Учебное пособие: Моделирование экономики

Министерство образования и науки украины

ХарькОвский Национальний университет радиоэлектроники

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

по курсу

«Моделирование экономики»

для студентов всех форм обучения специальности «Экономическая кибернетика»

Протокол № 2 від 14.09.04

Утверджено кафедрой

 “Экономическая кибернетика”

Харків 2004

Конспект лекций по курсу «Моделирование экономики» для студентов всех форм обучения специальности «Экономическая кибернетика» / Сост. Н.Б. Ивченко. – Харьков: ХНУРЭ, 2004 – 50с.

Составитель Н.Б. Ивченко

 лекция 1

Вводная тема

План

1. Предмет, сущность и задачи дисциплины. Содержание курса, взаимосвязь с другими дисциплинами.

2. История развития экономико-математических методов ( ЭММ ) и моделей.

1.                При подготовке менеджеров в США и других странах используются два направления :

1)                 Изучение отчетов о деятельности фирм (досье ).

2)                 Изучение ЭММ и моделей.

В направлении 1 студенту надо за два часа изучить досье на фирму, например « Дженерал моторс » на 20 страницах и затем за 80 минут обсудить возможные направления деятельности фирмы и выбрать наилучшие. В направлении 2 используются банки моделей, статистические банки. В банке моделей находятся модели расчета цен на товары и услуги, модель месторасположения фирмы или торговой точки, модель разработки рекламного бюджета и др. Статистический банк – совокупность современных методик статистической обработки информации. Банк моделей — набор математических моделей, позволяющих принимать оптимальные управленческие решения. Эти методики и модели позволяют ответить на вопросы :

 1) Какие виды деятельности необходимо развивать

 2) Какие товары целесообразно выпускать

 3) По каким переменным лучше всего сегментировать рынок?

 4) Что произойдет с рынком, если цену товара поднять на 10 %, а расходы на рекламу увеличить на 20 % ?

 5) Что представляют собой переменные, влияющие на сбыт

 За последние годы разработано множество моделей, в основе которых лежат ЭММ.

 Предметом дисциплины являются методология, методы и процессы экономико-математического моделирования.

 Сущностью дисциплины является определение внутренних закономерностей экономических процессов и явлений. Это можно сделать с помощью моделей. Здесь остро встаёт вопрос об адекватности математической модели экономической структуры. Любая модель любого явления полагает абстрагирование от многих реальных свойств. Что же касается моделирования в экономике, то здесь реальный объект по своей сложности превосходит многие объекты физической природы. Вместе с тем проверка адекватности ЭМ модели с помощью единственного критерия истины – практики затруднена, так как экономический эксперимент связан зачастую с колоссальными затратами и поэтому не всегда возможен.

Некоторые модели хорошо зарекомендовали себя. В последнее время три математических теории является основным инструментом при исследовании экономических задач : линейное программирование, модели типа « затраты — выпуск » и теория производственных функций.

 Целью дисциплины является формирование системы знаний по методологии, методике и инструментарию построения экономических моделей, их анализа и использования.

 К задачам дисциплины относятся изучение теории и получение практических навыков моделирования и анализа экономических объектов и процессов на макро-, мезо- и микроэкономических уровнях.

 Данный курс связан с дисциплинами математического цикла и экономического цикла.

 

2. Первую экономическую модель в экономике сформулировал в 16-17 в.в. французский ученый, придворный врач Франсуа Кенэ. Кенэ долго размышлял над распределением в обществе труда и доходов. Он вычертил схему, которая вошла в историю под именем « Зигзаг доктора Кенэ » и « Арифметическая формула ».

Настоящим первооткрывателем математической экономики в Европе признается французский экономист Антуан Огюстен Курно, который в 1838 году предложил математический аппарат фирмы, показал спрос как падающую функцию цены. А.О. Курно написал книгу « Исследование о математических принципах теории багатств ».

В 1847 году в Лозанне вышла книга Леона Вальраса, в которой он писал

 «Чистая теория экономики есть наука, напоминающая во всем физико-математические науки». Леон Вальрас разработал теории общего конкурентного равновесия и построил обобщенную модель капиталистической экономики.

 Необходимо отметить работы по моделировапнию экономики В. Леонтьева, Дж. Фон Неймана, В. Парето, Э. Энгела, Ф. Эджворта.

 Василий Леонтьев ( 1906-1999 г.г. ) — американский экономист, русский по происхождению. Основоположник направления, названого им методом « затраты – выпуск » или по отечественной терминологии, метода межотраслевого баланса. Получил Нобелевскую премию.

 Дж. Фон Нейман ( 1903 – 1957 г.г. ) — американский математик, выходец из Венгрии. Разработал логические основы ЭВМ и автоматов, построил вместе с О. Моргенштерном теорию игр. Известна его математическая модель «расширяющейся » экономики.

 В. Парето ( 1848 – 1927 г.г. ) — итальянский экономист и социолог. В 1897 году он изобрел формулу, что блага распределяются неравномерно, разработал принцип многоцелевой « оптимальности ».

Немец Э. Энгель придумал теории функций спроса и эластичности показателей.

 Англичанин Ф. Эджворт предложил кривые безразличия.

  В конце 19 века в Европе и США получили большое развитие статистические исследования ( из нужд астрономии для устранения ошибок в наблюдениях ) и возник метод наименьших квадратов, регрессивный анализ ( из нужд биологии ). Они вошли важной составной частью в эконометрию.

Среди отечественных ученых, внесших значительный вклад в ЭМ моделирование необходимо назвать Е.Е. Слуцкого, Л.В. Канторовича, В. С. Немчинова, Н. П. Федоренко, Г. А. Аганбегяна.

 В 1939 году свершилось событие, которое сначала никем не было замечено, но потом отозвалось во всем мире. Молодой профессор Ленинградского университета Л.В. Канторович ( 1912 – 1986 г.г. ) надумал применить математические приемы к решению производственных задач. Такие задачи ему предложил существующий тогда Фанерный трест. Как раскроить фанерные листы с минимальными отходами, как распределить работу по станкам, чтобы результаты были максимальными? Результаты были поразительны. Математический расчет предлагал единственный наиболее эффективный вариант использования ресурсов.

В 1958 году будущий академик В. С. Немчинов создал первую в стране ЭМ лаборатори. В 1963 г. на базе лаборатории Немчиновым был организован Центральный ЭМ институт. Директором был назначен Н. П. Федоренко, впоследствии академик. В Новосибирске был создан Институт экономики и организации промышленного производства АН СССР, который возглавил академик Г.А.Аганбегян.

 Ниже приведены данные об отечественных ученых, внесших наибольший вклад в моделирование экономики.

 Слуцкий Евгений Евгеньевич ( 1880 – 1948 г.г. ) — советский математик, экономист и статистик, работал в областной теории спроса и потребления, вывел « уравнение Слуцкого » ( характеризующее зависимость между изменением цен на отдельные товары и доходов потребителей с одной стороны, и структурой покупки спроса с другой ).

Канторович Леонид Витальевич ( 1912 – 1986 г.г. ) — советский математик и экономист, внес вклад в развитие ценообразования, теории эффективности капиталовложений, а также развития ВТ. Лауреат Нобелевскую премии по экономике.

Немчинов Василий Сергеевич ( 1894 – 1964 г.г. ) – основоположник ЭМ направления науки в стране, руководил работами по межотраслевым балансам страны и регионов.

Аганбегян Абел Газевич ( р. 1932 г. ), академик, основные труды по проблемам производительности труда, отраслевой оптимизации.

Фельдман Григорий Александрович ( 1884 – 1958 г.г. ), советский экономист, создал первую динамическую модель экономического роста.

Федоренко Николай Прокофьевич ( р. 1917 г. ) академик, советский экономист, организатор и директор ЦЭМИ до 1985 года, работал в области общих проблем применения ЭММ в народном хозяйстве.

 ЛЕКЦИЯ 2

 Тема: Классификация ЭММ и моделей

План

 

Классификационная схема ЭММ и моделей

Понятие модели, виды моделей

ЭМ методы – обобщающее название дисциплин, находящихся на стыке экономики, математики и кибернетики, введенное В. С. Немчиновым в начале 60-х годов 20 в. Общепринятой классификации ЭММ и моделей нет, на рис. 2.1

Приведена примерная классификация ЭММ и моделей.

Рис. 2.1

 Рассмотрим схему ЭММ и моделей:

1.                Математическая статистика – раздел прикладной математики, основанный на выборке изучаемых явлений.

2.                Математическая экономика и эконометрия – науки, занимающиеся проверкой экономических теорий на фактическом материале с использованием математической статистики и математических моделей.

Эконометрия – наука изучающая конкретные количественные закономерности и взаимосвязи экономических объектов и процессов с помощью математических и математико-статических методов и моделей.

 Математическая экономика – наука, изучающая те же вопросы, что и эконометрия, только без статистической конкретизации экономических параметров, в виде общих экономических зависимостей.

 Математической экономикой – называют прикладную часть математической экономики.

 Производственные функции – ЭМ уравнения связывающие переменные величины затрат с величинами продукции, применяется в макроэкономических расчетах и на уровне предприятий.

 Межотраслевой баланс – каркасная модель экономической таблицы, в которой показываются многообразные натуральные и стоимостные связи в народном хозяйстве ( за рубежом называют методом « затраты — выпуск » ).

 Теория экономического роста – позволяет моделировать общее и социальное развитие стран в целом.

Региональный анализ – исследует уровни экономического развития регионов, их специализации, отраслевые структуры.

Пространственный анализ – исследует размещение населенных центров в связи с их экономическим значением, сферой сбыта продукции. Отрасли делятся на пространствоемкие ( сельское хозяйство, рыболовство ), точечные ( обрабатывающая промышленность ), сокращающая расстояние ( транспорт и связь ).

3.                Экономическая кибернетика рассматривает применение общих законов кибернетики в изучении экономических явлений ( системный анализ экономики, теория экономической информации ).

Системный анализ экономики – рассматривает экономические объекты как систему, главный инструмент – модель изучаемой системы.

Теория экономической информации — рассматривает процессы происходящие в экономике, только с информационной стороны, рационализацию потоков экономической информации, ее полезность.

4.                Методы принятия оптимальных решений ( теория игр, массового обслуживания, управления запасами и др.).

2. Модель – понятие, которое определить трудно. В одной работе было перечислено 31 определение. Это понятие знакомо каждому : игрушечный самолет – модель самолета. Фотоснимок пейзажа – это модель местности,

s = vt ( путь = скорость * на время, модель движущегося тела, математическая модель ).

Модели могут быть более или менее точные, более или менее простые или сложные, материальные ( вещественные ) и знаковые ( например, графические ).

 Материальные модели – модели гидроэлектростанций, воспроизводящие реку, горы ;

 Термин «модель» происходит от латинского слова «modulus» — образец  Моделью некоторого объекта, явления называется исскуственная система или объект, которые в определенных условиях могут заменить оригинал путем воспроизведения свойств и характеристик оригинала.

  Модель есть вспомогательным средством, которое в определенной ситуации заменяет оригинал при исследовании его свойств. Различают модели следующих видов

1)           физические ( внешнего подобия ),

2)           схематические ( графические ),

3)           словесные ( вербальные ),

4)            математические.

 Математические модели являются наиболее абстрактными.

  Под ЭМ моделями понимаются математические модели, применяемые для решения экономических задач и описания экономических процессов или явлений. ЭМ модели бывают

  1 теоретико-аналитические и прикладные,

  2 общие и частные,

  3 непрерывные и дискретные,

  4 статические и динамические,

  5 детерминированные и стохастические,

  6 матричные и др.

Большое  значение в экономики имеют оптимизационные модели. Они состоят из целевой функции или критерия оптимальности и ограничений.

Целевая функция – ( или функция цели, название оптимизируемой функции ) – функция, оптимум которой требуется найти

ƒ ( х )  opt (max, min).

  Критерий оптимальности – признак, характеризующий качество принимаемого решения.

  К = opt ƒ ( х ), x є X.

  Ограничения выражаются равенствами и неравенствами

F1( х ) > A,

F2( х ) = В.,

  Важное свойство ЭМ моделей – их применимость к разным

ситуациям. Например выпуск продукции и внесение удобрений можно описать одинаковой моделью.

 Лекция 3 Тема: Этапы экономико — математическогомоделирования

План

1.     Анализ этапов экономико-математического моделирования.

2.     Вербально-информационное описание как начальный этап моделирования.

3.     Модели мировой динамики.

1. Процесс моделирования, в том числе и экономико-математического, включает в себя три структурных элемента: объект исследования; субъект (исследователь); модель, опосредующую отношения между познающим субъектом и познаваемым объектом. Рассмотрим общую схему процесса моделирования, состоящую из четырех этапов.

Пусть имеется некоторый объект, который мы хотим исследовать методом моделирования. На первом этапе мы конструируем (или находим в реальном мире) другой объект – модель исходного объекта-оригинала. Этап построения модели предполагает наличие определенных сведений об объекте-оригинале. Познавательные возможности модели определяются тем, что модель отображает лишь некоторые существенные черты исходного объекта, поэтому любая модель замещает оригинал в строго ограниченном смысле. Из этого следует, что для одного объекта может быть построено несколько моделей, отражающих определенные стороны исследуемого объекта или характеризующих его с разной степенью детализации.

На втором этапе процесса моделирования модель выступает как самостоятельный объект исследования.

На пример, одну из форм такого исследования составляет проведение модельных экспериментов, при которых целенаправленно изменяются условия функционирования модели и систематизируются данные о ее поведении. Конечным результатом этого этапа является совокупность знаний о модели в отношении существенных сторон объекта-оригинала, которые отражены в данной модели. Третий этап заключается в переносе знаний с модели на оригинал, в результате чего мы формируем множество знаний об исходном объекте и при этом переходим с языка модели на язык оригинала. С достаточным основанием переносить какой-либо результат с модели на оригинал можно лишь в том случае, если этот результат соответствует признакам сходства оригинала и модели (другими словами, признакам адекватности).

На четвертом этапе осуществляются практическая проверка полученных с помощью модели знаний и их использование как для построения обобщающей теории реального объекта, так и для его целенаправленного преобразования или управления им. В итоге мы снова возвраща­емся к проблематике объекта-оригинала.

Моделирование представляет собой циклический процесс, т. е. за первым четырехэтапным циклом может после­довать второй, третий и т. д. При этом знания об исследуемом объекте расширяются и уточняются, а первоначально построенная модель постепенно совершенствуется. Таким образом, в методологии моделирования заложены большие возможно­сти самосовершенствования.

Перейдем теперь непосредственно к процессу экономико-математического моделирования, т. е. описания экономических и социальных систем и процессов в виде экономико-математических моделей. Эта разновидность моделирования обладает рядом существенных особенностей, связанных как с объектом моделирования, так и с применяемыми аппаратом и средствами моделирования. Поэтому целесообразно более детально проанализировать последовательность и содержание этапов экономико-математического моделирования, выделив следующие шесть этапов: постановка экономической проблемы, ее качественный анализ; построение математической модели; математический анализ, модели; подготовка исходной информации; численное решение; анализ численных результатов и их применение. Рассмотрим каждый из этапов более подробно.

1. Постановка экономической проблемы и ее качествен­ный анализ. На этом этапе требуется сформулировать сущность проблемы, принимаемые предпосылки и допущения. Необходимо выделить важнейшие черты и свой­ства моделируемого объекта, изучить его структуру и взаимосвязь его элементов, хотя бы предварительно сформулировать гипотезы, объясняющие поведение и развитие объекта.

2. Построение математической модели. Это этап формализации экономической проблемы, т.е. выражения ее в виде конкретных математических зависимостей (функций, уравнений, неравенств и др.). Построение модели подразделяется в свою очередь на несколько стадий. Сначала определяется тип экономико-математической модели, изучаются возможности ее применения в данной задаче, уточняются конкретный перечень переменных и параметров и форма связей. Для некоторых сложных объектов целесообразно строить несколько разноаспектных моделей; при этом каждая модель выделяет лишь некоторые стороны объекта, а другие стороны учитываются агрегировано и приближенно. Оправдано стремление построить модель, относящуюся к хорошо изученному классу математических задач, что может потребовать некоторого упрощения исходных предпосылок модели, не искажающего основных черт моделируемого объекта. Однако возможна и такая ситуация, когда формализация проблемы приводит к неизвестной ранее математической структуре.

3.          Математический анализ модели. На этом этапе чисто математическими приемами исследования выявляются общие свойства модели и ее решений. В частности, важным моментом является доказательство существования решения сформулированной задачи. При аналитическом исследовании выясняется, единственно ли решение, какие переменные могут входить в решение, в каких пределах они изменяются, каковы тенденции их изменения и т. д. Однако модели сложных экономических объектов с большим трудом поддаются аналитическому исследованию; в таких случаях переходят к численным методам исследования.

4.    Подготовка исходной информации. В экономических задачах это, как правило, наиболее трудоемкий этап моделирования, так как дело не сводится к пассивному сбору данных. Математическое моделирование предъявляет жесткие требования к системе информации; при этом надо принимать во внимание не только принципиальную возможность подготовки информации требуемого качества, но и затраты на подготовку информационных массивов. В процессе подготовки информации используются методы теории вероятностей, теоретической и математической статистики для организации выборочных обследований, оценки достоверности данных и т.д. При системном экономико-математическом моделировании результаты функционирования одних моделей служат исходной информацией для других.

5. Численное решение. Этот этап включает разработку алгоритмов численного решения задачи, подготовку программ на ЭВМ и непосредственное проведение расчетов; при этом значительные трудности вызываются большой размерностью экономических задач. Обычно расчеты на основе экономико-математической модели носят многовариантный характер. Многочисленные модельные эксперименты, изучение поведения модели при различных условиях возможно проводить благодаря высокому быстродействию современных ЭВМ. Численное решение существенно дополняет результаты аналитического исследования, а для многих моделей является единственно возможным.

6. Анализ численных результатов и их применение. На этом этапе прежде всего решается важнейший вопрос о правильности и полноте результатов моделирования и применимости их как в практической деятельности, так и в целях усовершенствования модели. Поэтому в первую очередь должна быть проведена проверка адекватности модели по тем свойствам, которые выбраны в качестве существенных (другими словами, должны быть произведены верификация и валидация модели). Применение численных результатов моделирования в экономике направлено на решение практических задач (анализ экономических объектов, экономическое прогнозирование развития хозяйственных и социальных процессов, выработка управленческих решений на всех уровнях хозяйственной иерархии).

Перечисленные этапы экономико-математического моделирования находятся в тесной взаимосвязи, в частности, могут иметь место возвратные связи этапов. Так, на этапе построения модели может выясниться, что постановка задачи или противоречива, или приводит к слишком сложной математической модели; в этом случае исходная постановка задачи должна быть скорректирована. Наиболее часто необходимость возврата к предшествующим этапам моделирования возникает на этапе подготовки исходной информации. Если необходимая информация отсутствует или затраты на ее подготовку слишком велики, приходится возвращаться к этапам постановки задачи и ее формализации, чтобы приспособиться к доступной исследователю информации.

Выше уже сказано о циклическом характере процесса моделирования. Недостатки, которые не удается исправить на тех или иных этапах моделирования, устраняются в последующих циклах. Однако результаты каждого цикла имеют и вполне самостоятельное значение. Начав исследование с построения простой модели, можно получить полезные результаты, а затем перейти к созданию более сложной и более совершенной модели, включающей в себя новые условия и более точные математические зависимости.

2. Для создания модели системы необходимо сначала дать ее вербально-информационное описание, (слово вербальный означает «словесный» от лат. “verbalis”)

Его составные описывают:

1)    внешнюю среду;

2)    связи системы с внешней средой;

3)    элементарный состав системы, ее части, которые могут рассматриваться как системы меньшего размера;

4)     описание связей между элементами системы и ПС или главные связи между элементами и ПС, если нельзя дать все связи;

5)    действие системы..

Такое описание можно считать начальной моделью системы, базой для создания других более специализированных моделей высшего уровня.

Некоторые части описания могут быть неполными. Иногда (если система сложная) моделирование оканчивается вербальным описанием. Если вербальная модель удачная, то она позволяет принимать эффективные решения, решать разные проблемы, разрабатывать способы управления системой.

 

3.Использование численных математических методов моделирования позволило создать модели мировой экономики. Так как ресурсы Земли ограничены, то интересной является проблема исследования возможных последствий экономического роста. Эта проблема тесно связана с экономическими факторами.

Американский ученый Дж. Форрестер предложил модель мировой динамики. Интегральная выходная величина модели – индекс материального роста жизни

M = C/P * N(1-a),

где С – суммарный капитал, (инвестиции в промышленность),

Р – численность населения;

N – наличие природных ресурсов;

a – индекс сельскохозяйственного капитала.

Все переменные здесь есть усредненными величинами по всему миру.

Взаимосвязь переменных описывалась системой из 20 нелинейных уравнений. Использовалось имитационное моделирование.

Результаты оказались неутешительными:

1) если мир не изменится, то качество жизни будет снижаться после max в 70-е годы.

2) увеличение капиталовложений в промышленность вызовет загрязнение окружающей среды.

3) некоторое стабильное состояние можно достичь, если уменьшить капиталовложения в промышленность, рождаемость и пользование природных ресурсов.

Исследования мировой динамики продолжил Д.Медоуз. Его модель характеризуется величинами:

1 – наличие ресурсов;

2 – объемом производства продуктов питания на душу населения;

3 – численность населения;

4 – объемом промышленной продукции на душу населения;

5 – уровнем загрязнения окружающей среды;

6 – общим темпом смертности;

7 – общим темпом рождаемости;

8 – объемом производства услуг на душу населения(за год).

Процесс построения модели включал 4 этапа.

1) определение связей между 8 характеристиками системы;

2) составление зависимостей между характеристиками;

3) компьютерный расчет общего поведения этих зависимостей во времени;

4) исследования влияния на глобальную систему различных стратегий развития.

Согласно этой модели производство продуктов питания и численностъ населения растут, пока их не затормозит быстрое снижение ресурсных запасов. Загрязнения природной среды и численность населения растут после пика промышленного развития настолько, что вызовут экономическую, демографическую и экологическую катастрофу.

Чтобы убрать крах мировой системы, в модель последовательно вводили 4 стратегии технического прогресса:

1) широкое использование ядерной энергетики, чтобы удвоить ресурсы, переработка отходов. 2) контроль загрязнения природной среды. 3) увеличение продуктивности земли в 2 раза. 4) контроль за рождаемостью. Однако моделирование показало, что даже при одновременном использовании всех 4 стратегий уменьшается производство продуктов питания и промышленной продукции на душу населения.

Тогда разработали стабилизирующую стратегию, которая включала следующие предложения:

1) идеальный контроль за рождаемостью (2-е детей в семье);

2) увеличение амортизационных отчислений;

3) переработка вторичных ресурсов, контроль над состоянием окружающей среды, увеличение сроков службы всех видов капитала, обновление эрозийных земель.

Эти мероприятия должны были быть введены ещё в 1975г., иначе выход мира до стабильного состояния будет невозможен.

Эти выводы вызвали оживленную дискуссию. К критическим мнениям относились: сильная агрегированность модели, игнорирование больших различий между регионами Земли.

Другие модели были вообще необъяснимыми.

В научных кругах модели мировой динамики вызвали «футурошок» т.е.

ЛЕКЦИЯ 4

Тема :Моделирование экономических функций

 План

1 Функция издержек

2 Функция спроса

3 Функция предложения

4 Функция полезности

1.                Анализ издержек содержит изучение влияния издержек производства на объем производства и другие ТЭ показатели.

Чаще всего рассматривается функция вида:

Z=F(x)+Σbivi, i=1,n,

где Z — суммарные издержки;

x — количество продукции;

vi — другие условия, отражают различную структуру ОПФ, разные условия производства, разную организацию труда в различных отраслях.

Поделим обе части на X

 ,

где — удельные издержки.

Отвлечемся от влияния факторов , что, возможно при изучении издержек в общегосударственных масштабах. Тогда

Z=f(x),

,

Линейная функция издержек имеет вид:

Z=f(x)=b0+bix.

Функция удельных издержек будет убывающей. Параметры  можно интерпретировать с помощью предельных величин

,i=1,n;

фактор ∆Vi  при неизменных уровне выпуска продукции увеличивает издержки на ∆Z,

∆Z=bi∆Vi.

Если ∆Vi=1, то  ∆Z=bi..

Когда Vi выражает какой- то процесс или такое изменение организационной структуры, при котором издержки должны снизится, то bi  должно иметь отрицательный знак.

2.  Функция спроса выражает зависимость спроса от экономических (доходы, цены) и внешнеэкономических (потребительские привычки) факторов. Функции спроса могут быть как макроэкономическими, если охватывают всю сферу потребления и микроэкономическими описывающими спрос индивидуальных потребителей.

D (p) — функция спроса или просто спрос (по англ. “demand” — спрос)(количество товара покупаемого на данном рынке за единицу времени по цен Р за единицу). Фундаментальное свойство функции спроса выражает следующая аксиома: функция спроса является убывающей, при увеличении цены величина спроса на товар уменьшается к 0, при уменьшении цены товара величина спроса увеличивается.

Рассмотрим следующие функции спроса:

  

a) б)  в)

а) линейно убывающая

D (p) =а-bp, .

б) обратная

D (p)=1/p, р>0,

 

в) логарифмическая

D (p)=ln (1+p)/p,p>0.

При изменении условий на рынке или вне его функция спроса может изменится, тогда говорят об изменении спроса. Изменение спроса надо отличать от изменения величины спроса при передвижении по графику данной функции спроса. Например, при повышении цен на бензин вполне может повысится спрос на велосипеды. Это означает, что вся кривая спроса передвинется вправо.

Рассмотрим математические характеристики кривой спроса и их экономические иллюстрации. Производная функции спроса по цене

,

показывает насколько изменится величина спроса при изменении цены товара на 1 ед. Т.к. функция спроса убывающая, то эластичность спроса по цене показывает на сколько % изменится величина спроса при изменении цены товара  на 1 %.

Обозначается эластичность

.

3. S(p) — функция предложения или предложение (от англ.“supply”- предложение)(количество товара поставляемого на данный рынок за единицу времени при цене р за ед. товара). Функция предложения является возрастающей. Аксиома предложения: при увеличении цены величина предложения товара неограниченно увеличивается, при уменьшении цены величина предложения уменьшается, приближаясь к 0.

Различают функции предложения

  

а)б) в)

а) линейно возрастающая

S (p) = — C + dp,,

б) степенная

  ,

в) логарифмическая

  .

При изменении условий на рынке или вне него функция предложения может изменится, тогда говорят об изменении предложения.  При открытии поблизости месторождения алмазов может увеличится предложение необработанных алмазов  а возможно через некоторое время — ювелирных украшений.

Рассмотрим математические характеристики кривой предложения и их экономические иллюстрации.

Производная функции по цене

,

 показывает насколько изменится величина предложения при изменении цены товара на 1 ед. Т.к. функция предложения возрастающая, то

Эластичность предложения по цене показывает на сколько % изменится предложение при изменении цены товара на 1 %. Обозначается эластичность

  ;

Рассмотрим :

a)  

  ;

б)  ;

 ;

в)  ;

.

4 Система предпочтений индивида указывает, какой из двух наборов предпочтительнее для него. Во многих случаях, однако, весьма желательно и удобно оценивать привлекательность набора товаров количественно , приписать каждому набору X из пространства товаров С какое-то число и(Х). Получается функция и: СR. Главное требование к такой функции, чтобы она отражала отношение (слабого) предпочтения на С, т.е. удовлетворяла условиям :

и(Х) < u{Y), если и только если X < Y

и(Х) = u(Y), если и только если X~Y, значит и

и(Х) < и(У), если и только если Х< Y.

Такая функция называется функцией полезности. Видно, что функция полезности постоянна на каждом классе равноценности, так что ее и вполне правильно представлять себе как функцию, «пересчитывающую» классы равноценности в сторону все большего предпочтения наборов товаров.

Работать с функцией полезности гораздо удобнее, чем с системой. Однако математики выяснили, что если на систему не накладывать никаких ограничений, кроме уже рас­смотренных ранее, а именно, транзитивность, совершенность и рефлексивность, то функции полезности может и не существовать. Тем не менее при некоторых естественных условиях, наложенных на систему функция полезности существует.

Теперь можно сформулировать условия, при которых существует функция полезности.

Теорема Если система предпочтений непрерыв­на, то существует непрерывная функция полезности.

 Рис.4.1

Надо отметить, что функцияполезности, если она существует, не определяется единственным образом ( рис.4.1).

 Основные свойства функции полезности вытекают из ее связи и подчиненности системе предпочтений. Функция полезности неубывающая и дифференцируема.

Состояние рынка, при котором спрос равен предложению называется равновесным, а цена, при которой достигается равенство спроса и предложения -называется равновесной ценой

Теоремa Пусть функции спроса и предложения непрерывны и, D(р0) > S(p0) при некоторой цене р0; тогда существует состояние равновесия.

ЛЕКЦИЯ 5

 Тема: Типы производственных функций и их свойства

 План

1. Типы производственных функций

2. Предельный анализ факторов и однородность производственных функций

3. Эластичность производственных функций

4. Замещение факторов в производственных функциях

5. Производственная функция Кобба-Дугласа

1. Производственные функции можно разделить по количеству используемых переменных, по виду функций и по их свойствам.

Под производственной функцией понимают уравнение, связывающее выпуск продукции и затраты. Производственные функции по количеству переменных различают:

—     однофакторные:  или ;

—     двухфакторные: ;

—     многофакторные.

По аналитическому виду:

А) линейные производственные функции

.

Здесь параметры  и  выражают производительность факторов  и , то есть показывают абсолютный прирост производства, когда один фактор остается неизменным, а другой возрастает на единицу. Линейные функции часто используются в краткосрочных и среднесрочных экономических моделях.

б) степенные производственные функции

 ,

,

.

Параметры  и  выражают эластичность уровня производства  по отношению к факторам  и , то есть показывают относительный прирост продукции, связанный с относительным приростом  и .

 — объем трудовых ресурсов в натуральном количестве,

 — число рабочих, число человеко-дней,

 — выпуск продукции в стоимостном или натуральном виде.

в) более сложные производственные функции CES

,

где  — параметр, выражающий эластичность замены ОФ и занятости.

2. Предполагается, что производственные факторы удовлетворяют аксиоме. Существует подмножество производства страны затрат, называемое экономической областью , в которой увеличение любого вида затрат не приводит к уменьшению выпуска. Если  — две точки этой области, то  влечет .

Эта аксиома утверждает, что производственные факторы не какая-то совершенно абстрактная функция, придуманная теоретиками — математиками.

Она отражает утверждение, пусть и не на всей своей области определения, а только на ее части: в мало-мальски разумной экономике увеличение затрат не может привести к уменьшению выпуска.

 В дифференциальной форме это выражается в том, что в этой области первые частные производные функции неотрицательны:  — непрерывная и дифференцируемая

.

.

Эти производные называются предельными продуктами.

Можно составить производственные функции данного производства даже ничего не зная о производстве. Надо только поставить у возможного производства счетчик (человека на какое-то автоматическое увеличение), который будет фиксировать увеличиваемые ресурсы и  — количество продукции, которую производство произвело. Если накопить достаточно много такой статической информации, учесть работу производства в различных режимах, то можно прогнозировать выпуск продукции, зная объем ввезенных ресурсов, а это и есть производственная функция.

3 Понятие «однородность производственной функции» включает в себя следующее ее свойство: равномерное увеличение всех производственных факторов вызывает пропорциональное увеличение продукта. Выразим это математически:

Функция  однородна в степени h. если

.

Таким образом, когда каждая независимая переменная принимает значения , значение функции  возрастает в  раз.

Величина  показывает степень использования производственных факторов или их эффективность. В случае, когда , эффективность производственных факторов будет равна 1, при  говорят, что производственные факторы обладают растущей эффективностью и соответственно при  эффективность факторов снижается

4. Эластичностью экономического показателя называется его способность реагировать в большей или меньшей степени на изменение другого показателя.

Определим эластичность объема производства  по некоторому фактору как отношение темпов прироста  к темпам прироста этого фактора.

Рассчитаем коэффициент эластичности  по основным фондам :

;

;

;

Здесь  — непрерывная дифференцируемая функция по .

Так как на практике это условие выполняется редко, то коэффициент эластичностьи часто выражается через приросты.

;

Пусть , тогда

 — равен относительному изменению .

;

Коэффициент эластичности показывает как изменяется (в %) величина , если величина  возрастает на 1%.

Если коэффициент эластичности в какой-нибудь точке равен 1, то относительная и предельная величины равны друг другу. Это выполняется в точках, в которых относительная величина достигает минимума или максимума.

Иногда экономические показатели характеризуются коэффициентом эластичности. Если , то говорят, что экономический показатель эластичен по ; если , то говорят, что экономический показатель абсолютно эластичен.

 Так как производственная функция содержит несколько факторов, то следует исследовать эластичность по всем факторам. Вводится понятие частной эластичности.

;

.

Для функции  параметры  и  являются частными коэффициентами эластичности.

;

.

4. Понятие замещения основывается на предположении, что производственные факторы могут заменять друг друга, и показывает, как при неизменной величине продукта можно изменять соотношения между факторами. Для  можно поставить вопрос, насколько должно измениться число занятых при некотором изменении объема ОПФ, чтобы величина произведенного продукта осталась неизменной. Оценка замещения  и  определяется как отношение двух предельных величин и называется предельной нормой замещения.

 или .

 Например, если единичное изменение  увеличивает  на 6 единиц, а единичное изменение  увеличивает  на 3 единицы, можно сказать, что  остается неизменным, если при росте  на одну единицу число занятых увеличивается на 2 единицы. В этом случае

; ;

 ед.

 ед.

 ед.

 ед.

Различают ПФ (рис. 5.2, а и б).

 

а) Пф с взаимозаменяемыми факторами

б) Пф с дополняющими факторами

 Рис.5.2

На рисунке изображены изокванты производственных функций. Каждая точка показывает значение продукта, произведенного с помощью комбинации факторов . Множество этих точек лежит на поверхности, называемой поверхностью производственных функций. Пересечение этой поверхности с плоскостями, параллельными плоскости , образуют кривые, называемые изоквантами. Каждая точка на этих кривых дает комбинацию производственных факторов, соответствующих одинаковому значению производственных функций.

Если производственные факторы можно заменять лишь в фиксированных пропорциях, то говорят, что производственные функции обладают нулевой предельной нормой замены.

5. ПФ Кобба-Дугласа (CDPF) принадлежит к наиболее известным, широко применяемым ПФ.

.

 Ученые Дуглас и Кобб предприняли попытку оценить значения , используя данные по американской обрабатывающей промышленности за период с 1899 по 1922 года – индекс производства , индекс основного капитала , индекс труда . Они пришли к выводу, что

,

(таким образом имеет место неизменный эффект масштаба). С тех пор формула

,

,

для которой  называют функцией Кобба-Дугласа. Функция наиболее часто используемая претерпела изменения

,

где  — темп научно-технического прогресса. При

.

Предположим, что каждый производственный фактор вырос на %, тогда значения этих факторов будут равны:

;

.

Величина конечного продукта вычисляется:

;

При  конечный продукт возрастает больше чем на r%, при  — меньше, чем на %, а при  — на %.

Частные коэффициенты эластичности равны

.

,

; .

Прологарифмируем CDPF

.

Производственная функция имеет линейный вид.

.

,

то есть при увеличении каждого производственного фактора на % выпуск продукции увеличивается на %.

ЛЕКЦИЯ 6

Тема: Модели типа «затраты – выпуск» В. Леонтьева

План

1. Статическая модель «затраты – выпуск» В. Леонтьева

2. Элементарная теория статической модели «затраты – выпуск»

3. Этапы построения модели «затраты – выпуск»

1 Рассмотрим обобщенную модель некоторой экономической системы (ЭС)

(рис. 6.1).

 

Рассмотрим выбранное описание.

Внешней средой является природа, общество и других экономических систем. На вход подаются ресурсы: природные, трудовые, интеллектуальная информация, капиталы и тому подобное. Экономическая система состоит из ПС производства продукции и ПС распределения. Часть валовой продукции используется для производства другой продукции, а часть используется для потребления, накопления и экспорта.

Например:

 Рис. 6.1

Потоки продукции, циркулирующие между экономическими системами, показаны на рис. 6.2.

Курсовая работа: Анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке на примере зернового рынка на территории России

Министерство образования РФ

Байкальский государственный университет экономики и права

Кафедра экономики предприятия и предпринимательской деятельности

АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ

по дисциплине «Экономика отраслевых рынков» на примере зернового рынка на территории России

Иркутск, 2010 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Определение временного интервала исследования товарного рынка

2. Определение продуктовых границ товарного рынка .

3. Определение географических границ товарного рынка

4. Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке

5. Определение уровня концентрации товарного рынка

6. Определение барьеров входа на товарный рынок

7. Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке

Определение временного интервала исследования товарного рынка

Хранение зерна является важным технологическим процессом, от которого зависит сохранность потребительских свойств товара на достаточно длительном промежутке времени.

Сложность организации хранения больших масс зерна связана с созданием необходимых условий для обеспечения сохранности физиологических и физико-химических свойств зерна. Необходимыми условиями потребления услуги по хранению зерна является наличие места хранения (хранилищ) и создание условий для сохранности количества и качества размещенного в них зерна (обеспеченность услугами обработки). В качестве таких хранилищ для зерна в сельском хозяйстве используются элеваторы.

Элеватор зерновой — это сооружение для хранения больших партий зерна и доведения его до кондиционного состояния без потери его потребительских свойств; высокомеханизированное зернохранилище силосного типа. На элеваторах поддерживается определенная температура и влажность воздуха, необходимые для сохранения качества собранного зерна. Общая емкость элеватора должна обеспечивать качественное хранение зерна одного года. Количество емкостей для хранения зерна в среднем от 3 до 6 штук. На современных элеваторах управление машинами и механизмами автоматизировано. На крупных элеваторах применяют телевидение.

Хранение в элеваторе обыкновенно соединяется с обезличением зерна: зерно разных потребителей смешивается, и распределяется на немногие установленные сорта.

Мы рассмотрим и проанализируем ситуацию на российском зерновом рынке на протяжении 2007-2008 гг.

Определение продуктовых границ товарного рынка

Федеральным законом от 05.12.1998 № 183-ФЗ «О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки» определены следующие понятия:

— зерно – семена хлебных злаков, зерновых бобовых и масленичных культур, используемые для пищевых, комбикормовых и технических целей;

-продукты переработки зерна – мука, крупа, хлебобулочные и макаронные изделия, комбикорма, побочные продукты переработки зерна;

-хранение зерна и продуктов его переработки – содержание зерна и продуктов его переработки в условиях, обеспечивающих их сохранность.

Поскольку элеваторы по своему функциональному назначению используются непосредственно для хранения зерна в течение длительно периода времени, а не продуктов его переработки, в дальнейшем, в соответствии с поставленной задачей, будут рассматриваться услуга по хранению зерна на элеваторах.

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, введенным в действие с 01.01.2003 г. взамен Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), частей 1 и 4 (применительно к экономической деятельности) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), комплекс услуг по хранению зерна классифицируется следующим образом:

— 63.1. Транспортная обработка грузов и хранение;

— 63.12. Хранение и складирование;

— 63.12.3. Хранение и складирование зерна.

Таким образом, рассматриваемый вид услуг в соответствии с Общероссийским классификатором представляет самостоятельную группировку, которая включает услуги по приемке, хранению, подработке, сушке и отгрузке зерна. Данный вид услуг является однородным по своему функциональному назначению и не имеет заменителей по цели потребления.

Исходя из поставленной задачи анализа, продуктовые границы определяются как услуги по хранению зерна и продуктов его переработки на элеваторных комплексах.

3. Определение географических границ товарного рынка

Географические границы исследуемого товарного рынка обусловлены сложившимися хозяйственными связями, минимальными транспортными затратами, легкостью доступа покупателя к продавцу, сопоставимостью уровней цен на анализируемый вид услуг отдельных хозяйствующих субъектов внутри границ этого рынка.

Структура сельскохозяйственного производства зерна предопределила сложившуюся в регионах сеть элеваторных комплексов по принципам административно-территориального деления региона, минимизации транспортных расходов, ориентации сети дорог на районные или областные центры. Предприятия, осуществляющие хранение зерна, размещены на территории регионов достаточно равномерно. Расстояния между элеваторными комплексами относительно невелики. До перехода к рыночной экономике за каждым действующим элеваторным комплексом были закреплены определенные районы по сдаче зерна с указанием объемов хлебозаготовок. В условиях рыночной экономики официальное закрепление районов за элеваторными комплексами отсутствует, но, поскольку, при их строительстве предусматривалось наиболее выгодное их месторасположение по отношению к определенному кругу хозяйств, старая схема закладки зерна, в основном, сохранилась.

Сельхозпроизводители, с целью экономии затрат на транспортировку предназначенного для хранения зерна, отгружают продукцию на близлежащие элеваторные комплексы. При этом большинство крупных товаропроизводителей (как правило бывшие совхозы и колхозы), предпочитают сдавать зерно на хранение по ранее установившимся деловым связям, не делая при этом предварительных экономических расчетов.

Фермерские хозяйства оценивают разницу цен на близлежащих элеваторных комплексах, выбирая наиболее выгодные экономические условия для хранения. И хотя зерно не является скоропортящимся продуктом и пригодно без начальной переработки для перевозки на значительные расстояния, рост цен на ГСМ, рост железнодорожных тарифов, а так же низкие закупочные цены на зерно, делают транспортные расходы наиболее существенным фактором при выборе элеваторного комплекса, даже в сравнении с ценами на его услуги. Это обусловило для сельскохозяйственных предприятий ограничение выбора элеваторного комплекса для хранения зерна с сохранением транспортных расходов на уровне менее 5% от стоимости зерна.

Фактически сложившиеся географические границы рынков услуг по хранению зерна являются локальными. В этих границах, как правило, расположены два и более элеваторных комплекса, при этом некоторые локальные рынки включают в себя производителей услуг, находящихся на территории сопредельных областей.

Мотивирующие факторы выбора элеваторного комплекса торгово-посредническими организациями более комплексные. Выбор посреднической организацией места хранения зерна зависит от цели дальнейшего его использования: если целью дальнейшего использования зерна является переработка, то зерно закладывается на элеваторные комплексы, имеющие перерабатывающие мощности, или на те, которые расположены близко к перерабатывающим предприятиям, с целью дальнейшей реализации закладка зерна осуществляется на элеваторные комплексы, расположенные вблизи железнодорожных или водных путей. Это способствует расширению границ территории, в пределах которой данной категорией потребителей услуг хранения зерна будут осуществляться выбор элеваторного комплекса. Более значительные финансовые возможности и более крупные партии зерна, закладываемого на хранение, увеличивают потенциальную географию рынка для данной категории потребителей. Тем не менее, многие посреднические организации являются потребителями услуг нескольких элеваторных комплексов, расположенных в разных концах области, или даже разных областях. Это объясняется тем, что, посредники закупают зерно у сельхозпроизводителей, расположенных ближе к элеваторному комплексу, наиболее подходящему в каждом конкретном случае для целей дальнейшего использования зерна. Можно заключить, что торгово-посреднические организации, стремящиеся минимизировать расстояния от пункта отгрузки зерна (сельхозпроизводителя) до элеваторного комплекса, выступают в качестве субъектов различных географических рынков.

Таким образом, для данной категории потребителей границы рынка могут быть несколько шире, однако определить их точную величину проблематично ввиду детерминированности целым рядом факторов, набор которых будет различным. Она в каждом конкретном случае может варьировать, но в большинстве случаев, географические границы данного сегмента рынка услуг не будут охватывать всю территорию области.

В то же время если ранее элеваторные комплексы обслуживали только территорию своего административного района, то в настоящее время зона их охвата значительно расширилась: они обслуживают несколько районов региона и близлежащие районы соседних регионов.

Так на территории Самарской области услугами по хранению зерна пользуются сельхозтоваропроизводители из Ульяновской, Саратовской и Оренбургской областей. В Ростовскую область на хранение зерно завозится из Ставропольского и Краснодарского краев, Воронежской и Волгоградской областей. На предприятия Воронежской области поступает на хранение зерно из Краснодарского края, Тамбовской области. Сельхозтоваропроизводители из пограничных районов Новосибирской и Кемеровской области сдают зерно на элеваторные комплексы Алтайского края. Покупателями услуги по хранению зерна на территории Тамбовской области являются сельскохозяйственные предприятия и хозяйствующие субъекты из Воронежа, Белгорода, Тулы, Волгограда, Москвы, Санкт Петербурга, Иваново, Ростова. На территорию Челябинской области зерно на хранение, кроме местных зернопроизводителей поступает из Казахстана, Республики Башкортостан, Оренбургской области. Услугами элеваторных комплексов расположенных на территории Белгородской области пользуются хозяйствующие субъекты из Москвы, Санкт-Петербурга, Тульской, Курской, Воронежской, Саратовской, Ростовской областей, Краснодарского края. Данный факт свидетельствует о существовании межрегиональных рынков услуг по хранению зерна.

Однако объемы зерна, заложенного на хранение хозяйствами из соседних регионов, в среднем не превышают 6% от общего объема хранимого в регионе зерна.

Таким образом, рынки услуг по хранению зерна представляют собой совокупность высококонцентрированных локальных рынков с размытыми границами или пространственных олигополий. Однако в зависимости от преобладающей категории потребителей, от осуществляемых каждым конкретным элеваторным комплексом видов деятельности, и местонахождения в границах территории, плотности расположения потребителей и продавцов услуг хранения зерна и транспортной сети в границах каждого локального рынка, размер территории каждого локального рынка будет варьировать.

При проведении анализа учитывался тот факт, что наличие географических границ рынка услуг по хранению зерна и само понятие «рынка услуг по хранению зерна» может быть применимо только к территориям (областям, регионам) где производится продукт, услуги хранения которого анализируются, в данном случае выращивается зерно. В Российской Федерации несколько климатических зон и не во всех погодные условия способствуют ведению сельского хозяйства. Существуют зоны непригодные для земледелия. Это в основном северные территории и часть территорий Дальнего Востока. Хотя на каждой из означенных территорий существуют элеваторные комплексы, они либо используются для хранения зерна регионального фонда, закупленного в других зернопроизводящих областях, либо не используются вообще. Это обусловлено тем, что если на территории области (края) нет производителей зерна, то на элеваторных комплексах может храниться лишь зерно, завезенное из сельскохозяйственных регионов, но как мы отмечали ранее это экономически не выгодно из-за высоких транспортных издержек, поэтому в эти регионы предприниматели предпочитают завозить продукты переработки зерна (муку, макароны и т.д.), которые можно реализовать не используя услуги хранения и переработки, и таким образом снижать собственные издержки. Таким образом, можно заключить, что услуги хранения зерна на указанных территориях оказываются (хранение зерна регионального фонда), но рынка услуг как такового нет.

4. Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке

В настоящее время в Российской Федерации имеется около 1147 элеваторов и хлебоприемных предприятий общей вместимостью зернохранилищ порядка 102 млн.тонн. Статус и организационные структуры в элеваторной промышленности – акционерные общества, ООО, кооперативы. В государственной собственности по Закону о приватизации находятся 56 предприятий – элеваторов и хлебных баз (51% акций закреплены в федеральной собственности).

Современному технологическому уровню соответствуют 24% предприятий. Технологический уровень примельничных элеваторов и элеваторов комбинатов хлебопродуктов выше и соответствует 33% из общего количества предприятий и цехов, входящих в состав элеваторов, современному уровню соответствует около 45% от общего количества предприятий и цехов.

Для хранения зерна используются элеваторы, хлебоприемные пункты, комбинаты хлебопродуктов, собственные хранилища производителей зерна или хранилища других зернопроизводящих хозяйств, а также собственные хранилища зерноперерабатывающих хозяйствующих субъектов (мини- мельницы, крупоцеха, минипекрни, комбикормовые заводы, птицефабрики, предприятия-производители пива). Назначение всех специализированных зернохранилищ – обеспечение сохранности количества и качества размещенного в них зерна.

Хранение зерна на элеваторах имеет ряд особенностей и преимуществ. Элеваторы ХПП и КХП не только принимают зерно на хранение, но и производят его послеуборочную обработку: очистку, сушку, обеззараживание. Необходимость таких работ связана с созданием условий для длительного (до урожая следующего года) хранения устойчивых партий зерна, отвечающим требованиям мукомольной и крупяной промышленности.

Однако технологический процесс хранения на элеваторе предусматривает вертикальный способ хранения, что обеспечивает хранение зерна в течение длительного срока (до урожая следующего года). При этом осуществляется системное наблюдение за температурой зерна и наружного воздуха, зараженностью вредителем. На ХПП и КХП используется складской метод хранения, при котором необходимое качество зерна для производства муки сохраняется в течение 6-9 месяцев.

Хранилища крупных хозяйств не могут рассматриваться в качестве конкурентов элеваторам КХП и ХПП, так как подработка и хранение зерна на них осуществляется, как правило, для собственных нужд или региональной реализации.

Учитывая тот факт, что производители сельскохозяйственной продукции хранят зерно в среднем от 3 до 6 месяцев, можно сделать вывод, что услуга по хранению зерна на элеваторе взаимозаменяема с услугой по хранению зерна на ХПП и КХП. В связи с этим в дальнейшем при проведении анализа указанные предприятия (элеваторы, КХП, ХПП) были объединены понятием элеваторный комплекс.

Потребителями услуги по хранению зерна являются:

— хозяйствующие субъекты (юридические лица и хозяйственные предприниматели), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции;

— хозяйствующие субъекты, уполномоченные осуществлять закупки зерна в региональный и муниципальный продовольственные фонды;

— хозяйствующие субъекты, осуществляющие коммерческие закупки зерна, у сельхозпроизводителей и иных хозяйствующих субъектов для последующей перепродажи;

— хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги сельхозпроизводителям и осуществляющие расчеты с ними в натуральной форме (зерном);

— хозяйствующие субъекты, закупающие зерно для последующей переработки и не имеющие собственных мощностей для хранения.

Рассмотренное многообразие продавцов и покупателей позволяет сделать теоретический вывод, что конкуренция на рассматриваемом рынке существует как между продавцами, так и между покупателями. Однако на практике не загруженность мощностей элеваторных комплексов, ставит в преимущественное положение покупателей услуг хранения и фактически конкуренция существует только между продавцами услуг.

В регионах, где нет производства зерна, услугами элеваторных комплексов пользуются только хозяйствующие субъекты, уполномоченные осуществлять закупки зерна в региональный и муниципальный продовольственные фонды. Закупки зерна производятся в других областях, либо у посредников. В зернопроизводящих регионах зернопроизводители в зависимости от конъюнктуры рынка и собственных целей деятельности могут распорядиться урожаем зерна по-разному:

— продать посредникам;

— продать элеваторному комплексу;

— хранить на элеваторном комплексе пока в результате сезонных колебаний не поднимется цена на зерно;

— хранить на собственных площадях, для уменьшения издержек с целью продажи либо дальнейшего использования;

— перерабатывать с целью продажи продукта переработки по более высокой цене.

Выбор той или иной линии поведения зависит от финансовой состоятельности зернопроизводителя, урожайности, поведения других производителей, конъюнктуры внутреннего и мирового рынка зерна и других причин.

Предоставление услуг по хранению зерна осуществляется как правило на основе прямых договоров между продавцами и покупателями услуг (договоров складского хранения). Имеют место бартерные сделки. При этом большинство договоров заключается на условиях «франко-элеватор», то есть транспортировка зерна до места хранения осуществляется транспортом потребителя услуг.

В процессе хранения выполняются работы не только по сушке и подработке зерна, но и услуги по погрузке и разгрузке зерна, лабораторным исследованиям, документальному оформлению прав собственности на хранящееся зерно третьим лицам, по отпуску зерна автомобильным или железнодорожным транспортом.

Контроль за качеством поступившего на хранение зерна осуществляет производственно-технологическая лаборатория, которая является структурным подразделением элеваторных комплексов. Лаборатория осуществляет контроль за ведением технологического процесса хранения зерновых культур, производства продукции, соблюдением установленных норм качества и выхода продукции. Раз в квартал представителем государственной хлебной инспекции проводятся проверки количественно-качественного учета зерна.

Деятельность элеваторных комплексов обеспечивает функционирование оптового рынка зерна, который является федеральным. Это приводит к формированию межрегиональных вертикально-интегрированных структур, включающих в себя сельхозпроизводителей, элеваторные комплексы, переработчиков сельскохозяйственной продукции, организации, занимающиеся оптовой торговлей зернопродуктами. В настоящее время на региональных товарных рынках услуг по хранению зерна наметилась тенденция к усилению экономической концентрации. Продолжается формирование вертикально-интегрированных структур на основе создания замкнутого цикла «производство-хранение-переработка-реализация» в рамках ведения группового бизнеса. В нынешних условиях, когда цены на зерно необоснованно занижены, создание вертикально-интегрированных структур приобретает особую актуальность, как один из разделов антикризисных мер, что позволяет в любой конкретный момент рационализировать приложение свободных ресурсов, осуществить формирование рациональных технологических и кооперативных связей, обеспечивающих реализацию эффекта роста масштабов производства. Кроме того, создание вертикально-интегрированных структур помогает уйти от проблемы создания новых мощностей при недозагрузке аналогичных мощностей у партнера и тем самым сократить затраты на производство за счет условно-постоянных расходов. В межрегиональном разрезе одни холдинги функционируют в пределах только одной области, другие на территории нескольких областей.

Цель интеграции – обеспечение совокупного эффекта от интегрированной деятельности посредством управления отношений равновыгодного и равноправного партнерства. Это достигается через механизм экономических отношений, который практически может быть реализован путем определения индивидуального вклада каждого партнера в конечный результат и установление порядка справедливого распределения финансового результата. Такое объединение на данном этапе отношений способствует повышению доходности всех участников процесса, привлечению инвестиций в аграрную сферу, восстановлению производственного потенциала агропромышленного комплекса.

Целенаправленное использование средств агрохолдингов, привлечение кредитов банков позволяют своевременно и более качественно готовить сельскохозяйственную технику к полевым работам, закупать необходимое количество минеральных удобрений, горюче смазочных материалов, обновлять парк сельскохозяйственных машин. Таким образом, в связи с убыточностью самостоятельного функционирования отдельного ряда независимых элеваторных комплеков, в ближайшие годы можно прогнозировать усиление интеграционной динамики на рынке услуг по хранению зерна, при этом формой, получившей распространение, является покупка контрольных пакетов акций крупнейшими зерновыми операторами, формирующими собственную производственную базу в сельском хозяйстве.

В Орловской области продолжается начатое администрацией Орловской области реформирование агропромышленного комплекса путем создания вертикально-интегрированных структур (агрофирм), объединяющих значительную часть сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и хозяйствующих субъектов сферы реализации, что уже приносит позитивные плоды. Если в 2000 году производственные мощности предприятий, не вошедших в агрофирмы, использовались лишь на 18-46%, то в 2004 этот показатель составил от 30 до 75%. Производственные мощности ХПП и элеваторов, которые вошли в интегрированные структуры в 2005 году имели загрузку от 60 до 90%, в 2000 году этот показатель составлял 55 – 80%.

На областном уровне создано несколько крупных вертикально-интегрированных сельскохозяйственных структур: ОАО АПК «Орловская Нива», ОАО «Орелагропромснаб», ЗАО «Сет-Орел-инвест», ОАО «Пшеница» и другие. При их участии в каждом районе Орловской области создаются агрофирмы, в состав которых входят предприятия, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции (бывшие колхозы и совхозы), ее переработке и реализации. В состав этих агрофирм вошла и часть заготовительных предприятий (элеваторных комплексов), став их структурными подразделениями. Кроме того, созданные вертикально-интегрированные компании имеют контрольные пакеты в уставных капиталах некоторых предприятий, оказывающих услуги хранения зерна.

В Челябинской области крупнейшие и наиболее оснащенные элеваторные комплексы входят в одну группу лиц с переработчиками зерна (ОАО «МАКФА», ОАО «Челябинский КХП им.Григоровича», ОАО «Агрофирма «Ариант»), оказывают услуги по хранению зерна практически только для нужд названных переработчиков.

ООО «МК-Холдинг» прямо контролирует ряд хозяйствующих субъектов-участников рынка услуг хранения зерна Белгородской области.

В Волгоградской области за последние несколько лет так же появился ряд вертикально-интегрированных структур. ОАО «Алексиковский элеватор», ОАО «Октябрьский элеватор», ОАО «Панфиловский элеватор» входят в группу лиц, учрежденных ООО «Гелио — Пакс». В группу лиц входят предприятия, занимающиеся производством зерна, куплей продажей зерна, хранением зерна.

ОАО «Арчединский КХП», ОАО «Городищенский КХП», ОАО «Урюпинский элеватор» входят в группу лиц ЗАО «РусАгроПроект». Группа лиц представляет собой вертикальное и горизонтальное объединение операторов агропромышленного комплекса – хозяйствующих субъектов, занимающихся выращиванием зерна, хранением зерна, переработкой зерна и производством муки, а так же поставкой сельскохозяйственных машин и топлива.

Тенденция к усилению экономической концентрации на региональных рынках услуг по хранению зерна имеет место и в других регионах.

Следует отметить, что на федеральном рынке функционирует ряд вертикально и горизонтально ориентированных структур операторов агропромышленного комплекса, группа лиц которых представлена несколькими регионами России. Так в группу «Разгуляй-УкрРос» входит более 80 коммерческих организаций, работающих на различных рынках агропромышленного комплекса России. Из них 15 оказывают услуги по хранению зерна, территориально расположенные в 8 субъектах Российской Федерации (Воронежская, Ростовская, Курская Оренбургская области, Ставропольский край, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Татарстан, Краснодарский край).

ООО «Зерновая компания «Настюша» прямо контролирует 13 хозяйствующих субъектов, функционирующих на рынке услуг хранения зерна, расположенных преимущественно в Краснодарском крае, а так же в Омской и Кемеровской областях.

В состав группы лиц «Группа ОГО» входит 9 хозяйствующих субъектов рынка услуг по хранению зерна, расположенных на территории Волгоградской, Саратовской, Оренбургской, Пензенской, Саратовской области, Краснодарского края.

Так же следует отметить укрепившее свои позиции на сельскохозяйственном рынке ООО «Русская элеваторная компания», под прямым контролем которой находятся 11 элеваторов, расположенных в нескольких субъектах РФ. Данные хозяйствующие субъекты были приобретены у ранее весьма известного оператора агропромышленного комплекса группы АГРОС.

Таким образом, можно заключить, что на российском рынке уже сложилась позитивная практика формирования вертикально-интегрированных структур, успешно функционирующих на рынке агропромышленного комплекса.

5. Определение уровня концентрации товарного рынка

Как отмечалось ранее, территория Российской Федерации распложена в нескольких климатических зонах с различными погодными условиями, что соответственно влияет на условия ведения сельского хозяйства. Условно территорию РФ можно разделить на зоны непригодные для земледелия (часть Северных территорий, Дальнего востока), рискованного земледелия (часть территорий Южного региона, Северных территорий, Дальнего востока), благоприятного земледелия (Центральные области, часть территорий Южного региона). В соответствии с этим разделением объемы сбора зерновых с гектара в разных регионах РФ различаются, а в зонах непригодных для земледелия сельскохозяйственная деятельность вообще не ведется. Наглядным примером данного факта является количество хозяйствующих субъектов, занимающихся производством зерна в той или иной области (республике, крае) и, как следствие, количество субъектов, оказывающих услуги по хранению зерна будет варьироваться в зависимости от рассматриваемой территории, как экономически обоснованный механизм взаимодействия покупателей (спроса) и продавцов (предложения). В связи с этим отразить (представить) единую картину по Российской Федерации услуги «хранение и складирование зерна» невозможно.

По уровню концентрации можно выделить 3 вида территорий: с высоко концентрированной, умеренно концентрированной и низко концентрированной структурой рынка. Уровень концентрации во многом совпадает с допущенным условным разделением территории РФ по пригодности для земледелия. Так высококонцентрированные рынки оказались в зоне непригодной для земледелия, умеренноконцентрированные – в зонах рискованного земледелия, низкоконцентрированные – в зонах благоприятного земледелия. Выявленная закономерность позволяет провести количественный анализ услуги по степени концентрации рынка. Для проведения анализа логически обосновано разделить территорию РФ на три зоны:

— зона высокой концентрации хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги хранения;

— зона умеренной концентрации хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги хранения;

— зона низкой концентрации хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги хранения;

Для территорий высококонцентрированного рынка характерными чертами являются следующие: выращивание зерна не ведется или его производится очень мало, в связи с чем нет потребности в его хранении. Соответственно услуги элеваторных комплексов необходимы только для хранения зерна регионального фонда, обычно для этого достаточно одного элеваторного комплекса. Другие элеваторные комплексы простаивают, поскольку торгово-посреднические организации агропромышленного комплекса в большей своей части предпочитают ввозить на такие территории уже продукты переработки зерна (муку, макароны и т.д.), которые можно тут же реализовать, избежав издержек на хранение и переработку. Кроме того, торгово-посредническими организациями как правило являются субъекты вертикально интегрированных структур, имеющих собственные предприятия для хранения зерна и перерабатывающие мощности.

К территориям, характеризующимся высококонцентрированной структурой рынка, относятся: Владимирская, Смоленская, Архангельская, Иркутская, Калужская, Мурманская, Калининградская, Ивановская, Костромская, Псковская, Ярославская, Тюменская, Томская, Читинская, Свердловская Новгородская области, Карачаево-Черкесская, Удмурдская, Алтайская Республики, Хабаровский край, Приморский край.

Умеренноконцентрированный рынок услуг хранения зерна можно охарактеризовать в соответствии с его спецификой. Он обладает набором средних характеристик общности высоко- и низкоконцентрированного рынка. К данному виду рынка относятся: Амурская, Кемеровская, Тульская, Рязанская, Челябинская, Нижегородская, Ульяновская, Орловская области, Алтайский край, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея, Республики Мордовия, Татарстан. Здесь зерно выращивается, но не является основным видом сельскохозяйственной культуры, как в большинстве районов Черноземья, поскольку в большинстве своем это зоны рискованного земледелия, где погода не устойчива (затяжные дожди, засухи). В связи с этим для хранения всего урожая зерновых в данных регионах достаточно несколько элеваторных комплексов. Следует отметить, что одни элеваторные комплексы пользуются большим спросом у потребителей услуг по хранению зерна, чем другие в силу нескольких причин, обусловленных дальнейшими планами относительно хранимого зерна – наличие перерабатывающих мощностей, удобная транспортная система (железнодорожные пути, порт), гибкая ценовая политика. Это приводит к тому, что одни элеваторные комплексы функционируют, другие простаивают.

Характерными особенностями низкоконцентрированных рынков будут являться следующие. Как правило, это черноземье, южные и наиболее плодородные зоны России, где наиболее благоприятные условия для занятия земледелием, в том числе и выращивания зерновых. Элеваторных комплексов много, практически все они функционируют на локальных рынках. Загрузка элеваторных комплексов обеспечивается устоявшейся логистической схемой ведения бизнеса сельскохозяйственными предприятиями, сложившейся еще во времена плановой экономики, т.е каждому хозяйствующему субъекту наиболее выгодно хранить зерно именно на близлежащем элеваторном комплексе, из-за транспортной составляющей. Рынок развит, у предприятий оказывающих услуги хранения, имеются финансовые средства на модернизацию, развитие. Конкуренция представляет собой пространственную олигополию.

Областей (краев, республик), относящихся к низкоконцентрированному рынку не так много, но именно они по большей части обеспечивают Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукцией. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Липецкая, Самарская, Саратовская, Пензенская, Курганская, Курская, Тамбовская, Воронежская, Ростовская области, Краснодарский, Ставропольский края.

Следует отметить, что решение задачи по количественному определению долей отдельных хозяйствующих субъектов трудновыполнимо. Объясняется это тем, что максимальная загрузка элеваторных комплексов наблюдается после сбора нового урожая, а минимальная зависит от того, как скоро хозяйства готовы реализовать заложенное на хранение зерно. Таким образом, объем хранимого зерна, посчитанный путем сложения объемов зерновых масс, переданных на хранение отдельному элеваторному комплексу не будет отражать его реальной величины, так как не учитывает время хранения определенного объема товара. Поэтому при суммировании переданных на хранение объемов зерна, велика вероятность двойного учета одних и тех же объемов, и, как следствие, завышение доли отдельных участников.

Неравномерное распределение элеваторных комплексов, оказывающих услуги хранения зерна на территории РФ, различие долей, занимаемых ими в определенных географических границах, их непропорциональное и зависящее от объемов сбора зерновых размещение делает невозможным определение доли каждого хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги хранения зерна, на федеральном рынке.

6. Определение барьеров входа на товарный рынок

Выявлены следующие барьеры входа (выхода) на исследуемый рынок хозяйствующих субъектов:

1. Оказывающие услугу хранения зерна элеваторные комплексы имеют достаточный резерв неиспользованных емкостей, что препятствует освоению рынка потенциальными конкурентами. Если даже один или несколько элеваторных комплексов уйдут с рынка (перестанут функционировать), другие вполне могут занять их долю рынка за счет собственных, незадействованных по причине отсутствия спроса, емкостей.

2. Высокий уровень удовлетворения спроса на услуги хранения, связанный с недостаточной величиной предложения на рынке зерна и низкой платежеспособностью покупателей. Несмотря на то, что объемы реализации услуг в целом постепенно растут, основным фактором, влияющим на конъюнктуру рынка, продолжает являться ограниченный спрос, обусловленный платежеспособностью покупателей услуг.

3. Барьер капитальных затрат (объемы первоначальных инвестиций, необходимых для входа новых предприятий на рынок). Уровень капитальных затрат для потенциальных конкурентов (стоимость нового строительства или реконструкции и технического перевооружения), может препятствовать проникновению новых предприятий в отрасль. По оценке руководителей ряда элеваторных комплексов срок окупаемости при строительстве нового элеватора при существующей конъюнктуре рынка составляет более 8 лет.

С другой стороны, высокие капитальные затраты на приобретение предприятий, сравнительно низкий уровень прибыльности, значительная степень износа основных производственных средств, а для ряда предприятий – невыгодные с точки зрения инфраструктуры расположение – делают их малопривлекательными для потенциальных инвесторов и создают таким образом барьер выхода с рынка.

4. Стратегия поведения на рынке продавцов. Наличие прочных деловых связей с потребителями; отлаженный производственный процесс; наличие резервных мощностей, которые могут быть использованы для ценовой конкуренции, а так же для вытеснения конкурентов с помощью различных соглашений и льготных режимов расчета с поставщиками и потребителями. Относительно ценообразования следует заметить, что наиболее разработанные и комплексные стратегии, включающие элементы маркетинговой корректировки цены, наблюдаются у элеваторных комплексов, входящих в вертикально и горизонтально интегрированные структуры. Для таких элеваторных комплексов также характерно наличие стабильной клиентской базы в лице производителей и торговых организаций, входящих в соответствующую группу лиц.

5. Абсолютное преимущество в издержках. Территориальное месторасположение субъектов рынка, имеющих доступ к транспортной инфраструктуре, существенно упрощает и удешевляет для покупателей дальнейший процесс транспортировки и доставки зерна до потребителей. Кроме того, преимуществом на данном рынке является наличие перерабатывающих мощностей, выступающих с одной стороны, в качестве фактора, привлекающего дополнительный спрос, с другой стороны, варианта диверсификации деятельности предприятия.

7. Оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке

Таким образом, предложение услуг хранения зерна значительно превышает спрос на них. Наиболее высокий спрос на услуги хранения зерна наблюдается в зернопроизводящих регионах страны, где расположено наибольшее количество предприятий, оказывающих услуги хранения и, соответственно совокупный объем хранения зерна максимален.

Уровень рентабельности на предприятиях, оказывающих услуги хранения зерна не высок, в первом полугодии, как правило, работа предприятий убыточна. Это объясняется сезонностью, высокой степенью износа материальной базы, низкой платежеспособностью сельхозпроизводителей.

Это вызвано проблемами зернового рынка России, которые весьма многообразны.

Российский зерновой рынок находится в стадии формирования, его экономические характеристики существенно отличаются от аналогичного рынка в странах с развитой рыночной экономикой. Характерными признаками российского зернового рынка является неравномерное и нестабильное удовлетворение спроса на зерно по регионам. Одной из главных причин низкого и неустойчивого уровня развития сельскохозяйственного производства является, наряду с неблагоприятными климатическими условиями на большей территории Российской Федерации, неудовлетворительной состояние почв сельскохозяйственных угодий, требующих значительных затрат на сохранение почвенного плодородия. Объем работ по сохранению почвенного плодородия в последние 10-15 лет резко сократился. Так уровень внесения минеральных удобрений уменьшился более чем в 10 раз. Данная проблема возникла в связи с экспортной переориентацией большинства отечественных производителей минеральных удобрений. Также неблагополучно обстоят дела и с другими необходимыми работами по сохранению почвенного плодородия, отсюда увеличение почв с низким содержанием гумуса, увеличение кислотности почв. Например, площади посевных земель в Иркутской области постоянно сокращаются, если в 1985 году под зерновые и зернобобовые культуры было занято 848,5 тыс. га, то в 2008 г. только 475,5 тыс.га. Урожайность зерновых культур в Иркутской области в 2007 г. составила 18,7 центнера с гектара при средней урожайности в России – 22,5 центнера с гектара. При потенциальной потребности области в зерне составляющей порядка 1,7 млн. тонн в год, собственное производство составляет от 450 до 610 тыс. тонн в год. Таким образом, потребность области собственным зерном обеспечивается на 30-40%, а большая часть потребности обеспечивается за счет ввоза.

Нерегулируемые поставки партий зерна из зернопроизводящих регионов при отсутствии информации, позволяющей прогнозировать объемы предложения и транспортную логистику на региональном уровне органам исполнительной власти, порождают ажиотаж и провоцируют неадекватные экономические ситуации; отсутствие инфраструктуры в виде комплекса отраслей и служб, обеспечивающих связь между продавцами и покупателями зерна, все это препятствует созданию необходимого уровня информационной прозрачности рынка.

Оптовый рынок первого уровня (рынок на котором основными продавцами пшеницы выступают непосредственные производители) складывается из достаточно большого числа мелких товаропроизводителей и характеризуется высококонкурентными отношениями между ними и торгово-посредническими структурами, что зачастую и приводит к необоснованно низким ценам на закупки зерна на этом уровне. Оптовый рынок первого уровня низкоконцентророванный, его границы как правило совпадают с административными границами регионов. Оптовый рынок второго уровня (рынок оптовых посредников) охватывает территорию Российской Федерации, покупателями на рынке являются перерабатывающие предприятия и иные оптовые потребители, а продавцами – оптово–посреднические структуры. Рынок является умеренно концентрированным.

Реферат: Неполное рабочее время

СОДЕРЖАНИЕ

Неполное рабочее время

Правила установления неполного рабочего времени

Отличие неполного рабочего времени от сокращенного

Установление неполного рабочего времени отдельным категориям работников

Указанная законодательная новелла, появившаяся в новом тк, изначально была воспринята неоднозначно

Инициирование установления неполного рабочего времени и организация работы в условиях неполного рабочего времени

Особенности оплаты труда работников с неполным рабочим временем

Гарантированность трудовых прав работников с неполным рабочим временем

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Неполное рабочее время

Неполным рабочим временем считается время, продолжительность которого меньше нормального.

Таким образом, неполное рабочее время является фактически частью нормальной продолжительности рабочего времени, которое, в свою очередь, может быть полным или сокращенным. Следовательно, неполное рабочее время может выступать в качестве части полного или сокращенного рабочего времени.

Неполное рабочее время устанавливается в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ч.3 и 4 ст.118 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее — ТК)). Согласно ч.5 ст.1 18 ТК неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю.

При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя (например, вместо 8 рабочих часов для работника устанавливается неполный рабочий день продолжительностью в 6 часов).

При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю (например, работник вместо 5 рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе работает только 2 дня или вместо 6 рабочих дней при 6-дневной рабочей неделе работает 5 дней).

Вопросы неполного рабочего времени получили детальную регламентацию в ст.118 ТК и в гл.22 ТК (статьи 289-291 ТК). Однако, если ст.118 ТК касается неполного рабочего времени в рамках гл.10 ТК, посвященной рабочему времени как таковому, то нормами статей гл.22 ТК определяются особенности регулирования труда работников с неполным рабочим временем.

Разнесение законодателем вопросов по разным главам ТК при единстве предмета правового регулирования обусловило необходимость определенного дублирования нормативных правил, что нельзя признать оправданным.

Можно согласиться с известным ученым-трудовиком Л.Я. Островским, что такая систематизация одного и того же правового института не оправдана, поскольку:

во-первых, работники с неполным рабочим днем не образуют отдельной категории (неполный рабочий день может быть у мужчин и женщин, совершеннолетних и несовершеннолетних, здоровых и инвалидов, постоянных и временных работников, и при этом в любом производстве), в связи с чем помещение норм гл.22 в раздел «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» ошибочно;

во-вторых, разбросанность норм, регулирующих один и тот же правовой институт, усложняет законодательство, его понимание и применение;

в-третьих, ст.118 ТК оказалась неполноценной — ее невозможно применять без гл.22 ТК, равно как и гл.22 ТК без ст.118 ТК, из чего следует, что они должны быть вместе, причем в главе о рабочем времени.

К сожалению, в ходе работы по совершенствованию трудового законодательства в последнее время необходимые корректировки в ТК по данному вопросу внесены не были.

Вместе с тем, нельзя не заметить, что проблема должного урегулирования остается, поскольку анализ соответствующих норм не исключает вывод о наличии определенных расхождений в законодательных формулировках.

Правила установления неполного рабочего времени

В соответствии с ч.1 ст.118 ТК по соглашению между работником и нанимателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

В силу требований ч.6 ст.118 ТК соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный или неопределенный срок.

Обратимся далее к ст.289 ТК, ч.1 которой определено, что неполное рабочее время устанавливается по договоренности между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии (ст.118 ТК).

Итак, если в ст.118 ТК речь идет о соглашении между нанимателем и работником, то в ст.289 ТК — о договоренности между работником и нанимателем.

Соглашение, по общему правилу, представляет собой договор. Взаимоотношения сторон по определению или установлению какого-то условия строятся, как правило, на договорных началах. Достаточно обратиться к ст.1 ТК: трудовой договор — соглашение между работником и нанимателем (нанимателями). Согласно п.1 ст.390 Гражданского кодекса Республики Беларусь договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Можно предположить, что из такого понимания соглашения исходил и законодатель, когда применил следующую формулировку в ч.3 ст.289 ТК: условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу.

Подход, безусловно, правильный. Если работник при трудоустройстве на работу пришел с нанимателем к соглашению о том, что он будет выполнять свою трудовую функцию на условиях неполного рабочего времени, то условие об этом должно найти отражение в трудовом договоре. Такой подход отвечает требованиям ст. 19 ТК, согласно которой условие о режиме труда, если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя, включается в трудовой договор в качестве обязательного условия.

При этом не имеет значения тот факт, что, допустим, стороны условились о том, что соглашение о неполном рабочем дне заключается на определенный срок, не совпадающий со сроком трудового договора (если стороны заключают срочный трудовой договор, в том числе контракт) либо неопределенный срок.

Очевидно, в первом случае согласованный сторонами срок, на который устанавливается неполное рабочее время, не может превышать срок действия трудового договора, тогда как во втором случае неопределенный срок установления неполного рабочего времени будет отвечать своему названию только при условии заключения трудового договора на неопределенный срок и, естественно, будет ограничен предельным сроком действия договора, если сторонами заключается срочный трудовой договор.

Чистота законодательного решения не соблюдена, на наш взгляд, и во втором случае. С одной стороны, если соглашение о неполном рабочем времени достигнуто на стадии приема на работу, то прием на работу оформляется приказом (распоряжением) (ч.4 ст.25 ТК), в котором отражаются, наряду с иными обязательными реквизитами, точное наименование трудовой функции и условия оплаты труда. А поскольку оплата труда напрямую зависит от отработанного времени при неполном рабочем времени, то условие о неполном рабочем времени должно найти отражение и в приказе о приеме на работу. С другой стороны, переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением) (ч.3 ст.289 ТК).

В то же время представляется, что в случаях, когда такой переход основывается на соглашении работника с нанимателем уже в процессе действия трудового договора и при условии, что неполное рабочее время устанавливается на неопределенный срок либо на оставшийся срок действия трудового договора (контракта), такое соглашение должно быть оформлено в виде дополнения к трудовому договору именно в силу того, что изменяется существенное условие трудового договора.

Следовательно, для того, чтобы фактические отношения сторон были адекватны условиям трудового договора, изменения, касающиеся перехода на неполное рабочее время, носящие долговременный характер, должны найти соответствующее закрепление в дополнительном соглашении к трудовому договору, сопровождаемом соответствующим приказом (распоряжением).

Отличие неполного рабочего времени от сокращенного

На практике нередко встречаются ситуации смешения неполного рабочего времени и сокращенного рабочего времени, хотя должно быть ясно, что это совершенно различные правовые категории. Неполное рабочее время, как уже отмечалось выше, может быть частью сокращенного рабочего времени, но оно не аналогично сокращенному рабочему времени.

Сокращенное рабочее время подчиняется правилам ст.113 и 114 ТК.

Сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии с ч.1 ст.113 ТК устанавливается для работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и составляет по общему правилу не более 35 часов в неделю.

Для определенных категорий работников в соответствии со ст.114 ТК установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Так, для несовершеннолетних работников в возрасте от 14 до 16 лет продолжительность рабочего времени не может превышать 23 часов в неделю, а для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю. Такая же предельная продолжительность (35 часов) устанавливается для инвалидов I и II группы, а также для работающих в зоне эвакуации (отчуждения) в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории, в том числе временно направленных или командированных в эти зоны. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается также согласно ч.5 ст.114 ТК Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом для отдельных категорий работников (учителей, врачей и др.), занимающих определенные должности.

В частности, Перечни категорий педагогических работников, которым установлены нормы педагогической (преподавательской) работы на ставку, утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 06.07. 2001 № 41 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени и норм педагогической (преподавательской) работы на ставку отдельным категориям педагогических работников».

Перечень работников организаций здравоохранения любых организационно-правовых форм собственности, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 05.04. 2000 № 6 «О сокращенной продолжительности рабочего времени работников организаций здравоохранения любых организационно-правовых форм собственности». Например, согласно указанному постановлению, 33-часовая рабочая неделя установлена врачам-стоматологам, врачам врачебно-консультационных комиссий (ВКК), врачам — судебно-психиатрическим экспертам. При 6-дневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня таких работников составляет 5 часов 30 минут, при 5-дневной — 6 часов 36 минут.

Следует отметить, что для работников, которым в соответствии с законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, указанная продолжительность есть не что иное как льготная полная норма продолжительности труда.

Между тем, неполное рабочее время, на что уже обращалось внимание выше, составляет всего лишь часть полной либо сокращенной продолжительности рабочего времени. Отсюда и особые правила, установленные законодателем по оплате труда работников с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей (см. ниже).

Наконец, нелишним будет обратить внимание и на следующие различия между неполным и сокращенным рабочим временем.

Если сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается законодательством, то неполное рабочее время может быть установлено только сторонами трудового договора.

На сокращенную продолжительность рабочего времени могут претендовать лишь определенные категории работников, предусмотренные трудовым законодательством, тогда как неполное рабочее время может быть установлено практически для любого работника.

Продолжительность сокращенного рабочего времени установлена нормативно и строго определенно. Соглашение же между работником и нанимателем об установлении неполного рабочего времени зависит от усмотрения сторон и достигнутой договоренности об уменьшении соответственно рабочего дня или рабочей недели на любое количество часов или рабочих дней или того и другого вместе.

Наконец, на что уже обращалось внимание, неполное рабочее время может устанавливаться работнику как при приеме на работу, так и впоследствии по соглашению (договоренности) работника с нанимателем, тогда как выполнение работником трудовой функции на условиях сокращенного рабочего времени не зависит от желания и воли сторон трудового договора.

Установление неполного рабочего времени отдельным категориям работников

В соответствии с ч.2 ст.289 ТК наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю:

по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями;

при приеме на работу по совместительству;

другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.

Анализ приведенной выше нормы позволяет сделать следующие выводы:

Во-первых, установление неполного рабочего времени для управомоченных категорий работников является не правом, а обязанностью нанимателя. И если могут иметь место ситуации, когда наниматель, исходя из интересов производства, может отказать в удовлетворении просьбы работника (не входящего в приведенный выше перечень) об установлении ему неполного рабочего времени, то ч.2 ст.289 ТК содержит фактически исключения из общего правила, поскольку в данном случае речь идет о праве работника и корреспондирующей этому праву обязанности нанимателя.

Во-вторых, перечень приведенных в ст.289 ТК категорий работников, которым наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, не является исчерпывающим. Помимо названных законодателем, другие категории работников могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашением. В указанных актах право на установление им неполного рабочего времени может быть предоставлено, например, женщинам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, работникам, совмещающим работу с обучением и др.

Теперь, что касается некоторых вопросов, связанных с реализацией отдельными категориями работников своего права на установление неполного рабочего времени.

Итак, согласно п.1 ч.2 ст.289 ТК с просьбой об установлении неполного рабочего времени вправе обратиться:

— беременная женщина;

— женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении);

— работник, осуществляющий уход за больным членом семьи.

Состояние беременности должно быть подтверждено медицинской справкой. При этом срок беременности для целей установления неполного рабочего времени во внимание не принимается.

Пребывание женщины в статусе опекуна (поскольку над несовершеннолетними согласно гражданскому законодательству в возрасте до 14 лет устанавливается опека) подтверждается удостоверением на право представления интересов подопечного, выдаваемым опекуну на основании решения органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном (ч.5 ст.151 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее — КоБС)).

До 26 января 2008 г. право на установление неполного рабочего времени при осуществлении ухода за больным членом семьи имели работницы-женщины. По аналогии указанное право в соответствии с ч.4 ст.271 ТК признавалось за работающими отцами, воспитывающими детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным — более месяца пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), опекунами (попечителями) детей соответствующего возраста.

В связи с внесением в п.1 ч.2 ст.289 ТК Законом от 20.07. 2007 № 272-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» дополнения, указанное право закреплено за всеми работниками, осуществляющими уход за больным членом семьи.

Реализация права на предоставление неполного рабочего времени в случае ухода за больным членом семьи увязана законодателем с наличием медицинского заключения. По смыслу закона, в данном заключении должна быть указана необходимость постороннего ухода за больным.

Поскольку речь в ст.289 ТК идет об уходе за больным членом семьи, имеет значение установление перечня лиц, относящихся к членам семьи.

В юридической литературе предлагаемые решения вопроса достаточно неоднозначны. Так, Т.Н. Важенкова, комментируя рассматриваемое положение, в части определения круга лиц, относящихся к членам семьи, делает ссылку на норму ст.96 ТК (которая, напомним, относит к таковым мужа, жену, детей и родителей обоих супругов, находящихся на их иждивении и проживающих вместе с ними).

Вместе с тем, такой подход вряд ли справедлив. О чем идет речь в ст.96 ТК? О компенсациях в связи с переездом работника на работу в другую местность. Очевидно, поскольку речь идет о финансовых расходах, они могут (и должны быть!) разумно ограниченными, в том числе и посредством установления закрытого перечня членов семьи для целей указанной статьи, но не более того.

В ст.289 ТК говорится об установлении неполного рабочего времени для работника, осуществляющего уход за больным членом семьи, которое чревато финансовыми издержками, прежде всего, для самого работника, а не для нанимателя. Определенные неудобства, складывающиеся у нанимателя в связи с выполнением работником своей трудовой функции на условиях неполного рабочего времени, могут быть устранены путем принятия мер организационного или иного характера (например, через установление на данном участке работы совместительства).

Вместе с тем, нельзя не принять во внимание то обстоятельство, что, устанавливая правило о предоставлении работнику, который осуществляет уход за больным членом семьи, возможности работы на условиях неполного рабочего времени, законодатель, в первую очередь, исходит из нравственных начал, принципа гуманизма, которые в социальном правовом государстве имеют вес и значимость.

Обратимся в таком случае к ст.59 КоБС, в которой содержится легальное определение семьи: это объединение лиц, связанных между собой моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, близкого родства, усыновления. Другие родственники супругов, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны в судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Даже если остановиться только на отношениях близкого родства (ст.60 КоБС), то нельзя не заметить, что ст.96 ТК не признает в качестве членов семьи деда, бабку, даже если они проживают совместно с работником и ведут с ним общее хозяйство. Для целей же ст.289 ТК непризнание в качестве членов семьи указанных лиц является более чем негуманным и несправедливым. Такая же оценка может быть дана и по отношению к другим родственникам-иждивенцам, проживающим вместе с работником (например, внукам, родным братьям и сестрам). В соответствии с брачно-семейным законодательством они являются близкими родственниками на основании кровного родства, и непризнание их членами семьи в рамках трудового законодательства ничем не оправдано.

Поэтому, представляется, что для целей применения ст.289 ТК следует исходить из понимания членов семьи, присущих брачно-семейному законодательству.

На основании п.2 ч.2 ст.289 ТК наниматель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями. На работу в условиях неполного рабочего времени имеют право претендовать инвалиды независимо от группы и причины инвалидности, если по медицинским рекомендациям они вправе осуществлять трудовую функцию. Установление причины инвалидности, степени утраты трудоспособности, группы инвалидности в каждом конкретном случае возложено на медико-реабилитационную экспертную комиссию (МРЭК). В соответствии с Положением о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.10. 2007 № 1341 МРЭК осуществляет экспертизу длительной или постоянной утраты трудоспособности, составляет индивидуальные программы реабилитации инвалида, осуществляет контроль за ее выполнением. Индивидуальная программа реабилитации инвалида определяет конкретные объемы и сроки проведения реабилитационных мер, а также виды социальной помощи. Индивидуальная программа является в силу предписаний ст.10 Закона Республики Беларусь от 11.11. 1991 № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.12. 2007) обязательной для исполнения как соответствующими государственными органами, так и нанимателем.

Установленное в соответствии с медицинскими рекомендациями неполное рабочее время для инвалидов I и II групп будет составлять часть сокращенной продолжительности рабочего времени, которая, в свою очередь, не может превышать 35 часов в неделю (ст.114, 287 ТК). Для инвалидов III группы неполное рабочее время устанавливается исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для этой категории работников, т.е.40 часов в неделю.

В п.3 ч.2 ст.289 ТК предусмотрена также обязанность нанимателя устанавливать неполное рабочее время при приеме на работу по совместительству.

Указанная законодательная новелла, появившаяся в новом тк, изначально была воспринята неоднозначно

Действительно, установление неполного рабочего времени для отдельных категорий работников, перечисленных в п.1, 2 и 4 ч.2 ст.289 ТК, по просьбе (желанию) таких работников, которой, заметим, корреспондирует соответствующая обязанность нанимателя, рассматривается как дополнительная гарантия для этих работников. Указанная гарантия предоставляется, если работник, имеющий на нее право (беременная женщина, женщина-мать, инвалид), требует ее реализации. Очевидно, что установление неполного рабочего дня для таких категорий управомоченных работников может иметь место как при приеме на работу, так и впоследствии. При этом, очевидно, что в большинстве своем речь идет о работниках, которые при иных обстоятельствах могли бы работать полное рабочее время (например, беременные женщины, женщины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет, работники, осуществляющие уход за больным членом семьи), но по определенным причинам, признаваемым законодателем в качестве юридически обязывающих, они предпочитают воспользоваться предоставленной им возможностью работать на условиях неполного рабочего времени.

Вместе с тем, неполное рабочее время при совместительстве? это не льгота, а непременное условие трудового договора. Более того, законом установлена даже предельная продолжительность рабочего времени совместителей — не более половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст.111-114 ТК.

Кроме того, продолжительность рабочего времени совместителей оговаривается сторонами при заключении трудового договора. К слову, это не означает, что данное время является раз и навсегда установленным, поскольку в процессе действия трудового договора стороны могут договориться о его уменьшении либо увеличении (в последнем случае, безусловно, в пределах допустимой законом продолжительности).

Нельзя также не обратить внимание на то, что особенностям регулирования труда лиц, работающих по совместительству, посвящена гл.32 ТК, поэтому разброс норм, касающихся регламентации одного и того же вопроса, создает определенные сложности в правоприменении.

С учетом изложенного, включение законодателем нормы об обязанности нанимателя установить неполное рабочее время при приеме на работу по совместительству является неоправданным.

К подобной оценке склоняет и подход российского законодателя, который в ст.93 Трудового Кодекса Российской Федерации регламентировал вопросы неполного рабочего времени, в том числе обязательное установление неполного рабочего времени для отдельных категорий работников, совпадающих с категориями, предусмотренными ст.289 ТК, без включения в указанный перечень совместителей.

Наконец, правом на работу на условиях неполного рабочего времени по основному или другому месту работы (но не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия могут воспользоваться работающая женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет либо работающий отец или другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ребенком, а при назначении опеки — опекун ребенка (ч.4 ст.185 ТК).

Инициирование установления неполного рабочего времени и организация работы в условиях неполного рабочего времени

Как правило, инициатива об установлении неполного рабочего времени исходит от работника.

Вместе с тем, действующее законодательство не исключает ситуации, когда неполное рабочее время (в его различных вариациях) может быть установлено по инициативе нанимателя.

В частности, такие ситуации допускаются нормами ст.32 ТК, предоставляющими нанимателю право в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами в порядке, предусмотренном указанной статьей, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенные в трудовом договоре.

При этом согласно ч.2 ст.32 ТК существенными условиями труда признаются, наряду с иными, установление либо отмена неполного рабочего времени.

Следовательно, инициируя установление для работника (отдельных категорий работников) неполного рабочего времени наниматель, во-первых, обязан обосновать это производственными, организационными или экономическими причинами. Во-вторых, работник должен быть предупрежден об установлении ему неполного рабочего времени письменно не позднее чем за один месяц. При отказе от продолжения работы в условиях неполного рабочего времени трудовой договор прекращается по п.5 ст.35 ТК.

Работникам, выполняющим работу на условиях неполного рабочего времени, на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на отдельные части с перерывом, превышающим 2 часа, либо с двумя и более перерывами, включая перерыв для отдыха и питания, общей продолжительностью не более 4 часов. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы. Время перерывов в течение рабочего дня в рабочее время не включается. Решение о разделении рабочего дня на части принимается нанимателем по согласованию с профсоюзом (ст.127 ТК).

Не исключается также установление для работников с неполным рабочим временем организации их работы в условиях режима гибкого рабочего времени, допускающего в определенных пределах саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).

При неполном рабочем времени фактически отработанное время учитывается ежедневно.

Особенности оплаты труда работников с неполным рабочим временем

Согласно ст.290 ТК оплата труда работников с неполным рабочим временем произ-водится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда). По признаку оплаты труда пропорционально затраченному труду неполное рабочее время отличается от сокращенного, т. к. работникам с сокращенной продолжительностью рабочего времени оплата производится как за полное рабочее время.

Заработная плата при неполном рабочем времени исчисляется, как это следует из закона, в зависимости от формы оплаты труда — повременной либо сдельной.

Премии и вознаграждения работникам, работающим неполное рабочее время, начисляются в соответствии с действующими у данного нанимателя положениями о премировании, коллективными договорами, соглашениями.

При направлении работников с неполным рабочим временем в командировку средний заработок и суточные определяются в зависимости от продолжительности рабочего дня в командировке. Конкретная продолжительность определяется соглашением сторон и указывается в приказе (распоряжении).

Наконец, нельзя не отметить, что работа, выполняемая работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены), не признается сверхурочной работой (п.2 ч.2 ст.119 ТК).

Гарантированность трудовых прав работников с неполным рабочим временем

В силу предписаний ст.291 ТК работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Таким образом, неполная занятость влечет только потерю в заработке; трудовые права работника, выполняющего трудовую функцию на условиях неполного рабочего времени, ограничению не подлежат.

В названной статье непосредственно указаны только права на трудовой отпуск и стаж. Очевидно, что под действие ч.1 ст.291 ТК подпадают и другие трудовые права работника, перечисленные, в частности, в ст.11 ТК «Основные права работников».

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности трудового и социальных отпусков: они предоставляются в полном объеме.

Впрочем, имеет определенную специфику предоставление трудовых дополнительных отпусков.

Исходя из действующего законодательства, поскольку ненормированный рабочий день предполагает работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, т.е. сверх норм, установленных ст.112-114 ТК, причем, по указанию нанимателя либо с его ведома, то являлся вполне логичным и обоснованным подход, в соответствии с которым дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день работникам, занятым на работе неполное рабочее время, не устанавливается. Именно такое правило было установлено в п.6 Порядка предоставления и суммирования трудовых отпусков, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.07. 2000 № 1154 (далее — Порядок), которое утратило силу в связи с изданием постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.12. 2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» (далее — Постановление № 1695).

Данный вывод нуждается в дополнительной аргументации

В свое время Конституционный Суд Республики Беларусь в решении от 22.09. 2000 № P-102/2000 «О Порядке предоставления и суммирования трудовых отпусков» (далее — Порядок), рассматривая вопросы порядка предоставления и суммирования трудовых отпусков, пришел к выводу, что установление в Порядке запрета на предоставление отпуска за ненормированный рабочий день отдельным работникам не соответствует в полной мере принципу социальной справедливости и нормам трудового законодательства.

Конституционный Суд признал, в частности, что если работнику установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем, то при наличии необходимых оснований (должность включена в перечень работников с ненормированным рабочим днем, и работа на этой должности вызывает необходимость выполнения ее сверх установленной нормы рабочего времени) такому работнику может устанавливаться ненормированный рабочий день и, соответственно, предоставляться дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

К сожалению, позиция, занятая Конституционным Судом, встретила среди трудовиков определенное непонимание.

По мнению части авторов, поскольку у работников с неполным рабочим временем ненормированного рабочего дня не может и не должно быть, у них нет права на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Основной аргумент в пользу такого вывода — то, что наниматель не имеет права односторонне увеличивать согласованные с работником часы работы; противное означало бы нарушение условий трудового договора, а конкретно — ч.4 ст. 19 ТК. Кроме того, работа сверх неполного рабочего времени лишает его смысла, ради которого оно было установлено по просьбе работника.

Подобный вывод справедлив, если речь идет об установлении работнику неполного рабочего дня либо одновременно неполного рабочего дня и неполной рабочей недели.

Вместе с тем, нельзя отрицать очевидное, что работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем вполне может быть сопряжена с ненормированным рабочим днем. Предположим ситуацию, когда для посещения однодневных занятий на курсах на протяжении полугода работник достигает договоренности о неполной рабочей неделе, т.е. уменьшении ее на один рабочий день. В другие дни рабочей недели он трудится полную смену, систематически привлекаясь к выполнению работы за пределами ее нормальной продолжительности, поскольку является работником с ненормированным рабочим днем.

Нельзя не обратить внимание на то, что Совет Министров Республики Беларусь разделил позицию Конституционного Суда и внес соответствующие корректировки в п.6 Порядка, согласно которому ненормированный рабочий день не устанавливается, и соответственно дополнительный отпуск не предоставляется работникам, занятым на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем.

Приведенный подход закреплен и в Постановлении № 1695, принятом в соответствии с ч.2 ст.118-1 ТК. В п.1 указанного постановления предусмотрено, что ненормированный рабочий день не устанавливается работникам, занятым неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем.

Новая редакция ст.158 ТК содержит норму о том, что порядок, условия и продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем. Было бы логичным, если бы поставленный вопрос в указанных актах находил свое разрешение.

Имеет специфику и предоставление дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно ч.2 п.1.1. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.01. 2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» в счет времени работы, дающей право на дополнительный отпуск, засчитываются дни, в которые работник был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается занятость не менее 80% времени от продолжительности рабочего дня, установленной законодательством.

Специфика назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени, отражена в п.41 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09. 1997 № 1290 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.03. 2008):

пособие по временной нетрудоспособности, наступившей до перехода на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и продолжавшейся после указанного перехода, назначается за рабочие дни (часы), пропущенные в связи с временной нетрудоспособностью, по графику работы работника до указанного перехода;

пособие по временной нетрудоспособности, наступившей после перехода на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, назначается за рабочие дни (часы), пропущенные в связи с временной нетрудоспособностью, по графику работы после указанного перехода. После возвращения к обычному режиму работы пособие по временной нетрудоспособности назначается за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы нормальной продолжительности;

пособие по беременности и родам назначается за рабочие дни (часы) по графику работы до перехода на неполное рабочее время независимо от того, когда наступил отпуск по беременности и родам, до или после указанного перехода.

Время работы с неполным рабочим временем засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности, т.е. работникам с неполной занятостью трудовой стаж исчисляется на основании записей в трудовых книжках и других документах из расчета год трудового стажа за год работы, как и для работников с полной занятостью.

Сведения о неполном рабочем дне в трудовую книжку работника не заносятся (ч.2 ст.291 ТК). В соответствии с указанной нормой п.22 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03. 1998 № 30 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.04. 2008), предусмотрено, что в случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени сведения о работе вносятся в трудовую книжку работника в соответствии с общими требованиями, но без указания данного условия.

Безусловно, приведенные выше положения о гарантированности трудовых прав работников с неполным трудовым днем согласуются с Конвенцией МОТ № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая изложение вопросов, касающихся установления неполного рабочего времени, нельзя не признать, что законодательное решение ряда из них не является оптимальным.

Заслуживают внимания отдельные предложения, озвученные в юридической литературе, в частности, предложение Л.Я. Островского о необходимости установления на законодательном уровне порога неполного рабочего времени, ниже которого оно не допускается, а также промежуточных порогов, от которых бы зависел уровень сохранения трудовых прав работников.

Представляется, что приведенное предложение, особенно в части установления минимального порога, отвечает задачам трудового законодательства, прежде всего — установлению и защите взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей.

Гарантированность реализации прав сторон трудового договора не может быть сведена до уровня, граничащего с абсурдностью (например, путем установления для работника неполной рабочей недели и неполного рабочего дня вместе такой продолжительности, когда выполнение работником своей трудовой функции на таких условиях превращается своего рода в фикцию, однако сопряжено с необходимостью выполнения со стороны нанимателя ряда условий).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. / Минск «Беларусь» 1997.

Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом республики 30 июня 1999 года. Дмитрук В.Н. Трудовое право. / Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. Под ред. Василевича Г.А. Издательство Амалфея. / 2003. – 1120с.

Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общ. ред. Семенкова В.И. / Мн.; Амалфея, 2001 — 592с.

Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков; Под общ. ред. Семенкова В.И. / Мн.; Амалфея, 2002 — 672с.

Трудовое и социальное право: Учебник/под общей редакцией В.И. Семенкова. Мн.: Амалфея, 1999. -664с.

Трудовое право: Учебник/В. И Семенков, Г.А. Василевич Г.Б. Шишко и др.; Под общ. ред.В.И. Семенкова. – 3-е изд.; перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2006с.

Трудовое право Республики Беларусь: Практическое пособие / Важенкова Т.Н. – Мн.: УП «Молодежное», 2003.

Трудовое право Республики Беларусь, Краткое изложение курса / В.А. Круглов. – Мн.: Дикта 2004. – 75с.

Лабораторная работа: Особенности Я-концепции сирот из интерната

Определение Я-концепции детей-сирот интерната с различными условиями проживания в сравнении с Я-концепцией детей проживающих в семьях, и рекомендации по итогам исследования

Традиционно в отечественной психологии проблема “Я-концепции” рассматривается как одна из значимых и достаточно изученных: в исследованиях изучаются структура самооценки, этапы и механизмы развития, обсуждаются связи самооценки с различными характеристиками личности. Когнитивный компонент общей самооценки является «образом-Я», «картиной-Я», аффективный компонент общей самооценки — самопринятием (2).

Актуальность исследования состоит в том, что важное значение в самостоятельной жизни каждого человека играет становление я-концепции в подростковом и юношеском возрасте, которая во многом определяет жизненные приоритеты и развитие личности в целом. Особое значение приобретает эта проблема у детей жителей интерната, поскольку статистика показывает, что значительный процент выпускников интерната оказывается дезадаптированным к самостоятельной жизни, наблюдается большая вероятность проявления асоциального поведения с высокой степенью агрессивности.

Объект исследования –дети – жители интерната

Предмет исследования – я-концепция детей-жителей интерната

В данном исследовании выдвинуты следующие гипотезы

1. уровень самооценки у детей-сирот характеризуется неадекватными значениями, в основном с тенденцией к заниженности, в целом сироты страдают от неуверенности в себе, имеют размытые, часто противоречивые самооценки

2. Становление я-концепции у детей-сирот, проживающих в интернате, зависит от специфических условий жизнедеятельности в детском доме, и находится в прямой связи с условиями воспитания личности ребенка.

3. Весомое значение играет психотравмирующие события его жизни, связанные с потерей семьи.

В зависимости от условий воспитания и степени принятия могут формироваться негативные черты личности подростка, которые могут вызывать трудности в дальнейшей его жизни.

Исследование проведено на базе общеобразовательной школы, Дома музыкально-художественного воспитания, и обычного интерната с обычными условиями для закрытых детских учреждений

В исследовании решены задачи

На втором этапе – изучена оценка самопринятия детей, воспитывающихся в неблагоприятной ситуации развития, роль ценностно-смысловых структур личности для развития позитивной или негативной Я-концепции (общей самооценки). При этом определена значимость некоторых факторов, укрепляющих или разрушающих самопринятие ребенка, воспитывающегося в условиях психической депривации.

Необходимо выделить еще один момент данного исследования. Речь идет о психологической травме ребенка из детского дома, связанной с утратой семьи, что сопоставимо с проблемой переживания смерти родителей, представленной в ряде психологических исследований (1). Кроме того, воспитатели учреждений закрытого типа становятся носителями негативных сценариев для своих воспитанников, подкрепляя разрушительные детские фантазии о своей жизни.

Диагностический инструментарий данного исследования представлял набор следующих методик:

На втором этапе применялся ряд следующих методик:

Техника репертуарных решеток (ТРР) — используется для изучения индивидуально-личностных конструктов, опосредствующих восприятие и самовосприятие при анализе личностного смысла понятий. Также ТРР используется для изучения идентификаций личности (16).

КИСС — косвенное измерение системы самооценок — методика, разработанная Е.Т. Соколовой и Е.О. Федотовой, основана на ранжировании проективного материала. КИСС позволяет не только реконструировать индивидуальную систему ценностей, но и определить эмоционально-ценностное отношение к себе — самопринятие (8), (15).

Техника «рассказывание историй» используется в психологических исследованиях для изучения личности ребенка, с помощью нее выявляются переживания и фантазии ребенка о реальной жизни (4).

Биографический метод, который в данном варианте был представлен как достаточно формальная схема жизнеописания ребенка, воссозданная на основе документально подтвержденных фактов.

Ключевой методикой исследования была методика КИСС, поскольку центральной проблемой явилось изучение возможных детерминант и корреляций самопринятия в структуре личности.

Косвенное, закрытое получение информации, характеризующей отношение к себе, наиболее полно возможно с включением КИСС в экспериментальную программу. В исследовании участвовали следующие четыре группы детей:

1.Воспитанники обычного детского дома (15 человек) — младшие школьники и подростки из детского дома с обычными условиями для за- крытых детских учреждений:

наличие определенного временного режима организации жизни детей, групповое решение режимных моментов,

постоянное включение ребенка в группу (спальные комнаты на 12-16 человек, учебные комнаты на 30 человек),

ограничение жизненного пространства схемой детский дом — школа,

фактическое отсутствие «личной среды» (минимум личных вещей),

отсутствие контактов с родственниками.

2.Воспитанники детского дома музыкально-художественного воспитания (ДМХВ) (15 человек) — младшие школьники и подростки. Специфика условий содержания детей в данном детском закрытом учреждении заключается в следующем:

мягкий временной режим, связанный с индивидуальным графиком занятий музыкой, живописью, танцами,

индивидуальная ответственность за выполнение режима,

наличие условий для развития социальных навыков: самостоятельное передвижение ребенка по городу для обучения в специализированных школах города,

присутствие личной среды (наличие собственной — не «казенной» —одежды, игрушек, книг), личного пространства (спальни на 2-6 человек, выполнение уроков индивидуально, контроль воспитателя);

• контакты с родственниками (в выходные и каникулы).

Дети из семьи (15 человек) — младшие школьники и подростки — учащиеся средней школы, чья сфера активности ограничена рамками учебной деятельности.

Дети из семьи, обучающиеся в школе искусств (15 человек) — младшие школьники и подростки — учащиеся специализированной школы искусств (специализация — музыка, живопись, танцы).

Рассмотрим показатели самопринятия, полученные при помощи КИСС, в различных группах испытуемых (табл. 1).

Очевидно, что показатели самопринятия у детей из семьи значительно выше (различия достоверны на уровне 0,01), хотя и не достигают порога, описываемого в литературе как «необходимый» для благоприятного развития личности (8). В свою очередь показатели самопринятия воспитанников детского дома можно характеризовать как критические. Чтобы более дифференцированно рассмотреть проблему развития самопринятия в различных условиях воспитания, проанализируем показатели самопринятия у воспитанников детских домов и у детей из семьи в подгруппах «обычных» детей и «одаренных», т.е. тех, кто находится в ситуации развития способностей. Сравнение средних величин показателей самопринятия свидетельствует, что самопринятие у воспитанников ДМХВ выше, чем у воспитанников обычных детских домов (различия достоверны на уровне 0,05). Сравнение величин дисперсий, характеризующих величину колебания данных относительно среднего, показывает, что по количественным показателям самопринятия воспитанники обычных детских домов дают большую амплитуду колебаний показателей, чем воспитанники ДМХВ, у которых показатели самопринятия более однородны.

Таблица 1. Показатели самопринятия у младших школьников и подростков из семьи и детского дома

Группы испыгуеглых

Воспитывающиеся
в семье

в детском доме
S

σ

S

σ
Младшие школьники

-0,03

0,28

0,29

0,26
Подростки

0,18

0,36

0,29

0,28
Итоговая недифференцированная группа

0,04

0,39

0,29

0,25
Из богатой культурной среды

0,15

0,26

0,27

0,25
Из обычной культурной среды

-0,03

0,36

0,31

0,19

Примечание. s — показатель самопринятия (-1Особенности Я-концепции сирот из интерната)

-1<5<1).

Данный факт объясняется большим количеством факторов, влияющих на самопринятие в группе детей из обычных детских домов. Более высокие показатели самопринятия у воспитанников ДМХВ свидетельствуют, что «одаренные» дети либо находятся в более благоприятных условиях для личностного роста, либо имеют внутренние факторы стимулирования роста самопринятия.

При сравнении показателей самопринятия у «обычных» и «одаренных» детей из семьи не было обнаружено сколько-нибудь заметных различий. Этот факт свидетельствует о том, что самопринятие развивается автономно от развития способностей и не связано прямо с одаренностью. В таком случае более высокие показатели самопринятия воспитанников ДМХВ обусловлены не столько внутренними, сколько внешними факторами, т.е. условиями воспитания.

Различия в условиях воспитания в ДМХВ и обычных детских домах.

Бытовые условия для воспитанников детских домов различных типов в Нижнем Новгороде относительно равнозначны. Младшие имеют более стесненные условия проживания (от 4 до 8 человек в комнате), старшие — более свободные (от 2 до 4 человек в комнате). Дети имеют возможность хранить некоторые личные вещи.

Однако в условиях жизни воспитанников ДМХВ есть принципиальное отличие от жизни детей в других детских домах: они имеют более интенсивные и свободные контакты с родственниками. Сами родственники воспитанников ДМХВ охотнее взаимодействуют с детьми, которых окружающие называют «одаренными». Следующий принципиальный момент — реализуемая потребность в более ответственном и автономном поведении у воспитанников ДМХВ. Это связано с тем, что у «одаренных» более загружен день, а график занятий индивидуален. Такому ребенку самому приходится передвигаться по городу, а также самостоятельно планировать свое время. Как правило, воспитатели лишь проверяют качество выполненных заданий, не осуществляют пошаговый контроль, который характерен для неспециализированного детского дома. Это означает, что образ жизни воспитанников ДМХВ приближается к образу жизни ребенка из семьи. Заслуживает внимания тот факт, что в ДМХВ отсутствует культурная изоляция, которая часто имеет место в неспециализированных детских домах, а также во многих семьях. Воспитанники ДМХВ участвуют в республиканских конкурсах, в международных выставках, много путешествуют. Богатая культурная среда и возможность творческого самовыражения — важнейшие позитивные факторы, влияющие на развитие личности и самопринятия. Выделяя как основные отличия эти два положения — более тесная связь с родственниками и активизация ответственного и автономного поведения — мы констатируем, что в ДМХВ депривация не так тотальна, как в неспециализированном детском доме, а главное отличие ДМХВ от других детских домов — редукция самого фактора психической депривации.

По данным ряда исследователей, психическая депривация обусловливает специфическое развитие личности, а также один из главных признаков специфики развития в условиях депривации — сниженное самоуважение (5), (6), (10), (11). Поэтому в начале исследования предполагалось получить факты, демонстрирующие прямую зависимость психической депривации и низкого самопринятия. Однако анализ эмпирических данных показал, что эта связь носит иной характер. Благодаря сравнению показателей самопринятия группы более «закрытой» (обычные воспитанники детского дома), характеризующейся более выраженной депривацией, и более «открытой» (воспитанники ДМХВ), мы обнаружили, что «уменьшение» психической депривации как бы нейтрализует негативное отношение к себе. Этот феномен выражается в изменении внутренней структуры показателей самопринятия: самопринятие детей в ДМХВ в целом выше, чем в обычном детском доме (практически отсутствуют острое негативное отношение к себе, характерное для типичного детского дома), но показатели самопринятия не достигают условной границы «позитивности». Таким образом, уменьшение фактора депривации не столько способствует возможностям роста позитивного самопринятия, сколько нейтрализует «негативное самопринятие», отторжение собственной личности.

Анализ экспериментальных данных показывает, что у воспитанников детских домов в подгруппах «одаренные» и «обычные» одинаковое число детей с низким самопринятием (73 %). Следовательно, статистически значимые различия средних показателей самопринятия в данных подгруппах существуют не столько за счет большего числа «одаренных» воспитанников с высоким самопринятием, сколько за счет большего удельного веса детей с ярко выраженным негативным самопринятием в фуппе «обычных» воспитанников. Для подгруппы «одаренных» воспитанников характерна также более выраженная однородность показателей самопринятия.

Таким образом, опираясь на экспериментальные данные, можно утверждать, что уменьшение фактора психической депривации не столько увеличивает возможность роста позитивного самопринятия, сколько нейтрализует негативное самопринятие.

Проанализируем показатели самопринятия во всех основных группах с точки зрения возрастной динамики. Очевидно, что возрастная динамика самопринятия в условиях воспитания в семье отсутствует, величина показателей самопринятия более индивидуальна, связана с личностными особенностями и своеобразием ситуации развития ребенка в семье. Что же касается развития ребенка в условиях психической депривации, то возрастная динамика в этом случае явно выражена, показатели самопринятия возрастают к подростковому возрасту (различия статистически достоверны на уровне 0,05).

Итак, в отличие от развития ребенка в семье, в условиях психической депривации было выявлено повышение показателей самопринятия в подростковом возрасте.

Поскольку одной из особенностей развития личности воспитанника детского дома является доминирование групповой идентичности над индивидуальной, а также ежедневный тренинг агрессивного поведения, приведенные выше исследования указывают на возможные причины изменения отношения к себе в процессе взросления. Более ранние исследования, проведенные Радиной (13), также свидетельствуют в пользу сушественных изменений в Я-концепции в подростковом возрасте у воспитанников детского дома. Повышение самопринятия у воспитанников-подростков коррелировало с преобладанием негативных идентификаций (3), (12).

Психическая депривация, сопровождающая развитие детей без семьи, является не единственным фактором, определяющим специфику личности воспитанника детского дома. Наблюдается феномен посттравматических стрессовых расстройств у детей, потерявших семью. Тем не менее, более половины воспитанников детского дома лишаются семьи в дошкольном детстве. Это связано чаще всего с алкоголизмом родителей и неспособностью их заботиться о своем ребенке (11). При изъятии из семьи органами опеки ребенок не получает информации в адекватной форме об изменениях своей жизни, тем более его не спрашивают о согласии на подобные изменения. Ребенка помещают в одну из специальных структур (санаторий, клиника, приют и т.д.) с целью дальнейшего устройства в учреждение закрытого типа для постоянного проживания. При этом контакты с родителями прерываются на неопределенный срок, зачастую навсегда. Подобное событие кардинально изменяет жизнь ребенка.(6), (9), (10). Данное исследование предполагало дальнейший анализ фантазий и легенд ребенка о своей семье и о том, как она была утрачена. Предполагалось, что при сопоставлении биографических данных и деталей рассказов, можно обнаружить проблемные области индивидуальных историй, эмоциональные особенности переживания горя потери семьи в зависимости от срока утраты, основные сценарные линии развития жизни воспитанника детского дома. Приведем некоторые примеры.

Олег О. (10 лет).

Материалы архива. По решению суда изъят из семьи в трехлетнем возрасте, родители лишены родительских прав. Некоторое время находился в клинике в связи с инфекционным заболеванием, затем был переведен в санаторий, откуда — в дошкольный детский дом, где провел около четырех лет. Контакты устанавливает избирательно, необщительный, осторожный, медлительный, в восьмилетнем возрасте был определен в школьный детский дом. Контакты с семьей отсутствуют, в том числе и с двумя другими братьями, находящимися во вспомогательных щколах-интернатах.

Придуманная история. Жил-был мальчик. У него была семья: мама, папа и братики. Он очень любил свою семью, особенно папу. Однажды, когда папа был на работе, мама рассердилась на него и отвела в детский дом. Папа пришел домой, а сына нет. Папа очень горевал, искал сына, но не нашел. Сын плакал в детском доме. Прошло время. Сын подрос. Отец нашел его, но домой не забирает, навещает в детском доме, боится, что мать опять сдаст сына в детский дом. Сын рад, что нашел отца, но ему плохо в детском доме.Из беседы, рассказ о себе. Меня родители никогда бы не отдали в детский дом. Но когда я был маленьким, меня из больницы украли воспитатели. Родители нашли меня, хотели вернуть, увезли домой. Но… ничего не вышло. Воспитатели нашли меня, снова украли и увезли в другой город. Никто не знает, где я. Но… я, кажется, нашел своего отца. Он работает телемастером в магазине «Чайка», настраивает телевизоры. (Последние два месяца Олег убегает с уроков из школы и наблюдает за «своим отцом» в магазине. «Отцу» пока не признался, что узнал в нем родителя.)

Контент-анализ проективного материала методики «Рассказывание Историй» в сопоставлении с Биографическим Методом дает возможность сделать следующие выводы. Дети, воспитывающиеся в условиях детского дома:

находятся в неблагоприятном эмоциональном состоянии, связанном с потерей родителей, некоторые из них нуждаются в глубокой переработке травмирующего эмоционального опыта совместно с психологом (психотерапевтом),

воспринимают себя пассивными объектами воздействий со стороны среды, а не источником активности, они также не имеют примера активного отношения к жизни со стороны своих родителей.

Проективный материал показывает, что фантазии о родителях и выраженные переживания, связанные с потерей семьи, присущи, как правило, детям до подросткового возраста. Более старшим присуща переоценка своего положения и «эмоциональная глухота».

Инна Л. (15 лет).

Из архива. По решению суда изъята из семьи в 6 лет в связи с алкоголизмом матери-одиночки. В школьном детском доме с 7 лет. Контакты с матерью практически отсутствуют. Девочку иногда навещает бабушка.

Придуманная история. Жила-была девочка. У нее была мать, а отец умер. Мать сначала заботилась о дочери, а потом забросила ее, стала пить. Девочку отдали в детский дом. Она сначала плакала, но мать ее не искала. Сейчас дочка успокоилась, не плачет, …больше ничего не чувствует. Из беседы, рассказ о себе. Я никогда не прощу свою мать… Когда выйду из детского дома, буду жить одна. Анализируя данные материалы, мы отмечаем, что от младшего школьного возраста к подростковому «легенды» уплощаются, теряя и детали сюжетной линии, и эмоциональное наполнение. Можно предположить, что переработка травмирующего опыта происходит при взрослении, в процессе осознания подростком своего действительного положения в реальном мире. Логика самостоятельной работы воспитанника детского дома над своими переживаниями и фантазиями такова, что к подростковому возрасту происходит стихийное совладание с негативными последствиями психологической травмы, что обусловливает возможность роста самопринятия, но не непосредственно. Мы обнаружили другие значимые факторы, связанные с психологической травмой утраты семьи и влияющие на изменения самопринятия.

Выделяя фактор развития идентичности как один из базовых для формирования самооценки и самопринятия, с помощью описанного в программе исследования варианта методики ТРР получили особый феномен в развитии идентичности наших испытуемых: значительное число детей как из семьи, так и из детского дома или имеют неопределенную идентичность, или их идентичность основывается на «обособлении».

Таблица 2. Идентификации воспитанников детского дома и детей из семьи, %

Группы

Неопределенные идентификации

Идентификации и обособления

Обособления

Дети из семьи

Воспитанники детского дома

45

50

27

23

28

27

Табл. 2 показывает, насколько велик процент детей, имеющих неопределенную идентичность или обособляющихся на фоне детей с определенными идентификациями. Это характерно как для группы воспитанников детских домов, так и для детей из семьи.

Несмотря на различия, которые обнаруживает исследователь в процессе изучения личности в семье и в детском доме, особенно важно вычленять и интерпретировать то общее, что присуще всем группам изучаемых детей. Сходство в процессе образования идентификаций с реальными значимыми взрослыми идеальными героями может быть объяснено следующим образом. Дети из семьи, как и воспитанники детского дома, в настоящий момент отдалены от мира взрослых, что обусловлено современной культурно-исторической ситуацией. Идентификации возникают в процессе включенности в контакты, особенно эмоционально насыщенные. Невключенность, формальность и эмоциональная бедность контактов взрослых с детьми препятствуют образованию идентификаций. Интересен тот факт, что если идентификации и возникают, то исключительно как «отрицательные идентификации», т.е. обособления, что также свидетельствует о негативном эмоциональном фоне контактов взрослых и детей. Можно предположить, что, несмотря на качество среды взросления, обусловленное психической депривацией, в современных детских домах мы сталкиваемся со специфическими вариациями основных форм психической депривации, разнородность которых обусловливает схожесть отдельных областей развития личности у детей из семей и закрытых детских учреждений. Образование идентификаций и построение идентичности являются теми основными личностными функциями, действие которых осуществимо на минимальном фундаменте личностного опыта в ситуации психической депривации.

Полученные данные показывают, что для воспитанников детского дома характерна выраженная связь между наличием идентификации или обособлением (т.е. положительной или отрицательной связи с миром взрослых) и позитивным самопринятием (связь статистически достоверна). Для детей из семьи подобная связь статистически не достоверна. Таким образом, наличие связи с миром взрослых, в основе которой лежат эмоциональная включенность, более глубокий эмоциональный контакт с объектом идентификации/обособления, является для воспитанников детского дома одним из важнейших условий развития позитивного самопринятия, в то время как для детей из семьи это лишь один фактор из некоторого множества других.

Далее в процессе обработки исходных данных была обнаружена зависимость между идентификациями/обособлениями со значимыми людьми и наличием/отсутствием выраженных посттравматических стрессовых расстройств. Из полученных результатов следует, что существует статистически достоверная связь этих факторов, т.е. чем выше число идентификаций или обособлений у ребенка из детского дома, тем увереннее можно говорить о том, что психотравмирующий опыт ребенком переработан и негативные эмоции, связанные с утратой родителей, не захлестывают его. Поскольку обнаружена двусторонняя зависимость, возможно предположить, что речь идет о параллельных процессах: личностная, эмоциональная «энергия» из прошлого (погружение в фантазирование о родителях, в страхи, уныние и т.д.) переносится в настоящее и служит источником активности для установления отношений и образования связей с людьми, актуальными для дня сегодняшнего, в результате мы выстраиваем вероятную цепь связей: острое переживание горя утраты близких блокирует образование связей с миром взрослых; отсутствие подобных связей (неопределенные идентификации) затрудняет развитие позитивного самопринятия. Иначе говоря, переработка психотравмирующего опыта способствует установлению большего числа близких связей с миром взрослых (независимо от знака этих связей — с «положительными» объектами или «отрицательными»). Наличие близкого эмоционального контакта, независимо от его характера (идентификация или обособление от значимых людей) благоприятно сказывается на развитии позитивного самопринятия.

Таким образом, можно говорить о необходимости психологической помощи воспитанникам детских домов как жертвам посттравматического стресса. Активно используемая в настоящее время психотерапия по отношению к участникам военных действий, катастроф и т.п. (психотерапия посттравматических стрессовых расстройств) в специально адаптированной форме может помочь пережить горе утраты семьи воспитанникам закрытых детских учреждений.

Заключение

Полученные экспериментальные данные первого этапа исследования подтверждают гипотезу 1 о том, что дети-сироты из интерната, в отличие от своих сверстников, проживающих в семьях, имеют неадекватную самооценку и высокий уровень притязаний, что приводит к дальнейшим трудностям в общении.

В результате проведенного на втором этапе сравнительного изучения особенностей развития самопринятия у детей в условиях психической депривации и детей из семьи, сделаны следующие выводы:

■ Самопринятие детей, воспитывающихся в условиях детского дома, значительно ниже самопринятия детей, воспитывающихся в семье.

В условиях детского дома самопринятие тесно связано с наличием эмоциональной включенности в контакты со значимыми людьми. Существует связь между развитием самопринятия и процессами переработки психотравмирующего опыта. Остро переживаемое чувство горя утраты семьи (родителей) затрудняет возможность установления близких отношений с другими людьми (блокирует процесс идентификации), что, в свою очередь, препятствует развитию позитивного самопринятия.

То есть мы видим полное подтверждение гипотезы номер 3 с оговоркой, что последствия психотравмирующих обстоятельств в жизни детей нуждаются в коррекции.

■ Результаты исследования демонстрируют, что развитие самопринятия «обычных» и «одаренных» детей из семьи протекает без принципиальных различий. В то же время развивающие условия в системе детских домов служат основой для изменения типичного личностного развития. Отмечается, что самопринятие воспитанников детского дома, развивающих свои способности в области искусств, значительно выше самопринятия воспитанников неспециализированных детских домов. Сравнение самопринятия аналогичных подгрупп детей из семьи не выявляет подобной закономерности. Более высокие показатели самопринятия воспитанников детского дома, развивающих свои способности, связаны с их ростом в условиях менее выраженной психической депривации. То есть здесь очевидно доказательство второй гипотезы: условия воспитания детей оказывают существенное влияние на уровень их личностного развития.

На основании выполненного исследования можно представить положения, которые могут быть использованы как рекомендации специалистам и администрации детских учреждений закрытого типа:

Оказание содействия в восстановлении или установлении связей воспитанников детских домов с родственниками, опекунами, другими значимыми для ребенка лицами является одной из важнейших задач педагогического процесса в детском учреждении закрытого типа.

Социализация воспитанников детского дома обеспечивается значительным уровнем сформированности социальных навыков. Формирование социальных навыков происходит при одновременном снижении психической депривации в широком смысле — культурной и социальной депривации. Планирование формирования социальных навыков у воспитанников детского дома есть одна из главных задач педагогического процесса.

3. При подборе педагогических кадров одним из главных критериев должно быть умение обеспечить глубокий эмоциональный контакт, т.е. особое внимание должно уделяться личностным качествам педагога. В случаях, когда у ребенка нет ни родственников, ни опекунов, отношениями с которыми ребенок бы дорожил, возможен поиск «условного» опекуна из числа сотрудников детского дома. Необходимо в детском учреждении закрытого типа проводить работу с состоянием острого горя вновь прибывших воспитанников детского дома (индивидуально, по показаниям), а также работу с различными отклонениями в поведении у детей с посттравматическими стрессовыми расстройствами.

Литература

Андреева АЛ. Как помочь ребенку пережить горе // Вопр. психол. 1991. № 2. С. 87-97.

Берне Р. Развитие Я-концепции и воспитание. М., 1986.

Богомолова (Радина) Н.К. Я-концепция воспитанников детского дома и возможности ее коррекции // Тезисы Всесоюзн. научно-практ. конф. «Психология — перестройке народного образования». М., 1989.

Бурлачук Л.Ф., Морозов М.С. Словарь-справочник по психологической диагностике. Киев, 1989.

Кондратьев М.Ю. Подросток в системе межличностных отношений закрытого воспитательного учреждения. М., 1994.

Лангмейер И., Матейчек 3. Психическая депривация в детском возрасте. Прага, 1984.

Менделевич В.Д. Клиническая психология. СПб: Алетейя, 2005. – 417с.

Общая психодиагностика / Под ред. А,А. Бодапева, В.В. Столина. М., 1987.

9.Пашина А.Х. Опыт исследования эмоцио- нальной сферы у сотрудников детского дома // Психол. журн. 1995. Т. 16. № 2. С. 63-72.

10. Прихожан A.M., Толстых Я.Я. Дети без семьи. М., 1990.

12. Психическое развитие воспитанников детского дома / Под ред. И.В. Дубровиной,А.Г. Рузской. М., 1990.

Радина Н.К. Особенности идентификации и самопринятия в личностном становлении младших и старших школьников-воспитанников детского дома // Тезисы докладов регионального этапа Всесоюзн. пед. чтений «Взаимосвязь психолого-педагогической теории и практики». Н. Новгород, 1991.

Радина Н.К. Некоторые особенности формирования Я-концепции у детей в условиях депривации детско-родитсльских отношений // Проблемы и исследования. Нижний Новгород, 1993.

Соколова Е.Т., Федотова Е.О. Апробация методики косвенного измерения системы самооценок (КИСС) // Вести. МГУ. Сер. 14. Психология. 1982. № 3. С. 77-81.

Франселла Ф., Баннистер Д. Новый метод исследования личности. М., 1987.

Реферат: Cудебная жалоба

Cудебная жалоба

Содержание:

Введение.        

Изменения в законодательстве, регламентирующего порядок обжалования действий и решений.        

Подведомственность дел по судебным жалобам.        

Подсудность дел, форма и содержание жалобы.        

Возбуждение дела по судебной жалобе.        

Решение суда и исполнение решения суда по судебной жалобе.        

Судебное обжалование на основе специальных норм.        

Заключение.        

Список используемой литературы.        

Введение.

Право на защиту жизни, здоровья, свободы, собственности и других благ является важнейшим, естественным, неотъемлемым правом гражданина. Государство выступает гарантом этого права. Оно его легализует, то есть формулирует, уточняет объемы, закрепляет процедуры реализации. Государство устанавливает обязанность государственных органов, должностных лиц, служащих в определенные сроки рассматривать и принимать меры в связи с обращениями. Это право становится регулируемым законом, юридическим правом.

Создание скоординированной системы гарантий личных прав граждан – необходимое условие становления правового государства. Административному праву принадлежит важная роль в защите граждан от неправильных действий государственной, муниципальной и частной администрации.

Одним из способов защиты прав и интересов гражданина является судебная жалоба. Порядок подачи жалоб, их рассмотрения, принятия к судопроизводству, вынесения решения по ним, а также привлечение к ответственности лиц, нарушивших права и свободы граждан – определяются современным законодательством.

Мы рассмотрим порядок работы с обращениями граждан в суд на основании «Закона об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года (в редакции Федерального закона № 197-ФЗ от 14.12.95), а также проследим отличия настоящих законов от ранее действовавших на территории СССР и Российской Федерации законодательных актов.

Изменения в законодательстве, регламентирующего порядок обжалования действий и решений.

Система гарантий личных прав включает в себя основные средства защиты прав и интересов граждан от злоупотреблений, бюрократизма, некомпетентности, инертности и иных аномалий в деятельности обладателей властных полномочий, такие как:

создание и организация повседневной работы уполномоченных государственных (муниципальных) органов (суда, прокуратуры, государственных инспекций и др.), важнейшей задачей которых является защита правопорядка;

существование и деятельность независимых от государства институтов гражданского общества, способных оказать помощь гражданам;

активная деятельность самих граждан, использующих предоставленные им права;

процессуальная защита.

В реальной жизни все названные способы тесно связаны, чаще всего используются одновременно. Гражданин защищает свои права непосредственно сам, либо обращаясь за содействием к государственным и негосударственным организациям, инициируя их правозащитную деятельность.

В 90-х годах XX века в России серьезно обновился и расширился массив правовых норм, регламентирующих право граждан вообще и особенно их право на защиту. Значительно расширились возможности для судебной защиты.

Конституция РФ 1978 г. (ст.56) предусматривала право граждан обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов в порядке, установленным законом. При этом в суд могли быть обжалованы только действия должностных лиц. С принятием 22 ноября 1991 года Съездом народных депутатов РСФСР Декларации прав и свобод человека и гражданина, провозгласившей право каждого гражданина на судебную защиту от любых нарушений его прав и свобод, конституционная норма потерпела изменения. По новому закону допускалось обжалование не только действий, но и решений, и бездействия, из указанной нормы исчезла отсылка к законодательству, регулирующему порядок такого обжалования (ст. 63 Конституции).

Действовавшие на тот момент на территории России Закон СССР о порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан, от 2 ноября 1989 г. и гл. 24 ГПК РСФСР «Жалобы на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющих права граждан» пришли по ряду своих положений в несоответствие с российской конституционной нормой. Возникла потребность в новом законе, регламентирующем порядок обжалования действий (бездействия) и решений. В связи с этим 28 апреля 1993 года Верховный Совет РФ принял закон РФ о внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, вступивший в действие с 3 июня 1993 г. Данным Законом глава 24 ГПК изложена в новой редакции и получила название «Жалобы на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан». Почти одновременно с ним 27 апреля 1993 года был принят Закон РФ об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, вступивший в силу с 12 мая 1993 года.

Статья 46 вновь принятой 12 декабря 1993 года Конституции России еще более расширила возможности судебного обжалования указанных действий и решений. Обсудив практику по данной категории дел, пленум Верховного Суда РФ 21 декабря 1993 года принял постановление № 10 «О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан», разъяснив наиболее спорные вопросы рассмотрения судами подобных жалоб. С принятием 14 декабря 1995 года Федерального закона РФ о внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», вступившего в силу с 26 декабря 1995 года, пленум Верховного Суда РФ 25 октября 1996 года внес в свое постановление соответствующие изменения и дополнения.

Подведомственность дел по судебным жалобам.

В гражданско-правовых отношениях, построенных на началах правового равенства, защиты прав сторон обеспечиваются главным образом разнообразными средствами самозащиты и судебными исками. В административно-правовых отношениях права невластного субъекта, гражданина защищаются главным образом его обращениями в государственные органы, правозащитные общественные организации.

В отличие от Закона СССР от 2 ноября 1989 года, допускавшего обжалование в суд действий только органов государственного управления и должностных лиц, и ГПК, допускающего судебное обжалование действий только государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, Закон от 27 апреля 1993 года (с дополнениями от 14 декабря 1995 года) наделяет заинтересованных лиц правом обратиться в суд с жалобой на действия не только государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, но и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, а также государственных служащих и приравненных к ним федеральным законодательством муниципальных служащих (ст. 1).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21 декабря 1993 года № 10 разъяснил, что к указанным государственным органам относятся органы государственной власти и управления, к органам местного самоуправления – любые органы, созданные в городах, сельских поселениях и на других территориях для обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного значения, к должностным лицам – все лица, постоянно или временно занимающие в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности, в кооперативах, общественных организациях, объединениях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных обязанностей либо исполняющие такие обязанности по специальному полномочию. Круг лиц и органов, действия которых могут быть обжалованы в рассматриваемом порядке, включает в себя всех субъектов административных правоотношений.

В статье 239.2 ГПК и статье 2 Закона от 27.04.93 г. приведен перечень «типовых» признаков, свидетельствующих о неправомерности обжалуемых действий, а именно: нарушение данными действиями прав и свобод гражданина; создание препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконное возложение на гражданина какой-либо обязанности или незаконное привлечение его к какой-либо ответственности.

Законом СССР от 2 ноября 1989 года не допускалось судебное обжалование решений, носящих нормативный характер. В части 2 статьи 3 этого Закона говорилось: «Не подлежат судебному обжалованию в соответствии с настоящим Законом акты органов государственного управления и должностных лиц, имеющие нормативный характер». Пленум Верховного Суда России разъяснил, что в порядке, предусмотренным Законом от 27.04.93 г., могут быть обжалованы в суд любые акты как индивидуального, так и нормативного характера. В частности, в суд можно обжаловать отказ в исправлении записи о национальности в паспорте, отказ в выдаче визы на выезд за границу, решение об установлении ограничений на вывоз товаров за пределы административно-территориальной единицы, об установлении дополнительных пошлин, сборов, решение о наложении административного взыскания лицом, не уполномоченным налагать такие взыскания, решения общих собраний общественных организаций и объединений, жилищно-строительных кооперативов, акционерных обществ и т.д. (п.6 Постановления ВС РФ от 21.12.93г. № 10).

Федеральным законом РФ от 14.12.95 г. в ст.2 Закона от 27.04.93 г. было внесено важное дополнение, согласно которому обжаловать можно не только действия (решения) и бездействие, повлекшее перечисленные выше последствия, но и предоставление официальной информации, ставшей основанием для совершения таких действий (решений). Таким образом, на сегодня в сферу действия Закона от 27.04.93 г. попадают и случаи «завуалированного» неправомерного действия (решения), когда последнее принято в полном соответствии с законом, но на основе информации, не соответствующей действительности. Например, отказ органа внутренних дел в выдаче заграничного паспорта может быть согласно п.1 ст.15 ФЗ РФ о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.96 г. основан на информации, предоставленной организацией, о факте допуска гражданина к сведениям, отнесенным к государственной тайне; в действительности же такой допуск места не имел, т.е. информация, послужившая основанием для принятия вполне правомерного решения, была ложной, а значит, повлекла за собой нарушение права гражданина на свободу выезда за пределы России.

Закон СССР от 2.11.89 г. в ч.1 ст. 2 говорилось: «Жалоба в соответствии с настоящим Законом подается в суд после обжалования действий органа государственного управления или должностного лица вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу, которые обязаны рассмотреть ее и о результате рассмотрения сообщить гражданину в месячный срок». Тем самым устанавливался принцип последующего судебного контроля за законностью действий органов государственного управления и должностных лиц (императивная подведомственность). Суть данного принципа сводится к следующему: обратиться с жалобой в суд можно только после ее рассмотрения или оставления без рассмотрения вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом.

ГПК в ч.1 ст.239.4 и Закон от 27.04.93 в ч.1 ст.2 устанавливают в этом случае смешанную подведомственность, допускающую возможность как непосредственного обращения с жалобой в суд, так и предварительного обращения с ней в вышестоящий орган (к вышестоящему должностному лицу) с правом последующего обращения в суд, если заинтересованное лицо не получило положительного ответа.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления от 21 декабря 1993 года № 10 (с дополнениями от 25 октября 1996 г. № 10) указал судам на то, что «обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не лишает его права на обращение в суд с аналогичной жалобой, если вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом в удовлетворении жалобы было отказано полностью либо частично или когда гражданин не получил ответа в течение месяца со дня подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу, государственному служащему (ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»)». Следовательно, судья не вправе отказать в принятии жалобы или оставить ее без рассмотрения по мотиву несоблюдения гражданином, обратившегося в суд, порядка предварительного внесудебного разрешения дела (п.2 ст.129, п.1 ст.221 ГПК).

Также в ч.5 ст.239-4 ГПК и ч.5 ст.4 Закона от 27.04.93 получил разрешение вопрос по жалобам военнослужащих. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что каждый военнослужащий имеет право на обжалование действий органов военного управления и воинских должностных лиц. В военный суд могут быть обжалованы действия и решения лиц, не состоящих на военной службе, но правомочных по занимаемой должности принимать решения, касающиеся прав и свобод военнослужащих. Граждане, уволенные с военной службы, вправе обжаловать действия и решения органов военного управления и военных должностных лиц, нарушивших их права и свободы во время прохождения ими военной службы, по своему усмотрению в суд или военный суд (п.3 Постановления Верховного Суда РФ от 21.12.93г. № 10).

Подсудность дел, форма и содержание жалобы.

Для уяснения юридических свойств и процедур разрешения все жалобы граждан следует поделить на два типа:

административные, то есть рассматриваемые во внесудебном, в административном порядке, жалобы;

судебные, рассматриваемые судами в процессе осуществления правосудия, в порядке уголовного, гражданского или конституционного судопроизводства.

Ко второму типу относятся обращения граждан в суд, решения по которым принимаются на основе норм УПК, АПК или ГПК. К этому типу жалоб относятся и жалобы, рассматриваемые конституционными (уставными) судами. Все остальные жалобы, рассматриваемые судьями, являются административными.

Обращения граждан в суд закон называет жалобами и исками, и общее название – судебная жалоба – является в определенной степени условным. Среди них можно выделить жалобы:

на административные акты, рассматриваемые в порядке административной юстиции;

по делам частного обвинения;

кассационные;

надзорные;

Эти жалобы граждан являются юридическими фактами, приводящими в действие механизм правосудия, и результат рассмотрения которых – акт правосудия, решающий судьбу возбужденного жалобой уголовного или гражданского дела.

Судебный порядок разрешения жалоб является надежным способом охраны граждан, особенно в тех случаях, когда их права и интересы нарушаются неправомерными действиями субъектов власти. Это обусловлено тем, что дела рассматриваются свободными от ведомственных влияний и интересов судьями, судьи независимы, обладают необходимой квалификацией для разбирательства дел, а процедура правосудия наилучшим образом приспособлена для выявления истины. Жалоба, как правило, подается в суд по месту жительства гражданина, заявитель лично участвует в рассмотрении дела и может активно защищать свои интересы, в судебном споре он – сторона, равноправная с другой стороной дела, которой является субъект власти, чьи действия обжалуются.

Рассмотрение судами жалоб граждан на акты должностных лиц и органов исполнительной власти – это административная юстиция или правосудие по административным делам.

В настоящее время нужно различать два варианта судебного обжалования: по общему праву и на основе специальных норм. Соответственно есть общие и специальные судебные жалобы.

Обжалование по общему праву в суды общей юрисдикции регламентируется Законом РФ от 27.04.93 Г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в редакции Закона от 14.12.95 № 197-ФЗ).

В соответствии с законом каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

В суд могут быть обжалованы коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме тех, в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в районный суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу. Административную жалобу обязаны рассмотреть в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

По закону судебная жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

Жалоба направляется по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения ответчика (органа, объединения, должностного лица, государственного служащего). Закон предусматривает рассмотрение жалобы одним из двух судов по выбору заинтересованного лица. Следует отметить, что под местом нахождения ответчика подразумевается не место жительства последнего, а место его работы, службы во время совершения обжалуемого действия.

В таком же порядке военнослужащий вправе обратиться в военный суд с жалобой на действия (решения) органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих его права и свободы.

Закон не предъявляет каких-либо требований к форме и содержанию жалобы на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан. Пленум Верховного Суда РФ в п.12 Постановления от 21.12.93 г. № 10 обратил внимание судов на необходимость оформления жалоб в соответствии с правилами ст.126, 127 ГПК. По смыслу п.4 ст.126 ГПК в жалобе, в частности, должно быть указано:

какие именно права и свободы гражданина нарушены обжалуемыми действиями;

обращался ли заявитель с аналогичной жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган (к должностному лицу) и, если обращался, то получен ли им ответ.

Жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, действия (решения) которых обжалуются, и оплачивается государственной пошлиной в размере 15% установленного Законом о государственной пошлине на день ее уплаты минимального размера оплаты труда.

Возбуждение дела по судебной жалобе.

При решении вопроса о принятии жалобы к производству возможны три ситуации: положительное решение вопроса о принятии и возбуждении производства по делу, отказ в принятии жалобы, оставление ее без движения.

Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения).

Для обращения в суд установлены следующие сроки:

три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;

один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы, или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

Так как пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом, недопустим отказ в принятии жалобы по мотиву пропуска заявителем введенного законом срока для обращения в суд, даже если жалоба не содержит просьбы о восстановлении срока.

Верховный Суд признал, что обращение в суд с заявлением о признании недействительным нормативного правового акта не ограничено сроком, в течение которого этот акт может быть оспорен. «Нормативные правовые акты, которые сроком действия во времени не ограничены и рассчитаны на неоднократное их применение, в каждом случае затрагивают права и свободы неопределенного круга субъектов общественных отношений, регулируемых этими актами. Поскольку незаконным нормативным актом гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица нарушаются в течение всего периода действия данного акта, то срок для обращения с жалобой в суд не может исчисляться со дня вступления акта в силу. Такой акт может быть оспорен в любое время его действия как в целях предотвращения негативных последствий в будущем, так и для пресечения длящегося нарушения гражданских прав».

Суд может отказать в принятии жалобы по основаниям, предусмотренным ст.129 ГПК (кроме п.2 данной статьи ГПК, так как по действующему закону несоблюдение досудебного порядка рассмотрения жалобы не влечет за собой отказа в принятии жалобы).

Оставление жалобы без движения допустимо по причине, указанным в ст.130 ГПК. Кроме того, если лицо одновременно с жалобой предъявляет имущественные требования, основанные на обжалуемом акте, решении, действии (бездействии), дело рассматривается в исковом порядке. Суд в этом случае также выносит определение об оставлении жалобы без движения и разъясняет заинтересованному лицу его право предъявить иск в порядке искового производства.

Решение суда и исполнение решения суда по судебной жалобе.

Установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстановления его нарушенные права и свободы.

Если обжалуемое действие (решение) суд признает законным, не нарушающим прав и свобод гражданина, он отказывает в удовлетворении жалобы.

Статья 7 Закона № 4866-1 от 27.04.93 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в редакции Федерального закона от 14.12.95 № 197-ФЗ) говорит: «В отношении государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), признанные незаконными, суд определяет меру предусмотренной Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации», другими федеральными законами ответственности государственного служащего, вплоть до представления об увольнении». Тем самым суду предоставлено право применять к виновным государственным служащим такие меры дисциплинарного воздействия, как замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии. Эта норма впервые в законодательстве РФ предоставила суду несвойственное ему право – привлекать виновных к дисциплинарной ответственности.

Все решения по судебным жалобам, вынесенные в пользу заявителя, можно подразделить на два вида: решения без исполнительной силы (о признании недействительным постановления органа местного самоуправления о взимании сбора за парковку автотранспорта и т.п.) и решения с исполнительной силой, т.е. те, которыми в дополнение к признанию действий незаконными удовлетворяются конкретные требования граждан, основанные на субъективном праве из административно-правовых отношений. Последние в случае их неисполнения в добровольном порядке подлежат принудительному исполнению в порядке, установленным Федеральным законом об исполнительном производстве для исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера с применением при необходимости к должнику штрафных санкций до 200 минимальных размеров оплаты труда, а при последующих неисполнениях – и более значительных санкций.

Судебное обжалование на основе специальных норм.

Судебное обжалование на основе специальных норм – исключение из судебного обжалования по общему праву. В установленных специальными нормами случаях жалобы тоже направляются в суд, но процедуры их подачи и рассмотрения отличаются некоторым своеобразием.

Примером специальной судебной жалобы может быть жалоба на основании ч.1 ст.31 Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 21 июня 1995 г., в соответствии с которой решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии РФ и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ.

В Высшем Арбитражном Суде РФ, федеральных окружных арбитражных судах субъектов федерации образуются коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из административно- правовых отношений. Общей нормой (ст.22 АПК РФ) предусмотрено, что они рассматривают жалобы граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Таким образом, арбитражным судам подведомственны экономические споры о нарушении прав собственника, об отказе в государственной регистрации, о взыскании штрафов, о признании недействительными ненормативных актов государственных органов, о возмещении убытков, о несостоятельности и других.

Специальные жалобы в арбитражные суды подаются гражданами в том случае, если установленный федеральным законом для определенной категории дел досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров между сторонами соблюден (ст.4 АПК РФ).

Граждане могут обращаться в Конституционный Суд РФ в соответствии со ст.3 Федерального конституционного закона «О конституционном суде РФ» от 24.06.94 г. Статьи 96-100 данного закона урегулировали особенности рассмотрения дел по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан.

Правом на обращение в Конституционный Суд с индивидуальной или коллективной жалобой обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан. По итогам рассмотрения такой жалобы Конституционный Суд принимает одно из следующих решений (ст.100):

О признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции РФ;

О признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ.

В случае, если Конституционный Суд признал закон, применяемый в конкретном деле, не соответствующим Конституции, данное дело в любом случае подлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке.

Заключение.

Жалобы – это обращения граждан с требованиями восстановления нарушенного действиями (бездействием) и решениями органов либо должностных лиц, другими гражданами их прав, свобод или законных интересов.

На сегодняшний день видно, насколько широко представлена возможность использования судебной жалобы в целях защиты прав, свобод и интересов граждан, основываясь не только на Конституции РФ, но и на вновь принятых законах и постановлениях. Таким законодательным актом является «Закон об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» № 4866-1 от 27 апреля 1993 года с последующей редакцией Федеральным законом №197-ФЗ от 14 декабря 1995 года. Кроме того, внесены изменения и дополнения соответствующими законодательными актами в действующие гражданско-процессуальный и административно-процессуальный кодексы, затрагивающие вопросы именно судебного обжалования на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Административная юстиция в РФ характеризуется следующими особенностями:

это решение спора между гражданином и субъектом власти о законности действий последнего;

споры решаются обычными судами (общей юрисдикции, арбитражными);

порядок рассмотрения дел регламентируется нормами ГПК и АПК.

Судебные жалобы граждан можно различать и по адресатам: в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды и в конституционные (уставные) суды, а также по вариантам судебного обжалования: по общему праву и на основе специальных норм.

Высоко оценивая все проделанное, следует сказать, что, к сожалению, реальная защищенность граждан зависит не только от количества и качества юридических норм, работы правоохранительных органов и негосударственных организаций. Резкий рост экономических и насильственных правонарушений, ослабление государственной власти по ряду объективных и субъективных причин значительно ослабили реальную защищенность прав граждан. Сейчас их недостаточно защищают суды, милиция, органы исполнительной власти часто не принимают необходимых мер по их жалобам. Юридические механизмы правозащитной деятельности по экономическим, организационным и иным причинам в полной мере не используются. Чтобы фактически усилить защиту прав граждан, предстоит сделать еще очень много.

Список используемой литературы.

А.В. Закарлюка, «О рассмотрении судами жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан»

Российский юридический журнал, № 2, 1998 г.

Д.Н. Бахрах, Административно-правовой статус граждан в России. Учебное пособие.

Издательство «Пятая среда», Екатеринбург, 1998 г.

Д.Н. Бахрах, Административное право. Учебник.

Издательство «БЕК», Москва, 1996 г.

Реферат: Судебник 1497года

Судебник 1497года

Введение

Завершение политического объединения русских земель произошло в период правления Ивана Васильевича III и первых лет княжения Василия III. Говоря о централизации, следует иметь в виду два процесса: объединение земель вокруг нового центра – Москвы и создание центрального государственного аппарата, новой структуры власти в Московском государстве. Параллельно объединению земель стали оформляться органы государственного управления.

Со времени образования единого централизованного государства создаются новые сложные формы законодательства – кодексы: Судебник, уставные и судебные грамоты. В XV-XVI вв. гражданско-правовые отношения постепенно выделяются в особую сферу, и их регулирование осуществляется специальными нормами, включаемыми в разного рода сборники (грамоты, судебники и пр.). Договор – один из самых распространенных способов приобретения прав на имущество. Широкое распространение получает письменная форма сделок, оттесняющая на второй план свидетельские показания. Контроль за процедурой прохождения в официальной инстанции договорных грамот в сделках о недвижимости усиливается после введения писцовых книг.

Источники права централизованного государства основывались на нормативных актах предшествующего периода, таких как Русская Правда, вечевое законодательство, договоры города с князьями, иностранное законодательство, судебная практика. Хотя, относительно Русской Правды в литературе существуют значительные расхождения. Владимирский — Буданов, например, считает, что уже с XIV в. в Московском государстве нет никаких следов действия Русской Правды. Но, оговаривается, что «она применялась как образец, которому нужно следовать в повседневной практике, скорее следуя ее духу, но не букве…» Он признает, что Русская Правда была не только сокращена, но и переработана в связи с изменением общественно-экономических условий. Зимин А.А., наоборот, не только признает правомерность использования Русской Правды в качестве источника права XV в., но и отмечает большой интерес к ней в изучаемый период; отмечает, что ее текст часто переписывался, и ее нормы еще долго сохраняли действенность.

Конец XV в. характеризуется резким повышением роли писанных источников права и значительным увеличением объема законодательного материала с расширением территории Московского княжества и усложнением управления стало появляться большое число указов, получивших наименование «государственных грамот». Сами по себе эти грамоты не были законодательными актами, но содержали основу, на которой вырабатывались общие нормы.

В то время как в западноевропейских странах юридический язык представлял собой совокупность специальных понятий и терминов, понятных лишь специалистам; в России язык права совпадал с обыденным народным языком. Процесс формирования специальных понятий и категорий права шел медленно. Все это, отчасти, связано с тем, что Европа восприняла и активно развивала римское право, а на российское право оказывал византийский вариант римского права, более расплывчатый и неопределенный в формулировках.

В курсовой работе будут рассмотрены основные сборники законодательных актов XV — XVI вв. — Судебники 1497 и 1550 гг., дана их общая характеристика и основные институты.

I. Судебник 1497 года

1.1. Общая характеристика

Главным содержанием политики московских князей, начиная со второй половины XV в. были объединение русских земель, создание и укрепление основ единого государства. Политика государственной централизации определяла и тенденции развития русского права. Необходима была не только систематизация законодательства, речь шла о создании единого общерусского документа.

Поэтому в конце XV в., когда все области северо-восточной Руси собрались вокруг Москвы, ликвидация удельных княжеств и военные победы позволили Ивану III заняться укреплением политических, правовых и идеологических основ единого Русского государства. Итогом этой работы стало принятие Судебника 1497 г.

Среди историков нет единого мнения по поводу авторства судебника. Общепринятой считается точка зрения, что проект такой работы был выполнен дьяком Владимиром Гусевым. Черепнин А.В. предлагает новое решение об авторстве. Прослеживая летописный и документальный материал конца XV в. он приходит к выводу, что составителями Судебника являлись братья бояре – князья Попушкеевы. Алексеев же считает, что такая крупномасштабная работа была непосильна одному, двум человекам. Он пишет, что «средневековье не знало авторского права, кто бы ни был составителем Судебника, его имя не могло попасть на страницы официального источника…» Алексеев выдвигает гипотезу, что судебник составляла комиссия из наиболее доверенных лиц – дьяков, руководителей центральных ведомств, накопивших достаточный опыт в судебных и административных делах.

Судебник получил силу закона в 1497 г. с сентября (тогдашнего нового года) будучи утвержден («уложен») великим князем с его детьми и боярами. Новый общий закон не имел названия, но обычно он именуется судебником, по аналогии с Судебником Ивана IV и по существу своего содержания.

Первое упоминание о судебнике имеется в записках о Московии австрийского дипломата Сигизмунда Герберштейна, бывшего послом императора Максимилиана I при дворе Василия III. Судебник дошел до нас в одном списке. Рукопись была найдена во время археологической экспедиции по монастырям московской губернии и изучения их архивов в 1817 г. П.М. Строевым и опубликована им совместно с К.Ф. Калайдовичем в 1819 г. в виде «Законов Ивана III и Ивана IV» в Санкт-Петербурге. Эта рукопись до сих пор остается единственным известным списком судебника и хранится в фонде госдревнехранилища Центрального Государственного архива древних актов в Москве.

В рукописи нет постатейной нумерации. Основанием деления текста на статьи может служить его внешнее оформление или содержание предписаний. Текст содержит разделы, выделенные с помощью киноварных заголовков. Но не все статьи имеют заглавие. Иные начинаются или с новой строки киноварной буквой, другие писаны в строку под общим заглавием с предшествующими, хотя не имеют к ним никакого отношения. Например, под заглавием «о чюжеземцах» сначала изложено правило об исках между чужеземцами, потом о подсудности духовенства, наконец, о порядке наследования без завещания. Едва ли уместно называть подобный порядок материала системой. Поэтому, каждый исследователь делит текст на статьи так, как считает нужным. Первые издатели насчитали 36 таких статей. Владимирский — Буданов разделил Судебник на 68 статей в зависимости от содержания. Черепнин делил Судебник на 97 статей.

Рассматривая источники Судебника исследователи также расходятся во мнениях. Владимирский — Буданов считает, что почти единственным источником являются уставные грамоты местного значения: «Московский рецептор либо сокращает узаконение…, либо заполняет текст…» Мейчик Д.М. – считая невероятным, чтобы Москва заимствовала что-либо из вольных городов, рассматривает Псковскую судную грамоту только как литературное пособие, справочный материал. Общность норм объясняет единством обычая. Однако большинство историков — исследователей едины во мнении, что составителями судебника были использованы не только такие источники русского права как Русская Правда, Псковская судебная грамота, уставные грамоты, но и разного рода льготные, пожалованные, охранительные, судные грамоты, а также указы и инструкции в области суда и управления, издававшиеся как московским, так и иными княжествами.

Таков, например, «Указ наместникам о суде градском» (ст. 37-45, 65, 67) изданный в 1483-84 гг. в связи с массовой конфискацией земли крупных феодалов и предусматривавший привлечение к участию в суде представителей верхов мятежного населения, регламентацию судебных пошлин, установление твердых сроков, которых должны придерживаться кормленщики, вызываемые через приставов к ответу. В Судебник также вошли «Указ о езду» (ст.30) содержащий таксу пошлины за поездку приставов в различные города московского государства и «указ о недельщиках» (ст.31-36). Источником при составлении Судебника служили грамоты отдельных княжеств, устанавливающие срок «отказа» крестьян, сроки исковой давности по земельным спорам и др. Так, первой грамотой, определяющей срок «отказа» крестьян в Юрьев день, была очевидно грамота Белозерского княжества, относящаяся к середине XV в.; об исковой зависимости в 3 года и шесть лет по земельным спорам говорят правые грамоты звенигородского уезда, а также Правосудие Митрополичье. Черепнин вслед за Юшковым и другими учеными установил, что источниками судебника были также сборник-руководство для решения поземельных дел (ст.46-63, 66) часть статей которого восходила к Псковской судной грамоте; прототип губной грамоты начала 30-х гг. XV в. (ст.10-14).

Проведя сопоставление всего предшествующего законодательства с текстом Судебника Юшков пришел к выводу, что только в 27 статьях можно найти следы непосредственного влияния каких-либо известных юридических памятников или норм обычного права (12 статей из уставных грамот, 11 из Псковской судной грамоты, 2 статьи из Русской Правда и 2 из норм обычного права). При заимствовании из старых источников нормы права перерабатывались относительно изменений в социально-экономическом строе. Усиливая в связи с обострением классовой борьбы репрессии по отношению к неугодным. Судебник вводит смертную казнь для «лихих» людей, тогда как Белозерская уставная грамота, послужившая источником соответствующих статей, предоставляет разрешение вопроса о наказании таких людей на усмотрение суда. Судебник изменяет и порядок обращения к суду, обязанности судей, устанавливает новое понятие института послушества и т.д. Около 3/5 состава судебника не состоят в какой-либо связи с дошедшими до нас памятниками. Они либо извлечены из несохранившихся законодательных актов Ивана III, либо принадлежали составителю Судебника и представляют, таким образом, новые нормы, неизвестные прежней судебной практике. Новизной Судебника, по мнению Юшкова, объясняется то обстоятельство, что далеко не все его статьи осуществлялись на практике. Части их оставались программой, для реализации которой требовалось время. Именно поэтому Судебник 1497 г. положен в основу Судебника 1550 г, а отдельные его положения и принципы получили дальнейшее развитие и в последующем законодательстве.

Сосредоточение в течение XV в. в руках Московских великих князей всей полноты государственной власти выдвинуло на первый план вопрос о централизации ее важнейшей сферы – судебной. Тем более что в те времена последняя бала тесно связана как с повседневным управлением, так и с нормотворчеством. Поэтому содержание Судебника почти исключительно процессуальное. Основная задача законодателя – определить основные начала отправления правосудия и поставить их под контроль центральной власти.

Судебнику известны три типа суда: суд великого князя и его детей (ст.21), суд бояр и окольничих (ст.1 и др.), суд наместников и волостелей (ст.20 и др.). Решение первого носили окончательный характер как суда высшей инстанции. Сложнее дело обстояло с судами боярскими и наместничьими. Согласно статье 1 – на суде бояр и окольничьих непременное участие принимают дьяки – секретари. Впервые узаконено, что суд не только право, но и обязанность боярина. Только в особых случаях он мог отказать «жалобнику» в суде – когда решение мог вынести только великий князь или когда к боярину обращались лица, подведомственные другому администратору. Это только намечается принцип суда по приказам. Пафос ст.1 состоит в запрещении взяток («посулов») за судопроизводство и «печалование» и провозглашение нелицеприятного суда («судом неместити не дружити никому»). Институт «печалования» (ходатайства перед великим князем о каком-либо лице) постепенно терял значение.

В Судебнике проводится последовательная регламентация пошлин за все виды судебной деятельности великокняжеских администраторов от боярина до недельщика: 10 процентов наместнику и тиунам, 6% боярину, 4% дьяку.

Впервые введен принцип опроса представителей местного населения в случае, когда против подозреваемого не было бесспорных улик. Впредь свидетели (послухи) должны были быть очевидцами событий, а не давать показания, основываясь на слухах. Показание под присягой 5-6 детей боярских или «добрых христиан» решало судьбу обвиняемого (голоса феодалов и крестьян пока еще равноценны). Норма обязательного участия местного населения (дворянского, старосты, зажиточных (лучших) людей) и целовальников в наместничьем суде теперь распространены на всю Россию. Ограничение произвола наместников предполагало контроль не только сверху, но и снизу, со стороны населения.

Согласно ст. 18, 20, 42, 43 – существовали судьи из числа кормленщиков без права суда.

Ответом на обострение классовой борьбы было введение суровой системы наказаний, отразившееся в ряде статей. В ст. 8, 9, 39 – обозначена определенная категория правонарушителей «ведомый лихой человек». Появление понятия свидетельствует не только об усложнении самого процесса установления преступления, но и о том, что число преступлений в стране возросло, и государство встало на путь решительной борьбы с правонарушителями.

Статья 9 предусматривает смертную казнь для государева убийцы, заговорщика, мятежника, церковного и головного татя, «подымщика», «зажигальщика» и вообще всякого лихого человека.

Нововведения коснулись и института холопства. Ограничение числа инстанций, которые выдавали грамоты на владение холопами («полные») – такое право сохранилось только за наместниками с боярским судом. Впервые введена статья о бежавших из плена холопах: «такой холоп свободен, а старому государю не холоп». Как бы подчеркивая, что из плена может бежать только смелый и сильный духом человек, а такой не может быть рабом. Кроме того, в городском хозяйстве господина отныне работали свободные люди, а дети холопов свободны. Утверждение, что ст. 57 способствовала закрепощению крестьян, сомнительно. Она только устанавливает единый для всей Русской земли срок «отказа». Это только подтверждение достигнутого политического единства страны. Размер «пожилого» по Судебнику зависел от природных условий и сроке требования крестьянина вотчине. По подсчетам Шапиро эта сумма была большой, рубль или полтина. Но за несколько лет ее можно было скопить.

Из вопросов, касающихся социальных отношений, Судебник уделяет внимание, прежде всего праву поземельной собственности и зависимому населению. Судебник упоминает земли государственные (поместья великого князя и черные), вотчинные (боярские и монастырские) и поместья. Исковая давность вотчинной земле – три года, о государственной – шесть лет. От 1490-1505 гг. сохранилось гораздо больше судебных дел, отражавших борьбу крестьян за землю. А статья 63 дает право крестьянского земельного иска к феодалу.

В конце Судебника помещены случайные нормы материального права «О займах», «О иноземцах», «О изгородях» и т.д.

Таким образом, первый общий закон далеко не охватывает всех правовых норм, а потому судебник отнюдь не исключает огромного применения в жизни обычного права. Первый опыт Московского законодательства многими исследователями признан не совсем удачным: Судебник очень краток и беден по содержанию даже по сравнению с Русской Правдой, не говоря уже о Псковской и Новгородской судных грамотах. Однако целью его издания было – утверждение правосудия и подводило прочную базу под всю дальнейшую законодательную деятельность. Это законодательный сборник – первый единый для всей Руси.

1.2. Центральное управление

Государство решает свои задачи, осуществляет публичную власть с помощью государственного аппарата: через соответствующие государственные учреждения, которые имеют властные полномочия и руководствуются законами, требующими определенного делопроизводства. Государственный аппарат России формируется постепенно, в ходе объединения земель вокруг Московского княжества и образования единого централизованного государства. Развивается и усложняется по мере упрочнения государства, изменения экономики и социальной структуры общества, внутренней и внешней обстановки. Появились первые государственные учреждения во второй половине XV в., одновременно зародились черты бюрократизма (централизм, подчинение друг другу, бумажное делопроизводство). Государственный аппарат состоит из ряда элементов, среди которых, кроме органов центрального и местного управления, суда – наиболее ранними являются полиция и армия. На ранних этапах развития государства очень важную роль в управлении и политике играла церковь, но с середины XV в. государство берет перевес над церковью, и она постепенно становится просто средством идеологического воздействия на массы.

При Иване III только бояре и окольничие имели право центрального суда и управления (Судебник 1497 г. ст.1) и только эти лица были советниками великого князя. Впрочем, в последствии можно найти в составе Думы дворецкого, казначеев, но это были не чины, а должности. Введение в Думу только некоторых бояр и князей и точное определение должностей, дающих право на членство в Думе – первое существенное отличие Московской Думы от древней.

При усилении письменного делопроизводства, естественно появление в думе канцелярии. Появляется штат думных дьяков, постепенно специализировавшихся на выполнении различных государственных служб. Для времени правления Василия III характерен процесс складывания целых дьяческих семейств. Дьяческая профессия становится наследственной, дьяческий штат приобретает корпоративную устойчивость. Намечается распределение функций. Но функциональное распределение обязанностей только в середине XVI в. привело к появлению новой (приказной) системы управления.

До середины XVI в. местное управление основывалось на системе кормлений, т.е. управление через наместников (в городах) и волостелей (в волости), обладавших полным набором полномочий. Власть наместников аналогична прежней княжеской и имеет тот же вотчинный характер. Назначение на эти должности называлось великокняжеским пожалованием даже в том случае, если эти должности были наследственными. Уже с конца XV в. стал устанавливаться обычай «припускать» сыновей к участию в пользовании поместьем; в первой половине XVI в. в Новгородском уезде уже действовала практика наследования поместных владений. Это нашло отражение в наличие в этот период разного рода поместий: старые, отцовские, меновые «из полезших земель», прожиточные (у вдов, недорослей и увечных). В том случае, когда власть передавалась по «наследству». Необходимо было подтверждение великого князя – наследственное пожалование каждый раз зависело от его воли. С XVI в. разрешалась мена поместьями с разрешения поместного приказа и при условии, что они равны и этим не наносится ущерб государству.

Поместные наделы жаловались из княжеских земель лицам, непосредственно связанным с княжеским дворцом и службой князю. Термин «поместье» впервые был использован в Судебнике 1497 г. Поскольку земли жаловались за самые различные виды службы – был введен эквивалент для оценки этих заслуг. Размер поместного оклада, который пересчитывался в денежной форме, определялся объемом возложенных на помещика государственных обязанностей. Объектом поместного землевладения являлись пахотные земли, рыбные, охотничьи угодья, городские дворы и др. Постепенное истощение земельного фонда заставило государство соответственно увеличить долю поместного оклада за счет сокращения земельных наделов. Широкое развитие получила поместная система только в тех районах Русского государства, где великокняжеская власть обладала земельным фондом, образовавшимся за счет конфискации земель местной княжеско-боярской аристократии и захвата общинных крестьянских земель, а также в результате освоения новых территорий, преимущественно, юго-западной, южной и юго-восточной окраины. В центральных же районах (старомосковских землях), где крупное вотчинное землевладение не было поколеблено, а черных крестьянских земель в конце XV в. было уже сравнительно не так много, основная масса земель по-прежнему сосредотачивалась в руках светских и духовных вотчинников.

В истории органов местного управления на смену кормлений, в условиях укрепления централизованного государства и монархии, приходит система губного и земского управления. Однако это происходит постепенно, и система кормлений отмирает не сразу. Перестройка системы кормлений, начиная с конца XV в. идет по двум линиям: по линии постепенного ограничения кормлений и установления более строгого контроля со стороны центрального правительства за деятельностью наместников и волостелей с целью ограничения их произвола; с другой – по линии создания новых органов управления, дворянских по своей природе. Первые шаги в области ограничения наместничьего управления были сделаны Иваном III путем введения в практику выдачи на места специальных уставных грамот, регламентировавших права и обязанности наместников и волостелей. Наиболее ранней из известных грамот этого времени является Белозерская уставная грамота 1488 г. Сокращены были сроки деятельности наместников (от одного до трех лет), подвергались сокращению «доходные статьи» кормлений, которые теперь уже обычно переводятся на деньги. Эти постановления были частично закреплены Судебником 1497 г., но на практике выполнялись далеко не всегда. Ограничиваются судебные полномочия; в состав наместничьего суда вводятся местные «лучшие люди», земские дьяки протоколируют процесс, судебные документы подписывают целовальники и дворские. Частный характер власти ограничивался соучастием в управлении одним городом или волости двух наместников, волостелей (Судебник 1497 г. ст.65).

Корм состоял из «въезжего корма» (при въезде наместника на кормление), периодических поборов два-три раза в год (натуральных или денежных), пошлин торговых (с иногородних купцов), судебных, брачных («выводной куницы»). За превышение таксы корма наместнику угрожает наказание. Состав подчиненных органов наместничьего управления также носит частно-государственный характер; суд отправляет через холопов-тиунов (2 помощников) и доводчивов (вызов в суд около десяти человек), между которыми делит станы и деревни уезда, но ответственность за их деяния падает на него самого.

Не всем наместникам предоставлялась одинаковая компетенция: были наместники с «судом боярским» и «без боярского суда» (Судебник 1497 г. от ст.38 и 43); дела по холопству (укрепление и освобождение) и уголовные окончательно, вторые обязаны были отсылать их к докладу в Москву. На неправомерные действия наместника дается право жалобы населения великому князю.

1.3. Судопроизводство

В условиях обострения классовой борьбы требовалось усиление суда и полиции, создание и укрепление соответствующих характерных учреждений в центре и на местах.

К моменту принятия Судебника 1497 г. далеко не все отношения регулировались централизованно. Учреждая свои судебные инстанции московская власть некоторое время была вынуждена идти на компромиссы: наряду с центральными судебными учреждениями и разъездными судами создавались смешанные («слиеные») суды, состоявшие из представителей центра и мест. Если Русская Правда была сводом обычных норм и судебных прецедентов, то Судебник стал прежде всего инструкцией для организации судебного процесса.

Конец XV – первая половина XVI вв. – время ожесточенной классовой борьбы, которая находила свое выражение в самых различных формах, от ересей до открытых выступлений против феодалов крестьян и холопов. Из людей, выбитых из привычной жизненной колеи и лишенных нормальных средств к существованию, формировались различные «лихие люди», число которых непрерывно растет, начиная с XV в. Кроме того, существует и обратное явление – стремление господствующего класса оценивать любое вооруженное выступление крестьян и посадских низов против феодальной собственности и правопорядка как «лихое дело», а его участников как «лихих людей» – татей и разбойников, с тем, чтобы организовать против них карательные органы государственной машины. Крестьян, обвиненных в покушении на феодальную собственность, поджоге или убийстве «своего государя» (феодала) обычно объявляли «ведомыми лихими людьми» и по суду (согласно Судебника 1497 г.) предавали битью кнутом и смертной казни. Большое значение в организации борьбы с нарушителями имела, проведенная московским правительством в конце 30-начале 40 гг. губная реформа, по которой дела о «ведомых» разбойниках изымались из рук наместников и волостелей и передавались в руки «выборных голов» из местных детей боярских. Классовая борьба носила локальный характер и определялась изменениями, которые проходили в жизни Руси в этот период.

За одно и то же преступление предусматривалось множество наказаний, назначение которых предоставлялось на усмотрение суда. Наиболее распространенными видами являлись смертная казнь (если по Псковской судной грамоте смертная казнь назначается за пять составов преступлений, то по Судебнику – в двенадцати случаях), телесные наказания, тюремное заключение, ссылка, конфискация имущества, отстранение от должностей и различного рода штрафы. Смертную казнь могло отменить помилование со стороны государя. Телесные наказания применялись как основной и дополнительный вид. Наиболее распространенным видом была «торговая казнь», т.е. битье кнутом на торговой площади.

Заключение

Отличительная черта московского государственного права есть торжество в нем неограниченной монархической власти. Однако и остальные, действовавшие в земском периоде, органы власти не исчезли, они лишь подчинились преобладающему влиянию монархической формы: московская боярская дума есть непосредственный преемник думы Древней Руси, Вече исчезает в Московском государстве весьма рано, но взамен его в XVI в. появятся земские соборы.

Именно сильную державную власть получила Россия в лице Ивана III. Знаменитый русский историк Костомаров Н.Н. так писал о значении Ивана III для русской истории: «Нельзя не удивляться его уму, сметливости, устойчивости, с какой он умел преследовать избранные цели … но … не следует… упускать из виду… что истинное величие исторических лиц в том положении, которое занимал Иван Васильевич, должно измеряться степенью благотворного стремленья доставить народу возможно большее благосостояние и способствовать его духовному развитию… Он умел расширять пределы своего государства и охранять его части под своею единою властью, жертвуя даже своими отеческими чувствами, умея наполнять свою великокняжескую сокровищницу всеми правдами и неправдами, но эпоха его мало оказала хорошего влияния на благоустроение подвластной ему страны. Сила его власти переходила в азиатский деспотизм, превращающей всех подчиненных в боязливых и безгласных рабов. Такой строй политической жизни завещал он сыну и дальнейшим потомкам…»

К моменту принятия Судебника 1497 г. далеко не все отношения регулировались централизованно. Учреждая свои судебные инстанции московская власть некоторое время была вынуждена идти на компромиссы: наряду с центральными судебными учреждениями и разъездными судами создавались смешанные («слиеные») суды, состоявшие из представителей центра и мест. Если Русская Правда была сводом обычных норм и судебных прецедентов, то Судебник стал прежде всего, инструкцией для организации судебного процесса.

Основы правового регулирования административно-управленческой деятельности, нашедшие отражение в мерах по перестройке аппарата управления и переходе от построения его на территориальных началах к функциональному, были направлены на обеспечение внешней и внутренней безопасности, подавление проявлений классовой борьбы, развитие производственных сфер, в которых было заинтересовано государство. Административное законодательство складывалось по двум основным направлениям. Во-первых, по функционально-структурному, ряд правовых актов и практическая юрисдикционная деятельность способствовали закреплению и становлению системы управления государством, устанавливали их состав, внутреннюю структуру, порядок деятельности и делопроизводства. Во-вторых, законодательство и правительственные мероприятия определяли основные направления государственно-управленческой деятельности. В создании специального функционально-отраслевого управления в различных сферах деятельности государства большую роль сыграло привлечение дворецких и дьяческого аппарата к решению важнейших государственных дел, к управлению.

Итак, в XV – первой половине XVI в. формируются основы административного законодательства, отразившие основные направления административной деятельности Русского централизованного государства. Правовые акты определяют структуру, компетенцию и внутренний порядок деятельности органов управления, их делопроизводство. В этот период формируются и нормы права, регламентирующие отношения между государством и подданными в управленческо — административной сфере и политической жизни общества, закладываются основы последующего развития права России.

Список литературы

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону, Из-во «Феникс», 1995.

Зимин А.А. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV – первой трети XVI в. – М.: Наука, 1988.

Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России XI-XX вв. – М.: Юрист, 1995.

Кацва Л.А. Юрганов А.Л. История России VIII-XV вв. – Смоленск: Русич, 1996.

Калитанов С.М. Социально-политическая история России конца 15 – первой половины 16 в. – М.: Наука, 1967.

Кобрин В.Б. Власть и собственность в средневековой России. – М.: Мысль, 1985.

Копанев А.И., Маньков А.Г. Носов Н.Е. Очерки истории СССР. Конец XV – начало XVII вв. – М.: Учпедгиз, 1957.

Пашков Б.Г. Русь-Россия-Российская империя. Хроника правлений и событий 862-1917 гг. – М.: Центрком, 1997.

Российское законодательство X-XX веков. Т.2. Законодательство периода образования и укрепления русского централизованного государства. – М.: Юрид.лит., 1985.

Дипломная работа: Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

АО «Казахский экономический университет имени Т.Рыскулова»

Диссертация

Эффективность внешнеэкономического взаимодействия

Китайской Народной Республики и Республики Казахстан

в условиях глобализации

Содержание

обозначения и сокращения

ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретические основы эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран

1.1 Сущность внешнеэкономического взаимодействия стран

1.2 Природа внешнеэкономического взаимодействия стран и факторы, влияющие на него

1.3 Методические подходы к определению эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран

2. Состояние внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР

2.1 Внешняя торговля КНР на современном этапе

2.2 Современное состояние внешней торговли РК

2.3 Оценка развития форм внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР

3. Эффективность и перспективы внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР

3.1 Геостратегические факторы внешнеэкономических связей РК и КНР

3.2 Эффективность внешнеэкономического взаимодействия РК с КНР и прогнозирование сценария связей стран

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Обозначения и сокращения

АСЕАН

– Ассоциация стран Юго-Восточной Азии
АТР

– Азиатско-Тихоокеанский регион
ВВП

– валовый внутренний продукт
ВНП

– валовый национальный продукт
ВТО

– Всемирная торговая организация
ВЭД

– внешнеэкономическая деятельность
ВЭП

– внешнеэкономическая политика
ВЭС

– внешнеэкономические связи
ГАТТ

– Генеральное соглашение по тарифам и торговле
ДСЭО

– двусторонние экономические отношения
ЕС

– Европейский союз
ЕЭС

– Европейское экономическое сообщество
ЗСТ

– зона свободной торговли
КННК

– Китайская национальная нефтяная компания
КНР

– Китайская Народная Республика
КПП

– контрольно-пропускной пункт
МБРР

– Международный банк реконструкции и развития
МВФ

– Международный валютный фонд
МВЭС

– Министерство внешнеэкономических связей
МРТ

– международное разделение труда
МЭО

– международные экономические отношения
МЦПС

– международный центр приграничного сотрудничества
НАФТА

– Североамериканская зона свободной торговли
НБ

– Национальный банк
НТП

– научно-технический прогресс
НТР

– научно-техническая революция
НТС

– научно-техническое сотрудничество
ООН

– Организация Объединенных Наций
ПИИ

– прямые иностранные инвестиции
РК

— Республика Казахстан
СВА

– Северо-Восточная Азия
СКВ

– свободно конвертируемая валюта
СНГ

– Содружество Независимых Государств
СП

– Совместное предпринимательство
СУАР

– Синьцзян-уйгурский автономный район
СЭВ

– Совет экономической взаимопомощи
СЭЗ

– свободная экономическая зона
ТНК

– транснациональная корпорация
ТНП

– товары народного потребления
ШОС

– Шанхайская организация сотрудничества
ЮВА

– Юго-Восточная Азия
ЮНИДО

– Организация по промышленному развитию
ЮНИДРУА

– Международный институт по унификации частного права

Введение

Актуальность темы исследования. В современном мире мирохозяйственные связи становятся фактором и условием дальнейшего развития национальных экономик, которые в условиях глобализации становятся частью мировой экономики [1].

Сегодня основные экономические интересы Республики Казахстан в отношениях со странами мирового сообщества становятся все более четко выраженными и состоят в стремлении к полноценной интеграции в мировую экономическую систему на основе принципа национальной и экономической безопасности с учетом потенциальных возможностей и национальных особенностей. Формирование такой модели интеграции может базироваться только на принципах сохранения устойчивого и всеобъемлющего суверенитета не только над природными ресурсами, территорией, но и всеми видами экономической деятельности.

15 марта 2001 года Казахстан принял новую Концепцию внешней политики Казахстана. Внешнеэкономическая деятельность стала предметом особого внимания, и главная цель внешней политики в экономической сфере сконцентрирована на создании условий для выхода страны на мировые рынки товаров, услуг и капиталов, развитие собственного экспортно-импортного потенциала, привлечение инвестиций, новых технологий в производственную сферу, реализацию проектов альтернативных транспортных путей.

Приоритетными направлениями были определены развитие интеграционных и региональных процессов, углубление двустороннего сотрудничества Казахстана с государствами, из которых в качестве главных партнеров определены Россия, страны СНГ, США, страны Европейского Союза, Япония, Индия, Турция, Иран и, конечно же, Китай.

Сегодня Китай неизменно придерживается независимой самостоятельной и мирной внешней политики, и на этой основе развивает широкое сотрудничество и обмен с разными странами мира, в том числе и с Республикой Казахстан. Между тем, как считают многие эксперты, в связи с изменившейся геополитической и геостратегической обстановкой необходимо углублять и расширять китайские отношения, что требует новых прорывов в области экономической политики [5, 6].

В таком контексте изучение роли внешнеэкономического сотрудничества Казахстана с емким рынком Китая представляется весьма важной проблемой, как для практики, так и науки.

Разработанность проблемы. Обсуждение вопросов, посвященных развитию китайской экономики, приняли широкомасштабный характер. Среди экономистов, исследующих эти вопросы, есть как представители дальнего, так и ближнего зарубежья. Многие из них в той или иной мере касались вопросов внешнеэкономического взаимодействия, но в большей мере ими рассматривались проблемы экономического развития Китая, хода реформ, экономического чуда Китая. Среди них следует назвать российских и казахстанских ученых: Авдокушин Е., Дейч Т., Бейсенбаев А., Власов П., Быков П., Ефимова Н., Ландышева А., Шумилин А., Кулахметова А., Каукенов А., Казбеков Б.К., Сатыбалдин С.С., Чуланова З. и др.

Однако проблемы внешнеэкономического взаимодействия Казахстана с Китаем не стали предметом самостоятельного диссертационного исследования.

Поэтому недостаточная изученность эффективности и результативности двухсторонних экономических соглашений делает более актуальной данную тему. Особенно важным с этой точки зрения становится определение приоритетов и направлений в развитии двухсторонний отношений.

Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование процесса внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой, обоснование подходов к оценке его эффективности, а также на этой основе разработка перспективных направлений развития внешнеэкономических связей государств.

Поставленная цель вызвала необходимость разрешения следующего круга задач:

изучение экономической сущности процесса взаимодействия стран на современном этапе;

исследование проблемы достижения экономической эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран;

обобщение опыта развития внешней торговли в исследуемых странах-партнерах;

вывляение количественных и качественных показателей, отражающих особенности внешнеторговых связей, инвестиционного сотрудничества РК и КНР, а на основе анализа дать оценку сложившегося уровня взаимодействия;

разработку направлений и пути дальнейшего совершенствования внешнеэкономического взаимодействия исследуемых стран и определение количественных и качественных параметров его развития на перспективу.

Объектом исследования является процесс внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан с КНР.

Предмет диссертационного исследования основные формы внешнеэкономических связей Республики Казахстан с КНР.

Теоретической и методологической основой исследования послужили:

современные труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов;

нормативные законодательные и правовые акты, договоры, и соглашения;

статистические данные Агентства Республики Казахстан и КНР, а также материалы таможенных органов двух государств и др.;

материалы периодической печати, интернетные ресурсы.

В процессе экономического исследования были использованы методы экономического анализа: системные методы научного обобщения, методы сценарного прогнозирования, а экономико-математической статистики и др.

Научная новизна диссертации заключается в исследовании внешнеэкономического взаимодействия Казахстана с КНР в условиях глобализации и разработке сценариев развития связей в обстановке усиливающейся конкуренции в регионе.

Основные положения, выносимые на защиту:

авторская трактовка экономического взаимодействия стран;

оценка развития форм внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой и систематизация геополитических и геостратегических факторов, влияющих на эффективность процессов внешнеэкономического взаимодействия стран;

качественная оценка уровня эффективности внешнеторговых связей Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой;

прогнозирование параметров внешнеэкономического взаимодействия стран и сценарии возможных моделей внешнеэкономического взаимодействия стран на перспективу;

меры, способствующие дальнейшему развитию связей между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют принять научно-обоснованные решения по осуществлению внешнеторговой политики Республики Казахстан с Китаем, являющимся важнейшей державой АТР. Это дает возможность углубить и дополнить теоретические и практические аспекты, регулирующие типаж взаимодействия в мировом хозяйстве в системе ЮГ-ЮГ и ЮГ-НИС.

Выводы и предложения по разработке сценарии возможных модели внешнеэкономического взаимодействия стран на перспективу могут быть использованы при реализации сторонами принципов стратегического партнерства в ХХI веке государственными органами Казахстана и Китая.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались на международных научно-практических конференциях: Евразийский гуманитарный университет (2004), КазЭУ им. Т. Рыскулова (2005), ЕНУ им. Л.Н.Гумилева (2006, 2008).

Результаты исследования внедрены в учебный процесс при чтении курса «Международная торговля» и «МЭО» для студентов специальности «Экономика», специализация «Мировая экономика» и факультета международные отношения (2005-2006, 2006-2007 учебные годы), а также внесены в раздел курса «Мировая экономика и МЭО» для студентов ЕНУ им.Л.Н.Гумилева специальности «Регионоведение» (2007-2008 гг.).

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 4,12 п.л., в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

1. Теоретические основы эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран

1.1 Сущность внешнеэкономического взаимодействия стран

К середине XX века рыночная экономика превратилась по сути в международную, а экономика подавляющего большинства стран стала открытой. К числу ключевых характеристик международной экономики относятся развитая сфера международного обмена товарами и факторами производства, возникновение международных форм производства, приобретение самостоятельности международной финансовой сферой, возникновение механизмов международного регулирования экономики, а также экономическая политика государств, исходящая из принципов открытой экономики.

Современная международная экономика представляет собой часть теории рыночной экономики, изучающуей закономерности взаимодействия хозяйственных субъектов разной государственной принадлежности в области международного обмена товарами, движения факторов производства, финансирования и формирования международной экономической политики. Ее структура состоит из базовых понятий, конкретных форм международных экономических отношений и механизмов государственного и международного регулирования.

Основные формы международных экономических отношений в рамках международной экономики — торговля (товарами и услугами), движение факторов производства (капитала, рабочей силы, технологии), торговля финансовыми инструментами (валютой, ценными бумагами, дериватами и кредитами) и международные расчеты. Международная микроэкономика изучает поведение рынка отдельного товара, а макроэкономика — открытой национальной и мировой экономики в целом.

При изучении вопросов экономического взаимодействия стран встречаются такие различные термины, как «международные экономические отношения» (МЭО), «сотрудничество», «внешнеэкономические связи» (ВЭС) и др. Это свидетельствует об отсутствии в литературе общепринятого понимания взаимодействия стран, отражающего различные его аспекты проявления.

На наш взгляд, если речь идет о какой-то одной стране, то правильнее и точнее будет использовать термин «внешнеэкономическая деятельность» (ВЭД). Когда же мы говорим о сотрудничестве в целом в мировом хозяйстве и не акцентируем внимание на какой-то стране, более правильно будет использовать понятие «МЭО» [7].

Рассуждая по поводу МЭО, российский ученый Р.И. Хасбулатов утверждает, что они отражают в своей основе своеобразное сочетание, сложение суммы сегментированных глобальных экономических отношений во всем многообразии их взаимодействия. В этом определении автор, используя термин «взаимодействие», вкладывает в него качественную характеристику отношений [8].

Учитывая, что экономика, и особенно международная экономика, являются динамичными системами, то под экономическим взаимодействием будет справедливо считать процесс пульсирующей динамики изменяющихся отношений между взаимосвязанными системами в каждом из них и в последствиях интегрального характера. Можно предполагать, что взаимодействие может быть антагонистическим (войны, блокада, эмбарго и т.д.) или в форме сотрудничества с выигрышем для всей системы в целом, а также и для отдельной национальной экономики, в частности.

Истоки сотрудничества государств, в том числе и экономического, берут начало с Декларации о принципах международного права относительно дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН [9]. В ней подчеркивается, что государства обязаны сотрудничать друг с другом независимо от политических, экономических и социальных систем. Целью сотрудничества служат поддержка международного миропорядка и безопасности, содействие экономической стабильности и прогресса.

Учитывая значительный опыт взаимоотношений стран как развитых, так и развивающихся, а также усиливающийся динамизм взаимодействия в современных условиях, мы считаем, что настало время изучить сущности взаимодействия, в том числе составных его частей: экономического, а затем и внешнеэкономического.

Экономика, в том числе и международная, может включать в себя взаимодействие отдельного человека и техники, общества, природы, отдельных цехов, фирм и компаний, ведомств, ветвей власти, других организаций и т.д. Безусловно, многое из этого может наблюдаться и между отдельными государствами. Следовательно, разница лишь на уровне проявления явления.

Направления сотрудничества также различны. Экономический, социальный и культурный аспекты сотрудничества, а также сотрудничество в технической и торговой областях реализуются в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства государств. Это значит, что экономическое взаимодействие стран имеет под собой национальные особенности и, соответственно, может принимать разнообразные схемы этих контактов.

В экономическом плане системный подход нам позволяет видеть, прежде всего, процесс согласованного обмена деятельностью между экономическими субъектами. Само понятие «согласованное действие» говорит о том, что субъекты могут преследовать различные цели, и в каких-то случаях они могут совпадать, а в каких-то нет [10].

Исторический подход также может внести определенные прояснения в существо вопроса. Так, во времена существования Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в советском пространстве под взаимодействием подразумевали процесс согласования действий. События в Косове, в Ираке, действия ШОС также можно отнести к этому процессу.

Следовательно, учитывая изложенное нам представляется, что при взаимодействии стран реализуются какие-то общие законы экономики, вместе со специфическими закономерностями. К тому же существуют определенные группы повторяющихся или типичных связей и отношений различных субъектов международного права хозяйствующих субъектов, которые проявляются при ведении совместных дел.

На наш взгляд, необходимо выделить две группы таких закономерностей:

зависимость видов, форм, способов и методов взаимодействия от определенных факторов, как научный потенциал, финансы, основные фонды, техника, технология и др.;

зависимость решения совместных задач от форм и способов совместных действий, конъюнктуры рынка, спроса и предложения на рынке, своевременности принятия решений, согласованности действий, а также своевременности и полноты объема поступающей информации.

Зная эти закономерности, можно будет иметь представление о характере взаимных действий, прослеживать ход и результаты определенного взаимодействия, порядок работы специальных органов, кому поручено ведение этих дел и многое другое [11].

Удовлетворение потребностей человечества всегда происходит в условиях ограниченности производственных ресурсов и, соответственно, тесное взаимодействие субъектов всегда имеет решающее значение при их использовании. Практически большинство материальных потребностей в мировом хозяйстве производится предприятиями, расположенными в том или ином регионе. Взаимодействие, таким образом, между странами наполняется новым содержанием в условиях распада социалистической системы хозяйствования.

Появление новых независимых государств дало возможность расширить количество субъектов внешнего взаимодействия. Это значит, что, во-первых, расширяются рамки и объемы взаимодействия, возрастает сложность решаемых задач, и происходят изменения в возможностях реализации углубления международного разделения труда (МРТ). Во-вторых, на современном этапе происходят глубокие изменения во всей системе международных, в том числе экономических отношений. Прежде всего, существенной из них становится процесс глобализации, представляющий собой процесс усиления взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности, где экономики отдельных стран переплетаются все сильнее, и национальная экономическая система становится частью мировой экономики.

В аспекте рассматриваемой проблемы в данной работе можно заметить, что происходит «глобализация» внешней политики КНР, включая сферы экономической и финансовой помощи. По сути дела КНР – открытая страна и вследствие проводимой внешнеэкономической политики занимает одну из первых ролей в Азии. Казахстан также стремится развивать международное сотрудничество, стараясь более активно включиться в процесс глобализации. Примером могут служить многочисленные соглашения, подписанные как в двустороннем, так и в многостороннем порядке, членство во всемирных организациях, региональных интеграционных группировках.

Для более детального анализа проблем взаимодействия представляется необходимым рассмотрение не только теоретических основ экономического сотрудничества, но и освещение основных форм сотрудничества, а также выявление факторов, определяющих его развитие.

Одной из базовых категорий, выражающих сущность и содержание сотрудничества, является МРТ. Все страны мира, так или иначе, включены в МРТ, его углубление диктуется развитием производительных сил в странах, испытывающих огромное воздействие научно-технической революции (НТР). Общественное разделение труда — обособление отдельных видов трудовой деятельности — стало причиной и условием возникновения товарного производства. Оборотной стороной общественного разделения труда служит его кооперация. Диалектическое единство расчленения труда и его объединения — основа возникновения первых форм обмена товарами. Существенный вклад в дело изучения процессов разделения труда внес Карл Маркс.

Общественное разделение труда подразделяется на следующие функциональные виды:

– общее — между крупными сферами материального и нематериального производства, такими как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь и пр.;

– частное — внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям, таким как тяжелая и легкая промышленность, скотоводство и земледелие, а также внутри них, например, нефтедобыча, металлургия и автомобилестроение в рамках тяжелой промышленности;

– единичное — внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара.

Очевидно, что производственный процесс, расчленяясь на относительно самостоятельные фазы, не может не концентрироваться по отдельным стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах. Поэтому выделяются два вида территориального разделения труда: межрегиональное — между регионами одной и той же страны; международное — между различными странами. Причиной и условием возникновения и развития международной экономики стало международное разделение труда во всех трех его функциональных формах.

Международное разделение труда — высшая ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах.

Широкая трактовка международного разделения труда как обособления отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию и обмен произведенными продуктами. Если международное разделение труда основано, прежде всего, на специфике обеспеченности стран природными ресурсами, то вполне логично, что страны Африки специализируются, в числе прочего, на производстве тропических фруктов, а страны Северной Европы — на ловле северных сортов рыбы, которую сами и потребляют.

Однако значительно более важным является процесс международного разделения труда, основанный на повышении экономической эффективности производства той или иной продукции. В этом случае разделение труда имеет смысл только при его последующем кооперировании. Международная кооперация труда – основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью.

Наподобие того, как общественная кооперация труда служит оборотной стороной общественного разделения труда, международная кооперация труда является оборотной стороной международного разделения труда. МРТ вообще не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства [12].

Нынче необходимо помнить, что важнейшей проблемой взаимозависимого мира становится уже не сотрудничество различных систем, а взаимодействие разноуровневых структур [13]. Именно опережение других районов земного шара по темпам роста в сочетании со стремительным повышением международной конкурентоспособности группы развивающихся стран АТР дает основание говорить о приближении «тихоокеанской эры» или периода, когда регион станет центром мирового экономического развития.

Другое мощное экономическое объединение – «Североамериканская зона свободной торговли» (НАФТА), создание которой провозглашено в августе 1992г. после 2,5 лет переговоров между США, Канадой и Мексикой. В результате образуется единое экономическое пространство, которое в 1991г. имеет 360 млн. населения (ЕЭС 325 млн.) и ВВП в 6,7 трлн долл. США (немного больше чем ЕЭС). Это усиливает конкурентспособность Североамериканской экономики к ЕЭС и Японии, а также сильно влияет на МРТ и на направление потока товара и капитала.

На качественно новый этап развития выходит ЕС, где в соответствии с «Единым европейским актом», принятым странами-членами ЕС в 1992г., завершен процесс создания единого внутреннего рынка этого объединения. Ликвидированы практически все оставшиеся барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и людей.

В этих условиях в большинстве стран наблюдается объективная тенденция к открытию национальных хозяйств посредством развития внешней торговли. Об этом наглядно свидетельствуют кардинальные изменения в мире, происходящими со второй половины 80-х гг. прошлого столетия. В итоге, тенденция большей открытости национальных хозяйств становится характерной чертой современного развития МРТ в условиях глобализации.

1.2 Природа внешнеэкономического взаимодействия стран и факторы, влияющие на него

В настоящее время в мире существует много моделей межгосударственного сотрудничества в рамках концепции экономической интеграции в условиях открытой экономики. В мировой практике существуют различные формы международного сотрудничества стран. С юридической точки зрения выделяют две такие формы — многостороннее и двустороннее сотрудничество.

Многостороннее сотрудничество, в свою очередь, подразделяется на универсальное сотрудничество, предполагающее сотрудничество в рамках мирового сообщества и в рамках региона, т.е. региональное сотрудничество. К универсальному — можно отнести сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций (ООН), где решаются наиболее важные вопросы мирового сообщества. Прежде всего, речь идет о вопросах мира и международной безопасности, бедности, продовольствия. Примером регионального является сотрудничество в рамках ЕС, НАФТА, Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), СНГ. Здесь обсуждаются и решаются политические, экономические, научно-технические и многие другие вопросы и проблемы. Аналогичным примером послужило создание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Так, к примеру, при заключении договоров и соглашений при образовании ШОС, Россией, КНР, Казахстаном и другими странами-членами данной организации были подписаны многосторонние договоры.

Двустороннее сотрудничество также охватывает международные отношения, поскольку такие договора заключаются почти каждым государством с тем или иным партнером. Поэтому двусторонних договоров и соглашений между государствами заключается во много раз больше, чем многосторонних. Следует отметить также, что формирование многостороннего сотрудничества требует намного больших усилий, потому что чем больше государств участвует в решении проблемы, тем сложнее им договориться между собой. Это особенно проявляется в настоящее время в практике установления контактов между странами, когда при выработке решений применяется принцип консенсуса. Говоря о соотношении многостороннего и двустороннего сотрудничества, следует признать, что их нельзя противопоставлять друг другу. Они, как правило, действуют в одном направлении, дополняя друг друга. Отметим, что для развитых стран заключение дву- и многосторонних соглашений как основы интеграции является своего рода функцией достигнутого ими высокого уровня экономического развития, тогда как для менее развитых стран она выступает как средство, с помощью которого можно повысить уровень экономического развития.

Начальной формой интеграции всегда служит межгосударственное сотрудничество в рамках зоны свободной торговли. На стадии зоны свободной торговли страны-участницы договариваются об отмене таможенных барьеров во взаимной торговле. Важно, что при этом сохраняют полную свободу действий в экономических связях с третьими странами, т.е. в отношении третьих стран каждый участник зоны свободной торговли имеет право проводить собственную политику. По этой причине между странами-участницами этой стадии интеграционного процесса сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие «происхождение товаров», пересекающих их государственные границы, и как бы «отсекающие» от льготного провоза ту часть товарной массы, которая завезена из третьих стран [14].

Двустороннее сотрудничество экономической интеграции в рамках этой стадии должно показывать намерения государств как можно рациональнее использовать совокупные ресурсы, извлекать выгоды от разделения труда и специализации производства, оптимизировать производственные структуры и реализовать фактор экономии от увеличения масштабов производства. Важно подчеркнуть, что серьезным препятствием могут служить различия в экономической политике двух и более государств. Однако по мере экономического сближения сразу возникают вопросы соответствующего политического объединения, что нередко создает огромные проблемы для формирования взаимных интересов государств.

Между тем в современном мире центр тяжести в вопросах урегулирования внешнеэкономической деятельности перемещается в сторону многостороннего, и несмотря на это, основой управления МЭО в рамках межгосударственного сотрудничества остаются двусторонние межправительственные соглашения, которые регулируются нормами международного права. В первую очередь, это торговые договоры и соглашения, которые используются для создания правовой базы внешнеэкономических связей между государствами. Исторически первыми договорами, на которых стали строиться отношения между государствами, были двусторонние договоры [15].

По содержанию двусторонние договоры можно подразделить примерно на следующие основные типы: торговые договоры и соглашения; соглашения о производственно-техническом сотрудничестве; экономические соглашения; соглашения о предоставлении финансовой помощи; соглашения о защите инвестиций. В торговых договорах и соглашениях стороны предусматривают взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования, который, как правило, распространяется на область взимания таможенных пошлин, различных налогов и сборов при импорте и экспорте, а также обложение налогами и сборами судов одной стороны в портах другой стороны, на правила и формальности, касающиеся импорта и экспорта. Поскольку торговые договоры обычно заключаются на длительные сроки, они создают определенную стабильность в торговых отношениях между странами.

Из числа международных организаций, образованных в целях содействия международной торговле и имеющих значение для развития основ международного экономического права в отношении заключения двух- и многосторонних договоров по торговле, можно назвать «Международную торговую палату», «Международное бюро публикации таможенных тарифов», «Международный институт по унификации частного права» (ЮНИДРУА). Для координации и регулирования всего межгосударственного сотрудничества в области торговли создана и с 1995г. начала действовать «Всемирная торговая организация» (ВТО), которая по последним тенденциям стремится к принятию единого свода правил для всех региональных торговых группировок, число которых в мире превышает 100 [16]. Характерно, что в противовес региональным устремлениям руководство ВТО призывает, прежде всего, к развитию многосторонней торговой системы и созданию к 2020г. единой зоны свободной торговли.

Что же касается межправительственных экономических соглашений, то их разница с торговыми соглашениями сводится к тому, что договаривающиеся стороны в рамках действующих в каждой из стран правовых норм, обязуются не применять дискриминации в отношении движения капиталов и во взаимных платежах. Срок действия экономических соглашений в рамках технического межгосударственного сотрудничества заключается сроком на 1-1,5 года. Регулирует межгосударственное промышленное сотрудничество созданная в 1966г. «Организация ООН по промышленному развитию» (ЮНИДО), ставшая с 1985г. специализированным учреждением ООН [17].

Межправительственные соглашения о финансовой помощи предусматривают согласие правительства одной из сторон предоставить другой стороне долгосрочные кредиты. Причем в отношении условий кредитов и порядка их использования существуют специальные оговорки, что эти положения обязательно будут согласованы в специальных контрактах.

Развитие международного сотрудничества между странами осуществляется под воздействием углубления специализации и разделения труда. Кроме того, усиливаются процессы интеграции и регионализации. Особенно эти процессы специфическими становятся в условиях глобализации. На характер взаимодействия, его масштабы оказывают влияние следующие факторы, вытекающие из процесса глобализации:

изменение формы производства, она переходит в международную форму в виде транснациональных корпораций (ТНК);

изменение содержания производства и обмена под воздействием специализации, т.е. ориентация национальной экономики на международные стандарты;

происходящие принципиальные изменения в хозяйственной жизни – международные центры управления, совместное предпринимательство (СП), международные системы информации, система международных стандартов (Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), МВФ, органы ООН и т.д.).

При этом интеграция является этапом в процессе интернационализации хозяйственной жизни, который ведет к созданию нового качества – целостности обособленного хозяйственного комплекса нескольких государств (однородный, внутренне слитый хозяйственный механизм) [18]. При этом признаки интеграции стран включают в себя:

взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов;

глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц;

необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов; возникновение межгосударственных (наднациональных или надгосударственных) структур (институциональные структуры).

Очень важно говорить об условиях интеграции применительно к той или иной интегрируемой стране (развитая инфраструктура; наличие политических решений правительства, т.е. создание условий для интеграции – политической и экономической баз); уровни интеграции: макроэкономический, т.е. государственный уровень и микроэкономический (межфирменный – ТНК). Как правило, развивающиеся страны создают интеграционные группировки для преодоления проблем индустриализации.

Между тем, можно отметить наличие некоторых препятствий на пути интеграции развивающихся стран:

интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы структурные изменения;

не развита инфраструктура;

различия уровней и потенциалов развития;

политическая нестабильность.

Последствия международной экономической интеграции для экономического развития стран-участниц могут быть позитивными и негативными. К преимуществам в первую очередь относятся:

увеличение размеров рынка – эффект от масштабов производства (для стран с малой емкостью национального рынка), на этой основе необходимость определения оптимального размера предприятия;

возрастание конкуренции между странами;

обеспечение лучших условий торговли;

расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры;

распространение передовой технологии.

Негативные стороны сотрудничества между странами включают в себя следующие моменты:

для более отсталых стран это приводит к оттоку ресурсов (факторов производства), идет перераспределение в пользу более сильных партнеров;

олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, что приводит к повышению цен;

эффект потерь от увеличения масштабов производства при очень сильной концентрации.

В современном мире в условиях углубляющейся интернационализации хозяйственной жизни меняются характер и формы экономических отношений между странами. Если раньше они базировались на обычной торговле, то теперь все больше на производственной взаимосвязи, интернационализации капитала. Поэтому переход к открытой экономике связан также с созданием необходимых условий для движения капитала и рабочей силы как в страны СНГ, так и из них. Преобразования в организации ВЭД должны учитывать те изменения, которые происходят в других странах мира. Мы уверены, что должны получить развитие различные формы экономических связей с другими странами, характерные для современности.

Развитие МРТ и мирового хозяйства в XXв. определяется все возрастающей интернационализацией хозяйственной жизни. На этот процесс влияют различные факторы:

1. Географические факторы, неравномерность распределения на земном шаре природных ресурсов, в том числе растительного и животного мира, различные почвенно-климатические условия. Увеличение объемов выпуска продукции, появление новых отраслей и производств обусловливают повышенный спрос на сырьевые товары, получение которых ограничено природными условиями. Это стимулирует добычу сырья в тех странах, в которых имеются соответствующие запасы. Кроме того, растет спрос на продовольственные товары, которые производятся лишь в определенных климатических зонах.

2. Степень развития производительных сил. Крупное машинное производство, как правило, может быть эффективным только при глубокой специализации и ориентации на широкий рынок сбыта, что приводит к необходимости выхода на внешний рынок.

3. Научно-технический прогресс (НТП). При быстром обновлении продукции и технологий невозможно достичь оптимального развития всех видов производства в рамках одной страны, поэтому необходим активный обмен продукцией, услугами и факторами производства.

Перечислим главные факторы развития международного экономического сотрудничества: географические условия, различия в природных ресурсах – запасах полезных ископаемых, климате, плодородии почвы и т.д. Значительное увеличение объемов выпускаемой продукции, появление новых отраслей и видов производств ведут к резкому росту спроса на различные виды топлива, сырья и материалов. Однако возможности получения большинства видов сырья в отдельно взятой стране ограничены природными условиями. Поэтому естественно стремление отраслей промышленности, освоивших производство продукции в крупных размерах, получить необходимое сырье в тех странах, где оно есть и производится дешево.

В современных условиях технический прогресс привел к более экономному расходованию сырья, его комплексному и многократному использованию, внедрению синтетических материалов, что, естественно, относительно уменьшило потребность промышленно развитых стран во внешних источниках сырья. Однако структурные сдвиги в экономике, появление новых отраслей и производств потребовали в то же время существенного расширения импорта некоторых видов сырья, в частности ряда цветных и редких металлов, нефти, газа и др. Подобное положение наблюдается в странах Западной Европы и, особенно в Японии.

Технический переворот в сельском хозяйстве позволил в этой отрасли значительно повысить производство сельскохозяйственной продукции и производительность труда. Возросла степень самообеспечения продовольствием многих стран. Но и сейчас многие промышленно развитые страны ввозят из-за границы часть необходимого им продовольствия. Возрастает спрос и на такие виды продовольственных товаров, которые производятся лишь в странах с жарким климатом (кофе, чай, фрукты).

Еще один фактор, обосновывающий углубление международного экономического сотрудничества – промышленность. Его организация связана с необходимостью углубления специализации, улучшающая условия производства и способствующая росту производительности труда. С развитием специализированного массового производства встает вопрос о емкости рынка. Некоторые виды машин и оборудования требуются данной стране в относительно небольших количествах. Однако их выпуск будет более эффективным лишь при массовом производстве, что ведет к созданию крупных предприятий по выпуску специализированной продукции с расчетом не только на внутренний, но и внешний рынок.

Предприниматели расширяют производство сверх емкости внутреннего рынка с целью сбыта части продукции в других странах. Первоначально такими странами были, прежде всего, те, где еще не возникла машинная индустрия. В обмен на промышленную продукцию они поставляли сырье и продовольствие. Но предприниматели выходили и на рынки других промышленных стран, вытесняя с них менее конкурентоспособных местных предпринимателей. В связи с тем, что национальное производство принимает все более специализированный характер и рассчитано на удовлетворение как внутренних, так и внешних потребностей, в экономике практически всех промышленно развитых стран возрастает роль внешних рынков сбыта. В то же время отсутствие производства некоторых видов промышленной продукции ведет к повышению роли импорта в удовлетворении потребностей национальной экономики. Чем выше уровень экономического развития, тем более настоятельной становится участие страны в МРТ и в международном экономическом сотрудничестве.

Фактором, усиливающим тенденции к более тесному экономическому сотрудничеству, становится и НТП. В условиях НТП, в связи с ростом расходов на НИОКР и капиталовложений для создания новых видов продукции, увеличиваются оптимальные размеры предприятий, и в то же время намного расширяется номенклатура выпускаемых изделий. Невозможность в оптимальных масштабах производить все современные виды продукции обуславливает необходимость роста международной специализации и кооперирования.

Показателем повышения роли внешней торговли в экономике может служить рост отношения объема экспорта к величине валового национального продукта (ВНП) в основных промышленно развитых странах. Это наглядно свидетельствует о том, что вся большая часть их конечного общественного продукта реализуется на внешних рынках.

В большей зависимости от внешних производственных связей находятся промышленно развитые страны с небольшой территорией и численностью населения. Они не имеют возможности организовать массовое производство всей современной продукции. Поэтому здесь складывается производственная структура с ограниченным кругом отраслей. Так, в Нидерландах, Норвегии, Бельгии доля экспорта в ВНП составляет около или более половины; примерно такая же часть потребляемой продукции импортируется. По мере повышения уровня экономического развития степень зависимости этих стран от внешних связей будет повышаться. Это обусловлено тем, что в экономике все больший удельный вес начинают занимать новые и новейшие наукоемкие производства, развитие которых в этих странах возможно лишь на базе участия в международной специализации и кооперировании.

Говоря о сотрудничестве РК и КНР, следует отметить, что оно имеет направленность двусторонних соглашений, в том числе охватывает и сферу экономического сотрудничества. Оба государства состоят в ООН, что не препятствует прямому политическому сотрудничеству. Дипломатические отношения между РК и КНР на официальном уровне были установлены 3 января 1992г. [19]. Данные обстоятельства со временем подтолкнули к тому, что из года в год между странами стали развиваться различные формы международного сотрудничества. Наибольшее развитие получило сотрудничество между двумя странами в области безопасности в рамках региональной интеграционной группировки – ШОС. Кроме того, во взаимодействии между двумя странами имеет место развитие и других форм экономического сотрудничества. Так, например, КНР является одним из основных инвесторов РК, с каждым годом наращивая потоки инвестиционного материала. На должном уровне развивается также научно-техническое сотрудничество, усиливается культурно-гуманитарное сотрудничество. К тому же практика добрососедства уже накопила многие формы международного сотрудничества: научно-техническое, производственное, сотрудничество в области безопасности, культурно-гуманитарное и прочие.

В этой связи, на наш взгляд, необходимо конкретизировать используемые в практике формы экономического сотрудничества между двумя исследуемыми странами. Здесь следует назвать, прежде всего, следующие формы: торговое сотрудничество и СП; кредиты; инвестиции; техническое содействие; безвозмездная помощь. Однако на степень развития взаимодействия стран оказывают влияние и специфические факторы, имеющие место при рассмотрении отношений между двумя странами. Так же к основным факторам, влияющим на величину двухсторонней торговли стран, относят: а) близость уровней национального дохода на душу населения и идентичность кривых спроса в двух странах; б) близость цен факторов и издержек производства дифференцированных продуктов; в) близость величины тарифных и нетарифных барьеров в двух странах; г) величину транспортных издержек (минимальных); д) степень дифференцированности конкурирующих товаров в двух странах [20].

1.3 Методические подходы к определению эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран

Для выявления сущности экономической эффективности общественного производства важно рассмотрение данной категории в связи с экономическим законом, который она выражает. Общий методологический подход позволяет определить место экономической категории в системе экономических законов и категорий, выявить закономерные прогрессивные тенденции в изменении исследуемого явления, облегчить реализацию объективных требований экономического закона в практике хозяйствования. Рассмотрение категории «экономическая эффективность общественного производства» вне связи с конкретным экономическим законом, характерное для советской научной литературы конца 80-х гг. прошлого столетия, вызывает вполне обоснованные сомнения в ее самостоятельном существовании или заставляет эту категорию сравнять с производительностью труда.

В этих исследованиях базой содержания экономической эффективности общественного производства всегда служили затраты общественного труда. Надо согласиться с тем, что всякое расширение общественного производства связано с дополнительными затратами общественного труда. При экстенсивном типе расширенного воспроизводства дополнительные затраты общественного труда связаны с созданием новых рабочих мест, а при интенсивном — с качественным обновлением элементов воспроизводственного процесса. При прочих равных условиях темпы прироста национального дохода страны изменяются прямо пропорционально изменению нормы накопления и экономической эффективности процесса накопления. Второй параметр темпов экономического роста страны – эффективность процесса накопления ускоряет (если эффективность повышается) или замедляет (если эффективность снижается) социально-экономическое развитие общества. Переход от преимущественно экстенсивного к преимущественно интенсивному росту производства составляет одну из наиболее характерных черт настоящего и будущего развитой экономики.

Все особенности функционирования хозяйства на преимущественно интенсивной основе связаны с необходимостью расширения производства за счет роста производительности труда работника, уже занятого в общественном производстве. Для решения проблемы повышения эффективности экономики преимущественно интенсивного типа существенное значение имеет понимание важности не только роста производительности труда, но и той экономической цены, благодаря которой достигается каждый процент прироста производительности живого труда. Важен учет того, какими затратами овеществленного труда достигается каждый процент прироста производительности живого труда, т.е. какова цена материально-технических условий (фондоемкости) и следствий (материалоемкости) повышения производительности живого труда. В принципе, темпы и уровень производительности труда определяются темпами и уровнем технической вооруженности рабочей силы средствами труда, темпы роста технической вооруженности труда – возможностями накопления, объемом и темпами роста прибавочного продукта. Последние, в свою очередь, зависят от темпов роста производительности труда, той экономической цены, которую платит общество за повышение темпа прироста производительности труда и которая определяется в основном величиной фондовооруженности труда и отдачи основных производственных фондов.

Главный фактор роста производительности труда и эффективности общественного производства – НТП. Но вместе с тем, это и самый дорогостоящий фактор в системе факторов роста производительности труда и повышения эффективности общественного производства. Реализация достижений НТП влечет за собой такие отрицательные последствия, как загрязнение окружающей среды, сокращение занятости и неизбежность не только перераспределения рабочей силы, но и наличие безработицы.

Экономически эффективная реализация мировых достижений НТР во второй половине ХХ в. для большинства стран мира была основным фактором экономического и социального прогресса. Основным показателем, характеризующим степень полученных страной экономических выгод или потерь от реализации достижений НТР, могла служить динамика фондоотдачи производственных фондов или фондоемкости производимой продукции. Реализация достижений НТП не имела бы экономического смысла, если бы темпы роста фондовооружения труда опережали бы темпы роста его производительности. В таком случае реализация мировых достижений НТП служила бы фактором снижения доходов и потребления. Дело в том, что обновление техники не представляет собой простую замену старых машин или их систему на равноценно новые. Такая замена, как постоянный прогресс, была бы лишена экономической целесообразности.

Цель технического прогресса, весь его экономический смысл состоит в замене старых, менее производительных машин на новые, более производительные. Этот тезис вызывает вопрос, ответ на который помогает раскрыть существо тенденции в изменении фондоемкости: не покупается ли повышение производительности машин увеличением затрат труда и снижением эффективности производства? Прямой ответ на него дается К. Марксом в IV томе научного труда «Капитал». Он отмечает, что хотя прядильная машина намного дороже, чем самопрялка, а капиталист, покупающий машины, должен иметь большой капитал, чем отдельный прядильщик, все-таки применение машины обходится дешевле, чем применение самопрялки. В противном случае прядильная машина не смогла бы вытеснить самопрялку. «Место прядильщика, — пишет К. Маркс, — занимает капиталист. Но тот капитал, который прядильщик затрачивает на самопрялку, по отношению к величине продукта больше, чем капитал, затрачиваемый капиталистом на прядильную машину» [21]. Таким образом, отношение авансированный капитал/продукт с развитием технического прогресса имеет тенденцию к уменьшению.

Вместе с тем, для объективного решения вопроса рассмотрения только этих теоретических взглядов недостаточно. Хотя экономическая теория и является объективным обобщением практики, она отражает, как правило, многолетнюю практику прошлых периодов экономического развития общества. Общественное же производство есть динамичный прогресс, изменения в развитие его вносятся и текущим периодом. Кроме того, долговременные количественные изменения в экономике прошлых лет могут привести к большим качественным изменениям в ее современном состоянии. В связи с этим наряду с использованием теории важно и использование современной практики экономического развития.

Бурный поиск определения критериев и показателей экономической эффективности в странах с переходной экономикой приходится на период 1970-1985гг. Немало авторов, исследовавших эту проблему, предлагали разные показатели измерения эффективности, строили различные формулы, характеризующие интегральные, частные, общие показатели. Советские политические центры не разрешали публиковать отрицательные тенденции в развитии экономики. Так, «процесс измерения экономической эффективности, – говорится в учебнике политической экономии под редакцией профессоров А.Г. Грязновой и Т.В. Чечелевой, – строился на основе формально логического подхода. Это уводило экономическую мысль от реальных задач жизненно важных проблем [22].

В основе многих таких рассуждений использовался тезис К. Маркса из «Критики Готской программы» [23]. Однако измерить эффективность, выразив в рабочем времени, еще никому не удавалось, ведь переход к рынку означал, что товарно-денежные отношения требуют использования денежно-стоимостной формы. К тому же, показатели измерения эффективности, имеющиеся в экономической литературе, в большинстве случаев были разработаны для предприятий или отдельных мероприятий. Например, достаточно хорошо разработаны показатели, измеряющие инвестиционные мероприятия, методы определения эффективности от внедрения НТП и т.д.

Общепризнанно, что количественная оценка экономической эффективности общественного производства на уровне страны представляет собой соотношение полученных выгод к их затратам. Этот коэффициент показывает, какими затратами совокупного труда достигается единица произведенного валового конечного продукта или национального дохода страны. Полученная таким образом величина характеризует уровень затрат на получение единицы общественного продукта и сама по себе мало о чем говорит. Лишь в динамике или в сравнении с аналогичными коэффициентами в других странах соотношение дает возможность судить о снижении или повышении экономической эффективности национального хозяйства. В результате научной дискуссии было признано, что целям анализа больше всего соответствует национальный доход страны как результат общественного производства. Максимизация производства национального дохода при стабильных затратах отвечает интересам всех хозяйствующих субъектов.

С наибольшими трудностями экономическая наука столкнулась при определении знаменателя формулы экономической эффективности – совокупных затрат общественного труда. Как известно, совокупные затраты состоят из затрат живого и овеществленного труда. Последние, в свою очередь, состоят из авансированных затрат овеществленного труда – основных и оборотных производственных фондов – и потребленных ими текущих материально-производственных затрат прошлого труда. Попытки советских экономистов суммировать все затраты не дали положительного результата. Затраты живого труда – это трудовые затраты работников, производивших национальный доход страны. Суммировать их с овеществленными затратами прошлого труда, которые могли быть выражены только в денежной формуле, не представлялось возможным. Многочисленные варианты получения обобщающего показателя совокупных затрат общественного труда путем пересчета производственных фондов в трудовые затраты, использования различного рода коэффициентов капитальных затрат не смогли способствовать реальному отражению экономической эффективности национального хозяйства. В оценке экономической эффективности общественного производства одним из таких недостатков является подход к совокупным затратам как простой сумме живого и овеществленного труда. Между тем суть проблемы состоит в том, что экономическая эффективность общественного производства представляет собой результат сложного взаимодействия рабочей силы со средствами производства.

В соответствии с теми факторами, которые участвуют в создании результата производства и определении его эффективности, уровень и динамика экономической эффективности общественного производства могут быть выражены в таких коэффициентах, которые составляют вместе систему: производительность живого труда; фондоотдача или фондоемкость; материалоотдача или материалоемкость; зарплатоотдача.

В этих коэффициентах получают отражение все виды затрат общественного труда, участвующих в создании продукта и национального дохода, в частности:

1) рабочая сила, обеспечивающая создание продукции и услуг;

2) денежные затраты на нее в виде заработной платы;

3) авансированные или примененные затраты овеществленного труда (основные и оборотные производственные фонды);

4) текущие или потребленные затраты овеществленного труда, т.е. материально-производственные затраты.

Результат взаимодействия этих коэффициентов и определяет в итоге эффективность национальной экономики. Для практического решения проблемы важное значение имеет понимание не только взаимообусловленности, но и, как во всякой системе, неравнозначности этих коэффициентов в достижении результата. Главным элементом в системе взаимодействующих коэффициентов экономической эффективности производства служит производительность живого труда. Реализация наиболее экономически эффективных и экологически чистых технологий, ресурсосбережение, количество и качество производимой продукции, финансовые результаты развития хозяйства – все это исключительная функция живого труда, следствие его трудовой мотивации, экономической ответственности и инициативы, качественных характеристик работников.

Для повышения экономической эффективности общественного производства необходимо, чтобы производительность живого труда возрастала быстрее его фондовооруженности, а производство каждой единицы готовой продукции сопровождалось экономией материально-производственных затрат. При таком соотношении фондоотдача и материалоотдача повышаются. Это позволяет поддерживать стабилизацию в соотношении заработной платы, продукции. Хотя и этот коэффициент в большинстве развитых странах при эффективном развитии имеет тенденцию к снижению. При неизменной динамике коэффициентов фондоемкости и материалоемкости продукции эффективность общественного производства повышается лишь по мере экономии живого труда. При росте коэффициентов фондоемкости и материалоемкости продукции происходит замедление темпов повышения экономической эффективности общественного производства. Это происходит не только из-за относительного в расчете на единицу продукции перерасхода производственных фондов и материально-производственных затрат, но и перерасхода живого труда, производительность и активность которого оказываются ниже возможностей, заложенных вещественными условиями производства.

Рассмотрение количественного аспекта на уровне страны требует следующих размышлений. Прежде всего, советская экономическая мысль допускала, что экономическая эффективность общественного производства есть результат сложного взаимодействия работников со средствами производства. Повышение же степени экономической эффективности общественного производства достигается при условии опережающих темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста фондо- и материаловооруженности. Экономическая эффективность общественного производства значительно шире и сложнее понятия производительности труда, поскольку и сам процесс общественного производства шире и сложнее процесса выработки продукции. Сами по себе уровень и темпы роста производительности живого труда ничего не говорят о динамике совокупных затрат общественного труда и экономической эффективности общественного производства страны. Только сопоставление темпов роста производительности труда с темпами роста его фондовооруженности и материально-производственными затратами позволяет судить об изменениях в показателях эффективности производства. При обособленном рассмотрении каждого из коэффициентов системы динамика фондоемкости производства дает значительно больше информации для анализа эффективности производства, чем коэффициент производительности труда.

Мы не хотим принижать положения различных трудов ученых, но ответа на получение полной информации о сущности экономической эффективности внешнеэкономического взаимодействия, тем не менее, не можем найти. Конечно, можно признать, что именно живой труд, темпы роста его производительности являются средством реализации закона экономии времени и повышения эффективности общественного производства. В этом смысле активность работников, их качественный уровень, инициатива и заинтересованность в результатах труда действительно составляют главное содержание эффективности всех процессов. Однако первоначально ясно только одно, что, когда мы имеем проблемы — устанавливать ли, расширять ли связи страны с каким-то ее партнером, то конечный выпуск или другие результаты деятельности предприятия, отрасли и т.д., которыми оперируют при измерении эффективности, тут не причем. Важна значимость последствий установившихся связей. Это означает только одно, что для выяснения сущности ВЭД необходим другой подход. Поэтому используем все имеющиеся в экономической литературе подходы к определению и измерению эффективности внешнеэкономического взаимодействия стран.

Первые рассуждения о значении экономической выгоды дали теоретики в области международной экономики — А. Смит, Д. Рикардо, Б. Олин, Э. Хекшер, и последующие ученые первооткрыватели [24]. Это будет служить методическим постулатом. И поскольку, в любом обществе национальные производители и потребители преследуют цель – достижение экономической выгоды — и это может служить мотивом выхода на зарубежные рынки, что приведет к установлению хозяйственных связей с иностранными партнерами [25].

Следовательно, узловое и первое звено в наших поисках – это увидеть эффективность ВЭС для конкретной страны. Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в нем. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта.

Однако не все измеряется лишь количественными методами. Так, к числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем человечества совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса. Однако это может происходить и при определенных потерях для какой-либо страны, продиктованное политическими мотивами. Следовательно, то, что эффективно всему миру, может быть не эффективным для какой-либо одной лишь страны. Другими словами, современные средства производства могут использоваться в различных социальных системах с диаметрально противоположными основными целями хозяйственной деятельности и с разными последствиями. В этом смысле мировое хозяйство как система представляет собой совокупность взаимосвязанных обособленных подсистем с противоположными внутренними целями.

Здесь применительно к категории мирового хозяйства речь идет не о простой сумме подсистем – национальных хозяйств, а о целостной системе таких хозяйств, связанных МРТ и находящихся в определенных экономических отношениях друг с другом.

Второе явление, на чем построено наше исследование и при этом, самое главное – мы должны выделить возникновение нового качественного состояния: эффект от функционирования взаимодействующих друг с другом национальных экономических систем больше суммы эффектов функционирования изолированных друг от друга национальных хозяйств. Мировое хозяйство представляет собой систему, в которой посредством МЭО входящие в нее национальные хозяйства отдельных стран и их группы объединены в единое целое. Это, в свою очередь, способствует ее функционированию, к тому же, в условиях роста ее составляющих частей.

Другими словами, мы здесь выделяем и попытаемся доказать то, что при рассмотрении мирового хозяйства как системы следует учитывать также порождаемую МРТ взаимовыгодность экономического общения между различными странами, являющуюся движущей силой этой системы. Общность экономических отношений, придающая им всемирный характер и всемирный масштаб, состоит в совпадении объективных потребностей во взаимном экономическом общении и глубинных экономических интересов всех стран. Совпадение ни в коей мере не означает их однородности, равно как и единой политико-экономической природы отношений, где проявляются интересы.

Третье, что мы должны выделить – это то, что помимо обычной эффективности для какой-либо страны в результате взаимодействия рождается синергетический эффект. Так, под влиянием МРТ торговые связи между странами усложняются и обогащаются, перерастая в комплексную систему мирохозяйственных связей, в которой обмен в традиционном ее понимании хотя и продолжает занимать ведущее место, но постепенно теряет свое значение.

Внешнеэкономическая сфера мирового хозяйства обладает в наше время сложной структурой. Она включает международную торговлю, международную специализацию и кооперацию производства, научно-техническое сотрудничество, совместное строительство предприятий и их последующую эксплуатацию на международных условиях, международные хозяйственные организации, различного рода услуги и многое другое. Производительные силы международную специализацию и кооперацию производства, проявляющуюся в планетарном масштабе, делают всемирными.

Под воздействием специализации и кооперации рождается как бы «дополнительная» мощность, сила, являющаяся как бы даровой и действует одновременно с материально-вещественными и личностными факторами общественного производства. Результаты деятельности каждого звена образующейся производственной системы активно используются постоянно возрастающим числом участников кооперации, что приводит, в конечном счете, к усилению целостности этой системы. Последняя, обретая специфические свойства, выделяет ее из общей орбиты мирохозяйственных связей, а также потенциал, превышающий механическую сумму потенциалов составляющих ее частей.

При всей сложности и противоречивости современный мир в экономическом отношении есть определенная целесообразная система, объединяемая международным обобществленным производством, достижением относительно высокого уровня развития. МРТ – это тот «интегратор», который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему – мировое хозяйство. Являясь функцией развития производительных сил и производственных отношений, МРТ создало объективные условия для растущей взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов всех стран, расширило пределы интернационализации до общемировых.

Экономическая выгода заставляет национальных производителей и потребителей все чаще и все дальше выходить за рубежи своего отечества, завязывать хозяйственные связи с иностранными партнерами. Этому способствует, и технический прогресс в самом производстве, расширяющий возможности его специализации, и новые удобные скоростные пути сообщения, и стремительно разрастающаяся и постепенно совершенствующаяся международная инфраструктура коммуникаций, и широкое личное общение жителей различных стран на почве науки, культуры, туризма и прочие благоприятные условия.

Разумеется, степень вовлечения национальных хозяйств в МРТ не одинакова. Она зависит, главным образом, от уровня технико-экономического развития страны. В ниже приведенной таблице 1 представлен список ряда стран по величине достигшего ВВП и занимаемому рейтингу в мировой экономике. Сиуация такова, как правило, аграрно-индустриальные страны существенно уступают развитым индустриальным государствам, а последние – пока еще немногим постиндустриальным странам как с точки зрения ассортимента товаров и услуг, которые они могут предложить зарубежным партнерам, так и разнообразия и масштабов своего спроса на иностранные товары и услуги. Возможности аграрных стран в этом отношении намного меньше, чем стран, поднявшихся на аграрно-индустриальную ступень.

Таблица 1 – Рейтинг стран по ВВП (номинально)

за 2008г., млрд. долл. США

Страна

Место

ВВП

Удельный вес (%)
Мир

—

62250

100
ЕЭС

—

18850

30.28
США

1

14330

23.02
Япония

2

4844

7.78
Китая

3

4222

6.78
Россия

9

1677

2.69
Украина

44

198

0.318
Казахстан

54

141.2

0.227
Примечание – По данным источника [ 26 ]

Мировая практика продемонстрировала, что чем выше уровень технико-экономического развития страны, тем больше при прочих равных условиях открытость ее экономики по отношению к внешнему миру. Степень такой открытости обычно характеризуется процентным отношением стоимости внешнеторгового оборота к стоимости ее валового внутреннего продукта.

В целом по мере технико-экономического развития открытость как малых, так и больших стран постоянно увеличивается. Если в 1900г. экспортная квота всех стран мира составляла в среднем около 9%, затем к 1950г. в результате двух мировых войн она снизилась до 7,5%, но в 1970г. вновь поднялась до уровня 11,2%, в 1980г. – 18,6%, а 1990г. – 15,3%. Это естественно, поскольку начавшийся тысячи лет назад процесс МРТ, нарастая, развивается глубь и вширь всё быстрее и быстрее.

Если в 1900г., для четырех десятков наименее развитых стран мира этот показатель составил в среднем 15,6%, для двух десятков самых продвинутых по пути индустриализации развивающихся стран – 19,6%, а для четырнадцати стран Западной Европы – 23,1% [27], то показатели открытости экономик стран на данном этапе мы приводим в таблице 2.

Таблица 2 – Открытость экономики стран в мировом хозяйстве, %

Страна

2000г.

2006г.

2007г.

Экспорт/

ВВП

Импорт/

ВВП

Экспорт

/ВВП

Импорт/

ВВП

Экспорт/

ВВП

Импорт/

ВВП

Страны с высоким уровнем дохода

23,6

24,2

16,0

18,8

21,1

23,3
Германия

33,8

33,4

38,3

31,3

39,9

31,8
США

11,1

15,1

7,9

14,5

8,4

14,6
Япония

10,8

9,4

15,0

13,4

16,2

14,1
Республика Корея

40,8

37,7

36,7

34,8

39,5

37,9
Гонконг (Китай)

145,5

141,9

169,7

176,5

167,9

179,3
Страны со средним уровнем дохода

31,2

29,1

26,6

26,6

25,9

25,9
Малайзия

124,4

104,5

107,9

88,1

98,9

82,5
Мексика

31

32,9

29,8

32,0

30,6

33,4
Бразилия

10,7

12,2

12,9

9,0

11,9

9,4
Казахстан

56,9

48,4

49,6

30,7

50,1

35,0
Россия

44,1

24

30,9

16,6

27,7

19,1
Китай

25,8

23,2

36,3

29,7

37,1

29,1
Страны с низким уровнем дохода

20,6

22,1

30,7

27,7

31,0

27,5
Индия

13,9

14,6

13,3

19,3

12,8

18,9
Кыргызстан

41,8

47,6

29,5

63,8

30,5

64,9
Узбекистан

24,6

21,5

32,7

23,3

39,8

25,9
Таджикистан

81,3

85,4

49,8

61,3

45,8

75,6
Примечание – По данным источника [ 28 ]

Как видно, страны с высоким уровнем дохода имеют коэффициент на уровне 23,3%, со средним уровнем – 25,9%, а страны с низким уровнем дохода – 27,5%.

Вместе с тем при одинаковом уровне развития открытость национальной экономики тем больше, чем меньше ее экономический потенциал, выражаемый величиной валового внутреннего продукта (ВВП). Небольшая страна не имеет возможности организовать у себя производство всего разнообразия товаров и услуг, которое необходимо ее жителям, и удовлетворяет эту потребность в значительной мере за счет импорта. Соответственно, ей приходится и много экспортировать. Напротив, крупная страна обладает относительно большими природными, кадровыми и финансовыми ресурсами для производства широкого круга товаров и услуг, а значит сравнительно меньше зависит от их импорта.

Как правило, степень открытости национальной экономики тем выше, чем меньше страна обеспечена собственными полезными ископаемыми, плодородными почвами и другими природными ресурсами. Особенно интенсивно данный процесс протекает в более развитых регионах мирового хозяйства, где преобладают высокотехнологичные отрасли промышленности. Здесь в автомобильной, электротехнической, электронной, химической промышленностях, машино- и приборостроении получило широкое развитие межфирменное производственное кооперирование, в том числе в международных масштабах. На базе подетального и пооперационного разделения труда тысячи, а то и десятки тысяч предприятий — кооперантов разных стран — оказываются не просто связанными друг с другом согласованными по срокам поставками тех или иных полупродуктов, но и вовлеченными в технологически единый процесс производства по единому конструкторскому замыслу. Это ведет к изменению товарной структуры международной торговли.

Если в ХIХв. в структуре международной торговли преобладали продовольствие, сырье и изделия легкой промышленности, то в наши дни ведущую роль стали играть машины, оборудование, детали и комплектующие к ним, полуфабрикаты для химической и других отраслей обрабатывающей промышленности.

За послевоенный период доля сырья в международном товарообороте упала с 3/5 до 1/3, а доля готовых изделий превысила 2/3. Появились новые объекты международной торговли — достижения научно-технической мысли (лицензии и ноу-хау), лизинг (долгосрочная аренда оборудования), инжиниринг (контракты на оказание инженерно-строительных услуг) и др. На такой материальной основе происходит интенсивное переплетение национальных капиталов в форме прямых и портфельных зарубежных инвестиций. Фирмы-участницы кооперационных альянсов обмениваются пакетами акций, создают совместные филиалы, холдинговые компании и т.п. В результате складываются огромные по своим масштабам сложные по структуре массивы акционерной собственности в пространстве нескольких стран поверх их государственных границ.

Сегодня в практике хозяйствования мы имеем ряд показателей, изложенных в специальной литературе, характеризующих развитие ВЭС. На наш взгляд, наиболее полное представление о показателях экономической эффективности дает группа авторов под руководством В.Е. Рыбалкина. Так, для измерения эффективности внешних связей они рекомендуют применять группу показателей общего характера и ряд относительных показателей [29].

Общая характеристика ВЭС может быть получена с помощью следующих статистических показателей, как динамика внешней торговли (объем товарооборота, экспорта, импорта); движение цен на экспортные и импортные товары; изменение в товарной и географической структуре товарооборота; доля товарных позиций (стран) в объеме внешней торговли; доля страны в мировом торговом обороте; иностранные инвестиции; динамика и структура внешнего долга; степень участия в МРТ; значение ВЭС для национального хозяйства; эффективность работы внешнеторговых организаций и всей ВЭД.

В исследовании нами сделана попытка определения системы показателей, с помощью которых можно измерить эффективность развития ВЭС:

1. Группа показателей обобщающего характера. Они могут быть представлены в стоимостной форме, т.к. без них трудно выразить всю деятельность страны. Ведь, мы не сможем нефть в тоннах считать с тоннами зерна, литрами спирта, метрами тканей и т.д. Только, взяв за основу стоимостную форму, можем оценить все количество проданных за границу и купленных товаров и услуг. Полученное суммарное выражение экспорта, импорта и внешнеторгового оборота страны можем разделить на ВВП, экспорт, импорт и внешнеторговый оборот в мире, и этим можем показать роль страны в мировой экономике.

2. Группа показателей частного характера. Они включают в себя такие показатели, которые характеризуют отдельно каждую из форм ВЭС. Частные показатели, измеряющие эффективность внешнеэкономического взаимодействия стран, могут быть представлены как в стоимостной, так и натуральной формах. Например, экспорт и импорт могут быть представлены отдельно по товарам в тоннах, литрах, штуках, метрах. Они также могут быть абсолютными и относительными. Абсолютными будем представлять объемы экспортных и импортных товаров, их динамику по годам. В относительной форме будем представлять темпы их прироста, долю в общем объеме экспорта, импорта и внешнеторгового оборота или в объеме произведенной продукции в стране.

На наш взгляд, всё изложенное в специальной литературе далеко не полностью отражает эффективность взаимодействия двух стран. Для того, чтобы показать, как развиты взаимосвязи одной страны с другой, можно использовать много других показателей. Они, на наш взгляд, могут быть выражены такими же показателями, о которых говорилось выше. При этом ряд частных из них попытаемся измерить определенными коэффициентами. Существует и такое понятие, как степень вовлеченности страны в мировые хозяйственные связи. Для характеристики этого в диссертации используется целый ряд относительных величин-индикаторов, необходимых для сравнительного анализа.

Между тем современный этап в развитии мировой экономики выдвинул новые ценности, обусловленные растущей глобализацией мирохозяйственных связей.

На конференции ЮНКТАД «Глобализация и либерализация» 1996г. и семинаре с участием Организации Объединенных Наций, должностных лиц и экспертов, таких, как ЮНИДО, ПРООН, ЮНИСЕФ и Центр по транснациональным корпорациям, специализированные учреждения, МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО, и т.д., а также аффилированные независимые органы Организации Объединенных Наций, таких, как ВТО, Международный валютный фонд, и ряда университетов и исследовательских учреждений, экспертов, профессоров, было принято, что глобализация — мир трансграничных экономических связей и растущей взаимозависимости процесса, транспорта, связи и информационных технологий эффективно содействующий быстрому прогрессу в процессе [30]. В частности, было признано, что при «определении и описании глобализации, мы должны, прежде всего, сосредоточиться на «качестве», а не на «количестве», которые стали все более взаимозависимым процессом развития различных национальных рынков и производства, которые связаны с товарами и вызваны развитием торговли услугами, а также потоков капитала и технологии [31].

Более того, сегодняшняя мировая экономика и наднациональная парадигма, по-прежнему, далеки друг от друга при возрастающей экономической взаимозависимости в мире. Трансграничные связи усилили рынки производственной и финансовой деятельности до такой степени, что прочие связи всей экономики страны и за ее пределами требуют расширения. Однако часто бывают их возможности ограничены в соответствии с политикой и экономическими последствиями развития [32].

Основными факторами, содействующими глобализации, стали 8 раундов переговоров в рамках ГАТТ для содействия либерализации торговли; ряд национальных факторов финансового дерегулирования; удивительно развитые информационные технологии.

Следовательно, мы полагаем, что, значение экономической глобализации можно считать это историческим процессом в деле углубления экономической взаимозависимости стран; высокого качества товаров, капитала, технологий и других элементов; повышения международной мобильности. Основными факторами его становления являются информационные революции, а также торговая и финансовая либерализации.

Влияние глобализации экономики на Китай:

Во-первых, экономическая глобализация значительно улучшает внешнюю зависимость китайской экономики и в этой связи означает, что китайским предприятиям дается возможности выйти на мировые рынки, для увеличения прибыли за счет других, но вследствие этого на внутреннем рынке Китая иностранные предприятия захватили власть.

Во-вторых, экономическая глобализация содействовала ТНК, в Китае имеется большой масштаб осуществления слияния, которые повышают экономическую эффективность китайских предприятий, в то время как отечественная промышленность Китая также получит больший эффект.

В-третьих, экономическая глобализация будет способствовать оптимальному распределению ресурсов в Китае, для обеспечения экономического развития и оказывает беспрецедентную хорошую возможность для достижения в развитии другие передовые страны страны.

В-четвертых, экономическая глобализация капитала рынков, интернационализация, при оптимизации распределения ресурсов, но и увеличивается риск международного финансового рынка. Китай, будучи развивающейся страной, имеет собственные финансовые учреждения с надзорными функциями и механизмы раннего предупреждения, которые могут быть не совершенны, и могут вызвать внутренние финансовые риски.
В-пятых, экономическая глобализация является внутренней экономической реформой, которая оказывает новое давление, так что возможность колебаний в национальной экономике значительно возросла, которые будут иметь определенные последствия национальной промышленности и на рынке.

Экономическая глобализация, как и социальное производство и интернационализация, поднялась на новый исторический максимум с целью расширения деятельности стран в мире в тесном контакте с процессом воспроизводства, и воздействие экономической глобализации отмечается в следующем:

— на международные производство и отношения. Чтобы произвести НТР в мире существует огромная база промышленных технологий и широкий спектр новых продуктов, страны с НТР, имеют свои сильные и слабые стороны. Для того чтобы ускорить развитие своей собственной страны должны избегать недостатков в области производства, активно участвовать в МРТ и сотрудничать в целях достижения собственных социальных и трудовых сбережений, что бы получить доступ к лучшим выгодам

— на международный рынок. Основываясь на НТР в основе современной экономической активности который обладает чрезвычайно быстрыми темпами развития. Как в национальном производстве и потреблении в КНР, так и в производстве и на рынке капитала имеются постепенно увеличивающиеся железные противоречия между спросом и предложением, все больше и больше собственный бизнес стремиться разорвать географические границы стран и регионов мира, факторов производства, получаемых в рамках наиболее хорошей конфигурации, чтобы найти более широкий рынок. Следует отметить, что это происходит не только в развитых странах, с тем чтобы конкурировать на рынке и конкурировать на глобальном масштабе, но и в развивающихся странах, чтобы лучше закрепиться на международном рынке. Экспортно-ориентированная экономика в экономическом развитии страны играет важную стратегическую роль, которая увеличивает внешнюю торговлю и ВВП страны.

— на интернационализация капитала. Новая НТР вывела ряд новых предприятий в рамках роста и трансформации в традиционных отраслях и обновления. В рамках международной промышленной реструктуризации обязательно требуют, чтобы государство позволяло крупномасштабные трансграничные движения капитала, формирование капитала интернационализации.

— на международное развитие технологий и применение правил. Как новая НТР, поскольку новые рабочие группы, участвующие в широком диапазоне промышленных технологий, в развитии науки и техники более рискованны, стало невозможным полностью монополизировать новые технологии только отдельными странами. Для максимального увеличения обмена результатами НТР, мы должны взять на себя развитие науки и техники и применение интернационализации путей.

— на международное распространение информации.  Появление электронного возраста, быстро меняющегося транспорта и связи, сократит расстояние между людьми. НТР принесла новые технологии, все быстрое и быстрое распространение информации делает глобальную экономику масштабной.

Последний определяет не только углубление беспрецедентной экономической взаимозависимости стран, но возможности оптимального распределения ресурсов в мире. В итоге – перед всем миром открываются широкие перспективы достижения устойчивого экономического роста [32].

2. Состояние Внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР

2.1 Внешняя торговля КНР на современном этапе

Изучение процесса взаимодействия Китая со странами мира показывает, что, вплоть до 1960г. вся его внешняя торговля, за исключением очень малой ее доли, замыкалась на СССР и его европейских союзниках, главным образом на Чехословакии, Польше и Восточной Германии.

В период, последовавший за обострением разногласий между КНР и СССР в 1961г., Китай производил некоторые закупки зерна в Канаде и Австралии, импортировал технологическое оборудование для промышленных предприятий из Японии и Западной Европы, но развитие этой тенденции было прервано «культурной революцией».

Расширение внешней торговли началось только в начале 1970-х гг. при весьма медленном увеличении общего ее объема: потребности Китая в импорте были почти неограниченны, но он мало, что мог предложить на экспорт в индустриально развитые страны. После того, как в 1971г. Китай начал проведение политики «открытых дверей» в отношении западных стран, его внешнеторговый оборот всего за 4 года увеличился в три раза. К 1980г. он вновь более чем удвоился и продолжал расти, хотя и значительно медленнее, вплоть до 1988г., когда был преодолен рубеж в 100 млрд. долл. США. В 1998г. показатель дефицита США в торговле с КНР превзошел и дефицит в торговле США с Японией.

Большое значение внешней торговли для экономического развития Китая наглядней всего можно проиллюстрировать долей экспорта в общем объеме ВНП: в 1980г. она составляла около 13%. В период с 1980 по 1996гг. объем внешней торговли КНР возрастал ежегодно на 33% и достиг в 1996г. 290 млрд. долл. США, в 2006г.- 1760,4 млрд. долл. США, в 2007г. – 2173,8 млрд. долл. США, а в 2008г. превысил 2561,6 млрд. долл. США.

За последние пять лет средние темпы роста внешней торговли Китая увеличились на 28%, а доля в общем объеме мировой торговли выросла с 3,6% до 7,7%. Тем не менее, несмотря на неоднократные попытки добиться во внешней торговле хотя бы приблизительного баланса между экспортом и импортом со времени начала экономических реформ, а с 1979г. каждые три года из четырех Китай заканчивал с дефицитом торгового баланса.

Анализируя развитие внешней торговой деятельности Китая на современном этапе, можно зафиксировать несколько важнейших особенностей, к числу которых относятся следующие основные показатели.

Высокие и динамичные темпы роста экономики. По данным информационного агентства «Синьхуа», динамика ВВП Китая имеет тенденцию неуклонного роста, см. таблицу 3. Ежегодный прирост составляет 10-11% за исключением 2008г., когда он пребывал на уровне 9%. Тем не менее, даже в условиях замедления роста экономики других мировых держав на мировом рынке он становится «двигателем мировой экономики».

Таблица 3 – Динамика ВВП Китая за 1990-2008 гг, млрд. долл. США

1990г.

1991г.

1995г.

2000г.

2005г.

2006г.

2007г.

2008г.
ВВП

390,3

409,2

727,9

1198,5

2235,8

2657,8

3382,4

4327,4
Примечание – По данным источников [33, 34, 35, 36, 37]

Финансовые доходы составили по итогам 2008г. 760 млрд. долл. США (6,13 трлн. юаней), т.е. рост был обеспечен на уровне 19,5%. При этом среднедушевые доходы, находящиеся в его непосредственном распоряжении для: городского населения составили 1970 долл. США (15781 тыс. юаней), а сельского — 595 долл. США (4 761 юаней).

Тенденции в структуре экспорта и импорта страны. За последние 30 лет внешняя торговля Китая неуклонно возрастает. Структура экспорта из страны претерпела существенные изменения в 1980-е гг. Если в начале этого десятилетия пищевые продукты и минеральное сырье (нефть и уголь) составляли 2/5 общего объема китайского экспорта, то к концу десятилетия они едва достигали 1/5. В течение этого же периода доля готовых изделий в экспорте поднялась с 50 до 75%. Изменилась и структура импорта: доля готовой продукции (главным образом, производственное и транспортное оборудование) выросла с 65 до 82% от стоимости импортных поставок.

Что касается отдельных видов товара, то суммарная стоимость экспорта нефти — крупнейшего предмета экспорта Китая на протяжении многих лет в конце 1980-х гг. была превышена стоимостью экспорта готовой одежды. На третье и четвертое место вышли хлопчатобумажные ткани и морепродукты.

В ходе реформ внешнеэкономического сектора КНР, начатых в 1994г., следует принципиально выделить два исторически важных периода. Это 1999г., явившийся годом наиболее быстрых темпов роста импорта КНР, что было обусловлено несколькими причинами. Среди основных следует отметить рост объемов потребления на внутреннем рынке иностранных высокотехнологичных изделий и промышленных материалов, изменение цен и конъюнктуры на мировых рынках по ряду сырьевых товаров.

Импорт КНР в этом периоде также характеризовался изменениями. Рост объемов импорта составил 18,2% и достиг 165,8 млрд. долл. США, чистый прирост составил 25,5 млрд. долл. США. В структуре импорта продукция доля сборочных производств и переработки с последующим экспортом составил 73,6 млрд. долл. США. Зарубежные инвестиции, использованные для закупки оборудования и материалов, сократились на 23,6% и составили 11,1 млрд. долл. США.

Соответственно, высокими темпами рос импорт электроники, нефтепродуктов, металлов, леса. Так, импорт изделий первичной обработки составил 26,9 млрд долл. США, т.е. вырос на 17,2%, леса – 12,86 млн. куб.м. (рост 98%); бумаги и целлюлозы – 3,1 млн.т. (рост 41%); нефти и нефтепродуктов – 57,43 млн.т. (рост 17%). Импорт промышленных изделий составил 138,9 млрд. долл. США, т.е. вырос на 18,4%, в т.ч. изделия химической промышленности составили 24,0 млрд. долл. США (рост 19,2%); импорт стали и цветных металлов – 14,1 млрд. долл. США (рост 19%); машин, техники и оборудования – 27,8 млрд. долл. США (рост 13.1%); импорт электротехнических и электронных изделий — 35,25 млрд. долл. США (рост 33,7%). Сохранился на уровне предыдущего года лишь импорт текстильных материалов в 11,1 млрд. долл. США.

Одновременно стали отмечаться определенные изменения в структуре экспорта. Так, экспорт машиностроительной и электронной продукции, экспорт одежды, продукции легкой промышленности и другой трудоемкой продукции уже рос стабильными темпами. Например, среди основных видов экспортной продукции экспорт машиностроительной и электронной продукции сохранял высокие темпы роста — 14,7%, а его стоимостный объем составил 77 млрд. долл. США, чистый прирост отчетного года – 9,9 млрд. долл. США, что обеспечило 88% прироста всего годового объема экспорта.

Такой рост был обеспечен благоприятной конъюнктурой мирового рынка, активным стимулированием экспорта и растущей потребностью страны в ввозе сырьевых товаров, прежде всего нефти. Потому исторической вехой явился 2000г., поскольку все отмеченное выше стало побудительными причинами выхода КНР на рекордные показатели внешней торговли.

Так, внешнеторговый оборот вырос на 1,5% по сравнению с предыдущим годом и достиг 474,3 млрд. долл. США, что превысило плановые уровни 9-й пятилетки, составлявшие 400 млрд. долл. США. Прирост экспорта при этом составил 27,8% и достиг 249,2 млрд долл.США. Однако в структуре экспорта радикальных изменений не произошло и важные позиции, по-прежнему, занимали традиционные статьи вывоза, среди которых: одежда и текстиль (52,2 млрд. долл. США), обувь (9,9 млрд. долл. США), игрушки (5,6 млрд. долл. США). В частности, экспорт машинотехнических изделий достиг 105,3 млрд. долл. США, увеличившись по сравнению с 1999г. на 36,9%, что на 9% превышает общие темпы роста экспорта. Соответственно, на его долю в общем объеме экспорта КНР уже приходилось 42,3%. Одновременно, произошел рост экспорта высокотехнологичной продукции на 50% и достиг 37 млрд. долл. США, обеспечив 14,8% от общего объема экспорта страны.

Однако сохранилась наметившаяся за прошлые годы тенденция опережающего роста экспорта продукции машиностроения и электротехники. Он достиг в 2000г. 105,3 млрд долл. США и составил в общем вывозе 42,3%. Импорт КНР возрос на 35,8% и составил 225,1 млрд. долл. США [38].

Начиная с 2002г. и по 2008г., ситуация складывалась таким образом, что внешнеторговый оборот страны, ежегодно рос почти на 25,9% (таблица 4).

В 2007г. внешняя торговля Китая продолжила динамичное развитие, и прирост объема внешнеторгового оборота составил 980,9 млрд. долл. США, в том числе, экспорта 27,6% или 546,7 млрд.долл. США. Соответственно, еще более усугубилась проблема положительного торгового сальдо (112,5 млрд. долл. США). Крупнейшими внешнеторговыми партнерами Китая остаются страны ЕС, США, Япония и страны АСЕАН. К числу таких же важнейших партнеров следует отнести Россию, Республику Корею и др.

Таблица 4 – Объемы внешней торговли Китая за 2000-2008гг., млрд. долл. США

Год

Общая стоимость внешнеторгового оборота

Экспорт

Импорт
2000

474.297

249,203

225,094
2001

509.651

266, 098

243.553
2002

620.768

325,565

295.203
2003

850.99

438,23

412.76
2004

1154.56

593,33

561.23
2005

1421.9

761,95

659.95
2006

1760.4

968,94

791.46
2007

2173.84

1218, 02

955.82
2008

2561.6

1428.5

1133.1
Примечание – Составлено по данным источников [39, 40, 41]

В 2008г. общий объем товарооборота Китая составил более 2,5 трлн. долл. США. Касательно структуры экспорта китайских товаров в страны мира следует заметить, что он имеет тенденцию к росту (таблица 5), и наибольший удельный вес приходится на машины и оборудование — 88,5 млрд. долл. США или 35,5%; на одежду текстильную и трикотажную — 32,3 млрд. долл. США или 13%, на обувь – 9,9 млрд. долл. США или 4%, на игрушки и спортивный инвентарь 9,2 млрд. долл. США или 3,7%. Минеральные ресурсы, топливо, нефть, нефтепродукты составляют 7,9 млрд. долл. США, в структуре экспорта занимают 3,2%, мебель и осветительные приборы – 2,8% (7 млрд. долл. США), 2,6% в экспорте страны составляют изделия из кожи – 6,6 млрд. долл. США, пластмассы и изделия из них – 6,4 млрд. долл. США. Далее в списке следует назвать такие товарные группы, как изделия из черных металлов – 5,5 млрд. долл. США (2,2%), органические химические соединения – 4,2 млрд. долл. США (1,7%), хлопок, хлопчатобумажная пряжа и ткань – 3,7 млрд. долл. США (1,5%), древесина, изделия из нее – 3,7 млрд. долл. США, химические нити, синтетические ткани – 3,6 млрд. долл. США.

В импорте КНР, как обычно, доминировали машины и оборудование, объем которых составил 98,8 млрд. долл. США. Это в структуре импорта страны равняется 43,9%. Объемы минерального топлива, нефти и нефтепродуктов достигли 20,7 млрд. долл. США, пластмассы и изделия из них — 14,5 млрд. долл. США, черные металлы — 9,6 млрд долл. США, органические химические соединения — 8,3 млрд долл. США, медь и изделия из меди — 4,7 млрд. долл. США, бумага и картон — 4 млрд. долл. США, синтетические ткани — 3,6 млрд. долл. США.

Таблица 5 – Основные показатели экспорта КНР за 1995-2007гг., млн. долл. США

Показатель

Год
1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007
Экспорт

148780

249203

266098

325596

438228

593369

762326,8

968936

12177,76
Животные и продукты животного происхождения

4485

4355

4619

4730

5271

6307

7441,0

7122

7397

Растительные продукты

4139

5202

4920

5861

7579

6605

71000

8897

11265
Минеральные продукты

6721

9201

9812

9839

12735

16569

17616,9

21392

23588
Химические продукты

8421

11639

12794

14614

18527

24587

24959,9

37752

51085
Дерево и продукты деревообработки

2147

2679

2902

3566

4359

6064

6410,1

9910

11390
Текстиль

35878

49379

49829

57849

73346

88772

107661

138094

165802
Произведения искусства

44

23

21

23

21

30

45

65

75
Продовольственные товары

4627

5166

5791

6701

7660

9412

111196

13802

16474
Пластик и резиновые изделия

4281

7949

8321

10027

12532

16910

23296,5

29635

36513
Кожевенное сырье и кожа

5643

7505

8389

9333

11573

13668

11423,9

15381

17364
Древесная масса

1108

1852

1981

2339

3030

3798

4003

6895

9193
Примечание – Составлено по данным источников [42, 43]

Если представить эти товарные позиции по удельному весу, которые они занимают в совокупном импорте Китая, то они расположатся, соответственно, следующим образом: 9,2%, 6,4%, 4,3%, 3,7%, 2,1%,1,8%, 1,7%, 1,6%. Ряд товарных позиций в импорте Китая составляют примерно 1,4-1,2%, в их перечень входят алюминий и изделия из алюминия — 3,2 млрд. долл. США, руды, шлаки, зола — 3,1 млрд. долл. США, химические штапельные волокна — 3,1 млрд. долл. США, масличные семена и плоды, растения для медицинских целей — 3,1 млрд. долл. США, кожевенное сырье и кожа — 3 млрд. долл. США, хлопок, хлопчатобумажная пряжа и ткань — 2,8 млрд. долл. США, бумажная масса, целлюлоза — 2,7 млрд. долл. США.

В развитии внешней торговли КНР отчетливо выявились и негативные моменты, прежде всего связанные с небольшой долей добавленной стоимости в китайском сегменте международных производственных цепочек, а также технологической зависимостью от западных партнеров.

Общая внешнеторговая конъюнктура для КНР осложнялась быстрым ростом международных цен на импортируемое сырье и энергоносители, а также ревальвацией юаня, что сужало прибыльность китайских экспортных отраслей. Это заставляло производителей поддерживать рентабельность, в том числе за счет ущемления трудовых прав работников.

В этой связи действия Пекина были направлены на упрочение внешнеэкономических позиций Китая через выработку обновленной экспортной политики. Правительство перенесло акценты своей внешнеторговой стратегии на господдержку экспортных производств с большей долей добавленной стоимости, укрепление технологического и инновационного потенциала китайских предприятий, поощрение выхода китайских корпораций на международные рынки с собственной оригинальной продукцией, получение доступа к зарубежным источникам энергоносителей и сырья. В сотрудничестве с иностранными инвесторами приоритет начал отдаваться сектору услуг и высоких технологий, участию в реформировании проблемных госпредприятий, развитию регионов центрального и западного Китая.

Тем не менее, руководство Китая ставит возросшие задачи перед экономикой страны и требует оптимизировать структуру импорта-экспорта, трансформировать формы внешнеторгового роста.

Китайские власти будут «прилагать усилия для смягчения противоречий, вызванных чрезмерно большим сальдо внешнеторгового баланса» [44]. Тому причиной послужило то, что в последние годы крупнейшие торговые партнеры Китая — ЕС и США — начали вводить ограничения на приток китайских товаров, защищая собственных производителей. Соответственно, китайское правительство принимает ряд мер, направленных на изменение структуры товарооборота. Приоритетом экспортной торговли должны были стать товары с высокой добавленной стоимостью, услуги, собственные китайские бренды. Ставится задача увеличения импорта энергетических ресурсов, сырья, передового технического оборудования[44].

Роль и место страны в мировой торговле. В число факторов, делающих китайский экспорт конкурентоспособным на мировых рынках, входит низкая стоимость труда китайских рабочих, мощные иностранные инвестиции в легкую промышленность, быстрое повышение качества готовой продукции, выпускаемой на предприятиях, принадлежащих гонконгским бизнесменам, и неоднократная девальвация китайского юаня. Эти изменения привели к резкому изменению характера торгового баланса между Китаем и США в пользу Китая. Если в 1990г. американский экспорт в Китай несколько превышал импорт из КНР, то к 1993г. дефицит США составил около 20 млрд. долларов США, уступая лишь дефициту в торговле с Японией.

В итоге в стране и мировой структуре ВВП произошли кардинальные изменения, в определенной мере связанные с изменением структуры ВВП Китая, о чем свидетельствуют данные ниже приведенной таблицы 6.

Так, в 2006г. Китай занял пятое место в мире по объему ВВП, 2007г. — четверое, а в 2008г. — третье, обойдя за последние годы по этому показателю Испанию, при этом стремительно догоняет такие экономически развитые страны, как Италия, Франция и Великобритания.

В итоге, в структуре ВВП снизилась доля сельского хозяйства, выросли доли промышленности строительства, сферы услуг, транспорта. Эти структурные изменения, иллюстрируемые данными таблицы 6, имеют значение не только для экономики страны, но и превращают его в индустриальный центр мира, сосредоточивая в себе производственные мощности многих ТНК.

При этом, объем внешней торговли КНР между странами в мировом рейтинге, а также среди 27 передовых стран постепенно поднялся до 3 места. Присоединение к Всемирной торговой организации позволило стране не только использовать для координации правила Всемирной торговой организации для урегулирования торговых споров, но также участвовать в выработке правил мировой торговли, более эффективного обеспечения экономических интересов страны участницы ВТО. Более того, появилась возможность содействия установлению справедливого и равноправного нового мирового экономического порядка.

Государственные особенности регулирования внешней торговли. Увеличение внешнего товарооборота Китая за последние 30 лет прошло путь от дефицита торгового баланса до активного сальдо в виде циклических изменений. В течение 11 лет с 1978г. до 1988г. было 40,85 млрд. долл. США дефицита торгового баланса. В этот период идет замена используемой технологии и оборудования с очень низкой ценой на дорогостоящее.

Таблица 6 – Структура ВВП Китая, (%)

Год

Сельское хозяйство

Промышленость и строительство

Промышлен-

ность

Строительство

Транспортировка и хранение, почты и телекоммуникаций, оптовая и розничная торговля, общественное питание и др.

Транспортировка и хранение, почты и телекоммуникаций

Оптовая и розничная торговля, общественное питание
1978

28,1

48,2

44,4

3,8

23,7

4,8

7,3
1980

30,1

48,5

44,2

4,3

21,4

4,5

4,7
1985

28,4

43,1

38,5

4,6

28,5

4,5

9,8
1990

27,1

41,6

37,0

4,6

31,3

6,2

7,7
1995

20,5

48,8

42,3

6,5

30,7

5,2

8,4
2000

16,4

50,2

43,6

6,6

33,4

6,0

8,2
2005

12,4

47,3

41,8

5,5

40,3

7,6

9,7
2006

11,8

48,7

43,1

5,6

39,5

5,7

9,7
2007

11,7

49,2

43,5

5,7

39,1

5,5

9,9
2008

11,3

48,6

42,9

5,7

40,1

5,5

9,9
Примечание – Составлено по данным источников [45, 46, 47, 48, 49]

В итоге реформа системы торговли увеличила торговую активность и содействовала изменению внешнеторгового баланса с дефицита на актив (профицит).

На основании проведенных исследований, считаем правомерным в развитии внешней торговли Китая, начиная с 1981г., условно выделить четыре этапа.

Первый этап – период 1981-1989гг. — именуется дефицитным, хотя если быть точным, в 1982г. имело место положительное сальдо 3,036 млрд. долл. США и 1983г., соответственно, 0,836 млрд. долл. США. Тем не менее, основной баланс внешнего товарооброта оставался дефицитным. Переходящее сальдо дефицита достигло до 42,404 млрд. долл. США, что составляло среднегодовой дефицит в 4,712 млрд. долл. США.

Второй этап — период 1990-1996гг., внешнеторговый баланс имеет активное сальдо. Так, в 1993г. можно было зафиксировать 12,215 млрд. долл. США дефицита, но основной баланс внешнего товарооброта имел активное сальдо. достигшее 43,308 млрд. долл. США.

Третий этап — внешнеторговый баланс переходящего активного сальдо охватывает 1997-2007гг. В конце 2000г. рабочим совещанием по ВЭС были определены ориентиры развития внешней торговли на новое пятилетие, в соответствии с которым была диверсифицирована география внешней торговли и реализованы позиции новой стратегии «выхода за ворота страны».

В этом периоде каждый год внешнеторговый баланс закрывался с активным сальдо, что в среднегодовом значении превышал 50 млрд. долл. США. Начиная с 1997г. и по 2007г. переходящее активное сальдо составило 541,55 млрд. долл. США. Экспорт в 2007г. составил – 1218,02 млрд. долл. США, увеличение произошло на 25,7%, импорт достиг 955,82 млрд. долл. США, увеличение – 20,8%, активное сальдо годового торгового баланса достигло 262,2 млрд. долл. США, что является самым большим за последние 5 лет.

Четвертый этап, начинающийся с 2008г., берет положительный импульс с начавшимся мировым финансовым кризисом, и Китай становится носителем активного спроса, оживляющим мировую экономику в целом. Все это в определенной мере предопределило факт того, что Китай стал двигателем роста в период современной депрессии мировой экономики.

К тому же период пребывания Китая в составе ВТО, по оценке экспертов, обеспечил более 20% ежегодного прироста объемов внешней торговли. Безусловно, это стало следствием 6 летнего приведения в соответствие с мировыми нормами и правилами, среди которых: пересмотрено более 2200 национальных законодательных и нормативных актов по внешнеэкономической деятельности, из них более 800 утратили силу, корректировки были внесены в 350 документов.

Соответственно, непосредственно в торговой политике отразились следующие меры, направленные на ослаблении требований в части валютного контроля, экспорта продукции и отчетности о производственных планах: изменения к 163 законам и нормативным актам о торговле, в том числе, внесены изменения более чем в 140 юридических актов, касающихся торговли и внешнеэкономических связей. Отменены были 570 актов.

Китай провел отмену квотирования и лицензирования большей части импортируемой продукции. Таможенные пошлины на импорт были снижены с 15,3% до 10%. А с 2001г. импортные квоты действуют только для 11 категорий электрических, механических и 13 категорий общих товаров. Количество наименований лицензируемых экспортных товаров уменьшено всего до 54. При этом введена тендерная система оформления квот при экспорте и уже с 2002г. средний уровень таможенных пошлин уже был снижен до 12% по 5300 товарным позициям.

Членство в ВТО стимулировало институциональные изменения в этой сфере. Так, была создана новая структура – Министерство коммерции Китая и принята новая редакция закона «О внешней торговле», который соответствует требованиям ВТО и предусматривает механизм эффективной защиты прав национальным товаропроизводителям.

Степень участия в МРТ. Китай также активно участвует в МРТ, его расширяющееся производство в Китае (в том числе, и промышленная сборка) товаров, экспортируемые в больших количествах, дало ему новое всемирное определение — «Мировая фабрика». На мировые рынки республика экспортирует большое количество трудоемкой продукции, в полной мере реализуя сравнительные преимущества дешевой рабочей силы в Китае и содействует не только его экономическому развитию, но также и Соединенных Штатов, Японии, ЕЭС и других развитых стран, модернизации промышленных структур, расширению рыночного пространства.

В настоящее время, обладая определенной экономической мощью, китайские предприятия начали активно глобализировать свой бизнес, привлекая и вывозя зарубежные инвестиции, встраиваясь в интегрированную цепочку промышленности, повышая свою конкурентоспособность.

Инвестиционный климат страны таков, что все больше и больше стран стремятся инвестировать в китайские предприятия с целью локализации на широком рынке, обеспечивая тем самым себе эффект от масштабов производства.

Активную экономику, открытость и экспортную ориентацию Китая поддерживает комплексная программа связей с мировым хозяйством, опирающаяся на приоритеты внешнеэкономической политики и действующего пятилетнего плана развития. Сплетение принципов участия в международном торгово-экономическом сотрудничестве, реализации взаимовыгодной стратегии открытости и развертывание всех форм конкуренции на более высоком уровне должны обеспечить объемы импорта и экспорта товаров и услуг к 2010 году на уровне 2,3 трлн и 400 млрд. долларов США.

Страновая оринентация внешней торговой политики Китая. После кризиса 1997-1998 года экспорт КНР на протяжении следующего года характеризовался неравномерностью роста и по мере восстановления экономического роста в азиатском регионе начинает расти, достигнув к концу года 102,6 млрд. долл. США, т.е. увеличившись на 4,5%. Соответственно, доля экспорта Китая в азиатский регион составила 52,6%. Одновременно рост экспорта в страны Северной Америки, Европы, Тихого океана и Африки становился все более стабильным. Снижение экспорта наблюдалось лишь в направлении стран Латинской Америки. Другими словами, к концу века рост китайского экспорта в страны Северной Америки достиг 10,8%, а по объему составил 44,39 млрд. долл. США; в страны Европы — 6,1% и 35,47 млрд. долл. США; в страны Латинской Америки — снизился на 1% и составил 5,27 млрд. долл. США; в страны Африки — 4,11 млрд. долл. США, рост — 1,3%; в государства Океании — 3,11 млрд. долл. США, рост — 16% [49].

Контингент торговых партнеров КНР к началу 2000г. возрос до 229 государств и регионов мира. Тем не менее, основная часть внешнеторгового оборота Китая традиционно приходится на узкий круг контрагентов, крупнейшими из которых были Япония, США, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Германия, Сингапур, Нидерланды, Великобритания, Франция и Россия. Так, объем двустороннего товарооборота с Японией составил 66,17 млрд. долл. США, США — 61,43 млрд. долл. США, Гонконгом — 43,78 млрд. долл. США, Южной Кореей — 25,04 млрд. долл. США, Тайванем — 23,48 млрд. долл. США, Германией — 16,11 млрд. долл. США, Сингапуром — 8,56 млрд долл. США, Великобританией — 7,87 млрд. долл. США, Францией — 6,7 млрд. долл. США, Нидерландами — 6,42 млрд. долл. США, Россией — 5,72 млрд. долл. США[49].

Политика открытости Китая обозначила своих основных внешнеторговых партнеров, среди которых развитые страны и страны Восточной Азии: Япония (83,17 млрд. долл. США), США (74,47 млрд. долл. США), ЕС (69,04 млрд. долл. США), Гонконг (53,95 млрд. долл. США), АСЕАН (39,52 млрд. долл. США), Южная Корея (34,5 млрд. долл. США), Тайвань (30,53 млрд. долл. США). В десятку ведущих торговых партнеров КНР вошли также Австралия (8,45 млрд. долл. США), Россия (8 млрд. долл. США) и Канада (6,91 млрд. долл. США).

Между тем, баланс экспорта и импорта с основными партнерами складывался по-разному. В частности, крупное положительное сальдо в торговле имеется, соответственно, с Гонконгом (экспорт 44,52 млрд. долл. США, импорт 9,43 млрд. долл. США), США (52,1 млрд. долл. США и 22,36 млрд. долл. США), ЕС (38,19 млрд. долл. США и 30,85 млрд. долл. США).

Сбалансированной остается внешняя торговля с Японией (41,65 млрд. долл. США и 41,51 млрд. долл. США). Отрицательное торговое сальдо складывается из первой «десятки» с Тайванем (экспорт 5,04 млрд. долл. США, импорт 25,49 млрд. долл. США) и Южной Кореей (11,29 млрд. долл. США и 23,21 млрд. долл. США).

ЕС в торговой политике Китая остается регионом, с которым продолжается развитие экономического сотрудничества, что объясняется приоритетностью как одного из главных направлений диверсификации ВЭС и как перспективный источник привлечения инвестиций и новых технологий. ЕС является вторым по величине после Японии экспортером продукции, поступающим на китайский рынок, а Китай для стран ЕС является четвертым после США, Гонконга, и Японии экспортером.

Среди стран ЕС лидером по объему двустороннего товарооборота в 2000 г. служит Германия — 19,7 млрд. долл. США (увеличение по сравнению с прошлым годом на 22,2%). Показатели других стран-партнеров были представлены по убывающей следующим образом: Великобритания — 9,9 млрд долл. США, Франция — 7,7 млрд. долл. США, Нидерланды — 7,9 млрд. долл. США, Италия — 6,9 млрд. долл. США, Швеция — 3,5 млрд. долл. США, Бельгия — 3,7млрд. долл. США, Испания — 2,7 млрд. долл. США, Финляндия — 3,2 млрд. долл. США, Дания — 1,3 млрд. долл. США, Австрия — 0,8 млрд. долл. США, Ирландия — 0,7 млрд. долл. США, Греция — 0,6 млрд. долл. США, Португалия — 0,3 млрд. долл. США, Люксембург — 0,1 млрд. долл. США .

Между тем имеется ряд серьезных разногласий, касающихся, например, действующих квот ЕС в основной номенклатуре китайского экспорта в ЕС. Среди них следует выделить текстиль, сельхозпродукцию, обувь, спорттовары, стеклянную и фарфоровую посуду, керамику, игрушки. Кстати, последние были предметом неоднократных обсуждений в ходе переговоров Китая с ЕС по вопросу вступления в ВТО.

В 2000г. отмечается рост экспорта Китая во многие страны мира. Это не обошло стороной и страны Африки, куда экспорт возрос на 22,5%, Океании – 25,6%. При этом наблюдается одновременное увеличение импорта из этих регионов, т.е. соответственно, возросшие на 133,9% и 140,2%. Внешнеторговый оборот КНР со странами Латинской Америки достиг 12,6 млрд. долл. США, что фиксирует приросты на уровне 52,5%, при этом экспорт КНР вырос на 36,4%, а импорт – на 80,8%.

Большое значение во внешней торговле Китая принадлежит странам бывшего СССР. Так, по данным таможенной статистики КНР, в 2000г. внешнеторговый оборот Китая с Россией достиг 8003,2 млн. долл. США, что на 39,9% выше уровня 1999г., из них экспорт в КНР составил 5769,9 млн долл. США, а импорт из КНР – 2233,3 млн. долл. США. Положительное сальдо России равны 3536,6 млн. долл. США, тогда как в 1999г. составляло 2725,1 млн. долл. США. Росту, кроме того, способствовали усиление борьбы с контрабандой и совершенствование форм организации ввоза товаров.

Главным торговым партнером Китая в течение десяти лет остается США. Нынешний Китай является крупным поставщиком и потребителем мирового производства продуктов. По данным Министерства торговли КНР, за 8 месяцев 2004г. объем внешнеторгового товарооборота КНР увеличился на 38%, составив 722 млрд. долл. США. Ожидалось, что годовой объем товарооборота страны составит порядка 1,1 трлн. долл. США. Это позволит КНР выйти по этому показателю на 3-е место в мире после США и Германии, опередив Японию. Китай к 2005г. довел объем внешнеторгового товарооборота до 650 млрд. долл. США, при сбалансированном экспорте и импорта, облагораживая структуру экспорта, вывозя продукцию машиностроения и электротехники в 160 млрд. долл. США. Тем самым, ее доля в экспорте достигла примерно 50%. Наращивается экспорт высокотехнологичной продукции до 60 млрд. долл. США в 2005г., что в 1,7 раза превышает показатели 2000г.

Тем не менее, исследования показывают, что китайская внешняя торговля развивается под давлением, испытывая на себе 4 вида негативных явлений [50].

Во-первых, рост экспорта столкнулся с перенасыщением мирового рынка. Так, уже в 2005г. Китай занял третье место по экспорту, его показатель составлял 7,3% от общего объема мирового экспорта и из десяти стран мира, которые обладали наибольшим объемом экспорта, он по темпам роста – 13% обогнал и стал лидером по темпам развития экспорта во всем мире. Пространство для китайского экспорта словно сжалось, ограниченное международным рынком.

Во-вторых, открытость экономики оказала воздействие, и развитие внешней торговли Китая вступило в этап высокой себестоимости, поскольку произошел рост стоимости рабочей силы и ресурсов. Дешевая рабочая сила стала преимуществом лишь в сфере производства трудоемкой продукции. Тем самым этап, когда преимущество цены экспортной продукции достигалось за счет благосостояния трудящихся, завершился. За последние годы республика усилила политику регулирования экспорта продукции с высокими затратами электроэнергии, серьезным загрязнением и на основе сырья. Поэтому проблемы окружающей среды и ресурсов стали главным фактором, сдерживающим рост экспорта.

В-третьих, давление оказывает практика международного торгового протекционизма и, к сожалению, оказалось, что внешняя среда уже не столь благоприятна для развития китайского экспорта как раньше. Примером может служить практика столкновения с различными антидемпинговыми мерами.

В-четвертых, курс юаня вступил в период ревальвации, соответственно, экспорт и импорт предприятий встал под пресс возросших рисков валютных курсов, тем самым, усиливая дисбаланс во внешней торговле.

Участие в мировых инвестиционных потоках. Успешно шло сотрудничество с работающими в КНР западными ТНК и иностранными инвесторами, большинство которых планировали расширение здесь своего бизнеса. Предприятия с иностранным капиталом (функционирует порядка 300 тысяч) и китайские предприятия, работающие в секторе переработки давальческого сырья и сборки готовой продукции для экспорта, выступали крупнейшими и наиболее динамично развивающимися субъектами внешнеторговой отрасли, обеспечивая половину ее товарооборота. Перенос рядом ТНК производства электроники на территорию КНР и, отчасти, технологический прогресс китайской промышленности обеспечили облагораживание структуры китайского экспорта, в котором более 90% составляют промышленные товары и около трети – высокотехнологичная продукция.

Последовавшее за реформами и открытием экономики поглощение ПИИ Китаем составило 774,5 млрд. долларов США, выдвинувшее его на первое место среди стран с развивающееся экономикой. В целях повышения международной конкурентоспособности китайских товаров был активизирован вывоз капитала за рубеж в разветвленную сеть заграничных филиалов сформированных китайских ТНК. Ныне корпораций, созданных в 160 странах мира с участием китайского капитала, насчитывается около 6300 с объемом инвестиций КНР по соглашениям свыше 11 млрд. долл. США.

Надо заметить, что уже в 2000г. около половины внешнеторгового оборота, т.е. 236,7 млрд. долл. США пришлось на предприятия с иностранными инвестициями, 45% (215,4 млрд долл. США) – госпредприятия. Широкий выход на внешний рынок предприятий других форм собственности, в т.ч. частных, экспорт которых растет наиболее быстро (прирост 65,3%), но пока остается небольшим (22,2 млрд. долл. США). Доля предприятий с участием иностранного капитала во внешнеторговом обороте КНР выросла до 50%. Вместе с тем наиболее быстрые темпы роста внешнеторгового оборота отмечены у предприятий коллективных форм собственности.

Обострившаяся конкуренция производителей на внутреннем – китайском рынке привела к снижению прибыльности иностранных капиталовложений в традиционных отраслях, и, соответственно, в Китае не ожидают роста объема ПИИ. Политика, проводимая сегодня, в основном, основана на сохранении достигнутых объемов в десятой пятилетке на уровне 40 млрд. долл. США в год.

В связи с азиатским финансовым кризисом уровень поступления в экономику Китая иностранных инвестиций несколько сократился. Так, объем фактически использованного за год иностранного капитала, по приблизительным данным 2000г. составил 40,715 млрд. долл. США, что на 0,78% увеличило, чем в предыдущем году, в т.ч. инвестиции в КНР из десяти основных азиатских стран, которые занимает 62,35% от общей иностранной инвестиции, сократились на 5,25%, , из 15 стран ЕС занимает 11%, увеличило на 0,01% [46].

С времен открытости реформ развития общий объем договорных инвестиций составил 774,5 млрд. долл. США, а объем реально инвестированных средств – 320,6 млрд. долл. США

Доходы от иностранного туризма в Китае выросли более чем на 15% и достигли 16,2 млрд. долл. США. Количество туристов, посетивших Китай в 2000г. превысило 10 миллионов человек.

Идет устойчивая тенденция роста валютных резервов страны: в 1986г. он равнялся 2,1 млрд. долл. США, а к концу 1999г. превысил 157 млрд. долл. США, в 2000г. объем валютных резервов за год превысил 10,89 млрд. долл. США и составил 165,574 млрд. долл. США. Курс национальной валюты по отношению к доллару не изменился с 1999г. и составил 8,2781 юаней за доллар. Запас иностранной валюты, который является одним из показателей государственной мощи, в 2005г. превысил 1 млрд. долл. США и такой огромный резерв образовал мощный барьер на пути разразившегося в конце ушедшего века мирового финансового кризиса.

Рациональное соотношение иностранной и национальной валют, эффективность и безопасность функционирования последней стали основой здорового процветания и поступательного развития экономики страны.

В 2003г. объем прямых инвестиций достиг 501,47 млрд. долл. США, что позволило ему занять второе место в мире, уступая лишь Люксембургу. Соответственно, из 500 крупнейших ТНК мира более 400 инвестировали капитал в экономику КНР. В 2004г. на территории КНР функционировало 465277 предприятий с иностранным капиталом. Хотя темпы роста вывоза капитала из КНР возрастают, объемы китайских инвестиций не высоки: так объемы капиталовложений за рубежом составили 2,85 млрд. долл. США, что составляет долю 0,48%, из которых 43% государственные предприятия работающих в нефтегазовом секторе. Имеет место тенденция снижения потока ПИИ из КНР, которые с 7 млрд. долл. США в 2001г. снизились до 3 млрд долл. США в 2003г., вывозимый капитал в основном распределяется на азиатские страны, доля которых составляет 50% от общего количества. Для повышения роста вложений за рубеж в 2004г. правительство КНР упрощает процесс выдачи разрешений, вводятся новые правила по поддержке средних компаний несырьевого профиля. Многие китайские компании переносят свои производства на территорию стран Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки, многие китайские компании приобрели статус международных, вступая в сделки с конкурентами из Европы и США. Правительство КНР поощряет лидерство китайских государственных компаний, осуществляющих вложения в нефтяные и добывающие отрасли, стараясь обеспечить долгосрочные поставки сырья для быстрорастущей экономики страны. Увеличивающемуся росту товарооборота Китая способствует и присоединение к ВТО, однако, оборотной стороной становится возникновение торговых противоречий между странами, рост цен на нефть, а также другие факторы, которые дестабилизируют мировую экономику.

Величина реально используемых инвестиций выросла в Китае с 4,6 млрд. долл. США в 1985г. до 45,2 млрд. долл. США в 1997г. Более того, и в 1998г., несмотря на указанный кризис, она немного увеличилась (до 45,5 млрд. долл. США). В 2005г. сальдо используемых ПИИ достигло 260 млрд. долл. США. При этом совокупный внешний долг страны составляет 50 млрд. долл. США, из них около 60% приходится на международные коммерческие кредиты, свыше 85% которых долгосрочные. Как сообщили в Министерстве коммерции КНР, в 2005г. объем прямых нефинансовых инвестиций Китая за границей составил 6,92 млрд. долл. США, что выросло на 25,8% по сравнению с предыдущим годом. В частности, инвестиции в обыкновенные акции составили 4,07 млрд. долл. США, или 58,8% от общего объема прямых нефинансовых инвестиций Китая за рубежом в том же году, что было на 53,6% больше против предыдущего года; объем реинвестиций прибыли – 2,85 млрд. долл. США (41,2%) и был равным показателю предыдущего года.

На протяжении десяти лет идет развитие Китая и наблюдается его лидерство среди развивающихся стран по притокам инвестиций, к примеру: из 500 крупных международных предприятий более 400 учредили свои филиалы в Китае. Сегодня число зарегистрированных предприятий с иностранным капиталом в КНР превысило 322000. Из них реально функционируют более 150000. Экспорт и импорт китайских предприятий с участием иностранного капитала за 2008г. приведены ниже (таблица 7).

Таблица 7 – Экспорт и импорт продукции китайских предприятий с участием иностранного капитала на 01.01.2009г., 100 млн. долл. США

Наименование

Всего

Предприятия с участием иностранного капитала
в 100 млн долл. США

темпы роста, %

сумма

доля в общем

обороте, %

темпы

роста, %

Итого

20216,2

17,95

14105,8

100

12,4
Экспорт

10478,5

14,0

7906,2

55,3

13,6
Импорт

9737,7

20,95

6199,6

54,7

10,8
Примечание – составлено по данным источника [51]

За последние годы увеличился ПИИ в КНР в среднем в год на 30%. Но по сравнению с мировыми показателями ПИИ на КНР приходиться всего лишь 5% от общих объемов ПИИ, 30% – США, Германия – 17%, Великобритания – 9%, Франция – 8%, Канада – 6%. Исходя из указанных фактов львиная доля ПИИ приходиться на развитые страны – 87%, и лишь шестая часть – 17% на развивающиеся страны.

Одновременно осуществляется политика вывоза капитала. Так, по данным министерства в 2005г. были зарегистрированы за рубежом 1067 предприятий с 100%-ным участием китайского капитала, договорная сумма инвестиций китайской стороны составила 6,954 млрд. долл. США, или на 87,3% больше, чем в предыдущем году. Китайские прямые инвестиции сосредоточиваются в основном в Азии – 2,453 млрд. долл. США, или 60,3% от общего объема инвестиций вложено в Сянган, Республику Корея, Таиланд, Камбоджу, Японию, Монголию, Вьетнам, Йемен, Индонезию и др.; 659 млн. долл. США (16,2%) – в Латинскую Америку – Кайман, Британские и Виргинские острова, Венесуэлу и др.; 280 млн. долл. США (6,9%) – в Африку – в Судан, Алжир, Нигерию, ЮАР, Замбию и др.; 270 млн. долл. США (6,7%) – в Северную Америку – в США и Канаду; 257 млн. долл. США (6,3%) – в Европу – в Россию, Германию, Великобританию, Казахстан и др.; 148 млн. долл. США (3,6%) в Океанию – в Австралию и Новую Зеландию. 1,178 млрд. долл. США (29,0% от общего объема китайских прямых инвестиций за рубежом) вкладываются, главным образом, в отрасль машиностроения; 1,169 млрд. долл. США (28,7%) – в горнорудную промышленность; 1,071 млрд. долл. США (26,3%) – в отрасли информатики и освоения программного обеспечения; остальная часть – в отрасли торговых услуг, оптовой и розничной торговли, транспорта, земледелия, лесного хозяйства, животноводства и рыбного хозяйства, а также строительства.

Объем прямых нефинансовых инвестиций Китая за границей в 2005г. составил около 7 млрд. долл. США. В 2002-2005гг. китайские предприятия вложили 17,9 млрд. долл. США в проекты за границей, ежегодные темпы роста составляли в среднем 36%. В период десятой «пятилетки» (2001–2005гг.) в стране насчитывалось 30 тысяч предприятий, занимающихся транснациональным бизнесом.

По данным UNCTAD, WIR 2005, Министерства коммерции КНР, Китай продолжает пользоваться устойчивым предпочтением иностранных инвесторов, благодаря устойчивым темпам экономического развития, хорошему инвестиционному климату, дешевой рабочей силе, развертыванию экономической деятельности в мировом пространстве, членству в ВТО. Одновременно, в рамках стратегии «выхода китайских компаний за рубеж» производственные прямые инвестиции Китая в зарубежных странах в 2006г. выросли на 32% до 16,1 млрд. долл. США (всего вывезено свыше 70 млрд. долл. США). Министерство коммерции КНР 17 января 2007г. сообщило, что по состоянию на конец 2007, совокупный объем прямых китайских инвестиций за рубежом превысил 50 млрд. долл. США. Число предприятий с участием китайского капитала за рубежом составило свыше 10 тысяч.

Все эти годы объемы инвестиций китайских предприятий в абсолютном объеме возрастали, однако сумма инвестированного капитала предприятиями с участием иностранного капитала в оборудовании остается на уровне 10-12%. Потому для обеспечения устойчивого роста экономики правительством принята программа диверсификации отраслей, действует механизм привлечения инвестиций и регулирования этих потоков.

Рост потоков ПИИ в развивающиеся страны объясняется многими факторами. Среди них можно назвать обострение международной конкуренции, которая во многих отраслях заставляет компании искать новые пути повышения своей конкурентоспособности. Усиление глобализации мировой экономики приводит к взаимосвязанным тенденциям. Возрастает глобализация рынков сбыта, возможности роста и расширения производственно-сбытовой деятельности возникают в самых разных регионах. Именно те компании, которым удается быстрее всех внедриться на перспективные быстрорастущие рынки и занять на них прочные позиции, смогут впоследствии получить дивиденды лидерства в глобальном масштабе. Еще одна связанная с этим особенность совренной глобализации заключается в том, что в сфере коммерческих услуг, глобальное партнерство подразумевает глобальное присутствие.

Новые вызовы глобальной конкуренции ТНК диктуют необходимость увеличения иностранных капиталовложений. Сегодня выигрывает не только тот, кто предлагает наиболее конкурентноспособный на рынке товар или услугу. Выигрывает тот, кто быстрее всех и с наименьшими издержками выводит на мировой рынок востребованные новинки и организует их сбыт, используя рычаги глобального маркетинга. В этом смысле всё большее значение играют экономии на масштабах в глобальном измерении, а также глобальные компетенции фирмы. Сокращение издержек и время вывода новинок на глобальные рынки становится ключевым фактором успеха. В этом смысле важнейшим фактором являются вложения в НИОКР, которые могут принимать различные формы: фундаментальные исследования, прикладные исследования, а также разработку товаров и процессов. Шесть ТНК («Форд», «Пфайзер», «ДаймлерКрайслер», «Сименс», «Тойота» и «Дженерал моторс») в 2003г. израсходовали на НИОКР свыше 5 млрд. долл. [52].

Обострение конкуренции, рост расходов на НИОКР в развитых странах и нехватка научно-технических кадров, наряду с повышением сложности НИОКР, все сильнее заставляют идти по пути специализации и интернационализации исследований и разработок. Компании всё чаще прибегают к офшорингу в организации инженерно-конструкторской деятельности. Вот несколько примеров из деловой практики: американская компания «ПСМС», производитель упаковочного оборудования, столкнулась со значительными сложностями после спада 2001г. Один из крупнейших клиентов компании потребовал снижения цен на 40% и перевода производственных мощностей в Китай. Выходом из положения стало сотрудничество с инженерным центром в Индии, что позволило снизить издержки и время на разработку новой продукции “The future of outsourcing” [53] .

Другим вариантам «аутсорсинга» является использование инженерных ресурсов ближнего зарубежья с более низкими затратами. Так, часть информационных разработок нашумевшей скандинавской компнии «Скайп», недавно купленной «иБэй» за 2,6 млрд. долл. США, осуществлялась в Эстонии. Другие примеры: создание компанией «Тойота» Азиатско-Тихоокеанского технического центра в Таиланде, сети НИОКР компанией «Моторола» в Китае и шестого глобального исследовательского центра компанией «Майкрософт» в Бангалоре (Индия).

Усиление глобальной конкуренции приводит также к острой борьбе за снижение идержек и прежде всего затрат на заработную плату. Это, в свою очередь, создает новые рабочие места в странах-получателях ПИИ и является дополнительным фактором привлекательности таких инвестиций. Растущая армия квалифицированных кадров и рабочей силы, предлагающих свои услуги по вполне конкурентной цене, продолжающаяся глобализация производственных процессов в промышленности и быстрый рост довольно емких рынков в ряде развивающихся стран повышают их привлекательность как новых центров НИОКР и притока ПИИ.

Если в конце мая 2000г. в КНР действовало более 35 тысяч совместных предприятий из более 180 стран мира, то только за 2006г. было создано 41485 предприятий с участием ПИИ, что на 5,8% меньше, чем годом ранее. Общий объем реально использованных ПИИ составил 69 млрд. 470 млн. долл. США, на 4,1% меньше, чем в 2005г. Привлечение ПИИ в 2006, 2007 и 2008 гг. сохранилось на высоком уровне, т.е. соответственно, составило 63 млрд. долл. США, 74,6 млрд. долл. США и 80 млрд. долл. США.

Однако, с конца 2008г. началось резкое сокращение иностранных капиталовложений, которые наряду с экспортом длительное время были движущими силами китайского «экономического чуда». В Китае отмечен был прирост поступлений ПИИ лишь в сентябре 2009г., и их сумма составила 7,9 млрд. долл. США, что на 18,9% превышает показатель того же периода прошлого года.

По данным мониторга КНР, несмотря на появившиеся признаки улучшения ситуации, объем использованных прямых иностранных инвестиций за первые девять месяцев текущего года упал на 14% и составил 63,8 млрд. долларов США. Эксперты связывают эту ситуацию с экономическим спадом в ведущих странах мира под влиянием мирового финансового кризиса и проблемами с ликвидностью на международных финансовых рынках.

Хотя ПИИ по итогам 2009г. сократятся на 47%, до 900 млрд. долл. США, по сравнению с 1,7 трлн. долл. США в прошлом году, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на отчет ЮНКТАД, к докризисному уровню показатель вернется только к 2011г. и достигнет 1,8 трлн. долл. США. За первый квартал 2009 года падение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 44%. Сократившиеся корпоративные прибыли, а также обрушение мировых фондовых рынков значительно сократили и размер, и перспективы международных слияний и поглощений — основного вида прямых иностранных инвестиций не только в развитых, но и развивающихся странах при расчете прямых иностранных инвестиций учитываются также инвестиции иностранных граждан, вкладывающих деньги в предприятия других стран, а также в совместные предприятия, работающие одновременно и на родине инвестора, и за рубежом.

В 2008г. инвестиции упали на 14% после пятилетнего периода роста, который окончился в 2007г., когда был достигнут исторический максимум прямых иностранных инвестиций общим объемом в 2 трлн. долл. США.

Позже других это снижение ощутили переходные экономики юго-восточной Европы и СНГ, где уменьшение началось только в конце 2008-начале 2009 гг. Мировой кризис изменил и саму структуру инвестиций. Теперь 43% приходится на долю развивающихся и переходных экономик, таких как Россия и Китай.

Лидером по количеству привлеченных инвестиций в 2008г. остались США. Им удалось привлечь 621 млрд. долл. США. Китай и Россия также пополнили группу лидеров, получив 108 млрд. долл. США и 70 млрд. долл. США, соответственно.

Крупнейшим инвестором также остались США, в 2008г. они инвестировали 312 млрд. долл. США, что меньше, чем в 2007г., когда прямые иностранные инвестиции были на уровне 378 млрд. долл. США. Основные формы использования КНР иностранных иностранных капиталов является: иностранные займы правительства; кредиты, предоставляемые международными организациями; иностранные займы коммерческих банков; прямые иностранные инвестиции и экспортные кредиты.

Основной способ при отсутствии средств — использование иностранного капитала для решения социальной модернизации в формах, как:

– финансовый кредит, в том числе в виде экспортных кредитов, государственные займы, межбанковские сделки, на международном рынке по сбору средств от международных займов организации;

– использование кредитов: товарные кредиты или кредиты для бизнеса переработки и сборки;

– прямые инвестиции, включая иностранные совместные предприятия и предприятия нерезиденты;

– для международных связей социального экономического строительства и использования иностранных инвестиций, возможно, из-за отсутствия средств на строительство, чтобы обеспечить, ряд ключевых, наиболее важных проектов. Они могут способствовать развитию в высокотехнологичных новых отраслях и секторах развития, оптимизации структуры промышленности и может способствовать развитию внутренних ресурсов, укрепления самостоятельности.

При оценке перспектив экономического развития Китая на ближайший период можно полагать, что общее направление его экономической политики останется неизменным. Перечислим наиболее важные, на нащ взгляд.

Формирование свободной экономической зоны (СЭЗ). При создании СЭЗ преследовались практически все цели, связанные обычно с привлечением иностранного капитала: освоение современных технологий и управленческого опыта, рост валютных доходов, отработка мероприятий хозяйственной реформы и др. Кроме того, предполагалось, что сотрудничество с инвесторами из Гонконга, Макао и Тайваня может стать важным моментом в процессе воссоединения страны. Система льгот для иностранных инвесторов в СЭЗ включает:

налоговые льготы — подоходный налог с предприятий, основанных с иностранным участием составляет 15% прибыли по сравнению с 30% во внутренних районах;

таможенные льготы — предприятия с иностранным участием имеют право на беспошлинный ввоз сырья, материалов и оборудования для производства экспортной продукции; экспорт готовой продукции осуществляется беспошлинно;

льготы в землепользовании: в СЭЗ понижены тарифы арендной платы за землю для СП, допускается аренда крупных участков земли на срок до 70 лет для хозяйственного освоения с правом передачи в субаренду;

упрощенный визовый режим — иностранные граждане могут получить визу прямо на границе, предъявив паспорт и письменное приглашение администрации СЭЗ, с территории КНР въезд в СЭЗ для них осуществляется беспрепятственно, для китайских граждан требуется специальное разрешение.

В отличии от СЭЗ, создававшихся в начале 80-х гг. прошлого столетия на основе небольших поселков городского типа (кроме Сямэня), Китай начал формирование «открытых» городов, которые представляют собой многонаселенные старые промышленные центры:

города с комплексной многоотраслевой структурой промышленности (Шанхай, Тяньцзинь, Гуанчжоу);

крупные порты (Далянь и Циндао), обладающие развитой, но несбалансированной промышленной базой;

средние по размерам (Яньтай, Наньтун, Нинбо, Чжаньцзян) и небольшие (Фучжоу, Вэньчжоу, Бэйхай) порты с промышленностью, специализирующейся на трудоемких отраслях;

крупный (Циньхуандао) и средний (Ляньюньган) по размерам порты со слаборазвитой промышленной базой, главной отраслью специализации которых являются грузовые перевозки.

Создание открытых приморских зон завершило формирование приморского «пояса открытости», охватывающего как сложившиеся промышленные центры, так и их ближайшую периферию.

Стратегия развития зон предусматривает использование в экспортных отраслях промышленности избыточных трудовых ресурсов сельских районов. По льготности инвестиционный режим здесь занимает промежуточное положение между СЭЗ и внутренними районами страны.

Наряду с этим создавались зоны высоких технологий, а также зоны свободной торговли (ЗСТ), целью которых было развитие сферы услуг, связанных с внешнеторговыми операциями (хранение транзитных грузов, упаковка, обработка и т.д.). Бюджетное финансирование научно-технического развития в 2008г. составило 14,53 млрд. долл. США (116,3 млрд. юаней). Это были замкнутые анклавы, условия хозяйствования в которых максимально приближены к международным. По налоговому режиму ЗСТ аналогичны СЭЗ. Поощряются иностранные инвестиции в инфраструктуру внешнеторговой деятельности (портовые, складские помещения и т.д.) и финансовый сектор. Из бюджета в 2008г. было выделено 5,28 млрд. долларов США (42,3 млрд. юаней) в поддержку 10 приоритетных программ в области экономии энергоресурсов и экологической безопасности и охраны.

Таким образом, начавшийся в 1992г. процесс «приграничной открытости» распространился вдоль южных и северных границ Китая. Во внутренних районах южных провинций активизировались связи со странами Юго-Восточной Азии. С 1978г. по 2008г. объем внешней торговли увеличился примерно в 200 раз.

В итоге только за 2008г., несмотря на мировой кризис, ВВП был на уровне 4,22 трлн. долларов США, рост составил более 9%, в расчете на душу населения ВВП превысил 3 тыс. Долл. США. При этом внешнеторговый оборот страны достиг 2,56 трлн. долл. США и рост составил 17,8%. Экпорт в 2008г. составлял 1428,5 млрд. долл. США, увеличение произошло на 17,2%, импорт достиг 1133,1 млрд. долл. США, увеличение – на 18,5%. Активное сальдо годового торгового баланса составляет 295,5 млрд. долл. США, что по сравнению с 2007г. увеличилось на 32.8 млрд. долл. США.

Осуществляя «реформы открытости» и используя представившиеся возможности, Китай за эти годы значительно продвинулся вперед. Ныне он занимает одно из ключевых мест в мировом хозяйстве, а его доля в структуре мирового ВВП достигла 6,78%. С начала 2009г., резерв иностранной валюты Китая составляет 1950 млрд. долл. США. Все это указывает на то, что Китай становится важным звеном в мировой экономической системе, самой крупной страной в мире и по резерву иностранной валюты.

2.2 Современное состояние внешней торговли РК

Развитие внешнеторгового сектора РК осуществляется в соответствии с казахстанским законодательством, которое регулирует внешнюю торговлю. Основные нормативные акты, принятые в 90-х годах были направлены на регулирование проведения валютных операций в стране: Закон РК «О валютном регулировании», Указ Президента РК «О неотложных мерах по развитию валютного рынка в Республике Казахстан», «О мерах по упорядочению и развитию валютного рынка Республики Казахстан на 1995 год» и др.

В связи с тем, что государственное регулирование ВЭД, в первую очередь, было связано с применением мер тарифного и нетарифного регулирования, то указанные меры получили наибольшее развитие за несколько лет независимости РК, но в то же время не был отработан системно-аналитический подход в использовании этих мер.

Отсутствовали законодательные акты, непосредственно посвященные вопросам поддержки государством экспорта. Развитие экспорта страны на протяжении 1991-1998гг. происходило под влиянием причин и внутри-, и внешнеэкономического характера (экономический кризис, характеризующийся спадом промышленного производства, бесконтрольный вывоз за рубеж казахстанских сырьевых товаров и др.).

Последующие годы характеризуются тенденцией либерализации в регулировании внешней торговли: отмена квотирования экспорта, сокращение перечня лицензируемой продукции, упрощение порядка получения лицензий и др.

В настоящее время государственная внешнеторговая политика осуществляется в первую очередь, посредством таможенно-тарифного регулирования и методов нетарифного регулирования.

Юридический порядок внешнеторгового регулирования в РК предусмотрен в Законе «О регулировании торговой деятельности» от 12 апреля 2004г. (с внесенными изменениями и дополнениями по состоянию на 11 декабря 2006г.) и другими нормативными и правовыми актами.

Ставки импортных и экспортных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007г. «О таможенном тарифе и ТН ВЭД Республики Казахстан» (с дополнениями от 6 февраля 2008г.)

Установлена классификация товаров при осуществлении ВЭД по 10-ти значной товарной номенклатуре, основанной на Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

При осуществлении торгово-политических отношений РК с иностранными государствами предусмотрены тарифные преференции, предоставляемые Казахстаном в виде освобождения от уплаты пошлины, снижения ставок пошлин либо установления квот в отношении товаров происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, пользующихся национальной системой преференций Республики Казахстан.

В частности товары, ввозимые в Казахстан из наименее развитых стран, освобождаются от обложения таможенными пошлинами, а к товарам, ввозимым в Казахстан из развивающихся стран, применяются ставки таможенных пошлин в размере 75% от таможенных пошлин, указанных в приложениях к Постановлению Правительства Республики Казахстан «О таможенном тарифе и ТН ВЭД Республики Казахстан» (с дополнениями от 6 февраля 2008г.). Товары, ввозимые и вывозимые из стран СНГ-участниц многостороннего Соглашения в зону свободной торговли и стран-членов ЕврАзЭС, также освобождены от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов.

Регулирование других видов ВЭД осуществляется на основе других законодательных актов РК, в числе которых следует назвать:

— В соответствии с налоговым законодательством при импорте товаров на территорию Казахстана предусмотрены отчисления в бюджет в виде налога на добавленную стоимость (НДС). Ставка НДС по облагаемому импорту равна 13% от размера облагаемого импорта. В части экспорта, оборот по реализации товаров на экспорт облагается по нулевой ставке.

— Основы валютного регулирования предусмотрены в Законе Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» и в введенных с 1 января 2007г. новых Правилах осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан.

Схема экспортно-импортного валютного контроля предусматривает упрощение многих процедур для экспортеров и импортеров, т.к. исключает функции таможенных органов по оформлению паспортов сделок и привлечению к ответственности.

Процедура оформления паспорта сделки носит учетный характер (так как паспорт сделки оформляется в банке, обслуживающем клиента), а сопутствующие ограничения, такие как, отказ в его оформлении при отсутствии лицензии, регистрационного свидетельства, списка экспортируемых товаров и т.п., исключены. Сама форма паспорта сделки также упрощена и содержит минимальные сведения о сделке и участнике внешнеэкономической сделки.

К изменениям в сфере экспортно-импортного валютного регулирования можно отнести то, что с января 2007г. изменены требования по репатриации прибыли – зачислении денег в уполномоченный банк по сделкам по экспорту или импорту. Если ранее требования по репатриации прибыли заключались в установлении жестко зафиксированного законодательством срока — 180 дней, то теперь, в соответствии с новыми правилами, требование по репатриации прибыли определяется в сроки, установленные контрактом по экспортно-импортным операциям.

— Защитные меры с целью предоставления возможностей защиты казахстанских производителей от конкуренции со стороны импортируемых товаров предусмотрены в законах Республики Казахстан «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров», «Об антидемпинговых мерах», «О субсидиях и компенсационных мерах». Для реализации вышеперечисленных законов утверждены Правила проведения разбирательства, предшествующего введению защитных, компенсационных или антидемпинговых мер. Процедуры разбирательства в связи с введением указанных мер соответствуют Соглашению по защитным мерам, Соглашению по применению ст. YI ГАТТ (“Антидемпинговые меры») и Соглашению по субсидиям и компенсационным мерам.

— В целях защиты национальных интересов РК при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, связанных с их производством и использованием в интересах международной и национальной безопасности, и укрепления режима нераспространения оружия массового поражения действует система экспортного контроля. Законом РК «Об экспортном контроле» определены виды продукции, подлежащей экспортному контролю.

— Экспорт и импорт продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляется на основании выдачи лицензий. Основной целью лицензирования при экспорте товаров является ограничение вывоза товаров, продажа (реализация) или использование которых на внутреннем рынке осуществляется на основании лицензии, а также, если их производство и реализация отнесены законами Республики Казахстан к государственной монополии. Введение лицензирования на экспорт товаров предусмотрено также по мотивам защиты внутреннего рынка (товарного и продовольственного) и ограничения в связи с этим вывоза дефицитных товаров за рубеж.

Лицензирование при импорте товаров ставит перед собой цель ограничения ввоза отдельных видов товаров без применения количественных ограничений для защиты внутреннего рынка и обеспечения государственной безопасности и правопорядка.

Лицензирование экспорта и импорта регулируется также Правилами по лицензированию экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан. В соответствии с данными правилами, определен перечень товаров, экспорт и импорт которых, осуществляется на основании разрешения Правительства Республики Казахстан, а также перечень товаров экспорт и импорт которых, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой соответствующими государственными органами (министерства и ведомства Казахстана, согласовывающие решения о выдаче лицензии

Для осуществления экспорта или импорта отдельных товаров уполномоченным органом выдается лицензия по каждой отдельной сделке на период 1 календарного года. При этом лицензия выдается на один вид товара вне зависимости от количества наименований, включенных в контракт. Получение лицензии является обязательной процедурой для каждой ввозимой и вывозимой категории товаров, подпадающей под лицензирование.

— В рамках реформирования системы стандартизации в соответствии с Соглашением ВТО по техническим барьерам принят Закон РК «О техническом регулировании». Он устанавливает правовую основу в отношении технических регламентов, стандартов и систем оценки соответствия, регулирование вопросов безопасности и качества продукции с помощью. технического регламента, устанавливающего обязательные требования к продукции и процессам производства. Национальные стандарты имеют статус добровольных.

В рамках работы по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) проводится гармонизация действующего казахстанского законодательства в соответствии с требованиями и стандартами ВТО. Проводимая работа связана с внедрением в национальное законодательство норм, правил, процедур и стандартов, признанных международной практикой. По оценкам экспертов, на данный момент законодательство в сфере регулирования торговой деятельности (таможенное законодательство, лицензирование, защита внутреннего рынка от негативно влияющего импорта и т.д.) практически приведено в соответствие с соглашениями ВТО[54].

Проведение политики свободной торговли с некоторыми элементами протекционизма привело к следующим результатам: значительное увеличение субъектов ВЭД; демонополизация государственных внешних компаний; отмена лицензирования и квотирования экспорта и импорта продукции, не запрещенной законодательством, а также ввод системы регистрации и контрактов, носящих учетный характер, благодаря чему были сняты бюрократические барьеры и упрощен процесс регистрации ВЭД. Все это привело к усилению конкурентной борьбы как на внутреннем, так и на внешнем рынках и способствовало повышению качества экспортируемой и импортируемой продукции.

Результаты внешнеторговой либерализации проявились как в самой сфере внешней торговли, так и в других областях экономики. Наметились: рост объемов внешней торговли; уменьшение дефицита торгового баланса; увеличение количества фирм, занятых в сфере внешней торговли; значительный рост объемов «челночной» торговли; рост занятого населения в сфере внешней торговли; возникновение конкуренции между отечественными экспортерами на внешних рынках; неустойчивая позиция Казахстана на внешних рынках; закрепление сырьевой направленности экспорта; создание сильного конкурентного давления на отечественных производителей со стороны импортных товаров; насыщение внутреннего рынка импортными дешевыми товарами; улучшение инвестиционного климата в экспортоориентированных отраслях; резкое изменение объемов промышленного производства в экспортоориентированных отраслях; рост доли добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства; резкое падение производства потребительских товаров; усугубление кризиса падения производства; снижение темпов роста цен на товары народного потребления (ТНП) в связи с насыщением рынка импортными товарами; торможение роста уровня безработицы в РК; формирование широкого слоя мелких и средних предпринимателей; модернизация сырьевых отраслей экспортных предприятий. Наиболее показательным результатом либерализации является расширение внешней торговли в объемах и по региональной структуре.

Следует выделить основные достигнутые характеристики развития внешней торговли Казахстана, среди них:

Высокие темпы роста экономики страны. Начиная с 2000г. до 2008 года, что видно из данных приведенной ниже таблицы 8, рост экономики страны ежегодно находился на уровне 8-10%.игнутые в ходе проведенного исследования, ции определеных стана еще не достигнуты устойчивость в количественных и ассортимет

Таблица 8 – Динамика роста валового внутреннего продукта в Казахстане, % к предыдущему году

Год

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008
Валовой внутренний продукт

109,8

113,5

109,8

109,3

109,6

109,7

110,7

108,9

103,3
Примечание – Составлено по данным источника[55]

За период между двумя кризисами: нынешним и азиатским 1998г., Казахстан стремительно развивался экономически. За десять лет валовой внутренний продукт страны увеличился практически в восемь раз. В мировой экономике, и частности в Азии, укрепляются позиции Казахстана.

За этот же срок ВВП на душу населения в республике вырос с 1000 до 8400 долл. США, сравнявшись с показателями ряда государств Центральной и Восточной Европы. Вместе с тем, внешнеторговый оборот увеличился в десять раз. За 2000-2008гг. внешняя торговля Казахстана увеличилась в 8 раз, а со странами Центральной Азией объем торговли — в 8 раз. Общий объем иностранных инвестиций в экономику республики за 1993-2008гг. достиг 89,67 млрд. долл. США, а финансирование здравоохранения и образования выросло в восемь с половиной раз. И эти изменения сопровождаются неуклонным ростом внешнеторгового оборота и разветвленными внешнеэкономическими связями (таблица 9).

Таблица 9 – Внешнеторговый оборот Республики Казахстан, млрд. долл. США

Показатель

Год
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008
Товарооборот

13,85

15,08

16,25

21,3

32,9

45,2

61,9

80,5

109,1
Экспорт

8,81

8,63

9,67

12,9

20,1

27,8

38,2

47,7

71,2
Импорт

5,04

6,44

6,58

8,4

12,8

17,3

23,7

32,8

37,9
Примечание — Составлено по данным источника [56]

Объем экспорта казахстанской продукции в 2008г. составил 71,2 млрд. долл. США и по сравнению с 2007г. (47,7 млрд. долл. США) увеличился на 49,1%. Объем импорта на казахстанский рынок в 2008г. составил 37,9 млрд. долл. США и по сравнению с 2007 годом (32,8 млрд. долл. США) увеличился на 15,7%.

Структура экспортных и импортных поставок. Товарные позиции экспорта и импорта РК за 1996 и 2008 гг. представлены ниже (таблица 10, 11). Несмотря на такие позитивные тенденции нельзя признать развитой и эффективной внешнюю торговлю Казахстана. Причиной тому служат преобладание сырьевых товаров в структуре экспорта и более того, постоянное увеличение удельного веса энергоресурсов в общем объеме экспорта и готовой продукции в импорте, отсутствие в экспорте товаров высокой степени готовности и трудности в удовлетворении внутреннего спроса на топливно-сырьевые ресурсы.

Все это иногда затрудняет перспективы эффективного использования Казахстаном возможностей, порождаемых процессом глобализации мировой экономики. В последние годы обозначилась группа товаров, на которую приходится 70-80% общего объема казахстанского экспорта в стоимостном выражении. В структуре импорта не наблюдается преобладания отдельных товарных групп, т.к. он более диверсифицирован, в то же время увеличивается удельный вес продуктов переработки, готовых изделий, что еще раз подчеркивает актуальность проведения в РК политики импортозамещения и развития производства готовой продукции в результате реализации принятой Стратегии индустриально-инновационного развития.

Увеличение импорта отмечается по тем группам товаров, производство которых было сокращено за период реформ. В свою очередь, импорт сам оказывает влияние на отраслевую структуру экономики, особенно по товарам народного потребления, вследствие значительных масштабов «челночной» торговли, удельный вес которой в общем объеме импорта, по некоторым оценкам, составляет более 1/3. За 2003-2006 гг. экспорт увеличивался в среднем на 34% в год. Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли – металлургической отрасли замедлились с 32,4 % в 2004г., до 12,4 % в 2006г. Структура экспорта казахстанской продукции в 2006г. сложилась таким образом, что по-прежнему минеральные продукты занимают 73,8% в общем объеме; на недрагоценные металлы и изделия из них приходится 15,9%; на продовольственные товары – 2,4%; продукцию химических и связанных с ней отраслей промышленности – 3,4%; машины, оборудование – 1,2% и прочее – 3,3%. Структура импорта в республику включает: машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование – 43,3%, минеральные продукты – 14%; недрагоценные металлы и изделия из них – 14,7%. В этом участвует продукция 164 стран мира.

Структура экспорта имеет ярко выраженный сырьевой характер, поскольку основу экспортного потенциала Казахстана составляют топливно-энергетические ресурсы, минеральное сырье и производимая из них промежуточная продукция. К ним относятся нефть, черные и цветные металлы, руды и концентраты.

Таблица 10 – Основные показатели сферы экспортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США

Показатель

Год
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008
Экспорт, млн. долл. США, в т.ч:

8812,2

8639,1

9670,3

12926,7

20096,2

27849,0

38250,3

47755,3

71183,6
Животные и продукты животного происхождения

10,5

18,1

19,2

30,8

41,1

68,8

67,0

95,8

96,6
Растительные продукты

559,7

392,7

408,2

659,5

640,7

456,5

837,3

1783,2

2679,1
Минеральные продукты

4790,6

5028,8

5917,5

8316,5

13727,1

20553,3

27510,9

33276,1

51987,3
Химические продукты

378,2

405,9

418,6

440,0

634,1

899,1

1553,2

1839,4

2405,2
Дерево и продук. д/ обработки

7,4

8,4

5,2

0,2

0,2

0,45

1,0

0,5

0,5
Текстиль

97,9

94,9

115,4

155,4

188,9

213,9

262,7

294,0

233,6
Растительные и животные жиры

1,5

4,2

3,8

8,5

12,7

10,43

14,7

21,2

17,0
Продовольственные товары

33,2

43,5

39,1

79,3

119,6

148,3

144,7

143,7

188,6
Пластик и резиновые изделия

4,6

6,2

8,4

13,7

20,5

25,4

37,4

47,3

67,1
Кожевенное сырье и кожа

23,2

21,5

32,8

74,6

138,0

254,6

237,7

347,3

450,8
Древесная масса

3,9

9,1

6,5

7,9

11,5

24,0

20,3

25,3

33,6
Обувь, головные уборы

1,5

2,8

0,8

3,0

3,2

5,4

3,1

1,2

1,9
Камень, цемент, асбест

2,6

3,4

1,9

2,8

5,3

9,9

19,6

20,9

31,6
Жемчуг, изд из драгметаллов

387,6

264,6

269,5

249,9

345,6

399,1

696,9

731,5

877,7
Металлы и изделия из них

2273,7

2109,9

2234,1

2635,1

3897,2

4419,1

6159,5

8176,2

10811,1
Машины и оборудование

146,2

132,8

112,2

154,8

193,1

245,1

275,7

350,1

457,0
Транспорт

52,8

69

52,6

74,9

76,0

89,4

381,7

570,0

802,0
Измерительные и музыкальные инструменты

29,1

17,6

16,6

16,0

30,9

24,2

16,1

17,9

25,3
Различные промышленные товары

3,5

3,5

1,9

3,2

3,4

4,5

4,7

6,5

5,9
Примечание – Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60, 61, 62; 63, с 232-233; 64, c.101-106]

Таблица 11 – Основные показатели сферы импортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США

Показатель

Год
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008
Импорт, млн. долл. США, в том числе:

5040

6446

6584

8408

12781,2

17352,5

23676,9

32756,4

37889,0
Животные и продукты животного происхождения

69,1

75,7

70,3

103,4

145,3

230,0

302,8

432,5

562,5
Растительные продукты

60,6

69,0

76,9

104,8

116,5

133,8

185,3

280,8

371,5
Минеральные продукты

657,6

904,4

822,9

1007,2

1873,5

2322,8

3375,3

4275,6

5983,7
Химические продукты

545,8

667,1

715,7

909,6

1128,3

1337,0

1638,6

2129,8

2565,2
Дерево и продукты д/ обработки

52,3

71,5

62,9

100,9

158,5

235,0

332,5

505,8

443,9
Текстиль

65,6

75,6

102,1

146,6

162,6

223,9

287,3

358,7

365,7
Продовольственные товары

289,9

331,0

333,0

426,0

611,1

823,3

1082,6

1435,4

1783,5
Пластик и резиновые изделия

193,2

239,8

267,9

362,8

504,2

664,8

928,5

1344,2

1405,8
Кожевенное сырье и кожа

3,0

4,2

6,3

9,5

19,3

13,8

16,9

24,5

28,9
Древесная масса

52,3

71,5

62,9

100,9

158,5

370,5

475,9

599,6

630,0
Обувь, головные уборы

22,7

15,0

23,4

23,3

22,8

51,3

44,4

51,5

63,0
Камень, цемент, асбест

110,2

114,2

136,2

183,5

311,0

354,7

549,9

815,0

789,2
Жемчуг, изделия из драгоценных камней и металлов

14,5

12,3

6,3

8,9

13,8

27,2

30,4

61,5

61,7
Металлы и изделия из них

562,9

889,5

737,9

993,2

1666,1

2546,3

3149,7

4354,4

6357,0
Машины и оборудование

1402,4

1852,2

1881,7

2152,5

3421,9

4902,3

6479,1

8807,7

10052,5
Транспорт

563,0

625,0

803,2

1222,8

1777,2

2341,4

3717,3

5702,3

4584,7
Измерительные и музыкальные инструменты

134,9

159,3

165,7

208,4

274,8

351,2

511,6

748,6

837,8
Различные промышленные товары

102,3

115,4

139,3

178,2

234,4

321,8

463,0

658,4

652,0
Примечание – Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60, 61, 62; 63, с 236-238; 64, с.106-111]

За период с 1995 по 2000 гг. доля минеральных продуктов в экспорте республики выросла с 29,0% до 55%. Продолжает увеличиваться нефтяная составляющая экспорта Казахстана и, если в 1999г. она достигла 37%, в 2000г. составила 49,3% от всего таможенного экспорта. При этом в 2000г. было экспортировано 83% добытой нефти, включая газовый конденсат, 76,3% произведенного проката черных металлов, 77,5% — ферросплавов 99,7% — рафинированной меди, 88,4% — цинка, 100% — глинозема.

Экспорт нефти и газового конденсата по итогам 2006г. составил 29,3 млн т., что в 1,2 раза больше, чем в предыдущем году. При этом экспортная выручка увеличилась в 2,2 раза и составила 4,5 млрд. долл. США. В рамках деятельности по расширению рынков сбыта были выиграны антидемпинговые разбирательства в США и сняты демпинговые пошлины, которые были наложены в отношении титановой губки, урановой продукции и ферросилиция.

Наибольший удельный вес в общем объеме экспорта в 2008 году, (см. таблицу 12), составили: минеральные продукты — 73%, металлы и изделия из них — 15,2%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары -4,2%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучуки и пластмассы) — 3,5%, машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты — 1,8%.

Таблица 12 – Структура казахстанского экспорта и импорта

Показатель

1996г.

2008г.
млн. долл. США

доля в общем экспорте, %

млн. долл. США

доля в общем экспорте, %
Всего

5910,9

100

71183,5

100
Минеральные продукты

2179,3

36,9

51987,3

73,0
Металлы и изделия из них

1870,3

31,6

10811,1

15,2
Продовольственные товары

718,1

12,1

2981,2

4,2
Продукция химической промышленности

547,0

9,3

2472,3

3,5
Машины, оборудование, транспортные средства

317,0

5,4

1284,3

1,8
Текстиль и текстильные изделия

147,0

2,5

233,6

0,3
Кожевенное сырье, пушнина

62,5

1,1

450,8

0,6
Строительные материалы

28,2

0,5

29,7

0,0
Прочие товары

41,6

0,7

933,3

1,3
Примечание — Рассчитано по данным источника [56]

Наибольший удельный вес в общем объеме импорта в 2008г. составили: машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты — 40,8%, минеральные продукты — 15,8%, металлы и изделия из них — 16,8%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучук и пластмассы) — 10,5%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары — 7,9%; древесина и изделия из нее — 2,8%. Одновременно с ростом доли минеральных продуктов происходит снижение в экспорте удельного веса химической продукции, неблагородных металлов и изделий из них, машин и оборудования.

Казахстан поставляет в страны СНГ до 20% экспортируемой нефти и газового конденсата, остальные 80% приходятся на экспорт в другие страны мира, являющиеся в основном нетто импортерами топливно-энергетических ресурсов. Следует отметить, что происходит постепенное укрепление торговых отношений Казахстана со странами, не входящими в СНГ, которые поставляют основную долю импортируемого оборудования и машин (таблица 13).

Таблица 13 – Распределение экспортно-импортных поступлений основных товаров РК за 2000-2008гг., %

Наименование

Год
2000

2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008
Импорт машин и оборудования всего, в том числе:

23,5

24,1

25,6

26,8

28,3

27,4

26,9

26,5
из стран СНГ

15,6

16,3

14,0

13,9

23,9

22,8

13,7

13,7
из других стран мира

42,3

41,8

35,8

38,6

76,1

77,2

37,5

37,6

Экспорт минерального сырья всего,

в том числе:

59,7

61,3

64,3

68,3

73,8

71,9

69,7

73,0
в страны СНГ

55,0

60,3

51,0

53,4

10,3

10,1

47,1

52,5
в другие страны мира

54,1

57,2

68,3

72,1

89,7

89,9

74,2

76,8

Внешнеторговый оборот всего,

в том числе:

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100

100
со странами СНГ

36,6

39,4

32,0

31,0

27,0

26,8

16,7

15,6
с другими странами мира

63,4

60,6

68,0

69,0

73,0

73,1

83,3

84,4
Примечание – Рассчитано по данным источника [56]

Для Казахстана характерно то, что основной объем машин, промышленного оборудования и транспортных средств сегодня завозится из других стран мира и рост импорта этих товаров растет в результате роста валютных поступлений в страну, которые позволяют финансировать этот импорт. Одновременно из Казахстана вывозятся товары сырьевой направленности. Соответственно, стране свойствен вывоз топливно-энергетических товаров и ввоз инвестиционных. Данные таблицы 12 свидетельствуют о том, что страны СНГ уже не являются основными потребителями главных экспортных статей РК.

Происходит неполноценный обмен товарами между Казахстаном с другими странами мира: экспорт минеральных ресурсов, с одной стороны, и импорт инвестиционных товаров – с другой. Страны дальнего зарубежья являются главным поставщиком валютных средств, которые затем используются в финансировании импорта товаров.

Таким образом, несмотря на то, что результаты внешнеторговой политики РК имеют противоречивый характер, в результате либерализации произошла демонополизация внешней торговли, доступ на мировые рынки получило множество фирм, выросли объемы внешней торговли, произощло уменьшение дефицита торгового баланса и т.д.

К числу негативных моментов в развитии внешней торговли следует отнести то, что товарный состав экспорта Казахстана, доминирующую долю в котором занимают минеральные ресурсы, служит главным определяющим направлением в динамике экспорта.

Улучшение условий торговли. Одним из приоритетов ВЭП на всех этапах реформирования республики являлось улучшение условий торговли. К числу ключевых задач в этой связи относятся качественные преобразования структуры казахстанского экспорта, постепенное изменение его сырьевой направленности, а также сокращение импортных поставок с целью повышения устойчивости национальной экономики. Однако приоритетное развитие экспортоориентированных отраслей экономики, главным образом связанных с добычей природных ресурсов, наряду с благоприятной динамикой мировых цен в последние годы, объективным образом усилили сырьевую направленность экспорта РК.

Ухудшение условий торговли наблюдалось в 2000г., когда, с одной стороны, девальвация российского рубля привела к удешевлению российского импорта и увеличению объемов импортных поставок, с другой – спад деловой активности в мировой экономике и кризис в странах ЮВА обусловили сокращение спроса на экспортную продукцию страны и ухудшение торгового баланса с этими странами (таблица 14).

Таблица 14 – Индекс цен или условия торговли РК за 2000-2008гг., %

Показатель

Год
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008
Индекс средних экспортных цен

80,4

78,8

137,1

111,8

148,8

126,0

115,2

146,5

86,4

Индекс средних импортных цен

94,1

74,7

112,6

126,1

126,3

114,8

111,1

114,91

113,6

Индекс условий торговли

85,4

105,4

135,6

88,7

117,8

109,8

110,5

127,5

76,1

Примечание – Составлено по данным источников [57; 64, с. 63; 65; 66, с.287]

Данные, приведенные в таблице 14 свидетельствуют о более высокой устойчивой тенденции улучшения условий торговли в течение 2000-2008 гг., связанной с увеличением цен на экспортируемые товары и уменьшением стоимости импортных поставок. В 2004г. произошло значительное увеличение поступления иностранной валюты (доллара) от внешнеэкономических операций, что обеспечило понижение курса доллара в Казахстане в течение всего года. Начиная с 2004г., казахстанский объем внешней торговли испытывал среднегодовой прирост на уровне 32%.

Внешнеторговый оборот РК в 2007г. увеличивается, благодаря существенному росту экспорта и импорта, и достиг — 4.78 млрд. долл. США, а в 2008г. — 3.11 млрд. долл. США.

Поступление экспортных доходов в среднем в 1,5-2 раза превышает импорт. Приток доллара от внешней торговли происходит по причине высоких экспортных цен, главным образом на минеральные ресурсы, и роста производства экспортных товаров. Как следствие, складывается высоко положительное сальдо торгового баланса – в среднем его объем в первом квартале 2009г. составлял 600 млн. долл. США.

Динамика внешнеторгового оборота Казахстана показывает возрастающую зависимость внешнеэкономического комплекса и всей ее экономики от мировой общехозяйственной конъюнктуры. Вследствие улучшения общемировой хозяйственной конъюнктуры в 1999-2005гг., роста цен на основные казахстанские экспортные товары (нефть, черные и цветные металлы), высокого урожая зерновых, а также девальвации тенге ситуация во внешнеэкономическом комплексе РК существенно улучшилась.

В результате улучшения общехозяйственной конъюнктуры и увеличения платежеспособного спроса в стране увеличились объемы импорта по таким статьям, как продовольственные товары, минеральные продукты, машины и оборудование. Большое влияние на импорт оказывал также фактор недостаточного предложения отечественными производителями конкурентоспособной продукции по многим позициям товарной номенклатуры (химическая продукция, фармацевтическая продукция, отдельные виды продовольственных и потребительских товаров). Существенными остаются импортные поставки энергоресурсов (газ, нефтепродукты). Острой остается проблема недекларируемого «челночного» импорта и контрабанды. В результате существенного превышения экспорта над импортом в течение ряда лет наблюдается положительное сальдо торгового баланса.

Так, в течение двух лет (2003-2005гг.) на фоне высоких цен на энергоносители, экспорт которых является основным источником поступления валютных средств в Казахстан и его экономического роста показывает высокую зависимость экономики от нефтегазового сектора, который и в последующие годы сохранится на высоком уровне. С одной стороны, это обеспечивает высокий реальный экономический рост, так как объем производства данной отрасли вносит наибольший вклад в формирование ВВП и производства. Однако, с другой стороны, продолжение данной тенденции грозит потерей конкурентоспособности обрабатывающей промышленности как ценовой в результате укрепления тенге на фоне притока в экономику нефтедолларов, так и качественной из-за отсутствия достаточного объема инвестиций.

Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли – металлургической — замедлились с 32,4% в 2004г., до 11,8% в 2005г. В последующие годы не наблюдается значительных изменений в товарной структуре внешней торговли. При росте цен на нефть за этот период товарная структура экспорта остается неизменной, т.е. преобладает экспорт сырьевых товаров и относительно низка доля продукции перерабатывающей промышленности. Аналогично не изменилась доля основных товарных групп по импорту, где наблюдается преобладание конечной продукции с высокой добавленной стоимостью – машин и оборудования, продукции химической и металлургической отрасли и переработанной продукции топливно-энергетической отрасли.

Региональные приоритеты во внешнеэкономическом взаимодействии Казахстана. Переход республики на новую модель развития в начале 1991г. явился основой ее формирования региональной структуры экспортно-импортных связей.

В начале в 1992г. Казахстан торговал с 80 странами мира, в 1993г. осуществляется связи с более чем 124 государствами дальнего и ближнего зарубежье, к 2000г. торговые партнерами становятся 150 стран, в 2005г. – экспортирует в 114 стран, а импортирует товары из 167 стран мира [64, 65], сегодня число партнеров страны достигло 192 стран мира. Региональные приоритеты во внешней торговли Казахстана отражены в таблице 15.

Между тем можно заметить, что в региональных связях Казахстана еще не достигнута устойчивость в количественных и ассортиментных параметрах экспорта и импорта. Хотя можно заметить ряд изменений в ежегодных рейтинговых позициях определенных стран. Так, в 2000г. основными партнерами были: Россия (29,9%), Бермудские острова (9,6%), Италия (7,4%), Германия (6,3%), Китай (5,8%), США (3,4%), Великобритания (3,2%).

Основными импортерами казахстанской продукции были Россия (19,5%), Бермудские острова (14,9%), Виргинские острова (11,6%), Китай, Италия, Германия, Швейцария, а основными потребителями казахстанского экспорта – Россия (48,7%), США (5,5%), Германия, Великобритания, Япония, Турция.

В 2002-2003 гг. основными торговыми партнерами были Россия и страны СНГ, Голландия, Швейцария, Германия, США, Китай, Турция, Корея и др. При этом на страны СНГ приходится 32,5% внешнеторгового оборота, на страны ЕС – 16%, Китай – 10,5%, оффшорные зоны в лице Бермудских и Виргинских островов занимают 13%, следующую ступень занимает Швейцария – 8%. В 2004г. количество торговых партнеров было размещено в 171 стране мира.

За 2005г. внешнеторговый оборот Казахстана без учета неорганизованной торговли составил 45,2 млрд. долл. США и увеличился на 37,5%. Экспорт достиг 27,8 млрд. долл. США и увеличился на 38,6%, импорт – 17,4 млрд. долл. США и увеличился на 35,8%. Структура экспорта казахстанской продукции в страны дальнего и ближнего зарубежья сложилась следующим образом: минеральные продукты — 74% в общем объеме экспорта; недрагоценные металлы и изделия из них — 16%; продовольственные товары — 2,4%; продукция химических и связанных с ней отраслей промышленности — 3,3%; машины, оборудование — 1,3%; прочее — 3,3%.

Таблица 15 – Внешняя торговля РК со странами мира за 1995-2008гг., млн долл. США

Наименование

Год
1995

1996

1997

1998

1999

2004

2005

2006

2007

2008
Товарооборот

9056,9

13852,2

15085,1

16254,3

21335,4

32877,5

45201,5

61927,2

80501,17

109072.6
— страны СНГ

5536,2

5068,4

5954,1

5237,6

6912,8

10215,1

12200,7

16637,5

22564,6

28575,2
— страны вне СНГ

3520,7

8783,8

9130,9

11016,7

14422,6

22662,4

33000,8

45289,7

57947,1

80497,4
Экспорт т.ч.:

5250,2

8812,2

8639,1

9670,3

12926,7

20096,2

27849,0

38250,3

47755,3

71183,6
– страны СНГ

2883,5

2336,7

2644,6

2194,4

2980,5

4097,2

4066,8

5574,0

7965,0

11078,4
– страны вне СНГ

2366,7

6475,5

5994,5

7475,9

9946,2

15999,0

23782,2

32676,3

39790,0

60105,4
Импорт — всего

3806,7

5040,0

6446,0

6584,0

8408,7

12781,3

17352,5

23676,9

32756,4

37889,0
— страны СНГ

2652,7

2731,7

3309,5

3043,2

3932,3

6117,9

8133,9

11063,5

14599,0

17496,8
— страны вне СНГ

1154,0

2308,3

3136,1

3540,8

4476,4

6663,4

9218,6

12613,4

18157,0

20392,2
Примечание – Составлено по данным источников [57, 58, 59, 60; 63, с.224; 64, с. 97; 66, с. 295; 68, 69, 70]

Основными потребителями казахстанской продукции являются Швейцария (19,8%), Италия (15%), Россия (10,5%), Франция (9,6%), Китай (8,7%), Нидерланды (3,2%), Иран (3%), Израиль и США (по 2,4%), Виргинские острова (2%). Основными поставщиками импортной продукции в Казахстан являются Россия, на долю которой приходится 38% от общего объема импорта, Германия – 7,5%, Китай – 7,2%, США – 6,9%, Украина – 4,7%, Италия – 3,9%, Япония – 3,4%, Великобритания – 2,4%, Турция – 2,3%, Франция – 1,7%, Республика Корея – 1,5%.

Следует заметить, что в структуре оборота 2008г. появилась тенденция к снижению доли стран дальнего зарубежья с 67,1% до 63,7% за счет существенного снижения импорта с 56,7% до 45,4%. Значительно возросла доля стран СНГ во внешнеторговом обороте РК с 32,9% до 36,3%, в основном за счет увеличения импорта на 72%. Конечно, большая часть (84,4%) экспорта казахстанских товаров приходится на страны дальнего зарубежья (60,1 млрд. долл. США), в страны СНГ вывезено казахстанских товаров на сумму – 28 млрд. долл. США, в страны ЕС — 39 млрд. долл.США, страны Азии — 24 млрд. долл. США, страны Америки – 3,9 млрд. долл. США, страны Африки — 8 млрд. долл. США. При этом объем торговли с Европой растет быстрее, чем с Азией в 2 раза и в 14 раз быстрее чем со странами Америки.

Приоритеты во внешней торговле республики иллюстрируют данные, приведенные ниже (таблица 16).

До 2000г. было характерно снижение тенденции торговли со странами ближнего зарубежья. В настоящее время первое место по объему экспортных поставок занимает Россия, затем Китай. Странами, входящими в первую пятерку партнеров, следует назвать Германию, Украину и США. В импорте же первое место занимают Италия, Швейцария, Китай, Россия и Франция.

Таблица 16 – Основные внешнеторговые партнеры Казахстана в 2008г.

Место

Импорт

Экспорт
страна

всего в 100 млн. долл. США

удельный вес (%)

страна

всего. в100 млн. долл. США

удельный вес (%)
1

Россия

137,6

36,3

Италия

119,2

16,7
2

Китая

45,6

12,0

Швецария

112,8

15,8
3

Германия

25,7

6,8

Китая

76,8

10,8
4

Украина

21,0

5,6

Россия

62,3

8,7
5

США

19,3

5,1

Франция

53,9

7,6
6

Италия

12,4

3,3

Нидерланды

46,4

6,5
7

Япония

9,8

2,6

Изралия

22,3

3,1
8

Турция

9,7

2,6

Иран

20,4

2,9
9

Франция

8,1

2,1

Украина

20,0

2,8
10

Норвегия

6,9

1,8

Турция

19,0

2,7
Примечание – Рассчитано по данным, указанным в источнике [56]

Несмотря на меняющуюся приоритетность стран, тенденция такова, что меняется страновая ориентация страны. Так, из данных, приведенных в таблице 15, видно, что объемы экспорта в страны СНГ в 2006г. с 5574,02 млн. долл. США возросли до 11078,4 млн. долл. США в 2008г., т.е. больше, чем в 2 раза, тогда как страны вне СНГ достигли 60105,4 млн. долл. США. Среди стран в Азиатском регионе крупными потребителями экспорта Казахстана служат Китай и Южная Корея (таблица 17).

Таблица 17 – Страновое распределение экспорта РК в Азиатский регион, млн. долл. США

Страна

Год
1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008
Китай

442,2

382,1

473,1

670,3

1653,1

1967,3

2423,9

3592,5

5639,6

7676,6
Южная Корея

129,6

40,4

35,8

34,0

55,5

162,8

187,5

215,0

217,4

330,9
Вьетнам

7,5

4,1

16,7

8,3

42,9

54,4

50,9

15,4

56,8

72,9

Китай, САР

Гонконг

10,5

1,9

1,0

0,8

0,9

0,2

16,4

82,7

73,4

61,5

Малайзия

23,6

1,0

9,0

10,0

2,4

6,5

5,1

0,0

1,0

0
Сингапур

7,1

1,6

1,1

31,3

0,2

0,4

0,2

—

0,4

1,2
Тайвань

23,5

0,8

9,0

16,9

3,6

12,5

12,8

2,8

5,0

10,2
Таиланд

64,0

8,0

52,9

15,2

16,3

19,1

24,6

6,4

16,3

28,2
Филиппины

4,0

7,8

5,4

0,6

6,5

24,4

18,6

15,6

1,8

1,3
Всего экспорта в страны Азии

712,0

447,7

604

787,4

2810,4

3667,9

4887,8

7648,8

11369,5

-16320,1

Доля в общем объеме экспорта страны, %

11,0

8,2

10,8

22,2

21,7

18,3

17,6

20,0

23,8

22,9

Примечание – Составлено по данным источников [63, с 225-226; 64, 69, 71; 72, с.287; 73, 74, 75]

Как видно из данных таблицы 17, казахстанский экспорт еще не достиг определенной устойчивости с регионами мира. Однако надо отметить, что, несмотря на снижение доли стран СНГ во внешнеторговом обороте страны, тем не менее, многие из них остаются для Казахстана жизненно важными партнерами [76].

В странах Центральной Азии роль Казахстана существенна, динамика поставок приведена в таблице 18.

Таблица 18 – Внешняя торговля Казахстана со странами Центральной Азии, млн. долл. США

Страна

2000г.

2001г.

2002г.

2003г.

2004г.

2005г.

2006г.

2007г.

2008г.
Узбекстан

204,0

231,3

187,5

227,6

429,3

497,1

703,8

1410

1788
Афганистан

57,9

18,2

31,1

49,9

86,4

163,9

178,5

192,5

623,8
Кыргызстан

88,4

120,5

140,4

211,2

313,2

344,1

406,7

530,9

608,4
Туркменистан

50,9

91,7

89,9

86,3

101,6

67,3

153,3

220,6

437,9
Таджикистан

57,3

63,5

48,8

83

139,6

167,6

185

303,5

277,1
Примечание – Рассчитано по данным источника [56]

Аналогичным образом (Приложения А.Б.В) можно проследить особенности торговли Казахстана со странами Центральной Азии, ШОС, ЕврАзЭС. Страны СНГ для РК остаются основными поставщиками минеральных продуктов, химической и металлургической продукции. Так, доля импорта из этих стран по минеральным ресурсам в 2005г. составила 91%, металлургической продукции – 56%, продовольственным товарам – 51%, химическим товарам – 40% от общего импорта указанных товаров. Доля машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов в объеме импорта из других стран мира в 2005г. составила 58%, продовольственных товаров – 7%, химической продукции – 13%, продукции металлургической промышленности – 12%.

Другие страны мира также играют большую роль в обеспечении потребностей страны по ряду важнейших товаров. Так, доля импорта из этих стран по продукции машиностроения составила 70%, фармацевтическим товарам – 86%, одежде – 79%, продовольственным товарам – 49% от общего импорта указанных товаров. Причем динамика внешнеторгового оборота Казахстана указывает на стабильный рост.

Между тем, экспорт обработанных товаров в структуре совокупного экспорта страны в Казахстане не превышает 20% (таблица 19).

Таблица 19 – Доля экспорта обработанных товаров в структуре совокупного экспорта и ВВП РК

Показатель

2007г.

2008г.
млрд. долл. США
ВВП РК

104,9

135,0
Общий экспорт РК

47,7

71,2
Экспорт обработанных товаров РК

14,7

20,1
Доля экспорта обработанных товаров к общему экспорту РК

30,8%

28,2%
Доля общего экспорта к ВВП РК

45,5%

52,7%
Доля экспорта обработанных товаров к ВВП РК

14,0%

14,9%
Общий импорт РК

32,8

37,9
Примечание – Рассчитано по данным, указанным в источнике [56]

Структура импорта в Казахстане в 2008г. сложилась следующим образом: машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование (43% в общем объеме импорта), минеральные продукты (13,4%); недрагоценные металлы и изделия из них (15%); продукция химических и связанных с ней отраслей промышленности (12%); продукты пищевой промышленности (7%); прочее (9%). В объеме импорта из стран СНГ доля машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов составила 28,3%, минеральных продуктов – 26,1%, металлургической продукции – 18%, химических товаров – 10%. В 2009г. внешнеторговый оборот Казахстана –71,6 млрд. долл. США, уменьшился сразу на 34,4% по сравнению с прошлым годом. В том числе экспорт составил 43,2 млрд. долл. США (сокращение почти на 39,3%), импорт — 28,4 млрд. долл. США (сокращение на 25%). В результате, положительное сальдо внешней торговли РК в 2009г. снизилось до 14,8 млрд. долл. США против 33,3 млрд. долл. США в 2008г.

Основными причинами сырьевой ориентации экспорта являются слабое развитие перерабатывающей промышленности и невысокая конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках. Одной из важных проблем двусторонних отношений Казахстана с другими странами являются расхождения в таможенной статистике, которые ведут к искажениям реальных данных об объемах внешней торговли Казахстана.

2.3 Оценка развития форм внешнеэкономического

взаимодействия РК и КНР

Новейшая история экономического взаимодействия Казахстана и Китайской Народной Республики берет свое начало с середины 80-х годов ХХ века, то есть еще до обретения Казахстаном независимости. В январе 1986 года госсовет КНР принял решение о восстановлении торговых отношений между Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая и Советским Союзом. С советской стороны в этих отношениях должна была принимать непосредственное участие соседняя с Синьцзяном Казахская ССР.

Казахская ССР, начиная с последней четверти прошлого столетия стремилась выйти из-под полного контроля центра в вопросах внешнеэкономической деятельности и установить собственные взаимовыгодные отношения с зарубежными государствами. В тот период ведущим направлением казахстанско-китайского экономического взаимодействия было создание основ для научно-технического сотрудничества. Это было обусловлено тем, что в тот период научно-технический потенциал Казахской ССР во многом превышал аналогичные показатели в Синьцзяне, который в середине-конце 1980-х гг. был одним из наиболее отсталых в этом отношении регионов Китая.

Начальный этап экономических отношений Казахстана и Китая характеризовался довольно высокими темпами роста. Если в 1986г. объем торговли между Казахстаном и Синьцзяном составлял всего 3 млн. долл. США, то в 1987г. –11,8 млн. долл. США, а в 1989г. – уже 45,6 млн. долл. США. К 1991г., то есть непосредственно перед получением Казахстаном независимости, его экономические отношения с Китаем были уже сравнительно широко развиты. КНР стала главным торговым партнером Казахстана вне территории бывшего Советского Союза, а 52% всего его экспорта в страны так называемого «дальнего зарубежья» приходилось на Китай

В середине 1989г. между СУАР и Казахстаном было подписано соглашение об экономическом, техническом и торговом сотрудничестве на период 1989-1995гг. Общая стоимость всех предусмотренных соглашением сделок составляла свыше 1,5 млрд. долл. США, а товарооборот между этими соседними регионами двух стран предполагалось довести к 1995 году до 220-260 млн. долл. США. В июле 1991г. в ходе визита Н. Назарбаева в СУАР КНР подписывается «Соглашение о принципах и основных направлениях развития сотрудничества между Казахской ССР и Синьцзяном». Кроме того, 31 июля 1991г. в Кульдже между Казахстаном и СУАР подписывается соглашение, предусматривающее так называемый «шоп-туризм», расчеты по которому осуществляются только в свободно конвертируемой валюте. В связи с распадом Советского Союза и перехода Казахской ССР в статус независимой республики, полностью обязательства по данным соглашениям не были выполнены в запланированном объеме, однако интерес к развитию торгово-экономического сотрудничества с обеих сторон был очевиден. Таким образом, основные принципы и механизмы складывания экономических отношений между Казахстаном и Китаем были заложены еще в 80-е годы ХХ века. Именно в тот период стало очевидно, что основным торговым партнером Казахстана в КНР станет Синьцзян-Уйгурский автономный район. Кроме того, стала очевидной обоюдная заинтересованность в развитии торгово-экономического и научно-технического взаимодействия. После обретения Казахстаном независимости в 1991г. его экономические отношения с Китаем также были ограничены развитием сотрудничества с Синьцзяном. Тем не менее, в Пекине довольно позитивно оценили все преимущества, которое несет с собой развитие торговли с государствами Центральной Азии. Взаимодействие Казахстана с Китаем осуществляется по самым различным направлениям международных отношений, среди которых наиболее развитыми оказались внешнеторговое взаимодействие, кредитные отношения и инвестиционное сотрудничество

Внешнеторговые связи. Торгово-экономические отношения между РК и КНР развиваются на основе подписанного 22 декабря 1991г. межправительственного соглашения, которое определяет основные принципы сотрудничества в этой сфере. Китайская делегация, возглавляемая министром торговли и внешнеэкономических связей КНР Ли Ланкином, совершила экспресс-турне по странам региона с целью изучения возможностей нарождающегося центральноазиатского рынка. В сентябре 1992 года премьер Госсовета Ли Пэн открыл в столице СУАР – Урумчи – первую международную торговую ярмарку. В течение нескольких месяцев четыре города Синьцзяна, включая Урумчи, ввели различного рода льготы для инвесторов и других бизнесменов, которые могли бы способствовать развитию торговли Синьцзяна с зарубежными странами.

Основным видом торгово-экономических отношений между РК и КНР в начале 1990-х гг. был, как мы уже говорили, «шоп-туризм». В данном случае это были массовые поездки казахстанских граждан в КНР с коммерческими целями, чаще всего, с целью закупить там по низким ценам продукцию легкой промышленности, а затем перепродавать их на родине по более высокой цене. «Шоп-туризм» очень часто не выделяется даже как отдельный вид туризма, что расходится с мнением ВТО. Ведь, согласно определению данной организации, туристом считается любой человек, выехавший в другое место и не занимающийся там оплачиваемой деятельностью. В 1992г. было открыто железнодорожное сообщение «Алма-Ата – Урумчи». Со своей стороны, Казахстан реконструировал пограничную станцию «Дружба». В том же 1992г. китайско-казахстанскую границу в обоих направлениях пересекли 672 тысячи человек.

Конец 1993г. показал, что главной проблемой в казахстано-китайских торговых связях становится проблема затоваривания казахстанского потребительского рынка некачественными китайскими товарами. Обмен не стал эквивалентным, поскольку при мощных потоках дешевого импорта обратный процесс был «широкой волной уплывания в Китай стратегического сырья, материалов и оборудования, транспортных средств» [77]. Бесконтрольность в производстве и сбыте китайских товаров в конце концов стала предметом двусторонних переговоров на высшем уровне. В Пекине осознали, что широкое распространение низкокачественных китайских товаров за рубежом может нанести большой ущерб имиджу китайской торговой марки. 2 июля 1993г. Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принимает постановление, предусматривающее очень тяжелые наказания (вплоть до высшей меры) за преступления, связанные с производством и распространением низкокачественных товаров. Руководство Казахстана в тот период также принимает ряд мер по ужесточению контроля за деятельностью граждан КНР, находящихся на территории страны. Эти меры предусматривали:

– усиление контроля за порядком проживания, перемещения, экономической деятельности граждан КНР на территории республики;

– ограничение деятельности казахстанских фирм (главным образом, частных и мелких), контактирующих с китайской стороной исключительно в сферах торговли и туризма;

– усиление таможенного и паспортного режимов и т.д.

Новые перспективные отрасли сотрудничества были определены в 1993 года во время визита президента Казахстана Н. Назарбаева в Пекин. Они включали: тяжелую промышленность, сельское хозяйство, легкую промышленность, биотехнику, связь, энергоресурсы, исследование космического пространства и др. Сторонами подчеркивалась необходимость сотрудничества не только приграничных областей, но и взаимодействия с центральными, приморскими районами Китая, где сосредоточена крупная промышленность, передовые технологии.

В 1993-1994гг. наблюдалось сокращение объемов экспорта и импорта, что связано с сокращением числа китайских торговых фирм и повышением экспортных пошлин на топливно-сырьевые товары. В результате этих мер удельный вес КНР в товарообороте Казахстана со странами АТР и Африки снизился с 66% в 1992г. до 44% в 1993г. и до 33% – в 1994г. Основной причиной снижения казахстанского экспорта явился спад производства в народном хозяйстве республики, рост неплатежеспособности предприятий, рост долговых обязательств. Другой причиной стало сближение цен на сырьевые товары со среднемировыми ценами. Это при существующем уровне экспортных пошлин, которые входят в стоимость экспортных товаров, делает нецелесообразным экспорт многих видов сырья. Не менее важным фактором, сдерживающим рост торгового оборота, является и транспортная проблема – низкая пропускная способность железнодорожного перехода «Дружба-Алашанькоу», через который идет основной поток товаров в Юго-Восточную Азию (ЮВА).

В дальнейшем был принят ряд межправительственных документов, направленных на развитие и расширение торгово-экономических связей. Значительный импульс они придали развитию связей между странами особенно с конца 1994г. и за первые пять месяцев 1995г. По данным китайской таможни, внешнеторговый оборот РК с Китаем составил 135,725 млн. долл. США, что на 46,4% выше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе в 1994 году экспорт из РК составил 196 млн. долл. США, импорт из КНР – 139 млн. долл. США. Таким образом, положительное сальдо в торговле с Китаем в пользу Казахстана составляет 57 млн. долл. США. Основными статьями экспорта в Китай были минеральные удобрения, смесь мочевины и нитрата аммония, руды и хромовые концентраты, прокат черных металлов, цветные металлы, древесина. В импорте преобладали продукты питания (сахар, кукуруза, масло подсолнечное, мясо), а также товары народного потребления.

В целом, период первой половины 1990-х гг. характеризовался постепенным переходом от полного отсутствия какого-либо внешнего контроля и учета экономических отношений между двумя государствами к выработке и введению ряда механизмов, направленных на регулирование торгово-экономического взаимодействия. Вторая половина 1990-х гг. ознаменовалась новым этапом в развитии торгово-экономических отношений между Казахстаном и Китаем. После 1995г. на казахстанский рынок начинают приходить крупные китайские компании, постепенно упорядочиваются механизмы т.н. «челночной торговли». На рынок постепенно начинают выходить фирмы-посредники, специализирующиеся на оптовых поставках китайской продукции на казахстанский рынок, что позволило многим местным торговцам осуществлять закупки товаров без регулярного выезда в КНР. После 1996г. закупки пищевых продуктов и товаров народного потребления постепенно уменьшились. Зато возросла потребность в одежде, обуви, чемоданах, декоративно-отделочных материалах, электробытовых приборах. Из СНГ в течение многих лет вывозятся в Китай химические удобрения, сталь, хлопок, грузовики, кожа, мех. После 1996г. главными видами продукции стали сталь, металлический лом, линт, кожа, мех, лес, сырая нефть.

Однако, с 1997г. в сфере двусторонних торгово-экономических связей условно можно выделить новый этап, характеризуемый постепенным переходом к формам, более соответствующим международным стандартам, принятым на международном рынке.

Правительство РК стало уделять все больше внимания расширению кооперации и участию госсектора во внешней торговле в таких сферах, как нефтехимическая промышленность, производство технического оборудования, металлургия, энергетика, текстильная промышленность, совершенствование транспортной инфраструктуры и они стали главными сферами партнерства с КНР, отмеченные правительством центральноазиатских государств, направленные в XXI в.

Объем товарооборота между Казахстаном и Китаем по данным таможенной статистики РК за 1998г. составил 650 млн долл. США, что было на 20% больше по сравнению с 1997г. Экспорт из РК составил 540 млн долл. США, импорт в РК – 110 млн. долл. США. Доля КНР во внешней торговле Казахстана составляла 6%, что соответствовало четвертому месту в списке торговых партнеров РК. В последующие годы РК по объему товарооборота с КНР среди стран СНГ вышла на второе место после России. Казахстанский экспорт в Китай характеризуется сырьевой направленностью (91%), тогда как основная часть импорта составляли потребительские товары (текстиль, трикотаж, керамические изделия, электрооборудование).

Одной из основных товарных групп казахстанского экспорта в КНР являются черные металлы, на долю которых приходилось 54%. В 1998г. в КНР было отправлено более 1 млн. т. продукции черного металла. КНР продолжает покупать в большом количестве казахстанский металлопрокат, что объясняется его относительной дешевизной и выгодными условиями платежа. Соответственно, между АО «Митал Стил Темиртау», который наращивает мощности и экспорт металлопродукции, инвестируя большие средства в производство, и компанией Product Corporation из провинции Гуандун, СП «Хуанте» из СУАР заключены соглашения об организации сервисного центра в Урумчи по обработке, упаковке, сортировке металлопроката и доведению его качества до необходимого уровня. Кроме того, Синьцзянская импортно-экспортная компания по металлургии имеет ежегодный торговый оборот с Соколовско-Сарбайским ГОК в 15 млн долл. США

Следующими важными товарными группами продукции, которые отправляет Казахстан в Китай, являются: медь (9%), алюминий (11%), удобрения (2%), хлопок (0,5%), шерсть (0,7%). Доля продукции животного и растительного происхождения в структуре казахстанского экспорта составила в 1998г. менее 9%, что не соответствует потенциальным возможностям сельского хозяйства республики.

Для этих лет взаимного обмена были характерны три особенности.

Первая – прирост товарооборота между странами происходит в основном вследствие роста экспорта казахстанских товаров. Очевиден диспаритет в пользу китайцев в международных автоперевозках между двумя странами, значительная часть из которых осуществляется китайским автотранспортом.

Вторая – недостаточная эффективность использования инфраструктуры рынка, поскольку, несмотря на запросы казахстанской стороны, Пекин откладывал решение вопросов предоставления воздушных коридоров казахстанским авиалайнерам и проезда казахстанского автотранспорта через территорию КНР в другие страны ЮВА.

Третья — в числе форм обмена отмечаются значительные масштабы «челночного бизнеса», которые по данным таможенного комитета РК в 1998г. достигли 2 млрд. долл. США, из которых значительная часть приходится на долю Китая.

В 1999г. объем торговли между странами, по данным китайской таможни, составил 1,14 млрд. долл. США, а в январе-мае текущего достиг 516 млн. долл. США, увеличившись на 37,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Китай в это время уже занял четвертое место в торговле Казахстана после России, Великобритании и Германии. Сегодня во внешней торговле Казахстана КНР занимает второе место после России. Объем казахстанско-китайской торговли из года в год стабилен и не превышает, по официальным данным, отметки 500 млн. долл. США. Таков же, к примеру, объем торговли Казахстана за 1998г. был и с Турцией.

Товарооборот между КНР и Казахстаном уже по итогам 2000г. превышал уже 1557 млн. долл. США, из которых экспорт Казахстана составил 958,3 млн. долл. США (увеличение на 67,2%), а импорт – 598,7 млн. долл. США (увеличение на 82,6%). В структуре экспорта Казахстана по итогам 2000г. качественного изменения не наблюдается. Основными экспортными товарами, которые выросли на 31,1% и составили 90% общего экспорта, остаются поставки черных и цветных металлов, минеральное топливо, удобрения, продукты неорганической химии и древесина. При этом произошло увеличение поставок по группе минеральное топливо, нефть и нефтепродукты с 41,5 до 127 млн. долл. США или на 206%. Черных металлов Казахстаном было экспортировано в Китай на 422 млн. долл. США, что составило 44% общего экспорта, меди и изделий из меди – 178,8 млн. долл. США или 18,7%, алюминия и изделий из алюминия – 165,1 млн. долл. США или 17,2%. Экспорт минерального топлива, нефти и нефтепродуктов составил 127 млн. долл. США или 13,3% от общего объема экспорта. Сокращения коснулись лишь поставки по группе энергетическое и другое технологическое оборудование с 8,2 до 0,1 млн. долл. США или в 81 раз, по группе удобрения с 9,9 до 1,5 млн. долл. США или на 84,8%. Между тем увеличение экспорта происходило и по другим позициям казахстанского экспорта, включая шерсть, волос животных и пряжа – 6,1 млн. долл. США, прирост (+32,6%), древесина – 3,2 млн. долл. США (+18,5%), другие продукты животного происхождения – 12,4 млн. долл. США (рост в 30 раз). Снижение отмечено по группе кожевенное сырье и кожа до 15,6 млн долл. США против 29,8 млн. долл. США в 1999г. или на 47,7%.

Что касается крупных китайских компаний, пришедших в РК, в том в числе 34 представительств, зарегистрированных в эти годы, были представлены: Китайская национальная нефтяная компания (КННК – CNРC), компания «Хуавэй» (город Шэньчжэнь, телекоммуникации, компьютерные технологии, связь), компания «Нункэн» (Синьцзян, торгово-посреднические операции), компания «Тяньшань» (Синьцзян, торговля продукцией легкой промышленности), Банк Китая и др. Летом 1997г. подписывается контракт между Казахстаном и Китаем (представленным КННК) по инвестированию в нефтегазовый сектор РК на общую сумму в 11 млрд. долл. США. Планировалось, что они будут направлены на реабилитацию АО «Узеньмунайгаз», АО «Актобемунайгаз» и строительство нефтепроводов в Западный Китай и Иран.

Тем не менее, и на протяжении второй половины 1990-х гг. не происходило серьезных качественных изменений в торгово-экономических отношениях КНР и РК. На повестке дня оставались прежние проблемы, к которым относятся: несбалансированность структуры экспорта и импорта, преобладание «челночной» торговли, замкнутость экономического взаимодействия на СУАР КНР, а также исключительный интерес китайской стороны к импорту сырьевой продукции.

В развитии казахстанско-китайских экономических отношений после 2000г. наблюдается несколько отчетливых тенденций: значительный рост объемов внешнеторговых операций, улучшение внешнеторгового баланса Казахстана в результате усиления совместного продвижения крупных экономических проектов, повышенного внимания КНР к развитию энергетического сотрудничества с Казахстаном.

К наиболее крупным совместным экономическим проектам данного периода можно отнести:

• Март 2003г. – сдача в эксплуатацию трубопровода «Кенкияк – Атырау» на западе Казахстана. Протяженность трубопровода составила 448,8км, а проектная пропускная способностью должна была достигать 12 млн. тонн нефти в год. При реверсной эксплуатации этот нефтепровод становился первой частью большого нефтепровода «Западный Казахстан – Китай», меморандум о строительстве которого был подписан еще в 1997г.

• Май 2003г. – приобретение CNPC за 150,2 млн. долл. США государственного пакета акций предприятия «CNPC Актобемунайгаза» (25,12%), таким образом, китайская компания стала единственным владельцем компании.

• Август 2003г. – CNPC приобрела у саудовской Nimir Petroleum Ltd. 35% долю в СП Texaco North Buzachi Inc. месторождения Северные Бузачи.

• Октябрь 2003г. – возобновление реализации проекта, по строительству нефтепровода «Западный Казахстан – Китай».

• 17 мая 2004г. Нурсултан Назарбаев и Ху Цзиньтао подписали специальное соглашение о строительстве нефтепровода «Атасу Алашанькоу».

• В апреле 2005г. CNODC стала единственным акционером кызылординского АО «Айдан мунай».

Основные виды деятельности данной компании включали проведение нефтегазовых операций на территории Республики Казахстан, включая разведку и бурение, добычу, переработку, транспортировку и хранение, маркетинг и торговлю, экспорт углеводородов и продуктов их переработки.

• В августе 2005г. зарегистрированная в Канаде компания PetroKazakhstan Inc., четвертая по объемам добычи в Казахстане, объявила о выкупе 100% ее акций за 4,18 млрд. долл. США дочерней компании CNPC.

• В этом же месяце «КазМунайГаз» и CNPC заключили соглашение об совместном инвестировании строительства газопровода из РК в Китай.

• В сентябре 2005г. «КазМунай-Газ» и подписали меморандум «О взаимопонимании по вопросам участия CNPC в разработке и освоении месторождения «Дархан» в казахстанском секторе Каспия.

В активе 2007г. важнейшими были еще два проекта в нефтегазовой отрасли: строительство второй очереди нефтепровода «Западный Казахстан – Китай», а также подключение Казахстана к проекту строительства газопровода из Центральной Азии в Китай. Эти проекты были согласованы еще в декабре 2006 гг. во время визита в Пекин Н. Назарбаева соглашения были подписаны в августе 2007г., когда Астану посетил Ху Цзиньтао. Суть первого проекта – строительство нефтепровода «Атасу – Кенкияк», что открывает Китаю прямой доступ к каспийской нефти и позволяет вывести нефтепровод «Атасу – Алашанькоу» на проектную мощность в 20 млн. тонн в год.

Второй проект предусматривал подключение Казахстана к строящемуся газопроводу «Туркменистан – Китай». Соглашение, подписанное Китаем с Туркменистаном, предусматривает поставку в Китай 30 млрд куб. м туркменского газа в долгосрочной перспективе. Казахстан планирует добавить к этому объему свои 10 млрд куб. м, и попутно обеспечить газом южные регионы республики.

Однако не только активизация Китая в нефтегазовой сфере Казахстана была характерна для экономики казахстанско-китайских отношений в первой половине 2000-х годов. Официальные данные казахстанской статистики фиксируют значительный рост объемов внешнеторговых операций, изменения номенклатуры внешнеторговых операций, а также улучшение баланса Казахстана в торговле с Китаем. Так, например, импорт Казахстана из КНР в 2000г. составил 598,7 млн. долл. США, в котором наибольший удельный вес приходился на закупки обуви 35,1% от общего импорта, одежда из текстиля и трикотажа – 19,9%. Тем не менее, по сравнению с прошлыми годами, уже наблюдается рост по значимым позициям казахстанского импорта из КНР, в частности, возросли поставки электромашин и оборудования до 27,3 млн. долл. США (4,6% от общей суммы импорта из КНР), энергетического и технологического оборудования – на 34,5%, что составило 44,1 млн. долл. США.

В последующие годы Китай занимает 5 место в экспорте Казахстана, а в 2003г. он достиг третьего места. И, если в 2000г. товарооборот между двумя странами составил 824,7 млн. долл. США, в 2002г. – 1,34 млрд. долл. США, в 2003г. – 2,18 млрд. долл. США, в 2004г. – 2,73 млрд. долл. США, а в 2005г. – 3,68 млрд. долл. США. В 2008г. внешнеторговый оборот РК с Китаем составил по данным таможенной статистики 12,242 млрд. долл. США и увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 33,7%, а объем экспорта из Казахстана в Китай составил 7,677 млрд. долл. США, а в октябре 2009г. — 7,63 млрд долл. США, хотя снизился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 25,2%. но во внешнеторговле, экспорте и импорте Казахстана Китай занимает второй место ( таблица 20).

Таблица 20 – Внешняя торговля РК с КНР за 1995-2009 гг., 100 млн. долл. США

Наименование

Год
1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009 *
Всего, в том числе:

331,7

824,7

3675,7

5517,4

9146,9

12241,7

7630,0
Экспорт

297,0

673,7

2423,9

3592,5

5639,6

7676,6

4580,0
Импорт

34,7

151,0

1251,8

1924,9

3507,3

4565,1

3050,0

Примечание – Составлено по данным источников [57, 58, 59; 69, С.226-229; 78]

2009*-за 1-10 месяц.

Если же эти данные сверить с данными китайской стороны, то можно будет увидеть значительных расхождения. В частности, наибольшие расхождения во взаимной торговле Казахстана и Китая отмечаются в направлении «экспорт (Китай) – импорт (Казахстан)» (таблица 21).

В данном случае наиболее показательно значительное расхождение при сравнении экспорта текстиля, текстильных изделий и обуви, которые китайской стороной в основном оформляются в зоне приграничной торговли и ввозятся в Казахстан преимущественно физическими лицами

Таблица 21 – Расхождение статистических данных объемов импорта и экспорта между Китаем и Казахстаном за 2003-2008гг., млрд. долл. США

Год

Казахстан

Китай

Расхождение
2003

2,1768

3,29

1,1132
2004

2,7255

4,50

1,7745
2005

3,6757

6,81

3,1343
2006

5,5174

8,358

2,8406
2007

9,1469

13,876

4,7291
2008

12,242

17,55

5,308
Примечание – Рассчитано по данным источников [66, 68, 78, 79, 80]

Согласно информации, представленной таможенными органами республики, разница в таможенной статистике Казахстана и Китая только за 10 месяцев 2005г. составила более 2,3 млрд. долл. США, из них разница по данным импорта из Китая составила 1,9 млрд. долл. США, экспорта в Китай – 0,4 млрд. долл. США. Вместе с тем разница данных экспорта Казахстана по официальной статистике равна 5,6 млрд. долл. США, а по данным TradeMAP — 6,4 млрд. долл. США.

Такая разница может объясняться рядом причин: разницой представляемых странами данных (одни страны ведут учет в ценах ФОБ, другие в ценах СИФ), неполный учет (к примеру, недоучет челночной торговли РК), контрабанды, разницы зеркальной статистики и др.

Поскольку основная масса товаров проходит через таможню «Коргас», то приведем сведения о товарах, оформленных через таможню «Коргас» во всех режимах в 2006г. (таблица 22).

Таблица 22 – Сведения о товарах, обмениваемых между Казахстаном и Китаем, оформленных через таможню «Коргас» во всех режимах в 2006г.

Показатель

Количество транспортных средств, ед.

Объем

грузов,

тыс. тонн

Удельный вес от общего объема, %

Стоимость грузов, тыс. долл. США

Удельный вес от общего объема, %
Импорт

6320,0

103,5

35,3

150229,6

25,2
Экспорт

1065,0

42,1

14,4

234335,1

39,3
Транзит

7997,0

147,6

50,3

211124,4

35,4
Общий объем

15382,0

293,2

100,0

595689,1

100,0
Примечание – Составлено по данным источника [56]

Следует признать, что структура товарооборота развита больше не в пользу РК. Спецификой двусторонней межгосударственной торговли Казахстана является сырьевой характер его экспорта. Это предполагает применение казахстанской стороной мер по диверсификации структуры товарооборота за счет поставок новых видов продукции.

В Астане на бизнес-форуме «Казахстан-Китай: новые возможности для бизнеса» 2006г. сообщалось, что обе страны располагают достаточными резервами для дальнейшего увеличения объемов взаимной торговли. Во внешнеторговом обороте Казахстана за 2006г. товарооборот с Китаем занимает 8,9% , а доля импорта из Китая составляет 8,1%.

Выборка, проведенная в ходе исследования показала, что 7 основными товарами, импортируемыми в Республику Казахстан из Китая в 2006г. были: оборудование механическое и электрическое, аппаратура – 693,9 млн. долл. США (36,0%), изделия из черных металлов (трубы, трубки, металлоконструкции) – 184,2 млн. долл. США (9,6%), пластмасса и изделия из нее – 98,0 млн. долл. США (5,1% ), керамические изделия (в том числе кирпичи огнеупорные керамические) – 78,1 млн. долл. США (4,1%), автотранспортные средства для перевозки грузов – 66,8 млн. долл. США (3,5%), мебель; постельные принадлежности, матрацы, набивные принадлежности мебели – 66,0 млн. долл. США (3,4%) и алюминий и изделия из него – 46,2 млн. долл. США (2,4%).

Экспорт из Казахстана в Китай за 2006г. составил 3592,5 млн долл. США, что на 48,2% больше по сравнению с 2005г. В 2006г. доля экспорта из Казахстана в Китай в общем объеме экспортных поставок Казахстана составляет 9,4%. Пять первых позиций по удельному весу в структуре экспортных поставок в Китай заняли преобладают следующие товары: нефть сырая – 1 317,2 млн. долл. США (37%), цинк и изделия из него – 549,6 млн. долл. США (15,3%), медь и изделия из нее – 523,8 млн. долл. США (14,6% ), черные металлы (отходы и лом, ферросплавы, прокат плоский) – 280,4 млн. долл. США (7,8%), также руды и концентраты железные – 291,8 млн. долл. США (8,1%).

Основными статьями экспорта Казахстана в Китай сегодня, по-прежнему, остаются сырьевые товары – неблагородные металлы, минеральные продукты, кожевенное сырье, продукция химической и связанных с ней отраслей. В импорте из Китая уже стали преобладать товары глубокого уровня переработки – текстиль, обувь, головные уборы, машины, оборудование, электротехническое оборудование, средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности, приборы и аппараты оптические, фотографические, часы, музыкальные инструменты, неблагородные металлы и изделия из них, пластмассы и изделия из нее, каучук и резиновые изделия.

Как отмечает таможенная статистика, по отдельным видам текстильной продукции доля Китая в общем импорте продукции в Казахстан занимает около 85-90%.

Исследование структуры поставок в 2008г., см. таблицу 23, показывает определенные изменения в ассортименте поставляемой продукции.

Таблица 23 – Структура основных экспортных товаров Казахстана в 2008г.

Категория

Наименование товара

Сумма (100 млн. долл.

Удельный вес (%)
1

2

3

4
Нефть и газ, полезные ископаемые (5 катег.)

Минеральное топливо, минеральные масла и продукты их перегонки; битуминозные вещества (уголь, нефть, конденсат, природный газ, бензин, дизельное топливо, тяжелое масло, и т.д.); минеральный воск

489,11

68,7
Руды, шлак и зола

24,12

3,4
Соль, сера; почва и камень, известь и цемент

6,64

0,9
Итого

519,87

73
Недрагоценные металлы и изделия из них (15 категорий)

Стали и продукции из нее

62,72

8,8
Медь и ее продукции

29,06

4,1
Цинк и его продукты

6,4

0,9
Алюминий и его продукты

3,03

0,4
Железные и стальные изделия

2,95

0,4
Другие недрагоценные металлы, металлокерамика и изделия из них

2,21

0,3
Организатор и его продукты

2,04

0,3
Итого

108,11

15,2
Пищевые продукты и ингредиенты (1,2,3,4 категории)

Зерновые

16,34

2,3
Продукты мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмал; клейковина

8,75

1,2
Рыбы и другие водные беспозвоночные

0,82

0,1
Овощи, корнеплоды и клубни

0,81

0,1
Пищевая промышленность остатков и отходов; сформулировал Feed

0,59

0,1
Фрукты и орехи; дыни и другие фрукты в кожуре

0,56

0,1
Табачных изделий и их заменителей

0,47

0,1
Итого

29,81

4,2
Химическая продукция, пластмассы и резины (6 и 7 категор.)

Продукты неорганической химии; драгоценные металлы и их соединения

22,62

3,2
Удобрения

0,73

0,1
Пластмассы и изделия из них

0,37

0,1
Итого

24,72

3,5
Машины, оборудование и транспортные средства, оборудование и приборы (16, 17, 18 )

Самолеты, космические аппараты и их части

7,04

1,0
Котлы, оборудование и техника частей

3,23

0,5
Моторы, электрическое и аудио-визуальное оборудование и запасные части

1,34

0,2
Транспортные средства и запчасти к ним, за исключением железнодорожного транспорта

0,48

0,1
Железнодорожные транспортные средства, трек устройство; сигнальное оборудование

0,4

0,1
Итого

12,84

1,8
Примечание – Рассчитано по данным источника [56]

В соответствии с «Таможенной статистикой Казахстана» в 2008г. внешняя торговля Казахстана с Китаем составила 12242 млн. долл. США по сравнению с предыдущим годом (91,5 млн. долл. США), что больше на 33,7%. Из них Казахстан экспортирует в Китай 7677 млн. дол. США, увеличившись на 37%. Казахстан для китайского рынка является поставщиков сырой нефти и полезных ископаемых (66%), из которых нефть составила 53,4%, железная, хромовая, медные руды — 9,2%. Продукты переработки составили 34%, из которых 90% являются промышленно-сырьевой продукцией, включая изделия из металла (медь, цинк, железо-хром диски, кусок рельсовой стали, т.д.) и составляют 56%, нефти приходилось 11%, урана — 8%, изделий из кожи — 14%, шерсть, шерстяные ткани составляют 2% от общего объема.

Импорт из Китая ныне составляет 4565 млн. дол. США, увеличившись на 31%. Диверсификация импорта товарной продукции ведет к поставкам, в основном, готовой продукции, среди них 24% составляют масла и газопроводы, оборудование для бурения и расточные станки, машины, строительная продукция составляет 3%, оборудование для связи — 2,34%, стальные деталей — 2%.

Проведенная в ходе исследования выборка показала, что товары, экспортируемые в Китай, доля которых превышает 1% в 2008 году, занимает 11 позиций, которые приведены в таблице 24.

Анализ ассортимента с точки зрения уровня технологичности поставляемых товаров показывает, что обработанными из них являются катоды и секции катодов из меди рафинированной; необработанной — проволока из рафинированной меди с максимальным размером поперечного сечения более 6мм, топлива жидкие для прочих целей с содержанием серы не более 1% массы углерода; дубленая кожа во влажном состоянии; нешлифованные лицевые недвоенные; лицевые двоеные — из целых шкур крупногорогатого скота, площадь поверхности которой превышает 2,6кв. м; феррохром, содержащий более 6% массы углерода, уран природный, обработанный.

Таблица 24 – Экспортируемые товары в Китай в 2008г., доля которых превышает 1%

Место

Наименование товара

Количество (10 тыс тонн)

Сумма (100 млн. долл. США)

Удель

ный вес (%)

1

Сырая нефть

565,9

41,04

53,4
2

Медь

12,8

8,13

10,6
3

Железные руды

307,8

3,68

4,8
4

Изделия из кожи

1,5(4500 тысяч шт.)

3,65

4,7
5

Изделия из металла

16,8

3,17

4.1
6

Нефть и масла, извлеченные из битуминозных минералов, за исключением сырой нефти

62,4

3,15

4,1
7

Медные изделие

4,2

2,93

3,8
8

Медные руды

14,7

2,29

3,0
9

Радиоактивные химические вещества (уран)

0,16

1,99

2,6
10

Цинк

5,9

1,12

1,5
11

Хромовые руды

20,6

1,07

1,4
Примечание – Рассчитано по данным источника [56]

Учитывая приведенные данные, предлагаем придать торговле Казахстана более стабильный характер и диверсифицировать структуру товарооборота, в том числе за счет таких товаров, как высококачественное зерно и электроэнергия, затем продукции с более высокой добавленной стоимостью. Структура же импорта товаров иллюстрируется данными таблицы 25.

Таблица 25 – Структура импорта Китайских товаров в Казахстан за 1995-2008гг., %

Год

Общий объем

импорта

Текстиль

и трикотажные изделия

Обувь

Бытовая техника

Химические реактивы и другие

химикаты

Продукты питания
1995

100

1,55

2,03

—

0,36

19,5
2000

100

0,76

8,9

1,31

6,88

1,01
2006

100

4,5

2,4

44,5

9,3

1,9
2007

100

3

0,32

56

17,63

1,32

2008

1-6 м.

100

3

0,2

42

11,31

Примечание – Составлено по данным источника [64]

Примечательно, что в связях Казахстана с Китаем отмечается рост привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана. Китайские инвестиции возросли с 64,7 млн. долл. США в 2001г. до 195,0 млн. долл. США в 2005г., составив 3,04% от общего объема привлекаемых ПИИ. Как показывает анализ, именно в 2000-2005гг. в Казахстане наблюдается своеобразный «китайский бум», причем основной формой привлечения явилось создание объектов СП, поскольку он был наиболее приемлемым способом, не вызывающим больших издержек. Среди других центральноазиатских стран Казахстан лидирует в области привлечения капитала из Китая. B период за 1995-2005гг. экономического сотрудничества Китай инвестировал около 80 миллиардов в Казахстан.

В казахстанско-китайском экономическом сотрудничестве и торговле роль и место совместных предприятий велико. Сегодня сложно назвать точную цифру казахстанско-китайских совместных предприятий, поскольку они часто распадаются и образуются новые. Так, если в апреле 2001г. их число составило 336, в 2002г. – 744, в 2004г. -400, в 2005г. — 493 единицы, то в 2008г. достигло 560 единиц (таблица 26).

Отраслевая структура совместных с Китаем предприятий такова, что в 2000г. около 400 китайских предприятий было сосредоточено в нефтяной отрасли, в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и ресторанном бизнесе. Позднее одним из направлений расширения торгового сотрудничества между этими странами стали поставки в Казахстан китайского оборудования для нефтяного сектора. Ныне в Казахстане аккредитованы представительства более 25 китайских компаний, зарегистрировано около 3000, но реально действует менее 200 СП.

Предприятия в основном ориентированы на торгово-закупочную деятельность и осуществление различного рода услуг. Например, более 70 казахстанских туристических фирм работают с китайскими партнерами, из них деятельность 40 направлена на прием туристов в Казахстан. В настоящее время в Синьцзяне действуют 37 предприятий, обладающих около 2000 автомашинами, которые регулярно перевозят пассажиров и товары по транснациональным автодорожным маршрутам. В январе-июне 2009г. пассажирооборот Китая и стран Центральной Азии на таких линиях приблизился к 200 тыс. человек, а грузооборот превысил 600 тыс. тн., что, соответственно, почти на 200% и 40% больше по сравнению с тем же периодом 2005г.

Этой тенденции в противоположность на территории КНР, в основном СУАР, действуют всего около 2 десятков казахстанских предприятий, специализирующихся на кожевенном производстве, строительной индустрии, пищевой отрасли, автосервисе. Перспективным становилось сотрудничество в сфере услуг: финансовой, транспортной, информационной, социальной (развлекательно-культурной) и т.п. Однако подавляющее большинство из них так и не стали реально действующими. Инвестиции не хлынули мощным потоком, и новое производство товаров так и не началось. Но зато за несколько месяцев казахстанские рынки оказались переполнены китайским ширпотребом, настолько дешевым, насколько и некачественным. Другими словами, обычным делом стало торгово-экономическое партнерство на уровне «кульджинской барахолки».

Таблица 26 – Совместные предприятия в РК с участием китайского капитала за 1999-2006гг.

Наименование

Количество предприятий

Объем продукции в

действительных ценах, млн тенге

Среднегодовая

списочная числ.

Экспорт,млн долл. США

Импорт,тыс. долл. США

Реализация на внутреннем рынке,млн тенге
Всего 2000г.

2366

941768,3

249856

5324,7

1508,9

387947,6
Китай

153

39401,2

8688

289,4

101,9

3313,6
Всего 2001г.

3995

1057507,3

291672

5235,7

2979,1

662226,2
Китай

…

…

…

…

…

…
Всего 2002г.

5300

1257064,3

319426

5934,4

3383,9

135125,5
Китай

744

…

…

…

…

…
Всего 2003г.

6597

1576750,8

346072

9387,0

4350,4

1203457,8
Китай

867

…

…

…

…

…
Всего 2004г.

7070

2294935,9

357469

14446,9

6572,2

1598976,0
Китай

432

…

…

…

…

…
Всего 2005г.

8670

3240385,1

401595

22289,6

9695,8

2436485,3
Китай

493

…

…

…

…

…
Всего 2006г.

8881

4003151,6

421519

27060,6

11484,8

3019966,2
Китай

517

…

…

…

…

…
Всего 2007г.

9700

4852908,04

450923

30973,6

15644,94

3836198,8
Китай

547

…

…

…

…

…
Примечание – Составлено по данным Комитета по статистике РК [65, 66, 67, 68, 80, 81]

Тем не менее, следует констатировать, что быстрое развитие казахстанско-китайского торгово-экономического сотрудничества привело к тому, что среди стран Центральной Азии и стран Восточной Европы Казахстан стал вторым крупнейшим торговым партнером Китая, а среди партнеров в мире он занимает 30 место. По итогам 2008г., согласно рейтингу торговли, КНР является третьим крупнейшим казахстанским торговым партнером и вторым крупнейшим импортером.

По состоянию на конец сентября 2009г. общий объем импортно-экспортной торговли между Синьцзяном и Казахстаном достиг 43,8 миллиарда долларов, средний ежегодный прирост составил 23,7%. Казахстан уже в течение 16 лет подряд остается крупнейшим торговым партнером этого автономного района [ 82] .

Перечислим основные причины такого крепкого сотрудничества.

Во-первых, важным для расширения обмена между странами служит формирование необходимой инфрастуктуры рынка. Ныне международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос» является одним из крупнейших совместных проектов, созданных по инициативе глав Республики Казахстан и Китайской Народной Республики. Этот проект направлен на упрощение торговли с соседним государством, главным образом, на развитие транспортного потенциала обеих стран, способствующих практической реализации проекта трансконтинентального коридора «Западная Европа — Западный Китай». Создание центра предполагает формирование территории безвизового посещения граждан двух, а также третьих стран для деловых встреч, ознакомления с промышленной продукцией, производимой в Казахстане, Китае и странах СНГ, заключения торговых сделок и проведения досуга. Общая площадь территории казахстанской части МЦПС «Хоргос» составляет 15га, китайской – 343га. Кроме того, на территории Китая находится вспомогательная зона площадью 97.3 кв. км. Центр, главным образом, будет использоваться в качестве площадки для ведения торговых переговоров, реализации, хранения и транспортировки товаров, а также оказания финансовых услуг [83] .

На состоявшемся форуме «Китайско-казахстанского международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос»-2009» приняли участие около 200 участников. Это — представителеи министерства коммерции, госкомитета по делам развития и реформы, торгового управления Синьцзян-Уйгурского автономного района, министерств железной дороги и таможни КНР, а также гостей из Казахстана. Вопросы стратегического позиционирования китайско-казахского международного центра, создания платформы сотрудничества в многосторонней системе ШОС и широкий спектр вопросов приграничья стали предметом обсуждения.

Китайско-казахский центр в Хоргосе будет располагаться на территориях двух стран вдоль пограничной реки, соединенных в единое целое специальными проходами. Общая его площадь — 5,28 квадратных километра.

Строительство центра сотрудничества началось в июне 2006г. В настоящее время китайская сторона, в основном, завершила создание инфраструктуры, и в конце года сможет вести там операции, а с 01.10.2010г. зоны обеих сторон начнут синхронную работу. Казахстан в настоящее время завершил строительство своей части инфраструктуры на 85%, хотя планировалось в 2012г. закончить строительство всех объектов лишь на 80% [84].

Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» — специальная торгово-экономическая зона двух стран и является вторым крупнейшим проектом стратегического сотрудничества между Китаем и Казахстаном после проекта по сотрудничеству в прокладке трансграничного нефтепровода. Его ввод на полную мощность планируется в 2018г. Казахстанская сторона планирует вложить в проект МЦПС «Хоргос» 382 млрд. тенге, на данный момент освоено 15 млрд. тенге [85].

Китайской стороной вложено 700 млн. юаней и завершено 95% всех работ, в частности, готовы объекты инфраструктуры для усеченного ввода. К концу 2010г. ожидается начало его коммерческого освоения. Оно создаст условия для уверенности предприятий в преодолении трудностей на пути к формированию благоприятной ситуации для приграничной торговли, расширению всего рынка Центральной Азии [ 86 ].

В дальнейшем центр станет площадкой для активизации деятельности бизнеса, поскольку будут введены специальные льготы, стимулирующие рост интереса бизнес-кругов Китая и Казахстана. Особенность работы центра заключается в том, что ежедневно каждый человек, прибывающий в центр, будет иметь право ввозить с собой товары на сумму 8 тыс. юаней беспошлинно. Ныне обеими сторонами принимаются меры для привлечения отечественных и зарубежных предприятий и инвесторов.

По официальному прогнозу, к 2015г. казахско-китайский товарооборот достигнет 15 млрд. долл. США. Согласно данным министерства индустрии и торговли РК и Агентства Статистики РК, после открытия международного Центра приграничного сотрудничества «Хоргос» увеличится грузопоток будет увеличен на 1 раз, экспорт в 2 раза, региональное экономическое развитие 1,5% и увеличение дохода по налогам. До 2012г. в порту Хоргос с казахстанской стороны человекопоток будет равен 2,7 млн.человек и будет создано 6300 рабочих мест.

Во-вторых, китайско-казахстанское региональное экономическое сотрудничество, в соответствии с национальными интересами Республики Казахстан, имеет хорошие условия для институциональных механизмов. Казахстан богат нефтью: доказанные запасы нефти 24 млрд. тонн на суше, и запасы континентального шельфа Каспийском моря 70 млн. тонн. Казахстан хотя имеет стабильный и безопасный выход к морю и доступ к международным рынкам в соответствии с национальными интересами практически осуществить это не может. До строительство Китайско-Казахстанские нефтепровода и газопровода, практически экспорт Казахстаном сырой нефти, газа и нефтепродуктов зависел от России.

Китайско-Казахстанское региональное экономическое сотрудничество способствует распределению Казахстана структуры производительности и оптимизации распределения имеющихся ресурсов.

В частности, оно способствует преодолению сложившейся в годы СССР схемы размещения производительных сил, которое и по ныне таково, что производство нефти размещено в основном в западном регионе страны, а основная часть ее население и промышленность размещена на востоке страны. Большую часть нефти из западного региона страны транспортируется по трубопроводу в Россию для переработки, а на восток страны из неё завозят готовые нефтепродукты.

Китайско-Казахстанское региональное экономическое сотрудничество, в том числе, строительство китайско-казахского нефтепровода, может вовлечь восточный и западный регионы Казахстана в новую волну развития. Сотрудничество в рамках региональных экономических отношений между Китаем и Казахстаном служит институциональным механизмом, наряду с сотрудничеством в рамках Шанхайской организации сотрудничества, в создании политических и экономических связей между многосторонними развитиями и другими формами организаций.

Тому способствует множество двусторонних правовых документах между двумя сторонами. Так, в 2009г. Китай и Казахстан подписали межправительственные торгово-экономические соглашения: о торгово-экономическом сотрудничестве; защите инвестиций; создании экономического комитета по торговле; об инспекции сырьевых товаров; Банковское сотрудничество; об автотранспорте; транзитных перевозках; об использовании Ляньюньгана; о нефтяном сотрудничестве; Соглашение по Китай-Казахстанскому нефтепроводу и т.д.

Эти двусторонние соглашения и средства связи между двумя странами — шоссе, железные дороги, линий воздушного транспорта и нефтяные трубопроводы — все вместе составляют региональное экономическое сотрудничество между двумя трансграничными и транснациональными общественными товарами и служат базой их поставки.

В-третьих, межрегиональное экономическое сотрудничество дает импульс для развития экономики Китая и Казахстана, а также возможности для двусторонней торговли. Китай является третьей торговой державой и по валютному резерву занимает первое место в мире. Казахстан — страна в Азии с богатыми крупнейшим запасами нефти и газа, но без выхода к морю. С 90-х гг. XX в. экономики двух стран быстро развиваются, и их удельный вес в мировой экономике вырос в определенной степени (таблица 27) .

Таблица 27 – Удельный вес в мире ВВП Китая и Казахстана

Год

Весь мир

(100 млн. долл. США)

Китай

(100 млн. долл. США)

Казахстан (100 млн. долл. США)

Удельный вес в мире, %
Китая в мире

Казахстана в мире
1990

219442.97

3829.96

297.08

1.745

0.135
1995

294864.38

7002.18

205.47

2.375

0.070
2000

316545.98

10807.28

182.92

3.414

0.058
2005

447954

23027.00

571.00

5.14

0.127
2006

487860.93

27738.00

810.04

5.69

0.166
2007

546359.82

34004.00

1048.00

6.22

0.192
2008

608613.50

43274.48

1322.29

7.11

0.217
Примечание – Составлено по данным источников [43, 44, 45, 46, 47, 48, 49]

На развитие экономического сотрудничества влияют накопившиеся неплатежи между казахстанскими и китайскими субъектами ВЭД (долги «Митал Стилл Темиртау», НАК «Казцветмет» и др.); неразвитая сеть транспортных коммуникаций и необходимость слишком больших инвестиций в эту сферу, недостаток валютных средств с обеих сторон; введение 20% НДС на ввозимую из КНР продукцию.

Казахстан и Китай проявляют интерес к крупному производству и инфраструктурным проектам, причем не только в нефтегазовой сфере. Уже в середине 2004г. начались переговоры о прокладке Трансказахстанской железнодорожной магистрали, меморандум о строительстве которой был подписан в июле 2005г.

О положительной динамике экономических взаимоотношений двух стран может служить факт открытия в Китае представительства Торгово-промышленной палаты РК, первым результатом которого стал проект строительства китайскими специалистами цементного завода под Алматы [87].

В сентябре 2004г. китайская компания China National Gold Group Association и казахстанский горнометаллургический концерн «Казахалтын» (Kazakhaltyn Mining Co. Ltd.) подписали контракт о создании совместного предприятия по разработке месторождений золота в Казахстане. В июле 2005г. во время визита Ху Цзиньтао АО KEGOC и Государственная электросетевая корпорация Китая подписали рамочное соглашение, в котором были предусмотрены такие направления сотрудничества, как передача электроэнергии, разработка проектов, строительство, техническое обслуживание и эксплуатация линий электропередачи, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области новых технологий по передаче и распределению электроэнергии, приграничное сотрудничество в области электроэнергетики и т.д. Китайские энергетики проявили интерес к строительству новой ГРЭС в Экибастузе. В декабре 2006г. «Казатомпром» и Китайская гуандунская ядерно-энергетическая корпорация (China Guangdong Nuclear Power Holding, (CGNPC)) заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве. В конце мая 2007г. между ними было подписано соглашение о расширении и углублении стратегического сотрудничества в области изготовления ядерного топлива для китайских АЭС, а также ресурсного снабжения развивающейся атомной энергетики КНР. Суть этого соглашения состоит в том, что Казахстан будет являться основным поставщиком ядерного топлива для CGNP, которая до 2030г. собирается построить и владеть в Китае приблизительно 50-55 АЭС, что составляет 50% всех реакторов. Поставки ядерного топлива в КНР постепенно займут половину китайского рынка.

В сентябре 2009г. между «Казатомпромом» и CGNPC был подписан меморандум о намерении создать совместное предприятие по освоению урановых месторождений в Казахстане. Стороны, в частности, договорились, что китайские компании получают доступ к освоению казахских урановых месторождений, а «Казатомпрому» разрешено инвестировать в атомную энергетику КНР. Ведущие китайские атомно-энергетические компании, China National Nuclear Corp и China Nuclear Guangdong Power Corp совместно получат 49% акций казахского предприятия, добывающего уран. Взамен «Казатомпрому» достанется доля в китайских предприятиях по переработке ядерного топлива и атомных электростанциях [88].

Таким образом, рассмотрение опыта экономических отношений Казахстана и Китая на протяжении последних двух десятилетий позволяет сделать вывод об их постепенном количественном и качественном совершенствовании. Начало формированию экономического взаимодействия двух государств было положено еще в 1980-х гг. Механизмы сотрудничества были обусловлены тем, что почти все операции проходили через государственные структуры. Особенностью данного периода было превалирование научно-технического сотрудничества, кроме того, многие сделки осуществлялись путем бартерного обмена. В середине-конце 1980-х гг. отчетливо проявился интерес обоих государств к развитию экономического сотрудничества, о чем свидетельствует и заключение соответствующих экономических соглашений, а также постоянный рост товарооборота. После обретения Казахстаном независимости наступает новый этап в казахстанско-китайских экономических отношениях. За небольшой период с начала и до середины 1990-х гг. экономическое взаимодействие между двумя государствам прошло путь от полной либерализации и отсутствия механизмов контроля к возникновению систем обоюдного регулирования качественных и количественных характеристик торгово-экономического сотрудничества.

Приграничная торговля. Началом возрождения торговли между странами в новых условиях послужило развитие приграничной торговли. Она развивалась на фоне роста численности населения в приграничных селах Синьцзяна при разорении и обнищании казахстанских сел и уже пережила свой пик. В течение 7 лет трансграничные отношения между Казахстаном и СУАР развиваются на благоприятном фоне укрепления добрососедских отношений между КНР и РК. Создана правовая база для расширения политического, экономического, военно-технического и культурного сотрудничества между самой отдаленной от моря провинцией Китая и Казахстаном. При этом современный Синьцзян имеет как транзитное, так и самостоятельное значение для двусторонних отношений во всех указанных областях, что объясняется преимуществами географической близости и протяженностью общей границы. Через Синьцзян у Казахстана есть выход во внутренние и экономически развитые приморские районы Китая, а также в страны Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии. Это может стать прочной основой для экономической интеграции Синьцзяна и Казахстана, а также Синьцзяна с другими государствами Центральной Азии. Однако возможности экономического сотрудничества, к сожалению, по большей части не реализованы, кроме того, если и были реализованы, то выгода распределялась между странами неравномерно.

Еще одной из немаловажных проблем служат некоторые справедливые упреки казахстанского потребителя в адрес китайских товаров. Этой торговлей занимаются преимущественно шоп-туристы, которые стали выезжать за товарами в Пекин, где выбор больше, а цены не выше, чем в Синьцзяне. Этот бизнес был подкошен и тем, что в апреле 1999г. тенге было отпущено в свободное плавание. И без того низкая покупательная способность населения упала еще ниже, а на рынках определили плату за место в зависимости от занимаемой площади торговой точки. Правительство подсчитало, но не смогло обернуть в свою пользу запас валюты, накопившийся у населения. Между тем, казахстанские шоп-туристы предпочитают тратить ее за рубежом, тем самым, поддерживая промышленность других стран, в том числе Китая.

Говоря о более глобальных проблемах во взаимодействии двух стран, следует отметить, что сегодня нет угрозы экономической экспансии Китая в Центральной Азии. В то же время видно, что Синьцзян занимает все более заметное место в экономической и внешнеэкономической стратегии Китая. Трудности, возникающие в экономическом сотрудничестве двух стран, те же, что и в отношениях Казахстана с другими странами.

Следует заметить, что наибольшие выгоды с экономической точки зрения в процессе данного сотрудничества приобрел Китай, точнее, Синьцзян-Уйгурский автономный район. Благодаря постоянному спросу в РК на товары текстильной и легкой промышленности, а также притоку финансовых ресурсов за счет «челночной торговли» в СУАР были созданы крайне благоприятные условия для возникновения и активного развития соответствующего производства и инфраструктуры. Кроме того, в связи с импортом сырья из Центральной Азии, и, в первую очередь, из Казахстана, Синьцзян получил уникальные возможности для собственного развития, а также для перепродажи (часто в переработанном виде) данных ресурсов в развитые страны. Что касается РК, то именно экономическое сотрудничество с Китаем позволило ему сократить товарный дефицит, обеспечить работой и стабильным доходом довольно большую часть казахстанцев, однако в целом для экономики государства выгоды были не столь очевидны.

Вторая половина 1990-х гг. стала временем дальнейшего укрепления экономического сотрудничества РК и КНР. Несмотря на то, что большинство проблем первой половины 1990-х гг. так и оставались на повестке дня, тем не менее, механизмы регулирования торгово-экономических отношений продолжали совершенствоваться. Кроме того, Казахстан начал расширять географию экономического сотрудничества внутри КНР, постепенно отходя от исключительного взаимодействия с СУАР.

XXI век ознаменовал новый этап в развитии экономических отношений между Казахстаном и Китаем. Со второй половины 2000г. экономическое проникновение в государства Центральной Азии, в том числе, в РК, стало главным элементом внешней политики КНР в регионе. Данное проникновение осуществлялось за счет массового возникновения предприятий с китайским капиталом, реализации ряда крупных экономических и инфраструктурных проектов. После июля 2005г. казахстанско-китайские отношения выходят на новый уровень стратегического партнерства. В настоящее время основные экономические интересы КНР лежат в сфере обеспечения собственной энергетической безопасности и конкуренции за доступ к ресурсам региона с другими крупнейшими геополитическими факторами.

Уроки Азиатского 90-х гг. и нынешнего глобального кризисов показывают актуальность выработки согласованных позиций стран в вопросах финансового регулирования рынков, поддержания макроэкономической дисциплины как на уровне государств, так и на уровне ведущих транснациональных компаний.

В мировом сообществе все отчетливее проявляется осознание необходимости активного поиска путей кардинального решения проблемы нестабильности национальных валют в условиях глобальных рынков. Если кризис 90-х гг. показал эту нестабильность на уровне стран одного региона, то нынешний кризис затронул весь мир, включая экономику США и их доллар, выступающий в качестве международной резервной валюты. Глубина и обширность нынешнего кризиса дают основания говорить о необратимости движения мирового сообщества в направлении к новой архитектуре финансовых отношений.

Казахстан, со своей стороны, выступает за устойчивое сотрудничество со странами мирового сообщества в экономике, поскольку строит ее на экспорте богатства своих недр. Однако интересы экономической безопасности Казахстана заключаются не в продаже его природных богатств, а в развитии собственной экономики и преодолении ее сырьевой направленности.

Помимо торгово-экономических соглашений между правительствами двух стран есть и другие соглашения и договора (всего их около 60): Соглашение о научно-техническим сотрудничестве, Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении взаимоотношений, Конвенция об избежание двойного налогообложения и т.д.

Экономическое взаимодействие между странами развивается и в более широких сферах. Особое место занимает взаимодействие Казахстана с Китаем в области взаимного привлечения капитала, что связано с многочисленными факторами, которые оказали влияние на это воздействие. В первые годы независимости китайские деловые круги особо не спешили вкладывать свои средства в экономику Казахстана, что объясняется недостаточной защищенностью инвесторов, нестабильным законодательством и его напряженной социально-экономической обстановкой. В последствии, о динамике поступления капитала из Китая невозможно было дать однозначной оценки. К тому же в самом Китае из-за финансового кризиса в Азии сократился поток инвестиций, большую часть которого составляли вклады Сянгана (Гонконга), Тайваня и Японии. На правительство КНР легла также забота о поддержке Сянгана, возвращенного Китаю незадолго до этого. И все же Агентство РК по инвестициям время от времени сообщало об участии представителей КНР в тендерах. Самый главный из них – нефтяной в 1996г. выиграла Китайская национальная нефтяная компания. Теперь уже нефть вывозится в Китай не только в цистернах, а течет через введенный нефтепровод.

Между тем объемы и структура инвестиций из КНР свидетельствуют о возрастающей тенденции (таблица 28).

Таблица 28 – Валовый приток ПИИ в РК из КНР за 1993-2008гг., млн. долл. США

Год

Привлечено ПИИ

Год

Привлечено ПИИ
всего

КНР

всего

КНР
1995

984,3

2,0

2002

4 106,4

64,7
1996

1 673,7

2003

4 624,5

248,6
1997

2 106,9

313,0

2004

8 272,7

387,8
1998

1 232,8

86,7

2005

6 416,4

195,0
1999

1 852,1

49,6

2006

10 437,1

359,5
2000

2 781,2

90,1

2007

10 437,1

358,2
2001

4 556,6

211,9

2008

17 578,8

692,4
Примечание – Составлено по данным источников [63, с.239; 89, 90, 91, 92]

Так, были подписаны соглашения об открытии в Алматы СП по производству легковых автомобилей марки «Ауди», о поставке 300 тракторов ОАО «Казахтрактор» (бывший Павлодарский тракторных завод) в провинцию Хэйлунцзян и Синьцзян-уйгурский автономный район (СУАР) КНР. Введены в действие несколько участков Трансазиатской железнодорожной магистрали, которая начинается на восточном побережье Китая, тянется через Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию и ведет к портам Персидского залива. Однако одним из сдерживающих факторов остается низкая пропускная способность перехода «Дружба-Алашанькоу», а также задержки с окончанием строительства основных участков этой магистрали на территории Казахстана. После окончания реконструкции станции «Дружба», ее грузооборот увеличил до 2,5 млн. тн. Открыты автомобильные переходы между Казахстаном и Китаем: «Дружба-Алашанькоу», «Дулаты». Большое значение имеет использование морского порта Ляньюнган для переработки казахстанских грузов, следующих транзитом в третьи страны. Китайская сторона в течение 7 лет планировала инвестировать в нефтяную отрасль Казахстана, включая строительство трубопровода «Актюбинск-Кумколь-Синьцзянь» 9,5 млрд. долл. США. В настоящее время объем китайских инвестиций составляет около 1 млрд. 800 долл. США.

По объему капитальных вложений в экономику СУАР Казахстан занимает 4 место среди иностранных инвесторов. Только за период 2004-2008гг. размер валового оттока прямых инвестиций из Казахстана в Китай составил 98,5 млн. долл. США.

Благодаря открытию транснациональных автодорожных линий между Китаем и странами Центральной Азии возобновилась оживленная картина на древнем «Шелковом пути», сложилась мирная и спокойная ситуация на границах Китая с этими странами. Наряду с этим Китай и упомянутые страны Средней Азии ускоряют строительство трансграничных автодорог и контрольно-пропускных пунктов (КПП).

На основании проведенных исследований можно смело констатировать, что сближение РК и КНР будет способствовать улучшению обстановки в мире.

3. Эффективность и перспективы внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР

3.1 Геостратегические факторы внешнеэкономических связей РК И КНР

В мировой политике начала XXIв. кардинальные сдвиги обусловлены геополитическими и геоэкономическими изменениями в мировой политике, оказавшими большое влияние на расстановку сил в мировом масштабе. Глобальное перераспределение баланса сил, расширение НАТО в его политике на Восток, распад СССР в 1991г., повлекло за собой изменение структуры международных отношений от биполярной к многополярной. В настоящее время в Центральной Азии формируется кардинально новая геополитическая ситуация. Именно в этом регионе все сильнее пересекаются интересы ряда крупных держав: США, Российской Федерации, КНР, государств ЕС, а также Турции, Ирана, Пакистана, Индии и др. КНР – одно из крупнейших государств мира, занимающая 6,2% в мировом экспорте и 5,7% в импорте, а РК, соответственно, – 0,2% и 0,1%.

Проведенное исследование позволило выделить геостратегические факторы, влияющие на ВЭС Китая и Казахстана, и систематизировать их следующим образом.

Обладая разным уровнем социально-экономического развития, своей спецификой, государства Центральной Азии имеют много общих черт в сфере внешней политики — открытость внешнему миру, тенденция к развитию взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами мира на принципах мирного сосуществования, равенства и взаимного уважения.

Географическая специфика оказывает определенное влияние на характер и основные направления внешнеполитической и внешне-экономической деятельности стран. Расположенная в центре Евразии, не имея выхода к мировому океану, РК уделяет большое внимание развитию двусторонних отношений с ближайшими соседними государствами, способных облегчить их доступ на мировой рынок, открыть выход к Мировому океану, утвердиться на мировой арене. Отдаленность Казахстана от международных рынков сбыта, высокие транспортные тарифы и зерновая независимость государств СНГ заставляют открывать потенциально крупные рынки экспорта зерна близ расположенных Китая, Монголии, Ирана, Афганистана, Пакистана и других ближневосточных стран.

Большое влияние на активизацию этого направления во внешней политике Казахстана оказали не только географическая близость, успехи по реформированию экономики этой страной, но и возросшая тенденция переноса центра мировой экономической политики с Запада на Восток, в частности, в район АТР. Многие государства, в т.ч. и Китай демонстрируют стабильный экономический рост при недостаточной, порой ресурсной обеспеченности. Сегодня для КНР с собственным солидным экономическим потенциалом, динамическим, экономическим развитием, широкими ВЭС и значимостью на международной арене чрезвычайно привлекательна экономика Казахстана.

Серьезную роль в динамичном развитии казахстанско-китайской торговли сыграла внешнеэкономическая политика правительства РК в сфере создания инвестиционного климата для иностранцев. Действительно, в РК был принят Закон «О поддержке прямых иностранных инвестиций», соответствующий международным правилам предпринимательской деятельности. Китайским инвесторам импонируют и другие законы РК, предоставляющие им право на приобретение земли в частную собственность, на которой располагаются их производственные объекты, система льгот и мер по защите их капиталов от политических рисков.

В последние годы достигнут большой прогресс в отношениях Казахстана и КНР, работающих на принципах формулы сотрудничества – «Стратегическое партнерство, обращенное в XXI век». На ее базе сложились механизмы постоянных контактов на высшем уровне и систематических политических консультаций, установились регулярные связи между различными ведомствами, достигнуты соглашения по широкому кругу политических и экономических отношений, проводятся переговоры по разрешению пограничных, территориальных и других проблем. Поэтому еще по итогам 1997г. Казахстан по объему торговли с Китаем вышел на второе место среди стран СНГ (после России). В сфере экономики к 1998г. между этими государствами было подписано 37 межправительственных соглашений. Цифры свидетельствуют о динамичном росте и отражают тенденции к дальнейшему увеличению товарооборота, в частности, за 2000-2008гг. ежегодно в среднем они увеличивались на 42,63%. Это — несомненно результат усилий правительств этих стран в развитии торгово-экономических связей.

Стремительно растущий демографический, финансово-экономический и военно-технический потенциал вывел Китай на лидирующие позиции не только в АТР, но и всего «третьего мира». Соответственно, политика в экономических вопросах во многом определяет не только его место в будущем мире, но и будущее всей мировой структуры.

Между тем, несмотря на очевидный прогресс в отношениях стран, мы считаем, что необходим переход к новой современной модели сотрудничества, отличной от 50-х гг. прошлого века, учитывающей новые схемы взаимоотношений в условиях глобализации. Перспективы дальнейшего взаимного обогащения содержания двусторонних отношений сосуществуют с объективными ограничителями.

На наш взгляд, группа геостратегических факторов ВЭС РК и КНР включает в себя региональные предпосылки. Они сводятся к тому, что китайские стратегические интересы в отношении Казахстана касаются таких областей, как безопасность — политическая, экономическая, энергетическая и др. В силу слабости политических, экономических и социальных условий, а также интенсивного проникновения иностранных политических сил, стран Центральной Азии стали центром концентрации ряда дестабилизирующих сил, как религиозный и национальный экстремизм, международный терроризм, гонка вооружения. И тем не менее устойчивая обстановка и безопасность в регионе Центральной Азии непосредственно является главным содержанием интересов как Китая, так и Казахстана.

Говоря о развитии ВЭД КНР со странами доктор юридических наук, вице-президент Института мировой экономики Фуданского университета КНР Тан Чужачан отмечает, что страны «…имеют возможность осуществить запланированное наращивание взаимной торговли» [93].

Все это требует тщательной проработки и оценки сложившейся экономической ситуации и экономической политики Китая. Другими словами, чтобы вскрыть глубинные причины многих явлений, считаем необходимым рассмотрение данного вопроса с геостратегической точки зрения, учитывая степень заинтересованности двух государств в наращивании ВЭС. При наличии множества сходств в интересах двух стран имеется и некоторая неидентичность. Поэтому попытаемся оценить интересы Казахстана отдельно от КНР и затем оценить положительные факторы ВЭС, наличие угроз для связей стран. В процессе проведенного исследования мы посчитали необходимым выделить факторы, оказывающие влияние на это, и сгруппировать их.

Первая группа – группа факторов позитивного характера. Позиция Китая основана на том, что сохранение пограничной безопасности и внутренней стабильности очень важно для его развития и стран Центральной Азии. Поэтому правительство стремится к реализации принципов добрососедства с окружающими странами. Дружественные отношения и сотрудничество с центральноазиатскими соседями, в т.ч. и Казахстаном во внешней политике Китая по степени геополитической важности находятся на приоритетном месте. Касательно соседства Китая и Казахстана, необходимо отметить общность границ в 1700 км. Однако страны связаны не просто географически, но и по родственным аспектам. Так, в Китае живут более
1,10 млн. казахов, которые сохраняют тесные родственные и общие религиозно-культурные связи со своей исторической родиной, что служит благодатным условием для укрепления отношений.

Распад СССР предопределил новую расстановку сил крупных стран и их взаимодействие. Как следствие, интеграция экономик становится главным условием мирного сосуществования и развития всех стран. И Казахстан, и Китай являются членами Совета безопасности ООН и заинтересованы в поддержании стабильности. Правительство РК уделяло большое внимание развитию торгово-экономических отношений с КНР в условиях резкого сокращения хозяйственных связей с Россией и другими странами СНГ и разрешению экономического кризиса.

Установив официальные дипломатические отношения КНР и РК, их цели в рамках межгосударственного взаимодействия существенно модифицировались. Пользуясь моментом, Китай стремился решить значимые для него внешнеполитические задачи: проблему границ, а также ограничения влияния идеологии пантюркизма, политического ислама и этнического сепаратизма на приграничные с Центральной Азией регионы Китая.
В течение нескольких месяцев в четырех городах Синьцзяна решением китайского правительства были созданы благоприятные условия, введены льготы для зарубежных инвесторов и предпринимателей, которые могли бы способствовать развитию торговли в СУАР. Доля стран Центральной Азии во внешнеторговом обороте СУАР составляет 82%, а со странами Центральной Азии СУАР — 76%.

Для Казахстана же в тот период главнейшей задачей было решение насущных экономических проблем. Казахстанский рынок в 90-х гг. был забит до отказа китайскими товарами, часть населения занималась шоп-турами, в следствии чего в 1994г. по инициативе казахстанских властей был введен визовый режим. В результате торгово-экономические отношения постепенно стали приходить в упорядоченное состояние.

Начиная со второй половины 1990-х гг., подходы Китая в отношении его политики в Центральной Азии вообще и в Казахстане, в частности несколько изменились. Во главу угла стали ставиться не только экономические, но и геостратегические интересы. Приоритетное положение в отношениях КНР со всеми государствами Центральной Азии занимают вопросы коллективной безопасности. Китай, всегда отличавшийся реалистичностью и прагматизмом, не стремился занять доминирующую позицию во внешнеполитической стратегии Казахстана, однако отчетливо предъявил права на то, чтобы стать здесь одной из ведущих сил. Кроме того были урегулированы вопросы границы, активно велась кампания по «борьбе с исламским фундаментализмом» и «этническим сепаратизмом». Не менее важным в тот период стал приход на казахстанский рынок крупных китайских компаний. За 12 лет производственно-хозяйственной деятельности сумма освоенных в производстве инвестиций достигла отметки 3,45 млрд. долларов США, в том числе в 2006г. – 429 млн. долларов США, 2007г. – 654 млн. долларов США, в 2008г. – 789 млн. долларов США. Валовый ежегодный объем добычи нефти увеличился с 2,5 млн.тонн в 1997г. до 6,0 млн. тонн в 2008г. Корпоративными планами на 2009г. предусмотрен объем добычи на уровне 6,25 млн.тонн. В 2005г. на месторождении Жанажол была добыта 50-миллионная тонна нефти в накопленном исчислении. Это событие явилось результатом кропотливой работы всего коллектива АО «СНПС-Актобемунайгаз», нацеленного на привлечение передовых методов и технологий в нефтегазовое производство.

Двусторонняя торговля Китая и Казахстана и межрегиональное экономическое сотрудничество быстро развивается из-за важного географического расположения и перекрестной эффективной поставке общественных благ, таких, как трансграничные поставки между двумя странами имеют хорошую инфраструктуру, институциональную базу и основу для двусторонних экономических отношений. Между Китаем и Казахстаном происходит двустороннее региональное экономическое сотрудничество, в частности, более заметна эффективность двустороннего сотрудничества в области энергетики.

Выгодное географическое расположение и инфраструктурные условия для двусторонней торговли и межрегионального экономического сотрудничества создали больше возможностей. Географическое положение между двумя сторонами, будь то транспортировка нефти трубопроводами, или железные дороги, автомобильный транспорт — все способствует успешным отношениям.

Открытие нового евразийского континентального моста на двустороннем, региональном экономическом сотрудничестве обеспечивает отличную трансграничную инфраструктуру. Для транзита грузов из Юго-Восточной Азии в Европу в настоящее время все большую привлекательность получает северное направление ТАЖМ, которое по сравнению с морскими перевозками сокращает путь примерно в два раза: если перевозка груза из китайского порта Ляньюньган до Берлина по морю занимает более двадцати суток, то по железной дороге «Нового шелкового пути» — одиннадцать дней. При этом, по сравнению с Транссибом, Трансазиатская магистраль короче на две тысячи километров [94].

Еще в 1990г. произошла стыковка китайской и советской частей магистрали, через год началось осуществление грузовых перевозок. В 1992г. было открыто регулярное пассажирское сообщение по маршруту Урумчи-Алма-Ата; в конце того же года маршрут был продлен до Ташкента.

Сегодня на китайской территории северное направление «Нового шелкового пути» проложено по маршруту: порт Ляньюньган-Сиань-Ланьчжоу-Урумчи-Алашанькоу; затем магистраль соединяется с железнодорожной сетью Казахстана. Далее грузы могут идти в Европу по железнодорожным магистралям государств СНГ и системе Критских транспортных коридоров. Общая протяженность трассы Ляньюньган-Роттердам достигает 10800 километров.

В 1996г. произошла стыковка транс-азиатской магистрали на участке Мешхед-Серахас-Теджен с 700-километровой железной дорогой Бафа-Бендер-Аббас. В результате сформировалось еще одно перспективное направление «Нового шелкового пути»: Ляньюньган соединился железной дорогой с портом Бендер-Аббас, что открыло государствам Центральной Азии кратчайший выход к Персидскому заливу; затем на Стамбул и далее по четвертому Критскому коридору в Европу.

Анализ роста объемов транзитных перевозок, начавшийся с 1997г., показал, что основными причинами конкурентоспособности евразийского трансконтинентального моста являются условия, созданные на Транссибирской железнодорожной магистрали. К ним относятся: хороший координационный механизм; конкурентоспособные тарифы на транзитные перевозки; скоростные контейнерные перевозки; использование упрощенных таможенных формальностей; исключение неправомерных задержек на границе; хорошая работа информационных служб.

Радикальному улучшению ситуации способствовал начавшийся к тому времени в министерстве железных дорог Китая (MOR) активный процесс структурной реорганизации, имеющий целью вывод железных дорог из сферы непосредственного управления правительства, а также разделение функций инфраструктуры и эксплуатации, коммерциализацию компаний-операторов. Кроме того, в КНР проводилась техническая реконструкция и модернизация существующих железных дорог: строительство вторых путей протяженностью 1800 километров, электрификация железнодорожных линий, улучшение системы обслуживания локомотивного и подвижного состава и пр. В результате стальная магистраль на Алашанькоу на 90% стала двухпутной, что позволило повысить скорость движения поездов — теперь путь из Пекина до Урумчи занимает 48 часов, а не 72, как раньше. В довершение ко всему в 2002г. китайская сторона снизила транзитные ставки для товаров, идущих через переход «Дружба-Алашанькоу» (на 40 % для перевозок металлов и на 70% — для контейнеров).

Как результат — значительное увеличение грузооборота по ТАЖМ. Если в 1997г. через переход Дружба-Алашанькоу проследовало 2 млн. тонн грузов, в 1999г. — 3,68, то к осени 2003-го этот показатель достиг отметки 7,6, а к октябрю 2009г. – 19,22 млн. тонн [95 ].

Если в 1993г. внешнеторговый оборот СУАР составлял 785,98 млн. долл. США, в 1997г. он достиг 1,42 млрд. долл. США, и с каждым годом имел тенденцию к увеличению. Соответственно, с 1991г. политические отношения РК и КНР вступили в новую фазу развития, а за последние годы казахстанско-китайские переговоры велись на самом высоком уровне. Подписанные документы способствуют расширению двусторонних хозяйственных отношений между странами.

Место политического проникновения КНР в Центральную Азию таково, что здесь он уступает другим странам. Между тем, Китай имеет положительный опыт участия в урегулировании конфликтов в АТР и пытается придерживаться более активной позиции в Центральной Азии. Развивая связи с Казахстаном, руководство Китая преследует не только экономические цели, но и стремится закрепиться на свободном политическом поле в Центральной Азии. Такая возможность образовалась после распада СССР, и привела к усилению своего политического присутствия в соседнем регионе, исторически являвшемся объектом его давнего соперничества с Россией.

Небесполезным было развитие торговли с КНР и для Казахстана. В условиях товарного голода китайские потребительские товары, хотя и низкосортные, но доступные по цене, позволяли удовлетворять минимальные запросы казахстанского потребителя. Благодаря этой торговле, казахстанские власти получили важную для себя временную передышку, переложив на определенный период на плечи «челноков» задачу обеспечения населения товарами первой необходимости.

Современный Китай является страной активных экономических реформ, результаты которых позитивно сказываются на всех сторонах жизни народного хозяйства обеих стран. В то же время видно, что Синьцзян занимает все более заметное место в экономической и внешнеэкономической стратегии Китая. Трудности, возникающие в экономическом сотрудничестве двух стран те же, что и в отношениях Казахстана с другими странами. Особенностью казахстанско-китайских экономических связей является то, что они увязываются с комплексом других проблем, как демографический, территориальный «сепаратизм». Китай не имеет преимуществ перед другими странами в доступе к ресурсам Казахстана, не относится к промышленно развитым государствам и продолжает причислять себя к развивающимся странам. Однако, создавая свой пояс безопасности, не может безразлично относиться к тому, что происходит в соседнем государстве (таблица 29). Базируясь на сырьевой стратегии, Казахстан во взаимоотношениях со странами мира со своей стороны проектирует изменить свое положение на мировой арене на основе усиления политики индустриализации. В процессе преодолении сырьевой направленности это ведет к необходимости расширения ассортимента, как экспорта, так и импорта. В частности, компания Vita Soy прорабатывает вопросы поставки казахстанской сои на рынки Китая (местные производители удовлетворяют спрос на сою лишь на 50%). Усть-каменогорские «Нивы» уже делают с учетом условий китайского климата и качества их дорог. АО «Миттал Стил Темиртау» поставил в 2006г. около 150 млн тонн изделий из цинка, олова и алюминия. Есть в Китае интерес к казахстанским удобрениям, сырью для кондитерских предприятий, посуде, сделаны многочисленные предложения о работе по изготовлению строительных материалов. Планируется, что в бутылки стекольной компании «САФ» будут разливаться элитные китайские вина. Хочется обратить внимание на проблемы, связанные с пошлинами. Так, например, в КНР таможенная пошлина на ввоз автомобиля составляет почти 200% от его стоимости.

Таблица 29 – Удельный вес ВВП Китая и Казахстана в Азии и в мире в целом, за 1990-2008 гг., %

Год

Китай

Казахстан

ВВП млн. долл. США

удельный вес в мире (%)

удельный вес в Азии (%)

ВВП(млн. долл. США)

удельный вес в мире (%)

удельный вес в Азии (%)
1990

3829,96

1,745

7,174

297,08

0,135

0,556
1991

3997,53

1,737

6,789

273,44

0,119

0,464
1995

7002,18

2,375

7,908

205,47

0,07

0,232
2000

10807,28

3,414

12,006

182,92

0,058

0,203
2005

23027,00

5,140

19,700

571,00

0,127

0,488
2006

27738,00

5,690

21,890

810,04

0,166

0,639
2007

34004,00

6,220

23,937

1048,00

0,192

0,738
2008

43274,48

7,110

—

1322,29

0,217

*
Примечание – Составлено по данным источников [26, 33, 34, 35, 36, 95]

Хорошо проглядываются подходы КНР и Казахстана ко многим международным вопросам, схожим по своей направленности и целям. Для Китая развитие отношений с Казахстаном открывает новые возможности экономического и социального развития. Казахстан в своих отношениях с Китаем сможет перестроить внешнеэкономический и внешнеполитический курс, ранее ориентированный на Запад, продвигаясь в Азию. Потенциальную угрозу национальной безопасности двух государств и их взаимоотношениям несут сепаратизм и терроризм. Двусторонние соглашения направлены на координацию сил в борьбе с этими явлениями, которые все ближе подступают к Китаю и проникли из Синьцзяна в центральные районы страны. Соглашения направлены на укрепление стабильности и безопасности в обоих государствах, в Центральной Азии и на всем континенте. Казахстану крайне важно было установить добрососедские и партнерские отношения с «великим Восточным соседом». При этом необходимо было попутно решать массу деликатных проблем, в числе которых территориальный спор; демографическая экспансия; положение казахов – соотечественников в СУАР; уйгурский сепаратизм; экономическое сотрудничество.

В МРТ Казахстан представлен мощной энергетической и тяжелой промышленностью, в Китае же остро стоит проблема нехватки энергоресурсов. У Китая есть ряд технологических преимуществ в легкой и текстильной промышленности, в переработке сельскохозяйственных продуктов, и все это может быть использовано для оживления экономики РК. Как уже упоминалось, большая часть казахстанского экспорта в Китай приходится на металлы, химические товары, машины, оборудование, минеральное топливо и масла, а также морепродукты. КНР в Казахстан экспортирует товары народного потребления и продукты питания. «…Это означает, что нынешнее состояние торгово-экономических связей между Казахстаном и Китаем в значительной мере воплощает возможности, спрос и экономическую выгодность взаимных отношений …» [96].

Китай интересен для Казахстана еще и потому, что он стал неотъемлемой частью мирового хозяйства, почти глобальной обрабатывающей фабрикой. На внутреннем рынке Казахстана предъявляется устойчивый спрос на продовольствие и относительно недорогую продукцию некоторых отраслей китайской обрабатывающей промышленности.

Китай – это не просто ближайший и самый крупный сосед, это четверть населения земного шара. Поэтому действительно масштабный выход Казахстана на рынок КНР в известном смысле может стать одним из важнейших, если не решающим этапом его интеграции в мировую экономику. Так, например, вся проектная добыча казахстанской нефти, оцениваемая примерно в 200 млн тонн, практически составляет потребность одного Китая.

Вторая группа – группа негативного характера. Данную группу, наряду с факторами, обусловливающими определенные несоответствия и проблемы, целесообразно учитывать в отношениях стран и срочно решать. Китай является главным торгово-экономическим партнером Казахстана в Восточной Азии. В 2008г. в общем товарообороте Казахстана на долю КНР приходится 4,7 % – это третья позиция в казахстанской торговле с «дальним зарубежьем»; а во внешней торговле Китая Казахстан находился на 8-м, а сейчас на 30 месте, что свидетельствует о неравнозначности приоритетов.

Многие проблемы в первые годы независимости Казахстана были связаны, прежде всего, с тем, что товарооборот развивался неравномерно. В 1991 и 1992гг. он составил соответственно 3,9 и 5,9 млрд долл. США. Пик взаимной торговли был достигнут в 1993г. – 7,7 млрд долл. США, а далее начался вновь спад. В 1997г. объем двусторонней торговли сократился на 10 %. Но с 2000г. по 2008г. среднегодовой рост товарооборота по экспорту составляет 37,94%, импорту – 58,73%, а общий оборот – 42,63%. Особенно надо отметить 2007г., когда экспорт вырос на 57,0%, импорт- 82,2%, внешнеторговый оборот – 65,8%.

Имеется факт незначительного объема и нерациональной структуры двусторонних инвестиций. С 1992г. количество совместных предприятий быстро увеличивалось, однако все они имели незначительные размеры. К июню 1996г. объем инвестиций Казахстана в Китае равнялся 9 млн. долл. США, т.е. примерно 0,04% общей суммы привлеченных иностранных капиталов. Прямые инвестиции Китая в Казахстан составили соответственно 6%.

Китайский капитал сосредоточен в области торговли и услуг, а в производстве и НИОКР они явно в дефиците. Перечислим причины этого: 1) преобладание бартера в отношениях 2-х стран до 1993г., в связи с отсутствием других форм торговли произошло снижение товарооборота; 2) малая роль крупных и средних предприятий стран во взаимной торговле, а они, как известно, являются опорой национальных хозяйств; 3) политическая и экономическая нестабильность в Казахстане; 4) наличие в странах предубеждений относительно двусторонних торговых отношений.

С 2000г. были окончательно решены вопросы о межгосударственной границе, а общее количество подписанных соглашений разного уровня побило все рекорды. Китай предпринимает ряд активных действий по наращиванию своего экономического присутствия в РК и одновременно решает значимые для него геостратегические задачи. В их числе: усиление конкуренции с Россией и США за доступ к казахстанским ресурсам и производствам.

Важнейшим инструментом китайской политики становится использование механизма ШОС для укрепления собственных позиций в системе региональной безопасности. С периода полписания соглашения об установлении отношений стратегического партнерства Китай разворачивает активную деятельность за доступ к энергетическим ресурсам РК. Основной вехой на данном поприще становится ввод в эксплуатацию нефтепровода «Атасу-Алашанькоу».

Таким образом, невозможно отрицать, что отношения 2-х стран отличаются постоянной положительной динамикой, и поэтому могут официально претендовать на звание самых образцовых и самых перспективных в регионе. В этих отношениях почти нет неразрешенных вопросов, и наблюдается полная солидарность по ключевым проблемам. Однако, учитывая, что Казахстан необходим Китаю, нельзя не говорить о проблемах из-за объемов казахстанского рынка. Многие трудности КНР могут быть разрешены совместными усилиями с Россией.

Надо учитывать и тот факт, что в наличии имеются социальные и финансовые проблемы Китая, которые влияют на данную ситуацию — это:

1. Банкротство GITIC – одной из крупнейших корпораций, созданных для развития международной торговли и привлечения иностранного капитала. Отказ от оплаты долга корпорации был вполне оправдан, несмотря на сложившийся кризис (банкротство оказалось трагедией для всего региона), иначе, государству пришлось бы брать на себя ответственность за все подобные компании.

2. Рост безработицы.

3. Падение спроса и затоваривание производителей.

4. Постоянная «утечка» капитала. За 1998г. из Китая вывезено примерно 50 млрд. долл. США.

5. Неудачные попытки провести программу приватизации жилья.

Сферы совпадения интересов масштабны и перспективны. На региональном уровне можно отметить в первую очередь заинтересованность в сохранении региональной безопасности. Собственно и договор об установлении отношений стратегического партнерства был подписан в г.Астане летом 2005г. после «тюльпановой революции» в Бишкеке и майских беспорядков в Андижане, а также последовавших за тем геополитических перетрубаций. Во-вторых, желание видеть регион экономически стабильным и благополучным, поэтому заинтересованность Казахстана в данном случае вполне очевидна. Да и Китай, желающий иметь рядом с собственными западными провинциями стабильный источник сырьевых и финансовых ресурсов, а также богатый рынок сбыта, стремится к этому.

В рамках двусторонних отношений главным направлением, на котором наблюдается единодушие, является энергетическое сотрудничество. Казахстанская сторона заинтересована в обширной реализации сырья, а также в диверсификации путей экспорта энергоресурсов, а Китай в их приобретении и диверсификации импорта.

Сферы разногласий, а они существуют, более приземленные. Чаще всего на официальном уровне их предпочитают вовсе не замечать. Тем не менее, именно эти моменты дают наиболее полную картину реального состояния казахстанско-китайских отношений. Не стоит спорить с тем, что главным достижением двустороннего взаимодействия традиционно считается урегулирование пограничных вопросов. Несомненно, подписание соответствующих соглашений между Казахстаном и Китаем имеет огромное значение для обеих стран. Однако болезненной деталью в этом вопросе на протяжении многих лет остается проблема трансграничных рек. Крупнейшие из них — Иртыш, Или и Текес. По каждой из них китайской стороной разработаны соответствующие ирригационные проекты, часть которых уже запущена в эксплуатацию. В результате на территорию Казахстана с каждым годом приходит все меньше воды и ее экологические показатели все хуже. В настоящее время эти проблемы решаются в рамках совместных комиссий, однако китайская сторона всячески затягивает и тормозит процесс решения данного вопроса. Сведения о работе двусторонней комиссии практически закрыты для исследователей, а перспективы решения вопроса крайне туманны. Не исключено также, что Китай использует фактор трансграничных рек для оказания постоянного воздействия на Казахстан с целью удержания его в сфере своих политико-экономических интересов. Вообще, проблема решения вопроса о трансграничных реках косвенно связана с одной из базовых проблем казахстанско-китайских отношений – доминированием Китая в ходе переговорного процесса практически по всем направлением взаимодействия. Причин этому много, а Казахстанская дипломатия не так уже давно набрала необходимые силу и опыт для ведения международных переговоров на столь высоком уровне.

Экономическое сотрудничество обсуждаемых стран характеризовалось постоянным ростом товарооборота, хотя в последние месяцы кризис сломал данную динамику. Тем не менее, по данным казахстанских источников, торговое сальдо Казахстана с Китаем остается положительным, и экспорт товаров из Казахстана в Китай превысил объем импорта в 1,7 раза. Вместе с тем, необходимо отметить высокую несбалансированность данного оборота как географически, так и структурно. 75% товарооборота между КНР и РК приходится на Синьцзян-Уйгурский автономный район. Вполне очевидно стремление официальных органов КНР целенаправленно привлекать необходимые ресурсы из соседних стран в определенный регион, ограничив деятельность казахстанских предпринимателей поставками сырья. Это усиливает сырьевой характер казахстанской экономики и ограничивает возможности развития обрабатывающих производств, формирования современных конкурентоспособных отраслей.

Положительное сальдо в торгово-экономическом сотрудничестве также требует дополнительных комментариев. Первые 10 позиций казахстанского экспорта в Китай занимают нефтепродукты, различные виды металлов и, в первую очередь, медь. Согласно данным казахстанской таможни, за 2008г. доля сырья в казахстанском экспорте составила 91%. Импорт же состоит из преимущественно готовой продукции, на первом месте трубы для нефте и газопроводов, бурильные и проходческие машины, металлоконструкции, автокраны и т.д. Причем товары, ввозимые из Китая, несопоставимы с экспортом из РК и по такому показателю, как разнообразие продукции. Количество наименований импортируемой продукции составляет около 5420 единиц, в то время как количество наименований экспортируемой продукции составляет всего 167 единиц.

Другим деструктивным фактором в развитии казахстанско-китайских отношений является деятельность китайских предприятий на территории РК. Число зарегистрированных китайских компаний в несколько раз больше, чем число реально действующих, а среди последних основная масса ориентирована на торгово-закупочную деятельность, что также отражает невыгодный для развития казахстанской экономики общий характер казахстанско-китайского экономического сотрудничества.

В последние годы взаимоотношения стран набирают тенденцию устойчивого роста. Тем не менее, современные масштабы, динамика, структура и географическое распределение внешней торговли Казахстана не соответствует реальному экономическому потенциалу страны.

На основании проведенных исследований можно сделать следующие обобщения:

Экономическая ситуация в странах такова, что экономики стран во многом взаимодополняющие. РК располагает необходимым для КНР сырьем и дефицитом на собственном рынке, и Китай может закупать в Казахстане эту продукцию.

В Китае очень слабо прорабатываются программы, связанные с энергетическими проблемами. Эксперты утверждают, что «… у Китая нет ни с одной страной столь масштабной совместной энергетической программы. Это демонстрирует очень высокий уровень доверия к Казахстану и обеспечит резерв политической стабильности в международных отношениях» [88].

Существует проблема расхождения в статистических данных об внешнеторговом обороте. Например, такое расхождение в статистике торговли между Казахстаном и Китаем якобы составляет около 3 млрд долл. США. Такая проблема имеет место, как, впрочем, и у Китая с Россией, где эта цифра достигает 9 млрд. долл. США или с США, где она исчисляется десятками миллиардов.

На сегодняшний день проведены несколько этапов переговоров и консультаций между экспертами двух стран, в ходе которых выявлены основные причины упомянутых расхождений. Среди них необходимо выделить методологические различия в учете товаров, статистические различия декларирования, транзит товаров через территорию Казахстана, который в статистике КНР учитывается как экспорт в нашу страну, а также несоответствия при определении стоимости товаров и недостоверное декларирование [97]. Стало быть, весь объем расхождений в статистических данных относить исключительно к нелегальному перемещению товаров через границу, без учета вышеуказанных факторов, было бы неверным.

На одном из заседаний казахстанско-китайского подкомитета по пунктам пропуска и таможенному сотрудничеству были достигнуты существенные прорывные шаги в переговорном процессе. В результате этого было принято решение о создании совместной рабочей группы, которая будет реально вырабатывать меры по преодолению расхождения статистики двухсторонней торговли, осуществлению совместного таможенного контроля, обмену ценовой информацией, налаживанию информационного обмена в режиме он-лайн в пилотных зонах. По признанию китайской стороны, такие договоренности о сотрудничестве в таможенной сфере на границе Китая заключаются впервые.

Одним из ключевых решений данного вопроса следует считать введение в таможенное законодательство нормы об обязательном предоставлении таможенной декларации страны отправления, что должно существенно повлиять на решение вопроса расхождений в статистике [98].

Однако, все же ценности стран не являются однопорядковыми. Так, несколько лет назад в КНР, в соответствии с государственной программой развития Западного Китая, было начато строительство водоканала «Черный Иртыш – Карамай». Согласно проекту, китайская сторона намерена была забирать около 20% годового стока реки Черный Иртыш. Между тем забор такого количества реки стал бы способствовать обмелению Иртыша, ухудшая водоснабжение крупнейших городов Казахстана и России. Второй проект касается отвода воды из реки Или, а это основной источник пресной воды, поддерживающий экологический баланс озера Балхаш. Это может привести к гибели пресноводной рыбы, рисовых полей, и тем самым сам Балхаш может повторить судьбу Арала.

В области экономики есть серьезная проблема – это «скрытый» товарооборот между двумя странами, преходящий в контрабанду. И, прежде всего, ущерб наносится Казахстану. Интересы от товаропроизводителей ущемляются, бюджет недополучает налоги. Статистические данные РК существенно расходятся с официальными расчетами Пекина почти в 2 раза.

Сегодняшний товарооборот Казахстана с КНР, а также намеченные на перспективу объемы весьма мизерны для Китая. Когда речь идет о темпах роста китайской экономики, непременно говорят о грандиозных иностранных инвестициях и их роли в его промышленном подъеме. И, соответственно, когда аналогичные рассуждения касаются Казахстана, раздаются сетования на ничтожный рост и мизерность размеров зарубежных капиталовложений. При этом, одни убеждены, что без масштабного привлечения иностранного капитала невозможно решить задачи быстрого подъема его экономики, другие — склонны вообще игнорировать иностранный капитал, будучи уверенными в необходимости опоры на собственные силы. Третьи считают, что проблема заключается не в привлечении иностранного капитала, а в создании условий для возвращения в страну капиталов, по разным причинам оказавшихся за пределами РК, равно как для предотвращения бегства капиталов и для их реинвестирования в реальное производство внутри страны.

Политика Пекина, направленная на развитие экспортной ориентации экономики страны, способствует сочетанию интересов местных и зарубежных производителей. Характерна в этой связи отраслевая структура приложения иностранного капитала в КНР: большая его часть вложена в промышленность, сферу торговли, обслуживание и недвижимость. И еще: в последние годы зарубежные инвесторы все активнее обращают внимание на учреждение предприятий с исключительно иностранным капиталом. В 1994г. на их долю приходилось 22,5% от всех предприятий с иностранным капиталом, аккумулировавших 16,3% общего объема капиталовложений и более 17% уставного капитала всех предприятий с иностранным капиталом. В 2000г. их удельный вес достиг 50%, а в 2002г. превысил 60%.

Ситуация в Казахстане во всех отношениях отлична от китайской. Стоимость рабочей силы казахстанцев намного превышает, поскольку нет у Казахстана и 50-60-миллионной диаспоры с экспортной ориентацией в ее предпринимательской деятельности. В отличие от Китая РК представляет интерес для иностранных вкладчиков капитала, главным образом, в двух аспектах – как страна, располагающая огромными природными ресурсами, в первую очередь, нефти, газа, различных руд. Второй аспект связан с широкими потребностями казахстанского населения и низкой степени производства казахстанской продукции для их удовлетворения. Иначе говоря, Казахстан никак не может интересовать иностранных инвесторов в качестве возможного производителя дешевых товаров массового спроса для мирового рынка. Гигантский потенциал КНР в этом плане неоспорим. Кроме того, она также заинтересована в Казахстане как в поставщике природных ресурсов и сбыта китайских товаров, как сфере, где реализуются реально стратегии китайского мелкого бизнеса.

Забегая вперед, можно сразу отметить, что Казахстан в силу значительно более высокого уровня и качества жизни населения не может соревноваться с КНР, где число одних только безработных и не полностью занятых превышает все население Казахстана. Поэтому, с точки зрения организации экспортного производства, привлекательность Казахстана для иностранного капитала существенно уступает КНР. В этом смысле для крупного иностранного вкладчика капиталов он не представляет особого интереса, но может развиваться как сопутствующее явление крупным стратегическим проектам. В этом отношении совместный китайский, т.е. территориально тяготеющий капитал – вполне реальное дело. На наш взгляд, ни одно государство не пойдет в казахстанскую среду ограниченного рынка, кроме мелкого и среднего предпринимателя, кроме китайского.

Китай располагает мощнейшим экономическим потенциалом, притягивающим иностранный капитал. Это – крупные масштабы внутреннего рынка, непрерывно развивающийся по мере индустриализации страны. Казахстан не располагает достаточно внушительным внутренним рынком. Однако страны существенно различаются по основам внешней политики: РК — более открытая страна для внешнего мира, чем КНР. Для использования внутреннего рынка Казахстана в своих интересах зарубежным инвесторам нет большого смысла создавать на его территории свои предприятия, достаточно наращивать мощности имеющихся заводов и фабрик, например, в КНР, Европе, и использовать товарные марки авторитетных фирм для производства продукции в КНР и последующей ее поставки в Казахстан. В настоящее время немало товаров западных фирм, продающихся намного дороже в Казахстане, которые фактически произведены в КНР.

В КНР же из-за существующих таможенных пошлин и квот, больших расстояний, необходимых для поставок из других стран, ситуация иная: есть экономический смысл создавать производство товаров для внутреннего рынка непосредственно на территории этой страны. Как следствие, предприятия с иностранным капиталом за истекшие годы успели захватить довольно крупные сегменты внутреннего рынка КНР. Например, на их долю приходится более 34% внутреннего рынка женского белья, более 60% лифтов, более трети производства электротехники и т. д. Существенно выше эффективность смешанных китайско-иностранных предприятий и предприятий с чисто иностранным капиталом, которые по сравнению с китайскими государственными и негосударственными предприятиями являются надежной экономической основой для их экспансии на внутренние рынки страны. Между тем, к сожалению, такого рода шанс Казахстан не использовал.

В настоящее время состояние экономических связей Казахстана и КНР не удовлетворяет обе стороны, и они стремятся взаимными усилиями исправить положение. Страны стремятся расширить экономические отношения, тем более, что благоприятные предпосылки для этого есть: невысокие транспортные расходы, взаимодополняемость экономических комплексов, обоюдная заинтересованность в ускорении хозяйственного развития соседних регионов, плюс комплекс политических интересов.

Крупномасштабные проекты экономического сотрудничества между странами не могут не опираться на высокую обоюдную заинтересованность в их реализации. Китаю грозят серьезные кризисные ситуации в ресурсном обеспечении, прежде всего, в энергетической области. Имея огромное население, он по запасам нефти и газа уступает РК в 35 раз.

Несмотря на то, что сейчас КНР не планирует сильных темпов роста ВВП в целях предотвращения «перегрева», тем не менее, он, по-прежнему, обладает невероятным потенциалом даже для чисто экстенсивного развития. Залог успеха китайских реформ – сила центральной власти, отвечающей за все, что происходит в экономике. Будущее страны зависит от твердости руководства. Если правительству удастся сохранить контроль над страной, то «крах» может произойти совсем не там, где его ожидают. Адаптация к последствиям мирового кризиса подтвердили данный курс в политике Китая.

Однако не все с таким оптимизмом смотрят на настоящие и будущие экономические успехи Китая, а на внешнеэкономическое сотрудничество не возлагают больших надежд. Крестьянское население недовольно высокими поборами, неспособностью китайского руководства решить проблему острой безработицы. В прошлом году в стране были зарегистрировано около десяти тысяч фактов прямого столкновения населения с органами правопорядка.

Тяжелый финансовый кризис в ЮВА в свое время сделал экономическую ситуацию в КНР критической. После него, как минимум, 50% из 120 тысяч китайских госпредприятий стали убыточными. Они сводят концы с концами только за счет ничем не обеспеченных кредитов от государственных банков. Пекину становилось все труднее справляться с международной финансовой ситуацией. Настоящую панику на мировых биржах вызвал отказ КНР обслуживать долги обанкротившейся компании GITIC. Оказали влияния также и политическая нестабильность в Синьзяньском регионе.

Тем не менее, обе страны вышли из кризисных ситуаций и продолжают развивать сотрудничество. Думается, что наращивание казахстанского экспорта может пойти в соответствии с программами сотрудничества и масштабными проектами.

Внешняя торговля на китайском направлении становится снова государственно контролируемой, в то время как условия экономической деятельности в обеих странах не позволяют пока рассчитывать на то, что мелкие и средние предприниматели повысят свою активность. Характерно, что китайская сторона предлагала вернуться к старой практике оформления поставок межправительственными соглашениями. При этом не следует рассчитывать в ближайшее время на формирование устойчивой диверсифицированной структуры товарооборота, поскольку в ближайшем среднесрочном периоде казахстанская номенклатура поставок будет расширена незначительно, а Китай останется в основном экспортером товаров широкого потребления и продуктов питания. И здесь кроется еще одна проблема: казахстанский узкий по емкости рынок в достаточной степени насыщен потребительскими товарами, и наращивание китайских поставок вряд ли возможно. Кроме того, у казахстанского потребителя к российским товарам есть большее предпочтение. Технологически казахстанские потребности более дополняемы российскими производствами. Соответственно, доля СНГ, и, прежде всего, России в поставках экспорта и импорта будет значительна.

В результате отрицательное сальдо Китая в торговле с Казахстаном в последние годы растет, и решить эту проблему, на наш взгляд, можно только за счет изменения качественной структуры китайских поставок.

Одним из путей решения проблемы, мы считаем, может стать организация совместных производств в КНР и допущение расчетов в национальных валютах. Необходимость принятия мер стала особенно явной после очередного падения двустороннего товарооборота в 1997г. (из-за сокращения китайского экспорта в Казахстан и введения Китаем ограничений на ввоз удобрений и металлопродукции, основных товаров казахстанского экспорта).

В последние годы достигнут большой прогресс в политических отношениях стран. Появилась новая их формула – «Стратегическое партнерство, обращенное в XXI век». Она стала постепенно наполняться соответствующим содержанием. Сложились механизмы постоянных контактов на высшем уровне и систематических политических консультаций, установились регулярные связи между различными ведомствами, достигнуты соглашения по широкому кругу политических и экономических отношений, идет решение пограничных, территориальных и других проблем. Несмотря на очевидный прогресс в отношениях двух стран, остается актуальным вопрос: произойдет ли переход к новому типу сотрудничества, принципиально отличному от союза периода 50-х гг., либо новая формула отношений просто будет рекламой намерений.

Нам представляется, что обе стороны имеют перспективы дальнейшего обогащения содержания двусторонних отношений, но им противостоят объективные ограничители, среди которых следует назвать главные.

РК стремится к сохранению политической и социальной стабильности. Большую роль играет незавершенность государственного строительства. Казахстан преодолел экономическую стагнацию, но не четко в регионе вырисовываются перспектива роста производства и его технико-технологического обновления. Особенно сохраняется существенная неравномерность в социально-экономическом развитии регионов. Это отражается на темпах приграничной торговли стран.

В КНР также сохраняется политическая и социальная напряженность, продолжается переход от централизованного к федеративному государству. Первая его фаза на основе принципа «одна страна – две системы» связана с воссоединением Сянгана и КНР.

В КНР продолжается рост производства, однако перспективы его также не вполне ясны. Огромный потенциал экстенсивного роста совмещен с большими социально-экономическими ограничителями интенсивного развития. В КНР углубляется неравномерность социально-экономического развития, породившая политические cвязи АТР с Европой, побудившие стремление стать территорией прохождения «Второго транс-континентального моста» (Ляньюньган – Роттердам).

Казахстан располагает сырьевыми ресурсами. Его задача состоит в переходе от торговли ими к торговле конечными продуктами их переработки, а КНР обладает богатейшими трудовыми ресурсами.

КНР завершила на своей территории строительство «Второго трансконтинентального моста» (Ляньюньган – Казахстан). Она ощущает недостаток природных ресурсов. Размеры пахотных площадей, запасы пресной воды и многих полезных ископаемых составляют в расчете на душу населения 30-50% их среднемирового уровня. Страна уже превратилась в чистого импортера нефтепродуктов.

Перечисленные факторы позволяют сделать, по меньшей мере, два важных вывода. Ограничения в развитии экономических отношений двух стран существуют, и они весьма существенны. Вместе с тем складывается впечатление, что перспективы во внешнеэкономических отношениях Китая и Казахстана не так уж и широки. Понятно, что развитие торговли между Казахстаном и КНР требует совершенствования товарооборота, о чем мы уже говорили.

Одна из особенностей казахстанско-китайских торгово-экономических отношений заключается в том, что они развиваются в значительной степени по линии межрегиональной приграничной торговли, на которую приходится около 60% взаимного товарооборота. КНР достигла больших успехов в развитии аграрного сектора и ряда отраслей обрабатывающей промышленности, однако дальнейшее их продвижение сдерживается отставанием инфраструктуры, а также металлургии. Мощности тяжелой промышленности, которыми располагает Китай не в состоянии обеспечить достижения намечаемых целей по приоритетному развитию отраслей инфраструктуры. Формы и темпы интеграции в мировое хозяйство в следующем тысячелетии будут во многом зависеть от совершенствования торгово-экономических связей с крупными странами.

3.2 Эффективность внешнеэкономического взаимодействия РК с КНР и прогнозирование сценария связей стран

Процесс развития ВЭС в Казахстане во многом зависит от процессов, происходящих в России, и, особенно, от технологической кооперации нефтегазового, горнометаллургического, электроэнергетического и транспортного комплексов. Россия занимала и занимает, по-прежнему, лидирующее положение во внешней торговле РК. На ее долю в 1998г приходилось около 40% экспорта и импорта Казахстана. В результате политики переориентации ВЭС республики доля России в экспорте 2001г. снизилась до 20,3%. Однако, по итогам 2009г. в разрезе отдельных стран первенство сохраняется за Российской Федерацией (31,2% товарооборота), второе место занимает Китай (13,5%), со второй на третью позицию за год переместилася Италия (10,9%), четвертое место осталось за Украиной (5,4%). В 2008г. Казахстан у основных торговых партнеров закупает в основном различное промышленное оборудование и изделия из черных металлов. Из России также поставляется топливо, а из Франции – летательные аппараты и фармацевтическая продукция.

Между тем, приграничный Китай создал условия для реализации геополитических и геостратегических факторов развития ВЭС между странами, в том числе и РК.

В соответствии с анализом торгово-экономических взаимоотношений представляется необходимым выделить основные приоритеты реализации механизма взаимодействия в торгово-экономических отношениях Казахстана со странами ЮВА. Этому способствовали не только замыслы сторон, но и сложившийся механизм развития внешней торговли.

Во-первых, это явилось результатом принятых форм торговли в странах. Так, СУАР является одним из главных форпостов не только «челночной», но и приграничной торговли для Казахстана, Центральноазиатских государств и стран СНГ в целом. Население этого региона особенно заинтересовано в углублении торгово-экономических отношений с Казахстаном и другими государствами Центральной Азии, поскольку это связано с улучшением их материального положения. Например: Хоргосский приграничный торговый центр (рынок), занимающий площадь в 320 тыс. кв. м., только за январь-октябрь 2009г. (т.е. 229 рабочих дней) достич объема торговли в 38,6 млн. долл. США, показывая рост по сравнению с прошлым периодом 305,5 %.

Во-вторых, сказалось распространение методов торговли. Так, уже за первые шесть лет развития отношений между РК и КНР были достигнуты значительные успехи. Однако они не удовлетворяли правительства двух государств, которые считают, что еще более необходимо активизировать государственные торгово-экономические связи, поскольку для этого есть резервы. Сегодня двусторонние торговые связи рассматриваемых стран развиваются в виде государственной и частной, т.е. «челночной» торговли. Надо сказать, что зачастую эта торговля строилась на бартерной основе. Так, она преобладала в двусторонних отношениях государств до 1995г., но уже с 1997г. ее место значительно снизилось, благодаря совершенствованию внешнеторговых законодательств и конвертации получаемой прибыли.

Частная торговля, в том числе «челночный бизнес», как форма торговых двусторонних отношений между Казахстаном и Китаем была в свое время главнейшей формой внешней торговли. На начальном этапе формирования рыночных отношений она играла и продолжает играть большую роль в двусторонних торговых связях этих стран, т.к. приносит значительные доходы от налогов, обеспечивает население РК необходимыми товарами повседневного спроса. В 1997г. в общем объеме товарооборота Казахстана с КНР бартерная торговля занимала 73,2%. Затем были приняты меры по урегулированию этой формы внешнеторговой деятельности. Правительство Казахстана приняло решение продавать продукцию государственного значения за свободно-конвертируемую валюту (СКВ). Это было невыгодным и нежелательным явлением для китайской стороны, поскольку возможности китайских предпринимателей вести торговлю на валютной основе было не столь выгодно. К тому же Министерством внешнеэкономических связей (МВЭС) КНР лицензия на осуществление импортных операций выдаётся на невыгодных условиях, т.е. при импорте товаров на бартерной основе в КНР таможенные пошлины снижались на 50%. К тому же транспортные тарифы были очень высокими. Это и явилось одной из причин снижения бартерной торговли в последующие годы.

В-третьих, особую роль в расширении торговых отношений РК и КНР играют международные торговые ярмарки. Так, только с 1992г. по 1997г. в Урумчи, было проведено шесть ежегодных внешнеторговых ярмарок, в которых активно участвовали представители деловых кругов Казахстана.

В-четвертых, многие казахстанские потребители выражают упреки в адрес качества китайских товаров. Однако низкая цена китайских товаров дает возможность данным товарам занимать определенную нишу не только казахстанского рынка. Поэтому, несмотря на постоянные упреки, в Казахстан продолжают завозиться китайские товары в больших объемах. Далее они транспортируются во все его региональные центры, а также в другие республики Центральной Азии.

В-пятых, во взаимоотношениях двух стран получили развитие миграция и других факторов производства. Основой для разрешения многих вопросов послужило решение проблем глобального и гигантского нефтяного проекта. Почти 10 млрд. долл. США китайских инвестиций было направлено в Казахстан. Особую роль в их освоении сыграли совместные предприятия.

Большинство совместных предприятий были ориентированы на куплю-продажу и получение быстрых выгод от осуществления торговых операций. Кроме того, они сталкиваются с многочисленными проблемами, препонами, возводимыми чиновниками различных уровней, несовершенством правовой базы ВЭС РК, сложностями конвертации получаемой прибыли, опасениями в среднем звене администрации РК относительно расширения китайского экономического влияния в Центральной Азии. Одновременно деятельность казахстанско-китайских совместных предприятий протекает в сложных условиях конкурентной борьбы с ТНК, влияние которых в экономике Казахстана велико.

Количество граждан Центральноазиатского региона, проследовавших через пограничные переходы в КНР, также имеют тенденцию к росту, в частности, если в 1994г. этот показатель был равен 30 тыс. человек, то в 1995г. – 60 тыс. человек, в 2000г. он превысил 2,3 млн. человек (таблица 30).

Таблица 30 – Международная миграция

рабочей силы за 1995-2008гг., чел.

Год

Всего

В том числе вне стран СНГ
иммигранты

эмигранты

иммигранты

эмигранты
1995

71137

309632

3276

101417
2000

33621

156816

2046

39390
2005

74807

52139

8978

11441
2006

66731

33690

10096

3419
2007

…

…

…

…
2008

…

…

…

…
Примечание – Составлено по данным источников [63, с.30-31; 91]

В миграции рабочей силы, набирающей высокие темпы увеличения, проблемы были связаны с разумностью передачи многих проектов в руки китайцев, опасением возможностью относительно оседания китайских рабочих в Казахстане. Поэтому в генеральном соглашении многих проектов в горнодобывающей отрасли четко были оговорены сроки нахождения и количество китайских рабочих на территории РК.

Тем не менее, расчеты, проведенные в ходе исследования, показывают, что эффективность связей между анализируемыми государствами существенна. Подтверждим это следующими показателями. С 1992г. двусторонний товарооборот Казахстана и Китая вырос в 25 раз при росте внешнеторгового оборота в целом в мире в 2 раза. Показатели Казахстана также очень высоки, например, за 1995-2005гг. внешняя торговля Казахстана с мировым хозяйством выросла почти в 5 раз, экспорт – в 5,3 раза, импорт – в 4,6 раза. В КНР за этот период рост внешней торговли с миром вырос в 2,5 раза, экспорт – почти в 3 раза, импорт – 2,7 раз.

Исследование показывают, что темпы роста внешней торговли Казахстана непосредственно с Китаем в несколько десятков раз превышает показатели в целом по анализируемым странам и показатели среднемирового значения в мировом хозяйстве. Так, за период 1995-2008гг. среднегодовые темпы роста внешней торговли двух стран выросли на 35,97%, объемы экспорта – 48,34%, импорт из КНР – 31,68% (таблицу 31). Для сравнения можно заметить, что средний рост торговли в целом в мире за эти годы составляет 9,9%.

Таблица 31 – Среднегодовые темпы роста внешней торговли за 1995-2008гг.,%

Средний рост

В КНР

В РК

КНР-РК
Внешней торговли

19,06

23,38

35,97
Экспорта

19,83

26,87

48,34
импорта

18,32

19,9

31,68
Примечание – Составлено и рассчитано автором по источникам [44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 99, 100]

О высокой эффективности взаимодействия РК с Китаем можно судить и по ряду других показателей. К таким показателям, прежде всего, можно отнести степень участия в формировании ресурсов рынка. Проведенное исследование показывает, что по широкому ассортименту продовольственных товаров доля Китая в удовлетворении нужд казахстанцев составляет от 30% до 60%, а на рынке, где реализуется много ассортиментная продукция потребительского рынка, эти цифры достигают 50-70%.

Казахстан в очень значительной степени зависит от Синьцзяна – привязаны к СУАР товарами легкой промышленности, стройматериалами, предметами бытовой техники. Растёт зависимость в сфере пищевой продукции. Так, в первые 5 месяцев 2009г. Казахстан стал самым крупным импортером овощей и фруктов из СУАР. Объём импорта синьцзянских овощей и фруктов составил 20 тысяч тонн на сумму более 7,6 млн. долл. США. На долю Казахстана пришлось 87% от общего объема экспорта овощей из Синьцзяна.

В качестве универсального показателя можно использовать коэффициент покрытия импорта экспортом, импортной зависимости развития внешнеэкономических связей (таблица 32).

Проведенные расчеты показывают, что в Китае на протяжении десятилетия коэффициент покрытия импорта экспортом был значительно ниже, чем в Казахстане.

Таблица 32 – Показатели эффективности развития внешнеэкономических связей РК и КНР за 1995-2008 гг.

Год

Китай

Казахстан
коэффициент

коэффициент
внутриотр межд спец

зависимости торговли

открытости экономики

импортной зависимости

развития внешнеэкономических связей

внутриотр межд спец

зависимости торговли

открытости экономики

импортной зависимости

развития внешнеэкономических связей
1995

5,945

40,1

21,2

18,9

88,8

15,932

44,1

25,6

18,5

72,5
2000

5,083

43,9

23,1

20,8

90,3

27,231

75,7

48,2

27,6

57,2
2005

7,174

61,7

33,1

28,7

86,6

23,223

79,2

48,8

30,4

62,3
2006

10,082

63,5

34,9

28,5

81,7

23,533

76,4

47,2

29,2

61,9
2007

12,062

63,9

35,8

28,1

78,5

18,630

76,8

45,6

31,3

68,6
2008

11,532

59,2

33,0

26,2

79,3

30,525

82,5

53,8

28,7

53,2
Примечание – рассчитано автором по данным источников [ 40, 46, 56, 99, 100]

В КНР были реализованы преимущества стратегии экспортной ориентации, которые позволили ему сделать стремительный рывок в экономическом развитии.

В РК коэффициент покрытия импорта экспортом был значительно выше, чем в Китае, а на протяжении многих лет был доказательством импортной зависимости. Коэффициент импортной зависимости, определяемый как отношение величины импортных поставок к ВВП страны, также выше в Казахстане, нежели в КНР. Однако к рубежу 2005г. данный показатель имеет тенденцию к снижению, что является свидетельством реализации как стратегии импортозамещения, так и экспортной ориентации.

Конечно, также важно измерение степени взаимного влияния обеих стран. Следует заметить, что здесь реализуется принцип торговли большой экономики Китай с малой Казахстан. Отсюда следует, что изменения в темпах роста экономики Китая обязательно приводят к изменениям на рынке Казахстана и наоборот.

Так, расчеты, произведенные в ходе исследования, показывают, что изменение ВВП Китая на 1 млрд. долл. США вызывают в Казахстане рост ВВП на величину 298 тыс. долл. США, а рост экспорта – на 183 тыс. долл. США. Вложение китайских инвестиций в Казахстан вызывает рост ВВП в РК на 65 тыс. долл. США и рост экспорта на 30 тыс. долл. США. Такой низкий прирост экспорта объясняется тем, что большинство китайского капитала создает продукцию, поступающую на внутренний казахстанский рынок.

В новом веке Китай будет иметь решающее значение для развития мирового хозяйства. Стремительное развитие китайской экономики способствует тому, что ее доля в глобальном масштабе будет все более весомой. Многие исследователи прогнозируют Китаю лидирующую позицию на мировом уровне. Ее экономика остается одной из самых быстрорастущих по темпам роста ВВП в мире и является наиболее динамичной среди стран АТР. Среднегодовые темпы роста китайского ВВП за весь период составили 8,0-10%, значительно превысившие мировой показатель, равный 2,4%. Вместе с тем, стремительный рост экономики КНР служит предметом беспокойства для руководства страны, поскольку с ростом ВВП, промышленного производства, инвестиций, валютных резервов повышается риск «перегрева» экономики, растет уровень инфляции, обостряются социальные проблемы. Потому заметно влияние мер правительства КНР по предотвращению «перегрева» экономики: уменьшилось промышленное производство, снизились инвестиции в основной капитал, сохраняется удерживаемый уровень безработицы (4,3%).

Тем не менее, эксперты многих мировых аналитических центров прогнозируют продолжение увеличения роста китайской экономики. В соответствии с планом «Развития народного хозяйства КНР до 2050г.» среднегодовые темпы роста ВВП должны составить 7,5% до 2010г., 6,5% – до 2020г., 5,5% – до 2030г., 4,5% – до 2040г. и 3,5% – до 2050г. [99]. В этом случае в 2010г. объем ВВП составит 2,226 трлн. долл. США, в 2020г. – 4,178 трлн. долл. США, а в 2050г. этот показатель достигнет 15,634 трлн. долл. США. Таким образом, к середине XXI в. Китай в состоянии обогнать США по объему ВВП при сохранении нынешних темпов роста ВВП США – 3,24% в год при условии выполнения намеченных темпов роста ВВП Китая до 2050г. [101].

Алгоритм достижения этого должен включать следующие процедуры: прогнозирование объемов ВВП, экспорта и импорта на перспективу; исследование структуры экспорта КНР и странами, куда направлен поток экспортной продукции и определение реализации принципов взаимодополнения и отталкивания внешнеэкономического взаимодействия КНР с Казахстаном.

Рассмотрим тенденцию изменения ВВП в динамике за 2000-2008гг. За этот период имеем относительно выровненный временной ряд, в котором прослеживается тенденция увеличения ВВП. Линейная функция в математической форме моделирует основную тенденцию изменения ВВП за исследуемый период. По виду функции можно сказать, что наблюдается тенденция роста ВВП в течение всего исследуемого периода (рисунки 1,2,3,4).

Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

Рисунок 1 – Основная тенденция изменения ВВП в РК

Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

Рисунок 2 – Основная тенденция изменения ВВП в КНР

Полученная трендовая модель ВВП может использоваться при прогнозировании многих показателей, в том числе для ожидаемого экспорта и импорта.

Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

Рисунок 3 – Изменение ВВП РК в зависимости от роста экспорта

Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

Рисунок 4 – Изменения ВВП КНР в зависимости от роста экспорта

На основе проведенных аналогичных расчетов полученные прогнозные значения ВВП Казахстана на 2010-2011 гг. и рассчитанные показатели экспорта и импорта Казахстана приведены в таблице 33.

Таблица 33 – Прогноз ВВП и ожидаемый экспорт и импорт РК

Год

ВВП

( млн. долл. США)

Экспорт

( млн. долл. США)

Импорт

( млн. долл. США)

2010

120,8

47,5

37,0
2011

138,3

58,6

44,0
Примечание – составлено автором

При прогнозируемых темпах роста ВВП КНР и Казахстана к рубежу 2010 — 2011гг. доля транзита Казахстана в грузопотоке «Европа-Китай», транзитный грузопоток через порт Хоргос будет представлен объемами (таблицу 34).

Таблица 34 – Прогноз грузопотоков через порт «Хоргос – Восточные ворота« до 2011гг.

2010г.

2011г.
Объем перевозок «Китай-Европа», млн. тонн

258,7

458,3
Доля транзита Казахстана в грузопотоке «Европа-Китай»,%

4,1

7,2
Транзитный грузопоток через порт Хоргос,%

0,54

3,97
Примечание – составлено автором по данным источника [102]

Прогнозируя перспективы во взаимодействии стран надо отметить, что современный Китай играет важную роль в мировой экономике. Однако степень влияния Китая на экономику различных стран не одинакова. Это обусловлено тремя факторами: структурой экспорта КНР; транспортными коридорами; и странами, куда направлен поток экспортной продукции.

Инновационность в торговой политике двух стран в значительной мере может определяться стратегической ориентацией трансконтинентального транзита по территории Казахстана, осуществляемой по схеме «Восток-Запад». В перспективе, развитие данного направления будет способствовать росту регионального транзита в направлениях: Китай – Россия, Китай – Средняя Азия, Россия – страны Южной Азии. В ближайшие годы Казахстан намерен проложить новые транспортные схемы на международные рынки, модернизировать стратегические и транзитные магистрали, активнее строить схемы в направлении «Восток-Запад» и «Юг-Север», опережающими темпами подтягивать инфраструктуру Каспия. С целью развития новых транзитных маршрутов за последнее десятилетие было осуществлено строительство и реконструкция участков казахстанско-китайской железной дороги в направлении «Актогай-Достык-Алашанькой-Урумчи» и железнодорожного участка «Теджен-Серахс-Мешхед». В этой связи на территории Туркменистана и Ирана сформировались две новых трансматериковых магистрали.

Узловой точкой данных направлений служит железнодорожный пограничный переход «Достык-Алашанькоу», расположенный на казахстанско-китайской границе. В этой связи, сложились благоприятные предпосылки для повышения эффективности использования транзитных возможностей республики. Как следствие важнейшей составляющей транспортной работы на территории Казахстана является развитие транзитных перевозок.

Предпосылкой для развития и эффективного использования транзитного потенциала Казахстана становится зарождение новых грузопотоков между Китаем и Европой, чему способствуют.
– Реализуемая Единая транспортная стратегия в Китае («Большой скачок») и Программа ускоренного развития западных провинций КНР «Go West» («Идти на Запад»). Они предусматривают осуществление крупных транспортных инфраструктурных проектов, в числе которых строительство новых железнодорожных линий к создаваемой зоне свободной торговли «Хоргос» на казахстанско-китайской границе (в частности Цзиньхе — Хоргос с объемом перевозок в первые годы эксплуатации свыше 6 млн. тонн в год), а также стратегических автомобильных дорог «Восток-Запад», в том числе, «Ляньюньгань — Хоргос, Шанхай — Хэфэй — Сиань – Хоргос». Это позволяет прогнозировать перспективное увеличение транзитного грузопотока из Китая через территорию Казахстана; — перспективы развития транспортного коридора «N.E.W.-corridor» в направлении США — КНР, берущего начало из порта Бостон (в северо-восточной части США) по морскому пути до норвежского порта «Нарвик» и проходящего по территориям Норвегии, Швеции, Финляндии и России по маршруту «Северного коридора Трансазиатской железнодорожной магистрали (Петропавловск — Достык)», являющегося альтернативой южному морскому коридору через Суэцкий канал.

– Реализация новой автотранспортной инициативы «NELTI».
Трансконтинентальный транзит представлен перевозками в направлениях «Север-Юг» и «Восток-Запад», включающие следующие сообщения: Узбекистан-Европа, Узбекистан-Корея, Россия-Иран, Россия-Афганистан, Таджикистан-Европа, Южная Европа-Узбекистан, США-Узбекистан, Таджикистан.

В то же время железнодорожный транспорт продолжает испытывать сильную конкуренцию со стороны альтернативных международных транспортных коридоров и зависимость от транспортной структуры и политики соседних стран.

Между тем, констатируем, что исследование внутри укрупненных групп товаров позволяет судить как о наличии принципов взаимодополнения, так и взаимоисключения, что объясняется имеющимся технологическим базисом казахстанской промышленности. В целом следует отметить, что исследование наполняемости корзины экспорта и импорта товаров обеих стран по номенклатуре ВЭД показывает, что в настоящее время по 60% наименований отсутствует дублирование.

Однако нам представляется, что, учитывая содержательность проводимых реформ в Казахстане, особенно связанных с индустриально-инновационным развитием, надо учесть, что в развитии ВЭС РК и КНР на перспективу следует предположить возможность осуществления этих процессов по следующим трем сценариям:

Первый сценарий, в основу которого заложен преимущественно принцип притяжения стран, который характерен для внешнеэкономического взаимодействия на данный период, где наблюдается высокий уровень взаимодополняемости и слабый уровень конкурентных возможностей.

Данная модель взаимодействия характеризуется тем, что ныне страны за счет внешнеэкономической сферы обеспечивают финансовую базу накопления и возможности приобретения на внешнем рынке недостающих компонентов производства и потребления. Как показала практика, внешние факторы использовались для стабилизации и ускорения экономического роста и промышленного развития, в конечном счете, способствовали изменению места государств в МРТ. Основой этому послужил приток ресурсов как капитальных, так и товарных.

Оценивая потенциальные экспортные возможности Казахстана, приходится констатировать, что в краткосрочном периоде республика на внешние рынки будет выходить в основном с сырьевой продукцией (нефть, черные и цветные металлы, сельскохозяйственные продукты и др.). Обрабатывающая промышленность республики сегодня не конкурентоспособна, и требуется время, чтобы провести необходимые мероприятия и осуществить инвестиции, которые позволят производить конкурентоспособную продукцию. В дальнейшем требуется значительно увеличить привлечение заемных средств на развитие обрабатывающей промышленности РК.

Мы предполагаем, что второй сценарий может получить возможность функционирования в среднесрочной перспективе на базе завершения этапа индустриального развития в Казахстане при условии приоритетного развития науки и техники. Тогда в соответствии с проводимой программой индустриально-инновационного развития качественные изменения произойдут в структуре добавленной стоимости обрабатывающей промышленности. Доля металлургии и обработки металлов упадет с 30,4% от общего объема добавленной стоимости обрабатывающей промышленности до 19,5%, а доля переработки сельхозпродуктов возрастет с 33,5% до 36,8%. При этом доля наукоемкой и высокотехнологичной продукции составит 9%, против 0,5% в 2008г.

Учитывая узкие параметры казахстанского рынка, следует предполагать, что многие зарождающиеся предприятия начнут выпуск продукцию в ближайшие 2-3 года и изначально будут ориентированы на экспортные операции. Это значит, что взаимодействие двух стран станет базироваться на сохранении в основе взаимодействия как принципа взаимодополнения и притяжения, так и конкуренции между казахстанскими и китайскими товарами, причем не только на казахстанском рынке, но и в близлежащем азиатском пространстве.

Проведенные автором исследования показывают, что однородность казахстанских и китайских экспортируемых товаров представляют возможным делать прогноз с учетом позитивных и негативных факторов для наращивания обменных операций. Мы предполагаем, что преобладать будет усиленно активно проводимая в Казахстане политика индустриализации.

Между тем, во многих странах постсоветского пространства также взяты курсы на усиление индустриализации страны. Это значит, что ими проводятся меры по укреплению способности и своих сравнительных преимуществ, в конечном счете, расширяющиеся зоны потребления казахстанских и китайских товаров. Соответственно, эти товары будут экспортироваться в условиях усиления конкуренции. Поэтому для эффективного участия в МРТ обе страны могут использовать различные меры по переходу к преимуществам более высокого порядка. Нам представляется, что они же, как показывает мировой опыт, могут осуществляться: а) за счет изменения ресурсной базы; б) характера применения модели ВЭС, где увеличение объема и производства обрабатывающей промышленности и ее структурная перестройка позволят формировать самые разные комбинации потоков капитала и товаров.

При этом новый аспект взаимодействия будет развиваться на основе усиления кооперации обеих сторон в создании продуктов, реализуемых на азиатском регионе. В данном случае будет происходить компенсация ограниченного внутреннего спроса реализацией за рубежом, что в первую очередь, благоприятно будет для рынка Казахстана. Этому способствуют интенсивно набирающие обороты совместные казахстанско-китайские предприятия.

Третий сценарий взаимодействия между странами, на наш взгляд, может развиваться по модели, в основу которого положен конкурентный, построенный на конкурентности по принципу «товарный-нетоварный» [94]. Построенный по этому принципу тип взаимодействия партнеров во ВЭД РК и КНР будет определяться по характеру формирования структуры мирового рынка и зон потребления экспортных товаров.

Тип взаимодействия будет определяться по схемам наличия различных вариантов расклада самой торговли: а) машинами, оборудованием и транспортными средствами; б) сочетающих реализацию готовых товаров с поставками сырьевых и полуобработанных продуктов; в) сырьевыми ресурсами; г) услугами; д) капиталом; е) управленческим опытом, ж) технологией и т.д. [103].

Эти точки соприкосновения совместных предприятий реализуют различные комбинации усиления, ослабления связей либо полного отсутствия взаимодействия. К тому же следует отметить, что в близлежащих государствах наблюдаются набирающие темпы потоки капитала, вывозимые казахстанской и китайской сторонами, помимо экспорта товаров и услуг. Речь идет о сотрудничестве в нефтебизнесе. Так, отмечая международную реакцию на подписание многих контрактов с КНР, следует отметить, что они значительно активизировали деятельность других зарубежных компаний в нефтегазовом секторе.

В настоящее время идет интенсивный поток китайского капитала в страны бывшего СССР, обусловленный либерализацией правил для внешних инвесторов Китая, которое вызвано тем, что у властей больше нет необходимости сдерживать вывоз капитала. По прогнозу ООН, через 4 года Китай войдет в пятерку крупнейших экспортеров капитала в мире, обогнав Японию.

Таким образом, основываясь на проведенных исследованиях, автор считает, что обе республики должны развивать как прямое, так и перекрестное инвестирование многих производств на территории постсоветского пространства. В этих условиях совершенно естественно, что Россия и Китай будут главными проводниками вхождения Казахстана в систему торгово-экономических отношений Восточной Азии. В связи с этим целесообразно усиление внешнеэкономических связей с этими государствами. В такой ситуации ограничители взаимного отторжения по структуре перемещающихся факторов производства можно устранить активным формированием совместных предприятий, и произведенную продукцию партнеры будут реализовывать за пределами двух стран и достигать эффекта увеличения масштабов производства. Тем самым узость казахстанского рынка, как условие роста торговли, может быть преодолена.

Заключение

На основе проведенного исследования сделаны следующие выводы:

1. В соответствии с анализом торгово-экономических взаимоотношений необходимым представляется выделить основные приоритеты реализации механизма взаимодействия в торгово-экономических отношениях Казахстана со странами ЮВА. Этому способствовали не только стратегии стран, но и сложившийся механизм развития внешней торговли.

Прогнозируя перспективы во взаимодействии стран необходимо отметить, что современный Китай играет важную роль в мировой экономике. Однако степень влияния Китая на экономику различных стран не одинакова, что обусловлено структурой экспорта КНР и страновыми векторами потока экспортной продукции.

2. Во внешнеторговом обороте Китая более половины приходится на страны Азии, второе место принадлежит странам Европы, третье – Северной Америке. В экспорте аналогичным образом лидером являются страны Азии, второе место занимает Северная Америка и затем Европа. Соответственным образом характеризуется распределение удельных весов, занимаемых регионами мира по импорту. Касательно Казахстана следует отметить, что доля республики низка и в статистических обозрениях проходит по статье «прочие» в связи с малыми оборотами.

3. В Казахстане за эти годы были созданы условия, создающие благоприятствующие успешному развитию внешнеэкономических связей: политическая стабильность, большие природные богатства, развитая промышленность, квалифицированная рабочая сила, относительно благо-приятное геополитическое положение, разветвленные хозяйственные связи с большинством стран СНГ, которые остаются решающим фактором для развития внешнеэкономических отношений.

4. Анализ структуры экспорта и импорта стран позволяет судить о степени реализации потенциальных возможностей взаимного обмена между странами. Так, исследование внутри укрупненных групп товаров позволяет судить как о наличии принципов взаимодополнения, так и взаимоисключения, что объясняется имеющимся технологическим базисом казахстанской промышленности. В целом следует отметить, что исследование наполняемости корзины экспорта и импорта товаров обеих стран по номенклатуре ВЭД показывает, что в настоящее время по 60% наименованию отсутствует дублирование.

5. Учитывая перспективные направления сотрудничества с РК и Китаем, эффективному развитию торговли и кооперации будут способствовать следующие меры, как:

активизация экономического сотрудничества Казахстана с КНР в целях беспрепятственного использования территорий стран для выхода на внешние рынки ( использование железных дорог, трубопроводов и т.д.);

использование возможностей ведущих мировых нефтегазовых корпораций, установивших контроль над значительной частью природных ресурсов региона и подталкивающих государства к более тесной кооперации;

объединение усилий стран в развитии кластерных образований;

создание благоприятного инвестиционного климата в АПК для привлечения взаимных инвестиций;

создание совместными усилиями специальных экономических зон вдоль казахстанско-китайской границы, в целях увеличения объемов приграничной торговли и зарубежных инвестиций;

оснащение Трансазиатской железнодорожной магистрали и активизация развития сети транспортных коммуникаций.

Учитывая, что Китай является для Казахстана таким же континентальным мостом, то рекомендуется определить основные приоритеты реализации механизма взаимодействия в торгово-экономических отношениях Казахстана со странами СВА. Так, и Казахстан и Китай осознают необходимость укрепления сотрудничества со странами СВА, что обусловливает потребность в усилении экономической интеграции, которая может способствовать обеспечению политической стабильности; обеспечению устойчивого развития; увеличению притока инвестиций в Казахстан и одновременно наращиванию совместного вывоза капитала в зарубежные страны и т.д.

Список использованных источников

Мировая экономика и международные отношения. – 1998. – № 17. – 713 с.

Назарбаев Н.А. На пороге ХХI века. – Алматы: Онер, 1996. – 220 с.

Назарбаев Н.А. К экономике знаний – через инновации и образование. – Астана, 2006. – 28 с., С.8.

http://www.macauhub.com.mo/gb/news.php?ID=8778.

Гуаньфу Гу. Исследование социального развития Европы и Азии / Институт социального развития Европы и Азии Центра изучения развития при Госсовете КНР. – Пекин, 1999. – № 5. – С. 90-96.

Экспресс – информации. – М.: ИДВ РАН, 2000. – № 3. – С. 42-51.

Фомичев В.И. Международные экономические отношения: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 1991. – 109 с., С.5-7.

Хасбулатов Р.И. Мировая экономика – М.: ИНСАН, 1994. – 736 с., С. 9.

Декларация о принципах международного права дружественных отношений и сотрудничества между государствами // Устав ООН.

Микрюков В.Ю. Теория взаимодействия экономических субъектов. – М.: Вузовская книга, 1999. – 96 с., С. 13.

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. – 2 изд. – Т. 47. – С. 298.

Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник. – М.: Юристъ, 1999. – 368 с., С. 39-48.

Мадиярова Д.М. Стратегия формирования внешнеэкономической политики. – Алматы: Экономика, 1999. – 184 с., С. 4.

Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. – М., 1992. –
157 с., С.85.

Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики. – М., 1997. – 235 с., С.115.

Козик Л. Экономико-правовые аспекты интеграции государств СНГ // Юридический мир . – 1997. – № 3. – С.30-32.

http://www.tpbjc.gov.cn/Article_Show.asp?ArticleID=663.

Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Балдин Л.В. и др. Международные экономические отношения: учебник для вузов / под ред. проф. В.Е. Рыбалкина. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 605 с., С. 302.

http://www.akorda.kz/www/www_akorda_kz.nsf/sections?OpenForm&id_doc=2F55F4D55212F54B462572340019E5F7⟨=ru.

Темиргалиев Б. Основы внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан. – Изд. 2-е, переработанное и дополненное. – Алматы, 2003. – 504 с., С.32.

Маркс К. Рассуждение о природе богатства, денег подачей // Коммунист. – 1983. – № 5.

Грязнова А.Г, Чечелева Т.В. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. – М., 1999. – С.95.

Маркс К. «Критики Готской программы». – М., 1964 г. – 560 с.

Киреев А.П. Международная экономика: в 2-х частях: учебное пособие для вузов. – М.: Международные отношения, 1998. – 416 с.

Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М., 2000. – С.245-248.

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/fields/ 2195.html.

Устинов И.Н. Мировая торговля: статистическо-аналитический сборник. – М.: «Экономика», 2000. – 515 с.

UNCTAD, Trade and Development Report. — N.Y. – Geneva, 2008. – Р.75.

Анализ экономики. Страна, рынок, фирма / под ред. В.Е. Рыбалкина: учебник. – М.: Международные отношения, 1999. – 304 с., С.65-72.

30 Globalization and Liberalization, p.240, UNCTAD /ECDC/PA/ 4/Revl. – N.Y. – Geneva,1996 www.expert.ru.

31 WTO, International Trade: Trends and Statistics 1995. – Geneva,1995. – Р. 19.

32 UNCTAD, Trade and Development Report. – N.Y.and Geneva, 1997. – Р. 70.

33 Статистика Департамента ООН // http://unstats.un.org/unsd/databasses.htm.

34 World Economic Outlook database . –2005, аpril.

35 Данные IMF.

36 http://finance.sina.com.cn/roll.

37 Китайское национальное статистическое бюро// http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20090226_402540710.htm.

38 National Bureau of Statistics of China // http://www.stats.gov.cn/tjfx/ztfx.

39 WTO, International Trade: Trends and Statistics. – Geneva, 2005. № 1.

40 Ministry of the Commerce of the PRC Comprehensive Department //http://zhs.mofcom.gov.cn/aarticle/Nocategory/200805/20080505546709.html.

41 http://www.chinanews.com.cn/cj/gncj/news/2009/02-06/1552758.shtml.

42 Статистика социально-экономического развития Китая в 2006г. // http://www.ChinaPRO.ru новый взгдяд на георафию. – 2009. – С. 358.

43 http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2008/indexch.htm.

44 Китай стимулирует экономическое развитие страны за счет расширения внешней торговли // http://www.businesspress.ru/newspaper /article_ mId_ 5509_aId_411752. html.

45 http://www.cnpension.net/index_lm.

46 Сhinа white paper on foreign economic relations and trade, 2001.

47 Сhinа white paper on foreign economic relations and trade , 2004.

48 Сhinа white paper on foreign economic relations and trade , 2007.

49 Ежегодник экономического и социального развития КНР: статистическое коммюнике.

50 National Bureau of Statistics of China, 2006, 29, April.

51 The Economic and Commercial Counselors Office of the Embassy of the Peoples Republic of China and Republic of Kazakhstan. = Китайская таможня.

52 World Investment Report, 2005, UNCTAD.

53 Business Week, 30/01/06.

54 Казахстан и ВТО, 2008 г.// http://www.wto.kz/negotiations_system.php.

55 Агенство по статистике РК.

56 Статистика Комитета Таможенного Контроля МФ РК

57 Внешняя торговля и совместное предпринимательство Республики Казахстан: статистический сборник / под. ред. А.А. Смаилова. – Алматы, 2000. – 164 с.

58 Внешняя торговля и совместное предпринимательство Республики Казахстан: статистический сборник / под. ред. А.А. Смаилова. – Алматы, 2002. – 142 с.

59 Внешняя торговля и совместное предпринимательство Республики Казахстан: статистический сборник / под. ред. А.А. Смаилова. – Алматы 2003. – 174 с.

Показатели внешней торговли Республики Казахстан на основе данных грузовых таможенных деклараций: статистический бюллетень. – Алматы, 2004, январь-декабрь.

Показатели внешней торговли Республики Казахстан на основе данных грузовых таможенных деклараций: статистический бюллетень. – Алматы, 2005, январь-декабрь.

Показатели внешней торговли Республики Казахстан на основе данных грузовых таможенных деклараций: статистический бюллетень. – Алматы, 2006, январь-декабрь.

Казахстан в цифрах: статистический сборник / под ред. А.Е. Мешимбаевой. – Астана, 2007. – 394 с., С. 223.

64 Предварительные данные за 2008 год: статистический сборник / под ред. Шокаманова Ю.К. – Астана , 2009. – 212 с, С. 98

65 Казахстан за годы независимости. Информационно-аналитический сборник / подготовлен Агентством Республики Казахстан по статистике; под. ред. Б.Т. Султанова. – Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2006. – 380 с.

66 Статистический ежегодник Казахстана.: статистический сборник / под. ред. К.С. Абдиева – Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2005. – 502 с. – на русском и английском языках.

67 Экспресс-информация. – Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2006. – № 06-2В-6-30.

68 Статистический ежегодник Казахстана: статистический сборник / под ред. А.Е. Мешимбаевой. – Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2007. – 516 с., С.196-201.

69 Казахстан сегодня. Информационно-аналитический сборник. Подготовлен Агентством Республики Казахстан по статистике. / Под. ред. К.С. Абдиева. – Алматы: ТОО «Интеллсервис», 2005 – 408 с.

70 http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/ddgk/zwfengsu/200902/20090206050558. html.

71 Казахстан сегодня. Информационно-аналитический сборник / подготовлен Агентством Республики Казахстан по статистике; под. ред. А.А. Смалиова. – Алматы: ТОО «Интеллсервис», 2002 – 574 с.

72 Статистический ежегодник Казахстана. Statistical Yarbook of Kazakhatan: Статистический сборник. / Под. ред. А.А. Смаилова – Алматы: Агентство Республика Казахстан по статистике, 2000 – 466 с. – на русском и английском языках.

73 Казахстан в цифрах. Статистический сборник. / Под. ред. Б.Т. Султанов. – Алматы, 2006. – 356 с.

74 Нефть и газ Казахстана. Аналитический журнал. – Алматы, 2005, №13, сентябрь.

75 http://www.weforum.org/en/index.htm.

76 Стратегия дружбы // Казахстанская правда. – 2006, октябрь – 04.

77 Сыроежкин К. Семь уроков китайских реформ // Материалы бизнес-форума «Казахстан-Китай: новые возможности для бизнеса» // Континент. – Алматы, 1999. – № 6.

78 http://countryreport.mofcom.gov.cn.

79 Статистический ежегодник Казахстана — 2003.

80 Статистический ежегодник Казахстана — 2006.

81 Обработка статистической отчетности по форме 1-ВЭС / составлено по данным Комитета по статистике РК за 2008г.

82 _kazahstanskij_centr_prigranichnogo_sotrudnichestva_ otkroetsya_ v_2010_ godu/(offset)/0.

83 http://www.inform.kz-23.09.2009.

84 http://www.mcps-khorgos.kz/press_centre__1/ smi/igra_na_operezhenie/ (offset)/0.

85 http://www.mcps-khorgos. kz/press_ centre__ 1/smi/kitajsko.

86 Агентства Синьхуа. – 21.07.2009.

87 Казахстан, Интерфакс. –04.09.2009.

88 Казахстан, Интерфакс. – 10.10.2009.

89 Национальный Банк Казахстана // www.nationalbank.kz.

90 http://tzswj. mofcom.gov.cn/aarticle/feihuiyuan /200802/20080205368345. html?3623376890=587852338.

91 О деятельности предприятий с участием иностранного капитала. Данные Национального банка Республики Казахстан (с учетом всех поступлений иностранных прямых инвесторов). – Алматы: Национальный банк Республики Казахстан, 2007.

92 Zhongguo tongjiju / Китайский статистический сборник. 2006.

93 Тан Чужачан. Императивы развития китайско-российских торгово-экономических отношений // Российский экономический журнал. – 1998. – № 4.

94 http://www.transsystem.kz/rus/mdl_arch_year.asp?idx=26&i=555⟨=rus.

95 http://www.sina.com.cn/2009.

96 Ефимова Н, Ландышева А. Китай на грани краха // Эксперт. – 1999. – № 7. – С. 28-31.

97 Бейсенбаев А. У таможни есть задел для совершенствования // Казахстанская правда. – 2006, декабрь – 22. – С. 7.

98 1992-2007-Канцелярия Советника по торгово-экогомическим вопросам Посольства КНР в РК. // http://kz.mofcom.gov.cn/accessory/200805/ 1210327865300.pdf.

99 http://zhs.mofcom.gov.cn/aarticle/Nocategory/200805/20080505546709.

html.

100 http://countryreport.mofcom.gov.cn.

101 www.china.com.cn/economic.

102 Китайского национального статистического бюро // http://www.stats.gov.cn

103 Мадиярова Д.М. Внешняя торговля Республики Казахстан в мировом хозяйстве. – Алматы: Классика. – 2003. – 182 с., С. 158.

104 http://kz.mofcom.gov.cn/accessory/200909/1251949018896.pdf.

105 Статистический сборник РК, 2008 / Комитет таможенного контроля МФ РК // http://kz.mofcom.gov.cn/accessory/200905/1242823250561.pdf.

106 Статистический сборник РК, 2008 / Комитет таможенного контроля МФ РК // http://kz.mofcom.gov.cn/accessory/200905/1242823447995.pdf.

Приложение А

Объем торговли Казахстана и Центральной Азии на 2000-2008 гг.

(100 млн. долл. США)

Страна

Год
2000

2001

2002

2003

3004

2005

2006

2007

2008
Центральная Азия

264

286

295

370

528

673

876

1149

1538
Казахстан

138

151

162

213

329

452

619

805

1090
Удельный вес (%) Казахстана в Центральной Азии

52.3

52.8

54.9

57.6

62.3

67.1

70.7

70.1

70.9
Примечание – По данным источника [104]

Приложение Б

Торговля Казахстана со странами — членами ШОС 2004-2008 гг.

(100 млн. долл. США)

Годы

Общ. оборот

Россия

Китай

Узбе-

кистан

Кыр-

гызстан

Таджи-

кистан

Итого

Удельный вес от общ. оборота (%)
2004

Экспорт

28.38

19.67

2.02

2.22

1.36

53.65

26.7
Импорт

48.1

7.6

2.28

0.91

0.04

58.96

46.1
Итого

76.5

27.27

4.3

3.13

1.4

112.6

34.2
Прирост (%)

45.7

25.2

88.6

48.3

68.7

41.6

—
2005

Экспорт

29.27

24.4

2.43

2.26

1.51

59.87

21.5
Импорт

65.91

12.57

2.55

1.19

0.17

82.39

47.5
Итого

95.18

36.97

4.98

3.45

1.68

142.26

31.5
Прирост (%)

24.4

35.6

15.8

10.2

20

26.3

—
2006

Экспорт

37.31

36.75

3.85

2.68

1.57

82.16

21.5
Импорт

90.73

19.32

3.19

1.39

0.28

114.91

48.5
Итого

128.04

56.07

7.04

4.07

1.85

197.07

31.8
Прирост (%)

34.5

51.7

41.4

18

10.1

38.5

—
2007

Экспорт

46.6

56.4

8.72

3.55

2.78

118.1

24.7
Импорт

116.3

35.1

5.38

1.76

0.25

158.8

48.5
Итого

162.9

91.5

14.1

5.31

3.03

276.84

34.4
Прирост (%)

27.2

63.2

100.3

30.5

63.8

40.5

—
2008

Экспорт

62.28

76.77

12.72

4.37

2.69

158.83

22.3
Импорт

137.66

45.65

5.16

1.71

0.08

190.26

50.2
Итого

199.94

122.42

17.88

6.08

2.77

349.09

32.0
Прирост (%)

22.7

33.8

26.8

14.5

-8.6

26.1

—
Примечание – По данным источника [105]

Приложение В

Торговля Казахстан с членами Евразийского экономического Сообщества в 2004-2008 гг.

(100 млн. долл. США)

Годы

Общ. оборот

Россия

Бела-

русь

Узбе-

кистан

Кыр-

гызстан

Таджи-кистан

Итого

Удельный вес от общ. оборота (%)
2004

Экспорт

28.38

0.183

2.22

1.36

32.14

16
Импорт

48.13

1.44

0.91

0.04

37.66

29.5
Итого

76.5

1.623

3.13

1.4

69.8

21.2
Прирост (%)

45.7

50.3

48.3

68.7

23.5

—
2005

Экспорт

29.27

0.265

2.26

1.51

33.31

12
Импорт

65.91

2.08

1.19

0.17

69.39

40
Итого

95.18

2.35

3.45

1.68

102.7

22.7
Прирост(%)

24.4

44.8

10.2

20

47.1

—
2006

Экспорт

37.31

0.71

3.85

2.68

1.57

46.12

12.1
Импорт

90.73

2.84

3.19

1.39

0.28

98.43

23.3
Итого

128.04

3.55

7.04

4.07

1.85

144.55

31.8
Прирост (%)

34.5

51.1

41.4

18.0

10.1

40.7

—
2007

Экспорт

46.6

1.29

8.72

3.55

2.78

63

13.2
Импорт

116.3

3.96

5.38

1.76

0.25

127.7

39
Итого

162.9

5.25

14.1

5.31

3.03

190.7

23.7
Прирост (%)

27.2

47.9

100.3

30.5

63.8

31.9

—
2008

Экспорт

62.28

1.71

12.72

4.37

2.69

83.77

11.8
Импорт

137.66

3.96

5.16

1.71

0.08

148.57

39.2
Итого

199.94

5.67

17.88

6.08

2.77

232.34

21.3
Прирост (%)

22.7

8.0

26.8

14.5

-8.6

21.8

—
Примечание – По данным источника [106]

Реферат: Стратегии менеджмента М. Портера

Введение

Профессор из Гарварда Майкл Портер представил три свои стратегии для укрепления конкурентоспособности компании в далеком 1980 году в книге «Конкурентная стратегия». Они имеют достаточно общий вид, практические тонкости — это личное дело каждого предпринимателя.

Основная суть стратегий Майкла Портера заключается в том, что для успешного функционирования компании ей нужно каким-то образом выделяться на фоне конкурентов, чтобы не оказаться в глазах потребителей всем для всех, что как известно означает ничем ни для кого. Чтобы справится с этой задачей, компания должна выбрать правильную стратегию, которой и будет впоследствии придерживаться. Профессор Портер выделяет три типа стратегии: лидерство по издержкам, дифференциация и фокусирование. При этом последняя делится еще на две: фокусирование на дифференциации и фокусирование не издержках.

1. Лидерство за счет экономии на издержках

Предприятия, решившие использовать эту стратегию, все свои действия направляет на всемерное сокращение затрат. Примером может служить компания “Бритиш Юкрэниен Шипбилдерс” (Би-Ю-ЭС) по строительству сухогрузов. Изготовлением корпусов судов будут заниматься низкооплачиваемые рабочие украинских верфей. При производстве кораблей будет использоваться дешевая украинская сталь. Начинку кораблей поставят в основном британские компании. Поэтому ожидается, что стоимость новых судов будет значительно ниже цены аналогичной продукции европейских и азиатских корабелов. Так, сухогруз водоизмещением 70 тыс. тонн, оценивается в 25-26 млн. долларов, в то время как аналогичное судно японской постройки стоит 36 млн. долларов.

Предпосылки:

большая доля рынка, наличие конкурентных преимуществ (доступ к дешевому сырью, низкие расходы на доставку и продажу товаров и др.)

строгий контроль расходов, возможность экономии расходов на исследования, рекламу, сервис

Преимущества стратегии:

предприятия рентабельны даже в условиях сильной конкурентной борьбы, когда другие конкуренты терпят убытки;

низкие затраты создают высокие входные барьеры;

при появлении продуктов-заменителей лидер по экономии на издержках имеет большую свободу действий, чем конкуренты;

низкие затраты снижают влияние поставщиков

Риски стратегии:

конкуренты могут перенять методы снижения затрат;

серьезные технологические новшества могут устранить имеющиеся конкурентные преимущества и сделать малопригодным накопленный опыт;

концентрация на затратах затруднит своевременное обнаружение изменении требований рынка;

непредвиденное действие факторов, увеличивающих затраты, могут привести к уменьшению разрыва в ценах в сравнении с конкурентами.

2. Стратегия дифференцирования

В основе дифференциации раньше лежала концепция уникального торгового предложения. Сейчас это уже не так. В принципе, при грамотном маркетинге продукт компании может быть типичным представителем отрасли, но в умах потребителей он будет особенным. Дифференциация, как раз и заключается в том, чтобы занять уникальное место в умах потребителей, оперирую каким-нибудь уникальным свойством продукта.

Предпосылки:

особый престиж предприятия;

высокий потенциал для проведения НИОКР;

совершенный дизайн;

изготовление и использование материалов самого высокого качества;

возможно полный учет требований потребителей;

Среди удачных примеров дифференциации следует отметить стратегию компании 7Up, представившую свой напиток как «не Кола». 7Up имел ошеломительный успех, который бы только развивался, если бы компания по никому не понятным причинам на некоторое время не отказалась от своей стратегии «не кола» и не перешла к «Америка выбирает 7Up». Volkswagen «Жук» является одним из лучших примеров дифференциации. Этот автомобиль был представлен в то время, когда в США была мода на большие, красивые и часто дорогие авто. «Жук» не подходил ни под какое из этих определений и быстро стал самой продаваемой машиной в США. Правда, потом последовал провал. Это было связано с тем, что Volkswagen решил стать всем для всех, изменив своей стратегии дифференциации.

Компании, придерживающиеся стратегии дифференциации могут стать жертвами таких проблем, как большая разница в издержках с лидером отрасли. Это может повлечь за собой ситуацию, что компания станет не актуальной, несмотря на все свое позиционирование. Также, велика вероятность того, что продукт компании будут копировать конкуренты. Таким вот образом может пропасть все дифференцирующие преимущество компании(если оно связано с продуктом). Наконец, стоит отметить, что компания, придерживающаяся стратегии дифференциации должна внимательно следить за издержками. Появление японского автомобиля класса люкс под маркой Lexus здорово ударило по позициям американских и европейских гигантов, таких как Cadillac и Mercedes. Японцы тоже позиционировали себя, как автомобиль класса люкс, но за счет более низких издержек он был намного дешевле подобных ему кадиллаков.

3. Стратегия фокусирования

Стратегия фокусирования заключается в том, чтобы выбрать определенный сегмент в отрасли и нацелится исключительно на него, чтобы эта определенная группа покупателей выделила компанию на фоне конкурентов. Соответственно, задача компании выглядеть привлекательно именно для этого сегмента покупателей. Майкл Портер делит стратегию фокусирования на две части. Первая представляет собой фокусирование на издержках. Причем она связана с фокусированием на издержках в работе с одним выделенным компанией сегментом отрасли. За счет более низких издержек компания сможет добиться высокого конкурентного преимущества в глазах своей целевой группы. Второе ответвление стратегии заключается в фокусировании на дифференциации. Задачей компании в таком случае становится представить как можно более привлекательным свой продукт для определенной целевой аудитории. В данном случае важно выбрать узкую целевую аудиторию(не в количестве), которая будет существенно отличаться от остальной части аудитории.

Проблемы этой стратегии заключаются в том, что при работе с маленькой целевой аудиторией у компании будут более высокие издержки, чем у той, которая работает на всю отрасль.

Наконец, Майкл Портер выделяет еще одну важную угрозу – конкуренты могут найти узкий сегмент рынка в сегменте на котором работает компания, еще сильнее специализировав свой товар.

Примером стратегии может служить компания Danone, что производит йогурты. Йогурт — это йогурт, и ничего кроме йогурта. Он стоит на полке в холодильнике, его кладут в тележку в магазине, открывают дома, вычерпывают ложкой и, если он действительно вкусный, облизывают стенки коробочки. Ничего нет более обычного, чем йогурт. Однако благодаря рекламе — йогурт — как обещание. Он решает проблемы с пищеварением, не допускает появления насморка, делает красивым.

В прошедшие годы фирменные марки французского концерна часто становились лидерами рынка в своем сегменте. Danone растет в Европе быстрее, чем такие гиганты по производству потребительских товаров, как Nestle или Unilever.

Поразительное развитие. Ведь Danone, если сравнить его с «тяжеловесами», скорее небольшое предприятие с низким бюджетом на исследования и маркетинг. Однако Danone реализует больше идей, действует быстрее и эффективнее, чем конкуренты.

Вывод

По мнению Майкла Портера любая из этих стратегий дает компании конкурентное преимущество. При выборе одной из базовых стратегий Портера очень важно представлять чего, в конечном счете, хочет добиться компания. Ведь стратегии фокусирования и дифференциации могут поспособствовать даже серьезному снижению дохода (но не прибыли). Базовые стратегии Майкла Портера являются классикой менеджмента, и послужили основой для многих текущих стратегий.

Реферат: Мировые религии (буддизм, христианство, ислам), их краткая характеристика

Реферат

Мировые религии (буддизм, христианство, ислам), их краткая характеристика

ВВЕДЕНИЕ

…Есть Бог, есть мир, они живут вовек,

А жизнь людей мгновенно, и убога,

Но всё в себе вмещает человек,

Который любит мир и верит в Бога.

Н. Гумилёв.

К концу второго тысячелетия современной цивилизации все пять миллиардов живущих на земле людей верят. Одни верят в Бога, другие — в то, что Его нет; третьи верят в прогресс, справедливость, разум. Вера является важнейшей частью мировоззрения человека, его жизненной позицией, убеждением, этическим и нравственным правилом, нормой и обычаем, по которым — точнее, внутри которых — он живёт: действует, мыслит и чувствует.

Вера — универсальное свойство человеческой природы. Наблюдая и осмысливая окружающий мир и себя в нём, человек понял, что его окружает не хаос, а упорядоченное мироздание, подчиняющееся так называемым законам природы. Для общения с незримым миром человек прибегает к помощи “посредника” — предмета, символа, наделённого особым свойством — служить вместилищем незримой силы. Так, древние греки поклонялись грубому, суковатому полену, олицетворявшему одну из богинь. Древние египтяне чтили могущественную богиню Бастет в образе кошки. Современное африканское племя, открытое сравнительно недавно, поклонялось пропеллеру самолёта, упавшего однажды с неба на их земли.

Вера принимает самые различные формы, эти-то формы и называются религией. Религия (от лат. religio — связь) – это мировосприятие и поведение людей, основанное на вере в существование одного или многих богов. Идея существования Бога – центральный момент религиозного мировоззрения.1 В индуизме, например, тысячи богов, в иудаизме — один, но в основе и той и другой религии лежит вера. Религиозное сознание исходит из веры в то, что наряду с реальным миром есть иной – высший, сверхъестественный, священный мир. И это позволяет предположить, что внешние разнообразие и пестрота культов, обрядов, философий многочисленных религиозных систем опираются на некоторые общие мировоззренческие представления.

Существовало и ныне существует много различных религий. Их разделяют по вере во множество богов – политеизм, и по вере в единого бога – монотеизм. Различаются также племенные религии, национальные (например, конфуцианство в Китае) и мировые религии, распространенные в разных странах и объединяющие огромное количество верующих. К мировым религиям традиционно относят буддизм, христианство и ислам. По последним данным в современном мире христиан около 1 400 млн. человек, приверженцев ислама около 900 млн., буддистов около 300 млн. человек. В сумме это почти половина жителей Земли.

Дать краткую характеристику этим религиям я и постараюсь в своей работе.

БУДДИЗМ

Буддизм — древнейшая из мировых религий, получившая название от имени, а точнее от почётного титула, её основателя Будды, что означает “Просветлённый”. Будда Шакьямуни (мудрец из племени шакьев) жил в Индии в V—IV вв. до н. э. Другие мировые религии — христианство и ислам — появились позже (соответственно пять и двенадцать веков спустя).

Если попытаться представить эту религию как бы “с высоты птичьего полёта”, перед нами раскинется пёстрое лоскутное одеяло из направлений, школ, сект, подсект, религиозных партий и организаций.

Буддизм вобрал в себя множество разнообразных традиций народов тех стран, которые попали в сферу его влияния, а также определил образ жизни и мысли миллионов людей этих стран. Большинство приверженцев буддизма живут сейчас в Южной, Юго-Восточной, Центральной и Восточной Азии: Шри-Ланке, Индии, Непале, Бутане, Китае, Монголии, Корее, Вьетнаме, Японии, Камбодже, Мьянме (бывшая Бирма), Таиланде и Лаосе. В России буддизм традиционно исповедуют буряты, калмыки и тувинцы.

Буддизм был и остаётся религией, принимающей разные формы в зависимости от того, где она распространяется. Китайский буддизм — это религия, которая говорит с верующими на языке китайской культуры и национальных представлений о самых важных ценностях жизни. Японский буддизм — синтез буддийских идей, мифологии синто, японской культуры и т. п.

Сами буддисты ведут отсчёт времени существования своей религии от кончины Будды, однако среди них нет единого мнения о годах его жизни. Согласно традиции наиболее старой буддийской школы — тхеравады, Будда жил с б24 по 544 г. до н. э. По научной версии время жизни основоположника буддизма — с 566 по 486 г. до н. э. В некоторых направлениях буддизма придерживаются более поздних дат: 488—368 гг. до н. э. Родина буддизма — Индия (точнее, долина Ганги). Общество Древней Индии делилось на варны (сословия): брахманов (высшее сословие духовных наставников и жрецов), кшатриев (воинов), вайшьев (торговцев) и шудр (обслуживавших все остальные сословия). Буддизм впервые обратился к человеку не как к представителю какого-либо сословия, клана, племени или определённого пола, а как к личности (в отличие от последователей брахманизма Будда считал, что женщины наравне с мужчинами способны достичь высшего духовного совершенства). Для буддизма в человеке важны были только личные заслуги. Так, словом “брахман” Будда называет любого благородного и мудрого человека независимо от его происхождения.

В биографии Будды отражена судьба реального человека в обрамлении мифов и легенд, со временем почти полностью оттеснивших историческую фигуру основателя буддизма. Более 25 веков назад в одном из маленьких государств на северо-востоке Индии у царя Шуддходаны и его жены Майи родился сын Сиддхартха. Его родовое имя было Гаутама. Принц жил в роскоши, не ведая забот, со временем завёл семью и, наверное, сменил бы на троне своего отца, если бы судьба не распорядилась иначе.

Узнав о том, что на свете существуют болезни, старость и смерть, принц решил избавить людей от страданий и отправился на поиски рецепта всеобщего счастья. В местности Гая (она и сегодня называется Бодх-Гая) он достиг Просветления, и ему открылся путь спасения человечества. Случилось это, когда Сиддхартхе было 35 лет. В городе Бенаресе он прочёл свою первую проповедь и, как говорят буддисты, “повернул колесо Дхармы” (так иногда называют учение Будды). Он странствовал с проповедями по городам и сёлам, у него появились ученики и последователи, собиравшиеся послушать наставления Учителя, которого они и стали называть Буддой. В возрасте 80 лет Будда скончался. Но ученики и после смерти Учителя продолжали проповедовать его учение по всей Индии. Они создавали монашеские общины, где это учение сохранялось и развивалось. Таковы факты реальной биографии Будды — человека, ставшего основателем новой религии.

Мифологическое жизнеописание гораздо сложнее. Согласно легендам, будущий Будда перерождался в общей сложности 550 раз (83 раза был святым, 58 — царём, 24 — монахом, 18 — обезьяной, 13 — торговцем, 12 — курицей, 8 — гусем, 6 — слоном; кроме того, рыбой, крысой, плотником, кузнецом, лягушкой, зайцем и т. п.). Так было, пока боги не решили, что пришло ему время, родившись в облике человека, спасти мир, погрязший во мраке неведения. Рождение Будды в семье кшатрия было его последним рождением. Именно поэтому его назвали Сиддхартха (Тот, кто достиг цели). Мальчик родился с тридцатью двумя признаками “великого мужа” (золотистая кожа, знак колеса на ступне, широкие пятки, светлый круг волос меж бровей, длинные пальцы рук, длинные мочки ушей и т. п.). Странствующий аскет-астролог предсказал, что его ждёт великое будущее в одной из двух сфер: или он станет могущественным правителем, способным установить праведный порядок на земле, или же будет великим отшельником. Мать Майя не принимала участия в воспитании Сиддхартхи — она скончалась (а по некоторым легендам, удалилась на небеса, чтобы не умереть от восхищения сыном) вскоре после его рождения. Мальчика вырастила тётя. Принц рос в обстановке роскоши и благополучия. Отец сделал всё возможное, чтобы предсказание не сбылось: окружил своего сына чудесными вещами, красивыми и беспечными людьми, создал атмосферу вечного праздника, чтобы он никогда не узнал о горестях этого мира. Сиддхартха вырос, в 16 лет женился, у него родился сын Рахула. Но усилия отца оказались напрасными. С помощью своего слуги принцу удалось три раза тайно выбраться из дворца. В первый раз он повстречал больного и понял, что красота не вечна и в мире есть уродующие человека недуги. Во второй раз он увидел старика и понял, что молодость не вечна. В третий раз он наблюдал похоронную процессию, показавшую ему недолговечность человеческой жизни.

Сиддхартха решил искать выход из ловушки болезни — старость — смерть. По некоторым версиям, он встретил ещё и отшельника, что навело его на мысль о возможности преодолеть страдания этого мира, ведя уединённый и созерцательный образ жизни. Когда принц решился на великое отречение, ему исполнилось 29 лет. После шести лет аскетической практики и очередной неудачной попытки достигнуть высшего прозрения с помощью голодания он убедился, что путь самоистязания не приведёт к истине. Тогда, восстановив силы, он нашёл уединённое место на берегу реки, сел под дерево (которое с этого времени называется деревом Бодхи, т. е. “деревом Просветления”) и погрузился в созерцание. Перед внутренним взором Сиддхартхи прошли его собственные прошлые жизни, прошлая, будущая и настоящая жизнь всех живых существ, а потом открылась высшая истина — Дхарма. С этого момента он и стал Буддой — Просветлённым, или Пробуждённым, — и принял решение учить Дхарме всех людей, взыскующих истины, независимо от их происхождения, сословной принадлежности, языка, пола, возраста, характера, темперамента и умственных способностей.

45 лет Будда провёл, распространяя своё учение в Индии. По буддийским источникам, он завоевал приверженцев среди самых разных слоев общества. Незадолго до смерти Будда сообщил своему любимому ученику Ананде, что мог бы продлить свою жизнь на целый век, и потом Ананда горько сожалел, что не догадался попросить его об этом. Причиной смерти Будды послужила трапеза у бедного кузнеца Чунды, во время которой Будда, зная, что бедняк собирается потчевать своих гостей несвежим мясом, попросил отдать всё мясо ему. Умер Будда в местечке Кушинагара, и его тело было по обычаю кремировано, а прах разделён между восемью последователями, шесть из которых представляли разные общины. Его прах захоронили в восьми разных местах, и впоследствии над этими захоронениями были воздвигнуты мемориальные надгробия — ступы. Согласно легенде, один из учеников вытащил из погребального костра зуб Будды, который стал главной реликвией буддистов. Ныне он находится в храме в городе Канди на острове Шри-Ланка.

Как и другие религии, буддизм обещает людям избавление от самых тягостных сторон человеческого существования — страданий, невзгод, страстей, страха смерти. Однако, не признавая бессмертия души, не считая её чем-то вечным и неизменным, буддизм не видит смысла в стремлении к вечной жизни на небесах, поскольку вечная жизнь с точки зрения буддизма и других индийских религий — это лишь бесконечная череда перевоплощений, смена телесных оболочек. В буддизме для её обозначения принят термин “сансара”.

Буддизм учит, что сущность человека неизменна; под влиянием его поступков меняется лишь бытие человека и восприятие мира. Поступая плохо, он пожинает болезни, бедность, унижения. Поступая хорошо, вкушает радость и умиротворённость. Таков закон кармы (морального воздаяния), который определяет участь человека и в этой жизни, и в будущих перевоплощениях.

Высшую цель религиозной жизни буддизм видит в освобождении от кармы и выходе из круга сансары. В индуизме состояние человека, достигшего освобождения, называется мокшей, а в буддизме — нирваной.

Люди, поверхностно знакомые с буддизмом, считают, что нирвана — это смерть. Неверно. Нирвана — это покой, мудрость и блаженство, угасание жизненного огня, а вместе с ним и значительной части эмоций, желаний, страстей — всего того, что составляет жизнь обычного человека. И всё же это не смерть, а жизнь, но только в ином качестве, жизнь совершенного, свободного духа.

Хочу отметить, что буддизм не относится ни к монотеистическим (признающим единого Бога), ни к политеистическим (основанным на вере во многих богов) религиям. Будда не отрицает существования богов и других сверхъестественных существ (демонов, духов, созданий ада, богов в виде животных, птиц и т. п.), но считает, что они тоже подчинены действию кармы и, несмотря на все свои сверхъестественные силы, не могут самого главного — избавиться от перевоплощений. Только человек способен “встать на путь” и, последовательно меняя себя, искоренить причину перерождений, достичь нирваны. Чтобы освободиться от перерождений, богам и другим существам придётся родиться в человеческом облике. Только среди людей могут появиться высшие духовные существа: будды — люди, достигшие Просветления и нирваны и проповедующие дхарму, и бодхисаттвы — те, кто откладывает уход в нирвану ради помощи другим созданиям.

В отличие от других мировых религий количество миров в буддизме практически бесконечно. Буддийские тексты говорят, что их больше, чем капель в океане или песчинок в Ганге. В каждом из миров есть свои суша, океан, воздух, множество небес, где обитают боги, и ступеней ада, населённых демонами, духами злых предков — претами и др. В центре мира стоит огромная гора Меру, окружённая семью горными хребтами. На вершине горы расположено “небо 33 богов”, возглавляемых богом Шакрой.

Важнейшим для буддистов является понятие дхармы — оно олицетворяет учение Будды, высшую истину, которую он открыл всем существам. “Дхарма” буквально означает “опора”, “то, что поддерживает”. Слово “дхарма” означает в буддизме моральную добродетель, прежде всего — это моральные и духовные качества Будды, которым верующие должны подражать. Кроме того, дхармы — это конечные элементы, на которые, с точки зрения буддистов, разбивается поток существования.

Проповедь своего учения Будда начал с “четырёх благородных истин”. Согласно первой истине, всё существование человека есть страдание, неудовлетворённость, разочарование. Даже счастливые моменты его жизни в конечном итоге приводят к страданию, поскольку они связаны с “разъединением с приятным”. Хотя страдание универсально, оно не является изначальным и неизбежным состоянием человека, поскольку имеет свою причину — желание или жажду удовольствий, — которая лежит в основе привязанности людей к существованию в этом мире. Такова вторая благородная истина.

Пессимизм первых двух благородных истин преодолевается благодаря следующим двум. Третья истина гласит, что причина страдания, поскольку она порождена самим человеком, подвластна его воле и может быть им же и устранена — чтобы положить конец страданиям и разочарованиям, надо прекратить испытывать желания.

О том, как достичь этого, говорит четвёртая истина, указывающая восьмеричный благородный путь: “Этот благой восьмеричный путь таков: правильные взгляды, правильные намерения, правильная речь, правильные действия, правильный образ жизни, правильные усилия, правильное осознание и правильное сосредоточение”. Четыре благородные истины во многом напоминают принципы лечения: история болезни, диагноз, признание возможности выздоровления, рецепт лечения. Не случайно буддийские тексты сравнивают Будду с врачевателем, который занят не общими рассуждениями, а практическим излечением людей от духовных страданий. И своих последователей Будда призывает постоянно работать над собой во имя спасения, а не тратить время на разглагольствования о предметах, которых они не знают по собственному опыту. Он сравнивает любителя отвлечённых разговоров с глупцом, который вместо того, чтобы позволить вытащить попавшую в него стрелу, начинает рассуждать о том, кем она была выпущена, из какого материала сделана и т. п.

В буддизме в отличие от христианства и ислама, нет церкви, но есть община верующих — сангха. Это духовное братство, помогающее в продвижении по буддийскому пути. Община обеспечивает своим членам жёсткую дисциплину (виная) и руководство опытных наставников.

ХРИСТИАНСТВО

Христианство (от греч. christos — «помазанник», «Мессия») является второй по времени возникновения из мировых религий. Зародилось оно как одна из сект иудаизма в I в. н.э. в Палестине. Это изначальное родство с иудаизмом — чрезвычайно важное для понимания корней христианской веры — проявляется и в том, что первая часть Библии, Ветхий Завет, — священная книга как иудеев, так и христиан (вторая часть Библии, Новый Завет, признается только христианами и является для них главнейшей). Новый Завет состоит из: четырех Евангелий (от греч. – «благовестие») – «Евангелия от Марка», «Евангелия от Луки», «Евангелия от Иоанна», «Евангелия от Матфея», Посланий апостолов (писем к различным христианским общинам) – 14 из этих Посланий приписываются апостолу Павлу, 7 – другим апостолам, и Апокалипсиса, или Откровения Иоанна Богослова2. Церковь считает все эти учения боговдохновенными, то есть написанными людьми по внушению Святого Духа. Поэтому их содержание христианин должен почитать как высшую истину.

Основу христианства составляет тезис о том, что после грехопадения люди сами не могли вернуться к общению с Богом. Теперь только сам Бог мог выйти им навстречу. Господь выходит на поиски человека, чтобы вернуть нам себя.3 Христос, сын Божий, рожденный посредством Святого Духа от земной девушки Марии (Богородицы) Богочеловек, взял на себя не только все тяготы человеческой жизни, прожив среди людей 33 года. Чтобы искупить человеческие грехи, Иисус Христос добровольно принял смерть на кресте, был погребен и воскрес на третий день, предвозвестив будущее воскресение всех христиан. Христос принял на Себя последствия человеческих грехов; ту ауру смерти, которой люди окружили себя, изолировавшись от Бога, Христос заполнил Собою. Человек, согласно христианскому учению, сотворен как носитель «образа и подобия» Бога. Однако грехопадение, совершенное первыми людьми, разрушило богоподобие человека, наложив на него пятно первородного греха. Христос, приняв крестные муки и смерть, «искупил» людей, пострадав за весь род людской. Поэтому христианство подчеркивает очистительную роль страдания, любого ограничения человеком своих желаний и страстей: «принимая свой крест», человек может побеждать зло в себе самом и в окружающем мире. Тем самым человек не просто исполняет Божьи заповеди, но и сам преображается и совершает восхождение к Богу, становится к нему ближе. В этом и есть предназначение христианина, его оправдание жертвенной смерти Христа. С этим взглядом на человека связано характерное только для христианства понятие таинства — особого культового действия, призванного реально ввести божественное в жизнь человека. Это прежде всего — крещение, причастие, исповедь (покаяние), брак, соборование.

В христианстве важно не столько то, что Бог умер за людей, сколько то, что Он вырвался из смерти. Воскресение Христа подтвердило, что бытие любви сильнее наличия смерти.

Кардинальное отличие христианства от других религий в том, что основоположники последних выступали не как предмет веры, а как ее посредники. Не личности Будды, Магомета или Моисея были настоящим содержанием новой веры, а их учение. Евангелие Христа раскрывает себя как Евангелие о Христе, оно несет весть о Личности, а не о концепции. Христос не только средство Откровения, через которое Бог говорит к людям. Поскольку Он – Богочеловек, он оказывается и субъектом и содержанием этого Откровения. Христос есть Тот, кто вступил в общение с человеком, и Тот, о Ком это сообщение говорит.

Еще одно отличие христианства состоит в том, что любая этическая и религиозная система представляет собой путь, следуя которым люди приходят к определенной цели. А Христос начинает именно с этой цели. Он говорит о жизни, истекающей от Бога к людям, а не о людских усилиях, которые могут вознести их до Бога.

Распространяясь в среде евреев Палестины и Средиземноморья, христианство уже в первые десятилетия своего существования завоевало приверженцев и среди других народов. Уже тогда выявился свойственный христианству универсализм: общины, разбросанные по огромному пространству Римской империи, ощущали, тем не менее, свое единство. Членами общин становились люди разных национальностей. Новозаветный тезис «нет не эллина, ни иудея» провозгласил равенство перед Богом всех верующих и предопределил дальнейшее развитие христианства как мировой религии, не знающей национальных и языковых границ.

Хочу отметить, что с момента зарождения этой религии ее приверженцы подвергались жестоким гонениям (например, во времена Нерона), однако в начале IV века христианство становится официально дозволенной, а к концу века, при императоре Константине, господствующей религией, поддерживаемой государством. К X веку почти вся Европа стала христианской. Из Византии христианство было воспринято в 988 г. Киевской Русью, где стало официальной религией.

Начиная с IV века христианская церковь периодически собирает высшее духовенство на так называемые вселенские соборы. На этих соборах разрабатывалась и утверждалась система вероучения, формировались канонические нормы и богослужебные правила, определялись способы борьбы с ересями. Первый вселенский собор, состоявшийся в Никее в 325 году, принял христианский символ веры — краткий свод главных догматов, составляющих основу вероучения.

Христианство развивает созревшую в иудаизме идею единого Бога, обладателя абсолютной благости, абсолютного знания и абсолютного могущества. Все существа и предметы являются его творениями, все создано свободным актом Божественной воли. Два центральных догмата христианства говорят о триединстве Бога и Боговоплощении. Согласно первому, внутренняя жизнь божества есть отношение трех «ипостасей», или лиц: Отца (безначального первоначала), Сына, или Логоса (смыслового и оформляющего принципа), и святого Духа (животворящего принципа). Сын «рождается» от Отца, святой Дух «исходит» от Отца. При этом и «рождение» и «исхождение» имеют место не во времени, так как все лица христианской Троицы существовали всегда — «предвечны» — и равны по достоинству — «равночестны».

Христианство – это религия искупления и спасения. В отличие от религий, где Бог рассматривается как грозный Господин (иудаизм, ислам), христиане верят в милосердную любовь Бога к согрешившему человечеству.

Как я уже отмечал, в христианстве человек создан «по образу и подобию Божию», но первородный грех Адама «повредил» природу человека — «повредил» настолько, что потребовалась искупительная жертва Бога. Вера в христианстве неразрывно связана с любовью к Богу, настолько возлюбившего человека, что ради него он претерпел крестные муки.

Характер ислама предопределяет проникновение религиозной модели мира в саму ткань социально-политической жизни мусульман. Такая система оказывается гораздо устойчивее христианской. Именно поэтому, очевидно, она не создала предпосылок для прорыва к новой, уже нерелигиозной цивилизации.

Христианство – самая распространенная религия на земном шаре (как я уже отмечал, около 1 400 млн. человек в современном мире – христиане). В ней выделяются три основных течения: католичество, православие и протестантизм.

ИСЛАМ

Третьей (самой поздней по времени возникновения) мировой религией является ислам, или мусульманство. Это одна из самых распространенных религий: приверженцев ее насчитывается около 900 миллионов, преимущественно в Северной Африке, Юго-Западной, Южной и Юго-Восточной Азии. Арабо-язычные народы почти поголовно исповедуют ислам, тюрко-язычные и ирано-язычные — в подавляющем большинстве. Много мусульман также среди северо-индийских народов. Население Индонезии почти целиком придерживается ислама.

Ислам зародился в Аравии в VII веке н. э. Происхождение его яснее, чем происхождение христианства и буддизма, ибо оно почти с самого начала освещается письменными источниками. Но и здесь много легендарного. По мусульманской традиции, основателем ислама был пророк божий Мухаммед (Магомед), араб, живший в Мекке; он якобы получил от бога ряд «откровений», записанных в священной книге Коране, и передал их людям. Коран — основная священная книга мусульман, как Пятикнижие Моисеево для евреев, Евангелие для христиан.

Сам Мухаммед ничего не писал: он был, видимо, неграмотен. После него остались разрозненные записи его изречений и поучений, сделанные в разное время. Мухаммеду приписываются тексты и более раннего времени и более поздние. Около 650 года (при третьем преемнике Мухаммеда — Османе) из этих записей был сделан свод, получивший название Коран («чтение»). Книга эта была объявлена священной, продиктованной самому пророку Архангелом Джебраилом; не вошедшие в нее записи были уничтожены.

Коран разделен на 114 глав (сур). Они расположены без всякого порядка, просто по размерам: более длинные ближе к началу, более короткие — к концу. Суры мекканские (более ранние) и мединские (более поздние) перемешаны. Одно и то же повторяется многословно в разных сурах. Восклицания и прославления величия и могущества Аллаха чередуются с предписаниями, запретами и угрозами «геенной» в будущей жизни всем непослушникам. В Коране совсем незаметно следов такой редакционно-литературной отделки, как в христианском Евангелии: это совершенно сырые, необработанные тексты.

Другая часть религиозной литературы мусульман — это сунна (или сонна), состоящая из священных преданий (хадисов) о жизни, чудесах и поучениях Мухаммеда. Сборники хадисов составлялись в IX веке мусульманскими богословами — Бухари, Муслимом и др. Но не все мусульмане признают сунну; признающие ее называются суннитами, они составляют значительное большинство в исламе.

На основе Корана и хадисов мусульманские богословы пытались восстановить биографию Мухаммеда. Самая ранняя из сохранившихся биографий составлена мединцем Ибн Исхаком (VIII век) и дошла до нас в редакции IX века. Можно считать установленным, что Мухаммед действительно жил около 570-632 гг. и проповедовал новое учение сначала в Мекке, где нашел мало последователей, потом в Медине, где ему удалось собрать много приверженцев; опираясь на них, он подчинил себе Мекку, а вскоре объединил и большую часть Аравии под знаменем новой религии. В проповедях Муххамеда, собственно, не было почти ничего нового по сравнению с религиозными учениями иудеев, христиан, ханифов: основное у Мухаммеда — строгое требование почитать только единого Аллаха и быть безусловно покорным его воле. Само слово «ислам» означает покорность.

Догматика ислама очень проста. Мусульманин должен твердо верить, что есть только один бог — Аллах; что Мухаммед был его посланником-пророком; что до него бог посылал людям и других пророков — это библейские Адам, Ной, Авраам, Моисей, христианский Иисус, но Мухаммед выше их; что существуют ангелы и злые духи (джинны), впрочем, эти последние, перешедшие в ислам из древнеарабских верований, не всегда злы, они тоже находятся во власти бога и исполняют его волю; что в последний день мира мертвые воскреснут и все получат воздаяния за свои дела: праведные, чтящие бога, будут наслаждаться в раю, грешные и неверные гореть в геенне; наконец, что существует божественное предопределение, ибо Аллах каждому человеку заранее назначил его судьбу.

Аллах изображается в Коране как существо с чисто человеческими моральными качествами, но в превосходной степени. Он то гневается на людей, то прощает их; одних любит, других ненавидит. Как и иудейский и христианский боги, Аллах заранее предназначил одних людей к праведной жизни и будущему блаженству, других — к беззакониям и загробным мучениям. Тем не менее, в Коране, как и в Евангелии, бог многократно именуется милостивым, прощающим и пр. Важнейшее качество Аллаха — это его могущество и величие. Поэтому наиважнейшее догматическое и моральное предписание в Коране — это требование полной, безоговорочной покорности человека воле Аллаха.

Как проста догматика ислама, так же просты и его практические и обрядовые заповеди. Они сводятся к следующему:

обязательная пятикратная молитва каждый день в установленные часы; обязательное омовение перед молитвой и в других случаях; налог (закят) в пользу бедных; ежегодный пост (ураза, в десятом месяце — рамазане) в течение всего месяца; паломничество (хаджж) в священный город Мекку, которое правоверный мусульманин должен по возможности совершить хотя бы раз в жизни.

Также как и в других религиях, в исламе существует несколько течений. Главные из них, как уже было сказано, – это суннизм (около 90% мусульман) и шиизм.

Говоря о своеобразии ислама, несколько слов хочу сказать о том, что роднит его с христианством. Ислам возникает в значительной степени из переработки арабским сознанием христианской идеи монотеизма. Он исповедует единого Бога. Бог сотворил мир и человека, дал людям откровение, распоряжается миром и направляет его к концу, который будет страшным судом над живыми и воскреснувшими. Различия между исламом и христианством — это различия слов и деяний основателей этих религий. Основатель христианства не добился никакого видимого успеха и погиб «рабской смертью». Эта смерть была его основным деянием. Чем меньше здесь видимого, внешнего успеха, тем больше должен быть «невидимый успех», тем грандиознее масштабы деяния основателя религии — победа над смертью, искупление грехов человечества, дарование верующим в него вечной жизни. И тем больше в сознании его учеников становятся масштабы его личности. Совершивший такое деяние — не человек. Это — Бог.

Образ Мухаммада и его деяния разительно отличаются от образа Иисуса и его деяний. Мухаммад — пророк, через которого говорит Аллах. Но одновременно это «нормальный человек», живший обычной жизнью. Сам успех Мухаммада — достаточное доказательство того, что его слова исходят от Аллаха и сам Аллах направляет его и не требует веры в его воскресение из мертвых и его божественности. Речь Мухаммада совершенно иная, чем Христа. Он лишь передатчик «откровения», не воплотившийся Бог, а «инструмент Бога», пророк.

Разные личности основателей, их разные жизни, разное осмысление их миссии — это основные структурообразующие элементы различий, порожденных ими религий.

Прежде всего разные осмысления отношений основателей религии с Богом и их миссии подразумевают и различия самого представления о Боге. И в христианстве и в исламе Бог— един и единственен. Но монотеизм христианства сочетается с верой в то, что распятый на кресте — Бог, что порождает учение о боговоплощении и Троице4. Здесь в монотеизм, в саму идею Бога и его отношения с творением вносится парадокс, то, что не может быть понято человеческим разумом, противоречит ему и может быть лишь предметом веры. Монотеизм ислама — «чистый», лишенный христианской парадоксальности. Коран резко подчеркивает единственность Аллаха. У него нет никаких ипостасей. Признавать существование «сотоварищей» Аллаха — главное преступление против ислама.

Разные представления о Боге неразрывно связаны с разными взглядами на человека. В христианстве человек создан «по образу и подобию Божию», но первородный грех Адама «повредил» природу человека — «повредил» настолько, что потребовалась искупительная жертва Бога. В исламе иные представления о человеке. Он не мыслится сотворенным по образу и подобию Божию, но он и не испытывает такого грандиозного падения. Человек скорее слаб, чем «поврежден». Поэтому он нуждается не в искуплении от грехов, а в помощи и водительстве Бога, указующему ему в Коране правильный путь.

Разные системы представлений о человеке предполагают и различия в этических ценностях. Вера в христианстве неразрывно связана с любовью к Богу, настолько возлюбившего человека, что ради него он претерпел крестные муки. Ислам также предполагает веру, но это несколько иная вера. Вера здесь — не вера в парадокс распятого Бога, не отделимая от любви к нему, а подчинение указаниям Аллаха, данным через пророка в Коране. Эти указания ясны и понятны для людей. Они относятся к немногим и несложным (поэтому они и должны исполняться неукоснительно) ритуальным предписаниям и относительно разработанным уже в Коране правовым нормам, касающимся брака, развода, наследования, наказаний за преступления. Все это реально и выполнимо, и Коран подчеркивает, что Аллах ничего не требует сверхъестественного. Он требует от людей обычной, нормальной, но упорядоченной и облагороженной исламом жизни. Простота религиозных требований проистекает из фундаментальной идеи ислама о божественной предопределенности. Аллах действует в соответствии со своими планами и определяет все без исключения, даже самые незначительные события. Абсолютность божественного предопределения, исключающая возможность для человека каких бы то ни было поступков иллюстрируется таким примером. Когда человек пишет пером, то это отнюдь не его действие, ибо в действительности Аллах создает одновременно четыре действия: 1) желание двигать пером, 2) способность двигать им, 3) само движение руки и 4) движение пера. Все эти действия не связаны друг с другом и за каждым из них стоит бесконечная воля Аллаха.

Характер ислама предопределяет проникновение религиозной модели мира в саму ткань социально-политической жизни мусульман.

Таковы основные черты трех мировых религий: буддизма, христианства и ислама.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Библия. – М.: Изд-во «Российское библейское общество», 2000 г.

2. Горелов А.А. История мировых религий. Учебное пособие для ВУЗов. 3-е изд. – М.: Изд-во МПСИ, 2007 г.

3. Диакон А.Кураев. Протестантам о православии. – Клин: Изд-во «Христианская жизнь», 2006 г.

4. История религии в 2-х т.т. Учебник /под ред. Яблокова И.Н./ — М.: Изд-во «Современный литератор», 2004 г.

5. Коробкова Ю.Е. Философия: Конспект лекций. – М.: Изд-во МИЭМП, 2005 г.

6. Основы философии. Учебное пособие для ВУЗов /под ред. Е.В.Попова./ – Тамбов, Изд-во ТГТУ, 2004 г.

7. Религиоведение. Энциклопедический словарь. – М.: Изд-во «Академический проект», 2006 г.

1 Коробкова Ю.Е. Философия: Конспект лекций. – М.: Издво МИЭМП, 2005 г. С. 107.

2 Библия. — М.: Изд-во «Российское библейское общество», 2000 г.

3 Диакон А.Кураев. Протестантам о православии. – Клин: Изд-во «Христианская жизнь», 2006 г. С. 398

4 Основы философии. Учебное пособие для ВУЗов /под ред Е.В.Попова. – Тамбов, Изд-во ТГТУ, 2004 г. С. 53

Курсовая работа: Образ Мерлин Монро

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ СЕРВИСА

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Технологический колледж сервиса ГОУ ВПО « ЮУрГУ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему: Образ Мерлин Монро

По дисциплине: «Технология визажа»

Разработчик:

студент группы 47

Карева К.В.

Челябинск, 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Теоретическая часть

1.1 Анализ модных тенденций

1.2 Назначение и вид макияжа

1.3 Изучение данных модели

2 Технологическая часть

2.1 Описание инструментов и принадлежностей (дополнительные, одноразовые) для макияжа

2.2 Описание косметических средств для макияжа

3 Охрана труда и техника безопасности

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

Макияж (фр. maquillage «приукрасить себя») — нанесение на кожу лица различных видов декоративной косметики с целью украшения, а также камуфлирования существующих изъянов.

Макияж стал широко использоваться во второй половине ХХ века. Тогда и стали появляться специализированные разделы и рубрики о косметике и макияже в женских журналах, а также в популярных журналах о моде и одежде. В настоящее время макияж стал частью женской внешности. Макияж во многом зависит от времени года и времени суток, но главное — от своего назначения. Макияж должен гармонировать со всем внешним видом: с одеждой, аксессуарами.

Актуальность темы работы определяется радом аспектов. Сегодня макияж подчиняется трем направлениям в моде: классическому, романтическому и авангардному. Более спокойные оттенки и тона свойственны классическому и романтическому макияжу, контрастность, вычурность и вызывающая гамма цветов — авангардному.

Профессия визажиста появилась в нашей стране совсем недавно, однако быстро стала востребованной и престижной. Существуют разные мнения по поводу того, каким должен визажист. Но факт остается фактом: это специалист по лицу, человек, который разбирается в кремах, особенностях кожи, он не просто умеет делать макияж, он – профессионал в макияже. Визажистов скорее можно назвать «make-up artist», то есть «художник по косметике».

Мода постоянно меняется, поэтому при создании макияжа, визажист обязан учитывать не только индивидуальность клиента, но и направление моды, подчеркивая его общий стиль – манеру одеваться и держаться. Сегодня модные тенденции — бледный цвет лица, белокурые локоны, черные брови и ярко очерченные губы – макияж а-ля Мерлин Монро.

Визажист должен обладать способностями психолога, за короткое время «настроиться на волну» клиентки. И начать с того, что найти в лице женщины наиболее привлекательную черту и воздать этому должное, только уж затем отмечать «своеобразие» ее лица. Объясняя свои действия, не стоит бояться прибегать к специфическим терминам, рисовать схемы коррекции и цветовые круги. Доводы профессионального визажиста всегда убедительны.

Цель работы:

• Систематизация, закрепление, расширение и анализ теоретических и практических знаний по специальности и применение этих знаний для решения конкретных задач в области моделирования прически;

• Приобретение навыков самостоятельной творческой деятельности;

• Формирование умений использовать справочную, нормативную и правовую документацию;

• Формирование умений работы с индивидуальными особенностями клиента;

• Развитие творческого потенциала;

Поставленная цель, определила для решения следующие задачи:

• Создание определенного художественного образа на основе анализа конкретной личности;

• Развитие профессионально-личностного потенциала студентов и совершенствование навыков самообразования.

1 Теоретическая часть

1.1 Анализ модных тенденций

Нарядных и красивых людей становится больше, но не все из них имеют представление о том, какая именно красота в этом сезоне в моде. В этом году в модный макияж глаз вновь пришли классические стрелки ретро в стиле 50-х. “Все новое – это хорошо забытое старое” и время вновь и вновь приводит нам новые доказательства этого. Эталон стиля 50-х – знаменитая Мерлин Монро. Ее стиль в макияже сегодня опять в моде.

Винтажные светлые локоны и волны это тренд 2009 года. И более того, это роскошное украшение, притягивающее взгляды и внимание. Поэтому когда голова украшена локонами в духе Мерлин Монро, фарфоровая кожа, едва заметный румянец, леденечные губы, можно даже украсить лицо родинкой а-ля Мерлин. И главный акцент на бровях широких, но очень аккуратных.

При макияже в стиле 50-х гг акцент делается на глаза, однако, если в 50-е годы это была стрелочка наверху, то сейчас актуальна нижняя линия. Еще одно изменение в классическом ретро в дополнении макияжа глаз – вместо призывно алых губ – теперь в моде нейтральный бледно-розовый оттенок помады.

1.2 Назначение и вид макияжа

Приступая к макияжу нужно точно представлять -по какому случаю делается макияж, какая будет под него одежда, куда пойдёт девушка — на работу, романтический вечер, в театр или ночной клуб. Макияж должен гармонировать с внешним видом девушки, дополнять или усиливать его.

Макияж очень важное дополнение к внешности девушки или женщины. Он может скрыть недостатки и подчеркнуть красивые черты лица.

Принято классифицировать макияж по назначению и виду исполнения.

По назначению макияж может быть дневным, вечерним, подиумным, театральным.

Визажисты в салоне, как правило, выполняют дневной и вечерний макияж. На конкурсах, шоу и показах мод выполняют подиумный макияж. Над театральным макияжем работают гримёры.

По виду исполнения, зависящего от общего стиля, существует условное разделение макияжа на классический и авангардный.

Встречающиеся иногда деление макияжа на романтический, свадебный, спортивный, и т.п. довольно условно и подчиняется общим законам классики или авангарда.

Любой по назначению макияж может быть выполнен либо в классическом либо в авангардном виде.

Классический макияж.

1. Классическому макияжу присущи традиционные формы, даже если это подиумный макияж.

2. Цветовая гамма макияжа соответствует цветовому стилю облика девушки, даже если цветовое решение построено на контрастах. Для женщины — «осени» лучше будет смотреться тёплая гамма, а для усиления цвета её рыжик волос лучше использовать синее пятно (тень на глазах).

Если макияж выполнен грамотно, продуман и гармоничен, то он соответствует правилам классического макияжа.

Авангардный макияж.

1. Как правило, построен или на изменении формы (она необычная, дерзкая), или на изменении цвета (в этом случае цветовая гамма макияжа может не соответствовать цветовому стилю облика).

Дневной классический макияж: предназначен для деловой женщины, не очень яркий, выполнен в естественной гамме. Главное — подчеркнуть качество кожи, выделить глаза. Не нужно в дневном макияже выделять губы. Тональный крем лучше использовать прозрачный, возможна лёгкая коррекция лица. Мало румян, неяркая матовая губная помада. Макияж глаз в основном состоит только в окраске тушью для ресниц. Можно применить мягкую подводку, тени неяркие, матовые, лучше без перламутра и блеска.

Дневной авангардный макияж: чаще выбирают творческие девушки. Макияж не должен быть вызывающим. Состоит из: прозрачного тонального крема и не большого количества румян. Необычность макияжа может быть достигнута нетрадиционными цветами: цветная бровь или подводка глаз, яркие цветные ресницы. Главное — не переборщить, оставаясь в рамках вкуса.

Вечерний классический макияж: подойдет для похода в культурные места, для романтической встречи. Общий стиль женщины при этом — классический, элегантный. Макияж должен быть значительно ярче, чем дневной. Макияж состоит из: плотного тонального крема, допускается яркая жесткая (нерастушеваная), подводка, можно изменить форму бровей и глаз, тени и пудра с блеском, ресницы красятся более насыщенно. Акцент допускается или на глаза или на губы. В современном макияже в качестве украшения применяют стразы.

Вечерний авангардный макияж: чаще всего выбирают девушки, любящие экспериментировать. Макияж подойдет для вечеринки, дискотеки, ночного клуба. Макияж строится на необычном цвете или на необычной форме. Возможно применение плотного тонального крема, карандаша для бровей, самых необычных цветов для глаз и губ, подводка глаз яркая, ресницы насыщенно накрашенные или накладные. Можно использовать блеск, стазы.

Подиумный макияж делится на торжественный и фантазийный.

Торжественный макияж: применяют для шоу, сцены, в конкурсах, на показах высокой моды. Выделяют глаза и губы. Используют плотный тональны крем, румяна и пудра могут быть с блеском, чтобы подчеркнуть гладкую текстурность кожи. Тени с блеском или матовые, но яркие. В качестве украшений применяют блёстки, стразы, перья, накладные ресницы.

В торжественном классическом макияже подбирают цвета макияжа, ориентируясь на цветовой стиль девушки. Стараются соблюдать гармоничную форму.

Торжественный авангардный макияж может быть не совсем понятен окружающим, он построен на линиях, цветовых пятнах. Цвета очень яркие, «кислотные».

Фантазийный макияж: применяют для шоу и показов, в конкурсах. В этом случае создается некий образ. Считается, что фантазийный классический макияж создает читаемый и однозначно узнаваемый образ, при этом костюм и прическа должны играть на создании этого образа.

Фантазийный авангардный макияж скорее экспрессивный, образ очень яркий, но не читаемый.

В обоих случаях применяют плотный тональный крем в стиках, изменяют форму бровей, глаз, губ.

Театральный макияж выполняют гримеры. При этом применяются не только средства декоративной косметики, но и грим, а также парики, накладки и т.д.

1.3 Изучение данных модели

Модель – Липатова Анастасия, студентка ВУЗа, 23 года, 176 см. Натуральная блондинка со слегка вьющимися тонкими волосами и светлой кожей, бровями и ресницами. Брови широкие, дугообразные, ресницы густые длинные.

Параметры

Характеристика

Цветотип

«Весна» — Цвет волос имеет золотистый, «пшеничный» отлив.

Волосы слегка вьются, по структуре они тонкие и пушистые. Кожа светлая, полупрозрачная, молочного оттенка, мало подверженная воздействию солнечных лучей.

Форма лица

Удлиненное (овальное) лицо

Форма носа

Прямой нос

Форма лба

Высокий выпуклый лоб

Форма скул

Высокие скулы

Форма губ

Нормальные горизонтальные губы

Цвет глаз

Голубые глаза

ОСНОВА. Нанесите на кожу модели легкую грунтовку чисто-бежевого цвета. После этого припудрите кожу модели бесцветной рассыпчатой пудрой.

БРОВИ. У модели они хорошо выражены, но светлые и их нужно акцентировать. Поэтому необходимо внешнюю половину снизу выщипать, сделав чуть уже. Всю бровь немного затемнить темно-коричневым карандашом и на несколько миллиметров удлинить острый кончик. Тщательно причесать по форме.

ГЛАЗА. Верхнее веко высветлить светлыми матовыми тенями от края века до складки. Монро никогда не вытемняла верхнее веко, только немного на сгибе, но не подвижное веко. Подвижное веко, как и внутренний угол глаза высветлить.

Область между складкой и бровью неярко высветлить чуть блестящими тенями светло-бежевого или розового цвета.

Еще одним штрихом в макияже Монро является подводка верхнего века, его необходимо подвести тонкой кисточкой по всему подвижному веку.

Ресницы тщательно покрыть тушью, особенно обильно на внешней половине века .

РУМЯНА Мягкий кораллово-розовый цвет нужно кисточкой нанести не только на щеки, но и — в небольшом количестве — на подбородок и виски. Если нужно смягчить цвет, сделайте это при помощи бесцветной пудры для лица.

ГУБЫ Контур неброско подвести в цвет помады, о затем нанести саму помаду насыщенного, но не агрессивного красного оттенка. Чтобы губы модели выглядели еще роскошнее, слегка подчеркните их внешний край светлым кайолом. И обязательно покрыть блеском для губ.

Для Монро был придуман специальный мэйк для губ, она использовала не менее шести оттенков помады одновременно, чтобы придать губам объем, и покрывала их сверху вазелином для особенного блеска

2 Технологическая часть

2.1 Описание инструментов и принадлежностей (дополнительные, одноразовые) для макияжа

Таблица 2.1 – Описание инструментов и принадлежностей

Наименование

Тип, марка

Краткая характеристика

1

2

3

Инструменты

Кисть для бровей из щетины 6М-4240

Валери – Д, Россия

Для расчесывания бровей

Веерная кисть

Валери – Д, Россия

Служит для завершения макияжа, удаления излишек пудры и румян

Кисть для подводки из колонка 1М-1130-1

Валери – Д, Россия

Удобна для нанесения тонкой линии вдоль верхнего и нижнего века

Кисть для помады из нейлона 5М-3220

Валери – Д, Россия

Обеспечивает равномерное нанесение помады, хорошо промывается

Короткая кисть для теней из колонка 6М-122К0-1

Валери – Д, Россия

Удобна для работы вокруг глаз, растушевки теней

Кисть для теней круглая из колонка 4М-1130

Валери – Д, Россия

Используется для растушевки теней, для проработки складки века

Кисть для теней со скосом 6М -1240

Валери – Д, Россия

Служит для оформления бровей, нанесения теней, коррекции

Кисть для теней из колонка 6М-1220

Валери – Д, Россия

Для нанесения теней на подвижное веко, для мелких проработок, создания акцентов

Кисть для теней из колонка 10М — 1220

Валери – Д, Россия

Удобна для нанесения теней на верхнее веко

Кисть для пудры из пони 28М-7220

Валери – Д, Россия

Обеспечивает экономное, равномерное нанесение пудры

Кисть для румян из пони

Валери – Д, Россия

Удобна для оформления контура лица

Завиватель ресниц ручной EYE -100(i)

Solingen, Германия

Прибор позволяет придать ресницам великолепную форму, ресницы кажутся значительно длиннее и выразительнее.

Принадлежности дополнительные

Аппликатор латексный

Россия

Позволяет набрать на себя больше теней, покрывает плотно, делает цвет ярче

Спонжик

Россия

Служит для нанесения тонального крема, способствует ровному нанесению, равномерному распределению

Принадлежности одноразовые

Ватные диски

Aura, Россия

Служат для протирания тоником перед началом макияжа, великолепно очищают и обеспечивают отличный впитывающий эффект

Ватные палочки

Акваэль, Россия

Используют для корректировки макияжа, также для снятия туши с ресниц

Влажные салфетки

Aura, Россия

Служат для протирания рук, непосредственно перед макияжем

2.2 Описание косметических средств для макияжа

Таблица 2.2 – Описание косметических средств

Наименование

Тип, марка

Характеристика

1

2

3

Средства для ухода за кожей лица

Восстанавливающий лосьон «перед сном»

New Dove, Германия

Усиливает процесс ночного восстановления кожи, быстро впитывается

Молочко очищающее

Сто рецептов красоты, Россия

Ежедневное мягкое очищение, бережно снимает макияж, очищает кожу от загрязнения и увлажняет ее

Лосьон-тоник

Сто рецептов красоты, Россия

Бережно очищает, увлажняет и тонизирует кожу, оказывает бактерицидное действие

Средства декоративной косметики

Палетка

VOV, Южная Корея

Полупрофессиональная косметика, матовые тени, тональные крема плотной консистенции, румяна, губные помады

Тональный крем

Черный жемчуг, Россия

Прекрасно скрывает мелкие дефекты кожи, придает естественный матовый оттенок. Защищает кожу от вредных воздействий окружающей среды, удаляет жирный блеск

Тушь для ресниц

Visage, Россия

Суперобъемная черная тушь

Блестки

Eyeshadow, Китай

Сверкающий блеск

2.3 Алгоритм выполнения макияжа

№

Действие

Схема

1

Подготовительные работы

1.1

Консультирование клиента

1.2

Нанесение очищающего препарата

1.3

Удаление очищающего препарата

1.4

Обработка кожи вяжущим лосьоном или освежающим раствором

1.5

Обработка кожи увлажняющим лосьоном (при необходимости)

1.6

Поправление формы бровей

2

Основная процедура

2.1

Наложение основы

2.2

Нанесение пудры

2.3

Нанесение теней

2.4

Придание цвета бровям

2.5

Нанесение туши

2.6

Нанесение губной помады

2.7

Нанесение румян

3 Охрана труда и техника безопасности

При оказании услуг визажистом должны быть соблюдены следующие требования:

  1. перед каждым клиентом обязательно моем руки так, чтобы он видел, и обрабатываем антисептиком;

  2. необходимо учитывать противопоказания и индивидуальные особенности клиента, проведение теста поможет выявить аллергическую реакцию;

  3. используемые инструменты и дополнительные принадлежности должны проходить обязательную дезинфекцию. Кисти перед процедурой промываются водой с шампунем (жидким мылом) обрабатываются в растворе перекиси 1%.

Визажист должен иметь необходимое образование и должен отвечать требованиям безопасности клиента, должен соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, а так же нормам , утвержденным региональным центром государственного и санитарного эпидемиологического надзора.

Визажист должен соблюдать особую осторожность при использовании средств для глаз, т. к. при нанесении на внутреннюю поверхность века или под ресницами и нижнем веке они могут скопиться около сальных желез, закупорить их стать причиной воспаления.

При нанесении теней нельзя сильно надавливать на глазное яблоко, не использовать спиртовых растворов для снятия макияжа, нельзя тереть и тянуть кожу клиента. С особой осторожностью следует пользоваться тенями с перламутром или блестками, водостойкими или удлиняющими тушами, они могут попасть в глаза и вызвать воспаление. Особую осторожность визажисту необходимо проявлять при работе с клиентами, носящими контактные линзы.

Запрещается разбавлять косметические средства водой и прочими жидкостями, т.к. можно спровоцировать размножение бактерий. Запрещается использовать в работе косметические средства изменившие цвет и запах.

Флаконы и баночки необходимо прочно закрывать. Набирать крем из емкости необходимо только специально предназначена для этих целей..

Одно из важных требований к качеству косметических кремов и лосьонов — устойчивость против патогенных микробов. Еще одним обязательным требованием к качеству косметических кремов и лосьонов является их полная безопасность для здоровья человека. Дефицит природного сырья, все возрастающие требования к качеству изделий неизбежно приводят к появлению новых видов синтетического сырья — эмульгаторов, структурообразующих веществ, консервантов, антиоксидантов и т. д.

Все новые виды косметического сырья в идеале подвергаются тщательному медицинскому контролю.

Губная помада должна быть без резкого запаха, она не конфета, чтобы вкусно пахнуть. Если губная помада держится на ваших губах меньше часа, то это плохая помада.

Лак для ногтей не должен отдавать желтизной.

Тушь для ресниц нужно менять каждые 3 месяца.

Помещение и оборудование должны содержаться в чистоте. Профилактическая дезинфекция в косметологических кабинетах должна обеспечивать снижение микробной контаминации поверхностей, мебели, оборудования, воздуха, обеззараживание инструментов, белья, спецодежды и других предметов, используемых в работе. Для профилактической дезинфекции применяются дезинфекционные средства, разрешенные для применения в соответствии с их назначением Минздравом России в установленном порядке.

Влажная уборка помещения должна проводиться не реже двух раз в день с применением моющего средства и по окончании работы — дезинфицирующего средства. Для дезинфекции рекомендуется использовать средства, обладающие как дезинфицирующим, так и моющим действием.

Не реже одного раза в неделю должна быть проведена генеральная уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время генеральной уборки моют и обрабатывают дезинфицирующими растворами стены, пол, плинтуса, двери, мебель и оборудование.

Для обслуживания клиентов должно использоваться только чистое белье. Запас чистого белья (полотенца, салфетки, простыни) должен быть в количестве, обеспечивающем его индивидуальное применение для каждого посетителя.

Рекомендуется использование одноразовых шапочек, накидок, простыней, салфеток.

После каждого применения использованное белье подлежит стирке и дезинфекции в соответствии с требованиями санитарных правил.

Не допускается повторное использование пакетов и мешков для мусора и их вытряхивание в контейнер для бытовых отходов.

Для хранения подготовленных к работе инструментов на рабочем месте допускается использование бактерицидных ультрафиолетовых облучателей.

Чистые косметические инструменты и изделия должны храниться в чистых закрытых емкостях, стерильные инструменты и изделия (марлевые салфетки, ватные шарики) должны храниться в той же упаковке, в которой проводилась их стерилизация.

Косметические инструменты без предварительного мытья после использовния помещают в емкости с дезинфицирующим раствором.

Дезинфекцию и предстерилизационную очистку инструментов и деталей косметологического комбайна должен осуществлять обученный персонал.

Для обеспечения дезинфекционных мероприятий должен быть необходимый запас дезинфицирующих средств.

Территория учреждения должна постоянно содержаться в чистоте. Отходы горючих материалов, опавшие листья и сухую траву следует регулярно убирать и вывозить с территории. Эвакуационные проходы, тамбуры и лестницы не загромождать каким-либо оборудованием и предметами. В период пребывания в здании учреждения людей двери эвакуационных выходов закрывать только изнутри с помощью легко открывающихся запоров. Двери (люки) чердачных и технических помещений должны быть постоянно закрыты на замок. Пожарные краны должны быть оборудованы рукавами и стволами, помещенными в шкафы, которые пломбируются. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу.

Проверка работоспособности пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью) с перемоткой льняных рукавов на новую складку.

Установки пожарной автоматики должны эксплуатироваться в автоматическом режиме и круглосуточно находиться в работоспособном состоянии. Огнетушители должны размещаться в легкодоступных местах на высоте не более 1,5м, где исключено их повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей, непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов. При возникновении пожара немедленно сообщить о пожаре в ближайшую пожарную часть по телефону 01 или использовать подручные средства на специально оборудованном щите.

Немедленно оповестить людей о пожаре и сообщить руководителю учреждения или заменяющему его работнику. Открыть все эвакуационные выходы и эвакуировать людей из здания. Вынести из здания наиболее ценное имущество и документы. Покидая помещение или здание, выключить вентиляцию, закрыть за собой все двери и окна во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения.

Заключение

В итоге проделанной работы, хочется сделать вывод о том, что новизна модели состоит в том, что в настоящее время, можно добиться необходимого эффекта макияжа а-ля Мерлин Монро, не прибегая к тем хитростям, которые использовали косметологи и визажисты конца 50- х г.г. ХХ века. В настоящее время можно при помощи только одной губной помады достичь эффекта губ

Положительные стороны данного макияжа заключаются в его простоте и том, что он может самостоятельно использоваться в каждодневном применении.

Отрицательные же стороны, прежде всего, заключаются в том, что данный вид макияжа могут использовать только девушки с внешностью типа «весна».

Макияж а-ля Мерлин Монро требует минимум декоративной косметики, при законченном макияже, лицо модели выглядит естественно, а в случае необходимости его всегда можно поправить без помощи визажиста.

Дерзкое и чувственное сочетание простоты и сексуальности макияжа Мерлин Монро очень актуально и в настоящее время и еще будет пользоваться популярностью у девушек и женщин.

Список литературы

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.01 № 262 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации».

2. Постановление Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 16.11.99 № 58 «О принятии и введение в действие правил сертификации услуг парикмахерских и косметологических салонов».

3. Закон РФ № 5151-1 от 10.06.93 (с изменениями, внесенными 27.12.95, 02.03.98, 31.07.98) «О сертификации продукции и услуг».

4. СанПиН 1.2.681-97 «Гигиенические требования к производству и безопасности парфюмерно-косметической продукции».

5. СанПиН 2.1.2.729-99 «Полимерные и полимеросодержащие строительные материалы, изделия и конструкции. Гигиенические требования безопасности».

6. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

7. СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

8. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

9. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

10. ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

11. ГОСТ Р 51142-98 «Услуги бытовые. Общие технические условия» и комментарии к ГОСТ Р 51142-98.

12. Приказ Министерства здравоохранения № 555 от 29.09.89 «Медицинские осмотры лиц декретированных профессий».

13. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации № 90 от 14.03.96 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

14. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации № 229 от 29.06.00 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».

15. СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения».

16. СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха».

17. СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

18. СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

19. Инструкция по санитарно-гигиеническому контролю систем вентиляции производственных помещений № 1893 от 07.06.78 Министерства здравоохранения Российской Федерации.

20. Вредные вещества, классификация и общие требования безопасности. 2.1.007«ССБТ».

21. Руководство Р 2.2.755-99 «Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса».

22. Пособие для мастеров визажа и кометологии А. Ф. Ахабадзе, М. С. Васильева. М.: «Высшая школа», 2009.

23. Журналы «Лиза» 1999 -2009 г.г.

24. Все о Мерлин Монро М. Н. Верховых, А. С. Ротанина. СПб. : «Ленинград», 2006.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Реферат: Терморегуляция при мышечной работе

Температура оказывает существенное влияние на протекание жизненных процессов в организме и на его физиологическую активность. Физико-химической основой этого влияния является изменение скорости протекания химических реакций, благодаря которым происходит энтропическое превращение всех видов энергии в тепловую.

Зависимость скорости химических реакций количественно выражается законом Вант-Гоффа – Аррениуса, согласно которому при изменении температуры окружающей среды на 10°с происходит, соответственно, повышение или понижение скорости химических процессов в 2–3 раза. Разница в 10°с стала стандартным диапазоном, по которому определяют температурную чувствительность биологических систем.

В соответствии с одним из следствий второго закона термодинамики, теплота как конечное превращение энергии способна переходить только из области более высокой температуры в область более низкой. Поэтому поток тепловой энергии от живого организма в окружающую среду не прекращается до тех пор, пока температура тела особи выше, чем температура среды. Температура тела определяется соотношением скорости метаболической теплопродукции клеточных структур и скорости рассеивания образующейся тепловой энергии в окружающую среду. Следовательно, теплообмен между организмом и средой является неотъемлемым условием существования теплокровных организмов. Нарушение соотношения этих процессов приводит к изменению температуры тела.

Человек издревле обитает в различных условиях нашей планеты, температурные различия между которыми превышают 100°с. Ежегодные и ежесуточные колебания могут быть очень велики. Следовательно, проблема защиты от внешних температурных воздействий и физиологической адаптации к ним всегда стояла перед человеком, а при выполнении мышечной работы в некоторых условиях внешней среды терморегуляция является одним из важных лимитирующих факторов.

При анализе температурного режима человеческого организма на протяжении долгого времени понятие о температуре тела как одной из важнейших физиологических констант при нормальном состоянии организма распространялось не только на состояние покоя, но и на активную мышечную деятельность. С этой позиции различная степень гипертермии при мышечной работе не могла расцениваться иначе, как показатель срыва или функциональной недостаточности терморегуляционной системы, в частности, аппарата физической терморегуляции.

Современный взгляд на терморегуляцию человека в процессе работы существенно изменился. Допускается и доказана прямая, хотя и не линейная зависимость, взаимосвязь между температурой ядра и уровнем метаболизма. Важно подчеркнуть, что степень повышения температуры ядра при работе в большей степени коррелирует с общим уровнем энергозатрат, чем с величиной теплопродукции. Поэтому знание физиологических основ терморегуляции человека в различных условиях деятельности, особенно при физических нагрузках, является необходимым.

Температура тела человека. Тепловой баланс

Возможность процессов жизнедеятельности ограничена узким диапазоном температуры внутренней среды, в котором могут происходить основные ферментативные реакции. Для человека снижение температуры тела ниже 25°с и её увеличение выше 43°с, как правило, смертельно. Особенно чувствительны к изменениям температуры нервные клетки. С точки зрения терморегуляции, тело человека можно представить состоящим из двух компонентов: внешнего, оболочки, и внутреннего, ядра. Ядро – это часть тела, которая имеет постоянную температуру, а оболочка – часть тела, в которой имеется температурный градиент. Через оболочку идёт теплообмен между ядром и окружающей средой. Температура разных участков ядра различна. Например, в печени – 37.8–38.0°с, в мозге – 36.9–37.8°. в целом же, температура ядра тела человека составляет 37.0°с.

Температура кожи человека на различных участках колеблется от 24.4 до 34.4°с. Самая низкая температура наблюдается на пальцах ног, самая низкая – в подмышечной впадине. Именно на основании измерения температуры в подмышечной впадине обычно судят о температуре тела в данный момент времени. По усреднённым данным, средняя температура кожи обнажённого человека в условиях комфортной температуры воздуха составляет 33–34°с.

Существуют циркадные – околосуточные – колебания температуры тела. Амплитуда колебаний может достигать 1°. Температура тела минимальна в предутренние часы (3–4 часа) и максимальна в дневное время (16–18 часов). Эти сдвиги вызваны колебаниями уровня регулирования, т.е. связаны с изменениями в деятельности ЦНС. В условиях перемещения, связанного с пересечением часовых меридианов, требуется 1–2 недели для того, чтобы температурный ритм пришёл в соответствие с новым местным временем. На суточный ритм могут накладываться ритмы с более длительными периодами. Наиболее отчётливо проявляется температурный ритм, синхронизированный с менструальным циклом.

Известно также явление асимметрии аксилярной температуры. Она наблюдается примерно в 54% случаев, причем температура в левой подмышечной впадине несколько выше, чем в правой. Возможна асимметрия и на других участках кожи, а выраженность асимметрии более чем в 0,5° свидетельствует о патологии. Постоянство температуры тела у человека может сохраняться лишь при равенстве процессов теплообразования и теплоотдачи всего организма. В термонейтральной (комфортной) зоне существует баланс между теплопродукцией и теплоотдачей. Ведущим фактором, определяющим уровень теплового баланса, является температура окружающей среды. При её отклонении от комфортной зоны в организме устанавливается новый уровень теплового баланса, обеспечивающий изотермию в новых условиях среды. Оптимальное соотношение теплопродукции и теплоотдачи обеспечивается совокупностью физиологических процессов, называемых терморегуляцией. Различают физическую (теплоотдача) и химическую (теплообразование) терморегуляцию.

Механизмы теплообразования и теплоотдачи (химическая и физическая терморегуляция)

Химическая терморегуляция – теплообразование – осуществляется за счёт изменения уровня обмена веществ, что приводит к изменению образования тепла в организме. Источником тепла в организме являются экзотермические реакции окисления белков, жиров, углеводов, а также гидролиз АТФ. При расщеплении питательных веществ часть освобождённой энергии аккумулируется в АТФ, часть рассеивается в виде тепла (первичная теплота – 65–70% энергии). При использовании макроэргических связей молекул АТФ часть энергии идёт на выполнение полезной работы, а часть рассеивается (вторичная теплота). Таким образом, два потока теплоты – первичной и вторичной – являются теплопродукцией.

При необходимости повысить теплопродукцию, помимо возможности получения тепла извне, в организме используются механизмы, увеличивающие производство тепловой энергии.

Сократительный термогенез.

При сокращении мышц возрастает гидролиз АТФ, поэтому возрастает поток вторичной теплоты, идущей на согревание тела.

Произвольная активность мышечного аппарата в основном возникает под влиянием коры больших полушарий. При этом повышение теплопродукции возможно в 3–5 раз по сравнению с величиной основного обмена.

При выполнении физической нагрузки разной мощности теплопродукция возрастает в 5–15 раз по сравнению с уровнем покоя. Температура ядра на протяжении первых 15–30 минут длительной работы довольно быстро повышается до относительно стационарного уровня, а затем сохраняется на этом уровне или продолжает медленно повышаться. Хотя при выполнении нагрузки срабатывают различные механизмы теплоотдачи, наблюдается рабочая гипертермия. Возможно, это связано со снижением гипоталамического уровня регуляции.

Обычно при снижении температуры среды и температуры крови первой реакцией является увеличение терморегуляционного тонуса. С точки зрения механики сокращения, данный тонус представляет собой микровибрацию и позволяет увеличить теплопродукцию на 25–40% от исходного уровня. Обычно в создании тонуса принимают участие мышцы головы и шеи.

При более значительном переохлаждении терморегуляционный тонус переходит в мышечную холодовую дрожь. Холодовая дрожь представляет собой непроизвольную ритмическую активность поверхностно расположенных мышц, в результате которой теплопродукция повышается. Считается, что теплопродукция при холодовой дрожи в 2,5 раз выше, чем при произвольной мышечной деятельности.

Несократительный термогенез.

Он осуществляется путём ускорения процессов окисления и снижения эффективности сопряжения окислительного фосфорилирования. За счёт этого вида термогенеза теплопродукция может вырасти в 3 раза.

В скелетных мышцах повышение скорости несократительного термогенеза связано с уменьшением окислительного фосфорилирования за счёт разобщения различных этапов данного процесса. В печени повышение теплопродукции связано с активацией гликогенолиза и последующим расщеплением глюкозы. Повышение теплопродукции возможно за счёт распада бурого жира. Бурый жир, богатый митохондриями и окончаниями симпатических нервов, расположен в затылочной области, между лопатками, в средостении по ходу крупных сосудов, в подмышечных впадинах. В условиях покоя до 10% тепла образуется в буром жире. При охлаждении интенсивность его распада заметно повышается. Кроме того, повышение уровня образования тепла наблюдается за счёт специфико-динамического действия пищи.

Регуляция процессов несократительного термогенеза осуществляется путём активации симпатической нервной системы, продукции гормонов щитовидной железы (разобщают окислительное фосфорилирование) и мозгового слоя надпочечников.

Под физической терморегуляцией понимают совокупность физиологических процессов, ведущих к изменению уровня теплоотдачи. Различают несколько механизмов отдачи тепла в окружающую среду.

Излучение – отдача тепла в виде электромагнитных волн инфракрасного диапазона. За счёт излучения отдают энергию все предметы, температура которых выше абсолютного нуля. Электромагнитная радиация свободно проходит сквозь вакуум, атмосферный воздух для неё тоже можно считать «прозрачным». Количество тепла, рассеиваемого организмом в окружающую среду излучением, пропорционально площади поверхности излучения (площади поверхности тела, не покрытой одеждой) и градиенту температуры. Интенсивность излучения зависит также от числа объектов во внешней среде, способных поглотить инфракрасные лучи. При температуре окружающей среды 20°с и относительной влажности воздуха 40–60% организм взрослого человека рассеивает путём излучения около 40–50% всего отдаваемого тепла.

Теплопроведение (кондукция) – способ отдачи тепла при непосредственном соприкосновении тела с другими физическими объектами. Количество тепла, отдаваемого в окружающую среду этим способом, пропорционально разнице средних температур контактирующих тел, площади соприкасающихся поверхностей, времени теплового контакта и теплопроводности. Сухой воздух и жировая ткань характеризуются низкой теплопроводностью и являются теплоизоляторами. Наоборот, насыщенный водяными парами воздух характеризуется высокой теплопроводностью. Влажная одежда теряет свои теплоизолирующие свойства.

Конвекция – теплоотдача, осуществляемая путём переноса тепла движущимися частицами воздуха (воды). Конвекционный теплообмен связан с обменом не только энергии, но и молекул. Вокруг любого предмета существует пограничный слой, толщина которого зависит от окружающих условий. Когда тело окружено неподвижным воздухом, от кожи отходят более тёплые слои воздуха, которые, переходя в окружающий воздух, переносят как энергию, так и молекулы (свободная конвекция). Если окружающий воздух движется, то толщина пограничного слоя снижается в зависимости от скорости движения воздуха. Теплообмен такого типа называется принудительной конвекцией. Количество переносимого тепла описывается по формуле:

Ек = h(Тк –), где:

Ек – количество тепла, передаваемое путём конвекции,

h – коэффициент передачи тепла, зависящий от величины поверхности и скорости ветра,

Тк – температура кожи,

Тв – температура воздуха.

При температуре окружающей среды 20°с и относительной влажности воздуха 40–60% организм взрослого человека рассеивает в окружающую среду путём теплопроведения и конвекции около 25–30% тепла. Количество отдаваемого конвекцией тепла возрастает при увеличении скорости движения воздушных потоков.

Во всех вышеперечисленных механизмах важную роль играет кожный кровоток. Когда его интенсивность возрастает, отдача тепла значительно увеличивается. Этому также способствует увеличение объёма циркулирующей крови. На холоде происходят обратные процессы: снижение кожного кровотока, уменьшение ОЦК, изменяется поведенческая реакция.

Испарение – отдача тепловой энергии в окружающую среду за счёт испарения пота или влаги с поверхности кожи и слизистых дыхательных путей. На испарение 1 мл. воды организм тратит 0,58 ккал (2,4 кДж) энергии. За счёт испарения организм в условиях комфортной температуры отдаёт около 20% всего рассеиваемого тепла. Испарение делится на 2 вида.

Неощущаемая перспирация – испарение воды со слизистых дыхательных путей и воды, просачивающейся через эпителий кожного покрова. За сутки через дыхательные пути испаряется до 400 мл. воды, т.е. организм теряет до 232 ккал в сутки. При необходимости эта величина может быть увеличена за счёт тепловой одышки. Через эпидермис в среднем за сутки просачивается около 240 мл. воды. Следовательно, этим путём организм теряет до 139 ккал в сутки. Эта величина, как правило, не зависит от процессов регуляции и различных факторов среды.

Ощущаемая перспирация – отдача тепла путём испарения пота. В среднем за сутки при комфортной температуре среды выделяется 400–500 мл. пота, следовательно, отдаётся до 300 ккал энергии. Однако при необходимости объём потоотделения может увеличиться до 12 л в сутки, т.е. путём потоотделения можно потерять до 7000 ккал в сутки.

По химическому составу пот – это гипотонический раствор. Он содержит 0,3% хлористого натрия (в 3 раза меньше, чем в крови), мочевину, глюкозу, аминокислоты, малые количества лактата. РН пота в среднем равно 6, удельный вес варьирует от 1,001 до 1,006. при обильном потоотделении больше теряется воды, чем солей, и в крови может происходить повышение осмотического давления.

Эффективность испарения во многом зависит от среды: чем выше температура и ниже влажность, тем выше эффективность потоотделения как механизма отдачи тепла. При 100% влажности испарение невозможно.

К расстройствам потоотделения относят:

Ангидроз – полное отсутствие потоотделения,

Гипогидроз – частичное снижение потообразования,

Гипергидроз – чрезмерное образование пота.

Основные принципы регуляции температурного гомеостаза

Терморегуляция – это совокупность физиологических процессов, деятельность которых направлена на поддержание относительного постоянства температуры ядра в условиях изменения температуры среды с помощью регуляции теплопродукции и теплоотдачи. Терморегуляция направлена на предупреждение нарушений теплового баланса организма или на его восстановление, если подобные нарушения уже произошли, и осуществляется нервно-гуморальным путём.

Система терморегуляции состоит из ряда элементов с взаимосвязанными функциями. Информация о температуре поступает от терморецепторов. Их функции выполняют специализированные клетки, которые разделяют на три группы: экстерорецепторы (расположены в коже), интерорецепторы (сосуды, внутренние органы) и центральные терморецепторы (ЦНС).

Наиболее изучены терморецепторы кожи. Кожные рецепторы бывают двух видов – холодовые и тепловые. Холодовые рецепторы располагаются на глубине 0,17 мм от поверхности кожи, их около 250 тысяч. Тепловые рецепторы расположены глубже – 0,3 мм от поверхности, их примерно 30 тыс.

При любой совместимой с жизнью температуре от периферических рецепторов в ЦНС поступает стационарная информация. Разряды тепловых рецепторов наблюдаются в диапазоне от 20 до 50°, а холодовых – от 10 до 41°с. При температуре ниже 10°с холодовые рецепторы и нервные волокна гомойотермных организмов блокируются, а при температуре в диапазоне от 45 до 50° могут вновь активироваться, что объясняет феномен парадоксального ощущения холода, наблюдаемый при сильном нагревании. При температуре 47–48° активируются болевые рецепторы.

Возбуждение рецепторов зависит как от абсолютных значений температуры кожи в месте её раздражения, так и от скорости её изменения. Одни рецепторы реагируют на перепад температуры в 0,1°, другие – в 1°, а третьи – при достижении разницы в 10°. Для холодовых рецепторов оптимум чувствительности (генерация импульсов максимальной частоты) лежит в пределах 25–30°, для тепловых – 38–43°с. В этих областях минимальные изменения температуры вызывают наибольшую реакцию рецепторов.

Информация от кожных рецепторов идёт по чувствительным нервным волокнам типа А-дельта (от холодовых рецепторов) и С, поэтому в ЦНС она доходит с разной скоростью. Афферентный поток нервных импульсов от терморецепторов поступает через задние корешки спинного мозга к вставочным нейронам задних рогов, по спиноталамическому тракту этот поток достигает передних ядер таламуса, откуда часть информации проводится в соматосенсорную кору больших полушарий, а часть – в гипоталамические центры регуляции.

Часть афферентного потока от терморецепторов кожи и внутренних органов поступает по более древним трактам, восходящим в ретикулярную формацию, неспецифические ядра таламуса, медиальную преоптическую область гипоталамуса и в ассоциативные зоны коры головного мозга.

Кора больших полушарий, участвуя в переработке температурной информации, обеспечивает условно-рефлекторную регуляцию теплопродукции и теплоотдачи, возникновение субъективных температурных ощущений, поведение, направленное на поиск более комфортной среды.

Основную роль в терморегуляции играет гипоталамус. Разрушение его центров или нарушение нервных связей ведёт к утрате способности регулировать температуру тела. В переднем гипоталамусе расположены нейроны, управляющие процессами теплоотдачи, а также клетки, задающие «установочную точку» терморегуляции – уровень регулируемой температуры тела. При разрушении нейронов переднего гипоталамуса организм плохо переносит высокие температуры, но физиологическая активность в условиях холода сохраняется. Нейроны заднего гипоталамуса управляют процессами теплопродукции. При их повреждении нарушается способность к усилению энергообмена, поэтому организм плохо переносит холод.

В осуществлении гуморальной реакции теплообмена участвуют железы внутренней секреции, главным образом щитовидная и надпочечники. Участие щитовидной железы в терморегуляции обусловлено тем, что влияние пониженной температуры приводит к усиленному выделению её гормонов, ускоряющих обмен веществ и, следовательно, теплообразование. Роль надпочечников связана с выделением ими в кровь катехоламинов, которые, усиливая окислительные процессы в тканях (например, мышечной), увеличивают теплопродукцию и сужают кожные сосуды, уменьшая уровень теплоотдачи.

Состояния гипотермии и гипертермии

При повреждении центральных и периферических аппаратов терморегуляции, а также после травматических перерывов проводящих путей отмечаются нарушения терморегуляции. Значительные отклонения температуры тела могут возникнуть и при чрезмерно сильных изменениях окружающей среды.

Если величина теплопродукции, несмотря на усиление обмена веществ, становится меньше величины теплоотдачи, развивается гипотермия. Переохлаждение развивается в три стадии. На первой стадии – компенсации – при снижении температуры среды обитания уменьшается теплоотдача и увеличивается теплопродукция, но этих механизмов недостаточно для сохранения нормальной температуры тела. Во время второй стадии – переходной – из-за рассогласования механизмов терморегуляции теплоотдача возрастает, и температура тела начинает быстро понижаться. В третьей стадии – декомпенсации – теплоотдача всё ещё возрастает, а теплопродукция снижается, вследствие чего организм становится пойкилотермным и принимает температуру окружающей среды. Снижается активность ЦНС, происходит угнетение кровообращения и дыхания, возникает сон.

Противоположное состояние организма, сопровождающееся повышением температуры тела – гипертермия – возникает, когда интенсивность теплопродукции превышает способность организма отдавать тепло. В этом случае организм стремится, прежде всего, сохранить водный гомеостаз, даже в ущерб терморегуляторным реакциям, поэтому отдача тепла за счёт потоотделения снижается, и температура тела устанавливается на более высоком уровне. Развивается чувство жажды, снижается диурез.

Гипертермия наиболее легко развивается при действии на организм внешней температуры, превышающей 37°с при 100% влажности воздуха, когда испарение становится невозможным. В случае продолжительной гипертермии может возникнуть «тепловой удар». В нём различают три стадии: 1) стадию компенсации, когда температура тела ещё не поднялась, но напряжение терморегуляционных механизмов уже существует; 2) стадию возбуждения: она характеризуется максимальным повышением теплоотдачи, повышением активности всех жизненно важных систем, значительным ростом дыхательных движений (это ведёт к гипокапнии, алкалозу, в конечном итоге, к снижению процессов торможения в ЦНС); 3) стадию параличей – стадию торможения – возникает паралич дыхательного центра, нарушается функция сосудодвигательного центра, происходит падение артериального давления, возникает острая почечная недостаточность, сгущение крови, снижение ОЦК.

В процессе эволюции выработана особая ответная реакция организма на действие экзогенных пирогенных факторов (полисахариды дрожжей, белки микробов, комплексы антиген-антитело, продукты распада собственных тканей). Попав в кровь, эти вещества активируют освобождение из лейкоцитов эндогенных пирогенов (интерлейкина, α-интерферона и др., что приводит к возникновению лихорадки (жара, горячки). Лихорадка – это состояние организма, при котором центр терморегуляции (центр переднего гипоталамуса) стимулирует повышение температуры тела. Это достигается перестраиванием механизма «установочной точки» на более высокую, чем в норме, температуру регуляции. Она является защитным механизмом, направленным против вирусов, микроорганизмов и чужеродных веществ. По степени подъёма температуры различают: субфебрильную лихорадку (повышение температуры до 38°), умеренную (38–39°), чрезмерную (выше 41°).

Хотя в начале человек ощущает озноб, на самом деле температура тела повышается. С этого момента начинается уравновешивание процессов выработки и отдачи тепла. Дрожь исчезает, расширяются поверхностные сосуды, возникает ощущение тепла.

Изменение температуры тела под влиянием физических нагрузок

Мышечная активность, больше чем увеличение всякой другой физиологической функции, сопровождается распадом и ресинтезом АТФ – это один из главных источников энергии сокращения в мышечной клетке. Но на осуществление внешней работы тратится малая часть потенциальной энергии макроэргов, остальная выделяется в виде тепла – от 80 до 90% – и «вымывается» из мышечных клеток венозной кровью. Следовательно, при всех видах мышечной активности резко увеличивается нагрузка на терморегуляционный аппарат. Если бы он оказался не в состоянии справиться с выделением большего, чем в покое, количества тепла, то температура тела человека повысилась бы за час тяжёлой работы примерно на 6°с.

Усиление теплоотдачи у человека обеспечивается при работе за счёт конвекции и излучения, вследствие увеличения температуры кожных покровов и усиления обмена прикожного слоя воздуха, благодаря движению тела. Но главным и наиболее эффективным путём теплоотдачи является активация потоотделения.

Некоторую, но совсем незначительную роль играет механизм полипноэ у человека в покое. Учащенное дыхание увеличивает теплоотдачу с поверхности дыхательных путей благодаря согреванию и увлажнению вдыхаемого воздуха. В комфортной температуре среды за счёт этого механизма теряется не более 10%, и эта цифра практически не изменяется по сравнению с общим уровнем теплообразования при мышечной работе.

В результате резкого увеличения теплообразования в работающих мышцах, через несколько минут повышается температура кожи над ними не только благодаря прямому переносу тепла по градиенту изнутри наружу, но и вследствие усиления кровотока через кожу. Активация симпатического отдела вегетативной нервной системы и выброс катехоламинов во время работы приводят к тахикардии и резкому увеличению МОК при сужении сосудистого русла во внутренних органах и расширению его в кожных покровах.

Усиленная активация аппарата потоотделения сопровождается выделением брадикинина клетками потовых желез, что оказывает сосудорасширяющее действие на близлежащие мышцы и противодействует системному сосудосуживающему эффекту адреналина.

Между потребностями в усиленном кровоснабжении мышц и кожи могут возникнуть конкурентные отношения. При работе в условиях нагревающего микроклимата кровоток через кожу может достигать 20% от МОК. Такой большой объём кровотока не служит никаким другим потребностям организма, кроме чисто терморегуляторных, так как собственные потребности кожной ткани в кислороде и питательных веществах очень малы. Это – один из примеров того, что, возникнув на последней стадии эволюции млекопитающих, функция терморегуляции занимает одно из самых высоких мест в иерархии физиологических регуляций.

Измерение температуры тела при работе в любых условиях, как правило, обнаруживает повышение температуры его ядра от нескольких десятых до двух и более градусов. Во время первых исследований предполагалось, что это повышение объясняется нарушением баланса между теплоотдачей и теплообразованием вследствие функциональной недостаточности аппарата физической терморегуляции. Однако в ходе дальнейших экспериментов было установлено, что повышение температуры тела при мышечной активности является физиологически регулируемым и не является следствием функциональной недостаточности терморегуляторного аппарата. В данном случае происходит функциональная перестройка центров теплообмена.

При работе умеренной мощности после первоначального подъёма температура тела стабилизируется на новом уровне, степень повышения прямо пропорциональна мощности выполняемой работы. Выраженность такого регулируемого подъёма температуры тела не зависит от колебаний температуры внешней среды.

Увеличение температуры тела выгодно при работе: повышаются возбудимость, проводимость, лабильность нервных центров, снижается вязкость мышц, в протекающей через них крови улучшаются условия отщепления кислорода от гемоглобина. Небольшое повышение температуры может быть отмечено даже в предстартовом состоянии и без разминки (оно возникает условно-рефлекторно).

Наряду с регулируемым подъёмом при мышечной работе может наблюдаться также дополнительный, вынужденный подъём температуры тела. Он происходит при чрезмерно высокой температуре и влажности воздуха, при излишней изоляции работающего. Это прогрессивное повышение способно привести к тепловому удару.

В вегетативных системах при выполнении физической работы осуществляется целый комплекс терморегуляторных реакций. Увеличиваются частота и глубина дыхания, за счёт чего возрастает лёгочная вентиляция. При этом увеличивается значение дыхательной системы в теплообмене дыхания со средой. Учащённое дыхание приобретает большее значение при работе в условиях низких температур.

При температуре среды около 40°с пульс человека в покое увеличивается в среднем на 30 уд/мин по сравнению с условиями комфорта. Но при выполнении работы умеренной интенсивности в тех же условиях ЧСС возрастает всего на 15 уд/мин по сравнению с такой же работой в комфортных условиях. Таким образом, работа сердца оказывается сравнительно более экономичной при выполнении физических нагрузок, чем в покое.

Что касается величины сосудистого тонуса, то при физической работе отмечаются конкурентные взаимоотношения не только между кровоснабжением мышц и кожных покровов, но и между ними обоими и внутренними органами. Сосудосуживающие влияния симпатического отдела вегетативной нервной системы при работе особенно чётко проявляются в области желудочно-кишечного тракта. Результатом уменьшения кровотока является снижение сокоотделения и замедление пищеварительной деятельности во время выполнения интенсивной мышечной работы.

Необходимо отметить, что человек может начать выполнять даже тяжёлую работу при нормальной температуре тела, и лишь постепенно, значительно медленнее, чем и лёгочная вентиляция, температура ядра достигает величин, соответствующих уровню общего метаболизма. Таким образом, повышение температуры ядра тела является необходимым условием не для начала работы, а для её продолжения в течение более или менее длительного времени. Возможно, поэтому главное адаптивное значение этой реакции состоит в возобновлении работоспособности в ходе самой мышечной деятельности.

Влияние температуры и влажности воздуха на спортивную (физическую) работоспособность

Значение разных путей отдачи телом тепла в окружающую среду неодинаково в условиях покоя и при мышечной деятельности и меняется в зависимости от физических факторов внешней среды.

В условиях повышения температуры и влажности воздуха усиление теплоотдачи осуществляется двумя основными путями: усилением кожного кровотока, что увеличивает перенос тепла от ядра к поверхности тела и обеспечивает снабжение потовых желез водой, и усилением потообразования и испарения.

Кожный кровоток у взрослого человека при комфортных условиях внешней среды составляет в покое около 0,16 л/кв. м./мин, а во время работы в условиях очень высокой внешней температуры может достигать 2,6 л/кв. м./мин. Это означает, что до 20% сердечного выброса может направляться в кожную сосудистую сеть для предотвращения перегревания тела. Мощность нагрузки практически не влияет на температуру кожи.

Температура кожи линейно связана с величиной кожного кровотока. Усиленный кровоток в коже повышает её температуру, и если температура окружающей среды ниже, чем температура кожи, то повышаются теплопотери проведением, конвекцией и радиацией. Дополнительное движение воздуха при работе способствует уменьшению гипертермии. Повышение кожной температуры уменьшает также влияние внешней радиации на тело.

Скорость потообразования и потоотделения зависит от целого ряда факторов, главными из которых являются скорость энергопродукции и физические условия окружающей среды. При этом скорость потоотделения зависит как от температуры ядра, так и от температуры оболочки тела.

При интенсивной спортивной деятельности скорость потоотделения велика. Необходимо также учитывать, что при прочих равных условиях увеличение скорости движения воздуха ускоряет процесс испарения пота. Высокая влажность воздуха даже при относительно невысокой его температуре затрудняет испарение пота. Это приводит к снижению скорости потообразования и дополнительному повышению температуры тела.

Одним из самых тяжёлых последствий усиленного потоотделения при мышечной работе, выполняемой в условиях повышенной температуры воздуха, является нарушение водно-солевого баланса организма из-за развития острой дегидратации. Дегидратация сопровождается уменьшением объёма плазмы крови, гемоконцентрацией, уменьшением объёма межклеточной и внутриклеточной жидкости. При рабочей дегидратации особенно заметно снижение физической работоспособности. Необходимо отметить, что значительная рабочая дегидратация развивается лишь при длительных (более 30 мин) и достаточно интенсивных упражнениях. При тяжёлой, но кратковременной работе даже в условиях повышенных температуры и влажности воздуха сколько-нибудь значительная дегидратация не успевает развиться.

Непрерывное или повторное пребывание в условиях повышенных температуры и влажности воздуха вызывает постепенное приспособление к этим специфическим условиям внешней среды, в результате чего наступает состояние тепловой адаптации, эффект от которой сохраняется на протяжении нескольких недель. Тепловая адаптация обусловлена совокупностью специфических физиологических изменений, главными из которых являются усиление потоотделения, снижение температуры ядра и оболочки тела в условиях покоя, их изменение в процессе мышечной работы, а также уменьшение ЧСС в покое и при нагрузке в условиях повышенной температуры. Снижение ЧСС сопровождается увеличением систолического объёма (посредством увеличения венозного возврата). На протяжении периода тепловой адаптации отмечается также повышение ОЦК в покое, снижение тонической активности симпатического отдела вегетативной нервной системы и повышение механической интенсивности выполняемой физической работы.

Тренировочные и соревновательные нагрузки в видах спорта, требующих проявления выносливости, вызывают существенное повышение температуры ядра – до 40°с даже в нейтральных условиях среды. Систематические тренировочные занятия, направленные на тренировку выносливости, приводят к совершенствованию терморегуляции: снижается теплопродукция, улучшается способность к теплопотерям за счёт повышенного теплообразования. Соответственно, у спортсменов во время работы при обычной или высокой температуре воздуха внутренняя и кожная температура ниже, чем у нетренированных людей, выполняющих такую же по объёму нагрузку. Содержание солей в поте у спортсменов также ниже.

В процессе тренировки в нейтральных условиях увеличивается ОЦК, совершенствуются реакции перераспределения кровотока с уменьшением его в сосудах кожи. Поэтому хорошо тренированные на выносливость спортсмены обычно лучше приспосабливаются, по крайней мере, к выполнению работы разной мощности в условиях жары. Вместе с тем, сама по себе спортивная тренировка в нейтральных условиях внешней среды не может полностью заменить специфическую тепловую адаптацию.

При снижении температуры внешней среды увеличивается разность между нею и температурой поверхности тела, что приводит к усилению потерь тепла. Основные механизмы защиты тела от теплопотерь в холодных условиях – сужение периферических сосудов и усиление теплопродукции.

В результате сужения кожных сосудов уменьшается конвекционный перенос тепла от ядра тела к его поверхности. Вазоконстрикция может увеличить теплоизолирующую способность оболочки тела в 6 раз. Однако это может привести к постепенному снижению кожной температуры. Наиболее выраженная вазоконстрикция наблюдается в конечностях, температура тканей дистальных отделов конечностей может снижаться до температуры окружающей среды.

Помимо кожной вазоконстрикции важную роль в уменьшении внутренней проводимости внутренней проводимости тепла в теле играет то, что в холодных условиях кровь течёт в основном по глубоким венам. Между артериями и венами происходит теплообмен: возвращающаяся к ядру тела венозная кровь нагревается за счёт артериальной.

Другим важным механизмом адаптации к условиям холода является усиление теплопродукции за счёт холодовой дрожи и за счёт повышения уровня метаболических процессов. Во время работы в холодных условиях теплоизоляция тела существенно снижается, и усиливаются потери тепла (проведением и конвекцией). Соответственно, для поддержания теплового баланса необходимо большее теплообразование, чем в условиях покоя.

Повышенные энергетические расходы (более высокая скорость потребления кислорода) при работе относительно небольшой мощности в холодных условиях связаны с холодовой дрожью, которая исчезает с увеличением нагрузок до значительных, и тем самым стабилизируется регуляция рабочей температуры тела.

Гипотермия приводит к снижению МПК, в основе которого лежит уменьшение сердечного выброса за счёт снижения максимальной ЧСС. Выносливость человека снижается, падают также результаты упражнений, требующих большой динамической силы.

Несмотря на то, что во многих видах спорта тренировочные занятия и соревнования проходят в условиях низких температур, проблемы терморегуляции возникают в основном лишь в начале пребывания на холоде или при выполнении повторной нагрузки с чередованием периодов высокой активности и отдыха. В исключительных случаях количество теряемого тепла может превышать продуцируемое при мышечной деятельности.

Длительное проживание в холодных условиях в некоторой степени повышает способность человека противостоять холоду, т.е. поддерживать необходимую температуру ядра при пониженной температуре среды. В основе акклиматизации лежат два основных механизма. Во-первых, это – снижение потерь тепла, во-вторых – усиление теплового обмена. У акклиматизированных к холоду людей уменьшается сужение сосудов кожи, что предотвращает холодовые повреждения периферических частей тела и позволяет осуществлять координированные движения конечностей в условиях низких температур.

В процессе холодовой акклиматизации растёт теплопродукция тела, происходят эндокринные и внутриклеточные метаболические перестройки. Вместе с тем многие исследователи не обнаружили акклиматизацию человека к холоду, в особенности в отношении мышечной деятельности в холодных условиях. Однако физически подготовленные люди лучше переносят холодные условия, чем нетренированные. Физическая тренировка вызывает эффекты, сходные в некоторых отношениях с холодовой акклиматизацией: тренированные люди отвечают на холодовую экспозицию большим усилением теплопродукции и меньшим снижением кожной температуры, чем нетренированные.

Курсовая работа: Аквапарк Виктория как объект туризма

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

Филиал федерального государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Российский государственный университет туризма и сервиса» в г. Самаре

(филиал ФГОУВПО «РГУТиС» в г. Самаре)

Кафедра туризма и гостеприимства

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине:

«Экономическая и социальная география мира»

Тема: «Аквапарк «Виктория» как объект туризма»

Выполнил: студент I курса

дневного отделения по

специальности 100103

группа ТД-102 Серова Ю.А.

Руководитель: Дамрина Н.В.

Дата сдачи____________

Самара, 2008

Содержание

Введение

Глава 1. Аквапарк «Виктория»: история, расположение, структура, акции

  1. Предпосылки образования. Исторический экскурс

  2. Территориальное расположение объекта

  3. Организационная структура аквапарка

  4. Масштабы деятельности «Виктория»

Глава 2. Проблемы и перспективы развития Аквапарка Виктория

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Социальные изменения, происходящие в обществе, вызвали к жизни новые виды и формы физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий. Наметилась четкая интеграция культурных и спортивных видов деятельности с увеличением роли активного досуга.

Ученые установили, что водная среда может быть использована человеком в лечебных целях лучше, чем любая другая. Бассейны предназначены не только для занятий водными видами спорта, это еще и места здорового отдыха. Однако просто плавательные бассейны не удовлетворяют современного обывателя. Все большим спросом пользуются развлекательные комплексы, рассчитанные на семейные посещения. Эти комплексы являются своеобразными оазисами здорового образа жизни. Такими оазисами могут стать и аквапарки.

На сегодняшний день в мире насчитывается несколько тысяч сооружений называемых аквапарками. Несмотря на то, что большинство из них содержит довольно широкий спектр водных аттракционов, предлагаемых посетителям, они имеют развитую инфраструктуру.

Актуальность выбранной темы очевидна. В виду роста тенденции потребностей человека в сфере отдыха и досуга необходимо создавать комплексы для индивидуального, группового и семейного посещения. Аквапарк «Виктория», расположенного в городе Самара, функционирует в соответствии с существующими потребностями клиентов и выполняет роль одного из основных объектов туризма России.

Цель данной работы состоит в определении полной роли аквапарка в системе туристской дестинации.

Задачи для достижения поставленной цели следующие:

    1. Рассмотреть территориальное расположение объекта;

    2. Проанализировать организационную структуру аквапарка;

    3. Ознакомиться с существующей системой предложений для посетителей;

    4. Теоретически выявить и решить проблемы и перспективы развития комплекса.

Объектом исследования является туристкий гидроресурс города Самара.

Предмет исследования — культурно-развлекательный комплекс аквапарк «Виктория».

  1. Аквапарк «Виктория»: история, расположение, структура, акции

    1. Предпосылки образования. Исторический экскурс

Мировая индустрия акваотдыха развивается стремительными темпами. В Европе аквапарки давно уже стали элементами здорового образа жизни, поэтому они пользуются большой популярностью среди широких слоев населения. В нашей стране хоть и с опозданием, но также начинает складываться своеобразная культура аквапарков. За пределами двух столиц на сегодняшний день обозначились три крупные аквапарковые зоны: юг России, Поволжье и Урал. [11]

Для того чтобы получить представление об особенностях создания таких водных комплексов, необходимо для начала изучить специфику их поэтапного становления и развития.

Итак, первые аквапарки появились на тропических курортах Америки и Азии и представляли собой открытые зоны отдыха на берегу водоемов, насыщенные множеством водных горок. Опыт их эксплуатации показал, что при стоимости строительства среднего аквапарка в 1,5 – 2 миллиона долларов и средней продолжительности купального сезона четыре месяца, сроки их окупаемости составляют всего полтора-два года. Такая рентабельность считается невероятно высокой, вследствие чего, в конце 1980-х – начале 1990-х аквапарки стали строить уже и в северных широтах как закрытые сооружения с системой бассейнов, оборудованных элементами водных развлечений. [15]

В России первый крытый аквапарк небольших размеров был открыт во Владивостоке в конце 1980-х. Его создатели фактически просто «перенесли» открытый аквапарк в помещение, что отрицательно сказалось как на архитектурном облике, так и на ассортименте аттракционов. Однако в виду отсутствия досуговых сооружений подобной функциональной направленности, это не помешало ему стать популярным. Около десяти лет он оставался единственным аквапарком в России, пока в середине 1990-х годов не появились открытые аквапарки на Черноморском побережье Кавказа: сначала в Туапсе и Сочи, затем в Геленджике и других городах. [9,C.23-25]

Последующее совершенствование водных аттракционов усилило и техническую составляющую аквапарков, наполнив их переплетениями тобогганов (полностью закрытый желоб, предназначенный для спуска), крутыми скатами горок, спиралями лестниц и смотровых площадок. В результате, образовался новый тип сооружений, предназначенных для активного отдыха в водной среде – это так называемые «аквадромы-аквапарки». Основной упор в вопросе их функционального насыщения ставится на расширении спектра предлагаемых аттракционов. В архитектурном воплощении данная тенденция нашла свое отражение в симбиозе вполне традиционных городских зданий-параллелепипедов с неординарными формами гигантских оболочек. Эта двуликость объясняется, прежде всего, внешними причинами: преимущественно буферным расположением объектов – на стыке урбанизированной застройки и парковой среды. [6]

К таким объектам относится строящийся в Москве комплекс «Аквадром». Он совмещает в себе спортивную и развлекательную функции. Оправданность названия технического сооружения подчеркивается его объемно-планировочным решением: в плане имеет вид веера, разворачивающего череду акваудовольствий, динамика которых усиливается по направлению от близлежащего водоема к шоссе. Архитектура внешнего облика также являет собой знаковое отображение специфики внутренних функций. [12]

Появление новых возможностей в изготовлении и сборке аттракционов отразилось и в создании аквапарков открытого типа. Теперь они представляют собой огромную территорию, состоящую из нескольких взаимосвязанных водоемов, водных горок, вышек для прыжков, искусственных пляжей, наделенных единой идеей.

Следующим этапом в развитии аквабизнеса стало проведение реконструкции существующих бассейнов с учетом их перепрофилирования в развлекательные водные центры. Направление, главной целью которого, являлось достижение быстрой окупаемости с наименьшими затратами, волной прокатилось по всему миру. Необходимость реорганизации «апатичных фабрик здоровья» [3] – водноспортивных центров – на Западе почувствовали 20-25 лет назад. Актуальным это оказалось не только для стран туристической индустрии, но и для северных государств (например, Канады), заботящихся о здоровье своих граждан. Потребность в реорганизации реально оценивалась падением посещаемости водноспортивных центров.

И залы прямоугольных бассейнов начали превращать в те самые «оазисы природной среды и здорового образа жизни» [6] путем оживления функциональной архитектуры откровенно декоративными элементами, натуральными и искусственными фрагментами мира флоры и фауны. Что касается воды, то холодное зеркало бассейна было дополнено живой игрой водопадов, гейзеров, прибрежных волн, горных потоков, тропических ливней…

Результаты этих преображений можно проследить на примере, аквапарка «Водопад чудес» в Магнитогорске. Объект создавали на базе старого бассейна, построенного еще в 80-е годы прошлого столетия, поэтому архитектурное решение довольно тривиально: комплекс представляет собой систему прямоугольных блоков, связующих звеном которых является акватория. Единственным нововведением в формировании внешнего облика стала кровля, перекрывающая зону водных аттракционов. [6]

Необходимо отметить, что чрезмерная статичность, отсутствие образа, динамики и игры форм – это проблема большинства аквапарков, созданных в рамках программы по реконструкции типовых бассейнов.

Кроме того, большое количество технического оборудования, необходимого для бесперебойного функционирования аквапарка, и многообразие аттракционов требовали строительства принципиально новых сооружений развлекательных водных центров, которые по своему функциональному насыщению можно разделить на две группы. [6]

Первая – строения непосредственно представляющие собой аквапарк, т.е. объект, включающий в себя ряд зон, в которых обеспечивается предоставление посетителям определенного набора развлекательных, оздоровительных и спортивных услуг. При минимальном наборе услуг и используемого технологического оборудования, в состав данного аквапарка может входить зона водных развлечений, состоящая всего из двух-трех стационарных горок, общей протяженностью от 70 до 90 метров и высотой 6-10 метров, детского бассейна с маленькими горками и надувными игрушками, стандартного бассейна длиной 25 метров для спортивно-тренировочных и оздоровительных мероприятий, душевых, сауны и кабин для переодевания. [6]

Но в условиях больших городов более целесообразным представляется второй вариант аквапарка – это культурно-оздоровительный центр, который отличается многофункциональностью в сфере оказания платных услуг населению. В этом случае эксплуатируемые площади могут быть поделены на две зоны: «влажную» – непосредственно аквапарк с расширенным перечнем платного сервиса и «сухую» – увеличивающую сферу оказания дополнительных платных услуг и, одновременно, служащую для рекламы аквапарка [12].

Такой центр имеет огромную градостроительную и социальную значимость, обеспечивается автостоянками и оформляется зелеными насаждениями. Подобный объект гармонично вписывается в любую картину города. Разнообразие предлагаемых услуг выгодно отличает его от традиционных физкультурно-оздоровительных комплексов и позволяет достичь желаемой рентабельности объекта с ускорением процесса возврата инвестиций.

Крупные многофункциональные комплексы с аквапарками были построены в Германии, Франции, Бельгии, Италии, Турции, Финляндии. К настоящему времени они есть почти во всех крупных городах Европы с населением более 500 тысяч жителей. [15]

В качестве примеров многофункциональных аквакомплексов, возведенных в России, можно привести аквапарк «Виктория» в Самаре, который является первой пусковой очередью культурно-оздоровительного центра общей площадью в 35 тыс. м2. В его состав, помимо водной части, входят ресторанно-концертный зал, фитнес-клуб, казино, молодежный центр отдыха. Этот первый крытый комплекс водных развлечений был построен в марте 2002 года. [16]

В связи с развивающейся тенденцией спроса на аквапарки в начале XXI века в России, была создана Российская Ассоциация Аквапарков. Одной из основных задач этой Ассоциации является разработка и реализация в практической деятельности российской индустрии водных развлечений единой технической политики, направленной на повышение технического уровня и безопасности оборудования, безопасности эксплуатации аквапарков (в том числе контроль за техническим состоянием действующих водных аттракционов), повышение качества обслуживания посетителей и, в конечном итоге, достижение высокого уровня безопасности посетителей аквапарков. [13]

Опыт нашей страны, авторитетных международных организаций, таких как Международная ассоциация парков и аттракционов (IAAPA), Европейская ассоциация поставщиков индустрии развлечений (EAASI), Международная ассоциация аквапарков (WWA), Европейская ассоциация аквапарков (EWA), Европейский комитет по стандартизации (CEN), Американское общество по испытанию материалов (ASTM) показывает, что такая техническая политика может быть выстроена на базе нормативных технических документов — стандартов. В последние годы разработке стандартов, регламентирующих характеристики безопасности в индустрии развлечений Европы и США уделяется очень большое внимание. [13]

Разработаны и введены в действие стандарты безопасности на аттракционы механизированные, аттракционы водные, оборудование детских игровых площадок. В январе 2003г Европейская ассоциация поставщиков индустрии развлечений провела презентацию проекта европейского стандарта EN13418 «Оборудование и конструкции аттракционов механизированных. Безопасность». Многие российские и зарубежные специалисты полагают целесообразной разработку «мировых стандартов» — стандартов Международной организации по стандартизации (ISO), регламентирующих характеристики безопасности в индустрии развлечений. [13]

Учитывая вышеизложенное, Российской Ассоциацией Аквапарков была поставлена задача создания системы корпоративных стандартов Ассоциации (СТО РАА), гармонизированных с международными (в первую очередь европейскими) стандартами и учитывающих специфику нашей страны, по следующим приоритетным направлениям:

  • Требования безопасности к водным аттракционам и бассейнам;

  • Требования безопасности при эксплуатации водных аттракционов и аквапарков;

  • Правила безопасного поведения посетителей на водном аттракционе и в аквапарке;

  • Требования к техническому и обслуживающему посетителей персоналу аквапарка;

  • Эксплуатационная документация водных аттракционов;

  • Эксплуатационная документация аквапарков. [13]

В настоящее время введены в действие следующие стандарты:

  • СТО РАА 001-2003 Аквапарки. Водные горки высотой 2 м и выше. Безопасность конструкции и методы испытаний.

  • СТО РАА 002-2003 Аквапарки. Водные горки высотой 2м и выше. Безопасность при эксплуатации. Общие требования.

  • СТО РАА 003-2003 Аквапарки. Аттракционы водные. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования.

  • СТО РАА 004-2003 Аквапарки. Оборудование бассейнов. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования.

СТО РАА 005-2004 Аквапарки. Безопасность при эксплуатации. Общие требования. [1-5]

В соответствии с установленными стандартами и требованиями в 2001 году Аквапарк «Виктория» стал членом World Waterpark Association (Мировой ассоциации парков водных развлечений).[8]

Владельцем аквапарка «ВИКТОРИЯ» является компания «ВИКТОР и К» со статусом общества с ограниченной ответственностью без участия государственного капитала. Компания была основана в 1996 г. В настоящее время ООО «ВИКТОР и К» является многопрофильной фирмой, осуществляющей создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры в таких социально значимых сферах, как оптовая и розничная торговля, общественное питание, современные технологии оздоровительного отдыха и развлечений. Эта структура известна как Мегакомплекс «На Московском». [11,8,14]

    1. Территориальное расположение объекта

Юридический адрес аквапарка следующий: Россия, 443072, г. Самара, Московское шоссе, 18 км, 25, тел. 7 (8462) 15-81-08, 15-81-18. [13]

«Мегакомплекс Московский», в состав которого входит аквапарк «Виктория», расположен в северо-восточной части г. Самары на пересечении крупных федеральных автомагистралей М5 (Московского шоссе) и М32 (Ракитовского шоссе). [13]

Удачное месторасположение и уникальный формат водного комплекса позволяют привлекать не только жителей Самары и области, но и гостей из других регионов России: Ульяновска, Саратова, Перми, Казани, Оренбурга, Уфы, Ижевска, Екатеринбурга и даже Владивостока. [16]

Аквапарк территориально находится на участке Кировского района в северо – восточной его части, удачно вписывающийся в жилой массив, расположившегося напротив. С западной стороны протяженностью с севера на юг обрамляется Ракитовским шоссе, с северной стороны протяженностью с востока на запад – Московским шоссе.

В виду того, что рассматриваемый комплекс культурно-развлекательного характера располагается в черте города и рядом с двумя из общего числа главных магистралей мегаполиса, имеющих статус – Федеральной трассы, где наблюдается обилие транспортного потока, то трудности добраться до аквапарка «Виктория» не представляется. Так наличие в путевом листе многих маршрутных такси, автобусов, троллейбусов в и прочего вида транспорта, остановки непосредственно около объекта туристской дестинации, без особых сложностей предоставляется возможность посетителю добраться из любой точки города до рассматриваемого объекта.

К удобству посетителей, пребывающих на общественном транспорте, остановка находится в непосредственной близости от комплекса, примерно 7 минут от его главного входа. Для остальных посетителей, имеющих в личном пользовании автомобиль, администрация комплекса предоставляет удобную, масштабную и охраняемою стоянку.

Рядом с гидрокомплексом расположился огромный торговый центр «Мегакомплекс Московский» (до 2000 г. — торговый комплекс «Московский») — крупнейший в Поволжье суперрегиональный Торгово-развлекательный Комплекс. [14]

Общая площадь «Мегакомплекса Московский» составляет более 140 000 кв. м с территорией в 62 га и открытой парковкой, рассчитанной на 3 000 автомобилей. [14]

В разработке концепции Торгово-развлекательно Комплекса приняли участие компании Stiles & Riabokobylko в консорциуме с Cushman & Wakefield Healey & Bake. [14]

Строительный менеджмент «Мегакомплекса Московский» осуществлен немецкой компанией Expo Service und Projektmanagement (ESP). Строительные работы проведены турецкой компанией «Монотек». [14]
Торгово-развлекательный Комплекс «Мегакомплекс Московский» включает Торговый центр, в котором представлены ведущие международные и российские операторы розничной торговли, и Культурно-развлекательный центр с первым в России крытым Аквапарком и крупнейшим в Поволжье Боулинг-центром. [14]

Торговый центр представляет собой три здания, соединенные на уровне 2 и 3 этажей стеклянными пассажами. Центральное здание включает торговые галереи, а также разрабатываемые в проектах восьмизальный мультиплекс на 900 мест и фуд-корт. [11]

Посещаемость Комплекса в будни насчитывает до 15 000 человек в день, в выходные и праздничные дни — до 35 000 человек. [11]

В «Мегакомплексе Московский» представлен гипермаркет «Рамстор» (компания «Раменка»). Среди партнеров «Мегакомплекса Московский» — сеть гипермаркетов электроники и бытовой техники «М.видео», сеть магазинов спортивных товаров и оборудования «СпортМастер», а также салон фирмы грамзаписи «Союз».[14]

В Мегакомплексе также представлены такие компании, как «Л’Этуаль», «Adidas», «Paolo Rosso», «Wool Street», «Вячеслав Зайцев», «Bugatti», «Michaela», «Бюстье», «Pierre Cardin», «Marjeni», «Paradea», «Zepter», «Модный базар», «Speedo», «Jeans Symphony», «Hallmark», «Красный Куб». [14]

Потенциальными потребителями услуг Комплекса являются социально активные люди с доходом средним и выше среднего (80% — постоянные покупатели, 62,4% из числа постоянных клиентов комплекса приезжают за покупками на машинах, 30% покупателей привлекают цены, 29% — привычка, и 23% — близость к дому, 74% посетителей приходят всей семьей, 18% — с друзьями, 33% — в одиночестве). [12]

40% посетителей входят в возрастную группу от 18 до 25 лет, 33% — от 26 до 32 лет и по 21% — это люди от 33 до 46 лет.

На сегодняшний день суперрегиональный Торгово-развлекательный Комплекс «Мегакомплекс Московский» является единственным в своём формате на территории Самарской области. Это современный комплекс европейского уровня с атриумом, ресторанами, уютными зонами отдыха. Здесь можно не только совершать покупки, но и проводить свой досуг всей семьёй, с друзьями или коллегами.

    1. Организационная структура аквапарка

В зале самарского аквапарка на площади 6 700 кв м расположилось 9 чаш бассейнов, 10 водных горок — от невысоких и плавных до крутых, с резкими поворотами, более 30 аттракционов, в том числе новинка мировых аквапарков «Циклон», джакузи, волновой бассейн с высотой волны 1,2 м. необычные искусственные скалы, гроты, водопады, экзотические растения, бары, кафе.. По дизайну и архитектуре аквапарк напоминает экваториальный остров: тропическая флора, горные речки, скалы, водопады, гроты. Имеется ресторан, бары. [13]

Клиенты могут выбрать из всего разнообразия те горки и бассейны, которые наиболее подходят по настроению (от экстремальных спусков до спокойной релаксации), физической подготовленности и состоянию здоровья.

Если Вы любитель острых ощущений — горки «Камикадзе», «Свободное падение», «Галактика», «Циклон», «Черная дыра». Самая высокая из них — «Галактика» — имеет стартовую площадку на высоте около 12 метров. [13] Новинка мировых аквапарков — аттракцион «Циклон». Это одна из самых необычных и экстремальных горок. [13]

«Чёрная дыра» — закрытая горка, название которой говорит за себя. [13]

«Зебра», «Гигантская горка» и «Сумасшедшая река», по которой можно прокатиться на круге, заставят взрослых и детей воскликнуть «ух-ты!».[13]

Для тех, кого настораживают высота и высокие скорости, — менее экстремальные горки — «Мультислайд» и «Косичка». [13]

Детский бассейн «Рыбка» для самых маленьких. В нем расположены затейливые водные пушки, фонтаны и горками «Лягушка» и «Осьминожка», которые понравятся маленьким детям. [13]

По неспешным волнам «Ленивой реки» Вы совершите увлекательное путешествие через гроты искусственных скал, мимо водопада. [13]

Для желающих ощутить морской шторм имеется Волновой бассейн: борьба с волнами различных направлений и высотой до 1,2 метра. [11]

В самом большом бассейне «Озеро мечты» можно посидеть в водном баре, а также изучить «заброшенный» «Пиратский корабль». [13]

В «Игровом бассейне» посетители могут поиграть в волейбол, потанцевать. Желающие расслабиться могут понежиться в струях «Джакузи». [13]

«Водная пушка» и фонтан «Гриб-завеса» позабавят и детей, и взрослых. [11]

На тот случай, если посетители устали от активных игр, есть возможность подремать в шезлонгах или перекусить в баре — там предложат разнообразный ассортимент напитков и закусок.

Аквапарк Мегакомплекса Московский оснащен самым современным оборудованием, позволяющим постоянно поддерживать условия, наиболее комфортные и безопасные для человека:

— Температура воды +28° С; воздух +32° С;

— Постоянная влажность на уровне 65%;

— Система вентиляции;

— Система тройная очистка воды;

— Глубина детского бассейна 0,75 м.;

— Площадь обогреваемых бассейнов более 2.000 кв.м. С;

— Высота стартовой площадки горок — до 12 метров;

— Общая длина горок — более 500 метров.[11]

Книга отзывов посетителей аквапарка не оставляет равнодушным. Это свидетельствует о высоком уровне инфраструктуры данного комплекса. Например,

Куземина И.А., г. Ульяновск:

«— Неизгладимое впечатление оставил этот мини-город с его незабываемыми кварталами. Очень любезны сотрудники Аквапарка. Больше всего понравилась разная степень риска чудо-горок. Здесь одинаково комфортно и детям, и взрослым! Молодцы, самарцы!»[13]

Шумнова Н.Н., г. Самара:

«— Спасибо за тот праздник, что Вы дарите детям! Очень хочется, чтобы таких праздников было гораздо больше!»[13]

Кановская Н.А., г. Новокузнецк:

«— Огромное спасибо за доставленное удовольствие, великолепное место для отдыха!!! Более демократичного и восхитительного времяпровождения трудно себе представить! Заряд бодрости, хорошего настроения самые удивительные позитивные идеи после катания на безумных горках. Великолепный персонал: улыбчивый, отзывчивый, вежливый. Процветания Вам!!!» [13]

Стоимость посещения аквапарка.

Для детей возраста до 4 лет вход бесплатный. Билет с ограничением по времени действует с момента прохода через турникеты и до момента выхода через них (включая пребывание в душе и раздевалках). [17]

За пребывание в аквапарке сверх оплаченного времени при выходе взимается доплата в размере 35 рублей за каждые полные и неполные 15 минут дополнительного пребывания.[17]

При пребывании в аквапарке меньше оплаченного времени, стоимость неиспользованного времени не возвращается.[17]

В стоимость билета входит посещение аквапарка, включая пользование всеми аттракционами, горками, бассейнами, игровым инвентарем.
Билеты приобретаются только в день посещения аквапарка.
Билеты, приобретаемые заранее, недействительны. Претензии к администрации комплекса по положению правовой деятельности по ранее приобретенным билетам не принимаются. [17]

При посещении по бесплатным детским билетам администрация вправе потребовать документ, удостоверяющий возраст.

Режим работы аквапарка:

будни — с 11:00 до 20:00; выходные, праздничные дни и дни школьных каникул — с 10:00 до 20:00. [17]

    1. Масштабы деятельности «Виктория»

На территории водного комплекса проводятся праздничные вечера, молодежные вечеринки, презентации. Вот некоторые из них:

Уже второй раз Аквапарк ТРК «Мегакомплекс Московский» при поддержке «Burn» (Coca-Cola) и радио «МАКСИМУМ» проводил вечеринку Burn Party. Как известно, Burn — это энергетический напиток, способный поддержать силы и зарядить хорошим настроением, не принося при этом вреда здоровью. Именно этот дух Burn стал лейтмотивом вечеринки. В переводе с английского «burn» значит «гореть, воспламенять». Администрация аквапарка решила побаловать посетителей незабываемым огненным шоу Fire Play. [16]

Кроме фейерического представления была проведена культурная программа, в рамках которой были реализованы конкурсы и танцы в купальниках. Особенностью вечера стало то, что были приглашены очень популярные звезды мира клубной музыки и света, так «за пультом» была — Dj Vanilla, самая очаровательная девушка-диджей «Республики KаZантип — 2005» и любимый всеми самарскими тусовщиками Dj Balu. [16]

Впервые в Самаре были проведены пенные вечеринки — непременный атрибут ночных клубов Ибицы и Пальма-де-Майорки. Все желающие могли окунуться в бушующую толщу пены на территории аквапарка.[17]

Так же администрация аквапарка проводит «приключенческие мероприятия» — это множество опасностей и ценные клады, это веселье и новые друзья, это туча брызг и масса незабываемых впечатлений.[13]

Любой конкурс, проводимый организаторами вечеров в рамках «Виктории», поощряется призами от руководства «Мегакомплекса Московский».[13]

КРЦ Московский недавно приятно удивил жителей и гостей Самары. В ночь с субботы на воскресенье состоялось открытие летнего проекта «Акватория». В городе появилось уникальное место для проведения ночного досуга. [13]

Помещение аквапарка КРЦ Московский и прилегающая площадка с бассейном под открытым небом превратились в два замечательных танцевальных пространства. Две разных музыкальных атмосферы, объединенные единым позитивным зарядом посетителей.

Открытая площадка уже в 22:00 начала привлекать внимание ритмами r’n’b. Здесь на протяжении всей вечеринки играли лучшие самарские r’n’b DJи: DJ R-jay, DJ Wiga, DJ N-Tony, Dj Sweet. Дополнительную энергию в души и уши людей «подбрасывал» MC Johny G. В открытом бассейне и на близлежащих танцевально-релаксационных зонах было замечено большое количество поклонников музыки rhythm&blues.[13]

Для начала DJ Green Box и Антон Самохвалов провели финал конкурса «Я танцую лучше всех!» от телекомпании «СТС» и радио «Рекорд». Из семи финалисток были выбраны «Мисс СТС» и «Мисс Рекорд». Единственный финалист этого конкурса получил приз зрительских симпатий в виде продолжительных оваций. [13]

Сразу после награждения победительниц на сцене появились номинанты премии «MTV Russian Music Awards — 2005», обладатели премии «МУЗ ТВ — 2006» питерские проект X-MODE. [14]

В качестве резюме что было проведено на праздничном вечере для молодежи:

  • Огромные пенные волны из пеномашины – что не привычно и удивительно для посетителей;

  • Мощные звуковые вибрации современной электронной музыки из мегадинамиков;

  • «Внеземной» свет и всепронзающая лазерная установка – говорит о хорошем техническом оснащении комплекса;

  • Выступление специально-приглашенных гостей Самары: DJ Green Box, DJ Balu, DJ Pooh и DJ Serzh.

2. Проблемы и перспективы развития Аквапарка «Виктория»

Основная проблема неутешительных прогнозов относительно развития аквабизнеса в России заключается в отсутствии какого бы-то ни было контроля за процессом создания аквапарков и регулирования его со стороны госструктур. До сих пор нет нормативно-теоретической базы, на которую можно было бы опираться. Например, в виду отсутствия в России ГОСТов на водные конструкции, инвесторы самарской «Виктории» были вынуждены заказывать части конструкции аквапарка на предприятиях оборонной промышленности. И остается открытым вопрос к чему это может привести. Последствия инновационного строительства неспециалистами приводят к плачевным результатам1. [7,10]

Во- вторых, до конца не определены соблюдаются ли все техники безопасности персоналом данного комплекса. Работа отечественных специалистов известна и во многом предопределена их происхождением и уровнем образования, хотя есть и добросовестные, и ответственные работники сферы водных развлечений.

Что касаемо перспектив развития «Виктории», то можно предложить тенденции по увеличению количества на территории комплекса пунктов общепита, так как существующие находятся в ограниченном количестве и обслужить всех желающих в сжатые сроки не удается.

Вторым направлением было бы актуально сделать гибкую систему скидок и «интересных» предложений (для студентов, для детей, для семей, для корпоративных праздников и т.д.я гибкую систему скидок и «жить всех желающих в сжатые сроки не удается. зования, хотя есть и добро).

Третье направление — время работы. Думаю было бы удобнее для посетителей, если бы время работы аквапарка было бы круглосуточным. Особенно остро этот вопрос стоит в выходные дни. Согласитесь, аквапарк работает до 8 часов, этого времени явно не достаточно, чтобы «хорошо» провести выходные дни.

Заключение

Анализируя комплекс водных развлечений г. Самары аквапарк «Виктория» со всех сторон, я пришла к выводу, что рассматриваемы ресурс города играет одну из важнейших ролей в области туризма, являясь объектом масштабного туристского посещения. Обзор справочной информации показывает, что данный комплекс пользуется большой популярностью не только среди жителей города, но и приезжих, так как в туристических путевках большинства из них программа предусматривает посещение аквапарка.

В виду того, что комплекс является относительно новым, перспективы развития отчетливо видны в сфере обслуживания и графике работы.

В целом аквапарк функционирует в полном объеме и удовлетворяет текущие потребности посетителей, не оставляя равнодушным никого. В «Виктории» проводятся систематически мероприятия культурно-развлекательного характера, это свидетельствует о том, что объект эффективно используется.

В заключение следует сделать акцент на том, что оборудование и прочие составляющие аквапарка постоянно модернизируются, поэтому их развитие и совершенствование по уровню оснащения, безопасности и спектру предлагаемых посетителям развлечений будет происходить и в дальнейшем, так как концепция строительства аквапарка имеет важный социальный статус в нашей жизни, определяет развитость общества и отражает возможности технического прогресса.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

  1. СТО РАА 001-2003 Аквапарки. Водные горки высотой 2 м и выше. Безопасность конструкции и методы испытаний.

  2. СТО РАА 002-2003 Аквапарки. Водные горки высотой 2м и выше. Безопасность при эксплуатации. Общие требования.

  3. СТО РАА 003-2003 Аквапарки. Аттракционы водные. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования.

  4. СТО РАА 004-2003 Аквапарки. Оборудование бассейнов. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования.

  5. СТО РАА 005-2004 Аквапарки. Безопасность при эксплуатации. Общие требования.

Периодические издания

  1. Заводы по производству воды и климата: информационно-аналитический журнал. / Промышленно-строительное обозрение. – 2005. – № 87.

  2. Замуруква Инга и др. «Главное — быстрее построить и продать, а что дальше, никого не волнует». // Газета (Москва).- 16.02.2004.- C.1, 3

Литература

  1. Аквапарк – это реально : общеинформационное издание./ Москва, 2005.

  2. Аквапарки в мире и в РФ // INTERGRITY CONSULTING & MARKETING SERVICES.– 2006.– №8 – С. 23 – 25.

  3. Бурлаков И.Р. «Специализированные сооружения для водных видов спорта». — М., 2002. С. 17-24.

Интернет

1 Замуруква Инга и др. «Главное — быстрее построить и продать, а что дальше, никого не волнует». // Газета (Москва).- 16.02.2004.- C.1, 3

Статья: Клиническая фармакология современных антацидов

E.А. Ушкалова

Кислотозависимые заболевания занимают ведущее место в структуре заболеваемости. В частности, язвенной болезнью (ЯБ) желудка и двенадцатиперстной кишки (ДПК) в странах Западной Европы страдают в среднем 8,2 % населения, в США — от 7 до 10 %, в Японии — 11 %, в Индии — 25 % [1]. В России, согласно данным официальной статистики, доля больных с впервые выявленной ЯБ ДПК за последние годы возросла с 18 до 26 %, а под диспансерным наблюдением с этим диагнозом находится около 3 млн человек [1]. Симптомы гастроэзофагеальной рефлюксной болезни (ГЭРБ) встречаются у половины взрослого населения земного шара, а эндоскопические признаки — у 2-10% обследованных лиц [2].

Наряду с «классическими» кислотозависимыми заболеваниями, обусловленными избыточной продукцией соляной кислоты в желудке, широко распространены опосредованные и симптоматические расстройства желудочно-кишечного тракта (ЖКТ; табл. 1). Жалобы на диспептические (диспепсические) явления предъявляют 30 — 40 % населения индустриально развитых стран [3]. Например, в США изжога ежедневно возникает у 25 млн взрослых лиц, а дважды в неделю ее испытывают более 50 млн человек [4]. Диспепсические явления являются причиной 5 % обращений к врачам общей медицинской практики и 40 — 50 % обращений к гастроэнтерологам [3].

Таблица 1. Кислотозввисимые заболевания [5]

Класс

Представители
Классические (обусловленные избыточной продукцией соляной кислоты)

ЯБ желудка; ЯБ ДПК; ГЭРБ; язва у больных с гастринпродуцирующей опухолью (синдром Золлингера-Эллисона), другие эндокринные язвы
Опосредованные (зависимые; течение заболевания поддерживается повышенной продукцией кислоты в желудке)

Острый и хронический панкреатит; НПВП-гастропатии; рефлюкс-гастрит (повреждающим фактором являются желчные кислоты)
Симптоматические расстройства ЖКТ

Кишечные расстройства у больных с гиперпродукцией соляной кислоты: запоры, поносы, неустойчивый стул

Первыми фармакологическими средствами, которые начали применять для лечения кислотозависимых заболеваний еще несколько столетий назад, были антациды. Они оставались основными препаратами для лечения этих заболеваний практически до середины ХХ века, но затем были в значительной мере «потеснены» препаратами новых фармакологических групп, прежде всего блокаторами H2-гистаминовых рецепторов и ингибиторами протонной помпы. Однако и сегодня антациды продолжают оставаться широкоприменяемыми лекарственными средствами. Об этом свидетельствует и количество препаратов этой группы, находящихся на фармацевтическом рынке (в России зарегистрировано более 30 торговых наименований), и объемы их продаж. Например, в 2003 г. объем аптечных продаж антацидов в России составил в оптовых ценах 25,2 млн долл. США и увеличился по сравнению с 2002 г. на 14 % [6]. В США только для профилактики желудочно-кишечных побочных эффектов лекарственных средств для лечения артритов антациды применяют примерно 6 млн человек [7].

Преимуществами антацидов перед препаратами других фармакологических групп, используемыми для лечения кислотозависимых заболеваний, является быстрое купирование боли и диспепсии. Современные антациды обладают и рядом других благоприятных свойств, например адсорбирующими и цитопротективными, способностью корригировать моторику кишечника, улучшать качество рубцевания язвы и др.

В настоящее время антациды применяют преимущественно в следующих ситуациях:

для снятия симптомов гастродуоденальных язв, рефлюкс-эзофагита при самолечении;

как средство проведения дифференциального диагноза ех juvantibus между кардиальными и некардиальными загрудинными болями;

как средство дифференциального диагноза ех juvantibus эпигастральных язвенных и билиарных болей;

для купирования симптомов ЯБ, ГЭРБ, хронического панкреатита в первые дни обострений до назначения стандартизированного лечения;

как лечебное средство, принимаемое пациентами по требованию (on demand) при изжоге, язвенных голодных болях, язвенной диспепсии и т. д. [8].

В последние годы антациды снова стали привлекать внимание гастроэнтерологов. В частности, в работах Минушкина О.Н. и соавт. [9, 10] показано, что они весьма эффективны в качестве средств для лечения язвенной болезни и в зависимости от тяжести поражений могут быть использованы у разных больных как в виде монотерапии, так и в составе комплексной терапии. Особое место исследователи отводят антацидам в педиатрической практике, рассматривая их в качестве средств базисной терапии и профилактики кислотозависимой патологии ЖКТ у детей. При этом следует подчеркнуть, что выводы Минушкина О.Н. и соавт. основываются на анализе применения современных алюминий/магний содержащих антацидов, прежде всего Маалокса.

Фармакологические свойства ряда современных антацидов позволяют считать их препаратами выбора для лечения и профилактики рефлюкс-гастрита и с успехом применять при ГЭРБ и кислотозависимых заболеваниях, протекающих с нарушением моторики кишечника. Однако, чтобы достичь благоприятных исходов лечения, необходимо правильно выбрать антацидный препарат с учетом его фармакологических свойств и особенностей конкретного пациента. Ведущее место в лечении кислотозависимых заболеваний у взрослых и детей принадлежит одному из наиболее широкоприменяемых в мире комбинированных антацидов — Маалоксу.

Механизм действия и основные фармакологические свойства антацидов

Механизм действия антацидов заключается в непосредственном взаимодействии с соляной кислотой в желудке, приводящем к ее инактивации. Их основными фармакологическими свойствами являются снижение протеолитических свойств желудочного сока, уменьшение раздражающего действия соляной кислоты на слизистую оболочку желудка, повышение внутрижелудочного рН до 4,0-5,0. Повышение рН в желудке сопровождается снижением активности ряда протеолитических ферментов и ослаблением действия агрессивных факторов. Оно способствует также повышению тонуса нижнего пищеводного сфинктера, что имеет значение при гастроэзофагеальном рефлюксе [11, 12].

Сила действия антацидных препаратов определяется их кислотонейтрализующей активностью (КНА), которая выражается в миллиэквивалентах (количество 1N соляной кислоты, титруемое до рН 3,5 определенной дозой препарата за установленное время). КНА различных антацидов варьируется в широких пределах. Она считается низкой, если составляет менее 200 мэкв/сут; средней — в диапазоне 200-400 мэкв/суг и высокой — более 400 мэкв/сут. Увеличение показателей КНА более 600 мэкв/сут не приводит к усилению антацидного эффекта [12].

Скорость наступления антацидного эффекта определяется скоростью растворения препаратов. Быстрое развитие буферного эффекта характерно прежде всего для натрия гидрокарбоната, кальция карбоната, а также гидроксида магния, достаточно легко растворяющегося в желудке. Скорость и продолжительность действия монокомпонентных антацидов представлены в табл. 2.

Таблица 2. Скорость наступления и продолжительность действия монокомпонентных антацидов [13]

Препарат

Скорость наступления эффекта

Продолжительность действия
Натрия гидрокарбонат

Высокая

Кратковременная
Кальция карбонат

Высокая

Средняя
Магния гидрооксид

Высокая

Средняя
Магния трисиликат

Низкая

Длительная
Алюминия гидроксид

Низкая

Длительная

Скорость наступления эффекта зависит и от лекарственной формы: суспензии обычно растворяются быстрее, чем твердые лекарственные формы, а на длительность действия антацидов существенно влияет скорость их эвакуации из желудка, которая определяется в свою очередь наличием или отсутствием пищи в желудке. Антацидный препарат, принятый через час после еды, дольше задерживается в желудке и оказывает наиболее продолжительный эффект.

Классификация антацидов и общая характеристика монокомпонентных препаратов

В основу классификации антацидов положена их способность к всасыванию. Всасывающиеся антациды могут оказывать системные эффекты, невсасывающиеся — действуют преимущественно в ЖКТ. Следует отметить, что такое подразделение антацидов относительно условно и основано на степени всасывания, поэтому некоторые препараты (например, кальция карбонат и магния оксид) разные авторы включают в разные группы.

Хорошо всасывающимся в ЖКТ антацидом безусловно является натрия гидрокарбонат (натрия бикарбонат, питьевая сода). Обычно к группе всасывающихся антацидов относят и кальция карбонат осажденный, который абсорбируется примерно на 10 %, в связи с чем при его применении существует достаточно большой риск развития системных эффектов.

Наиболее привлекательным свойством натрия гидрокарбоната является быстрое наступление эффекта, но продолжительность действия препарата очень короткая. В течение 15-20 минут он приводит к увеличению внутрижелудочного рН до 7 и выше, что вызывает развитие синдрома отдачи с вторичным повышением секреции соляной кислоты. Усилению секреции кислоты способствует и выделение в процессе реакции нейтрализации углекислого газа, растягивающего стенки желудка и вызывающего болевой синдром. У больных с глубоким язвенным дефектом растяжение стенок желудка чревато перфорацией. Углекислый газ вызывает также отрыжку и метеоризм — побочные эффекты, особенно нежелательные для больных ГЭРБ.

Системное действие натрия гидрокарбоната может проявляться развитием алкалоза, клиническими признаками которого являются слабость, головная боль, ухудшение аппетита, тошнота, рвота, боли в животе, спазмы мышц и судороги. Риск алкалоза особенно высок у пациентов с нарушением функции почек. На фоне алкалоза может развиваться гипокалиемия. Кроме того, гидрокарбонат натрия приводит к ощелачиванию мочи и способствует образованию фосфатных камней. Он также отрицательно влияет на водноэлектролитный обмен: 2 г гидрокарбоната задерживают в организме столько же жидкости, сколько и 1,5 г хлорида натрия, в связи с чем у пациентов пожилого возраста с сердечно-сосудистой патологией при его применении возможно повышение артериального давления, усиление отеков и нарастание признаков сердечной недостаточности [14].

Кальция гидрокарбонат взаимодействует с соляной кислотой медленнее, чем натрия гидрокарбонат. В результате взаимодействия выделяется также углекислый газ. Кроме того, ионы кальция оказывают прямое стимулирующее действие на секрецию гастрина клетками слизистой оболочки желудка и в результате стимулируют вторичную секрецию соляной кислоты еще в большей степени, чем натрия гидрокарбонат. При длительном приеме всасыванию подвергается примерно 10 % принятого кальция гидрокарбоната, что может привести к развитию гиперкальциемии, особенно у больных с нарушенной функцией почек. При длительном применении кальция гидрокарбоната возможно развитие запоров и образование камней в почках. Гиперкальциемия также угнетает продукцию паратгормона, вызывая задержку выведения фосфора и накопление фосфата кальция, что ведет в свою очередь к кальцификации тканей и развитию нефрокальциноза. При применении кальция гидрокарбоната может развиваться алкалоз. Сочетанный прием кальцийсодержащих антацидов с молоком способствует развитию «молочно-щелочного» синдрома, признаками которого являются гиперкальциемия, транзиторная азотемия, тошнота, рвота, полиурия и психические нарушения [15].

Наряду с монокомпонентными препаратами к всасывающимся антацидам относят:

смесь Бурже (сернокислый натрий, фосфорнокислый натрий, натрия бикарбонат);

смесь Ренин (кальция карбонат + магния карбонат);

смесь Тамс (кальция карбонат + магния карбонат).

Из-за большого количества побочных эффектов всасывающиеся антациды практически утратили свое клиническое значение и применяются населением в основном для самолечения.

Группа невсасывающихся антацидов включает прежде всего препараты алюминия и магния. Основной механизм действия невсасывающихся антацидов связан с адсорбцией соляной кислоты, поэтому их эффект развивается медленнее, чем у всасывающихся препаратов, но продолжается дольше — 2,5-3 часа. Они превосходят всасывающиеся антацидные средства и по буферной (нейтрализующей) емкости. Невсасывающиеся антациды обладают дополнительными благоприятными свойствами:

они могут адсорбировать пепсин, способствуя уменьшению протеолитической активности желудочного сока;

связывают лизолецитин и желчные кислоты, оказывающие повреждающее действие на слизистую желудка;

обладают обволакивающим действием.

Результаты многочисленных исследований свидетельствуют о том, что невсасывающиеся антациды обладают цитопротективным действием, связанным с повышением содержания простагландинов в слизистой оболочке желудка, стимуляцией секреции бикарбонатов, увеличением выработки гликопротеинов желудочной слизи. Они способны предохранять эндотелии капилляров подслизистого слоя от повреждающего действия ульцерогенных веществ, улучшать процессы регенерации эпителиальных клеток и стимулировать развитие микроциркуляторного русла слизистой оболочки желудка [16].

При применении алюминийсодержащих препаратов следует помнить о потенциальной опасности серьезных побочных эффектов. В тонкой кишке они могут образовывать нерастворимые соли фосфата алюминия, приводя к нарушению всасывания фосфатов и развитию гипофосфатемии, проявляющейся недомоганием и мышечной слабостью. Выраженный дефицит фосфатов вызывает остеомаляцию и остеопороз. Гипофосфатемия способствует усилению всасывания кальция, развитию гиперкальциемии, гиперкальциурии и образованию кальциевых камней.

Длительное применение алюминийсодержащих антацидов и/или их использование в высоких дозах могут вызвать интоксикацию, сопровождающуюся поражением костной ткани, головного мозга и развитием нефропатии. Предполагают, что алюминий нарушает непосредственно минерализацию костной ткани, оказывает токсическое действие на остеобласты, влияет на функцию паращитовидных желез и угнетает синтез активного метаболита витамина D3-1,25-дигидрооксихолекальциферола [17]. Накопление алюминия в мембранах клубочков почек может вызвать развитие почечной недостаточности или ее усугубление.

Наиболее тяжелым осложнением алюминийсодержащих препаратов является энцефалопатия по типу Альцгеймера. Тяжелые побочные эффекты могут носить необратимый характер, особенно у детей, прежде всего новорожденных, и лиц пожилого возраста. Риск возникновения тяжелых побочных эффектов возникает при концентрации алюминия в крови более 100 мкг/мл.

При применении в рекомендованных дозах наиболее частым побочным эффектом алюминия гидроксида и карбальдрата является запор, связанный с угнетением моторики кишечника.

Выраженными антацидными свойствами обладает ряд соединений магния. Наиболее высокая КНА характерна для магния оксида и магния гидроксида. Магнийсодержащие антациды не вызывают вторичной гиперсекреции желудочного сока и не нарушают кислотно-щелочного равновесия. Ионы магния усиливают секрецию холецистокинина, стимулирующего перистальтику кишечника, и повышают осмотическое давление в его просвете, поэтому все магнийсодержащие антациды оказывают послабляющее действие. У больных с почечной недостаточностью при их применении возможно развитие нефрологических и сердечно-сосудистых нарушений.

Слабыми антацидными свойствами обладают также препараты висмута (висмута субцитрат коллоидный, висмута субнитрат и др.) и алюминиевая соль октасульфата сахарозы (сукральфат). Висмута субцитрат коллоидный и сукралфат применяются в качестве обволакивающих средств, а висмута субнитрат входит в состав смешанных препаратов антацидов (см. ниже).

Комбинированные и смешанные препараты антацидов

В настоящее время наиболее широкое применение получили комбинированные препараты антацидов, содержащие два или большее количество активных компонентов. Рациональные фиксированные комбинации антацидов позволяют варьировать скорость наступления терапевтического эффекта и продолжительность действия, а также уменьшать количество побочных эффектов и улучшать переносимость [18].

Наряду с комбинированными антацидами выделяют смешанные препараты, которые дополнительно содержат соли висмута и вещества растительного происхождения [12]. Висмута субнитрат, или нитрат основной, оказывает вяжущее и антибактериальное действие; ромашка и фенхель — антисептическое и противовоспалительное; солодка — гастропротективное; рутин и келлин — противовоспалительное (келлин также обладает спазмолитическими свойствами); порошок коры крушины — послабляющее; порошок корневища аира улучшает пищеварение. В настоящее время препараты этой группы в значительной мере уступили позиции комбинированным антацидам, однако иногда они применяются в сочетании.

Клиническая фармакология Маалокса

Самое широкое применение получили комбинированные препараты антацидов, содержащие гидроокись алюминия и магния. К числу наиболее хорошо сбалансированных комбинаций относится Маалокс [17]. Он является одним из наиболее хорошо изученных и часто применяемых антацидов как во всем мире, так и в России [6].

Маалокс отвечает всем требованиям, предъявляемым к современным антацидам [9]. Оптимальное соотношение гидроксидов алюминия и магния (0,9 в суспензии и 1,0 в таблетках) обеспечивает взаимодополняющее действие компонентов препарата, определяющее быстрый и продолжительный антацидный эффект и легкое послабляющее действие [21]. Маалокс не только активно нейтрализует соляную кислоту (табл. 3), но и способен адсорбировать ее. Первое способствует скорости наступления антацидного эффекта, второе — увеличению его продолжительности. После однократного введения Маалокса рН 4,5 в желудке сохраняется не менее 3 часов [20, 21]. Буферное действие препарата обеспечивает достижение внутрижелудочного рН 3,0-5 0, что позволяет не только предотвращать нежелательные последствия более высокого повышения рН (вторичной гиперсекреции), но и применять его при кислотозависимых заболеваниях в сочетании с антисекреторными препаратами, значительно ускоряя купирование боли и диспепсических расстройств [22].

Таблица 3. Кислотонейтрализующая активность некоторых коммерческих препаратов антацидов [10,12,20]

Препарат

Количество

КНА, мэкв
Альмагель

15 мл

25,50
Викалин, Викаир

1 таблетка

9,50
Ренни

1 таблетка

16,00
Маалокс

1 таблетка

18,50
Маалокс

15 мл

40,50
Топалкан

1 таблетка

1,15
Фосфалюгель

10 мл

4,32

Маалокс обладает умеренной пепсиноадсорбирующей активностью, что, с одной стороны, усиливает его терапевтический эффект, а с другой — не «выключает» желудок из процесса гидролиза компонентов химуса [22]. Он также адсорбирует желчные кислоты и лизолецитин, что позволяет предотвращать пептическое поражение слизистой оболочки желудка и пищевода у больных с дуоденогастральным и дуоденогастроэзофагеальным рефлюксом и при несинхронном попадании в ДПК химуса, желчи и секрета поджелудочной железы у больных, перенесших холецистэктомию или эндоскопическую папиллосфинктеротомию. Эти свойства препарата полезны больным с хроническим рецидивирующим панкреатитом, возникшим вследствие билио- или дуоденопанкреатического рефлюкса [22], т. к. желчные кислоты, попавшие в проток поджелудочной железы, участвуют в интрапанкреатической активации трипсиногена, а лизолецитин имеет выраженное панкреотоксическое действие [19, 23].

Маалокс оказывает цитопротективное действие, обусловленное увеличением синтеза простагландина Е2. Он также стимулирует секрецию бикарбонатов и защитной мукополисахаридной слизи, улучшает микроциркуляцию [24, 25]. Таким образом, препарат повышает устойчивость слизистой оболочки желудка и ДПК к действию различных ульцерогенных факторов, включая нестероидные противовоспалительные препараты.

Маалокс обладает способностью связывать эпителиальный фактор роста и фиксировать его в зоне язвенного дефекта, стимулируя тем самым локальные репаративно-регенераторные процессы, клеточную пролиферацию и ангиогенез. Рубец, образующийся на месте бывшей язвы, при применении Маалокса имеет лучшие гистологические характеристики, чем при применении омепразола:

отсутствие эрозивных изменений в периульцерозной зоне и самом рубце,

увеличение толщины стенки желудка в зоне рубцевания,

уменьшение дилатации желез,

нормализация дифференциации железистых клеток,

развитие капиллярной сети в подслизистой основе [24].

Маалокс задерживает размножение Helicobacter руlori в слизистой оболочке желудка и снижает его уреазную активность [20].

В отличие от антацидов, содержащих карбонаты кальция, магния или натрия, Маалокс не способствует газообразованию и возникновению метеоризма, отрыжки. В отличие от антацидов, содержащих карбонат кальция, он не усугубляет стеаторею у больных панкреатитом [25, 26].

Маалокс не содержит натрия и не способствует увеличению объема циркулирующей крови, в связи с чем его можно назначать пациентам с сопутствующей гипертонической болезнью, недостаточностью кровообращения и портальной гипертензией.

В отличие от ряда других антацидов, Маалокс не существенно влиет на электролитный состав и рН мочи и не способствует возникновению уролитиаза [22]. В отличие от препаратов, содержащих кальция карбонат, он не вызывает гиперкальциемии и снижения выработки паратгормона [25]. В отличие от препаратов, содержащих соли висмута, Маалокс не вызывает изменения окраски кала и не маскирует мелену [22].

Маалокс хорошо переносится больными разного возраста, включая пожилых и детей. Его основным побочным эффектом является легкое послабляющее действие, как правило не приводящее к необходимости отмены препарата. Накопление в организме алюминия и магния при применении Маалокса возможно только у больных с почечной недостаточностью [22].

Наличие у Маалокса лекарственных форм с различной КНА позволяет подбирать форму и дозу препарата, регулируя его суточную КНА от низкой до средней и высокой в зависимости от уровня желудочной секреции пациента [9,10]. Суспензия Маалокса обладает дополнительными обволакивающими свойствами. При применении твердой лекарственной формы препарата его эффект можно пролонгировать, если разжевывать таблетки и держать их во рту до полного рассасывания [27].

Маалокс имеет хорошие органолептические свойства, способствующие повышению приверженности пациентов лечению, особенно в педиатрии. Он не требует специальных условий хранения и длительно сохраняет стабильность.

Эффективность Маалокса при кислотозависимых заболеваниях (ЯБ желудка и ДПК, гастродуодените, ГЭРБ) доказана в многочисленных исследованиях [28-33]. В частности, в них показано, что частота рубцевания гастродуоденальной язвы при использовании Маалокса составляет 75 % [33,34].

Маалокс может применяться для лечения ЯБ, не ассоциированной с хеликобактериозом. Это обусловлено как его высокой КНА, так и цитопротективными свойствами. Препарат способствует не только рубцеванию язвы, но и восстановлению функциональной активности слизистой оболочки желудка и ДПК, дополняя, а нередко и исправляя эффекты антисекреторных препаратов [5].

Анализ результатов лечения 250 больных (средний возраст — 36,5 года) ЯБ Маалоксом, проведенный Минушкиным О.Н. и соавт., позволил авторам рекомендовать его:

1) в виде монотерапии — больным с коротким язвенным анамнезом и язвенным дефектом, не превышающим 1,0 см;

2) в составе комплексной терапии (в качестве цитопротективных средств и для снижения доз антисекреторных препаратов) — больным с длительным анамнезом, осложненным течением и язвенным дефектом, превышающим 1,0 см.

В анализ были включены больные с размерами язвы от 0,5 до 1,7 см с редко, умеренно и часто рецидивирующим течением заболевания. Маалокс применяли в форме суспензии и таблеток в среднетерапевтических дозах, эндоскопический контроль лечения проводили через 2, 4, 6 недель [10]. Заживление язвы сопровождалось уменьшением явлений воспаления у 2/3 больных. Лечение хорошо переносилось, практически не вызывая побочных эффектов (кроме послабления, наблюдавшегося у 0,5 % пациентов и не потребовавшего изменения терапии).

Высокая эффективность Маалокса продемонстрирована при ГЭРБ [35]. Применение препарата не только приводило к исчезновению клинической симптоматики, но и сопровождалось положительной динамикой морфологического субстрата болезни, что связывают с его протективным действием на слизистую оболочку. В ряде исследований Маалокс не уступал по эффективности Н2-блокаторам. Следует подчеркнуть и хорошую переносимость Маалокса, отмеченную во всех исследованиях. Эффективность и безопасность позволяют рекомендовать Маалокс в качестве монотерапии больным с I и II стадиями ГЭРБ, особенно пациентам пожилого возраста и детям.

Маалокс наряду с другими антацидами, связывающими желчные кислоты и лизолецитин, должен рассматриваться в качестве препарата выбора для профилактики и лечения рефлюкс-гастрита [5]. В последнее время появились данные, свидетельствующие об участии желчных кислот в формировании пищевода Барретта, следовательно, антациды, связывающие желчные кислоты, могут оказаться препаратами выбора и у этой категории больных.

Обоснована целесообразность применения Маалокса при функциональной диспепсии в качестве как антацида, так и средства, косвенно способствующего ускорению открытия сфинктера привратника, эвакуации химуса из желудка, снижению давления в желудке и ДПК [36]. Стимулирующее влияние Маалокса на перистальтику кишечника обусловливает его благоприятное влияние при патологии ЖКТ, сопровождающейся запорами, в т. ч. при синдроме раздраженной толстой кишки [22].

Применение Маалокса при обострении хронического рецидивирующего панкреатита обусловлено и его непосредственным (см. выше), и опосредованным действием — «защитой» ферментных препаратов от инактивации кислотой в желудке [22]. Особенно целесообразно использование Маалокса у больных хроническим панкреатитом с выраженной внешнесекреторной недостаточностью поджелудочной железы, низкой желудочной секрецией и кишечным дисбиозом. В этих ситуациях более мощные антисекреторные препараты могут усугубить клиническое течение основного заболевания [23].

Сочетание эффективности и безопасности обусловливает большое значение Маалокса в профилактике и терапии кислотозависимых заболеваний у детей. Оно подтверждено анализом результатов лечения комбинированными алюминий/магний содержащими антацидами, включая Маалокс, 433 детей в возрасте от 6 до 15 лет с эрозивным гастритом, дуоденитом, рефлюкс-эзофагитом и ЯБ [9, 10].

Таким образом, Маалокс является современным эффективным и безопасным антацидным препаратом, оказывающим комплексное действие кислотонейтрализующее, цитопротективное, обволакивающее, адсорбирующее (адсорбирует желчные кислоты, лизолецитин, пепсин); стимулирует репарацию, а также повышает эффективность антихеликобактерной терапии. Все это позволяет успешно применять его при различных кислотозависимых заболеваниях у пациентов разного возраста.

Список литературы

1. Ивашкин В.Т., Баранская E.К., Шифрин О.С., Юрьева E.Ю. Место антацидов в современной терапии язвенной болезни // РМЖ. 2002. Т. 4. N2 .

2. Трухманов А.С. Новейшие данные о рефлюксной болезни пищевода. Успехи консервативного лечения // Рос. журн. гастроэнтерол., гепатол., колопроктол. 1997. № 1. С 39-44.

3. Зупанец И.А., Бездетко Н.В., Гринцов E.Ф. Фармацевтическая опека: Симптоматическое лечение нарушенной функции желудочно-кишечного тракта. Изжога // Провизор. 2002. № 14.

4. National Heartburn Alliance 2003 Survey. AvailaЫе at: www.heartburnalliance.org. Accessed October 1, 2005.

5. Минушкин О.Н. Какое место занимают современные антациды в лечении кислотозависимых заболеваний? // Consilium Medicum. — 2002. — Т.4. — №2.

6. Горелова С. Анализ аптечных продаж антацидов и противоязвенных препаратов. RMBChttp://www.rmbc.ru/?div=120&entry 255.

7. Arthritis Drug Users Who Take Antacids May Risk Bleeding, Associated Press, Washington Post Health, Oct. 1995.

8. Ивашкин В.Т. Антациды: монотерапия или компонент противоязвенного лечения в клинике внутренних болезней // Сборник «Новые эффективные лекарственные средства». M, 1997. Вып. 1. С 31.

9. Минушкин О.Н, и соавт. Маалокс в клинической практике. М., 1996.

10. Минушкин О.Н. и соавт. Современные аспекты антацидной терапии. М., 1998.

11. Kravetz R.Е. Antacid powders. Am J Gastroenterol 2003; 98(4): 924-25.

12. Оковитый С.В., Гайворонская В.В. Клиническая фармакология антацидных средств. «ФАРМиндекс-Практик», 2005. Вып. 7. С. 3-12.

13. Герчиков Л. Н., Красников В.В. Релцер — новый многокомпонентный лекарственный препарат с растительным компонентом солодки для лечения гастроэнтерологических заболеваний // Поликлиника. 2006. № 1. С. 36.

14. Антацидные средства. В кн. «Рациональная фармакотерапия заболеваний органов пищеварения». Под общей редакцией В.Т. Ивашкина. М., 2003. С. 38-42.

15. McGuinness В, Logan JI. Milk alkali syndrome. Ulster Меd J 2002;71(2): 132-35.

16. Шептулин А.А. Новое в антацидной терапии кислотозависимых заболеваний // Рос. журн. гастроэнтерол., гепатол., колопроктол. 1997. №3 С 53-5.

17. Белоусов Ю.Б., Моисеев В.С., Лепахин В.Х. Клиническая фармакология и фармакотерапия. М., 2000. 410 с.

18. Maton PN, Burton MN. Antacides revisited: а геview of their clinical pharmacology and recommended therapeutic use. Drugs 1999;57 (б): 855-70.

19. Дегтярева И.И. Заболевания органов пищеварения. К., 2000. 321 с.

20. Гребенев А.Л., Шептулин А.А. Современные принципы антацидной терапии // Клин. медицина. 1993, № 3. C. 12-15.

21. Гребенев А.Л., Шептулин А.А., Охлобыстин А.В. Сравнительная оценка антацидных свойств препаратов «Маалокс» и «Альмагель» // Терапевт. арх, 1994. № 8. С. 44-47.

22. Губергриц Н.Б. Применение Маалокса в гастроэнтерологической практике // Сучасна гастроентерологiя. 2002. № 4. С 55-59.

23. Губергриц Н.Б., Христич Т.Н. Клиническая панкреатология. Донецк, 2000. 416 с.

24. Рысс E.С., Звартау 3.3. Фармакотерапия язвенной болезни. СПб.; М., 1998. 253 с.

25. Чорбинская С.А., Булгаков С.А., Гасилин В.С. Современные противоязвенные препараты и их взаимодействие с другими лекарственными средствами. М., 2000. 140 с.

26. Кольцов П.А., Задионченко В.С. Фармакотерапия хронических заболеваний органов пищеварения. М., 2001. 256 с.

27. Циммерман Я.С. Хронический гастрит и язвенная болезнь. Пермь, 2000. 256 с.

28. Дзяк Г.В., Гетман М.Г., Логинов С.В. Клиническое исследование безопасности и эффективности препарата «Маалокс» у больных с заболеваниями желудочно-кишечного тракта // «Маалокс» в клинической практике. Б.м. 1997. С 38-42.

29. 3латкина А.Р., Белоусова E.А., Никитина Н.В. Клиническая эффективность препарата «Маалокс» // «Maaлокс» в клинической практике. Б.м. 1997. С 50 — 55.

З0. Кукес В.Г., Соколова Г.В. Результаты использования препарата «Маалокс» у больных с заболеваниями верхних отделов желудочно-кишечного тракта // «Маалокс» в клинической практике. Б.м. 1997. С. 46 — 50.

31. Минушкин О.Н., Близаветина Г.А., Зверьков И.В., Масловский Л.В. Опыт использования «Маалокса» BB для лечения больных язвенной болезнью двенадцатиперстной кишки // «Маалокс» в клинической практике. Б.м. 1997. С. 28-30.

32. Подобедова Л.В., Рыгалев К.К., Бестужева Г.В., Зайцева Г.П. Клиническое исследование безопасности и эффективности «Маалокса» у больных с наиболее распространенными заболеваниями желудочно-кишечного тракта // «Маалокс» в клинической практике. Б.м. 1997. С. 43-46.

ЗЗ. Ткаченко E.И., Гриневич В.Б. «Маалокс» как средство монотерапии больных язвенной болезнью двенадцатиперстной кишки // «Маалокс» в клинической практике. 6.м. 1997. С. 25-28.

34. Шептулин А.А. Современные принципы фармакотерапии язвенной болезни // Клин. медицина. 1996. № 8. С, 17-18.

35. Минушкин О.Н. Место Маалокса в лечении кислотозависимых заболеваний. В кн. «Рациональная фармакотерапия заболеваний органов пищеварения» / под общей редакцией В.Т. Ивашкина. М., 2003. С. 41-42.

36. Язвенная болезнь или пептическзя язва? / под ред. В.Г. Передериа К., 1997. 158 с.

Контрольная работа: Music history

Contents

Music in Ancient Times

Ancient Chinese Music

The Hurrian Hymn to Nikal

Ancient Hebrew Music

Ancient Greek Music

Western Music

Literature

Music in Ancient Times

Our knowledge of musical practice before 200 A.D. is extremely limited because few attempts were made by ancient cultures to preserve music using notation systems. Iconography in music is the study of graphical representations of musical activities. Archaeologists have discovered artefacts and drawings dating to prehistoric times which depict musicians performing on various instruments. Early musical instruments have also been discovered. For example, a recent dig in the Ukraine uncovered musical instruments made from the bones of a woolly mammoth dating back to 18,000 B.C. It is likely that music evolved as a communications medium for early humans in hunter-gatherer groups. Drums and primitive horns made from shells and animal parts are used by primitive peoples even today to communicate over great distances. It is possible that early humans were impressed with the power of such communication and found the sounds to be pleasing as well. As hunter-gatherer groups evolved into agrarian cultures, music may have had a place in religious ceremonies and as a welcome rhythmic accompaniment to the tedious labour of farming. Music was almost certainly placed in a supportive role in human activities. Scholars consider it unlikely that music was ever an independent activity in prehistoric civilizations.

Ancient Chinese Music

Historical records of Chinese music history date back to the Shang dynasty circa 1600–1000 B.C. Chinese philosophers like Confucius (551–479 B.C.) regarded music as essential in maintaining order in the universe and in human society. Emperor Han Wudi, who reigned from 140 to 87 B.C., went so far as to create an Imperial Office of Music. The ancient Chinese were the first to develop a science of acoustics and placed a high value on the accurate tuning of instruments. Ancient Chinese music was monophonic and based on a five-tone scale similar to the western Pentatonic scale (CDEGA is one example). Expression in Chinese music performance emphasizes subtle changes in timbre on individual tones. Inflection, in Chinese music and language, is extremely important in the interpretation of content. Ancient literature describes a variety of tuned chimes, drums, bells, wind instruments, and string instruments in use in ancient Chinese music. Chinese traditional music has remained unusually stable throughout the millennia and sheds light on the musical practices of other ancient civilizations.

The Hurrian Hymn to Nikal

In the 1950’s an archaeological dig in Syria uncovered a set of clay tablets with cuneiform characters in the ancient Hurrian language. Hurrian was a language used by the citizens of the ancient city of Ugarit which occupied the land now used by the village of Ras Shamra and the small harbour of Minet-el-Beida, about six miles north of Latakia, in north-western Syria. The tablets date back to approximately 1400 B.C. and contain a hymn to the moon god’s wife, Nikal. Remarkably, the tablets also contain detailed performance instructions for a singer accompanied by a harpist as well as instructions on how to tune the harp. From this evidence, musicologists have produced a credible realization of the hymn performed in harmony with thirds, sixths, fourths, and fifths. This rare example of polyphony in ancient music appears to shatter the long held belief that harmony did not evolve in human musical expression until the middle ages. It is possible that further archaeological evidence of early polyphony will be unearthed in the future.

Ancient Hebrew Music

The importance of music in the lives of the Hebrew peoples is well documented in the Old Testament. Psalms were sung during religious ceremonies in call-response (soloist followed by congregation) or antiphonally (one group followed by another). Wind, string, and percussion instruments are mentioned in the old Testament. The only traditional instrument still used in Jewish ceremonies today is the shofar, a primitive trumpet made from a ram’s horn. In some of the Old Testament scrolls, small markings appear above the text of the psalms. A Parisian scholar, Suzanne Haпk-Vantoura, has translated those markings into a system of music notation called «Tanami». This system of marking the text with symbols denoting melodic outlines is strikingly similar to the earliest neumatic systems of notation used in Christian plainchant. The connection is extremely plausible given that early Christians are often considered as a messianic sect of Judaism, retaining Jewish customs and practices while gradually creating a new Christian identity.

Ancient Greek Music

The early Greeks considered music to be of mathematical and cosmic significance as well. Pythagoras of Samos (circa 500 B.C.) discovered the frequency proportions that define the intervals we hear today. For example, two notes whose frequencies are in a ratio of 2 to 1, sound one octave apart. A ratio of 3 to 2 produces a fifth, a ratio of 4 to 3 produces a fourth, and a ratio of 9 to 8 produces a major second. Greek musicians and philosophers used a single-string instrument, known as the monochord, to produce the various intervals. Pythagorean philosophers believed that these ratios also governed the movement of celestial bodies and other cosmic matters. Thus, music came to be revered as the highest of intellectual and artistic pursuits. Music theorists of the second century A.D. such as Nicomachus of Gerasa and Claudius Ptolemy wrote extensively about the mathematical, moral, and cosmic significance of music. Ptolemy’s treatise, Harmonics, is the most useful extant reference on ancient Greek music theory. Interpretations of ancient treatises have yielded common ground on the matter of rhythmic notation but much disagreement and speculation on the interpretation of pitch. The Greeks used a system of modes known as tonoi which may or may not be similar in concept to the scales we use today.

Music of the Early Roman Church

There is little evidence that Ancient Romans contributed much to music history other than the development of brass instruments used in the military. The Romans conquered Greece in 146 B.C. and assimilated and adapted Greek music and religion. Writings of Cicero, Quintilian, and others document the use of music for purely entertainment purposes at large festivals with choruses and instrumental ensembles. The gradual decline of Rome after 200 A.D. took place as the popularity of Christianity was increasing. The emperor Constantine I, who ruled from 306 to 337 A.D., adopted Christianity and legalized it for the first time in the Roman empire. Rome had for centuries exerted a peaceful and unifying influence on Europe but that was gradually disintegrating as barbarians increasingly threatened the security of the empire. When the Roman empire was permanently divided in 395 A.D., Christianity became the only major cultural force unifying the still vital eastern empire in Byzantium with the rapidly dissolving western empire in Europe. By the time the last Roman emperor, the young Romulus Augustulus, was finally deposed in 476, the papacy had established itself in Rome and was asserting jurisdiction over the Christian church. The music of the Christian church was for centuries the only cultivated art music in existence in Europe. Early Christian music, largely monophonic chant influenced by the Jewish cantorial tradition, was entirely vocal as the church attempted to purge the masses of the instrumental music associated with competing religions. Latin translations by Boethius (circa 480–524) and Cassiodorus (circa 490–585) of Greek literature on music theory also contributed to the theoretical foundations of early Christian chant. It is from these origins that the history of western art music properly begins.

Western Music

Music in the Western Culture is the result of various influences, including the formalization of improvised traditions; the growth of notation; the development of tuning systems; the treatment of text; innovative approaches to form; the role of patronage; the absorption of various cultures into the style; the growth of technology; investigations of performance practice; and various other factors.

Western music also benefits from various dualities: sacred and secular traditions; monophonic and polyphonic textures; conservative and progressive tendencies; popularism and elitism; canon and non-canonic works; and other polarities. The western tradition is complicated by these various influences and perspectives, and formal musicological study often becomes a point of departure for other, more individualized investigations of music.

The western tradition of music has its origins in the chant tradition of the early Christian era. The monophonic music of chant dominated the middle ages, and included the composition of sequences and tropes. In the high middle ages, organum emerged, thus introducing polyphonic textures into liturgical music. By the thirteenth century, the motet became a seminal polyphonic composition and included liturgical and secular texts as well as a chant cantus firmus. In the Ars Nova of the thirteenth and fourteenth centuries, secular music was composed polyphonically, and resulted in elaborate contrapuntal devices and notational practices.

In the fifteenth century the early Renaissance polyphony showed evidence of a new style influenced on fauxbourdon and based on previously improvised traditions. At this time textures grew from a reliance on lower voices to treble-dominated textures. Renaissance motets and madrigals have their origins in the music of the Netherlands composers (Obrecht, Ockeghem, Busnois, Binchois) and the idiom culminates in the work of Josquin Desprez. With the late Renaissance, more national and secular music emerged, as found with the English madrigal and the French chanson.

The late sixteenth-century music included attempts to return to Greek drama. The latter resulted in the formulation of monody for declaiming music which was at the core of early opera (Caccini, Peri) and became a vehicle for composers like Monteverdi to take forward the nascent genre of opera. Italian opera (opera seria, opera buffa) soon dominated the early baroque style of the seventeenth century, which extended to the composition of oratorios on sacred subjects. In France opera soon took root, and a national style evolved starting with Lully.

In the seventeenth century instrumental music developed on its own, treble dominated texture of vocal music was supported by the basso continuo tradition of accompaniment. Works for instruments included keyboard suites (Froberger, Kerll) and sonatas, organ music (Frescobaldi), including various partitas and fugues, and trio sonatas (Corelli, et al.) for various combinations of instruments. Music for orchestra included sinfonias and concertos, including the concerto grosso.

The high baroque music of the eighteenth century was dominated by the genius of Bach and Handel. Bach composed music for almost every genre except opera; he left a corpus of liturgical music, including cantatas, that show the influence of the Reformation on musical style. Handel, as a German – born composer who studied in Italy and worked many years in England, shows the international aspects of the baroque style. Like Bach, he wrote in almost every genre, including opera seria and oratorio.

While Bach and Handel yet composed, a style change was taking place in the early eighteenth century. Rococo preferences moved toward simpler harmonies and more transparent textures, as well as a tendency toward instrumental music (C.P.E. Bach, J.C. Bach, Joseph Haydn). Later in the century, the Classic style of Haydn and Mozart dominated the music of Western Europe, with the symphony, sonata, and string quartet predominating, and the sonata principle at the core of musical structure. The opera seria of Handel and his generation gave way to opera buffa, as found with Mozart and others. The bel canto tradition in opera seria metamorphosed with Mozart and emerged later in the operas of Rossini, Donizetti and Bellini.

The classical style may be seen to culminate in the music of Beethoven, who is perceived as the link between the classic and romantic style. This distinction is important for the so-called common practice era from ca. 1725 to 1900, that is the period of the defining tradition of western music. Beethoven contributed to almost every genre of music at the time, including piano sonata, string quartet, and symphony. He expanded the symphony with regard to form, orchestration, texture, and aesthetics, contributing programmatic elements to an otherwise self-contained style.

As the link to the romantic era that dominated the nineteenth century, Beethoven is a point of departure for many of the trends that existed in the era. The so-called Romantic style includes the growth of a number of varied and often antithetical influences. These include the development of the symphony as a genre; program music and the ideal of absolute music; grand opera; lieder; character pieces for piano; the piano sonata; national musical style; and the expansion of tonality and harmonic practice. The early Romantic composers include Schubert, Weber, Berlioz, Mendelssohn, Schumann, and Chopin; among the later ones are Liszt, Wagner, Brahms, and Verdi.

With Wagner romantic opera expanded in terms of the orchestra, the scope of subject matter, the demands on voices, and the overall length. As a controversial figure, Wagner influenced the musical establishment, such that affinities were aligned with him and the music of the future, or with more conservative trends that reached back to Beethoven. Wagner’s harmonic and timbral idiom was critical for the late romantic efflorescence at the end of the century that led to the so called end of tonality as it was generally understood in the nineteenth century.

With Wagner, the dominance of the Austro-German tradition in nineteenth-century music became apparent. The extended harmonic and formal practices of Mahler, Richard Strauss, Schцnberg, and others preceded the freer treatment of dissonance in the twelve-tone music of the New Viennese School of Schцnberg, Berg, and Webern. At the same time, the Impressionism of the French composers Debussy and Ravel were based on non-functional harmonic principles. Composers like Bartуk introduced folk elements into music.

Twentieth-century music includes many different styles and tendencies, including neoclassicism (Stravinsky) – an important type of 20th century music is neoclassical. «Neo» means new, so neoclassical music is new music that is similar to music of the Classical period. While neoclassical music sounds modern in many ways, it is written following the basic forms and ideals of the Classical period.

A famous neoclassical composer is Igor Stravinsky. His music uses many different key signatures and time signatures, and sometimes more than one at a time. One example is the Rite of Spring;

expressionism (Berg, Webern);

serialism (Boulez);

electronic music (Stockhausen);

aleatoric music and indeterminacy (Cage) – the composer leaves a lot up to the performer. For example a composer might give each player in the band four different sheets of music. On the director’s signal each player in the band could play any one of the four sheets of music, starting and stopping whenever he or she wished. Chance music is interesting because each performance is different. One important composer of chance music was John Cage. His Imaginary Landscape No. 4, consists of 12 radios all playing at the same time, but all tuned to different stations; minimalism (Reich, Glass).

At the same time, the rediscovery of the past has resulted in an explosion of interest in the authentic music of past cultures. Similarly, the eclecticism of twentieth-century culture touches upon the growth of ethnomusicology and the perspectives it offers to studies of more traditional western music.

Literature

Griffiths, Paul. Encyclopedia of 20th-Century Music. N.p.: Thames and Hudson, 1986.

Grout, Donald Jay. A History of Western Music. New York: W.W. Norton, 1960–80. 3rd ed.

http://music.dartmouth.edu

http://www.hypermusic.ca

http://www.stevenestrella.com

Курсовая работа: Стратегическое управление маркетингом предприятия

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Экономическая сущность функциональных стратегий предприятия

1.1 Экономическое содержание маркетинга и корпоративных стратегий предприятия

1.2 Функциональные стратегии: типы и общая характеристика

2. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОО «АКМОЛИНСКИЙ ЛОКОМОТИВНЫЙ ЗАВОД»

2.1 Анализ организационной структуры предприятия

2.2 Анализ маркетинговой среды предприятия

2.3 Функциональные стратегии предприятия

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Стратегическое управление маркетингом предприятия

ВВЕДЕНИЕ

В условиях жесткой конкуренции каждое предприятие, независимо от его размеров и вида деятельности, для успешного функционирования и удовлетворения спроса рынка использует определенные инструменты маркетинга. Актуальность темы данной курсовой работы заключается в том, что стратегическое управление развитием организации заключается в умении моделировать ситуацию, способности выявлять необходимость изменений, разработке самой стратегии, а также в способности воплощать стратегию в жизнь, что жизненно необходимо для функционирования предприятия в условии конкурентных рыночных отношений.

Вместе с тем стратегическое управление представляет собой систему действий, необходимых для достижения поставленных целей, зачастую в условиях ограниченности ресурсов. Кроме того, стратегия организации состоит как из продуманных целенаправленных действий, так и из действий, которые являются реакцией на непредвиденное развитие событий.

Каждая фирма, выступая на рынке, разрабатывает свою систему целей (древо целей), которая закладывается в основу маркетинговой стратегии. Выделяются конечные цели (обычно это или захват некоторой доли рынка, или сбыт какого-то объема товара, или получение определенной суммы прибыли), а также промежуточные цели. Достижение первых обусловливает развитие фирмы, ее коммерческий успех, место, которое она займет на рынке. Вторые — представляют собой средства, обеспечивающие возможность осуществления конечных целей.

Стратегия – это последовательность действий для достижения определённых показателей предприятия (повышение ликвидности, платежеспособности, кредитоспособности предприятия, рентабельности, финансовой устойчивости).

Маркетинговая стратегия – это стратегия промышленных предприятий, ориентированных на рыночные ценности.

В общем виде стратегия маркетинга состоит из четырех этапов:

анализ соотношения «потребитель – товар»;

определение общей маркетинговой стратегии в отдельных сегментах рынка;

создание стратегий «marketing – mix» (своеобразного маркетингового «стратегического набора);

совершенствование и контроль.

Маркетинговая стратегия имеет два основных ориентира – рынок и продукт.

Для обеспечения эффективной производственной и непроизводственной деятельности предприятия в условиях конкуренции и рынка необходимы обоснованные, просчитанные, легитимные (т.е. соответствующие законодательству) управленческие решения. При законодательном несовершенстве и нестабильности многие предприятия отдают приоритет прибыли и доходам акционеров. Но, если предприятие хочет в будущем остаться на рынке и быть конкурентоспособным, оно также должно работать на достижение долгосрочных целей: рыночные позиции, инновации, производительность, материальные и финансовые ресурсы, прибыльность, управленческая деятельность и ее развитие, трудовая деятельность и установки сотрудников, обязательства перед обществом.

Внутренний анализ проводится службами предприятия, и его результаты используются для планирования, контроля и прогнозирования финансового состояния. Его цель – установить планомерное поступление денежных средств и разместить собственные и заемные средства таким образом, чтобы обеспечить нормальное функционирование предприятия, получения максимума прибыли и исключение банкротства.

Внешний анализ осуществляется инвесторами, поставщиками материальных и финансовых ресурсов, контролирующими органами на основе публикуемой отчетности. Его цель – установить возможность выгодно вложить средства, чтобы обеспечить максимум прибыли и исключить риск потерь.

Проблема функционального стратегического планирования будет рассматриваться на примере ТОО «Акмолинский локомотивный завод».

Целью данной курсовой работы является изучение функциональных стратегий предприятия на примере ТОО «Акмолинский локомотивный завод».

В соответствии с вышепоставленной целью были поставлены и решены следующие задачи:

Рассмотреть экономическую сущность функциональных стратегий;

Проанализировать функциональные стратегии предприятия на примере ТОО «Акмолинский локомотивный завод»;

Предложить меры по совершенствованию организации и разработки процесса функционального стратегического планирования.

Объектом данной курсовой работы являются функциональное планирование на ТОО «Акмолинский локомотивный завод», предметом – процесс функционального стратегического планирования на предприятии.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ СТРАТЕГИЙ ПРЕДПРИЯТИЯ

Экономическое содержание маркетинга и корпоративных стратегий предприятия

Теория маркетинга была создана в Америке в 10-е — 20-е гг. ХХ в. Маркетинг возник как реакция на негативные проявления бурно развивающегося «дикого» рынка: чрезмерную стихийность, непредсказуемость развития, неупорядоченную конкуренцию с тягой к вседозволенности, стремлением производителя диктовать свою волю потребителю тенденциями к росту монополизации и т.п., грозившими серьезными экономическими и социальными потрясениями. Создатели теории, получившей, название маркетинга, исходили из тезиса, что человечество не нашло лучшего механизма распределения, чем рынок. Необходимо найти способ смягчить отрицательные проявления действия рыночного механизма, подчинить производство и распределение интересам потребителя.

Маркетинг (от английского market — рынок) — система управленческой, регулирующей и исследовательской деятельности, направленной на эффективное, доведение товаров от сферы производства до сферы потребления. Цель маркетинга — удовлетворение потребностей покупателя и за счет этого получение прибыли продавцом. На цивилизованном рынке складывается механизм, который обусловливает получение прибыли удовлетворением спроса. Предприниматель, стремящийся увеличить свою прибыль, должен стимулировать спрос и привести производственно-сбытовую программу в соответствие с интересами потребителей.

Маркетинг — любая деятельность, направленная на доведение товара от сферы производства до сферы потребления, т.е. по удовлетворению потребностей в соответствии с покупательским спросом.

Маркетинг вписывается в рыночный механизм, позволяя оптимизировать взаимный поиск продавца и покупателя, стимулировать спрос, использовать в качестве регулятора рыночных процессов цену и другие рыночные инструменты, ориентировать производство на интересы рынка. Тем самым маркетинг снижает степень стихийности развития рынка. Он формирует систему изучения и прогнозирования рынка обеспечивая его »прозрачность» и предсказуемость развития.

Современная концепция маркетинга заключается в ориентации предпринимателя на потребителя.

Производить и продавать все, что пользуется спросом и может быть продано, — вот главный принцип маркетинга.

Маркетинговая деятельность может быть представлена в форме постоянно возобновляющегося маркетингового цикла. [1, с. 205]

Любая маркетинговая деятельность начинается с информационно-аналитического исследования, на основе которого осуществляется стратегическое и текущее планирование, разрабатывается программа создания и вывода на рынок нового товара, формируются каналы движения товара от производителя до потребителя с участием торговых посредников (дистрибьюторов), организуется рекламная кампания и осуществляются другие действия по продвижению товара на рынок, наконец, на заключительном этапе оценивается эффективность маркетинговых мероприятий (рисунок 1).

Существует отраслевая дифференциация маркетинга, которая, сохраняя единство его целей и принципов, позволяет решать специфические задачи, присущие каждой отрасли экономики и сфере социальной жизни. Естественно, сказываются особенности продукта, создаваемого в отрасли, и форм его потребления.

Стратегическое управление маркетингом предприятия

Рисунок 1 — Этапы маркетингового цикла

Общая цель маркетинга заключается в том, чтобы обеспечить удовлетворение спроса потребителей, предъявляемого на рынке, и за счет этого получить максимально возможную прибыль. К глобальным целям маркетинга как составной части рыночного механизма относятся следующие требования:

• сделать рынок упорядоченным (подчиняющимся определенным правилам), «прозрачным» (позволяющим оценивать его состояние, параметры и тенденции развития) и предсказуемым (обеспечивающим возможность прогнозировать его изменения);

• ограничить стихийность рынка путем регулирования некоторых рыночных процессов;

• сделать конкуренцию упорядоченной, подчиняющейся определенным ограничениям, исключить возможность недобросовестной конкуренции;

• подчинить производство и торговлю требованиям рынка, т.е. интересам потребителя;

• разработать и внедрить в рыночную деятельность принципы научно обоснованной технологии товародвижения и распределения (дистрибьюции);

• обеспечить высокую эффективность рекламной и другой маркетинговой деятельности по влиянию на рынок и формированию привлекательного образа товара в представлении потенциальных и фактических покупателей.

Каждая фирма, выступая на рынке, разрабатывает свою систему целей (древо целей), которая закладывается в основу маркетинговой стратегии. Выделяются конечные цели (обычно это или захват некоторой доли рынка, или сбыт какого-то объема товара, или получение определенной суммы прибыли), а также промежуточные цели. Достижение первых (как, вероятно, заметил читатель, связанных между собой) обусловливает развитие фирмы, ее коммерческий успех, место, которое она займет на рынке. Вторые — представляют собой средства, обеспечивающие возможность осуществления конечных целей.

Маркетинг — активная форма предпринимательской деятельности. Конечно, маркетинг предполагает, что предприниматель должен поступиться частицей своего рыночного суверенитета, но он снижает уровень риска, позволяет использовать коллективно накопленный опыт и, в конечном счете, дает определенные гарантии успеха.

Роль маркетинга в бизнесе показана на рисунке 2.

Стратегическое управление маркетингом предприятия

Рисунок 2 — Место маркетинга в рыночных взаимоотношениях «предприниматель — клиент»

Роль маркетинга в бизнесе определяется тем, что маркетинг раскрывает потенциальные возможности производства и сбыта товара, разрабатывает оптимальную товарную политику, определяет направления конкурентной борьбы и завоевания рынка, предлагает набор инструментов для стимулирования спроса, создает эффективную систему товародвижения, позволяет изучить и спрогнозировать состояние и развитие рынка. Как известно, исторически, по мере концентрации и специализации производства, предприниматель все более отдалялся от потребителя и строил свою производственную программу не слишком эффективным методом проб и ошибок. Маркетинг поставил взаимоотношения производителя и потребителя на научную основу, играя роль звена, соединяющего предпринимателя и потребителя. В этом взаимоотношении обе стороны получают выгоду: предприниматель — прибыль, потребитель — товар, посредством которого он удовлетворяет свою потребность.

Маркетинг — наука, изучающая, какие товары и в каком количестве следует производить, как выгоднее и быстрее сбыть (продать) товар с меньшим риском, оптимальными затратами и максимально возможной прибылью. [2, с.300]

Формирование рыночных отношений в экономике Казахстана предопределяет возникновение таких явлений, как свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности, развитие конкуренции. Одновременно формируются многочисленные ФПГ, крупные корпоративные объединения, вертикально-интегрированные компаний, что следует рассматривать как реакцию казахстанского бизнеса на вхождение страны в мировое пространство и господствующие в нем условия жесткой конкуренции. В этих условиях для эффективной деятельности предприятий представляется необходимым обеспечение конкурентоспособности. Между тем для создания системы обеспечения конкурентоспособности предприятия и выпускаемой им продукции необходимо формирование стратегии.

При выборе стратегии необходимо выяснить, о каком уровне стратегии идет речь, поскольку в настоящее время в условиях нестабильной внешней среды предприятий при наличии широких возможностей для диверсификации действуют многоуровневые корпорации, осуществляющие одновременно несколько видов деятельности на многих рынках и действующие во многих отраслях. Для таких корпораций существуют три уровня стратегии: корпоративная стратегия, деловые стратегии, функциональные стратегии (рисунок 3).

Стратегическое управление маркетингом предприятия

Рисунок 3 — Уровни стратегии

Корпоративная (портфельная) стратегия – это стратегия, которая описывает общее направление роста предприятия, развития его производственно-сбытовой деятельности. Она показывает, как управлять различными видами бизнеса, чтобы сбалансировать портфель товаров и услуг. Стратегические решения этого уровня наиболее сложны, так как касаются предприятия в целом. Здесь принимаются вопросы о слиянии, приобретении или выходе из того или иного бизнеса. Именно на этом уровне определяется и согласовывается продуктовая стратегия предприятия. [3, с. 296]

Одной из целей корпоративной стратегии является выбор хозяйственных подразделений фирмы, в которые следует направлять инвестиции.

Корпоративная стратегия включает:

— распределение ресурсов между хозяйственными подразделениями на основе портфельного анализа;

— решения о диверсификации производства с целью снижения хозяйственного риска и получения эффекта синергии;

— изменение структуры корпорации;

— решения о слиянии, приобретении, вхождении в ФПГ или другие интеграционные структуры;

— единую стратегическую ориентацию подразделений.

Если организацию рассматривать как открытую систему, взаимодействующую с внешней средой, из которой она получает ресурсы и в которую затем передает произведенные продукты, то графическая модель структуры политики выглядит так, как это представлено на рисунке 4.

Стратегическое управление маркетингом предприятия

Рисунок 4 — Схема детализации корпоративной стратегии

На уровне хозяйственного подразделения разрабатывается деловая стратегия (бизнес-стратегия) – стратегия обеспечения долгосрочных конкурентных преимуществ хозяйственного подразделения. Эта стратегия часто воплощается в бизнес-планах и показывает, как предприятие будет конкурировать на конкретном товарном рынке, кому именно и по каким ценам будет продавать продукцию, как будет ее рекламировать, как будет добиваться победы в конкурентной борьбе и т.д. Поэтому такую стратегию называют еще стратегией конкуренции. Для предприятий с одним видом деятельности корпоративная стратегия совпадает с деловой.

1.2 Функциональные стратегии: типы и общая характеристика

Функциональная стратегия – тип обеспечивающей стратегии в стратегическом наборе, который определяет стратегическую ориентацию определенной функциональной подсистемы управления предприятием, которая обеспечивает ей достижение поставленной цели, а также (при наличии взаимосвязанных обоснованных функциональных стратегий) управляемость процессами выполнения общих стратегий и миссии фирмы.

Стратегическое управление развитием организации заключается в умении моделировать ситуацию, способности выявлять необходимость изменений, разработке самой стратегии, а также в способности воплощать стратегию в жизнь. Вместе с тем стратегическое управление представляет собой систему действий, необходимых для достижения поставленных целей, зачастую в условиях ограниченности ресурсов. Кроме того, стратегия организации состоит как из продуманных целенаправленных действий, так и из действий, которые являются реакцией на непредвиденное развитие событий.

Стратегические проекты, равно как и стратегические программы и функциональные стратегии (чаще называемые политикой), построены на корпоративной стратегии организации, т.е. представляют собой подсистему общей стратегической системы развития организации.

В некоторых крупных организациях наблюдается тенденция проникновения стратегического управления на уровень функциональных подразделений. Кроме того, функциональные стратегии формируются как в связи с переходом организаций на самостоятельное бюджетирование, так и в связи с подготовкой к выделению отдельных подразделений из состава организации в рамках аутсорсинга.

Функциональные стратегии описывают стратегическую направленность каждой функции (в частности, логистической), реализуемой в организации. Таким образом, стратегии более высокого уровня задают цели и общую направленность организации, а функциональные стратегии показывают, как их можно реализовать.

В явном виде политика не имеет целевого начала, а может рассматриваться как детализация стратегии организации по выполняемым ею функциям, поэтому функциональные стратегии носят предписывающий характер. Тем не менее совокупность функциональных стратегий образует систему, поскольку они как элементы взаимосвязаны, обособлены от внешней среды и взаимодействуют с ней как нечто целое.

Стратегическое управление маркетингом предприятия

Рисунок 5 — Типы стратегических решений

Функциональные стратегии необходимы для распределения ресурсов отделов и служб организации, поскольку приток ресурсов происходит обычно на функциональном уровне. [4, с. 149]

В зависимости от особенностей функционирования предприятия в большей или меньшей мере на предприятии могут разрабатываться следующие функциональные стратегии: маркетинговая, НИОКР, производственная, финансирования и др.

Маркетинговая стратегия. Для многих предприятий маркетинговая стратегия является важнейшей функциональной стратегией, поскольку она обеспечивает обоснованность рыночной направленности предприятия.

Маркетинговая стратегия – это стратегия промышленных предприятий, ориентированных на рыночные ценности.

В общем виде стратегия маркетинга состоит из четырех этапов:

анализ соотношения «потребитель – товар»;

определение общей маркетинговой стратегии в отдельных сегментах рынка;

создание стратегий «marketing – mix» (своеобразного маркетингового «стратегического набора);

совершенствование и контроль.

Маркетинговая стратегия имеет два основных ориентира – рынок и продукт.

Стратегия НИОКР – это стратегия создания и использования нововведений различного типа, что, в конечном итоге, и обеспечивает предприятию стратегическое развитие.

Стратегия НИОКР базируется на научно-технических прогнозах и формируется с учетом возможных технологических прорывов и открытий в различных областях в тот период, на который разрабатывается стратегия.

Производственная стратегия – существует в виде разработки и управления процессом создания необходимых для потребителей продуктов и услуг на предприятии.

Определение производственных стратегий связано со скоростью и масштабами изменений, которые необходимо произвести на предприятии.

Производственная стратегия — стратегии эффективного использования факторов производства «труд», «собственность» и «капитал»;

Параметры, которые необходимо учитывать при определении производственной стратегии:

объёмы продукции, которые необходимо обеспечить;

масштабы производственного потенциала, уровень его гибкости;

расхождения между существующими и необходимыми характеристиками производственных процессов для обеспечения выпуска продукции в соответствии со сформированным «портфелем»; и т.д.

Производственная стратегия формируется с учетом следующих показателей:

объёмы капитальных вложений, необходимые для совершения преобразований в производственном процессе;

время, необходимое для своевременного перехода к выпуску новой продукции;

оценка относительной потребительной стоимости существующей и новой продукции; и т.д.

Финансовая стратегия заключается в прогнозировании финансовых результатов деятельности организации и расходования финансовых ресурсов.

Стратегия управления персоналом направлена на эффективное использование фактора производства «труд» во всех его проявлениях. С её помощью решаются проблемы повышения привлекательности труда, мотивации, аттестации персонала, оптимизации численности работающих по категориям и другие.

Инновационные и инвестиционные стратегии — проявляются в активизации деятельности организации. В этом же ряду может находиться учетная, организационная, структурная, социальная, корпоративная и внешнеторговая политика организации.

Стратегия информатизации. В последнее время ей придаётся большое значение. Она предусматривает внедрение на фирмах новых эффективных способов управления, таких как реинжиниринг.

Кроме указанных выше существуют следующие функциональные стратегии:

стратегия материально-технического обеспечения;

стратегия развития общего управления.

Можно выделить также стратегию безопасности с учётом её внешних и внутренних аспектов.

В качестве самостоятельной целесообразно выделить и такую специфическую для казахстанских предприятий стратегию – стратегию выживания. Стратегия выживания предприятий – это способ сохранения и обеспечения эффективной деятельности хозяйствующего субъекта в условиях переходного состояния российской экономики. Основными её целями являются:

— адаптация к формирующемуся рынку;

— отказ от неэффективных методов хозяйствования;

— сохранение ресурсного потенциала.

Стратегия выживания включает в себя: общий (организационный), производственный, рыночный (маркетинговый), финансовый и кадровый компоненты.

В целом для стратегии выживания характерен переход от упрощённых представлений и пассивных ожиданий управляющих к пониманию сложного и многообразного характера деловой среды предприятия и способов хозяйственного поведения. [5, с. 119]

Нельзя сказать, что функциональные стратегии не связаны между собой и реализуются независимо одна от другой. Напротив, важно получить синергический эффект от их совместной реализации или, как говорят специалисты в области теории систем, использовать такое свойство систем, как эмерджентность. Выстраивая совокупность необходимых и достаточных для достижения стратегической цели отношений между функциональными стратегиями, мы можем построить модель, которая будет носить название модели структуры системы.

Вслед за функциональными стратегиями разрабатывают соответствующие им мероприятия и определяются ресурсы, необходимые для их реализации.

Наряду с политикой, точнее, вместо функциональных стратегий в организациях чаще всего создают программы и проекты, направленные на достижение стратегических целей и детализирующие функциональные стратегии. Например, кадровая политика организации может включать в себя программы повышения квалификации и проекты аттестации отдельных категорий работников.

Вошедшее в 80-е годы XX в. в научный оборот словосочетание «целевая комплексная программа» {совокупность мероприятий, объединенных общей целью) в настоящее время утратило былое значение.

Всякая программа (по определению) представляет собой план намеченных действий по решению какой-нибудь проблемы. В программах детализируются выработанные стратегии и определяются не только необходимые действия по достижению поставленных целей, но и необходимые для этого ресурсы. Программы и стратегии соотносятся как часть и целое, т.е. стратегию можно представить системой программ.

Чтобы построить модель трансформации стратегии в программы, рассмотрим состав программ.

В структурировании программ могут быть использованы разные способы группировок. Например, возможна классификация программ по таким показателям, как:

— степень важности (программы федеральные, президентские, региональные, муниципальные);

— функциональная направленность (программы экономические, социальные, инвестиционные);

— совокупность отдельных объектов (программы реконструкции памятников, заботы о детях).

По сути, любой проект — это замысел, описанный по определенной форме. В определениях проекта обычно фигурируют сформулированные цели и средства их реализации: объекты, документация, мероприятия и всевозможные ресурсы для их выполнения. Под проектом понимается и некоторая задача с определенными исходными данными и требуемыми результатами, которые обусловливают способ ее решения. Таким образом, проект в рамках стратегического управления можно рассматривать как систему реализации стратегии с помощью модели черного ящика, на входе которого имеются результаты анализа внешней и внутренней для организации ситуации, а на выходе — результат достижения стратегических целей.

Однако следует предостеречь от соблазна любой проект начинать со стадии замысла и определения целей, минуя этап разработки стратегии и предшествующие ему этапы. Поскольку даже с блеском разработанная концепция проекта, сам проект и его реализация могут не дать ожидаемого максимального результата. [6, с. 104]

При проектном подходе прогноз часто сводится к прогнозу путей решения стоящей перед организацией задачи для получения требуемого локального результата, а не к прогнозу конечного состояния организации в целом. В отношении выбора целей заметим, что он осуществляется из числа возможных целей, а это уменьшает амбиции работников организации и занижает уровень самих целей. Концепция разработки проекта, как правило, формируется функциональными специалистами, что негативно сказывается на результативности проекта на всех стадиях его жизненного цикла. Возникают проблемы и в связи с взаимной увязкой нескольких проектов, выполняемых одновременно или имеющих один и тот же объект воздействия.

Сам по себе проектный подход больше ориентирован на результат, чем на исполнение функций. С этой точки зрения у него больше шансов вписаться в стратегическое управление, чем у функционального подхода вписаться в управление организацией. Тем не менее проекты целесообразно разрабатывать в рамках единой стратегии организации, отдельных функциональных стратегий или отдельных межфункциональных (комплексных) программ.

Дальнейшая декомпозиция (детализация) политики, программ и проектов должна осуществляться в зависимости от конкретных задач разработчиков декомпозиции. Этим стратегическое управление и отличается от программного или проектного управления.

Конкретизация политики, программ и проектов заключается обычно в разработке планов организованных действий, т.е. бизнес-планов, а также планов мероприятий и в определении ресурсов, необходимых для их выполнения. Как и в любых планах, в планах мероприятий необходимо наметить цели, содержание, объем и методы работ, а также их последовательность и сроки выполнения.

Что касается ресурсов, то самым значительным является мотивационный ресурс, который не только приводит в движение все другие виды ресурсов, но и сам создает такие уникальные виды ресурсов, как интеллектуальный и деятельйостный.

Для предприятий малого бизнеса стратегия развития зачастую связана с идеей производства или реализации нового товара (новой услуги), для обоснования целесообразности освоения которой необходим план нового бизнеса или бизнес-план. В этом случае «стратегия» и «бизнес-план» могут выступать синонимами.

Как утверждают специалисты, источники бизнес-идей — это отзывы потребителей; продукция, выпускаемая конкурентами; мнения работников отдела маркетинга (сбыта) или торговых отделов; публикации органов власти, а также результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, для реализации которых необходимы инвестиции.

Цели организации, как любой системы, формируются под воздействием многих факторов, о чем свидетельствуют данные рисунке 6.

Стратегическое управление маркетингом предприятия

Рисунок 6 — Типология бизнес-проектов

Стратегические бизнес-проекты, содержащие бизнес-идеи и требующие составления бизнес-плана для обоснования целесообразности их реализации, могут быть классифицированы по разным признакам.

Важным этапом в разработке концепции проекта выступает этап определения цели проекта. Для каждого проекта может быть построено множество взаимосвязанных целей, отражающих структуру самого проекта и целеполагание основных его участников. [7, с. 231]

Как мы видим, цели могут различаться по времени достижения и ориентации, субъектам целеполагания и направленности в пространстве; они могут быть объективными, как свойства любой системы, и субъективными, как образ, к которому стремится организация. Степень достижения цели определяется критериями, выбранными для конкретного решения.

Цели проекта должны быть определены так, чтобы они имели ясный смысл, а результаты, получаемые при их достижении, были бы измеримыми при заданных ограничениях и критериях оценки степени достижения.

Стратегическое управление маркетингом предприятия

Рисунок 7 — Распределение факторов, влияющих на формирование целей

Переход от стратегических целей организации к целям проектов, а затем и к целям бизнес-плана, осуществляется методом декомпозиции, или каскадирования, как это принято говорить при разработке сбалансированной системы показателей реализации стратегии в целом и стратегических проектов в частности.

Реальная стратегия фирмы, как правило, содержит стратегии разных уровней в различных комбинациях и пропорциях. Кроме того, хотя набор компонентов в реальной стратегии и не велик, однако, перестановок и комбинаций может быть значительно больше, соответственно, и количество сценариев для достижения тех или иных целей значительно возрастает.

При формировании каждого вида стратегии фирма сталкивается с некоторыми объективными ограничениями.

1. Уровень наличных финансовых ресурсов. Даже при оптимально выбранной стратегии фирме нужно серьёзно подумать об источнике необходимых финансовых средств. Если у фирмы слишком мало собственных средств, она идёт на неоправданно высокий риск, занимая деньги под солидный процент. Это подрывает интересы акционеров в получении дивидендов даже в случае высокой прибыли.

2. Размер приемлемого риска. Многие фирмы готовы принять только весьма умеренный, даже зачастую минимальный риск. Это существенно снижает диапазон выбора стратегий.

3. Потенциальные навыки и способности фирмы. Хорошие стратегии часто требуют навыков и способностей свыше тех, которыми обладает фирма. Иногда это связано с плохой подготовкой и низкой квалификацией специалистов фирмы.

Часто приобретённые фирмой навыки хороши для одного рынка (например, отечественного), но недостаточны для зарубежных рынков. Приобретение новых навыков требует времени, а стратегия предполагает быстрые действия.

4. Отношения в рамках рабочих связей фирмы. Зачастую поставщики или участники каналов распределения не могут обеспечить приемлемые условия и готовность работать так, как это нужно для реализации выбранной стратегии.

5. Противодействие конкурентов. Часто замечательные стратегии перечёркиваются действием конкурентных сил. Например, стратегия предполагает снижение цен для стимулирования краткосрочного спроса. Конкуренты могут отреагировать на такую стратегию ведением «ценовых войн», которые являются слишком дорогостоящими и не позволяют фирме удерживаться в запланированном русле длительное время.

Когда стратегия сформулирована, фирма определяет политику, которая превращает разработанную стратегию в открытую и подробную декларацию основных направлений деятельности фирмы. Затем разрабатываются правила и процедуры действий, необходимые для реализации стратегии.

Таким образом, стратегический план фирмы должен включать:

— видение, миссию и общие цели;

— стратегию фирмы: общую, деловую, функциональную;

— политику действий фирмы. [8, с. 361]

2. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОО «АКМОЛИНСКИЙ ЛОКОМОТИВНЫЙ ЗАВОД»

2.1 Анализ организационной структуры предприятия

На заводе 3 основных уровня управления:

генеральный директор;

коммерческий, технический директора, производственный и тд.;

руководители отделов и цехов.

Вертикальные связи соединяют эти иерархические уровни в организации. Данные связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации, создавая тем самым стабильность в организации. В рамках вертикальных связей решаются проблемы власти и влияния, т.е. реализуется «вертикальная загрузка» работы. Они дополняются горизонтальными связями, которые способствуют наиболее эффективному взаимодействию частей организации при решении возникающих проблем между ними. Делают организацию в целом более устойчивой при различных внешних и внутренних изменениях. Горизонтальные связи экономят время и повышают качество взаимодействия, также развивают у руководителей самостоятельность, инициативность и мотивированность, ослабляют боязнь риска.

Организация современного производства предусматривает формирование управленческой структуры, которая порождает мощные потоки информации. Эффективное управление во многом зависит от степени рационального управления этими потоками. Необходимым условием для рационального управления является использование современных технологий, позволяющих автоматизировать учет и анализ информационных потоков.

Использование все более сложных информационных технологий в управленческой деятельности приводит к радикальным изменениям самой деятельности. Комплексные системы автоматизации позволяют перейти к единой регистрации всех факторов хозяйственной деятельности, а затем выполнять агрегирование их разными способами в соответствии с различными критериями. Формируется единый комплекс первичных документов и набор первичных аналитических признаков.

Ввод в эксплуатацию такой системы позволил бы усовершенствовать многие внутренние процессы. На данный момент самыми развитыми системами такого рода являются ERP (enterprise resource planning) системы, которые обеспечивают управление не только производством и некоторыми учетными функциями, но и управление людскими, финансовыми ресурсами, производственными планами, помогают организовывать маркетинг, наладить продажи и поддерживают все необходимые предприятию функции логистики. Поэтому на предприятии после длительного процесса изучения рынка систем автоматизации был выбран путь ориентации на отечественные компании, которые активно совершенствуют возможности своих систем по управлению производственными предприятиями и приближаются к классу ERP систем.

2.2 Анализ маркетинговой среды предприятия

Маркетинг играет особую и исключительно важную роль в стратегическом управлении. Пронизывая все его процессы, маркетинг делает возможной ориентацию фирмы на запросы потребителей и тем самым обеспечивает более гибкое и адаптивное включение фирмы в окружающую среду.

Маркетинг выполняет в стратегическом управлении две функции:

• это средство сбора и обработки информации для разработки и определения стратегий фирмы;

• это средство осуществления стратегий фирмы.

Продукция пользуется устойчивым спросом, потому что:

— предприятие более 70 лет работает на рынке;

— продукция ХЗ ПТО – это качество, надежность, гарантия, сервис;

— при производстве продукции используются комплектующие высокого качества из Германии, Венгрии, Болгарии, России;

— существует гибкая система скидок;

— постоянно организуются встречи, семинары по проблемам эксплуатации локомотивов.

Продукция предприятия пользуется повышенным спросом не только В Казахстане, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Покупателями являются предприятия Украины, России, Болгарии, Венгрии, Белоруссии. Качество продукции отвечает международным стандартам, и предприятие оценивается заказчиками как «надежный поставщик».

Стимулирование сбыта включает проведение торговых ярмарок, на которых возможны встречи покупателя и продавца при удобных для них обстоятельствах. Продавец может организовать экспозицию, где не только будет представлена его продукция, но и создана обстановка радушия для покупателя. В таких располагающих условиях у покупателя может сформироваться благоприятное впечатление о предприятии.

Персональная продажа. Завод ежегодно участвует в ярмарках, где представляет свой ассортимент продукции, также организовывает свои выставки. Предприятие часто выполняет индивидуальные заказы.

Предприятие занимает около 30% рынка локомотивов. При этом вся продукция обладает достаточной конкурентоспособностью. Поэтому в дальнейшем с этой точки зрения организация может увеличивать свою долю рынка. Завод также проводит маркетинговые исследования рынка и разработки. ТОО использует различные способы продвижения продукции на рынок, проводит исследования, осуществляет политику ценообразования на основе количества клиентов и цен на сырье, материалы и комплектующие. Но все же работы в области рекламы и стимулирования сбыта являются слабыми местами в деятельности отдела маркетинга.

2.3 Функциональные стратегии предприятия

Изучение микросреды организации направлено на анализ состояния тех составляющих внешний среды, с которыми организация находится в непосредственном взаимодействии. При этом важно подчеркнуть, что организация может оказывать существенное влияние на характер и содержание этого взаимодействия, тем самым она может активно участвовать в формировании дополнительных возможностей и в предотвращении появления угроз ее дальнейшему существованию.

Поставщики организации.

Материально-техническое обеспечение сырьем, материалами и комплектующими производиться в основном с учетом сложившихся длительных хозяйственных связей. Постоянные поставщики – Петропавловский тяжелый машиностроительный завод, Усть-Каменогорское металлургическое предприятие, Завод-Евромаш — надежны, в сроки выполняют все поставки сырья и материалов. Завод доволен качеством предоставляемых ресурсов и ценой. Географически основные поставщики сконцентрированы в Восточном и Северном Казахстане, что является удобным для предприятия. Завод не зависит ни от одного из них. В случае возникновения проблем с данными поставщиками, организация без потерь может заключить контракты с другими поставщиками напрямую и через посредников.

Клиенты организации.

Предприятие работает с индивидуальными заказчиками. Покупателями являются предприятия Украины, России, Казахстана, Болгарии, Венгрии, Белоруссии. Если цена на материалы и комплектующие для завода повысится, то возрастут и цены на продукцию предприятия. Однако это не повлечет за собой сильного понижения спроса, т.к. оборудование предприятия дешевле зарубежных аналогов и удовлетворяет потребности покупателей. Долговременный опыт работы на рынке, индивидуальный подход к каждому клиенту, высокое качество выпускаемой продукции, обязательность при выполнении контрактов позволили предприятию занять одно из ведущих мест на рынке подъемно-транспортного оборудования.

Конкуренты организации.

На сегодняшний момент рынок подобных видов продукции уже сформирован, хотя появляются новые предприятия, но до их полноценного становления пройдет еще много времени. ТОО «Акмолинский локомотивный завод» занимает приблизительно 30% рынка локомотивов в Казахстане. Конкурентов немного, но в последнее время стала входить на казахстанский рынок финская фирма «Конэ». Поскольку данная отрасль является развивающейся, то в качестве будущих стратегий всех фирм, специализирующихся на данном виде продукции, может выступать проведение различных исследований по развитию новых видов продукции, более глубокое проникновение на рынок с помощью маркетинговых мероприятий, а также диверсификация производства. Поскольку у ТОО уже имеется достаточно широкий круг потенциальных клиентов и потребителей, а также предприятие реализует свою продукцию по цене, более низкой, чем у конкурентов, то применяемые конкурентами стратегии не приведут к ухудшению положения фирмы на рынке. Знание всех возможных альтернатив развития позволяет руководству фирмы перейти к следующему этапу стратегического планирования — выбору стратегии, целью которого является выбор альтернативы, которая максимально повысить долгосрочную эффективность организации.

Выбор стратегии осуществляется исходя из следующих аспектов:

1) Ассортимент выпускаемой продукции, оказываемых услуг;

2) Анализ рынка и отрасли;

3) Анализ положения фирмы в отрасли. [9]

Предприятие выпускает широкий ассортимент оборудования, рынок локомотивов Казахстана развивается, появляются новые предприятия, но конкуренция небольшая. ТОО «Акмолинский локомотивный завод» занимает устойчивую позицию на рынке.

При этом предпочтение можно отдать стратегии концентрированного роста: стратегия усиления позиций на рынке, стратегия развития рынка и стратегия развития продуктов (разработка и выпуск на рынок новых видов оборудования). Факторами, свидетельствующими о правильности выбора стратегии, являются цели, которые не противоречат, и будут способствовать реализации выбранной стратегии, анализ внешних и внутренних факторов, показавший, что у предприятия нет существенных преград в достижении намеченных целей, и большинство факторов будет способствовать реализации выбранных стратегий. Предприятию нужно пересмотреть и перейти на более выгодную структуру капитала, уменьшить текущие обязательства и долги; искать способы привлечения инвестиций в сектор.

Необходима также последовательная смена устаревшего оборудования для возможности использования новых современных технологий, разработок и сокращения энергетических и материальных затрат, повышения эффективности производства. Это будет способствовать снижению себестоимости, и как следствие расширению рынков сбыта.

Выбранная стратегия дает лишь качественные рекомендации дальнейшего развития фирмы. Окончательно стратегия утверждается в стратегическом плане после расчета экономических результатов и последствий внедрения каждого из возможных вариантов развития предприятия, а также с учетом других факторов (интересы владельцев, приемлемость риска, заложенного в стратегии и т.д.). [10]

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Разработка системы стратегического планирования и управления должна осуществляется поэтапно:

— разработка и/или корректировка миссии организации;

— формулирование целей организации;

— анализ внутренних и внешних факторов с точки зрения сильных и слабых сторон, угроз и возможностей;

— разработка списка стратегических мероприятий (стратегий);

— детализация стратегий до конкретных мероприятий и действий, их увязка по срокам и подразделениям;

— корректировка организационной структуры путем внесения изменений в штатное расписание, положения о подразделениях и должностные инструкции;

— оценка эффективности предложенной стратегии;

— принятие соответствующих оперативных мер и корректировка стратегического плана в случае необходимости.

На данном этапе у предприятия нет миссии. Миссия – это предназначение компании. Она является неотъемлемым элементов в формировании стратегии и ее необходимо сформулировать для компании.

Миссия ТОО «Акмолинский локомотивный завод» – повышение эффективности бизнеса наших заказчиков за счет поставки высококачественного сырья. Данная миссия не противоречит целям компании и учитывает их.

К основным целям компании относятся:

— Увеличение и удержание доли на рынке;

— Увеличение прибыли;

— Увеличение количества постоянных клиентов и региональных компаний.

Для сохранения своих позиций, компания может воспользоваться следующими стратегиями: расширения первичного спроса, оборонительная стратегия, наступательная стратегия. На данном этапе развития компании на рынке лучше всего использовать оборонительную стратегию, целью которой является защитить свою долю рынка, противодействуя наиболее опасным конкурентам, используя разработку новых технологий, интенсивный сбыт, ценовую или рекламную борьбу.

Основные типы стратегий состоят из трех основных блоков:

Эталонные стратегии — определяют главное направление развития всей компании;

Конкурентные стратегии — определяют направление и специфику взаимодействие с конкурентами;

Функциональные стратегии — отвечают на вопрос за счет изменения либо усиления, какого внутреннего направления (маркетинг, инновации, производство) компания будет успешно функционировать на рынке.

Для формирования эталонной стратегии предприятию необходимо, проанализировать какие возможности может дать та или иная стратегия, в случае ее применения. Стратегии концентрированного роста. Это типология стратегий, основанная на модели «продукт- рынок» Ансоффа. Сюда входят те стратегии, которые связаны с изменением продукта и (или) рынка. В случае следования этим стратегиям фирма пытается улучшить свой продукт или начать производить новый, не меняя при этом отрасли. Что касается рынка, то фирма ведет поиск возможностей улучшения своего положения на существующем рынке либо же перехода на новый рынок.

Стратегии интегрированного роста связаны с расширением фирмы путем добавления новых структур. Обычно фирма может прибегать к осуществлению таких стратегий, если она находится в сильном бизнесе, не может осуществлять стратегии концентрированного роста и в то же время интегрированный рост не противоречит ее долгосрочным целям. Стратегия обратной вертикальной интеграции направлена на рост фирмы за счет приобретения либо же усиления контроля над поставщиками.

Стратегия вперед идущей вертикальной интеграции выражается в росте фирмы за счет приобретения либо же усиления контроля над структурами, находящимися между фирмой и конечным потребителем, а именно системами распределения и продажи. Возможности применения данного типа стратегий для ТОО «Акмолинский локомотивный завод» рассмотрены в таблице 1.

Таблица 1 — Возможности и ограничения применения стратегий интегрированного роста для компании

Наименование стратегии

Возможности

Ограничения
Стратегия обратной вертикальной интеграции

Объединение с небольшими компаниями смешанного типа или компаниями чье положение на рынке угасает.

В основном, у данных компаний в портфеле заказов представлены заявки на небольшие поставки сырья с ограниченным ассортиментом. Помимо этого, в «слабые» компании придется оказывать дополнительные финансовые вложения для стабилизации их позиций на рынке, чего на данный момент Компания не может себе позволить.
Стратегия вперед идущей вертикальной интеграции

Объединение с сильными государственными или региональными компаниями, получение дилерских полномочий с целью увеличения продаж.

В силу того, что компании интересно взаимодействовать с сильными игроками на федеральном и региональном рынке пищевых добавок, оно не сможет взять под контроль какую-либо сильную компанию. А объединение с таковыми повлечет за собой потерю самостоятельности компании в принятии решений, что нежелательно.

Функциональная стратегия диверсифицированного роста реализуются в том случае, когда фирма дальше не может развиваться на данном рынке с данным продуктом в рамках данной отрасли. Основные факторы, обуславливающие выбор данного типа стратегий:

— рынки для осуществляемого бизнеса оказываются в состоянии насыщения либо же сокращения спроса на продукт вследствие того, что продукт находится на стадии умирания;

— текущий бизнес дает превышающее потребности поступление денег, которые могут быть прибыльно вложены в другие сферы бизнеса;

— антимонопольное регулирование не разрешает дальнейшего расширения бизнеса в рамках данной отрасли. [11, с. 906]

Владея данными о темпах роста рынка и темпах роста продаж компании, можно проанализировать ее поведение на рынке. В таблице 2 приведены основные соотношения данных показателей, позволяющие определить сложившуюся ситуацию компании на рынке.

Таблица 2 — Анализ развития компании в зависимости от темпов роста рынка

Соотношение показателей

темпа роста рынка > темпа роста продаж

темпа роста рынка ≈ темпа роста продаж

темпа роста рынка < темпа роста продаж
Сложившаяся ситуация

Отставание в развитии

Относительно стабильное положение

Компания активно развивается
Рекомендации

Необходимо стимулировать продажи, улучшать качество услуг

Необходимо постоянно отслеживать изменения на рынке

Необходимо рассматривать возможности развития на новых сегментах

На рынке, где наблюдается усиление конкурентной борьбы, особенно важно правильно определить стратегию выстраивания отношений с конкурентами. К основным конкурентным стратегиям относятся стратегии лидерства по издержкам, дифференцирования, фокусирования. Стратегию лидерства по издержкам используют компании с целью завоевать рынок с помощью низких цен.

Стратегия дифференцирования становится привлекательным конкурентным подходом по мере того, как потребительские запросы и предпочтения становятся разнообразными и не могут более удовлетворяться стандартными товарами.

Стратегия фокусирования ориентирована на определенную узкую часть рынка. Целевой сегмент, или ниша, могут быть определены исходя из географической уникальности, особых требований к использованию товара или особых характеристик товара, которые привлекательны только для данного сегмента. Возможности применения данного типа стратегий для компании относительно продвижения сырья, рассмотрены в таблице 2.

Таблица 2 — Возможности и ограничения применения конкурентных стратегий

Наименование стратегии

Возможности

Ограничения
Стратегия лидерства по издержкам

Возможность снижения издержек компании двумя способами: — использование эффекта масштаба, за счет увеличении количества заказов на поставку сырья, привлечение крупных клиентов с долгосрочными контрактами.

Компания не может снизить стоимость товара, поскольку не является его производителем, а вынуждена сама закупать товар у иностранных партнеров.

Стратегия

Дифферен-циации

Из всего перечня товаров, предоставляемых компаниями-конкурентами в данной области, наиболее востребовано сырье для молочного, кондитерского (хлебобулочного) и мясного направления.

У компании есть возможность на данный момент полноценно развивать молочное и кондитерское направление, за счет предложения, помимо стандартных товаров, эксклюзивного сырья.

Спрос на эксклюзивные предложения невелик.
Стратегия фокусирования

У компании есть возможность усилить влияние на определенных сегментах рынка, а именно в рамках кондитерского (хлебобулочного) и молочного направления.

Компания четко ставит себе рамки, не рассматривает варианты продажи пищевых добавок для мясоперерабатывающей промышленности. Компания не готова на данный момент полноценно развивать это направление.

Таким образом, рассмотрев все возможности конкурентного поведения компании на рынке необходимо придерживаться стратегии фокусирования, за счет которой удерживать сегмент на рынке, формировать положительный имидж компании, что позволит привлекать крупных платежеспособных клиентов. [12, с. 497]

Функциональная стратегия помогает обозначить направление деятельности той или иной функциональной службы или отдела в рамках развития компании. При выборе функциональной стратегии необходимо помнить, что она является планом действий фирмы в частных направлениях и должна поддерживать общую стратегию бизнеса.

Рисунок 8 — Рекомендуемая стратегия развития ТОО «Акмолинский локомотивный завод»

Таким образом, при управлении развитием компании необходимо придерживаться стратегии развития предприятия, представленной на рисунке 8. В рамках данной стратегии компания будет увеличивать рыночную долю, в основном используя маркетинговую стратегию, которая позволит выявить новые конкурентные преимущества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Маркетинг вписывается в рыночный механизм, позволяя оптимизировать взаимный поиск продавца и покупателя, стимулировать спрос, использовать в качестве регулятора рыночных процессов цену и другие рыночные инструменты, ориентировать производство на интересы рынка. Тем самым маркетинг снижает степень стихийности развития рынка. Он формирует систему изучения и прогнозирования рынка обеспечивая его »прозрачность» и предсказуемость развития.

Современная концепция маркетинга заключается в ориентации предпринимателя на потребителя.

Общая цель маркетинга заключается в том, чтобы обеспечить удовлетворение спроса потребителей, предъявляемого на рынке, и за счет этого получить максимально возможную прибыль.

Формирование рыночных отношений в экономике Казахстана предопределяет возникновение таких явлений, как свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности, развитие конкуренции.

При выборе стратегии необходимо выяснить, о каком уровне стратегии идет речь, поскольку в настоящее время в условиях нестабильной внешней среды предприятий при наличии широких возможностей для диверсификации действуют многоуровневые корпорации, осуществляющие одновременно несколько видов деятельности на многих рынках и действующие во многих отраслях. Для таких корпораций существуют три уровня стратегии: корпоративная стратегия, деловые стратегии, функциональные стратегии.

Функциональная стратегия – тип обеспечивающей стратегии в стратегическом наборе, который определяет стратегическую ориентацию определенной функциональной подсистемы управления предприятием, которая обеспечивает ей достижение поставленной цели, а также (при наличии взаимосвязанных обоснованных функциональных стратегий) управляемость процессами выполнения общих стратегий и миссии фирмы.

Функциональные стратегии описывают стратегическую направленность каждой функции (в частности, логистической), реализуемой в организации. Таким образом, стратегии более высокого уровня задают цели и общую направленность организации, а функциональные стратегии показывают, как их можно реализовать.

Функциональные стратегии необходимы для распределения ресурсов отделов и служб организации, поскольку приток ресурсов происходит обычно на функциональном уровне.

Нельзя сказать, что функциональные стратегии не связаны между собой и реализуются независимо одна от другой. Напротив, важно получить синергический эффект от их совместной реализации или, как говорят специалисты в области теории систем, использовать такое свойство систем, как эмерджентность. Выстраивая совокупность необходимых и достаточных для достижения стратегической цели отношений между функциональными стратегиями, мы можем построить модель, которая будет носить название модели структуры системы.

Вслед за функциональными стратегиями разрабатывают соответствующие им мероприятия и определяются ресурсы, необходимые для их реализации.

Разработка системы стратегического планирования и управления должна осуществляется поэтапно:

— разработка и/или корректировка миссии организации;

— формулирование целей организации;

— анализ внутренних и внешних факторов с точки зрения сильных и слабых сторон, угроз и возможностей;

— разработка списка стратегических мероприятий (стратегий);

— детализация стратегий до конкретных мероприятий и действий, их увязка по срокам и подразделениям;

— корректировка организационной структуры путем внесения изменений в штатное расписание, положения о подразделениях и должностные инструкции;

— оценка эффективности предложенной стратегии;

— принятие соответствующих оперативных мер и корректировка стратегического плана в случае необходимости.

Для сохранения своих позиций, компания может воспользоваться следующими стратегиями: расширения первичного спроса, оборонительная стратегия, наступательная стратегия. На данном этапе развития компании на рынке лучше всего использовать оборонительную стратегию, целью которой является защитить свою долю рынка, противодействуя наиболее опасным конкурентам, используя разработку новых технологий, интенсивный сбыт, ценовую или рекламную борьбу.

рассмотрев все возможности конкурентного поведения компании на рынке необходимо придерживаться стратегии фокусирования, за счет которой удерживать сегмент на рынке, формировать положительный имидж компании, что позволит привлекать крупных платежеспособных клиентов.

В рамках данной стратегии компания будет увеличивать рыночную долю, в основном используя маркетинговую стратегию, которая позволит выявить новые конкурентные преимущества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000. – 375 с.

Ансофф И. Новая корпоративная стратегия/Пер. с англ. — СПб.: Питер, 1999. – 416 с.

Зайцев Л.Г., Соколова М.И. Стратегический менеджмент: Учебник. – М.: Юристь, 2002. – 416 с.

Веснин В.Р. Стратегическое управление: учебник. – М.: Проспект, 2004. -328 с.

Винокурова В.А. Управление развитием рыночных возможностей предприятия: Учебное пособие. – М. Проспект, 2007. – 324 с.

Баринов В.А. Стратегический менеджмент: учеб. Пособие/ В.А. Баринов, В.Л. Харченко. –М.: Инфра-М, 2005. -237с.

Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Гардарики, 2000. – 296 с.

Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент / Р.А. Фатхутдинов. — 8-е изд., испр. и доп. — М. : Дело, 2007. — 448 с. : ил.

«Всё о маркетинге» Информационно-аналитический портал http://www.marketing-guide.ru

http://www.zarabotu.ru/

Котлер Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер, Г. Армстронг, Д. Сондерс, В Вонг. – М.; СПб.; К.: Издат. Дом «Вильямс», 2005. – 1056 с.

Минцберг. Г., Куини Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс / Г. Минцберг, Дж.Б. Куини, С.Гошал. – СПб.: Питер, 2006. – 617 с.

37

Курсовая работа: Нагірно-Карабахський конфлікт: причини, розвиток, політичні наслідки

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЧЕРНІВЕЦЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ІМЕНІ ЮРІЯ ФЕДЬКОВИЧА

Факультет історії, політології та міжнародних відносин

Кафедра політології та соціології

Салахян Анна Михайлівна

Нагірно-Карабахський конфлікт: причини, розвиток, політичні наслідки.

(Кваліфікаційна робота)

До захисту в ДЕК Науковий керівник —

допускається к.і.н., доцент

_______________ підпис Буркут І.Г.

Протокол №___ від ____ травня 2005

Чернівці 2005

ЗМІСТ

Вступ…………………………………………………………………………………….С. 3

Розділ І. Природа Карабахського конфлікту……………………С. 11

Розділ ІІ. Причини та розвиток вірмено-азербайджанського конфлікту:

2.1. Зародження конфлікту………………………………………….С. 22

2.2. Сучасний період розгортання конфлікту……………….С. 34

Розділ ІІІ. Результати та шляхи регулювання Карабахського конфлікту………………………………………………………………………………С.50

Висновки……………………………………………………………………………….С. 65

Список використаної літератури……………………………………………..С. 68

 

ВСТУП

Світ вступає в пору глобальних змін, відзначених винятково суперечливими тенденціями. Регіональні і континентальні об’єднання держав шукають шляхи розширення співробітництва й послаблення деяких спірних моментів, що здебільшого пов’язані з протистоянням суверенітетів і зіткненням націоналістичних інтересів. Національні кордони в їхньому колишньому понятті зникають під впливом сучасних засобів комунікації і світової торгівлі, а також рішень держав поступитися частиною своїх виняткових прерогатив більш великим політичним об’єднанням, у які вони входять. У той же самий час з нестримною силою лунають нові націоналістичні заяви і домагання на суверенітет, а єдності держав загрожують жорстокі етнічні, релігійні, соціальні, культурні чи лінгвістичні звади. Соціальному миру, з одного боку, загрожують нові заяви про дискримінацію і відчуження, а з іншого боку – акти тероризму, спрямовані на те, щоб зірвати процес змін і руху вперед, що здійснюється демократичним шляхом.

У січні 2005 році виповнилося п’ятнадцять років з початку вірмено-азербайджанського збройного конфлікту, або як його ще називають – Карабахської війни. Війни призупиненої, але все ще незавершеної, тому що мирний договір не підписаний, і територіальні суперечки не вирішені. Актуальність вивчення подій навколо Нагірного Карабаху зумовлена багатьма факторами.

Як і всі подібні конфлікти, де один в одного стріляли ті, хто ще вчора сиділи за однією партою чи працювали разом, Карабахська війна відрізнялася особливою жорстокістю обох сторін. І дуже важко зараз з’ясувати, хто ж був прав і хто винен у цій братовбивчій війні.

Назва Нагірного Карабаху, цього невеличкого регіону, була ще навіть до недавніх пір мало відомого поза радянським Закавказзям, а вже сьогодні цей регіон сконцентрував у собі запеклі етнополітичні суперечки, що поряд з іншими причинами призвели до дезинтеграцї Радянського Союзу, а потім підсилилися після його розпаду. Битва за Нагірний Карабах є найтривалішою й однією із самих кривавих конфліктів у державах-спадкоємицях Радянського Союзу. Відповідно до останніх оцінок, число смертельних випадків у ньому досягло 15000 чоловік, а загальне число біженців, вигнаних зі своїх будинків, перевищило мільйон. З погляду міжнародного права цей конфлікт являє приклад протиріч між двома фундаментальними принципами: з одного боку, права народу на самовизначення, а з іншого боку, принципу територіальної цілісності, відповідно до якого можлива тільки мирна зміна кордонів за згодою конфліктуючих сторін.

Звичайно, за ступенем людських страждань і матеріальних руйнувань на території колишнього Радянського Союзу найвище місце посідає Чечня. Проте з усіх кавказьких конфліктів карабахський має найбільше стратегічне і загальнорегіональне значення. Цей конфлікт – єдиний на території колишнього Радянського Союзу, у який безпосередньо були втягнуті дві незалежні держави. Більш того, наприкінці 1990-х років нагірно-карабахський конфлікт сприяв формуванню на Кавказі і навкола нього конфронтуючих угруповань держав. Конфлікт відіграє центральну роль у новій геополітиці в Євразії і є джерелом зростаючої загрози регіональної безпеки Кавказу і всього Середнього Сходу. Але незважаючи на своє значення, конфлікт не одержав помітного відображення ні в засобах масової інформації, ні в академічних виданнях і багато практиків, аналітиків і теоретиків міжнародної політики мають про нього досить неоднозначне уявлення.

Взагалі, проблема міжнаціональних, етнополітичних конфліктів на пострадянській території є досить актуальною. Нагірний Карабах, Абхазія, Південна Осетія, Придністров’я, Чечня – це неповний перелік відомих зон етнополітичних конфліктів. За багатьма об’єктивними показниками вони мають приблизно однакову природу виникнення і динаміку розвитку, що логічно підказує і відповідні загальні механізми їхнього своєчасного попередження і вирішення.

Крім цілого ряду історичних передумов, етнополітичні конфлікти в країнах СНД свідчать про непідготовленість держави і суспільства до сприйняття і правового вирішення проблем національностей, національних меншостей, що опинилися у різному соціально-психологічному становищі після розпаду Радянського Союзу.

Етнополітичні та міжнаціональні конфлікти сконцентрували в собі весь комплекс пострадянських кризових проблем соціально-економічного і духовно-психологічного характеру. Під етнічними прапорами продовжується боротьба політичних еліт, кланів і груп, що робить часом вирішальний вплив на процес адаптації населення до нових політико-правових і соціально-економічних реалій життєдіяльності держави, етносів і людини.

Нинішній стан міжнаціональних, етнополітичних процесів у країнах СНД може привести до серйозних негативних наслідків. Кожний з конфліктів обернувся масовим кровопролиттям. Приклад Нагірного Карабаху не став винятком.

Навпаки, його можна вважати синонімом конфлікту, який не припиняється, а спроби вирішення котрого залишаються безуспішними. Незадовільність пропонованих дотепер рішень і підходів вимагає радикально переглянути існуючі механізми політичного реагування, але для цього, як перший крок, необхідне з’ясування характеру самого конфлікту й аналіз наявного досвіду його вирішення.

Вивчення й аналіз цього конфлікту не втратили своєї актуальності й понині, а не втратило тому що питання Нагірного Карабаху не є історією, і воно ще й до сьогодні не знайшло свого офіційного вирішення.

Отже, спробуємо дослідити поставлену проблему. Як відомо, в політології є чимало методів дослідження проблеми. У даній роботі пропонується розглянути поставлену проблему за схемою, яка дозволяє дати об’єктивну оцінку вірмено-азербайджанського конфлікту та, по можливості прогноз розгортання або процес врегулювання цього конфлікту.

Схема дослідження конфліктної ситуації буде складатися з таких елементів:

політична ситуація (вірмено-азербайджанський конфлікт) – події (повстання, військові дії, переговорні процеси) – учасники (Вірменія, Азербайджан, Нагірний Карабах, посередники) – інтереси кожного з них, їхні ресурси, взаємозв’язки (для Нагірного Карабаху – самовизначення народу, для Азербайджану – збереження цілісності державних кордонів, для міжнародних організацій та посередників – збереження миру) – мета, завдання – критерії успіху – альтернативні вирішення (надання повної незалежності Нагірного Карабаху, передача території Вірменії, збереження цілісності Азербайджану) – прогнози – стратегія дій (в даному випадку стратегія військових дій).

На нашу думку, тільки працюючи за цією схемою, та розглядаючи кожну її складову, можна чітко описати конфлікт, всі його чинники, його передумови, інтереси кожної сторони. Проаналізувавши факти, зможемо дати прогноз.

Отже, мета дослідження – розглянути та проаналізувати вірмено-азербайджанський конфлікт, опрацювати різні погляди на цю проблему, визначити зародження конфлікту, варіанти його врегулювання, по можливості дати прогноз на вирішення конфлікту. Серед завдань нашої кваліфікаційної роботи треба виділити такі: по-перше, визначити характер конфлікту, по-друге – проаналізувати причини та охарактеризувати протікання конфлікту, і, по-третє – розкрити результати та визначити альтернативні варіанти розв’язання конфлікту.

Об’єктом дослідження виступає комплекс вірмено-азербайджанських суперечностей довкола Нагірного Карабаху, а політика Вірменії та Азербайджану є предметом дослідження.

Нагірно-Карабахському конфлікту присвячено чимало досліджень вірменських, азербайджанських, російських політологів, істориків та спеціалістів з міжнародного права. Цікавить дана проблематика і науковців західних країн, праці яких можна знайти в Інтернеті. Серед праць, які використовувалися з Інтернету, можна виділити працю С. Корнелла “Конфлікт у Нагірному Карабаху: динаміка і перспективи вирішення”1. Праця Арама Айвазяна (англ. мовою – “Possible Solutions to the Nagorno-Karabagh Problem: a Strategic Perspective”) розкриває можливі перспективи вирішення конфлікту Нагірного Карабаху2. Ці дві праці здебільшого звертають свою увагу на перспективах вирішення вірмено-азербайджанського конфлікту. Різняться ці праці тим, що перша намагається вирішити проблему з точки зору азербайджанської сторони, а друга праця – Айвазяна Арама, відповідно, відштовхується від позицій вірменських лідерів.

Була також використана праця вірменського науковця Сурена Золяна “Нагорный Карабах: проблема и конфликт”, яка була досить корисною для нашого дослідження. Дослідження цього науковця було здійснено в рамках гранта Центрально-Європейського Університету у 1993-1995 рр. та охоплює часові рамки до 1994 року. Але, звичайно, не втратила актуальності праця автора і понині.

Щодо теоретичної основи у даній роботі, то тут використовуються праці М.М. Лєбєдєвої, доктора політичних наук, профессора МДІМВ, “Політичне врегулювання конфліктів: підходи, технології вирішення”. У цій праці М.М. Лєбєдєва розглянула особливості конфліктів ХХ століття, висвітлила сучасні наукові та практичні підходи у врегулюванні конфліктів; багато уваги у дослідженні науковця приділено типам конфліктів та процесу їх вирішення; і, звичайно, конфліктам на території колишнього Радянського Союзу. Тут М.М. Лєбєдєва також намагається подати якомога більше альтернативних варіантів вирішення цих конфліктів, а також часто наголошує на посередництві, вважає, що досить важливою є допомога “третьої сторони”. Розкривається тут також саме поняття та суть переговорів, як засобу врегулювання конфліктів.

Праця А.Г. Здравомислова “Міжнаціональні конфлікти на пострадянському просторі”,1 а також ще одна праця цього дослідника – “Соціологія конфлікту”2 також мали свій вплив на наше дослідження. Здебільшого А. Г. Здравомислов розглядає міжетнічні, міжнаціональні конфлікти на території колишнього Радянського Союзу. Також у всіх конфліктах намагається висвітлити та проаналізувати роль Російської Федерації, її позиції. Так, у своїх працях він неодноразово звертається до проблеми Нагірного Карабаху, і визначає роль РФ у розв’язанні цього конфлікту.

Досить змістовною та корисною стала для нас праця відомого російського політика та науковця Р.Г. Абдулатіпова “Етнополітичні конфлікти у країнах СНД: деякі миротворчі та правові механізми вирішення”.3 У цій праці розглядається генезис етнічних, етнонаціональних, міжетнічних, етнокультурних відносин у системі соціально-політичних процесів, інститутів. Звертається увага на вплив етнічного та етнонаціонального фактору на політичну владу, ідеї, політико-правові норми, відносини влади, діяльність політичних установ, партій, рухів у сфері етнонаціональних відносин.

Ще одним російським науковцем та дослідником, який розробляв теорії етносу та етнічності є В.А. Тішков. Зокрема, у своїй праці “Рэквием по этносу: Исследования по социально-культурной антропологии”4. Автор переглядає пануючу у вітчизняній науці теорію етносу, пропонує нове трактування феномену етнічності. У роботі розглядаються проблеми соціально-культурної еволюції людства, природи державності та влади, антропології соціальних змін в контексті російських трансформації, піднімаються питання щодо природи націоналізму та конфліктів, розкриваються історико-культурні зародки насилля та тероризму.

При дослідженні проблеми буде використовувалися різні джерела та література. Головним джерелом виступали періодичні видання. Так, наприклад, була використана інформація з наступних газет, журналів: “Бакинский рабочий”, “Азербайджан”, “Зеркало”, “Эхо”, “Комсомольская правда”, “Независимая газета”. Важливими джерелами у досліджені виступали електронні сайти, серед них, зокрема: Кавказький Інтернет-портал (Вірменський сайт)1, а також Азербайджанський сайт2, який висвітлює усі новини, які стосуються проблеми Нагірного Карабаху, а також тут зібрано багато аналітичних публікацій, документів. Наступний сайт, інформація з якого теж використовувалася – це “Молодіжний сайт Арцаху”3, цей сайт носить більш історичний характер, тут зібрані історичні дані Арцаху. Досить важливим також для нашого дослідження виявився сай Міністерства Закордонних Справ Нагірного Карабаху4.

Використовувалися також у нашій роботі публікації документів та матеріалів по Нагірному Карабаху. Так, при аналізі першого етапу розвитку вірмено-азербайджанського конфлікту важливим був збірник документів та матеріалів по 1918-1923 рр.5 У збірник ввійшли матеріали, виявлені у фондах п’яти архівів Єревана, Москви, а також документи, взяті з періодики. Збірник є одним з найбільш повних публікацій, що відображують основні проблеми історії Арцаху 1918-1923 рр. Документи та матеріали доповнюють одне одного та складають цілісну картину, це дає читачу можливість на основі фактів отримати об’єктивне уявлення про історію того краю та самостійно судити про неї. Збірник розрахований як для спеціалістів, так і для широкого кола читачів. Щодо сучасного етапу розгортання конфлікту, то треба сказати, що документи, матеріали та статистичні дані вязті з сайту Мінемстерства Закордонних Справ Нагірного Карабаху.1

Дана робота складається з трьох розділів, висновків та списку використаної літератури. У першому розділі йдеться про природу Карабахського конфлікту. Класифікувавши різні види конфліктів, визначимо до якого виду належить вірмено-азербайджанський конфлікт. Це суттєво допоможе нам у подальшому розгляді даної проблеми.

У другому розділі, визначивши тип конфлікту, розглядаються його історичні передумови та причини. Розділ має назву “Причини та розвиток конфлікту”, він буде містити у собі також два підпункти: 1) зародження вірмено-азербайджанського конфлікту і 2) сучасний період розгортання конфлікту.

У третьому розділі мова йде безпосередньо про результати та шляхи врегулювання Карабахського конфлікту. Тут розглядаються альтернативні варіанти вирішення цієї проблеми.

На початку роботи – вступ, у якому викладені мета та завдання дослідження, а також коротка характеристика використаної літератури; наприкінці роботи – висновки та список літератури.

РОЗДІЛ І

Природа Карабахського конфлікту

Термін “конфлікт” (у перекладі з латинської) означає зіткнення, розбіжність, суперечку, що загрожують ускладненнями. У сучасній західній літературі це поняття має багато визначень, з яких найбільш розповсюджене визначення має те, яке дав американський соціолог Л. Козер. Під конфліктом він пропонує розуміти боротьбу за владу і претензії за визначений соціальний статус, за недостатні для всіх матеріальні і духовні блага. Цінність конфліктів Л. Козер бачить у тому, що вони запобігають окостенінню соціальної системи, відкривають дорогу інноваціям. 1

Сьогодні суспільні науки під конфліктом розуміють зіткнення інтересів, дій, поглядів, позицій, як окремих особистостей, що володіють достатньою значимістю у сфері політики.

Будь-який конфлікт має свій предмет і об’єкт. Він може бути внутрішньополітичним, зовнішньополітичним, він може виникати у сфері економіки, соціальних відносин, політики, культури. Його предметом можуть бути територіальні, міжетнічні, мовні, професійні відносини.

У кожному випадку конфлікт є результатом взаємодії незбіжних елементів системи суспільних відносин. У цьому зв’язку необхідно розуміти, що конфлікт є норма, а не патологія життя суспільства. Конфлікт – норма, і проблема складається не в тому, щоб виключити його з нашого життя (це все одно неможливо), а в тому, щоб зуміти знаходити його причини, рушійні сили, шляхи вирішення.2

Політологія розглядає в першу чергу політичні конфлікти. Вони являють собою вид відносин, де взаємодіють політичні інтереси і їхні носії, а також застосовуються політичні методи вирішення конфліктів у будь-яких інших сферах життя суспільства. Розглядаючи політичні конфлікти на різних рівнях соціальної організації, слід зазначити, що серед них виділяються етнічні та етнополітичні конфлікти. Міжнаціональні або етнополітичні конфлікти – найбільш гострі і болючі. Ці конфлікти – найболючіші та, як показує досвід, — найтриваліші. За своїми масштабами вони деколи перевершують будь-які соціально-політичні конфлікти. Суб’єктом такого конфлікту є та чи інша етнічна спільність, він розвивається або між корінними націями (наприклад, вірмени й азербайджанці) або корінною нацією і національною меншістю (литовці і поляки у Литві, грузини й осетини у Грузії). У розвитку міжнаціонального конфлікту завжди виявляються дві основні тенденції: одна – до розмежування, інша – до консолідації. Характерною рисою міжнаціональних конфліктів є їх багатоаспектність, тобто, те, що вони стосуються різних сфер життєдіяльності конфронтуючих сторін.1 Найяскравішим прикладом є конфлікт у Нагірному Карабаху, він містить у собі питання про територію автономної області та про її економічний розвиток. Але при всій багатогранності кожен конфлікт має головну причину: у Чечні це питання політичної незалежності, а в Азербайджані – територіальної ідентифікації.2

Отже, щоб розібратися в природі конфлікту в Нагірному Карабаху, треба визначити, по-перше, який характер він носить. Деякі дослідники, які працювали над даною темою, наполягають на тому, що це етнічний конфлікт, інші – етнополітичний. У даній роботі зроблено спробу викласти та аргументувати власний погляд на цю проблему. Для цього варто розглянути поняття цих конфліктів.

Етнополітичний конфлікт – це форма міжгрупового конфлікту, у якому групи з протилежними інтересами розрізняються за етнічною ознакою. Під етнополітичним розуміється конфлікт із визначеним рівнем організованої політичної дії, суспільних рухів, масових безладь, сепаратистських виступів і навіть громадянської війни, у яких протистояння відбувається за розходженнями в етнічній спільності. 1

Існує складність у визначенні етнополітичних конфліктів. Справа в тому, що етнополітичний конфлікт у «чистому» вигляді буває рідко. Оскільки територія колишнього СРСР є поліетнічною за складом населення (що характерно і для нових держав, які виникли на цій території), то фактично будь-який внутрішній конфлікт — соціально-економічний чи політичний по суті – знаходить етнічний відтінок. З іншого боку, тут є досить багато підстав для міжетнічних протиріч як на особистісному, так і на груповому рівнях. Тому етнічний фактор генерує багато гострих і кризових ситуацій, що виникають у сфері політики, відносин між державними і внутрішньодержавними утвореннями. 2

От чому межа між соціальними, політичними та етнополітичними конфліктами на території СРСР, досить хитка, важко визначена, а самі конфлікти багатогранні і різноманітні у динаміці розвитку. Варто мати на увазі і те, що етнічний фактор нерідко служить камуфляжем боротьби різних політичних еліт. Бувають випадки зворотнього політичного камуфляжу, коли етнічна природа конфлікту замінюється іншими політичними мотивами.

У такий спосіб термін «етнополітичний конфлікт» у дійсності охоплює широке коло ситуацій. Вони показують, що чисто етнічного конфлікту як такого практично не буває. В основі деяких етнополітичних конфліктів лежать міжетнічні або міжнаціональні суперечності, і конфлікти такого типу виникають як міжнаціональні.

Міжнаціональні конфлікти мають власну динаміку. Найбільш характерні її моменти полягають у наступному:

По-перше, поступове посилення конфлікту за рахунок введення більш активних сил, а також за рахунок нагромадження досвіду боротьби. Так, карабахський конфлікт почався з мітингів і мирних вимог вірменського населення про зміну статусу Нагірного Карабаху. У підтримку цих вимог стали проводитися мітинги і демонстрації в Єревані та інших містах Вірменії. Різка ескалація вірмено-азербайджанського конфлікту наступила після трагедії Сумгаїта.

По-друге, збільшення кількості проблемних ситуацій і поглиблення первинної проблемної ситуації. Це характерно для всіх етнополітичних конфліктів. З розвитком конфлікту відбувається “вишукування” нових претензій, звинувачень, первинна проблемна ситуація обростає новими аргументами і фактами. (Найкращий приклад – Молдова, Придністров’є)

По-третє, підвищення конфліктної активності учасників, зміна характеру конфлікту у бік його жорсткості, залучення в конфлікт нових осіб. На нашому прикладі, конфлікті у Нагірному Карабаху, видно, як підсилюється конфронтація, конфлікт із відносно “спокійного” переходить у збройне зіткнення, росте число вбитих і поранених, у конфлікт втягується практично все населення обидвох конфліктуючих сторін. 1

По-четверте, наростання емоційної напруженості, що супроводжує конфліктні взаємодії, це може вплинути як і на мобілізацію, так і на дезінтеграцію учасників конфлікту. Частіше емоції не з’єднують, а роз’єднують. У міжнаціональному конфлікті в міру його розвитку зростає почуття антипатії чи, навіть, ворожості. Приводи для цього завжди знайдуться. Так, погроми й вбивства безневинних людей вірменської національності в Сумгаїті, а потім у Баку в 1990 році підсилили ворожнечу між вірменами й азербайджанцями. Історичний досівд показує, що подібна ворожість триває, як мінімум, впродовж життя того покоління, яке було втягнуто у криваве протистояння.

По-п’яте, для міжнаціонального конфлікту характерне формування стійкого образу “зовнішнього ворога”, коли компроміс сприймається тільки як капітуляція супротивника, коли виявляється прагнення кожної зі сторін-учасниць протиборства “здобути перемогу”. Так, у Нагірному Карабаху домінує установка “до переможного кінця”, а пошуки компромісу мирних рішень даються досить важко.

По-шосте, для етнополітичних конфліктів, як правило, характерна їхня інтернаціоналізація, тобто залучення в конфлікт чи його врегулювання третіх сил чи міжнародних організацій.

На розвиток етнополітичного конфлікту в Нагірному Карабаху, безсумнівно, також впливає релігійний фактор. В історії і житті народів національне і релігійне тісно переплітаються, взаємодіють. Релігійний фанатизм і етнонаціоналізм підтримують, стимулюють один одного. Релігійний фактор може підвищити температуру конфлікту, загострити його. Разом з тим, практика етнонаціональних конфліктів останніх років показує, що нерідко етнонаціональний фактор виявляється сильнішим, аніж релігійний.1

Розглянувши поняття та суть етнополітичного конфлікту та його динаміку, безсумнівно, бачимо, що вірмено-азербайджанський конфлікт має риси та ознаки етнополітичного конфлікту. Але у нашому дослідженні хотілося б зробити деякі зауваження. А саме – вище говорилося про те, що “чисто” етнічного чи етнополітичного конфлікту не має, тому пропонується визначити Нагірно-Карабахський конфлікт, як етнополітичний конфлікт з елементами етно-територіальних суперечок. Нижче наведені докази цієї гіпотези.

Термін “етнотериторіальний конфлікт” трактується в широкому змісті. Будь-яке домагання на територію вже є конфліктом, якщо воно відкидається другою стороною – учасницею суперечки.1 Етнотериторіальний конфлікт може приймати форми більш і менш гострі, цивілізовані і нецивілізовані, мирні і немирні. Зрозуміло, це не виключає можливості і правомірне використання даного терміну в більш вузькому значенні, коли під “конфліктами” розуміються лише найбільш гострі форми протистоянь і протиборств.

У березні 1991 р. було зафіксовано 76 етнотериторіальних суперечок в межах Радянського Союзу (“Московские Новости”, 17.03.1991), через рік їхнє число зросло до 180 (“Московские Новости”, 29.03.1992). До сьогоднішнього часу зібрана інформація майже по 300 територіальних домаганнях, що висувалися в період 1988-1996 р. як офіційним шляхом (органами влади колишніх союзних республік, автономних і національно-територіальних утворень у їхньому складі), так і головним чином неофіційним – партіями, національними рухами, громадськістю.

До етнотериторіальних конфліктів належать не всі етнополітичні і не всі територіальні конфлікти, але саме ті, які знаходяться на стику двох цих великих груп конфліктів. Вони – одночасно й етнічні, і територіальні, й політичні. Тому говорячи про сутність цих конфліктів, необхідно насамперед осмислити, який зміст вкладається в поняття “етнічний конфлікт” і “територіальний конфлікт” відповідно.

Словосполучення “територіальні конфлікти” – багатозмістовне, і допускає різні трактування. Зокрема, воно нерідко вживається для позначення різнотипних конфліктів, зв’язаних із забезпеченням специфічних інтересів і запитів конкретних територіальних спільнот людей – економічних, політичних, культурних та ін. Це суперечки щодо державної/ адміністративної приналежності територій чи їхнього адміністративного статусу, або відносно правового статусу тих чи інших груп населення та його прагнення проживати на цих територіях, володіти і розпоряджатися ними. 1

Що таке етнополітичний конфлікт, визначено вище, а щодо етнічного конфлікту, то варто зазначити, що під цими конфліктами звичайно мають на увазі такі, сторонами яких виступають етнічні спільності (етноси й етнічні групи). Але, по-перше, зовсім не ясно, що їх викликає. По-друге, не зрозуміло, як тут співвідносяться конфлікти та їхні суб’єкти. Щоб кваліфікувати конфлікт як «етнічний», повинно мати місце протиборство цілих етносів. А якщо конфліктують якісь частини двох етносів, а більшість людей живуть один з одним в мирі та злагоді?

З точки ж зору етноконфліктології, ключовим є питання, якого роду зв’язок існує між етнічними конфліктами і самим феноменом «етнічності». Між цими двома феноменами існують досить тісні причинно-наслідкові зв’язки. У самому етнокультурному розмаїтті людства потенційно закладені елементи конфліктності. У взаєминах між народами етнофобія – явище природне. Вірмени й азербайджанці, турки і болгари, араби і євреї – приклади, де нібито є етнічна несумісність народів.2

Інша ж точка зору полягає у тому, що корені «етнічних конфліктів» лежать поза власне етнічними реаліями. “Етнічність” цих конфліктів відноситься насправді не до їх сутності, але до форми прояву (саме завдяки характеру прояву, а зовсім не їхнім причинам і рушійним силам, такі конфлікти коректніше було б називати етнічними). Етнокультурний плюралізм сам по собі конфліктів не породжує. Етнічні забобони, стереотипи, етнофобії і т.п. не мають ніякої ні ірраціональної, ні примордіалістської першооснови. Навпаки, вони є наслідоком конкретних соціальних, економічних, політичних умов і процесів, які історично склалися у взаєминах двох народів.

Етнічний конфлікт ніколи не виникає “природно”, сам по собі, без попередньої йому активності “агентів” конфлікту. Це характерно для всіх типів конфліктів – від тих, що розвиваються в цивілізованих рамках, до тих, які свідомо ініціюються. Етнічні конфлікти можуть носити етнокультурний характер, вони обумовлені насамперед, перепонами на шляху функціонування та розвитку національних мов та культур. Бувають етносоціальні конфлікти, в їх основі лежать суперництво між етнічними групами за доступ до економічних доходів чи престижних видів діяльності і представництва у відповідних соціальних колах та елітних прошарках. Але одним з найчастіших та розповсюджених конфліктів за етнічною ознакою є етнотериторіальний конфлікт.1

Щодо природи конфліктів такого типу, то варто зазначити, що тут суперечка ведеться “від імені” етносів і етнічних груп відносно їхніх прав проживати на тій чи іншій території, володіти чи керувати нею. Територіальні суперечки, що виникають у взаєминах між суверенними державами не є класичними етнотериторіальними. Їх логічніше називати територіальними міждержавними (міжнародними) конфліктами, тому що в них втягують не просто етноси, а держави, нації, спільності – нерідко поліетнічні. Однак між типовими етнотериторіальними і територіальними міждержавними суперечками існує найтісніший взаємозв’язок. Більшість держав світу формувалися як національні держави з вираженою етнічною домінантою. Спірні територіальні питання між ними неминуче, так чи інакше, здобувають і етнічний аспект.2

Суб’єктом територіальних домагань практично ніколи не виступає етнічна група в цілому чи навіть її чисельна більшість. Як правило, вимоги виходять від політичних еліт, національних рухів і партій, їхніх лідерів, діячів культури і т.п. Їхня позиція може не тільки не мати нічого спільного з інтересами народів, від імені яких вони виступають, але і не користуватися підтримкою в масах.

Висування територіальних домагань “від імені” етнічної групи ще не означає солідарності етносу в цілому з подібними вимогами. Набагато небезпечніші ті територіальні конфлікти, у яких активної і найбільш радикальної частини національного руху вдається запалити своїми гаслами більшість населення. Саме це і відбулося в таких етнотериторіальних конфліктах, як вірмено-азербайджанський. Територіальні домагання втягнутих у них сторін ніби грають роль національної ідеї, яка консолідує весь етнос, що робить важчим пошук компромісів. Але небезпеку представляють також етнотериторіальні конфлікти, суб’єктами яких виступають лише незначні за чисельністю, проте найбільш активні і радикальні угруповання відповідних етносів (таких конфліктів переважна більшість). У перспективі такі етнотериторіальні конфлікти можуть перерости у великомасштабні: “гасити” їх необхідно в зародку. 1

Є ще одна категорія суб’єктів територіальних претензій, вона представлена вищими органами влади суверенних держав. Принципи поваги територіальної цілісності держав СНД і непорушності існуючих кордонів зафіксовані в установчих документах Співдружності. Але Азербайджан і Вірменія, тривалий час і після створення СНД, що знаходилися в стані неоголошеної війни один з одним, мають протилежні позиції по карабахському питанню.2 По мірі суверенізації національних республік, наочно виявляється тісний взаємозв’язок “неофіційних” і “офіційних” домагань на території, що оскаржуються: національні рухи, одержуючи доступ до важелів влади, стають провідниками територіальних претензій і в державній політиці. 1

Проаналізувавши суб’єкти вірмено-азербайджанського конфлікту, варто зупинитися на типології етнотериторіального конфлікту і визначити тут позицію Нагірного Карабаху. Класифікація тут визначається за предметом територіальної суперечки (характеру домагань).

У першу чергу, це конфлікти з приводу “спірних” територій, вимоги зміни історично сформованих кордонів (близько 2/3 усіх територіальних домагань). При цьому так чи інакше оскаржуються не тільки міждержавні, але і багато внутрішніх меж. Предметом територіальних суперечок є певні ділянки кордонів між національними республіками, та межі автономних округів. У цьому ряду знаходиться і Нагірний Карабах в Азербайджані.

Проведені в роки радянської влади кордони між союзними республіками в багатьох випадках розсікли цілісні етнокультурні і господарські регіони, а міграційні потоки радянського часу різко підсилили мозаїчність етнічного розселення. З розпадом же СРСР вірмекнський та азербайджанські народи опинилися розділеними державними кордонами, по різні боки яких проживали співвітчизники. Звичайно, особливо небезпечні етнотериторіальні конфлікти, учасники яких вважають спірні землі частиною своєї історичної батьківщини. Нагірний Карабах вважають таким і вірмени, і азербайджанці. І цей факт вилився у великомасштабну війну, що забрала з життя тисячи людей.2

Другий тип етнотериторіальних конфліктів та спорів щодо адміністративного статусу тієї чи іншої території, пов’язаний з висунутими “від імені” етнічної групи домаганнями на утворення незалежних держав, автономій і інших національно-територіальних утворень, або, навпаки, з вимогами їхнього скасування. Однак автономістські домагання часто наштовхуються на протидію з боку центральної влади.

Інший різновид етнотериторіального конфлікту цього типу – конфлікти щодо статусу вже існуючих національних утворень. Тут і вимоги сецесії аж до державотворення, що і відбувається в Нагірному Карабаху. Також бачимо прагнення Нагірного Карабаху перейти на правах автономії під іншу державну юрисдикцію – Вірменії. Проголошувалися заклики до скасування автономного статусу і навіть починалися практичні кроки в цьому напрямку (скасування Нагірно-Карабахської АО азербайджанською владою).1

Підсумувавши усе вищесказане, можна припустити, що етнотериторіальний конфлікт є наслідоком конкретних соціальних, економічних, політичних та етнічних процесів. Вони ведуться “від імені” етносів та етнічних груп відносно їхніх політичних прав, права проживати на тій чи іншій території, володіти та управляти нею. “Етнічні” ж, у чистому вигляді, конфлікти це – лише форма прояву, “оболонка” (а не суть конфлікту).

Отже, проаналізувавши, та порівнявши три різних за своїм змістом типи конфліктів, можна зробити наступний висновок.

Говорячи про конфлікт в Нагірному Карабаху не можна, на нашу думку, обмежитися тільки поняттям, що це етнічний чи етнополітичний конфлікт. В цьому конфлікті поєдналися три головних групи причин: політичні, територіальні та етнічні. І саме в такому синтезі причин буде доцільніше розглядати передумови та причини конфлікту, що й буде зроблено в наступному розділі.

РОЗДІЛ ІІ

Причини та розвиток вірмено-азербайджанського конфлікту

2.1. Зародження конфлікту;

2.2. Сучасний період розгортання конфлікту.

Нагірно-Карабахська Республіка (НКР) – держава, що не визнана світовим співтовариством, утворилася в процесі розпаду СРСР на базі Нагірно-Карабахської автономної області (НКАО) — національно-державного утворення в державному устрої СРСР, та вірменозаселенного Шаумянського району. Столицею Нагірного Карабаху є місто Степанакерт. Нагірно-Карабахська Республіка була проголошена 2 вересня 1991 р.

Нагірний Карабах (вірменська самоназва – Арцах), розташований на північному сході Вірменського нагір’я, з давніх-давен був однією з провінцій історичної Вірменії, північно-східним кордоном якої, згідно всім античним джерелам, була Кура. Арцах згадується у творах Страбона, Плінія Старшого, Клавдія Птолемея, Плутарха, Діона Кассія та інших авторів, зокрема ними вказувалося, що по Курі проходив кордон Вірменії із сусідньою Албанією – стародавньою державою, що являла собою конгломерат різномовних кавказьких гірських племен.

Після поділу Вірменії між Візантією та Персією (387 р.) територія Східного Закавказзя (включаючи Нагірний Карабах) перейшла до Персії, що, однак, до пізнього середньовіччя не вплинуло на етнічні кордони в регіоні: правобережжя Кури разом з Карабахом залишалося вірменозаселеним. І тільки в середині XVІІІ століття в північні райони Карабаху почалося проникнення тюркських кочових племен, що поклало початок багаторічним війнам з вірменськими князівствами. 1

Князівства Нагірного Карабаху, незважаючи на це, зуміли зберегти фактичний суверенітет, будучи змушеними сторіччями відбивати навали військ Османської імперії, набіги кочових племен і часто вороже настроєних сусідніх ханів, а то і військ самих шахів. З метою позбутися цих нападів вірменські лідери почали звертатися за допомогою у ХVІІ-XVІІІ століттях до російських царів, у тому числі до імператорів Петра І, Катерини ІІ і Павла І.

У 1805 році територія історичного Нагірного Карабаху, що фактично одержала назву Карабаського ханства, разом з великими районами Східного Закавказзя “на віка вічні” перейшла до Російської імперії, що було закріплено Гюлістанським (1813 р.) та Туркменчайським (1828 р.) договорами між Росією і Персією.

Почався період мирного життя, який продовжувався до 1917 року. Після розвалу Російської імперії, у процесі формування на Кавказі держав, Нагірний Карабах у 1918-1920 р. перетворився в арену жорстокої війни між Вірменією, що відновила свою незалежність і новоутвореною в умовах турецької інтервенції Азербайджанською Демократичною Республікою, яка з моменту свого утворення висунула територіальні претензії на значні вірменські території Закавказзя. 1

Регулярні турецькі війська та азербайджанські збройні формування, скориставшись смутою, викликаною світовою війною і розпадом Російської імперії, у продовження геноциду вірмен у Туреччині в 1915 році, у 1918-1920 році знищили сотні вірменських сіл, влаштували різанину вірменів у Баку, Гяндже. І тільки у Нагірному Карабаху ці азербайджанські формування наштовхнулися на серйозний збройний опір, організований Національною Радою НК, хоча Шуша – столиця краю, 23 березня 1920 року була спалена і розграбована, а вірменське населення міста знищене. 1

Саме тоді міжнародне співтовариство визнало за необхідне втрутитися у конфлікт, що набував більш трагічного характеру. 1 грудня 1920 року на основі доповіді свого третього підкомітету П’ятий Комітет Ліги Націй, реагуючи на територіальні домагання Азербайджану і масові антивірменські погроми, одноголосно висловився проти прийняття Азербайджанської Демократичної Республіки в Лігу Націй. Тоді ж Ліга Націй, до остаточного врегулювання конфлікту, визнала Нагірний Карабах спірною територією, і з цим погодилися усі задіяні в конфлікті сторони, у тому числі й Азербайджан. Таким чином, у період виникнення в 1918-1920 роках Азербайджанської Демократичної Республіки її суверенітет не поширювався на Нагірний Карабах (так само як і на Нахічевань).

Встановлення радянської влади у Закавказзі супроводжувалося утвердженням нових політичних порядків. Після проголошення в 1920 р. Радянського Азербайджану частина Червоної Армії, до мирного вирішення питання, відповідно до Договору між Радянською Росією і Республікою Вірменія, тимчасово окупували Нагірний Карабах.

Однак відразу після встановлення радянської влади у Вірменії Ревком (революційний комітет – головний орган влади більшовиків у той час) Азербайджану декларує визнання “спірних територій” — Нагірного Карабаху, Зангезура і Нахічевані – невід’ємними частинами Вірменії. У момент декларування відмови від домагань на Нагірний Карабах, Зангезур і Нахічевань ці території не входили в Азербайджанську Республіку. 2

На основі відмови Радянського Азербайджану від домагань на “спірні території” і на основі угоди між урядами Вірменії та Азербайджану Вірменія в червні 1921 р. оголосила Нагірний Карабах своєю невід’ємною частиною. Текст декрету уряду Вірменії був опублікований у пресі як у Вірменії, так і в Азербайджані (“Бакинский рабочий” (орган ЦК Компартії Азербайджану), 22 червня 1921р.). Таким чином це виявився останній у міжнародно-правовому контексті законний акт по Нагірному Карабаху за час комуністичного режиму в Закавказзя. Декрет вітали як міжнародне співтовариство, так і Росія, що зафіксовано в резолюції Асамблеї Ліги Націй (18.XІІ.1920 р.). 1

Незабаром, однак, більшовицьке керівництво Росії в контексті політики сприяння “світової комуністичної революції”, у якій Туреччині надавалася роль “смолоскипа революції на Сході”, змінює своє ставлення до етнічно їй рідного Азербайджану і до проблеми “спірних” територій, у тому числі до Нагірного Карабаху.

Керівництво Азербайджану за вказівкою Москви відновлює свої претензії на Нагірний Карабах. Пленум Кавбюро РКП(б), нехтуючи рішення Ліги Націй і відкидаючи плебісцит як демократичний механізм встановлення кордонів між Вірменією й Азербайджаном, у 1921 році під безпосереднім тиском Сталіна і всупереч акту, що відбувся, із процедурними порушеннями приймає рішення про відторгнення Нагірного Карабаху від Вірменії з умовою формування на цих вірменських територіях національної автономії із широкими правами у складі Азербайджанської РСР.2

Азербайджан багатьма шляхами відтягував виконання вимоги про надання автономії Нагірному Карабаху. Але після дворічної збройної боротьби карабахців і на настійну вимогу РКП(б) у 1923 р. колишній спірній території був наданий статус автономної області – однієї з конституційних форм національно-державного утворення в державному устрої СРСР. Більш того, Нагірний Карабах, очевидно, з далеким прицілом, був роздроблений – на одній частині сформували автономію, а іншу “розчинили” в адміністративних районах радянського Азербайджану, причому таким чином, щоб ліквідувати фізичний і географічний зв’язок між вірменською автономією і Вірменією.1

Таким чином, значна частина території, визнана Лігою Націй як спірна, була прямо анексована, і за межами автономії залишилася велика частина Нагірного Карабаху (Гюлістан, Кельбаджар, Карахат (Дашкесан), Лачін, Шамхор та ін.). Тим самим, карабахська проблема була не вирішена, а заморожена майже на 70 років, хоча і вірменська більшість Нагірного Карабаху неодноразово зверталося з листами та петиціями до центральної влади в Москві, вимагаючи анулювати антиконституційне та неправове рішення 1921 року і розглянути можливість передачі Нагірного Карабаху до складу Вірменії. Навіть у роки сталінських репресій під загрозою висилки усього вірменського народу зі своєї історичної батьківщини не припинялася боротьба вірмен Нагірного Карабаху та Вірменії за вихід краю зі складу Азербайджанської РСР.

У 1988 році розпочався сучасний етап Карабахського руху (руху за возз’єднання Нагірно-Карабахської Автономної Області (НКАО) з Вірменією і відновлення прав автономії). Позиція азербайджанської влади наполягає на розгляді цього Руху як спроби захоплення Нагірного Карабаху вірменською владою. Відзначимо, що новий етап руху й у Нагірному Карабаху, й у Вірменії почався з мирних демонстрацій у столиці та районних центрах Нагірно-Карабахської Республіки, зборів підписів під петицією населення республіки союзному керівництву про викорінювання історичної несправедливості щодо вірменського народу, яке стало результатом волюнтаристичного рішення Й. Сталіна про передачу вірменського краю в адміністративне підпорядкування Радянського Азербайджану. На момент ухвалення даного рішення вірмени складали 94,4% населення Нагірного Карабаху.2

Отже, 1988 рік став поворотним в історії Карабаху. Карабахські вірмени піднялися на захист власних прав і свобод. Дотримуючи всі діючі правові норми і використовуючи винятково демократичні форми вираження своєї волі, вірменське населення Нагірного Карабаху виступило з вимогою возз’єднання з Вірменією. Ці події стали переломними не тільки в житті карабахців; вони, фактично, визначили наступну долю усього вірменського народу.

Що ж до причин конфлікту, то, звичайно, бачимо два погляди на цю проблему, відповідно – Азербайджану та Вірменії. Азербайджан, у свою чергу, істинною причиною вірмено-азербайджанського конфлікту бачить у анексіоністській політиці Вірменії з метою насильницького приєднання до себе Нагірного Карабаху, яка за адміністративно-територіальним поділом СРСР є азербайджанською територією. Вірменія та Нагірний Карабах, у свою чергу, бачать причину в політиці етнічного виживання корінного вірменського населення з Нагірного Карабаху та всього Східного Закавказзя, а також у ліквідації вірменської автономії, самобутності, культури, економіки, освіти, мови і т.п., що проводиться Азербайджаном. 1

Нижче мова піде про розвиток самого конфлікту. Умовно ми можемо поділити його на два періоди: радянський та пострадянський.

Радянський період.

Розглянемо також дві позиції. Розпочнемо з азербайджанської. За думкою офіційного Баку, конфлікт почався в 1988 році із суперечок у Нагірному Карабаху. Він був ініційований Вірменією, яка намагалася зіштовхнути вірменську й азербайджанську громади з метою насильницького відторгнення Нагірного Карабаху від Азербайджану і його приєднання до своєї території.2

Позиція Вірменії та Нагірно-Карабахської Республіки полягала у тому, що конфлікт розпочався в 1917-1918 роках, коли мусаватистський режим прагнув створити в Закавказзі мусульманську суперімперію; цей режим з’явився (квітень-травень 1918 р.) для того, щоб силою приєднати Нагірний-Карабах, а також деякі інші території до складу Азербайджанської Республіки. 1

Проводячи політику викорінювання всього неазербайджанського, чи, за висловами лідерів сучасної Азербайджанської Республіки, “реалізуючи свої національні інтереси”, тодішній азербайджанський уряд застосовував масове насильство по відношенню до східно-закавказьких вірмен. Найбільш великими проявами масового насильства було винищування та депортація вірмен з Баку у вересні 1918 р., їхня різанина в Шуші й інших районах НК у березні 1920 року.

Нинішня Азербайджанська Республіка проголосила себе в серпні 1991 року суверенною державою, правонаступницею та продовжувачкою традицій АР, що існувала 1918-1920 роках. Також законодавчо закріпила за собою, в особі центральної влади, непорушне, неподільне і невід’ємне право розпоряджатися атрибутами суверенітету Азербайджану. До сукупного надбання та громадян, на які поширювався суверенітет Азербайджанської Республіки, належало не тільки все рухоме та нерухоме майно, що знаходилося у межах підконтрольних Азербайджану територій і проживаючих на ній громадян, але і тих громадян і тієї власності за його кордонами, що розглядалися азербайджанськими законами, зазначимо, а не міжнародним правом, як “підвладні Азербайджану”. 2

Подібний підхід повною мірою був виявлений і стосовно до карабахської проблеми. Вже одним з перших державних актів АР, від 23 листопада 1991 р., формально скасовувалася Нагірно-Карабахська Автономна Область, територія автономії практично цілком була або перепідпорядкована утвореним тут адміністративним одиницями, або розділена між азербайджанозаселенними районами АР, були перейменовані навіть вірменські топоніми: Степанакерт у Ханкенди, Мардакерт в Агдере і т.п.

Тим самим, корінне вірменське населення Нагірного Карабаху було позбавлено власних прав, усі права і форми самобутності автономії і всього “вірменства” Східного Закавказзя, розглядалися як частина атрибутів суверенітету Азербайджану (азербайджанської території, економіки, культури й ін.) і були узурповані Баку.

Проте, Азербайджан завжди, і до, і після встановлення в Закавказзі і регіоні конфлікту радянської влади, виступав як послідовний продовжувач традицій Азербайджанської Республіки та її тюрко-мусаватистських лідерів і в питанні методів вирішення проблеми Нагірного Карабаху, що бачимо не тільки з “Конституційного Акту Про Державну незалежність АР”1, але і з одкровень Президента цієї держави про проведений владою АРСР під безпосереднім керівництвом політики по відношенню колишньої НКАО та її вірменського населення. Про це більш ніж красномовно говориться у книзі Мкрчтяна Ш. “Арцах”: “…Словом, змова Баку переслідувала дві мети – вижити вірмен з Арцаху і заселити азербайджанцями. Результат підступної політики більш відчувається. Якщо в післявоєнний період за 40 років число вірмен НКАО скоротилося, то число азербайджанців збільшилося більш ніж у 3,5 рази. Не дарма, Гейдар Алієв у парламенті Азербайджану (7 лютого 1991р.) з цинічними вихваляннями оголосив, що за роки його правління програма азербайджанізації вірменської області здійснювалася набагато краще.»2

Факти свідчать, що азербайджанською владою створювалися настільки нестерпні умови, що корінне вірменське населення ( 9 з 10) змушено було залишати рідні вогнища. Забігаючи вперед, скажемо, що: якщо антивірменська політика набула подібний розмах у радянські роки, коли руки Баку були формально зв’язані, залишається лише припустити, що б відбулося у випадку, якби суверенному Азербайджану нічого б не перешкоджало в здійсненні його планів і політики по відношенню до НКР та вірменського населення, яке живе в конфліктному регіоні.

Практично з перших днів азербайджанське керівництво оголосило карабахський рух незаконним, сепаратистським, суперечним ідеалам пролетарського інтернаціоналізму, який розхитує моральні та політико-правові підвалини радянського соціалістичного ладу. Розцінивши його таким чином, керівництво, по суті підготувало ґрунт для його силового придушення. Проти руху, що очолила, суспільно-політична організація “Крунк” та його активісти (з вірменської – “журавель”, що символізує ностальгію за Батьківщиною) фактично були висунуті обвинувачення в антидержавній діяльності, організації масових безладь, підбурюванні та іншому.1

Як союзні, так й азербайджанські керівники відразу спробували перенести питання з національної, політичної і правової у соціально-економічну площину. Це повною мірою знайшло відображення в рішеннях ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР, постанові Президії Верховної Ради Аз.РСР (звернемо увагу – усі прийняті практично в той самий день 24 березня 1988 року).2

Незадовго до проголошення державної незалежності Азербайджан, який розглядав вирішення карабахської проблеми у світлі відновлення своєї незалежності, поклав відповідальність за виконання прийнятих рішень на Генеральну прокуратуру, МВС та інші силові структури Азербайджану. 1

Прибравши до рук всю союзну власність, що знаходилася на території АРСР і при цьому, як можна побачити в законі “Про порядок рішення питань, пов’язаних з виходом союзної республіки зі СРСР”2. І при цьому, “потоптавши” не тільки букву закону, але права Нагірно-Карабахської Автономної Області і проживаючих на території національних груп, та відчувши свободу рук почав відкриту спробу вирішити карабахське питання шляхом відкритого (відвертого) масового насильства.

До моменту проголошення незалежності АР та НКР (серпень-вересень 1991 р.) вірменське населення було депортовано з місць постійного проживання на території Азербайджану та з деяких районів (територій) НК. Для депортації населення азербайджанська влада використовувала не тільки власну армію та поліцію, але і підрозділи колишньої Радянської Армії і внутрішні війська Радянського Союзу.

Одержавши техніку й озброєння дислокованих в Азербайджані частин колишньої Радянської армії та флоту, Баку розгорнув проти НКР та її населення війну з використанням бойової авіації і деяких видів зброї, яка міжнародними конвенціями була заборонена.

У такій ситуації, населення НК, що знаходиться з 1988 р. у влаштованій Азербайджаном транспортно-енергетичній блокаді, як і в 1917-18 р., для захисту свого життя і безпеки, порятунку від голоду, холоду і хвороб не залишалося іншого виходу, крім створення власної держави, формування її атрибутів, і насамперед, армії, організації збройної відсічі агресії, розблокування транспортних та енергетичних комунікацій і створення ефективних механізмів забезпечення безпеки НКР і її населення.

Пострадянський період:

Позиція Азербайджану:

Після розпаду Радянського Союзу і здобуття незалежності колишніми союзними республіками анексіоністська політика Вірменії прийняла характер широкомасштабної агресії, у ході якої, вигнавши за допомогою місцевих вірмен азербайджанське населення, вона спочатку окупувала НК, а згодом – ще шість районів Азербайджану. 1

Позиція Вірменії і НКР: Після встановлення у Закавказзі Радянської влади, у 1920 році, уряд Радянського Азербайджану (АзРСР) відмовився від претензій стосовно НК, Нахічевані і Зангезуру, визнавши їх частиною Радянської Вірменії (ВірмРСР), що заявила про прийняття у свій склад НК.

Однак у 1921 р. вольовим рішенням Кавказького бюро РКП(б), що був регіональним органом російської партії більшовиків, неправомочним вирішувати територіальні питання, причому міждержавного масштабу, НК був включений до складу Азербайджану зі статусом широкої автономії, утвореної в південних районах регіону. Автономія, будучи за національним складом вірменською, фіксувала особливі, у тому числі, державні права вірменського населення не тільки автономної області, але і всього Східного Закавказзя. 2

Під час переговорів експерти делегації НКР відзначили, що створення автономії – у числі інших державних актів, прийнятих Азербайджаном та Вірменією в період утворення АзРСР та ВірмРСР, як і Союзу РСР – у 1920-1924 р., показує, що Радянський Азербайджан склався як єдина держава (союз) двох корінних народів – вірмен та мусульман та двох східно-закавказьких національно-державних утворень: вірменського – НКАО та мусульманського (азербайджанського) – АзРСР. Та обставина, що до складу автономії був включений тільки ряд вірменозаселених районів, пояснюється не тим, що особливі права і державний/автономний статус діяв тільки в межах автономного утворення і поширювався винятково на населення, що проживало там, а тим, що весь ареал проживання корінного вірменського населення не було неможливо охопити кордонами, чи включити до складу автономії. У цьому випадку кордони автономії проходили б практично через усю територію Азербайджану від Баку до азербайджано-вірменського кордону.

У рішенні про утворення Нагірно-Карабахської Автономної Області, що було прийняте в Азербайджані 7 липня 1923 р., фіксувалися особливі мовні, господарські, адміністративні та територіальні права автономії, за якою закріплювалося все сукупне надбання, що знаходиться на її території.

До складу області були включені шість районів – Шушинський, Мартунінський, Гадрутський, Аскеранський, Мардакертський і Шаумяновський (останній пізніше був однобічним рішенням, від’єднаннй від автономії Азербайджаном).1

Законодавство СРСР визначало статус автономій як національно-державних одиниць, регламентувало їхні взаємин із союзним центром і союзними республіками, яким вони були підлеглі. При цьому воно забороняло без згоди автономних утворень змінювати їхню територію, повноваження та інші атрибути статусу.

Незважаючи на наявність автономії і закріплення її юридичного статусу і прав у конституційних та законодавчих актах Радянського Союзу й Азербайджану, права НКАО і корінного вірменського населення останньої, так само як і всього вірменського населення регіону протиборства систематично, грубо й масово порушувалися: територія автономії скорочувалася за рахунок перепідпорядкування її територій сусіднім азербайджанським районам, вірменське населення і його лідери піддавалися репресіям, спроби встановлення і розвитку господарських і культурних зв’язків припинялися.

Так, наприклад, території, що з’єднують НКАО з Вірменією, були включені Азербайджаном до складу ліквідованої пізніше курдської автономії “Червоного Курдистану”. Характерно, що після скасування автономії і навіть офіційної фіксації відсутності курдського населення на території Азербайджану ці землі не були повернуті НК автономії. Систематично зневажалися також культурні права вірмен.1

Одним словом, і в радянські роки Азербайджан продовжував проводити політику ліквідації автономії і продовжував у прихованій під інтернаціональними гаслами формі асиміляційну політику щодо вірменського населення автономії і Східного Закавказзя.

Сучасний період розгортання конфлікту.

Щодо сучасного періоду розгортання конфлікту, то варто зупинити нашу увагу на подіях, які розгорнулися у 1991-2004 рр.

Взагалі, після провалу серпневого путчу 1991 р. склалася принципово нова ситуація. Радянський Союз, продовжуючи формально існувати, фактично розпався. Після провалу путчу вже 29 серпня Верховна Рада Азербайджанської РСР проголошує “відновлення державної незалежності Азербайджанської Республіки 1918-1920 р.”.2 Випливає негайна відповідь Нагірного Карабаху – ґрунтуючись на Законі СРСР “Про порядок вирішення питань, пов’язаних з виходом союзної республіки зі складу СРСР”, спільна сесія депутатів усіх рівнів НКАО і Шаумянівського району 2 вересня проголошує Нагірно-Карабахську Республіку. А 10 грудня 1991 року, всього за кілька днів до офіційного розпаду Радянського Союзу, у Нагірному Карабаху в присутності міжнародних спостерігачів відбувся референдум, на якому переважна більшість населення – 99,89% — висловилася за повну незалежність від Азербайджану.1 На 28 грудня на парламентських виборах був обраний парламент Нагірно-Карабахської Республіки, що сформував перший уряд. Уряд незалежної НКР приступив до виконання своїх обов’язків в умовах абсолютної блокади і військового тиску, який послідував з боку Азербайджану.

21 вересня проходить запланований ще в березні референдум про незалежність Республіки Вірменія, після чого Вірменія проголошується незалежною державою. У такий спосіб карабахська проблема раптово переноситься у нову правову площину – стає проблемою взаємин Вірменії, Азербайджану і НКР – двох міжнародновизнаних республік і однієї невизнаної.

Такий поворот подій об’єктивно сприяв Вірменії. У колишній системі Єреван та Степанакерт мали можливість апелювати до Центра, котрий і приймав рішення. Вірменія змушена була представляти як свої власні інтереси, так і інтереси Карабаху. Прийнявши в серпні 1990 р. Декларацію про незалежність і проголосивши курс на державотворення, Вірменія позбавилася навіть колишніх скромних можливостей впливу на прийняті рішення. У лютому, коли керівництво СРСР порушило питання про референдум щодо збереження Союзу СРСР, Вірменія опинилася серед тих шести республік, які відмовилися в ньому брати участь. Замість цього Верховна Рада Вірменії прийняла рішення про проведення власного референдуму про незалежність, дотримуючись при цьому формальностей, передбачених союзним законодавством щодо виходу союзної республіки зі складу СРСР.2 Керівництво Вірменії ігнорувало центральне керівництво; парламент Вірменії приймав рішення про націоналізацію загальносоюзного майна, що знаходиться на території республіки. Усе це викликало неприкриті репресії союзного комуністичного керівництва, аж до застосування сили проти Вірменії і Нагірного Карабаху. Відзначимо, що причиною подібного загострення відносин між союзним і республіканським керівництвом було і питання Карабаху.

Крім внутрішньої логіки руху республіки до незалежності, на формування подібного курсу вплинуло і те, що в лютому черговим провалом завершилися спроби компромісної угоди Вірменії з Азербайджаном, підготовлене за посередництвом Нішанова та Прімакова, людей з найближчого оточення Горбачова. Керівництво Вірменії, через ситуацію, яка погіршувалася день за днем у Нагірному Карабаху, та поважаючи вірменське населення, що проживало там, було готове визнати суверенітет Азербайджану над Карабахом.1

Однак репресивний механізм був уже запущений, і азербайджанське керівництво сподівалося за його допомогою радикально вирішити проблему на свою користь, цілком захистивши себе від актуалізації карабахської проблеми в майбутньому. Тому воно відмовилося від цього плану, а сам Горбачов під його тиском перестав ініціювати які-небудь зусилля в цьому напрямку. Хоча офіційних рішень з цього питання не приймалося, але в ході неформальних нарад, що проходили в січні-лютому, обговорювалася можливість впливу на центральне керівництво. Усвідомлюючи, його що важелі впливу дуже скромні, керівництво Вірменії вибрало стратегію поглиблення конфронтації з центром шляхом створення прецедентів, небезпечних для тодішнього Кремля (таких, як відмови від референдуму стосовно питання про збереження СРСР і рішення про проведення власного референдуму про вихід зі складу СРСР, націоналізація майна і фактичний розгром компартії Вірменії, розформування колгоспів і приватизація землі і т.д.). Цей курс був прийнятий не без впливу зацікавленого в загальній радикалізації ситуації в СРСР найближчого оточення Єльцина, якщо не його самого. На користь цього свідчать кроки Єльцина після путчу, що повторив те, що було вже зроблене у Вірменії в січні-квітні. Не були схвалені більш скромні пропозиції ряду вірменських і карабахських політиків, спрямовані не на загальну радикалізацію, але сфокусовані винятково у Карабаху.

Варто визнати, що подібна тактика керівництва Вірменії, що надихалася близькими до Тер-Петросяна радикальними колами Вірменського національного руху виявилася недалекоглядною у відношенні насамперед Карабаху. Ці кола схилялися до того, що Карабах практично загублений, і необхідно “рятувати” саму Вірменію. Такий підхід явно не декларувався, хоча і пролунав у деяких публічних заявах. Так, голова правління Вано Сирадегян, лідер крила переможців, виклав свою позицію щодо подальшої долі НК та Вірменії. Вона полігала у тому, що є два шляхи возз’єднання НК з Вірменією: перший – переговори і взаємні поступки – відхилена керівництвом Азербайджану; другий – війна – неприйнятна для Вірменії, оскільки розміщення сил не на їхню користь.1

Проте, ці політичні кола явно переоцінювали острах Центра перед небезпечними для нього прецедентами й у той же час недооцінювали його готовність почати жорстокі каральні акції – у тому числі і з метою змусити керівництво Вірменії відмовитися не тільки від ідеї возз’єднання, але і незалежності. Після депортації в травні-червні 1991 р. населення 27 вірменських сіл Нагірного Карабаху і продовження репресивних акцій, а також дестабілізації ситуації в самій Вірменії, керівництво республіки в липні було змушене переглянути свої позиції щодо Карабаху. Керівництво навіть було змушене піти не тільки на поступки, а й на повну відмову від своїх вимог.2

Виявилися безрезультатними звернення в ООН, ОБСЄ й інші міжнародні організації (навіть прийнята конгресом США заява про підтримку права на самовизначення вірменського народу й осуд військових акцій проти нього не стало офіційною політикою держдепартаменту США). Підтримка демократичних сил Росії теж не могла вплинути. Зокрема, звернення Верховної Ради Вірменії з вимогою скликання позачергового З’їзду народних депутатів СРСР було заблоковано Верховною Радою СРСР (за законом Верховна Рада СРСР була зобов’язана призначити дату З’їзду, а не обговорювати доцільність його проведення).1

У таких умовах керівництво Вірменії змушене було прийняти відверто капітуляційну позицію. На початку липня це навіть було оформлено як не зовсім зрозуміле поза контекстом рішення Верховної Ради РВ про підтримку ініціативи якогось міфічного органу – зборів трудових колективів Степанакерта. Оскільки всі органи влади Нагірного Карабаху, якщо навіть і діяли, але офіційно не визнавалися ні Москвою, ні Баку, то нікому було навіть заявити про готовність прийняти умов капітуляції.

Тому частина степанакертських лідерів і вірменське керівництво оформили готовність прийняти рішення Верховної Ради СРСР від 28 листопада і відмовитися від раніше прийнятих рішень як “ініціативу” трудящих Степанакерта. “Легітимність” цього папірця повинна була додати “схвалення” законного органу – вірменського парламенту. У результаті бурхливих дебатів проект був відхилений, але Тер-Петросян настояв на повторному голосуванні. Скориставшись своїм правом на позачерговий виступ, він перед голосуванням заявив про можливість нових каральних операцій і зняття із себе відповідальності “за нову кров і нові спустошені села” у випадку негативного рішення.2 Під впливом цього виступу парламент Вірменії прийняв Заяву, у якій у завуальованій і ні до чого не зобов’язуючій формі, виразив свою готовність анулювати колишні рішення. Однак навіть ця акція не удостоїлася серйозного розгляду – відповіддю на рішення вірменського парламенту стало відверто знущальний лист начальника секретаріату азербайджанського парламенту НК С. Фаталієва (тобто технічної, а не політичної особи), у якому виражався подив щодо того, що вчорашні екстремісти сьогодні виступають як миротворці (мався на увазі Тер-Петросян) і нагадувалося, що Карабах є частиною Азербайджану і будь-яке рішення Вірменії, незалежно від його змісту, є втручання у внутрішні справи Азербайджану.

Тому сформована після серпня нова ситуація, при якій Вірменія з аутсайдера політичних процесів, що відбувалися на просторі Радянського Союзу поступово стала одним з лідерів процесів демократизації і здобуття незалежності, дозволяла Вірменії, принаймні, надолужити упущене: по-перше, відновити паритет з Азербайджаном у процесах прийняття рішень, по-друге, наполягати на необхідності участі в цих процесах самого Нагірного Карабаху. По-третє, що досить важливо, процес прийняття рішень вже не виходив від Центра. Уперше замість диктату виникали умови для діалогу і посередництва. До цього варто додати суб’єктивні сподівання на те, що з поразкою комунізму в СРСР проблеми, подібні карабахської, будуть вирішуватись на демократичній основі, що припускає насамперед повагу до прав людини. Ці надії базувалися також і на тій обставині, що відразу ж після провалу путчу припинилися воєнні операції проти населення Карабаху, були зупинені репресії, а розташовані в Карабаху війська були виведені з підпорядкування оргкомітету.1

Протилежна ситуація складалася в Азербайджані. На початку 1991 р. карабахська проблема стимулювала тісний союз бакінського та кремлівського керівництва. Як відзначав оглядач “Московських новин” Олександр Мінеєв: “Азербайджан (останньою з республік) висловив своє відношення до референдуму: проводити. Умова, на якому була дана згода, не приховувалася: центр повинен допомогти у “відстороненні агресії сусідньої республіки”. Травневі депортації вірменських сіл в Азербайджані, що проводилися за допомогою радянських військ, підтвердили, що Азербайджан має намір вести переговори з Вірменією тільки з позицій сили. Азербайджан залишився єдиним повноважним представником союзного центра в Закавказзі. Однак разом з поразкою ГКЧП потерпіла крах стратегія тодішнього азербайджанського керівництва на союз з Центром як головною силою, що забезпечує репресивне вирішення карабахського питання. Сам Азербайджан з “останнього бастіону комунізму в Закавказзі” виявився аутсайдером, змушеним надолужувати упущене. Президент Азербайджану, він же перший секретар ЦК комуністичної партії республіки Аяз Муталібов, у дні путчу поспішив виразити свою солідарність з путчистами. Голова оргкомітету по НКАО, він же другий секретар ЦК компартії Азербайджану Віктор Поляничко по центральному радіо поділився карабахським досвідом, обіцяючи поширити його на СРСР. Але влада ГКЧП виявилася настільки недовговічною, що Муталібову вдалося встигнути знищити тираж бакінських газет з вираженням офіційної підтримки ГКЧП владою Азербайджану. Опозиція в особі Народного Фронту Азербайджану спробувала використати ці промахи керівництва, але безуспішно”. 1

Президент Муталібов, який одночасно виступав і як єдиний кандидат на новий президентський термін, кардинально змінив курс і сам виступив ініціатором як поспішного проголошення незалежності, так і боротьби з комунізмом в Азербайджані. Уже 30 серпня Верховна Рада Азербайджану приймає пакет документів – Заява про “рішучий осуд антиконституційного державного перевороту” і “констатацію, що жодне рішення незаконного т.зв. “ГКЧП” у республіці не виконувалося”; Декларацію про відновлення державної незалежності і Заява про визнання незалежності колишніх радянських республік (крім Вірменії) із закликом “визнати незалежну Азербайджанську Республіку”. Така зміна курсу дозволила Муталібову зберегти владу, а у вересні перемогти на президентських виборах, однак сподіватися на колишню підтримку Москви вже не довелося. Як відзначалося в газеті “Свобода” від 03.01.1991, опозиційного Народного фронту Азербайджану, “якщо раніше керівник Азербайджану робив ставку у вирішенні карабахського конфлікту на Радянську Армію і певні політичні кола в Москві, то після серпневих подій стало ясно: армія, на яку дуже сподівалися, більше не буде воювати за нас у Карабаху…”. У той же час, постійно побоюючись обвинувачень опозиції, Муталібов був змушений продовжувати вести невиправдано тверду політику стосовно Карабаху, хоча в цей момент він не міг опиратися на військову підтримку ззовні. Вимушено змінилася позиція Азербайджану стосовно Вірменії – якщо раніше лояльний Азербайджан міг жадати від Центра “покарання” Вірменії, уникаючи будь-якого діалогу і посередництва в питанні Карабаху, що був винятково внутрішньою проблемою Азербайджану, те тепер бакінське керівництво не могло ухилитися від його обговорення принаймні в рамках нових органів, що усунули центральне керівництво, (насамперед – так званої “Держради СРСР”), де була представлена і Вірменія.1

Ще радикальніше змінилася ситуація в самому Карабаху. Відразу ж після провалу серпневого путчу зі Степанакерта терміново виїхав оргкомітет на чолі з його головою Поляничко. Військова комендатура воліла дотримуватися нейтралітету – військові не визнавали над собою влади Азербайджану, що раптово став незалежним, а з Москви жодних певних інструкцій не надходило. Військове командування району надзвичайного стану виступило з ініціативою про виведення військ з регіону. Азербайджан позбавився як своїх органів управління, так і механізмів каральних акцій. А без підтримки союзної армії і внутрішніх військ Азербайджан змушений був заморозити дії своїх мілітаризованих загонів, що закріпилися винятково в пунктах, населених азербайджанцями.

В цей же час у Карабаху постало питання (яке неодноразово піднімалося після січня 1989 р.) про відновлення органів влади, чиї повноваження були призупинені – ці органи, вважаючи рішення Президії Верховної Ради СРСР неконституційним, продовжували весь цей час існувати як невизнана влада. Були висунуті вимоги – відновлення повноважень облради, припинення діяльності оргкомітету, часткове виведення мілітаризованих формувань Азербайджану. А поспішне проголошення Азербайджаном “відновлення державної незалежності 1918-1920 р.” відкривало перед Нагірним Карабахом нові політичні перспективи.1

Вже в 1990-1991 р. почався процес “республіканізації” автономій: автономні області, а також ряд компактно населених етнічними меншинами територій проголошували себе республіками, причому, як правило, без епітета “автономний”.2 Федеральні влади Росії закріпили цей процес у законодавчих актах російського парламенту, інші союзні республіки зайняли більш обережну або навіть ворожу позицію (Грузія, Молдова), але в цілому процес посилення автономій (чи колишніх автономій – якщо відповідати їх власним деклараціям) набирав силу, тим більше, що в умовах боротьби республік і центру їхня політична роль помітно зростала: центр розглядав їх як нездоланну для республік перешкоду для досягнення незалежності, а в той же час Єльцин прагнув заручитися їхньою підтримкою. Балансуючи на протиріччях між центром і республіками, автономії могли значно розширювати сферу своїх повноважень.1 Зокрема, ряд автономій Росії домагалися і були близькі до досягнення своїх цілей – брати участь у підписанні союзного договору якщо не на рівних правах, то “поряд” з Росією. Правда, це не було цілеспрямованим процесом – в деяких випадках (наприклад, Південна Осетія й особливо Карабах) центр замість визначених політичних поступок з боку республік міг надати їм союзний репресивний апарат. У цілому ж діяла “формула згоди”: на зміну лояльності стосовно Центра і Союзу СРСР республікам надавалися значні повноваження в їхніх внутрішніх справах, до яких були віднесені автономії й етнічні меншини. Не випадково, що проблеми з автономіями і меншинами виникли тільки в тих республіках, що не приєдналися до держав, які хотіли зберегти Союз (у випадку з Карабахом такою республікою стала Вірменія). Повсюдне розпалення конфліктів, як бачимо, розглядалося як найбільш надійна стратегія для збереження Союзу надзвичайними і військовими методами.

Особливо явно подібний підхід відбився в союзному законодавстві 1990-1991 р.: із усього комплексу прийнятих законів права автономій і етнічних груп виявилися закріплені лише в одному — “Про порядок рішення питань, пов’язаних з виходом союзної республіки зі СРСР” (3 квітня 1991), що передбачав, що у випадку виходу союзної республіки “за народами автономій зберігається право на самостійне вирішення питання про перебування в Союзі РСР, чи у складі вихідної союзної республіки, що виходить, а також на постановку питання про свій державно-правовий статус”.2 Право на самовизначення для народів автономій (а також, як сказано в законі, місця компактного проживання національних груп, що складають більшість населення даної місцевості”) союзний законодавець передбачав тільки в тому випадку, коли завдяки йому виникала можливість блокувати вихід союзної республіки зі складу СРСР.

Втеча оргкомітету, перехід політичної влади до Ради депутатів НКАО і нова ситуація в Азербайджані дозволили Нагірному Карабаху знову стати самостійним політичним фактором. У відповідь на рішення парламенту Азербайджану 2 вересня 1991 р. спільна сесія депутатів усіх рівнів НКАО і Шаумянівського району приймає Декларацію про проголошення Нагірно-Карабахської Республіки. Правовою підставою для неї послужила згадана вище норма. Як сказано в Декларації, “ґрунтуючись на діючій Конституції СРСР і законах Союзу СРСР, що надають народам автономних утворень і компактно проживаючим національним групам право на самостійне рішення питання про свій державно-правовий статус у випадку виходу союзної республіки зі СРСР”. Крім того, виходячи з ідеологічних гасел, азербайджанські законодавці вважали недостатнім обмежитися лише проголошенням незалежності, але проголосили саме відновлення Азербайджанської Республіки 1918-1920 р., у той час як у той період Нагірний Карабах не входив до складу Азербайджану і був, як мінімум, спірною територією (так зафіксовано в документах Ліги Націй). Це також створювало додаткові можливості наполягати на незалежності Карабаху від Азербайджану (у Декларації відзначено: “констатуючи проголошення Азербайджанською Республікою “відновлення державної незалежності 1918-1920 р.”).1

З моменту проголошення НКР Нагірний Карабах став прагнути самостійно представляти свої інтереси і наполягати на своїй особистій участі в переговорах з питань, що стосувалися безпосередньо НК і місія Єльцина-Назарбаєва були першим подібним досвідом. У своєму зверненні до президентів Росії і Казахстану голова виконкому Ради народних депутатів Нагірно-Карабахської республіки Л. Петросян (22.09.1991) виступив з наступними пропозиціями – не вирішуючи питання про статус НКР, вирішити в ході переговорів наступні питання: визнання факт утворення НКР; виведення з Нагірного Карабаху всіх збройних формувань, крім внутрішніх військ МВС СРСР; повернення депортованих і біженців; передача справ затриманих і заарештованих у введення правоохоронних органів Росії і Казахстану; оголошення Карабаху вільною економічною зоною і забезпечення його економічної самостійності, де-блокада комунікацій, у тому числі і повітряних, і створення контрольно-спостережливої комісії з представників Росії і Казахстану. Певним визнанням політичної ваги Нагірного Карабаху, що змінилася, став візит президентів Росії і Казахстану в Степанакерт і участь представників НКАО і Шаумянівського району в статусі спостерігачів при підготовці Желєзноводського комюніке.1

Желєзноводський процес об’єктивно диктувався принциповою зміною ситуації як у Карабаху, так і у Вірменії й Азербайджані. Однак початок т.зв. Желєзноводського процесу був обумовлений не стільки зусиллями Вірменії, політична вага якої й у нових умовах продовжувала залишатися незначною, скільки політичною волею основних претендентів на союзну спадщину – ними були насамперед Росія і Казахстан. (Не дивно, що другою назвою цього процесу стала “місія Єльцина-Назарбаєва”).

Ініціатива Єльцина-Назарбаєва диктувалася насамперед політичною інерцією процесів 1991 року, новими зовнішньополітичними можливостями республік в умовах, що змінилися, але насамперед – боротьбою за Кремль і перерозподіл повноважень між центром і республіками.2 (Не дивно, що після остаточної перемоги республік ініціатива зависла в повітрі). Цим мається на увазі як її бурхливий початок, непідготовленість конкретних пропозицій за рішенням проблеми і відсутність послідовності в її реалізації. 20-23 вересня делегації Росії і Казахстану на чолі з президентами цих республік та за участі керівників союзних силових структур, що фактично перейшли під контроль Єльцина, відвідали Баку, Степанакерт і Єреван, після чого в Желєзноводську було підписано широко розрекламоване Желєзноводське комюніке (офіційно воно називалося: “Спільне комюніке про підсумки посередницької місії Президента Російської Федерації Б. Н. Єльцина і Президента Казахстану Н. А. Назарбаєва”).

З десяти пунктів Комюніке найбільш важливим був перший: “Сторони вважають, що необхідними й обов’язковими умовами врегулювання до 1 січня 1992 р. конфлікту є: припинення вогню, скасування всіх неконституційних актів Азербайджану і Вірменії по НКАО, визнання повноважень законних органів влади, виведення із зони конфлікту всіх збройних формувань за винятком частин внутрішніх військ МВС СРСР і МБ СРСР. По витікання цього терміну присутність усіх збройних формувань і їхніх дій визнаються сторонами незаконними і будуть припинятися внутрішніми військами МВС СРСР, а учасники збройних формувань підлягають залученню до встановленої законом відповідальності”. В інших пунктах містилися положення відносно “поетапного, починаючи із сіл повернення депортованого населення” (стаття 3), негайного звільнення заручників (ст. 4), забезпечення “у двотижневий термін нормального функціонування залізничного транспорту, повітряних сполучень, систем зв’язку і комунікацій” і потім – “забезпеченню вільного і взаємовигідного функціонування автомобільних доріг” (ст. 5). Інші пункти стосувалися діяльності формованих посередниками робочих груп спостерігачів, у функції яких входило розробка пропозицій, “підготовка офіційної інформації про події в зоні конфлікту”, контроль за звільненням заручників. При цьому особливо обговорювалося, що “положення, що містяться в Комюніке, не можуть бути розглянуті як право посередників на утручання у внутрішні справи суверенних держав – Азербайджанської Республіки і Республіки Вірменія”.1

Саме по собі Комюніке містило розумні положення, що згодом неодноразово повторювалися в наступному. Ці положення могли б стати основою врегулювання. Однак комюніке не було результатом попередніх згод і не спиралося на експертні розробки, а містило насамперед декларації про благі наміри, не підкріплені, однак, якими-небудь механізмами. Передбачалося, що подібна конкретизація буде досягнута в ході переговорів між Вірменією й Азербайджаном за участю російських і казахстанських спостерігачів.

Найважливішим досягненням варто вважати сам факт переговорів, що незабаром почалися, які поперемінно проходили в прикордонних Казахському і Іджеванському районах. Однак три обставини не давали можливості домогтися реального прогресу – це виключення з переговорного процесу представників Нагірного Карабаху, внутрішньополітична ситуація в Азербайджані і, по мірі зміни загальнополітичної ситуації, невизначеність статусу ініціаторів і їхніх повноважень. Але найбільш істотним дисфактором, як бачимо, було те, що ініціатива, почата в контексті складних і нестабільних відносин між республіками і центром, потрапила у залежність від цих відносин і не спиралася на які-небудь органи, що сформувалися, структури і механізми. І так само зненацька, як вона почалася в момент фактичного розпаду СРСР, ініціатива Єльцина-Назарбаєва зійшла на нівець – разом з юридичним припиненням існування СРСР.1

Отже, війна у Нагірному Карабаху, як відомо, продовжувалася з осені 1991 року до травня 1994 року зі змінним успіхом. Були періоди, коли майже 60 відсотків території Нагірного Карабаху займалося азербайджанськими військами, а столиця Степанакерт та інші населені пункти піддавалися майже постійним масованим авіанальотам та артилерійським обстрілам.

До травня 1992 року сили самооборони НКР зуміли взяти м. Шуші, “пробити” коридор у районі м. Лачін, що возз’єднав території НКР і Республіки Вірменія, тим самим частково ліквідувавши багаторічну блокаду НКР.

У червні-липні 1992 року в результаті наступу азербайджанська армія зайняла весь Шаумянівський, велику частину Мардакертського, частину Мартунинського, Аскеранського і Гадрутського районів НКР. У серпні 1992 року Конгрес США прийняв резолюцію, що засуджує дії Азербайджану і забороняє адміністрації США на урядовому рівні економічно сприяти цій державі.1

З метою відповіді на бойові дії Азербайджану життя НКР було цілком переведено на військові рейки; 14 серпня 1992 року був створений Державний комітет оборони НКР, а розрізнені загони сил самооборони були реформовані і на основах твердої дисципліни організовані в Армію Оборони Нагірного Карабаху. Армії Оборони НКР вдалося відбити велику частину раніше зайнятих Азербайджаном територій НКР, захопивши в ході бойових дій і ряд прилягаючих до республіки районів Азербайджану, перетворених на опорні пункти. Саме зі створенням цієї зони безпеки була відвернена можливість безпосередньої погрози мирному населенню.

У 1992 р. для врегулювання карабахського конфлікту була створена Мінська група ОБСЄ, у рамках якої здійснюється переговорний процес з метою підготовки Мінської Конференції ОБСЄ, покликаної домогтися остаточного рішення питання статусу Нагірного Карабаху.2

5 травня 1994 року, за посередництвом Росії, Киргизії і Міжпарламентської Асамблеї СНД у столиці Киргизії Бішкеку Азербайджан, Нагірний Карабах і Вірменія підписали Бішкекський протокол.3

На сьогоднішній день НКР є де-факто незалежною державою, що має всі необхідні органи державної влади і управління. Національні Збори НКР, сформовані після третіх виборів, які пройшли в червні 2000 р., складаються з 33 депутатів. На підставі прийнятого НЗ НКР Закону “Про президента Нагірно-Карабахської Республіки” у серпні 2002 року в НКР пройшли також треті всенародні вибори Президента.2

У серпні 2004 року відбулися чергові вибори в місцеві органи влади, що підтверджують укорінення демократичних форм управління державою. З метою забезпечення необоротності демократичних перетворень у даний час почалося реформування судової системи. Прийнято ряд основних законів, що регулюють економічні відносини в суспільстві в умовах переходу до вільного ринку.

Таким чином, можна сказати, що війна в Карабаху закінчилася у 1994 році підписанням Бішкекського протоколу, на підставі якого було також встановлено припинення вогню на території Нагірного Карабаху. Азербайджан виявився в міжнародній ізоляції. Слабка і погано оснащена армія держави, а також внутрішні безладдя в ході усієї війни привели до того, що нечисленним карабахським вірменам, підтриманим Вірменією, вдалося завдати поразки азербайджанцям.

Вірменія ж користувалася і підтримкою з боку світової спільноти (принаймні, до 1993 р.), мала надійну армію, оснащену сучасною зброєю, що імпортувалося із Середнього Сходу, а її внутрішнє становище характеризувалося політичною стабільністю. Вірмени домоглися максимуму можливого – вони змогли де-факто змінити міжнародно визнані кордони силою, хоча піддалися осуду деяких держав при цьому, а саме: Туреччини та Ірану. Питання про міжнародні санкції навіть не обговорюється. У цьому змісті вірменську кампанію можна вважати успішною.

РОЗДІЛ ІІІ

Результати та шляхи регулювання конфлікту

Як довго триватиме процес врегулювання нагірно-карабахського конфлікту? Це питання вже більше десяти років турбує Баку, Степанакерт та Єреван. При цьому кожна зі сторін конфлікту вкладає в термін «врегулювання» вирішення питання винятково за власним сценарієм: Баку прагне повернути Нагірний Карабах у конституційне поле Азербайджану, а Степанакерт та Єреван намагаються домогтися юридичного оформлення фактичної незалежності НКР.

Досить багато дослідників та науковців, що неодноразово зверталися до проблеми, яку ми розглядаємо у нашій роботі, задають собі одне й те ж питання: “Чи можливе швидке врегулювання Нагірно-Карабахського конфлікту”. Спробуємо дати деяки варіанти вирішення цього конфлікту.

Те, що Карабахському конфлікту вже багато років відомо усім. Він почався не з постанови Облради НКАО від 20 лютого 1988 року, а значно раніше, принаймні більше восьмидесяти років тому, коли більшовики подарували Нахічевань й Арцах державному утворенню за назвою АзСРС, дозволили поділити його територію шляхом утворення НКАО, рівної однієї третини історичного Арцаха, і включенні інших районів безпосередньо до складу Азербайджану, що відразу почав їх азербайджанізацію.

На шляхи вирішення Карабахського конфлікту дивляться по-різному. Чимало держав пропонують свої варіанти вирішення проблеми. У кожному варіанті, безумовно, є як і позитивні, так і негативні моменти. Крім того, усі посередницькі кроки керуються також і інтересами держави, яка їх безпосередньо пропонує. Відповідно, постараємося разглянути різні погляди на цю проблему.

У вирішенні проблеми Нагірного Карабаху важливими були посередницькі кроки декількох держав (Росія, Казахстан, Іран, Туреччина, Франція), а також міжнародних організацій, до складу яких входили і Вірменія, і Азербайджан (СНД і ОБСЄ). Цей ряд посередницьких зусиль були розпочаті з кінця 1991 р.. Однак усі припинення вогню протягом перших чотирьох років війни або були зірвані, або взагалі не вступали в дію.

Кривава війна виснажила обидві сторони, і 12 травня 1994 року остаточно встановилося перемир’я. Але тимчасове затишшя є досить нетривким явищем. Продовжуються також дипломатичні зусилля в рамках так званої «Мінської групи» під егідою ОБСЄ. Фінські, шведські, російські й американські дипломати й експерти беруть активну участь у цьому процесі, але вирішення питання зупинилося на проблемі майбутнього статусу Нагірного Карабаху.

Уже із самого початку конфлікту з’являлися різні пропозиції стосовно його врегулювання. Одне з них полягало в тому, щоб підняти статус Нагірного Карабаху з області до автономної республіки в складі Азербайджану, але зі своєю конституцією і високим рівнем самоврядування. Інша пропозиція складалася у введенні особливої форми правління Нагірного Карабаху, наприклад, у створенні подвійної адміністрації за прикладом англо-єгипетського Судану чи англо-французького кондомініуму на Нових Гебридах. Розглядалася також можливість прямого підпорядкування Карабаху федеральному центральному уряду в Москві. У певній мірі ця ідея була реалізована зі створенням посади особливого уповноваженого ЦК КПРС й особливої форми управління СРСР у НКАО в січні 1989 року. Цю посаду зайняв Аркадій Вольський, але в листопаді того ж року посада була скасована.

Крім того, висувалися пропозиції щодо обміну територіями між Вірменією й Азербайджаном (так званий “план Пола Гобла”, про який детальніше будемо згадувати нижче).1

Американський представник ОБСЄ Джон Мареска, який також представляв США на переговорах стосовно Нагірного Карабаху, зробив пропозицію з врегулювання конфлікту. Він запропонував, щоб Нагірному Карабху був наданий статус самоврядної території вільно асоційованої із суверенною Республікою Азербайджан і у складі Азербайджану (зі збереженням кордонів, що існували до початку конфлікту, тобто в 1988 р.). Вірменія й Азербайджан підписали б договір про взаємний транзит через території один одного (між Вірменією і НК, і між Азербайджаном і Нахічеванню). Ці транзитні зони знаходилися б під міжнародним контролем. Біженцям було б дозволено повернутися так само під міжнародним контролем у свої будинки. Уся територія Вірменії й Азербайджану, включаючи НК, стали б зоною вільної торгівлі. Забезпечення домовленостей підписаних на Мінській конференції гарантувалося б ОБСЄ і Радою Безпеки ООН, що могли би направити туди своїх представників.1

Цей план непоганий у теорії, але, обидві сторони конфлікту ніколи серйозно не стануть розглядати можливість його реалізації, так само як ніколи не прийняли б і плану Пола Гобла.

Посол же США, Джон Еванс, стверджує, що передача Нагірного Карабаху Азербайджану – неможлива. “Уявлення про сепаратизм, що панують у ХХ ст., можуть порівнюватися із соціальним табу на розлучення, яке панувало у суспільстві в ХІХ ст.. Президенти Вірменії та Азербайджану повинні, у кінцевому результаті, зробити політичний крок і рухатися вперед”, — заявив Еванс. Про це повідомляє Вірменський Національний Комітет Америки (ВНКА).2

За повідомленням ВНКА, Еванс заявив, що на даний момент мало приводів для оптимізму в процесі врегулювання карабахського конфлікту, оскільки ні Вірменія, ні Азербайджан не наближаються до вибору варіанта вирішення проблеми. Еванс вказав на те що, хоча США і поважають територіальну цілісність держав, однак “кожний розуміє, що Карабах не може бути відданий Азербайджану – це було би нещастям”. Еванс заявив також, що “якщо Єреван і Баку вирішать досягти врегулювання, то усі згуртуються, щоб підтримати їх”.

Джон Еванс позитивно висловився також про процес демократичного й економічного просування Вірменії. За його словами, серед всіх інших держав пострадянського табору тільки Вірменія і Грузія одержать урядову допомогу в рамках програми “Виклики тисячоріччя” – за “справедливе керування, забезпечення умов вільного і приватного ринків і вкладення в людський капітал”. “Хоча проблема корупції усе ще не вирішена, однак Вірменія регулярно випереджає своїх сусідів”, – заявив Еванс. 1

Щодо поглядів вірменської сторони на цю проблему, то вірменські лідери вважають, що проблема Нагірного Карабаху на міжнародній арені повинна розглядатися не як територіальна суперечка, а як явище самовизначення народу. Є багато підстав, які дозволяють припустити, що вірменське населення, яке переважає у Нагірному Карабаху, може й повинно розглядатися як народ, що має право на самовизначення. Заява ж Нагірного Карабаху про самовизначення може бути виправдана трьома головними аргументами:

  1. Як автономна область Нагірний Карабах тривалий час був складовою частиною Азербайджану і колишнього СРСР.

  2. Саме підпорядкування Карабаху Азербайджану було довільним і сьогодні є пережитком колоніальної системи радянської імперії.

  3. Азербайджанське правління в Нагірному Карабаху призвело до масових порушень прав людини і національної меншості. Тепер, після декількох років кривавого конфлікту, встановлення status quo не гарантує фізичної безпеки, не говорячи вже про громадянські і політичні права вірмен Нагірного Карабаху.1

За думкою вірменської сторони, у випадку Нагірного Карабаху право народів на самовизначення повинне мати пріоритет у порівнянні з принципом територіальної цілісності держави. Мається на увазі, однак, віддалена можливість примирити ці два принципи. Це може трапитися у випадку, коли Нагірний Карабах, і Азербайджан добровільно приймуть рішення про надання Нагірному Карабаху всебічної територіальної автономії в межах Азербайджану. Таке рішення вимагало би готовності піти на поступки і компроміси обидві сторони, включені у конфлікт. Дотепер найбільш серйозною азербайджанською пропозицією було надання нагірно-карабахським вірменам “культурної автономії” – ідея навряд чи має значення для населення самопроголошеної республіки. Ще більше значення мала б відмова Нагірного Карабаху від своїх вимог про державність, але така зміна його позиції могла б мати місце тільки при наданні твердих міжнародних гарантій цієї автономної території, що є предметом переговорів.

Слід також зазначити, що Нагірний Карабах фактично відокремився від Азербайджану ще до того, як останній став незалежною державою і членом ООН.2

Таким чином, у випадку Нагірного Карабаху право народів на самовизначення повинно мати пріоритет у порівнянні з принципом територіальної цілісності держави.

Президент Вірменії Роберт Кочарян, у свою чергу, вбачає майбутнє Нагірного Карабаху у складі Вірменії. “Статус Нагірного Карабаху – це незалежність у найближчому майбутньому і частина Вірменії в довгостроковій перспективі”. Він заявив про це, відповідаючи на питання читачів у рубриці “Гаряча лінія” газети “Голос Вірменії”. “Світовий досвід підказує, що подібні конфлікти швидко не вирішуються. Необхідна наполеглива і послідовна робота, чим ми і займаємося. В даний час переговорний процес активізувався і є слабка надія на успіх”, — заявив, зокрема , глава вірменської держави. 1

Президент Вірменії також заявив, що сьогодні існує “некоректне сприйняття участі Нагірного Карабаху в переговорах”. За його словами, “переговорний процес набагато ширше зустрічей президентів Вірменії й Азербайджану. Це систематичні відвідування регіону співголовами Мінської групи і їхні зустрічі з керівниками НКР. До речі – це найбільш змістовна частина переговорів. Це регулярні відвідування НКР помічником Діючого голови ОБСЄ. НКР – активний учасник усього процесу. На переговорах президентів Вірменії й Азербайджану я представляю також інтереси Нагірного Карабаху. Ми, звичайно, будемо прагнути до залучення НКР. Думаю, нам вдасться це зробити”, – заявив президент. За його словами, для досягнення результату потрібен здоровий прагматизм у підходах до технології переговорів. “Азербайджан занадто чуттєвий до умовностей. Адже, безсумнівно, більш активне залучення НКР у процес збільшує шанси врегулювання”, – підкреслив глава вірменської держави. 2

Щодо Російської Федерації, то в неї, звичайно, є свій варіант врегулювання конфлікту Нагірного Карабаху. Цей варіант бува запропонований послом Володимиром Казиміровим, співголовою Мінської групи ОБСЄ. А саме, цей «російський план врегулювання», полягає в наступному:

  • припиненні вогню (яке вже має місце);

  • введення уздовж лінії фронту міжнародних сил для поділу воюючих сторін, включаючи сили Росії й інших країн СНД; чи замість цього виведення карабахських сил щонайменше із шести з восьми окупованих районів Азербайджану і розміщення багатонаціональних сил на кордонах РНК;

  • розведення військ на відстань щонайменше в десять кілометрів;

  • переговори щодо статусу регіону.

Важливо те, що переговори вже йдуть, але часом вони ускладнюються вимогою Азербайджану, щоб РНК була виключена з числа повноправних учасників переговорного процесу (у відповідь Вірменія сама залишає переговори). За останні кілька років новий економічний фактор став впливати на процес переговорів – утворення Консорціуму по будівництву нафтопроводу, що з’єднує каспійський шельф з Туреччиною і Європою. Географічно оптимальний маршрут для цього трубопроводу проходить через РНК і південну частину Вірменії (Зангезур), але нестабільність політичної ситуації змушує міжнародних учасників проекту шукати інші, менш сприятливі і більш дорогі маршрути через Грузію, Росію чи якісь інші країни.1

Взагалі, на нашу думку, випадок Нагірного Карабаху являє собою типовий приклад того, як ігнорування мирних парламентських вимог про самовизначення рано чи пізно може привести до повномасштабної хаотичної війни, а потім до втримання зайнятих за допомогою сили позицій на невизначений період часу.

Як відомо, угода про режим припинення вогню між Азербайджаном, Нагірним Карабахом і Вірменією була досягнута з ініціативи Міжпарламентської асамблеї СНД. Тобто ця угода була підписана завдяки прямому втручанню “третьої” сторони, якою в 1994 році і виступила Міжпарламентська асамблея СНД. А якщо врахувати, що першу скрипку в СНД грала і продовжує грати Росія, то можна впевнено стверджувати, що угода про перемир’я була досягнута на постійну вимогу Москви.2

Виникає питання, нехай навіть і трохи цинічне: чому сторонам конфлікту не дозволили довести війну до логічного закінчення, тобто до повної перемоги однієї з них? Не виключено, цим конфлікт міг би бути вичерпаний, і міжнародному співтовариству в особі Мінської групи ОБСЄ не довелося б “ламати голову” над пропозиціями по його врегулюванню.

І ще питання: чому саме Росії, а не Заходу, знадобилося тоді виявляти ініціативу досягнення перемир’я? Ми не знайдемо відповідей на поставлені питання, якщо будемо розглядати процес врегулювання у відриві від геополітичних реалій на Південному Кавказі, пов’язаних з розпадом СРСР. А реалії такі: після розпалу Радянського Союзу Південний Кавказ став ареною зіткнення стратегічних інтересів США і Росії. Для реалізації ж цих інтересів Москва і Вашингтон почали активно використовувати етнополітичні конфлікти в регіоні як дієвий інструмент встановлення свого впливу у певних державах Південного Кавказу.

На нашу думку, саме з цією метою нагірно-карабахський конфлікт був інтернаціоналізований шляхом створення навесні 1992 року як міжнародного посередника з врегулювання конфлікту нині широко відомої Мінської групи ОБСЄ.

Поряд з Азербайджаном і Вірменією до складу Мінської Групи, як і очікувалося, ввійшли Росія і США, а також ряд європейських держав. Основна роль у Мінській Групі, безумовно, належала Росії і США. Іншим державам, по суті, приділялася роль статистів. Головною задачею Мінскької Групи стала підготовка до скликання конференції, на якій передбачалося досягти остаточного вирішення проблеми Нагірного Карабаху. А оскільки скликання конференції намічалося в столиці Білорусії – Мінську, то створена посередницька структура стала іменуватися “Мінською групою”.1

З моменту свого створення і до сьогоднішнього дня у роботі Мінської групи яскраво виявляється зіткнення інтересів Росії і США. До речі, це визнав і колишній керівник посередницької місії Росії в Мінській групі В. Казиміров. Зокрема, він пише: “Непросто складалися відносини між російською посередницькою місією і нашими західними партнерами, з якими ми в 1992 році разом почали роботу по врегулюванню карабахського конфлікту в Мінській групі в рамках тоді ще НБСЄ. Коли перед обличчям помилкової лінії керівництва Мінської групи, що не бажала взяти курс на пріоритетне досягнення припинення вогню в цьому конфлікті, Росії довелося активно використовувати свої власні прямі можливості посередництва між конфліктуючими сторонами, серед наших західних партнерів швидко узяла верх лінія на “стримування” ролі Росії. Західники виходили при цьому не стільки з інтересів врегулювання конфлікту, скільки з побоювань того, що успіх її місії міг привести до зміцнення російських позицій у Закавказзя”.1

Погоджуючись з Казиміровим, скажемо, що і Росія підходила до процесу врегулювання точно з тих же позицій, що і її західні партнери, а саме – не допустити встановлення впливу США в Азербайджані і Вірменії. Таким чином, діяльність Мінської групи ОБСЄ варто розглядати винятково в контексті реалізації Росією і США своїх стратегічних інтересів у регіоні. Тільки в цьому випадку, наприклад, стає зрозуміло, чому в період правління в Азербайджані антиросійськи налаштованого Абульфаза Ельчібея доступним став горезвісний американський “план Гобла” по обміну територіями державами. А саме, Пол Гобл запропонував обмін на умовах:

  • передати частину Нагірного Карабаху Вірменії, при цьому залишити в руках Азербайджану джерела рік, які течуть у напрямку Баку, і районів з азербайджанським населенням;

  • передати контрольований Вірменією коридор між Азербайджаном і Нахічеванню під азербайджанський контроль.2

Такий обмін відрізав би Вірменію від Ірану, її важливого економічного партнера. Ця пропозиція була відхилена також Азербайджаном. З правової точки зору таке рішення змінило б центр ваги конфлікту з проблеми самовизначення до територіальної суперечки між Вірменією й Азербайджаном.

Відзначимо, що підписання контракту із західними нафтовими компаніями з можливою прокладкою основного маршруту нафтопроводу через територію Мегринського району Вірменії намічалося ще за правління Ельчібєя. Саме тому Москва, що і чути не хотіла про такий маршрут, не виявила ніякої ініціативи щодо досягнення перемир’я в середині 1993 року, коли підрозділи Армії оборони Нагірного Карабаху взяли під свій контроль ряд азербайджанських районів на шляху передбачуваного тоді маршруту трубопроводу. Коли ж при сприянні Москви влада Ельчібєя була скинута, а, Гейдар Алієв, що повернувся до керівництва Азербайджаном, “змінив пріорітети” своєї держави на Росію, ввівши її до складу СНД, Кремль різко змінив своє ставлення до Вірменії і Нагірного Карабаху. Щоб “підіграти” Алієву, Москва зажадала від Степанакерта “як жест доброї волі на адресу азербайджанської сторони” вивести війська з будь-якого району, що знаходиться під контролем Армії оборони НКР.1

Як тільки Москва зрозуміла, що Степанакерт “добровільно” контрольовані їм території не віддасть, на вірмено-азербайджанському кордоні стався “непередбачений” інцидент. 20 листопада 1993 року при спробі російської посередницької місії переїхати з території Азербайджану на територію Вірменії вона була піддана обстрілу з вірменської сторони.

Після цього російські посередники відразу виїхали до Москви. Потім РФ виступила зі спеціальною заявою, зажадавши від Вірменії офіційних вибачень. Ще через кілька днів (у грудні 1993 року) азербайджанська армія розгорнула широкомасштабну військову операцію проти НКР. Виступаючи в ті дні по бакінському телебаченню, Гейдар Алієв з радістю виразив впевненість, у тому, що вже в січні 1994 року азербайджанські біженці повернуться у свої домівки, у тому числі й у Нагірному Карабаху. Не важко зрозуміти, на чому базувалася така впевненість Алієва.1

Однак розрахункам та чеканням азербайджанського президента не “судилося” здійснитися. Підрозділи армії оборони НКР перейшли в несподіваний для Баку і Москви досить успішний наступ. Саме тут Москва під вивіскою “Міжпарламентська асамблея СНД” виступила з ініціативою про перемир’я, що було досягнуто в Бішкеку в травні 1994 року. Гейдар Алієв незаслужено образився на Москву, зваливши на неї всю провину за нездатність азербайджанської армії перемогти вірмен. Він відповів рішучою відмовою на пропозицію Москви розмістити російські миротворчі війська на лінії протистояння конфліктуючих сторін. Пізніше, у вересні 1994 року, Алієв, по суті, реанімував наміри Ельчібея і підписав “контракт століття” із західними нафтокомпаніями, знову переорієнтувавши Азербайджан на США.

У відповідь Москва стала посилено “озброювати свої бази” у Вірменії. Потім, у середині 1997 року, був укладений російсько-вірменський Договір про дружбу, співробітництво і взаємну допомогу. Що стосується США, то вони після “контракту століття” не могли більш дозволити Росії негласно утримувати першість у процесі врегулювання. У 1997 році США підключаються до Мінської групи ОБСЄ і починають поступово перехоплювати миротворчу ініціативу в Росії.2

Усі вищевказані і наступні процеси в ареалі нагірно-карабахського конфлікту знаходили і продовжують знаходити безпосереднє відображення в діяльності Мінської групи ОБСЄ і її нині трьох співголів – Росії, США і Франції. А оскільки на даному етапі американцям украй невигідна дестабілізація обстановки в регіоні, то в рамках Мінської групи це виражається й у поводженні американського співголови, що вважає, що взаємоприйняте рішення проблеми повинні знайти тільки два президенти – Азербайджану та Вірменії при можливому підключенні до двостороннього діалогу керівника Нагірного Карабаху. Розрахунок американців зрозумілий: терміни президентських повноважень у Кочаряна й Алієва завершувалися у 2003 році. Отже, є можливість шляхом ініціювання двосторонніх контактів зберегти в регіоні перемир’я як мінімум до 2003 року. А на той час позиції Росії на Південному Кавказі могли ще більш ослабнути. Фактично американці націлилися на виграш часу. 1

Зі своєї сторони Кремль, не бажаючи уступати ініціативу в посередницькій місії Білому дому, намагався перевести процес врегулювання Нагірно-Карабахського й іншого конфліктів на Південному Кавказі в площину відносин тільки чотирьох держав – Росії, Азербайджану, Вірменії і Грузії. При цьому Росія, з огляду на ставлення Гейдара Алієва до США, що так і не допомогли йому повернути Нагірний Карабах, не приховувала своїх намірів знову піти у карабахському питанні на зустріч Азербайджану на шкоду національним інтересам Вірменії.

Схоже, і Гейдар Алієв був не проти у черговий раз розіграти “російську карту” у карабахському питанні. Він знову, як і кілька років назад, заявив, що “ключ до вирішення проблеми Карабаху, переходу регіону до нормального життя знаходиться в руках Росії”. При цьому Алієв особливо підкреслював, що вплив Москви на Єреван величезний, тому “остаточне врегулювання ситуації залежить від доброї волі Росії”. Слова Алієва варто розуміти так: Росія повинна відмовитися від військового й іншого співробітництва з Вірменією, що змусить Єреван піти на поступки Азербайджану. Тільки в такому випадку Азербайджан може знову повернутися обличчям до Росії.1

Як бачимо, процес врегулювання нагірно-карабахського конфлікту затягується через зіткнення в регіоні стратегічних інтересів США і Росії. Тому можна з упевненістю затверджувати, що проблема Нагірного Карабаху знайде своє остаточне вирішення лише в двох випадках: або при гармонізації російсько-американських відносин, або при повному відході з регіону однієї з цих двох ведучих світових держав. А оскільки обидві перспективи в найближчому майбутньому нездійсненні, швидкого врегулювання конфлікту очікувати не доводиться.

Отже, серед шляхів вирішення карабахської проблеми можемо спостерігати, що представники різних держав виділяють різні варіанти. Так, серед найголовніших варіантів бачимо, що деякі пропонують військове вирішення конфлікту; інші – пакетне вирішення цієї проблеми, тобто пропонується попередньо домогтися досягнення сторонами угоди з різних спірних питань, усі пропозиції складаються “у пакеті”, і тут враховуються усі проблеми та аспекти майбутнього миру; було запропоновано, як бачили вище, і поетапне вирішення проблеми – вже згаданий вище посол В. Казиміров впевнений, що лише поетапно можна розв’язати цю проблему: “Шлях до вирішення конфлікту полягає у множинності не дуже великих кроків”.2

Отже, бачимо, що шляхів та варіантів вирішення конфлікту досить багато. Найважливіше – обрати найоптимальніший та такий, який би був викликаний обопільно і влаштовував би і Вірменію, і Азербайджан, і, звичайно, Нагірний Карабах.

Проблема ця існує багато років, і на швидке її вирішення сподіватися не треба. При її вирішенні варто цілком виключити силові методи, які, як ми бачили – нічого не вирішили, вони лише загострювали конфлікт. Сьогодні варто вжити заходів, які зробили б невідворотним досягнуте в травні 1994 року угоду між владою Азербайджану і НКР про припинення вогню. На жаль, гарантією подібних угод сьогодні є лише «добра воля» сторін.

При розгляді проблеми і конфлікту на всіх етапах найбільш вибухонебезпечним пунктом були претензії Азербайджану на Нагірний Карабах при небажанні народу Нагірного Карабаху ввійти до складу Азербайджану. Тому в переговорному процесі варто уникати однозначних формулювань (наприклад “незалежна держава”, “автономія”, “меншість”), неприйнятних для однієї зі сторін, і зосередитися на реальних гарантіях, здатних сприяти процесу встановлення довіри. Зокрема, можна запропонувати такий варіант: Нагірний Карабах, зберігаючи існуючі де-факто конфедеративні відносини з Вірменією, вступає в союзно-договірні відносини з Азербайджаном за умови визнання за Нагірним Карабахом таких гарантій, як:

  1. особлива економічна зона, що виключає диктат Азербайджану;

  2. сили самооборони з чітко визначеним мандатом і підконтрольні міжнародним спостерігачам;

  3. наявність власних органів виконавчої і представницької влади, управління і судочинства з правом призупинення рішень Азербайджану й оскарженню їх у спеціально створеному міжнародному арбітражному органі;

  4. власне громадянство, що виключає механічний ріст населення і надає право власності;

  5. визначена форма представництва в міжнародних органах.1

Усі ці пункти (можливі й інші) відбивають ті реалії, що у свій час стали причинами конфлікту. Не визначаючи остаточного вирішення питання, він надасть сторонам час і можливість для визначення остаточного вирішення.

Крім того, на нашу думку, однією з найголовніших умов вирішення конфлікту має бути той факт, що треба відмовитися від глобалізації проблеми і поступово звести до мінімуму кількість учасників і посередників, які можуть бути втягнуті у конфлікт. Сама ж проблема повинна зважуватися між Баку і Степанакертом, інакше неминуче залучення в конфлікт нових учасників. Послідовно дистанціюючись від Єревана і разом з тим не даючи опозиційним силам у Вірменії знову розіграти карабахську карту, Степанакерт сьогодні виступає як самостійний політичний фактор. У процесі політичного врегулювання конфлікту, не визнаючи Нагірний Карабах хоча б потенційним учасником переговорів, міжнародне співтовариство залишає за Карабахом лише одну, украй небажану іпостась – вважатися учасником конфлікту. І, взагалі, сама проблема повинна стати проблемою саме Карабаху, а не “проблемою навколо нього”. Окрема тема – зміна норм і процедур міжнародного права, у якому продовжує панувати принцип “все чи нічого”: чи незалежна держава, що користається усіма визнаними правами, чи залишена на сваволю центрального уряду безправне “національна меншість”. Існуючий порядок нині залишає Карабаху єдину альтернативу – боротися чи зникнути. А це не альтернатива, це і є конфлікт. Сама ж чисельність конфліктів, подібних карабахському, свідчить, що часто застосовуються неефективні механізми їхнього вирішення.

ВИСНОВКИ

Серед конфліктів, які мали місце на Кавказі з 1988 року, конфлікт навколо Нагірного Карабаху займає за заподіяними ним людськими стражданнями та матеріальними руйнуваннями друге місце (хоча і зі значним відривом) після чеченського. Але за своїм геополітичним значенням і за ризиком перерости у війну, що охоплює цілий регіон, він є найбільш небезпечним серед усіх конфліктів у пострадянській Євразії. Це – єдиний конфлікт, про який говорили, з певних причин, як про конфлікт, що несе в собі загрозу “третьої світової війни”.

Підсумовуючи викладений матеріал, можна зробтити висновки.

1. Вірмено-азербайджанський конфлікт визначається якетнотериторіальний, ще наслідком конкретних соціальних, економічних, політичних та етнічних процесів. Говорячи про даний конфлікт, треба сказати, що тут поєдналися три головних групи причин: політичні, територіальні та етнічні. І саме в такому синтезі причин і були розкриті причини та передумови конфлікту.

2. Головною причиною Нагірно-Карабахського конфлікту можна назвати територіальні претензії конфліктуючих сторін. Конфлікт почав зароджуватися ще на початку ХХ ст., хоча суперечки між Азербайджаном та Вірменією через територію Арцаху з’явилися задовго до цього.

Нагірно-Карабахський конфлікт пройшов у своєму розвитку два етапи. Перший етап почався у 1918-1920 роках, коли Нагірний Карабах перетворився на арену жорсткої війни між незалежною Вірменією і новоутвореною Азербайджанською Демократичною Республікою, яка висунула територіальні претензії на вірменські території. У конфлікті на деякий час було поставлено крапку рішенням про вилучення Нагірного Карабаху зі складу Вірменії з умовою формування на цих територіях вірменської національної автономії із широкими правами у складі Азербайджанської РСР.

У 1988 році розпочався другий, сучасний етап конфлікту, шляхи врегулювання якого ще досі не знайдено. Саме у 1988 р. вірмени з Нагірного Карабаху виступили з вимогою приєднання до Вірменії, і звичайно, отримали опір з боку Азербайджану.

3. Незважаючи на те, що військові дії були припинені сторонами у 1994 р., “затишшя”, яке панує в цьому регіоні, не означає ще завершення конфлікту. Конфлікт потребує негайного вирішення, але домогтися цього без доброї волі сторін та посередників вдасться ще не скоро. Хоча обидві сторони якоюсь мірою вже просунулися одна до одної в питанні про майбутній статус Карабаху. Азербайджан готовий надати йому високий рівень автономії, а Вірменія, включаючи і карабахських вірмен, з небажанням, але відмовилася від ідеї повної незалежності Карабаху і нині бачить його майбутнє в якійсь єдиній державній структурі з Азербайджаном. Фактично позиції сторін уже не так діаметрально протилежні одна одній, як це було ще кілька років назад.

Особливістю Нагірно-Карабахського конфлікту є те, що він розгортається в безпосередній близькості від трьох держав, кожна з яких претендує на роль “регіонального центра сили” – Росії, Туреччини й Ірану. І це ще більше ускладнює врегулювання конфлікту. У різний час і Туреччина, і Іран серйозно розглядали можливість свого прямого залучення в конфлікт, і це щораз викликало різкі протести Росії. Росія ж постійно втручалася в конфлікт, коли вважала, що це сприяє досягненню її мети в регіоні – відновлення свого контролю над Закавказзям.

Представники різних держав пропонують свої варіанти вирішення конфлікту, і це лише затягує процес врегулювання. Кожна держава намагається забезпечити свої власні інтереси.

Отже, шляхів та варіантів вирішення конфлікту досить багато. Найважливіше – обрати найоптимальніший та такий, який влаштовував би і Вірменію, і Азербайджан, і, звичайно, Нагірний Карабах.

Прогнозуючи подальшу долю конфлікту Нагірного Карабаху, та двох народів, які стали його учасниками, можемо припустити, що скоріше за все, нині імовірність того, що біженці-азербайджанці повернуться в найближчому майбутньому до своїх вогнищ, дуже невелика. Невелика й імовірність того, що карабахські вірмени досягнуть міжнародного визнання свого об’єднання з Вірменією чи своєї незалежності. Те, що ніяких видимих перспектив врегулювання конфлікту немає – сумний факт. І якщо не відбудеться якогось кардинального повороту подій, вірмено-азербайджанський конфлікт буде ще довго дестабілізувати Закавказзя, як уже 50 років дестабілізує Близький Схід арабо-ізраїльський конфлікт.

Список використаної літератури:

  1. Арутюнян П. Армянско-русские отношения. Сборник документов. Ереван. Изд-тво АНА, 1964. – 474с.

  2. Абдулатипов Р. Г. Человек. Нация. Общество. М.: Политиздат. 1991. – 224 с.

  3. Абдулатипов Р. Г. Этнополитология. Этнос и государство. Этнополитические конфликты – причины и пути их разрешения. Питер. – 2004. – 313с.

  4. Абдулатипов Р. Г. Этнополитические конфликты в странах СНГ: некоторые миротворческие и правовые механизмы разрешения. Баку, 1996. – 365с.

  5. Агаев Э. Карабах, уроки нетерпимости. По поводу трагических событий в Нагорном Карабахе и Сумгаите // Литературная Азербайджан. 1988, №10 – 136с.

  6. Агаев Э.Б. Региональные этнические конфликты // Федерализм, 1996, — 147c.

  7. Алиев Г.А. Азербайджан – родина всех азербайджанцев. Баку, Изд-тво “Азербайджан”, 2000, — 280.

  8. Армянский вопрос: Исторический очерк. Публикация //Лит. Армения 1989 №10 — 116с.

  9. Армения и армяне в ст. С. Городецкого //Вестник общественных наук – 1990. — №8. – 147с.

  10. Аракелян Ю., Кадымбеков З., Овчаренко Г. Эмоции и разум: о событиях в Нагорном Карабахе и вокруг него / // Правда 1988, 21 марта – 16с.

  11. Аскадов М. Политика конфронтации исчерпала себя в конец. / Проблема урегулирования азербайджанско-армянского конфликта // Литературная газета 1991, № 31 – 16с.

  12. Балабанов Ю., Ординян Н. Уроки Нагорного Карабаха: О событиях в Армении в июле 1988 г. // Дон 1988. — №11. – 123с.

  13. Асламова Д. Путешествие из Карабаха в Карабах. Командировка на войну // Комсомольская правда 1992. – 14 февраля – 12с.

  14. Белых В. Нагорный Карабах. Обыкновенный ужас войны // Известия 1992, 16 марта — 16с.

  15. Бордюгов Г.А. Этнические конфликты. Опыт создания базы данных // Межнациональные отношения в России и СНГ. Вып.1. М.: Московский Центр Карнеги – 1994 – 105c.

  16. Васильков А., Овчаренко Г. Подстрекатели: еще раз о событиях в Нагорном Карабахе и вокруг него. // Правда: 1988, 4 апреля. – 12с.

  17. Головко Т. Кривавий травень у Вірменії // Трибуна – 1991, № 8. – 89с.

  18. Гусейнов Р. Карабахская трагедия. //Известия 1989, 31 октября. – 24с.

  19. Дипломатия мира. – Баку: Изд — во  “Азербайджан”, 1997, — 460с.

  20. Дмитриева А., Кудрявцев В., Кудрявцев С. Социальные конфликты: Экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. Вып. 1. М., 1991. – 184с.

  21. Ежин Л. Леди Кокс на линии фронта: …нарушение прав человека // Новое время 1991, №23. – 73с.

  22. Закон о границах и границы закона (о событиях в Нагоном Карабахе) // Новое время 1988, №14. – 93с.

  23. Зеркин Д.П. Основы конфликтологии.: курс лекций. Ростов-н/Д; 1998. – 445с.

  24. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.: Аспект Пресс, 1999. – 378с.

  25. Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. М.: Аспект-пресс, 1996. – 437с.

  26. Здравомыслов А.Г. Исследование конфликта на макроуровне. Теоретические предпосылки. — Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятского кадрового центра, 1994. — 82с.

  27. Здравомыслов А.Г., Матвеева С.Я. Межнациональные конфликты в России и постсоветском пространстве. (Аналитический доклад)// Исследования по прикладной и неотложной этнологии. Вып. 85.- М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1995. – с. 102.

  28. Золян С. «Нагорный Карабах: проблема и конфликт». М.: Изд-тво »Лингва», 2001 – 567с.

  29. Казимиров В. “Вывести Карабахское урегулирование из тупика”. Карабахское урегулирование. Принципы, подходы, аспекты. Friedrich Edert Stiftung Ереван, 2002. – С.35

  30. Киселев С. У барьера… // Литературная газета, 1991, №31 – 231с.

  31. Козер Л. Функции социального конфликта. М.: Идея-Пресс. – 2000. — 206с.

  32. Конституция Азербайджанской Республики. –Баку, 2000. – с.42, 5.

  33. Конституция Армянской Республики – Ереван, 1998.

  34. Коротеева В. Существуют ли общепризнанные истины о национализме? // Pro et contra. 1997. Т.2 № 3. – 303с.

  35. Кубатьян Г. Мы и наш Арцах //Литературная Армения 1989. — №7. – 126с.

  36. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, технологии, решении, — М.: Аспект-Пресс, 1997. – 524с.

  37. Ллойд Дж. Война в Нагорном Карабахе и бессилие СНГ. // Московские новости 1992, №4. – 115с.

  38. Манчурян А. Необходимо искать политическое решение и проблемы урегулирования азербайджанско-армянского конфликта. // Литературная газета. 1991, №31. – 134с.

  39. Манасян А.З. Карабахский конфликт: ракурсы правового подхода Єреван, Амарас. – 1998. – 127с.

  40. Мкртчян Ш. Арцах. – Ер.:Айастан. – 1991. – 786с.

  41. Минеев О. Как розвернуться события в Нагорном Карабахе? // Московские новости. – 1991. – 21 июля. – С.67.

  42. Нагорный Карабах: корни конфликта // Аргументы и факты, 1988 № 27. – 16с.

  43. Нагорный Карабах в 1918-1923 гг.: Сборник документов и материалов/ Отв. ред. В. А. Микаелян, АН Армении, Ин-т Истории. – Ереван: Изд-во АН Армении. 1992. – 756с.

  44. Национальные отношения и этнические конфликты / Под ред. Павленко В.Н. – М., 1993. – 536с.

  45. Независимый Азербайджан: новые ориентиры в 2 томах / Под общей редакцией Е.М. Кожокина; Рос. инс-т стратегич. исслед. Москва, 2000. – 623c.

  46. Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: МГСУ; Изд-во “Союз”, 1997. – 992с.

  47. Оганесян Э.В. Век борьбы. Изд. Феникс. Мюнхен-Москва. – 1991. – 375с.

  48. Паин Э.А. Типология этнополитических конфликтов в пост-СССР как введение в изучение их природы. Тезисы доклада в Московском Центре Карнеги. М., 1996. – 135с.

  49. Пахомов Е.А. Краткий курс истории Азербайджана. Изд. Бак-го отдела народного образования. Баку. – 1991. – 497с.

  50. Политология. Краткий словарь. – Ростов н/Д: Феникс, 2001. – 448с.

  51. Правда о Нагорном Карабахе. Материалы и документы. Ереван. 1989, 93с.

  52. Сирадегян В. Ситуация в Нагоном Карабахе: перспективы разрешения конфликта. //Деловой мир. – 1991. — №9 (17). – 134с.

  53. Смолянский В.Г. Национальные конфликты в СССР и СНГ (1985-1992 гг.). Улан-Удэ, 1996. – 186с.

  54. Соин Д.Ю. Этнополитические конфликты: аналитический обзор // Социологический журнал. — 1998, № 5. – 143с.

  55. Стушин В., Карабахский узел и пути его разрешения. // “Ноев Ковчег”, № 9. – 2002. – 118с.

  56. Тишков В.А. Рєквием по етносу: Исследования по соціально-культурной антропологи / В.А. Тишков; Ии-т антропологии им. Н.Н.Миклухо-Маклая. – М.: Наукв, 2003. – 544с.

  57. Тишков В.А. Этничность, национализм и государство в посткомунистическом обществе // ”Вопросы социологии”, 1993. — №1,2, 87с.

  58. Улубанян Г. Сумгаит: Народу нужна правда // Литературная Армения 1991, №4. – 143с.

  59. Хоренаци М. “История Армении” (Айстан). Ереван 1990. – 567с.

  60. Шакина М. На пороге войны (О развитии конфликта между Азербайджаном и Арменией) // Новое время 1991, №48. – 112с.

  61. Шнейдер Д. Сражения в Нагорном Карабахе грозят перерасти в полномасштабную войну. «За рубежом», №11, 1992. – 136c.

  62. Этнос. Нация. Общество. Этнологический словарь. М., 1996. – 674с.

  63. Якланова Т. Армения до и после войны // Московские новости 1991. — №23 – 97с.

  1. Kolossov V., Glezer O., Petrov N. Ethno-Territorial Conflicts and Boundaries in the Former Soviet Union. Durham: University of Durham, 1992, — 230р .

  2. Petrov N. Ethnic-Territorial Conflicts in the Former USSR and Possibilities for their Regulation // The Kennan Institute for Advanced Russian Studies. 1994, 320р.

  1. Aivazian A. Possible Solutions to the Nagorno-Karabagh Problem: a Strategic Perspective. http: //artsakhworld.com/Armen_Aivazian/NK_Problem_Solution/lndex.html

  2. “Карабахский узел: ни развязать, ни разрубить”. http://www.rosbalt.ru/2004/07/15/170384.html

  3. С. Корнелл. Конфликт в Нагорном Карабахе: динамика и перспективы решения. http://www.sakharov-center.ru/azrus/az_016.htm

  4. Мелик-Шахназарян Л. Характер армянского народа. // “Дружба народов” 2000, №12 hptt://armenianhouse/org/mshakhnazaryan/mshakhnazaryan-ru.html

  5. Ненаказанный геноцид. Погромы армян в Сумгаите (февраль 1988 г.). Как это было. http://nkr.am/rus/history/genocid.htm

  6. Официальный сайт Министерства иностранных дел НКР (http://www.nkr.am/rus/index.htm)

  7. Погорилко В., Гулиев А. Нагорный Карабах, какая автономия ему нужна? формальная или реальная… http://kaomillet.narod.ru/doc/karabax.htm.

  8. www.kavkaz.memo.ru

  9. www.nkr.am

RESUME

In January 2005, there was a 15th anniversary commemorating the commencement of the armed conflict between Armenians and Azerbaijanis, or the so-called Karabakh war; the ceased war, but not the broken off, for the reason that the peace treaty had not been signed and the territorial disagreements had not been resolved;

The study and analysis of the conflict, however, is still in the scope of attention today since the problem of Nagornyi Karabakh is not history which still has not found the official re solution.

Based on its geographical and political significance and on the risk of growing into a huge war which might enhance the whole region, Nagornyi Karabakh is the most alarming among other conflicts on the post communist Eurasian space. It is the only conflict which was regarded, for certain reasons, as capable of breaking out ‘The Third World War’. It is the only conflict on the Post Soviet territory, which involved two independent states.

There are many ways of solving this conflict. The most important is to chose the best one, which would satisfy the both countries, Armenia and Azerbaijan, and of course, Nagornyi Karabakh.

The aim of the present study is 1) to investigate and analyse Armenian-Azerbaijani conflict, 2) to evaluate various approaches in the analysis of this issue, 3) to define the breaking forces of the conflict and the options for its solution; it is also intended to foreshadow the possible solution of the conflict.

The following objectives were put forward: first, to delimit the character of the conflict; second, to analyse the causes and describe the flow of the conflict; and third, to reveal the results of war, and to offer the alternatives for the conflict solution.

Having researched the issue made it possible to suggest the following:

1) The Armenian-Azerbaijani conflict is defined as ethno –territorial, which is the result of certain social, economic, political and ethnic processes, thus enhancing the three dimensional space of political, territorial and ethnical reasons of conflict.

2) The main cause for the Nagornyi Karabakh conflict, however, are the territorial demands of the conflicting sides. The conflict originated at the beginning of the 20th century, though disagreements between Azerbaijan and Armenia, because the Arzakh territory arose long before that.

The Nagornyi Karabakh conflict had two stages of development. The first stage began in 1918-1929, when Nagornyi Karabakh turned into the arena of atrocious war between independent Armenia, and newly founded Azerbajani Democratic Republic. The second wave of conflict, the modern phase, began in 1988; the ways of solving the conflict have not been found till now. It was in 1988, when Armenian population of Nagornyi Karabakh proclaimed its wish to join Armenia, and as expected, was confronted by Azerbajan.

3) Regardless the fact that military actions were ceased in 1994, “conciliation’, which dominates this region does not mean the finale of the conflict; it does need the immediate resolution, indeed. In case, drastic changes do not take place, the Armenian-Azerbaijani conflict will be constantly destabilizing Trans Caucasian region as the Arabo-Israeli conflict has been disrupting the peace for 50 years in the Near East.

У січні 2005 році виповнилося п’ятнадцять років з початку вірмено-азербайджанського збройного конфлікту, або як його ще називають – Карабахської війни. Війни призупиненої, але все ще незавершеної, тому що мирний договір не підписаний, і територіальні суперечки не вирішені.

Вивчення й аналіз цього конфлікту не втратили своєї актуальності й понині, а не втратило тому що питання Нагірного Карабаху не є історією, і воно ще й до сьогодні не знайшло свого офіційного вирішення.

За своїм геополітичним значенням і за ризиком перерости у війну, що охоплює цілий регіон, він є найбільш небезпечним серед усіх конфліктів у пострадянській Євразії. Це – єдиний конфлікт, про який говорили, з певних причин, як про конфлікт, що несе в собі загрозу “третьої світової війни”. Це єдиний конфлікт на території колишнього Радянського Союзу, у який безпосередньо були втягнуті дві незалежні держави.

Шляхів вирішення конфлікту досить багато. Найважливіше – обрати найоптимальніший та такий, який влаштовував би і Вірменію, і Азербайджан, і, звичайно, Нагірний Карабах.

Метою дослідження є розглянути та проаналізувати вірмено-азербайджанський конфлікт, опрацювати різні погляди на цю проблему, визначити зародження конфлікту, варіанти його врегулювання, по можливості дати прогноз на вирішення конфлікту. Серед завдань кваліфікаційної роботи такі: по-перше, визначити характер конфлікту, по-друге – проаналізувати причини та охарактеризувати протікання конфлікту, і, по-третє – розкрити результати та визначити альтернативні варіанти розв’язання конфлікту.

Після проведеного нами дослідження, були зроблені такі висновки:

1) Вірмено-азербайджанський конфлікт визначається як етнотериторіальний, ще наслідком конкретних соціальних, економічних, політичних та етнічних процесів. Тут поєдналися три головних групи причин: політичні, територіальні та етнічні. І саме в такому синтезі причин і були розкриті причини та передумови конфлікту.

2) Головною причиною Нагірно-Карабахського конфлікту є територіальні претензії конфліктуючих сторін. Конфлікт почав зароджуватися ще на початку ХХ ст., хоча суперечки між Азербайджаном та Вірменією через територію Арцаху з’явилися задовго до цього.

Нагірно-Карабахський конфлікт пройшов у своєму розвитку два етапи. Перший етап почався у 1918-1920 роках, коли Нагірний Карабах перетворився на арену жорсткої війни між незалежною Вірменією і новоутвореною Азербайджанською Демократичною Республікою; другий етап розпочався у 1988 році – сучасний етап конфлікту, шляхи врегулювання якого ще досі не знайдено. Саме у 1988 р. вірмени з Нагірного Карабаху виступили з вимогою приєднання до Вірменії, і звичайно, отримали опір з боку Азербайджану.

3) Незважаючи на те, що військові дії були припинені сторонами у 1994 р., “затишшя”, яке панує в цьому регіоні, не означає ще завершення конфлікту. Конфлікт потребує негайного вирішення, якщо ж не відбудеться якогось кардинального повороту подій, вірмено-азербайджанський конфлікт буде ще довго дестабілізувати Закавказзя, як уже 50 років дестабілізує Близький Схід арабо-ізраїльський конфлікт.

1 http://www.sakharov-center.ru/azrus/az_016.htm

2 http: //artsakhworld.com/Armen_Aivazian/NK_Problem_Solution/lndex.html

1 Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.: Аспект Пресс, 1999 — 378с.

2 Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. М.: Аспект-пресс, 1996. – 437с.

3 Абдулатипов Р. Г. Этнополитические конфликты в странах СНГ: некоторые миротворческие и правовые механизмы разрешения. Баку, 1996. – 365с.

4 Тишков В.А. Рєквием по етносу: Исследования по соціально-культурной антропологи / В.А. Тишков; Ии-т антропологии им. Н.Н.Миклухо-Маклая. – М.: Наукв, 2003. – 544с.

1 www.KavkazWeb.com

2 www.kavkaz.memo.ru

3 www.artsakh.net.ru

4 www.nkr.am

5 Нагорный Карабах в 1918-1923 гг.: Сборник документво и материалов / Отв. ред. В. А. Микаелян, АН Армении, Ин-т Истории. – Ереван: Изд-во АН Армении. 1992. – 756 с.

1 www.nkr.am

1 Козер Л. Функции соціального конфликта. М.: Идея-Пресс. – 2000. — С. 34-35

2 Зеркин Д.П. Основы конфликтологии.: курс лекций. Ростов-н/Д; 1998. – 98с.

1 Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: 1997. – 392с.

2 Абдулатипов Р. Г. Этнополитология. Этнос и государство. Этнополитические конфликты – причины и пути их разрешения. Питер. – 2004. – 161с.

1 Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: 1997. – 394с.

2 Соин Д.Ю. Этнополитические конфликты: аналитический обзор // Социологический журнал, 1998, № 5. – 143с.

1 Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: 1997. – 392с.

1 Здравомыслов А.Г., Матвеева С.Я. Межнациональные конфликты в России и постсоветском пространстве. (Аналитический доклад) // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. Вып. 85.- М.: Ин-т этнологии и антропологии РАН, 1995. – с. 76.

1 Политология. Краткий словарь. – Ростов н/Д: Феникс, 2001. – 443с.

1 Политология. Краткий словарь. – Ростов н/Д: Феникс, 2001. – 138с.

2 Алаев Э.Б. Региональные этнические конфликты // “Федерализм”, 1996, — 56c.

1 Абдулатипов Р. Г. Этнополитология. Этнос и государство. Этнополитические конфликты – причины и пути их разрешения. Питер. – 2004. – с.167.

2 Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, технологии, решении, — М.: Аспект-Пресс, 1997. – 303с.

1 Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: 1997. – 401с.

2 Паин Э.А. Типология этнополитических конфликтов в пост-СССР как введение в изучение их природы. Тезисы доклада в Московском Центре Карнеги. М., 1996, — 27с.

1 Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: 1997. – 394-395с.

2 Абдулатипов Р. Г. Этнополитология. Этнос и государство. Этнополитические конфликты – причины и пути их разрешения. Питер. – 2004. – с.167.

1 Абдулатипов Р. Г. Этнополитические конфликты в странах СНГ: некоторые миротворческие и правовые механизмы разрешения. Баку, 1996. – 365с.

1 Хоренаци М. История Армении. Ер.:Айастан. – 1990. – 167с.

1 Пахомов Е.А. Краткий курс истории Азербайджана. Изд. Бак-го отдела народного образования. Баку 1991. – 286с.

1 Хоренаци М. История Армении. Ер.: Айастан. – 1990. – 183с.

2 Армянский вопрос: Исторический очерк. Публикация //Лит. Армения 1989 №10 – 77с.

1 Кубатьян Г. Мы и наш Арцах //Литературная Армения 1989 №7. – 94с.

2 Армянский вопрос: Исторический очерк. Публикация //Лит. Армения 1989 №10 – 79с.

1 Хоренаци М. История Армении. Ер.: Айстан. – 1990. – 169с.

2 Мкртчян Ш. Арцах. Ер.: Айастан. – 1991. – 36с.

1 Шакина М. На пороге войны (О развитии конфликта между Азербайджаном и Арменией) // Новое время 1991, №48 – 87с.

2 http://dav-karabekyan.narod.ru/page2_03.htm

1 Манасян А.З Карабахский конфликт: Ракурсы правового подхода Ереван, Амарас. 1998. – 54с.

2 Независимый Азербайджан: новые ориентиры в 2 томах / Под общей редакцией Е.М. Кожокина; Рос. инс-т стратегич. исслед. Москва, 2000. – 249c.

1 Манасян А. З. «Карабахский конфликт: Ракурсы правового похода. –Ереван: АМАРАС, 1998. – 96с.

2 Мкртчян Ш. Арцах. – Ер.:Айастан. – 1991. – с.75.

1 Пахомов Е.А. Краткий курс истории Азербайджана. Изд. Бак-го отдела народного образования. Баку 1991. – 407с.

2 Нагорный Карабах: корни конфликта // Аргументы и факты, 1988 № 27. – 16с.

1 Независимый Азербайджан: новые ориентиры в 2 томах / Под общей редакцией Е.М. Кожокина; Рос. инс-т стратегич. исслед. Москва, 2000. – 247c.

2 Закон СРСР від 3 квітня 1990р.(Відомості З’їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР,1990, n.15 ст. 252)

1 Независимый Азербайджан: новые ориентиры в 2 томах / Под общей редакцией Е.М. Кожокина; Рос. инс-т стратегич. исслед. Москва, 2000. – 245с.

2 Нагорный Карабах в 1918-1923 гг.: Сборник документов и материалов/ Отв. ред. В. А. Микаелян, АН Армении, Ин-т Истории. – Ереван: Изд-во АН Армении. 1992. – 344с.

1 Нагорный Карабах в 1918-1923 гг.: Сборник документов и материалов/ Отв. ред. В. А. Микаелян, АН Армении, Ин-т Истории. – Ереван: Изд-во АН Армении. 1992. – 346 с.

1 Мкртчян Ш. Арцах. Ер.: Айастан. – 1991. – 86с.

2 Независимый Азербайджан: новые ориентиры в 2 томах / Под общей редакцией Е.М. Кожокина; Рос. инс-т стратегич. исслед. Москва, 2000. – 243c.

1 http://nkr.am/rus/facts/akt.htm

2 Золян С. Нагорный Карабах: проблема и конфликт. М.: Изд-тво “Лингва”, — 2001. – 198с.

1 Смолянский В. Г. Национальные конфликты в СССР и СНГ (1985-1992 гг.). Улан-Удэ, 1996, — 83с.

1 Сирадегян В. Ситуация в Нагоном Карабахе: перспективы разрешения конфликта. //Деловой мир. – 1991. — №9 (17). – С. 134.

2 Головко Т. Кривавий травень у Вірменії // Трибуна – 1991, № 8. – 32-33с.

1 Якланова Т. Армения до и после войны // Московские новости 1991, №23 – 8с.

2 Якланова Т. Армения до и после войны // Московские новости 1991, №23 – 9с.

1 Аракелян Ю., Кадымбеков З., Овчаренко Г. Эмоции и разум: о событиях в Нагорном Карабахе и вокруг него / // Правда 1988, 21 марта – 16с.

1 Минеев О. Как розвернутся события в Нагорном Карабахе? // Московские новости. – 1991. – 21 июля. – 34с.

1 Улубанян Г. Сумгаит: Народу нужна правда // Литературная Армения 1991, №4. – 82с.

1 Золян С. Нагорный Карабах: проблема и конфликт. М.: Изд-тво “Лингва”. – 2001 – 202с.

2 Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.: Аспект Пресс, 1999 — 72-74с.

1 Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.: Аспект Пресс, 1999 — 72-74с.

2 http://www.nkr.am/rus/index.htm

1 Головко Т. Кривавий травень у Вірменії // Трибуна – 1991, № 8. – 32с.

1 Золян С. «Нагорный Карабах: проблема и конфликт». М.: Изд-тво »Лингва», 2001 – 277с.

2 Золян С. «Нагорный Карабах: проблема и конфликт». М.: Изд-тво »Лингва», 2001 – 279с.

1 http://nkr.am/rus/mid/chron.htm

1 Корнелл С. Конфликт в Нагорном Карабахе: динамика и перспективы решения. http://www.sakharov-center.ru/azrus/az_016.htm

1 Шнейдер Д. Сражения в Нагорном Карабахе грозят перерасти в полномасштабную войну. // За рубежом. — №11, 1992. – 32c.

2 http://www.rosbalt.ru/2004/07/15/170384.html (“Карабахский узел: ни развязать, ни разрубить”)

3 http://nkr.am/rus/facts/bishkek.htm

2 http://nkr.am/rus/mid/process.htm

1 Корнелл С. Конфликт в Нагорном Карабахе: динамика и перспективы решения. http://www.sakharov-center.ru/azrus/az_016.htm

1 Золян С. Нагорный Карабах: проблема и конфликт. М.: Изд-тво “Лингва”. — 2001. – 435с.

2 http://www.artsakh.net.ru/var23.php

1 http://www.artsakh.net.ru/var23.php

1 http://www.regnum.ru/news/425306.html

2 Агаев Э. Карабах, уроки нетерпимости. По поводу трагических событий в Нагорном Карабахе и Сумгаите // Литературная Азербайджан. 1988, №10 – 16с.

1 http://www.regnum.ru/news/413221.html

2 http://www.regnum.ru/news/413221.html

1 Алиев Г. А. Азербайджан – родина всех азербайджанцев. Баку. – Изд-тво “Азербайджан”, — 2000. – 194с.

2 Стушин В., Карабахский узел и пути его разрешения. // “Ноев Ковчег”, № 9, 2002. – 86с.

1 Aivazian A. Possible Solutions to the Nagorno-Karabagh Problem: a Strategic Perspective. (http://artsakhworld.com/Armen_Aivazian/NK_Problem_Solution/lndex.html)

1 Казимиров В. Миссия России в урегулировании Нагорно-Карабахского конфликта // Международная жизнь. – 1999. — №5. – 45с.

2 Корнелл С. Конфликт в Нагорном Карабахе: динамика и перспективы решения. http://www.sakharov-center.ru/azrus/az_016.htm

1 Казимиров В. Вывести Карабахское урегулирование из тупика. Карабахское урегулирование. Принципы, подходы, аспекты. Friedrich Edert Stiftung, Ереван. – 2002. – 35с.

1 Дипломатия мира. – Баку: Изд — во  “Азербайджан”, 1997, — 373с.

2 Корнелл С. Конфликт в Нагорном Карабахе: динамика и перспективы решения. http://www.sakharov-center.ru/azrus/az_016.htm

1 Григорян А. Возможно ли скорое урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта? // Независимая газета. – 21 февраля. – 5-6с.

1 Дипломатия мира. – Баку: Изд — во  “Азербайджан”, 1997, — 376с.

2 Казимиров В. “Вывести Карабахское урегулирование из тупика”. Карабахское урегулирование. Принципы, подходы, аспекты. Friedrich Edert Stiftung Ереван, 2002. – С.35

1 http://www.karabagh.am/GlavTem/19Ist-PolAspekti.htm

Реферат: Источники административного права

Источники административного права

Конституции

В Конституции США мало норм АП. Военные полномочия президента не относятся к АП. Полномочия судов — нормы АП (в плане контроля над исполнительной властью). Статья 3.

Более полувека назад расширились функции государства. Помимо полицейской, появилась и социальная, культурная функции. Более подробные положения в Конституциях Франции, Германии, Италии, Испании, Японии. Полномочия кабинета министров, структура правительства Японии. Статья 92 Конституции Италии определяет состав правительства Италии. Латиноамериканские конституции также более подробно регламентируют организацию административных учреждений. Делегированное законодательство — важная часть функций многих правительств в ЗС. У нас такой функции нет.

Закон

Следующая категория источников административного права — это законы иные, нежели конституция. Они могут быть обычными или особыми. Среди особых нужно отметить прежде всего конституционные законы. Наибольшее значение конституционные законы имеют в Великобритании, в которой отсутствует конституция в виде одного документа. Ее заменяют конституционные законы и соглашения. Наиболее древними конституционными законами, непосредственно касающимися административного права, являются Закон (Акт) о хабеас корпус 1679 г. и Закон (Билль) о правах 1689 г. Оба эти закона обязывают исполнительную власть соблюдать права и свободы граждан. Из более новых британских законов к числу конституционных можно отнести Закон об актах делегированного законодательства 1946 г. Граница между конституционными и обычными законами в Великобритании достаточно условна. Любой сколько-нибудь особо значительный закон может быть отнесен к разряду конституционных.

Возможность издания конституционных законов предусмотрена конституцией Италии. Конституция Франции относит к числу особых законов органические и финансовые законы. В Японии особые законы называются основными. Как пишет проф. Козырин А.Н., японские «основные законы определяют общее направление правовой политики и правовые принципы в соответствующей сфере, а конкретные мероприятия регулируются «обычными» законами». В КНР особые законы носят название органических; они устанавливают принципы организации и деятельности государственных органов, в том числе и административных.

Наиболее многочисленную группу законов в области административного права составляют обычные законы. В Японии, например, во второй половине 70-х годов их было более 1 тыс. Административно-правовое законодательство относится к числу самых обширных. Законов очень много, они часто изменяются, поэтому их трудно кодифицировать. Кодификация является здесь не правилом, а исключением. И одним из таких немногих исключений являются США. Здесь в 1966г. был кодифицирован пятый раздел Свода законов. Этот раздел полностью посвящен организации и деятельности исполнительной власти и называется «Правительственные организация и служащие». Среда прочего в нем кодифицированы административно-процессуальные нормы и нормы, касающиеся гражданской службы. Но пятым разделом не охвачена все-таки вся проблематика административного права. Многочисленные законодательные нормы по организации, полномочиям и порядку деятельности отдельных административных лиц содержатся почти во всех других 49 разделах Свода законов США.

В каждой развитой стране множеством законов регулируются все важнейшие стороны организации и деятельности органов в исполнительной власти и местного управления, вопросы участия в административном процессе частных лиц и судов. Среди них, например, итальянский Закон о деятельности правительства и организации бюро совета министров 1988 г. и японский Закон о кабинете 1947 г.; британские законы о местном управлении 1972 и 1985 гг. и японский Закон о местном самоуправлении 1947 г.; германский Федеральный закон о чиновниках 1953 г. и французский Общий устав служащих государства и местных сообществ, который содержится в четырех законах 1983-1986 гг.; германский Закон об административной процедуре 1976 г.; канадский Закон о нормотворческой процедуре 1971 г.; египетский Закон о Государственном совете (высший административный суд страны) 1972 г.; японский Закон о процедуре рассмотрения административных дел 1962 г.; канадский Закон о процедуре судебного контроля 1971 г. и Административно-процессуальный кодекс КНР 1989 г. (все эти последние три закона регулируют конечную стадию административного процесса — рассмoтpeниe общими судами жалоб на неправомерные действия административных учреждений).

Административные нормативные акты

Следующий, еще более многочисленный источник административного права — это административные нормативные акты. По юридической силе их можно разделить на две группы: акты делегированного законодательства и подзаконные акты. Первые издаются по уполномочию законодательного органа и могут вносить изменения в действующее законодательство. Они особо контролируются парламентом: либо подлежат его предварительному, до их вступление в действие, одобрению, либо вступают в действие немедленно, но в течение определенного времени могут быть аннулированы легислатурой. В США — это реорганизационные планы президента и некоторые его исполнительные приказы; в Великобритании — статутные документы, принимаемые обычно кабинетом и оформляемые в виде приказов короны в Тайном совете; во Франции — ордонансы, подписываемые президентом и премьер-министром; в Италии — законодательные декреты и декреты-законы, представляющие собой коллегиальные решения совета Министров и оформляемые в виде декретов.

Подзаконных актов значительно больше, чем актов делегированного законодательства. Они издаются президентами, правительствами, руководителями министерств и ведомств. Этими актами детализируются, дополняются, положения соответствующих к ним законов. В США к ним относятся исполнительные приказы президента, правила и предписания, издаваемые главами и независимых ведомств; в Великобритании — приказы Короны в Совете, инструкции, приказы и иные предписания министерств и ведомств; во Франции — декреты президента в премьер-министра, распоряжения министров в других должностных лиц государственной администрации; в Италии — правительственные и делегированные регламенты, издаваемые советом министров, а также межминистерские и министерские регламенты; в Японии — правительственные указы кабинета, приказы министерств и ведомств, правила органов, состоящих при правительстве; в Египте — декреты и постановления президента, административно-исполнительные распоряжения правительства, приказы и решения министров, в КНР — административно-правовые акты Государственного Совета (правительства), распоряжения, инструкции и положения, издаваемые министерствами, государственными комитетами и центральными ведомствами.

Порядок разработки и принятия административных нормативных актов, а также вопросы участия в нормотворческом процессе общественности нередко подробно регулируются специальными законами и подзаконными актами. Для того чтобы быть признанными действующими, нормативные акты административных учреждений подлежат обязательной регистрации и публикации в особых официальных вестниках. В США помимо того имеется и регулярно обновляется собрание действующих федеральных административных нормативных актов, которое называется «Сводом федеральных предписаний».

В отдельных случаях, в особенности в странах общего права, источниками административного права становятся индивидуальные акты административных учреждений, т.е. административные прецеденты-решения по итогам разбирательства администрацией отдельных дел конкретных лиц.

Судебная практика, обычай и доктрина

Далее, важнейшим источником административного права является судебная практика, судебные прецеденты, т.е. постановления судов по конкретным делам, ставшие образцами для разрешения судами аналогичных дел. В США, Великобритании, Франции и во многих других зарубежных странах суды стали главными творцами современного административного права. Такое явление было вызвано тем, что они первыми столкнулись с недостаточным, а нередко просто с неясным и противоречивым законодательным регулированием административной деятельности и начали активно формулировать процессуальные и даже материальные нормы административного права. Так, в 1886 г. решение Верховного Суда США по делу Wabash, St. Louis and Pacific Co. v. Illinois о том , что учреждения штатов не вправе регулировать междуштатные перевозки, привело к тому, что конгресс США принял в следующем году Закон о между штатной торговле. Закон 1887 г. послужил толчком к принятию множества законов для приведения в действие содержащейся в Конституции США так называемой оговорки о торговле между штатами, ставших основой для массированного регулирования федерацией хозяйственной деятельности частного сектора. С этого же закона американцы отсчитывают начало своего современного административного права.

В цивилизованных странах суды обладают высшей юридической властью, поскольку в соответствии с законом или обычаем они являются последней инстанцией, решающей правовые споры. Их толкование конституции, законов и других нормативных актов является самым авторитетным, окончательным. Отсюда то уважение, с которым относятся к их решениям по конкретным делам. Возьмите любой американский или английский учебник или иную работу по праву, и обычно почти на каждой странице вы найдете несколько ссылок на постановления судов, цитаты из них и из выступлений отдельных судей, а нередко и большие выдержки из судебных протоколов. Юристы, и практики, и ученые, занимаясь каким-либо вопросом, прежде всего, как правило, анализируют судебную практику. В выступлениях судей и решениях судов делается обычно основательный анализ норм конституции, законов, подзаконных актов, судебной практики, трудов видных ученых. И этого часто бывает достаточно, чтобы занять определенную позицию по тому или иному спорному вопросу.

В США прецедентами становятся решения Верховного суда США и верховных судов штатов, а иногда и решения низовых судов; в Великобритании — это главным образом решения трех инстанций ее Верховного суда: Высокого суда, Апелляционного суда и палаты лордов; во Франции — решения Государственного совета (высшего административного суда страны); в Германии — решения Федерального административного суда, в Италии — решения Государственного совета, в Японии — решения Верховного суда; в Египте — решения Верховного административного суда, суда административной юстиции и других подразделений Государственного совета.

Значительное место среди источников административного права в странах общего права занимают обычаи. Особенно заметно их влияние на родине англо-американской системы права в Великобритании. Здесь устоявшимися веками обычаями регулируются в отдельных случаях полномочия и порядок деятельности административных и судебных органов. Так, например, на обычаях базируется ряд полномочий исполнительной власти. В таких случаях англичане говорят о прерогативе Короны, т.е. о полномочиях Короны, принадлежащих ей издавна. Причем, если принимается закон, в котором это полномочие упоминается, оно перестает быть полномочием, основанном на прерогативе, а становится полномочием статутным, т.е. полномочием, вытекающем из акта парламента. Королевской прерогативой является в Англии, в частности, гражданская служба, которая регулируется не законами, а подзаконными актами, издаваемыми кабинетом и министрами.

Роль обычаев как источников административного права значительна также в развивающихся странах. Так, в целом ряде случаев нормативный характер обычаев признавал Верховный административный суд Египта.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/

Доклад: Кербель Лев Ефимович

Кербель Лев Ефимович

Вице-президент Российской академии художеств, Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской и Государственной премий

Родился 7 ноября 1917 года в местечке Семеновка Черниговской губернии Украины. Отец, Кербель Ефим Абрамович, работал приказчиком, после революции вступил в партию. Работал в системе Росснабсбыта. Мать, Кербель Зинаида Иосифовна, домохозяйка. Первая супруга — Татьяна. Была на фронте вместе со Львом Ефимовичем. Скончалась спустя много лет после войны. Сын — Владимир (1944-1972). Вторая супруга — Гертруда Николаевна. Дочери: Екатерина (1973г.рожд.), окончила МГИМО, работает в рекламном фотоагентстве; Александра (1974г.рожд.) и Юлия (1981г.рожд.), обе — студентки художественного института имени Сурикова. Внучка — Мария (1972г.рожд.). Правнук — Владимир (1996г.рожд.).

Творческая судьба Кербеля сложилась счастливо. Непосредственное участие в ней принимала Н.К.Крупская, с которой он встретился зимой 1934 года, приехав в Москву из Смоленска по путевке областного комитета ВЛКСМ, чтобы показать свою первую работу — барельефный портрет В. И. Ленина. Надежда Константиновна почувствовала в юноше незаурядное художественное дарование и направила его с рекомендацией к скульптору С.Д.Меркурову, который впоследствии дал хороший отзыв на работу юноши. Так Лев Кербель вступил на путь искусства: стал студентом Всероссийской академии художеств, затем Московского художественного института имени В.И.Сурикова, где овладевал мастерством под руководством замечательных советских скульпторов-педагогов А.Т.Матвеева, В.Н.Домогацкого, Р.Р.Иодко, Л.В.Шервуда. Большое влияние на становление творческой индивидуальности Кербеля оказали работы И.Д.Шадра, В.И.Мухиной, С.Д.Лебедевой, Н.В.Томского, которые открыли ему неисчерпаемое богатство выразительных возможностей, средств и приемов пластического языка скульптуры. Их Кербель также считает своими учителями.

Увлеченное постижение любимой профессии прервала начавшаяся Великая Отечественная война. В 1942 году скульптор добровольцем ушел на фронт. Он служил военным художником на Северном флоте, участвовал в боевых походах на миноносцах «Разумный» и «Гремящий», не раз ходил на торпедных катерах, был вместе с десантниками, освобождавшими город Петсамо. За эти операции он награжден орденом Красной Звезды и знаком «За сопровождение транспорта с продовольствием и боеприпасами».

Жизнь Кербеля проходила среди моряков-подводников и летчиков Заполярья. Художника окружали прекрасные люди. Их мужество, смелость, способность не отступать перед врагом даже в смертельных ситуациях, убежденность в грядущей победе вдохновляли молодого скульптора, давали ему силы творить. Командующий флотом, узнав, что Лев Кербель — скульптор, поручил ему заниматься увековечиванием героев. В походной мастерской, которая часто размещалась в полутемных землянках вблизи передовой, Кербель создавал с натуры портреты своих фронтовых товарищей, воинов-североморцев. С поразительной правдивостью, документальной точностью очевидца запечатлел он суровые, со следами пережитых тягот войны образы таких легендарных героев, как Н.Бокий, И.Колышкин, Н.Лунин, Б.Сафонов, А.Лебедев, В.Петров, И.Фисанович, П.Климов и многие другие, вписав яркую страницу в художественную летопись минувшей войны. Серия портретов героев-североморцев — одно из самых дорогих и любимых детищ скульптора, начало его большой творческой биографии.

В победном 1945-м командование советских войск в Германии вызывает Л. Е. Кербеля в Берлин, где ему в соавторстве с его другом и коллегой В. Е. Цигалем предстояла работа над монументом в память героев штурма Берлина, который решено было установить в берлинском парке Тиргартен. Тогда же ими были созданы памятники советскому солдату-освободителю, установленные в городе Кюстрине и на Зееловских высотах.

После окончания войны уже достаточно известный молодой скульптор возвращается в Московский художественный институт, успешно оканчивает его в 1948 году, защитив на «отлично» диплом жанровой композицией «Трудовые резервы».

С тех пор Кербель с присущим ему упорством и целеустремленностью безраздельно отдается творчеству. Он работает без устали, самозабвенно, продолжая учиться у жизни, у классиков мирового и отечественного искусства. Пожалуй, нет такого жанра скульптуры, в котором бы Кербель не пробовал свои силы: выполняет портреты и памятники, монументальные комплексы и станковые композиции, от работы к работе обретая и накапливая опыт, совершенствуя свое профессиональное мастерство.

Л.Е.Кербель — монументалист по призванию. Он автор более 50 памятников и мемориалов, установленных во многих городах страны и за рубежом. Широко известны созданные Кербелем памятники кораблестроителям у Речного вокзала в Москве, профессору И.М.Сеченову, маршалу Ф.И.Толбухину, ополченцам Фрунзенского района Москвы, медикам — героям Великой Отечественной войны в Москве, татарскому поэту Габдулле Тукаю — в Казани, основоположнику башкирской литературы Мажиту Гафури и мемориальный комплекс в память подвигов А. Матросова и М. Губайдуллина — в Уфе. Памятник первому премьер-министру Республики Шри Ланка Соломону Бандаранаике — в Коломбо, скульптурное оформление храма Santa Maria de Cervellon в Мадриде, монумент в ознаменование 600-летия города Калуги, памятник мирным жителям города Рудня Смоленской области, погибшим от рук фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны, многие другие. Среди его работ — целый ряд надгробных памятников: С.Бондарчуку, Э.Тиссе, Е.Фурцевой, М.Бабановой, Б.Лавреневу, адмиралу Головко, дважды Герою Советского Союза Драгунскому, Д.Ойстраху и многим других известным деятелям.

Непрерывный поиск, стремление идти вперед, не останавливаясь на достигнутом, понять и осмыслить грандиозные свершения современности определили путь художника. С годами в его произведениях все более ощутима тяга к обобщению, к созданию емких символических образов.

Выдающиеся творческие достижения скульптора связаны с многолетней работой над образом Карла Маркса. Сегодня трудно представить Театральную площадь в Москве и центр германского города Карл-Маркс-штадт без памятников Марксу, созданных Кербелем. Торжественное открытие памятника в Москве состоялось 29 октября 1961 года при участии зарубежных гостей, представлявших коммунистические и рабочие партии всего мира. Могучей глыбой фигура Маркса вырастает из гранитной скалы, напоминающей по форме высокую трибуну. Маркс как будто говорит с народом, властно подавшись вперед. За эту работу Л. Е. Кербель удостоен Ленинской премии.

Оригинальностью и своеобразием композиционного и пластического решения отличается памятник К. Марксу, сооруженный в 1971 году в крупном промышленном центре ГДР городе Карл-Маркс-Штадте. Гигантская бронзовая голова Маркса, вылепленная крупными, сильными формами, установлена на строгом гранитном кубическом постаменте. Она плакатно читается на фоне стены большого здания, на которой на четырех языках — немецком, английском, французском и русском — начертаны слова из «Манифеста Коммунистической партии»: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Конкретное и типическое, общезначимое слиты здесь в единый образ-символ, ясный, выразительный, запоминающийся. За этот памятник Л.Е.Кербель был награжден правительством ГДР орденом Карла Маркса, а Академия художеств СССР присудила скульптору золотую медаль.

Разносторонен круг интересов художника. С неослабевающим вдохновением работает он над темой подвига советского народа в Великой Отечественной войне, его привлекают образы выдающихся революционеров, героев труда и освоения космоса, представителей науки и культуры, прогрессивных зарубежных деятелей, борцов за мир.

Большой мастер скульптурного портрета, он наделен способностью не только передавать портретное сходство, но и постигать духовную жизнь человека, тончайшие оттенки его настроения, переживаний, улавливать психологическую структуру характера, мастерски используя для раскрытия своего замысла выразительные возможности материала. В лучших работах скульптора изображение конкретной индивидуальности при бережном сохранении неповторимых черт перерастает в типический образ, воплощающий представления художника о современнике.

Правдой жизни, глубиной чувств, большим внутренним накалом и приподнятостью, пластическим совершенством отмечены созданные Кербелем портреты Героев Социалистического Труда колхозниц П.А.Малининой и К.П.Мухтаровой, крановщицы Марии Поповой, дважды Героя Советского Союза В.С.Петрова, прославленных советских космонавтов Ю.А.Гагарина, А.Г.Николаева, П.Р.Поповича, А.С.Елисеева, писателей Б.А.Лавренева и Чингиза Айтматова, поэта Расула Гамзатова, композитора Т.Н.Хренникова, художника Ф.П.Решетникова, лауреата международной Ленинской премии «За укрепление мира между народами» Джеймса Эндикотта, итальянского скульптора Джакомо Манцу, канадского поэта Джо Уоллеса, негритянской певицы Пианы Пэнере, выдающегося руководителя кубинского народа Фиделя Кастро. Это портреты-судьбы, портреты-биографии. Они волнуют зрителя, потому что несут в себе частицу переживаний художника, проникнуты любовью к человеку.

На протяжении всей своей творческой жизни Лев Кербель работает над образом Владимира Ильича Ленина. Лениниана Кербеля необычайно многообразна. Она включает выразительные портреты вождя, композиции на темы революционной борьбы народа, многочисленные монументальные произведения. По проектам Л.Е.Кербеля сооружены памятники В.И.Ленину в Москве, Смоленске, Горках Ленинских, Кемерове, Полтаве, Сыктывкаре, Липецке, Софии, Гаване (в соавторстве с Антонио Кинтаной).

Как бы ни были значительны достижения мастера, его творческие планы всегда идут дальше. Уже весной 1986 года Кербель завершает свою новую большую работу — монумент в честь 100-летия со дня рождения Эрнста Тельмана, ставший центром архитектурного ансамбля одного из рабочих районов Берлина. В 1998 году в Измайлово был открыт памятник Петру I.

Человек прогрессивного мировоззрения, кипучей, неуемной энергии, удивительной работоспособности, Кербель никогда не замыкается в рамки узких интересов. Напряженный труд художника-творца он неизменно сочетает с большой педагогической и общественной деятельностью.

С 1962 года профессор Л.Е.Кербель ведет мастерскую скульптуры в Московском художественном институте имени В.И.Сурикова. Он воспитал плеяду талантливых мастеров, успешно работающих в России и за рубежом. Среди них такие известные скульпторы, как Михаил Переяславец, Александр Рукавишников, Анатолий Бичуков, Владимир Кошелев, Александр Вагнер и другие, а также ученики, ставшие мастерами, из Африки, Китая, Монголии и других стран мира.

На протяжении ряда лет Кербель являлся членом правления Советского фонда культуры, правления Союза художников РСФСР, президиума Госгражданстроя СССР, председателем Художественно-экспертного совета Министерства культуры РСФСР, входил в состав ряда других советов и жюри. В настоящее время он — сопредседатель правления ЦДРИ, член совета ветеранов Северного флота. Лев Ефимович — один из организаторов студии Верещагина, член художественного совета студии имени М. Б. Грекова.

Лев Ефимович Кербель — Герой Социалистического Труда, Народный художник СССР и РСФСР, лауреат Ленинской и Государственной премий СССР, лауреат премии имени Гете (Германия), вице-президент и действительный член Российской академии художеств. Он награжден орденами Ленина, Трудового Красного Знамени, Отечественной войны II степени, Красной Звезды, Дружбы народов, «За заслуги перед Отечеством» III степени, многими медалями, в том числе «За оборону Москвы», «За оборону Советского Заполярья», «За взятие Берлина», а также наградами Израиля, Шри Ланки, Германии.

Л.Е. Кербель — Почетный гражданин городов Смоленск и Полярный.

Свободного времени у него почти нет. Но когда удается отдохнуть, Лев Ефимович предпочитает поездки на природу, в лес. Любит собирать грибы, ягоды.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.biograph.ru/

Контрольная работа: Пол, брак, семья

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО СОЦИОЛОГИИ

Тема: Пол, брак и семья

План

Введение

Социальное положение мужчины и женщины в современном обществе

Институты брака и семьи в современном социуме

Распределение ролей в семье

Основные тенденции развития брачно-семейных отношений в современной России

Заключение

Список литературы

Введение

Семья всегда занимала одно из важнейших мест среди жизненных ценностей человека. Семья «в современной отечественной социологии рассматривается как основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью».1 Семейные отношения – это отношения между мужем и женой, родителями и детьми и другими родственниками.

Семья является хранителем традиций, общепринятых норм и правил. Без нее практические невозможно представить общество. Каждый человек с самого рождения знает, что счастье можно обрести только в кругу любящих тебя людей, а семья – это как раз то, что можно назвать счастьем в жизни.

Социальное положение мужчины и женщины в современном обществе

Данное положение у обоих полов сейчас переживает значительные изменения. Причем самые глобальные связаны с изменением роли мужчин и женщин в производственных отношениях, семье, характере мужской и женской социализации, что проявляется в культуре и массовом сознании, формируют индивидуально-психологические различия.

Инициатором выступают женщины, так как «их социальные роли меняются быстрее и радикальнее, чем мужские. У. Бек, рассматривая процесс «высвобождения», прежде всего, женщин из традиционной роли, раскрывает пять основных условий этого (демографическое высвобождение, деквалификация домашнего труда, предупреждение беременности, развод, участие в образовании и профессиональной деятельности)».1

Роль женщины всегда оценивалась одинаково высоко, так как, прежде всего, она заключается в воспроизводстве и воспитании поколений, организации семейного быта и уюта, что очень важно для социальной деятельности мужчин и женщин.

То, что сейчас «социализация женщин возрастает (участие в общих социальных процессах) является причиной возрастающего противоречия в обществе, то есть смене ролевых установок в семье. Уход женщины в общественные движения, политику, работу отвлекает ее от семейных, бытовых проблем, которые не могут решаться без женского участия. Так, воспитание ребенка, материнская опека в период его развития необходима для защиты, поддержания психологической надежности»2, при которых развитие ребенка нормализуется.

Ранее существовало распространенное мнение, что необходимо провести социализацию женщин, то есть расширить ее значимость и вне семьи, за счет чего стали расширять спектр женских профессий. Но сейчас оказалось, что все это только отрывает женщину от семьи, от воспитания своих детей.

Можно сказать, что в современном обществе женщина стала более независимой, но она по-прежнему нуждается в традиционных ценностях.

Ситуация же у мужчин совершенно другая, так как их самостоятельность, экономическое обеспечение себя и семейная роль остались такими же. Отцовство никогда не являлось препятствием для профессионального образования, карьеры. А вот в самой профессиональной деятельности мужская роль изменилась. Они стали считать, что полная отдача профессии, отсутствие свободного времени, трата сил на профессиональные задачи ради осуществления роли единственного кормильца не должно быть целью в жизни. Лучше поддерживать ненадежную семейную гармонию и мужчина перестает быть несамостоятельным в повседневной жизни.

Таким образом, «сначала меняется социальное положение и характер деятельности мужчин и женщин, затем – их базовые установки и ценности и только после этого – более тонкие психологические свойства, которые, в свою очередь, влияют на социальную структуру. В политической сфере параллельно этому, хотя с некоторым отставанием, меняются отношения власти».1 Мужчины постепенно утрачивают монополию на публичную власть. Но с большим движением эволюционируют семейно-брачные отношения. В современном браке больше равенства, взаимоуважения. «Отцовская власть» все чаще заменяется «родительским авторитетом», а «справедливое» распределение домашних обязанностей становится одним из важнейших признаков семейного благополучия.

В ХХ веке стало широко практиковаться совместное обучение девочек и мальчиков, что значительно уменьшает гендреную сегрегацию (преимущественное общение с партнерами своего пола и ограничение контактов с представителями противоположного пола), создает предпосылки для психологически комфортных дальнейших взаимоотношений мужчин и женщин во всех сферах общественных отношений.

Образование повышает степень влияния общества сверстников, а семья формирует самообладание, чувствительность.

Вся современная система воспитания ребенка «способствует его раннему знакомству с формальными и неформальными молодежными организациями, которые оказывают существенное влияние на него. Особенно это касается женщин, социальное положение, деятельность и психика которых изменяются сейчас значительно быстрее и радикальнее, чем мужская».2

Все эти социокультурные перемены распространились на представления о специфике мужского тела, критериях мужской красоты и границах мужской эмоциональной чувственности. Также меняется понятие секса, основанного на взаимном согласии.

Можно сделать вывод, что мужчины и женщины в современном обществе стали одинаково цениться в различных сферах жизни общества, но традиции остаются, в их духе большинство семей воспитывают своих детей. Семья хранит обычаи и передает их все новым и новым поколениям.

Институты брака и семьи в современном социуме

Институты семьи и брака выделились из многих других потому, что именно семья признается главным носителем культуры, наследуемой из поколения в поколение, она является необходимым условием социализации личности. В семье человек обучается социальным ролям, получает основы образования, поведения, наблюдает и получает самые начальные знания о жизни.

У каждой социальной группы, у каждого народа существую свои правила, обычаи и традиции семейной жизни. И, как правило, каждому кажется, что именно в его обществе устройство семейной жизни, семейные устои самые лучшие и единственно возможные.

«В большинстве примитивных обществ семья — это единственный реально функционирующий институт. Например, среди современных племен Центральной Африки, многих народов Севера мы не увидим даже намека на другие формы социальных институтов — там нет правителей разного уровня, формальных законов, священников (как организации), нет специализированных профессий; семья заполняет всю жизнь этих людей».1 Там все вопросы распределения власти, продуктов и других ресурсов решаются в каждой семье отдельно или на советах нескольких семей. То есть, примитивные общества не имеют физических и социальных потребностей, которые должны удовлетворять социальные институты, кроме института семьи. Таким образом, семья является единственным и достаточным институтом для распределения экономических продуктов для примитивных охотников и земледельцев. Единственный авторитет в таких обществах — это выбранные члены семьи.

Семью, как структуру, можно разделить на два вида:

Супружеская – пара людей, связанных брачными отношениями;

Родственная – основывается на кровном родстве большого числа родственников, помимо супружеской пары.

Считается, что второй вариант существования семейных уз намного лучше, так как родственники должны быть рядом, помогать, поддерживать. Ведь когда семья дружная и всегда есть к кому обратиться, даже сходить в гости это очень весело.

Если говорить именно о браке, который связывает супругов, то можно сказать, что это «социально одобренные образцы поведения, с помощью которых два или более людей составляют семью. Заключение брака предполагает не только воспроизводство и воспитание детей, но и множество других прав и обязанностей».2

Так, можно выделить основные формы брака:

Экзогамия – общество ограничивает выбор партнера, то есть разрешает выбирать его только вне определенной узкой группы. Так, в российском обществе не принято жениться на сестрах, двоюродных сестрах и некоторых других близких родственниках.

Эндогамия – для поддержания закрытости брачных уз, то есть неприятия партнера из низших слоев общества, либо расовая неприязнь.

Моногамия – брак одного мужчины с одной женщиной. Такая форма брака особенно распространена у россиян, англичан и американцев.

Полигамия – в супружестве существует более одного партнера:

групповой брак, при котором несколько мужчин и несколько женщин находятся одновременно между собой в брачных отношениях.

когда одна женщина имеет несколько мужей.

полигиния, например, когда женщина, выходя замуж, автоматически становится женой всех братьев своего мужа, и они живут вместе.

Трудно сказать, в каком обществе женщина имеет более высокий статус — в обществе с полигамной или моногамной формой брака. По сути, только наиболее преуспевающие люди с высоким статусом могут позволить себе иметь более одной жены. Но даже в обществах, где считается распространенной полигамная форма брака, большинство семей являются моногамными.

Семья выполняет очень важную роль в социализации общества, поэтому социология определила функции, которые она выполняет для общества в целом:

Сексуальное регулирование, хотя сейчас достаточно распространены добрачные связи и эту функцию нельзя считать основной в некоторых общественных группах.

Репродуктивная функция – воспроизводство нового поколения. Семья является самым основным институтом, ответственным за эту функцию.

Социализация – именно в семье закладываются основы становления человека как отдельной личности.

Эмоциональное удовлетворение. «Потребность людей в близком доверительном общении, интимности, эмоциональном выражении чувств близким людям является жизненно необходимым элементом существования. Благодаря своей структуре и качествам, семья служит самым важным источником эмоционального удовлетворения».1

Статусная функция, то есть каждый ребенок получает статус (принадлежность к тому или иному социальному слою) той семьи, в которой он родился.

Защитная функция. Семья осуществляет экономическую, физическую, психологическую защиту своего члена.

Экономическая функция состоит в том, что члены семьи в процессе сосуществования (ведения хозяйства, бизнеса) формируют между собой крепкие экономические связи, которые также могут также защищать их.

Таким образом, можно сделать вывод, что «семья является основой всех социальных институтов, и, говоря о развитии семьи, подразумеваем развитие общества в целом».2

Распределение ролей в семье

«Для 98% россиян семья является наиболее важной сферой жизни. На втором месте стоит дружба (93%), на третьем — любовь и происходящее в стране (по 87%), потом идут свободное время, отдых и развлечения (84%), дело, профессия, работа (82%), религия (67%), секс (65%)».1

«Несмотря на социальную необходимость домашнего труда, выполняемого обычно женщинами, он все еще воспринимается как второстепенный и рассматривается в качестве показателя угнетения женщин».2 При создании семьи супруги склонны к компромиссу, взаимной поддержке, принятию на себя обязанностей друг друга. Поэтому в период ухаживаний и первые годы брака муж выражает готовность помогать жене в хозяйстве. В то же время женщины обычно не очень обращают внимания на экономическую сторону жизни мужчины, так как оба ориентированы на поиск спутников жизни, а в основе их формирующихся взаимоотношений лежит эмоциональная привязанность. Женщины отмечают внимание и заботу, а для многих важна хозяйственность мужчины.

«Согласно концепции Рэндал Коллинз, отношения в семье — это отношения собственности трех видов: сексуальной, то есть собственности на человеческое тело, поколенческой, то есть собственности на детей, и собственности на имущество семьи».4

Начальная стадия создания семьи предусматривает появления первого вида собственности – сексуальной, основанной на желании обладать друг другом, поддерживаемым чувством любви и духовной близостью. Любовь, на этом этапе, является единственным ресурсом и рычагом управления во взаимоотношениях супругов, так как обычно отсутствует материальная база. Также в этот период есть возможность перераспределения обязанностей, но в связи с планированием и рождением первого ребенка ситуация очень изменяется.

Рождение ребенка для мужчины является проявлением отцовских чувств и завершающим актом присвоения женщины. В период беременности жены и с рождением ребенка он приобретает уверенность в нерушимости семейных уз, сознавая зависимость женщины. Активность в ухаживаниях, как правило, переходит к женщине и становится ее обязанностью на протяжении всей семейной жизни, что соответствует традиционным представлениям о роли женщины в семье.

Дальше материальные и жилищные проблемы приводят к усилению стереотипов, по которым мужчина должен быть кормильцем в семье, а женщина должна вести домашнее хозяйство. Эти стереотипы поддерживаются тем, что мужчины работают в более оплачиваемых и престижных отраслях экономики.

Поскольку домашняя сфера становится уделом женщины и ограничена территорией, на которой проживает семья, то она и занимается ее обустройством. Мужчина чаще всего используется как физическая рабочая сила и источник дохода для покупки мебели, предметов длительного пользования, аксессуаров для жилья. По этой причине у супругов нет общего мнения по поводу обустройства их совместной территории.

В России женщина не только тратит выделенные средства на личные и семейные нужды, но и планирует весь семейный бюджет. Так получается, что только «13% мужчин-кормильцев самостоятельно распоряжаются заработанными деньгами. Имущество семьи, приобретенное на деньги женщины в период совместного проживания, чаще становится собственностью ее или детей, нежели вещи, приобретенные мужчиной, — его собственностью».1

Вклад в семейный бюджет членов полной и неполной многодетной семья (%)2

Члены семьи

Полная семья

Неполная семья
Папа

80,6

—
Мама

15,2

91,0
Бабушки, дедушки

2,8

5,4
Прочие родственники

1,4

2,9
Дети (взрослые)

—

0,7

Женская активность ведет к безучастию мужчины в домашних делах, усиливает ее позиции в семье и дает право определять порядки, поведение членов семьи и в целом образ жизни. Все это закрепляется рождением второго ребенка, где участие отца сводится лишь к оплодотворению. Так, по убеждениям, что воспитывать детей должны оба родителя, на практике получается все наоборот.

Но все-таки женщина может приучить мужа ухаживать и заботиться о ребенке, в той же степени, что и она сама. Ведь отец является таким же полноправным участником жизни своего ребенка. Они вместе могут решать его проблемы, трудности, помогать и воспитывать, так как ни один малыш не хочет, чтоб кто-то из родителей общался с ним меньше.

Что касается проявления в семейной жизни чувств собственности на имущество семьи, то женщина, сознавая свою слабую конкурентоспособность на рынке труда, но имея самый непосредственный доступ к организации семейной жизни, она пытается достичь максимального удовлетворения собственных желаний (не только материальных), опираясь на свои силы и используя мужчину. Они, как правило, изъявляют нежелание делиться властью в домашней сфере, а мужчина, в свою очередь, привыкает к отстраненности от решения семейных проблем и пытаются сохранить свои властные позиции через роль кормильца.

Так, одиночество в решении семейных вопросов, отсутствие поддержки со стороны мужа перерастает в женское недовольство и разочарование. Однако «женщина не столь одинока в семье, как мужчина, потому что рядом с ней дети и социальный круг, поддерживающий ее правоту. Работающая женщина, занятая домашним хозяйством, имеет больший жизненный опыт, чем мужчина, сконцентрировавший свои усилия только на работе. Таким образом, платой мужчин за бездеятельность в семье становится болезненная ориентация на заработную плату, отсутствие личностного роста, и, наконец, подчиненное положение в семье».1 Отстранившись от семейных обязанностей и не проявляя интереса к семейным расходам, мужчина не имеет представления, сколько семья платит за квартиру, телефон, уроки танцев и это становится привычкой, семейной нормой.

Не желая брать на себя лишние заботы, мужчина все более утверждается в роли кормильца. В результате женщины все чаще выражают недовольство мужьями. «Кроме вербального давления («пилит», «тюкает», «жужжит», «орет»), женщины используют и другие меры «наказания» — молчат, отказывают в близости, уходят из дому к друзьям, воздействуют через детей».2 Так, роль кормильца семьи может и вовсе перейти к женщине.

Но может быть все наоборот, так как женщина часто пытается исправить создавшееся положение в своей семье, но мужчина, на столько привыкший к своей отстраненной роли, не хочет начинать сначала.

По данным экспертов, главой семьи в российских семьях по-прежнему часто считается муж (36%), чем жена (12%). В первом случае об этом сообщают преимущественно 25-59-летние, из них 18-44-летние говорят, что как такового главы в их семье нет, а во втором — 18-24-летние и в возрасте от 60 лет и старше. Причем, мужчины склонны сообщать, что лидером в семье является муж, а женщины наоборот. О том, что главы семьи быть не должно и все решения надо принимать совместно говорит равный процент опрошенных людей (34% и 33%).

В трудных условиях существования россияне, прежде всего, надеются на свою семью. Более половины наших соотечественников (56%) в условиях экономических трудностей рассчитывают только на поддержку родственников, 18% на друзей, а 35% могут рассчитывать только на себя.

По результатам опроса, о детях россияне заботятся. Так, «ради карьеры почти каждый второй россиянин готов пожертвовать отдыхом и личным временем, а семьей и детьми может себе позволить пожертвовать всего 1%».1

Семья по-прежнему сохраняет свою важность, необходимость для полноценного существования каждого человека не смотря на устоявшиеся стереотипы жизни в браке.

Основные тенденции развития брачно-семейных отношений в современной России

«Семья не есть простая сумма членов этой семьи, это, прежде всего, определенная сеть взаимоотношений между ее членами».2 Это целая семейная система, которую подпитывают официальные отношения супругов, состоящих в браке друг с другом.

В настоящее время выделяют несколько видов брачно-семейных отношений:

«На основе честной контрактной системы (материальную выгоду извлекают оба супруга);

На основе не честной контрактной системы (когда заключение брака происходит для личной выгоды одного из супругов);

По принуждению (жизненные обстоятельства);

Как ритуальное исполнение социально-нормативных установок (существование стереотипов о том, что по достижении определенного возраста каждый человек должен иметь семью)»;3

По любви (добровольные, основанные чисто на чувствах).

Каждый человек вправе решать, когда и с кем ему создавать семью. Социологи постоянно следят за тем, как меняется мнение мужской и женской половины общества об их ценностях в жизни и какое место в этих ценностях занимает у них семья.

Таблица 1.

Пол, брак, семья

По статистическим данным, изображенным на таблице, можно сделать вывод, что у мужчин стремление к семейному счастью появляется только к 55 годам. На первых местах до этих лет стоят деньги и интересная работа. У женщин же совсем наоборот: любовь и семейное счастье они начинают ценить с 16 лет. К старости у обоих полов возрастает интерес к своему здоровью и к жизненной мудрости.

Эти данные объясняют статистику заключения браков. Так, начиная с 2003 года и кончая 2007, число заключаемых браков росло, а к 2008 сократилось на 6,6%. Число расторгаемых браков растет с каждым годом.

Также статистика подтверждает сведения о возрастном критерии, когда мужчина и женщина готовы вступить в брак.

Доля заключенных браков, в которых жених был моложе 25 лет, снизилась с 556 на 1000 браков в 1993 году до 356 в 2007 году, а доля браков, в которых невеста была моложе 25 лет — с 665 до 524, соответственно. Доля «поздних» браков, заключенных в возрасте 35 лет и старше, несколько увеличилась только у мужчин (до 210-220), а у женщин оставалась сравнительно стабильной (150-160).

Пол, брак, семьяТаблица 2.

Пол, брак, семьяТаблица 3.

Заключение

Семья считается не иначе как естественной частью жизни каждого человека. Если развивается институт семьи и брака, то меняется и само общество. Если меняются ценностные критерии в той же семье, то и люди меняют свое отношение к ней. История семьи в России связана с социальными, экономическими и политическими процессами модернизации общества. Урбанизация и индустриализация влияли не только на социально-экономические аспекты индивидуальной, семейной и общественной жизни, но и на характер и способ ведения домохозяйства, внутрисемейные отношения, демографическое поведение, структуру и размер семей, способствовали становлению малых форм семьи, состоящих из родителей и несовершеннолетних детей. «К началу XX века малая семья в России стала распространенной. Внутрисемейные отношения во многом сохраняли традиционные черты среди дворянства и интеллигенции».1

Государство постоянно контролирует состояние семей в России, его политика направлена на:

помощь малоимущим семьям;

предоставление гарантий занятости на рынке труда;

увеличение ежемесячных пособий на детей;

повышение гарантий материального обеспечения ребенка;

расширение натуральной выдачи (льгот и т.д.);

улучшение медико-социальной помощи детям;

принятие мер по защите семьи и многое другое.

Не смотря на то, что число разводов в мире очень велико, все равно остается приятное впечатление от того, что люди стремятся найти свою половинку, создать семью и сделать ее самой счастливой.

Список литературы

Вдовина М.В. межпоколенческие конфликты в современной российской семье. СОЦИС, 2005, №1;

Лыткина Т.С. Домашний труд и гендерное разделение власти в семье. СОЦИС, 2004, №9;

Митрикас А.А. Семья как ценность: состояние и перспективы ценностного выбора в странах Европы. СОЦИС, 2004, №5;

Рабжаева М.В. Историко-социальный анализ семейной политики в России XX века. СОЦИС, 2004, №6;

Смелзер Н. Социология. М., 1994;

Сорокин П.А. Кризис современной семьи. Вестн. МГУ. сер., 1977, №3;

Федотова Ю.В. Проблема понимания кризиса семьи. СОЦИС, 2003;

Фролов С.С. Социология, учебник. М., 1994;

Шевченко И.О., Шевченко П.В. Большая семья – как она? СОЦИС, 2005, №1;

Шнейдер Л.Б. Семейная психология. Екатеринбург, 2006;

http://blogs.go2promo.ru/main/1325/520.html;

http://demoscope.ru/weekly/2009/0367/barom05.php;

http://orthomed.ru/news.php?id=25122;

http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/VMSU/2007-02/07zepime.htm;

http://www.duma.gov.ru/mitrofanov/public/women.htm.

1 Вдовина М.В. межпоколенческие конфликты в современной российской семье. СОЦИС, 2005, №1. С. 1.

1 http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/VMSU/2007-02/07zepime.htm.

2 http://www.duma.gov.ru/mitrofanov/public/women.htm.

1, 2 http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/VMSU/2007-02/07zepime.htm.

1, 2 Фролов С.С. Социология, учебник. М., 1994. С. 137, 139.

1 Фролов С.С. Социология, учебник. М., 1994. С. 143.

2 Смелзер Н. Социология. М., 1994. С. 212.

1 http://orthomed.ru/news.php?id=25122.

2, 4 Лыткина Т.С. Домашний труд и гендерное разделение власти в семье. СОЦИС, 2004, №9. С. 85, 86.

1 Лыткина Т.С. Домашний труд и гендерное разделение власти в семье. СОЦИС, 2004, №9. С. 86.

2 Шевченко И.О., Шевченко П.В. Большая семья – как она? СОЦИС, 2005, №1. С. 4.

1, 2 Лыткина Т.С. Домашний труд и гендерное разделение власти в семье. СОЦИС, 2004, №9. С. 87, 88.

1 http://orthomed.ru/news.php?id=25122.

2 Шнейдер Л.Б. Семейная психология. Екатеринбург, 2006. С. 25.

3 Шнейдер Л.Б. Семейная психология. Екатеринбург, 2006. С. 31.

1 Рабжаева М.В. Историко-социальный анализ семейной политики в России XX века. СОЦИС, 2004, №6. С. 90.

Курсовая работа: Аудит расчетов по оплате труда и с подотчетными лицами

Муниципальное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Южно — Уральский профессиональный институт

Кафедра «Бухгалтерского учета, аудита и налогообложения»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Аудит»

Аудит расчетов по оплате труда и с подотчетными лицами

Студент гр. ЭЗ-01-2-07

К.Ж. Амержанова

Руководитель

С.И. Сторожук

Челябинск

2009

Содержание

Введение

1 Особенности учета заработной платы

1.1 Правовое регулирование оплаты труда в организации

1.2 Виды, формы, система оплаты труда и порядок ее начисления в организации

1.3 Первичные документы и регистры по учету труда и его оплаты. Синтетический учет расчетов в организации

1.4 Бухгалтерский учет удержаний из заработной платы и расчетов по социальному страхованию в бюджетной организации

1.5 Методика и основные этапы аудиторской проверки расчетов по заработной плате в организации

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Заработную плату можно рассматривать как форму вознаграждения за труд и материального стимулирования работников.

Заработная плата в социально-экономической жизни общества выполняет две роли:

— во-первых, она является элементом личного дохода работника и служит основным источником жизнеобеспечения его семьи;

— во-вторых, она представляет собой один из главных факторов поддержания и развития производства, обеспечивая совокупный платежеспособный спрос, с ее помощью осуществляется контроль за мерой труда и потребления.

В любой организации, в том числе и в бюджетной, расчеты по оплате труда являются одной из самых распространенных операций изменений. Порядок начисления заработной платы, расчет больничных листов и оплата отпусков, начисление различных компенсаций, оплата учебного отпуска, материальной помощи, составление отчетности – вот далеко не полный перечень того, что должен знать и уметь современный бухгалтер, производящий расчет заработной платы. Кроме того, в современных условиях все чаще в обязанности бухгалтера вменяется оформление договорных отношений работодателя и работника, оформление трудовых книжек. Учитывая такой огромный перечень, в работе будут рассмотрены основополагающие моменты расчета заработной платы, порядок его анализа и аудита.

Целью работы является изложение на примере бухгалтерского учета, анализа и аудита заработной платы, освещение теоретических вопросов, относящихся к данному вопросу, выявление особенностей бюджетного учета заработной платы, изучение законодательного регулирования оплаты труда в организации, исследование организации аудита и анализа трудовых показателей.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующий круг задач:

— рассмотреть вопросы правового регулирования оплаты труда;

— проанализировать трудовые показатели и провести аудиторскую проверку расчетов по оплате труда. При написании работы будут использованы как нормативные правовые акты, так и учебные пособия, статьи периодических изданий.

— изучить порядок начисления заработной платы, а также порядок удержания и отчислений с фонда заработной платы; рассмотреть документальное оформление трудовых отношений;

1 Особенности бюджетного учета заработной платы

1.1 Правовое регулирование оплаты труда в организации

Оплаты труда регулируется трудовым законодательством, т.е. Трудовым кодексом РФ, а также иными нормативными правовыми актами, содержащие нормы трудового права, это:

— федеральные законы;

— указы Президента Российской Федерации;

— постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, уставы, законы и иные нормативные акты субъектов РФ;

— акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты.

Трудовой кодекс – это тоже федеральный закон, однако он имеет приоритет во всем этом списке. Это означает, что все иные правовые акты не могут вступать в противоречие с его положениями.

Трудовой кодекс РФ действует на территории Российской Федерации с 1 февраля 2002г. Вместе с тем не отменены многие нормативные акты, принятые ранее, в том числе и нормативные акты бывшего СССР, содержащие нормы трудового права. Применять все эти неотмененные акты следует с осторожностью: только в той части, в какой они не противоречат Трудовому кодексу РФ.1

Правовое регулирование оплаты труда характеризуется сочетанием централизованного, договорного и локального регулирования.

В централизованном порядке определяется минимальный размер оплаты труда, тарифные ставки и должностные оклады в бюджетной сфере, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий труда, порядок исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда.

Договорное регулирование оплаты труда осуществляется в двух формах – коллективно-договорной и индивидуально-договорной. Коллективно-договорное регулирование оплаты труда осуществляется на основе коллективных договоров и соглашений, здесь могут включаться формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий и компенсаций, дополнительные льготы.

Индивидуально-договорное регулирование осуществляется на уровне работник-работодатель. Трудовой кодекс определяет трудовой договор как соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Локальными актами организации, как правило, устанавливаются системы оплаты труда, размеры тарифных ставок и окладов, доплаты и надбавки к тарифным ставкам (окладам), система премирования. Эти условия могут закрепляться в положении об оплате труда, положении о премировании и других локальных актах.2

Нужно отметить, что условия оплаты труда, закрепленные в коллективных договорах или локальных актах, не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленными законами и иными нормативными актами.

Если говорить об условиях оплаты труда работников бюджетных учреждений, то они регулируются положениями ст. 135 и 144 Трудового кодекса РФ, введенными с 1 октября 2006 года.

Как правило, при определении объемов финансирования учреждений бюджетной сферы на оплату труда, при разработке законов и иных нормативных правовых актов органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны учитывать положения ежегодно издаваемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда в организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов.

Особое значение таких Рекомендаций заключается в том, что они определяют единые подходы к регулированию систем оплаты труда работников бюджетных учреждений, а также направления совершенствования оплаты труда, включая параметры индексации заработной платы. Так, запланировано с 1 сентября 2007 года индексация заработной платы на уровне не ниже 15 процентов.

Единые рекомендации также закрепляют основные принципы при формировании размеров и условий оплаты труда работников органами местного самоуправления, это:

— верховенство Конституции РФ, федеральных законов и общепризнанных норм международного права на всей территории России;

— размеры и условия оплаты труда работников бюджетной сферы не могут быть снижены или ухудшены по сравнению с Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами;

— самостоятельное определение органами местного самоуправления размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в пределах своих полномочий;

— осуществление регулирования оплаты труда работников на основе тарифной системы дифференциации заработной платы;

— обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером;

— повышение уровня реальной заработной платы работников учреждений бюджетной сферы.

Построение системы оплаты труда бюджетных учреждений зависит от норм уровня финансирования, а также некоторых других аспектов.

В частности, здесь можно выделить два уровня регулирования оплаты труда:

во-первых, это локальные нормативные акты, они призваны определить системы и формы оплаты труда в конкретной организации. В любом случае глава обязан ознакомить работников при их приеме на работу с действующими локальными актами, а также при внесении в эти акты изменений.

во-вторых, это трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем. На практике, в договоре фиксируется размер установленного должностного оклада, а также виды производимых дополнительных и поощрительных выплат с указанием их размеров, также в нем определяется права и обязанности сторон, режим труда и отдыха.

Особенность правового регулирования оплаты труда в администрации заключается в том, что для каждой категории работников, например, для муниципальных служащих и работников, оплата которых производится на основе Единой тарифной сетки, разработаны отдельные положения по оплате труда, это правило введено с 2006 года.

Для каждой группы работников администрации закреплено отдельное положение по оплате труда.

Говоря о негативных факторах в сфере правового регулирования, имеющих место в администрации, следует отметить, что здесь отсутствует коллективный договор, который бы регулировал социально-трудовые отношения в организации. Имеющиеся должностные инструкции для работников устарели и требуют доработки с учетом всех изменений, произошедших за последние годы.

1.2 Виды, формы, система оплаты труда и порядок ее начисления

Оплата труда представляет собой систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателями выплат работникам за их труд в соответствии с законами и трудовыми договорами.

Оплаты труда представляет собой способ исчисления размеров вознаграждения за труд.

Заработную плату определяют следующим образом: если работник отработал все рабочие дни месяца, то его оплату составит установленный для него оклад; если он отработал неполное число рабочих дней, то его заработок определяют делением установленной ставки на календарное количество рабочих дней и умножением полученного результата на количество отработанных работником дней.

Начисление оплаты труда отдельных работников, в частности уборщицы, истопника и водителя (обслуживающий персонал), производится в соответствии с Единой тарифной сеткой (ЕТС), являющейся обязательной для всех учреждений, находящихся на бюджетном финансировании. Тарифная система оплаты труда позволяет дифференцировать заработную плату в зависимости от квалификации, сложности, качества и условий выполняемой работы. Согласно ст. 143 Трудового кодекса РФ тарифная система включает в себя: тарифные ставки, оклады, тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифная ставка является основным элементом тарифной ставки, она является фиксированным размером оплаты труда работника за выполнение определенной сложности за единицу времени.

Тарифная ставка первого разряда определяет минимальный размер оплаты труда, который периодически повышается (с 1 сентября 2007 года составляет 2300 рублей). Тарифная сетка, в свою очередь, представляет собой совокупность тарифных разрядов работ, определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. При этом тарифный разряд является величиной, отражающей сложность труда и уровень квалификации работника.

Тарифный коэффициент показывает, во сколько раз тарифная ставка данного разряда больше тарифной ставки первого разряда.

Тарифная сетка – это шкала, определяющая соотношение в оплате труда при выполнении работ различной квалификации.

ЕТС содержит 18 разрядов, соотношение между тарифными ставками первого и восемнадцатого разрядов установлено в размере 1 к 4,5.

Помимо окладов, устанавливаемых в соответствии с ЕТС, работникам, занятым обслуживанием, оплачиваются ежемесячные надбавки за сложность, напряженность в размере до 100% к должностному окладу. По результатам работы ежемесячно выплачивается премия, размер премии максимальными размерами не ограничивается, в пределах фонда оплаты труда.

Ставки и оклады работникам устанавливаются по результатам аттестации и тарификации. При аттестации работников бюджетной сферы используют тарифно-квалификационный справочник, который устанавливает требования, которым должен соответствовать работник. Для аттестации работника назначается аттестационная комиссия, состоящая из председателя, секретаря и членов комиссии. Заслушивается представление, подготовленное руководителем организации и содержащее всестороннюю оценку работника, проводится открытое голосование комиссией, затем в течение месяца руководителем принимается решение об установлении соответствующего разряда оплаты труда.

Оплата труда муниципальных служащих и их статус регулируются Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также местными правовыми актами.

Закон о муниципальной службе определяет должность муниципальной службы как должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствие с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

Законом определены основные права и обязанности муниципальных служащих, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой. Так, муниципальный служащий не может состоять членом органа управления коммерческих организаций, заниматься предпринимательской деятельностью, допускать публичные высказывания, суждения и оценки в отношении деятельности органа местного самоуправления, не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера.

Для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, устанавливается денежное содержание. Денежное содержание состоит должностного оклада, надбавок к окладу за особые условия службы, выслугу лет, денежного поощрения, премий за выполнение особо важного задания и иных выплат.

Денежное поощрение выступает формой материального стимулирования успешного выполнения служебных обязанностей по замещаемой должности, оно выплачивается ежемесячно в размере одного должностного оклада. Премии являются иной формой поощрения работников. В отличие от денежного поощрения они выплачиваются не за сам факт добросовестного выполнения служащим своих обязанностей, а лишь за выполнение особо важных и сложных заданий. В зависимости от стажа муниципальной службы служащим выплачивается надбавка за выслугу лет.

Бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю учреждения, несет ответственность за ведение учета, а также своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Кроме того, он должен систематически контролировать исполнение смет, состояние расчетов с дебиторами и кредиторами, сохранность денежных средств и товарно-материальных ценностей, выполнять другие функции. Оплата труда бухгалтера состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за сложность и напряженность в труде, премий по результатам работы, кроме того, устанавливается надбавка за выслугу лет и ежемесячное денежное поощрение в размере должностного оклада.

Не всегда учреждение может быть укомплектовано всеми нужными ему сотрудниками, предусмотренными штатным расписанием. В силу этого, для решения каких-либо вопросов, выполнения определенных работ, возникает необходимость приглашать специалистов со стороны. В таких случаях со специалистом или работником заключаются договора гражданско-правового характера. Такого рода договоры администрация заключает, например, с электриками, которыми оказывают услуги по обслуживанию линий электропередач поселения, устранению аварийных ситуаций; с работниками по ремонту или строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства. Периодически возникает необходимость в услугах специалистов для составления смет, формирования сведений, предоставляемых ежегодно в пенсионный фонд Российской Федерации. Вознаграждение за выполненные работы или оказанные услуги фиксируется в договоре. Исполнителю оплачивается результат работы на основании акта выполненных работ в сроки, установленные договором.

Остановимся на отдельных видах оплаты труда:

оплата часов в ночное время (ст. 154 ТК РФ) – предусматривается для истопника, которому в силу своих трудовых обязанностей, приходиться выполнять работу в ночное время. Ночным считается время с 22 до 6 часов утра. Час ночной работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Ночное время учитывается в табелях учета рабочего времени итоговым количеством за месяц;

оплата труда выходные и праздничные дни (ст. 153 ТК РФ) – компенсируется работнику предоставлением другого дня отдыха, или, по соглашению сторон, оплачивается не менее чем в двойном размере.

оплата ежегодных отпусков (ст. 114-128 ТК РФ) – согласно Трудовому кодексу РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Право на использование отпуска за первый год работы появляется у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в организации.

Продолжительность отпуска, как правило, составляет 28 календарных дней. Однако для муниципальных служащих установлен иной порядок предоставления отпуска: отпуск муниципальных служащих состоит из основного и дополнительного оплачиваемого отпусков. Основной отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней, что касается дополнительных отпусков, то они предоставляются за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней).

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

За всеми работниками, находящимися в ежегодном оплачиваемом отпуске, сохраняется место работы (должность). Во время отпуска не допускается увольнение работника по инициативе администрации, за исключением случаев полной ликвидации учреждения.

Запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд. Отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок в случаях временной нетрудоспособности работника, исполнения работником государственных обязанностей, в других случаях. В исключительных случаях возможен досрочный отзыв работника из отпуска. Такой отзыв возможен только с согласия работника и оформляется приказом. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего года или присоединена к отпуску за следующий год.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник не работал, но за ним сохранялось место работы, в том числе время ежегодного отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на работе. В стаж работы не включаются время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы (появления работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения); время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста; время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.

Для определения суммы отпускных необходимо средний дневной заработок сотрудника умножить на количество дней отпуска. Расчетный период для оплаты отпуска составляет 12 месяцев. Средний дневной заработок исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат. Это и зарплата, и премии, и всевозможные доплаты, надбавки. Исключаются из расчетного периода время, а также начисленные за это время суммы, если:

— за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;

— работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

— в иных случаях, с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты.

Расчет отпускных может быть усложнен тем, что один или несколько месяцев года, за которые предоставляется отпуск, сотрудник отработал не полностью. В таких случаях средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах. При этом рабочие дни в не полностью отработанных месяцах нужно перевести в календарные, умножив на коэффициент 1,4.

Если в расчетном периоде работнику не была начислена заработная плата или у него не было фактически отработанных дней, отпускные нужно рассчитать исходя из его зарплаты за 12 предыдущих месяцев.

В соответствии с положениями по оплате труда работникам администрации гарантируется единовременная выплата материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска: для муниципальных служащих – в размере трех должностных окладов, для остальных работников – в размере двух окладов.

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственного после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у работодателя.

Беременным женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110). В период этого отпуска выплачивается пособие по государственному социальному страхованию.

Также сотрудница, родившая ребенка, вправе взять отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Для этого она должна написать заявление, приложив копию свидетельства о рождении ребенка. Не период отпуска по уходу за ребенком за женщиной сохраняются место работы и должность. Такой отпуск может женщина и не брать или взять частично.

1.3 Первичные документы и регистры по учету труда и его оплаты. Синтетический учет расчетов

Все финансово-хозяйственные операции организации, в том числе и начисление заработной платы, должны быть документально оформлены и обоснованы, штатное расписание – является важным первичным документом. Трудовой кодекс РФ упоминает о штатном расписании в ст. 57, в соответствии с которой существенным условием трудового договора является наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Из этого следует вывод, что наличие штатного расписания для организации обязательно. Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности учреждения. Оно содержит перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы. Отметим, что штатное расписание оформляется уполномоченным должностным лицом, в частности бухгалтером в необходимом количестве экземпляров, учитывая необходимость его представления в вышестоящие органы. Утверждается расписание главой администрации, изменения в него вносятся в соответствии с распоряжением руководителя учреждения.

Отсутствие штатного расписания может быть квалифицировано как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В бюджетных учреждениях штатное расписание играет немаловажную роль при планировании бюджетных ассигнований на оплату труда и связанных с нею начислениями.

приказы (распоряжения) о приеме на работу – применяются для оформления и учета сотрудников, принимаемых на работу. В приказе или распоряжении указывается должность, условия приема на работу и характер предстоящей работы. Работника под расписку знакомят с приказом, в трудовую книжку вносится соответствующая запись, бухгалтерией открывается лицевой счет работника.

приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора – издается при увольнении. На основании данного приказа бухгалтерия производит расчет с работником.

табель учета использования рабочего времени – применяется для контроля за соблюдением работниками администрации режима рабочего времени и начисления заработной платы. Сущность табельного учета заключается в ежедневной регистрации явки работников на работу, неявок с указанием их причины.

Отметки в табеле о причинах неявок делают на основании соответствующих документов (например, на основании листка нетрудоспособности). Табель заполняют в одном экземпляре на каждый календарный месяц. В конце месяца работником, ответственным за ведение табеля, в нашем случае, бухгалтером, определяется общее количество дней явок, неявок, количество ночных часов, работа в праздничные дни, замещение. Заполненный табель подписывается лицом, ведущим табельный учет. На основании данных табеля рассчитывается заработная плата сотрудникам.

лицевой счет – на основании первичных документов о приеме на работу на каждого работника администрации бухгалтерией заполняется лицевой счет. Лицевой счет является формой, в которой наиболее полно отражается вся информация о начисленных и удержанных суммах, пособиях по временной нетрудоспособности, предоставляемом отпуске льготах по НДФЛ. На основании лицевого счета каждого работника составляется расчетно-платежная ведомость.

Именно на основании лицевых счетов осуществляется выборка данных для справки о заработной плате для начисления пенсии и готовится справка в фонд занятости для начисления пособия по безработице.

При заполнении лицевого счета в него, прежде всего, заносятся персональные данные о работнике: фамилия, имя, отчество работника, его ИНН, номер страхового пенсионного свидетельства, количество детей.

На следующий год открываются новые лицевые счета. Лицевые счета хранятся в архиве администрации 75 лет.

приказ о предоставлении отпуска работнику – при уходе в ежегодный отпуск работники должны написать соответствующее заявление не менее чем за две недели до отпуска. На основании заявления оформляется приказ о предоставлении отпуска, который подписывается главой администрации и сдается в бухгалтерию. На его основании производится расчет отпускных.

записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях – оформляется при определении сумм за отпуск, компенсации при увольнении и других случаях в соответствии с действующим законодательством.

Сведения о виде отпуска, дате начала и конца отпуска, его продолжительности, периоде, за который предоставляется отпуск, заполняются на основании приказа.

В заголовочной части записки-расчета заполняются все необходимые реквизиты, указывается количество дней основного и дополнительного отпуска, за какой период предоставляется отпуск. Далее в таблице указываются суммы заработной платы по месяцам, входящим в расчетный период, количество отработанных дней, рассчитывается средний дневной заработок. Сумма за отпуск определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней отпуска, также рассчитывается сумма налога на доходы физических лиц и сумма к выплате.

расчетно-платежная ведомость – применяется для отражения начисления заработной платы, удержанных и из заработной платы налогов и других сумм, а также для выплаты заработной платы работникам.

Ведомость составляется бухгалтерией в одном экземпляре. В соответствующих графах проставляются начисленные суммы по видам выплат, а также другие доходы. Одновременно производится расчет всех удержаний из суммы заработной платы, определяется сумма, подлежащая выплате работнику. При получении заработной платы каждый работник должен расписаться напротив своей фамилии.

На титульном листе расчетно-платежной ведомости указывается общая сумма, подлежащая выплате по данной ведомости. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем организации и бухгалтером. В конце ведомости указываются суммы фактически выплаченной и депонированной заработной платы.

Расчетно-платежная ведомость выполняет несколько функций, а именно: расчетного документа, платежного документа, и регистра аналитического учета расчетов с работниками по заработной плате.

Журнал операций расчетов по оплате труда является регистром синтетического учета. К нему прилагаются все документы, послужившие основанием для начисления заработной платы (табели, записки-расчеты и др.).

Больничные листки (листки нетрудоспособности) подшиваются в отдельную папку и нумеруются в хронологическом порядке с начала года.

Оплата труда работников является, несомненно, одной из наиболее распространенных операций бюджетных учреждений. Поэтому правильное отражение таких операций в бюджетном учете очень важно для построения всей системы учета данной организации.

Основным нормативным документом, определяющим порядок ведения бюджетного учета в администрации, является Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина от 10 февраля 2006г. № 25н.

Основные бухгалтерские записи, производимые в бухгалтерии администрации при начислении заработной платы и других выплат, следующие:

Начислена заработная плата штатным сотрудникам:

Дебет счета 1 401 01 211 «Расходы по заработной плате»

Кредит счета 1 302 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате».

Начислена оплата труда внештатному персоналу (выплаты по договорам оказания услуг):

Дебет счета 1 401 01 226 «Расходы на прочие услуги»

Кредит счета 1 302 09 730 «»Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг»

Начислено пособие по временной нетрудоспособности:

— за первые два дня оплаты больничного листа (за счет средств администрации):

Дебет счета 1 401 01 211 «Расходы по заработной плате»

Кредит счета 1 302 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»;

— за счет средств Фонда социального страхования:

Дебет счета 1 303 02 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации»

Кредит счета 1 302 03 730 «Увеличение кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда».

Начислено выходное пособие:

Дебет счета 1 401 01 262 «Расходы на пособия по социальной помощи населению»

Кредит счета 1 302 16 730 «Увеличение кредиторской задолженности по социальной помощи населению».

Удержан из заработной платы налог на доходы физических лиц:

Дебет счета 1 302 01 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»

Кредит счета 1 303 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц».

Начислен единый социальный налог:

Дебет счета 1 401 01 213 «Расходы на начисления на оплату труда»

Кредит счета 1 303 02 730 «Уменьшение кредиторской задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации».

Перечислен налог на доходы физических лиц:

Дебет счета 1 303 01 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц»

Кредит счета 1 304 05 211 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по заработной плате».

Перечислен единый социальный налог:

Дебет счета 1 303 02 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации»

Кредит счета 1 304 05 213 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по начислениям на оплату труда».

1.4 Бухгалтерский учет удержаний из заработной платы и расчетов по социальному страхованию в организации

В соответствии с положениями ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работников могут производиться только в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами.

В зависимости от оснований различаются три вида удержаний, производимых из начисленных в пользу физических лиц сумм заработной платы и прочих вознаграждений:

— обязательные;

— по инициативе работодателя;

— по соглашению между работником и бюджетным учреждением — плательщиком дохода.

К обязательным удержаниям относятся:

— налог на доходы физических лиц (регулируется гл. 23 части второй НК РФ);

— алименты;

— административные штрафы и прочие суммы по исполнительным документам в пользу юридических и физических лиц (регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принятым Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»);

Удержания по инициативе работодателя в соответствии с положениями ст. 137 ТК РФ могут производиться в следующих случаях:

— для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или в иных случаях;

— для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие

счетных ошибок;

— за причиненный материальный ущерб.

Производимые из выплачиваемых в пользу физических лиц сумм удержания должны оформляться надлежащим образом. То есть они должны отражаться в издаваемых приказах (распоряжениях) работодателя (администрации), рассчитываться в строго установленной последовательности и учитываться в регистрах бухгалтерского и налогового учета.

В первую очередь рассчитываются и производятся обязательные удержания. Их последовательность должна быть в порядке перечисления: налог на доходы физических лиц, алименты, прочие удержания по исполнительным листам согласно календарным датам их поступления в организацию.

Такая очередность удержаний определяется конституционной обязанностью всех граждан платить законодательно установленные налоги, а также приоритетностью удержаний алиментов на содержание несовершеннолетних детей или других недееспособных (ограниченно дееспособных) лиц перед другими видами удержаний.

Для производства обязательных удержаний издания приказа не требуется, так как основанием для этого являются положения главы 23 Налогового кодекса РФ (для налога на доходы физических лиц), а также соответствующие исполнительные документы, поступившие в организацию и обязательные для реализации администрацией согласно требованиям Закона об исполнительном производстве.

Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, по которым установлены разные налоговые ставки.

Налогообложению по ставке 13 процентов подлежат доходы, выраженные как в денежной, так и в натуральной формах, а также в виде материальной выгоды.

К доходам в денежной форме относятся суммы выплат по заключенным с физическими лицами трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера.

В соответствии с налоговым законодательством не подлежат налогообложению: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности, пособия по безработице, беременности и родам, иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, суммы единовременной материальной помощи.

Кроме того, в целях налогообложения совокупный объект налогообложения подлежит уменьшению на сумму налоговых вычетов.

Согласно Налоговому кодексу РФ организация вправе предоставлять своим работникам, получающим от них доходы, облагаемые по ставке 13 процентов, следующие вычеты:

стандартные налоговые вычеты:

— на самого работника в размере 400 рублей за каждый месяц календарного года. При этом налоговый вычет действует до месяца, в котором доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 20000 рублей;

— на содержание каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет, в размере 600 рублей. Налоговый вычет действует до месяца, в котором совокупный доход работника превысил 40 000 рублей.

Стандартный налоговый вычет на содержание детей предоставляется на основании письменного заявления работника с приложением документов, подтверждающих право на получение данного вычета.

социальные налоговые вычеты:

— на суммы, уплаченные за свое обучение в образовательных учреждениях, а также за обучение своих детей в возрасте до 24 лет в размере фактически произведенных расходов, но не более 50000 рублей;

— на суммы, уплаченные за услуги по лечению, стоимость медикаментов, при этом общая сумма налогового вычета не может превышать 50000 рублей.

Социальные вычеты предоставляются не администрацией, а налоговыми органами на основании письменного заявления при подаче налоговой декларации по окончании налогового периода.

3) имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной физическим лицом на новое строительство или приобретение на территории

Российской Федерации жилого дома, квартиры, или доли (долей) в них.

На бюджетные учреждения, являющиеся в данном случае налоговыми агентами, возложена обязанность удерживать начисленные суммы налога непосредственно из доходов физического лица при их фактической выплате. При этом удерживаемая сумма не должна превышать 50% начисленных в пользу получателя выплат. Если сумма налога превышает такие пределы, то удержания производятся за счет последующих выплат.

Исчисленные и удержанные суммы налога на доходы физических лиц в соответствии с п. 6 ст. 226 НК РФ должны быть уплачены по принадлежности в доход соответствующего бюджета не позднее:

— дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода;

— дня перечисления дохода со счетов организации в банке на счета физических лиц — получателей либо их по их поручению на счета третьих лиц в банках.

Удержания по исполнительным документам производятся на основании поступивших в организацию обязательных к исполнению исполнительных листов и прочих документов, приравниваемых к исполнительным. Очередность исполнения поступивших исполнительных документов должна определяться календарными датами поступления, а также предоставлением приоритета удержаний алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Указанные удержания являются обязательными для администрации.

При исполнении любого исполнительного документа с физического лица может быть удержано не более 50% заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм. Если удержания производятся по нескольким исполнительным документам, за работником должно быть в любом случае сохранено 50% заработка.

Если же по исполнительным документам взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей, суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а также возмещение сумм ущерба, причиненного преступлением, максимально допустимый размер удержаний не может превышать 70%.

Во всех случаях сумма установленных ограничений должна исчисляться от начисленной в пользу физического лица суммы за минусом налога на доходы физических лиц.

При поступлении исполнительных документов в учреждение они должны быть зарегистрированы и переданы в бухгалтерию под расписку ответственному лицу. В бухгалтерии эти документы также регистрируются и далее хранятся как бланки строгой отчетности.

Удержание алиментов производится с соблюдением положений Семейного кодекса РФ. Основаниями для производства удержаний алиментов могут являться письменные заявления граждан о добровольной уплате алиментов; нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов; исполнительные листы судебных органов.

Поступившие в бухгалтерию организации исполнительные листы или заявления плательщика регистрируют в специальном журнале и хранят как бланки строгой отчетности. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей устанавливается в размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трех детей и более – 50 процентов заработка (дохода). Алименты не взыскиваются с суммы материальной помощи, единовременных премий и иных выплат, не носящих постоянный характер.

Удержание за причиненный материальный ущерб работником, с которым заключен трудовой договор, производится в соответствие с Трудовым кодексом РФ.

Материальная ответственность работников за причиненный ущерб организации подразделяется на полную и ограниченную.

Полная материальная ответственность возникает при заключении договора о полной материальной ответственности между организацией и работником.

Согласно законодательству работника в большинстве случаев можно привлечь лишь к ограниченной материальной ответственности, т.е. с него можно удержать сумму, не превышающую его среднего месячного заработка.

Взыскание производится по распоряжению руководителя организации.

Размер всех удержаний по инициативе работодателя (администрации) не может превышать 20%, а в случаях, особо предусмотренных федеральными законами, — 50% заработной платы работника.

Расчет сумм удержаний также должен производиться от начисленных сумм за минусом исчисленных к удержанию сумм налога на доходы.

Если удержания по инициативе администрации производятся наряду с удержаниями по исполнительным документам, удержания по инициативе администрации должны производиться с таким расчетом, чтобы вместе с удержаниями по исполнительным документам они не превышали 50% зарплаты, причитающейся работнику.

Приказ о производстве удержаний по инициативе администрации, изданный в установленный законодательством месячный срок, должен быть доведен под роспись работника, с которого удерживаются соответствующие суммы.

Если месячный срок для издания приказа администрацией пропущен или же работник не согласится с основанием и размером удержаний, удержания в соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ могут быть произведены только в судебном порядке.

При этом удержания в возмещение неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы, могут производиться без издания письменного распоряжения работодателя, а взыскание суммы причиненного ущерба, не превышающей среднемесячного заработка виновного работника, в соответствии со ст. 248 Трудового кодекса РФ может быть произведено по распоряжению работодателя без согласия работника.

В случае если обязательные удержания производятся ежемесячно на протяжении длительного времени (например, удержание алиментов одновременно с ежемесячными удержаниями по исполнительным документам за ущерб, причиненный здоровью физических лиц), удержания по инициативе администрации вообще не могут быть произведены. Погашение задолженности работника перед организацией возможно только добровольным внесением сумм в кассу или через обращение в суд.

После производства удержаний по инициативе администрации из начисленных в пользу физических лиц сумм заработной платы, прочих выплат и выдач рассчитываются суммы удержаний, основаниями для которых являются соглашения между работодателем (администрацией) и физическими лицами. Такие удержания осуществляются вне зависимости от производства прочих удержаний.

На пособия по социальному страхованию (при временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за ребенком в период частично оплачиваемого отпуска и другим), а также на пособия по безработице взыскания могут налагаться только по решению суда, судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов или по решению суда о возмещении вреда, причиненного здоровью, и возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.

Согласно закону о муниципальной службе муниципальный служащий обязан ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего а отчетным представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Под начислением ЕСН следует понимать:

— исчисления налога в федеральный бюджет, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальный фонды обязательного и медицинского страхования по разным налоговым ставкам;

— расчет налоговых вычетов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

— применение налоговых льгот;

— учет расходов на цели социального страхования.

Объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организацией в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.

В налоговую базу (в части суммы налога, подлежащей уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации) не включаются также любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, авторским и лицензионным договорам.

Налоговым периодом признается календарный год.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Администрация начисляет и уплачивает ЕСН по следующим налоговым ставкам в соответствующие фонды:

— 20 % — в федеральный бюджет;

— 2,9 % — в фонд социального страхования;

— 1,1 % — в федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

— 2 % — в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Кроме того, ежемесячно отчисляются взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Как бюджетное учреждение, администрация относится к первому классу профессионального риска, которому соответствует тариф взносов в размере 0,2%.

Сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В частности, это могут быть расходы, связанные с выплатой пособия по временной нетрудоспособности, пособия при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком и т.д.

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается на сумму начисленных за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов.

В течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца бухгалтерия производит исчисление ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных для налогоплательщиков — физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

Данные о суммах исчисленных, уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период администрация отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган.

Ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, организация обязана представлять в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения (отчеты) по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации.

Налоговая декларация предоставляется администрацией не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Для создания декларации и расчетов по ЕСН администрацией эффективно используется программа «Налогоплательщик», которая позволяет качественно и в сжатые сроки оформить и представить данные документы в налоговый орган. С 2008 года также планируется переход на предоставление налоговой отчетности через Интернет. Это в свою очередь, позволит бухгалтерии сдавать отчетность непосредственно на рабочем месте, не затрачивая лишнее время в очередях, получать в любое время информацию о состоянии расчетов с бюджетом.

Данные по уплате страховых взносов администрации должны совпадать с данными Пенсионного фонда.

Таким образом, на примере конкретного бюджетного учреждения был рассмотрен порядок ведения расчетов по оплате труда.

Бухгалтерский учет неразрывно связан с такими дисциплинами как анализ и аудит, поэтому далее будут изучен порядок анализа трудовых показателей и аудиторской проверки расчетов по заработной плате.

1.5 Методика и основные этапы аудиторской проверки расчетов по заработной плате в организации

Расчеты, связанные с оплатой труда, являются одним из сложных моментов в работе бухгалтера. И это вполне объяснимо: законодательство в области труда постоянно меняется, периодически вносятся изменения, уточнения в расчетах, например, пособий по временной нетрудоспособности, и на практике немало вопросов, касающихся начисления заработной платы, встают перед бухгалтерами. Следовательно, проверка оплаты труда является одним из трудоемких этапов аудита.

Аудит – это предпринимательская деятельность аудиторов по осуществлению независимых проверок бухгалтерской отчетности, платежно – расчетной документации, налоговых декларации и других финансовых обстоятельств и требований экономических субъектов, а так же оказанию иных аудиторских услуг.

Необходимость аудита определяется следующими обстоятельствами:

бухгалтерская отчетность используется для принятия решений ее заинтересованными пользователями;

бухгалтерская отчетность может быть подтверждена искажениям из-за того, что применяются оценочные значения, по-разному трактуются факты хозяйственной деятельности, составители могут отразить те, а не иные данные;

степень достоверности бухгалтерской отчетности, как правило, не может быть самостоятельно оценена заинтересованными пользователями из-за затрудненности доступа к учетной информации, а также сложности хозяйственных операций, отражаемых в бухгалтерской отчетности экономических субъектов.

Аудит как вид контроля призван проверять достоверность финансовой (бухгалтерской) отчетности, установить соблюдение действующего порядка бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Приступая к изучению этого вопроса, необходимо уточнить, что хотя аудиторская деятельность охватывает все экономические субъекты независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основными субъектами аудита являются, как правило, коммерческие структуры.

Задачами аудита расчетов по оплате труда являются:

— изучение системы внутреннего контроля расчетов с персоналом организации;

— подтверждение достоверности производимых начислений и выплат работникам по всем основаниям и отражения их в учете;

— проверка соблюдения норм действующего законодательства в части начислений и удержаний;

— оценка системы организации аналитического и синтетического учета;

Цель аудитора при проверке оплаты труда – определение сильных сторон контроля, для того чтобы убедиться, что существенные ошибки отсутствуют.

На начальном этапе аудита необходимо изучить первичные документы, касающиеся расчетов по заработной плате, желательно провести сплошную проверку документов в силу малой численности работников учреждения.

Источниками проверки расчетов по заработной плате являются:

документы, оформляющие прием на работу сотрудников (приказы, заявления о приеме на работу, трудовые договоры) – на предмет соответствия их действующему законодательству, устанавливается наличие всех реквизитов при составлении документов, соответствуют ли условия трудовых договоров требованиям трудового законодательства, не ухудшают ли они положение работников по сравнению с нормами Трудового кодекса;

документы, регламентирующие непосредственно трудовую деятельность – наличие должностных инструкций, штатного расписания, распоряжений руководителя по кадровым делам;

договоры гражданско-правого характера (оказания услуг), заключаемые организацией – наличие договоров, заполненных с соблюдением всех реквизитов, заверенных печатями и подписями сторон, а также смет и актов выполненных работ;

табели учета использования рабочего времени – проверяется количество отработанных дней для каждого работника, причины неявок на работу и наличие документов, подтверждающих неявки;

расчетно-платежные ведомости – правильность расчетов, оформление ведомости, наличие всех подписей;

лицевые счета – на каждого работника на предмет правильности начисления выплат;

регистры бухгалтерского учета – журналы, главная книга, баланс.

При проверке первичных документов устанавливается наличие подписей должностных лиц, правильности заполнения всех реквизитов, нет ли в документах подчисток, неоговоренных исправлений.

Далее, проверяется правильность арифметических расчетов, необходимо определить, нет ли в первичных документах и расчетно-платежных ведомостях арифметических ошибок, начисляется ли зарплата согласно штатному расписанию, правильно ли применяются тарифные ставки (оклады) разрядов.

На основании табеля выборочно или по каждому работнику проверяется количество отработанных конкретным работником дней и рассчитывается причитающееся ему вознаграждение. Полученная сумма сверяется с суммой, отраженной в расчетно-платежной ведомости.

Необходимо также выяснить, нет ли случаев включения в табель и другие документы вымышленных лиц, нет ли повторного начисления сумм по ранее оплаченным документам.

Важным моментом аудиторской проверки является установление правильности начислений отпускных, выходных пособий, пособий по временной нетрудоспособности в соответствие с действующим законодательством. При этом следует помнить, что с 19 июня 2007 года действует новый порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Далее необходимо проверить соответствие данных синтетического и аналитического учета. При этом выборочно на одну и ту же дату следует:

— проверить сальдо по счетам по заработной плате в главной книге с соответствующими статьями в балансе;

— установить соответствие данных журнала операций расчетов по заработной плате и данных расчетно-платежной ведомости;

— сверить суммы заработной, выданные работникам из кассы, путем сопоставления данных журнала по счету «Касса» и дебетовых оборотов главной книги за каждый месяц.

При проверке правильности исчисления и удержания налога на доходы физических лиц аудитор должен руководствоваться главой 23 Налогового кодекса РФ, обращается внимание на точность взыскания и полного перечисления налогов в целом и по каждому работнику, правильность применения вычетов. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах. Налоговая база определяется по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Аудит расчетов по единому социальному налогу включает в себя проверку правильности начисления налога с выплат, осуществляющихся организацией в пользу своих работников, отражения на счетах бухгалтерского учета сумм начисленного ЕСН. Аудитору необходимо проверить:

— правильность определения фонда оплаты труда для начисления единого социального налога;

— правильность применения ставок налога;

— своевременность и полноту перечисления взносов;

— правильность и обоснованность использования льгот;

— правильность отражения в бухгалтерском учете операций по начислению единого социального налога;

— соответствие записей аналитического и синтетического учета записям в Главной книге и балансе;

— правильность и своевременность составления форм отчетности по единому социальному налогу и своевременность их представления.

Программа аудита является развитием общего плана аудита и представляет собой детальный перечень содержания аудиторских процедур, необходимый для практической реализации плана аудита.

Аудиторскую программу следует составить в виде программы тестов средств контроля и в виде программы аудиторских программ по существу.

Программа тестов предназначена для сбора информации о функционировании действующей системы внутреннего контроля и учета, они помогают выявить существенные недостатки средств контроля. Система внутреннего контроля — это совокупность организационных мер, методик и процедур, используемых руководством экономического субъекта для упорядоченного и эффективного ведения хозяйственной деятельности, обеспечения сохранности активов, выявления, исправления и предотвращения ошибок и искажения информации, а также для своевременной подготовки достоверной финансовой (бухгалтерской) информации.

Цели системы внутреннего контроля в организациях:

— упорядочение и эффективное выполнение текущих хозяйственных дел организаций;

— выполнение требований финансово-хозяйственной политики руководства;

— сохранение активов и обеспечение приемлемого уровня полноты и точности документации;

Эффективность системы внутреннего контроля, как правило, определяются следующими факторами:

— кругом работников, участвующих в формировании информации;

— наличием упорядоченных взаимоотношений между ними;

— наличием технических средств контроля.

Также система внутреннего контроля предусматривает:

наличие компетентного персонала с четко определенными правами и обязанностями;

разделение соответствующих обязанностей;

соблюдение всех процедур при совершении операции;

наличие контроля за сохранностью документации;

наличие независимой проверки выполнения операций

Внутренние документы, регламентирующие как систему оплаты труда в организации (распоряжения, трудовые договоры, штатное расписание) имеются, но не в полном объеме. В частности, имеющиеся должностные инструкции работников устарели и требуют доработки с учетом всех изменений. Также в администрации не принят коллективный договор, который бы регламентировал социально-трудовые отношения в организации. Другим отрицательным моментом является отсутствие утвержденной учетной политики, которая позволила бы проверяющему изучить и дать оценку основным принципам организации бухгалтерского учета и документооборота.

2. Учет, начисление и расчеты по оплате труда в организации, в целом, ведутся правильно. Начисление заработной платы, надбавок, премий производится в соответствии с принятыми на уровне совета депутатов нормативными правовыми актами и внесенными в них изменениями. Налогооблагаемая база при исчислении ЕСН определена верно, ставки налога применены правильно.

4. Налоговые платежи в определенные месяцы перечислялись в не полном объеме. Это было связано либо в связи с отсутствием денежных средств на лицевом счете, либо с нехваткой лимитов бюджетных ассигнований в пределах утвержденных смет расходов. Не перечисленные суммы налогов были перечислены в более поздние сроки, соответственно были начислены недоимки и пени налоговыми органами на сумму задолженности. Недоимки и пени уплачены в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

5. По налоговой отчетности замечаний нет, отчетность сдается по установленным формам своевременно.

Данные тестирования показали, что уровень организации и осуществления внутреннего контроля по учету оплаты труда находится на среднем уровне.

Данные о начисленной заработной плате в лицевых счетах и в расчетно-платежной ведомости по работникам совпадают. Расхождений данных Главной книги с показателями баланса нет.

Заключение

В соответствии с поставленными целями и задачами связанные с особенностями бухгалтерского учета в организации заработной платы, ее анализа и аудита.

Финансирование администрации осуществляется на основе сметы расходов, в пределах планируемых поступлений бюджетных средств. Значительная часть бюджетных средств расходуется на выплаты на оплату труда и связанными с нею начислениями.

Трудовые отношения в администрации регулируются Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, локальными нормативно-правовыми актами и другими актами.

Вопросы оплаты труда довольно сложны, Здесь много тонкостей и особенностей, связанных с характером труда, измерением и оценкой трудовых затрат и результатов.

В данной работе была описана методика ведения бухгалтерского учета операций по начислению заработной платы, было изучено документальное оформление данных операций. Операции по учету заработной платы осуществляются в соответствии с действующим законодательством с учетом всех нововведений и изменений.

При выполнении работы была также проведена аудиторская проверка расчетов по заработной плате. В целом, операции по начислению заработной платы, осуществление из нее удержаний, отчисления во внебюджетные фонды ведутся правильно.

В качестве рекомендации руководству можно предложить усилить внутренний контроль за расчетами по оплате труда.

Помимо повышения квалификации работников можно также порекомендовать автоматизировать учет заработной платы, это будет способствовать ведению бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства, сократить ошибки и недочеты в работе.

Список использованной литературы

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2007 г.)// Собрание законодательства РФ от 05.11.2007 г., № 38, ст. 516;

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (с изменениями и дополнениями). – М.: НОРМА-ИНФРА, 2006. – 310 с.;

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ (с изменениями и дополнениями) – М.: Право, 2007. – 645 с.;

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 08.11.2007 г.)// Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 г., № 40, ст. 3822;

Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»// Российская газета от 31.12.2006 г., № 297, ст. 5;

Федеральный закон от 02.03.2007г. « 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»//Российская газета от 07.03.2007 г., № 47, ст. 9;

Приказ Минфина РФ от 10.02.2006 г. № 25н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24.04.2006 г., № 17, ст. 10;

Единые рекомендации по установлению на федеральном,

региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2007 год. (утв. решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 20.10.2006 г., протокол № 9)// Российская газета от 26.12.2006 г., № 291, ст. 14;

Панкова С.И. Международные стандарты аудита. м.: Экономистъ, 2004.

Палий В.Ф. Международные стандарты учета финансовой отчетности. м.: ИНФРА-М, 2004.

Правовые основы бухгалтерского и налогового учета, аудита РФ / под ред. Е.М. Ашмарина. – М.: Юристъ, 2004.

Указ Президента РФ « О регулировании аудиторской деятельности в Российской Федерации» от 03.11.93 г. № 1105.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в РФ» от 06.05.94 г. № 482.

1 Ковязина Н.З. Заработная плата в 2007 году. – М.: АКДИ «Экономика и жизнь», — 2007 – С. 3

2 Чаннов С.Е., Пресняков В.М. Оплата труда. Гарантии и компенсации. Новые правила. – М.: Изд. «ГроссМедиа», — 2007 – С. 6

43

Реферат: Монетаризм та його сучасне застосування

Реферат на тему:

МОНЕТАРИЗМ ТА ЙОГО СУЧАСНЕ ЗАСТОСУВАННЯ

ПЛАН

Вступ

Сучасний монетаризм як напрям розвитку кількісної теорії

Ключові положення сучасного монетаризму

Монетарна система М. Фрідмена

Монетаризм і економічне регулювання

Висновок

Список літератури

ВСТУП

Монетаризм являє собою одну із найбільш впливових течій у сучасній економічній науці,яка належить до неокласичного напряму. Він розглядає вплив господарського життя на процес, який відбувається у галузі грошового обігу, і наслідки останнього для економіки. Термін “монетаризм” був уведений в сучасну літературу Карлом Бруннером у 1968р. Здебільшого він застосовується для характеристики економічної школи (переважно чиказької), представники якої твердять, що сукупний грошовий доход справляє найбільший вплив на зміну грошової маси.

Монетаризм як новий напрям економічної думки звичайно протиставляли кейнсіанству. Тоді як концепція Кейнса сформувалася на фоні критики неокласичної економічної теорії. Сучасний монетаризм виник як опозиція насамперед кейнсіанству, на основі якого виявилося неможливим робити аналіз поширених у світі процесів інфляції. Цікаво відзначити, що найбільш відомий представник сучасного монетаризму, засновник чиказької школи М. Фрідмен виступив зі своїми новими ідеями у той період,коли пануючу становище в теоретичній економіці займали кейнсіанці. Після закінчення другої світової війни вони прогнозували глибокий спад або навіть депресію у виробництві. Однак такий спад не настав,зате посилились інфляційні процеси. Які, на думку монетарістів, пов’язані насамперед з непомірною швидким зростанням грошової маси.

СУЧАСНИЙ МОНЕТАРИЗМ ЯК НАПРЯМ РОЗВИТКУ КІЛЬКІСНОЇ ТЕОРІЇ

Сучасний монетаризм – один із найвпливовіших напрямків західно економічної думки, який від кінця 1970-х – початку 1980-х рр. багато в чому визначає зміст економічної політики провідних країн світу — США, Англії та інших. Якщо кейнсіанство в середині 1930-х рр. домінувало в системі теоретичних поглядів відносно характеру форм і методів державного регулювання економічних процесів завдяки своїм рецептам, спрямованим на подолання зростаючого безробіття, яке на той час уважалося найгострішою проблемою, то такою проблемою для монетаризму стала хронічна інфляція, маховик якої дедалі більше прискорював оберти. Характерним є приклад Великобританії. В 1921 р. там не мали роботи 12,9 % дієздатного населення, в 1938 — 13,5 %. За цей період індекс роздрібних цін скоротився на 12 пунктів.

Інша ситуація склалася по війні. За 30 років (з 1950 по 1981) рівень цін зріс майже в 9 разів. При цьому, якщо для першого подвоення цін потрібно було 18 років (з 1950 по 1968), для другого — 7 років (з 1968 по 1975), то для третього — всього 5 років (з 1976 по 1981). Всупереч цій тенденції в розгляданий період рівень безробіття скорочувався. Схожу картину можна було спостерігати і в інших країнах.

Важливо враховувати й інші обставини, що зумовили вихід на провідні позиції монетаристського напрямку економічної теорії. Це, насамперед, інтернаціоналізація виробничого відтворення і системи ринкових відносин. Кейнсіанські рецепти, що використовувалися раніше, торкалися головно внутрішньої економіки і мало зважали на зовнішньоекономічні процеси. Необхідність перебудови господарського механізму диктувалась і умовами нового етапу НТР, що набув інтенсивного розвитку від 2-ї половини 1970-х рр., а також іншими — не лише економічними, а й соціально-політичними, в т.ч. й ідеологічними чинниками.

Слід зазначити, що ідеї монетаризму, як однієї з форм неокласичного напрямку західної економічної думки, зародилися ще в 1920-х рр. Однак як цілісна система економічних поглядів монетаризм сформувався в 1960-і рр. Поза сумнівом, найяскравішою постаттю серед представників цієї школи є М.Фрідман — професор Чиказького університету, лауреат Нобелівської премії в галузі економіки за 1976 р., автор більш як 270 праць, у т.ч. майже 30 монографій.

Вважається, що своїм відродженням монетаризм, як і в цілому неокласичний напрямок економічної думки, зобов’язаний опублікованій 1956 р. книжці «Дослідження в галузі кількісної теорії грошей», яка вийшла під редакцією М.Фрідмана. Важливе значення у становленні монетаризму мала також книжка «Історія грошей Сполучених Штатів. 1868 — 1960», написана М.Фрідманом і А.Шварц та видана 1963 р. Публікацією цих книг фактично завершилось формування монетаризму в самостійну течію західної економічної теорії. Слід назвати також опубліковану 1982 р. книгу М. Фрідмана і А. Шварц «Монетарні тенденції в Сполучених Штатах і Великобританії», в якій ідеї монетаризму, викладені у двох названих книгах, набули подальшого розвою.

У 1990-х рр. вплив ідей монетаризму дещо послабшав. Окремі рецепти грошової політики, закорінеш в ньому, було піддано жорсткій критиці. Завдяки цьому в деякі з його позицій внесено певні корективи. Одначе загалом вплив монетаризму як одного з провідних напрямків сучасної економічної думки лишається досить суттєвим.

Варто зважити й на те, що монетаризм як економічна теорія має розгалуження. Він об’єднує групи економістів, що по-різному тлумачать ті чи ті аспекти економічної теорії та політики.

Різнобічність монетаризму породжує неоднозначність, що існує в економічній літературі з приводу визначення основного змісту цього напрямку економічної теорії. Найпоширенішою є концепція, що в загальному (широкому) застосуванні монетаризм представляє теорію, яка вивчає вплив грошей і грошово-кредитної політики на стан еко-номіки в іншому. Монетаризм у вузькому (конкретнішому) визначенні трактується як відповідна «система теоретичних поглядів, згідно з якою регулювання грошової маси є визначальним чинником впливу на динаміку грошових доходів». У підручнику Е.Дж.Долана, К.Д.Кемпбелл і Р.Дж.Кемпбелл зазначено: монетаризм — школа економічної думки, котра акцентує увагу на змінах у кількості грошей, що перебувають в обігу, як визначальної функції цін, доходів і зайнятості.

Відповідно до цього визначення монетаризм ототожнюється з кількісною теорією грошей. «…Те, що ми звикли називати кількісною теорією грошей,— відзначає М. Фрідман,— тепер називається монетаризмом». Однак у цій констатації є особливість, котру вельми важливо враховувати.

Як наголошується в одному з підручників із теорії грошей та банківської справи, «визнання обмеженості методу класичної кількісної теорії є наріжним каменем школи монетаризму». У зв’язку з цим вважаеться, що монетаризм являє собою не просто кількісну теорію, а сучасний варіант кількісної теорії грошей. Ідеться про використання монетаризмом лише методологічної основи класичної кількісної теорії. За твердженням М.Фрідмана, поняття «кількісна теорія» використовується як термін, що «характеризує радше загальний підхід, аніж безпосереднє визначення самої сутності теорії монетаризму».

Нарівні з цим у західній літературі широко представлена думка про те, що поняття «монетаризм» не слід пов’язувати з чітко визначеною теоретичною концепцією. Мова йде про розуміння монетаризму як грошової політики держави, що може спиратися навіть на протилежні одна одній теоретичні бази. Керівник англійської школи монетаристів Д. Лейдлер з приводу цього пише: «Я трактую це поняття як певну політику, відповідно до якої робляться спроби встановити контроль над динамікою загального рівня цін через регулювання росту відповідних грошових агрегатів. Якщо ж казати про специфічні різновиди цього поняття, — продовжує англійський вчений,— то необхідно зазначити, що монетаризм репрезентує політику, спрямовану, з одного боку, на зменшення темпів інфляції способом відповідного скорочення обсягів грошових агрегатів, а з іншого — на підтримку стабільності цін через забезпечення постійних темпів пропозиції грошової маси».

Конкретизуючи це визначення, представник чиказької школи монетаризму, один із авторів книги «Дослідження в галузі кількісної теорії грошей», про яку йшлося вище, професор Р.Т.Селден пише, що «монетаризм слід розуміти як поєднання двох основних принципів: 1) гроші мають зцачення, іншими словами, зміни у кредитно-грошовій сфері спричиняють вирішальний вплив на загальну господарську кон’юнктуру; 2) центральні банки спроможні контролювати кількість грошей в обігу».

Визначення монетаризму як різновиду державної політики дає змогу зрозуміти зміст одного з вельми важливих аспектів функціонування ринкової економіки, що нині широко дискутується. Як видно з визначень, що даються безпосередньо представниками цієї школи економічної думки, головним змістом монетаристської політики є не демонтаж системи державного регулювання господарських процесів, а структурна перебудова його форм і методів. У цій перебудові, що важливо підкреслити, не змінюється кінцева мета економічної політики держави — забезпечити найсприятливіші умови для дії ринкових механізмів і на цій основі — для ефективного застосування капіталу. Змінюється лише інструментарій цієї політики. Чоловим об’єктом державного втручання в економічні процеси стає сфера грошових відносин, де кейнсіанську концепцію «керованих грошей» трансформовано в положення «money matters» (гроші мають значення), за яким гроші трактуються не лише як вагомий чинник економіки, а головна, визначальна, центральна ланка ринкової системи.

Це свідчить про наступність між монетаризмом і кейнсіанством. За своїми поглядами на місце і роль грошового чинника в економічній структурі суспільства вказані напрямки західної економічної думки не є антиподами.

Воднораз наявність спільних позицій, що характеризують роль і місце грошового чинника в економічній структурі суспільства, не виключає, а, навпаки, передбачає глибокі відмінності між монетаризмом і кейнсіанством у методології аналізу грошових відносин. Усупереч твердженню Дж.М. Кейнса про внутрішню нестабільність господарської системи, вся споруда монетаризму як неокласичного напрямку теорії методологічно базується на протилежнім засновку — з одного боку, на внутрішній структурній збалансованості і здатності до саморегуляції ринкової економіки, а з іншого — на відносній автономності грошової системи, котра виступає як зовнішній генератор де стабілізаційних процесів розвитку. Йдеться про штучне розчленування господарської системи на дві окремішні структури: власне економічну систему, що репрезентує внутрішньо збалансований ринковий сектор економіки, і систему грошових відносин, її екзогенний сектор — джерело дестабілізації.

Щоб довести автономність вказаних секторів економіки, монетаристи використовують добре відому в економічній теорії модель загальної рівноваги Л. Вальраса, у якій теоретичною абстракцією ринкового господарства виступає сільський ярмарок із його простим продуктообміном, що здійснюється безпосередньо на основі взаємного врівноваження попиту і пропозиції. Вказана теоретична абстракція використовується монетаристами для того, аби аргументувати чолову ідею неокласичної школи про те, що ринок, спертий на принцип «штучного економічного відбору» (economic natural selected), без втручання ззовні здатен самотужки забезпечити стабільний пропорційний розвиток. «Основні методи, за допомогою яких ринок забезпечує координацію в рамках всієї господарської системи, — пише з цього приводу М. Фрідман, — повністю виявляють себе в економіці, де панує натуральний обмін і в якій відсутні … гроші».

Відтак зрозумілою стає подальша логіка теоретичного аналізу: виснується, що циклічність у розвитку економіки, кризи й депресії, інфляція та безробіття, незбалансованість платіжного балансу та інші відхилення від економічної рівноваги виникають внаслідок помилок у грошовій політиці, що за своєю природою ці процеси є явищами суто грошового порядку. Відповідно до цього вся система державного регулювання ринкової економіки мусить бути зосередженою на регулюванні сфери грошового обігу. Мова йде про здійснення активної політики «стабільних грошей» (stabile money), про жорстке регулювання кредитно-грошової емісії та, відповідно, — грошової маси в обігу, про визнання контролю над інфляцією як провідної ланки економічної політики Центрального банку і системи державного регулювання в цілому.

Теоретичне положення про те, що стан грошового обігу виступає в якості своєрідного лакмусу в розвитку процесів економічного відтворення, в т.ч. економічного циклу, не може викликати сумніву. В ньому проявляється специфіка сфери грошових відносин, що є, як зазначалось у 1-й темі посібника, особливо відчутною і надзвичайно сприйнятливою навіть відносно незначних порушень системних зв’язків економічного відтворення. I те, що монетаризм концентрує свою увагу передовсім саме на цих аспектах господарської практики, є одним із джерел його потенційної сили. Будь-яка хвороба економічного організму має, поза сумнівом, зовнішні прояви, а вони знаходять свій вираз через елементи грошових відносин. Це незаперечна істина. Авторитет монетаризму як віповідної школи економічної думки ґрунтується багато в чому саме на цих визначеннях. Водночас маємо враховувати і слабкі сторони монетаризму. У своїх теоретичних побудовах монетаризм повністю ігнорує сферу виробничого відтворення — основну й визначальну структуру, де безпосередньо утворюються вартість і додаткова вартість. У теоретичних моделях монетаризму ця сфера уподібнюється «чорному ящикові», внутрішні процеси якого регулюються автоматично на базі ринкових сил і тому не мають істотного значення для економічної теорії. Дослідника економіки, вважають представники цієї школи наукової думки, мають цікавити лише елементи «входу» і «виходу» із власне економічної структури, тобто лише ресурси, що виступають у грошовій формі та вводяться у виробничий процес, і результати, отримувані на його виході.

Показово, що саме цей бік економічної теорії монетаризму піддається значній критиці з боку його наукових опонентів. Зокрема, західний економіст Л.Туроу в опублікованій 1983 р. в Оксфорді книзі «Загрозлива течія: структура економічної теорії» пише, що найвразливою позицією монетаризму є тлумачення економіки як «Чорного ящика». «Монетаристи,— підкреслює далі американський економіст,— точно не уявляють, що міститься в цьому ящику; їх цікавить лише те, що має бути отримано із нього». Представник неокейнсіанського напрямку політичної економії Н. Калдор у спеціальному дослідженні «біди монетаризму» (Оксфорд, 1982 р.) критикує монетаристів за те, що вони не лише не можуть пояснити змісту «чорного ящика», але й навіть не намагаються зробити це . Зрозуміла річ, що йдеться про досить вагомі аспекти структури макроекономічного аналізу, якими не можна легковажити.1

Сучасний монетаризм. Монетаризм як самостійний теоретичний напрям сформувався у США в середині 50-х років. У його витоків стояла група економістів, очолюваних М.Фрідменом. Монетаризм виник на базі кількісної теорії грошей. Взявши у цієї теорії центральну ідею, монетаристи надали їй динамізму, застосували для її обґрунтування новітні методи статистичного аналізу. При цьому монетаристи намагалися затвердити якісно інший порівняно з кейнсіанством погляд на загальну природу капіталістичного господарського механізму.

Головне джерело “нестабільності” капіталізму, вважали монетаристи міститься в грошовій сфері. Саме тут потрібно шукати основні причини криз та інших порушень процесу відтворення. Так, на думку Л.Йегера, прихильник монетаризму ѕ це економіст, який вірить, що кількість грошей чинить домінуючий вплив на загальний потік витрат у економіці. Державний бюджет і так звані реальні фактори в економіці, включаючи примушування до інвестування, чинять другорядний вплив, якщо вони не підкріплені динамікою грошової маси.

Таким чином, логічний, в принципі, висновок, що “гроші важливі для економічного розвитку”, одержав у постулатах монетаристів гіпертрофовану форму. Лозунг сучасних кількісників ѕ “гроші мають значення” ѕ насправді інтерпретується ними як “тільки гроші мають значення”. Подібний підхід істотно відрізняється від моделей кейнсіанського типу, де на першому місці перебуває динаміка такого економічного фактора, як інвестиції, і головна увага приділяється бюджетній політиці держави.

Важливою ідеєю монетаристів є те, що головна причина кризових явищ міститься в хаотичних коливаннях грошової маси, які породжуються урядовими маніпуляціями по стимулюванню сукупного попиту. На думку монетаристів, лавиноподібне збільшення покупок у період різдвяних свят є результатом випуску центральним банком великої кількості грошей в обіг. Насправді ж все відбувається якраз навпаки. Але М. Фрідмен продовжує стверджувати, що головний напрям впливу ѕ від грошей до ділової активності. Він бачив у цьому стрижень “монетарної теорії циклічних коливань”.

Отже, головним елементом монетарної моделі є гроші. Вони забезпечують власнику гарантію здійсненню платежів, створюють резерв ліквідності на випадок непередбачених обставин і т.д. На відміну від теорії трансакційного типу, де потреба у грошах визначається сумою товарообмінних угод, теорія М. Фрідмена відноситься до класу “портфельних моделей”, або теорій “віддання переваги активам”. У вченого цінність грошей, їх купівельна спроможність пов’язана зворотно залежністю з рівнем цін (Р).

Одною із переваг свого підходу М. Фрідмен вважає розгляд теорії грошей як “особливої теми в теорії капіталізму”. У марксистській політекономії під капіталом розуміють самозростаючу вартість, тобто вартість, що приносить додаткову вартість на основі експлуатації найманої праці. М.Фрідмен використовує натуралістичне трактування капіталу (що йде від праць Бем-Беверка), де під капіталом розуміють будь-яку річ, що приносить “потік доходу” у вигляді грошей, товарів і специфічних послуг. Відповідно гроші у нього ѕ “капітальний актив”, частина нагромадженого капітального фонду на рівні з облігаціями, акціями, нерухомістю, товарами народного споживання та іншими активами.

КЛЮЧОВІ ПОЛОЖЕННЯ СУЧАСНОГО МОНЕТАРИЗМУ

В основі сучасного монетаризму лежить ряд теоретичних і методологічних складових: кількісна теорія грошей, теорія відносних цін А.Маршалла, теорія ринкової рівноваги Л.Вальраса, короткостроковий варіант концепції кривих Філліпса, кейнсіанська модель ІЗПГ(інвестиції-заощадження-праця-гроші).

На думку Фрідмена , “гроші мають значення для динаміки цін”, і, що важливо, “саме кількість грошей, а не процентні ставки, впливають на стан грошового ринку або умови видачі кредитів”.

Монетариський варіант кількісної теорії можна звести до таких положень: 1) кількісна теорія є передусім теорією попиту на гроші. Вона не є теорією виробництва, грошового доходу або рівня цін; 2)для економічних агентів – володарів власності гроші є одним із видів активів, формою володіння багатством; 3) аналіз попиту на гроші з боку економічних агентів формально ідентичний аналізу попиту на споживчі послуги. Таке трактування свідчить про те, що монетаристи не бачать різниці між грошима як капітал і грошима як такими. Капітал розглядеється як сукупність грошових активів.

У монотерастському варіанті кількісної теорії грошей важливе місце відводиться очікуваним змінам цін як фактору, що діє на розміри касових грошових резервів й інших фінансових активів,які знаходяться у розпорядженні економічних агентів.

Опираючись на цифровий варіант кількісної теорії, монетаристи пов’язують її з виробництвом. Оскільки динаміка грошової маси має у них першочергове значення для пояснення коливань процесів виробництва, то робиться висновок про те, що кредитно-грошова політика- це найбільш дійовий інструмент регулювання економіки.

Одне із ключових положень монетаризму, на основі якого сучасні його представники будують своє пояснення економічного циклу, полягає в тому, що гроші відіграють виключно важливу роль у зміні реальних доходів, зайнятості і загального рівня цін. Вони твердять, що існує взаємозв’язок між темпом росту грошей і темпом росту номінального доходу, що при швидкому рості грошової маси швидко зростає номінальний доход, і навпаки. Зміна грошової маси здійснює вплив як на рівень цін, так і на обсяг виробництва. Звідси випливає, що монетаристський варіант кількісної теорії виконує функції управління грошовим попитом, а через нього – господарськими процесами. Опираючись на положення про екстраординарну роль грошей і твердячи. Що капіталістичне господарство являє собою стабільну систему, здатну за рахунок саморегулювання досягти стану рівноваги, монетаристи виставляють свою модель економічного циклу , в якій визначальну роль відіграє зміна грошової маси. Основними елементами монетаристської теорії економічного циклу є : модернізований варіант кількісної теорії грошей, концепція номінального доходу, передавальний механізм, розроблений з метою ілюстрації впливу грошей на господарські процеси.

Як відмічають Т. Майєр і К.Бруннер, у моделі передавального механізму серед усіх “імпульсів. Що впливають на економічні процеси”, переважну роль відіграють “монетарні сили”. Такими “монетарними силами» вони вважають гроші і ціни. Монетаристська схема функціонує таким чином. Величина попиту на гроші є результатом оптимізації різних альтернативних внесків у капітал і залежить від існуючих або очікуваних відносних цін різних активів. Коли величини граничних доходів на всі можливі об’єкти владу капіталу стають однаковим, тоді досягається оптимум. У тому випадку, коли величина граничних доходів неоднакова, економічні агенти змінюють структуру своїх активів шляхом збільшення частки активів , здатних принести більший доход. Або за рахунок скорочення менш прибуткових об’єктів вкладу. Таким чином, коливання економічної кон’юктури приводить до змін відносних цін. Тобто цін на товари , які розглядаються відносно до цін на інші товари і вигідності вкладів капіталу в різні активи.

Найважливішою детермінантою попиту на гроші в цій схемі вважається величина номінального доходу, яка залежить у свою чергу від попиту і пропозиції грошей. Для того, щоб схема на цьому не замкнулась , передбачається. Що величина пропозиції грошей визначається за рамками моделі. Ґрунтуючись на одному з найважливіших положень монетарної теорії номінального доходу про “повне і миттєве пристосування пропонованої кількості грошей. На основі цього робиться ще один висновок: зміною грошової грошової маси можно досягти бажаної зміни номінального доходу.

Зміна номінальної кількості грошей, яка встановлюється Федеральною резервною системою, вважає Фрідмен, справляє значний ефект на обсяг виробництва зайнятість у короткостроковий період, а на ціни-у довгостроковий.

Монетаристську схему дії “ передавального механізму”, елементами якої є гроші і ціни. Досить широко описав англійський економіст ПюБраунінг. Виходячи з припущення, що заробітна плата визначається попитом і пропозицією робочої сили на ринку, економічні агенти з метою впливу на обсяг виробництва пристосовують свій попит на гроші до їх пропозиції грошей. Зайнятість визначається рівнем реальної заробітної плати, а абсолютний рівень цін не залежить від грошової маси. Повна зайнятість у цій схеми може бути досягнута тільки за рахунок зниження заробітної плати.

Дослідники монетаристської теорії виділяють ній чотири основні групи: ортодоксальну, прихильників концепції раціональних очікувань. Градулістів і прагматистів. Головне, що дозволяє проводити різницю між ними, складається з трьох пунктів: ступеня еластичності цін ; суті функціонування передавального механізму; природи раціональних очікувань.

До ортодоксальної групи слід віднести М.Фрідменаі Р.Селдена, до прихильників раціональних відносин(правих монетаристів), які є противниками макроекономічного регулювання і звертають на помилки в економічній політиці всі проблеми функціонування капіталістичної економіки, — Т.Саржента, Р.Бекона, У.Елтіса та ін.

Прагматисти, або ліві монетаристи, на чолі з Д. Лейдером,займають проміжне становище між ортодоксальними економістами монетаристської течії і кейнсіанцями. Виходячи з вимог “грошової конституції”, вони допускають використання державних позик для дефіцитного фінансування бюджету. Монетаристський звіт правил державного регулювання схожий на систему законодавчих актів, які дозволяють або забороняють ті чи інши форми економічної політики; звідси його назва — “грошова конституція”

Відповідно до монетаристської грошової конституції, сума щомісячних змін грошової маси має дорівнювати раніше визначеному річному темпу росту пропозиції грошей — близько 5% щорічно. На думку монетаристів, зміни, зумовлені іншими цілями держави або такими, що виходять за умовні кордони, абсолютно недопустимі, оскільки неминуче ведуть до росту інфляції і безробіття.2

МОНЕТАРНА СИСТЕМА М. ФРІДМЕНА

Значний вплив на формування монетаризму справили теорії американських економістів 20 — 40-х рр. Г. Саймонса, І. Фішера, Ф. Найта. Та особливого поширення монетаризм як варіант неолібералізму набув у США наприкінці 40-х — початку 50-х рр. Він став реакцією на тривале ігнорування економічною наукою грошових факторів і їхнього впливу на розвиток інфляційних процесів.

Цей період характеризувався виникненням низки монетарних теорій, що пояснювали природу циклічного розвитку та пропонували монетарні рецепти стабілізації. Але найбільш обгрунтованою та переконливою була теорія чиказької («нової монетаристської») школи М.Фрідмена.

Позитивний внесок монетаризму в економічну теорію, і передовсім в теорію грошей, полягав у ретельному дослідженні механізму зворотного впливу грошового світу на товарний світ, монетарних інструментів і монетарної (грошової, валютної) політики на розвиток економіки. Монетарні концепції стали основою грошово-кредитної політики, яка нині є найважливішим важелем Мілтон Фрідмен (1912) народився у Брукліні в сім’ї вихідців з України. 1932 року закінчує навчання в університеті Ратгерса, де опанував дві науки —математику та економіку. Його вчителями з економічних дисциплін були лауреати Нобелівської премії — С. Кузнєц та Дж. Стіглер, а також майбутній президент Федеральної резервної системи США А. Бьорнс. Це сприяло формуванню інтересів Фрідмена і вплинуло на його рішення про продовження вивчення економічних дисциплін. Він вступає до Чиказького університету, де 1933 р. отримує ступінь магістра. Великий вплив на формування неокласичних поглядів Фрідмена мали викладачі цього університету Г. Саймон, Ф. Найт та Дж. Вінер, що займалися визначенням шляхів виходу економіки з кризи з допомогою неокласичних підходів

Згодом Мілтон Фрідмен — переходить до Колумбійського університету, де має змогу отримувати стипендію. Тут він співпрацює з автором Теорії ділових циклів Мітчеллом. 1937 р. під керівництвом Кузнєца бере участь у розробці наукового проекту Національного бюро економічних досліджень. Під час війни працював у державному казначействі, потім у відділі військових досліджень Колумбійського університету. 1946 р. захистив докторську дисертацію з проблем філософії.

З 1948 р. М. Фрідмен працює в Чиказькому університеті, де займається методологічними проблемами суспільних наук, проблемами правових відносин (захистив докторську дисертацію), грошей і ціноутворення. Він був президентом Американської економічної асоціації, радником президента з економічних питань, членом редколегій багатьох економічних видань.

Йому належить понад 250 праць, серед них 27 книжок. Основні — «Нариси позитивної теорії» (1953); «Кількісна теорія грошей» (1956), «Теорія функції споживання» (1957), «Програма монетарної стабілізації» (1959), «Теоретичні основи аналізу кредитно-грошової системи» (1970), «Гроші й економічний розвиток» (1973), «Безробіття, проти інфляції? Оцінка кривої Філліпеа» (1975), «Теорія цін» (1978), «Монетарна історія США, 1867—1960» (1981) (у співавторстві), «Нариси позитивної економіки» (1975) , «Вільні вибирати» (1980), «Особистий погляд» (1981). Саме в цих працях сформульовано основні теоретичні положення монетаризму.

Фрідмен брав участь у розробці програми Республіканської партії, був автором та ведучим популярної телепрограми «Свобода вибору».

Його широкому кругозору, надзвичайному інтелекту завдячує своїм відродженням неокласичний напрямок в економічній теорії.

Шлях Мілтона Фрідмена від академічного вченого до засновника чиказької монетаристської школи, лауреата Нобелівської премії 1976 р., був зв’язаний із розробкою .теорії капіталізму як саморегулювальної системи, з формулюванням монетаристської доктрини, котру було визнано антиподом кейнсіанської системи державного втручання в економіку.

Метод теоретичних досліджень Фрідмена можна назвати суб’єктивно-позитивістським, заснованим на емпіричних та статистичних узагальненнях.

Позитивізм теорії Мілтона Фрідмена полягає в тім, що її цілком орієнтовано на практичне застосування.

Суб’єктивізм Фрідмена (як одна з ознак належності до неокласичного напрямку в економічній теорії) проявляється в тім, що він ураховує дію психологічного фактора (мотивів поведінки людини) в різних економічних ситуаціях, .наприклад у ситуації.«інфляційного очікування». Психологічні фактори, на, його думку, — це рівноправні складові врівноважування економічної системи.

Багато положень його теорії, було викладено у вигляді гіпотез, які доводяться на базі припущень, порівнянь та аналізу статичного в економічних явищах. Він використовує абстрактні визначення, дані ще класичною політекономією. Його монетаризм — це, власне, сукупність кількох неокласичних теорій, які мають самостійне значення, але об’єднуються кількісною теорією грошей, яку Фрідмен розглядав не як теорію, а як загальний принцип аналізу. Свою концепцію він характеризує як «теоретичний підхід, що стверджує важливість грошей».

Важливим принциповим підходом до дослідження механізмів розвитку сучасного капіталізму, за Фрідменом, є визнання необхідності економічної свободи, що зумовлює всі інші свободи в суспільстві. Економічна свобода, завдяки якій реалізується ідея суспільної рівноваги, є невід’ємною від ринкової системи, що перебуває в процесі постійного розвитку. Основною та визначальною рисою ринкової системи залишається вільна конкуренція, яка має пронизувати всі сфери суспільного життя, щоб забезпечувати умови автоматичного саморегулювання економіки.

Ідея економічної свободи реалізується, на думку Фрідмена, невтручанням держави в економіку та зменшенням тієї частки національного продукту, що становить доходи держави і є матеріальною основою державних «вмонтованих стабілізаторів».

Державне втручання в економіку, підкреслює Фрідмен, блокує дію стихійних регуляторів, що сприяють встановленню рівноваги, воно орієнтоване на короткострокову перспективу: будь-які непередбачені зовнішні чинники можуть спричинити відхилення від вибраного напрямку.

Отже, основний принцип монетаризму полягає в тім, що альтернативи ринковому механізму не існує.

Економічні ідеї М. Фрідмена. У середині 50-х рр. Фрідмен виступає з ініціативою перегляду підходів до економічного аналізу. Він та його послідовники, Р. Кейган, Д. Фенд, Р. Селден та інші, запропонували протилежний кейнсіанському погляд на природу розвитку капіталістичної економіки, оптимістично оцінивши її перспективи.

Нове вчення було спочатку негативно сприйняте академічними колами, оскільки монетаристи піддали сумніву Основні положення та висновки Дж. М. Кейнса про необхідність державного регулювання процесу розширеного відтворення методом грошових шоків, тобто фактично заперечили доцільність використання кейнсіанських форм активного втручання держави в економіку, які добре зарекомендували себе на практиці. Однак коли централізм в обох системах — капіталістичній та соціалістичній — почав виявляти свої недоліки та суперечності, теорія монетаристів починає привертати до себе все більшу увагу і в 70-х рр. (під час світової стагфляції) набуває широкого визнання.

Ідеї Кейнса про те, що основним завданням економічного розвитку є забезпечення максимального рівня зайнятості, монетаристи на чолі з Фрідменом протиставляють ідею забезпечення стабільності економіки.

Іще в ранніх працях Фрідмен виступав проти кейнсіанського розуміння основ циклічного розвитку та динаміки національного доходу» яке базувалось на ідеї стабілізуючого впливу інвестиційних процесів та споживання (ефективного попиту).

Кейнс стверджував, що циклічність зумовлюється недостатнім сукупним попитом, і для стабільного розвитку має значення лише стійкий попит на гроші. Державне регулювання полягає в стимулюванні сукупного попиту, який зростатиме разом із випереджаючим зростанням грошової маси (контрольована інфляція). Нарощування державою грошової маси збуджує процеси інвестування, сприяє зростанню обсягів виробництва, забезпечує максимальну зайнятість.

Фрідмен, спираючись на базу даних з економічної історії США, доводить, що циклічність економічного розвитку має грошову природу: саме зростання грошової маси в обігу провокує інфляцію. Тому грошова сфера, пропозиція грошей мають бути основними об’єктами державного контролю.

Інфляція.

Монетаристи на чолі з Фрідменом уважали, що, використовуючи модель Кейнса, держава може впливати лише на сукупний попит, фінансуючи його за рахунок власних доходів, які покриваються за рахунок інфляції.

Зростання грошової маси в обігу понад потреби ринку породжує невідповідність між попитом на гроші та їх пропозицією, і як наслідок, негативно впливає на цінову кон’юнктуру, заробітну плату й зайнятість. Держава не може вплинути на обсяги товарної пропозиції, а тому не може забезпечити рівноваги між попитом і пропозицією. Проблеми, які виникають під час інфляції, розладнують ринковий механізм, і держава вже не може регулювати суспільне виробництво інакше, ніж застосовуючи надзвичайні заходи.

Отже, на думку Фрідмена, першопричиною інфляції є форсована емісія грошей, яка ініціює процес її розгортання. Інфляція є явищем грошового порядку, і боротьба з нею можлива лише у сфері грошового обігу.

Серед інших причин інфляції Фрідмен називає і політику дефіцитного бюджетного фінансування, і контроль за ставкою процента, і кредитну експансію, і заходи держави щодо соціального забезпечення за рахунок прогресивного оподаткування. Та всі ці чинники є, на його думку, або похідними від емісії грошей, або такими, що потребують додаткової емісії.

Він розробляє теоретичні підходи до формування економічної політики державного регулювання грошового обігу.

Держава, яка має на меті сприяння ринковій стабілізації, на думку Фрідмена, може скористатись лише одним інструментом впливу на економіку — грошовою емісією.

Ще в ранніх працях Фрідмена було сформульовано «грошове правило» збалансованої довгострокової монетарної політики держави, згідно з яким збільшення грошової маси має бути систематичним, стабільним і планованим процесом, незалежним від кон’юнктури та циклічних коливань.

Виходячи з того, що недостатня кількість грошей у обігу призводить до кризи виробництва, а надлишкова — до інфляції, Фрідмен запропонував визначати оптимально необхідну кількість грошей, яка б не впливала на їхню вартість і ціни, тоді не існуватиме загрози інфляції.

Оптимальну кількість грошей у обігу він пропонує визначати за допомогою рівняння обміну, відповідно до якого загальна ціна створеного в межах країни продукту має дорівнювати розмірам грошової маси, помноженої на швидкість обороту. Вартісну оцінку обсягів виробництва відображено у валовому національному продукті. Фрідмен доводить, що між Динамікою грошової маси і динамікою національного продукту існує стійкий кореляційний зв’язок, Тому грошова емісія має бути орієнтованою на приріст ВНП.

Фрідмен пропонує підтримувати темп приросту грошової маси: готівки (чеки, банкноти, вклади до запитання і т.ін.)— на рівні 3-х % на рік; потенційних грошей (строкових вкладів і облігацій державних позик) — на 1 %. У цілому приріст не може бути більшим за 4—5 % щорічно, виходячи з тенденції до сповільнення швидкості обороту грошової одиниці та стабільності приросту національного продукту в США за тривалий період. Темпи середньорічної інфляції не повинні перевищувати цих показників, оскільки можливе розкручування інфляційної спіралі.

Такий підхід забезпечуватиме стабільну грошову кон’юнктуру.

Ставка процента, Фрідмен вказує, що в центрі кейнсіанської моделі перебувають інвестиції як стабілізатор циклічного розвитку. Тому ця модель передбачає регулюючий вплив держави на норму процента за кредит з метою стимулювання інвестиційних процесів.

На думку Фрідмена, регулювання ставки процента є використанням інфляційних процесів на користь держави для покриття її витрат. Адже регулювання ставки процента зв’язане з грошовою емісією.

За наростання кризових явищ Центральний банк збільшує грошову пропозицію і знижує ставку процента, стимулюючи інвестування. Зростання інвестицій веде до підвищення зайнятості, збільшення ВНП та доходів, проте призводить до нового збільшення попиту на гроші, тобто проблема задоволення грошового попиту залишається невирішеною.

Фрідмен бачить цей недолік кейнсіанської схеми і зауважує, що саме завдяки регулюванню ставки процента грошовий попит ніколи не буде стабільним. За цих умов зростання грошової пропозиції спричинятиме негайну реакцію ринку: відбудеться зростання цін на товари та послуги. Така політика регулювання попиту на гроші в довгостроковому періоді призведе до того, що держава буде змушена здійснювати фактично інфляційне фінансування. Тому держава має контролювати пропозицію грошей, а не попит на них, і необхідність у регулюванні кредитної ставки відпаде.

Фрідмен вважав, що норма процента як ціна кредитних грошей визначається співвідношенням попиту на них і їхньою пропозицією. Він стверджував, що попит на гроші є об’єктивно стабільним і зв’язаним із динамікою основних економічних показників — валового національного продукту, національного доходу, реальних доходів на душу населення, зайнятості та ін., тобто зв’язок між ВНП і грошовою масою є тіснішим, ніж між ВНП і ставкою процента.3

Якщо пропозиція грошей (а не попит на них) буде регулюватись державою і якщо вона також буде орієнтованою на основні економічні показники, то ставка процента встановлюватиметься ринком і сприятиме активізації механізмів саморегулювання економіки.

Звичайно, суттєвий вплив на ставку процента справляють і інші чинники, зокрема співвідношення кількості грошей, що перебувають у сфері обігу, та грошей, які зберігаються на рахунках (відкладений попит) і, потенційно є джерелом кредитування і неконтрольованого збільшення кількості грошей у обігу. Але, ринок може регулювати і цю проблему. Більше того, відкладений попит може відігравати роль «вбудованого» стабілізатора, за необхідності забезпечуючи поповнення каналів грошового обігу.

Проблема зайнятості. Основним завданням державного втручання в економіку, на думку Кейнса, є вирішення проблеми зростання ділової активності, а відтак, зниження рівня безробіття,

Аналізуючи залежність між зайнятістю та інфляцією, кейнсіанці посилались на «кривуФілліпса», яка ілюструвала існування зворотного зв’язку між заробітною платою, цінами та рівнем безробіття, між інфляцією та безробіттям. Виходячи з того, що зайнятість залежить від рівня заробітної плати, вони робили висновок, що проблему зайнятості можна вирішити за допомогою помірної інфляції, яка допомагає створити ілюзію зростання заробітної плати, а насправді заморожує її на певному мінімальному рівні.

Фрідмен доводить, що інфляція не забезпечує зростання зайнятості. Критикуючи висновок про те, що з допомогою політики стимулювання попиту, тобто інфляції, можна «купити» постійно низький рівень безробіття, він стверджував: довготривалої залежності між рівнем інфляції та зайнятістю не існує. Робітники з часом зрозуміють, що мають інфляційний приріст заробітної плати, і сформулюють нові вимоги до її рівня. 3 іншого боку, підприємець теж швидко збагне, що підвищення попиту — наслідок інфляції, а не реальний приріст купівельної спроможності. Він скоротить виробництво й попит на робочу силу. Якщо темпи інфляції випереджатимуть зростання вимог до заробітної плати, то безробіття може певний час утримуватись на низькому рівні. Але постійно підтримувати певний рівень зайнятості можна лише ціною галопуючої інфляції, коли «інфляційне очікування» не встигає за її темпами.

Отже, прискорення інфляції позитивно впливає на безробіття лише тимчасово, головним її підсумком є скорочення зайнятості. Тому, на думку Фрідмена, слід боротись не з безробіттям, а з інфляцією.

Фрідмен формулює концепцію «об’єктивного, природного безробіття». Він робить висновок, що зайнятості, як і виробництву, притаманна циклічність. Її природа криється в недостатній пропозиції грошової маси. Зменшення грошової маси — ознака криз та застою, воно обов’язково супроводжується зміною кон’юнктури на ринку праці. Тобто безробіття він зв’язує з існуванням «об’єктивного» грошового попиту на робочу силу, розміри якого залежать від обсягів виробництва. Якщо намагатись стимулювати цей попит з допомогою штучного впливу, то відповіддю стане зростання цін, а не зайнятості.

Найкращим регулятором зайнятості є ринок. Фрідмен наголошує, що резерв робочої сили забезпечує рівновагу, дозволяє швидко збільшувати зайнятість за умов пожвавлення виробництва, повніше використовувати виробничі ресурси, швидко нарощувати товарну пропозицію і запобігати значному зростанню заробітної плати. Він уважає економічно виправданим 4—5 % рівень безробіття, оскільки соціальне забезпечення такої кількості безробітних не становить проблеми для держави.4

Фрідмен доходить висновку, що немає потреби в регулюванні рівня зайнятості. Інфляційно-бюджетна та фіскальна спрямованість кейнсіанської політики стимулювання зайнятості призводить до витискування ринкової економіки, скорочення приватного сектора, перерозподілу доходів на користь соціальної сфери, а головне, не сприяє вирішенню проблеми зайнятості. Тому слід допустити такий рівень безробіття, який забезпечуватиме використання ринку праці як стабілізатора кон’юнктури, забезпечуватиме оптимальний рівень заробітної плати.

Рівень заробітної плати. Коливання рівня безробіття Кейнс зв’язував із коливанням рівня заробітної плати: зростання реальної заробітної плати веде до зменшення зайнятості. Тому він пропонував визначати мінімальну заробітну плату й фіксувати її, а також заморожувати зростання заробітної плати з допомогою інфляції.

На думку Фрідмена, рівень заробітної плати взагалі не підлягає державному регулюванню. Її розміри має встановлювати ринок залежно від кон’юнктури. Відтак необхідно скасувати закони про мінімальну заробітну плату і заборонити профспілкам втручатися в процес її формування. У періоди криз відбуватиметься скорочення заробітної плати, що у поєднанні зі зростанням безробіття сприятиме зниженню цін і стимулюватиме вихід із кризи. Отже, заробітна плата також стане своєрідним стабілізатором ринкової рівноваги.

Фінансова політика. Важливу причину інфляції Фрідмен убачає і в політиці дефіцитного бюджетного фінансування. Для покриття дефіциту бюджету держава здійснює додаткову емісію інфляційних грошей, і цей процес згодом стає неконтрольованим.

Він звертається також до питання фіскальної політики, зазначаючи, що держава намагається вирішити проблеми, які сама і створює, за рахунок прогресивного оподаткування, перекладаючи їх на плечі високорентабельних підприємств, підриваючи основи економіки.

Фрідмен виступає з різкою критикою політики незбалансованого державного бюджету, визнаючи її однією з причин розбалансування механізмів ринкового саморегулювання, постійно діючим фактором інфляції.

Водночас він рекомендує утримуватись від неконтрольованої, спонтанної грошової емісії, яка також є джерелом покриття бюджетного дефіциту та чинником інфляції. Федеральна резервна система, яка акумулює резервні фонди комерційних банків і, регулюючи норму резерву, може впливати на їхню кредитну експансію, має припинити регулювання кредитної політики комерційних банків, що полягає у частковому покритті емісії комерційних банків за рахунок резервів і призводить до спонтанного збільшення грошової маси в обігу.

Таким чином, основні рекомендації Фрідмена випливають з його постулату, що подолати інфляцію можна лише з допомогою політики стримування — «реструктивної політики». Зменшення державних витрат сприятиме скороченню дефіциту державного бюджету, обмежить приріст грошової маси, уповільнить темпи інфляції. Це призведе до звуження попиту, отже, зросте безробіття. Однак постійне затухання темпів інфляції зменшить інфляційні очікування, пожвавить ділову активність і рівень безробіття почне знижуватись.

На думку Фрідмена, функції держави не повинні обмежуватися «швидким реагуванням» з допомогою ставки процента та дотацій на прояви дестабілізації, оскільки дефіцитне фінансування та штучне стимулювання попиту розбалансовує фінансову систему. Стратегічною лінією має бути курс на скорочення державної участі в перерозподілі національного продукту. Основне завдання держави — не допускати коливань грошової маси, підтримувати стабільний темп її приросту.

Поєднання автономної і стабільної динаміки грошової маси, що не залежатиме від циклічних коливань, із стабілізацією .бюджетних видатків, коли податки, соціальні виплати не будуть використовуватись для регулювання кон’юнктури, забезпечить економічну рівновагу.

Отже, основним фактором економічної рівноваги в суспільстві, за Фрідменом, є стабільна, контрольована динаміка пропозиції грошей. Цей фактор розглядається як основа внутрішньоекономічної політики. Дослідження національної економіки як ланцюга світової господарської системи М. Фрідмен здійснював з позиції визнання її «самонастроюваною» системою, якій потрібний часовий та економічний простір.

Фрідмен виходив з концепції відкритості економіки, що реалізується через торгівлю, інвестування, обмін технологіями та інші напрямки зовнішньої діяльності, обстоював принцип застосовності законів національного ринку до міжнародного середовища.

Послідовники Кейнса зосередили свою увагу на дослідженні платіжного балансу з метою визначення впливу експортно-імпортних операцій на забезпечення економічної, рівноваги.. Визнаючи позитивну залежність ефективного попиту, від експорту і негативну — від імпорту, вони розробляють моделі, що демонструють залежність установлення рівноваги від втручання держави в зовнішньоекономічну сферу методами прямого регулювання, бюджетного фінансування та позаекономічного впливу.

Економічні важелі впливу, за кейнсіанською доктриною, були зв’язані з платіжним балансом, що залежав від валютного курсу. Тому вихідною у моделях економічного регулювання була система фіксованих валютних курсів, яка підтримувалась Центральним банком. Штучне регулювання курсів за допомогою процентних ставок давало змогу через девальвацію чи ревальвацію валют, стимулювати чи стримувати експортно-імпортні операції.

Мілтон Фрідмен обстоював принципи самозабезпечення валютної рівноваги за рахунок вільної гри ринкових сил. Він стверджував, що втручання держави у валютне середовище може спричинити дестабілізацію валютних відносин, відплив національної, валюти з усіма похідними економічними наслідками. Валютна рівновага може забезпечуватись за рахунок сталої довгострокової кредитно-грошової політики.

Цікаво, що міркування кейнсіанців та монетаристів стосовно ролі процентної ставки як регулятора переливання; капіталів з країни в країну збігаються, але, за Фрідменом, ця роль є лише допоміжною.

Фрідмен виходив з того, що за умов ринкової економіки існує зворотний зв’язок між валютними резервами та розмірами внутрішньої грошової маси, що в сумі становить величину, яка необхідна для товарообігу. Саме через цей зворотний зв’язок забезпечується рівновага, тоді як система, створена на основі кейнсіанської моделі (Бреттон-Вуд), блокує дію адаптаційних механізмів ринку. Тобто ідея стихійного вирівнювання грошового обігу і платіжних балансів протиставляється використанню епізодичних девальвацій; Адже після девальвацій зростають внутрішнім ціни, спричиняючи інфляцію, що знову призводить до дефіциту платіжного балансу.

Очевидно, що Фрідмен розглядав економічну діяльність суспільства, як органічну єдність внутрішньої та зовнішньої економік і в цьому вбачав суть відкритості економіки.

Наслідком дії психологічних факторів та державного втручання в економіку вважав Фрідмен і передачу шокового стану з країни в країну — імпорт інфляції. Фрідман стверджував, що тенденція зростання рівня цін є виключно грошовим явищем тільки тоді, коли ця тенденція є безперервним процесом. Слід бути уважним при визначенні поняття “інфляція”, бо, за означенням, вона має супроводжуватися безперевним, швидкозростаючим рівнем цін.5 Якщо в країні індекс зростання внутрішніх цін вищий, ніж у партнерів, то за валютної конвертованості ринок насичується імпортними товарами, а в країні-партнері, орієнтованій на експорт, зростають ціни, прискорюються інфляційні процеси,-які передаються через зростання експортних цін. Лише ринковий механізм може своєчасно відреагувати на цей процес. Тому ідею плаваючого (а не жорстко фіксованого) валютного курсу Фрідмен обстоює в контексті кредитно-грошової політики.

Досліджуючи взаємозв’язок валютного курсу й інфляції, Фрідмен указує, що коли золото перестає бути мірою цінності національних валют, інфляційні процеси безпосередньо впливають на пониження курсу цих валют, а низький курс призводить до зростання внутрішніх цін. Сама інфляція хоч і є наслідком внутрішніх макроекономічних процесів (зростання грошової маси, зменшення ВНП), але зв’язана з динамікою курсу валют.

Фрідмен зазначає, що попит на імпортні товари є вищим там, де вони відносно дешевші, це веде до урівнювання цін. Тому паритетність валют виводиться з їхньої купівельної спроможності. Теорія паритету купівельної спроможності валют орієнтує, як мають змінюватися ціни, щоб забезпечувати рівновагу валютного курсу.

Фрідмен та його послідовники негативно ставилися до державного регулювання валютного курсу, яке забезпечувалося за рахунок валютної інтервенції з метою підтримування курсу власної країни, квотування попиту на валюту, маніпулювання процентними ставками та депозитами. Особливо засуджувались валютні інтервенції (збільшення обсягів пропозиції валюти на внутрішньому ринку за рахунок валютного резерву країни), оскільки це призводить до тих самих наслідків, що й безконтрольна емісія грошей, та зумовлює остаточне падіння валютного курсу. .

Відтак можна сказати, що Мілтон Фрідмен екстраполював висновки своєї монетарної доктрини на всі складові економічного розвитку, доводячи, що закони грошового обігу не визнають кордонів, діють в усьому ринковому просторі.

МОНЕТАРИЗМ І ЕКОНОМІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

Розбіжності монетаристів і кейнсіанців щодо питання про роль держави у господарському житті вилилися в кінцевому підсумку у протиставлення двох осовних інструментів макроекономічного контролю, які використовуються урядами для впливу на кон’юнктуру, а саме: грошово-кредитної і фіскальної політики. Перший вид політики, пов’язаної з впливом центрального банку на величину грошової маси, розцінюється монетаристами як найефективніший. Другий же вид політики, що грунтується на зміні податкових ставок і управління державним боргом, пов’язується зі свавіллям уряду і розцінюється як малоефективний для господарського розвитку.

Зіставлення ефекту двох головних методів економічної політики провели Л.Андерсен і Дж. Джордан із федерального резервного банку Сант-Луїса. Вони прагнули перевірити обґрунтованість трьох важливих тверджень кейнсіанської школи, а саме:

1) фіскальні заходи чинять сильніший вплив на стан економічної активності, ніж грошові;

2) реакція економічної кон’юнктури на фіскальні заходи більш передбачувана, ніж реакція на грошову політику;

3) вплив фіскальних заходів на економічну ситуацію виявляється швидше, ніж вплив грошової політики.

У результаті проведений розрахунків виявилося, що реакція економічної кон’юнктури на заходи грошової політики сильніша, передбачуваніша, швидша, ніж на фіскальні заходи. Тим самим висновки кейнсіанської теорії про роль бюджету були поставлені під сумнів. Сант-Луїська модель багато в чому сприяла зміцненню позицій монетаризму і росту його популярності.

Протягом багатьох років монетаристи виступають з пропозиціями про кардинальну перебудову традиційних грошово-кредитних і банківських інститутів, які у процесі еволюції пристосувалися до кейнсіанських методів економічного регулювання. Вони намагаються скоротити до мінімуму можливості урядів впливати на кредитну експансію і відповідно на емісію платіжних засобів. Звідси багаторічні пошуки способу поставити жорсткі межі використанню урядами емісійного механізму для фінансування бюджетних дефіцитів.

Програму кардинального реформування кредитно-грошової системи США розробив М.Фрідмен у книзі “Програма для монетарної стабільності” (1960). Один з найголовніших елементів цієї реформи ѕ “грошове правило”, згідно з яким центральний банк США повинен взяти зобов’язання підтримувати, наскільки це можливо, стійкі темпи зростання кількості грошнй, не припускаючи сезонних коливань грошового запасу.

М.Фрідмен вважав, що при виборі темпів зростання кількості грошей необхідно орієнтуватися на стабільний рівень цін кінцевого продукту протягом тривалого періоду. Він пропонував ввести правило механічного приросту грошової маси в середньому на 4% за рік. Ця цифра складається із 3% приросту реального продукту і 1% довготривалого зниження швидкості обігу грошей. Багато економістів пропонували встановити “вилку” допустимих коливань річних темпів приросту кількості грошей.

Проте жодна із капіталістичних країн не застосувала правила М.Фрідмена у “чистому вигляді”. Керівники грошової політики намагалися зберегти за собою свободу маневру, вважаючи, що в умовах вкрай нестійкої кон’юнктури механічний приріст грошей в обігу може порушити нормальний хід платежів і викликати дезорганізацію ринків позичкового капіталу. Тому на практиці таргетування всюди поєднувалося із принципом дискреції (тобто прийняття рішень залежно від власних міркувань).

Обраний в 1979 р в Англії консервативний уряд М.Тетчер взяв на озброєння монтаристські рецепти і став проводити політику грошового гальмування, що незабаром дало повний оздоровчий ефект (зниження інфляції). Було підготовлено грунт для ряду важливих структурних реформ, поліпшилися зовнішні позиції фунта стерлінгів.

Роботи монетаристів зайняли почесне місце у сучасній економічній літературі з питань грошей. Сьогодні жоден підручник з макроекономічної теорії або з проблем грошей і кредиту не може пройти мимо монетариських досліджень грошового обігу, інфляції, методів грошового прогнозування. Довговічність ідей і лозунгів монетаристів забезпечуються послідовною боротьбою цієї школи за “здорові гроші”, проти політики державного маніпулювання грошима і хронічного дисбалансу грошової сфери.6

ВИСНОВКИ

Економічна модель капіталістичного суспільства Фрідмена має всі ознаки неолібералізму. Діяльність держави обмежується, по-перше, створенням умов для вільного функціонування ринку, а не для його регламентації; по-друге, забезпеченням безпеки громадян; по-третє, законодавчою функцією та контролем за дотриманням законодавства.

Фрідмен, як і інші неоліберали, визнає, що ринкове господарство має великий внутрішній потенціал самоврівноважування, саморегулювання. Коли в ринковому механізмі й виникають диспропорції, то тільки через надмірне зовнішнє втручання. Тому втручання в економіку необхідно обмежити макроекономічною сферою, зокрема контролем за грошовим обігом.

Кількість інструментів державного регулювання (так званих адміністративних методів впливу) необхідно скоротити, відмовившись від бюджетних засобів впливу на економіку, від спроб перерозподілу доходів, у тім числі через прогресивне оподаткування.

Соціальна сфера, за Фрідменом, не мусить бути пріоритетним напрямом діяльності держави. Індивідуалізм і свобода передбачають нерівність. Фрідмен захищає індивідуалізм і засуджує «соціальний компроміс», «колективне планування» та інші форми «сповзання до соціалізму» .

Він підкреслює, що стабільна економіка забезпечує високий рівень життя, у суспільстві, але кожен громадянин повинен сам дбати про те, щоб одержати свою частку суспільного продукту.

Таким чином, монетаризм, продовжуючи традиції класичного ринкового лібералізму, відкинув гасла соціальної справедливості, у тім числі й підтримки повної зайнятості, як такі, що не можуть бути проблемою держави, оскільки їхня реалізація зв’язана з дестабілізацією економічних процесів. Натомість заходи щодо жорсткої грошової і стабільної фіскальної політики, підтримки бюджетної рівноваги та забезпечення законності і порядку монетаризм визнав важливими умовами функціонування вільної ринкової економіки.

На засадах монетаризму виникла низка нових доктрин та шкіл, що дотримуються ліберальних поглядів, розвивають їх та пристосовують до сучасних вимог.

Монетаристська теоретична конструкція знайшла відображення в теоріях нового напрямку сучасної економічної думки — «раціональних очікувань» та «економіки пропозиції».

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

Корнійчук, Людмила Яківна, Татаренко, Наталія Олексіївна. Історія економічних вчень : Підручник. — К.: КНЕУ, 1999. — 564 с.

Павлов, Константин Викторович. Общая теория социально-экономической политики / К. В. Павлов; М-во общ. и проф. образования. Удмурт. гос. ун-т. Ин-т экономики и упр. — Ижевск : Изд-во Ин-та экономики и упр. УдГУ, 1998. — 174 с.

Фридмен, Милтон. Если бы деньги заговорили… / Милтон Фридмен; Пер. с англ. проф. Л. С. Микша, канд. физ.-мат. наук А. М.Семёнов.- М. : Дело, 1998.-156 с.

Юхименко П.І., Леоненко П.М. Історія економічних учень: Навч. посіб.-К.: Знання-Прес,2000.-514с

Гальчинський А.С. Теорія грошей

Фредерік С.Мишкін “Економіка грошей, банківської справи, фінансових ринків” изд. “ОСНОВА” К: 1999р.

1 Гальчинський “Теорія грошей”

2 Юхименко П.І., Леоненко П.М. Історія економічних учень:Навч.посіб.-К.:Знання-Прес,2000.-514с

3 Фридмен, Милтон. Если бы деньги заговорили… / Милтон Фридмен; Пер. с англ. проф. Л. С. Микша, канд. физ.-мат. наук А. М.Семёнов.- М. : Дело, 1998.-156 с.

4 Павлов, Константин Викторович. Общая теория социально-экономической политики / К. В. Павлов; М-во общ. и проф. образования. Удмурт. гос. ун-т. Ин-т экономики и упр. — Ижевск : Изд-во Ин-та экономики и упр. УдГУ, 1998. — 174 с.

5 Фредерік С.Мишкін “Економіка грошей, банківської справи, фінансових ринків” изд. “ОСНОВА” К: 1999р

6 Корнійчук, Людмила Яківна, Татаренко, Наталія Олексіївна. Історія економічних вчень : Підручник. — К.: КНЕУ, 1999. — 564 с.

33

Реферат: Штат Аляска

Содержание

Аляска

География

Административно-территориальное деление Аляски

Заселение северо-западных земель

Атабаски

Эскимосы

Алеуты

Ранние европейские исследования

Колонизация

Русско-Американская компания

Покупка Аляски

Ресурсные регионы Аляски

Аляска

Аля́ска (англ. Alaska [əˈlжskə]) — самый большой по территории штат США, на северо-западной окраине Северной Америки. Включает одноимённый полуостров, Алеутские острова, узкую полосу тихоокеанского берега вместе с островами Александровского архипелага вдоль западной Канады и континентальную часть.

География

Штат расположен на крайнем северо-западе континента, отделён от Чукотского полуострова (Россия) Беринговым проливом, на востоке граничит с Канадой, на западе на небольшом участке Берингового пролива — с Россией. Состоит из материковой части и большого числа островов: архипелаг Александра, Алеутские острова, Острова Прибылова, остров Кадьяк, остров Святого Лаврентия. Омывается Северным Ледовитым и Тихим океанами. На Тихоокеанском побережье — Аляскинский хребет; внутренняя часть — плато высотой от 1200 м на востоке до 600 м на западе; переходит в низменность. На севере — хребет Брукса, за которым расположена Арктическая низменность.

Гора Маккинли (Денали) (6194 м) — самая высокая в Северной Америке. Есть действующие вулканы. В горах ледники Мейлспин.

В 1912 в результате извержения вулкана возникла Долина десяти тысяч дымов. Северную часть штата покрывает тундра. Южнее расположены леса. В состав штата входит остров Малый Диомид (о. Крузенштерна) в Беринговом проливе, расположенный на расстоянии 4 км от острова Великий Диомид (о. Ратманова), принадлежащего России.

На Тихоокеанском побережье климат умеренный, морской, относительно мягкий; в остальных районах — арктический и субарктический континентальный, с суровыми зимами.

В окрестностях высочайшей горы США Маккинли расположен знаменитый Национальный парк Денали.

Крупнейшие города

Города с населением более 100 000 человек

Анкоридж

Города с населением 10 000 — 100 000 человек

Фэрбенкс

Джуно (столица штата)

Колледж

Города с населением менее 10 000 человек

Кетчикан

Ситка

Василла

Кенай

Кадьяк

Палмер

Бетел

Барроу

Уналашка

Валдез

Солдота

Хомер

Ном

Петербург

Коцебу

Сьюард

Диллинхэм

Кордова

Хейнс

Норт-Поул

Эстер

Делта-Джанкшен

Гленналлен

В отличие от большинства других штатов США, где основной низовой административной единицей местного самоуправления является округ (county), название административных единиц на Аляске — баро (borough — «район, имеющий самоуправление»). Ещё более важно другое отличие — 15 баро и муниципалитет Анкориджа покрывают только часть территории Аляски. Остальная территория не имеет достаточно населения (по крайней мере заинтересованного) для формирования местного самоуправления и образует так называемое неорганизованное баро, которое для целей переписи населения и для удобства управления было поделено на так называемые зоны переписи населения (census area). Таких зон на Аляске насчитывается 11.

Штат Аляска

Административно-территориальное деление Аляски

Первые жители.

По мнению ученых, Аляска была открыта сибирскими охотниками — прародителями большинства туземных американских индейцев, которые в Ледниковый Период мигрировали на север в поисках мамонтов — основного животного, на которое охотились люди Каменного века.

Древние люди мигрировали на Американский континент через Берингов пролив, который в те времена являл собой 1600-километровый ледяной природный мост между двумя континентами.

Когда климат изменился, и наступило потепление, лед растаял, и уровень воды мирового океана поднялся, затопив этот мост и разделив Сибирь и Аляску Беринговым морем.

Раскопки исследователей и ученых на территории Аляски открыли нам интересные факты: были найдены предметы из обихода человека, которые применялись в его хозяйстве 12 тысяч лет назад — то есть еще за несколько веков до окончания Ледникового периода.

По-видимому, прародители эскимосской нации появились еще за 6 тысячелетий лет до нашей эры.

Штат Аляска

Заселение северо-западных земель

Побережье Северо-запада Америки когда-то принадлежало владениям Принца Вильгельма. Индейцы, которые заселяли эти земли северной Калифорнии, тоже постепенно мигрировали на север, привнося на эти земли и свою культуру. Север был богат рыбой: лосось, камбала, треска, сельдь, съедобные виды моллюсков и морских млекопитающих в изобилии водились в прибрежных водах Аляски. На благодатной почве этих земель произрастали тысячи видов растений, пригодных в пищу, а в лесах водилось множество животных. Поэтому земли Аляски были так привлекательны для людей.

Три туземные народности стали основателями и первыми жителями этих мест: Тлингит (Tlingit,) Хайда (Haida) и Тсимшиан (Tsimshian). Люди этих племен заселили юг Аляски.

Самым многочисленным было племя Тлингит. Они основали множество поселений на этих землях. Тлингит имели свой язык, который ученые относят к внутренней американской группе языков индейцев племени Атабаски. Поскольку Тлингит были самым многочисленным племенем, именно они, как хозяева данной территории, первыми вступили в контакты с русскими путешественниками и землепроходцами, которые пришли на эти земли в 1741 году.

Народ племени Хайда жил на землях Британской Колумбии, на островах Королевы Шарлотты и в южной части Аляски — на островах Принца Уэльского. Традиционно считается, что народы Хайда начали переселяться на север около 1 700 лет назад.

Люди племени Тсимшиан населяли юго-восточное побережье и ближайшие острова в районе нынешнего Форта Симпсон, что находится в округе Британская Колумбия. Этот форт был основан в 1834 году, как следствие деятельности Британской компании в заливе Гудзона (Hudson’s Bay Company). А в 1887 году большая группа индейцев племени Тсимшиан под предводительством миссионера англиканской церкви Вильяма Дункана (William Duncan) заселила остров Анетт близ побережья Аляски.

Народы всех трех племен занимались рыболовством. Они рыбачили с помощью рыбных ловушек и сетей. Для охоты на морских обитателей — широко использовали гарпун с веревкой. Для морской охоты — строили лодки-каноэ различных форм и размеров. А для своей охоты на лесных животных — мастерили луки и стрелы, устраивали разнообразные хитрые ловушки: петли. Арканы и ямы. Свои орудия охоты индейцы обычно делали из дерева, а наконечники гарпунов и стрел — из заостренных, отточенных камней или морских ракушек. Свои изделия индейцы украшали, искусно отделывая их удивительными узорами.

Жили индейцы этих племен в больших домах, в которых, как в общежитиях, жили всей деревней, традиционно считая всех ее жителей — одной семьей.

Социальные отношения в этих племенах строились по принципу матриархата. Свою родословную вели по линии матери. Однако, в племенах Тлингит и Хайда были запрещены браки между родственниками по прямой линии: родными братьями и сестрами. Также у Тлингит существовали кланы, в которых социальные отношения прослеживались от первых легендарных прародителей. Предки прародителей составляли особую аристократию кланов: вождей, старейшин, хозяев и рабов. Однако эти классовые различия постоянно подвергались своего рода переменам и не носили статичного характера.

Каждый клан и каждое племя обычно имело политическую независимость от других племен. Всю добычу от охоты делили в кругу одной семьи-клана, в котором распоряжался свой вождь или старейшина. Каждый клан имел свое божество, своего вождя, свое персональное имя, свои песни и ритуальные танцы. Божествами индейских кланов выступали животные, которые служили главной добычей охоты, а также — силы природы, отвечающие, по мнению индейцев, за длину человеческой жизни и плодородность земли. Индейцы были язычниками и наделяли волшебным духом все живое, всю окружающую природу.

Политическое лидерство достигалось путем соревнований престижа. Если мужчина клана стремился к лидерству, он должен был быть самым удачливым охотником, от которого зависело бы благоденствие всего племени.

Атабаски

В отличие от жителей побережья, которые имели свои богатые природные ресурсы, представители народов языковой группы Атабаски жили в более суровых условиях Арктики и субарктики на севере континента. Это огромное пространство имело чрезвычайно скудные природные условия, и людям приходилось с большим трудом разыскивать и добывать себе пропитание. Для погодных условий этого региона были всегда характерны долгая зима и короткое холодное лето. Индейцы Аттабаски промышляли охотой на лосей, кабаргу, медведя гризли, диких коз и занимались рыболовством.

Атабаски вели кочевой или полукочевой образ жизни, переходя из одного района в другой в поисках добычи для охоты и рыбалки. В речках ловили форель и щуку, в лесах охотились в основном на кабаргу, зайцев и полярных куропаток. Орудия для охоты и рыбалки использовали те же, что и все индейцы североамериканского континента. И хотя Атабаски много охотились на животных и птиц, однако, периоды, когда их племена голодали, были в жизни Атабасков нередки.

Варианты построек своих домов-вигвамов они конструировали в зависимости от грядущего сезона. Все Атабаски строили свои дома из дерева и жердей с таким расчетом, чтобы в них, помимо семьи могли поместиться так же домашние животные и птица. Кочевые группы индейцев сооружали более легкие жилища. Индейцы таких племен народа Атабаска, как Ингалик (Ingalik), что жили на реке Юкон или племя Каскоквим (Kuskokwim) обычно на зиму строили временное поселение, а на летнюю рыбалку перемещались в биваки — «лагеря». Зимние же дома они строили по принципу эскимосских землянок.

У Атабасков существовали очень простые социальные деления общества. Большее время года они проводили в кругу маленьких групп соседских семей. Сходство между ними существовало в том, что они исповедовали принципы матриархата и родственники поддерживали близкие отношения, соблюдая все обязательства членов одной семьи. Член семьи должен был найти супругу не среди близких родственников, а в другом племени.

Когда природные ресурсы позволяли, несколько племен объединялось для совместной охоты. Несмотря на то, что охотились все вместе, мужчины индейцы соревновались друг с другом за право быть лидером в охоте, на основании чего мужчина мог стать одним из вождей племени. Также вождем племени мог стать индеец, проявивший себя смелым воином в межплеменных конфликтах. Вожди не избирались пожизненно. И если однажды удача отвернулась от вождя, он больше не мог претендовать на лидерство в племени.

У Атабасков существовали традиции и церемониалы, в которых, например, племя встречало и одаривало подарками своих гостей. Также семейная трапеза устраивалась, когда умирал кто-то из членов племени. Когда Атабаски стали участвовать в торговом обмене с «бледнолицыми», они стали чаще устраивать обще-племенные трапезы в честь своих новых партнеров, тем самым моделируя отношения и традиции отношения к «бледнолицым» для племен всего северо-западного побережья Американского континента.

Индейцы устраивали пиры в ознаменование первой охоты, военного подвига, возвращения охотников из долгого похода, удачной мести или нового похода. Мужчина, собирающийся жениться, должен был трижды устроить пир для своего племени. Также церемонии устраивались, когда племя принимало общее решение изгнать за провинность одного из своих членов — тот не мог получить никакой поддержки ни от одного из своих близких в течение минимум одного года.

Атабаски тоже были язычниками. Они жили в мире, населенном множеством духов. Они верили, что после смерти людские души переселяются в животных и использовали эти легенды в своих обрядах.

У Атабасков были специальные члены племен, которые проводили религиозные обряды и отвечали за связь индейцев с миром потусторонних сил. Эти люди звались шаманы. Шаманы были хранителями религиозных обрядов и обладали многими знаниями: как излечить больного; как привлечь удачу к охотнику; как предсказать погоду и будущее.

Эскимосы

Эскимосская культура развивалась на территориях западной Аляски, поэтому естественно, что языки эскимосов и алеутов так различны между собой. Эскимосы осваивали воды Ледовитого океана и поэтому очень большое внимание уделяли средствам водного передвижения.

Традиционные инструменты хозяйства эскимосов — на территории Сибири были в употреблении еще задолго до их появления на землях Аляски. И эта культура и технологии хозяйствования проникли на территорию Северной Америки и за 4 тысячи лет до н.э. распространилась от Аляски до Гренландии.

От берегов северной Аляски до Гренландии эскимосы охотились на морских животных: нерпу, котиков, китов. Какие-то группы эскимосов охотились на оленей и кабаргу. Эти группы эскимосской народности назывались Эскимосы Карибу (Caribou Eskimo) и обитали в Канаде, на западе залива Гудзона. Другие маленькие группки эскимосской народности проживали вдоль рек Колвилл (Colville) и Ноатак (Noatak), а также в дельте рек Юкон и Каскоквим (Kuskokwim).

Однако вопреки разнице в местах обитания, эскимосы имели общую культуру, национальную одежду и традиции. Так получилось потому, что еще за тысячи лет назад дикая, первобытная культура этой народности: собачьи упряжки, лодки-каяки и мн. др. — распространилась через Аляску по всей территории Северной Америки до Гренландии.

Социальные отношения в среде эскимосов концентрировались вокруг родовой семьи. Мужчины занимались охотой. Эскимосы Юпик (Yupik Eskimo) имели специальные церемониальные дома, в которых мужчины — эскимосы учили мальчиков искусству охоты, а женщины сидели дома и занимались воспитанием девочек. Большинство эскимосских браков заключалось внутри родовой общины.

Эскимосы охотились и занимались рыбной ловлей. Они имели свои табу и запреты: например не смели смешивать в пищу земную и морскую живность. Эскимосы Берингова моря (Bering Sea Eskimo) имели много ритуалов и обрядов, связанных с охотой на животных. А эскимосы, жившие к северу от их территорий, не имели сходных традиций охоты и рыбалки.

Алеуты

Алеуты очень хорошо приспособились к жизни в трудных природных условиях Алеутских островов. Они научились прекрасно использовать для жизни богатые ресурсы моря. Однако их традиции были забыты и поглощены более цивилизованной культурой русского народа, с которым алеуты впервые познакомились в 1740 г.

Алеуты строили отдельные землянки, в которых проживали семьями. Иногда алеуты кочевали на северные берега Берингова моря. Это происходило тогда, когда популяции морских животных, мигрировали в другие районы. Тогда алеуты строили сезонные дома и сезонные стойбища.

Общество было разделено на социальные классы: вожаки, простые люди и рабы. Традиции алеутов во многом перекликаются с обычаями племени Тлингит и группами народностей Сибири. Возможно, что изначально алеуты так же исповедовали семейный принцип организации племени. Алеутская община обычно состояла из старейшины-отца и его жены или жен, женатого старшего сына и его семьи, и иногда — младшего брата и его семьи. Маленьких детей обычно отправляли на воспитание к их матерям, которые имели свои собственные дома.

Когда морские воды освобождались ото льда, алеуты выходили в море на охоту. Охотились на котиков, моржей, морских львов и китов. Многие орудия их охоты были сходны с орудиями южных эскимосов: двухместная лодка каяк; костяное и каменное оружие. Алеуты охотились так же и на птиц, 140 видов которых гнездились на Алеутских островах. Для охоты на птиц алеуты использовали боло (веревки, к концам которых привязывались камни — заплетались в косицы и метались в птиц) В рыбалке — использовали сети и гарпуны. Так же, алеуты собирали морских моллюсков и северные ягоды и травы.

Ранние европейские исследования

Российские экспедиции.

В 1654 году русский купец Федот Алексеев отправился с востока сибирского полуострова Колыма по реке Погича со своей экспедицией, желая найти земли, богатые золотом, пушным зверем и моржами, кость которых очень ценилась. В этот поход вместе с ним отправился Семен Иванович Дежнев — как представитель власти, облеченный полномочиями установления пошлины на торговлю с местным населением. В этом путешествии Дежнев был первым исследователем, который открыл морской проход с берегов Арктики к океану.

Сейчас этот морской путь назван Берингов пролив, поскольку доклад Дежнева об открытии пролива так и не дошел до правительства. Правивший Россией в то время царь Петр Первый так и не узнал, что Сибирь тесно соседствует с Северо-Американским континентом. Однако, незадолго до своей смерти, Петр Первый отправил исследовать морские берега Сибири капитана Витуса Беринга — датского навигатора, который находился на российской службе. Петр послал Беринга в экспедицию с целью изучить и описать северо-восточное побережье Сибири. В 1728 г. экспедицией Беринга был вновь открыт пролив, который впервые увидел Семен Дежнев. Однако, из-за тумана Берингу не удалось рассмотреть на горизонте очертания Северо-Американского континента.

В 1733 году Российское правительство вновь назначило Беринга главой новой экспедиции, целью которой было исследование ресурсов Сибири и учреждение торговли с Японией. В этой своей экспедиции Беринг так же исследовал и американский берег. Экспедиция Витуса Беринга отправилась к берегам Америки из Петропавловска-Камчатского 8 июня 1741 года на двух кораблях: «Святой Петр» (под командованием Беринга) и «Святой Павел» (под командованием Алексея Чирикова). На борту каждого корабля была своя команда ученых и исследователей.

20 июня корабли пошли по разным маршрутам, 15 июля на корабле Чирикова заметили землю. Предположительно, моряки увидели берега острова принца Уэльского. А корабль под управлением Беринга, который двигался севернее, на следующий день вышел к берегам острова Каяк. Беринг еще с моря увидел вершину горы, которую назвал гора Святого Ильи (Saint Elias), поскольку 16 июля — день Святого Ильи. Корабельный врач, немецкий ученый Георг Вильгельм Стеллер, высадился на берег в числе первых, для того, чтобы собрать какие-нибудь лекарственные растения, чтобы помочь экипажу, страдавшему от цинги. Стеллер собрал на берегу так же некоторые образцы ракушек и трав, обнаружил новые виды птиц и животных из чего исследователи заключили, что их корабль достиг нового континента Северная Америка.

Корабль Чирикова вернулся 8 октября в Петропавловск-Камчатский, но корабль Беринга занесло течением и ветром на восток Камчатского полуострова — к Командорским островам. У одного из островов корабль потерпел крушение, и его выбросило на берег. Путешественники были вынуждены провести зиму на острове, который теперь носит имя остров Беринга. На этом острове командор умер, не пережив суровую зиму. Весной выжившие члены экипажа построили лодку из обломков разбитого «Святого Петра» и вернулись на Камчатку только в сентябре. Так закончилась первая российская экспедиция, открывшая северо-западное побережье Северо-Американского континента.

Российская императрица Елизавета не имела никакого интереса к землям Северной Америки. Она издала указ, по которому обязала местное население платить пошлину за торговлю, но больше никаких шагов в направлении развития отношений с Аляской не делала.

Следующие 50 лет Россия проявляла к этой земле очень мало интереса. Отдельные купцы торговали с алеутами, покупая у них пушнину. Особенно ценился тонкий мех калана — морской выдры. Особенно выгодно российские купцы продавали алеутскую пушнину на рынках Китая.

В 1743 году российские торговцы и охотники за пушниной установили очень тесный контакт с алеутами. Европейские болезни, которые занесли алеутам новые поселенцы, были смертельны для туземцев нового континента. Оспа, корь, туберкулез, венерические болезни, пневмония — стали тем оружием, которое почти истребило алеутов. До контакта с европейцами популяция алеутов насчитывала 15 — 20 тысяч человек. В 1834 году их осталось всего 2 247, в 1848 — уже 1 400. С 1864 года, когда на островах поселились русские, популяция алеутов снова резко подскочила до 2 005 человек — благодаря смешанным бракам и притоку новой крови. Но к 1890 снова снизилась до 1 702 человек.

Охотники мигрировали к востоку Алеутских островов вслед за животными, на которых они охотились. Поскольку промысел отдалялся от Камчатки — цены на мех поднимались, и маленькие торговые компании разорились. До 1770 года среди купцов — торговцев и заготовителей пушнины на Аляске считались самыми богатыми и известными Григорий Иванович Шелихов, Павел Сергеевич Лебедев-Ласточкин, а так же братья Григорий и Петр Пановы.

В 1762 году правительницей России стала императрица Екатерина Великая, и правительство снова обратило свое внимание на алеутов. Екатерина издала в 1769 году указ, которым отменила пошлины на торговлю с алеутами, а так же издала указ, которым приказывала озаботить правительство судьбой алеутской народности. К сожалению, указ императрицы остался только указом на бумаге. Без контроля и надзора правительницы за его исполнением.

Конкуренция среди других держав

Испания так же была заинтересована в территориях на Севере Тихого океана. Страх перед Российской экспансией на земли Северной Америки подтолкнул Испанию занять земли Альта Калифорния (сейчас — штат Калифорния) и построить на них свои форты Сан-Диего, Монтерей и другие Калифорнийские поселения.

В 1774, 1777, 1778 и 1790 годах на Аляску посылаются испанские экспедиции. А экспедиция 1790 года уже имеет конкретную цель: исследовать и по возможности завладеть территориями на Аляске. Однако, когда испанские корабли вступили в конфронтацию и кораблями Британской земли Нутка Саунд (сейчас это канадская провинция Британская Колумбия), испанцы были вынуждены признать свое поражение и отказаться от попыток захватить северные территории.

Британия, Франция и Соединенные Штаты исследовали Аляску, но не пытались приобрести ее территорию. В 1778 году Британский капитан Джеймс Кук составил топографические карты побережья Аляски и посетил алеутские земли. На Аляске Кук и члены его экипажа закупили много ценных шкурок калана, которые с большой выгодой продали в Китае, последующий Британский интерес к Аляске был сконцентрирован на торговле.

Франция тоже послала к Аляске экспедицию под командованием Жана де Галуп, которая возвратилась из своей экспедиции в 1788 году. Но Французская Революция 1789 года оборвала дальнейшие Французские исследования в этом регионе Северной Америки.

Колонизация

Российским купцам-мехоторговцам досаждали иностранные конкуренты. Особенно англичане, которые предлагали для обмена с местным населением более дешевые товары, чем русские купцы. Русские почувствовали, что необходимо государственное учреждение колонии. В 1784 году купец Шелихов строит и снаряжает собственные корабли и посылает их на остров Кодьяк (Kodiak Island). Постепенно (к 1788 г) число русских на Алеутских островах и в Северной Америке достигло 500, а к 1794 г. в результате начавшейся деятельности Г.И. Шелихова, оно превысило 800 человек.

Именно благодаря энергии и дальновидности Шелихова в этих новых краях было заложено основание русских владений. Первое постоянное поселение появилось на острове Кодьяк, в бухте Трех Святых. Шелихов возглавил и первую сельско-хозяйственную колонию «Слава России». Составленные им планы поселений включали ровные улицы, школы, библиотеки, парки. При этом Шелихов не был государственным человеком. Он оставался купцом. промышленником, предпринимателем, действовавшим с разрешения правительства.

До 1786 года Шелихов был самым успешным торговцем пушниной на Алеутских землях, но его пушной империи требовались и другие способные руководители. Одного такого помощника он увидел в Александре Андреевиче Баранове — сибирском купце, который приехал в Кодьяк в 1791 году. Вскоре купец из Каргополя 43-летний Александр Баранов был назначен главным управляющим на острове Кодьяк. Баранов был на грани банкротства, когда Шелихов взял его себе в помощники, угадав в нём исключительные качества: предприимчивость, настойчивость, твёрдость.

Вскоре Баранов перенес представительство компании из бухты Трех святых на север острова, в город Павловск, который имел лучшую гавань и был расположен в лесистой местности, что было очень важно для будущего строительства. Сейчас Павловск (Pavlovsk) — главный город острова Кодьяк.

Перед лицом нового правителя Александра Баранова стояло множество проблем. Большая часть продовольствия и почти все товары для обмена должны были импортироваться из России, а кораблей было недостаточно. Девизом русской колонии стала поговорка: «трудись, не покладая рук». В колонии постоянно не хватало людей для строительства кораблей, защиты колонии, организации бытовой жизни. На помощь пришли местные алеуты. Они и составили главную рабочую силу колонии, охотились на пушную дичь, пока русские занимались обустройством жительства и заготовкой кож и курок зверей. Алеуты охраняли форт и несли стражу.

Во время пребывания Баранова на посту Правителя Русской Америки владения России расширялись на юг и восток. Баранов основал и построил российские представительства и на Алеутских землях. Самое крупное — Ново-Архангельск (New Archangel), основанный в 1799 году. В 1802 племя Тлингит напало на форт и разрушило его. А в 1804 году Баранов вернулся на эти земли с Российским военным кораблем и разбил Тлингитов. После победы Ново-Архангельск был построен заново.4 км к югу от этого города, впоследствии вырос знаменитый Аляскинский город Ситка (Sitka).

Баранов верно служил Шелихову, а затем и Российско-Американской компании с 1790 по 1818 год, пока не ушёл на покой в возрасте 71 года. При его жизни о нём ходили легенды: он внушал уважение и страх окружавшим его людям. даже самые строгие правительственные ревизору поражались его преданности делу, энергии и самоотверженности.

Русско-Американская компания

Со слиянием компаний купцов Г.И. Шелихова, И.И. и М.С. Голиковых и Н.П. Мыльникова в 1798 г. была создана и в 1799 г. окончательно оформилась единая Российско-Американская компания. Она получила от Павла I монопольные права на пушной промысел, торговлю и открытие новых земель в северо-восточной части Тихого океана, призванная представлять и защищать своими средствами интересы России на Тихом океане.

С 1800 г. Главное правление компании, состоявшее из нескольких директоров, располагалось в Петербурге на Мойке у Синего моста. Компания была объявлена находящейся под «высочайшим покровительством». Акционерами компании с 1801 г. стали Александр I и великие князья, крупные государственные деятели.

Шелихов умер в 1795 году. Его зять и законный наследник «Русско-Американской Компании» Николай Петрович Рязанов в 1799 году получил от правителя России императора Павла Первого право на монопольную Американскую пушную торговлю. Это полномочие обязывало компанию занять под свое владение северные территории еще ранее открытые русскими. И учреждать российские представительства не только на них, но и на новых землях, однако, стараясь не вступать в конфликт с другими державами.

В 1812 году Баранов учредил южное представительство компании (на берегу Калифорнийского залива Бодиджа (Bodega). Представительство это было названо Русское селение (Selenie Ross), сейчас известное как Форт Росс (Fort Ross). Позже, в 1841 г. Форт Росс был продан Джону Саттеру — немецкому промышленнику, попавшему в историю Калифорнии благодаря своей лесопильне в Колома (Coloma), на территории которой в 1848 году была найдена золотая жила, с которой началась знаменитая Калифорнийская Золотая Лихорадка.

С поста директора Русско-Американской компании Баранов ушел в 1818 году (на пенсию). Он хотел вернуться домой — в Россию, но в дороге скончался.

К руководству компанией пришли военно-морские офицеры, которые способствовали развитию компании. А в 1821 году в политике компании был оговорен такой момент: отныне руководителями Русско-Американской компании должны были быть только военно-морские офицеры. Флотское руководство компании улучшило ее администрацию, расширило колонии. Однако, в отличие от Баранова, флотское руководство очень мало интересовалось самим торговым бизнесом, и крайне нервно относились к заселению Аляски англичанами и американцами. Руководство компании, именем Российского императора, запретило вторжение всех иностранных кораблей на 160 км акваторию близ Российских колоний на Аляске. Разумеется, такой приказ был немедленно опротестован Великобританией и правительством Соединенных Штатов.

Спор с США был урегулирован конвенцией 1824 года, которая определила точные северные и южные границы российской территории на Аляске. В 1825 г. Россия пришла к согласию и с Британией, определив также точные восточные и западные границы. Российская империя дала обеим сторонам (Британии и США) права вести на Аляске торговлю в течение 10 лет, после чего Аляска полностью переходила во владение России.

Покупка Аляски

В 1843 году секретарь правительства США Вильям Марси (William Marcy) и сенатор Вильям Гвин (William M. Gwin) оба — приверженцы политики экспансии — обратились к Российскому послу в США — барону Эдварду Стоклу (Eduard Stoeckl) — с провокационным вопросом: «Правда ли, что Россия выставляет на продажу свою колонию Аляска?» Стокл ответил «Разумеется, нет!» — однако этот вопрос его заинтриговал.

В 1844 году патент Русско-Американской компании на монопольную торговлю был продлен еще на 20 лет. Компания пыталась получить прибыль из новых источников: добыча угля; китобойный промысел и даже экспортировать лед в Сан-Франциско. Однако, все эти авантюры были неприбыльны.

Продажа Аляски состоялась в 1867 году, спустя недолгое время после того, как появился популярный термин «Русская Америка». Российские владения в Америке были, по сути, не государственной собственностью, а собственностью компаний — сначала нескольких частных русских, а потом, с 1799 года, Российско-Американской… Какого-либо акта о присоединении этих владений у России не было — это были владения российских подданных.

Такого рода собственность была обычным явлением в XVIII — XIX веках (Ост-Индская компания, компания Гудзонова залива и т.п.). Немудрено, что сначала форт Росс, а затем и прочие владения русских в Америке были уступлены. По сути дела состоялась сделка покровителей РАК — правительства и самого императора — с Америкой.

Таким образом, Россия как бы избавилась в первую очередь от убыточной и постоянно беспокоящей ее проблемами компании. И еще — РАК тяготилась сознанием того, что дивидендов нет и они не предвидятся. Одни долги. Тем более что в это время на освоение новых земель в Приморье требовались крупные вложения.

Но более всего на судьбу Русской Америки повлияла Крымская война (1853-56 гг.), которая привела к оскудению казны и в то же время показала незащищенность территорий в Тихом океане перед британским флотом. К 1866 году РАК задолжала министерству финансов 725 тыс. руб. В правительственных кругах начались разговоры о том, что продажа Русской Америки помогла бы пополнить казну и вместе с тем избавила бы от уязвимой и нерентабельной колонии, которая так или иначе отошла бы к Соединенным Штатам. К тому же продажей Аляски Россия приобрела бы союзника в борьбе против враждебной в то время Англии.

В конце концов Российское правительство приняло решение продать Аляску соединенным Штатам и инструктировало барона Стокла заняться переговорами.11 марта 1867 года Стокл начал переговоры о продаже Аляски с секретарем правительства США Вильямом Сюардом (William H. Seward).

Договор об уступке Россией своих североамериканских колоний Соединенным Штатам за 7 млн. 200 тыс. долларов золотом был составлен в Вашингтоне 18 марта 1867 года. У Сюарда были некоторые трудности с получением согласия правительства на такую грандиозную по тем временам покупку. Но он заручился поддержкой многих Конгрессменов и, наконец, Сенат одобрил покупку, приняв это решение голосованием 37 «за» к 2 «против». Некоторые газеты назвали эту покупку безумием, а Сюарда — сумасшедшим, но, под давлением официальной прессы, общественность США поддержала покупку Аляски.

Подпись и печать Александра II на договоре появилась только 3 мая, но фактически Аляска уже продана.23 марта редакторы петербургских газет получили через атлантический телеграф сообщение об этом — и отказались поверить. Новость эта преподносилась газетчиками как пустой слух. Знаменитый издатель «Голоса» А.А. Краевский выразил недоумение русского общества по этому вопросу: «Сегодня, вчера и третьего дня мы передаем и передавали получаемые из Нью-Йорка и Лондона телеграммы о продаже владений России в Северной Америке… Мы и теперь, как и тогда, не можем отнестись к подобному невероятному слуху иначе, как к самой злой шутке над легковерием общества».

18 июля Белый Дом официально заявил о своем желании уплатить России сумму, назначенную в торгах за Аляску.

Только 8 октября в газете министерства иностранных дел «Северная почта» был опубликован «Высочайше ратифицированный договор об уступке российских североамериканских колоний». Формальная передача Аляски Соединенным Штатам состоялась 11 ноября 1867 года в Ситке.

Российская история освоения Аляски продолжалась 126 лет. Однако активность русских на этих землях проходила, по большому счету, в пределах территории Алеутских островов, Кодьяка и архипелага Александра. Какие-то исследования, безусловно, проводились и внутри континента, но они были ограничены очень немногими поселениями. Пик русской популяции на землях Аляски не превышал 700 человек. Самым значительным вкладом в освоение русскими людьми земель Аляски следует считать деятельность священнослужителей Русской Православной церкви. Они строили на этих землях свои церкви и занимались миссионерством среди местных жителей — Алеутов и Тлингитов. Русская Православная церковь никогда не прекращала своей деятельности. Она служит на землях Аляски и сейчас.

Соединенные Штаты были подготовлены к управлению Аляской ничем не лучше русских. Многие американцы вообще не имели никакой информации об этих землях. Только что закончилась Гражданская война, и лидеры страны были более озабочены вопросами урегулирования бывшего конфликта. Как бы там ни было, но многие американцы все же приехали на новые земли Аляски торговать, заниматься охотой или китобойным промыслом. Кроме того, в 1864 году компания «Вестерн Юнион» (Western Union Company) занялась постройкой телеграфной линии, имевшей цель связать через Аляску Северную Америку с восточной Азией и Европой. Однако это предприятие лопнуло, когда в 1866 году был с блеском завершен проект прокладки трансатлантического кабеля, соединившего Новый Свет со Старым.

Однако усилия, затраченный компанией «Вестерн Юнион» на реализацию своего проекта, не пропали даром и стимулировали интерес американцев к землям Аляски. Были организованы научные экспедиции в эти края. Успешному научному изучению Аляски способствовала также богатая научно-познавательная информация, накопленная Российскими исследователями и щедро предоставленная Америке после ее покупки Аляски.

Штат США.

С 1867 года Аляска находится в ведении военного министерства США и назывался Округ Аляска, в 1884-1912 округ, затем территория (1912-1959), с 1959 года — штат США.

Пять лет спустя было обнаружено золото. Регион развивался медленно вплоть до начала золотой лихорадки на Клондайке в 1896. За годы золотой лихорадки на Аляске было добыто около одной тысячи тонн золота, [5] что в ценах на апрель 2005 года соответствовало 13-14 миллиардам долларов.

Аляска объявлена штатом в 1959. С 1968 там разрабатываются разные минеральные ресурсы, особенно в районе залива Прудо-Бэй, на юго-востоке от Пойнт-Барроу. В 1977 проложен нефтепровод от залива Прудо-Бей до порта Валдез. В 1989 разлив нефти с танкера «Эксон Валдез» стал причиной серьёзного загрязнения окружающей среды.

Экономика.

На севере добыча нефти-сырца (в районе залива Прудо и полуострова Кинай; нефтепровод Алиеска длиной 1250 км до порта Валдез), природного газа, угля, меди, железа, золота, цинка; рыболовство; выращивание северных оленей; лесозаготовка и охотничье дело; авиатранспорт; военные авиабазы. Туризм.

Добыча нефти стала играть огромную роль с 1970-х гг. после открытия месторождений и прокладки Трансаляскинского трубопровода. Аляскинское месторождение нефти сравнивают по важности с месторождениями нефти в Западной Сибири и на Аравийском полуострове.

Население.

Хотя штат один из наименее населённых в стране, в 1970-е годы сюда переехали многие новые жители, привлечённые вакансиями в нефтяной промышленности и на транспорте, а в 1980-е годы прирост населения составил более 36 процентов.

Прирост населения последних десятилетий:

1990 год — 550 000 жителей;

2004 год — 648 818 жителей;

2005 год — 663 661 жителей.

2006 год — 677 456 жителей.

2007 год — 690 955 жителей.

В 2005 году население Аляски увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 5906 человек, или 0,9%. По сравнению с 2000 годом население увеличилось на 36 730 человек (5,9%). Это число включает естественный прирост населения на 36 590 человек (53 132 рождения минус 16 542 смерти) с момента последней переписи, а также увеличение благодаря миграции на 1181 человека. Иммиграция из-за пределов Соединенных Штатов увеличила численность населения Аляски на 5800 человек, в то время как внутренняя миграция уменьшила её на 4619 человек. Плотность населения на Аляске самая низкая из всех штатов США.

Около 75 процентов населения белые, уроженцы США. В штате около 88 тыс. коренных жителей — индейцы (атапаски, хайда, тлинкиты, симшиане), эскимосы и алеуты. В штате живёт также небольшое число потомков русских. Среди основных религиозных групп — католики, православные, пресвитериане, баптисты и методисты. Доля православных, составляющая по разным оценкам 8-10%, является самой высокой в стране.

Последние 20 лет жители штата традиционно голосуют за республиканцев. Бывший губернатор штата республиканка Сара Пейлин была кандидатом в вице-президенты США на выборах 2008 г. при Джоне Маккейне. В настоящее время губернатор Шон Парнелл.

Ресурсные регионы Аляски

Несмотря на зигзаги мнений, суждений, сомнений, опыт Аляски можно считать весьма поучительным примером освоения ресурсных регионов. Он показал возможность эффективного решения здешних политико-экономических, социально-экономических и социально-культурных проблем; в этом отношении он служит упреком России, недооценившей свою же, в недалеком прошлом социалистическую практику, которую Аляска подхватила. Он, этот опыт, показал, что не нужно слишком страшиться односторонне сырьевой специализации территории. Он показал, что дилемму «власть и бизнес» надо категорически решать в пользу власти. И он же показал, что до сих пор окончательно не преодолены многие противоречия сложного процесса освоения северных ресурсных регионов, к ним по-прежнему надо обращаться на «Вы».

Исключительное значение опыт Аляски имеет для решения проблемы ренты. Собственно, она составляет суть американской политики на этой территории, хотя публично, вероятно, по соображениям коммерческой тайны или иным, это не всегда подчеркивается. Впрочем, во многих документах и научных работах экономику Аляски прямо называют «рентной».

Значение ренты для России куда больше, чем для США и Аляски. Хоты бы потому, что мы намного богаче. По последним подсчетам Д.С. Львова, природно-сырьевой потенциал страны измеряется 320-380 трлн долл., на душу населения получается 2,5 млн долл., что, по разным оценкам от 2-3 до 4-5 раз больше, чем в США. На Север приходится приблизительно 60-70% потенциала страны. Вообще-то оценки потенциала разными исследователями по разным методикам заметно расходятся, но по любому варианту цифры столь велики, что для наших рассуждений эта неувязка не имеет большого значения.

Сумма рентных платежей, которую можно было бы собрать на сегодняшнем уровне эксплуатации природного потенциала, составляет, по расчетной оценке, 129 млрд долл. в год — цифра, не требующая особых комментариев, она почти в 2 раза, если не больше, превосходит государственный бюджет России. Север, вероятно, мог бы вложить в эту сумму не менее 50-60 млрд долл.

Опыт Аляски очень важен в связи с высказываемыми нашими учеными, и прежде всего Д.С. Львовым, идеями «закрепления за обществом прав титульного, или верховного собственника национального имущества, в том числе и в первую очередь природных богатств. При этом должна быть установлена система социального дивиденда, механизма публичного управления общественными доходами, рентными платежами». Похоже на то, что делается на Аляске, на которую, кстати, академик часто ссылается.

Пока что, однако, если говорить о Севере, на фоне той же Аляски, мы выглядим не очень привлекательно. Очевидна прежде всего принципиальная разница: американцы видят в Аляске поступательно развивающийся регион, историческое звено непрерывно идущего цивилизованного процесса, мы стремимся получить богатства на Севере малой ценой, поступая как временщики. Как сказал А. Назаров, член Совета Федерации от Чукотского автономного округа: «Север для нас — это чековая книжка»22.

Итак, вот что происходит на нашем Севере: депопуляция территории; чуть ли не принудительное отселение «лишних» северян на «материк»; заброшенные поселки; ставка на освоение территории вахтовым методом; ликвидация значительной части социальных привилегий; резкое падение реальных доходов населения; крайне медленные темпы геологических и поисково-разведочных работ, значит, быстрое проедание старых запасов; разрушение многих отраслей хозяйства, особенно инфраструктуры; упадок Северного морского пути — нашей национальной гордости; постепенная потеря веками завоеванного мирового лидерства в исследовании Арктики; неразборчивость, недальновидность политики привлечения иностранного капитала к эксплуатации северных богатств; недостаточное внимание к Северу с позиций национальной безопасности страны, игнорирование угрозы внешней экспансии; невнятная, если не сказать недоброжелательная, по отношению к Северу государственная политика; связанное с этим условие господства олигархов, подчинение ими государственной власти.

Все так, но, вероятно, давно пора перейти от критики к делу, прекратить ссылаться на то, что мы живем в «переходное» время, когда трудно-де принимать какие-то определенные решения. В позапрошлом веке по этому поводу писал поэт князь Петр Вяземский:

Идут ли впрок дела, иль плохо,

Успех, заминка ли в труде,

Все переходная эпоха

За все ответствует везде…

Как будто новая эпоха

С небес сошла на нас врасплох.

Но со времен царя Гороха

Непереходных нет эпох.

В быстром и эффективном решении возникших проблем мы нуждаемся очень сильно. Наш Север для финансов и экономики России куда больше, чем Аляска для США. До 60-70% всех валютных поступлений страны идет за счет экспорта сырья и топлива с Севера. «Кормилец и пасынок» — лучше о Российском Севере не скажешь.

И вот еще что имеет прямое отношение к нашей теме. Некоторые теоретики постиндустриализма, и среди них авторы «теории догоняющего развития», считают, что природные ресурсы, территория перестают играть решающую роль в общественном развитии. Наша газета уже не раз писала: это совсем не так23. Стоит повторить, потому что вопрос очень важный: новомодные теории эти не так уж безобидны, объективно вредны, они отвлекают от заботы о природных ресурсах, от проблем их рационального использования, от проблем ресурсных регионов.

Особенно досадно, что таким теориям косвенно помогают некоторые ученые, это главным образом географы, которые утверждают, что освоение Севера — скорее зло, чем добро. Я не вспоминал бы об этом, но не раз жестоко раскритикованные — от Москвы до Комсомольска-на-Амуре24, они вновь добираются до высоких научных трибун (см. статью лидера «движения» Ю.Л. Пивоварова в журнале25). По-прежнему призывают к «сжатию освоенной ойкумены». Звучит красиво, эпатажно, но на фоне того, что рассказано об Аляске, одном из северов, — выглядит просто не очень грамотно, если не сказать сильнее.

Великая наша матушка-природа не раз выручала старую Русь, выручала Советский Союз, выручит и Российскую Федерацию. Во всяком случае богатейший природно-сырьевой потенциал поможет выстоять 15-20 лет, покуда страна прочно не станет на рельсы нового, научно-информационного общества. Таково мнение виднейших наших ученых; упомяну экономистов академиков Д.С. Львова и Н.П. Федоренко, председателя Сибирского отделения РАН геолога академика Н.Л. Добрецова.

Интереса ради сообщаю, что уже раздаются голоса умных специалистов, например видного экономиста Г.К. Широкова26, не считающих, что постиндустриальное, информационное общество не имеет альтернативы, а старый индустриальный мир обречен. Кто знает, что через названные 15-20 лет преподнесет нам история…

В ответ на лозунги постиндустриализма известный историк и социолог А.С. Панарин, лауреат Солженицинской премии, пишет: «И вот теперь носители новой идеологии заявили большинству (советского народа), что созданная его руками индустриальная система является неправильной, неконкурентоспособной и должна быть демонтирована. Причем, как вскоре обнаружилось, все это делалось для того, чтобы объявить “совков» людьми второго сорта, для которых европейский прогресс — заведомо недоступное, господское дело»27.

Природа, ее ресурсы, ее территория — единственное, что не имеет ни подмены, ни замены. Особенно — территория. Вслед за Николаем Алексеевичем Некрасовым поблагодарим судьбу:

Все рожь кругом, как степь живая,

Ни замков, ни морей, ни гор…

Спасибо, сторона родная,

За твой чарующий простор!

В настоящее время, по надежным расчетам, 70-80% (!) национального дохода Российской Федерации формируется за счет природы. Нет у нас пока других возможностей компенсировать чудовищные потери, принесенные реформаторами. Только за первые четыре года своей работы они нанесли ущерб экономике, измеряемый в 3,5 трлн долларов. Для сравнения: за все четыре года Великой Отечественной войны сумма потерь Советского Союза составила 375 млрд долл. А по объему валового внутреннего продукта на душу населения страна отброшена с первой десятки на 98-е место в мире28.

А.С. Панарин уверяет, что Россия возьмет реванш в XXI в, войдет в число самых передовых стран. И произойдет это исключительно благодаря богатейшим природным ресурсам и огромной территории29.

Эту «российскую инициативу» поддержит, должен поддержать, Север, главная кладовая страны и крупнейший ее территориальный полигон. В освоении Севера ни по историческому опыту, ни по масштабам достигнутого, американцы не смогут соперничать с русскими, прошедшими многовековой, многотысячеверстный путь по северному периметру обитаемой суши — от Скандинавии до Канады! Американцы пришли на Север чуть более ста лет назад, да и то на плечах русских, заложивших первые камни цивилизации на Аляске.

Напомним: русские появились на берегах Аляски в 30-х годах XVIII в., с 1799 по 1867 г, до ее продажи США, Аляска была официальным владением Российской империи и называлась она тогда Русской Америкой. Несмотря на свою малочисленность, русские не только заготавливали пушнину и меха — это был основной источник доходов казны, — они создали многоотраслевое хозяйство: добывали железо и медь, открыли золото и уголь, экспортировали такой минерал, как лед, в жаркую Калифорнию, разводили скот, выращивали овощи, строили корабли. Это были замечательные страницы русской истории, любопытных отсылаю к описаниям того героического времени30.

Этот давний опыт освоения далеких земель, опыт Аляски, сохранил свое значение; оптимальных решений, как мы видели, до сих пор не нашли, их ищут. Ни одна территориальная потеря не сохранила столь долгую и, хочу подчеркнуть, очень чувствительную память россиян. О печальной судьбе Русской Америки, о том, была ли оправдана ее продажа, о характере освоения ее русскими людьми, об их отношениях с аборигенами продолжают спорить ученые31. Аляску часто поминают с высоких трибун, вплоть до трибун Федерального собрания.

«Наша» Аляска вроде бы бросила нам социальный и экономический вызов. Мы должны принять этот вызов и достойно ответить на него. По всем статьям, как мы видели, реванш Российского Севера необходим, закономерен и справедлив!

Должно быть, прав поэт, так определивший долгую и упрямую судьбу Российского Севера:

И как бы тут ни стыло льдище,

Как на ветру ни свищет снег,

А север все чего-то ищет,

Он все в пути,

Который век!

(Сергей Островой)

При написании статьи меня не оставляли сомнения: а нужно ли загружать учителя, а тем более ученика, сложными, подчас сугубо профессиональными, политическими, социальными, экономическими проблемами? По долгом размышлении пришел все-таки к выводу: все это не только не помешает, но необходимо учителю, и в какой-то мере и ученику.

По двум причинам. Первая причина: практически все регионы и страны, мир в целом стоят на политическом и социально-экономическом распутье. На распутье, на развилке находится вся общественная жизнь планеты — это хорошо известно. В учебниках и учебных пособиях, как бы замечательны они ни были, трудно, да и не нужно, в деталях показывать всю стремительную динамику и конъюнктуру жизни мирового сообщества. Но без знакомства с ними по другим, более оперативным источникам можно не заметить пробивающиеся новые генеральные тенденции. И что не менее важно: не стоит проходит мимо подчас весьма любопытных, если не сказать занимательных, хотя вроде бы второстепенных фактов, событий, они облегчают учебный процесс, возбуждают живой интерес ребят к географии.

Вторая причина: географическая наука, география — до сих пор методологически, методически не совсем сложилась, окончательно не устоялась; в некоторой степени спорно и ее место в школе. Дискуссии продолжаются, в том числе и на страницах нашей газеты. К примеру, давно высказываемые мною взгляды о желательности серьезной «экономизации» и «социологизации» географии продолжают находить сторонников, упомяну ростовского географа А.Г. Дружинина, выступившего со специальной работой по этому поводу32.

Вместе с тем тревожат не очень редкие довольно пессимистические мнения о будущем географической науки, о ее месте в школе; например, видного географа А.Д. Арманда33.

В таких условиях очень важно показать, что понимание причин территориального разнообразия общественной жизни — а это суть географии — невозможно без глубинного, всестороннего анализа. Анализа, часто далеко уходящего от методов географических исследований, которыми ограничивались несколько десятилетий назад.

Реферат: Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе

Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе

ВВЕДЕНИЕ.

Правосознание представляет собой основу и органическую составную часть правовой жизни организованного в государство общества. Оно возникло на заре развития человечества вместе с формированием государства в раннеклассовых обществах и развивалось вместе с ним. Правовые системы современности имеют свои истоки в правовой мысли и юридической практике древних цивилизаций Греции, Рима, Древнего Востока, Индии, Китая. Рабовладельческий строй, феодализм, утверждение и развитие буржуазного общества нашли отражение в системе права, правосознании, юридической науке. На формирование и развитие правосознания как одну из форм общественного сознания оказывают воздействие социально-политические, экономические, культурные факторы, оно взаимосвязано и взаимодействует с политическим сознанием, моралью, искусством, религией, философией, наукой.

Понятие правосознания, его структура и функции.

Правосознание есть система чувств, эмоций, взглядов, идей, теорий, традиций, переживаний и других духовных проявлений, выражающих отношение граждан как к действующему законодательству, юридической практике, правам, свободам и обязанностям граждан, так и к желаемому праву. Правосознание есть отражение правовой жизни общества, правовых отношений, сущности и роли правовых установлений в сознании общества, личности. Правосознание есть знание о праве, оценка действующего права и мысли, идеи о желаемых изменениях в праве, т. е. правосознание – не только результат отражения объекта, но и средство воздействия на объект, на всю правовую систему государства.

Правосознание общества нацелено на справедливое урегулирование отношений людей, обеспечивающее сохранение целостности общества. Современное правосознание народов выступает важным средством поддержания и развития мирного и справедливого сотрудничества между государствами на международном уровне. Закрепление в юридических актах, конституциях важнейших начал политики государства, его институтов, политических прав и свобод граждан служит одним из показателей того, что правосознание непосредственно связано с политическим сознанием. Существуют и другие формы общественного сознания. Это нравственное, национальное, эстетическое, религиозное сознание. Особенность правосознания, как одной из форм общественного сознания в следующем:

В правосознании отражаются лишь те явления, которые составляют правовую сторону жизни общества. Оно охватывает процесс создания правовых норм, реализацию их требований в общественной жизни. Но прежде, чем получить выражение в правовых нормах, в практике их применения, они должны пройти через правосознание, то есть получить правовую форму в виде правовых идей и представлений.

Особенность правосознания выражается также в способе отражения явлений общественной жизни. Осознание правовых явлений жизни общества осуществляется посредством специальных юридических понятий и категорий, таких как правомерность, неправомерность, правоотношение, юридическая ответственность, законность.

В структурном отношении правосознание состоит из двух элементов: правовой идеологии и правовой психологии.

1. Правовая психология, которая возникает под непосредственным влиянием окружающей правовой действительности и является первой начальной эмпирической ступенью правосознания. Правовая психология охватывает совокупность правовых представлений, желаний, чувств, настроений, характерных для конкретной социальной группы или общества в целом. Правовая психология является наиболее непосредственным отражением жизненных отношений людей, живущих в государственно-организованном обществе, составляющих нации, народности, классы, группы населения. В формировании правовой психологии социальной группы, общества в целом принимают участие все члены этой группы, всего общества. При этом люди руководствуются своим обыденным смыслом. Правовая психология понимается как отражение непосредственного опыта участия людей в правовых отношениях, практического участия в правовой сфере жизни общества. Правовая психология есть правосознание практическое, основанное на правовых чувствах, переживаниях, она связана с элементарным знанием правовых фактов, явлений, их оценкой, выражаемых и в правовых чувствах, и в правовых навыках, привычках.

2. Правовая идеология – более высокий, научно-теоретический концептуальный уровень правосознания, более глубокое осмысление людьми правовой действительности. Именно здесь, на базе приобретенного, конкретно-чувственного материала происходит окончательное оформление идеи представления о правовой действительности. Правовая идеология дает обоснование установленных или предполагаемых юридических отношений, роли права, законности и правопорядка. В разработке правовой идеологии принимают участие ученые-правоведы, практические работники юридических учреждений, политические деятели. По существу речь идет о формировании правосознания на теоретическом уровне, в котором принимают участие профессионалы.

Из всего этого видно отличие правовой идеологии от правовой психологии:

1). Правовая идеология отражает правовую реальность при помощи идей, представлений, теорий, а правовая психология проявлений (нравов, чувств, эмоций).

2). Отражение общественного бытия в правовой идеологии происходит на уровне теоретического научного осознания, теоретических знаний и оценок правовой действительности, а в правовой психологии – на уровне обыденного, повседневного сознания.

Функции правосознания – основные направления претворения правосознания в жизнь:

Гносеологическая функция – характеризует познание правовых явлений в объективной реальности.

Регулирующая функция – дает возможность путем сопоставления своего поведения с требованиями правовых предписаний корректировать его.

Моделирующая функция – позволяет моделировать соответствующую модель поведения.

2. Роль правосознания в правовой системе.

Правосознание играет важную роль в совершенствовании и развитии правовой жизни общества:

1. Правосознание является необходимым фактором при создании норм права. Ведь прежде чем получить выражение в юридических нормах, результатах деятельности правотворческих органах, определенные интересы и потребности людей проходят через волю и сознание индивидов, создающих правовые нормы. Поэтому качество правовых норм, их соответствие потребностям общественного развития неразрывно связано с правовыми представлениями, уровнем правосознания тех, кто создает правовые нормы.

2. Правосознание является важным и необходимым условием точной и полной реализации правовых норм. Чем выше уровень правосознания граждан государства, тем точнее исполняются предписания правовых норм. Развитое правосознание обеспечивает добровольное осуществление правовых требований, понимание их правильности и разумности. Оно вызывает у людей чувство нетерпимости к нарушениям правопорядка.

Т. е. правосознание является важным фактором развития законодательства, стабильности правопорядка, реальности прав и свобод граждан. Совершенное правосознание свидетельствует также о высокой общей и правовой культуре личности.

3. Правовая культура: понятие и структура.

“Под правовой культурой – пишут Каминская В. И. и Рестинов А. Р. , — предлагается понимать систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия права и их отражения в сознании и поведении людей”.

В состав правовой культуры входят следующие наиболее крупные культурные комплексы:

право как система норм, выражающих государственные веления;

правоотношения, т. е. система общественных отношений, , регулируемых правом;

правовые учреждения как система государственных органов и общественных организаций, обеспечивающих правовой контроль, регулирование и исполнение права;

правосознание, т. е. система духовного отражения всей правовой действительности;

правовое поведение (деятельность) как правомерное, так и противоправное.

К этому перечню, несмотря на его широту, надо, думается, добавить критерии политической оценки права и правового поведения, правотворческую деятельность, правовую науку.

Очевидно, правовая культура представляет явление исключительно сложное по своей внутренней структуре и богатству социальных связей. Она не сводится к знанию законов, норм права, хотя и предполагает его в качестве обязательного условия. Правовая культура включает помимо правосознания еще и уровень правоисполнительной деятельности в интересах обеспечения и упрочнения правопорядка и законности.

В заключении можно сказать, что наряду с обоснованно подчеркиваемой стороной правовой культуры – знанием и соблюдением правовых норм – имеет важнейшее значение ее содержательный аспект, заключающийся в том, что исполнение правовой нормы служит охране и реализации объективно существующих классовых интересов.

4. Правовое воспитание как средство формирования правосознания.

Само участие в правовой жизни общества оказывает воздействие на правосознание индивида, способствует усвоению им правовых знаний и навыков. Общество и государство заинтересованы в формировании социально активных и в то же время законопослушных граждан. Однако в современных условиях участились случаи деформации правосознания. Наиболее мягкая форма искажения правосознания – правовой инфантилизм – заключается в несформированности, недостаточности правовых знаний и установок. Вторая форма – правовой нигилизм, т. е. осознанное игнорирование требований законов, исключая, однако, преступный умысел. И третья форма – феномен и его перерождение, т. е. игнорирование права, других социальных норм и общественной морали, другими словами – “беспредел”.

Эти проявления социального зла необходимо преодолеть, и одной из важнейших составных частей всей работы по искоренению произвола, нигилизма, социальной апатии являются меры по правовому воспитанию граждан. Воспитание правового сознания в органической связи с началами нравственности, демократического сознания всех граждан представляет процесс повышения культуры общества, человека, обретения им достоинства, свободы и справедливости.

Очень актуальными в настоящее время являются вопросы соотношения законности и свободы личности, прав человека и его гражданской ответственности, развития демократии. Очевидно, что демократия, законность права человека не совместимы с анархией, вседозволенностью, произволом. Свобода человека в ее нравственных и правовых нормах означает такой вариант поведения лица, в котором реализация его здоровых, разумных и благородных интересов сочеталась бы с уважением интересов других лиц, общества, государства.

Естественно, что воспитание правосознания начинается с усвоения нравственных ценностей, норм в семье, школе, в духовном общении, в том числе и играх со сверстниками, товарищами и друзьями. В наблюдениях над жизнью, размышлениях о нормально протекающих событиях и бытовых событиях и бытовых, социальных конфликтах, связанных с нормами права, юридическими оценками, утверждаются правовые представления, взгляды, развиваются чувства молодых граждан. В правовом воспитании большая роль принадлежит художественной литературе, средствам массовой информации. Воспитание в духе права, законности не ограничивается правовым просвещением, формированием позитивного отношения к закону, праву, а находит свое завершение в правовой активности личности, в ее правовой культуре. Правовая культура личности выражается в овладении ею, основами юридических знаний, в уважении к закону, праву, в сознательном соблюдении норм права, в понимании социальной, юридической ответственности, в непримиримости к правонарушениям, в борьбе с ними. Знание гражданами своих прав, свобод, а также обязанностей перед государством и обществом является составной частью правовой культуры. В теории и методике правового воспитания выделяется тройственная иерархия целей в деятельности, направленной на формирование комплекса специфических качеств личности в правовой сфере жизнедеятельности:

ближайшая цель – формирование системы правовых знаний;

промежуточная цель – формирование правовой убежденности;

конечная цель – формирование мотивов и привычек правомерного социально активного поведения.

Можно также сказать, что сутью правового воспитания является формирование установки на согласование своих ожиданий, устремлений с интересами и ожиданиями общества. А также убежденности в том, что он найдет у государства, его органов помощь в защите своих прав, законных интересов, что государство справедливо требует от него выполнения возложенных обязанностей и что он равен в правах с другими гражданами, равен со всеми перед законом и судом. Правовое воспитание призвано обеспечивать поведение, согласующееся с потребностями, интересами и ценностями гуманного общества, которые должны находить воплощение в нашей правовой системе.

4. Правосознание и правовая культура работников органов внутренних дел.

Реализация прав личности в обществе включает их охрану и защиту, необходимую для наиболее полного и беспрепятственного осуществления политических, социально-экономических и личных прав, свобод и обязанностей граждан.

Правоохранительные функции в обществе выполняют суд, прокуратура, органы внутренних дел и другие органы, уполномоченные на то законом.

Правоохранительные органы способствуют укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции и законов.

Правовая культура должностных лиц правоохранительных органов отличается от правовой культуры других граждан более полными правовыми знаниями, умением применять их на практике.

Правовая культура работников органов внутренних дел означает:

знание действующего законодательства как необходимое условие соблюдения законности, правильного использование обязанностей работниками этих органов, гарантия осуществления работниками этих органов, гарантия осуществления прав и свобод граждан;

уважение правовых требований, убеждение в правильности и необходимости правовых предписаний;

привычное отношение к соблюдению закона, при котором работник органов внутренних “не задумывается каждый раз над тем, надо или не надо выполнять требования закона, он воспринимает эти требования как должное в силу того, что формальная необходимость выполнять закон перешла в его внутреннюю потребность”.

Требования к деятельности работников органов внутренних дел, связанные с необходимостью формирования их правовой культуры, повышается в настоящее время, когда особенно возросла их ответственность за укрепление порядка и дисциплины за защиту прав граждан, интересов государства.

Заключение.

Развитие правосознания гражданина, общества способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Внесение научно обоснованных, взвешенных правовых представлений, взглядов в сознание граждан, борьба с преступностью являются предпосылками укрепления законности и правопорядка, без чего невозможно построить гражданское общество и правовое государство.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat2000. bizforum. ru/

Авторский материал: Ономастические реалии: лингвокультурологический и прагматический аспекты

Ономастические реалии: лингвокультурологический и прагматический аспекты

Ражина Виктория Александровна

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических наук

Краснодар – 2007

Общая характеристика работы

Ономастическая лексика была и остается постоянным объектом пристального внимания исследователей. Семиотическая сущность имени собственного, особенности семантического содержания ономастической лексики анализировались в трудах Дж. Милля, А. Гардинера, Э. Гуссерля, О. Есперсена, Г.-Н. Кастаньеда, Е. Куриловича, П.А. Флоренского, А.Ф. Лосева, О.С. Ахмановой, А.А. Уфимцевой, Д.И. Руденко, А.В. Суперанской, Ю.С. Степанова, И.А. Мельчука, А.Д. Шмелева, А.А. Черноброва и мн. др. Как известно, диахронический подход долгое время был приоритетным при исследовании ономастической лексики (ср. классические труды В.Н. Топорова, О.Н. Трубачева, Вяч. Вс. Иванова, Н.И. Толстого, В.Д. Бондалетова, а также С.Н. Смольникова, Ф.Б. Успенского, Ю.С. Азарх и мн. др.). Контрастивную ономастику исследовали А. Вежбицкая, Н.В. Багринцева, З.У. Блягоз, К.Е. Гагкаев, А.А. Живоглядов, Д.И. Ермолович, О.А. Смирнов). Многочисленны исследования онимов в идиолектах писателей, что закономерно, ибо ономастичность выступает важным параметром текстуальности (Андреева Л.И., Ботвина Н.Д., Буштян Л.М., Виноградова Н.В., Воронова И.Б., Громова В.В., Жогина К.Б., Зинин С.И., Зиннатуллина Г.Х., Карпенко Ю.А., Козакова А.А., Магазанник Э.Б., Рубцова Е.Ю., Силаева Г.А., Соловьева М.А., Фонякова О.И., Чмыхова Н.П. и мн. др.). Бурно развивается функциональная ономастика (Захарова М.А., Кацба И.Р., Меркулова Н.В.) и теория ономастической лексикографии (Горбаневский М.В., Епурь В.Б., Кондратьева Т.Н., Отин Е.С.), ставятся и решаются проблемы ономастического словообразования и ономастической морфологии (Бучко Д.Н., Василевская Л.И., Подольская Н.В.); активно исследуется искусственная ономастическая номинация как риторическое изобретение (Крюкова И.В., Шимкевич Н.В., Козлов Р.И., Исакова А.А., Китанина Э.А.). И в то же время «традиционным для работ по ономастике стало указание на нерешенность большого числа проблем собственных имен» [Руденко Д.И., 1988 : 55].

Ономастический материал обладает огромным культуроведческим потенциалом. В аспектах лингвокультурологической и прагматической информации ономастика, однако, изучена совершенно недостаточно. Как справедливо отметила Е.Л. Березович [1998:7], недостаточно декларирования факта культурно-исторической ценности имени собственного, но необходимо выработать методологию извлечения культурно-исторической информации из ономастикона, а также методологию описания и интерпретации этой информации. Свою работу мы расцениваем как один из шагов в осуществлении этой масштабной задачи.

Наряду со способностью передавать значимую для реципиента информацию, онимы обладают способностью делать ту же информацию закрытой для «непосвященных» или инокультурных восприемников, поскольку имена собственные – это всегда специфические реалии, относящиеся к фоновой лексике. Таким образом, актуальность диссертации определяется неослабевающим интересом к феномену собственного имени, а также тем, что ономастические реалии представляют собой важнейший языковой источник информации о духовной культуре, ономастический материал позволяет работать с лингвокультурологической и прагматической информацией, которая пока еще в малой степени вовлечена в научный оборот (что во многом связано с инерцией представлений об ономастической единице как этикетке — знаке, передающем только энциклопедическое значение).

Объектом исследования в диссертации являются различные типы ономастической лексики (антропонимы, топонимы, эргонимы и маркировки) в русском и английском языках.

Предметом исследования стало лингвокультурологическое и прагматическое содержание тех онимов, которые передают фоновую информацию и могут быть охарактеризованы как ономастические реалии.

Цель диссертации состоит в установлении и систематизации лингвокультурологических и прагматических особенностей онимических реалий.

Общей целью предопределены и конкретные исследовательские задачи:

-проанализировать сущностные характеристики лингвокультурологической обусловленности онимов;

-показать прагматические возможности различных групп ономастической лексики;

-выявить корреляцию изменений в структуре значения ономастических единиц;

-описать функции онима в условиях языковых и культурных контактов;

-прояснить роль ономастической лексики в реализации категорий художественного текста;

-определить, как топонимическая лексика участвует в создании хронотопа произведения;

-установить, какими способами аллюзивное имя связывает художественный текст с другими культурными пространствами;

-исследовать ономастический стиль и ономастическую моду (в сфере искусственной ономастики);

-описать процессы трансонимизации – перехода имен собственных из одного онимического поля в другое.

Методологическая основа диссертации состоит в реализации комплексного междисциплинарного подхода к анализу материала, предполагающего рассмотрение языковых фактов в тесной связи с данными культурологии, социолингвистики и этнолингвистики. Это продиктовано тем, что ономастическая лексика исключительно чутко реагирует на общественно-политические, социальные, культурные преобразования, настраивая свою систему и ее отдельные компоненты на оптимальное выполнение социального заказа. Вообще изучение имени собственного с неизбежностью требует привлечения обширных экстралингвистических сведений, имеющих объяснительную силу (историко-этимологические сведения, вся совокупность мифологических представлений, связанных с онимами, и т.п.).

В трудах по ономастике всегда преобладал диахронический подход. Как сказано в Энциклопедии «Русский язык», «объектом исследования ономастики являются история возникновения имен и мотивы номинации (названия), их становление в каком-либо классе онимов, различные по характеру и форме переходы онимов из одного класса в другой…» [Подольская Н.В., 1997 : 290]. Однако «в диахронических исследованиях содержание имени собственного неотделимо от их внутренней формы» [Ермолович Д.И., 2005 : 8]. Анализ лингвокультурного потенциала и прагматических возможностей онимической лексики требует рассмотрения объекта прежде всего в синхронии. Однако элементы исторического подхода, привлечение данных диахронии оказываются необходимыми, ибо подлинно системное описание онимов невозможно без информации об исторической перспективе того или иного явления, о происхождении изучаемого объекта.

Таким образом, методы исследования обусловлены спецификой объекта, языкового материала, а также целями и задачами работы. В работе использованы дескриптивные методы с элементами интерпретационного анализа. При непосредственном изучении языкового материала применялся контекстуальный лингвопрагматический анализ, предполагающий учет не только содержательно-смыслового пространства конкретного текста, но и широкого лингвокультурологического контекста. Использовалась также социометрическая методика, которая позволяет показать обусловленность имени собственного культурными и социальными параметрами.

Материалом диссертации стали единицы (около 3000) русского и английского ономастикона, извлеченные из актуальных текстов (см. список источников). Примеры подбирались с учетом того, что характерные признаки, отличающие либо объединяющие ономастические системы русского и английского языков, представляют лингвокультурологический интерес.

Новизна предлагаемой диссертации состоит в уточнении лингвокультурологического статуса ономастических реалий и их прагматических характеристик. В большинстве лингвистических работ ономастическая лексика рассматривается прежде всего с точки зрения семантического содержания, изучение же ее в качестве лингвокультурного артефакта только начинается.

Теоретическая значимость работы определяется уже тем обстоятельством, что освоение ономастики играет огромную роль в формировании когнитивной базы языковой личности в процессе ее становления. Понимание прецедентных имен собственных является важным критерием уровня коммуникативной компетентности (ибо подразумевает не только овладение техникой языка, но и овладение определенным социокультурным кодом). Проведенный анализ ономастических реалий – прецедентных имен – может способствовать установлению «прецедентикона» (термин Г.Г. Сергеевой) современной языковой личности в русской и английской лингвокультурах. Проведенное исследование способствует развитию общей теории ономастики.

Практическая значимость изучения фоновых знаний (которые концентрируются в ономастической лексике) вполне очевидна: она определяется необходимостью понимания и интерпретации разного рода текстов на родном и иностранном языках при обучении, в переводческой деятельности, при использовании текстов с различными коммуникативно-прагматическими целями. Теоретический и эмпирический материал исследования может использоваться в практике преподавания русского и английского языков, при изучении таких теоретических курсов, как «Введение в языкознание», «Общее языкознание», «Стилистика», спецкурсов по ономастике, лингвокультурологии и лингвопрагматике, а также для самостоятельных исследований в курсовых и дипломных работах. Поскольку понимание культурно значимых онимов и стоящих за ними смыслов есть одновременно усвоение языковой личностью ключевых концептов национальной культуры, диссертация может способствовать оптимизации методики формирования коммуникативной компетенции в процессе обучения родному и иностранному языкам. Материал диссертации может быть использован в лексикографии – например, при создании словарей национально-прецедентных имен, словарей коннотативных онимов и под.

Положения, выносимые на защиту:

1. Ономастические реалии – особая знаковая подсистема, динамично реализующаяся в различных лингвоэстетических и лингвостилистических подсистемах. Основным параметром этой подсистемы является бóльшая (по сравнению с нарицательной лексикой) зависимость от социокультурных обстоятельств. Ономастика соотносится с системой культурно маркированных ценностей и представлений, усваиваемых в процессе приобщения к соответствующей лингвокультуре.

2. Границы между культурно-специфическими и интернационально известными онимами становятся в настоящее время все более подвижными и обратимыми вследствие расширения и углубления процессов межкультурной коммуникации.

Анализ имени собственного как лингвосоциального артефакта позволяет осмыслить онимы (топонимы, антропонимы и эргонимы) как мифологемы, интегрирующие в себе и денотат, и концепт.

Как языковые знаки, неотделимые от соответствующей лингвокультуры и процессов комуникации, онимы приобретают прагматическую значимость — способность передавать различные типы эмоциональных и интеллектуальных оценок. Новые единицы из сферы искусственной ономастики под влиянием экстралингвистических условий, в том числе под воздействием таких категорий, как «мода» и «престиж», быстро минуют стадию агнонимов и превращаются в прагмемы.

Выступая одновременно в функции идентификации и символизации, ономастическая реалия способствует языковой экономии.

Апробация работы. Основные результаты работы докладывались на заседаниях кафедры перевода и информатики Лингвистического института РГПУ, а также на конференциях:

Всероссийская научная конференция «Актуальные проблемы современной лингвистики» (Ростов н/Д: РГПУ, 2005 г.), Международная научно-практическая конференция «Язык в контексте социально-правовых отношений современной России» (Ростов н/Д, РГЭУ 2006).

Структура диссертации подчинена последовательной реализации цели и задач. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка источников текстового материала и библиографии.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Ономастика почти безоговорочно относится к так называемой фоновой лексике. Как известно, для успешной межкультурной и межъязыковой коммуникации мало усвоить языковые закономерности, но необходимо овладеть фоновыми знаниями иноязычной культуры, иметь представление о национально-культурных особенностях народа-носителя языка. В настоящей работе внимание сосредоточено именно на лингвокультурологических и прагматических свойствах ономастикона.

Ономастические реалии анализируется (или, во всяком случае, упоминаются) в пособиях по лингвострановедению. Как известно, лингвострановедение обладает своим собственным предметом, конкретными направлениями изучения и развития, представляет собой методическую дисциплину, обеспечивающую коммуникативность обучения иностранным языкам, решающую общеобразовательные и гуманистические задачи, подчеркивающую кумулятивную функцию языка. В известном смысле лингвострановедение — есть путь познания культуры через язык и, наоборот, языка через культуру.

Однако общетеоретическая ценность лингвострановедческого подхода по отношению к ономастике, как считает Е.Л. Березович [1998 : 18], не столь высока. Прежде всего, смущает установка на поиск особых «имен-реалий», наделенных национально-культурной спецификой и противопоставленных остальным онимам. Неясны критерии их разграничения. Экстралингвистическая категория «известность» с трудом поддается научному анализу (разве что может быть выявлена путем масштабных социологических опросов). Если имя Иван Грозный – бесспорное имя-реалия, то можно ли то же самое сказать об имени Андрей Курбский? Как оценить «общеизвестность» антропонимов Хлопуша, Меншиков, Пущин (при несомненной «реалийности» ассоциативно с ними связанных имен Пугачев, Петр 1, Пушкин)? Как утверждает Е.Л. Березович [там же], это «нелингвистический вопрос», ибо никакие лингвистические приемы и методы анализа не позволят найти адекватный ответ. Критическую оценку «лингвострановедческому подходу» дает также В.П. Нерознак [1995 : 4-6] и называет такой подход «туристическим». Действительно, во всех пособиях приводятся примеры «лингвострановедчески значимых онимов» типа Биг Бэн, Робин Гуд (Великобритания), Москва, Стенька Разин (Россия), но не указываются методы или подходы, которые позволили бы «исчислить» весь набор таких онимов, с одной стороны, и отграничить их от «лингвострановедчески не значимых» — с другой.

В 70-80 гг. изучение взаимодействия языка и культуры приобрело новые перспективы в рамках нового направления, возникшего на стыке лингвистики и культурологии, – лингвокультурологии, развиваемого в трудах А. Вежбицкой, Ю.Н. Караулова, В.В. Воробьева, И.Г. Ольшанского, В.А. Масловой и мн. др. Антропоцентричность нового направления соответствует общей современной тенденции гуманитарных исследований.

В отличие от таких продвинутых областей знания антропологической лингвистики, как лингвосоциология и лингвопсихология, лингвокультурология, как и ее основание– культурология, находится в стадии своего проектирования и становления. Язык, согласно концепции лингвокультурологии, активно участвует во всех важнейших моментах культурного творчества – выработке миропредставления, их фиксировании и последующем осмыслении. Он есть форма выражения содержания мысли, само это обретенное и сохраняемое духовное содержание и, наконец, инструмент его осмысления, орган самосознания [Постовалова В.И., 1999 : 30].

Основная задача лингвокультурологии применительно к ономастическому материалу состоит в исследовании и описании механизмов, на основе которых осуществляется взаимодействие онимов как единиц естественного языка с культурной семантикой культурного кода. Результатом действия этого механизма является презентация онимами культурной семантики и тем самым – выполнение ими функции вербализованных знаков культуры. Носители языка обладают рефлексивной способностью к культурной референции, в основе которой лежит соотнесение онимов естественного языка с «языком» культуры, обладают способностью опознавания в языковых сущностях культурно значимых, зачастую – национально специфических установок.

В теории перевода ономастика рассматривается как носитель фоновой информации. Фоновая информация – явление историческое и динамическое, именно поэтому ее делят на актуальную и историческую, на кратковременную и долговременную. Ясно, что, например, мифологические реалии более долговечны, они актуальны на протяжении всей зримой истории народа (Баба-Яга, Кощей Бессмертный, Жар-птица). Именно поэтому они фиксируются лингвокультурологическими словарями [Степанов Ю.С., 2004, Русское культурное пространство. Лингвокультурологический словарь, 2004]. Иное дело – кратковременная фоновая информация, которая нередко представляет собой суррогат, шлак культуры, является «словесной разменной монетой» [Виноградов В.С., 2004 : 44] времени, которая быстро входит в употребление, но столь же быстро и выходит из него. Носителями такой информации часто становятся эргонимы и маркировки.

Ономастический материал дает возможность переводчику, уходя от пословных соответствий, добиваться соответствия более высокого уровня – текстового, содержательного, прагматического и эмоционального, ибо перевод может считаться удачным только тогда, когда у реципиента принимающей культуры он пробуждает рефлексию, аналогичную рефлексии реципиентов оригинала. С этой целью все содержательные составляющие оригинала должны быть представлены в переводе (в противном случае может сложиться ситуация, когда высокохудожественное произведение в принимающей культуре воспринимается через перевод как малосодержательное и неинтересное).

Материал первой главы позволяет сделать следующие выводы:

1. В когнитивных структурах, формирующих коммуникативную компетенцию, важное место занимают имена собственные, которые в максимальной степени воплощают культурно-исторический опыт нации.

2. Ономастическая лексика представляет собой знаки и символы, которые могут быть расшифрованы и описаны. Ономастическое пространство, являясь значимым элементом в системе языка и культуры, способствует постижению национальной культуры этноса.

3. Ономастические единицы являются важной составляющей прецедентных феноменов. Прецедентные онимы олицетворяют сформировавшиеся в языковом и культурном сообществе типовые представления о некоторых ситуациях и качествах и служат для апелляции к экстралингвистическим знаниям носителей языка.

4. Информационная и прагматическая прозрачность прецедентного онима облегчает его дешифровку и снимает необходимость ввода широкого пояснительного контекста.

5. Сложная и многогранная система ономастической лексики диктует исследователям необходимость ее членения как по денотативной соотнесенности (антропонимика, топонимика, эргонимика и проч.), так и по сферам использования (реальные, эстетические и проч.).

6. Ономастическая лексика закономерно относится к реалиям (безэквивалентной лексике). При передаче аллюзивных реалий в языке перевода первостепенное значение приобретает известность источника ассоциаций, содержащихся в данных именах, для носителя языка перевода.

Вторая глава называется «Топонимы в лингвокультурологическом аспекте».

Язык лингвокультурного сообщества интегрируется в его материальную и духовную культуру. Древнейшее мифологическое сознание характеризуется синкретизмом, то есть единством и неотделимостью предмета и его имени. Первые (древние) имена собственные выступали в качестве названий (именований) «по природе», они ассоциировались только с конкретным предметом: в терминологии А. Гардинера это наименования, имеющие «воплощенный» характер. Географическое значение топонима – это его прямое, обязательное значение, без которого нет топонима. Предметом анализа в данной главе является не это первичное значение, а прагматическое содержание, условия формирования прагматических созначений и их динамика.

В классической английской литературе адрес персонажа всегда рассматривался как показатель социально-имущественного статуса, что обусловлено социально-историческими условиями, общественно-культурной ситуацией. Так, в рассказе Дж. Апдайка «Of the farm» лаконичная характеристика “the stiffish Park Avenue couple” содержит намек на высокий социальный статус чопорной и высокомерной супружеской пары.

Признак престижности, связанный с топонимикой, мобилен: представление о престижном адресе меняется с течением времени. Если в конце Х1Х – начале ХХ вв. массовый характер имело стремление людей в промышленные города за своей «американской мечтой» (и такая социальная ситуация эпохи урбанизации описана, например, Т. Драйзером в романе «Сестра Кэрри»), то к середине ХХ в. положение изменилось.

Топонимы справедливо называют «вдвойне социальными знаками», которые хранят память об исконной мотивировке наречения. Занимая промежуточное положение между миром материальных объектов и духовным миром, они наиболее интересны для лингвокультурологии и лингвопрагматики.

Основным параметром топонимической системы является зависимость от социокультурных особенностей. Именно в силу этого ойконимы и урбанонимы сущностно мотивированы и эта мотивированность ощущается и в синхронии. Так, Староконюшенный переулок в Москве сохранился с того времени, когда там были домишки дворцовой конюшенной слободы. Кривоколенный переулок действительно «заслужил» это название, ибо два раза он изгибается под прямым углом.

Иные социокультурные обстоятельства формируют и иные принципы топонимической и урбанистической номинации. Ср.: «Планы американских городов вычерчивались вместе с названиями улиц еще до того, как город построен. Образцом служила схема Филадельфии. Американские города представляли собой квадрат или прямоугольник, разделенный улицами, пересекающимися под прямым углом. Названия улиц давались, как правило, по модели Вашингтона: числами обозначались улицы, идущие в одном направлении, буквами – пересекающие их улицы. Числовые обозначения в американских городах нередко превышают сотню» [Егорова Т.П., 1988 : 112-119]. Ср. в русском языке: с помощью цифр различаются одноименные улицы: 2-я Краснодарская, или, как в кинофильме Э. Рязанова «Ирония судьбы, или с легким паром» — Третья улица строителей в Москве и Ленинграде.

Повторная номинация в сфере урбанонимов целиком обусловлена социальными причинами. Так, период неоромантизма начала ХХ века повсеместно в европейских городах отмечен интересом к восстановлению бывших названий улиц. В Оксфорде улица, в течение 800 лет известная как Cat Street, снова обретает исконную форму –St. Catherine Street. Переименования улиц в Лондоне часто были продиктованы стремлением к большей конкретности, желанием избежать дублетных наименований: Bishops Road стала Bishops Bridge Road , Brid Row стала Buckingham Palace Road; Одна Alma Road стала Kitson Road, другая Alma Road — Harecourt Road [Smith Al., 1972] .

3,5 тысячи топонимов Москвы есть «слепок русско-советского облика национального мышления, слепок с нового образа русского самосознания» [Горбаневский М.В., 1991 : 36]. Большой Патриарший переулок в Москве в 1924 году стал называться Большим Пионерским, а с 1964 года – улицей А. Мицкевича ( только потому, что на углу с улицей А.Толстого тогда находилось польское посольство). Однако посольство уже давно покинуло то угловое здание. Факты конъюнктурных политических переименований дают основание для такого образа: топонимия – это «политика, опрокинутая в географию»[там же]. Ср. использование как топонимического названия имени Сталина: в 50-е годы Сталин — это название города Кучова в Албании, название города Брашова в Румынии, города Варна в Болгарии (как сообщается в Малой советской энциклопедии, Варна – город в Болгарии, переименованный по просьбе трудящихся в 1949 году в город Сталин), Сталинварош – название города Дунайварош в Венгрии до 1961 года, Сталинштадт – новый город, построенный в начале 50-х гг. в Германской Демократической Республике, Сталиногруд – название (в 1953-1961 гг.) города Катовице на юге Польши, Сталинабад – название города Душанбе в 1929-1961 гг; Сталиград – название г. Волгоград с 1925 по 1961 г., Сталинири — город (до 1934 г. и в настоящее время – Цхинвали) в Осетии, Сталино – название города Донецк в 1924-1961 гг., Сталинск – название города Новокузнецк с 1932 по 1961 гг., Сталина залив – залив в архипелаге Северная Земля, Сталина пик 1 – высочайшая вершина СССР (северо-западный Памир); с 1962 года – пик Коммунизма, Сталина пик 2 – название вершины Мус-Алла в 50-е гг. (в горном массиве Рила-Планина в Болгарии), Сталина пик 3 — название вершины Герлаховски Шпит в горном массиве Высокие Татры ( в 50-е гг.).

Как пишет Вяч. Вс. Иванов [1998 : 23], «садизм Сталина проявлялся и в том, что одну за другой большие улицы Москвы, по которым он ездил, он называл именами зарезанных, застрелянных и отравленных по его приказанию врагов, мешавших его приходу к единоличному правлению – Фрунзе, Киров, Куйбышев, Горький…»

В 1968 году старинный русский город Гжатск в Смоленской области был переименован в Гагарин (хотя первый космонавт родился не в самом Гжатске, а в селе за 20 км от Гжатска). Интересно, что против переименования был отец космонавта. Его мнение воспроизводится в работе [Королева И.А., 2003 : 95-97]: «Память надо увековечивать так, чтобы не нарушать историю. Петр Первый основал Гжатск. Много есть хороших людей. И вот кто-то подрастет и совершит геройство больше, чем Юрка… Тогда как, опять переделывать?»

Нередки обратные переименования: Калинин вновь стал Тверью, Куйбышев – Самарой, Свердловск – Екатеринбургом, Ленинград – Санкт-Петербургом, Андропов – Рыбинском.

Многочисленные переименования городов и улиц неоднократно были предметом рефлексии не только ученых-лингвистов, но и общественных деятелей, писателей и журналистов. Ср. ойконим, передающий ироническую модальность, в пародии С. Лившина:

Отсюда, из села Малые трудодни, уходил он когда-то служить в армию [Санников В.З., 1999 : 175].

Новые топонимические традиции (курс на мемориализацию географических названий, на создание «топонимических святцев» — от Ленина до Брежнева, превращение карт советских городов в политический плакат или своеобразные топонимический пантеон за счет уничтожения старинных наименований) обсуждает М.В. Горбаневский [1991 : 25-39]. По его мнению, мемориальные идеологические названия есть часть общего нигилистического отношения к национальной топонимии. Называя московскую улицу именем Хулиана Гримау, мы превращаемся в Иванов, не помнящих родства. М.В. Горбаневский пишет о всеобщей ответственности за названные процессы: «Кто возвысил свой голос против замены имени Черемушкинского района Москвы на Брежневский? Кто, признавая приоритет общекультурных и общечеловеческих ценностей над идеологическими догмами, положил свой партийный билет на стол райкома в знак протеста против переименования Манежной площади в площадь 50-летия Октября? Кто посчитал превращение Софийской набережной Москвы-реки в набережную Мориса Тореза надругательством над исторической памятью москвичей и духовными традициями православия?» [там же, 26].

Материал второй главы позволяет сделать следующие выводы:

1. На состав и функционирование топонимов воздействуют разнообразные экстралингвистические факторы, и это воздействие определяется особым характером онимических знаков. К воздействующим экстралингвистическим факторам относятся социальная история, господствующая идеология, этнокультурные процессы, а также процессы конкретизации и стандартизации.

2. В процессе коммуникации отправитель сообщения, как правило, не абстрагируется от передаваемой информации, а вовлекается в процессы эмоциональных и интеллектуальных оценок, при этом для выражения оценочных смыслов нередко привлекаются топонимы.

3. Топонимы в художественном тексте служат отнюдь не только для того, чтобы, используя пространственную соотнесенность топонимии, поместить в пространстве действующих лиц и создать достоверный фон для изображаемого действия. Топонимы могут становиться важным характеризующим средством и непосредственно воздействовать на воплощение общего художественного замысла.

4. Под воздействием экстралингвистических условий топонимические номинации, прежде всего – ойконимы и урбанонимы могут превращаться в идеологемы общественного сознания своей эпохи.

Третья глава «Антропонимы в лингвокультурологическом аспекте»

Художественная (или эстетическая ) ономастика, как правило, базируется на национальных традициях образования и функционирования собственных имен, что дает читателю пространственно-временные ориентиры (место действия, время, социальный статус участников событий и т.п.). Исследователи выделяют три функции антропонимов в художественном тексте: номинативную, характеризующую и социально-идеологическую [Чмыхова Н.П., 2001 : 76]. При этом номинативную функцию усматривают в случаях тривиальных имен и фамилий, характеризующую – в случаях мотивированных («говорящих») имен, а социально-идеологическую – в ситуациях использования дифференцированного для каждого сословия именника. К примеру, А.Н. Островский, описывая нравы и быт купцов Замоскворечья, прекрасно знал и антропонимическую ситуацию своего времени. Купечество в его пьесах носит имена Савва, Савел, Гордей, Лариса, Поликсена – эти имена относят к купеческим и исследователи – В.В. Никонов, А.В. Суперанская, С.И. Зинин. См. подробнее [Андреева Л.И., 1995].

«Говорящее» имя представляет собой иконический знак. Признак иконичности приписывали языковому знаку еще основоположники семиотики Ч. Пирс и Ч. Моррис, однако эти идеи оказались «подзабытыми» из-за доминации соссюровского положения о произвольности знака (тесно связанным с другой основополагающей позицией – представлением о системном характере языка). Ш. Балли [1955 : 146-147], один из издателей соссюровского «Курса общей лингвистики», стремился ограничить сферу функционирования в языке произвольного (немотивированного) знака и расширить сферу знаков мотивированных. Если с помощью языка люди передают не только мысли, но и чувства, отношение к обсуждаемому, то слова, используемые для этого, не могут быть «немотивированными». В первую очередь это касается таких сфер, как переносные значения, полисемия.

Роль «говорящего» имени может состоять не только в характеризации самого носителя имени. «Говорящие» имена могут выполнять и текстообразующие функции: так, в рассказе А. Чехова «Страшная ночь» страх нагнетается с помощью фамилий Панихидин, Трупов, Упокоев, Черепов, Погостов, Кладбищенский, Челюстин и топонимов Успенье-на-Могильцах, Мертвый переулок. А в рассказе «Лошадиная фамилия» «антропонимическая выдумка Чехова сконцентрировала 39 «лошадиных» фамилий в пределах одного короткого рассказа» [ Зайцева К.Б., 1973 : 38].

Материал третьей главы позволяет сделать следующие выводы:

1. Антропоним в художественном тексте кодирует социкультурную и прагматическую информацию. Имя собственное в художественном тексте реализует огромный коннотативно-экспрессивный потенциал, обусловленный способностью онимов к накоплению речеконтекстных и фоновых приращений интра- и интертекстуального характера.

2. Художественный ономастикон отражает (и выражает) особенности национальной ономастики и вместе с тем может оказывать на нее обратное влияние, чем обусловливается сложная система прагматического содержания ономастических единиц.

3. На способ перевода антропонимов влияет их структурно-семантическме и стилистические особенности. Приниципиальная переводимость «говорящих» имен основана на сходных приемах создания экстралингвистических (мифологических, исторических, литературных и др.) ассоциаций в языке-источнике и в языке перевода. Переводимость «значащих» имен определяется возможностью перевода лексического значения основы и сходством словообразовательных моделей.

4. А антропонимической системе определенной лингвокультуры можно выделить онимы, которые относятся к ядру языковых средств, хранящих и транслирующих культурную информацию, играющих ведущую роль в формировании национального и, следовательно, языкового сознания, определяя шкалу ценностей и моделей поведения членов лингвокультурного общества. Это сублимированные знаки, способствующие формированию дополнительных смысловых пластов путем актуализации в сознании реципиента ассоциативных связей культурно-исторического характера.

Четвёртая глава называется «Искусственная ономастика: прагматическое содержание и лингвокультурологические особенности». Онимическая лексика является неотъемлемой частью, подсистемой лексики любого естественного языка. Основная масса имен собственных принадлежит к естественному языку, и лишь некоторая их часть есть результат искусственного создания.

Естественная номинация связана со стихийным учетом свойств объекта, обязательной апробацией народным опытом, неизвестностью авторства, коллективностью номинации с точки зрения сегодняшнего дня. Искусственно созданные наименования напрямую зависят от господствующей идеологии, отражают и выражают ее. Ср. иронию М.А. Булгакова по поводу ангажированности новых печатных изданий, переданную с помощью онимических обозначений:

[Визитная карточка]: Альфред Аркадьевич Бронский. Сотрудник московских журналов – «Красный огонек», «Красный перец», «Красный журнал», «Красный прожектор» и газеты «Красная вечерняя Москва»… сотрудник сатирического журнала «Красный ворон» издания ГПУ (М. Булгаков «Роковые яйца»). Интересно, что если сатирики Х1Х в. обыгрывали в названиях печатных органов тему «желтизны», нечистоплотности (ср.: у М. Салтыкова-Щедрина упоминается газета «Помои», у А. Чехова – газеты «Хрюкало», «Начихать вам на голову»), то у М. Булгакова — акцент на идеологической составляющей. Искусственно созданные имена имеются в любой категории онимов, их много, например, в астрономии, херматонимии, зоонимии, где они создают свои системы. В данной главе будут рассмотрены те группы искусственной онимической лексики, где лингвокультурологическая обусловленность проявляется наиболее явно и ярко — эргонимы и маркировки. Как известно, единой точки зрения на лингвистическую природу эргонимов и маркировочных обозначений не существует. Чаще всего подчеркивается их переходный (между именами собственными и нарицательными) характер, их особое положение по отношению к лексической системе.

Наряду с проанализированными группами онимов существует обширная, но малоизученная группа имен собственных товаров, которые называют маркировочными обозначениями (маркировками) номенами, товарными марками, товарными знаками, номенклатурными знаками, прагмонимами (от pragma «вещь, товар» + onyma «имя») или прагматонимами [Исакова А.А., 2005 : 5]. А.В. Суперанская [1978] считает, что данные названия стоят на грани между именами собственными и апеллятивами. Однако чаще маркировки выделяют в отдельную ономастическую группу. См. обзор точек зрения в работе [Исакова А.А., 2005]. Маркировочные обозначения, относящиеся к коммерческой номенклатуре, определяются как искусственные слова, специально созданные из национального или интернационального материала для обозначения и идентификации серийно выпускаемых товаров.

В применении к номенклатурным знакам вполне правомерно используют термин «культурема» или «лингвокультурема. В отличие от слова и лексико-семантического варианта слова как собственно языковых единиц, лингвокультурема включает в себя сегменты языка (языкового значения), но и культуры (внеязыкового смысла). Лингвокультурема, как комплексная межуровневая единица, представляет собой диалектическое единство лингвистического и экстралингвистического содержания, эта единица, как слово-символ, более глубока, нежели обычное слово.

Символическая значимость реалии состоит в указании на некий факт, который известен каждому носителю языка и связан с местом реалии в данной культуре. Знание этого факта помогает индивиду ощущать себя частью этноса, определяя свое речевое поведение по определенным словесным клише. Такой символ всегда активизирует в памяти носителя языка традиционный образ, типовую ситуацию. Стиральный порошок «Персил» — изначально уникальная реалия в Германии, он был широко распространен в послевоенные годы в Западной Германии. После перестройки стал популярен и в России. Однако только для немецкой лингвокультуры это номенклатурное (маркировочное) обозначение со страноведческим потенциалом. Ср. характерное использование наименования стирального порошка «Лотос» — одного из немногих, которым пользовались в советское время:

Забыли, как за гречкой и порошком «Лотос» в очереди давились? (Б.Акунин) – цит. по: [Иванищева О.Н., 2005 : 19].

Характерно, что в современной русской лингвокультуре иноязычные маркировочные наименования все чаще приобретают такую символическую функцию. Ср. анекдот из «Комсомольской правды» ( от 26 июня 2004 г.), целиком построенный на узнаваемых маркировочных обозначениях:

Распорядок дня:

Нокия, Колгейт и Орал-би, Жиллет, Меннен, Нескафе и Хохланд, Орбит, СААБ, Компак, Эпсон и Нокия, Нокия, Нокия.

Макдоналдс, Орбит. Компак, Эпсон и Нокия, Нокия, Нокия. СААБ.

Туборг-Туборг-Туборг. Нокия…Нокия. Колгейт и Орал-би. Дюрекс, Дюрекс! Дюрекс!!!

Характерно, что для превращения в факт современной русской культуры маркировкам вовсе необязательно быть транслитерированными. Процессы международной интеграции связаны с приобщением к интернациональному пласту лексики, в значительной мере созданному на базе английского языка. Показателен в этом отношении опыт словаря под редакцией Г.Н. Скляревской – «Толкового словаря русского языка конца ХХ столетия. Языковые изменения», включающего целый раздел нетранслитерированных заимствований новейшего времени. Естественно, что номенклатурный справочник, отражающий активное словоупотребление в современной лингвокультуре, мог бы содержать еще более обширный материал (Max Factor, Fructis, Adidas, Opium, Kenzo, Jacobs и мн. другие). Впрочем, в сфере номенов, как и среди нарицательной лексики, распространено параллельное использование — в латинской графике и в русифицированном варианте: шоколад Alpen Gold и «Золото Альп», кофе Jacobs и «Якобс», аэрозоль от комаров Off и «Офф», леденцы от кашля Strepsils и «Стрепсилс». Русификация проявляется и в приобретении маркировочными обозначениями «слововобразовательной активности на уровне разговорной речи: максфакторская тушь, люменевская помада, невеевский крем, ланкомовская вода и т.п.» [Исакова А.А., 2005 : 19].

В случаях расхождения национально-языковых традиций, связанных с передачей маркировочного наименования, это должно быть учтено отправителем речи. Ср. упоминание одной из самых дорогих моделей английских легковых автомобилей фирмы «Роллс-Ройс» в тексте С. Моэма:

We drove over in a bright yellow Rolls (Maugham W.S. “Cakes and Ale”).

В тексте перевода (А. Иорданского): Мы поехали в светло-желтом «роллс-ройсе», то есть название марки автомобиля дается в полной форме, поскольку она более знакома русскому реципиенту.

В советское время названия иностранных марок автомобилей, мелькавшие в текстах, повествующих о жизни за границей, мало что говорили среднему носителю языка. Они были лишь маркерами «чужой» жизни. Ср.:

Он себе хочет двухэтажный дом построить, своей мадам «пежо» купить (С. Михалков «Эхо»).

Незнакомство реципиентов с сущностными характеристиками объекта побуждало авторов применять атрибуты. Например, маркировочное обозначение «рено» часто сопровождалось указанием на маленький размер. Ср.: «Мой «рено» — как игрушка» (А. Вознесенский «Олененок»); «Сначала наш маленький «рено» бежал по новой автостраде…» (Ю. Трифонов «Сотворение кумиров»).

С изменением экстралингвистической ситуации (товарное изобилие!) иноязычные маркировочные обозначения, во-первых, перестают быть агнонимами, во-вторых – приобретают устойчивые прагматические характеристики:

Аргументы в пользу большого «Ауди» — немецкое качество, высокий комфорт и скорость (За рулем, 1994, № 10. С. 31).

Как показывают наблюдения над русским языком последнего времени, маркировочные обозначения способны за несколько лет превратиться из агнонимов – слов, неизвестных большинству носителей языка, в общеязыковые прагмемы – слова, не просто лексически освоенные, но имеющие прочные прагматические характеристики мелиоративного или пейоративного характера.

Материал четвёртой главы позволяет сделать следующие выводы:

1. Материальная культура манифестируется определенными лексическими группами, среди которых важное место занимают эргонимы и маркировки. Эргонимы и маркировки могут быть причислены к искусственной ономастической лексике (периферийной ее части).

2. Эргонимы и маркировки играют важную роль в сложном процессе познания изменений во всех сферах жизни современного социума.

3. В эргонимах и маркировках отражаются динамические изменения материальной культуры, бытового уклада, социальных отношений.

4. Падение «железного занавеса», усиление межкультурных контактов на всех уровнях привело в массовому притоку в общий язык маркировочных обозначений, которые утратили в принимающем языке признаки агнонимов и обрели устойчивые прагматические характеристики.

5. Эргонимы и маркировочные наименования, подобно топонимам и антропонимам, представляют собой лингвокультуремы, поскольку к обычным составляющим (знак – значение) прибавляется культурно-понятийный компонент. Именно последним обстоятельством определяется тактика передачи содержания маркировочных наименований в процессе межкультурной коммуникации вообще и в языке переводного текста в частности.

В Заключении подведены основные итоги исследования.

Основные положения и результаты диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

1. Ражина В.А. Прецедентные онимы и их роль в культурно – языковом социуме// Научная мысль Кавказа – Ростов – на – Дону: СКНЦ ВШ, 2006 – Приложение №11. с. 381-387.

2. Ражина В.А. Ойконимы и урбанонимы как идеологемы общественного сознания// Научная мысль Кавказа – Ростов – на – Дону: СКНЦ ВШ, 2006- Приложение № 12. с.285-289.

3. Ражина В.А. Ономастика и культурные символы: лексикографический аспект// Актуальные проблемы современной лингвистики/ Ростов — на- Дону, РГПУ 2005г. с.167-169.

4. Ражина В.А. Ономастические реалии в социолингвистическом и лингвокультурологическом аспектах// Язык в контексте социально-правовых отношений современной России/ Ростов-на-Дону, РГЭУ «РИНХ» 2006г. с. 317-320

5. Ражина В.А. Феномен «неузнанного» антропонима// Лингвистическая организация дискурса: функциональные и содержательные аспекты. Вып. 4. Краснодар 2006г. с.91-95.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.kubsu.ru

Реферат: Варианты конкурентной стратегии

Фирмы находят множество различных путей к достижению этой цели, но наилучшей стратегией для конкретной фирмы, безусловно, является уникальное построение, отражающее ее конкретные условия. Тем не менее, в самом широком смысле можно выделить три внутренне согласованных варианта базовой стратегии (которые могут использоваться по отдельности или в комбинации), чтобы создать устойчивую позицию на длительный срок и достичь превосходства над конкурентами в отрасли. Рассматриваются эти базовые варианты стратегии, а также некоторые условия и риски их осуществления. Задача — выработка определенных предварительных понятий, которые могли бы служить основой для дальнейшего анализа.

Три варианта базовой стратегии

Для противодействия пяти конкурентным силам и достижения лучших показателей по сравнению с другими фирмами отрасли необходимо выделить следующие три потенциально успешных базовых стратегических подхода:

Абсолютное лидерство в издержках.

Дифференциация.

Фокусирование.

В некоторых, хотя и редких, как будет отмечено далее, случаях фирма может успешно осуществлять более чем один подход. Эффективная реализация любого из этих базовых вариантов стратегии, как правило, требует всеобщих усилий и соответствующих целенаправленных организационных мер. Базовые варианты стратегии являются средством достижения более высоких результатов по сравнению с конкурентами в данной отрасли, при этом в определенной отраслевой структуре это может означать общий высокий уровень прибыльности для всех фирм, тогда как в других отраслях успех в реализации стратегии необходим для достижения лишь приемлемой прибыли в абсолютном выражении.

АБСОЛЮТНОЕ ЛИДЕРСТВО В ИЗДЕРЖКАХ

Первый вариант стратегии, получивший широкое распространение в 1970-е годы благодаря концепции кривой опыта, состоит в достижении абсолютного отраслевого лидерства в издержках на основе совокупности экономических мер, направленных специально на эту цель. Чтобы обеспечить лидерство в издержках, необходимо активно создавать производственные мощности экономически эффективного масштаба, энергично добиваться снижения издержек на основе накопления опыта, жестко контролировать производственные и накладные расходы, избегать мелких операций с клиентами, минимизировать затраты в таких областях, как исследования и разработки, обслуживание, система сбыта, реклама и т.п. Все это требует огромного внимания к контролю издержек со стороны менеджмента. Более низкие по сравнению с конкурентами затраты становятся лейтмотивом всей стратегии, хотя при этом нельзя игнорировать качество продукта и обслуживания, а также другие сферы.

Обладание преимуществами более низких издержек приносит фирме доходы, превышающие среднеотраслевые, даже в условиях сильной конкуренции. Позиция низкого уровня издержек защищает фирму от конкурентов, поскольку этот уровень означает, что она способна зарабатывать прибыль в условиях, когда ее соперники уже утратили такую способность. Позиция низкого уровня издержек защищает фирму от мощных покупателей, поскольку последние могут употребить свою власть только для того, чтобы снизить цены до уровня менее эффективных конкурентов. Низкие издержки защищают от мощных поставщиков, обеспечивая фирме большую степень гибкости при повышении стоимости вводимых ресурсов. Факторы, обеспечивающие позицию низкого уровня издержек, как правило, возводят также высокие барьеры для вхождения, связанные с экономией на масштабе или преимуществами в издержках. Наконец, позиция низкого уровня издержек, как правило, создает для фирмы более благоприятные по сравнению с конкурентами условия по отношению к субститутам. Таким образом, позиция низкого уровня издержек защищает компанию от всех пяти конкурентных сил, поскольку рыночные факторы продолжают действовать в направлении снижения прибылей лишь до тех пор, пока не сведут к нулю прибыль конкурентов, следующих за лидером по эффективности, и поскольку менее эффективные конкуренты первыми страдают от конкурентного давления.

Достижение позиции всеобщего низкого уровня издержек часто требует относительно высокой доли рынка или наличия других преимуществ, например, в отношении доступа к сырьевым материалам. Оно также может потребовать изменения самого продукта для облегчения его производства, выпуска широкой номенклатуры родственных видов продукции для распределения затрат, обслуживания всех основных групп потребителей с целью расширения объема сбыта. Осуществление стратегии низких издержек, в свою очередь, может потребовать крупных предварительных капиталовложений в новейшее оборудование, агрессивного ценообразования, стартовых убытков для завоевания необходимой доли рынка. Высокая доля рынка, может, в свою очередь, способствовать эффекту экономии на масштабе в сфере снабжения и тем самым дальнейшему снижению издержек. Если позиция низкого уровня издержек достигнута, она обеспечивает высокую чистую прибыль и возможность реинвестирования в новое, современное оборудование с целью поддержания лидерства в издержках. Масштабное реинвестирование может являться необходимым условием сохранения устойчивой позиции низких издержек.

Стратегия лидерства в издержках, по всей видимости, оказалась решающим фактором успеха компании Briggs and Stratton, выпускающей маломощные бензиновые двигатели и занимающей в этой области 50% мирового производства, компании Lincoln Electric — в производстве оборудования для электродуговой сварки. Среди других фирм, успешно применивших эту стратегию, — Emerson Electric, Texas Instruments, Black and Decker и Du Pont

Стратегия лидерства в издержках способна иногда произвести революцию в отрасли, где исторически конкуренция велась по другим принципам и конкуренты не были готовы экономически и психологически к необходимым мерам по минимизации издержек. В 1979 г. фирма Harnischfeger предприняла смелые шаги подобного рода в отрасли по производству подъемных кранов. Начав с 15% рынка, фирма реконструировала краны, использовала модульные компоненты, снизила расход материалов, облегчив их производство и обслуживание. Она ввела промежуточные этапы сборки и сборочный конвейер, существенно изменив привычные для отрасли технологии. Компания закупала комплектующие изделия крупными партиями с целью экономии. Все это позволило ей выпускать качественный продукт и снизить цены на 15%. В результате доля рынка компании быстро возросла до 25% и продолжает расти. Как отметил генеральный управляющий Отделения гидравлического оборудования компании Уил-лис Фишер: «Мы не намеревались создать изделие лучшего качества, но мы поставили цель разработать технику, более простую в производстве и более дешевую»*. Конкуренты обвинили Harnischfeger в том, что фирма «купила» долю рынка за счет низких прибылей, но она отвергает это обвинение.

ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ

Вторая базовая стратегия — это стратегия дифференциации продукта или услуги, предлагаемой фирмой, то есть создания такого продукта или услуги, которая воспринималась бы в рамках всей отрасли как уникальная. Дифференциация может осуществляться в разнообразных формах: по престижу дизайна или бренда (Fieldcrest в области производства полотенец и белья, Mercedes в автомобилестроении), по технологии (Hyster в производстве автопогрузчиков, Macintosh в области стереокомпонентов, Coleman в оборудовании для кемпингов), по функциональным возможностям (Jenn-Air в производстве электроплит), по обслуживанию потребителей (Crown Cork and Seal в производстве металлической тары), по дилерской сети (Caterpillar

Tractor в строительной технике) или по другим параметрам. В идеале фирма дифференцирует себя по нескольким направлениям. Например, Caterpillar Tractor обязана своей известностью не только дилерской сети и отличной организации снабжения запасными частями, но и высокому качеству и надежности продукции, что очень важно для тяжелого строительного оборудования, простои которого обходятся дорого. Следует подчеркнуть, что стратегия дифференциации не означает ослабления внимания к издержкам, в данном случае они лишь являются не первостепенной стратегической целью.

Стратегия дифференциации в случае успешной реализации является действенным средством достижения прибыли выше среднеотраслевого уровня, так как она создает прочную позицию для противостояния пяти конкурентным силам, хотя и иным способом, чем стратегия лидерства в издержках. Дифференциация защищает от конкурентного соперничества, поскольку создает лояльность потребителей к бренду и снижает чувствительность к цене продукта. Она ведет к росту чистой прибыли, что снижает остроту проблемы издержек. Лояльность потребителей и необходимость для конкурентов преодолевать фактор уникальности продукта создает барьер для вхождения в отрасль. Дифференциация обеспечивает более высокий уровень прибыли для противостояния власти поставщиков, а также позволяет умерять и власть покупателей, так как последние лишаются сопоставимых альтернатив и поэтому менее чувствительны к ценам. Наконец, фирма, осуществившая дифференциацию и заработавшая лояльность потребителей, располагает более благоприятной, чем ее конкуренты, позицией по отношению к субститутам.

Осуществление дифференциации может иногда препятствовать достижению высокой доли рынка, так как зачастую понятие дифференциации продукта подразумевает его эксклюзивность, что сразу исключает высокую долю рынка. Однако, как правило, дифференциация представляет альтернативу позиции низких издержек, поскольку меры, необходимые для ее достижения, требуют значительных затрат. К таким мерам можно отнести масштабные исследования и конструкторские разработки, приобретение высококачественных материалов или интенсивную работу с клиентурой. Даже если все потребители отрасли признают превосходство какой-либо фирмы, не все из них захотят или смогут покупать продукт по более высокой цене (в том числе в таких отраслях, где высокие цены сопровождаются доминирующей долей рынка, примером чему служит продукция Caterpillar). В других видах бизнеса дифференциация может быть совместима с относительно низким уровнем издержек и не препятствовать установлению цен, сравнимых с ценами конкурентов.

ФОКУСИРОВАНИЕ

Третья базовая стратегия — фокусирование на определенной группе покупателей, виде продукции или географическом сегменте рынка. Как и дифференциация, фокусирование может принимать разнообразные формы. Однако если цели стратегии низких издержек или дифференциации распространяются на отрасль в целом, то стратегия фокусирования означает сосредоточение на более узкой цели, что отражается на деятельности всех функциональных сфер бизнеса. В основе данной стратегии лежит предположение, что фирма с ее помощью способна преследовать узкую стратегическую цель с большей эффективностью или продуктивностью, чем конкуренты, действующие на более широком пространстве. В результате ее реализации фирма достигает либо дифференциации за счет лучшего удовлетворения потребностей целевого рынка, либо снижения затрат при обслуживании этого рынка, либо того и другого. Даже в том случае, если стратегия фокусирования не ведет к низким издержкам или дифференциации с точки зрения рынка в целом, она позволяет добиться одной из двух или обеих этих позиций в пространстве более узкого целевого рынка. Различия между тремя базовыми вариантами стратегии показаны на рис. 2.1.

Фирма, реализующая стратегию фокусирования, также получает потенциальную возможность зарабатывать более высокую прибыль, чем в среднем по отрасли. Ее фокусирование предполагает либо позицию низких издержек в рамках стратегической цели, либо высокую степень дифференциации, либо обе позиции. Как было показано выше при рассмотрении страте-

Варианты конкурентной стратегии

гий лидерства в издержках и дифференциации, эти позиции обеспечивают защиту от всех конкурентных сил. Кроме того, фокусирование может служить средством выбора целей, наименее подверженных угрозе со стороны субститутов, или тех направлений, в которых конкуренты наиболее слабы.

Например, Illinois Tool Works сосредоточена на производстве специальных крепежных материалов, что дает ей возможность разрабатывать продукты под запросы конкретных покупателей и создавать издержки переключения. Некоторые потребители заинтересованы в такой продукции, хотя она и не имеет массового спроса. Fort Howard Paper концентрируется на узком спектре бумажных изделий промышленного назначения, избегая производства потребительских товаров и связанных с ними рекламных битв, а также быстрых темпов обновления продукции. Porter Paint направила свои усилия на производство красок для профессионального применения, высококачественный подбор цветов, быстроту доставки любого, самого небольшого заказа на рабочее место и бесплатные кафе для клиентов в фирменных магазинах. Примером стратегии фокусирования, направленной на достижение позиции низких издержек на целевом рынке, может служить деятельность Martin-Brower, третьей по величине фирмы оптовой торговли продовольственными товарами в США. Фирма ограничила список своих клиентов всего восемью сетями быстрого питания. Вся ее стратегия строится на удовлетворении специализированных потребностей клиентов, складировании предназначенных только для них товаров, организации приема заказов в соответствии с их закупочным циклом, размещении товарных складов вблизи от месторасположения фирмы, а также на тщательном контроле и компьютеризации учета. При обслуживании рынка в целом Martin-Brower не располагает позицией лидера в издержках, но является таковым в рамках своего отдельного сегмента. Деятельность компании вознаграждается быстрыми темпами роста, а также прибыльностью, уровень которой превышает средний уровень в отрасли.

Стратегия фокусирования всегда связана с некоторыми ограничениями возможностей приобретения существенной доли рынка. Она неизбежно предполагает выбор между уровнем прибыльности и объемом продаж. Как и в случае со стратегией дифференциации, возникновение альтернативы позиции лидерства в издержках возможно, но не обязательно.

ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАЗОВЫХ СТРАТЕГИЙ

Три базовых варианта стратегии различаются не только функциональными характеристиками, о которых говорилось ранее, но и другими параметрами. Чтобы успешно их осуществлять, требуются различные ресурсы и квалификация. Кроме того, для базовых вариантов стратегий необходимы различные организационные условия, процедуры контроля и системы стимулов. Поэтому для достижения успеха, как правило, требуется долгосрочная приверженность определенной стратегии как задаче первостепенной важности. Ниже представлены некоторые имеющие общее значение условия, связанные с реализацией базовых вариантов стратегии.

Варианты конкурентной стратегии

Базовые варианты стратегии могут также потребовать различных стилей руководства, существенно изменить корпоративную культуру и атмосферу, а также привлечь людей различного типа.

Застревание на середине

Три базовых варианта стратегии представляют собой различные плодотворные подходы к решению проблем противостояния конкурентным силам. С другой стороны, из предыдущего анализа следует вывод, что фирма, не проводящая стратегию, по крайней мере, в одном из трех направлений, то есть «застрявшая на середине», находится в чрезвьгчайно неблагоприятной стратегической ситуации. Такая фирма теряет долю рынка, инвестиции капитала, решимость проводить политику снижения издержек или альтернативную ей дифференциацию в рамках всей отрасли либо не может концентрировать свою деятельность на создании дифференциации или позиции низкого уровня издержек на более ограниченном пространстве.

Фирма, застрявшая на середине, практически гарантирует себе низкий уровень прибыльности. Она либо теряет потребителей крупных партий товара, заинтересованных в низких ценах, либо должна снижать цены, жертвуя прибылью, чтобы защитить свой бизнес от низкозатратных конкурентов. Она упускает прибыльные виды бизнеса, уступая их фирмам, сосредоточенным на соответствующих целевых направлениях или добившимся полной дифференциации. Кроме того, фирма, застрявшая на середине, с высокой долей вероятности страдает от расплывчатой корпоративной культуры, организационных конфликтов и противоречивой системы стимулов.

Фирма Clark Equipment, производящая автопогрузчики и имеющая значительную долю рынка в США и в мире, вполне может рассматриваться как застрявшая на середине. Два японских производителя этой продукции Toyota и Komatsu — приняли стратегию обслуживания крупных сегментов рынка, минимизации издержек производства и предельно низких цен, используя при этом преимущества низких цен на японскую сталь, которые с лихвой компенсируют транспортные расходы. Clark Equipment, имея более значительную долю рынка (18% в мире и 33% в США) и несмотря на очень широкую производственную специализацию и отсутствие ориентации на экономию затрат, не является лидером в издержках. Со своим широким ассортиментом продукции и недостаточным вниманием к технологии она не смогла обеспечить технологическую репутацию и дифференциацию продукции на уровне фирмы Hyster, деятельность которой сосредоточена на производстве мощных моделей и которая ассигнует значительные средства на исследования и разработки. В результате у Clark Equipment — неустойчивые позиции и прибыли значительно ниже, чем у Hyster*.

Застрявшая на середине фирма стоит перед необходимостью принятия фундаментального стратегического решения. Она должна предпринять шаги, направленные либо на достижение лидерства в издержках или, по крайней мере, паритета в издержках, что, как правило, требует массированных инвестиций в модернизацию производства, а нередко и расширения доли рынка, либо она должна ориентироваться на конкретную цель (фокусирование) или на достижение некоторой уникальности продукции (дифференциация). Последние два варианта могут быть связаны с сокращением доли рынка и даже абсолютного объема продаж. Выбор какого-либо из этих вариантов неизбежно вытекает из возможностей и ограничений, характерных для фирмы. Успешное осуществление любой базовой стратегии, как отмечалось, складывается на основе особенных, присущих компании ресурсов, преимуществ, организационных условий и стиля управления. Вряд ли существует такая фирма, которая обладает возможностями, необходимыми для всех трех стратегий.

Чтобы вывести фирму, застрявшую на середине, из такой незавидной позиции, как правило, необходимы значительные усилия и время. Однако нередко фирмы, испытывающие трудности, демонстрируют колебания и повороты от одной базовой стратегии к другой. Потенциальная несовместимость условий, возникающих при реализации этих стратегий, практически всегда обрекает такой подход на неудачу.

Из рассматриваемых положений вытекают некоторые выводы о возможных взаимосвязях между долей рынка и прибыльностью. В ряде отраслей проблема зависания на середине выражается в том, что самыми прибыльными являются более мелкие фирмы (обладающие способностью к фокусированию или дифференциации) и крупнейшие фирмы (лидеры по издержкам), тогда как фирмы среднего масштаба наименее прибыльны. Иначе говоря, соотношение между прибыльностью и долей рынка выражается U-образной кривой (см. рис. 2,2). Примером такого соотношения может служить отрасль по производству маломощных электродвигателей в США. В этом производстве фирмы General Electric и Emerson обладает большей долей рынка и сильными позициями по издержкам, кроме того, General Electric имеет репутацию обладателя наиболее передовых технологий. Считается, что в обеих фирмах производство моторов приносит высокую прибыль. Фирмы Baldor и Gould проводят стратегию фокусирования: Baldor сосредоточена на каналах распределения и сбыта, a Gould ориентируется на определенные сегменты потребительского рынка. Обе фирмы также считаются прибыльными. Фирма Franklin занимает промежуточную позицию, стратегия которой не является ни низкозатратной, ни сфокусированной, что отражается и на ее финансовых результатах. Подобное U-образное соотношение, по всей видимости, также характеризует в общих чертах ситуацию в мировой автомобильной промышленности, где лидерами по прибыли являются такие фирмы, как General Motors (позиция низких издержек) и Mercedes (дифференциация). Chrysler, British Leyland и Fiat не располагают позициями ни в издержках, ни в дифференциации, ни в сфокусированности — они застряли на середине*.

Однако U-образное соотношение, показанное на рис. 2.2, наблюдается не во всех отраслях. В некоторых отраслях отсутствуют возможности концентрирования или дифференциации и остается лишь игра на издержках. Такова ситуация в производстве ряда массовых товаров. В некоторых других отраслях издержки являются относительно маловажным фактором вследствие особенностей продуктов и покупателей. В таких отраслях чаще всего наблюдается обратное соотношение между долей рынка и прибыльностью. Еще в одной группе отраслей конкуренция настолько интенсивна, что добиться уровня прибыли выше среднего возможно только путем фокусирования или дифференциации. Такова, по всей видимости, ситуация в сталелитейной промышленности США. Наконец, позиция низких издержек может совмещаться с дифференциацией или фокусированием или низкий уровень издержек может быть достижим без высокой доли рынка. Примером сложной, но результативной комбинации факторов может служить фирма Hyster, второй по величине производитель автопогрузчиков, но наиболее прибыльный, чем несколько мелких производителей этой продукции (Allis-Chalmers, Eaton), которые не располагают ни достаточной долей рынка для достижения позиции низких издержек, ни достаточной дифференциацией продукции для компенсации уровня издержек.

Единого соотношения между прибыльностью и долей рынка не существует, поскольку не существует однозначного определения отрасли и рынка: для одних это означает узкое понятие сфокусированных или дифференцированных фирм с высокой долей узко определяемого рынка, другие дают широкое определение, включающее фирм-лидеров по издержкам с высокой долей широкого рынка (которую они часто не имеют на каждом узком сегменте своего рынка). Даже изменение определения отрасли не может объяснить, почему высокую прибыльность имеют фирмы, достигшие дифференциации в рамках всей отрасли и при этом располагающие долей рынка, меньшей, чем у лидера отрасли.

Варианты конкурентной стратегии

Однако самое важное состоит в том, что различные определения отрасли в зависимости от специфики фирм позволяют решить вопрос о том, какая из трех базовых стратегий соответствует данной фирме. Этот выбор основан на выявлении стратегии, которая наилучшим образом соответствует сильным сторонам фирмы и одновременно в наименьшей степени может быть использована конкурентами. Принципы структурного анализа должны помочь сделать правильный выбор стратегии, а также дать возможность аналитику объяснить или предсказать соотношение между долей рынка и прибыльностью в каждой конкретной отрасли.

Риски базовых вариантов стратегий

По существу реализация базовых вариантов стратегии сопровождается двумя видами рисков: во-первых, риском неудачного выбора или поддержания стратегии; во-вторых, риском разрушения конкурентного преимущества, обеспечиваемого стратегией, в результате эволюции отрасли. С более узкой точки зрения три стратегии основываются на возведении различных видов защиты от конкурентных сил, поэтому естественно, что они предполагают различные виды рисков. Важно четко видеть эти риски, чтобы сделать лучший выбор между тремя вариантами.

РИСКИ АБСОЛЮТНОГО ЛИДЕРСТВА В ИЗДЕРЖКАХ

Лидерство в издержках накладывает на фирму ряд обязательств, которые она должна выполнять, чтобы сохранить свою позицию: реинвестировать в современное оборудование, безжалостно списывать устаревшие активы, избегать расширения специализации производства, отслеживать технологические усовершенствования. Снижение издержек с увеличением объема производства никоим образом не происходит автоматически, так же как и все виды возможной экономии на масштабе не достигаются без соответствующих усилий.

Лидерство в издержках зависит от масштаба производства или опыта как барьеров вхождения. Некоторыми из этих рисков являются:

технологические изменения, подрывающие прошлые инвестиции или опыт;

умение вновь пришедших в отрасль компаний или последователей снижать издержки путем копирования опыта или инвестирования в новейшее оборудование;

неспособность фирмы реагировать на необходимые изменения в продукте или изменения рынка из-за повышенной озабоченности проблемой издержек;

инфляция издержек, которая снижает способность фирмы поддерживать достаточную разницу в ценах, компенсирующую престиж брендов или другие преимущества конкурентов в дифференциации.

Классический пример рисков лидерства в издержках дает Ford Motor Company 1920-х годов. Ford пользовался бесспорным лидерством в издержках, достигнутых благодаря ограничению количества моделей и их модификаций, активной вертикальной интеграции предшествующих стадий производства, высокой автоматизации производства и активной политике снижения издержек на основе обучения. Обучение облегчалось отсутствием изменений производимых моделей. Однако по мере того, как росли доходы и многие покупатели, уже имеющие автомобиль, стали думать о приобретении второго, рынок стал предъявлять повышенный спрос на новые модели, дизайн, комфортность, а также отдавать предпочтение автомобилям с закрытым, а не открытым кузовом. Потребители были готовы платить за это более высокую цену. General Motors, имея полный ряд моделей, оказалась готовой воспользоваться таким развитием. Ford, утративший гибкость в результате сделанных крупных инвестиций в минимизацию издержек производства устаревшей модели, был вынужден нести огромные расходы по переориентации своей стратегии.

Другой пример рисков лидерства в издержках как единственной стратегической ориентации — фирма Sharp в производстве бытовой электроники. Sharp, длительное время проводившая стратегию лидерства в издержках, оказалась перед необходимостью начать агрессивную политику, направленную на продвижение и узнаваемость своего бренда. Рост издержек, а также антидемпинговое законодательство США сильно подорвали ее возможности продавать свою продукцию по более низким ценам, чем Sony и Panasonic, ее стратегическая позиция ухудшилась из-за концентрирования исключительно на лидерстве в издержках.

РИСКИ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ

С дифференциацией также связана группа рисков:

различие в издержках между фирмой, проводящей дифференциацию, и компанией низких издержек могут стать слишком значительными, чтобы удержать лояльность покупателей, которые предпочтут экономию исключительным особенностям продукта или услуги или имиджу дифференцированной фирмы;

по мере накопления потребительского опыта значимость фактора дифференциации для более изощренных покупателей может снижаться;

копирование снижает полученную дифференциацию, что обычно происходит в процессе старения отрасли.

Первый из указанных рисков весьма важен и заслуживает дополнительных пояснений. Фирма может добиться дифференциации, но при этом она должна выдержать испытание разницей в ценах. Так, если фирма, проводящая стратегию дифференциации, в результате технологических изменений или простого невнимания значительно отстает в издержках от фирмы с низкими затратами, последняя может получить значительные преимущества. Например, Kawasaki и другие японские производители мотоциклов смогли успешно атаковать таких приверженцев дифференцирования, как Harley-Davidson и Triumph, предложив покупателям существенно более низкие цены.

РИСКИ ФОКУСИРОВАНИЯ

С фокусированием связана следующая совокупность рисков:

увеличение различий в издержках между конкурентами, действующими в широком стратегическом плане, и фирмой, проводящей стратегию фокусирования, ведет к ликвидации преимущества последней в издержках при обслуживании узкого целевого рынка или нейтрализации дифференциации, достигнутой благодаря фокусированию;

сужение различий между пользующимися спросом продуктами или услугами на целевом рынке и продуктами или услугами на отраслевом рынке в целом;

ситуация, при которой конкуренты находят более узкие рыночные сегменты внутри стратегического целевого рынка и тем самым преодолевают преимущество фирмы, проводящей стратегию фокусирования.

Курсовая работа: Молодая семья как объект социальной работы в России

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального

образования

(ГОУ ВПО «ЧГПУ»)

«Челябинский государственный педагогический университет»

Кафедра социальной работы, педагогики и психологии

Молодая семья как объект социальной работы

КУРСОВАЯ РАБОТА

Выполнила: студентка факультета

социального образования, группы 304

Дейнеко Ольга Олеговна

Научный руководитель: к.п.н.,

доцент кафедры СРПиП

Ангеловская Марина Анатольевна

Дата сдачи:____________

Дата защиты:__________

Оценка:_______________

Челябинск

2007

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3 — 5

ГЛАВА I. Теоретический анализ исследуемой проблемы………………..6 — 36

1.1 Характеристика особенностей молодой семьи…………………………5 — 26

1.2 Особенности социальной работы с молодыми семьями……….……..27 — 36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..37 — 38

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………..39 — 41

Введение

Каждая семья представляет собой малую социально-психологическую группу, которая складывается на основе глубоко интимных и доверительных отношений между супругами, родителями и детьми. Ее социальная активность, структура, нравственно-психологическая атмосфера зависят не только от общих условий и закономерностей, но и от тех специфических обстоятельств, в которых семья формируется, живет и функционирует. Среди этих обстоятельств – уровень образования и культуры членов семьи, материальное положение, традиции и ценности, которых они придерживаются и на которые они ориентируются в своих жизненных планах и устремлениях, место жительства, социальная принадлежность семьи, нравственные убеждения супругов, от которых во многом зависит способность семьи к развитию и сплочению. Все эти обстоятельства неизбежно накладывают отпечаток на характер отношений в семье, определяют конкретную специфику семейных отношений.

В наше время существует множество разновидностей семей, но мы подробнее остановимся на молодой семье, ведь от того, как будет происходить развитие и становлении молодой семьи, на начальных этапах совместной жизни супругов, будет зависеть их дальнейшая семейная жизнь и развитие общества в целом.

На общем жизненном пути молодым супругам приходится сталкиваться с многочисленными проблемами и трудностями, многие из них молодая семья не в состоянии решить самостоятельно и ей просто необходима помощь квалифицированного специалиста. Поэтому в современных условиях развития общества проблема становления молодой семьи с каждым днем приобретает все большую актуальность, а роль социального работника в сохранении семьи и предоставлении ей необходимой помощи постоянно возрастает.

Проблемы развития и становления молодой семьи нашли свое отражение в работах таких исследователей как: Бочарова В.Г., Зубкова Т.С., Меньшутин В.П., Мустаева Ф.А., Герасимович Г.И., Ничипоров Б.В., Басов Н.Ф., Шнейдер Л.Б. и многих других.

Также проблемы молодой семьи рассматриваются в нормативно-правовых документах:

1. Семейный кодекс РФ;

2. Конституция РФ;

3. Кодекс о браке и семье;

4. Жилищный кодекс;

5. Гражданский кодекс;

6. Постановление правительства РФ «Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010гг.;

7. Указ президента РФ от 14 мая 1996г. / №712 «Об основных направлениях государственной семейной политики»;

8. Федеральный закон от 16.07.1998г. / №102 – федеральный закон «Об ипотеке»;

9. Федеральный закон «О молодежной политике»;

10. Федеральный закон РФ от 28 июля 2006г. «Доступное жилье для молодой семьи»;

11. Целевая программа «Жилище» 2006г.;

12. Концепция разработки федерального закона «Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации» 14.02.05г. (направлена на выработку подходов законодательного решения вопросов государственной поддержки семьи);

13. Концепция Федерального закона «Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации» 2004г.

Цель исследования: дать теоретический анализ проблем молодой семьи как объекта социальной работы.

Объект исследования: молодая семья.

Предмет исследования: особенности социальной работы с молодой семьей.

Задачи исследования:

1. Изучить и проанализировать состояние проблемы в современной литературе;

2. Дать характеристику особенностей молодой семьи;

3. Выявить особенности социальной работы с молодой семьей.

Методы исследования: анализ литературы и нормативно-правовых документов, обобщение опыта деятельности социальных служб по решению социальных проблем.

Основные понятия: семья, молодая семья, служба семьи.

Глава I. Теоретический анализ исследуемой проблемы

1.1 Характеристика молодой семьи

Семья, по признанию ученых, — одна из величайших ценностей, созданных человечеством за всю историю своего существования. Ни одна нация, ни одна культурная общность не обошлась без семьи. Это система, имеющая определенную структуру, выполняющая целый ряд разнообразных функций, устойчивая система взаимоотношений между людьми в повседневной жизни. В ее позитивном развитии, сохранении, упрочении заинтересованно общество, государство, в прочной, надежной семье нуждается каждый человек независимо от возраста [19, с. 281].

В современной науке нет единого определения семьи, хотя попытки сделать это предпринимались великими мыслителями много веков назад. Наиболее часто о семье говорят как об основной ячейке общества, которая непосредственно участвует в биологическом и социальном воспроизводстве общества. В последние годы все чаще семью называют специфической малой социально-психологической группой, подчеркивая тем самым, что для нее характерна особая система межличностных отношений, которые в большей или меньшей степени управляются законами, нравственными нормами, традициями [5, с.22].

В учебнике «Социальная работа образовательных учреждений с семьей» семья рассматривается как объект социальной работы. Автор учебника Гуров В.Н. дает следующее определение семье: семья – это сложная социальная система, которой присущи черты социального института и малой социальной группы. Как социальный институт общества семья представляет собой совокупность социальных норм, образцов поведения, регламентирующих взаимоотношения между супругами, родителями и детьми, другими родственниками. В силу этого она оказывает сильнейшее влияние на человека от рождения до смерти, но наиболее значима ее роль на начальном этапе жизненного пути, когда закладываются психологические, эмоционально-волевые, духовно-нравственные основы личности. В то же время семья в этом плане зависит от уровня развития общества, несет на себе печать всех его проблем. Безработица, низкий прожиточный минимум, невыплата заработной платы, инфляция, нарастающее напряжение в социальных отношениях, ухудшение обслуживания, разрушение прежних и несформированность новых ценностных установок – таковы социальные проблемы современной семьи [3, с.173].

Холостова Е.И. определяет семью как малую группу – это общность людей, основанная на браке, кровном родстве, удовлетворении индивидуальных потребностей человека. Ее отличает единое экономическое пространство, взаимозависимый образ жизни, эмоционально-нравственные связи, отношения заботы, опеки, поддержки, защиты. Для того чтобы получить целостное представление о семье, необходимо учитывать всю палитру семейных взаимоотношений: муж–жена, муж–дети, жена–дети, дети–дети, муж–родственники, жена–родственники, дети–родители, дети–родственники [20, с.57].

Для семьи как малой социальной группы характерно наличие ряда общественных целей, которые изменяются на разных жизненных циклах; частичное различие в интересах, потребностях и установках членов семьи; опосредованность совместной деятельности. Следовательно, от того, в какой мере супруги и другие члены семьи способны и готовы заботиться друг о друге, сочувствовать, сострадать, сопереживать, объединять усилия для преодоления трудностей, проявлять терпимость и снисходительность, зависят благополучие и долголетие семьи [20, с.57].

Интегральными характеристиками семьи, которые во многом определяют ее потенциалы, считаются: психологическое здоровье, функционально-ролевая согласованность, социально-ролевая адекватность, эмоциональная удовлетворенность, адаптивность в макросоциальных отношениях, устремленность на семейное долголетие [20, с.58].

Автор учебника «Теория социальной работы» Фирсов М.В. говорит о том, что семье присущи определенные социально-психологические процессы. Одним из таких процессов является общение, т.к. именно в нем раскрываются, реализуются семейные и межличностные отношения. Общение является реализацией всей системы внутрисемейных отношений человека [22, с.245].

Также Фирсов М.В. выделяет три взаимосвязанные стороны внутрисемейного отношения: коммуникативной, интерактивной и перцептивной [22, с.245].

Коммуникативная сторона общения состоит в обмене информацией между общающимися членами семьи. Интерактивная сторона заключается в организации взаимодействия между общающимися членами семьи, т.е. в обмене не только знаниями, но и действиями. Перцептивная сторона означает процесс восприятия друг друга партнерами по общению и установления на этой основе взаимопонимания. В реальной жизни семьи каждая из этих сторон не существует изолированно [19, с.246].

В реальной жизни взаимоотношения между людьми складываются по-разному. Зубкова Т.С. говорит о том, что возможно существование разных вариантов семей. Наиболее распространенной считается нуклеарная семья, состоящая из родителей и детей, находящихся на их иждивении, или супружеской пары. Такая семья может быть полной и неполной, образовавшейся в результате развода, овдовения, рождения ребенка вне брака. Семьи могут различаться по наличию или отсутствию детей и их количеству. Принято говорить о бездетных, однодетных, многодетных и малодетных семьях. Также семьи различаются по качеству отношений и атмосфере в семье: благополучные, неблагополучные, и по семейному стажу: молодожены, молодая семья; семья, ждущая ребенка; семья среднего супружеского возраста, старшего супружеского возраста и пожилая супружеская пара. Если семейная структура помимо супругов и детей включает других родственников (родителей супругов, их братьев, сестер, внуков), то ее называют расширенной [4, с.108].

По характеру распределения семейных обязанностей и по тому, кто в семье является лидером, Холостова Е.И. выделяет три основных типа семьи:

1.Традиционная (патриархальная) семья, где под одной крышей проживают минимум три поколения и роль лидера отводится старшему мужчине. Здесь существует экономическая зависимость женщины и детей от супруга; четко закреплены мужские и женские обязанности; безусловно, признается мужское главенство [20, с.59].

2. Нетрадиционная (эксплуататорская) семья: при установках на мужское лидерство, жестоком распределении мужских и женских ролей в семье, разграничении обязанностей между супругами, за женщиной закрепляется еще и право на участие в общественном труде наряду с мужчиной. Вполне естественно, что в такой семье из-за чрезмерной занятости женщины, ее перезагрузок появляется свой комплекс проблем [12, с.59].

3. Эгалитарная семья (семья равных), в которой домашние обязанности пропорционально делятся между супругами, другими членами семьи, решения принимаются совместно, эмоциональные отношения пронизаны заботой, любовью, уважением, доверием [20, с.59].

Известны и другие типы семей, например, такие, где роль матери выполняет отец, старший брат или сестра. Эти тенденции заставляют социальных работников по-иному оценивать готовность определенной семьи реализовывать предписываемые ей функции и выбирать способы оказания ей помощи [20, с.60].

Еще одной важной характеристикой семьи является ее жизненный цикл, т.е. последовательность смены стадий ее функционирования от начала до прекращения брака. В учебнике «Основы социальной работы» Н.Ф.Басова выделяют три фазы жизненного цикла семьи: до рождения ребенка, до отделения взрослых детей от родителей, постепенный распад супружества. Для специалиста главное – понимать то, что на пути от старта семейных отношений до их финиша возможны болезни, разлуки, ссоры, конфликты, разводы и многие другие сложности, которые решить самостоятельно члены семьи не в состоянии. Социальный работник призван смягчать напряженность во взаимоотношениях между ними, сглаживать трудности, которые проявляются в условиях кризиса, помогать развитию навыков самопомощи и саморегуляции [12, с.49].

Анализ источников, содержащих сведения о семье, позволяет представить присущие ей функции в виде табл.1 [12, с.46].

Таблица 1

Функции семьи в различных средах деятельности

Сфера семейной деятельности

Общественные функции

Индивидуальные функции
Репродуктивная

Биологическое воспроизводство общества

Удовлетворение потребности в детях
Воспитательная

Социализация молодого поколения. Поддержание культурной непрерывности общества

Удовлетворение в потребности в родительстве, контактах с детьми, их воспитании, самореализации в детях
Эмоциональная

Эмоциональная стабилизация индивидов и их психотерапия

Получение индивидами психологической защиты, эмоциональной поддержки в семье. Удовлетворение потребностей в личном счастье и любви
Экономическая

Экономическая поддержка несовершеннолетних и нетрудоспособных членов общества

Получение материальных средств одними членами семьи от других (в случае нетрудоспособности или в обмен за услуги)

Сфера духовного общения

Развитие личности членов семьи

Взаимное обогащение членов семьи. Укрепление дружеских основ брачного союза
Социально-статусная

Представление определенного статуса членам семьи. Воспроизводство социальной структуры

Удовлетворение потребностей в социальном продвижении
Сфера первичного социального контроля

Моральная регламентация поведения членов семьи в различных сферах жизнедеятельности, а также ответственности и обязательств в отношениях между супругами, родителями и детьми, представителями старшего и среднего поколений

Формирование и поддержание правовых и моральных санкций за недолжное поведение и нарушение моральных норм взаимоотношений между членами семьи
Досуговая

Организация рационального досуга. Социальный контроль в сфере досуга

Удовлетворение потребностей в современном проведении досуга, взаимообогащение досуговых интересов
Хозяйственно-бытовая

Поддержание физического здоровья членов общества, уход за детьми

Получение хозяйственно-бытовых услуг одними членами семьи от других
Сексуальная

Сексуальный контроль

Удовлетворение сексуальных потребностей

Меньшутин В.П. считает, что семья – один из древнейших институтов социализации новых поколений, который выполняет функцию обеспечения безопасности и защищенности любого человека, но в современных условиях переживает серьезные проблемы (дезорганизация факторов семейной связи, нестабильность супружеских отношений, рост числа разводов, изменение положения супругов в системе общественного труда, серьезные экономические затруднения, смена эмоционально-психических проявлений, потеря родительской функции и др.), можно с полным основанием считать, что роль социального работника в сохранении и усилении социального потенциала этого феномена общества возрастает [6, с.84].

Таким образом, семья, как необходимый компонент социальной структуры любого общества, выполняющий многие социальные функции, играет важную роль в общественном развитии. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей. Поэтому сейчас огромное внимание уделяется становлению и развитию именно молодой семьи. Ведь от того, как молодые супруги смогут найти общий язык, построить отношения, основанные на любви, уважении, взаимопонимании, от их умения выходить из конфликтных ситуаций, быстро и легко решать свои проблемы и преодолевать стоящие на пути трудности будет зависеть их дальнейшая семейная жизнь и развитие общества в целом.

Автор учебника «Основы социальной работы» Павленок П.Д. дает следующее определение молодой семье: молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака. Возраст супругов от 18 до 30 лет. Молодые семьи бывают большими, состоящими не только из супругов, детей, но и родителей супругов, бабушек, дедушек или даже родственников, и малыми, состоящими только из супругов или супругов с детьми. В структуру молодых семей входят следующие: полные; благополучные; социального риска; несовершеннолетних матерей; студенческие; военнослужащих срочной службы [11, с.115].

Мустаева Ф.А. считает, что молодая семья – это семья на начальной стадии ее развития, на стадии реализации супружеского выбора. В ней проявляется обычный феномен открытия в другом более сложного человека, и начинается «притирка» характеров, т.е. изменение всего образа жизни. Терпимость, постепенность, последовательность, умение уступать в ссоре – без таких качеств период «притирка» характеров значительно затрудняется и усложняется. Но «притирка» лишь начало формирования семейного уклада и взаимоотношений супругов. Следующие проблемы – распределение ролей в семье, выработка устоявшихся навыков совместного решения вопросов, проблема «власти» в семье, планирование семейной жизни, свободного времени и досуга. Многому из перечисленного молодая пара учится в первые и, как правило, самостоятельно, методом «проб и ошибок». Способность создавать стабильные семейные отношения, прочную, счастливую семью не относится к врожденным качествам человека. Ее надо не только развивать и воспитывать, но и постоянно совершенствовать [8, с.34].

Куликова Т.А. выделяет три основных типа молодых семей:

1. Традиционный тип. Семьи такого типа характеризуются ориентацией супругов исключительно на семейные ценности, на двухдетную семью. Лидером в семье, по крайней мере, формальным, является муж. Однако лидерство в семье в значительной мере определяется лидером в хозяйственно-бытовой сфере ее деятельности (финансы, устройство жилья). Круг друзей у супругов, как правило, общий и довольно ограниченный, возможен даже временный уход в семейные дела. Досуг чаще совместный, закрытый [5, с.109].

2. Супруги ориентированны преимущественно на развитие личности, имеют установку на малодетную семью. Наблюдается социально-ролевое равновесие (по возможности используется помощь родителей супругов). Семья может быть и открытой, и закрытой для микроокружения. Тип лидерства – демократический: совместный или раздельный по сферам жизнедеятельности семьи [5, с.109].

3. Молодые супруги ориентированны преимущественно на развлечения. При этом муж и жена имеют как общих друзей, так и каждый своих из числа, как правило, прежнего окружения. Репродуктивные установки на бездетную или малодетную семью. Лидерство в семье может быть как авторитарным, так и демократическим [5, с.109].

В статье «Таинство брака и семьи» Ничипорова Б.В. говориться, что ядром каждой семьи составляют муж, жена и их дети. Нередко с ними проживают и родители супругов. Каждый член семьи. Находясь в постоянном взаимодействии с другими ее членами, играет в ней определенную роль, заботится об удовлетворении тех или иных потребностей каждого и всей семьи в целом, а также интересов общества. Личные качества супругов, характер взаимоотношений между ними определяют облик семьи и специфику реализации присущих ей функций [10, с.93].

Общение в семье обеспечивает согласованность и целенаправленность усилий супругов для достижения тех или иных целей, важных для семьи, а также для удовлетворения индивидуальной потребности личности в духовной близости с любимым человеком. В ходе такого общения супруги обмениваются сокровенной и значимой только для них информацией, сопереживая, еще лучше понимают друг друга, обогащаются интеллектуально и нравственно. Духовное общение у супругов неразрывно связанно с интимным [26, с.18].

В «Энциклопедии молодой семьи» молодую семью рассматривают как социально-экономическую ячейку, в рамках кото­рой ведётся домашнее хозяйство и бюджет семьи, проис­ходят приобретение либо производство и организация по­требления различного рода благ и услуг, удовлетворение потребности в пище, одежде, жилище и т. д. Осуществление этой хозяйственной функции ложится, прежде всего, на супругов. Важно, чтобы хозяйственная функция была общей для всех чле­нов семьи, а не считалась прерогативой жены. Именно в условиях повседневной жизни раскрываются подлинно человече­ские отношения людей друг к другу, их привычки, вкусы, формиру­ются черты характера. В ежедневных обязанностях (приготовить пищу, убрать жилище, привести в порядок одежду и т. д.) члены се­мьи имеют возможность проявить заботу друг о друге, оказать вни­мание, выразить уважение к тем или иным особенностям, привыч­кам, вкусам близких [26, с.19].

Одна из предпосылок существования нормальной семьи — ее экономическая общность. Автор статьи «Семья в современном обществе» Савельева О.О. считает, что семейная экономика требует планирова­ния, учета, бережливости, контроля. Поэтому каждая семья сразу после своего образования создает свой самостоятельный семейный бюджет, в котором сбалансированы доходы и расходы семьи, по­требности и возможности их удовлетворения. Бюджет лежит в ос­нове ведения домашнего хозяйства: он диктует стиль жизни семьи, содержание хозяйственной деятельности. Глубокое овладение избранными профессиями в полной мере гарантирует супругам заработную плату, а семьям — достаток [16,с.3].

Организация культурного досуга — одна из важнейших функций семьи. Особая роль в восстановительной функции семьи принадлежит умело организованному досугу. Разумихин Г.П. под досугом понимает внерабочее (свободное) время, которым человек распоряжается по своему выбо­ру и усмотрению. Досуг выполняет специфическую роль, которая направлена на поддержание семьи как целостной системы [15, с.47]. Содержание и формы проведения досуга зависят от уровня культуры, образования, места жительства, доходов, национальных традиций, возраста членов семьи, их индивидуальных склонностей и интересов. При оценке полноценности досуга принимается во внимание количество времени, отводимого для него всеми членами семьи, а также характер использования этого времени (сон, вязание, про­смотр телевизора, семейное чтение, прогулка на лыжах, посещение музея и т.д.). Характерной чертой семейного досуга явля­ется атмосфера особой эмоциональности, теплоты, которая позволяет человеку полностью раскрыться, быть искрен­ним [15,с.48].

Автор статьи «Семья и общество» Щербич Л.И. уделяет большое внимание воспитательной функции семьи. В семье рождаются и воспитываются дети. Эти функции, выполняемые семьей, чрезвычайно важны и незаменимы. Семья заботится не только о своих младших членах, но и о старших, пожилых. В семье старые люди должны находиться в самых комфортных условиях. Нуждающимся родителям в старости и в случае инвалидности принадлежит право находиться на содержании детей. Родители являются естественными опекунами своих детей. На них лежит обязанность заботиться о физическом развитии детей, а также защищать их права [25, с.6].

Под представительской функцией семьи понимается пове­дение «от имени и в интересах» семьи в контактах с соседями, знакомыми, школой, различными общественными институтами [26, с.19].

Брак «функционирует» тем лучше, чем шире взаимодей­ствие супругов. Но состав функций в конкретном браке мо­жет быть различным в зависимости от стадий развития семьи и конкретных условий её существования. Невыполнение семьей тех или иных функций может и не отразиться на прочности бра­ка, если к определенному виду деятельности утратили интерес оба супруга. Если же интерес потерян только одним и стремление другого к сотрудничеству в какой-либо сфере деятельности семьи не найдет необходимого отклика, появится постоянный источник недовольства партнером, источник конфликтов [26, с.19].

Бывает и так, что один или оба супруга после регистрации брака пытаются сохранить холостой образ жизни. Тогда большинство функций остаются «невключёнными». Брак в этом случае существует лишь номинально [26, с.20].

Юркевич Н.Г. считает, что каждая функция семьи является социаль­ной (общественной). Она социальна уже пото­му, что семья — первичная ячейки общества. Общество не может быть безразличным к тому, что происходит в его ячейках. По функции семьи социальны и в более широком смыс­ле слова. Дело в том, что в результате осущест­вления семейных функций удовлетворяются потребности не только членов семьи, но и общества в целом. Разумеется, каждая отдель­ная семья может участвовать в удовлетво­рении соответствующих потребностей общества лишь в посильной для нее мере. Но все семьи вместе способны целиком удов­летворять соответствующие потребности об­щества. Так, родители имеют детей. Но все дети одновременно являются гражданами своей страны, ее подрастающим поколением, ее будущими работниками и защитниками. Следо­вательно, через функции рождения и содер­жания детей семья обеспечивает численное воспроизводство населения [27, с.23].

Занимаясь воспитанием сыновей и дочерей, родители участвуют в качественном воспроизводстве и развитии населения страны. Пол­ноценный отдых и нормальное удовлетворение бытовых потребностей в семье позволяет взрослым и детям начинать каждый рабочий или учебный день с новыми силами. Забота супругов о необходимых материальных сред­ствах для семьи помогает повышению произ­водительности труда на фабриках, заводах и в других организациях [27, с.23].

Таким образом, семья — одна из тех социальных формирований, которые оказывают сущест­венное влияние на общественную жизнь фактически во всех её сферах: от экономики до духовной культуры. Ядром со­циального предназначения семьи является её способность творить человека, развивать его наклонности и общественную активность.

Говоря об этапе развития молодой семьи, следует более подробно остановиться на тех задачах, которые должны решать молодые супруги.

Кроме того, необходимо проанализировать трудности, с которыми сталкиваются будущие молодожены, затем молодые супруги, а на следующей ступени — молодая семья с новорожденным.

На общем жизненном пути встречаются разные трудности. В совместной жизни они могут начаться уже в первые месяцы, когда он и она, прислушиваясь скорее к внешним нормам, чем к внутреннему голосу, попадают во всевозможные психологические ловушки и, вместо того чтобы выйти из них, входят во Дворец бракосочетания [7, с.63].

Начало семейной жизни, «медовый месяц» — особенно приятный по общему представлению этап развития семьи. Такой же установкой руководствуются и большинство молодоженов. Но на протяжении этого этапа изменяется интенсивность чувств супругов, устанавливается пространственная и психологическая дистанция между молодоженами и их генетическими семьями и т.д. Но эти задачи не всегда решаются гладко [26, с.8].

Даже если путь к Дворцу бракосочетания был вполне удачным, — говорит Арджанова Л.М., это еще не гарантирует безоблачной долгой совме­стной жизни, что подтверждает тот факт, что около 2 % распадающихся браков существовали менее года. Малая часть таких разводов приходится на первые недели брака. Основная причина столь быстрых разводов — новая, отрицательная информация о супруге [7, с.63].

Около половины «быстрых» разводов связаны с обманом, а другая половина — с недостаточным знанием будущего супруга или его семьи. Данная причина обусловливает за­метную часть трудностей, возникающих в первые месяцы се­мейной жизни [7, с.63].

Даже в сказках со счастливым концом героям приходится преодолевать немало трудностей. Точно так же больше прео­доленных трудностей оказывается не в печальных, а в счастливых семейных историях, герои которых были свободны в выборе друг друга. Эти трудности отношений в счастливых парах можно назвать «подножками». «Подножка» предполагает, что путь уже выбран и начат, но что-то, кто-то мешает, заставляет спотыкаться и даже падать [23, с.251].

«Подножкой» первых отчуждений А. Кроник называет испытание, которое часто поджидает влюбленных молодоже­нов. Она появляется, когда каждый из них привык быть для другого всем. И вот в распоряжении часы, месяцы, годы, и по контрасту возникает парадоксальное чувство ненужности, тесноты в общении друг с другом. Если раньше самый близ­кий человек был всем, расширял горизонты, то теперь все свелось лишь к нему, горизонт сузился. А за горизонтом осталась большая часть мира, для любимого — посторонняя, чужая. Можно увлечь его в невиданные дали, и первые от­чуждения окажутся позади. А можно, напротив, не допускать его в сферу своих интересов, но попытаться, уважая другого, настоять на их неприкосновенности. Если это удастся, острота отчуждения пройдет, на смену придут приятные воспоминания. А вместе с ними и новые трудности роста [23, с.251].

Психологическая суть брака, считает Шнейдер Л.Б. – это подтверждение отноше­ний в паре, их включение и согласование с другими отноше­ниями, которые уже поддерживают будущие супруги. Такое согласование не всегда протекает легко. Иногда к нему не го­товы будущие супруги, иногда их ближайшее окружение мо­жет не одобрять брак или сопротивляться ему. Поэтому даже в тех случаях, когда задача выбора брачного партнера реше­на, у пары могут возникнуть серьезные трудности [23, с.251].

Одна из главных трудностей, по мнению Артамоновой Е.И., с которой сталкивается молодая семья — несо­гласие родителей на брак. Его причины не всегда осознаются, но ча­сто имеют реальную основу. Большинство родителей жела­ют, чтобы брак их детей был удачным, поэтому не одобряют, по их мнению, необдуманного и поспешного решения вступления в брак. Таким образом, они заботятся о стабиль­ности будущей семьи, о ее способности выполнять все се­мейные функции. Такое поведение родителей соответствует одной из общественных функций семьи — контролю над по­ведением детей. Но точно оценить обоснованность решения детей вступить в брак довольно трудно. Поэтому возможны ошибки в оценке этого решения. Ошибки выбора брачного партнера, ошибки сопротивления родителей браку могли бы относительно успешно преодолеваться в процессе обсужде­ния перспектив будущей семьи. Но нередко дети спешат за­ключить брак, а родители вместо обсуждения выражают сла­бо аргументированное категорическое несогласие, что осложняет взаимоотношения молодоженов и близких им людей. А если молодая пара эмоционально или материально очень зависима от родителей, нелегко урегулировать слож­ные, иногда конфликтные отношения [13, с.24].

Сулимова Т.С. считает, что психологическая зависимость молодых людей от родите­лей проявляется в попытках руководствоваться установками родителей, а не своими потребностями и решениями, семейные ритуалы отождествлять с содержанием семейных отношений, попытками, демонстрируя лояльность к генетиче­ской семье, создавать свою, независимую от нее. Эту зависи­мость детей поддерживает чувство небезопасности родителей, которое заставляет их постоянно контролировать детей и сопротивляться (часто не полностью осознав мотивы сопротивления, а потому еще эмоциональнее) их самостоя­тельности. Контроль усиливает и осложняет психологичес­кие проблемы взрослых детей, в частности, свойственное многим молодым людям противоречие отношений к автоно­мии, желание пользоваться опекой в одних областях семей­ной жизни и быть самостоятельными в других [18, с.43].

Данное противоречие отчетливо проявляется в отноше­нии молодежи и молодых супругов к материальной помощи со стороны родителей.

Таким образом, начальная, имеющаяся до заключения брака установка предполагает и помощь, и невмешательство со стороны родителей в жизнь молодой семьи. Понятно, что реализация подобной установки проблематична.

В учебнике Меньшутина В.П. говориться о том, что материальная и эмоциональная зависимость многих мо­лодых семей указывает на необходимость достижения само­стоятельности, ответственности, автономии, т. е. зрелости. Здесь следует отметить, что психологическая зрелость дости­гается труднее, чем материальная. Молодожены часто не имеют достаточного опыта применения совместных реше­ний. Кроме того, при деловом обсуждении конкретных се­мейных вопросов нередко выясняется, что для принятия ре­шений молодым супругам хватало и информации, и ясного понимания своих интересов, но согласованно действовать они не могли, так как не стремились к взаимопониманию, пробовали возникшую проблему решить не совместно, а один за другого. Также нередко выясняется, что «неумение» найти решение опирается на эгоцентрическое представле­ние о семье, нежелание отказаться от некоторых привилегий или интересов [6, с.175].

В семейной жизни сталкиваются разные привычки, уна­следованные от прежних лет жизни в генетической семье, и в борьбе за отстаивание себя каждый искренне старается пере­делать любимого в лучшую сторону, а точнее — сделать его похожим на маму, папу, друзей – говорит Шнейдер Л.Б. В праздники первых встреч все было иначе: вырываясь из привычного круга, оба радова­лись новизне другого, непохожести на старых знакомых. А теперь именно это почему-то мешает, т. к., во-первых, по­водов и времени для сравнений стало намного больше — 24 часа в сутки, во-вторых, чтобы очаровать другого, прихо­дилось улучшать себя, а теперь пришло, наконец, время воспитывать, совершенствовать его [23, с.254].

Если повезет — можно переделать своего любимого, единственного и неповторимого. Он станет таким же, как все, перестанет быть единственным, будет таким повторимым. Тогда — так как в созвездии значимых людей осво­бождается место «единственного и неповторимого» — воз­никает разочарование в партнере [23, с.255].

Мустаева Ф.А считает, что человек, хотя бы немного знакомый с педагогикой, не будет тратить свою жизнь на то, чтобы переделывать супруга, перекраивать его на свой манер, бесконечно критиковать его и негодовать, если он просто не похож на выдуманного ге­роя. Тем уж и интересно жить на свете, что не до конца мы все понимаем [8, с.321].

Во многих семьях в первый год после заключения брака рождается ребенок. Его появление в семье изменяет позиции и роли супругов, им приходится приспосабливаться к ново­му образу жизни, к возросшим психическим и физическим нагрузкам, ограничениям общего досуга и т. д. Если все эти и другие задачи приходится решать быстро, а к ним еще при­бавляются нерешенные проблемы из предыдущих этапов развития семьи, то сама ситуация, требующая быстрого из­менения семейных отношений, становится стрессором [6, с.97].

До рождения ребенка оба супруга имеют похожие воз­можности работать, учиться, общаться с близкими и друзья­ми. После рождения ребенка, даже очень помогающий отец и далее работает, встречается с друзьями, а жена некоторое время в основном заботится только о ребенке. Кроме того, рождение ребенка как бы предлагает молодым родителям новые возможности общения и сотрудничества и сужает уже имевшиеся. Вот это создает предпосылки, как для благопри­ятного, так и для неблагоприятного развития семьи. Реали­зация этих предпосылок зависит от многих факторов, среди которых особенно влиятельным становится имеющийся опыт общения супругов. Если они научились учитывать ин­тересы друг друга, понимать чувства, совместно решали воз­никавшие перед семьей задачи, то рождение ребенка чаще всего укрепляет семейные связи. Супруги и дальше делятся своими переживаниями и таким образом расширяют инте­ресы друг друга, сообщают один другому эмоциональную и деловую информацию о различных сферах деятельности. В таком случае разделение ролей супругов не ослабевает, а усиливает общность семьи [6, с.98].

Указание на возможность семейного конфликта иллюст­рирует одну из типичных схем кризиса молодой семьи. В «Энциклопедии молодой семьи» говориться что непосредственными причинами конфлик­та между супругами обычно являются несоответствие одного из них или обоих требованиям брака как такового, несоответ­ствие супругов друг другу (включая несовместимость характеров), разрушительные внешние воздействия [26, с.24].

За этими общими непосредственными причинами кроются группы причин более конкретных. Общая (тотальная) непригод­ность к браку, исполнению ролей мужа или жены имеет место при алкоголизме, устойчивом преступном поведении одного из супругов, далеко зашедшем эгоизме, вещизме, потребительстве, фанатичной религиозности. Во всех случаях этого рода лич­ность жестко ориентирована на достижение таких целей или использование таких средств достижения целей, которые принципиально несовместимы с браком [26, с.24].

По мнению Сулимовой Т.С. не соответствовать требованиям брака могут и отдельные свойства личности супруга — духовная недоразвитость и мо­ральная неустойчивость, неспособность вести домашнее хозяй­ство или зарабатывать необходимые для семьи средства и др. Каждый такой недостаток может разрушить любую семью. Такие же последствия обычно влечёт комплекс психических черт, именуемый неуживчивостью, когда все действия одного из супругой независимо от его действительных качеств подвергают­ся критике и осмеянию [18, с.24].

Значительные последствия вызывают также недостаток зна­ний по тем или иным вопросам, с которыми сталкивается семья, пренебрежительное отношение к браку или партнеру, отсутствие соответствующих умений, безволие, склонность к противоправ­ным проявлениям.

Несоответствие супругов друг другу также возможно, когда каждый из них в принципе способен исполнить супружескую роль, — считает Герасимович Е.И., но не может осуществить это в данном браке, с данным партнером. Несоответствие вето полном выражении выливается в несовместимость личностей супругов или отдельных их лич­ных свойств (мировоззрений и убеждений, жизненных целей и планов), неспособность принимать совместные решения и сотрудничать в процессе их исполнения. Несоответствие имеет место при невозможности или серьезной затрудненности сов­местного удовлетворения некоторых потребностей (например, духовного общения при отсутствии общих интересов или резком различии в уровнях развития), при наличии несовместимых пред­ставлений о том, какой должна быть семья, каковы цели брака и способы их реализации [26, с.25].

Шуман С.Г. считает, что примером разрушительного внешнего влияния может быть, в частности, вмешательство в отношения между супругами их родителей или родственников. Это особенно опасно в случаях, когда молодая семья, не имея собственной материальной базы, живёт с родителями жены или мужа. Вмешательство родителей нередко вызывает резкую реакцию — прежде всего со стороны тою супруга, который пришёл в данную семью. Сын или дочь, естественно, проявляют большую готовность подчи­няться родителям. Различная реакция на вмешательство роди­телей нередко оказывается тем клином, который вызывает конфликты, постепенно раскалывает отношения между молоды­ми супругами [24, с.9].

Конфликты могут возникать и в результате всплеска отри­цательных эмоций, вызванных случайным поводом, или когда за ними может стоять реальное противоречие между супругами. В первом случае спокойное выяснение действительного положе­ния с последующим извинением за необоснованное обвинение может полностью исчерпать конфликт. В жизни встречаются случаи, когда причины для конфликта, как в итоге выясняет­ся, нет, либо она малозначительна или забылась, а затянув­шиеся ссоры и скандалы успели убить теплые чувства, сде­лать супругов чужими [24, с.21].

Если за конфликтом стоит реальное противоречие, последствия, прежде всего, зависят от его характера. При полном или значительном несоответствии обоих супругов или одного из них требованиям брака как института, брак оказывается мертво­рожденным или заведомо обреченным. Именно этим, прежде всего, объясняется распад значительного числа семей в первые дни, недели или месяцы совместной жизни супругов. Такие же последствия может повлечь серьезное изначальное несо­ответствие супругов друг другу [24, с.21].

Агрессивность в семье можно рассматривать как следствие стрессового состояния, возникшего у одного из супругов на работе. Неред­ко так и бывает. Стрессовое состояние появляется, в част­ности, как следствие конфликтов с руководителями или товари­щами в производственных коллективах. Но не менее часто стрес­сы порождаются или усиливаются неблагоприятным нравствен­но-психологическим климатом в самой семье. Если дома челове­ка ожидают новые неприятности, претензии, упреки, то стрес­совые состояния накладываются одно на другое, аккумулируют­ся и вероятность семейных конфликтов резко возрастает [26, с.26].

По мнению Зыряновой Е.В. нередки в семье конфликты на интимной почве. Даже простое безразличие жены к интимной близости обычно является ослабляющим семью фактором. Муж часто оказывается в положении выпрашивающего или даже вымаливающего близость, что позволяет жене «вознестись на пьедестал». С высоты этого пьедестала она, в зависимости от настроения, либо снисходит к мужу, «осчастливливает» его, либо решительно пресекает его «никчемные притязания». Не зная этой подробности супруже­ских взаимоотношений, иногда бывает невозможно понять, почему жена, которая, в общем-то, не отличается ни особым умом, ни красотой, так пренебрежительно смотрит на своего гораздо более одаренного мужа. Чувство собственного достоин­ства мужчины постоянно травмируется, что постепенно пони­жает «температуру» в доме, охлаждает отношения [13, с.64].

Ситуация не менее конфликтна, если жена испытывает к физической близости отвращение. Тогда супружеское ложе оказывается для неё чем-то вроде места пытки. Отвращение к акту близости переносится на мужа, который в нём нуждает­ся. И женщина либо живет, сжав зубы, с чувством постоян­ного принесения себя в жертву (из страха перед одиночеством, чувства долга перед детьми), либо вообще отказывается от половой жизни. В любом случае последствия этого для семьи оказываются трагическими. Такие же последствия влечёт за собой и неспособность мужа удовлетворить жену [13, с.64].

Несходство мнений, конфликты, споры — все это естественно и при самых хороших отношениях. Шнейдер Л.Б. выделяет два пути решения конфликтов: или с позиции доброты, когда на пер­вом плане стоит самое главное — хорошее отношение и только потом — истина, или ссорой, когда господствуют не добрые отношения и даже не истина, а раздражение, стремление отстоять себя, победить. Тот, кто встает на путь ссоры, прин­ципиально не прав, так как подрывает хорошие отношения. Ибо высшая истина в семье — именно добрые отношения, и она куда выше чьей-то сиюминутной правоты. Ссора не разрешает конфликт, а разжигает его. И понимание этого – краеугольный камень семейной культуры [24, с.256].

Таким образом, чтобы сберечь любовь, молодым супругам нужно овладеть культурой спора и разрешения конфликта, заключающейся в умении, с одной стороны, аргументировано выражать своё мнение, не повышая голоса и не обижая партнера, а с другой стороны, в умении признавать правоту другого, способности подчиняться этой правоте. При этом ни в коем случае нельзя «переходить на личность», прибегать к взаимным обвинениям и тем более оскорблениям. Супруги должны сознательно стараться не поддаваться отрицательным эмоциям, не забывать об уважении друг к другу, помнить, что перед каждым из них стоит задача не «настоять на своем», не добиться любой це­ной победы в споре, а установить истину, принять полезное обоим решение. Для этого важно не только внимательно слушать, что говорит другой, и стремиться понять его, но и уметь поставить себя на его место, выслушать собственные аргументы «его уша­ми». Наконец, очень важна готовность уступить друг другу и пойти на компромисс.

1.2 Особенности социальной работы с молодыми семьями

Семейная жизнь трудна и разнообразна. Отношение к ней как к чему-то очень простому и незатейливому обедняет, прежде всего, взаимоотношения, делает их поверхностными. Простота отношений не то же самое, что простота в отношениях. Первая лишь сужает их диапазон, и ее следует избегать. Вторая становится возможной при высокой культуре и уровне развития взаимоотношений, и к ней необходимо стремиться.

По мнению Юркевича Н.Г. мастерство взаимоотношений, как и всякое мастерство и искусство, требует определенных усилий, затрат и условий как для своего появления, так и для постоянного повышения уровня совершенствования. Такими источниками повышения и приобретения мастерства семейного общения и взаимодействия призваны стать развивающиеся год от года службы семьи [27, с.11].

В учебнике «Помощь молодой семье» дается следующее определение понятия «служба семьи»: это один из механизмов регулирования брачно-семейных отношений в рамках социальной работы с семьей, основная цель которого обеспечить оптимальное выполнение семьей ее разнообразных функций, прежде всего терапевтической, воспитательной, репродуктивной, способствовать совершенствованию внутрисемейных отношений, гармоничному развитию личности супругов и детей, стабилизации брака [6, с.123].

Появление семейных служб вызвано, прежде всего, тем, что у семей выявляются совершенно новые проблемы, потребности, стремления, решение которых вызывает затруднения у супругов. Кроме того, в современных взаимоотношениях в семье рост субъективных внутренних, личностных трудностей намного опережает рост объективных. Именно субъективные, порой лишь воображаемые трудности становятся главным препятствием, тем «камнем преткновения», устранение которого расчищает путь дальнейшему развитию семьи. Сдвинуть же «камень» часто бывает не по силам самим супругам [6, с.124].

В каждой семье есть одна, несколько или множество потребностей, которые нелегко удовлетворить самим супругам. И обязательно есть хотя бы одна проблема, которую им трудно решить самостоятельно. Необходимость помощи в подобных ситуациях очевидна и становится часто первостепенной по своей значимости для супругов.

Бочарова В.Г. считает, что характерной чертой службы семьи является нацеленность на устранение помех, препятствующих нормальной жизни и гармоничному развитию семьи. С помощью подразделений служб семьи, при содействии их или непосредственно ими осуществляется:

— все виды и уровни подготовки молодежи к семейной жизни (внутрисемейная подготовка, консультирование молодых людей в соответствующих вопросах и т.д.);

— ликвидация и устранение психологической безграмотности в вопросах супружеской и семейной жизни и повышение уровня осведомленности, компетентности членов семей в сфере общения;

— семейные неурядицы в молодых семьях отражаются на самочувствии и работоспособности. Они расстраивают человека больше, чем что-либо другое. Причины же их вполне могут быть устранены. Для этого отделами загса совместно с отделами культуры проводится большая работа по подготовке молодежи к вступлению в брак, консультирование молодоженов и оказание помощи молодым семьям на ранней стадии их формирования и развития. В последнее время к такой работе подключились и общественные отделы по вопросам семьи и брака. Основной их задачей становится повышение стабильности семьи и профилактика разводов;

— новой формой работы с молодыми людьми, вступающими или уже вступившими в брак, становятся открывающиеся клубы молодой семье. Они помогают молодым семьям в наиболее сложный для супругов период привыкания к роли жены и мужа, когда возникает немало чисто психологических трудностей, связанных с необходимостью перестройки прежних представлений и образа жизни. Они же помогают выработать у молодоженов правильные взаимоотношения; помогают семье сформироваться, окрепнуть. Членам клуба предлагают прослушать цикл лекций о проблемах молодой семьи и решении их; в клубах организуются концерты, выставки, просмотры кинофильмов, дискотеки, вечера отдыха. Кроме того, при некоторых клубах работают консультационные пункты молодой семьи. Также в клубе можно получить консультацию психолога, юриста, сексолога, модельера и других специалистов. Молодожены в клубах имеют все возможности освоить такое непростое, но очень нужное искусство – искусство внутрисемейного общения;

— весь спектр правильной подготовки, обеспечения деторождения и ухода за новорожденным в семье;

— профилактика и устранение вредных привычек супругов (алкоголизм, курение, негативные черты характера);

— коррекция или изменение неверных взглядов, представлений и отношений человека к различным жизненным вопросам, к семейной жизни, к своему поведению; освоение методов самоконтроля и самокоррекции поведения и личностных качеств;

— рост культуры общения и умения наладить супружеское взаимодействие, умение нормализовать взаимоотношения;

— изучение основ психогигиены половой жизни, повышение культуры интимных отношений супругов, выявление и устранение диссонансов сексуальной сферы; индивидуальное медико-сексологическое консультирование;

— профилактика и умение решать бытовые и личные семейные конфликты; устранение причин конфликтов;

— умение создать благополучный микроклимат и атмосферу сотрудничества в семье;

— заочное консультирование по Телефону доверия по любым жизненным и семейным вопросам;

— различные формы совместного отдыха семьи (туристические поездки, семейные дома отдыха, санатории и т.п.);

— общее взаимодействие отдельных видов служб семьи при необходимости в конкретных случаях [6, с.128-130].

Подобная многосторонность деятельности служб отражает специфику проблем молодой семьи, а также насущную потребность и необходимость в ней практически каждого человека, заинтересованных в постоянстве благоприятных семейных, супружеских отношений.

Основными ведущими направлениями в развитии службы семьи в целом становятся социально-психологические виды семейных служб. В учебнике «Помощь молодой семье» выделяют следующие службы:

— социальной, нравственной, психологической, педагогической, санитарно-гигиенической и интимно-личностной подготовки молодежи к браку;

— психологической и педагогической помощи уже сложившейся семье, куда входят консультации по вопросам психологических отношений между супругами;

— индивидуальные медико-сексологические и психотерапевтические консультации;

— повышение коммуникабельности; умение сотрудничества, взаимодействия, культуры общения [6, с.152].

Таким образом, служба семьи становится новым каналом, или источником информации, с помощью которого передается актуальный и прогрессивный опыт решения семейных проблем, развитие и совершенствование внутрисемейных взаимоотношений.

Также, оказать помощь и поддержку молодой семье в решении многочисленных проблем может социальный работник. Для того чтобы молодая семья могла полноценно реализовать предписываемые обществом функции, социальная работа в ней должна быть направлена на решение повседневных семейных проблем, укрепление и развитие позитивных семейных отношений, восстановление внутренних ресурсов, стабилизацию достигнутых положительных результатов в социально-экономическом положении и ориентацию социализирующего потенциала.

Басов Н.Ф. выделяет следующие функции социального работника:

— диагностическую (изучение особенностей семьи, выявление ее потенциалов);

— охранно-защитную (правовая поддержка семьи, обеспечение ее социальных гарантий, создание условий для реализации ее прав и свобод);

— организационно-коммуникативную (организация общения, инициирование совместной деятельности, совместного досуга, творчества);

— социально-психолого-педагогическую (психолого-педагогическое просвещение членов семьи, оказание неотложной психологической помощи, профилактическая поддержка и патронаж);

— прогностическую (моделирование ситуаций и разработка определенных программ адресной помощи);

— координационную (установление и поддержание связей, объединение усилий департаментов помощи семье и детству, социальной помощи населению, отделов семейного неблагополучия органов внутренних дел, реабилитационных центров и служб) [12, с.61].

Конкретное содержание социальной работы с семьей в каждом случае обусловлено ее индивидуальными особенностями: структурой, материальным положением, характером внутренних отношений, спецификой проблем, степенью их остроты, аспектом неблагополучия. Тем не менее, Басов Н.Ф. выделяет три основных направления социальн6ой работы: диагностическое, реабилитационное, профилактическое [12, с.62].

1. Диагностика предусматривает сбор и анализ информации о семье и ее членах, выявление проблем.

Диагностика семьи – трудный и ответственный процесс, который требует от социального работника соблюдения следующих принципов:

— объективность, взаимодополняемость и проверка получаемой информации;

— клиентоцентризм (отношение к проблеме в соответствии с интересами клиента);

— конфиденциальность, адекватность методов и методик;

— соблюдение права клиента на невмешательство в частную жизнь и умение предвидеть возможные варианты его реакции на предлагаемые действия [12, с.62].

Диагностика семьи – длительный процесс, который не допускает бесцеремонных поступков и непродуманных выводов.

Для диагностики семейной ситуации развития могут быть использованы такие методы работы, как наблюдение, беседа, анкетирование, тестирование. Много полезной информации специалист получает, применяя биографический метод и проводя анализ документации, касающиеся семьи и ее членов, их прошлого и настоящего, представлений о будущем.

На основании полученного диагностического материала можно составить социальную карту семьи, в которой будут содержаться сведения о ее членах, их возрасте, образовании родителей, их специальностях, месте работы мужа и жены, доходах семьи, сведения о детях (если они есть); состоянии здоровья, жилищных условиях, основных проблемах взаимоотношения в семье. Установить, к какому фактору группы риска ее можно отнести. В этой карте желательно сделать прогноз экономического развития семьи, предложить вариант помощи (экстренная, стабилизирующая, профилактическая) и аргументировать необходимость реабилитации. Для составления карты семьи можно использовать данные, содержащиеся в социально-педагогическом паспорте [12, с.62].

2. Реабилитация – это система мер, позволяющих восстановить утраченное благополучие в семейных отношениях или сформировать новые. В целях реабилитации семьи, ее членов в мировой практике используются учреждения социального обслуживания семьи, территориальные центры, медико-психолого-социальные центры. Содержанием их деятельности является оказание членам семьи или отдельному человеку различных видов помощи (юридической, психологической, медицинской, социальной), для того чтобы поддержать или увеличить ресурсы, переориентировать членов семьи на другие ценности, сменить их установки [12, с.63].

В подобных учреждениях члены семьи могут получить консультацию у специалистов, посетить групповые занятия, включиться в одну из реабилитационных программ.

Также, реабилитационную функцию выполняют выездные формы помощи семье, которые представляют собой комплекс различных процессов и методик. Во-первых, это кризисные варианты помощи семье или отдельным ее членам («телефон доверия», экстренная психологическая помощь). Во-вторых, помощь в населенном пункте, где отсутствуют соответствующие социальные службы и специалисты. В данном случае могут использоваться: работа тренинговых групп, методики снятия напряжения, индивидуальное и групповое консультирование, семинары. Обеспечивать реализацию программы могут передвижные бригады. В-третьих, патронаж (покровительство) – это система специального обслуживания некоторых категорий людей, требующих особого внимания [12, с.63].

Выделяют следующие этапы патронажа:

1.Подготовка – предварительное знакомство со всеми имеющимися сведениями о семье, составление вопросов для собеседования и т.п. [12,с. 63].

2.Вступительная часть – непосредственное знакомство с членами семьи, сообщение о целях визитов, о возможной помощи [12,с. 63].

3. Сбор и оценка информации – выяснения состава и условий проживания семьи, взаимоотношений в ней, финансовой ситуации, состояния здоровья членов семьи; сбор сведений о событиях значимых для них (потеря работы, родственников и т.д.); заполнение социальной карты; выделение проблем которые может решать служба социальной защиты [12,с. 63].

4. Заключение – резюмирование для членов семьи сути стоящих перед ними проблем; совместный выбор тактики дальнейших действий; информация о видах помощи, которые могут быть предложены; сообщение подробных адресов социальных служб [12,с. 63].

5. Установление связи с другими специалистами, работающими с этой семьей [12,с. 63].

6. Отчет — это подробное описание результатов визита в акте обследования семьи; составление индивидуальной программы дальнейшей работы с семьей [12,с. 63].

В зависимости от характера имеющихся семейных проблем, их сложности, остроты или запущенности на различных стадиях патронажа реализуются так называемые программы-минимум и программы-максимум.

Программа-минимум обращены к ситуациям, связанным с внезапной утратой чего-то очень ценного в семье: физического здоровья, родных и близких, работы, квартиры и имущества вследствие пожара и т.д. В таких случаях усилия социального работника направляются на восстановление в относительно короткие сроки способности членов данной семьи оптимально функционировать, несмотря на наличие объективных и часто необратимых ограничений и потерь [12, с.65].

Программа-максимум предназначена для оказания помощи в крайних ситуациях неблагополучия, при необходимости не только компенсировать утраченное, но и добиться переориентации жизненной позиции, заменить или скорректировать прежние поведенческие схемы членов семьи. Перемены требуют длительной работы с приложением значимых усилий, объединение потенциалов разных специалистов и служб [12, с.65].

В ряде случаев помимо описанных выше действий требуется консультативная и психотерапевтическая работа с семьей или отдельными ее членами, направленная на систему семьи в целом. Могут быть использованы различные методики активной работы, в том числе приемы системной семейной терапии.

Патронаж можно считать удачной формой не только закрепления достигнутого при реабилитации, но и своеобразной профилактикой. Реабилитация предусматривает три уровня работы с семьей: индивидуальный (консультирование, патронаж), групповой (тренинг, проектирование) и общинный (социальные акции, социальное творчество, массовые праздники) [12, с.65].

3.Профилактика представляет собой комплекс мер, способствующих полноценному функционированию семьи, предотвращению возможных проблем. Один из путей профилактики – разработка специальных обучающих и просветительских программ. Так, например, исследование проблем семьи и семейного воспитания показывает, что супруги все больше нуждаются в помощи специалистов в вопросах накопления и освоения необходимых знаний и навыков регулирования взаимоотношений [12, с.65].

В основу программы просвещения закладываются концепция и модели, выходящие за рамки простого воспитания супругов. Они ориентируют их на расширение самостоятельности при решении возможных проблем во взаимоотношениях с разными людьми, при выборе поведения в разных ситуациях [12, с.66].

Просвещение супругов как элемент профилактики может происходить в процессе тренингов, которые позволяют формировать у них навыки преодоления трудностей, регулирования взаимоотношений. Социальная защита семьи имеет и определенное экономическое содержание, которое также реализует в своей практической деятельности социальный работник. Это – обеспечение жилищной и других видов субсидиарной помощи; предоставление льгот по оплате транспортных, коммунальных услуг, оказание медицинской, юридической и социальной помощи; льготное снабжение продовольствием и товарами первой необходимости; поддержка в сфере образовательных услуг, занятости, предпринимательства [12, с.66].

Таким образом, социальная работа в молодой семье направлена на решение многочисленных проблем, психологического, социального, нравственного, медицинского и педагогического характера с которыми семья сталкивается в повседневной жизни, и которые не в состоянии решить самостоятельно. Также одним из механизмов регулирования брачно-семейных отношений в рамках социальной работы являются службы семьи, основная цель которых направлена на обеспечение оптимального выполнения семьей ее разнообразных функций, совершенствование внутрисемейных отношений, гармоничное развитие личности супругов и жизни семьи в целом.

Заключение

Изучив данную проблему, проанализировав и сравнив точки зрения исследователей и авторов различных публикаций, мы пришли к следующим выводам:

1. Семья является компонентом социальной структуры любого общества, выполняющим многие социальные функции и играет важную роль в общественном развитии, а также является одним из тех социальных формирований, которое оказывает существенное влияние на общественную жизнь фактически во всех ее сферах: от экономики до духовной культуры. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей. В силу этого она оказывает сильнейшее влияние на человека от рождения до смерти, но наиболее значима ее роль на начальном этапе жизненного пути, когда закладываются психические, эмоционально-волевые, духовно-нравственные основы личности. Поэтому сейчас, в первую очередь, огромное внимание уделяется становлению и развитию молодой семьи.

2. В учебнике «Основы социальной работы» дается следующее определение молодой семье – это семья в первые три года жизни после заключения брака, на начальной стадии ее развития, на стадии реализации супружеского долга. В ней проявляется обычный феномен открытия в другом более сложного человека, и начинается «притирка» характеров, т.е. изменение всего образа жизни. Терпимость, постепенность, последовательность, умение уступать в ссоре – без таких качеств период «притирка» характеров значительно затрудняется и усложняется. Но «притирка» лишь начало формирования семейного уклада и взаимоотношений супругов. Следующие проблемы – распределение ролей в семье, выработка устоявшихся навыков совместного решения вопросов, проблема «власти» в семье, планирование семейной жизни, свободного времени и досуга, решение различных конфликтов и т.п. Многому из перечисленного молодая пара учится в первые и, как правило, самостоятельно, методом «проб и ошибок». Поэтому, в зависимости от того, как молодые супруги смогут найти общий язык, построить отношения, основанные на любви, уважении, взаимопонимании, от их умения выходить из конфликтных ситуаций, быстро и легко решать свои проблемы и преодолевать стоящие на пути трудности будет зависеть их дальнейшая семейная жизнь и развитие общества в целом.

3. На своем жизненном пути молодой семье приходится сталкиваться с различными трудностями в повседневной жизни. Даже при самых хороших отношениях между супругами могут возникать ссоры и конфликты, поэтому они должны овладеть культурой спора и разрешения конфликтов. Супруги не должны забывать об уважении друг к другу, им необходимо научиться слушать и понимать друг друга, а также уметь уступить и пойти на компромисс. Но бывают такие жизненные ситуации, с которыми молодая семья не в состоянии справиться самостоятельно, в такие моменты она нуждается в посторонней помощи. Необходимую помощь молодая семья может получить от социального работника, работа которого направлена на решение многочисленных проблем, психологического, социального, нравственного, медицинского и педагогического характера с которыми семья сталкивается в повседневной жизни. Также существуют различные службы семьи, которые регулируют брачно-семейные отношения в рамках социальной работы с семьей, обеспечивают оптимальное выполнение семьей ее разнообразных функций, совершенствование внутрисемейных отношений, гармоничное развитие личности супругов и жизни семьи в целом.

Список литературы

1. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы: Пособие. – М.: Аргус, 1994. – 207с.

2.Гергишанов Т.М. Семейные будни, или Нежность на каждый день / Пер. с болг. – М.: БелСЭ, 1996. – 287с.

3. Гуров В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьей / В.Н.Гуров. – М.: Пед. об-во России, 2006. – 320с.

4. Зубкова Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: Учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений / Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошина. – 2-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 224с.

5. Куликова Т.А. Семейная педагогика и домашнее воспитание: Учебник для студ. сред. пед. учеб. заведений. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательский центр «Академия», 2000. – 232с.

6. Меньшутин В.П. Помощь молодой семье: (заметки психолога). – М.: Мысль, 1987. – 203с.

7. Мир любви, мир семьи / Сост.: Л.М. Арджанова. – Краснодар: Кн. изд-во, 1990. – 285с.

8. Мустаева Ф.А. Основы социальной педагогики: Учеб. для студ. высш. пед. учеб. заведений. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая Книга, 2002. – 416с.

9.Нарицин Н.Н. Из будущей книги «От свадьбы до развода – от развода до свадьбы» // Частная жизнь. – 1999. — №18.

10.Ничипоров Б.В. Таинство брака и семьи: введение в космологию домостройства. // Вопросы психологии. – 1991. — №5. – С.103-108; №6 — С.89-96.

11. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 395с.

12. Основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Н.Ф. Басова. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 288с.

13. Психология семейных отношений с основами семейного консультирования: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Е.И. Артамонова, Е.В. Екжанова, Е.В. Зырянова и др.; Под. ред. Е.Г. Силяевой. – 2-е изд., стереотип. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 192с.

14.Пуляев В.Т. Размышления о семье российской. // Социально-гуманитарные знания. – 2001. — №6. – С.128-147.

15. Разумихина Г.П. Мир семьи: Кн. для учащихся ст. классов по курсу «Этика и психология семейной жизни». – М.: Просвещение, 1986. – 208с.

16. Савельева О.О. Семья в современном обществе. // Преподавание истории и обществознания в школе. – 2001. -№7. – с.2 – 9; №8. – с.2 – 9.

17.Социальная энциклопедия / Ред.: А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др. – М.: Большая Рос. энциклопедия, 2000. – 438с.

18.Сулимова Т.С. Социальная работа и конструктивное разрешение конфликтов/ Моск. психолого-соц. ин-т. – М.: Изд-во ин-та практ. психилогии, 1996. -170с.

19.Технологии социальной работы: учебник для вузов/ Т.В.Шеляг, П.Д. Павленок, Е.И. Холостова; ред. Е.И. Холостова; Моск. гос. ун-т соц.работы; Соц. технол. ин-т. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 399с.

20.Технология социальной работы: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М, 2002. – 400с.

21.Филюкова Л.Ф. Современная молодая семья. – М.: Владос, 1999. – 386с.

22.Фирсов М.В., Студенова Е.Г. теория социальной работы: Учеб. пособие для вузов. – М.: Владос, 2000. – 431с.

23. Шнейдер Л.Б. Основы семейной психологии: Учеб. пособие. – 2-е изд., стер. – М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2005. – 928с.

24. Шуман С.Г., Шуман В.П. Конфликты в молодой семье: причины, пути решения. – Мн.: Университетское, 1989. – 80с.

25.Щербич Л.И. Семья и общество / Начальная школа. – 1994. — №12. –с.4-7.

26. Энциклопедия молодой семьи / Белорус. Сов. Энцикл.; Редкол.: Г.И. Герасимович и др. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: БелСЭ, 1991. – 703с.

27. Юркевич Н.Г. Семья и личность / Н.Г.Юркевич. – Мн.: Нар. асвета, 1986. – 79с.

Контрольная работа: Свойства конструкционных материалов

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет

Кафедра инженерных дисциплин

Контрольная работа

На тему:

«Свойства конструкционных материалов»

Исполнитель:

студентка I курса заочного факультета

специальности «ЭПП»

Добрынкина Л. В.

Екатеринбург 2009

Содержание

Понятие конструкционных материалов

Классификация свойств конструкционных материалов

Сталь

Процессы производства стали

Стеклокристаллические материалы (ситаллы)

Чугун. Классификация чугунов

Графитизация чугунов

Классификация серого чугуна

Маркировка чугуна

Библиографический список

КОНСТРУКЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Конструкционными материалами называют материалы, из которых изготовляются детали конструкций (машин и сооружений), воспринимающих силовую нагрузку. Определяющими параметрами Конструкционные материалы являются механические свойства, что отличает их от других технических материалов (оптических, изоляционных, смазочных, лакокрасочных, декоративных, абразивных и др.). К основным критериям качества Конструкционные материалы относятся параметры сопротивления внешним нагрузкам: прочность, вязкость, надежность, ресурс и др.

Конструкционные материалы подразделяются: по природе материалов — на металлические, неметаллические и композиционные материалы, сочетающие положительные свойства тех и других материалов; по технологическому исполнению — на деформированные (прокат, поковки, штамповки, прессованные профили и др.), литые, спекаемые, формуемые, склеиваемые, свариваемые (плавлением, взрывом, диффузионным сращиванием и т.п.); по условиям работы — на работающие при низких температурах, жаропрочные, коррозионно-, окалино-, износо-, топливо-, маслостойкие и т.д.; по критериям прочности — на материалы малой и средней прочности с большим запасом пластичности, высокопрочные с умеренным запасом пластичности.

Развитие техники предъявляет новые, более высокие требования к существующим Конструкционным материалам, стимулирует создание новых материалов. С целью уменьшения массы конструкций летательных аппаратов используются, например, многослойные конструкции, сочетающие в себе лёгкость, жёсткость и прочность. Внешнее армирование металлических замкнутых объёмов (шары, баллоны, цилиндры) стеклопластиком позволяет значительно снизить их массу в сравнении с металлическими конструкциями. Для многих областей техники необходимы Конструкционные материалы, сочетающие конструкционную прочность с высокими электрическими, теплозащитными, оптическими и другими свойствами.

В составе конструкционных материалов нашли своё применение почти все элементы таблицы Менделеева, а эффективность ставших уже классическими для металлических сплавов методов упрочнения путём сочетания специально подобранного легирования, высококачественной плавки и надлежащей термической обработки снижается, перспективы повышения свойств конструкционных материалов связаны с синтезированием материалов из элементов, имеющих предельные значения свойств.

Классификация свойств конструкционных материалов

Механические свойства характеризуются способностью материала сопротивляться деформированию и разрушаться под действием внешних воздействующих факторов.

Прочность (способность материала сопротивляться разрушению и пластично деформироваться под воздействием внешних сил);

Твердость (способность материалов сопротивляться деформированию в поверхностном слое при местном, контактном и силовом воздействии);

Упругость (способность материала восстанавливать свою форму и размеры, под действием внешних сил без разрушения);

Вязкость (способность материала поглощать механическую энергию и при этом испытывать значительную пластическую деформацию до разрушения);

Хрупкость (способность материала разрушаться под действием внешних сил, сразу после упругой деформации).

Физические свойства характеризуют поверхность материала в тепловых, гравитационных, электромагнитных и радиоактивных полях.

Свет (способность материала отражать световые лучи с определенной длиной световой волны);

Плотность (масса единицы объема вещества);

Температура плавления;

Электропроводность (способность материала хорошо и без потерь проводить электрический ток);

Теплопроводность (способность материала переносить Тепловую энергию от более нагретого участка к менее нагретому);

Теплоёмктсть (способность материала поглощать определенное количество теплоты);

Магнитные (способность материала хорошо намагничиваться);

Коэффициент объемного и линейного расширения.

Технологические свойства характеризуются способностью материала подвергаться различным видам горячей и холодной обработки.

Литейные свойства;

Ковкость (важно при обработке давлением);

Свариваемость (это показатель того, на сколько материал может показать свариваемые соединения);

Обработка резанием;

Прокаливаемость;

Закаливаемость.

Эксплуатационные свойства, характеризуют способность материалов обеспечивает надежную и долговечную работу изделий в конкретных условиях и эксплуатации, базируются на механических, физических и химических свойствах.

Химическиесвойства характеризуют способность материала вступать в химическое взаимодействие с другими веществами.

Растворимость (способность материала образовывать с одним или несколькими веществами однородные системы, называющихся растворами);

Жаростойкость (способность материала противостоять химическому разрушению поверхности под действием воздуха или другой окислительной атмосферой при высоких температурах);

Коррозионостойкость (способность металлических материалов противостоять разрушению в результате химического или электрохимического воздействия на их поверхности внешней агрессивной среды (аналогичное свойство для неметаллических материалов- химикостойкость));

Окисление (способность материалов отдавать электроны, то есть окисляться при химическом взаимодействии с окружающей средой или другой материей).

СТАЛЬ

Сталь (польск. stal, от нем. Stahl) — деформируемый (ковкий) сплав железа с углеродом (и другими элементами), содержание углерода в котором не превышает 2,14 %, но не меньше 0,02 %. Углерод придаёт сплавам железа прочность и твёрдость, снижая пластичность и вязкость.

В древнерусских письменных источниках сталь именовалась специальными терминами: «Оцел», «Харолуг» и «Уклад».

Сталь — важнейший конструкционный материал для машиностроения, транспорта, строительства и прочих отраслей народного хозяйства.

Стали делятся на конструкционные и инструментальные.

По химическому составу стали делятся на углеродистые и легированные; в том числе по содержанию углерода — на малоуглеродистые, среднеуглеродистые и высокоуглеродистые; легированные стали по содержанию легирующих элементов делятся на низколегированные, среднелегированные и высоколегированные.

Стали, в зависимости от способа их получения, содержат разное количество неметаллических включений. Содержание примесей лежит в основе классификации сталей по качеству: обыкновенного качества, качественные, высококачественные и особо высококачественные.

По структуре сталь различается на аустенитную, ферритную, мартенситную, бейнитную или перлитную. Если в структуре преобладают две и более фаз, то сталь разделяют на двухфазную и многофазную.

Производство стали в кислородных конвертерах

Кислородно-конвертерный процесс представляет собой один из видов передела жидкого чугуна в сталь без затраты топлива путем продувки чугуна в конвертере технически чистым кислородом, подаваемым через фурму, которая вводится в металл сверху. Количество воздуха необходимого для переработки 1 т чугуна, составляет 350 кубометров.

Впервые кислородно-конвертерный процесс в промышленном масштабе был осуществлен в Австрии в 1952 — 1953 гг. на заводах в городах Линце и Донавице (за рубежом этот процесс получил название ЛД по первым буквам городов, в нашей стране — кислородно-конвертерного).

В настоящее время работают конвертеры емкостью от 20 до 450 т, продолжительность плавки в которых составляет 30 — 50 мин.

Кислородный конвертер (рис. 1) представляет собой сосуд 1 грушевидной формы из стального листа, футерованный внутри основным кирпичом 2. Рабочее положение конвертера вертикальное. Кислород подается в него под давлением 0,8…1 МПа с помощью водоохлаждаемой фурмы 3, вводимой в конвертер через горловину 4 и располагаемой над уровнем жидкого металла на расстоянии 0,3…0,8 м.

Конвертеры изготовляют емкостью 100…350 т жидкого чугуна. Общий расход технического кислорода на получение 1 т стали, составляет 50…60 м3.

Материалами для получения стали в кислородном конвертере служат жидкий передельный чугун и стальной лом. Для наводки шлака в конвертер добавляют железную руду и известь, а для его разжижения — боксит и плавиковый шпат.

Перед началом работы конвертер поворачивают на цапфах 5 вокруг горизонтальной оси и с помощью завалочной машины загружают до 30 % металлолома, затем заливают жидкий чугун при температуре 1250…1400 °С, возвращают конвертер в исходное вертикальное положение, вводят кислородную фурму, подают кислород и добавляют шлакообразующие материалы.

Изменение металла по ходу плавки показано (на рис. 2). При продувке происходит окисление углерода и других примесей как непосредственно кислородом дутья, так и оксидом железа FeO. Одновременно образуется активный шлак с необходимым содержанием СаО, благодаря чему происходит удаление серы и фосфора с образованием устойчивых соединений P2O5- ЗСаО и CaS в шлаке.

В момент, когда содержание углерода достигает заданного для выплавляемой марки стали, подачу кислорода прекращают, конвертер поворачивают и выливают вначале сталь, а затем — шлак.

Для уменьшения содержания кислорода сталь при выпуске из конвертера раскисляют, т. е. вводят в нее элементы с большим, чем у железа, сродством к. кислороду (Si, Mn, A1). Взаимодействуя с оксидом железа FeO, они образуют нерастворимые оксиды МпО, SiO2, А1203, переходящие в шлак.

Производительность кислородного конвертера емкостью 300 т достигает 400…500 т/ч, в то время как производительность мартеновских и электропечей не превышает 80 т/ч. Благодаря высокой производительности и малой металлоемкости кислородно-конвертерный способ становится основным способом производства стали.

Свойства конструкционных материалов

Рис.1 Схема кислородного конвертера

Свойства конструкционных материалов

Рис.2 Схема изменения металла по ходу плавки

Процесс занимает главенствующую роль среди существующих способов массового производства стали. Такой успех кислородно-конвертерного способа заключается в возможности переработки чугуна практически любого состава, использованием металлолома от 10 до 30 %, возможность выплавки широкого сортамента сталей, включая легированные, высокой производительностью, малыми затратами на строительство, большой гибкостью и качеством продукции за небольшой промежуток времени.

При конверторном способе производства, благодаря тому, что окисление фосфора и серы идет одновременно имеется возможность остановить процесс на заданном содержании углерода и получить довольно широкую гамму углеродистых сталей при низком содержании серы и фосфора.

Кислородно-конвертерный процесс с верхней продувкой.

Конвертер имеет грушевидную форму с концентрической горловиной. Это обеспечивает лучшие условия для ввода в полость конвертера кислородной фурмы, отвода газов, заливки чугуна и завалки лома и шлакообразующих материалов. Кожух конвертера выполняют сварным из стальных листов толщиной от 20 до 100 мм. В центральной части конвертера крепят цапфы, соединяющиеся с устройством для наклона. Механизм поворота конвертера состоит из системы передач, связывающих цапфы с приводом. Конвертер может поворачиваться вокруг горизонтальной оси на 360о со скоростью от 0,01 до 2 об/мин. Для большегрузных конвертеров емкостью от 200 т применяют двухсторонний привод, например, четыре двигателя по два на каждую цапфу

Свойства конструкционных материалов

Рис. 3. Конвертер емкостью 300 т с двухсторонним приводом механизма поворота

В шлемной части конвертера имеется летка для выпуска стали. Выпуск стали через летку исключает возможность попадания шлака в металл. Летка закрывается огнеупорной глиной, замешанной на воде.

Ход процесса. Процесс производства стали в кислородном конвертере состоит из следующих основных периодов: загрузки металлолома, заливки чугуна, продувки кислородом, загрузки шлакообразующих, слива стали и шлака.

Загрузка конвертера начинается с завалки стального лома. Лом загружают в наклоненный конвертер через горловину при помощи завалочных машин лоткового типа. Затем с помощью заливочных кранов заливают жидкий чугун, конвертер устанавливают в вертикальное положение, вводят фурму и включают подачу кислорода с чистотой не менее 99,5 % О2. Одновременно с началом продувки загружают первую порцию шлакообразующих и железной руды (40 — 60 % от общего количества). Остальную часть сыпучих материалов подают в конвертер в процессе продувки одной или несколькими порциями, чаще всего 5 — 7 минут после начала продувки.

На процесс рафинирования значительное влияние оказывают положение фурмы (расстояние от конца фурмы до поверхности ванны) и давление подаваемого кислорода. Обычно высота фурмы поддерживается в пределах 1,0 — 3,0 м, давление кислорода 0,9 — 1,4 МПа. Правильно организованный режим продувки обеспечивает хорошую циркуляцию металла и его перемешивание со шлаком. Последнее, в свою очередь, способствует повышению скорости окисления содержащихся в чугуне C, Si, Mn, P.

Важным в технологии кислородно-конвертерного процесса является шлакообразование. Шлакообразование в значительной мере определяет ход удаления фосфора, серы и других примесей, влияет на качество выплавляемой стали, выход годного и качество футеровки. Основная цель этой стадии плавки заключается в быстром формировании шлака с необходимыми свойствами (основностью, жидкоподвижностью и т. д.). Сложность выполнения этой задачи связана с высокой скоростью процесса (длительность продувки 14 — 24 минуты). Формирование шлака необходимой основности и заданными свойствами зависит от скорости растворения извести в шлаке. На скорость растворения извести в шлаке влияют такие факторы, как состав шлака, его окисленность, условия смачивания шлаком поверхности извести, перемешивание ванны, температурный режим, состав чугуна и т. д. Раннему формированию основного шлака способствует наличие первичной реакционной зоны (поверхность соприкосновения струи кислорода с металлом) с температурой до 2500о. В этой зоне известь подвергается одновременному воздействию высокой температуры и шлака с повышенным содержанием оксидов железа. Количество вводимой на плавку извести определяется расчетом и зависит от состава чугуна и содержания SiO2 руде, боксите, извести и др. Общий расход извести составляет 5 — 8 % от массы плавки, расход боксита 0,5 — 2,0 %, плавикового штампа 0,15 — 1,0 %. Основность конечного шлака должна быть не менее 2,5.

Окисление всех примесей чугуна начинается с самого начала продувки. При этом наиболее интенсивно в начале продувки окисляется кремний и марганец. Это объясняется высоким сродством этих элементов к кислороду при сравнительно низких температурах (1450 — 1500о С и менее).

Окисление углерода в кислородно-конвертерном процессе имеет важное значение, т. к. влияет на температурный режим плавки, процесс шлакообразования и рафинирования металла от фосфора, серы, газов и неметаллических включений.

Характерной особенностью кислородно-конвертерного производства является неравномерность окисления углерода как по объему ванны, так и в течение продувки.

С первых минут продувки одновременно с окислением углерода начинается процесс дефосфорации — удаление фосфора. Наиболее интенсивное удаление фосфора идет в первой половине продувки при сравнительно низкой температуры металла, высоком содержании в шлаке (FeO); основность шлака и его количество быстро увеличивается. Кислородно-конвертерный процесс позволяет получить < 0,02 % Р в готовой стали.

Условия для удаления серы при кислородно-конвертерном процессе нельзя считать таким же благоприятным, как для удаления фосфора. Причина заключается в том, что шлак содержит значительное количество (FeO) и высокая основность шлака (> 2,5) достигается лишь во второй половине продувки. Степень десульфурации при кислородно-конвертерном процессе находится в пределах 30 — 50 % и содержание серы в готовой стали составляет 0,02 — 0,04 %.

По достижении заданного содержания углерода дутые отключают, фурму поднимают, конвертер наклоняют и металл через летку (для уменьшения перемешивания металла и шлака) выливают в ковш.

Полученный металл содержит повышенное содержание кислорода, поэтому заключительной операцией плавки является раскисление металла, которое проводят в сталеразливном ковше. Для этой цели одновременно со сливом стали по специальному поворотному желобу в ковш попадают раскислители и легирующие добавки.

Шлак из конвертера сливают через горловину в шлаковый ковш, установленный на шлаковозе под конвертером.

Течение кислородно-конвертерного процесса обусловливается температурным режимом и регулируется изменением количества дутья и введением в конвертер охладителей — металлолома, железной руды, известняка. Температура металла при выпуске из конвертера около 1600о С.

Во время продувки чугуна в конвертере образуется значительное количество отходящих газов. Для использования тепла отходящих газов и отчистки их от пыли за каждым конвертером оборудованы котел-утилизатор и установка для очистки газов.

Управление конвертерным процессом осуществляется с помощью современных мощных компьютеров, в которые вводится информации об исходных материалах (состав и количество чугуна, лома, извести), а также о показателях процесса (количество и состав кислорода, отходящих газов, температура и т. п.).

Кислородно-конвертерный процесс с донной продувкой.

В середине 60-х годов опытами по вдуванию струи кислорода, окруженной слоем углеводородов, была показана возможность через днище без разрушения огнеупоров. В настоящее время в мире работают несколько десятков конвертеров с донной продувкой садкой до 250 т. Каждая десятая тонна конвертерной стали, выплавленной в мире, приходится на этот процесс.

Основное отличие конвертеров с донной продувкой от конвертеров с верхним дутьем заключается в том, что они имеют меньший удельный объем, т. е. объем приходящийся на тонну продуваемого чугуна. В днище устанавливают от 7 до 21 фурм в зависимости от емкости конвертера. Размещение фурм в днище может быть различным. Обычно их располагают в одной половине днища так, чтобы при наклоне конвертера они были выше уровня жидкого металла. Перед установкой конвертера в вертикальное положение через фурмы пускается дутье.

В условиях донной продувки улучшаются условия перемешивания ванны, увеличивается поверхность металл-зарождения и выделения пузырьков СО. Таким образом, скорость обезуглероживания при донной продувке выше по сравнению с верхней. Получение металла с содержанием углерода менее 0,05 % не представляет затруднений.

Условия удаления серы при донной продувке более благоприятны, чем при верхней. Это также связанно с меньшей окисленностью шлака и увеличением поверхности контакта газ — металл. Последнее обстоятельство способствует удалению части серы в газовую фазу в виде SO2.

Преимущества процесса с донной продувкой состоят в повышении выхода годного металла на 1 — 2 %, сокращении длительности продувки, ускорении плавления лома, меньшей высоте здания цеха и т. д. Это представляет определенный интерес, прежде всего, для возможной замены мартеновских печей без коренной реконструкции зданий мартеновских цехов.

Конвертерный процесс с комбинированной продувкой.

Тщательный анализ преимуществ и недостатков способов выплавки стали в конвертерах с верхней и нижней продувкой привел к созданию процесса, в котором металл продувается сверху кислородом и снизу — кислородом в защитной рубашке или аргоном (азотом). Использование конвертера с комбинированной продувкой по сравнению с продувкой только сверху позволяет повысить выход металла, увеличить долю лома, снизить расход ферросплавов, уменьшить расход кислорода, повысить качество стали за счет снижения содержания газов при продувке инертным газом в конце операции.

Стеклокристаллические материалы (ситаллы)

СИТАЛЛЫ (стеклокристаллические материалы), неорганические материалы, получаемые направленной кристаллизацией различных стекол при их термической обработке. Состоят из одной или нескольких кристаллических фаз. В ситаллах мелкодисперсные кристаллы (до 2000 нм) равномерно распределены в стекловидной матрице. Количество кристаллических фаз в ситаллах может составлять 20-95% (по объему). Изменяя состав стекла, тип инициатора кристаллизации (катализатора) и режим термической обработки, получают ситаллы с различными кристаллическими фазами и заданными свойствами (таблица 1). Впервые ситаллы были изготовлены в 50-х гг. XX века Материалы, подобные ситаллам за рубежом называют пирокера-мом, девитрокерамом, стеклокерамом.

Ситаллы обладают высокой прочностью, твердостью, износостойкостью, малым термическим расширением, химической и термической устойчивостью, газо- и влагонепроницаемостью. По своему назначению могут быть разделены на технические и строительные. Технические ситаллы получают на основе систем: Li2O—Al2O3-SiO2, MO-Al2O3-SiO2, Li2O-MO-Al2O3—SiO2, где M-Mg, Ca, Zn, Ba, Sr и др.; MgO-Al2O3—SiO2-K2O-F; MO-B2O3-Al2O3 (где M-Ca, Sr, Pb, Zn); PbO-ZnO-B2O3-Al2O3-SiO2 и др. По основному свойству и назначению подразделяются на высокопрочные, радиопрозрачные химически стойкие, прозрачные термостойкие, износостойкие и химически стойкие, фотоситаллы, слюдоситаллы, биоситаллы, ситаллоцементы, ситаллоэмали, ситаллы со специфическими электрическими свойствами.

Высокопрочные ситаллы получают главным образом на основе стекол систем MgO-Al2O3-SiO2 (кордиеритовые составы) и Na2O-Al2O3-SiO2 (нефелиновые составы). Для первых инициатором кристаллизации служит TiО2; sизг для них 240-350 МПа. Ситаллы нефелиновых составов после упрочнения ионообменной обработкой в расплавленных солях К имеют sизг 1370 МПа. Области применения высокопрочных ситаллов -ракето- и авиастроение (обтекатели антенн), радиоэлектроника.

Оптически прозрачные термостойкие и радиопрозрачные химически стойкие ситаллы получают на основе стекол системы Li2О — А12О3 — SiO2 (сподумено-эвкриптитовые составы); инициатор кристаллизации -ТiO2. В оптически прозрачных ситаллах размер кристаллов не превышает длины полуволны видимого света. Ситаллы, содержащие в качестве основных кристаллических фаз эвкриптит (Li2O·Al2O3·2SiO2) или сподумен (Li2О · Аl2О4·4SiO2), имеют, кроме того, температурные коэффициент. расширения, близкие к нулю, и иногда даже отрицательные- до -5·10-6 К-1. Области применения -космическая и лазерная техника, астрооптика. Введение в состав таких ситаллов активаторов люминесценции и специальных добавок позволяет применять их в солнечных батареях.

Износостойкие и химически стойкие ситаллы получают на основе стекол CaO-MgO-SiO2 (пироксеновые составы); инициаторы кристаллизации- фторид или оксид хрома. Отличаются высокой износостойкостью (истираемость 0,001 г/см2) и стойкостью в различных химических средах. Применяются в текстильной, химической, автомобильной промышленности, буровой и горнодобывающей технике.

Фотоситаллы обычно получают на основе стекол системы Li2O-Al2O3-SiO2 со светочувствительными добавками (соединения Аи, Ag, Сu), которые под действием УФ облучения и дальнейшей тепловой обработки стекла способствуют его избирательной кристаллизации. Находят применение в микроэлектронике, ракетной и космической технике, оптике, полиграфии как светочувствительные материалы (например для изготовления оптических печатных плат, в качестве светофильтров).

Слюдоситаллы получают на основе стекол системы MgO-Al2O3-SiO2-K2O-F (фторфлогопитовые, фтор-рихтеритовые, фторамфиболовые составы). Сочетают высокие механияеские и электрические. свойства с хорошей механической. обрабатываемостью- их можно резать, сверлить, фрезеровать, шлифовать. Применяются в машиностроении для изготовления деталей, подвергающихся трению и износу, а также в качестве материала для деталей сложной конфигурации.

Дифситаллы получают обычно на основе стекол системы СаО — MgO — SiO2 — Р2О5 (апатито- волластонитовые составы). Высокая механическая прочность, биологическая совместимость с тканями организма позволяют использовать их в медицине для зубных и костных протезов.

Ситаллоцементы, получаемые на основе стекол системы PbO- ZnO- В2О3 — SiO2, имеют очень низкий коэффициент теплового расширения (4-10) · 10-6 К-1; применяются для спаивания стеклодеталей цветных кинескопов и электроннолучевых трубок, герметизации полупроводниковых приборов, в производстве жидкокристаллических индикаторов, в микроэлектронике. Перспективно также использование таких ситаллов в качестве стеклокристаллических покрытий (стеклоэмалей), наносимых на поверхность различных металлов (W, Mo, Nb, Та, их сплавов, различных видов стали) с целью защиты их от коррозии, окисления и износа при обычных и повышенных температурах. Отличаются повышенной термо- и жаростойкостью, устойчивостью к истиранию, высокой механической и электрической прочностью. Применяются в качестве покрытий для деталей дизелей, газотурбинных установок, атомных реакторов, авиационных приборов, электронагревательных элементов.

Ситаллы со специальными электрическими свойствами получают на основе стекол систем ВаО-Аl2О3-SiO2-ТiO2 и Nb2O5-CoO-Na2O—SiO2. Характеризуются высокой диэлектрической проницаемостью (e 240-1370) и низким коэффициентом диэлектрических потерь (1,5-3,2). Используются для изготовления низкочастотных конденсаторов большой емкости, пьезоэлементов и др. Разработаны полупроводниковые, ферромагнитные, ферро-электрические, сегнетоэлектрические С. с различным сочетанием электрических свойств. Ситаллы на основе стекол системы MgO-Al2O3-SiO2 имеют очень низкий tg d (3 · 10-4 при 25 °С и 104 МГц), ситаллы на основе метаниобата Рb- высокую диэлектрическую проницаемость (e 1000-2000). На основе стекол B2O3-BaO-Fe2O3 получены С. с одно- и многодоменной структурой с размером доменов ~ 500 им.

К группе строительных ситаллов относят шлако-, золо-, петроситаллы, получаемые с использованием шлаков черной и цветной металлургии, зол, горных пород. В зависимости от химического состава используемых отходов, определяющих вид доминирующей кристаллической фазы, подразделяются на волластонитовые, пироксеновые (инициаторы кристаллизации-оксиды Cr, Ti, Fe, фториды), мелилитовые (система CaO-MgO-2Al2O3-SiO2, инициатор кристаллизации—оксид Сr), пироксен-авгитовые и геденбергитовые (система СаО — MgO — Fe2 О3 — Аl2 р3 — SiO2), форстеритовые (система CaO-MgO-SiO2) и эгириновые (Na2O—Fe2O3-SiO2) С. Они имеют высокие прочностные характеристики (sизг 100-180 МПа), высокую микротвердость (8500-9000 МПа), относительно низкую истираемость (0,05 г/см2), высокую стойкость к хим. и термин, воздействиям. Применяются в строительстве, горнодобывающей, химической и др. отраслях промышленности.

Получают ситаллы и изделия из них главным образом с использованием стекольной и керамической технологии, иногда по химическому способу. Наиболее распространена так называемая стекольная технология, включающая варку стекла из шихты. формование изделий (прессование, прокатка, центробежное литье) и термическую обработку. Последняя стадия обеспечивает кристаллизацию стекла вследствие введения в стекольную массу специальных инициаторов- каталитических добавок — оксидов Ti, Сг, Ni, Fe, фторидов, сульфидов, металлов платиновой группы, а также вследствие склонности стекол к ликвации, способствующей образованию поверхности раздела фаз и приближающей химический состав микрообластей к составу будущих кристаллов. Термическую обработку осуществляют обычно по двухступенчатому режиму; температура первой ступени лежит в области температуры размягчения стекла и соответствует максимальной скорости зарождения центров кристаллизации, при т-ре второй ступени происходит выделение кристаллов ведущей фазы, определяющей основные свойства ситаллов.

По керамической (порошковой) технологии получения ситаллы из расплава стекла вначале получают гранулят, который измельчают и сушат, после чего в него добавляют термопластическую связку и из образовавшейся массы прессованием или шликерным литьем формуют изделия. Затем их спекают при высокой температуре с одновременной кристаллизацией. По сравнению с керамикой аналогичного состава спеченные ситаллы характеризуются более низкими температурами обжига и расширенным интервалом спекания. Порошковая технология позволяет получать из ситаллов термически стойкие изделия сложной конфигурации и малых размеров.

По химическому способу ситаллы получают главным образом по золь-гель технологии, в основе которой лежит низкотемпературный синтез (посредством реакций гидролиза и конденсации) металлоорганические соединения элементов, составляющих стекло, при температуре ниже температуры плавления стекольной шихты. Этот метод позволяет получать ситаллы на основе составов, не склонных к стеклообразованию, обеспечивает получение стекол высокой чистоты и однородности, что резко улучшает свойства ситаллов, синтезируемых на их основе.

ЧУГУН

Чугуны — это железоуглеродистые сплавы, содержащие более 2 % углерода и затвердевающие с образованием эвтектики. В отличие от стали чугуны обладают низкой пластичностью. Однако, благодаря высоким литейным свойствам, достаточной прочности и относительной дешевизне, чугуны нашли широкое применение в машиностроении.

Чугуны выплавляют в доменных печах, вагранках и электропечах. Выплавляемые в доменных печах чугуны бывают передельными, специальными (ферросплавы) и литейными. Передельные и специальные чугуны используются для последующей выплавки стали и чугуна. В вагранках и электропечах переплавляют литейные чугуны. Около 20 % всех выплавляемых чугунов используют для изготовления отливок.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧУГУНОВ

Литейные и механические свойства чугуна зависят от того, насколько близок его состав к эвтектическому. Для оценки этого применяют два показателя:

Степень эвтектичности SЭ — отношение концентрации углерода С в чугуне к его концентрации в эвтектике с учетом влияния кремния и фосфора:

Свойства конструкционных материалов

где 4,26 — концентрация углерода в эвтектике системы «железо—графит» (см. рис. 7.1.), Si и P — содержание этих элементов в чугуне, %.

Углеродный эквивалент определяется как:

Сэк = С + 0,3(Si + P)

Чугуны подразделяются на: доэвтектические (Sэ < 1, Cэв < 4,2–4,3), эвтектические (Sэ Свойства конструкционных материалов1, Сэк Свойства конструкционных материалов4,2–4,3) и заэвтектические (Sэ > 1, Cэв > 4,2–4,3).

Чугуны при кристаллизации и дальнейшем охлаждении могут вести себя по-разному (рис. 1): либо в соответствии с метастабильной диаграммой состояний Fe—Fe3C (белые чугуны, в которых углерод присутствует в виде Fe3C), либо в соответствии со стабильной диаграммой Fe—C (серые чугуны, в которых углерод присутствует в виде графита).

На представленных диаграммах (рис.1) кроме общих линий АС, АЕ, GS остальные линии не совпадают. В системе Fe—C графитная эвтектика (аустенит—графит) содержит 4,26 % С и образуется при 1 153 ° С. По линии E’ S’ в интервале температур 1 153–738 ° С выделяется вторичный графит. Эвтектоидное превращение протекает при 738 ° С с образованием эвтектоида (феррит + графит). Пользование диаграммами Fe—C и Fe—Fe3C принципиально не отличается друг от друга.

Свойства конструкционных материалов

Вероятность образования цементита из жидкой фазы значительно выше, чем графита. Любой процесс определяется термодинамическими и кинетическими условиями протекания. Движущей силой процесса графитизации является стремление системы уменьшить запас свободной энергии. Цементит термодинамически менее устойчивая фаза, чем графит. Однако разница между температурами образования цементита и графита невелика, и при сравнительно небольшом переохлаждении будет происходить кристаллизация цементита, а не графита.

Графит образуется только при малых скоростях охлаждения в узком интервале температур, когда мала степень переохлаждения жидкой фазы. При ускоренном охлаждении и при переохлаждении жидкого чугуна ниже 1 147 ° С происходит образование цементита.

Графитизация чугунов

Графитизацией называется процесс выделения графита при кристаллизации или охлаждении чугунов. Графит может образовываться как из жидкой фазы при кристаллизации, так и из твердой фазы. В соответствии с диаграммой Fe—C ниже линии C’D’ образуется первичный графит, по линии E’C’F’ — эвтектический графит, по линии Е’S’ — вторичный графит и по линии P’S’К’— эвтектоидный графит.

Графитизация чугуна и ее полнота зависит от скорости охлаждения, химического состава и наличия центров графитизации.

Влияние скорости охлаждения обусловлено тем, что графитизация чугуна протекает очень медленно и включает несколько стадий:

бразование центров графитизации в жидкой фазе или аустените;

диффузия атомов углерода к центрам графитизации;

рост выделения графита.

При графитизации цементита добавляются стадии предварительного распада Fe3C и растворение углерода в аустените. Чем медленнее охлаждение чугуна, тем большее развитие получает процесс графитизации.

В зависимости от степени графитизации различают чугуны белые, серые и половинчатые.

Белые чугуны — получаются при ускоренном охлаждении и при переохлаждении жидкого чугуна ниже 1 147 °С, когда в силу структурных и кинетических особенностей будет образовываться метастабильная фаза Fe3C, а не графит. Белые чугуны, содержащие связанный углерод в виде Fe3C, отличаются высокой твердостью, хрупкостью и очень трудно обрабатываются резанием. Поэтому они как конструкционный материал не применяются, а используются для получения ковкого чугуна путем графитизирующего отжига.

Серые чугуны — образуются только при малых скоростях охлаждения в узком интервале температур, когда мала степень переохлаждения жидкой фазы. В этих условиях весь углерод или его большая часть графитизируется в виде пластинчатого графита, а содержание углерода в виде цементита составляет не более 0,8 %. У серых чугунов хорошие технологические и прочностные свойства, что определяет широкое применение их как конструкционного материала.

Половинчатые чугуны — занимают промежуточное положение между белыми и серыми чугунами, и в них основное количество углерода (более 0,8 %) находится в виде Fe3C. Чугун имеет структуру перлита, ледебурита и пластинчатого графита.

Промышленные чугуны содержат 2,0–4,5 % С, 1,0–3,5 % Si, 0,5–1,0 % Mn, до 03 % Р и до 0,2 % S. Наиболее сильное положительное влияние на графитизацию оказывает кремний. Меняя содержание кремния, можно получать чугуны с различной структурой и свойствами. Структурная диаграмма (рис. 2) приближенно указывает границы структурных областей в зависимости от содержания кремния и углерода при содержании 0,5 % Mn и заданной скорости охлаждения (при толщине стенки отливки 50 мм).

Марганец препятствует графитизации, увеличивая склонность чугуна к отбеливанию. Сера является вредной примесью. Ее отбеливающее влияние в 5–6 раз выше, чем марганца. Кроме того, сера снижает жидкотекучесть, способствует образованию газовых пузырей, увеличивает усадку и склонность к образованию трещин. Фосфор не влияет на графитизацию и является полезной примесью, увеличивая жидкотекучесть серого чугуна за счет образования легкоплавкой (950–980) ° С фосфидной эвтектики.

Свойства конструкционных материалов

Рис. 2. Структурная диаграмма: 1 — белые чугуны; 2 — половинчатые чугуны; 3, 4, 5 — серые чугуны на перлитной, феррито-перлитной и ферритной основе соответственно

Таким образом, регулируя химический состав и скорость охлаждения можно получать в отливках нужную структуру чугуна.

Классификация серых чугунов

Серый чугун можно рассматривать как структуру, которая состоит из металлической основы с графитными включениями. Свойства чугуна зависят от свойств металлической основы и характера графитных включений.

Металлическая основа может быть: перлитной, когда 0,8 % С находится в виде цементита, а остальной углерод в виде графита; феррито-перлитной, когда количество углерода в виде цементита менее 0,8 % С; ферритной, когда углерод находится практически в виде графита.

В зависимости от формы графитных включений серые чугуны классифицируются на:

чугун с пластинчатым графитом;

чугун с хлопьевидным графитом (ковкий чугун);

чугун с шаровидным графитом (высокопрочный чугун);

чугун с вермикулярным графитом.

На рис.3 дана обобщенная классификация чугунов по строению металлической основы и форме графита.

Микроструктура чугунов приведена на рис. 7.4.

Свойства конструкционных материалов

Рис. 3. Классификация чугунов по структуре металлической основы и в форме графитовых включений

Свойства конструкционных материалов

Рис. 4. Различные формы графита в чугуне: а) пластинчатый графит; б) хлопьевидный графит; в) шаровидный графит; г) вермикулярный графит. Ч 200

По сравнению с металлической основой графит имеет низкую прочность. Поэтому графитовые включения можно считать нарушениями сплошности (пустотами) в металлической основе, и чугун можно рассматривать, как сталь, пронизанную включениями графита, ослабляющими его металлическую основу. Вместе с тем наличие графита определяет и ряд преимуществ чугуна: хорошая жидкотекучесть и малая усадка; хорошая обрабатываемость резанием (графит делает стружку ломкой); высокие демпфирующие свойства; антифрикционные свойства и др.

В отдельную группу при классификации выделены чугуны со специальными свойствами. Как правило, эти чугуны легированные и делятся по назначению на следующие виды: антифрикционные, износостойкие, жаростойкие, коррозионностойкие, жаропрочные.

Маркировка чугунов

По принятой в СССР маркировке обозначения марок доменных чугунов содержат буквы и цифры. Буквы указывают основное назначение чугуна: П — передельный для кислородно-конверторного и мартеновского производства и Л — литейный для чугунолитейного производства. Литейный коксовый чугун обозначают ЛК, в отличие от чугуна, выплавленного на древесном угле (ЛД). С увеличением числа в обозначении марки уменьшается содержание кремния (например, в чугуне ЛК5 содержится меньше кремния, чем в чугуне ЛК4). Каждая марка чугуна в зависимости от содержания Mn, Р, S подразделяется соответственно на группы, классы и категории.

Марки чугуна литейного производства, как правило, обозначаются буквами, показывающими основной характер или назначение чугуна: СЧ — серый Ч., ВЧ — высокопрочный, КЧ — ковкий; для антифрикционного чугуна в начале марки указывается буква А (АСЧ, АВЧ, АКЧ). Цифры в обозначении марок нелегированного чугуна указывают его механические свойства. Для серых чугунов приводят регламентированные показатели пределов прочности при растяжении и изгибе (в кгс/мм2), например СЧ21-40,СЧ 15, CЧ 20, СЧ 35.

Для высокопрочного и ковкого чугуна цифры определяют предел прочности при растяжении (в кгс/мм2) и относительное удлинение (в %), например ВЧ60-2. Обозначение марок легированных чугунов состоит из букв, указывающих, какие легирующие элементы входят в состав чугуна , и стоящих непосредственно за каждой буквой цифр, характеризующих среднее содержание данного легирующего элемента; при содержании легирующего элемента менее 1,0% цифры за соответствующей буквой не ставятся. Условное обозначение химических элементов такое же, как и при обозначении сталей. Пример обозначения легированных чугунов: ЧН19ХЗ – чугун, содержащий ~19% Ni и ~3% Cr. Если в легированном чугуне регламентируется шаровидная форма графита, в конце марки добавляется буква Ш (ЧН19ХЗШ).

Библиографический список

1. Соколов Р. С. «Химическая технология», 2003 г.;

2. Макмиллан П.У. «Стеклокерамика», 1967 г.;

3. Павлушкин Н.М. «Основы технологии ситаллов», 1970 г.;

4. Гиршович Н.Г. «Чугунное литьё», 1949 г.;

5. Дриц М.Е., Москалев М.А. «Технология конструкционных материалов и материаловедение», 1990 г.;

6. Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайтов:

http://www.orbeta.ru/stati/chugunyi.html

http://ru.wikipedia.org

http://www.krugosvet.ru

29

Курсовая работа: Структурированная кабельная система предприятия

Федеральное агентство по образованию

Российской Федерации

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

Кафедра радиотехнических систем

(РТС)

СТРУКТУРИРОВАННАЯ КАБЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ПРЕДПРИЯТИЯ

Пояснительная записка к курсовому проекту

по дисциплине “Проектирование систем и сетей связи”

Студент гр.

_______

Преподаватель:

________ ________

__________

Содержание

1Введение

2. Стандарты на создание СКС

3 Выбор и обоснование топологии сети

3.1 Операторы связи г. Томска

3.2 Общее описание системы

3.3 Топология СКС

3.4 Технология Gigabit Ethernet

3.5 Администрирование СКС

3.6 Локальная сеть предприятия

4 Выбор комплектации СКС

5 Проектирование подсистем СКС

5.1 Горизонтальная подсистема

5.2 Подсистемы внутренних и внешних магистралей

6 Выбор сетевого оборудования

7 Выбор системы обеспечения бесперебойного энергоснабжения

8 Выбор программного обеспечения

Заключение

Список использованных источников

Приложение А Структурная схема системы комплекса

Приложение Б Перечень оборудования СКС

1 Введение

Структурированная кабельная система (СКC, SCS) представляет собой иерархическую кабельную систему здания или группы зданий, разделенную на структурные подсистемы. Она состоит из набора медных и оптических кабелей, кросс-панелей, соединительных шнуров, кабельных разъемов, модульных гнезд, информационных розеток и вспомогательного оборудования. Все элементы интегрируются в единую систему и эксплуатируются согласно определенным правилам. Три основных принципа заложены в СКС:

Универсальность;

Избыточность;

Структурированность.

Универсальность кабельной системы выражается в том, что она строится не для какого-то конкретного применения, а создается в соответствии с принципом открытой архитектуры и на основе соответствующих стандартов.

Избыточность подразумевает введение в состав кабельной системы дополнительных информационных розеток. Количество информационных розеток определяется не текущими потребностями, а определяется площадями и топологией рабочих помещений. Таким образом, организация новых рабочих мест, приспособление под конкретные потребности заказчика, происходит быстро и без нарушения работы организации.

Структурированность заключается в разбиении кабельной системы на отдельные подсистемы, выполняющие строго определенные функции.

Впервые структурированная кабельная система (СКС), получившая название SYSTIMAX , была предложена фирмой AT&T в начале 80-х годов. В середине 80-х началась разработка стандартов на телекоммуникационные кабельные системы. В результате усилий Ассоциации электронной промышленности (EIA), Ассоциации телекоммуникационной промышленности (TIA), американской исследовательской организации Underwriters Laboratories (UL), фирмы ANIXTER, Международной организации по стандартизации (ISO) и Международной электротехнической комиссии (IEC) были выпущены ряд стандартов посвященных структурированным кабельным системам.

Приступим к проектированию СКС, которая удовлетворяла бы требованиям технического задания на курсовую работу. И начнем это проектирование с рассмотрения стандартов на СКС, существующие на данный момент.

2 Стандарты на создание СКС

В настоящее время основными стандартами СКС являются: [6]

Международный ISO/IEC 11801

Американский ANSI/TIA/EIA 568A

Европейский (для стран Европейского союза) EN 50173

Во всех трех стандартах заложены одни и те же принципы, т.е. СКС отвечающая требованиям одного из стандартов, будет в основном соответствовать остальным. На территорию России распространяется действие стандарта ISO/IEC 11801, поскольку Россия входит в состав Международной организации по стандартизации (ISO). Тем не менее, многие российские фирмы, как и дилеры зарубежных компаний, производят установку СКС, основываясь на американский стандарт. Интересен тот факт, что до настоящего момента еще не создано российских стандартов на построение СКС. Поскольку конкретного стандарта не определено в техническом задании на курсовую работу, будем использовать международный стандарт.

Европейский стандарт EN 50173

В июне 2002 года принят стандарт IEEE 802.3ae, определяющий параметры оборудования и среды передачи данных со скоростью 10 Гбит/с. Для многомодового волокна 50/125 мкм ограничение длины канала составляет 300 метров, для одномодового — 10 км в окне 1310 нм и 30 км — в диапазоне 1550 нм. Длина канала ограничена величиной 300 метров. Область применения — локальные, региональные и глобальные сети. Особенности технологии — простота и относительно невысокая стоимость. Совместимость с другими стандартами Ethernet позволяет создавать сети, масштабируемые от 10 до 10 000 Мбит/с в пределах одного предприятия.

Международный стандарт ISO/IEC 11801

В сентябре 2002 года опубликован международный стандарт ISO/IEC 11801:2002 Edition 2 «Информационные технологии. Структурированная кабельная система для помещений заказчиков». Публикации предшествовал  Завершающий проект  Второго издания, направленный в апреле 2002 года участницам Международной организации стандартизации (более 130 стран, в том числе, Российская Федерация). Новый стандарт содержит спецификации конструктивных элементов категории 3 — 7, линий и каналов классов А, В, С, D, E и F. Добавлены два класса электропроводных линий и каналов (класс Е — 250 МГц и F — 600 МГц), четыре категории оптоволоконных элементов и четыре класса ОВ линий. Определены четыре уровня электромагнитной совместимости. Изменились модель канала  и методика определения длины линий.

Американские стандарты серии ANSI/TIA/EIA-568

В 1998 году Сектор телекоммуникаций Ассоциации электронной промышленности был преобразован в Ассоциацию телекоммуникационной промышленности (TIA). Став независимой организацией, Ассоциация продолжает осуществлять деятельность по стандартизации совместно с Ассоциацией электронной промышленности (EIA). Эти организации представлены в названиях стандартов как ANSI/TIA/EIA. Последнее существенное добавление к данному стандарту вышло в 2002 году. Стандарт ANSI/TIA/EIA-568-B гармонизирован со Вторым изданием международного аналога ISO/IEC 11801 по параметрам элементов.

3 Выбор и обоснование топологии сети

3.1 Операторы связи г. Томска

Для того чтобы обеспечить выход из нашей локальной сети в глобальную информационную сеть в соответствии с п. 6.7 технического задания, необходимо определиться с компанией, которая предоставила нам бы такую услугу. На данный момент существует 2 основных оператора связи, обеспечивающие подключение к глобальной информационной сети:

ТомскТелеком;

Tomline.

На данный момент по информации, опубликованной на официальном сайте Tomline, фирма обеспечивает подключение корпоративных клиентов со скорость до 100 Мбит/с. В то же время, ТомскТелеком позволяет осуществить подключение на скорости, удовлетворяющей указанной в нашем техническом задании — 1000 Мбит/с [11]. Кроме того, в городе много точек возможного подключения к сети ТомскТелеком, именно по этим причинам будем пользоваться услугами ТомскТелеком. Подключение к оператору осуществим по одномодовому оптическому волокну, что позволяет:

во-первых, построить СКС, соответствующую требованию избыточности;

во-вторых, увеличить при необходимости пропускную способность канала до 10Гбит/с;

в-третьих, облегчить прокладку кабеля и долговечность системы.

3.2 Общее описание системы

СКС проектируется для двух однотипных двухэтажных зданий. В одном из здании будет установлена кроссовая комплекса, а в остальном — структура зданий одинакова, поэтому будем в основном описывать СКС одного здания. В качестве габаритных размеров здания – рис. 2.1 возьмем следующие: Структурированная кабельная система предприятия м, общая толщина перекрытий составляет 40 см. Коридор шириной 3 м проходит по всей длине продольной оси здания. В коридорах имеется подвесной потолок с высотой свободного пространства 30 см, в некоторых помещениях здания подвесного потолка нет. РПЗ-1 совмещен с РПЭ-1 в одном помещении для здания №1 и РПЗ-1 совмещен с РПЭ-1 и РПК тоже в одном помещении для здания №2.

Структурированная кабельная система предприятия

Рисунок 3.1 — Общая структура системы СКС

Размещение обеих аппаратных зданий произведем на первом этаже рядом с комнатой охраны, что позволит нам:

Ограничить физический доступ к аппаратуре посторонних лиц;

облегчить подвод внешней магистрали и магистрали между зданиями;

уменьшить длину соединительных шнуров между РПЗ и РПК;

Аппаратную также рекомендуют располагать вблизи коммуникационной вертикальной шахты, что мы и осуществим [9]. Произведем ее дополнительное обустройство в виде защиты от протекания грунтовых вод и затопления сверху, необходимой вентиляции помещения и надежного заземления кабельной системы всего здания. В аппаратной второго здания будет находиться основное активное оборудование нашей СКС, поэтому предусмотрим место системному администратора.

В соответствии со стандартами, на окружающую среду в аппаратной наложим дополнительные ограничения Таблица 2.1. [4].

Таблица 2.1- Требования к аппаратным здания

Наименование

Требования

Высота комнаты

> 2.6 м
Влажность воздуха

От 32% до 55% без концентрации влаги
Напряженность электрического поля

Не > 3,5 в/м во всем спектре частот
Температура воздуха

190 -240 С на высоте 1.5 от уровня пола
Освещенность

>545 лк на уровне 1 м, равномерное

Представим дополнительное оснащение аппаратных:

Охранная и пожарная сигнализация;

Аварийное освещение и кондиционирование;

Источники бесперебойного питания здания;

Рабочее место администратора, оборудованное телефонной связью.

В соответствии с вышеперечисленными требованиями, для аппаратной здания№1 выделим 10 м2, для аппаратной здания№2 – 16 м2. Почти такие же требования предъявляются к помещениям РПЭ, т.е. кроссовыми. Кроссовые будем размещать таким образом, чтобы через низ проходил стояк внутренней магистрали, т.е. рядом с шахтой здания, выделим для них помещения в 7 м2.

На каждом рабочем месте помимо информационных розеток, будем монтировать две силовые розетки, подключенные к сети гарантированного электроснабжения, и одна силовая розетка, подключенная к сети бытового электроснабжения. Выполнение кабельной разводки в рабочих помещениях будем осуществлять в декоративных коробах. В соответствии с заданием нам необходимо оборудовать 150 рабочих мест, т. е. по 75 в каждом здании, кроме того, одно администраторское на сервере в аппаратной здания №2. Тогда на 15 комнат каждого этажа здания приходится примерно по 38 рабочих мест. Конкретное расположение рабочих мест будет реконфигурироваться, поскольку оба здания предназначены для офисных организаций, где нет четкого и постоянного места расположения рабочего места. Следовательно. В дальнейшем, при проектировании горизонтальной подсистемы, особое место уделим расположению точек консолидации. Кроме того, комнаты с большим количеством пользователей выгодно расположить ближе к аппаратной, т. к. при этом минимизируются затраты кабеля горизонтальной подсистемы.

3.3 Топология СКС

В соответствии с заданием необходимо создать СКС в двух зданиях, удаленных друг от друга на 450 м. Основу любой структурированной кабельной системы составляет древовидная топология, которую иногда называют также структурой иерархической звезды (рисунок 2.2). В соответствии с особенностями проектируемой СКС, а также международными стандартами ISO/IEC 11801 будем создавать СКС с тремя подсистемами [6]:

горизонтальная подсистема, образована внутренними горизонтальными кабелями между РПЭ и информационными розетками рабочих мест, самими информационными розетками, коммутационным оборудованием в РПЭ, коммутационными шнурами и перемычками. Горизонтальные подсистемы обоих зданий нашей СКС выполнены по топологии «звезда».

подсистема внутренних магистралей, иногда называемую вертикальной подсистемой. Внутренние магистральные кабели между РПЭ и РПЗ, с подключенным к ним коммутационным оборудованием составляют эту подсистему. В нашем случае будет две таких подсистемы для каждого здания отдельно. Эта система имеет топологию звезды.

подсистема внешних магистралей, представляет собой связь между двумя зданиями. В нашем случае мы имеем два здания, для повышения надежности связи можно выбрать две топологии, как шины, так и кольца. Поскольку дополнительных требований в техническом задании на этот счет нет, выберем топологию шины, поскольку она обеспечивает более простую организацию оборудования и меньшие расходы на прокладку.

В качестве протокола канального уровня будем использовать Ethernet, поскольку:

в технологии Ethernet можно использовать обе выбранные нами топологии сети -«звезда» и «общая шина»;

такая схема наиболее применима для корпоративных предприятий из-за оптимального соотношения цена/качество.

Любая система СКС проектируется с определенной степенью избыточности, поэтому будем использовать стандарты для гигабитного Etherneta, как наиболее перспективной технологии.

Структурированная кабельная система предприятия
Рисунок 2.2 — Топология проектируемой СКС

Примечание: РПК — распределительный пункт комплекса, РПЗ — распределительный пункт здания, РПЭ — распределительный пункт этажа, ТП — точка перехода, ТР — телекоммуникационный разъем.

3.4 Технология Gigabit Ethernet

Технология Gigabit Ethernet представляет собой дальнейшее развитие стандартов 802.3 для сетей Ethernet с пропускной способностью 10 и 100 Мбит/с [5]. Она призвана резко повысить скорость передачи данных, сохранив при этом совместимость с существующими сетями Ethernet, уже сегодня насчитывающими, по некоторым оценкам, свыше 70 млн узлов. Обеспечивается поддержка дуплексного и полудуплексного (в этом случае должен быть сохранен прежний метод доступа к среде передачи — CSMA/CD) режимов. Gigabit Ethernet опирается на схему передачи без установления соединения, причем пакеты могут иметь переменную длину. Gigabit Ethernet имеет относительно примитивные функции QoS (Quality of Service), в частности, по сравнению с аналогичными функциями ATM. Технология Gigabit Ethernet совместима с предыдущими менее скоростными ее вариантами, так как основана на том же протоколе со множественным доступом и обнаружением коллизий CSMA/CD, однако значительное увеличение скорости повлекло за собой необходимость вносить некоторые изменения в спецификации и стандарты. При этом основной средой передачи для Gigabit Ethernet вместо витой пары становится оптоволокно. Проект стандарта технологии Gigabit Ethernet описывает типы физических сред, в которых она может функционировать (Таблица 2.2). Стандарт 802.3z также описывает передачу данных со скоростью 1 Гбит/с по медным проводам на неэкранированной витой паре категории 5е.

Таблица 2.2 — Стандарты на Gigabit Ethernet (на основе физических сред) [12]

Стандарт

Описание

Примечания

Ethernet 1000Base-T

Скорость передачи данных: 1000Мбит/сек.

Тип используемого кабеля: UTP категории 5 e и выше.

Максимальная длина сегмента: 100 метров.

Тип используемого разъема: RJ45.

Ethernet 1000Base-CX

Скорость передачи данных: 1000 Мбит/сек.

Тип используемого кабеля:

STP 150 Ом.

Максимальная длина сегмента: 25 метров.

Тип используемого разъема: DB 9.

Технология морально устарела, практически не используется

Ethernet 1000Base-LX

Скорость передачи данных: 1000 Мбит/сек.

Тип используемого кабеля: волоконно-оптический.

Тип используемого волокна: одномодовое 10/125 1310/1550 нм. многомодовое 50/125 1300 нм.

Максимальная длина линии связи: одномод 5000 метров.многомод 550 метров.

Тип используемого разъема: SC, ST.

Ограничение по длине на одномодовом волокне носит формальный характер, реальная длина зависит от типа активного оборудования и может достигать 70 км и более

Ethernet 1000Base-SX

Скорость передачи данных: 1000 Мбит/сек.

Тип используемого кабеля: волоконно-оптический.

Тип используемого волокна: многомодовое 50/125 850/1300 нм; 62.5/125 850/1300 нм.
Максимальная длина линии

связи: 550 метров.

Тип используемого разъема: SC, ST.

Таким образом, выбор технологии Gigabit Ethernet позволит обеспечить высокое быстродействие. К тому же, мы обеспечим определенную избыточность СКС для возможного дальнейшего расширения информационной сети без капитальных вложений, а также эта технология позволяет подключиться к узлу РФ «Томсктелеком» без дополнительного оборудования.

Физический интерфейс 1000Base-SX будем использовать в подсистеме внутренних и внешних магистралей, а интерфейс 1000Base-T в горизонтальной подсистеме СКС.

Структурированная кабельная система предприятия

Рисунок 3.3 — Организация локальной сети одного здания

3.5 Администрирование СКС

Среди основных нормативных документов, регламентирующими различные вопросы администрирования кабельных систем, являются стандарты TIA/EIA 606 и ISO/IEC 14763-1. Рассмотрим основные принципы администрирования, а уже потом и основную классификацию [2].

Администрирование основано на создании и поддержке базы данных, в которой имеется достоверная информация о характеристиках кабельной системы, ее отдельных элементах и их взаимодействии. Наличие подобной базы позволяет свести к минимуму время, необходимое для выполнения переключений в процессе поиска и устранения неисправностей, восстановления связей при авариях, изменениях конфигурации системы при перемещениях сотрудников из одного помещения в другое, а также при организации и новых рабочих мест и других аналогичных производственных ситуациях. В такой базе данных следует разместить информацию о текущей структуре конкретной реализации СКС, в том числе о:

кабельных каналах;

кабелях;

телекоммуникационных розетках рабочих мест;

разделке кабелей на коммутационном оборудовании в кроссовых и аппаратных;

помещениях кроссовых и аппаратных.

Кроме того, в обязательном порядке в базе приводятся:

о подключениях;

неисправностях компонентов кабельной системы.

Наличие структурированного в форме реляционной базы данных набора сведений о постоянных элементах СКС и их действующих связях между собой позволяет:

получить объективную картину о текущем состоянии кабельной системы;

легко планировать и осуществлять необходимые переключения;

быстро локализовать и устранять неисправности в аварийных ситуациях.

Концепция администрирования строится на основе использования для каждого из перечисленных выше постоянных элементов кабельной системы идентификаторов, записей, ссылок между записями, дополнительной информации. Для увеличения эффективности степени администрирования могут применяться различные программные продукты, к примеру, PatchView, который представляет собой единый аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий постоянный мониторинг состояния отдельных портов коммутационных панелей.

Существуют два основных принципа администрирования[8]:

традиционная иерархическая звезда;

архитектура одноточечного управления.

Сравнительные характеристики этих двух типов администрирования можно посмотреть в таблице.

Архитектура иерархической звезды может применяться как для группы зданий, так и для одного отдельно взятого здания. В первом случае, иерархическая звезда состоит из центрального кросса системы, главных кроссов зданий и горизонтальных этажных кроссов. Центральный кросс связан с главными кроссами зданий при помощи внешних кабелей. Этажные кроссы связаны с главным кроссом здания кабелями вертикального ствола. Архитектура иерархической звезды обеспечивает максимальную гибкость управления и максимальную способность адаптации системы к новым приложениям.

Мы будем использовать многоточечное администрирование СКС. Основным признаком этого варианта является необходимость выполнения переключения минимум двух шнуров в общем случае изменения конфигурации. Использование этого способа позволяет достичь большую гибкость управления и возможность адаптации СКС для поддержки новых приложений по сравнению с одноточечным администрированием.

Архитектура одноточечного администрирования разработана для максимальной простоты управления. Обеспечивая прямое соединение всех рабочих мест с главным кроссом, она позволяет управлять системой из одной точки, оптимальной для расположения централизованного активного оборудования.

Таблица 2.3 Сравнительные характеристики типов администрирования

Преимущества

Многоточечное администрирование

Одноточечное администрирование

Наибольшая способность к адаптации

X

Централизованное управление

X

X
Централизованное оборудование

X

X
Наиболее гибкое использование активного оборудования

X

Полное соответствие стандартам

X
Простота технического обслуживания

X

X
Наиболее гибкое управление

X

При длинах более 100 м

3.6 Локальная сеть предприятия

Существует несколько способов расчета ИС организации, среди них довольно часто используется модель, основывающаяся на строгом расчете величины PDV (времени двойного оборота между двумя самыми удаленными друг от друга станциями). Комитет 802.3я дает исходные данные для расчета времени двойного оборота сигнала. Однако при этом сама форма представления этих данных и методика расчета несколько изменилась по сравнению с аналогичным расчетом для сети Fast Ethernet. Комитет предоставляет данные об удвоенных значениях задержках, вносимых каждым элементом (Таблица 2.4). Кроме того, задержки, вносимые сетевыми адаптерами, учитывают преамбулы кадров, поэтому время двойного оборота нужно сравнивать с величиной 4095 bt (вместо 512 как в Fast Ethernet), то есть со временем передачи кадра без преамбулы[1].

Таблица 6.3 – Сводные данные для активных и пассивных устройств ИС

Тип устройства

Удвоенная задержка на кабеле максимальной длины

Коммутатор

1000 bt
Сетевой адаптер

500 bt
UTP Cat 5е

111,2 bt (1,112 bt x100м)
Оптоволокно

1000 bt (10,0 bt x100м)

В соответствии с таблицей 6.3 можно рассчитать время двойного оборота для произвольной конфигурации сети, естественно учитывая максимально возможные длины непрерывных сегментов кабелей. Если получившееся значение меньше 4095, значит, по критерию распознавания коллизий сеть является корректной.

Локальную сеть будем строить на основе коммутаторов, поскольку в противном случае в сети будут постоянные коллизии из-за превышения длины ИС организации. На каждом этаже расположим SWITCH, который имел бы 40 гигабитных портов на основе UTP 5e и один или несколько для многомодового волокна. РПЗ здания также будет состоять из многомодовых входов + несколько на витой паре. Для здания№2 используем маршрутизатор, брандмауэр и SWITCH, распределяющий потоки данных между обоими зданиями, а также этажами второго здания.

4 Выбор комплектации СКС

На российском рынке по проектированию и установке СКС для промышленных и коммерческих зданий наибольшее распространение получили следующие производители оборудования, осуществляющие и поставку готовых вариантов СКС [9]:

Nexans

3 апреля 2001 года в Москве, компания Alcatel Cables офицально объявила о своем независимом статусе и презентовала свое новое имя — Nexans. Nexans является крупнейшим европейским производителем кабелей, ей принадлежат кабельные заводы и целые промышленные объединения, насчитывающие более чем столетнюю историю. В настоящее время в состав компании входят более 40 кабельных заводов многих стран Европы — Франции, Германии, Норвегии, Швейцарии, Бельгии и т.д.

Nexans производит кабели для всех областей промышленности, строительства и энергетики. Используя передовые технологии, компания Nexans производит полный спектр телекоммуникационных и энергетических кабелей и компонентов. Продукты компании используются в различных областях нашей повседневной жизни: телекоммуникации и энергетике, строительстве и автомобилестроении, аэронавтике, нефтехимии, медицине.

Кроме того, компания Nexans, являясь одним из лидеров в производстве Структурированных Кабельных Систем (СКС), предлагает сегодня широкий спектр передовых решений по построению СКС Классов D и E для различного рода предприятий нефтяной и газовой промышленности, телекоммуникационной сферы и госструктур. Экономичность, надежность и высокая производительность являются отличительными чертами продукции компании Nexans.

Exalan+

Кабельная система ExaLan+ (российский производитель )ориентирована на нижний сегмент среднего ценового диапазона [9]. Ее сопровождают гарантийная поддержка и пакет технической документации, призванные защитить инвестиции не только в СКС, но и в сеть в целом. Расширенная гарантия, которую предлагает ExaLan+ на зарегистрированную в установленном порядке СКС, подразумевает гарантии: на качество компонентов системы, характеристики системы как совокупности линий или каналов связи, поддержку работы сетевого оборудования определенных стандартов и трудозатраты компании-инсталлятора. Расширенная гарантия действует 20 лет[].

Legrand

СКС Legrand Cabling System (LCS) с маркировкой 5е и 6 включает все компоненты линии соответствующих категорий и имеет неэкранированный (UTP) и экранированные (FTP и SFTP) варианты. Система соответствует требованиям европейского качества. Продукцию Legrand характеризует простота использования, легкость установки, качество, оптимальная цена и современный дизайн. Свою разработку Legrand позиционирует как СКС для нижнего сегмента среднего ценового диапазона. На производительность и технические характеристики СКС предоставляется расширенная и системная гарантия сроком на 20 лет [10].

Поскольку рынок СКС в России в последние годы развивается «семимильными шагами», большое количество зарубежных фирм продвигают свое оборудование на российский рынок. Кроме того, создаются совместные предприятия по производству, среди них и фирмы Exalan+, Ай Ти и т.д. При проектировании данной курсовой я буду использовать продукцию следующих фирм — Legrand и Efapel.

5 Проектирование подсистем СКС

5.1 Горизонтальная подсистема

Как уже было сказано ранее, в п.1 в сентябре 2002 г. опубликован международный стандарт ISO/IEC 11801:2002 Edition 2 “Информационные технологии. Структурированная кабельная система для помещений заказчиков”. Он содержит спецификации конструктивных элементов категорий 3-7, линий и каналов классов А, В, С, D, E и F (Таблица 4.1) [2].

Таблица 4.1 — Классы приложений в соответствии с ISO/IEC 11801

Класс

линии

Определение и приложение

А

Телефонные каналы и низкочастотный обменный данными. Максимальная частота сигнала Структурированная кабельная система предприятия

В

Приложения со средней скоростью обмена. Структурированная кабельная система предприятия

С

Приложения с высокой скоростью обмена. Структурированная кабельная система предприятия

D

Приложения с очень высокой скоростью обмена. Структурированная кабельная система предприятия

E

Приложения с очень высокой скоростью обмена. Структурированная кабельная система предприятия

F

Приложения с очень высокой скоростью обмена. Структурированная кабельная система предприятия

Оптический

В качестве среды используют оптоволоконный кабель, частоты 10 МГц и выше

Наиболее распространенным на данный момент является класс D, характеризующийся достаточно большими скоростями передачи информации и приемлемой ценой оборудования.

На горизонтальной подсистеме можно использовать:

Электрический кабель категории 5е, 6, 7.

Многомодовый оптоволоконный кабель.

Относительно первого варианта, для сетей СКС предприятий среднего и мелкого размера обычно применяется недорогой кабель категории 5е, позволяющий достигать скоростей передачи данных до 1000 Мбит/сек. Более высокие категории пока достаточно дорогие.

Что же касается второго варианта, то такие технологии уже на подходе и называются технологией «fiber to desk». Некоторые фирмы уже предоставляют возможность установки СКС на основе «fiber to desk», но цены на такую комплектацию слишком высокие, а затраты на прокладку такого волокна в горизонтальной подсистеме для нашей курсовой будут неприемлимы.

В соответствии с выбранным классом горизонтальную систему будем строить в соответствии со следующими рекомендациями [6]:

Максимальная длина горизонтального кабеля должна составлять 90 м, независимо от типа среды. Она измеряется от разъема (панели) в РП этажа до телекоммуникационного разъема на рабочем месте. Максимальная механическая длина абонентских, коммутационных (перемычек) и сетевых кабелей — не более 10 метров.

На каждом рабочем месте будет два телекоммуникационных разъема, обеспечивающие минимальные ресурсы рабочего места:

а) один телекоммуникационный разъем должен будет установлен на симметричном кабеле категории 3(телефонная связь);

б) второй телекоммуникационный разъем будет установлен на симметричном кабеле категории 5е (информационная сеть).

Структурированная кабельная система предприятия

Рисунок 5.1 — Конфигурация горизонтальной подсистемы

На каждом рабочем месте будет две силовые розетки, подключенные к системе гарантированного энергоснабжения и одна розетка, подключенная к системе бытового энергоснабжения;

Как было оговорено ранее, структуры обоих зданий представляют собой офисный тип, поэтому нами будут созданы точки консолидации (к тому же это оговорено в международном стандарте). Точка консолидации считается основной и подлежит тестированию. Ограничения: точка консолидации не является пунктом администрирования и интерфейсом кабельной системы. Включение дополнительного разъема в СКС обеспечено за счет ограничения длины каналов данной модели.

Теперь определимся с кабельными трассами и каналами. Они необходимы для прокладки кабелей от РПЭ до рабочих мест. Мы уже говорили ранее, что кабельные трассы будут проложены под фальшпотолком в коридорах и некоторых комнатах, в остальных же местах мы будем использовать настенные каналы, т.е. декоративные короба. Общее требование ко всем методам прокладки – необходимость заземления всех их металлических элементов, что обеспечивается заземлением через РПЭ. Будем использовать металлических лотки и декоративные короба от фирмы EfaPel. Крепления для лотков и коробов в широком спектре также представлены фирмой EfaPel. Степень заполнения коробов и металлических лотков возьмем равным 0.6, поскольку это обеспечит достаточную гибкость всей подсистемы при необходимости установки дополнительных ТР. Полный перечень оборудования горизонтальной подсистемы приведен в приложении Б.

5.2 Подсистемы внутренних и внешних магистралей

Для подсистемы внутренних магистралей мы будем использовать оптоволоконный кабель, поскольку его применение позволяет добиться лучших характеристик передачи, обеспечивает большую долговечность всей системы, а также позволяет ослабить электромагнитную обстановку всего комплекса и облегчить прокладку кабеля между этажами. Волокно выберем в соответствии со стандартом Ethernet 1000Base-SX, п.2.4, как для системы внутренних, так и системы внешних магистралей [12].

Структурированная кабельная система предприятия

Рисунок 5.5 — Общая система магистралей

Для размещения оборудования возьмем монтажный шкаф. Он обеспечивает компактное размещение оборудования практически любого назначения, его защиту от несанкционированного доступа, а также удобство эксплуатационного обслуживания. Использование монтажных шкафов позволяет реализовать для части сетевого оборудования подключение к кабельной системе коммутационным путем. Для проектируемой СКС возьмем 19 – дюймовый монтажный шкаф. Кроме того, в техническом помещении будут находится оконечные шнуры для подключения УАТС и для подключения рабочих мест к сетевому оборудованию ЛВС с вилками модульных разъемов. Для обеспечения работоспособности системы между зданиями проложим два многомодовых кабеля, один из которых будет резервным.

В качестве поставщика кроссового и аппаратного пассивного оборудования, а также креплений и стоек была выбрана томская фирма «Контур», что снижает затраты, как на покупку оборудования, так и на его доставку. Полный перечень применяемого в СКС оборудования представлен в приложении Б.

6 Выбор сетевого оборудования

Основными мировыми производителями сетевого оборудования являются две фирмы – 3COM и Cisco. Вследствие того, что никаких дополнительных ограничений на выбор оборудования не наложен, я буду использовать оборудование фирмы 3COM. Исходя из требований ПБ, для обеспечения безопасности выбрана схема межсетевого экрана. Рассмотрим работу такой сети. Локальна сеть соединена с Internet через выделенный канал, проложенный от поставщика Интернет – услуг к зданию №2. Демилитаризованная зона включает в себя прикладной шлюз (ПШ) и сервер, предоставляющий услуги пользователям (например, SMTP). Прикладной шлюз регулирует доступ из подсетей 1, 2 (через фильтрующие маршрутизаторы ФМ1 и ФМ2), в DMZ и Internet [1, 2].

Достоинства системы:

Максимальная безопасность подсетей;

Журналирование всех соединений;

Средства аутентификации;

Быстродействие системы;

Дополнительное назначение ФМ1, ФМ2, ФМ3 – уменьшение широковещательных сообщений.

Недостаткисистемы:

Высокая стоимость;

Сложность настройки системы;

Нужно уделять внимание ФМ1, ФМ2, ВМ.

Структурированная кабельная система предприятия

Рисунок 6.1 — Структура информационной сети

Таким образом, из сетевого оборудования необходимо: 3 маршрутизатора; прикладной шлюз; сервер, поддерживающий сервисы в DMZ. Фирма 3COM поставляет сетевое оборудование, выполняющее ряд функциональных задач, принадлежащие разным устройствам сети, поэтому четкого соответствия между описанным ранее оборудованием и применяемым на практике нет [3].

Коммутатор 3Com Security Switch 6200

Революционный коммутатор 3Com Security Switch 6200 поддерживает комплекс функций обеспечения безопасности, при этом его стоимость ниже, чем затраты на приобретение устройств, раздельно реализующих эти функции. Этот коммутатор идеально подходит для применения в крупных компаниях, например, в сетях региональных и центральных офисов, а также в центрах обработки данных. Коммутатор совместим с широким спектром надежных продуктов для обеспечения безопасности сторонних производителей. Поддерживая целый набор функций защиты, этот коммутатор обеспечивает значительную экономию по сравнению с решениями на базе нескольких устройств с распределением нагрузки между ними, причем без ущерба для качества защиты, производительности или готовности.

С появлением этого нового класса устройств обеспечения корпоративной безопасности такие средства, как брандмауэры, виртуальные частные сети, фильтры веб-информации, антиспамовые фильтры, антивирусные сканеры, системы обнаружения (IDS) и предотвращения (IPS) вторжений и т.д. могут быть беспрепятственно объединены на базе одной высокопроизводительной платформы с централизованным управлением и с распределением нагрузки. Осуществляя закупки, IT-менеджеры имеют возможность ограничиться только теми функциями, которые реально необходимы для защиты от конкретных угроз, или реализовать несколько уровней защиты для предохранения от изощренных и разнообразных атак, угрожающих современным сетям.

Уникальная двухуровневая архитектура этого коммутатора, объединяющая встроенный сетевой процессор и программное обеспечение для управления потоками и ускорения, позволяет коммутатору одновременно обрабатывать несколько потоков трафика и поддерживать функции безопасности. Кроме того, коммутатор обладает встроенными функциями резервирования, обеспечивающими постоянную готовность и надежность функционирования сети.

Защита против разнообразных угроз — обеспечивается поддержкой нескольких технологий защиты, включая брандмауэры, виртуальные частные сети, системы обнаружения вторжений, антивирусные сканеры, фильтры веб-информации, антиспамовые фильтры и т.д.

Защита сети от вторжений — обеспечивается в масштабе нескольких сегментов, слоев и сервисов, как внутри, так и снаружи периметра сети.

Мониторинг нескольких потоков данных (максимально — 18) на предмет обнаружения вторжений — осуществляет посредством единственного датчика, чем достигается сокращение расходов, высокая производительность и управляемость.

Выдающаяся пропускная способность средств защиты: брандмауэр — до 2 Гбит/с, система обнаружения вторжений — 500 Мбит/с, сеть VPN с поддержкой технологии IPSec — 300 Мбит/с.

Маршрутизатор 3Com Router 6080

Характеристики

Преимущества

Семейство маршрутизаторов 3Com Router 6000

Маршрутизация трафика территориально-распределенных сетей

Поддержка большого числа стандартных интерфейсов и протоколов локальных и территориально-распределенных сетей, позволяющая обеспечить простоту интеграции с большинством общедоступных и частных сетей

Serial, E1/E3, T1/T3, ATM, ISDN, ADSL, Frame Relay, X.25, PPP, Ethernet, Fast Ethernet

Интерфейсы для сетей на основе медных и оптоволоконных кабелей

IP, IPX, OSPF, BGP-4, IS-IS (IP), статическая маршрутизация

Безопасность

Защита корпоративных данных, оборудования и ресурсов

Защита от неавторизованного доступа

Защищенный доступ для авторизованных пользователей

Виртуальные частные сети (VPN) с поддержкой протоколов L2TP, GRE, IPSec

Виртуальные частные сети, использующие технологию MPLS: уровни 2 и 3

Брандмауэр с функцией анализа пакетов, списки контроля доступа (ACL), трансляция сетевых адресов (NAT), блокирование DoS-атак

Поддержка функций

Управление

Возможность безопасного управления и мониторинга в рамках корпоративной сети

Удаленная диагностика и создание

ПО 3Com Router Manager**, интерфейс командной строки

Протокол SNMP версий 1, 2 и 3, Telnet, SSH, Rlogin

Отказоустойчивость

Сокращение до минимума времени простоев сети

Поддержка отказоустойчивых соединений, дополнительных маршрутизаторов и увеличение полосы пропускания, позволяющие повысить надежность системы в случае возможных отказов

Источник питания, вентилятор и модули FIC с поддержкой горячей замены

Резервирование модулей питания по схеме N+1

Протокол VRRP (Virtual Router Redundancy)

Backup Center (Настройка / Порт)

Dial Control Center

Полный список применяемого оборудования приведен в приложении Б.

7 Выбор системы обеспечения бесперебойного энергоснабжения

Составим список оборудования для здания№1, требующего бесперебойного электроснабжения в течение не менее 15 минут.

Таблица 7.1 — Перечень потребителей энергии от ИБП в здании№1

Наименование оборудования:

Количество:

Мощность потребления:

Рабочая станция (системный блок)

75

75*300ВА=22.5 кВА

Рабочая станция (монитор)

Samsung 17″.

75

75*35ВА=2.63 кВА
Периферийное сетевое оборудование (сканеры, принтеры и т.д)

4 кВА
3Com Switch 6200

2

2*200ВА=0.4кВА
3Com Router 4680

1

1*200ВА=0.2кВА
Пожарная и охранная сигнализации

—

1.5 кВА
Другое оборудование в кроссовых шкафах и аппаратной здания

—

5 кВА

Итого:

—

37 кВА

С учетом рекомендуемого запаса и последующего роста числа потребителей примем необходимое значение ИБП – 40 кВА. Мною было выбрано использование следующего ИБП — Powerware 9305 (PW 9305). Стандартная комплектация позволяет поставить дополнительные батареи, увеличив тем самым мощность в 2 раза, т.е. до 80 кВА. Это также является существенным фактором для выбора этого ИБП, ниже приведены некоторые его технические характеристики [2,13]:

Таблица 7.2 — Технические характеристики UPS Powerware 9305

Мощность [кВА/кВТ]

20/14

30/21

40/28

50/35

60/42

80/56

Входное напряжение номинальное

380/220 В; 400/230 В или 415/240 В (выбирается)
Напряжение

380/220, 400/230 или 415/240 В ±5% (выбирается
Частота 50/60гц выбирается пользователем

±0.5, ±1,±2 Гц (выбирается) при синхр с сетью; 50±0.005 Гц при автоном. работе; девиация ±0.5, ±1, ±2, ±3 Гц/сек
КНИ выходного напряжения

<2% при линейной нагрузке
<5% при нелинейной нагрузке

Перегрузочная способность по нагрузке

101-110% на 10мин, 111-125% на 1мин, 126-150% на 30сек при работе от инвертора, в режиме Bypass 1000% на 20мс
КПД режим On-Line

94%

94%

93%

93%

93%

93%
Среднее время наработки на отказ

100.000 часов без Bypass, 240.000 часов с Bypass
Время заряда

<10 Х время автономной работы
Класс защиты

IP 21 S

Данный UPS обладает средним временем наработки на отказ, намного превышающим заданное в техническом задании >100000 часов). Для обеспечения необходимого времени работы рабочих станций – 15 минут, устанавливаем батареи в соответствии с таблицей (+Bat E):

Таблица 7.3 — Дополнительные батареи к UPS Powerware 9305

Нагрузка/Опции

+BatD

+BatE

+BatF

+2xBatE

+3xBatE

+2xBatF

+3BatF

40кВА/28кВТ

10мин

19мин

35мин

45мин

80мин

85мин

150мин
45кВА/31,5кВТ

9мин

16мин

30мин

40мин

65мин

80мин

130мин
50кВА/35кВТ

7мин

13мин

25мин

35мин

60мин

70мин

120мин
Вес батарей [кг]

550

815

1390

2х815

3х815

2х1390

3х1390

Для зания №2, в котором располагается основное сетевое оборудование необходимо обеспечить бесперебойное электроснабжение в течение не менее 15 минут для р.с. и не менее 40 минут для серверного и сетевого оборудования. При этом не будем производить весь рассчет заново, поскольку здания однотипны, зададим лишь запас в 5 кВА, тогда для здания №2 мы получили примерно 45 кВА. Будем использовать тот же конструктивный вариант UPS Powerware 9305, что и в первом здании, за единственным исключением – выберем в соответствии с таблицей № батареи типа +F, что даст нам возможность получить время бесперебойной работы 55 минут [13].

8 Выбор программного обеспечения

На сервер устанавливаем WindowsServer2003. На рабочие станции установим сетевую операционную систему WindowsXP Professional [4,9].

На каждого сотрудника создается отдельная учетная запись, а для лиц, которые не являются полноценными пользователями сети, однако нуждаются во временном доступе к ней, устанавливается учетная запись: гость. Каждый пользователь должен придумать себе уникальный пароль и хранить его в тайне. В особо важных случаях надо обязать пользователей периодически менять свои пароли, а лучше производить смену паролей через определенные промежутки. Выбранная сетевая операционная система автоматически вынуждают пользователей делать это через заданный администратором промежуток времени. В ситуациях, когда безопасность не столь существенна, или когда права доступа ограниченны (например, в учетной записи гостя), можно модифицировать учетную запись так, чтобы для входа в сеть какого-то конкретного пользователя пароль не требовался. Для улучшения работы структуры всего предприятия приобретем специальное сетевое программное обеспечение от компании 3COM – 3Com Network Director.

ПО 3Com Network Director является современным готовым решением сетевого управления для платформы Windows и характеризуется расширенными функциональными возможностями. Это идеальное решение для крупных сетей, где требуются средства комплексного обнаружения сетевых устройств, мониторинга и контроля. ПО 3Com Network Director оптимизировано для работы в сетевой среде на основе продукции 3Com, однако оно также поддерживает ряд продуктов с расширенной функциональностью, выпущенных сторонними производителями, что позволяет облегчить работу ИТ-персонала и улучшить качество и надежность работы сети.

В качестве программного обеспечения по защите от вирусов будем использовать Лаборатория Касперского — Антивирус Касперского для Windows File Servers и Windows Workstations.

Воспользуемся еще одной программы для защиты пользователей сети от спама тоже компании Касперский. Доля спама (навязчивой рекламы, порнографических рассылок, писем, рассылаемых вирусами, мошеннических предложений и т. п.) в электронной почте неуклонно растет и, по оценкам наших экспертов, уже превысила 50%.

Kaspersky® Anti-Spam — это интеллектуальная система, защищающая от спама пользователей корпоративной почты. Программа отфильтровывает нежелательные почтовые сообщения в процессе приема электронной почты по протоколу SMTP, т. е. до того, как они будут доставлены в почтовый ящик конечного получателя. Высокая производительность и надежность позволяют использовать Kaspersky Anti-Spam для фильтрации почтовых потоков практически любой интенсивности.

Программное обеспечение коммутатора позволяет администратору управлять им как с консоли непосредственно (при помощи нуль-модемного кабеля), так и удаленно.

Существует два варианта управления коммутатором: через веб интерфейс и с командной строки. Обычно веб интерфейс администраторы закрывают для доступа в целях безопасности.

Программное обеспечение коммутатора позволяет:

настраивать порты коммутатора;

организовывать виртуальные сети (VLAN);

определять метод доступа к управлению коммутатором;

осуществлять диагностику портов.

ПО позволяет сделать любой один порт коммутатора портом мониторингом (Monitoring port). Этот порт нужен для администратора, чтобы просматривать пакеты в сети, т.е. коммутатор начинает транслировать все пакеты на этот порт. Так же позволяет определить порт транка (Trunk Port) – порт по которому соединяются коммутаторы между собой.

Заключение

В результате выполнения курсового проекта были получены следующие результаты:

в здании№1 – 75 рабочих станций, в здании№2 – 75 рабочих станций;

пропускная способность канала выхода в глобальную информационную сеть – не менее 1000 Мбит/с;

пропускная способность внутренней локальной сети – 1000 Мбит/с;

время работы серверного оборудования и рабочих станций здания№2 при отключении системы электропитания – не менее 50 минут;

время работы рабочих станций здания№1 при отключении системы электропитания – не менее 15 минут;

средняя наработка на отказ не менее 10000, а ИБП – не менее 100000 часов;

введена степень избыточности СКС– 50%.

выбранные температурные режимы кроссовых и аппаратных позволяют обеспечить работоспособность серверного и сетевого оборудования в большом диапазоне температур и влажности воздуха.

Такая СКС полностью удовлетворяет требованиям технического задания, а по некоторым параметрам даже превышает заданные. Структурная схема комплекса приведена в приложении А.

Список использованных источников

[1] Олифер В.Г, Олифер Н.А. Компьютерные сети. Принципы, технологии, протоколы. – СПб.: Питер, 2003;

[2] Структурированные кабельные системы /Семенов А. Б., Стрижаков С. К., Сунчелей И. Р. – 5-е изд. – М.: Компания АйТи; ДМК Пресс, 2004.- 640+16 с.;

Приложение А Структурная схема системы комплекса

Структурированная кабельная система предприятия

Приложение Б Перечень оборудования СКС

Наименование

Примерное количество

Фирма

Металлический лоток 3000х100х60 мм

100 шт.

Efapel
Кабельный канал 75 х 50 с крышкой

300 м

Соединительная скоба для канала 75х50

35 шт.

Efapel
Заглушка для канала

30 шт.

Efapel
Внеш./внутренний угол 75х50

80 шт.

Efapel
Плоский угол 75х50

30 шт.

Efapel
Соединитель для лотков

150 шт.

Efapel
Поворот на 90 градусов

70 шт.

Efapel
Крепеж для шпилек

3500 шт.

Efapel
Шпилька

3500 шт.

Efapel
Крепеж настенный

600 шт.

Efapel
Дополнительные крепления

400 шт.

Efapel
Розетка Модуль RJ-45, Категория 5e, тип KRONE (IDC 180)

120 шт.

Legrand
Розетка Модуль RJ-41, Категория 3e, тип KRONE (IDC 180)

120 шт.

Legrand
Рамка, вставка, коробка для розетки RJ-45

120 шт.

Legrand
Рамка, вставка, коробка для розетки RJ-41

120 шт.

Legrand
Кабель UTP, 4 пары, кат 5е, LSZH , 305м

15 шт.

Legrand
Кабель UTP, 2 пары, кат 3, 305м

15 шт.

Legrand
Коммутационная панель 19 дюймов, 48хRJ41, UTP 5е,

4 шт.

Legrand
Коммутационная панель 19 дюймов, 10хRJ41, UTP 5е, (точка консолидации)

15 шт.

Legrand
Шнур соединительный Патч-корд UTP, кат 5e, 3м.,

200 шт.

Legrand
Шнур соединительный Патч-корд UTP, кат 3, 3м.,

200 шт.

Legrand
Коммутационная панель 19 дюймов, 48хRJ45, UTP 5е

4 шт.

Legrand
Коммутационная панель 19 дюймов, 8хRJ45,UTP, 5е, (точка консолидации)

15 шт.

Legrand
2-хволоконный внутренний оптоволоконный кабель ММ, 50/125

200 м

Molex
6-тиволоконный внешний оптоволоконный кабель ММ, 50/125

500 м

Molex
Шкаф напольный, телекоммуникационный 45U 800х900х2200 (WxDxH) 19

2 шт.

«Контур»
Шкаф напольный, кроссовый 45U 600х300х2200 (WxDxH)

2 шт.

«Контур»
Открытая 2-рамная стойка, 45U

1 шт.

«Контур»
Панель освещения шкафа 19″, 1U,220В,18Вт

8 шт.

«Контур»
Полка под оборудование < 50 кг для шкафов глуб. 800 мм

9 шт.

«Контур»
Полка 19″ переднего крепления, глубина 300 мм

10 шт.

«Контур»
Панель электропитания 10″, 1U, 4х220 В, с входящим шнуром в боковой стенке

8 шт.

«Контур»
Платформа вентиляторная напол., 4 вентилятора 220 В, с фильтром

8 шт.

«Контур»
Шкаф напольный, телекоммуникационный 45U 800х900х2200 (WxDxH) В комплекте: 2 пары 19″ рельс, съемные боковые панели на защелках, стеклянная дверь, комплект заземления и ножки

3 шт.

«Контур»
Шкаф напольный, кроссовый 45U 600х300х2200 (WxDxH) В комплекте: 2 пары 19″ рельс, съемные боковые панели на защелках, стеклянная дверь, комплект заземления и ножки

5 шт.

«Контур»
Открытая 2-рамная стойка, 45U

1 шт.

«Контур»
Полка 19″ переднего крепления, глубина 300 мм

10 шт.

«Контур»
Полка под оборудование < 50 кг для шкафов глуб. 800 мм

9 шт.

«Контур»
Панель освещения шкафа 19″, 1U,220В,18Вт

8 шт.

«Контур»
Панель электропитания 10″, 1U, 4х220 В, с входящим шнуром в боковой стенке

8 шт.

«Контур»
Платформа вентиляторная напол., 4 вентилятора 220 В, с фильтром

8 шт.

«Контур»
Открытая 2-рамная стойка, 45U

1 шт.

«Контур»
Сервер HP ProLiant ML450 G4

1 шт.

HewlettPackard
Коммутатор 3Com Security Switch 6200 10/100/1000 Мбит/с 48 портов

4 шт.

Com
Маршрутизатор 3Com Router 6080

1 шт.

3Com
Маршрутизатор 3Com Router 4680

2 шт.

3Com
Серверная сетевая плата 3Com Gigabit Fiber-SX

1 шт.

3Com
Система предотвращения вторжений TippingPoint

1 шт.

3Com

Контрольная работа: Индексы

Содержание

1. Понятие об индексах и их роль в экономических исследованиях

2. Классификация экономических индексов

3. Индексы переменного и постоянного состава

4. Ценные и базисные индексы

5. Использование индексов в макроэкономических исследованиях

1. Понятие об индексах и их роль в экономических исследованиях

Метод экономических индексов является одним из важнейших орудий экономико-статистического исследования. В практике индексы наряду со средними величинами являются наиболее распространенными статистическими показателями. С их помощью изучается развитие народного хозяйства в целом и его отдельных отраслей, анализируются результаты производственной деятельности предприятий и объединений, исследуется роль отдельных факторов в формировании важнейших экономических показателей, выявляются резервы производства. Индексы используются в международных сопоставлениях экономических показателей.

Слово индекс (index) в переводе с латинского означает указатель, показатель и имеет различные значения.

Во-первых, под индексом часто понимается всякий числовой показатель, заменяющий собой подробное наименование: номер, рабочий номер официального документа, инвентарный номер станка и т.д.

Во-вторых, под индексом понимается любой относительный показатель изменения социально-экономических явлений во времени: ФЗП, числа рабочих и т.д.

В-третьих, это сводный или общий показатель изменения социально-экономических явлений, состоящих из несводимых непосредственно частей — индекс объема различной продукции.

Что же представляет собой экономический индекс?

Под индексом в статистике понимают относительную величину, получаемую в результате сопоставления социально-экономических явлений во времени, в пространстве или с планом, нормой, стандартом.

Индексный метод широко применяется для характеристики степени выполнения плана, изучения динамики, сравнения уровней экономических явлений в пространстве (в разных странах, республиках и т.д.).

Таким образом, с помощью индексных показателей решаются следующие основные задачи:

характеристика общего сложного изменения экономического явления (изменение затрат на производство продукции, стоимости произведенной продукции);

выделение в показателе изменения сложного явления, влияния одного из факторов (например, увеличение затрат на производство продукции, связанное с ростом выпуска продукции в натуральном выражении).

В качестве самостоятельной задачи можно выделить задачу обособления влияния изменения структуры явления на изменение индексируемой величины (например, при изучении динамики среднеотраслевой себестоимости продукции).

2. Классификация экономических индексов

Способы построения индексов зависят от содержания изучаемых явлений, методологии расчета исходных данных и целей исследования. Для удобства в теории статистики разработана определенная символика. Каждая величина, изменение которой нас интересует (индексируемая величина), имеет свое символическое обозначение.

Например,

количество данного вида продукции обозначается — q;

цена единицы изделия — p;

себестоимость единицы изделия — Z;

трудоемкость единицы изделия — t, и т.д.

По своим аналитическим возможностям индексы являются очень гибким статистическим инструментом; с их помощью возможно многгранное изучение явления.

Все виды индексов можно классифицировать по нескольким группировочным признакам:

I — по степени охвата элементов совокупности:

Различают — индивидуальные (i)

сводные (общие) (J)

II — по базе сравнения:

индексы динамики (базисные, ценные);

индексы выполнения плана;

индексы территориальные;

III — по виду весов:

индексы с постоянными весами или коэффициентами;

индексы с переменными весами или коэффициентами;

IV — по форме построения:

агрегатные;

средние (ср. арифметическая, ср. гармоническая);

V — по составу явления:

индексы постоянного состава;

индексы переменного состава;

VI — по содержанию индексируемых величин:

объемы показателей;

качественных.

Подробнее рассмотрим некоторые виды индексов.

Индексы индивидуальные и общие.

Агрегатный индекс

Индивидуальные — характеризуют изменение только одного элемента совокупности (количество потребляемой электроэнергии, цен и т.д.)

Индивидуальные индексы являются обычной относительной величиной. Так, например, индивидуальный индекс динамики — это отношение отчетного уровня индексируемого показателя к базисному уровню, т.е. это темп роста.

Индивидуальные индексы обозначаются буквой i и сопровождаются подстрочным обозначением индексируемого показателя. Например, индекс продукции в натуральном выражении:

,

где q1, q0 — количество продукции в натуральном выражении в отчетном и базисном периодах.

Общие (сводные) индексы показывают соотношение совокупности явлений, состоящих из разнородных, непосредственно несоизмеримых элементов.

Только в этом случае становится возможным сравнение, следовательно и исчисление индексов.

В общих индексах различают индексируемые величины и веса. Тот показатель, изменение которого характеризует индекс, называется индексируемой величиной. Показатель, применяемый в качестве постоянного, называется весом (соизмерителем).

Агрегатный индекс – основная форма общих индексов.

Основной формой общих индексов является агрегатная форма.

Агрегатным индексом называется соотношение сумм показателей, отражающих порядок расчета общих индексов непосредственно по данным об индексируемых величинах и их весах.

Для математического оформления методики исчисления сводных индексов существует общепринятая система индексной символики. Общие индексы обозначаются символом J. Общий индекс отражает изменение по всей совокупности элементов сложного явления. Если индексы охватывают не все элементы сложного явления, а лишь часть, то их называют групповыми, или субиндексами (например, индексы продукции по отдельным отраслям промышленности).

Рассмотрим на следующем примере построение общих индексов физического объема продукции, цен и стоимости.

Вид про-дук-ции

Един-ица изме-рения

Базисный период

Отчетный период

Индивидуальные индексы продукции

Индивидуальные индексы цен

кол-во

цена за единицу

кол-во

цена за единицу

q0

p1

q1

p1

А

Б

В

кг

шт

шт

660

7000

2500

4,0

10,0

12,0

700

7200

2800

3,9

9,8

11,7

1,061

1,029

1,12

0,975

0,98

0,975

Индивидуальные индексы продукции вычисляются по формуле

,

индивидуальные индексы цен –

.

Общий индекс объема продукции или индекс физического объема продукции (агрегатный):

,

где q — индексируемая величина;

p — соизмеритель.

Для нашего примера

;

или 105,6%, объем продукции в отчетном периоде увеличился на 5,6%

Разность между числителем и знаменателем агрегатных индексов характеризует вы абсолютном выражении изменение сложного показателя за счет изменения индексируемой величины:

Общий индекс цен (агрегатный):

В этом индексе индексируемой величиной является цена, а весом — продукция.

Для нашего примера:

или 97,8%, т.е. цены на всю продукцию снизились на 2,2%.

Разность между числителем и знаменателем — абсолютная фактическая экономия от снижения цен:

Общий индекс т/о продукции:

;

Одним из важнейших общих индексов является общий индекс стоимости продукции и себестоимости продукции:

Этот индекс показывает изменение как объема продукции, так и цен.

Для нашего примера:

или 103,3% т.е. стоимость увеличилась на 3,3% или на 3410 руб.

Между индексами физического объема продукции цен и стоимости существует следующая связь:

Другой формой общих индексов является форма средней величины из индивидуальных индексов. Она связана с преобразованием агрегатного индекса в средний арифметический и средний гармонический индексы.

К таким расчетам прибегают тогда, когда исходные данные не позволяют производить вычисления по агрегатному индексу.

Для получения среднего арифметического индекса необходимо в числителе агрегатной формы индекса индексируемую величину заменять ее значением из индивидуального индекса.

Из формулы индивидуального индекса , , отсюда

Рассчитаем средний арифметический индекс по следующим данным.

Вид продукции

Стоимость продукции в базисном периоде, q0p0,

Индивидуальные индексы продукции, iq

А

Б

В

2640

70000

30000

1,061

1,029

1,120

ИТОГО

102640

Для получения среднего гармонического индекса необходимо в знаменателе агрегатного индекса индексируемую величину заменить ее значением из индивидуального индекса.

Рассмотрим это преобразование на примере индекса цен:

, тогда

Рассчитаем средний гармонический индекс по следующим данным

Наименование продукции

Стоимость продукции в отчетном периоде q1p1

Индивидуальные индексы цен ip

А

Б

В

2730

70560

32760

0,975

0,98

0,975

ИТОГО

106050

т.е. цена снизилась на 2,2%.

Поскольку средние индексы тождественные агрегатным, то по ним вычитая из числителя знаменатель, можно исчислить абсолютные разности.

Индивидуальный индекс себестоимости

характеризует изменение уровня себестоимости единицы какого-либо вида продукции в отчетном году по сравнению с базисным.

Для определения общего изменения уровня себестоимости продукции разных видов используют агрегатный индекс:

Индекс себестоимости и физического объема связана следующим образом:

Jzq — индекс затрат на производство.

3. Индексы переменного и постоянного состава

Наряду с определением изменения уровня себестоимости единицы продукции на отдельном предприятии перед статистикой обычной ставиться задача охарактеризовать изменение себестоимости единицы отдельного вида продукции по всем предприятиям, изготовляющим данный вид продукции.

Например, необходимо установить среднюю себестоимость и влияние на нее по двум ТЭЦ.

№

ТЭЦ

Базисный период

Отчетный период

Затраты на производство э/э, т. р

Индивидуальный индексы себестоимости

Выработано э/э

млн. кВтч

q0

Себе-стоимость

1 кВтч

Z0

q1

Z1

Базисный период

Z0, q0

Отчетный период

Z1, q1

1

2

3

4

5

6

7

8

1

4000

5,9

5000

5,8

23600

29000

0,983

2

600

6,6

620

6,52

3960

4040

0,988

Итого

4600

5,99

5620

5,88

27560

33040

Уровень себестоимости на отдельной ТЭЦ в отчетном периоде снизился соответственно на 1,7 1,2% (графа 8).

Для оценки снижения уровня себестоимости 1 кВтч по двум ТЭЦ рассчитаем средние уровни себестоимости.

В базисном периоде

В отчетном периоде

Зная среднюю себестоимость единицы продукции в отчетном периоде можно определить ее изменение при помощи индекса переменного состава:

т.е. средняя себестоимость снизилась на 1,8%

Изменение средней себестоимости 1 кВтч электроэнергии за счет изменения уровня себестоимости на каждой станции оценивается индексом себестоимости фиксированного состава. Для этого среднюю себестоимость продукции в базисном периоде корректируют на структуре фактически выпущенной продукции:

т.е. в среднем уровни с/с по отдельным станциям снизились на 1,64%.

Для установления влияния объемов производства на с/с 1 квт. ч используется индекс структурных сдвигов.

Следует, за счет изменения в соотношении выпуска эл. энергии между станциями себестоимость снизилась на 0,2%.

4. Ценные и базисные индексы

В ходе экономического анализа очень часто явление изучается за ряд последовательных периодов. В таком случае могут быть вычислены два вида индексов ценный и базисный.

Ценные характеризуют уровни в отдельных периодах в сравнении с уровнями в соседних периодах.

Базисные — характеризуют уровни во всех периодах в сравнении с уровнем одного из них.

Для индивидуальных индексов цен, физ. объема и индексов стоимости продукции справедливо следующее правило:

произведение промежуточных по периодам ценных индексов дает базисный индекс последнего периода, т.е.

отношение базисного индекса отчетного периода к базисному индексу предшествующего периода дает цепной индекс отчетного периода:

Эти правила можно применять и в отношении общих индексов при условии постоянного соизмерения, т.е.

1)

2)

Сформулированные правила взаимосвязи в полном объеме применимо к агрегатным индексам стоимости.

Учитывая требованием увязки индексов в систему, можно также сформулировать общее правило в отношении выбора периода к которому относится соизмеритель (вес). При построении агрегатных индексов качественных показателей количественные показатели принимаются на уровне отчетного периода; при построении индексов количественных показателей — качественные показатели принимаются на уровне базисного периода.

5. Использование индексов в макроэкономических исследованиях

Важным направлением статистических исследований является сопоставление макроэкономических показателей различных стран. Проблемы, возникающие при международных сопоставлениях, обусловлены тем, что сравниваемые объекты могут иметь свою структуру показателей и свою систему соизмерителей.

Так, при сопоставлении уровней промышленного производства двух стран А и В могут быть рассчитаны два индекса физического объема: один — с использованием соизмерителей страны А, второй — соизмерителей страны В. Два названных индекса физического объема будут выглядеть следующим образом:

при структуре цен страны А

при структуре цен страны В

где qiA qiB — количество i-го продукта соответственно в стране А и В;

piA и piB — цена i-го продукта в стране А и стране В.

Таким образом будут получены два результата как правило заметно отличающиеся друг от друга. Поэтому для получения единого вывода предлагается в качестве возможного варианта использовать среднюю геометрическую из двух территориальных индексов объема (т.е. можно использовать формулу индекса Фишера)

Традиционным направлением использования индексного метода в статистике развитых стран является анализ состояния рынка ценных бумаг (акций, облигаций).

По степени обобщения исследуемой информации можно выделить следующие показатели рынка ценных бумаг:

интегральные — характеризующие состояние исследуемого рынка в целом одним обобщенным показателем (например, сводный индекс Доу-Джонса «Индекс 65» рассчитывается по акциям 30 крупнейших промышленных корпораций, 20 транспортных и 15 коммунальных);

частные — характеризуют отдельные составные части исследуемого рынка.

Индексы могут рассчитываться ежедневно, еженедельно, ежемесячно, полугодично. Изменения значений индексов рассматривается ака показатель спроса на рынке.

Индекс рынка ценных бумаг может использоваться для различных сопоставлений:

изменение цен определенных акций можно сравнить с индексом определенного сегмента рынка или с индексом всего рынка и прогнозировать будущее движение цен на акции;

можно сопоставить изменение цен в различных сегментах рынка и делать выводы о том, какой сектор из них является наиболее прибыльным для инвесторов;

для сравнения в аналогичных целях цен на акции в различных странах;

для сравнения изменения цен акций мелких и крупных компаний.

На практике используют четыре методических приема для построения интегральных индексов:

рассчитывается темп роста (снижения) средней цены акции, определенной по формуле простой средней арифметической;

рассчитывается темп роста (снижения) средней цены акции (в качестве веса наиболее часто используется количество обращающихся акций);

рассчитывается среднеарифметический темп прироста (снижения) цены акций;

рассчитывается средний геометрический темп прироста (снижения) цены акций.

Рассмотрим эти приемы на примере, показывающем расчет индексов цен акций трех компаний:

Наименование компаний

Курс акций, доля

Кол-во выпущен-ных акций,

млн. ед.,

qi

Прирост курса акций,

%

Рыночная стоимость всех акций, млн. дол.

Базисный период, р0

Текущий период, р1

Базисный

р0*qi

Текущий

р1*qi

Центр

20

22

20

+10

400

440

Омега

40

38

10

-5

400

380

Плюс

100

120

1

+20

100

120

Итого

900

940

Если воспользоваться первым методом расчета индекса цен на акции, то получим следующий результат:

Среднеарифметическая простая цена акций в базисном периоде

$

в отчетном периоде

$

Т. е. прирост цен на акции компании в среднем составил 12,57%.

При втором варианте используется количество акций:

Т. е. прирост составил 4,44%.

Используя третий метод, рассчитаем средний арифметический темп прироста цен акций:

Это значит, что средний прирост цен акций составил 8,33%.

И наконец, с помощью средней геометрической получим следующий результат:

средний темп прироста составил 7,84%.

Таким образом, все исчисления величины характеризуют однонаправленную тенденцию курса акций и увеличение, хотя имеет место довольно значительная вариация в величине индексов. Главное назначение интегральных показателей — выявить основное направление, основную тенденцию движения курса акций на рынке для характеристики деловой активности в экономике.

В условиях перехода к рыночной экономике большое практическое значение приобретает анализ динамики цен на товары и услуги. Это обусловлено тем, что показатели, характеризующие инфляционные процессы на рынке потребительских товаров применяются при решении многих актуальных экономических задач.

Контрольная работа: Порядок и условия наследования по завещанию

Смоленский Институт Экономики НГОУ Филиал Санкт-Петербургской Академии Управления и Экономики

Контрольная работа

по дисциплине: «Правоведение»

вариант № 8

Выполнила:

студентка гр. ГМУ 493

Карелина А. Н.

Преподаватель:

Смоленск 2008

Вопросы

Каков порядок и условия наследования по завещанию?

Начальник отдела кадров предприятия своим приказом принял на работу с 15.05.04 заведующего отделом с 6 месячным испытательным сроком. После 6 месяцев и 5 дней работы он уже уволил зав. отделением как не выдержавшего испытательный срок. Уволенный обратился в суд, который восстановил его на прежней работе.

Используя статью 70 ТКРФ, установите:

В каком порядке установлен 6-ти месячный испытательный срок?

Какие нарушения ТКРФ были допущены в данном случае?

Почему суд принял такое решение?

Ответ № 1

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. Это означает, что к наследникам переходит лишь имущество, то есть вещи и имущественные права.

Под универсальным правопреемством понимается переход всего объема прав и обязанностей умершего.

В качестве общего правила установлено, что имущество переходит к наследникам:

В неизменном виде, то есть в том состоянии, объеме, размере, в котором наследство существовало на момент его открытия;

Как единое целое, то есть включая все виды имущества, весь объем имущественных прав и обязанностей. Неважно при этом, что между самими наследниками наследство будет разделено (по завещанию, например);

В один и тот же момент. ТО есть наследник либо принимает наследство сразу целиком, без оговорок, условий и т. п., либо отказывается от него.

Особые правила установлены для наследования:

Государственных наград, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации;

Прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производительных, потребительски кооперативах;

При недействительности завещания.

Завещание является односторонней сделкой, совершаемой лично гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Совершение завещания через представителя не допускается. В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя и более гражданами не допускается. Завещание создает права и обязанности после открытия наследства.

Законодатель определяет исключительный характер завещания. Поскольку лишь оно является единственно возможным законным способом распоряжения имущества на случай смерти.

Завещатель должен обладать дееспособностью в полном объеме. В соответствии с законодательством РФ дееспособностью в полном объеме, а следовательно, и правом совершать завещания обладают:

Гражданин, достигший совершеннолетия, то есть 18 лет, и непризнанный судом недееспособным;

Гражданин, вступивший в брак до достижения 18-летнего возраста, — со времени вступления в брак;

Гражданин, вступивший в брак и расторгнувший его до достижения 18-летнего возраста. Однако, в случае признания брака недействительным, суд может принять решение об утрате и моменте утраты несовершеннолетним супругом полной недееспособности;

Достигший 16 лет несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным (эмансипированным).

Личностный характер завещания означает установление законодателем запрета совершать его через любого представителя, а также составлять завещание двум или более гражданам. Даже если имущество находится в совместной или общей долевой собственности нескольких граждан, распорядиться своим имуществом на случай смерти каждый из них должен самостоятельно. Данное правило относится также к случаям, когда собственники изъявляют желание завещать свое общее имущество одному лицу либо друг другу. Нарушение указанных требований закона влечет ничтожность завещания.

Завещание создает права и обязанности только после открытия наследства, само по себе его совершение при жизни завещателя не порождает никаких юридических последствий для лиц, интересы которых затрагиваются завещанием. В связи с этим законодатель наделил завещателя возможностью в любое время отменить или заменить совершенное завещание. Именно этим объясняется также то, что завещание никем не может быть оспорено при жизни завещателя.

Завещатель вправе обжаловать неправильно совершенное удостоверение завещания уполномоченным должностным лицом (нотариусом).

Свобода завещания предполагает, что гражданин на случай своей смерти может юридически распорядиться принадлежащими ему на праве собственности вещами, деньгами, ценными бумагами, другим имуществом, включая имущественные права.

Характеризуя свободу завещания, нужно учесть, что:

Наследователь вправе завещать все свое имущество (или его часть) одному или нескольким гражданам, одному или нескольким юридическим лицам, государству;

Завещать по своему усмотрению может лишь права наследования одного или нескольких наследников по закону.

В то же время, несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследователя, а также другие лица, имеющие право на обязательную долю, наследуют не менее одной второй доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Характеристика свободы завещания будет неполной без учета следующих обязательств:

Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, изменении или отмене завещания;

Завещатель не обязан указывать, лишая кого-то наследства, причину лишения;

Завещатель вправе включить в завещание положения об исполнении его душеприказчиком, о завещательном отказе, о завещательном возложении.

Наследователь вправе завещать нескольким лицам неделимую вещь. Это обстоятельство не влечет недействительности завещания (как сделки). Порядок пользования такой вещью устанавливается либо наследователем, либо наследниками по договоренности между ними.

Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

В законе содержится требование о том, что завещанное имущество в обязательном порядке должно принадлежать завещателю на праве собственности на день совершения завещания. Поэтому в завещании может идти речь и об имуществе, которого у завещателя на момент составления завещания не имеется. Это вытекает из того, что речь идет именно о любом имуществе, включая то, которое будет приобретено завещателем в будущем.

При удостоверении завещания нотариус не в праве требовать от завещателя предоставления доказательств принадлежности завещанного ему имущества.

Подтвердить факт приобретения имущества наследователем на законных основаниях будет необходимо только при оформлении наследственных прав наследников.

Завещатель вправе распорядиться как всем своим имуществом, так и его частью, включая распоряжение конкретным имуществом ( например, жилым домом, земельным участком, квартирой, автомобилем). Оставшаяся незавещанной часть имущества наследователя переходит наследникам по закону.

Способы принятия наследства:

по общему правилу принятие наследства осуществляется путем подачи письменного заявления нотариусу по месту открытия наследства, где наследник просит либо выдать свидетельство о праве на наследство, либо изъявляет свою волю принять наследство. Это заявление можно подать лично, через другого лица, переслать по почте;

наследник вправе принять наследство и через представителя;

наследник может принять наследство фактически, о чем свидетельствуют совершенные им действия: само по себе намерение их совершить не означает, что наследство принято.

Наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, ели наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследователя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследователю денежные средства.

При оформлении наследственных прав в подтверждение факта принятия наследства нотариусу должны быть представлены документы, свидетельствующие о совершении наследником соответствующих действий (справка о регистрации по месту жительства наследника в квартире, в которой проживал и наследователь, квитанция об уплате налога договор подряда на проведение ремонтных работ, сберегательная книжка на имя наследователя и др.).

Если же такие доказательства представить невозможно и нотариус по этой причине отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство, наследник может обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, доказывая этот факт иными, в том числе свидетельствами, показаниями.

Если же соответствующие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, наследник может обратиться в суд с заявлением об отказе в совершении нотариального действия. Если факт принятия наследства оспаривается, спор рассматривается в порядке искового производства..

Наследство может быть принято в течение шести календарных месяцев с даты открытия наследства.

Если наследство открыто в день предполагаемой гибели наследователя, то оно может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, которым гражданин объявлен умершим, а если в этом судебном акте указан день смерти, то с этого дня.

Если же право наследования возникло в следствие того, что другой наследник не принял наследство, оно должно быть принято в течение трех календарных месяцев, отсчет которых начинается по окончании шестимесячного срока, то есть с момента открытия наследства.

Установление и требование строгого соблюдения сроков принятия наследства объясняются необходимостью обеспечить определенность в правах на наследственное имущество, а в конечном счете- устойчивость гражданского оборота.

К срокам принятия наследства применяются общие положения о сроках и гражданском праве:

во-первых, поскольку срок принятия наследства исчисляется периодом времени, его течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, с которым связано его начало: на следующий день после смерти наследователя либо после даты вступления в силу решения суда об объявлении наследователя умершим, о признании наследника недостойным, даты отказа наследника от наследства и т. п.;

во-вторых, срок, исчисляемый месяцами (именно так исчисляются сроки принятия наследства), истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день соответствующего месяца;

в-третьих, применяется установленный порядок, регулирующий совершение действий в последний день срока: действие по принятию наследства может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Суд может восстановить срок принятия наследства, если наследник:

не знал и (по конкретным обстоятельствам дела) не должен был знать об открытии наследства;

пропустил этот срок по уважительным причинам.

Ответ № 2

1. Срок испытания при приеме на работу не может превышать шести месяцев для руководителей организации и их заместителей, если иное не установлено законом.

2.В данной ситуации работодатель нарушил Трудовой Кодекс, уволив работника на третий день после истечения испытательного срока, как не прошедшего испытания. В ТКРФ, ст. 70 установлено, что при неудовлетворительном результате испытания работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником строго до истечения испытательного срока, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытания.

3 .В соответствии с ТКРФ, решение работодателя работник имеет право обжаловать в суде. В данном случае суд восстановил работника на его рабочее место, так как работодателем была нарушена ст. 70 ТКРФ.

Список литературы

Комментарии к ТКРФ. Под редакцией Александровой З. О. – М.,2000.

Конституционное право РФ. Под редакцией Лазарева В. В. – М., 1998.

Кашанина Т. В. Основы российского права – М., 2004.

Толкунова В. Н. Трудовое право, — М., 2002.

Трудовой Кодекс РФ от 2002 г.

Реферат: Электронная цифровая подпись

Реферат

Выполнил: студент 238 группы Казачок Д.В.

Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов

2009 год

Электронная цифровая подпись (ЭЦП)— реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе, а также обеспечивает неотказуемость подписавшегося.

Общая схема

Схема электронной подписи обычно включает в себя:

1) алгоритм генерации ключевых пар пользователя;

2) функцию вычисления подписи;

3) функцию проверки подписи.

Функция вычисления подписи на основе документа и секретного ключа пользователя вычисляет собственно подпись. В зависимости от алгоритма функция вычисления подписи может быть детерминированной или вероятностной. Детерминированные функции всегда вычисляют одинаковую подпись по одинаковым входным данным. Вероятностные функции вносят в подпись элемент случайности, что усиливает криптостойкость алгоритмов ЭЦП. Однако, для вероятностных схем необходим наджный источник случайности (либо аппаратный генератор шума, либо криптографически наджный генератор псевдослучайных бит), что усложняет реализацию.

В настоящее время детерминированные схемы практически не используются. Даже в изначально детерминированные алгоритмы сейчас внесены модификации, превращающие их в вероятностные (так, в алгоритм подписи RSA вторая версия стандарта PKCS#1 добавила предварительное преобразование данных (OAEP), включающее в себя, среди прочего, зашумление).

Функция проверки подписи проверяет, соответствует ли данная подпись данному документу и открытому ключу пользователя. Открытый ключ пользователя доступен всем, так что любой может проверить подпись под данным документом.

Поскольку подписываемые документы — переменной (и достаточно большой) длины, в схемах ЭЦП зачастую подпись ставится не на сам документ, а на его хэш. Для вычисления хэша используются криптографические хэш-функции, что гарантирует выявление изменений документа при проверке подписи. Хэш-функции не являются частью алгоритма ЭЦП, поэтому в схеме может быть использована любая наджная хэш-функция.

Алгоритмы ЭЦП делятся на два больших класса: обычные цифровые подписи и цифровые подписи с восстановлением документа. Обычные цифровые подписи необходимо пристыковывать к подписываемому документу. К этому классу относятся, например, алгоритмы, основанные на эллиптических кривых (ECDSA, ГОСТ Р 34.10-2001, ДСТУ 4145-2002). Цифровые подписи с восстановлением документа содержат в себе подписываемый документ: в процессе проверки подписи автоматически вычисляется и тело документа. К этому классу относится один из самых популярных алгоритмов — RSA.

Следует различать электронную цифровую подпись и код аутентичности сообщения, несмотря на схожесть решаемых задач (обеспечение целостности документа и неотказуемости авторства). Алгоритмы ЭЦП относятся к классу асимметричных алгоритмов, в то время как коды аутентичности вычисляются по симметричным схемам.

Защищнность

Цифровая подпись обеспечивает:

1)Удостоверение источника документа. В зависимости от деталей определения документа могут быть подписаны такие поля, как «автор», «внеснные изменения», «метка времени» и т. д.

2)Защиту от изменений документа. При любом случайном или преднамеренном изменении документа (или подписи) изменится хэш, следовательно, подпись станет недействительной.

3) Невозможность отказа от авторства. Так как создать корректную подпись можно лишь, зная закрытый ключ, а он известен только владельцу, то владелец не может отказаться от своей подписи под документом.

4)Предприятиям и коммерческим организациям сдачу финансовой отчетности в государственные учреждения в электронном виде;

5)Организацию юридически значимого электронного документооборота;

Возможны следующие угрозы цифровой подписи:

1) Злоумышленник может попытаться подделать подпись для выбранного им документа.

2)Злоумышленник может попытаться подобрать документ к данной подписи, чтобы подпись к нему подходила. Однако в подавляющем большинстве случаев такой документ может быть только один. Причина в следующем:

Документ представляет собой осмысленный текст; Текст документа оформлен по установленной форме.

3)Документы редко оформляют в виде Plain Text — файла, чаще всего в формате DOC или HTML.

Если у фальшивого набора байт и произойдет коллизия с хешем исходного документа, то должны выполниться 3 следующих условия:

1)Случайный набор байт должен подойти под сложно структурированный формат файла.

2) То, что текстовый редактор прочитает в случайном наборе байт, должно образовывать текст, оформленный по установленной форме.

3) Текст должен быть осмысленным, грамотным и соответствующий теме документа.

Вполне понятно, что вероятность такого происшествия ничтожно мала. Можно считать, что на практике такого случиться не может даже с ненадежными хеш-функциями, так как документы обычно большого объема — килобайты.

При использовании наджной хэш-функции, вычислительно сложно создать поддельный документ с таким же хэшем, как у подлинного. Однако, эти угрозы могут реализоваться из-за слабостей конкретных алгоритмов хэширования, подписи, или ошибок в их реализациях.

Тем не менее, возможны ещ такие угрозы системам цифровой подписи:

1) Злоумышленник, укравший закрытый ключ, может подписать любой документ от имени владельца ключа.

2) Злоумышленник может обманом заставить владельца подписать какой-либо документ, например, используя протокол слепой подписи.

3) Злоумышленник может подменить открытый ключ владельца (см. управление ключами) на свой собственный, выдавая себя за него.

Алгоритмы ЭЦП

1) Американские стандарты электронной цифровой подписи: DSA, ECDSA

2) Российские стандарты электронной цифровой подписи: ГОСТ Р 34.10-94 (в настоящее время не действует), ГОСТ Р 34.10-2001

3) Украинский стандарт электронной цифровой подписи: ДСТУ 4145-2002

4) Стандарт PKCS#1 описывает, в частности, схему электронной цифровой подписи на основе алгоритма RSA

5) Cхема Шнорра

6) ElGamal

Управление ключами

Важной проблемой всей криптографии с открытым ключом, в том числе и систем ЭЦП, является управление открытыми ключами. Необходимо обеспечить доступ любого пользователя к подлинному открытому ключу любого другого пользователя, защитить эти ключи от подмены злоумышленником, а также организовать отзыв ключа в случае его компрометации.

Задача защиты ключей от подмены решается с помощью сертификатов. Сертификат позволяет удостоверить заключнные в нм данные о владельце и его открытый ключ подписью какого-либо доверенного лица. В централизованных системах сертификатов (например PKI) используются центры сертификации, поддерживаемые доверенными организациями. В децентрализованных системах (например, PGP) путм перекрстного подписывания сертификатов знакомых и доверенных людей каждым пользователем строится сеть доверия.

Управлением ключами занимаются центры распространения сертификатов. Обратившись к такому центру пользователь может получить сертификат какого-либо пользователя, а также проверить, не отозван ли ещ тот или иной открытый ключ.

Юридические аспекты

В России юридически значимый сертификат электронной подписи выдат удостоверяющий центр. Правовые условия использования электронной цифровой подписи в электронных документах регламентирует ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10.01.2002 N 1-ФЗ «ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ»

Использование ЭЦП в России

После становления ЭЦП при использовании в электронном документообороте между кредитными организациями и кредитными бюро в 2005 году активно стала развиваться инфраструктура электронного ДОУ между налоговыми органами и налогоплательщиками. Начал работать приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. N БГ-3-32/169 «Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи». Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи определяет общие принципы организации информационного обмена при представлении налогоплательщиками налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В Законе РФ от 10.01.2002 Ж 1-ФЗ «ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ» прописаны условия использования электронной цифровой подписи, особенности ее использования в сферах государственного управления и в корпоративной информационной системе. Благодаря электронной цифровой подписи теперь, в частности, многие российские компании осуществляют свою торгово-закупочную деятельность в Интернете, через «Системы электронной торговли», обмениваясь с контрагентами необходимыми документами в электронном виде, подписанными ЭЦП. Это значительно упрощает и ускоряет проведение конкурсных торговых процедур.

В Москве в рамках реализации ГЦП (Городской целевой программы) «Электронная Москва» был образован Уполномоченный удостоверяющий Центр ОАО «Электронная Москва» (http://www.uc-em.ru) для решения задач координации работ и привлечения инвестиций при выполнении Городской целевой программы.

Использование ЭЦП в других странах

Система электронных подписей широко используется в Эстонской Республике, где введена программа ID-карт, которыми снабжены 3/4 населения страны. При помощи электронной подписи в марте 2007 года были проведены выборы в местный парламент — Рийгикогу. При голосовании электронную подпись использовали 400 000 человек. Кроме того, при помощи электронной подписи можно отправить налоговую декларацию, таможенную декларацию, различные анкеты как в местные самоуправления, так и в государственные органы. В крупных городах при помощи ID-карты возможна покупка месячных автобусных билетов. Все это осуществляется через центральный гражданский портал Eesti.ee. Эстонская ID-карта является обязательной для всех жителей с 15 лет, проживающих временно или постоянно на территории Эстонии.

Список литературы

Д.Иртегов, Защита интеллектуальной собственности в интернете, СПб, БХВ- Петербург, 2007г.

Ю.А. Солоницын, В.Холмогоров, Интернет. Энциклопедия, СПб, Питер, 2006г.

В.Е. Фигурнов Интернет для пользователя. Краткий курс. – М.: ИНФРА-М, 1999г.

Поисковая система. Википедия (ЭЦП)

Реферат: Опыт применения сейсморазведки ОГТ для решения инженерно-геологических задач

И. А. Санфиров, А. Г. Ярославцев

Появление цифровых портативных сейсмостанций и эффективного программного обеспечения, реализованного на современных персональных компьютерах, создает предпосылки для применения при решении инженерно-геологических задач высокоинформативной методики общей глубинной точки (МОГТ) [12]. С этой целью, как и в нефтяной сейсморазведке, нам необходимо: обоснование параметров систем интерференционной регистрации, выбор источника упругих колебаний и характеристик регистрирующей аппаратуры, формирование графа цифровой обработки и оценка степени достоверности интерпретационных выводов.

При обосновании параметров в основном опираемся на следующие общие положения [2, 3, 5, 6, 11]:

1. Максимальное удаление пунктов возбуждения (ПВ) от пунктов приема (ПП) сопоставимо с глубиной нижней целевой границы.

2. Минимальное удаление ПВ от ПП не превышает глубины верхней целевой границы.

3. Шаг между ПП (х) больше радиуса корреляции случайных шумов, но меньше половины длины волны. Величина задается исходя из горизонтальных размеров поисковых объектов, которые могут быть выделены, если превышают 1/2 — 1/3 диаметра первой зоны Френеля [I].

4. Шаг между ПВ обычно выбирается равным Длс, и кратность наблюдений определяется как половина от числа каналов сейсмостанций.

Выбор источника упругих колебаний при изучении приповерхностных отложений зависит от технологических, экономических, экологических и целого ряда других факторов. Для глубин 50 — 100 м известны различные типы источников упругих колебаний [4, 10, 13]. Их можно разделить на две группы: поверхностные и заглубленные. Первая группа включает кувалду, падающий груз, портативные вибраторы, воздушные пушки. Во второй выделяются взрывные (детонатор, малые заряды, сейсморужья) и невзрывные (электроискровой) источники.

При полевых экспериментах нами опробованы два вида импульсных источников, относящихся к первой группе: кувалда и строительный пистолет [8]. В обоих случаях ударная система состоит из трех компонент: боек, плита-подложка, масса присоединенного грунта. Результаты расчетов показывают, что в соответствии с требуемым частотным диапазоном (f > 100 Гц) при рыхлом поверхностном слое (V= 300…400 м/с), размер рабочей поверхности источника с энергией удара 300 — 500 Дж должен быть не более 15 — 20 см [7].

При возбуждении упругих волн в местах с твердым покрытием (асфальт, бетон) можно производить удары и без применения плиты-подложки. Ничтожно малая величина рабочей поверхности кувалды и строительного пистолета позволяет излучать упругие колебания в широком спектре частот.

В настоящее время существует большой выбор сейсмоприемников. Они обладают полосой пропускания до 2000 Гц. Значительное влияние на характеристики сейсмоприемников оказывает качество крепления к поверхности наблюдений. В силу того, что линии наблюдений зачастую пролегают внутри зданий, на асфальтированных площадках и даже на вертикальной поверхности кроме обычного заглубления сейсмодатчиков возможны различные, оригинальные виды креплений [9].

Из всего спектра предлагаемых в настоящее время инженерных сейсмостанций нами выбрана 48-канальная инженерная широкодиапазонная компьютеризованная станция — IS-48 (Латвия). Данная станция наиболее выгодна с экономических позиций и имеет следующие технические характеристики: диапазон рабочих частот — 3 — 8000 Гц, динамический диапазон — 96 дБ, длина записи — 2048 дискрет при 48 каналах, число аппаратных накоплений — до 64, питание — 12 В, масса с компьютером и аккумулятором — 8,5 кг. Подобные параметры сейсмостанций обеспечивают высокую мобильность и эффективность инженерных сейсморазведочных исследований.

Цифровая обработка и интерпретация полученных данных основывается на общепринятых положениях с учетом повышенного частотного диапазона волнового поля. Граф обработки содержит все обязательные этапы:

 предобработку;

 корректирующую фильтрацию (полосовая частотная, обратная);

 вычитание волн-помех (в двумерной области скоростей и волновых чисел);

 ввод и последующую совместную коррекцию статических и кинематических поправок;

 коррекцию формы записи (устранение остаточного фазового разброса, усиление интенсивности регулярной составляющей);

 получение и обработку окончательного временного разреза (когерентная фильтрация).

Ряд процедур носит итеративный характер. Например, совместная коррекция статических и кинематических поправок, вычитание волн-помех с последующей нормализацией спектра результирующей записи.

Обычно при проведении инженерных сейсморазведочных исследований отсутствуют данные прямых измерений скоростей распространения упругих волн. Оценка кинематических параметров поля отраженных волн производится по обработанным сейсмограммам ОГТ. Данный процесс содержит несколько этапов:

1) определение эффективных скоростей на основе вертикальных и горизонтальных спектров; 2) регуляризация; 3) построение скоростной модели среды; 4) оценка достоверности результатов скоростного анализа.

В большинстве случаев при изучении приповерхностных отложений приходится отказываться от ввода априорных статических поправок. Это связано с тем, что перепад отметок земной поверхности по профилю сравним с глубинами до целевых горизонтов, и, следовательно, ввод статики приведет к уничтожению полезной части записи. В таких случаях используются только процедуры коррекции высокочастотных статических сдвигов.

Ниже приводится ряд практических результатов, полученных при инженерных сейсморазведочных исследованиях МОГТ на различных природных и техногенных объектах.

Первый пример относится к территории, где развит карбонатный карст в пределах нефтяного месторождения на юге Пермской области (Рис.1). Необходимость исследований обусловлена проблемой сохранности инженерных сооружений, обеспечивающих эксплуатацию месторождения. На временном разрезе, отмечается ряд наиболее динамически выраженных осей синфазности, которые соответствуют целевым сейсмическим отражающим горизонтам (ОГ), приуроченным к конкретным геологическим границам. Стратиграфическая привязка ОГ выполнена в соответствии со скоростным законом, установленным в процессе обработки. Так, до времени в 16 мс скорость 1000 м/с, до 30 мс — 1800 м/с, до 60 мс — 2600 м/с. Следовательно, ОГ1, регистрируемый на времени приблизительно 16 мс, находится на глубине 7 — 8 м, ОГ2 — 12 — 14 м, ОГЗ — 30 — 32 м и ОГ4 -75 — 78 м. В соответствии с априорной геологической информацией можно предположить, что ОГ1 — приурочен к промежуточной границе в толще суглинков (щебень, глина), ОГ2 — кровля гипсов, ОГЗ — их подошва, ОГ4 — кровля доломитов.

Опыт применения сейсморазведки ОГТ для решения инженерно-геологических задач

На волновой картине выделяется два локальных прогиба по кровле гипсов в интервале от 31 до 60 м и от 86 до 123 м. Второй прогиб, наиболее обширный, сопровождается потерей интенсивности сейсмической записи и коррелируется с прогибом по вышележащим отложениям. Обе аномалии находятся в створе карстовых воронок, причем вторая соответствует наиболее глубокой.

Прогибы по кровле гипсов вызваны, очевидно, их выщелачиванием с изменением гипсометрии. Зоны выщелачивания кровли гипсов могли образоваться в отдаленное геологическое время с последующим заполнением аллювиальными отложениями. В общем случае они отражают только потенциальную угрозу современного процесса карстообразования. При его реализации и возникновении карстовых полостей в интервале между ОГ2 — ОГЗ неизбежно развитие процессов разрушения и обрушения вышележащих пород. Сейсмическими признаками активизации карстообразования в таких зонах могут являться: отрицательная гипсометрия отражающей границы в аллювиальных отложениях, низкие значения скоростей распространения упругих волн и их интенсивности в гипсово-ангидритовой толще.

Второй пример иллюстрирует возможности инженерной сейсморазведки на площади с предположительно техногенным разрушением приповерхностных отложений (Рис.2). Данная площадь находится в зоне влияния горных работ калийного рудника, а область разрушения пространственно совпадает с краевой частью отработки. Основная задача исследований заключалась в оценке пределов распространения разрушений по разрезу и по площади. Наблюдения проводились по сети профилей в пределах жилой застройки частным сектором.

Опыт применения сейсморазведки ОГТ для решения инженерно-геологических задач

На временном разрезе (см. рис. 2, а) выделяется три отражающих горизонта. Первый, согласно результатам скоростного анализа, находится на глубинах от 5 до 9 м. Он связан с подошвой четвертичных отложений. Глубина второго ОГ составляет 30 — 31 м, он приурочен к зеркалу подземных вод в терригенно-карбонатной толще. Третий ОГ отвечает кровле соляно-мергельной толщи, его глубинные отметки изменяются от 54 до 58 м. По волновой картине нарушения структуры геологического разреза прослеживаются вплоть до 3 ОГ. Аналогичный вывод следует и из анализа скоростной характеристики (см. рис. 2, б), представляющей распределение значений эффективных скоростей в плоскости временного разреза. На основе комплекса сейсмических признаков подобных приповерхностных объектов, выполнен прогноз их распространения в пределах площади исследований.

Следующий объект исследований — катастрофический карстовый провал в пределах городской застройки. Как показали инженерные сейсморазведочные исследования (Рис.3), наиболее вероятной причиной данного обрушения является размыв толщи гипсов, обусловленный взаимодействием техногенных (утечки) и природных (циркуляция подземных вод, связанная с особенностями подземного рельефа) причин. Опыт применения сейсморазведки ОГТ для решения инженерно-геологических задач

Дана количественная оценка последствий провала в интервале глубин до 10 — 15 м для рядом расположенных участков жилой застройки. Эти выводы базируются как на качественном анализе волновой картины, представленной на временном разрезе, так и на изучении ее количественных параметров. Качественный анализ волновой картины подразумевает изучение рисунка суммарных сейсмозаписей (см. рис. 3, а) и пространственно-временного распределения их интенсивности, представленного на динамических временных разрезах (см. рис. 3,6). При интерпретации данных параметров учитывается связь со структурой геологического разреза.

Предлагаемая технология инженерной сейсморазведки успешно применяется и при картировании приповерхностных древних горных выработок на территории г. Перми. На рис. 4 (см. цвет. вкл.) приведен пример временного разреза, полученного в пределах площади с высокой вероятностью наличия выработок. На основании скоростного закона и с учетом геологической информации предполагалось, что ОГ1 — приурочен к кровле супеси, ОГ2 — к кровле песчано-гравийных отложений, ОГ Кор — соответствует кровле медистых песчаников, а горизонт ПП их подошве. Интервал возможного наличия выработок ограничивается отражающими горизонтами Кор и ПП.

По результатам моделирования установлено, что признаками погребенных выработок являются: 1) нарушение структуры волновой картины, 2) пониженная интенсивность сейсмической записи, 3) снижение скоростных свойств, отражаемое как на скоростной характеристике, так и в виде «псевдопрогиба» по нижележащему отражающему горизонту. Подобное сочетание изменений динамических и кинематических характеристик отраженных волн в интервале между ОГ Кор и ПП наблюдается на участке профиля от 5,5 до 20,5 м. Скважина, пробуренная по результатам сейсморазведочных данных, вскрыла на глубине 13,2 м деревянную крепь и песчано-грязевую массу.

Все рассмотренные выше примеры связаны с более или менее традиционными для инженерной сейсморазведки объектами, хотя данная ее модификация может применяться и при разведке малоглубинных месторождений полезных ископаемых.

Опыт применения сейсморазведки ОГТ для решения инженерно-геологических задач

Следующий пример иллюстрирует результаты сейсморазведочных работ на месторождении гипса. Цель исследований — картирование участка уменьшения мощности предохранительного целика в промышленной толще гипсов. В соответствии с результатами скоростного анализа и данными бурения выполнена стратиграфическая привязка отражающих горизонтов: Tik — кровля тульских глин, Psk — кровля песков, Psp — подошва песков, Gk и Gp — кровля и подошва промышленной толщи гипсов. На временном разрезе (рис. 5.) отражаются основные особенности геологического строения участка. В центральной части профиля (200 — 260 м) в интервале песков и в подстилающих их отложениях вплоть до гипсовой залежи выделяется локальный размыв турнейской карбонатной толщи. Он связан с притоком широтного простирания к основному руслу древней реки. В его пределах на участке от 220 до 250 м наблюдается нарушение структуры волновой картины для интервала гипсовой залежи. Дополнительные участки нарушений структуры волновой картины выделяются в конечной части профиля, начиная с 400 м, и восточнее размыва на 150 — 180 м. Все отмеченные участки характеризуются повышенным затуханием и пониженной скоростью распространения упругих колебаний.

Внедрение современных модификаций сейсморазведочных наблюдений в сферу инженерно-геологических задач определяется соотношением цены и объема информации, необходимого для их решения. Представленные материалы выбирались из достаточно обширной базы данных (более 40 объектов). Значительный объем выполненных исследований и их результаты, по нашему мнению, подтверждают положительное решение данной финансово-методической проблемы для сейсморазведки 2D.

В настоящее время известно применение в отдельных случаях инженерно-геологических изысканий и сейсморазведки 3D [14, 15, 16]. Очевидно, что перспективы ее внедрения также будут зависеть от соотношения цены и ценности сейсморазведочной информации для решения современных инженерно-геологических задач.

Список литературы

1. Гертнер X., Климмер Г., 1985, Оценка возможности решать геологическую задачу сейсморазведкой MOB путем сейсмического моделирования: Труды XXX Междунар. геофиз. симп. Геофизические работы на нефть и газ. Ч. III: М., 81 — 93.

2. Гурвич И. И., Боганик Г. Н., 1980, Сейсмическая разведка. Учебник для вузов: М., Недра.

3. Мешбей В. И., 1973, Сейсморазведка методом общей глубинной точки: М., Недра.

4. Палагин В. В., Попов А. Я., Дик П. И., 1989, Сейсморазведка малых глубин: М., Недра.

5. Савелов Р. П., 1986, Вопросы теории и практики применения сейсморазведки МОП»: Иркутск, Изд-во ИГУ.

6. Сапфиров И. А., 1996, Рудничные задачи сейсморазведки МОГТ: Екатеринбург, УрО РАН.

7. Сапфиров И. А., Фатькин К. Б., 1997, Сравнительный анализ различных типов невзрывных источников для малоглубинной сейсморазведки: Геология и полезные ископаемые Западного Урала: Материалы региональной конференции: Пермь, ПГУ.

8. Ярославцев А. Г., 2002, BuildingGun — новый источник для инженерной сесморазведки: Проблемы комплексного мониторинга на месторождениях полезных ископаемых: Пермь, Горный институт УрО РАН.

9. Ярославцев А. Г., Сапфиров И. А., 2000, Применение методик многократных перекрытий при решении инженерно-геологических задач: 300 лет горно-геологической службе России: Тезисы докладов международной геофизической конференции: СПб.

10. Hill I. A., 1992, Better than drilling? Some shallow seismic reflection case histories: Quarterly Journal of Engineering Geology, 25, 239 -248

Дипломная работа: Стилистическая функция сенсориальных образов в романе Бориса Виана «Пена дней»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ПО ТЕМЕ:

«СТИЛИСТИЧЕСКАЯ ФУНКЦИЯ СЕНСОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВ В РОМАНЕ БОРИСА ВИАНА «ПЕНА ДНЕЙ»

Содержание

Введение

Глава I. Место романа Б. Виана «Пена дней» в литературном процессе

1.1 Общая характеристика общественной и культурной жизни послевоенных лет во Франции и Европе

1.2 Роман Б. Виана «Пена дней» как произведение послевоенной литературы

Глава II. Сенсориальные образы в романе «Пена дней», их значение и функции

2.1 Понятие художественного образа и его роль в произведении

2.2 Сенсориальные образы в романе

2.2.1 Общее понятие сенсориального образа

2.2.2 Зрительные образы в романе

2.2.3 Слуховые образы

2.2.4 Обонятельные образы

2.2.5 Вкусовые образы

2.2.6 Осязательные образы

2.2.7 Значение сенсориальных образов для создания общего стиля романа

Глава III. Русские переводы романа Б. Виана «Пена дней»

Заключение

Литература

Введение

Борис Виан — современный классик французской литературы, признанный во всем мире. Он был одним из лидеров своего времени. Прожив короткую жизнь (1920-1959), Виан успел попробовать себя в разных жанрах. Он написал огромное количество литературных произведений, выступал как джазовый трубач и джазовый критик, сочинял и сам исполнял песни, делал скульптуры, писал картины.

Литературное творчество Виана — основная часть его наследия. Жанровое разнообразие его поражает: это романы, пьесы, стихи, рассказы, либретто опер, критические статьи о джазе, тексты песен, переводы своих и чужих работ на английский язык. Интерес читающей публики и французской литературной критики, а также кропотливая работа биографов и архивистов, неоценимая поддержка Мишель Леглиз, первой жены, и Урсулы Кюблер, второй жены Бориса Виана, позволили найти, восстановить и издать большую часть литературного наследия писателя, хотя долгое время значительная доля его неизданных работ считалась утерянной или просто неинтересной, недостойной внимания. Помимо сценариев фильмов, музыкальных комедий, опер (самая известная — «Снежный рыцарь» («Chevalier de neige», 1956), балетов (в частности, «Французский охотник» («Le Chasseur francais», 1955), переводов американских романов («L’Homme aux bras d’or» de Nelson Algren, «Mademoiselle Julie» de Strindberg, «Les Joueurs du A.» de Van Vogt), ненапечатанных статей для газет и журналов архивы Бориса Виана включают его дневниковые записи, тексты лекций, критические заметки, переписку.

Внимание к личности и художественному творчеству Бориса Виана со стороны исследователей появилось в начале 60-х годов, уже после его смерти, и сохраняется до наших дней1. В 1964 г. в университете Нью-Йорка была защищена первая диссертация: David Noakes «Boris Vian (1920 — 1959), temoin d’une epoque». Писателю были посвящены специальные выпуски журнала «Магазин литтерер» («Magazine litteraire», Dossier Boris Vian: №17, avril 1968; №87, avril 1974; №182, mars 1982; №270, octobre 1989), а также коллоквиум во французском городе Серизи-ля-Салль (23.07 — 2.08.1976), собравший французских и иностранных специалистов, изучающих лингвистические, стилистические, психологические аспекты творчества писателя. По итогам коллоквиума были опубликованы 2 тома сборника материалов, открывших новые подходы и точки зрения на литературное наследие Виана, и значение которых трудно переоценить.

Творчество Бориса Виана изучается в лицеях и университетах Франции; делаются попытки создания сайтов, посвященных творчеству писателя.

Довольно одностороннюю характеристику творчества Виана можно найти у Пьера де Буадеффра в «Словаре современной литературы» и в двухтомной монографии «Литература сегодня», а также в коллективной монографии — в одном из первых учебников по французской словесности второй половины XX века1. Авторы этих книг делают акцент на художественном приеме словотворчества, в котором выражается стремление Виана «перестроить мир».

Следует отметить также монографии по творчеству и биографии Бориса Вина таких авторов, как Жана Клузе, Жака Дюшато, Франсуазы Ренодо, Мишеля Форе, Мишеля Рыбалка.

Изучалось творчество писателя и отечественными литературоведами: Казаковой И.А. (автор диссертации «Художественный мир ранней прозы Бориса Виана»), Аннинской М. (автор предисловия к изданию произведений Б. Виана), Косиковым Г.К., Ерофеевым В.

Исследователями отмечалось, что на направленность литературной деятельности Виана сильно повлияло личное знакомство и общение с Жан-Полем Сартром, Симоной де Бовуар и Эженом Ионеско. В его творчестве слышны отголоски философии экзистенциализма Сартра и элементы театра абсурда Ионеско.

Стилистика контрастов, специфически «виановский» колорит, возникающий от смешения фантастики и реальности, комизма и трагизма, пародии и патетики, ерничания и искренности, кукольности персонажей и человеческой правды их переживаний — вот чем проза Виана производит неповторимое впечатление, заставляя с первородной остротой ощущать привычные или просто забытые вещи. И, тем не менее, стиль произведений писателя, его особенный язык, манера написания произведений изучены недостаточно.

Свободное и смелое обращение со словом в романе Бориса Виана «Пена дней» восхищает. Способность автора выразить словесно «невыразимые» казалось бы вещи, вроде запахов или тактильных ощущений, не может не привлечь внимание. Но как раз именно уровень «чувственных» художественных образов в романе практически не исследовался литературоведами, занимавшимися изучением творчества писателя. Главное внимание уделялось особенностям сюжета, образам главных героев, а также метатекстуальному уровню произведения. Но сенсориальное пространство «Пены дней» очень многообразно, выписано ярко, выпукло, почти осязаемо и огромным мастерством и заслуживает самого внимательного изучения. Этим и обосновывается актуальность нашей работы. Кроме того, стоит также отметить, что произведения Бориса Виана нередко называют «странными» а в современном литературоведении и языкознании как раз наблюдается всплеск интереса к «странной» литературе и нестандартным языковым образам.

Слово как средство художественного изображения действительности давно привлекает к себе внимание исследователей. В художественных произведениях слову придается множество дополнительных значений и экспрессивных красок. Своим характером и семантической структурой оно стало говорить о таких мотивациях писательской души, которые требуют разностороннего и детального рассмотрения. Художник слова не ограничивается непосредственными впечатлениями об окружающем мире: он стремится проникнуть в сущность явления, используя при этом синкретичное осмысление признаков явления. Слово становится в таком случае центральным узлом вызываемых им образов, оно находится в ареале значений, которые создают чувственно-мыслительную функцию художественного слова. Использование слова для передачи сенсориальных художественных образов изучалось с разных точек зрения — как интермодальное явление (А.Р. Лурия и др.); как межчувственная ассоциация (Б.М. Галеев, И.Л. Ванечкина и др.); исследовалась с точки зрения исторического осмысления (Э.А. Кузнецова, Р. Натадзе и др.) и рассматривалась с точки зрения метафорического употребления и эмоционального воздействия в художественной практике (Т.В. Майданова, Sean Day, Williams J. M., СВ. Воронин и др.). Между тем описание сенсориальных образов в общей лексико-семантической параметризации и функциональной импрессионистической направленности в тексте художественного произведения недостаточно полно описывается в научных работах. Как средство экспрессивно-изобразительного и экспрессивно-выразительного представления художественного мира, сенсориальный образ является неотъемлемой частью романа Бориса Виана «Пена дней».

Данная работа содержит попытку исследования виановских сенсориальных образов и языковых средств их выражения.

В работе исследуются сенсориальные образы в романе Бориса Виана «Пена дней», представленные зрительными, звуковыми, обонятельными, осязательными и вкусовыми характеристиками. Смысловая организация чувственных образных конструкций раскрывает индивидуальность авторских характеристик, которые возникли в определенной степени на основе языковых и традиционно-поэтических смысловых отношений. Комплексное системное описание когнитивно-коммуникативных функций сенсориальных образов базируется на основе лингвистических тенденций с учетом литературоведения и психологии, искусствоведения.

Объектом исследования в нашей работе является феномен сенсориального художественного образа в произведении Бориса Виана «Пена дней» как многоаспектного явления в его ассоциативно-экспрессивной функции.

Предметом исследования является структурно-семантическая параметризация сенсориальных образов и их изобразительно-выразительные функции в речевой реализации романа Бориса Виана «Пена дней».

Цель настоящего исследования состоит в комплексном изучении различных чувственных образов романа, включающем характеристику сенсорно-ментальных, лексико-семантических, изобразительных особенностей языка Бориса Виана.

Задачи нашей работы определяются ее целевой установкой:

1. рассмотреть место романа в общелитературном процессе и в творчестве Бориса Виана;

2. описать особенности образной системы романа;

3. выделить различные сенсориальные образы в романе, определить их роль в художественном представлении действительности в свете изобразительно-выразительных возможностей литературного образа.

4. проанализировать возможности перевода для сохранения и передачи оригинальной образности произведения иноязычного писателя.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые изучаются сенсориальные образы как комплексное чувственно-мыслительное, интермодальное, экспрессивное явление. Новизну исследования чувственных образных конструкций составляет их типологически-системное, структурное и лексико-семантическое описание в плане сопоставления реализуемых ими функций.

Языковым материалом для работы послужили тексты романа Бориса Виана «Пена дней» в русском переводе и на языке оригинала. Методом сплошной выборки извлечено достаточное количество иллюстраций.

Практическая значимость — данная работа приоткрывает еще одну грань великого и неоднозначного произведения гениального писателя и может быть использована для дальнейшего изучения творчества Бориса Виана. Результаты исследований, проведенных в ходе работы, могут быть использованы в практике вузовского преподавания филологического анализа текста, а также для создания спецкурсов и спецсеминаров по проблемам творчества Б. Виана.

Глава I. Место романа Б. Виана «Пена дней» в литературном процессе

1.1 Общая характеристика общественной и культурной жизни послевоенных лет во Франции и Европе

Роман «Пена дней» был написан в 1947 году и традиционно относится исследователями к произведениям послевоенного периода литературы.

Этот год явился переломным для творчества Б. Виана. Для общественной жизни Франции этого периода характерно увлечение американской культурой, происходящее на волне всеобщей эйфории после освобождения Парижа союзниками. В сороковые годы французы заново открывали для себя американскую литературу, от которой были изолированы во время оккупации. Однако в моду тогда вошли не только Фолкнер, Хемингуэй и Колдуэлл, но и американская массовая беллетристическая продукция, и в первую очередь — «черный роман», замешанный на жестокости и эротике, при этом умело спекулировавший на острых социальных проблемах. Во Франции такие книжки становились бестселлерами. Отсюда неслыханная популярность романа Виана «Я пряду плюнуть на ваши могилы», выпущенного от имени вымышленного американского автора Вернона Салливена. Роман, в котором герой-метис, мстя за линчеванного брата, садистски убивает двух белых женщин, был издан в ноябре 1946 года и пошел буквально нарасхват. Кроме того, в моду вошел американский джаз и джазмен Виан с успехом выступает в это время в роли музыканта1.

Однако, нельзя однозначно говорить о том, что Виан «попал в струю». Фатализм, чувство предопределенности разводили его с доминировавшей во Франции идеологемой об ответственности человека за свой выбор и свою судьбу. Можно сказать, сердечная аритмия определила и столь характерную для Виана аритмию с умонастроением своего времени. Поражение Франции и немецкая оккупация для аполитичной семьи и самого Виана не стали большим духовным потрясением. Жизнь, замкнутая на себе, спасала от проблем большого мира и тема окружающей катастрофы не стала темой его размышлений.

Вместе с тем, роман Бориса Виана не был написан в «пустоте», автор не находился в изоляции от общественной и культурной жизни Европы и Франции. 1947 год был богат на разнообразные события, происходивших в различных сферах жизни и получивших статус значительных. Так, например, в 1947 году президентом Французской Республики был избран В. Ориоль, П. Рамадье — председателем Совета министров. В мае этого же года коммунисты были исключены из правительства. В этом же году произошло создание партии «голлистов», а в политической ситуации страны наблюдалась министерская нестабильность. В Париже заключаются мирные соглашения с участием Италии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Финляндии.

В этот же год в Испании, находящейся под диктатурой генерала Франко принимается закон о престолонаследии, возвращающей страну к монархическому строю. В Греции Павел I на троне Георга II. Румыния изменяет свой политический статус и становится после отречения короля Михая народной республикой. В Советском Союзе в сентябре 1947 г. н совещании коммунистических партий, в котором учавствоали апртии Франции, Италии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии и Югославии, создается Информбюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ). В это же время ООН предлагает разделить Палестину на два государства, арабское и палестинское; этот план отвергнут арабскими странами, находящимися в этом районе. Происходит становление независимости Индии и разделение страны на два государства: Индия с преобладанием индусского населения (премьер-министр — Дж. Неру) и мусульманский Пакистан (главой государства становится М.А. Джинна). Пакистан при этом оказался разделенным на две территориальных единицы, находящихся на расстоянии 1700 км друг от друга: Западный Пакистан и Восточный Пакистан (Бенгалия). Начинается первая Пакистано-индийская война, главный объект спора между двумя новообразовавшимися государствами — штат Кашмир. На Мадагаскаре происходит вооруженное восстание. В США Президент Трумэн объявляет политику сдерживания коммунизма. Утверждается так называемый «План Маршалла» по восстановлению Европы, принятый в июне 1947 года Конгрессом Соединенных Штатов, а также закон Тафта-Хартли, ограничивающий право трудящихся на проведение забастовок.

Общественная мысль также не стоит на месте, в этот год обретают воплощение идеи С. Вайли «Тяжесть и милость» и Т. Адорно «Диалектика просвещения».

В ряду литературных произведениях, появившихся в этот год, помимо романа Б. Виана «Пена дней», можно отметить следующие: роман «Чума» А. Камю, «Упражение по стилю» Р. Кено, пьеса «Служанки» Ж. Жене, публикация поэмы «Дневника возвращения в родную страну» Э. Сезера — негритянского поэта с Мартиники, роман «По кличке Вулкан» М. Лаури, пьеса «Трамвай «Желание»» Т. Уильямса.

В этот же год Ж. Вилар организует драматический фестиваль в Авиньоне, прежде чем возглавить Национальный народный театр в Париже. Дж. Стрелер создает с П. Грасси «Пикколо-театро» в Милане.

В области искусства также можно отметить несколько значительных событий.

В Соединенных Штатах: происходит утверждение живописи действием или жестом. Дж. Поллок создает свои картины, раскладывая холсты на полу студии и разбрызгивая по ним краску. И. Монтан впервые поет песню «Les Feuilles mortes» («Опавшие листья») Ж. Превера и Ж. Косма, а Э. Пиаф исполняет песню «La Vie en rose» («Жизнь в розовом цвете»).

Кинематограф в 1947 году знаменуется выходом фильма К. Отан-Лара по роману Р. Радиге «Дьявол во плоти» с Ж. Филипом в главной роли.

И наконец в 1947 году впервые самолет преодолевает сверхзвуковой барьер, это произошло в США.

Как видно из этого краткого перечня основных событий общественной и культурной жизни Европы и США в послевоенный 1947 год, война не пресекла попытки людей двигаться вперед. В тяжелое время человечество нашло себе силы создавать, творить, изобретать. Люди не озлобились, не потеряли веру в лучшие душевные качества, в любовь, доброту, в красоту. Конечно, по ком-то война ударила сильнее, кто-то разочаровался в прежних идеалах, кто-то утратил веру, но нельзя говорить о пессимистических общественных настроениях в целом, наоборот, конец войны обозначил переворот в общественном сознании и подъем в искусстве и литературе в целом.

1.2 Роман Б. Виана «Пена дней» как произведение послевоенной литературы

Жизнь и творческий путь Бориса Виана не были легкими и заурядными. Неспокойная предвоенная обстановка, тяжелые военные и послевоенные годы, в которые и был написан роман «Пена дней», наложили свой отпечаток на все творчество писателя. Недаром критиками и литературоведами данный роман Бориса Виана относят к так называемой «послевоенной литературе», которая названа так не только потому, что произведения, включаемые в это определение, написаны после Второй мировой войны, но и потому что они имеют ряд общих характерных черт: освещение проблемы «человек на войне», вообще военной проблематики, затрагивание коренных вопросов о природе военных конфликтов, о значении войн для человечества, пересмотр морально-нравственных, духовных вопросов в рамках военных конфликтов, значение личности на войне, появление «потерянного» послевоенного поколения и жизнь после окончания войны, и т.д. Но роман Бориса Виана и здесь стоит особняком: относясь по временным рамкам к литературе послевоенных лет, он, тем не менее, являет собой специфическое явление, то, что впоследствии окрестят «авангардом». И на это есть свои причины. Некоторые из них кроются в биографии Виана, в том, как он переживал войну и немецкую оккупацию Франции, как зародилась идея создания романа «Пена дней» и как она была воплощена.

Здесь стоит привести еще один факт, отмеченный Ерофеевым в своей статье «Мерцающая эстетика Бориса Вина»: 1 «В «Словаре современной литературы», выпущенном парижским университетским издательством в 1962 году, издании солидном и ответственном, о Борисе Виане нет ни слова. Его имя отсутствует даже в общем списке второстепенных и третьестепенных авторов — такого писателя не существует. С этим можно было бы согласиться лишь в одном смысле: в 1962 году писателя уже не существовало физически, он закончил свою короткую жизнь в тридцатидевятилетнем возрасте, в 1959 году, однако посмертное забвение оказалось столь же глухим, сколь и непродолжительным. Уже на следующий год после выхода названного «Словаря» имя Бориса Виана, благодаря публикации в карманной серии его романа «Пена дней», гремело по всей Франции».

С Борисом Вианом, таким образом, связана странная для французского писателя середины XX века история: критика «просмотрела» Виана, будто его и вовсе не было, спохватилась лишь тогда, когда его не стало. Слепота критики тем более поразительна, что Виан опубликовал при жизни все свои произведения, которые впоследствии принесли их создателю запоздалый бурный успех.

Может быть, дело в личных качествах писателя? Может быть, он жил скромно и незаметно, бесплотной тенью промелькнул через жизнь? Но Виан меньше всего похож на отшельника. Больше того, этого безвестного писателя хоронил в июне 1959 года «весь Париж»; у его могилы собрались популярные актеры, певцы, музыканты, культурная элита французской столицы. На лицах парижских знаменитостей, как свидетельствуют фотографии, отражалось искреннее огорчение, однако не будет преувеличением сказать, что большинство людей не знали, кого они хоронят. Газеты, известившие своих читателей о смерти Виана, даже не упомянули о нем как об авторе романов и новелл. В 1959 году хоронили «принца» богемного квартала Сен-Жермен-де-Пре, знаменитого джазового трубача послевоенных лет, любимца полуночников и не менее знаменитого литературного мистификатора, если не сказать скандалиста.

Борис Виан родился 10 марта 1920 года в городке Виль-д’Авре, находящемся между Парижем и Версалем. Родители его жили в красивом особняке на Версальской улице. Отец Бориса, Поль Виан, жил на доход с капитала и профессии никакой не имел. Был он человеком образованным и одаренным; знал несколько языков, переводил, писал стихи. Это был мастер на все руки: в юности ради любопытства лил бронзу; любил спорт; пятнадцати лет водил машину и даже имел собственный самолет. От отца Борис унаследовал изысканный вкус, жажду знаний и страсть мастерить руками. Мать Бориса, Ивонна Вольдемар-Равене, прозванная детьми «матушка Пуш», была восемью годами старше своего мужа. Происходила она из богатой эльзасской семьи, владевшей нефтяными скважинами в Баку и несколькими промышленными предприятиями во Франции. Великолепная пианистка и арфистка, страстная любительница классической музыки и оперного искусства, Ивонна по настоянию родителей отказалась от артистической карьеры. Зато ей удалось передать свое увлечение детям: трое из них стали музыкантами.

По желанию матери детям дали музыкально-поэтические имена, а Борис так и вовсе был назван в честь «Бориса Годунова» — любимой оперы матушки Пуш. Но поскольку полвека назад этот факт был известен немногим, имя Бориса Виана сопрягалось с легендой о русском происхождении (тут еще помогал «армянский» суффикс фамилии, которая в действительности имеет итальянское происхождение).

В 1929 разразился промышленный кризис, Поль Виан разорился. Особняк, где жила семья, пришлось сдать. В 1944, после смерти Виана-отца, имение пойдет с молотка за бесценок.

Учился Борис легко — сначала в лицее в Севре, затем в Версале и наконец в Париже. В пятнадцать лет получил степень бакалавра по латыни и греческому, в семнадцать — по философии и математике. Из живых языков знал английский и немецкий. В доме Вианов была огромная библиотека, и Борис довольно быстро пристрастился к книгам. Этому интересу способствовали и литературные наклонности взрослых. Но сам Борис в те годы о литературной карьере и не помышлял, книги были для него лишь развлечением. А так как времена менялись и нужно было выбрать профессию, он выбрал профессию инженера. Армия Борису не грозила из-за больного сердца: в два года он перенес сильнейшую ангину, осложнившуюся ревматизмом, а перенесенный в пятнадцать лет брюшной тиф обострил болезнь сердца и привел к аортальной недостаточности.

Начало Мировой войны не изменило уклад жизни Вианов. Мало интересуясь ходом военных действий и политикой, они лишь переживали за своих близких. Борис предвидел скорое поражение французской армии, хотя не понимал еще, чем оно грозит.

К весне обстановка в стране изменилась. Захватив Фландрию, немцы шли на Францию. Бельгия капитулировала, французская армия была разбита. В мае Париж наводнили беженцы. Родные Бориса тоже вынуждены были бросить дом; предупредив его, они погрузились в машину и через Ангулем отправились в Капбретон, курортный городок на берегу Бискайского залива. А 14 июня немцы вступили в Париж.

В августе 1940 Вианы вернулись домой. Уже было подписано перемирие с Германией, повсюду хозяйничали немцы, подавленная Франция и не думала давать отпор. Впрочем, власть оккупантов ощущалась лишь в Париже, а в Сен-Клу и Виль-д’Авре, где проживало семейство Вианов, немцев почти не было.12 июня 1941 состоялась помолвка Бориса с Мишель Леглиз, а 5 июля — свадьба с гражданской и церковной церемониями.

Времена были трудные, но молодежь не желала мириться с мрачной реальностью, она веселилась еще бесшабашней, чем прежде. Вечеринки в бальной зале следовали одна за другой, по две в неделю. Сам Борис не пил и не танцевал на этих праздниках; в избранном обществе друзей он слыл непревзойденным организатором.

Традиционные вечеринки, куда Борис и Мишель являлись с маленьким сыном под мышкой (Патрик Виан родился 12 апреля 1942), не были единственным развлечением. Они много читали, очень любили американскую литературу, шумными компаниями ходили в кино. В июле 1942 Борис с облегчением закончил Центральную инженерную школу и нашел себе скучную, но сносно оплачиваемую работу в «Ассоциации по нормализации» (AFNOR), которая занималась совершенствованием и стандартизацией формы всевозможных бытовых предметов.

Главной страстью Бориса оставался джаз. После вступления в Hot-Club de France он не переставал играть в оркестре.

В 1945-ом освобожденный Париж заняли американские войска. Грезившие Америкой Борис и его друзья были на седьмом небе от счастья: вот кто по достоинству должен был оценить их джаз. Разочарование наступило очень скоро. Американцы оказались совсем другими, чем их воображали себе поклонники Фолкнера и Дос Пассоса — реалисты до мозга костей, бесшабашные весельчаки, не упускавшие ни малейшей возможности подзаработать. О джазе они и слыхом не слыхивали.

К инженерно-бюрократической работе Борис начал испытывать отвращение и все больше времени посвящал сочинительству. В 1945 он написал новеллу «Мартин позвонил мне», в 1946 — «Южный бастион». Виан не стремился публиковать свои новеллы, единственными читателями были Мишель, которая исправно перепечатывала все на машинке. В это же время Борис заключил договор с Галлимаром на сборник новелл «Часики с подвохом». Но ни одна новелла для этого сборника так и не была написана, известны лишь несколько вариантом предисловия, написанные Вианом. В 1962 Жан-Жак Повер опубликует под этим названием три новеллы Виана, датированные сорок восьмым — сорок девятым годами: «Зовут», «Пожарники» и «Пенсионер».

В феврале 1946 Виан ушел из АФНОР-а и поступил на другую работу, Это было Государственное управление бумажной промышленности. Борис с загадочным видом что-то писал, благо работы было немного. Пару месяцев спустя выяснилось, что писал он роман. Виан держал свой замысел в глубоком секрете, даже Мишель почти ничего не знала. А возникла идея романа «Пена дней» так: в 1943 издательство Галлимара учредило премию Плеяды для начинающих писателей. Победитель получал крупное денежное вознаграждение и право публиковать свое произведение в любом парижском издательстве. В 1944 эту премию присудили Марселю Мулуджи, известному исполнителю песен, за роман «Энрико»; последнюю премию (в 1946) получит Жан Жене за пьесу «Служанки».

Секретарем премиальной комиссии был назначен Жак Лемаршан, которого Борис помянет доброй шуткой в «Осени в Пекине», членами жюри — Андре Мальро, Поль Элюар, Марсель Арлан, Альбер Камю, Жан Полан, Рэймон Кено, Жан-Поль Сартр и еще несколько человек. Виан решил попытать счастья и в марте засел за работу. К маю роман был готов: озорная, остроумная и в то же время грустно-чарующая сказка. Мишель плакала, перепечатывая «Пену дней». Рукопись понравилась Кено, который нашел, что Виан опередил свое время; ее одобрил Лемаршан. Доброжелательно отозвалась о ней и Симона де Бовуар, которая успела прочесть ее до Сартра; она даже задумала опубликовать отрывки в новом литературно-философском журнале «Тан Модерн».

У Виана практически не было литературных соперников, премию сулили ему. И совершенно неожиданно присудили ее далеко не начинающему автору — поэту и аббату Жану Грожану, в его пользу прозвучало восемь голосов из двенадцати. Против «Пены дней» вели активную кампанию Жан Полан и Марсель Арлан, за что были сурово наказаны Вианом той же «Осенью в Пекине» и в новелле «Примерные ученики».

Борис был совершенно убит известием о своем провале, и Гастон Галлимар поторопился заключить с ним договор на издание «Пены дней». Роман вышел в престижной «белой серии» в 1947 году.

Сам Виан так сказал о нем: «Я хотел написать роман, сюжет которого заключается в одной фразе: мужчина любит женщину, она заболевает и умирает»1. Внешнюю ординарность сюжета искупали два обстоятельства — отношение романа со временем и форма исполнения.

Р. Кено назвал «Пену дней» «самым проникновенным из современных романов о любви»2. По поводу этого романа сам Виан говорил в год смерти: «Я хотел написать роман, сюжет которого заключается в одной фразе: мужчина любит женщину, она заболевает и умирает». В сюжете «Пены дней», в самом деле, нет ничего необычного (можно даже сказать, он банален), необычно другое: взаимоотношения романа со временем, когда он был написан, и сама форма художественного воплощения бесхитростного сюжета.

Было явно не время писать о проникновенной любви двух очаровательных молодых существ, Колена и Хлои, которые, кажется, вообще лишены способности «наблюдать» время. Европа лежала в развалинах. Послепобедная эйфория быстро сменялась тревогой и горечью. Отношения между недавними союзниками неуклонно ухудшались. Мир приближался к «холодной войне». Европейская интеллигенция стремилась осмыслить причины происшедшей катастрофы и не допустить новой. Показательны послевоенные творческие планы А. Камю. После освобождения Франции он мечтал написать «веселый роман», но вскоре склоняется к мысли о том, чтобы создать хронику-притчу эпидемии чумы и предупредить читателя о возможности рецидивов смертельной болезни.

Виан в «Пене дней» совершенно очевидно пошел против течения. Он как бы подхватил замысел Камю написать «веселый роман», бросив откровенный и непосредственный вызов времени и реальности. Вопрос обращения с действительностью решается очень просто. Когда во время свадебного путешествия в большом белом лимузине Колену и Хлое стало «как-то не по себе от проносящегося мимо пейзажа» и Хлоя сказала: «Ненавижу этот тусклый свет, эту мглу», — то Колен «нажал на зеленые, синие, желтые и красные кнопки, и разноцветные фильтры заменили автомобильные стекла. Теперь Колен и Хлоя оказались словно внутри радуги, и цветные тени плясали по белому меху сиденья… «1.

Подобный эскапизм отражает философию романа, который со всеми своими шуточками-прибауточками, самозабвенными словесными играми, каламбурами, неологизмами и наплевательским отношением к злобе дня содержал в себе вызов общему направлению европейских, и в частности французской, литератур. Критика не заметила этого вызова, не обратила на него внимания, по всей видимости потому, что отнесла роман априори к жанру «несерьезной» литературы, отнеслась к нему как к игрушке и шалости создателя романа «Я приду плюнуть на ваши могилы», очередной забаве мистификатора. На самом деле «Пена дней» была не менее скандальна, чем мистификация, только скандал носил более тонкий, мировоззренческий характер и не вспыхнул потому, что критика до него не докопалась. В основе романа лежит утверждение главного героя: «… в жизни меня интересует не счастье всех людей, а счастье каждого в отдельности», — что перекликается со словами самого Виана из предисловия к книге: «И в самом деле, кажется, будто массы ошибаются, а индивиды всегда правы». Эти высказывания можно интерпретировать по-разному, но нельзя не заметить их индивидуалистической направленности. Мысль о счастье каждого человека в отдельности напоминает идею моралистов об индивидуальном самоусовершенствовании, с той, однако, существенной разницей, что вместо совершенствования здесь выдвинута идея удовольствия.

В полуголодной Европе 1946 года Виан повествует об изысканных яствах, которые готовит Колену его повар и наперсник по развлечениям, о немыслимых напитках, которые приготовляет сложный музыкально-питейный аппарат «пианоктейль», сам по себе представляющий чудо в стране, где продажа спиртного была строго ограничена. Это роман-мечта о счастливой жизни, молочных реках с кисельными берегами, мир-сказка, готовый осуществить любые сокровенные желания героя (он только подумал о любви, как тут же появилась Хлоя), мир-дитя, категорически не желающий взрослеть и заниматься взрослыми проблемами.

Само представление о счастье связано в романе не только с любовью, которая рисуется веселым и легким чувством, но также с праздностью, гурманством, путешествиями, комфортом и прочими удовольствиями. Это представление о счастье не требует от человека ничего, кроме богатства и молодости. Колен и представляет собой богатого молодого человека, то есть это идеальный герой. Он красив и молод, его жизнь наполнена радостью и праздностью, повар-философ Николя готовит ему изысканные блюда, друзья любят Колена. Когда он чувствует потребность в любви — появляется Хлоя.

Остальные пять героев имеют лишь один пропуск в страну идиллии — молодость, и потому в той или иной степени они ущербны: им приходится соприкасаться с реальностью, однако психологическое измерение не имеет большого значения, отчего герои романа, в сущности, взаимозаменяемы.

Но существование утопии — это утопия. Счастью противостоят человеческая природа и человеческое общество: заканчиваются деньги, заболевает Хлоя. В беспорядочную праздность Колена входит упорядоченность житейских проблем и нужд. Человеческая природа изначально фатальна — судьба может в мгновение разрушить любую устойчивую идиллию, напоминая о бренности человеческого бытия. Болезнь Хлои — метафора судьбы. Кроме собственно человеческого, счастью противостоит общество — «мир взрослых» со своими ценностями. К таким неподлинным ценностям социального мира Виан относит в романе труд, порядок и религию.

Для Виана любой нетворческий труд отвратителен и ужасен. Он высасывает из человека жизнь, превращая его в механизм. Условия труда организуются порядком. Слово «порядок» (по нем. орднунг) в послевоенной Европе вызывало вполне определенные ассоциации. Однако Виан противопоставлял порядку прежде всего индивидуализм, считая ценностью уникальность личности. Выступая против «порядка», Виану приходилось иметь дело с такими общественными институтами как армия и полиция. Пацифизм писателя проявлялся неоднократно в его творчестве, но выступление против полиции было программным — как отстаивание право личности на независимое существование.

Религию Виан отвергает принципиально — не столько по моральным качествам ее служителей, сколько по мировоззренческим. Он отвергает сам предмет культа — Бога! — за его равнодушие к судьбам людей.

Все эти атрибуты внешнего мира разрушают идиллию внутреннего мира индивида, не оставляют ему ни малейшего шанса на вожделенное счастье.

Основную идею романа можно выразить как столкновение мечты и действительности, как невозможность для человека противостоять некой фатальной силе. Мир Виана раскалывается на две части. С одной стороны, существуют люди с их миром любви, теплоты и уюта. С другой стороны — чуждые, враждебные человеку силы, странный город, урбанистические кошмары, машины, власть денег. Герои Виана живут в каком-то абстрактном городе в абстрактное время. Они встречаются, влюбляются, мечтают, как бы отгораживая себя от реальности, замыкаясь в своем узком кругу. Но столкнувшись одни раз с реальностью, спустившись на землю, они попадают в жизненный водоворот (в «пену дней»), и от невозможности противостоять ему — гибнут.

Эта изначально романтическая идея в середине XX века осложнилась многими побочными линиями. Так, своеобразным веянием времени было введение в роман Виана образов двух лидеров французской литературы 40-х годов — Жан-Поля Сартра, который не без насмешки автора романа фигурирует в нем как Жан-Соль Cартр, и Симоны де Бовуар, представленной в романе, как герцогиня Бовуар. Трактовка этих образов носит гротесковый характер.

Важные драматургические особенности романа связаны следующей идеей: «Люди не меняются, меняются только вещи». Она определяет наличие двух драматургических линий, прослеживающихся через все произведение. Одна из них постоянная: это жизнь людей, которые, по мысли автора, не меняются, меняются лишь обстоятельства, в которые они попадают. Вторая линия переменная: это жизнь вещей и нечеловеческих живых существ. Мышь — важный персонаж романа — сначала весело играет в лучах солнца, разделяя общее состояние покоя и радости. Во время болезни главной героини мышь ранит себя о стекло и ходит с перевязанными лапками на бамбуковых костылях. После смерти Хлои мышь кончает жизнь самоубийством. Изменяется и комната, в которой живут главные герои. Просторная и светлая вначале, она становится сферической, затем начинает сужаться и в конце концов потолок объединяется с полом. Кровать Хлои по мере её болезни опускается к полу.

Роман Виана «Пена дней» многослоен. Он включает в себя три сюжетных и смысловых пласта, взаимодействие и переплетение которых придает произведению своеобразный колорит: первый пласт — лирический (он связан с парой главных героев Колен — Хлоя); второй пласт — «партровский» (он связан с другой парой героев Шик — Алиса); третий пласт — «абсурдный». Некоторые сцены романа вызывают ассоциации с одним из направлений театральной жизни Парижа, получившим распространение в 50-е годы. Приемы театра абсурда призваны взорвать воображение читателя, заставить его удивиться, вызвать у него наиболее яркие и нестандартные ассоциации. В самом деле — насколько более остро мы воспринимаем болезнь Хлои, когда она преподносится нам не в будничном значении (туберкулез), а в таком неординарном преломлении: в легком у Хлои растет кувшинка, и лечить такую болезнь нужно не лекарствами, а цветами, враждебными кувшинке, запах которых должен её убить. Во время операции из легкого Хлои вырезают цветок длиной три метра. В данном случае кувшинка — своеобразный символ болезни. Поэтическое видение Виана делает возможным то, что цветок становится прямой причиной человеческой смерти.

Общество, которое не дает счастья ни одному конкретному человеку, хотя претендует дать его всем им вместе, естественно, не может сделать этого, и потому оно лживо в самой основе. Виан как раз и стремится показать, насколько несчастливы и несвободны люди, доверившиеся такому обществу, поддавшиеся на его посулы. «Мир взрослых» Виан отвергает, конечно, не потому, что эти люди имели несчастье выйти из детского или отроческого возраста, а потому, что утратили само качество «детскости» — силу и непосредственность восприятия жизни, нравственный максимализм, научились бездумно подчиняться обстоятельствам, вести себя «разумно», «соразмерять потребности с возможностями», «откладывать на будущее исполнение желаний» и тем самым — пусть незаметно — оказались в плену у социальной машины и вместе со своим сокровенным «я» утратили право на то счастье, которое ведь и им грезилось в детстве и которое каждому ребенку кажется природным, неоспоримым правом.

«Право каждого человека на счастье» — вот, в сущности, единственное требование Виана к жизни, которое звучит буквально в любой написанной им строчке. Требование это как раз и становится той мерой, при помощи которой он проверяет на истинность любые формы человеческого общежития. Любые нормы и формы такого общежития (от лозунга «свобода, равенство, братство» до такого института как «общественная благотворительность») — коль скоро они обнаруживают свою фальшивость — уравниваются Вианом перед лицом его «категорического императива». И если Виан, например, с нескрываемым ужасом изображает сцены тяжелейшего труда шахтеров или заводских рабочих, то дело тут, конечно, не в том, это его страшил труд как таковой (мало кто работал в своей жизни с такой отдачей сил, как Виан), а в том, что он органически не приемлет труд. отчуждающий человека от самого себя, превращающий его в простое средство для достижения неведомых, а то и чуждых ему целей, труд, способный убить его в самом прямом смысле слова. Напомним в этой связи лишь один эпизод — тот, где Колен приходит наниматься на завод, выращивающий винтовочные стволы при помощи человеческого тепла и отбирающий у него это тепло вместе с жизнью: «За письменным столом сидел старик в белом халате… Волосы у старика были всклокочены. На стене висели различные виды оружия, сверкающие бинокли, огнестрельные ружья, смертометы различных калибров и полный набор сердцедёров всех размеров. «Здравствуйте, месье», — сказал Колен. «Здравствуйте, месье», — ответил старик… «А вы давно тут работаете?» — спросил Колен. «Год. Мне двадцать девять лет». — И он провел дрожащей морщинистой рукой по испещренному глубокими складками лбу»1.

Виана страшит не только то, что люди вынуждены вступать в этот мир несвободы, предъявляющий права и на их личность, и на саму их жизнь, но и то, что они свыкаются с подобным положением вещей, начинают воспринимать его как нечто само собой разумеющееся.

Вот откуда главная задача писателя — «отстранить» неподлинную действительность, вскрыть ее нелепость, абсурдность, алогизм. И Виан добивается этого двумя путями — комическим и трагическим. Комический эффект возникает у него тогда, когда он делает акцент на глубокой жизненной несерьезности тех форм человеческой деятельности, которые претендуют именно на серьезность, нередко даже — абсолютную. Иллюстрацией здесь может служить пародийная линия, связанная с фигурой Жан-Соля Партра. Виан вовсе не стремится опорочить реального человека — Сартра (к которому относился дружески) или его философию (которой попросту не интересовался), он хочет высмеять самый тип философствования и философии, которая принимает свои конструкции за последнюю истину, за подлинную действительность и потому живет в блаженном отчуждении от действительной жизни.

Но вместе с тем для Виана совершенно очевидно, что только разоблачаемые им формы социокультурного общения и существуют реально, что именно они без остатка заполняют собой жизнь, не оставляя места ни для каких иных ценностей. И в этом смысле они предельно серьезны, более того — угрожающе агрессивны по отношению ко всему, что им не соответствует. Отсюда — трагическая и далее — утопическая тема в творчестве Виана, в первую очередь — в «Пене дней».

Стилистика контрастов, специфически «виановский» колорит, возникающий от смешения фантастики и реальности, комизма и трагизма, пародии и патетики, ерничания и искренности, кукольности персонажей и человеческой правды их переживаний — вот чем проза Виана производит неповторимое впечатление, заставляя с первородной остротой ощущать привычные или просто забытые нами вещи. Ведь даже сам сюжет, использованный Вианом, по сути представляет собой не более чем банальную мелодраматическую историю о юной деве, умирающей от туберкулеза на руках у безутешного возлюбленного. Однако Виан с необыкновенным мастерством сумел заново открыть человеческую глубину этого сюжета.

Элитарный негативизм Виана, его разделение общества на «своих» и «чужих» пришлись по душе не желающим взрослеть подросткам, «реалистам, требующим невозможного». И Виан, и его последователи были безнадежными утопистами, которые, впрочем, догадывались о своем утопизме и потому компенсировали свою социальную несостоятельность изрядной долей иронии. Студенческий бунт шестидесятых годов способствовал невероятной популярности Виана: газеты и журналы печатали о нем статьи, в университетах по его творчеству защищались диссертации, были изданы неоконченные произведения Виана (в частности, ранний роман «Волнения в Анденах»). Такая популярность продолжается и в первой половине 70-х годов. Тираж «Пены дней» достигает миллиона экземпляров. В трудах по истории новейшей литературы во Франции Виан занимает место современного «классика». Однако уже в конце 70-х годов популярность Виана, безусловно в связи с изменением общественного климата в стране, падает. Любопытно отметить, что в исследовании начала 80-х годов «Литература во Франции после 1968 года», где внимательным образом прослеживаются идейно-эстетические направления новейшей литературы и анализируется, какие писатели и почему популярны в читательской среде, имя Бориса Виана упоминается лишь однажды. Причем показательно, в каком контексте он назван. Речь идет не о мировоззренческом влиянии Виана на современную литературу, а о его интересе к пародии, который находит отклик в творчестве писателей конца 70-х — 80-х годов. 1

Роль пародии в творчестве Виана и особенно в «Пене дней» действительно весьма значительна и разнообразна. В этом смысле Виан принадлежит к семье великих пародистов от Рабле до Джойса, причем роль национальной традиции, которая включает в XX веке А. Жарри и Р. Кено, особенно чувствуется в его творчестве. В «Пене дней» Виан, словно бабочка, порхает от одного стиля к другому, не задерживаясь ни на одном, и создает таким образом особую атмосферу разностилья. Борис Виан пародирует все, что превратилось или только может превратиться в клише, — канонические формы ренессансной лирики и кодифицированную стилевую манеру классицистов, подчеркнутую исповедальность поэтов-романтиков и нарочитую приземленность писателей-натуралистов, «классическую ясность» парнасцев и суггестию символистов, но с особой охотой, естественно, — современную ему литературу… он пародирует, наконец, целые жанры», от романов «розовой серии» и трогательного «рождественского рассказа» до детектива, комикса и мультфильма.

Игра со стилями ведет к созданию определенного метастиля не для того, чтобы разоблачить условность того или иного жанра (которая, в сущности, ясна), а для того, чтобы прорваться к изображению реальности в ситуации откровенного признания условности любых литературных приемов. Так, трагедия в романе возникает не непосредственно, а через игру в трагедию, через серьезность несерьезного (значение пародии) и несерьезность серьезного (похороны Хлои неотличимы от «черной» игры в похороны — и, и сущности, уже нет разницы, игра это или нет, поскольку игра принимает суггестивный характер и захватывает читателя). Игра в трагедию, которая выглядит то игрой (и потому окончательно не разрушает «веселую» основу романа), то, напротив, трагедией, вызывающей читательское чувство сопереживания, — вот основа художественной новизны «Пены дней», в которой использован принцип мерцающей эстетики, получивший развитие в последующей литературе постмодернизма.

Игровой момент в «Пене дней» обусловлен не только стилистическими, но и словесными играми. Обилие каламбуров, неологизмов, буквальное толкование идиоматических выражений придают роману «несерьезный» характер. То же самое можно сказать об игровом, фантастическом вещном мире «Пены дней», который теснее связан с человеческими эмоциями, нежели в традиционной прозе. Когда Хлоя заболевает, квартира, в которой живут молодожены, начинает уменьшаться, скукоживаться. Говорящая мышка — элемент поэтики мультфильма, — не выдержав страданий Колена, кончает самоубийством.

Мир «Пены дней» в творчестве Виана оказался уникальным. Поэтика ювенильного романа в последующих произведениях постепенно распадается, герои взрослеют и обременяются заботами, которые в «Пене дней» казались «чужими». На смену виановским играм идет стилистически куда более традиционный роман, оставляющий большое место размышлениям и самоанализу героев. Правда, фантастический элемент полностью не исчезает, но трансформируется, приобретая солидный притчевый характер.

1.3 Значение романа для творчества Б. Виана и литературного процесса во Франции в целом

Роман писался в тяжелые годы второй мировой войны. Законченный в 1946 году, он стал одним из самых популярных произведений Виана. Это сочинение концентрированно отразило настроения французской интеллигенции тех лет — скептицизм, неверие в жизнь, гротеск, ностальгию по красивому, поэтичному.

Никто до Виана, изваяв шокирующий роман, не прикидывался всего лишь скромным переводчиком с английского. Не подвергался судебному преследованию за оскорбление общественной нравственности. Не смеялся над знаменитым французским философом Жан-Полем Сартром, выведя его карикатурный образ в романе «Пена дней» под именем философа Жан-Соля Партра. Причем, Сартр шутку оценил и стал в последствии, если не другом, то хорошим приятелем Виана.

Говорят, что имя человека определяет его судьбу, свое мальчик из парижского предместья получил в честь оперы «Борис Годунов», страстной поклонницей которой была его мать. Неудивительно, что Виан сам начал писать оперы (самую известную «Фиесту» — закончил за год до смерти).

Французский романист, поэт, драматург середины XX века Борис Виан чья литературная карьера практически укладывается в десятилетие (первые поэтические опыты датируются началом 40-х годов, последний роман «Сердцедер» (появляется в 1953 г), представлял своим творчеством оппозиционное «серьезной», «ангажированной» литературе течение. В этом направлении трудно отыскать писателя более необычного, яркого и многогранного. На родине Борис Виан известен не только как автор романа «Пена дней» и нашумевшей, скандально известной «черной серии», но и как трубач джазового оркестра, исполнитель собственных песен, словом, «принц» богемного парижского квартала Сен-Жермен.

Интерес читающей публики и французской литературной критики, а также кропотливая работа биографов и архивистов, неоценимая поддержка Мишель Леглиз, первой жены, и Урсулы Кюблер, второй жены Бориса Виана, позволили найти, восстановить и издать большую часть литературного наследия писателя, хотя долгое время значительная доля его неизданных работ считалась утерянной или просто неинтересной, недостойной внимания.

Внимание к творчеству Бориса Виана во Франции подтверждается постоянно возрастающим количеством изданий, пополняющих его библиографию. Внимание к личности и художественному творчеству Бориса Виана со стороны исследователей появилось в начале 60-х годов, уже после его смерти, и сохраняется до наших дней. Творчество Бориса Виана изучается в лицеях и университетах Франции; делаются попытки создания сайтов, посвященных творчеству писателя. 1

Интерес читателей к жизни Виана объясняется также и противоречивостью, парадоксальностью многих значительных событий в его судьбе и творчестве. Отметим один интересный факт: в конце 40-х годов его скандально известный роман «Я приду плюнуть на ваши могилы» затмил, по словам Р. Кено, «самый проникновенный роман о любви» — «Пену дней». В конце 60-х годов ту же позицию занял уже ставший хрестоматийным роман «Пена дней» по отношению к более раннему творчеству Виана.

Французская литература начала 40-х годов и послевоенного периода была отмечена печатью «ангажированности» или «вовлеченности» в социально-политические события современного общества. Эти понятия стали основополагающими в философии Сартра и употреблялись им по отношению к «сознанию вообще и в более узком смысле, в рамках эстетической теории, к художественному творчеству писателя». Сознание, по Сартру, всегда вовлечено в события мира, а писатель вовлечен самим ходом истории, событиями социального мира. Писатель не может «занять внешнюю позицию по отношению к обществу и истории, он сам историчен, история проходит по его судьбе, и только это прохождение создает возможность истинности художественного произведения». Таким образом, «ангажированная» литература не помещалась в рамки исключительно эстетической категории, она несла на себе приметы реального времени. Напротив, романы Бориса Виана на фоне всеобщей «ангажированности» выглядели «несерьезными» и «безыдейными». Виан обращается к иному типу художественного мышления еще задолго до появления постмодернизма, предвосхищая его, опережая время и оставаясь непонятым.

Понимание авторского мира Виана предполагает постижение ряда аспектов. Прежде всего, важную роль играют биографические сведения, которые во многом проливают свет на условия формирования эстетики писателя и являются немаловажным фактическим комментарием, необходимым при анализе сюжета и системы персонажей прозы Виана.

Великолепное знание лучших традиций классической литературы позволило Виану выбрать свои художественные ориентиры, направляющие его на пути новаторства и экспериментов в области художественных методов, форм и языка повествования. Переосмысливая литературную традицию и многочисленные социально-культурные концепты, лежащие в ее основе, Виан будто бы «сшивает» свой роман из всевозможных стилистических, образных и сюжетных форм, знакомых ему. Такой синтез дает возможность творческой самореализации автора через оригинальное структурирование произведения и методичное, целенаправленное разрушение читательского горизонта ожидания, связанного с сюжетно-стилистическими особенностями используемых Вианом жанровых форм. Художественное мышление писателя направлено на поиск способов реализации видоизмененной согласно авторскому желанию, «нереальной» реальности, существующей по своим алогичным и непредсказуемым законам.

Известность, а затем и слава пришли к писателю лишь через два года после смерти, когда в серии «Классики XX века» вышла первая монография о нем. С тех пор, вот уже в течение двадцати с лишним лет, Виан продолжает оставаться во Франции одним из самых любимых и читаемых — особенно среди молодежи — авторов. Такие его романы, как «Пена дней» и «Сердцедёр» издаются миллионными тиражами. Рассказ «Пожарные» включен в антологию «Шедевры смеха». Его произведения вошли в программы французских лицеев; они переведены едва ли не на все европейские языки. В Европе и в Америке о нем написаны десятки книг, сотни статей, ему посвящаются диссертации и международные коллоквиумы, в его честь выбита медаль. Сегодня уже нет сомнений, что Виан занял заслуженное и прочное место во французской культуре XX века.

Глава II. Сенсориальные образы в романе «Пена дней», их значение и функции

2.1 Понятие художественного образа и его роль в произведении

Художественная литература — один из видов искусства, которое, в свою очередь, является средством познания жизни, отражая и осмысляя действительность посредством образов.

Как любой вид искусства, литература имеет свои художественные законы, но в то же время мы можем выделить черты, объединяющие ее со всеми другими видами искусства. Во-первых, это образность, лежащая в основе любого искусства; во-вторых, это коммуникативность — обращенность к читателю, зрителю, слушателю; в-третьих, — эмоциональность — воздействие на чувства адресата; в-четвертых, — идейность — произведение искусства всегда отмечено печатью индивидуальности творца: мировосприятие, мироотношение и мировоззрение автора и есть тот материал, из которого строятся художественные образы, транслируя авторскую идею1.

У каждого искусства — свой художественный язык, свои средства создания образов. Например, в изобразительном искусстве это бумага, холст, глина, мрамор, камень, карандаш, краски и т.п.; в музыке — звуки, создаваемые разнообразными музыкальными инструментами и т.д. Образ в литературе создается с помощью слова, но не звучащего, как в устной речи (таким было народное словесное искусство, или фольклор), а письменного, т.е. закодированного специальными знаками-буквами на бумаге. Художественное литературное произведение, с одной стороны, существует в виде текста — это его материальное воплощение (книга, буквы, идиография — все то, что можно увидеть и взять в руки). С другой стороны, словесный образ нематериален: его нельзя потрогать, услышать, увидеть. И в то же время читатель, открывая художественное произведение, начинает видеть, слышать, чувствовать. Это происходит потому, что, в отличие от музыки и изобразительных искусств, литература — искусство синтетическое: слово оказывается способно передавать звуки, как музыка, рисовать, как краски, т.е. создавать и зрительные и слуховые, обонятельные и даже тактильные (осязательные, кинестетические) образы.

В разных словарях и пособиях понятие художественного образа трактуется по-разному. Например:

Столяров М. Образ (в поэзии) // Словарь литературных терминов:

«… поэтическая наглядность, или образность, не имеет ничего общего с той наглядностью, или образностью, с которой перед нами выступают предметы внешнего чувственного мира <… > Образ не есть предмет. Более того, задача поэзии — как раз в том, чтобы развеществить предмет: это и есть превращение его в образ. Образ переводит изображаемый им предмет или событие из внешнего мира во внутренний, дает нашей внутренней жизни излиться в предмет, охватить и пережить его изнутри, как часть нашей собственной души. В образе мы переживаем изображаемое». 1

Мясников А. Образ // Словарь литературоведческих терминов: «Художественный образ — форма отражения действительности искусством, конкретная и вместе с тем обобщенная картина человеческой жизни, преображаемой в свете эстетического идеала художника, созданная при помощи творческой фантазии <… > Его основные функции — познавательная, коммуникативная, эстетическая, воспитательная». 2

Эпштейн М.Н. Образ художественный // ЛЭС: «Художественный образ — категория эстетики, характеризующая особый, присущий только искусству способ освоения и преобразования действительности. О. также называют любое явление, творчески воссозданное в художественном произведении (особенно часто — действующее лицо или литературного героя)». 3

Роднянская И. Художественный образ // Философская энциклопедия: «Художественный образ — способ и форма освоения действительности в искусстве, всеобщая категория художественного творчества». 1

Жирмунский В.М. Введение в литературоведение: Курс лекций: «Во всяком художественном образе мы имеем единство индивидуального и типического. Мы имеем наглядное представление, которое вместе с тем содержит в себе элементы обобщения». 2

Гегель Г.В.Ф. Эстетика: «… не само представление как таковое, но только художественная фантазия делает то или иное содержание поэтическим, постигая его таким способом, что оно стоит перед нами как архитектурный, скульптурно-пластический или живописный образ и <… > может быть передано только речью, словами… «; «… содержание не должно быть взято ни в отношениях рассудочного или спекулятивного мышления, ни в форме бессловесного чувства или чисто внешней чувственной ясности и точности <… > поэтическая фантазия должна в этом отношении придерживаться середины между абстрактной всеобщностью мышления и чувственно-конкретной телесностью, известной нам в произведениях изобразительного искусства»; «… в поэзии само внутреннее представление составляет как содержание, так и материал. Но если представление уже за пределами искусства есть обычнейшая форма сознания, то мы в первую очередь должны отделить поэтическое представление от прозаического <… > она не может этот языковой элемент оставить в таком виде, в каком им пользуется обыденное сознание, а должна поэтически его обработать, чтобы как в выборе и расположении слов, так и в их звучании отличаться от прозаического способа выражения». 3

Потебня А.А. Эстетика и поэтика: «В слове различаем мы внешнюю форму, то есть членораздельный звук, содержание, объективированное посредством звука, и внутреннюю форму, или ближайшее этимологическое значение слова, тот способ, которым передается содержание <… > Например, различное содержание, мыслимое при словах жалованье, annuum, pensio, gage, представляет много общего и может быть подведено под одно понятие платы; но нет сходства в том, как изображается это содержание в упомянутых словах: annum — то, что отпускается на год, pensio — то, что отвешивается, gage — <… > первоначально — залог, ручательство, вознаграждение и проч., вообще — результат взаимных обязательств, тогда как жалованье — действие любви <… > подарок, но никак не законное вознаграждение <… > Внутренняя форма каждого из этих слов иначе направляет мысль»; «. в искусстве общее достояние всех есть только образ, понимание коего иначе происходит в каждом и может состоять только в неразложенном (действительном и вполне личном) чувстве, какое возбуждается образом. 1

Выготский Л.С. Психология искусства: «Таким образом оказывается, что поэзия или искусство есть особый способ мышления, который в конце концов приводит к тому же самому, к чему приводит и научное познание (объяснение ревности у Шекспира), но только другим путем. Искусство отличается от науки только своим методом, то есть способом переживания, то есть психологически»; «<… > следует указать, что всякое художественное произведение с этой точки зрения может применяться в качестве сказуемого к новым, непознанным явлениям или идеям и апперципировать их, подобно тому как образ в слове помогает апперципировать новое значение. То, чего мы не в состоянии понять прямо, мы можем понять окольным путем, путем иносказания, и все психологическое действие художественного произведения без остатка может быть сведено на эту окольность пути»; «Таким образом, совершенно ясно, что мы имеем дело с чисто интеллектуальной теорией. Искусство требует только ума, только работы мысли <… > Таким образом, целая громадная область искусства — вся музыка, архитектура, поэзия — оказывается совершенно исключенной из теории, объясняющей искусство как работу мысли. Приходится выделять эти искусства <… > даже в совершенно особый вид творчества… «. 2

В структуре слова «образ» можно выделить две морфемы: «об» и «раз». Каждая из них в древности имела самостоятельное значение. Так, слово «об» имело значение движения по кругу, нахождения рядом с чем-либо, предельно близко к чему-либо, т.е. значение собирательности.

Слово «раз» означало действие, в результате которого проявляется какое-то разъединение, различение, разделение. Так что образ всегда — объединение различного. В назывании противоположного процесса разделения чего-то единого «раз» ставится всегда перед «об»: разобщение. Жизнь, — считает О.В. Долженко, — есть самосохранение образа. Последнее уже предполагает наличие субъекта, дающего образу жизнь. Он должен как-то помещать себя внутрь образа. В обыденном понимании «образ» — это конкретный облик целостного предмета, явления, человека, его «лик. В гносеологическом значении образ — это субъективная форма отражения объективной действительности в сознании человека.

В более общем смысле художественный образ — самый способ существования произведения, взятого со стороны его выразительности, впечатляющей энергии и значности. В ряду других эстетических категорий эта — сравнительно позднего происхождения, хотя начатки теории художественного образа можно обнаружить в учении Аристотеля о «мимесисе» — о свободном подражании художника жизни в её способности производить цельные, внутренне устроенные предметы и о связанном с этим эстетическим удовольствии1. Пока искусство в своём самосознании (идущем от античной традиции) сближалось скорее с ремеслом, мастерством, умением и соответственно в сонме искусств ведущее место принадлежало искусствам пластическим, эстетическая мысль довольствовалась понятиями канона, затем стиля и формы, через которые освещалось преобразующее отношение художника к материалу. Тот факт, что художественно преформированный материал запечатлевает, несёт в себе некое идеальное образование, в чём-то подобное мысли, стал осознаваться только с выдвижением на первое место искусств более «духовных» — словесности и музыки. Гегелевская и послегегелевская эстетика (в том числе В.Г. Белинский) широко использовала категорию художественного образа соотносительно противопоставляя образ как продукт художественного мышления результатам мышления абстрактного, научно-понятийного — силлогизму, умозаключению, доказательству, формуле. Универсальность категории художественного образа с тех пор неоднократно оспаривалась, т.к смысловой оттенок предметности и наглядности, входящий в семантику термина, казалось, делал его неприложимым к «беспредметным», неизобразительным искусствам (в первую очередь, к музыке).

Можно выделить различные аспекты художественного образа демонстрирующие его причастность сразу многим сферам познания и бытия.

В онтологическом аспекте художественный образ есть факт идеального бытия, своего рода схематический объект, надстроенный над своим материальным субстратом (ибо мрамор — не плоть, которую он изображает, двухмерная плоскость — не трёхмерное пространство, рассказ о событии — не само событие и т.п.). Художественный образ не совпадает со своей вещественной основой, хотя узнаётся в ней и через неё. И всё же образ теснее сращен со своим материальным носителем, чем число и любые другие идеальные объекты точных наук.

В этом семиотическом аспекте художественный образ есть не что иное, как знак, т.е. средство смысловой коммуникации в рамках данной культуры или родственных культур. С подобной точки зрения образ оказывается фактом воображаемого бытия, он всякий раз заново реализуется в воображении адресата, владеющего «ключом», культурным «кодом» для его опознания и уразумения.

В гносеологическом аспекте художественный образ есть вымысел, он ближе всего к такой разновидности познающей мысли, как допущение; ещё Аристотель заметил, что факты искусства относятся к области вероятного, о бытии которого нельзя сказать ни «да», ни «нет». Вместе с тем, художественный образ — не просто формальное допущение, а допущение, даже и в случае нарочитой фантастичности внушаемое художником с максимальной чувственной убедительностью, достигающее видимости воплощения. С этим связана собственно эстетическая сторона художественного образа, сплочение, высветление и «оживление» материала силами смысловой выразительности.

В эстетическом аспекте художественный образ представляется целесообразным жизнеподобным организмом, в котором нет лишнего, случайного, механически служебного и который производит впечатление красоты именно в силу совершенного единства и конечной осмысленности своих частей. Автономное, завершенное бытие художественной действительности, где нет ничего направленного на постороннюю цель (комментирования, иллюстрирования и пр.), свидетельствует о поразительном сходстве художественного образа. с живой индивидуальностью, которая, будучи прочувствована не извне, как вещь в причинной цепи вещей, а из собственного жизненного центра, также обладает самоценностью «мира» с изнутри координированным пространством, внутренним отсчётом времени, саморегулированием, поддерживающим её подвижную самотождественность. Но без изолирующей силы вымысла, без выключенности из фактического ряда художественного образа не мог бы достичь той сосредоточенности и скоординированности, которые уподобляют его живому образованию. Другими словами, «жизнеподобие» образа связано с его воображаемым бытием. 1

«Органика» и «схематика» художественного образа в их совпадении указывают на двоякое отношение образа к критерию истинности, что является едва ли не самым запутанным и парадоксальным моментом в путях искусства с тех пор как оно выделилось в самостоятельную сферу. За художественным образом как допущением и сообщением обязательно стоит их личный инициатор — автор-творец (сказанное справедливо и в случаях анонимного, коллективного творчества, ибо здесь в эстетический объект тоже входит строящая его точка зрения). Но образ подлежит своему творцу не абсолютно, а лишь в «схематическом» повороте, в аспекте внутренней формы, слагающейся из внедрённых художником моментов смыслового напряжения, которые выступают на чувственной внешности художественного образа, властно направляя восприятие. Между тем со стороны своей органической цельности образ принадлежит «сам себе», он «объективирован» — отторгнут от психологически произвольного источника, каким является область внеэстетических соображений и намерений автора. (Художник, конечно, от начала и до конца сам создаёт произведения искусства, но в отношении органики образа — не как власть имеющий автор, а как чуткий исполнитель, оберегающий саморазвитие художественной идеи, рост живого, объективно оформившегося «зерна»).

Внутренняя форма образа личностна, она несёт неизгладимый след авторской идейности, его вычленяющей и претворяющей инициативы, благодаря чему образ предстаёт оцененной человеческой действительностью, культурной ценностью в ряду др. ценностей, выражением исторически относительных тенденций и идеалов.

«Загадка» искусства, гипнотизм его убедительности как раз и заключается в том, что в художественном образе надличная целостность представляется личной глубиной, исторически и социально относительное неотделимо от вечного, создатель от исполнителя, субъективная инициатива от объективного узрения. В силу этой драгоценной, но и обманчивой слитности правда художника кажется единственно возможной, не терпит рядом с собой ничего иного, пока воспринимающий остаётся в черте эстетического объекта.

Образ в художественной литературе осуществляется в слове, вне языка он не существует. Язык в качестве средства раскрытия образа приобретает ряд специфических особенностей; в частности это выражается в тенденции поэтического языка к максимальной выразительности, красочности, метафоричности и т.д. (что выражает стремление писателя к максимальной индивидуализации действительности). Эти свойства литературного языка обозначают обычно при помощи понятия образности. Например, то или иное отдельное сравнение или метафора в тексте может рассматриваться как образное выражение в этом вторичном узком смысле обозначения известной индивидуализации, конкретизации явления, т.е. в чрезвычайно суженном понимании образности, выделяющем лишь один из ее признаков.

2.2 Сенсориальные образы в романе

2.2.1 Общее понятие сенсориального образа

Сенсориальный образ можно еще назвать чувственным, то есть такой который реализуется через наши органы чувств, передает наши ощущения.

Через ощущения мы познаём мир. Наши знания имеют изначально чувственную природу. Необходимо сразу разграничить два понятия: ощущение и восприятие. Р.Л. Солсо в книге «Когнитивная психология» дал следующие определения этим терминам: ощущение относится к первоначальному опыту, возникающему в результате элементарных видов стимуляции (то есть воздействие внешнего физического агента (стимула) на органы чувств). Каждое сенсорное событие (например, слушание музыки, приём пищи и т.д.) обрабатывается в контексте наших знаний о мире; наш предшествующий опыт придаёт смысл простым ощущениям. Р.Л. Солсо отмечает, что важно осознавать наличие и ощущения и восприятия в перцептивном процессе и их взаимозависимость. 1

Ощущение — отражение свойств предметов объективного мира, возникающее при их непосредственном воздействии на органы чувств. Соответственно числу органов, воспринимающих раздражения, различают пять основных групп ощущений:

1. зрительные;

2. слуховые;

3. осязательные;

4. обонятельные;

5. вкусовые. Многообразие ощущений отображает качественное многообразие окружающего мира.

Осязательные и слуховые ощущения родственны между собой, так как вызываются механическими раздражениями. В свою очередь, ощущения вкусовые, обонятельные и зрительные соответствуют раздражениям химическим. С другой стороны, осязательные и зрительные ощущения близки между собою, так как способствуют точной локализации ощущений и потому связаны с нашим понятием о пространстве: человек не имел бы представлений пространства, если бы зрение и осязание не передавали ему сразу двух или нескольких впечатлений. Осязанием и зрением человек достаточно точно ориентируется в пространстве, не определяя при этом звук, вкус и запах.

Говоря о вкусовых ощущениях, следует отметить, что различаются четыре их качества:

1. кислое;

2. сладкое;

3. горькое;

4. солёное.

Как уже было сказано, орган вкуса не помогает, как, например, органы зрения и осязания, ориентированию в пространстве: ощущение, распространяясь по поверхности, только усиливается, становится явственнее, но не изменяется в каком-либо другом смысле. Поэтому мы были бы совершенно неспособны к подобной локализации, если бы к вкусовым ощущениям не присоединялись осязательные.

Чувственное восприятие включается в целостный процесс восприятия художественного произведения при его чтении.

Во время чтения осязательные и зрительные ощущения лишь частично определяются предметом, именуемым книга, который читатель держит в руках, на которую смотрит. Содержание книги, зрительные и осязательные образы, рожденные этим содержанием, могут выйти на первый план. Тогда реальный мир потускнеет, а его место займет выдуманный, который ощущается в этом случае гораздо сильнее, чем настоящий.

Читая, человек все же краем уха слышит, что происходит вокруг него. Кое-какие звуки исходят и непосредственно от читателя: шелестит страница, скрипит стул. Но больше звуков приходит от других источников — из комнаты или снаружи; звуки могут доноситься из соседнего помещения, соседнего дома или с улицы.

И опять вполне возможно, что звуковые образы, созданные фантазией автора, затмят собой подлинные шумы. Например, человек читает о перезвоне колоколов. Он читает о том, как звенят маленькие колокола, и о том, как им в ответ в отдалении начинают гудеть большие. Автор может в тексте даже попросить читателя на минутку остановиться и прислушаться к этим звукам.

В тексте может описываться исполнение оперы или симфонии или выступление деревенского певца. Завывание сирен, раскаты грома, рев моторов, скрежет пилы — все это может ожить, когда человек читает книгу. Он можете услышать, как дождь стучит по крыше, как шумят под порывами ветра кроны деревьев.

И по мере того как человек будет читать, эти придуманные звуки выступят на первый план. Эти образы столь ярки, что им просто невозможно не подчиниться. Но при этом читатель не может упускать из виду, что он просто сидит на стуле и держит в руках книжку, и смотрит на страницы, а на улице идет дождь, и капли стучат в стекло.

В связи с вышесказанным, мы можем выделить составляющие процесса восприятия словесного художественного произведения: 1

1. Собственно чтение: восприятие буквенных обозначений и декодировка буквенных знаков в понятия и образы.

2. Включение психических процессов (прежде всего репродуктивного воображения) — зрительных, слуховых, осязательных, обонятельных, тактильных ощущений и памяти.

3. Включение эмоциональных реакций и более сложных психических процессов — репродуктивного и творческого воображения: сопереживания, сочувствия, симпатии, неприязни, радости, волнения, страха и т.п., — а также предчувствий и ожиданий и эмоций, связанных с оправданием или, напротив, с опровержением предчувствий и ожиданий (память, зрительная конкретизация образов, интуиция, догадка).

4. Осмысление содержания и художественной формы. Один из важнейших законов искусства провозглашает единство содержания и художественной формы. Невозможно полноценно осмыслить произведение, игнорируя его художественную форму: в искусстве мы постигаем смысл именно через форму, в которой он скрыт.

Читая, человек сначала декодирует буквенные обозначения в звуки и произносит (возможно, про себя, в свернутой форме) слова; затем расшифровывает слова, переводя их в понятия и образы; затем, подвергаясь эмоционально-чувственному воздействию художественных образов, «входит» в созданную писателем художественную реальность и превращается в непосредственного наблюдателя, а иногда (при сильно развитом воображении) и участника описываемых событий. При этом читатель конкретизирует словесные образы, подключая свой собственный жизненный опыт, испытывает разные ощущения, а затем и эмоции и одновременно предполагает, как будут дальше развиваться события.

Искусство, разработав свой специальный инструмент — художественный образ, создало не только особый познавательный эталон, но, что еще важнее, создало специальное средство для формирования у реципиента художественного произведения совершенно особого, обязательно эмоционального, личностного отношения к изображаемому в произведении искусства материалу, средство для формирования особой, художественной эмоции — сопереживания художественному образу, который и является необходимой первоначальной клеточкой полноценного акта взаимодействия с художественным произведением.

Чувственные художественные образы, создаваемые автором в произведении, как раз и направлены на то, чтобы вызвать у читателя определенные ассоциации, эмоции, сопереживания, что в конечном счете ведет к максимальному приближению к постижению авторского замысла и сути идеи, заложенной в данном произведении.

2.2.2 Зрительные образы в романе

Образы, призванные вызвать у читателя конкретные зрительные ассоциации у Виана чрезвычайно многообразны и передаются множеством способов: от простого словесного выражения словами «окраска» (фр. couleur), «оттенок» (фр. teinte), с использованием эпитетов: «couleurs primitives» (основной цвет), «de belles couleurs» (хороший цвет лица), «fleur de tilleul» (лиловый цвет), с наличием метафор: «la vie en fleur» (жизнь в цвету), «кtre en fleurs» (быть в цвету), «а la fleur de l’вge» (во цвете лет), до сложных синтетических конструкций, зачастую с использование пародийных и абсурдистских элементов значения.

Цвета и оттенки, которые Виан вводит в свое произведение, необычайно разнообразны. Как правило, автор использует не простые цветы, такие как синий, красный или желтый (хотя и они тоже упоминаются тексте), а их всевозможные оттенки, как правило, связанные с предметом, к которому этот цвет принадлежит. Это позволяет максимально точно передавать внешнее представление о предмете, создавать его комплексный, более полный образ. Например:

«Янтарный гребень разделил их (волосы Колена) шелковистую массу на длинные оранжевые пряди, похожие на борозды, которые веселый пахарь чертит вилкой на абрикосовом конфитюре»1.

Цветовые прилагательные здесь янтарный, оранжевый (абрикосовый). Хотя «янтарный» можно трактовать и не как цветовую характеристику гребня, а как описание материала, то есть «сделанный из янтаря». Но мы имеем понятие о цвете этого камня — желтый, желто-коричневый, оранжево-желтый, поэтому когда мы читаем в тексте «янтарный гребень», то наряду с представлением о том, что гребень сделан из янтаря, мы получаем так же и представление о его цвете, таким образом, у нас возникает комплексный образ этого предмета. То же касается и прилагательного «оранжевый», которое в тексте уточняется словом «абрикосовый», хотя и здесь абрикосовый относительно к слову конфитюр подразумевает скорее не цвет, а то, из чего предмет сделан. Но опять-таки, мы знаем, как выглядит абрикосовый конфитюр, а значит, получаем более полное знание о данном оттенке оранжевого, упоминаемого автором.

Цветовые прилагательные встречаются и в таких примерах:

«Колен всунул ноги в сандалии на меху морской собаки и надел элегантный домашний костюм: брюки из зеленого глубокой воды вельвета и пиджак ядрено-орехового цвета»2;

«Он сорвал оранжево-серую орхидею, ее нежный венчик согнулся. Пестрая, она блестела.

Она того же цвета, что и мышь с черными усами.

Надену бежевый костюм, и голубую рубашку, красно-бежевый галстук, и ботинки из замши в дырочку, и бежево-красные носки»3;

«…вернулся, разодетый в пальто из плотного аглицкого твида в бежево-зеленую елочку и с суперплоским штатовским фетряком на голове. У него были перчатки из свиной кожи от знаменитого экзорциста, башмаки из преизрядного гавиала, а когда он снял пальто, блеск его и вовсе вышел из берегов: слоновой кости рубчик на вельветовой куртке цвета кокоса с молоком и зеленовато-синие брюки с отворотами шириной в шестерню — пятерню с двумя большими пальцами»1;

«Небо было светлое и голубое, все еще стояла сильная стужа, хотя уже и не такая лютая. Совершенно черные деревья выказывали по краю обесцвеченного леса набухшие зеленые почки»2;

«Над ними ввысь уходили столбы, казалось, что они соединяются где-то неимоверно далеко. Матовый камень красивого бело-кремового цвета ласкало мягкое сияние дня, и он отражал во все стороны нежный, спокойный свет, становившийся на самом верху голубовато-зеленым»3;

«Пучки ярких лучей от огромных люстр падали повсюду на позолоченные предметы и разлетались вспышками во все стороны, а широкие желтые и фиолетовые полосы придавали церкви вид рассматриваемого изнутри брюшка гигантской осы, уложенной на бок»4;

«Колен нажал зеленые, голубые, желтые, красные кнопки, и стекла соответствующих цветов заменили собой обычные стекла автомобиля. Казалось, что находишься внутри радуги; при проезде мимо очередного телеграфного столба на белой обивке плясали разноцветные тени. Хлоя почувствовала себя лучше.

По обеим сторонам дороги тянулся чахлый короткошерстный мох выгоревшего зеленого цвета, время от времени попадалось кривое, растерзанное дерево»5.

Для описания внешности главных героинь автор использует множество слов-цветообозначений:

«Колен разглядывал Ализу. По странной случайности одета она была в белый свитер и желтую юбку. На ней были двухцветные, белые с желтым ботинки и хоккейные коньки. Ниже чулков из дымчатого шелка виднелись короткие белые носочки, подвернутые вровень с очень сильно декольтированной обувью, зашнурованной трижды обвивавшей лодыжку нитью белого хлопка. Кроме того, она обладала еще шелковым шейным платком ярко-зеленого цвета и светлыми, необычайно густыми волосами, которые располагались по сторонам от лица сплошной, чрезвычайно завитой массой. Смотрела она посредством широко раскрытых голубых глаз, объем ее ограничивала светлая золотистая кожа»1;

«Изида в свои восемнадцать успела вооружиться каштановыми волосами, белым свитером и желтой юбкой с кисло-зеленым шейным платком, белыми с желтым ботинками и солнечными очками»2;

«У Хлои были алые губы, темные волосы, счастливый вид, и ее платье было здесь ни при чем»3.

Как видно из этих примеров, автор использует необычайно широкую цветовую палитру: от традиционных синий, голубой, красный, алый, желтый, зеленый и т.д. до таких экзотических, им самим изобретенных оттенков, как ядрено-ореховый, цвет кокоса с молоком, кисло-зеленый. Также для обозначения цвета используются слова, не содержащие в своей семантике указания на конкретный цвет: бесцветный, обесцвеченный, светлый, темный.

Ближе к концу романа, приближаясь к развязке, автор начинает все более сгущать краски, подчеркивая неотвратимость наступающей трагедии. Краски в его палитре выцветают, становятся бледными, блеклыми, потухшими. Сама умирающая Хлоя описывается как что-то невыразимо-хрупкое, почти прозрачное:

«Хлою, как всегда, окружали цветы. Ее вытянутые поверх одеял руки едва удерживали большую белую орхидею, которая рядом с прозрачной кожей казалась бежевой».

В самом конце, в эпизоде похорон Хлои, мир как будто тоже умирает, становится мрачным и бесцветным местом:

«Добравшись до острова раньше Колена и его друзей, они грузно вступили на узенькую низинную дорожку, которую с двух сторон окаймляли шпалеры мрачных растений. Дорожка описывала причудливые извилины скорбных очертаний; почва была пористой и рыхлой.

Дорожка слегка расширилась. Листья растений стали светло-серыми, и прожилки выделялись золотом на их бархатистой плоти. Деревья, длинные и гибкие, перекидывались дугой с одной стороны дороги на другую. Сквозь образованный ими свод дневной свет просачивался матовой белой взвесью». 1

Но зрительные образы создаются Вианом не только при помощи цветовых прилагательных, для писателя очень важно наличие света, его расположение, то как он отражается в разных поверхностях. Обилие света характерно для первой части романа, этим подчеркивается молодость героя, его наивность и «детскость», его счастливое беззаботное существование:

«На кухню вел очень светлый коридор; застеклен он был с двух сторон, и с каждой из них блестело по солнцу, так как Колен любил свет. Повсюду виднелись тщательно отполированные латунные краны. Игра солнц на кранах порождала феерические эффекты. Кухонные мыши любили танцевать под звук сталкивающихся на кранах солнечных лучей и бегать за маленькими желтыми шариками, в которые превращались, рассыпаясь по полу, солнечные лучи, похожие на струйки ртути»2;

«Колен стоял на углу площади и ждал Хлою. Площадь была круглая, на ней имелись церковь, голуби, сквер, скамейки, на переднем плане автомобили и автобусы на щебенке. Солнце тоже ждало Хлою, но оно могло развлекаться, отбрасывая тени, заставляя прорастать через равные промежутки времени семена дикой фасоли, толкая ставни и вгоняя в краску стыда зажженный из-за безалаберности верховного электрика уличный фонарь»1;

«В хрустале вино мерцало переменчивым фосфоресцентным блеском, эманацией мириадов светящихся всеми цветами точек»2;

Ближе к концу романа свет меркнет, солнце тускнеет, надвигается тьма:

«Солнца определенно плохо проникали внутрь. Казалось, что желтые керамические плитки потускнели и подернулись легкой дымкой, а лучи, вместо того чтобы отскакивать металлическими капельками, расплющивались о землю и стекали в скудные и вялые лужицы.

Стены в солнечных яблоках блестели уже не так равномерно, как прежде»3;

«И Колен бежал, бежал, острый угол горизонта, сжатый между домов, бросался ему навстречу. Под его шаги опускалась ночь.

Ночь из черной ваты, аморфная и неорганическая, и небо было без цвета, потолок, еще один острый угол; он бежал к вершине пирамиды, и сердце его застыло в перекрестье сечений не до конца загустевшей тьмы, но до его улицы было еще три других»4;

«- Идем, — сказал Шик.

С каждой стороны сквозь оконные стекла виднелось тусклое солнце, бледное, усеянное большими черными пятнами, чуть более яркое в центре. Нескольким тощим пучкам лучей удавалось проникнуть в коридор, но, наткнувшись на керамические плитки, такие сверкающие в былые времена, они разжижались и растекались, оставляя по себе длинные влажные следы»5.

Визуальные образы в романе имеют не только цветовые и световые характеристики, но и пространственные: высокий, низкий, широкий, узкий и т.д.:

«Комната сжалась уже до весьма скромных размеров. Ковер, в противоположность своим собратьям из других комнат, сильно распух, и кровать покоилась теперь в маленьком алькове с атласными занавесками. Каменные черешки кончили разрастаться и окончательно разделили большой оконный проем на четыре крохотных квадратных оконца. В комнате царил сероватый, но чистый свет. Было жарко»1;

«De forme sensiblement carrйe, assez йlevйe de plafond, la chambre de Colin prenait jour sur le dehors par une baie de cinquante centimeters de haut qui courait sur toute la longueur du mur а un mиtre vingt du sol environ. Le plancher йtait recouvert d’un йpais tapis orange clair et les murs tendus de cuir naturel»2 («Спальня Колена была несомненно квадратной, с высоким потолком, а окно тянулось пятидесятисантиметровой стеклянной лентой вдоль всей стены в ста двадцати сантиметрах от пола, устланного мохнатым светло-оранжевым ковром. Стены были обиты натуральной кожей»);

В данном эпизоде спальня как пространство имеет целый ряд характеристик. Так, даётся указание на форму — «carrйe», высоту — «йlevйe de plafond», «de cinquante centimeters de haut», длину — «la longueur du mur а un mиtre vingt du sol environ». Наряду с точным описанием спальни Колена автор вводит образность, реализующуюся в метафоре «prenait jour sur le dehors» и персонификации «une baie… qui courait». Глаголы в обоих случаях указывают на движение, динамику, то есть пространство в данном контексте не статично и не замкнуто, так как в комнате находится большое окно. Создаётся ощущение заполненности пространства, его оживления, что подчёркивается наличием мохнатого светло-оранжевого ковра и стен, обитых натуральной кожей. Подобная красочность, выраженная прилагательными «orange» и «clair», описана в произведении на фоне просторности и освещённости помещения.

«Le couloir de la cuisine йtait clair, vitrй des deux cфtйs, et un soleil brillait de chaque cфtй car Colin aimait la lumiиre»1 («Застеклённый с двух сторон коридор, ведущий на кухню, был очень светлый, и с каждой его стороны пылало по солнцу, потому что Колен любил свет»).

В основе гиперболы «un soleil brillait de chaque cфtй» лежит метонимический перенос, указывающий на то, что коридор в квартире Колена со всех сторон пропускает солнечный свет. Любопытно, что причинно-следственные связи обусловлены не внешними факторами, а внутренним состоянием Колена, его любовью к свету. Объекты в описываемом пространстве в некоторой степени персонифицируются и словно выполняют желание героя, создавая необходимые условия для его комфортного существования в данной среде.

В конце романа пространство сужается, что отражается и в образах, создаваемых автором:

«Le souris grise а moustaches noires fit un dernier effort et rйussit а passer. Derriиre elle, d’un coup, le plafond rejoignit le plancher… Elle dйboula en toute hвte а travers le couloir obscure de l’entrйe dont les murs se raprochaient l’un de l’autre en flageolant, et parvint а filer sous la porte»2 («Серая мышка с чёрными усиками, сделав невероятное усилие, успела выскочить из комнаты, прежде чем потолок рухнул на пол…Мышка помчалась по тёмному коридору к передней, стены которой тряслись и сдвигались, и ей удалось юркнуть под входную дверь»).

Антитеза реализуется посредством контрастного описания коридора (clair-obscure) и уменьшенного размера квартиры. Виан использует метафору «le plafond rejoignit le plancher» и такие глаголы, как «dйboula», «passer», «filer», чтобы показать мгновенное и тотальное разрушение пространства. Налицо прямая связь между опустошенностью внутреннего мира героя и унылостью окружающей действительности.

Есть в романе образы, визуализация которых несколько затруднительна, хотя создаются они, казалось бы при помощи тех же средств, что и уже отмеченные нами в примерах выше. Но эти образы совсем уж «странные», например:

«На потолке висели позаимствованные у мясника железные крюки. Чтобы украсить помещение, Изида прихватила еще и две свежеосвежеванные бараньи головы, которые улыбались с крайних крюков»1. Не странным ли кажется такое «украшение» комнаты?

«Только тогда Колен вновь вернулся на землю и заметил, что потолок был с многочисленными просветами, сквозь которые за происходящим наблюдали жильцы верхнего этажа, что густая бахрома водяных ирисов покрывала низ стен, что разнообразно раскрашенный газ выбивался из пробитых там и сям отверстий…»2 Можно ли представить себе подобную комнату?

«По краям рамы образовалась тонкая кожица, переливающаяся, как опал, радужными бликами изменчивых и смутных цветов»3. Стекло здесь вырастает в раме само и похоже оно больше на мыльный пузырь.

А вот описание церкви во время церемонии Колена и Хлои:

«В начале коридора вагонетка вышибла дверь, повернула под прямым углом, и в зеленом свете появился Святой. Он строил жуткие гримасы, и Ализа прижалась к Колену. Пыльная паутина метелкой прошлась по их лицам, и в памяти у них всплыли кусочки молитв. Вторым показалось видение Девы Марии, а на третьем, перед ликом Господа, у которого был ультрафиолетовый фонарь под глазом и недовольный вид»4.

Есть в романе и более зловещие описания, они встречаются ближе к концу романа. Например, описание рудника настолько подробное и жуткое, что нам начинает казаться, что мы попали в преисподнюю:

«Внезапно дорога вильнула еще раз, и они очутились посреди медных рудников, с обеих сторон ярусами громоздившихся друг над другом. Необъятные пространства зеленоватой меди до бесконечности развертывали свою иссушенную поверхность. Сотни людей, одетых в непроницаемые комбинезоны, копошились вокруг огней. Другие громоздили в правильные пирамиды топливо, которое беспрестанно подавалось электрическими вагонетками. Под воздействием тепла медь плавилась и текла красными ручейками, обрамленными бахромой ноздреватых и твердых как камень шлаков.

Повсюду ее собирали в большие резервуары, откуда затем откачивали машинами и переливали по овальным трубам»1.

Или, например, убийство Коленом служащего, которого он даже не заметил:

«Под дверью кабины номер 128 медленно извивался тонкий арык шипучей крови, и красный напиток начинал стекать на лед большими каплями, дымящимися и тяжелыми»2.

Но самое странное и жуткое впечатление производит медицинский квартал, автору удается передать комплексный образ этого места, здесь у читателя возникают уже не только зрительные, но и обонятельные ассоциации, здесь как будто чувствуется запах разложения и гниения:

«Они повернули направо. Чтобы попасть в медицинский квартал, нужно было миновать пару вольготно раскинувшихся построек. Метров через сто до них донесся запах анестезирующих средств, в ветреные дни он проникал еще дальше. Совсем другим стал тротуар. Теперь это была бетонная решетка с частыми и узкими поперечинами, настланная поверх широкого и гладкого канала. Под решеткой тек смешанный с эфиром спирт, он гнал ватные тампоны, замаранные слизью и сукровицей, а иногда и кровью. Там и сям поток нестойких выделений окрашивали собой длинные волокна наполовину свернувшейся крови; медленно проплывали, вращаясь вокруг своей оси, словно чересчур подтаявшие айсберги, лохмотья полуразложившейся плоти. Запах эфира забивал все остальные. Разматывая свои сонные кольца, спускались вниз по течению и марлевые повязки и компрессы.

Справа от каждого дома в канал опрокидывалась спускная труба, и не представляло особого труда определить специализацию врача, понаблюдав чуть-чуть за жерлом его трубы. Какой-то глаз выкатился сам собой, уставился на несколько секунд на Колена с Хлоей и закатился за большое полотнище красноватой ваты, мягкой, как зловредная медуза»1.

Также автор создает в романе пародийные визуальные образы, которые не воспринимаются буквально и серьезно, и, тем не менее, у каждого читателя вызывают свои определенные зрительные ассоциации:

«Навстречу ему попадались, как на подбор, сплошные дылды — ну да, ведь водружены они были на вертикальные металлические лезвия;

несмотря на всю сложность подобной затеи, они изо всех сил старались сохранить ужимки и прыжки своей обычной походки»2;

«Люди прятали подбородки кто куда мог: в воротники пальто, в шарфы, в муфты, он даже увидел человека, который использовал для этого проволочную клетку для птиц; сопротивляясь, ее дверца на пружинках изо всех сил упиралась ему в лоб»3;

«Справа, слева возвышались красивые строения из самана с окнами, падающими как нож гильотины»4;

«Полицейский на перекрестке закутал голову в пелерину. Он походил на большой черный зонтик»5;

«В витрине на пружинном матрасе покоилась красивая женщина.

Какой-то аппарат чистил снизу вверх ее обнаженные груди длинными шелковистыми щетками из тонкого белого ворса. Табличка гласила: «Сберечь вашу обувь поможет Антипод Преподобного Шарля»1;

«В следующей витрине толстый мужчина в фартуке мясника резал маленьких детей. Витрина пропагандировала Общественную Благотворительность»2;

«В витрине находился водруженный на орезиненные колеса живот, очень круглый и поэтому гладкий. Вывеска утверждала: «И на вашем тоже не будет ни одной складки — прогладьте его Электрическим утюгом»3;

«Дорога была что надо, с наведенным фотогеничными бликами муаром, с совершенно цилиндрическими деревьями по обеим сторонам, со свежей травой, солнцем, с коровами на полях, трухлявыми загородками, цветущими шпалерами, яблоками на яблонях и маленькими кучами опавших листьев, со снегом там и сям, чтобы разнообразить пейзаж, с пальмами, мимозами и кедрами в саду отеля и со взъерошенным рыжим мальчуганом, который гнал куда-то двух баранов и пьяную свинью. С одной стороны дороги был ветер, с другой не было. Выбирали ту, которая нравилась.

Тень давало лишь каждое второе дерево, и только в одной из двух канав водились лягушки»4;

«Публика, теснившаяся здесь, обладала весьма характерной внешностью. Взгляд то и дело натыкался на скользкие физиономии в очках, взъерошенные волосы, желтоватые окурки, объедки нуги, ну а что касается женщин — на тощенькие невзрачные косы, обмотанные вокруг черепа, и куртки на меху, одетые прямо на голое тело; в их вырезах время от времени можно было заметить кусочки грудей на темном фоне. В большой зал первого этажа, потолок которого был наполовину застеклен, наполовину расписан фресками тяжелой воды, коим с легкостью удавалось заронить в присутствующих сомнение в пользе экзистенции, населенной столь обескураживающими женскими формами, набивалось все больше и больше народа; пришедшим поздно только и оставалось, что стоять в глубине на одной ноге, пользуясь второй для отпихивания напирающих соседей. Взоры выжатой как лимон толпы притягивала специальная ложа, где во главе целой свиты восседала герцогиня де Бонвуар; своей высокопробной роскошью она словно издевалась над сиюминутностью индивидуальных усилий шеренги философов, которые замерли на пуантах, как и их складные, а может, и раскладные стульчики»1.

2.2.3 Слуховые образы

Звуковые образы в романе «Пена дней» также разнообразны и зачастую необычны и пародийны.

В оригинале романа звуковые образы передаются при помощи следующих слов: «son», «bruit (шум), «ton» (звук музыкального инструмента), или словосочетаний: «son perзant» (резкий звук), «son de la voix» (звук голоса), «detonation» («звук выстрела»), «son pur» (чистый звук), «tirer un beau son» (извлечь приятный звук), «rendre un son» (издавать звук), «au son de» (под звуки чего-либо), «son creux» (пустой звук), «pousser les hauts cris» (издавать громкие крики).

Все звуковые образы мы условно разделим на просто звуковые и музыкальные.

Звуковые образы, как и зрительные, не однородны по своему значению и способу выражения.

Звуки могут быть громкие или тихие, это может быть звонок:

«Едва он закончил приготовления, как звонок отскочил от стены, уведомляя о приходе Шика»2;

плеск:

«Солнце растопило поверхность льда, и потому под весьма немалой кучей малой раздавался плеск»3;

громкие крики, вопли, хлопки:

«Все это было прошпиговано воплями клаксонов, призванными поддержать в глубине наиболее закаленных душ дрожь неукротимого ужаса. Все выстоявшие конькобежцы аплодировали этой инициативе, и люк над компанией захлопнулся»1;

«Небо нависло совсем низко, красные птицы летали вровень с телеграфными проводами, поднимаясь и спускаясь вместе с ними, и их пронзительные крики отражались от свинцовой воды луж»2;

треск:

«Он вдыхал сухой и свежий ветер, а под его ногами лужицы, покрытые потрескавшимся льдом, сплющивались и потрескивали»3;

работающие машины:

«До него донеслись обычные звуки: глухое гудение главных турбогенераторов, пришепетывание мостовых кранов на перекрещивающихся балках, гам неистовых атмосферных потоков, налетающих на жесть крыши. <…> Он уселся, снова открыл книгу и продолжил чтение, убаюканный бульканьем жидкостей и гулом машин.

Фальшивая нота в окружающем содоме вдруг заставила его оторваться от книги. Он поискал глазами, откуда проистекает подозрительный шум. Одна из очистных струй внезапно остановилась в самом центре цеха и торчала в воздухе, будто рассеченная пополам»4;

кашель больной девушки:

«- О нет, — сказала Хлоя и закашлялась, будто кто-то раздирал шелковую ткань»5;

или вообще отсутствие звуков, тишина:

«Вокруг разлилась изобильная тишина, и большая часть остального мира как сквозь землю провалилась»1;

«Она вышла, и шорох ее шагов по мягкому ковру тут же сошел на нет»2;

«Аптекарь нагнулся за прилавком и через потайную дверь почти бесшумно выполз из комнаты. Шуршание его длинного и худого тела по паркету ослабло, затем рассеялось в воздухе»3.

Очень часто Борис Виан для создания различных шумовых эффектов использует необычные сочетания слов или значений слов, различные метафоры, например:

«Дверь квартиры хлопнула за ним, будто голая рука шлепнула по голому заду… «4;

«Дверь подъезда захлопнулась за ним, будто поцеловала чье-то голое плечо… «5;

«Это его утешило, а слезы замерзали с легким потрескиванием и разбивались о гладкий гранит тротуара6«;

«Уже снизу было слышно, как галдят собравшиеся у родителей Изиды гости. Лестница, которая трижды оборачивалась вокруг себя, усиливала в своей клетке все звуки, как лопатки в цилиндрическом резонаторе виброфона»7;

«Он пошел следом за ней, навстречу им попались все те же две девушки, которые под щелканье затворов сумочек и пудрениц возвращались из комнаты Изиды»8;

«Ализа ласково похлопала Колена по спине, раздалось нечто вроде звука балийского гонга»9;

«Несколько козявок зюзюкало на солнце, подчиняясь неясным заданиям, одним из которых было быстрое коловращение на одном месте. На ветреной стороне дороги под сурдинку гнулись злаки, с легкими трениями порхали листья. Несколько жесткокрылых пыталось плыть против течения, негромко шлепая по воздуху на манер колес парохода, держащего курс на Великие озера»1;

«С маслянистым щелчком откинулась крышка»2;

«Вдоль тротуаров выросли зеленые и голубые цветы, живительные соки змеились вокруг их тонких стеблей с легким влажным причмокиванием, как поцелуй улиток»3.

Но звуки могут также служить средством пародии, вызывать улыбку. Например:

«Но ничто не могло обескуражить этих одержимых, хотя нужно признать, что среди утонувших не было тех, кто продолжал свои попытки, и наоборот; и ропот толпы поднимался к зениту, отражаясь от облаков замогильными раскатами»4;

«Жан-Соль приближался. На улице бибикнул слоновий хобот, и Шик высунулся из окна привратницкой»5;

«Размашистыми шагами слон прокладывал себе путь через толпу, неумолимо приближалось глухое шарканье четырех столбообразных ног, движущихся по раздавленным телам»6;

«Она поднялась и подбежала к телефону. Поднесла к уху телефонную трубку и заухала, подражая крику неясыти, чтобы уведомить, что хочет говорить с Шиком»7;

«Перед дверью консьержка раскачивалась в механической качалке, мотор которой постреливал в ритме польки. Подобная система давно вышла из моды».

Большое значение в романе «Пена дней» имеет музыка. Ведь Борис Виан был джазовым музыкантом, музыка была есть страсть, его жизнь была немыслима без нее. Вот и герои роман постоянно окружены музыкальным сопровождение. Музыкальные темы звучат то просто, то вычурно, то откровенно пародийно, но они неизменно сопутствуют героям во всех событиях их жизни:

«Над дорожкой овалом поднимался гул, рассеянные повсюду громкоговорители передавали музыку, что придавало шуму особую сложность»1;

«Откатившись к краю катка, они расположились так, чтобы оставить место служкам-чистильщикам, которые, отчаявшись найти среди горы жертв что-либо отличное от не представляющих никакого интереса лоскутьев распавшихся личностей, вооружились скребками, дабы целокупно удалить всех лежачих, и прорвались к яме для отбросов, распевая гимн «Молитора», сочиненный Вайяном Кутюрье в 1709 году; начинался гимн словами:

Господа и дамы,

Очистите (пожалуйста)

Дорожку,

Чтобы мы могли

Потом ее очистить… «2;

«Пока крест таял, распорядитель ставил записи церковной музыки»3;

«- Рекомендую Месье оранжево-блюзовую аранжировку в стиле «Хлои» в обработке Дюка Эллингтона или же «Концерт для Джонни Ходжеса», — подсказал Николас. — То, что за океаном называют moody или sultry tune»;

«Он умолчал, что в грудной клетке у него зазвучало нечто вроде немецкого военного марша — за ударами барабана точнее было не разобрать»;

«Из стоящего на столе букета он выхватил лист остролиста, а другой рукой поднял пирог. Бистро вращая его на кончике пальца, он опустил одно из остриев остролиста на спираль.

Слушай!. — сказал он. Шик прислушался. Это была «Хлоя» в аранжировке Дюка Эллингтона»1;

«Колен и Хлоя оставались на солнцепеке бок о бок, они молчали, и сердца у обоих бились в ритме буги»2;

«В игре Джонни Ходжеса было что-то эфемерное, что-то необъяснимое и совершенно чувственное. Чувственность в чистом виде, освобожденная от всего телесного»3;

Углы комнаты менялись, постепенно закругляясь под воздействием музыки. Колен и Хлоя покоились теперь в центре сферы»4;

«У него было туше предельной чувствительности, и ноты улетучивались одна за одной, такие же воздушные, как жемчужины кларнета Барни Бигарда в версии Дюка Эллингтона.

Чтобы послушать, Колен, прислонившись к пианоктейлю, уселся прямо на пол. Он плакал, большие и мягкие эллиптические слезы скатывались по его одежде и забивались в пыль. Музыка проходила сквозь него и появлялась наружу отфильтрованной, поэтому мотив, который покидал его, гораздо больше напоминал «Хлою», чем «Бродяжий блюз». Торговец древностями напевал вполголоса побочную тему пасторальной простоты и покачивал головой из стороны в сторону, как гремучая змея. Он сыграл три коруса и остановился. Счастливый до глубины души. Колен так и остался на полу, и все было так же, как и до болезни Хлои»5.

Музыка также может быть средством пародии:

«Шик поднял крышку проигрывателя с двумя платами и установил две разные пластинки Жан-Соля Партра. Он хотел послушать обе одновременно, чтобы из столкновения двух старых идей ключом забили идеи новые. Он расположился на равном расстоянии от двух динамиков, дабы голова его находилась в точке этого столкновения и автоматически удержала в себе его результаты. Коснувшись начальной улитки, иглы потрещали друг с другом и разместились на дне своих бороздок, и в мозгу Шика зазвучали слова Партра. Не вставая со своего места, он поглядывал в окно и видел, как там и сям над крышами поднимается дым — большие синие волюты, окрашенные снизу в красное, будто горела бумага.

Он машинально смотрел, как красное побеждает синее, и слова сталкивались с ослепительными проблесками, доставляя его усталости поле отдохновения, нежное, как мох в месяце мае»1;

«В такт своему маршу он запел было во весь голос, но тут же остановился — эхо возвращало ему угрожающие, обрывки слов; на его же мотив но в ракоходе»2.

И весьма своеобразно показана в романе религиозная функция музыки, Здесь нет традиционных церковных хоров, органа, музыка не светлая и умиротворяющая, а громкая, резкая, больше похожая на шум:

«Монах держал большой барабан. Пузан играл на флейте, а Шиш отбивал ритм маракасами. Они хором пропели припев, после чего Шиш, дважды прихлопнув и трижды притопнув, схватил контрабас и при помощи смычка исполнил сногсшибательную импровизацию на приуроченную к подобному случаю музыкальную тему. Шесть с гаком дюжин музыкантов играли уже на своем балконе, и вовсю трезвонили колокола. Вдруг раздался резкий диссонантный аккорд: это дирижер подошел слишком близко к краю и выпал наружу, управление ансамблем принял на себя его заместитель. В тот миг, когда дирижер разбился о плиты, оркестр издал еще один аккорд, стремясь заглушить шум падения, но церковь все равно содрогнулась на своем основании. Монах сделал последнее движение, жонглируя палочками барабана. Пузан извлек из флейты пронзительное мяуканье, чем поверг в благоговение половину святош, выстроившихся вдоль ступенек поглазеть на свадьбу, а Шиш порвал, извлекая последний аккорд, со струнами своего контрабаса»1;

«Монах набрал в грудь воздуха и затянул ритуальную псалмодию, поддерживаемый из глубины одиннадцатью засурдиненными трубами, игравшими в унисон»2.

Пародируя религиозный обряд венчания, Виан еще более подчеркивает его абсурдность музыкальным м звуковым сопровождение, ставя в один ряд умиротворяющее дыхание Христа и резкий звук трубы:

«Грудь Иисуса вздымалась тихо и равномерно. Его черты дышали покоем. Глаза были закрыты, и Колен слышал, как из его ноздрей исходит тихое умиротворенное мурлыканье, словно у сытого кота. В этот момент Монах сделал перепрыжку с одной ноги на другую и задул в трубу»3.

Абсурдность сквозит и в эпизоде похорон Хлои: убитый горем Колен вообще не способен что-либо слышать и видеть, и в этот момент служители церкви, чтобы подчеркнуть «торжественность» момента начинают выть, кружиться в хороводе и всячески шуметь:

«Тогда из-за могильника появились вдруг Пузан и Шиш в старых, насквозь промасленных спецовках и, бросая землю и камни в могилу, принялись выть по-волчьи. Колен стоял на коленях. Он обхватил голову руками, камни падали с глухим звуком. Шиш, Пузан и оба носильника подали друг другу руки и устроили вокруг ямы хоровод, а затем вдруг затрусили к дорожке и исчезли под фарандолу. Пузан дул в большой крумхорн, и хриплые звуки дрожали в мертвом воздухе.

Земля мало-помалу обваливалась, и спустя две-три минуты тело Хлои исчезло»4.

Самая последняя сцена роман также завершается музыкой:

«И шло, напевая, одиннадцать маленьких слепеньких девочек из приюта папы Юлия Заступника». 1

2.2.4 Обонятельные образы

Обонятельное восприятие — это один из видов восприятия человека. У человека при восприятии обычно формируются сложные полимодальные образы цвето-звуко-осязательно-обонятельной природы. Запахи участвуют в формировании чувства реальности предметов. Как отмечают ученые, иногда человеку бывает достаточно почувствовать какой-то запах, чтобы по нему как по якорю абсолютно четко вспомнить ситуацию, когда он его впервые почувствовал его, вспомнить людей которые с ним тогда были, свои чувства к ним, разговоры. Иногда человеку бывает достаточно почувствовать какой-то запах, чтобы по нему как по якорю абсолютно четко вспомнить ситуацию, когда он его впервые почувствовал его, вспомнить людей которые с ним тогда были, свои чувства к ним, разговоры. И это все благодаря чуть слышному запаху промелькнувшему в воздухе.

Следовательно, сильна связь между запахом и эмоциями Запахи пробуждают более эмоциональные воспоминания, нежели иные сенсорные впечатления (например, звуки или фотографии). А это в свою очередь лишний раз иллюстрирует несомненную важность обонятельных образов в структуре художественного произведения.

Для создания образов-запахов Борис Виан в своем романе использует следующие слова: «odeur», «arфme», «parfum» (благоухание), «fumet» (запах горячих кушаний), «sentir», «croiser», «fermer» (пахнуть); словосочетания: «odeur agrйable» (приятный запах), «une odeur fin» (тонкий запах); «odeur forte» (резкий запах); «odeur des fleurs» (запах цветов), «sentir une l’odeur» (чувствовать запах), «йmettre une odeur» (издавать запах), «une odeur de fleurs s’est rйpandue» (запахло цветами).

Образы-запахи в структуре произведения сопровождают героев, передавая их внутреннее состояние, эмоции, вводя читателя в мирпереживаний, помогая создать комплексную картину описываемого автором мира.

Запахи могут быть просто приятными или неприятными, например:

«От светлых волос Ализы поднимался восхитительный запах»1;

«Он привлек ее к себе и поцеловал где-то рядом с волосами.

Она чудесно пахла»2;

«Она была податливая и ароматная»3.

Но гораздо чаще запахи передаются описательно, с использованием сложных конструкций и метафор:

«Он вдыхал сухой и свежий ветер,…»; 4

«И облачко обволокло их. Внутри было жарко и пахло сахаром и корицей»5;

«- А чем вы душитесь? — сказал он.

Хлоя предпочитает орхидейную эссенцию трехлетней выдержки.

Я не пользуюсь духами, — сказала Ализа.

Это у нее от природы, — сказал Шик.

Просто сказка!. — сказал Колен. — Вы пахнете лесом с ручейком и крольчатами»6;.

«Вся комната была заполнена выбранными Коленом белыми цветами, а на подушке смятой постели лежал лепесток алой розы.

Запах цветов и аромат девушек смешивались воедино, и Шик чувствовал себя роящейся пчелой»7;

«В церковь проникли облака. Они пахли кориандром и горными травами. Стало жарко, все почувствовали, как их обволакивает благодушная, умиротворяющая атмосфера»8;

«Я всегда беру ее подушку, вечером мы за нее еще подеремся, моя ей слишком туга, под головой она остается совсем круглой, а я, я беру ее потом, когда она пропитывается ароматом ее волос. Никогда больше я не почувствую сладостного аромата ее волос»1;

«Ее пенящиеся волосы свободно развевались и выделяли сладкий пар, ароматизированный жасмином и гвоздикой»2;

«Пахло старой полукожей и дымом оливковых листьев, что в совокупности составляло довольно-таки омерзительный запах»; 3

Неприятные запахи в романе имеют запах эфира, который напоминает о смерти:

«Метров через сто до них донесся запах анестезирующих средств, в ветреные дни он проникал еще дальше. <…> Запах эфира забивал все остальные»4;

«Хлоя по-прежнему плакала, уткнувшись в белый мех, а у Колена был вид мертвеца. Запах тротуара становился все сильнее и сильнее. Пары эфира наполняли улицу»5.

Кроме того, это могут быть запахи подземелья и крови, что создает не очень приятный, а скорее даже отталкивающий образ, особенно совместно со зрительными ассоциациями, вызываемыми текстом:

«Нескольким тощим пучкам лучей удавалось проникнуть в коридор, но, наткнувшись на керамические плитки, такие сверкающие в былые времена, они разжижались и растекались, оставляя по себе длинные влажные следы. Стены пропахли подземельем»6;

«Кровь подгорала, соприкасаясь с металлом цепи, и заражала воздух ужасающим запахом обугливающейся живой плоти»7;

Встречается в романе и запах-пародия:

«Они оказались в темном коридоре, пропахшем религией»8.

Таким образом, разнообразные образы-запахи помогают автору создать более полную и яркую картину мру в своем романе, они не менее важны, чем визуальные и слуховые образы.

2.2.5 Вкусовые образы

Вкусовые ощущения человека, по мнению некоторых психологов, не играют существенной роли в постижении реальной действительности, но вместе с тем, отмечается, что вкус — неотъемлемое чувство человека, без которого ощущение окружающего мира было бы неполным.

Это справедливо и для восприятия романа «Пена дней», где вкусовые образы представлены менее обильно, чем зрительные или слуховые, но не менее разнообразно. Кулинарные эксперименты повара Николаса, фантастический музыкальный инструмент Колена, способный смешивать коктейли в то время, как на нем играют, являются неотъемлемой частью авторского мира.

В оригинале романа вкусовые ощущения передаются описательно с использованием слов: «goыt» (ощущение, свойство), «saveur» (приятный вкус), «goыter» (пробовать на вкус), «avoir un goыt amer» (быть горьким на вкус).

Но чаще всего вкусовые качества передаются сложными многокомпонентными конструкциями, в которых каждый их них вызывает у читателя отдельную вкусовую ассоциацию, а сложенные вместе они превращаются в нечто совершенно непередаваемое и невыразимое. Это касается блюд, которые готовит Николас:

«Испеките корку для пирога, как для обычной закуски.

Разделайте большого угря и нарежьте его на кусочки по три сантиметра. Сложите их в кастрюлю вместе с белым вином, солью и перцем, тонко нарезанным луком, веточками петрушки, тмином и лавровым листом, для остроты добавьте несколько зубчиков чеснока. Сварите. Выньте угря из кастрюли и переложите на противень. Пропустите содержимое кастрюльки через шелковое сито, добавьте сладкого испанского лука и уваривайте до тех пор, пока соус не начнет налипать на ложку. Пропустите через волосяное сито, залейте угря и кипятите две минуты. Поместите угря внутрь корки. Окружите по краям каймой из грибов, в центре сделайте букет из молоки карпа. Полейте сверху остатками соуса»1;

«И Николас принялся за работу: состояла она в извлечении из форм заливного морского языка и нарезании ломтиками трюфелей для украшения рыбной закуски»2.

«Не хочет ли Месье позавтракать? Могу предложить толченый бычий хвост и чашу благовонного пунша с гренками, намазанными анчоусным маслом»3;

«На глазах у Колена и Хлои он изготовил себе чудовищное пойло. Он взял белого вина, ложку уксуса, пять яичных желтков, две устрицы и сто граммов рубленого мяса, приправленного сливками и щепоткой гипосульфита натрия. Все это исчезло в его глотке со звуком хорошо разогнанного циклотрона. 4«;

а также напитков, которые готовит Колен при помощи своего пианокотейля:

«- Каждой ноте, — ответил Колен, — я поставил в соответствие какой-нибудь крепкий напиток, жидкость или ароматическое вещество. Сильная педаль соответствует взбитому яйцу, слабая — льду. Для сельтерской нужна трель в высоком регистре. Количество пропорционально длительности: на учетверенную восьмую приходится шестнадцатая часть единицы, на четверть — единица, на целую ноту — четыре единицы. Когда играется медленный мотив, в действие приводится регистровая система — с тем чтобы не порция увеличивалась — коктейля получилось бы слишком много, — а возрастала крепость напитка.

Кроме того, в зависимости от длительности пьесы можно при желании изменять значение единицы, например, уменьшить его в сто раз — с тем чтобы получить напиток, вобравший в себя все гармонии, достигается это побочной регулировкой»1;

«Колен поднялся и, совершив несложный маневр, отодвинул маленькую подвижную панель, они взяли два стакана, наполненные переливающейся всеми цветами радуги жидкостью. Антикватор выпил первым и прищелкнул языком.

В точности вкус блюза, — сказал он. — И даже именно этого блюза. Знаете, ваше изобретение, это здорово!. «2;

«- А если я сыграю «Misty Morning»? — предложил антикватор. — Подойдет?

Да, — сказал Колен. — Выйдет потрясно. Получится жемчужно-серый и мятно-зеленый коктейль с привкусом перца и дыма»3.

Отдавая неизменную дань пародии, Виан и в обрисовке вкусовых образов прибегает к данному приему:

«Возьмите колбасенника и, невзирая на все крики, обдерите его как липку, стараясь не повредить при этом кожу. Нашпигуйте колбасенника тонко нарезанными лапками омаров, с размаху припущенными в достаточно разогретое масло. Сбросьте на лед в легком чугунке. Поднимите пары, красиво расположите под ними кружочки тушеного телячьего зоба с рисом, обманите колбасенника. Когда он испустит «фа» нижней октавы, добавьте соль, быстро снимите его с огня и залейте портвейном высшего качества. Перемешайте платиновым шпателем. Приготовьте форму; чтобы она не заржавела, смажьте ее маслом. Перед подачей на стол добавьте в подливку пакетик гидрата окиси лития и кварту парного молока. Обложите матовым рисом, подавайте на стол и сматывайтесь»1.

В описании религиозного обряда венчания пародируется и вкус еды:

«Все еще играла музыка, и в церкви танцевали люди, кроме того, там подавали очистительное мороженое и богоугодные прохладительные напитки с маленькими иеродульскими сандвичами с треской»2.

А лечебное питье имеет настолько непривлекательный вид, что и вкус его вызывает серьезные опасения:

«Это было налитое в остекленевшее кремне-содо-известковое вместилище питье необычного цвета, отливающее царским пурпуром Кассия и зеленью синюшного мочевого пузыря с легким отклонением к голубизне зеленого хрома». И, тем не менее, данное пойло, обладающее видимо «убойным» вкусом (судя по реакции доктора), выполняет свое назначение: бодрит:

«Доктор поднес стакан к носу, понюхал, загорелся, хлебнул, посмаковал, выпил и схватился обеими руками за живот, уронив свою докторскую сумку.

Действует? А? — сказал Николас.

Ух!. Да, — сказал доктор. — От этого можно подохнуть… Вы что — ветеринар?

Нет, — сказал Николас, — кулинар. Итак, в общем оно действует.

И неплохо, — сказал доктор. — Я чувствую себя бодрее, чем раньше… «. 3

Итак, можно отметить следующее, создавая вкусовые образы Борис Виан почти не передает их напрямую, то есть он не говорит «это вкусно» или «это не вкусно», иногда он упоминает о приятном или неприятном вкусе, но чаще всего вкусовые ощущения у читателей вызываются описательными конструкциями: описанием блюда, его ингредиентов, описанием напитка, его цвета, реакции на него у выпившего.

2.2.6 Осязательные образы

Осязательные ощущения включают в себя множество разнообразных чувств: это и тактильные ощущения, когда мы чего-либо касаемся, и ощущение жара, холода, боли, ощущение материала какого-либо предмета, его шероховатость или гладкость и т.д.

У Бориса Виана осязательные ощущения передаются следующими словами и словосочетаниями: «attouchement», «frфlement» (прикосновение), «frфlement de la main» (прикосновение руки), toucher, «toucher» (касаться), «effleurer» (касаться слегка), «effleurer» (касаться рукой), «serrer» (обнять), «dans ses bras, йtreindre» (сжать в объятиях), «prendre par la taille» (обнять за талию), «embrasser du regard» (обнять взглядом), «»embrasser» (целовать), «embrasser sur la bouche» (целовть в губы), «caresser» (ласкать)»chaudement» (жарко), «ardemment» (пылко), «embrasser avec ardeur» (жарко целовать), «froidement» (холодно), «douloureusement» (больно), «se cogner fort» (больно удариться чем-либо).

Ощущения могут передаваться через движения, которые порождают тактильный контакт, например:

«Они приблизились к копошащейся массе, и Шик, узнав Колена по раздвоенным лезвиям коньков, схватил его за лодыжки и выдернул наружу. Они пожали друг другу руки»1 (тактильные ощущения);

«Но ответа он не услышал, ибо некий более чем долговязый тип, который уже минут пять демонстрировал всем свою скорость, именно в этот миг проскочил, согнувшись в три погибели и вытянувшись во всю длину, между ногами Колена, и произведенный им воздушный поток подбросил Колена на несколько метров над землей»2 (контакт с воздухом, ощущение движения потока воздуха);

«Люди прятали подбородки кто куда мог: в воротники пальто, в шарфы, в муфты, он даже увидел человека, который использовал для этого проволочную клетку для птиц; сопротивляясь, ее дверца на пружинках изо всех сил упиралась ему в лоб»1 (ощущение нажатия железных прутьев решетки на кожу);

«Он зацепился ногой за одну из никелированных штанг и вмазался в перила»2 (ощущение удара);

«У него болела спина. В самом низу он понял почему и вытащил из-под воротника пальто целую штану… «3 (ощущение боли из-за неудобства в одежде);

«Холод разогнал всех по домам. Вырваться из его хватки удавалось, лишь разодрав в клочья примерзшую к стенам одежду, что неминуемо вело к смерти от ангины»4 (ощущение холода);

«Он слегка наклонил голову и поцеловал ее между ухом и плечом. Она вздрогнула, но не отстранилась»5 (тактильный контакт, ощущение прикосновения);

«Шик повалился на диван. Колен и Хлоя очутились перед ним. Он подцепил их за лодыжки и повалил рядом с собой»6 (тактильные ощущения через прикосновение);

«Он быстро стащил перчатку, запутался внутри, влепил себе в нос затрещину, сделал «Уй!.» и пожал Хлое руку»7 (через движение выражение ощущения от удара по лицу — боль и тактильный контакт — ощущение руки Хлои);

«Он слегка прижал к себе локоть, который ощущал под рукой.

Люди туда спускались редко, так как крылья всех этих птиц служили источником ужасных вихрей и сквозняков, в которых парили мельчайшие перышки, белые, голубые и голубиные.

Они что, так без передышки и трепыхаются? — сказала Хлоя, придерживая шляпку, чтобы та не упорхнула.

Нет, они подменяют друг друга, — сказал Колен.

Он боролся с полами своего пальто.

Надо поскорее пройти мимо голубей. Воробьи подымают меньше ветра, — сказала Хлоя, прижимаясь к Колену»1 (ощущение потока воздуха, дуновения ветра);

«- Ты меня щекочешь! — сказала Ализа и засмеялась.

Хлоя нарочно ласкала ее там, где щекотно, по бокам до самых бедер. Кожа у Ализы была горячая и живая»2 (тактильный контакт);

«Он толкнул дверь, та грубо возвратила ему пинок, и он, более не настаивая, вошел через витрину»3 (удар дверью — тактильный контакт);

«Шик вошел в подпольную проходную и отдал свою карточку на пробивку машине. Как обычно, он споткнулся о порог металлической двери ведущего в цеха узкого прохода, а клубы пара и черного дыма грубо ударили его по лицу»4 (ощущение удара).

Ощущения могут передаваться через описание материала, что также рождает у читателей определенные тактильные ассоциации:

«Колен уселся на табурет с сиденьем из пористой резины, обитой подобранным под цвет стен промасленным шелком»5;

«Он вышел, спустился этажом ниже, слегка заламывая ноги на коврике из перфорированной резины, которой были устланы бетонированные коридоры»6;

«Колен поднялся по лестнице из одетого шерстью камня»7 (возникает ассоциация мягко утопающих во мху ног);

«Мне хотелось бы, — продолжал он, — лежать в слегка выжженной траве, и чтобы вокруг была сухая земля, и солнце, знаешь ли, и трава, желтая, как солома, и ломкая, с уймой всякой копошащейся в ней мелюзги, и еще сухой мох. Лежать на животе и смотреть»1 (рождается ощущения прикосновения к земле и сухой траве);

«Он толкнул калитку из вощеного дуба и почему-то вздрогнул, ощутив под рукой ее обитую бархатом ручку». 2

Но чаще всего ощущения передаются автором комплексно, включая описание и движения, и тактильного контакта, и других осязательных чувств, то в свою очередь передает общее состояние героя, а не только какие-то его ощущения:

«Он послюнил палец и поднял его над головой. И тут же отдернул. Палец обожгло, как огнем.

Воздух пропитан любовью, — заключил он. — И какой пылкой!»3;

«Сердце его раздалось во все стороны, полегчало, подняло его с земли, и он вошел вслед за ними»4;

«Она засмеялась и положила правую руку на его плечо. Он ощутил у себя на шее ее прохладные пальцы.

Посредством сокращения правого бицепса, сигнал к которому поступил из мозга по очень разумно выбранной паре нейронов, он свел до минимума отстранение их тел»5;

«И облачко обволокло их. Внутри было жарко и пахло сахаром и корицей»6;

«Колен поцеловал ее в губы. Это длилось не очень долго, но в следующий раз у них получилось уже значительно лучше. Затем он зарылся лицом Хлое в волосы, и они так и остались сидеть, не произнося ни слова»7;

«Хлоя, мне хотелось бы ощутить ваши груди на моей груди, свои руки, сомкнувшиеся на вашем теле, ваши руки вокруг моей шеи, вашу благоухающую голову у меня на ключице, и вашу трепещущую кожу, и запах, исходящий от вас»1;

«Ее сердце билось быстро, будто сжатое в слишком жестком корпусе. Колен обнял Хлою одной рукой и ухватился пальцами за ее изящную шею под волосами — так, как берут маленького котенка»2;

«Колен и Хлоя оставались на солнцепеке бок о бок, они молчали, и сердца у обоих бились в ритме буги»3;

«Внутри своего тела, внутри грудной клетки Хлоя чувствовала непроницаемую силу, враждебное присутствие, она не знала, как бороться, время от времени она кашляла, в надежде стряхнуть своего противника, вцепившегося в глубины ее плоти. Казалось, что, глубоко вздохнув, она заживо отдастся бесцветной ярости врага, его скрытой злокачественности. Грудь ее едва вздымалась, и прикосновение гладких простынь к длинным голым ногам придавало спокойствие ее движениям»4;

«Он придвинулся к ней и притянул ее к себе. Он целовал ее жалкие, обезумевшие глаза и чувствовал, как сердце у него в груди билось медленными, глухими ударами»5;

«Трубы приближались. Колен чувствовал, как его сердце ворочается в груди, словно разъяренное животное. Сквозь ткань кармана он сжал в кулаке газету»6.

2.2.7 Значение сенсориальных образов для создания общего стиля романа

Каждое литературное направление, каждый жанр, каждый стиль создает свой собственный образ действительности, и этот образ отсылает читателя не столько к его реальному опыту, к знакомым фактам жизни, сколько к готовому «культурному коду», к закрепленному в традиции представлению об этих фактах. Литература обладает способностью как бы укладывать многообразную, неисчерпаемую жизнь в достаточно жесткое ложе сюжетных, изобразительных, жанровых, стилевых схем. Переходя из произведения в произведение, от автора к автору, от поколения к поколению, схемы эти могут шаблонизироваться, приобретать черты каноничности, повторяемости и узнаваемости. Каждое произведение словно несет на себе невидимую этикетку, ярлык, говорящий о его жанровой принадлежности, и опытному читателю достаточно двух-трех первых страниц, чтобы точно сказать, что перед ним — романтическая исповедь или реалистическое бытописание, философская притча или приключенческий роман, образчик психологической прозы или мелодрама. Главное же состоит в принудительной силе литературы: создавая жанровые, стилевые и т.п. образы действительности, она тем самым помещает между ней и читателем смысловую, категориальную, ценностную сетку, предлагает ему взглянуть на жизнь и на самого себя сквозь эту сетку, заставляет думать в предустановленных категориях и, далее, вести себя в соответствии с этими категориями. Эта опасность, грозящая даже «большому», «высокому» искусству (когда оно соскальзывает на повторение готовых образцов), приобретает поистине катастрофические размеры в произведениях современной массовой литературы, которая сознательно стремится внушить читателю «простые» и «твердые» истины, превратившись тем самым в одно из важнейших средств манипулирования человеческим сознанием. Вот эту-то опасность, этот зазор между «реальностью» и «литературой», между живой жизнью и ее условными образами Виан как раз и ощущал с необычайной остротой. Виан же стремится освободить эту действительность от всех привычных видов литературной «упаковки», отсюда такое обилие неоднозначных необычных, а порой парадоксальных, абсурдистких образов, заигрывающих с чувствами читателя, дразнящих их.

От сцены к сцене, от абзаца к абзацу, даже от фразы к фразе Виан все время как бы переключает повествовательные регистры, переходит из тональности в тональность. Его стиль — это прежде всего коллаж из чужих стилей, образов, мотивов; временами кажется, что Виан словно бы и не пишет, а «списывает», «срисовывает» свои изображения с готовых литературных, кинематографических и т.п. моделей, но при этом сводит внутренний и внешний облик персонажей до простейших черт, схематизирует его до предела, делает статичным, раскрашивает в одноцветные тона. Вот, к примеру, уже упомянутый нами выше визуальный образ Ализы: «… на ней был белый свитер и желтая юбка. Ботинки ее тоже были желто-белыми… К этому надо добавить ярко-зеленую шелковую косынку и на редкость густую копну вьющихся белокурых волос… Она смотрела на мир широко открытыми синими глазами, а занимаемая ею часть пространства была ограничена гладкой золотистой кожей. Руки и икры были у нее круглыми, талия тонкой, а бюст так четко очерчен, как бывает на хорошей фотографии»1.

Здесь следует также подчеркнуть: у Виана, быть может, к своему удивлению, читатель не обнаружит никакой принципиальной разницы в приемах изображения «отрицательных» и «положительных» персонажей; и тех и других писатель облекает в одинаковые кукольные маски. Конечно, у Колена и Хлои, например, — в отличие от отрицательных персонажей — маски эти раскрашены, так сказать, в голубой и розовый цвета, но цвета эти столь же однотонны, как, скажем, и те, к которым Виан прибегает, живописуя полицию, церковный клир или поклонников Жан-Соля Партра.

В мире Виана бесповоротно нарушена логика бытовой реальности; этот мир фантастичен и парадоксален по самому своему существу. Эта парадоксальность может быть забавной (забавны взрослые мужчины, вдруг принимающиеся весело играть в классики), трагичной (трагичен Колен, теплом своего живого тела выращивающий орудия смерти), озорной (к примеру, садовник, получивший сорт «мимозы необыкновенной» путем «скрещения мима и розы, которая вместе с невинностью потеряла и букву «Р») и страшноватой (фантасмагорическое описание аптеки, куда заходят Колен и Шик). Для описания и изображения такого мира автором и создаются многочисленные сенсориальные образы, которые призваны расшатать привычные смысловые связи между вещами, создать атмосферу, в которой все возможно и все неожиданно. Вот почему, будучи захвачены полем притяжения виановской поэтики, все вещи, явления и события «нашего» мира, воплощенные в чувственных образах, сразу же становятся «знакомыми незнакомцами» и заставляют всматриваться в себя так, словно мы встретились с ними впервые.

Этой же цели служит в конечном счете и образы-пародии в романе. Пародируя, писатель борется с условностью литературы ее же средствами и делает это затем, чтобы вернуть читателю безусловность непосредственного восприятия жизни. Виан акцентирует пародию в образах настолько, что она не выдерживает собственного внутреннего напора и рассыпается в прах, оставляя нас один на один с обнаженной реальностью. Именно к этой реальности и стремится Виан, но сама острота ее ощущения вырастает у него из предельного контраста и напряжения между марионеточной условностью персонажей и абсолютной человеческой достоверностью их переживаний. Эффект, которого добивается в подобных случаях Виан, — это эффект неожиданно разрыдавшегося паяца или куклы, вдруг вскрикнувшей от настоящей боли.

Глава III. Русские переводы романа Б. Виана «Пена дней»

Как мы уже убедились, роман Бориса Виана необычайно сложное, многоплановое, содержащее элементы пародии и словесной игры, произведение. Поэтому его перевод на русский язык также сопряжен с некоторыми трудностями, главная из которых — адекватно и наиболее близко к оригиналу передать авторский текст.

Следует отметить, что термин «перевод» подразумевает несколько различных значений. К примеру, в «Толковом словаре русского языка» под редакцией Д.Н. Ушакова у этого слова имеется пяти значений (на самом деле, их больше, так как под первым значением в указанном словаре объединены значения действия от глагола «переводить», который является многозначным), но из них есть те, которые не имеют отношения к интересующей нас теме («перевод заведующего на другую должность», «почтовый перевод» и др.). Но даже в том случае, если слово «перевод» употребляется в смысле «перевод с одного языка на другой», имеются два разных значения:

«Перевод как результат определенного процесса», в смысле обозначения самого переведенного текста (к примеру, в предложениях: «Это — очень хороший перевод романа Диккенса», «Недавно вышел в свет новый перевод поэмы Байрона «Паломничество Чайльд-Гарольда» на русский язык», «Он читал этого автора в переводе» и т.п.).

«Перевод как сам процесс» — действие от глагола «переводить», результатом которого является текст перевода в первом значении. В основном, в этом втором значении термин «перевод» мы будем употреблять в дальнейшем. 1

Термин «процесс», который применяется к переводу, мы будем понимать в лингвистическом смысле, как определенного вида языковое, а точнее, межъязыковое преобразование или трансформация текста с одного языка в текст на другой язык. То есть, имея исходный текст «a» на языке «A», переводчик, применяя к нему, своего рода, «переводческие трансформации», создает текст «b» на языке «B», который находится в определенных закономерных отношениях с текстом «a». Эти языковые (межъязыковые) операции и составляют то, что называется «процессом перевода» в лингвистическом смысле.

Процессом перевода или переводом в узком смысле этого термина называются действия переводчика по созданию текста перевода (собственно перевод).

Процесс перевода включает, по меньшей мере, два этапа:

уяснение переводчиком содержания оригинала

выбор варианта перевода.

В результате этих этапов осуществляется переход от текста оригинала к тексту перевода. При этом действия переводчика часто интуитивны и переводчик подчас не осознает, чем он руководствовался при выборе того или иного варианта.

Переводом произведений Бориса Виана на русский язык в разные годы занимались несколько переводчиков. Рассмотрим подробнее каждый из них.

1. Борис Виан. Пена дней (роман в пер. Л. Лунгиной, рассказы) — М.: Худ. лит., 1983.

Единственное советское издание Бориса Виана. В сборник, помимо заглавного романа, включены избранные рассказы из сборников. Перевод романа выполнен ныне покойной Лилианой Лунгиной. Из книги самоцензурой были изъяты наиболее одиозные с точки зрения правящего режима фрагменты — например, целиком предисловие к роману, где Виан, в частности, высказывает две крамольнейшие мысли: «Толпа, как известно, обычно ошибается, а каждый человек в отдельности всегда прав» и «На свете есть только две вещи, ради которых стоит жить: любовь к красивым девушкам, какова бы она ни была, да новоорлеанский джаз или Дюк Эллингтон. Всему остальному лучше было бы просто исчезнуть с лица земли, потому что всё остальное — одно уродство». Несмотря на огромный по нынешним временам тираж (50 000 экз), книга на прилавках не появлялась и мгновенно стала библиографической редкостью. В 1992 издательство «Иной мир» (ISBN 85352) перевыпустило это советское издание, выкинув замечательное предисловие Г. Косикова и комментарии и присоединив «салливеновский» роман Виана «Уничтожим всех уродов».

2. Борис Виан. Пена дней (пер. Л. Лунгиной) — М.: «ТЕРРА» / «Орлов и сын», 1994, 352 с.

Первое издание Виана в новой России (подписано в печать 17.01.94). Лиля Лунгина (именно так ныне покойная Лилиана Зиновьевна пожелала себя назвать) по просьбе издателя заново просмотрела свой перевод романа (по мнению многих, лучшего романа Виана), внесла правку, а главное — восстановила пропуски, вынужденно допущенные в первом советском издании).

3. Борис Виан. Собрание сочинений в 4 тт., сост. В. Лапицкий — СПб.: Симпозиум, 1997-1998. Том 1: Пена дней (пер. В. Лапицкого), Осень в Пекине (пер.М. Аннинской), Мурашки (10 рассказов из 11 в пер. В. Лапицкого, В. Кислова). 1997, 542 с.

Первое собрание сочинений Бориса Виана на русском языке. Питерский вариант. Добротные переводы (составитель по возможности отбирал питерских переводчиков, начиная с себя), довольно полная подборка прозы и пьес. Но, во-первых, не приведены ни имя автора на языке оригинала, во-вторых, рассказы Виана хотя и сгруппированы по сборникам, но их состав не соответствует оригиналу: часть просто произвольно выброшена без объяснения причин и даже без упоминания об этом. В-третьих, отсутствуют какие бы то ни было комментарии, примечания, всякие там предисловия-послесловия (за единственным исключением салливеновского тома), что для подобного издания, с претензией на солидность и серьезность, а тем более с учетом повышенной сложности виановских текстов, более чем странно.

4. Борис Виан. Собрание сочинений в 3 тт., сост., предисловие и очерк жизни и творчества автора М. Аннинской — Харьков: Фолио, 1998 (Вершины): Том 1, Пена дней: Разборки по-андейски (пер. А. Маркевича), Сколопендр и планктон (пер. В. Каспарова), Пена дней (пер. Л. Лунгиной), 367 с.

Второе собрание сочинений Бориса Виана на русском языке (вышедшее, впрочем, практически одновременно с первым). Два собрания сочинений при почти полной идентичности состава по оригинальным произведениям (если не считать отсутствия Салливена во втором собрании) отличаются довольно заметно. Во-первых, харьковское издание снабжено предисловием, подробнейшим очерком жизни и творчества Бориса Виана и комментариями к произведениям. Во-вторых, издатели не забыли привести имя автора по-французски и названия всех оригинальных текстов с данными копирайта. В-третьих, рассказов в харьковском издании больше, в нем помещены все новеллы из трех главных сборников без каких-либо произвольных изъятий. Наконец, сама компоновка издания представляется более логичной: первые два тома содержат все шесть романов Виана в строго хронологическом порядке их написания, в третий включены пьесы и новеллы. К плюсам же следует отнести и высокое качество всех переводов.

5. Борис Виан. Пена дней (пер. М. Голованивской, М. Блинкиной-Мельник), Сердце дыбом (пер. Н. Мавлевич), Осень в Пекине (пер.Е. Разлоговой), сост.В. Никитин — М.: ТЕРРА / Книжный клуб, 1998, 560 с.

Итак, в результате конкуренции переводчиков, составителей и издателей роман Б. Виана «Пена дней» представлен тремя разными переводами

L’йcume des jours

(«Пена дней»)

Пер.Л. Лунгиной 1983, 1994 (испр)

Пер.В. Лапицкого, 1997

Перевод М. Голованивской, М. Блинкиной-Мельник, 1998.

Кому-то из переводчиков лучше удалось справиться с многотрудным делом перевода Виана на русский язык, кому-то хуже. Поскольку тексты Виана мало сказать, что изобилуют — они чуть ли не целиком состоят из игр слов, метафор, придуманных слов, то каждый переводчик изобретает, естественно, что-то свое, в следствие чего переводы сильно отличаются.

В подтверждение этого приведем две цитаты из разных переводов романа:

Перевод Лапицкого: «В жизни самое главное — подходить ко всему с априорными мнениями. В самом деле, оказывается, что массы ошибаются, а индивидуумы всегда правы. Нужно остерегаться выводить отсюда правила поведения: совсем не обязательно их формулировать, чтобы им следовать. Есть только две вещи: это всякого рода любовные дела с прелестными девушками и музыка Нового Орлеана или Дюка Эллингтона. Остальное должно исчезнуть, ибо остальное уродливо, и нижеследующие страницы повествования черпают всю свою силу из того факта, что история эта совершенно истинна, поскольку я ее выдумал от начала и до конца. Сама же ее материальная реализация состоит по сути дела в проецировании реальности — в перекошенной и разогретой атмосфере — на неровную и порождающую тем самым искривления поверхность. Самый что ни на есть благовидный подход, как видно»1.

Перевод Лунгиной: «Самое важное в жизни — судить обо всем предвзято. Толпа, как известно, обычно ошибается, а каждый человек в отдельности всегда прав. Впрочем, не выводите из этого утверждения правил поведения. Им можно следовать, лишь пока они не сформулированы. На свете есть только две вещи, ради которых стоит жить: любовь к красивым девушкам, какова бы она ни была, да новоорлеанский джаз или Дюк Эллингтон. Всему остальному лучше было бы просто исчезнуть с лица земли, потому что все остальное — одно уродство. Именно это и явствует из нижеследующих страниц, где рассказана самая что ни на есть доподлинная история, поскольку я сам сочинил ее от начала и до конца. Но при всем при этом она есть и проекция реальности, однако сдвинутая в иную плоскость, ухабистую и искривленную, и в ней возникает воспаленная атмосфера перекошенных жизненных обстоятельств. Итак, как видите, если это и прием, то вполне приемлемый»1.

Как видим, эти два перевода имеют различия, но сказать какой из них лучше, какой хуже передает оригинальный стиль французского, довольно сложно. Но, отметим, что по мнению пользователей Интернета, общающихся на одном из литературных форумов сети, перевод Лунгиной все же лучше передает оригинальный стиль романа.

Заключение

Жизнь и творческий путь Бориса Виана не были легкими и заурядными. Неспокойная предвоенная обстановка, тяжелые военные и послевоенные годы, в которые и был написан роман «Пена дней», наложили свой отпечаток на все творчество писателя.

Р. Кено назвал «Пену дней» «самым проникновенным из современных романов о любви». По поводу этого романа сам Виан говорил в год смерти: «Я хотел написать роман, сюжет которого заключается в одной фразе: мужчина любит женщину, она заболевает и умирает». В сюжете «Пены дней», в самом деле, нет ничего необычного (можно даже сказать, он банален), необычно другое: взаимоотношения романа со временем, когда он был написан, и сама форма художественного воплощения бесхитростного сюжета.

Послевоенное время явно не располагало писать о проникновенной любви двух очаровательных молодых существ, Колена и Хлои, которые, кажется, вообще лишены способности «наблюдать» время. Европа лежала в развалинах. Послепобедная эйфория быстро сменялась тревогой и горечью. Отношения между недавними союзниками неуклонно ухудшались. Мир приближался к «холодной войне». Борис Виан в «Пене дней» совершенно очевидно пошел против течения. Он как бы подхватил замысел Камю написать «веселый роман», бросив откровенный и непосредственный вызов времени и реальности. Это сочинение концентрированно отразило настроения французской интеллигенции тех лет — скептицизм, неверие в жизнь, гротеск, ностальгию по красивому, поэтичному.

Великолепное знание лучших традиций классической литературы позволило Виану выбрать свои художественные ориентиры, направляющие его на пути новаторства и экспериментов в области художественных методов, форм и языка повествования. Переосмысливая литературную традицию и многочисленные социально-культурные концепты, лежащие в ее основе, Виан будто бы «сшивает» свой роман из всевозможных стилистических, образных и сюжетных форм, знакомых ему. Такой синтез дает возможность творческой самореализации автора через оригинальное структурирование произведения и методичное, целенаправленное разрушение читательского горизонта ожидания, связанного с сюжетно-стилистическими особенностями используемых Вианом жанровых форм. Художественное мышление писателя направлено на поиск способов реализации видоизмененной согласно авторскому желанию, «нереальной» реальности, существующей по своим алогичным и непредсказуемым законам.

Стилистика контрастов, специфически «виановский» колорит, возникающий от смешения фантастики и реальности, комизма и трагизма, пародии и патетики, ерничания и искренности, кукольности персонажей и человеческой правды их переживаний — вот чем проза Виана производит неповторимое впечатление, заставляя с первородной остротой ощущать привычные или просто забытые вещи. И тем не менее, стиль произведений писателя, его особенный язык, манера написания произведений изучены недостаточно.

Свободное и смелое обращение со словом в романе Бориса Виана «Пена дней» восхищает. Способность автора выразить словесно «невыразимые» казалось бы вещи, вроде запахов или тактильных ощущений, не может не привлечь внимание.

Можно ли передать чувства нормальными словами? Простым языком, достаточно точно — никак. Вот и приходится Виану искать новые образы, символы и даже слова (в которых, однако, без труда можно узнать знакомые нам). Например: самкристилище, сердцедер, мерцательные ноги, шпиг-аут, тобогтан и многое другое. Квартира главного героя, Колена, такая просторная и светлая в начале романа, к концу, после обрушившихся на Колена неприятностей, начинает съеживаться, окна уменьшаются, пол сближается с потолком, и в итоге она… «схлопывается». В книге Виана образ «давящих стен» реализован в буквальном смысле. Здесь вообще все представлено в буквальном смысле, любая распространенная метафора обретает у Виана плоть.

Чувственные художественные образы, создаваемые автором в произведении, как раз и направлены на то, чтобы вызвать у читателя определенные ассоциации, эмоции, сопереживания, что в конечном счете ведет к максимальному приближению к постижению авторского замысла и сути идеи, заложенной в данном произведении.

Борис Виан принадлежит к тем, не так уж часто встречающимся писателям, для которых создаваемая ими литература ни на йоту не отчуждена от их сокровенной личности, а импульсы мысли — от импульсов быта, для которых творчество является не больше и не меньше как способом жить. Уже это придает его романам, пьесам и стихам совершенно особый тон неподдельной искренности. Но собственно «феномен Виана», не устающий покорять все новые и новые поколения читателей, — в редчайшем синтезе этой глубокой (до беззащитности) искренности и всепроникающей иронии, целомудренной нежности и жесточайшей пародии, трагизма и юмора, страдания и боли и безудержно веселой словесной игры. «Феномен Виана» — это феномен писателя, который до самой смерти сумел сохранить в себе не только отроческую жажду любви к жизни и ко всему миру, но и отроческое удивление и протест против жестокости этой жизни и этого мира.

Литература

Аристотель. Об искусстве поэзии, М., 1957

Арутюнова Н.Д. Язык и мир человека / Н.Д. Арутюнова. — 2-е изд., испр. — М.: Языки русской культуры, 1999.

Бахтин М.М. Проблема содержания, материала и формы в словесном художественном творчестве, в его кн.: Вопросы литературы и эстетики, М., 1975.

Бахтин М.М. Эстетика словесного творчества. — М., 1979.

Борис Виан. Пена дней (пер. М. Голованивской, М. Блинкиной-Мельник), Сердце дыбом (пер. Н. Мавлевич), Осень в Пекине (пер. Е. Разлоговой), сост.В. Никитин — М.: ТЕРРА / Книжный клуб, 1998.

Борис Виан. Пена дней (роман в пер. Л. Лунгиной, рассказы) — М.: Худ. лит., 1983

Борис Виан. Собрание сочинений в 3 тт., сост., предисловие и очерк жизни и творчества автора М. Аннинской — Харьков: Фолио, 1998.

Булгакова М.П. Роль параметрических прилагательных в процессе отражения чувственного восприятия мира / М.П. Булгакова // III Международные Бодуэновские чтения: И.А. Бодуэн де Куртенэ и современные проблемы теоретического и прикладного языкознания (Казань, 23-25 мая 2006 г): труды и материалы: в 2 т. / Казан. гос. ун-т; под общ. ред. К.Р. Галиуллина, Г.А. Николаева. — Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2006. — Т.2.

Васелевич А.П. Цветообозначение в русском и индоевропейских языках. М.: Смысл, 2002.

Вежбицкая А. Язык. Культура. Познание. — М., 1997.

Виноградов В.В. О языке художественной прозы. Избранные труды. — М., 1980.

Винокур Г.О. О языке художественной литературы. — М., 1991.

Выготский Л.С. Психология искусства, М., 1965

Гачев Г. Жизнь художественного сознания: Очерки по истории образа. — М., 1972

Гегель, Эстетика в 4-х тт., т.3, М., 1968.

Глейтман Г., Фридлунд А., Райсберг Д. Основы психологии. Спб, «Речь», 2001.

Григорян А.П. Художественный стиль и структура образа. Ереван, 1974.

Дмитриева Н. Изображение и слово, М., 1962.

Ерофеев В. Борис Виан и «мерцающая эстетика». / Ерофеев В. В лабиринте проклятых вопросов. М., 1990.

Жирмунский В.М. Введение в литературоведение. М., 1986.

Казакова И.А. Художественный мир ранней прозы Бориса Виана. Канд. дис. Иваново, 2004.

Косиков Г.К. О прозе Бориса Виана // Виан Б. Пена дней. Роман. Новеллы / Составление и вступительная статья Г.К. Косикова. — М.: Изд-во «Художественная литература», 1983.

Литературный энциклопедический словарь. М., 1988.

Лосев А.Ф. Проблема символа и реалистическое искусство. — М., 1976.

Мышление, когнитивные науки, искусственный интеллект. — М., 1988.

Пелевина Н.Ф. Стилистический анализ художественного теста. — Л., 1980

Поспелов Г.Н., Эстетическое и художественное, М., 1965.

Потебня А.А., Эстетика и поэтика, М., 1976.

Слово и образ. М., 1964.

Словарь литературных терминов. М., 1986.

Словарь литературоведческих терминов. М., 1974.

Теория литературы. М., 1962.

Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред.Д.Н. Ушакова. Т.1. М., 2000.

Философская энциклопедия. Т.5.М., 1987. С.452-455.

Шиффман Х. Ощущение и восприятие. Спб, Питер, 2003.

Vian B. L’ecume des jours. — Livre de Poche, 1998.

1 Казакова И.А. Художественный мир ранней прозы Бориса Виана. Канд. дис. Иваново, 2004. С. 5.

1 Казакова И.А. Художественный мир ранней прозы Бориса Виана. Канд. дис. Иваново, 2004. С. 5.

1 Косиков Г.К. О прозе Бориса Виана // Виан Б. Пена дней. Роман. Новеллы / Составление и вступительная статья Г. К. Косикова. – М.: Изд-во «Художественная литература», 1983. С. 5.

1 Ерофеев В. Борис Виан и «мерцающая эстетика». / Ерофеев В. В лабиринте проклятых вопросов. М., 1990. с. 7.

1 Ерофеев В. Борис Виан и «мерцающая эстетика». / Ерофеев В. В лабиринте проклятых вопросов. М., 1990. С. 10.

2 Казакова И.А. Художественный мир ранней прозы Бориса Виана. Канд. дис. Иваново, 2004. С. 8.

1 Борис Виан. Пена дней (пер. М. Голованивской, М. Блинкиной-Мельник), Сердце дыбом (пер. Н. Мавлевич), Осень в Пекине (пер. Е. Разлоговой), сост. В. Никитин – М.: ТЕРРА / Книжный клуб, 1998. с. 83

1 Борис Виан. Пена дней (пер. М. Голованивской, М. Блинкиной-Мельник), Сердце дыбом (пер. Н. Мавлевич), Осень в Пекине (пер. Е. Разлоговой), сост. В. Никитин – М.: ТЕРРА / Книжный клуб, 1998. с. 98.

1 Казакова И.А. Художественный мир ранней прозы Бориса Виана. Канд. дис. Иваново, 2004. С. 5.

1 Казакова И.А. Художественный мир ранней прозы Бориса Виана. Канд. дис. Иваново, 2004. С. 7.

1 Бахтин М.М. Эстетика словесного творчества. – М., 1979. с. 67.

1 Словарь литературных терминов. М., 1986. С. 267.

2 Словарь литературоведческих терминов. М., 1974. С. 241.

3 Литературный энциклопедический словарь. М., 1988. С. 252-257.

1 Философская энциклопедия. Т. 5. М., 1987. С. 452-455.

2 Жирмунский В.М. Введение в литературоведение. М., 1986. С. 183-201.

3 Гегель Г. В.Ф. Эстетика в 4-х тт., т. 3, М., 1968. С. 342-359

1 Потебня А. А. Эстетика и поэтика. М., 1976. С. 342-359

2 Выготский Л.С. Психология искусства. М., 1965. С. 46.

1 Аристотель. Об искусстве поэзии, М., 1957.

1 Гачев Г. Жизнь художественного сознания: Очерки по истории образа. — М., 1972. С. 135.

1 Шиффман Х. Ощущение и восприятие. Спб, Питер, 2003. С. 234.

1 Гачев Г. Жизнь художественного сознания: Очерки по истории образа. — М., 1972. С. 137.

1 Борис Виан. Пена дней (пер. М. Голованивской, М. Блинкиной-Мельник), Сердце дыбом (пер. Н. Мавлевич), Осень в Пекине (пер. Е. Разлоговой), сост. В. Никитин – М.: ТЕРРА / Книжный клуб, 1998. С.8. Далее все ссылки по тексту даются по этому изданию.

2 С. 8.

3 С.9.

1 С. 15

2 С. 21.

3 С. 27.

4 С. 56.

5 С. 88.

1 С. 27.

2 С. 28.

3 С.35.

1 С. 120.

2 С.10.

1 С. 31.

2 С. 43.

3 С. 80.

4 С. 83.

5 С. 94.

1 С. 99.

2 Vian B. L’ecume des jours. — Livre de Poche, 1998. С. 10.

1 Там же, С. 8.

2 Vian B. L’ecume des jours. — Livre de Poche, 1998. С. 97.

1 С. 53.

2 С. 55.

3 С. 65.

4 С. 68.

1 С. 77.

2 С. 89.

1 С. 85.

2 С. 24.

3 С.33.

4 С. 47.

5 С. 48.

1 С. 37.

2 С. 37.

3 С. 38.

4 С. 63.

1 С. 89.

2 С. 13.

3 С. 22.

1 С.23.

2 С. 79.

3 С.79.

4 С. 84.

5 С. 91.

1 С. 92.

2 С.63.

3 С. 81.

4 С. 34.

5 С. 35.

6 С. 37.

7 С. 46.

8 С.46.

9 С. 79.

1 С. 87.

2 С. 56.

3 С. 49.

4 С. 88.

5 С. 93.

6 С. 93.

7 С. 101.

1 С. 23.

2 С. 25.

3 С. 25.

1 С. 32.

2 С. 35

3 С. 41.

4 С. 44.

5 С. 79.

1 С. 112.

2 С.115.

1 С. 47.

2 С. 48.

3 С.48.

4 С.121.

1 С.123.

1 С. 23.

2 С. 34.

3 С.98.

4 С. 42.

5 С.36.

6 С.56.

7 С.40

8 С. 42.

1 С.94.

2 С. 97.

3 С. 102.

4 С. 90.

5 С.90

6 С. 86.

7 С.89.

8 42.

1 С. 9.

2 С.10.

3 11.

4 С.76.

1 С. 14.

2 С.82.

3 С.82.

1 С.21.

2 С.34.

3 С.68.

1 С. 23.

2 С. 24.

1 С.30.

2 С.31.

3 С. 33.

4 С. 34.

5 С.37.

6 С. 56.

7 С. 78.

1 С. 37.

2 С. 41.

3 С. 69.

4 С.95.

5 С.34.

6 С.23.

7 С.30

1 С.76.

2 С. 79.

3 С.32.

4 С.32.

5 С.33.

6 С.33.

7 С.34.

1 С.39.

2 С.46.

3 С.47.

4 С.69.

5 С.86.

6 С. 98.

1 С. 19.

1 Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д. Н. Ушакова. Т. Т. 4. М., 2000. С.241.

1 Борис Виан. Пена дней (пер. М. Голованивской, М. Блинкиной-Мельник), Сердце дыбом (пер. Н. Мавлевич), Осень в Пекине (пер. Е. Разлоговой), сост. В. Никитин – М.: ТЕРРА / Книжный клуб, 1998. С. 3.

1 Борис Виан. Пена дней (роман в пер. Л. Лунгиной, рассказы) – М.: Худ. лит., 1983. С.3.

Реферат: Телемания — это диагноз

Телемания — это диагноз

Михали Шиксентмихали, Роберт Кьюби

Живые существа, стремясь удовлетворить свои насущные потребности, зачастую подвергают свою жизнь смертельной опасности. В этом и состоит парадокс борьбы за выживание. Рыба заглатывает наживку ив следующее мгновение болтается на крючке. Мышь, влекомая запахом сыра, попадает в мышеловку. Но это обусловлено физиологической необходимостью. И только поведению человека нет разумного оправдания. Вовсе не для борьбы за выживание человек готов предаваться разрушительным соблазнам и порокам. Его не останавливает даже прямая угроза здоровью и жизни. К примеру, спиртное— в едь никто не заставляет его пить! Искушение, порой, сильнее доводов разума. Понять это и вовремя остановиться— вот одна из важнейших проблем существования вида homo sapiens.

 Чрезмерное стремление к чему-либо не всегда физиологически оправдано. Азартные игры могут превратить человека в заядлого игрока, секс— стать навязчивой идеей… Но среди разных аспектов человеческой деятельности самое популярное времяпрепровождение— сидение у телевизора. Многие люди определяют свое отношение к ТВ как «любовь— ненависть», асам телевизор зовут «ящиком для болванов». Но при этом удобнее устраиваются всвоих креслах ина диванах ине выпускают из рук пульт дистанционного управления. Родители раздраженно ворчат на детей, которых не оторвать от экрана, но сами умалчивают освоих телепристрастиях. Даже исследователи ТВ зачастую смотрят все программы без разбору.

Перси Танненбаум (Percy Tannenbaum) из Калифорнийского университета вБеркли пишет: «Меня неизменно смущает тот факт, что даже во время интересной оживленной беседы, если рядом работает телевизор, янепременно поглядываю на экран. Это происходит помимо моей воли».

Десятилетиями ученые исследуют воздействие телевидения на человека. Особенно внимательно изучают связь между демонстрацией сцен жестокости на экране снасилием вреальной жизни. Пытаются понять, почему потребители информации предпочитают телевидение газетам ижурналам.

Термин «телезависимость» не очень точен ине дотягивает до смыслового, но всеже он отражает суть реального феномена. Психологи ипсихиатры формально определяют патологическую зависимость от чего-либо или кого-либо как расстройство, отклонение от нормы, которому соответствуют характерные признаки неадекватной реакции на раздражитель: огромное количество времени, уделяемого объекту зависимости; использование его чаще, чем обычно принято; стремление (либо многократные ибезуспешные попытки) сократить общение сним; отказ ради него от исполнения социальных, семейных ипрофессиональных обязанностей; жалобы на замкнутость иуход всебя при отказе от контактов сданным объектом зависимости. Ивсе эти критерии можно применить клюбителям подолгу сидеть утелеэкрана.

Это не значит, что смотреть телевизор плохо или вредно. Телевидение обучает, расширяет кругозор, развлекает, расслабляет, уводит от гнетущей действительности, позволяет наслаждаться прекрасным. Однако человек, понимающий, что надобы поменьше времени проводить уэкрана, зачастую ничего не может ссобой поделать. Адля того, чтобы иметь шансы на победу всхватке стелеманией, надо понять, как воздействует на нас телевидение.

Ложная релаксация

Количество времени, которое мы проводим утелеэкрана, ужасает. Всреднем жители развитых промышленных городов каждый день тратят на это по три часа. Аэто— ровно половина всего свободного времени, если не считать сна имелких домашних дел. Следовательно, к75годам 9лет человек уже отдал телевидению. Кто-то объясняет это огромной любовью кТВ. Но почему тогда множество зрителей обеспокоено подобной страстью? Опросы Института Гэллапа 1992и 1999годов показали: по собственной оценке, слишком много сидят утелеэкрана двое из пяти взрослых исемеро из десяти подростков. Идругие исследования подтверждают, что телеманами считает себя приблизительно 10% взрослого населения.

Неудивительно, что реакции организма на ТВ истали предметом сугубо научного изучения. Спомощью электроэнцефалографа был проведен мониторинг волн головного мозга. Исследователи зафиксировали перемены электрической сопротивляемости кожи, изменение частоты сердцебиения во время, до ипосле просмотра телепередач. Опыты ставили не только встенах лабораторий, но ив естественной среде обитания, применив метод экспериментального моделирования. Телеман не только лежал дома на любимом диване перед телевизором, но иел, пил, спал, работал. Апри нем постоянно был бипер (устройство, принимающее звуковые сигналы), на который втечение недели 6–8раз всутки, поступали сигналы. Тут подопытный телезритель идолжен был на специальной карточке записать, что он вданный момент делает икак себя при этом чувствует.

Тот, кто смотрел телевизор, когда поступал сигнал, чувствовал себя расслабленно ипассивно. Энцефалограмма также демонстрировала ослабление ментальной стимуляции во время просмотра телепередач (чего никогда не наблюдалось при чтении!). Но самое удивительное: когда телевизор выключали, чувство релаксации пропадало, аощущение пассивности оставалось. Исследуемые зрители подтверждали, что ТВ каким-то образом поглощает их энергию, оставляя их опустошенными (опять-таки, вотличие от обычного чтения). Анастроение после просмотра остается прежним или незначительно ухудшается.

Зрители говорят, что, едва загорается телеэкран, они моментально расслабляются. Поэтому люди исвязывают ТВ сотдыхом иснятием напряжения. Причем, ощущение релаксации сохраняется на протяжении всего просмотра. Но стоит выключить «ящик»— итутже происходит «принудительное» возвращение вреальность со всеми ее проблемами.

Схожим образом действуют наркотики. Транквилизатор, покидающий организм слишком быстро, вызывает больше зависимости, чем тот, который выводится медленно. Точно также зритель не выключает идущую программу— подсознательно он понимает, что ощущение релаксации ослабнет, если экран погаснет. Чем чаще идольше смотришь, тем больше хочется смотреть.

Парадокс телевидения втом, что люди смотрят телевизор гораздо больше, чем планируют, хотя длительный просмотр менее продуктивен. Результаты телеопытов сприменением метода экспериментального моделирования вестественной среде обитания показывают: чем дольше люди сидят уэкрана, тем меньше радости они от этого получают. Телезависимые участники исследования— те, кто смотрит передачи более четырех часов всутки,— получают от этого меньше удовлетворения, чем те, кто уделяет просмотру телепрограмм менее двух часов. Вряде случаев удовольствие от передач телеманам портят приступы беспокойства ивины из-за непродуктивно потраченного времени. Ученые Японии, Великобритании иСоединенных Штатов обнаружили, что такое чувство вины гораздо чаще одолевает представителей среднего класса, чем более высокие слои населения.

Как привлечь внимание зрителя

Почемуже телевидение так привлекает нас? Частично это происходит из-за нашей биологической ориентировочной реакции. Впервые это понятие было описано физиологом Иваном Петровичем Павловым в1927году. Ориентировочная реакция— это наша инстинктивная визуальная или слуховая реакция на внезапный илиже неизвестный ранее раздражитель. Это врожденная восприимчивость кпотенциальной угрозе. Типичные проявления такой реакции— поворот глаз всторону источника раздражения, расширение кровеносных сосудов мозга, замедление сердечной деятельности исокращение кровеносных сосудов восновных группах мышц. Альфа-волны на несколько секунд блокируются, затем снова возвращаются кнормальному ритму, что определяется общим уровнем ментального раздражения. Мозг фокусируется на восприятии большей информации, атело находится всостоянии покоя.

В 1986году Байрон Ривз (Byron Reeves) из Стэнфордского университета, Эстер Торсон (Esther Thorson) из Миссурийского университета иих коллеги начали изучать влияние обычных телевизионных приемов на активацию ориентировочной реакции. Повышаютли зрительский интерес быстрая смена кадров, оригинальный монтаж, внезапные шумы? Наблюдая за деятельностью мозга зрителей, исследователи выяснили, что эти приемы могут подстегивать непроизвольные реакции иповышать зрительский интерес. Уникально не содержание, аформа подачи материала.

Отчасти ориентировочная реакция объясняет следующие замечания зрителей: «если телевизор работает, яне могу оторвать глаз от экрана», «мне не хотелосьбы смотреть телепрограммы по столько часов кряду, но яничего не могу ссобой поделать», «телевизор меня просто гипнотизирует». После того как Ривз иТорсон опубликовали результаты своих изысканий, ученые пошли еще дальше. Исследовательская группа Энни Лэнг (Annie Lang) из Индианского университета показала, что после воздействия внезапного раздражителя сердечная деятельность замедляется на 4–6секунд. Перегруженность рекламных имузыкальных роликов стилистическими приемами оказывает сильное ипостоянное действие на ориентировочную реакцию. Номинальная частота подачи этих приемов равна одной единице всекунду.

Влияютли аудиовизуальные образы на память? То есть, помнятли люди, что они смотрели? Эту проблему также исследовала группа Энни Лэнг. Участники одного из экспериментов смотрели программу, апотом заполняли анкету. Особенности съемки (одновременно несколькими камерами сразных точек) имонтажа положительно влияли на информационную память, приковывая внимание кэкрану. Вопределенном смысле схожий эффект производит частая смена кадров. Но если показатель частоты выше 10единиц в2минуты, эффект узнавания резко ослабевает.

Режиссеры образовательных программ для детей обнаружили, что телевизионные приемы помогают при обучении. Однако слишком быстрая смена кадров перегружает мозг. Основная цель музыкальных клипов ирекламных роликов, вкоторых используется резкая смена не связанных между собой сцен,— удержание внимания зрителя. Люди могут запомнить название продукции или музыкальной группы, адетали рекламы как таковой пропустить мимо ушей. Ориентировочная реакция ослабевает. Зрители по-прежнему прикованы кэкрану, но ощущают усталость, не получая взамен никакого психологического удовлетворения. Применение экспериментального моделирования висследованиях дает теже результаты.

Иногда иназвание продукции трудноуловимо. Сегодня многие ролики упоминают рекламируемый продукт косвенно, какбы вскользь. Часто за интересным сюжетом трудно уловить суть. Впоследствии невозможно вспомнить, окакой продукции шла речь. Ивсеже рекламодатели уверены— если им удалось завладеть вниманием зрителя, то, придя вмагазин, он непременно выберет их товар. Это, говоря образно, подсознание напомнит оглохшему от информационного шума телезрителю, что где-то он уже слышал это название, отчего-то он его знает.

Симптом абстиненции

Исследователи не говорят отом, что телевизор вообще смотреть нельзя. Но предостерегают от возможных проблем телеманьяков, не способных оторваться от экрана.

Метод экспериментального моделирования позволяет исследовать практически все сферы деятельности повседневной жизни человека— работу, еду, чтение, общение, занятия спортом ит. д.Нам было интересно, относятсяли телеманы кжизни также, как иобычные люди. Не возникаютли уних затруднения при общении сокружающими? Не чувствуютли они безразличие ксвоей работе? Результаты оказались поразительными. Заядлые телеманы, вне зависимости от возраста, ощущали беспокойство, тревогу, чувствовали себя более несчастными, чем обычные зрители, когда им нечего было делать иуж тем более, когда приходилось оставаться один на один ссобой.

Впоследствии Роберт Д. Макилрет (Robert D. McIlwraith) из университета вМанитобе занимался углубленным изучением телевизионных наркоманов. Он обнаружил, что они чаще других впадают втоску, бывают рассеянны, раздражены, им труднее концентрировать внимание. Пристрастие кТВ они объясняют желанием отвлечься от неприятных мыслей ичем-то заполнить свободное время. Другие исследования показали, что теленаркоманы реже участвуют вобщественных мероприятиях или вспортивных соревнованиях, зато чаще страдают ожирением, чем те, кто смотрит телевизор умеренно.

Возникает вопрос— какова взаимосвязь между двумя явлениями? Обращаютсяли люди кТВ от тоски иодиночества илиже длительный просмотр телепередач приводит их кэтому? Мы, как ибольшинство исследователей, считаем, что второе утверждение ближе кистине. Джером Л. иДороти Сингер (Jerome L. and Dorothy Singer) из Йельского университета предположили, что чрезмерное увлечение телепередачами мешает человеку концентрироваться, атакже снижает самоконтроль иповышает нетерпимость кобычным жизненным проволочкам. Более 25лет назад вуниверситете Британской Колумбии психолог Теннис М. Макбет Уильямс (Tannis M. MacBeth Williams) проводил исследования среди членов горной общины, вкоторой сначала не было телевидения, апотом появилось кабельное. Со временем увзрослых идетей стал понижаться творческий подход крешению житейских проблем, ослабевало стремление достичь намеченную цель.

Некоторые ученые видят четкую параллель между ТВ инаркотиками: заядлые телеманы, оторванные от любимого экрана, также испытывают нечто вроде симптомов абстиненции. Около сорока лет назад Гари Ф. Стейнеру (Gary F. Steiner) из Чикагского университета удалось собрать интересные воспоминания людей, укоторых сломался телевизор: «Вся семья ходила потерянная, как обезглавленные курицы».— «Это было ужасно. Мы ничего не делали— ни я, ни мой муж. Только разговаривали».— «Я все время плакала. Дети меня раздражали, мои нервы были на пределе. Япыталась заинтересовать их играми, но не смогла».

Проводились эксперименты ссемьями, которым предлагали на время (неделю, месяц) отказаться от телевизора. Многие согласившиеся витоге не выдерживали положенный срок ивыходили из эксперимента. Кое-кто даже бунтовал— на словах или на деле. Это не значит, что все требовали вернуть свои «телеящики», хотя были, конечно, итакие. Естественно, что вернуть людей, которые привыкли проводить большую часть своего свободного времени утелеэкрана, кнормальной жизни довольно сложно. Вконце исследования Чарльз Виник (Charles Winick) из Нью-Йоркского городского университета пришел ктакому заключению: «Самыми трудными для большинства испытуемых были первые три-четыре дня, даже для тех семей, где телевизор смотрели минимально игде люди занимались идругими делами. Более чем вполовине случаев вэти дни привычный семейный уклад нарушался, удомочадцев возникали трудности со свободным временем, наблюдались проявления беспокойства иагрессивности… Несемейные люди ощущали раздражение. Как правило, кначалу второй недели убольшинства проявлялась тенденция кадаптации».

Систематической статистики подобных случаев нет. Даже несмотря на то, что умногих зрителей ТВ действительно наблюдается зависимость от длительного просмотра передач, не все ученые готовы идти так далеко, чтобы называть эту привычку пагубной. В1998году Роберт Д. Макилрет сказал, что «вытеснение других видов деятельности просмотром телепередач может считаться социально значимым явлением, однако не является серьезным клиническим отклонением». Он добавил, что нельзя говоритьо«телезависимости», если семена телемании находят плодородную почву, то есть, если человек ранее страдал от депрессий исоциальных фобий. Однако существуетли формально диагноз «телезависимость» или нет, миллионы людей во всем мире не перестают чувствовать, что не могут без труда контролировать количество времени, проведенное ими утелеэкрана.

Рабы компьютерного экрана

К компьютерным ивидеоиграм можно применить теже принципы, хотя исследований вэтой области проводилось значительно меньше. Игры развлекают иотвлекают от неприятной действительности. Игроки быстро усваивают, что, проводя время укомпьютера, они начинают лучше себя чувствовать (таким образом, они ипопадают взависимость). Существенным отличием компьютерного изображения от телевизионного видеоряда вданном случае является интерактивность.

Многие видео- икомпьютерные игры рассчитаны на постепенное повышение сложности— соответственно, растет иуровень игрока. Теннисисту или шахматисту иногда приходится месяцами подыскивать равного себе партнера, тогда как программные игры могут мгновенно предоставить достойного виртуального противника для оттачивания мастерства. Они доставляют психическое удовольствие— то, что мы называем «приливом». Этот «прилив» сопутствует совершенствованию мастерства влюбой сфере деятельности. Сдругой стороны, длительная активация ориентировочной реакции может сильно истощить нервную систему. Дети начинают жаловаться на усталость, головокружение итошноту, если играли слишком долго.

В 1997году был зарегистрирован самый экстремальный случай— вЯпонии были госпитализированы семьсот ребятишек. Почти всем им поставили диагноз «оптически стимулированный эпилептический удар». Стимулирован он был показом по японскому ТВ видеоигры о«покемонах». Подобные ударынастолько серьезны для здоровья, что сегодня компании-производители видео- икомпьютерной продукции обязаны всвоих инструкциях предостерегать потребителей овозможной опасности. Опрошенные нами родители отмечают, что быстрое мелькание на экране вызывает удетей затруднения при движении, даже если они поиграли не более пятнадцати минут. Однако многие ребята, не имеющие достаточного опыта ине обладающие самоконтролем (а часто ипросто оставленные без присмотра), продолжают играть, даже несмотря на эти симптомы.

Лэнг иШиам Сундар (Lang & Shyam Sundar) из университета штата Пенсильвания изучают проблему влияния интернета на человека. Участники их эксперимента отмечают, что когда перед ними появляются разные версии одного веб-сайта сразличным количеством ссылок, уних усиливается чувство контроля ивыбора. Но на определенном этапе информации становится так много, что от этого можно устать. Как ив случае свидеоиграми, способность интернет-сайтов удерживать внимание пользователя зависит от интерактивности, ане от стилистических приемов подачи материала.

Теперь многие придают виртуальному общению исключительно важное значение, считая его более интенсивным инасыщенным, чем традиционное личное. Проблема контроля времени, проведенного за компьютером или утелевизора, становится все более иболее актуальной. Телевизоры икомпьютеры теперь доступны каждому. Только интернет иТВ не должны отрывать учеловека значительную часть его свободного времени. Вмалых дозах телевидение помогает расслабиться иотвлечься от неприятностей. Но если увлечение им мешает человеку познавать новое ивести активный образ жизни— значит, наступает телезависимость. Ибудет очень непросто вырываться из ее мягких лап.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://psychology.net.ru/

Контрольная работа: Конституционный суд Республики Беларусь

Белорусский институт правоведения

Контрольная работа

По дисциплине

Конституционное право РБ

На тему

Конституционный суд Республики Беларусь

Минск 2007

План

Введение………………………………………………………………………….3

1. Принципы деятельности Конституционного Суда (понятие, формирование, принципы)………………………………………………………………………..4

2. Компетенция Конституционного Суда………………………………………7

3. Статус судей Конституционного Суда и требования к кандидатам………15

Заключение………………………………………………………………………19

Список использованных источников и литературы…………………………..21

ВВЕДЕНИЕ

Конституционный Суд – это такой же неотъемлемый атрибут правового государства, как Парламент или местное самоуправление. Каждое демократическое государство считает необходимым иметь такой институт государственной власти как Конституционный суд.

Специализированные органы конституционного контроля, созданные в европейских странах, являются важнейшими (опорными) элементами всей системы сдержек и противовесов, удерживающими всю конструкцию государственно-правового механизма. Эта же задача стоит и перед Конституционным Судом Республики Беларусь. Именно для этих целей он наделен правом вынесения заключений не только о конституционности нормативных актов, но и относительно систематического или грубого нарушения Парламентом Конституции.

Конституционный Суд призван посредством проверки на соответствие Конституции нормативных актов утверждать верховенство конституционных норм и их реальное, прямое действие.

Конституционный Суд Республики Беларусь, основываясь на собственном опыте, практике работы Европейского суда по правам человека, органов конституционного контроля других стран, используя достижения науки (тем более что доктрина у нас пока не рассматривается в качестве источника права), рождает надпозитивное право, т.е. принципы и правовые идеи, которые должны становиться основополагающими в нашей правовой системе и развивать ее дальше. Конституционный Суд Республики Беларусь в силу своего статуса и стоящих перед ним задач формирует новую философию права, новое правовое мировоззрение, утверждает справедливость и равноправие.

Цель данной работы – раскрыть принципы деятельности, компетенцию Конституционного Суда Республики Беларусь, а также статус его судей, требования к ним.

1. Принципы деятельности Конституционного Суда (понятие, формирование, принципы)

В соответствии со ст. 116 Конституции Республики Беларусь контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь [4, ст. 116].

Конституционный Суд учреждается для обеспечения верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории республики, соответствия актов государственных органов Конституции, утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, решения иных вопросов, предусмотренных Конституцией и Законом «О Конституционном Суде Республики Беларусь».

В частности, организация, порядок деятельности и компетенция Конституционного Суда определяются Конституцией, Законом Республики Беларусь от 30.03.1994г. «О Конституционном Суде Республики Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями, Регламентом Конституционного Суда и другими правовыми актами.

Действующий Основной Закон (в редакции 1996 г. посвящает ему ст. 116 гл. 6 «Суд» раздела IV «Президент, Парламент, Правительство, Суд», тем самым (в отличие от прежней редакции Конституции – гл. 6 раздела VI «Государственный контроль и надзор») исключает повод для дискуссии о юридической природе этого органа. На этот вопрос Конституция Республики Беларусь отвечает однозначно: Конституционный Суд – особый орган судебной власти, орган конституционного правосудия [4, с. 261].

Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются:

— законность;

— независимость;

— коллегиальность;

— открытость (гласность);

— устность;

— равноправие;

— состязательность сторон.

Конституционный Суд при исполнении своих функций независим. Какое бы то ни было воздействие на данный Суд или на его челнов, связанное с деятельностью по осуществлению конституционного контроля, недопустимо и влечет ответственность по закону.

Конституционный Суд, разрешая дела, руководствуется Конституцией Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, а также законами и другими нормативными актами.

При рассмотрении вопросов о соответствии нормативных актов Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд исходит из презумпции их конституционности.

Независимость Конституционного Суда обеспечивается особым порядком назначения, избрания судей и их освобождения от должности, неприкосновенностью судей, установленной процедурой рассмотрения дел и вопросов, относящихся к компетенции Конституционного Суда, тайной совещания судей в совещательной комнате, ответственностью за неуважение к Конституционному Суду или вмешательство в его деятельность, созданием надлежащих организационно-технических условий для его работы, а также материальным и социальным обеспечением судей, соответствующим их высокому статусу.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь деятельность Конституционного Суда финансируется отдельной строкой из республиканского бюджета, что также способствует его независимости.

Рассмотрение дел, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально.

Дела разрешаются Конституционным Судом открыто, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 26 Закона Республики Беларусь «О Конституционном Суде Республики Беларусь», которая предусматривает, что по решению Суда в случае, если это необходимо для сохранения государственной тайны, могут проводиться закрытые заседания.

Решение Конституционного Суда во всех случаях оглашается публично. Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда происходит устно.

В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд заслушивает стороны, их представителей, экспертов, специалистов, свидетелей, оглашает имеющиеся в деле документы. При рассмотрении дел Конституционным Судом стороны пользуются равными правами.

Конституционное судопроизводство строится на началах состязательности сторон [2, c. 262].

2. Компетенция Конституционного Суда

Согласно Конституции страны на Конституционный Суд возлагается контроль за конституционностью нормативных актов в государстве [4].

Конституционный Суд рассматривает дела и дает заключения о:

— соответствии законов, декретов и указов Президента Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;

— соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;

— соответствии постановлений Совета Министров Республики Беларусь, актов Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь;

— соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам Президента Республики Беларусь [2, c. 263-264].

Предложения о проверке конституционности нормативных правовых актов с целью вынесения Конституционным Судом заключения могут направлять Президент, палаты Парламента, Правительство, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд. Инициировать вынесение решений могут граждане (ч. 4 ст. 122 Конституции) и суды (см. ст. 112 Конституции).

Конституционный Суд вправе проверять на соответствие Конституции не только акты общегосударственного уровня, в том числе законы о ратификации международных договоров, регламенты палат Парламента, но и нормативные акты министерств, государственных комитетов, местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов.

Конституционный Суд рассматривает вопросы о конституционности указанных актов, как в целом, так и отдельных их положений.

Согласно статье 38 Закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь» заключения Конституционного Суда являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат [3, ст. 38].

Конституционный Суд не обладает правом законодательной инициативы, поскольку сам контролирует конституционность нормативных актов. Однако в соответствии с законом Суд вправе вносить палатам Парламента, Президенту, Совету Министров Республики Беларусь и в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости внесения в акты действующего законодательства изменений и дополнений, принятия новых нормативных актов. Эти предложения подлежат обязательному рассмотрению. Конституционный Суд имеет право также вносить в государственные органы другие предложения, вытекающие из его компетенции.

В настоящее время в Конституции прямо не предусмотрено право Конституционного Суда возбуждать дела по собственному усмотрению, чем он активно, как уже отмечалось, пользовался в прошлый период.

С точки зрения сегодняшнего дня особенно хорошо видно, что «судебный субъективизм» в 1994-1996 гг., проявившийся, в том числе, и в возбуждении дел по усмотрению суда (прежде всего в силу односторонности такого «усмотрения»), не способствовал в полной мере становлению Конституционного Суда, давал почву для обвинений в его адрес в необъективности и пристрастности. Думаю, что Конституционному Суду должна быть присуща сдержанность, действие в строгих рамках Конституции, вольности просто недопустимы. К этому обязывает и наша система права.

В Законе о Конституционном Суде сейчас детализирован порядок реализации положений тех норм статьи 112 Конституции, которые действуют с 30 марта 1994 года. Согласно названной статье, если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным.

К сожалению, с 30 марта 1994 г. данная норма фактически не действовала: суды не входили с соответствующими предложениями в Конституционный Суд. Многими это объяснялось отсутствием законодательной регламентации такого обращения. Хотя и в тот период нельзя было согласиться с такого рода объяснениями, так как были все условия для формирования соответствующей практики, чтобы снять всякие сомнения в законе от 7 июля 1997 г. предусмотрено, что суд (общей компетенции или хозяйственный) при выявлении расхождений между Конституцией и подконституционным актом принимает решение в соответствии с Конституцией и после вступления в законную силу судебного постановления ставит соответственно перед Верховным Судом или Высшим Хозяйственным Судом вопрос о внесении им предложения в Конституционный Суд о признании данного нормативного акта неконституционным. Согласно закону Верховный Суд или Высший Хозяйственный Суд обязаны сделать это в месячный срок со дня обращения к ним суда нижестоящей инстанции.

Наше законодательство в этой части несколько отличается от законодательства ряда других стран, в том числе государств СНГ: предполагается, что суд сразу выносит решение по делу, руководствуясь при этом Конституцией. Однако не исключается и возможность суда при рассмотрении конкретного дела приостановить производство по нему до вынесения вердикта Конституционным Судом по вопросу о конституционности нормативного акта. Следовало бы предусмотреть аналогичный механизм взаимодействия судов (общей компетенции, хозяйственных) и Конституционного Суда при установлении расхождений между международными договорами, действующими на территории Беларуси, и иными подконституционными актами с целью обеспечения реального верховенства первых над вторыми.

Конституционный Суд Республики Беларусь включен в главу «Суд» Конституции Республики Беларусь, чем подчеркивается принадлежность Конституционного Суда к судебной власти – самостоятельной ветви государственной власти.

Конституционный Суд – единственный орган судебной власти, чьи основные положения, порядок формирования и некоторые другие вопросы прямо оговорены в Конституции. Относительно организации и деятельности иных судов (общих, хозяйственных) в Конституции сформулированы лишь принципы и указана их основная функция – осуществление правосудия. При этом компетенция Конституционного Суда, как отмечено в части седьмой статьи 116 Конституции, определяется специальным законом о Конституционном Суде [4].

В этой связи следует сделать несколько выводов: 1) конституционные положения могут быть развиты в законе (без посягательства на юрисдикцию других органов); 2) недопустимы «размывание» закона о Конституционном Суде, попытки закрепить нормы о статусе судей Конституционного Суда в других законодательных актах без их непосредственного закрепления в законе о Конституционном Суде; именно в законе о Конституционном Суде, как того требует Конституция, могут развиваться и конкретизироваться ее принципы и нормы, касающиеся деятельности Конституционного Суда; 3) законом о Конституционном Суде предусмотрено, что порядок конституционного судопроизводства, правила процедуры и этикета регулируются принимаемым Конституционным Судом Регламентом, который должен быть основан на положениях названного закона. Конституционный Суд – единственный судебный орган, который самостоятельно определяет порядок конституционного судопроизводства. Конечно, процессуальные аспекты деятельности нельзя смешивать с чисто статутными.

В связи с тем что проводится проверка акта на его соответствие не только Конституции, но и актам, обладающим более высокой юридической силой, чем проверяемый акт, возможна проверка конституционности всех норм «по вертикали», например, проверка соответствия нормативного решения райисполкома (местный орган управления) решению облисполкома, которое, в свою очередь, должно соответствовать указу, закону, а последние – Конституции. Проверяя конституционность оспариваемого нормативного акта, Конституционный Суд может в своем решении (заключении) указать на неконституционность и другого, обладающего более высокой юридической силой, чем нормативный акт, о проверке которого поступило предложение.

В практике работы Конституционного Суда были случаи, когда вносилось предложение о проверке отдельных статей закона (кодекса), но аналогичные нормы содержались в других статьях. В этом случае Конституционный Суд, на наш взгляд, также вправе проверить их конституционность и вынести соответствующее решение.

Местные Советы депутатов обладают «двойной» природой. С одной стороны, это государственные органы, а с другой – органы местного самоуправления. Несмотря на это, их решения, как уже было отмечено, могут быть предметом рассмотрения в Конституционном Суде. Лишь решения местных референдумов выпадают из сферы контроля Конституционного Суда, в то же время это не распространяется на законы, принятые путем всенародного голосования, т.е. в масштабе всей республики.

Полагаю, что предметом проверки могут быть не только действующие нормативные акты, но и утратившие свою силу, а также еще не вступившие в силу акты.

К сожалению, Парламент и другие субъекты редко используют свое право для дачи толкования (разъяснения) конституционных норм. Это приводит к тому, что на практике одна и та же норма часто трактуется по-разному. Способствовать единому применению конституционных предписаний могла бы более широкая практика официального разъяснения Конституции.

В связи с тем, что на Конституционный Суд возложена обязанность осуществлять контроль за конституционностью нормативных актов в государстве, должна возрастать его активность по казуальному толкованию Конституции. Правовая позиция Конституционного Суда имеет принципиальное значение для развития правовой системы, в том числе правоприменительной практики.

Решения Конституционного Суда обязательно публикуются в ряде изданий, в том числе в двух газетах, которые определены в качестве официальных изданий.

Решения Конституционного Суда в форме запроса, требования, а также по вопросам процедурного характера публикуются в порядке, установленном Конституционным Судом.

Конституционный Суд Республики Беларусь постоянно наращивает свою деятельность по контролю за конституционностью нормативных актов. Динамика рассмотренных дел Конституционным Судом Республики Беларусь с момента его создания следующая: 1994 г. – 5; 1995 – 17; 1996 – 12; 1997 – 6; 1998 – 11; 1999 – 17; 2000 – 28, 2001 – 48, в 2002 г. – около 40. Это не считая работы специалистов и судей Конституционного Суда с обращениями граждан, в которых ставились вопросы правового характера. В 2001 году в Конституционный Суд поступило 1500 обращений. Из них свыше 1300 индивидуальных, более 200 коллективных обращений, которые подписали более 3,5 тысяч человек. В 2002 году поступило примерно такое же количество обращений – около 1300, которые подписали более 4 тысяч граждан. Если речь идет о проверке конституционности нормативных актов, то в силу требований статьи 40, части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд разрешает возникающие проблемы путем вынесения соответствующего решения. При этом мы исходим из общественной значимости вопроса, а основное ограничение – избегать вторжения в политические споры.

В ст. 9 закона о Конституционном Суде Республики Беларусь предусмотрено, что законы, декреты и указы Президента, международные договорные и иные обязательства Республики Беларусь, акты межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, постановления Правительства, акты Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора, акты других государственных органов, признанные Конституционным Судом не соответствующими Конституции либо актам, обладающим более высокой юридической силой, считаются утратившими силу в целом или в определенной их части с момента, определяемого Конституционным Судом. Таким образом, здесь Суд получил большую свободу действий, что налагает на него и дополнительную ответственность. Ранее, например, если речь шла об актах, нарушающих права и свободы человека, то при признании Судом их неконституционными они считались не имеющими юридической силы в целом или в определенной их части с момента принятия соответствующего акта. Нетрудно представить, какие могли появиться проблемы, когда после многих лет действия такого акта он признавался неконституционным.

Дела рассматриваются Судом на пленарных заседаниях всем составом Суда по правилам конституционного производства, предусмотренным законом о Конституционном Суде и Регламентом Конституционного Суда. Заседание Суда является правомочным при наличии не менее восьми судей.

В законе изменены сроки, а также процедура оглашения и принятия итогового решения Конституционным Судом. По завершении исследования материалов дела председательствующий заседания объявляет об окончании слушания дела и сообщает дату и время оглашения итогового решения. При этом итоговое решение должно быть оглашено не позднее 15 дней с момента окончания слушания дела. Председательствующий голосует последним. Судьи голосуют «за» или «против» и не вправе воздержаться или не участвовать в голосовании. Заключение Суда считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава судей. Если же голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта.

Конституционный Суд Республики Беларусь может возбуждать производство по делам о проверке конституционности нормативных актов, если предложение об этом исходит от гражданина и касается актов местных Советов депутатов. Хотя я полагаю, что в перспективе можно прийти к закреплению в полном объеме института конституционной жалобы местных исполнительных и распорядительных органов: в Конституции, наряду с закреплением основных положений о статусе Конституционного Суда, предусмотрено, что компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда определяются законом. На наш взгляд, в этой связи Суд может быть наделен дополнительными правами и обязанностями с учетом природы данного органа государственной власти.

В соответствии с Конституцией и законом Конституционный Суд обладает некоторыми иными существенными полномочиями. Так, по предложению Президента он дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь. В то же время, как уже отмечалось, в случае, если закон был подписан Президентом без возражений, то впоследствии некорректно ставить вопрос о роспуске палат Парламента в связи с нарушениями Конституции.

Конституционный Суд Республики Беларусь готовит ежегодные послания Президенту и палатам Парламента о состоянии конституционной законности в стране.

3. Статус судей Конституционного Суда и требования к кандидатам

Согласно статье 12 Закона «О конституционном Суде Республики Беларусь» членами Конституционного Суда являются Председатель, заместитель Председателя Конституционного Суда и десять судей, из которых шесть назначаются Президентом Республики Беларусь, а шесть избираются Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь. В случае досрочного выбытия избранного или назначенного судьи из состава Конституционного Суда применяется аналогичный порядок либо избрания, либо назначения другого судьи.

Председатель Конституционного Суда назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь из числа судей Конституционного Суда. Заместитель Председателя избирается Конституционным Судом из состава судей по предложению Председателя Конституционного Суда. Председатель Конституционного Суда может быть в любое время освобождён от должности Председателя данного Суда Президентом Республики Беларусь по основаниям, предусмотренным Законом «О Конституционном Суде Республики Беларусь», с уведомлением Совета Республики Национального собрания [1, c. 755].

Судьёй Конституционного Суда может быть назначен или избран гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, являющийся высококвалифицированным специалистом в области права и имеющий, как правило, учёную степень, а также обладающий высокими моральными качествами. После назначения или избрания на должность судье Конституционного Суда присваивается квалификационный класс судьи Президентом Республики Беларусь.

Предельный возраст членов Конституционного Суда – семьдесят лет. Судьи Конституционного Суда назначаются или избираются на одиннадцать лет и могут быть назначены или избраны на новый срок.

Судьи Конституционного Суда не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской. Они не могут быть членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатами, а также членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели (ст. 16 Закона).

Член Конституционного Суда вправе принимать участие в его работе только после принесения присяги. К присяге членов Конституционного Суда, как назначенных Президентом Республики Беларусь, так и избранных Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь, приводит Президент в присутствии Председателя Палаты представителей и Председателя Совета Республики Национального собрания. Каждый член Конституционного Суда принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество) беру на себя обязательство перед народом Республики Беларусь честно, добросовестно и беспристрастно защищать конституционный строй и верховенство Конституции Республики Беларусь».

Судья в период осуществления им своих полномочий в Конституционном Суде Республики Беларусь приводится к присяге один раз.

Конституционный Суд правомочен принимать решения и приступает к работе, когда и его состав назначено и избрано не менее восьми членов Суда. В случае отсутствия Председателя Конституционного Суда и его заместителя или невозможности исполнения этими лицами своих обязанностей старший по возрасту судья Конституционного Суда пользуется полномочиями, перечисленными в статье 19 Закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь», закрепляющей компетенцию Председателя Конституционного Суда.

Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть досрочно прекращены:

1) по его просьбе об отставке;

2) в связи с утратой судьей гражданства Республики Беларусь;

3) в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности судьи Конституционного Суда;

4) в связи с продолжением судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда, деятельности, не совместимой с должностью судьи;

5) в связи с совершением судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи, либо совершением иных действий, дискредитирующих Конституционный Суд;

6) в связи с вступившим в отношении судьи в законную силу обвинительным приговором;

7) в связи с признанием судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

8) в связи с признанием судьи безвестно отсутствующим либо объявлением его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

9) в связи с признанием судьи в установленном порядке нетрудоспособным либо неспособностью судьи по состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее одного года) исполнять обязанности судьи;

10) в случае смерти судьи.

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда осуществляется Президентом Республики Беларусь, в том числе на основании представления Конституционного Суда (пункты 2-10 части первой ст. 18) или личного письменного заявления судьи (пункт 1 части первой ст. 18), с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. При этом представление Конституционного Суда принимается большинством голосов от полного состава судей Конституционного Суда, за исключением внесения представления о прекращении полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой ст. 18, которое должно быть принято большинством не менее двух третей от полного состава судей [3, ст. 18].

Полномочия судьи Конституционного Суда могут быть приостановлены в случаях если:

1) дано согласие Президента Республики Беларусь на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;

2) судья Конституционного Суда зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда осуществляется Президентом Республики Беларусь. Решение о приостановлении полномочий судьи Конституционного Суда принимается безотлагательно при выявлении оснований к их приостановлению.

Судья Конституционного Суда, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда, направлять в государственные и другие органы, должностным лицам и гражданам официальные документы, запрашивать у них какие-либо документы и иную информацию в соответствии с настоящим Законом.

Восстановление полномочий судьи Конституционного Суда допускается после отпадения оснований к их приостановлению и осуществляется Президентом Республики Беларусь.

Судья считается ушедшим в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части первой ст. 18 Закона.

Стаж работы судьи Конституционного Суда, дающий право на отставку и выплату ежемесячного пожизненного содержания, определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При этом в стаж работы в должности судьи Конституционного Суда, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время предшествующей работы данного судьи по юридической специальности.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Председатель Конституционного Суда пользуется всеми правами и несет обязанности судьи Конституционного Суда.

Председатель Конституционного Суда представляет Конституционный Суд Республики Беларусь в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями.

Председатель Конституционного Суда:

— руководит работой Конституционного Суда, распределяет между его членами обязанности;

— созывает Конституционный Суд и председательствует на его заседаниях;

— принимает меры поощрения и налагает взыскания на судей Конституционного Суда в соответствии с регламентом;

осуществляет общее руководство работой Секретариата Конституционного Суда и обладает правом приема и увольнения его работников;

— вправе в любое время подать в отставку с занимаемой должности. Председатель Конституционного Суда издает распоряжения по вопросам внутренней деятельности Конституционного Суда.

Председатель Конституционного Суда осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и Регламентом Конституционного Суда [3, ст. 19].

Заместитель Председателя Конституционного Суда пользуется всеми правами и несет обязанности судьи Конституционного Суда, исполняет обязанности Председателя Конституционного Суда в случае его отсутствия или по его поручению.

Заместитель Председателя Конституционного Суда вправе в любое время подать в отставку с занимаемой должности [3, ст. 20].

Судья Конституционного Суда:

— имеет право требовать созыва Конституционного Суда, предлагать вопросы на его рассмотрение, выражать особое мнение по поводу решений Конституционного Суда;

— участвует во всех заседаниях Конституционного Суда с правом решающего голоса;

— обладает другими правами и несет обязанности, предусмотренные настоящим Законом.

Судья Конституционного Суда вправе в любое время подать в отставку.

До оглашения решения по вопросам, которые изучаются или рассматриваются Конституционным Судом, ни один его член не имеет права публично высказывать свое мнение, если это не вытекает из необходимости подготовки вопроса к обсуждению в Конституционном Суде [3, ст. 21].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. – Мн.: Книжный Дом; Интерпрессервис, 2003.

Демичев Д.М. Конституционное право. Учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Мн.: Выш. шк., 2004.

Закон Республики Беларусь от 30.03.94г. «О Конституционном Суде Республики Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями. Ведомости НС РБ №25-26-97.

Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями). Мн. 2005.

Курак А.И. Конституционное право Республики Беларусь в таблицах, схемах, определениях: Справочное пособие / А.И. Курак. – Мн.: ООО «Юнипресс», 2001.

Судоустройство: Учебник / А.А. Данилевич, Л.Л. Зайцева, И.И. Мартинович, Е.К. Острога, А.В. Солтонович; Под ред. А.А. Данилевича, И.И. Мартинович. – Мн.: Амалфея, 2002.

Шпаргалка: Основные положения международного публичного права

Вопрос 1. Понятие и сущность современного международного права

Международное право — особая правовая система, существующая параллельно с системами национального права различных государств.

На каждом этапе развития международных отношений международное право отражает их особенности, является производным от международных отношений во всем их разнообразии. Являясь надстроечной категорией, оно как бы вырастает над экономическими, политическими, военными и другими международными отношениями и затем активно воздействует на все эти отношения, способствуя развитию одних и тормозя другие.

На каждом историческом этапе международное право отражает объективные факторы общественного развития, а не чью-либо субъективную волю. Вместе с тем нельзя отрицать роль политиков, дипломатов, ученых-юристов в формировании принципов и норм международного права. Отдельные личности могут выступать катализаторами в деле развития международного права, но они ничего не могут сделать, если общественные международные отношения еще не созрели для формулирования новых правил поведения на международной арене.

Главной особенностью международного права является то, что оно регулирует исключительно межвластные отношения между государствами. Национальные правовые системы регулируют отношения между различными властными структурами государства, между этими структурами и физическими и юридическими лицами, действующими под юрисдикцией данного государства. Международное право действует только в отношениях между государствами как таковыми. Здесь задействован древнеримский постулат — par in parem non habet imperium (равный над равным власти не имеет). Другой особенностью системы международного права является отсутствие в ней какого-либо надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению правовых предписаний. Отдельные исключения из этого правила возникают лишь в XX веке (например, в форме санкций по решениям Совета Безопасности ООН). Государства добровольно соблюдают нормы международного права, исходя из заинтересованности в их соблюдении также своими партнерами по международным отношениям.

Международное право имеет согласительную природу. !Если в национальных системах права органы государства наделены функцией создания нормативных предписаний поведения субъектов права (субординационный характер внутригосударственного права), то в системе международного права нормативные предписания поведения государств не могут возникнуть иначе как в результате добровольного согласия между самими субъектами международных отношений (согласительный характер).

Международное право выполняет в международных отношениях координирующую функцию. Иначе говоря, в нормах международного права отражаются общеприемлемые для государств стандарты поведения в различных областях взаимоотношений (например, правила использования радиочастотного спектра, позволяющие избегать взаимных помех при использовании электросвязи).

Регулирующая функция международного права проявляется в установлении государствами четких правил поведения в соответствующих областях взаимодействия. Без таких правил было бы невозможно совместное существование и общение государств (например, порядок установления и прекращения дипломатических отношений).

Обеспечительная функция международного права выражается в принятии норм, побуждающих государства соблюдать международные обязательства (например, положения о международной ответственности за нарушения международного права или механизмы контроля за соблюдением договоров).

Охранительная функция международного права призвана защищать законные права и интересы государства (например, право на законную самооборону, создание оборонительных военных союзов, запрещение ряда видов оружия и т.п.).

Вопрос 2. Понятие и виды источников международного права

Термин «источники права» употребляется в двух значениях — материальном и формальном. Под материальными источниками понимаются условия жизни международного сообщества, то есть международные отношения. Формальные источники права — это те формы, в которых находят свое выражение нормы права. Только формальные источники права являются юридической категорией и составляют предмет изучения.

Не существует общепризнанного правового акта, которым устанавливался бы перечень источников международного права и давалось их определение. Как уже указывалось, нормами международного права являются договорные и обычные нормы. Они находят свое выражение, соответственно, в договорах и обычаях, то есть источниками международного права являются договоры и обычаи. С этих позиций следует подходить и к распространенной точке зрения, что в ст. 38 Статута Международного Суда ООН содержится перечень источников международного права. Статья 38 гласит: «Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

общие принципы права, признанные цивилизованными на циями;

с оговоркой, указанной в ст. 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Под общими международными конвенциями понимаются договоры, в которых участвуют или могут участвовать все государства. В этих конвенциях содержатся нормы общего международного права.

К специальным относятся договоры с ограниченным числом участников, для которых обязательны положения этих договоров.

Квалификация правила поведения в качестве обычной нормы (обычая) является сложным вопросом. В отличие от договорных норм, обычай не оформляется каким-либо актом в письменном виде. Потому для установления существования обычая используются вспомогательные средства, упомянутые в п. 1 d ст. 38 Статута Международного Суда ООН: судебные решения и доктрины. Кроме того, как свидетельствует международная практика, в этих целях используются решения международных организаций и конференций и односторонние акты и действия государств.

К судебным решениям, которые являются вспомогательным средством, относятся решения Международного Суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов. Передавая спор в Международный Суд ООН или другие международные судебные органы, государства нередко просят установить наличие обычной нормы, обязательной для спорящих сторон.

Международный Суд ООН в своей практике не ограничивался констатацией существования обычаев, но давал более или менее четкие формулировки. В качестве примера можно назвать решение Международного Суда ООН по англо-норвежскому спору о рыболовстве 1951 года, содержащее, в частности, определение обычной нормы, в соответствии с которой прибрежные государства могли в качестве исходной линии для отсчета ширины территориальных вод применять и прямые линии.

В некоторых случаях судебные решения могут положить начало формированию обычной нормы международного права.

В прошлом труды выдающихся ученых в области международного права часто рассматривались в качестве источников международного права. В настоящее время также нельзя недооценивать значение доктрины международного права, которая в некоторых случаях способствует уяснению отдельных международно-правовых положений, а также международно-правовых позиций государств. В частности, спорящие стороны в своих документах, представляемых в международные судебные органы, используют иногда мнения специалистов по различным вопросам международного права.

Вспомогательными средствами для определения существования обычая являются и односторонние действия и акты государств как Доказательства признания того или иного правила поведения в качестве обычая. К таким односторонним действиям и актам относятся внутренние законодательные и другие акты. Международные судебные органы для подтверждения существования обычной нормы нередко прибегают к ссылкам на национальное законодательство.

3. Понятие международного договора. Источники права международных договоров

Право международных договоров – совокупность правовых норм, нарушающих отношения государств и других субъектов международного права по поводу заключения, действия и прекращения международных договоров.

Субъектами права международных договоров является субъекты международного права.

Источники:

Гаванская конвенция о договорах 1928 года (носила региональный характер)

Венская конвенция о праве международных договоров — 1969 года, вступила в силу в 1980 году

Конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 года, не вступила в силу

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 года, вступила в силу в 1996 году

нормы национального права, устанавливающие внутригосударственный порядок заключение и обеспечение выполнения международных договоров.

Международный договор – регулируемое международным соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном из двух или более связанных между собой документах, а также независимо от конкретного наименования.

Классификация:

по кругу участников

двусторонние

многосторонние:

•универсальные (общие) – могут участвовать все субъекты международного права

•с ограниченным числом участников – региональные или партикулярные

по объекту регулирования:

по политическим вопросам

по экономическим вопросам

по правовым вопросам

по вопросам транспорта, связи и т.д.

кроме того:

закрытые (двусторонние договоры)

открытые (конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, долгов, архивов).

Объект международного договора определяется по его наименованию или исходя из содержания общих положении.

Сторонами международного договора могут быть только субъекты международного права.

Форма международного договора — как правило письменная, хотя Венская конвенция о праве международных договоров признает и устную форму.

Структура международного договора:

1. Состав участников договора

2. Права и обязанности сторон

3.Порядок ратификации и денонсации договоров

4.Условия действия договора

5. Оговорки в международном договоре

6. Порядок толкования международного договора.

Наименование международного договора

Пакт — военно-политический договор

Соглашение — межправительственный договор по экономическим вопросам.

Конвенция — договор по техническим ( процессуальным ) вопросам.

Картель — договор о выдаче преступников и по военнопленным.

Конкордат — договор, заключенный с Ватиканом.

Заключению договора предшествует договорная инициатива, т.е. предложение какого-либо государства или же группы государств или международной организации заключить международный договор с одновременным представлением текста договора.

Договоры от имени государств или международных организаций заключают специально уполномоченные на то лица, которым выдается для этого документ (полномочия).

Стадии

1. Согласование воль государств и других субъектов МП относительно содержания и текста международного договора, а также определенных просил поведения участников. Эта стадия осуществляется либо путем предоставления предложений по дипломатическим каналам, либо на международных конференциях.

Если подготовка текста осуществляется на конференции, то для данной стадии определена специальная процедура.

Если подготовка текста осуществляется в рамках международной организации, то она осуществляется по правилам международной организации.

При постатейном принятии условия международного договора, он принимается по принципам консенсуса — всеобщего одобрения. В силу принципа консенсуса голосовать против нельзя ( пример: в 1982 г. при принятии конвенции по морскому праву, Мальта заявила отказ подписывать конвенцию. В силу принципа консенсуса остальные государства не смогли подписать конвекцию и прибегли к давлению на Мальту, которая в итоге согласилась подписать конвенцию.)

2. Подписание (утверждение, ратификация, парафирование и т.д.)

В силу общего принципа международные договоры подписываются:

Межгосударственные договоры — подписываются главами государств

Межправительственные.

Межведомственные договоры — подписываются главами соответствующих ведомств

Дипломатические представитель может по поручению главы своего государства подписать любой договор.

Некоторые понятия присущие подписанию международных договоров.

«Подпись со скрепой» — подписание международного договора главой ведомства иностранных дел.

Парафирование — правило, согласно которому в каждом нижнем углу каждой страницы ставится подписи участников договора, которые скрепляются печатью. На последней странице договор подписывается в целом.

Правило альтерната — в двухстороннем договоре каждый подписывает свой экземпляр первым. В многостороннем договоре договор подписывают по очереди в порядке латинского алфавита.

Аутентичность текстов — тексты договора оформляются на языках участников договора, при этом разноязычные тексты должны по своему логическому содержанию соответствовать друг другу. При этом обязательно указание, что в случае разночтений, преимущество имеет текстовка на том или ином языке.

Депозитарий — хранитель текста договора, может выступать в лице одной из сторон договора, какой-либо международной организации или третьей стороны. В договоре оговариваются функции депозитария, как- то: хранение текста договора, принятие ратификационных грамот, разрешение споров по договору и др.

Ратификация — в ряде государств ряд договоров подлежит последующему одобрению высшим органом государственной власти соответствующего государства. При этом оформляется ратификационная грамота, которая состоит из:

1. Преамбулы

2. Содержания

3.Положений о действии в отношении государства.

Один из экземпляров сдается контрагенту или депозитарию.

Оговорка — одностороннее действие, посредством которого государство желает исключить из текста договора положение, которое по его мнению противоречит тексту договора или по другим основаниям.

4. (0037) Выражение согласия на обязательность международного договора. Способы:

подписание:

двусторонние в порядке альтерната, т.е. подписи представителей государств ставятся друг против друга либо одна против другой

многосторонние – подписи ставятся одна под другой в алфавитном порядке

ратификация – высшим органом государственной власти

утверждения, принятия, одобрения – применяется если об этом условились договаривающиеся стороны либо это предусмотрено нормативными актами таких сторон

присоединение – когда государство или международная организация, не участвовавшие в международных переговорах по заключению договора, решили стать его участниками

обмен документами, образующими договор

Вопрос 5. Основные принципы международного права

Понятие общих принципов международного права имеет по крайней мере два толкования: общие для международного права и национально-правовых систем, а также общие для всех школ науки международного права.

Императивный принцип международного права (jus cogens) определен в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года как «императивная норма общего международного права», «которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер» (ст. 53).

Однако обращение к универсальным международным договорам не дает возможности обнаружить в них перечень тех или иных принципов международного права. В доктрине по этому вопросу нет единого мнения. Можно утверждать, пожалуй, лишь следующее: основные принципы международного права являются универсальными и не включают отраслевых принципов; основные принципы международного права имеют характер общепризнанных; основные принципы международного права являются принципами jus cogens.

Этот вывод основывается на следующем. Статья 2 Устава ООН обязывает саму организацию и ее членов действовать в соответствии с определенными принципами: суверенное равенство всех членов; добросовестное выполнение обязательств по Уставу; разрешение международных споров мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или ее применения; отказ от помощи любому государству, против которого ООН предпринимает меры превентивного или принудительного характера, и оказание помощи ООН в осуществлении таких мер; обеспечение действий государств — нечленов ООН в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности; невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.

Вряд ли можно подвергнуть сомнению то, что в год принятия Устава ООН государства считали эти принципы международного права основными.

Ровно через четверть века после вступления в силу Устава ООН, 24 октября 1970 г., Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. В ней были торжественно провозглашены следующие принципы международного права: воздержание в международных отношениях от угрозы силой или ее применения; разрешение международных споров мирными средствами; невмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства; сотрудничество государств в соответствии с Уставом ООН; равноправие и самоопределение народов; суверенное равенство государств; добросовестное выполнение обязательств, принятых в соответствии с Уставом ООН. В разделе 3 этой Декларации определенно утверждается, что эти принципы «представляют собой основные принципы международного права».

Представляется, что основные принципы международного права — это концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни.

Отражение этих принципов в договоре (Уставе ООН) придает им силу юридически обязательных норм поведения. Все другие принципы международного права и международные договоры не должны противоречить основным принципам международного права в силу их императивности.

Принципы:

Принцип неприменения силы и угрозы силой

Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом

Принцип равноправия и самоопределения народов

Принцип суверенного равенства государств

Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву

Принцип нерушимости государственных границ

Принцип территориальной целостности государств

Принцип уважения прав человека и основных свобод

6. Понятие и классификация субъектов международного права

Субъект международного права – носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами международного права либо предписаниями международно – правовых актов.

Субъект международного права – лицо (в собирательном смысле), поведение которого прямо регулируется международным правом и которое вступает или может вступать в международные публичные (межвластные) правоотношения.

Виды:

первичные субъекты, которые самостоятельно участвуют в международных отношениях и эволюционируют в направлении обретения в той или иной форме собственной государственности

•государства

•народы и нации, которые самостоятельно участвуют в международных отношениях и эволюционируют в направлении обретения в той или иной форме собственной государственности

производственные субъекты – образования, источником правосубъективности которых являются соглашения или любые другие договоренности государств

•межправительственные организации

•государствоподобные образования (особые политико – территориальные единицы с самостоятельным статусом).

Общепринятыми субъектами сегодня явл государства и межгос организации. Не столь надежно признана правосубъектность народов, наций, борющихся за создание независимого государства. Основным субъектом межд права явл государство.

Виды субъектов МП: их общая характеристика. Субъекты МП – лицо, гос, межд. организации, обладающие правами и обязанностью. Сторона, участвующая в межд. отношениях, которые регулируются нормами МП. Круг субъектов МП определяется их способностью участвовать в межд. отношениях, которые регулируются норами МП. Важной чертой является правосуб-сть (объединяет понятия дееспособности и правоспособность). Гос как первичный субъект обладает полной правосуб-тью (суверенитетом, полной правосуб-тью, тер-рией, населением, власть,). Гос: унитарное (единый субъект) и федерации (республики, области, сохраняющие опред. самостоятельность внутри); конфедерация (союз суверенных гос). Межд. организации (гос наделяют ее соответ. правами и обязанностями – содержатся в уставах, статутах, договорах). Нация и народ, борющиеся за свое освобождение (руководящий центр, вооруженные формирования, власть реализуется на большей части тер-рии). К производным субъектам МП относятся государство подобные образования, межправит-ные организации. Помимо этого существуют участники отдельных видов международно-правовых отношений (своего рода единовременные субъекты). К ним относятся правит-тва в изгнании (должно быть эффективны, поддерживаемое народ), восставшая сторона, воюющая сторона. Однако вопрос об их межд. правосуб-сти решается исключительно по согласию гос. Вольные города (внутренне самоуправление (Данцинг); объем междун. правосуб-сти определен межд. соглашениями, конституцией). Ватикан (1929 на основании Латеринского договора пересмотрен 1984; цель – создать условия независимого правления для главы католич. церкви) Права гос как субъекта: — право на независимость и свободное осуществление всех своих законных прав; — равноправие с другими государствами; — право на коллективную и индивидуальную самооборону против вооруж. нападения. Обязанности гос: — воздерживаться от вмешательства во внутренние и внешние дела других гос; — воздерживаться от разжигания междоусобицы на тер-рии др. гос; — уважать права человека; — устанавливать на своей территории такие условия, к-рые не угрожали миру; — решать все свои споры с другими субъектами МП только мирными средствами; — воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности и полит. независимости или иным образом, несовместимым с МП; — воздерживаться от оказания помощи другому государству, нарушающую предыдущую обязанность или против кот-го ООН принимает меры предупреждения или принуждения; — воздерживаться от признания тер-ных приобретений другого гос, действующего в нарушение обязательства неприменения силы; — добросовестно выполнять свои обязательства

7. Государства как основные субъекты международного права

С точки зрения международной правосубъектности государств важен вопрос об их территориальном устройстве. Государства по этому критерию делятся на простые (унитарные) и сложные.

Унитарное государство считается субъектом МПП в целом. Такого рода государства могут предоставлять своим частям некоторую долю автономии в международных контактов (например, в развитии связей между городами-побратимами, между органами самоуправления и т.д.).

Сложные государства могут существовать в форме федераций или уний. Федерация — государственное объединение территориальных единиц, пользующихся политико-правовой самостоятельностью. Степень их самостоятельности определяется федеративным договором и законодательством федерации, в первую очередь конституцией. В качестве субъектов международного права члены федерации могут выступать только в том случае, если законодательство признает за ними такое качество (право от собственного имени заключать международные договоры, обмениваться делегациями, представительствами и т.д.). В большинстве своем члены федераций не выступают самостоятельно на внешней арене, что отразилось в Межамериканской конвенции о правах и обязанностях государств 1933 г.: “Федеративное государство составляет только одно лицо перед международным правом”. В то же время существует несколько федераций, субъекты которых обладают правом заключать международные соглашения по весьма ограниченному кругу вопросов (пограничные, культурные, полицейские, экономические связи) под контролем федерального правительства. К ним относятся ФРГ, Швейцария, Австрия.

К сложным государствам относят также унии. Реальная уния — это результат слияния двух (иногда трех) государств в одно: возникает новое государство и соответственно новый субъект международного права, а сливающиеся государства вместе со своим суверенитетом теряют и международную правосубъектность. Один из примеров реальной унии — сирийско-египетская уния 50-х гг. По мере развития реальная уния может быть как унитарным, так и федеративным государством. Личная уния — не сложное государство, а союз двух и более государств под властью одного монарха. При этом сохраняется правосубъктность каждого из участников личной унии.

Конфедерация — международно-правовое объединение государств, предполагающее тесную координацию их действий прежде всего во внешнеполитической и военной областях. Классическая конфедерация не является субъектом международного права. Международной правосубъектность обладают ее члены. История показала, что конфедерация, как правило, сравнительно недолговечная или переходная модель международно-правового образования. Она или распадается или постепенно трансформируется в федерацию с единой международной правосубъектностью.

Как субъект МПП государство обладает следующими правами:

* право на независимость и свободное осуществление всех своих законных прав, на осуществление юрисдикции над своей территорией и над всеми лицами и вещами, находящимися в ее пределах, с соблюдением признанных международным правом иммунитетов;

* равноправие с другими государствами;

* право на коллективную и индивидуальную самооборону против вооруженного нападения.

К основным международно-правовым обязанностям государства относятся:

* воздерживаться от вмешательства во внутренние и внешние дела других государств;

* воздерживаться от разжигания междоусобица на территории другого государства;

* уважать права человека;

* устанавливать на своей территории такие условия, которые не угрожали бы международному миру;

* решать все свои споры с другими субъектами МПП только мирными средствами;

* воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности и политической независимости или иным образом, несовместимым с МПП;

* воздерживаться от оказания помощи другому государству, нарушающую предыдущую обязанность или против которого ООН принимает меры предупреждения или принуждения;

* воздерживаться от признания территориальных приобретений другого государства, действующего в нарушение обязательства непримения силы;

* добросовестно выполнять свои обязательства.

8. Особенности правосубъектности международных организаций

В советской доктрине международного права утвердилось мнение, что свойствами международной правосубъектности обладают три коллективных образования — суверенные государства, межправительственные организации и нации, борющиеся за свою независимость.

В последние годы правоведами неоднократно высказывалось мнение, что круг современных субъектов международного права значительно расширился и включает, в частности, международные неправительственные организации, а в некоторых случаях и физические лица (индивиды).

Кроме того, все участники международных отношений связаны друг с другом необъятным числом взаимодействий и взаимовлияний на разных уровнях. Проблема международной правосубъектности анализируется на основе практики межправительственных организаций. Такой подход вызван тем, что значительная часть международного общения протекает в рамках международных организаций, которые в этом случае выполняют двойственную роль. Во-первых, они сами являются факторами международных отношений и испытывают на себе воздействие окружающих реалий, прежде всего других субъектов международной действительности; во-вторых, международные организации активно воздействуют на международные отношения и их участников.

Многие нормы международного права возлагают права и обязанности на иных участников международных отношений — представительные органы, возглавляющие борьбу за национальное освобождение, международные неправительственные организации и т. д. Показательно, что их право на участие в международных правоотношениях в российской международно-правовой доктрине не подвергается сомнению, но при этом высказываются различные точки зрения насчет того, являются ли эти образования субъектами международного права.

Субъект правоотношения не обязательно должен быть субъектом права. Максимализм данной идеи заключается как раз в том, что субъектами международного права признаются лишь те образования, которые создают правовые нормы.

Вопрос о правосубъектности транснациональных корпораций методологически схож с проблемой международной правосубъектности индивидов. ТНК представляют собой качественно новый уровень международного разделения труда. Их организационная структура предусматривает строго централизованное управление финансово-технологическими связями между входящими в ТНК филиалами и предприятиями, расположенными в различных государствах. ТНК от своего имени уже сейчас заключают соглашения как с отдельными странами, так и с международными финансово-экономическими организациями. Значительна роль ТНК в поддержании международных взаимоотношений производственного, научно-технического, валютно-финансового характера, а также в области энергетики, связи, транспорта, новых технологий.

Все это дает основание говорить об образовании своего рода транснационального права как ветви международного экономического права, в рамках которого ТНК могли бы стать носителями не только определенных прав, но и обязанностей.

Вопрос 9. Понятие, сущность и виды признания в международном праве

Признание — это политико-правовой акт государства, которым оно официально подтверждает свою осведомленность о возникновении нового государства, выражает свое позитивное отношение к этому и к намерению нового государства вступать в отношения с другими государствами и иным образом участвовать в международном общении.

В современном международном праве институт признания во многом сформировался в связи с появлением новых государств в результате обретения независимости бывшими колониями, слияния или разделения государств. Считается, что признание государства требуется и в случае смены в государстве общественно-политической системы.

Международное право не устанавливает обязанности предоставлять признание; это обычно является актом доброй воли со стороны признающего государства. Однако в некоторых постконфликтных ситуациях такого рода обязанность может предусматриваться в целях нормализации отношений. В частности, по Парижско-Дейтонским соглашениям 1996 года Союзная Республика Югославия и Республика Босния и Герцеговина были обязаны признать друг друга в качестве суверенных независимых государств. Также в порядке постконфликтного урегулирования и во исполнение соответствующего решения Совета Безопасности ООН Ирак, считавший Кувейт одной из своих провинций, в 1994 году принял решение о том, что он «признает суверенитет Государства Кувейт, его политическую независимость и территориальную целостность».

Международной практике известны случаи отказа от признания, и это рассматривается как правомерное явление. Так, например, по линии ООН было принято решение о непризнании независимости Южной Родезии, провозглашение которой пришедший к власти в стране расистский режим рассчитывал использовать для укрепления своих позиций. Непризнанной остается так называемая «Турецкая республика Северного Кипра» (ТРСК), провозглашенная турецкой общиной этого острова в 1983 году с целью раскола Республики Кипр. В целом, однако, случаи отказа в признании являются исключением.

Обычно признающее государство руководствуется своими собственными соображениями, прежде всего политическими, при решении вопроса о том, предоставлять или не предоставлять признание. Однако в 1991 году в связи с распадом СССР и положением в некоторых странах Восточной Европы Европейское сообщество (ныне Европейский Союз) определило общий подход к вопросу официального признания новых государств в этом районе. Были согласованы критерии официального признания, такие как соблюдение Устава ООН и обязательств, принятых по хельсинкскому Заключительному акту и Парижской хартии для Новой Европы; уважение нерушимости всех границ; принятие соответствующих обязательств, касающихся разоружения и нераспространения ядерного оружия, а также безопасности и региональной стабильности.

В международной практике различают две формы официального признания: признание de jure и признание de facto. Они применяются к признанию как государств, так и правительств.

Признание de jure — это полное, окончательное признание, влекущее за собой весь комплекс правовых последствий: от возможности установления дипломатических и консульских отношений до признания правовой системы и применения законодательства признаваемого государства и исполнения вынесенных его судами решений. Считается, что однажды выраженное юридическое признание отозвано быть не может, хотя известны случаи и иного.

Признание de facto — это признание ограниченное, неполное, не окончательное, скорее переходное к признанию de jure. Оно, как и признание de jure, также влечет юридические последствия, но в меньшем объеме: например, могут быть установлены лишь консульские отношения.

Известно также признание ad hoc (на данный случай), иногда использовавшееся для переговоров с государством или правительством, которое в принципе не получает признания.

Вопрос 10. Понятие, условия и объекты правопреемства

Регулируя поведение государств как участников международного общения, международное право не остается в бездействии в случаях перемен в их судьбе и статусе, таких как объединение одного государства с другим, отделение от государства какой-либо его части или его разделение на несколько самостоятельных государств.

Крупными примерами такого рода изменений являются: вхождение в 1990 году бывшей ГДР в состав Федеративной Републики Германия и образование единого германского государства; отделение в 1991 году Латвии, Литвы и Эстонии от тогда еще существовавшего Союза ССР; последовавшее несколько позднее полное прекращение существования этого Союза и возникновение на его территории 12 независимых государств, включая Россию; образование в 1992 году на территории бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии в качестве самостоятельных государств Боснии и Герцеговины, Македонии, Словении, Хорватии, а также Сербии и Черногории, объединившихся в Союзную Республику Югославию.

Конечно, исчезновение государства или, наоборот, его возникновение обусловлены прежде всего политическими, социальными и иными подобными факторами. Роль международного права в этих случаях состоит в том, что оно определяет значимость происшедших изменений с юридической точки зрения, связывает с ними соответствующие правовые последствия. Свое концентрированное выражение это получает в институте правопреемства государств.

Под правопреемством в международном праве понимается смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения соответствующей территории и в осуществлении существовавших к этому моменту прав и обязательств.

Действующие международно-правовые нормы, относящиеся к правопреемству государств, носят во многом характер норм обычного права или определяются соглашениями заинтересованных государств. При этом немалую роль играют международная практика и прецеденты, решения международных органов, а в ряде случаев и национально-правовые и другие индивидуальные акты государств. Вместе с тем были приняты Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 года и Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 года. В 1996 году в силу вступила лишь первая из двух названных конвенций.

Комплекс договоренностей по вопросам правопреемства достигнут между странами, вошедшими после распада СССР в Содружество Независимых Государств (СНГ); ими же принят и ряд решений по правопреемству. В числе этих актов можно назвать датированные 1992 годом Меморандум о взаимопонимании в отношении договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес, Соглашение о распределении всей собственности бывшего СССР за рубежом, Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР, решение Совета глав государств СНГ от 20 марта 1992 г. по вопросам правопреемства. Ряд положений, имеющих прямое отношение к правопреемству, содержится в учредительных актах СНГ, а также в Соглашении Беларуси, Казахстана, России и Украины о совместных мерах в отношении ядерного оружия.

Вопрос 11. Венская конвенция о правопреемстве гос-в в отношении м/н договоров 1978 года

С точки зрения складывающихся в международном праве норм, включая ряд вошедших в Венскую конвенцию 1978 года, и международной практики вопросы правопреемства в отношении договоров решаются в зависимости от того, что является основанием для правопреемства: объединение государств, разделение государства или отделение от него части его территории.

При объединении государств и создании таким образом одного государства-преемника любой договор, находящийся в силе в момент правопреемства в отношении каждой из объединившихся стран, продолжает действовать в отношении государства-преемника, если оно и другое государство — участник договора не условятся об ином. Этот договор применяется лишь к той части территории государства-преемника, в отношении которой он находился в силе в момент правопреемства. Однако в случае двустороннего договора государство- преемник и другой участник договора могут договориться об ином. Таким же образом могут договориться государство-преемник и все другие участники многостороннего договора с ограниченным числом участвующих государств либо договора, объект или цели которого предполагают согласие всех его участников на применение договора в отношении упомянутой части территории государства-преемника.

Если многосторонний договор не относится к одной из двух на званных категорий, государство-преемник может уведомить других участников договора, что он применяется в отношении всей его территории.

При разделении государства-предшественника и образовании на его месте нескольких государств-преемников любой его договор, находившийся в силе в отношении всей его территории, продолжает действовать в отношении каждого образованного в результате разделения государства-преемника. Соответствующие государства могут, однако, договориться об ином. Если в момент правопреемства договор действует в отношении лишь той части государства-предшественника, которая стала государством-преемником, он продолжает находиться в силе в отношении только этого государства-преемника.

Если отделившаяся часть одного государства становится частью другого государства, договоры государства-предшественника утрачивают силу в отношении этой территории и вступают в действие договоры государства-преемника, за исключением случаев, когда установлено, что применение договора к данной территории было бы несовместимо с его объектом и целями или коренным образом изменило бы условия его действия.

Когда после отделения части его территории государство-предшественник продолжает существовать, находившийся в силе и не относившийся лишь к отделившейся территории договор продолжает действовать в отношении его сохранившейся территории; однако заинтересованные государства могут договориться об ином.

Регулируя правопреемство в отношении договоров в случаях объединения государств, разделения государства, отделения от него части территории или передачи части его территории другому государству, Венская конвенция 1978 года устанавливает, что такое правопреемство не может иметь место, когда «из договора явствует или иным образом установлено, что применение этого договора в отношении государства-преемника было бы несовместимо с объектом и целями этого договора или коренным образом изменяло бы условия его действия».

Имеется, однако, ряд многосторонних договоров, особенно с ограниченным числом участников, а также двусторонних, в частности в области разоружения и контроля над вооружениями, которые затрагивают интересы нескольких, но не всех государств СНГ. Применительно к каждому такому договору потребовались принятие решений или действия со стороны тех государств СНГ, к которым эти договоры применимы, а в тех случаях, когда это необходимо, — с участием и других партнеров по договору.

Вопрос 12. Венская конвенция о правопреемстве гос-в в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов 1983 года

Одной из важнейших проблем правопреемства в отношении государственной собственности является проблема компенсации за собственность, переходящую к государству-преемнику. В Венской конвенции 1983 года предусматривается, что в принципе такой переход собственности должен происходить без компенсации, если иное не согласовано заинтересованными государствами или не предусмотрено решением соответствующего международного органа. Вместе с тем в Конвенции оговорено, что ее положения не наносят ущерба справедливой компенсации между государством-предшественником и государством-преемником, который может возникнуть в результате правопреемства при разделении государства или отделении от него части территории.

Государство-предшественник обязано принять все меры для предотвращения нанесения ущерба или разрушения собственности, переходящей к государству-преемнику. Правопреемство не затрагивает собственность, права и интересы, которые находятся на территории государства-предшественника и принадлежат третьему государству согласно внутреннему праву государства-предшественника.

Нормами правопреемства устанавливается неодинаковый режим для перехода движимой и недвижимой собственности. Когда государства объединяются и создается одно государство-преемник, к этому государству переходит вся государственная собственность государств-предшественников.

При разделении государства и образовании на его территории двух или более государств-преемников:

недвижимая собственность государства-предшественника переходит к тому государству-преемнику, на территории которого она находится;

недвижимая собственность, находящаяся за пределами территории государства-предшественника, переходит к государствам-преемникам, как указывается в Венской конвенции 1983 года, «в справедливых долях»;

движимая собственность государства-предшественника, связанная с его деятельностью в отношении территорий, являющихся объектом правопреемства, переходит к соответствующему государству-преемнику; иная движимая собственность переходит к преемникам «в справедливых долях».

При передаче государством части своей территории другому государству переход государственной собственности регулируется соглашением между этими государствами. При отсутствии такого соглашения недвижимая собственность государства-предшественника, расположенная на передаваемой территории, переходит к государству-преемнику; движимая собственность, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении этой территории, также переходит к государству-преемнику.

При отделении части территории государства и образовании на ней государства-преемника или ее объединении с другим государством:

недвижимая собственность государства-предшественника, находящаяся на отделившейся от него части территории, переходит к государству-преемнику;

движимая собственность, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении этой части территории, также переходит к государству-преемнику; иная движимая собственность переходит к нему в справедливой доле. По всем этим вопросам государство-предшественник и государство-преемник могут достичь договоренности о других правилах перехода собственности.

Положения о правопреемстве в отношении государственной собственности не применимы в том, что касается ядерного оружия, также являющегося такого рода собственностью. Согласно Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года, каждая из ядерных держав, будь то Россия, США, Великобритания, Франция или Китай, обязуется не передавать «кому бы то ни было» ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а неядерное государство связано встречным обязательством «не принимать передачи от кого бы то ни было» ядерного оружия или ядерных взрывных устройств.

Что касается государственного имущества бывшего Союза внутри страны, то еще до его распада входившие в его состав союзные республики, провозглашая суверенитет, обратили в свою собственность практически все объекты союзного значения, находившиеся на их территории.

Вопрос 13. Особенности осуществления правопреемства после распада СССР

Процесс правопреемства в связи с прекращением существования СССР, происходящий в основном в рамках норм международного права, имеет существенную особенность. Она заключается в том, что в значительной степени, особенно в отношении международных договоров, это правопреемство связано с континуитетом, под которым понимается продолжение Россией прежде всего осуществления предусмотренных в договорах прав и обязательств бывшего СССР.

Этот континуитет начал складываться с согласия других правопреемников СССР, которые в связи с прекращением его существования поддержали Россию в том, чтобы она «продолжала членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности, и других международных организациях», как было предусмотрено в решении Совета глав государств СНГ от 22 декабря 1991 г. Континуитет в отношении членства в ООН и других международных организациях означал и продолжение участия в Уставе ООН, являющемся международным договором, и в договорных актах, на основе которых функционируют другие организации.

За немногими исключениями, континуитет России был воспринят как должное со стороны государств, участвующих в международном общении, а члены ЕС и Совета Европы выступили 23 декабря 1991 г. со специальным заявлением, в котором приняли к сведению, что права и обязательства бывшего СССР «будут продолжать осуществляться Россией».

Применительно к России концепция продолжательства опирается и на преемственность в историческом развитии российской государственности. Как констатируется в Федеральном законе о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, Российская Федерация «есть правопреемник и продолжатель Российского государства, Российской Республики, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и Союза Советских Социалистических Республик (СССР)». Эта концепция, таким образом, соотнесена «с принципом непрерывности (континуитета) российской государственности».

При отсутствии такого рода объективных факторов ситуация континуитета, как показывает опыт бывшей Югославии, не может возникать. В конце 1992 года парламент, состоявший к тому времени из депутатов от Сербии и Черногории, принял Конституцию Союзной Республики Югославии (СРЮ), которая была провозглашена государством, продолжавшим международную деятельность и правосубъектность прежней СФРЮ. Однако Совет Безопасности ООН — и в этом его поддержала Генеральная Ассамблея — счел, что СРЮ не может автоматически продолжать в ООН членство прекратившей свое существование СФРЮ и должна обратиться с просьбой о принятии ее в эту международную организацию. О непризнании Сербии и Черногории в качестве единственного государства — правопреемника СФРЮ заявило мюнхенское совещание семи ведущих промышленно развитых стран 1992 года.

Концепция продолжательства Россией бывшего СССР получила свое закрепление в политических договорах, заключенных нашей страной с Францией, Италией, Бельгией, Испанией, Чехией и др. Характерным является следующее положение в преамбуле Договора со Словакией 1993 года: «Учитывая, что Российская Федерация является государством — продолжателем Союза Советских Социалистических Республик, а Словацкая Республика — одним из правопреемников Чешской и Словацкой Федеративной Республики…»

О продолжательстве говорится и в целом ряде других соглашений. В Меморандуме о взаимопонимании относительно учреждения консульских представительств России и Великобритании на территории каждого государства, подписанном в 1992 году, предусмотрено, что российско-британские консульские связи регулируются Консульской конвенцией между СССР и Великобританией 1965 года, и Российская Федерация как продолжатель СССР полностью сохраняет все права и обязательства, вытекающие из этой Конвенции. В Совместном заявлении министерств иностранных дел России и Нидерландов 1997 года подтвержден «принцип продолжения применения в отношениях» между двумя странами двусторонних договоров, которые действовали между СССР и Нидерландами. Продолжательство договорных прав и обязательств трактуется, таким образом, как принцип.

Вопрос 14. Понятие и виды территорий

Под территорией в современном международном праве понимаются весь земной шар с его сухопутной и водной поверхностью, недрами, воздушным пространством, а также космическое пространство.

По видам правового режима территория подразделяется на три основные категории: 1) государственная территория; 2) международная территория общего пользования; 3) территория со смешанным режимом.

Правовой режим государственной территории определяется ее принадлежностью определенному государству, которое осуществляет в отношении ее и в ее пределах свое территориальное верховенство. Сдача государственной территории в аренду не лишает ее указанных двух характеристик — принадлежности и суверенитета, поскольку в этом случае государство реализует свое суверенное право распоряжаться своей территорией.

В международную территорию общего пользования входят открытое море, воздушное пространство над ним, Международный район морского дна, Антарктика, космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела. Общим для всех этих частей международной территории общего пользования является то, что они в целом или какой-то своей частью, во-первых, не подлежат национальному присвоению каким бы то ни было образом и, во-вторых, открыты для исследования и использования всеми государствами на основе равенства в соответствии с международным правом.

Территория со смешанным режимом характеризуется ее расположением в основном за пределами государственной территории, в акватории Мирового океана и действием в ее пределах как международных норм, так и внутригосударственных норм прибрежного государства. Таких территорий три: прилежащая зона, континентальный шельф и исключительная экономическая зона.

Прилежащая (таможенная, фискальная, иммиграционная и санитарная) зона является морским районом, прилегающим к территориальному морю и совместно с ним имеющим ширину не более 24 миль, в пределах которых прибрежное государство осуществляет контроль и юрисдикцию в специально установленных областях.

В исключительной экономической зоне соответствующее прибрежное государство обладает суверенными правами и исключительной юрисдикцией в отношении разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, использования энергии воды и ветра, а также ограниченной юрисдикцией в отношении охраны природной среды в пределах 200 морских миль от той же линии, от которой отсчитываются территориальные воды.

На континентальном шельфе за прибрежным государством признаны суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов и недр морского дна.

К числу государственных территорий международного пользования относятся международные реки, международные проливы, международные каналы, а также острова, в отношении которых существуют специальные международные договоры: архипелаг Шпицберген, Аландские острова, Додеканезские острова.

Вопрос 15. Государственные границы: способы установления

Государственная граница — это обозначенная на картах и закрепленная путем маркировки на местности линия и проходящая по этой линии вертикальная плоскость, определяющая внешние пределы государственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространства) соответствующего государства, то есть пространственный предел действия его государственного суверенитета (территориального верховенства).

Границы разделяются на сухопутные, водные и воздушные.

Делимитация границы — договорное определение линии границы и нанесение ее на карту с подробным описанием ее прохождения по конкретным естественным или искусственно выбранным ориентирам и характерным признакам рельефа местности.

Демаркация границы — обозначение (установление специальных пограничных знаков) линии границы на местности в соответствии с договором о делимитации. Возникающая иногда необходимость при демаркации отступать от договора о делимитации решается с помощью смешанных межгосударственных комиссий или проведения дополнительных переговоров между соседними государствами (и соответствующего дополнения или изменения договора о делимитации). Результаты демаркации оформляются протоколом о демаркации.

На сухопутной границе оборудуется пограничная полоса (шириной около 6 м) с установленными пограничными столбами и другими знаками, подробное описание каждого из которых (вид знака, его размеры, цветовая раскраска, материал изготовления и др.) содержится в протоколе о демаркации. Иногда пограничная полоса отсутствует, что характерно в отношениях между дружественными сопредельными государствами.

Водные границы подразделяются на речные границы, озерные границы, границы других водоемов, морские границы. Границы на реках устанавливаются по договору между прибрежными государствами: на судоходных реках — по тальвегу (линии наибольших глубин) или главному фарватеру, на несудоходных — по середине реки или ее главного рукава (если рукав не один). Поскольку линия границы на реке нередко изменяется из-за различных намывов, наносов и других природных явлений, в таких договорах, как правило, определяется, является ли установленная таким образом линия неизменной или меняется в зависимости от естественных изменений реки.

На приграничных озерах и иных водоемах (например, Чудское озеро между Россией и Эстонией, Великие озера между США и Канадой), к которым выходят два сопредельных государства, граница проводится по прямой линии, соединяющей точки выхода сухопутной границы указанных государств на берега такого озера или водоема. Пограничный режим указанных озер устанавливается по договору между приозерными государствами.

Морские границы государства проходят по внешним линиям его территориальных вод, которые согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, составляют ширину не более 12 морских миль от линии наибольшего отлива или прямых исходных линий. Между противолежащими и смежными государствами такие границы на море считаются установленными по срединной линии, если только между такими государствами не заключено соглашение об ином или действуют исторически сложившиеся или другие специальные нормы.

Боковые (или вертикальные) воздушные границы государства проходят по вертикальной плоскости, проецируемой вверх от линии сухопутной, водной и морской границ государства до границы с условным космическим пространством (100-110 км над уровнем моря). Не существует специальных договоров или норм национального законодательства по данному вопросу. Территориальное разграничение в данном случае имеет обычно-правовую природу.

Сопредельные государства в своем законодательстве и в двусторонних договорах устанавливают специальный пограничный режим в целях обеспечения: неприкосновенности границы, ее содержания в надлежащем порядке, охраны, пересечения, проживания и ведения определенной деятельности в районе границы, расследования приграничных инцидентов и конфликтов и пр.

Иногда государства по взаимным договорам устанавливают специальный режим своих государственных границ. Это могут быть «прозрачные границы» со свободным их пересечением и даже (чрезвычайно редко) без пограничных знаков.

Режим прозрачности границ действует в отношениях между государствами — участниками СНГ, в соответствии с Декларацией о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств — участников СНГ 1994 года и Концепцией охраны внешних границ Пограничными войсками государств — участников СНГ (принятой главами государств СНГ в 1995 г.). Последним документом введены в оборот два специальных понятия: внешние границы СНГ и внутренние границы СНГ. К числу первых отнесены границы СНГ по общему внешнему периметру границ государств-участников с сопредельными государствами — неучастниками СНГ или с международной территорией общего пользования (открытым морем). Внутренними в данном случае являются границы между самими государствами-участниками.

Вдоль государственной границы на местности (как на суше, так и на воде), как правило, устанавливается пограничная зона шириной до 5 км, в пределах которой пограничные войска обладают особыми правами в отношении обеспечения пограничного режима.

Существуют три основания изменения границ. Все они связаны с изменением принадлежности территории и состоят в следующем: 1) осуществление народами и нациями права на самоопределение, результатом чего является выделение новой государственной территории в составе прежней, разделение существующей территории или воссоединение (присоединение) различных территорий; 2) обмен участками территории между государствами или их уступка на основании международного договора, подлежащего ратификации; 3) редемаркация границы на основе двустороннего протокола.

Вопрос 16. Понятие международных договоров. Кодификация права международных договоров

Государства с древних времен определяли свои права и обязанности путем заключения договоров. В результате длительной истории применения договоров в качестве регулятора международных отношений выработались определенные международно-правовые нормы, устанавливающие порядок заключения, действия, действительности, толкования и прекращения действия договоров. Эти нормы в своей совокупности и составили особую отрасль международного права — право международных договоров.

До недавнего времени такие нормы носили обычно-правовой характер. В 1968-1969 годах в Вене состоялась конференция, созванная в целях кодификации и прогрессивного развития права международных договоров. Результатом конференции явилась Венская конвенция о праве международных договоров (далее — Венская конвенция 1969 г.), которая вступила в силу в 1980 году. Конвенция регулирует отношения, касающиеся межгосударственных договоров. Между тем характерной особенностью XX столетия является то, что в международных отношениях активное участие в качестве субъектов международного права принимают межгосударственные организации. Это, в свою очередь, вызвало появление большого числа договоров с участием названных организаций. Особенности, присущие межгосударственным организациям как субъектам международного права, оказали влияние и на договоры с их участием, что обусловило необходимость принятия специального акта, который определял бы правила, касающиеся таких договоров. В 1986 году в Вене на международной конференции была принята Конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или Между международными организациями (далее — Венская конвенция 1986 г.). Названная Конвенция не вступила в силу, однако многие ее положения действуют в качестве обычных норм.

Международным договором является соглашение, которое может содержаться в двух или более связанных между собой документах. В качестве примеров таких договоров являются соглашения, заключенные путем обмена нотами или письмами либо путем принятия международными организациями параллельных резолюций.

Объектом международного договора является все то, по поводу чего государства заключают договор, то есть вступают в договорные отношения. В качестве объекта могут выступать материальные и нематериальные блага, действия и воздержание от действий. Международное право не содержит каких-либо ограничений относительно выбора объекта для международных договоров.

Целью договора является то, что субъекты международного права стремятся осуществить или достигнуть путем заключения договора.

Объект определяется в названии либо в контексте договора, а цель — в преамбуле либо в первых статьях договора. Так, объектом Устава ООН является создание международной организации по поддержанию международного мира и безопасности. Целью Венской конвенции 1969 года являются кодификация и прогрессивное развитие норм права международных договоров.

Под кодификацией международного права понимается систематизация международно-правовых норм, осуществляемая субъектами международного права. Кодификация предполагает не только приведение в единую систему действующих международно-правовых норм, но и более точную их формулировку, отражение в договорной форме международных обычаев.

Однако кодификация международного права не ограничивается этим и связана с необходимостью изменения либо обновления действующих норм, а также выработки новых норм. Иными словами, кодификация сопровождается прогрессивным развитием международного права.

Кодификация может быть официальной и неофициальной.

Официальная кодификация реализуется в форме международных договоров. Особое место в кодификационном процессе занимает

ООН, в рамках которой работает Комиссия международного права (КМП). Она была создана Генеральной Ассамблеей ООН в 1947 году в качестве вспомогательного органа для поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации. Комиссия состоит из 34 человек, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на 5-летний срок. Несмотря на то что кандидатуры этих членов представляются государствами, после избрания они действуют в личном качестве. За время своего существования КМП подготовила большое количество проектов статей, на основе которых созванные под эгидой ООН международные конференции приняли соответствующие конвенции. Так, в 1958 году на дипломатической конференции, созванной в Женеве под эгидой ООН, были приняты кодифицирующие конвенции по морскому праву, а в 1961 и 1963 годах в Вене — конвенции о дипломатических и консульских отношениях.

В рамках ООН задачи по кодификации и прогрессивному развитию международного права выполняют и другие комитеты и комиссии, например Комиссия ООН по правам человека, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях. Значительную роль в процессе кодификации и прогрессивного развития международного права играют другие международные организации, прежде всего специализированные учреждения ООН.

Неофициальная кодификация может осуществляться отдельными учеными или их коллективами, национальными институтами, общественными организациями либо международными неправительственными организациями. Среди последних — Ассоциация международного права и Институт международного права, которые оказали значительное влияние на кодификацию и прогрессивное развитие международного права путем проведения исследований и подготовки проектов конвенций по различным аспектам международных отношений. Ассоциация международного права существует с 1873 года (штаб-квартира находится в Лондоне). Институт международного права был учрежден также в 1873 году (его местонахождение — Брюссель).

Вопрос 17. Порядок разработки и заключения международных договоров

Заключение международных договоров представляет собой процесс, который включает следующие стадии: подготовка и принятие текста договора, установление аутентичности текстов договора и выражение согласия договаривающихся сторон на обязательность договора.

Заключению договора предшествует договорная инициатива, то есть предложение какого-либо государства или же группы государств или международной организации заключить определенный договор с одновременным представлением проекта текста договора. Договорная инициатива облегчает процесс заключения договора, прежде всего работу над самим текстом.

Подготовка текста договора осуществляется путем переговоров через обычные дипломатические каналы, на международных конференциях и в международных организациях. Путем дипломатических переговоров подготавливаются, как правило, тексты двусторонних договоров. В международных организациях подготавливаются тексты многосторонних договоров, и такую подготовку осуществляют их главные органы либо специально созданные для таких целей вспомогательные органы.

Принятие текста договора является необходимой процедурой. Международная практика выработала различные формы принятия текстов договора. Такими формами могут быть подписание или парафирование текста договора. На международной конференции текст договора принимается путем голосования за него двух третей государств, присутствующих и участвующих в голосовании, если иное не было установлено ее участниками (ст. 9 Венской конвенции 1969 г.). Парафирование предполагает подписание, как правило, с инициалами уполномоченных лиц первой или последней страницы либо каждой страницы текста договора.

В международных организациях тексты договоров принимаются в соответствии с правилами таких организаций. Текст договора обычно включается в качестве приложения к принимаемой в этой связи резолюции.

Текст договора может быть принят в международных организациях и на международных конференциях посредством консенсуса, то есть без голосования, путем согласования позиций участников и при отсутствии официальных возражений со стороны любого из участников.

Принятие текста Договора сопровождается и такой процедурой, как установление его аутентичности. Аутентичность текста договора означает, что данный текст является подлинным и достоверным. После того, как установлена аутентичность, текст договора не подлежит дальнейшим изменениям.

Наиболее распространенным способом выражения согласия на обязательность договора является подписание. Подписание двусторонних договоров осуществляется чередования.

Альтернат означает, что подписи представителей государств ставятся друг против друга либо одна под другой. В экземпляре договора (на двух языках) подпись слева (в текстах на арабском языке — справа) или сверху ставит представитель того государства, у которого i будет храниться данный экземпляр договора. В таком экземпляре название этого государства упоминается первым.

Подписи под многосторонними договорами ставятся одна под другой в алфавитном порядке названий государства на языке, о котором договорились участники. Обычно подписание многостороннего договора открыто до определенного срока либо до вступления силу.

Ратификация — это один из способов выражения согласия государств на обязательность договора. Как правило, ратификация осуществляется высшим органом государственной власти — парламентом либо главой государства. Утверждение, принятие, одобрение также являются способами выражения согласия на обязательность договора. Они применяются в том случае, если об этом условились договаривающиеся стороны либо это предусмотрено нормативными актами таких сторон. Обычно утверждение, принятие и одобрение осуществляются тем государственным органом (как правило, органом исполнительной власти), от имени которого заключен договор.

Присоединение используется в том случае, когда государство или международная организация, не участвовавшие в переговорах по заключению договора, решили стать его участниками. Как правило, присоединение осуществляется в отношении договоров, вступивших в силу. Присоединение осуществляется также в том случае, когда государство, хотя и участвовало в переговорах по заключению договора и подписало его, однако не выразило согласия на его обязательность до вступления договора в силу. Присоединение может осуществляться в форме ратификации, утверждения, принятия или одобрения, что определяется либо положениями соответствующего Договора, либо нормативными актами государства.

Согласие на обязательность договора может быть выражено государствами и международными организациями путем обмена документами (нотами или письмами), образующими договор.

Вопрос 18. вступления м/н договоров в силу. Опубликование и регистрация м/н договоров

Вступление договора в силу означает, что его стороны приобретают права и несут обязанности, предусмотренные этим договором. Только вступивший в силу договор создает юридические последствия для его участников. Как указывается в ст. 26 Венских конвенций 1969 и 1986 годов, каждый действующий договор обязателен для участников и должен ими добросовестно выполняться (принцип pacta sunt servanda).

В соответствии со ст. 24 Венских конвенций 1969 и 1986 годов порядок и дата вступления договора в силу устанавливаются в самом договоре или согласуются самими участниками. Как следует из международной практики, договоры могут вступать в силу с даты подписания, ратификации, утверждения, принятия, обмена ратификационными грамотами или сдачи депозитарию определенного числа ратификационных грамот. При этом может быть установлен срок, по истечении которого после сдачи на хранение определенного числа ратификационных грамот или иных документов, выражающих согласие участников на обязательность договора, договор вступает в силу. Так, в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года предусматривается, что она вступит в силу через 12 месяцев после сдачи 60-й ратификационной грамоты или документа о присоединении. В Договоре о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний от 24 сентября 1996 г. указывается, что он вступает в силу через 180 дней после сдачи на хранение ратификационных грамот всеми государствами, которые перечислены в приложении к этому договору, но не ранее чем через два года после открытия его для подписания.

Иногда договор не предусматривает дату его вступления в силу. Это относится главным образом к двусторонним договорам, согласие на обязательность которых выражается в форме подписания. Предполагается, что момент вступления таких договоров в силу совпадает с датой их подписания.

Договор вызывает юридические последствия, то есть создает права и налагает обязанности на участников, лишь с момента его вступления в силу. Иными словами, договор, как общее правило, не имеет обратной силы. Однако международное право не препятствует участникам договора условиться о том, чтобы распространить договор в отношении любого действия или факта, которые имели место до вступления договора в силу, или в отношении любой ситуации, которая перестала существовать до этой даты. Это положение зафиксировано в ст. 28 Венских конвенций 1969 и 1986 годов.

Статья 102 Устава ООН предусматривает, что государства — члены ООН должны при первой возможности зарегистрировать любой международный договор. В том случае, если договор не будет зарегистрирован, ни одна ‘ из сторон договора не может на него ссылаться ни в одном из органов ООН. В соответствии с правилами регистрации и опубликования договоров, одобренными резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1946 г., только вступивший в силу договор подлежит регистрации. Регистрация может быть произведена одной из сторон договора. В этом случае другие стороны освобождаются от обязательства такой регистрации.

Участники Венских конвенций 1969 и 1986 годов на основании ст. 80 и 81 обязаны направить вступившие в силу договоры в Секретариат ООН для регистрации или для хранения и опубликования.

Регистрацию договоров производят и другие международные организации, например ИКАО, МАГАТЭ, МОТ. Даже если договор зарегистрирован в международной организации, он подлежит, как следует из Венских конвенций, обязательной регистрации в Секретариате ООН.

Зарегистрированные Секретариатом ООН договоры публикуются в специальной серии «Treaty series». Договоры публикуются и другими международными организациями.

Многими государствами предусматривается порядок публикации договоров, заключенных с их участием. Внутригосударственная публикация носит наименование промульгации.

Законом России о международных договорах 1995 года предусмотрен следующий порядок опубликования международных договоров.

Как указывается в ст. 30 Закона, вступившие в силу для России международные договоры, решения о согласии на обязательность которых было принято в форме федеральных законов, подлежат официальному опубликованию в Собрании законодательства Российской Федерации (они также публикуются в Бюллетене международных договоров, являющемся официальным изданием). Остальные международные договоры (за исключением договоров межведомственного характера) публикуются в Бюллетене международных договоров. Договоры межведомственного характера публикуются по решению федеральных органов исполнительной власти в официальных изданиях соответствующих органов.

Закон также предусматривает создание Единой государственной системы регистрации и учета международных договоров РБ, находящейся в ведении Министерства иностранных дел.

Депозитарий — это хранитель подлинного текста договора, то есть аутентичного текста. Он назначается в отношении многосторонних договоров. В качестве депозитария могут быть назначены одно или несколько государств, международная организация либо главное должностное лицо такой организации. Так, депозитарием Венских конвенций 1969 и 1986 годов и Конвенции ООН по морскому праву является Генеральный секретарь ООН.

В соответствии со ст. 77 Венской конвенции 1969 года и ст. 78 Венской конвенции 1986 года в функции депозитария входит хранение подлинного текста договора и переданных ему полномочий, а также всех документов, относящихся к договору: ратификационных грамот, других документов о согласии на обязательность договоров, документов о денонсации, заявлений об оговорках и возражений против них и т.д. Кроме этих функций депозитарий в соответствии со ст. 77 Венской конвенции 1969 года и ст. 78 Венской конвенции 1986 года осуществляет и такие функции, как подготовка заверенных копий с подлинного текста договора для рассылки участникам, получение подписей под договором, получение и хранение документов, уведомлений или сообщений, изучение вопроса о том, находятся ли эти подписи, документы, уведомления и сообщения в полном порядке и надлежащей форме, информирование участников о таких документах, уведомлениях и сообщениях, регистрация договора в Секретариате ООН и др.

Функции депозитария являются международными по своему характеру. Депозитарий при исполнении своих функций обязан действовать беспристрастно.

Вопрос 20. Оговорки к международному договору. Их юридические последствия

Оговорка – одностороннее заявление, сделанное государством или международной организацией в любой формулировке и под любым наименованием при подписании, ратификации, акте официального подтверждения, принятия, утверждении или присоединении, посредством которого эти субъекты желают исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора и их применение к данному государству или данной организации.

Оговорка может быть сделана с условиями:

1. Если договор прямо не запрещает оговорок, а также пои подписании, ратификации, утверждении и присоединении к международному договору.

2. Если договор подлежит ратификации, то оговорка сделанная при подписании, должна быть воспроизведена, в ратификационной грамоте.

3. Если договор заключен между ограниченным числом участников, или если из объекта и целей следует, что он должен применяться между отдельными участниками, то договор должен приниматься всеми участниками договора, однако, если одна -из сторон возражает против оговорки, то это не препятствует участию государств в -ним договоре, но между тем государством, которое возражает против оговорки и государством, которое то сделала правоотношение по вопросу оговорки не действует.

4. Участник, сделавший оговорку вправе в любой момент ее снять

Оговорка изменяет действие договора в целом либо его отдельного положения, к которому сделана оговорка, между государством, сделавшим такую оговорку, и другими участниками договора. Государство может возразить против оговорки и заявить, что договор действует, за исключением положения, к которому сделана оговорка, либо договор не будет действовать в целом между ним и участником, создавшим оговорку. Если государство признает оговорку, то договор будет действовать между ним и участником, сделавшим оговорку, за исключением соответствующего положения договора.

Оговорка, возражения против оговорки и согласие с ней должны быть сделаны в письменной форме и доведены до сведения договаривающихся сторон.

Если оговорка была сделана при подписании договора, который подлежал ратификации, акту официального подтверждения, принятию или утверждению, то она должна быть подтверждена сделавшим оговорку участником при выражении своего согласия на обязательность договора.

Государство, сделавшее оговорку, может в любое время ее снять. Снятие оговорки или выражение против оговорки осуществляется в письменной форме.

Вопрос 21. Поправки к международным договорам

Договор может быть изменен (внесена поправка) по соглашению между его участниками. Если договором не предусмотрено иное, то его изменение осуществляется в соответствии с процедурой, которая применяется при заключении международных договоров.

При внесении поправок к многосторонним договорам все договаривающиеся государства должны уведомляться о любом предложении, касающемся поправок к таким договорам. При этом каждое из договаривающихся государств имеет право участвовать в принятии решения в отношении такого предложения, а также в переговорах и заключении любого соглашения о внесении поправок в договор.

Любое государство становится участником многостороннего договора, в который внесены поправки. В тоже время такое государство считается участником договора, в который не были внесены поправки, в отношении других участников договора, которые не являются участниками соглашения о внесении поправок в договор.

Два или несколько участников многостороннего договора могут заключить соглашение об изменении договора только в взаимоотношениях между собой, если возможность такого изменения предусматривается либо не запрещается договором. При этом данное соглашение не влияет на пользования другими участниками своими правами и на выполнение ими своих обязательств, вытекающих из многостороннего договора. Кроме того, оно не должно затрагивать положений многостороннего договора, отступление от которых является несовместимым с эффективным осуществлением объекта и целей договора в целом.

Вопрос 22. Прекращение и приостановление международных договоров

Прекращение договора возможно:

1. При истечении срока договора

2. При обоюдном согласии сторон

3. При возникновении новой нормы

4. Денонсации на условиях договора

5. Признания договора недействительным в силу принуждения государства к его подписанию, обмана, ошибки. противоречия договора норме jus cogeiu.

6. В силу коренного изменения обстоятельств rebus sic slantibus ( не может применяться в отношении договоров, устанавливающих границу, и в результате, изменения обстоятельств при нарушении договора стороной, ссылающейся на эти обстоятельства).

Денонсация возможна только на условиях договора, осуществляется высшим, органом государственной власти, с уведомлением контрагента.

Аннулирование — признание договора недействительным в одностороннем порядке.

Приостановление договора — прекращение его действия на определенное (неопределенное) время.

Основания приостановления действия договора:

возможно лишь в соответствии с положениями самого договора либо с согласия его участников

существенное нарушение договора одним из участников, дает право участнику, особо пострадавшему от этого нарушения приостановить действие договора в целом или в части, касающейся нарушения договора.

Во время приостановления действия договора стороны должны воздерживаться от действий, которые могли бы помешать возобновлению действия такого договора.

Вопрос 23. Компетенция международных организаций

Право международных организаций — совокупность норам определяющих правовой статус, регулирующих учреждение и деятельность международных органов и организаций, а также прекращение их существования.

Международная организация — организация, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации.

Организации носят различные наименования (ассоциации, фонда, банк, союз, и т.д.)

Центром системы международных организаций, является ООН (Организация Объединенных Наций). Следует отметить, что термин «международные организации» употребляется, как правило, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. Их юридическая природа различна.

Международная межправительственная организация (ММПО) — объединение государств, учрежденное на основе договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересов государств –членов при уважении их суверенитета. В зависимости от целей созыва межправительственные конференции делятся на мирные, политические, экономические, дипломатические и смешанные. Конференции созываются для целей подготовки и принятия международных договоров, в том числе и уставов меж­правительственных организаций, обсуждения определенных международных проблем, обмена мнениями и ин­формацией, а также выработки рекомендаций.

В компетенцию международной организации включается как круг проблем, которыми ей надлежит заниматься, так и предоставленные ей для этого полномочия.

Что касается функций международной организации, то под ними следует понимать внешние проявления процессов ее деятельности по выполнению возложенных на нее задач (например, регулирующие, контрольные, оперативные и другие функции). При этом организация вправе осуществлять свои функции только в пределах закрепленной за ней компетенции.

Компетенция международной организации, так же как и ее правосубъектность, имеет договорную основу и ограничена договорными рамками.

Наименование не влияет на статус организации.

Международную организацию следует отличать от постоянного международного органа. Последний по своему статусу приближен к международной организации. Однако, согласно определению международная организация создается в качестве таковой и с момента создания наделяется правосубъектностью.

От международный организация также следует отличать международные конференции ( см. Лекцию 11 ).

Международные организации, кроме того, подразделяются на:

1. Всеобщие или универсальные (ООН, ОБСЕ )

2. Ограниченного состава (Международный банк реконструкции и развитая. Всемирная торговая организация )

Критерии ограничения состава последних могут быть различными: территориальные, уровень развития государств, предмет деятельности на международной арене.

В зависимости от характера компетенция организации делятся на организации с:

1. Общей компетенцией (компетенция не ограничена какими-либо рамками — ООН)

2. Специальной компетенцией Организации делятся также на:

— Межгосударственные (не обладают властью над государствами)

— Надгосударственные (им переданы некоторые полномочия по принятию решений принудительной юрисдикции по отношению к некоторым субъектам МЛ, нарушающими нормы МП)

Создание международных организаций.

В основе международной организации лежит международный договор. Полномочия международной организации закреплены в ее уставе. Однако устав не всегда может отражать многообразия вопросов, возникающих в процессе существования организации. Поэтому существует концепция «подразумеваемых полномочий» (implied power»), под которыми понимаются дополнительные полномочия, необходимые для достижения целей организации, в соответствии с ее уставом.

Учредительные документы международной организации являются особым видом международного договора.

Ликвидация организации производится по решению ее членов. При ликвидации организации собственность последней переходит ее членам.

Объем правосубьектности международных организаций.

В соответствии с Уставом ООН ( ст.104), любая международная организация пользуется на территории каждого из своих членов такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для выполнения ее функций.

Вопрос 24. Совет Безопасности ООН

Совет Безопасности ООН — главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет наделен широкими полномочиями в деле мирного урегулирования международных споров, недопущения военных столкновений между государствами, пресечения актов агрессии и других нарушений мира и восстановления международного мира.

Согласно Устава ООН, только Совет Безопасности и никакой другой орган или должностное лицо ООН имеет право принимать решения о проведении операций с использованием Вооруженных сил ООН, а равно решать вопросы, связанные с созданием и использованием Вооруженных сил ООН, в частности, такие, как определение задач и функций вооруженных сил, их состава и численности, структуры командования, сроков пребывания в районах операций, а также вопросы руководства операциями и определение порядка их финансирования.

Для оказания давления на государство, действия которого, создают угрозу международному миру или представляют собой нарушение мира, Совет может решить и потребовать от членов ООН применения мер, не связанных с использованием вооруженных сил, например, таких как полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если такие меры будут сочтены Советом недостаточными, он уполномочен предпринимать действия, связанные с использованием воздушных, морских и сухопутных вооруженных сил. Эти действия могут включать в себя демонстрацию, блокаду, операции вооруженных сил членов ООН. Совет вносит рекомендации о приеме государств в члены ООН, об исключении членов ООН, систематически нарушающих принципы Устава ООН, о приостановлении осуществления прав и привилегий, принадлежащих члену ООН, если против этого члена он предпринимает действия превентивного или принудительного характера. Совет делает рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН относительно назначения Генерального секретаря ООН, выбирает вместе с ней членов Международного Суда ООН и может принять меры для исполнения решения этого Суда, которое то или иное государство отказалось выполнить. Согласно уставу, Совет может принимать помимо рекомендаций юридически обязательные решения, выполнение которых обеспечивается принудительной силой всех государств — членов ООН. За все время существования ООН не было практически ни одного важного международного события, ставившего под угрозу мир и безопасность народов или вызывающего споры и разногласия между государствами, на которые бы не обращалось внимание Совета, причем значительное число их стало предметом рассмотрения на заседаниях Совета Безопасности.

Вопрос 25. Главные и вспомогательные органы ООН

В соответствии с Уставом (ст. 7) главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат. Компетенция и правовой статус каждого из них четко зафиксированы в Уставе ООН. Они являются центральными звеньями в своей сфере деятельности, однако это не означает, что они равнозначны по своей роли и правовому положению.

ЭКОСОС и Совет по Опеке осуществляют свои функции под руководством и контролем Генеральной Ассамблеи и в некоторых случаях — Совета Безопасности. Международный Суд является главным судебным органом ООН, состоящим из коллегии независимых судей. Секретариат как главный административно-технический орган призван обслуживать деятельность всех других органов.

Генеральная Ассамблея наделена в рамках ООН широкой компетенцией. Она уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функци-, ям любого из органов ООН и делать в их отношении рекомендации’ государствам-членам и Совету Безопасности (ст. 10 Устава).

В области поддержания международного мира и безопасности Ассамблея: 1) рассматривает общие принципы международного сотрудничества, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений; 2) обсуждает любые вопросы, относящиеся к поддержанию мира и международной безопасности; 3) делает в отношении этих принципов и вопросов рекомендации государствам — членам ООН и Совету Безопасности.

Генеральная Ассамблея осуществляет также бюджетные функции. Она рассматривает и утверждает бюджет ООН, определяет размеры взносов членов Организации и рассматривает бюджеты специализированных учреждений

Устав ООН предусматривает два ограничения, имеющих важное значение для разграничения компетенции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности в области поддержания мира и международной безопасности: 1) Генеральная Ассамблея не может делать какие-либо рекомендации, касающиеся любого спора или ситуации, в отношении которых Совет Безопасности выполняет свои функции, если Совет не запросит ее об этом (ст. 12); 2) Генеральная Ассамблея не может предпринимать действия от имени ООН: любой вопрос, по которому необходимо предпринять действие, передается Совету до или после обсуждения (ст. 11, п. 2).

Для обеспечения развития дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов на Генеральную Ассамблею возложены функции: 1) проводить исследования и делать рекомендации в целях содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации; 2) рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, независимо от ее происхождения, которая могла бы нарушить общее благополучие или другие отношения между нациями; 3) способствовать развитию несамоуправляющихся и подопечных территорий в политической, экономической, социальной, культурной областях. Генеральная Ассамблея должна утверждать соглашения по опеке для территорий, не отнесенных к числу стратегических, и наблюдать за их выполнением с помощью Совета по Опеке.

Устав ООН также возложил на Генеральную Ассамблею важную задачу оказания содействия в осуществлении международного экономического, социального, культурного и гуманитарного сотрудничества.

Совет Безопасности является единственным органом в системе ООН, который должен от имени всех членов Организации предпринимать действия в области поддержания международного мира и безопасности. В этих целях он уполномочивается расследовать любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности (ст. 34 Устава ООН). Если Совет сочтет, что имеет дело со спорами или ситуациями, угрожающими поддержанию мира, то он обязан добиваться мирного разбирательства таких споров и урегулирования таких ситуаций (гл. VI Устава ООН). При этом он, согласно Уставу ООН, может: 1) потребовать от сторон в споре, чтобы они выполнили свое обязательство решать споры мирными средствами (ст. 33, п. 2); 2) рекомендовать сторонам надлежащую процедуру или методы урегулирования споров и ситуаций (ст. 36, п. 1); 3) рекомендовать условия разрешения спора, какие Совет найдет подходящими (ст. 37, п. 2); делать сторонам в споре рекомендации по их просьбе с целью мирного разрешения этого спора (ст. 38).

Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает, какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Он может прибегнуть к мерам, не связанным с использованием вооруженных сил (полный или частичный разрыв экономических отношений, прекращение железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- или других средств сообщения), или к действиям объединенными вооруженными силами государств — членов ООН.

Международный Суд компетентен рассматривать споры между государствами с их согласия и выносить консультативные заключения по юридическим вопросам по запросам Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи, а также других органов и специализированных учреждений ООН с разрешения Генеральной Ассамблеи.

Вопрос 26. Специализированные учреждения ООН

Организации социального характера (МОТ, ВОЗ)

Международная организация труда (МОТ). Создана в 1919 года, на Парижской мирной конференции как автономная организация

Лиги Наций. Ее Устав был пересмотрен в 1946 году. Соглашение между ООН и МОТ о статусе специализированного учреждения одобрено Генеральной Ассамблей 14 декабря 1946 г. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). В МОТ входят более 170 членов.

Целью МОТ является содействие установлению прочного мира путем поощрения социальной справедливости, улучшения условий труда, обеспечения полной занятости и повышения жизненного уровня трудящихся.

Особенностью МОТ является трехстороннее представительство в ее органах: правительств, предпринимателей и трудящихся (профсоюзов). По замыслу создателей МОТ, это должно способствовать диалогу между трудящимися и предпринимателями при посредстве правительств (идея социального партнерства).

Главными органами МОТ являются Международная конференция труда (МКТ), Административный совет и секретариат — Международное бюро труда. Международная конференция труда может собираться на очередные (ежегодные) и специальные (по мере необходимости) сессии. На них каждое государство представлено четырьмя делегатами: два — от правительства и по одному — от предпринимателей и трудящихся. Конференция разрабатывает конвенции и рекомендации по вопросам труда (разработано более 300 таких актов), в порядке контроля рассматривает доклады государств о применении ратифицированных конвенций МОТ, утверждает программу и бюджет организации.

Международное бюро труда готовит документацию, собирает и распространяет информацию, проводит исследования, организует различные совещания.

МОТ имеет представительства в столицах ряда государств-членов, в том числе в Москве. Главный сферой деятельности МОТ являются выработка международных норм в трудовой сфере и контроль за их соблюдением. Государство, ратифицировавшее конвенцию МОТ, обязано регулярно представлять отчеты по ее выполнению. Этот процесс контролируют два органа: независимый экспертный комитет по выполнению конвенций и рекомендаций (20 юристов) и трехсторонний комитет МКТ по выполнению конвенций и рекомендаций, обсуждающий вопросы на основе докладов экспертного комитета. Что касается рекомендаций и нератифицированных конвенций, то МОТ требует от государств представлять информацию о соответствии национального законодательства содержащимся в указанным актах нормам.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Создана в 1946 году на Международной конференции по здравоохранению в Нью-Йорке. Устав вступил в силу 7 апреля 1948 г. (этот день отмечается как Всемирный день здоровья). Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария). Соглашение между ООН и ВОЗ одобрено Генеральной Ассамблей ООН 15 ноября 1947 г. В ВОЗ входят 190 государств-членов.

Целью ВОЗ является «достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья». Основные направления ее деятельности: борьба с инфекционными болезнями, разработка карантинных и санитарных правил, проблемы социального характера. ВОЗ предоставляет помощь в налаживании системы здравоохранения, подготовке кадров, борьбе с болезнями. В 1977 году ВОЗ поставила задачу достижения к 2000 году всеми жителями Земли такого уровня здоровья, который позволил бы им вести продуктивный в социальном и экономическом плане образ жизни. Для реализации этой задачи разработана глобальная стратегия, требующая объединенных усилий правительств и народов.

Высшим органом ВОЗ, определяющим ее политику, является Всемирная ассамблея здравоохранения, в которой представлены все члены Организации. Она созывается ежегодно. Ассамблея определяет основные направления работы ВОЗ, разрабатывает программы в области здравоохранения, рассматривает отчеты Исполнительного совета и генерального директора, обсуждает и утверждает бюджет ВОЗ. Она может заключать соглашения в рамках компетенции B03.

Исполнительный совет ВОЗ, состоящий из представителей За государства, избираемых Ассамблеей на три года, собирается не реже двух раз в год. Он выполняет решения Ассамблеи, определяет повестку дня Ассамблеи, создает комитеты, принимает меры чрезвычайного характера. Административным органом является Секретариат. во главе с генеральным директором, подчиненным Исполнительному! совету.

В рамках ВОЗ действуют шесть региональных организаций: стран Европы, Восточного Средиземноморья, Африки, Америки, Юго- Восточной Азии, западной части Тихого океана. Представители ВОЗ на местах, находящиеся в каждой стране — члене ВОЗ, отвечают за деятельность ВОЗ в странах пребывания, консультируют правительства в разработке и реализации национальных программ здравоохранения.

Специализированные финансовые учреждения ООН

В эту группу входят пять организаций. Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР) были созданы на Конференции Объединенных Наций по валютно-финансовым вопросам в Бреттон-Вудсе (США, 1944 г.). Позднее были созданы Международная финансовая корпорация (МФК, 1956 г.), Международная ассоциация развития (MAP, 1960 г.) и Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ, 1988 г.) как филиалы МБРР. МБРР называют также Всемирным банком, а вместе с тремя филиалами — Группой Всемирного банка. Все пять организаций обладают юридической и финансовой независимостью и в качестве специализированных учреждений входят в систему ООН1. Их местонахождение — Вашингтон (США).

Все пять организаций тесно связаны друг с другом. Членами МБРР могут быть только члены МВФ, а членами трех филиалов — только члены МБРР. В организациях применяется система взвешенного голосования, при которой каждое государство получает количество голосов пропорционально размеру капитала, вложенного в ресурсы Организации. Так, в МВФ каждое государство-член имеет 250 голосов плюс дополнительно по одному голосу на каждые 100 тыс. условных единиц его квоты в капитале Фонда.

Центральное место в системе финансовых организаций занимает Международный валютный фонд, число членов которого — более 180.

Его целями являются координация валютно-финансовой политики государств-членов и предоставление им кредитов для урегулирования платежных балансов и поддержания валютных курсов.

Высшим органом Фонда, определяющим его политику, является Совет управляющих, в который входят по одному управляющему и по одному его заместителю от всех государств-членов. Собирается ежегодно на сессии. Временный комитет из 24 членов консультирует Совет по вопросам, связанным с контролем за мировой валютной системой.

Повседневную работу осуществляет Исполнительный совет. Он состоит из 24 исполнительных директоров. Восемь из них назначаются странами с наибольшими квотами (Великобритания, Германия, Китай, Россия, Саудовская Аравия, США, Франция, Япония). Директор-распорядитель избирается Исполнительным советом и председательствует в нем. Он не имеет права голоса, за исключением тех случаев, когда голоса в Исполнительном совете разделяются поровну).

Общей целью институтов, входящих в Группу Всемирного банка, является поощрение экономического и социального развития менее развитых членов ООН путем оказания финансовой и консультативной помощи и помощи в подготовке кадров. В рамках этой общей цели каждая организация выполняет свои функции.

Целями МБРР являются содействие реконструкции и развитию экономики государств — членов Банка, поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление займов для развития производства и др.

Высший орган МБРР — Совет управляющих, состоящий из назначаемых странами-членами управляющих и их заместителей. При этом каждая страна имеет количество голосов, пропорциональных доле вклада в капитал Банка.

Текущую работу Банка осуществляют 24 исполнительных директора, 6 из которых назначаются Великобританией, Германией, Россией, США, Францией и Японией.

Президент Банка избирается исполнительными директорами и ведет текущие дела Банка.

Три дочерние организации Банка — МФК, MAP и МАГИ — созданы главным образом для содействия развивающимся странам, я Их организационные структуры подчинены единому президенту — президенту Банка. Органы формируются так же, как и соответствующие органы МБРР.

Международная ассоциация развития преследует в основном те же цели, что и МБРР, но главным образом предоставляет беспроцентные кредиты беднейшим странам.

Международная финансовая корпорация оказывает содействие экономическому росту развивающихся стран путем поощрения частных предприятий в производственном секторе

Целью Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций является поощрение иностранных инвестиций на производственные цели, особенно в развивающихся странах.

Вопрос 27. Региональные международные организации

СНГ – региональная международная организация

Эта региональная организация была создана рядом государств из числа бывших республик СССР. Ее учредительными документами являются Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., подписанное в Минске Беларусью, Россией и Украиной, Протокол к соглашению, подписанный 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате 11 государствами (всеми бывшими республиками СССР, кроме Прибалтийских и Грузии), и Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991 г. На заседании Совета глав государств СНГ в Минске 22 января 1993 г. был принят Устав Содружества (от имени Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана). Вступил в силу через год после принятия.

Целями Содружества являются: осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; создание общего экономического пространства; обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами международного права и документами СБСЕ; сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности и осуществлении разоружения; содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве; взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений; мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества (ст. 2 Устава СНГ)

Содружество должно проводить свою деятельность на основании общепризнанных принципов международного права (в Уставе СНГ перечислены все десять принципов хельсинкского Заключительного акта). Дополнительно сформулированы также принципы верховенства международного права в межгосударственных отношениях, учета интересов друг друга и Содружества в целом, объединения усилий и оказания поддержки друг другу, духовного единения народов государств-членов на основе уважения их самобытности, тесного сотрудничества в сохранении культурных ценностей и культурного обмена

Содружество имеет общие цели, общие интересы и общие сферы деятельности, признает суверенитет государств-членов, что позволяет говорить о нем как о международной межгосударственной организации, основанной на договоре, определяющем его правосубъектность и компетенцию.

На основании Устава СНГ различаются государства-учредители и государства — члены Содружества. К первой категории отнесены те государства, которые подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 г. и Протокол к нему от 21 декабря 1991 г. к моменту принятия Устава СНГ, а именно Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина (подписали, но не ратифицировали Алма-Атинские соглашения Азербайджан и Молдова).

Уставом СНГ предусмотрена достаточно сложная структура. Высшим органом Содружества является Совет глав государств (СГГ), в котором на высшем уровне представлены все государства-члены (ст. 21). Совет уполномочен обсуждать и решать принципиальные вопросы, связанные с деятельностью участников СНГ в сфере их общих интересов, перечисленных в ст. 4 Устава. Совет собирается на заседания два раза в год и может проводить внеочередные заседания по инициативе одного из государств-членов.

Совет глав правительств (СГП) координирует сотрудничеств органов исполнительной власти членов СНГ в экономической, социальной и иных сферах общих интересов (ст. 22). Он собирается на заседания четыре раза в год и может проводить внеочередные заседания по инициативе правительства одного из государств-членов. Решения обоих Советов принимаются консенсусом. Любое государство может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно препятствовать принятию решения.

Третьим органом в структуре СНГ является Совет министров иностранных дел (СМИД), который действует на основе решений СГГ и СГП (ст. 27). СМИД осуществляет координацию внешнеполитической деятельности государств-членов, включая их деятельность в международных организациях, и проводит консультации по вопросам мировой политики, представляющим взаимный интерес.

Постоянно действующим исполнительным и координирующим органом Содружества является Координационно-консультативный комитет (ст. 28). Он состоит из постоянных полномочных представителей, по два от каждого государства — члена СНГ, и Координатора Комитета, назначаемого Советом глав государств. Комитет вырабатывает и вносит предложения по всем вопросам деятельности Содружества, способствует реализации договоренностей по конкретным направлениям экономических взаимоотношений, содействует работе всех органов Содружества

Особое положение в структуре Содружества занимает Экономический суд, задачей которого является обеспечение выполнения экономических обязательств в рамках Содружества. Суд призван разрешать споры, возникающие при исполнении экономических обязательств, а также другие споры, отнесенные к его ведению соглашениями государств-членов. Кроме того, он вправе толковать положения соглашений и иных актов СНГ по экономическим вопросам. Суд осуществляет свою деятельность в соответствии с Соглашением о статусе Экономического суда и Положением о нем от 6 июля 1992 г., а также Регламентом Экономического суда от 6 июля 1994 г.

Комиссия по правам человека является консультативным органом Содружества, призванным наблюдать за выполнением обязательств по правам человека, взятым на себя государствами-членами в рамках Содружества. Она действует на основании Положения, утвержденного СГГ 24 сентября 1993 г.

Межпарламентская ассамблея была создана на основании Соглашения руководителей Верховных Советов (парламентов) государств — участников СНГ от 27 марта 1992 г. В Уставе СНГ ей посвящен раздел VII, тогда как другие органы СНГ определены в разделе VI. Однако уже в Конвенции о Межпарламентской ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств от 26 мая 1995 г. Ассамблея определена как межгосударственный орган Содружества, то есть за ней признан статус органа СНГ.

Совет Европы – европейская региональная организация

Это международная региональная организация, объединяющая страны Европы. Устав Совета был подписан в Лондоне 5 мая 1949 г., вступил в силу 3 августа 1949 г. На начало 2000 года членами Совета Европы является 41 государство, в том числе большинство государств Центральной и Восточной Европы, включая J Российскую Федерацию (с февраля 1996 г.). Принятие этих стран осуществлялось с учетом выполнения условий, определенных в Венской декларации 1993 года, принятой на 1-й Конференции государств — членов Совета Европы на высшем уровне: соответствие институтов и правового устройства основополагающим принципам демократии; соблюдение прав человека; избрание народных представителей путем свободных, равных и всеобщих выборов; обязательство подписать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и принять всю совокупность ее контрольных механизмов.

Целями Совета Европы являются: защита прав человека и расширение демократии; сотрудничество по основным вопросам права, культуры, образования, информации, охраны окружающей среды, здравоохранения; сближение всех стран Европы.

Высшим органом Совета Европы является Комитет министров, состоящий из министров иностранных дел государств-членов. На уровне министров он проводит сессии не реже двух раз в год, а также регулярно работает на уровне постоянных представителей государств-членов. Комитет обсуждает политические аспекты сотрудничества, вырабатывает программу деятельности Совета Европы, утверждает текущий бюджет, рассматривает рекомендации Парламентской ассамблеи, предложения различных межправительственных специализированных комитетов, а также принимает на основе принципа единогласия политические рекомендации правительствам стран-членов. Рекомендации подлежат ратификации и вступают в силу только в отношении ратифицировавших их стран.

Парламентская ассамблея является консультативным органом и не имеет законодательных полномочий. Она состоит из представителей парламентов государств — членов Совета Европы. Каждая национальная делегация формируется таким образом, чтобы она представляла интересы различных политических кругов своей страны, включая оппозиционные партии.

В структуру Совета Европы входит административно-технический секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем, который избирается на пять лет.

В рамках Совета Европы функционируют Европейский суд по правам человека, Европейский центр молодежи, Постоянная конференция местных и региональных органов власти Европы.

Основные органы Совета Европы находятся в Страсбурге (Франция).

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Основные цели ОБСЕ — создание условий по обеспечению длительного мира, сотрудничество в области безопасности, разоружения, предотвращения конфликтных ситуаций, экономики, культуры, прав и свобод человека и др. Принципы ОБСЕ были закреплены в Декларации принципов, являющейся составной частью хельсинкского Заключительного акта.

Высший орган ОБСЕ — Совещание глав государств и правительств, созываемое регулярно каждые два года. Такие встречи в верхах состоялись в Париже (1990 г.), Хельсинки (1992 г.), Будапеште (1994 г.), Лиссабоне (1996 г.). Следующий саммит намечено провести в Стамбуле в 1999 году. На встречах в верхах устанавливаются приоритеты и даются ориентиры на высшем политическом уровне. Встречам в верхах должны предшествовать Совещания по обзору, которые уполномочиваются подводить итоги выполнения обязательств и рассматривать дальнейшие шаги по укреплению процесса ОБСЕ, подготавливать документы для утверждения на встрече.

Центральным руководящим органом ОБСЕ является Совет министров (ранее Совет СБСЕ), состоящий из министров иностранных дел и несущий ответственность за принятие решений. Он собирается один раз в год, незадолго до окончания срока полномочий каждого председателя.

Руководящий совет (вместо Комитета старших должностных лиц) должен собираться на свои встречи в Праге не реже двух раз в год на уровне директоров политических департаментов или на соответствующем ему уровне. Он призван обсуждать и формулировать принципы политического и общего бюджетного характера. Руководящий совет должен также собираться в качестве Экономического форума.

Постоянный совет (ранее Постоянный комитет) — основной орган в структуре ОБСЕ для ведения политических консультаций и принятия текущих решений. Совет состоит из постоянных представителей государств-участников; находится в Вене. Он может также созываться при возникновении чрезвычайных ситуаций и должен оказывать поддержку миссиям ОБСЕ в их работе.

Общее руководство оперативной деятельностью возлагается на Действующего председателя, каковым является министр иностранных Дел страны, принимавшей последнее заседание Совета министров

Созданное на основании Парижской хартии для Новой Европы Бюро по свободным выборам было переименовано на Пражском совещании 1992 года в Бюро по демократическим институтам ц правам человека (находится в Варшаве). Оно должно содействовать обмену информацией и расширению практического сотрудничества между государствами в области человеческого измерения и становления демократических институтов.

Важным органом является Центр по предотвращению конфликтов (находится в Вене) для оказания помощи Совету министров ОБСЕ в деле уменьшения опасности возникновения конфликтов. В Центр входят Консультативный комитет, состоящий из представителей всех государств-членов, и секретариат.

Не менее важная роль отводится Верховному комиссару по делам национальных меньшинств и Форуму ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности. Верховному комиссару поручается обеспечивать «раннее предупреждение» и «срочные действия» в отношении напряженных ситуаций, связанных с проблемами национальных меньшинств, которые потенциально способны перерасти в конфликт 1 в регионе ОБСЕ и требуют внимания и действий Совета министров или Руководящего совета. Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области | безопасности создается как постоянно действующий орган в целях: проведения новых переговоров по контролю над вооружениями, разоружению и укреплению доверия и безопасности; расширения регулярных консультаций и активизации сотрудничества по вопросам, связанным с безопасностью; уменьшения опасности возникновения конфликтов.

Из других органов следует отметить Парламентскую ассамблею, состоящую из представителей всех стран — членов ОБСЕ.

Секретариат ОБСЕ находится в Вене; возглавляется Генеральным секретарем, который избирается на три года Советом министров по рекомендации Руководящего совета и действующего председателя.

Вопрос 28. Проблема повышения эффективности ООН

Одним из приоритетов внешней политики Республики Беларусь является полноправное и эффективное участие в многостороннем международном сотрудничестве. В этом контексте Республика Беларусь придает особое значение Организации Объединенных Наций и ее специализированным институтам, ибо ООН – единственная универсальная международная организация, учитывающая интересы всех народов Земли, способная объединить усилия всего мирового сообщества в решении острейших многоплановых проблем современности. Беларусь всемерно содействует повышению эффективности и укреплению ООН.

Хотя ООН критикуют со всех сторон, тем не менее за годы своего существования эта организация, кроме пользы, вреда никому не принесла. Нет другой такой организации, где бы представители 185 государств могли бы сопоставить свои интересы, обсудить важные для всех проблемы и определить конкретные вопросы, в решении которых заинтересованы все. Поэтому, несмотря на недостатки, с ней надо считаться и искать пути реформирования и повышения эффективности работы ООН.

Именно этим и занялась последняя, 52-ая сессия Генеральной Ассамблеи ООН.

Республика Беларусь выступает за прагматичный подход к реформе ООН, который позволил бы на основе реальных возможностей добиться усиления потенциала Организации в миротворческой, гуманитарной и информационной сферах. Под реформой имеются в виду:

эффективное распределение ресурсов ООН;

упорядочение административных и организационных структур;

бюджетная структура (реформа);

структурная реорганизация Секретариата ООН;

адаптация кадров к выполнению серьезных задач, возникающих в современном мире;

реформирование Совета Безопасности, который является одним из главных органов ООН и отвечает за поддержание мира и укрепление международной безопасности;

проблемы финансирования Организации.

Решение этих и других проблем назрело. До сих пор, например, в Совете Безопасности было 5 постоянных членов (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США), каждый из которых может воспользоваться правом вето и отменить решение остальных.

Весьма важным является вопрос о сбалансированном представительстве в новом составе Совета Безопасности всех региональных групп государств-членов. В этом смысле Восточноевропейская региональная группа претендует на предоставление ей дополнительного места непостоянного члена Совета Безопасности. Как известно, количество членов этой группы по сравнению с предыдущим периодом возросло за последние годы более, чем в два раза. Такая претензия вполне законна и соответствует статье 23 Устава ООН, предусматривающей принцип справедливого географического распределения.

Большая проблема в ООН – ее финансирование. Долг мирового сообщества превышает 2,3 миллиарда долларов США. Это почти банкротство. Самый большой должник – США, примерно 1,5 миллиарда долларов США. Американцы не торопятся платить, официально ссылаясь на бюрократизм в ООН и непомерные аппетиты чиновников. Неофициально используют финансовую зависимость ООН от США (около 25% взноса США) в своих интересах.

Новый Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан согласен сократить бюрократический аппарат (10 тыс. человек) на одну тысячу. Расходы только на этот центральный аппарат составляют 1,3 миллиарда долларов США в год.

Что касается Республики Беларусь, которая испытывает объективные финансовые и иные трудности экономического характера, то она стремится выполнять свои финансовые обязательства перед ООН. В 1997 году Правительство Республики Беларусь внесло первую часть взноса для ликвидации задолженности в регулярный бюджет ООН и обещало внести еще 5 миллионов долларов США. Представители Республики Беларусь в ООН настаивают на детальном рассмотрении этого вопроса в интересах справедливого решения относительно задолженности Беларуси в регулярный бюджет ООН и финансировании операций по поддержанию мира (ОПМ), а также предлагает международному сообществу дифференцированный подход там, где выплаты не производятся из-за объективных трудностей, и где имеет место нежелание государств-членов платить в соответствии с принципом реальной платежеспособности или позиции оказать давление на политику ООН. Наши представители предлагают провести структуризацию задолженности в тех случаях, когда экономическая ситуация в той или иной стране не позволяет своевременно произвести регулярные выплаты.

Участие Беларуси в работе ООН, других универсальных и специализированных международных организациях создает благоприятные условия для включения страны в процессы экономического и политического регулирования на глобальном и региональном уровнях, для укрепления безопасности и стабильности государства.

Вопрос 29. Роль ООН в укреплении международного правопорядка: система коллективной безопасности ООН

Кол. безопасность — система совместных мероприятий гос-ств, предпринимаемых для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира.

Различают два вида системы кол. безопасности: всеобщую (универсальную) и региональную.

Универсальная кол. безопасность основывается на функционировании ООН. Существуют мирные меры: это обязательства государств-членов:

1 проявлять терпимость и жить в мире друг с другом, как добрые соседи, и объединять силы для поддержания мира и безопасности;

2 создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к межд.обязательствам;

3 принимать коллективные меры для предотвращения угрозы миру и для его укрепления, проводить улаживание международных споров или ситуаций мирными средствами;

4 развивать дружественные отношения между нациями; 5 не допускать вмешательства в дела по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого гос-тва; 6 воздерживаться от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или полит.независимости любого гос-тва

Система кол. безопасности имеет два основных признака в качестве общей харак-тики. Первый признак — принятие гос-твами-участниками системы по крайней мере трех обязательств, обращенных как бы “внутрь” системы: — не прибегать в своих взаимоотношениях к силе; — разрешать все споры мирным путем; — активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру. Второй признак — наличие организационного единства гос-тв-участников системы. Это или организация, выступающая в качестве “классической” формы коллективной безопасности (например, ООН), или иное выражение единства: учреждение консультативных или координационных органов (например, Движение неприсоединения), обеспечение систематических встреч, совещаний (например, ОБСЕ).

Система коллективной безопасности оформляется договором или системой договоров.

Вопрос 30. Операции ООН по поддержанию мира: сущность, основные принципы и критерии

Устав ООН предусматривает и меры принудительного характера, которые должны применяться в исключительных случаях, когда мир уже нарушен (совершена агрессия) или создана реальная угроза нападения на то или иное государство. В этом случае на первые роли выходит СБ ООН, на который возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности (ст.24). Он является единственным органом ООН, который обладает правом оперативно принимать:

* превентивные действия по предупреждению и ограничению конфликтов;

* принудительные меры безопасности без использования вооруженных сил;

* принудительные меры безопасности с применением вооруженных сил.

Действия СБ ООН в области поддержания мира начинаются с квалификации ситуации. В соответствии со ст.39 СБ должен определить, имеет ли он дело с угрозой миру, нарушением мира или актом агрессии.

Квалификация СБ является юридической базой для его дальнейших действий по поддержанию мира. Устав ООН дает ему право прибегнуть к временным мерам по ст.40 для того, чтобы предотвратить дальнейшее обострение ситуации. Как правило к временным мерам относятся: прекращение огня, отвод войск на ранее занимаемые позиции, вывод войск с оккупированной территории, проведение временной демаркационной линии, создание демилитаризованной зоны и т.д.

Если ситуация продолжает ухудшаться, СБ вправе принять как меры, не связанные с использованием вооруженных сил, так и с их применением. Первые предусмотрены в ст.41 Устава. Они могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. СБ неоднократно прибегал к невооруженным санкциям по ст.41. Последние случаи — в 1991 г. в отношении Югославии (рез.713 и последующие: эмбарго на поставки оружия, экономические санкции); в 1992 г. в отношении Ливии (рез.748: воздушное эмбарго, эмбарго на поставки оружия).

Применение мер с использованием вооруженных сил регулируется ст.42 в случае, если меры, предусмотренные в ст.41 окажутся недостаточными. На практике СБ ни разу не прибегал к применению вооруженных сил в соответствии со ст.42.

Тем не менее вооруженные силы используются в рамках ООН для проведения операций по поддержанию мира. Они обычно делятся на две категории: миссии военных наблюдателей, состоящие из невооруженных офицеров, и силы по поддержанию мира, включающие контингенты войск, имеющие легкое оружие, используемое только для самообороны.

С 1945 по 1994 г. было осуществлено 34 операции по поддержанию мира, из них первого типа — 20, второго — 14. Среди действующих миссий наблюдателей выделяются Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (с января 1949 г.), Контрольная миссия ООН в Анголе (с июня 1991 г.), Миссия ООН по наблюдению в Грузии (с августа 1993 г.) и т.д. Что касается второго типа операций, то важнейшими из них являются в настоящее время: Временный орган в Камбодже (с марта 1992 г.), Операция ООН в Сомали (с мая 1993 г.), Силы ООН по охране, действующие в Югославии (с марта 1992 г.) и т.д.

Перечень миротворческих операций ООН:

1948 г. — в Израиль вводятся наблюдатели ООН для контроля за перемирием между еврейским и арабским населением.

1964 г. — на Кипр вводится военный контингент для поддержания мира между враждующими греческой и турецкой общиной.

1991 г .- миротворческая миссия ООН в Сомали

1993 г -миротворческие миссии ООН в Абхазии и Югославии

Вопрос 31. Понятие, система и источники дипломатического права

Дипломатическое право — наиболее древняя отрасль международного права. По преданию, первыми дипломатами были ангелы, поддерживавшие связь между Небом и Землей. Нормы дипломатического права регламентируют статус, функции и порядок дипломатической деятельности органов внешних сношений государств как субъектов международного права.

С образованием государств стали складываться отдельные обычаи, которые затем постепенно находили отражение в договорах, регулирующих международные отношения.

В настоящее время основным договорным актом в области дипломатического права является Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года. Важное значение имеют Конвенция 1969 года о специальных миссиях и Конвенция 1975 года о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера, а также соответствующие внутригосударственные нормативные акты (в нашей стране, например, Указ Президента РФ от 16 марта 1996 г. «О координирующей роли МИД РФ в проведении единой внешнеполитической линии РФ»; Указ Президента РФ от 14 марта 1995 г., утвердивший Положение о МИД РФ. и Указ Президента РФ от 28 октября 1996 г., утвердивший «Положение о посольстве РФ»).

Дипломатическое право возникло и развивалось прежде всего как посольское право, то есть как совокупность норм, определяющих положение посла. Лишь к началу XX века посольское право стало постепенно превращаться в дипломатическое, то есть в совокупность норм, регулирующих все официальные отношения государств.

Органы внешних сношений государств делятся на внутригосударственные и зарубежные.

К внутригосударственным органам относятся: парламент, глава государства (коллегиальный или единоличный), правительство, ведомство иностранных дел.

Парламент как высший законодательный орган определяет основы внешней политики государства; глава государства осуществляет внешнее представительство государства на международной арене; правительство осуществляет общее руководство внешней политикой государства, а ведомство иностранных дел является органом правительства по осуществлению внешней политики.

Существуют и так называемые конвенционные органы внешних сношений, определяемые соответствующими соглашениями. К конвенционным относятся прежде всего органы технических, культурных, военных и иных связей между государствами (например, Министерство обороны по какому-либо соглашению о военных миссиях или о взаимной помощи).

Зарубежные органы внешних сношений подразделяются на постоянные (посольства, миссии, постоянные представительства при международных организациях, консульские учреждения) и временные (специальные миссии и делегации на международных конференциях или в международных органах).

Система дипломатического ПРАВА соответствует основным формам дипломатии: двусторонней дипломатии, осуществляемой на постоянной основе через дипломатическое представительство одного государства на территории другого, дипломатии, осуществляемой путем посылки т.н. специальных миссий различного уровня для рассмотрения конкретных вопросов в определенную страну или на международную встречу (конференцию); многосторонней дипломатии в рамках международных организаций, осуществляемой через делегации и постоянные представительства государств при международных организациях или через сами организации.

Понятие и источники консульского права

Современное консульское право представляет собой совокупность норм, выраженных в международных соглашениях и обычаях и сочетающихся в необходимых случаях с нормами внутреннего права государств, по вопросам статуса и функционирования консульств и их персонала.

Консульское право непосредственно связано с правом дипломатическим, ибо консульские отношения между государствами, сохраняя их самостоятельный характер, являются вместе с тем в большинстве случаев составной частью отношений дипломатических. Как и в других отраслях системы международного публичного права, в консульском праве проявляют свое действие основополагающие принципы и нормы международного публичного права. В целом ряде отношений консульское право связано с международным частным правом.

Говоря о конкретных источниках консульского права, прежде всего договорных, необходимо отметить доминирующее место двусторонних консульских конвенций, общее число которых исчисляется сотнями.

Многосторонним договором общего характера в этой области является Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года, воплотившая в себе кодификацию и прогрессивное развитие норм международного права по консульским вопросам..

Для характеристики Венской конвенции как источника консульского права существенно ее положение о том, что предусмотренные в ней нормы не отражаются на других международных соглашениях по консульским вопросам, действующих между участвующими в них государствами, и не препятствуют им заключать соглашения, подтверждающие, дополняющие, распространяющие или расширяющие ее положения. Тем самым была не только сохранена обширная сеть двусторонних консульских конвенций, действовавших к моменту вступления в силу Венской конвенции, но и закреплена возможность заключать и впредь такие двусторонние конвенции и иные соглашения по консульским вопросам.

Поскольку консульская деятельность осуществляется и консульскими отделами дипломатических представительств, в качестве источника консульского права определенную роль играет и Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года. На консульских работников распространяется действие Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 года.

Регулирующую роль в отношении консульской деятельности национальное право играет также тогда, когда выполнение консулами ряда международно-признанных функций обусловливается соблюдением законов государства пребывания консула. В Венской конвенции 1963 года, в двусторонних консульских конвенциях признаются права консула в отношении совершения ряда функций, если соответствующее действие консула не противоречит «законам и правилам государства пребывания» или ими не запрещается. Национальное право в этом случае выступает в качестве дополняющего, но необходимого элемента регулирования.

В качестве источника консульского права сохраняет свое значение и обычай. Венская конвенция 1963 года исходит из того, что нормы международного обычного права продолжают регулировать вопросы, не предусмотренные ее положениями.

Для применения норм консульского права имеют значение также международные решения, такие как резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу об эффективных мерах «по усилению защиты безопасности и охраны дипломатических и консульских представительств», а также соответствующие решения Международного Суда, в частности по такому, например, делу, как захват в качестве заложников дипломатического и консульского персонала США в Иране в 1979 году. В этом решении, вынесенном в 1980 году, Суд установил, что Иран нарушил во многих отношениях нормы международного права и обязательства по отношению к США, несет за это международную ответственность и обязан возместить причиненный Соединенным Штатам ущерб.

Вопрос 32. Состав и функции дипломатического представительства

В современных условиях двусторонняя дипломатия осуществляется в основном через дипломатические представительства или через специальные миссии. Обмен дипломатическими представительствами может осуществляться на разных уровнях. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года делит глав представительств на три класса: а) класс послов и нунциев (так называются представители Ватикана), аккредитуемых при главах государств; б) класс посланников, министров и интернунциев, аккредитуемых при главах государств; в) класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел. Класс, к которому должны принадлежать главы Дипломатических представительств, определяется соглашением между государствами. Никаких различий между главами представительств вследствие принадлежности их к своему классу иначе как в отношении старшинства не проводится.

Дипломатические представительства функционируют на постоянной основе.

Структура дипломатических представительств разных стран различна и определяется собственными традициями и спецификой отношений со страной пребывания. Однако обычно посольства имеют следующие отделы: политический, экономический, печати, культурных связей, консульский, военный атташе, а также канцелярию.

Сотрудники дипломатического представительства подразделяются на три категории: дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал. Дипломатический персонал состоит из сотрудников представительства, имеющих дипломатический ранг; административно-технический — из сотрудников, занятых административной и технической работой в представительстве; обслуживающий персонал выполняет работу по уборке помещений представительства, содействует удовлетворению бытовых нужд сотрудников и т.д.

По Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года (ст. 11) государство пребывания имеет право предложить, чтобы численность персонала представительства аккредитующего государства сохранялась в пределах, которые государство пребывания считает разумными и нормальными, учитывая внутреннее положение этого государства и потребности представительства. В этой связи СССР при ратификации Конвенции сделал оговорку о том, что в случае возникновения разногласий о численности персонала дипломатического представительства этот вопрос должен решаться по договоренности между аккредитующим государством и государством пребывания. Вопрос о рангах дипломатических сотрудников регулируется внутренним правом каждого государства. Почти во всех странах сотрудники дипломатических представительств (как и в центральном аппарате) имеют ранг атташе, третьего секретаря, второго секретаря, первого секретаря, советника, посланника, посла. Эти ранги, как правило, соответствуют должностям в зарубежном представительстве с тем же названием. Кроме этого существует ряд градаций этих рангов (например, советник второго класса, советник первого класса).

К главным функциям дипломатического представительства относятся: представительство аккредитующего государства в государстве пребывания; защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан («дипломатическая защита»); ведение переговоров с правительством государства пребывания; выяснение всеми законными средствами событий и условий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего государства; поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их экономических, культурных и научных взаимоотношений; осуществление консульских функций.

Вопрос 33. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и их сотрудников

Под иммунитетом (от латинского immunitas — независимость, неподверженность) понимаются изъятия из-под юрисдикции государства пребывания; под привилегиями — особые правовые преимущества.

В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих государства.

Помещения представительств, их архивы, документы, официальная корреспонденция неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступить в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства, и обязаны принимать все надлежащие меры для их защиты от всякого вторжения или нанесения ущерба. Они пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции и исполнительных действий. Аналогичным иммунитетом пользуются их средства передвижения.

Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Разумеется, дипломатическая почта должна содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования, и все, что составляет дипломатическую почту, должно иметь внешние видимые знаки.

Аккредитующее государство и глава представительства должны освобождаться от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин в отношении помещений представительства, собственных или наемных, кроме таких налогов, сборов и пошлин, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания. Ввозимые в страну пребывания предметы, предназначенные для официального пользования представительства, также освобождаются от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги.

Вознаграждения и сборы, взимаемые представительством при выполнении своих официальных обязанностей, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин.

Представительству и его главе принадлежит право пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях представительства, включая резиденцию главы представительства, а также на его средствах передвижения.

Что касается иммунитетов и привилегий сотрудников представительства, то по Венской конвенции о дипломатических сношениях их объем различен для членов дипломатического персонала, административно-технического персонала и обслуживающего персонала представительства.

Члены дипломатического персонала представительства пользуются привилегиями и иммунитетом в полном объеме. Личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личную свободу или достоинство.

Дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной, а также, с некоторыми изъятиями, от гражданской и административной юрисдикции. Он не обязан давать показания в качестве свидетеля и в отношении него не могут в принципе приниматься никакие исполнительные меры. Только аккредитующее государство может отказаться от иммунитета от юрисдикции дипломатических агентов. Частная резиденция дипломатического агента пользуется той же неприкосновенностью и защитой, что и помещения представительства. Дипломатический агент освобождается от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных (за некоторыми исключениями, например: косвенных налогов, сборов и налогов на частное недвижимое имущество, сборов и налогов на частный доход, сборов за конкретные виды обслуживания), от всех трудовых и государственных повинностей. От всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги, освобождаются ввозимые в страну пребывания предметы, предназначенные для личного пользования дипломатического агента и членов его семьи. Личный багаж дипломатического агента освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит предметы, на которые не распространяются предусмотренные конвенцией изъятия, причем такой досмотр может производиться только в присутствии дипломатического агента или его уполномоченного представителя.

Всеми этими привилегиями пользуются и члены семьи дипломатического агента, живущие вместе с ним.

Дипломатический агент, который является гражданином государства пребывания или постоянно в нем проживает, пользуется лишь иммунитетом от юрисдикции и неприкосновенностью в отношении официальных действий, совершенных им при выполнении своих функций.

Привилегии и иммунитеты административно-технического и обслуживающего персонала представительства уже. Иммунитет административно-технического персонала от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания не распространяется на действия, совершенные ими не при исполнении своих обязанностей. Члены обслуживающего персонала представительства, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, пользуются иммунитетом в отношении действий, совершенных ими при исполнении своих обязанностей, и освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый ими

по своей службе. Домашние работники сотрудников представительства, если они не являются гражданами государства пребывания и не проживают в нем постоянно, освобождаются от налогов, пошлин на заработок, получаемый ими по службе. В других отношениях они могут пользоваться привилегиями и иммунитетами только в той мере, в какой это допускает государство пребывания.

Вопрос 34. Консульские функции

Сущность консульских функций состоит в защите прав и интересов находящихся в консульском округе граждан государства, назначившего консула.

Одна из предусмотренных Венской конвенцией 1961 года функций дипломатического представительства состоит в защите в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом. Формула Венской конвенции 1963 года, характеризующая функции консульств, в основном аналогична. Аналогичны и общие формулы, относящиеся к функции содействия развитию экономических, торговых, культурных и научных связей между государствами, а также функции, касающейся информирования консульством своего государства. Все это не означает, однако, что тем самым нивелируется различие между посольствами и консульствами. Консульства, в отличие от посольств, не обладают функцией общеполитического представительства; их полномочия не охватывают всю сферу отношений между государствами. Консульства не ведут переговоры с правительством государства пребывания, не подписывают соглашения и, как правило, не осуществляют контакты с центральными властями. Прерогативы консульств действуют лишь в пределах консульского округа.

Характеризуя консульские функции более конкретно, необходимо иметь в виду, что защита прав и интересов граждан государства, назначившего консула, оказание им содействия составляют не только существо всего комплекса консульской деятельности, но и вместе с тем конкретную специфическую функцию консульств. Они призваны защищать их права и охраняемые законами интересы, а при необходимости принимать меры к восстановлению нарушенных прав.

Консул регистрирует контактирующих с ним граждан своего государства, находящихся в его консульском округе, и ведет их учет. Он вправе выдавать и продлевать паспорта и другие документы лицам, имеющим на них право; выдавать и продлевать визы для въезда в представляемое государство или для транзита через него.

Консул регистрирует акты гражданского состояния (рождения, смерти и т.п.) граждан своей страны. По многим консульским конвенциям за ним признается право регистрировать браки, когда оба врачующихся являются гражданами представляемого им государства и если это не противоречит законам и правилам государства пребывания.

Консул выполняет разнообразные нотариальные функции: заверяет доверенности и удостоверяет сделки (за исключением определенной категории), свидетельствует верность копий, подлинность подписей на документах и совершает другие подобные действия. Он также осуществляет такую специфически консульскую прерогативу, как легализация документов, исходящих как от властей страны пребывания, так и от властей государства, назначившего консула, то есть установление и засвидетельствование подлинности подписей на документах, компетентности выдавшего, составившего или заверившего их органа и в целом соответствия их законам государства, от которого они исходят. На консула возлагается охрана интересов несовершеннолетних и других лиц, не обладающих полной дееспособностью, особенно когда требуется установление над ними опеки или попечительства. Со своей стороны компетентные власти консульского округа должны безотлагательно уведомлять консула о такого рода ситуациях.

Консулу полагается заниматься наследственными делами граждан назначившей его страны. Компетентные власти государства пребывания должны без промедления уведомить его о смерти гражданина этой страны и о наличии имущества умершего в пределах консульского округа, в отношении которого может существовать интерес со стороны представляемого консулом государства или его граждан. В необходимых случаях консул принимает меры по охране имущества, оставшегося после смерти гражданина..

Для консульств, расположенных в портовых городах, важнейшей функцией является оказание содействия судам, плавающим под флагом государства, учредившего консульство, когда они находятся в порту, внутренних или территориальных либо архипелажных водах государства пребывания. В частности, консул имеет право в любое время посетить судно и при необходимости требовать явки капитана в консульство. Он может оказывать помощь в оформлении судовых документов; без ущерба для прав властей государства пребывания расследовать происшествия, имевшие место во время плавания; разрешать споры между капитаном и командой, если это предусматривается законом государства флага судна.

Представляемое государство может поручить консульству выполнение консульских функций в другом государстве или других государствах после их уведомления, если не последует определенно выраженное возражение какого-либо из них. Консульские функции могут выполняться и от имени третьего государства, если государство пребывания не возражает. Например, Договором о Союзе между Россией и Беларусью предусмотрено, что граждане этого Союза имеют право «на защиту на территории третьей страны, где нет представительства государства — участника Союза, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства — участника Союза, на тех же условиях, что и граждане этого государства».

Венская конвенция 1963 года предусматривает, что функции консульских работников прекращаются по уведомлении об этом со стороны представляемого государства, по уведомлении со стороны государства пребывания, если оно перестало считать конкретное лицо работником консульского персонала, по аннулировании экзекватуры. В случае разрыва консульских отношений, в том числе во время вооруженного конфликта, государство пребывания обязано предоставлять работникам консульства и частным домашним работникам, не являющимся гражданами государства пребывания, и членам их семей время и условия для подготовки к отъезду. В частности, в случае необходимости оно должно предоставить транспортные средства, которые требуются для их семей и для их имущества, кроме приобретенного в государстве пребывания и запрещенного к вывозу на момент отбытия.

При разрыве отношений государство пребывания должно уважать и охранять консульские помещения, архивы и имущество консульства. Их охрану представляемое государство может вверить третьему государству, приемлемому для государства пребывания. Такому же государству представляемое государство может вверить защиту своих интересов и интересов своих граждан.

Вопрос 35. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений

Различаются привилегии и иммунитеты консульств как учреждений и привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц и других работников консульств. Консульские помещения неприкосновенны, что распространяется на здания или части зданий, используемые исключительно для целей консульства, и на обслуживающий эти строения земельный участок, кому бы ни принадлежало право собственности на строение и землю. Неприкосновенность означает, что а) власти государства пребывания не могут вступать в консульские помещения иначе, как с согласия главы консульского учреждения или дипломатического представительства государства, учредившего консульство; б) на государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты консульских помещений от всяких вторжений или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия консульства или оскорбления его достоинства; в) консульские помещения, предметы их обстановки, имущество консульства, а также его средства передвижения пользуются иммунитетом от любых видов реквизиции в целях обороны или для общественных нужд.

Венская конвенция допускает, однако, исключение из принципа неприкосновенности помещений, предусматривая, что согласие главы консульства на вступление властей государства пребывания в эти помещения может презюмироваться в случае пожара или другого стихийного бедствия, требующего безотлагательных мер защиты. В Конвенции предусматривается, кроме того, возможность отчуждения, в случае необходимости, консульских помещений для целей обороны или общественных нужд; в этом случае должны приниматься все возможные меры во избежание нарушения выполнения консульских функций и представляемому государству безотлагательно выплачивается «соответствующая и эффективная компенсация».

Никаких исключений не устанавливается и не допускается в отношении неприкосновенности консульских архивов и документов; они неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.

Консульские помещения, а также резиденция штатного главы консульства, владельцем или нанимателем которых является представляемое государство или лицо, действующее от его имени, освобождаются от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.

Консульство пользуется свободой сношений для всех официальных целей, которые государство пребывания должно разрешать и охранять.

При сношениях с правительством, посольствами, другими консульствами представляемого государства, где бы они ни находились, консульство может пользоваться всеми подходящими средствами, включая дипломатических и консульских курьеров, дипломатические и консульские вализы, закодированные или зашифрованные Депеши. С согласия государства пребывания консульство может устанавливать радиопередатчик и пользоваться им. Консульская вализа не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Консульский курьер должен находиться под защитой государства пребывания; он пользуется личной неприкосновенностью и не подлежит ни аресту, ни задержанию в какой бы то ни было форме. Консульская вализа может быть вверена командиру судна или гражданского самолета. Представляемое государство, его посольства или консульские учреждения могут назначать специальных консульских курьеров ad hoc.

Консульское учреждение имеет право пользоваться своим государственным флагом, вывешивая его на здании консульства, государственным гербом, укрепляя его на входных дверях, а также на резиденции главы консульства. Когда это связано с исполнением служебных обязанностей, флаг может устанавливаться на средствах передвижения. При этом должны приниматься во внимание законы, правила и обычаи государства пребывания.

Конвенция провозглашает, что государство пребывания обязано относиться к консульским должностным лицам с подобающим уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на их личность, свободу или достоинство.

Личная неприкосновенность этой категории работников по Конвенции имеет ограниченный характер: они не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению иначе как по постановлению судебных властей в случае совершения тяжких преступлений. В иных случаях они не могут быть заключены в тюрьму и не подлежат другим формам ограничения свободы иначе как во исполнение вступивших в силу судебных решений.

Венская конвенция допускает вызов всех категорий работников консульств в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел. Если консульское должностное лицо отказывается давать показания, к нему не могут применяться меры принуждения или наказания. Консульский служащий или работник обслуживающего персонала может отказаться давать показания, если речь идет о вопросах, связанных с выполнением его функций; он не обязан предоставлять относящуюся к этим функциям документацию или давать разъяснение законодательства представляемого государства.

В случае смерти работника консульского учреждения или члена его семьи государство пребывания разрешает вывоз движимого имущества умершего, кроме приобретенного в государстве пребывания, вывоз которого запрещен в момент смерти. Не подлежат взиманию никакие налоги на наследство или пошлины на наследование с движимого имущества, которое находится в государстве пребывания в связи с тем, что в нем умерший находился в качестве работника консульского учреждения или члена его семьи.

Государство пребывания обязано освобождать работников консульств и членов их семей от всех трудовых и государственных повинностей, а также от военных повинностей, таких как реквизиция, контрибуция, военный постой.

Консульские должностные лица, консульские служащие и члены их семей освобождаются от регистрации в качестве иностранцев и от получения разрешения на жительство. На работников консульского учреждения и членов их семей не распространяются постановления о социальном обеспечении, действующие в государстве пребывания, в том, что касается их служебной работы.

Работники консульств, не являющиеся гражданами государства пребывания, и члены их семей не приобретают этого гражданства исключительно в порядке применения этого законодательства.

Отказаться от личной неприкосновенности консульских должностных лиц и консульских служащих, их иммунитета от юрисдикции, включая изъятия в отношении дачи свидетельских показаний, может лишь само представляемое государство. Возбуждение таким лицом дела в суде лишает его права ссылаться на иммунитет в отношении встречного иска, непосредственно связанного с основным иском. Отказ от иммунитета в отношении гражданского или административного дела не означает отказ от иммунитета в отношении исполнительных действий, для чего необходим отдельный отказ.

Вопрос 36. Мирное разрешение международных споров

В современном международном праве в качестве общепризнанного императивного сложился принцип мирного разрешения споров, согласно которому международные споры должны разрешаться исключительно мирными средствами.

Юридическое содержание принципа мирного разрешения международных споров составляет совокупность прав и обязанностей государств-участников спора:

1. Государства обязаны разрешать свои международные споры исключительно мирными средствами.

2. Государства не вправе оставлять свои международные споры неразрешенными. Это означает с одной стороны, требование скорейшего разрешения международного спора, с другой — необходимость продолжения поиска альтернативных путей разрешения спора.

3. Государства должны воздерживаться от действий, способных обострить возникший между ними спор.

4. Государства обязаны урегулировать свои споры на основе международного спора и справедливости. Данное требование предполагает применение в процессе разрешения споров основных принципов международного права, соответствующих норм договорного и обычного права (согласно ст.38 Статута МС ООН).

5. Государства обладают правом свободного выбора по обоюдному согласию конкретных средств мирного урегулирования возникающих между ними споров и конфликтов.

Механизм реализации принципа мирного разрешения международных споров существует в виде системы международно-правовых средств такого регулирования, которые зафиксированы в ст.33 Устава ООН:

* переговоры (наиболее гибкое средство, так как конкретные цели, состав участников, уровень представительства, организационные формы переговоров согласуются самими спорящими сторонами);

* консультации сторон (разновидность переговоров, которая обеспечивает непрерывность контактов между спорящими сторонами, а также позволяет не только разрешать уже оформившиеся споры, но и осуществлять профилактику возможных конфликтов);

* обследование (используется в тех случаях, когда спорящие расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. В этом случае назначается на паритетных началах международная следственная комиссия иногда во главе с представителем третьего государства. Результаты работы комиссии в докладе, который ограничивается лишь установлением фактов. За сторонами сохраняется полная свобода воспользоваться выводами следственной комиссии по своему усмотрению);

* примирение (согласительная процедура) (создается на паритетных началах комиссия, которая вырабатывает конкретные рекомендации сторон, причем выводы согласительной комиссии имеют факультативный характер);

* добрые услуги (действия не участвующей в споре стороны, направленные на установление контактов между спорящими сторонами);

* посредничество (непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора для всемерного содействия выработке приемлемого для этих сторон решения спора, причем посредник вправе предлагать свои варианты решения);

* международный арбитраж (добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны (третейское разбирательство), решение которой является обязательным для сторон в споре.

Вопрос 37. Международный суд ООН. Состав, порядок избрания, порядок возбуждения дел, судопроизводство. Решения и консультативные заключения

Международный Суд ООН это главный судебный орган ООН. Этим в основном и определяется сфера деятельности Международного Суда. Этот орган имеет множество специфических особенностей т.к. в отличии от других международных судов, сторонами рассматриваемых Судом делах могут быть только государства.

Обращение к Суду является факультативным, то есть государства передают спор на его разрешение на основании заключенного ими соглашения-компромисса. Однако ряд государств, в том числе Россия по некоторым международным договорам, признают юрисдикцию Суда в качестве обязательной.

Суд обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяя при этом международные конвенции, международный обычай, общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, а также в качестве вспомогательного средства — судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций.

Компетенция Международного Суда представляет собой совокупность его полномочий по рассмотрению межгосударственных юридических конфликтов. Характер и объем компетенции Международного Суда определяется нормами международного права, в первую очередь, теми из них, которые касаются государственного суверенитета и равноправия государств на международной арене. Споры, рассматриваемые Международным Судом, — это споры, переданные ему по взаимному согласию сторон, по взаимной договоренности государств. Компетенция Международного Суда — совокупность полномочий по рассмотрению дел и вынесению консультативных заключений. Международный Суд ООН — главный судебный орган и его основная задача — рассматривать юридические споры между государствами.

Присвоение Международному Суду иных функций ведет к подрыву его авторитета и отклонению от тех целей, ради которых он создан и существует.

2.В своей деятельности Международный Суд должен исходить из основных принципов международного права, он не должен иметь правотворческих функций

3.Принципы международного правосудия, закрепленные Уставом ООН и Статутом Международного Суда, являются основополагающими для деятельности Суда

4.Суд должен строго придерживаться пределов своей компетенции, как она определена соответствующими международными нормами.

Таким образом, Международный Суд не является правотворческим органом. Его решения не создают прецедентного права, поскольку они обязательны лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу ( ст. 59 Статута).

Вопрос 38. Обязательства государств в области разоружения

Разоружением принято считать комплекс мер, направленных на прекращение наращивания средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию. Общая международно-правовая основа разоружения содержится в Уставе ООН. Пункт 1 ст. 11 относит «принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений» к числу «общих принципов сотрудничества в деле поддержания мира и безопасности». Рас­смотрение этих принципов входит в компетенцию Генеральной Ассамблеи, которая выносит по этим вопросам рекомендации Совету Безопасности и членам ООН. Совет Безопасности несет ответственность за формулирование «планов создания системы регулирования вооружений» (ст. 26); в решении этой задачи ему содействует Военно-штабной комитет, который дает советы и оказывает помощь по вопросам, относящимся к «регулированию вооружений и к возможному разоружению» (п. 1 ст. 47).

Демилитаризация — это договорно-установленный международно-правовой режим определенной территории или пространственной сферы, запрещающий их использование в военных целях в мирное время. Эта мера предполагает ликвидацию в данном районе военных укреплений и сооружений и заорет содержать там вооруженные силы.

Под нейтрализацией понимается договорно-установленное запрещение ведения военных действий на опре­деленной территории или в пространственной сфере и использования их в качестве базы для военных операций. Цель нейтрализации — предотвращение развязывания войны в данном районе или из него либо, если военные действия где-то поблизости не удалось предотвратить, изъятие такого района из театра военных действий.

Основными источниками норм в области разоружения являются международные договоры: универсальные (например, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.); региональные (Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г.); двусторонние (Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г.).

Международное право не содержит нормы, прямо обязывающей государства разоружаться. Суть основного обязательства в данной области заключается в том, чтобы “в духе доброй воли вести переговоры… о Договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем” (ст.VI Договора о нераспространении ядерного оружия).

К настоящему времени сложился и действует свод норм, определяющих частичные меры по разоружению: запрещение и ликвидация отдельных видов оружия, запрещение их производства, накопления, развертывания и применения, ограничение некоторых видов вооружений в количественном и качественном отношении, сужение возможности качественного совершенствования оружия, сокращение сферы или районов размещения различных видов вооружений.

Наиболее развит комплекс норм, относящихся к оружию массового уничтожения:

* по запрету испытания ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (Договор 1963 г.), а также по запрету на испытания и размещение ядерного оружия в отдельных пространственных границах (Договор об Антарктике 1959 г., в Латинской Америке 1967 г., на Луне и других небесных телах 1984 г. и т.д.);

* по нераспространению ядерного оружия (между США, Россией, Великобританией, Францией и Китаем);

* по регулированию ядерных стратегических вооружений — межконтинентальных баллистических ракет, тяжелых бомбардировщиков и т.д. (Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г., Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 г., Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 г., Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1993 г.);

* по всеобъемлющему запрету бактериологического и химического оружия (Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г., Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.).

Вопрос 39. Ответственность в международном праве

Международно-правовая ответственность – юридическая обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный другому субъекту или субъектам международного права в результате нарушения международно-правовой нормы, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не составляющих нарушения международно-правовой нормы, если такое возмещение предусматривается международным договором.

Международные правонарушения подразделяются на международные деликты и международные преступления.

Субъектами международно-правовой ответственности являются только субъекты международного публичного права. Физические и самостоятельные юридические лица не несут такой ответственности за обычные правонарушения, поскольку в этих случаях ответственность является гражданско-правовой. Государство за свои действия отвечает в принципе всем своим национальным достоянием, а физические и юридические лица — лишь в пределах своего имущества. Государство несет ответственность за деятельность своих органов и должностных лиц даже в случаях, когда последние превысили свои полномочия, установленные внутригосударственным правом, или нарушили инструкции, касающиеся их деятельности. Поведение отдельного лица или группы лиц рассматривается как деяние государства, если установлено, что это лицо или группа лиц фактически действовали от имени данного государства или осуществляли прерогативы государственной власти в случае отсутствия соответствующих возможностей для официальных властей и при обстоятельствах, которые оправдывали осуществление таких прерогатив.

Форма международно-правовой ответственности — способ, посредством которого осуществляются неблагоприятные для нарушителя последствия, вследствие совершенного им международного правонарушения. Различают две формы международно-правовой ответственности — нематериальную и материальную.

Виды:

политическая – возникает в результате нарушения субъектом какой-либо международно – правовой обязанности – принципа международного права из самого факта нарушения нормы, охраняющей интересы другого государства даже в том случае, если правонарушение не повлекло имущественного ущерба или иных видимых негативных последствии.

материальная – возникает:

— когда правонарушение повлекло материальный ущерб – как следствие прямой причинной связи между нарушением нормы права и материальным ущербом

— когда ущерб возник без нарушения нормы права, но его возмещение предусмотрено специальным международным договором.

Формы реализации политической ответственности:

сатисфакция – предоставление затронутому государству удовлетворения, т.е. выражение сожаления, публичное извинение, наказание своих виновных должностных лиц и т.д.

репрессалия – ответное насильственное действие со стороны затронутого государства в отношении деликвента (задержание рыболовного судна за незаконный лов рыбы)

коллективные санкции – полное или частичное приостановление экономических отношений, разрыв дипломатических отношений

Формы реализации материальной ответственности:

реституция – восстановление материального положения, существовавшего до правонарушения

репарация – денежная или иная материальная компенсация убытков потерпевшей стороне

субституция – передача пострадавшему субъекту объектов, равнозначных по значению и стоимости, взамен утраченных

контрибуция – возмещение побежденной стороной победителю военных издержек (в настоящее время не выплачиваются).

Исключительно на основе договоров возникает такая разновидность материальной ответственности как абсолютная или объективная ответственность. Речь идет об ответственности, возникающей вне зависимости от вины причинителя ущерба, то есть за ущерб, причиненный в процессе правомерной деятельности. Пострадавшей стороне необходимо доказать лишь непосредственную причинную связь между действием (бездействием) и ущербом. При этом в договорах обычно фиксируются ограничения ответственности (максимальная компенсационная сумма).

Юридические основания ответственности — совокупность юридически обязательных предписаний международно-правовых актов, на основе которых определенный вариант поведения квалифицируется как международное правонарушение. Источниками юридических оснований ответственности являются любые правомерные международно-правовые акты (договоры), предписания которых фиксируют юридически обязательные для государств правила поведения; международный обычай; решения международных судов и решения международных организаций, имеющие обязательную силу; односторонние акты, адресованные другим государствам, положения которого устанавливают обязательные правила поведения для государства, издавшего этот акт.

Нематериальная и материальная ответственность могут возникать одновременно в результате одного и того же правонарушения: нематериальная — за сам факт нарушения права, материальная — за возникший при этом ущерб.

В случае установления факта правонарушения (при абсолютной ответственности — факта причинения материального ущерба) потерпевшая сторона предъявляет претензию. Предъявителем претензии (государство или группа государств) может быть только непосредственно потерпевший субъект. Претензия может быть выражена в заявлении (часто публикуемом в печати) официального органа или лица, в дипломатическом представлении (официальной ноте), в ином письменном обращении правительственных органом потерпевшего субъекта.

Освобождение от ответственности — это снятие с субъекта обязанности ликвидации последствий совершенного им деликта, породившего ответственность. К обстоятельствам, освобождающим от ответственности традиционно относятся:

* вина самой пострадавшей стороны (совершение действий с намерением вызвать наступление материального ущерба вследствие противоправного действия другого субъекта, грубая небрежность и т.д.);

* форс-мажор (непреодолимая сила), т.е. не поддающиеся контролю непредвиденные внешние события чрезвычайного характера (стихийные явления, эпидемии и т.д.);

* состояние крайней необходимости, когда совершение тех или иных действий продиктовано угрозой жизненным интересам субъекта-делинквента.

Освобождающие от ответственности обстоятельства следует отличать от фактов и действий, которые исключают квалификацию деяния в качестве деликтного, хотя в результате этого деяния и была нарушена норма международного права (напр. согласие потерпевшей стороны на совершение действия, повлекшего правонарушение, допускаемое международным правом действие в ответ на противоправное деяние самого потерпевшего субъекта (напр. самооборона, репрессалии и т.д.).

Вопрос 40. Основные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года

Международное морское право — это отрасль современного —международного права, которая представляет собой совокупность принципов и норм, устанавливающих правовой статус и режим морских пространств и регулирующих отношения между субъектами международного права в связи с их деятельностью в Мировом океане. Для международного морского права характерны следующие принципы:

Принцип свободы открытого моря — открытым морем могут на равной основе пользоваться все государства. Этот принцип включает в себя свободу судоходства, в том числе и военного, свободу рыбной ловли, научных исследований и т.д., а также свободу воздушного полета над открытым морем.

Принцип мирного использования моря — отражает принцип неприменения силы

Принцип общего наследия человечества

Принцип рационального использования и сохранения морских ресурсов

Принцип охраны морской среды.

Отличие Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. от Конвенции 1958г. В 1958 г. было принято четыре конвенции по морскому праву: и об открытом море, территориальном море и прилежащей зоне, континентальном шельфе, рыболовстве и охране живых ресурсов , открытого моря. Однако ряд актуальных вопросов остались неразрешенными в этих конвенциях. Поэтому в 1972 г. началась работа Конференции по морскому праву, которая завершилась в 1982 г. подписанием новой конвенции по морскому праву. Однако, данная конвенция не вступила в силу, т.к. не была ратифицирована необходимым числом государств, ввиду разногласий по вопросам, относящимся к режиму морского дна, устанавливаемым конвенцией.

Конвенция 1982 г. утвердила основные принципы морского права. Конвенция установила в качестве общепризнанного 12-мильный предел территориального моря. Ранее предел территориального моря устанавливался от 3 до 12 миль.

Новая конвенция закрепила право государств, не обладающих морским побережьем на эксплуатацию экономической зоны в пределах 200 миль наравне* с государствами, имеющими выход на побережье.

В отличии от конвенции 1958 г., новая конвенция ввела новые институты: исключительную экономическую зону, концепцию архипелажного государства, режим свободного прохода через международные проливы.

Особое значение принадлежит нововведению режима исследования и эксплуатации режимов морского дна за пределами национальной юрисдикции.

Помимо указанных конвенций вопросы международного морского права отражены в:

Конвенции по охране человеческой жизни на море I960 г.

Конвенции о международных правилах по предупреждению столкновения судов в море 1972 г.

Международная конвенция о предупреждении загрязнения моря нефтью 1954г.,

Конвенция о грузовой марке 1966 г. Правовой режим территориального моря и внутренних морских вод.

Вопрос 41. Открытое море в международном морском праве

Открытое море находится в общем, равном и свободном пользовании народов всех стран. Здесь нет какой-либо иной юрисдикции, кроме юрисдикции государства над своим национальным судном.

Национальность судна определяется его флагом. Порядок получения судном флага государства, установлен внутренним законодательством последнего. Национальность судна определяет юрисдикцию, распространяемую на судно. В пределах открытого моря на судно и экипаж распространяются законы его флага. Арест либо задержания судна возможно только с согласия властей государства флага судна. В территориальном море уголовная юрисдикция прибрежного государства распространяется на судно в случае, если действия судна или команды затрагивают интересы прибрежного государства или его граждан.

Универсальная юрисдикция государств возможна в случаях преследования пиратского судна, которое любое государство вправе преследовать и наказать. Досмотру может быть подвергнуто любое судно, если есть основание полагать, что оно занимается работорговлей, несанкционированным вещанием, не имеет национальной принадлежности либо отказывается поднять флаг.

В открытом море возможно преследование иностранного судна, в случае нарушения им законов прибрежного государства во время нахождения в его внутренних, территориальных водах, а также в прилежащей зоне. Преследование должно быть непрерывным и прекращается входом иностранного судна в территориальное море иностранного государства.

Вопрос 42. Территориальное море в международном морском праве

Территориальное море — полоса морского пространства определенной ширины, начинающаяся у берега суши или у границы внутренних морских вод, на которую распространяется суверенитет государства. Территориальное море (территориальные воды) — часть государственной территории.

Ширина территориального моря исчисляется от прямых исходных линий, между выступами берега.

Ширина территориального моря — 12 морских миль. Если расстояние между берегами противолежащих государств менее 24 миль, то территориальное море разграничивается равностоящей линией.

Все иностранные гражданские суда пользуются правом свободного прохода через территориальное море. При этом проход должен быть мирным, непрерывным и быстрым. Военные суда вправе пересечь территориальное море с предварительного уведомления, при этом подлодки следуют на поверхности и с поднятым своим флагом. При проходе суда должны соблюдал, правила прохода, установленные прибрежным государством.

Прибрежное государство вправе осуществлять свою уголовную юрисдикцию в отношении иностранного невоенного и дегосударственного судна — правонарушителя лишь в том случае, если:

1. Последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

2.. Совершенное преступление нарушает спокойствие в стране «ли добрый порядок в территориальном море;

3. Капитан судна или консул страны флага судна обратился к местным властям с просьбой об оказании помощи в задержании лиц, свершивших преступление;

4. Принимаемые меры направлены против пиратства, торговли рабами или наркобизнесом.

От территориального моря следует отличать прилежащую зону -полосу открытого моря, прилегающую к территориальному морю, в которой государство осуществляет специализированную юрисдикцию.

Вопрос 43. Исключительная экономическая зона в международном морском праве

Исключительная экономическая зона — район, прилегающий к территориальному морю. шириной не свыше 200 миль, для которой МП установило особый правовой режим.

Отсчет ширины производится от тех же линий, что и ширина территориальное море. Права государства в пределах экономической касаются разведки, разработки и сохранения, как живых, так и неживых ресурсов, как в одах. так и не дне и в его недрах. Прибрежное государство вправе управлять экономической деятельностью в зоне. Таким образом, в пределах экономической зоны государства обладают ограниченным суверенитетом. Данный суверенитет предоставляет право прибрежному государству задерживать и досматривать иностранные уда, занимающиеся незаконной деятельностью в пределах экономической зоны. Однако они могут распространять полный суверенитет на искусственные острова в пределах экономической зоны. Вокруг этих островов может быть установлена 500-метровая зона безопасности. При этом, искусственные острова не могут иметь своего континентального шельфа и территориального моря. Никакое государство не вправе претендовать на подчинение экономической зоны своему суверенитету. В настоящее время свыше 80 государств имеют исключительные экономические или рыболовные зоны шириной до 200 миль.

Вопрос 44. Континентальный шельф в международном морском праве

Континентальный шельф — естественное продолжение сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или до 200 миль, если границы подводной окраины материка не достигают этого предела. Шельф включает дно и недра.

Прибрежное государство осуществляет над шельфом суверенные права в отношении разведки и разработки природных ресурсов, а именно, минеральных ресурсов дна и недр, а также живых организмов, относящихся к «сидячим видам». Однако государство не распространяет в данном случае свой суверенитет на водное и воздушное пространство над континентальным шельфом. Все государства также вправе прокладывать подводные кабели на «чужом» континентальном шельфе. Разграничение континентального шельфа между прибрежными государствами производится на основе взаимных соглашений.

Морское дно и его недра являются общим достоянием человечества и открыты для экономического и научного использования государств.

Континентальный шельф и морское дно являются демилитаризованной зоной.

Вопрос 45. Основные положения международного космического права

Международное космическое право (МКП)- совокупность норм, определяющих статус космического пространства, включая небесные тела, и также регулирующих деятельность государств по освоению космоса. Предмет регулирования, объекты и субъекты. которые распространяется не только на деятельность государств в самом космическом пространстве, включая небесные тела, но и на их деятельность на Земле и в воздушном пространстве Земли в связи с развитием и освоением космоса.

Начало формирования МКП было положено запуском первого искусственного спутника Земли СССР в 1957 г., однако днем рождения МКП можно считать дату вступления в силу Договора по космосу — 10 октября 1967 года, когда была окончательно признана применимость принципов МП к МКП.

Одним из основных принципов является принцип равноправия государств. Применительно к космической деятельности этот принцип означает равенство прав всех государств как в осуществление космической деятельности , так и в решении вопросов правового и политического характера , возникающих в связи с ее осуществлением . Принципе равноправия нашел отражение в Договоре по Космосу , в преамбуле которого говориться о том , что исследование и использование космического пространства должны быть направлены на благо всех народов , независимо от степени их экономического или научного развития , а в самом договоре устанавливается , что космическое пространство открыто для исследования и использования всеми государствами без какой бы то ни было дискриминации на основе равенства и в соответствии с МП, при свободном доступе во все районы небесных тел.

Принцип запрещения применения силы и угрозы силой в международных отношениях также распространяется на космическую деятельность государств и возникающие в этой связи взаимоотношения между ними. Это означает, что космическая деятельность должна осуществляться всеми государствами так, чтобы при этом не подвергались угрозе международный мир и безопасность, а все споры по всем касающимся освоения космоса вопросам должны решаться мирным путем.

Процесс нормообразования в МКП имеет две особенности. Первой особенностью является то, что он протекает в основном в рамках ООН. Вторая характерная особенность заключается в том, что в большинстве случаев принятие норм либо предшествует практике либо происходит одновременно с ней, а не следует за практикой, как это имеет место в других отраслях МП.

Основная роль в процессе образования норм МКП принадлежит международному договору. В Договоре по космосу 1967 года нашли свое закрепление лишь главные, основные принципы и нормы МКП. Также к договорным источникам МКП относятся различные соглашения о сотрудничестве государств в освоении космоса. Эти соглашения специального характера основываются на общих для МКП принципах и нормах, закрепленных в Договоре по космосу и указанных соглашениях общего характера.

Другой вид источников — обычай. Несмотря на сравнительно молодой возраст космического права, в нем есть уже правовые принципы, сформировавшиеся в качестве обычая. Это 2 основополагающих принципа свободы исследования и использования космического пространства и небесных тел.

Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН носят рекомендательный характер, однако, принятые единогласно, они выражают согласованные позиции государств относительно определенного образа действий, придерживаться которого желательно для международного сообщества в целом.

Вопрос 46. Основные положения международного воздушного права

Международное воздушное право — совокупность правовых принципов и норм, регулирующих международные полеты и иные виды использования воздушного пространства.

В своем развитии международное воздушное право прошло три этапа:

Первый — (начало XX века — начало I мировой войны) -появление разнообразного количества теорий и взглядов. обосновывающих правовое отношение государств к воздушному пространству и полетам в нем. В те годы была широко распространена «теория свободы воздуха» — государства не распространяют свой суверенитет на воздушное пространство. Однако с 1911 г. государства начали применять теорию государственного суверенитета над воздушным пространством.

Второй — (период между мировыми войнами) — для него характерны:

Юридическое закрепление принципа полного и исключительного государственного суверенитета над воздушным пространством

Превращение авиации в самостоятельный вид транспорта и быстрое развитие международных воздушных отношений.

В 1919 г. была подписана Парижская конвенция о воздушных передвижениях — закрепила принцип суверенитета государств над воздушным пространством.

Третий — (начался в период второй мировой войны и длиться до наших дней) — разработка унифицированных на международной основе летно-технических норм, позволяющих единообразно понимать и применять аэронавигационные правила и способствовать безопасности полетов.

В 1944 г. воздушное пространство над открытым морем была подписана Чикагская конвенция о гражданской авиации — установила принципы международного воздушного права, учредила Международную организацию гражданской авиации (ИКАО) .

Кроме того, в систему источников международного воздушного права можно включить различные двусторонние и многосторонние -международные договоры.

Отраслевые принципы международного воздушного права .

Основными принципами международного воздушного права

Принцип государственного суверенитета над воздушным пространством.

Принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве, в том числе над открытом морем.

Согласно Женевской конвенции об открытом море 1958 г., принцип свободы открытого моря наряду с другими свободами содержит и свободу полетов над ними. Это означает, что воздушные суда всех государств, как прибрежных, так и не прибрежных, вправе свободно летать в воздушном пространстве над открытым морем. При полете над открытым морем воздушное судно должно иметь национальные знаки отличия и регистрационный номер не более чем одного государства.

Принцип соблюдения безопасности международных полетов (Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами против безопасности гражданской авиации 1971 г.)

В международном воздушном праве насчитывают «пять свобод воздуха»:

1. Право выполнять транзитные беспосадочные полеты через территорию иностранного государства;

2. Право совершать на иностранной территории посадки с некоммерческими целями (т.е. без права высаживать или брать на борт пассажиров, грузы и почту);

3. Право привозить на иностранную территорию пассажиров, грузов и почту, взятые на борту флага судна;

4. Право увозить с иностранной территории пассажиров, грузов и почту, следующих в страну флага судна;

5. Право провозить на иностранную территорию пассажиров, грузов и почту, взятых на борт в любой третьей стране, и увозить их с этой территории в любую третью страну.

Вопрос 47. Вопросы гражданства в международном праве

Гражданство – устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в обладании взаимными правами и обязанностями.

Гражданство:

юридическое значение – совокупность правовых связей между индивидом и государством и указывает при этом на принадлежность лица к определенному государству (типичный и прочный вид фактической связи – постоянное проживание на территории государства)

социальное значение – определяет принадлежность лица к обществу и участие в его жизни

Гражданство определяет правовое положение личности как внутри страны, так и за ее пределами в международном общении.

С одной стороны гражданство – основание на получение защиты со стороны своего государства, с другой – оно выступает в качестве инструмента защиты прав и интересов государства.

Гражданство, как субъективное право лица – наличие у индивидуума конституционных прав, свобод и обязанностей, установленных каждым конкретным государством.

Способы приобретения гражданства:

-по рождению (филиация):-принцип «права крови»;

-принцип «права почвы».в порядке натурализации:

-по заявлению;

-в силу правопреемства государств;

-на основе закона (правовое следствие усыновления, установление опеки, признание отцовства, поступление на военную или государственную службу);

-на основании международных договоров (в связи с образованием новых государств в результате объединения двух или нескольких государств в одно или разделения одного государства и образование нескольких):

-при заключении соглашений о репатриации;

-при переходе части территории от одного государства к другому (цессия), а также при обмене отдельных участков территории между сопредельными государствами;

-при добровольном выборе гражданства (оптация) и автоматическом его изменении (трансферт);

-при территориальных изменениях.

Утрата гражданства: -экспатриация, т.е. выход из гражданства по собственному желанию: -свободная; -разрешительная – на основе принятого решения компетентного государственного органа по заявлению заинтересованного лица.

денатурализация, т.е. принудительное лишение гражданства натурализованных лиц государством

на основании положений международного договора

при отмене гражданства в случае натурализации, в связи со вступлением в брак, усыновлением и т.д.

Автоматическая утрата гражданства, — как правило, лицо, получившее новое гражданство, утрачивает прежнее (доктрина свободы экспатриации)

Двойное гражданство (бипатризм) – правовое положение лица, свидетельствующее о том, что оно являет-ся гражданином двух или более государств в соответствии с их законом.

Возникает:

при территориальном изменении

при миграции населения

в случае коллизии при применении законов о приобретении гражданства

в результате смешанных браков и при усыновлении

при натурализации, если лицо, приобретающее гражданство другой страны, не теряет своего прежнего гражданства.

Двойное гражданство порождается коллизиями законов и государств и разрешается силу общего принципа: двойное гражданство недопустимо, если оно не изложено в договор между государствами, гражданином которых лицо является одновременно.

Бипатрид — лицо с двойным гражданством.

Последствия

a) Последствия, связанные с оказанием дипломатической зашиты лицам с двойным гражданством

b) Последствия, связанные с военной службой лиц с двойным гражданством.

Документы, регулирующее вопросы двойного гражданства:

Гаагская конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве, 1930 г .

Стратсбургская конвенция о множественном гражданстве 1963

Существует два вида договоров по вопросам Двойного гражданства:

Договоры об установлении двойного гражданства, либо по вопросам урегулирования последствий коллизий по вопросам гражданства.

Договоры о недопущении двойного гражданства и об устранении причин коллизий по вопросам гражданства.

Безгражданство (апатризм) – правовое положение лица, когда оно не состоит в гражданстве какого-либо государства.

Возникает:

одно государство лишает лицо гражданства и не предоставляет ему возможность сразу приобрести гражданство другого государства

при утере гражданства, если данное лицо добровольно вышло из гражданства своего государства и не приобрело гражданства другого государства

при изменении гражданства женщины по причине вступления в брак, когда в соответствии с законодательством страны ее гражданства она при вступлении в брак с иностранцем автоматически теряет прежнее гражданство

в определенных случаях вследствие территориальных изменений.

Безгражданство бывает

Абсолютным — безгражданство лица с момента его рождения

Относительным — безгражданство, наступившее в результате утраты гражданства.

Лица без гражданства (апатриды) подчиняются законодательству страны проживания. Апатриды находятся под защитой ООН. Безгражданство правовая аномалия и государства с ней борются.

Правовой режим лиц без гражданства сходен с правовым режимом иностранцев.

Вопросы безгражданства регулируются:

Конвенцией о статусе апатридов1954 г.

«Конвенцией о сокращении безгражданства 1961 г. Политическое убежище, его виды. Международные последствия предоставления политического убежища

Контрольная работа: Митна політика

Контрольна робота

з дисципліни:

«Державне регулювання економіки»

Тема

„Митна політика держави”

Зміст

Вступ

1. Поняття митної справи

2. Митна політика й основні її елементи

3. Принципи митного регулювання

4. Правове регулювання підприємництва за участю іноземного елемента

5. Митна політика і міжнародна торгівля

6. Державне регулювання діяльності митних органів

Список літератури

Вступ

Проголосивши Декларацією про державний суверенітет України незалежність та самостійність в економічній сфері, Україна тим самим започаткувала свою самостійну митну політику та своє митне законодавство. Його значення при здійсненні зовнішньоекономічних відносин та міжнародного співробітництва в інших галузях важко недооцінити як і не треба переоцінювати. Це пояснюється перерозподілом товарних ринків, необхідністю завоювати на них стійке становище, отримати вигоду від ринкових механізмів, наповнити споживацький ринок. Розвиток економічної активності населення України, різке посилення міграційних процесів та гуманітарних зв’язків, міжнародного туризму, у тому числі і його комерційних різновидів, дали поштовх для становлення митного права на нових засадах. У той же час прозорість кордонів створює передумови для економічних злочинів й підриву національної економіки.

Одними з перших економічних законів України стали Закон України «Про митну справу в Українській РСР» та Митний кодекс України. Поступово митне право оформилось у відносно самостійну галузь зако­нодавства й знаходиться в процесі становлення. Деякі норми відміняються, інші приходять їм на зміну. Хоча домінуючим підходом у регулюванні відносин, які виникають при перетині кордону фізичними особами й при переміщенні через нього матеріальних та інтелектуальних цінностей є адміністрування, це не виключає й приватного регулювання деяких з них.

В контрольній роботі на тему „Митна політика держави” розкриваються такі питання: поняття митної справи; митна політика й основні її елементи; принципи митного регулювання; правове регулювання підприємництва за участю іноземного елемента; митна політика і міжнародна торгівля и державне регулювання діяльності митних органів

У процесі підготовки використовувались усі доступні джерела й поради фахівців і теоретиків митної справи України та інших держав.

1. Поняття митної справи

Зі становленням України як незалежної держави, розкріпаченням економічної активності населення та міграційної політики особливого значення набуло забезпечення її економічної самостійності, невід’ємним елементом якої є митна система. Відповідно до розділу УІ Декларації про державний суверенітет Україна самостійно створює банківську (включаючи зовнішньоекономічний банк), цінову, фінансову, митну, податкову системи, формує державний бюджет. Отже самостійний розвиток України визначально пов’язувався з її суверенітетом у зовніш­ньоекономічній діяльності, де особливого значення набуває митна спра­ва, основу якої складає митне законодавство.

Характерно, що врегулювання митної справи стало однією з перших та пріоритетних завдань України. Так, ще 25 червня 1991 р. Верховна Рада Української РСР приймає Закон Української РСР «Про митну справу в Українській РСР», де визначено, що ним регулюються відповідно до Конституції правові засади організації митної справи при орієнтації на формування спільного ринкового простору і митних союзів із іншими країнами. Україна як суверенна країна самостійно створює митну систему та здійснює митну справу. Остання визнається складовою частиною зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної діяльності. Отже митна справа започатковувалася як елемент зовнішньої політики України та зовнішньоекономічної діяльності. Відкритість чи закритість суспільства пізнається через низку зовнішніх та внутрішніх факторів. Але визначне місце серед них відводиться митній справі.

Але спрямованість та зміст митної справи визначається не тільки цим. Вона є необхідним елементом переміщення осіб, предметів та товарів через кордон. Зміст митної справи визначався встановленням порядку та організацією переміщення через митну територію України товарів і предметів, обкладення їх митом, оформлення, здійснення контролю та інших заходів щодо реалізації митної політики. При цьому підкреслювалося, що при здійсненні митної справи Україна дотримується визнаних у міжнародній практиці системи класифікації та кодифікації товарів, єдиної форми декларування експорту та імпорту товарів, стандартів митної інформації та інших загальноприйнятих у міжнародній практиці норм та стандартів. У подальшому з розвитком митного законодавства й особливо з прийняттям Митного кодексу більшість норм згаданого закону в нього інкорпоровано та уточнено.

Відповідно до ст. 1 Митного кодексу України митна страва є поліструктурним явищем й включає в себе: порядок переміщення через митну територію України товарів та інших предметів; митне регулювання, пов’язане із встановленням мит та митних зборів, процедури митного контролю та інших засобів проведення митної політики. У митну справу також включається митна статистика та ведення товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, боротьба з контрабандою та іншими порушеннями митного законодавства, розгляд справ про його порушення, співробітництво з митними органами інших країн. Відповідно кожен із перелічених напрямків має свій зміст, свою специфіку та інструментарій здійснення. У ряді випадків здійснення митної справи виходить за межі компетенції самих митних органів.

Отже митна справа є специфічною діяльністю митних органів у взаємодії з іншими державними органами щодо забезпечення зовнішньоекономічної діяльності суб’єктів підприємництва. Сучасне уявлення про митну справу охоплює складний комплекс відносин, безпосередньо пов’язаних із зовнішньою та внутрішньою політикою держави. Перш за все це стосується зовнішньоекономічних, культурних та інших зв’язків. Митна справа здійснюється в межах митної політики, має багатоцільовий характер, слугує задоволенню інтересів та потреб фізичних та юридичних осіб і самої держави. Відповідно до ст. 3 Конституції України визначено пріоритети здійснення державної політики. Тому й митна політика повинна слугувати інтересам людини. Лише в такому ракурсі повинна оцінюватися діяльність усіх ланок державного механізму здійснення митної політики.

Структура митної справи може бути репрезентована наступним чином і в такій послідовності: митна політика; переміщення через митну територію товарів, транспортних засобів та інших предметів; митні режими; митно-тарифне регулювання; митні платежі; митне оформлення; митний контроль; валютний контроль; надання митних пільг; ведення митної статистики та товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД); боротьба з контрабандою та іншими порушеннями митного законодавства; дізнання та оперативно-пошукова діяльність митних органів; притягнення винних осіб до відповідальності за скоєні ними порушення; провадження в даних справах; інформаційна, консультативна та роз’яснювальна діяльність; прийняття, відміна чи відкликання попередніх рішень; звернення переміщених із порушеннями митного законодавства предметів та товарів у власність держави й розпорядження вилученими товарами та транспортними засобами; оскарження та розгляд рішень, дій чи бездіяльності митних органів та їхніх посадових осіб; регулювання порядку проходження служби в митних органах та внутрішніх взаємовідносин; співробітництво з митними органами інших країн та міжнародними організаціями в галузі митної справи та митного регулювання.

Митна справа в той же час не є незмінною й знаходиться у постійному розвитку. Тому з ускладненням завдання митної політики змінюються її пріоритети, засоби здійснення. У той же час митна справа завжди спрямована на досягнення економічних, фіскальних, правоохоронних і регулятивних завдань держави. При цьому економічна мета митної діяльності полягає в захисті економічних інтересів та національного ринку, стягнення митних платежів при переміщенні товарів та предметів через кордон. Відповідно до номенклатури митних товарів також стягується мито, податок на додану вартість, акцизні та інші збори, у тому числі й за митне оформлення, зберігання товарів, їх митне супроводження. Тим самим митна справа є вагомим джерелом формування державного бюджету. Регулятивна мета митної справи та митного регулювання досягається шляхом встановлення ставок і мита, які застосовуються до товарів при їх переміщенні через кордон, встановлення заборон та обмежень на ввезення та вивіз товарів, ліцензування та квотування експорту та імпорту, видачі дозволів на ввезення та вивіз окремих товарів.

Регуляторна політика при здійсненні митної справи є відображенням економічної політики й проводиться відповідно до міжнародних зобов’язань України, необхідності захисту економічної основи власного суверенітету, захисту власного споживацького ринку від засилля низькоякісних товарів, сприяння внутрішньому товаровиробникові та захист від дискримінації зі сторони інших країн та інше. Основу цієї та іншої діяльності складає необхідність захисту життя та здоров’я людей, їхніх законних прав та інтересів. Власне це й складає основу діяльності митних органів при здійсненні митної справи.

2. Митна політика й основні її елементи

Митна політика й основні її елементи в основному збігається в багатьох країнах, що обумовлено інтеграційними процесами та розвитком гуманітарного законодавства, посиленням ролі та значення міжнародних зв’язків.

Митна справа у всіх країнах є виключною монополією держави. Це означає виключне право держави на розробку засад митної політики й механізму її здійснення. Головний зміст державної монополії митної справи складається в забезпеченні цілісного централізованого регулювання зовнішньоторговельного обміну. Кінцева мета митної політики є меркантильною й полягає в забезпеченні залучення додаткових коштів для формування бюджету. У той же час пробиває дорогу інше розуміння її сутності — сприяння економічному обігу та обміну між державами, забезпе­чення свободи пересування особистості та міжнародних контактів.

Монополія митної справи вирішує по суті справи два завдання. Перше полягає в найширшому використанні зовнішньоекономічних зв’язків для розвитку економіки країни, друге — в її захисті від несприятливого впливу зовнішньоекономічних факторів — спекулятивних, монопольних, кон’юнктурних і т. ін.

Формування митної політики передбачає необхідність врахування двох важливих підходів у її формуванні: фритредерства та протекціонізму. Якщо перший є політикою вільної торгівлі, за якої митні органи виконують переважно реєстраційні функції, не стягують експортні та імпортні мита, не встановлюють обмеження на зовнішньоторговий обіг, то другий, навпаки, спрямований на захист власної промисловості та власного товаровиробника від зарубіжних конкурентів на внутрішньому ринку. Для протекціонізму характерні високі митні тарифи та обмеження імпорту.

Митний протекціонізм уперше був започаткований у XVI столітті в Англії і пов’язувався із промисловою революцією. Для захисту інтересів промисловців та підприємств від конкуренції зі сторони голанських та французьких товарів було введено високі ставки мита на товари, що вироблялися в Англії. Паралельно було обмежено або заборонено ввезення товарів. Було введено такий порядок, відповідно до якого дозволялося привозити іноземні товари тільки на англійських суднах чи, по крайній мірі, на кораблях країни походження товарів. При цьому за це стягувався додатковий збір. З колоній привозилися товари виключно на англійських кораблях. Мета цих заходів полягала також у позбавленні Голландії переваг та сили в торгівлі. Така політика продовжувалася майже 400 років, що дозволило Англії стати не тільки могутньою морською державою, але й вийти по економічному розвитку на перше місце у світі.

Після того, як було досягнуто передових позицій у промисловості! й дешевизни англійських товарів, Англія докорінно змінити свою митну політику й перейшла до фритредерства.

У країнах, де сповідується політика протекціонізму, підсилюється спеціалізація тарифів, що призводить до їхньої громіздкості та заплутаності, частим змінам, у яких важко розібратися не тільки експортерами та імпортерам, але й самим митним органам. Тарифна політика при фритредерстві, як правило, є стабільною. Тарифи мають низькі, інколи символічні ставки, а митні надходження до бюджету формуються лише на основі декількох статей.

Формування сучасної митної політики України враховує стан її економіки, геополітичне становище та необхідність залучення іноземних інвестиції, що неможливо зробити без політики фритредерства. Це пояснюється тим, що через країну проходять великі міжнародні транспортні артерії й Україна по суті є великим транспортним коридором. Усякі спроби ускладнити пересування товарів по цих транспортних коридорах можуть призвести до важких наслідків в економіці. У той же час простежується тенденція до протекціонізму й захисту інтересів національного товаровиробника. На митну політику України впливають суб’єктивні фактори. На митну політику впливають і геополітичні тенденції, які заставляють ураховувати національні інтереси в митній політиці, захищати економічні інтереси як країни у цілому, так і її окремих регіонів.

Функціонально митна політика зводиться до забезпечення прав громадян України на пересування, забезпечення економічних інтересів України, в тому числі й фіскальної політики, забезпечення міжнародного економічного, політичного, культурного та соціального співробітництва, захоплювання місця в міжнародному розподілі ринків.

Митна політика України зводиться до необхідності забезпечення її єдності на всій території, координації зусиль усіх митних органів на виконання її приоритетних напрямків, удосконалення нормативно-правової бази, взаємодії та тісної співпраці з митними органами інших країн. Митна політика включає в себе елементи гуманітарної, економічної (зовнішньоекономічної), торгової, фінансової, науково-технічної, інвестиційної, природоохоронної та інших видів політики.

У ринковій економіці держава здійснює регулювання зовнішньоекономічної діяльності з метою забезпечення безпеки країни й захисту загальнонаціональних інтересів. Діяльність державних органів по регулюванню ЗЕД здійснюється практично у всіх країнах світу, але її масштаби, форми й методи, конкретні цілі й завдання визначаються кожною країною, виходячи з її масштабів, положення в сучасному світі, зовнішньої та внутрішньої політики держави.

Державне регулювання ЗЕД здійснюється різними методами, що в залежності від кваліфікаційних ознак (критеріїв) підрозділяються на адміністративні й економічні, тарифні й нетарифні.

Економічні методи регулювання ЗЕД базуються на використанні економічних інструментів торгової політики — мита, податків (ПДВ, акцизів і т. ін.) і митних зборів. Використовуючи ці інструменти, держава впливає на економічні інтереси суб’єктів ЗЕД і на їхню поведінку. Ці методи в більшій мірі відповідають природі ринкових відносин і тому відіграють головну роль у регулюванні ЗЕД у сучасних умовах.

Адміністративні методи включають державні правила, нормативи, заборони, за допомогою яких держава здійснює безпосередній вплив на суб’єктів ЗЕД регламентує різні сторони їхньої діяльності в інтересах суспільства. Адміністративні методи в більшості випадків суперечать природі ринкових відносин, і тому сфера їх застосування поступово звужується. Але найбільш суттєвий захід адміністративного впливу — контроль, у тому числі й митний, зберігає свою актуальність та значення й тепер.

Тарифні методи поряд з податками та зборами є основою економічного регулювання ЗЕД. Виняткова роль митних тарифів у регулюванні ЗЕД визначила доцільність їх особливого розгляду, поза зв’язком із іншими методами економічного регулювання. Тарифне регулювання спрямоване переважно на захист внутрішнього ринку від іноземної конкуренції, у тому числі недобросовісної. У системі тарифного регулювання вирішальну роль відіграють увізні мита.

Експортні мита вважаються суперечними природі ринкових відносин, міжнародні та регіональні союзи й угоди не рекомендують їх використовувати в міжнародній торгівлі.

У більшості випадків імпортні товари мають вітчизняні аналоги й складають конкуренцію останнім. Увізні мита на такі товари повинні визначатися з урахуванням співвідношення між світовими й національними витратами й цінами. Ці співвідношення по групах і видах продукції можуть, як правило, коливатися в дуже широкому діапазоні, що визначає необхідність диференціації ставок увізного мита по групах і видах продукції. У зв’язку з цим вони часто змінюються.

При обмеженому асортименті завезеної продукції й масовості її завезення ставки мита можуть встановлюватися індивідуально для конкретних суб’єктів чи виробів з орієнтацією на їхні індивідуальні вихідні головні параметри.

Мито є найважливішим економічним регулятором ЗЕД за допомогою якого реалізується технічна політика держави в області зовнішньо­економічного обміну, і тому ставки ввізного мита не можуть бути інертними до технічного рівня й фізичного етану-імпортованих машин і устаткування, а тим більше створювати переваги для імпорту морально застарілих і фізично зношених машин і устаткування.

Основною правовою базою для стягнення мита в Україні є Митний кодекс України, Закон України «Про єдиний митний тариф». Відповідно до цього закону митний тариф є своєрідним зводом ставок мита, що застосовуються до переміщуваних через митний кордон України товарів і систематизованим відповідно до ТН ЗЕД СНД. У той же час ці ставки постійно змінюються. Наприклад, постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2000 р. № 1624 «Про внесення змін до ставок ввізного мита на окремі види товарів та до деяких постанов Кабінету Міністрів України»1 знову внесено ряд змін у ставки мита.

Відповідно до чинного законодавства при формуванні імпортного митного тарифу базові ставки ввізного мита установлюються до товарів, що ввозяться з країн, у торгово-політичних відносинах з якими Україна застосовує режим найбільшого сприяння.

До товарів, що ввозяться з країн, торгово-політичні відносини з якими не передбачають режиму найбільшого сприяння до нації або товарів, походження яких не визначено, ставки ввізних мит збільшуються в два рази, за винятком випадків надання тарифних пільг, преференцій.

3. Принципи митного регулювання

Принципи митного регулювання що закріплені в ст. 2 МК України. До них відноситься:

  • самостійність визначення митної політики. Він проявляється в тому, що Україна самостійно відповідно до міжнародно-правових стандартів і потреб визначає свою митну політику й послідовно проводить її в законодавстві й практичній діяльності митних органів;

  • наявність власної митної системи, що проявляється в створенні власних митних органів, встановленні засад їх взаємодії з іншими дер­жавними органами. Разом з тим, митні органи тісно співпрацюють із митними органами інших держав;

  • здійснення митного регулювання на власній території власними силами. Митне регулювання на території України здійснюється відповідно до Митного кодексу, інших законів України та міжнародних договорів. Україна вправі вступати в митні союзи з іншими державами та приймати участь у діяльності міжнародних організацій із митної справи. Але Україна поки що утримується від вступу в митні союзи й переважно свої відносини в галузі митної справи врегульовує на підставі двохсторонніх угод з іншими країнами. Утім такі союзи, як свідчить практика, не є стійкими.

Відповідно до ст. 8 МК України регулювання митної справи здійснюють вищі органи державної влади та управління. При цьому основні напрямки митної політики України, структуру системи органів державного регулювання митної справи, розміри мита та умови митного обкладення, спеціальні митні зони й митні режими на території України, перелік товарів, експорт, імпорт та транзит котрих через територію України заборонено, визначається Верховною Радою України.

До компетенції Кабінету Міністрів України відповідно до ст. 106 Конституції України та Закону України «Про Кабінет Міністрів України» відноситься: забезпечення здійснення митної політики відповідно до чинного законодавства України; установлення розмірів митних зборів та плати за митні процедури; координація діяльності міністерств, державних комітетів та відомств України з питань митної справи; проведення переговорів та укладання міжнародних договорів України з митних питань у передбачених чинним законодавством України випадках; подання на розгляд Верховної Ради України пропозицій стосовно системи митних органів.

Галузевим, спеціально уповноваженим органом державного управління в області митної справи є Державна митна служба України (Держмитслужба України). Вона діє на підставі затвердженого Указом Президента України «Положення про державну митну службу в Україні» від 8 лютого 1997 р., де вказано, що ця служба є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує проведення в життя державної митної політики, організовує функціонування митної системи, здійснює керівництво дорученою йому сферою управління, відповідає за її стан та розвиток.

При регулюванні митної справи враховуються її міжнародні стандарти й практика, зобов’язання України в зовнішньоекономічній сфері, потреби забезпечення законних прав та інтересів громадян і розвиток економіки.

4. Правове регулювання підприємництва за участю іноземного елемента

Правове регулювання підприємництва за участю іноземного елемента підкоряється загальному механізму правового регулювання підприємництва. У той же час є ряд особливостей, що спричинені економічними реаліями, традиційними зв’язками, вимогами міжнародного співтовариства тощо. Це проявляється в інвестиційному, торговому й митному праві. Зміни в економіці привели також до радикальних змін у зовнішньоекономічній сфері, до ліквідації монополії зовнішньої торгівлі, надання права участі в ЗЕД усім юридичним та фізичним особам, організації внутрішнього валютного ринку, розвитку іноземного підприємництва, удосконалення контролюючих функцій держави, розширення економічних методів регулювання ЗЕД і т. ін.

Економічний розвиток і інтеграція України у світове господарство неможлива без розвитку національного законодавства відповідно до міжнародного досвіду регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Правове регулювання ЗЕД включає в себе систему нормативних актів різної галузевої належності, у рамках і на основі яких здійснюється її практика. Ця система представлена:

  • міжнародними правилами та нормами, підписаними й ратифікованими Україною, міжнародними договорами України з іншими країнами. Навіть у тому разі, коли міжнародні акти і не є підписаними, приймаються всі міри, щоб їх дотримувались, або, у крайній мірі, грубо не порушували;

  • національним законодавством про ЗЕД, яке представлене законами, кодексами, а також підзаконними актами;

  • зовнішньоекономічними контрактами суб’єктів підприємництва.

Створення системи правового регулювання ЗЕД — це тривалий процес, який несе на собі відбиток розвитку як національної економіки, так і міжнародних зобов’язань України, що стоїть на порозі вступу до Всесвітньої торгової організації. Президент України у своєму посланні до Верховної Ради України в 2000 р. вказав: «У контексті нової стратегії особливої ваги набувають питання подальшого вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності, забезпечення інтегрування української економіки в структури світового економічного простору, міжнародного поділу праці, прискорення адаптації економічних, правових та інституціональних структур України до міжнародних стандартів Світової організації торгівлі (COT) та ЄС, активної участі нашої держави в міжнародних економічних, науково-технічних та інших організаціях, тісної взаємодії з ними.

Входження України у світовий економічний простір можливе лише на базі відкритості економіки з одночасним застосуванням комплексу заходів щодо захисту внутрішнього ринку. … Дальшого вдосконалення потребує митна служба». З цією метою використовуються різноманітні способи регулювання відносин.

Розрізняють тарифні й нетарифні міри регулювання.

Кількісні обмеження — це адміністративна форма нетарифного державного регулювання торговельного обігу, яка полягає у встановлені кількості й номенклатури дозволених до експорту чи імпорту товарів. Кількісні обмеження включають квотування, ліцензування й «добровільне» обмеження експорту.

Квота — це кількісна межа товару певних категорій, які дозволено звозити в країну. Квоти переслідують мету зберегти іноземну валюту, захистити промисловість України й забезпечити зайнятість населення. Тому й квотування розглядається як різновид мір регулювання зовнішньоекономічної діяльності через уведення державними й міжнародними органами обмежень виробництва, експорту чи імпорту товарів. За спрямованістю дії квоти розділяються на: експортні й імпортні. За охопленням території квоти поділяються на: глобальні й індивідуальні.

Регулювання такої діяльності здійснюється й через ліцензування — засіб регулювання зовнішньоекономічної діяльності через дозволи, що видаються державними органами на експорт чи імпорт товару у встановлених кількостях за визначений проміжок часу. Ліцензії бувають разові й генеральні, глобальні й автоматичні.

Разова ліцензія — це письмовий дозвіл терміном до 1 року на ввезення чи вивезення товару, який видається уповноваженим органом конкретній фірмі на здійснення однієї зовнішньоторговельної операції.

Генеральна ліцензія — це дозвіл на ввезення чи вивезення того чи іншого товару протягом року без обмежень угод.

Глобальна ліцензія — це дозвіл ввезти чи вивезти даний товар у будь-яку країну світу за визначений проміжок часу без обмеження кількості.

Автоматична ліцензія — це дозвіл, видаваний негайно після одержання від експортера (імпортера) заявки, яку не може відхилити державний орган.

«Добровільне» обмеження експорту — це кількісне обмеження експорту, засноване на зобов’язанні одного з партнерів по торгівлі обмежити чи, принаймні, не розширювати обсяг експорту, прийнятий у рамках офіційної міжурядової чи неофіційної угоди про встановлення квот на експорт товару. Таке обмеження в останні роки практикується країнами ОПЕК щодо обмеження видобутку й експорту нафти.

Поряд із кількісними методами серед нетарифних методів торгової політики істотну роль грають бар’єри немитного характеру. Серед них розрізняють:

  • технічні бар’єри — національні технічні, адміністративні норми та правила, побудовані таким чином, щоб перешкоджати ввозу неякісних чи небажаних на вітчизняному ринку товарів із-за кордону. Найбільш розповсюдженими є технічні бар’єри:

  • вимоги про дотримання національних стандартів;

  • вимоги про одержання сертифікатів якості імпортної продукції;

  • вимоги до упаковки й маркування;

  • вимоги про дотримання визначених санітарно-гігієнічних, ветеринарних, фітосанітарних норм, включаючи проведення заходів щодо охорони довкілля;

  • вимоги про дотримання митних формальностей і вимог законів про захист споживачів.

Утім, технічні бар’єри далеко не завжди є засобом протекціонізму, у багатьох випадках їх введення продиктоване не стільки бажанням відгородити внутрішній ринок, скільки турботою про захист населення від шкідливих товарів. Наприклад, у 1995 р. Україна заборонила ввезення й продаж на своїй території ряду низькоякісних жуйок.

Важливим засобом регулювання зовнішньоекономічної діяльності є:

  • внутрішні податки та збори (ПДВ, акцизи, збори за митне оформлення, портові збори);

  • політика в рамках державних закупівель;

  • вимога щодо змісту місцевих компонентів.

Із цією метою також широко застосовується система експортного контролю — сукупність заходів для реалізації державними органами порядку вивозу за межі України озброєння та військової техніки, а також окремих видів сировини, матеріалів, устаткування, технологій і науково-технічної інформації, що можуть бути використані при створенні озброєння та військової техніки (товари подвійного застосування); по недопущенню вивозу зброї масового знищення й інших найбільш небезпечних видів зброї і технологій, за якими їх може бути створено, а також заходів для виявлення, попередження й припинення вказаних порушень і встановленого чинним законодавством порядку. До товарів подвійного застосування відносяться окремі види виробів, обладнання, матеріалів, програмного забезпечення і технологій; роботи й послуги, що пов’язані з ними, що, окрім основного цивільного призначення, можуть бути використані при розробленні, виробництві чи використанні озброєння, військової чи спеціальної техніки і підлягають державному експортному контролю.

Експортний контроль згідно з Указом Президента України від 28 грудня 1996 р. №1279/96 «Про подальше удосконалення державного експортного контролю» переслідує наступні завдання:

  • організацію й здійснення державного контролю за забезпеченням інтересів національної безпеки, дотримання міжнародних зобов’язань України про нєрозповсюдження зброї масового знищення, засобів її доставки й обмеження передання звичайної зброї;

  • прийняття заходів, спрямованих на захист державних інтересів в області експортного контролю;

  • вирішення питання про можливість здійснення міжнародних передач контрольованих товарів;

  • здійснення контролю за використанням контрольованих товарів із заявленою метою;

  • реєстрація юридичних та фізичних осіб, діяльність котрих стосується експорту, імпорту, транзиту вказаних товарів і надання відповідних послуг;

  • розробка проектів законодавчих та інших нормативних актів по регулюванню діяльності в цій сфері;

  • створення автоматизованої системи державного експортного контролю й забезпечення її функціонування;

  • здійснення співробітництва з відповідними органами іноземних держав і організаціями міжнародних режимів контролю;

  • участь у підготовці матеріалів для розгляду Комісією по політиці експортного контролю і військово-технічного співробітництва з іноземними державами з питань, що відносяться до її компетенції.

Державному експортному контролю відповідно до Положення про державний експортний контроль в Україні від 13 лютого 1998 р. підлягають міжнародні передачі товарів наступних категорій:

  • товари, що стосуються ядерної діяльності й можуть бути використані для створення ядерної зброї;

  • товари, які можуть бути використані при створенні хімічної, бактеріологічної (біологічної) та токсичної зброї;

  • вироби ракетної техніки, обладнання, матеріали й технології, у тому числі після відповідної доробки, які використовуються або можуть бути використані для створення ракетної зброї;

  • товари військового призначення.

5. Митна політика і міжнародна торгівля

Митна політика і міжнародна торгівля, як уже неодноразово підкреслювалося, митна політика України залежить від потреб розвитку зовнішньоекономічної діяльності. У зв’язку з цим митні відносини тісно пов’язані з намаганням України вступити до Всесвітньої торгової організації (ВТО). Остання є важливим міжнародним інститутом, який розробляє правила й методи тарифного й нетарифного регулювання ЗЕД. Тому варто зупинитися на аналізі особливостей ВТО більш детально.

Загалом ВТО є правонаступницею Генеральної угоди по тарифах і торгівлі (ГААТ) і діє з 1995 р. ВТО було створено в результаті багатосторонніх торгових переговорів, що велися з 1986 р. по 1994 р. у рамках ГАТТ (General agreement on tariffs and trade 1994 — GATT 1994), яке отримало ще назву Уругвайського раунду. У цих переговорах приймало участь більше 120 держав. Вони завершилися 15 квітня 1994 підписанням Заключного акту, що відкрив шлях для заснування ВТО.

Головним завданням ВТО є лібералізація міжнародної торгівлі шляхом її регулювання переважно тарифними методами при послідовному скороченні рівня імпортного мита, усунення інших бар’єрів у торгівлі.

Основними принципами й правилами ГАТТ/ВТО є: надання режиму найбільшого сприяння у взаємній торгівлі на недискримінаціиних засадах, взаємне надання національного режиму товарам та послугам іноземного походження, транспарентність торговельної політики, вирішення торговельних спорів шляхом консультацій і переговорів.

Основні функції ВТО полягають у:

  • організації виконання й застосування всіх угод Уругвайського раунду, а також інших документів, які вже підписані й будуть підписані в подальшому;

  • організація переговорів між членами ВТО з питань, які відносяться до підписаних угод, а також з інших проблем, з яких Конференцією на рівні міністрів будуть прийняті відповідні рішення;

  • забезпечення розгляду спорів і конфліктних ситуацій між членами ВТО;

  • забезпечення аналізу періодичних оглядів торгової політики країн-членів ВТО.

По суті ВТО — це пакет угод, нормами яких регулюється більше 90 відсотків усієї світової торгівлі товарами та послугами. Членами ВТО є більше 130 держав світу. Пакет угод Уругвайського раунду охоплює приблизно 50 багатосторонніх угод та інших документів, основними з яких є Угода про заснування ВТО й додані до неї багатосторонні угоди:

І.Багатосторонні угоди по торгівлі товарами:

  • Генеральна угода по тарифах і торгівлі 1994 р. (ГАТТ-94);

  • Угода по сільському господарству;

  • Угода про застосування санітарних і фітосанітарних заходів;

  • Угода по текстильним виробам і одягу;

Угода про технічні бар’єри в торгівлі;

  • Угода про інвестиційні заходи, пов’язані з торгівлею (ТРІПс);

  • Угода про застосування Статті УІ ГАТТ-94 (антидемпінгові процедури);

  • Угода про застосування Статті УП ГАТТ-94 (оцінка митної вартості товарів);

  • Угода про передвантажну інспекцію;

  • Угода про правила проходження товарів;

  • Угода про процедури імпортного ліцензування;

  • Угода про субсидії і компенсаційні заходи.

II. Генеральна угода про торгівлю послугами (ГАТС).

III.Угода про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності (ТРІПс).

IV.Домовленість про правила й процедури регулюванні вирішення спорів.

V. Механізм огляду торговельної політики.

VI. Угода з обмеженою участю країн-членів (необов’язкові для всіх членів ВТО):

  • Угода про торгівлю цивільною авіатехнікою;

  • Угода про урядові закупівлі;

  • Міжнародна угода по молочних продуктах;

  • Міжнародна угода по яловичині.

Таким чином, на механізм митної політики України як і більшості країн світу впливають правила ГАТТ, що обумовлює такі ж самі підходи до формування національного митного законодавства.

6. Державне регулювання діяльності митних органів

Державне регулювання діяльності митних органів в Україні здійснюється вищими органами державної влади України на основі прийнятих законів та інших нормативних актів. Верховною Радою України визначаються основні напрями митної політики України; система митних органів; розміри мита та умови митного обкладення; спеціальні митні зони та митні режими на території України; перелік товарів, експорт, імпорт та транзит яких через територію України забороняється.

Забезпечення здійснення митної політики України відповідно до законів України та координація діяльності міністерств, державних комітетів та відомств України з питань митної справи забезпечується Кабінетом Міністрів України. До того ж, Кабінет Міністрів України встановлює розміри мита та зборів, плати за митні процедури; проводить переговори та укладає міжнародні договори України з митних питань у випадках, передбачених законами України; подає на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо вдосконалення системи митних органів України.

Президент України затверджує Положення про Державну митну службу України, має право її реорганізувати чи навіть ліквідувати. Утім такий крок потягнув би за собою тяжкі наслідки. Країни, що відмовлялися від виділення митних органів в самостійну систему, з часом були змушені повернути їм самостійність у системі центральних органів державної виконавчої влади.

Спеціально уповноваженим органом у галузі митної справи є Державна митна служба України (ДМСУ), яка й очолює систему митних органів України. На підставі ч. 1 ст. 9 МК України систему митних органів поряд з ДМСУ складають регіональні митниці, митниці, митні пости, спеціалізовані митні управління та організації, установи й навчальні заклади. У системі митних органів України діють митні лабораторії, кінологічні центри і т. ін.

Система митних органів України є дворівневою. До першого рівня відноситься ДМСУ, а другого — територіальні органи, що здійснюють свою діяльність тільки на території визначеного їм регіону. При цьому межі діяльності регіональних митниць не завжди співпадають із межами адміністративно-територіальних регіонів.

Взаємовідносини в системі митних органів України засновані на сполученні централізації і децентралізації. Кожен нижчий орган по вертикалі підпорядковується вищому. При цьому централізоване управління діяльністю митних органів гармонічно доповнюється ініціативою й відповідальністю за виконання покладених завдань регіональними управліннями, митницями та митними постами.

Для митних органів є характерним:

  • єдність мети діяльності — здійснення єдиної митної політики;

  • єдність завдань — ефективне використання всіх інструментів митного оформлення та контролю для забезпечення зовнішньоекономічної діяльності та обміну, захисту національного ринку;

  • єдність функцій — участь у розробці та реалізації митної політики, забезпечення дотримання законності в межах наділеної компетенції щодо захисту економічних інтересів України. Стягнення мита та інших платежів, боротьба з контрабандою.

Правовий статус Державної митної служби України визначається Конституцією України, МК України, Указами Президента України «Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади» від 15 грудня 1999 року, «Про Державну митну службу України» від 29 листопада 1996 року та «Питання Державної митної служби України» від 24 серпня 2000 року. Указом Президента України № 1573/99 від 15 грудня 1999 року «Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади» Державна митна служба України визнається центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Список літератури

  1. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учеб.пособие. – М.: ИНФРА-М, 1999.-256с.

  2. Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки: Навч.посібник. – К.:МАУП,2000.-176с.

  3. І.Михасюк, А.Мельник,М.Крупка, З.Залога. Державне регулювання економіки. – ЛНУ ім.Франка, Львів: “Українські технології”, 1999. – 640с.

  4. Митне право України. Посібник/За ред.доц., к.ю.н. Р.Б.Шишки. – Харків: Національний ун-т внтр.справ, 2001.-180с.

Курсовая работа: Теории мотивации персонала

Содержание

Введение

1. Основы мотивации

1.1 Понятие мотивации

1.2 Стимулирование персонала

1.2.1 Экономическое стимулирование персонала

1.2.2 Неэкономические методы стимулирования персонала

1.3 Теории мотивации

1.3.1 Содержательные теории мотивации

1.3.1.1 Теория потребностей Маслоу

1.3.1.2 Теория существования, связи и роста Альдерфера

1.3.1.3 Теория потребностей Мак-Клелланда

1.3.1.4 Двухфакторная теория Герцберга

1.3.2 Процесуальные теории мотивации

1.3.2.1 Теория ожиданий связана с работами В. Врума

1.3.2.2 Модель Портера-Лоулера

2. Мотивация подчиненных

2.1 Мотивация персонала в организации

2.2 Причины безразличного отношения подчиненных к работе

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Заключение

Список Литературы

Приложения

Введение

Мотивация это процесс побуждения человека к деятельности для достижения личных целей организации.

Базой для многих современных теорий мотивации являются исследования американского психолога Абрахама Маслоу (1908-1970). А. Маслоу предположил, что человек мотивируется удовлетворением серии потребностей, выстроенных в иерархическую пирамиду — пирамиду ценностей Маслоу. ( Приложения А) [1;2]

Мотивация является функцией управления персоналом, составной частью процесса управления.

Современные теории мотивации, основанные на результатах психологических исследований, доказывают, что истинные причины, побуждающие человека отдавать работе все силы, чрезвычайно сложны и многообразны. По мнению одних учёных, действие человека определяется его потребностями. Придерживающиеся другой позиции исходят из того, что поведение человека является также и функцией его восприятия и ожиданий.

При рассмотрении мотивации следует сосредоточиться на факторах, которые заставляют человека действовать и усиливают его действия. Основные из них:

1.Потребности;

2.Интересы;

3. Стимулы.

Потребности можно удовлетворить вознаграждением, дав человеку, что он считает для себя ценным. Но в понятии «ценность» разные люди вкладывают неодинаковый смысл, а, следовательно, различаются и их оценки вознаграждения.

Мотив это то, что вызывает определенные действия человека к действиям его внутренние и внешние движущие силы.

Стимул это побуждение к действию или причина поведения человека.

Для управления трудом на основе мотивации необходимы такие предпосылки, как выявление склонностей и интересов работника с учетом его персональных и профессиональных способностей, определение мотивационных возможностей и альтернатив в коллективе и для конкретного лица. Необходимо полнее использовать личные цели участников трудового процесса и цели организации. Никакие установленные извне цели не вызывают заинтересованности человека в активизации своих усилий до тех пор, пока они не превратятся в его «внутреннюю» цель и далее в его «внутренний» план действия. Поэтому для конечного успеха большое значение имеет совпадение целей работника и предприятия.[4;6]

Целью курсовой работы является «Изучение процессов мотивации и понять, какой процесс мотивации лучше воздействует на людей»

Задачи курсовой работы:

— Виды мотивации;

-Теории мотивации;

-Как мотивировать персонал.

1. Основы мотивации

1.1 Понятие мотивации

Мотивация — способность человека через труд удовлетворять свои материальные потребности.

Понятия мотивации стали активно складываться в 20 веке, хотя многие мотивы, стимулы и потребности известны с древних времен.

Современные теории мотивации это исследование поведения человека в трудовом процессе дает общие объяснения мотивации и позволяет создать модели мотивации сотрудника на рабочем месте. Теории мотивации подразделяют на две категории: содержательные и процессуальные.

Содержательные теории мотивации основываются на идентификации тех внутренних побуждений, называемых потребностями, которые заставляют людей действовать так, а не иначе. Этому посвящены работы А. Маслоу, Д. МакКлелланда и Ф. Герцберга.

Процессуальные теории мотивации более современны, основываются на представлениях о том, как ведут себя люди с учетом их восприятия и познания. Основные процессуальные теории – это теория ожидания, теория справедливости и модель мотивации Портера-Лоулера.

Мотивационное поведение человека состоит в том, что потребности человека служат мотивом к действию. В связи с этим рассматривают побуждение как ощущение недостатка в чем-либо, имеющее определенную направленность. Оно является поведенческим проявлением потребности и сконцентрировано на достижении цели, которая осознается как средство удовлетворения потребности. Когда человек достигает такой цели, его потребность оказывается удовлетворенной, частично удовлетворенной или неудовлетворенной.

Проблемы мотивации через потребности обусловлены тем, что существует множество разнообразных конкретных человеческих потребностей, целей, которые, по мнению разных людей, приводят к удовлетворению их потребностей, и типов поведения при достижении этих целей. Структура потребностей человека определяется его местом в социальной структуре, культурным укладом и приобретенным опытом. Поэтому для мотивации нет какого-то одного лучшего способа. То, что эффективно для мотивации одних людей, может не иметь значения для других.

Для руководителя очень важно уметь мотивировать своих сотрудников и знать, что для какого сотрудника является ценным и мотивировать их ценностями в личных целях организации.[6;10;11;12]

1.2 Стимулирования персонала

Мотивация занимает одно из центральных мест в психологии, поскольку имеет непосредственное отношение к памяти, эмоциям, личности и другим областям психологического и социологического знания.

Еще великие мыслители древности положили начало мотивационным процессом стимулирования персонала — Аристотель, Гераклит, Демокрит, Лукреций, Платон, Сократ. Демокрит, например, рассматривал потребность как основную движущую силу, которая не только привела в действие эмоциональные переживания, но и сделала ум человека изощренным, позволила приобрести речь, язык и привычку к труду.

В качестве базиса руководители чаще всего используются поведенческие модели Маслоу, Альдерфера и Ф. Герцберга, которые призваны объяснить некоторые существующие “странности” в поведении людей. Почему голодные и практически бездомные сограждане не будут эффективно трудиться на благо общества — об этом рассказывают теории Маслоу и Альдерфера. [11;7]

В общем случае деятельность людей направлена на достижение следующих основных целей:

-Материальные блага;

-Власть и слава;

-Знания и творчество;

-Духовное совершенствование.

На эти факторы в основном опираются все руководители, и в зависимости от этого мотивируют своих сотрудников.

1.2.1 Экономическое стимулирование персонала

Экономические методы стимулирования персонала — денежные вознаграждения, конкурсы и соревнования за обеспечение, за привлечение новых клиентов, за лучшую презентацию новых продуктов, за повышение квалификации и прочее.

Система мотивации персонала, учитывающая особенности функционирования предприятия, позволяет обеспечить повышение экономической эффективности. В таких условиях особую важность приобретают мотивация и материальное стимулирование персонала, направленные на повышение ответственности работников в достижении общих целей организации, что позволит обеспечить рост экономической эффективности и конкурентоспособности с другими предприятиями.

Теоретические и методологические основы мотивации и стимулирования персонала были заложены в работах: А. Смита, Ф. Тейлора, Э. Мейо, А. Маслоу, Ф. Герцберга, Д. Мак-Клеланда и др. Большой вклад в развитие данного направления внесли Д.М. Гвишиани, П.М. Керженцев, Г.Х. Попов, А.В. Попов, А.Г. Аганбегян, Ю.П. Васильев, А.И. Анчишкин и многие другие ученые.

Этот метод стимулирования персонала эффективен для тех людей, для которых важно денежные вознаграждения и власть. Руководитель должен знать этих людей и мотивировать их этими факторами.[10;3]

1.2.2 Неэкономические методы стимулирования персонала

Неэкономические методы стимулирования персонала — грамоты, «доска почета», собрания с «похвалой», обеспечение в первоочередном порядке информационно-техническими средствами, участие лучших в корпоративных мероприятиях, направления на обучение и прочее не экономические блага.

К неэкономическим методам стимулирования персонала относят организационные и морально-психологические способы стимулирования. Организационными методами стимулирования считаются: привлечение работников к участию в делах фирмы и предоставление им права голоса при решении ряда проблем социального характера; облегчение возможности приобрести новые знания и навыки, что делает людей более независимыми, самостоятельными, придает им уверенность в своих силах, позволяет контролировать условия собственной деятельности; обогащение труда, заключающееся в возможности получения работниками более содержательной, важной, интересной, социально значимой работы, соответствующей их интересам и склонностям, требующей творческих способностей.

Этот метод стимулирования персонала эффективен для тех людей, для которых важно выделение из группы, похвальные грамоты.

1.3 Теории мотивации

Теория мотивации достигли психологической зрелости в 1940–х. Сейчас мотивацию подразделяют на две группы:

1. Содержательную (исследование содержания, что побуждает сотрудников к работе?);

2. Процессуальную (последовательность шагов, как ведут себя люди с учетом их восприятия и познания).

Целесообразно рассматривать их параллельно, выделяя основные понятия теории мотивации: потребность и вознаграждение.

Потребность – физиологическое или психическое ощущение недостатка чего-либо.

Вознаграждение – все, что человек считает ценным для себя.

Потребности бывают:

Первичные потребности – физиологические и врожденные потребности в пище, воде, воздухе, сне.

Вторичные потребности — психологические потребности в успехе, унижении, привязанности, общении.

Теории мотивации возникли еще в древнем мире. Их разделили на три направления:

-Первоначальные теории мотивации — это такие теории, как «Х», «Y», «Z», «кнута и пряника»

— Содержательные теории мотивации- Это такие теории, как А.Маслоу « Пирамида потребностей», Клейтана Альфрада « Существование связи и роста», Д. Макк-Лелланда « Теория приобретенных потребностей», «Теория двух факторов» Герцберга.

— Процессуальные теории мотивации- «теория ожиданий» В. Врума, «теория справедливости» Адамса и теория Портера-Лоулера.[5;9]

1.3.1 Содержательные теории мотивации

Наиболее широко известными теориями мотивации этой группы являются:

— теория потребностей Маслоу;

-теория существования, связи и роста Альдерфера;

— теория приобретенных потребностей МакКлелланда;

-теория двух факторов Герцберга.

1.3.1.1 Теория потребностей Маслоу

Абрахам Маслоу — один из крупнейших ученых в области мотивации и психологии.

Маслоу, выделил пять групп потребностей

-Физиологические потребности. К данной группе относятся потребности в пище, воде, воздухе, убежище- то есть те потребности, которые человек должен удовлетворять, чтобы выжить, чтобы поддерживать организм в жизнедеятельном состоянии. Люди, которые работают в основном на удовлетворение потребностей этой группы, мало интересуются содержанием работы. Для управления такими людьми необходимо минимум заработной платы обеспечивал им выживание, а условия работы не слишком отягощали существование.

-Потребность в безопасности. Потребности этой группы связаны со стремлением людей к стабильности и безопасности: иметь хорошее жилье, быть защищенным от боли, болезней и других страданий. Для человека, находящегося под влиянием этих потребностей, важны гарантии работы, пенсионное обеспечение, медицинское страхование. Для управления такого рода людьми следует создавать надежную систему социального страхования, применять справедливые правила регулирования их деятельности.

-Потребность принадлежать к социальной группе. Человек стремится к участию в совместных действиях, он ищет дружбы, любви, членства в определенной группе людей, стремится участвовать в общественных мероприятиях. Хороших результатов можно достичь при бригадной форме организации труда, используя групповые мероприятия, выходящие за рамки работы, а также напоминание работникам о том, как их ценят коллеги по работе.

-Потребности признания и уважения. Данная группа потребностей отражает желание людей чувствовать себя компетентными, уверенными в себе, сильными. Люди, подверженные сильному влиянию данной потребности, стремятся к лидерскому положению либо же к положению признанного авторитета при решении задач. При управлении такими людьми надо использовать различные формы морального поощрения, выражения признания их заслуг. Для этого могут быть использованы: присвоение титулов и званий, публикации в прессе и упоминание руководством в публичных выступлениях об их заслугах, вручение почетных наград.

Потребности самовыражения. Данная группа объединяет в себе потребности, выражающиеся в стремлении человека к использованию своих знаний, способностей и умений для самоутверждения в бизнесе, менеджменте. Люди с данной потребностью открыты к восприятию себя и окружения, созидательны и независимы. При управлении такими людьми надо максимально реализовывать их способности, стремиться давать им оригинальные задания, предоставлять большую свободу в выборе средств и привлекать к работе.

Теория потребностей Маслоу — одна из наиболее известных теорий мотивации. Она показывает, как те или иные потребности могут воздействовать на мотивацию человека к деятельности и как предоставить человеку возможности удовлетворять свои потребности.[9;11;12]

1.3.1.2 Теория существования, связи и роста Альдерфера

К. Альдерфер считает, что потребности человека могут быть объединены в отдельные группы. Однако в отличие от пирамиды потребностей Маслоу, он считает, что таких групп потребностей существует только три:

-Потребности существования;

-Потребности связи;

-Потребности роста.

Потребности существования по Альдерферу включают в себя две группы потребностей пирамиды Маслоу: потребность в безопасности и физиологические потребности.

Потребность связи по Альдерферу включает социальную природу человека, стремление человека быть членом семьи, коллектива, иметь друзей, врагов, начальников и подчиненных. Поэтому к данной группе следует отнести потребности принадлежать к социальной группе, признания и уважения, которые связаны с желанием человека занимать определенное положение в окружающем мире, а также ту часть потребностей безопасности пирамиды Маслоу, которая связана с групповой безопасностью.

Потребности роста аналогичны потребностям самовыражения у Маслоу и включают в себя также те потребности группы признания и самоутверждения, которые связаны со стремлением человека к развитию уверенности, к самосовершенствованию.

Эти три группы потребностей, также, как и в теории Маслоу, расположены иерархически. Однако между теориями Маслоу и Альдерфера есть одно принципиальное различие. Согласно Маслоу, происходит движение от потребности к потребности только снизу вверх: лишь когда удовлетворены потребности нижнего уровня, человек переходит к потребности более высокого уровня. Альдерфер же полагает, что движение идет в обе стороны: вверх, если не удовлетворена потребность нижнего уровня, и вниз, если не удовлетворена потребность более высокого уровня. При этом Альдерфер думает, что в случае неудовлетворенности потребности верхнего уровня усиливается степень воздействия потребности низшего уровня, что переключает внимание человека на этот уровень. Например, если человек не сумел удовлетворить потребности служебного роста, у него опять «включаются» потребности связи.

В теориии Альдерфера отражена иерархия потребностей в направлении от более конкретных потребностей к менее конкретным. Он считает, что каждый раз, когда потребность не удовлетворяется на верхнем уровне, происходит переключение на более конкретную потребность на нижнем уровне, что и определяет обратный ход сверху вниз.[1;8]

1.3.1.3 Теория потребностей Мак-Клелланда

Делает основной акцент на потребности высших уровней.

Д. МакКлелланд считал, что людям присущи три потребности:

-власть,

-успех,

— причастность.

Потребность власти выражается, как желание воздействовать на других людей. Люди с потребностью власти — это не обязательно рвущиеся к власти карьеристы в негативном и наиболее часто употребляемом значении этих слов. При потребности власти в чистом виде у людей, по этой теории, отсутствует склонность к авантюризму, основной является потребность к проявлению своего влияния.

Потребность успеха удовлетворяется не провозглашением успеха этого человека, процессом доведения работы до успешного завершения. Люди с высокоразвитой потребностью успеха, любят ситуации, в которых они могут взять на себя ответственность за поиск решения проблемы, и хотят, чтобы достигнутые ими результаты поощрялись вполне конкретно. Чтобы мотивировать людей с потребностью успеха, следует ставить перед ними задачи с умеренной степенью риска или возможностью неудачи, делегировать им достаточные полномочия для того, чтобы развязать их инициативу, регулярно и конкретно поощрять их в соответствии с достигнутыми результатами.

Мотивация на основании потребности в причастности определяет заинтересованность людей в компании знакомых, налаживании дружеских отношений, оказании помощи другим. Люди с развитой потребностью причастности будут привлечены такой работой, которая даст им обширные возможности социального общения. Руководитель может также обеспечить удовлетворение их потребности, уделяя им больше времени и периодически собирая таких людей в отдельные группы.[13;12]

1.3.1.4 Двухфакторная теория Герцберга

Эта теория основывается на представлениях о том, что следует выделять гигиенические факторы и мотивацию.

Гигиенические факторы связаны с окружающей средой, в которой осуществляется работа. Отсутствие или недостаточность гигиенических факторов вызывает у человека неудовлетворение работой. Но и достаточность этих факторов сама по себе не вызывают удовлетворения работой и не может мотивировать человека на, что-либо. К этим факторам можно отнести заработок, условия работы, политику администрации, степень контроля, отношения с коллегами и руководителем, подчиненными.

Применимость теории Герцберга на практике проверялась во многих организациях. Результаты экспериментов показали, что для эффективного использования теории Герцберга необходимо составить перечень гигиенических и особенно мотивирующих факторов и дать сотрудникам возможность самим определить и указать на то, что они предпочитают. [10;6]

1.3.2 Процесуальные теории мотивации

Это такие теории как:

-Теория ожиданий В. Врума

— Портера-Лоулера «Теории ожидания и теории справедливости»

1.3.2.1 Теория ожиданий связана с работами В. Врума

Эта теория основывается на том, что наличие активной потребности — не единственное условие мотивации человека к достижению определенной цели. Человек, кроме того, должен верить тому, что выбранный им тип поведения приведет к удовлетворению или приобретению желаемого.

Ожидания — это оценка данной личностью вероятности определенного события. При анализе мотивации теория ожидания подчеркивает важность трех взаимосвязей:

-затраты труда – результаты;

-результаты – вознаграждение;

-вознаграждение – удовлетворенность вознаграждением.

Если люди не чувствуют прямой связи между затрачиваемыми усилиями и достигаемыми результатами, то мотивация будет ослабевать. Отсутствие взаимосвязи может произойти из-за неправильной самооценки работника, его плохой подготовки или неправильного обучения, недостаточности прав у работника для выполнения поставленной задачи.

Ожидания в отношении вознаграждений результатов — это ожидания определенного вознаграждения или поощрения в ответ на достигнутый уровень результатов. Ценность поощрения или вознаграждения, которую называют валентностью, также определяет мотивацию в теории ожиданий.

Использование теории ожиданий на практике. Для эффективной мотивации менеджер должен установить твердое соотношение между достигнутыми результатами и вознаграждением. В связи с этим не обходимо давать вознаграждение только за эффективную работу. Менеджеры должны сформировать высокий, но реалистичный уровень результатов, ожидаемых от подчиненных, и внушить им, что они могут их добиться, если приложат силы. Кроме того, менеджер должен знать, как тот или иной их подчиненный оценивает тот или иной вид вознаграждения. Следует помнить, что работники сумеют достичь уровня результативности, требуемого для получения ценного вознаграждения, если делегированный им уровень полномочий, их профессиональные навыки достаточны для выполнения поставленной задачи.[5;8;6]

1.3.2.2 Модель Портера-Лоулера

Эта теория включает элементы теории ожиданий и теории справедливости. В их модели фигурирует пять переменных:

-затраченные усилия,

-восприятие,

— полученные результаты,

-вознаграждение,

-степень удовлетворения.

Согласно этой модели, достигнутые результаты зависят от приложенных сотрудником усилий, его способностей, а также осознания им своей роли. Уровень приложенных усилий будет определяться ценностью вознаграждения и степенью уверенности в том, что данный уровень усилий действительно повлечет за собой вполне определенный уровень вознаграждения. Кроме того, устанавливается соотношение между вознаграждением и результатами — человек удовлетворяет свои потребности посредством вознаграждений за достигнутые результаты.

Результаты работы сотрудника зависят от трех факторов:

1) затраченных усилий;

2) способностей человека;

3) осознания им своей роли в процессе труда.

Уровень затрачиваемых усилий, в свою очередь, зависит:

1) от ценности вознаграждения;

2) от того, насколько человек верит в существование прочной связи между затратами усилий и возможным вознаграждением.

Достижение требуемого уровня результативности может повлечь:

1) внутренние вознаграждения, такие, как чувство удовлетворения выполненной работы, чувство компетентности и самоуважения;

2) внешние вознаграждения, такие, как похвала руководителя, премия, продвижение по службе.

Использование модели Портера—Лоулера на практике. Один из наиболее важных выводов Портера и Лоулера состоит в том, что результативный труд ведет к удовлетворению. Это прямо противоположно тому, что думает, на сей счет большинство менеджеров, полагавших, что удовлетворение ведет к достижению высоких результатов в труде или, говоря другими словами, более довольные рабочие трудятся лучше. Портер и Лоулер полагают, что чувство выполненной работы ведет к удовлетворению и способствует повышению результативности. [1;7;4]

2. Мотивация подчиненных

2.1 Мотивация персонала в организации

Практически во всей литературе по менеджменту рассказ о методах мотивации персонала давно уже приобрел канонические формы и легко вписывается в схему: Содержательные теории мотивации (Пирамида Маслоу теория МакКлеланда теория Герцберга) — Процессуальные теории мотивации (Теория ожидания, теория справедливости и т.д.).

Мотивация сотрудников является одним из самых главных вопросов руководителей и менеджеров по персоналу уважающих себя компаний.

Известный американский менеджер Ли Якокка считает, что «управление представляет собой не что иное, как настраивание других людей на труд». Среди всех этих важных функций менеджера он особенно выделил функцию мотивации. Потому, что именно мотивация является камнем преткновения в теории и практике. В настоящее время перспективные проблемы развития теории управления приобретают особое значение, происходит ее дальнейшее развитие, в нее входят такие научные понятия, как «инновационный менеджмент», «теория социальных систем и неформальных организаций».

Современные организации в большей или меньшей степени имеют свои мотивационные модели, практическое использование которых позволяет им держаться на плаву и даже увеличивать объем производства. Мотивационные модели и их классификации — это модели «кнута и пряника», «первичной и вторичной потребности», «ожидания», «социальной справедливости». Стабилизацию и поступательное движение развития экономики невозможно представить, если люди в процессе трудовой деятельности не будут получать главного — удовлетворения своих потребностей. Задача менеджеров по персоналу— максимально эффективно использовать возможности персонала. Какими бы ни были решения руководителей, эффект от них может быть получен только тогда, когда они удачно воплощены в дела сотрудниками компании. А это может произойти только в том случае, если работники заинтересованы в результатах своего труда.

Каждый руководитель должен знать к каждому сотруднику организации и, как правильно мотивировать его. [1;9;5]

Причины безразличного отношения подчиненных к работе

Любой сотрудник, приходя на новое место работы, хочет проявить, себя и полон интереса к своей новой деятельности. Кроме того, руководство заинтересованно в том, чтобы сотрудники творчески и с воодушевлением относились к своим обязанностям. В силу некоторых факторов: таких как степень личной ответственности, отношения с начальником и сотрудниками и т.д. У работника может наступить разочарование в своей деятельности. Это бывает вызвано следующими причинами:

-Чрезмерное вмешательство непосредственного руководителя;

-Отсутствие психологической и организационной поддержки;

-Недостаток необходимой информации;

-Недостаток внимания руководителя к подчиненному и его запросам;

-Отсутствие обратной связи (незнание подчиненного результатов своего труда);

-Неэффективное решение руководителем служебных проблем связанных с конкретным подчиненным;

-Некорректность оценки подчиненного руководителем;

Эти факторы вызывают у рядового работника чувство приниженности и недоверия. Подрываются чувство гордости, уверенности в себе, в стабильности своего служебного положения, безопасности и возможности дальнейшего продвижения по службе.

Процесс потери интереса к труду состоит из шести стадий.

Первая стадия – рассеянность.

На этой стадии появляются симптомы стрессового состояния, которое начинает испытывать новый работник. Это являются следствием растерянности. Работник перестает понимать, что ему нужно делать и почему работа у него не ладится.

Вторая стадия- раздражение.

Разноречивые указания руководителя, неопределенность ситуации вскоре вызывают раздражение подчиненного, связанное с ощущением собственного бессилия. Поведение работника приобретает демонстративные черты. Он подчеркивает свое недовольство в сочетании с повышенной производительностью.

Третья стадия – подсознательные надежды.

Постепенно подчиненный перестает сомневаться в том, кто виноват в возникших у него трудностях. Теперь он надеется на какой-нибудь неверный шаг начальника, так как после него можно аргументировано доказать правильность своей точки зрения.

Четвертая стадия- разочарование.

На этой стадии восстановить подорванный интерес к работе гораздо труднее, чем на остальных стадиях. Производительность труда снижается до минимально допустимого значения. Но на этой стадии работник еще не потерял последней надежды.

Пятая стадия-потеря готовности к сотрудничеству.

Симптомом этой стадии является подчеркивание работником границы своих обязанностей, сужение их до минимума возможных. Некоторые начинают вызывающе пренебрегать работой, а то и “выплескивать” дурное расположение духа на коллег, находя удовлетворение в унижении других.

Шестая стадия-заключение.

Окончательное разочарование в своей работе потребует от сотрудника реакции. Он либо перейдет на другое место работы, либо будет относиться к работе как к каторге. [3;11;10]

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Ситуация №1

Приведите методы удовлетворения высших уровней современными методами обогащения характера и содержательного труда сотрудников организации.

Ответ:

Методы удовлетворения потребностей высших уровней:

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ

— Поручения сотрудникам организации работы, которая позволяла бы им больше общаться (Эта потребность позволяет сплочению коллектива появление лидеров, через которых руководитель будет мотивировать сотрудников всей организации);

— Создания на рабочих местах духа единой команды (Потребность будет стимулировать весь коллектив для работы в организации, а руководителю в свою очередь будет легче мотивировать персонал к работе);

— Проведение периодических совещаний с подчиненными (Руководитель будет знать через кого воздействовать на сотрудников организации);

— Создание условий для социальной активности работников вне организации (Это своеобразное соревнование между сотрудниками организации которое очень выгодно для руководителя потому что выделив очень активного сотрудника на собрании это поможет для мотивации персонала и побуждению его к действию);

— Уважение выше стоящего персонала.

ПОТРЕБНОСТЬ В УВАЖЕНИИ

— постоянно увеличивать содержание работ сотрудников (Руководитель, делегируя свои полномочия некоторым сотрудникам может их мотивировать для дальнейшей успешной работы);

— Продвижение по служебной лестнице сотрудников организации (Мотивирует сотрудников к хорошей и качественной работе);

— Обеспечить обучение подчиненных (это является стимулом для рабочих этой организации).

Ситуация №2

Определите, какие из ниже перечисленных положений справедливы для мотивации труда сотрудников с материальными ценностями, и объясните почему?

— Повышение заработной плате рабочим;

-Выплата премий за дополнительную работу;

-Повышение квалификации;

-Обучение персонала бесплатно;

-Карьерный рост сотрудников

-Путевки в санатории;

— Денежные вознаграждения

— Отпуск;

-Делегирование полномочий;

— Поощрения творческих способностей;

Справедливыми для мотивации труда подчиненных с материальными ценностями является:

— Повышение заработной платы, потому что для рабочего с материальными ценностями очень важна их заработная плата. Руководители, которые знают, что в их коллективе есть, рабочие с материальными ценностями знают, как их мотивировать к работе, чтобы они выполняли ее качественно и быстро.

-Выплата премий за дополнительную плату. Если руководитель скажет что у него есть, дополнительная работа не каждый работник возьмется за эту работу, а если руководитель скажет что работа, которая он хочет им предоставить, будут выплачиваться деньги. Желающих будет на много больше, чем было сначала. Выплата премий за дополнительную работу это своеобразная мотивация персонала, но ведь люди, для которых материальные ценности стоят на первом месте отзовутся, не смотря на сумму премий которую будут выплачивать. А в свою очередь руководитель будет знать, сколько людей в его организации с материальными ценностями, и он будет знать, как мотивировать персонал, у которого преобладает материальные ценности.

— Денежные вознаграждения за проделанную работу это то, что человек с материальными ценностями никогда не пропустит и будет рад таким вознаграждениям и благодарен за предоставление такой работы. Для руководителя очень важно знать, как мотивировать персонал к работе.

Ситуация №3

Один из сотрудников фирмы не хочет работать по предоставленной вами работе. Для вас эта работа для вас очень важна. Для работника важны материальные ценности.

Вопрос:

Как мотивировать сотрудника к работе, чтобы он выполнил ее и сдал вовремя?

Ответ:

Одним из выходов из этой ситуации является:

— Вызвать на беседу к себе в кабинет этого работника. Поговорить с ним, почему он не выполняет работу, которую вы ему предоставили ему. Выяснив причины, почему рабочий не выполняет работу объяснить ему, что эта работа для вас очень важна, и он должен выполнить ее качественно и добросовестно. Предложить ему за эту работу премиальные деньги, которые организация могла бы выплатить ему организация.

-Второй выход из этой ситуации: пригласив к себе в кабинет сотрудника на разговор. Руководитель должен объяснить в данный момент организация не может выплатить ему премиальных денег. Но если он выполнит работу, предоставленную, ему это хорошо повлияет на его дальнейшее положения в организации, а если работа будет выполнена хорошо, то через некоторое время сотрудник, возможно, получит эти премиальные деньги.

— Третий выход из этой ситуации: вызвав на разговор рабочего к себе в кабинет. Руководитель должен выяснить, почему сотрудник не хочет выполнять работу, которую ему предоставили. Выяснив причину невыполнения работы сказать сотруднику, что своей некомпетентностью подводит весь рабочий коллектив, что от этой работы зависит дальнейшая судьба организации. Не выполняя эту работу, он подводит своих коллег по работе, которые могут потерять свое рабочее место, если он не выполнит свою работу.

-Четвертый выход из этой ситуации: пригласить к себе в кабинет на разговор сказать, что за невыполнение этой работы вы будете вынуждены лишить его премиальных денег, которые он мог получить в конце этого месяца. Если работник в этом случае не отреагирует на это предложить ему отказаться от этой работы, ведь в организации есть много людей, которые хотели бы получить эту работу.

Ситуация №4

Вы — руководитель отдела по рекламе. Ваша группа выполняет работу по сбору информации, но один из ваших сотрудников не явился на работу во время сдачи материала.

Вопрос:

Как мотивировать персонал, чтобы в течение некоторого времени найти нужную информацию?

Ответ:

Один из выходов этой ситуации:

— Собрать персонал и объявить конкурс на самый быстро собранный материал. Руководитель должен заинтересовать своя группу в этом конкурсе, чтобы информация была собрана вовремя, и она была выполнена качественна. Сотрудник, который быстрей всех соберет эту информацию, должен быть вознагражден чем-либо.

-Второй выход из этой ситуации: собрать группу сказать им что один из сотрудников не явился на работу и у вас нет части нужного материала. Предложить группе собрать этот материал всем вместе. Таки образом информация будет собрана вовремя и качественно.

-Третий выход из этой ситуации: вызвать к себе в кабинет сотрудников, которые близко общаются с рабочим, который не явился на работу. Выяснить у них может, кто из них знает, почему сотрудник сегодня не явился на работу. Если кто-то из сотрудников знает причину его не явки на работу. Руководитель должен предложить, кому-то из его подчиненных съездить за готовым материалом к работнику которой не явился на работу.

-Четвертый выход из этой ситуации: позвонить сотруднику, который сегодня не явился на работу выяснить его причину не явки на рабочее место в такой важный день для их отдела. Объяснить ему, что своей не компетентностью он подводит весь отдел и своей выходкой он может потерять свое рабочее место. Объяснить ему, что из-за его неявки на работу весь отдел могут лишить премиальных денег, а возможно и расформировать. Когда сотрудник объяснит его не явку на работу попросить его сейчас же предоставить информацию, которую он должен был собрать.

Ситуация №5

Вы устроились на работу в престижную организацию. На протяжении нескольких лет вы работаете очень хорошо, но ваше начальство не замечает вашей работы. И не продвигает вас по карьерной лестнице.

Вопрос:

Как мотивировать начальство, чтобы оно заметило своего подчиненного?

Ответ:

В данной ситуации можно поступить так:

-Прийти на разговор к руководителю своего отдела и поговорить с ним на счет вашего повышения сказать, что вы работаете давно, в организации никогда не подводили коллектив и всегда выполняли работу, которую ему предоставляли качественно. Привести пример, что очень много ваших сотрудников, которые пришли на работу практически в одно, и тоже время вместе с вами получили карьерный рост. Возможно, руководитель поймет, что вы заслуживаете это продвижение. Если руководитель скажет вам нет то попробуйте прийти через некоторое время может, обдумав все руководитель, продвинет по карьерной лестнице, и будет доверять вам более сложную работу, с которой вы смогли бы справится.

— Второй выход из этой ситуации: Прийти на разговор к руководителю и попросить работу, которая бы требовала очень большой ответственности. Если руководитель предоставит вам такую работу, вы должны будете выполнить ее качественно, чтобы руководитель понял что вы именно тот сотрудник, который заслуживает продвижение по карьерной лестнице.

— Третий выход из этой ситуации: Обратить внимание руководителя на себя с помощью быстрого качественного выполнения своей работы. Помогайте своим сотрудникам если у них что то не получается а вы это делаете превосходно. Может быть, даже что сотрудник, которому вы помогли, порекомендует вашу кандидатуру на продвижение по карьерной лестнице. Приходите на работу раньше сдавайте отчеты вовремя. И после таких трудов можно прийти будет на разговор к начальству, и попросить продвижения по карьерной лестнице.

Ситуация №6

Руководителю нужен сотрудник для очень серьезной работы за границей. Сотрудник должен быть ответственным и исполнителен.

Вопрос:

Как мотивировать руководство, чтобы именно вас выбрали на эту работу?

Ответ:

-Первый выход из этой ситуации: прийти на разговор к начальству и предложить свою кандидатуру на эту работу. При этом зарекомендовав себя, что вы ответственный и хороший работник, который сможет выполнить эту работу. Объясните руководителю, что лучше, чем вы с этой работой никто в вашем отделе не сможет справиться.

-Второе решение, этой ситуации: Когда вы узнаете, что руководителю требуется человек для очень, серьезной работы за границей постарайтесь все это время пока начальство будет решать, кого отправить в эту командировку. Выполнять всю работу качественно и добросовестно. Приходите на работу вовремя и выполняйте задачи поставленные руководствам перед вами. Некоторое время спустя прийти на разговор к руководителю и попросить у него эту работу объяснив ему при этом, что вы справитесь с этой работой очень хорошо. Руководитель наверняка задумается над вашим предложением, если вы хорошо работали последнее время и выполняли всю работу, которое предоставляло вам руководство.

-Третий выход из данной ситуации: вы должны попробовать смотивировать руководство, чтобы именно вас отправили на эту работу, а не кого-то другого. Для этого есть множество способов обратить на себя внимание через добросовестный труд или тщательное выполнения работы. Надо сделать так чтобы руководитель заметил вашу работу и отметил вас. Вы должны полностью выкладываться на работе и показывать, что вы хотите работать, что вам это в радость приходить и выполнять работу, которую вам предоставят. Тогда руководитель заметит вас и предложит вам работу, которой вы так долго добивались. При этом не забудьте поблагодарить руководителя за то что он выбрали именно вас а не кого то пообещайте ему что работу вы выполните качественно и добросовестно и вовремя для руководителя это очень важно.

Ситуация №7

Вы пришли на собеседование в новую организацию, чтобы устроиться на работу. Должность, на которую вы пришли устраиваться на работу, очень ответственна, и требует очень много умственного труда.

Вопрос:

Как мотивировать работодателя на то, что бы он взял именно вас на эту работу?

Ответ:

В данной ситуации можно поступить так:

-Первый выход из этой ситуации: Прежде чем идти на собеседования в организацию вы должны изучить структуру организации ее историю происхождения ее конкурентов, и какие требования в этой организации к сотрудникам. Узнав, все вы можете смело идти на собеседования. Придя на собеседования, когда работодатель будет задавать вам вопросы, отвечайте на них не размыто, а точно. Внешний вид ваш должен соответствовать статусу организации. Вы должны зарекомендовать себя перед руководителем как добросовестный и качественный сотрудник, который сможет выполнять эту работу. Вы должны правильно и красиво разговаривать с будущим Руководителем. И тогда есть возможность, что именно вы получите эту должность.

-Второй выход из данной ситуации: Придя на собеседование к работодателю, покажите ему характеристику с предыдущей работы. Уважительно относитесь к работодателю, отвечайте на все вопросы, которые он задает. Зарекомендуйте себя как ответственного и качественного руководителя, который отвечает всем требованиям этой организации. Предложите ему взять вашу кандидатуру хотя бы на испытательный срок. Если работодатель согласится взять вас на испытательный срок. Вы, в свою очередь, выйдя на работу, сделайте все, чтобы зарекомендовать себя как хорошего работника, соглашайтесь со всеми замечаниями, которые вам делает работодатель. Пытайтесь выполнять всю работу, которую вам дают качественно. Если выбудете следовать всему, что выше написано руководителя заинтересует ваша кандидатура, и он возьмет вас на это рабочее место.

— Третий выход из данной ситуации: придя на собеседования, расскажите руководителю, где вы работали раньше, как вас хвалила руководство той организации. Объясните, почему вы пришли работать именно в эту организацию, а не в другую. Восхитись мощностью организации скажите, что вы давно хотели прийти в эту организацию на работу. Возможно, что работодатель заметит именно вас и предоставит вам рабочее место.

Ситуация №8

В вашей организации есть сотрудник, который систематически опаздывает на работу. Ваша организация очень уважаемая и рабочее место в ней получить очень сложно.

Вопрос:

Как мотивировать этого сотрудника, чтобы он перестал систематически опаздывать на работу?

Ответ:

-Первый выход из этой ситуации: Вызвать на разговор к себе сотрудника и выяснить причину его опозданий. Сказать сотруднику, что он портит статус нашей организации. Подводит своих сотрудников. Предупредить его, что если это не прекратится, вы будете вынуждены лишить его премиальных денег. Если он не хочет таких последствий, он должен перестать приходить на работу без опозданий и выполнять свои обязанности.

-Второй выход из данной ситуации: вызвать на беседу к себе подчиненного поговорить с ним в неформальной обстановке. Попросить объяснить причину его систематических опозданий. Если причина опозданий уважительная нужно найти оптимальный выход из этой ситуации. Возможно, поменять график работы этого сотрудника и устранить существующую проблему. Если причина его опозданий не уважительная предупредить сотрудника что вы не можете так это больше оставлять, что вам тоже за эти опоздания делают выговоры и попросить его понять вас и войти в ваше положение. Возможно, если сотрудник благодарный поймет вас , и больше не будет опаздывать на свое рабочее место.

-Третий выход из данной ситуации: Пригласить на беседу к себе в кабинет этого сотрудника, Выяснить причину опозданий. Сказать, что так продолжаться не может. Предупредить сотрудника, что если это так и будет продолжаться вы вынуждены его уволить с этой работы и нанять другого сотрудника, которому действительна, нужна работа.

Заключение

Итак, изучив некоторые процессы мотивации из этого можно понять, что руководитель может по-разному воздействовать на персонал. Мотивация может в какой-то степени компенсировать недостаток способностей, но не может полностью заменить их.

Мотивацией называется совокупность множества факторов, которые обусловливают, направляют и поддерживают усилия, затрачиваемые на поведенческие акты. Эти факторы невозможно видеть непосредственно; можно наблюдать только поведенческие результаты их действия. Если некто поступает на работу в сфере торговли и очень усердно работает, то его коллега может сказать, что у этого человека есть мотивация стать успешным продавцом. В этом случае коллега делает вывод, о внутреннем состоянии основываясь на поведении. Руководитель должен знать, как мотивировать свой персонал и направить работу организации на благо обществу для руководителя важно знать, как мотивировать каждого сотрудника своей организации. Когда руководитель знает, как мотивировать его персонал это значит, он справляется со своей работой. Когда люди усердно работают и выполняют свою работу хорошо, то можно заключить, что у них высокая трудовая мотивация. Но в организации есть люди, которых не надо мотивировать.

Когда люди выполняют свою работу не очень хорошо или создается впечатление, что они не особенно стараются, вероятно, противоположное предположение — у них нет мотивации. Такие выводы в лучшем случае могут быть верными лишь частично. Мотивация — это только одна из переменных, от которых зависит трудовое поведение. Во многих случаях она не является даже наиболее значимой переменной.

Список литературы

1. Ильин Е.П. Мотивация и мотивы.-СПб.:Питер, 2002.

2. Ковалев В.И. Мотивы поведения и деятельности.-М., 1988.

3. Лоренц К. Агрессия.-М., 1994.

4. Маслоу А. Мотивация и личность.- СПБ.:Евразия, 1999.

5. Овсянко Д.В.Основы менеджмента. Учеб.пос. — СПБ.: СПБГУ, 1999.

6. Хекхаузен Х. Мотивация и деятельность. М., 1986.

7. Цветаев В. Мотивация наемного труда в разных ситуациях //Персонал-МИКС.-2002.-№ 3(10).

8. Лебедев О.Т., Каньковская А.Р. Основы менеджмента / Учебное пособие. — СПб.: ИД «МиМ», 1997.

9. Зайцева О.А., Радугин А.А., Радугин К.А., Рогачева Н.И. Основы менеджмента / Учебное пособие для вузов. — М.: Центр, 1998.

10. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента. — Минск: ЭКОНОМ-ПРЕСС. 1998.

11. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. — СПб.: Питер, 1998.

12. Уткин Э.А. История менеджмента. —М., ЭКНОС, 1997.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Пирамида потребностей по Маслоу

Теории мотивации персонала

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Таблица №1 « Потребности по Маслоу»

Теории мотивации персонала

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Таблица №2 «Стимулирование персонала»

Внешние стимулы

Внутренние стимулы
Материальные

Не материальные

— Премии

-Прибавки

-Направления на семинары

— Стимулирующие поездки

— Похвала

— Поощрения

-Увеличение ответственности

— Возможность продвижения по карьерной лестнице

— Улучшение условий работы

-Организация работы

Учебное пособие: Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга

В темі 5 розглядалась кейнсіанська модель рівноваги лише на товарному ринку. В ній вважалось, що обсяги випуску (доход) визначаються лише витратами домогосподарств на споживання, підприємців на інвестиції, держави на виробництво суспільних благ. Однак макроекономічна рівновага не обмежується лише рівновагою на товарному ринку. Вона в значній мірі визначається станом на грошовому ринку та зовнішньому ринку. В темі 6 спочатку розглядається рівновага як наслідок взаємодії товарного і грошового ринків, а потім в цю модель включається ще й зовнішній ринок.

Перша модель дістала назву модель IS-ML, або модель Хікса-Хансена, друга — модель Манделла-Флемінга.

Модель IS-LM передбачає поєднання двох кривих – IS та LM. Крива IS це крива “інвестиції — заощадження”, вона містить точки з координатами — I (ставка процента) та Y(обсяг випуску, доход), при яких товарний ринок перебуває в стані рівноваги. Тобто вказана крива є графіком функції, що відображає рівність Y = C + I + G , в якій інвестиції I не є постійною величиною, а саме є функцією ставки процента — I.

Як відомо, інвестиції знаходяться в оберненій залежності від ставки процента. Ця залежність може бути представлена як I = I — bi де I величина інвестицій, яка не залежить від ставки процента, а b- коефіцієнт еластичності інвестицій за процентною ставкою. Останній показує на скільки відсотків зменшуються інвестиції при зростанні ставки процента на 1% і навпаки.

Враховуючи, що C=C+MPC(1-t)Y, а G=G одержимо рівняння, Y=C+I+G+MPC(1-t)Y-bi.

Якщо позначити C+I+G позначити через E, то розв’язок даного рівняння матиме вигляд Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга а якщо вираз Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга позначити як а, то формула кривої IS матиме вигляд: Y= a(E-bi).

Формула відображає залежності між макроекономічними показниками:

а) Обсяг випуску (доходу) знаходиться в оберненій залежності від ставки процента — i, тому що b — від’ємна величина. Отже крива IS в системі координат Y, i є спадною, тобто йде зверху вниз зліва направо: якщо i зростає то Y зменшується і навпаки.

б) Величина а показує як реагує доход на зміни в ставці процента. Чим більше а тим більш пологою, ближчою до горизонталі є крива IS. Тобто навіть незначні зміни ставки процента викликають суттєві зміни в обсязі виробництва — Y. І навпаки, при невеликих значеннях а крива IS є більш крутою, тобто значні зміни ставки процента і ведуть до відносно незначних змін в обсязі випуску Y.

в) Коефіцієнт а залежить від граничної схильності до споживання — MPC та від питомої ваги податків в доходах. Чим більша гранична схильність до споживання — MPC і менша питома вага податків, тим більше а., а тому крива IS більш полога, тобто доход -Y суттєво реагує на зміни в процентній ставці.

г) збільшення (зменшення) величини E зміщує криву IS відповідно вправо (вліво).Тобто, зміщення кривої IS відбувається під впливом змін у видатках домогосподарств, підприємців та держави.

Криву IS, можна побудувати використавши графік рівноваги на ринку товарів тобто “кейнсіанський хрест” та графік ринку інвестицій. Певній точці на другому графіку (і I) відповідає певний обсяг випуску (доходу) Y, який визначається перетином лінії AD з бісектрисою координатного кута на “кейнсіанському хресті”. Поєднання цих координат і та I дає відповідну точку на кривій IS.

Крива LM це “грошова “крива, її назва походить від слів ліквідність (L) та гроші (М).Це крива, яка містить різні комбінації випуску (доходу) — Y та ставки процента i, коли остання залежить від стану на грошовому ринку. Під грошовим ринком розуміють ринок короткострокових операцій (до 1 року), на якому попит на гроші та пропозиція грошей визначають рівень процентної ставки — і. Суть кривої LM випливає з основних положень теорії надання переваг ліквідності

Згідно з вказаною теорією пропозиція грошей прямо пропорційна масі грошей-М та обернено пропорційна загальному рівню цін-P. Враховуючи, що М визначається урядом (Національним банком), а Р є відносно незмінною в короткостроковому періоді, то пропозиція грошей М є величиною сталою підприємство відношенню до ставки процента — і, тобто крива є кривою повністю нееластичної пропозиції.

Попит на гроші залежить від ставки процента ставка процента виступає як засіб альтернативного володіння готівкою — низька ставка процента викликає попит на готівкові гроші як найбільш ліквідний засіб. Зростання ставки, навпаки стимулює попит не на готівкові гроші, а на банківські депозити або облігації.

Функцію попиту на гроші в залежності від ставки процента можна представити у вигляді

L = kY – h, де к-коефіцієнт еластичності попиту на гроші за розміром реального доходу (продукту), який фактично визначає попит на гроші для угод, здійснення операцій, а h- коефіцієнт еластичності попиту на гроші за величиною ставки процента (попит на гроші зі сторони активів тобто для спекуляцій).

Рівновага на грошовому ринку настає при рівності пропозиції та попиту.

Це і є формула функції LM. Вона відображає такі залежності між макроекономічними показниками; та їх кривими:

а) оскільки величина перед Y є додатною, то крива ML має додатній нахил, тобто йде знизу вверх зліва направо. Зменшення і веде до зменшення Y, збільшення і веде до зростання Y.

б) нахил кривої визначається величиною h.

Чим цей показник більший, тим ставка процента більш реагує на зміни в Y. Тобто крива LM більш полога — незначні зміни ставки процента ведуть до суттєвої зміни доходу -Y. Однак цей показник є тим більшим, чим менше значення — h, тобто чим менша еластичність попиту на гроші за величиною ставки процента, тобто коли зміни в проценті не викликають суттєвої зміни в попиті на гроші. 1 М

в) Від’ємний знак перед виразом h P показує, що збільшення грошових засобів зміщує криву LM вправо і вниз, а зменшення запасів — вліво і вверх.

Криву LM можна зобразити як таку, що демонструє рівновагу двох ринків — товарного незмінній та грошового у їх поєднанні. Якщо обсяг витрат AD зростає, то на кейнсіанському хресті обсяг випуску-Y також зростає. Зростання обсягу випуску викликає збільшення попиту на гроші, Крива попиту на грошовому рику зміститься справо І вверх, що при пропозиції грошей викличе підвищення процентної ставки. Отже більшому обсягу виробництва відповідатиме вища ставка процента, тобто рух по кривій LM відбудеться вправо і вверх.

Поєднання кривих IS та LM дає можливість інакше, ніж з допомогою кейнсіанського хреста визначити рівноваговий обсяг Y. Останній відповідає точці перетину вказаних кривих і характеризує рівновагу на двох ринках — товарному (з допомогою кривої IS) та грошовому (з допомогою кривої LM). Зміщення кривих вліво чи вправо відповідає реакції на зміни в ставці процента і показує відповідні зміни в рівноваговому обсязі доходу-Y.

Модель IS-LM використовується для пояснення впливу в короткостроковому періоді бюджетно-податкової та грошово-кредитної політики на величину загального випуску, а також зв’язків, які існують між бюджетно-податковою та грошовою політикою. Бюджетно-податкова політика стосується загальних витрат, тому вона впливає на розміщення кривої IS. Зниження податків як складова бюджетно-податкової політики веде до зростання сукупного попиту (сукупних витрат) AD, підприємства скорочують свої запаси, випуск і доходи зростають. Зростання випуску викликає збільшення попиту на гроші для здійснення угод, що зміщує криву IS вправо і вверх. В результаті рівновагова ставка процента зростає.

Грошово-кредитна політика стосується кривої LM. Якщо збільшується пропозиція грошей процентна ставка знижується, що викликає зростання інвестицій, а отже сукупного попиту, скорочення запасів, а це, .в решті решт, приведе до зростання обсягів виробництва. Тобто крива LM зміститься вправо і вниз.

Таким чином, зміщення кривої IS відповідає бюджетно-кредитній політиці, а зміщення кривої LM- грошово-кредитній політиці.

Зв’язок між бюджетно-податковою та грошовою політиками можна з’ясувати на такому прикладі. Уряд з ціллю зменшення дефіциту бюджету передбачає збільшити податки, але при умові, щоб ставка процента не зросла, тобто не відбулось скорочення інвестицій, а отже і обсягів виробництва. Збільшення податків -Т приведе до зменшення сукупного попиту -AD, зростання запасів а отже і зменшення виробництва — Y. Зменшення випуску продукту приведе до зменшення попиту на реальні грошові запаси, що в свою чергу, викличе зниження процентної ставки. Це явище відобразиться в зміщенні кривої IS вліво і вниз. Щоб не відбулось зниження процентної ставки уряд в особі національного банку здійснює допоміжний захід, наприклад, скорочення пропозиції грошей., При цьому крива LM зміститься вліво і вверх, що приведе до повернення ставки процента до свого попереднього рівня.

Економіка кожної країни (за окремим винятком) є частиною єдиного світового господарства. Макроекономічну рівновагу в такій відкритій економіці описує модель Манделла-Флемінга. Вона є розширеною моделлю Хікса-Хансена (моделлю IS-LM) в яку включені нові змінні: чистий експорт-NX., світову ставку процента та курс національної валюти. Вказана модель стосується т.зв. малої економіки, яка своїм недостатнім розвитком суттєво не впливає на світову економіку. Україна якраз має таку економіку.

Показники, які додатково вводяться в модель Хікса-Хансена такі:

NX- чистий експорт

реальний курс національної валюти

n-коефіцієнт еластичності реального обмінного курсу

MPM- гранична схильність до імпорту.

Тоді видозмінена модель IS-LM одержується завдяки розгляду таких рівнянь:

AD = C + I + G + NX

C = C + MPC(1-t)Y I=I- bi NX = NX — ng – MPM Ч Y

де NX — величина чистого експорту, яка не залежить від курсу національної валюти і граничної схильності до імпорту.

Основне рівняння, що випливає з умови AD = Y матиме вигляд

Y = C + I + G + NX + MPC(1+t)Y — bi — MPMхY — ng

Його розв’язок відносно обсягу виробництва матиме вигляд

Y= ————————х(C+I+G+NX-bi — ng)

1 — {MPC(1-t) — MPM}

Якщо ввести відповідні позначення C + I + G + NX = E

1 — {MPC(1-t) — MPM}

вказаний розв’язок матиме вигляд Y= a(E — bi — ng)

Це рівняння описує ринок товарів, що залежить окрім витрат домогосподарств-С, підприємств — І, держави -G також від чистого експорту та величини реального курсу національної валюти. Величина а в нашому виразі зветься мультиплікатором відкритої економіки.

Якщо не врахувати податки: t=0 то формула мультиплікатора відкритої економіки матиме вигляд:

1 — МPC + MPM MPS + MPM

де MPS- гранична схильність до заощадження, а MPM- гранична схильність до імпорту. Якщо вказані величини рівні відповідно MPS = 0,2 MPM = 0,3. То мультиплікатор відкритої економіки складатиме 2. Зростання імпорту на 10 млн. грн.. приведе до зменшення вітчизняного обсягу виробництва на 20 млн. грн. Така залежнісь випливає з того, що зростання імпорту веде до зменшення відповідно експорту а отже і чистого експорту — NX, а це як відомо веде до зменшення ВНП.

Вплив реального курсу g на обсяг випуску також обернений: чим вищий курс, тим Y менший і навпаки. Реальний курс g національної валюти це пропорція обміну — кількісне співвідношення одного і того ж товару при їх обміні з врахуванням фактичного рівня цін. Якщо один і той же товар на світовому ринку коштує 1, 5 дол., в Україні 3 грн., а номінальний курс гривні становить 0, 532 долара, то реальний курс g складатиме:

g=0, 532х—— = 1, 064.

Це означає, що 1 одиниця українського товару на світовому ринку обмінюється на 1, 064 одиниці, наприклад, американського товару.

Таким чином, в моделі Манделла-Флемінга першим рівнянням є фактично видозмінене рівняння кривої IS. Друге рівняння має такий же вигляд, як і рівняння кривої ML в моделі Хікса-Хансена.: L = kY — hi

Третє рівняння має вигляд

Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга

де i — світова процентна ставка, яка для цієї моделі є сталою, незмінною величиною. Вітчизняна ставка процента — і згідно третього рівняння тяжіє до світової, коливається навколо неї, але оскільки йдеться про малу відкриту економіку, вона не впливає на рівень світової ставки

На графіку в координатах Y та і модель Манделла-Флемінга зображується трьома кривими: IS, LM . та Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга які перетинаються в одній точці, яка демонструє стан рівноваги товарного, грошового і зовнішнього ринків в одній і тій же точці. При цьому крива IS має від’ємний нахил, крива LM- додатній нахил, а третя крива є горизонтальною, так як i не залежить від обсягів Y.

Якщо світова ставка процента стає нижчою від національної, то крива IS зміщується вліво і вниз і навпаки, при світовій ставці вищій за національну, IS зміщується вправо і вверх. Економічний зміст зміщення кривої IS на графіку в координатах (Y i) означає наступне: коли світова ставка нижча, ніж вітчизняна, іноземні інвестори бажають вкласти інвестиції в національну економіку, попит на вітчизняну валюту зростає, реальний курс g підвищується, Підвищення реального курсу веде до зменшення чистого експорту-NX а отже до зменшення обсягу виробництва Y. Крива IS зміщується вліво. Коли ж світова ставка вища за вітчизняну явища в економіці здійснюються у зворотному порядку.

Модель Манделла-Флемінга можна зобразити і в координатах (Y g), де g відкладається на вертикальній осі. При цьому ставка процента і приймається постійною і рівною світовій ставці процента. В такій моделі LM є вертикальною кривою., бо її рівняння L = kY — hi

не залежить від g. Крива IS має від’ємний нахил, йде вниз зліва направо, оскільки при збільшенні курсу валюти чистий експорт, а з ним і всі сукупні витрати зменшуються. При зменшенні курсу чистий експорт, а з ним всі сукупні витрати зростають. В першому випадку відбувається рух по кривій верх, в другому — вниз.

Модель Манделла-Флемінга в координатах (Y g) впливу бюджетно-податкової, грошової та зовнішньоторговельної політики на рівновагу малої відкритої економіки через вплив на курс валюти. Характер впливу залежить від того, який курс діє в країні — плаваючий чи фіксований. Плаваючий формується під впливом попиту та пропозиції на ринку національної політики, фіксований-валютною політикою уряду, спрямованою на підтримку курсу в стабільному стані.

При плаваючому валютному курсі:

а)Стимулююча бюджетно-податкова політика (держава збільшує свої витрати і зменшує податки) веде до зміщення кривої IS вправо. Крива LM при цьому залишається на місці, тому обсяг випуску Y не міняється, а підвищується лише обмінний курс g. В закритій економіці стимулююча бюджетно-податкова політика веде до зростання випуску, а у відкритій цього не відбувається. Останнє пояснюється тим. що у відкритій економіці така політика веде до зростання ставки процента, що приваблює іноземні інвестиції, курс національної валюти зростає а чистий експорт знижується., тому й обсяг випуску зменшується. Те що одержано у вигляді збільшення Y як наслідок бюджетно-податкового стимулювання, втрачається в результаті скорочення чистого експорту.

б) Стимулююча грошова політика у вигляді політики дешевих грошей збільшує пропозицію грошей в обігу, крива LM зміщується вправо, обмінний курс знижується, обсяг випуску — Y зростає. При цьому важливо мати на увазі відмінність впливу стимулюючої грошової політики на обсяг випуску у відкритій економіці порівняно з закритою економікою. В закритій економіці стимулююча грошова політика веде до зростання випуску через скорочення ставки процента до зростання інвестицій і сукупного попиту AD. У відкритій економіці зростання пропозиції грошей веде до падіння ставки процента, що в свою чергу, викликає відплив інвестицій за кордон, попит на національну валюту зменшується, курс валюти знижується, чистий експорт зростає, а отже зростає обсяг випуску Y.

в) Стимулююча зовнішньоекономічна політика, пов’язана із зростанням чистого експорту за рахунок встановлення імпортних квот і тарифів веде до зміщення кривої IS вправо і вверх, однак крива LM залишається на місці, Валютний курс при цьому зростає, а обсяг випуску не змінюється, Зростання останнього за рахунок обмеження імпорту покривається його скороченням завдяки зростанню валютного курсу.

При фіксованому валютному курсі:

а) Стимулююча бюджетно-податкова політика завдяки зростанню державних витрат і зменшенню податків веде до зміщення кривої IS вправо і вверх. Це приведе до зростання курсу валюти при незмінному випуску (вертикальна крива LM не зміщується). Однак держава, щоб утримати курс валюти незмінним, збільшує пропозицію грошей в обігу, Крива LM зміщується вправо. Курс валюти відновлюється, а обсяг випуску Y зростає. Як бачимо, на відміну від стимулюючої бюджетно-податкової політики при плаваючому курсі, коли остання не викликала зростання обсягу, стимулююча бюджетно-податкова політика при фіксованому курсі приводить до зростання обсягу виробництва Y. Тут збільшення процентної ставки під впливом стимулюючої податкової політики покривається її зменшенням в результаті грошової експансії (збільшення грошової пропозиції)

б) Стимулююча грошова політика в умовах фіксованого валютного курсу є фактично неможливою, оскільки зростання пропозиції грошей викликало б зниження курсу. А для утримання його на незмінному рівні слід було б, навпаки, пропозицію грошей зменшити.

в)Стимулююча зовнішньоторговельна політика завдяки обмеженню імпорту викличе зміщення кривої IS праворуч. Це, за незмінної грошової пропозиції (крива LM не рухається), викличе підвищення курсу. Однак утримання останнього у фіксованому вигляді забезпечується зростанням пропозиції грошей, тобто зміщенням кривої LM паралельно їй же вправо. Обсяг випуску Y зростає.

Стан та чинники макрорівноваги в економіці сучасної України

Вищерозглянуті моделі макроекономічної рівноваги характерні для розвинутої ринкової економіки. Однак їх можна використати і для характеристики економіки України, яка. як відомо, не є розвинутою ринковою, а лише перехідною до неї. В ній спостерігається безліч відхилень від норми. Під нормою в даному разі розуміють такий стан економіки, який вписується у межі розглянутих вище моделей. В темі 7 якраз і розглядаються ці відхилення, В ній спочатку розглядаються особливості сучасного стану національної економіки з допомогою використання моделі AD-AS , тобто рівності сукупного попиту та сукупної пропозиції, у її традиційному вигляді, а потім трохи змінивши її. Далі об’єктом розгляду стає українська економіка в рамках моделі IS-LM, що також буде подано у дещо незвичному вигляді.

Сукупна пропозиція AS у довгостроковому періоді є функцією наявних ресурсів та застосовуваних технологій:

Y = F(K, L, T) , а тому є величиною, що не залежить від цін. Крива такої пропозиції є вертикальною прямою, яка відображає потенційний обсяг виробництва.

У короткостроковому періоді пропозиція є функцією цін, тому крива такої пропозиції є класичною кривою сукупної пропозиції — AS. Сукупний попит AD також є функцією цін і тому крива AD також є кривою класичного попиту. Коливання цін в класичній моделі AD = AS у кінцевому підсумку гарантує досягнення такого рівновагового стану, за яким сукупний попит відповідатиме сукупній пропозиції, тобто обсягу виробництва. Модель рівноваги в розвинутій ринковій економіці виглядає в системі координат (Y, P) як перетин трьох кривих: s, Y, AD та AS в одній точці, що відповідає рівноваговому рівню цін при потенційному рівні обсягу виробництва.

В українській економіці існує багато причин, які заважають тому, щоб виробництво (сукупна пропозиція) досягло потенційно можливого рівня, виходячи із наявних ресурсів і технологій. Водночас є не менш вагомі причини для того, щоб сукупний попит перевищував потенційні можливості виробництва. Отже, виникає розрив між сукупним попитом-AD та сукупною пропозицією — AS. Останній може бути подоланим лише шляхом докорінної перебудови всієї економічної системи. Хоч попит і пропозиція певним чином реагують на зміни в рівні цін, сам по собі рівень цін не відіграє врівноважуючої ролі, оскільки не існує коливання у природному значенні цього терміна. Нема такого рівня цін, який би забезпечив відповідність попиту та пропозиції. Єдиним напрямом зміни цін є їх підвищення з певним прискоренням чи уповільненням.

Графік такої ситуації виглядає таким чином, коли крива AS знаходиться повністю лівіше кривої AD не перетинаючись в жодній точці з нею, при чому крива потенційного обсягу виробництва-Y (вертикальна пряма) знаходиться між вказаними кривими, які також з нею не мають спільних точок. Із зростанням рівня цін попит зменшується, а пропозиція збільшується, криві AS та AD наближаються одна до одної, однак не досягають при цьому навіть потенційного рівня виробництва. Окрім того крива AS в своїй нижчій частині знаходиться лівіше осі ординат (осі P), так як частина продукту є збитковим і тримається на державному датуванню.

Причинами, що не дозволяють економіці досягти потенційного рівня обсягу виробництва, тобто що для всіх рівнів цін AS знаходиться лівіше вертикальної кривої потенційного обсягу виробництва-Y вважаються наступні:

а) монополізм українського виробництва, привнесений з часів командно-адміністративного господарювання, який знаходить відображення у формальному реформуванні державного сектору, тобто низькій результативності діяльності приватизованих підприємств. Монополісти, як відомо з курсу мікроекономіки, виробляють продукції менше, ніж конкуренти виходячи з рівності MR = MC при вищій, ніж у конкурента ціні-P.

б) Нераціональність структури економіки, переобтяженість її галузями з дуже високими витратами., такими як, наприклад, вугільна та харчова промисловість, в яких коефіцієнт повних витрат перевищає одиницю, тобто вартість витрат більший вартості продукції. До таких галузей тяжіють також легка та місцева промисловість.

в) Низька зацікавленість інвесторів у капіталовкладеннях в українську економіку, що в свою чергу, пояснюється інфляцією, неповною власністю, неефективною фіскально-податковою політикою тощо. Частка валових внутрішніх інвестицій у валовому внутрішньому продукті України в 1991 році складала лише 4, 5%. Тоді як в Росії вона становила 39, 1%.

Розміщення кривої сукупного попиту -AD лівіше кривої потенційного обсягу виробництва Y, тобто те, що сукупний попит перевищує потенційний рівень виробництва при всіх рівнях цін, можна пояснити виходячи з того, що сукупний попит є функцією маси грошей в обігу:

У врівноваженій економіці витримується рівність: MV = PY а AD = AS = Y, Враховуючи, що

PY

M=——

V

маса грошей в обігу повинна відповідати вартості створеного продукту PY з урахуванням швидкості обертання грошей — V.

Порушення рівноваги виявляється в тому, що у населення наприкінці кожного попереднього періоду є більше грошей, а отже і викидається їх у обіг більше, ніж потрібно для реалізації продукту

PY

M>——

V

Причинами можуть бути грошова емісія, прискорення обертання грошей внаслідок бажання позбутися їх якомога швидше з огляду на інфляцію тощо.

Погляд на формулу рівноваги MV = PY з іншого боку, тобто з боку сукупного попиту пояснює, що при збільшенні грошової пропозиції попит має збільшуватись, Однак інфляційне зростання цін не збалансовує сукупний попит з сукупною пропозицією, тому що воно обмежує нагромадження та інвестиції, обмежуючи пропозицію.

В економічній літературі зустрічається модель макроекономічної рівноваги в координатах Y та pМоделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-ФлемінгаМоделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга , де p — інфляція, тобто розглядається динаміка попиту та пропозиції в умовах інфляційної економіки. Модель показує, що емісія грошей породжує інфляцію, і в момент, коли інфляція починає перевищувати емісію, відбувається скорочення обсягів виробництва.(Аналіз такої моделі та її використання для пояснення впливів інфляційних процесів на динаміку обсягів виробництва в Україні в 1993-1994 роках наведений в підручнику Родіонова І. Макроекономіка та економічна політика, с.73-77) Ми тут приведемо лише вигляд рівнянь інфляції та виробництв

Рівняння інфляції Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінгаp=Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-ФлемінгаМоделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-ФлемінгаМоделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-ФлемінгаМоделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-ФлемінгаМоделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга

Рівняння виробництва- Y=Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга

Графіки таких рівнянь в системі координат (Yp) виглядають відповідно як криві пропозиції (ціноутворення) та попиту (обсягу виробництва)

Використання моделі IS-LM для пояснення ситуації в Україні ускладнюється тим, що модель працює в умовах незмінності цін та визначальної ролі ставки процента у формуванні макроекономічної рівноваги, а в Україні поки що ціни постійно зростають і відсутній більш-менш розвинутий ринок грошей. В умовах інфляції продавці грошей і ті, що їх купують, керуються не стільки величиною ставки процента, скільки показниками інфляції. Тому графік моделі IS-LM доцільно розглядати не в координатах (Y i), а в координатах (Y та i — p), де

i-p реальна ставка процента. В цих умовах рівняння кривої IS набуває вигляду

Y=Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-ФлемінгаМоделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга

З формули видно, що якщо реальна ставка проценту i-p то реальний обсяг виробництва зменшується. Тобто обсяг Y знаходиться в оберненій залежності від реальної ставки процента i-p

Рівняння кривої LM, яка досі мало вигляд

Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга

після розв’язку його відносно Y в обраних нових координатах набуває вигляду

Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга

Як бачимо, тут існує прямий зв’язок між величиною продукту Y та реальною ставкою процента i -p: чим вона більша (а більша, коли рівень інфляції менший), тим вищий обсяг реального продукту.

Другий доданок, який містить M та P впливає на обсяг Y при посередництві коефіцієнта Моделі рівноваги товарного і грошового ринків -IS-LM та товарного, грошового і зовнішнього ринків Манделла-Флемінга таким чином: якщо зростання грошової маси випереджає зростання цін, то інфляція зменшується, а обсяг продукту збільшується: p знижується — Y зростає

Якщо ціни починають випереджати грошову масу, рівень інфляції підвищується, обсяг продукції зменшується: p зростає — Y знижується.

З врахуванням вищесказаного, можна зробити висновок, що лінія LM в координатах Y та i — p є паралельною до осі і-p. Тобто вертикальною прямою, а крива IS кривою спадною, що йде зверху вниз зліва направо.

Застосування моделі IS-LM в нових координатах дозволяє виявити вплив на обсяг виробництва таких чинників, які характерні для української економіки, як: а)збільшення державних витрат і витіснення інвестицій, б) зростання дефіциту бюджету і емісії.

З графіку випливає, що зростання державних витрат змістить криву IS вправо і вверх, що спричинить лише зростання і — p, а Y залишиться незмінним. Зростання і-p могло б відбутися за рахунок зниження p (темпів інфляції). Однак цього не відбувається, а навпаки, інфляція зростала відносно довгий час при цьому спостерігалось і продовжується спостерігатись і в даний час витіснення інвестицій. Останнє можна пояснити так; зростання державних витрат можливе за двох умов а) держава збирає більше податків-T, б) держава більше витрачає коштів на придбання товарів та послуг. Якщо Y незмінне, то це може відбутись за рахунок змін в інвестиціях I та споживанні домогосподарств -C. Зростання витрат можливе за рахунок зниження I на ту ж величину, зростання податків веде до скорочення заощаджень населення на ту ж величину, а отже і інвестицій. Те ж відбувається і при оподаткуванні підприємств. Таким чином пояснюється відсутність зростання Y при зростанні державних витрат.

Однак в економіці України продовжує спостерігатись спад обсягів виробництва-Y. Це можна пояснити специфікою державних витрат. Вони йдуть фактично не на розвиток економіки, а на відшкодування заборгованості і на субсидії підприємствам ключових галузей вугільної промисловості та сільського господарства, також на випуск споживчих товарів, Тому бюджет є весь час дефіцитним і досягає 16-17%. Дефіцитний бюджет є головною причиною емісії, а отже і інфляції. При цьому зростання емісії на менший процент викликає збільшення цін на більший процент, Тобто в економіці діє мультиплікатор-примножувач, за допомогою якого й можна пояснити, чому при активній бюджетній політиці відбувається скорочення обсягів виробництва.

Бюджетний дефіцит визначає емісію, зростання цін випереджає емісію, реальні запаси коштів скорочуються, рівновага на грошовому ринку відновлюється при менших обсягах реального продукту. Графічно це зображується у зміщенні вертикальної кривої LM вліво, яке й викликає зниження обсягів Y.

Реферат: Судебно-психиатрическая экспертиза при хроническом алкоголизме и наркомании

Содержание:

Введение.___________________________________________2

О наркомании подробно …___________________________4

Диагностика наркотического опьянения.______________8

Закон и наркотики._________________________________11

Официальный список наркотиков.___________________15

Федеральный Закон о наркотических средствах и психотропных веществах.___________________________22

Заключение (вывод)._______________________________27

Литература._______________________________________28

Сайды использованные в работе.____________________28

Введение.

Мой реферат по «судебной психиатрии» должен быть на тему : «Судебно-психиатрическая экспертиза при хроническом алкоголизме и наркомании» , но я без разрешения руководителя хочу изменить тему реферата и рассказать более полно о наркомании, наркотическом веществе, о экспертизе на наркотики, а так же дать адреса, телефоны фирм и городского центра наркологической экспертизы в Петербурге. Надеюсь за моё самовольство мне не попадет и преподаватель допустит меня к сдачи экзамена. Для полноты  реферата используется юридическая литература.

(Введение взято с сайда http://narcotic.febras.ru/7_4.htm

Общероссийский союз общественных объединений

«РОССИЯ БЕЗ НАРКОТИКОВ»

Фонд спасения детей и подростков от наркотиков

125195, Москва, Смольная, 47, тел./факс 458-7458, e-mail: narconon@mail.ru, www.narconon.ru

Пресс-релиз от 15 июля 2000 г. )

Уж сколько раз твердили миру, что «лечить» наркоманию наркотиками — не только «менять шило на мыло», а топить утопающего. И тем не менее…

«Чудо-лекарство 19 века» — морфий — использовался в качестве заменителя алкоголя при лечении алкоголизма. Автору этого «лекарства» во Франции присудили премию, эквивалентную сегодняшней Нобелевской. Действительно, немало алкоголиков переключились тогда со спиртного на эту новинку, но хрен редьки не слаще.

Родоначальник психоанализа Зигмунд Фрейд с воодушевлением рекламировал кокаин, описывал его как безвредное чудо-средство, не вызывающее пагубной привычки, после того, как сам начал его употреблять. Первым, кого Фрейд стал лечить при помощи кокаина, был его друг-морфинист. Друг стал кокаинистом.

Следующее «чудо-лекарство» — «тонизирующее средство» героин. Сейчас о нём, как о вреднейшем наркотике, не знают разве что детишки в детских яслях.

Полвека назад били в литавры по поводу «лекарства от героина» — метадона. В том, что на самом деле это — наркотик, к тому же более вредный, чем героин, убедились довольно быстро. (Мы продолжаем убеждаться в этом сейчас, когда за 2-3 дня безлекарственным методом избавляем наркомана от героиновой ломки, а при метадоновой — требуется не менее недели, да ещё при условии, что предварительно ежедневная доза метадона была медицинскими методами уменьшена до минимальной).

Но владелец патента на метадон фирма Ely Lilly&Co успела не только заработать на нём многие миллионы, но и обеспечить себе на эти деньги мощную лоббисткую поддержку, так что потребовалась немалая борьба, чтобы Всемирная организация здравоохранения внесла метадон в официальный список запрещённых наркотиков.

Продолжение этой истории происходит сейчас в России. Сегодня российский Минздрав разослал по регионам на согласование проект изменений в Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Ключевой пункт этих изменений — п.6 статьи 31. Он «как исключение» разрешает «лечение наркоманов наркотическими средствами и психотропными веществами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Причём тут метадон? Давайте спросим у авторов проекта нового закона, какими наркотиками «на законном основании» предполагается «лечить» больных наркоманов. Ответ — метадоном, т.к. другой опробованной технологии просто нет. Можно, конечно, накачивать больного снотворными, транквилизаторами и прочими химическими изобретениями, которые по сути своей — те же наркотики. Но для их применения не надо вносить изменений в действующий закон, они и так пока официально наркотиками не числятся. Так что новация открывает дорогу в первую очередь именно метадону.

Могут сказать: какая же это дорога! Так, маленькая щель, которая будет находиться под строгим государственным контролем. Фактическая строгость такого контроля хорошо известна: наркотики из государственных учреждений прекрасно находят дорогу на чёрный рынок. И вряд ли приходится сомневаться, что на каждый грамм метадона, закупленный за границей или изготовленный в России для официального «лечения», на деле будут приходиться килограммы для чёрного рынка. Важно только добиться разрешения, а «вода дырочку найдёт».

Кому это выгодно? Ответ напрашивается. Неясно разве только, кому это больше на руку: западной кампании с «законными правами» или доморощенным «пиратам», так сказать, отечественным производителям.

И ведь главный «аргумент» авторов нововведения — «отсутствие эффективных методов лечения наркомании» — притянут за уши. Они, будучи специалистами, не могут, не имеют права не знать, что эффективные безлекарственные методы освобождения от наркотической зависимости существуют. Правда, существуют вне стен Минздрава. С этим фактом трудно примириться. Лучше закрыть на него глаза и открыть, точнее, — расширить — дорогу на российский рынок опаснейшему зелью.

О наркомании подробно …

Общие сведения

Наркомание это — группа заболеваний, определяющихся патологическим влечением к веществам (природным или синтетическим) эйфоризирующего, успокаивающего, болеутоляющего, снотворного, одурманивающего или возбуждающего действия.

Частый прием таких веществ приводит к интоксикации, развивается зависимость, из-за привыкания увеличиваются принимаемые дозы.

Прекращение приёма вызывает расстройства психики и нормальной работы органов и систем организма

Наркомания всегда сопровождается изменением личности, вплоть до ее распада и слабоумия.

Форма наркомании зависит от применяемого вещества. Особенности этого вещества, дозы, способ введения определяют действие наркотика на организм и течение болезни.

Психическая зависимость – болезненное стремление постоянно или периодически принимать наркотические вещества, чтобы испытать желаемые ощущения или снять психический дискомфорт. Возникает при систематическом употреблении наркотика, но нередко и после однократного применения

Физическая зависимость – состояние особой перестройки всей жизнедеятельности организма, связанное с систематическим употреблением наркотиков.

Физическая зависимость проявляется в психических и физических нарушениях при прекращении приёма или нейтрализации действия препарата (синдром «отмены» или абстинентный синдром), которые облегчаются или исчезают после введения наркотика.

Различные виды наркоманий и токсикоманий имеют свои особенности проявления физической зависимости.

1.Опийная наркомания

Чаще всего используется героин.

В состоянии наркотического опьянения наблюдаются:

резкое сужение зрачка;

снижение болевой чувствительности;

сухость кожи, бледность;

снижение температуры тела;

резкие сердечные сокращения.

Зависимость крайне выраженная, формируется быстро (в ряде случаев уже через 1-2 месяца).

Абстинентный синдром возникает при наличии зависимости максимум на 2-3 сутки после отмены препарата.

При этом наблюдаются:

расширенные зрачки;

потягивание, «скручивание» мышц;

боли в крупных суставах (колени, локти, поясница);

боли в животе;

озноб;

потливость;

насморк, чихание;

бессонница;

чувство тревоги, раздражительность

Вначале эти проявления похожи на начинающийся грипп, затем резко усиливаются (так называемая «ломка»). Необходимо либо вновь употребить наркотик, либо срочно обращаться к специалисту.

Это состояние может явиться угрожающим для жизни. Кроме того, для получения денег на наркотик больной способен на противоправные действия.

В любом случае, при употреблении наркотиков этой группы необходимо лечение у нарколога.

2.Барбитуровая наркомания

злоупотребление снотворными средствами

Развивается при приёме препаратов, используемых в медицинской практике (барабанил, этаминал-натрий и т. п.) в значительно больших дозах. Применение обычных терапевтических доз по строго медицинским показаниям к зависимости не приводит.

В состоянии наркотического опьянения наблюдаются:

эйфория;

расслабленность;

уменьшение частоты пульса и дыхания;

замедленная речь;

затуманенность сознания;

нарушение координации движений

Абстинентный синдром тяжелый, возникает в течение первых суток и достигает максимума через 2-3 дня после отмены препарата. Последовательно появляются:

тревога;

непроизвольные подергивания мышц;

дрожь рук и пальцев;

выраженная слабость;

головокружения;

искажение зрительного восприятия;

тошнота;

рвота;

повышенное артериальное давление с резким его падением при вставании с постели

Часто возникают судороги или состояние, напоминающее «белую горячку» у алкоголиков.

При абстинентном синдроме возможен смертельный исход. Поэтому необходима постепенная отмена препарата под тщательным врачебным наблюдением.

Передозировка может привести к смерти.

3.Наркомания при злоупотреблении стимуляторами

Используют препараты типа фенамина, «экстази», эфедрина, «первитина». Употребляются внутрь или внутривенно.

При интоксикации наблюдаются:

ощущение притока энергии;

веселость;

многоречивость;

возбуждение;

активность, стремление к движению;

иногда раздражительность, тревога, агрессия;

повышенная общительность;

переоценка своих сил;

иногда приступы острой паники, страха;

повышение артериального давления;

расширение зрачков (на свет реагируют);

озноб;

учащённое дыхание

Психическая зависимость развивается очень быстро.

Физическая зависимость выражена слабо.

Отмена препарата сопровождается снижением настроения с тревогой или вялостью, бессонницей.

Хроническое употребление стимуляторов приводит к общему истощению, нарушениям сердечно-сосудистой системы, патологическому изменению личности.

При передозировке возможны судороги, галлюцинации, бред, ощущение преследования, а также смерть.

4.Наркомания при употреблении препаратов конопли

Такие препараты, как гашиш, план, марихуана и т. п., получают различными путями из растения конопли.

В состоянии легкого опьянения внешние признаки минимальны:

покраснения глаз;

легкая вялость;

снижение силы мышц.

При более сильной интоксикации наблюдаются:

оглушенность;

«одурманенность»;

иногда повышенная активность с нелепым смехом, болтливость;

нарушение чувства времени и пространства;

расслабленность;

в ряде случаев агрессивные и безрассудные поступки;

сухость во рту;

чувство голода и жажды;

блеск глаз, расширение зрачков;

иногда тошнота, рвота, дрожь в теле, насморк, хриплость голоса.

При передозировке возникают паника, страх, тревога, беспокойство, иногда галлюцинации.

Психическая зависимость выражена сильно.

Физическая зависимость выражена слабо или отсутствует.

Хроническое употребление приводит к апатии, уходу от всего, безынициативности, снижению полового влечения, ухудшению памяти и интеллектуальных способностей, эмоциональной неустойчивости.

Самостоятельное прекращение употребления этих веществ в принципе, возможно. Однако после курения препаратов конопли потребители часто переходят к употреблению более «сильных» наркотиков. Следовательно, и в данном случае необходима консультация у врача.

5.Кокаиновая наркомания

При острой интоксикации кокаин оказывает стимулирующее действие, при котором испытываются:

эйфория;

ощущение своих повышенных возможностей;

повышенная активность;

возбуждение;

иногда раздражительность и беспокойство;

многоречивость;

повышение сексуального влечения.

Через короткое время после употребления кокаина, эйфория сменяется тревогой, апатией, страхом, агрессивностью.

Наблюдаются:

сухость во рту;

потливость;

дрожание;

жжение в глазах;

расширенные зрачки;

головная боль;

частые мочеиспускания;

озноб;

учащенный пульс;

повышение давления, температуры;

бессонница;

тошнота.

Данный вид наркомании часто сочетается с опийной и барбитуровой наркоманией.

Кокаиновая наркомания сопровождается выраженной психической зависимостью, которая очень быстро развивается.

Физическая зависимость формально не развивается, но часто при отмене наблюдается пониженное настроение, раздражительность, страх.

Употребление кокаина приводит к:

постепенной потере веса;

общему истощению организма;

ослаблению иммунитета;

снижению полового влечения и импотенции;

нарушению памяти;

затяжным периодам сниженного настроения (вплоть до попыток самоубийства.

Передозировка может привести к судорожным припадкам, нарушениям ритма сердца, остановке дыхания.

Кроме того, могут возникнуть зрительные галлюцинации, идеи преследования. В сочетании с переоценкой своих возможностей, это делает наркоманов очень опасными и способными к совершению тяжелых преступлений.

Диагностика наркотического опьянения.

(Взято с сайда : http://www.narcom.ru/cabinet/drugs/diagnost/diag_hom.html )

Установить факт употребления наркотиков можно несколькими путями:

С помощью экспресс-тестов на наркотики По косвенным признакам употребления наркотиков и наркотической зависимости В процессе наркологической экспертизы Наркологическая экспертиза

Если Вам необходимо доказать, что кто-либо злоупотребляет наркотиками или находится в состоянии наркотического опьянения в настоящей момент, и от этого зависит решение спорных юридических вопросов, то необходимо проведение судебно-наркологической экспертизы. Судебно-наркологическая экспертиза является одной из разновидностей судебно-медицинской экспертизы и проводится только специалистами государственных наркологических лечебных учреждений и только по запросу органов МВД или юстиции. Это значит, что ее можно провести по решению суда, если, например, Ваши имущественные споры разбирает суд. Возможно проведение срочной экспертизы по решению ГАИ, когда она касается лиц, управляющими транспортными средствами. Если Вам просто захотелось уличить своего близкого или знакомого человека в потреблении наркотиков, в проведении официальной экспертизы, конечно, Вам откажут — это ущемляет права человека.
Наркологическая экспертиза в Петербурге проводится, например, в Городском наркологическом диспансере (В.О., 4-я линия, д.23/25), в Областном наркологическом диспансере (Ново-Девяткино, д.19/1) и в других наркологических диспансерах и психиатрических больницах.

Экспресс-тесты для определения наркотиков

В домашних условиях можно узнать об употреблении наркотиков с высокой степенью достоверности с помощью экспресс-тестов на определение наркотиков в моче. Экспресс-тесты на наркотики по виду и устройству похожи на тесты для определения беременности, если Вам приходилось их видеть.

Система для тестирования представляет из себя бумажную полоску, на которую наклеено нечто вреде промокашки. Эта «промокашка» пропитана в определенных местах несколькими химическими и белковыми составами. Раствор наркотика (например, моча наркомана) поднимается вверх по «промокашке» и вступает с упомянутыми составами в серию последовательных реакций. В результате появляется окрашивание в том месте, где происходит заключительная из них. Реакции являются иммунохимическими, то есть происходят между антителами и антигенами, имеющимися в «промокашке», и очень чувствительны. В моче, например, экспресс-тест улавливает следы наркотиков- опиатов на протяжении 5 суток после однократного приема.
Сам тест выполняется так: Вы просите подозреваемого помочиться в баночку, после чего на 5 секунд опускаете в мочу полоску до обозначенного горизонтальной чертой уровня в нижней ее части.
Если в течение 5 минут в средней части полоски появятся две коричневато-красных поперечных черточки, то все в порядке — наркотик не обнаружен. Если поперечная черточка будет одна, то в образце мочи есть наркотик. Наконец, если черточек вообще нет, значит, тест проведен неправильно и его надо переделать.
 Каждая тест-система обычно рассчитана на определение только одного типа наркотиков. Сейчас в Петербурге есть полоски для обнаружения следующих веществ:

Опиатные наркотики (все производные, в т.ч. морфин, метадон и героин) Кокаин Тетрагидроканнабиол (алкалоид конопли) — на упаковке написано THC Амфетамин (фенамин)

Купить их можно в Медицинском центре «Бехтерев», там же Вам помогут в профессиональной диагностике наркомании.
Также можно заказать тесты, поставляемые фирмой «Альфа-Люмет»

Видимо, количество веществ, поддающихся обнаружению экспресс-методами, со временем будет увеличиваться. Кроме того, для проведения скрининговых (ориентировочных) исследований возможно изготовление полосок сразу на несколько групп наркотиков — например, на тетрагидроканнабиол, опиаты и амфетамины одновременно.

Экспресс-тест для определения наркотиков (опимизировано для 600х800)

Купить их можно в Медицинском центре «Бехтерев», там же Вам помогут в профессиональной диагностике наркомании.
Также можно заказать тесты, поставляемые фирмой «Альфа-Люмет»

Видимо, количество веществ, поддающихся обнаружению экспресс-методами, со временем будет увеличиваться. Кроме того, для проведения скрининговых (ориентировочных) исследований возможно изготовление полосок сразу на несколько групп наркотиков — например, на тетрагидроканнабиол, опиаты и амфетамины одновременно.

Косвенные признаки употребления наркотиков и наркотической зависимости

Кто-то умеет отличать наркоманов в уличной толпе повнешним признакам. Вообще наружность употребляющих наркотики не всегда бывает совершенно ужасной. Если Вы будете ориентироваться на внешние признаки, помните, что они не подходят к наркоманам с небольшим стажем:

Длинные рукава одежды всегда, независимо от погоды и обстановки. Неестественно узкие или широкие зрачки независимо от освещения. Отрешенный взгляд.. Часто — неряшливый вид, сухие волосы, отекшие кисти рук; темные, разрушенные, «обломанные» зубы в виде «пеньков». Осанка чаще сутулая.. Невнятная, «растянутая» речь. Неуклюжие и замедленные движения при отсутствии запаха алкоголя изо рта. Явное стремление избегать встреч с представителями властей. Раздражительность, резкость и непочтительность в ответах на вопросы. После его появления в доме у Вас пропадают вещи или деньги. Следы уколов наркоманы обычно не показывают, но иногда их можно заметить на тыльной стороне кистей, а вообще-то наркоманы со стажем делают себе иъекции куда угодно, и следы нужно искать во всех областях тела, не исключая кожи на голове под волосами. Часто следы уколов выглядят не просто как множественные красные точки, а сливаются в плотные синевато-багровые тяжи по ходу вен.

Предположить употребление наркотиков по косвенным признакам легче людям, которые постоянно встречаются или живут с подозреваемым, и к сожалению, такими людьми чаще всего являются родители.
Косвенные признаки наркотизации могут быть специфичными для отдельных препаратов и общими, характерными для всех наркотиков. Что касается общих для всех наркотиков признаков, то они беспокоят внимательных родителей в первую очередь. Правда, иногда их считают «вполне нормальным для подростка поведением». Вот они:

Нарастающая скрытность ребенка (возможно, без ухудшения отношений с родителями). Часто она сопровождается учащением и увеличением времени «гуляний», когда ребенок уходит из дома в то время, которое раньше проводил в семье или за уроками.

Возможно, ребенок слишком поздно ложится спать и все дольше залеживается в постели с утра.

Падает интерес к учебе или к привычным увлечениям и хобби, может быть, родители узнают о прогулах школьных занятий.

Снижается успеваемость.

Зато увеличиваются финансовые запросы, и молодой человек активно ищет пути их удовлетворения, выпрашивая деньги во все возрастающих количествах (если начинают пропадать деньги из родительских кошельков или ценные вещи из дома — это очень тревожный признак!).

Появляются новые подозрительные друзья (но вначале молодой человек обычно встречается с весьма приличными на вид наркоманами) или поведение старых приятелей становится подозрительным. Разговоры с ними ведутся шепотом, непонятными фразами или в уединении.

Настроение ребенка — это очень важный признак — меняется по непонятным причинам, очень быстро и часто не соответствует ситуации: добродушие и вялость в скандале или, наоборот, раздражительность в спокойной ситуации.

Наконец, Вы можете заметить следы инъекций (т.е. уколов) по ходу вен на руках.

Рекомендуется не стесняясь спрашивать напрямую и досконально о всех непонятных и беспокоящих Вас поступках и словах Вашего ребенка. Сейчас вокруг слишком много наркотиков, чтобы успокаивать себя соображениями вроде «у всех так бывает» и «могут же быть тайны у человека». Наркотики продаются в школах, и полностью исключить, что ребенок не вступит в контакт с ними, невозможно.

Закон и наркотики.

Публикация из статьи журнала «Птуч» №8 2000 г. :

Всем известно, что в нашей стране отношение властей к наркотикам не назовешь терпимым — это вам не Голландия. И, не зная всех тонкостей нашего законодательства, за наркотики можно спокойно угодить за решетку. А когда грозят тюрьмой только за то, что нашли в кармане травы на пол-косяка, хорошо бы изучить хоть немного закон для того, чтобы туда не попасть. Уголовный кодекс предусматривает ответственность не за употребление, а только за приобретение и хранение наркотиков (интересно, как можно употреблять наркотики без их приобретения или хранения). Приобретением наркотиков считается покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака. Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, в помещении или в тайнике). Таким образом, потребление наркотиков, хотя и не является уголовно наказуемым, фактически невозможно без их приобретения и хранения. Какую же ответственность предусматривает Уголовный кодекс за действия, связанные с оборотом наркотиков? Всего в кодексе этому вопросу посвящено 6 статей. Наиболее ясной по содержанию является статья 226.1, по которой незадачливые содержатели притонов для потребления наркотических средств могут напороться на срок от пяти до десяти лет. Второй «понятной» статьей является 225 статья УК, устанавливающая ответственность за посев или выращивание опийного мака, а также индийской, южной маньчжурской, южной чуйской, южной архонской и южной краснодарской конопли, в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

За склонение к потреблению наркотических средств (статья 224.2 УК РФ) предусмотрено лишение свободы на срок до пяти лет. То же деяние, совершенное в отношении двух или более лиц либо несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. Под склонением к потреблению наркотических средств следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их потреблению (уговоры, предложения, совет и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и т.п. с целью приема наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие. Однако наиболее важной является ответственность за непосредственное потребление наркотиков (их приобретение и хранение). Этому вопросу Уголовный кодекс посвящает несколько статей. Самой важной является статья 224, определяющая ответственность за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку или пересылку с целью сбыта, а также незаконный сбыт наркотических средств. За это могут дать до 10 лет с конфискацией имущества или без. Если эти действия совершаются повторно, или группой лиц по предварительному сговору, а также если предметом этих действий были наркотические средства в крупных размерах, наказываются лишением свободы от 6 до 15 лет с конфискацией имущества. Обычно правоохранительным органам бывает сложно доказать наличие наркотиков с целью сбыта. Под незаконным сбытом наркотических средств суды обычно понимают любые способы их распространения (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы, введение инъекций другому лицу и т.п.). Об умысле на сбыт могут свидетельствовать наличие соответствующей договоренности с потребителями, значительный объем наркотических средств, приобретение лицом, самим их не употребляющим и т.п. При этом для квалификации действий виновного не имеет значения, предназначались ли приобретенные или похищенные им наркотические средства для реализации на территории России либо других государств. Что же касается изготовления, то под ним понимаются любые действия, в результате которых были получены готовые к потреблению наркотические средства, а также их переработку и очистку от примесей в целях повышения концентрации наркотика и его эффекта без соответствующего на то разрешения. Если же сбыт не удается доказать, то ответственность за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку или пересылку наркотических средств без цели сбыта наступает по части 3 статьи 224 УК РФ (лишение свободы до 3 лет или исправительные работы до 2 лет). За повторное совершение преступления (независимо от того, был ли осужден человек за это раньше или нет) можно загреметь на 5 лет.

В то же время можно избежать уголовной ответственности при добровольной сдаче наркотических средств. Не преследуются и добровольно обратившиеся за медицинской помощью. Эти случаи предусматриваются примечанием к статье 224 УК РФ.

Обычно те, у кого дома или при себе время от времени оказываются наркотики, имеют заявление о добровольной сдаче наркотиков и более-менее достоверную «легенду» об их приобретении. Заявление подписывается той датой, когда дома оказываются наркотики. В этом случае «незаконности» приобретения и хранения наркотиков просто не будет. Если дома хранится небольшое количество наркотиков (юридически это называется «небольшой размер»), то вы можете быть наказаны лишением свободы на срок до двух лет, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом. А если вы попались в первый раз, то наступает административная ответственность по статье 44 Кодекса об административных правонарушениях России за незаконное приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах либо потребление наркотических средств без назначения врача. Мерой взыскания является штраф либо исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработка. Возникают вполне резонные вопросы. Что вообще следует считать незаконным приобретением и хранением наркотических средств, какие средства являются наркотиками, а какие нет, а также — что понимать под небольшим и крупным размером наркотиков? Ответы на эти вопросы содержатся в различных документах. К ним относятся уже упомянутое Постановление Пленума Верховного Суда России, Приказ Минздрава СССР N 673 от 22 декабря 1989 г., а также Заключение постоянного Комитета по контролю наркотиков при Минздравмедпроме России. Незаконным согласно судебной практике считается приобретение и потребление наркотиков без соответствующих медицинских показаний, приобретенных не по рецепту лечебного учреждения или врача. Однако такое толкование уголовного кодекса достаточно сомнительно. Так как незаконность подразумевает нарушение какого-либо закона при приобретении или хранении наркотиков, то необходимо наличие такого закона. Между тем, в России до сих пор не принят закон об обороте наркотиков в России, а всевозможные правила и инструкции законом быть не могут. Поэтому это обстоятельство является достаточно весомым аргументом в суде, который должен руководствоваться прежде всего законом, а не всяческими подзаконными правилами (статья 120 Конституции России). В результате любой обвиняемый должен быть оправдан за «преступления», связанные с приобретением и хранением наркотиков.

А вот информация от Постоянного комитета по контролю за наркотиками, какие размеры наркотических средств следует относить к небольшим, а какие к крупным. Ниже приводится список по основным употребляемым наркотикам.