Реферат: Специфіка англійського реалізму та його втілення в творчості Чарльза Діккенса

Реферат

з зарубіжної літератури

на тему:

„СПЕЦИФІКА АНГЛІЙСЬКОГО РЕАЛІЗМУ ТА ЙОГО ВТІЛЕННЯ В ТВОРЧОСТІ Ч. ДІККЕНСА”

ПЛАН

1. РЕТРОСПЕКТИВА ОСОБИСТОГО ДОСВІДУ В ТВОРЧОСТІ Ч.ДІККЕНСА.

1.1 Труднощі дитинства Ч.Діккенса та їхній вплив на творчість письменника.

1.2 Загальна характеристика періодів та мотивів творчості Ч. Діккенса.

2. СПЕЦИФІКА АНГЛІЙСЬКОГО РЕАЛІЗМУ ТА ЙОГО ВТІЛЕННЯ В ТВОРЧОСТІ Ч. ДІККЕНСА.

2.1 Огляд загальних особливостей англійського реалізму в літературі XIX століття.

2.2 Моралізм та повчальність як методи реалізму в творах Ч. Діккенса.

1. РЕТРОСПЕКТИВА ОСОБИСТОГО ДОСВІДУ В ТВОРЧОСТІ Ч. ДІККЕНСА

1.1 Труднощі дитинства Ч. Діккенса та їхній вплив на творчість письменника.

Чарльз Діккенс народився 7 лютого 1812 року у Лендпорті, поблизу Портсмута, в родині дрібного чиновника морського відомства. Його батько Джон Діккенс, добродушний і дещо хвалькуватий прожектер, був типовим невдахою; у молодості він мріяв стати актором, але так і не зумів здійснити свою мрію. Мати майбутнього письменника – Елізабет Діккенс – прищепила синові любов до читання, а найголовніше – навчила його любити людей, прагнути добра, ненавидіти зло. Батьки Ч. Діккенса були людьми добрими та чесними, але досить безладними та безпечними. Самі вони жили легко і бездумно, через що життя їхніх численних дітей ускладнювалося бідністю та нестатками. Служба вимагала від Джона Діккенса частих переїздів. У 1814 році сім’я переїхала в Лондон, а через три роки оселилася в містечку Чатемі. Роки, прожиті тут, – найщасливіша пора в дитинстві Ч Діккенса. Його батько отримав місце в Адміралтействі, і сім’я на деякий час була забезпеченою.

Ч. Діккенс був вразливою дитиною і відзначався спостережливістю, любив читати вірші та співати пісні. Під впливом батька заохотився до театральних постановок. Незабутнє враження справили на нього виступи знаменитого клоуна Ґрімальді.

Початкову освіту Ч. Діккенс здобув у школі Чатема. Проте на той час, коли йому виповнилося дев’ять років, відносне благополуччя сім’ї пішло на спад. Батько заплутався у боргах, в домі велися постійні розмови про платежі. В 1822 році, коли, розпродавши майже все домашнє майно, щоб оплатити хоча б частину боргів, Джон Діккенс відправився у Лондон, куди його перевели у справах служби. Десятилітнього Ч. Діккенса залишили в Чатемі закінчувати шкільний семестр, після чого він сам змушений був добиратися в Лондон. Відтоді розпочалося його нове життя. Про цей найважчий період у його долі Ч. Діккенс не любив згадувати і розповідати. Через кілька місяців батько майбутнього письменника опинився у борговій в’язниці. Ч. Діккенс змушений був кинути школу і почати працювати за шість шилінгів у тиждень на фабриці взуттєвої вакси. Робочий день тривав від ранку до пізнього вечора. У похмурій занедбаній споруді, гучно йменованій фабрикою, від затхлого повітря важко було дихати. Інколи від перевтоми ти постійного недоїдання Чарльз втрачав свідомість, але він ніколи не скаржився, терпів злигодні, самотність, а почасти й відчай.

Ч. Діккенс працював на фабриці не більше чотирьох місяців, але цей час видався йому болісною, безнадійною вічністю і розбудив рішучість вибитися з бідності. Жахливі спогади про цей час мучили Ч. Діккенса навіть у зрілі роки. “Я, – згаду­ватиме Ч. Діккенс у зеніті своєї слави, – так глибоко заховав у своєму серці жахливий спогад про те, наскільки, як здавалося мені, я був безсилий у боротьбі за своє утвердження як людини, що часом мені спадало на думку добровільно покінчити з життям… І такою ж жалюгідною ввижалася мені моя доля, що тепер щоразу, коли ненависний привид посоромленого дитинства несподівано з’являється переді мною, я починаю тремтіти, ніби в лихоманці, і мені здається, що все пережите мною, – це вічна дійсність. Я забував, що я відомий письменник, що я маю почуватися щасливим… Я забуваю про все і в безглуздому відчаї переношуся, як ввижається мені, назавжди у найтяжчу пору мого життя – роботу на фабриці вакси…”.

Ці трагічні роки залишили такий глибокий слід у пам’яті Ч. Діккенса, що майже в кожному його творі можна почути їхнє далеке відлуння. У романі “Девід Копперфілд” Ч. Діккенс начебто знову переживає своє дитинство, коли він, зневажений, безпомічний, усіма покинутий, гнув свою спину на фабриці від ранку до вечора, а в “Крихітці Дорріт”, в заключних розділах “найвеселішого” роману “Посмертних записках Піквікського клубу” зринають сумні часи побачень у тюрмі з батьком. І завжди в художню тканину твору, незалежно від міри комізму в ньому, Ч. Діккенс вкраплював сцени животіння і страждання бідняків, що опинилися на дні суспільного життя. На все життя у свідомості письменника залишився панічний страх перед убогістю, що приймала часом фантастичні розміри.

Невелика спадщина, отримана після смерті родички, врятувала сім’ю Ч. Діккенса. Батьки сплатили борги, і він знову почав відвідувати школу, розпрощавшись з фабрикою вакси. У “Класичній і комерційній академії”, як називався цей учбовий заклад, навчали англійської мови, латині, літератури, математики, танців і основ комерції. Чарльз був щасливим, учився з радістю, до нього повернулося щастя перерваного дитинства. Його любили за привітність, дотепність, веселі вигадки. Він був душею любительських спектаклів, для яких особисто писав п’єси у віршах і прозі.

У 15 років Ч. Діккенс був змушений остаточно кинути навчання, потрібно було допомагати сім’ї. Наступним етапом діккенських “університетів” стали суддівські контори, світ англійського судочинства. У 1827 році він отримав місце розсильного, потім клерка. Розпочавши рознощиком і переписувачем паперів і ділових листів, Ч. Діккенс вивчав стенографію і, опанувавши її досконало, почав отримувати замовлення на складання репортажів про судові засідання. Три роки провів він у світі суддівських чиновників, побачив багато позивачів і відвідувачів, вислуховував слідчі зізнання, допити підсудних, спостерігав за характерами та долями людей.

Ч. Діккенса в юності приваблював театр. Він брав уроки сценічної майстерності в актора Роберта Кілі та надіявся стати членом трупи Ковент-Гардену. Однак в день прослуховування через хворобу Ч. Діккенс не зміг з’явитися в театр. Актором він не став, але любов до театру та сцени зберіг на все життя. У любительських спектаклях він грав у всі періоди свого життя, в багатьох містах Англії та США виступав з читанням своїх творів.

У сімнадцять років Ч. Діккенс пережив перше кохання – до Марії Біднелл, дочки директора банку. Марія відповідала взаємністю, але стати дружиною звичайного стенографіста не хотіла. Ч. Діккенс важко пережив біль і гіркоту нерозділеного почуття; спогади про “жорстокосердну маленьку жінку” надихнуть його на створення образів героїнь “Девіда Копперфілда” (Дора) і “Нашого спільного друга” (Флора), у котрих краса та чари молодості поєд­нуються з егоїзмом.

Наполегливо працюючи, Ч. Діккенс створив свій перший оригінальний добуток – серію знаменитих нарисів про Лондон і його мешканців. Ці нариси він підписував псевдонімом “Боз”, прізвиськом молодшого брата Мозеса. Вони привабили читача своєю дотепністю і влучністю характеристик; у них проявився демократизм автора, притаманний йому гумор, тонка спостережливість. “Нариси Боза” мали успіх, незабаром книговидавець Хогарт опублікував їх окремою книгою. Він же порекомендував початківця-літератора власникові одного великого журналу. Ч. Діккенс повинен був придумувати короткі підписи до малюнків і карикатур відомого в ті роки художника Р. Сеймура про клуб невдалих спортсменів. Так з’явилися “Посмертні записки Піквікського клубу”.

З “Нарисами Боза” Ч. Діккенс ввійшов в англійську літературу, а романом “Посмертні записки Піквікського клубу” (1836 – 1837) він затвердився в ній як самобутній і оригінальний художник слова. Роман видавався окремими частинами. Він був пронизаний м’яким гумором і оповідав про пригоди товстого і добродушного холостяка містера Піквіка і його молодих друзів. У той же час перший роман Ч. Діккенса є гострою сатирою на англійське правосуддя.

До середини 30-х років Ч. Діккенс був уже відомим і популярним письменником Англії. Його нові добутки мали великий успіх у читаючої публіки, а його суспільна діяльність залучала до нього і викликала любов у простих англійських трудівників. Популярність письменника в народі була настільки велика, що йому кілька разів пропонували балотуватися в парламент, однак на ці пропозиції Ч. Діккенс відмовляв. Він був не тільки великим письменником, але й одним з найвідоміших людей свого часу.

В цей час в особистому житті Ч. Діккенса відбулися значні події: в 1836 році він одружився з дочкою Хогарта – Кетрін. Згодом він переживає одне з найбільших потрясінь свого життя: несподівано помирає молодша сестра його дружини Мері, яка мешкала разом з ними. В його серці збереглися найніжніші почуття до Мері. Для Ч. Діккенса вона залишилася на все життя уособленням милосердя та щастя.

Ч. Діккенс був ідеальним батьком. Він разом зі своєю дружиною виростив і виховав трьох синів і сімох дочок. Ч. Діккенс приділяв дітям багато уваги. Усі вони одержали гарне виховання й хорошу освіту і зайняли гідне місце в суспільстві. Старший син Ч. Діккенса став адміралом флоту, молодші сини успішно займалися скотарством в Австралії. Усе життя з любов’ю і теплотою вони відзивалися про свого батька і завжди цінували ту доброту і турботу, що оточувала їх у рідному домі.

Ч. Діккенс помер порівняно молодим, переповнений творчою енергією і новими задумами. Дріб’язковий нарив на нозі, на який письменник не звернув ніякої уваги, привів до гангрени, що перейшла в загальне зараження крові, і 9 червня 1870 року великого письменника не стало. 14 червня тіло його було поховане в Куточку поетів Вестмінстерського абатства, між могилами Шекспіра і Філдінга.

1.2 Загальна характеристика періодів та мотивів творчості Ч. Діккенса.

Творчість Ч. Діккенса, спираючись на її еволюційний розвиток, умовно можна розділити на чотири основних періоди.

Перший період творчості (1833-1841) можна охарактеризувати як ранній. У цей час були створені “Нариси Боза” (1833-1836) і роман “Посмертні записки Піквікського клубу” (1836-1837). У цих добутках уже чітко вимальовуються, по-перше, сатирична спрямованість його творчості, що передбачила сатиричні полотна зрілого Ч. Діккенса; по-друге, етична антитеза “добра і зла”. Вже в першій книзі зустрічається властивий Ч.Діккенсу літературний прийом – гнівне викриття разючих соціальних протиріч, що окреслюють сюжетне тло його нарису чи оповідання. Уже ці ранні книги засвідчили властивість, характерну для подальшої творчості англій­ського письменника, – вміння засобами гротеску, сатири, гумору, іронії змальовувати іноді прості, а здебільшого дуже складні соціальні конфлікти, внаслідок яких добро, часом ціною величезних жертв, завжди перемагає зло.

Другий період охоплює творчість письменника 1838-1845 років. В ці роки Ч. Діккенс виступає як реформатор жанру романа, розширивши його сферу, яка ніким до нього ще серйозно не розроблялася, тематикою дитинства. Він перший у Європі на сторінках своїх романів став зображувати життя дітей. Образи дітей входять як складові в композицію його романів, збагачуючи і поглиблюючи як їхнє соціальне звучання, так і художній зміст. Тема дитинства в його романах пов’язана з темою “великих надій”, що стає центральною не лише на цьому етапі творчості Ч. Діккенса, але й продовжує звучати з більшою або меншою силою у всіх наступних художніх творах письменника.

В цей зрілий період творчості письменника було створено наступні романи: “Пригоди Олівера Твіста” (1838), “Ніколас Нікльбі” (1839), “Антикварна крамничка” (1841), “Барнебі Радж” (1841), “Американські нотатки”, “Мартін Чезлвіт” (1843) і цикл “Різдвяні повісті” (“Різдвяна пісня в прозі”, 1843; “Дзвони”, 1844; “Цвіркун на печі”, 1845, і ін.)

У романах цього періоду добро торжествує над злом. Письменник апелює до совісті та добрих почуттів читачів, комічна стихія його романів зливається з вирішенням проблем, які глибоко хвилювали його сучасників; серед цих проблем на першому плані – становище бідноти, стан шкільної освіти, доля дити­ни в сучасному суспільстві. Цьому й присвячені “Пригоди Олівера Твіста” і “Ніколас Нікльбі”.

Новим і важливим періодом у творчості Ч. Діккенса стали 40-і роки. Це був період підйому чартистсь­кого руху в Англії. У 40-х роках поглибився реалізм Ч. Діккенса, з особливою повнотою проявився його талант публіциста та нарисовця. Звернення Ч. Діккенса в цей період творчості до історичної тематики (“Барнабі Радж”) пояснюється насамперед спробою письменника усвідомити сучасність (чартизм) крізь призму історії і знайти альтернативу “злу” у казкових сюжетах (“Антикварна крамничка”, цикл “Різдвяні повісті”). Власне цій же цілі, тобто збагнути сучасну Англію, присвячена і книга нарисів “Американські нотатки”. Поїздка Ч. Діккенса в Америку розширила географічний кругозір письменника і, що дуже важливо, дала йому можливість глянути на Англію ніби зі сторони. Враження, що він отримав у результаті ознайомлення з Америкою, були пригніченими. “Не таку республіку я сподівався побачити, – з гіркотою писав Ч. Діккенс. – Це не та республіка, яку я хотів відвідати; не та республіка, яку я бачив у мріях. Як на мене, ліберальна монархія – навіть з її нудотними бюлетенями – у тисячу разів краща, ніж тутешнє керування”.

40-і роки – період зрілості письменника, поглиблення критичного початку в його творчості. Вся атмосфера тогочасної Англії сприяла загостренню соціального критицизму Ч. Діккенса, зміні характеру його сміху: сумні нотки, гнів й обурення змінюють веселий сміх; м’який гумор переростає в сатиру.

Третій період творчості Ч. Діккенса, що охоплює 1848-1859 роки, характеризується поглибленням соціального песимізму письменника. Змінюється і техніка письма: “вона відрізняється великою стриманістю і продуманістю прийомів”, у зображенні художніх картин “особливого значення набуває деталь”. Разом з тим поглиблюється і реалістичне дослідження письменником дитячої психології. У цілому, творчість Ч.Діккенса в цей період ознаменувала якісно новий етап в історії розвитку англійського реалізму – етап психологічний. З’являється у творчості письменника і нова, раніше ним не досліджена, етична категорія – моральна порожнеча.

50-і роки – важкий час у житті Ч. Діккенса. Розлучення з дружиною порушило віру письменника в його етичний ідеал – сімейне життя. Тим із гострішою увагою спостерігає він життя, яке його оточує. Але гострі проблеми, характерні для англійського суспільства цього періоду (зокрема посилення чартистського руху), не позбавляють письменника його основних переконань: він – непохитний супротивник насильницьких перетворень у суспільстві і вважає, що покращення соціуму можливе лише при умові поліпшення його моральності. Саме ці проблеми і стають головними в його творчості.

У цей період творчості вийшли у світ наступні зрілі реалістичні романи письменника: “Домбі і син” (1848), “Девід Копперфілд” (1850), “Холодний будинок” (1853), “Важкі часи” (1854), “Крихітка Дорріт” (1857), “Повість про два міста” (1859).

Четвертий період охоплює творчість письменника 1861-1870 років. У цей останній період творчої діяльності Ч. Діккенса створені два шедеври: “Великі сподівання” (1861) і “Наш спільний друг” (1865) – в них автор свідомо звертає увагу читачів на неможливість для простої людини в умовах тогочасної дійсності реалізувати свої мрії про щастя. У цих творах уже не зустрічається м’який гумор, що був властивий Ч. Діккенсу на початку творчого шляху. М’який гумор змінюється безжалісною іронією. Тема “великих сподівань” пізнього Ч. Діккенса перетворюється по суті в бальзаківську тему “втрачених ілюзій”, тільки в ній більше гіркоти, іронії і скепсису. Але цей результат катастрофи “великих сподівань” цікавить Ч. Діккенса, художника і мораліста, вже усе більше не в плані соціальному, а скоріше в морально-етичному.

За задумом письменника “Великі сподівання” мали бути повістю про крах людських надій, про неможливість щастя в умовах буржуазних відносин. Якщо б цей задум здійснився, то це був би перший Діккенсовий роман без ідилічної розв’язки. Однак автор написав новий варіант фіналу. Піп зустрічає Естеллу, яка після нещасливого шлюбу стала зовсім іншою людиною. Взявшись за руки, Піп і Естелла йдуть до нового життя, що обіцяє їм довгі роки благополуччя.

Незважаючи на деяку ідеалізацію завершальних подій, роман засуджує владу грошей над душами людей, злісну стихію відчуження. Написана рукою великого художника, приваб­лює галерея людських типів, і кожен з них в тому чи іншому плані – самозакохане середньовікторіанське британське суспільство, заколисане золотими мріями про великі сподівання, яким так і не судилося здійснитися.

“Наш спільний друг” – останній завершений роман Ч. Діккенса. Твір має складну, багатопланову структуру. В ньому існують різні групи образів, кожен з яких діє самостійно і воднораз шляхи цих образів неодноразово перетинаються. Та провідним у романі є конфлікт між багатством і бідністю, моральною чистотою бідних і відчуженістю у вищому світі, між нестримною гонитвою за грішми і людською безкорисливістю.

Останній роман Діккенса “Таємниця Едвіна Друда”, розпочатий в 1863 році, так і залишився незавершеним. Він і сьогодні залишається загадкою для читачів, критиків і літературознавців. У ньому багато таємничого, пародійного і навіть парадоксального. Дослідники відзначають, що цей роман міг би стати справжнім апофезом Діккенсової творчості.

2. СПЕЦИФІКА АНГЛІЙСЬКОГО РЕАЛІЗМУ ТА ЙОГО ВТІЛЕННЯ В ТВОРЧОСТІ Ч. ДІККЕНСА

2.1 Огляд загальних особливостей англійського реалізму в літеретурі XIX ст.

Формування реалістичного методу в літературі Англії XIX ст. припадає на початок четвертого десятиліття і пов’язане з іменами Чарльза Діккенса, Вільяма Теккерея, сестер Бронте, Елізабет Гаскел. Незважаючи на те, що основні риси англійського реалізму співпадають з ознаками цього методу взагалі, література Великобританії XIX ст. має і деякі притаманні тільки їй особливості. Цю своєрідність можна пояснити обставинами як суспільно-політичного розвитку країни, так і прихильністю письменників (набагато сильнішу, ніж, скажімо, у Франції) до літературних традицій.

Початок реалізму в Англії формально пов’язується з творчістю Ч. Діккенса, але по суті є відгуком і реакцією на реалії так званої доби “вікторіанства”, тобто часу правління королеви Вікторії (1837-1901). Термін “вікторіанство” означає сукупність ідеологічних, інтелектуально-духовних понять, моральних і етичних настанов, способу життя – комплексу, що свідчив про добропорядний поступальний розвиток суспільства. Щоправда, політичні та ідеологічні тенденції “вікторіанства” формувались уже в 20-30 роках.

Початок третього десятиліття позначився приходом до влади буржуазії (реформа 1832 року). Цей час започатковує значні успіхи національної індустрії, розширення діяльності англійських підприємців у інших країнах, розвиток зовнішньої торгівлі, колоніальну експансію. Загострення соціальних протиріч (зокрема – рух чартистів) прискорило рішення правлячих кіл розв’язати низку соціальних проблем: народної освіти, боротьби з бідністю, стану робітних будинків і в’язниць тощо. Все це знайшло відображення в англійській критичній літературі.

Особливістю англійського реалізму є його міцний зв’язок з літературою Просвітництва, традиціями, які спрямовували митців до дидактизму і моральних категорій. Критикуючи всі сторони сучасного життя, англійські письменники спирались на досвід побутового і моралізаторського просвітницького роману. Вони внесли в реалістичну структуру власних творів символіку і метафору, сатиричне забарвлення.

Дещо складніше ставлення реалістів Англії до романтизму. Деякі з них (наприклад, Е. Гаскел) активно використовують його художні надбання. Ставлення інших до романтичних прийомів неоднозначне. Ч. Діккенс, наприклад, іронічно ставився до Байрона, але в той же час створив історичний твір вальтерскоттівськото типу “Барнебі Радж”, в якому до того ж відчутний вплив іншого романтика – Вордсворта.

В історико-літературному процесі англійського реалізму можна виділити три основні періоди.

Перший – 30-і роки – характеризується складною зміною соціальної структури англійського суспільства, що було пов’язано з посиленням буржуазного прогресу в країні і врешті-решт з приходом буржуазії до політичної влади. Саме в цей час вступають у літературу майбутні реалісти – Діккенс і Теккерей.

Другий період – так звані “голодні сорокові”, – пов’язаний із розвитком чартизму (робітничого руху). Цей час збагатив літературу розширенням функціональності художнього образу, комплексом соціальних і моральних завдань, ідеями “великих сподівань”.

Третій період – 50-60 роки – пов’язаний зі спадом робітничого руху, економічною стабільністю. Літературна палітра збагачується штрихами позитивізму. Ця доктрина (головний ідеолог – Г. Спенсер) пов’язана з механічним перенесенням закону живої природу на суспільство. Суспільна моральність згідно з положенням позитивізму пов’язана з доцільністю самого суспільства. У практичному плані це означало необхідність власної праці, а не безпідставних сподівань на чиюсь допомогу зі сторони. Тому цей період іноді називають часом “втрачених ілюзій”.

2.2 Моралізм та повчальність як методи реалізму в творах Ч. Діккенса.

Ч. Діккенс – великий народний письменник, творець англійського, реалістичного роману нового часу. Творча спадщина письменника по праву вважається художнім символом життя Англії періоду вікторіанської епохи. У реалістичних романах, створених Ч. Діккенсом, вікторіанська Англія впізнала себе у всій своїй непривабливій красі.

Як художник-реаліст Ч. Діккенс прославився майстерністю тонкого психологічного аналізу і широтою охоплення типових соціальних явищ. Його життєрадісний гумор і нещадна сатира в сполученні з любов’ю до людини, яка, як затверджував сам письменник, являла собою, “цілий океан”, допомогли йому створити вражаючу галерею живих і безсмертних літературних образів. Однак поряд із задачею показати “правду життя”, письменник ставив перед собою й іншу, з його погляду не менш важливу задачу, – моральну проповідь добра. Він до кінця життя вірив, що перебороти зло можна тільки за допомогою проповіді добра і “сімейного виховання”. Ч. Діккенс не знав, як можна змінити суспільство в цілому, але він знав, що потрібно спробувати зробити все можливе, щоб людина стала кращою. Тільки таким шляхом, вважав письменник, можна досягти “найбільшого щастя для найбільшої кількості людей”.

Діккенс-мораліст майже завжди програвав Діккенсу-художнику, можливо тому, що, як мораліст, він завжди жив у світі ідеальному. Але в той же час цей ідеальний казково-різдвяний світ, почерпнутий письменником з народної культури і фольклору, був життєдайним джерелом для Діккенса-художника.

Творчість Ч. Діккенса вявилася продовженням і розвитком традицій англійського роману XVIII — початку XIX століття. Одночасно письменник значно збагатив не тільки англійський реалізм. Його творчість вплинула на всю європейську й американську літературу. Достоєвський, Лєсков, Кафка, Фолкнер і багато інших великих письменників вважали Ч. Діккенса своїм учителем.

Відома російська дослідниця англійської літератури Е.Ю.Генієва писала: «Діккенс-письменник дуже різний. Добрий, смішний, карикатурний на початку творчого шляху, трагічний, повний скепсису, іронії, психологічних прозрінь – наприкінці. Християнин, що володів разючим життєлюбством».

Курсовая работа: Социально-экономическая сущность, порядок формирования и использования средств Фондами обязательного медицинского страхования

Министерство науки и образования Российской Федерации

Федеральное агентство образования

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра финансов

КУРСОВАЯ РАБОТА

по теме: Социально-экономическая сущность, порядок формирования и использования средств Фондами обязательного медицинского страхования.

Выполнила: студентка

группы №7044

Маслова Татьяна Андреевна

зачетная книжка № 071828

Руководитель:

Дементьева Нина Михайловна

Новосибирск 2009

Оглавление

Введение

1. Функции и задачи ФОМС

1.1 Роль ФОМС в системе обязательного медицинского страхования

1.2. Функции и полномочия ФОМС

2. Анализ бюджета федерального Фонда обязательного медицинского страхования 2008 и 2009 годов

2.1. Источники формирования бюджета ФОМС

2.2. Анализ структуры и динамики расходов бюджета ФОМС

3. Проблемы ФОМС и пути их решения

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Ведение

Медицина поистине есть самое

благородное из всех искусств.

Гиппократ

Важным звеном государственных и муниципальных финансов являются внебюджетные фонды государства — совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов власти и имеющих целевое назначение. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом.

Внебюджетные фонды — один из методов перераспределения национального дохода государством в пользу отдельных социальных групп населения. Внебюджетные фонды решают 2 важнейшие задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населению.

Переход к страховой медицине обусловлен спецификой рыночных отношений в здравоохранении. Медицинское страхование позволяет человеку сопоставить необходимые затраты на охрану здоровья с состоянием собственного здоровья. Тема медицинского страхования звучит злободневно, где говорят о серьезных просчетах и недостатках в этой области. Поэтому тема данной курсовой работы актуальна.

Также актуальность данной темы характеризуется тем, что Фонд обязательного медицинского страхования обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи.

Цель курсовой работы — раскрыть социально-экономическую сущность средств Фонда обязательного медицинского страхования и изучить порядок формирования и использования средств Фонда обязательного медицинского страхования.

Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:

Исследовать деятельность Федерального фонда обязательного медицинского страхования: функции, полномочия, средства.

Рассмотреть нормативно-правовую сторону формирования и функционирования Фонда обязательного медицинского страхования.

Рассмотреть проблему реформирования системы обязательного медицинского страхования на современном этапе, наметить пути совершенствования формирования и использования Фонда обязательного медицинского страхования.

Объектом исследования выступил Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, предметом – порядок формирования и использования средств Фондами обязательного медицинского страхования

Поэтому в первой главе курсовой работы рассмотрен Фонд обязательного медицинского страхования – его роль, функции, полномочия, а также направления деятельности.

Во второй главе показаны источники формирования бюджета Фонда и направления использования средств, показана динамика расходов за период 2008 – 2009 годов.

А третья часть показывает проблемы Фонда обязательного медицинского страхования с путями их решения.

Основой для выполнения курсовой работы явились: федеральное законодательство, нормативные акты и работы таких ученых и специалистов, как: Гехт И.А., Гришин В.В., Лаврова Ю.В., Левант Н.А., Семенков А.В., Таранов А.М. и других.

1. Функции и задачи ФОМС

1.1 Роль ФОМС в системе обязательного медицинского страхования

Система обязательного медицинского страхования создана с целью обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, закрепленных в статье 41 Конституции РФ.

Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.

Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим обязательное медицинское страхование, является Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», принятый в 1991 году. Закон установил правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения в РФ, определил средства обязательного медицинского страхования в качестве одного из источников финансирования медицинских учреждений и заложил основу для создания в стране системы страховой модели финансирования здравоохранения.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования. [27]

Принципы обязательного медицинского страхования, а также их сущность представлены в приложении 1.

В качестве субъектов медицинского страхования Законом определены гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.

Численность граждан, застрахованных согласно спискам к договорам ОМС, составила 143 065, 0 тыс. человек; численность граждан, обеспеченных страховым медицинским полисом ОМС — 139 346, 0 тыс. человек, в том числе: работающих — 57 217,5 тыс. человек, неработающих — 82 128,5 тыс. человек. На 01.01.2008 в ТФОМС зарегистрировано 8 000 620 страхователей, из них 87 страхователей неработающего населения — органов исполнительной власти. [18]

На 01.01.2009 работу по организации и проведению вневедомственного контроля качества медицинской помощи в системе ОМС осуществляли 12108 специалистов, участвующих в деятельности по защите прав застрахованных граждан, в том числе 1 412 штатных специалистов ТФОМС, 3 253 штатных специалистов СМО, 7 443 внештатных медицинских экспертов, включенных в территориальный регистр.

Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан созданы Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

По состоянию на 01.01.2009 в систему ОМС Российской Федерации входят 84 территориальных фондов ОМС, 120 страховых медицинских организаций (СМО) и 262 филиала СМО. [27]

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России. Он является правовой, экономической и организационной основой медицинского страхования, направленного на усиление заинтересованности и ответственности как самого застрахованного, так и государства, предприятия, учреждения, организации в охране здоровья работников. Создан 24 февраля 1993 года постановлением Верховного Совета РФ № 4543-I.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.

ФОМС является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность на правах юридического лица в соответствии с действующим законодательством РФ.

ФОМС осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и уставом Федерального фонда ОМС. Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом РФ и федеральным законом «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», а также иными законодательными и нормативными актами. Положение о Фонде утверждено 24 февраля 1993 г., а 29 июля 1998 г. вместо него принят устав ФОМС. [14]

Основными задачами ФОМС являются:

Финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».

Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Аккумулирование финансовых средств ФОМС для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования. [27]

Стратегическим направлением деятельности ФОМС является обеспечение исполнения на территории Российской Федерации Закона «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», а также развитие и совершенствование нормативно-методической базы ОМС.

Во исполнение установленных функций, ФОМС осуществляет аккумулирование финансовых средств для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС, выравнивание финансовых условий деятельности ТФОМС в рамках базовой программы ОМС путем направления ТФОМС финансовых средств на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС, а также осуществляет в соответствии с законодательством РФ расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, национальный проект «Здоровье», пилотный проект в субъектах РФ, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения. [14]

Расходование средств ФОМС осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством, регламентирующим его деятельность, в соответствии с бюджетом, утвержденным федеральным законом. 

Деятельность ФОМС регулируется Уставом, утвержденным постановлением Правительства. Деятельность ТФОМС осуществляется в соответствии с Положением о ТФОМС, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования выполняют роль центральной финансирующей организации страховой медицине. Они вступают в правовые и финансовые отношения либо с гражданами (физическими лицами), либо с предприятиями, учреждениями, организациями (юридическими лицами, страхователями), страховыми организациями, а так же объектами здравоохранения. При этом территориальные фонды контролируют объем и качество предоставляемой медицинской помощи. [15]

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются органами исполнительной власти субъекта РФ и осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным постановление Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 №4543-1 «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год».

В настоящее время в России предпринимается попытка перехода от государственной (бюджетной) системы финансирования медицинской помощи к финансированию через систему обязательного медицинского страхования.

Немаловажным фактором является создание основы системы ОМС на уровне субъекта РФ, что позволит урегулировать взаимоотношения «центра» и «регионов» в отношении разделения полномочий в системе здравоохранения, а не территориальном уровне осуществлять выравнивание финансовых средств территорий, необходимых для реализации программ ОМС. [21]

Основной смысл проводимых в здравоохранении преобразований заключается в создании медицинских услуг при соблюдении принципа общественной солидарности и удовлетворения потребности граждан в медицинской помощи.

1.2 Функции и полномочия ФОМС

Роль федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ в реализации социальных функций государства раскрывается через его функции. В целях выполнения основных задач ФОМС:

Осуществляет выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения о размере взносов на обязательное медицинское страхование.

Осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование финансовых средств Федерального фонда.

Участвует в создании ТФОМС.

Выделяет в установленном порядке средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на безвозвратной и возвратной основе, для выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Осуществляет совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования и органами Государственной налоговой службы РФ контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов (отчислений) в фонды обязательного медицинского страхования.

Осуществляет совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования контроль за рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения соответствующих ревизий и целевых проверок.

Осуществляет в пределах своей компетенции организационно — методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования.

Вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования

Участвует в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан.

Осуществляет сбор и анализ информации, в том числе о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, и представляет соответствующие материалы в Правительство РФ.

Организует в порядке, установленном Правительством РФ, подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования.

Изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования.

Обеспечивает в порядке, установленном Правительством РФ, организацию научно — исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования.

Участвует в порядке, установленном Правительством РФ, в международном сотрудничестве по вопросам обязательного медицинского страхования.

Ежегодно в установленном порядке представляет в Правительство РФ проекты федеральных законов об утверждении бюджета Федерального фонда на соответствующий год и о его исполнении. [27]

Управление Федеральным фондом осуществляется коллегиальным органом — правлением и постоянно действующим исполнительным органом — директором.

К компетенции правления Федерального фонда относится решение следующих вопросов:

Утверждение перспективных планов работы Федерального фонда.

Рассмотрение проектов бюджета Федерального фонда и отчетов о его исполнении, утверждение годовых отчетов о результатах деятельности Федерального фонда.

Определение направлений и порядка использования доходов Федерального фонда, в том числе полученных от использования временно свободных средств и нормированного страхового запаса, а также порядка покрытия убытков.

Утверждение порядка направления финансовых средств на выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на выполнение целевых программ по оказанию медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Рассмотрение проектов базовой программы обязательного медицинского страхования и предложений о тарифе взносов на обязательное медицинское страхование.

Рассмотрение разрабатываемых Федеральным фондом проектов нормативных актов по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования.

Принятие решений о внесении в установленном порядке предложений по определению норматива средств на содержание Федерального фонда, о рекомендациях по определению норматива средств на содержание территориальных фондов обязательного медицинского страхования и страховых медицинских организаций.

Формирование ревизионной комиссии. [27]

Контроль за деятельностью Федерального фонда осуществляет ревизионная комиссия. Правление Федерального фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год, назначает аудиторскую проверку деятельности Федерального фонда, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Отчет о результатах этой проверки представляется в Правительство РФ.

Состав правления Федерального фонда в количестве 11 человек утверждается Правительством РФ. Срок полномочий правления 3 года.

Правление возглавляет председатель, который имеет 1 заместителя. Они избираются правлением Федерального фонда. В состав правления входит по должности директор Федерального фонда.

В состав правления могут входить представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти и общественных объединений.

Решение правления принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. Заседания правления проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. [14]

Глава 2. Анализ бюджета ФОМС 2008 и 2009 годов

2.1 Источники формирования бюджета ФОМС

Финансовые средства ФОМС являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Финансовые средства Федерального фонда образуются за счет:

Части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом.

Ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования.

Добровольных взносов юридических и физических лиц.

Доходов от использования временно свободных финансовых средств.

Нормированного страхового запаса Федерального фонда.

Поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Временно свободные финансовые средства Федерального фонда в целях защиты их от инфляции размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.

Финансовые средства, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из федерального бюджета на следующий год не учитываются.

Федеральный фонд вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, причем полученные доходы в установленном порядке поступают в распоряжение Федерального фонда, учитываются на балансе и направляются для реализации уставных задач Федерального фонда.

Федеральный фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом. [27]

Федеральный закон РФ от 21 июля 2007 г. N 184-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» предусматривает утверждение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 г. по доходам в сумме 123 241 204,4 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 45 674 381,4 тыс. рублей; по расходам – 123 241 204,4 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования РФ в сумме 16 600 000,0 тыс. рублей. [3]

Федеральный закон РФ от 25 ноября 2008 г. N 215-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» предусматривает утверждение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 г. по доходам в сумме 119 313 242,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 8 650 806,0 тыс. рублей; по расходам – 119 313 242,0 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования РФ в сумме 17 000 000,0 тыс. рублей. [5]

Основными источниками доходов бюджетов ТФОМС являются налоги, в том числе единый ТФОМС, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Единый социальный налог перечисляется в ФОМС хозяйствующими субъектами и иными организациями в размере 1,1%от общего тарифа, направляемого на обязательное медицинское страхование. При этом действует такая же схема, которая установлена для других социальных страховых внебюджетных фондов частью второй НК РФ.

Перечень главных администраторов доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

Федеральная налоговая служба.

Единый социальный налог, зачисляемый в ФОМС.

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Доходы от выдачи патента на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Единый сельскохозяйственный налог.

Недоимка, пени и штрафы по взносам в ФОМС.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Межбюджетные трансферты бюджету ФОМС, передаваемые из федерального бюджета, на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей).

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики.

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету ФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан. [3]

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ФОМС:

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Увеличение остатков денежных средств финансового резерва бюджета ФОМС.

Уменьшение остатков денежных средств финансового резерва бюджета ФОМС.

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета ФОМС.

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета ФОМС.[3]

Увеличение поступлений единого социального налога в сравнении с показателями, утвержденными в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года, составит в 2009 году 3 767,8 млн. рублей, или 3,6 % к утвержденному показателю, в 2010 году – 4 339,1 млн. рублей, или 3,5 % к утвержденному показателю.

Поступления единого социального налога в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2007 году составили 68004 млн. рублей, за I полугодие 2008 года, по данным представляемой в Счетную палату РФ формы 5-БФ(М), — 42 423,6 млн. рублей. Таким образом, поступления единого социального налога в 2009 году в сравнении с 2007 годом возрастут на 60,8 %, с 2008 годом — на 29,3 % исходя из расчетного показателя поступлений единого социального налога в 2008 году в сумме 84 584,8 млн. рублей. [6]

Увеличение поступлений от налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, в сравнении с показателями, утвержденными в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на период до 2010 года, составит в 2009 году 92 млн. рублей, или 7,8 % к утвержденному показателю, в 2010 году – 109,8 млн. рублей, или 8,1 % к утвержденному показателю.

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, определяется в соответствии со статьей 63 Федерального закона «О государственной социальной помощи» исходя из численности граждан, не воспользовавшихся правом отказа от получения набора социальных услуг полностью или от получения соответствующей социальной услуги, на основании сведений, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Таблица 1.

Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета (млн. рублей).

Наименование межбюджетных трансфертов

Сумма на 2008 год

Сумма на 2009 год
Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, всего в том числе:

45 674,381

8 650,806

проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

306,583

828,236

обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

3 538,7

3 822,57
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

4 000

4 000

Источник: [3, 5]

Также предусмотрено направление на увеличение нормированного страхового запаса остатков собственных средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовавшихся по состоянию на 1 января 2009 года.

2.2 Анализ структуры и динамики расходов бюджетов ФОМС

Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

На 2008 год общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 123 241,2 млн. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования РФ в сумме 16 600 млн. рублей. [3]

На 2009 год общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 119 313,2 млн. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Фонда социального страхования РФ в сумме 17 000 млн. рублей. [5]

Уменьшение расходов в 2009 году по сравнению с 2008 годом составляет 3 528 млн. рублей, или 2,52%

В структуре расходов ФОМС на 2009 год отсутствуют следующие виды расходов, ранее осуществляемые за счет средств федерального бюджета:

На финансовое обеспечение оказания социальной услуги по дополнительной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

На финансовое обеспечение выполняемого в соответствии с программами государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи государственного задания на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-социальную помощь, дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики.

На финансовое обеспечение проведения в субъектах РФ пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения с ориентацией на конечный результат с поэтапным переходом на преимущественно одноканальное финансирование. [3]

По целевой статье расходов «Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» наблюдается постоянное неисполнение бюджета ФОМС. Так, в 2007 году исполнение бюджета ФОМС на проведение диспансеризации, находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 62 %, по состоянию на 1 июля 2008 года бюджет ФОМС исполнен на 1,2 %.

По целевой статье расходов «Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан» запланированы средства в сумме на 2009 год – 4 000 млн. рублей. В 2007 и 2008 годах на данные цели также предусматривались средства в объеме 4 000 млн. рублей на финансовый год, которые выделялись из федерального бюджета своевременно и в полном объеме. Однако исполнение бюджета ФОМС по данному виду расходов в 2007 году составило 57,6 %, в I полугодии 2008 года -17,2 %.

Таблица 2.

Состав расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (млн. рублей).

Наименование

Сумма на 2008г.

Сумма на 2009г.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

123 241,2

119 313,2
Общегосударственные вопросы

11 111,8

7 937,8
Международные отношения и международное сотрудничество

0,321

0,348
Международное сотрудничество

0,321

0,348
Международные культурные, научные и информационные связи

0,321

0,348
Органы управления государственных внебюджетных фондов

0,321

0,348
Другие общегосударственные вопросы

11 111,5

7 937,5
Руководство и управление в сфере установленных функций

771,4

611,8
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов

232,2

281,4
Органы управления государственных внебюджетных фондов

232,2

281,4
Информатика

539,2

330,4
Органы управления государственных внебюджетных фондов

539,2

330,4
Нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования

10 340,1

7 325,7
Прочие расходы

10 340,1

7 325,7
Образование

11,6

12,5
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

11,6

12,5
Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров

11,6

12,5
Переподготовка и повышение квалификации кадров

11,6

12,5
Органы управления государственных внебюджетных фондов

11,6

12,5
Культура, кинематография и средства массовой информации

10,2

11
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации

10,2

11
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением

10,2

11
Выполнение других обязательств государства

10,2

11
Органы управления государственных внебюджетных фондов

10,2

11
Здравоохранение, физическая культура и спорт

10

14
Прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта

10

14
Прикладные научные исследования и разработки

10

14
Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам

10

14
Органы управления государственных внебюджетных фондов

10

14
Межбюджетные трансферты

112 097,7

111 337,9
Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов

112 097,7

111 337,9
Социальная помощь

112 097,7

111 337,9
Закон РФ от 28 июня 1991 года N 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»

68 362

89 509,6
Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

3 538,7

3 822,6
Фонд софинансирования

3 538,7

3 822,6
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

49 823,3

85 687,1
Прочие дотации

49 823,3

85 687,1
Проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

306,6

828,2
Фонд софинансирования

306,6

828,2
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

4 000

4 000
Фонд софинансирования

4 000

4 000
Оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни

16 600

17 000
Трансферты бюджету Фонда социального страхования РФ

16 600

17 000

Источник: [3,5]

По целевой статье расходов «Информатика» предусмотрены средства в сумме на 2009 год – 330,4 млн. рублей. На указанные цели в бюджете ФОМС на 2007 год были утверждены средства в объеме 70,2 млн. рублей, в бюджете на 2008 год – 539,2 млн. рублей, то есть в 7,9 раза больше, чем в 2007 году. По данным представленной Счетной палате РФ формы 5-БФ(М), по состоянию на 1 июля 2008 года исполнение составило 25,6 млн. рублей, или 4,8 % от утвержденных бюджетных назначений. Объем средств, планируемый на указанные цели в 2009 году, на 208,8 млн. рублей меньше и составляет 61,3 % от суммы средств, предусмотренных на 2008 год.

Планируется расходы бюджета ФОМС направить на финансовое обеспечение мероприятий по созданию единой информационной системы обязательного медицинского страхования. [21]

Распределение дотаций из бюджета ФОМС, направляемых в бюджеты ТФОМС на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС в соответствующем году:

На 2008 год всего по РФ 49 823,3 млн. рублей, в том числе: на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС 41 823,3 млн. рублей; на завершение в первом полугодии 2008 года расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2007 году 8 000 млн. рублей. На 2009 год всего по РФ 85 687,1 млн. рублей. [3, 5]

Дотации на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС направляются в бюджеты ТФОМС ежемесячно в размере одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований.

Распределение субсидий из бюджета ФОМС, направляемых в бюджеты ТФОМС на ОМС неработающего населения в 2008 году сумма по РФ — 3 538,7 млн.рублей, в 2009 году – 3 822,6 млн.рублей. [3, 5]

Распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджета ФОМС в 2008 году бюджетам ТФОМС и бюджету Фонда социального страхования РФ указано в приложении 2.

ФОМС направляет в бюджеты ТФОМС субвенции на финансовое обеспечение оказания социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи». Указанные субвенции расходуются ТФОМС на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. [3, 5]

Структура расходов бюджета ТФОМС:

Здравоохранение и физическая культура.

Обязательное медицинское.

Расходы на финансирование территориальной программы ОМС.

Расходы на выполнение территориальной программы ОМС.

Расходы на выполнение управленческих функций ТФОМС (филиалом).

Расходы на финансирование иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ по ОМС.

Расходы на выполнение региональных целевых программ по ОМС.

Прочие расходы ТФОМС. [5, 11]

Глава 3. Проблемы ФОМС и пути их решения

Основным способом решения проблемы адаптации бюджетной модели здравоохранения к условиям рыночной экономики является институт медицинского страхования.

Введение страхового механизма мобилизации дополнительных ресурсов в бюджетную модель здравоохранения в виде обязательного медицинского страхования в начале 90-х годов происходило в условиях экономического спада и стагнации экономики страны. В целом это привело к тому, что данная система практически не выполнила свою основную функцию, в лучшем случае данные средства оказались бюджетозамещающими.

Не оправдались также надежды, что введение системы страхования позволит в короткие сроки повысить эффективность системы здравоохранения за счет конкуренции между медицинскими организациями. Это обусловлено тем, что исторически сеть учреждений здравоохранения формировалась на основе принципов построения системы по уровням предоставления медицинской помощи и исключения дублирования. [16]

Опыт РФ, а также международный опыт, подтверждает, что введение страховых механизмов, в частности, ОМС, в неподготовленную и неэффективную систему здравоохранения не позволяет в полной мере реализовать преимущества страховых принципов организации финансирования здравоохранения. В результате за 10 лет в здравоохранении сохранились прежние принципы организации предоставления медицинской помощи и содержания сети медицинских учреждений при снижении относительных показателей их обеспеченности финансовыми ресурсами. [22]

Вялотекущий характер реформ обусловлен в том числе и длительным периодом осознания необходимости перехода от принципа всеобщей доступности бесплатного получения медицинской помощи к принципу предоставления медицинской помощи определенного уровня и объема, обеспеченной при этом конкретным целевым источником финансирования. Прогрессивные страховые механизмы финансирования здравоохранения при консервативных способах управления здравоохранением не могут реализоваться.

Поэтому реформирование обязательного медицинского страхования на современном этапе возможно только в контексте системных изменений в здравоохранении.

В соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 19 апреля 2002 года и от 4 апреля 2001 года необходимо осуществить завершение перехода к страховому принципу оплаты медицинской помощи, что предполагает устранение имеющихся в обязательном медицинском страховании недостатков, в том числе пробелов в законодательном регулировании.

Структура органов управления обязательным медицинским страхованием аналогична структуре органов управления здравоохранения в системе органов государственной власти России, построенной на принципах федерализма. Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемая Правительством РФ, содержит виды и объемы медицинской помощи. Она является основой для утверждения территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, содержащих территориальные программы обязательного медицинского страхования. Это соответствует конституционному положению о нахождении вопросов здравоохранения в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Поэтому проводить изменения организационной структуры системы обязательного медицинского страхования на данном этапе нецелесообразно.

Доминирующим принципом формирования обязательного медицинского страхования должна стать сбалансированность доходов и расходов. Реализация страховых принципов мобилизации ресурсов на нужды отрасли должна сопровождаться постепенным замещением финансовых средств поступающих из других источников, в первую очередь из бюджетов всех уровней, средствами, направляемыми страховыми организациями в лечебно-профилактические учреждения за предоставленные медицинские услуги. [25]

Сегодня, при внедрении новой системы взаимоотношений и организации медицинского обслуживания населения, наращивания инфраструктуры органов и учреждений, занятых организацией и оплатой труда медицинских работников, становится реальной угроза разрыва между лечебной и профилактической медициной, которую во что бы то ни стало нельзя допустить. [23]

В России возникает такая ситуация, когда система становится заинтересованной в постоянном росте числа больных, а не здорового населения, а качество медицинской помощи определяется не результатами, а более дорогими технологиями. Здесь имеется в виду принцип оплаты труда в здравоохранении: проходя стадии от полного безразличия и экономической незаинтересованности в результате своего труда, через принцип «проработал больше — получил больше» надо приблизиться к принципу «сколько заработал – столько и получил». В этом плане хорошо подходит глубоко продуманный и проверенный на практике опыт оплаты труда руководителей здравоохранения и медицинских работников по контракту.

Внедрение системы медицинского страхования наряду с бюджетным финансированием здравоохранения создает реальную экономическую базу для реализации принципов дифференцированной оплаты по качеству и количеству труда.

Следует также отметить, что внедрение системы ОМС практически на всех территориях отмечается неоправданно большим разнообразием моделей страхования. Такое разнообразие форм внедрения ОМС объясняется, главным образом, недостаточностью нормативно-правовой базы и методологической неподготовленностью территорий, отсутствием инфраструктуры страховых медицинских организаций и нежеланием руководителей органов и учреждений здравоохранения что-либо менять.

Одна из наиболее острых проблем, требующих решения сегодня является то, что при поступлении средств ОМС в систему здравоохранения происходит сокращение бюджетного финансирования отрасли, что затрудняет реализацию Закона об ОМС. Сегодня тариф страхового взноса — 3,6% от фонда оплаты труда — не обеспечивает финансового покрытия медицинской помощи даже работающему населению страны, которое составляет всего 41,1%, а большая часть, около 86 млн. человек (60%), это неработающее население, в основном старики, дети, инвалиды, безработные, которые к тому же более всего нуждаются в медицинской помощи. Поэтому проблема платежей на неработающее населения особо остро встает именно в связи с сокращением бюджетного финансирования отрасли «Здравоохранение». При таком сокращении в первую очередь страдают скорая и неотложная медицинская помощь и социально значимые виды медицинской помощи. [18]

Платежи на неработающее население из средств выделенного бюджета здравоохранения ведут к дефициту средств на противотуберкулезную, психиатрическую и наркологическую службы, чего нельзя допустить с учетом значительного роста заболеваний этого профиля. Так, рост активного туберкулеза среди детей в 2004 году по сравнению с 2008 годом (то есть за 4 года) достиг почти 40%, врожденные аномалии и пороки развития у детей выросли на 30%, новообразования на 31% и т.д. [19]

Особой проблемой является проблема управления, обеспечения и экспертизы качества медицинской помощи. Актуальнейшей проблемой этого направления является лицензирование и аккредитация медицинских учреждений. Лицензионная деятельность регулируется рядом основополагающих директивных документов: Законами РФ: «О медицинском страховании граждан», «О стандартизации», «О защите прав потребителей», и т.д., предусматривающих организацию и порядок работы соответствующих комиссий, а также процедур проведения сертификации (аккредитации) лицензионной деятельности. Сейчас проходит согласование проекта Закона РФ «О лицензировании». Минздравмедпромом России подготовлен проект «Положения по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности». Кроме того, готовится целый ряд нормативно-методических документов по проведению сертификации и лицензирования, как юридических, так и физических лиц. [16]

Еще одна острая проблема – это проблема достоверности информации о поступлении и расходовании государственных средств системы ОМС. В настоящее время еще нет отработанной системы получения объективной и достоверной информации о поступлении и расходовании государственных средств системы ОМС. Функции государственных органов по контролю за поступлением средств, формированием и использованием доходов системы ОМС должным образом не определены. Механизм формирования доходов системы ОМС, учета платежей и контроля деятельности системы ОМС нуждается в серьезном организационном и методологическом совершенствовании.

Такое положение свидетельствует о настоятельной необходимости введения системного анализа финансовой деятельности фондов ОМС. Функции государственных органов контроля за формированием доходов фондов и правильным их использованием законодательно оказались должным образом не определены.

Кроме того, в условиях бюджетного дефицита, спада производства и крайне низкого тарифного страхового взноса внедряемая модель ОМС является неоправданно дорогостоящей. Она потребляет значительную часть средств на свою инфраструктуру.

Таким образом, в настоящее время необходимо провести модернизацию ОМС, сконцентрировав основные усилия на достижении сбалансированности ресурсов и обязательств системы, а также создать условия и предпосылки реформирования здравоохранения.

Целью модернизации ОМС является обеспечение условий устойчивого финансирования медицинских организаций для предоставления населению бесплатной медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования. [23]

Для достижения поставленной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:

Обеспечение сбалансированности доходов системы ОМС и ее обязательств по предоставлению гарантированной медицинской помощи застрахованным гражданам.

Обеспечение эффективных механизмов целевого и рационального использования средств всеми субъектами системы ОМС.

Устранение недостатков, накопившихся в системе за период ее существования.

Гармонизация правовых и организационно-экономических механизмов взаимодействия обязательного медицинского страхования, здравоохранения и граждан.

Поэтому необходимо:

Исполнение Закона РФ «О медицинском страховании граждан» органами исполнительной власти субъектов РФ должно быть безусловным.

Утверждение программы гарантированной бесплатной медицинской помощи населению, в том числе и Базовой программы ОМС, а также Федеральных стандартов медицинской помощи.

В связи с обеспеченностью финансовыми средствами территориальных программ ОМС, составляющей в среднем по России 40%, а в некоторых территориях — 10-20%, целесообразно рассмотреть вопрос об увеличении тарифа страхового взноса на ОМС.

Разработать совместно с Федеральным фондом ОМС, фармацевтическими предприятиями и организациями механизм лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения и населения РФ с целью осуществления государственного регулирования цен на медикаменты и изделия медицинского назначения, с учетом доступности лекарственной помощи для населения и защиты отечественных товаропроизводителей.

Утвердить:

Программу поэтапной реализации Закона РФ «О медицинском страховании граждан РФ» с определением порядка, условий, сроков, критериев готовности перехода субъектов РФ на ОМС.

Нормативно-методические документы по переходу и оценке результатов работы органов и учреждений здравоохранения в системе ОМС, по разграничению полномочий, функций и ответственности субъектов медицинского страхования.

Систему подготовки медицинских кадров к работе в условиях медицинского страхования.

Рекомендации по формированию дифференцированной заработной платы работников здравоохранения в зависимости от объемов и качества труда.

Таким образом, проводимая сегодня в России реформа здравоохранения, введение ОМС предполагает структурную, инвестиционную, кадровую перестройку отрасли, направленную на повышение экономической и клинической эффективности ее функционирования, улучшения качества оказания медицинской помощи и обеспечение конституционных прав населения РФ на гарантированный государством объем медицинской помощи.

Заключение

Медицинское страхование в РФ осуществляется в обязательной и добровольной формах. Обязательное медицинское страхование выступает как составная часть государственной социальной поддержки населения.

Обязательное медицинское страхование обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

Фонд обязательного медицинского страхования является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность на правах юридического лица в соответствии с действующим законодательством РФ.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования создан в 1991 г. в соответствии с Законом «Об обязательном медицинском страховании в РСФСР» от 28.06.1991г. В законе определены правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения РФ. Закон направлен на усиление заинтересованности и ответственности населения и государства, предприятий, учреждений, организаций в охране здоровья граждан в новых экономических условиях и обеспечивает конституционное право граждан РФ на медицинскую помощь. Цель Закона – гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Территориальный фонд ОМС является основным организаторским звеном. Он осуществляет регистрацию плательщиков, сбор, учет и контроль за поступлением страховых взносов и платежей, обеспечивает всеобщность медицинского страхования на местном уровне.

Средства ФОМС составляют существенную часть источников финансирования здравоохранения. Во всех экономически развитых странах проблеме финансирования здравоохранения уделяется самое пристальное внимание. Это объясняется тем, что, во-первых, в шкале ценностей здоровье рассматривается как самое главное благо; во-вторых, растут сами затраты на здравоохранение, так как с появлением новых болезней и поиском методов лечения возрастает объем научно-исследовательской работы и профилактических мероприятий; в-третьих, прогресс медицинской науки невозможен без затрат на оборудование, дорогостоящую диагностику, подготовку кадров.

Финансовые ресурсы, предназначенные для ОМС, направляются в федеральный внебюджетный Фонд обязательного медицинского страхования, который предназначен для финансирования страховыми организациями медицинской помощи и иных услуг в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования. Финансовые средства ФОМС находятся в государственной собственности и не входят в состав федеральных и региональных бюджетов.

ФОМС формируется за счет: отчислений от единого социального налога; отчислений от ЕСН по упрощенной системе налогообложения; отчислений от сельхозналога; отчислений от единого налога на вмененный доход; добровольных взносов юридических и физических лиц; а также за счет доходов от использования временно свободных финансовых средств фондов.

Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования освобождаются от уплаты налогов по доходам от основной деятельности. Фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом.

В настоящее время система ОМС сталкивается на пути своего развития с большим числом проблем, связанных как с внешними, так и с внутренними факторами. Проблемы, существующие при введении ОМС, не только вызывает споры и дискуссии о путях его введения, но иногда ставят вопрос и о целесообразности реформирования здравоохранения.

Предусматривается реализация следующих мероприятий: повышение эффективности функционирования системы здравоохранения; обеспечение доступности и качества медицинской помощи; улучшение состояния здоровья детей и матерей; обеспечение качественными и безопасными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний.

Список использованной литературы

Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Федеральный закон от 16 июля 2000 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Федеральный закон Российской Федерации 21 июля 2007 г. N 184-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»// Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2007 г. N 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2008 г. N 215-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»»// Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю расходов федерального бюджета на реализацию общенациональных приоритетов в области здравоохранения, социальной политики и за бюджетами государственных внебюджетных фондов«// Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Указ Президента Российской Федерации 29 июня 1998 года № 729 «Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского страхования» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Приказ ФОМС от 12 апреля 2002 г. № 25 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, издаваемых Федеральным фондом ОМС» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Приказ ФОМС от 29 декабря 2005 г. № 87 «О порядке финансирования расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами». // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Приказ ФОМС от 31 декабря 2005 г. № 93 «Об утверждении порядка формирования и использования средств страхового резерва из средств на обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами». // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Приказ ФОМС от 2 февраля 2005 г. № 9 «Об утверждении порядка перечисления ТФОМС средств на счета фармацевтической организации в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации страховой медицинской организации, осуществляющей деятельность по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами». // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Приказ ФОМС от 23 июня 2005 г. № 64 «Об определении расходов на обеспечение организационной деятельности страховых медицинских организаций (расходы на ведение дела) и расходов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление контроля качества, организационных и информационно-технических мероприятий по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами». // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Ахмедов С.А., Рахманов Ф.П. Оценка качества услуг учреждений здравоохранения в условиях страховой медицины. М.:ИСЭПН РАН, — 2004. – 347 с. – С. 230.

Кагаловская Э.Т., Левант Н.А. Справочное пособие по медицинскому страхованию в России. -М.:Науч.-информ. фирма «ЮКИС», 1993. -63 с. С. 42.

Семенков А.В. Медицинское страхование. – М.: Финстатинформ, 2004. – 139с. С. 23.

Гехт И.А. О некоторых проблемах внедрения медицинского страхования // Здравоохранение РФ. – 1996. — № 4.

Горшенина О. ЕСН: делить будем по-новому // Практическая бухгалтерия. – 2006. — №1.

Гришин В.В. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования // Здравоохрание РФ. – 2000. — №4.

Гришин В.В. Обязательное медицинское страхование: состояние, анализ, пути развития.// Экономика и жизнь. – 2000. — № 3.

Гришин В.В., Андреева О.Н. Контроль качества медицинской помощи – основа защиты прав пациентов// Медицинский вестник. — 2003. — №32.

Гришин В.В., Бутова В.Г., Резников А.А. Модели системы обязательного медицинского страхования // Финансы. — 2006. — № 3.

Лаврова Ю.В. Обязательное медицинское страхование – зарубежный опыт // Финансы. – 2004. — № 8.

Современное состояние и проблемы обязательного медицинского страхования // Финансовый бизнес. № 5, 2005. С. 2-6.

Таранов А.М. Центральная проблема ОМС – неисполнение обязательств регионов// Медицинское обозрение 2003 № 13.

Четыркин Е.В. Медицинское страхование на западе и в России// Мировая экономика и международные отношения. – 2005. — № 12.

Шолпо Л.С. Сочетание общественного и частного в решении основных проблем медицинского страхования// Здравоохранение № 6, 2000. С. 45-52.

Официальный сайт Фонда обязательного медицинского страхования, http://www.ffoms.ru.

Официальный сайт Бюджетной системы РФ, http://www.budgetrf.ru/index.htm

Приложение 1

Принципы обязательного медицинского страхования и их сущность

Принцип

Сущность принципа
Всеобщность

Все граждане РФ независимо от пола, возраста, состояния здоровья, места жительства и уровня личного дохода имеют право на получение медицинских услуг, включенных в территориальные программы обязательного медицинского страхования.
Государственность

Средства обязательного медицинского страхования находятся в государственной собственности РФ, ими управляют Федеральный и территориальный фонды ОМС, Специализированные страховые медицинские организации. Государство выступает непосредственным страхователем для неработающего населения и осуществляет контроль за сбором, перераспределением и использованием средств обязательного медицинского страхования, обеспечивает финансовую устойчивость системы обязательного медицинского страхования, гарантирует выполнение обязательств перед застрахованными лицами.
Некоммерческий характер

Вся получаемая прибыль от операций по ОМС направляется на пополнение финансовых резервов системы обязательного медицинского страхования.
Обязательность

Местные органы исполнительной власти и юридические лица (предприятия, учреждения, организации и т.д.) обязаны производить отчисления по установленной ставке в размере 3,6% от фонда заработной платы в территориальный фонд ОМС и в определенном порядке, а также несут экономическую ответственность за нарушение условий платежей в форме пени и/или штрафа.

Источник: [15]

Приложение 2

Распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджета ФОМС в 2008 году бюджетам ТФОМС и бюджету Фонда социального страхования РФ (млн.рублей).

Наименование межбюджетных трансфертов

Сумма

Межбюджетные трансферты

в том числе

за счет средств федерального бюджета:

45 674,4
оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)

3 538,7
реализация мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

15 000
проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

306,6
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

4 000
финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

22 829,1
за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

49 823,3
нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования

10 340,1
оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни

16 600

Источник: [3]

Сочинение: Хроника классовой борьбы в Эстонии

1902-1941

Посвящается В.Кингисеппу

Предисловие. Эта работа, ознакомит читателя со многими фактами революционной борьбы рабочего класса Эстонии во главе со своим авангардом КПЭ. Труден был их путь. Были сначала недолги их победы, но пройдя через смерть своих товарищей, каторги, лагеря, через пламя гражданской войны, через немецкую оккупацию и их ставленников во главе с нынешним героем буржуазной Эстонии — Пятсом, они пришли к победе, к победе Советской власти!

1902

В 1902-ом году под руководством М.И. Калинина были созданы социал-демократические кружки на вагоностроительном заводе «Двигатель», фанерной фабрики Лютера и на других промышленных предприятиях Таллина. Была организованна подпольная типография, где печатались революционные листовки и прокламации, а также размножались статьи из ленинской «Искры».

В конце года из представителей социал-демократических кружков организован «Центральный рабочий кружок».

1904

Создан Таллиннский комитет РСДРП.

1905

В конце марта состоялось нелегальное расширенное заседание Таллиннского комитета РСДРП с участием рабочих представителей от фабрик и заводов.

16 октября на Новом рынке Таллинна царские власти расстреляли безоружных рабочих. Эта дата объявлена Днем памяти и к ней приурочивали выпуск листовок, проводились политические стачки и собрания рабочих.

В рабочем пригороде Таллина состоялся митинг, после которого демонстрация двинулась к центру города на площадь Новый рынок, но была встречена огнем полиции. Около девяноста человек погибло, двести ранено. Через четыре дня состоялись похороны жертв этой варварской акции. Двадцать тысяч человек шло в траурной процессии. На братской могиле поставили простой деревянный крест с надписью на металлической пластине: «Слава погибшим!».

25 октября Всеобщая забастовка рабочих. Так бастующие в Нарве провели большую политическую демонстрацию. Во главе многотысячной колонны демонстрантов шла с красным флагом, староста кренгольмцев, большевичка, А. Крейсберг. В тот же вечер она произнесла перед рабочими, собравшимися в помещении общества трезвости, пламенную речь, призывая подняться на решительную борьбу против царского произвола.

О положении в городе местный полицейский начальник доносил в своей телеграмме в Петербург: «Сейчас начали забастовку все фабрики и заводы Нарвы, рабочие ходят с красными знаменами, требуют повышения заработной платы и 8 часового рабочего дня, бастующих более 10000, войско в боевой готовности».

1 ноября по бастующим открыт огонь, один рабочий убит.

27-29 ноября в Тарту состоялось Всеэстонское собрание народных представителей. Цель проведения собрания – отвлечь трудящихся от революционной борьбы, но 500 из 800 –т были представителями беднейшего крестьянства, рабочих и радикальной интеллигенции, революционно-демократических взглядов. Они отмежевались от сторонников буржуазии и провели свое собрание в университетском актовом зале (Аулаский съезд). Основные требования съезда сводились к следующему: ограничение помещичьего землевладения, упразднение привилегий помещиков, конфискация монастырских и казенных земель, создание отрядов народной милиции, революционных крестьянских комитетов и провозглашение демократической республики.

В конце ноября создан Нарвский горком РСДРП, а в Таллине создан Совет рабочих депутатов (около 30 человек). Для руководства работой Совета избрано бюро во главе с Н. Янсоном.

Декабрь. Делегаты Аулаского съезда организовали на местах массовые собрания трудящихся, где обсуждались требования съезда. Примерно в 50 волостях Эстляндии и Лифляндии созданы революционные комитеты сельскохозяйственных рабочих и деревенской бедноты, сформированы отряды народной милиции.

10 декабря в Таллине и Харьюском уезде властями введено военное положение.

19 декабря около Велизеской школы произошло одно из наиболее кровопролитных столкновений между народной милицией и карательным отрядом. Убито около десятка революционеров, остальные отступили с боями в леса, и позднее переправились за границу.

Депутат от велизеских крестьян М. Айтсам, как главный организатор крестьянского восстания заочно приговорен к смерти, а 14 января 1906 года карательный отряд барона Ренненкампфа сжег его хутор и учинил жестокую расправу над его женой, вследствие чего она вскоре умерла.

В конце декабря 1905 года властями был издан указ о сдаче населением всего имеющегося у него огнестрельного оружия. Тысячи ружей, винтовок были сложены в гигантскую пирамиду на льду Вильсидийского озера и сожжены.

1906

В начале года вследствие погромов рабочих организаций и новых массовых арестов Таллинский Совет рабочих депутатов вынужден прекратить свою деятельность, большинство членов Совета арестовано.

Апрель. Под руководством Таллинского комитета РСДРП создан Таллинский Совет безработных (секретарь А. Аннус). Совет потребовал от городской думы организации для безработных общественных работ, проводил сбор пожертвований в пользу нуждающихся. В конце 1906 года Совет разогнан (власти посчитали его опасным), а секретарь выслан.

12 мая 1906 года в Ямбургском госпитале умерла замученная царскими сатрапами в Ямбургской тюрьме -староста Кренгольмской мануфактуры, член Нарвского горкома РСДРП – товарищ А. Крейсберг. Когда ее прах перевозили в Нарву, рабочие устроили грандиозную демонстрацию, направленную против самодержавия, по дороге в город на колонну рабочих напала полиция и воинская часть; отобрав гроб с телом, они поместили его под усиленной охраной в церкви. И только на следующий день, когда на фабриках началась работа, было разрешено предать тело земле.

Август. Совещание сельских организаций РСДРП, которое проходило в Сакуской волости (близ Таллина), совещание одобрило платформу большевиков.

1907

В 1907-1908 годы произошло возникновение социалистических союзов эстонских рабочих, а также подобных общественных организаций в США (Нью-Йорк, Сан-Франциско и др. городах США). В конце 1908 года эти союзы объединены в единую социалистическую организацию и был создан ее ЦК, в состав которой вошли Н.Янсон и ряд других социал-демократов, бежавших из Эстонии от преследований за свою политическую деятельность. Организованно издание на эстонском языке пролетарской газеты «Уус Ильм» («Новый мир»), первый номер вышел 20 июня 1909 года.

1908

Январь. Полиция провела в Таллине массовые аресты рабочих активистов. Арестован почти весь состав Таллинского горкома РСДРП. Дело рассматривал военный суд. Подсудимым вменялось в вину, что их деятельность была направлена «к низвержению в российском государстве установленного законами образа правления с заменой его демократической республикой». С этой целью, говорилось в обвинительном акте, подсудимые собирались на сходки и собрания, комитетские и районные, устраивали денежные сборы на нужды партии, поддерживали связь с ЦК РСДРП в Петербурге, создали две подпольные типографии, где печатали газету «Выйтлея» на эстонском языке и «Ревельский Военный листок» на русском, а также воззвания и прокламации.

Почти все обвиняемые приговорены к многолетней каторге.

1910

Основано в Нарве группой рабочих, рабочее просветительное общество «Общество народного образования» (секретарь, затем председатель И. Кясперт). В общество в течении нескольких месяцев вступило более 600 человек, в основном рабочие. Обще6ство имело свою библиотеку, читальный зал, устраивала лекции, и организовывало кружки самодеятельности.

Царскими властями закрыт профсоюзный журнал «Тёе» («Труд»).

1911

Первая попытка наладить в Нарве издание рабочей газеты «Нарва уудисед», на 20-ом номере прекратила существование из-за материальных трудностей и отсутствия литературных сил.

В Таллинне, с помощью издателя и пролетарского писателя Ю. Лилиенбаха, организовано издание марксистского сборника «Наше слово» («Мейе сына»). Альманах закрыт после выхода первой книжки, большая часть тиража конфискована, ответственный редактор Я.Анвельт привлечен к судебной ответственности «за подстрекательство одного класса против другого».Я.Анвельт скрылся.

1912

15 июня в Нарве вышел первый номер газеты эстонских большевиков «Кийр» («Луч»). Активное участие в издании газеты принял В.Кингисепп. В конце марта 1914 года на совещании думской фракции большевиков обсужден отчет представителя газеты «Кийр». Совещание признало газету большевистским органом и вынесло решение об оказании газете материальной помощи. Решение утверждено на заседании ЦК РСДРП в апреле 1914 года. Газета окончательно закрыта властями 12 (25) июля 1914 года.

1913

Лето. Вспыхнула забастовка рабочих целлюлозной фабрики «Вальдгофа» (Пярну). Для проведения забастовки рабочие избрали стачком, который состоял из большевиков и продолжала работать и после забастовки. На его основе оформился Пярнуский комитет РСДРП.

Осень. К восьмой годовщине кровавого злодеяния на Новом рынке таллиннские большевики подготовляли Всеобщую политическую забастовку. На гектографе размножалась составленная В.Кингисеппом листовка, призывавшая рабочих единодушно выступить на революционную борьбу с самодержавием. Но царским жандармам с помощью провокатора удалось сорвать издание листовки. Произведены массовые обыски и аресты. Арестованы и высланы из Эстонии почти все активные партработники. Так схвачено более 40 активистов рабочего движения, среди них многие члены Таллиннского и фабрично-заводских комитетов РСДРП.

1914

22 марта. Совещание большевиков Эстонии, проходившее под руководством члена ЦК РСДРП и фракции большевиков в IV Госдуме Г.И. Петровского. Совещание одобрило решения, принятые на Краковском и Поронинском совещаниях партработников, и изгнало оппортунистов из Таллинской парторганизации.

Середина июня. Нарва. Конференция большевиков эстонского края. Создан Всеэстонский партцентр (ЦК Эстонского края), который прекратил свою деятельность в начале войны.

1916

По договоренности с нарвскими и таллинскими большевиками, а также с «эстонским районом» Петрограда Тартуский комитет временно, до созыва конференции, выполнял функции руководящего центра большевистских организаций Эстонии.

Октябрь. Создано Бюро Северо-Балтийских организаций РСДРП, в которое вошли члены Тартуского комитета : К. Римша(председатель бюро), В. Рекашюс(секретарь), А. Блауфельд, А. Сизаск, К. Еремеев. Бюро начало деятельную подготовку к созыву Всеэстонской конференции большевистских организаций.

1917

1 марта. Собрание большевиков Нарвы. Решено создать Временный комитет нарвских революционных рабочих, захватить типографию буржуазной газеты «Мейе элу» («Наша жизнь») и выпустить «Известия Временного комитета нарвских революционных рабочих».

Номер первый «Известий» вышел 2 марта, где был опубликован Манифест ЦК РСДРП(б), сообщение о событиях происшедших в столице и призыв к нарвским рабочим свергнуть старый строй и избрать Совет рабочих депутатов.

Все рабочие Нарвы прекратили работу и собрались на общегородской митинг. Были освобождены политические заключенные, разоружены полиция и жандармы, был создан Нарвский Совет рабочих и солдатских депутатов (председатель Я. Анвельт ).

12 марта. Таллин. Всеэстонское совещание большевистских партийных организаций. (На совещании были и представители и Петроградской эстонской организации.)

Решено возобновить издание эстонской большевистской газеты «Кийр» (редактор Я.Анвельт). первый номер возрожденной газеты вышел 18 марта 1917 года, 20 апреля 1917 года «Правда»опубликовала резолюцию собрания таллинских большевиков, где горячо приветствовалось возвращение В.И. Ленина на родину и его политическая платформа признавалась единственно правильной.

2 апреля. Поднятие красного флага на крейсере ‘Память Азова’ в Таллинском порту.

16-17 апреля. Конференция большевистских организаций Эстонии – 1-ая конференция Северо-Балтийских организаций РСДРП(б). Единогласно приняты Апрельские тезисы В.И. Ленина. Конференция создала единую Всеэстонскую (Северо-Балтийскую) организацию большевиков.

Май. По поручению Таллинского комитета РСДРП(б) организован «Таллинский клуб социал-демократической молодежи»(Председатель Э. Штраух).

13 июля. Закрыта газета «Кийр», редактор Я. Анвельт арестован и отправлен в Петроград в «Кресты», но под давлением народных масс Временное правительство вынужденно было его освободить. Я. Анвельт становиться в Таллине редактором преемницы «Кийр» — большевистской газеты «Тёэлине» («Рабочий»).

Август. На перевыборах городской думы в Таллине список кандидатов большевиков собрал наибольшее количество голосов (председатель Таллинской городской думы – Я. Анвельт).

Конференция безземельных Эстонии. Конференция одобрила платформу большевиков и образовала Центральное бюро безземельных Эстонии. Бюро (Сихвер, Пегельман, Хейнук) приступило к организации уездных и волостных комитетов безземельных.

13-16 августа. I I Конференция Северо-Балтийской (Эстонской) организации РСДРП(б) полностью одобрила решения VI съезда партии. Число членов партии в Эстонии составило около 7000 человек. Избрано бюро эстонской партийной организации (Я. Анвельт, Х. Суудер, И. Хейнтук, В. Вельман, И. Егоров).

Начало сентября. Таллиннский Совет в своем решении потребовал установления революционной власти пролетариата и беднейшего крестьянства.

26 сентября. Перевыборы Исполкома Тартуского Совета рабочих и солдатских депутатов. Победу одержали большевики. Из 35-ти-22 места. Господству эсеров и меньшевиков в Совете настал конец!

27 сентября. Большевики Эстонии созвали объединенное собрание Таллинского Совета рабочих и воинских депутатов, Исполкома Советов Эстонского края, а также представителей армейских и флотских организаций, советов рабочих старост и Центрального бюро профсоюзов Таллина. Этим собранием, на котором присутствовало более 700 человек, руководил И. Рабчинский. Собрание единодушно поддержало политику большевиков и потребовало передачи всей власти Советам. Представители Таллинского гарнизона заявили о готовности в любой момент обеспечить переход власти к Советам силой оружия.

29 сентября группа эстонских офицеров царской армии сдали германским войскам острова Сааремаа и Муху (при этом попала в плен большая часть солдат 1-го эстонского полка).

Октябрь. В дни корниловского мятежа нарвские коммунисты во главе с В.Кингисеппом мобилизовали отряды красногвардейцев и революционных солдат на борьбу с мятежниками. Эти вооруженные отряды взяли под свой контроль железнодорожную станцию в Нарве и не пропустили ни одного воинского эшелона через Эстонию на Петроград. В эти критические дни только под Нарвой большевики остановили и распропагандировали 14 эшелонов казачьих войск.

Первая половина октября. Перевыборы Таллинского Совета. Большевики и их сторонники в твердом большинстве.

12-14 октября в Таллине прошел Второй съезд Советов Эстонии. Съезд Советов Эстонии принимает предложенные большевиками резолюции. Фракцию большевиков возглавляет В. Кингисепп. От фракции он сделал три доклада, в которых ясно показаны позиции большевиков:

1) Виновником разрухи в стране является Временное правительство, а умиротворить деревню можно лишь решением аграрного вопроса.

2) На выборах в Учредительное собрание не голосовать за буржуазные партии.

3) Спасти революцию может власть, которая предложит справедливый мир всем народам. Надо немедленно заключить перемирие и начать переговоры о прочном мире. Никакие меры Временного правительства не способны остановить развала на фронте. В состав Исполкома Эстонского краевого Совета вошли в основном большевики (Я. Анвельт (председатель), В.Кингисепп, И. Рабчинский и др.).

Итоги 2-го съезда Советов Эстонии В. Кингисепп подвел в статье, напечатанной в газете «Тёэлине»: «Возникает, единый фронт рабочих, солдат и крестьян – бедняков против капиталистов и помещиков. И только в росте и укреплении этого фронта – залог победы революции. Власть Советам! Земля народу! Мир народам! Таков боевой лозунг, высоко и единодушно поднятый Вторым съездом Советов Эстонии, и под этим лозунгом революция одержит победу».

22 октября. При Исполкоме Советов Эстонии образован Военно-революционный комитет, который насчитывал 40 человек. В его руководящее ядро вошли И. Рабчинский(председатель), В.Кингисепп(зампред), В.Миланов(секретарь), Я. Анвельт, Р. Вакман, О. Рястас. ВРК Эстонии, в тесном контакте с ВРК при Петросовете и Военно-революционным центром ЦК РСДРП(б), разработал план захвата власти.

На В. Кингисеппа возложено руководством работой эстонского краевого Совета, на Я. Анвельта-Таллинского Совета, И. Рабчинский-отвечал за организацию вооруженных сил.

ВРК был готов подавить сопротивление ненадежных частей и офицерства в самом зародыше. На казармы казачьих полков наведены орудия 4-го артиллерийского полка; Усть-Двинскому полку поручена патрульная служба; в боевую готовность приведены корабли.

Введена в действие Эстонская Красная Гвардия (около 2-х тысяч бойцов – рабочих фабрик и заводов Таллина). Во главе её стоял ЦК организаций Красной Гвардии, который находился в Доме рабочих. Начштаба — большевик, Георг Тедер.

23 октября в 19.00 все стратегические важные пункты в районе Таллинской крепости взяты под контроль ВРК, к командирам всех воинских частей направлены комиссары ВРК.

Председатель ВРК Эстонии поддерживал прямую связь с членом Военно-революционного центра по руководству восстанием Я.М. Свердловым.

В результате умелых действий ВРК переход власти в руки Советов в Эстонии осуществлен без кровопролития. Власть буржуазии заблаговременно парализована на одном из важных подступах к пролетарскому Питеру.

25 октября. Тартуский ВРК занял все правительственные учреждения в городе. В уезде власть перешла к волостным Советам. И через Тарту на Петроград ни прошла ни одна контрреволюционная часть.

26 октября. ВРК Эстонии сообщил о переходе государственной власти в Эстонии к Советам, а также о победе социалистической революции в Петрограде.

В 10.00 все высшие военачальники Таллинской крепости прибыли в ВРК и заявили, что тони подчиняются новой, революционной власти. После взятия власти ВРК Эстонии опубликовал воззвание ко всему населению Эстонии, где сообщил о прошедших событиях и призвал трудящихся быть бдительными в отношении происков контрреволюции. ВРК Эстонии проделал большую работу по разоблачению и разгрому контрреволюционных заговоров. Из Эстонии и через ее территорию на Петроград не было пропущено ни одной контрреволюционной воинской части.

Эстонские большевики организовывали на железнодорожных станциях заставы и создали группы агитаторов, которые проводили разъяснительную работу среди солдат, обманутых контрреволюционерами. В результате этих действий солдаты отказались наступать на красный Питер.

Так под руководством И.Рабчинского на станции Двигатель (ст. Юлемисте) задержан специальный поезд с казачьими офицерами, посланных Керенским в зону Северной армии, с тем чтобы переправить под Гатчину контрреволюционные казачьи полки. У офицеров отобрано более 900 экземпляров отпечатанных боевых приказов казачьим полкам за подписью Краснова и приказ Керенского командующему Северным Фронтом Черемисову о снятии частей с позиций и об открытии Северного фронта.

Под руководством ВРК сорвана попытка отправить под Гатчину 49-й корпус, находившийся в районе Раквере. В результате трехдневной революционной разъяснительной работы проведенной здесь группой агитаторов во главе с В.Кингисеппом солдаты корпуса отказались следовать в Гатчину.

В своем докладе ЦК РСДРП(б) от имени большевиков Эстонии И. Рабчинский дал обещание «не пропустить на Петроград ни одного противника, солдата со стороны Северной армии». Это обещание было выполнено.

27 октября В.Кингисепп, по уполномочию ВРК, подписал акт о принятии гражданской власти в Эстонии от губернского комиссара низвергнутого Временного правительства.

«1917 года октября 27-го дня в виду состоявшегося государственного переворота… я, уполномоченный Военно-революционного комитета Советов Эстонского края Виктор Эдуардович Кингисепп, принял все дела управления Эстляндской губернией» — из записи «Акта о передаче власти комиссаром Временного правительства Совету рабочих и солдатских депутатов».

Под угрозой артогня в Таллине задержаны 13-й и 15-й Донские казачьи полки.

14 ноября 1917 года Нарвская управа (пользуясь правом нации на самоопределение) послала в СНК, на имя В.И. Ленина, докладную записку о выделении города Нарвы в самостоятельную административную единицу.

16 ноября из СНК пришел ответ:

«Совет Народных Комиссаров Российской Республики ознакомившись с докладной запиской Нарвской городской управы от 14 сего ноября за №1621 и личным докладом нарвского городского головы А.Э. Даумана, выражает свое принципиальное согласие на ходатайство, изложенное в докладной записке, т.е. на

1) выделение города Нарвы из Ямбургского земства,

2) присоединение к городской территории всех прилегающих к городу населенных местностей и мануфактур,

3) образование Нарвского уезда и

4) причисление объединенного города и Нарвского уезда к Эстляндской губернии, в том случае, если указанные действия местного самоуправления будут произведены с полного согласия всех демократических элементов, ими затронутых.

Согласие на объединение демократического населения и совершенные мероприятия должны быть доведены до сведения СНК».

15 ноября буржуазия созвала созыв Губернского Земского Совета(Маапяэв), распущенного решением Исполкома Советов Эстонии.

В тот же день тысячи таллинских рабочих под красными знаменами двинулись на Тоомпеа(Вышгород), где самочинно собрались на заседание бывшие депутаты Земского совета от буржуазных и мелкобуржуазных партий. Рабочие, перед которыми с пламенными речами выступили В. Кингисепп, Х. Уринеа и Я. Сихвер, разогнали этот контрреволюционный штаб Эстонской буржуазии.

10 декабря для проведения в жизнь решения Исполкома о конфискации помещичьих имений направлен отряд красногвардейцев во главе с членом Исполкома М. Айтсамом в Вирукский уезд. Имение Пюсси было конфисковано и передано в ведение мызного комитета, избранного рабочими имения.

В ночь на 11 декабря банда помещиков и эстонских белогвардейцев совершила внезапный налет и зверски убила М.Айтсама и еще двух красногвардейцев – Р.Имберга и Ю.Кальмуса.

22 декабря в Таллине состоялись похороны М.Айтсама, Р.Имберга, Ю.Кальмуса. тысячи рабочих вышли в этот суровый зимний день проводить погибших товарищей в их последний путь- под вековые деревья Кадриорга.

В конце декабря состоялось собрание Эстляндского Совета. С отчетом исполкома выступил Кингисепп. Он заявил, что долг рабочего правительства защищать свою власть, поэтому был распущен Земской совет, поэтому необходимо закрыть все контрреволюционные газеты.

1918

Январь. 1 съезд эстонских социалистических воинов. Съезд послал приветственные телеграммы в Петроград – 3-му Всероссийскому съезду Советов и Совету Народных Комиссаров, заявив, что «первый съезд эстонских социалистических воинов собрался, чтобы создать добровольческую социалистическую армию, готовую стать бесстрашно на защиту нашей революции».

Социалистическая армия создается только из добровольцев, весь командный состав избирается самими воинами.

Съезд избрал Совет социалистических воинов – эстонцев из большевиков во главе с Кудебертом. В Совет избран и В.Кингисепп.

Первым делом Совет распустил Главный комитет и штаб эстонской дивизии, как учреждения враждебные народу.

Сельскохозяйственный съезд Эстонии. По докладу В. Кингисеппа «Об утверждении рабочей власти» съезд принял резолюцию, в которой заявил, что перед угрозой восстановления в Эстонии владычества угнетателей народа все трудящиеся города и деревни, до последнего человека, должны вооружиться. Съезд предложил всем волостным Советам спешно создавать Красную Гвардию, а исполкомам уездных Советов – объединять волостные отряды в уездные красногвардейские армии.

Начало формирования 1-го Талиннского красного полка.

В Ревеле арестованы три курьера предводителя эстляндского дворянства Деллинсгаузена, у которых нашли его письмо к расположенному в Аренсбурге штабу германских войск. Деллинсгаузен умолял немцев ускорить оккупацию всей Эстонии.

По инициативе Константина Пятса и бывшего подполковника царской армии Йохана Лайдонера была отправлена в Стокгольм «иностранная миссия» во главе с Яном Тыниссоном, который представил германскому послу в Стокгольме докладную записку, адресованную правительству Германии, с просьбой о немедленной оккупации Эстонии. Он просит «принять влиятельные меры» к тому, чтобы немедленно освободить территорию Эстонии от русских, латышских и других воинских частей, а также от «морских команд». Позже, Тыниссон заявит в газете «Постимеэс», что если Германия дала бы согласие на это, «то естественным требованием было бы, чтобы она помогла свергнуть большевиков».

Одновременно Пятс и Лайдонер установили прямой контакт с командованием германских войск, направив в немецкий штаб в г. Курессааре своего уполномоченного. По их указанию офицеры размещенной в Хаансалу эстонской воинской части открыли немцам фронт. В результате этого кайзеровские войска с острова Сааремаа высадились в континентальной Эстонии и были брошены прямо на Таллин.

10 января. Представители контрреволюции: Поска, Вильма и Сельямаа,- побывали в британском посольстве, где их принял советник Линдлей, заменявший отсутствовавшего посла Бьюконена. Он заявил, что «Великобритания поддерживает стремление Эстонии к независимости». Более того, Линдлей нашел правильным, что эстонские буржуазные партии предпочитают «принять какую – либо независимость под немецким протекторатом», чем видеть Эстонию советской.

11 января. Разоблачая на заседании ЦК авантюристическую позицию Троцкого, его предложение – отвести армию по домам, а мира не подписывать, — В.И. Ленин, в частности заявил: «Своим уводом войск мы достигаем того, что отдаем немцам Эстляндскую социалистическую республику… Подписывая мир… мы сохраняем социалистическую Эстляндскую республику и даем возможность окрепнуть нашим завоеваниям… если немцы начнут наступать, то мы будем вынуждены подписать всякий мир, а тогда, конечно он будет худшим».

12 января, лидеры буржуазных партий – Поска и Сельямаа, изложили свои притязания в посольстве США в Петрограде. Заявление Поски, что эстонская буржуазия стремится оторвать Эстонию от России, явно пришлось по душе американскому дипломату. На вопрос, есть ли надежда на поддержку США, советник заверил «гостей», что американское правительство сочувствует их чаяниям. Затем Поска и Сельямаа побывали в посольстве Франции, где их принял сам посол Нуланс, пообещавший поддержку Франции в осуществлении «независимости».

В ночь на 28 января 1918 г. по всей Эстонии произведены аресты баронов. Операция застала их врасплох. Было найдено и изъято много оружия, а также документов, изобличающих баронов в сношениях с германским командованием, в шпионаже и подготовке вооруженного восстания против Советской власти. Баронов привезли в Ревельскую гавань и посадили под надежной охраной в элеваторе.

Февраль. Создана Всеэстонская конференция молодежных союзов. Решено назвать организацию Северо – Балтийским союзом коммунистической молодежи.

В Берлине побывала делегация пятсовского «Союза аграриев» («Маалийт»), чтобы уговорить германское правительство немедленно оккупировать Эстонию.

13 февраля. Совместное совещание исполкомов Эстляндского и Ревельского Советов (В. Кингисепп, Я. Анвельт) с военным командованием. Созвал его прибывший в Ревель член Управления Северного фронта, большевик -Позерн. О состоянии обороны Ревеля и морской крепости доложили комендант крепости и начальники Таллиннской базы флота.

17 февраля. Вечером в исполком Эстляндского Совета передали из управления морской крепости, что по прямому проводу из штаба Балтийского флота получено сообщение: Германия известила Советское правительство, что с полудня 18 февраля она вновь считает себя в состоянии войны с Россией.

18 февраля в Таллин поступила телеграмма Ленина, в которой он запрашивал последние данные разведки и о мерах по усилению охраны границ Эстляндии с запада.

Начало широкомасштабного германского наступления по всему фронту от Балтийского моря до Карпат. На петроградском направлении в Прибалтике действовала 8-я армия под командованием генерал – полковника Г. фон Кирхбаха (9 пехотных и 1 кавалерийская дивизия) и армейская группа «Д» (4 пехотных и 2 кавалерийских дивизии) из группы армий генерал – фельдмаршала Г. Эйхгорна.

Немецкий 68-й (Северный) армейский корпус наносит вспомогательный удар с Моонзундских островов на Таллин и Нарву.

В ночь на 20 февраля на пленарном заседании исполкомов Эстляндского и Таллиннского Советов была создана Военная коллегия по управлению Таллинским укрепленным районом из представителей обоих исполкомов, штаба Красной Гвардии, флотских комитетов, военной секции Таллинского Совета.

Оперативное руководство осуществлял Президиум Военной коллегии в составе: Кингисеппа; рулевого старшины воздушной станции «Ревель», заместителя председателя местного флотского комитета г. Таллина – Ульянова; председателя военной секции Таллинского Совета – Засульского; членов исполкома Эстляндского Совета – Соколова и Тейтера. Председателем Президиума Военной коллегии избран Засульский.

Коллегия аннулировала полномочия коменданта управления укрепрайоном, предписала всем частям, управлениям, штабам и учреждениям военного и морского ведомств в первую очередь эвакуировать имущество и вооружение, во вторую очередь – дела и архив, в третью – личный состав. Причем личный состав имел право эвакуироваться только после окончания эвакуации имущества. Части и учреждения, выезжающие самочинно и вне установленной очереди, будут предаваться военно-революционному суду.

21 февраля 1918 г. Я. Анвельт получил телеграмму за подписями Ленина и Сталина:

«Двинуть части против врага и опрокинуть его. Если это трудно сделать, испортить все дороги, произвести ряд партизанских набегов с тем, чтобы не дать врагу укрепиться на материке. Просим этот наш приказ провести в жизнь неуклонно. Ответ исполнения сообщите».

Исполком Советов, Эстляндский комитет РСДРП(Б), военная коллегия решили сформировать крупный отряд и двинуть его навстречу наступающей колонне немцев.

22 февраля Ленин вновь запросил Таллин о последних данных разведки и потребовал усилить меры по отпору врага. В тот же день эшелон красногвардейцев направился к станции Кегель(Кейла). Отряд в 400 бойцов был сформирован в страшной спешке, военную подготовку имели далеко не все.

Около двух часов дня 23 февраля авангард немецкой колонны наткнулся на отряд красногвардейцев, который встретил врага огнем. Среди немцев начался переполох, но тут неожиданно появились основные силы немецкой колонны. Времени, чтобы подготовиться к бою, у красногвардейцев не было, почти все пулеметы остались на станции. И все же отряд вступил в неравный бой. По мере того, как подтягивались и вступали в бой основные силы немцев, их перевес возрастал. Они обрушили на красногвардейцев пулеметный огонь.

Немцы никак не ожидали встретить столь сильное сопротивление. Отряд рабочих сдерживал натиск регулярных войск в течении нескольких часов.

Теперь немцы продвигались медленнее, опасаясь вновь напороться на новые отряды красногвардейцев. Но встречали на своем пути лишь слабые заслоны – в распоряжении Военной коллегии резервов больше не было.

Едва весть о поражении под Кейла достигла Таллина, началась паника. Солдаты старой армии, боясь попасть в плен, с боем брали вагоны, срывая очередность эвакуации. Красногвардейцы с трудом и подчас безуспешно водворяли порядок.

К 23 февраля германские войска вышли на подступы к Таллину.

В ночь на 24 исполком краевого Совета заседал непрерывно. Начало светать. Из центра города доносились винтовочные выстрелы. Контрреволюция подняла голову и стреляет из-за угла в рабочих, спешащих в Гавань. Четыре тысячи красногвардейцев посадили на корабли, а остальных сколько смогли, отправили поездом в сторону Нарвы.

В Таллине не оставлен в подполье даже партийный центр. Раньше об этом не подумали, верили, что в Брест – Литовске со дня на день будет заключен мир и оккупация не коснется материковой Эстонии, а когда немцы возобновили наступление было не до этого.

Воспользовавшись кратковременным безвластием – советские власти эвакуировались, а немецкие войска еще не заняли город, буржуазные политиканы поспешили объявить «независимую Эстонию». Вступив в Таллин, оккупанты «прикрыли» эту республику, а ее учредителей посадили за колючую проволоку. Ведь вместе с германскими оккупационными войсками вернулись в свою вотчину и остзейские бароны…

После занятия Таллина здесь было расстреляно несколько сотен рабочих и матросов. Немцы, вспомнив свое многовековое господство в Прибалтике, не признавали даже местное буржуазное самоуправление. Территория Эстонии была разделена на округа (бецирки), подчинявшиеся немецкому командованию (генерал Зекендорф, генерал Папритц), бургомистром Таллина стал немец Э. Дехио, официальным языком объявлен немецкий (эстонский был изгнан из школ и делопроизводства). Среди 52 делегатов съезда “представителей населения Эстляндии” (ландесферзаммлунг) 9.4.1918 г. было лишь 19 эстонцев. Оккупанты запретили даже произносить вслух «Эстонская республика».

В конце февраля в связи с германской интервенцией Советское правительство Эстонии вынуждено эвакуироваться. Советская власть в Эстонии уничтожена штыками германских империалистов.

Оккупанты, помещики и «Омакайтсе» (добровольная полицейская организация) сразу начали свою «работу». В первые же дни в Тарту расстреляно около 150 человек, в Раквере -18. В Выру повешен весь исполком Совета, в Пайде и Лохусуу тоже. В течении 2-3-х недель убито около 400 человек, брошено в тюрьмы свыше 5 тысяч. Во всю действуют военно–полевые суды.

Буржуазные эстонские националисты добились у оккупационных властей разрешение на создание дивизии, основой которой стали эстонские национальные части, сформированные при Керенском. Дивизия включена в состав немецких войск.

Весна. Немецкие оккупанты и эстонские белогвардейцы выкопали прах погибших бойцов революции: М.Айтсама, Р. Имберга и Ю.Кальмуса, и сравняли могилу с землей.

Март. В Таллине возобновила свою деятельность коммунистическая организация. Вскоре восстановлен Таллинский комитет партии(И. Куппар, Ю.Шютс, Ю. Типпо, Ю. Аласоо и др.) Комитет приступил к созданию своей нелегальной типографии.

1 марта на мызе Орина по доносу местных пастора и барона был повешен руководитель парткомитета Ярва-Яани Я. Паллок и расстреляны девять мызных рабочих. Через несколько дней в Пайде были злодейски убиты председатель Ярваского уездного исполкома Я. Ярвекульг и восемь сельских активистов. В Выру интервенты казнили председателя уисполкома Ф. Лээгена и членов УИК А. Сээдера и К. Кальмуса, в Йыхви — председателя Ийзакусского волисполкома П. Пээпа и нескольких советских активистов. В Ряпине были убиты восемь человек, в Раквере — девять, в Тапе казнили 15-летнего сына кузнеца Сууркиви с мызы Орина.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске заключен мирный договор между Советской Россией, с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией, с другой. По договору Россия отказалась от прав на Эстляндию уже 3 марта 1918 года.

Статья VI договора гласит:

«Эстляндия и Лифляндия также незамедлительно очищаются от русских войск и русской Красной гвардии. Восточная граница Эстляндии проходит в общем по реке Нарве. (…) Эстляндия и Лифляндия будут заняты германской полицейской властью до тех пор, пока общественная безопасность не будет там обеспечена собственными учреждениями страны».

Хотя заключен Брестский мир. Немцы в ряде мест продолжали наступление. Все еще шли бои западнее Нарвы. Местные красногвардейцы вместе с отрядом моряков оказывали врагу упорное сопротивление, но вынуждены были отойти.

В Киле началось восстание матросов, послужившее прологом к Ноябрьской революции в Германии.

4 марта. Утро. Немцы заняли Нарву. Отступившие из Юрьева, Везенберга и Нарвы отряды эстонских красногвардейцев сосредоточились в Ямбурге.

Начались преследования, аресты и заключения в тюрьмы большевиков, деятелей рабочего движения, тех, кто открыто выказывал недовольство появлением немцев. По городу был объявлен комендантский час. Из учреждений, где делопроизводство частично перешло на немецкий язык, увольнялись нелояльно настроенные эстонцы и русские. Городское население буквально голодало. Прекратилось снабжение продуктами первой необходимости. Крестьяне ничего не доставляли на базар, так как везти было нечего, — немцы реквизировали по деревням скот, хлеб, сельскохозяйственные продукты. Нарвские мануфактуры прекратили продажу своих изделий. Производственные станки целиком вывозились в Германию. Многие семьи с детьми оказались на улице. Их выселяли, чтобы предоставить жилище немецким офицерам и солдатам.

5 марта в Смольном, на Александровской половине, состоялось заседание исполкома Эстляндского Совета. Речь шла о формировании из Таллинских красногвардейцев Эстонского отдельного коммунистического батальона Красной Армии.

Июль. Москва. 2-я конференция эстонских секций РКП(б). конференция призвала всех трудящихся – эстонцев, проживающих в Советской России, вступить в эстонские национальные части Красной Армии. Создан Совет эстонских стрелков во главе с Я. Сихвером.

Апрель. Стала выходить газета «Коммунист» — сначала её печатали в Петрограде и по нелегальным каналам отправляли в Эстонию. А в подпольной типографии, которую пустили к лету, печатались листовки, воззвания.

12 апреля “объединенный ландесрат” провозгласил создание “независимого Балтийского герцогства”… в персональной унии с Пруссией.

Совет прибалтийских земель (объединенный ландесрат Лифляндии, Эстляндии, города Риги и острова Эзель) из 58 делегатов объявил о создании «Балтийского герцогства», в состав которого вошло также герцогство Курляндское. Совет объявил об отделении Эстонии и Латвии от России и установлении персональной унии «Балтийского герцогства» с Пруссией. Правителем этого «государства» стал принц Генрих Гогенцоллерн, брат Вильгельма Второго. Были запрещены все партии, профсоюзы и общественные организации, закрыты газеты и журналы. Единственный официальный язык для делопроизводства и обучения в школах – немецкий.

Тартуский университет в Эстонии объявлен немецким. Оккупанты вывозили из страны все мало-мальски ценное – вплоть до древесины и чернозема. Доходило даже до вывоза в Германию рабочей силы. Ущерб нанесенный Эстонии в годы первой немецкой оккупации превысил 190 миллионов рублей золотом.

1 мая коммунистическая организация провела в Таллине всеобщую политическую забастовку.

Была восстановлена парторганизация в Нарве.

Сентябрь. В Таллине под руководством коммунистов состоялась всеобщая забастовка. Все чаще в баронских мызах бастовали батраки.

Сформирован партийный центр – Центральное бюро коммунистических организаций оккупированных областей(представители Польши, Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии, Эстонии и Финляндии). В начале октября 1918 г. Центральное бюро выпустило воззвание ко всем рабочим и крестьянам оккупированных областей: «Товарищи, готовьтесь к бою!… к борьбе за установление тесного и братского союза с рабоче-крестьянской Российской Федеративной Социалистической Советской Республикой!» На местах приступили к созданию ВРК.

Вторая половина октября. Москва. Первая конференция партийных организаций оккупированных областей. От Эстонии участвовал т. Мяги, он заявил, что настроение и симпатии населения по всей Эстонии «в подавляющем большинстве за нас, коммунистов, рабочие в городах и бедняки в деревнях ждут не дождутся возвращения Советской власти».

Конференция призвала трудящихся оккупированных областей развернуть массовую вооруженную борьбу за свое освобождение, за восстановление Советской власти.

24 октября. Петроград. Совещание представителей ЦК эстонских секций РКП(б) подпольной коммунистической организации, а также эстонских секций РКП(б) Петрограда и Петроградской губернии. Совещание решило начать мобилизацию всех сил для освобождения Эстонии, направить туда новую группу закаленных борцов.

Ноябрь. В Таллине с соизволения немецкой администрации появилось на свет божий временное правительство во главе с Поска — бывшим губернским комиссаром Временного правительства.

11 ноября в Таллине сформировано Временное правительство Эстонии (премьер-министр К.Пятс, зам.премьера и мид Я.Поска, воен.министр-А.Ларка), провозгласившее независимую Эстонскую Республику. Германский генерал Зекендорф утвердил состав эстонского правительства во главе с Константином Пятсом.

12 ноября рабочие Таллина и Нарвы вышли на улицы с красными флагами, требуя роспуска буржуазного правительства. Раздались залпы, стреляли немецкие солдаты и кайтселитчики («Союз защиты»-вооруженная организация правых). Упали убитые и раненые.

13 ноября в зале «Метрополя» в Москве состоялось первое заседание ВЦИКа РСФСР шестого созыва.

«Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет сим торжественно заявляет, что условия мира с Германией, подписанные в Бресте 3 марта 1918 года, лишились силы и значения, Брест – Литовский договор… в целом и во всех пунктах является уничтоженным…».

«Трудящиеся массы России, Лифляндии, Эстляндии, Польши, Литвы, Украины, Финляндии, Крыма и Кавказа, освобожденные германской революцией от гнета грабительского договора, продиктованного германской военщиной, призваны ныне сами решать свою судьбу».

16 ноября в Таллине началась Конференция коммунистических организаций Эстонии. В состав Эстляндского ЦК коммунистической партии избраны: Р.Вакман, Р.Венникас, В.Кингисепп, М.Ликеметс и Ю.Рястас. Буржуазное правительство слабо. Новоявленное буржуазное правительство отсиживается на частной квартире, держит в Балтийском порту (Палдиски) наготове пароходик, чтобы в случае чего удрать в Швецию или Финляндию. Не будь в Таллине немецких войск, рабочие уже несколько дней назад установили бы свою власть. Партия почти без помех проводит митинги, печатает газету «Коммунист», агитирует на фабриках и заводах.

19 ноября состоялось первое заседание Таллинского Совета рабочих депутатов в оккупированной Эстонии. Зал рабочего общества «Вальвая». Собрание открыл член ЦК КПЭ Юри Рястас. Председателем избран Венникас. С докладом о текущем моменте и временном правительстве выступил В. Кингисепп. Члены Таллиннского Совета один за другим поднимались на сцену и от имени рабочих своих фабрик и заводов заявляли о готовности покончить с правительством господ. Таллиннский Совет приветствует пролетариат России и заявляет, что трудовой народ Эстонии протягивает братскую руку трудовому народу России для борьбы против общего врага. На помощь трудящимся Эстонии двинулись эстонские и русские полки Красной Армии.

В Риге подписан акт («Договор о передаче»), которым была оформлена передача власти от германской оккупационной администрацией «правительству» Эстонии (во главе с Константином Пятсом).

20 ноября в Лондоне (Великобритания) вышел приказ Военного кабинета Адмиралтейству о посылке в г. Таллин (Эстония) эскадры легких крейсеров в сопровождении 9 эсминцев.

22 ноября РСФСР. Северный фронт. Части 6сд 7А Е.Искрицкого атаковали г.Нарва (Эстония), но под огнем немецкой артиллерии отошли на исходные позиции.

27 ноября сильные взрывы потрясли Нарву. Отступающие немцы уничтожили железнодорожный мост и подорвали средний пролет деревянного моста через Нарову.

В эту ночь паническое бегство немцев достигло своего апогея. И, тем не менее, оккупанты успели нагрузить подводы награбленным имуществом не только отдельных граждан. Много ценных вещей немцы вывезли из музея им. Лаврецовых, из Виллы Каприччио в Усть-Нарве, а также машины и оборудование нарвских текстильных фабрик.

28 ноября части 6 стрелковой дивизии под командованием Н.Иванова 7А вновь атаковали г. Нарва; в бою погиб чл.Временного эстляндского ревкома Я.Сихвер. Высадка морского десанта при поддержке крейсера «Олег» и эсминцев «Меткий» и «Автроил» на левом берегу р. Нарова. Обстрел кораблями Балтфлота ст.Вайвара и Корф. Вечером, под угрозой окружения немецкие войска 8А оставили г.Нарва.

В Берлине (Германия) вышел приказ Военного министерства командующему Восточным фронтом об эвакуации германских войск с территорий Финляндии, Эстонии, Латвии, Белоруссии, Украины, Крыма, Грузии.

29 ноября части 6 стрелковой дивизии Н.Иванова 7 армии Е.Голубинцева вступили в г.Нарва. В городе открылось заседание ЦК эстонской секции РКП(б) и Временного Ревкома Эстонии, провозгласившее создание Эстляндской Трудовой Коммуны (ЭТК) и выпустившее Манифест о восстановлении Советской власти в Эстонии.

В местной ратуше провозглашена Эстонская Советская республика, названная, по примеру Петроградской Трудовой Коммуны – Эстляндской трудовой коммуной. Над ратушей развивается красный флаг.

В освобожденной Нарве состоялось заседание ЦК эстонских секций РКП(б) и Временного ревкома Эстонии. Было объявлено об образовании Совета народных комиссаров, в состав которого вошли: Анвельт – председатель совета комиссаров и военный комиссар,

Пегельман – комиссар народного хозяйства, Мяги – комиссар иностранных дел, Вельнер – комиссар народного просвещения, В. Кингисепп- комиссар внутренних дел, Кясперт – управляющий делами Совета. О составе организованного Совета было сразу же сообщено Петроградскому Совету, который за подписью Зиновьева прислал ответную телеграмму следующего содержания:

«Нарва. Председателю Совета народных комиссаров Эстонской республики

тов. Анвельту. От имени Петроградского Совета и Совета народных комиссаров Союза коммун Северной области шлю горячий привет рабочему классу Эстонии, приобретшему первую великую победу. Пролетариат всей России со вниманием относится к вашей героической борьбе. Рабочие Петрограда считают долгом своей чести идти вместе с эстонскими рабочими против диктатуры буржуазии. Да здравствует Советская Эстония! Да здравствует всемирная революция. Зиновьев».

В огромной эстонской лютеранской церкви в Иоахимстале состоялся многолюдный митинг, посвященный освобождению Нарвы от немецких оккупантов, во власти которых город пребывал в течение 270 дней.

30 ноября в Нарве Совет ЭТК провозгласил Эстонию независимой Советской республикой.

Для укрепления власти и нормализации жизни Эстляндской трудовой коммуны, её Совет принял ряд декретов. В декрете от 15 декабря 1918 года говорилось, что для поддержания порядка в границах Эстляндской трудовой коммуны организовывается полк революционной охраны. Декретом от 27 декабря национализировались, находящиеся в пределах Эстляндской трудовой коммуны промышленные предприятия, усадьбы дома, лавки и т.п., собственники которых бежали за рубеж. За подписью заведующего административным отделом Совета Виисака было опубликовано распоряжение, по которому грабители, воры, и лица, занимающиеся распространением ложных слухов, будут расстреливаются на месте.

При взятии Нарвы, в бою около Кулги, погибло около 80 красноармейцев, которых решено было похоронить в братской могиле в Темном саду против оркестровой раковины. Тела убитых в красных гробах несли в Темный сад рабочие Кренгольма. Похоронную процессию сопровождала огромная толпа. У братской могилы состоялся митинг.

Также в ноябре организовано Эстонское телеграфное агентство Эстонской Трудовой Коммуны – «ЭСТА». Заведующая Э. Лелль.

В Таллине рабоие создавали боевые дружины, вооружались, Эстляндский ЦК держал курс на подготовку восстания. Но и буржуазия не теряла время. Лидер кулацкой партии Пятс сменивший Поску, лихорадочно сколачивал свою армию – «народное войско». Ему от немцев досталось вдоволь оружия. У Пятса много офицеров из царской армии и резерв – кайтселитт, отряды баронов и русских белогвардейцев. Он рассчитывает и на помощь немецких оккупационных войск.

5 декабря премьер-министр Эстонского буржуазного правительства К.Пятс подписал указ введении военно-полевых судов.

6 декабря в Таллине подписан Договор о подчинении русской белогвардейской Северной Армии эстонскому главнокомандующему ген.Лайдонеру и взятии ее на содержание Эстонии. Советские части 6 стрелковой дивизии 7 армии Н.Хенриксона перешли в наступление на Таллинском направлении.

8 декабря вышел Декрет СНК РСФСР о признании независимости Эстонской Советской Республики и о признании ее правительства во главе Я.Анвельтом высшей властью в Эстонии и предоставлении ей займа в размере 10 млн.рублей.

«Российское Правительство вменяет в обязанность всех соприкасающихся с Эстляндией военных и гражданских властей Российской Советской Республики оказать Эстляндскому Советскому Правительству и его войскам всяческое содействие в их борьбе за освобождение Эстляндии от ига буржуазии».

Вскоре Эстонские красные полки подошли уже к Таллину, была освобождена большая часть Эстонии. Но на помощь эстонским буржуям поспешили англо-американские империалисты и финские белогвардейцы.

9 декабря последние немецкие части погрузились в Таллине на корабли и отбыли на родину.

12 декабря в порт г. Таллина вошел отряд английских военных кораблей.

Приход английской эскадры круто изменил обстановку. Восстание отложено до подхода красных стрелков. Ближайшая задача – не допустить английскую оккупацию Таллина. Таллиннский комитет КПЭ решает организовать всеобщую стачку и вывести рабочих на демонстрацию под лозунгом: «Вон англичан!»

Красные полки отступили и коммуна прекратила свою деятельность.

15 декабря в Валге заживо сожжены 15 участников восстания трудящихся против белобандитов.

В этот же день в концертном зале «Эстония» в Таллине таллиннский Совет рабочих депутатов провел митинг. Собралось до трех тысяч человек, из за недостатка мест в зале многие остались за дверьми.

Вакман сделал доклад и внес резолюцию за которую поднялись тысячи рук. В ней рабочие Таллина заявляли о своей решимости бороться:

«С помощью Англии эстонская реакция хочет продолжать угнетение трудящихся и повторить в Эстонии такую же кровавую баню, какая была устроена нашим товарищам в Финляндии. Таллиннские рабочие требуют отстранения такого правительства. Совет рабочих депутатов, как единственно подлинно народное представительство, должен немедленно взять власть в свои руки…

Таллиннские рабочие выражают также свое презрение тем социалистам – иудам, которые поддерживают контрреволюционную буржуазию и пытаются продать европейскому капитализму нашу родину вместе со всем народом и всеми ее богатствами».

Резолюция заканчивалась призывами:

«Мы требуем ухода иностранных войск из страны! Смерть эстонской белогвардейщине! Да здравствует Советская Республика эстонских трудящихся!»

16 декабря красные стрелки взяли Раквере и Кунда, после многодневных тяжелых боев освободили Тапа, перерезали железную дорогу, соединяющую Таллин и Тарту.

17 декабря под руководством Таллиннского комитета КПЭ в столице проведена демонстрация рабочих под лозунгами: «Долой интервентов!», «Англичане, вон из Эстонии».

Рабочий люд начал собираться рано утром на Петровской площади. Погода выдалась пасмурная, алые флаги из-за этого казались еще ярче. Рабочие построились в колонну и двинулись к Ратушной площади, где в двухэтажном здании помещалось правительство. На площади состоялся краткий митинг. Громко раздались возгласы: «Вон англичан!», «Долой…, долой!»

И вдруг площадь огласилась выстрелами – стреляли из винтовок и пулеметов. Снег обагрился кровью. По приказу буржуазного правительства белогвардейцы открыли огонь по безоружным рабочим. Несколько рабочих получили ранения, убит Э.Арбон. в тот же день арестован его брат Х.Арбон, которого за участие в демонстрации приговорили к 15 годам каторги.

Имея за своей спиной английские крейсера и эсминцы, буржуазное правительство осмелело и при поддержке английской морской пехоты перешло в наступление. Разогнан Таллинский Совет рабочих депутатов, введены военно-полевые суды, под страхом суровой кары запрещены всякие собрания.

Тысячи заключенных власти бросили за «колючку» концлагерей в Пяэскюла, Алику, Вяэна-Пээтри.

Тюрем не хватало, в застенок превращен таллиннский элеватор.

По обвинению в сочувствии коммунистам арестованы члены рабочего комитета Таллиннского авторемонтного завода.

И все же…

18 декабря части Красной армии освободили г. Валга, а четыре дня спустя красный полк вошел в Тарту. В Валге, Тарту и в ряде других мест при подходе красных частей рабочие под руководством коммунистов поднимали вооруженное восстание.

23 декабря в Кунда произошла ыысадка финского десанта на кораблях британского флота, в тылу советской 6сд 7А Северного фронта.

24 декабря части красной 6сд 7А Н.Хенриксона взяли г.Тапс

25 декабря в Таллине произошел артобстрел города эсминцами красного Балтийского флота «Автроил» и «Спартак».

26 декабря кораблями английской эскадры у Таллина (Эстония) захвачены советские эсминцы «Спартак» и «Автроил».

27 декабря на закрытом заседании маапяэва избрана делегация к английскому адмиралу Синклеру – просить, чтобы английское правительство оккупировало Эстонию… Но побоявшись своего рабочего класса правительство Великобритании дало им отказ.

1919

Начало января. Красные части уже вели бои за Йыэляхтме, что в 25-ти километрах от Таллина.

Пятс отправил своего министра лидера правых социалистов Рея в Финляндию за военной помощью. Палач финских рабочих Маннергейм отправил в Эстонию сначала отряд, а затем и целый полк. Началась вербовка наемников для белой Эстонии в Швеции и Дании.

В белоэстонской армии массовое дезертирство. Из отправленных на южный участок фронта 2500 солдат по дороге сбежало полторы тысячи. В результате дезертирства в ряде полков оставалось по 150 солдат. Только под угрозой смертной казни или 15-ти лет каторги буржуазное правительство «подняло силу духа у своих войск»

В январе белоэстонская армия и финские наемники отбили станцию Аэгвийду. Затем прорвали фронт.

7 января эстонские войска и части русского Северного корпуса ген.А.Родзянко (5 тыс.штыков и сабель) перешли в наступление против советской 7А Н.Хенриксона на Нарвском и Юрьевском направлениях.

8-го пала Тапа, в ночь на 11-е Раквере, 14 января — Тарту, 1 февраля – Валга и Выру.

Расстрелы продолжаются. Достаточно доноса и даже ложного, что кто –нибудь был членом партии коммунистов и смертный приговор обеспечен. Среди военнопленных всех коммунистов расстреливают.

18 января под Нарвой в воздух взлетели железнодорожный и деревянный мосты. Части Красной армии отступили. В эту ночь прекратила свое существование Эстляндская трудовая коммуна, просуществовавшая 52 дня. В Эстонии началась новая волна “белого

террора”. В Тапе было убито около 300 человек, в Тарту — 280, в Выру — 500, в Нарве — 400. В Таллине только в январе 1919 года погибло более ста рабочих, в том числе коммунисты Иоханнес Куппар, Юлиус Шютс (позже их изуродованные тела были закопаны на болоте Сыямяги).

Высадка эстонского морского десанта с кораблей английской эскадры в п.Гунгербург.

19 января войска финских и шведских наемников вошли в Нарву. Финны сразу же показали себя настоящими головорезами, в народе их называли «мясниками». В Нарве свирепствовали “мясники” из батальона М. Экстрёма, которые перед смертью подвергали свои жертвы зверским истязаниям (здесь пало до 400 человек). Истерзанные трупы валялись на улицах — их было запрещено хоронить. Достаточно было кому-либо из них сказать, что такой-то человек коммунист, или даже сочувствующий, как моментально следовала расправа, — расстрел происходил на месте. С помощью шведов и финнов эстонцы наводили «порядок» в городе. Шла основательная чистка на всех предприятиях и в учреждениях. Особенно на фабриках арестовывались деятели рабочих союзов и профсоюзных организаций. Многие коммунисты покинули Нарву вместе с отступившей Красной Армией. Часть из них ушла в подполье.

Действия буржуазной эстонской власти были направлены не только против коммунистов. Ущемлялись интересы русских. Незнание государственного языка было достаточным поводом для увольнения из казенных учреждений. Шовинизм нашел благоприятную почву в среде неумных и недалеких по своему развитию националистически настроенных эстонцев.

22 января Эстонские войска отразили наступление советской 7А на г.Нарва. Февраль. Армия эстонского временного правительства захватила города Валку и Руиену (Советская Латвия).

16 февраля началось восстание трудящихся островов Сааремаа и Мухумаа. В целом восстания были направлены против буржуазии и баронов, против антисоветской интервенционистской политики правящей клики. Не медля ни одного дня, они создали народное войско до 1000 человек, которое с трех сторон двинулось на Курессааре (Аренбург) и вело с сааремааскими белогвардейцами настоящие бои. Восстание продолжалось пять дней. На остров высадились каратели, которые жестоко подавили восстание. Началась расправа! Убито более 300-т человек. Около 100 подвергли публичной порке. Остальных тех, кто не хотел служить в буржуйской армии, приговорили к каторге и тюрьме сроком до 20 лет.

18 февраля по инициативе военных миссий стран Антанты между националистическими правительствами Латвии и Эстонии была достигнута договоренность о военном союзе против Советской России и координации совместных действий.

В апреле, чтобы закрепить свое господство, буржуазные власти провели выборы в Учредительное собрание. Протестуя против “белого террора”, коммунисты нелегально отпечатали и распространили стилизованный под избирательный бюллетень “Список №11 — список распятого трудового народа”, включив в него 120 имен павших революционеров. Учредительное собрание приняло 19.5.1919 г. еще один “Акт о независимости” Эстонии, обозначив “окончательный разрыв тех связей, которые соединяли ее с Россией на протяжении двух последних столетий”.

1 мая под красными знаменами вышли трудящиеся на улицы Таллинна. Они протестовали против антисоветской войны. Остановились фабрики и заводы. Дом на улице Суур-Карья, 18 украсился алыми полотнищами. Буржуазия в ответ вывесила свои сине-черно-белые флаги. Снова на улицах засвистели пули. Тут же арестован весь Центральный Совет профсоюзов, забастовки запрещены под страхом смертной казни.

В белоэстонской армии растет недовольство войной. На печорском участке фронта 7-й полк отказался идти в наступление, отказались сражаться против красных войск и подразделения 5-го полка.

13 мая 1919 года добровольческий Северо-Западный корпус под командованием полковника Родзянко (около 6 тыс. штыков и сабель) в составе Талабского, Гдовского, Волынского, Островского и Колыванского полков, артиллерийского дивизиона, кавалерийских частей перешли Эстонскую границу в нескольких направлениях: по Ямбургскому шоссе и железной дороге в сторону Петрограда, по реке Плюссе на юго-восток по шоссейной и железной дороге Нарва-Гдов. Кавалерийские части под командованием полковника Булак-Булаховича, формировавшиеся в районе Печерского уезда, имели задание захватить Гдов, Остров, Псков. Вопреки своим национальным интересам буржуазная Эстония присоединилась к походу Родзянко. Это были части 1-й эстонской дивизии (около 6 тыс. чел.) — на нарвском направлении и 2-я эстонской дивизии -гдовско-псковском направлении. А также со стороны Британии приняла участие в этом походе английская эскадра адмирала Коуэна.

Коммунисты Эстонии делали все, что было в их силах, для срыва похода. Они провели в Таллине несколько стачек, выпустили десятки тысяч экземпляров листовок с призывом к солдатам не воевать против Красной Армии. Офицеры белоэстонской армии жаловались, что в окопах часто находят коммунистические листовки, «разлагающие» солдат.

В эту пору Красная Армия сдерживала натиск Белой Армии генерала Деникина и вела ожесточенные бои с наступавшими с востока частями армии адмирала Колчака. Поэтому новому фронту на северо-западе сразу не было уделено достаточного внимания.

15 мая пал Гдов, через два дня был занят Ямбург. 25 мая конница Булак-Булаховича ворвалась в город Псков и учинила страшную расправу над коммунистами и сочувствующими советской власти. По нескольку дней висели на столбах тела повешенных. Напрасно родственники валялись в ногах у Булак-Булаховича, умоляя разрешить снять повешенных. Он был неумолим, заявив: «Будут висеть для устрашения населения!». Даже те, кто был недоволен советской властью, кто с затаенной надеждой ожидал прихода Белой Армии, быстро разочаровались в освободителях. Занимая города, села, деревни, командование Северо-Западного корпуса сразу же объявляло тотальную мобилизацию всего способного носить оружие населения. У жителей отнимали хлеб, сельскохозяйственные продукты, скот, угоняли лошадей. Крестьянин-извозчик обязан был сопровождать лошадь с телегой, оставляя голодными жену и детей. Росло недовольство новой властью. Население занятых белогвардейцами районов Петроградской и Псковской губерний, чтобы не быть мобилизованными, скрывалось в лесах и дезертировало в Красную Армию. Наиболее черносотенно настроенные офицеры не скрывали своих истинных намерений, провозглашая лозунг «за царя, за помещиков». Сформированные полки из мобилизованного населения тут же рассыпались, ротами переходили на сторону Красной Армии. Северо-Западный корпус держался на офицерских соединениях и добровольцах.

После захвата Волосово нависла серьезная угроза над Петроградом, а когда корпус стал подходить к Гатчине, командование Красной Армии без промедления перебросило на северо-западный фронт пятидесятитысячную 7-ю армию. Наступление было не только приостановлено, но белые вынуждены были обороняться, а на некоторых участках фронта и отступить. Начиная с 22 июня по всему фронту наблюдалось общее отступление. К концу августа вся захваченная территория была очищена от Северо-Западного корпуса, остатки которого в паническом бегстве вернулись в пределы Эстонии и снова осели в Нарве и прилегающих деревнях. Неудача не обескуражила инициаторов похода на Петроград – английское и французское командование, через своих представителей, уполномоченных военных миссий в Таллине, разрабатывали в тиши кабинетов новые планы похода для захвата цитадели революции. Признав виновником неудачного похода полковника Родзянко, союзники пригласили на пост главнокомандующего Северо-Западной армии генерала Юденича.

Имя Юденича победно звучало во время первой мировой войны, когда он командовал армией на русско-турецком фронте. Его войска штурмом овладели крепостью Эрзерум, за что Юденич был представлен к награждению одной из высших офицерских наград – ордену Георгия Победоносца. По окончании войны Юденич жил в столице Финляндии Гельсингфорсе. Оттуда он прибыл на французском миноносце в Ревель. Обосновался Юденич в Нарве, сняв квартиру в доме наследников Лаврецовых на бульваре.

В опубликованном приказе Верховного главнокомандующего адмирала Колчака генерал Юденич назначался командующим Северо-Западной армией, имея задание с помощью английского флота осенью 1919 года овладеть Петроградом. В Эстонию десятками плыли огромные транспорты из английских и французских портов с самолетами, танками, орудиями, бронемашинами, снарядами и другим вооружением и боевыми запасами в распоряжение армии Юденича. США через океан отправляли продукты питания: белую муку, консервированное сало, тушенку, сгущенное молоко, какао, крупы и пр.

В Нарве и окрестностях шло переформирование остатков Северо-Западного корпуса и пополнение за счет прибывших из Прибалтийских государств, Польши, русских добровольцев, главным образом офицеров, юнкеров и даже кадетов. В Северо-Западную армию целиком влилась приехавшая из Риги отлично оснащенная, одетая в немецкую форму, офицерская дивизия князя Ливена.

По настоянию союзнических военных миссий в Таллине и с благословления Эстонского правительства на несуществующей территории было образовано Северо-Западное правительство, которое возглавил в качестве премьер-министра известный нефтепромышленник царской России Лианозов, одновременно занявший пост министра финансов.

При Родзянке, на временно занятой им территории, в обращении были купюры по 20 и 40 рублей, выпущенных Временным правительством Керенского. По существу эта валюта не имела никакой цены, на неё ничего нельзя было купить, тем более что магазины, из-за отсутствия товаров, не работали. Происходила меновая торговля. Солдаты занимались грабежами и мародерством, обменивая награбленное на табак, белье, мыло. Население городов несло последние тряпки в деревни, обменивая их на продукты питания. Сложенные в гармошку и не разрезанные «керенки» измерялись аршинами, ими чаще всего играли дети, никто не считал их за деньги.

Лианозов решил выпустить деньги Северо-Западного правительства в полной уверенности, что они будут высоко котироваться при взятии Петрограда. Их отпечатали в Швеции. Первое время их охотно принимали в Эстонии, обменивали на эстонские кроны и центы, потому что были уверены, что деньги выпущены под гарантии английского и французского казначейств.

Еще до начала второго похода на Петроград – 28 сентября 1919 года Лианозов опубликовал в «Вестнике Северо-Западной армии» № 55 от 27 августа, т.е. за месяц до начала военных действий, чрезвычайно любопытное обращение к русскому населению не занятой северо-западниками территории. Привожу дословный текст: «Деньги обязательны к приему на русской территории. Через три месяца по занятии Петрограда, выпускаемые ныне денежные знаки будут обмениваться Петроградским госбанком без ограничения сумм. Правительство Северо-Западной области дает гарантию, обеспечивающую каждому по предъявлении выпускаемых денежных знаков в Петроградской конторе госбанка в течение четырех месяцев получение денежной стоимости знаков в английской валюте, приравнивая 40 рублей новых знаков одному фунту стерлингов».

Можно по всякому относиться к авантюре Лианозова возглавлять правительство, у которого нет и клочка собственной земли и выпускать деньги, не имеющие никакого обеспечения. Но пророчески предсказывать, что Петроград должен быть взят через три месяца после начала боевых действий и что тогда в Петроградском банке начнется обмен лианозовских денег на фунты стерлинги, мог только человек с явными отклонениями в психике.

24 мая 1919 года 3-я эстонская дивизия начала наступление на латышских большевиков в направлении Вольмара (Латвия). Правительство Андриевса Нидры потребовало от эстонцев покинуть территорию Латвии.

19 июня 1919 года эстонская армия вступила в боевые действия против частей местного остзейского ополчения, т.е. латышского ландесвера и обозников из германской «Железной дивизии».

23 июня 1919 года к вечеру латышский ландесвер был выбит из города Цесиса (Вынну). Эстонский генерал Пыддер объявил 23 июня Днем победы под Вынну. 3 июля 1919 года было заключено перемирие. Потери с эстонской стороны в латышском походе составили 251 человек убитыми и 1041 ранеными.

В ночь на 4 июля, во время одного из полицейских налетов, погиб член Центросовета профсоюзов Эстонии коммунист А. Сааритс.

10 июля около 4 тысяч солдат запасного полка в Тарту потребовали немедленного мира с Советской Россией. Три солдата повешены, 22 расстреляны, 10 публично выпороты, остальные отправлены в концлагерь.

19 июля Эстляндский ЦК обратился к трудовому народу с манифестом, в котором призывал его к борьбе за мир с Советской Россией.

10 августа 1919 года под давлением английской военной миссии создается правительство Северо-Запада России. Будущие члены правительства подписывают акт о признании государственной независимости Эстонии в обмен на военную помощь.

11 августа 1919 года правительство Северо-Запада России под давлением английского генерала Марша подписывает новое заявление о признании независимости Эстонии, в котором уже нет упоминания о военной помощи с эстонской стороны.

26 августа на совещании в Риге с участием представителей Латвии, Эстонии и Литвы страны Антанты добились заключения соглашения о совместных действиях против Советской России.

30 августа в Таллинне начался 1-й съезд профсоюзов Эстонии, представлявший 40 тысяч организованных рабочих. Подавляющее большинство делегатов были коммунисты и их сторонники. В ночь на 1 сентября на трибуну поднялся рабочий Петровской верфи Йоханнес Аллик и потребовал мира с Советской Россией. Дежуривший в зале жандармский офицер заявил, что съезд закрыт. Тогда секретарь Совета профсоюзов Эдмунд Хаммер воскликнул: «Съезд сам разрешит себе продолжать работу!» и произнес пламенную речь против войны и за мир с Советской Россией. Между тем, в зал уже врывались полицейские. Все же удалось огласить резолюцию, и она была принята единогласно. Зал огласили возгласы: «Долой войну!», «Да здравствует Советская Республика!». Принятая съездом резолюция открывалась словами:

«Эстонский рабочий класс будет всеми силами и всеми имеющими у него средствами бороться за то, чтобы эстонская армия не была использована для вмешательства в дела Советской России и для поддержки русских белогвардейцев и контрреволюции».

Резолюция заканчивалась словами призыва:

«Да здравствует мир с Советской Россией!».

Съезд проголосовал уже за резолюцию, когда в зал все же ворвались вооруженные жандармы. Дом рабочих, где проходил съезд, оцеплен полицией и войсками. Под ударами прикладов люди пели «Интернационал» и выкрикивали: «Долой войну!». 76 делегатов съезда были арестованы. Среди арестованных на съезде были И. Алик, А. Аннус – председатель Центросовета профсоюзов Эстонии, М. Коольмейстер, А. Прууль, И. Рийсман, Ю. Типпо, Х. Венникас, А. Умберг, Марта Умберг, Э. Хаммер, М. Ыун и др.

А всего в этот день схвачено 102 активных деятеля рабочего движения. Аресты производились по заранее заготовленным спискам. Их выслали под Изборск, где 3 сентября 1919 года- 25 расстреляли, а остальных под огнем бронепоезда погнали в сторону красных окопов. Здесь их приняли по братски и отправили в Петроград.

Начались массовые аресты среди трудящихся, разгромлены рабочие организации и уничтожен руководящий орган эстонских профсоюзов – Центросовет.

В конце августа 1919 года газета Waba maa сообщает о состоявшейся депортации из Ревеля (Таллинна) 7 тысяч иностранцев, поселившихся в пределах Эстонской Республики после 1 мая 1915 года, в том числе 4 тысяч русских беженцев (в основном женщин и детей).

Все лето в таллиннском порту разгружались суда под флагами Англии и США. Они доставляли для армии Юденича пушки, танки, снаряды, винтовки, снаряжение. Северо-Западная армия белых снова готовилась к новому походу на Петроград. С августа по октябрь 1919 г. армия Юденича получила от британских союзников 30 000 винтовок, 20 млн. винтовочных патронов, 32 орудия, 59 000 снарядов, 4 танка, 6 самолетов и обмундирование на 40 000 человек.

17 сентября. Псков. Начались мирные переговоры между представителями буржуазной Эстонии и РСФСР, но были сразу прерваны Эстонской стороной. Империалисты Англии и других держав Антанты потребовали, чтобы Эстония немедленно отказалась от мирных переговоров с Россией и поддержала Юденича в войне против русских рабочих и крестьян. Эстонская делегация потребовала вывода всех частей РККА за линию Петроград – Дно — Великого Луки – Витебск – Орша и ликвидации Балтийского флота.

В конце сентября Юденич начал новый поход на Петроград. Вместе с ним выступала белоэстонская армия. Буржуазная пресса с ликованием писала: «Красный Петроград – слава и гордость коммунистической революции – скоро будет в руках героической армии маленькой Эстонии!»

28 сентября 1919 года, сорокатысячная Северо-Западная армия Юденича, оснащенная первоклассной английской и французской военной техникой при поддержке

18-тыс. эстонской армии и английской эскадры, вступила на территорию Советской России. Счастье первоначально как будто улыбнулось Юденичу. За три недели военных действий, к 20 октября, он сумел без особого труда взять Ямбург, Лугу, Гатчино, Красное село. На подступах к Пулковским высотам победный марш Северо-Западной армии был приостановлен упорным сопротивлением частей Красной Армии, переброшенных с других фронтов Гражданской войны.

Удачным маневром возле станции Преображенская на Варшавской железной дороге, Красная Армия сумела добиться перелома в боевых действиях, создав угрозу взять в кольцо армию Юденича и отрезать её от тылов и отступления. Чтобы не оказаться в окружении, Юденичу пришлось срочно отступить.

Газета «Вестник Северо-Западной армии» писала 4 ноября:

«Под давлением противника наши части оставили Лугу. Есть ли отчего приходить в уныние? Военное счастье вообще переменчиво. Наше отступление в одном месте повлечет за собой значительный отход большевиков в другом месте». И дальше газета писала: «Части Северо-Западной армии производят перегруппировку для отражения наступающего на Псковском направлении противника. Мы вынуждены были оставить Гдов. На гатчинском направлении мы отошли на линию станции Вруда…» А через две недели самоуспокоенность превратилась в открытый цинизм. В «Вестнике Северо-Западной армии» от 16 ноября передовая статья содержала следующие строки: «Мы медленно, шаг за шагом отступаем. Отходим не под давлением противника, — это видно из того, что при отходе мы забираем пленных и пулеметы. Почему мы отходим? Ответ на это, вероятно, в непродолжительном времени мы получим, а пока посмотрим, — есть ли в этом что-нибудь страшное…».

А страшные события неумолимо и быстро надвигались, как грозовые черные облака, предвещавшие бурю. Трагедию погибающей Северо-Западной армии ощутил, и как крыса с тонущего корабля, пустился наутек, сам командующий армией – генерал Юденич. За три дня до назначенного Лианозовым срока вступления Северо-Западной армии в Петроград, в № 356 газеты «Вестник Северо-Западной армии» появился такой приказ: «Командующий войсками театра военных действий и генерал-губернатор Глазенап производится в генерал-лейтенанта. В виду сложной политической обстановки, требующей частого и продолжительного моего пребывания в городе Ревель, оставляя за собой общее руководство Северо-Западной армией, непосредственное командование ею возлагаю на генерал-лейтенанта Глазенапа».

Стряхнув с себя разбитую, деморализованную армию, Юденич уложил чемоданы и вскоре уплыл из Эстонии во Францию.

Отступление и разложение армии шло своим чередом. Грабежи и мародерства стали обычными явлениями. По-прежнему бесчинствовал «батько» — полковник Булак-Булахович, который самолично, без суда и следствия, вешал и расстреливал «коммунистов».

Псковская газета «Заря России» не раз писала хвалебные статьи в адрес этого героя в кавычках. Так в одном из номеров газеты читаем:

«22 июля 1919 года в летнем саду Пскова происходило чествование полковника Булак-Булаховича, произведенного в чин генерал-майора. После спектакля его поздравляло местное купечество и преподнесло адрес с надписью: «Кузнец Вакула оседлал черта, а ты, батька-атаман, коммуниста».

Ещё до своего исчезновения за границу, генерал Юденич успел опубликовать приказ, в котором обвиняемый в разбоях, грабежах, вымогательстве, производстве фальшивых бумажных денег Булак-Булахович отстраняется от командования, подвергается аресту и предается суду. Никакого суда над Булак-Булаховичем не было. Нашлись друзья, которые способствовали его освобождению и бегству в Польшу.

В Северо-Западной армии находилось немало вояк, подобных Булак-Булаховичу, отличавшихся тем, что творили «шемякин» суд над солдатами, издевались над ними, били, причем совершенно безнаказанно, не неся за свои безобразия никакой ответственности.

Газета «Вестник Северо-Западной армии» за № 199 под заголовком «Военный суд» пишет: «На днях в зале заседания общего суда Северо-Западной армии слушалось дело бывшего командира Псковского полка, полковника Товарова и его адъютанта прапорщика Архипова. Товарову инкриминировались тяжкие преступления: повешение без суда и следствия полкового каптенармуса за кражу одного пуда муки, избиение плеткой подчиненных. Товаров пускал в ход плетку незадолго до боя, пытаясь воздействовать на тех солдат и офицеров, которые не желали идти в бой. После двухдневного слушания дела суд вынес Товарову оправдательный приговор».

Невозможно без возмущения читать подобную заметку. Трудно вообразить, чтобы призванный воспитывать своих подчиненных, облеченный большими правами и обязанностями командир полка мог пасть до такой низости и в довершение всего за свои явно наказуемые преступления мог быть оправдан судом.

Что же произошло дальше с тысячами солдат и офицеров разгромленной и отступившей в Эстонию армией, брошенной на произвол судьбы убежавшими за границу генералами, правительством, во главе с Лианозовым и инициаторами похода на Петроград, правительствами Англии, Франции и Америки? Если после первого неудачного похода Северо-Западного корпуса полковника Родзянко, отступившие северозападники, сумели беспрепятственно вернуться в Эстонию и обосноваться в Нарве, то на этот раз события приняли другой оборот.

В эстонских правительственных кругах, убежденных в бесплодности захвата Петрограда, резко изменилось отношение не только к руководству Северо-Западной армии, но и к рядовому составу армии. Это можно было наблюдать по прибытии многочисленных эшелонов с отступающими войсками на станцию Нарва — 2-я. Станция Нарва — 2-я, ныне не существующая, находилась на развилке железнодорожных путей Нарва-Петроград и Нарва-Гдов, у начала шоссе Нарва-Гдов. Небольшие станционные помещения размещались в конце Новой линии, почти у железнодорожного переезда. Здесь составы останавливали пограничники. Не помогали никакие уговоры пропустить теплушки с солдатами через железнодорожный мост на станцию Нарва. Эстонские власти, серьезно обеспокоенные состоянием здоровья голодных, завшивевших солдат, среди которых имелись случаи заболевания тифом, предлагали их разместить в покинутых домах на Ивангородском форштадте и в пустующих корпусах Суконной и Льнопрядильной фабрик, не пуская за реку в сам город.

Переговоры по размещению и обустройству белогвардейцев, остававшихся в холодных товарных вагонах, без горячей пищи, в ужасных антисанитарных условиях, без права покинуть вагоны, продолжались несколько дней. За это время нескольким десяткам солдат удалось покинуть вагоны и проникнуть в город. Среди них, как потом выяснилось, были больные сыпным, возвратным и брюшным тифом.

В конце, концов, больных и немощных разместили по больницам, остальных в опломбированных вагонах повезли в сторону Йыхви, батрачить на хуторах в Иллукскую, Курнаскую, Пагарскую, Изакскую волости. Судьба их всех была одинакова. Как в Нарве, так и за её пределами северозападники погибли от эпидемии тифа. Один за другим на кладбище в Сиверсгаузен мчались грузовики с голыми скелетами, чуть прикрытыми рваными брезентами, парусами поднимавшимися кверху. Тела были кое-как набросаны в кузова и хоронили их, конечно, без гробов в братскую могилу. Позднее на огромном холме был водружен чугунный крест с надписью: «Братская могила воинов Северо-Западной армии, погибших во время эпидемии тифа в 1919-1920 г.г.».

Была и другая братская могила северо-западников на Ивангородском кладбище. И здесь, у южной стены, погребена не одна сотня. На высоком каменном постаменте высится железный крест с надписью: «На сем месте покоятся страдальцы – воины Северо-Западной армии, от ран и тифозного мора скончавшиеся в 1920 г. Имена же их, ты Господи, веси!». Сбоку памятника евангельский текст: «Мы ублажаем тех, которые терпели!».

5 декабря в Тарту начались мирные переговоры с Советской Россией.

1920

2 февраля буржуазное правительство Эстонии вынуждено подписать мирный договор с Советской Россией. Это состоялось только благодаря росту революционных выступлений в тылу и в частях белоэстонской армии. Эстонская буржуазия первая вышла из антисоветской войны и заключила мир с Советской Россией.

Недели через три после заключения Тартуского мирного договора в Таллине открылось представительство РСФСР. Представительство разместилось в гостинице «Петроградская», заняло весь второй этаж.

По мирному договору буржуазное правительство Эстонии обязалось предоставить Таллиннский порт и железную дорогу к границе для транзита закупленных РСФСР в Западной и Северной Европе товаров. Тартуский мир пробил «окно в Европу». Советская Россия получила возможность торговать с Западом. В результате разрухи, вызванной войнами, РСФСР нуждалось почти во всем, и транзит товаров через Эстонию имел для нее первостепенное значение. С открытием навигации 1920 года в Таллин один за другим стали прибывать суда с грузами для Советской России. И сразу де обнаружились попытки сорвать транзит или по крайней мере навредить ему. Началось повальное воровство в Ревельском порту, причем хищение грузов происходит не только в трюме и при выгрузки.., но и после когда груз находился под охраной.

Грузчики из числа белогвардейцев, осевших в Эстонии после разгрома Юденича, антисоветски настроенные оптанты и просто люди без стыда и совести рвали мешки с мукой, сахаром, крупами, разбивали о землю ящики с сенокосилками и другими машинами. Порча груза стала повседневным явлением и приняли размеры бедствия.

Крупный ущерб транзиту причинял и саботаж портовых властей, злонамеренно задерживались сенокосилки и другой срочный груз. Власти бездействовали, и Представительство РСФСР обратилось за помощью к революционным профсоюзам, которые действовали под руководством нелегальной компартии. О просьбе Представительства РСФСР в Эстонии Таллиннский Центральный Совет профсоюзов поставил в известность ЦК КПЭ. По его указанию Совет профсоюзов вместе с сотрудниками Представительства РСФСР наметили меры для «более рациональной постановки транзитного дела вообще». Решено создать специальную артель, которая взяла бы на себя все работы, начиная с выгрузки товаров из пароходных трюмов и кончая погрузкой в вагоны. Но создание артели требовало времени, а дело ждать не могло.

Представительство РСФСР стало набирать сторожей для охраны грузов по рекомендации Таллинского Центрального Совета профсоюзов(ЦСП). Но и эти меры проблемы не решила. Сторожей мало, а портовые власти стали чинить им всякие помехи в работе, и сторожа оказались не в силах предотвратить хищения, поломку и порчу грузов. Положение осложнялось и тем, что в союзе портовых рабочих оказались шкурники, антисоветски настроенные оптанты и всякие проходимцы, вплоть для агентов охранки. ЦК КПЭ провел через коммунистов порта проверку и установил, что этот союз «самым беззастенчивым образом покрывал воров и спекулянтов». ЦК КПЭ высказался за то, чтобы Таллиннский ЦСП исключил из числа своих организаций совершенно скомпрометировавший себя союз портовых рабочих, отколол бы от него честных рабочих, создав из них артель грузчиков под названием «Транспортный союз». Это указание ЦК КПЭ было проведено в жизнь. Кингисепп В.Э. в связи с этим писал: «Жалобы представителей РСФСР побудили наших товарищей расколоть союз портовых рабочих и учредить союз из честных рабочих. Но полиция выгнала из порта членов нашего союза, когда те приступили к выгрузке очередного парохода с товарами для РСФСР. Это было тем возмутительнее, что устав нового союза был зарегистрирован в законном порядке».

Стало очевидным, что существует тайный сговор с целью срыва выполнения важных статей Тартуского мирного договора и нанесения крупного ущерба Советской России. Против советского транзита действует грабительский трест, простирающийся от воров-грузчиков и посреднических контор до полицейских властей и самого министра. ЦК КПЭ намеревается дать указание коммунистической рабочей группе в Государственном собрании выступить с запросом, на каком основании чинятся препятствия новому портовому союзу, и разоблачить грабительский трест.

В системе Представительства РСФСР имелся Транспортный отдел («транзитный отдел», «транзитная служба»), который ведал приемкой в порту товаров, погрузкой их в вагоны и отправкой в Советскую Россию. На пост заведующего транспортным отделом проник бывший австрийский офицер Финкеви. Финкеви отказывался брать сторожами людей, рекомендованных Таллинским Центральным Советом профсоюзов, а брал белогвардейцев и всякий сброд. Финкеви и не протестовал, когда полиция выгнала членов нового союза, уже приступивших к разгрузке парохода с товаром для РСФСР. Он отказался сотрудничать с новым союзом пока не будет уволен Соммерлинг. Видно он мешал Финкеви творить грязные дела.

В конце февраля 1921 года вопрос о положении, сложившемся в порту, обсуждался на заседании Политбюро ЦК КПЭ с участием члена ЦК, ответственного за партийную работу в Таллине.

ЦК КПЭ решил добиваться, чтобы новый союз был допущен к работам в порту, поскольку иначе нельзя покончить с хищением и порчей грузов, поступающих для РСФСР. К тому же, без работы сидели двести членов союза, а самому союзу грозил развал, при благоприятных же условиях, численность нового портового союза легко можно довести до шестисот человек.

По указанию ЦК партийный коллектив порта занялся совершенно необычным для нелегальной организации делом — разработал конкретные меры по улучшению работ в порту. Но портовое начальство никак не реагировало на предложения коммунистов, переданные через легальные профсоюзы.

А навигация уже началась, и вредительство могло принять еще большие размеры. Финкеви потирал руки.

ЦК КПЭ решил обратиться с письмом в Москву, в ЦК РКП(б). В нем он четко сформулировал обвинения, которые ЦК предъявлял Финкеви, каждое обвинение было подкреплено фактами, собранными рабочими и проверенными партийным коллективом порта. Затем в письме следовало «обвинительное заключение»:

«Финкеви игнорирует местный Центральный Совет профсоюзов более последовательно, нежели общество фабрикантов и заводчиков.

а) уже третий месяц Финкеви не принимает на работу рабочих, рекомендованных Центральным Советом, а принимает заведомых белогвардейцев, оптантов и прочих лиц, открыто поносящих Советскую власть…

б) Финкеви совершенно игнорирует тарифную политику эстляндских профсоюзов… лучше оплачивает белогвардейцев, прошедших свой стаж у Юденича или Балаховича. Покровительство белогвардейцам производит самое скверное впечатление на широкие слои местных рабочих…

Центральный комитет КПЭ считает вредным при настоящем положении вещей для интересов РСФСР «работу» г. Финкеви».

ЦК КПЭ внес на рассмотрение РКП(б) предложение об «устранении г. Финкеви с занимаемой должности и назначении на этот пост товарища, способного поставить транзитное дело на надлежащую высоту». Недавний приезд в Таллин комиссии Рабочее-крестьянской инспекции РСФСР для проверки работы торгового представительства «произвел на портовых рабочих благоприятное впечатление… и рабочие ожидают, что начнется искоренение зла».

ЦК РКП(б) поручил Народному комиссариату внешней торговли, которому непосредственно подчинялась транзитная служба РСФСР в Эстонии, принять меры к устранению вопиющих безобразий. 1 октября 1921 года коллегия Наркомвнешторга доложила в ЦК РКП(б), что «циркулярным распоряжением Комиссариата от 15 сентября с.г. заведующий транспортным отделом Ревельского представительства Финкеви заменен партийным инженером Вишняком».

Уже 23 сентября Финкеви сдал дела Вишняку и уехал в Лондон.

В Таллин в помощь Представительству РСФСР был тогда же направлен член коллегии Наркомвнешторга Бегге. По возвращении в Москву т. Бегге писал «…лично могу сообщить следующие, при моем посещении Ревеля я убедился что … часть рабочих из союза имеет желание работать непосредственно в Транспортном отделе нашего Ревельского представительства…» Одновременно он сообщил, что по его рекомендации в Таллин прибыл «эстонский товарищ Альберт… С момента его прибытия в Эстонии началась серьезная борьба с хищениями».

Через Исполком Коминтерна секретарь ЦК РКП(б) В.М. Молотов довел до сведения ЦК КПЭ о «предпринятых мерах по улучшению положения с советским транзитом через Ревельский порт».

Большую роль в налаживании транзитной службы сыграл М.М. Литвинов, новый полномочный представитель РСФСР в Таллине. В.И. Ленин лично направил в Таллин для работы в Торговом представительстве РСФСР Н.А. Емельянова, сестрорецкого рабочего, у которого Владимир Ильич скрывался после июльских дней 1917 года. Емельянов назначен заведующим по ремонту и снабжению советских судов.

Транзит постепенно наладился. За первые шесть месяцев 1922 года в порт прибыло 212 иностранных пароходов, доставивших для РСФСР 305 тысяч тонн различных грузов.

11 марта в Таллине новые аресты рабочих. Утвержден смертный приговор Луубергу, арестованному в декабре 1919 года за «укрывательство члена ЦК».

27 апреля вечером, с помощью предателя, арестованы Г. Креукс, В. Богданов, А. Сарнет, Р. Лээс, А. Вангер и другие. Они собрались на конспиративной квартире для обсуждения вопроса о первомайской демонстрации.

В июне Военно-окружной суд рассмотрел «процесс 35-ти». За антигосударственную деятельность Г. Креукс и В. Богданов приговорены к расстрелу, а остальные к разным срокам каторги.

Но в последний день процесса рабочие таллиннских предприятий под руководством Таллиннского горкома КПЭ начали забастовку. Бастующие окружили здание суда, организовали демонстрацию протеста. Они требовали отмены приговора, оправдания представителей трудящихся, амнистии всем политзаключенным, отмены военного положения.

Свою солидарность с пролетариатом Эстонии выразили рабочие и других стран. Левая и рабочая печать Англии и Скандинавии писали о жестоком терроре, царившем в буржуазной Эстонии, и требовала отмены смертного приговора.

Под давлением народных масс буржуазия отменила вынесенный Г. Креуксу и В. Богданову смертный приговор, заменив его 10 годами каторги. Это была небольшая, но победа!

В августе в Таллине прошла крупная забастовка, которая по числу участвовавших в ней рабочих и упорству являлась кульминационным пунктом стачечного движения этого года.

Была жестоко подавлена. Последовала очередная волнам разгрома рабочих организаций и арестов. Снова брошено за решетку большинство членов Таллинского Центросовета профсоюзов.

5 ноября состоялось нелегальное собрание 1-го съезда КПЭ в Таллине. Прибыли на съезд – 11 делегатов (Яан Сакс, Ханс Ребане, Антон Ведру, Отто Рястас, Мартин Ликеметс, Рудольф Вакман, Яан Креукс, В. Кингисепп и др.), делегатов от парторганизаций Таллина, Нарвы, Харьюского и Вильяндского уездов). Они представляли не только партию, но и весь рабочий класс Эстонии. В президиум вошли: Кингисепп, Креукс, Рястас, Вакман. Председателем избран т. Вакман.

На съезде зачитан письменный отчет Я. Анвельта о деятельности Эстляндской Трудовой Коммуны, которая летом 1919 года закончила свое существование. С политическим отчетом Эстляндского ЦК КП и с докладом о программе КПЭ выступил В.Кингисепп. Съезд единодушно одобрил деятельность Эстляндского ЦК и обязал новый состав ЦК «обратиться со специальным воззванием к проживающим в России коммунистам эстонской национальности, чтобы они по зову и велению КПЭ стали в ряды ее борцов». С докладом о Втором конгрессе Коминтерна выступил Р. Вакман. Съезд присоединился ко всем решениям конгресса и заявил о готовности партии неуклонно следовать им. Эстонская коммунистическая организация, по решению съезда, отныне будет называться: Коммунистическая партия Эстонии, секция Третьего Интернационала. Программные тезисы подготовил Х. Пегельман. Целью партии ставилось свержение господства буржуазии и восстановление Советской власти в Эстонии. Будущая рабочее-крестьянская Эстония, осуществив право на самоопределение, объединиться с РСФСР. Проект Устава КПЭ подготовил О. Рястас. О ближайших задачах партии выступил В. Кингисепп. Партия примет участие в предстоящих выборах в Государственное собрание Эстонии по спискам Таллинского Центросовета профсоюзов.

Съезд послал приветствие В.И. Ленину, в котором заявил, что «эстонский пролетариат, испытавший все прелести меньшевистско-белогвардейского режима, неуклонно идет к коммунистической революции». В связи с третьей годовщиной Октябрьской революции съезд обратился с приветствием и к Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету, а также к Исполкому Коминтерна.

Съезд принял Манифест: «Обращаясь к трудящимся, партия заявила: «В Эстонии коммунисты показали, что они умеют бороться и умирать, но они покажут также, что во главе трудящихся они умеют и побеждать!»

Съезд избрал ЦК КПЭ: Я. Анвельт, В. Кингисепп, Я. Креукс, П. Лепп, М. Ликеметс, Х. Пегельман, Ю. Рястас, О. Рястас и Р. Вакман.

Из своего состава ЦК выделил Политбюро: В. Кингисепп, О. Рястас, Р. Вакман, последнего позже заменил Я. Креукс.

5 декабря в Таллиннском рабочем доме прошло легальное собрание рабочей молодежи. Решено основать Всеэстонский союз молодых пролетариев. Выбрано правление союза: А. Соммерлинг (председатель), Х. Аллик, П. Лемпо, Р. Мирринг, А. Нильсен, Э. Сааренс и В. Туберик.

Собрание решило присоединиться к Коммунистическому Интернационалу Молодежи.

Только в 1920-м году прошло около 40 политических процессов и это по неполным данным. А с 1920 по 1939 год в Эстонии прошло 466 политических процессов.

Также в 1920-м году прошли выборы в 1-ое государственное собрание Эстонии. Несмотря на то, что выборы проходили в условиях буржуазного белого террора, список Центрального Совета профсоюзов собрал в Таллинне наибольшее число голосов.

ЦК КПЭ разъяснял тактику партии на выборах: «Идите голосовать!.. Идите к избирательным урнам и голосуйте за список Центрального Совета профсоюзов. В тех же избирательных участках, где нет списка Центрального Совета, положите в конверт карточку с революционным лозунгом, выявляя тем самым свою ненависть к буржуазному строю… Зачем идти к избирательным урнам, если государственное собрание ничего не дает трудящимся, кроме цепей? Надо идти для того, чтобы в Государственном собрании была красная рабочая фракция. Прорвемся в лагерь врага!»

Списки Центросовета профсоюзов фигурировали в шести округах и собрали почти 25 тысяч голосов – пять рабочих депутатов.

ЦК решил назвать фракцию коммунистической рабочей группой. Руководство парламентской группой возложили на В. Кингисеппа.

1921

Весной этого года полиция нанесла еще ряд ударов по рабочему движению. Начались аресты. Целью новых репрессий было уничтожение «легального коммунизма», т.е. легальных организаций, которые работали под руководством коммунистической партии. В апреле буржуазное правительство запретило деятельность Таллинского Центросовета профсоюзов. Полицией закрыт и разгромлен 14 апреля Союз молодых пролетариев, арестованы члены коммунистических фракций Государственного Собрания и органов самоуправления(в том числе арестована коммунистическая группа Таллинской городской думы). Схвачено и предано буржуазному суду более 100 активистов рабочего движения. Закрыта легальная рабочая газета «Рыхутуте хяэль».

Взамен разгромленного Союза молодых пролетариев создан нелегальный Комсомол Эстонии.

1 мая. Несмотря на массовые репрессии в демонстрации приняли участие десять тысяч трудящихся. По традиции, около памятника «Русалка» состоялся массовый митинг.

5 и 6 октября в Сауэ, близ Таллина, проходил Второй съезд КПЭ. Половина делегатов была и на первом съезде (Ведру, Яан Креукс, Ликеметс, Ребане, Отто Рястас…) Впервые в съезде участвовали: Анвельт, новый председатель коммунистической рабочей группы в Государственном собрании Эстонии –Ванья, восемнадцатилетняя девушка — Вильгельмина Клементи, ответственный организатор г. Таллина- Йоханнес Мянд и др. Всего делегатов 16. Это представители большей части партии. Здесь представлены такие организации как Таллинская, Вируская, Вильяндская, Харьюская и Пярнуская. Остальные организации из-за провалов прислать свои организации не смогли.

В 8 часов 35 минут утра В. Кингисепп от имени ЦК объявил Второй съезд КПЭ открытым и предложил почтить вставанием память павших в борьбе товарищей. В скорбном молчании делегаты вспомнили друзей и соратников, чьи могильные холмы рассеяны по всей Эстонии.

Анвельт и Рястас- избраны председателями съезда, а Яан Креукс и В. Кингисепп- секретарями. Съезд принял приветствия Коммунистическому Интернационалу и Центральному Комитету РКП(б). Посылая братский привет Исполкому Коминтерна, красному Питеру, съезд заявлял, что революционный авангард эстонского пролетариата «зорко следит на подступах к красному Питеру за кознями буржуазии против Советской России».

В приветствии к ЦК РКП(б) съезд заявил о своей уверенности, что Советская Россия выйдет победительницей из всех трудностей, что эстонский пролетариат сознает всю общность интересов русского и эстонского рабочего.

Анвельт сделал доклад о Третьем конгрессе Коминтерна, разъяснил суть и значение лозунга «В массы»!

С политическим отчетом ЦК КПЭ выступил В. Кингисепп, осветив тактику партии на выборах в Государственное собрание и в местные самоуправления, он отметил крупный успех трудящихся. И хотя полиции удалось нанести по рабочему движению ощутимые удары, аресты не коснулись партийного аппарата, он действовал непрерывно. Мы, заявил Кингисепп, начали энергичней употреблять свой печатный станок. Он подробно изложил тактику КПЭ в отношении Эстонской Независимой социалистической рабочей партии(ЭНСРП).

Доклад Кингисеппа продолжался полтора часа. После него Анвельт сообщил о деятельности Росбюро ЦК.

С организационным отчетом выступил Отто Рястас. Несмотря на провалы, увеличилось количество партийных коллективов и численность партии. Созданы уездные комитеты КПЭ, широко распространялась нелегальная литература.

Доклады Кингисеппа и Рястаса дополнили делегаты с мест. Они свидетельствовали о горячей симпатии, которую питает к партии пролетариат. Таллиннская организация КПЭ вынесла на своих плечах главную тяжесть борьбы — об авторитете ее среди рабочих говорит значительный рост организации. Уездные организации также укрепили свое влияние в массах трудящихся. Повсюду заметно разочарование в «прелестях демократии», оставленные без земли солдаты и выбрашенные из имений батраки переходят переходят на сторону КПЭ. Сотсы «везде вымерли», за исключением редких мест, а уездные организации ЭНСРП очень малочисленны и совершенно себя не проявляют.

Прения велись в основном вокруг тактики ЦК КПЭ в отношении ЭНСРП. Ликеметс выразил свое несогласие с финансовой поддержкой, которую ЦК оказывал ЭНСРП в издании рабочей газеты. Однако Креукс и Анвельт заявили, что ЦК КПЭ вел в отношении ЭНСРП правильную линию. В заключительном слове Кингисепп защищал тактику ЦК, которая уже дает свои плоды. Он заявил, что ЦК даже на волосок не урезывал критики реформистских лидеров ЭНСРП. Анвельт внес резолюцию, признающую всю деятельность ЦК КПЭ правильной. Кингисепп сделал в нее дополнение- «в отдельности признает правильной тактику ЦК в отношении ЭНСРП». Резолюция Анвельта с добавлением Кингисеппа была принята съездом.

С докладом «Ближайшие задачи КПЭ» выступил В. Кингисепп . Поддерживая экономические требования трудящихся, партия всегда указывала, что частичные успехи способны облегчить жизнь рабочих лишь на короткое время – эти успехи должны стать исходной точкой дальнейшего наступления пролетариата на буржуазию, целью которого является разрушение капиталистического строя. Коренным образом улучшит положение трудящихся только диктатура пролетариата.

Проведению в жизнь решений Третьего конгресса Коминтерна, продолжал Кингисепп, отвечает тактика КПЭ в отношении ЭНСРП. Мы добиваемся того, чтобы ЭНСРП не удовлетворялась только агитацией и пропагандой, а принимала активное участие во всей борьбе рабочего класса против буржуазии. Коснувшись опасности войны против Советской России, Кингисепп предупредил, что в нее может быть втянута буржуазная Эстония.

«- В случае вооруженного столкновения между пятсовским государством и Советской Россией,- заявил Кингисепп, — мы всегда должны быть готовы начать борьбу с эстонской буржуазией во всем масштабе, то есть за захват власти; Коммунистическая партия обязана подготовить пролетариат к этому и держать его в боевой готовности! При малейшей угрозе войны мы должны поднять пролетариат.»

Кингисепп внес резолюцию, которую съезд принял. Союзу буржуазной Эстонии с другими буржуазными государствами Прибалтики и империалистами Запада, говорилось в резолюции, КПЭ противопоставляет, как и прежде свой лозунг: союз с Российской Советской Республикой. Долг партии держать классово –сознательный авангард пролетариата Эстонии готовым к решительной борьбе за свержение буржуазного строя, если мировая буржуазия прикажет эстонскому господскому государству воевать против Российской Советской Республики.

В резолюции подчеркивалась необходимость создания легальной массовой рабочей партии, имел в виду превращение в такую ЭНСРП. Это должно осуществляться главным образом путем превращения местных организаций ЭНСРП в коммунистические. Съезд высказался за направление в местные организации ЭНСРП коммунистов, из которых создать там коммунистические группы, работающие по директивам ЦК и местных комитетов КПЭ. Следующим шагом будет вовлечение в организации ЭНСРП широких рабочих масс.

Съезд определил задачи партии в профсоюзах, среди молодежи – коммунистическую молодежь следует организовывать нелегально в Коммунистический Союз Молодежи Эстонии.

Доклад о положении в Советской России сделал Я. Анвельт. Он показал необходимость новой экономической политики для социалистического строительства в Советской стране. Пролетариат всего мира должен помочь Советской России в борьбе с голодом. Выступивший по докладу Кингисепп сказал, что буржуазное правительство запрещает оказывать помощь голодающим Советской России, но это надо делать несмотря на запрет. Если, заявил Кингисепп, в прежние годы коммунистам не хватило сил, чтобы помешать вовлечению Эстонии в интервенцию против Советской страны, то теперь, когда у нас есть крепкая тайная организация, мы способны сорвать присоединение Эстонии к новому походу против рабоче-крестьянского государства.

В своей резолюции съезд определил конкретные меры, которые осуществит партия в случае угрозы войны против Советской России: призовет пролетариат Эстонии всячески препятствовать ввозу военного снаряжения с Запада, разгрузке его в эстонских портах. А если война все же начнется, партия обязана: объявить всеобщую забастовку, дезорганизовать тыл белой армии; призвать рабочих разрушать железнодорожные мосты, препятствовать прохождению поездов с военным снаряжением, выводить из строя телеграфные и телефонные линии, уничтожать склады, нападать на воинские обозы и т.д. все это должно сопровождаться разоружением местной полиции, полувоенных организаций буржуазии. Обязанность партии – призвать трудящихся не идти в армию, а создавать партизанские отряды.

В ЦК КПЭ съезд избрал: Анвельта, Кингисеппа, Яана Креукса, Пегельмана, Отто Рястаса, Вакмана и др. ЦК образовал Политбюро в составе: Анвельта, Кингисеппа, Я. Креукса и О. Рястаса.

Съезд закончился на второй день поздно вечером.

За короткое время, фактически меньше, чем за год, удалось во второй раз провести в подполье партийный съезд — одно это говорило о том, насколько партия окрепла и возмужала.

В декабре в порядке обмена после 20-ти месячного тюремного заключения Г. Креукс вместе с другими революционерами выслан в Советскую Россию.

В 1921 году прошли выборы в местное самоуправление.

В условиях буржуазного террора нелегальная КПЭ не могла открыто участвовать в выборах. В связи с этим ЦК КПЭ принял решение идти на выборы со списком Таллиннского Центросовета профсоюзов. Так на выборах в Таллиннскую гордуму, КПЭ получила больше всего голосов и депутатских мест.

1922

В январе по решению ЦК КПЭ стала выходить газета Единого фронта трудящихся «Таллина тёэлине» («Таллинский рабочий»). В редакцию газеты направлена группа коммунистов, в том числе Йоханнес Лауристин. А также в январе в рабочей печати опубликованы 12 требований «Единого фронта трудящихся»(ЕФТ).

В апреле закрыт печатный орган ЕФТ – газеты «Таллина тёэлине» («Таллиннский рабочий»).

Таллинский Центросовет рабочих союзов и Всеэстонский Союз сельских рабочих (председатель А. Хансен) ходатайствовали о разрешении созыва съезда профсоюзов Эстонии. Буржуазное правительство отказало им в этом.

1 мая таллиннские рабочие вышли на улицы с красными флагами. В голове колонны молодых рабочих был виден лозунг «Трепещи, ожиревшая буржуазия, здесь шагают твои могильщики – юные коммунары!».

У памятника «Русалка» состоялся грандиозный митинг. На котором выступила член правления Таллинского союза учащейся молодежи, член оргкомитета Комсомола Эстонии – В. Клементи. Она призвала рабочих объединиться и освободить из тюрем лучших сынов и дочерей трудового народа, а вместо них заключить в тюрьмы шпиков и агентов буржуазной охранки.

В общем мощные демонстрации, прошедшие в Таллине и других городах показали, что под лозунгами ЕФТ, под пролетарскими знаменами сплачиваются широкие слои трудящихся.

После первомайской демонстрации агентами охранки арестованы члены Комсомола Эстонии, отважные девушки Эстонии — В. Клементи, Х. Нийнеберг и Х. Прууль.

За антиправительственную агитацию, сознательный призыв собравшихся на митинг к освобождению из тюрем, арестованных коммунистов и за то, что являлась членом Союза молодых пролетариев и комсоргом, была связана с В. Кингисеппом и «вызывающе вела себя» во время обыска в «Рабочем подвале»- В. Клементи, как несовершеннолетняя, приговорена к 6 годам и 8 месяцам каторги, а ее подруги к 10 годам каторжных работ.

4 мая ночью в лесу близ Таллинна расстрелян В. Кингисепп. Спустя немного времени его труп выкопают, и глубокой ночью вывезут на моторной лодке в море, где выбросят в воду. Трудящиеся Ямбурга Петроградской губернии в память о В. Кингисеппе решат назвать свой город его именем.

19-25 мая состоялся политический процесс – «Процесс 115-ти».

Я. Томп выступая на суде заявил: «Я коммунист и мне не страшен буржуазный классовый суд». Не имея прямых улик, но и не хотя его свободы суд приговорил «за участие в антигосударственной агитации» к 3 годам тюрьмы. В октябре 1922 года судебное решение было обжаловано и аннулировано в кассационном порядке.

А. Соммерлинг заявил на суде: «Какая бы кара меня не ждала, я не откажусь от своего мировоззрения. До последнего вздоха буду отстаивать свои идеи, невзирая на то, нравится это правящему классу или нет… Ваше дело, судьи, поступать так, как вы хотите… Но ни один приговор не в силах остановить победное шествие рабочего класса. Какие бы меры устрашения не применялись – пролетариат установит новый общественный строй».

А. Соммерлинг приговорен к 10 годам каторги, но в ноябре 1922 года обменен на Эстонского белобандита.

С. Андреев – приговорен к 10 годам каторги…

Весной прошел Всеэстонский съезд сельских рабочих

В августе Таллинским Центросоветом рабочих союзов создана оргкомиссия по подготовке съезда профсоюзов.

3 сентября начался Первый съезд Комсомола Эстонии (КСМЭ). С отчетом Временного оргкомитета выступил Я. Креукс..

14 сентября образован Временный Центральный Совет рабочих профсоюзов Эстонии (секретарь П. Кээрдо).

В конце сентября, близ станции Аракюла, проходит нелегальный Третий съезд КПЭ. Избраны делегаты от КПЭ на Четвертый конгресс Коминтерна (состоявшийся в Москве в ноябре – декабре 1922 года): С. Андреев, Х. Пегельман, Я. Креукс.

27-29 ноября состоялся в Таллине Второй съезд профсоюзов Эстонии. Он проходил в помещении рабочего общества трезвости «Валвая». К моменту созыва съезда в Эстонии существовало 160 профсоюзов с 22505 членами (в том числе 53 союза промышленных рабочих с 12467 членами и 87 союзов сельскохозяйственных рабочих с 5165 членами). Союзы имелись во всех уездах Эстонии. При них было создано 36 молодежных и 26 женских комиссий.

В приветствии на открытии съезда Я. Томп сказал:

«Репрессии не в силах нас запугать, наоборот, они обязывают к единодушному сплочению, о чем свидетельствует и настоящий съезд. Поэтому пожелаем же дальнейших успехов в борьбе за освобождение рабочего класса!»

Съезд открыл от имени Временного Центросовета – А. Хансен. Он выступил с докладом об экономических и политических задачах профсоюзов.

Съезд твердо стал на позиции революционной классовой борьбы, одобрил требования ЕФТ и принял решение о вступлении в Красный интернационал профсоюзов (Профинтерн).

Съезд создал новый Всеэстонский профсоюзный орган – Центросовет Всеэстонского союза рабочих союзов и его правление. Председателем стал Я. Томп, его заместителем – А. Хансен, секретарем – П. Кээрдо.

1923

28 марта убит в спину агентом охранки член ЦК КПЭ и КСМЭ – Я. Креукс.

Весна. Буржуазия во время выборов во Второе Госсобрание аннулировала в Таллинне и Вируском уезде списки кандидатов ЕФТ. Таллинские рабочие организации под руководством Я. Томпа нелегально распечатали и распространили среди избирателей специальные бюллетени с именами кандидатов аннулированных списков. Голосование по этим спискам дало блестящие результаты: за представителей трудящихся проголосовало в Таллине более 10 тысяч и в Вируском уезде более 2-х тысяч избирателей.

Несмотря на все репрессии буржуазных властей трудящиеся смогли провести во Второе Госсобрание вдвое больше своих депутатов, чем во время выборов в Первое.

Во Второе Госсобрание по списку ЕФТ прошли 10 коммунистов. Они использовали парламентскую трибуну для разоблачения буржуазного строя и защиты интересов трудящихся.

Июнь. Председатель эстонского парламента Ян Тыниссон сам связался с немецкой разведкой «в целях объединения стран Прибалтики для консолидации сил против России».

5 августа состоялась Первая Всеэстонская конференция рабочей молодежи. Образована молодежная комиссия Центрального Совета рабочих союзов.

В конце 1923 года прошли выборы в городские самоуправления. ЕФТ занял первое место в крупнейших городах по числу полученных голосов. Так в Таллиннской городской думе из 101 места представители ЕФТ получили 36 мест. Буржуазия вновь всполошилась. В условиях разразившегося экономического кризиса она увидела в этом прямую угрозу своей диктатуре.

В 1923 году также произошли следующие события:

А) В результате деятельности коммунистов в Эстонской независимой социалистической рабочей партии (ЭНСРП) были изолированы правооппортунистические лидеры, и их влияние сведено на нет. ЭНСРП стала легальной революционной рабочей партией, действующей под руководством КПЭ. Позже ЭНСРП переменила свое название и стала называться – Партия трудящихся Эстонии.

Б) Прошла Всеэстонская конференция рабочих спортивных организаций. Доклад о задачах рабочих спортивных обществ и об их отношении к буржуазным спортивным обществам сделал Р. Пяльсон.

1924

21 января власти произвели повсеместный разгром рабочих организаций, массовые аресты рабочих-активистов, депутатов ЕФТ в Госсобрании, в уездных и городских думах.

23 февраля прошел «Процесс молодых коммунистов», так за связь с Я. Креуксом и антибуржуазную агитацию приговорены Военно-окружным судом И. Лауристин – к 7 годам каторги, Я. Томп – к 8 годам тюремного заключения.

1 августа. Антивоенный день. На мызе Тумала в Ууэмыйзаской волости состоялся многолюдный митинг, на котором с революционными речами выступили А. Эллам и писатель В. Мельдер.

3 августа по заданию ЦК КПЭ легальные рабочие организации провели в Таллинне массовую антивоенную демонстрацию. Произошло столкновение с полицией.

18 сентября начался «Процесс 77-ми». Была арестована большая группа людей по подозрению в революционной деятельности. Всего арестовано 78, но В. Троммем умер во время следствия. Остальные обвинены в попытке «свергнуть существующий строй».

Х. Хейдеманн на основании показаний агентов охранки приговорен к расстрелу и в ночь на 25 августа 1925 года его повели на расстрел, при выходе из камеры он воскликнул: «Прощайте, товарищи, продолжайте бороться!» Через полчаса он был убит на холме Инглимяли, в 8 км от Тарту, выстрелом в затылок.

С 10 по 27 ноября прошел «Процесс 149-ти». Под руководством КПЭ подсудимые фактически превратили этот процесс в суд над буржуазией. Их чрезвычайно мужественное поведение, их выступления с разоблачением буржуазии привлекли внимание всего мира. Один за другим подсудимые заявляли, что они не признают себя виновными перед буржуазным классовым судом. О том же заявил и Я. Томп. Когда в ответ на это председатель суда потребовал вывести Я. Томпа из зала, он воскликнул в дверях:«Да здравствует правительство рабочих и крестьян!»

Этого было достаточно, чтобы учинить над ним кровавую расправу. Буржуазный суд нашел, что в условиях военного положения такое высказывание означает призыв к ниспровержению существующего строя и передал дело Я. Томпа в военно-полевой суд, который и приговорил его к расстрелу. 14 ноября Я. Томп был казнен.

На процессе были приговорены к пожизненной каторге: А. Паук, П. Петрээ (на суде заявил: «По своему мировоззрению я коммунист и требую оправдания всех подсудимых».), В. Сасси, Х. Арбон, П. Кээрдо, А. Хансен.

1 декабря в Эстонской буржуазной республике произошло восстание. Героическая попытка эстонского пролетариата свергнуть диктатуру буржуазии.

Восстание началось в 5 часов 15 минут утра. Выступило около 300 бойцов боевых дружин.

Я. Анвельт вместе с председателем ВРК В. Клейном направились в главный штаб боевых отрядов, находившийся близ Балтийского вокзала на улице Теллискиви. Начштаба Карл Римм.

В соответствии с планом восстания боевая группа во главе с Йоханнесом Мяндом, взорвала железнодорожный мост возле Вазула, а боевая группа Вольдемара Реаксона- железнодорожный мост у Мустйыэ. Это помешало отправке бронепоезда из Тапа и кавалерийского полка из Тарту в Таллин, на подавление восстания.

Часть бойцов (Карл Эллис, Иоханнес Халлинг, Фридрих Кетси, Отто Мальмберг, Август Сепп и др.) из боевой группы, собравшейся на улице Рахвакохту, напала на часовых, которые охраняли замок на Вышгороде и обезоружили их. После захвата караульного помещения весь замок перешел в руки восставших. Остальные бойцы этой группы атаковали здесь же, на Вышгороде, резиденцию государственного старейшины. Сняв часовых, они ворвались в здание. Государственный старейшина Ф. Акель бежал в задние комнаты, запирая за собой одну дверь за другой, а его адъютант выпрыгнул из окна, предоставив «главу государства» его собственной судьбе.

Боевая дружина в составе Бориса Янсена, Альфреда Ката, Яана Кютта, Фердинанда Пильта, Ханса Сакса, Отто Тюйрмана и других, во главе с Кристьяном Грюнбахом и Виллемом Рообахом (местом ее сосредоточения был дом №61 по Нарвскому шоссе) заняла второй полицейский участок в Кадриорге, захватив в качестве трофеев 11 винтовок и прочее снаряжение. Отсюда она предприняла атаку на авиадивизион и аэродром на Ласнамяги. Проникнув в казармы дружинники, прежде всего, сняли охрану и захватили оружие. В руки повстанцев попало три самолета, четыре автомашины, несколько мотоциклов и пулеметов, сто винтовок. Затем был поднят гарнизон, которому сообщили, что в городе рабочие подняли восстание. Солдаты авиадивизиона, среди которых было много бывших металлистов, почти полностью(40 человек) присоединились к восставшим. Им было выдано оружие. Избранный солдатами комитет принял командование дивизионом, тут же была организована охрана аэродрома.

Боевая группа в составе Пауля Лээвальда, Иоханнеса Лудви, Освальда Пийра, Якоба Ваккера и др. – заняла пятый полицейский участок и Балтийский вокзал. В полицейском участке восставшие захватили оружие и боеприпасы. На Балтийском вокзале движение поездов приостановлено. В срочном порядке организована охрана вокзала, всем находившимся на вокзале пассажирам было предложено соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям революционных бойцов.

Боевая группа (Иоханнес Куускман, Юри Тыльдсеппа и др.), действовавшая с улицы Юурдевео, быстро овладела железнодорожной станцией Таллинн – Вяйке и приняла меры к обороне вокзала.

Собравшаяся в доме №25 по Нарвскому шоссе боевая группа – Яан Коппель, Придик Лаас, Устин Одинцев, Август Тээерн и др.- без особых усилий заняла Главный почтамт и приостановила там работу.

В автотанковом дивизионе, где имелся свой партийный коллектив, восставшим, среди которых были Мартин Арбон, Яан Лаагус, Альфред Ландсберг, Юлиус Линд, Бернхард Пийспеа, Иоханнес Плахвард, Кристьян Соанс и др., удалось под командованием унтер-офицера Антона Лооренца захватить танковый парк с 12-тью боевыми машинами. Была занята также часть казарм танковой роты. Лооренц на танке отправился к находившимся по соседству казармам батальона связи, чтобы помочь захватить их.

Однако среди повстанцев оказались предатели, которые предупредили врага за несколько минут до прибытия боевой группы. Провокаторами оказались – фельдфебель батальона связи Сааруп, рядовой Клеммер и моторист унтер-офицер Мадисон из танковой роты, включенные в боевой отряд по захвату танкового ангара. В результате группа уже не смогла выполнить свою задачу. В завязавшейся перестрелке погиб А. Лооренц. Противник перехватил инициативу и вытеснил повстанцев из автотанкового дивизиона.

Выделенный для штурма объединенных военно-морских заведений в Тоньди боевой отряд (Александр Арбон, Антон Эллам, Алексей Хейнтс, Иоханнес Юрна, Эдуард Клаас, Яан Корнак, Артур Ломбак, Мартин Мейер, Яан Вельт и др.) ворвался в нижний этаж одного из корпусов и захватил составленные в пирамиды винтовки. Однако кадетам военного училища удалось собраться с силами и благодаря своему численному перевесу принудить революционеров к отступлению.

Неудачей окончился и штурм козарм резерва конной полиции (боевая группа в составе Тимофея Яроцкого, Антона Гроссфельдта, Августа Копти, Эдуарда Кягу и др.) и штурм казарм 10-го пехотного полка (боевая дружина в составе Иоханнеса Лезуке, Антона Хендриксона, Хелене Симонлатсер и др.).

Группа восставших (Фердинанд Курик, Александр Кыргемаа, Яан Линтсман, Пээтер Лемпо, Александр Муй, Эдуард Сакс, Арнольд Соммерлинг, Юхан Тансхиндрек, Иоханнес Тийва и др.) атаковавшая военное министерство проникла в здание, но закрепиться не сумела и вынуждена отойти.

Опасаясь присоединения солдат к восставшим власти не осмелились вывести ни одной регулярной воинской части. Для подавления восстания сколочены специальные карательные отряды из офицеров, кадетов военного училища, учебного батальона и полицейского резерва.

На Балтийском вокзале повстанцы успешно отбили все атаки конной полиции. Лишь после того как враг получил подкрепление – два взвода из унтер-офицерского училища, рабочие с боем отступили.

Бой разгорелся и у здания Главного почтамта. Была отражена атака взвода курсантов унтер-офицерского училища при поддержке бронемашины. Только после прибытия второго взвода противнику удалось под прикрытием пулеметного огня отбить здание.

Боевая дружина, овладевшая авиадивизионом и аэродромом на Ласнамяги, вместе с присоединившимися солдатами заняла оборону и в течении двух часов ведут бой. Они отбивают атаки конного отряда, бронемашины и взвода кадет. Лишь в 11 часов 30 минут бронемашина прорывается на аэродром и восставшие отступают.

Через шесть часов после начала восстания повстанцы оставили свои последние позиции и отступили. Бои с отдельными группами повстанцев продолжались местами еще две недели.

4 декабря разгорелся жестокий бой между тремя революционерами (А. Соммерлинг, О. Пийр, Э. Амбос) и 30-тью полицейскими. Бой продолжался с 10 часов вечера до семи часов утра следующего дня. Герои погибли смертью храбрых.

7 декабря в неравном бою с буржуазной полицией и воинскими подразделениями погибли верные сыны трудового народа: Г. Креукс, Р. Пяльсон, В. Богданов.

Восстание подавлено, несколько сотен рабочих казнено, более 2-х тысяч брошено в тюрьмы.

1926

20 апреля 1926 года Рийсман и 12 руководителей Эстонской рабочей партии были арестованы, партия запрещена. В ночь на 23 апреля Рийсман был расстрелян по приговору военно-полевого суда.

1927

3 августа агентами полиции был убит ответственный организатор, член ЦК КПЭ Александр Лейнер.

В конце 1927 года были арестованы и осуждены на каторгу от пяти до десяти лет семеро женщин из МОПР (Международная организация помощи рабочим), в том числе Дагмара Вырк и Сальма Охак.

1928

В апреле 1928 года был запрещен эстонский комсомол, его руководители А. Крийземан, А. Таальман, Л. Клаазер осуждены на каторгу.

В декабре выпущен первый (пробный) номер газеты «Сааре Тёэлине» («Сааремааский рабочий») – орган Сааремааской организации КПЭ и КСМЭ.

1929

16 февраля в больнице Таллинской центральной тюрьмы скончалась В. Клементи. Ее похороны вылились в мощную демонстрацию протеста против кровавой буржуазной диктатуры. Ей было 25-ть лет!

1930

13 марта 1930 г. в Таллине агенты охранки убили руководителя местной организации КПЭ Иоханнеса Юрна. Прошли “процесс 14”, “процесс 11”, “процесс Тети” (псевдоним коммунистки Катарины Падрик).

1931

Начало года. Состоялся съезд безработных Эстонии. Избран Всеэстонский комитет безработных.

В марте 1931 года были арестованы секретарь Оргбюро КСМЭ О. Кивиссон, парторг А. Пуусепп, секретарь ЦК КПЭ О. Тууль.

В апреле в Тарту был арестован и казнен распространитель листовок коммунист А. Потин.

6 мая прошла в Тарту рабочая демонстрация. Она состоялась в день похорон А. Потина, убитого накануне 1-го мая тартуской полицией во время распространения коммунистических листовок.

В конце года состоялась в Таллине демонстрация безработных.

1931 год, как известно также «ознаменовался» политическим процессом – «Процесс 34-х». Один из обвиняемых – И. Лауристин получил 6 лет каторги. Под его руководством в тюрьме стала нелегально издаваться газета политзаключенных «Вангимая Кийр» и журнал «Пунане вийснурк». Там же он был одним из инициаторов создания – Тюремного бюро – парторганизации заключенных.

1932

7 октября состоялось большое собрание безработных в Доме пожарников (Таллинн). Выдвинут ряд революционных требований, причем в резолюции отмечалось, что в случае невыполнения их безработные проведут голодный марш.

На активизацию безработных буржуазное правительство ответило новыми репрессиями: О. Шер и многие другие руководители безработных высланы из Таллинна.

1933

В январе прошел Третий Всеэстонский съезд безработных. Он прошел невзирая на полицейские репрессии (незадолго до открытия съезда арестована часть его делегатов, в том числе О. Шер). Съезд прошел под знаком последовательной революционной борьбы.

В мае был закрыт ряд тартуских левых рабочих организаций и арестованы активисты рабочего движения. В Тарту была арестована группа коммуниста О. Шера (семь человек — руководители движения безработных), а также члены делегаций, побывавших с визитом в СССР.

12 мая в гавань Таллина с дружеским визитом прибыл германский броненосец «Эмден». На борту броненосца и на берегу устраивались вечера пропаганды, обставленные нацистской символикой, с соответствующими речами в честь фюрера и т.д.

25 октября в перестрелке при аресте был убит лидер коммунистов Сааремаа, участник восстания 1919 года — Александр Эллам.

Ноябрь. В Таллин прибыла делегация крупнейших немецких экономистов, среди которых было два офицера разведки.

В конце года сейм снял неприкосновенность и дал санкцию на арест депутатов-коммунистов П. Крооса и А. Сильверстова. Они были вынуждены бежать из Эстонии, и во время побега последний утонул.

1934

12 марта вследствие отсутствия единства рабочего класса К. Пятсу удалось под видом борьбы с вапсами (эстонскими фашистами) произвести государственный переворот и установить свою фашистскую диктатуру. Это произошло накануне выборов главы государства по новой конституции, где в смертельной схватке сошлись две оппозиционные фашистские партии: вапсы А. Сирка, ориентированные на гитлеровскую Германию, и аграрии К. Пятса, придерживавшиеся проанглийской ориентации. Опытный политик Пятс, занимавший тогда пост премьер-министра, решил упредить события, сменил начальника штаба армии вапса Ю. Тырванда и 12.марта 1934 г. вывел на улицы Таллина войска. Лидеры вапсов были арестованы, их газеты и организации запрещены, в стране объявлено военное положение.

Государственный переворот свершился, в Эстонии была установлена фашистская диктатура Пятса, выборы отложены на неопределенный срок, парламент распущен “на летние каникулы”, а затем 2 октября вовсе ликвидирован. Все партии были запрещены, а затем принудительно слиты в единый “Отечественный союз” (“Изамаалийт”). В результате репрессий численность КП снизилась до 400 человек. Диктаторский режим фашистского типа был зафиксирован в новой “конституции” 1937 года. Рядом президентских декретов были запрещены все политические организации и союзы, забастовки, местное самоуправление.

Апрель. Госсобрание Эстонии отправлено «на летние каникулы», а после их окончания – распущено вообще.

С 13 по 17 августа в Москве прошла Августовская конференция КПЭ. Обсуждался вопрос создания единого фронта рабочего класса в борьбе с фашистской диктатурой К. Пятса.

Летом буржуазная охранка с помощью провокатора схватила некоторых членов партийной организации имени Я. Креукса (А. Вехи и др.) и связанных с ней членов Тартуского союза молодых социалистов.

Ноябрь. Показной судебный процесс над группой из 25-ти германских агентов во главе с Виктором цур Мюленом, которым было вынесено обвинение в шпионаже в пользу Германии. Все подсудимые получили наказание в виде денежных штрафов на разные суммы. Никто даже не был заключен в тюрьму.

1935 В марте состоялась Всеобщая голодовка политзаключенных всех тюрем Эстонии. Она продолжалась семь дней! Было организовано Тюремное бюро единого антифашистского фронта.

В Эстонии официально введена однопартийная система. Все политические партии запрещены. Единственно правящая партия «Изамаалиит»(«Союз Отечества»).

1936

Большое содействие Германии в смысле усиления ее влияния в Эстонии оказывает банк «Шелл», от которого экономически зависит большинство руководителей эстонского правительства. Так командующий армией ген. Лайдонер состоит членом совета этого банка; президент Пятс ведет с банком «Шелл» коммерческие операции и т.д. Есть целый ряд данных, свидетельствующих о том, что Пятс и Лайдонер получают от Германии денежную дотацию.

Как известно, Банк «Шелл» имеет в Эстонии сланцевые концессии, фактически охватывающие всю добычу топлива. По договору, заключенному Шеллом с Эстонией, концессионер обязан занести на разработки, смонтировать и пустить соответствующее оборудование, что банк и делает на средства, получаемые от морского министерства

Германии, которое и является монопольным владельцем всей добычи топлива в Эстонии. Недавно германское морское министерство приобрело у «Шелла» 10.000 тонн сланцевого топлива, по крайне высоким ценам, позволяющим концессионеру в течение ближайших 5-ти лет окупить затрату на оборудование концессии. Для эстонцев не составляет секрета, что руководящий персонал этой концессии состоит на службе в Германском генеральном штабе.

Германское пр-во обещает Эстонии закупить весь эстонский экспорт по более дорогой цене, чем СССР. Осенью 1936 г. предполагается заключение сделки на продажу 25000 свиней, поставляемых Эстонией в Германию.

Проживающий в Таллине известный белогвардеец, представитель РОВСа полковник Энгельгарт Борис Владимирович, получил из Берлина от немцев директивы и специальные средства на организацию в Эстонии террористических, шпионских и диверсионных групп дал переброски их на территорию СССР.

Энгельгартом начата вербовка людей, главным образом, среди безработных белых офицеров, как в Таллине, так и в провинции преимущественно в граничащей с СССР полосе: Нарва, Юрьев, Печеры.

Директивы и деньги от немцев для Энгельгарта идут, по всем данным, через присяжного поверенного Кроммеля. Кроммель в 1918 году работал в германской миссии в Москве, где занимался разведкой.

Весна. Полковник Маазинг (начальник 2-го (развед.) отдела Генштаба), а вслед за ним и начальник штаба Эстонской армии генерал Рээк приняли приглашение руководства вермахта посетить Берлин. Абвер обязался оснастить эстонскую разведку оперативно-техническими средствами; Маазинг и Рээк, со своей стороны, дали согласие на использование территории Эстонии для работы против СССР.

В распоряжение эстонской разведки была предоставлена фотоаппаратура для производства снимков советских военных кораблей с маяков Финского залива, а также устройства радиоперехвата, которые были установлены вдоль всей советско-эстонской границы. Для оказания техпомощи в Таллин были направлены специалисты отдела дешифровки ОКВ.

1938

Созданы «лагеря для лодырей» — лагеря для принудительного труда безработных. В них заключали на срок от 6 месяцев до 3 лет всех «шатающихся без работы и средств к существованию». Тюремный режим. 12-ти часовой рабочий день и телесные наказания розгами.

7 мая. Всеобщая амнистия. Только из Таллинской тюрьмы вышло более 100 политзаключенных.

В июне образовано нелегальное бюро КПЭ (И. Лауристин, Х. Аллик, П. Петрээ, Х. Арбон, П. Кээрдо, О. Сепре (с начала 1940 года)). Бюро выполняло функции ЦК КПЭ.

1939

Апрель. Начальник Генштаба Эстонской армии генерал Рээк приглашен в Германию по случаю дня рождения фюрера и связанных с этим торжеств.

Июнь. Корветтен – капитан А. Целлариус назначен офицером связи Абвера при штабе эстонской армии.

7 июня. Между Германией и Эстонией заключен пакт о ненападении.

26-29 июня с 4-х дневным визитом в Эстонии побывал начальник генштаба сухопутных войск Германии генерал – лейтенант Франц Гальдер.

18 июля в Эстонию приехали адмирал Канарис, Ганс Пикенброк(нач. управления «Абвер -1(разведка)) и Франц Бентивеньи (нач. управления «Абвер — 3» (контрразведка)).

1940

В ночь на 1 апреля в Таллине на квартире истопника поликлиники Таллинской больничной кассы Х. Арбона на Тынисмяги началась нелегальная конференция КПЭ (20 делегатов). Конференция выдвинула задачу свержения фашистской диктатуры и создания народного правительства.

18 июня главком буржуазной Эстонии – Лайдонер, своим приказом, ввел комендантский час, запретив всяческие собрания и сходки.

19 июня на профсоюзном собрании в Таллине полиция арестовала членов НБ КПЭ

Арбона и Сепре.

21 июня трудящиеся Эстонии под руководством КПЭ свергли буржуазно-фашистскую диктатуру. Выступлением руководил партийный центр (И. Лауристин, Х. Арбон, П. Кээрдо и О. Сепре). Массовая демонстрация трудящихся прошла по Таллину, устроила обструкцию Пятсу, пытавшемуся выступить с балкона президентского дворца, и отправилась освобождать заключенных из тюрьмы на Батарейной улице. На руках были вынесены узники, проведшие в застенках более 15 лет: А. Муй, К. Сеавер, А. Сейн. Вечером того же дня было объявлено о формировании нового кабинета министров во главе с известным писателем А. Варесом. Создано демократическое правительство антифашистского народного фронта. Ни одного коммуниста в правительстве не было (на момент легализации в КПЭ насчитывалось всего 150 человек), но позже все министры вступили в КПЭ.

22 июня был уволен Лайдонер.

27 июня запрещен “Кайтселийт”, началась энергичная советизация эстонского общества.

4 июля вечером по радио выступил командующий армии генерал Г.ИОНСОН, заявивший о введении в армии института политических руководителей.

5 июля решением начальника внутренней оборони заместителем министра внутренних дел Хабермана отменено решение о запрещении деятельности эстонской коммунистической партии. Вышел 1-й номер газеты «Коммунист», министр внутренних дел Унть прислал приветствие на имя ЦК КП(б)Э в связи с отменой ее запрещения.

В Первом номере газеты ЦК КП(б) Эстонии «Коммунист» редакция обращается к читателям со следующим обращением:

«В сегодняшний исторический день, когда почти после 22-х летнего перерыва «Коммунист» снова может выходить легально, мы с глубоким выражением чтим память тех редакторов, печатников, распространителей и других сотрудников, которые оставили свою жизнь в полевых судах, казематах политической полиции или были просто застрелены на улицах за то, чтобы орган коммунистической партии мог бы найти путь к сердцам трудового народа даже тогда когда он стоял вне закона.

Сознавая лежащую на нас большую ответственность, обещаем достойно нести вперед орошенную кровью этих павших борцов доблестную честь «коммуниста» и боевое знамя в борьбе за великое дело Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина, за освобождение рабочего класса».

В первом номере «Коммуниста» опубликовано большое количество приветствий редакции «Коммуниста» по случаю его выхода от различных организаций. В передовой статье, озаглавленной «Против провокаторов войны», «Коммунист» пишет о необходимости укрепления дружбы с Советским Союзом.

Опубликовано постановление правительства и президента о возложении осуществления политического руководства в армии на информационный центр, который должен контактировать свою работу с военным министерством и командованием армии.

Решением начальника внутренней обороны распущены филиалы международной организации «Армии спасения», а также закрыт ее печатный орган.

Продолжается дезертирство из эстонской армии, особенно солдат русской национальности. Солдаты являются в советские части, консульство СССР и пр. организации, заявляя, что обратно они в армию не пойдут, так как их ждет расправа со стороны реакционных элементов.

Внешне в Таллине все спокойно. Прекратилась паническая выемка вкладов из банков и закупка товаров. Бывшие члены кайтселита, не отваживаясь на резкие выступления, ходят по улицам с трехцветными национальными эстонскими значками в петлицах, женщины носят белые цветы, подчеркивая этим, что они белые, а не красные. Но таких лиц немного. Среди враждебно настроенных элементов продолжают упорно циркулировать слухи о возможном столкновении между Германией и Советским Союзом, причем подчеркивается, что Германия в таком случае будет освободительницей Эстонии от большевиков. Предполагают, что первым шагом Германии в этой части будет взятие протектората над Финляндией, которая якобы добровольно отдаст себя под протекторат Германии.

В газетах опубликовано сообщение об освобождении от должности министра юстиции Бориса Сеппа.

6 июля опубликовано сообщение о назначении срока выборов нового состава государственной думы на 14-15.VII-1940 г. Образован главный комитет выборов, председателем которого утвержден вновь назначенный министр Юстиции Фридрих Ниголь.

ЦК Компартии Эстонии и Центральный Совет профессиональных союзов в связи с этим выпустили воззвание под лозунгами укрепления дружбы между народами Эстонии и СССР и объединения всего эстонского народа вокруг всего трудового народа.

В Таллине состоялись в 2 часа дня митинг и демонстрация, организованная ЦК Компартии Эстонии и ЦК Совета профсоюзов, в которой участвовали более 20 тысяч человек. Аналогичные демонстрации состоялись по всем городам Эстонии.

Вышел первый номер газеты «Трудовой Путь» на русском языке. Редактором газеты назначен Д. Кузьмин. Тираж первых номеров 15.000 экземпляров. В течение ближайшего времени редакция предполагает довести тираж до 25.000 экз.

7 июля началась избирательная кампания по выборам в государственную думу. Правительство издало распоряжение о порядке производства выборов в государственную думу. Главный избирательный комитет назначил срок исправления и пополнения списков граждан, имеющих право голоса, с 5-е по 9-е июля (включительно). Срок выдвижения кандидатов для голосования также с 5 по 9 июля.

«Союз трудового народа Эстонии», объединяющий центральный совет профсоюзов, коммунистическую партию Эстонии, союз малоземельных крестьян, всеэстонский коммунистический союз молодежи и другие профессиональные и культурные организации, проводят избирательную кампанию под лозунгом объединение всех рабочих и крестьян и трудовой интеллигенции вокруг платформы Союза.

В Пярну выдвинуты первые кандидатуры Союза. Кандидатами для избрания в состав государственной думы выдвинут министр внутренних дел Унть, заместитель городского головы Тамм, министр просвещения Сампер и пр. Кандидатуры буржуазных кругов пока еще нигде не выставлены.

Во всех газетах опубликованы приветствия нового правительства вождю народов тов. Сталину, главе советского правительства Народному комиссару иностранных дел тов. Молотову.

Начальник 2 отдела штаба армии полковник Саарсен вышел в отставку и уходит с действительной службы в армии.

Газета «Рахвахэаль» в большой статье подробно разбирает «избирательные махинации», благодаря которым прошел в государственную думу прошлого состава от города Пярну бывший премьер министр Каро Энкало (Эйнбунд).

Опубликовано письмо организационного центра коммунистического союза молодежи Эстонии с извещением об организации союза.

8 июля продолжается выдвижение кандидатов для избрания в государственную думу «Союзом трудового народа». В Валгамаа кандидатами выдвинуты председатель профсоюза Таллинских металлистов Адольф ПЯСС — бывший политзаключенный, проведший 14 лет в тюрьме, И.ОЙНАС и другие. В Нарве кандидатом 65 избирательного округа выдвинут рабочий Кремгольской мануфактуры Август ПЫЛТС.

В газетах «Коммунист» и «Рахвахиаль» продолжает публиковаться поток приветствий компартии в связи с ее легализацией. В газетах опубликованы приветствия компартии профсоюза типографских рабочих, от группы эстонских добровольцев интернациональных бригад в Испании, от профсоюзов жестянщиков и проч.

На должность заседательного контроля вместо уходящего в отставку Карла СУОМПЕ предполагается назначить нынешнего председателя центрального совета профсоюзов Эстонии Александра АБЕНА, недавно вернувшегося из эмиграции из Швеции.

9 июля политическим руководителем эстонской армии назначен член ЦК КП(б) Эстонии тов. Пауль Керто.

С 14 по 15 июля проходили выборы в Госдуму.

21 июля И. Лауристин (избран по списку «Союза трудового народа») на заседании Госдумы выступил с докладом о государственной власти в Эстонии и предложил объявить Эстонию советской социалистической республикой.

Вновь избранная Государственная Дума единогласно приняла решение об объявлении Эстонии советской социалистической республикой.

23 июля Госдума, для выработки конституции, избирает из своего состава комиссию из 25-ти человек во главе с И. Лауристином и И. Варесом.

В начале августа делегация Госдумы выехала в Москву для передачи Верховному Совету СССР просьбы эстонского народа о принятии ЭССР в состав Советского Союза.

6 августа ЭССР принята в состав СССР.

25 августа заседание Верховного Совета ЭССР, на котором в соответствии с Конституцией ЭССР, образовано новое правительство-Совет народных комиссаров (СНК). Председателем СНК ЭССР единогласно избран И. Лауристин.

13 декабря Центральный Совет профсоюзов преобразован в Центральный Совет профсоюзов Эстонской СССР ( с 23 декабря 1940 года по 15 марта 1941 года председатель Президиума Центросовета – Х. Арбон).

1941.

В начале года профсоюзы охватывали 150 тысяч трудящихся, причем в последние дни буржуазии было 20 тысяч членов профсоюзов.

Летом число комсомольцев в ЭССР достигло 10 тысяч человек.

12 января эстонский народ избирает своих представителей в Верховный Совет СССР.

В феврале в Таллине прошел Четвертый съезд КПЭ.

12 июля создан Республиканский комитет обороны Эстонии.

В годы Великой отечественной войны коммунисты Эстонии храбро сражались за свою Родину – Советскую Эстонию, за братский Союз народов – СССР. Пали первые жертвы. Погиб на боевом посту член ЦК КПЭ, депутат ВС СССР, председатель СНК ЭССР и член Республиканского комитета обороны – И. Лауристин. Также сложили свои головы верные сыны трудового народа: секретарь ЦК КПЭ по кадрам А. Паук; председатель Президиума Центрального Совета профсоюзов ЭССР, член ЦК КПЭ, депутат ВС ЭССР и ВС СССР – В. Сасси; инструктор ЦК КПЭ – О. Тууль( пал в бою под Нарвой в рядах истребительного батальона).

9 мая 1942 года казнен гестапо – О. Шер, оставленный по заданию КПЭ для организации борьбы в тылу врага. 2 июля казнен фашистскими оккупантами, оставленный по заданию партии на подпольной работе в Эстонии, — секретарь ЦК КПЭ по промышленности, депутат ВС ЭССР – Х. Арбон.

Список не полон, но подвиг их бессмертен и они всегда останутся в наших сердцах. Они своим жизненным примером показали, на что способны трудящиеся, когда объединены и знают за что сражаются. Пускай многие из них погибли, но они показали пример. Они прошли сквозь победы, поражения и не потеряли веры. Они в любой ситуации продолжали борьбу и не сдавались! На их места, придут новые герои. По другому не может быть!

Сейчас в Эстонии история повернута вспять, снова торжествует буржуазия. Но борьба не окончена, она только начинается! Эстония будет Советской! Как и наша многострадальная Родина! Снова будут вместе, плечом к плечу — два братских народа. Рабочим нечего делить! У нас одна, правда! Rot Front!

В. Николаев Рабочий из Кингисеппа.

Контрольная работа: Сравнительная характеристика понятий «научная революция» и «научная эволюция» (на примере развития естествознания)

Белорусский государственный университет

Государственный институт управления и социальных технологий

Контрольная работа

по дисциплине: «Концепции современного естествознания»

Сравнительная характеристика понятий «научная революция» и «научная эволюция» (на примере развития естествознания)

Минск 2006

Содержание

1. Соотношение понятий «знание» и «научное знание»

2. Специфика развития науки: революционные, эволюционные и инволюционные стадии, их соотношение и смена в динамике естествознания, на примере истории становления естествознания

3. Всегда ли развитие науки несет в себе благо для общества?

4. Существуют ли «научные» мифы?

1. Соотношение понятий «знание» и «научное знание»

Отличительные признаки научного знания:

Особые объекты познания (их нельзя познать лишь с помощью обыденного опыта – микромир, мегамир, законы социума и т.д.);

Особый язык науки (научные термины и понятия);

Основу исследования составляет научный метод (путь, способ познания);

Для научного экспериментирования нужны специальные аппараты;

Научное исследование должны вести специально подготовленные и обученные люди;

Истинность знания в науке всегда подтверждается экспериментом;

Научное знание отличает системность, целостность;

Цель науки – поиск истины, получение нового объективного знания о мире.

2. Специфика развития науки: революционные, эволюционные и инволюционные стадии, их соотношение и смена в динамике естествознания, на примере истории становления естествознания

Для начала рассмотрим сами понятия научной эволюции и научной революции.

Период постепенного приращения, накопления знаний носит название научной эволюции.

Коренная смена, ломка устаревших основополагающих представлений о мире и установление новых, носит название научной революции.

Динамика научного знания характеризуется последовательно сменяющимися стадиями эволюционного и революционного развития. Одним из важнейших результатов научной революции является утверждение нового стиля мышления в науке.

По мнению историков науки, естествознание прошло три стадии исторического развития и в конце 20- начале 21 в.в. вступает в четвёртую. Первый этап развития естествознания носит название доклассического. Его характерными чертами являются — накопление общих, практических знаний о природе, формирование конкретных естественнонаучных знаний в области математики, астрономии, химии, биологии на эмпирической базе. Древние цивилизации дали миру множество конкретных знаний о природе, но им не было свойственны ни фундаментальность, ни теоретичность. Предпочтение отдавалось интуиции и сверхчувственному познанию.

Появление и зарождение естественнонаучных знаний связывают с Древней Грецией 7 — 8 вв. до н.э. Именно в Греции появляются первые научные программы, возникают такие формы познавательной деятельности, как

систематическое доказательство, рациональное обоснование, логическая дедукция, идеализацию. Первыми научными программами стали:

математическая программа (Пифагор, Платон)

учение атомизма (Левкипп, Демокрит)

программа Аристотеля

В Средние века проблемы истины решались не наукой или философией, а теологией (философское учение о Боге). В этой ситуации наука становится средством решения чисто практических задач. В недрах средневековой культуры развивались такие специфические области знания, как астрология, алхимия, натуральная магия.

Период конца 16 — начала 17 столетия связывают в естествознании с формированием и систематическим развитием экспериментально-теоретических исследований, его часто именуют аналитическим, или точным естествознанием (либо периодом становления классического естествознания). Наука вытесняла религию в качестве интеллектуального авторитета. Вера и разум были окончательно разведены в разные стороны.

В естествознании постепенно складывались предпосылки для новых крупных научных революций, начавшихся в конце 18— начале 19 века и охвативших одновременно несколько областей знания. Это были так называемые комплексные научные революции (коренная смена, ломка устаревших научных представлений), протекавшие в рамках классической науки и мировоззрения (физика, химия, химическая атомистика, эволюционная теория Ламарка в биологии, теория развития Земли, палеонтология Кювье, эмбриология Бэр).

Особое значение имели революции, связанные с тремя великими открытиями второй трети 19 в. — клеточной теории Шлейденом и Шванном, закона сохранения и превращения энергии Майером и Джоулем, создание Дарвином эволюционного учения. Затем последовали открытия, продемонстрировавшие диалектику природы полнее: создание теории химического строения органических соединений (А.М. Бутлеров, 1861), периодической системы элементов (Д.И. Менделеев, 1869), химической термодинамики (Вант-Гофф, Дж. Гиббс), основ научной физиологии (Сеченов, 1863), электромагнитной теории света (Максвелл, 1873).

В 19 и начале 20 века естествознание вступило в свой золотой век. Во всех его важнейших областях произошли удивительные открытия. Оптимизм этой эпохи был напрямую связан с верой в науку и ее способность до неузнаваемости преобразить состояние человеческого знания, обеспечить здоровье и благосостояние людей.

Сложившаяся ситуация в науке и мировоззрении требовала своего разрешения. Оно появилось в ходе новейшей революции в естествознании, начавшейся с 90-х годов 19 века и продолжавшейся до середины 20 века. Это была глобальная научная революция, по своим результатам и значению сравнимая с революцией 16—17 веков. Она началась в физике, затем проникла в другие естественные науки, кардинально изменила философские, методологические, гносеологические, логические основания науки в целом, создав феномен современной науки.

Другим результатом научной революции стало утверждение неклассического стиля мышления, привела к замене созерцательного стиля мышления на деятельностный.

3. Всегда ли развитие науки несет в себе благо для общества?

Наука часто обвиняется в тех грехах, в которых повинна не столько она сама, сколько та система институтов, в рамках которой она функционирует и развивается. В настоящее время, очевидно, что развитие науки может приводить к отрицательным последствиям, влияющим на все человечество в целом. Актуальным становится вопрос о социальной ответственности всех людей, а не только ученых за возможность использования из открытий и достижений. В настоящее время сформировалась направление, называемое этикой науки, дисциплине, изучающей нравственные основы научной деятельности.

В качестве примера можно привести пример из истории второй мировой войны. Р.Оппенгеймера называют отцом атомной бомбы. Он являлся координатором и руководителем проекта создания атомной бомбы. Она была создана и испытана сначала в Неваде, а потом и в Хиросиме и Нагасаки. Позднее Оппенгеймер, осознавая тяжесть ответственности, ушел из проекта и стал заниматься деятельностью, направленной на предотвращение использования атомных бомб.

Вышесказанное утверждает нас в мысли, что представляется весьма важным познакомится с основными концепциями естествознания. Это необходимо для того, чтобы: во-первых, сознательно применять их в своей деятельности, во вторых, чтобы получить более ясное и точное представление о современной научной картине мира, которую дает естествознание.

Непрекращающаяся гонка технического прогресса, требующая все новых сил и всё новых экономических ресурсов, выбивает человека из колеи, разрывая природную связь с Землёй. Рушатся традиционные устои и ценности. Опасное загрязнение воды, воздуха, почвы планеты, вредоносное воздействие на животную и растительную жизнь, вымирание бесчисленных видов, коренные нарушения в экосистеме всей планеты — все эти серьёзные проблемы заявили о себе все громче и настойчивей. Эти факты, которые отчетливо проявляются в современном естествознании мировоззрении , говорят об их кризисе, разрешить который сможет только новая глобальная мировоззренческая революция, частью которой будет и новая революция в науке. Такая же кризисная ситуация сложилась и в других сферах человеческой культуры. Поиск путей выхода из этого глобального кризиса еще только идет, черты будущего постмодернистского мировоззрения, как и новой постнеклассической науки, еще только намечаются.

Прежде всего, наука должна будет осознать свое место в общей системе человеческой культуры и мировоззрения.

4. Существуют ли «научные» мифы?

Одним из научных мифов можно назвать возникшую в конце 60-х годов идею кварков, как гипотетических проточастиц, из которых формируются элементарные частицы (Г.Цвейг, М.Гелл-Ман). Заветная мечта всех физиков — выявить универсальность всех фундаментальных сил, объединить все физические взаимодействия в одной теории. Но на данный момент учёные не располагают средствами для эмпирического изучения этого предположения. Первым обнадеживающим успехом на этом пути стало объединение электромагнитного и слабого взаимодействия в единое электрослабое взаимодействие.

Есть попытки создать теорию большого объединения (так называется теория объединения электромагнитного, слабого и сильного взаимодействий, включая гравитацию). Соответствующие теоретические построения называют суперобъединением. Сегодня физики считают, что они смогут создать эту теорию на основе появившейся недавно теории суперструн. Эта теория должна объединить все фундаментальные взаимодействия при сверхвысоких энергиях.

Список использованных источников и литературы

Ващекин Н.П. Концепции современного естествознания.– М.: МГУК

Потеев М.И. Концепции современного естествознания —СПб.: Питер

Югай Г. А. Общая теория жизни — М.: Мысль, 1985 г.

Павлова О.С. Концепции современного естествознания — Мн.: БГУ

www.tut.by

Курсовая работа: Блюда русской кухни из рыбы

Российская Международная академия туризма

Институт гостеприимства РМАТ

Факультет гостеприимства и технологии питания

Кафедра менеджмент гостеприимства

Курсовая работа

По дисциплине:

«Технология производства продукции общественного питания»

По теме «Блюда русской кухни из рыбы»

Работу выполнила

Студентка 203 группы

Бузденкова Е.В.

Руководитель работы:

Аверичев

Москва 2007г.

ВВЕДЕНИЕ

«О, светло светлая и прекрасно украшенная земля Русская! Многими красотами прославлена ты: озерами многими славишься, реками и источниками местночтимыми, горами, крутыми холмами, высокими дубравами, чистыми полями, дивными зверями, разнообразными птицами, бесчисленными городами великими, селениями славными, садами монастырскими, храмами Божьими… — писал древний летописец. — Всем ты преисполнена, земля Русская!..» Здесь на необъятных просторах — от Белого моря на севере до Черного на юге, от Балтийского моря на западе до Тихого океана на востоке, в соседстве с другими народами живут русские — нация единая по языку, культуре и быту.

Неотъемлемой частью культуры каждого народа является кухня. Недаром этнографы начинают исследование жизни любого народа с изучения его кухни, ибо в ней в концентрированном виде отражается история, быт и нравы народа. Русская кухня в этом смысле не исключение, она также является частью нашей культуры, нашей истории.

Первые скупые сведения о русской кухне содержатся в древнейших письменных источниках XI—XVII веков, летописях, житиях, словах, поучениях и т. д. Наиболее полные сведения о древнерусской кухне можно найти в «Домострое», литературном памятнике XV— XVI веков, обобщившем предшествующий опыт и регламентирующем порядок ведения дел в рамках домашнего жития. Древнерусская кухня начала складываться с IX века и к XV веку достигла своего расцвета. Естественно, на формирование кухни в первую очередь самое большое влияние оказали природно- географические условия. Обилие рек, озер, лесов способствовало появлению в русской кухне большого количества блюд из рыбы, дичи, грибов, лесных ягод.

Своеобразие блюд русской национальной кухни обусловливалось не только набором продуктов, из которых готовили еду, но и особенностями их приготовления в русской печи. Первоначально русские печи делали без дымоходов и топили «по-черному». Позднее появились печи с трубами, а затем к печам стали приращивать плиты и вделывать духовые шкафы. В русской печи готовили пищу, пекли хлеб, варили квас и пиво, на печи сушили съестные запасы. Печь обогревала жилье, на печи спали старики и дети, а в некоторых местностях в большой топке русской печи парились, как в бане.

Еда, приготовленная в русской печи, отличалась отменным вкусом. Этому способствовали форма посуды, температурный режим и равномерный нагрев со всех сторон. В русской печи пищу готовили в глиняных горшках и чугунках. Те и другие имели узкую горловину, маленькое донышко и большие выпуклые бока. Узкая горловина уменьшала испарение и контакт с воздухом, способствуя тем самым лучшему сохранению витаминов, питательных и ароматических веществ.

Пища в русской печи готовилась почти без кипения благодаря тому, что температура в печи постепенно понижалась, ведь печь сначала протапливали, а затем готовили в ней. Таким образом, пища в русской печи больше парилась, или, как говорили прежде, томилась. Особенно вкусными получались блюда из рыб, супы и т.д.

С незапамятных времен селились русские по берегам рек, озер и морей, изобиловавших в ту пору рыбой. Обилие, дешевизна и доступность всевозможной рыбы определяли обилие и разнообразие рыбного стола. Не было на рыбу и особых запретов со стороны церкви: в большинство постных дней рыбу разрешалось есть, исключение составляли лишь некоторые дни строгого поста. Рыбу варили, парили, запекали, тушили, припускали, жарили, фаршировали, поливали разными отварами, рассолами, подливками. Особенно ценились речные, озерные и проходные рыбы, то есть те, которые нерестятся в реках. Но и морские рыбы не были редкостью на русском столе: треска, сельдь, навага, пикша, сайра, корюшка, камбала и прочая. И по сей день любимой рыбой архангелогородцев остается треска, а жителей Причерноморья — ставрида и скумбрия.

На домашний стол попадает живая, свежая, мороженая и соленая рыба.

Самой вкусной считается живая рыба. Для того чтобы сохранить рыбу живой в течение нескольких дней, в старинных кулинарных книгах советовали влить рыбе в рот рюмку водки, обложить влажным мхом и поставить в погреб или положить рыбе в рот кусочек хлеба, смоченный в воде, и поместить ее в снег. Живую рыбу рекомендовали закалывать, не давая ей уснуть, так как уснувшая рыба считалась гораздо хуже свежезаколотой. Чтобы заколоть рыбу, советовали сделать надрез позади головы, отделив мозг от позвоночного столба. В современных книгах, наоборот, рекомендуют сделать глубокий надрез горла, чтобы стекла кровь. Чаше мы покупаем свежую или свежемороженую рыбу. При этом нужно убедиться, свежа ли она. У свежей рыбы ярко-красные жабры, выпуклые прозрачные глаза, гладкая блестящая чешуя, невздутое брюшко.

Мороженую рыбу и рыбное филе перед приготовлением нужно правильно разморозить, чтобы максимально сохранить ее вкус и питательную ценность. Рыбу, замороженную целиком, рекомендуется размораживать в подсоленной холодной воде (на 1 кг рыбы — 2 л воды и 2 ч. ложки соли). Рыбное филе, а также обезглавленную, потрошеную рыбу лучше размораживать на воздухе. В любом случае рыбу не следует оттаивать полностью. Размораживание заканчивается, как только температура внутри мороженой рыбы достигнет -1—0°С.

Соленую рыбу следует вымачивать в холодной воде, сменяя несколько раз воду.

Характеристика рыбы, пищевая ценность

Соотношение пищевых веществ в рыбе зависит от ее вида, пола, стадии развития, периода лова, характера питания, а также от того, насколько глубоко произошли посмертные изменения во время хранения. Содержание отдельных веществ в разных органах и мышцах одной и той же особи неодинаково. Например, темные мышцы содержат больше, чем светлые, хромопротеидов (миоглобина, гемоглобина, цитохрома С), жиров, жирных кислот, лецитина, метионина, витамина В12, железа, серы и меньше общего азота, неомыляемых веществ и холестерина.

Массовая доля воды в мышцах рыбы зависит от вида, упитанности, физиологического состояния и может колебаться от 53 % (угорь речной) до 89 % (зубатка синяя). Основная часть воды, содержащейся в тканях, связана с гидрофильным субстратом (белком) за счет капиллярных и осмотических сил.

Водоудерживающая способность мышечной ткани рыбы и морепродуктов изменяется при посмертных биохимических процессах, при холодильной обработке. Это свойство влияет на сочность, нежность, консистенцию готовой продукции, в значительной степени определяет потери мышечного сока при кулинарной обработке и консервировании гидробионтов.

При вялении и сушке гидробионтов, бланшировании паром консервного полуфабриката массовая доля воды в тканях резко уменьшается, при этом возрастает питательная и энергетическая ценность продуктов.

Массовая доля белкой и гидробионтах составляет от 7—8 % (трепанг, кукумария, гладкоголов) до 22—23 % (тунец, кета, пеламида, луциан желтохвостый, китовое мясо). Доля полноценных белков (за исключением голотурии) составляет 95—97 % общего их количества, усвояемость белков достигает 97%.

Вкусовые свойства рыбных продуктов в значительной степени обусловлены небелковыми азотистыми экстрактивными веществами, среди которых основную долго составляют свободные аминокислоты и производные гаунидина (креатин, креатинин, креатинфосфат, метилгуанидин).

Тримстиламин из группы азотистых летучих оснований служит ключевым веществом, определяющим типичный «селедочный» запах соленых продуктов. В формировании вкусоароматических свойств наряду с низкомолекулярными азотистыми веществами участвуют карбонильные соединения, органические кислоты и сернистые соединении. В частности, сероводород, образующийся при термической обработке рыбы, является основной составляющей запаха стерилизованных рыбных консервов. В создании характерного аромата вяленой рыбы важную роль играют амннокислотнолипидные комплексы.

Семейства анчоусовых, сельдевых, лососевых и некоторых других рыб отличаются наличием активных протеолитических фертов (пепсин, трипсин, эрепсин пищеварительных органов и катепсины мышц), которые играют важную роль при созревании соленых рыбных продуктов.

Содержание в тканях и расположение скоплений липидов в теле гидробионтов непостоянно и зависит от многочисленных факторов, а частности от вида, пола, возраста, физического состояния и др.

Массовая доля липидов в мышцах колеблется от 0,2—0,6% (пикша, кальмар, сайда, треска, ракообразные) до 30—34% (угорь речной, стерлядь сибирская, минога каспийская, сельдевые в период нагула), » печени тресковых достигает 70%, в икре осетровых и лососевых— 10—17%.

По содержанию жира рыб подразделяют на четыре группы:

тощие (до 2% жира) —окуневые, тресковые, щуковые и др.;

средней жирности (от 2 до 8 %) — морской окунь, килька каспийская и др.;

жирные (свыше 8 %) — осетровые, скумбриевые, сиговые, сайра;

особо жирные (более 15 до 34 %) — тихоокеанская и каспийская миноги, сельдевые в период нагула, карповые, лососевые.

У многих костистых рыб (карповые, сельдевые, лососевые и др.) соединительная ткань, расположенная между кожей и мускулатурой, является основным местом накопления жира. У хрящевых рыб (акул, сотов), тресковых, макрурусовых и некоторых других жир накапливается в печени (25— 72 %), а в подкожной клетчатке и в мышцах его содержание не превышает 0,2—1%. У морского окуня, палтуса, тунца отложение жира происходит как в печени, так и в тканях мышц. У миног жир откладывается в толще мыши, в миосептах и подкожной клетчатке.

Распределение липидов в организме зависит также от упитанности рыб. Например, если в период нагула основная масса липидов сосредоточена в тканях внутренних органов и в подкожной клетчатке, то в период нереста эта категория липидов практически отсутствует. Например, мойва в период нагула содержит 10—11 % липидов, в период нереста — 2—3 %. У проходной каспийской сельди в морс содержание липидов и мясе составляет 17 — 22%, а в районе Уфы после нереста — 1,5 — 2 %. У тихоокеанской сельди в период нагула массовая доля липидов 25 — 33 %, причем они накапливаются как в подкожной клетчатке, так и в отложениях на желудке и кишечнике (ожирки). По мере развития и созревания гонад у сельди исчезают ожирки, а к периоду нереста содержание липидов в мышцах снижается до 2—3 %. Значительные траты липидов наблюдаются при нерестовых миграциях и голодании дальневосточных лососей. Например, у амурской осенней кеты после нереста массовая доля липидов в мясе падает до 0,1 %.

Существенно различается содержание жира в зависимости от видовой принадлежности рыб. Например, среди палтусов наиболее жирными являются стрелозубые (до 21 % жиров в мышцах), а наименее жирными — белокорые (до 6 % жиров в мышцах). У морских беспозвоночных содержание жира в тканях невелико (0,1 — 2,5 %), за исключением печени (6—16%) и икры (4-16%).

Блюда русской кухни из рыбыОсобенность состава липидов рыб — преобладание непредельных жирных кислот, в том числе пентаеновой и гексаеновой, обусловливающих нестойкость жиров к окислительной порче. Жиры морских и океанических рыб отличаются более высокой степенью ненасыщенности по сравнению с пресноводными рыбами. Поэтому мороженая рыбная продукция и филе из морских и океанических рыб имеют более короткие сроки хранения в сравнении с продукцией из пресноводных рыб.

Вследствие низкой температуры плавления (22…35 °С) жиры рыб и нерыбных гидробионтов хорошо усваиваются организмом (на 95—97 %). Наряду с высокой энергетической ценностью они служат носителем биологически активных веществ, в том числе витаминов A, D и эссенциальных жирных кислот, выполняющих витаминоподобные функции. С недостатком в питании полиненасыщенных жирных кислот связывают возникновение язвы двенадцатиперстной кишки, язвенного колита, артритов, кариеса зубов, экземы, сухости кожи, нарушение холестеринового обмена. По содержанию эссенциальных жирных кислот (особенно так называемого линолевого типа) липиды рыб уступают растительным маслам (за исключением масел какао и кокосового), но превосходят сливочное масло. Установлено, что жиры рыб играют важную роль в снижении уровня холестерина в крови.

Фосфолилиды являются ценным строительным материалом для клеточных структур. В качестве структурного элемента фосфолипидов эссенциальные жирные кислоты входят в состав весьма сложных липорибопротеиновых комплексов, в том числе комплекса различных клеточных мембран.

Содержание углеводов в гидробионтах невысокое. В мясе морских рыб содержится от 0, до 1,5% гликогена, пресноводных рыб —от 0,9 до 1,8; беспозвоночных— от 0,1 до 5 %, В мышечной ткани спокойной упитанной рыбы непосредственно после смерти обнаружено также около 0,03 % глюкозы. При биохимических посмертных изменениях количество углеводов в рыбе быстро уменьшается.

В жирах морских рыб присутствует витамин А1, биологически более активный, чем витамин А2. Содержание витаминов группы А в мышцах разных видов рыб довольно непостоянно, но превышает его содержание и мясе крупного рогатого скота. Наиболее высокая массовая доля витамина А в печени тресковых и многих других рыб, в икре осетровых и лососевых рыб, в мышцах жирных и особо жирных рыб (угорь, палтус белокорый, сардина и др.). Содержание витаминов группы В в мышцах рыб сравнительно невысоко, но темные мышцы могут накапливать в 10 раз больше витамина В2, чем светлые, а печень рыб аккумулирует витамины В6 и В,12.

Наличие минеральных веществ в тканях гидробионтов зависит от физиологического и анатомического назначения тканей, а также от биохимических особенностей вида. В отличие от представителей наземного мира гидробионты обитают в среде, насыщенной солями (от 50 до 290 мг/л пресная и от 15 000 до 38 000 мг/л — морская вода).

Содержание некоторых элементов в тканях гидробионтов может в сотни и даже десятки тысяч раз превышать их концентрацию в водной среде, а содержание других элементов может быть более низким, чем в гидросфере. Например, в тканях морских рыб происходит избирательное концентрирование серы, фосфора, кальция, иода и других элементов, но содержание хлора, магния, натрия намного ниже, чем в воде. Некоторые виды бурых водорослей, наоборот, способны избирательно накапливать калий, натрий, хлор, иод, бром и ряд других элементов. Специфичным для рыб является накопление в крови железа, для ракообразных и моллюсков— меди.

Концентрация ионов натрия в морской воде наиболее высокая. Однако в тканях гилробионтов содержание солей натрия невелико—от 30 до 160 мг на 100 г в мышцах рыб и до 380 мг на 100 г в мясе моллюсков. Массовая доля солей калия в мышцах рыб колеблется от 60 до 520 мг на 100 г. В морских водорослях солей натрия и калия в несколько раз больше.

Основным депо солей кальция в организме животных гидробионтов является костная ткань рыб, раковины моллюсков и панцирь ракообразных. Магний также является обязательным компонентом костной ткани. В мышцах большая часть кальция и около 10 % магния связаны с белками актином и миозином.

Массовая доля фосфора в тканях гидробионтов варьирует от 50 до 500 мг на 100 г. Около 85 % фосфора сосредоточено а костной ткани. Основная часть фосфора в мышцах связана с креатином и аденозином. Фосфор является одним из важнейших элементов: он входит в состав разнообразных фосфорорганических соединений — нуклеопротеидов, фосфолипидов, коферментов, АТФ, АДФ и др. Массовая доля других макроэлементов (мг на 100 г): сера —25-450, железо — 0,3-20, алюминий — 0,1—20.

Содержание микроэлементов в тканях гидробионтов вырьирует в значительных пределах. Наиболее богаты иодом бурые водоросли (ламинария), в которых иода в сотни тысяч раз больше, чем и морской воде. Наличие иода н рыбе зависит от вида рыб и физиологических особенностей тканей. В тканях пресноводных рыб содержание иода незначительное (от 0,002 до 0,07 мг на 100 г), в морских и океанических рыбах его и десятки раз больше (от 0,01 до 0,8 мг на 100 мг), в икре и печени морских рыб содержание иода достигает соответственно 2 и 3 мг на 100 г.

Содержание солей меди в тканях рыбы невелико —от 0,001 до 0,09 мг на 100 г, в мясе моллюсков —от 0,1 до 15 мг на 100 г, а в съедобной части ракообразных —до 1,6 мг на 100 г. Другие микроэлементы, в том числе марганец, кобальт, цинк, фтор, молибден, присутствуют в гидробионтах в хорошо сбалансированном соотношении, причем в морских и океанических видах рыб их содержание, как правило, выше, чем в пресноводных, а в нерыбных объектах —в 5— 10 раз больше, чем в рыбе.

2. Ассортимент и технология приготовления блюд

Помакуха псковопечерская

Отварная рыба

Припущенная рыба

Рыба, припущенная в молоке

Стерлядь или другая рыба, припущенная в белом вине

Печеная рыба

Рыба, запеченная по-московски

Рыба по — невски

Рыба по – ярославски

Запеканка поморская из трески с творогом

Запеканка дальневосточная из рыбы с морской капустой

Рыба по- суздальски с гречневой кашей

Тушеная рыба

Рыба, тушеная по- новгородски

Рыба, тушенная по- крестьянски

Кальмары, тушенные в сметане

Рыба, запеченная с жаренным хреном и луком

Рыба, запеченная в фольге

Рыба, запеченная под майонезом

Рыба, запеченная под яйцом

Рыба, запеченная в омлете

Солянка из рыбы на сковороде

Рыбные голубцы по- пермски

Чорыг тверской

Караси, жаренные в сметане

Рыба, жаренная по- северорусски под клюквенным соком с медом

«Каштаны» рыбные по- рязански

Жаренная рыба, фаршированная кильками

Котлеты «Золотая рыбка»

Жареная рыба, начиненная капустой

Рыба «пай»

Тельное

Зразы поморские

Тельная жаренная рыба

Рыба, жаренная в тесте

Рыба пикантная

Рыба в свином шпике

Рыба по- южнорусски

Котлеты северодвинские

Технология приготовления наиболее интерестных блюд:

«Рыба по-суздальски с гречневой кашей»

Продукты входящие в рецепуру:

Рыба- 800 г

Гречневая крупа- 2/3 стакана

Сушеные грибы- 50 г

Яйца- 4 шт

Лук- 2 шт

Сметана- 4 ст. л.

Масло растительное- 4 ст. л.

Сыр- 30 г

Панировачные сухари- 2 ст. л.

Соль- 1 ч. л.

Технология приготовления

Грибы размочить , отварить и мелко нарезать. Рыбу нарезать на куски, посолить и обжарить на сливочном масле, отдельно обжарить репчатый лук с грибами. Сварить рассыпчатую гречневую кашу, добавить рубленые яйца и перемешать. Глиняные горшочки или сковороду смазать маслом, обсыпать панировачными сухарями, положить гречневую кашу с яйцами, лук с грибами, рыбу, залить сметаной , посыпать тертым сыром и запечь в духовке.

«Кальмары, тушеные в сметане»

Продукты, входящие в рецептуру:

Филе кальмара- 600 г

Сметаны- 200 г

Лук- 2-3 шт.

Мука- 2 ст. л.

Сливочное масло- 50 г

Соль- 1 ч.л.

Перец- Ѕ ч. л.

3. Процессы, происходящие с основными пищевыми веществами при тепловой обработке. Формирование вкуса, запаха, аромата, изменение массы

Разнообразные виды рыб отличаются по вкусовым качествам и содержанию пищевых веществ. Поэтому при приготовлении блюд из рыбы необходимо выбрать способ кулинарной обработки, позволяющий не только приготовить блюдо вкусным, но и сохранить в нем ценные пищевые вещества. В зависимости от способов тепловой обработки рыбные блюда делят на отварные, припущенные, жаренные основным способом, жаренные в большом количестве жира, тушеные, запеченные.

В процессе тепловой обработки рыба подвергается сложным физико-химическим изменениям. При варке и жарке рыбы происходят свертывание белков, изменение белка коллагена, жира, витаминов и экстрактивных веществ, выделение воды, изменение массы и объема рыбы. В результате тепловой обработки возрастает усвояемость рыбы, размягчаются тканевые волокна и погибают бактерии, которыми могут быть обсеменены рыбные полуфабрикаты. В осетровой рыбе иногда могут остаться споры болезнетворных бактерий и выделяемые ими вредные вещества — токсины. Поэтому необходимо внимательно следить за тепловым процессом и полным доведением рыбы до готовности.

Рыба содержит белки альбумины, растворимые в воде, глобулины, растворимые в растворах солей, а также сложные фосфорсодержащие белки, которые при нагревании до 35 °С начинают свертываться (денатурировать). Этот процесс заканчивается при достижении 65 °С. Свернувшиеся белки в виде светлой пены появляются на поверхности при варке рыбы. В рыбе содержится от 1,6 до 5,1 % коллагена, из которого почти полностью состоит ее соединительная ткань. Коллаген рыбы менее устойчив, чем коллаген мяса. При температуре 40 °С происходят его свертывание и переход в глютин, который представляет собой клейкое вещество, легкорастворимое в горячей воде, благодаря чему насыщенные рыбные бульоны при застывании образуют желе. Глютин рыбы может удерживать воду в большей степени, чем глютин мяса, поэтому рыба при тепловой обработке теряет в массе меньше, чем мясо. При варке рыбы уплотняются белки миофибрилл, в результате чего уменьшаются объем и масса рыбы.

Изменение в массе рыбы составляет 18—20%, т.е. вдвое меньше, чем у мяса крупного рогатого скота. Главную часть этих потерь составляет вода, отделяемая белками. При варке и жарке потери массы почти одинаковые, разница составляет 1—2% в ту или иную сторону. Масса кусков рыбы в панировке изменяется меньше, чем непанированных. При жарке в поле инфракрасного излучения уменьшаются потери массы за счет сокращения времени тепловой обработки.

Общее количество растворимых веществ, переходящих из рыбы в бульон, составляет 1,5—2 % ее массы, в том числе экстрактивных и минеральных веществ — 0,3—0,5 %. Экстрактивные вещества при варке переходят в отвар, придавая бульонам хороший вкус и способность возбуждать аппетит.

Жир, содержащийся в рыбе, частично теряется при тепловой обработке, всплывая на поверхность бульона и эмульгируя. Поскольку варку и припускание производят без кипения (при 85—90 °С), количество эмульгированного жира в бульоне незначительно.

4. Разработка рецептуры, технологии приготовления и составление нормативно- технологической документации на блюдо «Рыба по – ярославски»

Продукты входящие в рецептуру:

рыба — 800 г

картофелин — 5-6

луковицы — 3-4

соленых огурцов — 1-2

сушеных грибов- 50 г

стакана сметаны — 2/3

майонеза — 100 г

сыра — 30 г

растительного масла — 4 ст. л.

Технология приготовления

Рыбу очистить , выпотрошить, обмыть, нарезать на куски и обжарить. Нашинковать и обжарить лук. Огурцы мелко нарезать и припустить в небольшом количестве воды. Очищенный картофель покрошить и положить на смазанную маслом сковороду, сверху – рыбу, грибы с луком, припущенные огурцы. Затем залить майонезом, смешанным со сметаной, посыпать тертым сыром, сбрызнуть маслом и запечь в духовке.

4.1 Расчет массы брутто и нетто сырья

— Расчет массы брутто и нетто рыбы:

Согласно табл. 4 Сборника рецептур для получения 125 г нетто рыбы ласось каспийский, спецразделки, тушка, филе без кожи и костей, требуется 147 г брутто, а для 800 г брутто – Х г нетто. Составляем пропорцию:

147 г (брутто) – 125 г (нетто)

800 г (брутто) – Х г (нетто)

Х= 680,3 г.

— Расчет массы брутто и нетто картофеля

Согласно таб. 1 Сборника рецептур для получения 100 г нетто картофеля (масса 1 картофеля 100г) требуется 167 г брутто, а для получения 600 г нетто (6 картофелин) –Х г брутто. Составляем пропорцию:

167 г (брутто) – 100 г (нетто),

Х г (брутто) – 600 г (нетто),

Х = 1002 г.

— Расчет массы лука

Согласно таб. 1 Сборника рецептур масса нетто лука – 180 г (3 луковицы), процент отхода составляет 16%, а масса брутто – Х г. Составляем пропорцию:

Х=(180 г (нетто)/(100-16%))*100%,

Х = 214,3 г.

— Расчет массы соленого огурца

Согласно таб. 1 Сборник рецептур масса нетто огурца – 100 г (1 огурец), процент отхода составляет 10%, а масса брутто – Х г. Составляем пропорцию:

Х= (100 г (нетто)/(100-10%))*100%,

Х = 111,2 г.

— Расчет массы сыра

Согласно таблицы 19 Сборника рецептур масса нетто сыра – 33 г , процент отхода составляет 8%, а масса брутто – Х г. Составляем пропорцию:

Х= (33 г (нетто)/(100-8%))*100%,

Х = 35,9 г.

— Расчет массы продуктов, приведенных в мерах объема:

Пользуясь таблицей «Сведения о массе пищевых продуктов в наиболее употребляемых мерах объема», принимаем:

4 ст.л. растительного масла = 4 х 15=60 г,

ѕ сметаны = 134 г.

Блюда русской кухни из рыбы

Сводим полученные данные в таблицу:

4.2 Расчет потерь при тепловой обработке блюда

Масса сырьевого набора основного блюда – 1937,3 г

Потери при тепловой обработке (19%) – 368,6 г

Масса блюда после обжаривания и запекания – 1568,7 г

Составление рецептуры на заданный выход блюда

Корректируем выход основного блюда на 300 г:

Наименование продуктов

Масса брутто, г

Масса нетто, г
Рыба

160

136
Картофель

200,4

120
Лук

42,8

36
Саленые огурцы

22,24

20
Сушеный грибы

9,6

9,6
Стакан сметаны

26,8

26,8
Майонез

20

20
Сыр

7,18

6,6
Растительное масло

12

12
Масса полуфабриката

—

387
Масса блюда после тепловой обработки

—

300
Выход основного блюда

—

300

4.3 Разработка технологии и составление технологической схемы приготовления блюда

Рыбу очистить , выпотрошить, обмыть, нарезать на куски и обжарить. Нашинковать и обжарить лук. Огурцы мелко нарезать и припустить в небольшом количестве воды. Очищенный картофель покрошить и положить на смазанную маслом сковороду, сверху – рыбу, грибы с луком, припущенные огурцы. Затем залить майонезом, смешанным со сметаной, посыпать тертым сыром, сбрызнуть маслом и запечь в духовке. Раскладка продуктов для приготовления блюда дана на 4 порции.

5. Разработка рецептуры, технологии приготовления и составление нормативно- технологической документации на блюдо «Помакуха псковопечерская»

Продукты входящие в рецептуру:

Гарбуша – 600 гр

Картофель – 8 шт

Петрушка – 10 г

Укроп – 10 г

Для соуса:

Лук репчатый – 2 шт

Мука – 1 ст. ложка

Рыбный бульон – Ѕ л

Соль – 1 ч. л.

Технология приготовления

Соленую гарбушу разделить на филе, вымочить, залить соусом и довести до кипения. Посыпать зеленью и подать с горячим отварным картофелем.

Соус. Муку обжарить до слегка кремоватого цвета. Постепенно вливая бульон, вымешать до образования однородной массы, положить мелко нарезанный лук, посолить и варить 20-25 мин.

5.1 Расчет массы брутто и нетто сырья

— Расчет массы брутто и нетто рыбы:

Согласно табл. 4 Сборника рецептур для получения 125 г нетто рыбы гарбуши, спецразделки, тушка, филе без кожи и костей, требуется 181 г брутто, а для 600 г брутто – Х г нетто. Составляем пропорцию:

181 г (брутто) – 125 г (нетто)

600 г (брутто) – Х г (нетто)

Х= 414,37 г.

— Расчет массы брутто и нетто картофеля

Согласно таб. 1 Сборника рецептур для получения 100 г нетто картофеля (масса 1 картофеля 100г) требуется 167 г брутто, а для получения 800 г нетто (8 картофелин) –Х г брутто. Составляем пропорцию:

167 г (брутто) – 100 г (нетто),

Х г (брутто) – 800 г (нетто),

Х = 1336 г.

Расчет массы брутто зелени петрушки и укропа

Согласно табл. 1 Сборника рецептур отходы при холодной обработке зелени петрушки и укропа составляют 26 %. Составляем пропорцию:

10 г – 74%

Х г (масса брутто) – 100%

Х = 14 г.

— Расчет массы лука

Согласно таб. 1 Сборника рецептур масса нетто лука – 80 г, процент отхода составляет 16%, а масса брутто – Х г. Составляем пропорцию:

Х=(80 г (нетто)/(100-16%))*100%,

Х = 95,2 г (брутто).

-Рассчет массы продуктов, приведенных в мерах объема

Пользуясь таблицей «Сведение о массе пищевых продуктов в наиболее употребимых мерах объема» (3) , принимаем:

1 ст. л муки = 30 г.

1 ч. л. соли = 10 г.

Ѕ л рыбного бульона = 1110 г

Сводим полученные данные в таблицу:

Наименование продуктов

Масса брутто, г

Масса нетто, г
Рыба

600

414,37
Картофель

1336

800
Петрушка (зелень)

13,51

10
Укроп (Зелень)

13,51

10
Масса сырьевого набора блюда

—

1234,37
Лук репчатый

95,2

80
Мука пшеничная

30

30
Рыбный бульон

1110

1110
Соль

10

10
Масса соуса

—

1230
Масса блюда

—

2464,37

5.2 Расчет потерь при тепловой обработке блюда

Для определения величины потери при тепловой обработке принимаем, что общие потери , включающие потери при варке составляют 17 % от массы сырьевого набора блюда:

Масса блюда – 2464,37 г

Потери при тепловой обработке (17 %) – 419 г

Масса блюда после варки – 2046 г

Составление рецептуры на заданный выход блюда

Корректируем выход основного блюда на 300 г:

Наименование продуктов

Масса брутто, г

Масса нетто, г
Рыба

85,8

60
Картофель

191

115
Петрушка (зелень)

1,93

1,4
Укроп (Зелень)

1,93

1,4
Масса сырьевого набора блюда

—

177,8
Лук репчатый

13,6

11,5
Мука пшеничная

4,2

4,2
Рыбный бульон

158,6

158,6
Соль

1,4

1,4
Масса соуса

—

175,7
Масса блюда

—

353,5
Выход

—

300

5.3 Разработка технологии и составление технологической схемы приготовления блюда

Соленую гарбушу разделать, вымочить, залить соусом и довести до кипения. Посыпать зеленью и подать с горячим отварным картофелем.

Соус. Муку обжарить до слегка кремоватого цвета. Постепенно вливая бульон, вымешать до образования однородной массы, положить мелко нарезанный лук, посолить и варить 20-25 мин. Раскладка продуктов для приготовления блюда дана на 4 порции.

Заключение

Горячие рыбные блюда занимают значительное место в ассортименте блюд, приготавливаемых на предприятиях общественного питания. В рыбных блюдах много белков, которые усваиваются легче, чем белки мяса. Мышечная ткань рыбы по сравнению с мясом мягче и нежнее, так как коллаген в соединительно-тканных прослойках рыб менее устойчив к нагреванию и быстрее переходит в глютин.

В зависимости от используемых видов рыб блюда из них содержат различное количество жира. Наибольшее количество жира содержат блюда, приготовленные из осетровой, лососевой рыбы, сельди, кефали, палтуса, камбалы. Маложирными считают блюда из тресковых, щуки, окуня, сазана. Содержание жира необходимо знать, чтобы подобрать к блюдам соответствующие гарнир и соус.

К отличительным свойствам жира рыбы относят его способность легко плавиться и оставаться в жидком виде при довольно низких температурах, поэтому он усваивается гораздо лучше, чем жир говядины или баранины. Благодаря этому рыбные блюда используют также в хо лодном виде. С жиром рыбы в организм человека поступают ценные непредельные жирные кислоты. В тканях большинства рыб жир распределяется неравномерно. Наибольшую кулинарную ценность представляет рыба с равномерным распределением жира в тканях (лососевые, осетровые). Присутствие жира придает рыбным блюдам большую калорийность и лучшие вкусовые качества.

Рыбные блюда богаты минеральными веществами (натрия, калия, фосфора, йода, серы, хлора, железа, меди и др.), особенно блюда, приготовленные из морской рыбы. В большом количестве в рыбе содержатся витамины D, А, а в некоторых видах рыб — витамины B1 и В2- Среди экстрактивных веществ рыб имеются вещества, способствующие возбуждению аппетита.

Горячие рыбные блюда приготавливают в соусном цехе. Для этого используют кастрюли, сотейники, рыбные котлы удлиненной формы, в которых варят и припускают рыбу, противни, сковороды, фритюрницы для жарки, порционные сковороды для запекания, различный инвентарь в виде лопаток, дуршлагов, поварских игл и т. д.

Отпускают рыбные блюда на подогретых мелких тарелках, круглых металлических или овальных блюдах, порционных сковородах. Температура подачи горячих блюд должна быть не ниже 65 °С. Количество рыбы на порцию — 75, 100 или 125 г.

Список литературы

1) Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий: Для предприятий общественного питания / Авторы- составители: А.И. Здобнов, В.А. Цыганенко, М.И. Пересочный.- К.:А.С.К., 2002. – 656 с.:ил.

2) Кулинария. Сборник рецептур – М.: Издательский Дом МСП, 2001.- 567 с.: ил. Автор- составитель А.С. Ратушный

3) Кулинария: учебник для сред. Проф.- техн. Уч-щ / Н.А. Анфимова, Т.И. Захарова, Л.Л. Татарская.- 4-е изд., перераб.- м.: Экономика, 1991.- 368 с.

4) Справочник по товароведению продовольственных товаров / Т.Г. Родина, М.А. Николаева, Л.Г. Елисеева и др.; Под ред. Т.Г. Родиной. – М.: КолосС, 2003. – 608 с.:ил.

5) Русская кухня. / Э.Д. Меджитова.; Издание 4-е , дополненное и переработанное.- М.: Изд-во Эксмо, 2002. – 416 с.

Технико – технологическая карта № ___

Рыба по — ярославски

Нормы закладки сырья

Сырье

Нормы закладки, г
Масса брутто на 10 порций

Масса нетто на 10 порций
Рыба

1600

1360
Картофель

2004

1200
Лук репчатый

428

360
Соленые огурцы

222,4

200
Сушеные грибы

96

96
Стакан сметаны

268

268
Майонез

200

200
Сырье

71,8

66
Растительное масло

120

120
Масса блюда

—

3780
Масса блюда после тепловой обработки

—

3000
Выход

—

3000

Технологический процесс

Рыбу очистить , выпотрошить, обмыть, нарезать на куски и обжарить. Нашинковать и обжарить лук. Огурцы мелко нарезать и припустить в небольшом количестве воды. Очищенный картофель покрошить и положить на смазанную маслом сковороду, сверху – рыбу, грибы с луком, припущенные огурцы. Затем залить майонезом, смешанным со сметаной, посыпать тертым сыром, сбрызнуть маслом и запечь в духовке.

Требования к оформлению, подаче, реализации и хранению

Блюдо подают в глиняной тарелке, украшенное веточками укропа.

Температура подачи не ниже 60 0 С.

Готовое блюдо транспортированию не подлежит.

Технико – технологическая карта № ___

Помакуха Псковопечерская

Нормы закладки сырья

Наименование продуктов

Масса брутто, г

Масса нетто, г
Рыба

858

600
Картофель

1910

1150
Петрушка (зелень)

19,3

14
Укроп (Зелень)

19,3

14
Масса сырьевого набора блюда

—

1778
Лук репчатый

136

115
Мука пшеничная

42

42
Рыбный бульон

1586

1586
Соль

14

14
Масса соуса

—

1757
Масса блюда

—

3535
Масса блюда после тепловой обработки

—

3000
Выход

—

3000

Технологический процесс

Соленую гарбушу разделать, вымочить, залить соусом и довести до кипения. Посыпать зеленью и подать с горячим отварным картофелем.

Соус. Муку обжарить до слегка кремоватого цвета. Постепенно вливая бульон, вымешать до образования однородной массы, положить мелко нарезанный лук, посолить и варить 20-25 мин. Раскладка продуктов для приготовления блюда дана на 4 порции.

Требования к оформлению, подаче, реализации и хранению

Подается в чугунной посуде.

Температура подачи должна быть не ниже 70 о С.

Готовое блюдо транспортированию не подлежит.

Курсовая работа: Ипотечное кредитование в России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра денег и ценных бумаг

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине финансы и кредит

Тема: Ипотечное кредитование в России

Автор курсовой работы

Р.Р. Якупова

Казань 2008

Содержание

Введение

1. Особенности ипотеки в РФ

2. Законодательное обеспечение ипотечного кредитования в практике современной России

3. Источники финансирования ипотечного кредита

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Жилье в рыночной экономике – это наиболее представительный индикатор роста, отражающий динамику развития различных секторов экономики и уверенность населения в своем будущем и в будущем страны в целом.

Однако жилищная сфера остается одной из наиболее проблемных областей российской экономики. Согласно имеющимся оценкам, потребность в жилье составляет 1,5 млрд. кв. м. Лишь незначительная часть этой потребности может быть удовлетворена на вторичном рынке жилья – примерно 0,2 млрд. кв.м. Таким образом, потребность в новом строительстве жилья составляет около 1,3, а весь жилой фонд России при этом – 2,8 млрд. кв. м [10, c.251]. По официальным данным 30 млн. семей (61%) нуждаются в жилье. Так, по данным Международной ассоциации ипотечных фондов, более 5 млн. российских семей признаны крайне нуждающимися и стоят в очереди на улучшение жилищных условий – это более 9% общего количества семей. Из 19 млн. жилых строений, занятых под жилье, примерно 70% изношены не менее чем на 30% (новостройки не восполняют старение ветхого фонда), 27% населения России проживают в неблагоустроенных квартирах [21, c.27]. По уровню обеспеченности населения жильем (без учета качества и комфортности жилого фонда) Россия заметно отстает от развитых стран: в среднем на одного россиянина приходится 20,7 кв. м жилой площади. Для сравнения: в Германии – 50, Великобритании – 62, в США – 70 кв. м [20, c.8].

Основная часть населения нашей страны оказалась не в состоянии улучшить свои жилищные условия из-за отсутствия необходимых сбережений и возможности их накопления. Из-за низкого уровня жизни всего 1,2% населения приобретают жилье на собственные и заемные деньги и только 0,3% семей получают его за счет бюджета [21, c.27].

В связи с этим необходимо создать системы долгосрочного кредитования граждан на цели приобретения жилья, что позволит увеличить их платежеспособный спрос и сделать приобретение жилья доступным для основной массы населения. Это в свою очередь обеспечит взаимосвязь между денежными ресурсами населения, банками, финансово-строительными компаниями и предприятиями стройиндустрии, направляя финансовые средства в реальный сектор экономики.

Во многих странах мира в настоящее время приобретение жилья в кредит является не только основной формой решения жилищной проблемы, но и сферой экономической деятельности, ключевую роль в которой играют банковские и другие кредитные организации.

Анализ ситуации, сложившейся в области жилищной политики, сложный характер жилищных проблем, серьезная зависимость социально-экономической стабильности страны от их решения, необходимость принятия неотложных мер, направленных на кардинальное изменение положения с обеспеченностью населения жильем, требуют придания системе ипотечного кредитования статуса президентской программы. Поэтому ипотечное кредитование является одним из приоритетных направлений государственной жилищной политики.

Несмотря на то, что Россия уже имела достаточно большой опыт применения ипотечного кредитования до начала XX века, в настоящее время ипотека является относительно новым понятием: большинство людей не имеют даже общего представления об ипотечном кредитовании. В связи с этим, целью данной работы является раскрытие сущности ипотечного кредитования, рассмотрение его законодательного обеспечения и источников финансирования, а также выявление основных проблем, связанных с ипотечным кредитованием в практике современной России.

Актуальность проблемы использования ипотечного кредитования с целью улучшения жилищной проблемы населения страны обосновала выбор темы курсовой работы.

1. Особенности ипотеки в РФ

В настоящее время российская экономика все больше интегрируется в мировую, и это требует освоения и использования новых финансовых инструментов, которые применяются в ведущих промышленных странах.

Как правило, переход рыночной экономики из фазы кризиса в фазу подъема начинается с активизации жилищного строительства. Жилищный же сектор требует долгосрочных инвестиций, а те, в свою очередь, отражают уверенность населения и компаний в стабильности доходов в долгосрочном плане. Однако жилье – дорогостоящий товар длительного пользования, а значит, его приобретение не может производиться за счет текущих доходов потребителей. Поэтому в большинстве стран основной формой решения жилищной проблемы для населения и базовой сферой экономической деятельности стало приобретение жилья с помощью ипотечного кредита.

Ипотечный кредит – это денежные средства, предоставляемые банком клиенту взаймы под залог недвижимости. За пользование предоставленным кредитом клиент должен заплатить банку проценты, а также ежемесячно производить возврат заемных средств в сроки, установленные кредитным договором. Ипотечный кредит обычно выдается на длительный срок [7, c.291].

В литературе нередко под термином «ипотека» подразумевается ипотечный кредит. Между тем, само слово «ипотека» (хотя и употребляется обычно в сочетании со словом «кредит») имеет самостоятельное значение.

По своей сути понятие «ипотека» близко к понятию «залог». Залог же, в свою очередь, служит средством обеспечения обязательства заемщиком перед кредитором: при невозврате в установленный срок суммы заимодатель может компенсировать неоплаченный долг средствами, полученными от реализации заложенного имущества.

Таким образом, исключительным свойством ипотеки и лучшей гарантией обеспеченности кредита является право кредитора распорядиться по своему усмотрению недвижимостью заемщика в случае невыполнения им обязательств по возврату ссуд.

Именно это преимущество ипотечного кредита отличает его от других видов долгосрочного кредита. Ипотечный порядок, обеспечивающий сохранность заложенного имущества и стабильность его цены, создает банку-кредитору экономическую базу для долговременного отвлечения кредитных ресурсов без основательных опасений возврата ссуд заемщиками [6, с.3-7].

Широкое использование кредита является необходимым условием нормального функционирования экономики любого государства и невозможно без серьёзного обеспечения интересов кредитора. Эти интересы наиболее эффективно могут быть защищены посредством использования сторонами ипотеки, поскольку: недвижимость сравнительно мало подвержена риску внезапного исчезновения или гибели, а её наличие легко проверяется; недвижимость обладает осложнённой оборотоспособностью, которая связана с необходимостью регистрации сделок с ней в государственных органах, и это позволяет кредитору легко проконтролировать либо вообще запретить её отчуждение; стоимость недвижимости имеет тенденцию к постоянному росту, и это даёт кредитору гарантии полного погашения задолженности; высокая стоимость недвижимости и риск её потери являются мощным стимулом, побуждающим заемщика точному и своевременному исполнению своих обязательств.

Для наиболее полного понимания сущности ипотечного кредитования рассмотрим его предмет, объект, субъекты.

В соответствии с Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 по договору об ипотеке в соответствие с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ может быть заложено следующее недвижимое имущество:

1) земельные участки, за исключением земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и полевых земельных участков личных подсобных хозяйств в соответствии с законом, а также части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования (ст.63 № 102-ФЗ);

2) предприятия, а также здания, сооружения и иное недвижимое имущество, используемое в предпринимательской деятельности;

3) жилые дома, квартиры и части жилых домов и квартир, состоящие из одной или нескольких изолированных комнат;

4) дачи, садовые дома, гаражи и другие строения потребительского назначения;

5) воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (ст.5 № 102-ФЗ) [2].

Предмет ипотеки должен принадлежать залогодателю на правах собственности или полного хозяйственного ведения.

Субъектами рынка ипотечных кредитов выступают:

1) система финансово-правового регулирования, которая определяет концепцию развития кредитования и формирует законодательную базу, создает необходимые условия для организаций целостной системы ипотечного кредитования, включающей в себя ипотечные кредитные учреждения, страховые и пенсионные фонды (как источники средств), рынок закладных и других, связанных с ними финансовых инструментов;

2) заемщики (залогодатели) – физические и юридические лица, получившие ипотечный кредит. Заемщики добровольно предоставляют уже имеющиеся у них в собственности и (или) приобретаемое на средства кредита жилье в залог;

3) кредиторы – банки (кредитные организации), а также иные юридические лица, предоставляющие заемщикам в установленном законом порядке ипотечные кредиты;

4) инвесторы – это физические и юридические лица, приобретающие ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами, эмитируемые кредиторами или операторами вторичного рынка. К ним относятся инвестиционные фонды, страховые компании, паевые инвестиционные фонды;

5) компании, которые определяют инфраструктуру ипотечного рынка (продавцы жилья, оценщики, риэлторские фирмы, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, судебные органы, нотариальные конторы, страховые компании, операторы вторичного рынка) [9, c.497].

Объектами же ипотечного жилищного кредитования на современном этапе могут быть: жилая недвижимость на первичном рынке жилья, строительство и реконструкция жилья, жилая недвижимость на вторичном рынке жилья [10, c.248].

Система ипотечного кредитования включает два направления:

1) непосредственную выдачу ипотечных кредитов хозяйствующим субъектам и населению;

2) продажу ипотечных кредитов на вторичном рынке (ипотечных обязательств), которая обеспечивает дополнительное привлечение ресурсов для кредитования.

Первым направлением занимаются в основном ипотечные банки, вторым направлением – финансовые компании, фонды, скупающие активы ипотечных банков, обеспеченные залогом имущества, и затем от своего имени на их базе выпускающие ценные бумаги (облигации). Ценные бумаги ликвидны, поскольку обеспечены недвижимостью, позволяют получать долгосрочный и стабильный доход на инвестиции [9, с.497].

Таким образом, первичный рынок определяется взаимодействием заемщика и банка, а его инструментами являются собственно ипотечные кредиты. Цепочка банк — посредник — инвестор составляет содержание вторичного ипотечного рынка, инструментами которого являются ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами.

Ипотека в России выполняет следующие функции: является экономическим инструментом привлечения финансовых средств в сферу материального производства; обеспечивает возврат заемных средств; стимулирует оборот недвижимого имущества, когда иные способы (купля-продажа и др.) экономически нецелесообразны или юридически невозможны; формирует рынок закладных, производных ипотечных ценных бумаг и др.

Существуют различные виды ипотечного кредитования. Наиболее распространенная – стандартная, или типовая, форма ипотечного кредита, при которой заемщик ежемесячно выплачивает равную сумму, часть которой идет на погашение кредита и часть – на уплату начисленных за месяц процентов. Такие кредиты относят к разряду самоамортизирующихся. Амортизация в данном случае означает процесс погашения основного долга и процентов за пользование кредитом. Долг к концу срока должен быть полностью оплачен.

В современной практике также применяют кредиты с переменными выплатами, которые не относятся к числу самоамортизирующихся. Они предусматривают разную периодичность погашения основного долга и процентов, а также другие дополнительные условия. В число таких кредитов входят кредиты с так называемым шаровым платежом, предлагающие единовременный итоговый или шаровой платеж.

Пружинные кредиты предполагают регулярные равные выплаты в счет погашения основного долга. Например, в течение первых пяти лет погашают только проценты, а в последующие три года – проценты и основной долг.

Кредиты с участием обычно применяют при финансировании доходной недвижимости. Данный кредит близок к самоамортизирующемуся, но предполагает, что кредитор, регулярно получая основной долг и проценты по нему, участвует и в доходах от объекта.

Кредиты с нарастающими платежами или с нарастающим аннуитетом предусматривают равнопеременные выплаты в течение всего срока и используются владельцами сдаваемой в аренду недвижимости в расчете на то, что платежи будут увеличиваться ежегодно или же с другой периодичностью. Данный вид ипотеки позволяет учитывать изменяющиеся условия кредитования, снижает риск процентной ставки и риск ликвидности, обеспечивает эффективность долгосрочных кредитных операций [11, c.68].

Кредиты с переменной ставкой, обычно «привязанные» к одному из индексов денежного рынка, инфляции, валюты и т.п. позволяют оплачивать кредит по переменной ставке с ограничениями по минимальной и максимальной ее величине. Изменение ставок будет влиять и на срок кредитования. Для того, чтобы изменения ставок не были чрезвычайно резкими, допускают предельную допустимую норму корректива, оговаривают и минимальную величину корректировки. Ипотека такого рода преследует цели учета колебаний на денежном рынке, так как даже в стабильной экономике предоставление кредита связано с определенными рисками, в том числе с риском изменения уровня процентной ставки на денежном рынке [6, с.64-65].

В последние годы Россия переживает ипотечный бум. В целом по стране количество ипотечных сделок только за год выросло в 2 раза, если в 2005 г. было оформлено 144 тыс. кредитов, то в 2006 г. – уже 296 тыс. Рост объемов ипотечного кредитования специалисты объясняют влиянием нескольких факторов: улучшение основных экономических показателей, снижение страновых рисков и, как следствие, общая стабилизация рынка, повышение доходов российских граждан. Сегодня можно смело констатировать, что среди услуг по кредитованию населения появился новый лидер: на смену волны краткосрочных потребительских заимствований пришли долгосрочные жилищные ипотечные кредиты. На 1 января 2007 г. средний срок выданных рублевых кредитов на покупку жилья составляет около 14,5 года. Объем выданных жилищных кредитов в ближайшие 5-7 лет, по прогнозам аналитиков, может достигнуть 5 трлн. руб., из которых на ипотеку придется около 95% [27, с.9].

Однако это все в будущем. В настоящее же время в РФ существует ряд проблем, возникших при реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», к реализации которого Правительство РФ приступило в конце 2005 года. Главная из проблем, отмечаемая президентом Европейского трастового банка Андреем Крысином, – активное стимулирование спроса без достаточного обеспечения предложения, что ведет к повышению цен. Увеличение объемов рынка ипотечного кредитования, не подкрепленное ростом объемов возводимого жилья, вызывает удорожание недвижимости и сокращение потенциальной базы ипотеки. Кардинально изменить ситуацию может только рост объема возводимого жилья [17, c.52]. Этого же мнения придерживается и президент Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев, который в статье «Проблемы и перспективы развития ипотеки в России» приводит статистику, что в среднем за год должен быть прирост жилья для России 145 млн. кв. м в год, однако это примерно в 3,5 раза выше существующих объемов строительства жилья [20, c.8].

Неразвитость ипотеки в России по сравнению с зарубежными странами нередко связывают с высокими процентными ставками, не позволяющими значительной части населения воспользоваться программами ипотечного кредитования ввиду невысоких доходов. В среднем в РФ ставки по ипотечным кредитам колеблются в размере от 12 до 15% годовых в рублях и от 10 до 11% в валюте [24, c.45]. Однако на самом деле на сегодняшний день величина кредитной ставки в банках составляет около 35%, тогда как в рекламных сообщениях указываются другие проценты: остальные вычеты либо не указываются, либо прописываются очень мелким шрифтом. Наибольшая доля в формировании ипотечной ставки приходится на стоимость привлеченных средств для финансирования кредитов. Кроме того, в ценообразовании учитываются операционные расходы банка, резервы на возможные потери и прибыль. Процентная ставка в промышленно развитых странах пока значительно ниже, чем в России: так, в США она составляет около 6% годовых, в Польше – 6,7, Англии – 5,75, Италии – около 5%. Но с каждым годом разница между ипотечными процентами в России и зарубежных банках плавно уменьшается [20, c.12].

В то же время следует помнить: непродуманное и экономически непросчитанное снижение процентных ставок ниже уровня инфляции может вызвать ряд проблем. Примером здесь может служить опыт США, где в свое время началось беспрецедентное снижение учетной ставки, которая к 2004 году достигла уровня 1%. В условиях, когда инфляция составляла 2-3%, деньги оказались почти «бесплатными», что привело к изменению поведения банков. Уже не клиенты убеждали в необходимости получения кредита, а сами банки принялись гоняться за людьми, навязывая им деньги. Конечно же, население приняло эту игру с увлечением. В итоге ипотечный долг в США достиг суммы в $7,8 трлн. Это, в свою очередь, привело на рынке недвижимости к мощному росту, как количества строившихся домов, так и цен на них. На этом фоне в США стала развиваться инфляция. Для ее удержания стали поднимать ставку рефинансирования (сейчас она составляет 5,25%), что соответствует удорожанию денег. А так как проценты по большинству выданных ипотечных кредитов были привязаны к размеру ставки рефинансирования, то платежи по кредитам сильно возросли, что и обусловило возрастание количества дефолтов [13, с.8].

Существенно сдерживали развитие ипотечного кредитования в РФ и действовавшие до 2006 г. жесткие стандарты АИЖК. В настоящее время стандарты несколько ослаблены: снижен первоначальный взнос заемщиков с 30 до 10% от стоимости жилья, процентная ставка стала дифференцированной (зависит от суммы первоначального взноса собственными средствами и срока кредитования), увеличился срок кредитования до 30 лет, а срок окончания выплат по возрасту – до 75 лет [22, c.14].

Ипотека, по мнению президента РФ В.В. Путина, должна стать доступным способом решения проблем для людей со средними доходами, и к 2010 г. минимум треть граждан должны получить возможность приобретать жилье, отвечающее современным требованиям, как за счет собственных накоплений, так и с помощью жилищных кредитов [23, c.46]. В связи актуальностью этой проблемы в данной главе была показана сущность ипотечного кредитования, основные субъекты, предмет, объект ипотеки, рассмотрены ее основные виды, а также показаны особенности ипотеки в Российской Федерации. В настоящее время с уверенностью можно сказать, что популярность ипотечного кредитования в нашей стране набирает обороты и все больше российских потребителей стремятся воспользоваться этим финансовым инструментом для повышения своего качества жизни и расширения жизненного пространства.

2 Законодательное обеспечение ипотечного кредитования в практике современной России

Проблема правового регулирования залоговых отношений, и в частности ипотеки, постоянно привлекает к себе внимание специалистов в России и за рубежом. Основной задачей государства в становлении системы ипотечного жилищного кредитования является создание законодательной базы и нормативное регулирование процесса с целью снижения финансовых рисков участников и повышения доступности жилья для граждан.

Развитие ипотечного кредитования в России долгое время сдерживалось отсутствием нормативной базы, регулирующей ипотечные сделки и деятельность структур, занимающихся операциями с недвижимостью.

Ипотечное жилищное кредитование стало приобретать законодательно урегулированные черты с принятием в 2000 году Концепции развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Этот документ стал основополагающим для создания в России системы долгосрочного ипотечного кредитования, включающей в себя предоставление долгосрочных жилищных ипотечных кредитов коммерческими банками и иными кредиторами гражданам-заемщикам для приобретения готового жилья на свободном рынке, включая как вновь построенное жилье, так и жилье на вторичном рынке [12, c.48]

В настоящее время ипотека в России регулируется частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также:

— Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в редакции от 5 февраля 2004 г.);

— Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (в редакции от 29 декабря 2004 г.);

— Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 9 июня 2003 г.);

— постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996 г. № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию»;

— постановлением Правительства РФ от 11 января 2000 г. № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации»;

— постановлением Правительства РФ от 25 августа 2001 г. № 628 «Об утверждении правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»;

— рядом положений Правительства г. Москвы, положений и инструкций Банка России [9, c.487-488].

Основы ипотечного кредитования в России изложены в первых двух Федеральных законах. Остановимся поподробнее на них.

Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» – закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с залогом недвижимости – ипотеки.

Согласно ст. 131 ГК РФ ипотека подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней [1]. В соответствии со ст. 77 №102-ФЗ жилой дом или квартира, приобретенные за счет кредита банка или иной кредитной организации в собственность, считаются находящимися в залоге с момента такой государственной регистрации. Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация, предоставляющая кредит на приобретение жилого дома или квартиры [2].

Ипотека устанавливается в обеспечение обязательства по кредитному договору и обеспечивает уплату залогодержателю (кредитору) как всей суммы обязательства, так и процентов за пользование кредитом. Кроме того, если договором не предусмотрено иное, ипотека обеспечивает также уплату залогодержателю (кредитору) сумм, причитающихся ему:

1) в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пени) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обеспеченного ипотекой обязательства;

2) в виде процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, предусмотренных обязательствами, обеспеченными ипотекой либо федеральным законом;

3) в возмещение судебных издержек и иных расходов, вызванных обращением взыскания на заложенное имущество;

4) в возмещение расходов по реализации заложенного имущества (ст.3 №102-ФЗ) [2].

Договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса РФ о заключении договоров, а также положений Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В договоре об ипотеке должны быть указаны:

— предмет ипотеки, его оценка и существо;

— размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой;

— право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю;

— наименование органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировавшего это право, залогодателя [16, c.98].

Согласно ст. 1 по договору об ипотеке одна сторона – залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны – залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом [2].

Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотрено создание в стране тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных первичного и вторичного рынка закладных. В настоящее время работает только первичный рынок закладных, охватывающий и регулирующий отношения банка-кредитора и заемщика, располагающего недвижимостью. Вторичный рынок закладных, на котором происходит формирование совокупного кредитного портфеля ипотечной системы путем скупки закладных у банков для выпуска обезличенных доходных ценных бумаг (облигаций), обеспеченных недвижимостью, с целью привлечения средств новых инвесторов в инвестиционный процесс, находится только в начале своего развития [5, c.315]. В связи с этим, необходимо остановиться на Федеральном законе «Об ипотечных ценных бумагах», который посвящен эмиссии и обращению «ипотечных ценных бумаг», под которыми понимаются названные в законе облигации с ипотечным покрытием и ипотечные сертификаты участия (ст.2 №152-ФЗ) [3]. В действительности предмет закона выходит за пределы определения особенностей эмиссии и обращения отдельного типа ценных бумаг. Более правильным будет сказать, что данный закон посвящен механизму, который позволяет за счет размещения ипотечных ценных бумаг и привлечения от этого денежных средств осуществить рефинансирование ипотечных кредитов. Данный закон создает логически завершенный финансовый процесс: сначала выдают ипотечные кредиты, затем их объединяют и формируют ипотечное покрытие, за которые эмитент получает деньги путем размещения облигаций с ипотечным покрытием или выдачи ипотечных сертификатов участия. С позиции кредитной организации получается, что сначала деньги под залог недвижимости выдают одним лицам (заемщикам), а затем с использованием требований к этим лицам деньги возвращаются обратно от других лиц (инвесторов фондового рынка). В этом случае кредитная организация является в некотором роде посредником между гражданами и инвесторами фондового рынка [26, c.65-66].

Однако в законах, регулирующих отношения, возникающие в процессе ипотечного кредитования, присутствуют недочеты, разногласия с другими нормативно-правовыми актами и законами, которые и не дают развиться ипотеке в нашей стране на должном уровне. Среди факторов, сдерживающих развитие ипотечного кредитования в России, следует назвать отсутствие должной защиты прав кредиторов, выдающих ипотечные кредиты на приобретение жилья. Наиболее актуальными представляются следующие аспекты.

В соответствии с законодательством РФ ипотечный кредитор имеет преимущественное право удовлетворения своих требований за счет предмета ипотеки перед другими кредиторами. Вместе с тем, в исполнительном законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие ипотечному кредитору реализовывать указанное право. В частности, при наложении обеспечительного ареста на предмет ипотеки любым иным кредитором ипотечный кредитор не имеет никаких процессуальных механизмов, позволяющих ему заявлять о снятии данного ареста в рамках исполнительного производства или в судебном порядке.

Необходимо внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс, позволяющие ипотечному кредитору подавать в суд заявление об освобождении предмета ипотеки от арестов иных кредиторов, и изменения в Закон «Об исполнительном производстве», позволяющие судебному приставу своим постановлением освобождать предмет ипотеки от арестов прочих кредиторов по заявлению ипотечного кредитора.

Также в законодательстве РФ отсутствует надлежащее регулирование порядка реализации предмета ипотеки, на который обращено взыскание. Судебный пристав, получивший исполнительный лист от ипотечного кредитора, должен привлечь специализированную организацию для подготовки публичных торгов. Такими организациями в настоящее время являются органы Российского фонда федерального имущества (РФФИ) или его представители. Представителями РФФИ могут являться организации, отобранные в порядке, установленном РФФИ, и уполномоченные договором и доверенностью РФФИ. Как правило, таковыми выступают обычные коммерческие общества (ООО или ЗАО).

Порядок отбора таких организаций далеко не прозрачен и позволяет отдельным компаниям монополизировать данный рынок.

Ведомственное же регулирование процедуры реализации заложенного имущества затягивает реализацию предмета ипотеки и способствует целому ряду нарушений законных прав и интересов ипотечного кредитора.

В частности, нормативно-правовыми актами РФФИ на реализацию предмета ипотеки отведено 2 месяца с момента получения всех необходимых документов от судебного пристава. Всем понятно, что этот срок невозможно выдержать, поскольку провести за это время первичные и вторичные торги с обязательным извещением о торгах (с соответствующей публикацией) за 30 дней нельзя.

Представляется необходимым закрепить порядок отбора уполномоченных организаций и требований к ним на уровне нормативно-правового акта Правительства РФ, а также издать ряд документов, четко и подробно расписывающих процедуру реализации предмета ипотеки.

Как результат, внесение предлагаемых изменений и дополнений в действующее законодательство, направленное на обеспечение прав кредиторов, безусловно, вызовет рост заинтересованности банков в наращивании объемов ипотечного жилищного кредитования, в том числе и кредитования жилищного строительства.

Также необходимо сказать, что с принятием поправок к Закону «Об ипотечных ценных бумагах» банки надеются получить финансовый инструмент секьюритизации и приступить к выпуску ипотечных облигаций. Однако в погоне за клиентами нередко страдает качество ипотечных портфелей, возникает недобросовестная конкуренция, что приводит к подрыву доверия к банковской системе в целом и ипотечному кредитованию в частности. Таким образом, необходимо ввести стандартизацию и рейтингование ипотечных портфелей.

Законодательное отражение обязательного рейтингования эмитентов и ипотечных ценных бумаг – это оптимальный и общепринятый механизм. С одной стороны, обязательное рейтингование поможет добиться обеспечения высокого качества выпускаемых ипотечных ценных бумаг и, соответственно, снижения ставок привлекаемых ресурсов. С другой стороны, освобождение эмитентов ипотечных ценных бумаг от излишне детализированного регулирования в законодательных и нормативных актах в отношении размера первоначального взноса позволит кредитным организациям сделать ипотеку более доступной [17, c.53-54].

Таким образом, отсутствие должной защиты прав кредиторов тормозит развитие ипотеки. Однако принимаются меры по постепенному устранению данных проблем. В частности, недавно был принят закон, позволяющий выселять неплатежеспособного залогодателя и членов его семьи из заложенного имущества, даже если это жилье является единственным.

В данной главе было рассмотрено законодательное обеспечение ипотечного кредитования в РФ, а также были показаны некоторые «пробелы», присутствующие в нынешнем законодательстве, касающемся ипотеки.

В нынешних условиях, когда предпринимаются меры по стабилизации экономики и реформированию кредитно-финансовой сферы, формирование системы ипотечного жилищного кредитования становится одним из приоритетных направлений государственной политики. Не случайно Правительством РФ была одобрена Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования. Она ориентирована на создание системы эффективного и масштабного долгосрочного ипотечного кредитования населения. В качестве основной задачи государства в Концепции выдвигается создание законодательной базы и нормативного регулирования процесса ипотечного кредитования с целью снижения финансовых рисков и повышения доступности жилья [4]. Наряду с Концепцией, Постановлением Правительства РФ утвержден План подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации.

Совершенно очевидно, что существующая сегодня законодательная база недостаточно полна, имеет внутренние противоречия, что, в частности, мешает банкам эффективно участвовать в ипотечном кредитовании. Принятое Постановление позволяет устранить многие препятствия на пути развития ипотеки.

3 Источники финансирования ипотечного кредита

Решение одной из важнейших проблем, стоящих в настоящее время в России, – то есть доступность жилья, в условиях рыночной экономики во многом зависит от способности финансовой системы страны обеспечить население доступными кредитными ресурсами на цели приобретения жилья. Поэтому при развитии ипотечного кредита в России, то есть, чтобы физические лица могли приобрести в кредит дома и квартиры, а предприятия – произвести обновление основных фондов, большое значение имеют источники кредитных ресурсов ипотечных банков и других кредитно-финансовых учреждений.

Все финансовые ресурсы, используемые банками для выдачи ипотечных кредитов, приходят из следующих источников:

1) собственный капитал банка, что характерно для большинства государственных и негосударственных коммерческих банков;

2) капитал акционеров и спонсоров, привлеченный нерыночным способом;

3) капитал, привлеченный под государственные гарантии (АИЖК).

Однако для создания массовой ипотеки этих источников не достаточно. Даже при самых благоприятных обстоятельствах они не смогут обеспечить объем оборотного капитала, необходимый для выполнения задач, намеченных Национальной ипотечной программой. Практически единственным решением этой проблемы является создание массовых схем и структур, которые смогут привлечь в ипотеку инвестиционный капитал с вторичного рынка [25, с. 50].

Вторичный рынок ипотечных кредитов представляет собой совокупность отношений между участниками ипотечного рынка, обеспечивающих формирование совокупного кредитного портфеля ипотечной системы за счет трансформации закладных в ипотечные ценные бумаги и размещения их среди инвесторов. На вторичном рынке кредитор может действовать по двум направлениям:

1) формирует из единообразных закладных пулы и выпускает на их основе эмиссионные ипотечные ценные бумаги. Размещая ценные бумаги на фондовом рынке, кредитор возвращает ресурсы, вложенные в ипотечное кредитование;

2) продает закладные операторам вторичного рынка, высвобождая кредитные ресурсы. Операторы вторичного рынка формируют из однотипных ипотечных кредитов пулы и выпускают на их основе ипотечные ценные бумаги.

Функционирование вторичного рынка ипотечного кредита обеспечивает ликвидность капитала ипотечных банков, связывает денежную массу в обороте; способствует перераспределению капитала по районам страны и экономическим сферам интеграции финансового рынка и рынка недвижимости и земли, стабилизирует процентные ставки по кредитам.

Банки, занимающиеся ипотечным кредитованием, в этих условиях не так ограничены кредитными ресурсами, поскольку, осуществляя операции на вторичном рынке, имеют возможность дополнительно мобилизовать необходимые средства, которые пускают в оборот, выдавая новые кредиты. Эффективная работа данной системы предполагает наличие развитого вторичного ипотечного рынка [9, c. 487].

Необходимо сказать, что финансирование ипотечного жилищного кредитования осуществляется через механизм эмиссии корпоративных облигаций АИЖК, обеспеченных государственной гарантией. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию рефинансирует ипотечные кредиты, выданные и обслуживаемые в соответствии с определенными требованиями, предоставляет межрегиональную ликвидность и фактически выводит денежные потоки по ипотечным кредитам на рынок капитала [19, c.33]. Государственная гарантия по облигациям АИЖК в полном объеме покрывает основную сумму долга и купонные платежи. Выданная держателям облигаций, она является безотзывной и не может быть изменена. Гарантия внесена в книгу внутреннего долга Российской Федерации и фиксируется в госбюджете как федеральное внутреннее заимствование. Однако в случае дефолта эмитента гарантия не предусматривает немедленного получения держателем облигаций их средств, а обеспечивает их выплату только с определенной отсрочкой и только в случае надлежащего соблюдения требований процессуального характера [10, c.250-251]. Минимизация риска дефолта АИЖК достигается тщательным андеррайтингом заемщиков (т.е. оценкой кредитоспособности и платежеспособности потенциального заемщика, а также качества предмета залога [18, c.43]), определенными стандартами и проверкой закладных, выкупаемых у региональных операторов.

Также следует отметить, что помимо финансирования за счет внутренних заимствований, финансирование ипотечного жилищного кредитования возможно за счет внешних источников. Международная финансовая корпорация (IFC), инвестиционное подразделение группы Всемирного банка, объявила об официальном запуске проекта «Развитие первичного рынка ипотечного кредитования в России». Проект нацелен на развитие системы ИЖК, увеличение ее инвестиционной привлекательности и эффективности, повышение доступности ипотеки для заемщика. Проект финансируется также правительствами Швейцарии и Нидерландов [10, c.250].

В странах с развитой рыночной экономикой финансирование ипотечного кредитования в основном обеспечивается посредством размещения ипотечных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте. Основными инвесторами в такие ценные бумаги традиционно являются страховые компании и пенсионные фонды, заинтересованные во вложении средств в высоконадежные и долгосрочные финансовые инструменты.

В России же финансирование ипотеки пока осуществляется за счет ресурсов банковской системы, что, по мнению директора департамента рынков капитала АБ «Газпромбанк» Алексея Котлова, представляется не столь эффективным, учитывая низкую капитализацию банковской системы и ее ограниченный доступ к долгосрочным финансовым ресурсам в контексте значительной общей потребности экономики в кредитных ресурсах [15, c.24].

В этом плане 2006 г. ознаменовался несколькими значительными событиями с точки зрения развития механизмов финансирования ипотеки, наиболее яркими из которых являются размещение российскими банками (ВТБ и Городским ипотечным банком) ипотечных ценных бумаг на международном рынке капитала и регистрация ФСФР проспекта ипотечных ценных бумаг «ГПБ-Ипотека», осуществляемого в рамках Федерального закона №152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» [15, c.24]. Эти события позволяют констатировать зарождение рынка ипотечных ценных бумаг, обеспеченных российскими ипотечными активами.

Иностранные ипотечные ценные бумаги, обеспеченные российским пулом ипотек, могут быть достаточно привлекательными для иностранных инвесторов, поскольку маржа между кредитными ставкам в России и средней доходностью иностранных бондов должна быть значительно выше, чем аналогичный разрыв внутри России, что при необходимости позволяют обеспечить как привлекательную для инвестора доходность иностранных ипотечных ценных бумаг, так и больший доход эмитента. В то же время в этой ситуации существуют определенные риски, связанные:

— с формированием зависимости российского банка-кредитора от интереса к его закладным со стороны западных рефинансирующих компаний (усугубленная невозможностью выпуска ипотечных ценных бумаг с собственного баланса и самостоятельного учреждения ипотечного агента);

— с возможными конфликтами законодательных норм: ипотечные ценные бумаги выпускаются в соответствии с иностранным законодательством, предусматривая соответствующие права инвесторов, в том числе при банкротстве эмитента или дефолте заемщика, а деятельность кредитора и заемщика, в том числе в случае дефолта, регламентируется российским законодательством [14, c.41].

Однако проблемы этим не ограничиваются. Использование данного источника финансирования в значительной степени зависит от спекулятивных колебаний конъюнктуры на международных финансовых рынках, включая высоковолатильный валютный рынок. А также данный финансовый инструмент, будучи ориентированным на международных инвесторов, в силу своей сложности и финансовых параметров не является привлекательным для большинства российских инвесторов, а следовательно, не способствует мобилизации внутренних ресурсов экономики РФ для развития ипотеки.

Размещение ипотечных ценных бумаг на внутреннем рынке, напротив, ориентировано на внутренний, пока еще относительно узкий и дорогой для эмитента, рынок. Тем не менее, использование данного финансового инструмента в значительно меньшей степени зависит от колебаний конъюнктуры на международных финансовых рынках, позволяет привлечь дополнительные внутренние ресурсы финансовой системы РФ для развития ипотеки, а также способствует повышению стабильности российской финансовой системы посредством предложения инвесторам дополнительного инструмента для диверсификации рисков.

Несомненно, широкое использование этих инструментов финансирования ипотеки будет способствовать снижению ставок на рынке ипотечного кредитования и повышению доступности жилья для населения [15, c. 24].

Можно утверждать, что только с интенсивным развитием вторичного ипотечного рынка можно осуществить реализацию амбициозных планов Правительства РФ по темпам роста рынка ипотечного кредитования.

Для решения наиболее серьезных проблем развития ипотечного кредитования – недостаточности длинных ресурсов в пассиве большинства российских банков – необходимо привлечь на российский ипотечный рынок, в том числе и на рынок ипотечных ценных бумаг, долгосрочные финансовые ресурсы институциональных инвесторов; вовлечь в действующую унифицированную систему рефинансирования ипотечного кредитования большее число банков; постоянно увеличивать уставный капитал АИЖК и его региональных операторов, а также объемы предоставляемых гарантий РФ по обязательствам АИЖК и гарантий субъектов РФ по обязательствам региональных операторов; и, наконец, сформировать новый механизм государственной поддержки развития ипотечного кредитования.

Ипотечный кредит играет большую роль в замещении государственных источников финансирования потребностей организаций и жилищного строительства банковским кредитом на надежной основе. Развитие ипотечного кредита способствует наращиванию инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в условиях дефицитности кредитных ресурсов долгосрочного характера, высоких темпов инфляции.

Необходимость жилищного ипотечного кредитования в России особенно ощутима в настоящее время, когда значительно сократилось государственное бюджетное финансирование жилищного строительства. Согласно исследованиям Министерства экономического развития и торговли, около 15% россиян готовы приобрести жилье с помощью ипотечного кредита, частично погашаемого безвозмездными государственными субсидиями [21, c.27].

Однако многие юристы и политики безосновательно считают, что для преодоления разрыва между ценами на жилье и доходами граждан достаточно создать эффективно работающий рынок, в основе которого должно лежать жилищное кредитование. Для того, чтобы оно действительно повлияло на улучшение жилищной политики в стране, нашей стране необходима система ипотечного жилищного кредитования с комбинацией различных методов и финансовых инструментов, различных схем накопления, адресной поддержки ипотеки жилища на основе различных видов субсидирования, совершенствования залоговых отношений [21, c.27].

Как и в большинстве стран, ипотека способна стать в России мощным инструментом развития страны, поскольку отлаженная система ипотеки жилища содержит в себе огромный потенциал по стимулированию экономической, политической и социальной стабилизации общества.

Необходимо заметить, что решение проблемы обеспечения жильем населения через запуск ипотечных схем возможно только при активном участии государства.

Государственное стимулирование ипотечного кредитования должно развиваться по следующим направлениям:

1) совершенствование правовой основы и нормативной базы для осуществления ипотечного кредитования;

2) осуществление мер по снижению рисков, связанных с долгосрочным кредитованием, чтобы повысить прибыльность и привлекательность подобного кредитования для банков;

3) создание общенациональной системы ипотечного кредитования, которое включало бы функции вторичного рынка ипотечных займов, выданных кредитными организациями, для поддержания уровня ликвидности этих организаций, обеспечения и эффективного распределения кредитных ресурсов;

4) принятие дополнительных мер по поощрению участия банков в ипотечном кредитовании, например, по привлечению банков к управлению средствами безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам на строительство и приобретение жилья;

5) поощрение организаций и предприятий, имеющих долгосрочные ресурсы (например, пенсионных фондов), вкладывать свои средства в ценные бумаги, обеспеченные ценными кредитами [8, c.473].

Обобщая все вышесказанное, следует отметить, что противоречивость и сложность становления ипотечного кредитования в России связано со сложной экономической ситуацией в стране (дефицит кредитных ресурсов долгосрочного характера, высокие темпы инфляции и процентные ставки, делающие долгосрочные кредиты практически недоступными для подавляющей части населения). Слабое законодательство по ипотеке, несовершенство системы регистрации закладных и изъятия недвижимости у недобросовестных плательщиков также сдерживают развитие операций по предоставлению ипотечных кредитов в России.

Заключение

Развитие ипотечного кредитования – один из самых актуальных финансовых и социальных вопросов, стоящих перед нашей страной.

Ипотечная программа имеет большое значение для населения страны, поскольку она может обеспечить:

1) повышение качества жизни россиян;

2) ускоренное воспроизводство рабочей силы, а следовательно, и повышение ее качества и производительности труда;

3) желание и возможность зарабатывать, повышать качество своей рабочей силы – рост платежеспособного спроса;

4) создание новых рабочих мест по всей технологической цепочке строительства жилья – землеустроителей, архитекторов, проектировщиков, градостроителей, строителей всех специальностей, рабочих мест в строительной индустрии; увеличение дорожного и энергетического строительства, а отсюда – рост ВВП темпами, которые установил Президент РФ В. В. Путин, возможность стерилизации денежной массы;

5) реформирование ЖКХ, т.е. строительство новой инфраструктуры по новым стандартам строительства жилья;

6) самое главное – решение демографической проблемы и увеличение рождаемости.

Ипотечное кредитование – это механизм, который обеспечивает взаимосвязь между денежными ресурсами населения, банками и предприятиями стройиндустрии, направляя финансовые средства в реальный сектор экономики.

В современных условиях, когда предпринимаются меры по стабилизации экономики и реформированию кредитно-финансовой сферы, формирование системы ипотечного жилищного кредитования становится одним из важнейших и приоритетных направлений государственной политики и развития общества.

Ипотечное кредитование – это один из самых надежных и проверенных в мировой практике способов привлечения частных инвестиций в жилищную сферу. Именно ипотека позволяет наиболее выгодно сочетать интересы населения в улучшении жилищных условий, коммерческих банков и других кредиторов – в эффективной и прибыльной работе, строительного комплекса – в ритмичной загрузке производства и, конечно же, государства, заинтересованного в экономическом росте страны.

В связи с актуальностью вопросов предоставления ипотечных кредитов банками населению на приобретение жилья, в данной курсовой работе были изучены основные вопросы в области ипотеки, рассмотрены законодательное регулирование, источники финансирования ипотечного кредита, выявлены наиболее значимые проблемы при его функционировании в Российской Федерации и рассмотрены возможные пути их решения.

Ипотечное кредитование рассматриваются государством в качестве механизмов, способных решить задачу огромной социальной важности в масштабах страны – жилищную проблему.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федер. Закон Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г., № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32.

2. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федер. Закон Рос. Федерации от 16 июля 1998 г., № 102-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 29.

3. Об ипотечных ценных бумагах: Федер. Закон Рос. Федерации от 11 ноября 2003 г., № 152-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 46.

4. О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. № 28 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2000 г. – № 3.

5. Белоглазова Г.Н., Кроливецкая Л.П. Банковское дело: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2005.

6. Довдиенко ИВ. Ипотека: Учебно-практическое пособие. – М.:РДЛ, 2003.

7. Жарковская Е.П. Банковское дело: Учебник. – М.: Омега-Л, 2005.

8. Жуков Е.Ф., Эриашвили Н.Д. Банковское дело: Учебник. – М.: Единство, 2006.

9. Лаврушин О.И. и др. Банковское дело: Учебник / Лаврушин О.И., Мамонова И.Д., Валенцева Н. И. – М.: КНОРУС, 2007.

10. Гаджиев М.Г. Современное состояние финансового механизма ипотечного жилищного кредитования в России / М. Г. Гаджиев // Вестник ОГУ. – 2006. – № 8.

11. Грудцына Л.Ю., Козлова М.Н. Инструменты ипотечного кредитования / Л.Ю. Грудцына, Козлова М.Н. // Законодательство и экономика. – 2006. № 2.

12. Дударева Е. Специфика ипотечного жилищного кредитования / Е. Дударева // Хозяйство и право. – 2007. – № 6.

13. Залатдинов М. Грозит ли России ипотечный кризис? // Восточный экспресс. – 2007. – 30 августа.

14. Клочков И. Тенденции в развитии ипотечного жилищного кредитования / И. Клочков // Финансы и кредит. – 2007. – № 23.

15. Котлов А. Формирование российского рынка ипотечных ценных бумаг / А. Котлов // Рынок ценных бумаг. – 2006. – №22.

16. Крутских Д. Договорное регулирование ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации / Д. Крутских // Право и экономика. – 2007. – №1.

17. Крысин А. Актуальные проблемы ипотечного кредитования / А. Крысин // Рынок ценных бумаг. – 2006. – № 13.

18. Кудьяров А. По следам M-LOAN: что можно улучшить в ипотечных банках? / А. Кудьяров // Банковское дело. – 2007. – №9.

19. Милютин А. Секьютеризация нам поможет. Правда? / А. Милютин // Рынок ценных бумаг. – 2006. – №22.

20. Мурычев А. Проблемы и перспективы развития ипотеки в России / А. Мурычев // Банковское дело. – 2006. – № 9.

21. Пашов Д. О законодательном обеспечении доступного жилья в России / Д. Пашов // Законодательство и экономика. – 2006. – № 6.

22. Простякова Е. Опыт банка «Кубань Кредит» в развитии ипотечного кредитования / Е. Простякова // Банковское дело. – 2006. – № 9.

23. Русецкая Э. Страхование как механизм минимизации рисков в системе ипотечного кредитования / Э. Русецкая // Финансы и кредит. – 2007. – № 23.

24. Саркисянц А. Ипотечное кредитование на современном этапе / А. Саркисянц // Бухгалтерия и банки. – 2007. – № 4.

25. Суворов Г. Ипотечные продукты с плавающей ставкой / Г. Суворов // Рынок ценных бумаг. – 2006. – № 4.

26. Туктаров Ю. Транширование ипотечных ценных бумаг / Ю. Туктаров // Рынок ценных бумаг. – 2006. – №11.

27. Фролов Н. Современное состояние ипотечного рынка: задачи, проблемы, перспективы / Н. Фролов // Деньги и кредит. – 2007. – № 8.

31

Реферат: Терапия антиаритмиками и анальгетиками

Министерство образования Российской Федерации

Пензенский Государственный Университет

Медицинский Институт

Кафедра Терапии

Реферат

на тему:

«Терапия антиаритмиками и анальгетиками»

Пенза, 2008

План

Антиаритмические средства

Анальгетики и местные анестетики

Литература

1. Антиаритмические средства

Классификация антиаритмических препаратов:

I класс – блокаторы быстрых натриевых каналов (мембраностабилизаторы), их подразделяют на подклассы в зависимости от влияния на эффективный рефрактерный период (интервал Q – T ЭКГ):

Ia – хинидин, новокаинамид, аймалин, ритмилен – эти препараты являются блокаторами натриевых каналов средней силы, удлиняют рефрактерный период, угнетают синусовый автоматизм;

Ib – лидокаин, тримекаин, мексилетин, дифенин, токаинид –слабые блокаторы натриевого тока, укорачивают рефрактерный период, не влияют на автоматизм синусового узла;

Ic – этмозин, этацизин, пропафенон и др. – сильные блокаторы натриевых каналов, не изменяют рефрактерный период, угнетают синусовый автоматизм (препараты данного подкласса обладают выраженным аритмогенным эффектом и не должны применяться у больных острым инфарктом миокарда);

II класс – бета-адреноблокаторы – блокируют действие катехоламинов на сердце. К ним относятся пропранолол (анаприлин, обзидан), атенолол, талинолол и др.;

III класс – амиодарон (кордарон), бретилий, соталол и др. – удлиняют рефрактерный период;

IV класс – верапамил (изоптин), дилтиазем – блокируют медленные кальциевые каналы.

Из чрезвычайно большого перечня препаратов во время интенсивной терапии наиболее часто используются новокаинамид, лидокаин, бета-блокаторы, кордарон, бретилий и верапамил. Кроме того, для купирования нарушений ритма применяют также аденозин (АТФ), сердечные гликозиды, препараты калия и магния, а также атропин и эуфиллин (последние два – для лечения брадиаритмий).

Безусловно, первое место по частоте применения занимает лидокаин, обладающий выраженным, но кратковременным антиаритмическим действием. Он снижает возбудимость желудочков, повышает порог их фибрилляции, может улучшать АВ-проведение, практически не влияет на синусовый автоматизм.

Используется для лечения желудочковых нарушений ритма (экстрасистолии, тахикардии, фибрилляции), а также при передозировке сердечных гликозидов.

Лидокаин вводят внутривенно струйно в дозе 2 мг/кг, при необходимости повторно по 0,5 мг/кг каждые 5 мин до появления эффекта или до достижения общей дозы 3 мг/кг. Далее для профилактики рецидивов аритмии его инфузируют со скоростью 2 мг/мин. У пожилых больных дозу и скорость введения лидокаина уменьшают на 30—50 %.

Новокаинамид уменьшает автоматизм синусового узла, возбудимость предсердий и желудочков, угнетает проведение по дополнительным и, особенно, по внутрижелудочковым путям. Чаще всего используется для купирования пароксизма мерцательной аритмии. Наиболее значимые побочные эффекты проявляются снижением артериального давления, нарушением внутрижелудочковой проводимости.

Новокаинамид вводят внутривенно струйно со скоростью не более 100 мг/мин до купирования аритмии или до достижения суммарной дозы 17 мг/кг. Превышение дозы в 1 г при внутривенном введении препарата мало влияет на его антиаритмическую активность, но резко увеличивает частоту и выраженность побочных реакций.

При исходной тенденции к артериальной гипотензии новокаинамид вводят из одного шприца с 0,3 мл 1 % раствора мезатона или 0,1 – 0,2 мл 0,2 % раствора норадреналина.

Во время введения препарата необходимо постоянно контролировать артериальное давление, следить за комплексом QRS и интервалом Q—Т. Антиаритмический эффект при назначении препарата внутривенно может развиваться уже после введения 100—200 мг, но иногда проявляется через 15—20 мин после окончания введения всей дозы.

Для поддерживающей терапии препарат применяют внутривенно капельно со скоростью 1—4 мг/мин или внутримышечно по 0,5 г через 4—6 ч.

Пропранолол (обзидан, анаприлин) — блокатор бета-адренорецепторов, ингибирует симпатические воздействия на сердце, замедляет проведение в АВ-узле и в меньшей степени — по внутрижелудочковым путям, снижает автоматизм синусового узла, повышает порог фибрилляции желудочков, укорачивает интервал Q—Т, оказывает отрицательное инотропное действие.

Применяется главным образом для лечения наджелудочковых тахиаритмий.

Побочные эффекты проявляются артериальной гипотензией, брадикардией, СА- и АВ-блокадами, бронхоспазмом.

Пропранолол вводят внутривенно по 0,5 – 1 мг с интервалом в несколько минут до достижения эффекта или суммарной дозы 10 мг. При поддерживающей терапии пропранолол назначают внутрь по 10 – 40 мг через 6 ч.

Амиодарон (кордарон) — йодсодержащее соединение, по структуре близкое к тироксину. Ослабляет адренергические влияния на сердце. Угнетает проведение в предсердиях, АВ-узле, дополнительных и внутрижелудочковых проводящих путях. Снижает автоматизм СА-узла, потребность миокарда в кислороде. Улучшает коронарный кровоток, оказывает умеренное отрицательное инотропное действие.

Амиодарон применяется при любой тахиаритмии, сопровождающейся артериальной гипотензией, когда использование всех остальных антиаритмических препаратов невозможно без дальнейшего усугубления состояния больного.

Препарат вводят сначала в дозе 5 мг/кг медленно струйно, при отсутствии эффекта – повторно до суммарной дозы 500 мг. Действие амиодарона проявляется в течение 10 мин после окончания инъекции.

Орнид (бретилия тосилат) – снижает возбудимость желудочков, повышает порог их фибрилляции. Величина энергии, необходимая для электрической дефибрилляции, при применении орнида снижается. Используется для купирования фибрилляции желудочков или желудочковой тахикардии при отсутствии эффекта от электрической дефибрилляции и введения лидокаина.

Противопоказано применение орнида при артериальной гипотензии, остром нарушении мозгового кровообращения, тяжелой почечной недостаточности, аритмиях, вызванных передозировкой сердечных гликозидов, феохромоцитоме.

Орнид вводят струйно в дозе 5 мг/кг за 1 мин до нанесения электрического разряда.

Верапамил (изоптин) — блокатор кальциевых каналов, угнетает АВ-проведение, внутрипредсердное проведение, автоматизм синусового узла. Используется главным образом при наджелудочковых тахиаритмиях, особенно при АВ-узловой тахикардии.

Наиболее частые побочные эффекты – артериальная гипотензия, блокады, усугубление сердечной недостаточности.

Верапамил вводят внутривенно струйно в дозе 5-10 мг в течение 1 мин, при необходимости инъекцию повторяют через 10 мин. Для поддерживающей терапии верапамил назначают внутрь по 80 мг каждые 6–8 ч.

АТФ замедляет АВ-проведение, отличается быстрым (через 5 – 10 с) и кратковременным (до 2 мин) действием. Применяют при АВ-узловых тахикардиях. После введения часто развиваются тошнота, головокружение, гиперемия лица, кратковременная брадикардия вплоть до асистолии.

Вводят внутривенно быстро 10 мг АТФ. При отсутствии эффекта инъекцию можно повторить.

Сердечные гликозиды (дигоксин, строфантин) угнетают автоматизм СА-узла, замедляют внутрипредсердную и АВ-проводимость, оказывают положительное инотропное действие.

Используются при наджелудочковых тахикардиях, особенно на фоне сердечной недостаточности. Побочные реакции могут проявляться чрезмерным урежением ритма, нарушениями СА- и АВ-проводимости, желудочковой экстрасистолией, фибрилляцией желудочков.

Методика применения заключается во внутривенном капельном введении 1 – 2 мл 0,025 % раствора дигоксина или 0,5 – 1 мл 0,05 % раствора строфантина (0,25 – 0,5 мг) в 5 % растворе глюкозы. Возможно очень медленное внутривенное струйное введение препаратов в 10 мл 5 % раствора глюкозы. Действие строфантина начинается через 5 – 10 мин и достигает максимума через 30 – 40 мин, дигоксина — соответственно через 20 мин и 2 ч.

Для экстренной дигитализации можно использовать методику быстрого насыщения, заключающуюся в повторных струйных введениях дигоксина с интервалом в 4 ч: 1-я и 2-я дозы дигоксина — по 0,5 мг, 3-я и 4-я дозы — по 0,25 мг. Всего за 12 ч лечения вводят 1,5 мг дигоксина.

Эуфиллин высоко эффективен и относительно безопасен при угрожающих жизни брадикардиях, развивавшихся в остром периоде инфаркта миокарда или на фоне применения антиаритмических препаратов, сердечных гликозидов либо их сочетаний.

Для экстренного увеличения ЧСС вводят 240 – 480 мг эуфиллина (10 – 20 мл 2,4 % раствора) внутривенно за 5 мин, а при асистолии — внутривенно быстро. Для поддержания необходимой ЧСС используют внутривенное капельное введение препарата или назначают эуфиллин внутрь.

2. Анальгетики и местные анестетики

К анальгетикам относят большую группу лекарственных препаратов, обладающих специфической способностью ослаблять или устранять чувство боли. Аналгетический эффект их проявляется в результате резорбтивного действия. При применении в терапевтических дозах они не вызывают выключения сознания или нарушения двигательных функций. Средства такого рода принято относить к истинным анальгетикам. Обезболивающее действие могут оказывать препараты и из других фармакологических групп, например, некоторые общие анестетики, а также спазмолитические и холинолитические средства в случае болей, обусловленных спазмом гладкой мускулатуры. Аналгетический эффект при этом является вторичным.

Истинные анальгетики можно разделить на две группы:

1) анальгетики наркотические — морфин, близкие к нему другие опиаты, а также опиоиды — синтетические соединения (промедол, фентанил, трамадол, бупренорфин, пентазоцин и др.);

2) анальгетики ненаркотические, в основном из группы противовоспалительных и жаропонижающих средств (амидопирин, анальгин, натрия салицилат, ацетилсалициловая кислота, фенацетин и др.).

Анальгетики первой группы подразделяют на 4 подгруппы:

1) полные агонисты, включающие алкалоиды опия морфин и кодеин, а также синтетические соединения (омнопон, промедол, фентанил, альфентанил, суфентанил, ремифентанил, меперидин, пиритрамид, просидол);

2) агонисты-антагонисты (пентазоцин, налорфин, налбуфин, буторфанол), проявляющие агонистические свойства по отношению к каппа- и антагонистические – мю-рецепторам, не уступающие морфину по анальгетической активности, но лишенные его опасных побочных эффектов;

3) частичный агонист опиоидных рецепторов бупренорфин, являющийся мощным анальгетиком с низкими наркогенными свойствами, превосходящий по эффективности морфин;

4) опиоид со смешанным механизмом действия трамал, дополнительно обладающий неопиоидной анальгетической активностью за счет ингибирования серотонин-норадреналинергического механизма передачи болевой импульсации.

Наркотические анальгетики широко используют для премедикации перед местной, общей и сочетанной анестезией с целью устранения боли и обеспечения седации, в качестве элемента общей многокомпонентной анестезии, а также для послеоперационного обезболивания путем внутривенных, внутримышечных и подкожных инъекций и, кроме того, для введения в эпидуральное пространство. Это относится в основном к морфину, при введении 3 – 5 мг которого обеспечивается аналгетический эффект продолжительностью 8 – 18 ч. При этом в срок до 8 ч возможно глубокое угнетение дыхания, вплоть до его остановки, что требует пристального наблюдения за больным. Наркотические анальгетики применяют также для устранения боли, обусловленной травмами, злокачественными новообразованиями, ишемией миокарда. Основным противопоказанием для анальгетиков рассматриваемой группы, особенно морфина, является синдром внутричерепной гипертензии и другие состояния, характеризующиеся расстройством дыхания.

Некоторые наркотические анальгетики, в частности промедол, обладают спазмолитической активностью и уменьшают чувство боли, вызванной спазмом гладкой мускулатуры.

Большинство из полных агонистов, особенно морфин, имеют существенные недостатки. В частности, они угнетают дыхательный центр, что проявляется замедлением дыхания вплоть до его остановки, могут возбуждать рвотный центр. Кроме того, при их повторном применении развивается привыкание, выражающееся в ослаблении обезболивающего эффекта, и пристрастие, т.е. состояние физической и психической зависимости. В связи с этим при отмене анальгетика может возникнуть синдром абстиненции.

Учитывая описанные негативные эффекты полных агонистов, издавна ведутся поиски средств, лишенных указанных недостатков. Однако в полной мере решить эту задачу не удалось. Созданы препараты, которые вызывают менее выраженное торможение дыхательного центра, но многие из них в какой-то степени вызывают привыкание и пристрастие.

Острые токсические эффекты большинства наркотических анальгетиков (угнетение дыхания, возбуждение рвотного центра, снижение АД, спазм сфинктеров и др.) можно устранить специфическим антагонистом морфина налорфином. Он, будучи близким по химической структуре к морфину, связывается в организме с опиатными рецепторами и препятствует их взаимодействию с морфином и другими наркотическими анальгетиками. К сожалению, налорфин и аналогичные средства не только устраняют нежелательные эффекты анальгетиков, но и уменьшают их обезболивающее действие, хотя сами обладают некоторой анальгетической активностью и вызывают в какой-то степени эйфорию.

Налорфин применяют для устранения резкого угнетения дыхания и нарушений других функций организма при остром отравлении, передозировке или повышенной чувствительности к морфину, промедолу, фентанилу и другим наркотическим анальгетикам. Налорфин (анторфин) вводят взрослым внутривенно (внутримышечно, подкожно) в дозе 5 – 10 мг (1 – 2 мл 0,5% раствора), при необходимости повторно через 12 – 15 мин. Общая доза не должна превышать 40 мг (8 мл 0,5% раствора).

Для аналгезии в ходе оперативного вмешательства широко используются полные агонисты, такие как фентанил, суфентанил, ремифентанил. В послеоперационном периоде и для терапии болевых синдромов, не связанных с операцией, все чаще используются агонисты-антагонисты и частичные агонисты опиоидных рецепторов, такие как налбуфин, буторфанол, бупренорфин.

Значительный аналгетический эффект агониста каппа-рецепторов и антагониста мю-рецепторов налбуфина сопровождается сравнительно небольшим угнетением дыхания. Он оказывает зависящее от дозы седативное действие, которое усиливается бензодиазепинами. Не вызывает дисфорического действия, практически не влияет на гемодинамику, лишен привыкания. Налбуфин не оказывает существенного влияния на давление в желчных протоках и не угнетает моторику желудочно-кишечного тракта.

Препарат обычно вводится по 0,3 мг/кг каждые 3 – 6 ч. 10 мг налбуфина по анальгетической активности соответствуют аналогичной дозе морфина.

Все большее значение в клинической практике приобретает буторфанол (стадол, морадол), являющийся, как и налбуфин, агонистом каппа- и антагонистом мю-опиоидных рецепторов. Может применяться в/м, в/в или в форме назального спрея. Препарат оказывает лишь незначительное депрессивное влияние на функцию дыхания, обладает низким наркогенным потенциалом, не влияет на тонус сфинктеров и моторику желудочно-кишечного тракта. В дозе 2 мг внутримышечно обладает действием, эквивалентным морфину в дозе 10 мг.

Следует помнить, что буторфанол способен повышать давление заклинивания легочной артерии и легочное сосудистое сопротивление, что может неблагоприятно сказаться у больных с сердечной недостаточностью. С осторожностью применяют препарат при черепно-мозговой травме из-за угрозы повышения внутричерепного давления. Кроме того, буторфанол может вызывать зрительные галлюцинации.

Обычно вводится в/м по 2 мг каждые 4 ч.

К частичным агонистам мю-опиоидных рецепторов принадлежит широко используемый препарат бупренорфин. Введение его в дозе 0,3 мг эквивалентно по анальгетическом эффекту введению 10 мг морфина. Длительность анальгезии составляет 6 – 8 ч. Выраженное угнетение дыхания наблюдается редко, существенного влияния на гемодинамику не оказывает, вызывает седацию, может увеличивать давление в общем желчном протоке.

Применяется при умеренных и сильных болях, связанных с травмой, операцией, инфарктом миокарда, в онкологии, для предоперационной седации и аналгезии, как компонент общей анестезии, в качестве средства поддерживающей терапии при абстинентном синдроме в наркологии.

Препарат может вводиться в/м, в/в, эпидурально, сублингвально. Для реверсии фентаниловой анестезии с последующей аналгезией его вводят за 30 мин до окончания операции.

Ненаркотические анальгетики. В основном представлены препаратами из группы нестероидных противовоспалительных средств (НПВС). Они выгодно отличаются от наркотических анальгетиков отсутствием угнетения дыхания, кашлевого центра, не вызывают привыкания и пристрастия. Обезболивающее действие их проявляется главным образом при невралгии, миалгии, артралгии, при головной и зубной боли, а также при болевом синдроме воспалительного генеза. Существенное значение при этом имеет жаропонижающее и противовоспалительное действие. В механизме их болеутоляющего эффекта, помимо местного противовоспалительного действия, имеет значение влияние на таламические центры мозга, приводящее к торможению проведения болевых импульсов к коре. НПВС угнетают метаболизм арахидоновой кислоты за счет блокады циклооксигеназы – фермента, участвующего в синтезе простагландинов. До недавнего времени применение анальгетиков-антипиретиков ограничивалось только болевыми синдромами малой и средней интенсивности. Они были малоэффективны при сильной боли, вызванной механической и термической травмой, полостными оперативными вмешательствами, злокачественными новообразованиями. Однако в последние десятилетия успехи фармакологии привели к созданию новых препаратов этой группы, обладающих анальгетической активностью, приближающейся к наркотическим анальгетикам. Такие препараты, как кеторолак, кетопрофен, ксекофокам позволяют либо полностью отказаться от использования наркотических анальгетиков при лечении болевых синдромов, либо существенно уменьшить их дозировки.

Кеторолак заметно выделяется своей анальгетической активностью. Основа механизма анальгетического и противовоспалительного действия – угнетение синтеза простагландинов в травматизированных тканях. Кеторолак, ингибируя циклооксигеназу, препятствует образованию медиаторов боли, таких как брадикинин, гистамин, субстанция Р и др., не активируя опиоидные рецепторы.

Кеторолак имеет в 350 раз большую анальгетическую и в 800 раз большую противовоспалительную активность по сравнению с аспирином. Антипиретическая же активность кеторолака в 20 раз превышает активность аспирина.

У больных с почечной недостаточностью выведение кеторолака замедлено, поскольку препарат выводится преимущественно с мочой. Поэтому суточную дозу кеторолака больным с почечной недостаточностью и пожилым следует снизить до 60 мг.

В отличие от опиоидов кеторолак, как и другие НПВС, не влияет на центральную и вегетативную нервную систему, сердечно-сосудистую систему. Как и другие НПВС, препарат может вызывать эрозии и язвы ЖКТ, однако вероятность и частота этого осложнения при применении кеторолака меньше, чем при использовании других представителей группы.

В отличие от аспирина кеторолак обратимо ингибирует циклооксигеназу тромбоцитов, поэтому после его элиминации восстанавливаются нормальные показатели гемостаза.

Применение кеторолака в качестве основного обезболивающего средства в послеоперационном периоде приводит к отчетливому снижению потребности в опиоидных анальгетиках.

У больных с астмой, аллергией на аспирин и другие НПВС, пептическими язвами и геморрагическими синдромами назначение кеторолака противопоказано.

Кетопрофен имеет высокую обезболивающую эффективность в хирургии в качестве препарата для «упреждающей» аналгезии, послеоперационного обезболивания, а также при острой боли, обусловленной почечной коликой.

Эффективность кетопрофена обусловлена периферическим и центральным механизмами действия, препарат обладает хорошей анальгетической активностью, позволяющей применять его в качестве монотерапии после нетравматичных операций или в сочетании с опиоидами после обширных хирургических вмешательств. Разовая доза кетопрофена составляет 100 мг, максимальная суточная — 300 мг.

Диклофенак натрия у пациентов с острой болью применяется в травматологии и ортопедии, в качестве препарата для «упреждающей» аналгезии, при невралгиях, болях в спине. После однократного внутримышечного введения диклофенака в дозе 75 мг действие наступает через 30-60 мин. Диклофенак оказывает примущественно противовоспалительное и аналгетическое действие.

При длительной терапии НПВС необходимо помнить об их повреждающем влиянии на слизистую желудочно-кишечного тракта, особенно у больных пожилого возраста. К другим факторам риска относятся наличие язвенной болезни, желудочно-кишечные кровотечения, геморрагического синдрома, одновременное применение кортикоидов, почечная, печеночная недостаточность. Проведение профилактики сводится к одновременному приему с НПВС и антацидных средств, сукральфата, Н2-блокаторов.

Одним из новых представителей группы НПВС является лорноксикам (ксефокам), который относится к группе оксикамов с короткой (период полувыведения менее 4 час) продолжительностью действия.

Ксефокам применяют по 24 – 32 мг в первые сутки после операции и по 8 – 16 мг в последующие 3 – 4 сут. Таблетированная форма препарата начинает действовать в течение 45-60 мин с момента приема, при этом продолжительность действия составляет 4-5 ч.

Метамизол (анальгин) широко применяется для лечения острой боли слабой или средней интенсивности. Часто метамизол сочетается с другими лекарственными средствами, потенцирующими аналгетический эффект: спазмолитическими, снотворными, нейролептическими препаратами.

Метамизол и его активные метаболиты (аминофеназон) проявляют свое аналгетическое действие на уровне спинного мозга, где он вызывает снижение образования простагландинов. Препарат не обладает ульцерогенным действием, нефротоксичностью, поскольку не накапливается в слизистой желудочно-кишечного тракта и почках.

Действие метамизола наступает через 5-10 мин после внутривенного введения. Препарат обладает спазмолитическим действием и в дозе 2,5 г в виде медленной внутривенной инъекции с успехом может быть применен для купирования почечной и печеночной колик. Метамизол расслабляет гладкую мускулатуру сфинктера Одди, желчного пузыря и мочевых путей.

Местные анестетики. Эти средства в зависимости от особенностей химической структуры делят на две группы: сложные эфиры ароматических кислот с аминоспиртами (новокаин, дикаин, кокаин) и амиды, в основном, ксилидинового ряда (ксикаин, тримекаин, пиромекаин, маркаин и др.). Анестетики второй группы обладают более сильным и длительным действием при сравнительно невысокой токсичности и возможностью длительного сохранения своих свойств при хранении в растворах. Эти качества способствуют широкому их применению.

Новокаин представляет собой гидрохлорид диэтиламиноэтилового эфира парааминобензойной кислоты. Для инфильтрационной анестезии применяют 0,25 – 0,5 % новокаина. Для проводниковой анестезии новокаин используют редко, в 1 – 2 % растворах. Максимально допустимые болюсные дозы новокаина: 500 мг без адреналина, 1000 мг с адреналином.

Ксикаин (лидокаин, ксилокаин, лигнокаин) по сравнению с новокаином обладает более выраженным анестетическим действием, коротким латентным периодом, большей продолжительностью действия. Токсичность в применяемых дозах небольшая, биотрансформируется медленнее, чем новокаин. Используют следующие растворы ксикаина: для инфильтрационной анестезии – 0,25%, проводниковой, эпидуральной и спинальной – 1 – 2 %, терминальной – 5 – 10 %. У ксикаина, как и других местных анестетиков амидной группы, аллергогенные свойства выражены меньше, чем у новокаина. Лидокаин разрушается в печени и лишь 17% его выводится в неизменённом виде с мочой и желчью. Максимально допустимые дозы лидокаина: 300 мг без адреналина, 1000 мг с адреналином.

Тримекаин (мезокаин) по анестетическому эффекту несколько уступает ксикаину. По основным свойствам, а также показаниям к применению, практически аналогичен ему. Максимально допустимые дозы: без адреналина 300 мг, с адреналином —1000 мг.

Пиромекаин тоже является представителем анестетиков амидной группы. Он отличается сильным анестетическим действием по отношению к слизистым оболочкам, не уступает дикаину и значительно превышает кокаин. Токсичность же его ниже, чем у названных анестетиков. Для терминальной анестезии применяют в виде 2 % раствора, не более 20 мл.

Бупивакаин (маркаин) также относится к анестетикам амидной группы. По сравнению с ксикаином и тримекаином обладает более сильным и длительным действием, но более токсичен. Анестетик используют в виде 0,5 % раствора для проводникового, эпидурального и спинального методов анестезии. Он, как и другие анестетики этой группы, биотрансформируется сравнительно медленно.

Наряду с этидокаином бупивакаин относится к числу анестетиков с самой большой (до 12 ч) продолжительностью аналгетического эффекта. Применяя различные концентрации бупивакаина при медикаментозной блокаде нервных стволовых сплетений можно достигать разной глубины блокады: например, при выполнении блокады плечевого сплетения 0,25% раствором бупивакаина достигается полная «хирургическая» аналгезия конечности при сохранённом тонусе мышц. Для анестезии с сопутствующей полной мышечной релаксацией бупивакаин используют в 0,5 % концентрации.

Ропивакаин (наропин) мало отличается по химической структуре от бупивакаина. Но, в отличие от последнего, обладает значительно меньшей токсичностью. К положительным качествам препарата относится также быстрое прекращение моторного блока при длительном сохранении сенсорного. Используется в виде 0,5 % раствора для проводниковой, эпидуральной и спинальной анестезии.

Механизм действия местных анестетиков в настоящее время объясняют с позиций мембранной теории. В соответствии с ней анестетики в зоне соприкосновения с нервными волокнами нарушают трансмембранную проницаемость для ионов натрия и калия. В результате оказывается невозможной деполяризация на этом участке мембраны, и, соответственно, гаснет распространяющееся по волокну возбуждение. В нервных волокнах, проводящих возбуждающие импульсы различной модальности, при соприкосновении нерва с раствором анестетика блокирующий эффект проявляется не одновременно. Чем менее выражена миелиновая оболочка у волокна, тем быстрее наступает нарушение его проводимости и наоборот. Первыми блокируются тонкие безмиелиновые волокна, к которым, в частности, относятся симпатические. За ними следует блокада волокон, несущих болевую чувствительность, затем, последовательно, температурную и протопатическую. В последнюю очередь прерывается проведение импульсов в двигательных волокнах. Восстановление проводимости происходит в обратном порядке. Время от момента подведения раствора анестетика к нерву до наступления блокирующего эффекта у различных анестетиков неодинаково. Это зависит главным образом от их липоидотропности. Имеет значение и концентрация раствора: с повышением ее у всех анестетиков этот период уменьшается. Длительность же блокирующего эффекта находится в прямой зависимости от сродства анестетика к липидам и в обратной зависимости от кровоснабжения тканей в области введения анестетика. Добавление к раствору анестетика адреналина удлиняет его специфическое действие вследствие уменьшения кровоснабжения тканей и замедления резорбции препарата из них.

Судьба вводимых местных анестетиков двух рассматриваемых групп в организме существенно отличается. Анестетики эфирного ряда подвергаются гидролизу с участием холинэстеразы. Механизм биотрансформации в этой группе хорошо изучен в отношении новокаина. В результате его распада образуются парааминобензойная кислота и диэтиламиноэтанол. Последний обладает некоторым местноанестезирующим действием.

Местные анестетики амидной группы инактивируются относительно медленно. Механизм их превращения изучен недостаточно. Считают, что биотрансформация происходит под влиянием печеночных ферментов. В неизмененном виде выделяется лишь незначительное количество этих анестетиков.

При всех методах местной и регионарной анестезии анестетик из области введения постоянно поступает в кровь. В зависимости от создающейся в ней концентрации он оказывает на организм более или менее выраженное общее действие, которое проявляется в торможении функции интерорецепторов, синапсов, нейронов и других клеток. При использовании допустимых доз резорбтивное действие анестетиков не заключает в себе опасности. Более того, небольшое общее действие, суммируясь с местным, повышает анестетический эффект. В тех случаях, когда предусмотренная дозировка не соблюдается или повышена чувствительность больного к анестетику, могут в той или иной степени проявиться признаки интоксикации.

Литература

«Неотложная медицинская помощь», под ред. Дж. Э. Тинтиналли, Рл. Кроума, Э. Руиза, Перевод с английского д-ра мед. наук В.И. Кандрора, д. м. н. М.В. Неверовой, д-ра мед. наук А.В.Сучкова, к. м. н. А.В.Низового, Ю.Л. Амченкова; под ред. Д.м.н. В.Т. Ивашкина, Д.М.Н. П.Г. Брюсова; Москва «Медицина» 2001

2. Интенсивная терапия. Реанимация. Первая помощь: Учебное пособие / Под ред. В.Д. Малышева. — М.: Медицина.— 2000.— 464 с.: ил.— Учеб. лит. Для слушателей системы последипломного образования.— ISBN 5-225-04560-Х

Реферат: Cинкопальные состояния

Ясное сознание является функцией коры больших полушарий головного мозга.
Мета-болическая активность мозга поддерживается приблизительно на одном уровне, метаболизм мозга почти полностью аэробный. В клетках мозга нет значительных запасов кислорода и глюкозы, вследствие чего даже кратковременное снижение кровотока сопровождается диффузной ишемией мозга, клинически проявляющейся потерей сознания. Наиболее часто полная потеря сознания или его помрачение наблюдается при болезнях сердечно-сосудистой системы. Более полно о причинах синкопальных состояний см таб.2
Обмороком (синкопе) называют приступ кратковременной потери сознания с нарушением постурального тонуса и быстрым, полным, самостоятельным восстановлением нор-мального состояния. Главными признаками любого синкопального состояния являются внезапность развития, кратковременность и обратимость. Иногда выделяют и пресинкопальные (предобморочные, липотимические) состояния — отсутствует полная утрата сознания при сохраняющейся пароксизмальности состояния. С практической точки зрения целесообразно выделять 3 основные группы обмороков: нейрогенные
(нейроопосредованные), кардиальные, ангиогенные. Также важно дифференцировать обмороки от других состояний с непродолжительной потерей сознания (гипогликемия, эпилептические и истерические припадки).
Характеристика синкопальных состояний
Нейрогенные (нейроопосредованные) обмороки — синкопальные состояния, в патогенезе которых ведущее значение придается рефлекторным влияниям на сердечно-сосудистую систему:

1. Эмоциональный обморок (обычный, или вазовагальный);

2. Обморок при синдроме каротидного синуса;

3. Гастроинтестинальная стимуляция (обморок при глотании, дефекации);

4. Обморок при мочеиспускании;

5. Глоссофарингеальный обморок;

6. Стимуляция дыхательных путей;

7. Повышенное внутригрудное давление (игра на духовых инструментах, поднятие тяжестей, натуживание);

8. Обмороки при затяжном кашле (беттолепсия), при чихании.
Нейрогенные обмороки часто развиваются в положении стоя, особенно в душном помещении. Провоцирующими факторами могут быть боль, эмоциональный стресс.
Нейрокардиогенные обмороки могут развиваться по трем вариантам: кардиоингибиторному (ведущим признаком является брадикардия, эпизоды асистолии), вазодепрессорному (артериальная гипотензия без брадикардии) или смешанному. Их возникновению предшествует предобморочное состояние
(пресинкопе): бледность и влажность кожи, слабость, головная боль, головокружение, нарушение зрения, дискомфорт в эпигастральной области, тошнота. Во время обморока отмечаются помрачение или потеря сознания на фоне снижения артериального давления и (или) брадикардии. Послеобморочное состояние характеризуется быстрым восстановлением сознания, гиперемией и влажностью кожи.
Патогенез нейроопосредованных синкопальных синдромов остается не совсем понятным. Современные концепции предполагают, что афферентные импульсы от различных периферических рецепторов (например, механорецепторов, хеморецепторов) многочисленных органов и систем, а также входные импульсы из вышележащих отделов ЦНС сталкиваются в вазомоторных центрах спинного мозга, что приводит к возникновению эфферентных нейральных сигналов, вызывающих брадикардию и периферическую вазодилатацию. Например, синкопальные состояния, связанные с раздражением блуждающего нерва
(вагуса), который иннервирует все органы брюшной и грудной полости. Такие обмороки обычно случаются ночью после мочеиспускания или дефекации, часто непосредственно в туалете. Это происходит потому, что после мочеиспускания внутренние органы смещаются, в них происходит отток крови и перераздраженный этим вагус снижает ЧСС — все это приводит к снижению притока крови к мозгу. Вагус раздражается и при употреблении большого количества пищи или жидкости (перерастянутый желудок).
При вазовагальных обмороках сердечно-легочные механорецепторы хотя и являются основным источником нейральных афферентных сигналов, необходимых для запуска обморока у восприимчивых субъектов, но необходимы также различные провоцирующие факторы (например, беспокойство, боль, физическая нагрузка).
При синдроме каротидного синуса (СКС) основным источником афферентной нейральной активности, предположительно, являются каротидные барорецепторы.
. Обморок, вызванный гиперчувствительностью каротидного синуса, может возникнуть от ношения тугого галстука, туго затянутого шарфа, даже просто твердого воротничка. Диагноз СКС основывается на появлении во время массажа каротидного синуса либо асистолической паузы продолжительностью не менее 3 с, либо вазодепрессорного ответа со снижением АД более чем на 50 мм рт.ст. от исходного. Достаточно часто при СКС развивается транзиторная атриовентрикулярная блокада.
Кардиогенные обмороки.
Аритмические обмороки развиваются внезапно без предобморочного состояния.

. тахиаритмии (пароксизмы желудочковой, реже — наджелудочковой тахикардии).

. брадиаритмии (атриовентрикулярные или синоатриальные блокады, синдром слабости синусового узла, остановка сино-атриального узла, частые блокированные экстрасистолы);
Тахиаритмии как причины синкопальных состояний чаще развиваются при врожденных (синдром Романо-Уорда — первичная кардионейропатия) и приобретенных (вследствие перенесенных заболеваний миокарда, электролитных нарушений, лекарственных воздействий) формах синдрома удлиненного интервала
QT, синдроме WPW, атриовентрикулярной диссоциации и др. состояниях.
|Таб.1 ТАХИАРИТМИИ, ВЕДУЩИЕ К РАЗВИТИЮ СИНКОПАЛЬНЫХ СОСТОЯНИЙ |
|Желудочковые |Наджелудочковые |
|Фибрилляция- |Желудочковые |Фибрилляция / |Атрио-вентрикулярные |
| |тахикардии |/ трепетание | |
|трепетание | |предсердий на фоне|тахикардии |
|желудочков | | | |
| | |синдрома WPW | |
|Чаще, опаснее |Реже, благоприятнее |

Сам обморок может быть относительно продолжительным, сопровождаться выраженной тахи- или брадикардией, снижением АД, цианозом. Для послеобморочного состояния характерны цианоз, ощущение перебоев в работе сердца, слабость.
Обструктивные обмороки развиваются при наличии механических препятствий наполнению сердца кровью или сердечному выбросу (т.е. при нарушениях сердечной гемодинамики).
При аортальном стенозе обмороки возникают во время физической нагрузки, часто на фоне одышки и ангинозной боли вследствие снижения АД; другой причиной обмороков может быть желудочковая тахикардия. Повторные обмороки у больных этой категории являются неблагоприятным прогностическим признаком и одним из показаний к хирургической коррекции порока сердца.
Это же относится к больным с идиопатическим гипертрофическим субаортальным стенозом или со стенозом легочной артерии.
При шаровидном тромбе левого предсердия обмороки развиваются в момент, когда больной встает или садится. Перед возникновением обморока появляются одышка и мелкопятнистый цианоз, особенно выраженный на коже верхней половины туловища.
При миксоме предсердия обморок развивается только в вертикальном положении на фоне одышки, цианоза, тахикардии.
Обструктивные кардиогенные обмороки могут быть обусловлены первичной легочной гипертензией или ТЭЛА, реже — расслаивающей аневризмой аорты, тампонадой сердца, нарушением работы клапанных протезов.
При синдроме дисплазии соединительной ткани сердца с выраженными нарушениями внутрисердечной гемодинамики зачастую единственным клиническим проявлением заболевания является синкопальный синдром.
Синкопальные состояниям при небольшой физической работе, иногда при перемене положения тела могут развиваться при коронарогенных изменениях миокарда: постинфарктный кардиосклероз с выраженными зонами гипокинезии, постинфарктные аневризмы (вследствие значительного снижения эффективной работы сердца). Отдельно необходимо остановиться на врожденных кардиогенных синкопальных состояниях у детей. Определенное сочетание указанных и других нарушений рассматривается в виде отдельных синдромов.
СИНДРОМ МОРГАНЬИ-АДАМСА-СТОКСА

— острая ишемия головного мозга, развивающаяся вследствие нарушения ритма и проводимости сердца. Эти церебральные нарушения проявляются в виде внезапной потери сознания, что может сопровождаться судорогами. Припадку может предшествовать чувство стеснения в груди, головокружение. На ЭКГ во время пароксизма выявляются асистолия, трепетание или мерцание желудочков, иногда полная или частичная атриовентрикулярная блокада.
СИНДРОМ ВОЛЬФФА-ПАРКИНСОНА-УАЙТА

— пароксизмальная тахикардия, наступающая вследствие врожденного или приобретенного нарушения внутри — желудочковой проводимости. Приступы тахикардии обычно возникают внезапно и сопровождаются бледностью, иногда переходящей в цианоз, гипергидрозом, снижением артериального давления. На высоте пароксизма могут быть обмороки.
СИНДРОМ ДЖЕРУЭЛЛА — ЛАНГЕ — НИЛЬСЕНА

— врожденная тугоухость или глухота с преходящим трепетанием и мерцанием желудочков сердца. При этом синдроме на фоне кардиальных нарушений часто возникают кратковременные синкопальные состояния; во время одного из них может наступить смерть.
СИНДРОМ ВЕННЕФОЛЬДА-КРИНГЕЛЬБАХА

— сочетание обмороков с желудочковой фибрилляцией без тугоухости или глухоты. Данный синдром является разновидностью предыдущего. Он встречается довольно редко.
СИНДРОМ ХЕГГЛИНА II

— нарушение сократительной функции миокарда вследствие электролитных сдвигов ионов калия и натрия. Во время кардиальных пароксизмов (укорочение систолы, второй тон сердца возникает преждевременно или сливается с первым) нередко наступают обморочные состояния.

Сосудистые обмороки.
Ортостатические обмороки возникают при быстром переходе больного из горизонтального в вертикальное положение. Предобморочное состояние при ортостатическом обмороке отсутствует. Обморок кратковременен и протекает без вегетативных реакций, кожа сухая, обычного цвета, тахи- или брадикардия не развивается. После обморока может сохраняться кратковременная слабость.
Цереброваскулярные обмороки обусловлены поражением мозговых или других, влияющих на кровоснабжение головного мозга (сонных, позвоночных, подключичных) артерий и развиваются при изменении их тонуса, снижении АД, сдавлении, синдроме «обкрадывания», кратковременной эмболии.
Такие обмороки обычно развиваются без предвестников и относительно продолжительны. Для послеобморочного состояния характерны головные боли, боли в шее, преходящая неврологическая симптоматика (парезы, кратковременные расстройства речи, зрения).
О развитии обморока вследствие сдавления вертебральных артерий может свидетельствовать возникновение синкопального состояния при резком запрокидывании головы, так называемый «синдром Сикстинской капеллы».
Аналогичная ситуация может быть обусловлена синдромом каротидного синуса.
При нарушении кровотока по сонной артерии может отмечаться кратковременный амавроз на стороне поражения и (или) гемипарез на противоположной стороне.
О стенозировании подключичной артерии (проксимальнее отхождения позвоночной артерии) свидетельствует развитие синкопальных состояний при работе пораженной рукой, в результате чего развивается синдром «обкрадывания». В этих случаях можно обнаружить существенную разницу в наполнении пульса и величине артериального давления на здоровой и пораженной руке.
На фоне церебрального атеросклероза со стенотическим поражением артерий головного мозга даже преходящее урежение сердечного ритма может вызвать дополнительное ухудшение мозгового кровотока и привести к потере сознания.
Многократно повторяющиеся приступы потери сознания могут привести к изменениям в ЦНС с органическим поражением мозга, проявляющимся очаговой симптоматикой.
Механизмы нарушений мозгового кровообращения при атеросклеротическом поражении брахиоцефальных артерий включает в себя: локальное замедление кровотока вследствие стеноза или патологической извитости экстракраниального сегмента артерии; усиление турбулентности кровотока, вследствие чего образуются микроагрегаты, эмболы, забрасывающиеся в интракраниальные отделы артерий; артерио-артериальная эмболия при изъязвлении атеросклеротических бляшек экстракраниальных отделов церебральных артерий.
Сходство клинической картины синдрома слабости синусового узла (СССУ) и поражения ветвей дуги аорты может вызвать трудности при установлении ведущей причины синкопальных состояний, что препятствует выбору правильной лечебной тактики.
Клиническая картина у больных с преходящими нарушениями мозгового кровообращения характеризуется жалобами на головную боль затылочной локализации, отмечаются головокружения, нередко со звоном и шумом в ушах.
Наиболее часто нарушаются походка и статика в виде пошатывания при ходьбе, бывают зрительные нарушения — пелена, двоение в глазах, эпизоды потери сознания.
В клинических проявлений синусовых дисфункций основное значение имеют головокружения, кратковременные «отключения» или спутанность сознания, потемнения в глазах, пошатывания, обмороки, а также постоянная слабость, утомляемость.
Примерно у четверти больных пожилого возраста с СССУ встречается гемодинамически значимое атеросклеротическое поражение брахиоцефальных артерий. При брадикардии, связанной с СССУ, интерпретация данных допплерографии экстракраниальных мозговых артерий может быть затруднена.
Дополнительными методами исследования у этих больных являются транскраниальная допплерография, сцинтиграфия и компьютерная томография головного мозга.
Другими частыми причинами потери сознания являются гипогликемические состояния, эпилептические и истерические припадки.
Гипогликемические состояния развиваются у больных сахарным диабетом, получающих инсулин. Им предшествуют введение инсулина, недостаточный прием пищи, возбуждение, чувство голода, нарастающая слабость. Характерным признаком является выраженная потливость. Нарушение сознания развивается на фоне нормальной ЧСС и обычного АД. После выведения из гипогликемического состояния сохраняется оглушенность. При подозрении на гипогликемическое состояние следует обращать внимание на наличие следов инъекций.
Эпилептические припадки обычно начинаются в молодом возрасте после перенесенной инфекции, черепно-мозговой травмы или при хроническом алкоголизме. Припадки возникают без видимых причин, у части больных потере сознания предшествует зрительная, слуховая, вкусовая, обонятельная или чувствительная ауры, при этом необычность ощущений отличает ее от предобморочных состояний.
Большие эпилептические припадки обычно начинаются с тонических судорог, которые переходят в клонические. Характерны прикусывание языка, непроизвольное мочеиспускание, длительная оглушенность после припадка, напоминающая сон, головная боль, разбитость. Нехарактерны бледность кожи и артериальная гипотензия.
Малые эпилептические припадки чаще развиваются внезапно, протекают с кратковременной потерей сознания, при этом в ряде случаев мышечный тонус может быть сохранен и больные на несколько секунд «застывают», реже наблюдается резкое снижение мышечного тонуса и падение больных.
Чем дольше больной страдает эпилепсией и чем чаще возникают припадки, тем значительнее проявляются характерные изменения личности (раздражительность, вязкость, чрезмерная аккуратность). Важное значение в диагностике эпилепсии имеют результаты дополнительных методов исследования: электроэнцефалография
(регистрация специфических изменений электрической активности мозга), компьютерная томография головного мозга (объемные образования, грубые ликвородинамические нарушения, выраженные атрофические процессы — как источники эпилептогенной активности).
Истерические припадки развиваются у пациентов, с молодости отличающихся демонстративным стилем мышления. Припадки возникают по очевидному поводу, всегда на людях и относительно продолжительны. Больные падают плавно, мягко, поэтому травм практические не бывает. Во время припадка цвет кожи и слизистых оболочек не изменяется, зрачки хорошо реагируют на свет (веки сжаты!), не наблюдается брадикардии или артериальной гипотензии, нередко отмечается прикусывание губ (но не языка!), стоны, вычурные позы, хаотические движения (но не тонические или клонические судороги!). Иногда удается прервать припадок, зажав на непродолжительное время больному рот и нос.
Программа обследования для дифференциальной диагностики обмороков:

1. Анамнез жизни, сведения о перенесенных заболеваниях, травмах, принимаемых лекарственных средствах;

2. Жалобы в межприступный период;

3. Данные о том, на протяжении какого времени и как часто повторяются обмороки;

4. Факторы, провоцирующие обмороки;

5. Особенности синкопального состояния:

6. наличие, проявления и продолжительность предобморочного состояния;

7. симптомы во время обморока (цвет и влажность кожных покровов, частота и характер дыхания и пульса, судорожный синдром);

8. продолжительность обморока;

9. наличие, проявления и продолжительность послеобморочного состояния.
10. Физикальное обследование с акцентом на выявление сердечно-сосудистых заболеваний (размеры сердца, сердечные и сосудистые шумы, АД, частота и регулярность пульса, различие в наполнении пульса с обеих сторон на лучевых и сонных артериях, признаки сердечной недостаточности и т.д.).

11. Анализ ЭКГ (при возможности — оценка предыдущих ЭКГ).
12. Осмотр невропатолога.
13. При наличии показаний — лабораторные методы исследования (гемоглобин, эритроциты, гематокрит, глюкоза крови и т.д.).
В зависимости от выявленных особенностей — проведение тестов:

1. активной ортостатической пробы по Тулезиусу;

2. пробы Вальсальвы;

3. массажа каротидного синуса.

4. Консультация психиатра.

5. Специальные тесты, суточное мониторирование ЭКГ, АД, ЭхоКГ, ЭФИ.
В зависимости от особенностей анамнеза или данных объективных методов исследования, в программу вносятся соответствующие изменения.
Таблица. Дифференциальная диагностика обмороков.
|Признаки |Нейро- |Ортостатическ|Кардиогенны|Церебро- |
| |кардиогенный|ий |й |васкулярный |
|Анамнез |Повторные |Гипотензия, |ИБС, порок |Неврологическ|
| |обмороки в |постельный |сердца, |ие |
| |типичных |режим, |аритмии |заболевания |
| |ситуациях |дегидратация | | |
|Провоци- |Стресс, |Резкий |Нет или |Нет или |
|рующие |душное |переход в |физическая |наклон, |
|факторы |помещение, |вертикальное |нагрузка, |поворот, |
| |кашель, |положение |перемена |запрокидывани|
| |натуживание,| |положения |е головы |
| |мочеиспускан| |тела | |
| |ие | | | |
|Пред- |Слабость, |Отсутствует |Чаще |Чаще |
|обморочное|головокружен| |отсутствует|отсутствует. |
|состояние |ие, тошнота,| |. Возможны |Возможны |
| |дискомфорт в| |боль или |головная |
| |эпигастрии, | |перебои в |боль, |
| |звон в ушах,| |сердце, |головокружени|
| |потливость, | |одышка, |е, слабость |
| |бледность | |диспноэ | |
|Обморок |Кратко- |Кратко- |Относительн|Относительно |
| |временный; |временный; |о продолжи-|продолжи- |
| |бледность, |без | |тельный; |
| |потливость, |вегетативных |тельный; |акроцианоз, |
| |резкое |реакций и |цианоз, |неврологическ|
| |снижение АД |изменения ЧСС|аритмия |ая |
| |и/или | | |симптоматика |
| |брадикардия | | | |
|После- |Гиперемия и |Отсутствует |Слабость, |Головная |
|обморочное|влажность | |цианоз, |боль, боль в |
|состояние |кожи, | |боль за |шее, |
| |слабость, | |грудиной, |дизартрия, |
| |головокружен| |перебои в |парезы |
| |ие, | |работе | |
| |брадикардия | |сердца | |
|Допол- |Проба |Пробы |ЭКГ, |Консультация |
|нительные |Тулезиуса, |Тулезиуса, |суточное |невропатолога|
|исследован|пассивный |Вальсальвы, |монитори- |, Rtg |
|ия |ортостаз |пассивный |рование |позвоночника,|
| | |ортостаз |ЭКГ, УЗИ, |допплерографи|
| | | |ЭФИ |я |

Неотложная помощь при синкопальных и синкопоподобных состояниях
Простой обморок лечения не требует, однако во время него у больного может быть рвота, при падении он может сломать зубные протезы. Обломки протезов, пища могут попасть в трахею, бронхи и тогда человек погибнет от удушья.
Поэтому необходимо повернуть его на бок, вынуть изо рта протезы, удалить рвотные массы. Если положить больного невозможно (на улице, в транспорте), усадите его и попросите опустить голову ниже колен или до уровня колен. Все стесняющие части одежды надо расстегнуть и обеспечить приток свежего воздуха. Разтереть или опрыскайть холодной водой кожу лица, шеи. Поднести к носу больного ватку с нашатырным спиртом, потрите ей виски. Введите подкожно 1 мл 10 % раствора кофеина и 2 мл кордиамина. При более стойком обморочном состояниии следует подкожно ввести 1 мл 10% раствора кофеина или
2 мл кордиамина, можно присенять адреномиметические средства – эфедрин –
1мл 5 % раствора, мезатон – 1 мл, 1% раствора, норадреналин – 1 мл 0,2% раствора. Госпитализация не требуется, однако, если сознание не восстановилось через 5-7 минут и тем более, если больной ударился головой, необходима срочная госпитализация. При впервые в жизни возникшем синкопальном состоянии требуется осмотр невропатолога и

электроэнцефалография (ЭЭГ).
Приступы беттолепии и дроп-атаки не требуют каких-либо терапевтических мероприятий. Показания к госпитализации определяются основным заболеванием.
Кратковременный кардиогенный обморок, как правило, не требует специфической терапии. Если характер аритмии при длительной потере сознания неизвестен, проводят реанимационные мероприятия, как при остановке сердца, включая непрямой массаж сердца, искусственную вентиляцию легких. При тахиаритмии методом выбора лечения служит электроимпульсная терапия.
При невозможности проведения дифибрилляции пароксизм желудочковой тахикардии возможно купировать ударом кулака в предсердечную область. При брадиаритмии следует внутривенно ввести 0,75-1 мл 0,1% раствора атропина и начать внутривеную капельную инфузию 1 мл 0,02% раствора изупрела в 100-200 мл изотонического раствора хлорида натрия. Однако наиболее стойкого эффекта следует ожидать от электрической стимуляции сердца (наружной, чреспищеводной, трансвенозной эндокардиальной. В последующем необходимы проведение антиаритмической терапии и, возможно, имплантация искусственного водителя ритма.
Госпитализация:
Больные с приступом Адамса — Стокса — Морганьи подлежат обследованию в кардиологическом отделении. Вопрос о госпитализации больных с аритмиями, не угрожающими жизни, решается индивидуально.
Профилактика:
Профилактика синкопальных состояний заключается в грамотном лечении существующей у больного патологии и обучение больного и его близких определять приближение обморока, правильному поведению и оказанию доврачебной помощи.

Таблица 2 Причины повторных приступов слабости и расстройств сознания
[pic]
Циркуляторные (уменьшение кровотока в головном мозге)
А. Неадекватные сосудосуживающие механизмы
1. Вазовагальный (вазодепрессорный) рефлекс.

2. Постуральная гипотензия.

3. Первичная вегетативная недостаточность.

4. Симпатэктомия фармакологическая (вызванная гипотензивными препаратами: метилдопа, гидралазин) или хирургическая.

5. Заболевания центральной и периферической нервной системы, включая вегетативную.

6. Обморок, вызванный гиперчувствительностью каротидного синуса (см. также ниже «Брадиаритмия»).
Б. Уменьшение объема циркулирующей крови (гиповолемия)
1. Кровопотеря — желудочно-кишечное кровотечение.

2. Болезнь Аддисона.
В. Механические причины, уменьшающие венозный возврат
1. Проба Вальсальвы (задержка дыхания с натуживанием).

2. Кашель.

3. Затрудненное мочеиспускание.

4. Миксома предсердия, тромбоз искусственного клапана сердца.
Г. Уменьшенный сердечный выброс
1. Препятствие выбросу из левого желудочка: стеноз аорты, гипертрофический субаортальный стеноз.

2. Препятствие легочному кровотоку: стеноз легочной артерии, первичная легочная гипертензия, тромбоэмболия легочной артерии.

3. Миокардиальный: распространенный ИМ с несостоятельностью насосной функции.

4. Перикардиальный: тампонада сердца.
Д. Аритмии
1. Брадиаритмия. а. AV-блокада (II и III ст.) с синдромом MAC.

б. Асистолия желудочков

в. Синусовая брадикардия, синоатриальная блокада, прекращение активности синусового узла, СССУ.

г. Синокаротидный обморок (см. также выше «Неадекватные сосудосуживающие механизмы»),

д. Невралгия языкоглоточного нерва (и другие болевые синдромы), связанные с головной болью или опухолями шеи.
2. Тахиаритмия. а. Эпизоды желудочковой тахикардии с сопутствующей брадиаритмией или без нее.

б. Суправентрикулярная тахикардия без AV-блокады.

Другие причины слабости и эпизодов расстройства сознания
А. Нарушение состава крови, поступающей в головной мозг
1. Гипоксия.

2. Анемия.

3. Гиповентиляция — снижено содержание СО2 (часто слабость, но обмороки редки).

4. Гипогликемия (характерны эпизоды слабости, предобморочное состояние — реже, обморок — редко).
Б. Мозговые причины
1. Транзиторные ишемические атаки. а. Внечерепная сосудистая недостаточность (вертебробазилярная, каротидная).

б. Диффузный спазм мозговых артериол (гипертензивная энцефалопатия).
2. Эмоциональные расстройства, тревожность, истерические припадки.

Список литературы:

1. А.А. Мартынов «Диагностика и терапия неотложных состояний в клинике внутренних болезней. Практическое руководство для врачей и студентов», г. Петрозаводск, «Карелия», 2001- с. 370: ил.

2. Неотложные состояния и экстренная медицинская помощь: Справочник /

Г.Я. Авруцкий, М.И.Балоболкин, С.З. Баркаган и др.; Под ред Е.И.

Чазова. – М.: Медицина, 1989.- 640 с.: ил.

3. Клиническая кардиология. Руководство для врачей. Под ред. Р.К. Шланта,

Р.В. Александера: Пер. с англ. М-Санкт-Петербург: Изд. Бином — Невский

Диалект 1998;287-302.

Дипломная работа: Управление и контроль затрат по отклонениям

ГОУВПО «МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Н.П. ОГАРЕВА»

РЕФЕРАТ

Управление и контроль затрат по отклонениям

Саранск 2008

План

1. Формы и виды контроля

2. Управление по отклонениям

3. Детализация бюджетных отклонений:

3.1 Отклонение затрат на материалы

3.2 Отклонение прямых затрат на оплату труда

3.3 Отклонения переменных накладных затрат

В рамках системы бюджетирования организации возможно формирование и функционирование системы финансового контроля, которая в западной практике называется управлением по отклонениям. При разработке любых систем финансового контроля отправным моментом выступает сравнение бюджетных и фактических величин целевых показателей. При этом важно понимать, что контроль не может осуществляться без наличия самого плана (бюджета) и осознания всеми участниками бюджетного процесса целей, стоящих перед организацией и ее отдельными сегментами. Отсутствие оценки степени выполнения планов сводит на нет все достоинства планирования. Чтобы этого не произошло, финансовый контроль строится на оценке того, насколько организация продвинулась за определенный период к поставленным целям. Такая оценка называется управлением по отклонениям и осуществляется выявлением расхождений между бюджетными и фактическими показателями или между бюджетными показателями и установленными организацией целями. Действия менеджеров, направленные на преодоление выявленных в результате анализа значимых отклонений, и составляют суть управления по отклонениям.

Мы начнем обсуждение проблем контроля с описания возможных форм и видов контроля, а основное внимание уделим использованию бюджетов в качестве инструмента финансового контроля. Рассмотрим также связанные с этим аспекты ответственности и мотивации менеджеров компаний.

Формы и виды контроля

Прежде чем исследовать методы и процедуры организационного контроля, следует обратиться к их классификации. Она может быть осуществлена по нескольким основаниям. Три подхода к классификации методов контроля, которые являются наиболее важными, приведены на рисунке 1.

Управление и контроль затрат по отклонениям

Рисунок 1 — Классификация видов организационного контроля.

Управление по отклонениям основано на сравнении результатов, и здесь можно выделить два аспекта сравнения: для пояснения того, какие результаты сравниваются, используются термины «контроль с прямой связью» и «контроль с обратной связью».

Контроль с обратной связью подразумевает сравнение бюджетных и фактических результатов, тогда как контроль с прямой связью — сравнение желаемых результатов (т. е. целей) с бюджетными. Ключом к эффективному контролю являются процедуры, которые позволяют менеджерам не только удостовериться в соответствии реальной деятельности планам, но и убедиться в том, что сами цели разумно соотносятся с возможностями организации по их реализации.

На рисунке 2 показана последовательность этапов бюджетного планирования и контроля.

Управление и контроль затрат по отклонениям

Рисунок 2 — Контроль с прямой и обратной связью в системе бюджетирования организации

Поскольку контроль с обратной связью требует знания фактических результатов, которые неизвестны до тех пор, пока событие не произойдет, он носит ретроспективный характер. Контроль с прямой связью, наоборот, ориентирован в будущее. Общий подход к применению этих контрольных процедур предполагает после установления целей организации на следующие бюджетные периоды и разработки системы бюджетов сравнение полученных документов с поставленными целями. Может оказаться, что усилия всех участников бюджетного процесса не привели к созданию бюджетов, отвечающих целям организации, и в этом случае следует предпринять одно из двух действий (или оба сразу, нумерация соответствует цифрам на рисунке 2):

пересмотр целей: возможно, цели, сформулированные высшим менеджментом или собственниками организации, невыполнимы в реальных условиях функционирования организации, и их следует пересмотреть в сторону приближения к действительности;

пересмотр бюджетов: возможно, разработчикам бюджетов следует еще раз рассмотреть возможности поиска рыночных возможностей и резервов эффективности использования имеющихся ресурсов.

Если же расхождение между бюджетами и целями организации несущественно, следует принять бюджеты и приступить к их реализации, сравнивая в ходе их выполнения или по окончании бюджетного периода фактически достигнутые и плановые результаты. Если итоговый контроль выявил несущественность отклонений фактических результатов от плановых, можно считать бюджет успешно выполненным и с чистого листа приступать к разработке бюджетов следующих периодов. Если же отклонения оказались существенными, после их анализа можно предпринять одно из (или все) действий;

пересмотр процедур и методов текущего контроля и регистрации результатов. Возможно, руководителям нужно принять не только организационные, но и кадровые решения. При этом не следует забывать и о «перекрестной» ответственности за выполнение бюджетов, когда результаты одного подразделения сказываются (иногда противоположным образом) на результатах другого;

пересмотр бюджетов. Бюджеты, которые составлялись и утверждались еще до начала финансового года, в процессе деятельности могут потребовать пересмотра в свете изменившейся за это время рыночной ситуации;

пересмотр целей. Реальные условия деятельности могут потребовать даже пересмотра целей.

Все эти процедуры осуществляются ее владельцами и высшими менеджерами. Их прерогативой является не только формулирование целевых установок, но и их пересмотр по результатам процедур управленческого контроля (действия 1 и 5 на рисунке 2). Руководитель компании несет ответственность и за утверждение отчетов о выполнении бюджетов прошедших периодов и «запуск» очередных бюджетных циклов (действие 6). Ответственность за разработку бюджетов, анализ отклонений и выработку рекомендаций по устранению недостатков, выявленных в деятельности отдельных сегментов организации и ее менеджеров, лежит на бюджетных комитетах (действия 2 и 4). Ответственность за выполнение бюджетов вместе с осуществлением процедур текущего контроля лежит на линейных менеджерах, руководителях центров ответственности (действие 3).

Используя процедуры контроля с прямой и обратной связью, следует помнить, что ни один из этих видов контроля не позволяет выявить причины возникновения отклонений, а также не дает рецептов действий в той или иной ситуации. Возможности выявить причины отклонений и выработать корректирующие действия зависят от того, насколько хорошо руководители организации понимают процессы и процедуры, которые они пытаются контролировать.

Взаимосвязь двух видов контроля — с прямой и обратной связью — имеет и еще один важный аспект, связанный с общим учетным принципом непрерывности деятельности организации: осуществляя в текущем периоде контроль с обратной связью, мы почти всегда имеем в виду интересы будущего планирования и стратегические интересы организации в целом. Например, сопоставление фактических результатов деятельности с плановыми, выявление причин отклонений и возможностей их избежать в будущем обязательно приведет к коррекции бюджетов на следующий год и повлияет на пересмотр краткосрочных целей, а также может привести к пересмотру стратегических целей и бюджетов.

В теории и практике управления экономическими системами выделяют три типа контроля:

социальный контроль, осуществляется членами социального окружения сотрудников и менеджеров;

самоконтроль, осуществляемый самими исполнителями определенных организационных функций как на высших, так и на всех остальных уровнях организации;

административный контроль, процедуры которого разрабатываются и внедряются руководителями и владельцами организации (или по заказу третьими сторонами) для того, чтобы определять действия людей и экономических институтов внутри самой организации. Важной частью административного контроля является финансовый контроль.

Все три типа контроля взаимосвязаны и взаимозависимы. Так, например, административный контроль не будет эффективным, если сами сотрудники не будут согласны выполнять то. Что от них требует администрация или владельцы.

Говоря об административном вообще и финансовом — в частности — контроле. Можно выделить два способа его информационного проявления:

Правила и предписания (т.е. указания и модели желаемого поведения отдельных людей и групп в определенные периоды времени и в отдельных ситуациях);

Целевые показатели (т.е. указания на результаты действий, а не на то, как этих результатов необходимо достичь).

Первый из этих способов реализуется в форме процедур предварительного (опережающего) и текущего (оперативного) контроля, а второй — в форме заключительного (результирующего) контроля.

Предварительный контроль устанавливается до начала решения управленческой задачи. Его целью является определение готовности и возможности реализации управленческого решения имеющимися в распоряжении организации ресурсами. Он предполагает доведение целей, задач, бюджетных заданий и т.п. информации до руководителей более низких уровней управления и исполнителей; проверку их готовности к выполнению планируемых задач; проверку наличия и возможности привлечения необходимых финансовых ресурсов; проведение инвентаризаций имеющихся материальных ресурсов; проверку готовности производственных мощностей; контроль за укомплектованностью персонала и его компетентностью в решении поставленных задач.

Текущий контроль осуществляется с начала управленческой, финансово-хозяйственной или производственной операции до момента достижения требуемого результата или с начала до конца бюджетного периода. Его задача — вовремя обнаружить отклонения от планов и решить возникающие проблемы прежде, чем это приведет к негативным последствиям. Он проводится в форме регулярных отчетов перед вышестоящими руководителями менеджеров различных уровней управления или уполномоченных ими лиц о ходе хозяйственной деятельности и выполнении отдельных пунктов бюджетов. Фактически он осуществляется ежедневно.

Заключительный контроль производится в форме отчетов о выполнении планов (бюджетов) на всех уровнях ответственности в организации с выбранной периодичностью, а также ревизионных проверок деятельности различных центров ответственности. Периодичность будет зависеть от продолжительности бюджетного периода и способа профилирования бюджетов. Например, на уровне производственных центров ответственности отчеты могут быть недельными, месячными и годовыми.

После утверждения бюджетным комитетом отчета подразделения за период может быть назначена ревизия результатов финансово-хозяйственной деятельности. Порядок проведения ревизий определяется специальными нормативными положениями организационного уровня.

Хотя некоторые правила и предписания существуют практически в любой системе бюджетирования, в большинстве организаций наиболее разработанными являются процедуры заключительного (выходного) контроля, поскольку они нацелены главным образом на результаты деятельности. Британские исследователи Отли и Берри определили четыре условия существования системы управленческого выходного контроля:

Контролируемое действие или деятельность должно иметь определенную цель или систему целей. В системе бюджетирования утвержденные бюджеты сами принимают форму целей, которые должны быть достигнуты.

Результат контролируемого действия или деятельности должен быть измерим, чтобы успех в достижении поставленных целей можно было оценить. В системе бюджетирования в качестве результатов обычно используются показатели затрат, выручки, объема выпуска и другие целевые показатели.

Для объекта контроля должна существовать прогнозная модель, с помощью которой можно выявить отклонение достигнутого результата от желаемого и разработать ряд мер для исправления ситуации. В системе бюджетирования такой моделью являются сами бюджеты с их связанными количественными показателями продаж, производства, затрат и т. п.

Должна существовать возможность принятия определенных мер для исправления выявленных недостатков и отклонений.

2. Управление по отклонениям

В рамках системы бюджетирования организации возможно формирование и функционирование системы финансового контроля, которая в западной практике называется управлением по отклонениям. Отклонения — это расхождение фактических величин целевых производственно-финансовых показателей с их плановыми (бюджетными) величинами.

Если полученный результат оказался лучше ожидавшегося или запланированного, отклонение называется благоприятным, если наоборот — неблагоприятным. Чтобы определить, благоприятно ли конкретное отклонение в величинах какого-либо показателя, следует вспомнить, какое влияние оказывает данный показатель на финансовую результативность организации. При прочих равных условиях к росту прибыли ведут рост выручки, объемов продаж и производства, а также снижение затрат — эти отклонения относятся к благоприятным. Отклонения, которые влекут за собой падение прибыли — рост затрат и снижение производства и реализации — неблагоприятны. Например, если фактические расходы превысили плановые, это означает неблагоприятное отклонение, тогда как превышение фактической выручки над ожидаемой — благоприятное.

Управление по отклонениям подразумевает текущий и итоговый анализ отклонений и выявление их причин. При этом не следует в пылу бюрократического рвения тратить время на анализ всех отклонений: анализировать следует лишь значимые отклонения. Определение значимости отклонений возможно в процентах к бюджету и по абсолютной величине. В крупносерийных и поточных производствах используется также статистический метод.

На практике поиск и анализ причин должен осуществляться как по неблагоприятным, так и по благоприятным отклонениям. Если не анализировать причины благоприятных отклонений, можно упустить выгоду от не использования в будущем обстоятельств, их повлекших. Кроме того, значительные по величине и/или регулярно повторяющиеся отклонения одних и тех же показателей могут свидетельствовать о серьезных организационных проблемах, самые очевидные из которых — низкая квалификация разработчиков нормативов и бюджетов, недостоверные прогнозы рыночной ситуации, неверная методология планирования, проявляющаяся в виде «бюджетного зазора». При организации информационных потоков по восходящему принципу, разработчики бюджетов могут устанавливать заниженные плановые показатели, заранее планируя их выполняемость. Управление по отклонениям, позволяет выявить подобные отрицательные эффекты и ведет к построению в организации наиболее эффективной системы бюджетирования.

Можно выделить два вида отклонений фактических показателей от бюджетных:

Отклонение по объему. Это разность показателей гибкого и жесткого бюджетов, которая отражает влияние различий между показателями фактическими и плановыми (предусмотренными жестким бюджетом), на величины выручки, прямых затрат, вклада и прибыли. Отклонения данного типа не свойственны постоянным расходам, которые не зависят от изменения объема производства и в оба бюджета (жесткий и гибкий) включаются в одинаковых величинах.

Отклонения от гибкого бюджета. Это разность показателей гибкого бюджета и фактических, отражающая воздействие на все показатели деятельности (выручку, переменные и постоянные затраты, вклад и прибыль) факторов иных, нежели объем производства/продаж.

Конкретные причины выявленных отклонений требуют специального анализа, причем не только внутреннего, но и внешнего, маркетингового. Например, если объем продаж оказался выше запланированного, а цена продажи — ниже, возможно, именно низкая цена обусловила рост объема продаж, хотя это и необязательно.

Базисом при составлении гибких бюджетов обычно выступает единица выпуска продукции (т. е. калькуляционная единица). Однако следует подчеркнуть, что это возможно только в случае, когда производится один вид изделий. Если в рамках одного бюджета (например, бюджета одного из производственных подразделений) планируется выпуск или реализация нескольких видов продукции, разработка гибких бюджетов требует несколько иного подхода. И здесь возможны следующие варианты.

Использование в качестве базы гибкого бюджетирования нормативного времени. Нормативный час — это единица работы, которая должна быть выполнена за один час при нормативном уровне эффективности деятельности. Нормо-час позволяет свести к единому показателю выпуск продукции разных видов. Если организация или бюджетный центр выпускает продукцию различных видов, в гибком (а также и жестком) бюджете выпуск и отклонения могут выражаться в нормативных часах. Бюджетная выручка рассчитывается на основе объема выпуска в нормо-часах, т. е. суммированием произведений нормативной цены продажи на фактический объем выпуска для всех видов изделий, относящихся к данному бюджетному центру или организации в целом.

Следует обратить внимание еще на один момент: гибкий бюджет предпочтительнее строить на базе нормативных часов, а не фактически затраченных на выпуск продукции, поскольку использование в качестве базиса бюджетирования фактических часов приводит к несовпадению в гибких бюджетах нормативного и фактического уровней эффективности деятельности. Это значит, что менеджеры, ответственные за исполнение бюджетов, иногда будут поощряться за достижение результатов ниже нормативных и наказываться за действительные достижения.

Множественная база гибких бюджетов. Использование нормативных часов для построения гибких бюджетов возможно только там, где переменные затраты изменяются пропорционально часам (например, для затрат труда или машинного времени). Это далеко не везде так, а кроме того, разные элементы переменных затрат необязательно изменяются пропорционально одному и тому же показателю. Например, прямые материальные затраты могут изменяться в соответствии с объемом выпуска, а остальные переменные затраты — пропорционально количеству часов прямого труда. Поэтому всегда необходимо удостовериться в том, что для жестких и гибких бюджетов базисы выбраны корректно. Таким образом, чтобы правильно определить единицу, которая будет базой в контрольных процедурах бюджетирования, требуется весьма серьезный анализ, однако, когда эта база выбрана, различные показатели деятельности компании легко можно использовать для разработки как жестких, так и гибких бюджетов.

Если компания производит более одного вида продукции, гибкий и жесткий бюджеты производства могут быть построены лишь путем агрегирования гибких и жестких бюджетных нормативов для каждого вида продукции.

3. Детализация бюджетных отклонений

Сравнение фактически достигнутых и бюджетных показателей позволяет исчислить причину расхождений по каждой статье затрат. Причины возникновения несовпадений плановых и фактических величин можно выявит путем детализации отклонений по разным статьям затрат.

3.1 Отклонение затрат на материалы

Отклонение затрат на материалы — это разница между фактической величиной прямых материальных затрат и их величиной в гибком бюджете (бюджете нормативных затрат для фактического объема производства). Для вычисления этого отклонения можно написать следующую формулу:

Управление и контроль затрат по отклонениям;

Управление и контроль затрат по отклонениям — полное отклонение по материалам, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактический выпуск, ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные удельные (на единицу выпуска) затраты материалов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические полные переменные затраты на материалы, ден. ед.

Полное отклонение затрат на материалы можно разбить на две составляющие следующим образом:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Отклонение затрат на материалы по цене (отклонение цены материалов) показывает, в какой степени отклонение от гибкого бюджета зависит от разности фактической и нормативной цен на материалы, и рассчитывается по формуле:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение затрат на материалы по цене, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативная цена единицы материала, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактическая цена единицы материала, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактическое количество использованных материалов, нат. ед. (кг, м2, шт. и т. п.).

Если используется несколько видов материалов, отклонение по цене исчисляется по этой же формуле как сумма отклонений по всем видам сырья, материалов и комплектующих.

Необходимость изучения отклонений цены материалов вызвана в первую очередь тем, что благоприятные отклонения по цене могут быть обусловлены не только удачной конъюнктурой и умелыми маркетинговыми ходами службы закупок компании, но и худшим качеством (и соответственно дешевизной) приобретаемых материалов. Если это так, то благоприятные отклонения по цене могут обернуться неблагоприятными последствиями в других аспектах деятельности компании, в частности неблагоприятными отклонениями по количеству использованного сырья или оттоком потребителей из-за низкого качества производимой продукции.

В реальной практике потребляемые в процессе производства материалы поступают на склад заранее. Если исчислять отклонения не после того, как материалы израсходованы, а по мере их поступления на склад, то это позволит не только контролировать производственный процесс, но и оптимизировать работу склада и отдела снабжения, более эффективно управляя закупками. При этом расчеты пришлось бы вести на основе данных, относящихся к приобретенным материалам, а не потребленным. Это, однако, возможно только в случае не очень большой номенклатуры входящих материалов и использования каждого наименования лишь в одном подразделении.

Отклонение затрат на материалы по количеству их использования (отклонение потребления материалов) показывает, в какой степени совокупное отклонение по материалам от гибкого бюджета зависит 6т разности между фактическим и нормативным потреблением материалов для выпуска фактического объема продукции и рассчитывается по формуле:

Управление и контроль затрат по отклонениям;

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение затрат на материалы по цене, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативное количество использованных материалов, нат. ед. (кг, м , шт. и т. п.);

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактическое количество использованных материалов, нат. ед. (кг, м2, шт. и т. п.);

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативная цена единицы материала, ден. ед.

Если используется несколько видов материалов, отклонение потребления материалов исчисляется по этой же формуле как сумма отклонений по всем видам сырья, материалов и комплектующих.

Отметим, что в формуле присутствует именно нормативная цена. В случае применения показателя фактической закупочной цены результат расчетов включал бы элемент, связанный с разностью фактической и нормативной цен (т. е. с отклонением по цене на материалы), который «смешивался» бы с элементом, относящимся к разности между фактическим и нормативным количеством потребления материалов.

3.2 Отклонение прямых затрат на оплату труда

Отклонение прямых затрат на оплату труда — это разница между фактической величиной прямых затрат на оплату труда и их величиной в гибком бюджете (бюджете для фактического объема производства). Для вычисления этого отклонения можно написать следующую формулу:

Управление и контроль затрат по отклонениям;

Управление и контроль затрат по отклонениям — полное отклонение затрат на оплату труда, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактический выпуск, ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные удельные прямые затраты на оплату труда, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические полные переменные затраты на оплату труда, ден. ед.

Полное отклонение затрат на оплату труда можно разбить на две составляющие следующим образом:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Отклонение затрат на оплату труда по ставке оплаты труда (отклонение по ставке) показывает, в какой степени отклонение от гибкого бюджета зависит от разности фактической и нормативной почасовых ставок оплаты труда, и рассчитывается по формуле:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение затрат на оплату труда по ставке, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативная почасовая ставка основных производст-; венных рабочих, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактическая почасовая ставка основных производственных рабочих, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактическое количество часов, отработанных основными производственными рабочими, нат. ед. (ч).

Благоприятное отклонение по ставке оплаты труда может воз-; никнуть по разным причинам. Например, при использовании менее квалифицированного труда (оплачиваемого по более низкой ставке по сравнению с нормативной) или в случае, когда в качестве нормативной была принята завышенная ставка с учетом планируемого увеличения оплаты труда. Если такое повышение не было осуществлено или было осуществлено в меньшем, чем предполагались, размере, анализ покажет благоприятное отклонение по ставке.

Отклонение затрат на оплату труда по количеству отработанного времени (отклонение по времени) показывает, в какой степени совокупное отклонение по оплате труда от гибкого бюджета зависит от разности между фактическим и нормативным временем в часах, затраченным для выпуска фактического объема продукции и рассчитывается по формуле:

Управление и контроль затрат по отклонениям;

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение затрат на оплату труда по ставке оплаты труда, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативное количество отработанных часов;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактическое количество отработанных часов;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативная почасовая ставка оплаты труда, ден. ед.

Отметим, что так же как и в случае отклонения по цене прямых материалов, в формуле присутствует именно нормативная почасовая ставка. В случае применения показателя фактической ставки результат расчетов «смешивался» бы с элементом, относящимся к разности между фактическим и нормативным количеством отработанного времени, и таким образом затруднял бы интерпретацию результатов.

3.3 Отклонения переменных накладных затрат

Совокупное отклонение переменных накладных затрат от гибкого бюджета — это разница между фактической величиной переменных накладных расходов и их величиной в гибком бюджете (бюджете для фактического объема производства). Для вычисления этого отклонения можно написать следующую формулу:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — полное отклонение переменных накладных расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактический выпуск, ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные удельные переменные накладные расходы, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические полные переменные накладные расходы, ден. ед.

Так же как мы сделали для прямых переменных расходов, полное отклонение накладных переменных расходов можно разбить 1ша две составляющие. При этом следует помнить о том, что величина удельных накладных переменных расходов (на единицу продукции) определяется пропорционально ставке распределения, исчисленной по какой-то базе. Поэтому, вообще говоря, отклонение накладных переменных расходов будет определяться двумя факторами — отклонением показателя, выбранного в качестве базы распределения (в нашем случае это часы прямого труда), и отклонением объема выпущенной продукции. Факторное разложение будет таким:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Отклонение переменных накладных расходов по ставке распределения показывает, в какой степени совокупное отклонение переменных накладных расходов зависит от разности между нормативной и фактически произведенной продукцией (на которую распределяются накладные расходы), и рассчитывается по формуле:

Управление и контроль затрат по отклонениям;

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение переменных накладных расходов по ставке распределения, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативная ставка распределения накладных расходов,

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические затраты труда основных производственных рабочих, ч;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические переменные накладные расходы, ден. ед.

Отклонение переменных накладных расходов по базовому показателю (отклонение эффективности труда) показывает, в какой степени отклонение от гибкого бюджета зависит от разности; фактической и нормативной величин базового показателя: и рассчитывается по формуле:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение переменных накладных расходов по базовому показателю (часам прямого труда) по объему производства, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические затраты труда основных производственных рабочих, ч;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные затраты труда основных производственных рабочих, ч;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативная ставка распределения накладных расходов.

Очевидно, что расчет этого отклонения аналогичен расчету отклонения прямых затрат на оплату труда по отработанному времени. Отличие состоит лишь в том, что вместо нормативной стоимости труда (часовой ставки оплаты труда) используется нормативная ставка распределения переменных накладных расходов на 1 ч труда.

В случаях, когда переменные накладные затраты распределяются пропорционально количеству выпущенной продукции, отклонение по базовому показателю оказывается равным нулю, а совокупное отклонение от гибкого бюджета равно отклонению по ставке распределения накладных расходов.

Отметим, что так же, как и для других видов отклонений, на практике возможно взаимовлияние отклонений по ставке распределения и по базовому показателю накладных расходов. В рассматриваемом примере переменные накладные затраты распределяются пропорционально затраченному рабочему времени основных производственных рабочих, поэтому любые факторы, влияющие на количество труда, сказываются на величине отклонения переменных накладных затрат. Механизм влияния такой же, как и у затрат на оплату труда: оплата труда по ставке ниже бюджетной может обусловить неблагоприятное отклонение как самих затрат на оплату труда, так и переменных накладных затрат по базовому показателю.

Отклонение постоянных накладных затрат

Постоянные производственные накладные затраты могут учитываться двумя путями: с включением в себестоимость единицы продукции (калькулирование по полным затратам) и путем отнесения их на затраты периода (при калькулировании по переменным затратам). Рассмотрим отклонения постоянных накладных затрат при обоих вариантах калькулирования.

Отклонение накладных затрат при калькулировании по переменным затратам

В системе калькулирования по переменным затратам интерпретация отклонений постоянных накладных общепроизводственных расходов не представляет трудностей: отклонением является простая разность между их бюджетными и фактическими величинами, которая совпадает с отклонением накладных затрат от гибкого бюджета и вычисляется по формуле:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — полное отклонение постоянных общепроизводственных накладных расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические постоянные общепроизводственные накладные расходы, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные постоянные общепроизводственные накладные расходы, ден. ед.

Отклонение постоянных накладных затрат при калькулировании по полным затратам

При использовании калькулирования по полным затратам (а большинство хозяйствующих субъектов применяет именно этот метод) анализ отклонений постоянных производственных накладных затрат становится более сложным, поскольку они целиком включаются в себестоимость продукции и распределяются на реализованную продукцию и остатки запасов. При этом интерпретация отклонений во многом определяется выбранным методом распределения накладных затрат.

Совокупное отклонение постоянных накладных затрат представляет собой разность между нормативной и фактически поглощенной величинами:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — полное отклонение постоянных общепроизводственных накладных расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические постоянные общепроизводственные накладные расходы, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактический выпуск, ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные постоянные общепроизводственные накладные расходы на единицу выпуска (удельные); ден. ед.

Благоприятное совокупное отклонение выявляет избыточное поглощение накладных расходов, тогда как неблагоприятное — дефицит возмещения. И то и другое возникает из-за расхождения фактических и бюджетных величин самих затрат и объемов выпуска.

Совокупное отклонение можно разбить на составляющие следующим образом:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Здесь отклонение по ставке распределения накладных расходов рассчитывается так же, как для случая калькулирования по переменным затратам, при котором, однако, ни совокупное, ни отклонение по объему не определяется, поскольку распределения постоянных накладных затрат там не предполагается вовсе.

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение по ставке распределения постоянных общепроизводственных накладных расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические постоянные общепроизводственные накладные расходы, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные постоянные общепроизводственные накладные расходы, ден. ед.

Отклонение постоянных накладных затрат по объему показывает, в какой степени совокупное отклонение определяется расхождением между бюджетным и фактическим объемами выпуска продукции:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение по ставке распределения постоянных общепроизводственных накладных расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактический выпуск, ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативный выпуск, ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные постоянные общепроизводственные накладные расходы на единицу выпуска (удельные), ден. ед.

Анализ и интерпретация отклонений постоянных накладных расходов, как ясно из этих рассуждений, довольно запутанны и не всегда очевидны. В большинстве случаев более полезную информацию несет идентификация совокупных отклонений по отдельным статьям, составляющим накладные расходы, нежели их разделение на отклонения по ставке и отклонения по объему. Есть, однако, несколько категорий организаций, для которых анализ отклонений по объему особенно полезен. В первую очередь это организации, осуществляющие крупные инвестиции в исследования и технологические разработки, которые предполагают высокие постоянные накладные расходы при невозможности их капитализации. Для обеспечения постоянной прибыльности таких организаций необходимо, чтобы текущие продажи позволяли покрывать постоянные накладные затраты — отклонения по объему дают ценную информацию для принятия управленческих решений, связанных с обеспечением эффективности использования ресурсов и финансовой результативностью.

Детализация отклонений постоянных накладных расходов может быть полезна и в организациях фондоемких отраслей, у которых велика доля основных средств. В таких организациях при анализе «объемная» составляющая отклонения постоянных накладных затрат может быть, в свою очередь, разбита на отклонение по эффективности трудозатрат и отклонение по эффективности производственной мощности. Первое отражает несоответствие планируемого и фактического выпусков, связанное с производительностью труда, а второе — влияние на объем выпуска иных факторов (например, непредвиденных простоев оборудования).

Отклонения коммерческих и управленческих затрат

Отклонения коммерческих и управленческих затрат исчисляются аналогично отклонениям накладных общепроизводственных расходов. Если рассматриваемые нами категории расходов тем или иным способом относятся на себестоимость продукции (например, для целей ценообразования), анализ отклонений будет аналогичен анализу отклонений ОПР, проведенному для случая калькулирования по полным затратам. Однако в подавляющем большинстве случаев непроизводственные расходы никаким образом не относятся на себестоимость продукции, и поэтому обычно на практике исчисляются лишь их полные отклонения от гибкого бюджета.

В состав данных категорий расходов входят множество различных составляющих, поэтому наибольшую ценность будет иметь анализ отклонений не в целом, а по отдельным статьям. Общая формула для расчета отклонений коммерческих и управленческих расходов такова:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение административных или коммерческих накладных расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактическая величина административных или коммерческих расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — плановая (бюджетная) величина административных или коммерческих расходов, ден. ед.

Для переменных составляющих административных и коммерческих расходов отклонение рассчитывается аналогично совокупным отклонениям переменных затрат на материалы или оплату труда:

Управление и контроль затрат по отклонениям

Управление и контроль затрат по отклонениям — отклонение переменных административных или коммерческих расходов, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — фактические переменные административные или коммерческие расходы, ден. ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям— фактический выпуск или объем продаж, ед.;

Управление и контроль затрат по отклонениям — нормативные переменные административные или коммерческие расходы на единицу выпуска (удельные), ден. ед.

Благоприятное отклонение коммерческих затрат не всегда является положительным фактором, поскольку почти всегда существует взаимовлияние затрат на продажу продукции и объема продаж: сокращение коммерческих затрат может привести к снижению объемов реализации. Благоприятное вроде бы отклонение переменных коммерческих затрат также означает прежде всего то, что объем продаж данного периода существенно ниже либо запланированного, либо объема производства — ни то, ни другое не свидетельствует о благополучной деятельности организации.

Курсовая работа: Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра «Медицинские приборы и оборудование»

Курсовой проект

на тему:

«Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации»

по дисциплине «Методы обработки биомедицинских сигналов»

Пенза 2005

Введение

Методы и техника обработки сигналов в настоящее время составляют основу важнейших разработок во многих областях научных знаний. В течение последних лет методы цифровой обработки сигналов приобрели большую важность ввиду того, что теперь они не только заменяют классические аналоговые методы во многих традиционных областях техники, но и применяются во многих новых областях, таких как медицинская техника.

В большинстве случаев электрический фильтр представляет собой частотно-избирательное устройство. Следовательно, он пропускает сигналы определенных частот и задерживает или ослабляет сигналы других частот. Наиболее общими типами частотно-избирательных фильтров являются фильтры нижних частот (которые пропускают низкие частоты и задерживают высокие), фильтры верхних частот (которые пропускают высокие частоты и задерживают низкие), полосно-пропускающие фильтры (которые пропускают полосу частот и задерживают те частоты, которые расположены выше или ниже этой полосы) и полосно-заграждающие фильтры (которые задерживают полосу частот и пропускают частоты, расположенные выше и ниже этой полосы).

1. Основы анализа электрических сигналов

Применение методов цифровой обработки сигналов и, в частности, цифровой фильтрации широко распространено и используется во многих важных областях исследовании, например: обработка речевых сигналов, цифровая телефония и цифровая связь, обработка фототелеграфных и телевизионных изображений, радио- и гидролокационные системы, биология и медицина, космические исследовательские и действующие системы, исследование земных ресурсов и т.д.

В биомедицинской практике используется множество сигналов, имеющих электрическую природу. При регистрации и оценке таких сигналов сталкиваются с значительным влиянием на конечные результаты помех различного рода, поэтому биомедицинские сигналы нуждаются в обработке.

Из всех методов, используемых при цифровой обработке сигналов, наиболее важным является цифровая фильтрация. В прошлом интерес ограничивается теоретическими исследованиями, но последнее время она используется во многих важных практических приложениях для обработки одномерных и двумерных сигналов.

2. Исследование полосового фильтра

Полосовой (или полосно-пропускающий) фильтр представляет собой устройство, которое пропускает сигналы в диапазоне частот с шириной полосы BW, расположенной приблизительно вокруг центральной частоты ω0 (рад/с). На рисунке 1 изображена идеальная и реальная амплитудно-частотные характеристики полосового фильтра.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 1

В реальной характеристике частоты ωL и ωU представляют собой нижнюю и верхнюю частоты среза и определяют полосу пропускания ωL≤ω0≤ωU и ее ширину BW= ωU – ωL.

В полосе пропускания амплитудно-частотная характеристика никогда не превышает некоторого определенного значения, например А1. Существует также две полосы задерживания, где значение амплитудно-частотной характеристики никогда не превышает заранее выбранного значения, наример А2. Диапазоны частот пежду полосами задерживания и полосой пропускания образуют нижнюю и верхнюю переходные области, в которых характеристика является монотонной.

Отношение Q= ω0/BW характеризует качество самого фильтра и является мерой его избирательности. Высокому значению Q соответствует относительно узкая, а низкому значению Q – относительно широкая ширина полосы пропускания. Коэффициент усиления фильтра К определяется как значение его амплитудно-частотной характеристики на центральной частоте.

Передаточная функция полосно-пропускающего фильтра имеет следующий вид:

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Для исследования полосового фильтра, ввели в командное окно пакета MATLAB оператор «rlcdemo». Открылось окно, предназначенное для построения аналогового фильтра. Выбрали полосовой фильтр с последовательным соединением соединением элементов RLC: R=4,5; L=2,5; C=0,5 (рисунок 2).

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 2

Исходя из значений системных параметров рассчитали коэффициенты полиномов числителя и знаменателя:

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрацииG(s)= 1.8s

S2+1.8s+0.8

Средствами MATLAB построли прередаточную функцию системы sys:

>> sys=tf([0 1.8 0], [1 1.8 0.8])

Transfer function:

1.8 s

–

s^2 + 1.8 s + 0.8

Затем мы исследовали характеристики фильтра.

Во-первых, это диаграмма Боде (ЛАЧХ И ФЧХ) (рисунок 3).

>> bode(sys)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 3

Во-вторых, это реакция системы на единичное воздействие (рисунок 4).

>> step(sys)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 4

В-третьих, это диаграмма Найквиста, то есть представление вещественной и мнимой частей характеристики в зависимости от частоты (рисунок 5).

>> nyquist(sys)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 5

И наконец, это импульсная характеристика (рисунок 6).

>> impulse(sys)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 6

Сравнивая полученные характеристики фильтра с представленными на рисунке 2, убедились, что они идентичны.

3. Реализация модели фильтра в Simulink

Перевели данные содержащие электрокардиограмму (приложение 1) из MSExcel в MATLAB и построили график кардиосигнала (рисунок 7).

>> plot(G)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 7

Затем наложили на исходный сигнал помеху (рисунок 8):

n=length(G);

e=rand(n)*17225

for i=1:n

s(i)=e(i)+G(i)

end

>> plot(s)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 8

r=0

for i=1:n;

r=r+1;

t(i)=r;

end

t1=t’

S=s’

В приложении Simulink собрали схему, реализующую модель данного фильтра (рисунок 9).

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 9

На вход фильтра подается сигнал с помехой. Значения коэффициентов полиномов передаточной функции взяты из рабочей области MATLAB. На рисунке 10 представленны результаты фильтрации и исходный сигнал с помехой.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрацииОбработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 10

Заметим, что результат фильтрации неудовлетворителен, появляется значительный по амплитуде отрицательный выброс, в то время как амплитуда R-зубца уменьшается почти в четыре раза.

4. Реализация полосового фильтра в цифровой форме

Итак для фильтрации электрокардиосигнала аналоговый полосовой фильтр оказался молоэффективен. Однако, MATLAB предоставляет широкие возможности для проектирования различных фильтров (в том числе и полосно-пропускающего) в цифровой форме.

В MATLAB существует библиотека (toolbox) Filter Design, предназначенная для решения задач проектирования, включая процедуры коррекции полученных результатов с учётом эффектов квантования. Библиотека имеет интерактивную графическую программу (GUI) fdatool, с помощью которой можно рассчитывать цифровые фильтры.

Сразу после загрузки программы отображается главное окно библиотеки. В нем мы задали параметры проектируемого фильтра (рисунок 11) в соотфетствии с полученными ранее ЛАЧХ И ФЧХ.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 11

Воспользовавшись кнопками Import filter, Filter Coefficient, вывели значения коэффициентов фильтра (рисунок 12).

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 12

Последовательно выбирая команды Magnitude Recponse, Phase Recponse, Impulse Recponse, Step Recponse, определили характеристики фильтра.

Амплитудно-частотная характеристика фильтра (рисунок 13)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 13

Фазо-частотная характеристика (рисунок 14)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 14

Импульсная характеристика (рисунок 15)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 15

Отклик на единичное воздействие (рисунок 16)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 16

5. Реализация модели фильтра в Simulink

Нажав на кнопку Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации мы получаем созданный фильтр в виде блока-элемента библиотеки Simulink. Дважды щелкнув мышью на изображении этого блока можно получить его внутреннюю структуру (рисунок 17)

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 17

На рисунке 18 представлена схема, реализующая модельданного фильтра.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 19

На вход фильтра подавали тот же сигнал, что и при исследовании аналогового фильтра

На рисунке 20 представлены результаты фильтрации и исходный сигнал с помехой.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрацииОбработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 20

При сравнении двух осциллограмм можно говорить об удовлетворительном результате фильтрации.

6. Исследование характеристик WAVELET и WAVELET-преобразований одномерных сигналов

Тoolbox Wavelet – набор инструментов, встроенных в вычислительную среду MATLAB, для решения разнообразных инженерных задач, связанных с компрессией сигналов, анализом их особенностей, очисткой от шумов и др. В основе используемых процедур лежит относительно новая теория разложения сигналов по специальным функциям всплескам (wavelet), главные особенности которых ограниченность во времени, самоподобие и компактная локализация энергии по времени и частоте.

Тулбокс Wavelet состоит из набора подпрограмм, которые позволяют:

ознакомиться и исследовать характеристики индивидуальных wavelet и wavelet-пакетов;

вычислять непрерывное wavelet-преобразование одномерных сигналов;

производить анализ и синтез дискретных одномерных и двумерных сигналов на основе дискретного wavelet-преобразования;

раскладывать одно- и двумерные сигналы по пакету wavelet;

исследовать статистические характеристики сигналов;

производить сжатие и очистку от шума одномерных и двумерных сигналов.

Wavemenu запускается из командной строки MATLAB командой «wavemenu».

В качестве исходного сигнала используем все тот же сигнал ЭКГ с наложенной на него помехой (рисунок 21):

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 21

Wavelet-преобразование позволяет разложить сигнал по компактным, хорошо локализованным по времени и частоте, базисным функциям, что позволяет, в отличие от преобразования Фурье, описывать нестационарные сигналы. При этом важно, что такое разложение достаточно экономно в вычислительном отношении.

В отличие от кратковременного преобразования Фурье (STFT), непрерывное wavelet-преобразование (CWT) имеет переменное разрешение по времени и частоте. В области высоких частот оно обеспечивает хорошее разрешение по времени и плохое по частоте, а в области низких частот хорошее разрешение по частоте и плохое по времени (рис. 3). Применение wavelet-преобразования дает хорошие результаты, особенно когда компоненты сигнала с высокой частотой имеют небольшую длительность, а низкочастотные компоненты достаточно большую. Практически все биологические сигналы имеют подобную структуру.

Выбрали wavelet Добеши с двумя уровнями декомпозиции (ортогональный фильтр с конечной маской) (рисунок 22).

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 22

Дискретное wavelet-преобразование наиболее эффективно в задачах сжатия сигналов и изображений, задаче очистки сигнала от шумов.

Нажатие на кнопку Stanistics позволяет получить статистические данные относительно исследуемого сигнала (рисунок 23).

При сжатии сигнала используют следующую схему: производится wavelet-преобразование исходного сигнала, после чего запоминаются только значащие коэффициенты, то есть те, которые больше некоторого заданного порога. Восстановление сигнала производится при помощи обратного wavelet-преобразования, при этом пропущенные коэффициенты заменяются нулями.

Результаты сжатия представлены на рисунке 24.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 23

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 24

Графический интерфейс позволяет решать задачи уменьшения уровня шума в дискретном (цифровом) сигнале (очистки от шума). Для этого необходимо нажать на кнопку «Denoise» в середине правой колонки, под кнопкой «Analyze». Параметры и результаты уменьшения шума представлены на рисунке 25.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 25

На рисунке 26 подробнее представлен результат очистки сигнала от шума.

Обработка электрического сигнала с помощью фильтрации

Рисунок 26

Заключение

В ходе курсового проекта быди получены навыки современных методов обработки биомедицинских сигналов с использованием средств вычислительной техники. Выполняя курсовой проект исследовали аналоговый и цифровой полосно-пропускающий фильтр, реализовали модель фильтра в Simulink, а также познакомились с wavelet-преобразованиями.

Методы цифровой обработки сигналов приобрели большую важность ввиду того, что теперь они не только заменяют классические аналоговые методы во многих традиционных областях техники, но и применяются во многих новых областях, таких как медицинская техника.

Дискретное wavelet-преобразование наиболее эффективно в задачах сжатия сигналов и изображений, задаче очистки сигнала от шумов.

Список использованных источников

Джонсон Д. Справочник по активным фильтрам. – М.: Энергоатомиздат, 1983

Макс Жак Методы и техника обработки сигналов при физических измерениях. Пер. с фр. Под ред Волкова Н.Г. – М.: Мир, 1983

Дьяконов В. Simulink 4. Специальный справочник. – СПб.: Питер, 2002

Андреев И.И., Ланнэ А.А. MATLAB для DSP: SPTool – инструмент для расчёта цифровых фильтров и спектрального анализа сигналов // Цифровая обработка сигналов. 2000. №2.

Потемкин В.Г. MATLAB 5 для студентов /Диалог-МИФИ. 1999.

Курсовая работа: Организация транспортного хозяйства

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

«Организация транспортного хозяйства»

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Организация работы транспортного хозяйства на предприятии

1.1 Производственная характеристика предприятия

1.2 Особенности транспортных работ на предприятии. Организационная структура транспортного хозяйства

1.3 Работа транспорта в цехе

1.4 Определение грузооборота

1.5 Определение потребного количества транспортных средств

2. Основные направления совершенствования организации транспортного хозяйства предприятия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Транспортное хозяйство называют «артерией» предприятия, связующей материальные потоки. И основными критериями функционирования хозяйства предприятия является качественная и точная организация работы транспорта.

Актуальность темы курсовой работы обуславливается тем, что транспорту, как отрасти экономики, свойственны некоторые особенности, отличающие его от других отраслей материального производства. Во-первых, транспорт не производит новой вещественной продукции, а как бы является продолжением процесса производства в пределах процесса обращения. Конечный результат производства реализуется у потребителя, поэтому транспорт есть продолжение процесса производства, начатого в промышленности и сельском хозяйстве.

Во-вторых, продукцию транспорта нельзя накопить, нельзя создать ее запасы, так как она выражается самим перемещение грузов и людей. В-третьих, продукция транспорта не содержит сырья. Доля заработной платы в ее себестоимости намного выше, чем в промышленности. Затраты на амортизацию, топливо и электроэнергию составляют половину всех расходов предприятия. Следовательно, снижение себестоимости перевозок и обеспечение качественного транспортного хозяйства предприятия связано с увеличением производительности труда, сокращением расхода топлива и электроэнергии на единицу перевозочной работы. Это позволит предприятию получить большую прибыль, обеспечить рациональность и ритмичность работы, сократит потери рабочего времени. Именно поэтому изучение организации транспортного хозяйства предприятия вызывает интерес, что подтверждает актуальность темы курсовой работы.

Целью курсовой работы является рассмотрение особенностей организации транспортного хозяйства и его совершенствование на предприятии.

В ходе работы следует выполнить ряд задач:

1) изучить особенности транспортного хозяйства в производственном процессе предприятия;

2) рассмотреть на практическом примере структуру транспортного хозяйства предприятия;

3) составить расчет необходимого количества транспортных средств на предприятии;

4) по результатам работы сделать соответствующие выводы и предложения по совершенствованию транспортного хозяйства на предприятии.

Объектом курсовой работы является ЗАО «Молодечномебель», г. Молодечно.

Предметом курсовой работы является анализ организации транспортного хозяйства предприятия.

В работе использованы методы анализа учебной и научной литературы, статистические, математические, а также аналитические методы. В качестве информационной базы использованы научная и учебная литература, материалы периодической печати, а также собственные разработки автора.

Работа состоит из двух глав, заключения и списка используемых источников.

1. Организация работы транспортного хозяйства на предприятии

1.1 Производственная характеристика предприятия

В качестве примера рассмотрим предприятие ЗАО «Молодечномебель» Республика Беларусь, 222310 г. Молодечно, ул. Дроздовича, 14.

Основной деятельностью предприятия является выпуск продукции изготовленной из древесины, в основном мебель, оконные и дверные блоки, погонажные изделия. Молодечненская мебельная фабрика была создана на базе промкомбината в 1954 году. Тогда на ней работало 147 человек. В 1963 году было образовано объединение — собственно, нынешнее ЗАО «Молодечномебель» является его преемником, — в которое вошла также и небольшая Вилейская мебельная фабрика.

На сегодняшний день Молодечненская мебельная фабрика — флагман белорусской мебельной промышленности. Некоторые эксперты рынка считают, что «Молодечномебель» может служить эталоном производственного предприятия не только для белорусов или россиян, но и для европейских мебельщиков. Вся выпускаемая продукция сертифицирована.

Уставный фонд Общества по состоянию на 1 января 2009 г. – 118 539 470 рублей. Согласно Уставу ЗАО «Молодечномебель», управление Обществом осуществляют:

1. Общее собрание акционеров – высший орган управления.

2. Наблюдательный совет осуществляет общее руководство деятельностью Общества в период между собраниями.

3. Дирекция и генеральный директор являются исполнительным органом Общества и осуществляют руководство текущей деятельностью.

Организационная структура управления предприятием является линейно-функциональной. Полная организационная структура ОАО «Молодечномебель» представлена на рис.1.1.

Рис. 1.1 Организационная структура управления предприятием

Новейшее оборудование ведущих мировых производителей в области деревообработки – «Примультини», «Григио», «Космек» (Италия), «Лигнакон» (Голландия), «Хейзейман», «Купер» (Германия) – позволяет рассматриваемому предприятию обеспечить соответствие продукции самым жестким требованиям к качеству и экологической безопасности, дает возможность ориентировать производство на интересы потребителя.

Конструкторское, технологическое бюро и лаборатория ОАО «Молодечномебель» воплощают неординарные решения дизайнерского отдела в изделие: оценивают возможности, подбирают материалы и фурнитуру, изготавливают первые образцы новой мебели. Отдел маркетинга при информационной поддержке других служб прогнозирует возможный спрос. В случае успеха новой разработки на потребительском рынке, постепенно наращивается объем выпуска изделия. Производственная программа ОАО «Молодечномебель», помимо производства мебели, включает лесопиление, деревообработку, сушку, производство шпона и пиломатериалов. В производстве широко используется натуральная древесина ценных пород, экологически чистые лаки и красители ведущих немецких производителей, высококачественные комплектующие и фурнитура.

Основные технико-экономические показатели деятельности ОАО «Молодечномебель» по итогам работы в 2007 – 2008 годах представлены в таблице 1.1

Таблица 1.1 Основные технико-экономические показатели ОАО «Молодечномебель» за 2007 – 2008 года

Показатели

2007

год

2008

год

Абсолютное отклонение (+, -)

Темп изменения, %

Товарная продукция, млн. руб.

— в действующих ценах

33777,0

40440,0

+6663,0

119,7

— в сопоставимых ценах

36187,0

37452,0

+1265,0

103,5
Выручка от реализации продукции, млн. руб.

25609,0

35089,0

+9480,0

137,0
Себестоимость реализованной продукции, млн. руб.

23201,0

33293,0

+10092,0

143,5
Прибыль предприятия, млн. руб.

869,0

44,0

-825,0

5,0
Прибыль от реализации, млн.руб.

1999,0

1402,0

-597,0

70,1

Фонд заработной платы — всего, млн. руб.

в том числе:

14867,4

16955,3

+2087,9

114,0

— ППП

8329,1

9548,9

+1219,7

114,6
— рабочие

6538,2

7406,4

+868,1

113,3
Средняя заработная плата одного работающего, руб.

264712,0

306793,0

+42081,0

125,5

Материалоемкость, руб.

53,7

55,8

+3,9

103,9
Рентабельность реализованной продукции, %

8,6

4,2

-4,4

48,6

Как видно из данных, представленных в таблице 1.1 объем товарной продукции в 2008 году увеличился на 6663 млн.руб. по сравнению с 2007 годом. Выручка от реализации продукции в 2008 году увеличилась на 9480 млн.руб. по сравнению с 2007 годом и составила 35089 млн.руб. Себестоимость продукции является важнейшим показателем экономической эффективности выпускаемой продукции. От уровня себестоимости продукции зависят сумма прибыли и уровень рентабельности.

В 2008 году себестоимость реализованной продукции составила 33293 млн.руб. и увеличилась по сравнению с 2007 годом на 10092 млн.руб., что на 43,5 процентов выше прошлого года. Прибыль предприятия по итогам работы за 2008 год составила 44 млн. руб. и уменьшилась на 825 млн.руб. или на 95 процентов по сравнению с 2007 годом. На снижение прибыли, главным образом, повлияло превышение операционных расходов над операционными доходами в пять раз. Прибыль от реализации в 2008 году составила 1402 млн.руб. и уменьшилась по сравнению с 2007 годом на 597 млн. руб. или на 29,9 процентов.

Материалоемкость продукции в 2008 году составила 55,8 руб. и увеличилась по сравнению с 2007 годом на 3,9 руб. В 2008 году рентабельность реализованной продукции снизилась на 4,4 п.п. по сравнению с 2007 годом. На изменение рентабельности оказал влияние опережающий рост себестоимости реализованной продукции по сравнению с темпом роста выручки от реализации продукции и незначительный размер прибыли.

Численность работников предприятия, согласно штатного расписания на 01.01.2009г. — 302 человека. Анализ трудовых ресурсов предприятия позволяет оценить обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами. У анализируемого предприятия ОАО «Молодечномебель» обеспеченность трудовыми ресурсами характеризуется данными, приведенными в аналитической таблице 1.2

Таблица 1.2 Анализ численности работников ОАО «Молодечномебель»

Показатели

2006 год

2007 год

2008 год

Отклонение отчетного года от прошлого +/-

Динамика, %

Списочная численность в том числе:

293

285

302

+17

106,0
Руководители и специалисты

52

54

54

—

—

Промышленный персонал

176

173

186

+13

107,5
Вспомогательный персонал

65

58

62

+4

106,9

Как видно из данных таблиц 2.2 списочная численность работников в 2008 году по сравнению с 2007 увеличилась на 17 человек и составила 302 человека. В отчетном году (2008 г.) численность промышленного по сравнению с прошлым годом (2007 г.) увеличилась на 13 человек или на 107,5 %. Рост численности объясняется созданием новых рабочих мест и ростом товарооборота.

Коэффициент автономии характеризует долю собственного капитала предприятия в общей сумме средств, авансированных в ее деятельность, и отражает степень независимости предприятия от заемных средств. Коэффициент маневренности собственного капитала показывает, какая часть собственного капитала используется для финансирования текущей деятельности, т.е. вложена в оборотные средства, а какая часть капитализирована. Коэффициент финансовой неустойчивости дает наиболее общую оценку финансовой устойчивости предприятия. Коэффициент соотношения собственных и привлеченных средств является обратным коэффициенту финансовой неустойчивости и, как и некоторые из вышеприведенных показателей, дает наиболее общую оценку финансовой устойчивости предприятия. Доля дебиторской задолженности в активе баланса показывает удельный вес дебиторской задолженности в активе баланса. От значения коэффициента соотношения кредиторской и дебиторской задолженностей в значительной степени зависит финансовая устойчивость предприятия. Расчеты данных показателей представлены в таблице 1.3

Таблица 1.3 Оценка финансовой устойчивости организации «Молодечномебель»

Наименование показателя

На 01.01.2007

На 01.01.2008

На 01.01.2009

Коэффициент автономии

0,623

0,606

0,592
Коэффициент маневренности собственного капитала

-0,26

-0,229

-0,207
Коэффициент финансовой неустойчивости

0,645

0,650

0,688
Коэффициент соотношения собственных и привлечённых средств

1,632

1,538

1,452
Коэффициент соотношения кредиторской и дебиторской задолженности

12,1

9,7

7,3

Анализ таблицы 1.3 показывает, что за 2008г. в исследуемой организации несколько снизился коэффициент автономии, который характеризует долю собственного капитала в общем капитале предприятия. Однако необходимо отметить, что данный показатель выше минимального нормативного равного 0,5. Отрицательный показатель маневренности оборотного капитала показывает, что ЗАО «Молодечномебель» не имеет собственных оборотных средств. Однако необходимо отметить, что данный показатель несколько увеличился. Увеличивающийся коэффициент финансовой неустойчивости отражает увеличение финансовых обязательств по сравнению с собственным капиталом предприятия. В то же время уменьшился коэффициент соотношения кредиторской и дебиторской задолженности, главным образом, за счёт роста дебиторской задолженности.

Таким образом, подводя итог анализу, проведённому в данном разделе, можно сделать вывод, что, несмотря на некоторое снижение показателей эффективности использования основного и оборотного капитала, финансовое положение исследуемой организации следует признать удовлетворительным.

1.2 Особенности транспортных работ на предприятии. Организационная структура транспортного хозяйства

Транспортное хозяйство на предприятии ЗАО «Молодечномебель» — это комплекс средств предприятия, предназначенных для перевозки сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции, отходов и др. грузов на территории предприятия и за его пределами. По назначению транспорт на ЗАО «Молодечномебель» классифицируется на внешний, межцеховой, внутрицеховой и внутрискладской. На предприятии существует безрельсовый транспорт, по способу действия — прерывный (автомобили, электрокары, автотягачи и др.) и непрерывный (конвейеры и т.д.). 

При организации транспортного хозяйства на предприятии решаются следующие вопросы:

— определяется грузооборот и грузовые потоки;

— осуществляется организация перевозок грузов, выбор типа транспорта и расчет потребности транспортных средств;

— организация погрузочно-разгрузочных работ. 

Структура транспортного хозяйства отображена на рис 1.2

Организация транспортного хозяйства

Рис 1.2 Структура транспортного хозяйства

По направлению движения на ЗАО «Молодечномебель» группируют транспортные средства для горизонтального, вертикального (лифты, элеваторы и т. п.) и смешанного перемещения грузов (краны и т. п.). Транспортные средства классифицируются и по уровню механизации и автоматизации (автоматические, механизированные, ручные).

С помощью межцехового транспорта производится транспортировка сырья, материалов и других грузов с общезаводских складов в заготовительные цехи предприятия; готовой продукции — из сборочных цехов в цехи готовой продукции, а также деталей и сборочных единиц между цехами предприятия.

Внутрицеховой транспорт перемещает заготовки, детали, узлы в процессе изготовления между рабочими местами и участками внутри цеха. Внутрицеховые транспортные операции на ЗАО «Молодечномебель» являются составной частью производственного процесса 15, c.122.

1.3 Работа транспорта в цехе

Характер транспортных средств на ЗАО «Молодечномебель» должен соответствовать техническим и организационным особенностям обслуживаемого производства. Это достигается разработкой и внедрением технологии транспортных, погрузочно-разгрузочных и складских работ как составного элемента комплексной технологии производственного процесса в целом.

Комплексная технология производственного процесса на рассматриваемом предприятии предусматривает организацию и механизацию всех без исключения работ, осуществляемых на заводе, начиная от поступления сырья и кончая отгрузкой готовой продукции. Комплексная технология соединяет воедино все звенья основного и вспомогательного производства и делает их равнозначными элементами, которые берутся под технологический контроль [10, c.145].

Разработка комплексной технологии производственного процесса на ЗАО «Молодечномебель» начинается с составления транспортно-технологической схемы производственного процесса. На ней графически изображаются все процессы (операции) и указывается последовательность их выполнения. Затем устанавливается состав отдельных операций по грузопотокам и разрабатывается транспортно-технологический процесс.

Основными технологическими документами являются типовые и групповые операционные технологические карты, составляемые на грузы, имеющие одинаковые условия переработки. Составляются также маршрутные карты технологических процессов транспортировки с указанием маршрутов, перевозимых грузов, транспортных средств, операционного времени, исполнителей и т.д. Таким образом, комплексная технология производственного процесса на ЗАО «Молодечномебель» значительно расширяет круг регламентируемых и контролируемых операций, предопределяет необходимость механизации грузопереработки, обеспечивает более точный и полный учет трудовых затрат и создает необходимые предпосылки для внедрения автоматизированных систем управления в транспортном хозяйстве.

Транспортный отдел на ЗАО «Молодечномебель» имеет в своем составе планово-экономическое бюро, осуществляющее планирование перевозок и погрузочно-разгрузочных работ, техническое бюро, занимающееся организацией и планированием ремонта транспортных средств и путей сообщения, диспетчерское бюро, руководящее эксплуатацией транспортных средств, и бюро учета, осуществляющее учет транспортных и погрузочных работ и анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности.

На ЗАО «Молодечномебель» используется централизованная система основана на сосредоточении всех транспортных средств в ведении соответствующей транспортной службы предприятия, осуществляющей межцеховые перевозки по графику (расписанию) согласно заранее разработанным маршрутам. Децентрализованные перевозки не способствуют повышению эффективности межцехового транспорта.

При централизованной системе простои транспортных средств в пунктах погрузки-разгрузки благодаря организации его движения строго по графику исключаются, а организация перевозок по кольцевым маршрутам обеспечивает превышение длины пробега груженого над холостым, улучшаются условия для ремонта и обслуживания, повышается техническая готовность транспортных средств, а общая потребность в них уменьшается.

Планирование работы транспортного хозяйства на ЗАО «Молодечномебель «заключается в составлении годового (квартального) плана производственно-хозяйственной деятельности с разбивкой основных показателей по месяцам. Этот план предусматривает расчет производственной программы (план перевозок), объемов погрузочно-разгрузочных работ, количества транспортных средств и механизмов, численности рабочих, фонда заработной платы, сметы затрат и других показателей работы транспортного хозяйства.

План перевозок составляется на основе структуры грузооборота и грузопотоков в тоннах по цехам-отправителям, роду грузов и виду транспортных средств. При планировании внешнего грузооборота в основу расчетов берутся планы материально-технического снабжения и сбыта и отчетные данные о вывозе отходов. Внешние перевозки планируются предприятиями совместно с железными дорогами и автотранспортными хозяйствами. Внутренний грузооборот определяется по объему межцеховых перевозок. В основу расчетов кладутся планы производства цехов и планы завоза в цехи материалов, полуфабрикатов, топлива и т.д., а также вывоза готовой продукции и отходов.

Составление обоснованного плана перевозок на ЗАО «Молодечномебель» обеспечивает наиболее рациональное распределение и использование транспортных средств в строгом соответствии с потребностями производства. Для осуществления оперативно-календарного планирования и регулирования перевозок составляются рабочие планы на более короткие периоды (месяц, сутки, смену).

Организация транспортных работ включает организацию внешних и внутризаводских перевозок грузов. Внешние перевозки (завоз материальных ресурсов и вывоз готовой продукции) осуществляются железнодорожным, автомобильным и водным транспортом и регулируются положениями соответствующих ведомств. На ЗАО «Молодечномебель» межцеховой транспорт работает по графику, то есть за каждой транспортной единицей закрепляется определенный маршрут и устанавливается для нее расписание движения. Это так называемые маршрутные системы перевозки, они бывают маятниковыми и кольцевыми.

Маятниковыми называются маршруты, при которых движение транспортных средств между двумя постоянными пунктами или из одного в несколько пунктов (лучевая система) многократно повторяются. Они могут быть односторонними, когда транспорт в одну сторону идет загруженным, а обратно – порожняком, двухсторонними – транспорт загружен в обоих направлениях, смешанными – при движении с грузом или без груза в обоих направлениях. Односторонняя маятниковая система неэкономична, так как включает обратный холостой пробег.

Кольцевая система предусматривает последовательно осуществляемую регулярную связь между рядом пунктов. Она бывает развозочной (с одного пункта груз развозится по ряду цехов), сборочной – из разных цехов груз собирается и перевозится в одно место, смешанной.

На ЗАО «Молодечномебель» также внутрицеховые перевозки осуществляются транспортом, закрепленным за участками-поставщиками, а межоперационная транспортировка выполняется конвейерами различных видов. Оперативное руководство работой транспорта осуществляет диспетчерская служба. Диспетчирование транспортных работ заключается в составлении, оперативном регулировании и контроле выполнения графиков и сменно-суточных планов перевозок путем устранения возникающих отклонений в работе транспорта.

1.4 Определение грузооборота

Грузооборотом называется количество грузов, поступающих на предприятие «Молодечномебель», а также перевезенных за пределы и в пределах самого предприятия за определенный период времени. На предприятии существует внешний и внутренний грузообороты. 

Объем транспортных работ по заводу (грузооборот) определяется на основании данных о количестве поступающих и отправляемых грузов с учетом их номенклатуры и внутризаводских перемещений в процессе использования. Перевозки основных материалов – топлива, сырья, готовой продукции – составляют 70-95% общего грузооборота.

Грузооборотом называется общая масса грузов, транспортируемых на заводе за определенный период (сутки, месяц, год). Объем грузов, перемещаемых в определенном направлении между пунктом погрузки и выгрузки или через данный пункт за отдельный период времени, называется грузопотоком. Грузооборот равен сумме всех грузопотоков по заводу. Размеры (мощность) грузопотоков определяются на основе объемов производства и норм расхода материалов с учетом условий производства. Различают внешние (отправления и прибытия) и внутренние (межцеховые, внутрицеховые) грузопотоки и грузообороты.

Расчеты по грузообороту и грузопотокам предприятия ЗАО «Молодечномебель» и его цехов оформляются в виде шахматной ведомости (таблицы). В ней показаны все перемещения грузов, осуществляемые на заводе, что позволяет определить внешний грузооборот и соответствующие внешние грузопотоки прибытия и отправления, все внутренние (межцеховые) грузопотоки и общий грузооборот завода.

Таблица 1.4 Шахматная таблица грузооборота ЗАО «Молодечномебель», тыс.т.

Цехи-отправители

Цехи-получатели

Склады-получатели

Всего

заготовит.

механообработ.

термический

сборочный

материалов

готов продукц

отходов

Заготовительный

800

200

1000
Механообработки

1400

1400

400

3200
Термический

1400

1400
Сборочный

2000

2000
Склад материалов

1000

1000

600

2600
Итого:

1000

3200

1400

2000

2000

600

10200

По данным шахматной ведомости, планировок цехов и генеральным планам предприятия составляют диаграмму грузопотоков (Рис.1.3.), то есть графическое изображение в соответствующем масштабе всех грузопотоков на схеме генерального плана завода.

Анализ диаграммы грузопотоков способствует выявлению нерациональных перевозок и установлению оптимальной транспортной схемы, являющейся основой всех расчетов работы транспорта. По грузообороту и грузопотокам устанавливают тип и структуру парка транспортных и подъемно-транспортных машин, количество погрузочно-разгрузочных постов, вид маршрутов средств прерывного (циклического) действия – маятниковый или кольцевой, обеспечивающий большую загрузку транспортных средств.

Организация транспортного хозяйства

Рис.1.3 Диаграмма грузопотоков ЗАО «Молодечномебель»:

1 – заводская станция; 2 – склад отходов; 3 – склад топлива; 4 – теплоцентраль; 5 – склад сырья; 6 – цех №1; 7 – цех №2; 8 – цех №3; 9 – главный магазин; 10 – склад готовых изделий.

Расчеты работы транспорта ведутся преимущественно по наибольшему суточному грузообороту Qсут с учетом коэффициента неравномерности Кнер поступления и отправления грузов:

Qсут = Организация транспортного хозяйства (1.1)

где Qг – годовой грузооборот; D – число рабочих дней в году. Коэффициент неравномерности перевозок показывает отношение максимально возможного грузооборота к среднерасчетному за определенный период времени (Кнер = 1,1ё3,0).

Таблица 1.5 Шахматная ведомость грузопотоков внутри предприятия ЗАО «Молодечномебель» за январь 2009 года, тонн

Место отправления

Место назначения

Склад № 1

Склад № 2

Цех № 1

Цех № 2

Цех № 3

Отвал (отходы)

Итого
Склад № 1

—

—

5100

6000

1300

—

12400
Склад № 2

—

—

—

—

—

—

—
Цех № 1

—

—

—

4000

—

1000

5000
Цех № 2

—

—

—

—

9000

500

9500
Цех № 3

—

10000

—

—

—

300

10300
Отвал (отходы)

—

—

—

—

—

—

—
Итого

—

10000

5100

10000

10300

1800

37200

Число рабочих дней в месяце Dмес = 22. Режим работы двухсменный (kсм = 2). Продолжительность рабочей смены – Тсм = 8 ч. Транспортировка грузов из цеха №1 в цех №2 и из цеха №2 в цех №3 производится на автомобилях грузоподъемностью Гк при коэффициенте использования грузоподъемности kис,к. Грузовой рейс длится в среднем время tрс,к. Транспортировка всех остальных грузов производится на автомашинах грузоподъемностью Гмаш при коэффициенте использования грузоподъемности kис, маш. Грузовой рейс автомашины длится в среднем время tрс,м.

1. Определяется масса груза, перевозимого за месяц на автокарах, т

Организация транспортного хозяйства (1.2)

Организация транспортного хозяйстват

2. Рассчитывается эффективный фонд времени работы одного транспортного средства при односменном режиме работы

Организация транспортного хозяйства (1.3)

Организация транспортного хозяйствач.

Определяется необходимое число автокаров

Организация транспортного хозяйства (1.4)

где Организация транспортного хозяйства— месячный грузооборот автокаров на данном предприятии, т;

Организация транспортного хозяйства— грузоподъемность одного автокара, т;

Организация транспортного хозяйства — коэффициент использования грузоподъемности автокара;

Организация транспортного хозяйства— эффективный фонд времени работы единицы транспортного средства при односменном режиме работы, ч;

Организация транспортного хозяйства— число рабочих смен в сутки;

Организация транспортного хозяйства— время, затрачиваемое автокаром на один рейс, мин.

Организация транспортного хозяйстваед.

Рассчитывается число рейсов, совершаемых одним автокаром за сутки

Организация транспортного хозяйства (1.5)

где Организация транспортного хозяйства — коэффициент использования фонда времени работы транспортного средства;

Организация транспортного хозяйстварейса

Определяется масса груза, перевозимого за сутки автокарами, т

Организация транспортного хозяйства (1.6)

где Организация транспортного хозяйства— число рабочих дней в месяце;

Организация транспортного хозяйства— коэффициент неравномерности перевозок.

Организация транспортного хозяйстват

Рассчитывается производительность автокара, т/рейс

Организация транспортного хозяйства (1.7)

Организация транспортного хозяйстват/рейс

Определяется масса груза, перевозимого на машинах за месяц, Организация транспортного хозяйства, т

Организация транспортного хозяйства= Организация транспортного хозяйства — Организация транспортного хозяйства (1.8)

где Организация транспортного хозяйства— общая масса груза, перевозимого за месяц на межцеховых перевозках, т .

Организация транспортного хозяйства = 37200 – 13000 = 24200 т

Рассчитывается необходимое количество машин для выполнения месячной программы, шт.

Организация транспортного хозяйства (1.9)

где Организация транспортного хозяйства— месячный грузооборот машин на межцеховых перевозках, т; Организация транспортного хозяйства— грузоподъемность одной машины, т; Организация транспортного хозяйства — коэффициент использования грузоподъемности машины; Организация транспортного хозяйства— эффективный фонд времени работы единицы транспортного средства при односменном режиме работы, ч; Организация транспортного хозяйства— число рабочих смен в сутки; Организация транспортного хозяйства— время, затрачиваемое машиной на один рейс, мин.

Организация транспортного хозяйстваед.

Рассчитывается число рейсов, совершаемых одной машиной за сутки

Организация транспортного хозяйства (1.10)

где Организация транспортного хозяйства — коэффициент использования фонда времени работы транспортного средства;

Организация транспортного хозяйстварейса

Определяется масса груза, перевозимого за сутки машинами, т

Организация транспортного хозяйства (1.11)

где Организация транспортного хозяйства— число рабочих дней в месяце ;

Организация транспортного хозяйства— коэффициент неравномерности перевозок.

Организация транспортного хозяйстват

Рассчитывается производительность машины, т/рейс

Организация транспортного хозяйства (1.12)

Организация транспортного хозяйстват/рейс

Рассмотрим более подробно потребность транспортных средств для перевозки определенного количество груза.

1.5 Определение потребного количества транспортных средств

Работа внутризаводского транспорта ОАО «Молодечномебель» характеризуется системой количественный показателей. Количественные показатели характеризуют объем погрузочно-разгрузочных работ, определяемый грузооборотом, числом тонно-операций и количеством нормо-часов для выполнения запланированных объемов работ. Число тонно-операций находят умножением количества тонн перевезенных грузов на число погрузочно-разгрузочных и транспортных операций. 

К качественным показателям относятся техническая и эксплуатационная скорость транспортных средств; коэффициент грузоподъемности, определяемый отношением массы перевезенного груза к паспортной грузоподъемности машины, умноженной на число совершенный ездок; коэффициент использования пробега, являющийся отношением длины пути, проделанного машиной с грузом, к общей длине пути; коэффициент использования рабочего времени машины, определяемый отношением времени ездки машины за смену к продолжительности смены. Выбор вида транспортных средств зависит от объема грузооборота, габаритов и физико-химических свойств грузов, расстояний и состояния дорог, направлений перемещения грузов и способа их погрузки и выгрузки, назначения транспорта, конструкции и планировки зданий, рельефа территории завода.

При выборе транспортных средств необходимо также решать вопросы, связанные с применением грузоподъемного оборудования и оборотной тары. Выбранные средства должны предполагать сквозной метод транспортировки на основе единой транспортно-технологической схемы, обеспечивающей стыковку и преемственность отдельных звеньев транспортной сети предприятия. В данном случае межцеховой транспорт передает грузы в стандартной таре на внутрицеховой транспорт с минимальными перегрузками [10, c.144].

Техническая характеристика выбранных транспортных средств дополняется расчетом их экономической целесообразности с использованием следующих показателей: часовой производительности транспорта, себестоимости перевозки 1 т груза, затрат на один рейс, коэффициента использования пробега, среднетехнической скорости и др. Выбранный вид транспортных средств должен соответствовать конкретным условиям производства, обеспечивать согласованную работу всех подразделений предприятия в установленном ритме при минимальных затратах на приобретение и эксплуатацию транспорта.

Расчет количества транспортных средств с в общем виде производится исходя из суточного грузооборота Qсут, грузоподъемности транспортной единицы q, коэффициента использования грузоподъемности Кq и числа рейсов в сутки Np:

c = Организация транспортного хозяйства (1.13)

Расчет количества транспортных средств можно производить исходя из часовой Рч или суточной Рс производительности:

с = Организация транспортного хозяйства или

с = Организация транспортного хозяйства (1.14)

где Fн – плановое время работы транспортного средства в сутки.

Число транспортных средств прерывного (циклического) действия:

wтр = Qc / qтр.е (1.15)

где Qс – суточный грузооборот, т; qтр.е – суточная производительность единицы транспортного оборудования, т.

Суточная производительность единицы транспортного оборудования прямо пропорциональна числу рабочих циклов mц и производительности за один цикл qц, то есть:

Qc = qцmц; mц = Fд.с. / Tц.т. (1.16)

где Fд.с – суточный фонд времени работы транспортного оборудования, мин; Тц.т – транспортный цикл, мин (в общем случае Тц.т = Тпр + Тп +Тр, где Тпр – время пробега, Тп – время погрузки и Тр – время разгрузки).

Тогда wтр = QсТц.т / (Fд.сqц) (1.17)

Число средств непрерывного транспорта, необходимых для данного грузопотока, например, транспортеров:

wтр.н = Qч / qч,

где Qч – часовой грузооборот, т; qч – часовая производительность транспортера, т. План перевозок грузов является одним из основных разделов бизнес-плана АТП и закладывает основу для разработки плана материально-технического обеспечения, плана по труду и заработной плате, производственной программы по ТО и ТР подвижного состава и финансового плана.

Поскольку перевозчику необходимо перевозить груз по кратчайшему маршруту, открытому для движения автомобильного транспорта, то на предприятии должны быть разработаны оптимальные маршруты движения транспортных средств, обеспечивающие максимально возможный коэффициент использования пробега и, соответственно, минимальные транспортные издержки. Выбор грузового подвижного состава – один из основных вопросов, который решается при обосновании транспортно-технологических схем перемещения грузов. Он взаимосвязан с технологией подготовки к перемещению, потреблению и упаковывания груза, применяемым транспортным оборудованием, способами и средствами выполнения погрузочно-разгрузочных и складских работ.

Правильно выбранный подвижной состав должен обеспечивать минимум издержек на перемещение и хранение грузов по всей грузопроводящей цепи. Выбор подвижного состава зависит от объема и расстояния перевозок, условий и методов их организации, размеров отправок (партионности), рода грузов и их цены, средств и способов производства погрузочно-разгрузочных работ, дорожных и климатических условий.

Выбор автотранспортного средства для конкретных условий эксплуатации сводится к определению типа его кузова, грузоподъемности, состава, осевых нагрузок и типа двигателя с последующим установлением марки и модели. При определении типа кузова учитываются условия эксплуатации (род и характер груза, климатические условия) и достигаемая грузовместимость. При возможном использовании нескольких типов кузова принимаемый должен обеспечивать наиболее высокую эффективность перевозки груза. При перевозках на дальние расстояния (как правило, междугородних) целесообразно применение автомобилей большой грузоподъемности (при условии обеспечения ее полного использования). Принимаемый состав автотранспортного средства (одиночный автомобиль, автопоезд-автомобиль с одним или более прицепами, седельный тягач с полуприцепом) должен обеспечивать максимум эффективности процесса перемещения груза при условии выполнения ограничений (возможности перевозки длинномерных и неделимых грузов, организации работы с оборотными полуприцепами и др.).

При выборе подвижного состава основными комплексными измерителями эффективности перевозки груза являются: производительность транспортного средства и стоимостные показатели (себестоимость, прибыль). Производительность должна быть максимальной, а стоимостные показатели – минимальными. Результаты разработки плана перевозок, которые используются для составления плана эксплуатации, приведены в таблице 1.6.

Таблица 1.6 Исходные данные для расчета показателей эксплуатации подвижного состава

Показатель

Значение

Наименование груза

Шкаф-купе
Годовой объем перевозок, тыс. т

704
Класс груза

4
Среднее расстояние перевозок, км

165,2
Категория условий эксплуатации

III
Способ выполнения погрузочно-разгрузочных работ

механический
Пробег с начала эксплуатации, в долях от пробега до капитального ремонта

0,4
Режим работы АТП, дни

понедельник-пятница
Режим работы автомобилей, соотношение а/м в %

Односменный

Полуторасменный

Двусменный

70

30

—

Распределение перевозок по группам дорог, %
Группа дорог

Тип дорожного покрытия

Техническая скорость, км/ч

I

Дороги с усовершенствованным покрытием при работе за городом

49

50
II

Дороги с твердым покрытием и грунтовые улучшенные при работе за городом

37

25
III

Дороги грунтовые естественные

28

—
—

При работе в городе независимо от типа дорожного покрытия

25

25

Для разработки плана эксплуатации необходимо использовать нормативно-справочные данные из таблицы 1.7

Таблица 1.7 Нормативно-справочные данные

Показатель

Значение

Марка автомобиля

ГЗСА-89110
Шины

8,25R15

240R508

Грузоподъемность, т

4,065

Контрольный расход топлива:

50 км/ч

60 км/ч

80 км/ч

—

19,6

26,4

Норма времени под погрузкой и разгрузкой на тонну, мин.

7
Норма пробега до капитального ремонта, тыс. км.

250

Норма простоя:

в капитальном ремонте

в ТО и ТР, дни / 1000 км

7

0,45

Коэффициенты корректирования пробега до капитального ремонта в зависимости от:

условий работы подвижного состава (К1)

модификации подвижного состава и организации его работы (К2)

природно-климатических условий (К3)

0,70

1,00

1,00

Коэффициент корректирования продолжительности простоя в ТО и ТР в зависимости от пробега автомобиля с начала эксплуатации (К4)

0,70

Количество автомобилей, необходимых для выполнения заданного объема перевозок, определяется по формуле:

Организация транспортного хозяйства,(2.18)

где QГОД – заданный объем перевозок, т; UГОД – годовая производительность автомобиля, т.

Организация транспортного хозяйства(2.19)

где ТН – время в наряде, ч.; VТ – техническая скорость, км/ч; b — коэффициент использования пробега; qН – номинальная грузоподъемность автомобиля, т; ДК – календарные дни периода; aВ – коэффициент выпуска подвижного состава на линию; lГ.Е – длина ездки с грузом, км; tП-Р – время простоя подвижного состава под погрузкой-разгрузкой за одну ездку, ч.

Входящие в формулу (1.19) технико-эксплуатационные показатели являются средневзвешенными по рассматриваемому парку автомобилей за календарный период времени. Время пребывания автомобиля в наряде определяется следующим образом:

Организация транспортного хозяйства(2.20)

Где nСМ – количество смен; Сi – удельный вес автомобилей, работающих в i-сменном режиме; Tci – продолжительность i-й рабочей смены, ч; tП-З – подготовительно-заключительное время и время проведения предрейсового медицинского осмотра водителей, ч. Продолжительность рабочей смены при пятидневной рабочей неделе – ежедневно по 8 часов. Подготовительно-заключительное время устанавливается для водителей продолжительностью 20 минут, время проведения предрейсового медицинского осмотра водителей – 5 минут в смену.

Организация транспортного хозяйства (ч).

Техническая скорость определяется:

Организация транспортного хозяйства(2.21)

где VТi – расчетная норма пробега автомобиля на i-ом участке дороги, км/ч; Мi – удельный вес движения по i-ому участку дороги.

Организация транспортного хозяйства (км/ч).

Время простоя автомобиля под погрузкой и разгрузкой на одну ездку определяется по следующей формуле:

Организация транспортного хозяйства(2.22)

где tП-Р.Т – время простоя автомобиля под погрузкой и разгрузкой одной тонны груза, мин; К – коэффициент, учитывающий класс груза.

Организация транспортного хозяйства (ч).

Определим коэффициент выпуска автомобилей на линию с использованием циклового метода. Определим количество дней в цикле, который представляет собой период времени работы с начала эксплуатации до первого капитального ремонта по формуле:

Организация транспортного хозяйства(2.23)

где ДПР.Ц – количество дней простоя за цикл, дн.

В свою очередь количество дней эксплуатации за цикл определяется по следующей формуле:

Организация транспортного хозяйства,(2.24)

где LЦ – пробег за цикл, км; lCC – среднесуточный пробег, км.

Пробег за цикл определяется следующим образом:

Организация транспортного хозяйства(2.25)

где LКР – норма пробега автомобиля до капитального ремонта, км; К1 – коэффициент корректирования, учитывающий категорию условий эксплуатации; К2 – коэффициент корректирования, учитывающий модификацию подвижного состава и организацию его работы; К3 – коэффициент корректирования, учитывающий природно-климатические условия.

Организация транспортного хозяйства (км).

Среднесуточный пробег определяется следующим образом:

Организация транспортного хозяйства(2.26)

где lГ.Е – длина ездки с грузом, км; b — коэффициент использования пробега. Коэффициент использования пробега b планируется в соответствии с разработанными маршрутами перевозок. По схеме грузоотправок его можно определить следующим образом:

Организация транспортного хозяйства(2.27)

где РА – грузооборот, выполняемый в обратном направлении; РВ – грузооборот, выполняемый в прямом направлении; 0,5 – постоянное число b при односторонних перевозках.

Организация транспортного хозяйства.

Организация транспортного хозяйства (км).

Организация транспортного хозяйства (дн).

Количество дней простоя автомобиля за цикл определяется следующим образом:

Организация транспортного хозяйства(2.28)

где ДПР.КР.Ц – для простоя в капитальном ремонте; ДПР.ТО,ТР.Ц – дни простоя в ТО и ТР. В свою очередь:

Организация транспортного хозяйства(2.29)

где ДКРн – норма простоя в КР, дн;

ДтрКР – дни транспортировки в КР, дн (принимается в размере 10% от дней простоя в капитальном ремонте).

Организация транспортного хозяйства

Организация транспортного хозяйства(2.30)

Где НТО,ТР – норма простоя в ТО и ТР на 1000 км пробега, дн; К4- коэффициент корректировки, учитывающий пробег с начала эксплуатации.

Организация транспортного хозяйства (дн).

Организация транспортного хозяйства (дн).

Организация транспортного хозяйства (дн).

Коэффициент выпуска определяется по формуле:

Организация транспортного хозяйства(2.31)

Организация транспортного хозяйства.

Организация транспортного хозяйства (т).

Организация транспортного хозяйства.

Годовая выработка на среднесписочную тонну в тоннах и тонно-километрах определяется по формулам:

Организация транспортного хозяйства(2.32)

Организация транспортного хозяйства(2.33)

Организация транспортного хозяйства (т).

Организация транспортного хозяйства (ткм).

Годовая выработка на автомобиле-час работы в тоннах и в тонно-километрах определяется по формулам:

Организация транспортного хозяйства(2.34)

Организация транспортного хозяйства(2.35)

Организация транспортного хозяйства (т).

Организация транспортного хозяйства (ткм).

Суточную производительность подвижного состава в тоннах и тонно-километрах можно определить по следующим формулам:

Организация транспортного хозяйства(2.36)

Организация транспортного хозяйства(2.37)

Организация транспортного хозяйства (т)

Организация транспортного хозяйства (ткм)

Результаты расчета эксплуатационных показателей сведем в таблице 1.8.

Таблица 1.8 План эксплуатации подвижного состава

Показатель

Значение
Среднесписочное количество автомобилей

532

Ходовое количество автомобилей

532
Общая грузоподъемность парка, т

2 162,58
Грузоподъемность автомобиля, т

4,065
Показатели, характеризующие степень использования подвижного состава по грузоподъемности

Коэффициент использования грузоподъемности

1

Годовая выработка на среднесписочную тонну:

в тоннах

в тонно-километрах

325,54

53 778,73

Показатели, характеризующие степень использования подвижного состава во времени

Время в наряде, ч

8,74
Время на погрузку-разгрузку за ездку, ч

0,4
Коэффициент технической готовности

0,94
Коэффициент выпуска на линию

0,94
Автомобиле-дни в хозяйстве

194 180
Автомобиле-дни в работе

138 700
Автомобиле- часы в наряде

1 212 238

Годовая выработка на автомобиле-час работы:

в тоннах

в тонно-километрах

0,58

95,94

Показатели, характеризующие степень использования подвижного состава по пробегу и скоростным характеристикам

Коэффициент использования пробега

0,5
Техническая скорость, км/ч

40
Эксплуатационная скорость, км/ч

60
Прочие комплексные и учетные показатели, отражающие результаты работы подвижного состава

Среднее расстояние перевозки, км

165,2
Среднесуточный пробег, км

166,06
Число ездок за сутки

0,5

Суточная производительность: в тоннах

В тонно-километрах

3,86

637,27

Общий годовой пробег автомобилей, км

23 032 522
Годовой груженный пробег автомобилей, км

11 511 261
Годовой объем перевозок, т

704 000
Годовой грузооборот, тыс.т-тыс.км

8 103 927

В заключение можно сделать вывод, что на рассматриваемом предприятии ЗАО «Молодечномебель» существенное внимание уделяется транспортному хозяйству. Однако существуют и проблемы, нуждающиеся в анализе и решении.

2. Основные направления совершенствования организации транспортного хозяйства предприятия

Основной задачей организации и функционирования транспортного хозяйства на предприятии является своевременное и бесперебойное обслуживание производства транспортными средствами по перемещению грузов в ходе производственного процесса.

Структура транспортного хозяйства зависит от многих факторов, основными из которых являются объем внутризаводских и внешних перевозок, тип производства, масса и габариты изготавливаемой продукции, уровень кооперированных связей. Эти факторы влияют на состав подразделений службы транспортного хозяйства предприятия.

Если, например, в ходе производства возникает необходимость частого использования в качестве внепроизводственного транспорта железнодорожных или автомобильных средств, то следует отдельно сформировать соответствующие цеха, кроме того, целесообразно создать цеха или участки безрельсового транспорта и электротранспорта с соответствующей ремонтной базой, техническим обслуживанием и заправкой.

Анализ грузопотоков и грузооборота за учетный период дает основание для совершенствования организации транспортного хозяйства, ликвидации чрезмерно дальних перевозок, встречных, возвратных, пустых и не полностью загруженных транспортных средств.

Выполнение межцеховых перевозок можно осуществлять, используя одну из схем. Первая схема получила название «маятниковая» или «веерная», а вторая – «кольцевая». Для «маятниковой» схемы характерно одностороннее, двустороннее и веерное движение транспортных средств. Одностороннее движение характеризуется тем, что транспорт перемещает груз только в одну сторону, например, детали перевозятся из гальванического цеха в сборочный. Двустороннее движение осуществляется ускорения их оборачиваемости, сохранности груза в пути. Межцеховые перевозки требуют соблюдения таких условий, как наличие необходимого объема накопления грузов в начале и в конце маршрутов, взаимосвязь и согласованность технологии перемещения с сопряженными с ними внутрицеховыми или складскими операциями, обеспечение фронта загрузки и разгрузки и рациональной организации рабочих мест транспортных рабочих.

При организации складских перевозок необходимо учитывать номенклатуру хранимых материалов, оборачиваемость грузов, периодичность их поступления и выдачи со склада, выполнение на складе операций комплектования, упаковки, выборочного контроля, вид транспорта, поставляющего грузы на склад и со склада в цеха.

Выбирая транспортные средства для внутрицеховых межоперационных перевозок, следует иметь в виду технологию производства и структуру производственного процесса в цехе, влияние выбора средств механизации и автоматизации на создание поточных и механизированных линий обработки и сборки изделий. В свою очередь рациональная организация рабочего места должна обеспечивать наименьшие затраты сил и времени рабочего на выполнение перемещений грузов в ходе производственного процесса.

Эффективность, качество и надежность являются ключевыми понятиями при управлении доставкой товаров, так как именно с их помощью конкретизируются цели, которые ставят перед собой участники транспортного процесса. Эти понятия часто употребляются самостоятельно. Однако между ними существует однозначная связь: качество является компонентом системы оценки эффективности, а надежность — компонентом системы оценки качества. Вместе с тем эта связь при всей ее очевидности является достаточно сложной.

Очень важна эффективность организации транспорта на предприятии, как внутри предприятия, так и за ее пределами.

Оценка эффективности доставки товара может быть оценена для потребителя транспортной услуги следующими показателями:

Объем реализации доставленного товара в денежном выражении (стоимость доставленного товара) и в натуральном измерении (тонны, штуки, кубометры и пр.).

Затраты на доставку, включая ущерб от потерь товара при перевозке и просрочки в доставке, а также санкции за невыполнение грузоотправителем своих обязательств.

Доля затрат на доставку товара в объеме продаж.

Затраты на доставку в расчете на единицу массы товара.

Для перевозчика эффективность его работы может быть оценена другими показателями:

Величина дохода, выручка от оказания транспортных услуг.

Затраты на оказание транспортных услуг, включая санкции за недостачу или повреждение товара, просрочку в доставке и другие случаи невыполнения перевозчиком своих обязательств.

Финансовый результат от оказания транспортных услуг (прибыль от перевозок).

Прибыль на рубль затрат (рентабельность перевозок).

Предпочтение должно отдаваться относительным измерителям, которые обеспечивают сопоставимость оценки эффективности транспортировки различных товаров в различных условиях.

Последовательная механизация всех транспортных и погрузочно-разгрузочных операций служит основным средством повышения эффективности работы транспорта на предприятии. Так, внедрение контейнерных и пакетных перевозок, применение поддонов позволяет механизировать погрузочно-разгрузочные и складские работы, более чем в 4 раза повысить производительность труда и 1,5— 2 раза снизить себестоимость этих операций, а также сократить непроизводительные простои подвижного состава [12, c.245].

Состав транспортного хозяйства предприятия зависит от характера выпускаемой продукции, производственной структуры предприятия, типа и масштаба производства.

Так, на предприятиях, выпускающих станки, автомобили, трактора, для вывоза готовой продукции и завоза сырья и материалов основным видом внешнего транспорта является железнодорожный. Межцеховые перевозки грузов осуществляются автомобильным и другим безрельсовым транспортом. Для выполнения погрузочно-разгрузочных операций используются автокраны, козловые краны, транспортеры, автопогрузчики. При перемещении грузов внутри цехов применяются контейнеры, кран-балки, монорельсовые пути с электротельферами, автокары и др.

Несмотря на разнообразие комплексных критериев экономической эффективности транспортных услуг в их основе лежит единый принцип соизмерения затрат и полученного полезного результата. Этому принципу отвечают такие показатели, как себестоимость, рентабельность и трудоемкость перевозок, удельные приведенные затраты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении курсовой работы можно сделать следующие выводы. Бесперебойная, хорошо организованная работа транспортного хозяйства предприятий играет важную роль в высокопроизводительном функционировании основного производства. По территориальному признаку обслуживания транспорт предприятия подразделяется на внешний и внутренний. Внешний транспорт предназначен для доставки грузов на предприятие и вывоза из него готовой продукции и отходов. Внутренний (внутризаэодской) транспорт предназначен для перевозки грузов между цехами и складами.

Структура транспортного хозяйства определяется главным образом объемом грузооборота, особенностями грузов и объемом производства. В состав транспортного хозяйства завода могут входить железнодорожный транспорт с подъездными путями и депо, колесный транспорт с гаражами и ремонтными мастерскими, водный транспорт с причалами, подвесные дороги и т.д.

На крупных заводах с большим грузооборотом, требующим применения всех видов транспорта, организуются специализированные цехи железнодорожного, безрельсового (автомобильного) и водного транспорта. Транспортное хозяйство на таких заводах возглавляет транспортно-технический отдел. На средних заводах создается единый транспортный цех, включающий несколько участков по видам транспорта.

Для мелких заводов с небольшим грузооборотом, но требующим применения всех видов транспорта, создаются объединенные транспортные хозяйства для нескольких предприятий. Эти хозяйства могут создаваться при головном заводе или выделяться в самостоятельные транспортные хозяйства ведомственного характера.

Можно сделать вывод, что для любого предприятия: большого или среднего, с любым уровнем и видом производства особенное внимание следует уделять транспортному хозяйству.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1.07.2002 № 20 «Об утверждении Правил автомобильных перевозок грузов с изм. и доп. от 17 декабря 2004 г. № 57 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/11893 от 27.12.2004 г.

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций от 21.12.2000г. № 52 «Об утверждении правил эксплуатации автомобильных шин», с изм. и доп. от 30 марта 2005 г. № 20 (зарегистрировано в Национальном реестре — № 8/12465 от 21.04.2005 г.)].

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 01.11.2002 г. № 35 «Об утверждении норм затрат на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава автомобильного транспорта Республики Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, № 8/8827, от 05.12.2002 г.

Алябьева Транспортное обеспечение коммерческой деятельности, — Мн.: Вышейшая школа, 2006. – 186с.

Бореев О.Д. Коммерческая деятельность, — СПб.: Питер, 2005. – 381с.

Гаджинский А.М. Логистика: Учебник для высших и средних специальных учебных заведений. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: «Дашков и Ко», 2003. – 517с.

Гаджинский А.М. Логистика: Учебник. – М.: Маркетинг, 2006. – 228 с.

Денисова И.Т., Юрских Д.П. Организация производства, — М: Инфра-М, 2004. — 331 с.

Дыбская В.В. Логистика для практиков. Эффективные решения в складировании и грузопереработке, — М.: ВИНИТИ РАН, 2002.- 264с.

Залманова М.Е. Логистика: Учеб. пособие. – Саратов: СГТУ, 1995. – 166 с.

Коммерческая деятельность Учебник/ Под ред. Комаровой Е.Н., Синегубом Д.В., — М.: Омп-пресс, 2008. – 285с.

Краткий автомобильный справочник / Под ред. А. Н. Понизовкина, Ю. М. Власко и др. – М.: АО «Трансконсалтинг» НИИАТ, 2005. – 395с.

Лаврова О.В. Материальные потоки. М.: ИНФРА-М, 2004. — 360 с.

Леншин И.А., Смоляков Ю.И. Логистика. Ч. 1 – 2. – М.: Машиностроение, 2002. – 424с.

Неруш Ю.М. Коммерческая логистика: Учебник. – М.: Олма-пресс, 2008 – 271с.

Новиков О.А., Нос В.А., Рейфе М.Е., Уваров С.А. Коммерческая деятельность: Учеб. пособие. – СПб.: СЭПИ, 2006. – 112 с.

Русалева Л.Б. Основы логистики. Новосибирск.: НГАЭУ, 2008. — 170 с.

Саркисов С.В. Управление запасами, — М.: ЗАО Интел — Синтез, 2007. — 416 с.

Сачко Н.С. Теоретические основы организации производства. — Мн.: Книжный Дом, 2006. — 320 с.

Синица Л.М. Организация производства, — Мн.:ТетраСистемс, 2004.– 512с.

Турцова О.Г. Организация производства и управления предприятием, — Мн.: Инфра-М, 2005. — 528 с.

Фатхутдинов Р.А. Организация производства, — М.: Мир, 2004. — 672 с.

Шуйский Д.Ю. Организация производства. Мн.: Современная школа, 2005. – 385 с.

Курсовая работа: Система внутреннего аудита

ВВЕДЕНИЕ

Возникновение аудита связано с разделением интересов тех, кто непосредственно занимается управлением экономического субъекта (административное руководство, менеджмент) и тех, кто вкладывает деньги в его деятельность (акционеры, собственники, инвесторы).

В России впервые звание аудитора было введено Петром Первым. Эта должность в те времена совмещала в себе обязанности делопроизводителя, секретаря и прокурора. Аудиторов в России называли присяжными бухгалтерами. В последствии было несколько попыток создания института аудита 1889, 1912, 1928 гг. однако все они были неудачными. И лишь в конце восьмидесятых начале девяностых годов становление рыночной экономики в России привело к появлению значительного числа предприятий, форм и организаций акционерного типа, что потребовало в свою очередь возрождения, по аналогии с мировым опытом, аудиторского дела, связанного с проведением независимого финансового контроля их деятельности и оказанием консультативных услуг по улучшению финансового состояния.

Со временем система контроля стала не только внешней, но и внутренней, включающая в себя внутренний аудит. Однако деятельность была затруднена из-за отсутствия положений о службе внутреннего аудита, а также финансовых трудностей в содержании целого отдела с высококвалифицированными специалистами, требующими адекватной оплаты своего труда. Тем не менее затраты на организацию и проведение внутрихозяйственного контроля относительно небольшие. Это достигается привлечением к контролю специалистов самой фирмы, которые в процессе проведения проверок не только выявляют недостатки, но и повышают свою профессиональную подготовку, большей частью это относится к малым предприятиям, в крупных и средних организациях все чаще служба внутреннего контроля представлена отдельной штатной единицей.

Функционирование предприятий в условиях предпринимательства объективно обусловило создание в аппарате управления службы внутреннего аудита. В задачи внутреннего аудита входит создание системы внутреннего контроля, необходимой для осуществления компетенции, прав и ответственности органов управления и должностных лиц, а также четкой системы экономической ответственности должностных лиц и специалистов предприятия. Все вышеперечисленное подтверждает актуальность выбранной темы, предопределило ее цели и задачи.

Целью данной курсовой работы является выявление состояния внутреннего аудита в России, также рассмотрение перспектив внутреннего аудита.

Задачи курсовой работы:

— рассмотреть подробно сущность внутреннего аудита;

— выяснить какую роль играет внутренний аудит в системе управления экономическим субъектом;

— выяснить какое место занимает внутренний аудит в системе управления организацией;

— рассмотреть состояние и перспективы внутреннего аудита в России.

В соответствии с целью и задачами, была определена структура курсовой работы. Работа имеет традиционную структуру и содержит: введение, основную часть, которая состоит из двух глав, заключение, список использованной литературы.

При написании данной курсовой работы использовалась литература таких авторов как:Богомолов А.М., Голощапов Н.А., Бурцев В.В., Бычкова С.М., Рекс С. Холмс и другие.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА

Сущность внутреннего аудита: понятие, цели, задачи и права

Под внутренним аудитом понимается организованная экономическим субъектом, действующая в интересах его руководства и (или) собственников, регламентированная внутренними документами система контроля, за соблюдением порядка ведения бухгалтерского учета и надежностью функционирования системы внутреннего контроля.

Внутренний аудит – это регламентированная внутренними документами организации деятельность по контролю звеньев управления и различных аспектов функционирования организации, осуществляемая представителями специального контрольного органа в рамках помощи органам управления организации в установлении законности проводимых работниками хозяйственных операций и их экономической целесообразности для предприятия, в соблюдении установленного порядка ведения бухгалтерского учета. Внутренний аудит есть деятельность по предоставлению независимых и объективных гарантий и консультаций, направленных на совершенствование хозяйственной деятельности организации. Он помогает организации, достичь, поставленные цели, используя систематизированный и последовательный подход к оценке и повышению эффективности управления рисками, контроля и системы корпоративного управления. Стоит заметить, что организация, цели, роль и функции внутреннего аудита, определяются руководством и (или) собственником экономического субъекта в зависимости от организационно-правовой формы и сложившейся системы управления, содержания и специфики деятельности, объемов финансово-экономической деятельности и состояния внутреннего контроля.

Целями организации системы внутреннего контроля на предприятии являются: осуществление упорядоченной и эффективной деятельности предприятия включая рентабельность и защищенность от убытков; обеспечение соблюдения политики руководства каждым работником предприятия; обеспечение сохранности имущества; поддержание хороших отношений с регулирующими органами. Так как внешний и внутренний контроль, являют собой взаимозависимые, взаимообусловленные компоненты единой системы контроля, при разработке задач, стоящих перед внутренними аудиторами, а также исполнении функций необходимо учесть важную роль детализировано отраженных в Федеральном законе №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» сопутствующих аудиту услуг, что позволит более конкретно, с законодательным обоснованием оценивать возможность осуществления подобных услуг внутреннего аудита, под которыми следует понимать: бухгалтерское и налоговое консультирование; анализ финансово-хозяйственной деятельности организации, экономическое и финансовое консультирование; управленческое консультирование , в том числе связанное с реструктуризацией организации; правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам; автоматизацию бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий; оценку стоимости имущества, оценку предприятий как имущественных комплексов, а также предпринимательских рисков; разработку и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов; проведение маркетинговых исследований; оказание других услуг связанных с аудиторской деятельностью. Для достижения вышеперечисленных целей организации системы внутреннего контроля необходимо решение следующих задач: периодический контроль за финансово-хозяйственной деятельностью головной организации и её филиалов; анализ хозяйственной и финансовой деятельности и оценка экономических и инвестиционных проектов, экономической безопасности систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля головной организации и её филиалов. Решение этой задачи позволяет повысить эффективность деятельности отдельных обособленных подразделений и всей организации в целом, что даст возможность в полной мере выполнить основную цель, поставленную перед службой внутреннего аудита; проведение семинаров, повышение квалификации и обучение персонала, оказание помощи кадровой службе в подборе и тестировании бухгалтерского персонала головной организации и её филиалов; следить за тем, чтобы компьютерные программы, контролирующие функционирование учетной системы, включающие формирование первичных документов, их анализ и разноску по счетам, не могли быть сфолсифицированы; средства предприятия не должны быть незаконно присвоены или не эффективно использованы; внутренняя отчетность должна оперативно передаваться лицам, уполномоченным принимать управленческие решения, для её оптимального использования; научная разработка, издание методических пособий и рекомендаций по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу финансово-хозяйственной деятельности, аудиту, хозяйственному праву, и информационное обслуживание головной организации и её филиалов; консультирование по вопросам финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства, инвестиционной деятельности, менеджменту, маркетингу, оптимизации налогообложения, регистрации, реорганизации и ликвидации предприятий. Бухгалтеру, занимающемуся текущей работой, может понадобиться профессиональная помощь при необычных или редко встречающихся экономических ситуациях, а также при существенных изменениях законодательства. Взаимодействие с внешними аудиторами, представителями налоговых органов и других контролирующих органов.

Для решения задач служба внутреннего аудита наделена определенными правами: проверка бухгалтерских регистров и первичных документов, наличия денег, ценностей и ценных бумаг в кассе, исследование смет, планов и других документов финансово-хозяйственной деятельности; знакомство с приказами, распоряжениями руководителя, решениями собраний учредителей, акционеров, правления и должностных лиц, уже заключенными и проектами (незаключенных) договоров с организациями и другими документами; обследование объектов строительства, территорий, складов, мастерских и других производственных, хозяйственных и служебных помещений, мест хранения готовой продукции, оборудования и др.; проверка наличия, состояния и сохранности имущества, товарно-материальных ценностей у материально-ответственных лиц; требование проведения полной или частичной инвентаризации имущества и обязательств организации либо инвентаризации непосредственно аудитором с участием привлеченных к этому работников организации, в необходимых случаях- опечатывание сейфов, касс, складов, кладовых, архивов и других мест хранения средств; наблюдение за правильностью отражения хозяйственных операций в бухгалтерском учете, проверка правильности начисления налогов, сборов и платежей, а также своевременности их уплаты в бюджет и внебюджетные фонды; проверка достоверности показателей бухгалтерской и статистической отчетности, правильности составления расчетов по налогам и обязательным платежам; право получения от руководителей структурных подразделений, специалистов организации необходимых для аудиторской проверки документов, справок, расчетов, заверенных копий документов для приложения их к акту или заключению, устных и письменных объяснений по вопросам, возникающим в ходе проверки; экспертиза эффективности системы управления сегментами и анализ производственно-хозяйственной деятельности, финансового состояния, платежеспособности и ликвидации организации; подготовка организации к внешнему аудиту и налоговому контролю; представление имущественных интересов организации при хозяйственных спорах на суде и в арбитражном суде; оценку используемого экономическим субъектом программного обеспечения; специальные расследования отдельных случаев, например подозрений в злоупотреблениях; разработку и представление предложений по устранению выявленных недостатков и рекомендаций по повышению эффективности управления.

Ответственность службы внутреннего аудита определяют три основных момента: обоснованность и своевременность представления заключений о состоянии бухгалтерского учета и отчетности, соответствии учредительных документов, внутрихозяйственных регламентов действующему законодательству и правовому статусу организации, а также заключений о достигнутом уровне и факторах эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности; обоснованность представленных предложений по улучшению организации системы контроля, бухгалтерского учета, материальной ответственности должностных лиц, программ развития видов деятельности, проектов оптимизации производственных затрат, налогооблагаемых баз, распределения прибыли, создания и использования средств фондов и другим вопросам; правильность консультаций, оказанных учредителям, руководителям подразделений, специалистам и работникам аппарата управления по вопросам организации производства, системы управления по вопросам организации производства, системы управления, ведения бухгалтерского учета, методам анализа хозяйственно-финансовой деятельности, правовым и другим вопросам. Объективность внутреннего аудита обеспечивается степенью его независимости в структуре управления экономического субъекта. Это требование к внутреннему аудиту обеспечивается тем, что он подчиняется и обязан представлять отчеты только назначившему его руководству и (или) собственникам и независимым от руководителей проверяемых филиалов экономического субъекта, структурных подразделений, органов внутреннего контроля и т.п.

Роль внутреннего аудита в системе управления экономическим субъектом

Процесс управления экономическим субъектом и надлежащим образом организованную систему внутреннего контроля невозможно отделить друг от друга, не нарушив при этом стройность и эффективность всей системы управления, то, как следствие, возникает потребность не в эпизодическом применении независимого внешнего аудита, а в постоянно действующей и эффективной структуре, входящей в систему внутреннего контроля в качестве неотъемлемой ее части.

Известно, что еще на стадии знакомства с характером и особенностями финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта, аудитор должен оценить качество систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля этого субъекта. Однако следует помнить, что ценность для экономического субъекта любой информации, в том числе и получаемой в результате аудиторской проверки, тем выше, чем ниже затраты на ее получение. В то же время необходимым условием эффективности системы внутреннего контроля является наличие у экономического субъекта независимой организационной структуры — службы внутреннего аудита.

В официальных российских нормативных актах в области аудиторской деятельности  под внутренним аудитом понимается «…организованная экономическим субъектом, действующая в интересах его руководства и (или) собственников, регламентированная внутренними документами система контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и надежностью функционирования системы внутреннего контроля» или «…один из способов контроля за эффективностью деятельности звеньев структуры экономического субъекта» (12, с.218).

В экономической литературе понятие внутреннего аудита по разному трактуется как отечественными, так и зарубежными авторами.

Так, например, Бычкова С.М. считает, что «внутренний аудит представляет собой элемент системы внутреннего контроля, организованный руководством предприятия в целях анализа учетных и других контрольных данных» (4, с.21).

По мнению Бурцева В.В., «внутренний аудит — это регламентированная внутренними документами организации деятельность по контролю звеньев управления и различных аспектов функционирования организации, осуществляемая представителями специального контрольного органа в рамках помощи органам управления организации…» (3, с.212).

С точки зрения Богомолова А.М. и Голощапова Н.А., «внутренний аудит (внутрихозяйственный, внутрифирменный) — составная часть общего аудита, организованного на экономическом субъекте в интересах его собственников и регламентированного его внутренними документами по соблюдению установленного порядка ведения бухгалтерского учета, охраны собственности и надежности функционирования системы внутреннего контроля» (2, с.6).

Известный английский ученый Додж Р., представивший в России одну из первых работ, связанных с международным аудитом, дает свое понимание внутреннего аудита. «Внутренний аудит является составной частью внутреннего контроля; осуществляется по решению органов управления фирмы для целей контроля и анализа хозяйственной деятельности» (7, с.87).

По мнению известных американских ученых Аренса Э.А. и Лоббека Дж.К., внутренний аудит — это внутрихозяйственный аудит, обеспечивающий администрацию «ценной информацией для принятия решений, касающихся эффективного функционирования их бизнеса» (1, с.14).

Из приведенных определений, описывающих понятие внутреннего аудита, следует, что он все же имеет существенные отличия от внешнего аудита, которые можно идентифицировать как: ограниченную независимость; обеспечение регулярного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью экономического субъекта; регулярное предоставление информации с целью принятия и корректировок, ранее принятых управленческих решений.

Прежде чем определить место внутреннего аудита в процессе управления экономическим субъектом, и в частности в системе внутреннего контроля, рассмотрим основные характерные черты этой системы.

Согласно существующим как в российской, так и в международной практике положениям система внутреннего контроля состоит из трех основных элементов: надлежащим образом организованной системы бухгалтерского учета; контрольной среды; отдельных средств контроля.

Таким образом, современная система внутреннего контроля экономического субъекта представляет собой определенную политику и процедуры (средства контроля), принятые системой управления данным субъектом для достижения целей процесса управления, предусматривающих степень выполнимости упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности данного субъекта, включая строгое следование политике управления, обеспечение сохранности имущества, обнаружение и предотвращение искажений, возникающих вследствие как непреднамеренных действий, так и злоупотреблений, относительную точность и полноту бухгалтерской (финансовой) информации (10; с. 49).

Анализ приведенных выше определений внутреннего аудита, а также основных элементов системы внутреннего контроля, позволяет определить внутренний аудит как действенное, многофункциональное (интегрированное) средство контроля, организованное руководством экономического субъекта, призванное обеспечить эффективность всей системы внутреннего контроля и оптимизацию принимаемых управленческих решений.

Прежде чем определить целесообразность организации внутреннего аудита в рамках любого экономического субъекта, необходимо понять его основную цель, от достижения которой зависит эффективность его функционирования.

Так как внутренний аудит является составляющим элементом системы внутреннего контроля, то его стратегическая направленность должна быть прежде всего адекватной целевым установкам этой системы.

Если исходить из данного утверждения, то необходимо учитывать то обстоятельство, что цель системы внутреннего контроля представляет собой обеспечение процесса управления экономическим субъектом  разнообразными, надлежащим образом обработанными и проанализированными как внутренними, так и внешними информационными потоками, необходимыми для достижения стратегических целей функционирования экономического субъекта.

По этой причине цель внутреннего аудита на современном этапе развития экономических отношений можно определить как многофункциональное содействие системе управления экономическим субъектом в реализации эффективного функционирования системы внутреннего контроля и, как следствие, оптимизацию принимаемых управленческих решений.

На современном этапе целевая установка внутреннего аудита сместилась с контрольно-подтверждающей к контрольно-регулирующей что, в свою очередь, коренным образом изменило характер и масштабы решаемых им задач, которые можно сформулировать следующим образом: регулярный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью экономического субъекта и его филиалов; контроль своевременности и полноты отражения финансово-хозяйственных  операций в бухгалтерском учете; контроль за сохранностью имущества экономического субъекта и его филиалов; контроль за расчетно-платежной дисциплиной; контроль за соблюдением законодательства и иных нормативно-правовых актов; контроль за своевременностью расчетов с бюджетом разных уровней и внебюджетными фондами; выявление или предотвращение и контроль за исправлением искажений в учетной информации вследствие непреднамеренных ошибок и злоупотреблений; проверка учета затрат на производство, полноты и правильности отражения выручки от реализации продукции, работ (услуг), а также формирования финансовых результатов экономического субъекта и его филиалов; оценка степени эффективности систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля экономического субъекта и его филиалов; контроль за соблюдением политики экономического субъекта и обеспечение эффективности его финансово-хозяйственной деятельности; анализ финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта и его филиалов; оценка экономической безопасности; оценка инвестиционных и иных экономических проектов; выявление и мобилизация имеющихся резервов ограниченных ресурсов; консультирование персонала экономического субъекта и его филиалов по всем аспектам, входящим в компетенцию внутреннего аудита; научные разработки и подготовка методических рекомендаций и пособий по бухгалтерскому учету и иным, входящим в его компетенцию, направлениям; компьютеризация бухгалтерского учета, подготовки и формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности, расчетов по налогообложению, финансовому и экономическому анализу и прочим направлениям, входящим в компетенцию внутреннего аудита экономического субъекта; контроль исполнения решений по устранению выявленных искажений и иных недостатков; оценка степени надежности информации, предоставляемой системе управления; организация служебных расследований по различным чрезвычайным происшествиям и обстоятельствам; взаимодействие при необходимости с внешними аудиторами, представителями налоговых и иных контролирующих органов.

Приведенный, хотя и не претендующий на полноту, перечень задач, стоящих перед внутренним аудитом, может меняться в зависимости от возникающей необходимости в процессе управления. В то же время его разнообразие подтверждает многофункциональные возможности внутреннего аудита. При этом все эти задачи можно объединить в обобщенное понятие. Иными словами, задачей внутреннего аудита на современном этапе его развития является обеспечение процесса управления экономическим субъектом достаточной и уместной контрольно-регулирующей информацией, позволяющей принимать наиболее эффективные управленческие решения, а также оперативно и своевременно проводить корректировку ранее принятых решений.

При этом под достаточностью следует понимать полноту информационных потоков, а под уместностью — их достоверность.

Так как цель и задачи какой-либо деятельности характеризуют главным образом лишь ее основную направленность, то для более глубокого понимания сущности этой деятельности важно определить основополагающие принципы, на которых она базируется.

По этой причине следующим, не менее важным аспектом, определяющим условия функционирования внутреннего аудита, является установка и характеристика тех принципов, которые предопределяют его особенность и требования, предъявляемые к нему со стороны системы управления экономическим субъектом.

В официальных российских законодательных и нормативных актах в области аудита внутренний аудит регламентируется только в Правилах (стандартах) аудиторской деятельности и при этом лишь для целей оценки внешним аудитором системы внутреннего контроля экономического субъекта.

Теоретические исследования ученых и практический опыт аудиторов стран с развитой рыночной экономикой в области выработки и применения основополагающих фундаментальных принципов аудита определяют их как этические правила, нормы или принципы (1,7), соблюдение которых позволяет повысить степень доверия к результатам аудиторской деятельности заинтересованных в ней пользователей.

К этим принципам относят: независимость, честность, добросовестность, объективность, конфиденциальность, профессиональную компетентность, профессиональное поведение.

Любой аудитор, в том числе и внутренний, должен соблюдать приоритет интересов той социально-экономической системы, которой он служит, и поддерживать высокую репутацию своей профессии. При этом его ответственность: за неосмотрительную, в разумных пределах, оценку объемов работ, необходимых для достижения поставленных перед ним целей; за субъективную оценку сложности, существенности или значимости тех или иных аспектов, в отношении которых он формирует свои выводы; за оценку адекватности и эффективности управления рисками, а также систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля; за вероятность существенных ошибок; за понесенные затраты на предоставляемую проаудированную информацию для системы управления экономическим субъектом, превышающие возможные экономические выгоды от управленческих решений, сформированных не ее основе, — должна быть адекватной возможным последствиям в пределах его компетенции.

Кроме того, внутренний аудитор обязан на всех этапах своей деятельности, решая те или иные поставленные перед ним задачи, исходить из известной позиции профессионального скептицизма, понимая, что существует вероятность того, что вся информация, получаемая им из различных источников, может нести некоторый уровень недостоверности.

Несмотря на то, что следование рассмотренным выше принципам повышает степень доверия к внутреннему аудиту, однако, отсутствие выработки определенных правил, регламентирующих порядок практического их применения, позволяет судить о них лишь как о высоких этических намерениях, декларированных общими нормами морали.

1.3. Место внутреннего аудита в системе управления организацией и его значение

Складывающиеся рыночные отношения, прежде всего, представляют собой экономическую свободу. Свободе одного экономического субъекта сопутствует одновременно свобода других субъектов хозяйственной деятельности, получивших возможность покупать или не покупать его продукцию, предлагать за нее свои цены, диктовать свои условия сделок. При этом все участники рынка, вступающие в хозяйственные отношения, стремятся, прежде всего, к своей выгоде, к прибыли своей компании, что объективно может стать убытком для других, ведь любой хозяйствующий субъект стремится превзойти своего оппонента, привлечь больший спрос к своей продукции, тем самым, вытеснив с рынка своего конкурента, таковы законы конкуренции. Из сказанного следует важное правило поведения предпринимателя: не избегать риска, а предвидеть его, стремясь снизить его до возможно более низкого уровня. Для этого необходим постоянный, действенный и своевременный контроль за деятельностью работников и в целом фирмы посредством правильно поставленной экономико-правовой работы, бухгалтерского учета и отчетности и т.д.

Контроль – это процесс определения качества и корректирования выполняемой подчиненными работы, чтобы обеспечить задачи, перед предприятием. Его цель — выявить слабые места и ошибочные решения, своевременно исправить их и не допустить повторения. Контролируется все- материалы, люди действия. Контроль позволяет определить эффективность и принять необходимые меры для обеспечения выполнения задания. Необходимо четко знать, кто на предприятии несет персональную ответственность за отклонения от заданий и принятие корректирующих мер. Контроль деятельности осуществляется людьми. Чтобы знать, кто отвечает за сохранность материальных и денежных средств, их хранение, отпуск, учет и инвентаризацию, оформление первичных документов, отклонение от заданий и корректирующие действия, должна быть полная ясность относительно распределения ответственности в рамках всей организации. Необходимым предварительным условием эффективного контроля является наличие организационной структуры, что объективно обусловлено созданием в аппарате управления службы внутреннего аудита. В задачи внутреннего аудита входит создание системы внутреннего контроля, необходимой для осуществления компетенции, прав и ответственности органов управления и должностных лиц, а также четкой системы экономической ответственности должностных лиц и специалистов предприятия.

Внутренний аудит представляет собой важную функцию управления, которая охватывает учет, финансовый анализ и контроль, сравнение и оценку фактически достигнутого результата с поставленными целями и задачами предприятия. Внутренний аудит систематически контролирует деятельность всех объектов управления, выявляет причины отступления от стандартов, отклонение от целей, поставленных перед конкретным объектом, что способствует оперативному устранений выявленных нарушений. Организация внутреннего аудита как функции управления предприятием подразумевает строгую регламентацию своей деятельности, определение прав, обязанностей и ответственности специалистов, квалификационные требования, взаимоотношений с подразделениями и персоналом предприятия. Работа службы внутреннего аудита на предприятии организуется в соответствии с индивидуальными и календарными планами работ, которые утверждает руководитель предприятия. По окончании любого вида работ внутренний аудитор представляет руководителю предприятия отчет, позволяющий привлечь внимание руководителя к выявленным или возможным нарушениям. Работа считается выполненной тогда, когда вопросы, поставленные в отчетах внутренних аудиторов, рассмотрены руководителем предприятия и когда издано официальное распоряжение о принятии (непринятии) рекомендаций аудиторов.

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА В РОССИИ И СНГ

2.1. Исследование состояния внутреннего аудита в России и СНГ в 2004 г.

Практика внутреннего аудита, существующая в крупных компаниях во всем мире уже несколько десятилетий, в России и СНГ начинает складываться. Для многих в России и СНГ по-прежнему актуальны следующие вопросы:

Что представляет собой внутренний аудит?

Когда компании нужно начинать проводить внутренние проверки?

Какова роль внутреннего аудита в компании?

Что должны делать внутренние аудиторы?

Как должна быть организована служба внутреннего аудита?

Какими навыками и опытом должны обладать внутренние аудиторы?

В феврале и марте 2004 года компания «Эрнст энд Янг» провела опрос на тему внутреннего аудита среди 100 компаний России и СНГ. (16; с. 29).

Цель опроса заключалась в получении сравнительной информации по изложенным выше вопросам и содействии формированию лучшего понимания основных проблем в области внутреннего аудита в этих регионах.

Исследование охватило следующий круг компаний:

Компании СНГ, чьи акции обращаются на фондовом рынке

Крупные международные компании, работающие в России и СНГ

Прочие ведущие компании различных секторов экономики

Источник капитала участников опроса

36%

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаКомпании России и СНГ

Система внутреннего аудита

Система внутреннего аудитаМеждународные компании

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудита

Система внутреннего аудита64%

Рис. 1.

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудита

Отраслевой состав участников опроса

Система внутреннего аудита8% Финансовый сектор

Система внутреннего аудита12% ТЭК

Система внутреннего аудита29% Высокие технологии, связь

и индустрия развлечений

Система внутреннего аудитаРозничная торговля и ТНП

Система внутреннего аудита16% Автомобилестроение и

Система внутреннего аудитап промышленное производство
Прочие (транспорт, с/х и

19% 16% гостиничный бизнес)

Рис. 2.

География участников опроса

2% 3%

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудита3% Россия

Система внутреннего аудита8% Казахстан

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаУкраина

Система внутреннего аудитаАзербайджан

Система внутреннего аудитаБеларусь

Рис. 3.

Деловая среда и требования рынка. Во многих отношениях 2004 год был для России и СНГ годом незаурядным. На рынках наблюдался чрезвычайно положительный рост, что повлекло за собой вновь оживившийся интерес со стороны инвесторов. Вместе с интересом, однако, росли и ожидания делового сообщества. Компании СНГ в финансовом секторе, топливно-энергетическом комплексе, промышленном производстве, производстве товаров народного потребления (ТНП), розничной торговле и сфере услуг по-прежнему демонстрируют высокие темпы роста, но вынуждены работать в усложняющихся условиях конкуренции и нормативного регулирования деятельности. Одновременно с этим в условиях рыночной экономики компании вынуждены поддерживать свою конкурентоспособность. Все эти обстоятельства усложняют задачу обеспечения оптимальных операционных показателей и адекватного контроля за деятельностью предприятий в СНГ.

Повышение контроля и качества управления. Корпоративное управление является критически важным фактором повышения рыночной стоимости компаний СНГ. До сих пор основное внимание в области корпоративного управления уделялось соответствию требованиям законодательства. Однако в последнее время многие ведущие компании осознают преимущества собственных инициатив в этой области. Одним из наиболее важных шагов на пути становления качественной системы корпоративного управления является организация эффективной службы внутреннего аудита.

Результаты опроса. Результаты исследования состояния внутреннего аудита 2004 года. Ответы респондентов на вопросы о внутреннем аудите:

Респонденты признают стратегическую важность эффективной службы внутреннего аудита

Существующие службы внутреннего аудита преимущественно ориентированы на оценку соблюдения внутренних правил компании и требований, установленных законодательством. Также они предоставляют рекомендации по вопросам внутренней политики и процедур

Большое число респондентов считает, что существующие в их компаниях службы внутреннего аудита лишь частично справляются со своими функциями

Многие респонденты считают, что службы внутреннего аудита должны уделять больше внимания оценке состояния контроля над бизнес-рисками, операционной эффективности, анализу бизнес-процессов и вопросам в области информационных технологий

Большинство респондентов считает важным повышение качества работы службы внутреннего аудита и привлечение в службу квалифицированных специалистов

Большинство служб внутреннего аудита подотчетны руководству компании, а не Совету директоров

По моему мнению, ответы респондентов хорошо отражают специфику внутреннего аудита, как на рынках СНГ, так и на рынках других стран с переходной экономикой, где внутренний аудит находится в стадии становления. К счастью, компании СНГ, создающие службы внутреннего аудита, имеют возможность использовать опыт, накопленный другими, тем самым значительно сокращая временные и финансовые затраты, связанные с организацией высокоэффективной службы внутреннего аудита.

2.2 Виды деятельности отдела внутреннего аудита

Результаты опроса и наблюдения. Более половины (59%) респондентов из числа компаний, где есть внутренний аудит, разрабатывают годовые планы аудиторских проверок на основе нескольких критериев.

Чаще всего респонденты разрабатывают годовой план проверок на основе рекомендаций высшего руководства (71% респондентов).

Участие руководства в разработке годового плана проверок очень важно. Однако также крайне важно, чтобы план составлялся на основе независимой оценки приоритетов.

Независимая оценка позволит обеспечить объективность охвата аудита и соответствие плана аудита ожиданиям основных заинтересованных сторон. 51% респондентов сообщают об использовании систематизированной оценки бизнес-рисков при разработке годовых планов.

Такой подход является передовой практикой и обеспечивает концентрацию усилий аудиторов на тех областях, которые в данный момент подвержены наибольшему риску.

Дополнительный анализ показал, что только 15% респондентов составляют годовые планы проверок исключительно на базе результатов систематизированной оценки бизнес-рисков. Большинство из них (83%) — международные компании. Годовой план аудита, основанный на анализе бизнес-рисков, способствует поддержанию эффективности и независимости службы внутреннего аудита.

Во многих компаниях (59% респондентов) предметы проверок выбираются по принципу ротации. Это может быть вынужденной мерой при ограниченных ресурсах, когда возможности позволяют охватить лишь наиболее значимые и вызывающие опасение вопросы.

Некоторые респондентов (11%), однако, планируют проверки исключительно по принципу ротации. Хотя ротация и обеспечивает постепенный охват проверками практически всех областей, она не всегда гарантирует своевременное внимание и адекватный подход к наиболее приоритетным вопросам.

Распределение рабочего времени внутренних аудиторов (усредненные результаты)

Система внутреннего аудита17% 1%2%4% Оценка соблюдения правил и процедур

Система внутреннего аудита5% Содействие в разработке правил

Система внутреннего аудита5% Оценка контроля за сохранностью

6% активов

Система внутреннего аудита14% 6% Оценка соблюдения законов и

7% нормативных актов

Система внутреннего аудита8% Оценка внутреннего контроля

13% за финансовой деятельностью

Система внутреннего аудита12% Оценка внутреннего контроля за

Бизнес-процессами

Система внутреннего аудитаСодействие в выявлении, оценке,

и управления бизнес-рисками

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаОценка эффективности работы

компании

Система внутреннего аудитаОценка соблюдения договорных

обязательств

Система внутреннего аудитаАудит информационных систем

Система внутреннего аудитаРасследование мошенничества

Система внутреннего аудитаСпециальные проекты

Система внутреннего аудитаПрочие

Рис. 4.

Результаты опроса показывают, что основная часть рабочего времени внутренних аудиторов в СНГ приходится на содействие руководству в разработке корпоративных правил и процедур, а также обеспечение их соблюдения.

Другие основные направления работы включают оценку контроля за сохранностью активов и проверку соблюдения законов и нормативных актов. Оценке внутреннего контроля за финансовой информацией и бизнес-процессами придается второстепенное значение.

Более детальный анализ основных предметов внимания внутренних аудиторов в различных секторах экономики показал следующие результаты, которые отражены в таблице 1.

Изменение направленности внутреннего аудита. Почти половина (49%) респондентов хотят, чтобы внутренние аудиторы в их компаниях уделяли больше внимания оценке используемых компанией методов и средств контроля, позволяющих выявлять, анализировать и управлять бизнесрисками. (рис. 5).

Другие области, приобретающие все большую актуальность, — оценка операционной эффективности и внутреннего контроля за бизнес-процессами и финансовой информацией. Кроме этого, ожидается повышение внимания к аудиту в области информационных технологий (ИТ) и к специальным проектам (например, независимая комплексная оценка — due diligence — или проверка соблюдения подрядчиками договорных обязательств).

Таблица 1

Детальный анализ основных предметов внимания внутренних аудиторов в различных секторах экономики

Сектор экономики

Основные виды деятельности внутреннего аудита

Финансовый сектор

Обеспечение соблюдения правил, процедур, законов и нормативных актов. Вероятнее всего, это связано с жестким регулированием банковского сектора в СНГ.

ТЭК, химическая и электроэнергетическая промышленность

Консультации по разработке правил и процедур и контроль за их соблюдением. Многие респонденты из этого сектора имеют большое количество дочерних предприятий. Для координации их деятельности необходимы четкие корпоративные правила и процедуры. Кроме того, многие компании этого сектора приобретают другие предприятия, что может повлечь за собой изменения в существующих корпоративных правилах и процедурах.

Розничная торговля и ТНП

Оценка внутреннего контроля за бизнес-процессами. Этот рынок характеризуется жесткой конкуренцией. Вероятно, поэтому наличие хорошо контролируемых бизнес-процессов (например, процесса продаж, закупок или маркетинга) является ключевым условием получения преимуществ над конкурентами.

Автомобилестроение и промышленное производство

Контроль за соблюдением корпоративных правил и процедур. Многие респонденты из этого сектора также имеют много географически обособленных дочерних предприятий, что делает важным вопрос обеспечения единообразия и надежного контроля их деятельности.

Высокие технологии, связь и индустрия развлечений

Обеспечение соблюдения законов и нормативных актов. Возможная причина — частые изменения в налоговом и ином законодательстве.

Изменение направленности внутреннего аудита

Процент респондентов, считающих, что данному вопросу должно

уделяться больше внимания

0% 20% 40% 60%

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаСодействие в выявлении, оценке,

и управления бизнес-рисками

Система внутреннего аудитаОценка эффективности работы компании

Система внутреннего аудитаОценка внутреннего контроля

за финансовой деятельностью

Система внутреннего аудитаОценка внутреннего контроля за

бизнес-процессами

Система внутреннего аудита

Система внутреннего аудитаСпециальные проекты

Аудит информационных систем

Система внутреннего аудитаОценка соблюдения договорных

обязательств

Система внутреннего аудита

Расследование мошенничества

Система внутреннего аудитаСодействие в разработке правил

Система внутреннего аудитаОценка соблюдения законов и

нормативных актов

Система внутреннего аудита

Оценка контроля за сохранностью

активов

Система внутреннего аудита

Оценка соблюдения правил и процедур

Система внутреннего аудитаПрочие

Рис. 5.

В настоящее время службы внутреннего аудита в СНГ уделяют относительно небольшое внимание анализу управления рисками и средств контроля за рисками в компании, а также оценке операционной эффективности. Однако судя по результатам опроса, ситуация постепенно меняется.

Большинство служб внутреннего аудита (68% респондентов) организационно подотчетны высшему руководству компании. Это является наглядным отражением того факта, что компании в СНГ часто используют службу внутреннего аудита для содействия руководству в выполнении его функций. (рис.6)

Кому подотчетны внутренние аудиторы?

Процент респондентов, осуществляющих

внутренние проверки

0% 20% 40% 60% 80%

Система внутреннего аудитаСистема внутреннего аудитаВысшему руководству

Система внутреннего аудита(ген, фин., испол. директору)

Система внутреннего аудитаСовету директоров

Система внутреннего аудитаАудиторскому комитету

Система внутреннего аудитаГоловному офису

Система внутреннего аудитаИное

Рис. 6.

Однако следует иметь в виду, что если служба внутреннего аудита подотчетна исключительно высшему руководству, то внутренний аудит может утратить свою независимость и объективность.
Например:

Если рекомендации внутренних аудиторов касаются вопросов, входящих в непосредственную компетенцию высшего руководства, они могут остаться нереализованными

В случае мошенничества со стороны руководства противоправные действия могут остаться нераскрытыми, так как информация внутренних аудиторов не будет передана другим

Определение видов деятельности службы внутреннего аудита основывается на ее целях и задачах в компании. Правил в отношении этого вопроса не существует, однако можно привести некоторые примеры передового опыта в области внутреннего аудита на современном этапе:

Использование оценки бизнес-рисков при составлении планов проверок. Разработка годовых планов аудита должна осуществляться на основе систематизированной оценки бизнес-рисков, а ресурсы должны распределяться по приоритетным направлениям

Ориентация на виды деятельности, обеспечивающие полезный эффект. За счет регулярного анализа бизнес-рисков и процессов внутренние аудиторы могут предлагать продуманные рекомендации, приносящие компании существенную пользу

Аудит информационных систем. Оценка внутреннего контроля в области ИТ приобретает все большее значение в связи с растущей зависимостью компаний от их надежности. Несмотря на то, что такие проверки проводятся ИТ-специалистами, эти аудиты могут входить в область ответственности службы внутреннего аудита

Реакция на растущие ожидания основных заинтересованных сторон. Это повлекло за собой необходимость в следующем: Оценка используемых компанией процессов и средств контроля, позволяющих выявлять, оценивать и управлять бизнес-рисками.

2.3. Перспективы развития внутреннего аудита в России

Одним из наиболее действенных инструментов, позволяющим выявить возможности повышения эффективности бизнеса, и, следовательно, одним из конкурентных преимуществ компании может стать внутренний аудит. Еще до недавних пор внутренний аудит в компании во многих случаях играл роль «золушки», которая выполняет нелегкую и не всегда чистую работу и которую по большому счету никто не любит. Но постепенно подобное отношение чудесным образом изменилось. Сегодня внутренний аудит в моде — многие руководители и собственники хотели бы внедрить его у себя в компаниях, часто не вполне осознавая, насколько огромен его потенциал. Между тем перед внутренним аудитом ставятся все более масштабные задачи, повышаются требования к нему и, соответственно, растет нагрузка на внутренних аудиторов. В некоторых случаях к внутреннему аудиту начинают относиться как к палочке-выручалочке, которая все сможет исправить.

Внутренний аудит — понятие не новое, однако он привлек к себе особое внимание лишь в начале третьего тысячелетия. Растущий интерес к внутреннему аудиту в мире обусловлен, по нашему мнению, рядом факторов: во-первых, внутренний аудит является одним из немногих доступных на данный момент и в то же время недооцененных ресурсов, правильное использование которых может повысить эффективность компании; во-вторых, череда громких корпоративных скандалов, прокатившихся по США и Западной Европе, дала основания считать, что институт внешнего аудита может давать серьезные сбои, вследствие которых терпят банкротства даже крупнейшие фирмы; в-третьих, наличие в компании хорошего корпоративного управления, одним из неотъемлемых звеньев которого становится внутренний аудит, — положительный сигнал для потенциальных инвесторов и кредиторов, повышающий инвестиционную привлекательность компании.

В российских условиях к вышеназванным факторам добавляется ряд других. Прежде всего, это желание собственников и менеджмента упорядочить структуру и организацию бизнес-процессов, что может привести к существенной экономии средств компании. Кроме того, наличие внутреннего аудита становится весьма актуальным для собственников-управленцев, которые отходят от непосредственного ведения дел на фирме, передавая бразды правления в руки профессиональных менеджеров. Наконец, планы выхода в краткосрочной или среднесрочной перспективе на международные рынки капитала диктуют компаниям необходимость создания служб внутреннего аудита. В частности, правила крупнейших фондовых бирж предусматривают наличие в компании внутреннего аудита как обязательное условие внесения ценных бумаг компании в котировальные списки биржи. Внутренний аудит есть деятельность по предоставлению независимых и объективных гарантий и консультаций, направленных на совершенствование деятельности организации. Внутренний аудит помогает организации достичь поставленных целей, используя систематизированный и последовательный подход к оценке и повышению эффективности процессов управления рисками, контроля и корпоративного управления.

Сегодня идут интенсивные дискуссии на тему, какое соотношение должно быть между временем, которое внутренний аудит уделяет деятельности по предоставлению гарантий и деятельности по предоставлению консультаций. Некоторые представители профессии ратуют за «абсолютную чистоту», предполагая, что основная ценность внутреннего аудита заключается именно в предоставлении объективных гарантий и поэтому консультации должны занимать минимальное время в графике работы аудиторов. Ведь чем больше внутренний аудит занят консультационной работой, тем больше (в общем случае) потенциальная угроза объективности внутреннего аудита: проекты и области, где внутренний аудитор сегодня участвовал в качестве консультанта, подлежат проверке внутренним аудитором завтра. Сторонники другой точки зрения утверждают, что внутренний аудит может быть наиболее полезен для компании именно на этапе изменения и/или внедрения систем/процедур, поскольку для компании потенциальные выгоды от такого участия внутренних аудиторов в качестве консультантов все же превышают риск снижения объективности результатов работы внутренних аудиторов в будущем. Тем более что есть достаточно много способов нивелировать отрицательное влияние на объективность внутренних аудиторов. Поскольку основная задача внутреннего аудита, на мой взгляд, — предоставление объективных гарантий (которые возникают в результате тех самых проверок, хотя «проверка» — не самое удачное слово в лексиконе внутреннего аудитора), следует быть предельно аккуратным в вопросе увеличения относительной доли консультационной работы, чтобы избежать отрицательного влияния на последующую объективность внутреннего аудита.
    Внутренний аудит необходим не только собственникам, но и менеджменту компании. Задача менеджеров — управлять бизнесом, достигая поставленных целей наиболее эффективным образом. Успешность выполнения этой задачи зависит в значительной степени от двух факторов: 1) обладает ли менеджер информацией, необходимой для принятия правильных управленческих решений; 2) существует ли эффективная система контроля выполнения принятых решений.

Менеджеры, для которых управление бизнесом является частью повседневной работы, не всегда способны объективно оценить ситуацию. Даже если менеджер считает, что эффективно контролирует все процессы, у него, как правило, нет времени и специфических навыков для сбора и структурирования соответствующей информации. Внутренний аудит, по сути своей работы, обладает информацией по всем аспектам деятельности компании и инструментарием для обобщения и анализа данных, поэтому тесное взаимодействие с внутренним аудитом повышает эффективность принятия решений менеджментом. Именно внутренний аудит является объективным источником информации, помогающим менеджеру по-новому, «не замыленным глазом» посмотреть на вещи и оценить качество выполнения принятых управленческих решений.

Наличие эффективного внутреннего аудита становится критичным для успешного развития компании в условиях быстрых изменений внешней среды, повышения сложности процессов управления, разделения функций владения и управления бизнесом. Насколько при этом внутренний аудит будет полезным для компании, зависит в значительной степени от того, какие задачи будут перед ним поставлены.

Современный внутренний аудит способен и должен выполнять разнообразные и масштабные задачи.

Во-первых, он оценивает систему внутреннего контроля в части достоверности информации, соблюдения законодательства, сохранности активов, эффективности и результативности деятельности отдельных операционных и структурных подразделений.

Во-вторых, проводит анализ и оценку эффективности системы управления рисками и предлагает методы снижения рисков.

В-третьих, оценивает соответствие системы корпоративного управления компании принципам корпоративного управления.

Одним из важнейших направлений деятельности внутреннего аудита становится аудит информационных систем (информационных технологий).

Внутренний аудит может многое, но не является универсальным решением всех проблем компании. Например, внутренний аудит:

не может ликвидировать или идентифицировать все случаи человеческих ошибок или злоупотреблений, но может минимизировать их вероятность и увеличить вероятность их скорого обнаружения посредством аудита систем/процедур;

не может аудировать каждый бизнес-процесс каждый год, но может оптимизировать выбор проверяемых областей/подразделений на основе проведения предварительного риск-анализа;

не должен разрабатывать процедуры для подразделений/отделов компании, поскольку это отрицательно влияет на независимость внутреннего аудита, но может анализировать процедуры, разработанные другими подразделениями/отделами, на предмет их эффективности в рамках системы внутреннего контроля компании.

Сегодня происходит трансформация внутреннего аудита в инструмент оценки рисков, наблюдается смещение акцентов от оценки отдельных операций к оценке рисков в деятельности организации в целом. Какие задачи решает внутренний аудит в области управления рисками?

Во-первых, внутренние аудиторы в ходе различных видов аудитов предоставляют аудиторские рекомендации, позволяющие предотвратить риск или снизить его до приемлемого уровня.

Во-вторых, внутренние аудиторы проводят оценку надежности и эффективности системы управления рисками.

В-третьих, внутренние аудиторы при соблюдении определенных условий могут помогать менеджменту в разработке и внедрении системы управления рисками компании. Однако здесь, как и в случае с системой внутреннего контроля, следует иметь в виду, что анализ и управление рисками — это задача менеджмента компании, в решении которой внутренний аудит оказывает содействие менеджменту.

Подводя итоги, хочу отметить, что на сегодняшний день складываются благоприятные условия для того, чтобы внутренний аудит продемонстрировал свои широкие возможности и доказал свою необходимость как собственникам, так и менеджменту компаний. А у собственников и менеджмента компаний может появиться мощный инструмент повышения эффективности бизнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение данной курсовой работы хочется отметить, что внутренний аудит — понятие не новое, однако он привлек к себе особое внимание лишь в начале третьего тысячелетия.

Современный внутренний аудит способен и должен выполнять разнообразные и масштабные задачи:

Во-первых, он оценивает систему внутреннего контроля в части достоверности информации, соблюдения законодательства, сохранности активов, эффективности и результативности деятельности отдельных операционных и структурных подразделений.

Во-вторых, проводит анализ и оценку эффективности системы управления рисками и предлагает методы снижения рисков. В-третьих, оценивает соответствие системы корпоративного управления компании принципам корпоративного управления.

Одним из важнейших направлений деятельности внутреннего аудита становится аудит информационных систем (информационных технологий).

Внутренний аудит может многое, но не является универсальным решением всех проблем компании.

На сегодняшний день складываются благоприятные условия для того, чтобы внутренний аудит продемонстрировал свои широкие возможности и доказал свою необходимость как собственникам, так и менеджменту компаний. А у собственников и менеджмента компаний может появиться мощный инструмент повышения эффективности бизнеса.

Список использованной литературы:

Аренс А., Лоббек Дж. Аудит: Пер. с англ./ Гл. редактор серии проф. Я.В.Соколов. (Серия по бухгалтерскому учету и аудиту). — М.: Финансы и статистика, 2004

Богомолов А.М., Голощапов Н.А. Внутренний аудит. Организация и методика проведения. — М.: «Экзамен», 2004

Бурцев В.В. Организация системы внутреннего контроля коммерческой организации. — М.: «Экзамен», 2003

Бычкова С.М. Аудиторская деятельность. Теория и практика. (Серия «Учебники для вузов. Специальная литература»). — СПб.: Издательство «Лань», 2003

Данилевский Ю.А. Общий аудит, аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов. — М.: Бухгалтерский учет, 2003

Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004

Додж Р. Краткое руководство по стандартам и нормам аудита: Пер. с англ.; предисловие С.А. Стукова. (Аудит: теория и практика). — М.: Финансы и статистика;  ЮНИТИ, 2003

Иткин Ю.М. Проблемы становления аудита. — М.: Финансы и статистика, 2002

Камышанов П.И. Практическое пособие по аудиту. — М.: ИНФРА-М, 2004

Крикунов А.В.«Закон об аудите в действии -М: ПРЕСС, 2002

Международные стандарты аудита и Кодекс этики профессиональных бухгалтеров (1999). — М.: МЦРСБУ, 2004

Макальская А.К. Внутренний аудит. – М: Аудит, 2003

Пупшис Т.Ф., Галузина С.М. Аудит основы аудита и аудиторской деятельности, Санкт-Петербург: Питер, 2001

Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Изучение и использование работы внутреннего аудита» Одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте России от 20.10.1999

Родионова В.М. и др. Финансы. — М.: Финансы и статистика, 2002

Рекс С. Холмс. Состояние внутреннего аудита в России и СНГ. –М: Филинъ, 2005

Стандарты аудиторской деятельности: Учебное пособие.  (Серия «Высшее образование»). — М.: ИНФРА-М, 2004

Стоянов Е.А., Стоянова Е.С. Аудит, экспертная диагностика, финансовая стратегия. — М.: Форум, 2000

Стуков С.А., Голышев В.Д. Введение в аудит. — М.: Тарвер, 2001

Сотникова Л.В. Внутренний контроль и аудит – М: НОРМА, 2003

Терехов А.А. Аудит: перспективы развития. — М.: Финансы и статистика, 2004

Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» №119-ФЗ, 7 августа 2001 года

Реферат: Волшебная палочка маркетинга

Волшебная палочка маркетинга

Годфри Хэррис (Godfrey Harris)

Специалист по новому инструменту маркетинга — устной рекламе или вирусному маркетингу — доказывает в этом материале, что она является самым действенным и самым дешевым из всех приемов маркетинга для целей развития бизнеса и продвижения товаров и услуг.

Устная реклама включает в себя прямое сообщение об услугах, продукте, бизнесе или событии, передающееся от одного индивидуума, который каким-либо образом взаимодействовал с предметом сообщения, другому, с которым тот каким-либо образом знаком или имеет общие интересы.

Пожалуй, самым ярким примером эффекта устной рекламы может служить скорость, с которой всякий раз в массах распространяется «информация» о религиозном видении. Например, сообщение о явлении Девы Марии передается одним человеком другому. Тот, в свою очередь, передает его своим знакомым, и вскоре об этом явлении узнает огромное количество людей. С этого момента происходящее привлекает внимание прессы и телевидения, призванных зафиксировать данный феномен, а также оценить его влияние на людей, и тем самым распространить славу события среди еще большего количества людей.

Несмотря на свое «говорящее» название, устная реклама для передачи некоторых сообщений об услугах, о продуктах, бизнесе и событиях использует и другие средства:

• Язык тела — жесты, движения, даже манера одеваться в настоящее время признаны важны ми средствами для передачи сообщения об отношении к определенным услугам, продукту, бизнесу или событию от одного индивидуума другому.

• Интернет — электронная почта, чаты, службы новостей и интерактивные вебсайты становятся эффективными, недорогими и невероятно быстрыми способами «поговорить» с другими о продуктах и услугах. Однако для устной рекламы Интернет все-таки сложное средство. На человеческую речь воздействуют выражения лица, жесты и движения, которые также обогащают ее. Большую часть информации мы усваиваем из того, что видим, а не из того, что слышим. В Интернете это невозможно, несмотря на то, что с помощью стандартных символов — смайликов — человек может показать, что он пошутил или шокирован.

• Символы могут служить важными средствами устной рекламы. USA Today писала об одной пожилой даме, которая поменяла свой Мерседес-Бенц на армейский вездеход Хаммер, на двери которого поместила логотип риэлторской компании, в которой работала. «Теперь каждое ее появление (в небольшом городке) замечают все» — и начинают разговор о тех, кто покупал или продавал недвижимость с ее помощью.

• Письма — традиционная альтернатива разговору при желании сообщить какую-либо информацию кому-либо. Причем в наше время благодаря возможностям факса письмо доносит информацию так же быстро, как прямое общение. Не путайте. Если разговор — письменный или устный, личный или электронный, явный или содержащий символы — происходит не между людьми, что-то знающими друг о друге, или разговор происходит не непосредственно между двумя людьми, — это не устная реклама. Помните, что обычно достаточно 15 секунд, чтобы принять решение о том, к какому стоматологу обратиться, — и 15 лет, чтобы выяснить, был ли выбор правильным. Поэтому многие люди осознают, что разговор на эту тему с друзьями, знакомыми и коллегами — несравнимо лучший способ выбрать этого самого стоматолога, нежели листать телефонный справочник в поисках самого крупного рекламного объявления об оказании стоматологических услуг.

Эффективность устной рекламы дает о себе знать: в последние годы появились фиктивные сообщения, содержащие элементы устной рекламы — например, высказывания вымышленного человека. Однако, если у индивидуумов нет ничего общего, нет личного опыта, связанного с предметом разговора или нет причин обсуждать продукт, услугу, бизнес или событие друг с другом, — это не реклама «из уст в уста».

Вывод: То, что кто-то говорит о продукте, услуге, бизнесе или событии, еще не значит, что кто-то слушает — и пытается усвоить — эту информацию. Если нет заинтересованности двух сторон — нет предпосылок для возникновения устной рекламы. Поэтому мы еще раз повторим определение, которое дали в самом начале параграфа:

Устная реклама включает в себя прямое сообщение об услугах, продукте, предприятии или событии, передающееся от одного индивидуума, который каким-либо образом взаимодействовал с предметом сообщения, другому, с которым каким-либо образом знаком или имеет общие интересы.

Традиционная реклама — связи с общественностью — устная реклама.

Каждый вид выполняет важную — но очевидно отличающуюся от других — роль в распространении информации об услуге, продукте, предприятии или событии.

Традиционная реклама требует привлечения платных средств, которые доносят сообщение до потребителя, — газет, журналов, телевидения, радио, прямой рассылки, рекламы на стендах и других. Связь с общественностью во многом достигается за счет использования тех же самых средств — специалисты размещают информацию о продукте, услуге или событии, используя доступное место в печатном СМИ или эфирное время.

Устная реклама сильно отличается от традиционной рекламы и установления связей с общественностью. Она включает в себя всю ту же информацию, которая содержится в традиционной рекламе или становится доступной за счет использования PR, но эта информация полностью доверяется одному индивидууму, который передает ее непосредственно другому человеку.

Вот пример того, как работают все три вида рекламы:

• Если промоутер концерта покупает место в газете, что бы побудить другие предприятия к оказанию спонсорской помощи в организации бесплатного концерта — это реклама.

• Если другие предприятия узнают о возможности оказания спонсорской помощи в организации бесплатного концерта из газетной статьи — это PR.

• Если директор одного предприятия рассказывает директору другого предприятия о преимуществах, которые можно получить, став одним из спонсоров бесплатного концерта — это устная реклама.

Эти различия стали очевидными недавно, после того как Apple Computer, Inc. назвала новую фирму, обеспечивающую связь с общественностью, и новое рекламное агентство членами своей маркетинговой команды. Поскольку на тот момент не существовала должность советника по развитию программ устной рекламы, Apple не назначила человека, отвечающего за эту область рекламы. Большое упущение со стороны Apple, поскольку у этой компании, пожалуй, самая большая армия лояльно настроенных потребителей. Эта армия, экипированная надлежащими программами и обеспеченная необходимой поддержкой, могла быть мобилизована за последние несколько лет на оказание компании Apple помощи по возвращению некоторых долей рынка, потерянных ею высококлассным специалистом по устной рекламе.

Основные средства стимулирования устной рекламы.

Люди начнут говорить, если вы их удивите и превзойдете их ожидания.

Устная реклама начинает работать всякий раз, когда два человека обсуждают услугу, продукт или событие, в отношении которых либо у одного, либо у другого имеется личный опыт.

Как мы уже писали, люди редко обсуждают аспирин, которым они всегда пользуются, или преимущества использования газа вместо электричества. Именно поэтому успешная устная реклама становится, как правило, результатом любого рода стимулирования.

Для того, чтобы создать у индивидуума стимул к передаче позитивных высказываний устной рекламы об услуге, продукте или событии другому индивидууму, необходимо воспользоваться одним или несколькими ключевыми средствами:

• Удивление — что-то, что происходит внезапно, неожиданно, как гром среди ясного неба, служит хорошим средством для того, чтобы вызвать спонтанные высказывания.

• Отличие — действие, отличающееся от обычных, всегда вызывает разговоры. Несмотря на то, что планка в борьбе за привлечение клиентов у конкурирующих фирм постоянно поднимается, отличие — это тот инструмент, который всегда заставляет говорить о себе. Например, оператор сотовой связи в Лос-Анджелесе в качестве стимула к использованию его услуг предоставляет возможность осуществления нескольких бесплатных звонков в выходные дни; его конкурент быстро вводит новую услугу — осуществление бесплатных звонков на домашний номер клиента в любое время, и т. д.

• Соответствие ожиданиям — всякий раз, когда услуга, продукт или событие выходят за пределы ожиданий потребителя — приобретают какие-то отличительные черты, становятся необычными или особенными, — они обязательно вызывают разговоры. Однако то же самое справедливо и для обратной ситуации — когда услуга, продукт или событие не оправдывают ожиданий потребителя, они порождают негативные высказывания устной рекламы.

• Достоверность — если комментарий получен от реально существующего человека, который использовал реально существующий продукт в реальной жизненной ситуации, и передается непосредственно от одного знакомого другому, — то устная реклама будет успешно работать.

• Упомянуть знаменитость — Том Клэнси в своей книге «Слово президента» писал, что вымышленный новый президент США Джек Райан вскоре получил «специальное кресло, сконструированное с учетом анатомических особенностей спины клиента, от изготовителя, который бесплатно оказал эту услугу и, что самое поразительное, не придал этот факт громкой огласке». О, в самом деле? Возможно, Клэнси просто забыл о силе действия устной рекламы. Мифическому производителю ортопедического кресла вовсе не нужно было делать открытых рекламных заявлений, что фирма работает над заказом для Белого Дома, — ему достаточно было в разговоре с клиентом тихонечко упомянуть, что одно из его кресел было изготовлено специально для Президента или только что было доставлено в Овальный кабинет, и запастись свидетельствами и подтверждениями, которые хотели бы видеть в дальнейшем его клиенты. Вашингтонские юристы, выставляя минимальные счета или вовсе предоставляя услуги бесплатно, рассчитывают на добрую молву среди потенциальных корпоративных клиентов всякий раз, когда представляют интересы политиков, замешанных в громких скандалах.

Сколько бы успешно ни стимулировалась программа устной рекламы, все же для ее эффективности ключевую роль играет правильный выбор времени. Люди, обеспокоенные мыслями о детях, старающиеся закончить работу в установленный срок или спешащие на следующую встречу, слишком отвлечены, чтобы реагировать на новую информацию, как бы блестяще она ни была представлена. Лишним примером служит празднование 850-летней годовщины основания Москвы в 1997 году. Сколько времени и денег было затрачено на украшение города и планирование торжеств в надежде на то, что миллионы потенциальных туристов и инвесторов смогут наблюдать за праздником по международному телевидению. Однако, буквально за несколько дней до начала празднования годовщины, погибла в автокатастрофе Диана, Принцесса Уэльская. Внимание всего мира было приковано к вновь появляющимся деталям трагедии. А за два дня до похорон Дианы в Лондоне — и за день до открытия праздничных торжеств в Москве — в Калькутте ушла из жизни Мать Тереза. Это событие породило еще одну волну воспоминаний и траура. В итоге никто не обратил должного внимания на проходящее в Москве торжество.

Разумеется, выбор времени может сказаться на результатах и по-другому. Возьмем, к примеру, недавно выпущенную биографию Бела Лугоси. Интерес к истории жизни этого венгерского актера и многочисленные дискуссии о его карьере стали ошеломляющими после того, как в США была выпущена почтовая марка с изображением Лугоси в образе Графа Дракулы — его самой известной роли.

Когда выбор времени начинает работать против программы устной рекламы, основное правило — повторять основные аспекты программы столько раз, сколько это возможно. Москва не может повторить 850-летнюю годовщину, но другие могут позволить себе роскошь повторять информацию достаточно часто и преподносить ее настолько разнообразно, чтобы хотя бы часть их сообщения о продукте или услуге могла пробиться к сознанию людей и позволить им услышать, увидеть и передать другим информацию, в достоверности которой они уверены.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.marketing-mix.ru/

Дипломная работа: Учет кредитов и займов в КПК «Тяжинский кредитный союз»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА: «БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И АХД»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «БУХГАЛТЕРСКИЙ (ФИНАНСОВЫЙ) УЧЕТ»

ТЕМА: «УЧЕТ КРЕДИТОВ И ЗАЙМОВ

В КПК «ТЯЖИНСКОГО КРЕДИТНОГО СОЮЗА»

КЕМЕРОВО 2009

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. КООПЕРАТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

1.1 Что такое собственность

1.2 Кооперативы. Собственность кооперативов

2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ КРЕДИТОВ

2.1 Коммерческий кредит

2.2 Потребительский кредит

2.3 Ипотечный кредит

3. СТРУКТУРНЫЙ АНАЛИЗ КРЕДИТА

3.1 Цель кредита

3.2 Сумма кредита

3.3 Порядок погашения кредита

3.4 Сроки погашения кредита

3.5 Обеспечение кредита

3.6 Установление процентной ставки

3.7 Учет операций по получению и погашению кредитов и займов

4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ – КПК «ТЯЖИНСКИЙ КРЕДИТНЫЙ СОЮЗ»

4.1 Структура КПК

4.2 Порядок формирования и расходования средств

4.3 Деятельность КПК

4.4 Финансовые нормативы деятельности КПК

4.5 Права, обязанности и ответственность КПК

4.6 Имущество КПК

4.7 Виды займов КПК

4.8 Виды сбережений КПК

4.9 Ипотечный кредит КПК

5. ПОКАЗАТЕЛИ ТЕКУЩЕГО И СТАТИСТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

5.1 Показатели прироста портфеля займов

5.2 Показатели портфеля сбережений

6. КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОВОДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Слова о том, что наша страна сейчас переживает экономический, социальный и политический кризисы, уже давно кажутся избитыми. Однако именно эти кризисы и определяют в настоящее время условия развития различных форм предпринимательской деятельности.

Дело в том, что в сознании многих сильных и слабых мира сего кооперативы не воспринимаются как полезная и нужная форма производственной деятельности, даже теми, кто привержен идеям социального партнерства и участия работников в управлении предприятием. Взять хотя бы идею депутата Государственной Думы С. Федорова о создании народных предприятий в форме акционерных обществ работников. На основе его идей был подготовлен проект закона, именуемый «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», который в конце декабря 1997 г. был принят Государственной Думой. Его смысл заключается в том, чтобы наделить всех работников акционерного общества акциями. Причем, как правило, в равном количестве (ни у кого не должно быть контрольного пакета) решения должны приниматься всеми работающими, прибыль — распределяться между всеми. В литературе эта идея подвергалась критике. Указывалось на ее несоответствие сущности акционерной формы. А. Глушецкий указывает, что сторонникам участия работников в управлении собственностью разумней использовать классическую форму производственного кооператива. С этим нельзя не согласиться. Не прошло и года после принятия нового Закона о производственных кооперативах, который пропитан идеями С. Федорова, а заложенная в нем модель не воспринимается даже такими талантливыми людьми.

Необходимость развития кооперативного движения в постсоциалистической Европе лучше осознается теоретиками и практиками на Западе, чем у нас. Так, немецкий ученый Г. Торнер отмечает, что кооперативные товарищества возникали всегда в трудные времена и успешно переживали их. Правовая форма кооператива прошла через испытания чрезвычайных положений, нужды и ситуации выживания. Данный вариант организации общества, по мнению Г. Торнера, особенно приспособлен к условиям стран Восточной Европы. Может быть, причина, мягко говоря, в невнимании к производственным кооперативам, в отождествлении новых кооперативов с действовавшими на основе Закона СССР «О кооперации в СССР», непонимании разницы между ними. Людям, далеким от тонкостей законотворчества и законов экономической жизни, подобное отождествление позволительно. Почему им непонятно, что в новом, принятом ими же в 1996 г. Федеральном законе «О производственных кооперативах» заложена принципиально иная, чем в 1988 г., модель организации, которая соответствует принципам международного кооперативного движения и весьма схожа с предложенной в законопроекте о народных предприятиях, а потому не было необходимости разрабатывать, а тем более принимать данный законопроект. Президент Российской Федерации не подписал этот Закон и возвратил его Федеральному Собранию, совершенно справедливо рекомендовав к нему не возвращаться.

В России не удалось пока еще остановить спад производства. И все субъекты экономики, включая кредитные организации, переживают болезненный процесс адаптации к условиям низкой инфляции и доходности.

Предоставление кредита является особенно проблематично на фоне огромного количества невозвращенных кредитов, низкого дохода населения, несовершенной системы правового регулирования кредитных отношений, а также огромного долга России перед кредиторами.

Кредитор много раз подумает, прежде чем выбить кредит. Для этого он проделает определенную процедуру, и в конечном итоге подпишет или не подпишет кредитный договор.

Целью: кредитов, займов и средств целевого финансирования является установление соответствия применяемой в организации методики бухгалтерского учета, действующей в проверяемом периоде, нормативным документам.

Задачи: кредитов, займов и средств целевого финансирования:

изучение кредитных договоров, договоров залога, договоров займа, источников поступления средств целевого финансирования;

— оценка состояния синтетического и аналитического учета кредитов, займов и средств целевого финансирования;

— изучение правомерного расходования средств кредитов, займов, целевого — финансирования;

— установление правильности отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности кредитов, займов и средств целевого финансирования;

— проверка своевременного и полного погашения кредитов, займов и средств целевого финансирования;

— анализ начисления процентов за пользование и их списание.

Объектом исследования: является КПК «ТЯЖИНСКИЙ КРЕДИТНЫЙ СОЮЗ»

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и источники информации.

Структура: курсовая работа содержит ведение, пять глав и заключение, изложено все на 43 страницах, имеет 10 таблиц. Библиографический список содержит 15 наименований .

1. КООПЕРАТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

1.1 Что такое собственность

Там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти.

Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности.

Собственность в экономическом смысле — это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.

Собственность же в юридическом понимании показывает, как сложившиеся на деле имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет ощущать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель — вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создать достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего строя.

Собственность занимает центральное место в экономической системе, она обусловливает:

способ соединения работника со средствами производства;

цель функционирования и развития экономической системы;

социальную структуру общества;

характер стимулов трудовой деятельности;

способ распределения результатов труда.

В зависимости от того, кто является субъектом собственности, выделяются ее виды и формы (табл. 1.). В Российской Федерации носителями прав государственной собственности являются комитеты по управлению государственным имуществом, создаваемые соответственно на федеральном уровне и уровне субъектов федерации. Носителями прав муниципальной собственности являются органы местного самоуправления.

Таблица 2 Структура видов и форм собственности в РФ

Вид собственности

государственная

муниципальная

Частная

Общественных организаций
Форма собственности

Федеральная

Субъектов федерации

Районная, городская, поселковая и т.д.

Граждан

Общественных организаций, партий, церкви и т.д.

Многообразие форм собственности отражает разную степень развития производительных сил и организационно-экономических отношений, неодинаковую меру обобществления производства в различных областях хозяйства. В индустриально развитых капиталистических странах наблюдается большое разнообразие типов и форм частной собственности: единоличная собственность фермеров; трудовая частная собственность (лавка, магазин, кафе, станция технического обслуживания, аптека и т.д.); индивидуальное частное предприятия с относительно небольшим числом работников, работающих по найму, акционерные общества и др.

По признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы потребления и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную трудовую деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты представлены в одном лице или семье.

Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др. Разновидностью коллективной собственности является акционерная собственность

Государственная собственность бывает: общегосударственной, региональной и муниципальной.

Многообразием форм собственности определяется предпринимательская деятельность разных уровней. Классификация предприятий по формам собственности:

Индивидуальное предприятие — собственность одного человека и труд только лично его.

Семейное предприятие — это собственность одной семьи и труд только членов этой семьи.

Частное предприятие — это собственность отдельного гражданина, который имеет право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается.

Коллективные предприятия — это предприятия, собственность которых принадлежит определенному числу людей, которые имеют право нанимать рабочую силу. К коллективным предприятиям относятся:

арендные предприятия — арендуется государственная собственность или собственность коллектива;

кооперативы — собственность определенного коллектива людей. При этом собственники обязаны принимать и активное и пассивное участие в работе предприятия; — хозяйственные общества — предприятия, существующие на основе устава и уставного фонда, который сформирован путем паевых взносов его участников.

Государственное предпринимательство.

Хозяйственными обществами законом признаются предприятия, учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности в целях получения прибыли. Общества являются юридическими лицами и могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству.

К хозяйственным обществам относятся: акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, полные общества.

1.2 Кооперативы. Собственность кооперативов

Кооперативная собственность – разновидность коллективной собственности, собственность членов коллектива, добровольно объединившихся для совместной деятельности в какой-либо сфере на основе совместного использования материальных и денежных средств.

Кооперативная собственность может приобретать различные формы: развиваться в сочетании с государственной собственностью, арендными отношениями, выступать в форме производственных предприятий, жилищных, кредитных кооперативов, потребительской кооперации, кооперативных банков и т.д.

Существует два вида кооперативных обществ: рабочие кооперативы (или кооперативы производителей) и потребительские кооперативы (кооперативы розничных торговцев).

♦ РАБОЧИЕ КООПЕРАТИВЫ:

Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками имущественных паевых взносов). Рабочие кооперативы являются коммерческой организацией.

♦ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ КООПЕРАТИВЫ:

Владельцами кооперативами этого типа является собственно потребители — те люди, которые покупают товары, а не производят их.

Основные принципы кооперативных обществ представлены в таблице 2.

Таблица 2 Основные принципы кооперативных обществ следующие:

1. Открытое членство:

Предела численности в кооперативном обществе нет, каждый может войти в кооператив и выйти из него в любой момент.
2.Распределение прибыли:

Многие годы члены кооперативов получали регулярно дивиденды наличными. Размер дивидендов определяется суммой средств, принесенных в кооператив.
3. Выплата процента на акционерный капитал:

Члены кооперативов получают фиксированный процент на свой акционерный капитал.

Управление кооперативом осуществляется комитетом — обычно это служащие. Совмещающие эту работу с другой. Они выбираются членами кооператива. Текущую работу кооператива ведут управляющие. Занятые здесь полный рабочий день, назначенные членами выборного комитета.

Традиционно кооперативные общества считали себя чем-то большим, чем просто особой формой организации бизнеса.

Собственность кооперативов различных видов образуется из вступительных, паевых и целевых взносов, заемных средств. А также приращения имущества в результате хозяйственной деятельности и в том числе, трудового вклада работников, наемных и членов кооператива.

В абсолютном большинстве кооперативов различных видов в мире кооперативная собственность делится на две части:

Основную – неделимую часть;

Делимую – паевой фонд, т.е. член кооператива при выходе может получить свой паевой капитал с процентами.

В конституциях многих стран кооперативная собственность признается как особая форма частно-групповой, частно-долевой, совместной коллективной собственности с демократическим управлением и контролем. Кооперативный сектор экономики охраняется как равноправный партнер частного и государственного секторов экономики. В конституции Российской Федерации от 1993 г. (статья 8) таких положений нет, что принижает и делает неопределенным статус кооперативной собственности и кооперативного сектора экономики в нашей стране.

Существует три основных источника формирования кооперативной собственности:

Членские взносы (вступительные, паевые, целевые, безвозмездные);

Доходы от предпринимательской деятельности;

Заемные средства.

Правовой режим имущества кооператива

В соответствии с гражданским законодательством право собственности на имущество принадлежит кооперативу в целом как юридическому лицу. Однако в данном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива. В литературе можно встретить утверждения о том, что кооперативная собственность является коллективной, чем и отличается от частной и государственной. Такой подход, по меньшей мере, спорен. Имущество кооператива действительно находится во владении, пользовании и распоряжении членов кооператива, но не как трудового коллектива, а в качестве участников высшего органа управления кооперативом — его общего собрания, на котором каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью. Таким образом, собственность кооператива, оставаясь по форме частной, находится в коллективном управлении (а не собственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонники народных предприятий.

Специфика кооператива определяет особый режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива.

Размер паевого взноса (основного и дополнительного), вносимого его членами при образовании и при приеме новых членов, определяется самим кооперативом в его уставе. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, а также иное, предусмотренное гражданским законодательством, имущество (например, здания, помещения, оборудование, транспортные средства), имущественные права (в частности, право пользования зданиями, сооружениями, иной недвижимостью: транспортными средствами, результатами интеллектуальной деятельности). Могут быть паевым взносом и земельные участки, другие природные ресурсы, но в той мере, в какой их оборот допускается законодательством о земле и природных ресурсах.

К моменту государственной регистрации кооператива либо при вступлении в него член кооператива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взноса. Что касается граждан, не участвующих в деятельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при их вступлении в члены кооператива целесообразно установить, что первоначальный паевой взнос они вносят в полном объеме. Остальная часть паевого взноса работающих членов кооператива должна быть внесена в течение года после государственной регистрации кооператива в порядке и сроки, предусмотренные уставом кооператива.

Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и иным имуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.

В отличие от других организаций кооперативы могут создавать из определенной части своего имущества неделимый фонд, т.е. не подлежащий разделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

Этот фонд нередко связывали с административной системой управления, а потому считали ненужным в рыночных условиях. Вопрос о формировании неделимых фондов в кооперативах был предметом дискуссии и в международном кооперативном движении. Определенный результат данной дискуссии нашел отражение в соответствующей резолюции Международного кооперативного альянса на его конгрессе в 1995 г. (Манчестер). Было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так как без него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость на рынке, а, следовательно, успешную, прибыльную работу, от итогов которой зависит уровень доходов каждого члена. Неделимый фонд обычно используется в целях производственного, научно-технического и иного развития кооператива, осуществления им строительства (в том числе жилищного для членов и работников кооператива), обеспечения безопасных условий труда, решения социальных и других задач, требующих капитальных затрат. Часть денежных средств неделимого фонда кооператива может составить его резервный фонд, предназначенный для покрытия убытков.

В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертью в связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовых обязанностей, фонд, предназначенный на образовательные и другие цели, пенсионный, иные фонды.

Особенность правового режима имущества российских производственных кооперативов состоит также в том, что в соответствии с законодательством РФ имущество кооператива подлежит разделу на паи членов.

Пай члена кооператива — это особое правовое явление. Он не тождествен паевому взносу. Пай члена кооператива состоит из его паевого взноса и определенной доли иного его имущества (кроме неделимого фонда). Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации. Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую, так как собственником остается кооператив в качестве юридического лица. Но все же нельзя не признать наличие противоречия между положениями ГК о том, что собственником имущества юридического лица является оно само, и правилом о делении имущества кооператива на паи членов. Подобный подход к имуществу кооператива, отраженный в ГК РФ и соответственно в Законе о производственных кооперативах, нельзя признать удачным.

В законе не сказано, как на практике делить имущество, предоставив возможность решить этот совсем не простой вопрос самим кооперативам, многие из которых не понимают как можно поделить весьма подвижные оборотные средства. На практике возникал вопрос, а как быть с новыми членами кооператива, еще не вложившими свой труд или финансы в умножение имущества кооператива. Видимо, в уставе можно предусмотреть, что новый член приобретает право на включение в его пай соответствующей части имущества кооператива по истечении какого-то периода после его принятия, а его член, участвующий в деятельности личным трудом, — также работы в кооперативе. Пай может быть передан другому члену или гражданину, не являющемуся членом кооператива, если такая возможность предусмотрена уставом. В этом случае члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки пая (его части). Передача пая в полном объеме влечет за собой прекращение членства в нем. Гражданин, приобретший пай (его часть), при его желании принимается в члены кооператива.

В уставе полезно предусмотреть также, что увеличение размера пая члена кооператива за счет передачи ему пая (его части) другим членом, осуществляется после утверждения годового отчета и баланса кооператива, а пай (его часть), переданный членом кооператива гражданину, не являющемуся его членом в случае вступления этого гражданина в кооператив, рассматривается как его паевой взнос (часть паевого взноса, если пай меньше размера паевого взноса).

Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при отсутствии у такого члена кооператива иного имущества для покрытия его долгов и после утверждения годового отчета кооператива и его баланса за год.

2. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ КРЕДИТА

В мировой практики отсутствует единая классификация кредитов. Их распространение в различных формах зависит от уровня экономического развития страны, ее традиций, исторически сложившихся способов кредитования ссуд и их погашения.

2.1 Коммерческий кредит

Коммерческий кредит предоставляется в товарной форме продавцами товаров их покупателям в виде рассрочки платежа за проданные товары или предоставленные услуги.

Основная цель этого кредита — ускорение процесса реализации товара, а следовательно, извлечение заложенной в них прибыли.

Он оформляется в виде долгового обязательства – векселя, оплачиваемого через коммерческий банк.

Наибольшее распространение получили две формы векселя – простой вексель, содержащий прямое обязательство заемщика на выплату установленной суммы непосредственно кредитору, и переводной /тратта/, представляющий письменный приказ заемщику со стороны кредитора о выплате установленной суммы третьему лицу либо предъявителю векселя.

В современных условиях функции векселя часто принимает на себя стандартный договор между поставщиком и потребителем, регламентирующий порядок оплаты реализуемой продукции на условиях коммерческого кредита.

Коммерческий кредит принципиально отличается от другого кредита — банковского следующим:

в роли кредитора выступает неспециализированные кредитно-финансовые организации, связанные с производством либо реализацией товаров и услуг;

предоставляется исключительно в товарной форме;

средняя стоимость коммерческого кредита всегда ниже средней ставки банковского процента на данный период времени.

при юридическом оформлении сделки между кредиторам и заемщиком плата за этот кредит включается в цену товара, а не определяется специально, например: через фиксированный процент от базовой суммы.

В России коммерческий кредит и учет векселей были развиты до 1917 года и в период НЭПа. Однако в ходе кредитной реформы 1930 – 1932г.г. коммерческий кредит /взаимное кредитование предприятиями друг друга/ был ликвидирован.

Эта форма кредитования до последнего времени была ограничена сферой обращения. В других отраслях ее распространению объективно препятствовали такие факторы, высокие темпы инфляции, кризис неплатежей, ненадежность кредитных связей, недостатки конкретного права.

В современных условиях на практике применяются в основном три разновидности коммерческого кредита:

кредит с фиксированным сроком погашения;

кредит с возвратом лишь после фактической реализации заемщиком поставленных в рассрочку товаров;

кредитование по открытому счету, когда поставка следующей партии товаров на условиях коммерческого кредита осуществляется до момента погашения задолженности по предыдущей поставке.

С формированием и развитием рыночной экономики использование коммерческого кредита будет расширяться. Субъектами коммерческого кредита являются предприятия, выступающие в качестве заемщиков. Это значит, что специализированные кредитные учреждения / банки / в этом случае прямого участия в сделке не принимают. Однако на практике большинство случаев коммерческий кредит переплетается с банковским: кредитор, имея обязательства заемщика – вексель, может учесть его в банке и получить под него банковский кредит. Но этот факт не устраняет главного признака коммерческого кредита – предоставление взаймы средств одной коммерческой структурой.

2.2 Потребительский кредит

Главный отличительный его признак – целевая форма кредитования физических лиц.

Предоставляется, как правило, торговыми компаниями, банками и специализированными кредитно-финансовыми институтами для приобретения населением товаров и услуг с рассрочкой платежа.

Потребительский кредит может предоставляться как в денежной, так и в товарной форме: товар приобретается в кредит или в рассрочку в розничной торговле. Денежную ссуду получают в банке и используют в потребительских целях.

С помощью такого кредита реализуются товары длительного использования /автомобили, мебель, холодильники, бытовая техника/.

В России только получает распространение.

Ограничения используются при кредитовании под залог недвижимости /чаще всего жилья/.

2.3 Ипотечный кредит

Ипотечный кредит – это кредит, предоставленный под залог недвижимого имущества.

Выдается на приобретение или строительство жилья либо покупку земли.

Заемщиками могут быть юридические и физические лица, имеющие в собственности объекты ипотеки.

Объектами ипотеки выступают: земельные участки, предприятия, здания, сооружения, жилые дома и квартиры, дачи, садовые дома и гаражи.

Кредит выдается в рассрочку. Наиболее развит ипотечный кредит в США, Канаде, Англии. В отечественных условиях ипотечные кредиты начали получать ограниченное распространение лишь с 1994 года, что связано с незавершенностью процесса приватизации и отсутствием законодательных актов, четко определяющих права собственности на основные виды недвижимости /прежде всего землю/.

В настоящее время в г. Москве существует несколько программ /схем/ ипотечного кредитования.

Но даже эти небольшие ростки сильно зависят от политической и экономической конъюнктуры рынка.

3. СТРУКТУРНЫЙ АНАЛИЗ КРЕДИТА

В случае благоприятного заключения о кредитоспособности потенциального заемщика банк приступает к разработке условий кредитного договора. Этот этап называется структурным анализом ссуды. В процессе структурирования банк определяет основные характеристики ссуды:

— цель кредита;

— сумму кредита;

— порядок погашения;

— срок;

— обеспечение кредита;

— установление процентной ставки;

— прочие условия.

3.1 Цель кредита

Первый вопрос, который интересует банк: “Для чего берется кредит?”

Цель кредита служит важным индикатором степени риска, связанного с выдачей кредита. Банк, например, избегает выдачи кредита для спекулятивных операций, так как погашение зависит от исхода сомнительных, а иногда и запрещенных законом сделок и, следовательно, несет высокий риск. При выдаче кредита фирме банк учитывает частоту банкротства в данной отрасли и, естественно, проявляет осторожность в отношении предприятий, действующих в нестабильных отраслях.

Выдавая кредит предприятию, банк должен убедиться, что кредит берется для выполнения целей, предусмотренных уставом фирмы.

Цель определяет и форму кредита. Так, если заемщик с помощью кредита стремится преодолеть кратковременный разрыв между поступлением средств и платежами, то наиболее подходящей формой кредита является овердрафт. Финансирование капитальных затрат требует других форм кредитования, например, срочной ссуды и т.д.

На практике это означает, что кредитуются затраты предприятий по производству и реализации той продукции, в которой действительно ощущается потребность общества, а ее качественные характеристики отвечают перспективным требованиям, соответствующим действующим мировым стандартам. При этом важно, чтобы возможные трудности ее реализации были обусловлены не недостаточно высоким качеством, а временным отсутствием денежных средств у потребителя.

Аналогично, если речь идет о долгосрочном кредитовании, то кредитуется только та инвестиционная деятельность, которая в наибольшей степени отвечает потребностям общественного прогресса и в обозримом будущем может принести ощутимый эффект с точки зрения удовлетворения потребностей общества и его отдельных членов.

В качестве индикатора общественных потребностей в том или ином виде продукции служит спрос на нее как со стороны населения, так и со стороны предприятий и организаций. Количественное выражение данные характеристики находят в числе заявок на отдельные виды товаров и услуг со стороны юридических лиц, заключенных хозяйственных договоров и т.д.

Немаловажной характеристикой размеров спроса в условиях рынка служит динамика цен: их стремительный рост при прочих равных условиях свидетельствует об увеличении спроса, падение — о его сокращении. Аналогично в роли индикатора изменившихся потребностей (при прочих равных условиях) может выступать курс акций той или иной компании, чутко реагирующей на изменение потребностей общества в производимых ею товарах и услугах и отражающий в определенной степени уровень прибыльности компаний.

Только при ориентации на спрос, на потребности конечного потребителя при кредитовании тех видов хозяйственной деятельности, которые связаны с производством, торговлей продукции, пользующейся спросом, кредитование соответствует интересам общества, а не отдельных предприятий. И только при этом сочетаются интересы хозяйства в целом и банков, как самостоятельных хозрасчетных предприятий, в условиях коммерческого банковского дела, что служит гарантией возврата предоставленных средств, обеспечивает будущую платежеспособность клиента, получение устойчивой банковской прибыли.

Когда цель кредитования указана в кредитном договоре, клиент обязан использовать полученные средства для финансирования тех затрат, для которых они предоставлены.

3.2 Сумма кредита

Банк должен проверить обоснованность заявки в отношении суммы кредита. Важно с самого начала правильно определить требуемую сумму кредита, ибо в противном случае банк неизбежно столкнется с просьбой об увеличении кредита при наступлении кризисной ситуации. Опасность состоит в том, что банку придется выбирать между двумя неприятными альтернативами: предоставить дополнительный кредит или же потерять те деньги, которые уже были выданы в ссуду. Поэтому банк, получив расчеты клиента, должен сам дать оценку необходимой суммы кредита, внеся необходимые коррективы.

Практика показывает, что в основу заявки на кредит заемщик закладывает наиболее оптимистичный вариант расчетов, полагая, что такую сумму будет легче получить у банка. Это может привести к неспособности, погасит ссуду. Иногда заемщик, наоборот, просит у банка завышенную сумму, рассчитывая, что если его просьба не будет удовлетворена, он впоследствии снизит сумму заявки.

Банк при анализе суммы кредита должен ориентироваться на вид, срок кредита и на участие средств заемщика в финансировании сделки. Последнее в мировой практике является обязательным условием. Однако российские банки в настоящее время часто давали кредит под сделки, в которых предусматривается участие только ссудных денег, что, несомненно, повышало риски данных операций.

3.3 Порядок погашения кредита

Погашение кредита может производиться единовременным взносом по окончании срока или равномерными взносами на протяжении всего периода действия кредита. В последнем случае разрабатывается график погашения в соответствии со сроками оборачиваемости капитала.

Банк должен проверить, соответствуют ли условия, предложенные клиентом, его реальным возможностям.

Банк всегда должен учитывать возможные ошибки и брать с клиента обязательства о погашении невозмещенной части долга за счет собственных средств.

3.4 Сроки погашения кредита

Чем продолжительнее срок ссуды, тем выше риск, и тем больше вероятность того, что возникнут непредвиденные трудности и клиент не сможет погасить долг в соответствии с договором. Коммерческий банк, исходя из характера привлеченных средств, должен ограничивать свою кредитную деятельность в сфере кратко- и среднесрочных операций. В настоящее время в России, в связи с неблагоприятной экономической ситуацией и высокой инфляцией, чаще всего выдаются кредиты сроком на три месяца. Если это необходимо, такой кредит может пролонгироваться.

3.5 Обеспечение кредита

Очень важным элементом для кредитной сделки является то, что заемщик сможет представить в качестве обеспечения кредита. Обеспечение — это последняя линия обороны для банка, и решение предоставить кредит всегда должно базироваться на достоинствах самого финансируемого проекта, а не на привлекательности обеспечения. Если сама основа кредитной сделки связана с повышенным риском, было бы большой ошибкой выдавать кредит под хорошее обеспечение, использовав его как источник погашения долга. Поэтому вопрос обеспечения должен решаться уже поле того, как кредитная сделка сочтена приемлемой для банка.

Без обеспечения кредит может предоставляться лишь в тех случаях, когда источник погашения ссуды высоко надежен.

Обеспечение кредита может выступать в двух формах:

1) залог;

2) поручительство.

1. Залог — одно из надежных обеспечений кредита.

Продажа банком заложенной собственности позволяет покрыть долг в случае невозврата заемщиком кредита.

Самая предпочтительная форма залога в настоящее время — депозитная или наличная валюта, которая передается в банк. Залог может быть также представлен в товарном, имущественном виде, в виде акций, ценных бумаг, и если он передается в банк, то носит название — заклад. Банк обязан обеспечивать сохранность заклада и использовать его только в случае невозврата кредита.

Также залог может быть в виде товаров в обороте или продукции в обработке, однако, т.к. сложно проследить за количеством товара и продукции в определенный момент, такой залог не приветствуется.

При решении вопроса о залоге необходимо принимать во внимание следующие факторы:

— ликвидность, т.е. возможность реализации залога, наличие на него спроса, качество залога — насколько устарело или повреждено оборудование;

— каково соотношение рыночной стоимости залога и размера кредита и как часто оно должно пересматриваться. Банк должен быть уверен, что в случае продажи залога выручка будет достаточной для покрытия непогашенной части кредита или всего кредита и расходов по инкассации долга. Следует подчеркнуть, что для банка важна ликвидационная стоимость залога, т.к. предположительная рыночная цена м.б. резко снижена из-за недоучета каких-то факторов;

— как залог защищен от инфляции;

— зарегистрировать уступку прав на залог в суде (если закон это не допускает);

— проводить периодические проверки местонахождения и состояния залога.

Сумма кредита с учетом процентов не должна превышать 85% от суммы залогового обеспечения кредита.

Рассмотрим другую форму обеспечения кредита:

2. Поручительство. Обычно поручительство — договор с односторонними обязательствами, посредством которого поручитель берет обязательство перед кредитором оплатить при необходимости задолженность заемщика. На практике поручительство является наиболее приемлемой формой обеспечения, когда поручитель обладает безупречной платежеспособностью и не вызывают сомнения ни объем, ни юридическая обоснованность гарантированных им обязательств, и в дальнейшем такие сомнения едва ли могут возникнуть. Если заемщик оказался неплатежеспособным, то поручителю, выступившему в этой роли при заключении кредитного договора, следует погасить существенную задолженность.

Для составления поручительства необходимо письменное заявление поручителя, где указаны должник и сумма обязательств. Особое значение имеет тот факт, что обязательства поручителя выступают дополнением к основной задолженности. Это означает, что ответственность поручителя ограничивается только обязательствами, которые признаются самим должником. Как и должник, поручитель несет ответственность за уплату процентов, возмещение убытков, уплату неустойки, если иное не предусмотрено в договоре поручительства.

Поручитель и должник несут солидарную ответственность. Поручительство дает право банку использовать поручителя так, как если он последний был сам основным ответчиком по обязательствам.

Как правило, поручительство охватывает всю сумму кредита. Если должник не является платежеспособным или не хочет оплачивать долг, то в этом случае его оплачивает банку поручитель, к которому после осуществления платежа переходит требование к должнику. В дальнейшем оно может быть предъявлено последнему поручителем, который выступает уже в роли кредитора.

Особой формой поручительства является выдача гарантий.

Гарантия — это обязательство гаранта выплатить за гарантируемого определенную сумму при наступлении гарантийного случая.

В рамках гарантийного обязательства банка претензии и возражения заемщика к кредитору не учитываются. В связи с этим при обеспечении кредита банки, как правило, отдают предпочтение гарантии, а не поручительству, особенно если в гарантию включен пункт “по первому требованию”. В этом случае банк-гарант обязуется внести гарантированную сумму при первом извещении кредитного института, в пользу которого выставлена гарантия.

Если в качестве обеспечения кредита используется страхование риска его исполнения страховыми компаниям, что очень распространено в России, то при решении вопроса о выдаче кредита клиент предоставляет в банк договор страхования и страховой полис.

3.6 Установление процентной ставки

Процент по кредиту, как правило, определяется путем начисления надбавки к базовой ставке. Базовая ставка устанавливается каждым банком индивидуально в зависимости от ставки Центрального Банка. Надбавка зависит от характера ссуды и степени риска, связанного с ней.

Основное правило — чем крупнее заемщик, тем ниже процентная ставка, ниже риск. Крупное предприятие намного устойчивее.

Мелкие предприятия относятся к повышенной группе риска. Им выдается кредит под самые высокие процентные ставки.

3.7 Учет операций по получению и погашению кредитов и займов

Учет операций по получению и погашению кредитов и займов ведут на пассивных счетах 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам» и 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам».

Счета 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам» и 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» кредитуются при получении кредитов и займов предприятием в корреспонденции с дебетом счетов 50 «Касса», 51 «Расчетные счета», 52 «Валютные счета», 55 «Специальные счета в банках», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». По дебету счетов 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам » и 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» отражается частичное или полное погашение долга по кредитам и займам в корреспонденции со счетами учета денежных средств.

Краткосрочные и долгосрочные займы, привлеченные путем выпуска и размещения облигаций, учитываются на счетах 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам» и 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» соответственно; учет ведется обособленно. При этом если облигации размещаются по цене, превышающей их номинальную стоимость, то делаются записи по дебету счета 51 «Расчетные счета» и др. в корреспонденции со счетами 66 и 67 (по номинальной стоимости облигаций) и 98 «Доходы будущих периодов» (на сумму превышения цены размещения облигаций над их номинальной стоимостью). Сумма, отнесенная на счет 98 «Доходы будущих периодов», списывается равномерно в течение срока обращения облигаций на счет 91 «Прочие доходы и расходы». Если облигации размешаются по цене ниже их номинальной стоимости, то разница между ценой размещения и номинальной стоимостью облигаций доначисляется равномерно в течение срока обращения облигаций с кредита счетов 66, 67 в дебет счета 91 «Прочие доходы и расходы».

Причитающиеся по полученным кредитам и займам проценты к уплате отражаются по кредиту счетов 66, 67 в корреспонденции с дебетом счета 91 «Прочие доходы и расходы»; при этом начисленные суммы процентов учитываются обособленно.

Аналитический учет банковских кредитов ведется по видам кредитов, банкам, предоставившим их, и отдельно по кредитам, не погашенным в срок.

На отдельных субсчетах к счетам 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам» учитывают расчеты с банками по операциям учета векселей (дисконт) и иных долговых обязательств. Со сроком погашения не более одного года учет ведут на счете 66, со сроком погашения свыше одного года – на счете 67.

Операция учета (дисконта) векселей и иных долговых обязательств отражается организацией – векселедержателем по кредиту счетов 66, 67 (номинальная стоимость векселя) и дебету счетов 51 «Расчетные счета» или 52 «Валютные счета» (фактически полученная сумма денежных средств) и 91 «Прочие доходы и расходы» (учетный процент, уплаченный кредитной организации).

Операция учета (дисконта) векселей и иных долговых обязательств закрывается на основании извещения банка об оплате путем отражения суммы векселя по дебету счетов 66, 67 и кредиту соответствующих счетов дебиторской задолженности.

При возврате предприятием – векселедержателем денежных средств, полученных от банка в результате учета (дисконта) векселей или иных долговых обязательств, из – за невыполнения в установленный срок векселедателем или другим плательщиком по векселю своих обязательств по платежу производится запись по дебету счетов 66, 67 в корреспонденции со счетами учета денежных средств. При этом задолженность по расчетам с покупателями, заказчиками и другими дебиторами, обеспеченная просроченным векселем, продолжает учитываться на соответствующих счетах учета дебиторской задолженности.

Аналитический учет дисконтированных векселей ведется по банкам, осуществившим учет (дисконт) векселей или иных долговых обязательств, векселедателям и отдельным векселям.

4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ – КПК «ТЯЖИНСКОГО КРЕДИТНОГО СОЮЗА»

Кузбасский потребительский кооператив «Тяжинский кредитный союз» (далее «КПК») на основании Устава утверждённый общим собранием пайщиков протокол №8 от 25 декабря 2003 г., является потребительским кооперативом добровольно объединившихся граждан (физических лиц) и юридических лиц на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов, с целью улучшения социального положения и материального благосостояния своих членов, защиты их финансовых интересов. Зарегистрированного 25.03.1997г. в соответствии со ст. 116 и ст. 50(п.3) ГК РФ, решениями правления, решениями общего собрания пайщиков, носит некоммерческий характер.

Форма собственности — частная, вид деятельности – кредитная.

Режим работы КПК с 8.30 до 17.30, выходные – суббота, воскресенье; режим работы кассы КПК с 8.30 до 17.30, в выходные с 9.00 до 14.00 часов.

Помимо офиса в Тяжинском открыты филиалы – г.Мариинск, п.Тисуль, п.Итат, п.Вверх-Чебула.

Предмет деятельности КПК – совместное сбережение личных денежных средств его членов, взаимное оказание финансовой помощи только своим членам под демократическим контролем.

В своей деятельности КПК руководствуется:

Конституцией РФ;

Гражданским кодексом РФ;

Федеральными законами;

Международными договорами РФ;

Указами и распоряжениями Президента РФ;

Постановлением правительства РФ;

Иными нормативными актами;

Настоящим уставом и внутренними документами КПК.

КПК руководствуется в своей деятельности принципами кооперативного движения, идеями и опытом работы касс взаимопомощи в России.

КПК имеет право участвовать в деятельности других организаций, как на территории РФ, так и на территории других государств, а также участвовать в деятельности организаций, созданных Ассоциацией кредитных союзов, в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

КПК может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответственно этим целям.

КПК может выступать учредителем юридических лиц, деятельность которых отвечает целям кооперативного союза (далее КС).

КПК может выступать на правах коллективного члена в различные Ассоциации потребительских кооперативов и кооперативные союзы, как на территории РФ, так и на территории зарубежных стран. В соответствии со своими целями и задачами КПК может устанавливать договорные отношения с отечественными и зарубежными организациями, гражданами. При этом КПК сохраняет свою полную хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.

Целями КПК являются:

расширение спектра финансовых услуг, повышение их доступности для широких слоев населения;

создание дополняющей государственную систему социальной поддержки населения;

развитие системы самоконтроля за использованием финансовых средств;

развитие традиций взаимопомощи и самоорганизации в сфере, непосредственно затрагивающей финансовые интересы семьи;

содействие развитию финансовой ответственности личности;

пропаганда и распространение принципов и целей потребительской кооперации и движение кредитных союзов.

Пайщиками (членами) КПК могут быть граждане РФ, достигшие возраста 16 лет и юридические лица, признающие Устав КПК, его цели и принципы.

КПК является юридическим лицом:

имеет самостоятельный баланс, владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом на праве собственности и отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные права;

может от своего имени выступать в качестве истца и ответчика в суде и в арбитражном суде;

имеет печать со своим наименованием и эмблемой.

Местонахождение КПК: РФ, Кемеровская обл., Тяжинский район, р.п. Тяжинский, ул. Советская 5, почтовый индекс 652240.

4.1 Структура КПК

Органами управления КПК являются общее собрание членов КПК, Правление КПК, ревизионная комиссия КПК, комитет по займам КПК, Директор КПК.

Деятельность правления ревизионной комиссии, комитета по займам и директора КПК строится на основании действующего законодательства, настоящего Устава и Положений об органах КПК, принимаемого общим собранием членов КПК

Если число пайщиков КПК составляет более ста, участие в выборных органах КПК лиц, состоящих между собой в близком родстве, запрещается.

4.2 Порядок формирования и расходования средств

Формирование средств

При вступлении в кредитный потребительский кооператив граждан (далее КПКГ) «Тяжинский кредитный союз» пайщики вносят следующие виды взносов:

паевой – в размере 100 рублей;

вступительный – в размере 50 рублей;

по решению правления КПКГ, с дальнейшим утверждением Общим собранием КПКГ – беспроцентный сберегательный взнос.

При получении займа пайщики вносят дополнительный взнос в размере 1% от суммы займа.

При пользовании займами компенсацию за пользование займов в виде целевого взноса.

При внесении личных сбережений – сберегательный взнос (личные сбережения пайщика)

Размер взносов определяется Правлением КПКГ, утверждается общим собранием пайщиков КПКГ. Паевой взнос является возвратным и выдается в соответствии с п.3.2.1 и 3.2.2 настоящего Положения; сберегательный взнос возвращается в соответствии с договорами сбережений средств пайщиков; вступительный и дополнительный взносы являются невозвратными.

Собственные средства КПКГ формируются за счет:

денежных средств, переданных пайщиками в виде вступительного паевого и дополнительного взносов;

части доходов, полученных от уставной деятельности и направленных на формирование целевых фондов, создаваемых КПКГ в соответствии с Уставом и настоящим Положением.

части доходов, полученных КПКГ от предпринимательской деятельности;

спонсорских средств, пожертвований частных лиц и организаций;

иных, не запрещенных законодательством средств.

За счет взносов пайщиков формируются следующие фонды:

Паевой фонд – формируется за счет паевых взносов пайщиков. Относится к собственным средствам кооператива. При прекращении членства пайщика, паевые взносы выплачиваются из паевого фонда. Может использоваться для формирования фонда финансовой взаимопомощи.

Фонд финансовой взаимопомощи (ФФВП) – создается за счет паевых и сберегательных взносов пайщиков, заемных средств, привлеченных КПКГ. При этом паевые взносы являются собственными средствами КПКГ, а сберегательные взносы – средствами пайщиков на праве собственности. Фонд используется для выдачи займов пайщикам КПКГ. Величина временно свободного остатка ФФВП не может составлять более 50%

Целевой резервный фонд (ЦРФ) – формируется за счет дополнительных взносов пайщиков. Предельный размер ЦРФ не ограничивается. Используется:

— на покрытие балансового убытка;

— на возмещение потерь по финансовым вложениям (по государственным ценным бумагам и банковским депозитам);

— на возмещение убытков вследствие стихийных бедствий и других форс-мажорных обстоятельств.

Решение о расходовании средств ЦРФ принимает Правление КПКГ.

4. Целевой страховой фонд (ЦСФ) — формируется за счет дополнительных займов пайщиков КПКГ. Предельный размер ЦСФ не ограничивается. Норматив отчислений в ЦСФ рассчитывается, как доля от просроченной задолженности по займам пайщиков КПКГ. Используется:

— на погашение задолженности по займу в случае смерти заемщика, не подлежащего страхованию по условиям договора со страховой компанией;

— на погашение задолженности по займу в случае невозможности взыскания задолженности с пайщика и вынесения службой судебных приставов постановления о прекращении исполнительного производства.

Решение об отчислении необходимых средств в ЦСФ и их расходовании принимает Правление КПКГ в соответствии с настоящим Положением.

5. Целевой резервный фонд (ЦРФ) – формируется за счет доходов кооператива, оставшихся после налогообложения. Предельный размер ЦРФ не ограничивается. Используется:

— на покрытие балансового убытка;

— на возмещение потерь по финансовым ценным бумагам и банковским депозитам;

— на возмещение убытков вследствие стихийных бедствий и других форс-мажорных обстоятельств.

Решение о размере отчислений от доходов кооператива, оставшихся после налогообложения и расходования резервного фонда принимает правление КПКГ с последующим утверждением Общим собранием членов КПКГ.

Использование средств в КПКГ

Вступительные взносы пайщиков направляются на финансирование расходов по смете, утвержденной Общим собранием членов КПКГ. Вступительные взносы вносятся пайщиками непосредственно в кассу КПКГ при вступлении

4.3 Деятельность КПК

КПК предоставляет займы своим пайщикам за счет собственных средств КПК и сберегательных взносов

Передача денежных средств КПК своим членам оформляется договором займа. Договор займа заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора займа влечет за собой его недействительность.

В договоре займа должны содержаться условия о сумме займов, сроке его возврата и процентах, иные условия, в том числе: условия обеспечения возврата суммы займа с процентами.

Общие условия, основные принципы предоставления займов определяет общее собрание членов КПК, в том числе максимальный размер займа. Правление КПК на основании решения общего собрания членов КПК устанавливает виды, размеры займов, сроки пользования и процентные ставки по предоставляемым займам.

Передача личных сбережений пайщика кредитному потребительскому кооперативу граждан осуществляется на основании договора, заключенного между КПК и его членом в письменной форме. Несоблюдение письменной формы указанного договора влечет за собой его недействительность.

Договор о передаче КПК сберегательных взносов должен содержать условия о сумме предоставляемых личных сбережений, порядке их передачи, сроке и порядке возврата КПК в размере компенсации за их использование, ответственность сторон за нарушение условий договора, в том числе права досрочного расторжения по требованию пайщика. Стороны в договоре могут предусматривать иные условия.

Компенсация КПК членам КПК за использование их сберегательных взносов включается в сумму расходов КПК.

4.4 Финансовые нормативы деятельности КПК

Сумма паевых взносов КПК должна составлять не менее 3% суммы личных сбережений членов КПК.

Сумма собственных средств КПК должна составлять не менее 7% общей суммы обязательств КПК.

Величина резервного фонда должна составлять не менее 5% величины фонда финансовой взаимопомощи.

Общая сумма займов, выданных одному пайщику, в любой момент времени должна составлять не более 10% величины фонда финансовой взаимопомощи.

Другие финансовые нормативы деятельности КПК могут быть установлены решениями общего собрания членов КПК.

4.5 Права, обязанности и ответственность КПК

Для достижения целей и осуществления деятельности, предусмотренных настоящим Уставом. КПК предоставляются следующие права:

От своего имени заключать договоры и совершать иные гражданско-правовые сделки и юридические действия, предусмотренные действующим законодательством.

Установить в пределах своей компетенции правила обязательные для пайщиков КПК.

Устанавливать процентные ставки и размер компенсации при проведении активных и пассивных операций.

Требовать обеспечения выдаваемого займа залогом имущества, принадлежащего заемщику или поручителю, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, а также требовать от пайщика КПК предоставление необходимых КПК для оценки платежеспособности пайщика документов при предоставлении пайщиком займов, производить проверку достоверности этих документов.

Выдавать доверительные (без обеспечения) займы в соответствии с Положением о предоставлении займов.

Получать в установленном порядке займы в банках, в том числе и иностранных.

Заключать договоры страхования в качестве страхователя.

Оказывать консультационные услуги своим пайщикам.

Полностью или частично погашать задолженность пайщика перед КПК в случае нарушения им договорных обязательств, возмещение затрат из резервного фонда при невозможности или целесообразности взыскания задолженности с пайщика: все такие решения должны быть приняты и утверждены Правлением КПК.

Открывать и создавать в установленном порядке филиалы, представительства, отделения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Самостоятельно в соответствии с действующим законодательством устанавливать формы, системы и порядок оплаты труда сотрудников КПК, исходя из устанавливаемой общим собранием членов КПК общей суммы затрат на административные расходы.

По отношению к пайщикам КПК, не выполняющим своих обязательств перед КПК, допускающим нарушение Устава, условий договора и соглашений КПК имеет право:

Прекращать или сокращать выдачу займов, взыскивать невозвращенные в срок займы.

Обращать паевой взнос, а также сберегательные взносы, переданные в КПК по договору поручительства других пайщиков, залоги пайщика, не выполняющие обязательства по возврату займа, в счет погашения задолженности, в сумме займа и начисленных процентов по нему.

Применять иные меры финансового воздействия, предусмотренные действующим законодательством и договорами, заключенными КПК с пайщиком.

КПК обязан обеспечить меры, гарантирующие финансовую безопасность сбережений вкладчиков, в том числе: вести систематическую работу по оценке финансовых и иных рисков КПК и управлению рисками, повышать финансово-экономическую грамотность персонала КПК.

КПК обязан придерживаться философии движения КПК и строго соблюдать принципы кооперативной демократии, развивать формы реального участия пайщиков в управлении КПК

КПК обязан производить внутренний аудит (проверку деятельности ревизионной комиссии) не реже двух раз в год, а также регулярно проверку внешним аудитом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением об органах КПК, принимаемые Общим собранием членов КПК, решениями Общего собрания членов КПК.

КПК обязан доводить до сведения пайщиков информацию о своей деятельности, в том числе: об итогах финансово-хозяйственной деятельности за год; о решениях, принятых органами КПК; о новых и выбывших пайщиках КПК; о проведении заседаний органов КПК; о результатах внутренних и внешних проверок деятельности КПК в порядке, определяемом общим собранием членов КПК.

В случае не предоставления информации должностные лица и члены органов КПК, виновные в этом нарушении, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, решением общего собрания членов КПК.

4.6 Имущество КПК

Имущество КПК образуется за счет паевых взносов его членов, целевого финансирования в виде вступительных и дополнительных взносов, доходов КПК от осуществляемой им деятельности, а также за счет спонсорских взносов, благотворительных пожертвований и иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

Имущество КПК принадлежит ему на праве собственности. Личные сбережения членов КПК не являются собственностью КПК.

Минимальный размер паевого взноса составляет 100 рублей, вступительного – 50 рублей. При желании пайщик может увеличить размер своего паевого взноса. Размер паевого взноса одного пайщика не может превышать 10% общей суммы паевых взносов членов КПК. По решению общего собрания КПК на паевой взнос может быть начислена компенсация, которая выплачивается при выходе из КПК. По решению общего собрания КПК, правления КПК могут быть установлены вступительные и дополнительные членские взносы в соответствии с Положением о формировании средств КПК.

Паевой и вступительный взносы вносятся пайщиком в КПК в денежной форме в течение 30 дней со дня подачи заявления и со дня принятия в члены КПК.

Имущество КПК используется для осуществления уставной деятельности КПК, в том числе в обязательном порядке для формирования резервного и страхового фонда, а также по усмотрению КПК для:

Формирование фонда финансовой взаимопомощи;

Для осуществления предпринимательской деятельности;

Покрытия расходов на функционирование КПК.

Для учета доходов от деятельности и расходов составляется смета доходов и расходов. Часть имущества КПК, за исключением средств, направленных в резервный и страховой фонды, может быть использована для формирование фонда финансовой взаимопомощи. Часть имущества, за исключением паевых взносов и средств, направленных на формирование резервного и страхового фондов, может быть использована для осуществления предпринимательской деятельности, не противоречащей действующему законодательству.

4.7 Виды займов КПК

1. Потребительский – процентная ставка – 42 % годовых (3,5% в месяц); срок: до 12 месяцев.

Обеспечение :

— Если не являешься пайщиком КПК

Паевый взнос 100 руб.

Вступительный – 50 руб.

Дополнительный взнос 1% от оформленной суммы

Справка о заработной плате или пенсии (если пенсионер)

Справка поручителя о зарплате

Заполнение заявления о вступлении в КПК

Заполнение заявления-обязательство

— Если являешься пайщиком КПК

Дополнительный взнос 1% от оформленной суммы

Справка о заработной плате или пенсии (если пенсионер)

Справка поручителя о зарплате

Заполнение заявления-обязательство

2. Товарный – процентная ставка 36% годовых (3% в месяц); срок: до 12 месяцев.

Обеспечение :

— Если не являешься пайщиком КПК

Паевый взнос 100 руб.

Вступительный – 50 руб.

Дополнительный взнос 1% от оформленной суммы

Справка о заработной плате или пенсии (если пенсионер)

Справка поручителя о зарплате

Заполнение заявления о вступлении в КПК

Заполнение заявления-обязательство

— Если являешься пайщиком КПК

Дополнительный взнос 1% от оформленной суммы

Справка о заработной плате или пенсии (если пенсионер)

Справка поручителя о зарплате

Заполнение заявления-обязательство

Товар – займ оформляется только с индивидуальным предпринимателем или юридическими лицами, с которыми КС заключил договор. При оформлении пайщику выдается чек – обязательство, по которому он получает товар.

3. Учебный — процентная ставка 35% годовых (2,9% в месяц); срок: до 12 месяцев.

Обеспечение :

— Если не являешься пайщиком КПК

Паевый взнос 100 руб.

Вступительный – 50 руб.

Дополнительный взнос 1% от оформленной суммы

Справка о заработной плате или пенсии (если пенсионер)

Справка поручителя о зарплате

Заполнение заявления о вступлении в КПК

Заполнение заявления-обязательство

— Если являешься пайщиком КПК

Дополнительный взнос 1% от оформленной суммы

Справка о заработной плате или пенсии (если пенсионер)

Справка поручителя о зарплате

Заполнение заявления-обязательство

Предоставление договора о платном обучении (ксерокопию) или справку с учебного заведения о том, что вы или ваш ребенок обучается на платной основе. Все реквизиты учебного заведения, для перечисления им на счет денежные средства.

4.8 Виды сбережений КПК

1. Сберегательный – процентная ставка 30% годовых (2,5%в месяц); срок: от 1 месяца и более.

Вклад пополняемый, пролонгированный (по истечению срока продляется на тех же условиях), проценты начисляются ежемесячно.

При себе иметь паспорт.

— Если не являешься пайщиком КПК

Паевый взнос 100 руб.

Вступительный – 50 руб.

Заполнение заявления о вступлении в КПК

Существует возможность оформления доверенности по ведению счета юристом КС (бесплатно)

2. Пенсионный — процентная ставка 32% (2,67% в месяц); срок: от 1 месяца и более.

Вклад пополняемый, пролонгированный (по истечению срока продляется на тех же условиях), проценты начисляются ежемесячно.

При себе иметь паспорт.

— Если не являешься пайщиком КПК

Паевый взнос 100 руб.

Вступительный – 50 руб.

Заполнение заявления о вступлении в КПК

Существует возможность оформления доверенности по ведению счета юристом КС (бесплатно).

3. Сберегательный с капитализацией — процентная ставка 30% годовых (2,5% в месяц); срок: от 3 месяцев и более.

Вклад пополняемый, пролонгированный (по истечению срока продляется на тех же условиях), проценты начисляются ежемесячно и автоматически начисляется процент на процент (капитализация).

При себе иметь паспорт.

— Если не являешься пайщиком КПК

Паевый взнос 100 руб.

Вступительный – 50 руб.

Заполнение заявления о вступлении в КПК

Существует возможность оформления доверенности по ведению счета юристом КС (бесплатно).

4. Пенсионный с капитализацией — процентная ставка 32% (2,67% в месяц); срок: от 3 месяцев и более.

Вклад пополняемый, пролонгированный (по истечению срока продляется на тех же условиях), проценты начисляются ежемесячно и автоматически начисляется процент на процент (капитализация).

При себе иметь паспорт.

— Если не являешься пайщиком КПК

Паевый взнос 100 руб.

Вступительный – 50 руб.

Заполнение заявления о вступлении в КПК

Существует возможность оформления доверенности по ведению счета юристом КС (бесплатно).

4.9 Ипотечный кредит КПК

КПК также предоставляет ипотечный кредит лицам проживающих в Кемеровской области.

Ипотечные кредиты предоставляется платежеспособным гражданам, на покупку строящегося, готового жилья, а также на ремонт квартир. Ипотечный кредит выдается на длительный срок: от 1 года до 30 лет. Процентная ставка по кредиту – от 12-18%.

Аннуитетный платеж означает, что в течение всего срока выплаты кредита вы можете четко рассчитывать свои расходы на платежи по ипотечному кредиту. Часть денег вернется к вам! При получении кредита вы имеете льготу по подоходному налогу, предъявив свидетельство о праве собственности на приобретенную недвижимость. Фиксированная процентная ставка не меняется в течение всего срока выплаты кредита, через 2 года суммы, которая была для вас значительной, станет вполне приемлемой, учитывая возможность иметь собственное жилье. Ставка по ипотечному кредиту в несколько раз ниже, чем рост цен на недвижимость. Жилье купленное по ипотечному кредиту, вы получаете в собственность.

5. ПОКАЗАТЕЛИ ТЕКУЩЕГО И СТАТИСТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

В работе рассмотрим показатели КПК, по которым составляется отчет, оценивающий динамику осуществляемых КПК «Тяжинский кредитный союз» программ финансовой взаимопомощи за период 2007 год в сравнении с 2006 годом. Отчет отражает достигнутые кооперативом уровни охвата, интенсификации операций, финансовой стабильности и социальной отдачи. Для целей текущего и статистического управления, в отчете анализируются тенденции, определяющие ресурсы, ограничения и перспективы дальнейшего развития программ финансовой взаимопомощи.

5.1 Показатели прироста портфеля займов

В 2007 году по сравнению с 2006 годом, средства финансовой взаимопомощи, размещенные в займы пайщиком кооператива, приросли с 49792,8 тыс. рублей до 113294,6 тыс. рублей (227%). Опережающий прирост потребительского портфеля, зафиксированный по всем оцененным параметрам, был ожидаем. Он обусловлен постоянно улучшающимся положением пайщиков, расширением сферы их потребительских предпочтений, открытием дополнительного офиса в г. Мариинске, внедрён новый продукт «займ на обучение». Поэтому можно проанализировать дальнейший прирост объёмов потребительского кредитования, особенно в таких социально значимых направлениях, как обучение и потребительский.

Таблица 3 Объём прироста в сравнении 2006г. на начало 2007г.

ВИДЫ УСЛУГ

01.01.2006

01.01.2007
Потребительский кол-во

4533

7721
сумма

46988,5

81438,5
Кредитная линия кол-во

13

11
сумма

885,9

1419,9
Товарный кол-во

267

464
сумма

1744,9

2834,9
На обучение кол-во

—

25
сумма

—

200,3

Из таблицы 3 видно, что в потребительском портфеле зафиксирован наибольший индекс прироста объёмов кредитования. Потребительский займ – наиболее востребованный кредитный продукт. Они привлекаются для приобретения бытовой техники, оплаты путевок, лечения и обеспечения иных текущих семейных нужд. Шести или двенадцати месячный график погашения платежей при процентной ставки 42% годовых, делают такие кредиты доступными для людей с умеренными доходами, представляющих основную массу кооператива. Прирост пайщиков по данному виду продукта составил 3188 человек. От общего прироста за 2007 год пайщиков по данному виду продукта прирост составил 57,7%. В первую очередь это обусловлено открытием дополнительного офиса в г. Мариинске.

В услуге «кредитная линия» при незначительном уменьшении количества займа, существенно увеличивается средняя сумма займа с 68,1 тыс. рублей до 129,1 тыс. рублей, это прежде всего говорит об улучшающемся положении пайщиков; об кредитовании малого предпринимательства.

В 2006 году заключены еще договора с предпринимателями района, что увеличило кредитование по «товарным» займам.

В середине 2006 года разработан новый вид продукта «на обучение» под 35% годовых, продукт начинает заинтересовывать пайщиков в простоте и удобстве за оплату на обучение.

ВЫВОД: В отличии от других секторов, где намечается некоторая стабильность темпов развития, потребительский портфель продолжает интенсивно расширятся в рамках действующих кредитных продуктов. Об этом, в частности, свидетельствует превышение суммы выданных займов над объёмами погашения и рост количественных показателей, отмеченный практически по всем потребительским кредитным программам. В то же время, здесь сохраняются ресурсы экстенсивного роста, за счет разработки новых и модификации действующих кредитных продуктов, активизация спроса на потребительские займы со стороны пайщиков предпринимателей и прочих.

5.2 Показатели портфеля сбережений

В 2007 году по сравнению с 2006 годом портфель сбережений значительно повысился с 53442,5 тыс. рублей до 127293,4 (на 238%). На ряду с приростом объёмов произошли изменения и в структуре портфеля сбережений. Если в 2006 году личные сбережения пайщиков были размещены на условиях 2, то в 2007 году выбрано 4 сберегательных программы.

Доля сбережений «пенсионный», размещенных по ставке 32% годовых (сроком до одного года, с ежемесячной выплатой компенсации) на 01 января 2006 года составили 31591,4 тыс. рублей, количество пайщиков воспользовавшиеся этим видом сбережений составило 808 человек, а на 01 января 2007 года по этому же продукту сбережения составили 28224,3 тыс. рублей, и количество активных пайщиков составило 618 человек. Сумма сбережений и количество пайщиков по программе « пенсионный» снизилась, но это может быть связано с переоформлением на новый вид продукта «пенсионный с капитализацией».

Доля сбережений, размещенных на более длительный срок «Пенсионный с капитализацией» под 32% годовых (сроком от 3 месяцев и более лет, с ежемесячным начислением компенсации) на 01 января 2007 года составляет 45653,7 тыс. рублей, так как это новый вид продукта видно, что произошел значительный приток сбережений, и им воспользовались 889 пайщиков. Отсюда имеем, что под ставку 32% годовых у нас размещено 73878 тыс. рублей, что от суммы сбережений составляет 58,04%,количество пайщиков приросло на 699 человек.

Доля сбережений, размещенных по ставке компенсации 30% годовых, «сберегательный» (срок до одного года, с ежемесячной выплатой компенсации) на 01.01.2006 года составило 21712,6 тыс. рублей, количество пайщиков 755. на 01.01.2007 года этот же портфель сбережений составил 20514,21 тыс. рублей и количество пайщиков воспользовались этим продуктом, составило 616 человек. И здесь мы видим снижение суммы и количество пайщиков в сравнении 01.01.2006 на 01.01.2007 год, это также обусловлено переоформлением на новый вид услуг «сберегательный с капитализацией».

Доля сбережений по ставке 30% годовых, (размещенных от 3 месяцев и более) «Сберегательный с капитализацией», на 01.01 2007 года составило 32901,2 тыс. рублей, новым видом услуги воспользовались 822 пайщика. Под ставку 30% годовых размещено 53415,41 тыс. рублей, что от общей суммы сбережений составило 41,96%, количество пайщиков приросло на 683 человека. Результаты приведем в таблице 4.

Таблица 4 Объем прироста в сравнении 2006 г. на начало 2007 года

ВИДЫ УСЛУГ

01.01.2006

01.01.2007

Пенсионный кол-во

сумма

808

31591,4

618

28224,3

Пенсионный с капитализацией

кол-во

сумма

699

73878

889

45653,7

Сберегательныйкол-во

сумма

755

21712,6

616

20514,21

Сберегательный с капитализацией

кол-во

сумма

683

20514,21

822

32901,2

ВЫВОД: Внедренный новый вид продукта с капитализацией привлек значительный приток сбережений и количество пайщиков. Он связан с удобством начисления процентов без присутствия пайщика в кооперативе. Обязательства за пользование личными сбережениями оцениваются кооперативом по уровню компенсации за пользование личными сбережениями, определяемого уровнями сберегательных программ, и по текущим объёмам выплат сбережений. Несмотря на срочный характер всех развиваемых кооперативом сберегательных программ, в период размещения личных сбережений пайщик сохраняет достаточную свободу распоряжения ими. Поэтому объём выплат сбережений по требованию пайщика сложно прогнозировать. В дальнейшем кооперативом планируется разработка новых видов продуктов по сбережению личных средств пайщиков.

Показатели качества портфеля займов (уровень невозврата, уровень защиты портфеля). Показатели качества портфеля займов являются самыми важными. Риски неполучения прибыли активами или невозврата займов являются реальными и их нужно предвидеть и оценивать. Качество портфеля займов может изменяться, на то может быть несколько причин: неэффективная процедура выдачи ссуд, неоправданные сроки займов, неработающая кредитная политика и т.д.

Уровень невозврата займа – это деление остатка займов с истекшим сроком погашения на общую сумму выданных займов.

За 2006 г. (3385,8/113294,6)*100=2,98%

Показатель уровня невозвратности измеряет риск невозврата по невыплаченным займам, по которым истек срок погашения, представляет собой процент от общего портфеля займов. КПК должен как можно меньше снизить этот показатель, так как он не должен превышать уровня 2%. В настоящее время займы с истекшим сроком погашения пролонгируются, но только с условием, что проценты по нему будут погашены полностью.

Уровень защиты портфеля – это деление резервного фонда + прочие собственные средства (без учета паевого фонда) на остаток займов, по которым истек срок погашения.

За 2006 г. (3321,2+2997,3/3385,8)*100=186,62%

Показатель показывает, какой процент невозврата (рисковый портфель) покрывается резервами или капиталом и не несет серьезного ущерба кооперативу в случае финансового кризиса. КПК должен стремиться к многократному повышению резервов над невозвращенными займами. Минимальный уровень покрытия 100%. В КПК уровень защиты портфеля составляет 186,6%, это показывает, что не нанесен кооперативу серьезного ущерба в случае финансового кризиса.

Показатели деятельности и роста, которые позволяют увидеть, насколько эффективно кооператив использует все возможности рынка для достижения своих целей. Показатели роста позволяют кооперативу узнать о том, как пайщики реагируют на предложение новых продуктов и услуг. Более того, эти показатели с другими позволяют найти оптимум между ростом и рентабельности.

Рост численности пайщиков – это деление численности на конец периода – численность на начало периода на численность на начало периода.

За 2004 г. ((7611-3442)/3442)*100=121,12%

За 2005 г. ((13137-7611)/7611)*100=72,6%

Это соотношение показывает процент роста численности пайщиков. В 2006 году рост численности снизился на 48,5%, это может быть связано с тем, что кооперативу нужно расширить свои возможности в других районах и областях, так как за 9 лет работы охвачен весь район и его потенциал исчерпан.

Рост сбережений рассчитывается путем деления сбережения на конец периода – сбережения на начало периода на сбережения на начало периода.

За 2004 г. ((53442,5-16115,5)/16115,5)*100=231,62%

За 2005 г. ((127293,4-53442,5)/53442,5)*100=138,19%

Это соотношение показывает процент роста сбережений. В 2005 г. рост снизился, это может быть вызвано различными причинами, нестабильная занятость пайщиков, ограниченный потенциал по приему новых членов и т.д.

ВЫВОД: Анализ показателей является инструментом финансового анализа, позволяющим оценивать достижение самоокупаемости. Используя вместе все показатели, можно получить довольно ясную картину финансового состояния, как всей организации, так и отдельных ее ссудо-сберегательных операций. Анализ при помощи расчета показателей является наиболее эффективным инструментом мониторинга жизни организации.

Все полученные результаты приведем в таблицах

Таблица 5 Показатели доходности

ПОКАЗАТЕЛЬ

2006г.

2007г.
Чистая доходность

1,15%

1,66%
Уровень самоокупаемости

103,09%

105,47%

Таблица 6 Показатели эффективности и продуктивности

ПОКАЗАТЕЛЬ

2006г.

2007г.
Общая затратность активов

37,19%

30,28%
Общая доходность активов

38,34%

31,94%
Затратность займов

11,04%

7,95%
Расходы на одного пайщика

2,52%

2,84%
Доходы на одного пайщика

2,60%

3,00%
Число пайщиков на одного сотрудника

317 чел.

365 чел.

Таблица 7 Показатели финансовой структуры и безопасности

ПОКАЗАТЕЛЬ

2006г.

2007г.
Уровень ликвидности

23,52%

51,44%
Доля займов в активах

86,58%

82,62%
Доля сбережений в активах

92,93%

92,82%
Соотношение продуктивности активов и платных обязательств

93,17%

89%
Средняя срочность займов

6,29%

6,72%
Средняя срочность обязательств

——

13,50%
Уровень резервирования

1,39%

2,42%

Таблица 8 Показатели качества портфеля займов

ПОКАЗАТЕЛЬ

2006г.

2007г.
Уровень невозврата займа

——-

2,98%
Уровень защиты портфеля

——-

186,62%

Таблица 9 Показатели деятельности и роста

ПОКАЗАТЕЛЬ

2006г.

2007г.
Рост численности пайщиков

121,12%

72,6%
Рост сбережений

231,62%

138,19%

6. КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОВОДОК КРЕДИТНОГО СОЮЗА

Таблица 10 Краткий перечень и содержание проводок КС

1

Образование фондов

99

86-3,86-5
2

Поступление вступительных,

дополнительных,

страховых взносов пайщиков

50,51

86-2

86-3

86-5

3

Поступление паевых взносов

50,51,75

75
4

Возвращен паевой взнос

75

50
5

Принят сберегательный взнос пайщика

50,51

76-1
6

Возвращен сберегательный взнос пайщику

76-1

50,51
7

Начислена компенсация на сберегательный взнос пайщика

91-2

76-2
8

Выплачена компенсация на сбер. взнос

76-2

50,51
9

Выдача займов пайщикам

76-3

50,51
10

Гашение займа пайщиком

50,51

76-3
11

Внесена компенсация (проценты) за пользование займом

50,51

76-4
12

Начислены проценты за пользование заемными средствами сторон

91-2

66
13

Получена госпошлина по исковым делам

50,51

76-5
14

Отражение результата деятельности

Прибыль

Убыток

91

99

99

91

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Что лежало в основе решения об исключении кооперативов из экономической жизни страны, принятого реформаторами экономики тех лет, неизвестно. Можно предположить, что от кооперативов отказались как от негосударственной формы предприятия советского периода, чтобы открыть широкую дорогу новым организационно-правовым формам частного бизнеса, преимущественно акционерным обществам и товариществам с ограниченной ответственностью.

Жизнь показала ошибочность отказа от кооперативов. Во-первых, потому, что людям ограничили право выбора, без которого ни одно общество не может считать себя демократическим, а во-вторых, потому, что кооперативные ценности, которым привержено около 800 млн. человек в мире, нельзя исключить из жизни одним росчерком пера.

В настоящее время нет точных данных о количестве сохранившихся или вновь возникших производственных кооперативов. В стране действуют примерно 10 тыс. таких кооперативов. При этом многие из них были созданы до 1991 г., но сумели с большими трудностями сохранить свою организационно-правовую форму.

Большинство ошибок в регулировании кооперативного движения удалось исправить Гражданскому кодексу РФ и принятому на его основе Федеральному закону «О производственных кооперативах», создавшие новую правовую базу для возрождения и развития подлинных кооперативов в сферах производства, услуг и других видах деятельности.

О верности такого решения говорит наметившийся обратный процесс: возвращение от акционерной к кооперативной организационно-правовой форме. Например, по данным Союза артелей старателей некоторые артели, преобразованные после 1991 г. в акционерные общества, в настоящее время возвращаются к кооперативной форме организации и деятельности. К сожалению, в ГК РФ, а вслед за ним в Федеральном законе «О производственных кооперативах» не точно определен правовой статус производственных, а также потребительских кооперативов, что создает трудности в их деятельности. Данный упрек касается, прежде всего, цели, ради которой создается кооператив. Но проблема производственных кооперативов состоит не только в законодательных просчетах.

При прохождении практики в КПК «Тяжинский кредитный союз» можно сделать выводы, что организация платежеспособная, кредитоспособная. Для населения очень удобно, занимаются благотворительностью, строят для детей игровые площадки и детский дом.

В отличии от других секторов, где намечается некоторая стабильность темпов развития, потребительский портфель продолжает интенсивно расширятся в рамках действующих кредитных продуктов. Об этом, в частности, свидетельствует превышение суммы выданных займов над объёмами погашения и рост количественных показателей, отмеченный практически по всем потребительским кредитным программам. В то же время, здесь сохраняются ресурсы экстенсивного роста, за счет разработки новых и модификации действующих кредитных продуктов, активизация спроса на потребительские займы со стороны пайщиков предпринимателей и прочих.

Внедренный новый вид продукта с капитализацией привлек значительный приток сбережений и количество пайщиков. Он связан с удобством начисления процентов без присутствия пайщика в кооперативе. Обязательства за пользование личными сбережениями оцениваются кооперативом по уровню компенсации за пользование личными сбережениями, определяемого уровнями сберегательных программ, и по текущим объёмам выплат сбережений. Несмотря на срочный характер всех развиваемых кооперативом сберегательных программ, в период размещения личных сбережений пайщик сохраняет достаточную свободу распоряжения ими. Поэтому объём выплат сбережений по требованию пайщика сложно прогнозировать. В дальнейшем кооперативом планируется разработка новых видов продуктов по сбережению личных средств пайщиков.

Показатель доходности демонстрирует, как эффективно организация использует активы для получения дохода. Фактически, это – доля активов, соответствующая чистому доходу КПК. Этот показатель не должен снижаться или быть отрицательным. Показатель должен все время расти, отсюда мы видим, что он вырос на 0,51% в сравнении с предыдущем годом.

Показатель самоокупаемости показывает, достаточно ли зарабатывает КПК средств для покрытия административных расходов. Показатель превышающий 100% барьер, свидетельствует о жизнеспособности и прибыльности организации. Значит, кооператив зарабатывает достаточно, чтобы покрывать все расходы и поддерживать достаточный уровень собственных средств. Показатель должен, все время расти — по сравнению с предыдущим годом он вырос на 2,38%.

Показатель ликвидности показывает способность кооператива вовремя расплатиться по своим обязательствам. Под ликвидностью понимают все наличные деньги, необходимые для выплаты пайщику в случае снятия им денег – показатель, который кредитный союз контролировать не может. Поддерживание ликвидных резервов является необходимым фактором для успешного управления кооперативом. Наличие ликвидных резервов является важным условием, но оно также является упущенными вмененными издержками кооператива, приносят незначительный доход. Поэтому представляется важным не хранить высокий уровень ликвидных средств не приносящих доход. Оптимальное значение должно быть между 20% и 50%. В КПК показатель 51,44% — эффективное управление ликвидностью, кооператив может вовремя рассчитаться по своим обязательствам.

Высокий уровень показателя характеризует наличие у кооператива эффективной маркетинговой политики и возможность достижения им финансовой самостоятельности. Он также показывает, что пайщики делают сбережения, потому что кооператив предлагает конкурентоспособные процентные ставки по сбережениям, пайщики осознают необходимость и важность накопления сбережений. Оптимальный уровень показателя от 60% до 90% от общих активов. В КПК этот показатель составляет 92,82%.

Показатель уровень резервирования характеризует отношение капитала кооператива к его активам. Этот уровень обеспечивает основную защиту кооперативу. Чем выше значение показателя, тем меньше проблем у КПК, поэтому нужно стремится к его увеличению. Показатель должен иметь минимум 3% для поддерживания устойчивости. У КПК уровень резервирования = 2,42%, что не хватает для полного поддержания устойчивости. С течением времени уровень должен увеличиваться. По сути своей резервы выполняют 3 главные задачи:

Финансирование непродуктивных активов;

Улучшить доходы;

Оплачивать убытки.

Анализ показателей является инструментом финансового анализа, позволяющим оценивать достижение самоокупаемости. Используя вместе все показатели, можно получить довольно ясную картину финансового состояния, как всей организации, так и отдельных ее ссудо-сберегательных операций. Анализ при помощи расчета показателей является наиболее эффективным инструментом мониторинга жизни организации.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321

Федеральный закон НК РФ от 31.12.2002 № 190-ФЗ и 191-ФЗ глава 26.2

Основы гражданского законодательства

Абова Т.Е. Производственные кооперативы в России. Правовые проблемы теории и практики. Государство и право. 2001.

Белоусов В.И. Основы прикладной экономики и предпринимательского дела: Учебное пособие.-Воронеж: Изд-во ВГУ, 2001.-472с.

Гладков С.Г. Индивидуальный предприниматель – 2003: серия «Налоги года». ИЦ «Мысль». Новосибирск, 2003

Глушецкий А. Экономика и жизнь. 1998. №4. с. 25.

Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К., М.: Проспект, 2002 – С.158

Комментарии к Гражданскому кодексу для предпринимателей. Ч.1. М., 2000

Кондраков Н.П.; «Бухгалтерский учет»; Москва; Инфра-М; 2000г.

Журнал «Бухгалтерский учет»; 2002г.; № 4; № 12.

Томкович Р. Проценты за пользованием кредитом//Главный Бухгалтер. Банковская деятельность. 2001. № 4. С.34-35.

Стрельская Н. Проблемы и пути совершенствования учета процентов за пользование кредитами//Главный Бухгалтер. 2001. № 44. С. 82-84.

Понамаренко П. Учет займов//Все для бухгалтера. 2000. № 12.

Стражева Н.С., Стражев А.В. Бухгалтерский учет: Учебно-методическое пособие/Н.С. Стражева. – 10-е изд., перераб. и доп. Мн.: Книжный дом, 2004. 432с.

Реферат: Основные проблемы и понятия философии досократиков

смотреть на рефераты похожие на «Основные проблемы и понятия философии досократиков «

Московский Государственный Университет,

ф-т социологии.

Реферат по истории зарубежной философии.

Тема:

Основные проблемы и понятия философии досократиков.

Выполнила: Захарова Т. А., 101 гр., вечернее отделение.

Проверил: Густырь А. В.

2001 год.

Содержание:

1. 1.Введение. 3

2. Милетская школа 3

2.1. Фалес Милетский 3
2.2. Анаксимандр 4
2.3. Анаксимен 6

3. Гераклит. 6

4. Пифагорейский союз. 8

4.1. Пифагор и его учение. 8
4.2. Средние пифагорейцы. 9

5. Элеаты. 10

5.1. Ксенофан. 10
5.2. Парменид. 11
5.3. Зенон. 12

6. Атомисты. 13

1.Введение.

Досократики — условное название группы древнегреческих философов, действовавших как до, так и после жизни Сократа в период с 7 до начала 4 в. до н. э. В основном их произведения сохранились только во фрагментах либо в цитатах и критике более поздних античных авторов. Объединяет их то, что все досократики еще не ставили вопрос о цели и назначении отдельного человека, об отношении мышления и бытия, об имманентной диалектике мышления и т. д., а также отсутствие собственно философской терминологии вследствие нерасчлененности и неразвитости научного знания.

В своих работах почти все досократики уделяли большое внимание природе, космосу. Вопрос о первоначале, о том, из чего все произошло, что является основным принципом мира, и какие принципы или силы определяют его развитие, является основным в онтологии древнегреческих философов, и в этом смысле их философия перекликается с мифологией. Для обозначения первоосновы, первопринципа, из которого возникает все остальное, в греческой философии употреблялись два термина: стойхейон и архе. Одни философы (натурфилософы или фисиологи) считали, что основой вещей является чувственно воспринимаемые стихии или определенное вещество – апейрон; другие видели ее в математических атомах; третьи усматривали основу мира в едином, незримом бытии; четвертые считали такой основой неделимые атомы. Помимо вопроса о первооснове почти все досократики обращались к проблеме объяснения природных явлений, движения, а некоторые — и проблеме познания.

Милетская школа

Милетская ионийская школа известна как первая философская школа. В ней впервые был поставлен вопрос о первоначале всего сущего, и такое первоначало милетцы видели в неком материальном веществе, чувственной стихии, которая является одновременно и субстанциальным, и генетическим началом. Философов Милетской школы объединяет также то, что все они – монисты, т. е., признавали только одно начало сущего.

1 Фалес Милетский

Основатель Милетской школы — Фалес Милетский ( ( конец 7 – начало 6 в. до. н.э.), один из «семи мудрецов», считающийся первым философом. Согласно доксографам, образование он получил в Вавилонии, Финикии и Египте, а в
Милет прибыл уже глубоким стариком. Ему приписываются сочинения “О природе”, ”О солнцестоянии”, ”О равноденствии”, ”Морская астрология”.

Фалес признал воду субстанциально-генетическим началом, т.е., веществом, из которого все возникло и все состоит. По Фалесу, устойчивое пребывание Земли в центре мира объясняется тем, что она плавает, подобно куску дерева, на воде. Об основаниях этой гипотезы Аристотель говорит так:
«Фалес…считает [материальным началом] воду… Вероятно, он вывел это воззрение из наблюдения, что пища всех [существ] влажная и что тепло как таковое рождается из воды и живет за счет нее… а также потому, что сперма всех [живых существ] имеет влажную природу, а начало и причина роста содержащих влагу [существ] – вода». В доказательство того, что именно вода является первоначалом, Фалес также приводил тот факт, что в горах Греции были найдены ракушки, — значит, весь мир когда-то был покрыт водой. Фалес, по-видимому, не объяснял точнее, каким способом вещи возникают из воды; по всей вероятности, он представлял себе, что с веществом непосредственно связана действующая сила, и саму эту силу мыслил, в духе древней религии природы, как нечто аналогичное человеческой душе; на это указывают также его изречения, что все полно богов и что магнит имеет душу (т.е. жизнь), так как он притягивает железо. Таким образом, он представлял себе вещество живым и одушевленным, — воззрение, называемое «гилозоизмом» (от греч.
«материя» и «жизнь»).

Онтологический монизм Фалеса связан с его гносеологическим монизмом: всезнание надо сводить к единой основе, “многословие вовсе не является показателем разумного мнения”.

2 Анаксимандр

Анаксимандр ((610/09 — 547/46 г. до н.э.)– ученик и последователь
Фалеса. Ему приписываются сочинения ”О природе”, а также ”Карта земли” и
“Глобус”.

Анаксимандр считал субстанциально-генетическим началом всего сущего некий «апейрон», что в переводе означает «беспредельное, безграничное, бесконечное». Апейрон бесконечен, вечен, вневременн и «объемлет все миры», ибо Анаксимандр считал наш мир лишь одним из многих. Он материален, вещественен, но трудно сказать, что это за вещество; внутренне и качественно он неопределен. В качестве основания того, что именно апейрон является первоначалом, Анаксимандр приводил следующие доказательства. Ни одна из стихий не может быть первоначалом, т. к., во-первых, тогда она была бы наиболее мощной, а это бы привело к поглощению ею всех остальных стихий; во-вторых, субстанциальное начало, лежащее в основе всего сущего, должно быть общим для всех стихий, иначе превращение их друг в друга будет невозможно. Генетическое начало должно быть бесконечно мощным и изобильным, дабы не иссякнуть; оно не должно иметь другого начала и не может иметь предела в смысле начала и конца во времени. Апейрон, как нечто беспредельное, безграничное, бесконечное, обладает всеми этими свойствами.

Апейрон обладает некоторыми признаками единого бога: он самодостаточен,
«все объемлет и всем управляет», вечен, «бессмертен и неуничтожим» и находится в вечном движении, в ходе которого произошло образование миров.
Миры возникли не в результате творения, но в результате развития. Находясь во вращательном движении, апейрон выделяет противоположности, — влажное и сухое, холодное и теплое, парные композиции которых образуют все четыре стихии. В центре собирается как самое тяжелое земля, окруженная водой, воздушной и огненной сферами, между которыми происходит взаимодействие. Под действием небесного огня часть воды испаряется, и земля выступает частично из мирового океана; образуется суша. Небесная сфера разрывается на три кольца, окруженных воздухом; движимые течениями воздуха, они вращаются вокруг Земли. В нижнем ободе множество отверстий, через которые просматривается огонь, — это звезды; в среднем и верхнем – по одному, — это луна и солнце. Земля имеет форму цилиндра и сохраняется в покое благодаря тому, что она находится со всех сторон на одинаковом расстоянии от границ мира (который, по-видимому, мыслился в форме шара). Вначале она находилась в жидком состоянии, и при ее постепенном высыхании на ней произошли живые существа.

Анаксимандр говорил, что «из чего происходит рождение всего сущего, в то же самое все исчезает по необходимости. Все получает возмездие за несправедливость и согласно порядку необходимости». Несправедливость вещей состоит в том, что они нарушают меру, преступают установленные границы.
Вода, огонь и земля должны находиться в мире в определенной пропорции, но каждый элемент (понимаемый как Бог) вечно стремится расширить свои владения. Но по Анаксимандру, отличие всех вещей этого мира в том, что все они имеют свой предел, т. е., меру. Если же вещь преступает свой предел, то она превращается в безмерное, беспредельное, т. е., в апейрон; т. о., вещи поглощаются апейроном.

3 Анаксимен

Анаксимен ((585/4 и 525/4 до н.э.), ученик Анаксимандра, оказал значительное влияние на Пифагора, а также на многие последующие философские построения. Из его сочинения «О природе» сохранился лишь небольшой отрывок.

В качестве первоначала Анаксимен признает воздух, который он называл
«апейрос», т. е., беспредельный. Он не только простирается в бесконечность, но вместе с тем находится в постоянном движении и изменении и является основой всей жизни и всякого движения в живых существах. Воздух все объемлет. Воздух постоянно изменяется: он либо разрежается (размягчается, нагревается) либо сгущается (охлаждается, уплотняется). Через разрежение воздух становится огнем, а затем эфиром; через сгущение – ветром, далее тучами, водой, землей, камнями. Таким образом, Анаксимен делает все различия между субстанциями количественными различиями, зависящими исключительно от степени сгущения.

При возникновении мира сначала образовалась Земля, которую Анаксимен представлял себе плоской и потому неподвижно висящей в воздухе.
Поднимающиеся от нее испарения, разрежаясь, становятся огнем, из которого образуются звезды, которые вращаются вокруг Земли воздушными вихрями.
Анаксимен полагал, что солнце – это земля, раскалившаяся от слишком быстрого движения. Боги так же созданы из воздуха, причем не богами был создан воздух, а они сами из воздуха.

Гераклит.

Из труда Гераклита (акме ( 502 г. до н.э., родился в Эфесе), который, согласно одним источникам, назывался «О природе», согласно другим — «Музы», сохранилось около 130 фрагментов.

По Гераклиту, субстанциально-генетическим началом всего сущего является огонь. Этот огонь – не просто пламя, а некий божественный огонь,
«огнелогос». Логос – это объективный закон мироздания, принцип порядка и меры, которому подчинены все изменения; для чувственного восприятия он выступает как огонь, для разума – как логос. Жизнь мира зависит не от промысла богов, но от логоса: «Этот космос…не создал никакой бог и никакой человек, но всегда он был, есть и будет вечно живым огнем, мерами загорающимся и мерами потухающим». Космос возникает из огня, далее огонь превращается в воздух, воздух – в воду, вода — в землю, земля – в огнь, и обратно: «смерть земли – рождение воды, смерть воды – рождение воздуха, а воздуха – огня». Возникновение космоса Гераклит связывал с недостатком огня и называл это «путем вниз». Но космос Гераклита не вечен, и путь вниз периодически сменяется «путем вверх», недостаток огня — его избытком, и космос сгорает. Все, подобно пламени в костре, рождается лишь благодаря чьей-либо смерти.

В подобном мире следует ожидать постоянного изменения, поэтому Гераклит учил, что все находится в состоянии потока: «панта реи» («все течет»); «в одну и ту же реку нельзя войти дважды». Мир постоянно движется, меняется, но он не является хаосом. Основа мира — это «возможность всего», неопределенная множественность бытия. Гераклит считал, что покой и неподвижность — свойство мертвых, и поэтому приписывал движение всем вещам.
Однако при всей своей вере в изменение, Гераклит допускает нечто вечное: субстанциальный огонь никогда не умирает. Он также не отрицал постоянства вещей, которое, однако, происходит лишь потому, что все вещи постоянно воспроизводятся.

Гераклит также учил о тождестве противоположностей. Согласно его учению, один и тот же предмет в разных отношениях различен и даже противоположен, например, «прекраснейшая обезьяна отвратительна по сравнению с человеческим родом; мудрейший из людей по сравнению с Богом покажется обезьяной». Противоположности переходят друг в друга, наличие одной из них обуславливает бытие другой, одна из них делает ценной другую.
В мире существует единство, но это единство образуется сочетанием противоположностей; не будь противоположностей, его не было бы. Тождество противоположностей означает не их взаимопогашение, а борьбу, которая есть источник развития, изменения. Гераклит говорил, что эта борьба – «отец всего и всего царь…война всеобща и правда — борьба…все происходит через борьбу и по необходимости». Однако эта борьба никогда не завершится полной победой одной из сторон, т.к. существует некая космическая справедливость.
Внутри этой борьбы Гераклит видит «глубочайшую гармонию», которая, однако, является «неявной, тайной, скрытой». В такой гармонии растворяется все зло, а значит, зло частно, добро абсолютно, безобразное относительно, прекрасное абсолютно. Но люди не видят этого, и принимают что-то за добро, что-то – за зло; вселенская гармония доступна лишь Богу: «У Бога прекрасно все, и хорошо, и справедливо, люди же одно считают несправедливым, другое – справедливым».

По Гераклиту, душа – одна из метаморфоз огня, она есть смесь воды и огня: огонь — благородное начало, вода — низменное. Сухой, огненный компонент души – это ее логос, разум человека. Гераклит утверждал, что каждый человек способен к познанию, каждый разумен. Но достичь истинной мудрости, познать логос дано не каждому, т.к., во-первых, природа любит таиться, а во-вторых, этому мешают «учители большинства». Познать логос — значит, признать, что все едино, а потому «многознание не научает быть умным». Гераклит считал, что все люди от природы равны, а фактическое их неравенство есть следствие неравенства их интересов, поэтому «не лучше было бы людям, если бы исполнялось все, чего они желают».

Наиболее видным из учеников Гераклита был Кратил. Кратил довел мысли
Гераклита до абсурда, утверждая, что о действительности нельзя ничего сказать. Он был одним из учителей Платона.

Пифагорейский союз.

Пифагорейский союз возник в «Великой Греции», на побережье Южной
Италии, в конце 6 в. до н.э. Ни одного отрывка из пифагорейских трудов до нас не дошло, всю информацию о них мы получаем из поздних свидетельств. К ранним пифагорейцам относятся сам Пифагор, Парменикс, Бронтин, Петрон,
Алкмеон, Гиппас и др.; к средним – Филолай, Эврит, Менестор, Феодор, и др.

О пифагорейском союзе и образе жизни известно множество фактов, но все в основном из поздней информации. Пифагорейцы не принимали анархию, и источник законов видели в Боге. Научные открытия считались коллективными и мистическим образом приписывались Пифагору даже после его смерти. Все пифагорейцы делились на «акусматиков» (послушников) и «математиков»
(ученых). Пифагорейский образ жизни опирался на иерархию ценностей: на первое место ставилось прекрасное и благопристойное, к которому в том числе относилась и наука, на второе – выгодное и полезное, на третье – приятное.
В основу этики они клали «учение о надлежащем», т.е., о победе над страстями, о подчинении младших старшим, о почитании Пифагора.

1 Пифагор и его учение.

Пифагор связал математику с мистикой. Он считал, что «все вещи суть числа», «самое мудрое – число», и оно управляет всеми вещами. Пифагор пришел к этому выводу так: проходя мимо кузницы, он заметил, что совпадающие удары неодинаковых по весу молотов создают различные простейшие созвучия. Но вес молотов можно измерить, и отношение их масс будет выражено каким-то числом. Т.о., качественное явление определяется через количественное, а значит, число управляет всеми вещами, в том числе и духовными. Отсюда положения Пифагора, что «справедливость есть число, помноженное на само себя», а «душа есть гармония» (гармония понималась как отношение чисел). Через этику математика оказывается связанной с прославлением созерцательного образа жизни. Идеал созерцательной жизни, поскольку он вел к созданию чистой математики, оказался источникам полезной деятельности.

По Пифагору все числа обладают формой; они бывают продолговатыми, треугольными, пирамидальными, числа горстей гальки (т.е., дроби) и т.д.

Пифагорейцы считали, что в основе мироздания лежит число; в основе сущего — единица, монада; все есть совокупность единиц. Космос т.о. был упорядочен числом. Это представление было нарушено открытием т. наз.
«явления несоизмеримости», т.е., проблемой иррациональных чисел. Пытаясь найти отношение между стороной квадрата и его диагональю, пифагорейцы пришли к выводу, что оно не выражается никаким рациональным числом. Это говорило о том, что, какую бы единицу длины мы ни выбрали, существуют отрезки, которые не находятся в точном числовом отношении к этой единице, т.е., не существует единого «кванта», монады, лежащей в основе мира.

Пифагор пытался свести законы физики к понятиям математики, связывая пять физических элементов с пятью видами правильных многогранников. Он полагал, что тела построены из молекул, состоящих в свою очередь из атомов, упорядоченных в различные формы.

Пифагор так же учил о «гармонии небесных сфер». Каждая планета, двигаясь вокруг земли по эфиру, издает звук особой высоты; совместно же они образуют мелодию, слышать которую мог лишь Пифагор, будто бы обладавший особым слухом. Пифагор приписывал себе полубожественный характер, утверждая, что он – Эльфиат (сын Гермеса), родившийся через несколько поколений. Он также подразделял разумных существ на три вида: «…люди, боги и существа, подобные Пифагору». Последние, по его словам, происходили из семени лучшего, чем человеческое. Платон утверждал, что душа бессмертна и что она способна переселяться в «другие виды животных».

2 Средние пифагорейцы.

Основным представителем среднего пифагореизма считается Филолай. С его именем связывают такие сочинения, как «Вакханки», «О душе», «О рифмах», «О природе», однако подлинность их фрагментов до сих пор окончательно не установлена. Существуют сведения, что Филолай всего лишь пересказал учения либо самого Пифагора, либо других пифагорейцев.

Филолай также пытался свести законы физики к понятиям математики.
Единица понималась как пространственно-телесная величина, а числа, изображавшиеся как геометрические фигуры, символизировали качество либо стереометрическую величину. Особое место среди натуральных чисел занимала
«божественная декада» — десятка, понимавшаяся как символ многообразия бытия.

Согласно Филолаю, мироздание состоит из предела, беспредельного и гармонии, где предел есть число, беспредельное — телесное пространство, в своем соединении дающие организованное числом пространство. Истина присуща всем вещам в той мере, в какой они организованны числом; оно же делает мир познаваемым. Из противостояния предела и беспредельного далее выводился целый ряд противоположностей.

По Филолаю, мироздание конечно и состоит из трех частей: Олимпа,
Космоса и Урана. В его центре находится центральный огонь – Гестия. Вокруг него покоится центральное ядро мира – Уран, в который входят луна, земля и противоземлие – Антихтон. Мироздание покрыто огненной сферой – Олимпом, а между ней и Ураном находится Космос. В нем движутся солнце, пять известных планет и звезды. Филолай противопоставлял надлунный мир – Космос подлунному
– Урану; в Космосе господствует предел, в Уране – беспредельное.

Филолай связывал мышление с деятельностью мозга и считал душу бессмертной. Он так же был сторонником учения о метемпсихозе.

Элеаты.

Философская школа элеатов возникла в «Великой Элладе». Элеаты впервые осуществили переход от физической субстанции («первоначала» милетцев) к собственно философской субстанции – бытию; они также впервые поставили основной вопрос философии – о соотношении мышления и бытия.

1 Ксенофан.

Основателем школы элеатов считается Ксенофан.

Как физик-философ Ксенофан примыкает к ионийской традиции. Основываясь на том, что в Греции были найдены камни с отпечатками морских животных, он полагал, что все вещи произошли из земли и воды: находки говорили о том, что вся земля некогда была покрыта водой, затем она выступила из мирового океана. Земля простирается своими корнями в бесконечность, именно поэтому она и является субстанциальным началом; вода – соучастница земли в творении жизни. Из земли и воды произошли души, а также все небесные тела, в том числе луна и солнце. Солнце каждый день новое и для каждой местности свое.

Ксенофан говорил, что чувства не дают истинной картины мира. Разум также может обманывать, но эту обманчивость можно преодолеть, т.к. она связана со случайностью истины: последняя чаще всего есть результат не систематических измышлений, а догадки. В целом же возможность познания не отрицается.

Ксенофан критиковал представления о богах как о существах, подобных человеку. Он верил в единого, неизменного, вечного Бога. Бог есть чистый ум; он всевидящ, всеслышащ, всезнающ и управляет миром силою своей мысли.
Бог не похож на человека; он подобен шару и тождественен космосу.

2 Парменид.

Учение Парменида (род. в Элее, акме (504-501 гг. до н.э.), изложенное в поэме «О природе», стало основой учения элеатов. Поэма состоит из двух частей: «путь истины» и «путь мнения»; в первой излагается учение
Парменида, во второй — мнения смертных, «лишенные подлинной достоверности».
По ее сюжету Парменид путешествует к богине справедливости Дике, желая узнать, как устроен мир, на что она отвечает, что все вопросы можно разрешить лишь при помощи разума, и в познании мира слушать нужно лишь его.

В первой части Парменид говорит о бытии, небытии, мышлении. Бытие едино, монолитно, неподвижно, а небытия нет. Обосновывая эти тезисы,
Парменид впервые в истории философии прибегает к доказательству, исходя из утверждения о том, что «одно и то же есть мысль о предмете и предмет мысли». Все сущее мыслимо, мышление предметно, т.к. мы не можем мыслить ни о чем; это значит, что мысль есть истинная мысль лишь тогда, когда она предметна, а предмет лишь тогда предмет, когда он мыслим. Поэтому небытия не может существовать, т.к. «то, что не есть, немыслимо, невыразимо» в силу того, что уже сама мысль о небытии делает его бытием в качестве предмета мысли. Отсюда делается вывод о единстве и неподвижности бытия. Оно едино, ведь разделить его могло бы либо небытие, но его нет, либо бытие, но тогда бытие фактически не разделено. Бытие не перемещается, т.к. понятие перемещения связано с понятием перехода из одного места в другое, а понятие места — с понятием границ. Но за границей бытие может быть либо небытие, но его нет, либо бытие, но тогда бытие пребывает везде и не может переместиться. Аналогично бы не исчезает и не возникает; таким образом,
«бытие неподвижно лежит в пределах оков величайших».

Парменид утверждает, что, поскольку мы обладаем определенным знанием о прошлом, оно на самом деле не может быть прошлым, но в определенном смысле должно существовать и настоящее время. Этот вывод вновь делается из тезиса о тождестве мысли и ее предмета; но это также означает, что не существует такой вещи, как изменение.

Во второй части поэмы речь идет о двух природных началах – огне (свете) и земле (тьме), а так же дается физическая картина мира, центральное место в которой отводится Афродите и Эросу. Но т.к. эта картина объявляется
Парменидом ошибочной, существует мнение, что во второй части Парменид изложил чужое учение, возможно, пифагорейскую этику.

3 Зенон.

Зенон (род. в Элее, акме (460 г. до н.э.), ученик Парменида, выступил с защитой его учения от возражений со стороны других школ. Из всех его трудов
— «Споры», «Против философов», «О природе» — до нас дошли лишь фрагменты.

Зенон доказывал методом от противного, причем его доказательства были более строгими, нежели у Парменида. Рассуждения Зенона назывались
«эпихейрема» или «апория». Ему приписывали сорок доказательств единства сущего, и пять — его неподвижности. Из них до наших дней дошло всего девять.

Доказывая единство бытия, Зенон рассуждал так. Если бытие множественно, то вещей должно быть ровно столько, сколько их есть, т.е., ограниченное количество. Но если вещей много, то между каждыми двумя вещами может находиться еще одна, а между ними – еще одна, и т.д. до бесконечности, а это значит, что вещей бесконечно много. Получили противоречие; это значит, что бытие едино.

Наиболее знаменитые апории Зенона против движения — это «Дихотомия»,
«Стрела», «Ахиллес и черепаха», «Стадион». Первые две апории доказывают, что движение не может ни начаться, ни закончится при допущении бесконечной делимости пространства, вторые две – при допущении его прерывности. В
«Дихотомии» движущийся предмет не может начать движение и пройти некий отрезок, т.к. чтобы дойти до его конца, ему необходимо дойти до середины, а до этого – до середины середины, и т.д., т.е., пройти бесконечное множество точек, что невозможно. Апория «Стрела» доказывает, что летящая стрела покоится, т.к. она неподвижна в каждый момент времени. Апория «Медимн пшеницы» ставит проблему границ чувственного восприятия. Все эти рассуждения Зенона вызвали в древности большое замешательство.

6. Атомисты.

Атомистическое учение было основано двумя философами — Левкиппом и
Демокритом. О жизни первого из них известно мало, годы его жизни не установлены, и это дало основание некоторым ученым сделать вывод, что
Левкипп вообще не существовал, хотя эта точка зрения, скорее всего, неправильная. Их учения трудно разделить, т.к. они обыкновенно упоминаются совместно и, вероятно, некоторые из работ Левкиппа были впоследствии приписаны Демокриту. Считается, что Левкипп акцентировал внимание на атомах, космологии и космогонии, Демокрит — на «малом мирострое», т.е., человеке. Демокриту ((460-370 гг. до н.э., род. в г. Абдеры) приписывают около 70 сочинений, однако ни одно из них до нас не дошло.

Согласно атомистам, существует два первоначала: бытие и небытие, причем
«небытие существует нисколько не меньше, чем бытие». И бытие, и небытие беспредельны, они так же не переходят друг в друга. Небытие трактовалось как пустое пространство, внутри которого находится бытие – материя, состоящая из бесконечного числа атомов. Атомы разделены пустотой, которая не оказывает на их никакого влияния. Вещи состоят из атомов, поэтому возникновение и уничтожение вещей атомисты объясняли разделением и сложением атомов, изменение – изменением их порядка и положения. Атомы — это чувственно невоспринимаемые из-за их малого размера абсолютно плотные частицы. Атомы неделимы вследствие отсутствия внутри них пустоты и их малых размеров, вечны, неизменны, не имеют частей, не превращаются друг в друга, их плотность одинакова. Атомы бескачественны, они не обладают так называемыми вторичными качествами – звуком, вкусом, запахом, цветом и т.д.; все эти свойства возникают вследствие взаимодействия первичных качеств атомов (формы, величины, а так же их движения) и органов чувств. Движение присуще атомам как вечное свойство; сталкиваясь, они изменяют направление своего движения. Существует бесконечное число как самих атомов, так и их форм; этим и объясняется огромное разнообразие явлений. Атомы отличаются также порядком, положением и температурой, — сферические атомы, из которых состоит огонь, самые горячие.

Атомисты учили, что мир в целом — это беспредельная пустота, наполненная многими мирами, чье число беспредельно. Миры возникают самопроизвольно, естественным образом. Плотность атомов в пустоте различна, и там, где их скапливается много, они, сталкиваясь, образуют вихрь, из которого возникают земля и небо. Тяжелая материя скапливается в центре, легкая – на периферии. Земля – неподвижный центр мира; звезды принадлежат к нашему миру. Каждый мир замкнут, шарообразен и покрыт особой оболочкой.
Миры переходящи, они возникают и гибнут.

Согласно Демокриту, живое возникло из неживого по законам природы без всякого творца и разумной цели. Атомисты уподобляли микрокосм (животных и человека) макрокосму: человек и животные, как и планеты, состоят из атомов и пустоты, а природа и космос в определенной степени одушевлены. Носители одушевленности и теплоты — сферические атомы — рассеяны всюду; в человеке их концентрация наибольшая. Смерть фактически означает выход таких атомов из тела человека, а потому загробной жизни нет. Демокрит считал, что самостоятельно развились от звероподобного состояния к разумному.

Демокрит различал существующее «в действительности» и «в общем мнении».
В действительности существуют лишь атомы и пустота, все остальные качества мира (цвет, звук, запах и т.д.) возникают в наших органах чувств. Однако одни и те же атомы вызывают в нормальных человеческих органах одни и те же ощущения, поэтому вторичные качества мира в определенной степени объективны. Демокрит так же говорил о двух видах познания – чувственном и разумном и развил особую теорию ощущений.

Главный закон мироздания атомистов гласил: «Ни одна вещь не происходит попусту, но все в силу причинной связи и необходимости». Ничто не происходит случайно, а порождается некой причиной, причем причина определяет следствие с необходимостью. Поэтому случайность субъективна, случайно то, причину чего мы не знаем.

Известно, что Демокрит так же развил этические и социальные учения.

Т.о. досократовские школы положили начало формированию философии.
Именно в них впервые были заданы вопросы о сущности бытия, об устройстве вселенной, о чувственном и разумном восприятии, о соотношении бытия и мышления.

Литература:
> Чанышев А.Н.; «Курс лекций по древней философии»; М., «Высшая школа»;

1981.
> Богомолов А.С.; «Античная философия»; М., 1982.
> Диоген Лаэртский; «О жизни, учениях и изречениях знаменитых философов»;

М., 1979.
> Трубецкой С.Н.; «Курс истории древней философии»; М., 1997.
> Философский словарь; под ред. И.Т. Фролова; М., Политиздат, 1991.

Контрольная работа: Управление инвестиционным портфелем

Инвестиции

Тема 12. Управление инвестиционным портфелем

СОДЕРЖАНИЕ

1 Инвестиционный портфель: понятие, классификация, факторы формирования

2 Теории управления инвестиционным портфелем

3 Стратегии и методы управления инвестиционным портфелем

Список использованных источников

1 Инвестиционный портфель: понятие, классификация, факторы формирования

Процесс формирования инвестиционной стратегии связан с подбором определенной совокупности объектов инвестирования для осуществления инвестиционной деятельности (портфеля инвестиций). Современная портфельная теория исходит из того, что при осуществлении инвестиционной деятельности инвесторы могут вкладывать средства не в один, а несколько объектов, формируя тем самым некую совокупность объектов инвестирования.

Под инвестиционным портфелем понимается целенаправленно сформированная в соответствии с определенной инвестиционной стратегией совокупность вложений в инвестиционные объекты. Исходя из этого основная цель формирования инвестиционного портфеля может быть сформулирована как обеспечение реализации разработанной инвестиционной политики путем подбора наиболее эффективных и надежных инвестиционных вложений. В зависимости от направленности избранной инвестиционной политики и особенностей осуществления инвестиционной деятельности определяется система специфических целей, в качестве которых могут выступать: максимизация роста капитала; максимизация роста дохода; минимизация инвестиционных рисков; обеспечение требуемой ликвидности инвестиционного портфеля [5].

Данные цели формирования инвестиционного портфеля в существенной степени являются альтернативными. Так, рост рыночной стоимости капитала связан с определенным снижением текущего дохода инвестиционного портфеля. Приращение капитальной стоимости и увеличение дохода ведут к повышению уровня инвестиционных рисков. Задача достижения требуемой ликвидности может препятствовать включению в инвестиционный портфель объектов, обеспечивающих рост капитальной стоимости или получение высокого дохода, но характеризующихся, как правило, весьма низкой ликвидностью. В связи с альтернативностью рассмотренных целей инвестор при формировании инвестиционного портфеля определяет их приоритеты или предусматривает сбалансированность отдельных целей исходя из направленности разработанной инвестиционной политики.

Учет приоритетных целей при формировании инвестиционного портфеля лежит в основе определения соответствующих нормативных показателей, служащих критерием при отборе вложений для инвестиционного портфеля и его оценке. В зависимости от принятых приоритетов инвестор может установить в качестве такого критерия предельные значения прироста капитальной стоимости, дохода, уровня допустимых инвестиционных рисков, ликвидности. Вместе с тем в составе инвестиционного портфеля могут сочетаться объекты с различными инвестиционными качествами, что позволяет получить достаточный совокупный доход при консолидации риска по отдельным объектам вложений.

Различие видов объектов в составе инвестиционного портфеля, целей инвестирования, других условий обусловливает многообразие типов инвестиционных портфелей, характеризующихся определенным соотношением дохода и риска. Это находит свое отражение в различных классификационных схемах, приводимых в экономической литературе.

Классификация инвестиционных портфелей по видам объектов инвестирования связана прежде всего с направленностью и объемом инвестиционной деятельности. Для предприятий, осуществляющих производственную деятельность, основным типом формируемого портфеля является портфель реальных инвестиционных проектов, для институциональных инвесторов — портфель финансовых инструментов.

Это не исключает возможность формирования смешанных инвестиционных портфелей, объединяющих различные виды относительно самостоятельных портфелей (субпортфелей), характеризующихся различными видами инвестиционных объектов и методами управления ими. При этом специализированные инвестиционные портфели могут формироваться как по объектам инвестиции, так и по более частным критериям; отраслевой или региональной принадлежности, срокам инвестиций, видам риска и др.

Так, инвестиционный портфель фирмы (компании) в условиях рыночной экономики включает, как правило, не только портфель реальных инвестиций, но и портфель ценных бумаг, и может дополняться портфелем прочих финансовых инвестиций (банковские депозиты, депозитные сертификаты и пр.).

Инвестиционный портфель банка может включать комбинацию следующих портфелей: портфель инвестиционных проектов; портфель инвестиционных кредитов; портфель ценных бумаг; портфель долей и паев; портфель недвижимости; портфель вложений в драгоценные металлы, коллекции и прочие объекты инвестирования.

В зависимости от приоритетных целей инвестирования можно выделить: портфель роста, портфель дохода, консервативный портфель, портфель высоколиквидных инвестиционных объектов.

Портфель роста и портфель дохода ориентированы преимущественно на вложения, обеспечивающие соответственно приращение капитала или получение высоких текущих доходов, что связано с повышенным уровнем риска. Консервативный портфель, напротив, формируется за счет инвестиционных объектов с меньшим уровнем риска, которые характеризуются более низкими темпами прироста рыночной стоимости или текущих доходов. Портфель высоколиквидных инвестиционных объектов предполагает возможность быстрой трансформации портфеля в денежную наличность без существенных потерь стоимости.

Эти типы портфелей, в свою очередь, включают целый ряд промежуточных разновидностей. Например, в рамках портфеля роста могут быть выделены: портфель консервативного роста, портфель среднего роста, портфель агрессивного роста.

По степени соответствия целям инвестирования следует выделить сбалансированные и несбалансированные портфели. Сбалансированный портфель характеризуется сбалансированностью доходов и рисков, соответствующей качествам, заданным при его формировании. В его состав могут быть включены различные инвестиционные объекты: с быстро растущей рыночной стоимостью, высокодоходные и иные объекты, соотношение которых определяется рыночной конъюнктурой. При этом комбинация различных инвестиционных вложений позволяет достичь приращения капитала и получения высокого дохода при уменьшении совокупных рисков. Несбалансированный портфель может рассматриваться как портфель, не соответствующий поставленным при его формировании целям.

Поскольку подбор объектов в составе инвестиционного портфеля осуществляется в соответствии с предпочтениями инвесторов, существует связь между типом инвестора и типом портфеля. Так, консервативному инвестору соответствует высоконадежный, но низкодоходный портфель, умеренному — диверсифицированный портфель, агрессивному — высокодоходный, но рискованный портфель.

Анализ различных теорий портфельного инвестирования свидетельствует о том, что в основу формирования инвестиционного портфеля должны быть положены определенные принципы. К основным из них можно отнести [3]:

— обеспечение реализации инвестиционной политики, вытекающее из необходимости достижения соответствия целей формирования инвестиционного портфеля целям разработанной и принятой инвестиционной политики;

— обеспечение соответствия объема и структуры инвестиционного портфеля объему и структуре формирующих его источников с целью поддержания ликвидности и устойчивости предприятия;

— достижение оптимального соотношения доходности, риска и ликвидности (исходя из конкретных целей формирования инвестиционного портфеля) для обеспечения сохранности средств и финансовой устойчивости предприятия;

— диверсификация инвестиционного портфеля, включение в его состав разнообразных инвестиционных объектов, в том числе и альтернативных инвестиций для повышения надежности и доходности и снижения риска вложений;

— обеспечение управляемости инвестиционным портфелем, что предполагает ограничение числа и сложности инвестиций в соответствии с возможностями инвестора по отслеживанию основных характеристик инвестиций (доходности, риска, ликвидности и пр.).

В отличие от портфелей других объектов инвестирования портфель реальных инвестиционных проектов является, как правило, наиболее капиталоемким, наименее ликвидным, высокорисковым, также наиболее сложным в управлении, что определяет высокий уровень требований к его формированию, отбору включаемых в него инвестиционных проектов.

Общий подход к рассмотрению реальных инвестиционных проектов предполагает оценку области деятельности проекта, анализ проекта, выбор метода финансирования, выявление рисков проекта, разработку схемы распределения рисков и схемы финансирования. Важной задачей является определение факторов, позволяющих произвести предварительный отбор инвестиционных проектов. К таким факторам можно отнести: приоритеты в политике реализации структурной перестройки экономики региона; состояние отраслевой среды, характеризующееся стадией цикла, в которой находится отрасль, структура и конкурентоспособность отрасли, законодательство и нормативная база; соответствие инвестиционного проекта стратегии деятельности компании; степень разработанности инвестиционного проекта; концентрацию средств на ограниченном числе объектов; сравнительно быстрые сроки окупаемости вложений; наличие производственной базы и инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта; объем инвестиций, требующихся для реализации проекта; форму инвестирования; структуру источников финансирования инвестиционного проекта, долю собственных и привлеченных средств в реализации проекта; наличие и качество маркетинговых исследований; уровень риска несвоевременной реализации проекта и недостижения расчетной эффективности; возможность использования льготной политики налогообложения; поддержку инвестиционного проекта федеральными и/или региональными государственными структурами.

Портфель ценных бумаг по сравнению с рассмотренными выше видами инвестиционных портфелей характеризуется рядом особенностей. К положительным можно отнести более высокую степень ликвидности и управляемости, к отрицательным — отсутствие в ряде случаев возможностей воздействия на доходность портфеля, повышенные инфляционные риски.

Проблемы формирования портфеля ценных бумаг занимают одно из ведущих мест в современной экономической теории и практике, что обусловлено их актуальностью в условиях развитого рынка. Однако условия российской экономики не позволяют в полной мере применять общие положения теории портфельного инвестирования и сформированный на Западе арсенал инвестиционных стратегии.

В связи с этим при определении основ формирования фондового портфеля неизбежно приходится ограничиваться использованием лишь тех аспектов портфельной теории, которые могут быть в какой-то степени адаптированы к российской действительности, и учитывать специфические формы проявления различных факторов, воздействующих на выбор ценных бумаг для портфельного инвестирования в российской экономике.

К основным факторам, определяющим формирование фондового портфеля, можно отнести:

— приоритеты целей инвестирования, реализация которых обусловливает выбор конкретного типа инвестиционного портфеля;

— степень диверсификации инвестиционного портфеля;

— необходимость обеспечения требуемой ликвидности портфеля;

— уровень и динамику процентной ставки;

— уровень налогообложения доходов по различным финансовым инструментам.

В соответствии с целью инвестирования формирование портфеля ценных бумаг может осуществляться на основе различного соотношения дохода и риска, характерного для того или иного типа портфеля. В зависимости от выбранного типа портфеля осуществляется отбор ценных бумаг, обладающих соответствующими инвестиционными свойствами.

Сформированный с учетом всех рассмотренных факторов портфель ценных бумаг подлежит совокупной оценке по критериям доходности, риска и ликвидности, которая должна показать, соответствуют ли его основные характеристики заданному типу портфеля. При необходимости усилить целевую направленность портфеля по отдельным критериям в него вносятся определенные коррективы.

2 Теории управления инвестиционным портфелем

инвестиционный портфель ставка доходность

В теории портфельного анализа существуют подходы, позволяющие сформировать оптимальный инвестиционный портфель. Оптимальным является такой портфель ценных бумаг, который обеспечивает оптимальное сочетание риска и доходности. Согласно теории Г. Марковича, для принятия решения о вложении средств инвестору не нужно проводить оценку всех портфелей, а достаточно рассмотреть лишь так называемое эффективнее множество портфелей. Теорема об эффективном множестве гласит: инвестор выберет свои оптимальный портфель из множества портфелей, каждый из которых обеспечивает:

— максимальную ожидаемую доходность для некоторого уровня риска;

— минимальный риск для некоторого значения ожидаемой доходности.

Г. Маркович разработал очень важное для современной теории портфеля ценных бумаг положение, согласно которому совокупный риск портфеля можно разложить на две составные части. Первая — это систематический риск, который нельзя исключить и которому подвержены все ценные бумаги практически в равной степени. Вторая — специфический риск для каждой конкретной ценной бумаги, которого можно избежать, управляя портфелем ценных бумаг [7].

Модель Марковица требует очень большого количества информации. Упрощенной версией модели Марковица, требующей гораздо меньшего количества информации, является модель У. Шарпа. Согласно Шарпу, прибыль на каждую отдельную акцию строго коррелирует с общим рыночным индексом, что значительно упрощает процедуру нахождения эффективного портфеля. Анализируя поведение акций на рынке, Шарп пришел к выводу, что вовсе не обязательно определять ковариацию каждой акции друг с другом. Вполне достаточно установить, как каждая акция взаимодействует со всем рынком. И поскольку речь идет о ценных бумагах, то, следовательно, нужно взять в расчет весь объем рынка ценных бумаг. Однако нужно иметь в виду, что количество ценных бумаг, и прежде всего акций, в любой стране достаточно велико. С ними осуществляется ежедневно громадное количество сделок как на биржевом, так и на внебиржевом рынке. Цены на акции постоянно изменяются, поэтому определить какие-либо показатели по всему объему рынка оказывается практически невозможным. В то же время установлено, что если мы выберем некоторое количество определенных ценных бумаг, то они смогут достаточно точно охарактеризовать движение всего рынка ценных бумаг. В качестве такого рыночного показателя можно использовать фондовые индексы.

Вопрос о количественном составе портфеля можно решать как с позиции теории инвестиционного анализа, так и с точки зрения современной практики. Согласно теории инвестиционного анализа простая диверсификация, то есть распределение средств портфеля по принципу — «не клади все яйца в одну корзину» — ничуть не хуже, чем диверсификация по отраслям, предприятиям и т. д. Кроме того, увеличение различных активов, то есть видов ценных бумаг, находящихся в портфеле, до восьми и более, не дает значительного уменьшения портфельного риска. Максимальное сокращение риска достижимо, если в портфеле отобрано от 10 до 15 различных ценных бумаг. Дальнейшее увеличение состава портфеля нецелесообразно, то есть возникает эффект излишней диверсификации, чего следует избегать. Излишняя диверсификация может привести к таким отрицательным результатам, как: невозможность качественного портфельного управления; покупка недостаточно надежных, доходных, ликвидных ценных бумаг; рост издержек, связанных с поиском ценных бумаг (расходы на предварительный анализ); высокие издержки по покупке небольших мелких партий ценных бумаг и т. д. Издержки по управлению излишне диверсифицированным портфелем не дадут желаемого результата, так как доходность портфеля вряд ли будет возрастать более высокими темпами, чем издержки в связи с излишней диверсификацией.

Рассматривая вопрос сточки зрения практики отечественного фондового рынка, необходимо прежде всего решить проблему: а имеется ли на нем достаточное количество качественных ценных бумаг, инвестируя в которые можно достигнуть вышеприведенных норм. В частности, на отечественном фондовом рынке разновидностей портфелей немного, и не каждый конкретный держатель, учитывая состояние рынка ценных бумаг, может себе позволить инвестирование в корпоративные акции.

Поэтому приходится констатировать, что на отечественном рынке лишь государственные ценные бумаги являются одним из основных объектов портфельного инвестирования.

3 Стратегии и методы управления инвестиционным портфелем

Портфельное инвестирование состоит из следующих этапов[1]:

— выбор и формулирование собственной стратегии;

— определение инвестиционной политики;

— комплексный анализ рынка;

— формирование стартового портфеля;

— реструктуризация портфеля.

К основным стратегиям управления инвестиционным портфелем относятся:

1. Стратегия постоянной стоимости. В этом случае при управлении портфелем будет поддерживаться на одном уровне общая стоимость портфеля, что достигается либо изъятием полученной прибыли, либо внесением дополнительных средств в случае убытков,

2. Стратегия постоянных пропорций. При этой стратегии владелец портфеля поддерживает в течение определенного периода времени одинаковые соотношения между отдельными составляющими портфеля. Структура портфеля, по которой устанавливаются пропорции, может быть определена по большому числу признаков, например уровень рискованности ценных бумаг, виды ценных бумаг, отраслевая или региональная (в том числе страновая) принадлежность эмитентов ценных бумаг и т.д. Когда в результате движения рыночных цен на ценные бумаги, входящие в портфель, установленное соотношение нарушается, банк производит продажу ценных бумаг, доля которых возросла, а на вырученные денежные средства покупает ценные бумаги, доля которых упала.

3. Стратегия плавающих пропорций. Более сложная стратегия ценных бумаг, заключающаяся в установлении разнообразных (но не постоянных) соотношений между желаемыми пропорциями портфеля, Например, если при выборе такой стратегии инвестор, склонный к риску, исходит из предположения, что рынок инертен и уже произошедшее изменение пропорций в портфеле будет происходить и дальше. Иными словами, если доля акций в портфеле возросла за счет их более быстрого роста по сравнению с облигациями, то инвестор приобретает акции, рассчитывая на продолжение их ускоренного роста.

4. Агрессивная стратегия. В этом случае допускается высокая доходность вложений и высокий риск, объектом вложений обычно выступают акции, высокодоходные облигации ненадежных эмитентов и другие рискованные активы.

5. Сбалансированная (опытная) стратегия. В этом случае поддерживается равномерное распределение высокорискованных и низкорискованных активов, т.е. в случае возникновения непредвиденных сложностей их реализации на вторичном рынке осуществляется с минимальными потерями.

6. Консервативная стратегия предполагает минимальную степень риска с уделением особого внимания надежности ценных бумаг.

Способами снижения инвестиционного риска являются диверсификация и хеджирование.

При формировании портфеля инвестору следует учитывать большое количество факторов риска, однако принципиальным является разбиение их на две группы: рыночные (сюда входят все основные риски, которые могут изменить общую ситуацию на рынке) и портфельные (присущие только финансовым инструментам, включенным в портфель инвестора) риски. На практике снизить рыночные риски инвестор не может, он может лишь выбирать момент выхода на рынок, когда такие риски минимальны, или хеджировать часть рисков через производные финансовые инструменты (хеджирование — страхование рисков от неблагоприятных изменений цен, осуществляемое путем встречных покупок (продаж) фьючерсных контрактов). Специфические портфельные риски поддаются регулированию. Так, если инвестор стремится их снизить, то наиболее простой способ достичь такого результата — максимально возможная диверсификация вложений, т.е. включение в портфель наибольшего количества ценных бумаг. Чем больше различных инструментов будет включено в портфель инвестора, тем больше динамика портфеля будет похожа на динамику рынка и целом. Таким образом, диверсификация — простейший и надежнейший способ снижения специфических рисков, присущих отдельным инвестиционным портфелям.

Портфели ценных бумаг, построенные по принципу диверсификации, предполагают комбинацию из достаточно большого количества ценных бумаг с разнонаправленной динамикой движения курсовой стоимости (дохода). Такая диверсификация может носить отраслевой или региональный характер, а также проводиться по различным эмитентам. Диверсификация, призванная снизить инвестиционные риски при обеспечении максимальной доходности, основана на различиях я колебаниях доходов и курсовой стоимости ценных бумаг.

В соответствии с современной портфельной теорией результаты простой диверсификации и диверсификации по отраслям, предприятиям, регионам и т.д. по существу тождественны. Аналитические данные свидетельствуют, что наличие в портфеле 10-15 различных ценных бумаг значительно снижает риск вложений; дальнейшее увеличение количества активов и увеличение степени диверсификации не играет существенной роли при прочих равных условиях для снижения инвестиционного риска (табл. 3.1) и является нецелесообразным, поскольку ведет к эффекту излишней диверсификации.

Таблица 3.1 — Изменение риска портфеля ценных бумаг при различной степени диверсификации при одинаковом уровне риски (25 видов ценных бумаг) [7]

Число ценных бумаг в портфеле

Доля ценных бумаг каждого вида, %

Риск по каждому в илу, %

Риск портфеля, %
1

100

30

30
2

50

30

15
5

20

30

6
10

10

30

3
20

5

30

1.5
25

4

30

1,2

Эффект излишней диверсификации характеризуется превышением темпов прироста издержек по ее осуществлению над темпами прироста доходности портфеля, что связано с возрастанием сложностей качественного портфельного управления при увеличении количества ценных бумаг, увеличением вероятности приобретения некачественных ценных бумаг, ростом издержек по отбору ценных бумаг, по покупке мелких лотов ценных бумаг и другими отрицательными явлениями.

Моделирование инвестиционного портфеля заключается в комплексном анализе финансового рынка и подборе финансовых инструментов, удовлетворяющих требованиям инвестиционной политики. Подбор инструментов очень важен. Определяется круг инструментов, которые потенциально могут быть включены в портфель, и сочетание инструментов, не нарушающих ограничения, наложенные инвестиционной политикой. Например, очевидно, что при построении консервативного портфеля вряд ли имеет смысл вкладывать средства в высокорискованные акции без хеджирования рисков; следовательно, в этом случае сам актив и инструмент хеджирования выступают на практике как единый инструмент портфельного инвестирования. Определившись со стратегией, степенью допустимого риска, следует очертить круг активов, которые могут быть включены в инвестиционный портфель. Затем проводится анализ инструментов, выбранных для включения в портфель.

Различают два основных способа управления инвестиционными портфелями: активный и пассивный. Активное управление характеризуется прогнозированием размера возможных доходов от инвестированных средств, умением осуществлять это более точно и оперативно, чем финансовый рынок, т.е. умение предвидеть и опережать события. Исходя из этого считается, что держание любого портфеля является временным делом. При этом, когда разница в ожидаемых доходах, полученная в результате либо удачного, либо ошибочного решения или из-за изменения рыночных условий, исчезает, составные части портфеля или весь портфель заменяются другими.

Инвесторы, применяющие активную тактику, отслеживают и приобретают наиболее эффективные ценные бумаги и стараются максимально быстро избавиться от низкодоходных активов. Подобное управление имеет международный эквивалент «свопинг», что означает постоянный обмен, ротацию ценных бумаг через финансовый рынок. Выделяют следующие основные формы активного управления: подбор «чистого» дохода, подмена, сектор-своп, предвидение учетной ставки. Подбор «чистого» дохода представляет собой метод, когда, например, продается облигация с более низким доходом, а приобретается — с более высоким. Подмена заключается в том, что обмениваются две похожие, но отнюдь не идентичные ценные бумаги, имеющие одинаковую доходность, но разный период обращения (облигации). При использовании сектора-своп осуществляется перемещение облигаций из разных секторов экономики, с различным сроком действия, доходом и т.п. Предвидение учетной ставки заключается в стремлении удлинить срок действия портфеля, когда ставки снижаются, и сократить срок действия, когда ставки растут. При этом по мере роста срока действия портфеля его цена в большей степени подвержена изменениям учетных ставок.

Пассивное управление инвестиционным портфелем исходит из предположения, что фондовый рынок достаточно эффективен при выборе ценных бумаг или учете времени. При данной тактике создаются хорошо диверсифицированные портфели с заранее определенным уровнем риска и продолжительным удерживанием портфелей в неизменном состоянии. К их достоинствам можно отнести низкий оборот, минимальные уровни накладных расходов и инвестиционного риска. Ориентиром при пассивном управлении является индексный фонд, выступающий в форме портфеля, созданного для зеркального отражения движения выбранного индекса, характеризующего состояние всего рынка ценных бумаг.

Реструктуризация портфеля проводится в соответствии с рекомендациями выбранной модели, а также с учетом реальной конъюнктуры рынка и ограничении. Кроме того, на этом этапе в случае необходимости может производиться корректировка модели портфеля на основании произошедших изменений на рынке и с учетом текущей эффективности управления портфелем.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Банковское дело : учебник / под ред. Г.Г. Коробовой. М. : Экономист, 2006. 751 с.

Дроздов Ф. Внимание инвестора нужно заслужить // Банки и деловой мир. 2009. № 6. С. 15-19.

Брюков В. Г. Управление портфелями акций в условиях подъема // Инвестиционный банкинг. 2009. № 2. С. 22-29.

Валдайцев С. В. Инвестиции : учебник. — М. : ТК Велби, Изд-во Просрект, 2008. 440 с.

Игонина Л.Л. Инвестиции : учебное пособие. М. : Экономистъ, 2008. 478 с.

Ильин А.И. Планирование на предприятии : учебник. Мн. : Новое знание, 2007. 635 с.

Колтынюк Б. А. Рынок ценных бумаг : учебник. СПб. : Издательство Михайлова В.А., 2008. 427 с.

Непомнящая О. В. Современные возможности для частных инвесторов в России // Организация продаж банковских продуктов. 2009. № 3. С. 11 — 28.

Теплова Т. В. Финансовый менеджмент: управление капиталом и инвестициями : учебное пособие для ВУЗов. М. : ГУ ВШЭ, 2008. 504 с.

Реферат: Околощитовидная железа: эмбриогенез, анатомия и гистофизиология

Реферат

на тему: «Околощитовидная железа: эмбриогенез, анатомия и гистофизиология»

Введение

Патолого-анатомические наблюдения, констатировавшие изменения в костях и зубах при недостаточности околощитовидной железы, заставили обратить внимание на связь последних с обменом кальция. Еще Леб отметил, что снижение уровня ионов кальция приводит к повышению мышечной возбудимости вплоть до наступления судорог. Затем Мак-Келлем и Фехтлин обнаружили, что удаление околощитовидной железы влечет за собой отчетливое снижение уровня кальция в крови; в то же время было найдено, что внутривенное введение солей кальция или магния паратиреоидэктомированным животным предотвращает развитие тетании.

Эти наблюдения, подтвержденные многочисленными последующими исследованиями, показали, что основное физиологическое значение околощитовидной железы состоит в регуляции метаболизма кальция и в поддержании постоянного уровня этого иона в крови; тетания при удалении околощитовидной железы вызывается потерей кальция организмом.

Окончательное выяснение роли околощитовидной железы принадлежит Коллипу, который выделил из них экстракт, содержащий паратиреоидный гормон (паратгормон). Применение этого изолированного препарата позволило воспроизвести в эксперименте симптомы гиперпаратиреоза и подтвердить значение околощитовидной железы в обмене кальция.

Эмбриогенез

Околощитовидная железа вместе с зобной железой развиваются из III и IV пары жаберных карманов глоточной кишки, почему относятся к группе бранхиогешшх желез. Они возникают на ранних стадиях зародышевого развития и у человеческого зародыша длиной 10 мм уже отчетливо заметны их зачатки в виде скопления эпителиальных клеток. Околощитовидная железа закладываются как выросты дорсально-краниального края III и IV жаберных карманов на дистальных концах последних, следовательно, непосредственно рядом с зачатками зобной железы. Околощитовидные железы, возникшие из III пары жаберных карманов, значительно смещаются в каудальном направлении вместе с зобной железой, тогда как производные IV пары карманов сохраняют первоначальное положение; это связано с тем, что зачатки зобной железы, возникающие из IV пары жаберных карманов, развиваются слабо.

В результате перемещения к концу эмбрионального периода околощитовидной железы, происшедшие из IV жаберных карманов, оказываются лежащими выше, чем производные III пары карманов. К этому времени зачаток щитовидной железы успевает уже прорасти глубоко в каудальном направлении, и околощитовидные железы, происшедшие из IV карманов, оказываются лежащими на уровне верхней трети щитовидной железы (верхняя пара); околощитовидные железы, возникшие из III пары жаберных карманов, смещаясь вместе с зобной железой, локализуются у нижнего конца щитовидной железы, или, иногда, даже ниже последней (нижняя пара).

Околощитовидная железа, возникая как выросты жаберных карманов, закладываются как железы внешней секреции, но вскоре отшнуровываются от эпителиального пласта жаберного кармана и становятся замкнутыми. Зачатковые околощитовидные железы рано васкуляризуются и быстро дифференцируются; уже у зародыша длиной 15 мм намечается дефинитивное строение паренхимы и, по-видимому, начинается специфическая гормонообразовательная деятельность паратиреоидных клеток. К концу утробного периода вокруг околощитовидной железы формируется капсула.

Анатомия

Околощитовидная железа, как правило, в числе четырех, располагаются в виде двух пар (верхней и нижней) на задней поверхности щитовидной железы. Хотя топография околощитовидной железы обнаруживает известные индивидуальные вариации, верхняя пара их в большинстве случаев лежит позади восходящей ветви близко к медиальному краю боковой доли щитовидной железы на уровне нижнего края перстневидного хряща; располагаются они обычно свободно в рыхлой клетчатке, заполняющей промежуток между пищеводом и щитовидной железой, но иногда вплотную прилегают к капсуле последней или даже оказываются под этой капсулой. Околощитовидные железы нижней пары локализуются, как правило, у нижнего конца боковых долей щитовидной железы или у верхнего конца зобной железы, приблизительно на уровне вхождения в щитовидную железу.

Околощитовидные железы лежат обычно между общей наружной фасцией и соединительнотканной капсулой щитовидной железы; иногда они оказываются погруженными внутрь щитовидной железы. У человека такое внедрение околощитовидной железы в паренхиму щитовидной железы встречается редко. У многих млекопитающих (мышей, крыс, кроликов, морских свинок, кошек, собак, лошадей, обезьян) подобное внутреннее расположение пары околощитовидные железы, происходящих из IV пары жаберных карманов, является правилом; но даже при этом околощитовидные железы всегда покрыты собственной соединительнотканной капсулой, отделяющей их от тиреоидной паренхимы. Редко околощитовидные железы одной стороны сливаются вместе, чаще встречаются добавочные эктопические околощитовидные железы; иногда обнаруживаются добавочные паратиреоидные узелки, располагающиеся в виде цепочки между щитовидной и зобной железами и включенные в паренхиму последней (встречается приблизительно в 5—10% случаев), либо разбросанные в жировой клетчатке средостения.

Околощитовидные железы имеют форму слегка уплощенных в толщину, но вытянутых в длину телец овальных или грушевидных очертаний с гладкой поверхностью. Размеры их варьируют мало и составляют у взрослого человека около 6—7 мм в длину, 3—4 мм в ширину и 1,5—2 мм в толщину. Вес каждой околощитовидной железе колеблется от 20 до 50 мг (в среднем 35—40 мг); как правило, нижние околощитовидные железы несколько крупнее верхних.

Кровоснабжение

Основным источником кровоснабжения околощитовидной железы является специальные веточки к нижним и верхним околощитовидным железам каждой стороны. Кроме того, иногда оклощитовидные железы получают кровь от анастомоза. Снабжающая артерия входит каждой околощитовидной железе и распадается на сеть капилляров, ветвящихся между тяжами паратиреоидной паренхимы и вокруг последних. Мелкие вены образуют сеть под капсулой и собираются в общий ствол, идущий в одном пучке с паратиреоидной артерией. Венозная кровь из околощитовидной железы изливается в вены щитовидной железы, трахеи и пищевода.

Иннервация

Околощитовидная железа получают симпатическую иннервацию от верхних и нижних шейных, а также звездчатых ганглиев своей стороны, парасимпатическую — от блуждающего нерва. Периферическая иннервация околощитовидной железы весьма обильна и представлена мякотными и безмякотными волокнами, а также эффекторными и рецепторными нервными окончаниями различной степени сложности. Мякотные и безмякотные нервные волокна ветвятся по паренхиме околощитовидной железы вместе с кровеносными сосудами, образуя вокруг последних периадвентициальные сплетения. Секреторные окончания представлены терминальными разветвлениями безмякотных нервных волокон, образующими концевые приборы в виде петелек или пуговок между железистыми клетками паренхимы. Кроме того, встречаются и более сложные концевые приборы в виде корзинок вокруг тел оксифильных клеток. Эти корзинки образованы, по-видимому, симпатическими волокнами, идущими от верхнего шейного узла. Рецепторные нервные приборы заложены в соединительнотканных прослойках стромы и имеют вид сложных инкапсулированных клубочков. Афферентная иннервация околощитовидной железы принадлежит к системе блуждающего нерва и ее невроны локализуются повозит соответствующей стороны.

Гистофизиология

Каждая околощитовидная железа сверху покрыта тонкой соединительнотканной капсулой, от которой внутрь железы отходят тонкие разветвленные септы. Архитектоника околощитовидной железы варьирует. Различают компактный тип, отличающийся слабым развитием соединительнотканной стромы и паренхимой в виде сплошной эпителиальной массы без разделения на тяжи или дольки, сетчатый, или столбчатый, паренхима которого представлена тяжами эпителиальных клеток, разнообразными по величине и форме и располагающимися без какого-либо порядка, и, наконец, дольчатый, или альвеолярный тип, характеризующийся более мощными соединительнотканными септами, разграничивающими в паренхиме более или менее отчетливые дольки. Эти вариации структуры связаны между собой переходами и представляют, по-видимому, не обособленные типы, а возникают как следствие возрастных изменений. В частности, эмбриональному и детскому периодам жизни свойствен компактный тип; в юношеском возрасте, в связи с постепенным развитием соединительнотканных септ, врастающих от капсулы внутрь паренхимы, железа приобретает столбчатое (сетчатое) строение из анастомозирующих тяжей эпителиальных клеток; в зрелом и старческом возрастах по мере утолщения септ стромы паренхима расчленяется на дольки разнообразной формы и размеров.

По соединительнотканным септам проходят нервы и сосуды; лимфатические сосуды идут вместе с кровеносными. Сеть капилляров очень густа; капилляры (синусоиды) оплетают эпителиальные тяжи железистой паренхимы, причем базальная мембрана у последних очень нежна или, может быть, даже отсутствует, что создает особо благоприятные условия для обмена веществ между железистыми клетками и кровью. Капилляры окружены рыхлой сетью ретикулярных волокон, внедряющихся между тяжами эпителиальных клеток. В соединительной ткани стромы обнаруживаются эластические волокна, гладкие мышечные клетки, а также тучные клетки. После 5 лет в септах начинают появляться жировые клетки, количество которых с возрастом увеличивается, нередко достигая такой степени, что у пожилых людей может иногда приводить к выраженному липоматозу околощитовидной железы со значительным разрастанием жировых прослоек стромы и редукцией эпителиальных тяжей паренхимы.

Железистые клетки паренхимы по большей части группируются в ветвящиеся эпителиальные тяжи неправильной формы, состоящие из двух или нескольких рядов клеток, либо собраны в сплошные скопления. Клетки эти в тяжах настолько тесно прилегают друг к другу, что приобретают угловатую (многоугольную) форму. Среди железистых клеток различаются два основных типа. Наиболее многочисленны главные клеток и, сравнительно небольшие по размерам, со светлоокрашивающейся более или менее гомогенной цитоплазмой и крупными пузыревидными ядрами. Как правило, ядра несколько смещены к той стороне клетки, которая прилежит к капиллярам, тогда как в апикальной части располагается хорошо развитая сеточка Гольджи, структура которой несколько варьирует, очевидно, в связи со стадиями секреторного процесса. Цитоплазма содержит нитевидные или слегка извитые митохондрии, прилегающие к поверхности ядра. Подобное расположение органоидов свидетельствует об известной полярной ориентировке железистых клеток. Иногда клетки так тесно сдавливают друг друга в тяжах, что принимают призматическую форму. Цитоплазма главных клеток содержит гликоген, особенно обильный в детском возрасте, а также жировые капельки. Количество жировых включений, в противоположность гликогену, увеличивается с возрастом.

Второй тип железистых клеток представляют оксифильные (ацидофильные) клетки, отличающиеся более крупными размерами, по сравнению с главными, и наличием обильной мелкой грануляции, интенсивно окрашивающейся кислыми красками. Ядра оксифильных клеток невелики, уплотнены и темно окрашиваются. Включения гликогена и жира в оксифильных клетках отсутствуют или скудны. Оксифильные клетки располагаются преимущественно по периферии околощитовидной железы в виде коротких тяжей, скоплений или поодиночке. От главных клеток они не обособляются и обычно лежат вместе с последними в общих тяжах. У мелких животных оксифильные клетки отсутствуют и околощитовидные железы состоят исключительно из главных клеток. У человека оксифильные клетки появляются только после 4’/2—7 лет и с возрастом их количество немного увеличивается.

Наличие переходных форм (иногда называемых темными главными клетками), занимающих промежуточное положение между главными и отличающихся от типичных главных клеток несколько уплотненной мелкозернистой цитоплазмой, более интенсивно окрашивающейся кислыми красками, позволяет рассматривать оксифильные клетки не как самостоятельную разновидность, а либо как фазу секреторного цикла главных клеток, либо (что более вероятно) как стареющие и дегенерирующие формы последних. Кроме того, как и во многих других железах, в паренхиме околощитовидной железы иногда обнаруживаются эпителиальные симпласты, содержащие по нескольку ядер в общей цитоплазме.

Секреторный цикл околощитовидной железы не сопровождается сколько-нибудь выраженными закономерными изменениями структуры железистых клеток и совершается, очевидно, по типу непрерывной меро-криновой секреции. По некоторым наблюдениям, секрет в клетках околощитовидной железы первоначально возникает в виде мелких капель; по мере увеличения количества и размеров этих секреторных вакуолей в паратиреоидных клетках образуются большие светлые поля. Таким образом, усиление секреторной деятельности околощитовидной железы проявляется сильной вакуолизацией и разжижением цитоплазмы их железистых клеток, объем которых при этом увеличивается. Если усилить секреторную деятельность околощитовидной железы в эксперименте, напр. вызывая в них асептическое воспаление введением стерильного инородного тела, что приводит к гиперкальцемии, свидетельствующей о повышенной продукции и выделении паратиреоидного гормона (Н. С. Демиденко, 1956), то можно отметить некоторое увеличение объема главных клеток и более темную окрашиваемость их цитоплазмы.

Гиперфункция околощитовидной железы, наступающая при рахите, тоже сопровождается гипертрофией железистых клеток и некоторым увеличением и разрыхлением сеточки Гольджи, причем в цитоплазме появляются многочисленные вакуоли с осмиофильными краями. По наблюдениям А. Н. Студитского (1947), усиление функциональной активности околощитовидной железы развивающегося зародыша цыпленка сопровождается массовым появлением вакуолизированных оксифильных клеток, увеличением объема главных клеток и усиленным накоплением в них липоидно-жировых включений. По другим данным, при усилении секреторной активности околощитовидной железы липоидно-жировые включения, наоборот, исчезают из клеток. При ослаблении функциональной активности околощитовидной железы (чего можно достигнуть избыточным введением в организм экзогенного паратиреоидного гормона) наступает уменьшение объема железистых клеток и редукция сеточки Гольджи, а в цитоплазме иногда обособляются капли коллоидоподобных включений (Робертис, 1940).

Появление коллоидоподобных веществ весьма обычно для околощитовидной железы. Нередко, особенно в более пожилом возрасте, в эпителиальных тяжах паратиреоидной паренхимы обнаруживаются кистообразные структуры, напоминающие по своему виду фолликулы щитовидной железы и представляющие собой небольшие полости, заполненные густой белковой массой, похожей на коллоид и интенсивно окрашивающейся кислыми красками. Эпителиальные клетки, раздвигаемые накопляющейся белковой массой, располагаются в один слой вокруг нее, создавая тем самым стенку этой фолликулоподобной структуры. Сходство таких кист с тиреоидными фолликулами дало повод рассматривать околощитовидную железу как участки недифференцированной тиреоидной паренхимы и допускать возможность превращения околощитовидной железы в щитовидную. Однако это сходство оказалось чисто внешним; в действительности белковые массы, отлагающиеся в кистах околощитовидной железы, полностью отличаются по своему химическому составу от коллоида щитовидной железы и, в частности, лишены йода.

Возникновение указанных фолликулоподобных структур в околощитовидную железу является, по-видимому, результатом ретенции секрета, который, будучи выделен железистыми клетками, застаивается и конденсируется между их апикальными концами, почему в середине эпителиального тяжа появляется капля белковой массы, похожая по консистенции и окрашиваемости на коллоид. Продолжающееся накопление и увеличение объема этой массы приводят к тому, что железистые клетки располагаются по ее периферии, составляя стенку развивающейся кисты. Аналогичный процесс образования фолликулоподобных кист, заполненных белковым конденсатом, имитирующим по виду коллоид, может иметь место не только в околощитовидных, но и в других железах (например, в аденогипофизе или в поджелудочной железе).

Резистентность околощитовидных желез. Околощитовидные железы отличаются большой резистентностью. В частности, они медленнее других органов поддаются постмортальному аутолизу и разложению. С другой стороны, они обнаруживают высокую стойкость по отношению к рентгеновым лучам. Аккумуляция радиоактивного йода в щитовидной железе, даже в больших дозах, вызывающих глубокое поражение и дегенерацию тиреоидной паренхимы, оставляют околощитовидные железы интактными [Гольдберг и Чайков, 19521.

Физиология и патологическая физиология

После того, как Коллин выделил из ацетонового экстракта действующее начало околощитовидных желез, их физиологическое значение в регуляции метаболизма кальция и в поддержании постоянного уровня этого элемента в крови было установлено с исчерпывающей полнотой. Однако в отношении способа и характера осуществления этой регуляции и механизма действия паратиреоидного гормона еще остается много неясного.

Основным депо кальция в организме является костная ткань скелета. Отсюда следует, что, во-первых, между уровнем кальция в крови и содержанием этого элемента в костной ткани должно существовать известное динамическое равновесие; во-вторых, паратиреоидный гормон должен оказывать сильное влияние на кости, в особенности на процессы их обызвествления и декальцификации. Но в костях кальций отлагается гл. обр. в форме фосфатно-карбонатной соли гидроксиапатита, поэтому околощитовидная железа, регулируя обмен кальция, одновременно должны влиять и на баланс фосфора в организме. Действительно, нарушения гормонообразовательной деятельности околощитовидной железы отражаются в равной мере как на уровне кальция, так и фосфора. С другой стороны, первичные изменения в фосфорном обмене (напр., при рахите, при некоторых нефропатиях) не могут не отражаться на работе околощитовидных желез.

В норме содержание кальция в крови у человека составляет 5—11 мг%, причем кальций здесь находится в виде свободных ионов и протеинатов. Недостаточность околощитовидных желез — гипопаратиреоз — характеризуется, в первую очередь, значительным снижением уровня кальция в крови, достигающим, в условиях паратиреоидэктомии 5 мг%. В то же время гипокальцемия сопровождается повышением уровня фосфора в крови, гиперфосфатемией, обусловливаемой уменьшением экскреции фосфора через почки (гипофосфатурией). Наоборот, в условиях усиленной деятельности околощитовидной железы или при введении в организм избыточных количеств экзогенного паратиреоидного гормона — гиперпаратиреозе — наступают гиперкальцемия (уровень кальция в крови может подниматься до 18 мг% и выше) и гипофосфатемия. Таким образом, сдвиги в содержании кальция и фосфора в крови идут в противоположных направлениях.

Прекращение действия паратиреоидного гормона в результате отсутствия околощитовидной железы — апаратиреоз, уже через 2—3 дня после тотальной паратиреоидэктомии приводит к развитию вялости, потере аппетита, рвотам, снижению температуры тела, фибриллярным подергиваниям мышц, спастическим конвульсиям, вскоре достигающим степени тетании. Фибриллярные подергивания одиночных мышц генерализуются в интенсивные спастические сокращения групп мышц, преимущественно конечностей, лица и затылка (ретрофлексия головы); характерным симптомом является своеобразный карпопедальный спазм («рука акушера»). Спазм гортани (ларингоспазм), паралич дыхательных движений и остановка сердца приводят к смерти.

Реферат: Общая теория статистики

1. Предмет статистики.

Статистикой называют планомерный и систематический учет осуществляемый в масштабах страны органами государственной статистики во главе с государственным комитетом РФ по статистике.

Статистика — цифровые данные публикуемые в специальных справочниках и средствах массовой информации.

Статистика — специальная научная дисциплина.
Предмет и содержание статистической науки.

Предмет и содержание статистической науки долгое время были дискуссионными. С целью решения этих вопросов в 1954 и 1968 гг. проводились специальные совещания с привлечением широкого круга ученых и практиков не только статистиков, но и специалистов связанных с ней науки. Кроме того, до середины 70-х гг. шла дискуссия о предмете статистики в специальной литературе. В ходе дискуссий выявились 3 основные точки зрения на предмет статистики:
1. Статистика — универсальная наука, изучающая массовое явление природы и общества.
2. Статистика — методологическая наука не имеющая своего предмета познания, а представляющая собой учение о методе, применяемым общественными науками.
3. Статистика — общественная наука, имеющая свой предмет, методологию и исследующая количественные закономерности общественного развития.

В результате проводившихся совещаний и дискуссий в статистической науке первые две точки зрения были большинством ученых и практиков отвергнуты, а третья в основном принята, дополнена и уточнена.

Предметом статистики является количественная сторона массовых социально-экономических явлений, неразрывные связи с их качественной стороной, конкретных условий, места и времени. Из данного определения следуют основные черты предмета статистической науки:
1. Статистика — наука общественная.
2. В отличие от других общественных наук статистика изучает количественную сторону общественных явлений.
3. Статистика изучает массовое явление.
4. Статистика изучает количественную сторону явлений в неразрывной связи с количественной стороной и это находит свое воплощение в существовании системы статистических показателей.
5. Статистика изучает количественную сторону явлений в конкретных условиях места и времени.

2. Особенности статистической методологии. Метод статистики.

Под статистической методологией понимается система принципов и методов их реализации направленных на изучение количественных закономерностей, проявляющихся в структуре взаимосвязей и динамике социально-экономических явлений. Важнейшими составными элементами метода статистики и статистической методологии являются массовое статистическое наблюдение, сводка и группировка, а также применение обобщающих статистических показателей и их анализ.
Сущность первого элемента статистической методологии составляет сбор первичных данных об изучаемом объекте. Например: в процессе переписи населения страны собираются данные о каждом человеке, проживающем на ее территории, которая заносится в специальный формуляр.
Второй элемент: сводка и группировка представляет собой разделение совокупности данных, полученных на этапе наблюдения на однородные группы по одному или несколько признаков. Например в результате группировки материалов переписи населения делится на группы (по полу, возрасту, населению, образованию и т.д.).
Сущность третьего элемента статистической методологии заключается в вычислении и социально-экономической интерпретации обобщающих статистических показателей:
1. Абсолютных
2. Относительных
3. Средних
4. Показателей вариации
5. Динамики
6. Индексов и т.д.
Три основных элемента статистической методологии составляют также три стадии любого статистического исследования.

3. Теоретические основы статистики.

Теоретическую основу статистики составляют понятия и категории, в совокупности которых выражаются основные принципы данной науки. В статистики к важнейшим категориям и понятиям относятся: совокупность, вариация, признак, закономерность.

Статистическая совокупность — это множество (масса) однокачественных
(однородных) хотя бы по одному какому-либо признаку явлений, существование которых ограничено в пространстве и времени. Статистической совокупностью можно считать, к примеру, совокупность жителей России по состоянию на 1 января 1997г., совокупность фермерских хозяйств Ростовской области в 1997г.
Однако статистическая совокупность (множество) совсем не обязательно представляет большую численность единиц, в принципе она может быть и очень маленькой; например, объем совокупности малой выборки может составлять иногда 8-10 единиц.

Важнейшим свойством статистической совокупности является ее неразложимость. Это означает, что дальнейшее дробление индивидуальных явлений не вызывает потери их качественной основы. Исчезновение или ликвидация одного или ряда явлений не разрушает качественной основы статистической совокупности в целом. Так, население страны или города останется населением, несмотря на постоянно происходящие процессы механического и естественного движения населения.

Количественные изменения значение признака при переходе от одной единицы совокупности к другой называются вариацией. Вариация возникает под воздействием случайных, прежде всего внешних причин.

Статистические совокупности имеют определенные свойства, носителями которых выступают единицы (отдельные элементы) совокупности (явления), обладающие определенными признаками. По форме внешнего выражения признаки делятся на:
— атрибутивные (описательные)
— количественные

Атрибутивные (качественные) признаки не поддаются прямому количественному (числовому) выражению.

Количественные признаки делятся на дискретные (прерывные) и непрерывные.

Важнейшей категорией статистики является статистическая закономерность. Под закономерностью вообще принято называть повторяемость, последовательность и порядок изменений в явлениях.

Статистическая же закономерность в статистике рассматривается как количественная закономерность изменения в пространстве и времени массовых явлений и процессов общественной жизни, состоящих из множества элементов
(единиц совокупности). Она свойственна не отдельным единицам совокупности, а всей их массе, или совокупности в целом.

Статистическая закономерность — это форма проявления причинной связи, выражающаяся в последовательности, регулярности, повторяемости событий с достаточно высокой степенью вероятности, если причины (условия), порождающие события. Не изменяются или изменяются незначительно.
Статистические закономерности устанавливаются на основе анализа массовых данных.

4. Основные понятия и категории статистической науки в целом.
6. Общая теория статистики как отрасль статистической науки.

К основным понятиям и категориям статистической науки относятся следующие: совокупность, признак, показатель, система показателей и др.

Статистическая совокупность — множество элементов одного и того же вида сходных между собой по одним признакам и различающимся по другим.
Например: это совокупность отраслей экономики, совокупность ВУЗ, совокупность сотрудничества КБ и т.п.

Отдельные элементы статистической совокупности называются ее единицами. В рассмотренных выше примерах единицами совокупности являются соответственно отрасли, ВУЗ (один) и сотрудник.

Единицы совокупности обладают как правило многими признаками.
Признак — свойство единиц совокупности, выражающее их сущность и имеющее способность варьировать, т.е. изменяться. Признаки, принимающие единичное значение у отдельных единиц совокупности называются варьирующими, а сами значения вариантами.

Варьирующие признаки подразделяются на атрибутивные или качественные. Признак называется атрибутивным или качественным, если его отдельное значение (варианты) выражаются в виде состояния или свойств присущих явлению. Варианты атрибутивных признаков выражаются в словесной форме. Примерами таких признаков могут служить — хозяйственный.

Признак называется количественным, если его отдельное значение выражается в виде чисел. Например: заработная плата, стипендия, возраст, размер ОФ.

По характеру варьирования количественные признаки делятся на дискретные и непрерывные.
Дискретные — такие количественные признаки, которые могут принимать только вполне определенное, как правило целое значение.
Непрерывными — являются такие признаки, которые в определенных пределах могут принимать значение как целое, так и дробное. Например: ВНП страны и т.д.

Различаются также признаки основные и второстепенные.
Основные признаки характеризуют главное содержание и сущность изучаемого явления или процесса.
Второстепенные признаки дают дополнительную информацию и непосредственно связаны с внутренним содержанием явления.

В зависимости от целей конкретного исследования одни и те же признаки в одних и тех же случаях могут быть основными, а в других второстепенными.
Статистический показатель — это категория отображающая размеры и количественные соотношения признаков социально-экономических явлений и их качественной определенности в конкретных условиях места и времени. Следует различать содержание статистического показателя и его конкретное числовое выражение. Содержание, т.е. качественная определенность состоит в том, что показатели всегда характеризуют социально-экономические категории
(население, экономика, финансовые институты и т.д.). Количественные размеры статистических показателей, т.е. их числовые значения зависят прежде всего от времени и места объекта, который подвергается статистическому исследованию.

Социально-экономические явления как правило не могут быть охарактеризованы каким-либо одним показателем, Например: уровнем жизни населения. Для комплексной всесторонней характеристики исследуемых явлений необходима научно обоснованная система статистических показателей. Такая система не является постоянной. Она постоянно совершенствуется исходя из потребностей общественного развития.

5. Отрасли статистической науки.

В процессе исторического развития в составе статистики как единой науки выделились и получили известную самостоятельность следующие отрасли:
1. Общая теория статистики, которая разрабатывает понятие категорий и методы измерения количественных закономерностей общественной жизни.
2. Экономическая статистика изучающая количественные закономерности процессов воспроизводства на различных уровнях.
3. Социальная статистика, изучающая количественную сторону развития социальной инфраструктуры общества (статистика здравоохранения, образования, культуры, моральная, судебная и др.).
4. Отраслевые статистики (статистика промышленности, агропромышленного комплекса, транспорта, связи и т.д.).

Все отрасли статистики, развивая и совершенствую свою методологию способствуют развитию статистической науки в целом.

7. Основные задачи и принципы организации государственной статистики в
России.

Основными задачами статистики в условиях развития в России рыночных отношений являются следующие:
1. Совершенствование учета и отчетности и сокращение на этой основе документооборота.
2. Усиление работы по контролю за достоверностью статистической информации, предоставляемой предприятиям, учреждениям и организациям всех отраслей экономики и форм собственности.
3. Повышение своевременности статистической информации как в поступающий статистический орган, так и предоставляемые ими структуры государственной власти и управления.
4. Углубление аналитических функций, разрабатываемых статистических данных, формирование тематики проводимых статистических в соответствии с текущими задачами социально-экономическом развитии страны.
5. Дальнейшее развитие и совершенствование статистической методологии на основе все более широкого внедрения ПЭВМ практика и … статистического анализа не прогнозировалась.

8. Понятие о статистическом наблюдении, этапы его проведения.
9. Основные формы и виды статистического наблюдения.

Статистическое наблюдение — это массовое, планомерное, научно организованное наблюдение за явлениями социальной и экономической жизни, которое заключается в регистрации отобранных признаков у каждой единицы совокупности.

Примером статистического наблюдения являются опросы общественного мнения, которые особенно популярны стали в России в последние годы. Такое наблюдение принимается с целью выявления отношения людей к некоторым представляющим интерес вопросам или спорным событиям. Изучение общественного мнения входит в основу общей системы исследования рынка и является его важной составной частью. Такое наблюдение требует опроса ряда лиц по заранее определенной программе.

Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной статистики, научно-исследовательскими институтами, экономическими службами банков, бирж, фирм.

Процесс проведения статистического наблюдения включает следующие этапы:
— подготовка наблюдения
— проведение массового сбора данных
— подготовка данных к автоматизированной обработке
— разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения

Любое статистическое наблюдение требует тщательной, продуманной подготовки. От нее во многом будут зависеть надежность и достоверность информации, своевременность ее получения.

Подготовка статистического наблюдения — процесс, включающий разные виды работ. Сначала необходимо решить методологические вопросы, важнейшими из которых являются определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации; разработка документов для сбора данных; выбор отчетной единицы и единицы, относительно которой будет проводиться наблюдение, а также методов и средств получения данных.

Кроме методологических необходимо решить проблемы организационного характера, например определить состав органов, проводящих наблюдение; подобрать кадры для проведения наблюдения; составить календарный план работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения; провести тиражирование документов для сбора данных.

Проведение массового сбора данных включает работы, связанные непосредственно с заполнением статистических формуляров. Он начинается с рассылки переписных листов, анкет, бланков, форм статистической отчетности и заканчивается их сдачей после заполнения в органы, проводящие наблюдение.

Собранные данные на этапе их подготовке к автоматизированной обработке подвергаются арифметическому и логическому контролю. Оба эти контроля основываются на знании взаимосвязей между показателями и качественными признаками.

На заключительном этапе проведения наблюдения анализируются причины, которые привели к неверному заполнению статистических бланков, и разрабатываются предложения по совершенствованию наблюдения. Это очень важно для организации будущих обследований.

Получение сведений в ходе статистического наблюдения требует немалых затрат финансовых и трудовых ресурсов, а также времени.

10. Программно-методологические вопросы статистического наблюдения.

Цель наблюдения. Статистические наблюдения чаще всего преследуют практическую цель — получение достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов. Например, целью микропереписи населения России в 1994г. Было получение данных о численности, составе населения, условиях его проживания.

Задача наблюдения предопределяет его программу и формы организации.
Неясно поставленная цель может привести к тому, что в процессе наблюдения будут собраны ненужные данные или, наоборот, не будут получены сведения, необходимые для анализа.

Объект и единица наблюдения. Отчетная единица. При подготовке наблюдения кроме цели следует точно определить, что именно подлежит обследованию, т.е. установить объект наблюдения.

Под объектом наблюдения понимается некоторая статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые социально-экономические явления и процессы. Например совокупность физических лиц, физические лица, юридические лица.

Единицей наблюдения называют составной элемент объекта, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации.

Отчетной единицей выступает объект, от которого поступают данные о единице наблюдения.

Программа статистического наблюдения. Всякое явление обладает множеством различных признаков. Собирать информацию по всем признакам нецелесообразно, а часто и невозможно. Поэтому необходимо отбирать те признаки, которые являются существенными для характеристики объекта исходя из цели исследования. Для определения состава регистрируемых признаков разрабатывают программу наблюдения.

Программа наблюдения — это перечень признаков (или вопросов), подлежащих регистрации в процессе наблюдения. От того, насколько хорошо разработана программа статистического наблюдения, во многом зависит качество собранной информации.

Место и время наблюдения. Выбор места проведения обследования зависит главным образом от цели наблюдения.

11. Организационные вопросы статистического наблюдения.

Успех любого статистического наблюдения зависит на только от тщательности методологической подготовки, но и от правильного и своевременного решения широкого спектра организационных вопросов.

Важнейшее место в организационно работе занимает подготовка кадров, в процессе которой проводятся различного рода инструктажи с сотрудниками статистических органов, с организациями, представляющими данные, по вопросам заполнения статистических документов, подготовки материалов наблюдения к автоматизированной обработке и т.д.

Если проведение наблюдения связано с большими затратами трудовых ресурсов, то для регистрации сведений в период проведения обследований привлекаются лица из числа неработающих (в том числе безработные) и некоторых категорий учащихся. При проведении переписи населения таких лиц называют счетчиками. Обычно организуется обучение временного персонала. Оно проводится для выработки навыков правильного заполнения статистических формуляров счетчиками.

Размножение документации самого обследования, документации для проведения инструктажей и рассылка их республиканским, краевым, областным комитетам и управлениям статистики также относятся к организационным вопросам.

В период подготовки большая роль отводится массово-разъяснительной работе: проведению лекций, бесед, организации выступлений в печати, по радио и телевидению о значении, целях и задачах предстоящего обследования.

Для согласования деятельности всех служб, занятых подготовкой и проведением наблюдения, целесообразно составить календарный план, представляющий собой перечень (наименование) работ и сроки их исполнения отдельно для каждой организации, занятой в проведении обследования.

12. Виды несплошного статистического наблюдения.

Несплошное наблюдение заведомо ориентируется на учет некоторой, как правило, достаточно массовой части единиц наблюдения позволяющей тем не менее получить устойчивые обобщающие характеристики всей статистической совокупности. В статистической практике применяются различные виды несплошного наблюдения: выборочное, способ основного массива, анкетное и монографическое. Качество несплошного наблюдения уступает результатам сплошного, однако вполне очевидны и некоторые преимущества первого: выигрыш во времени для принятия оперативного решения, а также соблюдение режима экономии ресурсов. В ряде случаев статистическое наблюдение вообще оказывается возможным только как несплошное.

Для используется для получения представительной характеристики всей совокупности по некоторой части ее единиц применяют выборочное наблюдение.
В промышленности выборочное наблюдение применяется при статистическом контроле качества продукции, изучении использования производственного оборудования, рабочего места станочников и т.д.

По способу основного массива производится отбор наиболее крупных, наиболее существенных единиц совокупности, преобладающей в общей их массе по изучаемому признаку. По принципу основного массива в России осуществляется статистика городской рыночной торговли. Число охватываемых ею городов составляет менее 5% всех городов, однако в них проживает более половины численности всего городского населения страны.

Монографическое описание представляет собой детальное обследование отдельного, но весьма типичного объекта, обусловливающего интерес и с точки зрения изучения всей совокупности. Монографическое изучение может быть направлено на изучение передового опыта либо, напротив, недостатков в работе предприятий. Объектом монографического описания может служить также семья, производственная бригада, школа, высшее учебное заведение, лечебное учреждение, город, регион и другие объекты.

13. Точность статистического наблюдения. Контроль материалов статистического наблюдения.

Точность статистического наблюдения — степень соответствия величины какого-либо показателя (значение какого-то признака), определяемого по материалам статистического наблюдения, действительной его величине.

Расхождение между расчетным и действительным значениями изучаемых величин называют ошибкой наблюдения.

Точность данных — это основное требование, предъявляемое к статистическому наблюдению. Чтобы избежать ошибок наблюдения, предупредить, выявить и исправить их, необходимо:
— обеспечить качественное обучение персонала, который будет проводить наблюдение
— организовать специальные частичные или сплошные контрольные проверки правильности заполнения статистических формуляров
— провести логический и арифметический контроль полученных данных окончания сбора информации

В зависимости от причин возникновения различают ошибки регистрации и ошибки репрезентативности.

Ошибки регистрации — это отклонения между значением показателя, полученного в ходе статистического наблюдения, и фактическим, действительным его значением. Этот вид ошибок может быть и при сплошном и при несплошном наблюдениях.

Случайные ошибки — это результат действия различных случайных факторов (например, цифры переставлены местами, перепутаны соседние строки или графы при заполнении статистического формуляра). Такие ошибки имеют разную направленность: они могут и повышать, и понижать значения показателей. При достаточно большой обследуемой совокупности в результате действия закона больших чисел эти ошибки взаимно погашаются.

Систематические ошибки регистрации всегда имеют одинаковую тенденцию либо к увеличению, либо к уменьшению значения показателей по каждой единице наблюдения, и поэтому величина показателя по совокупности в целом будет включать в себя накопленную ошибку. Например, при проведении социологических опросов населения может служить округление возраста населения, как правило, на цифрах, оканчивающихся на 5 и 0.

14. Сущность и значение статистических группировок, их виды.

Группировки являются таки методом исследований социально- экономических явлений, при котором статистическая совокупность делится на однородные группы, которые раскрывают состояние и развитие всей совокупности.

Группировка является важнейшим этапом статистического исследования, соединяющим сбор первичной информации об объеме исследования и анализ этой информации на основе обобщающих статистических показателей.

Методы группировок разнообразны. Это разнообразие обусловлено с одной стороны огромным множеством признаков, подвергаемых статистическому исследованию, а с другой стороны разнообразными задачами, которые решаются на основе группировок.
В зависимости от задач, решаемых с помощью группировок выделяют следующие их виды:
Типологические группировки.

Главная задача типологической состоит в классификации социально- экономических явлений путем выделения однородных к качественным отношениям групп. Например: группировка предприятиям отраслей экономики.

Типологические группировки широко применяются в исследовании социально-экономических явлений и процессов. Они позволяют проследить зарождение, развитие и отмирание различных типов явлений.

При проведении типологической группировки основное внимание должно быть уделено идентификации типов социально-экономических явлений. Она производится на базе глубокого теоретического анализа исследуемого явления.

Структурные группировки.

Структурной называется группировка, в которой происходит разделение однородной совокупности на группы, характеризующие ее структуру по какому- либо варьирующему признаку. Например: состав населения по полу, возрасту, месту проживания; состав предприятий по численности занятых, стоимости ОФ; структура депозитов по сроку их привлечения и т.д.

В изменении структуры общественных явлений отражаются важнейшие закономерности их развития.
Аналитические группировки.

Явления общественной жизни и отражающие их признаки тесно взаимосвязаны. Аналитическая — группировка, выявляющая взаимосвязи между изучаемыми явлениями и их признаками. Аналитические группировки позволяют изучить многообразие связей и зависимости между варьирующими признаками.

Всю совокупность признаков можно разделить на две группы: факторные и результативные. Факторными называются признаки, под воздействием которых изменяются другие признаки — они и образуют группу результативных признаков. Взаимосвязь проявляется в том, что с возрастанием значения факторного признака систематически возрастает или убывает среднее значение признака результативного. Например: производительность труда зависит от технического уровня предприятия: чем он выше, тем при прочих равных условиях выше производительность труда занятых на предприятии.

Группировка, в которой группы образованы по одному признаку, называется простой. Для характеристики явления бывает недостаточно разбить совокупность на группы по какому-либо однородному признаку. В этом случае строят сложные группировки.

Сложной называется группировка, в которой разделение совокупности на группы производится по двум и более признакам, взятым в сочетании
(комбинации).

15. Основные проблемы возникающие при построении группировок.

Важнейшей проблемой при построении группировки, является выбор группированного признака или основание группировки.

Группировочный признак — варьирующий признак по которому производится объединение единиц совокупности в группы.

По характеру варьирования, признаки разделяются, как известно, на: атрибутивные и количественные. Это деление определяет особенности решения второй проблемы группировок, а именно — определение числа выделяемых групп.
При выборе в качестве группировочных некоторых атрибутивных признаков, может быть выделено только строго определенное количество групп. В частности при группировке населения по полу может быть выделено …

При группировке предприятий по прибыли может быть выделено 3 группы.

Для многих атрибутивных признаков разрабатываются устойчивые группировки, называемые классификацией. Например: классификация отраслей экономики, классификация занятий населения и др.

При группировке по количественному признаку, вопрос о количестве границы групп следует решать исходя из сущности изучаемого социально- экономического явления. При этом следует принимать во внимание такой показатель, как размах вариаций. Чем больше размах варьирования, тем больше образуется групп и наоборот. Необходимо также принимать во внимание численность единиц совокупности по которой строится группировка. При небольшом объеме совокупности, нецелесообразно образовывать большое число групп, т.к. в этом случае в группах не будет достаточного числа единиц для выявления статистических закономерностей.

Существенным вопросом при группировке по количественному признаку является определение интервалов. Показатели числа групп и величины интервалов находятся в обратной зависимости. Чем больше величина интервалов
— тем меньше требуется групп и наоборот.

Интервалом называется разность между его верхней и нижней границей.

По величине группировочного признака интервалы подразделяются на равные и неравные. Равные интервалы применяются в тех случаях, когда изменение группировочного признака внутри совокупности происходит равномерно. Расчет величины равного интервала производится по формуле:
[pic] k — число групп
Xmax, Xmin — соответственно наибольшее и наименьшее значение признака к качеству групп.

Если распределение группировочного признака внутри совокупности неравномерное, то используются неравные интервалы. Неравные интервалы могут быть прогрессивно возрастающими и прогрессивно убывающими. часто при группировке применяются так называемые специализированные интервалы, т.е. такие, которые определяются исходя из цели исследования и сущности явления.
Например: при группировке имеющей целью охарактеризовать трудоспособное население страны используются пятилетние интервалы возраста людей.

Третьей проблемой построения группировок является обозначение границ интервалов. При выделении интервалов по дискретным количественным признакам следует обозначать их границы т.о., чтобы нижняя граница последующего интервала отличалась от верхней границы предыдущего на единицу.

При группировке по непрерывному количественному признаку границы обозначаются так, чтобы группы были четко отделены одна от другой. Это достигается добавлением числовым границам интервалов указаниям о том, куда следует относить единицу обладающей группировочным признаком в размерах точно совпадающих с границами интервалов. Обычно дополнительные разъяснения к числовым границам интервалов образуемым по непрерывным количественным принципам выражаются словами: «более», «менее», «свыше» и т.д.

16. Типологические группировки.
17. Структурные группировки.
18. Аналитические группировки.
Типологические группировки.

Главная задача типологической состоит в классификации социально- экономических явлений путем выделения однородных к качественным отношениям групп. Например: группировка предприятиям отраслей экономики.

Типологические группировки широко применяются в исследовании социально-экономических явлений и процессов. Они позволяют проследить зарождение, развитие и отмирание различных типов явлений.

При проведении типологической группировки основное внимание должно быть уделено идентификации типов социально-экономических явлений. Она производится на базе глубокого теоретического анализа исследуемого явления.

Структурные группировки.

Структурной называется группировка, в которой происходит разделение однородной совокупности на группы, характеризующие ее структуру по какому- либо варьирующему признаку. Например: состав населения по полу, возрасту, месту проживания; состав предприятий по численности занятых, стоимости ОФ; структура депозитов по сроку их привлечения и т.д.

В изменении структуры общественных явлений отражаются важнейшие закономерности их развития.
Аналитические группировки.

Явления общественной жизни и отражающие их признаки тесно взаимосвязаны. Аналитическая — группировка, выявляющая взаимосвязи между изучаемыми явлениями и их признаками. Аналитические группировки позволяют изучить многообразие связей и зависимости между варьирующими признаками.

Всю совокупность признаков можно разделить на две группы: факторные и результативные. Факторными называются признаки, под воздействием которых изменяются другие признаки — они и образуют группу результативных признаков. Взаимосвязь проявляется в том, что с возрастанием значения факторного признака систематически возрастает или убывает среднее значение признака результативного. Например: производительность труда зависит от технического уровня предприятия: чем он выше, тем при прочих равных условиях выше производительность труда занятых на предприятии.

Группировка, в которой группы образованы по одному признаку, называется простой. Для характеристики явления бывает недостаточно разбить совокупность на группы по какому-либо однородному признаку. В этом случае строят сложные группировки.

Сложной называется группировка, в которой разделение совокупности на группы производится по двум и более признакам, взятым в сочетании
(комбинации).

19. Построение группировок по количественному признаку.

Вопрос о количестве групп, а следовательно, и об интервалах группировки решается по-разному при типологических группировках и при выделении групп внутри типов. Изучая количественную сторону массовых общественных явлений, статистика, опираясь на конкретные положения экономической теории, должна в процессе группировки наметить точки перехода количества в новое качество; на основе анализа количественных изменений группировочных признаков наметить точки перехода одного качества в другое.
При типологической группировке интервалы должны намечаться таким образом, чтобы они отграничивали социально-экономические типы, установленные на основе экономической теории.

Теоретико-экономический анализ изучаемого явления должен быть предпосылкой научной статистической группировки, но вместе с тем использование аппарата современных статистических методов позволяет оценить степень однородности выделенных групп, производить отбор существенных группировочных признаков, совершенствовать методику определения величины интервалов группировки. Количество выделяемых групп может зависеть и от характера вариации изучаемого показателя. Если в качестве группировочного используется дискретный признак, т.е. признак, способный принимать только некоторые определенные значения (например, целые), то число выделяемых групп соответствует количеству вариантов значения признака, если их число не очень велико. Например, распределение рабочих предприятия по тарифным разрядам, группировка семей по размеру и т.д.

20. Вторичная группировка.

При анализе разнородных данных, например при анализе материала, собранного в различные периоды времени, относящегося к различным отраслям народного хозяйства, возникает необходимость применения вторичной группировки. Кроме того, методом вторичной группировки пользуются также для того, чтобы показать интенсивность процессов и явлений в разнообразных условиях, например, когда нужно показать степень укрупнения колхозов в различных районах, причем исходные данные представлены различными группировками.

В качестве группировочных признаков могут использоваться размеры посевной площади, количество скота, поголовье лошадей и т.д.

21. Ряды распределения. Их графическое изображение.

Статистический ряд распределения — это упорядоченное распределение единиц совокупности на группы по определенному варьирующему признаку.

В зависимости от признаки, положенного в основу образования ряда распределения, различают атрибутивные и вариационные ряды распределения.

Атрибутивными называют ряды распределения, построенные по качественным признакам. Ряд распределения принято оформлять в виде таблиц.
Например, атрибутивный ряд распределения помощи адвокатов гражданам.
Адвокаты могут распределяться, например, по видам и формам правовой помощи.

Атрибутивные ряды распределения характеризуют состав совокупности по тем или иным существенным признакам. Взятые за несколько периодов, эти данные позволят исследовать изменение структуры.

Вариационным называют ряды распределения, построенные по количественному признаку. Любой вариационный ряд состоит из элементов: вариантов и частот.

Вариантами считаются отдельные значения признака, которые он принимает в вариационном ряду, т.е. конкретное значение варьирующего признака.

Частоты — это численности отдельных вариантов или каждой группы вариационного ряда, т.е. это числа, показывающие, как часто встречаются те или иные варианты в ряду распределения. Сумма всех частот определяет численность всей совокупности, ее объем.

22. Абсолютные и относительные величины.
24. Виды статистических относительных величин.

Абсолютной величиной называется показатель, выражающий размеры социально-экономического явления.

Относительной величиной в статистике называется показатель, выражающий количественное соотношение между явлениями. Он получается в результате деления одной абсолютной величины на другую абсолютную величину.
Величина с которой мы производим сравнения называется основанием или базой сравнения.

Абсолютные величины — всегда величины именованные.

Относительные величины выражаются в коэффициентах, процентах, промили и т.д.

Относительная величина показывает, во сколько раз, или на сколько процентов сравниваемая величина больше или меньше базы сравнения.

В статистике различают 8 видов относительных величин:
1. Относительная величина выполнения плана (ОВВП) показывает во сколько раз или на сколько процентов выполнено данное задание.
ОВВП= фактические данные отчетного периода плановые данные отчетного периода
2. Относительная величина планового задания (ОВПЗ) показывает во сколько раз или на сколько процентов плановое задание отчетного периода больше или меньше уровня базисного периода.
ОВПЗ= плановое число отчетного периода фактич. данные базисного периода
3. Относительная величина динамики (ОВД) показывает во сколько раз или на сколько процентов уровень отчетного периода больше или меньше уровня базисного периода.
ОВД= фактич. данные отчетного периода фактич. данные базисного периода
4. Относительная величина сравнения (ОВС) показывает во сколько раз или на сколько процентов явление на территории А больше или меньше явления на территории В.
ОВСр.= фактич. уровень явления на территории А за определенный период времени фактич. уровень того же явления за тот же период времени на территории В
5. Относительная величина интенсивности (ОВИ). Коэффициент рождаемости и т.д., число родившихся в определенной местности за определенный период времени.
ОВИ= фактич. уровень явления за опред. период времени размер среды в которой данное явление развивалось
6. Относительная величина координации (ОВК) рассчитывается только для сгруппированных данных и показывает отношение между частями совокупности.
ОВК= число единиц определенной группы число единиц группы, принятой за базу сравнения
7. Относительная величина структуры (ОВС).
ОВСт.= часть совокупности вся совокупность
8. Относительная величина уровня экономического развития (ОВУЭР)
ОВУЭР= годовой объем производства продукции среднегодовая численность населения

23. Единицы измерения абсолютных и относительных показателей.
Абсолютные показатели.

В международной практике используются такие натуральные единицы измерения, как тонны, килограммы, унции, квадратные, кубические и простые метры, мили, километры, галлоны, литры, штуки и т.д.

В условиях рыночной экономики наибольшее значение и применение имеют стоимостные единицы измерения, дающие денежную оценку социально- экономическим явлениям и процессам, например ВНП.

К трудовым единицам измерения, позволяющим учитывать как общие затраты труда на предприятии, так и трудоемкость отдельных операций технологического процесса, относятся человеко-дни и человеко-часы.
Относительные показатели.

Относительные показатели могут выражаться в коэффициентах, процентах, промилле, продецимилле или быть именованными числами. Если база сравнения принимается за 100, 1000 или 10 000, то относительный показатель выражается в процентах (%), промилле (() и продецимилле (().

26. Статистические таблицы. Их виды.

В практике экономико-статистического анализа используются различные виды статистических таблиц, отличающихся различным числом и характером совокупностей, различным строением подлежащего и сказуемого, структурой и соотношением признаков, формирующих их.

В зависимости от структуры подлежащего и группировки в нем единиц различают статистические таблицы простые и сложные, а последние, в свою очередь, подразделяются на групповые и комбинационные.

В простой таблице в подлежащем дается простой перечень каких-либо объектов или территориальных единиц, т.е. в подлежащем нет группировки единиц совокупности. Простые таблицы бывают монографические и перечневые.
Монографические таблицы характеризуют не всю совокупность единиц изучаемого объекта, а только одну какую-либо группу из него, выделенную по определенному, заранее сформированному признаку.

Т.о., простыми перечневыми таблицами называются таблицы, подлежащее которых содержит перечень единиц изучаемого объекта.

Групповыми называются статистические таблицы, подлежащее которых содержит группировку единиц совокупности по одному количественному или атрибутивному признаку. Сказуемое в групповых таблицах состоит из числа показателей, необходимых для характеристики подлежащего.

Простейшим видом групповых таблиц являются атрибутивные и вариационные ряды распределения. Групповая таблица может быть более сложной, если в сказуемом приводится не только число единиц в каждой группе, но и ряд других важных показателей, количественно и качественно характеризующих группы подлежащего. Такие таблицы часто используются в целях обобщающих показателей по группам, что позволяет делать определенные практические выводы.

Т.о., групповые таблицы позволяют выявить и охарактеризовать социально-экономические типы явлений, их структуру в зависимости только от одного признака.

Комбинационным называются статистические таблицы, подлежащее которых содержит группировку единиц совокупности одновременно по двум и более признакам: каждая из групп, построенная по одному признаку, разбивается, в свою очередь, на подгруппы по какому-либо другому признаку и т.д.

Комбинационные таблицы позволяют характеризовать типические группы, выделенные по нескольким признакам, и связь между последними.
Последовательность разбиения единиц совокупности на однородные группы по признакам определяется либо важностью одного из них в их комбинации, либо порядком их излучения.

28. Разработка сказуемого статистической таблицы.

В сказуемом статистической таблицы приводятся показатели, которые являются характеристикой изучаемого объекта.

По структурному строению сказуемого различают статистические таблицы с простой и сложной его разработкой.

При простой разработке сказуемого показатель, определяющий его, не подразделяется на подгруппы, и итоговые значения получаются путем простого суммирования значений по каждому признаку отдельно независимо друг от друга.

После заполнения данного фрагмента таблицы получается подробная характеристика приватизированных предприятий по структуре их субъектов- владельцев. По каждому предприятию можно получить информацию о числе и ценовых условиях продажи акций.

Сложная разработка сказуемого предполагает деление признака, формирующего его на подгруппы.

При сложной разработке сказуемого получается более полная и подробная характеристика объекта.

Комбинированная разработка показателей по условиям продажи акций и их видам позволяет углубить экономико-статистический анализ рынка акций и его структуры по приватизированным предприятиям.

Здесь оба сказуемого (ценовой и видовой) тесно связаны друг с другом. Можно проанализировать не только количество приобретенных акций по видам и условиям, но и определить число привилегированных и обыкновенных акций, приобретенных на разных ценовых условиях. Итак, при сложной разработке сказуемого каждая группа предприятий или каждое предприятие в отдельности могут быть охарактеризованы различной комбинацией признаков, формирующих сказуемое.

30. Таблицы сопряженности.

Таблицей сопряженности называется таблица, которая содержит сводную числовую характеристику изучаемой совокупности по двум и более атрибутивными (качественным) признакам или комбинации количественных и атрибутивных признаков.

Таблицы сопряженности получили наибольшее распространение наибольшее при изучении социальных явлений и процессов: общественного мнения, уровня и образа жизни, общественно-политического строя и т.д.

Наиболее простым видом таблиц сопряженности является таблица частот
2×2.
| |B1 |B2 |Всего: |
|A1 |f11 |f12 |f10 |
|A2 |f21 |f22 |f20 |
|Всего:|f01 |f02 |f00 |

Построение данной таблицы исходит из предположения, что ответы респондентов или анализируемые атрибутивные признаки будут принимать только два значения A1 и А2, B1 и B2. Внутреннее цифровое наполнение таблицы представляют частоты (fij), обладающие одновременно i-м (i=1,2) значением одного (Ai) и j-м (j=1,2) значением (Bj) другого качественного признака.

Итоговая графа и строка содержат информацию о количественном распределении совокупности соответственно по А и В атрибутивным признакам.

Для более полного описания и анализа явлений и процессов, характеризующихся атрибутивными признаками, используются таблицы сопряженности большей размерности: ixj, где i=1,2,…,к — число вариантов значений (например, ответов респондентов и т.д.) одного признака (например, признака А); j=1,2,…,n — число вариантов значений другого признака (B).
| |B1 |B2 |… |Bj |Всего: |
|A1 |f11 |f12 |… |f1j |f10 |
|A2 |f21 |f22 |… |f2j |f20 |
|… |… |… |… |… |… |
|Ai |fi1 |fi2 |… |fij |fi0 |
|Всего: |f01 |f02 |… |f0j |f00 |

Принцип взаимной сопряженности наиболее эффективен при выявлении и оценке взаимосвязей и взаимозависимостей между социальными явлениями и процессами.

31. Чтение и анализ статистической таблицы.

Анализу статистических таблиц предшествует этап ознакомления — их чтения.

Чтение и анализ таблицы должны осуществляться не хаотично, а в определенной последовательности.

Чтение предполагает, что исследователь, прочитав слова и числа таблицы, усвоил ее содержание, сформулировал первые суждения об объекте, уяснил назначение таблицы, понял ее содержание в целом, дал оценку явлению или процессу, описанному в таблице.

Анализ таблицы как метод научного исследования путем разбиения предмета изучения на части делится на структурный и содержательный.

Структурный анализ предполагает анализ строения таблицы, характеристику представленных в таблице:
— совокупности и единиц наблюдения, формирующих ее
— признаков и их комбинаций, формирующих подлежащее и сказуемое таблицы
— признаков: количественных и атрибутивных
— соотношения признаков подлежащего с показателями сказуемого
— вида таблицы: простая или сложная, а последняя — групповая или комбинационная
— решаемых задач — анализ структуры, типов явлений или их взаимосвязей

Содержательный анализ предполагает изучение внутреннего содержания таблицы: анализ отдельных групп подлежащего по соответствующим признакам сказуемого; выявление соотношения и пропорций между группами явлений по одному и разным признакам; сравнительный анализ и формулировку выводов по отдельным группам и по всей совокупности в целом; установление закономерностей и определение резервов развития изучаемого объекта.

Логическая проверка состоит в возможности определения конкретных признаков теми или иными числовыми значениями (например, абсурдно, если численность работающих на фирме составила 106,7 человека).

Счетная проверка предполагает выборочный расчет отдельных значений признаков по группе, либо итоговых значений строк или граф и т.д.

Анализ групповых и комбинационных таблиц охарактеризовать типы социально-экономических явлений, структуру совокупности, соотношения и пропорции между отдельными группами и единицами наблюдения.

32. Статистический график. Его элементы и правила построения.

Статистический график — это чертеж, на котором статистические совокупности, характеризуемые определенными показателями, описываются с помощью условных геометрических образов или знаков. Представление данных таблицы в виде графика производит более сильное впечатление, чем цифры, позволяет лучше осмыслить результаты статистического наблюдения, правильно их истолковать, значительно облегчает понимание статистического материала, делает его наглядным и доступным. Это, однако, вовсе не означает, что графики имеют лишь иллюстрированное значение. Они дают новое знание о предмете исследования, являясь методом обобщения исходной информации.

При построении графического изображения следует соблюдать ряд требований. Прежде всего график должен быть достаточно наглядным, так как весь смысл графического изображения в том и состоит, чтобы наглядно изобразить статистические показатели. Кроме того, график должен быть выразительным, доходчивым и понятным. Для выполнения вышеперечисленных требований каждый график должен включать ряд основных элементов: графический образ; поле графика; пространственные ориентиры; масштабные ориентиры; экспликацию графика.

Графический образ — это геометрические знаки, т.е. совокупность точек, линий, фигур, с помощью которых изображаются статистические показатели.

Поле графика — это часть плоскости, где расположены графические образы. Поле графика имеет определенные размеры, которые зависят от его назначения.

Пространственные ориентиры графика задаются в виде системы координатных сеток. Система координат необходима для размещения геометрических знаков в поле графика.

Масштабные ориентиры статистического графика определяются масштабом и системой масштабных шкал. Масштаб статистического графика — это мера перевода числовой величины в графическую.

Масштабной шкалой называется линия, отдельные точки которой могут быть прочитаны как определенные числа. Шкала имеет большое значение в графике и включает три элемента: линию (или носитель шкалы), определенное число помеченных черточками точек, которые расположены на носителе шкалы в определенном порядке, цифровое обозначение чисел, соответствующих отдельным помеченным точкам.

33. Классификация видов графиков.

Существует множество видов графических изображений. Их классификация основана на ряде признаков: а) способ построения графического образа; б) геометрические знаки, изображающие статистические показатели; в) задачи, решаемые с помощью графического изображения.

По способу построения статистические графики делятся на диаграммы и статистические карты.

Диаграммы — наиболее распространенный способ графических изображений. Это графики количественных отношений. Виды и способы их построения разнообразны. Диаграммы применяются для наглядного сопоставления в различных аспектах (пространственном, временном и др.) независимых друг от друга величин: территорий, населения и т.д. При этом сравнение совокупностей производится по какому-либо существенному варьирующему признаку.

Статистические карты — графики количественного распределения по поверхности. По своей основной цели они близко примыкают к диаграммам и специфичны лишь в том отношении, что представляют собой условные изображения статистических данных на контурной географической карте, т.е. показывают пространственное размещение или пространственную распространенность статистических данных. Геометрические знаки — либо точки, либо линии или плоскости, либо геометрические тела.

36. Средняя величина как категория статистики.

Средние величины являются одними из наиболее распространенных обобщающих статистических показателей. Они имеют своей целью одним числом охарактеризовать статистическую совокупность состоящую из меньшинства единиц. Средние величины тесно связаны с законом больших чисел. Сущность этой зависимости заключается в том, что при большом числе наблюдений случайные отклонения от общей статистики взаимопогашаются и в среднем более отчетливо проявляется статистическая закономерность.

С помощью метода средних решаются следующие основные задачи:
1. Характеристика уровня развития явлений.
2. Сравнение двух или нескольких уровней.
3. Изучение взаимосвязей социально-экономических явлений.
4. Анализ размещения социально-экономических явлений в пространстве.

Для решения этих задач статистическая методология разработала различные виды средних.

37. Виды средних величин.

Средняя гармоническая является первообразной формой средней арифметической. Она рассчитывается в тех случаях, когда веса fi не заданы непосредственно, а входят как сомножитель в один из имеющихся показателей.
Также как и арифметическая, средняя гармоническая может быть простой и взвешанной.
Средняя гармоническая простая:
[pic]
Средняя гармоническая смешанная:
[pic]
Wi — произведение вариантов на частоты

При расчете средних величин необходимо помнить о том, что всякие промежуточные вычисления должны приводить как в числителе, так и в знаменателе и имеющим экономический смысл показателям.

38. Средняя арифметическая и ее свойства.

Для выяснения методики расчета средней арифметической используем следующие обозначения:
X — арифметический признак
X (X1, X2, … X3) — варианты определенного признака n — число единиц совокупности
[pic] — средняя величина признака

В зависимости от исходных данных средняя арифметическая может быть рассчитана двумя способами:
1. Если данные статистического наблюдения на сгруппированы, или сгруппированные варианты имеют одинаковые частоты, то рассчитывается средняя арифметическая простая:
[pic]
2. Если частоты сгруппированы в данных разные, то рассчитывается среднее арифметическое взвешанное:
[pic]
[pic] — численность (частоты) вариантов
[pic] — сумма частот

Среднее арифметическое рассчитывается по разному в дискретных и интервальных вариационных рядах.

В дискретных рядах варианты признака умножаются на частоты, эти произведения суммируются и полученная сумма произведений делится на сумму частот.

В интервальных рядах значение признака задано, как известно, в виде интервалов, поэтому, прежде чем рассчитывать среднюю арифметическую, нужно перейти от интервального ряда к дискретному.

В качестве вариантов Xi используется середина соответствующих интервалов. Они определяются как полусумма нижней и верхней границ.

Если у интервала отсутствует нижняя граница, то его середина определяется как разность между верхней границей и половиной величины следующих интервалов. При отсутствии верхних границ, середина интервала определяется как сумма нижней границы и половины величины предыдущего интервала. После перехода к дискретному ряду дальнейшие вычисления происходят по методике рассмотренной выше.

Если веса fi заданы не в абсолютных показателях, а в относительных, то формула расчета средней арифметической будет следующей:

[pic] pi — относительные величины структуры, показывающие, какой процент составляют частоты вариантов в сумме всех частот.

Если относительные величины структуры заданы не в процентах, а в долях, то среднее арифметическое будет рассчитываться по формуле:

[pic]

39. Структурное среднее.
40. Мода и медиана, их определение в вариационных рядах.

Структурное среднее характеризует состав статистической совокупности по одному из варьирующих признаков. К этим средним относятся мода и медиана.

Мода — такое значение варьирующего признака, которое в данном ряду распределения имеет наибольшую частоту.

В дискретных рядах распределений мода определяется визуально.
Сначала определяется наибольшая частота, а по ней модальное значение признака. В интервальных рядах для вычисления моды используется следующая формула:
[pic]
Xmo — нижняя граница модальности (интервал ряда с наибольшей частотой)
Mo — величина интервала fMo — частота модального интервала fMo-1 — частота интервала предшествующего модальному fMo+1 — частота интервала следующего за модальным

Медианой называется такое значение варьирующего признака, которое делит ряд распределения на две равные части по объему частот. Медиана рассчитывается по разному в дискретных и интервальных рядах.
1. Если ряд распределения дискретный и состоит из четного числа членов, то медиана определяется как средняя величина из двух серединных значений рангированного ряда признаков.
2. Если в дискретном ряду распределения нечетное число уровней, то медианой будет серединное значение рангированного ряда признаков.

В интервальных рядах медиана определяется по формуле:
[pic]
[pic] — нижняя граница медианного интервала (интервала для которого накопленная частота впервые превысит полусумму частот)
Me — величина интервала
[pic] — сумма частот ряда
[pic] — сумма накопленных частот предшествующих медианному интервалу
[pic] — частота медианного интервала

41. Общее понятие о вариации.

Вариацией называется различие значений признака у отдельных единиц совокупности.

Вариация возникает в силу того, что отдельные значения признака формируются по влияние большого числа взаимосвязанных факторов. Эти факторы часто действуют в противоположных направлениях и их совместное действие формирует значение признаков у конкретной единицы совокупности.
Необходимость изучения вариаций связана с тем, что средняя величина, обобщающая данные статистического наблюдения, на показывает как колеблется вокруг нее индивидуальное значение признака. Вариации присущи явлениям природы и общества. При этом революция в обществе происходит быстрее, чем аналогичные изменения в природе. Объективно существуют также вариации в пространстве и во времени.
Вариации в пространстве показывают различие статистических показателей относящихся к различным административно-территориальным единицам.
Вариации во времени показывают различие показателей в зависимости от периода или момента времени к которым они относятся.

42. Сущность и значение показателей вариации.
43. Абсолютные показатели вариации (=42, без коэффициента).

К примерам вариаций относятся следующие показатели:
1. размах вариаций
2. среднее линейное отклонение
3. среднее квадратическое отклонение
4. дисперсия
5. коэффициент

1. Размах вариаций является ее простейшим показателем. Он определяется как разность между максимальным и минимальным значение признака. Недостаток этого показателя заключается в том, что он зависит только от двух крайних значений признака (min, max) и не характеризует колеблимость внутри совокупности. R=Xmax-Xmin.

2. Среднее линейное отклонение является средней величиной абсолютных значений отклонений от средней арифметической. Отклонения берутся по модулю, т.к. в противном случае, из-за математических свойств средней величины, они всегда были бы равны нулю.

3. Среднее квадратическое отклонение определяется как корень из дисперсии.

4. Дисперсия (средний квадрат отклонений) имеет наибольшее применение в статистике как показатель меры колеблимости.

Дисперсия является именованным показателем. Она измеряется в единицах соответствующих квадрату единиц измерения изучаемого признака.

5. Коэффициент вариаций определяется как отношение среднего квадратического отклонения к средней величине признака, выраженное в процентах:
[pic]

Он характеризует количественную однородность статистической совокупности. Если данный коэффициент < 50%, то это говорит об однородности статистической совокупности. Если же совокупность не однородна, то любые статистические исследования можно проводить только внутри выделенных однородных групп.

44. Дисперсия и ее свойства.

Дисперсия — средний квадрат отклонений индивидуальных значений признака от их средней величины.
Свойства дисперсии:
1. Дисперсия постоянной величины равна нулю.
2. Уменьшение всех значений признака на одну и ту же величину А не меняет величины дисперсии. Значит средний квадрат отклонений можно вычислить не по заданным значениям признака, а по отклонениям их от какого-то постоянного числа.
3. Уменьшение всех значений признака в k раз уменьшает дисперсию в k2 раз, а среднее квадратическое отклонение — к раз. Значит, все значения признака можно разделить на какое-то постоянное число (скажем, на величину интервала ряда), исчислить среднее квадратическое отклонение, а затем умножить его на постоянное число.
4. Если исчислить средний квадрат отклонений от любой величины А, то в той или иной степени отличающейся от средней арифметической (X~), то он всегда будет больше среднего квадрата отклонений, исчисленного от средней арифметической. Средний квадрат отклонений при этом будет больше на вполне определенную величину — на квадрат разности средней и этой условно взятой величины.

45. Внутригрупповая и межгрупповая дисперсия.
Выделяют дисперсию общую, межгрупповую и внутригрупповую. Общая дисперсия
(2 измеряет вариацию признака во всей совокупности под влиянием всех факторов, обусловивших эту вариацию.

Межгрупповая дисперсия ((2x) характеризует систематическую вариацию, т.е. различия в величине изучаемого признака, возникающие под влиянием признака-фактора, положенного в основание группировки.

Внутригрупповая дисперсия ((2i) отражает случайную вариацию, т.е. часть вариации, происходящую под влиянием неучтенных факторов и не зависящую от признака-фактора, положенного в основание группировки.

46. Правило сложения дисперсий.

Существует закон, связывающий три вида дисперсии. Общая дисперсия равна сумме средней из внутригрупповых и межгрупповых дисперсий:
[pic]

Данное соотношение называют правилом сложения дисперсий. Согласно этому правилу, общая дисперсия, возникающая под действием всех факторов, равна сумме дисперсии, возникающей за счет группировочного признака.

Зная любые два вида дисперсий, можно определить или проверить правильность расчета третьего вида.

Правило сложения дисперсий широко применяется при исчислении показателей тесноты связей, в дисперсионном анализе, при оценке точности типической выборки и в ряде других случаев.

47. Взаимосвязи общественных явлений, их виды, формы.

Многообразие взаимосвязей в которых находятся социально- экономические явления, рождают необходимость в их классификации.

По видам различают функциональную и корреляционную зависимость.

Функциональной называют такую зависимость, при которой одному значению факторного признака X соответствует одно строго определенное значение результативного признака Y.

В отличие от функциональной зависимости, корреляционная выражает такую связь между социально-экономическими явлениями, при которой одному значению факторного признака X могут соответствовать несколько значений результативного признака Y.

По направлению различают прямую и обратную зависимость.

Прямой называют такую зависимость, при которой значение факторного признака X и результативного признака Y изменяются в одном направлении.
Т.о. при увеличении значения X, значения Y в среднем увеличиваются, а при уменьшении X — Y уменьшается.

Обратная зависимость между факторным и результативным признаками, если они изменяются в противоположных направлениях.

50. Анализ взаимосвязи качественных признаков.

Для исследования взаимосвязи качественных альтернативных признаков, принимающих только 2 взаимоисключающих значения, используется коэффициент ассоциации и контингенции. При расчете этих коэффициентов составляется т.н. таблица 4-х камней, а сами коэффициенты рассчитываются по формуле:
[pic]
[pic]

|Группы |Группы |+ |- |Итого: |
|по |по | | | |
|признак|признак| | | |
|у Y |у X | | | |
|+ |a |b |a+b |
|- |c |d |c+d |
|Итого: |a+c |c+d |a+b+c+d |

Если коэффициент ассоциации ( 0,5, а коэффициент контингенции ( 0,3, то можно сделать вывод о наличии существенной зависимости между изучаемыми признаками.

Если признаки имеют 3 или более градаций, то для изучения взаимосвязей используются коэффициенты Пирсена и Чупрова. Они рассчитываются по формулам:
С — коэффициент Пирсена
К — коэффициент Чупрова
[pic]
[pic]
( — показатель взаимной сопряженности
K — число значений (групп) первого признака
K1 — число значений (групп) второго признака

[pic] fij — частоты соответствующих клеток таблицы mi — столбцы таблицы nj — строки

Для расчета коэффициентов Пирсена и Чупрова составляется вспомогательная таблица:
|Груп|Груп|1 |2 |… |i |Итого: |
|па |па | | | | | |
|приз|приз| | | | | |
|нака|нака| | | | | |
|Y |X | | | | | |
|1 |f11 |f12 |… |f1i |n1 |
|2 |f21 |f22 |… |f2i |n2 |
|… |… |… |… |… |… |
|j |fji |fj2 |… |fji |nj |
|Итого: |m1 |m2 |… |mi |((minj |

При ранжировании качественных признаков с целью изучения их взаимосвязи используется коэффициент корреляции Кэндалла.
[pic] n — число наблюдений
S — сумма разностей между числом последовательностей и числом инвервий по второму признаку.
S=P+Q
P — сумма значений рангов, следующих за данными и превышающих его величину
Q — сумма значений рангов, следующих за данными и меньших его величины
(учитывается со знаком «-»).

При наличии связанных рангов формула коэффициента Кендалла будет следующей:
[pic]
Vx и Vy определяются отдельно для рангов X и Y по формуле:
[pic]

51. Статистические методы изучения взаимосвязей.

Важное место в статистическом изучении взаимосвязей занимают следующие методы:
1. Метод приведения параллельных данных.
2. Метод аналитических группировок.
3. Графический метод.
4. Балансовый метод.
5. Индексный метод.
6. Корреляционно-регрессионный.

1. Сущность метода приведения параллельных данных заключается в следующем:

Исходные данные по признаку X располагаются в порядке возрастания или убывания, а по признаку Y записываются соответствующие им показатели.
Путем сопоставления значений X и Y, делается вывод о наличии и направлении зависимости.

3. Сущность графического метода составляет наглядное представление наличия и направления взаимосвязей между признаками. Для этого значение факторного признака X располагается по оси абсцисс, а значение результативного признака по оси ординат. По совместному расположению точек на графике делают вывод о направлении и наличии зависимости. При этом возможны следующие варианты: а (, б/ (вверх) , в (вниз).

Если точки на графике расположены беспорядочно (а), то зависимость между изучаемыми признаками отсутствует.

Если точки на графике концентрируются вокруг прямой (б)/, зависимость между признаками прямая.

Если точки концентрируются вокруг прямой (в), то это свидетельствует о наличии обратной зависимости.

На основе метода параллельных данных и графического метода, могут быть рассчитаны показатели, характеризующие степень тесноты корреляционной зависимости.

Наиболее кратным из них является коэффициент знаков Фехнера. Он рассчитывается по формуле:
[pic]
C — сумма совпадающих знаков отклонений индивидуальных значений признака от средней.
H — сумма несовпадений

Данный коэффициент изменяется в пределах (-1;1).

Значение KF=0 свидетельствует об отсутствии зависимости между изучаемыми признаками.

Если KF=(1, то это говорит о наличии функциональной прямой (+) и обратной (-) зависимости. При значении KF>(0,6( делается вывод о наличии сильной прямой (обратной) зависимости между признаками.
[pic] — квадраты разности рангов
(R2-R1), n — число пар рангов

Данный коэффициент, как и предыдущий, изменяется в тех же пределах и имеет одинаковую с KF экономическую интерпретацию.

52. Непараметрические показатели тесноты взаимосвязи. Спирмен. Кендалл.
54. Понятие ранга динамики. Виды динамических рядов.

В анализе социально-экономических явлений часто приходится прибегать к различным условным оценкам, например рангам, а взаимосвязь между отдельными признаками измерять с помощью непараметрических коэффициентов связи. Данные коэффициенты исчисляются при условии, что исследуемые признаки подчиняются различным законам распределения.

Ранжирование — это процедура упорядочения объектов изучения, которая выполняется на основе предпочтения.

Ранг — это порядковый номер значений признака, расположенных в порядке возрастания или убывания их величин. Если значения признака имеют одинаковую количественную оценку, то ранг всех этих значений принимается равным средней арифметической от соответствующих номеров мест, которые определяют. Данные ранги называют связными.
Принцип нумерации значений исследуемых признаков является основой непараметрических методов изучения взаимосвязи между социально- экономическими явлениями и процессами.

Среди непараметрических методов оценки тесноты связи наибольшее значение имеют ранговые коэффициенты Спирмена (() и Кендалла ((). Эти коэффициенты могут быть использованы для определения частоты связей как между количественными, так и между качественными признаками при условии, если их значения упорядочить или проранжировать по степени убывания или возрастания признака.

Коэффициент корреляции рангов (коэффициент Спирмена) рассчитывается по формуле (для случая, когда нет связных рангов). Коэффициент Спирмена принимает любые значения в интервале [-1;1].

Ранговый коэффициент корреляции Кендалла (() может также использоваться для измерения взаимосвязи между качественными признаками, характеризующими однородные объекты, ранжированные по одному принципу.

Расчет данного коэффициента выполняется в следующей последовательности:
1. Значения X ранжируются в порядке возрастания или убывания
2. Значения Y располагаются в порядке, соответствующим значениям X
3. Для каждого ранга Y определяется число следующих за ним значений рангов, превышающих его величину
4. Для ранга Y определяется число следующих за ним рангов, меньших его величины. Суммарная величина обозначается через Q и фиксируется со знаком (-
)
5. Определяется сумма баллов по всем членам ряда.

Для определения тесноты связи между произвольным числом ранжированных признаков применяется множественный коэффициент ранговой корреляции (коэффициент конкордации) (W).

53. Показатели взаимной сопряженности.

Для исследования взаимосвязи качественных альтернативных признаков, принимающих только 2 взаимоисключающих значения, используется коэффициент ассоциации и контингенции. При расчете этих коэффициентов составляется т.н. таблица 4-х камней, а сами коэффициенты рассчитываются по формуле:
[pic]
[pic]

|Группы |Группы |+ |- |Итого: |
|по |по | | | |
|признак|признак| | | |
|у Y |у X | | | |
|+ |a |b |a+b |
|- |c |d |c+d |
|Итого: |a+c |c+d |a+b+c+d |

Если коэффициент ассоциации ( 0,5, а коэффициент контингенции ( 0,3, то можно сделать вывод о наличии существенной зависимости между изучаемыми признаками.

Если признаки имеют 3 или более градаций, то для изучения взаимосвязей используются коэффициенты взаимной сопряженности Пирсена и
Чупрова. Они рассчитываются по формулам:
С — коэффициент Пирсена
К — коэффициент Чупрова
[pic]
[pic]
( — показатель взаимной сопряженности
K — число значений (групп) первого признака
K1 — число значений (групп) второго признака

[pic] fij — частоты соответствующих клеток таблицы mi — столбцы таблицы nj — строки

Для расчета коэффициентов Пирсена и Чупрова составляется вспомогательная таблица:
|Груп|Груп|1 |2 |… |i |Итого: |
|па |па | | | | | |
|приз|приз| | | | | |
|нака|нака| | | | | |
|Y |X | | | | | |
|1 |f11 |f12 |… |f1i |n1 |
|2 |f21 |f22 |… |f2i |n2 |
|… |… |… |… |… |… |
|j |fji |fj2 |… |fji |nj |
|Итого: |m1 |m2 |… |mi |((minj |

При ранжировании качественных признаков с целью изучения их взаимосвязи используется коэффициент корреляции Кэндалла.
[pic] n — число наблюдений
S — сумма разностей между числом последовательностей и числом инвервий по второму признаку.
S=P+Q
P — сумма значений рангов, следующих за данными и превышающих его величину
Q — сумма значений рангов, следующих за данными и меньших его величины
(учитывается со знаком «-»).

При наличии связанных рангов формула коэффициента Кендалла будет следующей:
[pic]
Vx и Vy определяются отдельно для рангов X и Y по формуле:
[pic]

55. Сопоставимость уровней и смыкаемость рядов динамики.

Важнейшим условием правильного построения ряда динамики является сопоставимость всех входящих в него входящих в него уровней. Данное условие решается либо в процессе сбора и обработки данных, либо путем их пересчета.

Несопоставимость уровней ряда может возникнуть вследствие изменения единиц измерения или единиц счета.

На сопоставимость уровней ряда динамики непосредственно влияет методология учета или расчета показателей. Например, если в одни годы среднюю урожайность считали с засеянной площади, а в другие — с убранной, то такие уровни будут несопоставимы.

Условием сопоставимости уровней ряда динамики является периодизация динамики. В процессе развития во времени прежде всего приосходят количественные изменения явлений, а затем на определенных ступенях совершаются качественные скачки, приводящие к изменению закономерности явления. Поэтому научный подход к изучению рядов динамики заключается в том, чтобы ряды, охватывающие большие периоды времени, расчленять на такие, которые бы объединяли лишь однокачественные периоды развития совокупности, характеризующейся одной закономерностью развития.

Процесс выделения однородных этапов развития носит название периодизации динамики.

Важно также, чтобы в ряду динамики интервалы или моменты, по которым определены уровни, имели одинаковый экономический смысл. Например, при изучении роста поголовья скота бессмысленно сравнивать цифры поголовья по состоянию на 1 октября с 1 января, так как первая цифра включает не только скот, оставшийся на зимовку, но и предназначенный к убою, а вторая цифра включает только скот, оставленный на зимовку.

Уровни ряда динамики могут оказаться несопоставимыми по кругу охватываемых объектов вследствие перехода ряда объектов из одного подчинения в другое.

Несопоставимость уровней ряда может возникнуть вследствие изменений территориальных границ областей, районов и т.д. При этом, говоря об изменении территории, к которой относятся уровни ряда за разное время, следует иметь в виду, что вопрос о сопоставимости или несопоставимости при изменении территории решается по-разному, в зависимости от цели исследования.

Для того чтобы привести уровни ряда динамики к сопоставимому виду, иногда приходится прибегать к приему, который называется «смыкание рядов динамики». Под смыканием понимают объединение в один ряд (более длинный) двух или нескольких рядов динамики, уровни которых исчислены по разной методологии или разным территориальным границам. Для осуществления смыкания необходимо, чтобы для одного из периодов (переходного) имелись данные, исчисленные по разной методологии (или в разных границах).

60. Компоненты ряда динамики.

Ряд динамики может быть подвержен влиянию факторов эволюционного и осциллятивного характера, а также находиться под влиянием факторов разного воздействия.

Влияния эволюционного характера — это изменения, определяющие некое общее направление развития, как бы многолетнюю эволюцию, которая пробивает себе дорогу через другие систематические и случайные колебания. Такие изменения динамического ряда называются тенденцией развития, или трендом.

Влияния осциллятивного характера — это циклические (конъюнктурные) и сезонные колебания. Циклические (или периодические) состоят в том, что значение изучаемого признака в течение какого-то времени возрастает, достигает определенного максимума, затем понижается, достигает определенного минимума, вновь возрастает до прежнего значения и т.д.
Циклические колебания в экономических процессах примерно соответствуют так называемым циклам конъюнктуры. Сезонные колебания — это колебания, периодически повторяющиеся в некоторое определенное время каждого года, дни месяца или часы дня. Эти изменения отчетливо наблюдаются на графиках многих рядов динамики, содержащих данные за период не менее одного года.

Нерегулярные колебания для социально-экономических явлений можно разделить на две группы: а) спорадически наступающие изменения, вызванные, например, войной или экологической катастрофой; б) случайные колебания, являющиеся результатом действия большого количества относительно слабых второстепенных факторов.

61. Методы выявления тенденции рядов динамики.
62. Определение основной тенденции динамики на основе укрупнения интервалов и скользящей средней.
Уровни ряда динамики формируются под вниманием 3-х групп факторов:
1. Факторов определяющих основное направление, т.е. тенденцию развития изучаемого явления.
2. Факторов действующих периодически, т.е. направленных колебаний по неделям месяца, месяцам года и т.д.
3. Факторов действующих в разных, иногда в противоположных направлениях и не оказывающих существенного влияния на уровень данного ряда динамики.

Основной задачей статистического изучения данамики является выявление тенденции.

Основными методами выявления тенденции рядов динамики являются:
— метод укрупнения интервалов
— метод скользящей средней
— метод аналитического выравнивания

1. Сущность метода укрупнения интервалов заключается в следующем:

Исходный ряд динамики преобразуется и заменяется другими состоящими из других уровней, относящихся к укрупненным периодам или моментам времени.

Например: ряд динамики прибыли малого предприятия за 1997 год по кварталам того же года. При этом уровни ряда за укрупненные периоды или моменты времени могут представлять собой либо суммарные, либо средние показатели.
Однако в любом случае рассчитанные таким образом уровни ряда более отчетливо выявляют тенденции, поскольку сезонные и случайные колебания при суммировании или определении средних взаимопогашаются и уравновешиваются.
2. Метод скользящей средней, как и предыдущий предполагает преобразование исходного ряда динамики. Для выявления тенденции формируются интервал, состоящий из одинакового числа уровней. При этом каждый последующий интервал получается путем смещения на 1 уровень от начального. По образованным таким образом интервалам определяются в начале сумма, а затем средние. Технически удобнее определять скользящие средние для нечетного интервала. В этом случае рассчитанная средняя величина будет относиться к конкретному уровню ряда динамики, т.е. к середине интервала скольжения.

При определении скользящей средней по четному интервалу, расчетное значение средней величины относится к промежутку между двумя уровнями, и таким образом теряют экономический смысл. Это делает необходимыми дополнительные расчеты связанные с центрированием по формуле арифметической простой из двух соседних не центрированных средних.

64. Роль индексного метода в статистических исследованиях.

Индекс представляет собой относительную величину, получаемую в результате сопоставления уровней социально-экономических явлений во времени, в пространстве или с планом.

В качестве меры соизмерения разнородных продуктов можно использовать цену, себестоимость или трудоемкость единицы продукции.

В развитии индексной теории в нашей стране сложились два направления: обобщающее, или синтетическое, и аналитическое.

Различие между этими направлениями обусловлено двумя возможностями интерпретации индексов в их приложении.

Обобщающее или так называемое синтетическое направление трактует индекс как показатель среднего изменения уровня изучаемого явления. В аналитической теории индексы воспринимаются как показатели изменения уровня результативной величины под влиянием изменения индексируемой величины.

Развитие второго направления было обусловлено применением индексного метода в экономическом анализе.

Способы построения индексов зависят от содержания изучаемых явлений, методологии расчета исходных статистических показателей и целей исследования.

Индивидуальными называются индексы, характеризующие изменение только одного элемента совокупности. Например, изменение выпуска легковых автомобилей определенной марки. Индивидуальный индекс обозначается i.
Сводный индекс отражает изменение по всей совокупности элементов сложного явления. Если индексы охватывают не все элементы сложного явления, а лишь часть, то их называют групповыми, или субиндексами. Например, индексы продукции по отдельным отраслям промышленности.

В зависимости от содержания и характера индексируемой величины различают индексы количественных (объемных) показателей (например, индекс физического объема продукции) и индексы качественных показателей (например, индексы цен, себестоимости).

При вычислении индексов различают сравниваемый уровень и уровень, с которым производится сравнение, называемый базисным. При этом возможны два способа расчета индексов — цепной и базисный. Цепные индексы получают сопоставлением текущих уровней с предшествующим. Базисные индексы получают сопоставлением с уровнем какого-то одного определенного периода, принятого за базу сравнения.

В зависимости от методологии расчета различают агрегатные индексы и средние из индивидуальных индексов. Индивидуальные индексы делятся на средние арифметические и средние гармонические индексы. Агрегатные индексы качественных показателей могут быть рассчитаны как индексы переменного состава и индексы фиксированного (постоянного) состава. В индексах переменного состава сопоставляются показатели, рассчитанные на базе изменяющихся структур явлений, а в индексах фиксированного состава — на базе неизменной структуры явлений.

65. Агрегатные индексы, их взаимосвязи.

Агрегатный индекс — сложный относительный показатель, который характеризует среднее изменение социально-экономического явления, состоящего из несоизмеримых элементов.

Латинское слово «агрегат» означает «складываемый, суммируемый».
Особенность этой формы индекса состоит в том, что в агрегатной форме непосредственно сравниваются две суммы одноименных показателей. В настоящее время это наиболее распространенная форма индексов, используемая в практической статистике многих стран мира.

Числитель и знаменатель агрегатного индекса представляют собой сумму двух величин, одна из которых меняется (индексируемая величина), а другая остается неизменной в числителе и знаменателе (вес индекса).

Индексируемой величиной называется признак, изменение которого изучается (цена товаров, курс акций, затраты рабочего времени на производство продукции, количество проданных товаров и т.д.). Вес индекса — это величина, служащая для целей соизмерения индексируемых величин.

За каждым экономическим индексом стоят определенные экономические категории. Экономическое содержание индекса предопределяет методику его расчета.

Методика построения агрегатного индекса предусматривает решение трех вопросов:
1. Какая величина будет индексируемой
2. По какому составу разнородных элементов явления необходимо исчислить индекс
3. Что будет служить весом при расчете индекса.

При выборе веса индекса принято руководствоваться следующим правилом: если строится индекс количественного показателя, то веса берутся за базисный период, при построении индекса качественного показателя используются веса отчетного периода.

66. Индивидуальные и сводные агрегатные индексы.

Индекс представляет собой относительную величину, получаемую в результате сопоставления уровней социально-экономических явлений во времени, в пространстве или с планом.

В качестве меры соизмерения разнородных продуктов можно использовать цену, себестоимость или трудоемкость единицы продукции.

В развитии индексной теории в нашей стране сложились два направления: обобщающее, или синтетическое, и аналитическое.

Различие между этими направлениями обусловлено двумя возможностями интерпретации индексов в их приложении.

Обобщающее или так называемое синтетическое направление трактует индекс как показатель среднего изменения уровня изучаемого явления. В аналитической теории индексы воспринимаются как показатели изменения уровня результативной величины под влиянием изменения индексируемой величины.

Развитие второго направления было обусловлено применением индексного метода в экономическом анализе.

Способы построения индексов зависят от содержания изучаемых явлений, методологии расчета исходных статистических показателей и целей исследования.

Индивидуальными называются индексы, характеризующие изменение только одного элемента совокупности. Например, изменение выпуска легковых автомобилей определенной марки. Индивидуальный индекс обозначается i.
Сводный индекс отражает изменение по всей совокупности элементов сложного явления. Если индексы охватывают не все элементы сложного явления, а лишь часть, то их называют групповыми, или субиндексами. Например, индексы продукции по отдельным отраслям промышленности.

В зависимости от содержания и характера индексируемой величины различают индексы количественных (объемных) показателей (например, индекс физического объема продукции) и индексы качественных показателей (например, индексы цен, себестоимости).

При вычислении индексов различают сравниваемый уровень и уровень, с которым производится сравнение, называемый базисным. При этом возможны два способа расчета индексов — цепной и базисный. Цепные индексы получают сопоставлением текущих уровней с предшествующим. Базисные индексы получают сопоставлением с уровнем какого-то одного определенного периода, принятого за базу сравнения.

В зависимости от методологии расчета различают агрегатные индексы и средние из индивидуальных индексов. Индивидуальные индексы делятся на средние арифметические и средние гармонические индексы. Агрегатные индексы качественных показателей могут быть рассчитаны как индексы переменного состава и индексы фиксированного (постоянного) состава. В индексах переменного состава сопоставляются показатели, рассчитанные на базе изменяющихся структур явлений, а в индексах фиксированного состава — на базе неизменной структуры явлений.

67. Важнейшие экономические индексы и их взаимосвязь.

Между важнейшими индексами существуют взаимосвязи, позволяющие на основе одних индексов получить другие. Зная, например, значение цепных индексов за какой-либо период времени, можно рассчитать базисные индексы. И наоборот, если известны базисные, то путем деления одного из них на другой можно получить цепные индексы.

Существующие взаимосвязи между важнейшими индексами позволяют выявить влияние различных факторов на изменение изучаемого явления, например связь между индексом стоимости продукции, физического объема продукции и цен. Другие индексы также связаны между собой. Так, индекс издержек производства — это произведение индекса себестоимости продукции и индекса физического объема продукции.

Индекс затрат времени на производство продукции может быть получен в результате умножения индекса физического объема продукции и величины, обратной величине индекса трудоемкости, т.е. индекс производительности труда.

Существует важная взаимосвязь между индексами физического объема продукции и индексами производительности труда.

Индекс производительности труда представляет собой отношение средней выработки продукции (в сопоставимых ценах) в единицу времени (или на одного занятого) в текущем и базисном периодах. Например, индекс физического объема продукции равен произведению индекса производительности труда на индекс затрат рабочего времени (или численности занятых).

Взаимосвязь между отдельными индексами может быть использована для выявления отдельных факторов, оказывающих воздействие на изучаемое явление.

68. Индексы производительности труда.

Индекс производительности труда по производственным затратам показывает, во сколько раз увеличилась (уменьшилась) производительность труда, или сколько процентов составило снижение (рост) производительности труда в текущем периоде по сравнению с базисным.

Значение индекса, уменьшенное на 100% показывает, на сколько процентов изменилась производительность труда в текущем периоде по сравнению с базисным.

Разность числителя и знаменателя показывает абсолютный размер экономии (перерасхода) затрат живого труда в связи с ростом (уменьшением) его производительности.

72. Индексный анализ структурных сдвигов.

Под изменением структуры явления понимается изменение доли отдельных групп единиц совокупности в общей их численности. Так, средняя заработная плата на предприятии может вырасти в результате роста оплаты труда работников или увеличения доли высокооплачиваемых сотрудников.

Индексом переменного состава называется индекс, выражающий соотношение средних уровней изучаемого явления, относящихся к разным периодам времени.

Индекс переменного состава отражает изменение не только индексируемой величины (данном случае себестоимости), но и структуры совокупности (весов).

Индекс постоянного (фиксированного) состава — это индекс, исчисленный с весами, зафиксированными на уровне одного какого-либо периода, и показывающий изменение только индексируемой величины.

Под индексом структурных сдвигов понимают индекс, характеризующий влияние изменения структуры изучаемого явления на динамику среднего уровня этого явления.
74. Индексы пространственно-территориального сопоставления.

В статистической практике часто возникает потребность в сопоставлении уровней экономического явления в пространстве: по странам, экономическим районам, областям, т.е. в исчислении территориальных индексов. При построении территориальных индексов приходится решать вопрос, какие веса использовались при их исчислении.

В теории и практике статистики предлагаются различные методы построения территориальных индексов, в том числе метод стандартных весов.
Этот метод заключается в том, что значения индексируемой величины взвешиваются не по весам какого-то одного региона, а по весам области, экономического района, республики, в которых находятся сравниваемые регионы.
P.S.: Ответы на билеты были взяты из лекций и из учебника Шмойловой Р.А.
«Теория статистики»
( ШВАЧКИН МАКСИМ ДЭ-103

Реферат: Назначение и виды штукатурных работ

Штукатурка — отделочный слой на поверхностях различных конструкций зданий и сооружений (стен, перегородок, перекры­тий, колонн), который выравнивает эти поверхности, придает им определенную форму, защищает конструкции от влаги, вывет­ривания, огня, повышает сопротивление теплопередаче, уменьша­ет воздухопроницаемость и звукопроводность ограждающих кон­струкций. Различают штукатурку монолитную, получаемую путем нанесения штукатурных растворов на поверхность, и сухую (об­лицовка гипсокартонными листами заводского изготовления).

Монолитная штукатурка закрывает все щели, имеющиеся в конструкции, образуя с ней единое целое. Ее можно применять во влажных и мокрых помещениях. Но большая трудоемкость, длительность высушивания, трудности при выполнении работ в зимнее время, необходимость в специальном оборудовании для приготовления и транспортирования раствора к месту работ ог­раничивают ее применение.

Сухая штукатурка не имеет этих недостатков. После заделки швов между гипсокартонными листами поверхность уже на сле­дующий день можно окончательно отделывать. Она дешевле мо­нолитной, но уступает ей по монолитности и надежности. При­меняют сухую штукатурку главным образом в жилых зданиях, влажность в которых не превышает 60 %.

Снижают трудоемкость мокрых штукатурных процессов сле­дующими путями: применяют сухие растворные смеси, умень­шают число слоев в штукатурном покрытии, повышают уро­вень механизации на всех этапах производства работ.

Запрещается применять монолитную штукатурку в помеще­ниях, где кладку можно выполнить с расшивкой швов. Например, в техподполье, на технических этажах, в запасных (пожарных) лестничных клетках, шахтах лифтов и т. д.

По назначению и свойствам монолитные штукатурки под­разделяют на обычные, предназначенные для эксплуатации в нормальных температурно-влажностных условиях (могут быть окрашены или оклеены обоями); специальные, выполняющие за­щитные функции по отношению к основанию (гидроизоляцион­ные и гидрофобные, теплоизоляционные, акустические, химически стойкие, рентгенозащитные); декоративные — для отделки фасадов и некоторых помещений общественных зданий (вести­бюлей, лестничных клеток, холлов). Декоративные штукатурки могут быть гладкими, цветными, имитировать декоративный при­родный и искусственный облицовочные камни (например, гра­нит, песчаник, мрамор).

Обычные штукатурки в зависимости от тщательности вы­полнения подразделяют на три категории: простые, улучшенные, и высококачественные.

Простую штукатурку делают из двух слоев раствора (обрызга и грунта общей толщиной до 12 мм), поверхность кото­рых разравнивают ребром сокола без дальнейшей отделки дру­гими инструментами (в связи с этим ее называют штукатуркой «под сокол»). Применяют ее во временных, подвальных, склад­ских и других нежилых строениях, а также в подсобных поме­щениях общественных и производственных зданий.

Улучшенную штукатурку делают из трех слоев (обрызга, грунта и накрывки) общей толщиной 15 мм. Окончательную отделку разравнивание и заглаживание поверхности — выпол­няют правилом (штукатурка под правило). Применяют ее в жи­лых, больничных, школьных и других общественных зданиях массового строительства.

Высококачественная штукатурка состоит из обрызга, двух слоев грунта и накрывочного слоя общей толщиной 20 мм. Грунт разравнивают по маякам, накрывочный слой затирают теркой. В связи с этим такой вид штукатурки называют маячной. Ею отделывают театры, вокзалы, гостиницы, музеи, многоэтажные жилые дома, строящиеся по индивидуальным проектам.

Мокрую штукатурку применяют в следующих случаях:

при отделке помещений, когда применение индустриальных видов отделки затруднено или недопустимо в связи с повышен­ной влажностью воздуха в помещении более 60%;

по условиям пожарной безопасности;

при отделке фасадов ранее оштукатуренных зданий;

при строительстве в отдаленных местностях, где нет воз­можности применить гипсокартонные листы;

при отделке зданий и сооружений из самана, ракушечника, с глинобитными стенами; из мелких блоков в местностях, под­верженных сильным ветрам, чтобы предотвратить продувание стен;

при реставрационных работах по восстановлению художест­венных декоративных штукатурных слоев в интерьере и на фа­садах для восполнения утраченных элементов архитектурных деталей;

при гидроизоляции и специальной защите зданий.

В современном индустриальном строительстве штукатурные работы заменяют частичной затиркой готовых панелей и блоков или отделкой гипсокартонными листами или другими листовыми и рулонными материалами.

Инструменты и приспособления для штукатурных работ

а- штукатурный молоток, б- молоток кулачек, в- штукатурный нож, г-ножницы для резки металла, д- уровень, е- ватерпас, ж- водяной уровень, з- угольник с передвижной планкой.

Рисунок 6. Инструменты для нанесения и разравнивания раствора:

А- штукатурная кельма, б- прямоугольный сокол, в- тарельчатый сокол, г- ковш, д- отрезовка.


Подготовка поверхностей под оштукатуривание

Подготовка различных оснований (бетонное, кирпичное, дере­вянное, металлическое) включает в себя следующие основные операции: очистка от ржавчины, высолов, жировых и битумных пятен, обеспыливание. Прочность оснований должна быть не менее прочности штукатурного покрытия (СНиП 3.04.01—87).

Швы в кирпичных стенах процарапывают или равномерно насекают на глубину 10…15 мм. Перед оштукатуриванием кир­пич очищают металлической щеткой и поливают водой. Если в процессе кладки в швы были вставлены куски проволоки, по ним делают проволочное плетение, чтобы лучше связать штука­турный раствор с основанием. Если в швы кладки заделаны деревянные пробки толщиной 15 мм, длиной 10…100 мм, в эти пробки вбивают гвозди, по которым также делают проволочное плетение или прикрепляют сетку с отверстиями любого сечения.

Бетонные поверхности делают шероховатыми: нарезают, на­секают бучардами, зубилами или обрабатывают пескоструйным аппаратом.

При устройстве сетчатоармированных перегородок (рис. 14, а) между полом и потолком устанавливают несущую / и распре­делительную арматуру 2. После этого ее связывают или свари­вают между собой и по образованному каркасу туго натягивают сетку и привязывают ее к арматуре. Чем туже натянута сетка и чаще привязана к каркасу, тем меньше она провисает и вибрирует. От вибрирующей сетки раствор отваливается. Толщину арматуры, расстояния между отдельными звеньями несущих и распределительных элементов каркаса указывают в чертежах. Аналогично делают каркасы на потолках (рис. 14,6) и карнизах (рис. 14, в).

Для придания деревянным поверхностям шероховатости гвоз­дями набивают драночные щиты (рис. 15) с размером ячеек 45X45 мм (в свету). Чтобы уменьшить тепло- и звукопровод­ность конструкций, до набивки драночных щитов натягивают антисептированную рогожу, мешковину или войлок. Войлок пред­варительно антисептируют 3%-ным раствором фтористого нат­рия и затем высушивают. Прикладывают его к стене так, чтобы один конец касался пола, и прибивают гвоздями. Закрепив по­лотнище у пола, его распрямляют и натягивают, чтобы не было складок. Тонкие полотнища (рогожу, мешковину) накладывают внахлестку, толстые — впритык и прибивают гвоздями. Таким

способом подготавливают дере­вянные поверхности при рестав­рационных работах или малых объемах оштукатуривания.

При устройстве однослойных штукатурок необходимость в на­сечке или устройстве арматурных каркасов отпадает. Подготовка поверхностей в этом случае за­ключается в очистке от высолов, пятен, обеспыливании и огрунтовании 5-10%-ным раствором ПВА в воде. Состав наносят кистью до полного впитывания раствора поверхностью.

Материалы для декоративных штукатурок

Для декоративных штукатурок применяют вяжущие ма­териалы и заполнители (для приготовления растворов), пиг­менты (для окрашивания), кислоту (для травления), гвозди, дрань, сетку, проволоку (для подготовительных работ). Ма­териалы хранят в закрытых складах или специальных ем­костях (ларях), чтобы они не увлажнялись и не загрязнялись.

Вяжущие материалы используют следующие: стро­ительную известь (ГОСТ 9179—77) в виде теста и гидраткой извести — тонкого порошка, гипсовые вяжущие (ГОСТ 125— 79), цветной портландцемент (ГОСТ 15825—80) желтого, розового, красного, коричневого, зеленого, голубого, черного цветов, белый портландцемент (ГОСТ 965—78), портланд­цемент и шлакопортландцемент (ГОСТ 10178—85), известе-содержащие гидравлические вещества.

Если вместо цветных цементов применяют обычный, то он должен быть наиболее светлых тонов. Шлакопортланд-цементы перед применением проверяют в лаборатории. Со­держание в них сернистых соединений должно быть не боль­ше 2%, иначе на поверхности штукатурки образуются высолы и пигменты обесцвечиваются.

Заполнители для растворов декоративной штука­турки: кварцевый песок с зернами крупностью 0,25-2,5 мм, каменная крошка различных горных пород с зернами 1-6 мм, реже 7-10 мм, гравий и щебень, слюда, битое стекло, ант­рацит.

Крошки разных цветов получают дроблением мрамора, гранита, известняка. В тех штукатурках, которые обрабаты­вают ударными инструментами или оттирают абразивами (брусками или кругами), рекомендуется применять мрамор­ную крошку, которая в процессе ударной обработки приоб­ретает блеск. Кроме того, такая крошка легче обрабатыва­ется, чем гранитная. В штукатурках, обрабатываемых цик­леванием или травлением кислотой, используют крошку лю­бых пород.

Для цветных штукатурок лучше использовать цветные крошки и цементы, чем окрашивать растворы пигментами. Применение пигмента в большом количестве снижает проч­ность цемента. Кроме того, многие пигменты могут изменять свой цвет от действия щелочей, света и других факторов.

Гравий и щебень из разных каменных пород используют для создания наборной фактуры.

Слюду и битое стекло крупностью от 1 до 6 мм добавляют в небольшом количестве в растворы с заполнителем, не да­ющим кристаллического блеска.

Пигменты (сухие краски) применяют для окра­шивания смесей или растворов в различные цвета. Пигменты должны быть щелочеустойчивыми и светостойкими, с хорошей красящей способностью, не ядовитыми. Перед применением пигменты проверяют в лаборатории. Часто используют охру, железный сурик, диоксид марганца, графит, мумию, умбру, сажу и их смеси.

Для осветления и окрашивания цементов и растворов, а также повышения пластичности раствора применяют тонко­молотые муку или пудру из белых и цветных каменных пород. Муку нужно просеивать через сита с ячейками 0,15 мм. Она должна содержать не менее 65% частиц, проходящих через сито с 4900 отв/см2.

Соляная кислота (техническая) 5-10%-ной концентрации служит для травления штукатурок, выполнен­ных на цементе.

Растворы декоративных штукатурок

Декоративность придают штукатуркам накрывочные слои из белого, цветного или обычного раствора, которые в результате обработки особыми приемами и инструментами в пластичном, полупластичном или затвердевшем состоянии приобретают фактуру, повышающую эстетические качества штукатурки.

Вяжущим для декоративных растворов служат:

обычный портландцемент, разбавленный известью-пушонкой, известковым тестом или белой каменной мукой;

декоративные клинкерные портландцементы, получаемые из белого или цветных клинкеров, и смешанные, получаемые при совместном помоле белого или цветного клинкерного цемента с щелочоностойкими пигментами или цветными рудами.

Цвет растворам на разбавленных цементах придают пигменты или цветные заполнители — мелкозернистые пески и мука, образованные дроблением цветных горных пород, а также белые и цветные естественные кварцевые пески.

Для повышения подвижности, водоудерживающей способнос­ти и атмосферостойкости декоративных растворов применяют, как и в обычных растворах, пластифицирующие и гидрофобные добавки — ССБ, мылонафт, кремнийорганические жидкости и др.

Цветные цементно-известковые растворы. При выборе этих растворов руководствуются следующим:

марка декоративного раствора, если она не указана в проекте, должна быть не ниже 50 для штукатурки на фасадах и 25 — внутри зданий;

марка обычного портландцемента, подлежащего разбеливанию, должна быть не ниже 300;

количество разбеливающих добавок — белой мраморной или известковой муки, извести-пушонки или теста (считая на сухое вещество), взятых в отдельности или в композиции, должно суммарно не превышать 20; 30; 40 и 50 % к массе цемента соответственно марок 300, 400; 500 и 600;

более плотные составы смесей заполнителя и наполнителя получают, смешивая 4 ч. крошки крупностью 2,6-5 мм, 2 ч. песка крупностью 0,6-2,5 мм и 1 ч. каменной муки с зернами крупностью 0,15-0,5 мм; при этом лучшие смеси приобретают плот­ность не менее 1600… 1700 кг/м3;

при необходимости подцветки цемента в смесь вводят пигменты в количестве 5-15 % его массы; при введении пигмента в ко­личестве менее 5 % раствор приобретает грязноватый оттенок, а при увеличении его содержания до 17-20% резко понижается прочность при незначительном повышении насыщенности цвета;

при подборе состава декоративного раствора к вяжущим относят кроме цемента также разбеливающую его известь-пушонку и известковое тесто (в пересчете на сухое вещество), к крупному заполнителю — крошку горных пород, обычного и цветного стек­ла, фарфора, антрацита и др. с зернами крупностью свыше 2,5 мм, к мелкому заполнителю — песок фракции 0,6-2,5 мм и к наполнителю — каменную муку и пигменты;

достаточную пластичность имеют растворы составов от 1:2 до 1:3 по объему или от 1:3 до 1:3,5 по массе.

Приготовляя цветные известково-цементные растворы, в сме­ситель сначала загружают и перемешивают известь и цемент. Затем добавляют каменную крошку, песок, каменную муку и сно­ва перемешивают. В эту смесь вводят заранее перетертые на краскотерке оставшуюся часть извести и пигменты, заливают их водой и состав окончательно перемешивают до получения раствора, однородного по цвету и структуре.

Растворы для терразитовых штукатурок изготовляют из сухой цветной смеси заводского производства, которая состоит из вяжущих, заполнителей и пигментов. Для приготовления раст­вора сухую смесь перемешивают в смесителе с водой до однород­ной массы требуемой консистенции. Такие смеси выпускают трех марок по крупности заполнителя: М — мелкая смесь (фракции 1-2 мм); С — средняя (2-4 мм) и К — крупная (4-6 мм).

В качестве заполнителя применяют кварцевый песок, жела­тельно светлый, фракций до 1,25 мм (содержание зерен размером от 1,25 до 1,5 мм допускается не более 3% массы) без пылевид­ных и глинистых частиц. Наполнителем служит каменная мука — мраморная или известняковая, декоративной добавкой — слюда дробленая. Кроме смесей, указанных в рецептах, можно приготов­лять терразитовые составы иных цветов. Используя как эти, так и другие пигменты:

например, сажу — для серого, светло- и темно-серого, умбру жженную — для светло-коричневого, охру — для кремового цветов, а также мумию природную, железный су­рик и др.

При изготовлении следует учитывать, что готовые смеси должны быть хорошо перемешанными, сухими, без слежавшихся частиц и комков. Подвижность раствора, приготовленного из терразитовых смесей, должны быть в пределах 7-8 см по стан­дартному конусу. Марка затвердевшего раствора по пределу прочности при сжатии — не менее 50 (а в возрасте 7 сут — 35) и по морозостойкости — не менее 35. За время высыхания в терразитовом растворе не должны появляться усадочные трещины.

Хранят смеси в сухом закрытом помещении в бумажных меш­ках по 20 кг в каждом или навалом в течение не более 1 мес. Транспортируют их также в мешках, а незатаренные — в закры­тых бункерах, цементовозах или специальном автотранспорте.

Комбинированные накрывочные составы приготовляют из от­дельных компонентов или из сухих штукатурных смесей на мине­ральных вяжущих с добавлением синтетических или клеевых шпатлевок, смешиваемых в заданных соотношениях и затворяе­мых водой.

Растворы для камневидных штукатурок. Вяжущим служит белый декоративный или разбеленный обычный портландцемент. В качестве разбелителя применяют известь-тесто и частично — муку белых горных пород (известняков, доломитов, мрамора и др.). Заполнитель в этих штукатурках применяют чаще состав­ной — из белой или цветной каменной крошки и песка (естест­венного кварцевого или полученного дроблением декоративных каменных пород). Жесткие растворы пластифицируют известью-тестом, которая одновременно и осветляет их. При недостаточно интенсивной естественной окраске декоративных заполнителей в смесь вводят пигменты.

Для приготовления камневидного раствора предварительно тщательно смешивают цемент с пигментом и добавляют, продол­жая перемешивание, каменную муку. Декоративные породы дро­бят и сортируют на три фракции: 2,6-5 мм (крошка); 0,6-2,5 мм (песок) и 0,15-0,5 мм (мука), а известь-тесто превраща­ют в известковое молоко, разбавляя ее водой до 65 %-ной влаж­ности. Приготовляя раствор, в смеситель вливают известковое молоко, затем вводят пигментированную смесь цемента с камен­ной мукой и перемешивают в течение 2-3 мин. После этого засы­пают заполнитель (цветной дробленый или кварцевый естествен­ный песок) и вновь перемешивают в течение 1,5-3 мин до полу­чения однородной по цвету массы с равномерным распределением в ней крошки и песка.

Мраморовидные штукатурки представляют собой сухие гипсо­вые смеси соответствующих цветов, затворенные клеевым раство­ром, тщательно полируемые после затвердевания.

Для получения мрамора с соответствующим рисунком в гипс добавляют щелочеустойчивые и светостойкие пигменты, не способные изменять прочности раствора. Их добавляют в количестве от 0,25 до 15% веса вяжущего в зависимости от интенсив­ности пигмента и требуемого тона окраски мрамора. Для приготовления сухой смеси чистый гипс просеивают через сито с 625 отв/см и рассыпают на верстаке (размеры которого: дли­на— 3,5 м и ширина — I 1,5 м) ровным слоем толщиной 6-8 см; поверх его просеиванием через сито распределяют пигмент.

Рассыпанную смесь перелопачивают и перемешивают кельмой, дважды просеивают через сито с 625 отв/см2 м, если нужно, пе­ретирают на шаровой мельнице до получения однородного цвета. Готовые сухие смеси хранят в сухом месте в ларях.

Для приготовления клеевого раствора используют светлые вы­сококачественные столярный, малярный, казеиновый клей. Их при­меняют в виде водных 1-2,5 %-ных растворов. Для приготовления раствора клей предварительно замачивают в течение 12-16 ч в хо­лодной воде в деревянной таре. После этого его окончательно растворяют в теплой воде (при температуре 40-50°С) до исчез­новения комков, перемешивая деревянной мешалкой. Хранить клеевой раствор можно не более двух дней. Для изготовления светлых мраморов лучшие результаты дает применение рыбьего клея (желатины). В качестве замедлителя схватывания гипса можно применять известковое молоко и буру, которую следует брать в количестве 1-2% от массы гипса.

Полимерцементные составы. Декоративные покрытия из лас­товых составов с присыпкой сухими дроблеными материалами, заглубляемыми в свеженанесенный пастовый слой, характеризу­ются декоративностью и прочностью. Для декоративных покры­тий применяют полимерцементные пасты и мелкозернистую крош­ку природных каменных материалов, дробленого стекла, шлака, полимерных материалов и др.

В заводских условиях приготовляют смесь сухих компонентов (составляющих, пигментов, гидрофобной добавки) и отдельно раствор водной дисперсии полимера с включением необходимых добавок.

На объекте тщательно перемешивают сухую смесь с водной дисперсией полимера. Чтобы задержать начало схватывания, в смесь при перемешивании вводят 2%-ный клеевой замедлитель или фосфат натрия. Такой состав при нормальной температуре годен к употреблению 4-6 ч.

Для лучшего сцепления полимерцементных растворов бетон­ные поверхности предварительно огрунтовывают 10-7%-ным раствором ПВАД.

Для наружного и внутреннего оштукатуривания широко ис­пользуют гипсополимерцементные растворы на основе гипсоце-ментно-пуццоланового вяжущего и водных дисперсий полимеров (ПВАД или латексов синтетических каучуков). Наибольший эф­фект достигается при использовании их для отделки интерьеров.

В гипсополимерцементные растворы вводят: латекса СКС-65ГП—10-15%, дисперсии ПВАД— 15-20% от массы цемен­та. Добавка полимеров в указанных количествах повышает меха­ническую прочность растворов более чем в два раза, добавка ПВАД увеличивает прочность раствора в 6-7 раз, а латекса СКС-65ГП — в 8-9 раз.

Для отделки фасадов рекомендован следующий состав раст­вора на гипсополимерцементном вяжущем веществе: гипсовое вяжущее — 54-57; портландцемент белый — 35-38; высокоактивная минеральная добавка (белая сажа) — 2-4, стеарат кальция — 0-2; пигменты — 0-5; кварцевый песок — 300-500; водная дисперсия ПВАД или СКС-65ГП (в пересчете на сухое вещество) — 10-20; вода — до требуемой консис­тенции.

Техника безопасности

Общие требования. Опасные зоны оснащают указателями, предупреждающими плакатами, световой и звуковой сигнализа­цией. Перед началом работы проверяют состояние инструментов, инвентаря, подмостей (инвентарных столиков, разборных лесов).

Рабочие места должны быть хорошо освещены. При подго­товке поверхностей, механизированном нанесении раствора, об­работке декоративной штукатурки работают в защитных очках.

Эксплуатация машин и механизмов. Механизмы и инстру­мент должны быть в исправном состоянии.

Между оператором и мотористом растворонасоса должна действовать звуковая сигнализация, чтобы моторист мог свое­временно включать и выключать машину.

В процессе работы растворонасоса нельзя допускать образо­вания в шлангах или трубах пробок из загустевшего раствора, а также перегиба шлангов.

К работе со строительными машинами, в том числе и руч­ными, допускают рабочих, имеющих удостоверение на право управления ими. Персонал, обслуживающий машину, должен быть обеспечен инструкцией по эксплуатации машины.

Подключают (отключают) вспомогательное оборудование (подключающие устройства, понижающие трансформаторы, за­щитно-отключающие устройства и др.), а также устраняют неис­правности в них только дежурные электрики.

Корпуса электрических ручных машин, работающих при на­пряжении выше 42V (независимо от частоты тока), заземляют.

Ремонтируют, регулируют (замена рабочего инструмента, смена насадок и т. д.), чистят и смазывают машины только после отключения и полной остановки.

При перерывах в работе или переноске на другое место руч­ные машины отключают от сети. Оставлять без надзора ручные машины с работающим двигателем, а также присоединенными к электросети или сети сжатого воздуха запрещается. Не до­пускается работать ручными машинами с приставных лестниц.

Подключать шланги к трубопроводу сжатого воздуха разре­шается только через вентили, установленные на воздухораспре­делителях или отводах от магистрали.

При использовании для сушки штукатурных поверхностей га­зовых сушильных установок газ к металлическому воздухона­гревателю подают по металлическому трубопроводу под давле­нием не более 5000 Па. Нагретый воздух в здания подается по металлическому воздуховоду через оконные или дверные проемы с противопожарными разделками. Для сушки штукатурки разре­шается использовать только газовые горелки заводского изго­товления, оборудованные автоблокировкой для прекращения по­дачи газа при погасании горелки. Применять временные метал­лические печи и жаровни (мангалы) для сушки помещений на стройках не допускается.

Приспособления для выполнения штукатурных работ на вы­соте. Леса, подмости и другие приспособления должны быть ин­вентарными, изготовленными по типовым проектам в соответст­вии с требованиями ГОСТ 24258—80.

Нагрузки на настилы лесов, подмостей и грузоподъемных площадок не должны превышать установленных проектом норм. Скопление на настилах людей в одном месте не допускается.

Ширина настилов на лесах и подмостях должна быть не ме­нее 1,5 м, высота проходов на лесах в свету — не менее 1,8 м. Настилы лесов, подмостей, стремянок, люлек, расположенные выше 1 м от уровня земли или перекрытия, ограждают. Зазор между стеной строящегося здания и рабочим настилом установ­ленных возле него штукатурных лесов (подмостей) должен быть не более 150 мм. Во время грозы и при скорости ветра 15 м/с и более работу на лесах прекращают. Люльки по окончании ра­боты опускают на землю.

Во время стоянки катучие опоры передвижных лесов закрепляют, а сами леса прикрепляют к стене здания или расчаливают. Перемещать передвижные леса при ветре скоростью более 10 м/с не допускается. Во время перемещения на них не должно быть рабочих, материалов, тары и мусора.

В местах подъема людей на леса и подмости вывешивают плакаты с указанием размеров и схемы размещения нагрузок. Не реже чем через каждые 10 дней леса осматривает производи­тель работ или мастер.

Внутренние штукатурные работы и отделку поверхностей лис­товыми материалами выполняют с подмостей или передвижных столиков, установленных на полы или сплошной настил по бал­кам перекрытий. Применять лестницы-стремянки допускается только при выполнении мелких штукатурных работ.

При производстве работ на лестничных маршах пользуются специальными столиками-подмостями, обеспечивающими гори­зонтальное положение настила.

Приготовление раствора. Некоторые материалы, используе­мые для приготовления штукатурных растворов, вредно дейст­вуют на организм человека. Известь-кипелка, известь-пушонка, хлорная известь, кремнефтористый цемент, гипс, известняк, маршалит, шлаки в виде пыли, добавки — поташ, нитрит натрия, хлорид кальция, хлорид натрия, хлорированная вода, аммиачная вода, соляная кислота и др. Во избежание несчастных случаев строго соблюдают правила хранения и пользования ими.

Растворные узлы оборудуют общеобменной приточно-вытяж-ной вентиляцией и местными отсосами пыли в соответствии с требованиями Санитарных норм проектирования промышленных предприятий. Рабочие обслуживают растворные узлы и установ­ки в спецодежде, спецобуви, очках и респираторах. Помещения, в которых работают с пылевидными вяжущими (цемент, известь и др.), а также места установки машин для дробления, размола и просеивания строительных материалов оборудуют вентиляцией или местными устройствами, предупреждающими распыление материалов в воздухе.

Управление механизмами, затворами, питателями и т. п. на установках для переработки извести-кипелки, пушонки, цемента и других пылевидных материалов выносят в помещения, недо­ступные для пыли.

Процесс гашения извести сопровождается бурным выделе­нием теплоты, поэтому во избежание ожогов и возникновения пожара соблюдают определенные правила.

Гасить известь следует механизированным способом в известегасильных машинах, так как действие извести, вначале ма­лозаметное, может привести к серьезным ожогам рук и лица. Одной из наиболее эффективных и безопасных машин для этой цели является термомеханическая известегасилка барабанного типа.

При гашении извести в ямах стенки и днище бетонируют или облицовывают строганными досками. Ямы закрывают крышками с загрузочным люком и вытяжным устройством, а по пери­метру устраивают ограждение и укладывают ходовые доски. Перекачивают гашеное известковое тесто и молоко растворонасосом, а при малых объемах работ — ведром на металлической цепи и канате. Днище ямы должно иметь уклон в одну сторону.

Занятые гашением и перегрузкой извести рабочие работают в комбинезонах, сапогах, резиновых перчатках, очках, а при ра­боте с молотой негашеной известью — ив респираторах. При ожоге известью обмывают обожженные места чистой водой, а затем раствором слабой уксусной кислоты.

Молотую негашеную известь применяют в растворах в смеси с молотыми добавками (шлак, зола, глина и др.) в виде известково-шлаковых, известково-зольных и других растворов, что зна­чительно снижает пылеобразование, причем перемещение смеси нужно производить на установках с местным отсосом пыли, не допуская попадания известковой пыли в воздух производствен­ных помещений.

К работам по приготовлению водных растворов, добавок нельзя допускать лиц, имеющих повреждения кожи рук и лица. К работе с нитритом натрия не допускаются лица моложе 18 лет.

Запрещается применять для растворов цветной штукатурки токсичные пигменты (свинцовый сурик, свинцовый крон, кино­варь, медянку). В значительной степени снижается опасность попадания токсичных паров и пыли в дыхательные органы и на слизистые оболочки рабочих при механизированном приготовле­нии штукатурных растворов.

Хранение и складирование компонентов штукатурных раство­ров. Запрещается хранить в одном помещении с хлорированной водой пожароопасные и взрывчатые материалы, металлические изделия, смазочные масла, баллоны со сжатыми газами и пище­вые продукты.

Аммиачная вода, представляющая собой водный раствор ам­миака концентрацией не менее 20%, выделяет токсичный и по­жароопасный аммиак. Поэтому хранят ее в стеклянных буты­лях с притертыми пробками в проветриваемых помещениях. Ра­боты с аммиачной водой выполняют в противогазах марки К (зеленая коробка) или М (красная коробка).

Нитрит натрия, нитрит кальция, хлорид кальция и их смеси хранят на отдельном складе. Хранить их в одном помещении с кислотами запрещается.

Запрещается курить и вести работы с открытым пламенем (газосварка, газорезка и др.) в помещении, где хранят кристал­лический нитрит натрия. Сгораемые материалы, пропитанные раствором этой соли, легко воспламеняются и трудно поддаются тушению. Для тушения этих материалов пользуются огнетушите­лями или песком (нельзя применять воду).

В отделениях приготовления растворов, добавок при приме­нении нитрата натрия, нитрата кальция, нитрит-нитрата кальция или нитрит-нитрат-хлорида кальция устраивают естественную или искусственную вентиляцию.

На емкостях для хранения или приготовления растворов нит­рита натрия должна быть предупреждающая надпись «Яд».

Рабочих, занятых приготовлением добавок растворов, спе­циально инструктируют и обеспечивают спецодеждой, резиновы­ми сапогами, перчатками, защитными очками.

Запрещается принимать пищу в помещениях, где возможно выделение хлора, аммиака, токсичных растворителей, а также хранят или готовят растворы добавок.

Общие сведения об облицовочных работах

Работа по укладке керамической плитки начинается с подготовительных мероприятий. Чтобы выяснить какое количество плитки и других подсобных материалов придется покупать, нужно сделать замер облицовочных площадей. Для проведения этой операции потребуются: обычная рулетка и предельное внимание. Измеряя размеры стены, мастер прикладывает рулетку строго по вертикально и горизонтальным осям и высчитывает результат на бумагу. При снятии размеров пола первым делом проверяют углы помещения. Если они неравны, нужно заранее предусмотреть правильное расположение неполных по размерам плиток в местах примыкания к стенам или другим конструктивным элементам помещения. Правильность формы и размеров сторон помещения проверяют, измеряя рулеткой диагонали помещения. Если длина диагоналей одинакова, то углы помещения прямые, и стороны взаимно перпендикулярны. Проведя все замеры и зафиксировав результат на бумаге, важно помнить, что после обработки поверхностей, цифры немного изменятся. Так при демонтаже старого кафеля они чуть-чуть увеличиваются, а при оштукатуривании – уменьшаются

. Не выпуская карандаш и бумагу из рук, приступаем к разработке схемы укладки кафеля. Для этого на листе чертят планы всех поверхностей, которые подлежат облицовке, по отдельности и в изометрической проекции. Обязательно отмечают все проемы, приборы и конструкции. Затем выбирают вид облицовки: шов в шов, в разбежку или по диагонали. На этом же этапе определяют размер кафельных плиток, наличие декоративных элементов, бордюров и фризов. При помощи карандаша и линейки на планах поверхностей расчерчивается порядное расположение плиток. Отмечаются положение декоров, бордюров и фризов. При этом надо стремиться к тому, чтобы в углах и других местах примыканиях разных плоскостей, не было узких полосок кафеля. Можно подготовить несколько вариантов укладки для плиток разных размеров.

Инструменты и приспособления

Для подготовки и выравнивания оснований, укладки, сортировки и обработки плиток, для контроля качества облицовки пользуются следующими инструментами:

Ручной инструмент облицовщика:

1-обыкновенная лопатка, 2-прямоугольная лопатка, 3-отрезовка, 4-стальной шпатель, 5-штукатурный ковш, 6-царапка,7-гладилка, 8-отвес массой 150кг, 9-резиновый шпатель, 10-хлопушка, 11-брусок, 12-кисть, 13-шлямбур, 14-скарпель, 15-пазовый уплотнитель, 16-ареометр, 17-рулетка длинной 2м, 18-молоток массой 600г, 19, 20-плиточные молотки массой 80 и 60г, 21-дубовый клинышек, 22-стальной резец наконечником из твердого сплава,23-24-клещи, 25-двустороняя кирочка, 26-резиновый присос, 27-28-стальные штыри, 29-карборундовый брусок, 30-карборундовый круг, 31-трехгранный брусок, 32-уровень, 33-стальной угольник, 34-шаблон, 35-шаблон А.С Афонина, 36-ножовка, 37-наколенник.


Подготовка поверхности

Потребуется выявить несколько параметров поверхности, которые влияют на объем подготовительных работ, на количество материалов необходимых для выполнения подготовки и облицовки, а также на качество облицовки. Во-первых, смотрим отклонение поверхностей от осей или от заданных плоскостей. Для полов, как правило, от горизонтали, а для стен — от вертикали. Для проверки пола на него укладывается длинное правило по нескольким направлениям. Пузырек воздуха в линзе покажет, насколько пол наклонен. Если требуется сделать пол с заданным уклоном, то под уровень подкладывается рейка-шаблон, у которой сделан соответствующий уклону профиль. Допустимым является отклонение на 2 мм на метр длины правила (0,2%), но не более 50 мм при размерах помещения более 25 м. Для проверки отклонения стен от вертикальной оси есть два метода измерения: при помощи отвеса и при помощи уровня. При использовании отвеса погрешность меньше. Для применения отвеса по углам стен под потолком вбиваются гвозди или устанавливаются марки для крепления шнура отвеса из гипса или алебастра. Затем на эти отметки навешивается отвес. При помощи рулетки или линейки проверяется зазор между шнуром отвеса и стеной в нескольких местах по всей высоте. Если проверка делается уровнем, то технология аналогична проверке пола, только смотреть надо на другой глазок уровня. Допускается наклон стены 0,2%, то есть разница между зазором под потолком и у пола не превышает 2 мм на метр высоты. Второй операцией по оценки поверхностей является проверка ровности плоскостей. Производится это при помощи длинного уровня, правила или ровного бруска. К проверяемой поверхности прикладывается выбранный инструмент. Просветы между ним и поверхностью подлежащей облицовки не должны быть больше 2 мм. Если неровности больше, то предстоит их ликвидировать. Прочность поверхностей проверяют простукиванием. Если имеются плохо держащиеся слои, то будет слышен бухтящий звук. Такие слои надо будет счистить до прочной кирпичной или бетонной основы. Если же при проверке простукиванием поверхность осыпается как песок, то ее можно будет усилить специальными средствами или снять. Если стены помещения деревянные, они перед облицовкой керамическими плитками должны быть обиты металлической сеткой с величиной ячеек 10-15 мм. Металлическая сетка прибивается не прямо на деревянную стену, а на деревянные бруски толщиной 20-25 мм и шириной 30-40 мм. Между этими рейками и поверхностью деревянной стены предварительно прокладывают слой толя или рубероида. Металлическую сетку обмазывают цементным раствором с добавлением волокнистых веществ (асбест 6-7-го сорта, очесы), после чего эту поверхность оштукатуривают цементным раствором 1:3. Толщина слоя штукатурки должна быть не меньше 15 мм. Штукатурку при подготовке поверхностей к облицовке выполняют без заглаживания и затирки налета. При укладывании плитки на деревянные полы их сначала необходимо обить стальной сеткой, затем на сетку уложить стяжку — слой бетона толщиной 2-3 см, потом положить еще один слой из металлической сетки и еще один слой бетона такой же толщины, как и первый. После чего получившуюся поверхность следует тщательно разровнять и нанести на нее царапины (борозды) для лучшего сцепления раствора, на котором потом будет укладываться керамическая плитка, с полом. После схватывания бетона (через 3-5 суток) можно приступать к настилке пола. Облицовку стен керамическими плитками производят на выровненных поверхностях, очищенных от грязи, намывов раствора и жировых пятен. Несмотря на то, что сегодня существует большое разнообразие клеевых смесей, которые позволяют производить облицовку прямо по старому кафельному покрытию, старую плитку лучше снять. Отказываться от очистки старого кафеля стоит только при сильной нехватке времени, и только при том условии, что поверхности идеально гладкие. Демонтаж старых плиток производится при помощи молотка и зубила. Затем стена очищается шпателем от остатков клея или раствора. Если ранее кафель был уложен на окрашенную поверхность, то предстоит ее дальнейшая очистка.

Если облицовываемая керамической плиткой стена была окрашена, слой краски необходимо счистить полностью, опять-таки не взирая на наличие в продаже клеевых смесей, которые предназначены для укладки кафеля по окрашенным поверхностям. Опыт показывает, что надежное сцепление краски с основой — огромная редкость. Если этого не сделать, хорошо вначале державшаяся плитка через некоторое время начнет постепенно отходить от стены вместе с цементным раствором, подниматься «шубой» и, в конце концов, отвалится. Сбивать краску с крепких поверхностей удобно перфоратором с лопаткой. Скорость работы очень высокая, но много шума. Еще можно ободрать краску при помощи отрезной машинки с насадкой кардщеткой. Если не удается механизировать работу, то краска неплохо сбивается топориком. Слои краски, которые держатся слабо, можно счистить шпателем или циклей. Но одной очисткой стены от краски ограничиваться нельзя. Если хотим, чтобы кафель хорошо держался на стене, нужно развести водой чистый цемент до консистенции жидкой сметаны и, погрузив в полученную смесь небольшой кусок тряпки, один ее конец зажать в руке, а другим, шлепками наносить на стену тонкий слой цемента. Тряпка должна оставить при соприкосновении с поверхностью стены цементное пятно толщиной не более 2-3 мм. Таким образом, нужно прогрунтовать чистым цементом всю поверхность стены, которая будет облицована кафелем. Плитку на такую стену можно класть только после ее полного высыхания. Стены, оклеенные обоями, также необходимо очистить. Для этого нужно смочить обои горячей водой и вооружиться шпателем. В отличие от предыдущих, эта операция очень проста. После ликвидации бумажных полотен, стену дополнительно очищают кардщеткой от остатков обойного клея. Если облицовке подлежит не вся стена, то обои снимают с площади, которая немного меньше, чем будет покрыта кафелем. С особой осторожностью кафель приклеивают так, чтобы он немного заходил на обои. И, наконец, пол. В случае если он покрыт линолеумом или ПВХ плитками, их придется снять. Если напольное покрытие просто уложено на пол, то поднимают плинтуса, которые его удерживали, а сам линолеум скатывают. Если оно приклеено, то шпателем поддевают край листа и аккуратно сдирают. Затем при помощи кардщетки или крупной наждачной бумаги снимают остатки клея. Подготовив поверхность к началу работ, нужно позаботиться о керамической плитке. Для лучшего сцепления плиток с раствором перед началом работы их следует замочить на некоторое время в воде так, чтобы их поверхность была под водой. Точное время, необходимое для процесса насыщения плитки влагой, назвать трудно. Если через некоторое время (10-20 мин) вы достанете плитку из воды и, поднеся к уху, услышите характерное легкое шипенье, это означает, что вода еще не вытеснила весь воздух из плитки и замачивание следует продолжить. Когда шипение прекратится, плитка насытилась влагой, и ее можно устанавливать на стену. Следует иметь в виду, что под эмалью некоторых сортов кафеля при обильном смачивании их водой могут остаться водянистые пятна. Такие плитки замачивать не следует, их с внутренней стороны надо промочить мокрой кистью. Еще лучше перед укладкой такой плитки на ее тыльную сторону нанести немного разжиженного цементного раствора и тут же счистить его ребром мастерка для того, чтобы не произошло резкого перераспределения влаги, и плитка после укладки на место не отпала. Облицовку керамической плиткой лучше начать с пола, так как в этом случае плитки, положенные на стену, будут опираться на выложенные горизонтально по уровню полы. Если же стены необходимо оформить раньше, чем полы, то внизу каждой стены придется устанавливать рейку, на которую будут опираться нижние ряды плиток.

Облицовка пола

При прямой укладке кафельной плитки выбираем место для первого ряда. Если вдоль стен укладываются нерезаные плитки, то удобнее начинать с противоположного входа конца комнаты. В противном случае начинать можно или с середины помещения (на больших площадях) или со второго от стены ряда (на маленьких площадях). При диагональной укладке с фризом работу всегда начинают с разметки фриза. Его длина должна быть такой, чтобы уложить по его периметру целое число треугольных плиток. Начинать следует с укладки основного поля, а фризом и заделкой оно окаймляется позже. Затем при помощи угольника и уровня устанавливаются так называемые маячные плитки. Они необходимы для удержания плоскости и уровня покрытия. Если на плоскости есть бугры, то маяки расставляют на самом высоком подъеме. На пол в местах установки маяков наносится клеевая смесь, которую разравнивают при помощи зубчатого шпателя. После чего непосредственно укладывают плитку и пристукивают ее резиновой киянкой. Коротким уровнем проверяется правильность установки плитки по ее осям и диагоналям. Затем устанавливается следующий маяк, но его положение еще проверяют длинным уровнем по отношению к предыдущему маяку. Если плитка выгнутая, то зазоры между ней и уровнем должны быть симметричны относительно середины плитки. Между маячными марками по всему контуру помещения по шнуру и при помощи рейки, называемой правилом, настилают мучные ряды, затем устанавливают промежуточные марки и маячные ряды в центральной части пола. Плитки настилают по шнуру, закрепленному горизонтально на штырях, гвоздях или дюбелях, забитых около маячных рядов. В цементный раствор для повышения прочности сцепления керамических плиток с раствором и облегчения работы с ним вводят добавки пластификаторов — извести или глины. С ними раствор становится пластичнее, не столь грубым. Количество пластификатора подбирается пробным способом. Черный пол комнаты полностью покрывают слоем цементного раствора, толщиной в 10-15 мм. Ширина швов между плитками размером до 200х200 мм должна быть не более 2 мм. Плитки укладываются на подготовленный цементный раствор и осаживаются ударами рукоятки мастерка или кельмы до уровня шнура, натянутого по маячным рядам.

Когда ряд полностью закончен, то проверяют уровнем его плоскость. Не должно быть его качаний на буграх и просветов между ним и плиткой. Если работа начинали со второго от стены ряда, то потом производится укладка первого ряда с подрезкой. Если же начальным был первый ряд, то потом производят укладку двух — трех следующих рядов — так называемых захваток. Захватки ограничиваются с одной стороны предыдущим рядом плитки, а с другой натянутым шнуром.

На поверхность, которую можно облицевать за 10-15 минут наносится клей. Он разравнивается гребенкой, и укладываются плитки. Отделочный материал выравнивают резиновой киянкой по высоте, если плитка по отношению к соседним утоплена, ее придется снять и добавить цементный раствор. После выравнивания по высоте и плоскости ориентируют плитки и формируют швы при помощи крестиков. Утапливать крестики надо не меньше чем на половину толщины плитки. Легким постукиванием с торца плитки немного уплотняют. Постоянно проверяют совпадение края плитки в последнем ряду захватки с натянутой ниткой. При установке на пол керамических плиток, кроме того, что они укладываются по уровню горизонтально натянутого шнура, правильность их настилки проверяется правилом. На правило сверху кладут уровень, чтобы выявить все отклонения положения керамических плиток, а, следовательно, и пола в целом. Кроме проверки на горизонтальность правило служит еще и для проверки на неровность, ведь натянутый шнур, ограничивающий верхнюю плоскость уложенной керамической плитки, представляет собой границу довольно зыбкую. А глаз может не заметить, что в одном месте плитка легла на 0,5 мм ниже, чем натянутый шнур, а соседняя с ней плитка этот шнур своей поверхностью несколько приподняла, в результате чего разница по высоте между соседними плитками может доходить до 3 мм. По такому неровному полу ходить не очень-то приятно.

Уделите внимание уголкам плиток. Если плитка имеет разную вогнутость, они могут выступать. В таком случае некоторые плитки можно осадить немного ниже требуемого уровня, и пол будет казаться ровнее. Швы обязательно очищаются от клея деревянной палочкой или влажной губкой. После завершения ряда излишки клея снимают с края плитки. Натягивают шнур снова, и делают следующий ряд. В небольших помещениях можно обойтись без шнура, в таком случае прямолинейность швов контролируют при помощи длинного уровня, который прикладывают к торцу ряда. При диагональной укладке — шнур натягивается для каждого ряда. При этом обязательно надо следить за совпадением швов в двух перпендикулярных направлениях. По мере продвижения маячные плитки снимаются, очищаются и используются для укладки.

Между стенами помещения, как в длину, так и в ширину не всегда укладывается целое число керамических плиток, и их приходится перерубать. Мало того, что ровно перерубить керамическую плитку, предназначенную для настилки пола, трудно, это ведет к перерасходу плиток и отбирает много времени и сил. Особенно много плиток, примыкающих к стенам, приходится перерубать при симметричной системе настилки плитки, когда первая плитка укладывается в центре пола. При несимметричной системе настилки плитку начинают укладывать с одного какого-нибудь угла в направлении к двум противолежащим стенам. В этом случае перерубать нужно только плитки, примыкающие к двум стенам, у которых мы заканчиваем процесс обкладки. Если вдоль стены укладывается целое число плиток и остается все же небольшое пространство, можно обойтись и без перерубки плиток, просто немного увеличив швы между плитками с таким расчетом, чтобы лишняя ширина швов поглотила недостающее пространство.

Облицовка стен

Теперь, когда пол готов, можно приступить к облицовке стен. Мастера- плиточники рекомендуют начинать укладку с лицевой стены, с той, что напротив входа в помещение. Когда остальные стены будут облицованы, все неровности, получившиеся в результате резки плиток на лицевой стене, будут спрятаны под раствором и кафелем боковых стен. А неровности, получившиеся на боковых стенах, при входе в комнату не так заметны.

Плитку на стену можно положить тремя способами: «шов в шов», «в разбежку» и по диагонали.

1)При облицовке «шов в шов» плитки образуют ряды, как в горизонтальном, так и вертикальном направлениях. Вертикальные швы располагаются строго по отвесу, а горизонтальные — по уровню. Но при установке плитки по способу «шов в шов» желательно или иметь плитку с очень маленьким разбросом размеров, то есть почти одинаковую, или предварительно плитку перебрать и разложить на пачки одинаковых размеров. Впрочем, переборкой плитки неопытному мастеру лучше не увлекаться. Это занятие может привести к очень печальным последствиям. Судите сами, вы измерили плитку, разложили ее по стопкам в четком соответствии с ее размером и начали облицовку стены. Выкладывая плитки на стену сверху донизу, увлекшись, вы, вероятнее всего, будете брать плитки для одного ряда только одного размера — из одной и той же стопки. Казалось бы, все верно, не зря же их раскладывали. Но… на одну стену вы используете все плитки меньшего размера, а на облицовку соседней останутся хорошо перебранные плиты, но заведомо больше на 1-1,5 мм. Теперь, начиная класть самый первый ряд следующей, соседней с только что обложенной, стены мы сразу получаем, что шов следующего ряда, второго, будет именно на эти 1-1,5 мм выше, чем на предыдущей стене. А каждый следующий, вышестоящий ряд будет выше уже не на 1-1,5 мм, а на 2-3 мм. И ничего не изменишь. Поэтому лучше не искушать судьбу и не занимайтесь переборкой плитки по размеру.

2)При облицовке стен кафелем «в разбежку», каждая плитка вышестоящего ряда кладется таким образом, чтобы ее середина оказалась точно над швом, разъединяющим плитки нижнего ряда. Установку керамических плиток «в разбежку» можно вести только горизонтальными рядами, а при установке «шов в шов» — горизонтальными и вертикальными. Зато способом «в разбежку» плитки класть гораздо легче, горизонтальный шов получается как бы сам собой. Кроме того, в этом случае не играет роли некоторая разница в размерах плитки, а керамическая плитка не бывает абсолютно точных размеров.

3)По диагонали. Он равноправен с первыми двумя, но чаще его применяют при облицовке больших площадей. При облицовке по диагонали швы между плитками образуют перпендикулярные линии, но пересекают линии примыкания стен под углом 45 градусов. Это наиболее сложный и трудоемкий способ облицовки. Он требует большого количества хорошо откалиброванной плитки. Всю облицовочную поверхность разделяют на отдельные квадраты или прямоугольники, разделенные рядами плиток, поставленных прямо, то есть как обычно, при обкладке «шов в шов» или «в перевязку». Пространство размеченных квадратов и прямоугольников обкладывают плитками, поставленными по диагонали — на одну из вершин. Размер размеченных фигур при этом обязательно должен быть кратен размерам плиток по диагонали.

Техника безопасности

Рабочие места облицовщиков, мозаичников должны быть организованы так, чтобы была обеспечена полная безопасность ведения работ. При работе с электрооборудованием строительных механизмов (растворосместителей, подъемников, шлифовальных машин, и др.) и электрифицированным инструментом рабочие должны строго соблюдать правила техники безопасности. Электроинструмент должен быть исправным , иметь гладкие деревянные и надежно закрепленные рукоятки. Пользоваться неисправным инструментом запрещается. Провода электрических машин недолжны, иметь изломов и пересекаться с другими проводами, находящимися под напряжением.

Чистку, смазку и ремонт машин производят только после остановки их и проверки условий, исключающих случайную подачу напряжения.

При работах, связанных с выделением большого количества пыли, применяют универсальные респираторные повязки, задерживающие до 80% пыли. Повязки изготавливают двух типов – с алюминиевыми и резиновыми ободками.

Для защиты кожного покрова рук от воздействия растворов кислот, щелочей, цементных и известковых растворов применяют защитные пасты и мази.

При обработке бетонных, железобетонных и кирпичных стен пневматическим инструментом или пескоструйным аппаратом необходимо пользоваться защитными очками и шлемом.

Пескоструйные работы выполняют специально обученные операторы в огражденной зоне действия.

При работе с цементом и сухими растворными смесями необходимо защищать глаза очками. Ручную подколку и подтеску плиток производят в рукавицах и защитных очках. При резке и подшлифовке плиток на стакане также необходимо пользоваться защитными очками.

При механизированном шлифовании мозаичных покрытий необходимо проверить исправность электрокабеля и заземление корпуса шлифовальной машины.

Мозаичные работы с применением электрифицированного инструмента выполняют только в резиновой обуви и резиновых перчатках.

К работе с клеями, мастиками и красками, содержащими токсичные компоненты, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и получившие разрешение медицинской комиссии.

Клеи, мастики краски, содержащие токсичные вещества, необходимо хранить в герметично закрытой таре в темном помещении, оборудованном вентиляцией, водяным отоплением, освещением во взрывобезопасном исполнении, и приспособленным для складирования легковоспламеняющихся веществ, на расстоянии не менее 2м от приборов водяного отопления и не менее 5м от отопительных и нагревательных приборов, при температуре в помещении, не превышающей 20 градусов С.

Приготовлять такие материалы следует в отдельных несгораемых помещениях. В этих помещениях нельзя одновременно хранить волокнистые материалы (ткани, паклю, и т. п.).

Работы по облицовке стен и полов с применением огнеопасных мастик необходимо начинать с наиболее удаленных участков от выходов из помещений и, как правило, днем. Одновременная работа в помещениях и коридоре запрещается.

Количество мастики на месте производства работ не должно превышать сменной потребности.

Работающие с мастиками, клеями, растворителями должны быть проинструктированы об их свойствах и мерах пожарной безопасности.

Общие сведения об мозаичных работах

Мозаичные работы — это работы по облицовке поверхностей конструктивных элементов зданий декоративными терраццевыми покрытиями, содержащими цемент, песок, каменную крошку, щелочи и светостойкие пигменты и воду.

Мозаичные терраццевые покрытия используют преимущественно при устройстве бесшовных (монолитных) или плиточных (из плит заводского изготовления) одноцветных и многоцветных полов в об­щественных зданиях (в вестибюлях, на лестничных площадках, в магазинах, коридорах, санузлах).

Значительно более сложны в исполнении художественные наборно-мозаичные работы по отделке стен, потолков, ниш, полов и фасадов зданий и сооружений, которые выполняют для того, что­бы придать им монументальность и художественную выразитель­ность. Эти работы, как правило, выполняют по чертежам и рисун­кам архитекторов и художников и их участием.

Мозаичные полы при правильном и рациональном подборе исходных материалов, их количественных соотношений и качествен­ных показателей (прочность, зерновой состав, контрастность белого или цветного с пигментом цемента и каменной крошки и их равнопрочность при истирании в процессе эксплуатации) долговечны, малоистираемы, обладают хорошими декоративными свойствами, гигиеничны и не требуют, сложного ухода.

Мозаичные монолитные и плиточные полы устраивают после окончания штукатурных, санитарно-технических и электромонтаж­ных работ, установки дверных и оконных коробок и укладки под­стилающего бетонного слоя. Полы можно устраивать при темпера­туре воздуха на уровне пола и температуре нижележащего слоя не ниже +5°С. Эта температура поддерживается до приобретения уложенным мозаичным покрытием прочности не менее 50 % от про­ектной. Для ускоренного твердения мозаичного покрытия температура должна быть на 10-15°С выше указанной минимальной.

Марка цементного раствора подстилающего слоя должна быть не менее 150, подвижность 2-4 см.

Класс мозаичного бетона принимают по проекту, но он дол­жен быть не ниже В15. Крошку и песок для мозаичного состава изготовляют из полирующихся твердых пород (мрамора, гранита, базальта и др.) с пределом прочности при сжатии не менее 60 МПа. Крупность щебня для мозаичных покрытий не должна превышать 15 мм и 0,6 толщины покрытия?

Для белых мозаичных покрытий применяют белый или разбе­ленный обыкновенный (серый) портландцемент, а для цветных по­крытий — цветной, белый или разбеленный серый цемент с добав­кой пигментов. Можно использовать пуццолановый, глиноземистый и быстротвердеющий портландцементы.

Чтобы разбелить обыкновенные цементы, к ним добавляют 20-40 % по массе порошка крупностью частиц не более 0,15 мм из светлых каменных пород с пределом прочности при сжатии не менее 20 МПа (например, известняк, доломит, мрамор). Известь и гипсо­вое вяжущее для разбеливаиия цемента применять нельзя.

Для окрашивания к белому и разбеленному цементу добавляют не более 15% по массе щелочестойких светоустойчивых минераль­ных пигментов.

Расход мраморной крошки на 1м3 мозаично-бетонной смеси должен составлять не менее 0,8 м3, а песка—1,1-1,3 % от объема пустот в мраморной крошке.

Подвижность мозаично-бетонной смеси при укладке в покры­тие пола должна быть 2,4 см.

Мозаичную бетонную смесь укладывают в покрытие по ниже­лежащему слою, очищенному от цементной пленки стальными механическими щетками, увлажненному и огрунтованному цементным молоком.

Для устройства мозаичного покрытия заданного рисунка на подстилающем слое предварительно укладывают жилки из стекла, или алюминия, которые служат маяками при укладке покрытия. Мозаичную бетонную смесь укладывают в покрытие участками шириной не более 3,5 м, ограниченными рейками, которые служат маяками при укладке покрытия. Смесь разравнивают правилом, передвигаемым по маячным рейкам, и уплотняют виброрейками или площадочными вибраторами до появления на ее поверхности це­ментного молока. После этого поверхность уплотненного мозаич­ного покрытия заглаживают металлическими гладилками до начала схватывания бетона.

По достижении бетоном прочности, при которой исключается выкрашивание мраморной крошки с его поверхности, отвердевшую поверхность мозаичного покрытия шлифуют отделочными маши­нами.

Подготовительные работы

Для укладки цементной подготовки (прослойки) поверхность бетонного основания насекают, промывают водой и обрабатывают цементным молоком.

На подготовленный подстилающий слой укладывают цемент­ную прослойку по маячным рейкам полосами (участками) шириной не более 3,5 м, проверяют соответствие толщины прослойки уровню верха маячной рейки. Раствор разравнивают и уплотняют вибра­тором.

После удаления маячных реек борозды заделывают раствором, а поверхность прослойки обрабатывают стальными щетками для лучшего сцепления с мозаичной смесью. Температурные швы, пре­дусмотренные проектом, прорезают в прослойке и укладывают в ще­ли латунные, алюминиевые или стеклянные жилки.

Мозаичное одноцветное покрытие

При устройстве мозаичного монолитного покрытия пола сначала укладывают прослойку толщиной 20…25 мм из жесткого цементно­го раствора, затем верхний слой толщиной 15…20 мм из цемент­ного мелкозернистого бетона с каменной крошкой и пигментом, после чего шлифуют затвердевшее покрытие мозаично-шлифоваль­ными машинами.

Для прослойки берут раствор марки не ниже 150.

Подвижность раствора должна составлять 3-4 см. Марка раствора с каменной крошкой — не ниже 150, подвижность 2 см. Состав мозаичной смеси подбирают по крупности и цвету крошки, марке и цвету цемента в соответствии с проектом и по утверж­денным архитектором образцам.

Раствор для прослойки следует приготовлять на растворосмесительных узлах, а мозаичную мелкозернистую бетонную смесь в сухом виде доставлять на объект и перемешивать в требуемых количествах у места работ

Для укладки прослойки на основание устанавливают через 1,5 м маячные рейки, верх которых соответствует отметке верха прослойки. Основание промывают водой и огрунтовывают цемент­ным молоком, чтобы обеспечить прочное сцепление его с про­слойкой.

Цементный раствор прослойки укладывают полосами (через одну) в промежутки между маячными рейками, разравнивают гладилкой, уплотняют виброрейкой, передвигаемой по маячным рейкам.

Мозаичную одноцветную смесь укладывают с помощью неизвлекаемых жилок из стекла, латуни или алюминия или временных, извлекаемых из покрытия маячных реек трапецеидального сечения, толщина которых равна толщине мозаичного покрытия.

Маячные, стеклянные, латунные или алюминиевые жилки рас­кладывают на поверхности прослойки по заданному рисунку, нане­сенному мелом, и укрепляют на цементных марках в требуемом положении с помощью уровня. При укладке жилок в незатвердевшей прослойке делают прорези, в которые вставляют жилки, укреп­ляя их цементными марками.

Уложенную между маячными жилками мозаичную смесь раз­равнивают и осторожно уплотняют легкими трамбовками и гла­дилками до появления цементного молока, удаляемого кистями макловицами.

Если мозаичный пол устраивают с помощью маячных реек тра­пецеидального сечения, то после укладки и уплотнения мозаичной смеси до ее отвердевания маячные рейки извлекают и в образовав­шиеся борозды укладывают мозаичную смесь, которую уплотняют заподлицо с общей поверхностью мозаичного покрытия.

В местах примыкания покрытия пола к вертикальным поверх­ностям устраивают плинтус из мозаичной бетонной смеси или це­ментного раствора. Эту работу выполняют в ходе или по окончании основных работ. Плинтусу с помощью деревянного или металличе­ского шаблона-терки можно придать требуемое очертание.

В период твердения мозаичного покрытия пола должны быть обеспечены благоприятные тепловлажностные условия для предот­вращения быстрого влагоудаления из бетона. Для этого через 2 сут. поверхность мозаичного пола засыпают опилками слоем не менее 30 мм и в течение 4-7 сут увлажняют раз в сутки (при повышен­ной температуре воздуха 2-3 раза в сутки).

Расход материалов на 100 м2 мозаичного пола

Цементный раствор марки 200, м3-2,18

Мозаичный раствор с каменной крошкой марки

200, м3-1,53

Цемент марки 400, т-0,05

Песок, м3-1,13

Прочие материалы (опилки, жилки, карборунд и др.).

Мозаичное многоцветное покрытие

Мозаичные многоцветные покрытия устраивают из цветных ме­сячных бетонных смесей, укладываемых по заданному рисунку.

Многоцветные покрытия можно настилать с помощью не извлекаемых жилок, уложенных по определенному рисунку. И без жилок, также с помощью извлекаемых из покрытия деревянных рамок, уложенных по заданным рисунку и форме многоцветного пола.

Многоцветные покрытия с помощью жилок устраивают так же, как и одноцветные.

При использовании рамок их положение на поверхности про­слойки фиксируют (в соответствии с рисунком) распорками, после чего начинают укладывать мозаичную цветную бетонную смесь.

После извлечения рамок из не затвердевшего мозаичного покры­тия образовавшиеся борозды заполняем мозаичной бетонной смесью соответствующего цвета.

В местах примыкания, одноцветного и многоцветного, мозаич­ного покрытия к стенам и колоннам помещают прокладки из толя (пергамина, изола и др.), чтобы предотвратить трещинообразование в мозаичном покрытии вследствие осадочных деформаций несу­щих конструкций.

Отделка поверхности

К отделке поверхности приступают по до­стижении покрытием прочности, при которой мраморная крошка не выкрашивается (3-6 сут).

Первая операция — обдирка, производится для того, чтобы уда­лить верхний слой цементного камня и обнажить мраморную крошку. Выполняется шлифовальными машинами СО-Ш, ИЭ-8101А и др., оснащенными крупнозернистыми абразивами № 16-24 с раз­мером зерен 350-1190 мкм. Подача воды под рабочий орган маши­ны в процессе обдирки регулируется. Поверхность, подлежащую обдирке, смачивают водой и посы­пают кварцевым песком.

После обдирки устраняют мелкие дефекты (царапины, рако­вины), затирая их цементным раствором с добавкой каменной муки.

Вторая операция — шлифование, производится теми же меха­низмами, что и обдирка, но абразивные камни применяют с более мелким зерном (№ 60-80 с крупностью зерен в пределах 125-250 мкм).

Третья операция — полирование (чистое шлифование, лощение и собственно полирование) поверхности мозаичного покрытия при необходимости до блеска. Чистое шлифование производится тонко измельченными абразивами № 230-325 с крупностью зерен 28-62 мкм, лощение — камнями М-28. Применяют электрокорунд нормальный и белый, карбид кремния черный и зеленый, карбид бора, шлифпорошки и микропорошоки.

Технические требования к качеству мозаичных покрытий. Мо­заичные полы должны иметь горизонтальную, ровную и гладкую поверхность, заданную толщину, равномерное распределение ка­менной крошки. Рисунок и цвет мозаичного покрытия должны со­ответствовать проектным.

Просветы при проверке плоскости покрытия двухметровым пра­вилом не должны превышать 1 мм (работа оценивается на «отлич­но») и 2 мм («хорошо»), жилки должны быть четкими и геометри­чески правильными.

Основные дефекты и способы их устранения. Бучение покрытия, свидетельствующее о нарушении сцепления его с основанием или с прослойкой, проверяется простукиванием мозаичной поверхности. Появление продольных или поперечных трещин, как правило, — результат отсутствия деформационных швов в подстилающем слое, устраняется при восстановлении деформационного шва. Неравно­мерное распределение крошки — следствие плохого перемешивания мозаичной бетонной смеси и в ряде случаев неправильного подбора состава смеси. Наличие не зашлифованных мест — результат недо­статочной шлифовки поверхности. Раковины на поверхности моза­ичного покрытия могут образовываться в результате шлифования недостаточно затвердевшей мозаичной бетонной смеси, устраняются шпатлеванием и повторным шлифованием поверхности.

Укладка мозаичных изделий

Заводы железобетонных изделий изготовляют подоконные пли­ты, накладные проступи и облицовочные плиты с мозаичным шли­фованным покрытием.

Подоконные плиты укладывают до производства штукатурных работ, накладные проступи на железобетонные лестничные марши по окончании оштукатуривания стен лестничных клеток, начиная с верхнего этажа здания и сверху вниз от верхней фризовой сту­пени.

Подоконные плиты, накладные проступи, и мозаичные плиты укладывают на жестком цементном растворе. При этом тщательно контролируют горизонтальность уложенных проступей и участков плиточного пола в продольном и поперечном направлениях, задан­ные уклоны подоконных плит, швы между рядами и смежными плитами и др. Подоконные плиты укладывают горизонтально в про­дольном направлении, а в поперечном — с уклоном 1 % внутрь по­мещения.

Дефекты и способы их устранения

При устройстве ксилолитовых покрытий могут появляться де­фекты, которые устраняют до ввода покрытий в эксплуатацию.

Белый налет, выступающий на поверхности ксилолитового по­крытия, смывают теплой водой, после чего пол вытирают чистыми тряпками насухо. При отслоении верхнего слоя от нижнего или обоих слоев от основания участки отслоившегося покрытия заменяют новым кси­лолитовым покрытием.

При появлении в покрытии трещин вдоль них вырубают полосу трапецеидального сечения широкой стороной книзу и вместо этой полосы укладывают новое ксилолитовое покрытие, тщательно трам­буя и затирая его.

Мозаичные работы в зимнее время

В зимнее время мозаичные покрытия можно устраивать только в том случае, если основание под покрытие не подвергалось до это­го действию отрицательных температур более чем в течение суток. В противном случае основание необходимо отогреть до температу­ры не менее +5 °С.

Если мозаичные растворы приготовляют на месте укладки, це­лесообразно применять сухие растворные смеси заводского изготов­ления, которые нужно завезти в помещение не позднее, чем за сутки до употребления.

Независимо от места изготовления температура раствора при укладке должна быть не менее +15°С. Поэтому растворные и бе­тонные смеси приготовляют на подогретой воде.

Готовые мозаичные покрытия следует выдерживать после ук­ладки при температуре не ниже +10°С в течение 7 сут.

Мозаичные наружные работы в зимнее время не производят.

Техника безопасности

Рабочие места облицовщиков, мозаичников и ксилолитчиков должны быть организованы так, чтобы была обеспечена полная безопасность ведения работ.

При работе с электрооборудованием строительных механизмов (растворосмесителей, подъемников, шлифовальных машин и др.) и электрифицированным инструментом рабочие должны строго соблю­дать правила техники безопасности. К работе допускаются только лица, прошедшие специальное обучение и инструктаж по технике безопасности. Электроинструмент должен быть исправным, иметь гладкие деревянные и надежно закрепленные рукоятки. Пользовать­ся неисправным инструментом запрещается.

Провода электрических машин не должны иметь изломов и пе­ресекаться с другими проводами, находящимися под напряжением.

Чистку, смазку и ремонт машин производят только после оста­новки их и проверки условий, исключающих случайную подачу на­пряжения.

При работах, связанных с выделением большого количества пыли (приготовление растворов, шлифование оснований и покры­тий), применяют универсальные респираторные повязки, задержи­вающие до 80 % пыли. Повязки изготовляют двух типов — с алю­миниевой пластинкой и резиновым ободком и РП-51.

Для защиты кожного покрова рук от воздействия растворов кислот, щелочей, цементных и известковых растворов применяют защитные пасты и мази.

При обработке бетонных, железобетонных и кирпичных стен пневматическим инструментом или пескоструйным аппаратом необ­ходимо пользоваться защитными очками и шлемом.

Пескоструйные работы выполняют специально обученные опе­раторы в огражденной зоне действия.

При работе с цементом и сухими растворными смесями необхо­димо защищать глаза очками. Ручную подколку и подтеску плиток производят в рукавицах и защитных очках. При резке и подшлифовке плиток на станке также необходимо пользоваться защитны­ми очками.

При механизированном шлифовании мозаичных покрытий необ­ходимо проверить исправность электрокабеля и заземление корпуса шлифовальной машины.

При работе с машиной ИЭ-8201А с гибким валом нужно проч­но закреплять абразивный круг, обязательно защищая его предо­хранительным щитком.

Мозаичные работы с применением электрифицированного инст­румента выполняют только в резиновой обуви и резиновых перчат­ках.

Магнезиальные растворы для ксилолитовых полов приготовляют в вентилируемых помещениях или на открытом воздухе. Для при­готовления раствора хлористого магния следует применять емкости, не подверженные коррозии (деревянные, оцинкованные). Работать с соляной кислотой необходимо в комбинезоне, резиновых сапогах, рукавицах и защитных очках. Перед шлифованием поверхность ксилолитового пола следует увлажнять во избежание пылеобразования.

При обработке поверхности законченного ксилолитового пола горячей олифой, разогретым воском, лаками и другими составами необходимо применять защитные меры против их воспламенения и разбрызгивания при разогреве. В помещении нельзя курить и не­обходимо иметь противопожарные средства.

В помещениях, где хранят и применяют полимерные материалы, выделяющие огнеопасные и взрывоопасные пары, нельзя курить и производить работы, связанные с использованием огня или вызы­вающие искрообразование.

В помещениях, где работают с применением мастик КН-2 и КН-3, мастик и красок на основе полимеров, выделяющих взры­воопасные и вредные для здоровья людей летучие пары, должна быть установлена принудительная приточно-вытяжная вентиляция.

При работе с материалами, содержащими токсичные компонен­ты, следует пользоваться индивидуальными защитными средства­ми — масками, очками, перчатками, пастами, чтобы исключить воз­можность прямого контакта материала с кожным покровом рабо­тающих.

К работе с клеями, мастиками и красками, содержащими ток­сичные компоненты, допускаются лица не моложе 18 лет, прошед­шие предварительный медицинский осмотр и получившие разреше­ние медицинской комиссии.

Клеи, мастики и краски, содержащие токсичные вещества, не­обходимо хранить в герметически закрытой таре в темном помеще­нии, оборудованном вентиляцией, водяным отоплением, освещением во взрывобезопасном исполнении и приспособленном для складиро­вания легковоспламеняющихся веществ, на расстоянии не менее 2 и от приборов водяного отопления и не менее 5 м от отопительный и нагревательных приборов, при температуре в помещении, не превышающей 20 «С.

Приготовлять такие материалы следует в отдельных несгораемых помещениях. В этих помещениях нельзя одновременно хранит! волокнистые материалы (ткани, паклю и т. п.).

Работы по облицовке стен и полов с применением огнеопасны: мастик необходимо начинать с наиболее удаленных участков от выходов из помещений и, как правило, днем. Одновременная работа, в помещениях и коридоре запрещается.

Количество мастики на месте производства работ не должно превышать сменной потребности.

Работающие с мастиками, клеями, растворителями должны быть проинструктированы об их свойствах и мерах пожарной безопасности.

Общие сведения об малярных работах

Это комплекс технологических операций, предназначенных для решения защитных, санитарно-гигиенических и архитектурно-декоративных (эстетических) функций.

Малярные работы классифицируются по следующим признакам:

По виду связующего и способу его растворения различают окрашивание водными, водоэмульсионными и неводными составами.

По качеству получаемого покрытия и сложности технологии различают малярные, альфрейные и монументально-декоративные работы. В зависимости от требований к качеству и количеству выполняемых операций окрашенная поверхность, может быть, простой, улучшенной или высококачественной.

По условиям выполнения работ бывает внутреннее (внутри зданий и помещений) и наружное (по фасадам) окрашивание.

По типу основания, на которое наносят лакокрасочное покрытие, различают работы по древесине, штукатурке, бетону, кирпичу, асбестоцементу, металлу.

Классификационные признаки взаимосвязаны, и один признак предопределяет ограничение других. Так, для наружного окрашивания водными составами используют только известково-хлорокисные, известково-цементные, цементные и силикатные, из неводных составов — перхлорвиниловые, полимерцементные. Высококачественное окрашивание по металлу не выполняют.

Малярные работы — один из завершающих этапов ремонтных работ при ремонте квартир, поэтому требует особой тщательности исполнения и, следовательно, контроля. От знания свойств маляра материалов и ведение малярных работ зависит качество отделки.

Малярные работы — самые трудоемкие и длительные, поэтому их выполняют по возможности одновременно во всех помещениях.

Каждый новый слой штукатурки (или шпаклевки при окончательной отделке) должен полностью высохнуть, прежде чем работа будет продолжена.

Нужно знать, что любое покрытие — краска или обои ложатся ровно, если отсутствуют перекосы.

Малярный инструмент

Представляет собой набор различных приспособлений, которые необходимы для нанесения лакокрасочных материалов. Виды малярного инструмента

валики (меховые, велюровые, поролоновые).

кисти (ручники, маховые, плоские, макловицы).

шпателя (резиновый, гибкий, фасадный, стальной, хромированный).

шубки (меховые, поролоновые).

Малярные инструменты применяются для нанесения, разравнивания, как емкость для наведения, для снятия старого покрытия и для других работ с ЛКМ.

Инструменты для малярных работ:

Кисти — основной инструмент для малярных работ. Их различают по форме, диаметру и материалу. Кисти больших диаметров применяются для окрашивания стен, потолков; небольших диаметров, или ручники, применяют для окраски дверей, плинтусов и других мелких деталей.

Валиками пользуются для окраски деталей. Валики бывают меховые и поролоновые. Покраска валиком придает поверхности ровный тон.

Шпатели используют для шпаклевания поверхностей. Шпатели различают по ширине лезвий: широкими лезвиями шпаклюют большие поверхности, узкими лезвиями — бруски переплетов дверей и т. д.

Технология малярных работ

До покраски поверхность стены шпаклюем и зачищаем. Шпаклевку, уложенную на металлический противень, шпателем отдельными мазками толщиной 2-5 мм наносим на поверхность и хорошо разравниваем. Шпаклевать следует только проолифленные поверхности. После высыхания шпаклёвку шлифуем крупнозернистой и мелкозернистой шкуркой.

Если работаем кистями, кисть следует, держать перпендикулярно поверхности. Краску следует наносить в одном, а растушевывать в перпендикулярном направлении.

Валиками поверхности окрашиваем следующим образом. Обмакиваем валик в ванну с краской и отжимаем его о сетку, установленную в ванне под некоторым углом. Затем начинаем окраску, держа валик перпендикулярно поверхности. Каждая полоса, нанесенная валиком, должна перекрывать предыдущую на 30-50мм. По мере расходования краски силу нажима на валик увеличиваем.

На стыках красок разных колеров и для придания стенам законченного вида, отводим филенки. Для этого по месту отвода филенки намеленным шнуром отбиваем линию. К ней приставляют, линейку фаской со стороны покраски и тонкой кисточкой наносим тонкую прямую линию.

Фактурная отделка поверхностей

При фактурной окраске жидкую шпатлевку накладываем на поверхность маховыми кистями или макловицами и затем обрабатываем ее, придавая ей различную фактуру. Офактуренную поверхность окрашиваем корпусными или лессировачными составами.

Применяемая для фактурной окраски шпатлевка, должна быть пластичной и иметь небольшую усадку. Необходимая пластичность шпатлевки достигается разжижением шпатлевочного состава до такого состояния, чтобы размешивание его палочкой не представляло затруднений и образующийся на поверхности шпатлевки, при вынимании палочки, конус не опадал, и не растекался, а сохранял форму до полного высыхания.

Чтобы усадка была минимальной, в шпаклевочный состав вводим порошкообразные минеральные наполнители (гипс, шпат, ангидрид, мраморную муку). Рецепт состава:

-Мел – 1 кг

-Гипс (мраморная мука) – 1 кг

-Казеиновый клей (10%-ный раствор) – до 0,5 кг

По новой штукатурке фактурную окраску можно производить только после полного ее высыхания и подмазки всех дефектов. Если штукатурка обладает сильной тянущейся способностью, следует загрунтовать поверхность 8%-ным раствором животного клея. По старой масляной окраске отделку производим после промывки поверхности водой с содой. Деревянные поверхности сначала олифим, подмазываем трещины и щели, заклеиваем крупные трещины марлей или серпянкой, а затем наносим состав. Нанесенный состав обрабатываем различными приемами с помощью разнообразных приспособлений, чтобы придать ему ту или иную фактуру.

Отделку под корзину выполняем, накладывая шпатлевку с помощью плоской кисти квадратами. Размер стороны квадрата должен быть не более 15 см.

Веерообразную отделку делаем по свеженаложенной шпатлевке торцом маховой кисти или макловицы. Установив кисть в верхней части стены, ее поворачиваем на пол-оборота вправо и получаем первый рисунок. Затем, переставив кисть по горизонтали, ее поворачиваем на пол-оборота влево и получаем второй рисунок, частично перекрывающий первый. Выполнив первый горизонтальный ряд рисунков, накладываем второй, сменив, рисунок влево на половину его диаметра. Более крупный рисунок получаем при обработке поверхности гребешком.

Отделку вертикальными штрихами выполняем кистью по свеженаложенной шпатлевке.

Для отделки наклонными штрихами используем широкую макловицу с жестким волосом, которой наносим штрихи в различных направлениях.

При волнообразной отделке делаем волнообразные движения сверху в низ жесткой кистью.

Выполняя отделку рельефными жилками, по свежему слою шпатлевки, в различных направлениях наносим удары боковыми сторонами плоской кисти шириной 8-10 см с длинным волосом.

При воронкообразнойотделке к поверхности прижимаем деревянный круг (диск) диаметром 15см, толщиной 2-3см и поворачивают его на ј окружности. Для удобства диск снабжен ручкой. При отделке следят за тем, чтобы каждый новый рисунок несколько перекрывал ранее наложенные.

Отделку завитками выполняем с помощью ложки, которой по свеженанесенному слою шпатлевки делаем спиралеобразные движения так, чтобы максимальный диаметр рисунка составлял 18-20см. Отделку начинаем с центра, постепенно кругообразными движениями перемещая ложку к периферии. При этом каждый новый завиток должен несколько захватывать предыдущий.

При отделке под тростник — сначала редким гребешком наносим горизонтальную штриховку на свежезашпатлеванную поверхность для получения фона, по которому за тем ручкой ножа накладываем изогнутые в одну сторону вертикальные линии. Линии должны переплетаться, чтобы создавалось впечатление склоненного от ветра тростника.

Отделку под заросли тростника — выполняем по свежей шпатлевке закругленной ручкой ножа или кисти, которой проводят тесно переплетающиеся вертикальные и диагональные линии.

Для отделки поверхности под гибкие прутья валиком без рисунка накатывают зашпатлеванную поверхность сверху вниз или наоборот.

Отделку туповкой производят плоской губкой (лучше греческой).

При отделке треугольником — плоской стороной треугольника в разных направлениях частично сглаживают наложенную шпатлевку, несколько поворачивая при этом треугольник вокруг оси, чтобы получить на поверхности расширяющиеся отдельные плоскости.

При отделке под итальянский известняк — наложенную цветную (светло-желтую) шпатлевку в отдельных местах на расстоянии 10-20см обрабатывают туповкой с помощью губки. Следы губки должны быть не лишком широкими, располагать их следует горизонтально. Затем излишнюю шероховатость сглаживают треугольником. После того как шпатлевка немного отвердеет, можно лезвием ножа дополнительно разрезать поверхность на отдельные камни; окончательный вид отделка принимает после окраски поверхности лессировочным слоем из жженой умбры, излишек который снимают ветошью со всех выпуклостей рисунка, оставляя более окрашенными все углубления.

При отделке под бамбук — сначала делают туповку свежей шпатлевки с помощью губки.

Затем, прикладывая в различных направлениях к шпатлевке плоскую длинную рейку (не шире 2х см), выполняют рисунок бамбука.

Для отделки под камень — свежезашпатлеванные поверхности торцуют жесткой щеткой-торцовкой. Затем несколько отвердевшею шпатлевку разрезают лезвием ножа на камни.

При отделке под сосновые иглы — производим туповку свежей шпатлевки с помощью губки, а затем накатку деревянным валиком (диаметром около 10см), вокруг которого спиралью обернута толстая веревка (6-7 витков). Накатывать валиком следует в различных направлениях.

Отделывая стены под обои — предварительно обрабатываем свежую шпатлевку гребенкой, которой делают вертикальные штрихи по всей поверхности.

Аэрография

Аэрографией называется способ нанесения на поверхность трафаретного рисунка ручным краскораспылителем. Отделка помещений аэрографическим методом производится значительно быстрее и с меньшей затратой материалов, чем при работе кистью. По тонкости выполнения, рельефности получаемых изображений аэрография приближается к живописи, а богатство форм и приемов аэрографической росписи позволяет внести большое разнообразие в отделку каждого помещения. Композиция аэрографических росписей зависит от мотивов и приемов исполнения. По этим признакам их можно подразделить на следующие виды:

— декоративный рисунок с плоскостным изображением

— декоративный рисунок с объемным изображением

— декоративный рисунок объемно-изобразительного характера

— сложные рисунки живописного характера

При перенесении рисунка на поверхность необходимо придерживаться законов симметрии, располагая его равномерно, не перенасыщая отдельные места и в тоже время, не делая пропусков, при несоблюдении этого правила поверхность будет неоправданно пестра.

Малярная отделка гипсокартонных листов

Гипсокартонные панели, прочно смонтированные на несущем каркасе или другом основании, очищаются от пыли и шпатлюются.

Чаще всего применяют следующие шпатлевки.

“ФУГЕНФЮЛЛЕР”

Область применения. Шпатлевка для швов “Фугенфюллер” приготовлена на основе гипса и в комбинации с армирующий лентой. Предназначена для заделки швов, образуемых гипсокартонными панелями с утонченными кромками, заделки на них трещин и других дефектов. Для приклеивания к ровной поверхности гипсокартонных и комбинированных панелей, для заделки швов, раковин и неровностей сборных бетонных элементов, для склеивания и шпаклевания гипсовых элементов.

Подготовка поверхности. Гипсокартонные панели должны быть прочно смонтированы на несущем каркасе или другом основании. Поверхность, предназначенная для шпаклевания, должна быть сухая и очищенная.

Приготовление. Засыпать шпатлевку в чистую холодную воду, равномерно распределяя по поверхности, до образования сухих “островков”, выдержать 2-3 минуты и перемешать шпателем до консистенции сметаны. Использовать чистые емкости и инструмент.

Порядок работы. Время момента засыпки шпатлевки в воду до начала схватывания около 30 минут. Грязные емкости и инструменты сокращают это время. Работы следует производить, когда в помещении не будит происходить значительного изменения температурно-влажного режима, что исключает линейные изменения гипсокартонных панелей. Минимальная температура основания и в помещении при проведении работ 10 градусов С.

Если в помещении предусматривается устройство наливного или асфальтового пола, то шпатлевание следует проводить после укладки пола.

Шпатлевание выполняют при помощи шпателя, желательно с рукояткой, приспособленной для завинчивания выступающих шурупов. Последовательность действий при обработке шва:

-нанесение первого слоя шпатлевки

-укладка на слой шпатлевки ленты для швов посредствам вдавливания шпателем;

-нанесение выравнивающего слоя шпатлевки на затвердевший и сухой первый слой.

Места установки крепежных элементов необходимо также шпатлевать. После высыхания обнаруженные неровности удалить при помощи шлифовального инструмента. По окончании работ емкости и инструменты вымыть водой.

“УНИФЛОТ”

Область применения. Специальная шпатлевка для швов “Унифлот” предназначена для заделки стыков гипсокартонных листов и панелей на их основе (панельные отделочные элементы, перфорированные и шлицевые панели). При применении “Унифлота” заделка стыковых швов производится без применения армирующих лент.

Подготовка поверхности. Поверхности подосновы должны быть прочными, твердыми, несущими, чистыми и сухими.

Приготовление. Максимум 2кг сухого материала высыпать в 1л чистой воды и размешать мастерком до консистенции сметаны. Для набухания оставлять ненужно. Для замешивания применять чистые емкости и инструмент. Время работы до начала схватывания около 20мин.

Порядок работ. Работать шпателем с отверткой на рукоятке и широким (20см) шпателем. Продольные стыки строительных гипсокартонных панелей с полукруглой кромкой (HRAK) и прочие стыки (кромки со снятой фаской) могут шпатлеваться “Унифлотом” за 2 прохода в течении примерно 1ч без применения армирующих лент. “ Унифлот” высыхает и затвердевает очень быстро.

Заполонить швы, вдавливая материал шпателем. После небольшой выдержки (примерно 30мин) снять излишки материала в местах появления утолщений. Возможные незначительные неровности слегка зашлифовать затиркой.

Детали крепежа также шпатлевать в два прохода.

Схватившийся материал не перерабатывать из-за опасности образования трещин!

Инструменты и емкости сразу после употребления вымыть водой (остатки гипса сокращают время работы с материалом последующих замесов). Последней технологической операцией по заделке швов между гипсокартонными листами, а также для окончательной отделки поверхностей перед огрунтовкой и окраской является нанесение “Финиш-пасты”.

“Финиш-паста”

Область применения. ”Финиш-паста” – легко шлифуемый шпатлевочный материал, предназначенный для нанесения тонкого окончательного слоя на предварительно уложенную шпатлевку (“Унифлот”, “Фугенфюллер”).

Подготовка поверхности. Материал, уложенный в швы при первых технологических операциях, должен высохнуть.

Приготовление. Размешать пасту, при необходимости довести до слегка вязкой консистенции путем добавления небольшого количества воды.

Норма расхода. Зависит от ширины и количества обрабатываемых швов, величины неровностей.

Порядок работы. Нанести пасту, на ранее заделанный шов гипсокартонных панелей, широким шпателем. После высыхания пасты отшлифовать шов. При работе с пастой температура в помещении не должна быть ниже 5 градусов С. Раствор затвердевает путем высыхания при комнатной температуре.

Огрунтовывание

Основание должно быть твердым, прочным, несущим чистым, сухим. Гигроскопическое основание загрунтовать глубокой грунтовкой “Тифенгрунд”.

“Тифенгрунд”

Область применения. Глубокая грунтовка “Тифенгрунд” – быстросохнущая, бесцветная, прозрачная, не содержащая растворителей, готовая к употреблению грунтовка. Для предварительной обработки основания в целях улучшения адгезии (сцепления покрытия с основанием) и укрепляя поверхности при укладке керамической плитки, окраске, приклеивании обоев и шпатлевании. Благодаря хорошей проникающей способности пригодна для очень гигроскопичных оснований (гипсовые штукатурки, гипсокартонные листы, наливные полы и других хорошо впитывающих влагу поверхностей).

Не вредна для здоровья, дает возможность “дышать” помещению, так как не изолирует водяные пары внутри сооружения.

Используется как для внутренних, так и наружных работ.

Подготовка поверхности под окраску. Поверхность основания должна быть твердой, сухой, очищенной от загрязнений и отслаивающихся элементов.

Приготовление. Грунтовка готова к применению, перед началом работы рекомендуется перемешать.

Норма расхода. Расход около 70-90мл/м2.

Порядок работ. Не разбавляя, нанести валиком, щеткой или кистью по всей поверхности основания.

Поверхность с повышенной гигроскопичностью при необходимости грунтовать 2 раза.

Не обрабатывать поверхности при температуре воздуха и основания 5 градусов С.

Последующие операции с поверхностью, обработанной грунтовкой, проводить только после высыхания (около трех часов).

Хранение. Хранить в помещении при температуре выше 0 градусов С. Срок хранения – 6 месяцев.

Для негигроскопического основания использовать грунтовку “Бетоконтакт”.

“Бетоконтакт”

Область применения. Грунтовка “Бетоконтакт” предназначена для предварительной обработки плотных, не впитывающих влагу оснований (монолитного бетона, массивных бетонных потолков, полов и т.д.). Используется для внутренних работ.

Подготовка поверхности. Поверхность, предназначенная для грунтовки, должна быть сухой, очищенной от отслаивающихся элементов. На замерзшее основание нанесение грунтовки не допускается.

Приготовление. В зависимости от свойств основания и вида поверхностей “Бетоноконтакт” наносится неразбавленной или смешной с водой в соотношении: 2 объемные части “Бетоноконтакта” на 1 объемную часть воды. Перед использованием обязательно размешать и при необходимости разбавить водой.

Норма расхода. Расход грунтовки составляет примерно 0,15-0,3 кг/м2.

Порядок работ. Грунтовку наносить щеткой или валиком. Обработку производить при температуре не ниже 5 градусов С. Обратить внимание на то, чтобы температура до полного высыхания не опускалась ниже этого значения.

Штукатурку следует укладывать только после полного высыхания грунтовки. Во время высыхания грунтовки необходимо избежать оседания на поверхность основания строительной пыли.

Хранение. Хранить в помещении при температуре выше 0 градусов С. Срок хранения 6 месяцев.

Окраска фасада

Фасады не следует окрашивать в следующих случаях: в сухую жаркую погоду при прямом воздействии солнечных лучей; во время дождя, а также по сырой поверхности (после дождя) масляными эмалевыми, эмульсионными, синтетическими, перхлорвиниловыми и силикатными составами; при сильном ветре зимой по наледи.

Наружные поверхности окрашивают водными и неводными составами в определенной технологической последовательности.

При отделке ранее окрашенных фасадов, как правило, необходимо удалить слои предыдущих красок с помощью пескоструйных установок. После сухой очистки фасада пыль обдувают сжатым воздухом, а после мокрой — промывают чистой водой.

При ремонте фасада необходимо следить за однородностью фактуры всех поверхностей. Поэтому после очистки фасада от набелов штукатурку ремонтируют, применяя растворы, приготовленные на мелкозернистом песке. Кирпичные и бетонные поверхности очищают от копоти и пыли и окрашивают без дополнительной обработки.

Из неводных составов, для окрашивания фасадов могут быть использованы перхлорвиниловые и полимерцементные составы.

Перхлорвиниловые составы. Поверхности окрашивают два раза одним и тем же составом с помощью ручных краскораспылителей или валиков. Кистями окрашивают оконные откосы, узкие тяги, лепные детали и т.п. Второй слой наносят через 24 ч после высыхания первого.

Перхлорвиниловые краски применяют в зимнее время при температуре до -20°С. При отрицательных температурах мыльный раствор в составы не вводят. В дождливую погоду, а также по сырому основанию окрашивать фасады не разрешается. Окрашивать фасады при температуре выше +4°С запрещается. Перед применением краску выдерживают в теплом помещении в течение 8-12 ч для уменьшения ее вязкости. Загустевшую краску разбавляют растворителем. Цвет подгоняют смешиванием готовых перхлорвиниловых красок различных цветов. Добавлять в краску пигменты или краски, приготовленные на другой основе, запрещается.

Наносят краску на поверхность, предварительно огрунтованную белой грунтовкой.

При окраске фасадов заселенных домов окна квартир должны быть плотно закрыты.

По окончании работ кисти, валики и краскораспылители промывают сольвентом.

Полимерцементные составы. Применяют при наружной отделке бетонных, кирпичных, каменных, оштукатуренных поверхностей (влажностью до 8%), а также металлических конструкций.

Технология малярных работ неводными составами.

Окраска неводными составами защищает металлы от коррозии, а деревянные конструкции от влаги. Оштукатуренные поверхности окрашивают неводными составами в помещениях, к которым предъявляются повышенные гигиенические требования и в которых окраска должна быть механически прочной (операционные комнаты, прачечные, общественные столовые, кухни, торговые помещения, магазины, санитарные узлы, коридоры общественных учреждений).

Сплошная окраска жилых зданий масляными и эмалевыми составами недопустима, так как из-за малой воздуха проницаемости красочных пленок нарушается естественный вентиляционный режим помещений. По этой же причине при отделке гостиниц общежитий и других зданий окрашивают этими составами только нижнюю часть стен (панель) на 1,6-1,8м, а верхнюю – водными, вытягивая на границе двух видов окраски филенки.

Масляными и эмалевыми составами следует окрашивать только сухие поверхности, покрывая их тонким ровным слоем. Нельзя повышать укрывистость окраски насчет увеличения красочного слоя. В толстом слое сначала просыхает и образует пленку поверхностный слой, под которым остальная масса краски остается жидкой. Неравномерность просыхания слоя краски приводит к образованию шероховатостей, морщин и трещин. Поэтому вместо нанесения толстого слоя поверхности окрашивают два раза, а преплохой укрывитости пигментов – три, давая возможность высохнуть каждому слою. Окраска по не полностью просохшему предыдущему слою, как и нанесение на поверхность толстого слоя, приводит к образованию трещин.

Чтобы повысить укрывистость красок, в малярные составы вводят растворители (скипидар, бензин-растворитель и др.), разжижающие краску значительно лучше, чем олифы. Кроме того, это значительно облегчает работу. В рецептах, составленных, для обработки поверхности предусмотрено введение необходимо количества растворителей.

Окраска полов

Дощатые полы и полы из деревоностружечных плит окрашивают в несколько слоев масляными красками. Полы окрашиваются кистями, валиками, ручным пневмоническим краскораспылителем и специальным устройством.

Устройство для окраски полов состоит из:

наливного бочка вместимостью 1,6 л; питателя, изготовленного из перфорированной трубки диаметром 14мм с отверстиями диаметром 2, 3, 4, и 5мм; металлического каркаса с двумя вращающимися поролоновыми валиками (питающим и рабочим); деревянной ручки диаметром 35 и длиной 1300мм и металлического рычага, соединенного с конической заглушкой в днище бачка. Рычагом регулируют подачу краски к валику.

Краска поступает из бачка (при открытом клапане) в перфорированную трубку, а из последней на питающий чехол валика. Вращение рабочего валика (нижнего) передается питающему валику (верхнему), в результате чего нижний покрывается краской по всей длине. Хорошая окраска получается при прокатывании валика по окрашиваемой поверхности дважды. За день рабочий окрашивает 350 квадратных метра пола.

Паркетные полы, как правило, покрывают лаками (Гф-257, Пф-231, Ур-19). Лак наносят тонким слоем на сухой чистый пол, начиная с удаленного от входа конца помещения по направлению к двери. Кистью или тампоном втирают его в поры древесины. Все капли и наплывы сразу растушевывают.

После того как слой лака отвердеет (в нормальных температурных условиях через 24ч), чтобы снять отдельные волокна древесины, которые приподнимаются после первого покрытия, пол шлифуют мелкой наждачной шкуркой, что улучшает его внешний вид и удлиняет срок службы. Затем удаляют пыль и наносят мягкой кистью второй слой лака, а через 24ч третий. В эксплуатацию пол сдают через 48ч по окончании работ. Во время работ проветривают помещения, а в летнее время открывают окна.

Ранее натиравшийся старый паркет циклюют и шлифуют, чтобы полностью удалить следы полотерной мастики и краски.

Затем пол покрывают лаком так же как новый.

Уретановые лаки (например Ур-19)лучше твердеют при относительной влажности воздуха 70-75%. В сухую погоду или в хорошо отапливаемом помещении твердение замедляется.

Защитные окраски металлических конструкций

Металлические конструкции для защиты от коррозии окрашивают масляными красками, пентафталевыми эмалями Гф-230 и Пф-115, нинтроглифталевыми эмалями, эпоксидными смолами Э-40 и Э-41, перхлорвиниловыми эмалями, хлорсульфоэтиленовыми эмалями ХСЭ, битумными лаками Ал-177, каменноугольными лаками и др.

Ввиду слабой адгезии к материалу некоторые краски и эмали наносят на предварительно огрунтованые металлические поверхности. Под перхлорвиниловые эмали рекомендуются глифталевые грунтовки Гф-020 красно-коричневого цвета или Гф-032 желтого цвета, под эмали ХСЭ рекомендуются Хсг-26 и Хсо-10 – красно-коричневого цвета, под битумный лак Ал-177 – грунтовки из битумного лака №177 и т.д.

Защитные окрасочные составы наносят безвоздушным или пневматическим распылителем, окраской в электростатическом поле и ручной окраской кистями в зависимости от объема и производства работ.

Нанесение защитных окрасочных покрытий состоит из следующих операций: нанесение грунтовок, сушка грунтовочных слоев, нанесение шпатлевок (при необходимости), сушка шпатлевочных слоев, сушка окрасочных слоев, выдержка или термическая обработка покрытия.

При незначительных объемах работ (окраска решеток, труб, радиаторов) используют кисти-ручники, и кисти специального назначения. Набирают на кисть, краску излишек отжимают о край посуды. Краску наносят на поверхность сначала отдельными точками, затем продольными и зигзага образными движениями после этого распределяем ее в вертикальном или горизонтальном положении.

Последнее разравнивание название называется растушевкой. Принятый порядок наложения краски и растушевки выдерживают до конца окраски.

Для окраски не смонтированных металлических труб есть специальное приспособление.

Для окраски тыльной стороны уже смонтированных труб, куда нельзя добраться обычной кистью, применяют изогнутую металлическую лопатку. К лопатке приклеен кусок овчины.

Стойки балконных и лестничных решеток окрашивают двумя валиками установленных на двух параллельных осях. Для окраски больших металлических поверхностей используется краскораспылитель.

Особенности производства малярных работ в зимнее время

Современные темпы строительства требуют круглогодичного монтажа зданий, а, следовательно, производство малярных работ зимой. При внутренних малярных работах с применением синтетических материалов тщательно проветривают помещение. В общественных и промышленных зданиях при производстве этих работ должна действовать постоянная система вентиляции. В случае необходимости пользоваться временной дополнительной системой вентиляции.

Особое внимание обращают на влажность поверхностей. Повышенная влажность поверхностей резко снижает сцепление шпатлевок, красок, клеев, что ухудшает качество малярных и обойных работ.

Синтетические пленочные материалы при низких температурах обладают повышенной хрупкостью, поэтому с ними следует обращаться особенно аккуратно, при транспортировании и хранении.

Не допускается окрашивать наружные поверхности, когда они покрыты наледью или изморозью, поэтому перед окраской их тщательно очищают.

Кровлю из листовой стали, в холодное время года, окрашивают только в необходимых случаях, соблюдая определенные требования: окраску производят в сухую погоду, закрывают окрашенную поверхность от росы и любой другой атмосферной влаги (например, брезентом). Деревянные изделия при низкой температуре окрашивают без шпатлевки, которая при низких температурах плохо сглаживается, а главное замерзает.

Техника безопасности

При производстве малярных и обойных работ руководствуются строительными нормами и правилами. Ответственность за соблюдение этих правил и выполнение мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии производстве строительно-монтажных работ возлагается на инженерно-технических работников строительно-монтажных организаций. Повторный инструктаж организуют для всех рабочих каждые три месяца. Проведение инструктажа фиксируется в специальном журнале.

Работающие в помещениях строящихся зданий должны быть защищены от сквозняков, пыли, вредных паров и газов. Места отдыха рабочих должны быть оборудованы навесами или тентами и должны располагаться на 50м от рабочих мест. Малярные работы на высоте следует выполнять с лесов, подмостей, или люлек – инвентарных или изготовленных по типовым чертежам с наличием на них паспорта завода-изготовителя. Требования к указанным устройствам более подробно изложены в СНиП 111-4-8.

Все малярные работы одновременно на нескольких ярусах по высоте можно только в том случае, если конец захватки на одном ярусе отстоит на 5-6 м от начала захватки на другом. При небольшом объеме работ на высоте до 5 метров разрешается пользоваться приставными лестницами.

Рабочие места должны быть достаточно освещены. В соответствии с ГОСТ 22844-77 освещенность поверхности должна быть не менее 100лк при простом окрашивании и не менее 150лк при улучшенном и высококачественном. Если груз массой свыше 60кг требуется поднять на высоту более 3м, следует применять механизмы или приспособления.

До начала малярных работ обязательно проверяются инструменты, ручные машины.

Каждый маляр должен заниматься только той работой, которая ему поручена. Самовольное выполнение других работ может привести к несчастному случаю.

Применять материалы для малярных работ следует в строгом соответствии с техническими условиями или инструкциями завода-изготовителя. Использовать малярные составы зарубежных фирм при отсутствии переведенной на русский язык и утвержденной инструкции или паспорта категорически запрещается.

К работе с ручными пневматическими, электрическими машинами допускаются лица не моложе 18л, прошедшие специальное обучение и сдавших экзамены.

При работе в сырых помещениях, на открытом воздухе и в других метах, где имеется опасность поражения электрическим током, разрешается использовать машины, напряжение питания которых не превышает 36В. Во всех других случаях разрешается пользоваться напряжением 127 и 220В, обеспечив машины двойной изоляцией. При использовании индивидуальных средств защиты (изолирующие перчатки, коврики, галоши, и т.д.) последние должны быть испытаны и иметь клеймо с указанием даты испытания. Ручки машин и вводы питающих кабелей должны иметь надежную изоляцию.

Пневматические окрашивающие аппараты и рукава надо до начала работы проверить и испытать на давление, превышающие в 1,5 раза рабочие, составить акт и сделать запись в журнале. Манометры на пневматических окрашивающих агрегатах должны быть исправлены и опломбированы.

При пользовании ручными пневматическими машинами необходимо:

— убедится в исправности рабочей части

— проверить наличие и исправность манометра и предохранительного клапана

-проверить исправность всех воздушных и напорных рукавов, места их соединений и подключения

— включать машину только после того как она будит, установлена в рабочие приложение.

Каждый маляр, работающий с ручной пневматической машиной, должен знать конструкцию и правила ее технической эксплуатации, а также безопасные способы подключения и отключения машины от воздухопровода.

По окончании работы с ручными машинами их следует очистить от краски и сдать на склад либо запереть в ящик или оставить в изолированном помещении во избежании случайного включения посторонними лицами.

63

Курсовая работа: Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

Содержание

Введение

1. Теоретические и правовые основы регулирования труда женщин

1.1 Особенности правового регулирования труда женщин

1.2 Рабочее время и ремя отдыха: отпуск, перерывы на кормление

1.3 Гарантии и льготы женщинам с детьми

2. Особенности правового регулирования труда лиц с семейными обязанностями как специальных субъектов трудового права

2.1 Понятие «лица с семейными обязанностями»

2.1 Гарантии и льготы лицам с семейными обязанностями

3. Государственная политика России в регулировании труда женщин

3.1 Защита материнства нормами трудового права

3.2 Защита прав женщин в сфере трудовых отношений

3.3 Конституционные гарантии регулирования труда женщин и ответственность за их нарушение

3.4 Проблемы совершенствования законодательства о труде женщин

Заключение

Список использованных источников

Приложение А

Введение

Актуальность темы. В последнее время правовое регулирование трудовых отношений в нашей стране претерпевает серьезные изменения. Так новый Трудовой кодекс, содержащий данную норму в Разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», вступил в действие менее двух лет назад, а все новое требует не только времени на осмысление, но и подробного изучения, анализа, с целью исключения противоречий, отрицательно отражающихся на правоприменительной практике. Появилась огромная масса людей, нуждающихся в защите своих прав в сфере трудовых отношений.

Возникает проблема соотнесения норм, прописанных в Трудовом кодексе, и реально существующей ситуации в организации. От их совпадения во многом зависит эффективность работника в коллективе и защищенность его прав. Стоит подчеркнуть, что пренебрежение и несоблюдение Трудового Кодекса РФ автоматически приводит к судебным разбирательствам, что негативно сказывается как на сотруднике, так и на фирме в целом.

Нормативно правовую базу данной работы составляют: Конституция РФ 1993 г., в которой закреплены основные права и свободы граждан, положения Трудового кодекса РФ, а также другие нормативно-правовые акты.

Степень изученности темы достаточно высока. Тщательным анализом теоретических основ регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями занимались: С.В. Ендонова, А.Я. Петров, Т. Жданова, С.Н. Петрушина, О.Б. Желтов и другие. Их наработки являются основой для решения проблем защиты прав женщин и лиц с семейными обязанностями.

Н.Н. Шептулиной были подробно рассмотрены основные гарантии, предоставляемые законодателем женщинам, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, при приеме на работу и переводе на другую работу. А в работе А.В. Колосовского было уделено особое внимание спорным вопросам, возникающим при применении правовых норм на практике.

Объект — труд женщин и лиц с семейными обязанностями.

Предмет — особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Цель курсовой работы — определить особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

изучение теоретический основ правового регулирования труда

женщин и лиц с семейными обязанностями;

время отдыха и перерывы на кормление;

изучение гарантий и льгот женщинам с детьми;

рассмотрение сущности понятия «лица с семейными обязанностями»

изучение гарантий и льгот лицам с семейными обязанностями;

проведение анализа правовых споров в сфере труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Методы исследования. При рассмотрении предмета курсовой работы использовались следующие методы: метод изучения документов (использовался при рассмотрении учебных пособий); общенаучные методы, а именно: сравнительный анализ (использовался при изучении различных подходов в определении сущности труда женщин и лиц с семейными обязанностями), метод классификации имел значение при выявлении основных гарантий и льгот и их типологии; систематизация — метод определения закономерного расположения и нахождения во взаимной связи норм Трудового законодательства и их соблюдение; и наконец, обобщение — метод, использованный для выражения основных результатов в общем положении. Также применялся статистический анализ трудовых споров. Их значимость была определена задачами, поставленными для достижения цели исследования.

Практическая значимость курсовой работы состоит в возможности использования полученных результатов при выборе методики правового регулирования. Кроме того, полученные показатели при анализе трудовых споров могут быть полезны при реальной оценке существующего правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Структура курсовой работы. Курсовая работа включает введение, основную часть, состоящую из 3 разделов, 9 подразделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

1. Теоретические и правовые основы регулирования труда женщин

1.1 Особенности правового регулирования труда женщин

В Российской Федерации правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, и исходит из общепризнанных принципов и норм международного права. Статья 7 Конституции предусматривает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В 2009 году, объявленным годом семьи, работодателям следует обратить внимание на ряд норм трудового законодательства, предоставляющих дополнительные права и гарантии данной категории работающих.

Раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» самый обширный в структуре Трудового кодекса. Он содержит нормы регулирования отдельных категорий работников. В частности, в главе 41 ТК РФ закреплены особенности правового регулирования трудовых отношений женщин и лиц с семейными обязанностями.

Труд женщин регулируется как общими, так и специальными нормами права. Это связано с необходимостью установления дополнительных гарантий указанной категории работников. Глава 41 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой систему специальных норм, направленных на предоставление гарантий и льгот, необходимых для защиты трудовых прав женщин.

Следует подчеркнуть, что особенности правового регулирования трудовых отношений в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В статьях 253 — 254 ТК РФ предусмотрены нормы о работах, на которых ограничивается применение труда женщин и перевод на другую работу беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, обоснованно относящиеся к институту «трудовой договор».

Статьи 255 — 258 Кодекса посвящены дополнительным отпускам и перерывам для кормления ребенка, что относится к институту «время отдыха». Далее статьи 259 — 261 ТК РФ устанавливают гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков; гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора.

После норм о гарантиях закрепляются положения о дополнительных выходных днях и дополнительных отпусках без сохранения заработной платы. И завершается глава нормами о гарантиях и льготах лицам, воспитывающим детей без матери.

Особая охрана труда женщин начинается уже с момента приема их на работу. Прием на работу осуществляется работодателем по соглашению с женщиной путем заключения трудового договора. Законодательство устанавливает определенный порядок и юридические гарантии при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

При приеме на работу необходимо руководствоваться положениями о порядке оформления трудовых отношений, установленными главами 10 и 11 ТК РФ. Следует обратить внимание на часть 2 статьи 64 ТК РФ, в которой указано, что работодатель не вправе отказать в заключении трудового договора женщине по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Однако на практике данное положение часто нарушается. Отказ беременной женщине или женщине, имеющей детей, в заключении трудового договора правомерен лишь в случае, если это связано с деловыми качествами работника.

Ограничение применения труда женщин регламентируется ст.253 ТК РФ, в соответствии с которой ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, кроме нефизических работ, работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Также согласно указанной статье запрещается применять труд женщин в работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, которые по весу превышают установленные для женщин предельно допустимые нормы.

Перечни производств, работ, профессий, должностей, на которых ограничивается применение труда женщин, утверждаются в установленном Правительством РФ порядке, но с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время ограничение на применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда установлено в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин (см. Приложение А). Исключение составляют работы, выполняемые женщинами, занимающими руководящие посты и не выполняющими физической работы; женщинами, занятыми санитарным и бытовым обслуживанием; женщинами, проходящими курс обучения и допущенными к стажировке в подземных частях организации; женщинами, которые должны спускаться время от времени в подземные части организации для выполнения работ нефизического характера (например, врачами, средним и младшим медицинским персоналом, буфетчицами и др.).

В соответствии с трудовым законодательством особая охрана распространяется и на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Для обеспечения здоровья, безопасных условий на предприятиях, в учреждениях и организациях любых организационно-правовых форм и видов собственности Постановлением Правительства РФ о новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Согласно этому Постановлению для женщин предельно допустимой массой груза при подъеме и перемещении тяжестей, причем с чередованием с другой работой (до двух раз в час), является 10 кг, а при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены — 7 кг. При этом в массу груза включаются также масса тары и упаковки. При оценке тяжести и вредности условий труда для женщин учитываются признанные в профессиональной гигиене противопоказания, которые связаны с физическим напряжением, с подъемом и переноской тяжестей; неблагоприятным климатом и метеорологическими условиями; воздействиями высоких и низких температур, давления, облучения; с вынужденным ненормальным положением тела; с повышенной опасностью травмирования, сотрясения; со специфическим воздействием ядов и химических веществ и т.п.

Предельно допустимые для женщин нормы обязательны для применения с момента их утверждения при разработке проектной документации проектными, конструкторскими и технологическими организациями.

В Уголовном кодексе РФ необоснованному отказу в приеме на работу беременной женщине или женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет, посвящена статья 145. Такой разброс норм и, главное, отсутствие системы в правовом регулировании на практике приводит к нарушениям при приеме на работу женщин.

Были установлены нарушения ст.253 ТК РФ «Работы, на которых ограничивается применение труда женщин» и постановления Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», а также постановления Совета Министров — Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

Работодателями нередко нарушались нормы трудового законодательства, касающиеся правил по охране труда и производственной санитарии, наблюдалось отсутствие спецодежды и спецобуви, нарушение права на труд в условиях, не отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Работодатель использует всевозможные способы обезопасить себя, например, требование работодателя к соискательнице представить справку о том, что она не беременна. Указанная справка отсутствует в перечне документов, установленном ст.65 ТК РФ, которые работодатель вправе требовать от работника при приеме на работу. Поэтому женщина, претендующая на вакантную должность, не обязана представлять такой документ.

Другим нарушением трудового законодательства является включение в трудовой договор пункта или подписание отдельного соглашения о том, что в течение определенного времени после приема на работу женщина обязуется не иметь детей. Подобные требования противоречат ст.23 Конституции РФ, устанавливающей право на неприкосновенность частной жизни.

Следует помнить и о п.2 ч.4 ст.70 ТК РФ, согласно которому беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, при приеме на работу не устанавливается испытательный срок.

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а значит, допустившие дискриминацию в сфере труда, привлекаются к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством. Объектом правонарушения являются трудовые права работников.

Соблюдение норм законодательства о труде и охране труда женщин проверяется государственными инспекциями труда в субъектах РФ как в ходе комплексных проверок (по всем основным институтам трудового права), так и в ходе специальных (тематических) проверок по данному вопросу (охрана труда), а также в связи с поступившими жалобами работниц о нарушении их трудовых прав.

Проверки, проведенные органами Федеральной инспекции труда, выявили ряд типичных нарушений трудовых прав женщин. Анализ результатов проверок показывает, что нарушения трудовых прав женщин, в том числе условий и охраны их труда, имеют достаточно распространенный характер, поэтому проблема соблюдения их прав продолжает оставаться одной из наиболее актуальных в сфере социально-трудовых отношений.

1.2 Рабочее время и ремя отдыха: отпуск, перерывы на кормление

Общественно полезная деятельность людей разнообразна; самым общим и приемлемым для всех ее видов измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время.

Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям и они были ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от данной работы. Эти гарантии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, на опекунов (попечителей) несовершеннолетних, а также на работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением. Беременные же женщины вообще не допускаются к работе в выходной и нерабочий праздничный день (ст.259 ТК РФ). Отказ беременной женщины или лица с семейными обязанностями от работы в ночное время (включая случаи, когда на ночное время приходится только часть рабочей смены) не считается нарушением трудовой дисциплины* (8) .

Неполное рабочее время вводится в интересах тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут быть заняты полный рабочий день. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий объем времени по просьбе беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между работодателем и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.

В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели, необходимость профессионального обучения или переквалификации и другие условия.

Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

При установлении режимов труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены) не должна быть менее 4 часов и рабочей недели — менее 20-24 часов соответственно при пяти — и шестидневной неделе.

В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.

Перерыв для отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Перерыв не включается в рабочее время.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может предоставляться в том случае, если трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем.

Женщинам, работающим неполное рабочее время в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитываются лишь те дни, в которые работница фактически была занята во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Время работы женщин, имеющих детей и работающих по сокращенному графику, засчитывается в общий непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию; при назначении государственных пенсий; при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет; при установлении окладов (ставка работникам образования, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам, которым оклады (ставки) определяются с учетом стажа работы); при выплате вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, и в других случаях, когда действующее законодательство предусматривает предоставление работникам каких-либо льгот и преимуществ* (9) .

Устанавливая норму труда, законодатель вместе с тем допускает и некоторые исключения, когда привлечение работника к работе возможно и за пределами этой нормы. Это сверхурочные работы и ненормированный рабочий день. В соответствии со ст.99 ТК РФ сверхурочной называется работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Как правило, сверхурочная работа запрещается. Исключение составляют особые, заранее не предвиденные случаи. Их перечень содержится в ст.99 ТК РФ. Разрешая в порядке исключения сверхурочные работы, законодатель ограничивает их предел для работника (4 часа в течение двух дней подряд или 120 часов в год), допускает их лишь с учетом мнения выборного профсоюзного органа и запрещает привлечение к этим работам беременных женщин. Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ.

Нередко трудовые функции выполняются работниками вне места их постоянной работы. Это влечет отъезд работника из дома на более или менее длительный срок, а иногда и многодневное пребывание в пути, смену климатических зон, изменение привычного режима труда и отдыха, режима питания и т.д., что неблагоприятно сказывается, например, на здоровье беременной женщины. Для матерей, имеющих детей грудного возраста, такой отъезд вообще невозможен. В соответствии со ст.259 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Направление же женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями.

Трудовым законодательством предусмотрены гарантии женщинам и при предоставлении следующих отпусков.

1. Отпуск по беременности и родам.

Данный отпуск беременной женщине работодатель предоставить обязан. Основанием для его предоставления являются заявление беременной женщины и медицинское заключение. Медицинским заключением в данном случае является листок нетрудоспособности, который выдается женской консультацией либо иным медицинским учреждением по месту жительства женщины. Выдача медицинского заключения осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (п.8.1).

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом-акушером-гинекологом, а при его отсутствии — врачом, ведущим общий прием. Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности на срок 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов), а при многоплодной беременности — с 28 недели беременности общей продолжительностью дородового и послеродового отпусков 180 дней. В соответствии с Инструкцией о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах женщине в связи с тяжелыми и осложненными родами работодатель обязан предоставить послеродовый отпуск продолжительностью 86, а при рождении двух и более детей — 110 календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно, поэтому предоставляется женщине полностью, независимо от числа фактически использованных женщиной дней до родов.

Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам включается в стаж, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, а также в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в стаж, дающий право на получение пенсии. За время нахождения в отпуске по беременности и родам женщине в соответствии с Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам в размере не ниже минимального размера оплаты труда и не более 11700 рублей.

2. Отпуск по уходу за ребенком.

Данный отпуск предоставляется женщине по ее заявлению до достижения ребенком возраста 3 лет. Отпуск по уходу за ребенком женщина может использовать как целиком, так и по частям, с перерывами. Трудовым законодательством предусматривается также, что женщина вправе взять отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком за ним сохраняется место работы. Находящийся в данном отпуске получает пособие по государственному социальному страхованию до достижения ребенком возраста полутора лет в общеустановленном размере 500 рублей. Причем размер пособия по уходу за ребенком не зависит от числа детей, за которыми осуществляется уход. Данное пособие выплачивается со дня предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку 1,5 лет.

Для работников, занятых на сезонных работах, предусмотрены особые правила выплаты пособия за отпуск по уходу за ребенком. Для них выплата пособия производится до окончания сезона, а при заключении трудового договора в следующем сезоне возобновляется со дня работы. При увольнении с работы, кроме увольнения в связи с ликвидацией организации, выплата пособия по уходу за ребенком прекращается со дня, следующего за днем увольнения.

Работник, который находится в отпуске по уходу за ребенком, вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому, но с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Для этого он должен подать заявление работодателю.

Период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, в стаж работы по специальности, за исключением случаев назначения пенсии на льготных основаниях, за выслугу лет. При этом период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы, дающий право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска.

На практике возникают случаи, когда женщина, имеющая право на отпуск по уходу за ребенком, после отпуска по беременности и родам не воспользовалась им и вышла на работу. При данной ситуации работодатель обязан предоставлять женщине помимо перерыва для отдыха и питания и дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) независимо от того, находится ли он на грудном вскармливании или нет.

Продолжительность перерывов для кормления должна быть при наличии одного ребенка не менее 30 мин и не реже чем через каждые 3 ч непрерывной работы, а при наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерывов устанавливается не менее 1 ч. Однако, если по медицинским показаниям предписано кормить ребенка чаще, чем через каждые 3 ч, то работодатель по заключению врача обязан предоставить женщине дополнительные перерывы для кормления.

Перерывы для кормления по желанию и заявлению женщины могут присоединяться к перерывам для отдыха и питания либо переноситься в суммированном виде на начало рабочего дня, тогда работа у такой работницы будет начинаться на час позже, чем у всех остальных работников, или на конец рабочего дня, смены, поэтому работница будет заканчивать работу на час раньше, чем все остальные. В связи с этим фактически время нахождения на рабочем месте сокращается, но эти перерывы подлежат включению в рабочее время и оплачиваются в размере среднего заработка, исчисляемого в соответствии со ст.139 ТК РФ за последние 12 месяцев работы.

Работодатель обязан перевести женщину, имеющую ребенка в возрасте до 1,5 лет, на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе в предусмотренном ст.254 ТК РФ порядке до достижения ребенком возраста полутора лет в случаях невозможности выполнения ею прежней работы, а также когда характер работы не позволяет ей отсутствовать на рабочем месте.

3. Отпуск работникам, усыновившим ребенка.

Работники, усыновившие ребенка, имеют право на получение отпусков по беременности и родам либо по уходу за ребенком до достижения усыновленным ребенком возраста 3 лет.

В соответствии с Порядком предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, работникам, усыновившим ребенка, предоставляются по месту их работы отпуск по уходу за ребенком на период:

1) со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка;

2) со дня усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения двух и более усыновленных детей;

3) до достижения ребенком возраста 3 лет (по желанию работников).

По желанию женщине, усыновившей ребенка (детей), может быть предоставлен отпуск по беременности и родам, а не отпуск со дня усыновления и до истечения 70 дней в случае рождения одного ребенка, либо 110 календарных дней в случае рождения двух и более детей. Такой отпуск может быть предоставлен только женщине, в отличие от отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, право на предоставление которого имеет и мужчина. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является заявление работника с приложенными к нему копией свидетельства о рождении ребенка и листка нетрудоспособности, выданного медицинским учреждением.

В соответствии с Порядком предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, работник должен подать по месту работы заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности. Одновременно с заявлением он должен предъявить решение или копию решения суда об установлении усыновления ребенка, а также копию свидетельства о рождении ребенка (детей). На основании этих документов работникам предоставляется отпуск, оформленный в установленном порядке приказом работодателя, в котором должно содержаться указание на продолжительность каждого отпуска.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами отпуск предоставляется одному из супругов по их усмотрению. Работник, претендующий на отпуск, должен дополнительно представить справку с места работы (службы, учебы) о том, что им не используется отпуск по беременности и родам, а также справку с места работы (службы, учебы) другого супруга о неиспользовании другим супругом этого же отпуска. При предоставлении отпуска на данный период назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.

При предоставлении этих отпусков Правительством РФ регулируется порядок их предоставления с обеспечением сохранения тайны усыновления. Тайна усыновления ребенка охраняется законом, поэтому все лица обязаны сохранять тайну усыновления, а в случае ее разглашения против воли усыновителей разгласившие ее лица в установленном законом порядке привлекаются к ответственности. Обеспечивающий сохранение тайны усыновления порядок предоставления данных отпусков установлен Порядком предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка.

4. Ежегодный оплачиваемый отпуск.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск по общему правилу у работника возникает через 6 месяцев работы. В этот срок не включается время отпуска по уходу за ребенком. Однако работодатель обязан по желанию женщины предоставить ей ежегодный оплачиваемый отпуск установленной продолжительности, причем независимо от того, наступило у женщины право на данный отпуск или нет.

Ежегодные оплачиваемые отпуска по письменному заявлению и независимо от стажа работы в данной организации должны предоставляться:

1) женщинам-работницам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст.260 ТК РФ);

2) работникам, которые усыновили ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев, в любое время (ст.122 ТК РФ);

3) отцам, воспитывающим детей без матери, опекунам (попечителям) несовершеннолетних по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст.264 ТК РФ);

4) работникам, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам, в период данного отпуска и независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (ст.123 ТК РФ).

Перерывы в течение дня подразделяются на общие и специальные. К специальным перерывам относятся перерывы для отдыха и обогревания (ст.109 ТК РФ), а также перерывы для кормления ребенка. Они предоставляются в течение всего периода фактического кормления грудью ребенка. В необходимых случаях данный факт удостоверяется лечебно-профилактическим учреждением, имеющим право выдачи листков нетрудоспособности для предоставления отпусков по беременности и родам, и детской поликлиникой.

Перерывы для кормления ребенка предоставляются как матерям, кормящим грудью, так и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, которые находятся на искусственном вскармливании. Такие перерывы предоставляются не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления должна быть не менее одного часа.

Если по состоянию здоровья ребенка нужно кормить чаще чем через каждые 3 часа, то, согласно установившейся практике, в соответствии с медицинским заключением женщине предоставляются дополнительные перерывы на его кормлении.

По заявлению женщины перерывы для кормления могут присоединяться к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены), т.е. работница может на час позже приступать к работе, на час раньше уходить.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднемесячного заработка.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы (если, например, работа связана с воздействием вредных факторов, препятствующих грудному вскармливанию ребенка) переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ст.258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью 30 минут каждый.

Пример. Рабочий день сотрудницы установлен с 10 до 19 ч. В соответствии со ст.258 ТК РФ ей должны предоставить перерывы для кормления ребенка продолжительностью 30 минут через каждые три часа. Когда ей должны быть предоставлены данные перерывы?

Первый перерыв должен быть предоставлен через три часа после начала рабочего дня — с 13.00 до 13.30, второй перерыв — через три часа после окончания первого, то есть с 16.30 до 17.00. Поскольку в 19.00 рабочий день заканчивается, перерывов для кормления будет два.

При наличии у сотрудницы двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

Работодатель может установить и большую продолжительность таких перерывов. Конкретную их продолжительность рекомендуем указать в локальном нормативном акте организации, например в правилах трудового распорядка. Возможно также установить время и продолжительность перерывов путем подписания соответствующего дополнительного соглашения к трудовому договору.

Кроме этого, работницы данной категории имеют право на перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, регламентированный ст.108 ТК РФ, который не включается в рабочее время и продолжительность которого должна быть не более двух часов и не менее 30 минут. Конкретная продолжительность и время предоставления такого перерыва устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Перерывы для кормления ребенка (детей) могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания, а могут в суммированном виде быть перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Подобное возможно лишь по заявлению работницы (ч.3 ст.258 ТК РФ). Если такого заявления от работницы не поступило, перерывы предоставляются в порядке, указанном ранее, — не реже чем через каждые три часа не менее 30 минут каждый. Образец такого заявления (см. прил. Б).

Формулировка ст.258 ТК РФ позволяет утверждать, что работодатель не вправе отказать ей в этом. Поэтому после получения от работницы заявления необходимо издать соответствующий приказ. Поскольку законодательством не установлена унифицированная форма данного приказа, он оформляется произвольно (см. прил. В).

Напомним, что сокращение рабочего дня на время перерывов для кормления ребенка не будет являться неполным рабочим днем, указанным в ст.93 ТК РФ.

На практике часто возникает вопрос, нужно ли предоставлять перерывы для кормления ребенка женщинам, которые не вскармливают его грудью. Представляется верным, что, поскольку в ст.258 ТК РФ не определен вид кормления, работодатель не вправе ограничивать право женщины на такие перерывы и в тех случаях, когда ребенок находится на искусственном или комбинированном вскармливании. Следует помнить, что в соответствии со ст.264 ТК РФ гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних. Поэтому данной категории работников работодатель также не вправе отказать в предоставлении перерывов для кормления ребенка.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (ч.4 ст.258 ТК РФ). В связи с этим рекомендуем в табеле рабочего времени производить отметку явки работницы с указанием точного количества отработанных часов и, соответственно, оплачивать по среднедневному заработку. Время же, предоставленное в качестве перерывов для кормления, отмечать в табеле не нужно, а оплачивать необходимо по среднему заработку, исчисленному согласно Постановлению Правительства РФ N 922, на основании представленного в бухгалтерию приказа руководителя предприятия и дополнительного соглашения к трудовому договору, свидетельствующих о праве работницы на указанные перерывы.

Если по каким-либо причинам женщина не желает брать перерывы для кормления ребенка, рекомендуем оформить это ее письменным заявлением. Тогда оплата рабочего времени будет производиться по среднедневному заработку.

Подводя итог данному разделу можно сделать вывод, что существующие особенности правового регулирования труда женщин распространяются и на гарантии женщинам при установлении очередности предоставления отпусков и перерывов для кормления.

1.3 Гарантии и льготы женщинам с детьми

Поскольку почти все семейные заботы традиционно лежат на плечах женщин, большинство этих льгот адресовано исключительно им. Физиологические особенности женщины, ее детородная функция не могут не наложить отпечатка на объем ее прав в процессе осуществления трудовой деятельности. С этим связаны ограничения при выполнении тяжелых работ, подъеме тяжестей и другие льготы и поощрения, предоставляемые нашим трудовым и социальным законодательством

Льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для беременных женщин и женщин, имеющих детей, предоставляются работодателем независимо от его формы собственности (частной, государственной, муниципальной). Как было сказано ранее, для беременной женщины предусмотрены следующие льготы:

1) снижение установленных норм выработки или норм обслуживания;

2) перевод беременной женщины с сохранением среднего заработка по прежней работе на иную работу, которая будет исключать воздействие неблагоприятных производственных факторов;

3) перевод женщины, имеющей детей, на другую работу при невозможности выполнения ею прежней работы;

4) установление режима неполного рабочего времени.

Режим неполного рабочего времени может быть установлен по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей детей в возрасте до 14 лет, либо в форме неполного рабочего дня, либо в форме неполной рабочей недели. По данному поводу женщины могут обратиться к работодателю как в момент трудоустройства, так и позднее. Причем законодательством не ограничено количество часов, на которые работодатель может сократить рабочее время, поэтому это достигается соглашением между работодателем и работницей. При установлении режима неполного рабочего времени оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. При этом для работника, в отношении которого установлен режим неполного рабочего времени, не существует ограничений в связи с продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и иных трудовых прав. Сведения о предоставлении режима неполного рабочего времени не заносятся в трудовую книжку.

Для беременных женщин также предусмотрены и гарантии в виде ограничения по направлению в командировки, привлечению к сверхурочной работе и работе в ночное время. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных работниц запрещаются. Данный запрет сохраняется даже и в том случае, если женщина согласна на выполнение такой работы.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, но только с их письменного согласия. Причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Также в этом случае учитываются и медицинские показатели здоровья работницы. Женщины, имеющие детей, могут быть привлечены к вышеуказанных работам только при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями.

Законодательством предусматривается и предоставление гарантий беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора. ТК РФ содержит запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной. Причем это не зависит от формы собственности работодателя. Однако допускается увольнение беременной женщины в случае ликвидации организации, а также при принятии решения о прекращении деятельности филиала или представительства этой организации, так как в этом случае правовые последствия для работников аналогичны предусмотренным для случаев ликвидации организации.

В случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя в период нахождения женщины в состоянии беременности женщина вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении на работе. Данное требование женщины подлежит удовлетворению на основании Постановления Пленума ВС РФ о некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин, причем независимо от того, известно ли было администрации о беременности и сохранилась ли она на время рассмотрения дела.

В случае, когда с беременной женщиной был заключен срочный трудовой договор и его срок истек в период беременности, работодатель обязан продлить срок этого договора до момента наступления у нее права на отпуск по беременности и родам, который предоставляется женщине в соответствии со ст.255 ТК РФ. Основанием для продления срочного трудового договора служит заявление беременной женщины. Причем общая продолжительность договора в этом случае может превышать установленный ст.58 ТК РФ срок срочного договора, но работа женщины за пределами срока трудового договора не преобразует срочный трудовой договор в договор, заключенный на неопределенный срок. Основанием для продления срочного трудового договора служит заявление беременной женщины.

В случае расторжения трудового договора с беременной женщиной по ее же желанию (ст.80 ТК РФ) либо по соглашению сторон (ст.78 ТК РФ) трудовой договор расторгается в общеустановленном порядке без предоставления каких-либо дополнительных льгот и компенсаций.

Трудовым законодательством гарантии при расторжении трудового договора по инициативе администрации установлены и для женщин, которые имеют детей в возрасте до 3 лет, для одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет либо детей-инвалидов в возрасте до 18 лет. Увольнение данных лиц допускается только в следующих случаях:

1) ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателя — физического лица (п.1 ст.81 ТК РФ);

2) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. «а» п.3 ст.81 ТК РФ);

3) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст.81 ТК РФ);

4) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня) (подп. «а» п.6 ст.81 ТК РФ);

5) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подп. «б» п.6 ст.81 ТК РФ);

6) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п.6 ст.81 ТК РФ);

7) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий (подп. «г» п.6 ст.81 ТК РФ);

8) нарушение работником требований по охране труда, если эти нарушения повлекли за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п.6 ст.81 ТК РФ);

9) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст.81 ТК РФ);

10) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст.81 ТК РФ);

11) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст.81 ТК РФ);

12) представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора (п.11 ст.81 ТК РФ).

Увольнение по вышеперечисленным основаниям осуществляется без дальнейшего обязательного трудоустройства женщины и без сохранения средней заработной платы.

Согласно п.5 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию в случае расторжения трудового договора с беременными женщинами или матерями, имеющими детей, причем и детей усыновленных или находящихся под опекой или попечительством, в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется, но при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста.

В настоящее время действующим законодательством предусмотрена единая система предоставления гражданам РФ, имеющим детей, государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Эта система призвана обеспечивать гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями от 22 декабря 2005 г) регулирует порядок выплат государственных пособий гражданам, которые имеют детей. Данным Законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5) ежемесячное пособие на ребенка.

Однако законодательство о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, не действует в отношении:

1) граждан РФ (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

2) граждан РФ (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав;

3) граждан РФ, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ, средств федерального бюджета либо средств бюджетов субъектов РФ. Причем расходы на доставку и пересылку государственных пособий осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата пособий, а при выплате государственных пособий посредством банковских услуг плата с граждан, имеющих детей, не взимается. Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях с установленными в них районными коэффициентами к заработной плате устанавливаются с применением этих коэффициентов, которые будут учитываться при исчислении государственных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы. При этом получатели обязаны своевременно извещать органы, которые назначают эти пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий или прекращение их выплаты. Срок извещения об изменениях не может превышать 3 месяца.

В случае возникновения ситуации, когда ежемесячное пособие было выплачено излишне по вине получателя (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров), эти излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя.

В случае прекращения выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством РФ.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, а также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Право на получение пособия по беременности и родам от организаций-работодателей имеют работницы, которые подлежат государственному социальному страхованию, а именно с заработной платы которых по трудовым договорам производятся отчисления единого социального налога. При этом основанием для его назначения является только выданный в установленном порядке больничный лист, а в случае его утери — дубликат больничного листа.

Государственное пособие выплачивается за период отпуска по беременности и родам, продолжительность которого согласно ст.255 ТК РФ составляет начиная с 30 недель беременности 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов), а при многоплодной беременности — с 28 недель беременности и общей продолжительностью дородового и послеродового отпусков 180 дней. В соответствии с инструкцией о порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах женщине предоставляется послеродовый отпуск продолжительностью 86, а при рождении двух и более детей — 110 календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам предоставляется полностью независимо от числа фактически использованных женщиной дней до родов, так как исчисляется суммарно.

Государственное пособие по беременности и родам выдается также и при усыновлении детей в возрасте до 3 месяцев. При этом продолжительность отпуска, за который подлежит выплата пособия, исходя из периода со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае усыновления двух и более детей — 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

В том случае, если по истечении 196 дней беременности произошел выкидыш, то пособие по беременности и родам выплачивается на общих основаниях.

Пособие по беременности и родам исчисляется из среднего заработка (дохода) в порядке, который установлен для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. Однако в отличие от больничных пособие по беременности и родам выплачивается в полном размере независимо от трудового стажа работницы. При этом когда в организации установлена повременная оплата труда, к окладу работницы прибавляются еще и все надбавки и премии, которые выплачены ей в текущем году.

При исчислении данного пособия в расчет среднего заработка не включаются следующие виды заработка:

1) заработная плата за работу, произведенную в сверхурочное время, в том числе доплата за эту работу;

2) оплата за работу по совместительству, причем учитывается оплата как на другом предприятии, так и по месту основной работы;

3) доплата за работу, не входящую в обязанности рабочего или служащего по основной работе;

4) заработная плата за дни простоя, за время очередного и дополнительных отпусков, за время военного учебного или поверочного сбора, выполнения государственных или общественных обязанностей;

5) выплаты единовременного характера (единовременные премии, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие и др.).

Государственное пособие по беременности и родам выплачивается за все рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Назначение и выплата этого пособия производится единовременно за весь срок предоставленного отпуска, но не позднее 10 дней со дня предъявления сотрудницей листка нетрудоспособности. При этом женщина должна обратиться за пособием не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Пособие выплачивается работнице в течение 10 дней после того, как она представит в бухгалтерию организации листок нетрудоспособности. Его выписывают работнице в женской консультации, когда у нее закончится отпуск по беременности и родам. Бухгалтерия обязана оплатить женщине все рабочие дни, которые пришлись на этот отпуск. Обратиться за пособием сотрудница может в течение 6 месяцев с момента окончания отпуска.

Право на единовременное пособие предоставляется дополнительно к пособию по беременности и родам. Данное пособие вправе получить беременные женщины, которые встали на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель).

Данное государственное пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования РФ, федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в установленном порядке.

Иногда возникают случаи, когда в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет наступает отпуск по беременности и родам. В этом случае женщина имеет право выбрать одно из двух выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков видов пособий.

Как мы видим, все спорные вопросы, касающиеся предоставляемых гарантий и льгот женщинам довольно-таки подробно и широко регламентируются не только нормами трудового права, но и нормами других отраслей, в частности социальным обеспечением.

ТК РФ значительно расширил сферу правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Государство уделило большое внимания защите материнства, детства, здоровью женщин во время беременности, родов и непосредственно после них; предоставило больше льгот и возможностей на работе. Ведь в условиях духовного возрождения общества необходимо уделять большое внимание подрастающему поколению, от которого в значительной степени зависит развитие нашей страны.

2. Особенности правового регулирования труда лиц с семейными обязанностями как специальных субъектов трудового права

2.1 Понятие «лица с семейными обязанностями»

Государственная защита семьи базируется на двух основных принципах: добровольности брачного союза женщины и мужчины и полного равноправия супругов в семейных отношениях. Государство должно способствовать дальнейшему укреплению семьи, основанной на чувствах взаимной любви, дружбы и уважения всех членов семьи; воспитанию детей, охране интересов матерей и детей и обеспечению счастливого детства каждому ребенку. Государственная защита семьи обеспечивается такими материальными гарантиями, как совершенствование службы быта и общественного питания, выплата пособий, предоставление льгот и помощи семье. В каждом государстве при определении семейной политики учитывается социальная и медицинская защита материнства и детства в дородовый и послеродовый периоды, предоставление родительских отпусков в связи с рождением детей и пр.

На международном уровне вопросам правового регулирования труда лиц с семейными обязанностями всегда уделялось повышенное внимание. Международная организация труда (МОТ) обратилась к этой проблеме с первых дней своего создания. Однако из всех лиц с семейными обязанностями под защитой международных норм были только беременные женщины и женщины с грудными детьми — кормящие матери (Конвенция МОТ N 3 «Об охране материнства» (1919 г), Конвенция МОТ N 4 «О труде женщин в ночное время» (1919 г) — в дальнейшем пересмотрены в 1948, 1952 г). Принятая в 1965 г. Рекомендация N 123 «О труде женщин с семейными обязанностями» распространила свое действие на женщин с детьми вообще (т.е. и более старшего возраста), а также женщин с больными членами семьи. А с 1981 г. в соответствии с Конвенцией МОТ N 156 лицами с семейными обязанностями признаются трудящиеся мужчины и женщины с находящимися на их иждивении детьми либо с нуждающимися в уходе другими ближайшими родственниками.

Конвенция МОТ N 156 дала начало в международном и национальном законодательстве позитивной тенденции распространения прав и гарантий, ранее предоставляемых только женщинам, на других членов семьи.

Семейные обязанности возникают у граждан в связи со следующим обстоятельствами:

государственная регистрация брака;

прямое родство;

беременность;

юридический акт (решение суда об усыновлении, установлении опеки или попечительства).

Следовательно, к категориям лиц или трудящихся с семейными обязанностями относятся:

мужчины и женщины, имеющие семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей;

мужчины и женщины, имеющие обязанности и в отношении других ближайших родственников — членов семьи, которые нуждаются в уходе или помощь.

Принимая во внимание все особенности вышесказанного, определяется круг граждан, которых при правовом регулировании труда и социального обеспечения следует признавать лицами с семейными обязанностями: родители, усыновители (ст.257 ТК РФ), опекуны, попечители (ст.262), бабушки, дедушки, другие родственники (ст.256).

Положения Трудового кодекса РФ, а также другие нормативно-правовые акты в этой сфере содержат достаточно широкую систему трудовых льгот для лиц с семейными обязанностями.

В соответствие с п.3 ст. 19 Конституции РФ мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Запрет дискриминации, в том числе в сфере труда, является общепризнанным принципом права и получил свое закрепление в международных нормативных правовых актах, таких, как Всеобщая декларация прав человека, Европейская социальная хартия и т.д. Запрещению дискриминации посвящены также статьи 2, 3, 64, 132 ТК РФ.

Осуществляя свое право на труд, гражданин, желающий работать, оформляет свои трудовые отношения с соответствующим работодателем путем заключения трудового договора.

Нормы российского трудового права запрещают дискриминацию в сфере труда. В соответствии со ст.3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых способностей.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Итак, заключение трудового договора с лицами с семейными обязанностями должно осуществляться только в соответствии с их деловыми качествами и требованиями данного вида труда.

Как мы видим, законодатель дал исчерпывающий перечень оснований дискриминации при реализации гражданами их права на труд. Однако если обратиться к положению Трудового кодекса, а также ч.2 с. 19 Конституции Российской Федерации, то перечень оснований, по которым не допускается дискриминация, более широкий и не является исчерпывающим. Исходя из этого и имея в виду, что с определенными трудностями при поиске работы

граждане сталкиваются именно из-за своего семейного положения, было бы целесообразно дополнить перечень, данный в названном Законе, таким основанием, как семейные обязанности.

Для них государство обеспечивает дополнительные гарантии путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций, предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами (п.1 ст.11 Закона).

Однако выбор работы и заключение трудового договора — это только предпосылка для использования работником имеющихся у него способностей к труду. В дальнейшем лица с семейными обязанностями нуждаются в обеспечении одинаковых для всех работников возможностей повышения квалификации и продвижения по службе.

Для того чтобы лица с семейными обязанностями могли полностью реализовать предоставленные им трудовые права, они должны обладать реальной возможностью получить образование, приобрести профессию, квалификацию.

2.1 Гарантии и льготы лицам с семейными обязанностями

Представляется, что одной из гарантий могла бы стать норма, обязывающая работодателя при подборе кадров отдавать предпочтение лицам с семейными обязанностями, если они обладают одинаковыми квалификационными данными с другими претендентами на рабочие «места, наряду с гражданами, для которых рабочие места квотированы в установленном порядке.

Но не являются дискриминацией по отношению к лицам с семейными обязанностями различия, исключения, предпочтения и ограничения при приеме на работу, которые определяются свойственными данному делу или виду труда требованиями либо обусловлены особой защитой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Отказ в приеме на работу лиц с семейными обязанностями может быть обжалован в суд. Признав незаконным отказ работнику в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с ним трудовой договор.

Необходимо учитывать, что все льготы для лиц с семейными обязанностями подлежат предоставлению независимо от того, на основе какой формы собственности (частной, государственной, муниципальной, а также собственности общественных объединений или организаций) используется их труд.

При разрешении трудовых споров лиц, занимающихся воспитанием детей без матери, необходимо учитывать, что в силу действующего трудового законодательства на отцов, воспитывающих детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних распространяются льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение труда на ночных, сверхурочных работах, привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие льготы, установленные законодательством).

Трудовым законодательством для обеспечения трудовых прав работников, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства, предусмотрено предоставление целого ряда гарантий и льгот. Так, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из родителей или опекуну, попечителю по письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных выходных дня. Основанием для предоставления дополнительных выходных является справка из органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка, в которой должно содержаться указание на то, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.

В соответствии с ТК РФ дополнительные выходные дни могут быть использованы как обоими родителями, так и раздельно по их усмотрению. При предоставлении дополнительных выходных одному из родителей согласно разъяснениям о порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами должна быть представлена справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Оплата дополнительных выходных дней производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Согласно ст.262 ТК РФ работающая в сельской местности и осуществляющая уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет женщина имеет право на один дополнительный выходной день в месяц. Он предоставляется ей на основании письменного заявления и без сохранения заработной платы.

Для работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, предусмотрены и ограничения по направлению их в командировки, привлечению к сверхурочной работе и работе в ночное время. В соответствии со ст.259 ТК РФ они могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с письменного согласия работников и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом работодатель должен ознакомить их в письменной форме с правом на отказ от вышеуказанных работ.

Увольнение работников, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства до достижении ими 18 лет, допускается лишь при:

1) ликвидации организации либо прекращении деятельности работодателем — физическим лицом (п.1 ст.81 ТК РФ);

2) невозможности выполнения трудовых обязанностей в связи с несоответствием по состоянию здоровья, подтвержденным медицинским заключением (подп. «а» п.3 ст.81 ТК РФ);

3) неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст.81 ТК РФ);

4) прогуле (отсутствии на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня) (подп. «а» п.6 ст.81 ТК РФ);

5) появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подп. «б» п.6 ст.81 ТК РФ);

6) разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п.6 ст.81 ТК РФ);

7) совершении по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий (подп. «г» п.6 ст.81 ТК РФ);

8) нарушении работником требований по охране труда, если эти нарушения повлекли за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п.6 ст.81 ТК РФ);

9) совершении виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст.81 ТК РФ);

10) совершении работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст.81 ТК РФ);

11) однократном грубом нарушении руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст.81 ТК РФ);

12) представлении работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора (п.11 ст.81 ТК РФ).

Лицами, воспитывающими детей без матери, являются лица, фактически осуществляющие уход за детьми и их воспитание. К таким лицам относят отцов, воспитывающих детей без матери в случае ее смерти, лишения родительских прав либо в иных случаях, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей.

В соответствии с трудовым законодательством лицам, осуществляющим фактический уход и воспитание детей без матери, предоставляются гарантии и льготы, которые предусмотрены для женщин в связи с материнством.

Как отцы, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет без матери, так и опекуны (попечители) малолетних детей могут быть направлены в служебные командировки, привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия. При этом к данным работам вышеуказанных лиц могут привлечь, только если им это не запрещено медицинскими рекомендациями (ст.259 ТК РФ). Работодатель обязан в письменной форме ознакомить отцов, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет без матери, опекунов (попечителей) малолетних детей с правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Отцам, воспитывающим детей без матери, а также опекунам (попечителям) несовершеннолетних предусмотрены также и гарантии в предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков. Данные отпуска предоставляются указанной категории работников независимо от стажа работы в соответствующей организации по окончании отпуска по уходу за ребенком (ст.264 ТК РФ).

Кроме того, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут быть установлены ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для него время. Продолжительность такого отпуска составляет не более 14 календарных дней. Причем если коллективным договором не предусмотрено право работников на получение такого отпуска, то работники не имеют права требовать от работодателя предоставления им таких отпусков, ссылаясь на нормы ТК РФ.

При предоставлении данного отпуска работник имеет право после подачи письменного заявления:

1) на присоединение этого отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску;

2) на использование его отдельно полностью;

3) на использование дополнительного отпуска по частям, продолжительность которых в каждом случае устанавливается по соглашению сторон, так как минимальная продолжительность части дополнительного отпуска не установлена.

В соответствии со ст.263 ТК РФ перенесение ежегодного дополнительного отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Предусмотренные для беременных женщин и женщин, имеющих детей, гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя распространяются и на лиц, воспитывающих детей без матери. Их увольнение допускается только в следующих предусмотренных ТК РФ случаях:

1) ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателя — физического лица (п.1 ст.81 ТК РФ);

2) состояние здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. «а» п.3 ст.81 ТК РФ);

3) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей в том случае, если он уже имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст.81 ТК РФ);

4) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня) (подп. «а» п.6 ст.81 ТК РФ);

5) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (подп. «б» п.6 ст.81 ТК РФ);

6) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п.6 ст.81 ТК РФ);

7) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий (подп. «г» п.6 ст.81 ТК РФ);

8) нарушение работником требований по охране труда, если эти нарушения повлекли за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п.6 ст.81 ТК РФ);

9) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст.81 ТК РФ);

10) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст.81 ТК РФ);

11) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст.81 ТК РФ);

12) предоставление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора (п.11 ст.81 ТК РФ).

Помимо основных ежегодных оплачиваемых отпусков могут предоставляться и дополнительные отпуска без сохранения заработной платы следующим работникам:

1) лицам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет;

2) лицам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

3) одинокой матери либо отцу, воспитывающему ребенка без матери, до достижения ребенком возраста 14 лет.

Обязательным условием для получения таких отпусков является наличие указаний на них в коллективных договорах организаций. Дополнительные отпуска устанавливаются коллективным договором ежегодно и предоставляются по письменному заявлению работника в удобное для него время. Продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми, должна составлять не более 14 календарных дней.

Дополнительный отпуск на основании письменного заявления работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован им отдельно полностью или по частям. Законодательно продолжительность части дополнительного отпуска не предусмотрена, поэтому эта продолжительность устанавливается по соглашению сторон. Согласно ТК РФ перенесение неиспользованного дополнительного отпуска на следующий рабочий год не допускается.

При этом следует иметь в виду, что если коллективным договором право работников на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы не установлено, то работники не вправе требовать от работодателя предоставления им этих отпусков, ссылаясь только на нормы ТК РФ.

Наше законодательство должно способствовать тому, чтобы лица с семейными обязанностями, которые выполняют или желают выполнять оплачиваемую работу, могли осуществить свое право на это, не подвергаясь дискриминации, и, насколько это возможно, гармонично сочетать профессиональные и семейные обязанности, находясь под защитой государства.

3. Государственная политика России в регулировании труда женщин

3.1 Защита материнства нормами трудового права

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Применительно к защите материнства работающих женщин это означает, что государство обеспечивает создание необходимых условий для сохранения здоровья женщин в процессе труда, в том числе для охраны труда беременных женщин и оказания им надлежащих услуг по охране их здоровья в дородовой и послеродовой периоды, а также для повышения уровня здоровья новорожденных детей.

Такое понимание защиты материнства соответствует содержанию норм многих международных правовых актов.

В целом нормы права об охране труда женщин в дородовой и послеродовой периоды, содержащиеся в российском трудовом законодательстве, согласуются с изложенными общепризнанными принципами и нормами международного права и образуют правовую основу для осуществления практических мер по охране репродуктивного здоровья работающих женщин и здоровья их потомства. Однако, по официальным данным, уровень здоровья женщин детородного возраста остается низким, что влечет за собой увеличение числа случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных детей могут быть признаны здоровыми. Сохраняются высокие показатели материнской и младенческой смертности. Существенным негативным фактором, влияющим на здоровье женщин, признаются неблагоприятные условия их труда. В настоящее время в российской экономике насчитывается 20 процентов рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда и половину занятых на таких работах составляют женщины.

Сложившаяся в обществе ситуация вызывает необходимость разработки и принятия дополнительных мер социальной защиты беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, включая меры правового характера, что требует предварительного анализа законодательства об охране труда женщин и выявления пробелов в этом законодательстве. Необходимость такого анализа вытекает также из Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны.

Сторонами данного Соглашения признано необходимым осуществлять процесс сближения законодательства, в том числе в сферах охраны труда, охраны здоровья и жизни людей, а также по другим направлениям, включая сферу охраны труда женщин.

Выявлению дополнительных правовых средств, принятие которых с учетом сказанного необходимо для усиления правовой защиты работающих женщин в связи с материнством, и посвящена настоящая статья.

Специальные нормы об охране труда беременных женщин и недавно родивших женщин устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в связи с психофизиологическими особенностями их организма, характером и условиями труда и другими основаниями.

Так, в целях обеспечения благоприятных условий труда для беременных женщин им в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти категории женщин переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ч.1 ст.254 ТК РФ).

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, такая женщина должна быть освобождена от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (ч.2 ст.254 ТК РФ).

Закрепленные в ТК РФ правовые средства обеспечения безопасных условий труда для беременных женщин согласуются с содержанием нормативных правовых актов европейского уровня и не нуждаются в кардинальном изменении. Вместе с тем ст.254 ТК РФ можно было бы дополнить положением, допускающим возможность сокращения для беременных женщин продолжительности рабочего времени, что увеличило бы число средств, необходимых для улучшения условий труда этих категорий работников. Кроме того, можно было бы дополнительно предусмотреть, что оценка характера вредных производственных факторов и степени воздействия этих факторов на беременных женщин, а также их информирование о результатах оценки возлагаются на работодателя. Это позволит беременным женщинам быть более информированными о том, какой опасности они подвергают свое здоровье и здоровье будущего ребенка. Такая информация была бы полезной для них и в период кормления ребенка, когда они подлежат дополнительной защите. В частности, женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ч.4 ст.254 ТК РФ). Однако многие беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, не пользуются предоставленными им законом гарантиями. Боясь потерять рабочее место, они продолжают работать в неблагоприятных условиях до отпуска по беременности и родам и даже до наступления родов либо приступают к такой работе по окончании отпуска по беременности и родам, когда ребенок не достиг еще возраста полутора лет.

Формированию такой практики способствуют и формулировки ч.1 и 4 ст.254 ТК РФ, из которых следует, что беременные женщины и женщины, имеющие детей грудного возраста, переводятся на другую работу в соответствии с медицинским заключением по их заявлению, т.е. по их усмотрению. Данную формулировку целесообразно уточнить и предусмотреть, как и для остальных работников, подлежащих переводу на другую работу в соответствии с медицинским заключением, осуществление перевода указанных категорий женщин на другую работу не по их заявлению, а с их согласия. Предлагаемая формулировка не исключает необходимости подачи ими при получении медицинского заключения такого заявления и в то же время не снимает с работодателя обязанности по улучшению условий их труда. Кроме того, данная формулировка будет означать, что беременные женщины вправе оценивать характер предлагаемой им работы.

Рабочие места для рационального трудоустройства беременных женщин и женщин, имеющих грудных детей, в случаях освобождения их от выполняемой работы в соответствии с медицинским заключением могут определяться в ходе аттестации рабочих мест и закрепляться в коллективных договорах.

Как показала практика прошлых лет, наиболее удачной формой рационального трудоустройства беременных женщин был их перевод на специально созданные для этих целей рабочие места, специальные участки и в специальные цеха. При создании специальных цехов и участков можно было бы руководствоваться требованиями, которым должны отвечать такие рабочие.

Для работодателей, осуществляющих организацию специальных рабочих мест, цехов или участков, могли бы предоставляться соответствующие льготы (при получении ссуд, аренде рабочих помещений, уплате налогов и другие).

Особенность закрепленных в ст.254 ТК РФ правовых средств по улучшению условий труда беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до полутора лет, а также предлагаемых дополнительных средств защиты их права на безопасные условия труда состоит в том, что они направлены на ослабление или устранение воздействия на женщин не только неблагоприятных производственных факторов, но и факторов самого процесса труда, его излишних тяжести и напряженности, характеризующихся эмоциональными нагрузками, степенью монотонности, режимом работы. Однако если неблагоприятные производственные факторы нашли закрепление в нормативных правовых актах, например в Перечне химических веществ и аэрозолей, потенциально опасных по действию на репродуктивную функцию женщин, показателей допустимой для женщин в период беременности физической нагрузки и других, то вопросы напряженности труда, в том числе ежедневной продолжительности работы, не получили в законодательстве должного решения.

Между тем известно, что продолжительность ежедневной работы оказывает влияние на работоспособность и самочувствие работников, включая беременных женщин и женщин, имеющих детей раннего детского возраста. Длительная непрерывная работа в течение рабочей смены утомляет работника, приводит к снижению его работоспособности к концу рабочего дня (смены), например к уменьшению скорости рабочих движений, ослаблению внимания, совершению ошибок в процессе работы, снижению производительности труда и др. Не случайно одним из элементов устанавливаемого в соответствии со ст.100 ТК РФ режима рабочего времени в организациях является определение продолжительности ежедневной работы (смены). Кроме того, при установлении режима работы для отдельных категорий работников (лиц моложе 18 лет, инвалидов, работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) в силу закона (ст.94 ТК РФ) должна соблюдаться установленная для них ежедневная продолжительность рабочего времени. Однако ежедневная продолжительность рабочего времени для не относящихся к указанным в ст.94 ТК РФ категориям работников беременных женщин и женщин, имеющих детей грудного возраста, никакими пределами не ограничена. Возникший пробел в трудовом законодательстве целесообразно устранить и закрепить в данной статье также предельную продолжительность ежедневной работы и для беременных женщин, и для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. Представляется, что предельная продолжительность их ежедневной работы не должна превышать 7 — 8 часов. Целесообразно закрепить соответствующую норму в ст.94 ТК РФ, поскольку гарантии для беременных женщин и родителей, имеющих детей, в части, касающейся продолжительности их работы, предусматриваются в первую очередь статьями о рабочем времени (ст.93, 96 и 99 ТК РФ).

Включение в ст.94 ТК РФ нормы о предельной продолжительности ежедневной работы беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до полутора лет, будет иметь особое значение для упорядочения их работы по совместительству, что представляется крайне необходимым.

Работа беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до полутора лет, сверх 40 часов в неделю в случаях, когда они работают по совместительству, может привести к еще более тяжелым последствиям. Необходимо запретить работодателям заключать договоры о работе по совместительству с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до полутора лет, как это запрещается в отношении лиц, не достигших 18 лет (ч.5 ст.282 ТК РФ).

В целях обеспечения беременным женщинам и женщинам, имеющим детей раннего возраста, благоприятного режима работы и охраны их здоровья законодательство о труде традиционно запрещало привлекать их к сверхурочным работам <15>. В настоящее время запрещение привлекать к сверхурочным работам распространяется только на беременных женщин (ч.5 ст.99 ТК РФ). Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, не обособляются в отдельную категорию, а включаются в число женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. В отношении этой категории женщин ч.5 ст.99 и ч.2 ст.259 ТК РФ предусматривают, что они могут привлекаться к сверхурочным работам только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наряду с совершенствованием законодательства о рабочем времени беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, для обеспечения оптимального режима их работы необходимо также внесение некоторых изменений в нормативные положения, касающиеся времени их отдыха. В частности должен предусматриваться такой порядок распределения рабочего времени беременных женщин и кормящих матерей, который предусматривал бы предоставление им достаточных перерывов для отдыха. Однако специальные перерывы для отдыха ТК РФ не установлены. Беременным женщинам и недавно родившим женщинам во время таких перерывов должна предоставляться возможность находиться в лежачем положении, для чего должны быть созданы соответствующие условия.

Существенная роль международных актов в защите материнства состоит в необходимости установления запрета в национальном законодательстве на увольнение женщин по инициативе работодателя со дня, когда он извещается врачебным заключением о беременности женщины, и до истечения по меньшей мере одного месяца по окончании отпуска по беременности и родам

Согласно российскому трудовому законодательству традиционно запрещалось увольнение по инициативе работодателя беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Такой запрет не распространялся только на женщин, с которыми заключались срочные трудовые договоры, поскольку такие трудовые договоры расторгались с ними не по инициативе работодателя. При этом указанные категории женщин оказывались социально незащищенными, так как в создавшейся ситуации поиск работы для них, особенно для беременных женщин, весьма затруднителен. ТК РФ установил им дополнительную гарантию, предусмотрев, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель по ее заявлению обязан продлить срок трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам (ч.2 ст.261 ТК РФ).

На практике применение этой нормы ставило работодателя в затруднительное положение в случаях, если трудовой договор заключался с женщиной на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и этот работник досрочно возвращался на работу, а у работодателя не имелось возможности предоставить беременной женщине другую работу.

В связи с этим возникла необходимость внесения в ст.261 ТК РФ дополнения, разрешающего работодателю расторгнуть трудовой договор с беременной женщиной при условии, что им приняты все возможные меры к ее трудоустройству.

Общие и специальные нормы трудового права по охране труда женщин в комплексе составляют правовую охрану труда женщин.

3.2 Защита прав женщин в сфере трудовых отношений

В соответствии с Конституцией РФ женщины имеют равные с мужчинами права и свободы и равные возможности для их реализации.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Гарантированное Конституцией равноправие женщин с мужчинами в сфере трудовых отношений обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами прав в приеме на работу, в труде, вознаграждении за труд и продвижении по работе. С учетом особенностей женского организма и в целях создания условий для обеспечения фактического равноправия женщин с мужчинами трудовое законодательство предусматривает специальные правила охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии их трудовых прав.

Часть 1 ст.253 ТК РФ ограничивает применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Часть 2 ст.253 ТК РФ запрещает применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Запрещение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда не является их дискриминацией, т.к вызвано заботой государства о женщинах, нуждающихся в повышенной по сравнению с мужчинами социальной и правовой защите.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (ч.2 ст.254 ТК РФ).

При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ч.3 ст.254 ТК РФ).

Согласно ч.4 ст.254 ТК РФ женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ч.3 ст.258 ТК РФ по заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Согласно ч.4 ст.258 ТК РФ перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

В соответствии с ч.1 ст.259 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

Согласно ст.260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Согласно ч.2 ст.261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

В соответствии с ч.3 ст.261 ТК РФ допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовой кодекс РФ предоставляет дополнительные гарантии при расторжении индивидуального трудового договора с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери.

Увольнение женщин, имеющих малолетних детей, приводит к неблагоприятным последствиям не только для женщин, нарушивших трудовую дисциплину, но и для их детей. Поэтому исходя из гуманных соображений следует запретить увольнение женщин за нарушения трудовой дисциплины.

Согласно ч.2 ст.352 ТК РФ основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Защиту трудовых прав осуществляют федеральная инспекция труда, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, а также суды.

В соответствии с ч.1 ст.354 ТК РФ федеральная инспекция труда — единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

В соответствии со ст.356 ТК РФ, в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия:

осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;

направляет в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;

осуществляет надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

обобщает практику применения, анализирует причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовит соответствующие предложения по их совершенствованию;

анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно;

принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;

запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан;

готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наиболее эффективным способом защиты трудовых прав является судебная защита, которая регулируется ст.381, 390 — 397 ТК РФ и Гражданским процессуальным кодексом (ГПК) РФ.

3.3 Конституционные гарантии регулирования труда женщин и ответственность за их нарушение

Конституция Российской Федерации (Конституция РФ) закрепляет основные права и свободы человека и гражданина.

Основываясь на этих конституционных нормах, законодатель вправе, в том числе посредством закрепления соответствующих мер социальной защиты, предусмотреть определенные гарантии и льготы для беременных женщин и лиц, имеющих детей, которые в силу существующих обстоятельств не могут наравне с другими работниками в полном объеме выполнять предписанные общими нормами обязанности в трудовых отношениях (трудовой деятельности).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств. Более того, не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (статья 3 Трудового кодекса Российской Федерации, ТК РФ).

В частности, ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (статья 253 ТК РФ).

Данная норма не раскрывает, что именно понимается под термином «ограничивается», и не устанавливает пределы (степень) данного ограничения.

Также запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Вопреки провозглашенным нормам на практике зачастую имеет место также дискриминация при приеме на работу по половому признаку и качествам, не связанным с деловыми. Так, объявления о приеме на работу часто содержат помимо должности, не связанной с особым характером труда и характеристики требуемых качеств, указание на пол работника, что ущемляет права противоположного пола, как правило, женщин. Женщинам предлагается менее престижная работа (менее престижные вакансии). Это является недопустимым, так как данные требования не связаны с деловыми качествами работника и носят дискриминационный характер.

Не допускается какое-либо прямое или косвенное ограничение прав и установление преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, это является явным нарушением равноправия мужчин и женщин, что является недопустимым. Следовательно, подобные объявления о вакансиях являются дискриминационными.

Более того, при приеме на работу работодатель предлагает работнику заполнить анкету, где среди прочих могут содержаться вопросы личного характера, например семейное положение, наличие детей. Работник может посчитать, что такие данные лучше скрыть и указать недостоверные. Со временем могут открыться истинные сведения, и работодатель расторгнет трудовой договор по пункту 11 статьи 81 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае предоставления работником подложных сведений).

В случае если женщина указала, что она не имеет малолетних детей, а в последующем было установлено, что эта информация не соответствует действительности и работодатель принимает решение о ее увольнении по пункту 11 статьи 81 ТК РФ, поскольку семейное положение не относится к деловым качествам работницы, следовательно, мотивом увольнения станет сам факт наличия малолетних детей. Увольнение будет признано дискриминирующим, и работница будет восстановлена на работе.

Решая вопрос о расторжении трудового договора по пункту 11 статьи 81 ТК РФ, необходимо принимать во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2006 г. N 63). В соответствии с пунктом 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 указано, что «в силу пункта 11 части первой статьи 77 и статьи 84 ТК РФ трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

При этом необходимо учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по пункту 11 части первой статьи 81 Кодекса, а не по пункту 11 части первой статьи 77 Кодекса».

Вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Наряду с общими положениями, регламентирующими порядок расторжения трудового договора, в ТК РФ предусмотрены нормы, определяющие специфику увольнения женщин и работников, имеющих детей.

При увольнении беременных женщин в случаях ликвидации организации оказание им помощи в подборе подходящей работы и трудоустройстве осуществляется органами службы занятости населения.

Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1335 (в ред. от 5 октября 2002 г. N 1129) установлено, что беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию. Органам социальной защиты населения производить уволенным в связи с ликвидацией организаций и нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет: ежемесячные компенсационные выплаты в размере, установленном для женщин, состоящих в трудовых отношениях на условиях найма с организациями всех форм собственности и находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, в случае если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице. Указанные выплаты производить за счет средств федерального бюджета.

Для продления срока действия трудового договора в случае истечения срочного трудового договора в период беременности от женщины потребуется не только письменное заявление, но и медицинская справка, подтверждающая состояние беременности. Продление указанного срока предусматривается до окончания беременности (а не до наступления у женщины права на отпуск по беременности и родам). Вместе с тем на женщину, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, возлагается обязанность представлять по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжит работу после окончания беременности, то работодатель вправе расторгнуть с ней трудовой договор в связи с истечением срока действия договора в течение недели со дня, когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Также допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором).

ТК РФ значительно ограничивает круг оснований для расторжения по инициативе работодателей трудовых договоров с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), и другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери. Расторжение трудового договора с перечисленными работниками по инициативе работодателя не допускается, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части 1 статьи 81 ТК РФ или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ.

Необоснованное увольнение с работы беременной женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам запрещено и влечет уголовную ответственность, предусмотренную статьей 145 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, или обязательными работами на срок от 120 до 180 часов.

При расторжении трудового договора лицам, воспитывающим детей, предоставляются и иные гарантии, например при сокращении численности или штата работников организации при равной производительности труда и квалификации в соответствии со статьей 179 ТК РФ преимущественное право оставления на работе предоставляется семейным работникам при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком. Следовательно, работник сохранит работу, тем самым сможет осуществлять свою трудовую деятельность дальше в период, когда на нем лежит ответственность и забота о несовершеннолетних детях, их воспитании и защите.

Таким образом, при регулировании труда женщин имеется ряд особенностей. Женщины нуждаются в повышенной социальной и правовой защите, что выражается в конституционных гарантиях.

Тем не менее на практике встречаются различные виды ущемлений и недобросовестного ограничения прав и свобод женщин, что является недопустимым.

3.4 Проблемы совершенствования законодательства о труде женщин

Трудовая деятельность женщин регулируется как общими нормами законодательства о труде, устанавливающими государственные гарантии трудовых прав и свобод для всех работников, так и нормами, принятыми с учетом характера и условий труда женщин, психофизиологических особенностей их организма, наличия семейных обязанностей и других общественно значимых факторов.

Это позволяет констатировать, что законодательство о труде женщин в современный период не нуждается в кардинальном изменении.

Вместе с этим нельзя не обратить внимания на то, что к настоящему времени еще не удалось создать для многих работающих женщин благоприятные условия труда и надлежащие условия для выполнения ими функции материнства. Такая ситуация порождает негативные последствия как для самих женщин, так и для общества в целом.

Наличие указанных факторов вызывает необходимость разработки и принятия дополнительных мер социальной защиты женщин, включая меры правового характера, что требует предварительного анализа действующего законодательства о труде женщин и выявления пробелов в этом законодательстве.

Из числа норм законодательства о труде женщин, устанавливающих особенности правового регулирования их труда, первостепенное значение принадлежит нормам, направленным на охрану труда всех работающих женщин, поскольку они имеют целью обеспечить снижение заболеваемости женщин (профессиональной, производственно-обусловленной, общей — острой и хронической с временной утратой трудоспособности), сокращение производственного травматизма женщин, сохранение их репродуктивного здоровья, увеличение продолжительности жизни и т.д.

С учетом сказанного представляется целесообразным дополнить текст части 1 статьи 253 ТК положением о том, что ограничение применения труда женщин на указанных работах осуществляется путем запрещения применения их труда на этих работах либо путем сокращения времени выполнения ими работы во вредных и (или) опасных условиях труда, а также в неблагоприятных природно-климатических условиях, и другими способами.

С учетом сказанного часть 2 статьи 253 целесообразно дополнить положением о том, что женщины не должны назначаться на работы, связанные с регулярной переноской тяжестей вручную.

Что касается новых, предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, подлежащих утверждению в соответствии с частью 3 статьи 253 ТК, то при определении дифференцированных норм в зависимости от характера работы целесообразно (если часть 2 этой статьи будет запрещать регулярную переноску тяжестей женщинам) выделить отдельную рубрику «Подъем и переноска тяжестей при чередовании с другой работой», предусмотрев в ней (с учетом мнения медиков) более низкие нормы по сравнению с нормами, установленными для случаев нерегулярного подъема и перемещения тяжестей.

Представляется также, что новые предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме, переноске и перемещении тяжестей необходимо дифференцировать и в зависимости от их возраста, поскольку, по данным медиков, в разном возрасте они обладают неодинаковой мышечной силой. Например, в возрасте 20 лет мышечная сила женщин составляет 65% физической силы мужчины, а в 55 лет — только 54% силы мужчины соответствующего возраста

В целях обеспечения охраны здоровья и социальной защиты работников проект Программы «Здоровье работающего населения России на 2004 — 2015 гг. «, подготовленный Российской академией наук совместно с Минздравсоцразвития России, предусматривает разработку нормативных актов о заключении срочных трудовых договоров при приеме на работу в особо вредных условиях труда (см. с.119 названного проекта).

На первый взгляд указанная позиция проекта Программы может показаться весьма заманчивой, особенно применительно к женщинам, поскольку срочный трудовой договор ограничит время их контакта с неблагоприятными факторами производственной среды. Однако представляется, что при наличии большого числа работ, выполняемых женщинами в особо вредных и (или) опасных условиях, массовое заключение с ними срочных трудовых договоров не приведет к желаемым результатам. Прежде всего для обеспечения соблюдения этого правила будет сложно разработать механизм его реализации (установить критерии для выявления работ с особо вредными условиями труда, где следует заключать срочные трудовые договоры; определить, кто ответственно может заниматься выявлением таких работ и утверждать их перечни; предусмотреть, кто должен осуществлять контроль за тем, чтобы женщина выполняла работу в пределах только одного срока, особенно при упразднении трудовых книжек и т.д.)

Кроме того, такая практика может привести к снижению заинтересованности работодателей в повышении профессионального мастерства персонала и к замедлению процесса оснащения производства новым оборудованием и технологиями, так как этот процесс не стимулируется предоставлением работникам компенсаций за неблагоприятные условия труда.

Наряду с совершенствованием законодательства о рабочем времени беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, для обеспечения оптимального режима их работы необходимо также внесение некоторых изменений и дополнений в нормативные положения, касающиеся времени их отдыха.

Российское законодательство по вопросу о размере пособия за время отпуска по беременности и родам в целом согласуется с

международными актами.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка.

Вместе с этим названная статья предусматривает два исключения из этого правила:

1. Размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования на очередной финансовый год (пункт 2 статьи 11 названного Закона).

2. Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда, с учетом этих коэффициентов (пункт 3 статьи 11 этого же Закона).

Представляется, что соблюдение указанных принципов особенно необходимо во втором случае, когда размер пособия по беременности и родам подлежит уменьшению по той причине, что длительность страхового стажа у женщин составляет менее 6 месяцев.

Даже если предположить, что указанное ограничение установлено в целях сбережения средств Фонда социального страхования РФ и предупреждения возникновения таких ситуаций, когда некоторые неработающие женщины устраиваются на работу по сговору с работодателем лишь ради получения пособия по беременности и родам, оно не может быть оправдано. Необходимо иметь в виду, что ряды тружениц постоянно пополняются женщинами, которые не могут иметь требуемого страхового стажа для получения пособия по беременности и родам в размере 100% среднего заработка по уважительной причине. К таким женщинам относятся лица женского пола, поступившие на работу после окончания общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, а также женщины, принятые на работу при содействии органов службы занятости, где они длительное время состояли на учете в качестве безработных, и др.

Помимо пособия по беременности и родам социальная защита материнства исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ осуществляется путем выплаты женщинам пособия при рождении ребенка на приобретение предметов ухода за ним (статьи 3 и 12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») и других пособий, предусмотренных данным Законом. Дополнительные пособия в связи с рождением ребенка выплачиваются в соответствии с колдоговорами. Подобная практика заслуживает распространения.

Представляется, что формирующийся в регионах порядок обеспечения беременных женщин и кормящих матерей полноценным питанием нельзя признать оптимальным, так как он не может в полной мере устранить сложившуюся несбалансированность рационов питания этих женщин

По-видимому, в целях создания более прочной материальной основы для реального обеспечения беременных женщин и кормящих матерей полноценным питанием помимо средств, выделяемых субъектами Российской Федерации, должны выделяться определенные гарантированные средства из федерального бюджета подобно тому, как они выделяются на финансирование мероприятий, включенных в Федеральную целевую программу «Дети России» на 2007 — 2010 гг., а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, следует учитывать необходимость обязательного вклада работодателей в обеспечение беременных женщин и кормящих матерей питанием.

Создание особой охраны труда женщин — важнейшая социальная проблема для всех стран. Ряд международных конвенций МОТ предусматривает ее создание в каждой стране. Особая охрана труда женщин является значительной частью всей системы охраны материнства и детства, семьи, находящейся согласно ст.38 Конституции РФ под защитой государства.

Соблюдение норм законодательства о труде и охране труда женщин проверяется государственными инспекциями труда как в ходе комплексных проверок (по всем основным институтам трудового права), так и в ходе специальных (тематических) проверок по данному вопросу (охрана труда), а также в связи с поступившими жалобами работниц о нарушении их трудовых прав. Анализ результатов проверок показывает, что нарушения трудовых прав женщин, в том числе условий и охраны их труда, имеют достаточно распространенный характер, поэтому проблема соблюдения их прав продолжает оставаться одной из наиболее актуальных в сфере социально-трудовых отношений.

Заключение

Женщины и лица с семейными обязанностями являются специальными субъектами международного трудового права, которым принадлежат как неотъемлемые права человека и гражданина, основные права в сфере труда, так и специальные права и гарантии, закрепленные рядом международных актов и Российским законодательством.

Необходимость специального правового регулирования труда женщин, обусловлена их физиологическими особенностями, а также масштабами и длительностью периодов женской безработицы, ростом числа домохозяйств, возглавляемых женщиной. Потребность в специальных нормах, регламентирующих труд лиц с семейными обязанностями и опекунов (попечителей) несовершеннолетних, обусловлена положением рассматриваемой категории среди иных претендентов на рабочие места на рынке труда, сложностью их трудоустройства, необходимостью построения трудового процесса с учетом выполняемых ими семейных и опекунских обязанностей.

В результате проведенного анализа норм, содержащихся в статьях Трудового кодекса Российской Федерации, была выявлена неточность в определении лиц с семейными обязанностями. Понятие «лица с семейными обязанностями» должно быть определено следующим образом. Это «лица, состоящие в родстве или свойстве, связанные личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из факта наличия детей, необходимости осуществления ухода за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, а также обязанности материального содержания члена семьи».

Наряду с одинокой матерью (с учетом требования равносопоставимости понятий) одинокий отец и одинокое лицо, усыновившее ребенка, должны быть наделены гарантиями при расторжении трудового договора.

Необходимо усилить антидискриминационную направленность при регулировании процедуры приема на работу. Для этого предложено законодательно закрепить требования о недопустимости указания пола работника в объявлениях о найме на работу; обязать работодателя принимать на работу лиц наименее представленного в организации пола; процедуру отбора кадров упорядочить путем применения научно-обоснованных тестов профессиональных возможностей и квалификации.

Среди норм о предоставлении льгот и гарантий исследуемой категории работников существуют противоречия. В связи с этим необходимо закрепить за работниками, вне зависимости от пола, возможность использования таких льгот и гарантий (установление запрета отказа в приеме на работу по мотиву наличия детей претендентам вне зависимости от пола; ограничение направления в командировки, привлечения к сверхурочным работам; использование перерыва для кормления ребенка, отпуска по уходу за больным ребенком на дому, некоторые другие случаи).

Рекомендовано с целью совершенствования нового для российского законодательства положения о возможности расторжения трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери: исключить из перечня оснований увольнения несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, в случае необходимости применять институт простоя; случай, когда виновные действия, дающие основание для утраты доверия либо аморальный проступок совершены работником не по месту работы и не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, исключить из числа оснований увольнения по инициативе работодателя; уточнить такое основание увольнения, как предоставление работником заведомо ложных сведений при заключении трудового договора, путем указания на отношение предоставленных ложных сведений к сведениям, определяющим условия выполнения трудовой функции.

Возможно применение в российском трудовом законодательстве ряда зарубежных норм, целесообразно применение аналогичных мер воздействия на рынок труда: установление продолжительности оплачиваемого отпуска по беременности и родам в зависимости от очередности ребенка в семье; установление удлиненного отпуска по беременности и родам одиноким матерям; использование отпусков по уходу за ребенком для снятия давления на рынок труда.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г) [Текст]: офиц. текст // СЗ РФ. — 2008.

Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: [принят Государственной Думой 21 декабря 2001 г.]: офиц. текст: по состоянию на 22 сентября 2009 г. — М.: ОМЕГА-Л, 2009. — 188 с. — (Кодексы Российской Федерации). — 12 000 экз. — ISBN 978-5-370-01658-5.

Федеральный закон № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 22 декабря 2006г) [Текст] // СЗ РФ. — 2009.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.93 № 105 “О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (в ред. от 22 июля 2006г) [Текст] // СЗ РФ. — 2009.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.00 № 162 “Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин” (в ред. от 9 декабря 2008г) [Текст] // СЗ РФ. — 2009.

Постановление Правительства РФ № 6 от 8 января 1996 г. «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» (в ред. от 25 декабря 2006 г) [Текст] // СЗ РФ. — 2008.

Постановление Правительства РФ N 172 от 21 марта 2007 г. «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 — 2010 годы» (с изменениями от 23 июля 2009 г) [Текст] // СЗ РФ. — 2009.

Анисимов Л.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ [Текст] / Л.Н. Анисимов. // Трудовое право. — 2006. — N12. — С.26 — 33.

Ванюхин В. Беременность по закону [Текст] / В. Ванюхин. // Корпоративный юрист. -2007. — N11. — С.16 — 17.

Егоров, В. Бремя беременности [Текст] / В. Егоров. // «эж-ЮРИСТ». — 2009. — N30. — С.15 — 23.

Желтов О.Б. Охрана труда лиц с семейными обязанностями по трудовому законодательству РФ [Текст] / О.Б. Желтов. // Охрана прав несовершеннолетних и развитие законодательства о семье. Материалы конференции 19 декабря 2008 г. — 2009. — С.21 — 25.

Ильина О.Ю. К вопросу о равенстве мужчины и женщины в семейных правоотношениях [Текст] / О.Ю. Ильина. // Современное право. — 2007. — N8. -С.75 — 79.

Колосовский А.В. Конституционные гарантии регулирования труда женщин и ответственность за их нарушение [Текст] / А.В. Колосовский. // Трудовое право. -2008. — N3. — С.42 — 47.

Петров А.Я. Изменение трудового договора [Текст]: вопросы теории и практики, совершенствование главы 12 Трудового кодекса РФ / А.Я. Петров. // Законодательство и экономика. — 2009. — N5. — С.5 — 11.

Петров А.Я. Особенности правового регулирования труда работников нефтегазовой отрасли [Текст] / А.Я. Петров. // Трудовое право. — 2008. — N5. — С.50 — 59.

Петров А.Я. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система российского трудового права [Текст] / А.Я. Петров. // Трудовое право. — 2007. — N10. — С.16 — 31.

Петров А.Я. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система российского трудового права [Текст] / А.Я. Петров. — // Трудовое право. — 2008. — N10. — С.16 — 32.

Петрушина С.Н. Особая охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями [Текст] / С.Н. Петрушина. // Труды филиала МГЮА в г. Вологде. — Вып.7. — Вологда, 2008. — С.143 — 155.

Решетникова А. Защита прав женщин в сфере трудовых отношений [Текст] / А. Решетникова. // Юрист. — 2008. — N5. — С.23 — 26.

Сонин А.И. По итогам I полугодия 2008 года Государственной инспекцией труда выявлено более 76 тысяч различных нарушений [Текст] / А.И. Сонин. // Журнал российского права. — 2008. — N10. — С.21 — 27.

Суняева Р.Л. Правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями [Текст] / Р.Л. Суняева. // Гражданин и право. — 2007. — N6. — С.58 — 70.

Ташбекова И.Ю. Государственная политика России в конце ХХ века в регулировании труда несовершеннолетних и женщин [Текст] // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. — М.: Юрист, 2008, вып.8 Т.2. — С.737 — 740.

Шептулина Н.Н. Защита материнства нормами трудового права [Текст] / Н.Н. Шептулина. // Журнал российского права. — 2008. — N9. — С.68 — 76.

Шептулина Н.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников [Текст] / Н.Н. Шептулина. // Трудовое право. — 2004. — N6. -С.21 — 24.

Приложение А

Не допускается применение труда женщин на следующих видах работ:

1) работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную;

2) подземные работы;

3) металлообработка;

4) строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;

5) горные работы;

6) геологоразведочные и топографо-геодезические работы;

7) бурение скважин;

8) добыча нефти и газа;

9) черная металлургия;

10) цветная металлургия;

11) ремонт оборудования электростанций и сетей;

12) производство абразивов;

13) электротехническое производство;

14) радиотехническое и электронное производства;

15) производство и ремонт летательных аппаратов;

16) судостроение и судоремонт;

17) химические производства;

18) производство и переработка резиновых смесей;

19) переработка нефти, газа, сланцев и угля, выработка синтетических нефтепродуктов, нефтяных масел и смазок;

20) лесозаготовительные работы и лесосплав;

21) производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них;

22) производство цемента;

23) обработка камня и производство камнелитейных изделий;

24) производство железобетонных и бетонных изделий и конструкций;

25) производство теплоизоляционных материалов;

26) производство мягкой кровли и гидроизоляционных материалов;

27) производство стекла и стеклоизделий;

28) текстильная и легкая промышленность;

29) пищевая промышленность;

30) железнодорожный транспорт и метрополитен;

31) автомобильный, морской и речной транспорт;

32) гражданская авиация;

33) связь;

34) полиграфическое производство;

35) производство музыкальных инструментов;

36) сельское хозяйство;

37) работы, выполняемые в различных отраслях экономики.

Реферат: Права налогоплательщика, акцизы, объект обложения акцизами

Содержание

1. Права налогоплательщиков

2. Акцизы

3. Задачи

Список литературы

1. Права налогоплательщиков

Налогоплательщик — физическое лицо или организация, на которое законом возложена обязанность, уплачивать налоги.

В соответствии со ст.21 гл.3 ч. Ι НК РФ: Налогоплательщики имеют право:

получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговой отчетности и разъяснения о порядке их заполнения;

получать от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, от финансовых органов в субъектах Российской Федерации и органов местного самоуправления — по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов органов местного самоуправления о местных налогах и сборах;

использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных Налоговым Кодексом;

на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени;

представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя;

представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;

присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;

уведомления и требования об уплате налогов;

требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;

не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие Налоговым Кодексу или иным федеральным законам;

обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

требовать соблюдение налоговой тайны;

требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

2. Акцизы

Одной из наиболее важных статей в налоговых доходах Российской Федерации выступают акцизы. Фискальное значение данной группы налогов для бюджетов всех уровней трудно переоценить. С другой стороны, специфика этих налогов заключается в том, что акцизы как ни один другой вид налогов приспособлены для государственного регулирования производства и потребления широкого круга товаров.

Акцизы устанавливаются с целью изъятия в доход бюджета полученной сверхприбыли от производства высокорентабельной продукции и создания примерно одинаковых экономических условий хозяйственной деятельности для всех предприятий. Акцизы устанавливаются также на импортные товары с целью защиты национального потребительского рынка.

Следует отметить специфические черты, присущие акцизам и отличающие их от НДС6 объектом обложения акцизами является оборот по реализации только товаров, перечень которых ограничен лишь несколькими наименованиями: Иными словами, акцизами не облагаются работы и услуги, являющиеся объектом обложения налогом на добавленную стоимость; если НДС возникает и уплачивается на всех стадиях производства и обращения товаров, то акцизы функционируют только в сфере производства. Исключением из этого правила являются акцизы по товарам, ввозимым на территорию России, поскольку плательщиками акцизов в данном случае являются организации, закупившие подакцизные товары, в том числе и для их дальнейшей перепродажи.

Посредством акцизов в государственный бюджет изымается часть стоимости (цены) товара, которая не обусловлена ни эффективностью его производства, ни потребительскими свойствами, а является следствием особых условий его производства и продажи. Если бы эта часть цены не изымалась в бюджет, то предприятия — изготовители данной продукции получали бы незаслуженно высокую прибыль и были бы поставлены в неравные, предпочтительные по сравнению с другими предприятиями условия. Так, розничные цены на винно-водочные изделия установлены на таком уровне, что если бы не было акциза, то рентабельность предприятий — изготовителей измерялась бы сотнями процентов.

Это относится также к табачным и другим подакцизным товарам.

Взимание акцизов в России, осуществляется на основании гл.22 НК РФ.

Акцизы распространяются на четко определенный перечень видов товаров и уплачиваются их производителями единовременно («разово») [1].

Плательщики

Объект налогообложения

Налоговая база

Налоговый период

Срок уплаты

1) организации;

2) индивидуальные предприниматели;

3) лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. Организации и иные лица признаются налогоплательщиками налога, если они совершают операции, подлежащие налогообложению. См. дополнительную информацию!

операции (см. список)

См. также операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)

См. также налоговые вычеты

определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара:

при реализации (передаче) или получении подакцизных товаров;

определение расчетной стоимости табачных изделий, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки;

увеличение налоговой базы при реализации подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья;

при совершении операции с подакцизными товарами с использованием различных ставок;

при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

календарный месяц

— при совершении операций с подакцизными товарами;

при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

До 1 января 2009 года действуют ставки акцизов, утвержденные Федеральным законом от 16.05.2007 № 75-ФЗ (далее — Закон № 75-ФЗ). Причем данный закон устанавливал налоговые ставки на 2008 — 2010 годы. Изначально предусматривалось, что ставки будут увеличиваться в среднем на 7% ежегодно.

Внесение поправок в статью 193 НК РФ потребовалось, во-первых, в связи уточнением размеров индексации, а во-вторых, в связи с необходимостью решить задачу по созданию условий для эффективного инвестирования в модернизацию производства нефтепродуктов и выработки моторных топлив улучшенного качества с более высокой экологической безопасностью.

Размер индексации ставок увеличен в среднем до 10% ежегодно (то есть увеличение составило три процентных пункта по сравнению с той индексацией, которая была предусмотрена Законом № 75-ФЗ). Кроме того, законодатели установили размер ставок на 2011 год.

Посмотрим, как изменятся ставки на конкретные виды подакцизных товаров (табл.).

Новые ставки акцизов 2009 по 2011 год включительно

Виды подакцизных товаров

Налоговая ставка (в процентах или рублях на единицу товара)
Спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья)

с 1 января по 31 декабря 2009 года включительно

с1 января по 31 декабря 2010 года включительно

с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно
27,70 руб. за литр безводного этилового спирта

30,50 руб. за 1 литр безводного этилового спирта

33,60 руб. за 1 литр безводного этилового спирта
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9%

191,00 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

210,00 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

231,00 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% включительно

121,00 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

133,00 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах

146,00 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах
Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих вин)

2,60 руб. за 1 литр

2,90 руб. за 1 литр

3,20 руб. за 1 литр
Вина шампанские, игристые, газированные, шипучие

10,50 руб. за 1 литр

11,55 руб. за 1 литр

12,70 руб. за 1 литр
Пиво с нормативным (стандартизованным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6% включительно

3,00 руб. за 1 литр

3,30 руб. за 1 литр

3,60 руб. за 1 литр
Пиво с нормативным (стандартизованным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 8,6%

9,80 руб. за 1 литр

10,80 руб. за 1 литр

11,90 руб. за 1 литр
Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный

300,00 руб. за 1 кг.

300,00 руб. за 1 кг

330,00 руб. за 1 кг.
Сигареты

17,75 руб. за 1 штуку

17,75 руб. за 1 штуку

19,50 руб. за 1 штуку
Сигариллы

255,00 руб. за 1000 штук

281,00 руб. за 1000 штук

309,00 руб. за 1000 штук
Сигареты с фильтром

150,00 руб. за 1000 штук + 6% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 177,00 руб. за 1000 штук

180,00 руб. за 1000 штук + 6,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 216,00 руб. за 1000 штук

216,00 руб. за 1000 штук + 7% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 260,00 руб. за 1000 штук
Сигареты без фильтра, папиросы

72,00 руб. за 1000 штук + 6% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 93,00 руб. за 1000 штук

92,00 руб. за 1000 штук + 6,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 118,00 руб. за 1000 штук

120,00 руб. за 1000 штук + 7% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 154,00 руб. за 1000 штук
Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно

21,70 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)

23,90 руб.за 0,75 кВт (1 л. с.)

26,30 руб.за 0,75 кВт (1 л. с.)
Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5кВт (150 л. с.), мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5кВт (150 л.с.) включительно

214,00 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)

235,00 руб.за 0,75 кВт (1 л. с.)

259,00 руб.за 0,75 кВт (1 л. с.)
Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей

2951,00 руб. за 1 тонну

2951,00 руб. за 1 тонну

3246,00 руб. за 1 тонну
Прямогонный бензин

3900,00 руб. за 1 тонну

4290,00 руб. за 1 тонну

4720,00 руб. за 1 тонну

Спирт этиловый и спиртосодержащая продукция. Из табл. Видно, что ставка на спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья) с 1 января 2009 года возрастет с 25,15 руб. за 1 литр безводного этилового спирта до 27,70 руб. В 2010 и 2011 годах размер ставок также увеличится и составит соответственно 30,50 руб. и 33,60 руб. за 1 литр безводного этилового спирта.

Алкогольная продукция. В отношении алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 9% и более, а также натуральных вин в 2009-2010 годах ставки акцизов будут повышаться примерно на 10% ежегодно.

Налоговые ставки по шампанским, игристым, газированным и шипучим винам, предусмотренные на 2009 — 2010 годы, снизятся по сравнению запланированными согласно Закону № 75-ФЗ на тот же период.

По пиву с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,2 и до 8,6%, а также более 8,6% ставки акцизов будут ежегодно возрастать.

Табачные изделия. Законом № 142-ФЗ установлена ежегодная индексация ставок акциза на сигареты с фильтром (на 20% к предыдущему году) и сигареты без фильтра (папиросы) (на 28% к предыдущему году). В то же время индексация ставок акциза на табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (далее — табак), а также на сигареты предусмотрена только в 2011 году на 10% по сравнению с 2010 годом. Различный подход к индексации ставок акциза на табак и отдельные виды табачных изделий объясняется необходимостью выравнивания налоговой (акцизной) нагрузки в расчете на одинаковую единицу измерения веса табака, непосредственно реализуемого в розничной торговле, и табака, содержащегося в разных видах табачных изделий. В настоящее время налоговая (акцизная) нагрузка на 1 кг табака, реализуемого в розничной торговле, выше, чем на 1 кг табака, содержащегося в сигаретах и папиросах.

Автомобили и мотоциклы. В отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л. с.) и до 112,5 кВт (150 л. с.), а также свыше 112,5 кВт (150 л. с.) и по мотоциклам с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.) налоговые ставки в 2009 — 2011 годах будут повышаться примерно на 9% ежегодно.

Особого внимания заслуживают ставки акцизов на подакцизные виды нефтепродуктов. В 2009 и 2010 годах останутся без изменения ставки акцизов на автомобильный бензин с октановым числом до 80 и с иными октановыми числами, дизельное топливо и моторные масла. Так, на указанные годы ставка акциза на автомобильный бензин с октановым числом до 80 составит 2657 руб. за тонну, ставка акциза на автомобильный бензин с иными октановыми числами — 3629 руб. за 1 тонну.

В 2011 году ставка акциза на моторные масла будет проиндексирована на 10% к уровню 2010 года и составит 3246 руб. за 1 тонну (на 2009 — 2010 годы — 2951 руб. за 1 тонну).

Предлагаемая система исчисления акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо построена по принципу убывающей шкалы ставок в увязке с повышением их качественных показателей (классов), предусмотренных Техническим регламентом «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.02.2008 № 118.

Более низкие ставки акцизов на автомобильные бензины и дизельное топливо, отвечающие по своим экологическим характеристикам требованиям 3, 4 и 5-го классов, позволят налогоплательщикам получить дополнительный доход. За счет этого сократятся сроки окупаемости дополнительных капитальных вложений, связанных с организацией и увеличением объемов производства более экологичных автомобильных бензинов и дизельного топлива. Ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо приведены в табл.

Ставки акцизов по бензину и дизтопливу в 2011 году

Виды подакцизных нефтепродуктов

Налоговая ставка (в процентах или рублях на единицу товара)
Автомобильный бензин:

— не соответствующий классу 3, или4, или 5

класса 3

класса 4 или 5

4290 руб. за 1 тонну

3630 руб. за 1 тонну

3500 руб. за 1 тонну

Дизельное топливо:

— не соответствующие классу 3, или 4, или 5

класса 3

класса 4 или 5

1430 руб. за 1 тонну

1210 руб. за 1 тонну

990 руб. за 1 тонну

Объект обложения акцизами.

Поправки, внесенные в статью 182 НК РФ, обусловлены изменениями в статье 193. В статье 182 определен объект обложения акцизами. Это операции по реализации (или передаче) лицами произведенных ими подакцизных товаров. Поскольку плательщиками акцизов признаются лица, совершающие операции, признаваемые объектом обложения акцизами (ст.179 НК РФ), можно сделать вывод, что акциз должны уплачивать производители подакцизных товаров.

Согласно пункту 3 статьи 182 НК РФ в редакции, действующей до 2009 года, к производству приравниваются любые виды смешения товаров, в результате которого получается подакцизный товар.

Учитывая, что налогоплательщики в соответствии со статьей 200 Налогового кодекса имеют право на налоговый вычет в сумме акциза, уплаченного при приобретении подакцизного товара, использованного в качестве сырья, данная операция не приведет к увеличению поступления акцизов в бюджет, но потребует затрат из бюджета на администрирование акцизов.

Вместе с тем правом на налоговый вычет могут воспользоваться не все производители автомобильного бензина. В частности, речь идет о налогоплательщиках, которые в качестве сырья используют подакцизный товар, приобретаемый не у непосредственного производителя, а у перепродавца (ст. 200, 201 и 198 НК РФ). Если налогоплательщик, производящий подакцизные нефтепродукты, использует в качестве сырья приобретенные подакцизные товары, он согласно статье 200 НК РФ имеет право уменьшить исчисленную сумму акциза на суммы акциза, предъявленные продавцом и уплаченные этим налогоплательщиком. Вычеты производятся на основании расчетных документов и счет — фактур, выставленных продавцами в части стоимости подакцизных товаров, использованных в качестве основного сырья, фактически включенной в расходы на производство других подакцизных товаров (ст. 201 НК РФ). Причем в соответствии со статьей 198 Налогового кодекса налогоплательщик, осуществляющий операции, признаваемые объектом обложения акцизами, обязан предъявить к оплате покупателю подакцизных товаров (собственнику давальческого сырья (материалов)) сумму акциза. В расчетных документах, первичных учетных документах и счетах-фактурах сумма акциза выделяется отдельной строкой.

Как следует из изложенных норм, сумма акциза предъявляется покупателю и выделяется в расчетных документах только при реализации подакцизных товаров их непосредственным производителем. Поэтому налогоплательщик, использующий в качестве сырья подакцизные товары, может выполнить условия для применения налоговых вычетов только при приобретении названных товаров у их непосредственного производителя. Акциз по подакцизным товарам, приобретенным у лиц, не являющихся плательщиками акциза (производителями этих товаров), включается в стоимость приобретенных товаров и вычетам не подлежит. Это предусмотрено в статье 199 НК РФ.

В соответствии с редакцией пункта 3 статьи 182 Кодекса, которая действует с 2009 года, получение подакцизных товаров путем смешения признается процессом производства, только если в результате смешения создается товар, в отношении которого Налоговым кодексом установлена более высокая ставка акциза.

Виды подакцизных товаров перечислены в пункте 1 статьи 193 НК РФ. Каждый вид представляет собой товарную группу, для которой установлена одна и та же ставка акциза в расчете на одинаковую единицу измерения товара. Например, автомобильный бензин с октановым числом до 80 — один вид подакцизного товара (для него ставка акциза — 2657 руб. за 1 тонну), а автомобильный бензин с иными октановыми числами — другой вид подакцизного товара (для него ставка акциза — 3629 руб. за 1 тонну).

Изменение в статье 187.1 НК РФ уточняют действующие понятия марки (наименования) табачных изделий. Согласно названной статье в редакции, действующей до 2009 года, максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой сигареты и папиросы не могут быть реализованы потребителям. Максимальную розничную цену налогоплательщик (производитель) устанавливает самостоятельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий.

Под маркой (наименованием) понимается ассортиментная позиция табачных изделий, которая отличается от других марок (наименований) индивидуализированным обозначением, присвоенным производителем или лицензиаром, а также иными признаками — рецептурой, размерами, наличием или отсутствием фильтра, упаковкой. Приведенная редакция понятия «марка табачных изделий» предполагает, что одна марка от другой должна отличаться всей совокупностью перечисленных признаков. В то же время на практике к конкретным ассортиментным позициям могут относиться табачные изделия, отличающиеся друг от друга не всей совокупностью перечисленных признаков. Имеющие отличие хотя бы по одному из них, например сигареты одного наименования, могут быть расфасованы в пачки разных цветовых оттенков.

Действующая до 1 января 2009 года формулировка понятия «марка» предопределяла необходимость устанавливать единую максимальную розничную цену на одну и ту же марку сигарет или папирос для всех категорий потребителей и на всей территории страны. Вместе с тем в ресторанах и кафе сигареты стоят дороже. Это позволяет возместить торговую наценку, которая должна покрывать затраты и обеспечивать прибыль учреждений общественного питания. Кроме того, из-за большой протяженности Российской Федерации и наличия труднодоступных регионов возникает необходимость возмещать дополнительные затраты по доставке сигарет и папирос в отдаленные населенные пункты. Данная формулировка дает возможность производителю устанавливать различные максимальные розничные цены на табачные изделия одного наименования, отличающиеся потребительскими свойствами хотя бы по одному показателю, и устанавливать повышенную цену для ограниченных выпусков сигарет. Например, сигареты одной марки, предназначенные для реализации в ресторанах (или в отдельных регионах), могут отличиться только окраской упаковки.

Этот факт позволит установить на них другую максимальную розничную цену, предоставив потребителям возможность приобрести предпочтительную для них марку сигарет.

При этом экономические интересы продавцов будут учтены.

3. Задачи

Задача Ι

Определить сумму авансовых платежей по налогу на имущество организаций по итогам отчетного периода и по итогам налогового периода по следующим данным (в тыс. руб.):

Остаточная стоимость имущества организации на:

1.01

1.02

1.03

1.04

1.05

1.06

1.07

1.08

1.09

1.10

1.11

1.12

1.0Ι
4000

4200

4400

4100

4500

4600

4400

3800

4700

4900

4600

4400

4200

Решение:

В соответствии со статьей 376 НК РФ «Порядок определения налоговой базы» среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период определяется как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-ое число каждого месяца налогового периода и 1-ое число следующего за налоговым периодом месяца, на количество месяцев в налоговом периоде, увеличенное на единицу.

1. Складываем величины остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового (отчетного) периода и 1-е число следующего за налоговым (отчетным) периодом месяца:

1-й квартал: 4000 + 4200 + 4400 + 4100 = 16700

Полугодие: 4000 + 4200 + 4400 + 4100 + 4500 + 4600 + 4400 = 30200

Год: 4000 + 4200 + 4400 + 4100 + 4500 + 4600 + 4400 + 3800 + 4700 + 4900 + 4600 + 4400 + 4200 = 56800

2. Делим полученные суммы на соответственно 4, 7, 10 и 13 (количество месяцев в налоговом (отчетном периоде +1)):

1-й квартал: 16700/4 = 4175 тыс. руб.

Полугодие: 30200/7 = 4314,3 тыс. руб.

9 месяцев: 43600/10 = 4360 тыс. руб.

Год: 56800/13 = 4369,2 тыс. руб.

Получили среднюю стоимость имущества за соответствующие периоды.

3. В соответствии со статьей 382 НК РФ «Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу» сумма налога исчисляется по итогам налогового периода как произведение соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый период.

Сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период.

Налоговая ставка = 2,2%. Следовательно, сумма авансовых платежей составит:

1-й квартал: 4175 Ч 2,2% /4 = 22,96 тыс. руб.

Полугодие: 4314,3 Ч 2,2% /4 = 23,73 тыс. руб.

9 месяцев: 4360 Ч 2,2% /4 = 23,98 тыс. руб.

Год: 4369,2 Ч 2,2%/4 = 24,03 тыс. руб.

Задача ΙΙ:

Вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей главного бухгалтера фирмы Климова С.И. составляло ежемесячно 28000 руб. В декабре он получил премию в размере 20000 руб. За свое обучение на заочном отделении университета он заплатил 16000 руб.

Определите сумму налога на доходы физических лиц Климова С.И., за год, если в этом налоговом периоде он продал за 1050 тыс. руб. Квартиру, которая находилась у него в собственности 4 года.

На какие налоговые вычеты он имеет право? В каком порядке они могут быть предоставлены?

Решение:

1) Рассчитаем сумму налога на доходы, удержанную налоговым агентом (работодателем) по месту получения дохода:

28000 Ч 12 + 20000 = 356000 руб.

Сумма налога по основному месту работы составит:

356000 Ч 13% = 46280 руб.

2) Налоговым органом при получении от налогоплательщика налоговой декларации и соответствующих заявлений могут быть предоставлены социальные и имущественные налоговые вычеты. Стандартный налоговый вычет в сумме 400 руб. не предоставляется, т.к. сумма дохода превышает 20000 руб. в месяц.

А) При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 2 статьи 210 НК налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, — в размере фактически произведенных расходов на обучение, но не более 38 000 рублей.

Б) На основании пп.5 п.1 ст. 208 Налогового кодекса РФ доход, полученный физическим лицом от реализации квартиры, является объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц. При определении налоговой базы по НДФЛ по данной сделке в ситуации, когда квартира стоимостью 1 050 000 руб. находилась в собственности менее пяти лет, налогоплательщик имеет право на имущественный налоговый вычет в сумме, равной 1 000 000 руб. (пп.1 п.1 ст.220 НК РФ).

3) Определим налоговую базу для исчисления НДФЛ Климовой С. И.:

Доход по основному месту работы — социальный налоговый вычет + доход от реализации квартиры = 356000 — 16000 + (1 050 000 — 1 000 000) = 390 000 руб.

Сумма НДФЛ равна: 390 000 Ч 13% = 50 700 руб.

Следовательно по итогам года Климова должна доплатить налог на доходы физических лиц в размере 4422 руб. (50700 — 46280).

Список литературы

1. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в ред. От 29.12.2009); часть 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. От 27.12.2009).

2. Аронов А.В. Налоговая система: реформы и эффективность // Налоговый вестник. — №5. — 2008.

3. Бельский К.С. Налоги. — М.: Бухучет, 2008. — с.285.

4. Дмитриева Н.Г. Налоги и налогообложение. — Ростов.: Феникс, 2009.

5. Ильин А.В. Современное российское законодательство о налогах и сборах. // Финансы. — 2008. — №7.

Курсовая: Исследование влияния физических упражнений на открытом воздухе на уровень заболеваемости студентов.

Исследование влияния физических упражнений на открытом воздухе на уровень заболеваемости студентов.

Методическая работа.

Составил:Преподаватель физического воспитания Дектярёва Л.В.

Министерство образования РФ

Екатеринбургский Экономико-технологический колледж им. А.М.Горького

г. Екатеринбург 2002

Введение

Общеизвестно, что в процессе эволюции человека изменения функций организма коснулись в большей или меньшей степени всех систем человека. Наиболее значительные изменения претерпели психика человека и процессы ее воздействия на регуляторы жизненных функций организма. Научно-технический прогресс в процессе эволюции человека постоянно увеличивался объем необходимой информации, то есть нагрузка на разум, в то же время обязательная физическая нагрузка уменьшалась. Это привело к нарушению системы равновесия, которая сложилась в человеческом организме.

Человеческое тело в течение тысячелетий выработало способность встречать внешний раздражитель мобилизацией физических резервов. В настоящее время сила раздражителей постоянно возрастает, физические силы приводятся в готовность к действию, а реализовать их не представляется возможным. Большую часть физической нагрузки выполняют за человека механизмы.

Увеличение эмоциональных нагрузок неизбежно (поток информации постоянно растет), а физические нагрузки постоянно сокращаются. Для создания условий поддержания своего здоровья на необходимом уровне нужна физическая нагрузка. Человек должен сам выработать в себе постоянную привычку заниматься физическими упражнениями, чтобы обеспечить гармоничное равновесие между умственными и физическими нагрузками. Это одна из основных частей индивидуальной системы здорового образа жизни.

Тренированность придает человеку уверенность в себе. Снять утомление можно несколькими способами: во-первых длительным пассивным отдыхом ; во-вторых, употреблением специальных медикаментов или кофе, чая, которые как бы “подстегивают” клетки головного мозга, что в конечном итоге приводит к их истощению; в-третьих, это физическое напряжениие. Люди, постоянно занимающиеся физической культурой, меньше подвержены стрессу, они лучше справляются с беспокойством, тревогой, угнетенностью, гневом и страхом. Они не только способны легче расслабится, но и умеют снять эмоциональное напряжение с помощью определенных упражнений.

Немаловажное значение для сохранения и укрепления здоровья имеет закаливание организма. Закаливание в сочетании с двигательной активностью является одним из эффективных средств укрепления здоровья.

Закаливание – это повышение устойчивости организма к неблагоприятному воздействию ряда факторов окружающей среды (низкой или высокой температуры и т.д.) путем систематического воздействия на организм этих факторов.

Глава 1. Обзор литературы по проблеме

Встречаясь каждый день со знакомыми людьми, мы говорим: «Здравствуйте!», прощаясь, желаем: «Будь здоров!» Наилучшие пожелания на Новый год и в день рождения обязательно начинаются с пожелания крепкого здоровья. И это не случайно. Люди давно поняли, что здоровье – наивысшая ценность жизни.

К сожалению, среди молодежи распространено пренебрежительное отношение к своему здоровью. Им кажется, что здоровье безгранично. Неправильная организация труда, недосыпание приводят к перенапряжению организма, к нервозам. Переохлаждение грозит простудными заболеваниями. Есть такая поговорка: «Здоровье, как и удобства, их замечаешь, когда они отсутствуют».

Что же такое здоровье? Один человек не заболевает гриппом даже при его эпидемии, на другого достаточно «чихнуть», и он уже болен. Один в проруби зимой купается и даже насморка не получит, другой погуляет на свежем морозном воздухе – и у него ангина. О первом мы говорим, что у него крепкое здоровье, о втором, что у него слабое здоровье. Значит, способность противостоять заболеваниям и есть здоровье? Да, это важно, но не только.

Другое определение здоровья – способность сохранять равновесие между организмом и постоянно меняющейся внешней и внутренней средой. Любой организм обладает большими резервами в поддержании такого равновесия.

Что же такое резерв? Можно объяснить на примере. Сердце человека в состоянии покоя за минуту перекачивает около 4 литров крови. При нагрузке (пример, при беге на 3 км.) потребность организма в кислороде, а, следовательно, и в притоке крови, сильно возрастает. Минутный объем может увеличиться до 20 литров, то есть сердце обладает пятикратным резервом.

А зачем нужен такой большой резерв в жизни? Пример, человек заболел. Температура тела поднялась до 400С. потребность в кислороде возросла в два раза. При пятикратном резерве сердце справится с такой нагрузкой спокойно. У нетренированного сердца такого резерва нет. В покое оно так же перекачивает 4 литра. Но максимальная трудоспособность его – 6 литров в минуту. Уже через несколько минут ткани тела окажутся в условии тяжелого кислородного голодания, так как они заберут из крови вес кислород. Может быть и смертельный исход от сердечной недостаточности.

Резервами обладают все системы организма и тем больше, чем больше подвергаются тренировке.

Определение здоровья, данное Всемирной Организацией Здравоохранения.

Здоровье – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней.

По данным медицинского осмотра, проведенного в 2000 году, только что поступившие в колледж студенты, примерно 40-60% имеют какие-либо отклонения в состоянии здоровья.

Известно, что движение является основным стимулятором жизнедеятельности организма человека. При недостатке движений наблюдается, как правило, ослабление физиологических функций, понижается тонус и жизнедеятельность организма.

Упражнения усиливают функциональную перестройку всех звеньев опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой и других систем, улучшают процессы тканевого обмена. Под влиянием умеренных нагрузок увеличиваются работоспособность сердца, содержание гемоглобина и количество эритроцитов. Совершенствуются функции и строение самих органов.

Доказано, что систематические занятия физическими упражнениями также оказывают положительное воздействие на психические функции, формируют умственную и эмоциональную устойчивость к выполнению напряженной интеллектуальной деятельности [6].

Физические нагрузки оказывают разностороннее влияние на организм человека, повышают его устойчивость к неблагоприятным воздействиям окружающей среды.

При применении физических упражнений восстанавливается приспособляемость выздоравливающего к климатическим факторам, повышается устойчивость человека к различным заболеваниям и стрессам.

Под влиянием физических упражнений совершенствуется строение и деятельность всех органов и систем организма человека, повышается работоспособность и укрепляется здоровье.

Такие природные факторы, как солнечная радиация, свойства воздушной и водной среды, также смогут служить немаловажными средствами укрепления здоровья, закаливание и повышение работоспособности человека. Их общее значение в качестве жизненной среды хорошо известно. Достаточно сказать, что проблема сохранения ее является одной из актуальных общечеловеческих проблем.

В процессе физического воспитания названные оздоровительные силы природы используются в двух направлениях:

Как сопутствующие условия занятий физическими упражнениями, когда естественные факторы среды дополняют, усиливают и оптимизируют воздействие физических упражнений.

При организации специальных процессов, в ходе которых воздействие этих естественных факторов дозируется определенным образом, как относительно самостоятельное средство закаливания и оздоровления.

В настоящее время все шире используется сравнительно длительное пребывание в необычных условиях среды, в целях стимулирования роста работоспособности.

Одним из основных результатов целесообразного использования естественных факторов среды в процессе физического воспитания является закаливание человека.

Л.П. Матвеев считал, что, сочетая физические упражнения с естественными факторами закаливания, можно повысит общую устойчивость организма к ряду неблагоприятных воздействий, с которыми приходится сталкиваться человеку, такими как вибрация, укачивание, перегрузки при ускорениях и другие [8].

Хотя естественные факторы среды не являются главными специфическими средствами физического воспитания, их соответствующее содействующее значение, по мнению Л.П. Матвеева, трудно переоценить.

В процессе анализа литературы мы установили, что в очередности сочетания физической нагрузки с природными факторами, в настоящее время нет однозначного методического подхода.

Раскрытие данного вопроса показало, что исследования проводились только со специальными закаливающими процедурами, а вопрос природного фактора как сопутствующее закаливание физической нагрузки почти не рассматривался.

Например, один из преподавателей Владимирского педагогического института, А.Л. Степанов, проводил исследования по вопросу, — «Закаливание к холоду в режиме утренней гимнастики». То есть целью его работы было определение наибольшего заливающего эффекта охлаждения до, в середине и после комплекса утренней гимнастики [11] (Обсуждение результатов см. в третьей главе).

А Т.В. Хозарева из института физиологии города Новосибирска провела исследования на тему, — «Физиологическая тренировка и холодовая чувствительность человека». Ее работа была посвящена исследованию кожной холодовой чувствительности у физически тренированных людей [4]. (Обсуждение результатов также см. в третьей главе).

Другие источники раскрывают вопрос только частично и в основном полностью посвящены только одной теме.

Как было указано, при занятиях на свежем воздухе происходит повышение устойчивости организма к воздействию неблагоприятных природно-климатических условий (высокой и низкой температуры, влажности и движения воздуха, повышенного и пониженного атмосферного давления и так далее), то есть к закаливанию.

Нарастающий темп изменения облика Земли, ее биосферы, то есть физических, метеорологических и биологических факторов, которые окружают человека и составляют среду его обитания, увеличивающийся темп жизни, быстрая и частая смена среды обитания человека, к которой не успевает приспосабливаться его организм, информационные и нервно-эмоциональные перегрузки, высокая миграция населения. Все это явилось причиной быстрого роста «болезней цивилизации», которые обусловлены прежде всего снижением защитных сил организма, его функциональных резервов [1].

Резкое уменьшение физических нагрузок, ослабление мускулатуры отрицательно влияют на сердце и другие органы и системы. Детренированность терморегулирующих рефлексов, снижение сопротивляемости организма различным недугам и неблагоприятным внешним факторам, вызванное повышением бытового комфорта, изнеженностью тела, влечет за собой сосудистые и другие «болезни века».

Огромный ущерб наносят человеку так называемые простудные заболевания и грипп. С наступлением каждой осени и холодных, дождливых дней начинается рост числа острых респираторных заболеваний (ОРЗ). На их фоне, обычно в конце октября, иногда раньше или позднее, возникают вспышки гриппа, которые в течение нескольких недель способны охватить многомиллионный город. Заболевания ОРЗ и гриппом составляют у нас 50% и более от числа всех болезней [1].

В результате закаливания повышается устойчивость человека к таким погодным факторам, как холод, жара, сырость и другие, которые при длительном влиянии могут привести к различным заболеваниям. Процесс закаливания является специфичным, то есть холодовые процедуры повышают устойчивость к холоду, а высокие температуры – к жаре.

При воздействии на кожу холодного воздуха, ветра, воды наступает реакция в виде сокращения сосудов. Раздражение, полученное воспринимающими нервными аппаратами кожи (рецепторами), распространяется и на слизистые оболочки: их сосуды в начале сокращаются, а затем расширяются, при этом происходит выделение жидкости, слизи (насморк, чихание и кашель). Однако, если раздражающие кожу факторы будут действовать постепенно и постоянно, нервы к ним приспособятся и реакция организма будет менее выраженной и безболезненной. Это и есть закаливание.

Известно, что немаловажная роль в приспособлении организма к окружающей среде принадлежит функция системы терморегуляции.

В процессе постоянно происходящего в организме человека обмена веществ и энергии непрерывно образуется тепло. Накопление тепла в организме могло бы значительно повысит температуру тела и привести к нарушению жизнедеятельности. Но этого не происходит, так как одновременно с образованием тепла совершается непрерывная отдача его в окружающую среду – через кожу, легкие и другое. Вследствие этого температура тела в каждый данный момент зависит от двух факторов – от процесса образования тепла в организме, то ест от интенсивности обмена веществ, и от процессов отдачи его в окружающую среду.

Температура тела человека в норме равна 36-370С. разные места кожи имеют различную температуру, что зависит от анатомического расположения, кровообращения, наличия одежды и от температуры. Влажности и движения воздуха во внешней среде.

На температуру кожи большое влияние оказывает одежда. Измерения на груди и спине показали, что обычная одежда во все времена года поддерживает температуру кожи на довольно постоянном уровне. Одежда, покрывающая тело человека, заметно понижает и даже может свести на нет охлаждающее действие движения воздуха. Человек находится в одежде большую часть суток. Естественно, что ее теплозащитные свойства играют существенную роль в формировании устойчивости к холоду. Излишне легкая («холодная») одежда вызывает напряжение физиологических механизмов терморегуляции, и истощает их, а излишне «теплая» — ослабляет.

Одежда призвана выполнять гигиеническую, эстетическую и защитную функции. Она в значительной степени дополняет физическую терморегуляцию, то есть участвует в регуляции теплоотдачи. Однако в практике сложилось так, что главной считают эстетическую функцию, одежду оценивают по критерию: модно-не модно, престижно-не престижно.

Из чего складываются теплозащитные свойства одежды? Большую роль играет ткань, из которой она изготовлена. Известно, что наименьшей теплопроводностью обладает неподвижный («инертный) воздух. Поэтому для зимней одежды предпочтительнее те ткани, в которых много «инертного» воздуха.

Важным фактором, определяющим теплозащитные свойства одежды, является число ее слоев. Бытует, к сожалению, мнение, что чем больше одежды надето, тем лучше защита от холода. В действительности это не так. Оптимальным числом слоев одежды является четыре-пять. Дальнейшее увеличение числа слоев одежды мало увеличивает ее теплозащитные свойства, но в то же время значительно повышает общий вес и стесняет свободу движений.

Регулируя теплозащитные свойства одежды, мы можем влиять на процесс закаливания. Намеренно ослабляя их, можно тренировать физиологические механизмы терморегуляции, увеличивая – можно вызвать бездействие этих механизмов [10].

Согласно современным представлениям физические механизмы терморегуляции в организме подразделены на поведенческие, физические и химические механизмы удерживания, образования тепла. Формирование этих механизмов взаимосвязано и находится в прямой зависимости от силы и продолжительности термического воздействия.

Такое деление физических механизмов терморегуляции в известной степени условно. Физиологические реакции и поведенческие силы на воздействие внешней среды является единой отражательно-регуляторной деятельностью центральной нервной системы организма. Терморегуляторные механизмы на холоде мобилизуют усиление метаболических процессов, вызывающих подъем окислительных процессов и энергетических затрат на всех уровнях биологической системы организма человека. Эти механизмы терморегуляции в организме формировались в процессе эволюции и достигли совершенства.

При терморегуляторных напряжениях организма постоянная повышенная физическая и спортивная нагрузка истощает постепенно энергетические ресурсы и способствует снижению функциональных возможностей организма. Следовательно, нужно учитывать режимы физической нагрузки [9].

Механизм химической терморегуляции, весьма быстро проявляющийся в увеличении окислительных процессов в организме при охлаждении, тесно связан с деятельностью скелетной мускулатуры. Наиболее интенсивное теплообразование в организме происходит в мышцах при их сокращении. Даже если человек лежит неподвижно, но с напряженной мускулатурой, то окислительные процессы, а вместе с тем и теплообразование повышаются на 10% и больше по сравнению с их величиной при лежании с полностью расслабленными мышцами. Уже относительно небольшая двигательная активность увеличивает теплообразование на 25%. При ходьбе энергетические затраты возрастают на 60-80%, а при тяжелой работе могут повыситься на 400-500%. В условиях высокой температуры окружающей среды обмен веществ в печени и других органах и тканях снижается [7].

Наиболее часто используют закаливание холодом. Общеизвестная роль охлаждения и переохлаждения в возникновении простудных и многих других заболеваний. Однако систематическое применение закаливающих процедур значительно снижает вероятность возникновения этих недугов.

Одним из важнейших факторов внешней среды, в которой живет человек, является ее температура. Организм человека должен постоянно поддерживать тепловой баланс при различных внешних температурах. Для этого его необходимо закаливать.

В организме непрерывно происходят окислительные процессы с освобождением энергии, которая в конечном итоге превращается в тепло и передается во внешнюю среду. В систему терморегуляции человека природа заложила большие потенциальные возможности, что позволяет ему переносить значительные колебания температуры внешней среды без ущерба для здоровья. Нарушение терморегуляции приводит заболеваниям, а если каким-либо способом прекратить теплопередачу, то через 4-5 часов человек погибнет от перегрева.

При понижении температуры внешней среды интенсивность обмена веществ увеличивается, тепла вырабатывается больше, что препятствует переохлаждению организма, и температура тела остается неизменной. При охлаждении тела усиление обмена веществ и дополнительное образование тепла в организме также и за счет непроизвольных мышечных сокращений, в результате чего теплопродукция может увеличиваться в три раза [2].

При повышении температуры внешней среды интенсивность обмена веществ понижается, что приводит к уменьшению теплопродукции в организме. Рефлекторное повышение или понижение уровня обмена веществ способствует поддержанию постоянства температуры тела. Внутри организма как бы действует автоматически регулируемая печка, в которой горят не дрова, а пища.

Капилляры кожи, содержащие около одной трети всей массы кров, играют важную роль в системе терморегуляции. При охлаждении они сужаются. При этом приток крови уменьшается, кожа бледнеет, понижается ее температура. Одновременно автоматически (рефлекторно) повышается общая теплопродукция и увеличивается кровоснабжение внутренних органов и глубоких тканей. В результате восстанавливается тепловой баланс организма. После кратковременного первоначального сужения капилляров наступает их расширение и наполнение кровью. Кожа краснеет, согревается, возникает ощущение приятного тепла. Дальнейшее охлаждение приводит к повторному, более спокойному сужению капилляров, кожа при этом бледнеет, затем появляются фиолетовые пятна и полосы. Это свидетельствует о нарушении терморегуляции, вырабатываемой теплопродукции оказывается недостаточно для того, чтобы компенсировать тепловые потери. В результате может произойти переохлаждение организма, возникает опасность простудного заболевания.

Во время восстановления исходной температуры тела и возникновения внутримышечной дрожи зависит от степени охлаждения организма. При небольшом охлаждении температура тела восстанавливается быстрее, а дрожи может не быть и без согревающих процедур [3,7].

Необходимо учитывать некоторые физиологические свойства головного мозга, чтобы не причинить себе вреда. Капилляры кожных покровов головы (за исключением лицевой части) не обладают способность сужения под воздействием холода. При температуре воздуха минус четыре 0С, около половины всего тепла, вырабатываемого организмом в покое, теряется, если голова не покрыта. Голову надо беречь от переохлаждения, чтобы не вызывать нарушения мозгового кровоснабжения, поскольку известно, что мозг чрезвычайно чувствителен к недостатку кислорода и является его важнейшей потребностью.

В нашем исследовании важно закаливание воздухом. Оно повышает обменные процессы организма, укрепляет сосуды и нервы кожи, возбуждает мозговую деятельность, улучшает работу сердца, повышает общий тонус организма. Воздух, действуя непосредственно на наше тело, вызывает ряд биохимических изменений в клетках и тканях путем раздражения кожных рецепторов нервной системы. Температура воздуха, как правило, ниже температуры тела человека, что и вызывает раздражение кожной поверхности, слизистых оболочек дыхательных путей и заложенных в них нервных аппаратов. Систематическое раздражение кожи и слизистых холодным воздухом закаляют организм, делая его более устойчивым к неблагоприятным условиям внешней среды. Положительное влияние воздушных ванн зависит от температуры, влажности воздуха, чистоты и ионизации атмосферы. Воздух комфортной температуры или близкой к температуре тела (при нормальных: влажности, давлении и легком ветре) не дает ощутимого эффекта, поскольку теплообразование и теплоотдача в этих условиях близки к состоянию равновесия. Закаливающие свойства воздуха зависят не только от температуры и влажности, но и от скорости его движения. Чтобы предотвратить переохлаждение организма, необходимо увеличить выработку тепла во время воздушных ванн физическими упражнениями. Ветер быстрее охлаждает организм, чем безветрие. И чем больше его скорость, тем сильнее теплоотдача организма. При низких температурах сильный ветер оказывает неблагоприятное влияние, затрудняет дыхание, раздражает нервную систему, утомляет: легкий ветер, особенно прохладный, бодрит, оказывает стимулирующее влияние.

Параметры комфорта

Таблица 1

Параметры комфорта

Зимой

Летом

Температура воздуха

Скорость движения воздуха

Относительная влажность

+18-220С

0,15 м/с.

40-60%

+23-250С

0,2-0,4 м/с.

40-60%

В жаркое время он, усиливая кожное испарение, улучшает самочувствие. При очень высоких температурах сильный ветер у неадаптированных людей вызывает состояние тревоги, и даже обреченности. Облачность оказывает непосредственное влияние на закаливание людей: снижает освещенность, является причиной выпадения атмосферных осадков, уменьшающих суточную температуру и увеличивающих влажность воздуха. Сильные осадки могут отрицательно воздействовать на состояние организма. Влажность воздуха в сочетании с температурой оказывает выраженное влияние на организм. Комфортной для человека является пятидесяти процентная влажность воздуха при температуре 17-220С. при повышении влажности тяжелее переносится жара, увеличивается действие холода. Холод и жара в сухом климате переносятся легче, чем во влажном. Резкие, внезапные колебания температуры воздуха могут вызывать массовые простудные заболевания. В действии холода на организм человека различают две фазы: первая – фаза стимуляции, повышения жизненных функций организма; вторая – угнетение их. При закаливании холодным воздухом, как и холодной водой, используется, естественно, первая фаза [3]. Закаливание холодным воздухом способствует тренировке и совершенствованию механизмов терморегуляции, повышению устойчивости организма к охлаждению, оказывает положительное психоэмоциональное воздействие. В результате нормализуется реактивность организма, его способность сохранять равновесие при постоянно изменяющихся условиях внешней среды, в результате чего в несколько раз сокращается число простудных заболеваний. Характерно, что у людей круглосуточно находящихся на открытом воздухе в период эпидемии гриппа совсем не отмечалось случаев заболевания. В тоже время те, кто располагался в здании, почти все переболели гриппом.

Вместе с воздушными ваннами значение имеет солнечное излучение. Наиболее активно воздействуют на организм, и при правильном использовании наиболее для него полезны ультрафиолетовые лучи, которые целиком поглощаются кожей. Целебное действие ультрафиолетовых лучей давно используется для лечения различных заболеваний. Солнце излучает электромагнитную (световую) энергию в диапазоне длин волн от 290 до 3000 нанометров, которые делят на три составные части: ультрафиолетовую – УФ (короче 400 нм), видимую (400-760 нм) и инфракрасную – ИК (длиннее 760 нм). Биологическая активность волн возрастает с уменьшением их длины, поэтому наиболее физиологически активны УФ лучи. Чем выше солнцестояние, тем богаче радиация УФ лучами. На тело человека действует прямая солнечная радиация, исходящая непосредственно от Солнца, и рассеянная, отраженная от поверхности различных предметов. В ясный летний полдень при высокой прозрачности воздуха до пятидесяти процентов суммарного потока УФ лучей приходятся на рассеянную радиацию, которая увеличивается при облачности. Отраженная радиация зависит от земного покрова. Свежевыпавший снег отражает 85 и более процентов общего потока радиации и дает дополнительное облучение. Отражающая поверхность зеленой травы составляет 26% общего потока радиации. Энергия ИК лучей поглощается тканями и в зависимости от длины волны, проникает на глубину от трех миллиметров до четырех сантиметров, тогда как УФ излучение не проникает глубже 0,5-1 миллиметра. ИК лучи оказывают в основном тепловое воздействие. УФ лучи оказывают более сложное действие, приводят к химическим изменениям в тканях, способствую восстановлению структуры нуклеиновых кислот. Человек, лишенный солнечных лучей не получает витамина D, который образуется при облучении кожи ультрафиолетовыми лучами. В результате возникают нарушения нормальной деятельности различных органов, уменьшается количество извести в костях, а значит, и их механическую прочность, значительно замедляются сроки заживления ран, появляется склонность к простудным заболеваниям. Поэтому профилактика «солнечного голодания» обязательна. Интенсивность излучения УФ лучей зависит от высоты солнцестояния. Если при положении солнца в зените интенсивность УФ лучей принять за 100 единиц, то при высоте солнца 600 интенсивность составит семьдесят, при 500 – пятьдесят три, при 400 – тридцать пять единиц. При 200 УФ лучей в солнечном спектре практически не будет. Летняя одежда не является полным изолятором от солнечной радиации. Через легкие ткани может проходить до 50-70% солнечных лучей. Особенно хорошо пропускают УФ лучи ткани из капрона и нейлона [2,3].

Глава 2. Методика исследования

При применении физических упражнений восстанавливается приспособляемость выздоравливающего к климатическим факторам, повышается устойчивость организма к различным заболеваниям и стрессам. А благоприятное воздействие сил природы усиливает положительное влияние физических упражнений.

Объектом исследования будет являться учебная деятельность студентов. Предметом – влияние природного фактора на уровень заболеваемости, физическое и умственное развитие студентов.

Для решения поставленных задач были использованы следующие методы:

Анализ научно-методической литературы.

Наблюдение.

Тестирование.

Математическая статистика.

Исследовательская работа была проведена на базе одного из колледжей Екатеринбурга. В работе принимали участие студенты, которые были распределены на две группы:

Первая – экспериментальная, занимавшаяся на открытом воздухе (в парке), кроме высоких температур.

Вторая – контрольная, занимавшаяся в зале.

Состав групп подобран таким образом, чтобы в каждой было одинаковое количество человек по максимально идентичным характеристикам (примерно одинаковый возраст, физическая подготовленность и т.д.), занимающихся как в помещении, так и на открытом воздухе.

Их сравнение было определено по трём критериям: уровень заболеваемости, физическое развитие, уровень успеваемости.

Исследование проводилось в течение семи месяцев (сентябрь-март). Обе группы занимались три раза в неделю, получая одинаковые задания. Экспериментальная группа занималась в парке при температурах не ниже минус двадцати °С. А контрольная группа в хорошо проветренном помещении, то есть в комфортных условиях.

Все результаты обработаны статистически с использованием критерия Стьюдента.

2.1. Уровень заболеваемости студентов

Пребывание на открытом воздухе повышает обменные процессы организма, укрепляет сосуды и нервы кожи, возбуждает мозговую деятельность, улучшает работу сердца, повышает общий тонус организма.

Для сравнительной оценки и анализа двух групп в течение года велось наблюдение за заболеваемостью студентов, по справкам. Оценивались заболевания: ОРЗ, грипп, вирусные инфекции. Затем по каждому месяцу у отдельных групп была подсчитана средняя арифметическая. Она обозначается, как человеко-дни, то есть общее число пропусков на группу в целом.

Для тренировки терморегуляторного аппарата у группы, занимавшейся в парке, время пребывания на открытом воздухе и физическая нагрузка постепенно повышались.

Зимой (декабрь-январь) время пребывания несколько снизилось, но затем с февраля оно снова повышалось.

Средняя арифметическая этой группы составляла: в сентябре – 0.8; октябре – 1.25; ноябре – 1.15; декабре – 1.1; январе – 0.6; феврале – 0.05; марте – 0.

У группы, занимавшейся в зале, средняя арифметическая уровня заболеваемости составляла: в сентябре – 1.15; октябре – 0.9; ноябре – 1.55; декабре – 0.7; январе – 0.9; феврале – 26; марте – 24.

При начальном показателе 0.8 разница сравнения этих величин у группы, занимавшейся в парке, показала, что в октябре она повышается на 0.45. Затем в ноябре наблюдается постепенный спад на 0.1. В декабре на 0.05, январе – 0.5, феврале – 0.45, в марте показания заболеваемости отсутствуют.

У группы, занимавшейся в зале, начальный показатель несколько выше, чем у группы, занимавшейся в парке на 0.35. Далее в октябре происходит спад на 0.25, в ноябре подъём на 0.65, в декабре показатель снова опускается на 0.85, в январе он делает небольшой подъём на 0.2. А затем резкий скачок в феврале на 25.1, в марте небольшое снижение на 2.

Таким образом, у этой группы наблюдаются два резких скачка средних величин, это в ноябре и феврале. Небольшие спады были в октябре и декабре.

У группы занимавшейся в парке небольшой подъём среднего показателя была в октябре, но затем с ноября наблюдается медленный спад, а в марте он совсем отсутствовал.

Более подробную таблицу смотри в приложении.

2.2. Физические качества студентов

Так как обе группы изучают одну и туже профессию, то количество часов и форма организации урока одинаковой, так же как и средства. Но у группы занимавшейся в парке, в связи со спецификой места проведения занятия, плотность урока была выше, за счёт увеличения числа повторений упражнений, и соответственно выше была физическая нагрузка. А у группы занимавшейся в зале проводились обычные уроки физического воспитания.

В ходе проведённых исследований за учебный период были составлены информативные тесты, которые проводились в сентябре – для оценки начальной физической подготовленности, после двух – трёх занятий, и в марте – для оценки сдвигов в подготовленности студентов, на последних занятиях.

Оценивание уровня физической подготовленности по трём показателям: силовые качества, скоростные качества, скоростная выносливость.

Для группы занимавшейся в парке при оценке силовых качеств применялось поднимание туловища из положения лёжа (в одну минуту – девушки) и подтягивание из виса на перекладине (юноши). Измерялось показателем – количество раз.

В сентябре самый низкий показатель был двадцать, а самый высокий сорок три. Средняя арифметическая составила 32.8. Затем в конце года было проведено повторное тестирование: низкий показатель составлял двадцать три, высокий сорок семь, а среднее арифметический показатель поднялся на 3.4 и равнялся 36.2 (см. в приложении ст.).

Далее тестирование проводилось для оценки скоростных качеств, у этой группы. В качестве теста был контрольный норматив в беге на сто метров. Показатель – секунды/доли секунд. Лучший результат в сентябре составил 16.0, худший – 20.9. Средняя арифметическая на группу составляла 18.3. В марте повторное тестирование показало: лучший результат остался 16.0, а худший – 20.9. Средняя арифметическая на группу составляла 18.3. В марте повторное тестирование показало: лучший результат оставался 16.0, а худший немного улучшился и составлял 20.7. Средняя повысилась на 0.29 и составляла 18.01 (см. в приложении).

За третий показатель физической подготовленности был взят контрольный норматив на определение скоростной выносливости, то есть бег на пятьсот метров – девушки и тысяча метров – юноши. Показатель – минуты/секунды. В сентябре высокий результат – 1.54, низкий – 2.32. Средняя арифметическая величина в сентябре составляла – 2.05. В марте тестирование показало: высокий результат – 1.43; низкий результат – 2.18. Средняя арифметическая величина улучшилась до 1.9 (см. в приложении ст.).

Средняя арифметическая величина вычислялась на группу в целом.

Все занятия в парке, в основном проводились на высоком эмоциональном уровне.

Точно такие же контрольные тесты проводились и с группой занимавшейся в зале.

По силовым показателям (поднимание туловища из положения лёжа – девушки и подтягивание из виса – юноши) получены следующие результаты. В сентябре самый высокий показатель был тридцать шесть раз в минуту, самый низкий – двадцать восемь раз в минуту. Средняя арифметическая составила – 31.4. В марте повторное тестирование показало: самый высокий показатель сорок два, а самый низкий – двадцать девять, средняя арифметическая величина была – 35.1, то есть улучшилась на 3.7 (см. в приложении ст.).

Следующий показатель – оценивание скоростных качеств – бег на сто метров. В сентябре были результаты: лучший составил – 12.4, худший – 20.0, средняя арифметическая – 17.0. В марте: лучший результат –12.3, худший – 19.8, средняя арифметическая ухудшилась на 0.6 и составляла 17.6 (см. в приложении ст.)

И третий показатель – оценивание скоростной выносливости – бег на пятьсот метров – девушки и тысяча метров – юноши, дал следующие результаты. В сентябре показатель составлял: лучший –1.30 (минут/секунд), худший – 3.07, средняя арифметическая – 2.0. В марте: лучший результат остался на том же уровне – 1.30, а низкий несколько ухудшился – 3.13 и средняя арифметическая так же ухудшилась на 0.1 и составила 2.1 (см. в приложении ст.).

У экспериментальной группы контрольные нормативы проводились в парке, за исключением определения силовых качеств, которые принимались в зале.

А у группы занимавшейся в зале все контрольные тестирования на оценку физической подготовленности принимались в зале.

Все данные в обобщённом виде, более наглядно можно увидеть в таблице 7 (стр. ).

Таблица 2

Физические качества двух групп – занимающихся в парке и в зале. Контрольные тесты.

Время исследования

№

группа

показатели

Сентябрь 2000г (начало года)

Виды тестов

Март 2001г (конец года)

Виды тестов

Поднимание туловища

Бег на 100м

Бег на 500/1000м

Поднимание туловища

Бег на 100м

Бег на 500/1000м

1

Занимающиеся в парке

s

М1m1

8,9

18,30,3

1,3

18,30,3

0,4

2,050,1

9,3

36,2,2,1

1,2

18,01,0,3

0,5

1,9,0,1

2

Занимающиеся в зале

s

М2,m2

4,5

31,4,1,0

1,7

17,0,0,4

1,1

2, 0,0,2

5,5

35,1,1,2

1,6

17,6,0,4

0,7

2,1,0,2

t

0,63

2,6

0,22

0,46

1,0

4,47

где s — среднее квадратическое отклонение, и рассчитывается по формуле:

М1 и М2 – средняя арифметическая, рассчитывается по формуле:

m1 и m2 – ошибка средней арифметической, рассчитывается по формуле:

t – критерий Стьюдента, рассчитывается по формуле:

Для сравнения показателей двух групп, контрольной и экспериментальной.

Таблица 3

Уровень успеваемости двух групп — занимающихся в парке и в зале, по предметам бухгалтерский учет и менеджмент (в баллах по пятибалльной шкале).

Месяцы

№

группа

показатели

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Январь

Февраль

Март

1

Занимающиеся в парке

s

М1,m1

0,5

3,9,0,123

0,6

3,8,0,135

0,5,0,099

0,4,0,096

0,4

4,1,0,098

0,4

4,4,0,085

0,4

4,6,0,091

2

Занимающиеся в зале

s

М2m2

0,7

3,80,152

0,6

3,60,133

0,6

3,60,141

0,7

4,00,159

0,6

3,60,135

1,0

3,90,215

0,6

4,0,0,144

t

0,51

1,06

2,90

1,62

3,0

2,16

3,52

где s — среднее квадратическое отклонение

М1 и М2 – средняя арифметическая

m1 и m2 – ошибка средней арифметической

t – критерий Стьюдента

2.3. Уровень успеваемости студентов

Ещё одним направлением, по которому собирались результаты исследования, это уровень успеваемости обеих групп. Как показатель были взяты оценки (по пятибалльной шкале) двух ведущих предметов (бухгалтерский учёт и менеджмент), которые изучают обе группы.

По каждому студенту группы в течение месяца были проанализированы оценки, и была посчитана средняя арифметическая (см. в приложении ст.).

Затем подсчитывалась средняя арифметическая за месяц у группы в целом. Такая процедура проводилась каждый месяц, в течение учебного года (с сентября по март) для обеих групп. Далее сравнивались их результаты (см. в приложении ст.).

Обобщённые данные по этому вопросу так же можно увидеть в таблице 8 (стр. ).

Глава 3. Результаты и их обсуждения

Так как исследование проводилось с небольшим количеством участников и в ограниченный период времени, полученные результаты и разница между ними, незначительны. То есть по критерию Стьюдента в начале года результаты оказались статистически недостоверны, так как различия между контрольной и экспериментальной группой были очень малы. Но с увеличением времени эксперимента разница прямо пропорционально начала увеличиваться.

То есть можно уже говорить, что проведённое исследование показало, что природные факторы могут играть роль естественного закаливания сопутствующего физической нагрузке.

При продолжении этого исследования во времени Мы сможем это утверждать.

3.1. По уровню заболеваемости студентов

При исследовании рисунка 1 (рис.) (см. в приложении ст.) можно увидеть, что у группы занимавшейся в парке показатель заболеваемости несколько снижен, но, начиная с конца сентября, он начинает расти. Вследствие того, что у слабоподготовленного или неподготовленного организма вообще при пребывании на открытом воздухе система терморегуляции не справляется в возникшей на неё нагрузкой.

Температура воздуха, как правило, ниже температуры тела человека, что и вызывает раздражение кожной поверхности слизистых оболочек, дыхательных путей и заложенных в них нервных аппаратов. Систематические раздражения кожи и слизистых холодным воздухом закаляют организм, делая его более устойчивым к неблагоприятным условиям внешней среды.

Если часто повторяются и постоянно увеличиваются нагрузки, то происходит тренировка аппарата терморегуляции, то есть закаливание.

Затем с ноября уровень заболеваемости экспериментальной группы постоянно снижается, а в марте полностью отсутствует. Всё это мы видим на рисунке 1 в приложении (ст.)

При выполнении физических упражнений повышается температурный уровень организма в целом, а при выполнении их на открытом воздухе помогает лучше тренировать аппарат терморегуляции.

Далее глядя на рисунок 1 можно увидеть, что у группы занимавшейся в зале начальный показатель несколько выше, чем у группы, занимавшейся в парке, но затем в конце сентября и в октябре он снижается. Вследствие занятий физическими нагрузками в комфортных условиях, то есть снижение до минимума функций терморегуляторного аппарата.

Но в ноябре в начале эпидемии гриппа этот показатель повышается до 1.55. То есть распространение болезни у людей с нетренированным терморегулирующим аппаратом происходит быстрее.

Затем в декабре происходит спад уровня заболеваемости. Это может быть связано с объективной причиной, то есть аттестацией студентов за семестр.

Далее с января уровень заболеваемости несколько повысился, а в феврале произошёл резкий скачёк. У студентов занимавшихся в зале терморегулирующий аппарат не подготовлен к перепаду нагрузок. И поэтому человек часто болеет.

3.2. По уровню физической подготовленности

Исследуя физические качества студентов обеих групп на рис. 2, 3, 4 мы также видим небольшие сдвиги.

По рисунку видно, что у группы занимавшейся в парке средний начальный показатель, по тесту определения силовой выносливости несколько выше, чем у группы, занимавшейся в зале. Затем при проведении повторного тестирования в конце года, он также остаётся высоким.

При тестировании скоростных качеств начальный показатель у экспериментальной группы хуже, чем у контрольной группы, но далее повторное тестирование показало, что у экспериментальной группы показатель улучшился, а у контрольной группы ухудшился.

Изучение контрольного тестирования по скоростной выносливости показало, что у группы занимавшейся в парке показатель также улучшился в конце года, а у группы занимавшейся в зале снова ухудшился.

В связи со спецификой проведения, на уроках физического воспитания наблюдается высокая плотность урока, при занятиях на открытом воздухе. Поэтому студенты, находясь в постоянном движении с минимальными интервалами отдыха, до неполного восстановления, на фоне частичной усталости и как следствие улучшается общее функциональное состояние организма, повышается работоспособность всех органов и систем организма. То есть при интенсивном выполнении упражнений происходит быстрое вырабатывание систем и органов организма.

Различные системы организма настраиваются на необходимый рабочий уровень гетерохромно (равномерно). Так, двигательный аппарат, обладая достаточно высокой возбудимостью и лабильностью, настраивается быстрее, чем вегетативные системы. Однако скелетные мышцы не в состоянии проявлять необходимые двигательные качества сразу, им для этого требуется определённое время. Работа отдельных внутренних органов, показатели деятельности вегетативных систем ещё более инертны. Если сердечный ритм, хотя и нарастает с первых секунд, к максимальному своему значению он приближается почти через минуту. Врабатывание дыхательных функций происходит в течение нескольких минут и так далее [6].

В качестве ускоряющего процесса восстановительного средства использовался активный отдых, то есть переключение на другой вид деятельности.

При занятиях в зале, также происходит движение, но с большими интервалами отдыха и малой амплитудой двигательной активности, то есть длительная и менее интенсивная выполняемая работа способствует осуществлению более длительного врабатывания.

3.3. По уровню успеваемости студентов

На рис. 5 можно увидеть результаты исследования уровня успеваемости студентов двух групп, в течение семи месяцев.

Из рисунка видно, что уровень успеваемости студентов группы занимавшейся в парке несколько выше уровня студентов группы занимавшейся в зале. И в течение года он постепенно поднимается. А у группы занимавшейся в зале он периодически то падает, то поднимается. Но никогда не превышает уровня экспериментальной группы. Рис. Составлен на основе показателей средней арифметической взятой из таблицы 3.

Самый высокий показатель у контрольной группы был в декабре и в марте, то есть когда проходят аттестации за семестр.

А у экспериментальной группы постепенное наращивание. Самый высокий показатель был в марте, то есть в конце года.

Результаты многочисленных исследований по изучению параметров мышления, памяти, устойчивости внимания, динамики умственной работоспособности в процессе производственной деятельности у адаптированных (тренированных) к систематическим физическим нагрузкам лиц и у не адаптированных к ним, убедительно показывают прямую зависимость всех названных параметров умственной работоспособности от уровня как общей, так и специальной физической подготовленности [6].

Для того чтобы добиться высокого результата в учёбе необходимо разнообразие действий, то есть переключение деятельности, чередование умственной работы с физической, что привело бы к взаимному восстановлению работоспособности.

Выводы.

Уровень заболеваемости

В исследованиях А.Я. Степанова показано, что наибольшего эффекта закаливания в режиме утренней гимнастики, он добился со второй группой занимающейся после физической нагрузки [11].

А в исследованиях Т.В. Козыревой показано, что адаптация терморегулирующего аппарата выше у физически тренированных людей, чем у не тренированных. Причём при тренировках проводимых на открытом воздухе (лыжники – спортсмены) [4].

То есть при физической нагрузке на открытом воздухе происходит тренировка терморегулирующего аппарата. Студенты менее подвержены простудным заболеваниям, чем те студенты, которые занимались в зале в комфортных условиях, и которые болели чаще и продолжительнее.

Физическая подготовленность

А более длительные интервалы отдыха не подготавливают организм к быстрому восстановлению после непродолжительной работы. Что ведёт к более медленной, как бы «раскачки» систем и органов организма, для синхронной работы.

Возможно в процессе проведения физических упражнений на открытом воздухе, на результаты физической подготовленности влияет не только свежий воздух, солнечная радиация и так далее. А психоэмоциональное воздействие, то есть положительный настрой на урок; открытое пространство; вид деревьев и так далее.

А при занятиях в зале, в обстановке давно привычной, могут создаваться отрицательные эмоции.

Уровень успеваемости

Возможно, на уровень успеваемости экспериментальной группы повлияло то, что вследствие снижения уровня заболеваемости они посещали больше занятий, чем контрольная группа.

Глядя на рисунок можно сделать вывод, что группой занимавшейся в парке усвоено материала было больше, чем группой занимавшейся в зале, так как период восстановления у экспериментальной группы был меньше (вследствие тренировок), чем у контрольной.

Практические рекомендации

Доказано, что мышечная тренировка вызывает значительное повышение устойчивости к теплу и приводит к уменьшению теплоотдачи при действии холода. Но следует помнить, что излишнее переусердствование закаливанием холодом или теплом может пагубно отразиться на здоровье.

В данной работе показано, что выполнение физических упражнений на свежем воздухе, используя природные факторы, закаливание которыми имеет огромное значение для укрепления здоровья и предупреждения ряда заболеваний, более полезны, чем те же занятия в комфортных условиях, то есть в помещении. Закаливание должно быть достаточным для поддержания здоровья. Излишняя закаленность не добавляет его, но требует дополнительных затрат энергии.

Физическая нагрузка не должна вызывать перегрев организма, то есть при занятиях на открытом воздухе одежда должна быть более облегченная, чем при простой прогулке.

После занятий должно быть чувство бодрости, а не усталости и отсутствие желания продолжать выполнять упражнения. Занятия нужно проводить на повышенном эмоциональном уровне, чтобы возникло желание их повторить. После них должно на продолжительно время оставаться чувство бодрости, хорошее настроение, хороший аппетит, легкое чувство голода.

На начальном этапе исследования каких-либо отличий в результатах не видно, но при дальнейшем его продолжении разница результатов становиться более очевидной.

Дать какие-либо определенные рекомендации, основываясь на данном исследовании, очень трудно, так как время его проведения и количество участников было ограничено. В будущем можно продолжить это исследование и добиться более определенных результатов.

Список литературы

Дубровский В.И. Движения для здоровья // Физкультура и спорт. — 1989. — № 2.- С.3-25.

Физиология человека / Под общ. ред. проф., докт. мед. наук Н.В. Зимкина. — М.: Физкультура и спорт, 1970. — 534 с.

Колгушкин А.Н., Короткова Л.И. Лекарства от простуды // Физкультура и спорт. — 1989. — № 2. — С.95-168.

Козырёва Т.В. Физиологическая тренировка и холодовая чувствительность человека // Дошкольное воспитание. — 1994. — № 10. — С.6-9.

Теория и методика физического воспитания / Под общ. ред. А.Д. Новикова, Л.П. Матвеева. Т.1. — М.: Физкультура и спорт, 1967. — 526 с.

Физическая культура: Учеб. пособие для студентов сред. спец. учеб. заведений / Н.В. Решетников, Ю.Л. Кислицын. — М., 1988. — 70 с.

Физиология человека / Под общ. ред. И.М. Серопегина. — М.: Физкультура и спорт, 1961. — 280 с.

Основы военной службы / Под общ. ред. канд. пед. наук А.Т. Смирнова. — М.: Академия, 2000.- 367 с.

Тимофеев Д.С. Гигиенические рекомендации для зимних физкультурно-оздоровительных мероприятий в условиях севера. — Якутск: Якут. кн. изд-во, 1982. — 300 с.

Чусов Ю.Н. Особенности закаливания спортсменов. — М.: Физкультура и спорт, 1987. — 245 с.

Шестаков В.А., Степанов А.Я. Закаливание к холоду в режиме утренней гимнастике // Теория и практика физической культуры. — 1989. — № 1. — С.13-15.

Курсовая работа: Федеративное государство — Россия

Содержание

Введение

1. Становление и развитие Российской Федерации

2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Многие объективные факторы обусловливают сегодня возрастание роли и значения взглядов на аспекты федерализма. Во-первых, в мире насчитывается более двух десятков стран с федеративным политико-территориальным устройством, среди которых такие крупные, как Россия, США, ФРГ, Канада, Бразилия, Австралия, Малайзия, а также Швейцария, Австрия, ОАЭ и др. В общей сложности федеративные государства, составляющие лишь чуть больше десятой части всех стран мира, насчитывают примерно треть населения Земли и охватывают более половины территории земного шара. Еще большее число стран мира имеют, условно говоря, те или иные элементы федерализма (автономии, те или иные самоуправляющиеся территории, хотя несомненно, что наличие автономий в государстве само по себе не определяет его федеративного характера). Накопленный богатый опыт мирового федерализма создает исключительно благоприятные предпосылки и условия для научного обобщения взглядов на проблему современного федерализма. Во-вторых, не только в историческом прошлом, но и в современную эпоху в мире происходит как распад старых федераций (например, СССР, Югославии и Чехословакии), так и создание новых (в частности, Бельгии, новой Югославии). В-третьих, в современной России происходит глубокое реформирование старого федерализма и становление нового, реального федерализма. В ряде других стран СНГ остро стоит вопрос о политико-правовом статусе различных территориальных образований (Нагорный Карабах, Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье и др.), решение которого может потребовать использования федерализма или тех или иных его элементов. В самой России на первый план выдвинулась проблема статуса Черни, которая также вряд ли разрешима вне рамок конфедеративных и отношений. В-четвертых, интеграционные процессы в ряде регионов (объединяющаяся Европа, страны СНГ) делают реальной возможность создания в сравнительно близкой перспективе конфедераций, а в более отдаленной – и федераций. В-пятых, динамика интернационализации и глобализации в масштабах всего мира делает все более актуальными и значимыми вопросы общего руководства развитием мировых процессов в целом, прежде всего в решении быстро обостряющихся экологических и иных общих проблем современности, что, вероятнее всего, потребует использования конфедеративных и федеративных форм.

Все это и многое другое вызывает вполне закономерное и особенно пристальное внимание научных и политических кругов к вопросам теории и практики федерализма. Данная тема показалась и мне достаточно интересной, и я не мог обойти ее своим вниманием.

Цель данной работы теоретически изучить федеративное устройство Российской Федерации.

Цель работы будет достигнута при решении задачи каков механизм федерализма в РФ.

1. Становление и развитие Российской Федерации

Возникшая в результате победы Октябрьской революции Российская Советская Республика являлась унитарным государством. Она была провозглашена в границах дореволюционной, царской России. Однако многонациональность России и провозглашение советской властью права наций на самоопределение активизировали тенденцию к распаду России, возникшую еще до Октября, когда усилилось национально-освободительное движение народов, разбуженных Февральской революцией 1917 г.

Уже в конце 1917 г. использовала предоставленное ей Россией право на самоопределение Финляндия, ставшая независимым государством. В декабре 1917 г. была провозглашена независимая Украинская Советская Республика. Одновременно шел процесс усложнения формы государственного единства самой Российской Советской Республики, превращения ее в федеративное государство.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918 г., провозгласила Россию федерацией. Принципиальные положения о федерации, закрепленные в Декларации, были развиты в резолюции Съезда «О федеральных учреждениях Российской Республики». Декларация провозгласила: «Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик».

Подчеркивалось стремление «создать действительно свободный и добровольный, а следовательно, тем более полный и прочный, союз трудящихся классов всех наций России». Декларация ограничивалась установлением лишь наиболее общих принципов.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияОна предоставляла возможность рабочим и крестьянам каждой нации самостоятельно решить, желают ли они войти в состав Российской Федерации или нет, а если желают, то на каких основаниях. Это же положение содержалось и в резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики», которая также уточняла способ установления отношений между центральной властью и органами будущих республик.

Вскоре после Съезда началось практически формирование Российской Федерации, государственное строительство ее составных частей.

Первой автономной частью России стала Советская Латвия. В Декларации о самоопределении Латвии от 24 декабря 1917 г. указывалось: «Латвийское советское правительство исходит из факта автономии Латвии по отношению к Советской России…». 25 декабря 1917 г. I Всеукраинский съезд Советов объявил Украинскую республику федеративной частью Российской республики. Формально Украина не называлась автономной, однако фактически отношения между Украиной и Россией складывались на основе автономии Украины.

Одной из первых в составе Российской Федерации оказалась и Туркестанская Советская Республика, которая была провозглашена весной 1918 г. В это же время возникли Терская, Кубано-Черноморская, Донская, Таврическая Советские республики, которые объявили себя частями Российской Федерации. Делались попытки создания Татаро-Башкирской республики. Правда, почти все они оказались недолговечными, и впоследствии на их месте были созданы другие автономные образования (в частности, Горская, Крымская автономные республики).

Принятая в июле 1918 г. Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики закрепила федеративный принцип организации государственного единства РСФСР. В ней указывалось (ст. 11), что «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединиться в автономные областные союзы, во главе которых, как и во главе всяких, могущих быть образованными областных объединений вообще, стоят областные съезды Советов и их исполнительные органы.

Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику». Таким образом, Конституция РСФСР твердо определила форму федерации, складывающейся в России. РСФСР должна была стать федеративным государством с автономными образованиями.

В первой половине 1918 г. основной и единственной формой автономии была автономная республика. Однако уже во второй половине 1918 г. создается новая форма автономии — трудовая коммуна, а с 1920 г. начинает широко применяться еще одна форма автономии — автономная область.

В конце 1918 г. была образована Трудовая коммуна Немцев Поволжья, впоследствии ставшая автономной республикой (в 1924 г.). В 1919 г. в составе РСФСР была образована Башкирская АССР, а в 1920—1921 годах — Киргизская (Казахская) АССР, Татарская, Дагестанская, Горская автономные республики, Карельская трудовая коммуна, Чувашская, Калмыцкая, Марийская, Вотская (Удмуртская) автономные области. В 1921—: 1922 годах в составе РСФСР создаются Якутская АССР, а также Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Коми, Монголо-Бурятская и ряд других автономных областей.

К концу 1922 г. основная масса народов России завершила создание своей автономии. Все эти автономии, образовавшиеся после принятия Конституции, формировались на основе законов центральной власти. После издания общероссийского закона о провозглашении автономии созывались учредительные съезды Советов автономных единиц, на которых акт провозглашения автономии реализовывался.

Высшей формой автономии была автономная республика, которая являлась государством, имеющим свой государственный механизм, свою конституцию (или закон, выполняющий ее функции). В отличие от автономной республики автономные трудовые коммуны не имели атрибутов государственности. Аналогичный с трудовыми коммунами правовой статус имели и автономные области.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияНаряду с внутренним развитием Российской Федерации в 1917—1922 годах возникают и развиваются ее связи с другими независимыми республиками, образовавшимися в это время. Гражданская война оторвала от центра наиболее крупные национальные районы России, которые стали независимыми республиками. Российская Федерация признала полную государственную самостоятельность Эстонии, Латвии и Литвы (декабрь 1918 г.), Белоруссии (январь 1919 г.), Украины (январь—февраль 1919 г.). В 1920 г. образовались Азербайджанская и Армянская Советские республики, а в начале 1921 г. — Грузинская Советская Республика.

Вступление РСФСР в состав Союза ССР совпало с завершением становления самой Российской Федерации. С 1923 г. начинается новый этап в развитии формы государственного единства Республики. Он прежде всего характеризуется изменением форм автономии. В 1923 г. упраздняются автономные трудовые коммуны. Обе существовавшие трудовые коммуны — Немцев Поволжья и Карельская — преобразуются в автономные республики. Вскоре возникает новая форма автономии — национальный округ. В 1925 г. в составе Пермской области был образован первый в Республике национальный округ — Коми-Пермяцкий. В 1929—1930 годах в составе ряда краев и областей РСФСР создаются новые национальные округа — Корякский, Чукотский, Таймырский, Эвенкийский, Ненецкий и др. С созданием национальных округов автономию получили малочисленные народы России, проживающие в северных и северо-восточных районах страны.

Национальные округа как новая форма автономии являлись особенностью лишь Российской Федерации. Ни в одной другой союзной республике они не создавались.

В этот же период можно отметить и переход многих народов России к более высоким формам государственности. Первым шагом в этом направлении стало преобразование округов Горской АССР в автономные области, начавшееся в 1921 г. Так, Кабардинский округ стал Кабардинской, а год спустя — Кабардино-Балкарской автономной областью. В 1922 г. из Горской республики выделился Карачай, который после объединения с черкесскими районами Кубано-Черноморской области в январе 1922 г. стал называться Карачаево-Черкесской автономной областью. В 1922 г. из Горской автономной республики выделился Чеченский округ, на базе которого была создана Чеченская автономная область. В 1924 г. Горская АССР была упразднена и на ее базе созданы две автономные области — Северо-Осетинская и Ингушская.

Экономический, политический и культурный рост российских автономий обусловил переход многих из них к еще более высокой форме национальной государственности народов России. Северо-Осетинская, Кабардино-Балкарская и некоторые другие автономные области были преобразованы в автономные республики. В 1925 г. в автономную республику преобразовалась Чувашская автономная область, а в 1934 — Удмуртия, также бывшая автономной областью.

Конституция СССР 1924 г. предусмотрела необходимость приведения союзными республиками своих конституций в соответствие с Конституцией СССР. Выполняя это требование, XII Всероссийский съезд Советов утвердил измененный текст Конституции РСФСР. В редакции 1925 г. в Конституции ограничивался круг полномочий верховных органов Республики. Союзным органам были переданы внешние сношения, оборона, руководство транспортом и связью. Однако Российская Федерация и в рамках Союза ССР оставалась суверенным государством, суверенитет которого был ограничен лишь вопросами, отнесенными к компетенции Союза. За РСФСР сохранялось право свободного выхода из Союза.

Многочисленные дополнения в Конституцию РСФСР 1925 г. были внесены в связи с развитием автономии. Если Конституция РСФСР 1918 г. лишь в трех статьях в общих чертах регулировала проблему автономии, то в Конституции 1925 г. ей посвящена, как уже отмечалось, специальная глава. Кроме того, вопросы автономии поднимались и в других статьях. Конституция установила формы автономии — автономную республику и автономную область. В ней в общих чертах определялась конструкция их государственного механизма, границы компетенции.

Надо сказать, что в процессе государственного строительства в Российской Федерации переход народов России к более высоким формам государственности не ограничивался рамками автономии. Некоторые народы от автономии перешли к созданию своих союзных республик. Впервые такое крупное преобразование было проведено в результате национально-государственного размежевания Средней Азии, когда на месте Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской советских республик были созданы новые союзные республики — Туркменская и Узбекская, а также некоторые новые автономии.

Этот процесс продолжался и в последующие годы. В 1926 г. в связи с принятием новой Конституции СССР Казахская и Киргизская автономные республики были преобразованы в союзные.

Важным этапом в государственном строительстве РСФСР стало принятие 21 января 1937 г. новой Конституции РСФСР. Эта Конституция закрепила наличие в составе Федерации 17 автономных республик и 6 автономных областей, которые перечислялись в Конституции, а также, подчеркнем еще раз, упомянула при установлении системы местных органов государственной власти о наличии в Республике национальных округов. В Конституции в самых общих чертах определялся правовой статус автономной республики и автономной области.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияПосле принятия Конституции РСФСР 1937 г. во всех автономных республиках были приняты конституции этих республик.

В годы Великой Отечественной войны сталинский тоталитарный режим предпринял ряд репрессивных мер по отношению к целым народам, населяющим Российскую Федерацию, некоторые из которых были обвинены в сотрудничестве с немецко-фашистскими захватчиками. В массовом порядке в восточные районы были депортированы калмыки, балкарцы, чеченцы, ингуши, карачаевцы, крымские татары, турки-месхетинцы, немцы, греки, курды, корейцы и другие народы.

Последовала также ликвидация национальной государственности некоторых из этих народов. В августе 1941 г. была ликвидирована автономная республика Немцев Поволжья. В октябре 1943 г. упразднена Карачаевская автономная область, в декабре 1943 г. — Калмыцкая АССР, в марте 1944 г. — Чечено-Ингушская автономная республика, в апреле 1944 г. в связи с переселением балкарцев, живущих в Кабардино-Балкарской АССР, она была переименована в Кабардинскую АССР. В июне 1945 г. Крымская АССР была преобразована в Крымскую область Российской Федерации.

После XX съезда КПСС репрессированные народы стали восстанавливаться в правах, а государственность многих из них начала возрождаться. В январе 1957 г. была создана Калмыцкая автономная область, которая в июле 1958 г. преобразовалась в Калмыцкую АССР. В январе 1957 г. была восстановлена Чечено-Ингушская АССР. В связи с ее восстановлением ей была передана часть территории Душетского и Казбегского районов из состава Грузинской ССР, а также восстановлена граница между РСФСР и Грузинской ССР, существовавшая до ликвидации Чечено-Ингушской республики. В январе 1957 г. Черкесская автономная область была преобразована в Карачаево-Черкесскую автономную область. В январе 1957 г. Кабардинская АССР была преобразована в Кабардино-Балкарскую АССР. В 1964 г. определенные правовые меры по реабилитации были приняты также в отношении немцев Поволжья и крымских татар. 26 апреля 1991 г. в Российской Федерации был принят закон «О реабилитации репрессированных народов», которым все они были реабилитированы, а репрессивные акты против них признаны незаконными и преступными.

После окончания Великой Отечественной войны территория Российской Федерации существенно расширилась. В состав РСФСР на правах автономной области была включена Тувинская народная республика, преобразованная впоследствии (октябрь 1961 г.) в Тувинскую АССР. В состав РСФСР вошли также область Петсамо (Печенга), принадлежавшая Финляндии, город Кенигсберг с прилегающими к нему районами (Восточная Пруссия), составившие впоследствии Калининградскую область. В 1945 г. Союзу ССР были возвращены Японией земли, ранее принадлежавшие России, — Южный Сахалин и Курильские острова, которые тоже вошли в состав территории РСФСР. Кроме того, в июне 1956 г. Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую АССР, которая снова вошла в состав Российской Федерации.

Вместе с тем в послевоенный период происходили и обратные процессы. 26 апреля 1954 г. из состава РСФСР в состав Украинской ССР была передана Крымская область.

Конституция РСФСР 1978 г. вновь зафиксировала суверенный статус РСФСР и ее право свободного выхода из СССР. В соответствии с Конституцией в составе Российской Федерации находились 16 автономных республик, 5 автономных областей и 10 автономных округов (так стали называться бывшие национальные округа), которые были перечислены в ней поименно.

Новая Конституция РСФСР (так же, как и принятая в 1977 г. новая Конституция СССР), не внесла каких-либо существенных изменений в правовой статус союзных и автономных республик, автономных областей и автономных округов. Между тем реальная жизнь стала активно отходить от конституционных канонов. Последовательная демократизация всех сторон жизни страны, ослабление тоталитарного режима усилили стремление союзных республик к обретению подлинной независимости.

Значительным шагом Российской Федерации на этом пути явилась Декларация «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», принятая 12 июня 1990 г. первым Съездом народных депутатов РСФСР. Она провозгласила государственный суверенитет РСФСР на всей ее территории и заявила о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.

Однако жизнь пошла дальше. Стремление всех союзных республик к независимости привело к трагедии — распаду Союза ССР.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияПроцессы, охватившие союзные республики, вскоре начали развиваться и в национально-государственных образованиях, находящихся в составе Российской Федерации. Одни из них поставили вопрос о предоставлении им статуса суверенных государств, другие — о повышении формы их государственности. В некоторых автономиях усилились сепаратистские настроения, породившие даже требование выхода из состава России (Чечня и др.).

Учитывая все эти процессы, четвертый Съезд народных депутатов России признал необходимым повысить правовой статус всех автономных республик, исключив из их названия слово «автономная». Тем самым было установлено новое официальное наименование этих республик — «республики в составе РСФСР». Наряду с этим правовой статус республик в составе Российской Федерации получили все бывшие автономные области, кроме Еврейской автономной области.

10 апреля 1992 г. в Конституцию Российской Федерации был включен в качестве ее составной части Федеративный договор, подписанный его участниками 31 марта 1992 г. Договором признается суверенитет республик в составе Российской Федерации. Субъектами Российской Федерации были признаны также края, области, автономная область и автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург. Существенно расширены права всех субъектов Российской Федерации. Договором Предусмотрено разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации.

Продолжался процесс совершенствования федеративных отношений в рамках Российской Федерации. 4 июня 1992 г. Верховный Совет Российской Федерации своим законом образовал новую республику в составе Российской Федерации — Ингушскую Республику, выделив ее из состава Чечено-Ингушской Республики.

21 апреля 1992 г. шестой Съезд народных депутатов Российской Федерации своим законом внес изменения в официальное название страны. Вместо Российской Советской Федеративной Социалистической Республики она стала называться «Российская Федерация — Россия».

Новая Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., закрепила федеративное устройство России в составе 89 субъектов, которыми были признаны республики в составе Российской Федерации, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа и которые, как установлено в ст. 5 Конституции, между собой равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

Российская Федерация — это федеративное государство, созданное по воле ее многонационального народа. Ее правовой статус определяется Конституцией РФ, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г., Федеративным договором от 31 марта 1992 г.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации характеризуется прежде всего тем, что, как уже отмечалось, она является суверенным государством, обладающим всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией РФ находятся в ведении органов власти ее субъектов.

Российская Федерация имеет свою Конституцию, которая устанавливает основы конституционного строя государства, взаимоотношений между человеком, гражданином, обществом, государством, форму государственного устройства России и взаимоотношения Федерации с ее субъектами, форму правления, взаимоотношения с другими суверенными государствами. Возможность самостоятельно решать все эти вопросы свидетельствует об учредительном характере федеральной государственной власти. Это свидетельствует и о том, что Российская Федерация носит конституционно-правовой характер и не может рассматриваться в качестве договорно-конституционной модели федерации.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияНеотъемлемым элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации является ее территориальное единство: Российская Федерация имеет свою территорию, складывающуюся из территории ее субъектов и включающую сушу, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними, которые образуют материальное содержание государственного суверенитета. Территория Российской Федерации является пространственным пределом ее власти. На эту территорию распространяется суверенитет Российской Федерации.

Российская Федерация обладает высшей властью в отношении своей территории. Ее Конституция, федеральные законы имеют верховенство на всей ее территории. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в своей исключительной экономической зоне в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Согласно Конституции (ст. 74), на территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Она определяет статус, режим и осуществляет защиту государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, экономической зоны и континентального шельфа. Режим государственной границы устанавливается Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации», а также иными федеральными нормативными актами, международными договорами и соглашениями Российской Федерации с сопредельными государствами. Эти акты решают вопросы, связанные с организацией защиты и изменением государственной границы, процедурой разрешения территориальных споров.

30 ноября 1995 г. принят Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации», который определяет статус континентального шельфа России, суверенные права и юрисдикцию Российской Федерации на ее континентальном шельфе и их осуществление в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Важным элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации является ее единое гражданство. Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются ее Конституцией, Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации» Российская Федерация определяет основания и процедуру приобретения и прекращения гражданства, административный и судебный порядок обжалования решений по вопросам гражданства; порядок разрешения споров между Федерацией и ее субъектами по вопросам гражданства.

Защита прав граждан Российской Федерации за границей осуществляется государственными органами Федерации, ее дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации означает наличие общих для всей Федерации органов государственной власти. Российская Федерация имеет Президента — главу государства; Федеральное Собрание — представительный и законодательный орган Российской Федерации; Правительство, осуществляющее исполнительную власть Российской Федерации; Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд, осуществляющие высшую судебную власть в Российской Федерации. Систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор РФ.

В системе, структуре и процедурах деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти отражена федеральная природа России. Так, в Совет Федерации — одну из палат федерального парламента — входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации.

В ст. 5 Конституции указывается, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияКонституционно-правовой статус Российской Федерации характеризуется наличием единой федеральной системы права, которая включает федеральные нормативные правовые акты; нормативные правовые акты государственных органов субъектов Федерации, а также нормативные правовые акты местных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

К системе права Российской Федерации относятся также некоторые законодательные акты бывшего Союза ССР, если они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

Составной частью системы права Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и ратифицированные международные договоры Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В число федеральных нормативных правовых актов входят: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы; Федеративный договор; федеральные законы; кодексы; нормативные акты Президента РФ; нормативные постановления Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, Правительства РФ, федеральных министерств, государственных комитетов и других ведомств; соглашения о делегировании полномочий Российской Федерации ее субъектам; межгосударственные договоры и межправительственные соглашения РФ и т.д.

Единство федеральной системы права обеспечивается верховенством Конституции РФ и федеральных законов на всей ее территории. В свою очередь это единство обеспечивает взаимосвязь и взаимодействие федеральных нормативных актов, нормативных актов субъектов Федерации, местных и муниципальных нормативных актов.

Отрицание верховенства федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации, провозглашение по отношению к ним верховенства законов субъектов Федерации ведет к войне законов в рамках единого государства и в конечном счете чревато развалом Российской Федерации.

Ядром системы права Российской Федерации служит ее Конституция, имеющая высшую юридическую силу, прямое действие и применяемая на всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции, которая не только устанавливает правовые пределы нормативной деятельности как Федерации, так и её субъектов, но и обеспечивает единство нормативно-правовой деятельности во всей Федерации.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации характеризуется наличием собственности Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам исключительно федеральной собственности относятся объекты, составляющие основу национального богатства страны; объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов государственной власти и решения общероссийских задач; объекты оборонного производства; объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства, России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, и прочие объекты.

Объектами, составляющими основу национального богатства, являются ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации; охраняемые или особым образом используемые природные объекты (заповедники, в том числе биосферные, национальные природные парки, курорты, а также заказники, имеющие общереспубликанское значение); объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияСуществует Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, состав которого определяется Президентом России. Например, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 1993 г. «О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» в этот свод входят: Государственный академический Мариинский театр (г. Санкт-Петербург); Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи» (Спасо-Кижский погост, Республика Карелия); Госфильмофонд Российской Федерации (Московская область); Государственный мемориальный и природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная поляна» (Тульская область); Жостовская ордена «Знак Почета» фабрика декоративной росписи (Жостовский промысел, Московская область); Российский государственный исторический архив (г. Санкт-Петербург); Российский государственный архив древних актов (г. Москва).

К объектам, необходимым для функционирования федеральных органов государственной власти и решения общероссийских задач, относятся государственная казна Российской Федерации (средства республиканского бюджета Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, фонда социального страхования и других государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации; золотой запас, алмазный и валютный фонды); имущество Вооружейных Сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР.

В число этих объектов включены также высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской академии наук, отраслевых академий наук, ряда министерств Российской Федерации, государственных научных центров; предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля за состоянием и охраной окружающей природной среды и природных ресурсов; предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службы, службы защиты растений; предприятия патентной службы, стандартизации и метрологии, машиноиспытательные станции и полигоны; государственные запасы и мобилизационные резервы, а также предприятия, обеспечивающие их сохранение, и др.

К объектам оборонного производства относятся все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, расщепляющиеся и радиоактивные материалы, ракетные носители, космические и летательные аппараты, военное снаряжение, предприятия и объекты, обеспечивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических аппаратов, осуществляющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в указанных областях — независимо от доли военных заказов; защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти Российской Федерации, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период.

Объектами отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, являются: предприятия добывающей промышленности, за исключением добычи местного сырья (определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации); предприятия топливно-энергетического комплекса; предприятия и объекты электроэнергетики (за исключением объектов инженерной инфраструктуры городов); предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации (кроме объектов инженерной инфраструктуры городов); федеральные автомобильные дороги общего пользования и обслуживающие их организации; предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры; государственные племенные и конные заводы и совхозы, селекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции и лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, предприятия и хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, серпентарии.

В число объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности, входят также предприятия фармацевтической промышленности, промышленности медико-биологических препаратов; предприятия и организации по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции.

Постановление определяет круг объектов, относящихся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияЭто предприятия всех отраслей народного хозяйства, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации занимающими доминирующее положение на республиканском (Российской Федерации) или местных рынках товаров (работ, услуг); крупнейшие предприятия народного хозяйства; предприятия атомного и энергетического машиностроения; предприятия рыбопромысловой промышленности; зверосовхозы; государственные санаторно-курортные учреждения (не входящие в состав имущества предприятий), объекты гостиничного хозяйства, находящиеся в ведении центральных органов исполнительной власти Российской Федерации; учреждения здравоохранения и народного образования, культуры и спорта (кроме находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также относящихся к муниципальной собственности); научно-исследовательские, проектно-конструкторские, геологоразведочные и изыскательские организации, а в случае нахождения их в составе научно-производственных объединений — и эти объединения; предприятия автомобильного транспорта (кроме объектов городского пассажирского транспорта); предприятия по строительству и эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений; предприятия телевидения и радиовещания, полиграфические предприятия, издательства, информационные и телеграфные агентства, находящиеся в ведении Министерства печати и информации РФ; средние специальные и профессиональные учебные заведения; предприятия общереспубликанского значения в строительстве, производстве строительных материалов и конструкций; оптово-складские помещения, элеваторное хозяйство, холодильные установки, базы комплектации, имеющие общереспубликанское значение; предприятия, включенные в перечень организаций, привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Статус земли, недр, вод, лесных и других федеральных природных ресурсов определяется по взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти ее субъектов. В федеральной собственности находятся земельные участки и иные природные объекты, предназначенные для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти, Вооруженных Сил, пограничных, внутренних и железнодорожных войск Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации характеризуется наличием единой денежной и кредитной системы.

Денежная система Российской Федерации включает в себя официальную денежную единицу, порядок эмиссии наличных денег, организацию и регулирование денежного обращения. Согласно Федеральному закону от 10 июля 2002 «О Центральном банке РФ (Банке России)», официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Введение на ее территории других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Наличные деньги выпускаются в обращение в виде банковских билетов (банкнот) и металлической монеты. Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Подделка и незаконное изготовление банкнот и монет преследуются по закону.

Организация денежного обращения возлагается на Центральный банк России, который планирует объем производства, перевозки и хранения банкнот и монет, создание их резервных фондов; устанавливает правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег, устанавливает признаки платежности денежных знаков и порядок замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожение; определяет порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации.

Расчеты на территории Российской Федерации осуществляются в валюте Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Порядок и условия расчетов в иностранной валюте на территории Российской Федерации определяются Центральным банком России в соответствии с ее законодательством.

В Российской Федерации существуют единые правила кредитования и кредитных расчетов.

К числу наиболее важных элементов конституционно-правового статуса Российской Федерации относится наличие единых Вооруженных Сил, которые осуществляют защиту суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

Российская Федерация определяет структуру и организацию Вооруженных Сил, разрабатывает и проводит оборонную политику Федерации.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияСущественным элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации является государственный язык. В Конституции (ст. 68) установлено, что государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

В Российской Федерации 25 октября 1991 г. принят Закон «О языках народов РСФСР», 1 июня 2005г. Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации», согласно которым русский язык является основным средством межнационального общения народов Российской Федерации.

Вместе с тем Закон признает равные права народов России на сохранение, развитие и государственную поддержку их языков. Российская Федерация гарантирует всем народам и каждой личности право на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения, обучения, воспитания, интеллектуального творчества; равные возможности для сохранения, изучения и развития, равную социальную, экономическую и юридическую защиту всех языков народов Российской Федерации; особую заботу и внимание к языкам малочисленных народов, а также народов, не имеющих своих национально-государственных и национально-территориальных образований; желательность овладения языком межнационального общения и другими языками народов Российской Федерации, проживающих на одной территории.

К числу основных элементов конституционно-правового статуса Российской Федерации относится ее право внешних сношений с иностранными государствами, реализуя которое она представляет и защищает как интересы всей Российской Федерации в целом, так и интересы каждого ее субъекта.

Российская Федерация как суверенное государство обладает абсолютной правосубъектностью: она заключает международные и межгосударственные договоры и соглашения, участвует в работе международных организаций, системах коллективной безопасности, региональных государственных и межгосударственных союзах.

Проводя единую внешнюю политику, Российская Федерация признает и уважает государственный суверенитет и суверенное равенство всех стран, неотъемлемое право на самоопределение, принципы равноправия и невмешательства во внутренние дела, территориальную целостность и нерушимость существующих границ, отказ от применения силы и угрозы силой, экономических и любых других методов давления, принципы мирного урегулирования споров, права и свободы человека, включая права национальных меньшинств, добросовестное выполнение обязательств и другие общепризнанные принципы и нормы международного права.

Приоритетными для Российской Федерации являются отношения с бывшими союзными республиками Союза ССР, и в первую очередь с участниками Содружества Независимых Государств.

Российская Федерация обладает исключительным правом объявлять войну и заключать мир.

Важным компонентом конституционно-правового статуса Российской Федерации являются ее государственные символы — Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн, в которых в своеобразной форме выражается государственный суверенитет Российской Федерации, — а также ее столица — город Москва.

Согласно Конституции РФ (ст. 70), государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. «О Государственном флаге Российской Федерации» Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно на зданиях:

Администрации Президента Российской Федерации;

Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Правительства Российской Федерации;

Конституционного Суда Российской Федерации;

Верховного Суда Российской Федерации;

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияЦентрального банка Российской Федерации;

Счетной палаты Российской Федерации;

резиденции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти, на резиденциях полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственный «флаг Российской Федерации вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации поднимается на:

зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений, резиденций глав дипломатических представительств и консульских учреждений, когда это связано с исполнением указанными лицами служебных обязанностей, а также на зданиях иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, — в соответствии с нормами международного права, правилами дипломатического протокола и традициями страны пребывания;

судах, внесенных в один из реестров судов Российской Федерации, — в качестве кормового флага;

буксирных судах, ведущих другие суда или плоты, — на носовом флагштоке или гафеле. Судно, плавающее под государственным или национальным флагом иностранного государства, должно при плавании во внутренних водах Российской Федерации либо во время стоянки в порту Российской Федерации в дополнении к своему флагу поднимать и нести в соответствии с международными морскими обычаями также Государственный флаг Российской Федерации;

судах, зарегистрированных в реестре судов иностранного государства и предоставленных в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), которыми в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

военных кораблях и судах — в соответствии с Корабельным уставом;

вспомогательных судах Военно-Морского Флота, используемых как российские суда загранплавания для выполнения работ за пределами Российской Федерации, — в качестве кормового флага.

Государственный флаг Российской Федерации установлен постоянно:

в залах заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, в залах судебных заседаний;

в рабочем кабинете Президента РФ, в иных помещениях, предназначенных для проведения торжественных мероприятий (церемоний) с участием Президента РФ, в рабочих кабинетах Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Председателя Правительства РФ, Руководителя Администрации Президента РФ, полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, Председателя Конституционного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ, Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального прокурора РФ, Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты РФ,/Уполномоченного по правам человека в РФ, Председателя Центральной избирательной комиссии РФ, руководителей органов государственной власти субъектов РФ, глав муниципальных образований, глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств РФ при международных организациях.

Государственный флаг Российской Федерации размещается на транспортных средствах Президента РФ, Председателя Совета Федерации, Председателя Государственной Думы, Председателя Правительства РФ, руководителей государственных и правительственных делегаций, глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств РФ при международных организациях.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияГосударственный флаг РФ поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Государственный флаг РФ может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.

Государственный флаг РФ ежедневно поднимается в местах постоянной дислокации воинских частей и отдельных подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований. Ритуал подъема Государственного флага РФ в воинских частях и отдельных подразделениях устанавливается Президентом РФ.

В дни траура в верхней части древка Государственного флага РФ крепится черная лента, длина которой равна длине полотнища флага. Государственный флаг РФ, поднятый на мачте (флагштоке), приспускается до половины высоты мачты (флагштока).

Во время траурных церемоний, предусматривающих отдание воинских почестей умершему (погибшему) гражданину Российской Федерации, гроб с телом покойного накрывается полотнищем Государственного флага РФ. Перед погребением полотнище Государственного флага РФ сворачивается и передается родным (близким) покойного.

Флаги субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу РФ.

Государственный флаг РФ не может использоваться в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации. муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

При одновременном подъеме (размещении) Государственного флага РФ и флага субъекта РФ, муниципального образования, общественного объединения, либо предприятия, учреждения или организации Государственный флаг РФ располагается с левой стороны от другого флага, если стоять к ним лицом; при одновременном подъеме (размещении) нечетного числа флагов Государственный флаг РФ располагается в центре, а при подъеме (размещении) четного числа флагов (но более двух) — левее центра.

При одновременном подъеме (размещении) Государственного флага РФ и других флагов размер флага субъекта РФ, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного флага РФ, а высота подъема Государственного флага РФ не может быть меньше подъема других флагов.

Изображение Государственного флага РФ наносится на воздушные суда Российской Федерации, зарегистрированные в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ, на военно-транспортные воздушные суда, используемые для полетов за пределы Российской Федерации, а также на космические аппараты, запускаемые Российской Федерацией, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Изображение Государственного флага РФ используется в качестве бортового отличительного знака кораблей, катеров и судов Пограничной службы Российской Федерации, а также в качестве знака государственной принадлежности скоростных судов, внесенных в Государственный судовой реестр Российской Федерации или судовой реестр Государственной речной судоходной инспекции, на которые выданы судовой патент, соответствующее судовое свидетельство или судовой билет.

Изображение Государственного флага РФ может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы государственных наград Российской Федерации, а также геральдических знаков — эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти.

Использование Государственного флага РФ с нарушением Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным флагом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияВ соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. «О государственном гербе Российской Федерации» Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Воспроизведение Государственного герба РФ допускается без геральдического щита, а также в одноцветном варианте.

Государственный герб РФ воспроизводится на бланках органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за пределами Российской Федерации, на документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, а также на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти.

Государственный герб РФ помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.

Государственный герб РФ помещается:

на фасаде здания официальной резиденции Президента РФ;

на фасадах зданий Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ, дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за пределами Российской Федерации;

в рабочем кабинете Президента РФ;

в залах заседаний Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ и других федеральных судов;

в рабочих кабинетах Председателя Совета Федерации, Председателя Государственной Думы, Председателя Правительства, Руководителя Администрации Президента, полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Арбитражного Суда, Генерального прокурора, Председателя Центрального банка, Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, федеральных судей, прокуроров, а также руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований, глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств РФ при международных организациях.

Государственный герб Российской Федерации помещается на пограничных знаках (основных пограничных столбах) и в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;

на штандарте (флаге) Президента РФ;

на боевых знаменах воинских частей;

на знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом РФ;

на военных кораблях. 1 и 2 ранга — в порядке, установленном Президентом РФ;

Государственный герб Российской Федерации может помещаться на:

денежных знаках;

государственных наградах Российской Федерации и документах к ним;

знаках отличия за окончание высших государственных образовательных учреждений профессионального образования.

Допускается размещение Государственного герба РФ на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе, а также использование его в качестве геральдической основы геральдических знаков — эмблем Федеральных органов исполнительной власти.

Гербы (геральдические знаки) субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу РФ.

Государственный герб РФ не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияПри одновременном размещении Государственного герба РФ и герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации Государственный герб РФ располагается с левой стороны от другого герба (геральдического знака), если стоять к ним лицом; при одновременном размещении нечетного числа гербов (геральдических знаков) Государственный герб РФ располагается в центре, а при размещении четного числа гербов (но более двух) — левее центра.

При одновременном размещении Государственного герба РФ и других гербов (геральдических знаков) размер герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного герба РФ, при этом Государственный герб РФ не может быть размещен ниже других гербов (геральдических знаков).

Использование Государственного герба РФ с нарушением Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом РФ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гимне Российской Федерации» Государственный гимн Российской Федерации представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом.

Государственный гимн РФ может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции.

Государственный гимн РФ должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом. Автором музыки является А.В. Александров. Слова гимна написаны СВ. Михалковым.

Государственный гимн Российской Федерации исполняется:

при вступлении в должность Президента РФ — после принесения им присяги;

при вступлении в должность руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителей органов местного самоуправления;

при открытии и закрытии заседаний Совета Федерации и сессий Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

во время официальной церемонии подъема Государственного флага РФ и других официальных церемоний;

во время церемоний встреч и проводов посещающих Российскую Федерацию с официальными визитами глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, официальных представителей иностранных государств, а также глав межгосударственных и межправительственных организаций — в соответствии с дипломатическим протоколом;

во время проведения воинских ритуалов — в соответствии с общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ.

Государственный гимн РФ может исполняться:

при открытии памятников и памятных знаков;

при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам Российской Федерации;

во время иных торжественных мероприятий, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными и негосударственными организациями.

Государственный гимн РФ транслируется государственными телевизионными и радиовещательными компаниями:

ежедневно — перед началом и по окончании вещания, а при круглосуточном вещании — в 6 часов и в 24 часа по местному времени;

в новогоднюю ночь — после трансляции боя часов на Спасской башне Московского Кремля в 24 часа по местному времени.

При проведении официальных мероприятий на территории иностранных государств исполнение Государственного гимна РФ осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством иностранных дел РФ, с учетом традиций страны пребывания.

Государственный гимн РФ исполняется при проведении официальных церемоний во время спортивных соревнований на территории Российской Федерации и за ее пределами — в соответствии с правилами проведения этих соревнований.

При официальном исполнении Государственного гимна РФ присутствующие выслушивают его стоя, мужчины — без головных уборов.

В случае, если исполнение Государственного гимна РФ сопровождается поднятием Государственного флага РФ, присутствующие поворачиваются к нему лицом.

Исполнение и использование Государственного гимна РФ с нарушением федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гимном РФ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияРоссийская Федерация имеет свою столицу. Согласно Конституции РФ (ст. 70), столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы установлен Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. «О статусе столицы Российской Федерации».

Столица Российской Федерации — место нахождения федеральных органов государственной власти Российской Федерации, представительств республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации.

Территорией столицы Российской Федерации является территория города Москвы.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации находит свое конкретное юридическое выражение также в закрепленных Конституцией РФ предметах ведения Российской Федерации, реализуемых органами ее государственной власти.

Конституция закрепляет предметы ведения, принадлежащие исключительно Российской Федерации (ст. 71), и предметы, находящиеся в совместном ведении РФ и ее субъектов (ст. 72).

В сфере государственного строительства к предметам ведения, принадлежащим исключительно Российской Федерации, относятся принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, а также контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств.

Российская Федерация устанавливает систему федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их организации и деятельности. Она формирует федеральные органы государственной власти.

В исключительном ведении Российской Федерации находятся судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбит-ражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право.

Российская Федерация устанавливает государственные награды и почетные звания Российской Федерации. В ее исключительном ведении находятся федеральная государственная служба, установление основ федеральной политики и федеральных программ в области государственного и национального развития РФ.

В сфере экономического и социально-культурного строительства в исключительном ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная собственность и управление ею; установление основ федеральной политики и федеральных программ в области экономического, экологического, социального, культурного развития РФ.

Российская Федерация определяет правовые основы единого рынка; ведает финансовым, валютным, кредитным, таможенным регулированием, денежной эмиссией. Российская Федерация устанавливает основы ценовой политики. В ее исключительном ведении находятся федеральные экономические службы, включая федеральные банки.

Российская Федерация устанавливает федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития. В ее ведении находятся федеральные энергетические системы; ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе.

К предметам исключительного ведения РФ принадлежат метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет.

В сфере внешних отношений и защиты государственного суверенитета Российской Федерации ее ведению подлежат внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения РФ.

Федеративное государство - РоссияФедеративное государство - РоссияК ведению Российской Федерации относятся также оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования.

На Российскую Федерацию возложены определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ.

Все другие имеющиеся у нее полномочия Российская Федерация осуществляет совместно с ее субъектами.

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ. По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы.

Согласно Конституции РФ (ст. 78), федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам. В свою очередь органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

Федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, договоры, соглашения не могут передавать, исключать, иным образом перераспределять установленные Конституцией РФ предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения.

Не могут быть приняты федеральные законы, а также конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, заключены договоры, соглашения, если принятие (заключение) таких актов ведет к изменению конституционно-правового статуса субъекта РФ, ущемлению или утрате установленных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, нарушению государственной целостности Российской Федерации и единства системы государственной власти в РФ.

По вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, издаются федеральные законы, определяющие основы (общие принципы) правового регулирования, включая принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральные законы, направленные на реализацию полномочий федеральных органов государственной власти. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения согласовываются с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, субъекты Российской Федерации вправе осуществлять по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы и другие нормативные правовые акты субъектов РФ приводятся в соответствие с принятым федеральным законом.

Объем полномочий Федерации и ее субъектов корректируется договорами и соглашениями о перераспределении полномочий между ними.

В соответствии с Федеральным законом «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» (ст. 14) договор может быть заключен: при прямом указании в федеральном законе по предмету совместного ведения на допустимость заключения договора по данному предмету совместного ведения; при отсутствии федерального закона по предмету совместного ведения — с условием приведения указанного договора в соответствие с федеральным законом по данному предмету совместного ведения после принятия такого федерального закона. Договор может конкретизировать предметы совместного ведения с учетом политических, экономических, социальных, географических, этнических и иных особенностей субъектов Российской Федерации.

Соглашение может быть заключено на основании федерального закона по предметам совместного ведения или договора.

Конституция Российской Федерации устанавливает также (ст. 79), что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

Заключение

Принцип федерализма жизненно важен для интеграции Российского государства, отличающегося не только своими масштабами, но и многообразием регионов: экономическим, национальным, историческим, социально-политическим, идеологическим. Уже в процессе перехода от прежней жестко централизованной экономики к рыночным хозяйственным отношениям быстро выявилась необходимость многих специфических форм и методов такого перехода. Федерализм призван стать твердой гарантией исторически сложившегося государственного единства России на основе общероссийского согласия. В многонациональной России федерализм способствует, с одной стороны, реализации общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, росту национального самосознания, а с другой стороны, сочетанию их интересов с интересами всего общества. Особо следует подчеркнуть роль принципа федерализма в решении проблем, связанных с закреплением и осуществлением прав человека и гражданина.

Федерализм в его современном прогрессивном прочтении не противостоит ни идеям самоопределения народов и развития национальной государственности, ни интересам регионов, их стремлениям к повышению своей самостоятельности. Если федерализм основан на демократических принципах, на устоях правового государства, если он действительно гуманистичен, то тогда наиболее полно проявляются его достоинства: общий крупный рынок, свободное движение капиталов, товаров и услуг свобода передвижения людей; более благоприятные условия для взаимообмена достижениями науки, образования, культуры. Важно, однако, постоянно помнить, что достоинства федерализма проявляются не автоматически.

Судьбы российского федерализма находятся в руках нынешнего и будущих поколений. Очень важно, чтобы стабильность, устойчивость принципов, провозглашенных в Конституции 1993 года, сочетались с динамизмом их реализации, гибкостью и подвижностью применяемых форм и методов. С одной стороны, необходимо, чтобы были установлены и действовали надежные гарантии, препятствующие возрождению унитаристских, авторитарных начал в деятельности центра; субъекты Федерации должны чувствовать себя в безопасности от опасных переходов в системе управления. С другой стороны, федерализм должен иметь достаточный потенциал в противостоянии сепаратизму и безудержному регионализму. Как свидетельствует весь мировой опыт и особенно наша собственная история, ослабление федерации и ее распад не только несут с собой экономические и политические тяготы, но и прямо ведут к лишениям больших групп населения, нарушениям их жизненно важных прав и свобод. Федерализм, свободный от таких изъянов, способен выдержать испытания временем, а главное, улучшить жизнь людей.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации. — М.: Юрайт, 1998

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (с изменениями от 7 марта 2005 г.) // СЗРФ. 2000. № 52 (часть I). Ст. 5020.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (с изменениями от 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52 (часть I). Ст. 5021.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» (с изменениями от 22 марта 2001 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52 (часть I). Ст. 5022; 2001. № 13. Ст. 1139.

Федеральный закон от 1 июня 2005г.N53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» // Парламентская газета от 7 июня 2005 г. N 100.

Федеральный закон от 20 июля 1995 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2871.

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (с изменениями от 26 июня 2007 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 2.

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (с изменениями от 4 ноября 2006 г.) // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694; 1999. № 7. Ст. 879.

Закон РФ от 25 октября 1991 г. N 1807-I «О языках народов Российской Федерации» (с изменениями от декабря 2002 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740; СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3804.

Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4802-I «О статусе столицы Российской Федерации» (с изменениями от 26 июня 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 683; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2863.

Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (с изменениями от 26 июня 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1861; 1996. N» 50. Ст. 5610; 1997. № 29. Ст. 3507; 1998. № 31. Ст. 3805, 3831; 1999. N° 23. Ст. 2808..

Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 мая 2002 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 6. Ст. 243; 1993. № 29. Ст. 1112; СЗ РФ. 1995. №7. Ст. 496.

Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. N 1107-I «О реабилитации репрессированных народов» (с изменениями от 1 июля 1993 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №18. Ст. 572.

Указ Президента РФ от 6 ноября 1993 г. N 1847 «О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 45. Ст. 4334.

Декларация от 25 октября 1991 г. N 1808/I-I «О языках народов России» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1742.

«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» от 13 января 1918 г // СУ РСФСР. 1918. №15. Ст. 215.

Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (с изменениями от 21 июля 1993 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №3. Ст. 89.

Научная и учебная литература

Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. Кн. 1 – 3. М., 2005.

Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для юридич. вузов и факультетов. — М.: Изд. группа ИНФРА. М — КОДЕКС, 2004.

Карапетян Л.М. Федеративное государство и правовой статус народов. М., 2007.

Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общей редакцией Б.Н.Топорина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. — М.: Юрид. лит., 2007.

Лысенко В. Развитие федеративных отношений и современной России. М., 2005.

Основы государства и права под ред. акад. Кутафина А. В. — М.: Юрист, 2006.

Общая теория права и государства: Учебник для юридич. вузов / Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 2005.

Федерализм. Энциклопедический словарь. М., 2000.

Федеративный договор: Документы, Комментарий / Л.Ф.Болтенкова, Г.А.Гаджиев, Б.С.Крылов и др.;— М.: Республика, 2004.

Чистяков ОМ. Становление Российской Федерации (1917— 1922). М., 1966. С. 107—110, 123—126.

Лабораторная работа: Физиология сельскохозяйственных животных

Министерство сельского хозяйства Российской федерации.

ФГОУ ВПО Дальневосточный государственный аграрный университет.

Кафедра физиологии и незаразных болезней.

Расчётно-графическое задание по физиологии сельскохозяйственных животных №1

Вариант №5

Содержание

1. Теоретическое обоснование работы

1.1 Плазма крови

1.1.1 Белки плазмы крови

1.1.2 Небелковые азотсодержащие соединения

1.1.3 Безазотистые органические вещества плазмы крови

1.1.4 Неорганические вещества плазмы (соли)

1.2 Форменные элементы крови

Эритроциты

1.3 Определение количества гемоглобина

2. Практическая часть работы

2.1 Определение вариантов задач

2.2 Формулы, необходимые для расчетов

2.3 Расчёты

2.4 Результаты расчётов

2.5 Вывод по произведённым вычислениям

Приложение

Список использованной литературы

1. Теоретическое обоснование работы

В систему крови входят: кровь, циркулирующая по сосудам; органы, в которых происходит образование клеток крови и их разрушение (костный мозг, селезёнка, печень, лимфатические узлы), и регулирующий нейро-гуморальный аппарат. Для нормальной деятельности всех органов необходимо постоянное снабжение их кровью. Прекращение кровообращения даже на короткий срок (в мозге всего на несколько минут) вызывает необратимые изменения. Это обусловлено тем, что кровь выполняет в организме важные функции, необходимые для жизни.

Основные функции крови следующие:

Трофическая (питательная) функция.

Экскреторная (выделительная) функция.

Респираторная (дыхательная) функция.

Защитная функция.

Терморегулирующая функция.

Коррелятивная функция.

Кровь и её производные – тканевая жидкость и лимфа – образуют внутреннюю среду организма. Функции крови направлены на то, чтобы поддерживать относительное постоянство состава этой среды. Таким образом, кровь участвует в поддержании гомеостаза.

Кровь, имеющаяся в организме, циркулирует по кровеносным сосудам не вся. В обычных условиях значительная часть её находится в так называемых депо: в печени до 20%, в селезёнке примерно 16, в коже до 10% от всего количества крови. Соотношение между циркулирующей и депонированной кровью меняется в зависимости от состояния организма. При физической работе, нервном возбуждении, при кровопотерях часть депонированной крови рефлекторным путём выходит в кровеносные сосуды.

Количество крови различно у животных разного вида, пола, породы, хозяйственного использования. Чем интенсивнее процессы обмена веществ в организме, чем выше потребность в кислороде, тем больше крови у животного.

Кровь по своему содержанию неоднородна. При отстаивании в пробирке несвернувшейся крови (с добавлением лимоннокислого натрия) она разделяется на два слоя: верхний (55-60% общего объёма) – желтоватая жидкость – плазма, нижний (40-45% объёма) – осадок – форменные элементы крови (толстый слой красного цвета – эритроциты, над ним тонкий беловатый осадок – лейкоциты и кровяные пластинки). Следовательно, кровь состоит из жидкой части (плазмы) и взвешенных в ней форменных элементов.

1.1 Плазма крови

Плазма крови – это сложная биологическая среда, тесно связанная с тканевой жидкостью организма. В плазме крови содержится 90-92% воды и 8-10% сухих веществ. В состав сухих веществ входят белки, глюкоза, липиды (нейтральные жиры, лецитин, холестерин и т.д.), молочная и пировиноградная кислоты, небелковые азотистые вещества (аминокислоты, мочевина, мочевая кислота, креатин, креатинин и т.д.), различные минеральные соли (преобладает хлористый натрий), ферменты, гормоны, витамины, пигменты. В плазме растворены также кислород, углекислый газ и азот.

1.1.1 Белки плазмы крови

Основную часть сухого вещества плазмы составляют белки. Общее их количество равно 6-8%. Имеется несколько десятков различных белков, которые делят на две основные группы: альбумины и глобулины. Соотношение между количеством альбуминов и глобулинов в плазме крови животных разных видов различно, это соотношение называют белковым коэффициентом. Полагают, что от величины этого коэффициента зависит скорость оседания эритроцитов. Она повышается при увеличении количества глобулинов.

1.1.2 Небелковые азотсодержащие соединения

В эту группу входят аминокислоты, полипептиды, мочевина, мочевая кислота, креатин, креатинин, аммиак, которые также относятся к органическим веществам плазмы крови. Они получили название остаточного азота. При нарушении функции почек содержание остаточного азота в плазме крови резко возрастает.

1.1.3 Безазотистые органические вещества плазмы крови

К ним относят глюкозу и нейтральные жиры. Количество глюкозы в плазме крови колеблется в зависимости от вида животных. Наименьшее её количество содержится в плазме крови жвачных.

1.1.4 Неорганические вещества плазмы (соли)

У млекопитающих они составляют около 0,9г% и находятся в диссоциированном состоянии в виде катионов и анионов. От их содержания зависит осмотическое давление.

1.2 Форменные элементы крови.

Форменные элементы крови делят на три группы: эритроциты, лейкоциты и кровяные пластинки. Общий объём форменных элементов в 100 объёмах крови называют показателем гематокрита.

Эритроциты.

Красные кровяные клетки составляют главную массу клеток крови. Эритроциты рыб, амфибий, рептилий и птиц – крупные, овальной формы клетки, содержащие ядро. Эритроциты млекопитающих значительно меньше, лишены ядра и имеют форму двояковогнутых дисков (только у верблюдов и лам они овальные). Двояковогнутая форма увеличивает поверхность эритроцитов и способствует быстрой и равномерной диффузии кислорода через их оболочку.

Эритроцит состоит из тонкой сетчатой стромы, ячейки которой заполнены пигментом гемоглобином, и более плотной оболочки. Последняя образована слоем липидов, заключённым между двумя мономолекулярными слоями белков. Оболочка обладает избирательной проницаемостью. Через неё легко проходят газы, вода, анионы ОН‾, Cl‾, HCO3‾, ионы H+, глюкоза, мочевина, однако она не пропускает белки и почти непроницаема для большинства катионов.

Эритроциты очень эластичны, легко сжимаются и поэтому могут проходить через узкие капиллярные сосуды, диаметр которых меньше их диаметра.

Размеры эритроцитов позвоночных колеблются в широких пределах. Наименьший диаметр они имеют у млекопитающих, а среди них у дикой и домашней козы; эритроциты наибольшего диаметра найдены у амфибий, в частности у протея.

Количество эритроцитов в крови определяют под микроскопом с помощью счётных камер или специальных приборов – целлоскопов. В крови у животных разных видов содержится неодинаковое количество эритроцитов. Увеличение количества эритроцитов в крови вследствие усиленного их образования называют истинным эритроцитозом. Если же число эритроцитов в крови увеличивается вследствие поступления их из депо крови, говорят о перераспределительном эритроцитозе.

Совокупность эритроцитов всей крови животного называют эритроном. Это огромная величина. Так, общее количество красных кровяных клеток у лошадей массой 500 кг достигает 436,5 триллиона. Все вместе они образуют огромную поверхность, что имеет большое значение для эффективного выполнения их функций.

Функции эритроцитов:

Перенос кислорода от лёгких к тканям.

Перенос углекислого газа от тканей к лёгким.

Транспортировка питательных веществ – адсорбированных на их поверхности аминокислот – от органов пищеварения к клеткам организма.

Поддержание рН крови на относительно постоянном уровне благодаря наличию гемоглобина.

Активное участие в процессах иммунитета: эритроциты адсорбируют на своей поверхности различные яды, которые разрушаются клетками мононуклеарной фагоцитарной системы (МФС).

Осуществление процесса свертывания крови (гемостаз).

Свою основную функцию – перенос газов кровью – эритроциты выполняют благодаря наличию в них гемоглобина.

Гемоглобин.

Гемоглобин представляет собой сложный белок, состоящий из белковой части (глобина) и небелковой пигментной группы (гема), соединённых между собой гистидиновым мостиком. В молекуле гемоглобина четыре гема. Гем построен из четырех пирроловых колец и содержит двухатомное железо. Он является активной, или так называемой простетической, группой гемоглобина и обладает способностью отдавать молекулы кислорода. У всех видов животных гем имеет одинаковое строение, в то время как глобин отличается по аминокислотному составу.

Основные возможные соединения гемоглобина.

Гемоглобин, присоединивший кислород, превращается в оксигемоглобин (HbO2), ярко-алого цвета, что и определяет цвет артериальной крови. Оксигемоглобин образуется в капиллярах лёгких, где напряжение кислорода высокое. В капиллярах тканей, где кислорода мало, он распадается на гемоглобин и кислород. Гемоглобин, отдавший кислород, называется восстановленным или редуцированным гемоглобином (Hb). Он придаёт венозной крови вишнёвый цвет. И в оксигемоглобине, и в восстановленном гемоглобине атомы железа находятся в восстановленном состоянии.

Третье физиологическое соединение гемоглобина – карбогемоглобин – соединение гемоглобина с углекислым газом. Таким образом, гемоглобин участвует в переносе углекислого газа из тканей в лёгкие.

При действии на гемоглобин сильных окислителей (бертолетова соль, перманганат калия, нитробензол, анилин, фенацетин и т.д.) железо окисляется и переходит в трёхвалентное. При этом гемоглобин превращается в метгемоглобин и приобретает коричневую окраску. Являясь продуктом истинного окисления гемоглобина, последний прочно удерживает кислород и поэтому не может служить в качестве его переносчика. Метгемоглобин – патологическое соединение гемоглобина.

Гемоглобин очень легко соединяется с угарным газом, при этом образуется карбоксигемоглобин (HbCO). Соединение весьма прочное, и гемоглобин, блокированный СО, не может быть переносчиком кислорода.

При действии соляной кислоты на гемоглобин образуется гемин (гематин). В этом соединении железо находится в окисленной трёхвалентной форме. Образуются коричневые ромбические кристаллы, которые у разных видов животных отличаются по своей форме, что обусловлено видовыми различиями в структуре гемина.

1.3 Определение количества гемоглобина

Количество гемоглобина определяют колориметрическим методом и выражают в грамм-процентах (г%), а затем с помощью коэффициента пересчета по Международной системе единиц (СИ), который равен 10, находят количество гемоглобина в граммах на литр (г/л). Оно зависит от вида животных. На это влияют возраст, пол, порода, высота над уровнем моря, работа, кормление.

Принцип определения количества гемоглобина в крови основан на том, что гемоглобин с соляной кислотой образует соляно-кислый гематин тёмно-коричневого цвета. Чем больше в крови содержится гемоглобина, тем темнее коричневый цвет.

Количество гемоглобина определяют с помощью гемометра. Это штатив с двумя типами пробирок: две боковые – стандартные и одна – градуированная. В набор также входят: специальная микропипетка, которая позволяет набрать 0,02 мл крови, глазная пипетка и стеклянная палочка для перемешивания.

В градуированную пробирку глазной пипеткой до нижней кольцевой отметки вносят 0,1n раствор соляной кислоты. Проколов палец, набирают в микропипетку 0,02 мл крови, обтирают кончик сухим тампоном, опускают пипетку в соляную кислоту и выдувают кровь. Оставляют штатив на пять минут. После этого происходит полное превращение гемоглобина в соляно-кислый гематин. По каплям начинают приливать дистиллированную воду, периодически содержимое помешивают и сравнивают со стандартом. Как только цвет сравняется, по шкале замеряется результат, выражаемый в г% (до десятых долей).

2. Практическая часть работы

2.1 Определение вариантов задач

Мой двузначный номер кода, присвоенный на кафедре – 05. Соответственно, мои номера вариантов задач, определяемые по таблице, — 17, 30, 37, 46, 51, 70, 82, 91. Именно по этим номерам я брала физиологические показатели крови из второй таблицы.

2.2 Формулы, необходимые для расчетов

Объём каждого отдельного эритроцита (в мкм3)

Х = объём эритроцитов в 1 литре крови

млн. эритроцитов в 1 мм3 крови

Масса чистого гемоглобина в каждом отдельном эритроците, пг (пикограммы). 1 пикограмм (пг) – это одна триллионная часть грамма (1∙10-12)

Х = количество гемоглобина г/л

млн. эритроцитов в 1 мм3 крови

Концентрация гемоглобина в цитоплазме каждого отдельного эритроцита, %

Х = г% гемоглобина

гематокрит, %

2.3 Расчёты

Номера задач

Исходные данные
гематокрит, %

среднее содержание гемоглобина, г%

количество эритроцитов, млн/мм3
17

39,4

15,5

6,4
30

43,4

11,3

4,4
37

43,7

11,0

4,1
46

43,3

14,0

6,1
51

40,9

13,5

4,9
70

44,3

11,4

5,8
82

40,2

11,6

5,1
91

40,6

13,0

4,5

Объём каждого отдельного эритроцита (в мкм3)

Х = объём эритроцитов в 1 литре крови

млн. эритроцитов в 1 мм3 крови

В задаче 17 гематокрит = 39,4%, следовательно, в 1 литре крови эритроциты займут объём 394 мл, эритроцитов содержится 6,4 млн.

Физиология сельскохозяйственных животныхмкм3

Масса чистого гемоглобина в каждом отдельном эритроците, пг (пикограммы). 1 пикограмм (пг) – это одна триллионная часть грамма (1∙10-12)

Х = количество гемоглобина г/л

млн. эритроцитов в 1 мм3 крови

В задаче 17 количество гемоглобина дано 15,5г%. Чтобы перевести его в г/л, надо произвести расчёт по формуле:

г%·10 = 15,5·10 = 155 г/л

Количество эритроцитов 6,4 млн/мм3

Физиология сельскохозяйственных животных пг

Концентрация гемоглобина в цитоплазме каждого отдельного эритроцита, %

Х = г% гемоглобина

гематокрит, %

Физиология сельскохозяйственных животных

Аналогично произведя расчёты по оставшимся семи задачам, я получила данные, изложенные в таблице результатов расчётов.

2.4 Результаты расчётов

№

№ задачи

Объём 1 эритроцита, мкм3

Масса гемоглобина в 1 эритроците, пг

Концентрация гемоглобина в цитоплазме эритроцитов, %
1

17

61,6

24,2

39,3
2

30

98,6

25,7

26,0
3

37

106,6

26,8

25,2
4

46

70,9

22,9

32,3
5

51

83,5

27,6

33,0
6

70

76,4

19,7

25,7
7

82

78,8

22,7

28,9
8

91

90,2

28,9

32,0
Среднее

83,3

24,8

30,3

2.5 Вывод по произведённым вычислениям

Произведя указанные выше вычисления, я пришла к выводу, что в среднем, в крови:

Объём эритроцита – 83,3 мкм3.

Масса гемоглобина в 1 эритроците – 24,8 пг.

Концентрация гемоглобина в цитоплазме эритроцитов – 30,3%.

Приложение

Основные физиологические константы сельскохозяйственных животных (кровь).

Показатели

Вид животного
лошадь

крупный рогатый скот

овца

свинья

собака

курица

кролик
Количество крови к массе тела, %

8-10

7,5-8,2

7-9

4,5-6,5

8,5

6,5

5,5-6,5
Гемоглобин, г%

8-14

9-12

7-11

9-11

11-17

8-12

10-12,5
Эритроциты, млн/мм3

6-9

5-7,5

7-12

6-7,5

5,2-8,4

3-4

5-7,5
Лейкоциты, тыс/мм3

7-12

4,5-12

6-14

8-16

8,5-10,5

20-40

5,9-9
Тромбоциты, тр/мм3

200-500

260-700

270-500

180-300

250-550

32-100

190
pH крови

7,3-7,5

7,2-7,45

7,46-7,52

7,44-7,47

7,32-7,60

7,40-7,44

7,4

Список использованной литературы

А.Н. Голиков. Физиология сельскохозяйственных животных. Москва, «Агропромиздат», 1991.

Н.А. Шишкинская. Словарь биологических терминов и понятий. Саратов, «Лицей», 2005.

А.М. Скопичев. Физиология и этология животных. Москва, «Наука», 1995.

Реферат: Пьер Абеляр

Пьер Абеляр

А.Р. Усманова

Абеляр (Abelard, Abailard) Пьер (1079 – 1142), французский философ, теолог и поэт. В споре о природе универсалий (общих понятий) развил учение, названное позже концептуализмом. Рационально-мистическая направленность идей Абеляра («понимаю, чтобы верить») вызвала протест и осуждение ортодоксальных церковных кругов. Трагическая история любви Абеляра к Элоизе описана в автобиографии «Истории моих бедствий».

Учился у Иоанна Росцелина, Гильома из Шампо и др.; преподавал в Мелене, Корбее, в школе Нотр-Дам и на холме св. Женевьевы в Париже. Учитель Петра Ломбардского, Иоанна Солсберийского, Арнольда Брешианского и др. После романа с Элоизой, окончившегося трагедией, он становится монахом ряда монастырей, основывает близ Ножан-сюр-Сен ораторий Параклет, возглавляет аббатство Сен-Жильд в Рюи (1125— 1132). Богословское учение А. было осуждено на соборах в Суасоне (1121) и Сансе (1140/41). Среди его главных трудов: «Теология «Высшего блага», «Да и Нет», «Этика, или Познай самого себя», «Диалог между философом, иудеем и христианином», «История моих бедствий» и др.

Поскольку, как полагал А., только разумное постижение догмата делает возможной веру в то, что он утверждает («нельзя верить в то, что предварительно не было нами понято»), мы не должны удовлетворяться лишь слепой, основанной на привычке и авторитете верой: «вера, не просветленная разумом, не достойна человека». Отсюда — основная максима теологии А.: «понимаю, чтобы веровать» («intelligo ut credam»). Применяя этот принцип в области трини-тарного учения, А. утверждает, что Бог может быть «высшим и совершеннейшим благом» только при условии, если он одновременно всемогущ, премудр и всеблагодатен — эти три момента единой божественной сущности и являют себя в лицах Троицы: соответственно в Отце, Сыне и Святом Духе. А. считал, что могущество Божества ограничено святостью его желаний и его мудростью (если Отец обладает абсолютным могуществом, то Сын — лишь частью могущества Отца, а Святой Дух совершенно лишен могущества). Это дало повод Бернару Клервоскому обвинить А. в установлении для божественной Троицы внутренней субординации, причем такой, которая разрушает субстанциональную связь Святого Духа с другими ипостасями.

Рассматривая вопрос о сущности греха, А. указывает, что порок (vitium) как склонность свободной воли ко злу грехом как таковым не является. Собственно грех (peccatum) заключается в сознательном согласии на зло, в невоздержании от реализации порочного желания; он есть внутреннее намерение субъекта, идущее вразрез с его совестью и возникающее в результате пренебрежения Божественной волей. Дурной же поступок (actio mala) является лишь внешним проявлением греха и сам по себе морально нейтрален. Из этого следует, что неведение человеком Божественной воли делает невозможным его виновность: «Евреи, распявшие Христа в уверенности, что тем угождают Богу, не имеют греха».

При решении вопроса о природе универсалий А., отвергая как номинализм Иоанна Росцелина, так и крайний реализм Гильома из Шампо, формулирует собственный концептуалистский подход, согласно которому универсалии, не обладая самостоятельной реальностью, получают — в результате абстрагирующей деятельности интеллекта — существование в человеческом разуме в качестве общих понятий (концептов). Поскольку общее не может быть реально существующей вещью и не может также заключаться в слове как некоем физическом звучании, универсальность должна приписываться лишь словам, имеющим определенный логический смысл, значение, т.е. словам, обладающим функцией сказуемого по отношению ко многим объектам, словам, выполняющим в суждениях роль предикатов этих объектов. В чувственном опыте нам дано лишь единичное; поэтому общему в объективной действительности соответствует то, что А. называл состоянием (status) вещей, т.е. то сходное или тождественное, что существует в единичных вещах и что делает возможным для них составлять один класс и называться одним и тем же именем.

Основные произведения: «Да и нет», «Диалектика», «Введение в теологию», «Познай самого себя», «История моих бедствий» (единственная средневековая автобиография философа-профессионала). П.А. рационализировал отношения веры и разума, полагая обязательным условием веры понимание («понимаю, чтобы верить»). Исходными принципами критики П.А. авторитетов церкви выступали сомнение в безусловной истинности положений веры и тезис о необходимости осмысленного отношения к священным текстам (так как «богословы часто учат тому, чего сами не понимают»). Радикальному сомнению П.А. подвергал любые тексты, кроме непогрешимого Священного Писания: могут заблуждаться даже апостолы и отцы церкви. В соответствии с концепцией «двух истин», П.А. полагал, что в компетенцию веры входят суждения о невидимых вещах, не доступных человеческим чувствам и, следовательно, находящихся за пределами реального мира. Безусловность авторитета Священного Писания в решении спорных вопросов не исключает возможность и даже необходимость существования другого способа достижения истины, который П.А. видит в диалектике или логике как науке о речи. Развивая свой метод, он подчеркивал, что логика имеет дело только с именами и языковыми понятиями; в отличие от метафизики, логику интересует не истина вещей, а истина высказывания. В этом смысле философия П.А. является по преимуществу критическим лингвистическим анализом. Эта особенность обусловила решение П.А. проблемы универсалий в духе «концептуализма». Универсалии, по П.А., не существуют в реальности как единичные вещи, однако они обретают статус бытия в сфере интеллектуального познания, образуя своего рода третий – «концептуальный» – мир. (П.А. не отвергал и существование платоновских идей: по его мнению, не существуя в реальности, они существуют в божественном уме как образцы творения.) В процессе познания человек рассматривает различные аспекты индивидуалий и путем абстрагирования создает смешанный образ, который выражается именем, словом, которое, согласно П.А., имеет не только физическое звучание (vox), но также и определенное языковое значение (sermo). Универсалии выполняют функцию предиката (сказуемого, способного определить многие вещи) в наших суждениях о единичных вещах (индивидуалиях), причем именно контекстуальная определенность позволяет выявить универсальное содержание, заключенное в имени. Слова, однако, могут иметь множество значений, поэтому возможна контекстуальная двусмысленность (determinatio), которая обусловливает и внутреннюю противоречивость христианских текстов. Противоречивые и сомнительные места требуют анализа их языка с помощью диалектики. В случае неустранимой многозначности слова или высказывания П.А. предлагал обращаться в поисках истины к Священному Писанию. П.А. рассматривал логику как необходимый элемент христианского вероучения, апеллируя за доказательством к Евангелию от Иоанна: «В начале было слово (Logos)». При этом он противопоставлял диалектику софистике, которая занимается лишь «хитросплетением слов», скорее затемняя, чем открывая истину. Метод П.А. предполагает выявление противоречий, их классификацию по вопросам и тщательный логический анализ каждого из них. Выше всего П.А.-диалектик ценил самостоятельность суждений, свободное и критическое отношение к любым авторитетам (кроме Священного писания). Вскрывая противоречивость христианской догматики, П.А. часто давал им толкование, отличное от общепринятого, что влекло за собой негативную реакцию католических ортодоксов (учение П.А. было дважды осуждено церковью на соборах в Суассоне и Сансе). П.А. провозглашал принцип веротерпимости, объясняя расхождения в вероучениях тем, что Бог направлял язычников к истине по другому пути, поэтому в любом учении содержится элемент истины. Этические взгляды П.А. характеризуются стремлением решать вопросы морали без религиозного диктата. Сущность греха он определяет как осмысленное намерение совершить зло, преступить божественный закон, поскольку выбор должного и недолжного является результатом рационального осмысления и моральной оценки. (См. также Универсалии, Средневековая философия, Схоластика, Концептуализм.)

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://ariom.ru/

Реферат: Закон и право

смотреть на рефераты похожие на «Закон и право»

Оглавление

Оглавление 2

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Закон как источник права. 6

1.1. Закон как нормативно-правовой акт. 6
1.2. Понятие и признаки законов. 10

2. Виды законов. 15

2.1. Конституция как Основной закон РФ. 15
2.2. Конституционные законы. 19
2.3. Обыкновенные законы. 21

3. Законотворческий процесс в Российской Федерации. 25

3.1. Понятие правотворчества. 25
3.2. Законотворческий процесс в Российской Федерации. 26
3.3. Система законодательства. 30

Заключение. 33

Список используемой литературы. 34

Нормативно – правовые акты 34
Литература 34

ВВЕДЕНИЕ.

Меняются эпохи, на смену одним государствам приходили другие, но неизменной оставалась цель: обеспечение порядка, развитие различных процессов в обществе в рамках правовых норм. Стабильность общества — гарантия его процветания, соответственно, обеспечение этой стабильности — основная цель государства. Как отмечал Томасс Гоббс: «Только в государстве существует всеобщий масштаб для измерения добродетелей и пороков, таким масштабом могут служить лишь законы каждого государства.»

Обеспечение стабильности общества – одна из главных задач органов внутренних дел, милиции в частности. Эти задачи непосредственно отражены в федеральном законе Российской Федерации «О милиции»:

Федеральный закон РФ «О милиции» ст.1

Милиция в РСФСР это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделённых правом применения мер принуждения. Милиция входит в систему Министерства внутренних дел РСФСР.

Федеральный закон РФ «О милиции» ст.2

Задачами милиции являются:

. Обеспечение личной безопасности граждан;

. предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

. раскрытие преступлений;

. охрана общественного порядка и обеспечение безопасности;

. оказание помощи в пределах, установленных настоящим Законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждением, организациям о общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Иные задачи на милицию могут быть возложены только законом.

Эффективное выполнение этих задач органами внутренних дел возможно лишь при глубоком, всестороннем знании и неуклонном соблюдении законов, правовых норм.

Переломный период в жизни каждого государства характеризуется переоценкой прежних и бурным расцветом прежних идей. Кризисы особенно болезненны для тех областей знаний, которые изучают стабильные, устойчивые явления и процессы. К ним относится юриспруденция.

Правовые системы по своей природе малоподвижны, они меняются
«скачками», порой опережая события, но большей частью отставая от текущей жизни. Такие периоды «правового безвластия» крайне болезненны для общества и государства. Наглядным примером является ситуация, сложившаяся в 90-е годы нашей стране. Попытки стабилизировать крайне опасную ситуацию путем провозглашения правового государства, волной нового законодательства, оказались бесплодными. Создалась крайне парадоксальная ситуация: провозгласив построение правового государства, мы не создали условия для стабильного развития общественных процессов, установления режима законности. Правовое государство — это такой тип государства, в котором функционирует наличие реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти. В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России, потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона «вписаться» в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.

Рассмотрение таких вопросов как: понятие закона как нормативно – правового акта, понятие закона как источника права, виды законов и основные стадии законотворческого процесса в Российской Федерации являются целью данной курсовой работы. При написании работы использовался ряд нормативно – правовых актов РФ и юридическая литература по теории государства и права.

Закон как источник права.

1.1. Закон как нормативно-правовой акт.

Рассмотрение закона как источника права я начну с рассмотрения нормативно-правового акта. Это действительно наиболее распространенный в настоящее время вид источника, который содержит нормы (правила поведения), установленные или признанные государством, обеспеченные возможностью государственного принуждения.

Следует обратить внимание, что понятие акт вообще-то употребляется в теории права в двояком смысле. Один — это акт как действие, второй — это акт как материальный (письменный, электронный) носитель информации, как документ. Именно в последнем смысле и обозначается нормативно-правовой акт как источник права.

Такая форма права, как нормативно-правовой акт, порождает и множество актуальных научных проблем, одни из которых решены в теории права, а другие находятся в стадии обсуждения.

Прежде всего, это проблема структуры нормативно-правового акта и ее соотношения со структурой самого права.

Нормативно-правовой акт всегда имеет внешнюю структуру: определенные реквизиты, которые позволяют его относить к соответствующему виду, например, различать закон это или постановление, а также определить, когда он был принят, когда вступил в действие, кем принят, утвержден, подписан и т. д. Официальные реквизиты представляют собой сведения о должностном лице подписавшим акт, заголовок, вид акта, номер акта и дату принятия. (Например
Постановление Верховного Совета РСФСР «О Концепции Судебной Реформы» от 24 октября 1991 года №44 Или Федеральный закон «О милиции» Принят Верховным советом РСФСР 18 апреля 1991г. с изменениями и дополнениями от 18 февраля
1993г. и от 1 июля 1993г. Также нормативно правовой акт имеет «преамбулу»- предисловие — вводная или вступительная часть. В которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. Преамбула содержит «нормы-цели» и «нормы-принципы», которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться при толковании других положений акта. В частности в Конституции
РФ написано « Мы, многонациональный народ РФ, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, возрождая суверенную государственность России, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущим поколением, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» это и является преамбулой.

Но нормативно-правовой акт имеет и внутреннюю структуру: деление на разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, подпункты, части, абзацы, предписания и т. п. Такое строение нормативно-правового акта — результат длительного нормотворческого развития и служит, с одной стороны, последовательному и четкому изложению правового материала в акте, а с другой удобству пользования им.

В других же отраслях права мы находим различные способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правового акта — от полного соответствия до изложения нормы права в разных статьях, а то и вообще в разных нормативно-правовых актах.

Следующий вопрос — это вопрос о юридической силе нормативно-правового акта или, иначе, о его месте в иерархии нормативных актов.

Понятие «юридическая сила» как и многие иные выражения, юридической науки, заимствованы из других областей знания и наполнены специфическим юридическим содержанием. Так вот и физическое понятие «сила» в юридическом смысле означает обязательное соответствие акта, принятого нижестоящим государственным органом, акту, принятому вышестоящим государственным органом, или соответствие акта, принятого субъектом федерации, акту, принятому на федеральном уровне.

Разумеется, «война законов», которая возникает в подобных случаях, отражает борьбу федеральных и местных политических элит, общегосударственных и местных интересов. Но в правовом плане никакой войны законов не должно быть, вопрос решается однозначно в пользу федеральных приоритетов, конечно же, с учетом и обеспеченностью местных интересов.
Разрушение иерархии законов может вести к разрушению государства, его федеративных основ. Но это уже иная тема.

Высшую юридическую силу имеет Конституция Российской Федерации, которую именуют по этому критерию Основным законом. Иная юридическая сила у обычных законов, федеральных законов, иная — у постановлений Правительства и т. д.
Но это не значит, что как-то нормативно-правовые акты полностью или частично являются менее обязательными или менее «влиятельными». Нет, это означает лишь требование соблюдать принцип «подзаконности», «соответствия» в построении системы нормативно-правовых актов, в иерархии актов.

Следует также отметить, что нельзя нормативно-правовой акт обозначать просто как правовой акт. И здесь существует тонкое различие, исключительно важное для юридической практики. Это различие становится понятным из такого примера. Правовым будет являться акт, содержащий как правовые нормы
(правила поведения), так, например, и указание о применении мер ответственности к конкретному адресату этих правил, если он их нарушил.
Например, приказ руководителя учреждения о наложении дисциплинарного взыскания на нарушителя установленных в этом учреждении правил внутреннего трудового распорядка (за опоздание на работу, прогул, другие нарушения трудовой дисциплины) является правовым актом, так как имеет правовое значение — Этот приказ является правовым, но не содержащим нормы права, актом. Этот второй вид правового акта обозначается как правоприменительный, а не как право содержащий. Он также правовой, но не нормативно-правовой акт.

Поскольку сохраняется практическая потребность учитывать реальное различие между право, содержащими и право применяющими, право, реализующими актами, постольку для рассматриваемого источника права сохраняется необходимость его обозначения как нормативно-правового акта.

Понятие нормативно-правовой акт как — источник права охватывает все великое многообразие правовых норм, регулирующих многообразные и бесчисленные — социальные связи в обществе. Теоретикам права пришлось немало потрудиться, чтобы классифицировать нормативно-правовые акты, найти четкие критерии этой классификации, сделать ее удобной для научного и, главное, практического употребления.

Итак: Нормативно правовой акт — властное предписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Он является основным источником права в РФ и европейских государствах.
Нормативно правовые акты образуют стройную систему, основанную на их юридической силе.

Можно определить наиболее важные критерии, по которым непосредственно или по их сочетанию выделяются виды нормативно-правовых актов. Это следующие критерии: содержание нормативно-правового акта, процедура его принятия, орган, принимающий акт, круг лиц, на которых распространяется его действие, пространство и время, которые охватываются действием акта, утрата юридического значения, внутренняя структура, организационные этапы и ряд других критериев.
По содержанию, органу и процедуре принятия выделяется, прежде всего, такой вид нормативно-правового акта, как закон.

1.2. Понятие и признаки законов.

Закон — это нормативно-правовой акт, который принимается с соблюдением правил по установленной процедуре в соответствии с компетенцией законодательным органом власти Парламентом, Конгрессом, Верховным Советом, и т.д. Законы могут приниматься и на референдумах — в ходе специальной процедуры непосредственного, прямого волеизъявления населения по тому или иному, как правило, крупному вопросу общественной жизни. По содержанию закон, как правило, регулирует наиболее важные общественные отношения.

«Известно положение: закон выражает волю народа. Но это будет возможным и реальным лишь тогда, когда воля сформируется не в результате априорного выражения, постулата. Анализ опыта прошлых десятилетий убедил нас, сколь ошибочны представления о воле как «механическом» объединении «воль» общностей, коллективов, граждан. Правильнее вести речь о другом – о добровольном, осознанном и активном участии всех слоев общества в формировании воль на основе учета многообразия интересов и того «слияния» воль, которое затем служит основой выработки собственной установки действовать в соответствии с законом.

Закон, как никакой другой юридический акт, должен обращаться к максимально широкому кругу субъектов права, создавая для них простор в легальном выборе альтернатив правомерного поведения, стимулировать активно- правомерные поведенческие действия. Поэтому в нем необходимо сконцентрировать политически ёмкий, экономически выверенный, демократический механизм перестройки вообще, управления экономикой и нового хозяйственного механизма в частности. А значит, и обращение граждан, коллективов, организаций к закону как акту прямого действия будет всё более частным, систематическим, а не эпизодическим, как раньше. Закон должен непосредственно выражать интересы общества, государства, коллектива и личности, обеспечивая их прямую защиту путем введения как демократических решений, демократических диалогов и действий, так и демократических процедур разрешения конфликтов, охраны прав и законных интересов.
Подчёркиваю: именно закон, а не подзаконный акт.1»

Понятие закон раскрывается на протяжении нескольких тысячелетий в научной и практической деятельности. Иногда понятие закон употребляется как синоним понятия права, любого источника права. Поэтому еще в XIX веке предлагалось различать закон в формальном и материальном смыслах. В материальном — опять же, как синоним всех источников права, в формальном — как акт, принятый в соответствии с установленной процедурой законодательным органом.

Смешение этих значений может приводить к негативным последствиям. Такое произошло, к сожалению, в Конституции Российской Федерации 1993 года. Во всех современных конституциях закрепляется принцип независимости судей. Это фиксируется в формуле «судьи независимы и подчиняются только закону».

В данном контексте понятие закон употребляется в широком смысле, как синоним права, как защита от вмешательства других ветвей власти в судебную деятельность, прежде всего, «от телефонного права». Кроме того, этой формулой утверждается принцип законности в судебной деятельности.

В п.1 статьи 120 Конституции РФ эту формулу слегка подправили, подчеркивая значение Конституции.

Конституция РФ ст. 120 п.1:

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Иными словами, понятие «закон» здесь употребляется в узком смысле, как акт, принятый федеральным законодательным органом. Но тогда возникает вопрос — а почему судья не должен подчиняться закону, принятому субъектом федерации, иным источникам права? Смешение двух значений понятия «закон» привело к серьезной принципиальной ошибке в важнейшем виде закона — в
Конституции Российской Федерации.

Закону посвящались, и посвящаются многие научные труды, известны классические и метафорические определения закона как в узком, так и широком смысле, даже пословицы.

Вот, например, как определяют закон юристы Древнего Рима: Папиниан — закон есть общее (для всех) предписание, решение опытных людей, обуздание преступлений, совершаемых умышленно или по неведению, общее (для всех граждан) обещание государства; Цельс — права не устанавливаются, исходя из того, что может произойти в единичном случае; Гай — все народы, которые управляются на основании законов и обычаев, пользуются частью своим собственным правом, частью правом, общим для всех людей. Наиболее красочное определение закона в древности дал Хризипп: закон есть царь всех божеств и человеческих дел; он должен быть начальником добрых и злых; вождем и руководителем существ, живущих в государстве; мерилом справедливого и несправедливого, — которое приказывает делать то, что должно быть, делаемо, и запрещать делать то, что не должно быть делаемо.

Такая оценка закона в жизни общества породила и знаменитое утверждение: пусть торжествует закон (юстиция), если даже погибнет мир. И также — «закон строг, но он закон». Так исходя из этого попытаемся дать определение что же такое закон. Закон — это нормативный юридический акт высшего государственного (представительного) органа или непосредственно народа, обладающий высшей юридической силой и содержащий первичные (изначальные) правовые нормы страны. Закон как любой нормативно правовой акт обладает некими признаками:

Во-первых, закон — юридический акт, притом акт-документ, в котором фиксируются правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон — всегда письменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения, закон — источник права; во-вторых, закон — акт строго определенных, высших органов власти в государстве, как правило, представительного высшего органа страны — в
России Федерального Собрания, высших представительных органов субъектов
Федерации или непосредственно народа (при принятии закона в порядке референдума), т.е. субъектов, являющихся носителями государственного суверенитета; в-третьих, закон — нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, т.е. акт самого высокого юридического «ранга»; ему, в принципе, «все под силу», все иные акты «ниже» закона, находятся «под» законом, должны соответствовать закону, ни в чем ему не противоречить; в-четвертых, закон — нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы, т.е. нормы, которых раньше в правовой системе не было, притом нормы по основным, ключевым вопросам жизни страны, другим принципиальным экономическим, политическим, социальным вопросам; с закона юридическое регулирование по данным вопросам «начинается».
Рассматривая закон как нормативный юридический акт — источник права, необходимо отличать его от иных правовых актов: во-первых, от индивидуальных актов, т.е. актов, содержащих индивидуальные предписания по конкретным, «разовым» вопросам, например, назначение на должность, поручение передать имущество (такие индивидуальные предписания иногда встречаются в законах, посвященных, скажем, приватизации, управленческим вопросам); во-вторых, от интерпретирующих актов, актов толкования, т.е. актов, в которых дается только разъяснение действующих норм, но не устанавливаются новые нормы (такие акты в большинстве случаев имеют другие наименования, например, «постановление», «разъяснение»).
Законы в демократическом государстве должны занимать первое место среди всех источников права, быть основой всей правовой системы, основой законности, крепкого правопорядка.
Законодательство — это вся совокупность законов, действующих в стране.
Необходимо, однако, иметь в виду, что в некоторых формулировках нормативных актов под термином «законодательство» понимаются не только законы, но и другие нормативные документы, содержащие первичные правовые нормы (например, нормативные указы Президента РФ, нормативные постановления
Правительства).
В настоящее время нормативные указы Президента, (а также постановления
Правительства), принятые по вопросам, относящимся к законодательной области, имеют соответствующую, близкую к закону, юридическую силу до принятия и вступления в силу закона по данному вопросу.
ГК РФ ст.3 п.5: «В случае противоречия указа Президента Российской
Федерации или Постановления Правительства Российской Федерации настоящему
Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон».

2. Виды законов.

Законодательство имеет свою четкую систему, классификацию законов
Законы подразделяются на: а) конституцию, конституционные (органические); б) обыкновенные.

2.1. Конституция как Основной закон РФ.

Конституция как основополагающий учредительный юридический акт страны — это основной, «заглавный» закон, определяющий правовую основу государства, принципы, структуру, главные характеристики государственного строя, права и свободы граждан, форму правления и государственного устройства, систему правосудия и др.
В Российской Федерации в настоящее время действует Конституция, принятая на референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция Российской Федерации, кроме краткой преамбулы, содержит основной, первый, раздел из девяти глав:
1. Основы конституционного строя.
2. Права и свободы человека, и гражданина..
3. Федеративное устройство.
4. Президент Российской Федерации.
5. Федеральное Собрание.
6. Правительство Российской Федерации.
7. Судебная власть.
8. Местное самоуправление.
9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
В особом (втором) разделе Конституции Российской Федерации содержатся заключительные и переходные положения.
Само понятие «конституция» в переводе с латыни означает установление, учреждение, устройство. В Древнем Риме так именовали отдельные акты императорской власти.
Появление конституций как основных законов государства связано с приходом к власти буржуазии, возникновением буржуазного государства.
Первые акты конституционного типа были приняты в Англии. Однако исторические особенности ее развития привели к тому, что в ней отсутствует конституция в обычном понимании этого слова. Иначе говоря, нет единого акта, регулирующего как важнейшие стороны внутренней организации государства, общественного устройства, так и права, и свободы граждан.
Современная Великобритания — страна, имеющая неписаную конституцию, которую составляют многочисленные акты, принятые в период ХШ-ХХ вв. Все они не связаны между собой определенной системой и не образуют единого акта.
Первой писаной конституцией (т. е. представляющей единый основной закон с внутренней структурой) можно назвать Конституцию США, принятую в 1787 г. и действующую по сию пору. В Европе первыми писаными конституциями были
Конституции Франции и Польши 1791 г.

( Как Основной Закон государства и общества Конституция, в отличие от других законодательных актов, имеет учредительный, основополагающий характер. Она регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из них, которые затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Конституция закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его национально-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека, и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы Конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам.
Конституция РФ ст.15:

1) Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречит Конституции Российской Федерации.

2) Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать

Конституцию Российской Федерации и законы.

( Конституция, как уже отмечалось, есть основной источник права, содержащий исходные начала всей системы права. Она представляет собой базу для текущего законодательства, определяет его характер.
Текущее законодательство развивает положения Конституции. В ряде случаев
Конституция содержит указания о необходимости принятия того или иного закона (например, статья 70 Конституции РФ закрепляет, что статус столицы нашего государства устанавливается федеральным законом). Как юридическая база законодательства Конституция суть центр всего правового пространства.
Она способствует согласованности всего правового развития и систематизации права.
Конституция РФ ст. 18:
Право и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

( Конституция обладает высшей юридической силой. Верховенство
Конституции как Основного Закона проявляется в том, что все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с ней.
Строгое и точное соблюдение Конституции — это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений, всех государственных органов.

( Конституция как Основной Закон характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что она закрепляет устои общественного и государственного строя.
Стабильность Конституции как Основного Закона обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
Конституция РФ гл.9. ст.135:
1. Положение глав 1, 2, 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2, 9 Конституции
Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосами от общего числа совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное собрание.
3.Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ. Данный проект может быть, принят Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или вынесен на всенародное голосование. В последнем случае для принятия проекта новой Конституции РФ требуется, чтобы за него проголосовали более половины избирателей от более чем 50% всех принявших участие в голосовании.

Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются
Федеральным Собранием в следующем порядке: поправка должна получить одобрение не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета
Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы. Поправки вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двумя третями субъектов Российской
Федерации (в Российской Федерации всего 89 субъектов Федерации).

2.2. Конституционные законы.

К числу конституционных законов относят прежде всего, законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена непосредственно конституцией. В Конституции РФ 1993 г. названо четырнадцать таких конституционных законов. Примером последних могут быть законы о Правительстве Российской Федерации (ст. 114), о
Конституционном Суде Российской Федерации (ст. 128), об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации (ст. 137
Конституции РФ). Для конституционных законов установлена более сложная по сравнению с обычными законами процедура их прохождения и принятия в
Федеральном Собрании. На принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента (ст.108 Конституции РФ).
В соответствии с Конституцией могут издаваться федеральные конституционные (органические) законы, тоже посвященные правовым основам государства, государственного строя. Конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы и если он одобрен большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета Федерации.
Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.
(вопрос принятия законов и конституционных законов будет рассмотрен далее)

Среди законов следует выделять: а) федеральные законы- — те, которые принимаются федеральным законодательным органом — Федеральным Собранием — и распространяются на всю территорию Российской Федерации. Например, Федеральный закон «О милиции»
Ст.1. «Милиция в РСФСР это система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделённых правом применения мер принуждения. Милиция входит в систему Министерства внутренних дел РСФСР». б) законы субъектов Федерации (республиканские законы, законы областей, краев) — те, которые принимаются в соответствии с распределением компетенции республиками, другими субъектами Федерации и распространяются только на их территорию.
Важное значение имеет деление законов по отраслям права. В соответствии с этим следует разграничивать отраслевые законы. Наиболее существенную роль в законодательной системе (вслед за конституционными законами) играют: административные законы; гражданские законы; брачно-семейные законы; уголовные законы; земельные законы; финансово-кредитные законы; законы о труде; законы по социальному обеспечению; процессуальные законы; природоохранительные законы. Кроме отраслевых, существуют межотраслевые законы, в которых содержатся нормы нескольких отраслей права (например, законы о здравоохранении, в которых есть нормы административного, гражданского, других отраслей права

Совокупность законов составляет законодательство. Опять же — понятие законодательства употребляется в узком, точном смысле именно как система законов и в широком — как система нормативно-правовых актов всех видов, а иногда и как синоним права. Поэтому, когда говорят о законодательных актах
— значит, речь идет о системе законов в узком смысле, а когда говорят об актах законодательства, речь может идти не только о законах.

Все эти «тонкости» нуждаются в определении, обозначении, чтобы прежде всего, юристы, да и другие участники общественных отношений понимали друг друга.

2.3. Обыкновенные законы.

Обыкновенные законы — это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Они, как и все законы, обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать Конституции, конституционным законам. Этим и обеспечивается единство всей законодательной системы и последовательное проведение в ней тех основополагающие политических и правовых начал, которые выражены в Конституции, конституционных законах. Главная задача особого органа правосудия — Конституционного Суда — и состоит в том, чтобы обеспечивать строгое соответствие Конституции Российской Федерации всех законов, иных нормативных — юридических актов и тем самым осуществление во всех актах конституционных начал. законов

Обыкновенные законы, в свою очередь, делятся на кодификационные и текущие. К кодификационным относятся Основы (Основные начала) законодательства Российской Федерации и кодексы. Основы — это федеральный закон, который устанавливает принципы и определяет общие положения регулирования определенных отраслей права или сфер общественной жизни.
Кодекс — это закон кодификационного характера, в котором объединены на основе единых принципов нормы, достаточно детально регулирующие определенную область общественных отношений. Кодекс чаще всего относится к какой-либо одной отрасли права (например, Уголовный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях).

В федеративном государстве, каким является Россия, различаются законы федеральные и законы субъектов Федерации. Так, кроме федерального Закона «О языках народов РСФСР» в ряде республик (Карелия, Калмыкия и др.), входящих в Российскую Федерацию, приняты свои законы о языках. Федеральные законы действуют, как правило, на территории всей Федерации. В случае расхождения закона субъекта Федерации с законом Российской Федерации действует федеральный закон.
Нормативно-правовой акт, в котором находит свое выражение и закрепление закон, может иметь разные формы. Наряду с наиболее распространенной формой
— изложением закона в отдельном, обособленном письменном акте — теория права выделяет и нормативно-правовые акты в виде кодексов (сборников, списков — лат.). Гражданский, уголовный, семейный, трудовой и иные кодексы
— это сборники, объединяющие по единому предмету регулирования и, как правило, методу обширную совокупность, систему правовых норм.
Кодекс (кодифицированный акт) — это единый, сводный, юридически и логически цельный, внутренне согласованный закон, иной нормативный акт, обеспечивающий полное, обобщенное и системное регулирование данной группы общественных отношений.
Кодифицированные акты носят различное наименование — «кодексы», «уставы»,
«положения», просто «законы».
Особый характер в федеративном государстве принадлежит кодифицированным актам федерального уровня. В них содержатся исходные и общие положения, имеющие значение для всего федеративного государства. В республиках же и других субъектах Федерации принимаются, акты в соответствии с их компетенцией на основании федеральных кодексов, других федеральных законов.

Кодексы относятся к наиболее высокому уровню законодательства. Каждый кодекс — это как бы самостоятельное, развитое юридическое «хозяйство», в котором должно быть «все», что необходимо для юридического регулирования той или иной группы отношений, — и общие принципы, и регулятивные институты всех основных разновидностей данных отношений, и правоохранительные нормы, и т.д. Причем весь этот нормативный материал приведен в единую систему, распределен по разделам и главам, согласован.

Существенное значение в каждом кодексе (кодифицированном акте) имеют
«общая часть» или «общие положения», где закрепляются Исходные принципы и нормы, общие начала и «дух» данной ветви законодательства.

Основную роль в системе законодательства играют отраслевые кодексы, т.е. кодифицированные акты, возглавляющие соответствующую отрасль законодательства. Эти кодексы собирают в единый фокус, сводят воедино основное содержание той или иной законодательной отрасли. Все другие законы, иные нормативные акты данной отрасли как бы подстраиваются к отраслевому кодексу. Рассмотрим этот вопрос на примере УК РФ. В части первой УК РФ ст.1 сказано:

1.Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий кодекс.

2. Настоящий кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.

По некоторым проблемам, требующим развернутого, подробного регулирования, кодекс может содержать только исходные, «рамочные» нормативные положения, в соответствии с которыми затем разрабатывается и принимается особый нормативный юридический акт.

Все основные (профилирующие и специальные) отрасли законодательства имеют
«свой» заглавный кодекса гражданское законодательство — Гражданский кодекс; уголовное законодательство — Уголовный кодекс, гражданское процессуальное законодательство — Гражданский процессуальный кодекс и т.д.

Большинство кодексов имеет сокращенное буквенное обозначение, о чем уже говорилось, — ГК, УК, ГИК и т.п. При развернутом написании начальное слово названия кодекса начинается с заглавной буквы; с заглавной буквы пишется также слово «Кодекс» в тексте самого кодифицированного акта.
Для кодексов характерны некоторые структурные, технико-юридические особенности, особые правила внесения в них изменений. У кодексов существует, как правило, вспомогательный поисковый аппарат, и т. д.

3. Законотворческий процесс в Российской Федерации.

3.1. Понятие правотворчества.

Одно из важнейших направлений государственной деятельности – правотворчество. Правотворческий процесс основывается на определенных принципах, к числу которых можно отнести следующее: демократизм и гласность правотворчества; профессионализм; законность; научный характер; связь с правоприменительной практикой.

Можно выделить три разновидности правотворческой деятельности:

. правотворчество государственных органов (как общефедеральных, так и республиканских);

. санкционированное правотворчество;

. народное правотворчество (референдум).

Правотворчество государственных органов представляет собой такую разветвленную деятельность всех органов государственной власти и управления, в результате которой формируется система законодательства.
Юридическая сила нормативного акта, принятая тем или иным органом, соизмеряется его компетенцией в иерархической структуре механизма государства. Результатом правотворчества государственных органов могут быть законы, и различного рода подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства, инструкции Министерств и ведомств, постановления и распоряжения органов власти на местах). Таким образом,
«правотворчество представляет собой особую форму государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанную на познании и объективных социальных потребностей и интересов общества[1]».

3.2. Законотворческий процесс в Российской Федерации.

Законодательный процесс выступает составной частью правотворческого процесса. Он включает в себя четыре основных стадии:

1. законодательную инициативу;

2. обсуждение законопроекта;

3. принятие закона;

4. обнародование закона;

В Конституции Российской Федерации отражены все эти процедурные моменты.

Законодательная инициатива – право компетентных органов, общественных организаций и лиц возбуждать перед законодательной инстанцией вопрос об издании, изменении или отмене закона либо иного акта, поступление которого влечет за собой обязательное рассмотрение его парламентом. Это право выражается в форме предложений или готового законопроекта, которые высший орган обязан принять к своему производству. Такие предложения должны иметь необходимые обоснования.

Конституция РФ ст. 104:

1. Правом законодательной инициативы обладают: Президент Российской

Федерации; Совет Федерации; члены Совета Федерации; депутаты

Государственной Думы; Правительство Российской Федерации; представительные органы субъектов Российской Федерации;

Конституционный Суд Российской Федерации; Высший Арбитражный Суд

Российской Федерации. Все перечисленные судебные органы обладают правом законодательной инициативы только по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской

Федерации.

Конституция РФ ст. 105:

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа её депутатов;

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течении пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа этой палаты либо если в течении четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральные закон подлежит повторному рассмотрению
Государственной Думой.

При несогласии Государственной думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов
Государственной Думы.

Некоторые законы, принятые Государственной Думой, подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Конституция Российской Федерации, ст. 106:

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые
Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а) федерального бюджета; б) федеральных налогов и сборов; в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г) ратификации и денонсации международных договоров Российской
Федерации; д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е) войны и мира.

Конституция РФ ст. 107:

Принятый федеральный закон в течении пяти дней направляется Президенту
Российской Федерации для подписания и обнародования. На эту процедуру ему отводится четырнадцать дней. Если президент в течении указанного срока с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная
Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон.

Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течении семи дней и обнародованию.

Принятие конституционных законов регламентировано статьей 108
Основного Закона РФ.

Конституция РФ ст. 108:

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течении четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом и обнародованию.

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство
РФ, представительные органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации и Государственной думы (ст. 134 Конституции РФ).

Однако положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федеральным собранием. Если же такое предложение будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в данном случае созывается
Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность Конституции
РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции, который принимается
Конституционным собранием двумя третями голосов от бощего числа его членов или выносится на всенародное голосование. Конституция РФ в таком случае считается принятой, если за неё проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем участвовало более половины избирателей (ст. 135 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 25 мая 1994г., датой принятия конституционного федерального закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания, а датой принятия текущих федеральных законов считается день принятия их Государственной Думой в окончательной редакции.

Все федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом Российской Федерации.

Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дней после их принятия.

Федеральные законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Источниками официального опубликования федеральных законов и актов палат Федерального Собрания считается первая публикация их полного текста в
«Российской газете» или «Собрание законодательства Российской Федерации».

3.3. Система законодательства.

В обществе действует огромная масса различных правовых норм и нормативных актов. Чтобы проще было ориентироваться в них, необходимо постоянно приводить их в определенную систему. Такая деятельность, выражается в понятии «систематизация законодательства», т.е. упорядочения законодательных актов в целях удобства пользования ими на пратике. В юридической науке обозначились в основном три вида систематизации: инкорпорация, кодификация и консолидация.

Инкорпорация – такой процесс объединения правового материала, при котором он полностью или частично размещается в разного рода сборниках в определенном порядке. Нормативное содержание актов при этом не меняется, хотя форма изложения их сути иногда претерпевает изменения. Юридическая сила актов, подвергшихся инкорпоративной переработке, сохраняется с момента их принятия[2].

Вопросами инкорпорации могут заниматься государственные органы, общественные организации и отдельные граждане. Отсюда различают инкорпорацию официальную, официозную (полуофициальную), неофициальную.

Официальная инкорпорация предполагает утверждение унифицированных собраний и сборников инкорпоративных актов органами, издавшими эти акты. По своей природе акт официальной инкорпорации – это способ опубликования и переиздания действующих нормативных положений и, следовательно, официальный источник законодательства.

Неофициальные систематические собрания формируются отдельными ведомствами, научными и учебными заведениями, частными лицами без специального поручения и контроля правотворческого органа. Поэтому неофициальные инкорпорационные сборники нельзя расценивать в качестве источников законодательства, формы опубликования нормативных актов.

Кодификация – наиболее сложная и совершенная форма систематизации, представляющая собой деятельность, направленную на коренную, как внешнюю, так и внутреннюю, переработку действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. Его появление приводит правовые нормы к единой юридической силе, которая сообщается новому акту органом, его утвердившим. Формами кодификации законодательства являются основы, кодексы, уставы, положения и т.д. Они представляют собой органические законы, в которых объединены различные правовые нормы, институты, регламентирующие разнородные общественные отношения определенной правовой отрасли. Целостность, устойчивость придают этим актам особый правовой колорит и юридическую силу. Все текущее законодательство сориентировано на них и им соподчинено[3].

В литературе различают всеобщую, отраслевую и специальную кодификации.

Всеобщая кодификация предполагает образование сводных кодификационных актов по основным отраслям законодательства.

Отраслевая кодификация представляет собой объединение нормативного материала какой-то определенной отрасли или подотрасли законодательства
(Гражданский кодекс, Уголовный кодекс РФ и т.д.).

Специальная кодификация объединяет нормы определенного правового института либо нескольких правовых институтов (Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и т.п.).

Консолидация – это устранение множественности нормативных актов, их унификация и создание в структуре законодательства крупных однородных блоков в качестве важнейшего промежуточного звена между текущем правотворчеством и кодификацией. В структуру вновь образованного консолидированного акта, как правило, входят отдельные однопрофильные статьи, главы, параграфы, расположенные в определенной последовательности.
Такие акты в нашей стране сегодня могли бы быть приняты по вопросам налоговой, пенсионной, приватизационной политики государства[4].

Заключение.

На основании материала, рассмотренного в данной работе, можно сделать вывод, что закон, как нормативно-правовой акт, является основным, важнейшим, существенным источником права.

Итак, закон как источник права имеет свои признаки (по содержанию, организации и процедуре принятия), виды (Конституцию, конституционные, обыкновенные), отличия от других нормативно-правовых актов.

Обеспечение стабильности в обществе защита интересов и прав его граждан есть одна из основных задач органов внутренних дел, в частности – милиции, основанная на знании и соблюдении законов нашего государства. В свою очередь знание законов – есть правовая основа деятельности милиции.
Этот аспект нашел свое отражение в федеральном законе Российской Федерации
«О милиции».

Федеральный закон Российской Федерации «О милиции» Ст. 4:

Правовую основу деятельности милиции составляет Конституция РСФСР, настоящий Закон, другие законы и иные правовые акты республик, входящих в состав РСФСР, акты местных Советов народных депутатов, изданные в пределах их полномочий…

В настоящее время в России остро ощущается необходимость строгого обеспечения верховенства закона во всех сферах жизни общества. Всеобще и точное исполнение закона, уважение к нему – фундамент прочных общественных отношений, гарантия стабильности, основа прогрессивных государственных взаимосвязей между субъектами Российской Федерации.

Процесс преобразования Российского общества находит своё отражение в функционировании многих закономерностей социально-правового характера.
Одновременно с формированием новых социально-экономических, политических и духовных предпосылок построения российского правового государства обновляется и содержание нормативного материала, видоизменяются тенденции его совершенствования и развития.

Центральное место в иерархии тенденций развития Российского законодательства принадлежит законодательному приоритету как одному из магистральных путей эффективного обеспечения новой государственной политики в области становления рыночных отношений, всемерной охраны прав и свобод личности.

Проводимое сегодня всестороннее обновление законодательства – своеобразное очищение его от рутины, засоренности и ведомственной урегулированности. Такая реконструкция обусловлена также необходимостью внедрения новых методов в управлении народным хозяйством, реформированием государственно-властных структур. Углубление специализации социально- экономических процессов увеличивает фон правовых изменен и способствует принятию важнейших законодательных актов в областях, которые ранее не охватывались правовым воздействием. Ценность закона начинает повышаться прямо пропорционально его истинной роли в жизни общества и выводит тенденцию его верховенства на передний план среди других направлений.

Всеобщее и точное исполнение закона – фундамент прочных государственных взаимосвязей между республиками и центром, приоритета закона в отношении других подзаконных правовых актов.

Список используемой литературы.

Нормативно – правовые акты

1) Конституция РФ: научно-практический комментарий. / Под редакцией академика Б.Н. Топорнина. – М.: Юристъ, 1997. – 716с.
2) Правоохранительные органы. Сборник законов. – М.: ТОО «Иван», 1994. –

384с.
3) Сборник кодексов РФ. 4-е издание – М.: Инф. – изд. дом «Филинъ», 1998. –

664с.
4) Уголовный кодекс РФ. Офиц. текст по состоянию на 18 окт. 1997г. – М.:

Изд. группа ИНФРА. М – НОРМА, 1997. – 208с.

Литература

1) Крестьянинов Е. В. Особенности порядка принятия конституционных законов.// Государство и право, 1995.- №12.
2) Малков В.П. Опубликование и вступление в силу Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов.// Государство и право, 1995. №5.
3) Теория государства и права. / Под ред. К.И. Матузова и А.В. Малько. /

М. Юристъ, 1999. – 672с.
4) Теория права и государства. / Под ред. В.В. Лазарева/. – М. Юрид. л.,

1994. – 380 с.
5) Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, Экономика. – М. : Юрид. л., 1989. – 272с.
6) Румянцев О.Г. Додонов В.В. Юридический энциклопедический словарь. М.:

Юрид. л., 1996 – 520с.

————————
1 Тихомиров Ю.А. Закон, стимулы, экономика. – М. : Юрид. лит., 1989. –
272с., с. 63 — 64
[1] Теория государства и права. Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько.
– М.: Юристъ.
[2] Теория права и государства./ Под. ред. В. В. Лазарева/. М.; Юрид. лит.
1994., — с.274
[3] Теория права и государства./ Под. ред. В. В. Лазарева/. М.; Юрид. лит.
1994., — с.279
[4] Теория государства и права /Под. ред. К.Н. Матузова и А.В. Малько/ —
М.; Юристъ, 1999, — 382.

Курсовая работа: Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

1. ТРАНСМИССИЯ АВТОМОБИЛЯ ИЖ — 21251

1.1. Краткая техническая характеристика автомобиля, назначение, устройство и работа трансмиссии

1.2. Сцепление

1.3. Коробка передач

1.4. Карданная передача

1.5. Ведущий мост

2. РАСЁТ ТЯГОВО – СКОРОСТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСМИССИИ

3. ХОДОВАЯ ЧАСТЬ АВТОМОБИЛЯ ИЖ – 21251

3.1. Кузов автомобиля

3.2. Передняя подвеска

3.3. Задняя подвеска

3.4. Шины, колёса и ступицы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ИСТОЧНИКИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Автомобильный транспорт имеет большое значение в общей транспортной системе РФ, не его долю приходится свыше 23 всех грузовых перевозок в народном хозяйстве.

Основными направлениями экономического и социального развития страны, предусматривается освоение и расширение производства грузовых и специализированных автомобилей и автобусов, в первую очередь дизельных, увеличение выпуска малотоннажных грузовых автомобилей и электромобилей для внутригородских перевозок, значительное увеличение производства прицепов и полуприцепов для обеспечения перевозок автопоездами. В последнее время запланировано увеличение грузооборота автомобильного транспорта общего пользования в 1,3…1,4 раза, а пассажирооборота автобусов – на 16…18%

Транспорт важнейший элемент инфраструктуры, под который понимают отрасли народного хозяйства, создающие общие его функционирования. Транспорт оказывает активное влияние на процесс расширенного воспроизводства, величину запасов, сырья, топлива и промышленной продукции, производственную мощность складов, т.е. на эффективность функционирования различных отраслей народного хозяйства.

В связи с этим становятся более востребованными инженеры – механики автотранспортной специальности, которые в соответствии с квалификационной характеристикой должны знать устройство автотранспортных средств и тенденции развития конструкции автомобиля в целом и основных узлов и агрегатов.

Целью данной работы является закрепление знаний и навыков, приобретённых на лекциях, лабораторных занятиях и при самостоятельной работе; познание автомобиля как сложной технической системы.

1. ТРАНСМИССИЯ АВТОМОБИЛЯ ИЖ — 21251

1.1 Краткая техническая характеристика автомобиля, назначение, устройство и работа трансмиссии

Автомобиль ИЖ – 21251 – легковой автомобиль с кузовом типа «комби», число мест, включая место водителя – 5. Масса снаряжённого автомобиля — 1040 кг, полная масса автомобиля – 1440 кг, грузоподъёмность – 400 кг. Максимальная скорость движения на высшей передаче составляет 140 км/ч.

На автомобиль установлен двигатель 412 Э, с рабочим объёмом 1,58 л. Это четырёхтактный, четырёхцилиндровый, карбюраторный двигатель, с рядным расположением цилиндров. Номинальная мощность двигателя при частоте вращения 5800 об/мин составляет 75 л. с. или 55,2 кВт. Максимальный крутящий момент составляет 114,2 Н·м при частоте вращения 3000 об/мин.

Трансмиссия автомобиля представляет собой совокупность механизмов, передающих вращающий момент от коленчатого вала двигателя к ведущим колёсам и изменяющих вращающий момент и частоту вращения ведущих колёс по значению и направлению. Трансмиссия автомобилей ИЖ – 21251 состоит из следующих элементов:

сцепление;

коробка передач;

карданная передача;

ведущий мост.

1.2 Сцепление

Сцепление необходимо для кратковременного отъединения вала двигателя от коробки перемены передач при переключении передач и для плавного их соединения при трогании.

На автомобилях ИЖ – 21251 установлено сухое однодисковое сцепление с центральной нажимной пружиной и гасителем крутильных колебаний (демпфером), смонтированном на ведомом диске, и гидравлическим приводом выключения сцепления.

Сцепление является неразборным узлом: в нём не предусмотрены какие-либо регулировки при сборке узла и в процессе эксплуатации.

Сцепление состоит из двух основных частей: нажимного диска с кожухом в сборе и ведомого диска, заключённых в литой из алюминиевого сплава картер, имеющий форму колокола.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Схема сцепления автомобиля ИЖ – 21251 представлена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1. Сцепление автомобиля ИЖ – 21251

1 – картер сцепления, 2 – шайба; 3 – гайка; 4 – шпилька крепления картера сцепления; 5 – кожух в сборе с нажимным диском; 6 – подшипник выключения сцепления; 7 – обойма подшипника; 8 – соединительное звено; 9 – сальник в сборе; 10 – болт крепления кожуха; 11 – шайба; 12 – установочный штифт кожуха сцепления; 13 – маховик; 14 – гайка; 15 – шайба; 16 – шпилька крепления картера сцепления; 17 – штифт установочный трубчатый картера сцепления; 18 – гайка; 19 – шпилька крепления стартера и картера сцепления; 20 – чехол грязезащитный; 21 – винт крепления кронштейна вилки; 22 – ось вилки; 23 – кронштейн вилки; 24 – втулка вилки; 25 – вилка выключения сцепления; 26 – пружина оттяжная вилки; 27 – щиток в вентиляционный; 28 – штифт: 29 – гайка пластинчатая крепления вентиляционного щитка; 30 – шайба; 31 – болт крепления грязезащитного щитка; 32 – ведомый диск в сборе; 33 – щиток грязезащитный.

1.3 Коробка передач

Коробка передач служит для изменения силы тяги и скорости движения автомобиля в зависимости от условий работы. С помощью коробки передач можно изменить направление движения на задний ход и отключить работающий двигатель от трансмиссии при остановке.

Действие коробки передач основано на том, что вращение от коленчатого вала двигателя передаётся на ходовую часть через зубчатые шестерни с определённым передаточным числом на каждой передаче.

Число, показывающее, во сколько раз изменяется частота вращения ведомого вала по сравнению с ведущим или во сколько раз ведомая шестерня больше (меньше) ведущей по числу зубьев, называется передаточным числом. Если в передаче участвует несколько пар шестерён, то общее передаточное число получается умножением передаточных чисел всех пар шестерён, участвующих в передаче.

На автомобилях ИЖ – 21251 установлена пятискоростная коробка передач с четырьмя скоростями для движения вперёд и одной – назад.

Все шестерни коробки передач имеют косые зубья, кроме шестерен заднего хода и соответствующего венца блока промежуточных шестерен. Коробка снабжена синхронизаторами для включения первой, второй, третьей и четвертой передач. Первичный вал, шестерни первой, второй и третьей передач находятся в постоянном зацеплении с блоком промежуточных шестерен. Ведомая шестерня заднего хода скользящая на шлицах ступицы. Шестерни первой, второй и третьей передач установлены на вторичном валу на стальных втулках. В промежуточную шестерню заднего хода запрессована бронзовая втулка. Механизм переключения передач смонтирован на боковой крышке.

В картере на неподвижном стержне установлены две скользящие вилки включения передних передач. Вилка заднего хода вынесена с помощью поперечного валика на сторону, противоположную боковой крышке.

Стальной кронштейн задней опоры двигателя размещен на фланце в средней части удлинителя.

Коробка управляется рычагом переключения передач, смонтированным на напольном механизме.

Схема коробки передач автомобиля ИЖ – 21251 представлена на рисунке 1.2.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Рисунок 1.2. Коробка передач автомобиля ИЖ – 21251

1 – вал первичный; 2 – кольцо стопорное; 3 – подшипник роликовый; 4 – кольцо; 5 – гайка; 6 – шайба пружинная; 7 – шайба стопорная; 8 – шестерня III передачи; 9 – шайба распорная; 10 – шестерня II передачи; 11 – шестерня заднего хода (муфта включения I и II передач); 12 – сухарь синхронизатора: 13 – шестерня I передачи; 14 – шестерня – ведущая привода спидометра; 15 – шарик стопорной шестерни; 16 – вал вторичный: 17 – удлинитель; 18 – втулка биметаллическая; 19 – сальник внутренний: 20 – сальник наружный; 21 – вилка скользящая; 22 – кронштейн задней опоры двигателя; 23 – редуктор спидометра; 24 – шайба упорная; 25 – втулка шестерен; 26 – ступица; 27 – пружина; 28 – трубка распорная: 29 – ось блока: 30 – блок шестерен промежуточного вала: 31 – муфта включения III и IV передач; 32 – кольцо блокирующее; 33 – иглы блока: 34 – кольцо упорное игл; 35 – шайба передняя упорная блока; 36 – шестерня паразитная заднего хода; 37 – ось паразитной шестерни; 38 – рычаг переключения; 39 – переключатель передач; 40 – пружина фиксатора вилок; 41 – шарик фиксатора; 42 – стержень вилок; 43 – вилка переключения передач; 44 – стопор осей: 45 – валик переключения заднего хода; 46 – вилка включения заднего хода; 47 – крышка люка шестерни заднего хода; 48 – картер.

Применение синхронизаторов в коробке передач облегчает управление автомобилем, обеспечивает бесшумность включения передач и повышает долговечность зубчатых муфт шестерён. Передаточные числа:

I – 3,49; II – 2,04; III – 1,33; IV – 1,00; задний ход – 3,39.

1.4 Карданная передача

При размещении одного агрегата относительно другого на некотором расстоянии вращающий момент передаётся через карданные передачи.

Они предназначены для передачи вращающего момента между агрегатами, оси валов которых могут смещаться при движении. Их применяют главным образом на автомобилях для соединения ведомого вала коробки передач с валами раздаточной коробки и ведущих мостов. Простая карданная передача состоит из карданных шарниров и вал. Карданные шарниры обеспечивают угловое перемещение карданного вала (до 24°), а свободные шлицевые соединения вилок карданного шарнира с валом – изменение расстояния между шарнирами. Валы карданной передачи изготавливают из тонкостенных стальных труб. На концах к трубе приварены вилки карданных шарниров (или с одной стороны – вилка, а с другой — шлицевая втулка).

На автомобиле установлена карданная передача состоящая из одного вала и двух карданных шарниров с игольчатыми подшипниками, скользящей и фланцевых вилок.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Схема карданной передачи представлена на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3. Карданная передача

1 – удлинитель картера коробки передач; 2 – вал вторичный; 3 – грязеотражатель удлинителя; 4, 5 – резиновые сальники; 6 – грязеотражатель скользящей вилки; 7 – вилка скользящая; 8 – пластина балансировочная; 9 – труба карданного вала; 10 – вилка; 11 – вилка фланцевая; 12 – болт; 13 – фланец ведущей шестерки заднего моста; 14 – шайба пружинная; 15 – гайка; 16 – мост задний; 17 – корпус игольчатого подшипника; 18 – проушина вилки; 19 – игла; 20 – кольцо стопорное пружинное; 21 – шайба уплотняющая с тормозным торцем; 22 – сальник карданного подшипника резиновый; 23 – крестовина кардана.

1.5. Ведущий мост

Ведущим называют мост, механизмы которого передают вращающий момент от коробки передач колёсам. Он включает в себя корпус (картер), главную передачу, дифференциал и полуоси.

Главная передача – это механизм трансмиссии, увеличивающий вращающий момент после коробки передач. В автомобилях вращающий момент в главной передаче передаётся под прямым углом. Главная передача может быть одинарной, состоящей из одной пары шестерён, и двойной, состоящей из двух пар шестерён.

Одинарная передача может быть обычной и гипоидной. Гипоидная (сокращённо от гиперболоидная) передача осуществляется коническими шестернями со скрещивающимися осями. Преимущество гипоидной передачи в том, что ось её ведущей шестерни расположена ниже оси ведомой (оси заднего моста). Поэтому центр масс автомобиля ниже и устойчивость его лучше.

Гипоидная передача более надёжна и бесшумна, чем передача с обычными коническими шестернями со спиральными зубьями.

Ведущие шестерни выполняют заодно с валом или съёмными. Ведомые шестерни в основном изготавливают в виде съёмных венцов, прикрепляемых болтами или заклёпками к корпусу дифференциала. В двойной главной передаче имеются одна пара конических и одна пара цилиндрических шестерён. Для обеспечения бесшумной работы конические шестерни выполняют со спиральными зубьями.

Во время движения автомобиля ведущий вал вместе с малой конической шестернёй приводит во вращение ведомую коническую шестерню, закреплённую на корпусе дифференциала.

Дифференциал – это механизм трансмиссии, распределяющий подводимый к нему вращающий момент между полуосями ведущих колёс и позволяющий им вращаться с различными скоростями. Когда автомобиль движется прямо и по ровной дороге, оба ведущих колеса встречают одинаковое сопротивление качению. При этом ведомая шестерня главной передачи вращает вокруг своей оси корпус дифференциала с крестовиной и сателлитами. Сателлиты, находясь в зацеплении с правой и левой полуосевыми шестернями, зубьями приводят их во вращение с одинаковой частотой. В этом случае сателлиты вокруг собственной оси не вращаются.

Полуоси. Полуосевые шестерни шлицованными отверстиями насажены на полуоси. Другие концы полуосей соединены фланцами со ступицами ведущих колёс.

На автомобиле установлен гипоидный задний мост с гипоидной главной парой, состоящий из следующих трех основных частей:

1. Картер заднего моста (балка) — собран из двух штампованных из листовой стали половинок и двух кованных фланцев, приваренных дуговой сваркой к трубчатым концам балки.

Средняя расширенная часть балки имеет сквозной проем, к задней стороне которого герметично приварен (усиливающий картер) штампованный из листовой стали сферический колпак, в котором размещается выступающая из редуктора часть ведомой шестерни с дифференциалом. Передний торец, обработанный и усиленный внутри стальными накладками, служит для крепления редуктора заднего моста.

На расстоянии приблизительно 455 мм от центра картера привариваются опорные площадки-подушки для крепления рессор.

2. Редуктор заднего моста с гипоидными шестернями главной передачи, имеет передаточное отношение – 3,91.

Характерной конструктивной особенностью гипоидного редуктора является смещение оси шестерни и горловины картера относительно оси ведомой шестерни вниз на 32 мм и 11 мм вправо относительно продольной оси автомобиля.

3. Полуоси (полуразгруженного типа) в сборе представляют собой узел, собранный с маслоуловителем, с радиальным шариковым подшипником, напрессованным и запертым па полуоси запорной втулкой, напрессовываемой в нагретом (до 250 – 300°С) состоянии.

Подшипник полуоси – закрытого типа с одноразовой смазкой, заложенной туда на весь срок службы до капитального ремонта автомобиля.

Свободный конец полуоси имеет эвольвентные шлицы и сопрягается с шестерней полуоси, установленной в коробке дифференциала редуктора.

Второй конец полуоси с фланцем, опирающийся па подшипник, удерживается в гнезде фланца картера с помощью стальной пластины, прижимающей наружное кольцо подшипника, по наружному диаметру которого центрируется тормозной щит с колодками. Пластина вместе с тормозным щитом крепится к торцу фланца с помощью четырех болтов.

Схема заднего моста автомобиля представлена на рисунке 1.4.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Рисунок 1.4. Задний мост автомобиля ИЖ – 21251

1 – пластина крепления подшипника; 2 – втулка упорная; 3 – подшипник заднего колеса; 4 – втулка запорная подшипника; 5 – манжета полуоси; 6 – полуось; 7 – картер заднего моста; 8 – шайба пружинная; 9 – болт крепления редуктора; 10 – картер редуктора; 11 – шестерня ведомая: 12 – шестерня ведущая; 13 – подшипник ведущей шестерни задний; 14 – прокладки регулировочные; 15 – втулка распорная; 16 – прокладки регулировочные; 17 – подшипник ведущей шестерни передний; 18 – шайба маслоотражательная; 19 – манжета ведущей шестерни; 20 – фланец крепления карданного вала с грязеотражателем в сборе; 21 – шайба; 22 – гайка; 23 – штифт пальца сателлитов; 24 – коробка дифференциала; 25 – подшипник дифференциала; 26 – гайка регулировочная; 27 – стопор; 28 – шайба пружинная; 29 – болт крепления стопора; 30 – шестерня полуоси; 31 – сателлит; 32 – палец сателлитов; 33 – пробка маслоналивного отверстия; 34 – шайба пружинная; 35 – болт крепления ведомой шестерни; 36 – крышка подшипников дифференциала; 37 – шайба опорная.

2. РАСЧЁТ ТЯГОВ-СКОРОСТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСМИССИИ

В этой части работы проведём расчёт крутящих моментов и частот вращения на всех выходных валах агрегатов трансмиссии (коробка передач, главная передача) и на всех режимах.

Для этого необходима внешняя скоростная характеристика (ВСХ) двигателя автомобиля, представленная на рисунке 2.1.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Рисунок 2.1. Внешняя скоростная характеристика двигателя 412 Э

За исходные параметры принимаются две точки на ВСХ двигателя:

максимальный крутящий момент и соответствующая ему частота вращения – Тe max и nт;

максимальная мощность и соответствующая частота вращения – Ne max и nN.

Таким образом, получаем:

1) Тe max = 114,2 Н·м при nт = 3000 об/мин;

2) ТN = 75 л. с. = 55,2 кВт при nN = 5800 об/мин.

Передаточные числа коробки передач:

U1 = 3,49;

U2 = 2,04;

U3 = 1,33;

U4 = 1,00 (прямая).

Передаточное число главной передачи U0 = 3,91.

Определяем величину крутящего момента при максимальной мощности по формуле:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

где: ТN – величина крутящего момента при максимальной мощности, Н·м;

Ne max – максимальная мощность двигателя, кВт, Ne max = 55,2 кВт;

nN – частота вращения двигателя при максимальной мощности, об/мин, nN = 5800 об/мин.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Проверяем соответствие кривых мощности и крутящего момента по нескольким точкам по формуле:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

где: Te – крутящий момент при выбранной частоте вращения, Н·м;

ω – угловая скорость вращения коленчатого вала двигателя, рад/с;

n – частота вращения двигателя, об/мин.

1) При n = 3400 об/мин и Te = 114 Н·м:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

2) При n = 2200 об/мин и Te = 112 Н·м:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Таким образом, кривые мощности и крутящего момента на ВСХ соответствуют друг другу.

Определяем литровую мощность двигателя по формуле:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

где: Vh – литраж двигателя – сумма рабочих объёмов всех цилиндров, выраженная в литрах, Vh = 1,58.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Определяем коэффициенты приспосабливаемости двигателя:

по крутящему моменту:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

по частоте вращения:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Общий (полный) коэффициент приспосабливаемости двигателя определяется следующим образом:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Определяем диапазон коробки передач:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

где: UН – передаточное число низшей передачи, UН = 3,49;

UВ – передаточное число высшей передачи, UВ = 1,00.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Определяем интервалы:

между I и II передачей: U1/U2 = 3,49/2,04=1,71;

между II и III передачей: U2/U3 = 2,04/1,33=1,53;

между III и IV передачей: U3/U4 = 1,33/1,00=1,33.

Средний интервал:

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

где: n – число ступеней коробки передач.

Определяем тягово-скоростные характеристики двигателя. Для этого определяем крутящие моменты и частоту вращения валов на выходе коробки передач и главной передачи на каждой передаче при максимальном крутящем моменте (то есть при Те max = 114,2 Н·м и nТ = 3000 об/мин), и при максимальной мощности двигателя (то есть при ТN = 90,9 Н·м и nN = 5800 об/мин).

1) Первая точка:

крутящий момент на I передаче на вторичном валу КП:

Т1 = 114,2·3,49 = 398,5 Н·м;

на выходе главной передачи:

Т0.1 = 398,5·3,91 = 1558,1 Н·м;

частота вращения соответственно:

nТ.1 = 3000/3,49 = 859,6 об/мин;

nТ0.1 = 859,6/3,91 = 219,8 об/мин.

Вторая точка:

крутящий момент на I передаче на вторичном валу КП:

ТN.1 = 90,9·3,49 = 317,2 Н·м;

на выходе главной передачи:

ТN0.1 = 317,2·3,91 = 1240,2 Н·м;

частота вращения соответственно:

nN.1 = 5800/3,49 = 1661,9 об/мин;

nN0.1 = 1661,9/3,91 = 425,0 об/мин.

2) Первая точка:

крутящий момент на II передаче на вторичном валу КП:

Т2 = 114,2·2,04 = 232,9 Н·м;

на выходе главной передачи:

Т0.2 = 232,9·3,91 = 910,6 Н·м;

частота вращения соответственно:

nТ.2 = 3000/2,04 = 1470,6 об/мин;

nТ0.2 = 1470,6/3,91 = 376,1 об/мин.

Вторая точка:

крутящий момент на II передаче на вторичном валу КП:

ТN.2 = 90,9·2,04 = 185,4 Н·м;

на выходе главной передачи:

ТN0.2 = 185,4·3,91 = 724,9 Н·м;

частота вращения соответственно:

nN.2 = 5800/2,04 = 2843,1 об/мин;

nN0.2 = 2843,1/3,91 = 727,1 об/мин.

Аналогичным образом проводим расчёты для III и IV передач. Результаты расчётов сводим в таблицы 1 и 2.

Таблица 1

Крутящие моменты и частоты вращения выходных валов агрегатов

трансмиссии при исходных Te max и nT

n

UКП

КП

ГП U0 = 3,91
Т, Н·м

n, об/мин

Т0, Н·м

n0, об/мин
1

3,49

398,5

859,6

1558,1

219,8
2

2,04

232,9

1470,6

910,6

376,1
3

1,33

151,9

2255,6

593,9

576,8
4

1,00

114,2

3000

446,5

767,2

Таблица 2

Крутящие моменты и частоты вращения выходных валов агрегатов

трансмиссии при исходных TN и nN

n

UКП

КП

ГП U0 = 6,33
ТN, Н·м

nN, об/мин

Т0N, Н·м

n0N, об/мин
1

3,49

317,2

1661,9

1240,2

425,0
2

2,04

185,4

2843,1

724,9

727,1
3

1,33

120,9

4360,9

472,7

1115,3
4

1,00

90,9

5800

355,4

1483,4

Проверка расчётов:

1) По коэффициентам приспосабливаемости для I передачи:

КТ = 1558,1/1240,2 = Тe max/TN = 1,25;

KN = 425/219,8 = nN/nT = 1,93.

2) По мощности:

для IV (прямой) передачи по таблице 1:

Ne = 0,105·Те·n = 0,105·114,2·3000 = 35,97 кВт;

для I передачи: 0,105·1558,1·219,8 = 35,96 кВт.

Для таблицы 3 проверку проводим соответственно:

0,105·90,9·5800 = 55,36 кВт;

0,105·1240,2·425 = 55,34 кВт.

Полученные результаты в пределах погрешностей совпадают с рассчитанными ранее.

По результатам расчётов строим график: по оси ординат – крутящий момент, по оси абсцисс – частота вращения. Две точки, принадлежащие одному режиму из разных таблиц, соединяем пунктирной линией и обозначаем около этой линии режим работы.

3. ХОДОВАЯ ЧАСТЬ АВТОМОБИЛЯ ИЖ – 21251

3.1. Кузов автомобиля

Кузов автомобиля — несущей конструкции, состоит из корпуса кузова и съемных деталей.

Несущая часть кузова, корпус, состоят из отдельных узлов и деталей, соединенных между собой посредством сварки (точечной, дуговой, газовой).

К съемным деталям кузова относятся передние крылья, грязезащитные щитки передних крыльев, брызговик у переднего буфера, стойки под фару (к которым крепятся облицовка радиатора и фары), капот, двери, декоративные детали передка, крышка вентиляционного люка. Крепление съемных деталей к кузову осуществляется посредством болтов или винтов.

Детали внутренней отделки кузова также съемные и крепятся к. кузову, как правило, при помощи специальных пружинных пистонов и шурупов по металлу, а в некоторых случаях (обивка потолка в передней и задней частях) — при помощи клея.

3.2. Передняя подвеска

Передняя подвеска — независимая, рычажно-пружинная, агрегатированная в самостоятельный узел.

Подвеска собрана на штампованной и сварной поперечине и крепится к лонжеронам рамы через резиновые прокладки. На поперечине подвески устанавливается двигатель.

Нижние рычаги подвески – цельноштампованные корытообразной формы. Рычаги соединены с поперечиной с помощью резино-металлических шарниров – сайлент-блоков, состоящих из двух металлических обойм, между которыми установлена с предварительным натягом резиновая втулка.

Верхние рычаги — штампованные с вварными втулками. Соединены с поперечиной посредством оси с сайлент-блоками, наружная обойма которых представляет собой три отдельных сектора, а резина привулканизирована к внутренней и наружной обоймам.

Верхние рычаги в сборе с осью крепятся на опоре поперечины болтами. Между осью и опорой размещены регулировочные скобы и прокладки. Изменением количества скоб регулируется угол продольного наклона оси поворота колеса (кастер), изменением количества прокладок — развал колес (камбер). Стойка подвески – кованная. Верхний шарнир стойки имеет регулировку осевого зазора для устранения износа сферических поверхностей вкладышей и пальца.

Нижнее шарнирное соединение сгонки с рычагом (шаровая опора) регулировок не имеет, так как зазоры в нем выбираются весом автомобиля.

Схема передней подвески изображена на рисунке 3.1.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Рисунок 3.1. Передняя подвеска

1 – поперечина подвески; 2 – пружина; 3 – прокладка пружины; 4 – амортизатор; 5 – рычаг верхний; 6 – верхняя чашка; 7, 26, 31 – гайки; 8 – подушка амортизатора; 9 – чашка средняя; 10 – чашка нижняя; 11 – буфер отбоя; 12 – шарнир шаровой; 13 – стойка передней подвески; 14 – тормоз передний; 15 – шплинт; 16 – опора шаровая; 17 – гайка корончатая; 18 – стяжка транспортная; 19 – буфер сжатия; 20, 33, 27 – болты; 21, 25 – шайбы; 22 – рычаг нижний; 24 – шайба распорная; 28 – втулка амортизатора; 29 – втулка распорная; 30 – кронштейн амортизатора.

3.3. Задняя подвеска

Рессоры автомобилей с кузовом «седан» и «комби» собраны с применением пластмассовых межлистовых прокладок и резиновых прокладок на хомутах и не нуждаются в смазке.

Рессора автомобиля «фургон», не имеющая прокладок, для устранения скрипа листов нуждается в межлистовой смазке.

Схема задней подвески автомобиля представлена на рисунке 3.2.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Рисунок 3.2. Задняя подвеска

1 – рессора ИЖ – 2715 – 01; 2 – Рессора ИЖ – 21251; 3 – кронштейн передний; 4 – втулка резиновая ушков рессоры; 5 – шайба сферическая; 6, 17, 25 – шайбы пружинные; 7 – палец передний рессоры; 8, 10, 26 – гайки; 9 – щека серьги с пальцами в сборе; 11 – щека серьги; 12 – втулка заднего кронштейна; 13 – буфер задней подвески; 14 – картер заднего моста; 15 – стремянка; 16 – пластина стремянки; 18,20 – обоймы; 19 – втулка резиновая; 21 – гайка прорезная; 22 – шплинт; 23 – амортизатор; 24 – кронштейн амортизатора; 27, 29 – болты; 28 – втулка распорная.

Передние и задние амортизаторы — гидравлические, телескопического типа двустороннего действия, двухтрубные предназначены для гашения колебаний подвесок.

Передние амортизаторы установлены внутри пружины подвески, верхняя их часть закрыта поперечиной подвески, поэтому они не имеют кожуха. Для защиты от коррозии шток хромирован. Задние амортизаторы установлены открыто и поэтому снабжены защитным кожухом. Передние и задние амортизаторы различаются также креплением штока, габаритной длиной и усилиями отбоя.

3.4. Шины, колёса и ступицы

Шины. Гравировкой пресс-формы отмечается товарный знак или наименование завода-изготовителя, размер и номер модели шины. Оттиском специального жетона на шине наносится месяц и год изготовления, а также серийный номер покрышки (рисунок 3.3).

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Красной краской отмечается легкое место покрышки.

Рисунок 3.3. Маркировка шины

а – товарный знак или наименование завода-изготовителя; b – месяц изготовления; с – год изготовления; d – серийный номер покрышки; е – метка легкого места покрышки; f – размер шины.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Колёса. Маркировка колеса, нанесенная на внутренней поверхности обода, включает обозначение размера обода, завод-изготовитель, месяц и год выпуска (рисунок 3.4).

Рисунок 3.4. Маркировка колеса

а – месяц изготовления; b – год изготовления; с – завод-изготовитель; d – размер обода.

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251Ступицы. В ступицах передних колес (рисунок 3.5) установлены конические подшипники. Сальник 2 ступицы работает по упорному кольцу 1, напрессованному на цапфу. Правильно собранная и отрегулированная ступица должна обеспечивать легкое вращение колеса, не нагреваться при езде и иметь осевой люфт 0,02-0,12 мм.

Рисунок 3.5. Ступица переднего колеса

1 – кольцо упорное; 2 – сальник; 3 – подшипник внутренний; 4 – ступица; 5 – болт ступицы; 6 – подшипник наружный.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе мы рассмотрели и изучили технические характеристики и функциональный состав трансмиссии автомобиля ИЖ — 21251. Описали назначение и устройство основных агрегатов трансмиссии.

На эксплуатационные свойства автомобиля в значительной степени влияет содержание и состав трансмиссии.

По исходным данным автомобиля ИЖ – 21251 были рассчитаны и построены графики скоростных характеристик агрегатов трансмиссии автомобиля.

Анализируя произведённые расчёты, можно сделать вывод, что зависимость частоты вращения коленчатого вала двигателя и тягово-скоростных характеристик автомобиля изменяются не прямо пропорционально. Максимальные характеристики крутящего момента находятся в пределах от 2800 до 3200 оборотов в минуту и при дальнейшем увеличении частоты вращения коленчатого вала снижаются.

ИСТОЧНИКИ

Автомобиль: Основы конструкции/Н.Н. Вишняков и др. – М.: Машиностроение, 1986. – 304 с.

Автомобили: Конструкция, конструирование и расчёт. Трансмиссия: Учеб. пособие/ Под общ. ред.А.И. Гришкевича. – Мн.: Выш. шк., 1985. – 240 с.

Краткий автомобильный справочник НИИАТ. – М.: Транспорт, 1984. – 220 с.

Краткий автомобильный справочник. – М.: АО «Трансконсалтинг», НИИАТ, 1994. – 779 с.

Литвинов А.С. и др. Шасси автомобиля. Конструкция и элементы расчёта. – М.: Машгиз, 1963. – 504 с.

Тур и др. Устройство автомобилей. – М.: Машиностроение, 1990. – 352 с.

Кондрашкин А.С. Автомобили ИЖ – 21251, ИЖ – 2715 – 01, ИЖ – 27151 – 01, ИЖ – 27156, Москвич 412 ИЭ и их модификации. Практическое руководство по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации автомобилей.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Трансмиссия автомобиля ИЖ 21251

Дипломная работа: Сроки в наследственном праве

Содержание

Введение

Глава 1. Время открытия наследства как срок возникновения наследственных правоотношений

1.1 Понятие, сущность и место сроков в системе юридических факторов

1.2 Определение момента смерти и времени открытия наследства

1.3 Время открытия наследства при объявлении лица умершим

Глава 2. Сроки осуществления и защиты наследственных прав

2.1 Сроки существования наследственных и иных прав, связанных с наследственным правопреемством

2.2 Исковая давность в наследственных делах

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность темы исследования. Время влияет на юридические отношения не само по себе, а через re или другие юридические факты, которые им обусловливаются или ограничиваются, поэтому юриспруденция использует категорию срока, под которым понимает отрезок или момент времени, определяющие временные пределы осуществления и защиты, субъективных прав и обязанностей. Нормы права, закрепляющие общие положения о сроках, содержат, неся в различных отраслевых законодательных актах, в своей основе имеют сходные по законодательной технике правила, однако практика применения норм о сроках, как в различных отраслях российского права, так и в подотраслях гражданскою права имеет существенные различия, требующие детального теоретического осмысления в целях аффективного правоприменения.

Если в целом в гражданском праве в силу диспозитивного характера метода гражданско-правового регулирования субъектам права предоставлены широкие полномочия не только по определению длительности сроков, по и самому их установлению, то в наследственном праве в целом строго закреплены как продолжительность сроков, так и порядок их установления. В пятом разделе Гражданского кодекса Российской Федерации «Наследственное право» — сроки, касающиеся наследственных прав и обязанностей, нашли достаточно широкое определение, однако не получили адекватного механизма их применения. Некоторые вопросы, требующие разрешения, вообще не нашли отражения в наследственно-правовых нормах, вследствие чего возникли проблемы как теоретического: так и практического характера, которые повлекли толпу потребления со стороны субъектов наследственною права. Таким образом, назрела настоятельная необходимость совершенствования нормативных установлений, регулирующих сроки в наследственных отношениях на основе общих положений, выработанных гражданско-правовой наукой.

Степень научной разработанности. Фундаментальные исследования в области правового регулирования сроков в гражданском праве проводили такие ученые-цивилисты, как Акатов А.А., Антимонов Б.С., Асланян Н.П., Байзигитова А.М., Барщевский М.Ю., Блинков О.Е., Власов Ю.Н., Гаврилов В.Н., Гордон М.В., Гришаев СП., Гущин В.В., Долинская В.В., Дроников В.К., Жаркова Г.И., Зайцева Т.И., Калинин В.В., Коваленко А.Г., Корчевская Л.И., Кравчук А.Г., Кириллова Н.С., Крылова З.Г., Кулакова А.Н., Лиманский Г. С, Маковский А.Л., Мельникова М.П., Михайлова А.С., Никитюк П. С, Никифоров А.В., Орловский П.Е., Рубанов А.А., Рыбаков В. А, Рясенцев В.А., Серебровский В.И., Толстой Ю.К., Чепига Т.Д., Щербина Н.В., Ярошенко К.Б. и другие в своих работах отчасти затрагивали отдельные вопросы сроков осуществления наследственных прав, однако трудов, которые бы комплексно рассматривали сроки в наследственном праве, в отечественной цивилистической науке нет.

Поэтому в целях создания эффективной системы гражданско-правового регулирования сроков возникновения, осуществления и прекращения субъективных наследственных прав необходим тщательный анализ различной юридической силы правовых актов, который позволит выявить особенности гражданско-правового регулирования сроков в наследственном праве.

Основная цель дипломного исследования заключалась в комплексном теоретическом анализе сроков в наследственном праве как разновидностей гражданско-правовых сроков, их динамики и влияния на наследственное правоотношение; во исполнение данной цели ставились следующие задачи:

определить понятие, сущность и место сроков в системе юридических фактов;

провести классификацию сроков в гражданском праве, определив классификационные группы, имеющие схожий правовой режим;

рассмотреть соотношение понятий момента смерти и времени открытия наследства;

дать анализ теоретическим и практическим проблемам времени открытия наследства при объявлении лица умершим;

рассмотреть сроки существования наследственных прав и прав, связанных с наследственным правопреемством;

рассмотреть проблемы применения сроков исковой давности в наследственных делах;

разработать и обосновать предложения по совершенствованию законодательства о сроках в наследственном праве.

Объектом исследования являются нормы гражданского права, определяющие сроки, связанные с наследственным правопреемством; предметом исследования — непосредственно само понятие, сущность и виды сроков в наследственном праве.

Методы исследования. Для решения поставленных перед дипломным исследованием задач автором использовались положения действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, которые в той или иной степени затрагивают вопросы сроков осуществления наследственных прав, давностных сроков в наследственном праве, определения времени открытия наследства и пр.

В работе использовались следующие общенаучные и частнонаучные методы познания: диалектический, исторический, сравнительный и системный анализ, метод экспертных оценок.

Структура диплома определена кругом исследуемых проблем, ее целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Время открытия наследства как срок возникновения наследственных правоотношений

1.1 Понятие, сущность и место сроков в системе юридических факторов

Поскольку сроки относятся к юридическим фактам, методологически необходимо в первую очередь, обратиться к их понятию и сущности. Под юридическим фактом в теории права принято считать конкретное жизненное обстоятельства, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых последствий (правоотношений) 1. Исследование юридических фактов определяет специфическое методологическое направление в объяснении правовых явлений, которое может быть названо юридико — фактически, в силу чего правовое регулирование представляется как фактический процесс, как преобразование обширной системы социальных фактов, опирающееся на юридическую квалификацию этих фактов2.

Наличие определенного юридического факта для возникновения и развития правоотношения с особенной четкостью и наглядностью подчеркивает неразрывную связь реального поведения и правовой формы, невозможность в реальной жизни отделись одно от другого. С юридического факта начинаете жизнь правовой нормы, реализуемой в правоотношении, проверяются ее реальность и действенность, в дальнейшем поведение лица соотносится с моделью, установленной на основании нормы права следственному делу должна быть оставлена открытой, так как Белова, проживая в наследственном доме совместно с наследодателем — Яковлевой Т.Н. фактически приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав, Третье — после смерти Беговой Н.Л. по заявлению единственного ее наследника — мужа Белова наследственное имущество, принадлежавшее Беловой Н.Л., заключается в 1/6 доле, принадлежавшей Яковлеву Г.Ш. л праве общей собственности па дом, наследницей которого была Яковлева Т.Н., а после ее смерти наследницей ее являлась Белова Н.А. Обе наследницы приняли наследство, но не оформили своих наследственных прав3.

Всем трем делам присваиваются отдельные номера, однако они объединяются вместе, и на общих корочках указываются номера всех трех дел: «Наследственное дело № 10/11/12 за 2008 год па имущество, оставшееся после смерти Яковлева Ивана Петровича, умершего 01,02.93, Яковлевой Тамары Николаевны, умершей 10.06.98., Беловой Надежды Андреевны, умершей 15.03.02ч, в свидетельстве же о праве на наследство, выданном по каждому наследственному делу, указывается номер именно этого наследственного дела.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (но завещанию, закону, в порядке наследственной трансмиссии или (и) по праву представления) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям, однако невозможно принятие наследства под условием или с оговорками.

Рассматривая вопрос о сроках принятия наследства, стоит согласиться, что общим сроком принятия наследства следует считать шестимесячный, однако исчисление его следует вести не момента открытия наследства, а появления субъективного наследственного права, которое может возникнуть вследствие отказа от наследства наследников предшествующей очереди или иных оснований. При определении оснований и порядка постановления сроков, законодатель пошел по пути восстановления только срока для принятия наследства, когда по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд восстанавливаем этот срок и признает наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или допустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. Поэтому целесообразно восстанавливать не срок для принятия наследства, а срок для осуществления наследственного права в целом.

В ходе принятия наследства существенное значение приобретает наследственная трансмиссия, которая является самостоятельным основанием для призвания к наследованию, благодаря которому наследниками могут стать, например, снохи и зятья, исходя из выведенного методологического положения, что право на принятие наследства не является формой осуществления субъективного наследственного права, а выступает одним из его правомочий. Поскольку субъективное наследственное право нами признано имущественным, то имущественными признаками обладают и элементы ею содержания, поэтому право па принятие наследства в силу наследственной трансмиссии признано способным к переходу по наследству. Вследствие этого представляется возможным переход к наследникам в порядке наследственной трансмиссии права наследника принять долю наследства в качестве обязательной доли.

Право отказа от наследства регламентировано ст.1157 ГК РФ. В соответствии с названной статьей наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лип, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества (ст.1158 Гражданскою кодекса РФ). Отказ от наследства без указания, в пользу кого наследник отказывается от наследства, называется безоговорочным отказом. Такой отказ влечет те же последствия, что и непринятие наследства, т.е. доля наследника, отказавшегося от наследства, переходит к наследникам, принявшим наследство, в равных долях к каждому4.

При наследовании выморочного имущества отказ oт наследства не допускается. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (ст.1154 ГК РФ), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.

Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п.2 ст.1353 УК РФ), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.

Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно5.

Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Согласно п.1 ст.1158 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лишь, из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (п.1 ст.1119 ГК РФ), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (ст.115 ГК РФ).

Не допускается отказ в пользу какого-либо из указанных лиц:

от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;

от обязательной доли в наследстве (ст.11-19 ГК РФ);

если наследнику предназначен наследник (ст.1121 ГК РФ), отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в п.1 ст.1156 ГК РФ, не допускается.

Не допускается также отказ от наследства с оговорками или под условием. Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Однако если наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и т.п.), он вправе отказаться от; наследства, причитающегося ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Способы отказа от наследства предусмотрены ст.1159 ГК РФ. Отказ от наследства совершается подачей по месту открытии наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному липу заявления наследника об отказе от наследства.

В случае, когда заявление об отказе от наследства подастся нотариусу не самим наследии ком; а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника па таком заявлении должна быть освидетельствована в порядке, установленном законом для свидетельствования подлинности подписи наследника на заявлении о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. Отказ от наследства через представителя возможен, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на такой отказ. Для отказа законного представителя от наследства доверенность не требуется.

Отказополучатель вправе отказаться от получения завещательного отказа. При этом отказ в пользу другого лица, отказ с оговорками или пол условием не допускаются, В случае, когда отказ оно получатель является одновременно наследником, его право, предусмотренное настоящей статьей, но зависит от его права принять наследство или отказаться от него.

Если отказавшийся от наследства наследник является единственным наследником, наследственное имущество считается выборочном.

Отказ от обязательной доли в наследстве может быть только безоговорочным, В этом случае наследственное имущество переходит к наследникам по завещанию.

Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону или по завещанию. При этом при выборе лиц, в пользу которых наследник отказывается от наследства, он не связан очередностью призвания их к наследованию. Например:

наследник первой очереди при наследовании по закону может отказаться от причитающейся ему — доли в наследстве (а если он является единственным наследником первой очереди — то от всего наследства) в пользу любого из наследников второй, третьей или последующих очередей;

наследник по завещанию может отказаться от наследства в пользу наследника по закону любой очереди (за исключением случая, когда все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам);

наследник может отказаться от наследства в пользу нескольких наследников, как по закону, так и по завещанию.

Если доли наследников, в пользу которых совершен отказ от наследства, не распределены между ними наследником, отказавшимся от наследства, доли их признаются равными6.

Не допускается отказ от наследства в пользу лиц, не являющихся наследниками. Так, отказ от наследства в пользу внуков или правнуков наследодателя может иметь место только в том случае, если они являются наследниками по завещанию или по закону (по праву представления). Если же к моменту открытия наследства жил тот из их родителей, который мог бы являться наследником по закону, отказаться от наследства в пользу внуков нельзя, так как в этом случае они наследниками по закону не являются. Невозможен отказ от наследства в пользу наследников, которые сами отказались от наследства, а также в пользу лиц, признанных недостойными наследниками. Не допускается отказ от наследства в пользу лиц, лишенных наследодателем права па наследства, если об этом прямо указано в завещании. Если завещателем кто-либо из наследников лишен наследства путем умолчания о нем в завещании (косвенное лишение наследства), то отказ oт наследства в его пользу другими наследниками возможен.

Наследник, отказавшийся от части наследства, считается отказавшимся от всего наследства. Частичный отказ от наследства, как и частичное его принятие, недопустим.

В практике довольно распространены случаи, когда наследник, отказавшись от наследования какого-то конкретною имущества, спустя определённое время претендует на другое имущество, ошибочно полагая, что отказа от него не оформлял. В связи с этим нотариус должен с максимальной доступностью разъяснить наследнику, желающему отказаться от наследства, требование об универсальности отказа и невозможности взять его обратно. Более того, было бы, очевидно, весьма целесообразно дополнять традиционный текст заявления об отказе от наследства формулировкой, следующею содержания: «Мне разъяснено нотариусом, что, отказываясь от наследства (либо части наследства, я не вправе впоследствии претендовать на него, чем бы ни заключалось и где бы ни находилось наследственность имущество»7.

Наследник, отказавшийся от наследства, может, решить, вопрос о признании отказа недействительным только в судебном порядке по общим основанном, предусмотренным законодательством, для признания сделок недействительными (если отказ имел место под влиянием насилия, угрозы, обмана, заблуждения, и т.п.).

Если наследник в течение шести месяцев со дня открытия наследства совершит безоговорочный отказ от наследства, он не вправе в дальнейшем (пусть даже до истечения установленного законом шестимесячного срока) изменить содержание этого отказа и указать, в пользу кого из наследников он отказывается от наследства.

Отказ от наследства — это односторонняя сделка; он оформляется и подается нотариусу, а соответствии с правилами, установленными законом для оформления сделок с соответствующем установлением личности и проверкой дееспособности обратившегося8, Уведомления об отказе от наследства, так же как и заявления о принятии наследства, подлежат регистрации в книге учета наследственных дел, но ним нотариусом заводится наследственное дело, даже если заявлений о принятии наследства ни от кого из наследников еще не поступило. Отказ от наследства от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, подается их опекунами, от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, — их родителями, усыновителями или опекунами. Граждане, ограниченные в дееспособности в судебном порядке (ст.30 ГК РФ), оформляют отказ от наследства с согласия попечителей, а несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет — с согласия родителей, усыновителей или попечителей9.

Кроме того, как уже отмечалось, на отказ от наследства наследников перечисленных категорий в соответствии с п.2 ст.37 ГК РФ требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

При оформлении отказа от наследства следует указывать родственные отношений между наследодателем и наследником, в пользу которого производятся отказ, а не отношения между отказывающимся от наследства наследником и наследником, в пользу которого производится отказ, например, «в пользу жены наследодателя», а не «в пользу моей матери».

Анализируя институт отказа от наследства, следует отмстить следующее. На основании ст.1161 ГК РФ, если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника, не будет иметь права наследовать или будет, отстранен от наследования, либо вследствие недействительности завещания, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям. Однако в случае, когда наследодатель завешал все имущество назначенным им наследникам, часть наследства, причитавшаяся наследнику, отказавшемуся от наследства или отпавшем) по иным указанным основаниям, переходит к остальным наследникам по завещанию пропорционально их наследственным долям, если только завещанием не предусмотрено иное распределение этой части наследства. Указанные правила не применяются, если наследнику, отказавшемуся от наследства или отпавшему, но иным основаниям, предназначен наследник.

В правовой науке наиболее подробно теория юридического факта, то есть обстоятельств, с которыми норма права связывает движение правоотношений, была разработана в советском гражданском праве. Норма права создает юридическую возможность возникновения, изменения и прекращения правового отношения, указывая на те условия, обстоятельства, при наличии которых правовые связи приходят в движение, Благодаря юридическим фактам реализуются создаваемые нормой права возможности движения гражданского правоотношения, лишь влекущий собой изменение, возникновение и прекращение правоотношения10.

Наличие определенного юридического факта для возникновения и развития правоотношения с особенной четкостью и наглядностью подчеркивает неразрывную связь реальной о поведения и правовой формы, невозможность в реальной жизни отделить одно от другого. С юридического факта, отмечает P.O. Халфина, начинается жизнь правовой нормы, реализуемой в правоотношении, проверяются ее реальность. Юридический факт — это в подавляющем большинстве случаев тот акт поведения, который по воле лица либо помимо его иол и приводит в действие механизм правового регулирования11.

Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (ст.1354 ГК РФ), в том числе в случае, когда он уже принял наследство; что свидетельствует о том, что установленный срок имеет значение, как для принятия наследства, так и для отказа от пего, а, следовательно, для субъективного наследственного права в целом. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (ст.2 ст.1153 ГК РФ), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными. Напротив, отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Но оспаривая установление пресекательного (преклюзивного) характера срока действия (действительности) субъективного наследственного права, нами критикуется возможность восстановления только единственною правомочия из плодящих в его — права на принятие наследства, чем нарушаются законные права и интересы наследника. В этой связи предлагается законодательное закрепление восстановления субъективного наследственного права в целом, предоставляющего наследнику не только принять наследство, но и отказаться от него в пользу других наследников (наследник), т.е. осуществить любое из предоставленных правомочий по своему усмотрению.

Следует согласиться с установленным законом и поддерживаемым цивилистической доктриной правилом, устанавливающим запрет отказа от части причитающегося наследнику наследства, по считает возможным отказ от всего наследства или долей в наследстве, которые определяются основаниями наследования. К последним следует12 причислить наследование по завещанию, но закону, в порядке наследственной трансмиссии и по нраву представления, считая, что в некоторых случаях возможно одновременно призвание к наследованию по все четырем указанным основанным.

Отказ от наследства подобно принятию наследства возможен путем подачи нотариусу заявления об этом или путем совершения фактических или юридических действий, свидетельствующих об отказе. Факт непринятия наследства, по нашему мнению нельзя считать за действия, из которых явствует отказ от наследства, поскольку оно (неприятие) является бездействием, не выражает никакой воли наследника.

Пресекательным сроком следует считать срок подтверждения судом по требованию заинтересованных лиц завещания, составленного в чрезвычайных обстоятельствах, которое подлежит исполнению только при подтверждении факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах (п.3 ст.1129 ГК РФ), Это требование должно быть заявлено до истечения общего срока, установленного на принятие наследства, т.е. до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, поскольку наследники по завещанию вправе принять наследство только в пределах общего срока па принятие наследства (в отличие от наследников по закону, о чем говорилось рапсе). По истечении общего срока требование об исполнении завещания, составленного в чрезвычайных обстоятельствах, удовлетворению не подлежит, по указанное право может быть восстановлено судом, если он сочтет причины пропуска срока.

Так, Т.Ч. и Ю.Ч. обратились в суд с иском о продлении срока для принятия наследства, открывшегося после смерти их отца К.Ч., умершего в октябре 1999 г., и признании за ними права собственности за каждой по 1/2 части квартиры, принадлежавшей К.Ч., мотивируя свои требования тем, что срок для принятия наследства был пропущен ими по уважительной причине, так как они были несовершеннолетними, а кроме того, на момент открытия наследства нотариусом не было принято заявление о принятии наследства, которое было подано в установленный законом срок их матерью — Л.Ч., поскольку указанная квартира по договору ренты принадлежала уже не их отцу К.Ч., а другому лицу, Ю.Н., с которым К.Ч. заключил договор ренты, признанный впоследствии (в июле 2002 г) судом недействительным.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 21 марта 2003 г. иск был удовлетворен полностью. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2003 г. решение суда оставлено без изменения.

В порядке надзора 20 сентября 2004 г. дело было передано для рассмотрения по существу в Президиум Московского городского суда. Проверив материалы дела и обсудив доводы надзорной жалобы, Президиум Московского городского суда отменил решение Преображенского районного суда от 21 марта 2003 г. и Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 июня 2003 г., а дело направил в суд первой инстанции на новое рассмотрение13.

Завещание в чрезвычайных обстоятельствах — новая норма, дающая возможность составления завещания в простой письменной, а не в нотариальной форме (ст.1129 ГК РФ), Возможность составления простого письменного завещания определяется нахождением человека в положении, явно угрожающем его жизни. Можно утверждать, что закон использует признак очевидности, когда усомниться в опасности ситуации нельзя. Однако понятие чрезвычайных обстоятельств в третьей части ГК РФ 2001 г. не раскрыто. Очевидно, в каждом конкретном случае суд, учитывая содержащиеся в ст.1129 ГК РФ требования, должен будет установить, имела ли место экстремальная ситуация, создающая непосредственную угрозу для жизни завещателя приводящая к невозможности совершить завещание в другой форме. Обстоятельства должны быть чрезвычайными, в силу чего, по мнению М.В. Телюкиной14, интересна аналогия, проведенная Ю.Х. Толстым, сравнившим эти обстоятельства и непреодолимую силу; они близки к непреодолимой силе, хотя законодателем не назван второй признак, характеризующий непреодолимую силу, — се непредотвратимость15, И действительно, на возможность составления завещания в простой письменной форме не влияет тот факт, что гражданин сам способствовал поставлено себя в опасную ситуацию. По утверждению А.Л. Гусева16, чрезвычайные обстоятельства, упомянутые в третьей части ГК РФ, полностью не совпадают с обстоятельствами непреодолимой силы: дело в том, что обстоятельства непреодолимой силы учитываются по общему правилу в случаях, когда гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность, во-вторых, обстоятельства непреодолимой силы не всегда создают явную угрозу для жизни гражданина. Кроме того, Ю.С. Толстой справедливо отмечает, что «речь идет о составлении завещания не при, а в чрезвычайных обстоятельствах. Иными словами, гражданин должен находиться не на периферии указанных обстоятельств, наблюдая за ними со стороны, а, что называется, в их эпицентре)».

Чрезвычайные обстоятельства — действительно сложившееся положение (обстоятельство), в котором оказался гражданин, в силу чего существует реальная угроза его жизни. Важно отметить, что законодатель не устанавливает, по чьей вине возникла эта угроза, по вине гражданина или сложилась объективно, но угроза его жизни должна быть явной.

Законодатель не устанавливает срока действия чрезвычайных обстоятельств, оговаривая лишь порядок, при котором завещание — может быть признано совершенным при чрезвычайных обстоятельствах. В частности, указывается, что оно может быть признано законным в течение месяца после прекращения чрезвычайных обстоятельств. Однако закон не отвечает на вопрос о последствиях гибели наследодателя в течение это о месяца, но от иных обстоятельств. Иначе говоря, законодатель по определяет, связала ли действительность простого письменного завещания с отпадением обстоятельств, которыми было вызвано его составление. Поскольку прямо не установлено иное, представляется необходимым толковать указанные положения буквально, т.е. не считать простое письменное завещание недействительным в силу прекращения чрезвычайных, обстоятельств. Так, если завещатель, составивший завещание при указанных обстоятельствах, по каким-либо причинам умер, например, через две недели после прекращения чрезвычайных обстоятельств, наследник вступит в наследство по данному завещанию.

Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит исполнению только при условии подтверждения судом факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Это требование должно быть заявлено заинтересованными лицами до истечения срока, установленного для (принятия наследства, иначе нотариус вправе выдать свидетельство о праве на наследство по закону.

Из сказанного выше следует, что выдача наследникам правоустанавливающих документов возможна только при наличии решения суда, подтверждающего факт составления завещания последнего вздоха.

Кроме того, если гражданин, совершивший завещание в чрезвычайных обстоятельствах получит впоследствии возможность сделать завещание в письменной форме с его надлежащим удостоверением и в течение месяца не воспользуется этой возможностью, го завещание, сделанное им в чрезвычайных обстоятельствах, утрачивает силу. Данное положение, безусловно, имеет позитивное значение и учитывает отчасти исторический опыт русского гражданского права, подразумевающего возможность совершения так называемых «домашних завещаний».

Соблюдение всех правил при составлении завещаний в чрезвычайных ситуациях может породить определенные сложности. Сложно представить ситуацию, когда завещатель, находясь в чрезвычайных обстоятельствах, имеет возможность пригласить свидетелей для подтверждения факта составления завещания. Очевидно, что реальная угроза в отношении жизни завещателя в равной степени относится и к жизни свидетелей. В этом случае получение завещания для представления его в суд может быть весьма проблематичным. Кроме того, непонятно, как заинтересованные лица, но требованию, которых суд рассматривает дело, узнают о составлении завещания при чрезвычайных обстоятельствах и каким образом искать свидетелей, присутствовавших при составлении завещания наследодателем. По истечении общего срока требование об исполнении завещания, составленного в чрезвычайных обстоятельствах, удовлетворению не подлежит, но указанное право может быть восстановлено судом, если он сочтет причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с п.2 ст.1183 ГК требования о выплате сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных в качестве средств к существованию, начисленных наследодателю, могут предъявить совместно проживавшие с наследодателем члены семьи или нетрудоспособные иждивенцы, независимо от совместного проживания, в течение четырех месяцев е момента открытия наследства. Если эти лица данные требования не предъявят, то денежные суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

1.2 Определение момента смерти и времени открытия наследства

Для каждого наследника основанием возникновения субъективного наследственного права будет собственный сложный юридический состав, но, бесспорно, наследственное правоотношение может возникнуть только вследствие смерти лица или объявления судом гражданина умершим, которое влечет за собой те, же правовые последствия, что и смерть. С данными юридическими фактами связывается открытие наследства, поэтому немаловажное значение приобретает точное определенно времени и момента открытия наследства.

Днем открытия наследства указывается день смерти гражданина17. Если гражданин объявлен умершим решением суда, то днем открытия наследства будет день вступления в законную силу такого решения суда. Умершим объявляется гражданин, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, то днем смерти такого гражданина может быть признан день его предполагаемой гибели, указанный в решении суда. Известно, что понятие «день» включает в себя часы и минуты и определяется календарной датой. Чтобы отличить одну дату от другой необходимо зафиксировать точное время смерти человека, если это не касается случаев определения дня смерти по решению суда.

В последние годы, в связи с бурным развитием трансплантации органов, и тканей человека, особую актуальность приобрел вопрос об определении момента наступления смерти, так как даже опытный врач не всегда различает се отдельные фазы и, вследствие этого, может ошибочно констатировать наступление смерти. Современная наука выделяет несколько видов смерти — естественную, физиологическую, патологическую (преждевременную), клиническую и биологическую. Кроме того, смерть может быть частичной — когда умирает не весь организм, а группы клеток или какой-либо орган (некроз тканей) 18.

Эти факторы обуславливают необходимость четкой законодательной регламентации критериев и правил определения момента смерти. Такая регламентация осуществляется Инструкцией по констатации смерти человека па основании диагноза смерти мозга, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2001 г., в соответствии с которой смерть может быть констатирована па основании прекращения сердечной деятельности (в течение 30 минут), дыхания и функций головного мозга, В свою очередь, ст.9 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека»19 or 22 декабря 1992 г. закрепляет, что заключение о смерти выдается на основе констатации необратимой гибели веет головного мозга. Еще один документ — Инструкция по определению момента смерти человека и прекращения, реанимационных мероприятии, утвержденная приказом Минздрава РФ от 4 марта 2003 г. — формулирует биологические признаки смерти, выделяет различные стадии умирания и определяет обстоятельства, при которых реанимационные мероприятия прекращаются или не проводятся. Но, как справедливо подчеркивалось в литературе, «для права неприемлемо постепенное угасание личности человека, постепенная утрата его правоспособности, постепенное исчезновение его личных, лично-имущественных и имущественных прав. Поэтому юриспруденция не придерживается медицинских критериев, а создает для своих потребностей юридическую фикцию, которая отождествляет смерть с моментом»20.

В этой связи следует отметить имеющее место в ГК РФ небольшое терминологическом расхождение: по смыслу формулировки п.2 ст.17 ГК РФ следует, что правоспособность гражданина прекращается, а момент сто смерти, а п.1 ст.1114 ГК РФ устанавливает, что временем открытия наследства является не момент, а день смерти гражданина. Это расхождение вполне объяснимо, правоспособность действительно прекращается в момент смерти, но, во-первых, момент смерти далеко не всегда можно установить достоверно, и, во-вторых, правовое значение и сфере регистрации рождения и смерти имеют не моменты (чаев и минуты), а конкретные календарные дать. Поэтому нет оснований согласиться с прозвучавшим в литературе предложением об устранении указанного несоответствия путем внесения изменений в п.2 ст.17 ГК РФ21. Данное расхождение отряжает глубокое различие между двумя смежными, но не совпадающими понятиями; прекращением правоспособности гражданина, наступающим в момент его биологической смерти, и открытием наследства как юридическим состоянием, возникновение которого связывается не с моментом смерти наследодателя, а с днем ее наступления.

Современная медицина достигла весьма высокого уровня развития и располагает22 арсеналом средств, позволяющих продлевать, порой на длительный срок, жизнь смертельно больных лиц (в международной медицинской практике их называют терминально-больными) путем подключения соответствующего медицинского оборудования, В тех случаях, когда гражданин находится в бессознательном состоянии, может возникнуть ряд сложных вопросов, к важнейшим из которых, несомненно, относится вопрос о продолжении искусственного поддержания жизни умирающего или о прекращении соответствующих медицинских мероприятий.

Эта проблема в последние годы стала объектом пристального изучения и обсуждения юристов, медиков, широких слоев общественности, всего мирового сообщества.

«Самоопределение» невозможно в случае бессознательного состояния терминально-больного, а также в отношении новорожденных, малолетних и граждан, признанных недееспособными23. В случае тяжелого состояния таких больных в соответствии со ст.33 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее — Основ об охране здоровья24) решение о продолжении медицинских мероприятий по их жизнеобеспечению принимают их родители или опекуны, и вполне возможны ситуации, когда они, но тем или иным причинам (религиозным, нравственным или корыстным) настаивают на прекращении лечения, хотя его бесперспективность еще неочевидна. Это означает наличие сложной правовой коллизии; правоспособность, включающая в себя, в числе других субъективных гражданских прав, право на жизнь (в данном случае — на сохранение, а вернее, — продление жизни) признается за любым, даже терминально-больным гражданином до последних мгновений ею жизни, но решение вопроса о продолжении или прекращении медицинских мероприятий, искусственно поддерживающих жизнь, как правило, принимается не умирающим, а членами его семьи. Это порождает целый ряд сложнейших проблем.

В этом плане следует признать, что рассмотренные выше предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, определяющее момент возникновения и прекращения правоспособности, хоти и не являются бесспорными, заслуживают внимания, т.к они свидетельствует о стремлении законодательного корпуса к совершенствованию тех положений гражданского законодательства, которые регламентируют правовой статус физических лиц, и о наличии новых, интересных, нестандартных подходов к решению давних правовых проблем, в том числе проблем, связанных с обеспечением субъективных прав граждан на всех этапах человеческой жизни — с момента её зарождения (в период внутриутробного развития) и на ее завершающей стадии (в терминальном состоянии умирающих лиц).

Намного реже в действующих правовых системах конкретизируется момент смерти. Весьма интересны в этом смысле Гражданские кодексы Азербайджана и Грузии, которые связывают смерть физического лица непосредственно с прекращением деятельности его мозга (п.2 ст.25 ГК Азербайджана, п.3 ст.11 ГК Грузии).

С легальным определением момента смерти индивида связана и проблема коммориентов, и решении которой также отражаются различные законодательные подходы. Так; законодательство одних стран исходит из того, что наследство коммориентов, то есть умерших в один день лип, имеющих право наследования друг после друга, открывается независимо после каждого их них, а в других государствах закреплен принципиально иной подход. В частности, израильский Закон о наследовании 1965 г. вводит категории так называемых бесспорных и сомнительных наследников, отдавая в случае их одновременной смерти, предпочтение наследникам бесспорных наследников (ст.9).

Весьма интересную позицию по этому вопросу занимает ГК Франции, очередность наследования в зависимость от пола и возраста погибших: если коммориенты были моложе 15 лет то предполагается, что старший по возрасту пережил других; если же они были старше 60 лет, то предполагается, что всех пережил младший по возрасту. В тех случаях, когда одни коммориенты были моложе 15, а другие — старше 60 лет, предполагается, что первые пережили вторых (ст.721). Если же погибшим исполнилось 15, но не исполнилось 60 лет, то всегда предполагается, что мужчина пережил женщину, если их возраст одинаков, или ели разница в возрасте не повышает одного года (ст.722) наследственное правоотношение может возникнуть только вследствие смерти лица или объявления судом гражданина умершим, которое влечет за собой те яга правовые последствия, что и смерть. С данными юридическими фактами связывается открытие наследства, поэтому немаловажное значение приобретает точное определение времени (момента) открытия наследства. Днем открытия наследства считается день смерти гражданина, хотя в литературе (Антимонов Б.С., Барынтев А.И., Гильман Ю.М., Граве К.А., Никитюк П.С. и др.) неоднократно поднимался вопрос о целесообразности легального закрепления не дня, а момента смерти. Известно, что понятие «день» включает в себя часы и минуты и определяется календарной датой, поэтому чтобы отличить одну дату от другой необходимо зафиксировать точное время смерти человека, если это не касается случаев определения дня смерти, но решению суда.

Так решением Сызранского городского суда исковые требования К. и Г. удовлетворены. Из материалов дела видно, что К. и Г. подали исковые заявления о признании права собственности на дом, ссылаясь на то, что умерла их мать. После ее смерти остался дом, в котором они проживают, оплачивают налоги, однако в установленный законом срок в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства не обратились, считая его фактически принятым.

Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.

В соответствии со ст.532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь дети умершего.

Однако суд не определил при рассмотрении данного спора круг наследников, не привлек к участию в деле сына наследодателя Г., несмотря на то что суду было известно о том, что у наследодателя имеется трое детей.

Кроме того, суд применил закон, не подлежащий применению.

В соответствии с п.1 Постановления № 2 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании» от 23.04.1999 при рассмотрении дел о наследовании судам следует иметь в виду, что круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства.

Из материалов дела усматривается, что наследодатель Г. умерла в 1986 году, и в этом же году открылось наследство, на день открытия наследства действовал ГК РСФСР 1964 года, суд же в решении ссылался на ст.1152 и 1153 ГК РФ, который вступил в действие только 1 января 2002 года.

Решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд25.

Правовое регулирование критериев и правил определения момента смерти осуществляется Инструкцией по констатации смерти человека па основании диагноза смерти мозга, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2001 г,, в соответствии с которой смерть может быть констатирована на основании прекращения сердечной деятельности (в течение 30 минут), дыхания и функций головного мозга, что позволяет утверждать, в целях гражданско-правового (в том числе, наследственно-правового) регулирования происходит отождествление смерти с моментом. В связи с этим автор обращает внимание па расхождения в данном вопросе в самом ГК РФ поскольку из п.2 ст.17 ГК РФ следует, что правоспособность гражданина прекращается в момент его смерти, а п. I ст.1114 ГК РФ установлено, что временем открытия наследства является не момент, а день смерти гражданина. Указанное подтверждает предположение о том, что факт открытия наследства следует рассматривать, как юридическое состояние, возникновение которого связывается не с моментом смерти наследодателя, а с днем ее наступления. Автор особо подчеркивает, что подобный способ исключает возможность возникновения споров относительно наследования лиц, умерших одновременно в различных часовых поясах. Проблема, поднимаемая в современной литературе, надуманна, поскольку, даже, если одно лицо по времени умерло раньше другого, но находилось в часовом поясе, дата в котором следовала за датой смерти второго, оно будет призвано к наследованию, потому что днем открытия наследства является не момент, а день смерти.

Пресекательный (преклюзивный) характер срока для принятия наследства не исключает возможность его восстановления, если суд сочтет причины пропуска срока уважительными. Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить срок для принятия наследства, поэтому в каждом случае суд квалифицирует представленные обстоятельства на «уважительность». Судебная практика пошла по пути признания в качестве таковых тяжелую болезнь, длительность командировки наследника, отсутствие специальных знаний о принятии наследства или информации о существовании у наследодателя имущества, которое могло бы являться предметом наследования, незнание наследником о смерти наследодателя ввиду того, что в течение какого-то периода времени они не поддерживали отношений, если при этом не будет установлено, что наследник прекратил общение с наследодателем, уклоняясь от выполнения лежавших на нем в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. Как показывает практика, суды благосклонны к восстановлению срока для принятия наследства, пропущенного несовершеннолетними, недееспособными либо ограниченно дееспособными наследниками, поскольку указанные лица сами не могли в полном объеме понимать и осознавать значимость установленных законом требований о необходимости своевременного принятия наследства, а кроме того, даже неправомочны были самостоятельно подать нотариусу заявление о принятии наследства, ибо за них эти действия осуществляют их законные представители или же последние дают на это свое согласие. Ненадлежащее исполнение законными представителями возложенных на них законодательством функций не должно отрицательно сказываться на правах и интересах наследников, не обладающих дееспособностью в полном объеме26.

Факт наступления смерти фиксируется в свидетельстве о смерти, которое выдается органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) и должно обязательно содержать помимо иных сведений (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, дату составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти и пр) дату и место смерти, которые устанавливаются по документу установленной формы о смерти, выданному медицинской организацией или частнопрактикующим врачом; решению суда об установлении факта смерти, вступившем) в законную силу; документу, выданному компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Точное определение даты смерти влияет па определение круга наследников, поскольку граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, а к наследованию призываются наследники каждого из них. При исчислении сроков существования наследственных сроков следует исходить из того, что они начинают со дня, следующим за днем смерти наследодателя.

1.3 Время открытия наследства при объявлении лица умершим

В последние годы широкое распространение приобрело безвестное отсутствие, а, точнее — бесследное исчезновение российских граждан и других физических лиц, проживающих на территории России. В большинстве случаев меры, предпринимаемые для их розыска, не приносят результата, следствием чего становится нетерпимая юридическая неопределенность — отсутствие сведений не только о месте нахождения пропавшего гражданина, но даже о том, находится ли он в живых.

Это, в свою очередь, порождает целый ряд вопросов, требующих своего разрешения: о правовом режиме имущества, принадлежащего исчезнувшему гражданину; о порядке осуществления его имущественных и личных неимущественных прав; об исполнении его гражданских обязательств перед третьими лицам; о содержании несовершеннолетних детей, нетрудоспособных нуждающихся родителей, супруга или других лиц, имеющих право на получение содержания (ст.89, 93-97 СК РФ), и др. Склады в таких случаях сложная юридическая ситуация может быть относительно разрешена при помощи одного из двух гражданско-правовых институтов: признания гражданина безвестно отсутствующим (ст.42 ГК РФ) и объявления умершим (ст.45 ГК РФ). В связи с этим возникает вопрос о том, претерпевает ли какие-либо изменения правоспособность гражданина в период его безвестного отсутствия и зависит ли она от того, было ли такое отсутствие установлено в судебном порядке.

Бесспорно, что за безвестно отсутствующим гражданином в полном объеме сохраняется весь комплекс имущественных и личных неимущественных прав, составляющих содержание гражданской правоспособности (ст.18 ГК РФ), но, отсутствуя по месту жительства, гражданин лишен правовой и фактической возможности реализовать многие из этих нрав и исполнить принятые на себя обязанности, что обусловливает необходимость предусмотренного законом вмешательства в его частно-правовую сферу. Такое вмешательство вполне оправданно, гак как оно объясняется стремлением законодателя обеспечить всемерную охрану субъективных прав и законных интересов не только безвестно отсутствующего гражданина, но и тех лиц, чьи права и интересы непосредственно связаны с его исчезновением.

В качестве гарантии недопущения случаев произвольного признания гражданина безвестно отсутствующим нормы процессуального законодательства закрепляют обязательность участия прокурора в судебном разбирательстве по делам данной категории, причем прокурор может выступать и в качестве заявителя — в интересах государства или в защиту прав и законных интересов граждан, если они по уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд (ст.45, гг.3 ст.278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Важнейшие гражданско-правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, выражающиеся в передаче принадлежащего ему имущества, нуждающегося в постоянном управлении, в доверительное управление физическому или юридическому лицу, определенному правом опеки и попечительства, а также и выделении из этого имущества содержания гражданам, которых безвестно отсутствуют, или обязаны содержать, и погашения имеющейся у него задолженности по другим обязательств акт, закреплены в ст.43 ГК РФ, К другим правовым последствиям, в частности, относятся: прекращение доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего гражданина п.1 ст.388 ГК РФ); прекращение договори поручения с его участием (ст.977 ГК РФ) и др.

Эти положения закона означают, что некоторые правомочия, принадлежавшие исчезнувшему липу, прекращаются (членство в хозяйственных товариществах и обществах, участие в договоре о совместной деятельности и др.); часть правомочий сохраняется, но они переходят к другим лицам, определенным законом или органами опеки и попечительства, а какие-то субъективные права гражданин, признанный безвестно отсутствующим, реализует самостоятельно по месту своего нахождения (если он находится в живых), но при этом его правоспособность как способность иметь права и нести обязанности сохраняется в полном объеме.

На практике нередки ситуации, когда члены семьи исчезнувшего гражданина предпочитают не инициировать возбуждение процедуры о признании его безвестно отсутствующим, и на протяжении пяти лет, истечение которых даст им право требовать в судебном порядке объявления гражданина умершим, фактически бесконтрольно владеют, пользуются и распоряжаются его движимым имуществом, что, в свою очередь, может повлечь нарушение имущественных прав не только исчезнувшею гражданина, но и его кредиторов. Для предотвращения нарушений такого рода необходима некоторая корректировка процессуальною законодательства. Учитывай, что в признании гражданина безвестно отсутствующим кинут быть заинтересованы не только члены его семьи, по различные юридические липа, с которыми гражданин состоял в гражданских обязательствах, законодатель закрепил в ст.277 ГПК РФ положение о том, что заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица, косвенно признав возможность инициирования судебного разбирательства юридическими лицами. Учитывая, что суды по-разному толкуют понятие «заинтересованные лица», следует дополнить данную норму указанием на кредиторов пропавшего гражданина как лип, обладающих правом требовать признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим, с тем, чтобы они, как это предлагается в литературе, могли предложить свою кандидатуру в качестве доверительного управляющего имуществом пропавшего гражданина27.

Ряд проблем возникает и при объявлении гражданина умершим. Как известно, вступившее в силу судебное решение об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации смерти. В соответствии с л.2 ст.67 закона. Об актах гражданского состояния28 в этом случае днем смерти гражданина указывается день вступления решения суда в законную силу иди установленный судом день смерти, если гражданин, объявленный умершим, пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая (п.3 ст.45 ГК РФ). Эти положения закона вновь возвращают к уже рассмотренному терминологическому расхождению: применительно к государственной регистрации законодатель оперирует понятием «день, хотя очевидно, что правоспособность гражданина прекратилась не в день вступления в законную силу решения суда, а в тот момент, когда наступила его смерть (возможно, за несколько лет до судебного разбирательства).

Гражданско-правовые последствия объявления гражданина умершим тождественны его биологической смерти, что подчеркивается в ст.1113 ГК РФ, но эта тождественно суть отнюдь не означает, что вступление решения суда в законную силу прекращает и гражданскую правоспособность лица, объявленного умершим, причем не только потому, что его правоспособность прекратилась непосредственно в момент смерти гражданина. Судебное решение устанавливает презумпцию, но не факт смерти, и гипотетически возможны, хотя и крайне редки ситуации, когда гражданин, объявленный умершим, находится и живых. На первый взгляд, вопрос о его гражданской правоспособности в том случае решается просто: будучи живым, хотя и объявленным умершие для всех родных, близких и знакомых, гражданин по-прежнему может реализовать субъективные права, составляющие содержание правоспособности, по месту своего нахождения, поэтому в этом случае восстанавливать его правоспособность не требуется29.

По такой ответ не способен объяснить парадоксальную ситуацию, разрешить сложную юридическую коллизию: в одно и то же время один и тот же индивидуум является и живым, то есть правоспособным участником гражданского оборота, и умершим, смерть которого, зарегистрированная в установленном законом порядке, повлекла прекращение всех правоотношений с его участием, В данном случае имеет место «расщепление», «раздвоение» его юридической субстанции продолжить такое раздвоение можно только на будущее время, путем использования предусмотренного законом механизма, позволяющего перевести объявленного умершим гражданина из юридического небытия в состояние «находящегося в живых» (ст.280 ГПК РФ), однако вопрос о том, как совместить гражданскую правоспособность и юридическую смерть одного и того же лица, остается открытым. Еще одна важная проблема, нуждающаяся в разрешении: как известно, в ГК РСФСР было предусмотрено, что гражданин может быть объявлен умершим, по истечении трех лет его безвестного отсутствия, а ГК РФ тот срок был продлен до пяти лет. Едва ли такая новация оправданна: при современных средствам коммуникации любой гражданин, находящийся в живых, при желании найдет возможность сообщить близким о месте своего пребывания. Пять лет, особенно с учетом средней продолжительности жизни в России — слишком длительный отрезок времени, и его соблюдение создает на практике ряд сложных проблем, как для членов семьи пропавшего гражданина, так и для других лиц. Представляется, поэтому, что этот срок, по аналогии со сроком исковой давности (от. 196 ГК РФ), следует вновь определить в три года, внеся соответствующие поправки в п.1 ст., 45 ГК РФ.

Следует отметить, что юридическая неопределенность относительно момента смерти гражданина может иметь место еще в двух случаях: при установлении факта регистрации счерти (абз.3 п.2 ст.264 ГПК РФ) и в случае установления факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (абз.3 п.2 ст.264 ГПК РФ). Различие между этими институтами заключается в следующем: судебное установление факта смерти необходимо в тех случаях, когда заявитель утратил ранее выданное свидетельство о смерти, а органы ЗАГС отказывают ему в выдаче дубликата, а установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах необходимо либо в случае пропуска заявителем установленного законом срока обращения в органы ЗАГС, либо в тех случаях, когда органы ЗАГС отказываются зарегистрировать факт смерти ввиду отсутствия у заявителя необходимых документов. В целом эти институты весьма близки, так как они предусмотрены для документального подтверждения факта смерти лица, сомнения в которой у заявителя не имеется. Но, если в первом случае необходимо и достаточно проверить архивы ЗАГС, то во втором заявитель должен обосновать свою просьбу ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенном месте и при определенных обстоятельствах, должен доказать, что гибель гражданина не вызывает сомнении30.

Применительно к обсуждаемой проблеме это означает, что, как и в при объявлении гражданина умершим, его правоспособность никак не зависит от принимаемого судом решения и последующих действий органов ЗАГС Оформление документов, подтверждающих смерть гражданина, не может

В ряде государств наряду с естественной смертью индивида в качестве основания для прекращения правоспособности лица рассматривается признание его умершим вследствие либо презумпции его безверного отсутствия в течение определенною в законе срока, либо вынесения судебного решения о его безвестном отсутствии. Все многообразие существующих подходов к решению этой важной проблемы можно систематизировать, выделив следующие группы государств:

страны, где институты безвестного отсутствия и объявления лица умершим в традиционном дня отечественною правопорядка понимании не предусмотрены (Великобритания, США):

страны, где институт признания лица умершим отсутствует, и законодатель ограничивается регламентацией процедуры признания безвестного отсутствия (Франция, Люксембург);

страны, где не предусмотрена предварительная процедура признания лица безвестно отсутствующим, но закреплен институт объявления гражданина умершим (Чехия. Чили);

страны, где предусмотрены оба указанных института (Италия, Украина, Филиппины и др.).

В странах англо-саксонской правовой системы решение проблемы безвестного отсутствия и признания смерти безвестно отсутствующего лица в подавляющем большинстве случаев выведено в сферу гражданского процессуального права. Это означает, что если при рассмотрении гражданско-правового дела возникает вопрос о праве на имущество или судьбе обязательства отсутствующего лица, суд исходит из процессуальной презумпции, что, сели от отсутствующего не поступало вестей в течение семи лет, то такое лицо умерло.

Еще более сложной является ситуация, возникающая в тех государствах, в которых законодатель не предусматривает института признания лица умершим. Во Франции, например, такое решение вопроса исторически объясняется экспансионистской политикой Наполеона в Европе и за ее пределами, требовавшей, чтобы у воюющих солдат и офицеров была уверенность в том, что, когда бы они не вернулись, они останутся собственниками принадлежащего им имущества, и брак их сохранения31. В настоящее время в этом государстве регулирование отношений, связанных с безвестным отсутствием граждан, осуществляется в 2 этапа, занимающих нередко весьма длительный отрезок времени:

допущение презумпции безвестного отсутствия гражданина (ст.112-121 ГК Франции);

объявление безвестного отсутствия, которое может быть сделано только спустя десять лет после вынесения решения о презумпции безвестного отсутствие (ст.122-132 ГК).

Если же заинтересованные липа не обращались в суд за удостоверением указанной презумпции, то решение об объявлении безвестного отсутствия может быть вынесено не ранее 20 лет со дня поступления последних известий от пропавшего без вести или каких-либо сведений о нем.

Но и в тех государствах, в которых предусмотрены оба рассматриваемых института, порой имеют моего весьма существенные расхождения как в используемой законодателями терминологии, так и в основаниях, порядке и правовых последствиях установления соответствующих юридических фактов. Наиболее часто употребляются две легальные формулировки: «объявление умершим» и «презумпция смерти», причем именно последняя, па наш взгляд, в большей степени соответствует правовой природе, данною института. Значительно различаются и сроки, установленные для возбуждения в суде процедуры признания липа умершим. Они варьируются от 3 лег на Украине (ст.46 ГК), в Беларуси (ст.41 ГК), Казахстане (ст.31 ГК), 5 лет в Болгарии (ст.14 Закона о лицах и семье), Эстонии (ст.31 ГК) до 7 лет на Филиппинах (Art.390 СС) и 10 лет в Италии (Art.58 СС) и в Польше (ст.29 ГК).

Во многих государствах особые правила предусматриваю не на случай исчезновения лица в обстоятельствах, угрожавших ему смертью (например, при крушении судна), и в ходе военных действий. В первом случае укачанные выше сроки, как правило, существенно сокращаются (нередко до шести месяцев, как в ГК РФ), В отношении лип, пропавших без вести во время войны, позиции законодателей расходятся. Так, в некоторых государствах данное обстоятельство никак не выделяется среди прочих факторов, например, ГК Филиппин устанавливает единый четырехлетний срок безвестного отсутствия в качестве основания признания липа умершим (ст.391).

В некоторых случаях при решении вопроса о признании лица умершим принимается во внимание возраст безвестно отсутствующего. Так, в Польше гражданин может быть объявлен умершим по истечении десяти лет его безвестного отсутствия, независимо от его возраста, но не ранее, чем ему исполнится 23 года, или по истечении пятилетнего срока, если к моменту вынесения решения об объявлении лица умершим ему исполнилось бы 70. Еще более высокие возрастные критерии установлены в Германии: соответственно 25 и 80 лет.

Итак, если гражданин объявлен умершим решением суда, то временем (днем) открытия наследства будет день вступления в законную силу такого решения суда. Если же умершим объявляется гражданин, пропавший безвестии при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, то днем смерти такою гражданина может быть признан день его предполагаемой гибели, указанный в решении суда, но временем (днем) открытия наследства опять-таки будет день вступления в законную силу такого решения суда. Вступившее в силу судебное решение об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации смерти, В соответствии с п.2 ст.67 закона «Об актах гражданского состояния» в этом случае днем смерти гражданина указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный судом день смерти, если гражданин, объявленный умершим, пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или данных основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая (п.3 ст.45 ГК РФ), Гражданско-правовые последствия объявления гражданина умершим тождественны его биологической смерти (ст.1113 ГК РФ), однако судебное решение устанавливает только презумпцию, по не факт смерти, поэтому возможно, что объявлений умершим гражданин находится в живых.

Необходимо строго разграничивать случаи объявлении гражданина умертвим и установления факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (абз.8 п.2 ст.264 ГПК РФ), поскольку в первом устанавливается презумпция смерти лица, а во втором — факт смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, что необходимо либо в случае пропуска заявителем установленною законом срока обращения в органы ЗАГС, либо в тех случаях, когда органы ЗАГС отказываются зарегистрировать факт смерти ввиду отсутствия у заявителя необходимых документов. В последнем случае заявитель должен обосновать свою просьбу ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенном месте и при определенных обстоятельствах, т.е. должен доказать, что гибель гражданина не вызывает сомнений.

Способ и само определение времени открытия наследства при объявлении лица вследствие безвестного отсутствия — судебное решение и день вступления его в законную силу могут повлечь злоупотребления со стороны наследников, которые, манипулируя датами подачи иска и апелляциями, могут изменить порядок наследования и круг наследников при безвестном отсутствии нескольких лип, находящихся в родстве, предполагающем возможное наследование после друг друга. Для исключения подобных случаев предлагается внести изменение в ст.45 ГК РФ и днем смерти считать день, когда были получены последние сведения о нем, а временем открытия наследства — день вступления в законную силу судебного решения. Данный порядок не будет касаться лиц, пропавших без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать их гибель от определенного несчастного случая, когда днем смерти таких граждан может быть признан день их предполагаемой гибели, указанный в решении суда.

Глава 2. Сроки осуществления и защиты наследственных прав

2.1 Сроки существования наследственных и иных прав, связанных с наследственным правопреемством

Сроки существования гражданских прав представляют собой сроки действия субъективных прав во времени, поскольку они призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав, а значит, придать известную определенность и устойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается.

В наследственном праве к срокам существования гражданских нрав относится срок получения завещательного отказа, который подлежит исполнению, если отказополучатель воспользуется своим правом в течение трех лет; в случае обратного, наследник, обязанный исполнить завещательный отказ, освобождается от такой обязанности.

Наследственное право предусматривает сингулярное (частное) правопреемство только в порядке завещательного отказа (легата) 32. Права новых собственников (наследников, отказополучателей) являются производными о прав их правопредшественника (наследодателя) 33. У правопреемников возникает право собственности на наследственное имущество, поскольку наймодатель имея право собственности на это имущество. Здесь действует известное правило: у приобретателя не возникает права собственности, если отчуждатель его не имел.

Завещательный отказ представляет собой обязательство имущественного характера, исполнение которого в пользу одного пли нескольких лип (отказополучателей) согласно ст.1137 ГК РФ завещатель в праве возложить па одного или нескольких наследников, которые является таковыми в силу закона или в силу завещания. Исключительно свободная воля завещателя является основанием возникновения завещательного отказа. При этом согласно ч.3 п.1 ст.1137 ГК РФ содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом34.

Завещательный отказ — односторонняя сделка, в то же время он — юридический факт, в силу, которою возникают правовые отношения между наследником, обязанным исполнить завещательный отказ, и отказополучателем35.

В завещании можно не указывать, что лицо, обремененное легатом, является наследником. Так как, во-первых, это может быть сделано в одном завещании, а распоряжение об установлении легата — в другом. Во-вторых, если пет завещания в пользу указанного лица, то он будет считаться обремененным лишь тогда, когда призван к наследованию по закону, поскольку завещательный отказ обременяет только наследников (в том числе и наследников того лица, которое было обременено легатом) 36.

Отказополучателем может быть любое лицо, как входящее, гак и не входящее в крут наследников по закону. Наследодатель в праве обязать наследника исполнить завещательный отказ в пользу лица, еще не родившегося, по зачатого при жизни наследодателя, обязать передать отказополучателю все наследство (в этом случае возложенная на наследника обязанность исполнить завещательный отказ может рассматриваться как скрытая форма лишения наследника наследства). Однако, не смотря на это, отказополучатели не обладают правовым статусом действительных наследников завещателя. Указание их в завещании в качестве отказополучателей не порождает для них каких-либо иных последствий возникающих после открытия наследства, кроме права требовать от наследников исполнения обязательства, возложенного па этих наследников завещателем. В силу этого отказополучатели не несут ответственности по долгам наследодателя, не платят государственную пошлину при получении отказа. На этой позиции четко стоит судебная практика, ее придерживается подавляющее большинство авторов.

Предметом завещательного отказа, в соответствии с ч.2 ст.1137 ГК РФ, может быть передача отказополучателю в собственность, во владение па ином вещном нраве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественною права, приобретение для отказополучателя и передача ему иною имущества, выполнение для нею определенной работы или оказание ему определенной услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и тому подобное37, В частности, на наследника, к которому38 переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу (пожизненно или на иной срок) право пользования этим помещением или его определенной частью. Право пользования жилым помещением, предоставленное отказополучателю является срочным, вне зависимости от того, предоставляется оно на определенный срок или на период жизни. Смерть отказополучателя влечет прекращение этого права.

Спецификой правоотношений, которые возникают при исполнении завещательного отказа, является приобретение указанного имущественного права отказополучателем не непосредственно от завещателя, а через наследника, обязанного завещателем к совершению соответствующего действия в пользу отказ о получателя.

Завещательный отказ и завещательное возложение подлежат исполнению обязанным наследником только в пределах перешедшего к нему наследства за вычетом приходящихся на пего долгов завещателя и исключительно после того, как из наследственного имущества будет удовлетворена обязательная доля (если наследник, но завещанию является так же единственным наследником, имеющим право на обязательную долю, то он исполняет завещательный отказ лишь в пределах той стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, которая превышает размер его обязательной доли) и погашены долги наследодателя, обязательства по которым должен исполнить этот наследник. В случае сели завещательный отказ возложен на нескольких наследников, возникает обязательство с пассивной множественно, статью лип на стороне наследников, выступающих в качестве должников. Такое обязательство в соответствии с общим правилом ст.321 ГК РФ признается долевым, т.е. каждый наследник обязан к исполнению завещательного отказа соразмерно доле наследника в наследстве.

В новом ГК РФ специально подчеркнуто, что как завещательный отказ, так и завещательное возложение обременяют не самого наследника, а его долю в наследстве. Это означаем, что если наследник; доля которого обременена завещательным отказом или завещательным возложением, по каким-либо причинам не примет наследство (в случае смерти до открытия наследства наследника, на которого было возложено исполнение завещательного отказа, либо в случае непринятия им наследства), соответствующие обязанности переходят к наследнику (наследникам), который получит долю отпавшего наследника (ст.1140 ГК РФ). Отступление от данного правила, возможно, только если завещанием предусмотрено иное, либо если исполнение связано с личностью отпавшего наследника39.

Согласно п.4 ст.1137 ГК РФ право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам, не указанным в завещании в качестве отказополучателей. Истечение указанного срока влечет прекращение права па получение легата. Правила п.3 ст.1138 ГК РФ являются логическим продолжением правил п.4 ст.1137 ГК РФ и в какой-то мере дублируют их. Они рассчитаны на те случаи, когда отказополучатель по тем или иным основаниям утратил право на получение завещательной) отказа, В этих случаях право на получение завещательного отказа ни к кому не переходит, и наследник освобождается от обязанности исполнить завещательный отказ. Однако из этого правила есть исключение, когда отказополучателю подназначен другой отказополучатель, он может требовать от наследника исполнения завещательного отказа.

Завещательный отказ и завещательное возложение достаточно близки дуг к другу, Завещательное возложение не является новеллой, поскольку в ГК РСФСР 1964 г. была предусмотрена возможность положения на наследников, но завещанию исполнения действий, направленных па осуществление какой-либо полезной цели40.

Завещательное возложение — это возложение на одного или нескольких наследников (по завещанию или по закону) обязанности совершить и соответствии с волей завещателя какое-либо действие имущественного или действие, имеющие правовые последствия.

Новый раздел ГК РФ вводит следующие уточнения: действие может носить как имущественный, так и неимущественный характер, причем это действие должно быть направлено на осуществление общеполезной цели. Таким образом, конкретное лицо, в пользу которое указанное действие должно быть совершено, может быть, и не обозначено. Например, завещатель обязывает наследника оборудовать общественную столовую и кормить в ней всех нуждающихся, пока не иссякнут отпущенные на эти дели в завещании средства; возложить эту обязанность можно как на одного, так и на нескольких наследников по завещанию или по закону; допустимо возложить на одного или нескольких наследников обязанность содержать принадлежащих завещателю домашних животных41, а также осуществлять необходимый надзор и уход за ними (ст.1139 ГК РФ), Заинтересованные лица, исполнить завещания, любой из наследников вправе требовать исполнения завещательного возложения в судебном порядке. Предметом завещательных возложений могут быть различные действия имущественного характера (передача имущества в собственность, на ином вещном (ограниченном) праве или в безвозмездное пользование (ссуду), выполнение работы или оказание услуги) физическим липам, лечебным, воспитательным учреждениям, организациям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству, государственным и муниципальным образованиям. Такое действие может носить однократный или периодический характер. В последнем случае, когда завещатель желает, чтобы его наследники или исполнитель завещания периодически совершали действие имущественного характера, от несколько рискует, поскольку и их может настигнуть внезапная смерть, подвергая тем самым исполнение его завещательного возложения риску фактической иди юридической невозможности.

Отличие «возложения» от «отказа» заключается в том, что при имущественном характере первого завещанием не устанавливается конкретный выгодоприобретатель, а круг лиц, имеющих право требования возложения, значительно шире, нежели в случае неисполнения завещательного отказа42.

К отношениям между отказополучателем (кредитором) и наследником, на которого возложен завещательный отказ (должником), применяются положения ГК РФ об обязательствах (в первую очередь, раздел III «Общая часть обязательственного права», а также соответствующие главы раздела IV «Отдельные виды обязательств» например, главы о купле-продаже, дарении, ренте, аренде и т.д.), если из правил раздела V «Наследственное право» и существа завещательного отказа то следует иное. Основные отличия завещательного возложения от завещательного отказа заключаются в следующем.

Во-первых, предметом завещательного отказа могут быть только действия имущественного характера, а предметом завещательного возложения также действия неимущественного характера43

Во-вторых, завещательный отказ возлагается на наследников по закону и завещанию, а установление завещательного возложения возможно как наследников, так и па исполнителя завещания при условии выделения в завещании части наследственного имущества для исполнения завещательного возложения.

В-третьих, завещательный отказ устанавливается в интересах частного (конкретного) лица или круга лиц, а завещательное возложение направленно на осуществление общеполезной цели (п.1 ст.1139 ГК РФ). Квалификация последней вызывает немало споров как в цивилистической литературе, так и в правоприменительной практике. К сожалению, специальный (наследственный) закон не определяет признаки общеполезной цели, но систематическое толкование норм Гражданского кодекса РФ позволяет утверждать, что на основе сходства, заключающегося в безвозмездности правопреемства, эти признаки могут быть почерпнуты из более развитого гражданско-правового института пожертвования.

В-четвертых, право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам кроме случая, когда отказополучателю в завещании подназначен другой отказополучатель на случай, если назначенный в завещании отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа иди не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится права на получение завещательного отказа. Для исполнения завещательного возложения с неимущественным содержанием специальные сроки для требования его исполнения не установлены, да и прекращение права на исполнение завещательного возложения с имущественный содержанием по истечении трех лет (подобно завещательное у отказу па основании и.2 ст.1139 ГК РФ) вызывает сомнение, поскольку связано с общеполезной полы44.

Однако, на наш взгляд, главное отличие завещательного возложения от завещательного отказа заключается в особенностях структуры содержания правоотношений, возникающих из завещательного возложения и завещательного отказа, Завещательный отказ порождает классическое обязательственное правоотношение между наследниками и отказ о получателем, и на них, естественно, распространяются общие положения обязательственного права, если из правил раздела о наследовании (т.е. из специальных норм, которые всегда имеют приоритет перед общими) или самого существа завещательного отказа не следует иное, В таких обязательственных отношениях наследник, на которого возложено исполнение завещательного отказа, выступает в качестве должника, а отказополучатель в качестве кредитора. Завещательный отказ порождает обязательственные отношения, имеющие относительный характер, независимо от количества лиц, участвующих в завещательном отказе. Завещательный отказ может быть возложен на несколько лиц в пользу одного отказополучателя (пассивная множественность лип в обязательстве), па одного наследника в пользу нескольких отказополучателей (активная множественность лиц в обязательстве) или на несколько лиц в пользу нескольких отказополучателей (смешанная множественность лиц в обязательстве).

В отличие от завещательного отказа возложение не имеет личного характера, поэтому в результате завещательного возложения возникает обязательство, в котором па стороне, имеющей право требования, выступает не определенное лицо (отказополучатель), а неопределенное множество заинтересованных лиц. Помимо их самих требовать исполнения может исполнитель завещания, любых наследников. В завещании такой перечень лиц (кроме заинтересованных) может быть расширен. Таким образом, возникшее обязательственное правоотношение назвать относи тельным однозначно нельзя.

В последнее время в литературе можно встретить суждения, что помимо обязательств с определенной множественностью яиц в имущественном обороте встречаются и обязательства с неопределенной множественностью. Как известно, обязательства относятся группе относительных гражданских правоотношений, предполагающих строго определенный субъектный состав как па стороне управомоченного лица (кредитора), так и обязанного липа (должника), которые могут быть представлены несколькими лицами сокредиторами или с должниками, что порождает такое явление, как множественность лиц в обязательствах. Предположение же о возможности неопределенной множественности в обязательствах, па наш взгляд, не отвергает стожившееся представлено об обязательствах в доктрине российского гражданского права, поскольку деление правоотношении на абсолютные и относительные происходит главным образом по определенности не субъектного состава, а содержания, В обязательственных отношениях (что следует даже из названия) центральное место в содержании занимает именно обязанность, а в случае завещательного отказа она четко определена, равно как определен и должен, значит, правоотношение существует. Таким образом, главное отличие завещательного возложение от отказа заключается в круге лиц, имеющих право требовать исполнения возложения, которые не только может быть значительно тире, нежели в случаях неисполнения завещательной отказа45, но может быть вообще не определен.

Бели возложение не исполняется наследником добровольно, заинтересованные лица имеют право в судебном порядке требовать исполнения возложения. Такими же правами обладают исполнитель завещания и любой из наследников, поскольку в завещании не предусмотрено иное (п.3 ст.1139 ГК). Законодатель не уточняем в данном случае является заинтересованными лицами. Очевидно, к ним можно отнести любых лиц, в пользу которых совершаются указанные действия.

Срок получения завещательного отказа, который побежит исполнению, если отказополучатель воспользуется своим правом в течение трех лет в случае обратного, наследник, обязанный исполнить завещательный отказ, освобождается от такой обязанности (и.4 ст.1137, п.3 ст.1138 ГК РФ). Данный срок не подлежит восстановлению, поскольку он относится к срокам существования субъективного гражданского (обязательственного) права (требования), что, однако, не влияет на возможность досрочного отказа от него. Эти правила также относятся к завещательному возложению.

2.2 Исковая давность в наследственных делах

Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд (ст. 195 ГК), т.е. предоставляет потерпевшему строго определенный срок для защиты cm права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется, чем сроки исковой давности отличаются от пресекательных сроков, истечение которых влечет утрату права.

К срокам исковой давности автор относит срок признания недействительными завещания, отказа от наследства, соглашения о разделе наследства, а также срок, в течение которого кредиторы наследодателя вправе требовать судебной защиты своих прав, и срок, в течение которого наследники вправе требовать защиты своих преимущественных прав при разделе наследственного имущества.

Завещание, отказ от наследства и соглашение о разделе наследства являются сделками, поэтому к ним примешается общие правила о недействительных сделках. В ст.1131 ГК РФ дана классификация оснований недействительности завещания. К ним относятся: недействительность завещаний с пороками субъективного состава (ст.171, 172, 175, 176 ГК РФ); недействительность завещаний с пороками воли (ст.177 — 179 ГК РФ); недействительность завещаний с пороками формы ст.1124 ГК РФ); недействительность завещаний с пороками содержания (ст.169, 170 ГК РФ).

В зависимости от допущенных нарушений завещание либо признается недействительным по решению суда (оспоримое завещание), либо является недействительным независимо от такого признания (ничтожное завещание) (п.1 ст.1131 ГК РФ — текстуально воспроизводит норму, соответствующую и, 1 ст.166 ГК РФ). При этом в ст.166 ГК РФ на первое место поставлены ничтожные сделки, а на второе — оспоримые, то в п.1 ст.131 ГК РФ они поменялись местами. Завещания с пороками содержания (совершенные е целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, мнимые и притворные), с пороками формы (причем не зависимо от того, о несоблюдении какой формы идет речь) относятся к ничтожным; с пороками воли — к оспоримым. Что же касается завещаний с пороками в субъективном составе, то они могут относиться либо к ничтожным, либо к оспоримым46. Гак, в соответствии со ст. ГК РФ завещание вправе совершить только тот, кто на момент его совершения обладает дееспособностью в полком объеме47. Совершенно ясно, что, если представлены доказательства, подтверждающие, что в момент совершения завещания завещатель не обладал полной дееспособностью (по решению суда был признан недееспособным или ограниченно дееспособным), такое завещание ничтожно и не может исполняться, даже если по этому поводу не было вынесено решение о признании завещания недействительным. Таким же ничтожным является заведшие, совершенное в отсутствие свидетелей, если их присутствие в соответствии с законом обязательно (п.3 ст.1124 ГК РФ) 48.

Анализ судебной практики приводит к выводу, что наибольшее количество ошибок допускается при рассмотрении дел о признании завещаний недействительными49.

Большее как теоретическое (изучение правоотношений), так и практическое (использование в законодательной и правоприменительной деятельности) значение имеет классификация юридических фактов, поскольку она способствует точному и правильному отбору и закреплению юридических фактов в нормах права, а также помогает понять специфику юридических фактов, что является необходимым условием для осуществления правоприменительной деятельности50.

В теории права проблема классификации юридических фактов разработана достаточно хорошо. Авторами в разные периоды было предложено множество оснований для классификации юридических фактов в праве. В основу традиционной классификации юридических фактов положены три взаимосвязанных признака:

1) все юридические факты принято делить на действия юридические факты, наступление которых зависим о г воли субъектов правоотношении (поступки человека, акты государственных органов и т.д.), и события — юридические факты, наступление которых не зависит от поли субъектов правоотношений (явления периоды смерть, совершеннолетие, конец срока наказания и т.д.);

2) все действия подразделяются на правомерные, соответствующие предписаниям юридических норм, выражающие законопослушное (с точки зрения действующего закона) поведение, и неправомерные, противоречащие правовым предписаниям, причиняющие вред интересам общества своих требований она указала, что 13 апреля 2000 г, открылось наследство после смерти Алексашиной Н.А. которой па праве собственности принадлежала — А доли квартиры № 91 дома 23 по ул. Крупской г. Рязани. Наследники первой очереди отсутствуют, Кузнецова Н.А. являлась наследницей второй очереди и решила принять наследство по закону. В мае 2000 г. ей стало известно, что Алексашина все свое имущество по завещанию, удостоверен, поэтому нотариусом, завещала постороннему получателю Зоровой. В момент составления завещания наследодатель в силу своего психического состояния не способна была понимать значение своих действий и руководить ими, т.к страдала серьезными заболеваниями, влияющими на ее психический статус51.

Для признания завещания недействительным в силу того, что гражданин совершил его под влиянием угрозы или насилия (ст.179 ГК РФ), что завещатель в момент совершения завещания не отдавал отчет своим действиям (ст.177 ГК РФ), что завещание было подписано другим лицом без просьбы и без ведома завещателя (п.3 ст.1125 ГК РФ), требуется решение суда52. Такое завещание является оспоримым.

В ГК РФ установлены специальные правила, касающиеся оспаривания завещания, Во-первых, предусмотрено, что оспаривание завещания до открытия наследства не допускается, оно может быть оспорено только после смерти завещателя. Во-вторых, оспорить завещание вправе лишь то лицо, права и законные интересы которого нарушены завещанием. Например, заявить требование о признании завещания недействительным могут наследники по заколу, а также наследники по ранее составленному завещанию, которое было отменено последующим оспариваемым завещанием (п.2 ст.113 ГК РФ).

В ст.1131 ГК РФ содержится новая норма, смысл которой заключается в том, что не все нарушения порядка составления, подписания и удостоверения завещания должны приводить к признанию завещания недействительным. Эта норма касается оспоримых завещаний и ориентирует суд па то, что описки и другие незначительные нарушения порядка совершения завещания не должны служить основанием для признания завещания недействительным, если суд установит, что они не влияют на возможность установления и понимания действительной воли завещателя (п. Зет.1131 ГК РФ).

Некомпетентность или невнимательность тех, кому предоставлено право удостоверять завещания, не должна отражаться на интересах граждан. С учетом этого в новом ГК РФ установлено, что, если при наличии нарушений все же не возникает сомнений в понимании действительной воли завещателя, такое завещание не должно признаваться недействительным.

Только суд вправе оценить значимость допущенных нарушений с точки зрения влияния их на понимание действительной воли наследодателя, выраженной в завещании, и применить соответствующие последствия. Предусмотрено, что недействительным может быть как завещание в патом, так и содержащиеся в нем отдельные завещательные распоряжение (если завещатель вопреки требованию закона лишает обязательных наследников причитавшейся им наследственной доли или снижает ее размер, завещание признается недействительным только в этой части) 53. При этом недействительность отдельных распоряжений не затрагивает остальной части завещания, если можно предположить, что она была включена в завещание и при отсутствии распоряжений, являющихся недействительными (ср. ст. ISO ГКРФ) 54.

Во всех перечисленных случаях нотариус или исполнитель завещания или суд должны использовать в числе других приемов толкования, закрепленные в ст.1132 ГК РФ: «при толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом принимается во внимание буквальный смысл содержащихся в нем слов и выражений».

В случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания он устанавливается в том сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. При этом должно быть обеспечено наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя.

Статья 1131 ГК РФ не содержит нормы, устанавливающей специальные последствия недействительности завещания. В том случае наступают общие последствия, предусмотренные ст.167 ГК РФ: недействительное завещание само по себе не влечет юридических последствий, то есть наследование по завещанию, признанному недействительным, не открывается и такое завещание не исполняется. Однако п.5 ст.1131 ГК РФ содержит положение, в соответствии с которым признание завещания недействительным не лишает наследников и отказе получателей права наследовать по закону либо па основании другого действительного завещания, если такое имеется55. Такие же правила действуют в отношении отказа от наследства и соглашений о разделе наследства.

Иные последствия наступают, если последующее завещание признано недействительным по любому основанию56. Как известно, сделка, признанная недействительной, не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью (ст.167 ГК РФ) 57. В рассматриваемом случае юридическим последствием признания последующего завещания недействительным является восстановление предыдущего завещания, то есть наследование осуществляется в соответствии с предыдущим завещан кем (п.3 ст.1130 ГК РФ). Такие же последствия наступят, если будет признано недействительным распоряжение об отмене завещания58.

Поскольку наследственным законом не установлены специальные сроки исковой давности, к признанию оспоримого завещания недействительным или применению последствий из ничтожного завещания применяются общие сроки исковой давности, однако особенности приобретают правила исчисления указанных сроков. В связи с тем, что о завещании наследники, в принципе, могут, узнан только после открытия наследства, сроки исковой давности о признании завещания недействительным и, тем более, о применении последствий из ничтожного завещания могут начать течь только после открытия наследства, однако если лицо о нарушении своих нрав угнало позднее, то соответственно течь срок исковой давности начнет только с этого момента. На наш взгляд, нецелесообразно установление пресекательного срока в отношении признания завещания недействительным, поскольку это существенно ограничит права и законные интересы наследников. С другой стороны, мы предлагает сократить срок исковой давности о признании завещания недействительным до шести месяцев, что отвечало бы принципам гражданско-правового механизма осуществления наследственных прав59.

Бабенко А.А. обратилась в суд, ссылаясь на то, что в феврале 1994 года ее родители Бабенко А.И. и Бабенко (Ковпак) Н.Е. заключили договор с разрезом «Лучегорский» на передачу в их собственность занимаемой квартиры по адресу: п. Лучегорск Приморского края, 3-й микрорайон, д.3, кв.148. На время заключения договора она, 1976 года рождения, и ее брат Бабенко Евгений, 1977 года рождения, будучи несовершеннолетними, в нарушение требований закона не были включены в состав собственников приватизируемого жилого помещения, хотя и являлись членами семьи своих родителей. В связи с этим просила включить ее в состав собственников указанного жилого помещения, признать частично недействительным регистрационное удостоверение от 15 марта 1994 года о регистрации права собственности на спорную квартиру за Бабенко А.И. и Бабенко Н.Е. и свидетельство о праве на наследство по закону от 6 февраля 2007 года в части указания в нем на принадлежность умершему 26 июля 2006 года Бабенко А. И.1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

Ответчица Ковпак Н.Е. исковые требования не признала, пояснив, что дочь с момента приватизации квартиры знала о том, что не включена в число собственников жилого помещения; к настоящему времени она пропустила срок для обращения в суд с иском, в связи с чем в исковых требованиях следует отказать.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица Бабенко Е.А. с исковыми требованиями не согласился, хотя полагал, что также должен быть указан в числе собственников спорного жилого помещения.

Решением Пожарского районного суда Приморского края от 14 мая 2007 года договор приватизации квартиры от 23 февраля 1994 года признан недействительным в части невключения в состав собственников квартиры Бабенко А.А. и Бабенко Е.А. Оба включены в состав собственников приватизированного жилья. Удовлетворены и остальные требования истицы Бабенко А.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ находит, что имеются основания, предусмотренные законом для отмены вынесенного по делу определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 июня 2007 года в части вынесения нового решения об отказе Бабенко А.А. в ее требованиях.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение по делу, судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда исходила из того, что истицей заявлен иск о признании сделки недействительной в силу ее ничтожности, срок исковой давности по которой составлял в соответствии с законодательством, действовавшим на время заключения сделки (ст.42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик) — три года, а в соответствии с положениями ст.181 ГК РФ, (в редакции ФЗ от 21.07.2005 года № 109-ФЗ) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года; течение срока начинается со дня исполнения сделки. Истица обратилась в суд с иском спустя 13 лет после исполнения сделки. Следовательно, срок исковой давности, о применении которой было заявлено ответчицей, пропущен и истице следовало в иске отказать в соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ.

С данными доводами суда кассационной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бабенко А.А. обратилась в суд с требованием о признании договора приватизации спорной квартиры от 23 февраля 1994 года недействительным в части невключения ее в состав собственников приватизируемого жилья, хотя она имела право стать участником общей собственности на жилое помещение. О том, что договор о передаче жилого помещения в собственность может быть оспорен в судебном порядке разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.6 постановления от 24 августа 1993 года № 8 (с последующими изменениями и дополнениями)»О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указав, что договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Что же касается основания для признания договора от 23 февраля 1994 года недействительным, то истица сослалась на то, что в соответствии с положениями ч.1 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на время заключения договора, о равенстве прав членов семьи нанимателя на жилое помещение, она также имела право на приватизацию и отказ от участия в приватизации мог быть осуществлен родителями несовершеннолетних лишь при наличии предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Этот довод суд первой инстанции признал обоснованным, удовлетворяя иск.

Бабенко А.А. о признании сделки приватизации жилого помещения частично недействительным ввиду нарушения прав истицы. Эта позиция суда согласуется с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в названном выше постановлении (п.7).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности (ч.2 ст.181 ГК РФ) в таком случае должен течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч.1 ст. 200 ГК РФ). Как установлено судом первой инстанции, истица узнала о том, что не включена в число собственников после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Бабенко А. И.26 июля 2006 года. В суд она обратилась в феврале 2007 года, т.е. в пределах годичного срока60.

Согласно положениям Гражданского кодекса РФ исковым сроком стал срок предъявления кредиторами исков к наследникам по долгам наследодателя. В ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что наследники отвечают по долгам наследодателя. Под долгом можно понимать либо обязанность денежного характера, то есть обязанное действие уплатить должника определенную сумму денег, либо любое обязательство (обязанность), Согласно буквальному толкованию ст.112 ГК РФ обязанности (долги) вводят в состав наследства, хотя ранее этот вопрос были дискуссионным61. В настоящее время в гражданском законодательстве прямо установлена универсальность наследственного правопреемства, что должно было привести к замене наследодателя во всех правах и обязанностях, в том числе долгах (п.1 ст.3110), с другой — установлена ограниченная ответственность наследников по долгам наследодателя только в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества (п.1 ст.1175).

Переход прав и обязанностей наследодателя к наследникам представляет собой случай универсального правопреемства, когда в один и тот же момент к наследникам переходят все права и обязанности умершего лица. Поэтому с одной стороны справедливо вести речь не об ответственности наследников, но долгам наследодателя, а о правопреемстве наследников в долгах наследодателя. Как юридический факт, смерть лица не должна порождать ответственность по его долгам у других лиц, В силу универсальности наследстве иного правопреемства к наследникам должны переходить все способные к переходу права и обязанности наследодателя в полном объеме. Подобное положение становится началом неограниченной «ответственности» наследников по долгам наследодателя, которая, по мнению большинства исследователей, своим происхождением обязана римском частному праву62.

Обращаясь к истории раз лития наследственного права, следует заметить, что в римском правовом обороте обязательства первоначально носили строго личный характер, то есть права и обязанности не могли отчуждаться или переходить иным образом к другим лицам63. Однако смерть должника и по воззрениям римских юристов не должна была ущемлять интересов кредиторов, поэтому в праве, не терпящем исключений, была создана фикция, сущность которой заключалась в перенесении личности умершего должника на его наследников64; «наследник как бы продолжает личность наследодателя; к нему переходят семейные sacra, а вместе с тем переходят и все права покойного, за исключением немногих строго личных Наследство во всех своих составных частях сливается с собственным имуществом наследника в одну безраздельную массу; наследник делается собственником наследственных вещей, кредитором наследственных требований и должником по наследственным долгам»65. Наследник вступает именно в права и обязанности наследодателя, о чем свидетельствует тот факт, что, если между ним и наследодателем ранее существовали какие-либо обязательства, то они прекращались посредством слияния.

Объединение имущества наследника е имуществом наследодателя приводило к тому, что наследник должен был «отвечать» по долгам наследодателя и за пределами бывшего наследственного актива, то есть и собственным активным имуществом, что влекло за собой возможное ущемление интересов и прав, бывших кредиторов наследодателя и наследника, объектом притязаний которых становилось объединенное имущество. Вели наследство являлось убыточным (имущественные долга превышали имущественные права требования) либо вообще состояло только из долгов наследодателя, то ухудшалось положение кредиторов наследника, если же и у наследника в имуществе преобладали долги, то шаткость приобретала возможность удовлетворения притязаний первоначальными кредиторами наследника. Для недопущения подобного состояния римский правопорядок пошел на разделение имущества (как активного, так и пассивного) наследника на две части, для которых был установлен особый режим. Такое деление получило название beneficium separationis, а устанавливалось преторским эдиктом, по которому каждый кредитор наследства и легатарии могли потребовать у претора, чтобы наследственное имущество было отделено от остального имущества наследника, из которого будут удовлетворены долга наследодателя и выплачены легаты, а только потом покрыты долги самого наследника. Разделение имущества наследника па две части имело строго определенные правовые последствия, поэтому кредиторы наследодателя и легатарии прежде заявления об этом должны продумать, пользу или вред принесет такое деление эти последствия заключались в том, что, если кредиторы наследства и легатарии воспользовались xeparationis, это они не могли ничего взыскать с самого наследника, хотя бы они не получили полного удовлетворения из отделенной па их удовлетворение наследственной массы. Право требовать beneficium separationis терялось, если кредиторы уже признали наследника своим должником или со дня приобретения наследства прошло не менее 5 лет.

Состояние неограниченной ответственности наследника также не отвечало потребностям имущественного оборота. Римское право сохраняло за правило безусловную неограниченную ответственность наследника, но постепенно начало предоставлять наследникам определенные средства защиты. Наследник, если он не являлся обязательным, мог отказать от наследства. Кредиторы наследодателя, боясь подвергнуться риску разорительной продажи наследственного имущества с торгов могли заключать соглашение с наследником о том, что его наследственная ответственность будет ограничена некоторыми пределами.

Исследуя право европейских стран до рецепции римских правовых установлений, ученые отмечают, что неограниченная ответственность наследника по долгам наследодателя стала результатом последней. До этого имущественная ответственность наследника ограничивалась тем, что он получал по наследству66.

В русском праве отсутствовали благоприятные условия для установления неограниченной ответственности наследника, да и сама обязанность платить долги возникала только при наличии наследственною имущества. Поскольку воздействие римского права па развитие гражданского законодательства до составления Свода Гражданских законов было незначительным, а в византийском праве, довлевшем на русское в силу известных причин неограниченная ответственность с учетом юстиниановской реформы являлась скорее исключением, чем правилом, то с известной долей уверенности можно говорить об ответственности наследника по долгам наследодателя только имуществом последнего. У российских цивилистов вызывает недоумение, каким образом неограниченная ответственность проникла в российское гражданское законодательство. Так или иначе, в п.1 ст.1259 т. X Свода гражданских заколов было установлено, что наследник отвечает за долги наследодателя как за свои собственные, то есть его ответственность перед кредиторами наследодателя не ограничивается ценностью приобретенного наследства, по распространяется на все его собственное имущество.

По новому установлению неограниченная ответственность распространялась и на наследников, но закону, и на наследников по завещанию. Как исключение, были установлены случаи, при которых ответственность наследников ограничивалась стоимостью принятого наследства. Во-первых, если наследодатель совершил преступление, которое причинило потерпевшему материальные убытки, то обязанность вознаграждения в пределах имущества виновного наследодателя переходит на наследников (ст. 59. В Уложение о наказаниях). Во-вторых, по долговым обязательствам, бессрочным и выданным сроком. До востребования, если они представлены ко взысканию по смерти заемщика, наследственный ответ.

3) правовые действия делятся на юридические поступки, направленные на интересы и цели, лежащие вис права, вызывающие правовые последствия независимо or того, сознавал или не создавал субъект их правовое значение, желал или не желал наступления правовых последствий, и юридические акты, направленные на достижение правовою результата. Совершая юридические акты граждане, государственные органы и другие субъекты создают, изменяют, прекращаю67; правовые отношения либо для себя, либо для других су объектов.

Соблюдение принципа римского права относительно ответственности наследника не было последовательным, поскольку наследнику инвентарная льгота не предоставлялась. Только в Проекте гражданского уложения предполагалось предоставить принимавшему наследство наследнику право заявить о применении инвентарной льготы в течение месяца со дня открытия наследства. В течение некоторого срока наследник должен был принять наследство по описи в присутствии представителей общественной власти, в силу чего освобождался от ответственности своим имуществом и отвечал только ценностью наследства, которая установлена была инвентарем (ст.1527,1529 Проекта Уложения), Как известно, Проекту так и не было суждено стать законом, поэтому к моменту отмены наследования ответственность наследников по долгам наследодателя являлась, безусловно, неограниченной.

Декретом ВЦИК от 27 апреля 1918 г, по отмене наследования» было установлено, что имущество умершего лица, ему принадлежавшее (как движимое, так и недвижимое) становится государственным достоянием РСФСР (ст.1). Такое положение было недолгим, поскольку уже Декретом ВЦИК от 22 мая 1922 года «Об основных частных имущественных нравах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» было признано право наследования по завещанию и по закону супругами и прямыми нисходящими потомками. Данные нормативные акты вообще не касались обязательств наследодателя (умершего), и только в Гражданском кодексе РСФСР 1922 тогда в ст.434 было закреплено, что наследник, принявший наследство, а равно государство, к которому перешло выморочное имущество, отвечают по долгам, обременяющим наследство, лишь в пределах действительной стоимости наследственного имущества. Этим положением была установлена ограниченная ответственность наследников по долгам наследодателя. В Гражданском кодексе РСФСР 1964 года данный принцип нашел отражение в ст.553. В ныне действующем Гражданском кодексе РФ в ст.1175 этот принцип также сохранен.

В современной практике возникает немало вопросов, по каким же долгам возможна ответственность наследников. В качестве общего правила в ст.1112 ГК РФ установлено, что не входят в состав наследства обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. Следовательно, ответственность наступает по долгам, которые не связаны с личностью наследодателя, а также, если это прямо не запрещено ГК РФ пли другими законами. Рассматривая сроки исковой давности по требования кредиторов из обязательств наследодателя, следует отметить трансформацию закрепленного в ГК РСФСР 1964 года пресекательного срока подачи претензий наследникам кредиторами наследодателя в срок исковой давности по долгам наследодателя в новом ГК РФ. В отличие от иных сроков исковой давности в наследственных отношениях, согласно части третьей ГК, па сроки по требованиям кредиторов наследодателя правила о перерыве, приостановлении и восстановление срока исковой давности не распространяются, хотя по этим требованиям применяются сроки исковой давности (п.3 ст.1175). По нашему мнению, это обусловливается закреплением принципа универсального правопреемства, в связи с чем наследники заступают па место наследодателя, поэтому оснований для перерыва, приостановления и восстановления не возникает, Однако если истечение срока исковой давности приходится на срок принятия наследства (то есть на срок, когда наследство еще не принято), то кредиторам наследодателя следует подавать иск к наследственному имуществу для того, чтобы суд приостанавливал производство по делу до истечения срока на принятие наследства и выявления ответчиков68.

Исковым также является срок, в течение которого наследники вправе требовать защиты своих преимущественных прав при разделе наследственного имущества. Под нарушением преимущественного права наследника следует понимать создание ему со стороны других наследников препятствие полпенни в счет своей наследственной доли того имущества, по поводу которого и существует преимущественное право. До разрешения спора судом совершение любых нотариальных действий приостанавливается69, привилегированный наследник не имеет возможности получить свидетельство о праве на наследство. В судебном порядке будет происходить защита преимущественного права и в том случае, если имущество, по поводу которого возникло преимущественное право, находится у наследника, этим правом обладающего. В этом случае помимо разрешения спора о праве необходимо, чтобы суд обязал наследника, удерживающего имущество, передать это имущество наследнику, обладающему преимущественным правом. Защита преимущественного права наследника происходит в виде применения к его нарушителю мер государственного принуждения в порядке, установлен гражданским процессуальным кодексом РФ.

До выдачи свидетельства о праве на наследство наследнику, оспаривающему преимущественное право, достаточно устного заявления, сделанного в присутствии нотариуса. Такое заявление будет означать наличие спора между наследниками, что в силу вышеуказанного пункта 9 инструкции «О порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти» будет являться основанием для приостановления нотариусом действии по выдаче свидетельства о праве наследства. Отсутствие этого свидетельства будет означать для привилегированного наследника невозможность подтвердить свое право на наследство перед третьими лицами. А в случае, если неделимой вещью будет являться недвижимое имущество, автотранспорт или какое-либо иное имущество, которое (или право на которое) подлежит государственной регистрации — отсутствие свидетельства о праве на наследство будет также означать невозможность осуществления такой регистрации.

Исковое заявление о признании преимущественного права должно быть подано привилегированным наследником в суд общей юрисдикции в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством. Для удовлетворения исковых требований привилегированному наследнику будет необходимо доказать факт открытия наследства, то, что он входит в число наследников, призванных к наследованию, а также то, что он совместно с наследодателем обладал ко дню открытия наследства правом общей собственности на неделимую вещь. В случае подтверждения в суде указанных юридически значимых обстоятельств исковые требования, по нашему мнению, подлежат удовлетворению, при этом возможные ссылки других наследников на то обстоятельство, что они пользовались этой при жизни наследодателя, а значит — более заинтересованы в ней, правового значения не имеют.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться достаточным основанием как для подтверждения перед третьими лицами своего права па неделимую вещь в случае, если она является движимой, а также для регистрации своего права в случае, если неделимая вещь — недвижимое имущество.

Если же кто-либо из наследников пожелал получить долю в праве собственности на неделимую вещь и изъявил свое желание после выдачи свидетельства о праве на наследство, то в этом случае возможны два варианта развития событий:

Во-первых, привилегированный наследник может счесть такое желание справедливым, и тогда наследники имеют возможность осуществить раздел наследства в порядке статьи 165 ГК РФ. Однако в данном случае, ни о каком нарушении преимущественного права речь идти не может, поскольку действия по разделу наследства осуществлялись по соглашению между наследникам.

Во-вторых, привилегированный наследник может с подобным заявлением не согласиться. В этом случае желание другого наследника будет иметь правовое значение только в случае, если оно оформлено в виде искового заявления о признании за собой права на долю в праве общей собственности на неделимую вещь. Однако, хотя данное исковое заявление фактически означает оспаривание преимущественного права, в его удовлетворении должно быть отказано в случае, если привилегированный наследник подтвердит в суде факт его вхождения в число наследником, призванных к наследованию, а также то, что он совместно с наследодателем обладал ко дню открытия наследства правом общей собственности на неделимую вещь.

Таким образом, до выдачи свидетельства о праве на наследство нарушить преимущественное право может любое заявление другого наследника при условии, что оно сделало в присутствии нотариуса. После выдачи свидетельства о праве на наследство преимущественное право подлежит защите в случае, если кто-либо из других наследников оспорил преимущественное право в судебном порядке.

Механизм нарушения преимущественного права при наследовании жилого помещения ничем не отличается от вышеописанного. Для нарушения неимущественного права, как и в случаях, описанных выше, любому другому наследнику необходимо заявить нотариусу о своем желании получить указанное жилое помещение в счет своей наследственной доли. И поскольку право собственности на жилое помещение, как и на любое другое недвижимое имущество, входящее в состав наследства, подлежит государственной регистрации, указанное заявление наследника сделает данную регистрацию невозможной, так как создаст препятствие для выдачи свидетельства о праве на наследство.

В этом случае, как и в случаях, описанных выше, для привилегированного наследника будет являться неизбежным обращение в суд за защитой нарушенного нрава. Для удовлетворения иска о признании за ним неимущественного нрава на используемое им жилое помещения суду будет необходимо установить не только факт открытия наследства и вхождения указанного наследника в число наследников, призванных к наследованию, но также факт проживания наследника в жилом помещении и отсутствие у него иного жилого помещения, в котором он мог бы проживать.

Для установления факта проживания в жилом помещении суд может принять во внимание свидетельские показания (например, показания соседей), документы, подтверждающие несение расходов, связанных с проживанием в этом помещении, а также любые другие доказательства проживания наследника в жилом помещении ко дню открытия наследства.

При разрешении споров, касающихся преимущественных прав на жилое помещение, предусмотренных пунктом 3 статьи 1168 ГК РФ, следует иметь ввиду, что приобретение наследником того жилого помещения после дня открытия наследства, но до дня его раздела влечет за собой прекращение у такою наследника соответствующего преимущественного права.

При совместном проживании с наследодателем на день открытия наследства наследник наделяется преимущественным правом на получение в счет своей наследственной доли предметов обычной домашней обстановки и обихода (ст.1169 ГК РФ). В число этих предметов не входят предметы, имеющие какую-либо особенную ценность, как, например, предметы роскоши, антиквариат, предметы, имеющие художественную или историческую ценность, в отличие ранее рассмотренных примеров, заявление кого-либо из других наследников нотариусу о желании получить предметы обычной домашней обстановки и обихода в счет своей наследственной доли не наносит столь существенного вреда преимущественному праву наследника, поскольку фактически указанные предметы остаются во владении и пользовании последнего. Кроме того, поскольку ни сами эти предметы, ни право собственности на них не подлежит государственной регистрации, привилегированный наследник имеет фактическую возможность не только владеть и пользоваться этими предметами, но и распоряжаться ими. Хотя следует пригнать, что правовая неопределенность по поводу принадлежности этих предметов, порожденная заявлением другого наследника, безусловно, нарушает права привилегированного наследника и подлежит разрешению в судебном порядке путем признания преимущественного права на эти предметы.

Наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, или коммерческая организация, которая является наследником по завещанию, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли предприятия, входящие в состав наследства (п.1 ст.1178 ГК РФ). Поскольку предприятие является недвижимым имуществом, все права на него подлежат государственной регистрации70. Основанием для регистрации недвижимого имущества будет являться свидетельство о праве на наследство. В этой связи заявление кого-либо из наследников о желании получить предприятие в счет своей наследственной доли будет означать возникновение спора и приостановление выдачи свидетельства о праве на наследство до разрешения этого спора. Таким образом, как и в ранее рассмотренных отношениях, заявление наследника, не обладающего статусом индивидуальною предпринимателя или коммерческой организации, о желании получить предприятие будет означать нарушение преимущественного права. Как и во всех вышеописанных случаях, привилегированному наследнику необходимо доказать факт открытия наследства и то, что он входит в крут наследников, призванных к наследованию. Доказывание данных обстоятельств является общеобязательным для всех наследственных исков. Однако, в отличие от ранее рассмотренных случаев, истец лишен необходимости доказывать то, что он имеет какое-либо отношение к наследуемому имуществу; пользовался им, являлся участником общей собственности на него и т.д. В данном случае отношение привилегированного наследника к вещи не имеет абсолютно никакого значения.

При защите преимущественного права на получение предприятия наследник должен доказать свой статус индивидуального предприятия или коммерческой организации. Указанный статус отличает привилегированного наследника от других наследников тем, что наличие этого статуса предполагает способность и умение наследника управлять наследуемым предприятием, а значит не только сохранить его целостность и стоимость, но также и обеспечить интересы тех кредиторов, долги перед которыми входят в состав наследуемою предприятия. Для подтверждения статуса индивидуального предпринимателя или коммерческой организации истцу будет необходимо представить в суд свидетельство о регистрации в соответствующем регистрирующем органе. В этом случае суд должен будет удовлетворить исковые требования привилегированного наследника и признать за ним право па получение предприятия. Вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом преимущественною права на получение предприятия, входящего в состав наследства, в счет своей наследственной доли будет являться достаточным основанием для регистрации права собственности на это предприятие.

Несколько по-другому будет выглядеть ситуация в случае, когда кто-либо из наследников не только оспорил преимущественное право па имущество, по поводу которого это право возникло, но и фактически завладел им. В этом случае иск о признании преимущественного права будет дополнен требованием об истребовании этого имущества из чужого незаконного владения.

В этой связи необходимо определить, можно ли считать иск об истребовании имущества, по поводу которого у одного из наследников возникло преимущественное право, виндикационным.

С одной стороны, оба этих иска роднит то, что «иск о наследстве может быть направлен против всякого лица, незаконно завладевшего наследством»71.

Однако, на наш взгляд, иск об истребовании имущества, на которое существует преимущественное право, из чужого незаконного владения необходимо отличать от виндикационного по следующим основаниям:

Во-первых, при виндикационном иске истцу необходимо доказать свое право собственности па вещь, которую он намеревается истребовать у ответчика — любого лица, удерживающею эту вещь незаконно, Следовательно, истцом может являться только собственник вещи, а ответчиком любое лицо.

При истребовании же вещи привилегированным наследником ему необходимо доказать; факт открытия наследства; факт призвания к наследованию; наличие преимущественного права на истребуемое имущество. Доказывать свое право собственности истец по такому иску не обязан. Не обязан он доказывать и факт принятия наследства, поскольку само исковое заявление может рассматриваться как не о принятие.

Ответчиком может являться только кто-либо из числа наследников, поскольку в противном случае речь идет уже не о защите преимущественного права, а о защите всего комплекса прав на получение наследства. Иными словами, иск об истребовании вещи, но поводу, которой у наследника существует преимущественное право, не должен выходить за пределы наследственных правоотношений.

Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что нарушить преимущественное право наследника на получение в счет своей наследственной доли определенного имущества может не только незаконное удержание этого имущества кем-либо из других наследников, по и само заявления этих наследников, направленное па получение этого имущества. Для защиты нарушенного права привилегированный наследник должен обратиться в суд с требованием о признании за ним права на получение спорного имущества, а л случае, сели это имущество находится у ответчика, также с требованием об истребовании этого имущества.

Для принятия судом решения в пользу привилегированного истца последнему необходимо доказать факт открытия наследства, факт призвания наследника к наследованию, а также обстоятельства, послужившие основанием для возникновения преимущественного права, например, участие в праве общей собственности на неделимую вещь. Вступившее в законную силу решение суда будет являться достаточным основанием как для подтверждения перед третьими лицами своего права на неделимую вещь в случае, если она является движимой, а также для регистрации своего права в случае, если неделимая вещь недвижимое имущество. На защиту преимущественных прав при разделе наследства распространяется общий срок исковой давности, причем начинает он течь не с момента, когда-либо юридические факты-действия представляют собой сложный многосторонний объект классификации, поэтому объединить их в единую классификационную схему далеко не просто. Как уже отмечалось раньше, в научной и учебной литературе юридические факты-действия принято делить на правомерные и неправомерные в зависимости от того, как они согласуются с предписаниями юридических норм. Деление юридических действий внутри себя на эти две важнейшие категории не только имеет большое научно-теоретическое значение, но и дает основание практическим работникам, правильно классифицирует факты-действия, применять соответствующие нормы права.

Наиболее широким и емким понятием в числе правомерных действий являются юридические акты-действия, направленные па возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Они действительно охватывает чрезвычайно широкий круг самых разнообразных правовых явлений (административные акты, сделки, договоры и т.д.).

Кроме юридических актов, в теории права и отраслевых науках правомерное поведение принято подразделять па юридические поступки в результативные действия. Юридический поступок это правомерное действие, е которым нормы права связывают юридические последствия в силу самого факта волевого действия независимо от того, было ли направлено это действие на данные последствия или пет. Таким образом, юридические последствия связываются непосредственно с самим фактом действия липа независимо от его волевой направленности.

Результативное действие представляет собой действие, с которым нормы права сильные правовые последствия в силу достижения им известного практического результата, выраженною в объективированной форме. При этом необходимо учитывать, что нормы права связывают правовые последствия не с волевой направленностью и даже не с самим фактом деятельности, а именно с се объективированным результатом узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а со дня открытия наследства, что делает данные правила специальными по отношению к общим правилам о сроках исковой давности.

Заключение

Понятие времени является общей абстракцией, поэтому правовые последствия связываются не со временем, а с временными отрезками и (или) моментами времени. Сроки позволяют не только выделять во времени подлежащие правовому регулированию общественные отношения, но и сами становятся формой существования правовых явлений. Срок — это выделяемый в юридически значимых целях законодателем или субъектами права промежуток или момент социального времени, учитываемый и измеряемый с использованием эталонов физического времени по нормативно закрепленным правилам. Срок (сроки) рассматривается в праве и как юридический факт (факты), причем значение юридического факта признается за сроком как таковым, когда правовые последствия наступают вследствие самого наличия срока, а не его истечения или начала, либо правой порождающее значение связывается только с истечением или наступлением срока.

В результате проведенного исследования молодо сделать вывод, что правовые последствия могут вызываться как течением, так и истечением или наступлением срока, другое дело, что течение срока само по себе вне юридического состава юридических последствий не влечет. Любой правовой срок всегда рассматривается в связи с каким-либо правовым явлением, как своеобразная точка приложения времени к нему, что, однако, не означает производности срока, но позволяет признать их видами абсолютных или относительных событий; таким образом, срок о том что время (моменты или периоды), с наступлением, течением или истечением которого связано то или иное событие или действие (бездействие), имеющие правовые последствия.

1. Ст. 190 ГК РФ следует дополнить определением срока, добавив абзац следующего содержания: «Срок — это время (моменты или периоды), с наступлением, течением или истечением которого связано то или иное событие или действие (бездействие), имеющие правовые последствия».

2. Временем открытия наследства является не момент, а день смерти гражданина, поскольку факт открытия наследства следует рассматривать как юридическое состояние, возникновение которого связывается не с моментом смерти наследодателя, а с днем ее наступления, что исключает возможность возникновения споров относительно наследования лиц, умерших одновременно в различных часовых поясах.

Если гражданин объявлен умершим решением суда, то временем (днем) открытия наследства будет день вступления в законную силу такого решения суда. Если же умершим объявляется гражданин, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, то днем смерти такого гражданина может быть признан день его предполагаемой гибели, указанный в решении суда, но временем (днем) открытия наследства опять-таки будет день вступления в законную силу такого решения суда. Ст.1144 следует дополнить ч.2 «При объявлении умершим безвестно отсутствующего гражданина предлагается днем смерти считать день, следующий за днем, когда были получены последние сведения о нем, а временем открытия наследства — день вступления в законную силу судебного решения. Данный порядок не следует распространять на лиц, пропавших без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать их гибель от определенного несчастного случая, когда днем смерти таких граждан может быть признан день их предполагаемой гибели, указанный в решении суда». Часть 2 следует считать 3.

3. На наш взгляд, требуется внести изменения в текст ст.1155 ч.1, предложив законодателю изложить ее в следующей редакции: «По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок или признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали».

4. Завещательное возложение, которое имеет предметом действия неимущественного характера, направленные на осуществление общеполезной цели, не предусматривают конкретного определенного срока. Так действия имущественного характера можно совершить в пределах доли полученного наследства, для действий неимущественного характера ни размеры ни сроки не установлены. Данный пробел следует устранить. В связи с этим целесообразно установить конкретный срок, ограничив обязанность исполнять возложение неимущественного характера (имущественное возложение можно ограничить как по срокам, так и по стоимости). Для этого следует внести изменение в ч.1 ст.1139 ГК РФ установив срок и размер завещательного возложения.

5. Нуждается в совершенствовании правовой режим наследования предметов обычной домашней обстановки и обихода. В подавляющем большинстве случаев наследодатель проживает совместно с наиболее близкими ему лицами — супругом, детьми или родителями. При наличии иных наследников, в соответствии с данной нормой совместно проживавшие с наследодателем члены его семьи практически лишаются возможности сохранить в неизменном виде предметы домашнего обихода. Не менее болезненно передача другим наследникам вещей, связанных с памятью родителей, деда или бабушки, может быть воспринята несовершеннолетними детьми, поэтому, на мой взгляд, ст.1169 ГК РФ следует дополнить положением о том, что «если совместно с наследодателем не менее года до его смерти проживали его нетрудоспособный супруг или нетрудоспособные родители, а также несовершеннолетние дети, предметы обычной домашней обстановки и обихода переходят к ним».

6. Необходимо сократить срок претензий легатария — с трех лет до 1-6 месяцев.

Исчислять этот срок целесообразно с момента принятия наследства, поскольку именно принятие наследства — юридический факт, порождающий обязательство наследника исполнить завещательный отказ. Прекращается это обязательство смертью легатария после открытия наследства, истечением указанного выше трехлетнего срока, отказом от легата, недостойностью легатария, надлежащим исполнением завещательного отказа.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. от 12.12.1993 г. // Российская газета. — 1993. — № 237.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 24.07.2008] // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст.3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.01.1996 г., по состоянию на 14.07.2008] // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 5. — Ст.410.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 49. — Ст.4552.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 22.11 2008] // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 46. — Ст.4532.

О нотариате [Текст]: [Основы законодательства Российской Федерации № 4462-1, от 11.02.1993 г., по состоянию на 30.12.2008] // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 10. — Ст.357.

Об охране здоровья граждан [Текст]: [Основы законодательства Российской Федерации № 5487-1, от 22.07.1993 г., по состоянию на 30.12.2008] // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1993. — № 33. — Ст.1318.

Об актах гражданского состояния [Текст]: [Федеральный закон № 143-ФЗ, принят 15.11.1997 г., по состоянию на 23.07.2008] // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 47. — Ст.5340.

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст]: [Федеральный закон № 122-ФЗ, принят 21.07.1997 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 30. — Ст.3594.

О трансплантации органов и (или) тканей человека [Текст]: [Закон РФ № 4180-1, принят 22.12.1992 г., по состоянию на 29.11.2007] // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 2. — Ст.62.

Об утверждении инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений [Текст]: [Приказ Минюста РФ № 256, от 27.12.2007 г., по состоянию на 27.08.2008] // Российская газета. — 2008. — № 3. — С.12.

Об утверждении инструкции по определению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий [Текст]: [Приказ Минздрава РФ № 73, от 04.03.2003 г.] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2003. — № 25. — С.23.

Научная и учебная литература

Алексеев И.Т. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. [Текст] М., Юрлитиздат., 1961. — 634 с.

Алексеев С.С. Общая теория права. Т 2. [Текст] М., Юридическая литература, 1982. — 834 с.

Аргунов В.Н. Нотариальные услуги населению. [Текст] М., Юристъ, 2007. — 436 с.

Баринов Л.И. Приобретение наследства в СССР. [Текст] М., Юридическая литература, 1960. — 368 с.

Барщевская М.Ю. Наследственное право. [Текст] М., Белые альвы, 1996. — 482 с.

Бегичев А.В. Проблемы правового регулирования ответственности наследника по долгам наследодателя [Текст] // Бюллетень Министерства юстиции РФ. — 2000. — №12. — С. 20-21.

Варщевский М.Ю. Наследственное право. [Текст] М., Юристъ, 2006. — 486 с.

Власов Ю.Н. Наследственное право Российской Федерации. [Текст] М., Юнити, 2008. — 534 с.

Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. [Текст] М., Юрайт, 2007. — 482 с.

Власов ЮН, Калинин ВВ. Наследственное право: Курс лекций. [Текст] М., Юрайт, 2007. — 216 с.

Внуков Н.А. Ответственность наследников по долгам наследодателя: актуальные вопросы теории и практики [Текст] // Налоги (газета). — 2008. — № 26. — С.10.

Головастикова А. Философское содержание категории «жизнь» и ее реализация в праве [Текст] // Государство и право. — 2005. — № 6. — С.33.

Гордой И.М. О бесповоротности заявлений об отречении от наследства [Текст] // Юридических источников. — 1892. — № 2. — С.143-156.

Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник В 2 т. Т.I. [Текст] / Отв. ред. Васильев Е.А., Комаров А.С.М., Междунар. отношения, 2008. — 768 с.

Гражданское право России. Общая часть: Курс лекции [Текст] / Отв. ред. Садиков О.Н.М., Норма, 2004. — 678 с.

Гражданское право. Часть 3: Учебник [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.М., Проспект, 2008. — 864 с.

Гражданское право: В 2 т.: Т.1. Учебник [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А.М., Волтерс Клувер, 2008. — 872 с.

Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] М., Инфра-М, 2008. — 864 с.

Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс Учебник для высших учебных заведений [Текст] — М., Эксмо. 2008. — 568 с.

Джюрдиева О.М. Особенности подготовки наследственных дел к судебному разбирательству [Текст] // Нотариус. — 2008. — № 2. — С.13-16.

Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина [Текст] // Арбитражный и Гражданский процесс. — 2008. — № 4. — С.32.

Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. [Текст] Саратов., Саратовский университет, 1980. — 398 с.

Исаков В.В. Юридические факты в советском праве. [Текст] М., Юридическая литература, 1956. — 432 с.

Касса Л. Преемство наследника в обязательствах наследодателя. [Текст] Юрьев., 1985. — 476 с.

Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе [Текст] М., АН СССР, 1961. — 572 с.

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части третьей (Постатейный) [Текст] / Под ред. Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светланова А.Г. — М., Юрайт. 2008. — 892 с.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) [Текст] / Под ред. Викут М.Л. М., Юрайт, 2008. — 784 с.

Костычева А.И. Наследование по завещанию [Текст] // Законность. — 2008. — № 7. — С.31.

Красавчиков О.Л. Юридические факты в гражданском праве. [Текст] М., Юридическая литература, 1958. — 532 с.

Лайко Л.В. Принятие наследства: понятие, правовая сущность и содержание [Текст] // Нотариус. — 2008. — № 2. — С.23.

Лиманский Г.С. Право на обязательную долю: актуальные вопросы теории и судебной практики [Текст] // Российский судья. — 2008. — № 3. — С.24.

Абова Т.Е., Богуславский М.М. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть 3. [Текст] М., Юрайт, 2005. — 762 с.

Мальцев Е.А. Некоторые спорные вопросы отказа от наследства [Текст] // Проблемы гражданско-правовой ответственности и частицы, гражданских нрав; Сборник ученых трудов. — Свердловск., 1973. — Вып.27. — С.118.

Маслович А. Наследование по завещанию и закону [Текст] // Сборник АКДИ. — 2002. — № 7. — С.17.

Михалева Т.Н. Как правильно вступить в наследство: практические рекомендации юриста [Текст] М., ГроссМедиа, 2008. — 564 с.

Михеев Р. И Пути научного сотрудничества юристов и медиков на рубеже столетия: «Медицина и право». [Текст] М., Инфра-М, 2008. — 462 с.

Михеева П. Безвестное отсутствие должника [Текст] // Российская юстиция. — 2007. — № 5. — С 14—15.

На вопросы нотариусов отвечает Научно-методический совет Московской областной нотариальной палаты [Текст] // Российская юстиция. — 2000. — № 1. — С.9.

Некрасова О.О. Личная недвижимость (то, что вы хотите знать, но не у кого спросить). [Текст] М., Волтерс Клувер, 2004. — 586 с.

Никитюк И. C. Наследственное право и наследственный процесс. [Текст] Кишинев., 1973. — 478 с.

Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. Учебник для вузов. Лекции. [Текст] М., Статут, 2005. — 786 с.

Островская К.В. Медицинская этика: [Текст] М., Норма, 2007. — 568 с.

Покровский И.А. История римского права. [Текст] М., Харвест, 2002. — 846 с.

Ростовцева В.В. Нормы наследственного права в третьей части Гражданскою Кодекса Российской Федерации [Текст] // Юрист. — 2008. — № 3. — С.37.

Санфилло Ч. Курс римского частного права: Учебник [Текст] / Под ред. Дождева Д.В.М., Статут. 2000. — 762 с.

Сватеева О.И. О пределах ответственности наследников по долгам наследодателя [Текст] // Наследственное право. — 2006. — № 2. — С.17.

Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный), часть третья. [Текст] М., Проспект, 2002. — 784 с.

Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому делу. [Текст] М., Статут, 2003. — 768 с.

Сулейманова С.А. Правоспособность граждан (физических лиц) по российскому гражданскому праву: [Текст] М., Юрайт, 2008. — 476 с.

Сучков А.Л. Завещание, вступление в наследство и раздел имущества. [Текст] М., Юрайт, 2008. — 438 с

Тархов В.А., Рыбаков В.А., Агапова В.В. Приобретение права собственности по наследству [Текст] // Наследственное право. — 2006. — № 10. — С.34.

Телюкин М.В. Наследственное право. Комментарий Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] М., Дело, 2008. — 784 с.

Толстой Ю.К. К теории правоотношения. [Текст] Л., ЛГУ, 1959. — 876 с.

Халфина P. O. Общее учение о правоотношении [Текст] М., Юрилитздат, 1974. — 678 с.

Цымбаренко А.Г. Границы свободы завещания в российском гражданском праве [Текст] // Нотариус. — 2007. — № 4. — С. 19.

Эйдинова ЭВ. Наследование по закону и по завещанию. [Текст] М., Юнити, 2008. — 576 с

Янич Л. С Право и социализм. [Текст] М., Юрлитиздат, 1982. — 478 с.

Ярошенко К. Отдельные вопросы наследственного права в судебной практике [Текст] // Российская юстиция. — 2001. — № 11. — С.31.

Материалы юридической практики:

Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2008 № 56-В08-10 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2008. — № 11. — С.13.

Извлечение из определения Президиума Самарского областного суда № 0706/247 от 06.05.2004 года // Судебная практика. Самара. — 2005. — № 4. — С.4.

Определение Самарского областного суда от 09.01.2002 г. № 33-24-02 // Правосудие в Поволжье. — 2002. — № 5. — С. 19.

Постановление Президиума Московского городского суда по делу от 07.10.2004 г. № 44г-803 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2005. — № 3. — С.43.

1 Алексеев С.С. Общая теория права. [Текст] М., Юридическая литература, 1982. — Т 2. — С. 163; Алексеев И.Т. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. [Текст] М., Юрлитиздат.,1961. — С. 242-243; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе [Текст] М., АН СССР, 1961. – С.161; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. [Текст] Л., ЛГУ, 1959. — С. 293; Янич Л.С Право и социализм. [Текст] М., 1982. — С. 104, 128, 167.

2 Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. [Текст] Саратов., Саратовский университет, 1980. — С. 124.

3 На вопросы нотариусов отвечает Научно-методический совет Московской областной нотариальной палаты [Текст] // Российская юстиция. — 2000. — № 1. — С. 9.

4 Мальцев Е.А. Некоторые спорные вопросы отказа от наследства [Текст] // Проблемы гражданско-правовой ответственности и частицы, гражданских нрав; Сборник ученых трудов. – Свердловск., 1973. — Вып. 27. — С. 118.

5 Гордой И.М. О бесповоротности заявлений об отречении от наследства [Текст] // Юридических источников. — 1892. — № 2. — С.143-156.

6 Власов Ю.Н. Наследственное право Российской Федерации. [Текст] М., Юнити, 2008. — С. 167.

7 Сучков А.Л. Завещание, вступление в наследство и раздел имущества. [Текст] М., Юрайт, 2008. — С 129.

8 Аргунов В.Н. Нотариальные услуги населению. [Текст] М., Юристъ, 2007. — С. 156.

9 Джюрдиева О.М. Особенности подготовки наследственных дел к судебному разбирательству [Текст] // Нотариус. — 2008. — № 2. — С. 13-16.

10 Красавчиков О.Л. Юридические факты в гражданском праве. [Текст] М., Юридическая литература, 1958. — С. 27.

11 Халфина P.O. Общее учение о правоотношении [Текст] М., Юрилитздат, 1974. — С. 27.

12 Телюкин М.В. Наследственное право. Комментарий Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] М., Дело, 2008. — С. 58.

13 Постановление Президиума Московского городского суда по делу от 07.10.2004 г. № 44г-803 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 3. – С. 43.

14 Сергеев А.Л., Толстой Ю.Ж., Елисеев И.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный), часть третья. [Текст] М., Проспект, 2002. – С. 56.

15 Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] М., Инфра-М, 2008. — С. 78.

16 Сергеев A.Л., Толстой Ю.С., Елисеев И.В. Указ. соч. — С. 56.

17 Баринов Л.И. Приобретение наследства в СССР. [Текст] М., Юридическая литература, 1960. — С. 9.

18 Головастикова А. Философское содержание категории «жизнь» и ее реализация в праве [Текст] // Государство и право. — 2005. — № 6. — С. 33.

19 О трансплантации органов и (или) тканей человека [Текст]: [Закон РФ № 4180-1, принят 22.12.1992 г., по состоянию на 29.11.2007] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 2. – Ст. 62.

20 Об утверждении инструкции по определению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий [Текст]: [Приказ Минздрава РФ № 73, от 04.03.2003 г.] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2003. – № 25. – С. 23.

21 Сулейманова С.А. Правоспособность граждан (физических лиц) по российскому гражданскому праву: [Текст] М., Юрайт, 2008. – С. 10.

22 Островская К.В. Медицинская этика: [Текст] М., Норма, 2007. — С. 48.

23 Михеев Р.И Пути научного сотрудничества юристов и медиков на рубеже столетия: «Медицина и право». [Текст] М., Инфра-М, 2008. — С. 29.

24 Об охране здоровья граждан [Текст]: [Основы законодательства Российской Федерации № 5487-1, от 22.07.1993 г., по состоянию на 30.12.2008] // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1318.

25 Извлечение из определения Президиума Самарского областного суда № 0706/247 от 06.05.2004 года//Судебная практика. Самара.- 2005.-№ 4.-С.4.

26 Определение Самарского областного суда от 09.01.2002 г. № 33-24-02 // Правосудие в Поволжье. – 2002. – № 5. – С. 19.

27 Михеева П. Безвестное отсутствие должника [Текст] // Российская юстиция. — 2007. — № 5. — С 14—15.

28 Об актах гражданского состояния [Текст]: [Федеральный закон № 143-ФЗ, принят 15.11.1997 г., по состоянию на 23.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 47. – Ст. 5340.

29 Гражданское право: В 2 т.: Т. 1. Учебник[Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. М., Волтерс Клувер, 2008. – С. 162.

30 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) [Текст] / Под ред. Викут М.Л. М., Юрайт, 2008. — С. 519.

31 Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник В 2 т. Т. I. [Текст] / Отв. ред. Васильев Е.А., Комаров А.С. М., Междунар. отношения, 2008. – С. 118.

32 Тархов В.А., Рыбаков В.А., Агапова В.В. Приобретение права собственности по наследству [Текст] // Наследственное право. — 2006. — № 10. — С. 34.

33 Гражданское право России. Общая часть: Курс лекции [Текст] / Отв. ред. Садиков О.Н. М., Норма, 2004. – С. 447.

34 Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. [Текст] М., Юрайт, 2007. — С. 67.

35 Лобова Т.Е., Богуславский М.М. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть 3. [Текст] М., Юрайт, 2005. — С. 112.

36 Цымбаренко А.Г. Границы свободы завещания в российском гражданском праве [Текст] // Нотариус. – 2007. – № 4. – С. 19.

37 Власов Ю.Н.. Калинин В.В. Наследственное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. [Текст] М., Юрайт, 2007. — С. 67.

38 Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому делу. [Текст] М., Статут, 2003. — С.159.

39 Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс Учебник для высших учебных заведений [Текст] – М., Эксмо. 2008. – С. 6.

40 Гражданское право. Часть 3: Учебник [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., Проспект, 2008. – С. 703.

41 Ростовцева В.В. Нормы наследственного права в третьей части Гражданскою Кодекса Российской Федерации [Текст] // Юрист. — 2008. — № 3. — С. 37.

42 Варщевский М.Ю. Наследственное право. [Текст] М., Юристъ, 2006. — С. 190.

43 Серебровский В.И. Указ. соч. – С. 159.

44 Михалева Т.Н. Как правильно вступить в наследство: практические рекомендации юриста [Текст] М., ГроссМедиа, 2008. – С. 68.

45 Власов ЮН, Калинин ВВ. Наследственное право: Курс лекций. [Текст] М., Юрайт, 2007. — С. 63.

46 Гражданское право. Часть 3:Учебчик [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., Проспект, 2008. — С. 693.

47 Захарова О.Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина [Текст] // Арбитражный и Гражданский процесс. — 2008. — № 4. — С. 32.

48 Некрасова О.О. Личная недвижимость (то, что вы хотите знать, но не у кого спросить). [Текст] М., Волтерс Клувер, 2004. – С. 78.

49 Тархов В.А., Рыбаков В.А., Агапова В.В. Приобретение права собственности по наследству [Текст] // Наследственное право. – 2006. – № 1. – С. 11; Исаков В.В. Юридические факты в советском праве. [Текст] М., Юридическая литература, 1956. – С. 37.

50 Там же. — С. 29.

51 Костычева А.И. Наследование по завещанию [Текст] // Законность. – 2008. – № 7. – С. 31.

52 Ярошенко К. Отдельные вопросы наследственного права в судебной практике [Текст] // Российская юстиция. — 2001. — №1 1. — С. 31.

53 Лиманский Г.С. Право на обязательную долю: актуальные вопросы теории и судебной практики [Текст] // Российский судья. – 2008. – № 3. – С. 24.

54 Гражданское право. Часть 3: Учебник [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., Проспект, 2008. — С. 694.

55 Барщевская М.Ю. Наследственное право. [Текст] М., Белые альвы, 1996. — С. 171.

56 Маслович А. Наследование по завещанию и закону [Текст] // Сборник АКДИ. — 2002. — № 7. — С. 17.

57 Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части третьей (Постатейный) [Текст] / Под ред. Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светланова А.Г. – М., Юрайт. 2008. – С. 103.

58 Эйдинова ЭВ. Наследование по закону и по завещанию. [Текст] М., Юнити, 2008. — С. 94

59 Бегичев А.В. Проблемы правового регулирования ответственности наследника по долгам наследодателя [Текст] // Бюллетень Министерства юстиции РФ. — 2000. — №12. — С. 20-21.

60 Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2008 № 56-В08-10//Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2008.-№ 11.-С.13.

61 Никитюк И.C. Наследственное право и наследственный процесс. [Текст] Кишинев., 1973. — С. 45.

62 Касса Л. Преемство наследника в обязательствах наследодателя. [Текст] Юрьев., 1985. — С. 1.

63 Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. Учебник для вузов. Лекции. [Текст] М., Статут, 2005. — С. 141-142.

64 Покровский И.А. История римского права. [Текст] М., Харвест, 2002. — С. 495.

65 Санфилло Ч. Курс римского частного права: Учебник [Текст] / Под ред. Дождева Д.В. М., Статут. 2000. — С. 287.

66 Сватеева О.И. О пределах ответственности наследников по долгам наследодателя [Текст] // Наследственное право. — 2006. — № 2. — С. 17.

67 Внуков Н.А. Ответственность наследников по долгам наследодателя: актуальные вопросы теории и практики [Текст] // Налоги (газета). — 2008. — № 26. — С. 10.

68 Лайко Л.В. Принятие наследства: понятие, правовая сущность и содержание [Текст] // Нотариус. – 2008. – № 2. – С. 23.

69 Об утверждении инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений [Текст]: [Приказ Минюста РФ № 256, от 27.12.2007 г., по состоянию на 27.08.2008] // Российская газета. — 2008. — № 3. — С. 12.

70 Ст. 4 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст]: [Федеральный закон № 122-ФЗ, принят 21.07.1997 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.

71 Серебровский В.И. Указ. соч. — С. 237.

Реферат: Політичний портрет Ф.Д. Рузвельта

Зміст

Вступ

1. Формування характеру Рузвельта та його перші кроки в політиці

2. Характеристика основних засад внутрішньополітичної діяльності Ф.Д. Рузвельта на посадах губернатора і президента США

Висновки

Список використаної літератури

Вступ

Один з біографів Рузвельта, Роберт Шервуд, цитуючи Томаса Карлейля, писав: «У дні миру і процвітання американці мало замислюються про людину, що знаходиться в Білому Домі, тому що звикли справлятися зі своїми справами самі. Але коли обставини приймають несприятливий оборот, вони, як і всі інші люди, шукають лідера, з впевненістю, що він з’явиться „в будь-який час, коли ми будемо в ньому бідувати». У 1929 — 1933 роках американський народ постійно питав: «Де він?»

Таким лідером, героєм, по класифікації Карлейля, став Франклін Делано Рузвельт. Сьогоднішнє звертання до Рузвельта — це не тільки данина поваги великій людині. Стан України, кинутої в море змін і пливучої в ньому майже без керма і вітрил, змушує нас шукати аналогій, що підходять.

Однак, які б ні були передумови для здійснення стрибка і виходу з колапсу, історичний досвід показує, що жоден прорив не відбувався без предводительства вождя.

Америці «поталанило», Рузвельт з’явився на політичній сцені точно тоді, коли всі необхідні обставини збіглися. До однієї крапки простору-часу стяглися найвищий зліт рузвельтівського інтелекту і волі і загальний пошук героя, здатного очолити країну, повести її до реформ рішуче, але з найтоншим почуттям єдності з народом, з урахуванням його згоди на одні і його неготовності до інших мір, у чому, власне, і складається демократичне лідерство.

1. Формування характеру Рузвельта та його перші кроки в політиці

Майбутній президент народився в 1882 році. Він був здоровий тілом і душею найвищою мірою й у вищому змісті цих слів. Лікарський висновок, даний у 1936 році, перед черговими президентськими виборами, говорив: «Це людина могутнього здоров’я, вищого, непроникного розуму, надзвичайно гнучкого і нещадного інтелекту». Довголітній співробітник ФДР (так, між собою, звали Рузвельта його близькі друзі і соратники), Розенман, так писав про непохитний демократизм свого патрона: «Його лібералізм народився разом з ним, він лежав у душі і серці цієї людини, у його діючій любові до людей, у його власній вірі в соціальну справедливість, у його ненависті до жадібності, експлуатації слабких, у його презирстві до нахаб і нахаб, будь то Гітлер чи власник підприємства, що експлуатує дитячу працю». Безумовно, натура Рузвельта була сприйнятлива до демократичних цінностей, але варто додати, що і традиції родини зіграли значну роль у формуванні його характеру.

Незважаючи на багатство батьків і аристократичне, по американських мірках, походження Рузвельтів (їхній предок висадився в Новому Амстердамі на початку 40-х років XVII століття, усього через двадцять з невеликим років після прибуття в Нову Англію батьків-пілігримів на знаменитому «Мейфлауері», а його нащадки, вірні протестантським принципам праці, невпинно вели прибуткові справи), Франклін виховувався в звичці до постійної роботи. В університетському курсовому творі він з прихованою гордістю щирого сина третього стану писав: «Основна причина працездатності Рузвельтів — їхній демократичний дух. Вони ніколи не думали, що, народившись у заможній родині, можуть засунути руки в кишені і насолоджуватися життям. Навпроти, вони вважали, що не будуть мати виправдань, якщо не виконають свій борг перед суспільством. Ця думка нав’язувалась їм з раннього дитинства, і Рузвельты завжди виявлялися гарними громадянами».

Видно, клан був і справді могутній, тому що дав двох президентів Сполучених Штатів, і настільки привабливий, що в ньому Франклін знайшов собі наречену: у 1905 році, 23-х років він одружився на племінниці Теодора Рузвельта, Елеонор, але ніякого розрахунку тут не було, це була жагуча, романтична любов.

Гарвардська освіта відточила і зміцнила коло ідей і переконань Франкліна, природним образом привела його в демократичну партію, а близькість до президента Т. Рузвельтові допомогла перебороти первісні ступіні політичного сходження. Він активно бере участь у виборчій кампанії Вільсона і після його перемоги в 1912 році стає заступником морського міністра. (Цікавий збіг: Т. Рузвельт теж був заступником морського міністра, обоє Рузвельта перейшли в Білий Дім з будинку губернатора штату Нью-Йорк)

Поразка демократичної партії на виборах 1920 року, а головне, несподівана тяжка хвороба перервали кар’єру Франкліна. Узимку 1921 року він двічі підряд попадає в крижану воду: спочатку падає з яхти, а потім, буквально через кілька днів, після гасіння лісової пожежі, викупавшись в озері, біжить додому в мокрій білизні. Такого жорстокого іспиту не зміг витримати навіть залізний організм Рузвельта, він занедужав, недуга швидко прогресувала, перестали рухатися ноги, до пояса стало нерухомим тіло, усе випадало з рук. У 39 років його вразив поліомієліт.

Тут у всій силі проявилися сталева воля і непохитний характер Рузвельта. Почалися багатогодинні тренування, гімнастика в кріслі змінювалася плаванням, плавання — вправами на турніку і брусах. Через кілька місяців він уже стояв самостійно, без підтримки. І весь цей час його ніхто не бачив у пригнобленому стані духу. Його обличчя — на людях, принаймні, не залишала широка «американська» посмішка, при розмові залишався як і раніше спокійним і цікавим. Він був упевнений, що зуміє перебороти негоди і повернеться до повноцінної діяльності, але для цього треба бути здоровим, і він не випускав з уваги нічого, що могло допомогти. Хтось розповів, що поблизу рузвельтовського маєтку колись діяло джерело термальних вод Уорм Спрінгс. Рузвельт відправився туди, знайшов, що води йому допомагають, і заодно відновив курорт. Незабаром від бажаючих прийняти лікування не було відбою.

Спільна дія міцної природи, здорового духу і фізичних навантажень повернули Рузвельтові здатність до роботи, і спочатку він зайнявся банківським і промисловим бізнесом, навіть став президентом компанії. Але підприємництво не дуже відповідало розуму і покликанню цієї людини: у 1924 році він повернувся в громадське життя.

Рузвельт пішов з політичного обрію в 1920 році в дуже високому ранзі кандидата у віце-президенти від демократичної партії, це не залишилося забутим. Його ліберальні погляди були відомі, а доопвіді про його мужню боротьбу з хворобою тільки збільшили повагу до нього і додали популярності.

Майже у всіх виборчих компаніях 1928 року — на виборах президента, губернаторів, депутатів конгресу і законодавчих зборів штатів — перемогли республіканці. Тільки в одному штаті, але найважливішому, у штаті Нью-Йорк, губернатором був обраний демократ. Платформа республіканців користалася в цей час максимальним успіхом, і Рузвельтові принесли перемогу його особиста чарівність, ораторський талант і та простота звертання з кожною людиною, будь він багатий чи бідний, котра присуща тільки щирому аристократу духу.

У тій виборчій компанії відбувся епізод, що став потім хрестоматійним у біографії Рузвельта.

Один з передвиборних мітингів проходив у залі, де не було куліс. На сцену можна було потрапити або пройшовши через зал, — чого Рузвельт сам зробити був не в силах і його довелося б везти в колясці, — або через запасний хід, по пожежним сходам. По ній він і піднявся, на одних руках, адже на ноги він спиратися не міг.

Узагалі ж Рузвельт не робив таємниці зі своєї хвороби, так це і неможливо для публічного політика. Але із самого початку було раз і назавжди вирішено, що інвалідом його бачити не будуть. По-перше, він не виносив жалісливого співчуття, а по-друге, його зоровий образ в очах американців повинний був зберігати риси здорової, життєрадісної і цілком дієздатної людини, що, між іншим, відповідало дійсності, ніякого обману тут не було. Але імідж підтримувався неухильно: і власною мужністю — у конгресі, на різних зборах, на конвентах демократичної партії, на мітингах він завжди виступав стоячи, і навіть коли один раз, піднімаючись на трибуну, оступився й упав ниць, відразу піднявся і, ховаючи нестерпний біль, під захоплені аплодування своїх слухачів вимовив тридцятихвилинну промову і з негласною забороною фотографувати, а тим більше публікувати знімки президента в колясці; першим виключенням стала фотографія учасників ялтинської конференції.

Звичайно ж, супротивники Рузвельта намагалися використовувати його захворювання в політичній боротьбі. Щоб надовго відбити в них полювання до подібних спекуляцій, ФДР перед вторинним балотуванням на посаду губернатора в 1930 році пройшов офіційне медичне обстеження, що підтвердило незламну міцність його організму; страхові компанії запропонували йому поліс вартістю в мільйон доларів.

2. Характеристика основних засад внутрішньополітичної діяльності Ф.Д. Рузвельта на посадах губернатора і президента США

Штат Нью-Йорк став експериментальним полем, полігоном, на якому майбутній глава федеральної виконавчої влади випробував методи боротьби з депресією. Як завжди і скрізь, криза вдарив по всіх шарах, але одні позбавилися багато чого, інші ж усього. Скільки-небудь значне соціальне законодавство в США в той час було відсутнє. Утратити роботу тоді означало втратити всі джерела існування, безробітний не одержував нічого.

Тому Рузвельт почав з того, що направив засоби штату на суспільні роботи, не дуже піклуючись спочатку про їхню корисність. Адміністрація виплачувала кожному зайнятому на цих роботах 23 долара на місяць (більш 500 доларів за сучасним курсом), у той час як допомога в інших штатах складала 2-3 долари.

Так як губернатор грошей друкувати не міг, альтернатива була проста — і Рузвельт домагається від законодавчих зборів штату підвищення податків, головним чином на високі доходи, одночасно проводячи жорстку економію витрат там, де це тільки можна. Діяльність Рузвельта-губернатора приносить йому усе популярність, створюється «Суспільство друзів Рузвельта»; активісти суспільства зіграли згодом велику роль у виборчих компаніях ФДР.

Вступаючи на посаду президента, Рузвельт ніколи не вимовляв слів «програма» чи «план дій». Він говорив тільки про спрямованість, про новий курс. Треба експериментувати, пробувати; якщо обраний метод не підійде, будемо шукати інший спосіб, стверджував він. Чотири з половиною місяці між обранням і інаугурацією не пропали даром, відразу ж після 4 березня 1933 року президент вносить у конгрес одну законодавчу пропозицію за іншою. Їх існування і черговість визначали хворобу суспільства і необхідність послідовного лікування.

Насамперед — банківська система, без якої не може працювати бізнес і в яку канули мільярди доларів вкладників. Уже 9 березня ФДР направляє законодавцям проект надзвичайного акта. Банки піддаються обстеженню і перевірці; дієздатним Федеральна резервна система (Державний банк США) надає позику для поновлення операцій, безнадійно «хворі» банки ліквідуються. Акт був прийнятий буквально в перші години роботи спеціальної сесії конгресу. Вже незабаром, на початку травня, був затверджений закон про банківську діяльність. Засновувалося федеральне стовідсоткове страхування малих і середніх внесків — негайно, розміром до 2500 доларів, з 1934 року — до 5000 доларів, пізніше — до 10000. Депозити до 50 тисяч доларів забезпечувалися на 75%, більш високі — наполовину. Банкам пропонувалося чітко розділитися функціонально; ведучим операції з цінними паперами заборонялася ощадна діяльність, відтепер внески було неможливо використовувати в спекулятивних цілях; крім того, як додатковий захист від шахрайства встановлювався обмежувальний перелік дій з цінними паперами. Інвестиційні банки позбавлялися можливості кредитувати фірми, чиїми акціями вони володіли, ця міра повинна була перешкодити штучному збільшенню вартості акцій. Фінансові угоди усередині холдингових компаній ставилися під контроль.

Федеральна резервна система одержала право детального контролю за функціонуванням усієї банківської структури, саму ж систему практично підкорив собі президент, тому що він одержав право призначення членів її Ради керуючих.

21 березня президент створює Надзвичайну федеральну комісію допомоги з фондом у 500 млн. доларів. Рузвельт у перші дні пішов на стратегічно неефективну, але швидку міру — видачу грошових посібників. Уряд виділив кошти штатам, муніципалітетам і графствам, тільки вимагаючи, щоб на кожен федеральний долар було додано 3 місцевих долари і щоб допомога виявлялася без бюрократичних дротиків. Звичайно, ФДР розумів, що гроші ризикують «утратитися», що сама форма грошової подачки викликає відторгнення, але «люди хочуть їсти щодня», говорив керівник комісії Гаррі Гопкінс. Як тільки гострота положення небагато згладилася, Рузвельт відмовився від роздачі і перейшов у масовому масштабі до надання безробітним можливості прикладання своїх сил. Надзвичайна комісія була перетворена в Адміністрацію цивільних робіт на чолі з тим же Гопкінсом, одним із самих довірених, енергійних і безкорисливих співробітників президента.

Інфраструктура Америки одержала колосальне відновлення і приріст. Були побудовані чи відремонтовані сотні мостів і аеропортів, тисячі будинків, спортивних споруджень і площадок, сотні тисяч миль автомобільних доріг, проведена меліорація величезних територій, очищено багато лісів і парків. Але найголовнішим результатом діяльності корпуса цивільних робіт стало забезпечення роботою безлічі людей, порятунок їх самих і їхніх родин від голоду, безладдя і безнадійності, а також підвищення купівельної спроможності населення. Витрати цілком себе виправдали.

Третій великий крок президента — реконструкція сільського господарства.

16 березня президент пропонує конгресу дуже багатобічний закон, його зміст складає не тільки безпосередньо аграрна тематика, але і грошовий обіг. Держава відмовляється від «золотого стандарту», занадто дорогої плати за формальний престиж. Рузвельт навмисно й усвідомлено пішов на деяку інфляцію, оцінену потім усього в 14%. Це був один зі способів «підкачування насоса» (улюблений термін ФДР, що ілюструє думку про важливість грошей у судинах економіки). Девальвація долара відразу вирішила кілька задач: підсилився «кровопотік», зменшилися боргові зобов’язання фермерів, став рентабельним експорт; одночасно з законом про банки вводилася заборона на вільне ходіння і вивіз золота, його потрібно було продати державі, збереження золота підлягало карному покаранню. Ця, по суті, фіскальна міра вироблялася методом, надзвичайно дбайливим і лояльним стосовно громадян: золото купувалося по дуже вигідному для них курсу, більш високому, чим він склався в результаті девальвації. Це взагалі характерно для всієї політики «Нового курсу»: ніякі зміни в економічній ситуації не повинні спричиняти тяготи, ніякі «тимчасові погіршення з кращими намірами» неприпустимі, може впроваджуватися тільки те, що негайно сприяє добробуту народу.

Остаточно прийнятий 12 травня 1933 року закон про регулювання сільського господарства реструктуризував 12-мільярдний фермерський борг, скоротив відсотки по іпотечній заборгованості і подовжив термін погашення всіх боргів. Уряд одержав можливість надати фермерам позика, і протягом наступних 4-х років аграрні банки видали півмільйону земельних власників позички загальною сумою в 2,2 млрд. доларів на дуже легких умовах. «Здешевлення» грошей і ріст цін трохи збільшили прибутковість ферм, це дозволило удатися до дуже неординарної міри, також передбаченої законом від 12 травня. Рекомендувалося зменшити виробництво, урізати посівні площі, знизити поголів’я; для компенсації можливих збитків створювався спеціальний фонд. (Один раз ФДР особисто вручив медаль фермеру, що скоротив свою запашку наполовину) Відповідна пропаганда і заохочення вплинули: за короткий термін були переорані 10,5 млн. акрів бавовнику й інших культур, тільки свиней забито 6,5 млн., причому м’ясо пішло не на продаж, а на виробництво добрив.

Реформи, запропоновані Рузвельтом у сфері сільського господарства і довкола нього, уражають сміливістю й інтуїцією. Ніякий «мозковий трест» не міг розрахувати величину девальвації долара, необхідну і достатню, визначити всі наслідки цього кроку, обчислити можливу інфляцію і ріст цін. Звичайно, приблизні оцінки існували, але тільки рішучість і упевненість ФДР у своїй правоті змусила конгрес погодитися з ним. А знищення продуктів харчування? Пропонуючи мільйонам людей винищити результати своєї праці, президент повинний був володіти величезним моральним авторитетом в очах народу. Щоб люди погодилися з такою надзвичайною пропозицією, вони повинні були беззастережно вірити своєму лідеру. І вони вірили йому.

Із самого початку своєї діяльності Рузвельт зробив правилом переконливі, прості і дохідливі роз’яснення пропонованих мір і вчинків. Першим у політичній практиці він увів щотижневі радіозвернення до країни. У цих «бесідах у камелька» (у цьому спонтанно народженому найменуванні відбилася невимушеність розмови і довірчий тон, коли кожному здавалося, що президент звертається саме до нього) ФДР розповідав, що і як він збирається робити, і чому це варто робити так, а не інакше. Його спокійна мова і переконаність у кінцевому успіху сполучалися з повною відсутністю догматизму і доктринерства. Він постійно говорив про необхідність експерименту, пошуку, не представлявся верховною істотою, заздалегідь усе знаючою і привабливою усіма відповідями. Люди відчували його своїм, відчували його бажання допомогти, що виглядало особливо контрастно на тлі крижаної байдужості Гувера. «Одного, чого ми повинні боятися, це самого страху», — сказав Рузвельт в одному зі своїх перших виступів, і він зумів зробити саме головне, без чого неможливо ніяке відродження, ніяке реформування: він вдихнув у народ віру у свої сили, повернув надію на завтрашній день. Він прекрасно розумів, що законодавчі й економічні наміри дають тільки напрямок, змусити ж суспільство піти по необхідному шляху може лише стан духу, готовий до боротьби. Навряд чи не сама головна перешкода на шляху виходу з кризи — психологічна депресія, а неї перебороти важче всього. «Президент насамперед відповідальний за моральне керівництво, — говорив ФДР. Усі наші великі президенти були насамперед духовними лідерами». Натхненний голос Рузвельта звучав над Америкою, ніхто не міг устояти перед чарівністю великої людини, і ця відкритість, постійно випромінюваний оптимізм і швидкі, наочні досягнення зробили його в очах більшості абсолютно харизматичною главою держави. За словами одного виборця: «Я прошу Бога простити мені мій гріх, коли я голосував за Гувера, тому що Франклін Рузвельт — найбільший вождь з часів Ісуса Христа» — погоджувалися мільйони.

Нарешті, четвертий блок ньюдилерів і їхнього керівника — промисловість, відродження виробництва і товарообігу, підвищення зайнятості. Так само, як і у випадку із сільським господарством, конгресу були представлені пропозиції, що охоплюють питання з усіх боків. Прийнятий 16 червня закон «Про оздоровлення національної промисловості» уводив так звані «кодекси чесної конкуренції». Підприємці повинні були підписати з державою договір, що містить ряд обов’язкових норм і правил: встановлювався максимальний обсяг виробництва і число робочих годин, рівень цін виробів і мінімальної оплати праці, порядок реалізації і збуту; заборонялася експлуатація дітей. Крім захисту і полегшення праці працівників було потрібно дотримання безпечних нормативів. Це змушувало власників заводів модернізувати виробництво, інвестувати капітали чи шукати інвесторів з боку. Відразу досягалися принаймні дві мети: технічний підйом і ділове пожвавлення.

У короткий час було розроблено 230 галузевих кодексів і більш 500 кодексів по окремих великих компаніях; у випадках навмисних проблем за справу брався президент і складав кодекс сам; потім він знаходив спосіб змусити хазяїнів підприємств прийняти його. Тиск на тих, хто чинив опір виявлявся дуже серйозний: у пресі, на радіо розгорнулася гучна пропаганда, покупці призивалися до бойкоту товарів і послуг, що не мав емблеми «Синього орла». (Ті, хто підписав кодекс одержували право ставити таку емблему) У результаті урядового і суспільного пресингу під кодексами в тій чи іншій формі поставили підпису 2,3 млн. роботодавців, яким належало 90% корпорацій, заводів, торгових і обслуговуючих фірм.

З початку рузвельтівського президентства узвичаїлося підводити підсумки перших 100 днів правління. «Сто днів» Рузвельта принесли феноменальний ефект. Усе зрушилося з місця, кинулося вперед. Вкладники не юрбилися в дверях банків, щоб вилучити заощадження, навпроти почувши заклики президента, вони понесли їх назад, сотні тисяч безробітних знайшли робочі місця, помітно піднявся індекс виробництва, почалося зростання фермерських доходів.

Негайні, точно розраховані й успішні міри в чотирьох головних галузях — банківській справі, суспільних роботах, сільському господарстві і промисловості — чергова, безперечна заслуга Рузвельта.

«Сто днів» ознаменувалися тільки найбільш терміновими актами Нового курсу, покликаними зупинити сповзання країни в прірву, на краю якої вона вже стояла. Реформування, «потрясіння основ» продовжувалося і далі.

Після «Ста днів» законодавче регулювання фондового ринку не зупинилося. Засновується Комісія з цінних паперів і бірж, реєстрації компанії повинна передувати ще більш детальна інформація, у тому числі про її фінансове положення і наміри, для того щоб потенційний інвестор міг цілком оцінити перспективи своїх капіталовкладень. Забороняється включати в рекламу необґрунтовані, неперевірені обіцянки, здатні увести вкладника в оману. Інвестори, що потерпіли збитки в результаті подібних дій, мають право на відшкодування в судовому порядку збитку, а винні корпорації і біржі, їхні керівники і співробітники несуть кримінальну відповідальність.

Величезною подією стало введення державного страхування по старості і безробіттю.

Рузвельт відмінно знав, що ніяка удача неможлива без організаційних мір і коштів. Кожному прийнятому закону потрібний механізм реалізації, тому створювалися адміністрації цивільних робіт, банківського нагляду, регулювання сільського господарства й індустрії. Для координації всіх заходів Нового курсу була утворена Рада національної економічної безпеки. Змінам піддалася вся управлінська структура. ФДР витратив на це чимало сил, ужив чималого мистецтва в боротьбі з конгресом, який інстинктивно боявся посилення урядової вертикалі. Саме Рузвельт створив систему президентського апарата, адміністрацію Білого Дому, в основних своїх рисах функціонуючу і зараз. Незважаючи на розширення обов’язків уряду і виникнення нових структур, ФДР намагався уникати надмірностей, і чисельність Управління Гопкінса служить тому прикладом.

Думки про Рузвельта адміністратора розрізняються самим кардинальним образом. Одні вважали його великим плутаником, що безупинно тасує міністерства і відомства. Інші захоплювалися, власне кажучи, тим же, але називали це інакше: постійними шуканнями, нестандартністю ідей, підходів і рішень. Усе залежало від відношення до рузвельтовської методики керівництва, нарешті, від сприйняття його самого. Прямий доступ до президента мали біля ста чоловік, це давало йому можливість безпосереднього керування безліччю процесів і повного володіння величезним потоком інформації, і він не міг витрачати час на докладний виклад і роз’яснення мотивів своїх дій і вчинків; від «ближнього кола» була потрібна беззастережна довіра й особиста відданість. Не усі погоджувалися на це.

У створених їм самим обставинах ФДР почував себе як риба у воді. Він прекрасно розбирався в людях, умів підбирати співробітників, а його привітна і неформальна манера розмови, майже бесіди, привертали до нього дуже багатьох. Але за цим демократизмом, аж ніяк не ховалася м’якотілість, і в будь-яку необхідну хвилину погляд його широко розставлених сірих очей ставав сталевим, а тон — незаперечним. Він був готовий терпляче вислухувати різні розуміння, але дебати негайно закінчувалися, коли президент вимовляв: «я вирішив»; слідом за цим секретарю диктувалося чітке і непорушне формулювання. ФДР любив згадувати епізод президентського правління Лінкольна, коли, при розгляді якогось питання, той залишився один проти одноголосного судження свого кабінету. «Семеро — «проти», один — «за», — сказав президент, — рішення прийняте».

Революціонізуючі реформи поляризували суспільство. Бідні і середні шари, частина великих бізнесменів вітали діяльність президента, одні бачили в ньому рятівника від убогості, інші — від тоталітарного вибуху. Консервативні ж кола, у міру просування перетворень, усе більш рішуче виступали проти них, тим більше що масова їхня підтримка пугала реакцію, вони побоювалися подальшої радикалізації Нового курсу. Нарешті, шум досягушей «старців» з Верховного суду, прогресивними поглядами, природно, не відзначених. Привід для розгляду був простий до примітивності: закони останньої хвилі протиречать Конституції, тому що перешкоджають волі підприємництва і конкуренції, вводячи обмеження і регулятори в економічну діяльність, держава саме виявляється монополістом.

Спочатку в травні 1935 року, закон про оздоровлення національної промисловості, а потім, у січні 1936 року, і закон про регулювання сільського господарства були оголошені Верховним судом не відповідні Конституції. Така ж доля осягла ще дев’ять законів.

Тут у перше і, здається, востаннє ФДР підвела витримка. Звичайно він знаходив вихід із самих важких ситуацій, не прибігаючи до різких рухів. Він умів тимчасово відступити, піти на компроміс, якщо, наприклад, відчував, що не збере в конгресі необхідної більшості для утвердження своїх пропозицій, спокійно відносився до невдачі (тимчасової, як він часто дуже виправдано думав), коли чи сенат, палата представників відкидали його біллі; тоді він запрошував до себе конгресменів, де їх зустрічав «безневинний погляд по-диявольському розумних очей», і терпляче переконував кожного в одиничності і правильності своїх ідей. Ніколи не відмовляючись від поставлених цілей, він вів боротьбу за них мистецьки і наполегливо, але, з повагою відносячись до опонента, ніколи не показував роздратування. Але одна справа — осічка в бою, зовсім інше — програш війни, і Рузвельт закусив вудила. Не володіючи можливістю змінити склад суду безпосередньо — члени Верховного суду незмінювані і займають свої посади довічно — ФДР оголосив про намір збільшити число суддів з 9-ти до 15-ти й установити вікові обмеження; таким подвійним залпом він хотів миттєво винищити всякий опір. Але це було вже занадто, навіть багато членів його власної демократичної партії виступили проти спроби вийняти один із каменів фундаменту американської державності, і пропозиція президента була провалена в конгресі величезною більшістю.

Але і серйозна політична поразка обернулася, зрештою, перемогою: «старці» трохи злякалися, стримали свій запал, і коли Рузвельт, перешикувавши, так сказати, свої сили, блискавично вніс білль, у значній мірі що повторює і навіть радикалізуючий відкинутий акт про промисловість, Верховний суд не став заперечувати.

Президентські вибори 1936 року принесли Рузвельтові ще більш приголомшуючий успіх, чим вибори 1932 року. Він одержав на 5 млн. голосів більше, ніж у перший раз. За нього проголосували 27,8 млн. чоловік, 60,8% голосів, більше, ніж набирав хто-небудь за всю попередню історію президентських виборів.

Друге президентство йшло з колишнім напором. Продовжилося законодавство у всіх сферах; з великих актів слід зазначити закон про державні субсидії на будівництво житла. Промислове виробництво швидко досягло рівня 1929 року і далі росло щорічно, число безробітних скоротилося вдвічі.

Тепер положення країни зміцнилося настільки, що можна було не побоюватися повернення до лихоліть. У березні 1939 року ФДР оголосив конгресу, що всі цілі Нового курсу досягнуті і що нових планів перетворень у нього немає.

Висновки

12 років перебування Рузвельта на чолі Сполучених Штатів, з березня 1933 року по квітень 1945 року, майже точно збіглися з часом правління Гітлера в Німеччині. В ці роки ліберальний президент позбавив свій народ від катастрофи, за ці ж роки фашистський диктатор увергнув свою країну в хаос.

Рузвельт довів, що найбільш здатною протистояти викликам епохи є демократична організація влади, конкурентна економіка, яка спонукається приватними інтересами, поставленими в рамки розумного регулювання й обмеження в інтересах усього суспільства. Рузвельт переконав, що спільні зусилля вільних індивідів, що вносять ініціативу в загальну справу і «розуміючий маневр», стратегічно значно ефективніші, ніж підневільні колективні дії людей, що сліпо виконують наказ під страхом насильства. І в цьому остання, глобальна заслуга Рузвельта.

Список використаної літератури

Базів В. Президент // Політика і культура. — 2002. — №40. — С.187 — 21.

Зельдич Ю. Рузвельт — герой ХХ в. // Звезда. — 2000. — №2. — С.171 — 191.

Мальков В. Рузвельт: Проблемы внутренней политики и дипломатии. — М., 1988.

Шишкин Г. Рузвельт Ф.Д. Как избежать революции: лицо века // Эхо планеты. — 1997. — №34. — С.24 — 25.

Курсовая работа: Корпоративна інформаційна система «Галактика»

Зміст

Вступ

1. Характеристика та можливості управлінської системи КІС „Галактика”

2. Консолідація й аналіз Excel-звітності в інформаційній системі «Галактика»

3. Приклад рішення для державних підприємств

4. Приклад автоматизації розв’язання задачі „Облік основних засобів та необоротних матеріальних активів” із використанням програмного продукту „Галактика”

Висновки

Список використаної літератури

Вступ

Система Галактика ERP, розроблена спільно білоруськими і російськими фахівцями — це інструмент для рішення критичних для виживання бізнесу задач, корпоративна інформаційна система.

По-перше, застосування системи дозволяє значно знизити витрати. Система має всю необхідну для підприємств функціональність, включаючи виробниче і фінансове планування, керування бюджетами, усі види обліку, керування проектами, логістикою, персоналом, капітальними вкладеннями. У систему включені спеціальні рішення для керування витратами, зв’язаними з експлуатацією устаткування, транспорту. Комплексна підтримка цих задач дозволяє жорстко контролювати витрати в усіх напрямках діяльності підприємства.

По-друге, система Галактика ERP має більш низьку вартість в порівнянні з іншими рішеннями. Вартість західних продуктів і послуг по їхньому упровадженню вельми висока для вітчизняних підприємств, особливо в умовах кризи. Крім того, Галактика ERP — це апробоване тиражно-замовлене рішення, що має повну підтримку з боку розроблювача. Це стосується бізнес-функціоналу і змін законодавства. Відповідно, для реалізації проекту не потрібно великої кількості програмістів. Підприємство абсолютне незалежно від них і від диктату їхніх цін.

По-третє, ці технології дозволяють швидко впровадити рішення й одержати результат, що украй важливо в умовах кризи. Галактика і її партнери працюють по єдиних технологіях, корпорація несе відповідальність за сервіси, зроблені і своєму, і партнерському замовникам. Тому проекти виконуються в стислий термін, із запланованим результатом і вартістю.

По-четверте, Галактика ERP дає можливість гнучкого реагування на зміни, що неминучі в умовах кризи. У західних системах бізнес-процеси строго регламентовані, що особливо неефективно в умовах хитливої економічної ситуації, коли від підприємств потрібно мобільність і швидкість у прийнятті рішень.

По-п’яте, замовники одержують повну підтримку специфіки бізнесу і саме той функціонал, що їм потрібний. Поряд із загальною для більшості підприємств функціональністю по керуванню фінансами, виробництвом, логістикою, персоналом, Галактика пропонує замовлені розробки — рішення по підтримці специфічних задач підприємства. Важливо, що ці додаткові можливості зберігаються при зміні версій системи.

1. Характеристика та можливості управлінської системи КІС „Галактика”

Система автоматизації керування Галактика Enterprіse Resource Plannіng (ERP) — основа комплексу Галактика Busіness Suіte.

Можливості системи ERP дозволяють у єдиному інформаційному просторі оперативно вирішувати головні управлінські задачі, забезпечити менеджерів різного рівня керування необхідною і достовірною інформацією для прийняття управлінських рішень.

Побудова системи обліку і формування різних видів звітності

Керування матеріальними і фінансовими потоками (логістика)

Фінансове планування й оперативний фінансовий менеджмент, управлінський облік

Виробниче планування і керування виробництвом, контролинг

Керування персоналом і кадровою політикою

До складу системи автоматизації керування підприємством Галактика ERP входять засобу і для підтримки спеціальних управлінських задач:

Керування технічним обслуговуванням і ремонтами устаткування

Керування якістю продукції

Керування взаєминами з клієнтами

Керування нерухомістю

Система ERP має ті властивості, що затребувані підприємствами сьогодні і будуть необхідні завтра.

Відповідність концепції ERP і стандарту MRP — II

Підтримка національних і міжнародних стандартів фінансової звітності (сертифікат Інституту професійних бухгалтерів і аудиторів Росії)

Захист конфіденційної інформації (сертифікат ФСТЕК Росії)

Масштабуємість

Оптимальне для кожного замовника співвідношення «ціна/якість рішення»

Можливість швидкого впровадження.

Корпорація «Галактика» має ліцензію ФСБ РФ на здійснення робіт, зв’язаних з використанням зведень, що складають державну таємницю. Це дозволяє використовувати систему ERP в організаціях і підприємствах оборонно-промислового комплексу, а також у структурах, чия діяльність має стратегічно важливе значення для держави.

Для невеликих підприємств на базі системи ERP розроблене рішення Галактика Старт, що дозволяє швидко і з мінімальними витратами провести автоматизацію основних бізнес-процесів підприємства.

Автоматизовані системи керування корпорації «Галактика» дозволяють максимально ефективно здійснювати планування виробництва.

Середні по масштабах бізнесу, і ті, що динамічно розвиваються компанії можуть скористатися спеціальною пропозицією корпорації «Галактика» — рішенням Галактика Прогрес.

Торік 2008 «Галактика» одержала міжнародний сертифікат якості ІSO-9001. Це підтвердило, що система менеджменту якості проектування, розробки, упровадження, технічної підтримки і супроводу програмного забезпечення в «Галактиці» відповідає вимогам міжнародних стандартів.

Функціональна схема КІС «Галактика» наведена на рис.1.1

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Рис.1.1

В цілому КІС „Галактика” включає п’ять контурів управління: фінансовий контур, контур бухгалтерського обліку, контур логістики, контур управління персоналом и контур системного адміністрування; чотирнадцяти модулів і пошуково аналітичної системи.

Але взагалі, рішення всього комплексу задач, на який орієнтований комплекс, може забезпечуватися чотирма функціональними контурами:

контур адміністративного керування;

контур оперативного керування;

контур керування виробництвом;

контур бухгалтерського обліку.

Контур адміністративного керування включає в себе підсистеми, спрямовані на забезпечення головного керівництва оперативною інформацію про стан справ на підприємстві, прийняття управлінських рішень, розробку стратегічних планів керування підприємством. До складу контуру входять наступні підсистеми.

Керування маркетингом (під яким прийнято розуміти одну з систем керування підприємством, що базується на комплексному врахуванні і прогнозуванні процесів, що відбуваються на ринку і спрямовану на одержання максимального прибутку від виробництва, збуту товарів і послуг).

Фінансове планування (призначене для упорядкування плану інвестицій капіталу підприємства і пов’язаних із цим витрат, а також для проведення контролю й аналізу ходу виконання складеного плану).

Господарське планування та керування проектами, що призначені для рішення задач керування діяльністю підприємства з використанням комп’ютерної мережі шляхом проведення планування робіт над проектами з наступним контролем виконання затверджених планів.

Фінансовий аналіз має на меті забезпечити керівника набором наочних графічних і текстових звітів для швидкого огляду господарсько-фінансового стану підприємства (групи консолідованих підприємств) і прийняття управлінських рішень. Дані для аналізу – результати роботи оперативних підрозділів, що пройшли бухгалтерське опрацювання (синтетична й аналітична інформація з рахунків бухгалтерського обліку). Накопичена інформація розглядається в динаміку з можливістю урахування індексу цін. Аналіз господарсько-фінансової діяльності підприємства провадиться на основі типових форм («Баланс підприємства», «Звіт про фінансові результати» і інших), показників ефективності господарсько-фінансової діяльності підприємства і внутрішніх звітів підприємства. Підсистема орієнтована, насамперед, на фінансового директора, головного бухгалтера, фінансового менеджера/аналітика, співробітників відділу планування підприємства. При бажанні можна створювати звіти для податкових органів, потенційних партнерів і інвесторів.

Контур оперативного керування – до нього віднесені задачі, безпосередньо пов’язані з реалізацією виробничих планів підприємства. Серед цих задач можна виділити як актуальні для всіх типів організацій (постачання, складське урахування), так і характерні тільки для торгових організацій (операції з консигнаційним товаром, роздрібна торгівля). Цей контур для вирішення задач поліграфічного підприємства можна використати лише частково, і лише ту його частину, яка пов’язана безпосередньо з реалізацією.

До неї можна віднести наступні підсистеми:

складського обліку;

керування консигнаційним товаром;

розрахунки з постачальниками і покупцями;

роздрібна торгівля.

Контур бухгалтерського обліку – концепція програмного комплексу «Галактики», що припускає чіткий поділ функцій між спеціалістами оперативних підрозділів і бухгалтерією. Всі документи, сформовані в контурі оперативного керування при виконанні закупівель, продажів, прийманню і відпустці товарів і МЦ, рахуються первинними.

Для урахування господарських операцій і відображення їх у Головній книзі та у звітних документах робітники бухгалтерії повинні сформувати проводки по рахунках бухгалтерського обліку.

До складу контуру входять наступні підсистеми:

касові та фінансово-розрахункові операції;

облік матеріальних цінностей, малоцінних та швидкозношуваних предметів;

розрахунок заробітної платні;

облік основних засобів та нематеріальних активів;

проектування бухгалтерської та економічної звітності.

Аналізуючи відображені показники та модулі системи можна прийти до висновку, що описана система більш придатна для виробничих підприємств, пристосування її до дій торгівельного підприємства, є досить трудомісткою задачею, тому що.

Концепція ІС “Галактика” спочатку створювалась без урахування особливостей економічної діяльності України.

У системі існує спеціалізована мова для адаптації контурів під особливості діяльності підприємства, але це лише часткові адаптації, які не можуть у повній мірі гарантувати вирішення усіх нюансів, що виникають на підприємстві.

Крім того, хоча система є модульною і можна придбати модулі окремо, але дії модулів мають дуже багато точок дотику.

2. Консолідація й аналіз Excel-звітності в інформаційній системі «Галактика»

Корпорація «Галактика» випустила на ринок нове рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» для аналізу вихідних даних у MS Excel. Рішення призначене для збору планових і фактичних даних з численних файлів у форматі Excel, консолідації їх у єдиному багатомірному сховищі OLAP з наступним аналізом у різних розрізах. Рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» адресовано керівникам підприємств і фахівцям, що відповідають за зведення, вивірку звітності, а також за формування зведених підсумкових звітів.

Сьогодні задачі зведення звітності, аналізу даних і формування зведених звітів виникають на будь-якім підприємстві. При цьому наявність помилок і протиріч у вихідних звітах може істотно утрудняти процес консолідації звітності і приводити до прийняття невірних управлінських рішень. Використання рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» дозволяє оперативно одержувати зведену і детальну інформацію з єдиного сховища даних, при цьому консолідована інформація не містить помилок і внутрішніх протиріч. Мається можливість у будь-який момент розкрити і деталізувати підсумкові цифри і перейти в первинні звіти; побачити, хто і коли зробив імпорт і вивірку даних.

Використовуючи рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності», керівники підприємства можуть оперативно контролювати процес формування бюджетів, планів, інвестиційних програм, звітів по їхньому виконанню й іншій звітності; аналізувати зведену інформацію і на основі аналізу приймати зважені управлінські рішення.

Нове рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» поповнило групу спеціальних рішень КІС «Галактики», призначених для підтримки спеціалізованих процесів підприємства. Важливо, що спеціальні рішення корпорації «Галактика» доповнюють функціональні можливості системи ERP і можуть використовуватися в сполученні із системою Галактика ERP, а також з ERP системами інших виробників.

Рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» уже використовується в режимі промислової експлуатації великими підприємствами — клієнтами корпорації «Галактика». В одного з замовників (великий холдинг) рішення застосовується для забезпечення збору заявок від філій, формування і контролю довгострокових інвестиційних програм, кожна з який збирається з заявок у форматі Excel і містить кілька сотень тисяч взаємозалежних числових показників. У результаті використання рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» у холдингу істотно скоротилися витрати праці на вивірку і формування підсумкової звітності. Застосування рішення дозволило знайти внутрішні протиріччя вихідних даних, що було практично неможливо знайти вручну через великий обсяг даних. Упровадження рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» дозволило оперативно змінювати довгострокову інвестиційну програму, на кожнім етапі забезпечуючи її коректність. Аналітичне сховище, отримане в результаті впровадження рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності», дозволило в оперативному режимі розраховувати показники, що відсутні у вихідних даних.

Одне з найважливіших властивостей рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» — можливість підтримки різних процесів підприємства. Крім об’єднання й аналізу звітності, рішення може ефективно використовуватися для формування й узгодження зведених бюджетів, лімітних планів і планів продажів, а також контролю їхнього виконання в різних розрізах.

Відмінні риси «галактичного» рішення «Консолідація й аналіз Excel-звітності» — адекватне можливостям вітчизняних підприємств сполучення ціна/якість і стислі строки настроювання і впровадження. Середній по задачах проект по розгортанню рішення у великій компанії займає близько 50 днів.

3. Приклад рішення для державних підприємств

На державному підприємстві — заводі «Арсенал» (Київ) довершені роботи з упровадження системи Галактика ERP для підтримки процесів керування логістикою і бухгалтерським обліком. В даний час здійснюється досвідчена експлуатація системи для ряду задач:

Керування договорами на закупівлю матеріалів і продаж готової продукції

Постачання і збут

Взаєморозрахунки з постачальниками й покупцями

Рух матеріальних цінностей у підрозділах

Облік руху ресурсів у виробництві

Реалізація готової продукції

Облік основних засобів і спецобладнання

Каса і фінансово-розрахункові операції

Калькулювання собівартості готової продукції

Формування бухгалтерської і податкової звітності

Система Галактика ERP була обрана виходячи з цілого ряду критеріїв: великий досвід Центрального офісу корпорації «Галактика» в Україні (Київ) виконання проектів на підприємствах машинобудування; наявність успішних упроваджень; допомога постачальників послуг в адаптації системи; наявність необхідної функціональності й адекватна можливостям заводу вартість рішення.

На наступному етапі проекту планується впровадження системи Галактика ERP для керування персоналом і розрахунку заробітної плати. У перспективний напрямок проекту — автоматизація процесів виробничого планування.

4. Приклад автоматизації розв’язання задачі „Облік основних засобів та необоротних матеріальних активів” із використанням програмного продукту „Галактика”

Задача призначена для створення й підтримки масивів інформації про нематеріальні активи підприємства, їх придбання чи розробку, обмін, списання, амортизацію та переоцінку. Мета вирішення задачі – автоматизація обліку нематеріальних активів у КІС Галактика, яка повинна підвищити точність і якість обліку, зменшити кількість помилок, прискорити виконання типових операцій обліку, автоматизувати більшість рутинних операцій, які доводиться виконувати обліковим робітникам.

Техніко-економічна суть задачі полягає у тому, що облік нематеріальних активів є досить складним процесом; поточна вартість нематеріальних активів не може бути розрахована прямо, оскільки вона залежить від ряду факторів, що лежать за межами компетенції облікових робітників та за межами самого підприємства. Наприклад, репутація підприємства впливає на вартість основних засобів та НМА, які знаходяться в обігу на фінансовому ринку. Але репутацію досить важко оцінити як постійну величину, її можна тільки відслідковувати у певні моменти часу.

Загальна інформаційна модель розв’язання задачі з обліку ОЗ і нематеріальних активів наведена на рис.4.1

Рис.4.1 Схема інформаційних зв’язків.

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Підмодуль Основні засоби (ОЗ) КІС Галактика призначений для організації обліку основних засобів за допомогою ведення картотеки об’єктів ОЗ, автоматизованого формування документів, що підтверджують виконання операцій з об’єктами ОЗ, одержання різноманітних звітів.

Підмодуль Нематеріальні активи (НМА) вирішує задачі обліку об’єктів НМА. Більшість функцій реалізована за аналогією з підмодулем «ОЗ», але в силу специфіки об’єктів НМА не ведеться класифікація по групах і видам, не виробляється переоцінка, відсутній облік дорогоцінних металів, існують також деяк відмінності в способі нарахування зносу.

Підмодуль «ОЗ» дозволяє:

створювати і вести картотеку об’єктів (ОЗ), у тому числі і для складних ієрархічних об’єктів; враховувати однотипні об’єкти ОЗ за допомогою групової інвентарної картки;

проводити всі операції з обліку основних фондів: надходження, нарахування амортизації, зміна вартості, переоцінка, вибуття, внутрішнє переміщення;

робити розрахунок амортизації як по всій картотеці, так і по групі обраних об’єктів обліку; розраховувати амортизацію в залежності від терміну використання об’єктів ОЗ, від вироблення, пробігу і т.п.;

зберігати історію нарахування зносу ОЗ і на її основі повертатися до попереднім звітним періодам для проведення коректувань і виправлення помилок;

прогнозувати суми амортизаційних відрахувань за будь-який майбутній період часу з розбивкою по місяцях і кварталам на основі даних попередніх періодів;

вести облік змісту дорогоцінних металів і каменів в об’єктах ОЗ.

Типові алгоритми розрахунку амортизації, що відповідають чинному законодавству, входять у комплект постачання системи КІС Галактика. Користувачу надаються засоби для самостійного настроювання і створення нових алгоритмів.

Реалізовано можливість рівнобіжного обліку об’єктів ОС і НМА на основі різних методів і формування бухгалтерських проводок по операціях з об’єктами в декількох планах рахунків. Це особливо актуально в зв’язку з необхідністю ведення податкового обліку.

Для кожного об’єкта основних засобів вказується перелік складових його матеріальних цінностей, обираних із системного каталогу. Матеріальні цінності можна вводити до складу основних засобів, переміщати з одного об’єкта обліку в іншій, виводити зі складу об’єкта в результаті його фізичного і морального зносу. Бухгалтеру для одержання інформації про вартість, дату введення, постачальнику комплектуючих (видаткових) матеріалів, а також перегляду накладної на їхнє придбання досить відкрити інвентарну картку об’єкта. Функція «Склад об’єкта» може використовуватися і працівниками відділу АСУ. У будь-який момент вони одержать інформацію за довільний період часу про переміщення комплектуючих їхніх одних об’єктів в інші, а також про їхнє вибуття зі складу основного засобу. Добір інвентарних карток по наявності комплектуючих у складі об’єктів дозволить організувати планомірну їхню заміну.

Система дозволяє одержати всі передбачені законодавством звіти по ОЗ і НМА.

Розглянемо спрощений загальний порядок формування і використання даних про надходження основних засобів на підприємство за перший тиждень звітного періоду. Мета оперативного (і єдиного) формування цих даних — своєчасний облік і аналіз прийнятих об’єктів на склад або до структурних підрозділів, а також контроль за повнотою і достовірністю даних, що вводяться до бази даних (як обліково-постійної інформації). Цей контроль треба робити зараз же тому, що, по-перше, первинний документ, на основі якого зроблені записи в оперативний масив, ще не переданий до архіву і тут же можна відновити відсутні або поправити перекручені показники; по-друге, відсутність тих чи інших даних, що характеризують прийнятий об’єкт, відобразиться в обліку, при складанні звітності, проведенні економічного аналізу тощо на довгі проміжки часу. Прийнятий об’єкт обліку оформлюється актом приймання основних засобів (типова форма NОС-1), дані якого заносяться в оперативний масив. Ця операція виконується відповідним бухгалтером на ПЕОМ, який відповідає за цю дільницю обліку. Якщо прийнятий варіант обліку передбачає одночасне проставлення у кожному записі масиву бухгалтерської проводки, то вона здійснюється таким чином: на суму балансової вартості прийнятих основних засобів зазначається така кореспонденція рахунків бухгалтерського обліку: дебет — синтетичний рахунок № 01 “Основні засоби”, кредит — синтетичний рахунок № 86 “Статутний фонд” та відповідна стаття аналітичного обліку (джерело надходження і стаття фінансування); на суму зносу, що надійшов з об’єктом обліку, зазначається така кореспонденція рахунків бухгалтерського обліку: дебет — синтетичний рахунок № 85 “Статутний фонд” та відповідна стаття аналітичного обліку зносу на повне відновлення, кредит — синтетичний рахунок № 02 “Знос основних засобів”. В одержаній вихідній формі значаться номер документа, дата надходження об’єкта, коди постачальника, виду, групи і підгрупи основних засобів та інвентарний номер об’єкта, сума (балансова вартість) і код рахунків бухгалтерського обліку по дебету і кредиту, сума зносу, яка надійшла, і код рахунків бухгалтерського обліку по дебету і кредиту, група ремонтної складності, фізичні параметри об’єкта і його енергопотужність. Загальні підсумки — балансової вартості і суми зносу. В ряді випадків для розрахунків амортизаційних відрахувань використовується постійний масив річних норм амортизації від первісної (балансової) вартості об’єкта обліку. Практика свідчить, що зручніше оперувати сумами амортизації, які обчислені на місяць і виражені в карбованцях. Ці дані також заносяться в зазначений масив по кожному об’єкту обліку. Розрахунки цих сум виконуються автоматично за допомогою, масиву норм амортизації зараз же після формування оперативного масиву. Повна наявність достовірних даних, що характеризують об’єкт обліку, дозволяє їх використовувати досить тривалий час (як умовно-постійну інформацію) як в обліку і звітності, так і у режимі інформаційно-довідкової системи. Так, ці записи використовуються, наприклад, в обліку для одержання даних про надходження основних засобів по постачальникам і за джерелами надходження, про наявність засобів, розрахунків амортизаційних відрахувань, нарахування сум плати в бюджет за основні фонди, заповнення відповідної звітності товар.

Автоматизоване рішення задач з обліку основних засобів базується на створенні і веденні інформаційної бази про наявність основних засобів, сформованої на підставі інвентарної картотеки. При веденні інвентарної картотеки на АРМ бухгалтера ручна обробка інформації відсутня.

Призначення АРМ бухгалтера з обліку основних засобів полягає у виконанні системних обліково-контрольних операцій:

автоматизації документування первинної інформації;

оперативного управління, контролю за наявністю і рухом основних засобів;

видачі на запит необхідної інформації до друку чи екран дисплея.

Для обробки інформації з обліку основних засобів доцільно використовувати трьохрівневу систему АРМ. Управління роботою кожним АРМ і вибір функції здійснюються автономно в діалоговому режимі через головний модуль. Інформаційний взаємозв’язок різних АРМ залежить від способу організації обліку основних засобів, територіального розташування АРМ, потужності технічних засобів і інформаційних потоків. Причому, на одному персональному комп’ютері може функціонувати одне АРМ.

Таким чином, правильно побудований облік основних засобів і, як наслідок, різнобічне використання наданої інформації, повинно сприяти ефективному управлінню виробничою діяльністю підприємства, а також проведення обґрунтованої зваженої інвестиційної політики щодо них [5, c.163].

Наведемо тепер спрощений загальний приклад автоматизованого вирішення задачі обліку НМА.

Задача призначена для створення й підтримки масивів інформації про нематеріальні активи підприємства, їх придбання чи розробку, обмін, списання, амортизацію та переоцінку. Мета вирішення задачі – автоматизація обліку нематеріальних активів, яка повинна підвищити точність і якість обліку, зменшити кількість помилок, прискорити виконання типових операцій обліку, автоматизувати більшість рутинних операцій, які доводиться виконувати обліковим робітникам.

Техніко-економічна суть задачі полягає у тому, що облік нематеріальних активів є досить складним процесом; поточна вартість нематеріальних активів не може бути розрахована прямо, оскільки вона залежить від ряду факторів, що лежать за межами компетенції облікових робітників та за межами самого підприємства. Наприклад, репутація підприємства впливає на вартість основних засобів та НМА, які знаходяться в обігу на фінансовому ринку. Але репутацію досить важко оцінити як постійну величину, її можна тільки відслідковувати у певні моменти часу.

Рішення даної задачі дозволить оперативно отримувати інформацію про наявність нематеріальних активів, як знаходяться у власності підприємства, про вартість активів, що були придбані у на стороні а також тих активів, що були розроблені власними силами Це повинно призвести до економії робочого часу відповідних робітників, а також підвищити швидкість видачі інформації для вищого керівництва, що повинно привести до більш виважених, своєчасних і ефективних рішень на рівні керівництва підприємством.

У вирішенні задачі приймають участь такі підрозділи підприємства:

Патентне бюро чи підрозділ у особі керівника підрозділу, що відповідає за облік нематеріальних активів, володіє інформацією про асортиментний перелік нематеріальних активів, їх можливості впливу на процес діяльності підприємства;

Бухгалтерія у особі бухгалтера, який веде облік розрахунків, пов’язаних з кошторисними показниками нематеріальних активів;

Вище керівництво у особі директора чи заступника директора по розвитку і перспективним напрямкам діяльності, який приймає рішення по доцільність чи недоцільність тієї чи іншої операції з нематеріальними активами.

Призначення й використання вихідної результатної інформації:

“Інвентарний список нематеріальних активів” призначений для обліку усіх нематеріальних активів, що знаходяться на балансі підприємства. Використовується керівництвом та відділом патентної інформації.

“Реєстр надходження нематеріальних активів за місяць” призначений для обліку надходження усіх нематеріальних активів на баланс підприємства за місяць. Використовується бухгалтерією.

“Реєстр вибуття нематеріальних активів за місяць” призначений для обліку вибуття усіх нематеріальних активів на баланс підприємства за місяць. Використовується бухгалтерією.

“Картка обліку нематеріального активу” використовується для ознайомлення з детальною інформацією про нематеріальний актив: початкова вартість, термін використання, місячна норма амортизації. Використовується керівництвом та відділом патентної інформації.

“Відомість обліку нематеріальних активів і нарахованої амортизації (зносу) за рік” призначена для аналітичного обліку руху нематеріальних активів і амортизації. Використовується керівництвом та бухгалтерією.

“Реєстр нарахованої амортизації за місяць” призначена для проведення бухгалтерських операцій по начисленню амортизації на нематеріальні активи. Використовується бухгалтерією.

Інформаційна модель

Інформаційна модель розв’язання задачі з обліку нематеріальних активів наведена на рис.4.2

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Рис.4.2

Умови за яких припиняється виконання задачі:

відсутня необхідна інформація з розв’язування задачі;

у загальносистемній базі даних виявлені недостовірні дані з задач, що сумісні з дано задачею;

виявлені порушення у базі даних унаслідок несанкціонованого доступу;

вийшло з ладу енергопостачання ЕОМ;

вийшло з ладу обладнання, в якому зберігались необхідні дані для розв’язування задачі тощо.

При розв’язанні задачі розподіл дій між персоналом і технічними засобами за різних ситуацій такий:

Функціями бухгалтера є:

введення й контроль правильності первинних даних;

складання, перевірка й підписування первинних документів;

друкування вихідних результатних документів, контроль і підписування їх;

ведення баз даних (додавання, вилучення, коригування записів у базі даних;

пошук даних

Функціями технічних засобів є:

ведення бази даних відповідно до команд СУБД;

обробка даних і друкування вихідної інформації відповідно до прикладних програм;

виведення повідомлень про системні та інші помилки (збої) на екран дисплея.

Вихідна інформація

У результаті розв’язування задачі формується вихідна інформація, представлена у вигляді:

машинограм (відомостей, регістрів, звітів) які використовуються бухгалтерами чи іншими спеціалістами для виконання їх функцій;

відеокадрів – для перегляду оперативної та довідкової інформації на моніторі комп’ютера;

файлів на машинних носіях, які формуються для розв’язання даної задачі у наступному місяці або розв’язання інших задач з управляння об’єктом.

Перелік та опис вихідних повідомлень наведено у таблиці 4.1:

Таблиця 4.1

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Перелік та опис структурних одиниць інформації вихідних повідомлень.

Перелік та опис структурних одиниць інформації вихідних повідомлень задачі, які мають самостійне смислове значення, наведено в таблиці 4.2

Таблиця 4.2

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Вхідна інформація.

Вхідна інформація для розв’язання задачі – первинні документи, файли з довідкової бази даних. Перелік і опис вхідних повідомлень для розв’язання задачі наведено в таблиці 4.3

Таблиця 4.3

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Перелік та опис структурних одиниць інформації вхідних повідомлень наведений у таблиці 4.4

Таблиця 4.4

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Математичний опис задачі.

Для опису задачі у математичному вигляді введемо такі показники:

V – початкова вартість i-го нематеріального активу, що надійшов по g-ій групі нематеріальних активів у m-ому місяці.

V — остаточна вартість i-го нематеріального активу, що списана по g-ій групі нематеріальних активів у m-ому місяці.

t — термін за який і-ий нематеріальний актив, що надійшов по g-ій групі у m-ому місяці повинен бути повністю амортизований, визначається в місяцях.

A — норма амортизації i-го нематеріального активу, що надійшов по g-ій групі нематеріальних активів у m-ому місяці.

Норма амортизації обраховується по формулі:

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Вартість нематеріальних активів, що надійшли у m-ому місяці:

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Вартість нематеріальних активів, що вибули у m-ому місяці:

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Норма амортизації, яка була нарахована по нематеріальних активам, що знаходяться на балансі підприємства за m-ий місяць:

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

де N – нематеріальні активи, що мають амортизацію у місяці m.

Початкова вартість нематеріальних активів, що є на балансі підприємства по g-ій групі у місяці m:

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Сума зносу i-го НМА за весь час його експлуатації:

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

де M – кількість місяців експлуатації НМА.

Структурно-логічна схема алгоритму

Структурно-логічна схема алгоритму розв’язання задачі наведено на рисунку 4.3

Розв’язання задачі починається з вибору у головному меню відповідного режиму роботи: надходження нематеріального активу, списання нематеріального активу, обчислення норми амортизації нематеріального активу.

При виборі режиму надходження нематеріального активу з первісного документу вводяться дані про нематеріальних актив – його код, назва, група, початкова вартість. Якщо помилок немає, то робиться запис у базу даних.

При виборі режиму списання нематеріального активу з первісного документу вводяться дані про нематеріальних актив – його код, назва, група, вартість реалізації нематеріального активу. Якщо помилок немає, то робиться запис у базу даних.

При виборі режиму обчислення амортизації нематеріального активу на екран виводиться нематеріальний актив, що є у базі, для нього вводиться термін амортизації, обирається метод розрахунку амортизації і виконується розрахунок. Інформація автоматично записується у БД.

Після обрахунку амортизації користувач може вивести на друк звіт про обраховану амортизацію нематеріального активу.

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Корпоративна інформаційна система &amp;quot;Галактика&amp;quot;

Рис.4.3 Схема алгоритму

Висновки

Як було доведено у дійсній роботі, корпоративна інформаційна система КІС „Галактика” має всю необхідну для підприємств функціональність, включаючи виробниче і фінансове планування, управління бюджетами, усі види обліку, у тому числі облік ОЗ і НМА, управління проектами, логістикою, персоналом, капітальними вкладеннями і т.п. До КІС „Галактика” включені спеціальні рішення для керування витратами, зв’язаними з експлуатацією устаткування, транспорту. Комплексна підтримка цих задач дозволяє жорстко контролювати витрати в усіх напрямках діяльності підприємства.

Інформаційна система «Галактика» має більш низьку вартість в порівнянні з іншими рішеннями. Вартість західних продуктів і послуг по їхньому упровадженню дуже висока для вітчизняних підприємств, особливо в умовах кризи. Крім того, Галактика ERP — це рішення, що має повну підтримку з боку розроблювача. Це стосується бізнес-функціоналу і змін законодавства. Відповідно, для реалізації проекту не потрібно великої кількості програмістів. Підприємство абсолютне незалежно від них.

Користувачі КІС „Галактика” одержують повну підтримку специфіки бізнесу і саме ті функціональні можливості, що їм потрібні. Поряд із загальною для більшості підприємств функціональністю по керуванню фінансами, виробництвом, логістикою, персоналом, Галактика надає замовлені розробки — рішення по підтримці специфічних задач підприємства. Важливо, що ці додаткові можливості зберігаються при зміні версій системи.

Список використаної літератури

1. Інформаційні системи в менеджменті: Навчальний посібник / Глівенко С.В., Лапін Є.В., Павленко О.О. та ін. . – Суми: ВТД «Університетська книга», 2005. – 407с.

2. Інформаційні системи і технології в економіці: Посібник для студентів вищих навчальних закладів / За редакцією В.С. Пономаренка. – К.: Видавничий центр «Академія», 2002. – 544с.

3. Автоматизація бухгалтерського обліку, контролю, аналізу та аудиту. – К.: А.С.К., 1998. – 768 с.

4. Автоматизированные информационные технологии в экономике: Учебник / Под ред. Проф. Г.А. Титоренко. – М.: Компьютер, ЮНИТИ, 1998. – 400с.

5. Информатизационные технологии в бизнесе / Под ред. М. Желены. – СПб: Питер, 2002. – 1120 с.

6. Карминский А.М., Нестеров П.В. Информатизация бизнеса. – М.: Финансы и статистика, 1997. — 416с.

7. Завгородний В.П. Автоматизация бухгалтерского учета, контроля, анализа и аудита. – К.: А.С.К., 1998. — 768 с.

8. Шафрин Ю.А. Информационные технологии: В 2 ч. . – М.: Лаборатория Базовых Знаний, 1999. – 320 с., 336 с.

Реферат: Инновационное развитие регионов России

Содержание

Введение

1. Мировая практика стимулирования инновационной деятельности

2. Налоговое стимулирование инновационной деятельности

3. Технология управления инновационным процессом

4. Стратегия развития инновационной сферы в Ставропольском крае до 2020 года

4.1 Состояние и проблемы

4.2 SWOT анализ

5. Механизмы реализации инновационной стратегии на уровне Правительства Ставропольского края

5.1 Ожидаемые результаты

6.Создание регионального технопарка в Ставропольском крае

Заключение

Список используемых источников

Введение

Тема инновационного развития России необычайно широка и актуальна. Она касается всех видов полезной для общества деятельности людей — не только экономической, но и внеэкономической — как непосредственно связанной с экономикой, так и далеко от нее отстоящей. По сути, речь идет о всестороннем развитии общества на базе самых разнообразных по содержанию и характеру нововведений. Поэтому комплексное обсуждение инновационного процесса в обществе, да еще в мировом и национальном аспектах, — задача сложная и выходящая за рамки объекта экономической науки.

Задача заключается в выявлении и научной характеристике качественных особенностей современного этапа инновационного развития — мировых и российских. Именно в этих особенностях надо искать сущность современного этапа инновационного развития и специфику его проявлений, в том числе степень его развития. Но возникает вопрос: в какой области экономики заключаются особенности, определяющие характер, тип всего инновационного комплекса.

Целью работы является рассмотрение инновационной деятельности в Ставропольском крае, стратегия развития в экономической сфере.

В данном реферате рассматривается мировая практика инновационной деятельности, технология управления инновационным процессом, а так же стратегическое развитие нововведений в экономике Ставропольского края и создание регионального технопарка.

1. Мировая практика стимулирования инновационной деятельности

Одной из важнейших долгосрочных задач России остается укрепление инновационной составляющей своего экономического развития. То, что переход к экономике инновационного типа — единственный способ восстановления и развития экономического потенциала России, теперь уже понимается всеми. Однако осуществление инновационного развития на практике, по существу, блокируется этими же ветвями власти в результате непринятия необходимых решений по стимулированию инновационной активности.

Во всех странах, где идут процессы перехода в постиндустриальное информационное общество, структурные изменения происходили не сразу и не одновременно на всей территории, а сначала — в регионах, наиболее подготовленных к перестройке. В США такими районами являлись, прежде всего, Силиконовая долина (окрестности Сан-Франциско) и район Шоссе 128 (г. Бостон и территории, прилегающие к нему с северо-востока). В Японии аналогичные сдвиги происходили в промышленном поясе Токио — Осака: во Франции — в департаменте Ильде-Франс, основную часть которого составляет Большой Париж; в Великобритании — в «коридорах» Лондон-Ливерпуль и Эдинбург-Глазго; в КНР — на территории прибрежных свободных экономических зон и т.д. Такие места сосредоточения высоких технологий демонстрировали быстрый рост промышленного производства, занятости, уровня жизни, резко контрастируя с регионами приходивших в упадок традиционных отраслей, где возникали массовая безработица и другие кризисные явления.

Из широкого арсенала мер, выработанных в этой области мировой практикой, необходимо выбрать адекватные нынешней ситуации и российской специфике. Наиболее важными представляются три основных метода: налоговое стимулирование, стимулирование через амортизационную политику (не как части налоговой политики, а как самостоятельный механизм), прямые бюджетные дотации компаниям, осваивающим новые виды продукции.

Повышение удельного веса льгот, обеспечивающих благоприятный инновационный климат, является общей тенденцией. В ФРГ, например, соотношение прямого государственного финансирования научных исследований и совокупности льгот за последние 15 лет снизилось с 15-кратного до 2,4. В США насчитывается более сотни льгот, активизирующих (НТП). Главное преимущество налоговой поддержки состоит в том, что льготы предоставляются не авансом, а в качестве поощрения за реальную инновацию. Примечательно, что в США сумма недополученных в виде налогов средств примерно соответствует вкладам фирм в инновационный процесс. Главный принцип западной системы состоит в том, что налоговые льготы предоставляются не научным организациям, а предприятиям и инвесторам. Льготы плюс конкуренция обеспечивают высокий спрос на исследования и инновации. Регулярный пересмотр льгот позволяет государству целенаправленно стимулировать инновационную активность в приоритетных отраслях, влиять не только на структуру и численность научных и инновационных организаций, но главное — на структуру производства. Учитывая, что в советское время структура производства имела вполне определенный характер, задача перестройки или точнее выравнивания этой структуры не менее важна, чем повышение инновационной активности. Эта задача также может быть решена с помощью целенаправленной системы стимулирования.

Амортизационная политика часто рассматривается как часть налоговой политики. Установление нормативов снижения стоимости капитальных и нематериальных активов и порядка отнесения их либо на производственные затраты, либо на расходы периода, разумеется, непосредственно влияет на величину прибыли и, соответственно, налога. Однако в последние десятилетия в развитых странах все шире стали применяться нормативные ограничители: норматив определяет предельные сроки эксплуатации соответствующего оборудования или использования соответствующих технологий. Причем такие ограничители могут устанавливаться не только для производителей, но и в отдельных случаях для потребителей. Эти вненало-говые методы также принято считать частью амортизационной политики.

Прямые бюджетные дотации выделяются либо предприятиям, осваивающим новую продукцию, либо потребителям этой продукции. Часто эти дотации увязываются с поставками товаров для государственных нужд. В частности, в США размер такой дотации на проведение новых перспективных НИОКР может достигать 15 процентов стоимости государственного заказа. А в Италии, например, запрет на эксплуатацию старых автомобилей дополнили бюджетными дотациями покупателям новых автомобилей взамен старых — 1,5 тыс. долларов и выше в зависимости от класса автомобиля. В Бельгии бюджетные средства (до 150 млн. евро) для трансферта технологий привлекаются через университеты и НИИ. Европейский Союз предусматривает выделение 363 млн. евро в течение 4 лет для создания информационной программы инновационной системы, создания инновационных центров. В Германии трансферт технологий стимулируется возможностью использования бюджетных средств через университеты при создании совместно с частным капиталом инновационных компаний. Правильный выбор цели стимулирования — центральный момент. Если целью является техническое перевооружение всех отраслей проишодства на новом технологическом уровне, общая активизация применении инноваций, то достаточно общих решений, одинаково распространяющихся на все сферы экономики.

Если же одновременно должна быть решена задача структурной перестройки и повышения конкурентоспособности реальных секторов экономики с учетом перспективы выхода на мировой рынок, то механизм стимулирования должен включать в себя и выбор приоритетов государства, и особый (еще более выгодный инвестору) механизм стимулирования этих приоритетов.

В первом случае мощное дополнительное развитие получат те отрасли, которые и сегодня являются наиболее инвестиционно привлекательными, нефти и различных руд, их первичная переработка. В перспективе мы получим еще более однобокую структуру экспорта, еще большую зависимость от мировых цен на сырье.

Высокотехнологичные отрасли, как более рискованные для инвестиций, останутся и в этом случае обделенными инвестициями, стимула для развития не получат.

По нашему мнению, система стимулирования должна способствовать решению двуединой задачи государства в области экономики: общей активизации применения инноваций, обеспечению структурной перестройки и повышению конкурентоспособности реальных секторов экономики.

Главное, что следует извлечь из опыта стран с рыночной экономикой, состоит в следующем: высокая инновационная активность экономики обеспечивается ведущей ролью государства на научно-техническом рынке, и определении национальных приоритетов и активным воздействием государства на процесс инновационного развития через систему экономического стимулирования.[1.37]

2. Налоговое стимулирование инновационной деятельности

Главным приоритетным направлением государственного регулирования инвестиционной и инновационной деятельности является налоговое стимулирование.

Налоговое стимулирование инновационной активности в экономике используется относительно недавно. Впервые в 1966 году налоговые скидки были предоставлены японским компаниям. В США их ввели в 1981 году. В 80-е — начале 90-х годов XX века налоговые привилегии, стимулирующие организацию и финансирование собственных научно-исследовательских подразделений, получают компании большинства развитых стран.

Особое место в экономическом регулировании инновационной деятельности занимают налоговые льготы, поощряющие направления деятельности корпораций, развитие которых необходимо с точки зрения государства. Сюда относятся льготы, стимулирующие научно-технический прогресс, экспорт и деловую активность инновационного бизнеса.

К числу налоговых льгот относятся: скидки на прибыль в размере капиталовложений в новое оборудование и строительство; скидки с налога на прибыль в размере расходов на НИОКР; включение в текущие затраты расходов на отдельные виды оборудования, используемого в научных исследованиях; создание за счет прибыли фондов специального назначения, не облагаемых налогом; обложение прибыли по пониженным ставкам (для малых предприятий). Налоговые льготы на капитальные вложения предоставляются в основном в виде «инвестиционного налогового кредита».

В большинстве стран (США, Япония, странах ЕС) используются методы налогового стимулирования инновационной деятельности, основанные па так называемых «потоковых» типах налоговых систем. Эти системы базируются на налогообложении фактических объемов производства, реализации продукции, доходов и потребления.

По справедливому замечанию ряда экономистов, такой тип налоговых систем имеет два существенных недостатка. Во-первых, он предусматривает высокую степень государственного контроля, особенно налогового администрирования над хозяйственной деятельностью. Во-вторых, он сформировался в эпоху расцвета индустриального общества, в котором доминировало национальное производство, а масштабы внешней торговли и международного движения капитала были относительно небольшими.

Сегодня, в эпоху растущей глобализации, основной объем производства и международной торговли приходится на мощнейшие транснациональные корпорации, широко использующие филиалы в разных странах, оффшорные и свободные экономические зоны, трансфертные цены в рамках транснациональных компаний и другие способы вполне легального ухода от налогов, провоцируемые именно «потоковыми» типами налоговых систем.

В силу указанных недостатков многие страны перешли к широкому использованию налогов с конечного потребителя, снижая нагрузку на предпринимательскую деятельность и доходы от капитала. Но необходимо, отметить, что и эта система имеет свои недостатки для инновационной деятельности. Так, в частности, практика взимания налога на добавленную стоимость в российских условиях не стимулирует инновационную активность, поскольку инновационная продукция, как правило, имеет достаточно длительный срок разработки и изготовления, что требует ее авансирования со стороны потребителей. В то же время суммы, полученные в порядке авансовых платежей и поступающие на расчетный счет, подлежат обложению НДС еще до поставки товаров или выполнения работ.

В процессе формирования экономики, ориентированной на государственную поддержку научно-технического прогресса, освоение передовых технологий, внедрение перспективных инноваций, проведение активной научно-технической политики, необходимо уделить внимание реформированию системы налогообложения.

Эффективная налоговая система характеризуется рядом экономико-правовых принципов организации и функционирования системы налогообложения. Построение национальных систем налогообложения зависит от уровня экономико-социального развития того или иного государства. В соответствие с этим можно выделить две группы экономико-правовых принципов.

I. «Золотые правила» налогообложения — идеальные, общенациональные типы, сформулированные классиком экономической мысли — А. Смитом и развитые Д. Риккардо, Н. Тургеневым и др.: принцип справедливости; принцип определенности; принцип удобства; принцип экономии.

В дальнейшем немецким экономистом А. Вагнером эти принципы были дополнены новыми финансово-хозяйственными обоснованиями рациональности налоговой системы, включающими следующие:

Финансовые: достаточность; эластичность;

Народнохозяйственные: правильный выбор источника налогообложения; оптимальная комбинация налогов;

Этические: всеобщность; равномерность;

Административно-технические: определенность; удобство уплаты налога; снижение издержек взимания.

П. Методико-организационные или внутринациональные принципы. На их основе создаются налоговые концепции на определенном историческом этапе развития конкретного государства в соответствии с политической ситуацией, политическим курсом и уровнем материального блага достояния граждан.[1.65]

3.Технология управления инновационным процессом

Конечной стадией инновационных процессов являются инновационные проекты.

Инновационный проект — как частный случай широко распространенный на практике инвестиционного проекта представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию инновации. Разработке инновационного проекта предшествуют:

— сбор и систематизация информации о технических новинках и тенденциях на рынках, пожеланиях покупателей;

— анализ возможностей предприятия по разработке и освоению потенциальных продуктов, оценка риска;

— отбор изученных идей.

Первым этапом создания инновационного проекта являются научно-исследовательские работы (НИР). Содержание НИР и стадии их проведения целиком зависят от особенностей решаемой задачи. Но в любом случае ПИ1′ включает как фундаментальные, так и прикладные исследования. Фундаментальные исследования финансирует, в основном, государство, а прикладные разработки — частные фирмы.

Основные стадии проведения НИР следующие:

разработка технического здания (ТЗ), в котором определяют цели и задачи работы, обосновывают технологию получения новой продукции с использованием литературных данных и собственных экспертных знаний предприятия-разработчика;

теоретические исследования, а также эксперимент, который может
быть поставлен в лабораторных условиях или смоделирован численно с использованием математических моделей;

выдача рекомендаций для проведения опытно-конструкторских работ (ОКР).

Вторым этапом разработки инновационного проекта является проведение ОКР, основные стадии которых следующие:

разработка конструкторской документации;

проектирование и создание опытной установки, производство опыт
ной партии продукции;

разработка технологического регламента и определение технико-экономических показателей разрабатываемой технологии.

ОКР — наиболее капиталоемкие разработки, финансирование которых примерно на 95% осуществляется частными компаниями.

НИОКР являются центральным звеном инновационного процесса. От того, насколько успешно научно-технические подразделения проводят эти работы, в решающей степени зависит успех инновации. Однако, как показывает практика, частное финансирование составляет лишь очень небольшую часть затрат, необходимых для фундаментальных и долгосрочных прикладных исследований, что вызывает необходимость их поддержки со стороны государства.

Государство стимулирует развитие инновационных процессов путем предоставления кредита на льготных условиях через специальные правительственные инвестиционные фонды, протекционистской политики по отношению к перспективным восходящим отраслям, поддержки некоммерческих исследовательских институтов и кооперирование компаний в целях научных исследований с освобождением их от уплаты налогов.

Третий этап разработки инновационного проекта — подготовка производства и выход на мощность, т.е. постановка продукции на производство, что включает мероприятия по организации выпуска нового изделия или освоенного другими предприятиями.

Подготовка производства включает в себя пуск и проверку технологического оборудования, запуск в производство установочной серии, проведение квалификационных испытаний изделий установочной серии, доработка и корректировка технологической и другой документации.

Все вышеназванные этапы инновационного проекта называются пред-производственными, на них формируют изделие, его качество, технический уровень, прогрессивность.

Четвертый этап инновационного проекта — производство созданной продукции в соответствии с портфелем заказов.

Пятый этап — эксплуатация (для изделий длительного пользования) или потребление (для сырья, топлива и т.п.) заказчиком.

Взаимоотношения между производителем и потребителем определяет договор на поставку. Предприятия, которые наряду с традиционной осуществляют и инновационную деятельность, имеют возможность выбрать наиболее подходящую форму реализации инновационных проектов.

Существуют два направления организации эффективного управления инновационным процессом:

интеграция всех стадий инновационного проекта в единый непрерывный процесс, изменение структуры всех уровней управления и координация связей между ними по вертикали и горизонтали. Такие центростремительные тенденции возникают при необходимости консолидации ресурсов предприятия для выполнения конкретной крупномасштабной задачи;

выделение управления инновационными процессами в самостоятельный объект управления, т.е. обособление инновационных структур от подразделений, выполняющих традиционные функции.

На практике используются оба подхода с преобладанием одного из них. При этом крупные передовые западные компании часто проводят реорганизацию своего научно-производственного комплекса, которая является реакцией предприятия на перемену условий на рынке, и представляет собой перегруппировку ресурсов для решения возникающих задач. Оптимизации организационной структуры предприятия для осуществления инновационного процесса является одной из важнейших задач высшего руководства.[1. 69]

4. Стратегия развития инновационной сферы в

Ставропольском крае

4.1 Состояние и проблемы

В настоящее время подготовлены базовые условия для перевода экономики Ставропольского края на инновационный путь развития.

1. По результатам проведенного мониторинга региональных инновационных систем, Ставропольский край включен в перечень 19-и территорий инновационного развития РФ.

2. Ставропольский край регулярно принимает участие в Российских и международных выставках и форумах и неизменно разработки ставропольских авторов получают высокую оценку международных экспертов, так на VIII Московском международном салоне инноваций и инвестиций 47 разработок отмечены золотыми и серебряными медалями, на XIV международной выставке – конгрессе «Высокие технологии. Инновации. Инвестиции.» в г. Санкт-Петербурге 68 разработок отмечены золотыми и серебряными медалями.

3. Регулярно проходит переподготовка кадров для инновационной сферы.

4. Ежегодно проводится межрегиональная конференция «Роль инноваций в развитии региона» и венчурная ярмарка.

5. Работает постоянно-действующая выставка «Высокие технологии. Инновации. Инвестиции в Ставропольском крае».

6. Осуществляется участие организаций Ставропольского края в сетях трансфера технологий, таких как RTTN (Российская сеть трансфера технологий), RFR (Франко-российская технологическая сеть), BRIN (Британо-Российская инновационная сеть).

7. Издаются методические и справочные материалы об инновационной деятельности в Ставропольском крае, каталоги инновационных проектов и другие.

8. Организуется регулярное освещение научно-технической, инновационной деятельности в СМИ.

9. Проводятся исследования инновационной сферы Ставропольского края, такие как:

предпринимательской активности в инновационной сфере;

конъюнктуры международных рынков наукоемкой продукции;

потребностей реального сектора экономики и социальной сферы Ставропольского края в инновационных продуктах и технологиях.

Не созданы условия по взаимодействию научных и образовательных организаций с предприятиями большого, среднего и малого бизнеса в вопросах реализации инновационных проектов. В недостаточной степени оказывается содействие в доведении инновационных разработок до уровня серийного производства высокотехнологичной инновационной продукции.

4.2 SWOT анализ

S — сильные стороны

1. Значительный научно-технический потенциал, особенно в сравнении с большинством регионов Северного Кавказа, высокая концентрация работников, занятых в креативных профессиях.

2. Активность научных коллективов в области создания инновационных разработок.

3. Наличие ряда высокотехнологичных производств общероссийского и мирового уровня.

4. Ставропольский край включен в перечень 19-и территорий инновационного развития РФ.

5. Создана нормативно-правовая база инновационной деятельности в Ставропольском крае, включающая в себя:

Закон Ставропольского края «Об инновационной деятельности в Ставропольском крае»;

постановление о краевой целевой программе «Развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае на 2006-2008 годы;

положение об общественном экспертном научно-техническом совете.

6. Государственная поддержка инновационной деятельности в рамках краевой целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае в 2006-2008 годах».

7. Активное сотрудничество с Международным фондом биотехнологий им. академика И. Н. Блохиной.

8. Создано 80 малых инновационных предприятий в научно-технической сфере по программе «Старт».

9. Ставрополье регулярно принимает участие в российских и международных выставках, где инновационные проекты ставропольских авторов получают неизменно высокие экспертные оценки.

10. В Ставропольском крае созданы отдельные элементы региональной инновационной инфраструктуры:

некоммерческое партнерство «Инновационно-технологический бизнес-центр Ставропольского края»;

постоянное представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

в ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный университет» — офис коммерциализации, центр инновационных разработок, инновационно-технологический центр (технопарк) «Наукоемкие технологии», инновационно-технологический центр коллективного пользования «Нанотехнологии и наноматериалы»;

в ФГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» — Ставропольский научно-технический парк «СтавТехноПарк»;

в ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет» — центр научно-инновационной деятельности, технопарк «УниверАгро», бизнес-инкубатор, офис коммерциализации и трансфера технологий.

в ФГОУ ВПО «Пятигорский государственный технологический университет» — научно-технический центр прогнозирования строительной индустрии экспертизы и оценки недвижимости.

В ГОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет» — Совет по управлению инновационными проектами и процессами, Центр управления интеллектуальной собственностью, трансфера технологий и коммерциализации научных разработок, Студенческий профессиональный и бизнес-инкубатор «ПРОФИ-СОЦИ-ЛИНГВА», Система научно-образовательных-инновационных лабораторий, Отдел инновационного менеджмента, Бизнес-школа.

11. Регулярно ведется подготовка и переподготовка кадров для инновационной сферы.

12. Высокая емкость регионального рынка инноваций в агропромышленном и курортно-туристическом комплексах.

W — Слабые стороны

1. Отсутствует целостная региональная инновационная система, в том числе:

целостная система поддержки инновационных проектов на всех этапах их реализации;

единая для всего региона инфраструктура инновационной деятельности;

недостаточно эффективная работа региональной сети трансфера технологий;

ряд важных финансовых механизмов стимулирования инновационной деятельности;

система статистического учета результатов инновационной деятельности на региональном уровне.

2. Прекращение деятельности в последние годы ряда научно — исследовательских организаций и опытных производств.

3. Не созданы условия для ориентации краевых предприятий и организаций на отечественную прикладную науку как источник инноваций, что привело к фактической ориентации предприятий в сфере технологической модернизации преимущественно на импортные технологии.

4. Недостаточный уровень развития промышленности, особенно в области глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, что сужает рынок инноваций на территории края.

5. Недостаточная развитость системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы, отсутствие механизма закрепления выпускников учреждений профессионального образования на предприятиях инновационной сферы.

6. Недостаточный спрос на инновационные разработки со стороны реального сектора экономики.

O — возможности

1. Создать региональную инновационную систему, которая станет эффективным механизмом перехода к экономике знаний и сделает Ставропольский край центром инновационной деятельности Северного Кавказа.

2. Выгодное географическое положение позволяющее:

позиционировать Ставропольский край как Северо-Кавказский межрегиональный центр инноваций и инновационной деятельности;

рассматривать Ставропольский край как Северо-Кавказский транспортный узел и развивать инновации в области транспорта;

развивать инновационные технологии в коммуникационных и информационно-телекоммуникационных отраслях и создать на территории края Северо-Кавказский телекоммуникационный узел;

развивать инновации в курортно-туристической сфере.

3. Точки роста и инновационного развития, позволяющие сформировать инновационные научно-производственные кластеры – биотехнологии, химическая промышленность, АПК, нанотехнологии, микроэлектроника и материалы для электронной промышленности, альтернативная энергетика, отрасли креативной экономики.

4. Проведение целенаправленной политики в области формирования кадрового ресурса сформирует поколение людей, которые могут воспринимать инновации, что станет основой человеческого капитала Ставропольского края.

5. Наличие соседних регионов с развитым промышленным комплексом создает возможности для внедрения инновационных разработок.

6. Наличие в крае уникальных специалистов, обладающих знаниями и компетенциями в области межкультурной коммуникации и иностранных языков, позволяющее выводить инновационные разработки на широкую международную арену и развивать международные связи.

T — угрозы

1. Конкуренция на рынке инвестиций со стороны регионов, традиционно имеющих высокий уровень развития инновационной сферы.

2. Проводимая в настоящее время политика сокращения ВУЗов может привести к значительному сокращению научно-технического потенциала края и сокращению подготовки квалифицированных кадров.

3. Ликвидация некоторых научно-исследовательских учреждений федерального подчинения приводит к потере существовавших там научных школ.

4. Отсутствие эффективных механизмов защиты интеллектуальной собственности внутри страны и на международной арене.

5. Технологическое отставание отечественного производства и конкуренция в высокотехнологичной сфере с достижениями науки и технологий в развитых зарубежных странах.

6. Невозможность ведения адекватной научно-технической политики на региональном уровне в рамках существующих полномочий региональной власти.

7. Невозможность создания на региональном уровне эффективных мер стимулирующих проведение НИР, НИОКР на предприятиях реального сектора экономики, в рамках существующих полномочий региональной власти.

5. Механизмы реализации инновационной стратегии на уровне Правительства Ставропольского края

В Ставропольском крае переход к «экономике знаний» до 2020 года предполагается осуществить с помощью построения эффективной региональной инновационной системы и программ государственно-частного партнерства, обеспечивающих технологические прорывы в приоритетных областях развития технологий — биотехнологии, нанотехнологии, инфокоммуникационные технологии.

Основой программ должны стать интеграционные (кластерообразующие) проекты, объединяющие исследования и разработки ученых – специалистов различных направлений и представителей высокотехнологичных производств. Основными механизмами реализации стратегии выступают:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы инновационной деятельности.

2. Программно-целевая государственная поддержка инновационной деятельности.

3. Развитие инновационной инфраструктуры. Создание условий для работы научных системных интеграторов.

4. Создание эффективно действующих совещательных и координирующих органов.

5. Консолидация ресурсов, выделяемых министерствам и ведомствам на инновационную деятельность, под единым координирующим органом; программы и планы развития в различных отраслях краевого хозяйства Ставропольского края и экономики Ставропольского края должны содержать самостоятельный раздел, посвященный мероприятиям в сфере инновационной деятельности.

6. Разработка системы учета результатов инновационной деятельности.

7. Развитие финансовых механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности.

8. Госзаказы, государственно-частное партнерство в софинансировании инновационных проектов.

9. Формирование рынка венчурных инвестиций.

10. Развитие лизинга для инновационных предприятий.

11. Программы технологического перевооружения отраслей и создания кластеров высоких технологий.

12. Экспертиза, конкурсы и тендеры для поддержки из бюджета края инновационных проектов.

13. Участие в международной и национальной информационной среде для поддержки конкурентоспособности инновационной деятельности.

14. Координация деятельности инновационной инфраструктуры в ВУЗах.

15. Совершенствование региональной системы подготовки кадров.

16. Содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

5.1 Ожидаемые результаты

1. В результате решения поставленных задач будут созданы условия для реализации инновационного потенциала ВУЗов, отраслевых институтов, предприятий и организаций, что создаст предпосылки для формирования элементов нового технологического уклада в экономике региона, основанного на экономике знаний, а также к развитию человеческого капитала, повышение привлекательности края как места комфортного обитания, обучения и профессионального развития.

2. Реализация инновационного потенциала Ставропольского края в виде создания на территории Ставропольского края высокотехнологичных производств и системы взаимодействия интеллектуального потенциала региона с региональной промышленностью.

3. Критерии и целевые показатели, определяющих необходимость, обоснованность и результативность реализации инновационной деятельности в Ставропольском крае, которые могут быть использованы для количественной оценки достигнутых результатов, это такие индикаторы как:

рост удельного веса инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции, в 2007 году – н/д, к 2020 году – 35%;

коэффициент изобретательской активности, в 2007 году – 1, к 2020 году – 5;

удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем их числе, в 2007 году – 7%, к 2020 году – 50%;

ежегодный прирост малых инновационных предприятий, в 2007 году – 20 предприятий, к 2020 году – 100 предприятий;

доля внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки, в 2007 году – 61%, к 2020 году – 70%;

6. Создание регионального технопарка в Ставропольском крае

Минэкономразвития Ставропольского края заключит соглашения с вузами в области создания регионального технопарка. Концепция его создания была одобрена по итогам заседания координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, сообщили в министерстве экономического развития края.

В настоящее время министерство экономического развития Ставропольского края заключает соглашения о сотрудничестве с заинтересованными вузами Ставрополья в области создания и развития технопарка. Начата разработка программы его деятельности на 2010 год. Создать региональный технопарк на Ставрополье планируется до конца текущего года.

Технопарк станет важной частью инновационной системы региона. Концентрация на его территории малых инновационных предприятий послужит отправной точкой формирования высокотехнологичных отраслей производства на территории Ставрополья. Основная цель — скоординировать и направить существующий в научных организациях инновационный потенциал на практическую реализацию проектов. Разработанный проект концепции создания технопарка направлен на тесное сотрудничество с краевыми вузами, поскольку одним из основных факторов успешной деятельности технопарка является его интеграция с университетами и научными организациями края, как источником инноваций и квалифицированных кадров. В перспективе структурные подразделения технопарка планируется создать на базе всех крупных вузов края, что позволит наиболее оптимально распределять усилия по развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере.

В состав технопарка войдут ряд элементов, работающих под управлением или в составе унитарного предприятия «Управляющая компания Технопарка», создать которую планируется в текущем году. Именно эта организация непосредственно займется поддержкой малых инновационных предприятий. На первых этапах элементы технопарка планируется создать в Ставрополе, Пятигорске и Невинномысске. При этом создаваемый в Невинномысске региональный индустриальный парк (РИТ-парк) возможно будет интегрирован в состав регионального технологического парка. Организационно Технопарк будет состоять из инновационно-технологического бизнес-центра, центров коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, центра высоких технологий, инновационно-технологических центров и бизнес-инкубаторов на базе вузов и промышленных площадок предприятий.

Инновационное развитие регионов России

Рис.1. Функциональная структура региональной инновационной системы

Заключение

В результате проведённой работы можно сделать ряд выводов. В результате экономического развития страны на смену управления функционированием приходит управление развитием. Источником же развития, как известно, являются противоречия, которые рано или поздно приведут к системному кризису, трансформации ее в новое качество. Но система всегда стремится к стабильности, поэтому необходим определенный раздражающий фактор. Таким фактором служат инновации. Причем очень важно, чтобы изменения, вызываемые инновациями, воспринимались не как разрушение, а как новый шанс на успех. Для этого необходимо научиться эффективно, управлять инновациями и инновационным процессом. В результате начинает активно развиваться особое направление в менеджменте предприятий — инновационный менеджмент.

В последнее время усиление внимания российских экономистов к проблемам инновационного менеджмента объясняется не только мировыми экономическими тенденциями (усложнение структуры экономики, ускорение темпов НТП, вызывающее противоречие между уменьшением срока рыночной жизни продукта и увеличением продолжительности его потенциальных возможностей и т.д.), но и сугубо российскими экономическими проблемами. В условиях общего кризиса, переживаемого сейчас нашей страной, инновационные инвестиции в наибольшей мере ставятся под удар. Хотя инвестиционный кризис пока менее заметен, нежели, например, кризис потребительской сферы, но по своим последствиям он далеко превосходит все остальные составляющие упомянутого общего экономического кризиса. Поэтому реализация инноваций в условиях дефицита финансовых ресурсов требует высочайшего профессионализма

Список используемых источников

В.А. Шаповалов, П.В. Акинин «Устойчивое развитие региона в условиях экономической интеграции России в мировое хозяйство» — сборник, издательство Ставропольского государственного университета, 2006.

Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. – М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001г

13

Отчет по практике: Первоначальная обработка геодезических измерений

Институт Информационных Технологий, Экономики и Менеджмента

ОТЧЁТ

По производственной практике

Выполнил: ст. гр. ИД 2/04 (КПД 52/04)

Корольков К.С.

Проверил: Завгородняя С.И.

Клин 2008 г.

Содержание

1.Общие сведения

2. Обработка геодезических измерений с использованием электронных таблиц

2.1 РАБОТА С ПРОГРАММОЙ

2.1.1 Создание таблицы

2.1.2 Создание и использование шаблонов

2.1.3 Установка значений по умолчанию

2.1.5 Общие положения

2.1.5 СБОИ В РАБОТЕ ПРОГРАММЫ

3. Построение графических документов с использованием системы автоматизированного проектирования AutoCAD 2006 с дополнительными надстройками

3.1 Пользовательский интерфейс

3.2 Графические построения

3.2.1 Интерфейс пользователя

3.2.2 Работа с панелью навигатора

3.2.4 Работа с геодеревом

Приложение №1

Приложение №2

Приложение №3

Приложение №4

1.Общие сведения

При прохождении производственной практики, мною выполнялись работы, связанные с обработкой геодезической информации.

Камеральная обработка результатов геодезических измерений является одной из важнейших частей процесса по получению координат пунктов геодезической сети. На самом деле, камеральная обработка результатов требуется практически при любых геодезических работах, начиная от работ по строительной геодезии, и заканчивая обработкой измерений в классной триангуляции, полигонометрии, трилатерации, и т. д.

Но если при работах строительной геодезии объем работ по камеральной обработке относительно невелик, то при камеральной обработке результатов измерений классной триангуляции, например, да и других высокоточных геодезических работ объем вычислений становится весьма большим.

Это связано со спецификой этих работ — высокая точность требует специальных методов как проведения собственно измерений, так и камеральной обработки их результатов применения специальных методов уравнивания, введения большого числа поправок, постоянного прослеживания всех получающихся результатов (в том числе и с целью контроля их правильности) и т. д.

Это, естественно, порождает за собой определенные проблемы, основные из которых — это недопущение ошибок, и длительное время самой обработки из-за ее большого объема. Хотя все процессы обработки построены так, чтобы максимально снизить риск появления ошибок (тут сказывается учет большого опыта геодезистов-процессы построены таким образом, чтобы сразу заметить «неидущий» результат и вовремя найти и исправить ошибку) , но так как все-таки исполнителем работ является человек, то, естественно, нельзя полностью гарантировать совершенное отсутствие ошибок. Конечно, потом они будут обнаружены и исправлены, но сам процесс поиска может занять значительное время. Когда камеральную обработку выполняет человек с большим опытом проведения подобных работ, то риск подобных ошибок снижается, уменьшается и время, требуемое на проведение обработки. Но когда подобную работу выполняет человек, не имеющий подобного опыта, то риск вышеперечисленных ошибок, наоборот, многократно возрастает. Это притом, что камеральная обработка в принципе является достаточно легко формализуемым процессом.

В связи с этим встает вопрос об автоматизации геодезических вычислений.

В настоящее время существует два подхода к автоматизации – использование специализированного программного обеспечения геоинформационных систем (ГИС) и использование универсальных средств (электронных таблиц) в целях автоматизации геодезических вычислений.

Следует отметить, что специализированные ГИС изначально предназначаются для решения достаточно узкого круга задач, и расширению поддаются с трудом. Поэтому, если решение данной задачи лежит в пределах возможностей данной ГИС, то тогда задача с использованием её решается без труда, но если изначально ГИС не создавалась для работы с таким типом задач, то решить задачу с использованием данной системы будет весьма проблематично. Иными словами, например, ГИС, предназначенные для изучения и моделирования структуры рельефа, будет весьма сложно, если только вообще возможно, приспособить к решению задач из области обработки результатов измерений строительной геодезии.

Таких проблем не возникает при использовании универсальных средств типа электронных таблиц, потому что в этом случае все алгоритмы работы создаются «с нуля», что обеспечивает их наилучшую приспособленность к решению возникшей задачи по автоматизации, но возникают проблемы иного характера. Дело в том, что разработка качественного средства автоматизации вычислений – это весьма трудоемкий процесс, занимающий иногда достаточно много времени.

Конечно, оно потом окупается, но только при достаточно большом объеме вычислительных работ подобного типа, а при решении единичной задачи иногда оказывается быстрее, как ни странно это звучит, подсчитать требуемые результаты вручную. Поэтому необходимо четко представлять возможности различных геоинформационных систем для того, чтобы отдать предпочтение той или иной из них при решении конкретной задачи, а если среди них не окажется нужной, то тогда средство необходимо разработать вручную, если это оправдано с точки зрения затраченного времени и материальных ресурсов.

2. Обработка геодезических измерений с использованием электронных таблиц

Для первоначальной обработки информации, полученной в результате комплекса топографо-геодезических работ, мною использовалась программа “ТОГИ”, являющаяся пакетом надстройки табличного редактора “Excel-2002” (версия-10) или более нового.

Программа “ТОГИ” предназначена для: обработки теодолитных ходов, пунктов сгущения, расчёта площади, получения характеристик полигона, прямой и обратной геодезических задач, журнала тахеометрической съёмки.

К дополнительным возможностям относятся:

передача значений таблиц в AutoCAD, в виде пикетов;

привязка к съёмочным пикетам точечных условных знаков (блоков), в момент передачи в AutoCAD;

построение как одного, так и нескольких полигонов в выбранном масштабе, с возможностью отображения пересечений координатной сетки и дополнительных объектов, в Excel, Word, AutoCAD и MapInfo;

построение как отдельной, так и общей схемы теодолитных ходов, в Excel, Word и AutoCAD;

дополнения к AutoCAD.

2.1 РАБОТА С ПРОГРАММОЙ

2.1.1 Создание таблицы

Загрузить требуемую таблицу можно двумя способами:

1. — через стандартное меню Excel, пункт меню “Таблицы”.

После выбора необходимой таблицы будет предложено выбрать место её создания – в новом файле или в активном. После выбора месторасположения откроется новое окно для ввода имени нового листа (см. рис. 1).

Если таблица создаётся в активном файле, то лист с новой таблицей будет расположен за активным листом.

2. — через листовое меню программы;

При выборе пунктов меню “Теодолитные хода” или “Сгущение геодезической сети” откроется новый лист с меню и графическими примерами, для возврата в главное меню нажмите кнопку “Меню”.

При выборе пунктов меню “Площадь” или “Геодезические задачи” откроется подменю с типами площадей или задач, для выхода из него нажмите ESC или на любой другой пункт меню.

2.1.2 Создание и использование шаблонов

В программе предусмотрена возможность вставки таблиц по шаблону. В шаблон можно вносить требуемые изменения и настройки, кроме изменений в самой таблице (исключение составляет шапка таблицы), файл сохраняется как шаблон Excel с расширением — .xlt. Для установки шаблона по умолчанию выбирается требуемая таблица и в открывшемся меню ввода имени листа выберите “Использовать шаблон”, выбирается требуемый шаблон, и нажимаем кнопку “По умолчанию”. При использовании шаблона, в качестве имени по умолчанию предлагается имя листа шаблона.

2.1.3 Установка значений по умолчанию

Практически во всех диалоговых окнах, выбора параметров, предусмотрена возможность установки выбранных параметров по умолчанию, кнопка “По умолчанию”.

Если требуется ввести постоянное начало имени листа для данного типа таблицы, то в окне имени листа введите требуемое имя и нажмите кнопку “По умолчанию”. При следующем открытии меню в окне ввода имени листа будет выводиться установленное имя, после чего, можно его исправить или ввести дополнение к имени. При вводе дополнения по нажатию на – ESC удаляются только вновь введённые символы.

2.1.4 Передача данных в AutoCAD

Программа имеет возможность связи с AutoCAD версии 2000 или более новой. Программой предусмотрены следующие возможности по передачи данных:

— передача точек (таблицы: площадей, характеристики полигона, прямая геодезическая задача) в виде пикетов в AutoCAD;

— передача точек теодолитных ходов в виде пикетов в AutoCAD;

— передача съёмочных пикетов из тахеометрического журнала в AutoCAD.

Данный пункт меню позволяет по координатам съёмочных пикетов расставить в AutoCAD блок с именем “PICKET” на слое “Пикеты” (при отсутствии слоя он будет создан). Данный блок представляет собой – точку с номером, состоящим из названия съёмочной станции и номера пикета, разделённых знаком ”/”.

Этот пункт также позволяет по данным съёмочных пикетов расставить соответствующие им блоки. Для этого в колонке “№№ По классификатору” требуется указать название соответствующего данному пикету блока (все указанные блоки должны быть заранее определены в файле AutoCAD). С программой поставляется файл шаблона AutoCAD – “Topo.dwt”. В данном файле выставлены все необходимые параметры, кроме того, определены все блоки, подгружены все типы линий и мультилиний, поставляемые с программой ТОГИ.

Если использовать классификатор условных знаков ТОГИ, то для расстановки номеров блоков в тахеометрическом журнале можно воспользоваться меню “Топографические условные знаки”. Для отображения на экране данной панели в пункте меню “Вид” необходимо выбрать подпункт “Панели инструментов” и включить панель “Топографические условные знаки”. Выбрав любую ячейку в строке с пикетом, который требуется связать с условным знаком, и нажать на требуемый условный знак, в колонке “№№ По классификатору” будет вставлен его номер.

Блоки распределяются по слоям, расписанным в файле конфигурации – “*.lbl” (при отсутствие требуемого слоя он будет создан). С программой поставляется файл “TogiACAD.lbl”. Данный файл является стандартным файлом Excel, после внесения изменений в него, пользователь может сохранить его под другим именем.

Блоки не определённые в данной таблице помещаются на слой указанный напротив названия блока – “Остальные”.

Для выполнения передачи данных выберите пункт меню “Графика” подпункт “Пикеты”. В открывшемся окне диалога нужно выбрать рабочий файл:

— активный, если AutoCAD с рабочим файлом уже открыт;

— создать (открыть), выберите файл рисунка или шаблона.

Если рабочая таблица является тахеометрическим журналом и требуется к пикетам привязать блоки, то надо указать пункт “Вставлять блоки с пикетами”, в результате откроются параметры вставки блоков.

Если требуется передать пикеты или блоки с учётом пространственной координаты (Z) необходимо включить соответствующие пункты, в противном случае координате “Z” будет присвоен – 0. Выбрать файл соответствия блоков слоям – “*.lbl”.

Указать масштаб вставляемых блоков или масштабный коэффициент. Масштаб также является масштабным коэффициентом соответствующим:

100  0.1

500  0.5

1000  1

2000  2

5000  5

10000  10

25000  25

Если используется шаблон “Topo.dwt”, поставляемый с программой, то достаточно просто выбрать требуемый масштаб.

2.1.5 Общие положения

На всех таблицах установлена защита листа, однако пароль отсутствует. В случае если будет установлена защита листа с паролем, то при добавлении, вставке или удаление строк потребуется ввести пароль, после чего он будет снят, но лист останется защищённым. Режимы защиты листа таблицы, по умолчанию, выставлены из расчёта максимального контроля над листом. При необходимости можно сменить их на другие, для этого нужно снять защиту листа и установите её заново, с требуемыми параметрами.

Перемещение таблицы по листу возможно, только путём вставки и удаления сверху и слева от таблицы требуемого числа строк и столбцов соответственно. После чего необходимо перейти в окно программы ТОГИ и обратно или переключиться между листами (эта операция требуется для обновления данных в памяти о местоположение таблицы на листе). Оформление околотабличного пространства, возможно любое, всеми средствами Excel. Все таблицы и расчёты в них являются не зависимыми от программы, что позволяет просматривать и корректировать их при отсутствии самой программы.

Добавление, вставка и удаление строк в таблицах производится по ширине всего листа, что позволяет добавлять к ним собственные столбцы.

Добавление строк к таблицам производится через меню “Вставка” пункт “Добавить строку к таблице” или одновременным нажатием двух клавиш “Ctrl+S”. Добавить требуемое количество строк можно через меню “Вставка” пункт “Добавить N-Строк к таблице”, в тахеометрическом журнале возможна автоматическая нумерация пикетов.

Вставка строк в таблицу производится через меню “Вставка” пункт “Вставить строку в таблицу” или одновременным нажатием двух клавиш “Ctrl+I”.

Удаление строк производится через меню “Правка” пункт “Удалить строку таблицы” или одновременным нажатием двух клавиш “Ctrl+D”.

В тахеометрическом журнале, выше перечисленные команды, имеют свои особенности.

В таблице дополнительных объектов существует возможность добавления и удаления объекта.

Если требуется вставить или удалить строки, при редактирование существующей таблицы, то следует загрузить программу.

Значения минут и секунд могут быть введены, как самостоятельные значения, так и в виде десятичных долей градусов и минут соответственно (см. рис. 3 ).

После ввода значения возможно заполнение, только что введённой ячейки, символами — ####, это значит, что введённое значение больше ширины ячейки, в этом случае требуется расширить эту колонку.

2.1.5 СБОИ В РАБОТЕ ПРОГРАММЫ

Если при работе с таблицей у вас возникают сбои, то следует переключиться между листами или файлами, это позволит программе обновить данные о местоположение таблицы на листе и восстановить меню в случае его сброса.

Если во время выполнения программой, каково либо действия, появилось сообщение Excel об ошибке и запрос на завершение работы программы (данный запрос приведёт к сбросу всех параметров программы), выполните предлагаемое действие, затем перейдите в окно “Меню” (в результате все параметры будут восстановлены).

3. Построение графических документов с использованием системы автоматизированного проектирования AutoCAD 2006 с дополнительными надстройками

Пакет программ автоматизации чертежных работ AutoCAD 2006 является мощным средством для черчения. Он обеспечивает быструю точную генерацию чертежа, который вы хотите получить, следуя вашим указаниям. Он предоставляет вам средства, дающие возможность легко исправлять допускаемые в ходе черчения ошибки и даже осуществлять крупные корректировки без повторного изготовления всего чертежа. Он генерирует чистые, точные окончательные варианты чертежей.

Система AutoCAD 2006 работает для вас. Она не помещает в ваш чертеж ничего «от себя». Завершенный чертеж, полученный при помощи системы AutoCAD 2006, виртуально выглядит идентично тому, как если бы этот чертеж был изготовлен со всей тщательностью вручную. («Виртуально» потому, что система AutoCAD 2006 при использовании ее с надлежащим оборудованием может значительно повышать точность). Ваш чертеж конфигурируется в точном соответствии с вашими указаниями, и каждый элемент помещается именно в том месте, в котором вы хотите его поместить.

Пакет программ AutoCAD 20006 представляет собой предназначенную для вашего компьютера прикладную систему автоматизированного проектирования (САПР). Прикладные системы САПР являются очень мощным инструментальным средством. Скорость и легкость, с которой может быть выполнена подготовка и модификация чертежей с использованием вычислительной системы, обеспечивает существенную экономию времени по сравнению с «ручным» черчением.

Виртуально нет ограничений на те виды чертежных работ, которые могут быть выполнены с использованием системы AutoCAD 20006.

Если чертеж может быть создан вручную, значит он может быть сгенерирован и компьютером. Вот некоторые возможности системы:

— архитектурные чертежи всех видов;

— проектирование интерьера и планирование помещений;

— технологические схемы и организационные диаграммы;

— кривые любого вида;

— чертежи для электронных, химических, строительных и машиностроительных приложений;

— графики и другие представления математических и других научных функций;

— выполнение художественных рисунков.

3.1 Пользовательский интерфейс

Меню, панели и инструментальные палитры:

Для обращения к часто используемым командам, параметрам и режимам предлагаются различные меню, включая контекстные, панели инструментов, а также инструментальные палитры.

Окно команд

Окно команд предназначено для ввода команд, просмотра значений системных переменных и опций, вывода сообщений и подсказок. Окно команд может быть закреплено в указанном месте; разрешается также изменять его размеры.

Центр управления

С помощью Центра управления можно управлять вхождениями блоков, внешними ссылками и другими элементами содержимого рисунков, такими как слои, листы и текстовые стили.

Настройка рабочей среды

Многие элементы рабочей среды могут быть адаптированы под нужды пользователя.

Устройства указания

При работе могут использоваться такие устройства указания, как мышь, дигитайзер или перо, с различным количеством кнопок.

3.2 Графические построения

Для построения готовой графической документации не достаточно одного AutoCAD. Эта задача решается с использованием отдельно идущих дополнений. Одним из них является продукт научно-производственного центра «Геоника». Позиционирование центра — проектно-внедренческая, научно-исследовательская и учебно-консалтинговая деятельность в области геоники — геоинженерной информатики, создание и развитие отечественной технологической линии, геопроектной системы GeoniCS на платформе AutoCAD для:

обработки данных изысканий (топоплан: ситуация + рельеф, объемная геомодель);

создания и ведения геоинформационного ресурса и ГИС-проектов для органов муниципального управления, инженерных служб и крупных промышленных предприятий и объектов;

геоинженерного проектирования в области гражданского, промышленного и транспортного строительства (генплан, сети, трассы — сложные комплексные объекты строительства — железные и автодороги, трубопроводы и т.п.).

3.2.1 Интерфейс пользователя

Основной интерфейс — обычное выпадающее меню (в AutoCAD 2006 это меню содержит начальные иконки). Тенденция развития интерфейса типа меню в GeoniCS — перенос многих функций в и во всплывающие меню вызываемые по щелчку правой кнопкой мыши на геонах.

При первом запуске после инсталляции выходят все столбцы.

Обычно верхнее меню присоединяется в необходимое место к стандартному меню Автокада 2005/2006 или приложения (Map 3D, Civil 3D или других). Кроме того, могут быть загружены другие приложения.

В дальнейшем состояние меню определяется пользователем — профилем.

Управлять столбцами выпадающего меню можно с помощью пункта «Настройка меню и панелей» (модифицированной _menuload).

Пользователь легко может создать собственные наборы — удалив, добавив или переставив столбцы, и сохранить их для использования после инсталляции обновлений.

Набор — это файл с расширением *.gmp в каталоге инсталляции GeoniCS.

При выборе набора он загружается, и в нижней части отображается соответствующая ему информация. Применить на наборе применяет его к текущему меню AutoCAD. (Примечание. Пункты меню, имеющиеся в описании набора, но отсутствующие в самих меню, не отображаются.)

С GeoniCS поставляется пять готовых наборов (в соответствии с типовыми рекомендуемыми комплектами поставки):

ТОПОПЛАН (ситуация+рельеф),

ГЕОМОДЕЛЬ,

ГЕНПЛАН,

СЕТИ,

ТРАССЫ — расширенные меню плана, профиля + поперечники и 3D модель.

Двойной щелчок на наборе применяет его к текущему меню AutoCAD и закрывает окно.

Создать — создать новый набор на основе текущего. Создать с уже имеющимся именем — нельзя.

Сохранить — сохранить (обычно после редактирование) состояние текущего набора. Для «Текущего состояния» данная кнопка позволяет создать новый набор.

Удалить — удалить выбранный набор (не доступна для «Текущего состояния»).

Переименование группы можно делать, сохранив в новую и удалив данную.

Можно добавлять и удалять группы меню. После добавления группа становится текущей, а ее столбцы отображаются в левой панели. При удалении группы ее пункты удаляются из обоих подокон.

По умолчанию фильтр *.mnc,*.mnr. Если пользователь выберет *.mnu, то сначала удаляются откомпилированные меню, а затем открывается и компилируется файл *.mnu.

При выборе группы в левом подокне высвечиваются пункты (столбцы). Группа «Весь набор» выводит все столбцы всех загруженных групп с именем группы.

Можно их выбрать правой клавишей, в т.ч. с протягиванием, а также левой клавишей мыши с использованием Shift, Ctrl. Выбранные пункты можно перетянуть на правое подокно, указав пункт, перед которым они вставляются; либо использовать кнопку > — они будут вставлены перед текущим пунктом, а при его отсутствии в конец. Уже имеющиеся столбцы не перетаскиваются.

Аналогично в правом подокне можно выбрать пункты. Их можно удалить — либо перетаскивая за правую панель, либо клавишей Del, либо используя кнопку <. Кнопка << удаляет все пункты независимо от выбора.

Выбранные пункты меню, удерживая левую кнопку мыши на каком-либо выбранном пункте, можно перемещать на нужное место.

Флажок «Показать группу» позволяет показывать группы в правом подокне.

Внимание: если при редактировании изменить набор меню, выдается запрос, сохранить ли текущее состояние.

Кнопка Применить применяет текущий набор пунктов меню или кнопочных панелей (тулбаров) к меню AutoCAD.

Да — текущее состояние набора меню запоминается и он применяется к AutoCAD. (Если после последнего Применения не было редактирования, меню AutoCAD не перестраивается.)

Отмена или ESC — выход без сохранения набора меню и применения последних изменений к текущей палитре AutoCAD.

3.2.2 Работа с панелью навигатора

Панель навигатора – дополнительный, альтернативный основному интерфейс GeoniCS (основной — верхнее меню, Проводник Проекта, всплывающие меню на геонах).

Только здесь находится систематический и алфавитный указатели к топографическим знакам (закладка Ситуация). Количество классов топографических объектов (знаков) продиктовало вид интерфейса, т. к. меню AutoCAD не приспособлено для работы с таким большим количеством пунктов.

Конфигурации закладок соответствуют типам поставки продукта: ТОПОПЛАН, ТРАССЫ, ГЕОМОДЕЛЬ, СЕТИ, ГЕНПЛАН и т. д.

Панель навигатора загружается при запуске пакета. Вызов (и закрытие) делается при помощи команды gt (от “ГеоДерево – GeoTree”) и закрытие. Вызвать панель можно и из пункта Геодерево из выпадающего меню (столбец GeoniCS).

Еще закрытие делается:

стандартным способом – кнопкой в правом верхнем углу прикрепленной панели или на кресте сверху палетки,

по пункту Close, в меню, вызываемом на палетке по правой кнопке мыши.

При повторном вызове окно остаётся в том же положении — в том же месте и состоянии (включая положение и состояние закладок, дерева, слайдеров).

При закрытии чертежей панель закрывается автоматически.

При открытии нового чертежа панель всегда открывается.

Команды:

GT – показать/скрыть геодерево,

GTShow — показать геодерево,

GTHide – скрыть геодерево.

По умолчанию панель является прилипающей влево или вправо (как и для панели Свойств или Autodesk Map) при соответствующем перемещении. Прикрепление (прилипание, стыковку) можно отключить (Allow Docking – позволить или нет прилипание). Прилипание – влево, вправо; плавающая. Двойной щелчок на заголовке или подвинуть… Двойной щелчок на заголовке прилипшей панели – сделать плавающей. Вниз и вверх можно двигать свободно.

Для прилипшей панели можно менять ее ширину и высоту (если есть несколько панелей).

Если уже есть панель Map, менеджера свойств, Дизайн-центра, , их можно разместить одну под другой или рядом в нужном порядке.

Конфигурации хранят поименованные множества закладок. Окончание файла *.cfn. С пакетом поставляется 5 конфигураций. Конфигурации находятся в каталоге инсталляции:

Если Вы создали собственные конфигурации закладок, сохраните их при переинсталляции пакета.

Для загрузки-сохранения конфигурации есть:

две кнопки из пяти верхних кнопок,

— пункты меню во всплывающих меню при щелчке сверху, на панели кнопок, на закладках,

— пункты в геодереве — часть «Общая».

При загрузке конфигурации состояние окна навигатора не изменяется.

При сохранении конфигурации учитывается текущее состояние окна навигатора, при следующем запуске происходит автоматическое восстановление положения панели (плавающая/докируемая панель, положение в плавающем режиме, свертываемость).

Текущая конфигурация — сохраняется по окончании сенаса — файл geotree.ini в каталоге GeoniCS.

Обеспечивает:

— восстановление закладок в следующем сеансе,

— восстановление активной закладки на момент окончания последнего сеанса.

Команды сохранения и загрузки конфигурации (с учетом системной переменной filedia):

GtCfgSave,

GtCfgLoad (и -GtCfgLoad)

При ссылке на файл cfn отсчет идет от каталога, куда инсталлирован GeoniCS. А для ссылок на ttd — отсчет ведется от каталога, где находится файл cfn.

В файле конфигурации (OpenLevels) задается, на сколько уровней раскрывать содержимое закладки (0, 1 — по умолчанию и т.д. -1 — раскрывать все).

3.2.3 Закладки

Закладки позволяют удобно переключаться между частями геодерева. Обычно на экране помещается 7-9 закладок (всего их может быть до 24).

При переключении между закладками состояние дерева и слайдеров сохраняются.

При большом количестве закладок для доступа к ним нужно использовать меню, выходящее по левому или правому щелчку на нижней части столбца закладок:

Текущая закладка подсвечена жирным шрифтом. Для управления закладками имеются первые три кнопки (а также пункты меню, выходящие по правому щелчку на панели кнопок, закладке, верху окна или столбике «Навигатор»):

загрузить в новую закладку (создается после текущей)

загрузить в текущую закладку

удалить текущую закладку.

Если щелкнуть на закладке правой кнопкой, выйдет меню, с помощью которого для данной закладки можно:

переименовать ее,

переместить вверх или вниз (если это допустимо).

Особенности:

— по умолчанию закладка принимает имя файла геодерева,

— новые закладки создаются после активной закладки.

С системой поставляется 10 ttd-файлов (свой для каждого модуля), находящихся в каталоге инсталляции GeoniCS.

Список команд:

GTLoad – загрузить файл меню геодерева в текущую закладку

GTLoadNew – загрузить файл меню геодерева в новую закладку

GTClose – закрыть текущую закладку

GTCloseAll – закрыть все закладки

При загрузке содержимого в закладку по умолчанию происходит раскрытие дерева. Если закладка начинается с знака подчеркивания (_), раскрытия не происходит.

3.2.4 Работа с геодеревом

Интерфейс работы с геодеревом — обычный для этого объекта, интуитивно понятный: раскрытие – щелчок на плюсике или двойной щелчок на названии информационной вершины, закрытие, слайдеры – вертикальный для быстрого перемещения и горизонтальный, ярлыки (если не помещается надпись) для прилипшей слева и плавающей. Можно использовать колесико мыши. Ветку можно закрыть. После повторного открытия она остается в том же состоянии, в котором была до закрытия.

Естественно, щелчок на пункте, вызов пункта – это основная функция. При этом шрифт выбранного пункта утолщается.

По правой кнопке мыши (сразу, не обязателен предварительный выбор) – можно вызвать всплывающее меню и очень быстро свернуть-развернуть как всё дерево (а это около 5000 строк), так и любой раздел (она остается в состоянии, в котором была до закрытия). Раскрыть узел можно и с помощью Shift+Click.

Если раскрыто много – можно оставить только данный узел, закрыв всё. В наименованиях пунктов «…» означают вызов диалогового окна.Щелчок правой кнопкой на пустом месте: раскрыть все и свернуть все. Кроме функций работы с деревом, по правой кнопке есть ряд удобных возможностей.

Например, вызов кнопочной панели (тулбара), если задано в меню топодерева. Это особенно удобно для Топоплана, где очень много тулбаров. Это же можно вызвать с помощью Alt+Click.

Для вызова кнопочных панелей Топоплана есть несколько способов. Основной – из топодерева.

Кроме того, дерево обеспечивает групповое или единичное включение-отключение слоёв. (Если задано. Применяется там, где слоев много и они организованы иерархическим образом, например, для пунктов в систематическом или алфавитном классификаторах.)

Это же можно вызвать с помощью Ctr+Shift+Click (включить) и Alt+Shift+Click (выключить).

При этом, возможно, некоторым пользователям какие-то функции окажутся ненужными, избыточными. Их можно легко удалить с помощью обычного текстового редактора. Меню дерева сравнительно легко переструктурировать — соблюдайте только вложенность уровней!

Контрольная работа: Ринок праці з неповною конкуренцією

Вінницька філія

Тернопільскої Академії народного господарства

1. РИНОК ПРАЦІ З НЕПОВНОЮ КОНКУРЕНЦІЄЮ.

Контрольна робота

з дисципліни “Мікроекономіка”

студентки групи

Назаревич Олени Вікторівни

Перевірив Сірман В.В.

ПЛАН

Граничні й середні витрати

Рішення про придбання фірмою факторів виробництва

Монопольна влада на ринках факторів виробництва

Двустороння монополія на ринку праці

Спад профспілкового руху

1.1. ГРАНИЧНІ Й СЕРЕДНІ ВИТРАТИ

Коли фірма здобуває виробничий фактор на конкурентному ринку, криві граничних і середніх витрат збігаються. Але коли фірма є монопсонистом, криві граничних і середніх витрат неоднакові, як показує мал. 1.

Крива пропозиції фактора виробництва для монопсониста збігається з кривої ринкової пропозиції.

(Вона показує, яку кількість фактора виробництва його постачальники готові продати по мірі того, як ціна на фактор підвищується.)

Ринок праці з неповною конкуренцією

Мал. 1. Зміна граничних і середніх витрат виробництва

Тому що монопсонист платить однакову ціну за кожну одиницю продукції, крива пропозиції є його крива середніх витрат. Крива середніх витрат має нахил нагору, тому що монопсонист повинен сплатити більш високу ціну, якщо він хоче купити більшу кількість фактора. Ми знаємо, що крива граничних витрат лежить вище кривої середніх витрат, тому що, коли фірма піднімає ціну на фактори виробництва, щоб придбати більше одиниць фактора, вона повинна сплатити більш високу ціну за всі одиниці, а не тільки за останню одиницю, що здобувається.

1.2. РІШЕННЯ ПРО ПРИДБАННЯ ФІРМОЮ ФАКТОРІВ ВИРОБНИЦТВА

Яка кількість фактора варто закуповувати фірмі? Їй варто збільшувати обсяг закупівель до крапки, де граничні витрати дорівнюють граничному доходу продукту. У цьому випадку прибуток від останньої придбаної одиниці (МRР) у точності дорівнює витратам на її придбання (МЕ). Мал. 1 ілюструє це положення для ринку праці. Відзначимо, що монопсонист наймає L* одиниць праці. У цій крапці МЕ = МRРL. Ставка зарплати w*, виплачуваної робітникам, дається крапкою на кривій середніх витрат чи кривій пропозиції, зв’язаної з L* одиниць праці.

Покупець, що володіє монопсоничною владою, максимізує чисту вигоду (корисність мінус витрати), купуючи аж до крапки, де гранична вартість (МV) дорівнює граничним витратам:

МV= МЕ.

Для фірми, що купує фактор виробництва, МV являє собою просто граничний доход продукту від фактора МRР. Тому ми одержуємо:

МRР = МЕ.

Це умова аналогічна максимізуючому прибуток рішенню про випуск продукції, коли граничний доход дорівнює граничним витратам. Але при покупці фактора виробництва граничний доход розраховується на основі додаткового випуску продукції, що виходить від використання додаткової одиниці використовуваного фактора.

Відзначимо, що, як випливає з мал. 1, монопсонист наймає менше робочої сили, чим чи фірма група фірм, що не володіє монопсонической владою. На конкурентному ринку праці буде найняті Lс робітників, тому що на цьому рівні попит на працю (дається кривої граничного доходу продукту) дорівнює пропозиції праці (дається кривої середніх витрат). Відзначимо також, що фірма з монопсонической владою буде платити своїм робітником зарплату w*, що менше зарплати wc, що виплачували б на конкурентному ринку.

Джерела монопсонической влади можуть бути раз-особистими. Одним із них може бути особлива природа ділової активності фірми. Якщо фірма купує якийсь вид ресурсу, що не купують інші фірми, вона, імовірніше всього, є монопсонистом на ринку даного фактора виробництва. Ще одним джерелом монопсонической влади на ринку робочої сили є розміщення фірми, що виявляє ділову активність, усередині регіону вона може виявитися єдиним великим наймачем. Крім того, джерелом монопсонической влади може стати угода між наймачами шляхом утворення картелю для обмеження споживання фактора виробництва й одержання можливості самим купувати фактор за ціною нижче конкурентної. Прикладом подібного положення служить ринок гравців основної бейсбольної ліги.

Кілька фірм у нашій економіці є чистими монопсонистами. Але фірми (чи окремі обличчя) часто володіють деякої монопсонической владою як тому, що вони купують товар у великому обсязі, так і тому, що вони мають визначені переваги перед іншими потенційними покупцями товару. Уряд також є монопсонистом, коли він наймає на військову службу солдатів коли купує ракети, літаки й інше військове устаткування й техніку для збройних сил. Гірничо-видобувна чи фірма яка-небудь інша компанія, що є єдиним великим наймачем в окрузі, також володіє монопсонична влада на місцевому ринку праці. Однак навіть у цих випадках монопсоническая влада може бути обмежена, тому що уряд до відомого ступеня конкурує з іншими фірмами, що пропонують аналогічні робочі місця, а гірничо-видобувна фірма конкурує у визначеній мері з компаніями з найближчих округів.

Приклад МОНОПСОНИЧНА ВЛАДА НА РИНКУ БЕЙСБОЛЬНИХ ГРАВЦІВ

У США на бейсбольну лігу не поширена дія антитрестовського законодавства, що з’явилося рішенням Верховного суду, прийнятим одночасно з постановою Конгресу про нерозповсюдження дії антитрестовського законодавства на ринок робочої сили. Дане виключення з антитрестовського законодавства дозволило власникам бейсбольних команд (до 1975 р.) діяти як монопсонической картель. Подібно всім картелям, цей картель залежав від угоди між власниками. Угода була зв’язана з щорічним запрошенням гравців, а пункт про запасних гравців прив’язував кожного гравця до однієї команди на все життя, крім у такий спосіб конкуренцію між командами за гравців. Відповідно до цього пункту, як тільки гравець був включений у команду, він не міг виступати за іншу команду, поки права на нього не продані цій команді. У підсумку власники бейсбольних команд володіли монопсоничною владою при веденні переговорів про нові контракти зі своїми гравцями; єдина альтернатива підписання контракту — чи кинути гру, чи грати за межами США.

Протягом 60-х — початку 70-х років зарплата гравців у бейсбол була значно нижче ринкової вартості їхніх граничних продуктів (визначених частково підвищеною увагою до їх, індивідуальної майстерності) . Наприклад, гравці, що одержали в 1969 р. зарплату близько 42 000 дол., могли б одержувати 300 000 дол., будь ринок гравців ідеально конкурентен.

На щастя для гравців і до засмучення власників команд, у 1972 р. слідом за судовим процесом у справі одного з гравців (Курта Флуда з команди “Кардинали із Сент-Луїса”) і арбітражним рішенням по робочій силі і її власниках відбувся страйк. Після цього в 1975 р. сторони прийшли до угоди, по якому гравці ставали вільними, відігравши за команду п’ять років. Пункт про запасних гравців діяв, а жорстко монопсоничний ринок робочої сили став значно ближче до умов конкуренції.

Наслідку цієї угоди з’явилися дуже цікавим експериментом для економіки ринку робочої сили. Між 1975 і 1980 р. ринок бейсбольних гравців “відрегулювався” на нову рівновагу. Якщо до 1975 р. витрати на контракти з гравцями складали 25 % усіх витрат команд, то до 1980 р. загальний фонд зарплати гравців виріс на 40 %. Крім того, середня зарплата гравців подвоїлася в реальному вираженні. До 1987 р. бейсбольний гравець заробляв у середньому 410 732 дол. — неймовірний стрибок у порівнянні з монопсоничною зарплатою кінця 60-х років. (У 1969 р., наприклад, середня зарплата бейсболіста складала 42 000 дол. З виправленням на інфляцію це приблизно дорівнює 130 000 дол. у 1987 р.)

1.3. МОНОПОЛЬНА ВЛАДА НА РИНКАХ ФАКТОРІВ ВИРОБНИЦТВА

У той час як покупці факторів виробництва володіють монопсоничною владою, продавці цих факторів можуть мати монопольну владу. У крайньому випадку продавець фактора може бути монополістом, коли, наприклад, фірма має патент на виробництво унікальної інтегральної схеми комп’ютера. На ринках факторів виробництва є небагато монополістів у чистому виді, але в багатьох галузях промисловості фірми володіють деякою монопольною владою в збуті продукції, що інші фірми використовують як фактори виробництва. Оскільки найбільш розповсюджений приклад монопольної влади на ринку факторів виробництва зв’язаний із профспілками, ми зосередимо на цьому особливу увагу. У наступних підрозділах ми постараємося показати, як профспілка, що є монополістом при збуті робочої сили, може підвищити добробут своїх членів і одночасно істотно вплинути на робітників, не охоплених союзом.

Мал. 2 показує криву попиту на робочу силу на ринку без монопсонической влади — крива зводить в”єдино граничні прибутковості продуктів фірм, що конкурують за придбання робочої сили. Крива пропозиції робочої сили показує, як члени профсоюза пропонували б свою працю, якби в союзі не було монопольної влади. Тоді ринок робочої сили був би конкурентним і було б найняте L* робітників за зарплату w* (точка А).

Ринок праці з неповною конкуренцієюРинок праці з неповною конкуренцією

Мал.2.

Графік монопольної пропозиції робочої сили.

Однак через монопольну владу профспілка може вибрати будь-як тарифну ставку і відповідне кількість праці (точно так само, як продавець — монополіст продукції, що випускається, вибирає ціну і відповідний обсяг виробництва). Якби профспілка захотіла максимізувати кількість найманих робітників, вона вибрав би конкурентне рішення в крапці А. Припустимо, що союз вирішив домогтися більш високої, чим конкурентна, ставки зарплати . Тоді він обмежить своє членство до L1 робітників.

У підсумку фірма буде платити по тарифній ставці w1. У тих, хто працює, добробут буде більш високим, а в тих, хто не працює, — немає.

Чи має зміст обмежувати членство в профспілці? Так, якщо союз хоче максимізувати вмененную прибуток, що одержують його робітники. Обмежуючи членство, профспілку діє так само, як фірма, що обмежує випуск продукції, щоб максимізувати прибуток. Прибуток фірми являє собою одержуваний доход за винятком тимчасових витрат. Прибуток для профспілки являє собою зарплату, одержуваний його членами понад їх тимчасових витрати. Щоб максимізувати прибуток, профспілка повинна вибрати кількість найманих робітників таким чином, щоб граничний доход союзу (додаткова зарплата) дорівнював додатковим витратам по залученню його членів до роботи. На мал. 2 це зв’язано з вибором кількості робочої сили, при якому крива граничного доходу МR перетинає криву пропозиції (тому що крива пропозиції являє собою тимчасові витрати найнятих робітників). Ми вибрали сполучення зарплати w1 і наймання L1, пам’ятая про це. Заштрихована площа нижчі кривої попиту на робочу силу, вище кривої пропозиції робочої сили і ліворуч від L1 являє собою тимчасовий прибуток, що одержують робітники.

Політика максимізації прибутку може принести зиск не входячим у союзі робітникам, якщо вони знайдуть робочі місця, не охоплені союзом. Однак якщо таких робочих місць ні, максимізація прибутку може створити занадто різке розходження між “переможцями” і “програвшими”. Альтернативною метою є максимізація сукупних зарплат, одержуваних усіма робітниками.. Щоб домогтися цього, на мал. 2 кількість найманих робітників зростає з L1 доти, поки граничний доход союзу не стане рівним нулю. Тому що подальший найм знижує загальну зарплату, сукупні зарплати максимізуються, коли зарплата дорівнює w2, а кількість робітників — L2.

Тому що ці чи робітники переміщаються в сектор, не охоплюваний союзом, чи споконвічно воліють не вступати в союз, важливо зрозуміти, що відбувається в неспілковому секторі економіки, Припустимо, що на ринку визначеного виду кваліфікованої праці загальне число союзних і неспілкових робітників постійно. На мал.3 крива ринкової пропозиції праці в обох секторах позначена SL

Попит на робочу силу в союзному секторі зображено кривою Du, а попит у неспілковому секторі — кривою DNU. Загальний ринковий попит є почленной сумою попитів в двох секторах і позначений DL.

Припустимо, профспілка воліє підвищити зарплату своїх робітників вище конкурентної зарплати w* до wu. При такій ставці кількість робітників, зайнятих у спілках, знижається на LU. Як тільки ці робітники знаходять роботу в неспілковому секторі, ставка зарплати в ньому знижується, поки ринок робочої сили не приходить у рівновагу. Нова ставка зарплати в неспілковому секторі wNU вибирається так, щоб додаткове число робочіх, прийнятих на роботу в цьому секторі, LNU дорівнювало кількості робітників, що залишили союзний сектор.

Ринок праці з неповною конкуренцієюРинок праці з неповною конкуренцієюРинок праці з неповною конкуренцією

Мал.3

Графічне визначення зарплати в охопленому і не охопленому профспілкою секторах

Мал. 3 показує зворотний бік стратегії профспілки, спрямованої на підвищення зарплати членам союзу, — зарплата неспілкових робітників знижується. Описані нами зворотні ефекти політики в області зарплати, проведеної монополістами-профспілками, випливають у кінцевому рахунку з нашого припущення, що ринок праці є монополістичним. Профспілка допомагає своїм членам за рахунок неспілкової частини робітників.

1.4. ДВУСТОРОННЯ МОНОПОЛІЯ НА РИНКУ ПРАЦІ

Описані нами зворотні ефекти політики в області зарплати, проведеної монополістами-профспілками, випливають у кінцевому рахунку з нашого припущення, що ринок праці є монополістичним. На ринку праці двостороння монополія може виникнути, коли представники профспілки і компанії, що наймає робітників визначеної кваліфікації, зустрічаються для переговорів про зарплату.

Мал.4 показує типову двосторонню модель торгів. Крива SL являє собою пропозицію кваліфікованої праці, а крива попиту фірми на робочу силу представлена кривої граничного доходу продукту DL.

Продавець робочої сили зіштовхується з кривої спроса DL, що дає опис рішень фірми по найманню в залежності від зміни тарифної ставки. Профспілка вибирає точку на кривій спроса, максимізує зарплату своїх членів. Так сплачуваємая зарплата знижується в міру росту зайнятості, крива граничних доходів МR характеризує додаткову зарплату,

що союз забезпечує своїм членам у міру росту.

Ринок праці з неповною конкуренцією

Ринок праці з неповною конкуренцією

Мал. 4.

Графічне зображення двосторонньої монополії

Якщо б профспілка не мала монопольної влади, компанія-монополіст прийняла б рішення у відповідності зі своєю кривою граничних витрат МЕ: найняла 20 робітників із тарифною ставкою 10 дол. у годину. При найманні 20 робочих граничний дохід продукта праці дорівнює граничним витратам фірми.

Крива пропозиції SL розкриває союзу мінімальну плату, необхідну для стимулювання робітників, щоб вони продовжили свою працю на фірмі. Припустимо, союз хоче максимізувати вмененную прибуток своїх членів. Щоб зробити це, союз розглядає криву як граничні витрати на робочу силу. максимізувати прибуток, профспілка вибирає зарплату в 19 дол., тому що 19 дол. — це зарплата, що вирівнює граничний доход (граничний ріст у зарплаті) із граничними витратами (збільшенням мінімальної зарплати, необхідної для наймання робочої сили). При тарифній ставці в 19 дол. фірма найме 25 робітників.

Фірма, готова платити зарплату 10 дол. і найняти, 20 робітників, але союз вимагає зарплати в 19 дол. і хоче, щоб фірма найняла 25 робітників. Що відбувається в цьому випадку? Результат залежить від стратегічних задач двох сторін. Якщо профспілка може зробити серйозну заяву з погрозою страйку, він може забезпечити зарплату ближче до 19, а не до 10 дол. Якщо фірми можуть обоснованно пригрозити взяти на роботу не членів союзу, вони можуть забезпечити ставку ближче до 10 дол. Якщо погрози обох сторін обосновані, підсумкова угода може оказатися ближче до конкурентного результату (зарплаті wс) близько 15 дол. на мал. 1.

1.5. СПАД ПРОФСПІЛКОВОГО РУХУ

Протягом декількох десятиліть для профспілкового руху неодноразово наставали важкі періоди, зв’язані як із зниженням чисельності, так і з кризою політики у відношенні переговорів по зарплаті. Зниження монопольної влади профспілки може привести до різної реакції з боку профспілкових діячів, що ведуть переговори з підприємцями, а також мати різний вплив на ставку зарплати й рівень зайнятості серед членів профспілки. У 70-і роки криза монопольної влади профспілок особливо гостро відчувався в ході переговорів про підвищення зарплати: рівень наймання майже не мінявся, але різниця між зарплатою членів профспілки і не членів скоротилася до мінімуму. Ми могли б очікувати, що дещо подібне відбудеться й у 80-і роки через широко розрекламоване “заморожування” рівня зарплати й поширення дворівневого забезпечення зарплатою, при якому новим членам профспілки платять менше, ніж їхній більш досвідченим колегам.

Дивно, але процес переговорів між профспілками й керівництвом фірм змінився. З 1979 по 1984 р. рівень зайнятості серед членів профспілки знизився з 27,8 до 19 %, однак різниця в зарплаті в членів і не членів профспілки залишилася не тільки відносно стабільною, але навіть зросла в ряді галузей промисловості. Наприклад, якщо зарплата членів профспілки в гірничо-видобувній, лісовій і рибоконсервній промисловості була в 1979 р. на 25 % вище, ніж зарплата не членів профспілки, то в 1984 р. цей показник склав 24 %. У той же час зарплата членів профспілки в обробляючих галузях промисловості була в 1979 р. лише на 14 % вище, ніж зарплата не членів профспілки, а до 1984 р. ця різниця збільшилася до 16 %.

Одне з пояснень такого процесу полягає в стратегії профспілки — його намірі максимізувати скоріше окрему тарифну ставку, чим загальну зарплату, виплачуваний усім членам профспілки. Однак попит на не охоплену союзом найману робочу силу став, вочевидь, значно еластичне в період, коли фірми вважали більш вигідну заміну у виробничому процесі капіталу кваліфікованою робочою силою. Зштовхнувши з еластичним попитом на свої послуги, профспілкам приходиться підтримувати стабільний рівень. зарплати і погоджуватися на істотне зниження рівня зайнятості серед своїх членів. Звичайно, ж, заміна робітників — членів профспілки робітниками, не охопленими профспілкою, може викликати подальшу втрату профспілками влади при висновку трудових угод. Залишається тільки припускати, як це вплине на різницю в зарплаті членів профспілки й обличчя, що не складаються в союзі.

Коли покупець фактора виробництва володіє монопсоничною владою, крива граничних витрат лежить вище кривої середніх витрат. Це означає, що монопсонист повинен заплатити більш високу ціну, щоб залучити більша кількість фактора виробництва.

Профспілки являють собою важливий приклад того випадку, коли продавці фактора виробництва володіють монопольною владою. Якщо продавець фактора — монополіст, він вибирає крапку на кривої граничного доходу продукту, що щонайкраще реалізує його мету. Для профспілок максимізація зайнятості, сукупний умененной прибутку і сукупної зарплати являє собою три ймовірні цілі.

Коли монополіст-профспілка веде переговори з монопсонистом-наймачем, ставка зарплати залежить від природи процесу переговорів. Немає основ, однак, думати, що дві сили будуть взаємодіяти таким чином, що буде досягнутий конкурентний випуск продукції.

ЛІТЕРАТУРА:

Горілий А.Г. Економіка ринків праці. Тернопіль, 1998.

Р. Піндайк, Д.Рубінфелд Мікроекономіка. К.: Основи, 1996.

Петюх В.Н. Рыночная экономика. К.: Урожай, 1995.

Киреев А. Международная экономика ч.1. М.: Международные отношения, 1999.

Р. Пиндайк, Д. Рубинфельд Экономикс. М.: Дело, 1992.

Сочинение: Споры Базарова с Павлом Петровичем: кто же прав?

Споры Базарова с Павлом Петровичем: кто же прав?

Роман «Отцы и дети», по определению русского писателя Владимира Набокова, — это «не только лучший роман Тургенева, но и одно из самых блистательных произведений XIX века».

Центральное место здесь занимают долгие споры молодого разночинца нигилиста Евгения Базарова и стареющего аристократа Павла Петровича Кирсанова. Эти герои отличаются друг от друга всем: возрастом, социальным положением, убеждениями, внешностью. Вот портрет Базарова: «высокого роста в длинном балахоне с кистями», лицо «длинное и худое с широким лбом, кверху плоским, книзу заостренным носом, большими зеленоватыми глазами и висячими бакенбардами песочного цвету, оно оживлялось спокойной улыбкой и выражало самоуверенность и ум»; у героя тонкие губы, а «его темно-белокурые волосы, длинные и густые, не скрывали крупных выпуклостей просторного черепа». А вот портрет главного базаровского оппонента: «…вошел в гостиную человек среднего роста, одетый в темный английский сьют, модный низенький галстух и лаковые полусапожки, Павел Петрович Кирсанов. На вид ему было лет сорок пять; его коротко остриженные седые волосы отливали темным блеском, как новое серебро; лицо его, желчное, но без морщин, необыкновенно правильное и чистое, словно выведенное тонким и легким резцом, являло следы красоты замечательной; особенно хороши были светлые, черные, продолговатые глаза. Весь облик… изящный и породистый, сохранил юношескую стройность и то стремление вверх, прочь от земли, которое большею частью исчезает после двадцатых годов».

Павел Петрович лет на двадцать старше Базарова, но, пожалуй, даже в большей степени, чем он, сохраняет в своем облике приметы молодости. Старший Кирсанов — человек, чрезвычайно заботящийся о своей внешности, чтобы выглядеть как можно моложе своих лет. Так и подобает светскому льву, старому сердцееду. Базаров, напротив, о внешнем виде нисколько не заботится. В портрете Павла Петровича писатель выделяет правильные черты и строгий порядок, изысканность костюма и устремленность к легким, неземным материям. Этот герой и будет отстаивать в споре порядок против базаровского преобразовательского пафоса. И все в его облике свидетельствует о приверженности норме. Даже рост у Павла Петровича средний, так сказать, нормальный, тогда как высокий рост Базарова символизирует его превосходство над окружающими. И черты лица у Евгения подчеркнуто неправильные, волосы неухоженные, вместо дорогого английского костюма Павла Петровича у него какой-то странный балахон, рука красная, грубая, тогда как у Кирсанова — красивая рука «с длинными розовыми ногтями». Зато широкий лоб и выпуклый череп Базарова выдают в нем ум и уверенность в себе. А у Павла Петровича лицо желчное, и повышенное внимание к туалету выдает в нем тщательно скрываемую неуверенность в собственных силах.

Можно сказать, что это постаревший лет на двадцать пушкинский Онегин, живущий в другую эпоху, в которой этому типу людей скоро уже не будет места Какую же позицию отстаивает в споре Базаров? Он утверждает, что «природа не храм, а мастерская, и человек в ней работник». Евгений глубоко убежден, что достижения современного естествознания в перспективе позволят решить и все проблемы общественной жизни. Прекрасное — искусство, поэзию — он отрицает, в любви видит только физиологическое, но не видит духовного начала. Базаров «ко всему относится с критической точки зрения», «не принимает ни одного принципа на веру, каким бы уважением ни был окружен этот принцип». Павел Петрович же провозглашает, что «аристократизм — принсип, а без принсипов жить в наше время могут одни безнравственные или пустые люди».

Однако впечатление от вдохновенной оды принципам заметно ослабляется тем обстоятельством, что оппонент Базарова на первое место ставит наиболее близкий себе «принсип» аристократизма. Павел Петрович, воспитанный в обстановке безбедного усадебного существования и привыкший к петербургскому светскому обществу, не случайно на первое место ставит поэзию, музыку, любовь. Он никогда в своей жизни не занимался никакой практической деятельностью, исключая короткую и необременитель- ную службу в гвардейском полку, никогда не интересовался естественными науками и мало что в них смыслил.

Базаров же, сын небогатого военного врача, с детства приученный к труду, а не к праздности, кончивший университет, увлекающийся естественными науками, опытным знанием, очень мало в своей короткой жизни имел дело с поэзией или музыкой, может быть, и Пушкина-то толком не читал. Отсюда и резкое и несправедливое суждение Евгения Васильевича о великом русском поэте: «…Он, должно быть, в военной службе служил… у него на каждой странице: На бой, на бой! за честь России!», кстати говоря, почти дословно повторяющее мнение о Пушкине, высказанное в беседе с Тургеневым писателем-разночинцем Н.В. Успенским (автор «Отцов и детей» называл его «человеконенавидцем»).

Базаров не имеет и такого опыта в любви, как Павел Петрович, потому и склонен слишком упрощенно относиться к этому чувству. Старшему Кирсанову уже довелось изведать любовные страдания, именно неудачный роман с княгиней Р. побудил его на долгие годы осесть в деревне у брата, а смерть возлюбленной еще сильнее усугубила его душевное состояние. У Базарова любовные муки — столь же неудачный роман с Анной Сергеевной Одинцовой еще впереди. Потому-то в начале романа он столь уверенно сводит любовь к известным физиологическим отношениям, а духовное в любви называет «романтической чепухой». Базаров -.реалист, а Павел Петрович — романтик, ориентированный на культурные ценности романтизма первой трети XIX века, на культ прекрасного. И его, конечно, коробит от базаровских высказываний насчет того, что «порядочный химик в двадцать раз полезнее всякого поэта» или что «Рафаэль гроша медного не стоит». Здесь Тургенев с базаровской точкой зрения, безусловно, не согласен. Однако он не дает победы в этом пункте спора и Павлу Петровичу.

Беда в том, что рафинированный аристократ-англоман не обладает не то что способностями Рафаэля, но вообще никакими творческими способностями. Его рассуждения об искусстве и поэзии, так же как и об обществе, — пустые и тривиальные, часто комичные. Достойным противником Базарову Павел Петрович никак не может быть. И когда они расстаются, старший из братьев Кирсановых «был мертвец», конечно, в переносном смысле. Споры с нигилистом хоть как-то оправдывали смысл его существования, вносили некое «бродильное начало», будили мысли. Теперь же Павел Петрович обречен на застойное существование.

Таким мы его и видим за границей в финале романа. Тургеневскому замыслу вполне отвечала победа Базарова над аристократом Кирсановым. В 1862 г. в одном из писем по поводу «Отцов и детей» Иван Сергеевич особо подчеркивал, что «вся моя повесть направлена против дворянства, как передового класса… Эстетическое чувство заставило меня взять именно хороших представителей дворянства, чтобы тем вернее доказать мою тему: если сливки плохи, что же молоко?.. если читатель не полюбит Базарова со всею его грубостью, бессердечностью, безжалостной сухостью и резкостью — если он не полюбит, повторяю я, — я виноват и не достиг своей цели. Но «рассыропиться», говоря его словами, я не хотел, хотя через это я бы, вероятно, тотчас имел молодых людей на моей стороне. Я не хотел накупаться на популярность такого рода уступками. Лучше проиграть сражение… чем выиграть его уловкой. Мне мечталась фигура сумрачная, дикая, большая, до половины выросшая из почвы, сильная, злобная, честная -и все-таки обреченная на гибель, — потому что она все-таки стоит в преддверии будущего…»

Сам Тургенев был представителем того же поколения, что и Павел Петрович, но из героев своего романа наибольшие симпатии испытывал к молодому нигилисту Базарову. В 1869 г. в специальной статье, посвященной «Отцам и детям», писатель прямо указывал: «Я честно, и не только без предубежденья, но даже с сочувствием отнесся к выведенному мной типу… Рисуя фигуру Базарова, я исключил из круга его симпатий все художественное, я придал ему резкость и бесцеремонность тона — не из нелепого желания оскорбить молодое поколение (!!!)… «Эта жизнь так складывалась», — опять говорил мне опыт, — может быть, ошибочный, но, повторяю, добросовестный… Личные мои наклонности тут ничего не значат; но, вероятно, многие из моих читателей удивятся, если я скажу им, что, за исключением воззрений Базарова на художества, — я разделяю почти все его убеждения. А меня уверяют, что я на стороне «Отцов»… я, который в фигуре Павла Кирсанова даже погрешил против художественной правды и пересолил, довел до карикатуры его недостатки, сделал его смешным!»

Тургенев был честен как художник в той же мере, в какой честен как человек был созданный его воображением персонаж. Писатель не хотел идеализировать Базарова и наделил своего героя всеми теми недостатками, которыми в избытке обладали его прототипы из радикальной разночинной молодежи. Однако Тургенев не лишил Евгения и русских корней, подчеркнув, что наполовину герой вырастает из русской почвы, коренных условий русской жизни, а наполовину формируется под влиянием привнесенных из Европы новых идей.

И в споре с Павлом Петровичем Базаров, по убеждению писателя, да и любого вдумчивого читателя, прав в основных своих позициях: в необходимости подвергать сомнению сложившиеся догмы, неустанно трудиться на благо общества, критически относиться к окружающей действительности. Там же, где Базаров не прав, в утилитарных взглядах на природу прекрасного, на литературу, на искусство, победа все равно не остается на стороне Павла Петровича. Аркадий и Базаров После выхода в свет в 1862 году роман Тургенева «Отцы и дети» вызвал буквально шквал критических статей. Ни один из общественных лагерей не принял новое творение Тургенева.

Либеральная критика не могла простить писателю того, что представители аристократии, потомственные дворяне изображены иронически, что «плебей» Базаров все время издевается над ними и морально оказывается выше их. Демократы восприняли главного героя романа как злую пародию. Критик Антонович, сотрудничавший в журнале «Современник», назвал Базарова «асмодеем нашего времени». Но все эти факты, как мне кажется, как раз и говорят в пользу И. С. Тургенева. Как настоящий художник, творец, он сумел угадать веяния эпохи, появление нового типа, типа демократа-разночинца, который пришел на смену передовому дворянству.

Главная проблема, поставленная писателем в романе, уже звучит в его названии: «Отцы и дети». Это название имеет двойной смысл. С одной стороны, это проблема поколений — вечная проблема классической литературы, с другой, — конфликт двух социально-политических сил, действовавших в России в 60-е годы: либералов и демократов. Действующие лица романа группируются в зависимости от того, к какому из социально-политических лагерей мы можем их отнести. Но дело в том, что главный герой Евгений Базаров оказывается единственным представителем лагеря «детей», лагеря демократов-разночинцев. Все остальные герои находятся во враждебном лагере.

Центральное место в романе занимает фигура нового человека — Евгения Базарова. Он представлен как один из тех молодых деятелей, которые «драться хотят». Другие — люди старшего поколения, которые не разделяют революционно-демократических убеждений Базарова. Они изображены мелкими, слабовольными людьми, с узкими, ограниченными интересами. В романе представлены дворяне и разночинцы 2-х поколений — «отцов» и «детей». Тургенев показывает, как действует демократ-разночинец в чужой ему среде. В Марьине Базаров — гость, который отличается своим демократическим обликом от хозяев-помещиков. И с Аркадием он расходится в главном -в представлении о жизни, хотя поначалу они считаются друзьями. Но их взаимоотношения все-таки нельзя назвать дружбой, потому что дружба невозможна без взаимопонимания, дружба не может быть основана на подчинении одного другому.

На протяжении всего романа наблюдается подчинение слабой натуры более сильной: Аркадия — Базарову. Но все-таки Аркадий постепенно приобретал свое мнение и уже переставал повторять слепо за Базаровым суждения и мнения нигилиста. В спорах он не выдерживает я выражает свои мысли. Однажды их спор дошел чуть ли не до драки. Разница между героями видна в их поведении в «империи» Кирсанова. Базаров занимается работой, изучением природы, а Аркадий сибаритствует, ничего не делает. То, что Базаров человек дела, видно сразу по его красной обнаженной руке. Да, действительно, он в любой обстановке, в любом доме старается заниматься делом. Главное его дело — естественные науки, изучение природы и проверка теоретических открытий на практике.

Увлечение науками является типичной чертой культурной жизни России 60-х годов, значит, Базаров идет в ногу со временем. Аркадий — совершенная противоположность. Он ничем не занимается, из серьезных дел его ни одно по-настоящему не увлекает. Для него главное — уют и покой, а для Базарова — не сидеть сложа рук, трудиться, двигаться. Совершенно разные суждения складываются у них в отношении к искусству. Базаров отрицает Пушкина, причем необоснованно. Аркадий пытается доказать ему величие поэта. Аркадий всегда аккуратен, опрятен, хорошо одет, у него аристократические манеры. Базаров же не считает нужным соблюдать правила хорошего тона, столь важные в дворянском быту.

Это сказывается во всех его поступках, привычках, манерах, речах, внешнем виде. Крупное разногласие возникло между «друзьями» в разговоре о роли природы в жизни человека. Здесь уже видно сопротивление Аркадия взглядам Базарова, постепенно «ученик» выходит из-под власти «учителя». Базаров ненавидит многих, а у Аркадия нет врагов. «Ты, нежная душа, размазня», — говорит Базаров, понимая, что Аркадий уже не может быть его сподвижником. «Ученик» не может жить без принципов. Этим он очень близок к своему либеральному отцу и Павлу Петровичу. Зато Базаров предстает перед нами как человек нового поколения, которое пришло на смену «отцам», не способным решить основные проблемы эпохи. Аркадий -человек, принадлежащий старому поколению, поколению «отцов».

Писарев очень точно оценивает причины разногласий между «учеником» и «учителем», между Аркадием и Базаровым: «Отношение Базарова к его товарищу бросает яркую полосу света на его характер; у Базарова нет друга, потому что он не встретил еще человека, который бы не спасовал перед ним. Личность Базарова замыкается в самой себе, потому что вне ее и вокруг нее почти нет вовсе родственных ей элементов». Аркадий хочет быть сыном своего века и напяливает на себя идеи Базарова, которые решительно не могут с ним срастись. Он принадлежит к разряду людей, вечно опекаемых и вечно не замечающих над собой опеки. Базаров относится к нему покровительственно и почти всегда насмешливо, он понимает, что их пути разойдутся.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://ilib.ru/

Реферат: Уход за кожей

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации общеобразовательная школа № 8

РЕФЕРАТ экзаменационный по УПК

Тема:

Уход за кожей.

Выполнила: ученица 10 «Б» класса
Трошкина Ольга

г.Комсомольск-на-Амуре

2000г.

План

Введение 3

Строение и физиология кожи 3

Типы кожи 5

Как правильно умываться 6

Лосьоны 10

Крема 11

Компрессы 15

Паровые ванны 17

Заключение 18

Литература 19

Введение

Я выбрала эту тему реферата, чтобы лучше узнать свою кожу, разобраться к какому типу она относится, а также научиться ухаживать за кожей и уметь определять любое заболевание. Большое значение для внешнего облика человека имеет чистая, гладкая, приятного оттенка кожа лица.

К сожалению, не всегда за ней обеспечен правильный уход. Часто люди покупают вновь появившиеся кремы, вовсе не пригодные для их кожи, усиленно втирают в кожу лица, безжалостно растягивая кожный покров. Поэтому в своём реферате я хочу рассказать, как правильно надо ухаживать за кожей лица, чтобы сохранить её красивой.

Ведь чистая, гладкая, здоровая кожа придаст неповторимое очарование даже самому неправильному лицу, в то время как неухоженность и несвежесть испортят самое безупречное.

Строение и физиология кожи

В структуре кожи выделяют два основных слоя, отличающихся по строению и назначению: внешний (он называется эпидермисом) и внутренний (дерму).
Дерма в свою очередь тоже может быть разделена на два слоя: верхний из них мы будем называть собственно кожей, а глубинный – подкожно-жировым.

Эпидермис – представляет собой плоскую ороговелую оболочку кожи
(эпителий). В самой глубине этого слоя, фактически на его границе с собственно кожей откладывается бурый пигмент. Чем больше бурого пигмента, тем смуглее кожа. Основное количество разнообразных клеточных элементов, а также нервные окончания, кровеносные сосуды, железы, мышцы сосредоточены в собственно жировом слое. В подкожно-жировом слое артерии переходят в систему капилляров и, поднимаясь в собственно кожу, образуют глубокое артериальное сплетение. От него отходят тонкие артериальные веточки, которые обеспечивают кровью корни волосков, железы, нервы, мышцы. В собственно коже формируется особенно густое нервное сплетение. Отходящие от него волокна дают начало тем многочисленным нервным окончаниям
(рецепторам), которые обусловливают чувствительность кожи. Основные нервные сплетения находятся в подкожном слое. В коже имеются также секреторные нервы (для желез) и нервные сплетения, расположенные по ходу сосудов. Через высокоразвитый нервный аппарат кожи осуществляется связь организма с внешней средой источником всевозможных раздражений. На поверхность кожи выходят также многочисленные поры-отверстия потовых и сальных желез.
Большинство сальных желез связано с волосками и открываются в волосяной мешочек. Волосками покрыта большая часть поверхности кожи
(кроме губ, ладоней, ступней, ногтей). Особенности строения кожи рассчитаны на выполнение её специфических функций. Важнейшая из них – защитная.
Неповреждённая надкожная часть препятствует проникновению в организм инфекционных возбудителей. Кожа служит щитом и от вредных механических, химических, световых, термических, электрических и других воздействий внешней среды, играет значительную роль в борьбе с уже проникшей в организм инфекций. Одним из проявлений взаимосвязи кожи со всем организмом является её участие в процессе терморегуляции. Наиболее благоприятна для человека температура внешней среды в пределах от +18 до +25 градусов. Потовые и самые железы вообще играют огромную роль в выполнении кожей секреторной функции. С потом организм расходует не только воду, но и растворённые с ней вещества и соединения. Сальные железы в норме выделяют за неделю 100, а иногда 200-300 граммов специфической жировой массы. Таким образом, функции у кожи самые разнообразные. На её состояние влияют чистота воздуха, и общее самочувствие человека, и состояние его психики.

Типы кожи

Различают три основных типа кожи: сухую, нормальную и жирную.
Нормальной – называют чистую, гладкую, матовую кожу, достаточно упругую и не имеющую морщин и других косметических недостатков. Поры в ней почти не заметны, кровеносные сосуды не расширены, окраска равномерна. Нормальная кожа характеризуется умеренным количеством жировой смазки и хорошо переносит внешние раздражители – резкую погоду, воду разной температуры, умывание с мылом. Такой тип кожи встречается нечасто и характерен преимущественно для молодого возраста. После 35-40 лет способны сохранять упругость и свежесть кожи лишь очень здоровые люди, правильно питающиеся и ведущие здоровый образ жизни. У остальных она постепенно становится суше, обезвоживается, при отсутствии правильного ухода могут появиться пятна шелушения, трещинки. Выделение кожного сала уменьшается, возникают морщинки. Сухая кожа на очень юном лице может выглядеть очаровательно: тонкой, нежной, матовой. Как правило, поначалу она лишена заметных косметических недостатков и выгодно отличает своих обладательниц от страдающих избыточным салоотделением сверстниц. Но кожа и этого типа доставляет немало хлопот, прежде всего, из-за чрезвычайной ранимости. Она очень легко раздражается, покрываясь пятнами шелушения и сухими корочками, чувствительно реагирует на температурные колебания, резкий климат, плохо переносит мыло и жёсткую воду. Кроме того, сухая кожа наиболее предрасположена к преждевременному старению: без специальных косметических мер быстро теряет эластичность и упругость, дегидрируется. Первые морщинки могут появиться уже к 25 годам – сначала в уголках глаз и около рта, затем
– на лбу. Иногда сухой коже присущи такие недостатки, как расширение пор, высыпание белых угрей, просвечивание кровеносных сосудов. Повышенная сухость кожи обусловливается недостаточной активностью сальных желез и усиленным испарением влаги с её поверхности. Жирная кожа характерна для подавляющего большинства людей, и, увы, доставляет несравненно больше хлопот, чем нормальная и сухая. «Типичная» пережиренная кожа на вид бывает плотной, грубой, блестящей, с заметными расширенными порами, в избытке выделяющими кожное сало. После умывания она очень быстро заново покрывается жировой смазкой. Часто сальные пробочки, соединяясь с отторгнутыми чешуйками кожи и пылью, образуют в отверстиях сальных желез неприятные чёрные «точки» и угри, нередко дающие начало более серьёзным воспалениям.
Запущенная жирная кожа может издавать резкий запах и постепенно приобретает землистый оттенок. Как правило, особенно жирной кожа бывает только у подростков, однако при неблагоприятных условиях она может сохранить свойства юношеской пережиренности до 45-50 лет, с возрастом прибавив к ним и характерные недостатки стареющей сухой кожи. У молодых и зрелых женщин очень распространён комбинированный тип кожи. Он совмещает признаки как жирной, так и сухой кожи. Такой тип требует своего специфического подхода.

Как правильно умываться

Любая кожа, независимо от её типа, нуждается в ежедневной очистке, если вы пользуетесь декоративной косметикой, пудрой, или хотя бы немного времени на открытом воздухе, поры вашей кожи засоряются, и только с помощью воды их не освободить. Поэтому вечером косметические процедуры необходимо начинать с очистки лица и шеи. Арсенал средств для этого разнообразен: лосьоны, туалетная вода, косметическое молочко и сливки, жидкие эмульсионные кремы. Всё это в ассортименте выпускает парфюмерная промышленность, отечественная и зарубежная. Как же правильно умываться?
Спиртосодержащие лосьоны и туалетную воду рекомендуется применять в возрасте не старше 25-30 лет, при склонности кожи к пережиренности.
Правильно подобранный препарат не должен вызывать раздражений и воспалений.
Технология снятия макияжа и очистки лица: ватный тампон обильно смочите лосьоном или молочком и слегка отожмите. Затем легко, без лишнего нажима, протрите им лицо, двигаясь от центра лба – к периферии, от носа – к вискам, от подбородка – к мочке уха. Закончить процедуру полезно лёгким массажем – постукивание подушечками пальцев в указанных направлениях. Затем промокните лицо тонкой бумажной салфеткой и обильно ополосните водой. Важно учитывать и температуру воды: для вечернего умывания идеальная комнатная (18-23 0С), потому что горячая вода раздражает кожу и способствует расширению сосудов, а холодная может вызвать белолицу. Утром полезны контрастные ополаскивания попеременно горячей попеременно горячей и холодной водой. Кроме того, не забывайте и о шее. Её очищают теми же препаратами, и ополаскивают так же, как и лицо. На ночь желательно в течение 3-5 минут помассировать шею круговыми движениями сверху вниз, предварительно смазав кремом. Сухая кожа очень ранима, легко раздражается и поэтому требует особой тщательности при подборе косметических средств. Выбор косметических препаратов для этого вам сделать просто: раз и навсегда откажитесь от всех спиртосодержащих средств.
Лучше всего очищать лицо косметическим молочком, сливками или сметанкой.
Эффективные смягчающие и очищающие средства легко самостоятельно приготовить в домашних условиях. Например, хорошо очищает кожу кашица из 1-
2 ложек пшеничных или овсяных отрубей. Залейте их тёплой водой, тщательно размешайте и нанесите на кожу. При ярко выраженной сухости умываться стоит только один раз вечером. Если кожа более нормальна, ополаскивайте её и утром. Рекомендуется использовать для этого холодные, а лучше замороженные настои трав: ромашки, зверобоя, мяты, листьев и плодов рябины, подорожника.
Эта процедура необходима, если, несмотря на общую сухость, поры расширены.
Затем нанесите дневной крем для сухой кожи, остатки удалите. В теплые месяцы года лучше пользоваться гидротирующим кремом и в течении дня несколько раз протирать лицо ватным тампоном, обильно смоченным в настое трав или минеральной водой. В холодное же время, наоборот, нужно отказаться от любых увлажняющих кремов и процедур. В сильный мороз перед выходом на улицу попробуйте смазывать лицо тонким слоем жира (нутряного свиного, гусиного). Он обеспечивает хорошую теплоизоляцию. Уход за жирной кожей предполагает не столько её обезжиривание, сколько систематическую очистку и дезинфицирование. Очищать и подсушивать кожу необходимо несколько раз в течении дня. Для этого можно использовать спиртовые лосьоны для жирной кожи, выпускаемые парфюмерной промышленностью, а также спирты (борный, камфорный, салициловый), щелочную минеральную воду, разведённый лимонный сок или 2% раствор лимонной кислоты. Хорошо использовать такие смеси: а) 0,5 столовой ложки буры и по 2 столовые ложки спирта с глицерином; б) 2 столовые ложки перекиси водорода на 0,5 стакана борного спирта. Очень полезно протирать лицо отварами и настоями трав. Травяные лосьоны для очистки жирной кожи, как правило, имеют в своём составе спирт или одеколон.
Вечером кожу лица и шеи очищают и обезжиривают особенно тщательно. После этого её нужно обильно сполоснуть сначала тёплой, затем прохладной кипячёной водой с добавлением уксуса, поваренной соли или лимонного сока
(столовая ложка на стакан воды). Можно несколько раз чередовать воду разной температуры – это хорошая гимнастика для лица. В конце умывания протирают лицо ватным тампоном, смоченным в солёной воде или подкисленном лосьоне и обсушив, наносят питательный крем. Два – три раза в неделю на ночь полезно делать солёные процедуры: хорошо намыленную губку посыпьте мелко поваренной солью и сразу же после умывания круговыми движениями помассируйте ею лицо.
Через 2-3 минуты ещё раз умойтесь. Соль можно смешать с питьевой содой в пропорции 1:1, а на губку нанести вспененный крем для бритья. Нужно ли жирную кожу ежедневно мыть с мылом? К единому мнению по этому вопросу косметологи не пришли. Одни специалисты считают, что регулярное применение мыла и горячей воды приводит к усилению работы сальных желез, то есть, в конечном счете, к повышению жирности кожи. Они рекомендуют отказаться совсем от мыла, или использовать его не чаще одного раза в неделю. Другие же не видят вреда и в ежедневном его применении, советуя только выбрать нейтральное или кислые сорта, а также серое мыло или мыло, содержащее буру.
Предлагаем компромисс: попробуйте 2-3 раза в неделю делать солёные процедуры, полезность и эффективность которых никто не оспаривает, а промежутке между ними обходится без применения мыла. Кроме того, 1 раз в неделю во время приёма ванны можно помассировать лицо намыленной губкой или махровой рукавицей. Естественно, это лучше выполнять перед сном. По утрам умывайтесь только холодной водой или холодным настоем трав с добавлением цветочного одеколона. Все настои и лосьоны применимы и в замороженном виде.

Лосьоны

Для очистки кожи и улучшения её внешнего вида рекомендуется пользоваться лосьонами. Их составы и специфика применения полностью зависят от типа кожи. Лосьоны для жирной или склонной к жирности кожи, как правило, изготавливаются на спиртовой основе в целях повышения их дезинфицирующих свойств. Ватным тампоном, смоченным в лосьоне, можно удалить остатки макияжа, меняя тампоны по мере загрязнения, или проводить вечернюю очистку лица в те дни, когда вы не пользуетесь мылом. Кроме того, если на коже быстро появляется жирный блеск, лучше несколько раз в день протереть её лосьоном, питающим и дезинфицирующим кожу, чем постоянно припудривать лицо, засоряя поры и затрудняя её дыхание. Для жирной кожи травяные лосьоны: а) 4 столовые ложки смеси цветков календулы, тысячелистника, ромашки, шалфея, эвкалипта и листьев мать-и-мачехи, взятых в равных частях, залить 1 литром кипятка, прокипятить на медленном огне 15 минут, снять с огня и оставить на 4 часа. После этого раствор процедить и добавить 50 граммов спиртовой настойки календулы или эвкалипта. Лосьон обладает противомикробным и вяжущим действием; б) 1 столовую ложку шишек хмеля залить стаканом кипятка, дать настояться, процедить; в) апельсин или лимон натереть с цедрой, залить 100 граммами водки и оставить на неделю настаиваться в тёмном месте, затем профильтровать и добавить 1 столовую ложку воды и 1 чайную ложку глицерина.

Сухую кожу хорошо протирать соответствующим лосьоном сразу после очистки косметическим молочком или маслом и, не вытирая, дать обсохнуть, и только после этого ополаскивать водой. Утром её достаточно оживить лосьоном и, слегка подсушив, нанести дневной крем.

Кроме того, в тёплое время года нормальную и сухую кожу полезно увлажнять лосьонами по несколько раз в течении дня, обсушивая на воздухе, т.е. не вытирая лицо. Эта процедура очень эффективна, поскольку препятствует ранней дегидрации кожи, насыщая её влагой. Лосьоны легко приготовить и самостоятельно в домашних условиях, причём полученные средства окажутся даже эффективнее покупных – ведь в их состав войдут свежие фруктовые и овощные соки, свежие настои трав, т.е. активнейшие натуральные витаминные компоненты, которые не могут долго сохранять свои свойства и поэтому много теряют при промышленной обработке.

Травяные лосьоны для нормальной кожи: а) 3 столовые ложки измельчённых листьев петрушки замочить одним стаканом кипятка и оставить настаиваться 4-5 часов, процедить и добавить четверть стакана одеколона, 2 чайные ложки глицерина и сок одного лимона; б) цветки календулы залить раствором спирта в воде (соотношение 1:5) и оставить настаиваться две недели; в) на несколько часов залить кожуру апельсина холодной кипячёной водой, процедить. Хорошо смягчает кожу.

Для сухой кожи: а) две столовые ложки лепестков мака залить 200 мл. кипятка настоять, процедить; б) 2 столовые ложки цветков ромашки аптечной залить сканом воды и кипятить на медленном огне 10 минут, затем профильтровать.

Крема

Косметический уход за кожей любого типа предполагает применение различных кремов. Все кремы условно можно подразделить на две основные категории: дневные и питательные. Дневные защитные кремы оберегают кожу от вредных атмосферных воздействий, от пересушивания на воздухе, некоторые из них служат защитой от ультрафиолетовых лучей. Дневные крема наносят сразу после утреннего умывания. Они быстро впитываются и не оставляют жирного блеска, поэтому их хорошо использовать как основу под грим и декоративную косметику. Вечером, перед сном, остатки макияжа и дневного крема тщательно удаляют (ватным тампоном, смоченным соответствующим лосьоном или косметическим молочком), затем кожу обильно ополаскивают.

Питательные кремы в определённой степени заменяют кожное сало и смягчают кожу. С возрастом клетки кожи уменьшаются в объёме из-за дегидрации и обезжиривания, питательные же кремы призваны задерживать этот процесс. Жиры, входящие в их состав, проникая в поверхностный слой кожи, уменьшают отдачу воды и препятствуют тем самым образованию морщин. Глюкоза и минеральные соли, содержащиеся в таких кремах, улучшают питание кожи, особенно её верхнего слоя, лишённого кровеносных сосудов, а биологически активные вещества стимулируют обмен веществ и кровообращение во всех её слоях. Этой же цели – предохранение кожи от увядания и улучшению её кровоснабжения – служат и витамины (A, B, C, D, E, F), которые обязательно входят в состав питательных кремов. Лишённая витаминной подпитки кожа становится сухой, дряблой, шелушиться и быстро стареет. Таким образом, питательные кремы, основа которых составляют растительные и животные жиры, вода, воск, биологические активные вещества (сок алоэ, элеутерококк, биомасса женьшеня и др.), витамины физиологические растворы солей – одну из надёжных косметических средств, помогающих сохранить здоровую и упругую кожу.

Питательные кремы наносят вечером сразу после очищения кожи, легким надавливающим движениями в направлении массажных линий: от центра лба и от носа к вискам, от центра подбородка к ушам. Старайтесь не растягивать кожу, а только слегка прикасаться к ней подушечками пальцев. Через 20-25 минут остатки крема удалить тонкой косметической салфеткой. Жидкие кремы взбалтывают и наносят на лицо и шею лёгкими круговыми движениями с помощью ватного тампона. Любой крем перед употреблением желательно согреть на ладони. Выбранный крем должен строго соответствовать вашему типу кожи. При некоторой сухости кожи используйте кремы с аннотацией: для сухой и нормальной кожи, а при тенденции к пережиренности – для нормальной и жирной. Нормальную кожу достаточно подпитывать кремами 2-3 раза в неделю, для устранения же чрезмерной сухости или жирности кожи можно использовать соответствующие питательные кремы ежедневно. Кремы рекомендуется менять раз в 2-4 недели, чтобы избежать привыкания. Как правило, это не сложно, поскольку косметическая промышленность выпускает их в широком ассортименте.
Необязательно выбирать самые дорогие из них, или использовать исключительно импортные средства. Отечественные кремы известны и хороши тем, что изготавливаются на натуральной основе растительных экстрактов и масел и в результате превосходят по качеству и лечебному воздействию большинство импортных, разве что за исключением некоторых средств. Питательные кремы можно приготовить в домашних условиях. Кремы для сухой кожи: 50 г. растопленного костного мозга надо тщательно растереть с желтком, 1 чайной ложкой мёда, 1 чайной ложкой любого растительного и 2 столовыми ложками кашицы из ягод земляники, клубники, рябины, яблок, персиков, абрикосов или винограда. В полученную массу добавить по каплям 30 миллилитров камфорного спирта. Крем для жирной кожи: взять полстакана сока клубники или смородины, по десертной ложке ланолина и овсяной муки. Сначала растопить на водяной бане ланолин, затем добавить овсяную муку и постепенно добавлять сок, постепенно взбивая до получения однородной массы. Кроме перечисленных, существуют некоторые специальные виды кремов.

Лечебные кремы имеют специализированные добавки, помогающие устранить определённые кожные дефекты или защитить кожу от различных неблагоприятных факторов (например, солнечных ожогов, обморожения). Назначение этих кремов всегда чётко указано в аннотации, и применять их следует в строгом соответствии с состоянием кожи.

Отбеливающие кремы предназначены для людей, страдающих от избытка веснушек и пигментных пятен. Они содержат специальные растительные экстракты или ртутные препараты.

Гидратирующие кремы служат для увлажнения кожи, уменьшают отдачу внутриклеточной и внеклеточной воды, и, задерживая воду в тканях, предохраняют клетки от сморщивания.

Широкое распространение получили гармоныльные кремы, в состав которых входят мужские или женские гормоны, а также кремы с биологически активными добавками. Они оказывают очень сильное воздействие на кожу, и поэтому начинать их систематическое применение рекомендуется только после достижения сорокалетнего возраста.

Нормальная кожа, плохо переносящая жирные кремы, лучше смягчается и очищается обезжиренными мазями-желе. Желе приготавливается из гидрофильных колоидов и представляет собой бесцветную прозрачную массу, которая хорошо впитывается кожей, быстро сохнет и легко смывается. В состав желе могут входить экстракты лекарственных растений. Можно приготовить желе самостоятельно.

Медовое желе: желатина 6 г., чистого мёда 50 г., глицерина 80 мл., воды 100 мл. и салициловой кислоты 1г. Желе наносят на слегка увлажнённую кожу.

Компрессы

Эта косметическая процедура позволяет эффективно бороться с дегидрацией кожи, приводящей к преждевременному старению. Компрессы улучшают цвет лица, усиливают кровообращение, возвращают коже упругость и свежий вид, насыщают её влагой, К Достоинствам компресса относят и легкость его выполнения. Существует несколько разновидностей этой процедуры, в зависимости от особенностей вашей кожи.

Самый простой, и быстрый влажный компресс выполняется так: махровое полотенце или марлю сложенную в несколько слоёв, нужно намочить в холодной воде, отжать и положить на лицо на 15-20 минут. Этот тип компресса предпочтителен для сухой нежной кожи. Воду желательно использовать кипячёную.

Горячие компрессы – действенный способ предотвращения ранних морщин, однако, делать их чаще 2-3 раз в неделю вредно. Чтобы приготовить горячий компресс, одну столовую ложку цветков аптечной ромашки или другой травы залейте стаканом кипятка и дайте немного настояться. Горячий настой процедите, вылейте в миску и намочите в нём махровое полотенце. Затем слегка отожмите полотенце и не одну-две минуты положите на лицо так, чтобы рот и нос оставить полностью незакрытыми. Процедуру повторить 4-6 раз.
После этого лицо сполоснуть прохладной кипячёной водой и нанести немного питательного крема.

Для вялой кожи полезен горячий компресс по древнему восточному рецепту: несколько марлевых или матерчатых мешочков с чаем опустить в кипяток на 3-5 минут, затем вынуть, стряхнуть и положить на лицо, прикрепив его сверху плотной тканью, чтобы пар мог действовать на кожу. Если у вас утомлённый вид и кода теряет упругость, хорошее средство придать ей свежесть – контрастный компресс. Для приготовления его заварите стаканом кипятка столовую ложку цветков ромашки или липового цвета, мяты, берёзовых листьев и дайте настояться. Потом подогрейте настой до максимальной переносимой температуры. Возьмите две миски, в одну из них налейте очень холодную воду, а в другую – горячий настой трав. Приготовьте место, где бы можно было удобно лечь, рядом поставьте обе миски, положив в каждую по небольшому махровому полотенцу. Отожмите полотенце из миски с горячим настоем, лягте и накройте им лицо на 1-2 минуты. После этого накройте лицо полотенцем, намоченным в холодной воде. Менять полотенца, таким образом нужно 4-6 раз, завершая процедуру холодным компрессом. После этого ополосните лицо холодной водой и нанесите немного питательного крема.

Упругость тканей лица полностью вернётся уже через 10 минут после компресса, но, увы – ненадолго; не более чем на 12 часов. Поэтому контрастный компресс – идеальное средство для того, чтобы прекрасно выглядеть сегодня вечером. Противопоказан контрастный компресс только при расширенных кровеносных сосудах на лице. Если кожа очень сухая, не стоит делать эту процедуру часто, а воду не следует доводить до очень высокой температуры. Однако при жирной и нечистой коже с помощью контрастных компрессов можно достигнуть значительного улучшения, выполняя их 1-2 раза в неделю. Зимой кожу полезно оживлять с помощью снеговых компрессов. Наберите с балкона пригоршню чистого снега и завяжите его в тонкую матерчатую салфетку. Среднюю часть салфетки, наполненную снегом, несколько раз сильно прижмите к лицу и шее, пока не ощутите сильного замерзания кожи. Процедуру лучше делать утром, до умывания. Кожа при этом разглаживается, пропадают морщинки, лицо розовеет.

Перед тем как делать компресс любого вида, необходимо старательно очистить и вымыть лицо, а перед горячими и контрастными компрессами на сухую кожу рекомендуется нанести крем.

Время для процедуры выбирайте полностью свободное. Мышцы лица должны быть расслаблены, мысли приятны и спокойны. При правильном выполнении компрессы делают чудеса, не только возвращая лицу свежий вид, но и полностью снимая усталость.

Паровые ванны

Всем известно, что в течение дня кожа сильно засоряется. Виноваты в этом не только грязь и пыль, но и частички пудры и грима, перекрывающие выход выделениям сальных желез. Если регулярно не освобождать поры, возможны серьёзные воспаления, не говоря уже о чёрных угрях, которые являются, в основном, просто прямым следствием недостаточного ухода за жирной кожей. Основная очищающая процедура, рекомендуемая для регулярного выполнения – паровая ванна. Она не только освобождает поры от грязи, сальных пробочек и угрей, но и улучшает кровообращение, нейтрализует жирность кожи. Для приготовления ванны нужно в широкой посуде с небольшим количеством воды прокипятить цветки аптечной ромашки или липовый цвет. Лицо старательно вымыть и очистить, при сухой коже можно нанести немного питательного крема. Затем посуду с отваром поставить на стол, края её обернуть махровым полотенцем и наклониться над ней как можно ниже. Чтобы пар не выходил, голову накройте большим махровым полотенцем.
Продолжительность процедуры – 10-15 минут, по окончании нужно сразу насухо вытереть лицо и ополоснуть холодной кипячёной водой. Если есть угри, до ополаскивания оберните палец стерильным бинтом, смоченным в 3% растворе перекиси водорода, и снимите им вышедшие на поверхность кожи угри и сальные пробочки.

Ещё раз протрите все лицо раствором перекиси водорода, и только после этого ополосните холодной водой. Затем можно наносить питательный крем или вяжущую маску. При повышенной жирности кожи паровую ванну рекомендуется делать 2 раза в неделю.

Капризную сухую кожу лучше систематически очищать более щадящими способами; допустимый для неё интервал между паровыми ваннами – не менее двух недель. Если процедура провоцирует появление воспалений на лице, от неё лучше совсем отказаться: слишком чувствительной коже могут вредить столь интенсивные температурные воздействия. Противопоказаны паровые ванны и при расширении кровеносных сосудов на лице.

Заключение

Неотъемлемой частью красоты является красивая, здоровая кожа. Чтобы сохранить кожу лица красивой, нужно соблюдать рекомендации, по уходу за кожей. Ещё необходимо соблюдать правильный режим питания: есть больше овощей и фруктов, ограничить потребление жирного, сладкого, пить много воды. Ведь красивая кожа – это залог успеха.

Литература

1) «Технология грима» И.С.Сыромятникова
2) «Французская энциклопедия красоты» Т.А.Нелюбина
3) «Стать красивой» Н.Иванченко, Е.Иванченко

Контрольная работа: Очистка воды на ионитных фильтрах

CЕВАСТОПОЛЬСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ХИМИЯ»

Тема: «ОЧИСТКА ВОДЫ НА ИОНИТНЫХ ФИЛЬТРАХ»

Выполнил: Студент заочного отделения

Электротехнического Факультета

ЭСЭ-21в

Левицкий П.В.

Севастополь

2007

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

1. ВИДЫ ФИЛЬТРОВ И ОСОБЕННОСТИ ИХ СТРОЕНИЯ

1.1 Фильтры ФИПа, ионитные параллельноточные первой ступени

Назначение

1.1.2 Описание конструкции

1.1.3 Материалы

1.2 Фильтры ионитные параллельно-точные второй ступени

1.3 Фильтр ФИПр, ионитный противоточный

1.4 Фильтры ионитные смешанного действия

2. НЕКОТОРЫЕ МЕТОДЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ИОНИТНЫХ ФИЛЬТРА

2.1 Натрий-катионитный метод умягчения воды

2.2 Водород-натрий-катионитный метод умягчения воды

2.3 Опреснение и обессоливание воды

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Вода — это великая ценность, которую человек получил в дар от природы. Ее надо оберегать и уметь рационально использовать. Потребление некачественной воды может нанести непоправимый вред здоровью человека. Что касается неочищенной воды технического назначения, примеси, содержащиеся в ней, разрушают бытовые приборы, сантехнику. Накипь и осадок в конечном итоге приводят к выходу из строя трубопроводов и повышению расхода топлива. Чтобы сделать воду пригодной для применения в быту и промышленности, ее необходимо предварительно подготавливать с помощью оборудования для очистки воды.

Способов, которыми можно очистить воду, существует несколько. В каждом конкретном случае необходимо знать от чего придется чистить воду. Это можно выяснить с помощью анализа воды.

ИОНИТЫ (ионообменники) — твердые нерастворимые вещества, способные обменивать свои ионы с ионами внешней среды (ионный обмен).

ИОННЫЙ ОБМЕН — обратимая химическая реакция, при которой происходит обмен ионами между твердым веществом (ионитом) и раствором электролита либо между различными электролитами, находящимися в растворе. Ионный обмен применяют для обессоливания воды, в гидрометаллургии, в хроматографии.

ИОНИТЫ подразделяются на аниониты и катиониты, обменивающие соответственно отрицательно или положительно заряженные ионы, и амфолиты, способные обменивать одновременно те и другие ионы. Наиболее распространены синтетические органические иониты — ионообменные смолы. ИОНООБМЕННЫЕ СМОЛЫ- синтетические органические иониты. Смолы, обменивающие с ионами внешней среды отрицательно заряженные ионы, называются анионообменными, положительно заряженные ионы — катионообменными, а одновременно ионы того и другого знака — полиамфолитами. Получают полимеризацией или поликонденсацией органических соединений, а также путем химических превращений готовых полимеров. Широко распространены ионообменные смолы на основе сополимеров стирола с дивинилбензолом, феноло-формальдегидных смол, полиаминов.

Из неорганических ионитов важны природные и синтетические алюмосиликаты, гидроксиды и соли поливалентных металлов. Применяются главным образом для умягчения и деминерализации воды, а также извлечения из растворов следов металлов, очистки сахарных сиропов, лекарств и многих др.

АЛЮМОСИЛИКАТЫ — группа породообразующих минералов класса силикатов; алюмокремниевых соединений с катионами щелочных металлов (полевые шпаты, слюды, минералы глин и др.).

Ионитные параллельно-точные фильтры предназначены для умягчения и обессоливания природных вод. Изготавливаются ионообменные фильтры с нижним распределительным устройством на бетонном основании или копирующего типа из нержавеющей стали. Фильтры диаметром 0,7; 1,0; 1,4; 1,5 м могут быть изготовлены с устройством нижним сборно-распределительным «ложное днище», укомплектованным нержавеющими щелевыми колпачками типа ФЭЛ. Верхнее распределительное устройство ВРУ изготовлено из двух перфорированных стаканов вставленных друг в друга. Ионитные противоточные фильтры для технологии с гидравлическим зажатием слоев изготавливаются с устройствами сборно-распределительными из нержавеющей стали. Корпус может иметь фланцевый разъем для удобства и безопасности нанесения противокоррозионного покрытия. В этих фильтрах зажатие слоя ионита производится через среднее и верхнее сборно-распределительное устройства за счет направления части отработанного регенерационного раствора или подачи исходной воды по контуру рециркуляции.

1. ВИДЫ ФИЛЬТРОВ И ОСОБЕННОСТИ ИХ СТРОЕНИЯ

Ионитные фильтры классифицируются в зависимости от принципа действия, а также от целей, преследуемых при прохождении воды через них.

1.1 Фильтры ФИПа, ионитные параллельно-точные первой ступени

1.1.1 Назначение

Фильтры ионитные параллельно-точные первой ступени используются на водоподготовительных установках электростанций, промышленных и отопительных котельных и предназначены для обработки воды с целью удаления из нее катионов накипеобразователей ( Ca2+ и Mg2+ ) в процессе натрий-водород- или аммоний-натрий-катионирования, а также сульфатных, хлоридных и нитратных анионов в процессе обессоливания природных вод. Фильтры ионитные параллельно-точные первой ступени для водород-катионирования предназначены для замены катионов Са-, Мg2+ и Nа+ исходной воды на катионы Р+ в схемах умягчения и химического обессоливания воды, используются на водоподготовительных установках промышленных и отопительных котельных. Загрузка ионитных фильтров ФИПа – сульфоуголь, катионит Ку-2,

1.1.2 Описание конструкции

Ионитные параллельно-точные фильтры первой ступени состоят из корпуса, нижнего и верхнего распределительных устройств, трубопроводов, запорной арматуры и пробоотборных устройств. Корпуса фильтров цилиндрические, сварные из листовой стали, с приваренными эллиптическими штампованными днищами. К нижнему днищу приварены три опоры для установки фильтров. В центре верхнего и нижнего днищ фильтров приварены фланцы, к которым снаружи по фронту фильтра присоединяют трубопроводы, а внутри – устройства-распределители. Верхнее распределительное устройство типа «стакан в стакане» состоит из перфорированных труб, одна из которых вставлена в другую, нижний конец их заглушен. Верхний конец внутренней трубы соединен с подающей трубой, наружная труба снизу соединена с внутренней трубой, а верхним концом упирается в эллиптическое днище. В фильтрах диаметром до 1,5 м нижнее сборно-распределительное устройство изготавливается двух видов : «ложное днище» или «копирующего типа». В фильтрах диаметром 2,0 м до 3,0 м нижнее сборно-распределительное устройство-«копирующего_типа». Фильтры ФИПаI 1,5-0,6; ФИПаI 2,0-0,6; ФИПаI 2,6-0,6 имеют нижнее распределительное устройство копирующего типа-«паук». 1.1.3. Материалы.

Копрус фильтра изготовлен из углеродистой стали и приспособлен для нанесения противокоррозионного покрытия. Трубопроводы внешней обвязки -из углеродистой стали для Na — катионитовых фильтров и из нержавеющей стали для H-OH — ионирования. Верхнее и нижнее сборно-распределительное устройство и щелевые колпачки типа ФЭЛ- из нержавеющей стали.

1.2 Фильтры ионитные параллельно-точные второй ступени

Фильтры ионитные параллельно-точные второй ступени предназначены для работы в различных схемах установок глубокого и полного химического обессоливания для второй и третьей ступени натрий-катионирования, водород-катионирования и анионирования и используются на водоподготовительных установках электростанций, промышленных и отопительных котельных. При использовании данных фильтров в схемах глубокого обессоливания из воды удаляются практически все катионы и анионы, за исключением кремниевой кислоты, а при использовании в схемах полного химического обессоливания удаляется и кремниевая кислота.

1.3 Фильтр ФИПр, ионитный противоточный

Фильтры ионитные противоточные ФИПр предназначены для использования в составе установок обессоливания или умягчения воды на водоподготовительных системах электростанций, промышленных и отопительных котельных. Загрузка ионитных фильтров ФИПр – сульфоуголь, катионит Ку-2,

Стоит обратить внимание на описание противоточного фильтра, так как противоточная технология ионирования — реальный путь к экономии средств, реагентов и воды на собственные нужды.

Очистка воды на ионитных фильтрахОчистка воды на ионитных фильтрахОчистка воды на ионитных фильтрах

Очистка воды в теплоэнергетике — весьма ответственна и высокозатратна. На водоподготовительных ионообменных установках тепловых станций, отопительных и промышленных котельных актуальным является вопрос снижения удельных расходов реагентов на регенерацию, ионитов, сокращения расходов воды на собственные нужды и уменьшение солевых стоков. Одним из наиболее эффективных способов решения этой проблемы на сегодня является переход на противоточную технологию ионирования. Положительные особенности противоточной схемы ионирования:

Сокращение расходов реагентов в 1,5-2 раза; Сокращение расходов воды на собственные нужды — в 2 раза; Сокращение количества фильтрующего материала — в 1,5 раза; Уменьшение объема солевых стоков — в 1,5 раза. Уменьшение числа работающих фильтров

Кроме того, увеличивается единичная производительность фильтров: например, фильтр диаметром 3000 мм может работать с производительностью 250-280 м3/час и давать необходимое количество воды в одну ступень.

1.4 Фильтры ионитные смешанного действия

Фильтры ионитные смешанного действия с внутренней и наружной (выносной) регенерацией ионитов предназначены для глубокого обессоливания и обескремниевания турбинного конденсата и добавочной воды. Фильтрование конденсата и добавочной воды осуществляется через слой перемешанных зерен Н-катионита и ОН-анионита. Фильтры смешанного действия используются на электростанциях в составе водоподготовительных установок для обработки добавочной воды и в составе конденсатоочисток.

2. НЕКОТОРЫЕ МЕТОДЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ИОНИТНЫХ ФИЛЬТРАХ

2.1 Натрий-катионитный метод умягчения воды

Натрий-катионитный метод следует применять для умягчения подземных вод и вод поверхностных источников с мутностью не более 5-8 мг/л и цветностью не более 30 град. При натрий-катионировании щелочность воды не изменяется. При одноступенчатом натрий-катионировании общая жесткость воды может быть снижена до 0,05-0,1 г-экв/куб.м, при двухступенчатом — до 0,01 г-экв/куб.м. Объем катионита W(к), куб.м, в фильтрах первой ступени следует определять по формуле

Очистка воды на ионитных фильтрах

где q(у) — расход умягченной воды, куб.м/ч; Ж(о.исх) — общая жесткость исходной воды, г-экв/куб.м; Очистка воды на ионитных фильтрах — рабочая обменная емкость катионита при натрий-катионировании; г-экв/куб.м; n(р) — число регенераций каждого фильтра в сутки, принимаемое в пределах от одной до трех.

Скорость фильтрования воды через катионит для напорных фильтров первой ступени при нормальном режиме не должна превышать при общей жесткости воды: до 5 г-экв/куб.м — 25 м/ч; 5-10 г-экв/куб.м — 15 м/ч;

Натрий-катионитные фильтры второй ступени следует рассчитывать принимая высоту слоя катионита — 1,5 м; скорость фильтрования — не более 40 м/ч; удельный расход соли для регенерации катионита в фильтрах второй ступени 300-400 г на 1 г-экв задержанных катионов жесткости; онцентрацию регенерационного раствора — 8-12 %.-15 г-экв/куб.м — 10 м/ч.

При обосновании для умягчения воды повышенной минерализации допускается применение схем противоточного или ступенчато-противоточного натрий-катионирования.

2.2 Водород-натрий-катионитный метод умягчения воды

Водород-натрий-катионитный метод следует принимать для удаления из воды катионов жесткости (кальция и магния) и одновременного снижения щелочности воды. Этот метод следует применять для обработки подземных вод и вод поверхностных источников с мутностью не более 5-8 мг/л и цветностью не более 30 град.

Умягчение воды надлежит принимать по схемам: параллельного водород-натрий-катионирования, позволяющего получить фильтрат общей жесткостью 0,1 г-экв/куб.м с остаточной щелочностью 0,4 г-экв/куб.м; при этом суммарное содержание хлоридов и сульфатов в исходной воде должно быть не более 4 г-экв/куб.м и натрия не более 2 г-экв/куб.м. и последовательного водород-натрий-катионирования с «голодной» регенерацией водород-катионитных фильтров; при этом общая жесткость фильтрата составит 0,01 г-экв/куб.м, щелочность — 0,7 г-экв/куб.м; и водород-катионирования с «голодной» регенерацией и последующим фильтрованием через буферные саморегенерирующиеся катионитные фильтры; при этом общая жесткость фильтрата будет на 0,7-1,5 г-экв/куб.м выше некарбонатной жесткости исходной воды, щелочность фильтрата — 0,7-1,5 г-экв/куб.м.

Катионитные буферные фильтры допускается не предусматривать, если не требуется поддержания остаточной жесткости, щелочности и рН в строго определенных пределах.

Следует предусматривать возможность регенерации буферных фильтров раствором технической поваренной соли.

Объем катионита W(н), куб.м, в водород-катионитных фильтрах следует определять по формуле

Очистка воды на ионитных фильтрах

Объем катионита W(Na), куб.м, в натрий-катионитных фильтрах следует определять по формуле

Очистка воды на ионитных фильтрах

где Ж(o) — общая жесткость умягченной воды, г-экв/куб.м ; n(p) — число регенераций каждого фильтра в сутки. Очистка воды на ионитных фильтрах— рабочая обменная емкость водород-катионита, г-экв/куб.м; Очистка воды на ионитных фильтрах рабочая обменная емкость натрий-катионита, г-экв/куб.м; С(Na) — концентрация в воде натрия, г-экв/куб.м.

Отработавшие регенерационные растворы ионитных умягчительных установок в зависимости от местных условий следует направлять в накопители, бытовую или производственную канализацию; надлежит также рассматривать возможность обработки концентрированной части вод для их повторного использования. Отработавшие растворы перед сбросом в канализацию после усреднения надлежит при необходимости нейтрализовать. При этом получающиеся осадки карбоната кальция и двуокиси магния следует выделять отстаиванием и направлять в накопитель.

2.3 Опреснение и обессоливание воды

Ионный обмен

Обессоливание воды ионным обменом следует производить при общем солесодержании воды до 1500-2000 мг/л и суммарном содержании хлоридов и сульфатов не более 5 мг-экв/л. Вода, подаваемая на ионитные фильтры, должна содержать, не более: взвешенных веществ — 8 мг/л, цветность — 30° и перманганатную окисляемость — 7 мг О/л. Вода, не отвечающая этим требованиям, должна предварительно обрабатываться. Обессоливание воды ионным обменом по одноступенчатой схеме надлежит предусматривать последовательным фильтрованием через водород-катионит и слабоосновный анионит с последующим удалением двуокиси углерода из воды на дегазаторах. Солесодержание воды, обработанной по одноступенчатой схеме, должно составлять не более 20 мг/л (удельная электропроводность — 35-45 мкОм/см), содержание кремния при этом не снижается. При двухступенчатой схеме обессоливания воды следует предусматривать: водород-катионитные фильтры первой ступени; анионитные фильтры первой ступени, загруженные слабоосновным анионитом; водород-катионитные фильтры второй ступени; дегазаторы для удаления двуокиси углерода; анионитные фильтры второй ступени, загруженные сильноосновным анионитом для удаления кремниевой кислоты. Солесодержание воды, обработанной по двухступенчатой схеме, должно быть не более 0,5 мг/л (удельная электропроводность 1,6 — 1,8 мкОм/см) и содержание кремнекислоты — не более 0,1 мг/л. При трехступенчатой схеме обессоливания воды, предусматрена третья ступень фильтров со смешанной загрузкой, состоящей из высококислотного катионита и высокоосновного анионита (ФСД). Солесодержание воды, обработанной по трехступенчатой схеме, не должно превышать 0,1 мг/л (удельная электропроводность 0,3 — 0,4 мкОм/см) и содержание кремнекислоты не более 0,02 мг/л.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перспективные направления.

А)Сегодня ионитные фильтры нашли широкое применение. В этой области ведётся большая научная работа, в частности изобретён новый способ регенерации ионитных фильтров ,что позволяет повысить экономичность способа. Способ регенерации включает взрыхление промывочной водой слоя ионита и блокирующего слоя , периодическую подачу раствора реагента через слой ионита и гидравлическое зажатие блокирующего слоя локальными потоками, осуществляемое поочередной подачей исходной воды и раствора реагента со скоростью движения локального потока раствора реагента в блокирующем слое, определяемой по формуле Очистка воды на ионитных фильтрах, где vδл — скорость движения локального потока; Vосн — скорость движения раствора реагента в слое ионита; λ — коэффициент равный 4-5; hδл и hосн- — высота соответственно блокирующего и основного слоев.

Б)Одна из тенденций современного рынка ионообменных смол – вытеснение полидисперсных смол монодисперсными. Существуют новые разработки на основе технологии UPCORE. К ним следует отнести использование в катионитном фильтре дополнительного слоя крупнозернистого сополимерастирола и дивинилбензола, располагаемого над слоем катионита, что позволяет: использовать более высокие скорости фильтрации и защитить катиониты от загрязнений.

В) Разработана новая технология ионного обмена для получения глубокообессоленной воды – Multrex. Применяя обычную схему H-OH c противоточной регенерацией, можно получить частично обессоленную воду с проводимостью 0,8–2,0 мкСм/см, после чего используются фильтры смешанного действия для получения глубокообессоленной воды качеством 0,2–0,5 мкСм/см. Вода, получаемая потехнологии Multrex, обладает электропроводностью 0,06–0,1 мкСм/см. Новшества системы – использование Н-катионитового фильтра в качестве полировочного для получения глубокообессоленной воды и автоматическая гидроперегрузка полированного слоя смолы в этот фильтр после каждой регенерации ионитной цепочки. Этим достигается высококачественная и экономичная регенерация полировочного фильтра. В России уже используются системы с полировочным Н-фильтром, но без выносной регенерации, а эта технология успешно эксплуатируется на нескольких заводах химической промышленности в Румынии на протяжении 4 лет.

Реферат: Ювенильный ревматоидный артрит, висцеро-суставная форма (с поражением суставов и сердца), прогрессирующий характер, серопозитивный, высокая степень активности

Алтайский Государственный Медицинский Университет

Кафедра клинической фармакологии

Зав. кафедрой проф. Н.Б. Сидоренкова

Преподаватель Пронина Н.В.

ПРОТОКОЛ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И

БЕЗОПАСНОСТИ ФАРМАКОТЕРАПИИ

Ds: Ювенильный ревматоидный артрит, висцеро-суставная форма (с поражением суставов и сердца), прогрессирующий характер, серопозитивный, высокая степень активности. Полиартикулярное поражение. Ревматический кардит.

Выполнила студентка 632 группы

Рожкова О.А.

-Барнаул-2007-

ФИО больного: Т

Возраст: 10 лет

Жалобы: утренняя скованность, ограничение подвижности и выраженные боли в лучезапястных суставах и мелких суставах обеих кистей.

Анамнез заболевания: болеет 3 года, в амбулаторных условиях получал внутрь ибупрофен или диклофенак, физиопроцедуры, санаторно-курортное лечение. Состояние больного ухудшилось около 2 недель назад.

Данные объективного исследования: в области левого лучезапястного сустава обнаружены теносоновит и сгибательная контрактура.

Данные дополнительных исследований: СОЭ=46мм/час, наличие в сыворотке высоких концентраций С-реактивного белка и ревматоидного фактора; гипергаммаглобулинемия, гипоальбуминемия, увеличение титра Ig M; увеличение скорости реполяризации и снижение сократительной активности миокарда левого желудочка.

Клинический диагноз

Ювенильный ревматоидный артрит, висцеро-суставная форма (с поражением суставов и сердца), прогрессирующий характер, серопозитивный, высокая степень активности. Полиартикулярное поражение. Ревматический кардит.

Обоснование клинического диагноза: на основании жалоб больного на утреннюю скованность,ограничение подвижности, выраженные боли в лучезапястных суставах и мелких суставах обеих кистей, можно сказать, что в патологический процесс вовлечена костно-суставная система.

Опираясь на наличие диагностических критериев ревматоидного артрита (Американская ревматологическая ассоциация, 1987 г.):

Утренняя скованность в течение нескольких часов.

Боль в суставах (причина — отек сустава, раздражение синовиальной оболочки, некротизирующий артериит). Боль может быть постоянной или периодической.

Припухлость в области суставов. Характерен полиатрит, должно быть поражение более не менее двух суставов. Типично поражение лучезапястных суставов, пястно-фаланговых, голеностопных, височных.

Симметричность поражения.

Обнаружение ревматоидного фактора в сыворотке крови и синовиальной жидкости.

Синовит может быть обратимым или прогрессировать и приводить к анкилозированию сустава.

Морфологические признаки поражения внутренних органов.

Можно поставить диагноз ревматоидного артрита.

Висцеро-суставная форма на основании жалоб, объективных данных и данных дополнительных методов исследования: утренняя скованность, ограничение подвижности и выраженные боли в лучезапястных суставах и мелких суставах обеих кистей, в области левого лучезапястного сустава обнаружены теносоновит и сгибательная контрактура, увеличение скорости реполяризации и снижение сократительной активности миокарда левого желудочка; что свидетельствует о полиартикулярном поражении и наличии кардита.

Характер заболевания прогрессирующий, на основании того, что предшествующая терапия НПВС в настоящее время эффекта не дает.

Серопозитивная форма заболевания на основании обнаружения ревматоидного фактора в сыворотке крови больного.

Степень активности ревматоидного артрита у больного высокая на основании: СОЭ=46мм/час, наличие в сыворотке высоких концентраций С-реактивного белка и ревматоидного фактора; гипергаммаглобулинемия, гипоальбуминемия, увеличение титра Ig M; а также данных, свидетельствующих о поражении висцеральных органов (кардит).

Этиология и патогенез ревматоидного артрита остаются неясными. Однако показано, что при этом заболевании появляются антитела, направленные против белков теплового шока . Известно, что белки теплового шока появляются на поверхности клеток синовиальной оболочки при бактериальных инфекциях . Возможно, антитела, направленные против бактерий, перекрестно реагируют с белками теплового шока, вызывая повреждение клеток синовиальной оболочки. Кроме того, многие микробы вызывают выработку цитокинов (интерлейкина-1 , интерлейкина-6 , интерлейкина-8 , фактора некроза опухолей альфа), стимулирующих пролиферацию клеток синовиальной оболочки и продукцию макрофатами протеаз (например, коллагеназ ), повреждающих ее.

Изменение структуры собственных белков приводит к появлению аутоантител (например, ревматоидного фактора), которые усугубляют поражение синовиальной оболочки. Все эти процессы приводят к избыточной пролиферации синовиоцитов, разрушению хряща, разрушению кости и деформации сустава .

Причина неэффективности проводимой терапии: НПВС редко полностью подавляют клиничекие проявления артрита, не влияют на прогрессирование повреждений суставов, вызывают побочные эффекты.

План фармакотерапии для больного

Задачи терапии:

Определение показаний к фармакотерапии;

Выбор ЛС или комбинации ЛС;

Выбор путей и способов введения, а также форм выпуска ЛС;

Определение индивидуальной дозы и режима дозирования ЛС;

Коррекция режимов дозирования ЛС в процессе лечения;

Выбор критериев, методов, средств, сроков контроля фармакотерапии;

Обоснование сроков и длительности терапии;

Определение показаний и технологии отмены ЛС.

Цель терапии:

Уменьшение симптомов (недомогание, боли, отек и скованность суставов);

Предотвращение деструкции, нарушений функции и деформации суставов;

Сохранение качества жизни;

Достижение клинической ремиссии;

Увеличение продолжительности жизни.

Показания к фармакотерапии.

Заболевание ухудшает качество жизни больного;

Прогнозируемый исход зависит от применения ЛС;

Нелекарственные способы лечения неэффективны.

Выбор фармакотерапии

Учитывая, что терапия предшествующая НПВС не эффективна, следует выбрать базисную терапию. Высокое содержание иммуноглобулинов, ЦИК может свидетельствовать или о малой макрофагальной реакции или увеличении активности процесса. В этом случае показано назначение иммуносупрессоров, сульфаниламидных препаратов или производных хинолина. Клиническая эффективность и замедление рентгенологического прогрессирования поражения суставов на фоне лечения базисными препаратами в виде моно- или комбинированной терапии доказана плацебо-контролируемыми исследованиями.

Метотрексат в настоящее время рассматривается как золотой стандарт для лечения серопозитивного РА. По сравнению с другимим противоревматическими ЛС обладает наиболее приемлемым соотношением «эффективность-токсичность». Эффективность препарата при лечении РА колеблется в пределах 46-75%. В случае неэффективности терапии его можно комбинировать практически со всеми базисными противоревматическими средствами. Поскольку монотерапия базисными ЛС во многих случаях не позволяет контролировать прогрессирование РА, возможно их сочетанное использование. Наиболее хорошие результаты ныблюдаются при одномоментной комбинированной терапии метотрексатом+лефлюномид, или последовательная терапия метотрексат+ сульфасалазин+гидроксихлорохин (или метотрескат+циклоспорин А).

Терапия глюкокортикоидами позволяет снизить активность РА, пока не начнут действовать базисные препараты. Показаны при неэффективности НПВС. Терапия низкими дозами (<10мг/сут) подавляет прогрессирование деструкции суставов.

С целью уменьшения боли и воспаления в суставах в качестве симптоматической терапии можно назначить НПВС короткого действия. Необходимо стремиться использовать как можно меньшую дозу НПВС, которую следует максимально снизить или отменить после получения эффекта от лечения базисными противоревматическими препаратами.

Выбор пути и способа введения

Метотрексат в среднем на 60-70% всасывается в ЖКТ. Парентеральное введение препарата используется в случае отсутствия эффекта от перорального приема или при развитии токсических реакций со стороны ЖКТ. Отсутствие эффекта от перорального приема препарата чаще связано с низкой абсорбцией в ЖКТ, а не с его неэффективностью. Эффект от проводимой терапии оценивается через 4-8 недель. Метотрексат назначают 1 раз в неделю, поскольку более частый прием вызывает развитие острых и хронических реакций.

Терапия глюкокортикоидами показана для снижения активности РА на короткий промежуток времени, пока не начнут действовать базисные противоревматические препараты. При ревматическом артрите с поражением висцеральных органов и высокой степенью активности возможно применение пульс-терапии или альтернирующей схемы назначения глюкокортикоидов.

Определение индивидуальной дозы и режима дозирования ЛС

Доза метотрексата в большинстве случаев составляет 7,5мг/нед. В связи с возможной непереносимостью одномоментного приема больших доз метотрексата рекомендуется назначать его дробно, с 12-часовым интервалом, в утренние и вечерние часы. При отсутствии эффекта при нормальной переносимости дозу метотрексата постепенно увеличивают по 2,5мг в неделю, поскольку клиническая эффективность метотрексата имеет четкую зависимость от дозы. При этом суммарная недельная доза не должна превышать 25мг из-за возможного развития токсических реакций и ухудшения всасывания боле высоких доз препарата в ЖКТ. Эффект от проводимой терапии оценивается через 4-8 недель, максимальный эффект наблюдается через 6 месяцев. Поддерживающая доза метотрексата составляет 30-50% от терапевтической.

Rp.: Tab. Methotrexati 0,0025

D.S.: По 3 таблетки 1 раз в неделю внутрь в 2 приема через 12 часов, длительно.

Альтернирующая схема лечения глюкокортикоидами предполагает прием обычно удвоенной суточной дозы препарата однократно утром через день. Эта схема позволяет существенно снизить частоту угнетения гипоталамо-гипофизарно-надпочечниковой системы (при той же эффективности) по сравнению с непрерывной поддерживающей терапией. Пульс-терапия характеризуется назначением сверхвысоких доз ГК на короткий срок. Препаратом выбора считают метилпреднизолон. Терапия ГК продолжается до снижения активности РА. После возможен переход на поддерживающие дозы (10-15мг/сут), либо отмена препарата. Метипред 1,5мг/кг

Rp.: Тab. Methylpred 0, 016 N30

D.S. По 6 таблеток принимать внутрь утром через день.

С целью уменьшения боли и воспаления в суставах в качестве симптоматической терапии можно назначить НПВС короткого действия. Необходимо стремиться использовать как можно меньшую дозу НПВС, которую следует максимально снизить или отменить после получения эффекта от лечения базисными противоревматическими препаратами.

Rp.: Diklofenac 2.5%-3ml N5

D.S.: внутримышечно 1 раз в день в течении 5 дней.

Возможные побочные эффекты и противопоказания

Препарат

Побочные эффекты

Противопоказания
Метотрексат

Поражение ЖКТ, стоматит, сыпь, алопеция, головные боли, поражение печени, редко миелосупрессия, гиперчувствительный пневмонит. Необходим контроль числа лейкоцитов.

Острые инфекционные заболевания, беременность, различные нарушения кроветворения, поражение почек и ХПН, язвенная болезнь желудка и ДПК
Метипред

Развитие инфекционных осложнений (бактериальные, вирусные, грибковые, паразитарные), остеопороз, кровоизлияния, угри, артериальная гипертензия, сахарный диабет, задержка роста и полового созревания у детей, неустойчивое настроение, психозы, гипергликемия, гиперлипидемия, синдром Кушинга, стероидные язвы желудка и кишечника, Вторичная надпочечниковая недостаточность.

Сахарный диабет, психические заболевания, эпилепсия, язвенная болезнь желудка или ДПК, выраженный остеопороз, тяжелая артериальная гипертензия.
Диклофенак

Гастропатии и желудочно-кишечные расстройства, кровотечения, гематотоксичность, синдром Рейе, нарушение функции почек, гепатотоксичность, поражение кожи и слизистых, редко анафилактический шок

Индивидуальная непереносимость, ЯБЖ иДПК, лейкопении, тяжелые заболевания почек, 1 триместр беременности, лактация.

Лекарственное взаимодействие

При применении метотрексата вместе с цитостатиками, сульфаниламидами, хлорамфениколом, производными пиразолона происходит повышение свободной фракции перечисленных препаратов, усиление токсического действия на кроветворения, ЖКТ, печень, ЦНС. Применение метотраксата вместе с НПВС, тетрациклином, хлорамфениколом, ПАСК ведет к повышению плазменной концентрации первого за счет ингибирования кональцевой секреции метотрексата, повышению риска нежелательных реакций. В день приема метотрексата необходимо заменять НПВС на глюкокортикоиды в низких дозах, уменьшить дозу НПВС до и/или после приема метомрексата.

Учитывая, что по химической структуре метотрексат близок к кислоте фолиевой и является ее антиметаболитом-антагонистом, следует принимать фолиевую кислоту не менее 1мг/сут через 24 часа после приема метотрексата вплоть до следующего приема.

Критерии эффективности фармакотерапии (Американская коллегия ревматологов):

Снижение числа болезненных суставов.

снижение числа припухших суставов.

По крайней мере 3 из:

Общая оценка активности по мнению врача

Общая оценка активности по мнению пациента

Оценка боли в суставах пациентов

Счет индекса нетрудоспособности

Острофазовые показатели (СОЭ, СРБ)

Другие базисные противовоспалительные средства

Азатиоприн, пеницилламин, циклоспорин А, циклофосфамид, хлорамбуцил – применяют редко из-за побочных эффектов и отсутствия достоверных данных о влиянии на рентгенологическое прогрессирование поражения суставов.

Химерные моноклональные антитела к ФНО-α (инфликсимаб) – средсвто выбора у пуциентов, резистентных к терапии базисными препаратами, вызывает быструю положительную линамику, замедляет рентгенологическое поражение суставов.

Препараты золота – лечение также эффективно, как и лечение метотрексатом, хотя ассоциируется с более частым развитием побочных эффектов.

ленфлюномид – монотерапия этим препаратом по эффективности и безопасности уступает терапии метотрексатом, хотя в комбинации с метотрексатом дает хорошие результаты.

Контрольная работа: Система внутреннего контроля. Бизнес-риск

Введение

Система внутреннего контроля – это совокупность организационных структур, политик, процедур и действий сотрудников организации, направленных на минимизацию рисков и обеспечение достижения ее целей.

Каждая из этих категорий риска подчеркивает необходимость выработки эффективной системы внутреннего контроля. При проверке различных сфер деятельности банка контролирующие органы оценивают систему внутреннего контроля с точки зрения каждой категории риска. Недостатки в системе внутреннего контроля, имеющиеся в одной сфере деятельности, могут оказать неблагоприятное воздействие на финансовое учреждение в целом.

Несмотря на то, что метод постановки системы внутреннего контроля может быть разработан не в соответствии с категориями риска, данные категории риска следует учитывать при рассмотрении системы внутреннего контроля. Банк может разработать систему внутреннего контроля учета по функциональному признаку, подразделениям или смешанному принципу. Независимо от используемого подхода системы внутреннего контроля охватывают каждую из этих категорий риска.

В данной контрольной работе рассмотрены вопросы: система внутреннего контроля и понятие «бизнес-риска», определения величины риска.

1.Система внутреннего контроля

Внутренний контроль – это совокупность организационной структуры, методик и процедур, принятых руководителями экономического субъекта в качестве средств для обеспечения эффективного ведения хозяйственной деятельности.

Система внутреннего контроля включает организованные внутри экономического субъекта надзор и проверку: соблюдения требований законодательства: точности и полноты охвата документами фактов хозяйственной жизни; своевременности становления достоверной бухгалтерской отчетности; мероприятий по предотвращению ошибок и искажений; исполнения приказов и распоряжений; обеспечения сохранности имущества организации. Система внутреннего контроля делится на три блока: внутриведомственный финансовый контроль; внутренний контроль фирмы (компании); деятельность ревизионных комиссий (ревизий). Активные меры по укреплению системы внутреннего контроля принимают в финансово-кредитных организациях, в первую очередь в коммерческих банках. Специальные подразделения внутреннего контроля осуществляют планомерный контроль за соблюдением установленных регламентов работы, разрабатывают планы взаимных проверок кооперирующихся и взаимосвязанных подразделений и обсуждения результатов их деятельности. Важная задача руководителей организаций в условиях рыночной экономики – создание контрольной среды, т.е. таких методов работы, при которых осуществляется постоянный взаимный контроль на основных участках работы. Это реализуется через организацию и управление документооборотом, сочетание единоначалия и коллегиального руководства и четкое определение полномочий и ответственности каждого сотрудника, коллективное обсуждение принимаемых решений. Оценка системы внутреннего контроля – самостоятельный объект аудиторской проверки.

Организация эффективно функционирующей системы внутреннего контроля – это сложный многоступенчатый процесс, включающий следующие этапы.

Критический анализ и сопоставление определенных для прежних условий хозяйствования целей функционирования организации, принятого ранее курса действий, стратегии и тактики с видами деятельности, размерами, организационной структурой, а также с ее возможностями.

Разработка и документальное закрепление новой (соответствующей изменившимся условиям хозяйствования) деловой концепции организации (что собой представляет организация, каковы ее цели, что она может, в какой области имеет конкурентные преимущества, каково желаемое место на рынке), а также комплекса мероприятий, способного привести эту деловую концепцию к развитию и совершенствованию организации, успешной реализации ее целей, укреплению ее позиций на рынке. Такими документами должны быть положения о финансовой, производственно-технологической, инновационной, снабженческой, сбытовой, инвестиционной, учетной и кадровой политике. Данные положения должны разрабатываться на основе глубокого анализа каждого элемента политики и выбора из имеющихся альтернатив наиболее приемлемых для данной организации. Документальное закрепление политики организации в различных сферах ее финансово-хозяйственной деятельности позволит осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль всех аспектов ее функционирования.

Анализ эффективности существующей структуры управления, ее корректировка. Необходимо разработать положение об организационной структуре, в котором должны быть описаны все организационные звенья с указанием административной, функциональной, методической подчиненности, направления их деятельности, функции, которые они выполняют, установлен регламент их взаимоотношений, права и ответственность, показано распределение видов продуктов, ресурсов, функций управления по этим звеньям. То же относится и к положениям о различных структурных подразделениях (отделах, бюро, группах и т.д.), к планам организации труда их работников. Необходимо разработать (уточнить) план документации и документооборота, штатное расписание, должностные инструкции с указанием прав, обязанностей и ответственности каждой структурной единицы. Без такого строгого подхода невозможно осуществлять четкую координацию функционирования всех звеньев системы внутреннего контроля организации.

Разработка формальных типовых процедур контроля конкретных финансовых и хозяйственных операций. Это позволит упорядочить взаимоотношения работников по поводу контроля финансово-хозяйственной деятельности, эффективно управлять ресурсами, оценивать уровень достоверности (качества) информации для принятия управленческих решений.

Целями внутреннего контроля на предприятии являются:

1) осуществление эффективной деятельности предприятия;

2) обеспечение соблюдения требований руководства каждым работником предприятия;

3) обеспечение сохранности имущества предприятия.

Для достижения вышеперечисленных целей необходимым условием является согласованность системы бухгалтерского учета и системы внутреннего контроля, так как система двойной записи, лежащая в основе любой системы бухгалтерского учета (в том числе автоматизированных систем бухгалтерского учета), определяет порядок регистрации хозяйственных операций и обеспечивает определенный контроль.

Критерием эффективности системы внутреннего контроля служит соблюдение принципов внутреннего контроля организации.

Принцип ответственности.

Принцип сбалансированности (сбалансированность означает, что субъекту нельзя предписывать контрольные функции, не обеспеченные средствами для их выполнения).

Принцип подконтрольности каждого субъекта внутреннего контроля, работающего в организации.

Принцип своевременного сообщения об отклонениях.

Принцип ущемления интересов (необходимо создавать специальные условия, при которых любые отклонения ставят какого-либо работника или подразделение организации в невыгодное положение и побуждают их к урегулированию проблем).

Принцип интеграции (при решении задач, связанных с контролем, должны создаваться надлежащие условия для тесного взаимодействия работников функциональных различных направлений).

Принцип заинтересованности администрации.

Принцип компетентности, добросовестности и честности субъектов внутреннего контроля. Принцип компетентности состоит в проявлении контролером высокого уровня знаний при контроле финансово-хозяйственной деятельности, а также предполагает обязательное пополнение багажа знаний через курсы повышения квалификации, семинары, тренинги, необходимо постоянно быть в курсе всех последних изменений в законодательстве, изучать опыт и новые методы контроля, стремиться к повышению профессионализма.

Принцип соответствия (степень сложности системы внутреннего контроля должна соответствовать степени сложности подконтрольной системы).

Принцип постоянства (адекватное постоянное функционирование системы внутреннего контроля позволит вовремя предупреждать о возможности возникновения отклонений).

Принцип приемлемости методологии внутреннего контроля (означает целесообразное распределение контрольных функций, целесообразность программ внутреннего контроля, а также применяемых методов).

Принцип непрерывности развития и совершенствования (со временем даже самые прогрессивные методы управления устаревают).

Принцип приоритетности (абсолютный контроль над обычными незначительными операциями не имеет смысла и будет только отвлекать силы от более важных задач).

Принцип комплексности (нельзя добиться общей эффективности, сосредоточив контроль только над относительно узким кругом объектов).

Принцип согласованности пропускных способностей различных звеньев системы внутреннего контроля.

16. Принцип оптимальной централизации (динамичность, устойчивость, непрерывность функционирования системы обусловливаются единством и оптимальным уровнем централизации оргструктуры организации).

17. Принцип единичной ответственности (во избежание безответственности недопустимо закрепление отдельной функции за двумя или несколькими центрами ответственности).

18. Принцип функциональных потенциальных имитаций (временное выбытие отдельных субъектов внутреннего контроля не должно прерывать контрольных процессов).

19. Принцип регламента (эффективность функционирования системы внутреннего контроля прямо связана с тем, насколько подчинена регламенту контрольная деятельность в организации).

20. Принцип разделения обязанностей.

21. Принцип разрешения и одобрения.

22. Принцип взаимодействия и координации. Важным аспектом функционирования системы внутреннего контроля является выполнение принципов данной системы, соблюдение которых повысит доверие к ней как внешних пользователей и ревизоров, так и внутренних пользователей данными контроля.

Контроль необходимо осуществлять на основе четкого взаимодействия всех подразделений и служб организации.

Совокупность указанных принципов является основанием эффективности системы внутреннего контроля.

При осуществлении внутреннего контроля используются различные методы, они включают в себя такие элементы, как:

1) бухгалтерский финансовый учет (инвентаризация и документация, счета и двойная запись);

2) бухгалтерский управленческий учет (распределение обязанностей, нормирование издержек);

3) аудит, контроль, ревизия (проверка документов, проверка верности арифме­тических расчетов, проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций, инвентаризация, устный опрос персонала, подтверждение и прослеживание);

4) теория управления.

Все вышеперечисленные методы составляют единую систему и используются в целях управления предприятием.

Общее знакомство с системой внутреннего контроля включает получение информации о специфике и масштабах деятельности субъекта, представление о системе его бухгалтерского учета. Итоги первоначального знакомства позволяют принять решение о возможности использования в проверке системы внутреннего контроля. Если контролер-ревизор не может полагаться на систему внутреннего контроля, он должен спланировать свою проверку, таким образом, чтоб выводы его не основывались на доверии к этой системе. Низкая эффективность системы внутреннего контроля должна быть отражена в заключении о проверке субъекта.

Система контроля должна быть экономически оправданной, то есть затраты на ее функционирование должны быть меньше потерь предприятия из-за ее отсутствия. Если система внутрихозяйственного контроля службой бухгалтерского учета будет эффективно функционировать, это позволит сократить расходы как на проведение ревизий, так и на проведение внешнего аудита.

Система внутрихозяйственного контроля бухгалтерией организации включает три основных элемента: среду контроля, учетную систему и процедуры контроля. В сочетании все элементы системы контроля обеспечивают предприятию снижение риска в деловой и финансовой деятельности, а также в бухгалтерском учете

Среда контроля – это действия, мероприятия и процедуры, которые отражают общее отношение администрации и собственников предприятия к контролю, степень значимости контроля для предприятия. При оценке среды контроля выделяются следующие элементы: стиль и основные принципы управления, организационная структура, распределение полномочий и ответственности, управленческие методы контроля, работа с персоналом, влияние внешних факторов.

Стиль и основные принципы управления выражаются в отношении администрации ко многим элементам деятельности, например в степени готовности администрации идти на риск при осуществлении хозяйственных операций либо стремление избегать любых форм риска, соблюдении высшими руководителями этнических норм поведения либо нарушении финансовой дисциплины.

Схема организации работы бухгалтерии довольно простая – главному бухгалтеру непосредственно подчиняются отделы бухгалтерии. А бухгалтерия проверяет работу соответствующих служб и структурных подразделений. Чем меньше количество уровней управления тем выше эффективность проверок.

Организационная структура определяет существующие формы власти и подчинения на предприятии, регламентирует области полномочий и ответственности сотрудников, порядок составления отчетов.

Отметим, что использовать бухгалтерию в качестве ревизионного органа можно тогда, когда:

1) не пересекаются интересы владельцев бизнеса, руководителей и бухгалтерских работников (то есть работникам бухгалтерии не придется выявлять ошибки других работников предприятия);

2) процедуры проверки довольно стандартны, выполняются планово;

3) высокий уровень доверия к контролю со стороны бухгалтерии.

Распределение полномочий и ответственности между персоналом предприятия призвано гарантировать правильное ведение хозяйственных операций. С этой целью разрабатываются и доводятся до сотрудников в письменном виде должностные инструкции, планы мероприятий, рекомендации и указания.

Для контроля за работой организации администрация использует различные управленческие методы, включая определение квалификации сотрудников, оценку системы обработки информации и составления отчетов, анализ достигнутых результатов финансовой деятельности и сравнение их с запланированными, изучение деятельности отдельных подразделений и др.

Важное значение имеет порядок осуществления внутреннего управленческого учета и подготовки отчетности для внутренних целей.

Целью работы с персоналом является наличие на предприятии необходимого количества сотрудников, обладающих достаточными знаниями и опытом для выполнения своих обязанностей. Система отбора, найма, продвижение по службе, обучения и подготовки кадров должна обеспечивать высокую квалификацию и честность персонала.

Особенностью такой организации внутреннего контроля является то, что ревизоры – это сотрудники предприятия, но не работники бухгалтерии. Ревизионные комиссии собираются по распоряжению руководителя, проводят проверки и после выполнения проверок работники выполняют на предприятиях основную работу.

Работа ревизионной комиссии имеет для руководства и (или) собственников экономического субъекта информационное и консультационное значение; она призвана содействовать оптимизации деятельности экономического субъекта и выполнению обязанностей его руководства.

Обычно формирование контроля за счет ревизионных комиссий происходит в следующих случаях:

1) необходимы единовременные или внеплановые проверки отдельных подразделений, лиц или выполнения работ;

2) загруженность бухгалтерии не позволяет отвлекать работников бухгалтерии на проведение ревизий, а формировать отдельно службу контроля нет необходимости;

3) при проведении ревизии возможны выявления ошибок бухгалтерии, поэтому ревизии необходимо поручить другим лицам (не работникам бухгалтерии).

Объекты ревизии могут быть различными в зависимости от особенностей экономического субъекта и требовании его руководства и (или) собственников.

Так же существует вариант, когда службу внутреннего контроля выполняем служба внутреннего аудита.

В практической работе служба внутреннего аудита руководствуется законодательными и нормативными актами РФ, министерств и ведомств, органов местного самоуправления, правилами (стандартами) аудита, а также учредительными документами, приказами и распоряжениями руководителя предприятия, инструкциями, положениями и т.п.

Практика аудита свидетельствует, что на тех предприятиях, где созданы и эффективно функционируют службы внутреннего аудита, значительно выше уровень сохранности имущества, использования ресурсов, организации бухгалтерского учета и достоверности отчетности.

2. Понятие «бизнес-риск». Определение величины риска

Бизнес-риск – это риск, в большей степени обусловленный отраслевыми особенностями бизнеса, т.е. структурой активов, в который фирма решила вложить свой капитал. Производственный риск определяется многими факторами: региональные особенности, конъюнктура рынка, национальные традиции, инфраструктура и т.п. Можно привести множество примеров, характеризующих зависимость производственного риска от тех или иных условий.

Система внутреннего контроля связана с риском. Она отражает отношение менеджмента к риску. Было бы трудно описать достоинства системы внутреннего контроля, не рассмотрев риск. Потому что для разработки эффективной системы внутреннего контроля необходимо понять виды и степень риска, с которым сталкивается кредитная организация. Таким образом, устойчивая система внутреннего контроля необходимо для эффективного управления риском. Эти два компонента настолько тесно связаны друг с другом, что игнорирование одного из них сразу же окажет негативное влияние на другой.

Существуют две основные категории риска: гарантированный и негарантированный. Некоторые риски являются негарантированными. Они связаны с неосуществлением превентивных мероприятий. Риск гарантирован, когда он понятен, измерим и контролируем. Банк должен быть в состоянии противостоять неблагоприятной финансовой обстановке, вызванной подобным риском. Гарантированными рисками можно управлять.

Регулирующие органы выделяют различные виды риска. Хотя каждый из этих органов может называть виды риска по-разному, все они сходятся во мнении относительно тех рисков, которые присущи банковской деятельности. Основные виды риска, которые выделяют регулирующие органы, включают:

1. Кредитный риск – риск потери части доходов или капитала банка, возникающий в результате неспособности заемщика или контрагента выполнить условия договора с банком. Кредитный риск присутствует в любой деятельности, где успех зависит от контрагента, эмитента финансовых инструментов или заемщика. Он возникает каждый раз, когда кредитная организация предоставляет, инвестирует денежные средства или принимает обязательства в отношении их предоставления в соответствии с действующими соглашениями или на основании подразумеваемых в них условий независимо от того, отражаются ли они в составе активов на балансе или как условные обязательства за балансом.

2. Процентный риск – Риск потери части доходов и капитала в связи с неблагоприятной динамикой процентных ставок называется процентным риском. В некоторых банках процентный риск включается в состав рыночного риска. В данном разделе особое внимание уделяется цене банка в условиях процентных ставок и чувствительности цены банка к их изменениям.

3. Риск ликвидности – Риск потери части доходов и капитала в связи с неспособностью банка без особых потерь исполнить свои обязательства при наступлении срока платежа называется риском ликвидности. Кроме того, риск ликвидности связан с неспособностью управлять непредвиденным сокращением или изменением источников финансирования. Риск ликвидности также происходит в тех случаях, когда банку не удается быстро отреагировать на изменения рыночной конъюнктуры, что отрицательно сказывается на его возможности своевременно реализовать активы с минимальными потерями.

4. Ценовой риск – это риск потери части доходов или капитала в связи с изменением стоимости портфелей финансовых инструментов. Деятельность в качестве маркет-мейкера, дилера, процентные ставки, валютные операции, операции на фондовых и товарных рынках – все это способствует возникновению ценового риска. Многие банки используют термин «рыночный риск» вместо ценового риска, т. к. ценовой риск заключается в изменениях рыночных факторов, влияющих на стоимость торгуемых инструментов. Среди рыночных факторов, влияющих на ценовой риск, выделяют процентные ставки, рыночную ликвидность и изменчивость конъюнктуры.

5. Валютный риск – Риск потери части доходов или капитала в связи с изменением валютного курса называется валютным риском. Данный вид риска встречается во внешнеэкономической инвестиционной и хозяйственной деятельности, в то время как деятельность в качестве маркет-мейкера по валютам и открытие валютных позиций связаны с ценовым риском. Валютный риск может привести к задержке платежей, неисполнению обязательств, частичному или полному убытку ввиду недостаточной конвертируемости.

6. Операционный риск – это риск потери части доходов или капитала в связи с проблемами при предоставлении продукта или услуги. Этот тип риска выходит на первый план по мере того, как финансовые учреждения начинают обслуживать клиентов, используя электронные средства коммуникации. Операционный риск зависит от системы внутреннего контроля, информационных систем, честности сотрудников и операционных процессов. Так как операционный риск возникает всякий раз, когда происходит сбой автоматизированных систем в процессе обработки, подготовки или анализа данных, этот вид риска присутствует во всех продуктах и услугах.

7. Риск несоответствия нормам – это риск потери части доходов или капитала, возникающий при нарушении или несоблюдении законов, инструкций, положений, предписаний или принятых этических норм. Этот риск также появляется в силу двусмысленности и неапробированности законов или правил, регламентирующих определенные виды деятельности банка или его клиентов. Например, риск несоответствия увеличивается в процессе сделок с такими третьими лицами, как ипотечные брокеры или автодилеры, когда осуществляется кредитование клиентов данных организаций.

8. Риск неверной стратегии – Риск потери части доходов или капитала в связи с неверными решениями или ненадлежащим исполнением этих решений.

9. Риск репутации – это риск потери части доходов или капитала в связи с негативным общественным мнением. Он влияет на способность финансового учреждения привлекать новых клиентов, предоставлять новые услуги или поддерживать взаимоотношения с существующими клиентами. Риск репутации может привести к судебному процессу, финансовым потерям или напряженной ситуации с доходами или отрицательно сказаться при получении лицензии на право ведения банковской деятельности.

Риск аудитора (аудиторский риск) означает вероятность того, что

бухгалтерская отчетность экономического субъекта может содержать не выявленные существенные ошибки и / или искажения после подтверждения ее достоверности или что она содержит существенные искажения, когда на самом деле таких искажений в бухгалтерской отчетности нет.

Аудиторский риск состоит из трех компонентов:

– внутрихозяйственный риск;

– риск средств контроля;

– риск необнаружения.

Для анализа составляющих представим аудиторский риск в виде упрощенной предварительной модели:

ПАР = ВХР х РК х РН,

где ПАР – приемлемый аудиторский риск (относительная величина). Выражает меру готовности аудитора признать тот факт, что финансовая отчетность может содержать существенные ошибки после того, как уже завершен аудит и дано положительное аудиторское заключение;

ВХР – внутрихозяйственный риск (относительная величина). Выражает вероятность существования ошибки, превышающей допустимую величину, до проверки системы внутрихозяйственного контроля;

РК – риск контроля (относительная величина). Выражает вероятность того, что существующая ошибка, превышающая допустимую величину, не будет ни предотвращена, ни обнаружена в системе внутрихозяйственного контроля;

РН – риск не обнаружения (относительная величина). Выражает вероятность того, что применяемые аудиторские процедуры и подлежащие сбору доказательства не позволят обнаружить ошибки, превышающие допустимую величину.

Применяя модель аудиторского риска при планировании проверки, аудитор может воспользоваться следующими способами.

Первый способ поможет в оценке плана с точки зрения уровня квалификации аудитора.

Для составления более эффективного плана можно использовать второй способ вычисления риска – определить риск не обнаружения и соответствующее количество подлежащих сбору свидетельств. В этих целях модель аудиторского риска преобразуют следующим образом:

РН = ПАР/(ВХР*РК).

При этой форме модели риска ключевым фактором становится риск не обнаружения, ибо он предопределяет необходимое количество свидетельств.

Требуемое количество свидетельств обратно пропорционально уровню риска не обнаружения: чем меньше уровень риска не обнаружения, тем больше требуется свидетельств.

Третий способ (более общий) использования модели аудиторского риска нацелен лишь на то, чтобы напомнить аудитору о взаимосвязи между различными рисками и о связи рисков со свидетельствами.

Заключение

Оценивая эффективность построения и функционирования внутрихозяйственного контроля, руководитель должен установить эффективность организационной структуры, роль и место внутреннего контроля в данной организации.

Важное значение для определения эффективности системы внутрихозяйственного контроля имеет оценка того, насколько обоснованно составлены планы ревизии внутреннего контроля и четко выполняются все запланированные работы по отношению к отдельным объектам контроля во времени; какие при этом процедуры проверки использованы и насколько они были эффективны; насколько можно доверять надежности информации по результатам внутрихозяйственного контроля.

Эффективная организационная структура экономического субъекта предполагает оправданное разделение ответственности и полномочий сотрудников. Она должна по возможности препятствовать попыткам отдельных лиц нарушать требования контроля и обеспечивать разделение несовместимых функций.

Список используемой литературы

Андреев В.Д. Практический аудит (справочное пособие). М.: Экономика, 2003. – 342 с.

Богомолов А.М., Голощанов Н.А. Внутренний аудит. Организация и методика проведения: Метод. Пособие. – М.: Экзамен, 2004. – 312 с.

Бычкова С.М., Карзаева Н.Н. Аудит ситуации, примеры, тесты. М.: Юнити, 2000. – 188 с.

Герасименко Г.П. и др. Управленческий, финансовый и инвестиционный анализ. Ростов-на-Дону: МарТ, 2002. – 364 с.

Глушков И.Е. Практический аудит на современном предприятии. М.: Кнорус – Экор, 2000. – 212 с.

Дряхлов В.В. Основы аудита М.: Гном и Д, 2001. – 304 с.

Лабынцев Н.Т., Ковалева О.В. Аудит: теория и практика. М.: Приор, 2000. – 204 с.

Скобара В.В. Аудит: методология и организация. М.: Дело и Сервис, 2002. – 148 с.

Сотникова Л.В. Внутренний контроль и аудит. Учебник/ ВЗФЭИ. – М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000. – 239 с.

Курсовая работа: Синтез химико-технологической схемы

Кафедра математического моделирования и оптимизации химико-технологических процессов

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: «Синтез химико-технологической схемы»

Учебная дисциплина Структурный анализ химических технологий

Студент _____________________________

Факультет 1

Курс 4

Группа 131

Руководитель _________________

Оценка за курсовую работу ____________

Санкт-Петербург

2007

Содержание

Задание

Введение

1. Практическая часть

1.1 Обработка экспериментальных данных

1.1.1 Нахождение параметров уравнения Аррениуса методом МНК

1.1.2 Получение статистической модели абсорбера с помощью метода Брандона

1.2 Математическое описание аппаратов

1.2.1 Реакторы идеального вытеснения

1.2.2 Абсорберы

1.3 Синтез оптимальной тепловой системы с помощью эвристического метода

Выводы

Список используемой литературы

Задание

Требуется синтезировать ХТС, работающую по следующей технологии:

Смесь, состоящую из компонентов А и B и инертного компонента нагревается в системе теплообмена до t1, поступает в реактор, где протекает обратимая реакция: A+0,5B=C+q, где q=21200 кал/моль – тепловой эффект реакции.

Реакция характеризуется константой скорости k=f(t) и константой равновесия К=f(t), для которых имеются экспериментальные данные.

Поскольку реакция равновесная и экзотермическая, то для повышения равновесной степени превращения реакционная смесь должна проходить несколько реакторов с промежуточным охлаждением между ними.

После прохождения m реакторов смесь поступает в абсорбер для выделения компонента C, а затем проходит n реакторов и второй абсорбер.

Таким образом, операторная схема выглядит следующим образом:

Синтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемыСинтез химико-технологической схемы

Заданы температуры на входе в реакторы и абсорберы, объемы реакторов и абсорберов. Заданы также плотности орошения в абсорберах, температура, расход и концентрации компонентов исходной смеси.

Реакторы описываются моделями идеального вытеснения. Абсорберы описываются статистическими моделями по экспериментальным данным.

Скорость реакции в реакторе описывается уравнением:

W= (k (t) ЧaЧb/ (a+0,8Чc)) Ч(1-(c/ (Kр(t) ЧaЧb0,5))2),

где a, b, c – концентрации компонентов, об. доли.

При построении системы теплообмена могут использоваться пар и вода со следующими характеристиками:

начальная температура воды – 20°С,

конечная температура воды не более 90°С,

температура пара 460°С,

температура конденсации греющего пара 520 ккал/кг,

стоимость воды 0,00007 ус.д.ед./кг.

стоимость греющего пара 0,001 ус. д. ед./кг.

Коэффициенты теплопередачи:

в теплообменниках 19 ккал/(м2ЧчЧ°С),

в нагревателях 22 ккал/(м2ЧчЧ°С)

в холодильниках 20 ккал/(м2ЧчЧ°С);

Теплоемкость реакционной смеси 0,33ккал/(м3Ч°С);

Время работы установки 8800 ч/год.

Нормативный коэффициент эффективности 0,12

Стоимостной коэффициент a 483

Вариант курсовой работы №1

m=3; n=2. Все реакторы идеального вытеснения.

t0=60°C

t1=415°C

t2=460°C

t3=420°C
ta1=180°C

t4=415°C

t5=405°C

ta2=175°C

Расход смеси на входе в систему – 120000 м3/ч.

Концентрации компонентов:

А – 0,08 об. доли;

В – 0,09 об. доли;

С – 0,0008 об. доли.

Объемы реакторов, м3:

V1=70; V2=50; V3=50; V4=60; V5=40.

Объемы абсорберов, м3:

V1=25; V2=26.

Плотность орошения в 1–м абсорбере 18 м3/м2.

Плотность орошения во 2–м абсорбере 18 м3/м2.

Для получения значений k0 и E в уравнении Аррениуса использовать данные таблицы 1 и МНК.

Kр (t) =10^ (4905/T-4,6455)

Для получения статистической модели абсорбера использовать данные таблицы 2 и метод Брандона.

Таблица 1. Зависимость константы скорости от температуры

t, °C

k,1/c
400

0,4
405

0,4
415

0,5
435

0,6
455

0,8
485

1,3
505

1,6
530

2,2
575

3,5
595

4,3
605

4,7
615

5,2

Таблица 2. Экспериментальные данные по работе абсорберов

Номер Опыта

Твх, ˚С

Плотность орошения, м3/м2

Объем абсорбера, м3

Твых, ˚С

Степень абсорбции y, %
1

170

13

22

65

72,2
2

180

14

25

57

78,1
3

170

13

30

49

84,4
4

160

18

21

56

85,1
5

188

17

27

49,5

87,9
6

200

16

24

59

79,0
7

210

19

22

60

80,5
8

150

20

25

44

99,9
9

174

21

26

44,5

98,9
10

182

21

26

45,5

97,15
11

190

21

26

46,5

95,5
12

170

18

26

47,5

92,43
13

160

17

29

43

97,19
14

170

15

24

56

81,5
15

180

15

24

57,5

80,0
16

190

15

24

59

78,0
17

210

15

24

62

75,0
18

225

16

22

62

72,0
19

210

18

29

48

90,0
20

150

18

19

59

83,5
21

186

14

25

58

77,5
22

190

14

25

59

77,0

Введение

Лежащий в основе промышленного производства химико-технологический процесс представляет собой совокупность операций, позволяющих получить целевой продукт из исходного сырья. Любое химическое производство может быть представлено в виде трех блоков: подготовки и очистки сырья, химического превращения, выделения и очистки целевых продуктов. Эти блоки связаны между собой потоками вещества и энергии. Современная химическая технология разрабатывает и изучает совокупность физических и химических процессов и оптимальные пути их осуществления и управления ими в промышленном производстве различных веществ и материалов.

Количественное описание процессов химической технологии основано на законах химической термодинамики, переноса количества движения, теплоты и массы и химической кинетики. Анализ кинетических закономерностей единичных процессов, их взаимного влияния позволяет разработать технологический режим, т.е. оптимальную совокупность параметров (температура, давление, состав исходной реакционной смеси, природа катализатора), определяющих такие условия работы аппарата или системы аппаратов, которые позволяют получить наибольший выход продукта или обеспечить наименьшую его себестоимость. Математическое моделирование, широко используемое при расчетах химических процессов и оборудования, включает формализацию процесса в виде математической записи, задание различных значений режимных параметров системы для отыскания с помощью ЭВМ значения выходных параметров и экспериментальное установление адекватности модели изучаемому объекту. Оптимизация работы агрегатов осуществляется по экономическим и энерготехнологическим показателям. Если прежде при этом стремились достичь максимального результата по одному параметру, например, получить максимальный выход продукта, то теперь требуется оптимизация, включающая учет таких параметров, как энергетические и материальные ресурсы, защита окружающей среды, обеспечение заданного качества продуктов, безопасность процессов, продуктов и отходов производства.

Современное химическое предприятие – это сложная химико-технологическая система, состоящая из большого числа аппаратов и связей (потоков) между ними. Признание факта взаимного влияния агрегатов, составляющих ХТС, привело к необходимости рассматривать технологический процесс при его проектировании на основе системного подхода, когда химическое предприятие может быть представлено в виде многоуровневой иерархической структуры.

Основные этапы создания ХТС таковы. Первый уровень заканчивается составлением математических моделей элементов подсистем ХТС. Далее переходят к решению задач анализа, синтеза и оптимизации ХТС. Анализ состоит в изучении свойств и эффективности функционирования ХТС на основе ее математической модели. Свойства системы зависят как от параметров и характеристик состояния элементов (подсистем), так и от структуры технологических связей между элементами. Естественно, что полная модель может быть рассчитана лишь после того, как синтезирована ХТС, то есть анализ не может производиться в отрыве от синтеза. Задача синтеза заключается в создании ХТС, работающей с высокой эффективностью. Для этого необходимо, прежде всего, выбрать оптимальную технологическую топологию системы, которая определяет характер и порядок соединения отдельных аппаратов в технологической схеме. Очевидно, что с синтезом ХТС тесно связана задача оптимизации, которая сводится к нахождению экстремального значения выбранного критерия эффективности (как правило, экономического) функционирования системы. Из определения задач анализа, синтеза и оптимизации ХТС видно, что все эти этапы органически связаны друг с другом.

В данной работе производился синтез ХТС, состоящей из 5 реакторов, описываемых моделями идеального вытеснения, 2 абсорберов и системы теплообмена. Для получения статистической модели абсорберов по экспериментальным данным использовался метод Брандона. Для построения оптимальной системы теплообмена использовался эвристический метод оптимизации. Для получения адекватной модели реакторов по приведенным в задании данным таблицы 1 при нахождении значений k0 и E в уравнении Аррениуса использован метод наименьших квадратов. К работе прилагается условная схема ХТС, полученная на основе приведенных ниже расчетов. В конце даются выводы о возможных путях оптимизации ХТС, полученной на основе приведенного выше задания.

1. Практическая часть

1.1 Обработка экспериментальных данных

1.1.1 Нахождение параметров уравнения Аррениуса методом МНК

Зависимость константы скорости реакции k от температуры согласно закону Аррениуса выражается формулой:

Синтез химико-технологической схемы, (1)

где k0 – предэкспоненциальный множитель; e = 2,718 – основание натуральных логарифмов; Ea – энергия активации, Дж/моль; R=8,315 – универсальная газовая постоянная, Дж/(моль*К); Т – абсолютная температура,К.

Значения k0 и Ea находят, измеряя значения константы скорости k при различных температурах Т. При этом получают набор из n пар значений kiэксп и Тi. Наиболее вероятными значениями k0 и E будут такие, которые при подстановке их величин в формулу (1) дадут значения kiрасч , наиболее близкие к kiэксп .

В общем виде эта задача может быть сформулирована так: имеются две переменные x и y, связанные некоторой зависимостью f, вид которой нам известен. В эту зависимость входят некоторые постоянные a и b, значения которых нам неизвестны. При переходе к логарифмической форме уравнения (1) и заменяя y=ln(k),x=1/T,a=-E/R,b=ln(k0), имеем линейную зависимость:

Синтез химико-технологической схемы . (2)

Для того, чтобы найти наиболее вероятные значения a и b, мы провели серию измерений x и y, т.е. нашли n пар значений xiэксп и yiэксп. Требуется найти такие значения a и b, которые при подстановке в зависимость (2) совместно с xiэксп дали бы значения yiрасч, наиболее близкие к yiэксп. За меру близости берут величину:

Синтез химико-технологической схемы . (3)

Требуется найти минимум функции s. Это достигается решением системы уравнений

Синтез химико-технологической схемы (4)

Раскрывая знаки сумм и решая систему относительно неизвестных a и b, получаем формулы для нахождения наиболее вероятных значений a и b:

Синтез химико-технологической схемы (5)

Расчет значений a и b на основе данных таблицы 1 осуществлен с использованием электронных таблиц Excel(см. Приложение 1). Полученные значения: a=-7273,034, b=9,830637.

Применяя формулы k0=exp(b), E=-R*a, получаем экспериментальные значения параметров уравнения Аррениуса:

k0=18594,79, E=60468,01 Дж/(моль*К).

Практически всегда, кроме знания величин a и b, требуется определить и их погрешности Δa и Δb с некоторой степенью достоверности α. Поскольку измерения проводились с некоторой погрешностью, то yiрасч и yiэксп будут отличаться. Этот разброс характеризуется дисперсией s0, где

Синтез химико-технологической схемы , (6)

где m=2 – количество определяемых констант.

Согласно Приложению 1 Синтез химико-технологической схемы=0,001621.

Определение параметров a и b можно рассматривать как результат косвенных измерений. Для того, чтобы оценить точность определения параметра, можно воспользоваться законом накопления ошибок. Тогда дисперсии параметров a и b:

Синтез химико-технологической схемы, (7а)

Синтез химико-технологической схемы. (7б)

Синтез химико-технологической схемы=7991,043,Синтез химико-технологической схемы=0,013721.

Погрешности определения параметров a и b:

Синтез химико-технологической схемы, (8а)

Синтез химико-технологической схемы, (8б)

где t – значение критерия Стьюдента для степени достоверности α (α=0,95) и степени свободы f=n-1.

Δa=199,3,Δb=0,26.

Погрешности определяемых k0 и E: Δk0=k0*Δb=4857,21; ΔE=R*Δa=1657,36.

1.1.2 Получение статистической модели абсорбера с помощью

метода Брандона

Сложный технологический процесс можно рассматривать как многомерный объект, на который действуют вектор входных параметров X и вектор управления Z. Выходные параметры составляют вектор выходных параметров Y. Общий вид статистической модели такого объекта в векторной форме

Y=f(X,Z). (9)

Для построения статистической модели абсорберов по данным таблицы 2 использовался метод Брандона (см. Приложение 2).

Сущность метода заключается в следующем. Предполагается, что функция F(x1,x2,…,xm) в формуле (9) является произведением функций от входных параметров, т.е.

Синтез химико-технологической схемы, (10)

где yрi – расчетное значение i –го выходного параметра;

Синтез химико-технологической схемы — средняя величина экспериментальных значений i – го выход-ного параметра;

n – количество опытов в исходной выборке.

При использовании метода Брандона важен порядок следования функций в уравнении (10). Чем больше влияние оказывает фактор на выходной параметр, тем меньшим должен быть его порядковый номер в указанном уравнении. Поэтому задача построения модели по методу Брандона разбивается на два этапа:

ранжирование влияющих факторов.

выбор вида зависимости и построение статистической модели.

Оценить степень влияния k-го фактора на выходной параметр можно по величине частного коэффициента множественной корреляции:

Синтез химико-технологической схемы, (11)

где Синтез химико-технологической схемы— величина частного коэффициента корреляции, учитывающая влияние k-го фактора на выходной параметр y при условии, что влияние всех прочих факторов исключено; D- определитель матрицы, построенной из парных коэффициентов корреляции. Матрица имеет вид

Синтез химико-технологической схемы

Синтез химико-технологической схемы

Dm+1,k – определитель матрицы с вычеркнутыми m+1 строкой и k-м столбцом;

Dk,k , Dm+1,m+1 – определители матриц с вычеркнутыми k-м и (m+1)-м столбцом и строкой соответственно.

Порядок расположения влияющих факторов в уравнении (10) определяют в соответствии с убыванием величины частных коэффициентов корреляции.

В уравнении (10) каждая из функций f1(x1),f2(x2),…fm(xm) принимается либо линейной, либо нелинейной (степенной, показательной, экспоненциальной и т.д.)

Перед определением вида первой зависимости следует представить исходные экспериментальные значения выходного параметра в каждом опыте yэj в безразмерной форме yэ0j :

Синтез химико-технологической схемы, (12)

где yср- средняя величина выходного параметра.

Таким образом, исходными данными для поиска первой зависимости будут нормированные значения вектора выходных параметров и опытные значения первого влияющего фактора. Поиск зависимости yр1=f1(x1) может осуществляться по-разному.

Выбрав зависимость yр1=f1(x1), определяют остаточный показатель yэ1 для каждого наблюдения:

Синтез химико-технологической схемы. (13)

Предполагая, что yэ1 не зависит от x1 ,а зависит от x2,…,xm , выбирают зависимость от второго фактора. Получив расчетную зависимость yр2=f2(x2 ), находят остаточный показатель yэ2 для каждого наблюдения:

Синтез химико-технологической схемы. (14)

Выполнив аналогичные действия для каждого k-го влияющего фактора, получают регрессионную зависимость для рассмотренного выходного параметра. Порядок расположения факторов для этой зависимости определен на этапе ранжирования и отличается от порядка факторов в уравнении (10). Совокупность зависимостей по каждому выходному параметру представляет собой статистическую модель многомерного технологического объекта.

Для определения адекватности модели используют оценки адекватности – корреляционное соотношение η и среднюю относительную оценку ε:

Синтез химико-технологической схемы; (15)

Синтез химико-технологической схемы. (16)

В данной работе для построения статистической модели абсорберов 1 и 2 применялись электронные таблицы Excel. В статистической модели имелось 3 входных параметра – Tвх, плотность орошения П и объем абсорбера Vабс. Поскольку для рассматриваемой модели имели место два выходных параметра – Твых и степень абсорбции y, требовалось получить две отдельных статистических модели.

Для построения матрицы коэффициентов парной корреляции использовалась надстройка «Анализ данных» — «Корреляция». Для нахождения определителей матриц D использовалась стандартная функция МОПРЕД(массив). После ранжирования факторов осуществлен подбор зависимостей выходных параметров от влияющих факторов, зависимости определялись с применением линий тренда на графике функций yэj=fj(xj)(выбраны зависимости, имеющие наибольшую величину досто-верности аппроксимации R^2).

Результаты:

1. Твых: результат ранжирования факторов: x1-Vабс; x2-П; x3-Твх.

f1(Vабс)=-0,001*(Vабс)^2+0,0152*Vабс+1,2384;

f2(П)=-0,0311*П+1,5259 ;

f3(Твх)=0,7074*exp(0,0019*Твх);

Твых=53,95*(-0,001*(Vабс)^2+0,0152*Vабс+1,2384)*

*(-0,0311*П+1,5259)*(0,7074*exp(0,0019*Твх)).

η=0,9802;

ε=1,9 %.

2. y: результат ранжирования факторов: x1-П; x2-Vабс; x3-Твх.

f1(П)=0,0015*ПІ-0,0208*П+0,9224 ;

f2(Vабс)=0,0178*Vабс+0,5546;

f3(Tвх)=-0,3571*ln(Tвх)+2,8582;

y=84,4*(0,0015*ПІ-0,0208*П+0,9224)*(0,0178*Vабс+0,5546)*

*(-0,3571*ln(Tвх)+2,8582);

η=0,9743;

ε=1,33 %.

Обе модели адекватно описывают процесс.

В соответствии с Заданием для абсорбера 1 определены значения входных параметров: Твх=180°C, П=18 мі/мІ, Vабс=25 мі. В соответствии с разработанной статистической моделью для абсорбера 1 получены значения выходных параметров: Твых=51,6°C, y=87,57.

В соответствии с Заданием для абсорбера 2 определены значения входных параметров: Твх=175°C, П=18 мі/мІ, Vабс=26 мі. В соответствии с разработанной статистической моделью для абсорбера 2 получены значения выходных параметров: Твых=49,2°C, y=90,02.

Полученные значения выходных параметров использовались для расчета абсорберов и для построения системы теплообмена.

1.2 Математическое описание аппаратов

1.2.1 Реакторы идеального вытеснения

Для получения достоверных данных о протекающем процессе требуется, очевидно, определить степень влияния различных факторов (гидродинамический режим, температура, давление и т.д.) на протекающий в данном аппарате химический процесс. Для описания непрерывных химических процессов используются модели химических реакторов идеального вытеснения (РИВ) и идеального смешения (РИС).

Модель идеального вытеснения характеризуется так называемым поршневым движением потока – продольное перемешивание в аппарате отсутствует, поперечное перемешивание в слоях полное. Такая модель удовлетворительно описывает, например, многие процессы в длинных трубах, особенно заполненных зернистыми слоями. В аппаратах РИВ в ходе процесса концентрация реагентов (а следовательно, и движущая сила) монотонно снижается; одновременно уменьшается скорость процесса, а также производительность аппарата. Соответственно, для реакций, протекающих в РИВ, математическое описание представляет собой систему обыкновенных дифференциальных уравнений. В общем виде уравнение материального баланса может быть записано следующим образом:

Синтез химико-технологической схемы, (17)

где ri – скорость реакции по j-му реагенту в данный момент времени.

Для нашего случая система уравнений материального баланса будет иметь вид:

Синтез химико-технологической схемы . (18)

Поскольку в нашем случае протекает экзотермическая реакция, то систему необходимо дополнить уравнением теплового баланса, учитывающим изменение температуры во времени:

Синтез химико-технологической схемы, (19)

где Синтез химико-технологической схемы— коэффициент адиабатического разогрева, К;

q – тепловой эффект реакции, ккал/кмоль;

Cp – мольная теплоемкость реакционной смеси, ккал/(кмоль*К).

Для решения данной системы необходимо определить начальные условия. В данном случае ими являются концентрации компонентов А,В и С, а также температура Т на входе в реактор (τ=0). Поскольку требуется определить концентрации компонентов и температуру на выходе из реактора, заранее определяется время нахождения реакционной смеси в реакторе (время контакта). Для РИВ время контакта в i-м реакторе определяется по формуле:

Синтез химико-технологической схемы, (20)

где Vi – объем i-го реактора, мі;

Wi – объемный расход реакционной смеси на входе в i-й реактор, мі/с.

В данной работе решение системы проводилось с помощью метода Рунге–Кутта (использовался программный продукт Mathcad 2001 Professional и стандартная функция rkfixed). Определялись концентрации компонентов и температура на выходе из реакторов, проводилась корректировка объемного расхода реакционной смеси после каждого реактора (поскольку в результате реакции объем смеси уменьшался). Расчеты реакторов велись совместно с расчетом абсорберов, поскольку значения расхода и концентраций компонентов на выходе из 3-го реактора были необходимы для расчета 1-го абсорбера, и т.д. Данные по реакторам, полученные в результате расчетов, сведены в таблицу 3.

Таблица 3. Результаты расчета РИВ

№ реактора

V,

мі

Объемный расход смеси на входе в реактор, мі/ч

Твх,

К

Концентрации компонентов, об.доли

Твых,

К

На входе в реактор

На выходе из реактора

А0

В0

С0

А

В

С

1

70

120000

688

0,08

0,09

0,0008

0,021

0,06

0,06

858
2

50

115800

733

0,021

0,06

0,06

0,007013

0,053

0,074

773,1
3

50

114900

693

0,007013

0,053

0,074

0,00373

0,051

0,077

702,4
4

60

106900

688

0,004

0,055

0,01

0,0002584

0,053

0,014

698,7
5

40

106700

678

0,0002584

0,053

0,014

0,0001597

0,053

0,014

678,3

Как видно из таблицы 3, смесь реагирует достаточно хорошо в 1-м и 2-м реакторах, а в 5-м реакторе почти не реагирует. Данный факт обуславливается чрезвычайно малой концентрацией компонента А в смеси, поступающей в аппарат. В то же время в конечной смеси, выходящей из 5 –го реактора, высока концентрация В, что указывает на недостаток компонента А в исходной смеси.

1.2.2 Абсорберы

В абсорберах происходит поглощение (абсорбция) компонента С из газовой смеси жидким поглотителем (абсорбентом). Процесс абсорбции может быть описан с помощью уравнений массообмена. Однако, поскольку в п. 1.1.2. была получена статистическая модель абсорберов и определены выходные параметры – Твых и степень поглощения y, в расчетах абсорберов 1 и 2 мы пользовались ею. Расчет абсорберов велся совместно с расчетом реакторов, что обусловлено причинами, приведенными выше. Результаты расчета абсорберов приведены в таблице 4.

Таблица 4. Результаты расчета абсорберов.

Параметр

Абсорбер 1

Абсорбер 2
Vабс, мі

25

26
Плотность орошения, мі/мІ

18

18
Твх, °C

180

175
Объемный расход смеси на входе в абсорбер, мі/ч

114600

106700

Концентрации компонентов на входе в абсорбер, об.доли

А

В

С

0,00373

0,051

0,077

0,0001597

0,053

0,014

Твых, °C

51,6

49,2
Степень абсорбции y

0,8757

0,9002

Концентрации компонентов на выходе из абсорбера, об. доли

А

В

С

0,004

0,055

0,01

0,0001617

0,054

0,001415

Количество отделенного компонента С, кмоль/ч

344,97

60,014

Как видно из таблицы 4, абсорбер 1 работает достаточно хорошо, а для абсорбера 2 характерна низкая производительность. Отчасти это объясняется причинами, указанными в п. 1.2.2.

1.3 Синтез оптимальной тепловой системы с помощью

эвристического метода

Задача синтеза систем теплообмена формулируется следующим образом. Пусть имеется m горячих и n холодных потоков, которые мы будем называть основными технологическими потоками. для каждого из этих потоков заданы начальные температуры Синтез химико-технологической схемы, конечные температуры Синтез химико-технологической схемы и значения водяных эквивалентов Синтез химико-технологической схемы. Под водяным эквивалентом будем понимать произведение теплового расхода на удельную теплоемкость. Необходимо определить структуру технологических связей между теплообменными аппаратами заданного типа, а также площади поверхности теплообмена каждого аппарата, которые обеспечивали бы заданные начальные и конечные температуры основных технологических потоков при минимальном возможном значении приведенных технологических затрат Зпр, связанных с эксплуатацией синтезированной тепловой системы.

Синтезируемую тепловую систему можно разделить на две подсистемы: внутреннюю (рекуперативную), где в теплообмене участвуют только основные технологические потоки, и внешнюю, где при теплообмене используются вспомогательные технологические потоки. При этом внешняя подсистема используется только тогда, когда во внутренней подсистеме не удается получить заданные конечные температуры.

Приведенные технологические затраты, связанные с эксплуатацией синтезируемой тепловой системы, могут быть выражены следующим образом:

Синтез химико-технологической схемы, (21)

где З1 – затраты на рекуперативные теплообменники, ус.д.ед.;

З2 – затраты на вспомогательные теплообменники, ус.д.ед.;

З3 – затраты на вспомогательные теплоносители, ус.д.ед.;

Ен – нормативный коэффициент эффективности.

Если во внутренней подсистеме используется k1 теплообменных аппаратов, а во внешней l1 , то

Синтез химико-технологической схемы, (22)

где Ц – стоимость теплообменника.

При расчете i-го теплообменника любой подсистемы используется формула:

Синтез химико-технологической схемы, (23)

где Fi – площадь поверхности теплообмена i-го теплообменника, мІ;

a – стоимостной коэффициент, зависящий от типа теплообменника.

Затраты на вспомогательные теплоносители определяются по формуле:

Синтез химико-технологической схемы, (24)

где θ – продолжительность годовой эксплуатации системы, ч/год;

Цp – стоимость p-го вспомогательного теплоносителя в p-м вспомогательном теплообменнике, ус.д.ед./кг;

Gpl – расход p-го вспомогательного теплоносителя в l-м вспомогательном теплообменнике, кг/ч;

p1,l1- число вспомогательных теплоносителей и теплообменников соответственно.

При синтезе тепловой системы используются следующие формулы:

Синтез химико-технологической схемы, (25)

где Q – тепловая нагрузка теплообменника, Вт;

K – коэффициент теплопередачи, Вт/(мІ*К);

Δtср – средняя разность температур, К.

Тепловая нагрузка теплообменника или количество тепла, переданное в одном аппарате, определяется на основе концепции передачи максимально возможного количества тепла при минимально допустимой разности температур на концах теплообменника:

если Синтез химико-технологической схемы, то теплообмен невозможен;

если Синтез химико-технологической схемы, то Синтез химико-технологической схемы;

если Синтез химико-технологической схемы, то Синтез химико-технологической схемы.

Синтез химико-технологической схемы, (26а)

Синтез химико-технологической схемы, (26б)

Синтез химико-технологической схемы, (26в)

Синтез химико-технологической схемы, (27а)

Синтез химико-технологической схемы. (27б)

Задача синтеза тепловой системы решается путем формирования множества возможных комбинаций исходных горячих потоков и холодных потоков для проведения физически реализуемых операций теплообмена в теплообменном аппарате. Для этой цели строят таблицу пар взаимодействующих потоков, исходя из условия Q→max. Из таблицы пар выбирается пара потоков, вступающих во взаимный теплообмен. Если в результате теплообмена данные потоки достигли заданных конечных температур, то они исключаются из рассмотрения. Иначе, начальным температурам этих потоков присваиваются значения конечных температур результирующих потоков, после чего таблица пар перестраивается, и выбирается новая пара потоков. Данная операция производится до тех пор, пока не останется потоков, способных вступать во взаимный теплообмен, или все потоки достигнут требуемых конечных температур.

При необходимости для достижения заданных конечных температур в теплообменных системах используются вспомогательные тепло- и хладагенты.

Таким образом, задача синтеза является многоэтапной задачей, в которой на каждом этапе осуществляется выбор пары потоков, вступающих во взаимный теплообмен. Пары потоков можно выбирать с помощью эвристических правил (эвристик). Под эвристиками понимают правила, полученные на основе анализа опыта квалифицированных специалистов, которые носят характер вероятных, хотя и не всегда безошибочных утверждений.

В данной работе использовались следующие эвристики:

Выбрать вариант теплообмена между потоками i и j, для которых начальные температуры максимальны.

Выбрать вариант теплообмена между потоками, который обеспечивает максимальное количество передаваемого тепла.

Выбор конкретной эвристики на каждом этапе синтеза осуществлялся с помощью равномерно распределенных в интервале [0,1] псевдослучайных чисел. Если выбранное псевдослучайное число А входило в интервал [0;0,5], то выбиралась 1-я эвристика, если оно входило в интервал [0,5;1], то выбиралась 2-я эвристика.

Синтез тепловой системы осуществлялся с применением электронных таблиц Excel на основе Задания и таблицы 3. Таблица исходных потоков приведена в таблице 5.

Таблица 5. Основные технологические потоки

Холодные потоки

Горячие потоки
№

tхн, К

tхк, К

W, кВт/К

№

tгн, К

tгк, К

W, кВт/К
1

333

688

46,024

1

858

733

44,413
2

773,1

693

44,068
3

702,4

453

43,953
2

324,6

688

41

4

698,7

678

40,923
5

678,3

448

40,923

Разработанная тепловая система имеет следующий вид:

Синтез химико-технологической схемы

Площади поверхности теплообмена аппаратов приведены ниже.

Теплообменник 1: F=625,2 мІ .

Теплообменник 2: F=663,1 мІ.

Теплообменник 3: F=4165 мІ.

Теплообменник 4: F=445,9 мІ.

Теплообменник 5: F=8967,9 мІ.

Холодильник: F=1055,7 мІ.

Нагреватель 1: F=1225,5 мІ.

Нагреватель 2: F=1578 мІ.

Приведенные затраты, связанные с эксплуатацией синтезированной тепловой системы составили 148919,3 ус.д.ед./год.

Выводы

В данной курсовой работе был проведен синтез ХТС с использованием различных методов обработки экспериментальных данных, а также принятых математических моделей аппаратов (РИВ). Синтез тепловой системы осуществлялся с помощью эвристического метода.

Расчеты реакторов РИВ показали, что равновесие в 1-м реакторе наступает достаточно быстро, и почти половина объема реактора не работает. Поэтому целесообразно было бы уменьшить объем 1-го реактора до V=45 мі, что привело бы к существенной экономии материалов. Среди недостатков данной ХТС можно указать также крайне низкую эффективность работы реакторов 4 и 5, а также абсорбера 2, что, в свою очередь, связано с низкой концентрацией компонента А в реакционной смеси и связанными с ней низкими скоростями процесса в реакторах и малым содержанием целевого компонента С в смеси, поступающей во 2 абсорбер. В то же время в смеси, выходящей из абсорбера 2, велико содержание компонента В, что весьма нежелательно. Устранить эти недостатки можно, увеличив концентрацию компонента А в свежей реакционной смеси либо обеспечив рециркуляцию реакционной смеси, содержащей избыток В с добавлением в нее свежих компонентов А и В до нужной концентрации, указанной в Задании.

Список используемой литературы

Саутин С.Н., Шибаев В.А., Левин В.Л. Исследование на ЭВМ кинетических закономерностей химических реакций. Метод. указ. — Л.: ЛТИ им. Ленсовета, 1988.

Холоднов В.А., Вениаминова Г.Н., Иванова Е.Н., Чепикова В.Н. Программные продукты Microsoft Office в химии и химической технологии. Обработка экспериментальных данных с использованием электронных таблиц Excel. Метод указ. – СПб.: СПГТИ(ТУ), 2002.

Кузичкин Н.В., Саутин С.Н., Холоднов В.А., Хартманн К. Синтез оптимальных тепловых систем. Метод. указ. – Л.: ЛТИ им. Ленсовета, 1985.

Химическая энциклопедия. В 5-и т.Тт.4,5/гл. ред. Зефиров. – М.: Изд-во «Большая Российская энциклопедия», 1995-1998.

Реферат: Синтез и свойства комплексов рения (IV) с некоторыми аминокислотами

В.И.Бабаева, Н.С.Османов, У.А.Керимова ,

Р.А. Худавердиев

Институт химических проблем Национальной АН Азербайджана

Теоретическая часть

Предложены методы синтеза комплексных соединений рения (IV) c некоторыми аминокислотами состава [К(LH)][ReХ6], (LH)2[ReХ6], [ReL2Х2]H2O и (PyH)2[ReL1Х5] в различных средах. Методами химического, ИК-спектрального и термогравиметрического анализа установлено состав, строение полученных комплексов. Термогравиметрические исследование показали что конечном твердо фазовом продуктом термического разложения указанных соединений является металлический рений. Координационные соединения переходных металлов, с многодентатными лигандами в состав которых, входит одновременно несколько донорных атомов представляют собой как теоретический, так и практический интерес. Одним из таких полидентатных лигандов являются аминокислоты, содержащие донорные атомы кислород и азот. До настоящего времени исследование процессов комплексооброзовние различных металлов с органическими донорными основаниями, в том числе с аминокислотами являются одним из перспективных направлений неорганической и бионеорганической химий. Кроме того, так как многие из них обладают свойством летучести и могут быть использованы в качестве исходных соединений для получения высокочистых металлов и проводящих металлических покрытие в различных подложках, а также могут быт эффективными катализаторами во многих органических синтезах. Отметим, что в настоящее комплексы многих металлов с аминокислотами нашли широкие применение в области медицине для приготовлений различных лекарственных препаратов. Поиски литературных материалов показало, что для рения аминокислотные комплексы малоизученны и ограничиваются лишь несколькими сообщениями [3-5]. Поэтому цель настоящий работы явилась исследованием взаимодействие галогенидных комплексов рения (IV) с некоторыми аминокислотами в различных средах и изучение свойств полученных комплексов.

Экспериментальная часть

В качестве исходных продуктов в работе использовали гексагалогеноренаты М2[ReX6] (M=K+, NH4+, Py; X= Cl‾,Br‾) которые синтезировали по известной методике описанной в [2] восстановлением перрената калия (КReO4) c йодидом калия в среде соответствующих галогеноводородных кислот.

Соединения состава (PyH)2[ReX6] получали следующим образом: Навеску гексагалогенорената калия К2[ReX6] растворяли соответствующей в ~ 15-20%-ной галогеноводородный кислоты и добавляли по каплям избыток свежоперегонного пиридина. Полученные продукты ярко зеленого (хлорное производное ) и коричневого ( бромное производное) света отфильтровали, промывали маточном раствором и несколько раз ацетоном затем сушили в эксикаторе над серной кислоте до постоянной массы.

Синтез [К(LH)][ReCl6] (1,2): Навески гексахлоррената калия и лейцина ((CH3 )2- CH -CH2- CH ( NH2 ) — COOH ) в мольном соотношении 1:1 ( 0.5г. 0.02 моль; 0.139г, 0.002 моль ) смешивали, растирали в фарфоровой чашке. Затем к этой желто – зеленой смеси добавляли по капле концентрированную соляную кислоту и постоянно перемешивая нагревали при 45 – 50 оС до получения сухого порошка желто – зеленого цвета. Далее полученный порошок растворяли в 20 – 25 мл диглиме (диметиловый эфир диэтиленгликоля), отфильтровали и маточный раствор выпаривали до получения сухого остатка, которого дополнительно сушили в эксикаторе над серной кислотой до установления постоянной массы. Последний хорошо растворяется в разбавленной соляной кислоте с образованием желто – зеленого раствора, мало в ацетоне и спирте, практически нерастворимо в неполярных растворителях.

Комплекс (LH)2[ReCl6] (3,4) получали обменной реакцией гексахлорорената калия с лейцином. Для этого реагенты в соответствующем мольном соотношении 1:2 смешивали и к этой смеси добавляли концентрированную соляную кислоту. Далее раствор нагревали в колбе с обратным холодильником при температуре 55 — 60 оС в течение 1.5 часа. Затем полученный желто – зеленый раствор отфильтровали и оставили на кристаллизацию. Выпавшие кристаллы зеленовато – желтого цвета отделяли, промыли маточным раствором, несколько раз эфиром и высушили в эксикаторе над серной кислотой до установления постоянной массы.

Синтез бромопроизводных проводили аналогично выше описанном методом.

Комплекс (PyH)2[ReL1Х5] (Х=Сl,Br) (5,6) получали следующим образом. В двугорлую колбу помешали 0.5 г. глицина, 10 мл безводного тетрагидрофурана и раствор (PyH)2[ReCl6] в 10 мл тетрагидрофуране, перемешивали 2 ч. выпавший осадок отфильтровывали, промывали тетрагидрофураном, перекристаллизовывали из смеси хлористого метилена и тетрагидрофурана.

Синтез [ReL2Cl2]H2O (7) осуществляли следующим образом. В двугорлою колбе на 100 мл, снабженною механической мешалкой, помещали навеску (PyH)2[ReCl6] растворяли в 20 мл диглиме при температуре 50 оС. После растворения к этому раствору добавляли навески лейцина и глицина предварительно растворенный в 15-20 мл этанола и 10 мл воды соответственно. Смесь с постоянном перемешиванием нагревали в 50 оС в 1.5-2 часов. Полученный желто-зеленый раствор фильтровали и оставили на кристаллизасию. Выпавший осадок промывали ацетоном. [ReL2Br2]H2O (8) – синтезировали аналогичным способом.

Данные химического анализа полученных соединений приведены в таблице 1.

Результаты химического анализа полученных соединений.

№

Формула соединения

Цвет

Выход

%

Рассчитано, %

Найдено, %
Re

X

N

Re

Х

N
1

[К(LH)][ReCl6]

Желто-зеленый

32.63

37.37

2.46

32.48

37.20

2.51
2

[К(LH)][ReBr6]

Коричневый

22.22

57.35

1.67

22.12

57.23

1.72
3

(LH)2 [ReCl6]

Желто-зеленый

28.01

32.13

4.22

27.89

31.95

4.32
4

(LH)2 [ReBr6]

Коричневый

19.35

51.61

3.01

19.28

51.57

3.12
5

(PyH)2[ReLCl5]

29.88

28.51

6.75

29.76

28.47

6.81
6

(PyH)2[ReLBr5]

22.12

47.56

4.99

22.08

47.48

5.11
7

[ReL2Cl2]H2O

34.64

13.22

5.21

34.58

13.18

5.27
8

[ReL2Br2]H2O

29.71

25.56

4.47

29.68

25.51

4.49

( Х = Cl‾,Br‾ )

ИК- спектры в области 400 – 4000 см‾1 снимали на спектрометре UR – 20. Образцы для сьемки готовили в виде суспензий в вазелиновом масле.

Термогравиграмма комплексов записывали на дериватографе Q – 1500 D система Паулик, Эрдей, Паулик.

Результаты и их обсуждение

Для выяснения характера координации лиганда с комплексообразователем были исследованы ИК спектры полученных комплексов.

Отметим, что спектры всех комплексов аналогичны и поэтому мы представили спектры только хлоридных аналогов.

Комплексооброзование, как следовало ожидать, сопровождается существенными спектральными изменениями по сравнении со спектром аминокислоты. Так, в спектрах комплексов ионного типа наблюдается интенсивная полоса поглощения при 1755см‾1, относящаяся к валентным колебаниям неионизированной карбоксильной группы, а в спектре свободного лиганда полоса, характерная для карбоксильной группы, наблюдается при 1620 см‾1, что соответствует ее депроонированной форме. Такое резкое повышение частоты поглощения, вероятно, связано с протонированием аминогруппы, которое ликвидирует биполярный характер молекул аминокислоты и карбоксильная группа дает при этом обычное поглощение неионизированной COOH формы. Кроме того, в ИК спектрах комплексов и гидрохлоридных солей аминокислоты появляются новые интенсивные полосы при 1325 и 1260 см‾1 соответственно, отсутствующие в спектре свободного лиганда. Наличие этих полос также подтверждает, что карбоксильная группа неионизована и, вероятно, они связаны с валентными колебаниями C – OH связей карбоксильных групп.

Отметим, что в спектрах свободной кислоты, гидрохлоридов и полученных комплексов не наблюдается полосы поглощения в интервале 3300 – 3500 см‾1, характерные для валентных колебаний N – H связей. Однако эти полосы смещены в низкочастотную область спектра и лежат в интервале 3020 – 3230 см‾1, что характерно для валентных колебаний протонированных аминогрупп ( υ ( NH3)).

Для установления строения комплексов (1 — 6) также были исследованы электронные спектры поглощения (ЭСП ) гексогалогеноренатов калия и продуктов их взаимодействия с аминоуксусной кислотой в растворах галогеноводородных кислот. Для всех исследованных образцов обнаруживается широкий набор полос с поглощением при 255, 310, 490, 630, 670 и 790 нм.

Полосы поглощения, четко проявленные в области 600 – 800 нм с максимумами при 670 и 790 нм, обусловлены d→d переходами. Интенсивность этих полос симбатно уменьшается при разбавлении растворов, указывая на то, что в интервале исследованных концентрации обнаруженные полосы принадлежат одним и тем же комплексам рения. Приведенные ЭСП характерны для комплексов с хромофорный группой [ReBr6]2‾ с октоэдрическим строением локального окружения рения.

На основании вышеизложенных можно сказать, что при комплексооброзовании в условиях реакции аминокислота протонируется и входит в состав комплексов в качестве внешнесферных катионов и образуется соединения ионного типа.

В спектрах комплексов нейтрального типа наблюдается широкая полоса поглощения в области 3400 см‾1, соответствующая валентным колебаниям О – Н, что подтверждает присутствие в составе комплекса молекул воды. Уменьшение частоты валентного антисимметричного колебания ионизированной карбоксильной группы на 20 – 30 см‾1 свидетельствует о ее связывании с ионом металла.

В ИК спектрах комплексов нейтрального типа появляются новые полосы при 730, 810, 1220 и 1750 см‾1.

Для установления состава полученных комплексов проведено термогравиметрическое исследование и установлено что процесс термического разложения исследованных комплексов проходит в нескольких этапах и конечном твердо фазном продуктом термораспада во всех случаях является металлический рений.

Литература

Молодкин А.К, Есина Н.Я, Гнатик Е.Н. и др. // Журнал неорг. химии.1998. Т.43.№ 7,С.1160.

Молодкин А.К, Есина Н.Я., Конде М. // Журнал неорг. химии. 2000. Т.45. № 10. С. 1652.

Крылова Л.Ф., Купров И.С.// Журнал неорг. химии. 2003. Т.48.№8. С.1288.

У.А.Керимова, Н.С.Османов, М.М.Ахмедов, Р.А.Худавердиев, Т.Я.Аскерова, Материалы научной конференции, 2007,с 207, «Синтез и исследование соединений рения (IV,V) с аминоуксусной кислотой. «

У.А.Керимова, Н.С.Османов, М.М.Ахмедов, Р.А.Худавердиев, Я.А.Аббасов,Химические проблемы № 2, 2008, с.277, «Синтез и свойства комплексов рения (IV) с аминоуксусной кислотой».

Н.С.Османов,Т.А.Аббасова, О.М.Гюлалов, М.М.Ахмедов. Синтез и исследование ацетилацетонатных комплексов рения (III) со связью металл – металл. Азербайджанский химический журнал. №4, ст. 178-181,2005 г.

Martinez-Lillo Jose, Armentano Donatella, Munno Giovanni De, Faus Juan. Магнитно-структурное изучение ряда комплексов рения(4+), содержащих лиганды biimH[2], pyin и bipy. Polyhedron N 5, 2008, т.27, стр.1447-1454.

Аминаджанов А. А., Сафармамадов С. М., Гозиев Э. Д. Термодинамика образования оксохлоро-N,N{«}-этилентиомочевинных комплексов рения (V) в среде 5 моль/л HCl16. // International Conference on Chemical Thermodynamics in Russia (RCCT 2007) and 10 International Conference on the Problems of Solvation and Complex Formation in Solutions, Suzdal, July 1-6, 2007, 2007, стр.681.//

Huy Nguyen Hung, Abram Ulrich. Комплексы рения и технеция с N,N-диалкил-N{«}-бензоилтиомочевинами. Inorg. Chem. N 13, 2007, т.46, стр.5310-5319

Basak Sucharita, Mondal Amrita, Chopra Deepak, Rajak Kajal Krishna.Синтез и структурное исследование новых комплексов Re(3+), использующих альдимины альфа-аминокислот как солиганды. Polyhedron N 13, 2007, т.26, стр.3465-3470.

Панюшкин В.Т., Буков Н.Н., Болотин С.Н., Волынкин В.А. Координационная химия природных аминокислот. — М.: Наука. — 2007. — 247 с.

Буков Н.Н., Колоколов Ф.А., Панюшкин В.Т. Комплексные соединения редкоземельных элементов с аспарагиновой кислотой. // Журнал общей химии. — 2003. — Т. 73. Вып. 10. — С. 1619-1621.

Гагиева С.Ч., Таутиева М.А., Хубулов А.Б. Координационные соединения рения(V) с серосодержащими аминокислотами // XXIII Международная Чугаевская конференция по координационной химии. 4-7 сентября 2007 года, г. Одесса. Тезисы докладов. Киев: Киевский университет, 2007. С. 561.С. 354

Таутиева М. А., Гагиева С.Ч., Алиханов В. А.Синтез и исследование строения внутрикомплексных соединений рения (V) с цистеином и метионином // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Естественные науки. Приложение. – 2006. — №12. – С. 57-59.