Курсовая работа: Роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей

Введение

В дошкольном возрасте игра имеет важнейшее значение в жизни маленького ребенка. Потребность в игре у детей сохраняется и занимает значительное место и впервые годы их обучения в школе. В играх нет реальной обусловленности обстоятельствами, пространством, временем. Дети — творцы настоящего и будущего. В этом заключается обаяние игры.

В каждую эпоху общественного развития дети живут тем, чем живет народ. Но окружающий мир воспринимается ребенком по-иному, чем взрослым. Ребенок – «Новичок», все для него полно новизны.

В игре ребенок делает открытия того, что давно известно взрослому. Дети не ставят в игре каких-либо иных целей, чем играть.

«Игра, есть потребность растущего детского организма. В игре развиваются физические силы ребенка, тверже рука, гибче тело, вернее глаз, развиваются сообразительность, находчивость, инициатива» – так писала выдающийся советский педагог Н.К. Крупская. Она так же указывала на возможность расширения впечатлений, представлений в игре, вхождения детей в жизнь, о связи игр с действительностью, с жизнью [3; 53].

Для ребят дошкольного возраста игра имеет исключительное значение: игра для них – учеба, игра для них – труд, игра для них – серьезная форма воспитания. Игра для дошкольников – способ познания окружающего мира.

Игра будет являться средством воспитания, если она будет включаться в целостный педагогический процесс. Руководя игрой, организуя жизнь детей в игре, воспитатель воздействует на все стороны развития личности ребенка: на чувства, на сознание, на волю и на поведение в целом.

В игре ребенок приобретает новые знания, умения, навыки. Игры, способствующие развитию восприятия, внимания, памяти, мышления, развитию творческих способностей, направлены на умственное развитие дошкольника в целом.

Огромную роль в умственном воспитании играет математика. В настоящее время, в эпоху компьютерной революции встречающаяся точка зрения, выражаемая словами: «Не каждый будет математиком», безнадежно устарела.

Сегодня, а тем более завтра математика будет необходима огромному числу людей различных профессий. В математике заложены огромные возможности для развития мышления детей, в процессе их обучения с самого раннего возраста.

Обучение математике в детском саду основывается на конкретных образах и представлениях. Эти конкретные представления подготавливают фундамент для формирования на их основе математических понятий.

Без обогащения чувственного познавательного опыта невозможно полноценное владением математическими знаниями и умениями.

Теория и практика обучения накопили определенный опыт использования разных методов в работе с детьми.

В разработку методов обучения внесла много нового Е.И. Тихеева, составленные ею игры – занятия сочетали в себе слово, действие, наглядность. Игру как метод обучения Е.И. Тихеева предлагала вводить по мере того, как то или другое числовое представление уже извлечено детьми из самой жизни. [22; 89]

Существенный вклад в разработку дидактических игр и включение их в систему обучения дошкольников внесли Т.В. Васильева, Т.А. Мусейбова, А.И. Сорокина, Л.И. Сысуева, Е.И. Удальцова, М. Монтессори, Ф. Фребель и др.

В настоящее время значение дидактических игр умаляется в виду того, что многие воспитатели плохо владеют методикой их проведения, вследствие чего активность играющих затормаживается или дидактические игры подчас превращаются в занятия, где воспитатель выступает в роли руководителя, диктующего, что нужно делать, а не в качестве партнера по игре – в результате ограничивается самостоятельность детей.

Наличие в дидактической игре 2-х элементов (познавательного и игрового) приводит к тому, что первый часто подавляет второй – это обедняет игры, снижает интерес детей к ним, и самостоятельно в эти игры они почти не играют.

Исходя из вышесказанного перед нами стоит проблема: какова роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей.

Объект исследования: процесс самостоятельной познавательной деятельности детей в ходе дидактической игры.

Предмет исследования: педагогические условия использования дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей.

Цель исследования: изучение особенностей применения дидактических игр в ходе самостоятельной познавательной деятельности детей; осуществление целенаправленной работы по использованию дидактических игр.

Гипотеза: роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей будет значимой, если педагогическая работа по их использованию будет носить целенаправленный и планомерный характер.

Для достижения цели и проверки гипотезы необходимо решить следующие задачи:

Определить и проанализировать какова роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей.

Разработать и апробировать методику использования дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей.

Проверить в опытной работе эффективность использования методики использования дидактических игр.

В процессе работы над данным исследованием были использованы следующие методы исследования: изучение психолого-педагогической и методической литературы по исследуемой проблеме; педагогический эксперимент: констатирующий, формирующий и контрольные этапы; педагогическое наблюдение, беседа, тестирование; статистические методы обработки материалов.

1. Психолого-педагогическое обоснование проблемы роли дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей

1.1 Характеристика самостоятельной познавательной деятельности

Активизация мыслительной деятельности на занятиях по формированию элементарных математических представлений путем разнообразных средств и приемов ведет к развитию самостоятельности, формированию активной позиции ребенка в учении.

Показателями мыслительной активности на занятиях по формированию элементарных математических представлений следует считать наличием интереса у детей к учебной задаче и процессу её решения, проявления самостоятельности в поиске решения, умение замечать и исправлять свои ошибки и ошибки товарища, задавать вопросы, выдвигать познавательную задачу в конкретной ситуации.

Целенаправленная познавательная деятельность вне занятий является эффективной формой развития элементарных математических представлений у дошкольников [19; 140].

Руководство познавательной деятельностью детей на занятиях состоит:

– в четкой постановке учебно-познавательных задач перед детьми и соответствующей возрасту мотивации: учебной, практической, игровой;

– в использовании различных форм организации познавательной деятельности детей: фронтальной, групповой, индивидуальной. При фронтальной форме работы участвуют все дети, их активность обеспечивается постановкой разнообразных вопросов. Групповая форма работы предполагает дифференцирование заданий с учетом индивидуальных возможностей, уровня развития детей. Индивидуальная работа обеспечивает высокий уровень самостоятельности детей, формирование умений и навыков, контроль за усвоением;

– в активизации обучения через содержание, методы, приемы, формы организации.

В самостоятельной познавательной деятельности совершенствуются, углубляются и расширяются представления детей о числах, соотношениях размеров, разнообразии геометрических форм, различной длительности временных отрезков, пространственных отношениях. Её организация возможна лишь при определенном уровне математического развития детей, наличии разнообразных дидактических, игровых материалов, игр математического содержания, руководстве этой деятельностью взрослым.

Кроме этого, дети должны уметь самостоятельно выполнять некоторые действия, вызванные интересом.

Признаками самостоятельной познавательной деятельности являются интерес к ней со стороны детей, проявление ими творческой инициативы, самостоятельности в выборе игры и способа реализации задуманного. Это могут быть игры детей с дидактическими материалами, развивающие и обучающие игры, занимательные задачи и упражнения, сюжетно-ролевые игры с использованием объектов, возникающие в трудовой и бытовой деятельности. Активные игровые действия детей вызываются и стимулируются игровой задачей, возможностью проявить самостоятельность, смекалку, элементами соревнования, потребностью самовыражения. Совершенствование способов действий, развития мышления, элементы творчества – характерные черты самостоятельной познавательной деятельности.

Самостоятельная познавательная деятельность детей имеет непосредственную связь с обучением на занятиях. Соблюдение преемственности между этими двумя формами развития элементарных математических представлений дает возможность разгрузить занятия от второстепенного материала, сосредоточив внимание на изучении основного, упражнять ребят в применении знаний в новых условиях, полнее удовлетворять их познавательные интересы, развивать способности.

Под влиянием правильно организованной самостоятельной познавательной деятельности у детей развиваются умственные операции и процессы, творческое воображение, воспитываются интерес, волевые черты личности, желание учиться, сосредоточенность, привычка к умственному напряжению и труду. Самостоятельная познавательная деятельность должна организовываться не только в детском саду, но и в домашних условиях.

1.2 Роль игры в жизни ребенка

Игра – явление многогранное, ее можно рассматривать как особую форму существования всех без исключения сторон жизнедеятельности коллектива. Столь же много оттенков появляется с игрой в педагогическом руководстве воспитательным процессом.

Советский педагог В.А. Сухомлинский подчеркивал, что «игра – это огромное светлое окно, через которое в духовный мир ребенка вливается живительный поток представлений, понятий об окружающем мире. Игра – это искра, зажигающая огонек пытливости и любознательности» [3; 71]

Игра – особый вид деятельности человека. Она возникает в ответ на общественную потребность в подготовке подрастающего поколения к жизни.

А.В. Запорожец писал: «Особое значение имеют психические изменения, происходящие в игре, которые заключаются не в переходе отдельных действий из материального в идеальный, умственный план, а в формировании у ребенка на основе внешней игровой деятельности самого этого умственного плана, в развитии способностей создавать системы обобщенных, типичных образов окружающих предметов и явления и затем совершать различные их мысленные преобразования, подобные тем, которые совершались реально с материальными объектами». [21; 72]

Ведущие зарубежные и отечественные педагоги рассматривают игру как одно из наиболее эффективных средств организации жизни детей и их совместной деятельности.

Игра в детском возрасте – норма, ребенок должен играть, даже если он делает самое серьезное дело. Игра отражает внутреннюю потребность детей в активной деятельности, это средство познания окружающего мира; в игре дети обогащают свой чувственный и жизненный опыт, вступают в определенные отношения со сверстниками и взрослыми.

Могучую силу игры отмечал Ян Амос Коменский. Он считал, что дети отражают в игре серьезные стороны жизни. [13; 100]

Н.К. Крупская во многих статьях говорила о значении игры для познания мира, для нравственного воспитания детей. «…Самодеятельная подражательная игра, которая помогает осваивать полученные впечатления, имеет громадное значение, гораздо большее, чем что-либо другое» [13; 105] Ту же мысль высказывает А.М. Горький; «Игра – путь детей к познанию мира, в котором они живут и который призваны изменить» [13; 103]

В игре формируются все стороны личности ребенка, происходят значительные изменения в его психике, подготавливающие переход к новой, более высокой стадии развития. Этим объясняются огромные воспитательные возможности игры.

В игровой деятельности наиболее интенсивно формируются психические качества и личные особенности ребенка. В игре складываются другие виды деятельности, которые потом приобретают самостоятельное значение.

Игровая деятельность влияет на формирование произвольности психических процессов [3; 121]. Так, в игре у детей начинают развиваться произвольное внимание и произвольная память. В условиях игры дети сосредотачиваются лучше и запоминают больше, чем в условиях лабораторных опытов.

Игровая ситуация и действия в ней оказывают постоянное влияние на развитие умственной деятельности ребенка дошкольного возраста. В игре ребенок учится действовать с заместителями предмета – он дает заместителю новое игровое название и действует с ним в соответствии с названием. Предмет – заместитель становится опорой для мышления. На основе действий с предметами – заместителями ребенок учится мыслить о реальном предмете. Постепенно игровые действия с предметами сокращаются, ребенок научается мыслить о предметах и действовать с ними в умственном плане. Таким образом, игра в большей мере способствует тому, что ребенок переходит к мышлению в плане представлений. [3; 121]

Очень большое влияние игра оказывает на развитие речи. Игровая ситуация требует от каждого включенного в неё ребенка определенного уровня развития речевого общения.

Психологи и педагоги (Е.И. Тихеева, А.В. Запорожец, В.С. Мухина и др) характеризуют игру как форму практического познания окружающей действительности, как способ перехода от незнания к знанию.

«Игра, – писал выдающийся психолог А.В. Запорожец, – дает возможность воссоздать в активной наглядно-действенной форме неизмеримо более широкие сферы действительности, далеко выходящие за пределы личной практики ребенка. В игре дошкольник с помощью своих движений и действий с игрушками активно воссоздает труд и быт окружающих взрослых, события их жизни, отношения между ними и т.д. Тем самым складываются необходимые условия для осознания ребенком этих новых областей действительности, а вместе с тем и для развития соответствующих способностей» [20; 8]

Игра – это особый вид деятельности дошкольников, она всегда носит творческий характер. В игре отражается реальная действительность, но в воображаемых обстоятельствах.

Кроме того игра – самостоятельный вид деятельности: ребенок всегда начинает играть сам, продолжая играть или самостоятельно, или же выбирает партнеров. В последнем случае дети придумывают сюжет игры, правила, распределяют роли и намечают её окончание с определенным результатом.

Огромное значение игра имеет и в формировании элементарных математических представлений. С помощью игр детям легко дается счет. «Учить детей дошкольного возраста счислению недопустимо, – писала Е.И. Тихеева, – но нормальный ребенок должен постигнуть первый десяток до семи лет. Все числовые представления, доступные для этого возраста, он должен извлечь их жизни, среди которой он живет и в которой принимает действенное участие. Играя, работая, живя он непременно самолично научится считать, если мы, взрослые, будем при этом его незаметными пособниками и его руководителями. [14; 45] Е.И. Тихеева рекомендует специальные игры – занятия с дидактическим материалом, которые бы закрепляли знания, количественные представления, полученные детьми в жизни. «Игры эти выдвигаются тогда, когда то или другое числовое представление уже извлечено детьми из самой жизни, и служит для уяснения и упрочения этого представления, для укрепления нужных навыков в счете». [14; 46]

При формировании элементарных математических представлений игра выступает как самостоятельный метод обучения. Наиболее широко используются дидактические игры. Благодаря обучающей задаче, облеченной в игровую форму (игровой замысел), игровым действиям и правилам ребенок непреднамеренно усваивает определенное познавательное содержание. Все виды дидактических игр являются эффективным средством и методом формирования элементарных математических представлений.

1.3 Сущность дидактической игры и ее место в обучении дошкольников

Значение игры в воспитании ребенка рассматривается во многих педагогических системах прошлого и настоящего. Большинство педагогов расценивают игру как серьезную и нужную для ребенка деятельность. [1; 4]

В истории зарубежной и русской педагогической науки сложилось 2 направления использования игры в воспитании детей: для всестороннего гармонического развития и в узкодидактических целях.

Ярким представителем первого направления был великий чешский педагог Я.А. Коменский. Он считал игру необходимой формой деятельности ребенка, отвечающей его природе и склонностям: игра – серьезная умственная деятельность, в которой развиваются все виды способностей ребенка; в игре расширяется и обогащается круг представлений об окружающем мире, развивается речь; в совместных играх ребенок сближается со сверстниками. [13, 100].

Дидактическое направление использования игры получило развитие в XVIII в. у педагогов – филантропистов (И.С. Базедов, Х.Г. Зальцман и др.). Они стремились сделать обучение детей занимательным, отвечающим их возрастным особенностям, филантрописты использовали разнообразные игры. [13; 22]

С наибольшей полнотой дидактическое направление представлено в педагогике Ф. Фребеля. «Процесс игры, утверждал Ф. Фребель, – это выявление и проявление того, что изначально заложено в человеке божеством. Через игру ребенок, по мнению Ф. Фребеля, познает божественное начало, законы мироздания и самого себя. Ф. Фребель придает игре большое воспитательное значение: игра развивает ребенка физически, обогащает его речь, мышление, воображение; игра является активной деятельностью для детей дошкольного возраста. Потому основной воспитания детей в детском саду Фребель считал игру». [13; 101].

Дидактическое направление использования игры характерно и для современной английской педагогики. В детских учреждениях, работающих по системе М. Монтессори или Ф. Фребеля, по-прежнему основное место отводится дидактическим играм и упражнениям с различными материальными, самостоятельным творческим играм детей не придается значения.

В трудах К.Д. Ушинского, П.Ф. Каптерева, П.Ф. Лесгафта и других содержатся важные мысли о роли игры в формировании ребенка.

К.Д. Ушинский указал зависимость содержания детских игр от социального окружения. Он утверждал, что игры не проходят для ребенка бесследно: они могут определить характер и поведение человека в обществе. Так, дитя, привыкшее командовать или подчиняться в игре, нелегко отучается от этого направления и в действительной жизни. К.Д. Ушинский придавал большое значение совместным играм, так как в них завязываются первые общественные отношения. Он ценил самостоятельность детей в игре, видел в этом основу глубокого влияния игры на ребенка, однако считал необходимым направлять детские игры, обеспечивая нравственное содержание детских впечатлений. [5; 8].

Большой интерес представляют взгляды на игру Е.И. Тихеевой. Е.И. Тихеева рассматривает игру как одну их форм организации педагогического процесса в детском саду и вместе с тем как одно из важнейших средств воспитательного воздействия на ребенка.

В детском саду, руководимом Е.И. Тихеевой, существовали и использовались игры 2 видов: свободные игры, стимулированные окружающей средой, и игры, организованные педагогом, игры с правилами. Особая заслуга принадлежит Е.И. Тихеевой в раскрытии роли дидактической игры. Она справедливо считала, что дидактическая игра дает возможность развивать самые разнообразные способности ребенка, его восприятие, речь, внимание. Она определила особую роль воспитателя в дидактической игре: он вводит детей в игру, знакомит с ее содержанием и правилами. Е.И. Тихеева разработала много дидактических игр, которые до сих пор используются в детских садах. [7; 10].

У каждого метода имеются игры, которые в течение веков создавались взрослыми для детей, а некоторые и самими детьми. Русские народные игры были впервые собраны и обработаны Е.А. Покровским. Богатство содержания, разнообразие форм, простота, занимательность, юмор – характерные их черты.

Игра необходимая форма деятельности ребенка. Игра – серьезная умственная деятельность, в которой развиваются все виды способностей ребенка, в ней расширяется и обогащается круг представлений об окружающем мире, развивается речь. Дидактическая игра дает возможность развивать самые разнообразные способности ребенка, его восприятие, речь, внимание.

Много игр с готовым содержанием и правилами создается в настоящее время педагогами.

Игры с правилами предназначены для формирования и развития определенных качеств личности ребенка. В дошкольной педагогике принято делить игры с готовым содержанием и правилами на дидактические, подвижные и музыкальные.

Для всех игр с готовым содержанием и правилами характерны следующие особенности: наличие игрового замысла или игровой задачи, которые реализуются (решаются) через игровые действия. Игровой замысел (или задача) и игровые действия составляют содержание игры; действия, и отношения играющих регулируются правилами; наличие правил, и готовое содержание позволяют детям самостоятельно организовывать и проводить игру.

Воспитательно-образовательное содержание игры заключено в игровом замысле, игровых действиях и правилах и не выступает для детей как самостоятельная задача.

Среди дидактических игр различают игры в собственном смысле слова и игры-занятия, игры–упражнения. Для дидактической игры характерно наличие игрового замысла или игровой задачи. Существенным элементом дидактической игры являются правила. Выполнение правил обеспечивает реализацию игрового содержания. Наличие правил помогает осуществить игровые действия и решить игровую задачу. Таким образом, ребенок в игре учится непреднамеренно.

В дидактической игре формируется умение подчиниться правилам, т.к. от точности соблюдения правил зависит успех игры. В результате игры оказывают влияние на формирование произвольного поведения, организованности.

По характеру используемого материала дидактические игры условно делятся на игры с предметами, настольно-печатные игры и словесные игры.

Предметные игры – это игры с народной дидактической игрушкой, мозаикой природным материалом. Основные игровые действия с ними: нанизывание, выкладывание, катание, собирание целого из частей и т.д. Эти игры развивают цвета, величины, формы.

Настольно–печатные игры направлены на уточнение представлений об окружающем, стимулирование знаний, развитие мыслительных процессов и операций (анализ, синтез, обобщение, классификацию и др.)

Настольно печатные игры разделены на несколько видов: парные картинки, лото, домино, разрезные картинки и складные кубики, игры типа «Лабиринт» для старших дошкольников

Словесные игры. В эту группу входит большое количество народных игр типа «Краски», «Молчок», «Черное и белое» и др. Игры развивают внимание, сообразительность, быстроту реакции, связную речь.

Структура дидактической игры, ее задачи, игровые правила, и игровые действия объективно содержат в себе возможность развития многих качеств социальной активности.

Таким образом, в дидактической игре ребенок имеет возможность конструировать свое поведение и действия.

Дидактическую игру условно разделяют на несколько стадий. Для каждой характерны определенные проявления детской активности. Знание этих стадий необходимо воспитателю для правильной оценки эффективности игры.

Первая стадия характеризуется появлением у ребенка желания играть, активно действовать. Возможны различные приемы с целью вызвать интерес к игре: беседа, загадки, считалочки, напоминание о понравившейся игре.

На второй стадии ребенок учится выполнять игровую задачу, правила и действия игры. В этот период закладываются основы таких важных качеств, как честность, целеустремленность, настойчивость, способность преодолевать горечь неудачи, умение радоваться не только своему успеху, но и успеху товарищей.

На третьей стадии ребенок, уже знакомый с правилами игры, проявляет творчество, занят поиском самостоятельных действий. Он должен выполнить действия, содержащиеся в игре: угадать, найти, спрятать, изобразить, подобрать. Чтобы успешно справиться с ними, необходимо проявить смекалку, находчивость, способность ориентироваться в обстановке. Ребенок, усвоивший игру, должен стать и ее организатором, и ее активным участником.

Каждому этапу игры соответствуют и определенные педагогические задачи. На первой стадии педагог заинтересовывает детей игрой, создает радостное ожидание новой интересной игры, вызывает желание играть. На второй стадии воспитатель выступает не только как наблюдатель, но и как равноправный партнер, умеющий вовремя прийти на помощь, справедливо оценить поведение детей в игре. На третьей стадии роль дефектолога заключается в оценке детского творчества при решении игровых задач.

В дидактической игре дети учатся думать о вещах, которые они в данное время непосредственно не воспринимают. Эта игра учит опираться в решении задачи на представление о ранее воспринятых предметах. Игра требует использования приобретенных ранее знание в новых связях, в новых обстоятельствах. В этих играх ребенок должен решать самостоятельно разнообразные мыслительные задачи: описывать предметы, отгадывать по описанию, по признакам сходства и различия, группировать предметы по различным свойствам, признакам, находить алогизмы в суждениях, самому придумывать рассказы с включением небылиц и т.д.

В советской дошкольной педагогике страстным защитником игры как формы обучения детей дошкольного возраста выступала Н.К. Крупская, она неоднократно говорила о значении игры как важнейшем средстве всестороннего воспитания дошкольников: «…игра для них – учеба, игра для них – труд, игра для них – серьезная форма воспитания». [13; 6]. Называя народные игры, Н.К. Крупская отмечала их большое значение в воспитании у детей целого ряда качеств: находчивости, дисциплинированности, наблюдательности, чувства юмора.

Игры для детей младшего и среднего дошкольного возраста в основном направлены на развитие речи, уточнение и закрепление словаря, воспитание правильного звукопроизношения, умение считать, ориентироваться в пространстве. Лишь незначительная часть игр направлены на развитие мыслительной способности детей.

В старшем дошкольном возрасте, когда у детей начинает формироваться словесно – логическое мышление, необходимо больше использовать игры именно с целью развития самостоятельности мышления, формирования мыслительной деятельности.

Особенно серьезное внимание воспитанию самостоятельности и активности мышления детей следует уделить в старших группах детского сада. Таким образом, дидактическая игра – доступный, полезный, эффектный метод воспитания самостоятельности мышления у детей. Она не требует специального материала, определенных условий, а требует лишь знания воспитателя самой игры. При этом необходимо учитывать, что предлагаемые игры будут способствовать развитию самостоятельности мышления лишь в том случае, если они будут проводиться в определенной системе с использованием необходимой методики.

Таким образом, дидактическая игра – одна из форм обучающего воздействия взрослого на ребенка. В то же время игра – основной вид деятельности детей. Таким образом, дидактическая игра имеет две цели: одна из них обучающая, которую преследует взрослый, а другая – игровая, ради которой действует ребенок. Важно, чтобы эти две цели дополняли друг друга и обеспечивали усвоение программного материала. Усвоение программного содержания становится условием достижения игровой цели.

В дидактической игре создаются такие условия, в которых каждый ребенок получает возможность самостоятельно действовать в определенной ситуации или с определенными предметами, приобретая собственный действенный и чувственный опыт.

Ребенку для усвоения способов ориентировки в окружающем мире, для понимания того или иного действия требуются многократные повторения. Дидактическая игра позволяет обеспечить нужное количество повторений на разном материале при сохранении эмоционально положительного отношения к заданию.

Таким образом, особая роль дидактической игры в обучающем процессе определяется тем, что игра должна сделать сам процесс обучения эмоциональным, действенным, позволить ребенку получить собственный опыт.

Ранний и дошкольный возраст можно назвать возрастом чувственного познания окружающего. В этот период у детей происходит становление всех видов восприятия – зрительного, тактильно-двигательного, слухового, формируются представления о предметах и явлениях окружающего мира. Чувственный опыт дети приобретают в процессе широкой ориентировочно-исследовательской деятельности. Ребенок-дошкольник, познавая мир, совершает поисковые способы ориентировки, т. е. ведущее место на ранних этапах развития ребенка занимает метод проб и ошибок, который в дальнейшем сменяется перцептивными способами – примериванием и зрительной ориентировкой. Метод проб как поисковый способ основан на том, что ребенок фиксирует правильные действия и отбрасывает ошибочные варианты. Метод проб является практической ориентировкой, однако, он подготавливает ребенка к ориентировке, происходящей во внутреннем плане, т.е. перцептивной ориентировке. Благодаря дидактическим играм можно так организовать деятельность ребенка, что она будет способствовать формированию у него умения решать не только доступные практические, но и несложные проблемные задачи. А полученный при этом опыт даст возможность понимать и решать знакомые задачи в наглядно-образном и даже в словесном плане.

Таким образом, важным в психическом развитии ребенка является формирование мышления. Именно в дошкольный период возникают не только основные формы наглядного мышления – наглядно-действенное и наглядно-образное, но и закладываются основы логического мышления – способность к переносу одного свойства предмета на другие (первые виды обобщения), причинное мышление, способность к анализу, синтезу и др.

Несомненно, успешному проведению дидактических игр способствует умелое педагогическое руководство ими. Необходима доброжелательность взрослого, благодаря которой и появляется сотрудничество, обеспечивающее желание ребенка действовать вместе и добиваться положительного результата.

Роль взрослого в дидактической игре двойственна: с одной стороны, он руководит познавательным процессом, организует обучение детей, а с другой – выполняет роль участника игры, партнера, направляет каждого ребенка на выполнение игровых действий, а при необходимости дает образец поведения в игре. Участвуя в игре, взрослый одновременно следит за выполнением правил.

Важным условием результативного использования дидактических игр в обучении является соблюдение последовательности в подборе игр. Прежде всего, должны учитываться следующие дидактические принципы: доступность, повторяемость, постепенность выполнения заданий.

1.3.1 Роль сюжетно-дидактических игр в приобретении дошкольниками математических знаний

Начальное обучение дошкольников математическим знаниям осуществляется на занятиях. В соответствии с программой дети должны получить элементарные математические представления в области счета и измерения (считать свободно различные предметы, звуки, движения; сравнивать числа, знать, как можно получить число; измерять длину, ширину, высоту предметов; определять объем жидких и сыпучих тел с помощью условной меры и т.д.)

Однако дети не всегда понимают смысл выполняемых ими действий: для чего нужно считать, измерять; почему надо производить именно эти действия и выполнять их не приближено, а точно? Не уяснив на занятиях значения совершаемых действий, дети выполняют их механически.

В чем же причина такого положения и как избежать формального усвоения материала?

Заниженный уровень знаний и представлений детей данного возраста обусловлен отнюдь не их психолого-физиологическими возможностями, а в значительной мере объясняется несовершенством форм и методов обучения. Существенные изменения программы начальной школы, в том числе по математике, повышают соответственно и требования к подготовке детей к школе в условиях дошкольного учреждения.

Многие советские психологи и педагоги (П.Я. Гальперин, А.Н. Леушина.Т.В. Тарунтаева и др.) считают, что формирование у ребят математических представлений должно опираться на предметно-чувственную деятельность, в процессе которой легче усвоить весь объем знаний и умений, осознанно овладеть навыками счета, измерения, т. е. приобрести элементарную, прочную основу ориентировки в общих, математических понятиях [20; 4].

Изучение количественных отношений – процесс сложный и трудный. Положения программы, которые связаны с изучением данной темы, должны осваиваться последовательно, равномерно и систематически. С этой целью надо продумывать различные формы образовательной работы с детьми, т. е. обучение необходимо проводить не только непосредственно на занятиях по математике, но и во время других видов воспитательной работы (в игре, в процессе выработки трудовых навыков и др.). Этому должны соответствовать и методы педагогического руководства деятельностью детей, направленные на обогащение и закрепление элементарных математических знаний и умений, усвоенных дошкольниками на занятиях.

Главное место в жизни ребенка занимает игра. Это его основная деятельность, непременный спутник жизни. Дети играют в самые разнообразные игры: дидактические, подвижные, сюжетно-ролевые и др. Для педагога игры являются важным средством всестороннего развития и воспитания детей.

Роль сюжетно-дидактической игры, помогающей дошкольникам овладеть элементарными математическими знаниями и умениями, развить новые познавательные мотивы детей. Система сюжетно-дидактических игр должны быть выстроена с учетом последовательности и усложнения программных задач. Каждая игра должна быть основана на практическом применении счетно-измерительных действий, освоенных детьми на занятиях по математике, что обеспечивает тесную взаимосвязь двух основных видов деятельности – занятий и последующей игры.

Воспитатель должен соблюдать принципы организации сюжетно-дидактических игр, включающих счет и измерение, учитывать особенности методики педагогического руководства ими и творчески относиться к процессу обучения началам математики детей дошкольного возраста.

Наряду с дидактическими в детских садах бытуют увлекательные игры «в кого-нибудь» или «во что-нибудь»: в строителей, космонавтов, моряков, хлеборобов; в больницу, магазин, школу, завод. Этим сюжетно-ролевым, творческим, играм присуща свободная, активная, по личной инициативе ребенка предпринимаемая деятельность, насыщенная положительными эмоциями. В сюжетно-ролевой игре знания детей не только уточняются и расширяются, но и в силу их неоднократного, практически-действенного воспроизведения преобразовываются, качественно изменяются, приобретают сознательный и обобщенный характер. Поэтому советские психологи и педагоги характеризуют игру как форму практического познания окружающей действительности, как способ перехода от незнания к знанию. Отражая в играх деятельность взрослых, в которой ребенок практически еще не может участвовать, он действительно воспроизводит наиболее для него интересные, запечатлевающиеся трудовые процессы взрослых.

Может ли количественная сторона действительности стать содержанием сюжетно-ролевой игры? На первый взгляд ответ прост: да, может. Действительно, дошкольники в сюжете и содержании игр, а также в игровых действиях отражают знакомую им область действительности: быт семьи, детского сада, события общественной жизни, различные виды труда взрослых. В таких играх иногда создаются ситуации, в которых, выполняя взятую на себя роль, ребенок может производить разнообразные счетные и измерительные действия. Например, в игре «Магазин» он пересчитывает предметы, записывает свои подсчеты, измеряет ткань, ленты, веревочки и др.; в игре «Транспорт» устанавливает маршруты и рейсы поездов, самолетов, автобусов и т. д.

Для того чтобы дошкольник мог развернуть сюжет игры, смоделировать ту или иную деятельность взрослых, он должен понять ее смысл, мотивы, задачи и нормы отношений, существующие между взрослыми. Самостоятельно сделать это ребенок не может. Лишь подготовленное воспитателем ознакомление с доступными детям дошкольного возраста видами труда раскрывает им смысл трудовых взаимоотношений взрослых, значение выполняемых ими действий. На этой основе возникает игра, и ребенок, реализуя взятую роль, начинает глубже вникать в смысл, понимать мотивы и задачи деятельности людей, а также значение своей роли и своих действий.

Что касается количественных отношений, то самостоятельно, непосредственно воспринять действия взрослого с числом, счетом, измерением дошкольник также не может. Область количественных отношений как бы выпадает из поля его зрения. Он в своем опыте обычно не сталкивается с необходимостью практического использования этих отношений, и потому они не отражаются в его играх. Выделить в деятельности взрослых количественные отношения и способы их определения ребенок может только с помощью воспитателя.

Счет и измерение – действия взаимозависимые, они должны выполняться не приблизительно, а точно, правильно и в определенной последовательности. Поэтому в творческой игре, где используются счет или измерение, воспитатель должен брать на себя такую роль, которая позволила бы ему контролировать правильность и точность выполнения каждым ребенком математических действий. Однако при авторитарном руководстве воспитателя возникает опасность нарушения самостоятельного характера детской игры. Следовательно, чтобы сохранить саму природу игры и в то же время успешно осуществлять обучение ребят математическим основам, а именно операциям счета и действиям с мерами, необходимы игры особого рода. Они должны быть организованы так, чтобы в них: во-первых, в качестве способа выполнения игровых действий возникала объективная необходимость в практическом применении счета и измерения; во-вторых, содержание игры и практические действия были бы интересными и предоставляли возможность для проявления самостоятельности и инициативы детей.

Иначе говоря, в такой игре должен быть развернутый сюжет, включающий разнообразные роли, и не обязательно с математическим содержанием, но определенные игровые задачи должны решаться непосредственно на основе усвоенных на занятиях математических знаний и предлагаться ребенку в виде игровых правил. Речь идет о сюжетно-дидактических играх, в которых дети, играя в профессии, постигают смысл труда и воспроизводят трудовую деятельность взрослых, а также одновременно учатся точному выполнению правил и математических действий в бытовой обстановке.

Чтобы развернуть эти игры со старшими дошкольниками, воспитателю надо прежде всего познакомиться с принципами их организации. К таковым относятся:

Отбор математических знаний, полученных на занятиях, для последующего отражения их в играх старших дошкольников. Для реализации этого положения необходимо:

определить возможность применения знаний о числе, счете и измерении в детских играх;

обеспечить преемственность между содержанием занятий по математике с последующей игровой деятельностью;

включать в игры специфические действия, направленные на формирование первоначальных математических представлений и понятий.

Ознакомление детей с деятельностью взрослых, в которую органически входят действия счета и измерения. Для построения игр надо ориентироваться на такую деятельность взрослых, которая отвечала бы следующим требованиям:

она должна быть общественно значимой и доступной для наблюдения и понимания детей. Действия счета и измерения должны выполнять в ней одну из ведущих функций и являться средством достижения социально значимых результатов;

профессиональная деятельность взрослых должна быть наглядной как по процессу счета и измерения, так и по получаемому продукту;

содержание трудовых действий и отношений взрослых должно
быть доступным для воспроизведения в игровых ролях;

сообщаемым знаниям следует придавать эмоциональную окраску, чтобы у детей легче и яснее складывались представления о данном виде труда, о взаимосвязях людей в трудовом процессе, о применении счета и измерения в разных сферах жизни, о точности выполнения людьми указанных действий, обеспечивающих успешность деятельности; чтобы у ребят возник интерес к трудовым профессиям и желание включать их в игры;

необходимо использовать разнообразные методы и приемы, позволяющие знакомить детей с разными видами труда.

Отображение знакомой детям деятельности взрослых в сюжете и содержании игр. Для реализации этого принципа необходимо соблюдать следующие условия:

дети должны хорошо ориентироваться в деятельности взрослых, отображаемой в игре. Тогда, решая игровую задачу, они будут целенаправленно и достоверно воспроизводить в игре счетно-измерительные действия;

при отображении труда следует включать в игру действия счета и измерения не как одноразовое поручение, а как действия, закрепленные за данной ролью. В этом случае они будут выступать как средства достижения цели деятельности, как практическая необходимость в применении математических знаний;

последовательность выполняемых ребенком действий с реальными предметами, а затем их изображениями должна приводить к результату, который явится проверкой правильности выполнения действий счета или измерения. Тем самым будет раскрываться смысл и значение реальных действий.

Организация коллективных игр. Привлечение каждого ребенка к выполнению ролей, включающих математические действия. Осуществление этого принципа создает условия для практического применения и развития математических представлений каждого дошкольника, для формирования эмоционально-положительного отношения к указанным знаниям, для развития самодеятельности и активности всех участников игры. Чтобы реализовать данные положения, необходимо:

обогащать игры по тематике, сюжетам, игровым ролям, взаимоотношениям детей. В этом случае усвоенные правила и способы действий дети будут переносить в другие игры с новыми объектами. Сфера применения знаний значительно расширится;

готовить вместе с детьми необходимый материал и атрибуты для игры. В совместном труде у детей появится интерес к содержанию игры, к будущим ролям и развертыванию сюжета;

игры, предполагающие использование счета и измерения, следует организовывать наряду с существующими в группе другими играми. Это позволит удовлетворить интересы всех детей.

Непосредственное участие в игре воспитателя, выполняющего наряду с детьми игровую роль. Это положение имеет принципиальное значение как с точки зрения организации самой игры, так и с точки зрения направленности и руководства ею. Необходимость участия взрослого в игре диктуется следующими соображениями:

счетно-измерительные действия нужно выполнять не приблизительно, а правильно и точно, иначе допущенные ошибки будут закрепляться;

беря на себя ведущую роль, воспитатель имеет возможность естественно (изнутри) видеть всю игру, контролировать правильность выполнения игровых действий, связанных со счетом и измерением, при затруднениях оказывать помощь в виде вопросов, разъяснений, советов и т. п., влиять на распределение ролей, подсказывать и создавать новые ситуации игры, подчеркивать, одобрять успехи детей, привлекая внимание коллектива, вызывать положительное эмоциональное настроение, стимулировать инициативу и творчество.

Индивидуальный подход к детям (учет знаний, интересов, способностей, игровых навыков и умений каждого ребенка). Целенаправленное воздействие воспитателя на поведение ребенка является важным условием для достижения всеми детьми определенного уровня овладения математическими знаниями, обеспечивающими подготовку их к учебной деятельности в школе. С этой целью воспитателю необходимо:

подбирать роли, соответствующие возможностям ребенка, его игровым интересам и навыкам;

предлагать решение посильных для ребенка задач, приводящих к развитию уверенности в своих силах, к проявлению активности и самостоятельности;

создавать игровые проблемные ситуации, последовательно усложняющиеся и вызывающие у детей радость поиска;

удивляться догадкам детей, их сообразительности, поддерживая атмосферу доброжелательности, творчества, создавая специальные ситуации для застенчивых и неуверенных в себе детей.

Переход от практического счета предметов к действиям сета в плане представлений, а затем к операциям с числами. Пути реализации этого принципа следующие:

осуществление в игровых ситуациях постепенного перехода счета реальных предметов к их заместителям, а затем к устному счету;

создание по ходу игры ситуаций взаимодействия с партнером,

в которых возникает необходимость словесного обозначения количества (постановки задачи или вопроса, сообщения результата);

постепенное повышение уровня трудности задач, решение которых требует сравнения, рассуждения и обобщения знаний.

Итак, при проектировании и проведении сюжетно-дидактических игр воспитатель должен руководствоваться указанными выше принципами, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены. В pазных детских садах игры могут быть различными по тематике содержанию, но принципы их организации остаются теми же. Так, если детский сад находится на территории поселка и дети постоянно наблюдают работу животноводов, полеводов, то, безусловно быт и труд людей этих профессий послужит поводом для подражания им в игре. В городских условиях содержанием детских игр может стать труд строителей, кондитеров, рабочих и т. д. Но, несмотря на специфику местных условий, в любом случае игра должна быть организована так, чтобы в ней возникала объективная необходимость в практическом применении математических знаний.

2. Экспериментальное исследование процесса влияния дидактической игры на самостоятельную познавательную деятельность детей

Многие родители полагают, что главное при подготовке к школе – это познакомить ребенка с цифрами и научить его писать, считать, складывать и вычитать (на деле это обычно выливается в попытку выучить наизусть результаты сложения и вычитания в пределах 10). Однако при обучении математике по учебникам современных развивающих систем (система Л.В. Занкова, система В.В. Давыдова, система «Гармония», «Школа 2100» и др.) эти умения очень недолго выручают ребенка на уроках математики. Запас заученных знаний кончается очень быстро (через месяц-два), и несформированность собственного умения продуктивно мыслить (то есть самостоятельно выполнять указанные выше мыслительные действия на математическом содержании) очень быстро приводит к появлению «проблем с математикой».

Формированию у ребенка математических представлений способствует использование разнообразных дидактических игр. В игре ребенок приобретает новые знания, умения, навыки. Игры, способствующие развитию восприятия, внимания, памяти, мышления, развитию творческих способностей, направлены на умственное развитие дошкольника в целом.

В начальной школе курс математики вовсе не прост. Зачастую дети испытывают разного рода затруднения при освоении школьной программы по математике. Возможно, одной из основных причин подобных трудностей является потеря интереса к математике как предмету.

Следовательно, одной из наиболее важных задач воспитателя и родителей – развить у ребенка интерес к математике в дошкольном возрасте. Приобщение к этому предмету в игровой и занимательной форме поможет ребенку в дальнейшем быстрее и легче усваивать школьную программу.

Программа по математике для детей седьмого года жизни предусматривает дальнейшее изучение количественного и порядкового счета, количественного состава числа из единиц, закрепление знаний о связях и отношениях между числами в пределах 10, знакомство с составом числа из 2-х меньших чисел в пределах 10 и др.

Дидактическая игра как самостоятельная игровая деятельность основана на осознанности этого процесса. Самостоятельная игровая деятельность осуществляется лишь в том случае, если дети проявляют интерес к игре, ее правилам и действиям, если эти правила ими усвоены. Как долго может интересовать ребенка игра, если ее правила и содержание хорошо ему известны? Вот проблема, которую необходимо решать почти непосредственно в процессе работы. Дети любят игры, хорошо знакомые, с удовольствием играют в них.

Нами были определены задачи экспериментальной части исследования:

Определить уровень умения детей подготовительной к школе группы самостоятельно применять математические знания в новых условиях.

Разработать и апробировать методический материал по использованию дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей 6–7 лет.

Определить эффективность разработанного методического материала.

Эксперимент состоял из 3-х этапов:

Констатирующего;

Формирующего;

Контрольного.

База исследования: воспитанников подготовительной к школе группы ДОУ № 4 комбинированного вида г. Октябрьска.

2.1 Выявление уровня умения самостоятельно применять усвоенные знания в условиях дидактической игры (констатирующий эксперимент)

Выбор детей данного возраста носил не случайный характер, т.к. работа по формированию элементарных математических представлений у детей дошкольного возраста является частью их общей подготовки к школе. Формирование элементарных математических представлений способствует развитию тех качеств, которые необходимы будущему школьнику.

Поэтому самостоятельное применение математических знаний в новых условиях (игре), свидетельствует о прочном усвоении детьми этого возраста программного материала.

Для участия в нашем исследовании были отобраны 9 детей подготовительной к школе группы (Приложение 1), равные по уровню развития. Констатирующий этап исследования проводился в спокойной, привычной для детей обстановке.

Для определения уровня умения детей самостоятельно применять усвоенные на занятиях математические знания в новых условиях воспитанникам были предложены 6 заданий, которые в целом составили дидактическую игру «Цирк».

Цирк.

Цель игры: Проверка знаний о счете, умения самостоятельно решать математические задачи в новых условиях.

Игровые действия. Выполнение роли зрителя, правильное решение задач, четкие ответы на вопросы ведущего.

Правила игры. По сигналу ведущего подбирать соответствующую числовую карточку, выполнять задания точно и быстро.

Материал. У каждого ребенка – конверт, в котором находятся числовые карточки.

Ход игры. Все дети выполняют роль зрителей, воспитатель – ведущий.

Ведущий. Дети, у нас сегодня открылся цирк. Вы хотите пойти в цирк?

Получив дружное согласие, ведущий обращает общее внимание на кассу, и предлагает всем купить билеты. Дети быстро выстраиваются друг за другом, покупают билеты и с интересом их рассматривают (на билетах красным карандашом написан номер ряда, а синим – номер места). Все зрители проходят в красиво оформленный зал – это цирк. Оживленно разговаривают о предстоящем представлении и высказывают предложения об участии в цирковой программе клоунов, дрессированных зверей и т. д. Звенит звонок, и зрители начинают определять по билету свое место в зале.

Задание I – порядковый счет.

Ведущий. Все вы купили билеты, на которых красным карандашом указан номер ряда, а синим – номер места. Каждый из вас должен найти свой ряд и место в зале.

Когда все рассаживаются, контролер (воспитатель) проходит между рядами и проверяет билеты, т. е. выясняет, правильно ли дети нашли свои места. Ведущий спрашивает каждого ребенка: «На котором месте ты сидишь? Как ты считал? Почему ты думаешь, что сел на седьмое место?» Тем, кто правильно нашел ряд и место, вручает фишки.

Появляется Петрушка.

П е т р у ш к а. Здравствуйте, друзья дорогие: и маленькие, и большие! Не один я к вам пришел, а гостей с собой привел. Не простых гостей – дрессированных зверей. Кого– я не скажу, а загадку расскажу:

С хозяином дружит,

Дом сторожит.

Спит под крылечком,

Хвост колечком.

Кто это?. Правильно. Это собака. Ее зовут Жучка. Вы видели разных собачек, которые умеют танцевать, кувыркаться. А сегодня вы познакомитесь с собачкой Жучкой, которая умеет считать. Только вы будьте внимательны. Собачка может ошибиться. Когда Жучке зададут вопрос, вы слушайте и вместе с ней считайте. Затем возьмите в конверте нужную карточку и покажите ответ. Приготовились!

Из-за ширмы появляется собачка. Жучка здоровается с детьми, дети дружно и громко ей отвечают. Жучка решает задачи, дети контролируют.

Задание 2 – количественный счет до 10.

Петрушка. Жучка, дети хотят узнать, умеешь ли ты считать. Ну-ка, Жучка, сосчитай, сколько здесь кубиков. (На лесенке стоят 7 кубиков. Жучка лает 6 раз.)

Петрушка. Правильно Жучка сосчитала? Дети отвечают сколько кубиков Жучка не досчитала.

П е т р у ш к а. Жучка, посчитай еще раз. (Жучка опять лает 6 раз.)

Петрушка. Покажите, дети, Жучке, сколько здесь кубиков? (Дети должны показатькарточку, на которой нарисовано 7 кружков.)

Петрушка. А сколько Жучка насчитала кубиков? Покажите карточку. (Дети показывают.)

Петрушка. Молодцы! Хорошо умеете считать:

Раз, два, три, четыре, пять!

Можно все пересчитать,

Сосчитать, измерить, взвесить.

Сколько в комнате углов? (Ответ детей.)

Сколько ног у воробьев? (Ответ детей.)

Сколько пальцев на руках? (Ответ детей.)

Сколько пальцев на ногах? (Ответ детей.)

Сколько в садике скамеек? (Лает Жучка.)

Сколько в пятачке копеек? (Ответ детей.)

Задание 3 – сравнение рядом стоящих чисел в пределах 10.

Петрушка. Сейчас я буду называть числа, а вы вместе с Жучкой определите какое число больше: 7 или б? Покажите карточку. Какое число меньше: 7 или 6? Покажите карточку. (Дети должны показать вначале карточку, где 7 кружков, а затем – где 6. Жучка ошибается, показывает наоборот.) Жучка, постарайся правильно считать, я тебе сейчас другое задание дам. (Петрушка расставляет 4 елочки. Жучка лает 4 раза. Дети радостно хлопают в ладоши.) Дети, скажите Жучке, какое число больше числа 4 на I. (Дети должны называть число 5 и показать соответствующую карточку.) Какое число меньше числа 4 на 1? (Дети должны назвать число 3 и показать соответствующую карточку.)

Задание 4 – определение независимости числа предметов от их величины.

Из-за ширмы появляются 7 больших гусей и 8 маленьких гусят, а за ними лиса. Гуси, спасаясь от лисицы, прячутся на первой ступеньке лесенки, а гусята забираются на вторую ступеньку.

Петрушка. Спрятались гуси с гусятами от лисы. Очень хорошо. А кого больше, гусей или гусят? (Дети должны ответить, что гусят, а Жучка показывает лапой на гусей.) Кто же прав, дети или Жучка? Как узнать?

Дети. Петрушка, ты посчитай.

Петрушка. Хорошо, я посчитаю, но и вы считайте, сколько гусей. А потом покажете карточку, на которой столько же кружков, (Дети считают и показывают карточку, за ними показывает карточку и Жучка.) А сколько гусят? (Дети должны пересчитать гусят и поднять соответствующую карточку, где 8 кружков.) Сейчас будет трудный вопрос. Все внимательно слушайте. И ты, Жучка, слушай, кого больше (меньше): 7 больших гусей или 8 маленьких гусят? Покажите карточку.! А теперь скажите, какое число больше (меньше): 7 или 8? (Дети должны показать соответствующие карточки).

Задание 5 – запоминание связей между числами и предметами.

Жучка что-то шепчет Петрушке на ухо.

П е т р у ш к а. Дети, Жучка говорит, что к вам в гости едут 7 зайчиков и 5 рыжих лисиц. Они хотят посмотреть сказку «Репка». Вы их видели?

Дети отвечают.

П е т р у ш к а. Их нужно встретить. Пойду встречать. Ой, я забыл, сколько и кто едет в гости? Напомните мне пожалуйста.

Задание 6 – состав числа из единиц в пределах 10.

Проводится показ сказки «Репка» (настольный театр).

П е т р у ш к а. Кто тянул репку? Сколько всего собралось персонажей, чтобы вытянуть репку? По скольку их было? На котором месте внучка? Жучка? Мышка? Как считали?

Эту игру мы проводили с детьми только группы детей, участвующих в эксперименте, что дало нам возможность выявить успехи и самостоятельность каждого ребенка.

Выполнение ребенком заданий оценивалось в баллах:

баллов – ребенок не выполнил задание;

балл – ребенок выполнил задание не полностью. (Нп., ответил не на все вопросы задания, а частично).

балла – ребенок выполнил задание полностью.

В этой игре вопросы задают любимые персонажи: Петрушка, собачка Жучка, «умеющая считать». Знакомые детям количественные отношения они впервые постигли в необычной для них форме соревновательной ситуации: кто лучше считает, кто сделал меньше ошибок? Счет начинала Жучка, а зрители – дети контролировали правильность решения задачи. В этой интересной и острой ситуации дети должны были максимально мобилизоваться, стремиться самостоятельно решить задачу и показать свои успехи в счете. В данной игровой ситуации у детей наиболее полно обнаружился уровень умений применять полученные на занятиях математические знания.

Для выявления уровня умений каждого ребенка мы составили таблицу, в которую поместили результаты ответов детей на каждое задание игры.

Оценка результатов задания по уровням.

Низкий – 0–4 баллов;

Средний – 5–9 баллов;

Высокий – 10–12 баллов.

Исходя из результатов таблицы мы видим, что детей ответивших правильно на все вопросы всех заданий нет (0%);

частично выполнивших задания – 9 детей или 100% из них:

3 детей (33,3%) со средним уровнем умений

6 детей (67,7%) с низким уровнем умений.

Особенно тяжело дались детям ответы на вопросы 3 и 4 задания. Дети при ответе на вопросы этих заданий вели себя растеряно, путались в своих ответах. Алеша С., Вика К., Вика Д., Женя Б., Толик С., не смогли вовремя ответить какое число больше и какое меньше 4 на 1, поэтому ответ на этот вопрос ими не был засчитан.

При ответе на вопрос 4 задания 6 детей (Вика К., Вика Д., Данил С., Женя Б., Лена П, Толя С) ответили, что больше больших гусей, а меньше маленьких гусят. Это говорит о том, что с этими детьми мало ведется работа по определению независимости числа предметов от их величины. Причем эта работа не должна ограничивать только занятиями по математике, но и осуществляться и в свободной игровой деятельности детей.

По результатам заданий мы составили диаграмму (Рис. 1) из которой видно какие задания вызвали затруднения у детей.

Роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей

Рис. 1 Результаты качества выполнения заданий констатирующего этапа эксперимента

Исходя из результатов констатирующего этапа эксперимента мы наметили для себя дальнейшую работу по повышению уровня умения самостоятельно применять полученные на занятиях математические знания в условиях дидактической игры.

2.2 Повышение уровня умения самостоятельно применять полученные на занятиях математические знания в условиях дидактической игры (формирующий эксперимент)

Для повышения уровня нами была разработана система по использованию дидактических игр для умения применять на практике полученные на занятиях математические знания.

Для различения количественного счета детям были предложены игры «Зоопарк» (Приложение 3); «Бензозаправочная станция». В последствии на основе этих игр дети самостоятельно организовывали игры «Аэропорт», «Магазин».

Педагоги поощряли детскую инициативу, поддерживали радостную атмосферу, старались создать интересную перспективу игры на следующий день. Дети предлагали поиграть в «Хлебзавод», «Столовую», «Детский сад» и другие игры, которые предоставляют огромные возможности применить и закрепить полученные на занятиях по математике знания и умения.

В содержании математических знаний и умений входит измерение. Введение в программу измерения непрерывных величин (протяженностей, массы, объемов жидкости и вместимости сосудов), использование для измерения условных мер разного размера помогает детям уяснить новое значение числа как выражения отношения одной величины к другой, принятой за единицу меры.

Многие профессии взрослых, которые доступны пониманию детей (например, швея, столяр, доярка, продавец и др.), основаны на измерении. Оно является необходимым средством выполнения различных трудовых процессов. Детям было предложено воспроизвести в сюжетно-дидактических играх действия людей разных профессий. Для проявления самостоятельной познавательной деятельности дети выбрали следующие игры: «Швейная фабрика», «Молочная ферма».

Выполняя разные роли в игре «Мебельная мастерская» (Приложение 5), дети измеряют протяженности, следя за точностью работы. Удовлетворяется желание всех детей осуществлять процесс измерения, не ожидая очереди для работы в мастерской. Дошкольники выбирают роли в соответствии со своими, интересами. Измерение включается и в другие игры. Так, жильцам одной квартиры привозят мебель, и, прежде чем ее расставить, мальчики измеряют длину простенка и ширину шкафа (игра «Новоселье»). Диспетчеры устанавливают маршруты поездов и теплоходов, следят за временем их отправления, измеряют расстояние от одной станции до другой (игра «Транспорт»). Кто-то из ребят предложил построить жилой район. Так началась игра «Строительство». И вот уже появились первые высотные дома. Строитель Алеша комментировал результаты своего труда строками из стихотворения С. Баруздина «Кто построил этот дом?».

Бетонщики в это время сооружали новую дорогу. Двое мальчиков – Андрей и Толик – решили провести разделительную линию и расставили дорожные знаки. С помощью условных мерок (линеек) они начали измерять длину и ширину дороги. Это привлекло внимание еще троих детей. Все дружно трудились, и вскоре на дороге появилась разделительная линия белого цвета, дорожные знаки для пешеходов и транспорта.

В процессе работы по повышению уровня умения применять полученные математические знания в процессе дидактических игр также были использованы настольно-печатные игры (Приложение 6) и игры с «жизненным» дидактическим материалом (Приложение 7).

Одновременно с дополнительным введением в самостоятельную деятельность детей дидактических игр продолжались занятия по формированию элементарных математических представлений.

В обстановке группы была создана атмосфера, которая побуждала детей использовать свои знания и умения в самостоятельной игровой деятельности.

В уголке группы были размещены различные игры-лото: «Что похоже на данную фигуру?»; «Найди на один меньше».

С родителями детей данной группы была проведена консультация на тему: «Специфика развития математических способностей» (приложение 8)

Было подготовлено и сделано выступление на педагогическом совете ДОУ на тему: «Познавательная деятельность детей в ДОУ». (Приложение 9)

Заключительным этапов формирующего эксперимента было проведение математического досуга с участием детей всей подготовительной группы. (Приложение10)

2.3 Проверка эффективности проделанной работы на формирующем этапе эксперимента (контрольный эксперимент)

Для определения эффективности проделанной нами работы на формирующем этапе эксперимента был использован следующий диагностический материал.

Задание 1.

Перед каждым ребенком положили 2 листа бумаги. На одном с нарисованы в ряд кружочки, на другом изображены семена.

Экспериментатор:

Это болотце с кочками, по которым будут скакать лягушки. Лягушонок (он перед вами) должен прискакать на седьмую кочку и остаться на ней. Подумайте, как надо считать, чтобы лягушонок попал на седьмую кочку.

Экспериментатор: Подвиньте листочки, на которых нарисованы семена. Самые первые ростки появились из четвертого и шестого семени. Нарисуйте на этих семенах ростки.

Задание 2 – установление связей и отношений между числами натурального ряда.

Экспериментатор. Сейчас поиграем в игру «Угадай числа». Я буду называть вам числа, а вы, взяв нужную карточку с цифрами, покажите, какое число больше (меньше) названного на 1 (называются числа 5, 6, 7). Итак:

какое число стоит до 7? после 7? (Дети показывают карточки с цифрами в и 8.) угадайте, какое число больше 5 и меньше 7. (Дети показывают цифру 6.) угадайте, какое число больше 7 и меньше 9. (Дети показывают цифру И.)

Задание 3 – состав числа из двух меньших.

На воротах, сделанных из фанеры, прикрепляется карточка с цифрой. У каждого ребенка имеется 1 карточка с одной из цифр от 1 до 9. В ворота может пройти та пара, у которой в сумме на карточках получается число, какое обозначено цифрой на воротах. Цифры меняются, и соответственно им ребенку каждый раз нужно найти себе в пару другого игрока с цифрой, которая вместе с его карточкой составит сумму, равную указанной на воротах. Каждая пара получает по 2 фишки.

Задание 4 – сохранение дискретных количеств.

Экспериментатор. Все вы, дети, любите играть в шашки. Но сегодня вы будете играть не так, как в настоящей игре. У каждого на столе 2 ряда черных и белых шашек (шашек одинаковое количество, расположены они параллельно). Каких шашек больше (меньше) или их поровну? Если шашек поровну, вы должны поднять квадрат красного цвета, если не поровну, то зеленого цвета. (Дети поднимают красные квадраты.)

Экспериментатор. А теперь поставьте черные шашки в столбик. Каких шашек больше (меньше) или их поровну? (Тем детям, которые поднимают красные квадраты, что означает: шашек поровну, их количество не изменилось, – вручают фишки.)

Задание 5 – счет единиц по мерке, равной нескольким частям, которые физически не объединяются.

Экспериментатор. Дети, вы любите кашу? Чтобы сварить вам на ужин вкусную кашу, повару нужна крупа. Но весы на кухне сломались, и он не смог узнать, сколько взять крупы. Помогите ему: у нас есть полиэтиленовые пакеты, в каждый пакет нужно насыпать по 2 больших бокала крупы.

Дети с удовольствием соглашаются помочь. Экспериментатор сообщает, что имеется, к сожалению, только 1 бокал, но перед каждым стоит маленькая чашка, 2 таких чашки составляют 1 бокал. Он демонстрирует, что в 1 бокал вмещаются 2 маленьких чашки крупы. Дети самостоятельно меряют крупу чашками и отдают мешочки повару. Правильно выполнившим задание члены жюри вручают фишки.

Задание 6 зависимость числа от величины мерки при неизменной величине объекта измерения.

У всех детей имеются одинаковые по длине ленты, но для их измерения воспитанники получают разные мерки.

Экспериментатор. Сколько раз уложилась мерка по длине ленты? Почему получились разные числа? (Дети объясняют.)

Ответы детей оценивались по бальной системе

0 баллов – ребенок не выполнил задание;

балл – ребенок выполнил задание частично;

балла – ребенок выполнил задание полностью.

Наибольшее количество баллов, которое мог бы набрать ребенок по результатам 6 заданий 12 баллов.

Результаты выполнения заданий в контрольном эксперименте приведены в Приложении 11.

Оценка результатов:

Высокий уровень – 10–12 баллов;

Средний уровень – 5–9 баллов;

Низкий уровень – 0–4 балла.

Сравнивая результаты констатирующего и контрольного этапов эксперимента (Таблица 1) видно, что у большинства детей наметилась положительная тенденции к повышению уровня умения самостоятельно применять полученные на занятиях математические знания в новых условиях.

Таблица 1. Динамика повышения уровня умения самостоятельно применять полученные математические знаний

№

п/п

Имя ребенка

Констатриующий эксперимент

Контрольный эксперимент

Прирост

(в баллах)

Общее кол-во баллов

Уровень

Общее кол-во баллов

Уровень

1

Алеша С.

5

С

8

С

3
2

Андрей К.

5

С

9

С

4
3

Аня М.

6

С

10

В

4
4

Вика Д.

5

Н

8

С

3
5

Вика К.

4

Н

7

С

3
6

Женя Б.

2

Н

8

С

6
7

Лена П.

4

Н

6

С

2
8

Данил С.

3

Н

5

С

2
9

Толик С.

3

Н

4

Н

1

Как видно из таблицы 3 детей (34%) остались на том же уровне, 1 ребенок (11%) повысил свой уровень до высокого, 4 ребенка (44%) повысили свой уровень до среднего и 1 реб-к (11%) остался на том же уровне (низком).

Наиболее наглядно это можно увидеть на сравнительной диаграмме (Рис/ 2).

Роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей

Роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей

Рис. 2 Сравнительная диаграмма динамики повышения уровней умений по результатам констатирующего и контрольного этапов эксперимента

Анализ ответов детей на задания контрольного эксперимента свидетельствует о том, что большинство детей овладели программным материалом по математике и они могут применять эти знания при решении задач, сформулированных в ходе игры по-новому.

Большинство детей легко понимали смысл практических заданий, дети логично действовали и доказывали правильность своего ответа, ребята старались свободно ориентироваться в сложных зависимостях существующих между объектами измерения, мерами и числами., но к сожалению, это не удалось сделать Толе С, Жене Б.

Толик на вопросы задания № 2, сильно нервничал, путался в карточках и поэтому не смог дать правильного ответа.

Данил С. Проходя через ворота вместе с Леной П (задание 3) не смог показать второе правильное число из которого должна получиться сумма 8 (Лена показала число 3, а Данил 6).

Большинство детей (5 человек) легко справились с 4 заданием, а у 4 детей это задание вызвало небольшое затруднение. Так, Вика К. не смогла определить количество шашек на столе, девочка сказала, что белых шашек больше чем черных (Правильный ответ поровну).

С 5 заданием справились всего 3 детей. 6 детей не смогли использовать условную мерку: дети пересыпали в пакет маленькие чашки, вместо того, чтобы 2 маленькие чашки высыпать в один бокал.

Таким образом, результаты контрольного эксперимента свидетельствуют о эффективности проделанной нами работы на формирующем этапе эксперимента. Необходимо отметить то, что по окончании нашего исследования работа по использованию дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей педагогами ДОУ должна продолжаться, так как не все дети умеют самостоятельно применять полученные на занятиях по математике знания в новых условиях.

Заключение

В дошкольном возрасте закладываются основы знаний, необходимых ребенку в школе. Математика представляет собой сложную науку, которая может вызвать определенные трудности во время школьного обучения. К тому же далеко не все дети имеют склонности и обладают математическим складом ума, поэтому при подготовке к школе важно познакомить ребенка с основами счета.

И родители, и педагоги знают, что математика – это мощный фактор психического развития ребенка, формирования его познавательных и творческих способностей. Самое главное – это привить ребенку интерес к познанию. Для этого занятия и повседневная деятельность детей должны проходить в увлекательной игровой форме.

Благодаря играм удаётся сконцентрировать внимание и привлечь интерес даже у самых несобранных детей дошкольного возраста. В начале их увлекают только игровые действия, а затем и то, чему учит та или иная игра. Постепенно у детей пробуждается интерес и к самому предмету обучения.

Таким образом, в игровой форме прививание ребенку знания из области математики, научит его выполнять различные действия, разовьет память, мышление, творческие способности. В процессе игры дети усваивают сложные математические понятия, учатся считать, читать и писать, а в развитии этих навыков ребенку помогают близкие люди – его родители и педагог.

Формированию у ребенка математических представлений способствует использование разнообразных дидактических игр. Такие игры учат ребенка понимать некоторые сложные математические понятия, формируют представление о соотношении цифры и числа, количества и цифры, развивают умения ориентироваться в направлениях пространства, делать выводы.

При использовании дидактических игр широко применяются различные предметы и наглядный материал, который способствует тому, что занятия проходят в веселой, занимательной и доступной форме.

Логические игры математического содержания воспитывают у детей познавательный интерес, способность к творческому поиску, желание и умение учиться. Необычная игровая ситуация с элементами проблемности, характерными для каждой занимательной задачи, всегда вызывает интерес у детей.

Занимательные задачи способствуют развитию у ребенка умения быстро воспринимать познавательные задачи и находить для них верные решения. Дети начинают понимать, что для правильного решения логической задачи необходимо сосредоточиться, они начинают осознавать, что такая занимательная задачка содержит в себе некий «подвох» и для ее решения необходимо понять, в чем тут хитрость.

Анализ теоретических положений и методических выводов позволил предоставить результаты опытно-экспериментальной работы, проведённой на базе ДОУ № 4 комбинированного вида г. Октябрьска по повышению уровня умения самостоятельно применять полученные на занятиях по математике знания в условиях дидактической игры. Была прослежена динамика изменения уровня умения в процессе экспериментальной работы. При прочих равных условиях на начальном этапе эксперимента уровень развития детей был приблизительно одинаков. Анализ результатов до и после формирующего эксперимента свидетельствует об эффективности разработанной нами методики совершенствования работы. Результаты детей улучшились. Один ребенок достиг высокого уровня умения, также возросли показатели среднего уровня с 67,7% до 78%, но к сожалению остался один ребенок на прежнем низком уровне.

В процессе работы были замечены такие изменения: дети стали считать предметы на расстоянии, взором, вслух произнося числительные и пользуясь указательным жестом. Дети стали более активными, самостоятельными и внимательными к действиям счета, стали рассуждать, доказывать. Некоторые заметно расширили свои знания, за счет общения в игре с другими детьми, они не только стали решать задачи без всякой наглядной опоры, но и самостоятельно придумывать новые игры со счетными действиями, привлекая к ним и других детей.

Разумеется, данное исследование не претендует на достаточно полное, и вопрос остаётся актуальным. Однако в плане повышения роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей переработаны известные методические аспекты и адаптированы для детей старшего дошкольного возраста в конкретных условиях детского учреждения.

Исходя из анализа опытно-экспериментальной работы, можно прийти к выводу, что гипотеза о том, что роль дидактических игр в самостоятельной познавательной деятельности детей будет значимой, если педагогическая работа по их использованию будет носить целенаправленный и планомерный характер, если создать такие педагогические условия:

Систематически давать детям возможность использовать свои знания на практике;

Способствовать самореализации детей в различных видах игровой деятельности;

Развивать познавательную деятельность детей, через нетрадиционный подход к использованию дидактических игр в педагогической деятельности;

Список используемой литературы

Бондаренко А.К. Дидактические игры в детском саду. – М.: Просвещение, 1991. – 160 с.

Болотин Л.Р., Т.С. Комарова, С.П. Баранов. Дошкольная педагогика – М.: Академия, 1997 – 240 с.

Венгер Л.А, Мухина В.С. Психология. – М.: Просвещение, 1988–326 с.

Возрастные возможности усвоения знаний. / Под ред. Д.Б. Эльконина и В.В. Давыдова – М.: Изд. «Просвещение», 1966. – 442 с.

Воспитателю о детской игре.: Пособие для воспитателей детского сада/ Под ред. Т.А. Марковой. – М.: Просвещение, 1982. – 128 с., ил.

Выготский Л.С. Избранные психологические исследования. Мышление и речь. Проблемы психологического развития ребенка – М.: Изд. Акад. пед. Наук РСФСР, 1956. – 520 с.

Гринченко И.С. Игра в теории, обучении, воспитании и коррекционной работе. Учебно-методическое пособие – М.: «ЦГЛ», 2002. – 80 с.

Дидактические игры и занятия с детьми раннего возраста: Пособие для воспитателей детского сада/ Е.В. Зворыгина, Н.С. Карпинская, И.М. Кононова и др.; Под ред. С.Л. Новоселовой. – 4-е изд., перераб. – М.: Просвещение, 1985. – 144 с., 4 л. ил.

Дневник воспитателя: развитие детей дошкольного возраста. / Под ред. О.М. Дьяченко, Т.В. Лаврентьевой – М.: «Издательство ГНОМ и Д», 2000. – 144 с.

Дурова Н.В., Новикова В.П. Ступеньки к познанию./ Худ. Ю.В. Богатова. – СПб.: ДЕТСТВО-ПРЕСС, 2003. – 56 с.: ил.

Запорожец А.В. Значение ранних периодов детства для формирования детской личности. Принцип развития в психологии. М. 1978, с. 243 – 267

Игры и упражнения по развитию умственных способностей у детей дошкольного возраста: Кн. для воспитателя дет. cада. – М.: Просвещение, 1989. – 127 с.: ил.

Коломенских Я.Л., Панько Е.А. Детская психология., Мн. «Университетское», 1988, – 223 с.

Леушина А.М. Формирование элементарных математических представлений у детей дошкольного возраста – М.: Просвещение, 1974–366 с.

Метлина Л.С. Занятия по математике в детском саду — М.: Просвещение, 1985–219 с.

Перова М.Н. Дидактические игры и упражнения по математике для работы с детьми дошкольного и младшего школьного возраста: Пособие для учителя. – 2-е изд., перераб. – М.: Просвещение, Учебная литература, 1996. – 144 с.: ил.

Сорокина А.И. Дидактические игры в детском саду: (Ст. группы). Пособие для воспитателей дет. сада. – М.: Просвещение, 1982. – 96 с.

Соколова Е., Митрохина М. Занимательная математика//Ребенок в детском саду-2005– № 4 -40–46 с.

Столяр А.А. Формирование элементарных математических представлений у дошкольников-М.: Просвещение, 1988–300 с.

Смоленцева А.А. Сюжетно-дидактические игры с математическим содержанием. — М.: Просвещение, 1987–97 с.

Урунтаева Г.А. Дошкольная психология: Учеб. пособие. – М.: Академия, 1996. – 336 с.

Щербакова Е.И. Методика обучения математике вы детском саду. – М.: Академия, 2000–270 с.

Контрольная работа: Деловое общение и конфликт

Содержание

Введение

1. Понятие «деловое общение «

2. Причины, типология и структура конфликта

3. Поведение в конфликтных ситуациях

4. Профилактика конфликтов в деловом общении

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Введение

Актуальность работы. Каждый человек на протяжении своей жизни неоднократно сталкивается с конфликтами разного рода. Мы хотим чего-то достичь, но цель оказывается трудно достижимой. Мы переживаем неудачу и готовы обвинить окружающих нас людей в том, что мы не смогли достичь желаемой цели. А окружающие — будь то родственники или те, с кем мы вместе работаете, полагают, что мы сами виноваты в собственной неудаче. Либо цель была нами неверно сформулирована, либо средства ее достижения выбраны неудачно, либо мы не смогли верно оценить сложившуюся ситуацию и обстоятельства нам помешали. Возникает взаимное непонимание, которое постепенно перерастает в недовольство, создается обстановка неудовлетворенности, социально-психологического напряжения и конфликта.

Как выйти из сложившейся ситуации? Надо ли прилагать какие-либо специальные усилия для того, чтобы преодолеть ее и вновь завоевать расположение окружающих нас людей? Или же не нужно этого делать; просто не следует обращать внимание на то, как к нам относятся другие?

Чтобы найти правильное решение этой дилеммы весьма полезно знать, что такое конфликт, как он разворачивается, через какие фазы проходит и как разрешается. В этом смысл изучения конфликтов.

В наше время нарастает интерес руководителей предприятий сферы услуг к психологическому обеспечению их деятельности. Успешность персонала в общении с клиентами, эффективность разрешения сотрудниками возникающих конфликтных ситуаций, общий психологический фон в коллективе играют важную роль в эффективном функционировании данного предприятия.

В современных условиях высокий уровень делового общения является решающим условием успешного предпринимательства. Для обеспечения высокого уровня делового общения руководитель и сотрудники предприятия (фирмы) должны уметь пользоваться технологиями общения, основанными на психологических знаниях. Кроме того, в процессе делового общения необходимо учитывать возможные условия и факторы возникновения конфликтных ситуаций.

Теоретическое изучение общения и его особенностей имеет свою историю. К настоящему времени накоплен достаточно большой научно — практический материал, освещающий различные аспекты общения.

Изучением особенностей общения как межличностного взаимодействия занимались такие известные отечественные ученые как А.А. Бодалев, Б. Г.Ананьев, В.Н. Мясищев, Б. Д.Парыгин, Л.П. Буева и др., ряд зарубежных авторов — Э. Берн, Г. Олпорт, К.Роджерс и др. Особенности делового общения изучались в работах отечественных психологов А.Г. Шмелева, Р.Л. Кричевского, А.В. Морозова, Г.П. Логиновой, В.Ю. Дорошенко, Л. И.Зотовой, Е.В.Руденского, В.Н. Лавриненко и др.

В отечественной психологии и социальной психологии изучению сущности конфликта, причин его возникновения и путей разрешения посвящены исследования А.А. Бодалева, В.О. Агеева, В.И. Журавлева, Н.Н. Обозова, И.А. Коха, Я.А.Анцупова, А.И. Шипилова, Н.В. Гришиной, Ф.М. Бородкина, А. К.Зайцева, Н.И. Леонова, А. Г.Здравомыслова и др.

В зарубежной психологии проблему конфликта разрабатывали З.Фрейд, А.Адлер, К. Хорни, Э.Фромм, У. Мак-Дугалл, С. Сигеле, К. Левин, Д. Креч, Л. Линдсей, Д. Доллард, Л. Берковитц, Н. Миллер, Д. Морено, Э. Дженигс, С. Додд, Г. Гурвич и др.

Можно утверждать, что в целом феномен социально — психологического конфликта изучен достаточно полно.

Целью данной контрольной работы является выявление факторов, способствующих возникновению конфликта в деловом общении и поиск путей его эффективного разрешения.

Объект исследования: процесс управления конфликтом в деловом общении

Предмет исследования: психологические приемы разрешения и профилактика конфликтов

Задачи контрольной работы:

изучить методическую, психолого-педагогическую и специальную литературу по вопросу конфликтов в деловом общении.

выделить понятия «деловое общение» и «конфликт», рассмотреть основные виды и причины конфликтов.

определить способы поведения в конфликтных ситуациях

рассмотреть меры профилактики конфликтов.

1. Понятие «деловое общение «

Деловое общение имеет исторический характер, на различных этапах исторического развития регулируется существующими в том или ином обществе этическими нормами. В них выражены представления людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, правильности и неправильности. В переводе с греческого языка этика означает обычай, нрав. Этика имеет дело с принципами, которые определяют правильное или неправильное поведение. Сегодня этику понимают как учение о морали и нравственности.

Важнейшие категории этики — ДОБРО, ЗЛО, СПРАВЕДЛИВОСТЬ, ДОЛГ, СОВЕСТЬ, ОТВЕСТВЕННОСТЬ.

В зависимости от того, как человек понимает моральные нормы, какое содержание в них вкладывает и в какой степени учитывает в общении, сделать его эффективным, достичь поставленных целей, или очень сильно затруднить это общение. В деловом общении помимо соблюдения этических норм важное значение имеет деловой этикет. Наиболее общее определение этикета таково: это установленный порядок поведения где-либо. Этикет, принимаемый как культура поведения, правила хорошего тона, социально одобряемые манеры, предписывает нормы поведения на работе, в гостях, на деловых встречах и т.д.

В практике деловых отношений есть масса стандартных ситуаций, для которых вырабатываются формы и правила поведения. Этот набор правил составляет этикет делового общения. Этикет — это в большей степени не внутренняя психологическая, а внешняя сторона делового общения. Деловой этикет обусловливает наиболее целесообразное поведение, способствующее успеху в деловых отношениях. Этикет имеет исторический характер. Представляя собой, явление общественной культуры, этикет возник в период зарождения абсолютных монархий и выполнял роль возвеличивания царственных особ: императоров, королей, герцогов и т.п., и для закрепления, подчеркивания социальных различий между чинам, сословиями, званиями, в имущественном положении.

В России во времена царствования Петра Первого стал насаждаться западный этикет. Бояре и дворяне по приказам царя должны были менять одежду, манеры и внешние формы поведения. В дальнейшем в России формировался этикет, который отвечал требованиям и особенностям национальной культуры.

В современном обществе число людей, посещающих разные страны, велико и все время растет, происходит сближение обычаев, нравов и этикетов. Если раньше для дворянства ориентирами хорошего поведения были испанский, а затем французские этикеты, то сегодня нормы поведения европейских народов настолько сблизились, что можно говорить о существование общеевропейского кодекса хорошего тона. Этот кодекс практически не отличается от американского или русского кодексов хорошего тона. Здесь действуют основные правила и нормы хорошего поведения: ВЕЖЛИВОСТЬ, ПРОСТОТА, ДОСТОИНСТВО, ХОРОШЕЕ ВОСПИТАНИЕ.

Перечисленные характеристики находят выражение в манерах поведения человека, его внешнем облике, речи, демонстрации отношения к другим людям.

2. Причины, типология и структура конфликта

Конфликт (от лат. “столкновение”) — столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов оппонентов или субъектов взаимодействия. В основе любого конфликта лежит ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон по какому-либо поводу, либо противоположные цели или средства их достижения в данных условиях, либо несовпадение интересов, желаний, влечений оппонентов и т.п.

При анализе конфликта выделяют:

субъектов конфликта — участников конфликтного взаимодействия;

объект конфликта — предмет противодействия у участников конфликта;

инцидент — причина столкновения интересов.

Конфликт = Конфликтная ситуация + Инцидент.

Д. Майерс [2] определяет конфликт как “воспринимаемую несовместимость действий и целей”. Взаимоотношения или организации, в которых отсутствуют конфликты, по всей видимости, обречены на угасание. Конфликты порождают ответственность, решимость и неравнодушие. Будучи распознаны и поняты, они могут стимулировать обновление и улучшение отношений между людьми. В отсутствие конфликтов люди редко осознают и решают свои проблемы.

Конфликт — это такое состояние отношений между людьми, когда по крайней мере один из них сердит, раздражен, враждебен по отношению к другому, критикует его действия, что ведет к остановке продуктивной работы и нарушению морального равновесия;

Главную роль в возникновении конфликтов играют так называемые конфликтогены — слова, действия (или бездействия), способствующие возникновению и развитию конфликта, то есть — приводящие к конфликту непосредственно.

Коварную суть конфликтогенов можно объяснить тем, что мы гораздо более чувствительны к словам других, нежели к тому, что говорим сами. Есть такой афоризм: «Женщины не придают никакого значения своим словам, но придают огромное значение тому, что слышат сами». На самом деле этим грешим все мы, а не только представительницы прекрасного пола.

Эта особая чувствительность относительно обращенных к нам слов происходит от желания защитить себя, свое достоинство от возможного посягательства. Но мы не так бдительны, когда дело касается достоинства других, и поэтому не так строго следим за своими словами и действиями (то есть, не особенно задумываясь, «запускаем на орбиту» своих взаимоотношений с окружающими нас людьми различные конфликтогены).

Однако сам по себе «одиночный» конфликтоген не способен, как правило, привести к конфликту. Должна возникнуть «цепочка конфликтогенов» — их, так называемая, эскалация.

Эскалация конфликтогенов — на конфликтоген в наш адрес мы стараемся ответить более сильным конфликтогеном, часто максимально сильным среди всех возможных.

Какова же общая схема этого процесса «обмена любезностями»? Все происходит до невозможного просто. Получив в свой адрес конфликтоген, «пострадавший» хочет компенсировать свой психологический проигрыш, поэтому испытывает желание избавиться от возникшего раздражения, ответив «обидой на обиду». При этом ответ должен быть не слабее, и для уверенности он делается с «запасом». Ведь трудно удержаться от соблазна проучить обидчика, чтоб впредь не позволял себе подобного. В результате сила конфликтогенов стремительно нарастает.

В социальной психологии существует многовариантная типология конфликта в зависимости от тех критериев, которые берутся за основу. Так, например, конфликт может быть внутриличностным (между родственными симпатиями и чувством служебного долга руководителя), межличностным (между руководителем и его заместителем по поводу должности, премии между сотрудниками); между личностью и организацией, в которую она входит; между организациями или группами одного или различного статуса.

Возможны также классификация конфликтов по горизонтали (между рядовыми сотрудниками, не находящимися в подчинении друг к другу), по вертикали (между людьми, находящимися в подчинении друг к другу) и смешанные, в которых представлены и те, и другие. Наиболее распространены конфликты вертикальные и смешанные. Они в среднем составляют 70-80% от всех остальных. Они также наиболее нежелательны для руководителя, так как в них он как бы «связан по рукам и ногам». Дело в том, что в этом случае каждое действие руководителя рассматривается всеми сотрудниками через призму этого конфликта.

Конфликты различают и по их значению для организации, а также способу их разрешения. Различают конструктивные и деструктивные конфликты. Для конструктивных конфликтов характерны разногласия, которые затрагивают принципиальные стороны, проблемы жизнедеятельности организации и ее членов и разрешение которых выводит организацию на новый более высокий и эффективный уровень развития. Деструктивные конфликты приводят к негативным, часто разрушительным действиям, которые иногда перерастают в склоку и другие негативные явления, что приводит к резкомх снижению эффективности работы группы или организации. (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 1)

По формам проявления конфликты имеют место во всех областях общественной жизни.И. Е.Ворожейкин с соавторами выделяют социально — экономические, этнические, межнациональные, политические, идеологические, религиозные, военные, юридические, семейные, социально — бытовые и иные типы конфликтов [3].

По источникам и причинам возникновения конфликты делят на объективные и субъективные. В первом случае конфликт способен развиться вне воли и желания его участников, в силу складывающихся в организации или ее подразделении обстоятельств. Но конфликтная ситуация может создаться также из-за мотивов поведения, преднамеренных устремлений того или иного субъекта социальных связей.

Существует огромное многообразие причин возникновения конфликтов, обусловленное различными ситуациями взаимодействия между людьми. В целом, как утверждает А.А. Бодалев, конфликт вызывается следующими тремя группами причин, обусловленных [4]:

трудовым процессом;

психологическими особенностями человеческих взаимоотношений, то есть их симпатиями и антипатиями, культурными, этническими различиями людей, действиями руководителя плохой психологической коммуникацией и т.д.;

личностным своеобразием членов группы, например неумением контролировать свое эмоциональное состояние, агрессивностью, нокоммуникабельностью, бестактностью.

Причины, вызывающие конфликты, так же разнообразны, как и сами конфликты. Следует различать объективные причины и их восприятие индивидами.

Объективные причины в достаточной степени условно можно представить в виде нескольких укрепленных групп:

ограниченность ресурсов, подлежащих распределению;

различие в целях, ценностях, методах поведения, уровне квалификации, образования;

взаимозависимость заданий, неправильное распределение ответственности;

плохие коммуникации.

Вместе с тем объективные причины только тогда явятся причинами конфликта, когда сделают невозможным личности или группе реализовать свои потребности, заденут личные и/или групповые интересы. Реакция индивида во многом определяется социальной зрелостью личности, допустимыми для нее формами поведения, принятыми в коллективе социальными нормами и правилами. Кроме того, участие индивида в конфликте определяется значимостью для него поставленных целей и тем, насколько возникшее препятствие мешает их реализовать. чем более важная цель стоит перед субъектом, чем больше усилий он прилагает, чтобы ее достичь, тем сильнее будет сопротивление и жестче конфликтное взаимодействие с теми, кто этому мешает.

Я.А. Анцупов, А.И. Шипилов утверждают, что факторы и причины конфликтов носят объективно — субъективный характер и могут быть объединены в четыре группы: объективные, организационно — управленческие, социально — психологические, личностные [2].

Основными объективными факторами возникновения конфликтов выступают: естественное столкновение интересов людей в процессе их жизнедеятельности, слабая разработанность и использование в России нормативных процедур разрешения социальных противоречий; недостаток и несправедливое распределение значимых для нормальной жизнедеятельности людей материальных и духовных благ; сам образ жизни россиян, связанный с материальной неустроенностью и радикальными, масштабными, быстрыми переменами; традиционные для нас стереотипы конфликтного разрешения социальных противоречий и др.

Основными организационно-управленческими факторами конфликтов являются: структурно-организационные, функционально-организационные, личностно — функциональные и ситуативно-управленческие.

К типичным социально — психологическим причинам конфликтов относятся: потери и искажение информации в процессе межличностной и межгрупповой коммуникации; разбалансированное ролевое взаимодействие людей; выбор разных способов оценки результатов деятельности; разный подход одних и тех же сложных событий; внутригрупповой фаворитизм; соревнование и конкуренция; ограниченная способность к децентрации и др.

Основными личностными причинами конфликтов выступают: субъективная оценка поведения партнера как недопустимого; низкая конфликтоустойчивость; плохое развитие эмпатии; неадекватный уровень притязаний; акцентуации характера и др. В процессе межличностного восприятия могут возникать искажения образа партнера, приводящие к взаимному непониманию и конфликтам.

Существуют 2 основных типа конфликтов — внутриличностный и межличностный (хотя некоторые авторы увеличивают это число до 4, 6 и более). Необходимо четко различать, что конфликт у человека может быть, если не с самим собой, то с окружающими — и здесь, как говорится, третьего не дано.

Внутриличностный конфликт — состояние неудовлетворенности человека какими-либо обстоятельствами его жизни, связанное с наличием у него противоречащих друг другу интересов, стремлений, потребностей, порождающих аффекты и стрессы.

Здесь участниками конфликта являются не люди, а различные психологические факторы внутреннего мира личности, часто кажущиеся или являющиеся несовместимыми: потребности, мотивы, ценности, чувства и т.п. Внутриличностные конфликты, связанные с работой в организации, могут принимать различные формы. Одна из наиболее распространенных — это ролевой конфликт, когда различные роли человека предъявляют к нему противоречивые требования. Внутренние конфликты могут возникать на производстве вследствие перегруженности работой или, напротив, отсутствия работы при необходимости находиться на рабочем месте.

Межличностный конфликт — трудноразрешимое противоречие, возникающее между людьми и вызванное несовместимостью их взглядов, интересов, целей, потребностей.

Структура конфликта описывается по-разному разными авторами, но основные элементы практически принимаются всеми. Как утверждают А. Я.Анцупов, А.И. Шипилов, это — конфликтная ситуация, позиции участников (оппонентов), объект, “инцидент» (пусковой механизм), развитие и разрешение конфликта. Эти элементы ведут себя различно в зависимости от типа конфликта [2].

3. Поведение в конфликтных ситуациях

Разумеется, конкретных рецептов поведения в той или иной конфликтной ситуации не существует. Однако желание научиться быстро и решительно преодолевать конфликты и, что самое главное, постоянное совершенствование в практическом воплощении данных советов помогут Вам выработать эффективную поведенческую технику в деловом общении и получить всеобщую поддержку и уважение. [10]

Во время переговоров бывает очень трудно отстоять свою точку зрения. Но никоим образом нельзя делать это с помощью спора, поскольку, как известно, в девяти случаях из десяти спор кончается тем, что каждый из его участников еще больше, чем прежде, убеждается в собственной правоте. Если вы спорите или возражаете, вы можете иногда одержать победу, но победа эта будет бессмысленной, ибо вы никогда не добьетесь расположения вашего партнера. Поэтому решайте сами, что для вас является более предпочтительным: показная победа или его расположение. Когда партнер не прав, то можно дать понять ему это взглядом, жестом или интонацией. Но если вы прямо скажете, что он не прав, то нанесете прямой удар по его самолюбию и чувству собственного достоинства. Это вызовет у него желание защититься, доказать обратное, но отнюдь не изменить свою точку зрения.

Если вы начнете с фразы: «Я вам это докажу», то это будет равносильно тому, чтобы сказать: «Я умнее вас». Естественно, что такое заявление вызовет у вашего партнера внутреннее сопротивление и желание сразиться с вами прежде, чем вы начнете спорить с ним. Такое поведение вашего партнера вполне закономерно. Он продолжает верить в то, что привык принимать за истину, и ваше недовольство, вызываемое сомнением в справедливости сложившегося у него мнения, заставляет его искать всяческого оправдания и цепляться за него. Совершенно очевидно, что такой человек дорожит не самой идеей, а своим самолюбием, для которого возникает угроза. Доказать что-либо ему в этом случае просто невозможно.

Как же быть, когда партнер явно неправ? Имеет смысл взять за правило избегать прямого противоречия мнениям других и не стремиться самоуверенно отстаивать свою точку зрения. Желательно при наличии «острых углов» в разговоре не употреблять слова и выражения, передающие твердое мнение, например: «несомненно», «конечно», «только так и не иначе». Их лучше заменять на такие фразы: «Мне так кажется», «Я полагаю», «Я думаю». (см.ПРИЛОЖЕНИЕ 2)

Когда ваш партнер утверждает что-либо явно ошибочное, надо отказать себе в удовольствии немедленно его уличить, а начать свой ответ с замечания, что в определенных условиях и при известных обстоятельствах его мнение было бы правильным, но в данном случае дело обстоит иначе.

Манера выражать свое мнение как можно скромнее всегда вызывает меньше возражений. Если выяснится, что вы ошиблись, это доставит вам значительно меньшее огорчение. Если окажется, что вы правы, то вам будет значительно легче убедить партнера присоединиться к вашей точке зрения. Если же столкновение взглядов неизбежно, то разумнее опередить оппонента, взяв инициативу на себя. Гораздо выгоднее подвергнуть себя самокритике, чем слушать обвинения из чужих уст. Припомните подобающие данному случаю оскорбительные (для себя) слова, которые может высказать вам разгоряченный оппонент. Но выскажите их прежде, чем это сделает он. Этим вы выбьете у него почву из-под ног.

Действительно, все люди хотят утвердиться в сознании своей значительности, и потому, когда вы утверждаете, что ваш партнер абсолютно прав, а вы не правы (и делаете это сразу и искренне), это польстит самолюбию оппонента, и он сам начнет смягчать вашу вину. Суть этой ситуации заключается в том, что вы занимаете сторону партнера, а он — вашу.

Только глупец пытается оправдать свои ошибки и промахи. Умный же человек, если он неправ, всегда признает это быстро и решительно, помня выражение: «Дракой никогда многого не добьешься, но с помощью уступок можно получить больше, чем ожидаешь».

Вывод из этого в более обобщенном виде таков. Если вы правы, то попробуйте переубедить партнера вежливо и тактично. Если же вы ошиблись (что бывает на удивление часто), то сразу признайте свои ошибки.

В неприятностях и конфликтах всегда виноваты обе стороны. Поэтому надо научиться в целях сохранения нормальных деловых отношений разделять ответственность и брать на себя определенную долю вины за случившееся. Не следует сразу обвинять другого, прежде критически оцените свое поведение. Если же обвиняют вас, то принимайте вину на себя (когда вы действительно сделали промах). Этим вы обезоружите обвиняющих: они ожидали, что все будет иначе, и им уже приходится как бы вас защищать, действуя по правилу: «Это может случиться с каждым».

В деловом общении можно выделить два вида отношения к окружающему миру: позитивное и негативное. Позитивное мышление более всего способствует созданию благоприятного психологического климата в любой беседе и в процессе ведения любых коммерческих переговоров (См. ПРИЛОЖЕНИЕ 3)

В самом деле, максимальный выигрыш от негативного мышления равен нулю. Вы больше выиграете, если «перестанете искать пятна на солнце». Вы большего достигнете, если направите свой ум на решение проблем, вместо того чтобы сетовать на их существование.

Практика делового общения доказывает, что очень полезна принципиальная установка: «Если я мало получаю от жизни, то в этом виноват только я сам». Позитивно мыслящие люди чаще прибегают к слову «и» («У меня много идей, и поскольку шеф очень занят, я должен постараться выбрать самый удобный момент для их изложения»). Негативно мыслящие люди употребляют слово «но» («У меня много идей, но мой шеф не находит времени меня выслушать»),

Чтобы произвести первое хорошее впечатление, надо также как можно быстрее сориентироваться в обстановке и в людях, вас окружающих. Это приводит к формированию у них достаточно устойчивых впечатлений, которые долго не исчезают (См. ПРИЛОЖЕНИЕ 4)

Каждый человек — это уникальное создание со своими сильными и слабыми сторонами, которыми для создания о себе хорошего впечатления необходимо умело пользоваться, т.е. активно использовать сильные стороны и стараться не проявлять слабые. Однако это не значит обманывать собеседников — просто следует выстраивать поведение, опираясь на свои лучшие человеческие и профессиональные качества.

Дальнейшая техника создания благоприятного впечатления у окружающих требует выполнения следующих действий.

1. Постоянно высказывать искренний интерес к другим людям. Демонстрация такого интереса — лучший способ произвести хорошее впечатление. Следует, однако, помнить, что самое опасное — это перейти границы искренности и превратиться в льстеца. Такое происходит, когда, пытаясь произвести выгодное впечатление, человек в своих словах начинает преследовать очевидные цели. В этом случае фальшь становится заметной мгновенно. Сдержанность и такт особенно важны при общении с начальником и подчиненными.

2. Поддерживать моменты общности. Отношения лучше всего строить на тех интересах и привязанностях, которые являются общими, т.е. объединяют.

3. Выражать искреннее одобрение. Все люди любят, когда их хвалят. Во всех ситуациях надо найти, за что похвалить собеседника — за знания, умения, внешний вид, состояние кабинета или дома, личные качества родных или друзей. Замечайте в первую очередь все то, что вам нравится в людях и в их поведении. Говорите об их достоинствах. Может быть, эти достоинства еще в зачатке, но человек захочет оправдать ваши ожидания и «закрепить» эти положительные качества.

Один из самых эффективных приемов формирования положительного отношения к себе – это использование комплиментов, т.е. слов и выражений, содержащих небольшое преувеличение положительных качеств человека, благодаря которым срабатывает психологический феномен внушения, вследствие чего человек старается «дорасти» до тех качеств, которые подчеркнуты в комплименте.

Поэтому необходимо как можно чаще делать им комплименты, соблюдая при этом несколько простых правил.

1.Произносить комплименты надо уверенным тоном, не смущаясь, но и не покровительственно. Слова должны сочетаться с тоном голоса, мимикой и позой.

2.Произнося комплимент, следует прогнозировать реакцию партнера. Комплимент может вызвать и раздражение, если он неуместен.

3. Не нужно произносить противоречивых комплиментов, имеющих скрытый подтекст.

4. Комплимент должен отражать только положительные качества без двойного смысла, когда качество можно оценить и как положительное, и как отрицательное.

5. Отраженное в комплименте положительное качество должно иметь лишь небольшое преувеличение. В противном случае комплимент превращается в издевательство.

6. Нельзя делать комплимент относительно тех качеств, от которых человек стремится избавиться.

7. Комплимент не должен давать рекомендаций и поучать.

8. К комплименту нельзя делать добавок, которые становятся для него «ложкой дегтя», т.е. существенно ухудшают.

Существуют и другие очень важные приемы техники создания хорошего впечатления у окружающих. Эти приемы предполагают следующую манеру общения с собеседниками.

Всякий человек, как бы он ни был увлечен своей работой, имеет свою личную жизнь — персональные интересы, увлечения, стремления, интересы и потребности своей семьи. Если с собеседником вести разговор в русле его личных интересов, то это, как правило, вызовет в нем повышенную вербальную активность, сопровождаемую положительными эмоциями, а вас он станет воспринимать как человека чуткого и внимательного.

Теперь поговорим о конкретных тактических приемах поведения в конфликтных ситуациях, которые рекомендует известный отечественный консультант-психолог по управлению Н.М. Власова [4]

1. Прежде всего, постарайтесь добиться у партнера понимания того, что продолжение конфликта — это «раскачивание лодки, в которой все сидят».

2. Дайте раздраженному оппоненту «выпустить пар». Пока этого не случится, договориться с ним очень трудно. Во время его «взрыва» следует вести себя спокойно, уверенно, но не высокомерно и дать ему возможность выговориться до конца. Ваше повышенное и спокойное внимание поможет ему снизить свое внутреннее напряжение.

3. Попросите его спокойно обосновать свои претензии, но при этом подчеркните, что будете учитывать только факты и объективные доказательства. Людям свойственно путать факты и эмоции. Поэтому эмоции старайтесь отметать вопросом: «То, что вы говорите, относится к фактам или только к вашему мнению, вашей догадке?»

4. Пытайтесь сбить агрессию оппонента неожиданными приемами. Например, попросите у него совета. Задайте неожиданный вопрос совсем о другом, но значимом для него. Напомните о том, что вас с ним связывало в прошлом и было очень приятным. Сделайте комплимент или выразите сочувствие, например, тому, что он потерял очень много. Главное, чтобы ваши просьбы, воспоминания, комплименты и сочувствие переключали сознание вашего рассерженного оппонента с отрицательных эмоций на положительные.

5. Не давайте вашему оппоненту отрицательных оценок, старайтесь говорить с ним как можно более вежливо.6. Попросите сформулировать желаемый конечный результат и проблему как цепь препятствий. Проблема — это то, что надо решать. Отношение к человеку — это фон или условия, в которых приходится ее решать. Неприязненное отношение к партнеру или клиенту может заставить вас не захотеть решать возникшую проблему. Не позволяйте эмоциям управлять вами. Попробуйте вместе с оппонентом определить проблему и сосредоточиться на ней.

7. Предложите оппоненту высказать свои соображения по разрешению возникшей проблемы и свои варианты решения. Не ищите виновных и не объясняйте создавшегося положения, а старайтесь найти выход из него. Не останавливайтесь на первом приемлемом варианте, а создавайте их несколько. Потом из них можно выбрать лучший. При этом следует искать только взаимоприемлемые варианты решения.

8. В любом случае дайте оппоненту «сохранить свое лицо». Не позволяйте себе отвечать агрессией на агрессию. Не задевайте его достоинства. Не затрагивайте его личность. Давайте оценку только его действиям и поступкам.

9. При каждом ответственном моменте старайтесь своими словами повторить его высказывания и претензии. Кажется, что все понятно, и все же: «Правильно ли я вас понял?», «Этим вы хотите сказать, что.» Такая тактика устраняет недоразумения и, кроме того, демонстрирует внимание к оппоненту. А это тоже способствует уменьшению его агрессии.

10. Всегда старайтесь держаться «на равных». Большинство людей, когда на них кричат или их обвиняют, тоже кричат в ответ или стараются уступить и промолчать, чтобы погасить гнев другого человека. Обе эти позиции неэффективны. Надо придерживаться позиции спокойной уверенности. Она удерживает оппонента от агрессии и помогает обоим «не потерять лицо».

11. Не бойтесь извиниться, если чувствуете свою вину. Во-первых, это обезоруживает вашего оппонента, во-вторых, вызывает у него уважение. Ведь на извинение способны только уверенные и зрелые личности.

12. Независимо от результата разрешения противоречия старайтесь не разрушать отношения. Выразите свое уважение и расположения оппоненту и выскажите сожаление по поводу возникших трудностей. И если вы сбережете отношения и дадите своему оппоненту «сохранить свое лицо», вы не потеряете его как будущего партнера или клиента.

4. Профилактика конфликтов в деловом общении

Практика показывает, что неразрешимых конфликтов, которые нельзя было бы уладить без применения силы, не существует. Поэтому любую попытку урегулирования конфликтной ситуации «мирным путем» нужно обязательно использовать.

Наиболее эффективным средством следует признать устранение из делового общения суждений и оценок, которые могли бы ущемить честь и достоинство собеседника. Весьма нежелательны и покровительственные суждения и оценки, высказанные с чувством плохо скрытого превосходства или пренебрежения. Конечно, совсем устранить из делового общения оценочный подход к предметам разговора практически невозможно. Поэтому нужно стараться делать упор на положительные суждения и оценки, помня, что все люди более благосклонно принимают позитивную информацию, а не негативную, которая часто приводит к конфликтным ситуациям. Оценки должны быть по возможности тактичными и не касаться самого собеседника.

Другим действенным средством профилактики конфликтных ситуаций является недопущение при деловом общении спора, так как во время спора человеку редко удается сохранить самообладание и достоинство. Споря, мы начинаем горячиться и, сами того не замечая, делаем обидные замечания и допускаем досадную грубость. В связи с этим хотелось бы еще раз вспомнить слова Дейла Карнеги, ярого противника любого спора, который убедительно доказывает, что «в девяти случаев из десяти спор кончается тем, что каждый из его участников еще больше, чем прежде, утверждается в своей абсолютной правоте. В споре нельзя одержать верх. Нельзя потому, что если вы проиграли в споре, значит вы проиграли, если же одержали верх, то тоже проиграли. Вы можете быть абсолютно правы, доказывая вашу точку зрения, но все ваши попытки переубедить собеседника останутся, вероятно, столь же тщетными, как если бы вы ошибались».

Хорошим средством предупреждения конфликтов служит умение слушать собеседника, поскольку оно является критерием коммуникабельности. От того, насколько собеседнику предоставлена возможность высказаться, во многом зависит его расположение и доверительность.

Однако самым надежным средством предупреждения конфликтной ситуации является сознательный отказ от любого конфликта. Для этого нужно научиться их избегать. Для начала сознательно откажитесь участвовать в ссорах. Этот отказ надо перевести в подсознание, т.е. он должен стать принципом в вашем поведении, вашей психологической установке.

В любых конфликтах никто никогда и никому ничего не может доказать. Даже силой. Отрицательные эмоциональные воздействия блокируют способность понимать, учитывать и соглашаться с оппонентом. Работа мысли останавливается. А если человек не в состоянии думать, рациональная часть мозга выключена, то незачем и пытаться что-то доказать. Это просто не имеет смысла.

Если вы все же потеряли контроль над собой и не заметили, как вас втянули в конфликт, попытайтесь сделать единственно правильное в этом случае — замолчите. Ваше молчание позволит выйти из ссоры и прекратить ее. Действительно, в любом конфликте участвуют обычно две стороны, а если одна из них исчезла, то ссориться просто будет не с кем.

В том случае, когда ни один из участников конфликта не склонен остановиться, обоих очень быстро захватывает отрицательное эмоциональное возбуждение. Напряжение стремительно возрастает. В таком «диалоге» взаимные реплики участников только «подливают масла в огонь».

Однако молчание не должно быть обидным для оппонента. Если же оно окрашено издевкой, злорадством или вызовом, то может подействовать, как красная тряпка на быка. Чтобы скандал прекратился, нужно молчанием игнорировать сам факт ссоры, и тогда отрицательное возбуждение оппонента резко снизится.

Следует всячески избегать констатации отрицательного эмоционального состояния оппонента: «Ну зачем вы нервничаете», «Успокойтесь, пожалуйста» и т.п. Подобные «успокаивающие» слова только усиливают развитие конфликта.

Ссору можно прекратить, если спокойно и без всяких слов выйти из комнаты. Но если при этом хлопнуть дверью или перед уходом сказать что-нибудь обидное, можно вызвать эффект страшной разрушительной силы.

Если вы замолчали, и оппонент расценил отказ от ссоры как капитуляцию, лучше не опровергать этого. Держите паузу, пока он не остынет. Позиция отказавшегося от ссоры должна полностью исключать что бы то ни было обидное и оскорбительное для оппонента. Побеждает не тот, кто оставляет за собой последний разящий выпад, а тот, кто сумеет остановить конфликт в начале, не дает ему разгона.

Заключение

Анализ теоретической литературы по проблеме конфликта показывает, что конфликт с неизбежностью сопровождает все сферы межличностного взаимодействия. Конфликт, оказывая дезорганизующее влияние на совместную деятельность людей, может быть в то же время обращен в продуктивное русло, обостряя возникшее противоречие и способствуя выработке более осознанного и целесообразного решения проблемы. Кроме того, разрешение индивидом конфликтной ситуации обогащает его жизненный опыт в сфере межличностного взаимодействия.

Анализ литературы показал необходимость и практическую значимость изучения специфики возникновения и протекания конфликта, поиск путей его разрешения в деловом общении.

Список использованной литературы

Книги

Андреева, Г.М. Социальная психология [Текст] /Г. М.Андреева. -М.: Аспект Пресс, 2000. -376 с.

Анцупов, А.Я., Шипилов, А.И. Конфликтология [Текст] /А. Я.Анцупов, А.И. Шипилов. — М.: Юнити, 2000. — 551 с.

Ворожейкин, И.Е., Кибанов, А.Я., Захаров, Д.К. Конфликтология [Текст] / И.Е. Ворожейкин и др. — М.: Инфра-М, 2000. — 224 с.

Власова, Н.И. И проснешься боссом: Справочник по психологии управления Ч.1 [Текст] /Н. И.Власова. -М.: ИНФРА-М; ЭКОР, 1994.

Гришина, Н.В. Психология конфликта [Текст] /Н.В. Гришина. -СПб.: Изд-во “Питер”, 2000. — 464 с.

Джен Ягер. Деловой этикет: как выжить и преуспеть в миребизнеса [Текст] Пер. с анг/Я. Джен — М.: Джон Уайли знд Санз, 1994.

Ксенчук, Е.В., Киянова, М.К. Технология успеха [Текст] /Е.В. Ксенчук, М.К. Киянова. — М.: «Дело ЛТД», 1993.

Майерс, Д. Социальная психология [Текст] /Д. Майерс. -СПб, Питер, 2001. -752с.

Морозов, А.В. Деловая психология. — СПб. Изд-во Союз, 2000. -576 с. Швальбе, Б., Швальбе, Х. Личность, карьера, успех [Текст] Пер. с нем/Б. Швальбе и др. — М.: Прогресс — Интер, 1993. — 2

Энкельман, Н. Преуспевать с радостью: Сб. ст. [Текст] /Н. Энкельман. -М.: СП «Интерэксгюрт»; Экономика, 1993.

Словари

Психология. Словарь / Под ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. — М.: Изд-во политической литературы, 1990. -541 с.

Деловое общение и конфликтПриложение 1

Приложение 2

СОЗДАНИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО МИКРОКЛИМАТА ПРИ ДЕЛОВОМ ОБЩЕНИИ.

В технике, обеспечивающей создание благоприятного психологического климата, очень важное место отводится доверительному взаимопониманию, которое в деловом общении создается выполнением следующих поведенческих действий.

1. Сокращайте физическую и социальную дистанцию. Начиная с первого контакта приветствуйте собеседника искренней улыбкой, доброжелательным взглядом и крепким рукопожатием, вставайте ему навстречу, обращайтесь к нему только по имени и отчеству.

2.Постоянно показывайте ваше желание понять позицию собеседника.

3. Старайтесь выявлять положительные качества вашего собеседника, предполагайте только его хорошие намерения и выражайте свою заинтересованность в перспективах ваших взаимоотношений.

4.Выражая собственные чувства, учитывайте эмоциональное состояние собеседника.

5.Подчеркивайте равенство позиций, ищите единство в интересах и мнениях, ведите себя уверенно, спокойно и доброжелательно, но без нежелательных для вас уступок.

6. Эмоционально поддерживайте разговор (активное и внимательное слушание, легкие кивки головой, доброжелательное выражение лица, постоянные реплики типа «Да, да.», «Я вас слушаю»).

Приложение 3

Как создать впечатление?

Если вы хотите, чтобы у вашего собеседника (партнера или клиента) было хорошее настроение, вам надо всего лишь:

улыбаться;

смотреть ему в глаза;

сосредоточить на нем все свое внимание;

установить с ним положительный контакт с помощью мимики и жестов;

говорить с той же скоростью и в том же голосовом регистре, что и ваш собеседник;

положительно отзываться о личности собеседника, его действиях и позиции или показывать, что вы относитесь к нему с симпатией и уважаете как человека, независимо от его возраста, пола и социального положения;

показывать, что вы уважаете своих коллег и свое предприятие;

демонстрировать своим поведением, мимикой и жестами, что вы доброжелательный, радующийся жизни человек, который находится в ладу с самим собой и окружающими;

вести себя спокойно и непринужденно;

выглядеть опрятным и отдохнувшим.

Контрольная работа: Развитие права в СССР 30-х годов

ВВЕДЕНИЕ

Основные тенденции развития советского права 30-х годов заключались в следующем. Во-первых, в качестве источников права утвердились нормативные акты, то есть законы и подзаконные акты. Однако в силу закрепления в конституционном порядке руководящего положения правящей партии не только совместные постановления ЦК ВКП (б) и СНК СССР, являвшиеся формально подзаконными актами, рассматривались как источники права, но и постановления ЦК ВКП (б), хотя формально это были акты общественно-политической организации, имели общеобязательную силу для всех государственным органов и учреждений и общественных организаций. Все иные источники права, еще применявшиеся в 20-е годы, потеряли свое значение и больше не использовались.

Во-вторых, существенно возросла роль общесоюзных актов и соответственно сокращалось поле применения законодательства субъектов федерации. Это было связано прежде всего с предельной централизацией и бюрократизацией всего партийно-государственного управленческого аппарата, концентрацией власти в руках узкой группы лиц — Политбюро ЦК ВКП (б), а затем одного Сталина.

В-третьих, существенные изменения происходили в системе права, а именно формировались новые отрасли права. Утверждение колхозного строя в сельском хозяйстве повлекло за собой формирование такой отрасли права, как колхозное право. Юридической базой его формирования послужили закрепление в Конституции 1936 года кооперативно-колхозной собственности как особого вида обобществленной собственности и утвержденный в 1935 году Примерный устав колхоза. Началось формирование и такой отрасли права, как хозяйственное право.

В-четвертых, хотя формально Конституция СССР 1936 года подчеркивала роль закона как основного источника права и Верховного Совета СССР, и верховных советов субъектов федерации как органов законодательной власти, в действительности усиливалась и расширялась практика нормотворчества управленческого аппарата. Утвердилась практика, когда при расхождении закона и ведомственного нормативного акта в реальной жизни приоритет отдавался ведомственному акту.1

§ 1. Развитие государственного аппарата в конце 20-х — начале 30-х гг.

С конца 20-х гг. начинается новый этап развития политической системы советского общества, когда демократические институты государственного управления начинают подменяться командно-административной системой управления. Ее возникновение обусловлено рядом причин: неверными решениями при выработке путей развития экономики; острейшей внутриполитической борьбой, в которой большинство пошло за теми, за кем была сила; узурпацией власти сначала узким кругом партийных верхов, а затем одним человеком.

В этот период все больше начинают применяться внеэкономические методы управления. Сторонники сталинского курса полагали, что политическая система диктатуры пролетариата открывает возможность для преодоления отсталости. Стратегия ускоренного индустриального развития открыто требовала от народа «серьезных жертв» и призывала сознательно пойти на них, а там, где это было недостаточно, «репрессии», говорил Сталин, «являются необходимым элементом наступления».

Наиболее характерной чертой административно-командной системы управления является выдвижение на первый план роли государственного аппарата, его увеличение и сращивание с партийным аппаратом. В конце 20-х — начале 30-х гг. происходит стремительный рост управленческого аппарата прежде всего в области управления народным хозяйством, что постепенно сводило на нет Советы как органы власти. Рост численности государственного аппарата был колоссальный. Разукрупнение наркоматов преследовало цель превратить их из отраслевых центров в подотраслевые узкоспециальные ведомства, которые легче было контролировать. Этот процесс шел одновременно с другим, не менее тяжелым процессом «перетряхивания» государственного аппарата. В 1929 г. начинается «чистка» государственного аппарата, в результате которой 10% служащих были уволены. Рост исполнительного аппарата шел неуклонно, и все попытки остановить его (путем сокращения) были безрезультатны. Административно-командная система породила такое явление, как сращивание партийного и советского аппарата. Таким образом, сложившаяся к середине 30-х гг. административно-командная система управления балансировала между бюрократическим государственным аппаратом и трудящимися массами, между чрезвычайными мерами и народным энтузиазмом. Система диктатуры пролетариата постепенно и последовательно перерастала (перерождалась) в режим диктатуры и (или) тоталитарный режим, т. е. такую форму общества, в котором утверждается полный (тотальный) государственный контроль над всеми сферами жизни общества: ликвидируются конституционные права и свободы, главным средством государственной политики становятся репрессии.

К концу 30-х гг. административная система приобретает устойчивость, которая позволила ей прочно удерживать свои позиции вплоть до 80-х гг.

Усложнение руководства промышленностью в результате увеличения количества предприятий и их размеров вызвало необходимость реорганизации управления этой отраслью народного хозяйства. До сих пор руководство осуществлял ВСНХ, теперь он не справлялся со своей задачей. Поэтому в 1932 г. он был реорганизован: разделен на три Наркомата — тяжелой, легкой и лесной промышленности. В дальнейшем были разукрупнены и эти наркоматы (цель уже отмечалась). Далее из Наркомата путей сообщения в 1931 г. выделился Наркомат водного транспорта. Наркомат торговли в 1930 г. был разделен на общесоюзный Наркомат внешней торговли и союзно-республиканский Наркомат снабжения. В декабре 1929 г. был создан Наркомзем СССР, объединивший сначала управление совхозами, МТС и колхозами. Но в 1932 г. был образован самостоятельный общесоюзный Наркомат зерновых и животноводческих совхозов. Таким образом, складывается отраслевой принцип управления хозяйством.

Важная реформа проведена в области регулирования трудовых отношений. В 1933г. упразднен Наркомат труда, а его аппарат слился с аппаратом ВЦСПС, т. е. все его функции перешли к профсоюзам.

Перестройка органов управления народным хозяйством повлекла за собой и реорганизацию профсоюзов. Они также разукрупнялись: в сентябре 1934 г. вместо 47 уже было 154 отраслевых профсоюза — ликвидировано среднее звено: краевые, областные комитеты.

Усилившаяся к середине 30-х гг. военная опасность требовала повышения боеготовности Красной Армии. В связи с изменившейся обстановкой в мире и необходимостью создания современной армии была проведена реформа Вооруженных Сил.

Суть ее заключалась в следующем:

1. Техническое перевооружение (модернизация старого оружия);

2. Строительство новых укреплений;

3. Строительство ВМФ;

4. Подготовка кадров.

Организационные основы Красной Армии были закреплены в новом Законе «Об обязательной военной службе».

В начале 30-х гг. происходит перестройка органов правопорядка — Суда, Прокуратуры, Милиции, Государственной безопасности.

Принципы организации и деятельности судебных органов определялись «Основами судопроизводства СССР и союзных республик» (1924 г.), Положением о судоустройстве РСФСР (1926 г.) и Постановлением ЦИК и СНК РСФСР от 10 октября 1930 г. «О реорганизации местных органов юстиции в связи с ликвидацией округов», в соответствии с которым были внесены некоторые изменения в порядок работы этих органов. Так, в соответствии с проведением районирования были созданы районные суды, в городах — городские районные суды, избираемые исполкомами сроком на 1 год. Судьи не могли быть досрочно отозваны без ведома областного суда. Областной суд действовал в составе Президиума, уголовного и гражданского отделов, судебных и кассационных отделений. В соответствии с Постановлением ЦИК и СНК РСФСР от 10 октября 1930 г. «Об установлении типовой структуры аппарата краевой (областной) прокуратуры и суда» в его составе были учреждены коллегии по гражданским и уголовным делам, а также создан объединенный организационно-инструкторский сектор. В связи с укреплением территориальных судебных органов ликвидированы некоторые специальные суды: железнодорожные трибуналы, особые сессии судов по трудовым делам и земельные комиссии. Функции этих органов передавались общим судебным органам. В1930-34 гг. были созданы железнодорожные линейные и водно-транспортные суды и соответственно — органы прокуратуры.

Кассационной инстанцией для народных судов явились областные суды. В то же время в 1934 г. была расширена подсудность областных судов как судов 1-й инстанции. В связи с ликвидацией судебных коллегий ОГПУ и передачей их дел общим судам в областных (краевых) судах были созданы специальные коллегии (из трех постоянных судей) для рассмотрения таких дел. С упразднением окружных органов власти и управления были упразднены окружные суды. Устанавливалась трехзвенная система — народный суд, областной суд, Верховный суд союзной республики.

В июне 1933 г. реорганизована Прокуратура СССР, утверждено Положение о Прокуратуре СССР. На нее возлагались: надзор за соответствием постановлений и распоряжений ведомств СССР и союзных республик и местных органов власти Конституции СССР и всему союзному законодательству; возбуждение уголовного преследования и поддержка обвинения во всех судебных инстанциях; надзор за законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции и ИТУ; а также общее руководство деятельностью прокуратуры в союзных республиках. Органы прокуратуры и следствия были выделены из системы НКЮ союзных и автономных республик и переданы в непосредственное подчинение Прокуратуры СССР.

Логическим завершением мероприятий по учреждению командно-административной системы явилось учреждение 10 июля 1934 г. НКВД СССР. В его составе были образованы: Главное управление государственной безопасности, Главное управление милиции, Главное управление пограничной и внутренней охраны, Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛАГ), Отдел актов гражданского состояния и административно-хозяйственное Управление, а также Главное управление пожарной охраны. В РСФСР введен институт уполномоченных НКВД СССР.

Именно в эти годы в области уголовного и уголовно-процессуального законодательства произошли серьезные деформации, ужесточившие наказание и полностью разрушившие гарантии прав личности в уголовном судопроизводстве. Как уже отмечалось, по мере того как во второй половине 20-х гг. стали брать вверх командно-приказные методы управления, все отчетливее обозначился отход от прежней уголовной политики, а затем и полный отказ от нее. Ставка на репрессии в ходе мирного строительства возобладала уже в конце 20-х гг. при применении чрезвычайных мер во время хлебозаготовительной кампании. Эта ставка на репрессии еще более усилилась и стала доминирующей в первой половине 30-х гг.2

§ 2. Право в первой половине 30-х годов

Уголовное право и уголовный процесс

Общая тенденция развития государства и права — усиление централизации — отразилась и на развитии уголовного права. Возрастает роль общесоюзного законодательства. В 1926-1929 гг. уголовно-правовые нормы создавались в большей мере союзными республиками, и до 1930 г. было принято всего 48 общесоюзных актов, относящихся к уголовному праву. Начиная с 1930 г. на первый план выступает уголовное законодательство Союза ССР.

В связи с этим, прежде всего, назовем Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности», вошедшее в историю уголовного законодательства как закон от 7 августа 1932 г. Он был принят по инициативе Сталина. Постановление резко усилило наказание за хищение социалистической собственности, не разграничивая мелкие и крупные хищения. Этот закон независимо от характера и значимости похищенного имущества в виде наказания устанавливал расстрел с конфискацией имущества. Лишь при наличии смягчающих вину обстоятельств суд имел право назначить виновному наказание в виде лишения свободы на срок не менее 10 лет.

Вслед за законом от 7 августа 1932 г. были приняты другие законодательные акты, направленные на ужесточение репрессий и разрушение гарантий прав личности в уголовном судопроизводстве.

Следующим документом было принятое ЦИК и СНК СССР Постановление «О борьбе со спекуляцией», согласно которому за спекуляцию продуктов сельского хозяйства и промтоварами назначалось лишение свободы от 5 до 10 лет без применения амнистии. В нем так же, как и в первом законе, отсутствовали разграничения между мелкими, средними и крупными делами. Это порождало применение несправедливых репрессий. В Мордовии, например, в 1933 г. привлекали к уголовной ответственности 388 человек, в 1934 г. — 446. 8 декабря 1933 г. принимается Постановление ЦИК и СНК СССР «Об ответственности за выпуск недоброкачественной продукции», в котором выпуск таковой объявлялся тяжким преступлением. Руководство и административно-технический состав наказывались на срок не менее 5 лет.

Закон от 8 июля 1934 г. «О дополнении положения о государственных преступлениях статьями об измене Родины» устанавливал, что в случае побега или перелета за границу военнослужащего совершеннолетние члены его семьи, совместно с ним проживавшие или находившиеся на его иждивении к моменту совершения преступления, подлежали лишению избирательных прав и ссылке в отдаленные места Сибири на 5 лет. Эти нормы противоречили демократическим принципам уголовного права. Тогда же, 10 июля 1934 г., было принято решение об образовании при НКВД СССР Особого совещания, деятельность которого непосредственно связывалась с проведением массовых репрессий.

Особо выделим Постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов», получившее название «Закон 1 декабря 1934 г.». Это постановление было подготовлено по поручению Сталина в спешном порядке, в течение нескольких часов после сообщения об убийстве С. М. Кирова. Этот чрезвычайный закон явно противоречил принципам справедливости и гуманности, предписывал заканчивать следствие по делам о терактах в 10-дневный срок, рассматривать дела в суде без участия общественного защитника, не допускать кассационного обжалования и ходатайства о помиловании, расстрел приводить в исполнение немедленно после оглашения приговора.

Те же изменения (речь идет об ужесточении) нашли отражение и в процессуальном праве. 7 июля 1934 г. вышло Постановление Пленума Верховного суда СССР «О необходимости строжайшего соблюдения судами уголовно-процессуальных норм», но в нем указывалось на большое количество оправдательных приговоров и частые отмены приговоров за недоказанностью обвинений и отсутствием состава преступлений.

В конце 1927 г. в стране возник кризис хлебозаготовок как результат рыночных колебаний, а не как отражение падения сельскохозяйственного производства, а тем более социального кризиса в деревне. Конечно, сокращение государственных заготовок хлеба создавало угрозу планам промышленного строительства, осложняло экономическое положение, обостряло социальные конфликты и в городе и в деревне. Сложившаяся в 1928 г. обстановка в стране требовала взвешенного подхода.

Но сторонники Сталина, только что добившиеся большинства в политическом руководстве, не проявили государственной мудрости в понимании принципов политики по отношению к крестьянству. Больше того, они пошли на прямой отказ от этих принципов, на слом нэпа и широкое применение чрезвычайных мер, т. е. насилие над крестьянством, атому предшествовала поездка Сталина в Сибирь в январе 1928 г. За 22 дня Сталин объехал всю Сибирь и многократно выступал перед активом. В этих выступлениях он и провозгласил отказ от нэпа в деревне: «Излишки хлеба у крестьян не закупать, а изымать. Всех сопротивляющихся судить и отправлять в ссылку». Прокуроров и судей, стоящих на позиции законности, Сталин оскорбительно обозвал «нахлебниками кулаков» и потребовал «их убрать и заменить другими». В этот период выдвигается лозунг «усиления классовой борьбы по мере продвижения к социализму». Заговорили о кулацком терроре. И официальная статистика тех лет свидетельствует, что хотя террористические акты и имели место, но не в таких масштабах, как писали в литературе. Есть данные, свидетельствующие, что в 1926-27 гг. судами РФ всего рассмотрено 26 дел, в 1928 г. — 36, смертельные исходы терактов просматриваются в 48 случаях, покушение на убийство — в 4, избиение — в 3 случаях. В последующие годы количество возбужденных дел о террористических актах в стране возрастало.

В 30-х гг. усилились преступления, направленные против раскрепощения женщин (особенно среди восточных народностей) в самой разнообразной форме (убийства, избиение, изнасилование и т. п.). На создавшуюся обстановку Президиум ЦИК СССР отреагировал Постановлением от 16 февраля 1930 г., в котором подчеркивалось, что в случае, если точно установлено, что убийство произошло на почве раскрепощения женщин, можно применять ст. » положения о преступлениях государственных, (т. е. контрреволюционных). Постановлением Пленума Верховного суда СССР от 6 августа 1931 г. было признано, что убийство ударников в связи с их активной работой на производстве также должно квалифицироваться как теракт.

Принятием перечисленных выше разъяснений было сделано отступление от закона, и стало возможным привлечение за теракты при недоказанной контрреволюционной цели (о которой прямо сказано в Законе). Такая трактовка контрреволюционного преступления не была оправдана, хотя сопротивление мероприятиям советской власти имело место. Это сразу сказалось на соблюдении законности. Вскоре были подмечены серьезные ошибки от расширенного толкования субъективной стороны контрреволюционных преступлений.

В докладе Уголовно-процессуальной коллегии Верховного суда РСФСР о судебной практике по преступлениям, предусмотренным ст. 58 УК РСФСР 1926 г., подчеркивалось, что ошибки судов состоят в подведении под теракт как бытовых убийств, так и убийств по другим мотивам, не связанных с классовой борьбой в общеполитической деятельности потерпевших.

Хотя и со значительным опозданием, только 10 апреля 1932 г., но было решено внести в УК, в ст. 73, дополнение (примечание). Оно указывало на необходимость проводить разграничения между терактами и общеуголовными преступлениями, внешне с ними сходными. Поэтому ст. 71 УК дополнялась ч. 2 следующего содержания: «Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий в отношении общественников-активистов, ударников на производстве, а также колхозников в связи с общественной или производственной деятельностью — в случае, когда эти действия по характеру, обстановке их совершения или последствиям не могут рассматриваться как теракты, должны квалифицироваться как общеуголовные преступления». 11 марта 1933 г. в печати было опубликовано сообщение ОГПУ о ликвидации контрреволюционной организации выходцев из буржуазно-помещичьего класса, государственных служащих в системе Наркомзема и Наркомсовхозов (специалистов «Трактороцентра»). Было арестовано около 100 специалистов-аграрников по ложному доносу, но они были лишены возможности гласно защититься от нелепого обвинения во вредительстве. По этому делу было вынесено 40 приговоров к расстрелу. Остальные осуждены на разные сроки. Один из них — бывший заместитель наркома земледелия А.М. Маркович — обратился из лагеря с заявлением на имя Сталина, Молотова и прокурора Акулова. Есть в архиве записка Сталина с реакцией на подобные заявления, в которой он предлагал создать комиссию в составе Кагановича, Куйбышева и Акулова, чтобы проверить сообщаемое в документах. Было это в сентябре 1934 г. Сохранились материалы комиссии, которая составила заключительный документ с выводами о том, что применение незаконных методов следствия имело место; комиссия ставила вопрос об искоренении незаконных методов следствия, наказании виновных и пересмотре дел.

Но пока писался этот документ и готовилось его обсуждение на Политбюро, 1 декабря 1934 г. в Ленинграде был убит С.М. Киров.

И события стали развиваться в другом русле.

После убийства С.М. Кирова начались массовые репрессии и грубые нарушения законности. Вечером 1 декабря 1934 г. по инициативе Сталина (без решения Политбюро — это было оформлено опросом только через 2 дня) было подписано секретарем Президиума ЦИК Енукидзе следующее постановление:

1. Следственным властям — вести дело обвиняемых в подготовке или совершении террористических актов ускоренным порядком.

2. Судебным органам — не задерживать исполнения приговоров о высшей мере наказания из-за ходатайств преступников данной категории о помиловании, т. к. Президиум ЦИК СССР не считает возможным принимать подобные ходатайства к рассмотрению.

3. Органам НКВД — приводить в исполнение приговоры о высшей мере наказания в отношении преступников названных выше категорий немедленно по вынесении судебных приговоров.

На практике это означало отмену каких бы то ни было юридических гарантий при рассмотрении политических преступлений и конец всех предпринимавшихся на протяжении 2 предыдущих лет попыток восстановления законности.

Это постановление послужило основанием для массовых нарушений законности. Во многих фальсифицированных следственных делах обвиняемому приписывалась «подготовка» терактов, и это лишало обвиняемых каких-либо возможностей проверки их дел даже тогда, когда они на суде отказывались от вынужденных своих «признаний» и убедительно опровергали предъявленные им обвинения.

Гражданское право

Поскольку в стране господствовала общественная собственность на средства и орудия производства во всех отраслях народного хозяйства (государственная собственность в промышленности и колхозно-кооперативная в сельском хозяйстве), то в этом ключе гражданское законодательство и вносило изменения в регулирование отношений собственности. Устанавливается право о безвозмездной передаче государственных предприятий только государственным организациям. Были изданы некоторые гражданско-правовые акты с целью охраны социалистической собственности (об улучшении перевозок грузов, учета товарных ценностей и др.).

Вместе с тем в этот период снимается ряд ограничений в росте и распоряжении личной собственностью. Однако рост нетрудовой собственности по закону исключался. Существенно меняется также понятие субъектов гражданского права, которыми теперь являются только организации (государственные, кооперативные, общественные) и трудящиеся СССР.

Серьезные изменения в гражданском праве связаны с перестройкой промышленности и укреплением хозрасчета. Большую роль в этих изменениях сыграли налоговая и кредитная реформы, проведенные в 1930-1931 гг. Все налоги и сборы, которыми облагались социалистические организации в 20-е гг., были заменены двумя: отчислениями от прибыли всех социалистических предприятий; налогом с оборота государственных предприятий.

После кредитной реформы Госбанк стал единственным органом краткосрочного кредитования. Коммерческое кредитование: кредиты выдавались только по строго целевому назначению, для определенных хозяйственных операций.

После кредитной реформы меняется характер договорных связей между предприятиями. Наиболее распространенными видами договоров становятся договоры подряда и поставки.

Договор подряда особенно распространяется в капитальном строительстве:

— запрещено привлечение частников к государственным подрядовым работам;

— ограничивается, а затем запрещается беспроектное строительство;

— заключение договоров разрешено лишь при условии включения объектов в титульный список (утверждался только СНК СССР и СНК союзных республик) и при наличии полного технического проекта и сметы.

Договор поставки. В результате полного вытеснения частной торговли единственными участниками договора поставки стали социалистические организации. Сам договор становился частью плановой системы хозяйствования.

Широкое распространение получает договор купли-продажи между организациями.

Договор мены себя изживает и после проведения кредитной реформы запрещается.

Большое значение имели также договора контрактации. В качестве сторон выступали колхозы, отдельные колхозники и единоличники, а также промышленные объединения и организации. По этому договору крестьяне сдавали на согласованных условиях свою продукцию, а промышленные предприятия обеспечивали крестьян семенами, удобрениями, промышленными товарами и др. Договоры контрактации, с одной стороны, содействовали кооперированию крестьянского хозяйства, а с другой стороны, были важными средствами снабжения страны сельскохозяйственными продуктами. С завершением коллективизации и введением обязательных государственных поставок зерна и других продуктов сельского хозяйства значение этих договоров изменилось. Они стали применяться лишь для заготовок некоторых видов продукции, например, технических культур (хлопка, конопли, табака и др.).

Семейное право

В этот период были изданы новые Кодексы законов о браке, семье и опеке во всех республиках (в РСФСР — еще в 1926 г.). Основные принципы этих Кодексов были общие. Для всех республик образцом был Кодекс РСФСР.

В Кодексе законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. в отличие от Кодекса 1918 г. фактические брачные отношения были приравнены к зарегистрированному браку. Особое внимание уделялось обеспечению равноправия супругов, в том числе имущественного, а также определены обязанности родителей в отношении детей и детей в отношении родителей. Дети от брака зарегистрированного и фактического пользовались одинаковыми правами.

4) Трудовое право

Трудовое право изменялось в соответствии с изменениями трудовых отношений, которые оно регулировало: участниками трудовых отношений становились только социалистические предприятия и организации, а также трудящиеся. Произошли изменения в самих основаниях возникновения трудовых отношений.

Организация найма и распространение рабочей силы стали одной из форм плановой работы государства и его органов. С 1931 г. государство перешло к организованному набору рабочей силы. Для специалистов, окончивших ФЗУ, был установлен обязательный порядок направления на работу. Предприятиям и организациям было предоставлено право самостоятельного найма рабочей силы (посредничество органов Наркомтруда стало излишним). С 1929 г. в связи с переходом на 7-часовой рабочий день большие изменении произошли в правовом регулировании рабочего времени и времени отдыха: установлено одинаковое рабочее время и время отдыха во всех организациях и предприятиях.

В области охраны труда устанавливался технический надзор со стороны профсоюзов, сокращались сверхурочные работы. Организация и контроль за соблюдением правил охраны труда были переданы после слияния Наркомтруда с ВЦСПС профсоюзам; введена сдельная оплата труда; регулирование зарплаты во всем народном хозяйстве было централизовано.

Большое внимание уделялось организации социального страхования. Увеличивался размер средств, выделенных на социальное страхование. Оно было полностью передано профсоюзам. Повысилась роль профсоюзов в разрешении «трудовых споров», в 1928г. утверждены «Правила о разборе трудовых конфликтов», по которым созданы расценочно-конфликтные комиссии при обязательном участии месткомов профсоюзов (просуществовали до 1957 г.).

5) Колхозное право

В этот период был решен вопрос о форме коллективного хозяйства (не в пользу хозяйства). Ранее допускались самые разнообразные формы производственной кооперации. Теперь основной формой стала сельскохозяйственная артель. 1 марта 1930 г. ЦИК и СНК СССР утвердили Примерный устав сельскохозяйственной артели. Подчеркнем, что оплата труда была не по уравнительному принципу, а в соответствии с количеством и качеством труда по определенной норме. В качестве единицы измерения труда был установлен трудодень. Высшим органом управления колхоза стало общее собрание. В 1930 г. колхозам были предоставлены льготы: освобождались на 2 года от большей части налогов; списывали недоимки; оказывалась другая помощь (финансами, семенами и т. д.).

27 декабря 1932 г. в СССР была введена постановлением ЦИК и СНК СССР паспортная система и обязательная прописка паспортов. Паспорта вводились только для жителей городов, рабочих поселков, совхозов и новостроек.

Колхозники были лишены паспортов, и это обстоятельство стразу ставило их в положение прикрепленных к месту жительства, к своему колхозу.

§ 3. Принятие Конституции СССР 1936 г.

По сравнению со старой Конституцией 1924 г. в тексте было много важных новшеств. Отчасти они выражали и законодательно оформляли перемены, уже происшедшие в обществе, отчасти же имели программное значение. Во многих статьях Конституции фиксировалось — в этом одно из главных новшеств — огромное расширение экономических задач, взятых на себя государством.

В перечне прерогатив гражданина Конституция прежде всего провозгласила целый ряд новых социальных прав, никогда ранее не проявлявшихся в документах такого рода: право на труд, право на отдых, на получение образования, на материальное обеспечение в старости или в случае потери трудоспособности по болезни или из-за несчастного случая. Эти принципы заслуженно обрели историческую известность. Каковы бы ни были пределы их практического применения в СССР тех лет, само их провозглашение было прогрессивным начинанием.

Для Конституции 1936 г. было характерно сочетание этих принципов с целой серией индивидуальных прав, заимствованных из либерально-демократических традиций: свободой совести, слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, объединения в общественные организации, неприкосновенностью личности, жилища и тайны переписки. Был установлен парламентский иммунитет для депутатов ВС СССР. О судах было сказано, что они независимы и подчиняются только закону: разбирательство дел во всех судах открытое, с обеспечением обвиняемому права на защиту. Лишь один непривычный пункт прерывал этот перечень либеральных гарантий: институционализация партии в рамках новой структуры государства.

5 декабря 1936 г. Чрезвычайный VIII Всесоюзный съезд Советов утвердил постатейным голосованием текст Конституции. Она состояла из 13 глав, содержащих 146 статей. Глава I была посвящена общественному устройству. Здесь же давались понятие политической и экономической основы СССР, характеристика двух форм собственности. Глава II определяла принцип устройства советского многонационального государства, принцип федерализма. В Союзе ССР стало 11 союзных республик. В статьях с III по VIII закреплялась система построения высших и местных органов государственной власти и управления СССР, союзных и автономных республик. Отмечалось, что законодательную власть осуществляет Верховный Совет, в то время как в Конституции 1924 г. и СНК имел права законодательной власти. Глава III определяла порядок деятельности палат Верховного Совета, их выборов, их прав. Глава IV — о правах и порядке осуществления полномочий высших органов управления союзных республик. В главе IX отражены принципы организации и порядок осуществления правосудия, принцип построения и деятельности Прокуратуры СССР. Глава X была посвящена основным правам и обязанностям граждан. Ст. 118-128 закрепляли права и свободы граждан: право на труд, на материальное обеспечение в старости, на образование, равноправие мужчин и женщин, свободу слова, печати, личную неприкосновенность жилища, тайну переписки. Глава XI закрепляла всеобщее равное и прямое избирательное право при тайном голосовании граждан с 18 лет. Глава XIII — о порядке изменений Конституции. Таково основное содержание Конституции 1936 г. и ее важнейших принципов.

Как видим, по своему содержанию Конституция 1936 г. значительно шире, чем Конституция 1924 г. В ней содержался ряд глав, которых не было ранее: об общественном устройстве; о местных органах государственной власти; о суде и прокуратуре; об основных правах и обязанностях граждан; об избирательной системе. Поэтому неправильно было бы отрицательно относиться к Конституции 1936 г., называя ее сталинской, в то время как ее содержание, напротив, антисталинское. В течение десятилетий Конституция 1936 г. служила своеобразным маяком для советского общества (и не только для него), определяя пути его демократизации.

Итак, принятая в 1936 г. Конституция СССР осуществила ряд серьезных демократических преобразований: были отменены все прежние ограничения в правах отдельных категорий населения; выборы в Советы и народные суды стали всеобщими, прямыми, равными при тайном голосовании.

Существенно расширился перечень прав и свобод граждан; были провозглашены независимость судей, неприкосновенность личности и жилища; тайна переписки. Законодательная власть стала исключительно прерогативой ВС СССР (в республиках — ВС республик).

С принятием Конституции 1936 г. были изменены наименования источников права. От «декрета», взятого у Парижской коммуны, и законотворчества в первые годы советской власти, когда «указ» и «закон» ассоциировались с царским режимом, вернулись к наименованиям, наиболее распространенным в мире.

Именно на этом этапе Основной закон становится формообразующим фактором для источников советского права. В нем четко определены все виды нормативных актов для всех органов государства (ст. 22, 38-40, 49, 59, 66, 73, 81, 98). Происходит разделение источников права на законы и подзаконные акты. В Конституции сформулирован принцип подзаконности (ст. 66, 73, 81, 85, 98): устанавливается иерархия нормативных актов, основанная на их юридической силе как одной из гарантий порядка в законодательстве. При этом, однако, не было создано механизма контроля за соблюдением этого принципа. Отсутствие такого контроля при административно-командном подходе управления было на руку чиновникам.

Итак, Конституция стала важной базой развития права в рассматриваемый период.

§4. Изменения в праве во второй половине 30-х годов

1) Гражданское право

Законодательство этого периода предусматривало две формы личной собственности: индивидуальную собственность граждан (ее объектом были трудовые доходы и сбережения граждан, жилой дом, предметы личного потребления) и собственность колхозных дворов (подсобное хозяйство на приусадебном участке, жилой дом, птица, сельскохозяйственный инвентарь, скот; количество скота регламентировалось нормами Устава сельскохозяйственной артели).

Допускалось мелкое частное хозяйство единоличников и кустарей (без эксплуатации чужого труда). Частнокапиталистическая собственность допускалась еще в западных районах страны, вошедших в состав СССР в 1930-40 гг.

Все большее развитие получает договор (поставки, подряда и др.), в котором субъектами правоотношений выступали предприятия и учреждения. Тем не менее законодательство уделяло внимание договорам, касающимся непосредственно граждан.

Значительные изменения произошли в жилищном законодательстве (см.: Постановление ЦИК и СНК от 17 октября 1937 г. «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах»).

2) Семейное право

Семейное право было нацелено на укрепление семьи и увеличение рождаемости. 27 июня 1936 г. ЦИК и СНК приняли Постановление «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам», по которому поощрялась рождаемость: увеличивался размер пособия по уходу за ребенком; учреждались пособия матерям, имеющим 6 детей, при рождении каждого последующего; предусматривалось расширение сети родильных домов, детсадов и яслей. Однако нельзя не отметить негативные моменты. Постановление ограничивало свободу личности и приводило к обратному эффекту — женщины шли на нарушение постановления, нанося вред своему здоровью (вынужденно обращаясь к неквалифицированным людям).

Семейное право было пронизано заботой об улучшении воспитания детей: в 1936 г. было принято постановление, по которому милиции разрешалось штрафовать родителей за озорство и уличное хулиганство их детей.

Усложняется процедура разводов (чтобы уменьшить число легкомысленных браков): требовалась обязательная явка обоих супругов в ЗАГС; требовалась отметка в паспорте о разводе; увеличивалась пошлина за оформление развода (за третий и последующие — 3 тыс. руб.).

3) Трудовое право

Обострение дефицита рабочей силы заставило государственные органы власти и управления принять соответствующие меры. 26 июня 1940 г. Президиум ВС СССР принял Указ «О переходе к 8-часовому рабочему дню, 7-дневную неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений». В соответствии с этим указом рабочее время каждого труженика увеличивалось в среднем на 33 часа в месяц. Вносятся изменения в институт расторжения трудовых договоров. Теперь работник мог уйти с работы только с разрешения администрации — самовольный уход с предприятия влек за собой уголовную ответственность: тюремное заключение на срок от 2 до 4 месяцев; прогул без уважительных причин влек к осуждению к исправительно-трудовым работам по месту работы на срок до 6 месяцев, с удержанием до 25% заработной платы.

Несколько ранее — 28 декабря 1938 г. Постановлением СНК, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле» был введен дифференцированный подход к оплате по временной нетрудоспособности: раньше все получали 100% от зарплаты. Теперь она зависела от стажа непрерывной работы на данном предприятии. Предполагалось, что Постановление нанесет удар по «летунам». Однако это не дало желаемого результата, и тогда был введен Указ от 26 июня 1940 г. Указом Президиума ВС СССР от 26 июня 1940 г. был запрещен самовольный уход рабочих и служащих из государственных, кооперативных и общественных предприятий, а также самовольный переход с одного предприятия или учреждения на другое. За самовольный уход устанавливалось уголовное наказание от 2 до 4 лет заключения. Для создания круговой поруки директора предприятий и начальники учреждений, принявшие на работу такого «самовольно ушедшего», также предавались суду.

10 июля 1940 г. был принят еще один указ, в соответствии с которым выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции приравнивался к вредительству. В октябре 1940 г. принят Указ «О государственных резервах СССР», в соответствии с которым создается система государственных трудовых резервов. Путем призыва (мобилизации) комплектовались профессиональные учебные заведения (школы ФЗУ), выпускники которых централизованно направлялись на работу.

Почти одновременно (19 декабря 1940 г.) принят Указ «О порядке обязательного перевода квалифицированных рабочих, ицженеров, мастеров с одного предприятия на другое», по которому устанавливался порядок обязательного перераспределения, в зависимости от потребностей, инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих с одного предприятия на другое. Невыполнение указа рассматривалось как самовольный уход с предприятия, каравшийся уголовным наказанием.

Наконец, отметим еще одно Постановление СНК — «Об утверждении типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений».

На реализацию всех этих мер возлагались большие надежды. Однако на практике это не только не принесло ожидаемых результатов, но и сопровождалось серьезными издержками. Сложные социальные, экономические, технические проблемы не могли быть решены административно-приказным путем.

Опыт применения законов 1940 г. свидетельствует о том, что существует определенный порог внеэкономического принуждения, за которым отрицательный эффект такого принуждения резко возрастает. Однако в этот период, несмотря на то что административные меры не срабатывали, сфера применения командно-приказных методов управления расширилась до предела.

Колхозное и земельное право

Наиболее крупным и важным актом колхозного законодательства, изданным на завершающем этапе коллективизации, был Примерный устав сельскохозяйственной артели 1935 года. Он состоял из 8 глав, поделенных на 25 статей. В Уставе колхозный путь провозглашался единственно правильным для трудящегося крестьянства. В то же время сохранялся пункт Устава 1930 года о добровольном объединении крестьян. В отличие от Устава 1930 года устанавливались обязанности колхозников, факт передачи земли колхозникам навеки в бесплатное пользование, запрещались различные сделки с землей, в том числе и аренда; конкретно определялись виды и количество имущества, остающегося в личной собственности колхозного двора; изменялись принципы приемы в члены артели (раньше этот вопрос решало правление, теперь общее собрание); регламентировалось правовое положение фондов артели (выполнение обязанностей перед государством и МТС, создание семенного, фуражного фонда и помощи нетрудоспособным, выделение части продукции на продажу). Наряду с этим устанавливались уголовные наказания за нарушение трудовой дисциплины и вводились правила о нормах на каждый вид работы.

27 мая 1939 г. выходит Постановление СНК СССР «О мерах охраны общественных земель от разбазаривания», в результате чего от личных приусадебных участков было изъято и передано колхозам 2,5 млн га. Для колхозников был введен обязательный минимум трудодней, т. к. считалось, что они недостаточно работали в колхозе.

5) Уголовное право и уголовный процесс

Результатом серьезной деформации уголовного и уголовно-процессуального законодательства в I половине 30-х гг. явилось ужесточение наказания и уничтожение гарантий прав личности в уголовном судопроизводстве. Поэтому закономерный процесс упрочения законности, связанный с принятием нового Основного закона страны, не получил своего завершения. Теперь побеждает тенденция к расширению общесоюзного уголовного законодательства. В1936 г. создается союзно-республиканский Наркомат юстиции. Наряду с другими обязанностями на него возлагалось руководство организацией судебной системы, наблюдение за применением судами Положения о судоустройстве, уголовного, гражданского и процессуального законодательства.

Однако и тогда, когда писалась Конституция СССР, и после ее принятия судьи были далеки от независимости, а в стране были допущены серьезные нарушения законности.

Для данного периода характерно усиление уголовных репрессий: а) за счет увеличения наказания по известным составам преступлений; б) путем установления уголовной ответственности за деяния, которые ранее не считались общественно опасными. Фактам беззакония в эти годы способствовал введенный упрощенный порядок следствия и рассмотрения дел о некоторых преступлениях, по существу без обстоятельного судебного разбирательства. Многие материалы (по политическим делам) рассматривались через так называемое «Особое совещание», образованное при НКВД постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. Этот внесудебный орган был наделен правом в административном порядке применять ссылку, высылку, заключение в ИТЛ на срок до 5 лет и высылку за пределы страны. Политические дела рассматривались также различными комиссиями («тройки», «двойки»), действовавшими в краях и областях, а также трибуналами войск НКВД. Все они фактически не входили в общую судебную систему, хотя и назывались судами. Все это не могло не породить произвол и не сказаться отрицательно на общем состоянии законности.

Зловещую роль в осуществлении массовых репрессий сыграл А. Я. Вышинский. Как теоретик права он подводил научную базу под произвол и беззаконие, создавал в правовой науке обстановку, душившую всякую живую мысль. А будучи Прокурором СССР с 1935 г., А. Вышинский отстранил прокурорский надзор за законностью в деятельности органов государственной безопасности по делам о государственных преступлениях.

Огромный вред причинил Вышинский и самой юридической науке, сведя ее содержание лишь к обеспечению принудительной функции государства. Об этом говорил Прокурор Союза, выступая с докладом «Основные задачи советского государства и права» на Всесоюзном совещании правоведов в июне 1938 г. Обоснованию карательной политики 30-х гг. была посвящена его книга «Теория судебных доказательств в советском праве», вышедшая в 1941 г. и содержавшая такое утверждение, как «объяснение обвиняемых— доказательство вины».

И все же к концу 30-х гг. спадает волна массовых репрессий. Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября и 1 декабря 1938 г., подписанные Молотовым и Сталиным, и секретный приказ нового наркома внутренних дел Л. Берия, утвержденный на ПБ, ограничивали полномочия НКВД, ликвидировали «тройки», запрещали массовые аресты по «лимитам» и «соревнованиям» по разоблачению «врагов народа» и другие действия, связанные с нарушением законности.

Заключение

Таким образом, процесс развития советского права в 30-х годах оказался сложным, противоречивым и даже трагичным. Этот процесс вылился в ожесточенную борьбу с классовыми врагами любыми способами и средствами. Непримеримо отвергалось буржуазное право, фактически наполненное общепринятыми ценностями. Под понятием права стала пониматься воля господствующего класса, оформленная в законах.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что основным стратегическим курсом государственного развития СССР в 30-е годы стала модернизация экономики, создание в Кратчайшие сроки базовой тяжелой индустрии и военно-промышленного комплекса. В качестве основного рычага модернизации использовалась государственная власть, что привело к гипертрофии насилия, присуждения и в итоге к формированию планово-распределительной экономики с административно-командными методами управления.

Конституция 1936 г. провозгласила широкий спектр демократических прав в стране. В действительности, однако, введение этих конституционных норм имело номинальный характер, на практике они не соблюдались. Более того, после принятия Конституции СССР административно-командная система получила свое дальнейшее развитие: разбухал бюрократический аппарат, усиливались его функции принуждения. На 1937-38 гг. пришелся пик массовых репрессий. Создание и сохранение неограниченной личной диктатуры Сталина, проведение политики, основанной на принуждении в отношении значительной части населения страны, могло осуществляться только путем террора. Этим объясняется резкое возрастание роли органов государственного принуждения в 30-е гг. Таким образом, в 30-е гг. сложился авторитарно-бюрократический режим, установилась власть партийно-государственной бюрократии, управляющей обществом при помощи мощной государственной машины. Государство, сросшееся с партией и ответственное перед ней, осуществляло контроль над всеми сферами общественной жизни. И все же советский опыт тех лет, кто бы и что бы о нем ни говорил, представляет собой нечто совершенно небывалое в мировой истории. Потенциальная притягательность этого опыта не исчезла. Она сохранилась и в наступившие затем тяжелые годы войны обнаружила всю свою огромную ценность.

Концентрация всех ресурсов страны на достижении одной цели предопределила строжайшую сверхцентрализацию управления всеми общественными делами прежде всего в государственном устройстве, где за фасадом федерации фактически сложился унитаризм, и в политическом режиме, где за фасадом федерации фактически сложился унитаризм, и в политическом режиме, где за фасадом советской демократии фактически сформировалась диктатура вождя, обозначенная в истории нашего государства как «культ личности Сталина».

1 Шатковская Т.В. История отечественного государства и права: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко»; Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2008.- 273 с.

2 История государства и права России 1917-1999 гг. Курс лекций. Серия «Учебники для вузов. Специальная литература «. — СПб.: Издательство «Лань» , Санкт- Петербургский Университет МВД России, 1999. – 224 с.

Реферат: Bachelor

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

2

1.Анализ технического задания

6

2.Выбор и обоснование структурной схемы устройства защиты

10

3. Описание принципа работы устройства

12

4. Реализация структурной схемы устройства.

14

5.Расчет отдельных элементов схемы

29

6. Моделирование

34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
38

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Анализ различных способов получения информации о конкурентах позволил установить, что подслушивание телефонных переговоров в ряде случаев может являться одним из эффективных способов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации. Это объясняется тем, что в настоящее время обмен информацией по телефону является очень распространенным и практически во всех случаях, когда абонентам не требуется письменного документа и имеется возможность воспользоваться телефонной связью, они ею пользуются.
Даже в тех случаях, когда требуется письменный документ, абоненты довольно часто ведут по телефону предварительные переговоры.

Предотвращение перехвата речевой информации может осуществляться с помощью приборов для постановки заградительной помехи.

Эти приборы предназначены для защиты телефонных линий практически от всех видов прослушивающих устройств. Достигается это путем подмешивания в линию различного вида дополнительных сигналов (заградительная помеха) и изменения стандартных параметров телефонной линии (обычно в разумных пределах изменяется постоянная составляющая напряжения на линии и ток в ней) во всех режимах работы. Для того, чтобы помеха на линии не сильно мешала разговору, она компенсируется перед подачей на телефонный аппарат владельца прибора. Во избежание аналогичных неудобств, для дальнего абонента, помеха подбирается из сигналов, которые затухают в процессе прохождения по линии или легко фильтруются абонентским комплектом аппаратуры городской АТС. Для “хорошего” воздействия помехи на аппаратуру перехвата, ее уровень обычно в несколько раз, а иногда и на порядки превосходит уровень полезного (речевого) сигнала в линии.

Указанные помехи обычно воздействуют на входные каскады, каскады АРУ, узлы питания аппаратуры перехвата, что проявляется в перегрузке входных цепей, выводе их из линейного режима. Как следствие, злоумышленник вместо полезной информации слышит шумы в своих наушниках.

Некоторые виды помех позволяют воздействовать на телефонные радиоретрансляторы таким образом, что происходит смещение или «размытие» несущей частоты передатчика, резкие скачки частоты, искажение формы высокочастотного сигнала, перемодуляция, постоянное или периодическое понижение мощности излучения. Кроме того, возможен “обман” системы принятия решения, встроенной в некоторые виды перехватывающих устройств, и перевод их в «ложное состояние». В результате такие устройства начинают бесполезно расходовать свои ограниченные ресурсы, например, звуковой носитель или элементы питания. Если в нормальном режиме некий передатчик работал периодически (только при телефонных переговорах), а автоматическая система регистрации включалась только при наличии радиосигнала, то теперь она работает постоянно и злоумышленнику приходится прибегать к услугам оператора для отделения полезной информации (если она осталась), что зачастую может быть неприемлемо.

Все сказанное свидетельствует о высокой эффективности защиты, обеспечиваемой постановщиками заградительной помехи, однако и им присущи некоторые недостатки.

Постановщики заградительной помехи обеспечивают защиту телефонной линии только на участке от самого прибора, к которому подключается штатный телефонный аппарат, до городской АТС. Поэтому остается опасность перехвата информации со стороны незащищенной линии противоположного абонента и на самой АТС. Поскольку частотный спектр помехи располагается выше частотного спектра речевого сигнала, теоретически достаточно легко очистить полезный сигнал от помехи.

Несмотря на столь серьезные недостатки, постановщики заградительных помех получили, пожалуй, наибольшее распространение среди всех других видов техники, предназначенной для защиты телефонной линии. Одной из причин такой популярности является необходимость покупки всего одного прибора для защиты своего «плеча» телефонной линии, а это — существенная экономия средств.

Если четко представить себе задачи, решаемые этими приборами, то оказывается, что они не защищают от аппаратуры прослушивания, установленной непосредственно на АТС. Не защищают они и от специальной аппаратуры, имеющей достаточно большие габариты и применяемой, как правило, стационарно. Однако, подобная аппаратура имеется только у профессионалов из спецслужб и недоступна большинству потенциальных злоумышленников, поэтому вероятность перехвата информации такими способами достаточна низка и ею можно пренебречь. Зато лучшие образцы постановщиков помехи очень эффективно противостоят широко распространенной малогабаритной технике перехвата, вероятность установки которой на линию существенно выше.

Зная о принципиальных недостатках, разработчики стараются компенсировать их обеспечением комплексного подхода к решению проблемы защиты телефонной линии. Для этого в состав приборов вводятся системы для обнаружения несанкционированных подключений. Порой такие системы ничем не уступают анализаторам телефонных линий, причем пользователь получает их в дополнение к основным защитным функциям прибора и за существенно меньшие деньги. Кроме того, лучшие приборы защиты позволяют вести борьбу со всем спектром существующей на сегодняшний день малогабаритной техники перехвата.

Для того, чтобы устройству перехвата было сложнее отфильтровать помеху, ее спектр должен находиться как можно ближе к речевому спектру.

При этом амплитуда помехи должна превосходить полезный сигнал на 1-2 порядка.

Чрезвычайно сложно решить задачу фильтрации с помощью активного фильтра из-за очень широкого динамического диапазона смеси полезного сигнала и помехи, поскольку требуется достаточно высокое напряжение питания активного фильтра, а также увеличится потребляемый ток и, следовательно, габариты всего устройства.

1.АНАЛИЗ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ

Разрабатываемое устройство зашиты телефонной линии должно удовлетворять следующим требованиям, делающим его простым в эксплуатации и универсальным:

-устройство должно обеспечивать защиту телефонной линии от прослушивания;

— эксплуатация устройства должна быть предельно простой;

— время перехода в защищенный режим и выхода из него должно быть минимальным;

Задача проектирования заключается в необходимости обеспечения защиты канала связи, использованием метода маскирования речевого сигнала шумовой помехой. В ходе проектирования устройства необходимо учитывать параметры абонентских линий заключается и необходимую элементную базу.

Маскирование может быть реализовано одним из следующих способов:

— подача во время разговора в телефонную линию синфазного маскирующего низкочастотного (речевого диапазона) сигнала (метод синфазной низкочастотной маскирующей помехи);

— подача во время разговора в телефонную линию маскирующего высокочастотного сигнала звукового диапазона (метод высокочастотной маскирующей помехи);

— подача во время разговора в телефонную линию маскирующего высокочастотного сигнала ;

— подача в линию при положенной трубке маскирующего низкочастотного

(речевого диапазона) сигнала (метод низкочастотной маскирующей помехи);

Суть метода синфазного маскирующего низкочастотного сигнала заключается в подаче в каждый провод телефонной линии с использованием единой системы заземления аппаратуры АТС и нулевого провода электросети
220В(нулевой провод электросети заземлен) согласованных по амплитуде и фазе маскирующих сигналов речевого диапазона частот (как правило, основная мощность помехи сосредоточена в диапазоне стандартного телефонного канала:300…3400Гц) В телефонном аппарате эти помеховые сигналы компенсируют друг друга и не оказывают мешающего воздействия на полезный сигнал
(телефонный разговор). Если же информация снимается с одного провода телефонной линии, то помеховый сигнал не компенсируется. А так как его уровень значительно превосходит полезный сигнал, то перехват информации
(выделение полезного сигнала) становится невозможным. В качестве маскирующего помехового сигнала, как правило, используются дискретные сигналы (псевдослучайные последовательности импульсов) речевого диапазона частот.

Метод синфазного маскирующего низкочастотного сигнала используется для подавления телефонных радиозакладок (как с параметрической, так и с кварцевой стабилизацией частоты) с последовательным (в разрыв одного из проводов) включением, а также телефонных радиозакладок и диктофонов с подключением к линии (к одному из проводов) с помощью индукционных датчиков различного типа.

Метод высокочастотной маскирующей помехи заключается в подаче во время разговора в телефонную линию широкополосного маскирующего сигнала в диапазоне высших частот звукового диапазона (то есть в диапазоне выше частот стандартного телефонного канала).

Данный метод используется для подавления практически всех типов подслушивающих устройств как контактного (параллельного и последовательного) подключения к линии, так и подключения с использованием индукционных датчиков. Однако эффективность подавления средств съема информации с подключением к линии при помощи индукционных датчиков
(особенно, не имеющих предусилителей) значительно ниже, чем средств с гальваническим подключением к линии. В качестве маскирующего сигнала используются широкополосные сигналы типа “белого шума” или дискретные сигналы типа псевдослучайной последовательности импульсов. Частоты маскирующих сигналов подбираются таким образом, чтобы после прохождения селективных цепей модулятора закладки или микрофонного усилителя диктофона их уровень оказался достаточным для подавления полезного сигнала (речевого сигнала в телефонной линии во время разговоров абонентов), но в то же время эти сигналы не ухудшали качество телефонных разговоров. Чем ниже частота помехового сигнала, тем выше его эффективность и тем больше мешающее воздействие он оказывает на полезный сигнал. Обычно используются частоты в диапазоне от 6…8кГц до 16…20кГц. Такие маскирующие помехи вызывают значительное уменьшение отношения сигнал/шум и искажения полезных сигналов
(ухудшение разборчивости речи) при перехвате всеми типами подслушивающих устройств. Для исключения воздействия маскирующего помехового сигнала на телефонный разговор в устройстве защиты устанавливается специальный низкочастотный фильтр с граничной частотой 3,4 кГц, подавляющий помеховые сигналы и не оказывающий существенного влияния на прохождение полезных сигналов. Аналогичную роль выполняют полосовые фильтры, установленные на городских АТС, пропускающие сигналы, частоты которых соответствуют стандартному телефонному каналу (300Гц…3,4кГц), и подавляющие помеховый сигнал.

Метод низкочастотной маскирующей помехи заключается в подаче в линию при положенной трубке маскирующего сигнала (наиболее часто, типа “белого шума”) речевого диапазона частот и применяется для подавления проводных микрофонных систем, использующих телефонную линию для передачи информации на низкой частоте, а также для активизации диктофонов, подключаемых к телефонной линии с помощью адаптеров или индукционных датчиков, что приводит к сматыванию пленки в режиме записи шума.

Исходя из требований, предъявленных в техническом задании наилучшим вариантом является реализовать метод низкочастотной маскирующей помехи.

Наиболее информативным легко измеряемым параметром телефонной линии является напряжение в ней при положенной и поднятой трубке. Это обусловлено тем, что в состоянии, когда телефонная трубка положена, в линию подается постоянное напряжение в пределах 60…64В (для отечественных АТС) или 25…36В
(для импортных мини АТС) При поднятии трубки в линию от АТС поступает сигнал, преобразуемый в телефонной трубке в длинный гудок, а напряжение в линии уменьшается до 10…12В. Если к линии будет подключено закладное устройство, то эти параметры изменятся (напряжение будет отличаться от типового для данного телефонного аппарата).

2.ВЫБОР И ОБОСНОВАНИЕ СТРУКТУРНОЙСХЕМЫ УСТРОЙСТВА ЗАЩИТЫ

Основной задачей устройств, с помощью которых осуществляется маскирование речевого сигнала, является перекрытие по диапазону частот речевого сигнала. Происходит наложение мощной помехи на полезный сигнал.

На передающей стороне шумовая помеха складывается с защищаемым сигналом, а на приемной полезный сигнал выделяется из смеси сигнала с шумовой помехой.

Для получения защищенного канала связи разрабатываемое устройство защиты должно формировать псевдослучайную последовательность, которая лежит за пределами речевого диапазона. Нижняя граница спектра мощности помехи не менее 3500Гц, согласно техническому заданию.

Проектируемое устройство защиты телефонной линии должно иметь тактовый генератор для формирования псевдослучайной последовательности, фильтры для выделения полезного речевого сигнала полосой 300…3400Гц и фильтры для выделения помехи с нижней границей не менее 3500Гц, а также сумматоры для формирования смеси полезного сигнала с помехой. Все эти элементы располагаются как на приемной, так и на передающей стороне.Схема канала связи с использованием устройства защиты представлена на рисунке
2.1

. [pic]

Рисунок 2.1 Схема канала связи

3.ОПИСАНИЕ ПРИНЦИПА РАБОТЫ УСТРОЙСТВА

Речевой сигнал, поступающий на вход телефонной линии, обрабатывается
ФНЧ. При этом ФНЧ осуществляет выделение стандартного речевого сигнала полосой 300…3400Гц. Отфильтрованный сигнал в сумматоре складывается с шумовой помехой, которую получают следующим образом: импульсы с тактового генератора подаются на вход генератора ПСП. Вырабатываемая генератором псевдослучайная последовательность преобразуется в шумовую помеху с помощью
ЦАП. Затем ограничиваем полученную помеху с помощью ФВЧ, поскольку согласно условию технического задания нижняя граница спектра мощности помехи не менее 3500Гц. После того как отфильтрованный речевой сигнал складывается с внеполосной шумовой помехой, практически невозможно распознать речь при несанкционированном подключении к каналу связи на приемной стороне.

После того как смесь сигнала с шумовой помехой проходит через АТС на передающей стороне на выходе АТС появляется только речевой сигнал, к которому вновь добавляется шумовая помеха. Шумовую помеху получаем также как и на приемной стороне. Из полученной смеси сигнала с шумом выделяем стандартный телефонный сигнал и подаем этот сигнал в телефонную линию, где он будет услышан абонентом.

Зная полосы частот, которые занимают помеха и речевой сигнал можно оценить параметры, которыми должен обладать ФНЧ, чтобы выделять полезный сигнал и ФВЧ для выделения заградительной помехи с требуемой полосой.

Шум и помехи при передаче в аналоговых сетях проявляются в наибольшей степени во время пауз в разговоре, когда амплитуда сигнала мала.
Сравнительно небольшой уровень шума, который возникает во время пауз в разговоре, может оказаться весьма раздражающим фактором для слушателя. В то же время такой же уровень шума или помехи во время разговора или помехи во время разговора оказывается практически неощутимым.

Следовательно, качество передачи аналоговой речи определяет абсолютный уровень шума свободного канала. Принятое значение отношения сигнал-шум при передаче от одного оконечного устройства до другого в аналоговой сети связи составляет 46 и 40 дБ соответственно для местных и междугородных линий связи. Отношение сигнал-шум в отдельных системах передачи обязательно выше указанных значений.

Спектр помехи должен находиться как можно ближе к речевому спектру, а амплитуда помехи должна превосходить полезный сигнал на 1-2 порядка.

Т.к. средняя мощность речевого сигнала 88мкВт, а мощность помехи не менее 50мВт, то учитывая, что сопротивление телефонной линии 600Ом, определим уровень помехи и полезного сигнала:

Рп=Uср.п2/R; Pc=Ucp.c /R.

[pic][pic]

[pic]

Исходя из полученных значений Uср.п и Uср.с : [pic]

Т.к. уровень помехи во много раз превосходит полезный сигнал, можно обеспечить маскирование полезного сигнала помехой. Для выделения полезного сигнала на приемной стороне фильтр должен уменьшать мощность помехи не менее чем в 10000 раз, тогда ее мощность станет равной 5мкВт, а амплитуда
5,48*10-4В и можно будет беспрепятственно отделить полезный сигнал от помехи.

Поскольку ширина спектра речевого сигнала ограничивается полосой пропускания ФНЧ, а заградительная помеха ограничивается ФВЧ, то должно обеспечиваться подавление помехи не менее 40дБ.

4.РЕАЛИЗАЦИЯ СТРУКТУРНОЙ СХЕМЫ УСТРОЙСТВА.

Разрешающие способности любой реальной системы и используемой при ее испытаниях измерительной аппаратуры по амплитуде и по частоте ограничены.
Поэтому реакция системы на непрерывный сигнал может быть изучена, если заменить последний импульсным сигналом с соответствующим образом подобранной дискретностью распределения амплитуд. Генератор непрерывных псевдослучайных сигналов можно заменить импульсным генератором. Его точную импульсную копию легко создать, заменив потенциометры импульсными элементами. Так как спектр импульсного сигнала наряду с основной частотой содержит гармоники, спектр сигнала на выходе генератора будет богаче, чем спектр колебания. Подбирая соотношения между амплитудами составляющих спектра сложного выходного сигнала за счет изменений его формы, можно получить заданные амплитудные и спектральные характеристики при использовании электрических простейших связей между каскадами генератора.

Импульсы тактового генератора ГТИ поступают на цепочку, состоящую из N соединенных по счетным входам триггеров (счетчик импульсов). Если частота следования импульсов ГТИ равна f0, то частота импульсов на единичном выходе i-го триггера fi=f0/ 2i, где i= 1,2,…,N. Через сопротивления Ri напряжения поступают на нагрузочное сопротивление R0. Если выполнить условие Ri >>R0, то ui(t)=Uki*1i(t), а

[pic] где ki=R0/Ri; U-амплитуды импульсов на выходах триггеров.

Измеряя регулировкой Ri соотношения между амплитудами суммируемых сигналов, можно в широких пределах изменять амплитудные и спектральные характеристики выходного сигнала.

Значения амплитуд спектральных составляющих суммарного сигнала будут определяться значениями амплитуд составляющих Ui , т.е. значениями сопротивления Ri. Меняя Ri можно трансформировать форму, а следовательно, и спектр выходного сигнала.

Анализ формы и спектра возможен только в том случае, если Ri меняется по тому или иному закону в зависимости от номера каскада i.

Один из возможных законов. Сложение сигналов с равными амплитудами.
Для простоты предположим, что Ui=U и первый импульс приходит в момент t=T0.
Форму выходного сигнала можно определить, составив таблицу состояний триггеров и суммируя напряжения каскадов. Напряжение на выходе схемы может принимать только N+1 значений. Вероятности появления на выходе схемы различных уровней напряжений будут различными. Последнее обстоятельство, а также весьма ограниченный набор возможных уровней напряжения и неравномерность спектра сигнала являются его недостатком. Улучшить качество сигнала можно, сделав амплитуды суммарных сигналов Uki различными.

Выбор числа сумматоров и точек их подключения определяется тем, какой сигнал требуется получить от генератора. Для получения последовательностей с максимальным периодом достаточно иметь один сумматор.

Максимальной длина периода получается только при суммировании сигналов с выходов определенных каскадов регистра. От того, как соединены каскады и каковы их начальные состояния, зависит форма сигнала, т. е. порядок чередования в нем нулей и единиц.

Имея запись реализации псевдослучайного сигнала, мы обнаружим, что в среднем за каждой единицей будут с вероятностями

[pic]

[pic] встречаться единицы и нули соответственно.

Очевидно, что при N(( P11(P01(1/2.

В псевдослучайной последовательности максимальной длины серии из одной единицы будут встречаться 2N-2 раз, из двух единиц 2N-3 раз и т. д. До серии из N единиц, которая встретится один раз.[pic]

Тактовый генератор реализуем на микросхеме К555Г3, которая представляет собой два ждущих мультивибратора с возможностью перезапуска.
Каждый из мультивибраторов представляет собой триггер с двумя выходами Q и
Q и дополнительной логикой на входе, имеющей три входа: вход сброса R
(активный уровень -низкий) и два входа запуска А и В. Вход А – инверсный с активным низким уровнем, а вход В – прямой с активным высоким уровнем напряжения. Длительность выходного импульса можно рассчитать по формуле:

(и. вых.=0,28С(R((1+0,7/R();

Выходной импульс можно оборвать, подав на вход сброса R напряжение низкого уровня.

Если мультивибратор АГ3 запущен, то выходной импульс можно продолжить
(перезапустить), подав на вход А напряжение низкого уровня (или на вход В
–высокого). С момента перезапуска до окончания импульса пройдет время (и. вых., определяемое времязадающими элементами R( и С(.

Условное обозначение микросхемы представлено на рисунке 4.2

[pic]

Рисунок 4.2 Микросхема К555АГ3

Таблица состояний микросхемы АГ3

[pic]

Для анализа аналоговых и цифровых систем часто необходимы случайные последовательности сигналов. Их можно генерировать, подключив, например, естественный источник шумового напряжения к входу триггера Шмитта. При этом получаются двоичные сигналы со статистическим распределением.
Распределение временных интервалов логических единиц и нулей произвольное, т. е. в их последовательности не наблюдается никакой закономерности. Если такая последовательность повторяется через определенный период времени, то она называется псевдослучайной. Система не может отличить псевдослучайную последовательность от истинно случайной, если число периодов в последовательности превышает емкость ее памяти. Это условие в большинстве случаев выполняется легко.

Большое преимущество псевдослучайных последовательностей заключается в том, что получаются воспроизводимые результаты и возможно снятие осциллограмм. Кроме того, псевдослучайный последовательности для низкочастотного диапазона получить значительно легче, чем при использовании большинства естественных источников шума.

Для генерации псевдослучайных последовательностей применяют регистр сдвига, в который определенным образом вводится обратная связь. Обратная связь создается на основе элементов ИСКЛЮЧАЮЩЕЕ ИЛИ.

Апериодические кодовые последовательности, который может генерировать n-разрядный регистр сдвига, имеют разрядность N=2n –1 бит. С помощью 4- разрядного регистра сдвига можно, следовательно, получить псевдослучайную последовательность с максимальной длиной 15 бит. Подобная схема представлена на рисунке 4.3.

[pic]Рисунок 4.3 Генератор псевдослучайных последовательностей с n=4 бит.

Для объяснения принципа действия схемы предположим, что регистр сдвига находится в состоянии х1=1 и х2=х3=х4=0. При поступлении первого тактового импульса информация сдвигается на разряд вправо. Так как после окончания тактового импульса у=х3(х4 =0, то первый каскад устанавливается в нуль. После первого тактового импульса получаем состояние х2=1 и х1=х3=х4=0. Поскольку у в этом случае еще остается равным нулю, то после второго тактового импульса в регистр сдвига опять будет введен нуль. После второго такта получим состояние х3=1 и х1=х2=х4=0. Но теперь у=1. В результате в следующем такте будет вводиться единица, т. е. х1=х4=1 и х2=х3=0, 15-й тактовый импульс опять устанавливает исходное состояние.
Естественно, что цикл может начаться с любого другого кода, в том числе и с запрещенного состояния, которое блокирует схему. Необходимо, следовательно, воспрепятствовать появлению этого кода при включении или сбое. Для этого можно применить логическое устройство, показанное на рисунке4.4.

[pic]

Рисунок 4.4

При появлении состояния 0000 на выходе элемента НЕ-ИЛИ устанавливается «1». Эта единица подается на вход регистра сдвига через элемент ИЛИ. Так как в нормальном режиме состояние 0000 не возникает, введенные дополнительные логические элементы не нарушают процесса функционирования.

Совершенно безразлично, с какого выхода снимается псевдостатическая последовательность, поскольку та же самая последовательность поступает с временным сдвигом с каждого выхода.

Таблица состояний 4-разрядного генератора последовательностей
|0 |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 |15 | |Х1 |1 |0 |0 |1 |1
|0 |1 |0 |1 |1 |1 |1 |0 |0 |0 |1 | |Х2 |0 |1 |0 |0 |1 |1 |0 |1 |0 |1 |1 |1
|1 |0 |0 |0 | |Х3 |0 |0 |1 |0 |0 |1 |1 |0 |1 |0 |1 |1 |1 |1 |0 |0 | |Х4 |0
|0 |0 |1 |0 |0 |1 |1 |0 |1 |0 |1 |1 |1 |1 |0 | |у |0 |0 |1 |1 |0 |1 |0 |1
|1 |1 |1 |0 |0 |0 |1 |0 | |

Чтобы действительно достичь максимальной длины периода N=2n-1, необходимо подключить логические схемы цепей обратной связи к строго определенным выходам, во всяком случае к выходу последнего разряда. Какие еще выходы должны быть использованы в линиях обратной связи, зависит от разрядности регистра сдвига.

Для многих применений необходимо преобразовать цифровой шум в аналоговый. Для этого достаточно подключить к выходу фильтр нижних частот, частота среза которого мала по сравнению с тактовой частотой. Напряжение при этом становится тем больше, чем чаще появляются единицы. Значительно большая полоса частот шумов достигается в случае, когда все число, которое находится в регистре сдвига, вводится в цифро-аналоговый преобразователь.

Для реализации 4-разрядного регистра возьмем микросхему К555ИР19, которая представляет собой четырехразрядный параллельный регистр с D
–триггерами и буферными входами для разрешения записи данных EI. Условное обозначение регистра приведено на рисунке 4.5.

[pic]

Рисунок 4.5 Микросхема К555ИР19

Таблица состояний регистра КР55ИР19

[pic]

После того как мы сформировали маскирующую помеху необходимо преобразовать ее в аналоговую форму. Для этих целей применяется ЦАП.

Наиболее скоростные ЦАП имеют токовые аналоговые ключи. Поскольку сверхскоростной ОУ выполнить на этом же кристалле пока сложно, предпочтение отдается внешним дискретным ОУ, включаемым для преобразования выходного тока ЦАП в уровни выходного напряжения (0…Uшк). К преобразователям подобного рода относится ИС К594ПА1. Она представляет собой 12-разрядный
ЦАП параллельного двоичного входного кода в выходные уровни тока.

Схема ЦАП содержит три группы элементов, связанных между собой на выходе делителями тока. Каждая группа—это четырехразрядный ЦАП с суммированием токов. Выходной ток первого ЦАП непосредственно поступает на выход прибора. Выходные токи двух других ЦАП, образующие младшие разряды, поступают на выход через делители тока 1/16 и 1/128 (резисторы R15 и R17).
Масштабные резисторы R16 и R18 служат для создания цепи обратной связи внешнего ОУ. Таким приемом гарантируются малые дрейфы выходного напряжения
ЦАП, поскольку резисторы матрицы токов и масштабные резисторы для внешнего
ОУ изготовлены на одном кристалле. Резистор R21 служит для перевода
(смещения) ОУ в режиме двухполярного выходного сигнала. Отслеживающий усилитель У, транзистор УТ1 и резисторы Rэт и Rдиф образуют схему формирования опорного напряжения, задающую смещение на общую базовую шину всех источников тока. Взвешивание разрядных токов внутри схемы ЦАП, выполняемое в два приема (в эмиттерных цепях транзисторов— источников тока используются резисторные матрицы как взвешенного типа в старших разрядах
(R—8R), так и лестничного типа R—2R в младших разрядах), позволило сузить в матрицах диапазон номиналов резисторов до 1 :4 вместо требуемого в матрицах с прямым взвешиванием диапазона 1 :2048. Для поддержания постоянной плотности токов через эмиттерные переходы источников токов с двоичным взвешиванием применены транзисторы, у которых площади эмиттеров пропорциональны токам соответствующих разрядов. Это позволяет сохранить постоянным падение напряжения на эмиттерных переходах вне зависимости от тока разряда и получить необходимую линейность.

Наличие в ИС резисторов обратной связи и резистора сдвига уровня ОУ позволяет применять ИС К594ПА1 в режимах однополярного и двухполярного выходных сигналов. На рисeнке приведена схема включения ЦАП в режиме однополярного сигнала для работы с ТТЛ цифровыми сигналами. В этой схеме резистор R19 (10,5 кОм) включается в цепь ООС ОУ. В режиме двухполярного выходного сигнала в цепь ООС ОУ включаются резисторы R19, R20, (10,5—2,5 кОм), а инвертирующий вход ОУ через резистор R21 присоединяется к источнику опорного напряжения через переменный резистор, который необходим для компенсации первичных ошибок ЦАП. ИС К594ПА1 может применяться и для преобразования цифрового кода, поступающего от КМОП ЦИС.

[pic]Рисунок 4.6 а)

[pic]

Рисунок 4.6 б)

а) —функциональная схема (/—источники токов; 2—схема формирования опорного напряжения; 3 — токовые ключи; 4 — схема сдвига (смещения) входных уровней; 5 — преобразователь Uи п ). Выводы: 1,2—резистор смещения:
3—токовый выход (1); 4, 5 — резисторы обратной связи Rоc1 и Rос2; 6 —общий;
7 … 18 — цифровые входы; 19, 20—плюс Uип:21—инвертирующий вход ОУ;
22—неинвертирующий вход ОУ; 23—Uоп; СЗР—старший значащий разряд; МЗР — младший значащий разряд;

На рисунке приведена схема включения преобразователя для получения однополярного выходного тока, при этом напряжение питания Uип=5…15 В подключается к выводам 19 и 20. Входное напряжение логического «0» должно быть не более 0,3 Uип, а входное напряжение логической «1»—не менее 0,7
Uип.

Для получения выходного биполярного тока необходимо выход 1 через резистор 50Ом подключить к источнику опорного напряжения, вывод 2 соединить с выводом 3, а вывод ОУ подключить к выводу 5.

В процессе маскирования речевой сигнал и помеху необходимо ограничить.
Для этого используем активные фильтры, использующие для формирования частотной характеристики заданного вида как пассивные, так и активные элементы. Применение усилительных элементов выгодно отличает активные фильтры от фильтров на пассивных элементах. К преимуществам активных фильтров в первую очередь следует отнести: способность усиливать сигнал, лежащий в полосе их пропускания; возможность отказаться от применения таких нетехнологичных элементов, как индуктивности, использование которых несовместимо с методами интегральной технологии; легкость настройки; малые масса и объем, которые слабо зависят от полосы пропускания, что особенно важно при разработке устройств, работающих в низкочастотной области; простота каскадного включения при построении фильтров высоких порядков.

Вместе с тем данному классу устройств свойственны следующие недостатки, которые ограничивают область их применения: невозможность использования в силовых цепях, например в качестве фильтров выпрямителей; необходимость источника, предназначенного для питания усилителя; ограниченный частотный диапазон, определяемый собственными частотными свойствами используемых усилителей.

Требования к активным RC-фильтрам в силу специфики их построения несколько отличаются от обычно предъявляемых к частотным фильтрам.

Требования к частотной характеристике фильтра. Поскольку в активных RC- фильтрах существует усиление сигнала в полосе пропускания, то для них можно говорить о неравномерности усиления в полосе пропускания и относительном усилении в полосе задерживания.

Входное и выходное сопротивление фильтра. Применение активных элементов в фильтрах позволяет развязать фильтр со стороны входа и выхода без дополнительных схемных элементов. При этом входное и выходное сопротивления могут иметь чисто активный характер, т.е. не зависеть практически от частоты, как в полосе пропускания, так и в полосе задерживания. Каскадное включение звеньев производится не по принципу согласования (равенства входного и выходного сопротивлений стыкуемых звеньев), а соединением низкоомного выходного сопротивления с высокоомным входным и наоборот.

Условия параллельной работы фильтров. В случае активных RC-фильтров упрощаются условия параллельной работы. Поскольку фильтры с управлением по напряжению имеют большое выходное сопротивление, то они должны применятся для параллельной работы со стороны входа; источником сигнала при этом должен быть генератор напряжения. Для параллельной работы со стороны выхода целесообразно использовать фильтры с управлением по току, которые имеют высокое входное сопротивление; сопротивление нагрузки при этом должно быть значительно меньше высокоомного выходного сопротивления фильтра.

Динамический диапазон и нелинейные искажения. При использовании активных RС-фильтров эти характеристики требуют к себе большого внимания.
Динамический диапазон сигналов ограничивается снизу уровнем шумов и наводок. Основным источником нелинейных искажений в активных RC- фильтрах являются активные элементы, построенные на основе усилителей. Поэтому в последних при высоких требованиях по нелинейности должна применяться отрицательная обратная связь.

Источники питания. Реализация некоторых характеристик в активных RС- фильтрах накладывает специфические требования на источники питания их активных элементов. Условия стыковки по постоянному току определяют количество и полярность источников питания, а динамический диапазон – величину питающего напряжения. Кроме того, повышаются требования в отношении пульсаций питающего напряжения, которые могут усиливаться в отдельных звеньях, представляя значительную помеху. Необходимо обратить внимание на внутреннее сопротивление источника питания, так как большая величина его может служить причиной недостаточного затухания в полосе задерживания фильтра.

Целесообразно рассматривать реализацию различных типов фильтров звеньями не выше второго порядка, что позволяет получить приемлемую стабильность характеристики фильтра.

Маскирующую помеху ограничиваем ФВЧ, а речевой сигнал ФНЧ.

Для наложения помехи на речевой сигнал применяем инвертирующий сумматор, предназначенный для формирования напряжения, равного усиленной алгебраической сумме нескольких входных сигналов, т. е. выполняет математическую операцию суммирования нескольких входных сигналов. При этом выходной сигнал дополнительно инвертируется. Рассмотрим сумматор, выполняющий данную операцию для четырех входных напряжений. Схема инвертирующего сумматора приведена на рисунке 4.7.

Считая ОУ идеальным можно сказать, что Uвх н=Uвхи.

Однако, согласно приведенной схеме Uвх и =0.Следовательно, и Uвх н=0. В этом случае для инвертирующего входа согласно первому закону
Кирхгофа можно записать:

— Uвых/Roc = Uвх1/R1+Uвх2/R2 + Uвх3/R3 +Uвх4/R4, откуда не представляет труда получить выражение для исходного напряжения:

Uвых=-Uвх1Roc/R1-Uвх2Roc/R2- Uвх3Roc/R3-Uвх4Roc/R4,т. е. сигнал на выходе равен инверсии от алгебраической суммы входных сигналов, взятых со своими масштабными коэффициентами.

[pic]

Рисунок 4.7 Схема инвертирующего сумматора

В частном случае, если R1=R2=R3=R4=R, из предыдущего выражения получим:

Uвых=-(Uвх1+Uвх2+Uвх3+Uвх4)Roc/R,

Это выражение справедливо для любого числа входных напряжений. Если в схеме выбрать R1=R2=…=Rn и Roc=R/n,то получим

Uвых= -(Uвх1+Uвх2+….+Uвхn)/n.

Следовательно, на выходе схемы будет формироваться напряжение, равное инвертированному среднему арифметическому от n входных напряжений.

5.РАСЧЕТ ОТДЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ СХЕМЫ.

Чтобы получить большое отношение сигнал-шум, предпочтительно звенья фильтра располагать в порядке возрастания значений добротности Q, избегая, по возможности, включения звена верхних частот на входе схемы в целом.

Рассчитаем ФНЧ Р0220, реализованный на активной RС-схеме с граничной частотой полосы пропускания f=3,4кГц.

Передаточная функция ФНЧ Р0220, взятая из таблиц, имеет вид

Hu(p)= U0(p)/U2(p) = C(p2-2(1p+(1) = 0,204124(р2+3,130169р+4,8989800).

Для реализации передаточной функции используется схема, приведенная на рисунке5.1

[pic]

Рисунок 5.1

Так как выполняется условие, заданное выражением C(3/4( и добротность полюса [pic].

Нормированные значения элементов схемы, приведенной на рисунке, при u=4/3 и [pic]К=1/(uC(1)=0,75, полученного из выражения К =1/uC( равны:

[pic];

[pic];

[pic]; r5=1;

[pic];

[pic];

При использовании серийных операционных усилителей вместо идеальных следует иметь в виду, что конечное произведение коэффициента усиления на ширину полосы должно быть значительно выше граничной частоты полосы пропускания фильтра. Чтобы учесть конечные входное и выходное полные сопротивления W1 и W2 операционного усилителя, в качестве нормирующего сопротивления взять

[pic]

Например, для операционного усилителя типа (А 741 с W1(1Мом и W2(100Ом получаем, что Rв=10кОм.

При расчете фильтра важно убедиться, что отклонения емкостей и сопротивлений от их номинальных значений меньше, чем отклонения параметров усилителей.

Вычисление фактических значений элементов при Rв =10кОм fв =3,4кГц и
Св =4,681Нф дает:

R1 =15,86кОм; R2 =47,57кОм; R3 =4,855кОм; R4= 30,00кОм;

R5 =10,00кОм; C1=3,080нФ, С2=2,515нФ.

Выбираем номиналы: R1=16кОм; R2=47кОм; R3=51кОм; R4=30кОм; R5=10кОм;
C1=0,0033мкФ; C2=0,0022мкФ.

Чтобы не появились нелинейные искажения вследствие перегрузки, при использовании операционного усилителя типа (А 741 с напряжением источника питания ( 15В (среднеквадратическое значение). Отношение сигнал-шум около
115 дБ. Ранее оговаривалось, что требуемое отношение сигнал-шум должно быть не менее 40 дБ, а так как с помощью этого фильтра можно реализовать отношение 115 дБ, то он удовлетворяет предъявляемым требованиям.

Аналогом операционного усилителя (А 741, на котором реализуется ФНЧ, является микросхема К140УД7.

Операционный усилитель КР140УД7 имеет сложный входной усилитель, что позволяет повысить входное сопротивление до 100кОм. В состав ОУ входит схема стабилизатора. Схема имеет внутренний конденсатор коррекции Cк с номиналом 30пФ, поэтому АЧХ ОУ полностью скорректирована. Наклон АЧХ (-20 дБ/дек.) и постоянный фазовый сдвиг на высоких частотах, равный 900 , допускают использование ОУ в режиме повторителя без дополнительных элементов частотной коррекции. Для увеличения скорости нарастания выходного напряжения до 10 В/мкс к выводу 12 подключается конденсатор С1 емкостью
150 пФ. Схема балансировки ОУ состоит из одного внешнего переменного резистора, подключаемого к выводам 3 и 9.

[pic]

Рисунок 5.2

В случае фильтра верхних частот выражение для передаточной функции имеет вид:

Нu(p) = U0(p)/U2(p) = C(p2 -2(p + ()/p2 .

Если выполняется условие С( 3 /4 , то эта передаточная функция реализуется схемой, показанной на рисунке , и заданными расчетными соотношениями. При оптимальном коэффициенте усиления u= 1+r4/r3 =4/3 и

[pic] нормированные значения элементов можно найти по формулам

[pic]; r1=0,69;

[pic] ; r2=0,836; r3=3; r4=1;

[pic][pic]; C1=0,62

[pic]C2=0,209

[pic]C3=2 ;

Фактические значения элементов имеют значения:

R1=6,9кОм; R2=8,36кОм; R3=-30кОм; R4=10кОм;

C1=2,82нФ; C2=0,948нФ; C3=0,948нФ. [pic]

Исходя из рассчитанных значений выбираем номиналы:

R1=6,8кОм; R2=8,2кОм; R3=30кОм; R4=10кОм;

С1=0,0033мкФ; C2=0,001мкФ; С3=0,015мкФ.

[pic]

Рисунок 5.3 Схема ФВЧ второго порядка (n=2)

В качестве ОУ выбираем К140УД22, аналогом которого является (А 747.Его схема приведена на рисунке 5.3.

[pic]

Рисунок 5.4 Схема операционного усилителя КР140УД22

Таблица Параметры операционных усилителей

Тип микросхем |Куuх103 |Uсм, мВ |(Ucм, мкВ/0С |Iвх, нА |(Iвх, нА |f1,

МГц |Uвых,

В/мкс |Кос, дБ |Uвх,

В |Uвых,

В |Uпит,

В |Iпот, мА | | | |КР140УД7 |50 |4 |6 |200 |50 |0,8 |До 10 |70 |12 |11,5 |(15 |2,8 |
| | |К140УД22 |25 |10 |- |0,2 |0,05 |5 |12 |80 |10 |11,5 |(15 |4 | | | |

6.МОДЕЛИРОВАНИЕ ФИЛЬТРОВ.

В условиях производства получаемые номиналы емкостей имеют неизбежные отклонения от расчетных, что вызвано погрешностями измерительной аппаратуры и многими другими причинами. Затем, в процессе эксплуатации наблюдается дальнейший уход от фактических величин схемных элементов с течением времени
(«старение») и под влиянием изменения внешних условий: температуры, влажности, атмосферного давления. Производственные отклонения величин схемных элементов от номиналов и отчасти эксплуатационные изменения их имеют случайный характер. Поэтому решение задачи правильного определения производственных допусков на величины схемных элементов связано со статистикой. Методика решения этой задачи состоит в моделировании на ЭВМ достаточно большого числа схемных реализаций с элементами, величины которых отклоняются от номиналов в заданных пределах по случайному закону.

При использовании моделирования для исследования влияния разбросов элементов на амплитудно-частотную характеристику фильтров за один вариант принимается рассмотрение одной реализации схемы фильтра при заданных значениях величин элементов, допусков и интервалов исследуемых частот.

Непрерывное ужесточение технических требований, предъявляемых к электрическим фильтрам, вызывает увеличение объема необходимых при проектировании вычислений. Объем вычислительной работы особенно велик при использовании методов расчета по рабочим параметрам, а они и только они и применяются при проектировании активных RС- фильтров. Использование ЭВМ позволяет не только ускорить проведение расчетов, но и просчитать большое количество возможных вариантов и выбрать из них наилучший.

Можно определить границы изменения характеристик фильтров при вариациях величин схемных элементов от их номинальных значений за счет производственных допусков, влияния температуры и других окружающих условий, с течением времени и т.д. Становится реальной полная автоматизация проектирования фильтра – от задания технических требований до получения электрической схемы и данных о ее поведении в различных эксплуатационных условиях, влиянии разброса величин элементов в условиях серийного промышленного выпуска и т. д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе выполнения работы было разработано устройство, которое позволяет защищать телефонную линию от прослушивания. Спроектированное устройство обеспечивает маскирование телефонного сигнала внеполосной шумовой помехой. Устройство соответствует требованиям надежности, экономичности.

В ходе проектирования были получены технические параметры устройства, а также наглядное представление отдельных компонентов устройства с помощью моделирования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Знаменский А. Е. , Теплюк И. Н. Активные RC-фильтрв.-М.:

Связь. 1970,280с.

2. Бобнев М. П. Генерирование случайных сигналов.-М: Энергия.

240с.

3. Р. Зааль.Справочник по расчету фильтров.-М: Радио и связь.

1983,75с.

4. Цифровые и аналоговые интегральные микросхемы: Справочник/

С.В. Якубовский, Л. И. Ниссельсон, В. И. Кулешова и др.; под ред.С.В. Якубовского.-М.: Радио и связь. 1989, 486с.

5. У.Титус, К. Шенк. Полупроводниковая схемотехника.-М: Мир.

1982,512с.

6. В помощь радиолюбителю. Справочник.Вып.№ 109. Сост. И. Н.

Алексеев.1989.

7. Конфидент.№4, 2001.

Курсовая работа: Средства доказывания в судебном процессе

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие гражданского процесса

Глава 2. Доказывание и доказательства

2.1 Доказывание в гражданском процессуальном праве

2.2 Предмет доказывания

2.3. Понятие доказательств в гражданском процессуальном праве

Глава 3. Средства доказывания

Заключение

Используемая литература

Введение

О доказывании, в целом, можно говорить в любой дисциплине изучаемой в процессе всего обучения юристов. Так с точностью можно сказать, что доказательства как и доказывание в разные времена носила разный характер, был не ясным предмет доказывания, обстоятельства доказывания вообще редко учитывались.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в доказывание входит и институт доказательств имеет историю, исчисляемую с момента появления процесса как такового. В силу этого он с неизбежностью приобретает более четкие черты с формированием и закреплением законодательства, но тем не менее предыдущее историческое формирование процесса который не утрачивает актуальности на протяжении многих лет. Вместе с тем, течение времени оставляет свои отпечатки на рассматриваемой проблеме, иногда негативные.

Новый Гражданский процессуальный кодекс РФ (впрочем, как и все иное процессуальное законодательство) отличает развитие принципа состязательности сторон, что прежде всего отражается в системе доказывания. На стороны возлагаются обязанности по сбору, представлению доказательств в суд, их исследованию. Суд наделен полномочиями по оказанию лицам, участвующим в деле, помощи в процессе доказывания. Тем не менее суд по-прежнему определяет предмет доказывания по делу, относимость, допустимость, достоверность, достаточность доказательств и т. д. В связи с этим и суд, и лица, участвующие в деле, должны совершать много юридически значимых действий в процессе доказывания в целях правильного рассмотрения и разрешения дела.

В данной курсовой работе я более подробно рассмотрю все аспекты доказывания в судебном процессе и особое внимание будет уделено средствам доказывания.

Глава 1.Понятие гражданского процесса

Защита гражданских прав в России осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими судами, общественными организациями. Порядок производства по гражданским делам во всех судах общей юрисдикции РФ определяется Гражданским процессуальным кодексом. Под гражданскими делами понимаются не только непосредственно гражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, трудовые, колхозные споры. Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы.

Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты :

законодательная урегулированность

детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде

универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде

императивность процессуальной формы.

Понятие гражданского процесса определяется в науке по разному. Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по гражданским делам. Другие – что это урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и других субъектов гражданского права, а также исполнительное производство. Третьи определяют гражданский процесс как одно сложное правоотношение, либо как их совокупность, возникающее при рассмотрении и разрешении гражданских дел. И т.д.

В ходе рассмотрения и разрешения дела складываются гражданские процессуальные правоотношения между судом и другими участниками процесса. В этих правоотношениях конкретизируются предусмотренные гражданским процессуальным правом права и обязанности субъектов.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают, существуют и прекращаются на основе гражданского процессуального права и в связи с определенными процессуальными действиями (юридическими фактами). Реализация всеми субъектами гражданско-процессуальных правоотношений предоставленных им прав и обязанностей также осуществляется в форме тех или иных процессуальных действий. Взаимосвязь гражданско-процессуальных правоотношений и процессуальных действий (в виде юридических фактов и формы реализации субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношений) приводит к следующему определению: гражданский процесс — это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Глава 2.Доказывание и доказательства

2.1 Доказывание в гражданском процессе

Доказывание является важнейшей частью судебной деятельности, позволяющей суду осуществить применение права к достоверно установленным фактическим обстоятельствам.

Цель судебного разбирательства – защита от всяких посягательств прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций – может быть достигнута лишь при условии установления судом действительных обстоятельств по делу, прав и обязанностей сторон, т.е. по делу.

Доказывание — одновременно и процессуальная, и логическая деятельность. Процессуальная деятельность должна быть буквально пронизана логикой мышления, в свою очередь мыслительная деятельность в ходе судебного доказывания должна осуществляться в рамках строгой процессуальной формы. Содержание деятельности по доказыванию определяется несколькими задачами, которые стоят перед судом и лицами, участвующими в деле. Первая из них состоит в том, чтобы выявить, собрать, а в необходимых случаях зафиксировать доказательства. Вторая — исследование доказательств, третья — их оценка. Задача выявления и собирания доказательств касается главным образом лиц, участвующих в деле, хотя суд тоже наделён определёнными правами.

Исследование доказательств осуществляется судом вместе с лицами, участвующими в деле. Оценка доказательств относится исключительно к компетенции суда (ст. 56 ГПК). В то же время необходимо отметить тесную связь всех сторон деятельности по доказыванию. Таким образом, судебное доказывание — это деятельность суда и лиц, участвующих в деле, по выявлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств, направленная на установление фактов и обстоятельств, имеющих значение для дела.

Использование в судебном процессе доказательств представляет собой сложный процесс, в котором тесно переплетаются явления чисто логического и гражданско-процессуального порядка.

Всякий процесс выяснения истины есть процесс познания. Опосредованное судебное познание принято называть судебным доказыванием.

Всякое доказывание представляет собой мыслительную, умственную деятельность, и судебное доказывание не является здесь исключением. Вместе с тем доказывание в суде опирается не только на законы логики, но регулируется и процессуальными нормами, подробно регламентирующими весь процесс доказательственной деятельности. Закон определяет, кто должен заниматься доказыванием, что необходимо доказывать, какими средствами это делать и т.д.

Можно сказать, что основными субъектами доказывания являются лица участвующие в деле. Стороны, третьи лица, заявители, заинтересованные лица активно участвуют как в собирании, так и в исследовании доказательств. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 50 ГПК).

Таким образом субъекты доказывания в части собирания и исследования — это стороны и другие, участвующие в деле лица, а в части оценки доказательств — суд, который оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении доказательств в их совокупности (ст. 56 ГПК).

Закон устанавливает, что доказыванию подлежат обстоятельства, обосновывающие требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела (ст. 49 ГПК). Следует отметить, что предмет доказывания включает в себя сложную совокупность различных факторов и обстоятельств. Прежде всего предмет доказывания определяется юридическими фактами, лежащими в основании иска либо в основании возражений по нему. Таким образом, предмет доказывания в этих случаях “сориентирован” на норму материального права. Например, лицо, предъявившее иск о возмещении ущерба, причинённого здоровью должно доказать, что ему действительно причинено увечье или иное повреждение здоровья; в результате этого повреждения он утратил заработок (доход), который он имел либо определённо мог иметь. Потерпевший был вынужден понести дополнительные расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств и т.д.

Закон иногда прямо перечисляет те юридические факты, которые для ответчика могут явиться основанием его возражений. Таким образом, предмет доказывания определяется содержанием исковых требований и возражений сторон.

В особом производстве предмет доказывания определяется основаниями требований заявителя и основаниями возражений заинтересованных лиц, если они были ими сделаны. Так, например, заявитель по делу наследства, должен доказать, что а) он находился на иждивении наследователя; б) иждивение было полным; в) иждивение продолжалось не менее одного года до смерти наследователя; г) иждивенец является нетрудоспособным лицом.

По делам об установлении некоторых юридических фактов (например, факта регистрации рождения, смерти и т.д.) доказать факты, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов. В свою очередь, заинтересованные лица, привлечённые к делу особого производства, могут доказывать факты, положенные в основу их возражений. Так, например, по делу о признании лица недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, может доказывать, что, несмотря на наличие душевной болезни, её характер не мешает ему принимать значение своих действий и руководить ими, в частности, работать по специальности.

Таким образом, учитывая все виды судопроизводства гражданского процесса, а также характер всех подлежащих установлению обстоятельств, предмет доказывания следует определить как совокупность фактов, установление которых обеспечивает правильное, законное и обоснованное решение гражданского дела. Правильное определение предмета доказывания, т.е. круга тех фактов и обстоятельств, которые нужно установить по делу, имеет большое практическое значение для быстрого и правильного разрешения дела. Формирование предмета доказывания начинается уже в стадии возбуждения дела, продолжается в ходе подготовки дела и окончательно происходит в стадии судебного разбирательства. Стороны и другие лица, участвующие в деле, могут расширить или сужать круг фактов, входящих в предмет доказывания, в зависимости от изменения характера своих интересов (изменение основания или предмета иска, признание или отказ от иска, мировое соглашение и т.д.).

2.2 Предмет доказывания

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым формируя предмет доказывания по делу в целом. Однако следует отметить, что ГПК РФ не содержит дефинитивной нормы, дающей понятие предмета доказывания. Возможно, поэтому предмет доказывания неоднозначно определяется в науке, о чем будет сказано ниже.

Существуют общие закономерности определения обстоятельств, входящих в предмет доказывания, применимые для любого дела. Обстоятельства, подлежащие доказыванию, вытекают из диспозиции нормы материального права. Такая норма указывает на обстоятельства, которые следует доказать по любому делу данной категории. Например, при рассмотрении дел о лишении родительских прав суд исходит из диспозиции ст. 69 СК РФ. Но каждое дело имеет свою специфику, вытекающую из иска (заявления) и возражений на него, в которых и заключаются конкретные обстоятельства, подлежащие доказыванию по данному делу. Так, при лишении родительских прав из обстоятельств, перечисленных в ст. 69 СК РФ, в основание иска войдут лишь некоторые или даже одно.

В отличие от диспозиции статьи материального права, основания иска истец формулирует самостоятельно и не всегда обладает необходимыми и достаточными познаниями в сфере процессуального права. Существенную помощь может оказать классификация оснований иска (обстоятельств, подтверждающих притязание истца). Данные основания подразделяются на правопроизводящие факты, факты повода к иску и факты активной и пассивной легитимации. Так, правопроизводящий факт в деле о лишении родительских прав – наличие родственных отношений между ребенком и родителем, в отношении которого возбуждено дело. Факт повода к иску – жестокое обращение с ребенком и проч. Факты активной и пассивной легитимации свидетельствуют о надлежащем характере сторон: при лишении родительских прав нельзя удовлетворить иск, предъявленный в отношении отчима, так как отсутствует факт пассивной легитимации (отчим – ненадлежащий ответчик, не являющийся стороной в семейном правоотношении). В возражениях ответчика также может содержаться ссылка на обстоятельства, опровергающие факты, на которые ссылается истец, они должны войти в предмет доказывания.

Таким образом, для того чтобы определить обстоятельства, имеющие значение для дела, следует использовать два источника: норму материального права, регулирующую данные отношения, а также основания иска и возражения против него.

Итак, содержание предмета доказывания составляет совокупность фактов, подлежащих установлению. Что это за обстоятельства?

Прежде всего, к обстоятельствам предмета доказывания относятся факты материально-правового характера. Часто обстоятельства материально-правового характера, входящие в предмет доказывания, перечисляются в нормах материального права (например, ст. 151 ГК РФ перечисляет основания компенсации морального вреда и т. д.). Обстоятельства материально-правового характера единодушно относятся к предмету доказывания. Более того, обстоятельства материально-правового характера можно назвать основными фактами предмета доказывания, поскольку неправильное их установление приводит к отмене решения в апелляционной или кассационной инстанциях.

Отнесение иных фактов к предмету доказывания спорно. Речь идет о таких фактах, как: факультативные факты (доказательственные факты, факты, установление которых необходимо для вынесения частного определения); факты процессуально-правового характера; проверочные факты. Многие полагают, что эти факты должны включаться не в предмет доказывания, а в пределы доказывания. Впрочем, последние также подлежат доказыванию. По этой причине необходимо указать и иные факты, подлежащие доказыванию, независимо от того, как их называют в науке – предметом или пределами доказывания.

В отличие от основных фактов, все перечисленные ниже факты носят факультативный характер, они могут иметь место в доказывании по делу, а могут и отсутствовать. Как правило, их неустановление редко является самостоятельным основанием для отмены судебного акта, однако оно способно привести к принятию незаконного и необоснованного судебного акта, также подлежащего отмене.

Доказательственные факты – это факты, которые после установления судом используются в качестве доказательств для установления обстоятельств предмета доказывания1. Например, в предмет доказывания по делу о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина, входят следующие факты: противоправные действия (бездействие) ответчика, причинение вреда потерпевшему, причинная связь между правонарушением и причиненным вредом и т. д. Если суд устанавливает, что ответчик в день причинения вреда находился в командировке в другом городе (алиби), этот факт не является обстоятельством предмета доказывания по делу о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина. Но, установив так называемый доказательственный факт, суд может использовать его как доказательство для установления обстоятельства предмета доказывания – отсутствия противоправных действий ответчика.

Далее подлежат доказыванию факты, свидетельствующие о причинах и условиях возникновения спорного правоотношения. Установление этих фактов требуется для возможного вынесения частного определения по делу, а в итоге – для выполнения задач правосудия по предупреждению правонарушений.

Подлежат доказыванию и факты процессуально-правового характера. Факты, имеющие процессуальное значение, – это, прежде всего, факты, с которыми связано возникновение права на иск. Статья 134 ГПК содержит перечень предпосылок права на иск. Стороны могут ссылаться или не ссылаться на наличие (отсутствие) предпосылок права на иск, однако суд обязан проверить наличие или отсутствие оснований к отказу в принятии заявления. Для решения этого важного вопроса также могут потребоваться доказательства. Например, в силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК судья отказывает в принятии заявления, так как дело не подлежит рассмотрению в суде. Практически речь идет о неправильном определении истцом подведомственности спора. Если необходимость его доказывания не признавать, то суд будет выносить незаконные решения, не будет принимать во внимание возражения сторон, а последние, как уже отмечалось, являются источником формирования предмета доказывания. По этой причине процессуальные факты должны доказываться. Однако они носят факультативный характер.

Наконец, это проверочные факты. Определенные факты могут подтверждать или опровергать достоверность доказательств. Например, свидетельскими показаниями устанавливается факт нахождения истца в родственных отношениях со свидетелем, дающим показания в пользу истца. Непосредственно такой факт не входит в предмет доказывания, но его игнорирование приведет к использованию в судебном решении недостоверных доказательств.

Итак, предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела и которые необходимо доказать для его разрешения. Факты, входящие в предмет доказывания, можно классифицировать на:

• основные материально-правовые факты;

• вспомогательные факты (доказательственные факты, факты, установление которых необходимо для вынесения частного определения);

• процессуальные факты, имеющие значение для разрешения дела;

• проверочные факты.

На основании выявленных юридических фактов, подлежащих доказыванию, устанавливаются доказательства, без которых невозможно разрешить существующее дело.

Процесс доказывания охватывает как все дело, рассматриваемое в суде, так и отдельные процессуальные действия. Например, чтобы ходатайства об обеспечении иска, обеспечении доказательства и прочие были удовлетворены, необходимо привести доказательства определенных фактов, указанных в законе. Факты, подлежащие доказыванию для совершения отдельного процессуального действия, называются локальными предметами доказывания. Все, о чем говорилось выше, относится к предмету доказывания в целом по делу для его разрешения в судебном порядке. Так, при ходатайстве о принятии мер по обеспечению иска участвующее в деле лицо должно доказать, что непринятие данных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (ст. 139 ГПК). Лицо, ходатайствующее перед судом об истребовании вещественного доказательства от лиц, участвующих в деле, должно: описать эту вещь; указать обстоятельства по делу, которые могут быть установлены с помощью этого доказательства; перечислить причины, препятствующие получению доказательства; указать местонахождение доказательства (ч. 2 ст. 57 ГПК). Как видим, для удовлетворения ходатайства участвующие в деле лица должны доказать наличие или отсутствие фактов, предусмотренных нормами ГПК. По общему правилу тот, кто заявляет ходатайство, и должен доказать наличие соответствующих фактов.

В законодательстве установлено правило, согласно которому некоторые факты не должны доказываться. Это общеизвестные, преюдициальные факты и факты, признанные стороной.

Общеизвестные факты. Суд признает общеизвестными факты, если они известны широкому кругу лиц, в том числе судебному составу. Общеизвестные факты подразделяются на всемирно известные (например, дата аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 г.)); известные на территории РФ (например, факты начала и окончания Великой Отечественной войны (22 июня 1941 г. и 9 мая 1945 г.)); локально известные, т. е. известные на ограниченной территории (например, пожары, наводнения, сходы лавин и проч., имевшие место в районе, городе, области).

Однако сильные землетрясения, иные стихийные бедствия, как правило, известны более широкому кругу лиц и могут носить характер всемирно известного факта. Так, землетрясение в Индии 2001 г. стало всемирно известным фактом.

Об общеизвестности локальных фактов на соответствующей территории должна быть сделана отметка в судебном решении. Такая отметка необходима на случай пересмотра решения вышестоящим судом. О фактах, известных во всем мире или на территории России, в судебном решении отметка не делается по причине их известности и для вышестоящего суда на случай кассационного или надзорного пересмотра.

Преюдициальные факты – это факты, установленные вступившими в законную силу решениями или приговорами суда и не подлежащие повторному доказыванию (ч. ч. 2 – 4 ст. 61 ГПК). Основой преюдициальности фактов является законная сила судебного решения или приговора. Суд, не доказывая вновь установленные в этих актах факты, ограничивается истребованием копии соответствующего судебного акта, а стороны не вправе передоказывать преюдициальные факты.

Преюдициальность имеет свои субъективные и объективные пределы, которые должны быть в совокупности. Субъективные пределы имеют место, когда в обоих делах участвуют одни и те же лица или их правопреемники. Если судебное решение затрагивает интересы лиц, которые не были привлечены к участию в деле, то преюдициальность на таких лиц не распространяется. Объективные пределы преюдициальности относятся к фактам, установленным вступившим в законную силу решением или приговором суда.

Современное процессуальное законодательство (как гражданское, так и арбитражное) расширило преюдициальность судебных актов для соответствующих судов. Так, согласно ч. 2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Как видим, законодатель говорит не только о судебном решении, а в целом о судебных актах. И если исходить из буквального толкования преюдициальности, то она должна распространяться на все судебные постановления, перечисленные в ГПК. Однако определения суда, будучи судебными актами, чаще всего не содержат установления фактов, в связи с чем сложно говорить об их преюдициальности. С другой стороны, среди определений суда имеют место определения, содержащие установление фактов (определения суда о прекращении производства по делу и об оставлении иска без рассмотрения).

Не только ГПК, но и АПК РФ пошел по пути расширения преюдициальности судебных постановлений (актов) в рамках одной системы судов. Использование законодателем новой формы для определения преюдиции: вместо решения суда судебные постановления (ГПК) или акты (АПК РФ), – позволяет предположить, что факты, установленные в них, также могут быть признаны преюдициальными. При этом следует осторожно подходить к возможности признания преюдициальной силы за определениями суда, поскольку они носят различный характер.

По-иному решается вопрос об объективных пределах преюдициальности решений арбитражных судов и приговоров судов общей юрисдикции. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ч. 3 ст. 61 ГПК). В отличие от преюдициальности постановлений судов общей юрисдикции, для преюдициальности актов арбитражного суда установлены определенные ограничения. Законодатель говорит лишь о преюдициальности решений арбитражных судов, которые должны обязательно вступить в законную силу, так как без этого они не приобретают общеобязательность. В остальном же объективные и субъективные пределы преюдициальности едины: преюдиция распространяется на обстоятельства, установленные арбитражным судом, в силу этого такие обстоятельства не подлежат оспариванию лицами, участвующими в деле. Преюдициальность фактов, установленных решением арбитражного суда для суда общей юрисдикции, может иметь место, например, когда в силу правил о разграничении подведомственности первоначальный спор рассматривается арбитражным судом, а затем регрессный иск предъявляется в суд общей юрисдикции.

Вступивший в законную силу приговор суда общей юрисдикции по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица по вопросам о том, имели ли место определенные действия и кем они совершены (ч. 4 ст. 61 ГПК). Размер же причиненного вреда конкретному истцу подлежит установлению в гражданском судопроизводстве, например при предъявлении гражданского иска из уголовного дела. Таким образом, применительно к приговору суда общей юрисдикции по уголовному делу в плане объективного критерия установлена ограниченная преюдициальность.

Обстоятельства, установленные административными органами, органами следствия и прокуратуры, не являются преюдициальными и подлежат доказыванию в суде. Вместе с тем акты указанных органов, будучи письменными доказательствами, могут быть (а иногда должны быть) привлечены к судебному разбирательству.

Факты, признанные стороной. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих фактов. Данная норма была введена еще в ГПК РСФСР в 1995 г. В отличие от общеизвестных и преюдициальных фактов, признание факта является частным случаем освобождения от доказывания, так как суд по своему усмотрению может не принять признание факта. Так, если у суда имеются сомнения в том, не было ли признание сделано с целью скрыть действительные обстоятельства дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения, то признание факта судом не принимается. ГПК РФ предусматривает также процедуру фиксации признания факта стороной (ст. 68).

Обстоятельства, включенные в предмет доказывания, должны быть установлены для того, чтобы разрешить дело по существу. Эти обстоятельства определяет суд. Более того, суд ставит на обсуждение даже те обстоятельства, на которые стороны не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК).

Однако каждое участвующее в деле лицо доказывает строго определенные обстоятельства, в совокупности составляющие предмет доказывания. Иными словами, обстоятельства предмета доказывания должны быть установлены той или иной стороной. Каждая сторона выполняет возложенное на нее бремя доказывания.

2.3 Понятие доказательств в гражданском процессе

Понятие доказательства в целом, вряд ли можно назвать все точности и недочеты. В разной литературе оно трактуется по – разному. И в каждой из них, можно определенно сказать, что каждая трактовка определена согласно закона.

Проблема доказательств в судебном процессе имеет первостепенное значение. Суд призван охранять права граждан, организаций, учреждений и др. субъектов. Но прежде, чем осуществить охрану права, надо установить, принадлежит ли истцу то право, которое он себе приписывает, нарушено ли это право ответчиком. Для того, чтобы сделать вывод о наличии прав и обязанностей, необходимо установить фактические обстоятельства дела.

«Доказательством называется выведение истинности какого-либо суждения, т.е. утверждения или отрицания из других суждений, которые признаны истинными». «Доказательство в логике и представляет собой положение достаточного основания для любого нашего суждения». В логическом доказательстве различают определенную структуру, знание которой позволяет отличать судебные доказательства от логических. То, что подлежит доказыванию в логическом доказательстве называют тезисом. Тезис есть суждение, истинность или ложность которого выясняется при помощи других суждений, называемых аргументами. Способ доказывания, т.е. переход от аргументов к доказанности тезиса называется демонстрацией. Таким образом, получаем, что логическое доказывание есть оперирование мыслями, суждениями.

Доказательства в гражданском процессе рассматриваются как средство получения судом верного значения о фактах, имеющих значение по делу, т.е. говоря словами русского ученого юриста Т.М. Яблокова доказательства — «. .т.е. средства коими стороны убеждают судей в правильности их утверждений. . .»

Существует также множество иных определений судебных доказательств. «Средства и способы, при помощи которых суд устанавливает наличие или отсутствие юридических фактов, называются судебными доказательствами.» «Средства, с помощью которых производится доказывание, носят название доказательств. «Доказательствами называются те средства, которые стороны представляют суду с целью убедить его в истинности своих заявлений и требовании». Во всех этих определениях подчеркивается служебная роль доказательств в выработке у судей убеждения о существовании или не существовании фактов, имеющих юридическое значение.

В п. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации записано, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Судебные доказательства, с помощью которых достигаются точные знания суда о существовании фактов, относятся к числу материализованных явлений, перечисленных в законе, доступных непосредственному восприятию суда.

В отличии от логических доказательств, судебные с необходимостью должны заключать в себе информацию, т.е. содержание, извлеченную из установленных в законе средств доказывания. Такими средствами являются: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства и заключение эксперта (ч. 2 ст. 49 Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР). Перечисленные средства есть процессуальная форма доказательств. Если законодатель имел в виду доказательства только как факты, то в закон нельзя было бы, например, вносить норму о допустимости доказательств, поскольку правило допустимости не связывается в законе с фактическими данными, а имеет отношение только к процессуальной форме доказательств, т.е. к средствам доказывания.

Судебные доказательства являются таковыми лишь при одновременном наличии 3-х условий, свойств, характеристик:

1) наличие содержания, т.е. информации об искомых фактах (юридических, доказательственных), обладающей, в свою очередь, свойством относимости,

2) процессуальная форма, говоря языком законодателя — средства доказывания,

3) определенный процессуальный порядок получения и исследования доказательственной информации и самих средств доказывания. Все эти признаки характеризуют правовую природу судебных доказательств, т.е. здесь на лицо действие одного из законов диалектического развития, когда количественные изменения с неизбежностью влекут качественные преобразования. Доказательство, лишенное его познавательного содержания, либо лишенное процессуальной формы, вовлеченное в процесс судебного познания с нарушением процессуального порядка, перестает быть таковым.

Глава 3. Средства доказывания

Процессуальный закон рассматривает в качестве источников сведений о фактах следующие средства доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания, письменные доказательства, вещественные доказательства и заключения экспертов. Этот перечень исчерпывающий, других средств доказывания законом не предусмотрено.

Объяснения сторон и третьих лиц заключаются в их сообщениях об интересующих суд фактах. Особенность их объяснений состоит в том, что они исходят от лиц, юридически заинтересованных в исходе дела. Это заставляет суд относится к ним с осторожностью. Поэтому закон предписывает суду проверять и оценивать их наряду с другими собранными по делу доказательствами (ст. 160 ГПК).

Доказательственное значение для суда имеют не все объяснения сторон и других лиц, а лишь та их часть, которая содержит в себе сведения об обстоятельствах и фактах, имеющих значение для дела.

Особым видом объяснений является признание. Признание — объяснение, в котором содержится подтверждение фактов или обстоятельств, сообщённых противоположной стороной. Различают признание иска, правоотношения или факта.

Признание иска не является доказательством, так как представляет собой акт распоряжения материальным правом (аналогичным отказу от иска). Признание правоотношения или признание факта должно рассматриваться в качестве доказательства, так как подтверждает определённые факты и обстоятельства, на которые ссылается другая сторона.

Признание, совершённое в суде, называют судебным признанием. Оно происходит в ходе судебного заседания, и лицо, ссылавшееся на факты, признанные в заседании, освобождается от их доказывания. Признание, которое было сделано до суда или вне суда, называют внесудебным. Такое признание суд не может воспринять непосредственно, поэтому оно должно быть доказано тем лицом, которое ссылается на него.

Различают простое и квалифицированное признание. Простое признание не содержит каких-либо оговорок или условий, в квалификационном признании содержится оговорка, частично парализующая признание.

Свидетельские показания. Свидетелем может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (ч. 1 ст. 61 ГПК).

Свидетель является субъектом гражданского процессуального правоотношения и как таковой имеет определённые процессуальные права и несёт соответствующие обязанности. От других субъектов свидетеля отличают специфические признаки. Свидетелями всегда являются граждане, возраст не ограничен. Свидетели относятся к числу юридически незаинтересованных лиц. Свидетель является лицом, непосредственно воспринимающим обстоятельства дела.

В качестве свидетелей не могут быть вызваны и допрошены :

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному процессу – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника,

2) Лица, которые в силу своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания.

Свидетельские показания — одно из древнейших видов средств доказывания. Их достоверность обусловлена естественным стремлением человека говорить правду. Давать правдивые показания — легче, чем умышленно искажать действительность. Ложные показания — это всегда “легенда”, которую нужно выдумать, построить. Ложные показания нужно запомнить, а при необходимости повторить, не впадая в противоречия. Сведения, умышленно искажающие действительность, никогда не могут предусмотреть и отразить всего ее многообразия. Поэтому свидетельские показания относятся к числу наиболее распространенных средств доказывания и, несмотря на возможность их фальсификации в силу случайных или умышленных причин, могут быть достоверным средством установления истины.

Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд и дать правдивые показания. За отказ или уклонение от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность по ст. 182 Уголовного кодекса РФ, а за дачу заведомо ложного показания – по ст. 181 Уголовного кодекса РФ. В соответствии с Конституцией РФ свидетель имеет право не давать показания против своих близких родственников, к которым, в частности, относятся мать, отец, дети, братья и сестры.

Письменные доказательства. Предметы, на которых с помощью знаков нанесены определенные мысли, содержащие сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для дела, являются письменными доказательствами. В законе перечисляются отдельные виды письменных доказательств: акты, документы, письма делового или личного характера (ст. 63 ГПК). Указанный перечень не является исчерпывающим, так как к числу письменных доказательств относятся: чертежи, карты, схемы, музыкальные ноты и т.д.

Особое место среди письменных доказательств занимают акты. В их числе: акты правосудия (судебные решения, приговоры, определения и т.д.); административные акты (решения и постановления); акты гражданского состояния (свидетельства о рождении, смерти, регистрации брака, развода и т.д.); акты общественных юрисдикционных органов (решения КТС, профсоюзных комитетов); акты арбитражных судов. Отличительной чертой актов является особый, заранее установленный порядок вынесения, юридическая сила, порядок обжалования и т.д. К числу документов относятся прежде всего личные документы граждан (паспорт, диплом, военный билет, трудовая книжка и т.д.). В личных документах констатируются факты, характеризующие личность гражданина, — имя, отчество, фамилия, время рождения место рождения, социальное положение, образование, иные анкетные данные и т.п. Особенностью этого вида письменных доказательств является то, что они, как правило, составляются на специально изготовленных бланках, имеющих строго определенные реквизиты (серии, номера, печати, гербовую бумагу и т.д.).

Документами являются также письменные носители, которые удостоверяют определенные факты, связанные с совершением юридически значимых действий. К ним относятся: договоры, заявки, повестки, квитанции, платежные документы, авансовые отчеты, акты ревизий и т.п.

Юридические документы составляют лишь часть письменных доказательств. Не все письменные носители информации предназначены для установления юридических фактов и не все они излагаются в предусмотренной законом специальной форме. К числу доказательств такого вида прежде всего следует отнести письма делового характера по самым различным вопросам: извещение о подготовке научной конференции, просьбу об оказании технической помощи, заключение по выполненной работе, ходатайство о предоставлении земельного участка и т.п.

Личная переписка граждан также относится к числу письменных доказательств. Для личной переписки характерно, что в большинстве случаев ее участники не предполагают юридического значения тех сведений, которые излагают. Сведения могут приобрести, а могут и не приобрести юридического характера в зависимости об обстоятельств конкретного дела.

Вещественные доказательства. Предметы, которые благодаря своим свойствам, качеству, внешнему виду, местонахождению и т.д. могут служить средством установления фактов и обстоятельств, имеющих значение для дела, называются вещественными доказательствами.

Любой предмет, если только оставленные на нем следы, его внешний вид, а в некоторых случаях сам факт нахождения предмета в определенном месте способны подтвердить обстоятельства, имеющие значение для дела, может сыграть роль вещественного доказательства.

Еще один вид средств доказывания — заключение эксперта. Экспертиза — процесс экспертного исследования обстоятельств дела.

В зависимости от объекта, подлежащего исследованию, и содержания вопросов, для разрешения которых необходимы специальные познания, в гражданском процессе применяется несколько видов экспертиз: медицинская, психиатрическая, химическая, техническая, криминалистическая, бухгалтерская, литературоведческая и др.

В гражданском процессе заключение эксперта имеет значение самостоятельного вида средств доказывания. Заключение эксперта важно для суда, прежде всего как источник, содержащий анализ и оценку специалистом фактов и обстоятельств, имеющих значение для дела. Проведение экспертизы связано с проверкой доказательств, но эксперт не только проверяет факты и доказательства, но и дает им оценку, сообщает суду научные, технические или другие специальные сведения о соответствующих обстоятельствах, расширяя тем самым предмет судебного познания.

В зависимости от объекта и содержания вопросов, для разрешения которых необходимы специальные познания, в гражданском процессе применяется несколько видов экспертиз: медицинская, психиатрическая, химическая, техническая, криминалистическая, бухгалтерская, литературоведческая и др. Предметом экспертного исследования являются вещи, на которых остались следы, образцы товара, состояние здоровья лица, история его болезни и т.д.

Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову суда и дать объективное заключение по представленным ему вопросам.

Если эксперт откажется от дачи заключения или даст заведомо ложное заключение, то к нему применяются меры, указанные в ст. 62 ГПК.

Эксперт может отказаться от дачи заключения, если представленные ему материалы недостаточны или если он не обладает необходимыми знаниями для выполнения возложенной на него обязанности.

Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, имеет право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве дела, просить суд о представлении ему дополнительных материалов [ст. 76 ГПК].

С точки зрения достоверности ни одному из видов доказательств закон не разрешает отдать какое-либо предпочтение.

Заключение

Изучив тему: «Средства доказывания» можно сделать следующие выводы. Нормы права, регулирующие процесс доказывания, делятся на общие, т. е. имеющие отношение к доказыванию по любому делу, и специальные, регламентирующие специфику доказывания по отдельным категориям дел. Раскрытие проблем доказывания необходимо начать с общих вопросов, единых для процедуры доказывания по любому делу. В процессе судебного доказывания участвуют различные субъекты, которые выполняют соответствующие функции. Суд исследует представленные сторонами доказательства, предлагает сторонам собрать дополнительные доказательства по делу, содействует собиранию доказательств, оценивает доказательства, отражая свой вывод по делу в решении. Лица, участвующие в деле, приводят доказательства фактов, подтверждающих их правовую позицию по делу. В результате совокупности деятельности различных субъектов гражданских процессуальных правоотношений и происходит доказывание по делу в суде.

Судебное доказывание слагается из последовательных стадий:

1) определение круга обстоятельств, подлежащих доказыванию;

2) выявление и собирание доказательств по делу;

3) исследование доказательств;

4) оценка доказательств;

5) проверка правильности судебного доказывания при пересмотре судебных актов. Совокупность всех названных стадий и определяет процесс судебного доказывания.

Процессуальный закон рассматривает в качестве источников сведений о фактах следующие средства доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, свидетельские показания, письменные доказательства, вещественные доказательства и заключения экспертов. Этот перечень исчерпывающий, других средств доказывания законом не предусмотрено.

Используемая литература

Справочник по доказыванию в гражданском процессе. Под. Ред. И.В.Решетникова. 2009 г.

Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002

Исаенко О.В., Афанасьев С.Ф. О способах правового регулирования в области средств доказывания: вопросы теории и практики//«Арбитражный и гражданский процесс», 2005.

Комментарий к Закону РФ «О средствах доказывания в гражданском судопроизводстве».– Справочная система «КонсультантПлюс».

Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ./ Под ред. П.В.Крашенинникова. – М.: «Статут», 2005.

Ярков В.В. Гражданское процессуальное право.(изд. пятое, перераб. и доп.). – М.: ИНФРА-М, 2004.

Юдельсон К.С. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М., 1952 г., с.249.

Учебник. Гражданское процессуальное право России. Под ред. М Шакарян М., 1996 г.

Хрестоматия по гражданскому процессу. М., 1996 г.

Гражданский процесс. Под ред. Ю.К. Осипова. М., БЕК, 1998 г.

1 См. подробнее: Решетникова И.В. Судебное доказывание и доказательства в гражданском процессе // Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. М., 2001.

Реферат: Моральный нигелизм Ницше и его влияние на философию ХХ века

НОУ ВПО «Омский юридический институт»

Кафедра философии

Контрольная работа по философии

«МОРАЛЬНЫЙ НИГИЛИЗМ НИЦШЕ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ФИЛОСОФИЮ ΧΧ ВЕКА»

Выполнена: Панфилова М., 217-з

Проверила: Ладыкина Т.А.

Омск-2008

Содержание:

1. Нигилизм

2. Моральный нигилизм Ницше

2.1 Соотношение понятий «нигилизм» и «декаданс»

3. Влияние нигилизма Ницше на философию ΧΧ в.

Список использованных источников

1. Нигилизм

Слово «нигилизм» вошло позднее в оборот через Тургенева как обозначение того воззрения, что действительно существует только сущее, доступное чувственному восприятию, т. е. собственному опыту, и кроме нет ничего. Тем самым отрицается всё, что основано на традиции, власти и каком-либо ином авторитете. Для этого мировоззрения, однако, большей частью применяется обозначение «позитивизм». Слово «нигилизм» применено Жан-Полем в его «Подготовительной школе эстетики», 1 и 2, для обозначения романтической поэзии как поэтического нигилизма.

Для Ницше, однако, значение слова «нигилизм» существенно «шире». Ницше говорит о «европейском нигилизме». Он подразумевает под этим не распространяющийся около середины 19 века позитивизм и его географическую экспансию по Европе; «европейский» имеет здесь историческое значение, равносильное «западному» в смысле истории Запада. «Нигилизм» употребляется Ницше как название им впервые опознанного, пронизывающего предыдущего века и определяющего собою ближайшее столетие исторического движения, истолкование самой сути которого он сводит к короткому тезису: «Бог умер». Это значит: «христианский Бог» утратил свою власть над сущим и над предназначением человека. «Христианский Бог» здесь одновременно служит ведущим представлением для «сверхчувственного» вообще и его различных истолкований, для «идеалов» и «норм», для «принципов» и «правил», для «целей» и «ценностей», которые учреждены «над» сущим, чтобы придать сущему в целом цель, порядок и как вкратце говорят «смысл». Нигилизм есть тот исторический процесс, в ходе которого «сверхчувственное» в его господствующей высоте становится шатким и ничтожным, так что само сущее теряет свои ценность и смысл. Нигилизм есть та самая история сущего, когда медленно, но неудержимо выходит на свет смерть христианского Бога. Не исключено, что в этого Бога ещё долго будут верить и считать его мир «действительным» и «определяющим». Это похоже на то явление, когда свет тысячелетия назад погасшей звезды ещё виден, но при всём своём свечении оказывается чистой «видимостью». Нигилизм не есть, поэтому для Ницше какое-то воззрение с такими-то «представителями», он и не отдельно взятая историческая «данность» в ряду многих прочих, поддающихся историографическому описанию. Нигилизм есть, напротив, то долговечное событие, от которого существенно меняется истина о сущем в целом, тяготея к обусловленному ею концу.

«Нигилизм» есть приходящая к господству истина о том, что все прежние цели сущего пошатнулись. Но с изменения прежнего отношения к ведущим ценностям нигилизм достигает также полноты, становится свободной и чистой задачей установления новых ценностей. Достигший в себе полноты и задающий норму для будущего нигилизм может быть обозначен как «классический нигилизм». Ницше характеризует этим наименованием свою собственную «метафизику», понимая её как «отпор» всем прежде существовавшим. Слово «нигилизм» утрачивает тем самым своё чисто нигилистическое значение, поскольку под этим термином «нигилизм» понималось уничтожение и разрушение прежних ценностей, низведение сущего до голого ничто и бесперспективность человеческой истории.

Таким образом, можно сказать о четырех главных позитивных идеях Ницше: переоценке ценностей, воле к власти, теории сверхчело­века и идея «Eneige Wiederkunft».

2. Моральный нигилизм Ницше

Если «истина», т.е. истинное и действительное, выводится и возводится, в некий самосущий мир, то это подлинно сущее выступает как нечто такое, чему должна покориться вся человеческая жизнь. Истинное есть само по себе должное и желанное. Человеческая жизнь только тогда на что-то годится, только тогда определена истинными добродетелями, когда эти последние только к тому устремлены и только тому способствуют, чтобы осуществить желанное и должное, следовать за ними и так подчинить себя «идеальному».

Человек, самоотрекающийся перед идеалами и прилежно стремящийся их исполнить, есть добродетельный, годный, т.е. «хороший человек». Продуманное в ницшевском смысле, это означает: Человек, волящий сам себя как такого «хорошего человека», учреждает над собой сверхчувственные идеалы, которые дают ему то, чему он должен подчиниться, чтобы в осуществлении этих идеалов обеспечить себе жизненную цель.

Ницше может сказать:

«В истории морали выражается, таким образом, воля к власти, с которой то рабы и угнетённые, то неудачники и тяготящиеся собой, то посредственности делают попытку провести им благоприятные ценностные суждения».

«Мораль понимается именно как учение об отношениях господства, при которых возникает феномен «жизнь».

«Я понимаю под «моралью» систему оценок, соприкасающуюся с условиями жизнедеятельности того или иного существа».

С одной стороны, мораль означает в формальном, наиболее широком смысле всякую систему оценок и отношений господства; мораль здесь понимается настолько широко, что и новые оценки тоже могут быть названы «моральными», лишь потому, что ими устанавливаются условия жизнедеятельности. Во-вторых, однако, и как правило мораль означает, по Ницше, систему тех оценок, которые включают в себя введение безусловных верховных ценностей в себе в смысле платонизма и христианства. Мораль есть мораль «хорошего человека», который живёт из противоположности и внутри противоположности к «злому» и не «по ту сторону добра и зла». Поскольку метафизика Ницше стоит «по ту сторону добра и зла», пытаясь прежде всего выработать и занять эту позицию как принципиальную и основополагающую, постольку Ницше вправе называть себя «имморалистом».

«Добрый человек» этой «морали» есть, мысля метафизически, тот человек, который ничего не подозревает о происхождении ценностей, которым он подчиняет себя как безусловным идеалам. Это неподозревание о происхождении ценностей держит человека в стороне от всякого эксплицитного осмысления происхождения ценностей: а именно, что они суть установленные самою волей к власти условия её собственного поддержания. «Наивность» равнозначна с «психологической невинностью»; это означает: незатронутость всяким пересчётом сущего и тем самым жизни с её условиями на волю к власти.

«Это всё ещё та же гиперболическая наивность человека, вводить самого себя как смысл и меру ценности вещей».

Человек остаётся увязать в своей наивности, пока не берёт всерьёз то знание, что он один полагает ценности, что ценности всегда могут быть лишь им же обусловленными условиями сохранения, обеспечения и возрастания его жизни.

Нигилизм — это nihil, ничто, голое отрицание, а ни в коем случае не что-то новое. Нигилизм есть составная часть — причем не главная — теории переоценки всех ценностей. В то же время нигилизм — это тенденция философского мышления, психологическое состояние умов в Европе XIX столетия, точнее, одна из тенденций в разработке мировоззренческих теорий.

2.1 Соотношение понятий «нигилизм» и «декаданс»

Зрелый Ницше превращает французское словечко «decadence» (упадок, разложение) в философскую категорию. Декаданс для него не просто разложение, но и, прежде всего, вырождение, истощение духовных сил. С точки зрения теории воли к власти, декаданс — это постоянное ослабление «der Wille zur Macht», не рост, а свертывание силы и могущества (die Macht). Причем для Ницше декаданс как всякий упадок, старение, отмирание, отпа­дение отдельных частей, совершенно закономерен. «Появление декаданса так же необходимо. Как и любое поступательное движение в жизни; не в нашей власти устранить его… С чем нужно всеми силами бороться, так это с занесением заразы в здоровые части организма».

Итак, декаданс — это, прежде всего, ослабление индивидуальных воль людей и свертывание силы и могущества. С этой точки зрения, по Ницше, декаданс есть основная характеристика нашей эпохи. По сравнению с XV в. (Цезарь Борджиа, Макиавелли, кондотьеры, позднее Бенвенуто Челлини) и даже с XVII в. XIX век есть эпоха декаданса. «Следствия декаданса: порок — порочность, болезнь — болезненность, преступление — преступность, целибат — бесплодие, истерия — ослабление воли; алкоголизм, пессимизм, анархизм, распутство — также и духовное, и т.д. и т.п.».

Один из главных признаков декаданса — духовное истощение и болезнь. В эпоху декаданса и деятели культуры являются, по преимуществу, декадентами (кроме Наполеона). Ницше щедро раздает титул декадента почти всем представителям культуры XIX века. Не минует эта участь и прежних его идолов и наставников — Рихарда Вагнера и Артура Шопенгауэра. Только одному, любимейшему из любимых — Иоганну Вольфгангу Гёте — Ницше так и не решается прилепить ярлык декадента.

А нигилизм, нигилистическое движение как психологическое состояние умов есть лишь выражение декаданса. Но соотношение понятий «нигилизм» и «декаданс» — не просто соотношение части и целого. Нигилизм топорщится, подпрыгивает и всячески стремится выйти из тесных рамок декаданса. Ницше выдвигает положение об активном и пассивном нигилизме, исходя из которого нигилизм может иметь двоякое значение:

А. «Нигилизм как знак повышенной мощи духа — активный нигилизм».

Б. «Нигилизм как падение и регресс мощи духа — пассивный нигилизм».

3. Влияние нигилизма Ницше на философию ΧΧ в.

Ницше ненавидит и презирает идеалы христианства, прежде всего за то, что они являются порождением «стадной» морали, морали слабых. (Христианство в целом для Ницше — вид декаданса). Но точно так, же он отрицает и идеалы социализма, поскольку не видит в них ничего нового и считает их продолжением, как бы модификацией христианских идеалов — идеалов тирании слабых и угнетенных над сильными и творческими личностями.

Время жизни Ницше — есть время упадка, разложения, декаданса. «Самый общий признак современной эпохи: невероятная убыль достоинства человека в его собственных глазах». Эта эпоха порождает социалистические учения, которые философ относит к пассивному виду нигилизма.

«Социализм, — пишет Ницше, — как до конца продуманная тирания ничтожнейших и глупейших, т.е. поверхностных, завистливых, на три четверти актеров, — действительно является конечным выводом из «современных» идей и их скрытого анархизма». Анархизм здесь, видимо, надо понимать не как конкретное политическое учение, а именно как символ пассивного нигилизма. Далее: «В учении социализма плохо спрятана «воля к отрицанию жизни» — подобные учения могли выдумать только неудавшиеся люди и расы». А поскольку, как известно, социалистические учения возникли в наиболее развитых странах Европы — Германии, Англии и Франции, то, по-видимому, германскую, англосаксонскую и франко-романскую расы Ницше вкупе относит к неудавшимся.

В связи с высказываниями о социализме нельзя не отметить и двух пророчеств великого прорицателя будущего. Первое пророчество: «Грядущему столетию придется испытать по местам основательные «колики», и Парижская коммуна… окажется, пожалуй, только легким «несварением желудка» по сравнению с тем, что предстоит». Здесь Ницше явно прозревает, что XX век станет веком кровавых социалистических революций.

В то же время философ не видит за социализмом особых перспектив из-за духа собственничества, который пронизывает глубинные основы психологии обывателя. И этот дух собственничества он считает естественным человеческим инстинктом (тоже одно из противоречий его мировоззрения).

Второе пророчество Ницше (также сбывшееся уже в 80—90-х гг. XX столетия) звучит так: «…собственников всегда будет более чем достаточно, что помешает социализму принять характер чего-либо большего, чем приступ болезни; а эти собственники как один человек держатся той веры, что «надо иметь нечто, чтобы быть чем-нибудь». И это — старейший и самый здоровый из всех инстинктов». В XX столетии, оба эти пророчества (и о грядущих революционных потрясениях, и о непрочности и бесперспективности социализма) сбылись. Сама угроза революции, по Ницше, удерживает европейцев от окончательного отказа от мужественных и воинственных добродетелей.

Влияние Ницше на искусство начала XX в. может быть сопоставлено только с влиянием экзистенциализма на деяте­лей западного искусства после Второй мировой войны.

В данном случае не стоит говорить о позитивном влиянии философа на представителей реалистического типа творчества — Джека Лондона («Мартин Иден», «Морской волк», рассказы), Максима Горького (поэма «Человек») или Бернарда Шоу (пьесы «Ученик дьявола», «Человек и сверхчеловек» и др.) и т.д. Воздействие Ницше на возникшее в начале XX столетия модернистское искусство.

В этом воздействии идеи активного нигилизма Ницше были едва ли не определяющими.

Кубизм, фовизм, дадаизм начинали с абсолютного отрицания всех традиций классической, «орфографической», как говорили представители этих направлений, живописи. Ранний абстракционизм Кандинского, Малевича, Клее и Мондриана вообще покончил с фигуративностью в изображении. Маринетти в своих футуристических манифестах начисто отрицал все предшествующее искусство, а русские кубофутуристы (Бурлюки, Крученых, Хлебников и Маяковский) задиристо предлагали «скинуть Пушкина с парохода современности».

Нигилизм как психологическое состояние действительно стал господствующим в некоторых кругах творческой интеллигенции. В этом смысле Ницше снова оказался пророком. Хотя в свое время он прежде всего осуждал декадентские тенденции в искусстве и такое концентрированное выражение декадентства, как «чистое искусство», или Tart pour l’art (искусство для искусства) — творчество Бодлера, Оскара Уайльда и др

Во всяком случае, влияние Ницше на различные течения в искусстве начала XX в. было глубоким и противоречивым. Это касается как реалистического типа творчества, так и символизма, и крайне дегуманизированных форм модернизма, и модернистских течений, где гуманистическое содержание сохранялось (Пикассо, Джойс, Поль Элюар, левый экспрессионизм и др.). Но исходной точкой в восприятии ницшеанства представителями всех вышеназванных направлений была все же идея «активного нигилизма», идея перечеркивания всех прежних художественных традиций и уничтожения основных принципов классического искусства.

Можно подвести итог:

Нигилизм как психологическое состояние умов является предпосылкой для появления дегуманизированного модернистского искусства начала XX века. Сами модернисты отправной точкой для основ своего философского и художественного мировоззрения зачастую считали нигилистические аспекты идейного наследия Ницше. Если брать отдельно идеи переоценки ценностей и максималистского отрицания классических художественных традиций, то, может быть, они и правы. Но что касается содержательной стороны их творчества, то они далеки от Ницше, как небо от земли. Ортега-и-Гассет правильно отмечал содержательную тенденцию истинного (а не только формального) модернистского искусства — постепенное вытеснение человека из художественного творчества, нарастающее стремление к дегуманизации искусства. Абстракционизм и сюрреализм как направления до крайности дегуманизированные, чужды даже ограниченному, элитарному гуманизму Ницше. Здесь из творчества вытесняется не только человек, но и сверхчеловек.

Список использованных источников:

1. Алексеев П.В. Философия: учебник / П.В.Алексеев, А.В.Панин. – М., 2001.

2. Философия: хрестоматия / сост. П.С. Гуревич. – М., 2002.

3. А.А. Грицанов, В. Л. Абушенко. Инциклопедия //Философия. – 2001.

4. Блинников Л.В. Великие философы: учебник словарь-справочник. М — 2000.

Реферат: Порядок и правовые последствия признания субъекта хозяйствования банкротом

Порядок и правовые последствия признания субъекта

ХОЗяЙСТВОВАНИя БАНКРОТОМ.

ЭКОНОМИчЕСКАя НЕСОСТОяТЕЛЬНОСТЬ И БАНКРОТСТВО – ДВА ИНСТИТУТА,
ПРИСУЩИХ РЫНОчНОЙ ЭКОНОМИКЕ. ИМЕННО ПОЭТОМУ СОМНИТЕЛЬНО, чТО ОНИ СМОГУТ
ПРИЖИТЬСя НА БЕЛОРУССКОЙ ПОчВЕ. ОБ ЭТОМ ЖЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ ИСКЛЮчЕНИЕ ИЗ
ЗАКОНА (ДАВНО УЖЕ СТАВШЕЕ ПРАВИЛОМ), СДЕЛАННОЕ УЖЕ ВО ВТОРОЙ ЕГО СТАТЬЕ:
ПРЕЗИДЕНТУ «ПРЕДОСТАВЛЕНО» ПРАВО УСТАНАВЛИВАТЬ ОСНОВАНИя ДЛя
ПРИОСТАНОВЛЕНИя ЛЮБОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРОЦЕССА БАНКРОТСТВА ИЛИ СВяЗАННОЙ С НЕЙ,
ПРЕДУСМАТРИВАТЬ ИЗЪяТИя, В ТОМ чИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА,
ИЗ СФЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИя ЗАКОНА. ТО ЕСТЬ, КЛАССИчЕСКАя ФОРМУЛИРОВКА
«ЗАКОН ОБяЗАТЕЛЕН ДЛя ВСЕХ» ОТМЕНяЕТСя САМИМ ЖЕ ЗАКОНОДАТЕЛЕМ РАДИ
УТВЕРЖДЕНИя ПРИНЦИПА ИЗБИРАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИя (ИЛИ «БЕЗДЕЙСТВИя») ПРАВОВЫХ
НОРМ.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, а также юридического лица, действующего в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, в судебном порядке может быть признано экономически несостоятельным
(банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов
(часть 1 пункт 1 статьи 61 Гражданского Кодекса Республики Беларусь).

Экономическая несостоятельность (банкротство) — неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом в соответствии с Законом «Об экономической несостоятельности
(банкротстве)» или правомерно объявленная должником в соответствии с требованиями Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано только по решения Правительства Республики Беларусь (пункт 6 статьи 115
Гражданского кодекса Республики Беларусь). Интересы кредиторов казанного предприятия обеспечиваются тем, что Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия в случае недостаточности его имущества для их выполнения (пункт 5 статьи 116
Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Что касается потребительских кооперативов, то его члены обязаны в течении трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В противном случае кооператив может быт ликвидирован в судебном порядке по требованиям кредиторов (пункт 4 статьи 116 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
При этом члены потребительного кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого члена кооператива.

Благотворительный или иной фонд может быть ликвидирован по заявлению заинтересованных лиц. Решение о его ликвидации может принять только суд.
Основанием для его ликвидации может быть, в частности, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества отсутствует. В случае ликвидации фонда его имущество используется для удовлетворения требований кредиторов, а оставшаяся часть направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Ликвидация потребительного кооператива, благотворительного или иного фонда осуществляется в судебном порядке без применения правил статьи 61
Гражданского кодекса Республики Беларусь об экономической несостоятельности
(банкротстве) юридического лица.

Признание юридического лица экономически несостоятельным
(банкротством) влечет его санацию, а при невозможности или отсутствии оснований продолжения деятельности – и ликвидацию (часть 2 пункт 1 статьи
61 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Санация — процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки;

Основания признания судом юридического лица экономически несостоятельным (банкротом), порядок его санации или ликвидации устанавливаются законодательством об экономической несостоятельности
(банкротстве) (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Дела об экономической несостоятельности (банкротстве) подведомственны хозяйственному суду (подпункт 15 часть 1 статьи 27 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь ) и рассматриваются (подсудны) по месту нахождения должника (статья 33 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь).

Имущественные отношения между субъектами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность при экономической несостоятельности и банкротстве любого из них, регулируются Законом Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. № 423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве))».
Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания хозяйственным судом должника банкротом или объявления должником о своем банкротстве, регулирует порядок и условия проведения производства по делу о банкротстве, осуществления мер по предупреждению банкротства и иные отношения, возникающие при неплатежеспособности должника, в целях проведения его санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения
— в процессе ликвидации должника — юридического лица или прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Статья 3. Соотношение законодательства Республики Беларусь о банкротстве и норм международного права Статья 4. Определение состава и размера платежных обязательств, а также обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений Статья 5. Рассмотрение дел о банкротстве
Статья 6. Право на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве
Статья 7. Основные условия для подачи заявления должника Статья 8.
Обязательность подачи заявления должника в хозяйственный суд Статья 9.
Ложное банкротство и преднамеренное банкротство Статья 10. Основные условия для подачи заявления кредитора Статья 11. Споры об отнесении субъектов права к должникам или заинтересованным лицам

Статья 12. Процедуры банкротства Статья 13. Объявление должника о своем банкротстве Статья 14. Орган государственного управления по делам о банкротстве Статья 15. Меры по предупреждению банкротства Статья 16.
Досудебная финансовая помощь Статья 17. Публикация информации по делам о банкротстве

Раздел II РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ

Статья 18. Порядок рассмотрения дел о банкротстве Статья 19.
Подсудность дел о банкротстве Статья 20. Лица, участвующие в деле о банкротстве Статья 21. Лица, участвующие в судебном процессе по делу о банкротстве Статья 22. Основания для возбуждения производства по делу о банкротстве Статья 23. Форма и содержание заявления должника Статья 24.
Документы, прилагаемые к заявлению должника Статья 25. Форма и содержание заявления кредитора Статья 26. Объединение требований кредиторов Статья
27. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора Статья 28. Заявления по денежным обязательствам кредиторов — Республики Беларусь, административно- территориальной единицы Республики Беларусь Статья 29. Заявления по обязательным платежам кредиторов — Республики Беларусь, административно- территориальной единицы Республики Беларусь Статья 30. Заявление прокурора о банкротстве должника Статья 31. Принятие заявления о банкротстве должника Статья 32. Возвращение заявления о банкротстве должника Статья 33. Защитный период Статья 34. Меры по обеспечению требований кредиторов Статья 35. Права временного управляющего Статья 36.
Обязанности временного управляющего Статья 37. Анализ финансового состояния и платежеспособности должника Статья 38. Последствия вынесения определения о возбуждении производства по делу о банкротстве должника
Статья 39. Управление должником после введения защитного периода Статья
40. Отзыв должника на заявление о банкротстве должника Статья 41.
Основания для возбуждения конкурсного производства Статья 42. Возбуждение конкурсного производства Статья 43. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству Статья 44. Срок рассмотрения дела о банкротстве
Статья 45. Полномочия хозяйственного суда Статья 46. Решения о банкротстве Статья 47. Основания для прекращения производства по делу о банкротстве Статья 48. Последствия вынесения хозяйственным судом определения о прекращении производства по делу о банкротстве Статья 49.
Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения управляющему Статья 50. Рассмотрение заявлений управляющего и жалоб кредитора (кредиторов) Статья 51. Вознаграждение управляющему Статья 52.
Штрафы

Раздел III СОБРАНИЕ КРЕДИТОРОВ И КОМИТЕТ КРЕДИТОРОВ Статья 53.
Собрание кредиторов Статья 54. Порядок созыва собрания кредиторов Статья
55. Порядок принятия решений собранием кредиторов Статья 56. Созыв первого общего собрания кредиторов Статья 57. Реестр требований кредиторов Статья
58. Комитет кредиторов Статья 59. Избрание комитета кредиторов Статья 60.
Полномочия комитета кредиторов

Раздел IV УПРАВЛЯЮЩИЙ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ О БАНКРОТСТВЕ Статья
61. Основные задачи управляющего Статья 62. Требования, предъявляемые к управляющему Статья 63. Недопустимость вмешательства в деятельность управляющего Статья 64. Объединения управляющих Статья 65. Возмещение расходов, связанных с временным проживанием управляющего Статья 66.
Назначение управляющего Статья 67. Назначение временного управляющего
Статья 68. Удостоверение управляющего Статья 69. Помощник (помощники) управляющего Статья 70. Временное осуществление полномочий управляющего
Статья 71. Исполнение обязанностей управляющего в нескольких производствах по делам о банкротстве Статья 72. Сведения об управляющих Статья 73.
Начало полномочий управляющего Статья 74. Прекращение полномочий управляющего Статья 75. Права управляющего Статья 76. Обязанности управляющего Статья 77. Назначение вознаграждения управляющему Статья 78.
Освобождение управляющего от исполнения обязанностей в связи с недобросовестным или ненадлежащим их исполнением Статья 79. Назначение нового управляющего Статья 80. Полномочия управляющего после прекращения производства по делу о банкротстве Статья 81. Освобождение управляющего от исполнения обязанностей после прекращения производства по делу о банкротстве Статья 82. Дисквалификация управляющего Статья 83.
Ответственность управляющего за имущественный ущерб Статья 84. Обжалование действий управляющего Статья 85. Лицензия управляющего Статья 86. Срок действия лицензии управляющего Статья 87. Лицензионный сбор Статья 88.
Основания для прекращения действия лицензии управляющего

Раздел V ОТКРЫТИЕ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА Статья 89. Общие положения о конкурсном производстве Статья 90. Последствия открытия конкурсного производства Статья 91. Приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам Статья 92. Обязанности должника
Статья 93. Установление размера требований кредиторов Статья 94. Зачет требований Статья 95. Возражения по результатам рассмотрения управляющим требования кредитора Статья 96. Собрание кредиторов по защите требований
Статья 97. Защита требований Статья 98. Споры о признании требований
Статья 99. Опись (инвентаризация) и оценка имущества должника Статья 100.
Учет имущества должника Статья 101. Имущество, не включаемое в состав имущества должника Статья 102. Счет должника в банке Статья 103.
Распоряжение имуществом должника Статья 104. Возврат имущества должника
Статья 105. Предъявление управляющим требований к третьим лицам Статья
106. Хозяйственные споры с участием должника Статья 107. Требование о возврате имущества, полученного от должника Статья 108. Требование о возврате имущества должника, находящегося во владении других лиц. Раздел имущества, находящегося в общей собственности Статья 109. Исключение имущества из состава имущества должника Статья 110. Передача имущества, на которое наложен арест Статья 111. Исполнение обязательств должника
Статья 112. Недействительность сделок должника Статья 113. Признание недействительным договора дарения и недействительность сделок, которые противоречат интересам государства Статья 114. Взыскание уплаченного долга Статья 115. Взыскание заработной платы и (или) иного вознаграждения
Статья 116. Отмена раздела имущества Статья 117. Признание договора о залоге недействительным Статья 118. Список имущества и долгов должника
Статья 119. Отчет управляющего об имуществе должника Статья 120. Сообщение о преступлении и (или) ином правонарушении Статья 121. Денежные обязательства должника в ходе конкурсного производства Статья 122.
Регулирование расходов должника Статья 123. Защита интересов работников должника Статья 124. План санации и план ликвидации Статья 125.
Рассмотрение плана санации и (или) плана ликвидации Статья 126. Продление срока санации или ликвидации Статья 127. Окончание подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству

Раздел VI САНАЦИЯ Статья 128. Проведение санации Статья 129. Меры по восстановлению платежеспособности должника Статья 130. Продажа предприятия Статья 131. Продажа части имущества должника Статья 132.
Уступка требования должника Статья 133. Исполнение обязательств должника, субсидирование должника, предоставление ему финансовой помощи Статья 134.
Отчеты управляющего в процессе санации и по итогам санации Статья 135.
Рассмотрение отчета управляющего по итогам санации Статья 136. Утверждение хозяйственным судом отчета управляющего по итогам санации Статья 137.
Последствия утверждения отчета управляющего по итогам санации Статья 138.
Расчеты с кредиторами в процессе санации Статья 139. Погашенные требования кредиторов Статья 140. Полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия после прекращения санации должника

Раздел VII ЛИКВИДАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО Статья 141. Общие положения о ликвидационном производстве Статья 142. Продажа имущества должника
Статья 143. Продажа требований должника Статья 144. Очередность удовлетворения требований кредиторов Статья 145. Определение размера и порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди Статья 146.
Требования по выплате выходных пособий и оплате труда Статья 147.
Требования по обязательным платежам Статья 148. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника Статья 149.
Требования кредиторов пятой очереди Статья 150. Расчеты с кредиторами
Статья 151. Отчет управляющего в процессе ликвидационного производства
Статья 152. Отчет управляющего по итогам ликвидационного производства
Статья 153. Оставшееся после погашения требований кредиторов имущество должника и нереализованное имущество должника Статья 154. Завершение ликвидационного производства

Раздел VIII МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ Статья 155. Общие положения о мировом соглашении Статья 156. Форма и содержание мирового соглашения
Статья 157. Утверждение хозяйственным судом мирового соглашения Статья
158. Последствия утверждения мирового соглашения Статья 159. Отказ в утверждении мирового соглашения Статья 160. Последствия отказа в утверждении мирового соглашения Статья 161. Недействительность мирового соглашения Статья 162. Расторжение мирового соглашения Статья 163.
Последствия невыполнения мирового соглашения

Раздел IX ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНИКОВ —
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ Глава 1. Общие положения Статья 164. Общественные отношения, связанные с банкротством, которые регулируются в особом порядке
Глава 2. Специальные меры, применяемые при осуществлении процедур банкротства Статья 165. Особый порядок применения положений настоящего
Закона к отдельным юридическим лицам, имеющим важное и особо важное государственное значение Статья 166. Обеспечение обороноспособности государства при наличии оснований для осуществления процедур банкротства
Глава 3. Банкротство градообразующих организаций и организаций, приравненных к ним Статья 167. Особенности применения настоящей главы
Статья 168. Рассмотрение дела о банкротстве градообразующей организации
Статья 169. Введение санации при условии поручительства Статья 170.
Продление санации по ходатайству республиканского органа государственного управления или местного исполнительного и распорядительного органа
Статья 171. Погашение требований кредиторов в процессе санации градообразующей организации Статья 172. Продажа предприятия в процессе санации градообразующей организации Статья 173. Продажа имущества должника – градообразующей организации в процессе ликвидационного производства Глава 4. Банкротство сельскохозяйственных организаций Статья
174. Особенности банкротства сельскохозяйственной организации Статья 175.
Анализ финансового состояния сельскохозяйственной организации. Санация сельскохозяйственной организации Глава 5. Банкротство крестьянских
(фермерских) хозяйств Статья 176. Особенности банкротства крестьянского
(фермерского) хозяйства Статья 177. Особенности санации крестьянского
(фермерского) хозяйства Статья 178. Управляющий крестьянским (фермерским) хозяйством Статья 179. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства
Статья 180. Продажа имущества должника – крестьянского (фермерского) хозяйства Глава 6. Банкротство банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Статья 181. Меры по предупреждению банкротства банка Статья
182. Процедуры, применяемые при рассмотрении дела о банкротстве банка
Статья 183. Управляющий при банкротстве банка Статья 184. Улучшение финансового состояния банка Статья 185. Оказание финансовой помощи банку
Статья 186. Изменение структуры активов и пассивов банка Статья 187.
Изменение организационной структуры банка Статья 188. Ходатайство руководителя банка о применении мер по предупреждению банкротства банка
Статья 189. Принятие мер по улучшению финансового состояния банка по требованию Национального банка Республики Беларусь Статья 190. План улучшения финансового состояния банка Статья 191. Последствия неисполнения обязанностей банка о применении мер по предупреждению банкротства банка Статья 192. Временная администрация Статья 193.
Основания для назначения временной администрации Статья 194. Срок действия временной администрации Статья 195. Руководитель временной администрации
Статья 196. Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей руководителем временной администрации Статья 197. Функции временной администрации при ограничении полномочий исполнительных органов банка Статья 198. Функции временной администрации при приостановлении полномочий исполнительных органов банка Статья 199. Функции исполнительных органов банка при приостановлении их полномочий в период деятельности временной администрации Статья 200. Ходатайство руководителя временной администрации об отзыве лицензии на осуществление банковских операций
Статья 201. Счета банка в период деятельности временной администрации
Статья 202. Споры, связанные с деятельностью временной администрации
Статья 203. Приостановление удовлетворения требований кредиторов банка
Статья 204. Отказ от исполнения договора банка и недействительность сделок банка Статья 205. Расходы временной администрации Статья 206. Отчет временной администрации о своей деятельности Статья 207. Прекращение деятельности временной администрации Статья 208. Требование Национального банка Республики Беларусь о реорганизации банка Статья 209. Действия банка при получении требования Национального банка Республики Беларусь о реорганизации банка Статья 210. Возбуждение дела о банкротстве банка
Статья 211. Лица, имеющие право на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве банка Статья 212. Лица, участвующие в деле о банкротстве банка Статья 213. Лица, участвующие в судебном процессе по делу о банкротстве банка Статья 214. Документы, прилагаемые к заявлению о банкротстве банка Статья 215. Возбуждение производства по делу о банкротстве банка Статья 216. Отказ в принятии заявления о банкротстве банка Статья 217. Возвращение заявления о банкротстве банка Статья 218.
Направление хозяйственным судом судебных актов Статья 219. Счет банка
Статья 220. Публикация сведений о банкротстве банка Статья 221.
Особенности ликвидации банка Статья 222. Особенности распределения имущества банка Статья 223. Ответственность учредителей (участников) банка при его банкротстве Статья 224. Особенности банкротства ликвидируемого банка Статья 225. Особенности банкротства некоторых банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Глава 7. Банкротство страховых организаций Статья 226. Лица, имеющие право на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве страховой организации. Лица, участвующие в судебном процессе по делу о банкротстве страховой организации Статья 227. Продажа предприятия страховой организации
Статья 228. Право требования страхователей в случае банкротства страховой организации Статья 229. Порядок удовлетворения требований кредиторов пятой очереди в случае банкротства страховой организации Глава 8.
Банкротство профессиональных участников рынка ценных бумаг Статья 230.
Лица, участвующие в судебном процессе по делу о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг Статья 231. Требования к управляющему, участвующему в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг Статья 232. Особенности ограничений на совершение сделок профессиональным участником рынка ценных бумаг Статья
233. Особенности санации и ликвидационного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг Глава 9. Банкротство организаций, осуществлявших незаконную деятельность по привлечению денежных средств физических лиц Статья 234. Банкротство организации, осуществлявшей незаконную деятельность по привлечению денежных средств физических лиц

Раздел Х ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Статья 235. Регулирование банкротства индивидуального предпринимателя
Статья 236. Заявление о банкротстве индивидуального предпринимателя
Статья 237. План погашения долгов индивидуального предпринимателя Статья
238. Имущество, не включаемое в имущество индивидуального предпринимателя
Статья 239. Рассмотрение хозяйственным судом дела о банкротстве индивидуального предпринимателя Статья 240. Извещение кредиторов Статья
241. Запрет на занятие предпринимательской деятельностью Статья 242.
Ограничение предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя Статья 243. Выплата прожиточных средств за счет имущества должника Статья 244. Очередность удовлетворения требований кредиторов индивидуального предпринимателя Статья 245. Освобождение индивидуального предпринимателя от обязательств Статья 246. Требования кредиторов после завершения производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя

Раздел XI УПРОЩЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА Глава 1. Особенности банкротства ликвидируемого должника — юридического лица Статья 247.
Банкротство ликвидируемого должника — юридического лица Статья 248.
Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого юридического лица Статья 249. Последствия отказа от ликвидации юридического лица в порядке банкротства Глава 2. Банкротство отсутствующего должника Статья
250. Особенности подачи заявления о банкротстве отсутствующего должника
Статья 251. Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника
Статья 252. Розыск и возврат имущества отсутствующего должника Статья
253. Применение положений о банкротстве отсутствующего должника

Раздел XII ОБЪЯВЛЕНИЕ О ДОБРОВОЛЬНОМ БАНКРОТСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Статья 254. Основания и условия объявления о добровольном банкротстве юридического лица Статья 255. Объявление о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации Статья 256. Возражения кредиторов против добровольного банкротства юридического лица и его ликвидации
Статья 257. Ответственность за нарушение порядка добровольного банкротства юридического лица и его ликвидации

Раздел XIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 258. Применение настоящего Закона хозяйственными судами Статья 259. Вступление в силу настоящего Закона Статья 260. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом Статья 261. Признание утратившими силу некоторых актов законодательства о банкротстве (их отдельных положений) и внесение изменения в акт законодательства

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе

Исключительно для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующее значение: антикризисный управляющий — физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом для проведения некоторых процедур банкротства и осуществления иных полномочий антикризисного управляющего в соответствии с настоящим Законом (далее — управляющий); временный управляющий — физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства, а также осуществления мер по обеспечению сохранности имущества должника и иных полномочий временного управляющего в соответствии с настоящим Законом; градообразующая организация — юридическое лицо, численность работников которого составляет не менее одной четвертой части занятого населения (рабочих мест) соответствующего населенного пункта или за счет функционирования (деятельности) которого поддерживается жизнеобеспечение соответствующего населенного пункта; денежное обязательство — обязанность уплатить кредитору определенную денежную сумму по договору и в иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством; должник — неплатежеспособный индивидуальный предприниматель или неплатежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, либо некоммерческой организацией, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда; заинтересованные лица в отношении должника — индивидуального предпринимателя — заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося должником — индивидуальным предпринимателем, главный бухгалтер
(бухгалтер) должника — индивидуального предпринимателя, в том числе прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года.

Заинтересованными лицами в отношении должника — индивидуального предпринимателя считаются также лица, признаваемые в соответствии с настоящим Законом заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце; заинтересованные лица в отношении должника — юридического лица: юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к должнику — юридическому лицу; руководитель должника — юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров
(наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган либо иной орган должника — юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником — юридическим лицом, главный бухгалтер (бухгалтер) должника — юридического лица, в том числе освобожденные от должности и
(или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года.

Заинтересованными лицами в отношении должника — юридического лица считаются также лица, признаваемые в соответствии с настоящим Законом заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце; заинтересованные лица в отношении кредитора (конкурсного кредитора): заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося кредитором (конкурсным кредитором); юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к кредитору (конкурсному кредитору) — юридическому лицу; руководитель кредитора (конкурсного кредитора) — юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) кредитора
(конкурсного кредитора), коллегиальный исполнительный орган либо иной орган кредитора (конкурсного кредитора) — юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении кредитора
(конкурсного кредитора) — юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) кредитора (конкурсного кредитора) — юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско- правовые отношения с этим кредитором (конкурсным кредитором), если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года.

Заинтересованными лицами в отношении кредитора (конкурсного кредитора)
— юридического лица считаются также лица, признаваемые в соответствии с настоящим Законом заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце; иные лица, признаваемые в соответствии с законодательными актами заинтересованными лицами в отношении кредитора
(конкурсного кредитора); заинтересованные лица в отношении физического лица — супруг
(супруга), родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и родственники сестер и братьев по нисходящей линии, родственники супруга (супруги) по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры и братья супруга (супруги) и родственники сестер и братьев супруга (супруги) по прямой нисходящей линии, а также иные члены семьи физического лица; заинтересованные лица в отношении управляющего (временного управляющего): юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к управляющему (временному управляющему) — юридическому лицу; руководитель управляющего (временного управляющего) — юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) управляющего (временного управляющего), коллегиальный исполнительный орган либо иной орган управляющего (временного управляющего) — юридического лица, или иные физические лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении управляющего (временного управляющего) — юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) управляющего (временного управляющего) — юридического лица, в том числе освобожденные от должности и
(или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим управляющим (временным управляющим), если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года.

Заинтересованными лицами в отношении управляющего (временного управляющего) — юридического лица считаются также лица, признаваемые в соответствии с настоящим Законом заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце; заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося управляющим (временным управляющим); защитный период — процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве до окончания срока, определяемого в соответствии с настоящим Законом, в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника; конкурсное производство — процедура банкротства, осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения — в процессе ликвидации должника — юридического лица или прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов; конкурсные кредиторы — кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника — юридического лица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, или представитель работников должника — по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений; ликвидационное производство — процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника — юридического лица или прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов; мировое соглашение в производстве по делу о банкротстве — процедура банкротства в виде соглашения между должником (лицами, в установленном порядке выступающими от его имени) и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уплаты долгов и т.п. (далее — мировое соглашение); неплатежеспособность — неспособность удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по денежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, и
(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; обязательные платежи — налоги, сборы, пошлины и иные платежи в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды, которые должник обязан уплатить в соответствии с законодательством, в том числе экономические (финансовые) санкции, примененные к должнику; платежные обязательства — обязанность должника исполнить денежные обязательства и (или) произвести обязательные платежи; представитель работников должника — лицо, уполномоченное работниками должника представлять их интересы; реструктуризация — изменение (рационализация) производственной, организационной, социальной, финансовой и иных сфер деятельности должника в целях восстановления его рентабельной работы и повышения конкурентоспособности; руководитель должника — юридического лица — единоличный исполнительный орган должника — юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с законодательством деятельность от имени должника — юридического лица без доверенности (далее — руководитель должника); санация — процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки; экономическая несостоятельность (банкротство) — неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная хозяйственным судом в соответствии с настоящим Законом или правомерно объявленная должником в соответствии с требованиями настоящего Закона (далее — банкротство).

Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон устанавливает основания для признания хозяйственным судом должника банкротом или объявления должником о своем банкротстве, регулирует порядок и условия проведения производства по делу о банкротстве, осуществления мер по предупреждению банкротства и иные отношения, возникающие при неплатежеспособности должника, в целях проведения его санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения
— в процессе ликвидации должника — юридического лица или прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.

Если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь, Президент
Республики Беларусь может соответствующим законодательным актом устанавливать основания для приостановления любой процедуры процесса банкротства или связанной с ней, предусматривать изъятия, в том числе индивидуального правового характера, из сферы правового регулирования настоящего Закона, а также принимать иные необходимые меры по защите суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, общественного порядка, жизни и здоровья населения, прав и свобод граждан, обеспечению политической и экономической стабильности, преемственности и взаимодействия органов государственной власти.

Статья 3. Соотношение законодательства Республики Беларусь о банкротстве и норм международного права Если в международном договоре
Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора Республики
Беларусь.

К отношениям, регулируемым настоящим Законом, в которых участвуют иностранные лица в качестве кредиторов, применяются положения настоящего
Закона, если иное не предусмотрено международным договором Республики
Беларусь. Решения судов иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. При отсутствии международных договоров Республики Беларусь, касающихся банкротства, судебные акты иностранных государств по делам о банкротстве признаются на территории Республики Беларусь на основе принципа взаимности и иных норм международного права, действительных для Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами и нормами международного права, действительными для Республики Беларусь.

Статья 5. Рассмотрение дел о банкротстве

Дела о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, а также иными законодательными актами в порядке, установленном настоящим
Законом. Хозяйственный суд при рассмотрении дела о банкротстве вправе разрешать споры о признании сделок недействительными и иные споры между юридическими и (или) физическими лицами, связанные с имуществом должника, в том числе о взыскании заработной платы или иного вознаграждения, незаконно выплаченных должником.

Статья 6. Право на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве

Правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор (в том числе представитель работников должника — по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений), прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве, иные уполномоченные на то государственные органы, а также юридические и физические лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством (далее — уполномоченный орган).
Правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей обладают должник, прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве, налоговые и иные уполномоченные органы.

Статья 7. Основные условия для подачи заявления должника

Основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве (далее — заявление должника) является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый характер.

Должник вправе подать в хозяйственный суд заявление должника при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства и (или) обязательства, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

Должник — юридическое лицо подает в хозяйственный суд заявление должника на основании решения органа (лиц), уполномоченного
(уполномоченных) в соответствии с учредительными документами должника — юридического лица на принятие решения о его ликвидации, или на основании решения органа, уполномоченного собственником имущества должника — унитарного предприятия, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Должник обязан в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи заявления должника или получения соответствующего извещения, оповестить свой трудовой коллектив (коллектив работников организации) о подаче в хозяйственный суд заявления должника или об извещении его хозяйственным судом о подаче заявления о банкротстве этого должника другими лицами.

Статья 8. Обязательность подачи заявления должника в хозяйственный суд

Должник обязан подать заявление должника в хозяйственный суд в случаях, когда: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами либо прекращению деятельности должника — юридического лица; органом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) в соответствии с учредительными документами должника — юридического лица на принятие решения о его ликвидации, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника — унитарного предприятия, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника; выявлено обстоятельство, предусмотренное частью первой статьи 247 настоящего Закона. Руководитель должника, ликвидационная комиссия (ликвидатор), а также иные уполномоченные органы обязаны подать в хозяйственный суд заявление должника, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, заявление должника должно быть подано в хозяйственный суд не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующего основания. Неподача должником заявления должника в случаях и срок, предусмотренные настоящей статьей, влечет субсидиарную ответственность виновных в этом лиц, полномочных принимать или принимающих решение о подаче заявления должника по платежным обязательствам и (или) обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, возникшим по истечении срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи.

Статья 10. Основные условия для подачи заявления кредитора

Правом на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом
(далее — заявление кредитора) обладают лица, признаваемые в соответствии с настоящим Законом конкурсными кредиторами, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Правом на подачу заявления кредитора в хозяйственный суд от имени Республики Беларусь, административно-территориальных единиц
Республики Беларусь обладают уполномоченные органы. К налоговым и иным уполномоченным органам применяются положения настоящего Закона о кредиторах, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Основаниями для подачи заявления кредитора могут быть: наличие у кредитора достоверных данных о неплатежеспособности должника, если эта неплатежеспособность имеет или приобретает устойчивый характер; применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение одного месяца за неимением имущества, либо выявление в процессе принудительного исполнения, что должник не обладает имуществом, достаточным для удовлетворения предъявленных к нему требований; неисполнение должником платежного обязательства в течение срока, установленного кредитором для погашения задолженности, по истечении которого кредитор намерен подать заявление кредитора. Продолжительность срока, установленного кредитором для погашения задолженности, по истечении которого он намерен подать заявление кредитора, не может быть менее одного месяца; невыплата денежных средств кредитору
(кредиторам) по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в течение срока, предусмотренного законодательством или устанавливаемого в соответствии с ним; неплатежеспособность должника, умышленно вызванная деянием должника — индивидуального предпринимателя и
(или) деянием физического лица, являющегося заинтересованным лицом в отношении должника, за которые они привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законом; утаивание или растрата имущества должника либо совершение иных действий должником — индивидуальным предпринимателем или заинтересованным лицом в отношении должника, в результате которых должник стал неплатежеспособным; недостаточность стоимости имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов
(статья 247 настоящего Закона); сообщение должником кредитору, в хозяйственный суд или в средствах массовой информации о своей неплатежеспособности, имеющей или приобретающей устойчивый характер, в том числе согласно статье 255 настоящего Закона.

Статья 12. Процедуры банкротства

При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: защитный период; конкурсное производство; мировое соглашение; иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Законом.

При рассмотрении дела о банкротстве должника — индивидуального предпринимателя применяются следующие процедуры банкротства: конкурсное производство; мировое соглашение; иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Законом. Конкурсное производство включает следующие процедуры: санацию; ликвидационное производство.

Статья 13. Объявление должника о своем банкротстве

При отсутствии возражений кредиторов должник — юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в порядке, установленном разделом XII настоящего Закона.

Статья 14. Орган государственного управления по делам о банкротстве

Орган государственного управления по делам о банкротстве: проводит в пределах своей компетенции государственную политику по предупреждению банкротства, а также обеспечивает условия для реализации процедур банкротства в соответствии с настоящим Законом; организует систему подготовки управляющих; устанавливает профессионально-квалификационные требования к управляющим и при определении их профессиональной пригодности использует результаты тестирования, в том числе психофизиологического; проводит аттестацию физических лиц на соответствие их профессионально- квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющему, а также выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам соответствующие лицензии (далее — лицензия управляющего); приостанавливает и аннулирует лицензии управляющих; проводит в пределах своей компетенции аккредитацию
(признание полномочий) юридических и физических лиц на осуществление экспертной деятельности по вопросам банкротства и улучшения финансового состояния должников, а также аккредитацию (признание полномочий) организаций на осуществление подготовки управляющих или на проведение психофизиологического тестирования кандидатов в управляющие; обеспечивает осуществление процедуры банкротства отсутствующего должника; ведет в пределах своей компетенции учет и анализ платежеспособности государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы; представляет в случаях, установленных настоящим Законом, в хозяйственный суд предварительное заключение о платежеспособности государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы; вправе подавать в хозяйственный суд в защиту государственных интересов заявления о банкротстве градообразующих организаций, государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, а также организаций, имеющих наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы; организует по запросу общего или хозяйственного суда, прокуратуры либо иного уполномоченного органа подготовку заключения о наличии признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору; издает в пределах компетенции, установленной настоящим Законом, нормативные правовые акты; осуществляет иные полномочия, предоставленные ему настоящим Законом и иным законодательством. Орган государственного управления по делам о банкротстве образует территориальные органы, полномочия которых устанавливаются в пределах его компетенции. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, государственные органы, их руководители, другие должностные лица обязаны по требованию органа государственного управления по делам о банкротстве безвозмездно представлять документы и иную информацию, необходимую для осуществления этим органом его функций.

Статья 17. Публикация информации по делам о банкротстве

По решению (определению) хозяйственного суда средства массовой информации публикуют сведения по делу о банкротстве в порядке, срок и на условиях, установленных этим решением (определением), если иное не предусмотрено законодательством. В соответствии с судебным актом хозяйственного суда печатный орган Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь или иной печатный орган, определенный в соответствии с законодательством, а также республиканские средства массовой информации публикуют сведения, связанные с производством по делу о банкротстве, в порядке и срок, установленные этим судебным актом, за счет средств должника, а при отсутствии у него средств — за счет средств кредитора
(кредиторов), подавшего в хозяйственный суд заявление кредитора, если иное не предусмотрено законодательными актами.

РАЗДЕЛ II РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ

Статья 18. Порядок рассмотрения дел о банкротстве

Дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются хозяйственным судом в порядке, установленном Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами о банкротстве. Положения о рассмотрении дел о банкротстве, предусмотренные настоящим разделом, применяются, если иное не предусмотрено настоящим
Законом. Статья 19. Подсудность дел о банкротстве Дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются хозяйственным судом в соответствии с правилами подсудности, установленными
Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд.

Статья 22. Основания для возбуждения производства по делу о банкротстве

Производство по делу о банкротстве возбуждается хозяйственным судом на основании заявления о банкротстве должника, поданного в соответствии с положениями статей 6-8 или статьи 10 настоящего Закона. Заявление о банкротстве должника в связи с неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей может быть подано в хозяйственный суд органом государственного управления по делам о банкротстве, а также налоговым или иным уполномоченным органом.

Статья 33. Защитный период С момента принятия заявления о банкротстве должника в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника хозяйственным судом устанавливается защитный период, продолжительность которого не может превышать трех месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Законом. При введении защитного периода в определении хозяйственного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве должника указывается о назначении временного управляющего, а также указывается дата рассмотрения хозяйственным судом заявления для решения вопроса о возбуждении в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела к судебному разбирательству. В определении могут быть также указаны меры по обеспечению требований кредиторов. Если при принятии заявления о банкротстве должника невозможно определить кандидатуру временного управляющего, хозяйственный суд выносит определение о назначении временного управляющего не позднее трех дней со дня принятия указанного заявления. К временному управляющему применяются положения настоящего
Закона об управляющем, если иное не предусмотрено настоящим разделом.

Статья 38. Последствия вынесения определения о возбуждении производства по делу о банкротстве должника С момента вынесения хозяйственным судом определения о возбуждении производства по делу о банкротстве должника: приостанавливается в общем или хозяйственном суде либо ином государственном органе производство по делу, связанному с взысканием с должника денежных средств и (или) иного имущества должника, по ходатайству руководителя должника, временного управляющего или иных лиц; приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных решений, вступивших в законную силу до момента вынесения хозяйственным судом определения о возбуждении производства по делу о банкротстве должника, по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов по взысканию задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, и морального вреда, а также задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов; запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника — юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава учредителей (участников). Определение хозяйственного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве должника в целях принятия мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, направляется в банки и небанковские кредитно-финансовые организации, с которыми должник заключил договор об открытии банковского счета, а также в общий суд, хозяйственный суд, соответствующим судебным исполнителям, в налоговые и иные уполномоченные органы.

Статья 39. Управление должником после введения защитного периода
Введение защитного периода не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника от исполнения их функций. Руководитель должника, иные органы управления должника и лица, представляющие должника и действующие от его имени (далее — органы управления должника), продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Органы управления должника в процессе защитного периода могут совершать сделки и исполнять платежные обязательства только с письменного согласия временного управляющего. Должник — юридическое лицо в процессе защитного периода не вправе принимать решения о: реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) или ликвидации должника; создании организаций, вхождении в организации, выходе из организаций, приостановлении своего членства в организациях, принятии
(непринятии) в связи с участием в организациях мер, которые могут ухудшить финансовое состояние должника; создании филиалов и представительств; выплате дивидендов; выпуске (выдаче, размещении) ценных бумаг; выходе из состава участников должника — юридического лица; приобретении у акционеров ранее выпущенных акций (приобретении у участника должника доли (пая) в имуществе должника или ее части). Решение об участии в ассоциациях, союзах, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц может быть принято органами управления должника только с письменного согласия временного управляющего. С момента введения защитного периода хозяйственным судом исключительно в рамках процесса о банкротстве может быть наложен арест на имущество должника и (или) могут быть установлены иные ограничения по распоряжению имуществом должника.

Статья 41. Основания для возбуждения конкурсного производства

Хозяйственный суд возбуждает конкурсное производство: если неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер; при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

Статья 42. Возбуждение конкурсного производства

По окончании защитного периода хозяйственный суд рассматривает заявление (заявления) о банкротстве должника, а также отчет временного управляющего. При наличии у должника возражений по требованиям кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов хозяйственный суд проверяет обоснованность возражений должника.

По результатам рассмотрения заявления (заявлений) о банкротстве должника хозяйственный суд при наличии оснований, предусмотренных статьей
41 настоящего Закона, выносит определение о возбуждении в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела к судебному разбирательству (далее — определение об открытии конкурсного производства), освобождает временного управляющего от обязанностей, если был введен защитный период, а также назначает управляющего либо прекращает производство по делу о банкротстве должника. В определении хозяйственного суда об открытии конкурсного производства могут быть назначены место и время проведения первого общего собрания кредиторов. Определение хозяйственного суда об открытии конкурсного производства может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами. Определение хозяйственного суда об открытии конкурсного производства в течение пяти дней передается хозяйственным судом для опубликования в средствах массовой информации в соответствии со статьей 17 настоящего Закона. В сообщении, подготовленном для опубликования на основании определения об открытии конкурсного производства, указываются: наименование хозяйственного суда, вынесшего определение об открытии конкурсного производства; дата вынесения определения об открытии конкурсного производства; имя (наименование), место нахождения, иные необходимые для конкурсного производства данные о должнике и управляющем; срок предъявления требований кредиторов; время и место проведения первого общего собрания кредиторов, если это предусмотрено в определении об открытии конкурсного производства; иные сведения.
Постановление надзорной инстанции, которым изменяется либо отменяется определение (решение) хозяйственного суда, вынесенное (принятое) в производстве по делу о банкротстве, публикуется в порядке, установленном частями шестой и седьмой настоящей статьи. Статья 43. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится хозяйственным судом в порядке, установленном Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь и настоящим Законом. Для достоверного и полного определения финансового состояния и платежеспособности должника при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству, а также при рассмотрении дела о банкротстве хозяйственный суд назначает экспертизу в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, в том числе по собственной инициативе.

Статья 45. Полномочия хозяйственного суда

По результатам рассмотрения дела о банкротстве хозяйственный суд принимает (выносит) один из следующих актов: решение о банкротстве с санацией должника; решение о банкротстве с ликвидацией должника; определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Статья 46. Решения о банкротстве

Решение о банкротстве с санацией должника (далее — решение о санации) принимается хозяйственным судом при наличии оснований для проведения санации в соответствии с настоящим Законом. Решение о банкротстве с ликвидацией должника — юридического лица, прекращением деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождением его от долгов
(далее — решение об открытии ликвидационного производства) принимается хозяйственным судом, если в соответствии с настоящим Законом установлена неплатежеспособность должника, имеющая или приобретающая устойчивый характер, при отсутствии оснований для проведения санации. В решении хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства в отношении должника — индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившим силу решения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя. Решения хозяйственного суда о санации и об открытии ликвидационного производства подлежат немедленному исполнению. Если имеются доказательства, свидетельствующие о наличии у должника ликвидного имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, хозяйственный суд вправе по ходатайству должника или иных лиц, участвующих в деле, отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику удовлетворить требования кредиторов в установленный хозяйственным судом срок, но не позднее сроков, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона.

РАЗДЕЛ V ОТКРЫТИЕ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Статья 89. Общие положения о конкурсном производстве Вынесение хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства влечет открытие в отношении должника конкурсного производства. Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства шестнадцать месяцев, а при проведении санации — двадцать два месяца. Срок конкурсного производства может быть сокращен или продлен хозяйственным судом в соответствии с настоящим Законом.

Статья 90. Последствия открытия конкурсного производства

Со дня вынесения хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства (далее — момент открытия конкурсного производства): лицо (орган), полномочное заключать трудовой договор с руководителем организации-должника, должно отстранить этого руководителя от работы по такому договору на срок, определяемый хозяйственным судом в соответствии с законодательством; приостанавливаются на срок, определенный хозяйственным судом в соответствии с настоящим Законом, права руководителя должника по непосредственному управлению должником (за исключением прав руководителя должника по осуществлению контрольных функций), исполняющего обязанности руководителя должника не по трудовому договору, если иное не предусмотрено законодательными актами (далее — отстранение от должности руководителя должника); управление делами должника возлагается на управляющего; приостанавливаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия; полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к управляющему, за исключением полномочий, переходящих в соответствии с настоящим Законом к другим лицам (органам); органы управления должника в течение трех дней со дня назначения управляющего обязаны обеспечить передачу управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника — юридического лица; право управления имуществом должника переходит к управляющему; наступает обязанность досрочного исполнения всех денежных обязательств должника, а также уплаты ранее отсроченных обязательных платежей должника; приостанавливается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени) и иных экономических (финансовых) санкций по всем видам задолженности должника; сведения о финансовом состоянии должника на период проведения конкурсного производства не относятся к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной; совершение сделок, связанных с имуществом должника, допускается только в порядке, установленном настоящим Законом; отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, снимаются ранее наложенные в рамках гражданского или хозяйственного судопроизводства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением случаев, установленных хозяйственным судом; вводится приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам должника до завершения ликвидационного производства или вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; наложение нового ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника в рамках гражданского и (или) хозяйственного судопроизводства осуществляется при необходимости только хозяйственным судом, рассматривающим дело о банкротстве этого должника, если иное не установлено законодательными актами; все требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Законом; исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, установленных настоящим Законом; права должника, а также собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителей (участников) должника ограничиваются в порядке, установленном настоящим Законом; информация об открытии конкурсного производства в отношении должника в целях извещения всех кредиторов и заинтересованных лиц публикуется в средствах массовой информации в порядке, установленном настоящим Законом; вносятся необходимые записи в соответствующие регистры и реестры регистрации должника и его имущества; наступают иные последствия, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 103. Распоряжение имуществом должника Управляющий вправе в пределах своей компетенции самостоятельно распоряжаться имуществом должника, если это не противоречит настоящему Закону и иным актам законодательства. Должник — индивидуальный предприниматель, собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредители (участники) должника — юридического лица или его органы управления не вправе принимать решения или иным образом ограничивать полномочия управляющего по распоряжению имуществом должника. Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность управляющего, заключаются им только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов после уведомления об этом хозяйственного суда, если иное не предусмотрено настоящим Законом, иными законодательными актами или планом санации. К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение недвижимым имуществом или иным имуществом должника, балансовая стоимость которого на момент заключения сделок превышает двадцать процентов балансовой стоимости активов должника.
Сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, признаются сделки, одной из сторон которых является заинтересованное лицо в отношении управляющего, должника или конкурсного кредитора. Лицам, в распоряжении которых находится имущество должника, запрещается совершать сделки с этим имуществом со дня, когда они узнали или должны были узнать о вынесении хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства, до прекращения производства по делу о банкротстве или завершения ликвидационного производства. Сделка, совершенная в нарушение положений настоящей статьи, признается недействительной. Лица, на каком бы то ни было основании владеющие имуществом, принадлежащим должнику, либо имеющие денежные обязательства перед должником, должны сообщить об этом управляющему в срок, не превышающий двадцати дней со дня, когда они узнали или должны были узнать о вынесении хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства. За неисполнение требования, установленного настоящей частью, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 124. План санации и план ликвидации При наличии оснований для проведения санации управляющий на основании анализа финансового состояния и платежеспособности должника должен разработать план санации и представить его на утверждение собранию кредиторов не позднее семидесяти дней со дня своего назначения. В плане санации должны предусматриваться меры по восстановлению платежеспособности должника и срок ее восстановления.
Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии оснований для возбуждения конкурсного производства, установленных статьей
41 настоящего Закона. В случае отсутствия оснований для проведения санации должника управляющий разрабатывает план ликвидации должника — юридического лица либо план прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов (далее — план ликвидации) в срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи. Управляющий может разработать как альтернативные план санации и план ликвидации. В план санации и план ликвидации включается заключение о финансовом состоянии и платежеспособности должника.

Статья 125. Рассмотрение плана санации и (или) плана ликвидации План санации и (или) план ликвидации рассматриваются на собрании кредиторов, которое созывается управляющим не позднее восьмидесяти дней со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Управляющий в письменной форме уведомляет всех кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов и предоставляет им возможность для ознакомления с планом санации и (или) планом ликвидации не менее чем за десять дней до даты проведения указанного собрания. Собрание кредиторов вправе принять решение об: утверждении плана санации; утверждении плана ликвидации при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения; отклонении плана санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения; отклонении плана санации и (или) плана ликвидации, отстранении управляющего, утверждении кандидатуры нового управляющего и заявлении соответствующего ходатайства в хозяйственный суд. Такое решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана санации и (или) плана ликвидации, при этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать одного месяца со дня вынесения решения собранием кредиторов. Утвержденный собранием кредиторов план санации или план ликвидации, а также протокол собрания кредиторов представляются управляющим в хозяйственный суд не позднее пяти дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае, если в хозяйственный суд в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства не представлены документы, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, хозяйственный суд вправе принять решение об открытии ликвидационного производства при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения.
Управляющему запрещается до принятия решения собранием кредиторов приступать к ликвидации или продолжать ликвидацию, начатую до возбуждения конкурсного производства. Управляющий может начать санацию сразу же после открытия конкурсного производства.

РАЗДЕЛ VI САНАЦИЯ Статья 128. Проведение санации

Санация вводится хозяйственным судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Решение хозяйственного суда о санации подлежит немедленному исполнению. Санация вводится на срок, не превышающий восемнадцати месяцев со дня вынесения решения о ее проведении, если иное не предусмотрено настоящим Законом. По ходатайству собрания кредиторов или управляющего срок санации может быть сокращен или продлен хозяйственным судом, но не более чем на двенадцать месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Законом. По окончании санации проценты, неустойка (штраф, пеня) и иные экономические (финансовые) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств, а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обязательствам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на дату открытия конкурсного производства, за вычетом сумм, уплаченных в процессе проведения санации, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 129. Меры по восстановлению платежеспособности должника Для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры: ликвидация дебиторской задолженности; исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами); предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве; перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; продажа части имущества должника; уступка требования должника; предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций; продажа предприятия должника (далее — предприятие); применение иных способов.

Статья 130. Продажа предприятия Продажа предприятия может быть предусмотрена планом санации, если она позволяет наиболее эффективно по сравнению с другими мерами по восстановлению платежеспособности должника достигнуть целей санации и не противоречит государственным или общественным интересам. Решение о включении в план санации положения о возможности продажи предприятия принимается после проведения назначенной хозяйственным судом экспертизы, определившей финансовое состояние должника и возможные последствия продажи предприятия, за исключением случаев, если стоимость проведения соответствующей экспертизы составляет более одной десятой стоимости имущества должника, удостоверенной специалистом по оценке имущества, или рыночной стоимости этого имущества и если иное не предусмотрено законодательными актами. При продаже предприятия отчуждается единый имущественный комплекс, включающий все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности должника, в том числе здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), иные исключительные права, принадлежащие должнику, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам, а также земельные участки в соответствии с земельным законодательством. В случае, когда должник осуществляет основной вид своей деятельности на основании лицензии, покупатель предприятия приобретает преимущественное право на получение такой лицензии, если иное не предусмотрено законодательством. При продаже предприятия, осуществляемой в соответствии с настоящей статьей, платежные обязательства должника, существующие на дату принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве должника, не включаются в состав предприятия.
Сумма, вырученная от продажи предприятия, включается в состав имущества должника. Продажа предприятия производится путем проведения открытых торгов (далее — торги), если иное не предусмотрено настоящим Законом и иным законодательством о продаже предприятия должника. Управляющий выступает как организатор торгов или привлекает в установленном законодательством порядке по решению хозяйственного суда для этой цели специализированную организацию, оплата услуг которой производится за счет имущества должника в размере, определяемом хозяйственным судом. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом в отношении должника, кредитора или управляющего. Объявление о продаже предприятия на торгах передается управляющим для опубликования в печатном органе Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, печатном органе органа государственного управления по делам о банкротстве или иных средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов. В объявлении о продаже предприятия указываются: сведения о предприятии и порядок ознакомления с ним, предельный срок подачи заявок на приобретение предприятия, который не может быть менее четырнадцати дней и более одного месяца с даты опубликования объявления; время, место и форма проведения торгов; порядок оформления участия в торгах; начальная цена предприятия, установленная по ходатайству собрания кредиторов или комитета кредиторов в соответствии с законодательством хозяйственным судом; размер задатка, срок и порядок его внесения; критерии выявления победителей торгов; порядок оформления результатов торгов; сведения об организаторе торгов. В случае, если в указанный в объявлении о продаже предприятия срок получена одна заявка на приобретение предприятия, торги по его продаже не проводятся. Предприятие, не проданное на первых торгах, может быть выставлено на повторные торги. При этом начальная цена предприятия, выставляемого на повторные торги, может быть снижена по ходатайству собрания кредиторов или комитета кредиторов хозяйственным судом в порядке, установленном законодательством. При наличии согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов предприятие может быть продано без проведения повторных торгов. Торги проводятся в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Если в случаях, предусмотренных настоящим Законом, торги проводятся в форме конкурса, условия конкурса подлежат одобрению собранием кредиторов или комитетом кредиторов, если иное не предусмотрено законодательством. В день проведения аукциона лицо, являющееся победителем аукциона, и организатор открытых торгов подписывают протокол, имеющий силу договора. В случае, если торги проводились в форме конкурса, не позднее двадцати дней с даты его проведения на основании протокола, подписанного в день проведения конкурса лицом, являющимся победителем конкурса, и организатором торгов, подписывается договор купли-продажи предприятия. Задаток, уплаченный лицом, выигравшим торги, в случае его отказа от подписания протокола или договора купли-продажи предприятия включается в состав имущества должника за вычетом издержек организатора торгов на их проведение. Производство по делу о банкротстве прекращается хозяйственным судом на основании заявления управляющего в случае, когда должник имеет возможность за счет вырученной от продажи предприятия суммы удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Если вырученная от продажи предприятия сумма недостаточна для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение, о чем уведомляет прокурора и (или) специально уполномоченный орган, указанный в части двадцать второй настоящей статьи. При недостижении мирового соглашения хозяйственный суд на основании заявления управляющего принимает решение об открытии ликвидационного производства. При этом в план ликвидации включается продажа предприятия, совершенная ранее, за исключением случаев, предусмотренных частью двадцать второй настоящей статьи. До заключения мирового соглашения или открытия хозяйственным судом ликвидационного производства управляющий не вправе осуществлять расчеты с кредиторами, за исключением кредиторов первой и второй очереди, если иное не предусмотрено настоящим Законом. По требованию прокурора или специально уполномоченных органов сделка по продаже предприятия может быть признана недействительной, если: в результате продажи предприятия невозможно продолжение деятельности должника; цена на предприятие была занижена вследствие неправомерных виновных действий (бездействия) кредиторов, и (или) управляющего, и (или) лиц, привлеченных для обеспечения деятельности управляющего, и (или) специализированной организации, проводящей торги; сделка не позволяет достигнуть целей санации, в том числе когда предприятие продано по цене, меньшей, чем его оценочная цена, и сумма, вырученная от его продажи, не удовлетворяет требований кредиторов в полном объеме, хотя до совершения сделки имелись достаточные основания полагать, что эти требования будут удовлетворены за счет денежных средств, вырученных от продажи предприятия; имеются иные основания для недействительности сделки, предусмотренные законодательными актами.

Статья 131. Продажа части имущества должника После принятия хозяйственным судом решения о санации управляющий вправе в соответствии с планом санации приступить к продаже части имущества должника на торгах в соответствии с законодательством. Торги проводятся в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Ограниченно оборотоспособное имущество должника может быть продано только на закрытых торгах. В закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с законодательными актами могут иметь на праве собственности или ином вещном праве соответствующее ограниченно оборотоспособное имущество. Управляющий может выступать как организатор торгов или в установленном законодательством порядке по решению хозяйственного суда поручить их проведение специализированной организации на основании договора.
Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом в отношении должника, кредитора или управляющего.
Начальная цена части имущества должника, выставляемой на торги, устанавливается по ходатайству управляющего хозяйственным судом. Лицо, являющееся победителем торгов, обязано оплатить приобретенную часть (части) имущества должника в срок, предусмотренный протоколом или договором купли- продажи, заключенным по итогам торгов, но не позднее одного месяца со дня проведения торгов. Часть имущества должника, не проданная на первых торгах, выставляется на повторные торги, если иное не предусмотрено планом санации. При этом начальная цена указанного имущества может быть снижена по ходатайству управляющего хозяйственным судом: не более чем на десять процентов — без согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; более чем на десять процентов — с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов. При наличии согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов часть имущества должника, не проданная на повторных торгах, может быть реализована управляющим без проведения торгов на основании заключенного договора купли-продажи, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 132. Уступка требования должника Уступка требования должника может быть осуществлена управляющим с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов путем продажи требования на торгах, если иное не предусмотрено планом санации. Статья 133. Исполнение обязательств должника, субсидирование должника, предоставление ему финансовой помощи
Собственник имущества должника — унитарного предприятия в любое время до окончания санации с целью исполнения обязательств должника вправе осуществить одновременное или частичное удовлетворение требований всех конкурсных кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.
Предоставление должнику дотаций, субсидий, субвенций, а также оказание иной финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве производятся в порядке, установленном законодательством.

Статья 134. Отчеты управляющего в процессе санации и по итогам санации В процессе санации управляющий ежеквартально представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия — собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований, информацию о финансовом состоянии и платежеспособности должника и информацию о его имуществе на дату введения санации и на дату соответствующего отчетного периода санации, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов — иную необходимую информацию. Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся санации.
Управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет управляющего по итогам санации не позднее пятнадцати дней до истечения установленного срока санации, а также при наличии оснований для ее досрочного прекращения. В отчете управляющего по итогам санации указываются: сведения о прибылях и убытках должника; данные реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований; сведения о наличии денежных средств должника, которые направлены или могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по платежным обязательствам должника, а также по его обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений; расшифровка оставшейся у должника дебиторской задолженности и сведения об оставшихся нереализованными требованиях должника; иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника. К отчету управляющего по итогам санации должны быть приложены реестр требований кредиторов и баланс должника на последнюю отчетную дату.
Одновременно с представлением отчета по итогам санации управляющий вносит на собрание кредиторов предложение о: прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника; заключении мирового соглашения; продлении установленного срока санации; прекращении санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства в связи с невозможностью продолжения деятельности должника или отсутствием оснований для ее продолжения.

Статья 135. Рассмотрение отчета управляющего по итогам санации
Собрание кредиторов, созываемое не позднее десяти дней по истечении установленного срока санации или не позднее одного месяца после возникновения оснований для ее досрочного прекращения, рассматривает отчет управляющего по итогам санации. Управляющий не позднее пятнадцати дней до истечения установленного срока санации обязан направить всем кредиторам уведомление о проведении собрания кредиторов. В уведомлении о проведении собрания кредиторов указываются время и место проведения собрания кредиторов, а также порядок ознакомления с отчетом управляющего по итогам санации. По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации собрание кредиторов вправе принять решение о: прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника; заключении мирового соглашения; заявлении в хозяйственный суд ходатайства о продлении установленного срока санации; заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства. В случаях, если собранием кредиторов не принято ни одно из решений, указанных в части четвертой настоящей статьи, либо такое решение не представлено в хозяйственный суд в течение пятнадцати дней по истечении сроков, предусмотренных частью первой настоящей статьи, хозяйственный суд выносит определение об отстранении управляющего и назначении по представлению органа государственного управления по делам о банкротстве нового управляющего.

Статья 136. Утверждение хозяйственным судом отчета управляющего по итогам санации Рассмотренный на собрании кредиторов отчет управляющего по итогам санации и протокол этого собрания направляются в хозяйственный суд не позднее пяти дней после проведения собрания. К отчету управляющего по итогам санации должны быть приложены реестр требований кредиторов и имеющиеся жалобы кредиторов, голосовавших против решения, принятого собранием кредиторов, или не принимавших участия в голосовании. Отчет управляющего по итогам санации и жалобы кредиторов рассматриваются в заседании хозяйственного суда. О времени и месте проведения заседания хозяйственного суда извещаются управляющий и кредиторы, подавшие жалобы.
Если хозяйственным судом будут установлены обоснованность жалоб кредиторов или отсутствие признаков восстановления платежеспособности должника, хозяйственный суд отказывает в утверждении отчета управляющего по итогам санации. По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации и жалоб кредиторов хозяйственный суд выносит определение об (о): утверждении отчета управляющего по итогам санации; отказе в утверждении отчета управляющего по итогам санации; продлении срока санации; утверждении мирового соглашения. Определение, вынесенное хозяйственным судом, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами. Если в процессе санации управляющий произвел расчеты менее чем по пятидесяти процентам требований кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с планом санации, хозяйственный суд вправе по собственной инициативе отстранить управляющего и назначить по представлению органа государственного управления по делам о банкротстве в соответствии с настоящим Законом нового управляющего. Хозяйственный суд при установлении невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения вправе принять решение об открытии ликвидационного производства при наличии ходатайства собрания кредиторов об открытии ликвидационного производства, а также в случаях отказа хозяйственного суда в утверждении отчета управляющего по итогам санации либо непредставления указанного отчета в течение одного месяца по окончании установленного срока санации.

Статья 137. Последствия утверждения отчета управляющего по итогам санации Утверждение хозяйственным судом отчета управляющего по итогам санации является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. При наличии соответствующего ходатайства, заявленного собранием кредиторов, хозяйственный суд вправе установить срок окончания расчетов с кредиторами. В этом случае хозяйственный суд при вынесении определения об утверждении отчета управляющего по итогам санации устанавливает срок окончания расчетов с кредиторами, который не может превышать двенадцати месяцев с даты вынесения указанного определения. Если расчеты с кредиторами произведены в установленный хозяйственным судом срок или до его истечения, производство по делу о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами. Если в установленный хозяйственным судом срок не произведены расчеты с кредиторами, хозяйственный суд принимает решение об открытии ликвидационного производства.

РАЗДЕЛ VII ЛИКВИДАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Статья 141. Общие положения о ликвидационном производстве
Ликвидационное производство открывается после принятия хозяйственным судом решения об открытии ликвидационного производства в отношении должника, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства подлежит немедленному исполнению. Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Хозяйственный суд вправе продлить срок ликвидационного производства на шесть месяцев, если иное не предусмотрено настоящим Законом. При необходимости срок ликвидационного производства может быть продлен хозяйственным судом сверх сроков, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. Определение хозяйственного суда о продлении срока ликвидационного производства сверх сроков, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами. Если кассационная жалоба в установленном порядке не была подана, то управляющий по истечении срока, установленного для кассационного обжалования решения об открытии ликвидационного производства, уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством о труде.

Статья 142. Продажа имущества должника

После открытия ликвидационного производства управляющий осуществляет продажу имущества должника на торгах, если хозяйственным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с законодательством не установлен иной порядок продажи имущества должника. Порядок и срок продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Продажа ограниченно оборотоспособного имущества должника осуществляется в порядке, установленном частями третьей и четвертой статьи
131 настоящего Закона. Управляющий может выступать как организатор торгов или в установленном законодательством порядке по решению хозяйственного суда поручить их проведение специализированной организации на основании договора. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом в отношении должника, кредитора или управляющего.
Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуется управляющим в соответствии с законодательством без проведения торгов на основании заключенного договора купли-продажи. Продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Закона.

РАЗДЕЛ VIII МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Статья 155. Общие положения о мировом соглашении

Мировое соглашение может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов, проводимым в соответствии с разделом III настоящего Закона. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается в соответствии с частями второй и третьей статьи 55 настоящего Закона и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником — индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим).
Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, принимающих на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением. Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйственным судом. В случае его утверждения хозяйственный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в котором указывает об утверждении им мирового соглашения. Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения хозяйственным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении. При этом хозяйственный суд прекращает в соответствии со статьей 47 настоящего
Закона производство по делу о банкротстве. Односторонний отказ от выполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

Статья 156. Форма и содержание мирового соглашения Мировое соглашение заключается в письменной форме. Мировое соглашение может быть заключено на условиях: отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств должника; уступки требования должника; исполнения обязательств должника третьими лицами; перевода долга; обмена в соответствии с частью четвертой настоящей статьи требований кредиторов на акции; удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству. Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.
Мировое соглашение может содержать: обязательства акционеров должника — открытого акционерного общества передать в установленном законодательством порядке принадлежащие им акции данного общества конкурсным кредиторам в счет погашения требований конкурсных кредиторов к указанному должнику; обязательство должника создать на базе имущества должника открытое акционерное общество и передать его акции конкурсным кредиторам в счет погашения требований конкурсных кредиторов к указанному должнику. Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение. От имени должника мировое соглашение подписывается должником — индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим). От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, мировое соглашение с их стороны подписывается ими или их представителями.

Статья 157. Утверждение хозяйственным судом мирового соглашения
Управляющий в течение пяти дней со дня принятия решения о заключении мирового соглашения должен подать в хозяйственный суд заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются: текст мирового соглашения; протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения; список всех конкурсных кредиторов, содержащий имя (наименование) каждого кредитора, его почтовый адрес и банковские реквизиты, а также сумму задолженности; документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди; письменные возражения конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения.
Хозяйственный суд извещает заинтересованные стороны о дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

Статья 158. Последствия утверждения мирового соглашения

Утверждение хозяйственным судом мирового соглашения в процессе защитного периода либо конкурсного производства является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Утверждение хозяйственным судом мирового соглашения в процессе конкурсного производства является также основанием для прекращения последствий приостановления удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных статьей 91 настоящего Закона. В случае, когда хозяйственный суд в процессе ликвидационного производства утвердил мировое соглашение, решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства не подлежит исполнению.

Полномочия управляющего (временного управляющего) прекращаются со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения, за исключением случая отстранения от должности руководителя должника, предусмотренного настоящим
Законом, когда управляющий должника — юридического лица продолжает исполнять обязанности руководителя должника до назначения (избрания) нового руководителя должника в порядке, установленном статьей 80 настоящего
Закона. С момента утверждения хозяйственным судом мирового соглашения должник — индивидуальный предприниматель, руководитель должника или управляющий (временный управляющий) приступают к погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с условиями мирового соглашения. Статья
159. Отказ в утверждении мирового соглашения В случае непогашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди хозяйственный суд отказывает в утверждении мирового соглашения.
Хозяйственный суд также вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях: нарушения порядка заключения мирового соглашения, установленного настоящим Законом; несоблюдения формы мирового соглашения; нарушения прав и законных интересов других лиц; противоречия условий мирового соглашения законодательству. Об отказе в утверждении мирового соглашения хозяйственный суд выносит определение. Определение хозяйственного суда об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.

РАЗДЕЛ IX ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНИКОВ —
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Глава 1 Общие положения

Статья 164. Общественные отношения, связанные с банкротством, которые регулируются в особом порядке

К регулируемым в особом порядке общественным отношениям, связанным с банкротством градообразующих и сельскохозяйственных организаций, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, а также иных субъектов гражданского права, специальные положения о которых содержатся в настоящем разделе, применяются правила настоящего Закона, регулирующие банкротство должников — юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим разделом.

Глава 4 Банкротство сельскохозяйственных организаций

Глава 5 Банкротство крестьянских (фермерских) хозяйств

Статья 176. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства Помимо документов, предусмотренных статьей 24 настоящего
Закона, к заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства о своем банкротстве должны быть приложены документы, содержащие сведения о: составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства; составе и стоимости имущества, принадлежащего членам крестьянского
(фермерского) хозяйства на праве собственности, а также об источниках, за счет которых приобретено указанное имущество; размере доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ. Указанные в части первой настоящей статьи документы также прилагаются к отзыву должника — крестьянского (фермерского) хозяйства на заявление кредитора, заявление налогового или иного уполномоченного органа либо заявление прокурора.

Статья 177. Особенности санации крестьянского (фермерского) хозяйства
Крестьянским (фермерским) хозяйством в течение двух месяцев со дня принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве крестьянского
(фермерского) хозяйства может быть представлен в хозяйственный суд план восстановления платежеспособности этого крестьянского (фермерского) хозяйства. В случае, если осуществление мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства, позволит этому хозяйству погасить требования по платежным обязательствам, а также обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в том числе за счет доходов, которые могут быть получены крестьянским (фермерским) хозяйством по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ, хозяйственным судом может быть введена санация крестьянского (фермерского) хозяйства независимо от решения собрания кредиторов об открытии ликвидационного производства.

Санация крестьянского (фермерского) хозяйства по заявлению управляющего или любого из кредиторов может быть досрочно прекращена хозяйственным судом при невозможности продолжения деятельности этого хозяйства или отсутствии оснований для ее продолжения. Досрочное прекращение санации крестьянского (фермерского) хозяйства влечет открытие ликвидационного производства.

Статья 182. Процедуры, применяемые при рассмотрении дела о банкротстве банка При рассмотрении дела о банкротстве банка применяются конкурсное производство или ликвидационное производство. Мировое соглашение, защитный период и санация, предусмотренные настоящим Законом, в отношении банков не применяются.

Статья 227. Продажа предприятия страховой организации

Статья 233. Особенности санации и ликвидационного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг Ценные бумаги и иное имущество клиентов, находящиеся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, не включаются в имущество должника — профессионального участника рынка ценных бумаг. С момента введения санации или открытия ликвидационного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг оставшиеся ценные бумаги клиентов подлежат возврату клиентам, если иное не предусмотрено соглашением управляющего с клиентами. Если требования клиентов в отношении возврата принадлежащих им ценных бумаг одного вида (одного эмитента, одной категории, одного типа, одной серии) превышают количество таких ценных бумаг, находящихся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, возврат этих ценных бумаг клиентам осуществляется пропорционально требованиям клиентов.
Требования клиентов в неудовлетворенной их части признаются денежными обязательствами и удовлетворяются (погашаются) в порядке, предусмотренном настоящим Законом. В процессе санации организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющий вправе с согласия и от имени клиентов передать ценные бумаги, переданные ими этой организации в управление, иной организации, имеющей соответствующую лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг.

Глава 9 Банкротство организаций, осуществлявших незаконную деятельность по привлечению денежных средств физических лиц

РАЗДЕЛ X ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Статья 235. Регулирование банкротства индивидуального предпринимателя

К отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя, применяются положения разделов I-VIII настоящего Закона, если иное не предусмотрено настоящим разделом.

Статья 236. Заявление о банкротстве индивидуального предпринимателя
Право на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве индивидуального предпринимателя имеют должник — индивидуальный предприниматель (далее — индивидуальный предприниматель), кредиторы по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, прокурор, налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам. При проведении процедур банкротства в отношении индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе предъявить свои требования.

РАЗДЕЛ XI УПРОЩЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА

Глава 1 Особенности банкротства ликвидируемого должника — юридического лица

Статья 247. Банкротство ликвидируемого должника — юридического лица

Если стоимость имущества должника — юридического лица (далее — юридическое лицо), в отношении которого в соответствии с законодательством принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
При выявлении обстоятельства, предусмотренного частью первой настоящей статьи, ликвидационная комиссия обязана подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве юридического лица в течение одного месяца со дня выявления этого обстоятельства. При выявлении обстоятельства, предусмотренного частью первой настоящей статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до назначения ликвидационной комиссии
(назначения ликвидатора) собственник имущества юридического лица — унитарного предприятия, учредитель (участник) юридического лица или его руководитель либо иной уполномоченный орган обязаны подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве юридического лица в течение одного месяца со дня выявления этого обстоятельства. Заявление о банкротстве юридического лица при наличии обстоятельства, предусмотренного частью первой настоящей статьи, вправе подать кредитор этого должника. Статья 248. Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого юридического лица В определении о возбуждении производства по делу о банкротстве ликвидируемого юридического лица хозяйственный суд указывает об открытии конкурсного производства и назначении управляющего. Если до возбуждения дела о банкротстве юридического лица по основанию, предусмотренному частью первой статьи 247 настоящего Закона, в установленном законодательством порядке назначена ликвидационная комиссия (ликвидатор), то после возбуждения дела о банкротстве данного юридического лица эта комиссия (ликвидатор) передает все дела юридического лица управляющему в срок, установленный хозяйственным судом, который не может превышать семи дней со дня возбуждения дела о банкротстве. Обязанности управляющего могут быть возложены на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора), если он отвечает требованиям, предъявляемым к управляющему в соответствии со статьей 62 настоящего
Закона. Если при рассмотрении дела о банкротстве будет установлено, что имеющееся у юридического лица имущество (активы) позволяет удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме, хозяйственный суд вправе прекратить производство по делу о банкротстве этого юридического лица.
Определение хозяйственного суда о прекращении производства по делу о банкротстве является основанием для проведения (продолжения) ликвидации юридического лица в соответствии с гражданским законодательством.
Хозяйственный суд в течение четырех месяцев со дня возбуждения производства по делу о банкротстве ликвидируемого юридического лица принимает решение об открытии ликвидационного производства в отношении этого юридического лица.
Санация и мировое соглашение в производстве по делу о банкротстве ликвидируемого юридического лица могут применяться в порядке, установленном настоящим Законом, после отмены решения о ликвидации этого юридического лица в соответствии с гражданским законодательством органом или лицами, принявшими это решение. В этом случае рассмотрение дела о банкротстве осуществляется без учета особенностей, предусмотренных частями четвертой и пятой настоящей статьи. Защитный период в производстве по делу о банкротстве ликвидируемого юридического лица не применяется. Статья 249.
Последствия отказа от ликвидации юридического лица в порядке банкротства
Нарушение требования, предусмотренного частью второй статьи 247 настоящего
Закона, является основанием для отказа во внесении записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Собственник имущества юридического лица — унитарного предприятия, учредители (участники) юридического лица, его руководитель и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), допустившие нарушение требований, предусмотренных частями второй и третьей статьи 247 настоящего Закона, солидарно несут субсидиарную ответственность по платежным обязательствам юридического лица, а также обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, и другим расходам, предусмотренным частью первой статьи 144 настоящего Закона, в размере неудовлетворенных требований кредиторов. Глава 2 Банкротство отсутствующего должника

РАЗДЕЛ XII ОБЪЯВЛЕНИЕ О ДОБРОВОЛЬНОМ БАНКРОТСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Статья 254. Основания и условия объявления о добровольном банкротстве юридического лица При наличии признаков неплатежеспособности юридического лица, носящей устойчивый характер, руководитель юридического лица может объявить о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации.
Объявление о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации может быть сделано на основании решения собственника имущества юридического лица — унитарного предприятия или органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами юридического лица на принятие решения о его ликвидации. Руководитель юридического лица может объявить о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации только при условии получения письменного согласия всех кредиторов этого юридического лица.

РАЗДЕЛ XIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 258. Применение настоящего Закона хозяйственными судами
Настоящий Закон применяется хозяйственными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после вступления в силу настоящего Закона. Процедуры банкротства, предусмотренные настоящим
Законом (санация, ликвидационное производство и мировое соглашение), могут быть введены после вступления в силу настоящего Закона при рассмотрении хозяйственными судами дел о банкротстве независимо от даты принятия этих дел к производству. В этом случае дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

Статья 259. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением статей 112-117 и 260 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты Республики Беларусь применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону, если иное не предусмотрено в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

Постановление № 656 от 08.10.1996 Кабинет Министров Республики
Беларусь Об утверждении Положения о Совете по банкротству и финансовому оздоровлению субъектов хозяйствования при Кабинете Министров Республики
Беларусь Кабинет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 октября 1996 г. N 656 г. Минск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОВЕТЕ ПО БАНКРОТСТВУ И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ СУБЪЕКТОВ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ == Кабинет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемое
Положение о Совете по банкротству и финансовому оздоровлению субъектов хозяйствования при Кабинете Министров Республики Беларусь.
Премьер-министр Республики Беларусь М.Чигирь
УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 октября 1996 г. N 656 ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по банкротству и финансовому оздоровлению субъектов хозяйствования при Кабинете
Министров Республики Беларусь 1. Совет по банкротству и финансовому оздоровлению субъектов хозяйствования при Кабинете Министров Республики
Беларусь (далее — Совет) создан в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 26 апреля 1996 г. N 286. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Республики
Беларусь и настоящим Положением. Состав Совета утверждает Кабинет
Министров Республики Беларусь. Возглавляет Совет, осуществляет руководство его деятельностью и подписывает принимаемые решения председатель Совета — Министр экономики. 2. Цель Совета — координация деятельности по созданию условий для осуществления санации и реструктуризации субъектов хозяйствования до признания должников — субъектов хозяйствования экономически несостоятельными в процессе применения законодательства Республики Беларусь о банкротстве. 3.
Основными задачами Совета являются: разработка организационных мер по вопросам проведения реструктуризации и санации неплатежеспособных субъектов хозяйствования, имеющих неудовлетворительную структуру баланса; рассмотрение предложений и проектов программ по проведению реструктуризации (санационных проектов) неплатежеспособных субъектов хозяйствования; согласование действий государственных и иных органов по разработке методической и законодательной базы в области банкротства, санации и реструктуризации неплатежеспособных субъектов хозяйствования; координация деятельности государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением требований законодательства о банкротстве; организация работы по формированию принципов и критериев оценки эффективности предложений участников санации, а также разработка методов этой оценки; координация работы по привлечению отечественных и зарубежных инвесторов для участия в санационных процедурах и реструктуризации субъектов хозяйствования Республики Беларусь; согласование действий государственных органов по разработке и выполнению республиканских и региональных программ, направленных на предотвращение банкротства предприятий государственной формы собственности; другие задачи, возглавляемые на Совет Кабинетом Министров Республики
Беларусь. 4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право: заслушивать отчеты и сообщения министерств и других центральных органов управления по проблемам разработки программ реструктуризации
(санационных проектов) подведомственных им субъектов хозяйствования, имеющих неудовлетворительную структуру баланса, и разрабатывать предложения по оказанию им финансовой поддержки; привлекать в установленном порядке для участия в работе Совета специалистов министерств, других центральных органов управления, предприятий, учреждений и организаций; создавать из специалистов министерств, других центральных органов управления, а также заинтересованных предприятий и организаций группы и комиссии под руководством председателя Совета или его заместителей; запрашивать и получать от министерств, других центральных органов управления, предприятий, учреждений и организаций, а также должностных лиц информацию и материалы, необходимые для решения возложенных на
Совет задач; разрабатывать и вносить в установленном порядке в
Кабинет Министров Республики Беларусь проекты решений Правительства по вопросам санации и банкротства субъектов хозяйствования; принимать участие в формировании республиканских и межгосударственных программ в части, предусматривающей выделение средств на оказание финансовой помощи государственным предприятиям или выделением им дотаций государством. 5. Работа Совета осуществляется в соответствии с планами, утвержденными на его заседании. 6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. 7. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является мнение председателя Совета.

Курсовая работа: Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Департамент здравоохранения города москвы

Государственное образовательное учреждение

Среднего профессионального образования

Медицинский колледж

Курсовая работа

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Москва, 2009 год

Содержание

Введение

Основная часть

Краткая характеристика ЛПУ

Должностные обязанности медицинской сестры отделения стационара

Техника безопасности на рабочем месте

Особенности санэпидрежима

Документация рабочего места медсестры с образцами заполнения

Манипуляции, выполняемые медсестрой

Группы лекарственных препаратов, применяемых в отделении

Использование сестринского процесса при работе с пациентами

Сестринская деятельность по обучению и консультированию пациентов

Заключение

Литература

Приложения

Список аббревиатур

ЛПУ – лечебно-профилактическое учреждение.

ВБИ- внутрибольничная инфекция.

ИК – инфекционный контроль.

ОМОБ – одноразовая медицинская одежда и белье.

ЧАС – четвертичные аммонивые соединения.

ДС – дезинфицирующее средство.

ПСО – предстерилизационная обработка.

ИМН – изделия медицинского назначения.

ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения.

УФИ- ультрафиолетовое излучение.

ДВУ – дезинфекция высокого уровня.

КИК – комитет по инфекционному контролю.

УПМ – условно-патогенные микроорганизмы.

ГСИ – гнойно-септические инфекции.

ХРИ – хирургическая раневая инфекция.

ЖКТ- желудочно-кишечный тракт.

ПАВ – поверхностно активные вещества.

ЦСО – Централизованное стерилизационное отделение.

АД – артериальное давлении.

ЧСС — число сердечных сокращений.

ЧДД — число дыхательных движений.

М/С — медицинская сестра.

ЛЕК. – лекарственные.

В/В КАП. — внутривенно-капельно.

В/В –внутривенно.

В/К – внутрикожно.

П/К – подкожно.

В/М – внутримышечно.

МИН. – минуты.

ШТ. – штук.

АБ – антибиотики.

ЕД — единицы действия.

АТМ.- атмосфера.

PS — пульс.

Введение

Роль медицинской сестры в периоперативный период, включающий в себя предоперационный, интраоперационный и послеоперационный периоды, исключительно велика и ответственна. Профессия операционной медсестры требует специальных знаний и самых разносторонних навыков. Она должна быть ответственной, требовательной, тактичной, терпеливой, владеющей в полном объеме опытом работы медицинской сестры на всех участках хирургического отделения, профессионалом в своей работе. Операционной медсестре необходимо работать в условиях применения новых сестринских технологий, к которым в хирургии относятся периоперативный процесс. Поступая в стационар для оперативного лечения, пациент испытывает огромный стресс и острую потребность в человеке, способном позаботится о нем, решить его проблемы, поэтому операционной медсестре необходимы знания сестринского процесса. Операционная медсестра несет ответственность за обеспечение сестринской помощи хирургическому пациенту на всех этапах периоперационного периода.

Интраоперационный период охватывает время с момента перемещения пациента на операционный стол до перевода его в реанимационное отделение или палату интенсивной терапии. Операционная медсестра в этот период занимается укладкой пациента на операционный стол, сохранением стерильности до конца операции, подачей инструментария хирургу, строгим учетом салфеток, игл и инструментов, психологической поддержкой пациента, если вмешательство проводится под местной анестезией.

Вдумчивое отношение операционной медсестры к работе способно не только уменьшить вероятность осложнений, но и предотвратить их развитие.

Краткая характеристика ЛПУ

1) Полное название ЛПУ с указанием имени, которое носит ЛПУ: Городская клиническая больница № 67.

2)Год создания больницы: 1959 год, в этом году больнице исполняется 50 лет.

3) В больнице имеются 60 лечебно-диагностических отделений:

Родильный дом ;

Педиатрический корпус — Перинатальный медицинский центр для детей с сердечно-сосудистой патологией ;

Травматологический комплекс:

Приемное отделение

1-е нейрохирургическое отделение

2-е нейрохирургическое отделение

3-е нейрохирургическое отделение

1-е травматологическое отделение

2-е травматологическое отделение

6-е травматологическое отделение

Операционный блок травмы

Ортопедическое отделение ;

Хирургическая служба :

1-е и 2-е хирургические отделения

Гинекологическое отделение

Проктологическое отделение

Отделение гнойной хирургии

Оториноларингологическое отделение

Урологическое отделение

Офтальмологическое отделение ;

Анестезиологическо – реанимационная служба :

Анестезиолого-реанимационное отделение №1

Анестезиолого-реанимационное отделение №2

Анестезиологическое отделение

Отделение кардиореанимации ;

Приемное отделение корпуса «Г»Терапевтическая служба:

1-е и 2-е неврологические отделения

1-е кардиологическое отделение

1-е и 2-е эндокринологические отделения

4-е и 5-е терапевтические отделения

Гастроэнтерологическое отделение ;

Диагностические отделения :

Отделение ультразвуковой диагностики

Эндоскопическое отделение

Отделение рентгенологии и компьютерной томографии

Отделение функциональной диагностики ;

Патологоанатомическая служба .

4) Количество пациентов в стационаре рассчитано на 1710 коек, 42 реанимационные койки и 50 койками для матерей в детском отделении.

5) Главный Врач ЛПУ: Шкода Андрей Сергеевич

6) Главные медицинские сестры: Цыпкина Екатерина Владимировна, Алмазова Ирина Викторовна.

7) Основные события в истории больницы: Городская клиническая больница №67 Департамента здравоохранения города Москвы была основана в январе 1959 г. по распоряжению Исполнительного Комитета Московского городского Совета трудящихся. В марте 1959 г. был введен в действие детский корпус на 150 коек. По мере строительства и ввода в действие других лечебных корпусов в период с 1960 по 1972 годы постепенно увеличивалась коечная емкость больницы. В 1962 г. введен в действие родильный дом, в 1968 г. – травматологический комплекс.

Должностные обязанности медицинской сестры операционного блока.

Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность операционной медицинской сестры.

На должность операционной медицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и соответствующую подготовку по специальности «Операционное дело».

Операционная медицинская сестра должна знать основы законодательства о здравоохранении и основные нормативно-правовые документы, определяющие деятельность органов и учреждений здравоохранения; основы организации лечебно-профилактической помощи в больницах и амбулаторно-поликлинических учреждениях, скорой и неотложной медицинской помощи, службы медицины катастроф, санитарно-эпидемиологической службы, лекарственного обеспечения населения и ЛПУ; теоретические основы хирургии и методы проведения оперативных вмешательств; основы социальной гигиены, организации и экономики здравоохранения, медицинской этики и деонтологии; правовые аспекты медицинской деятельности; общие принципы и основные методы клинической, инструментальной и лабораторной диагностики функционального состояния органов и систем человеческого организма; этиологию, патогенез, клиническую симптоматику, особенности течения, принципы комплексного лечения основных заболеваний; правила оказания неотложной медицинской помощи; основы экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; основы санитарного просвещения; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Операционная медицинская сестра назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя учреждения здравоохранения в соответствии с действующим законодательством РФ.

Операционная медицинская сестра непосредственно подчиняется руководителю своего структурного подразделения (заведующему отделением, операционным блоком), а при его отсутствии руководителю учреждения или его заместителю.

Участвует в подготовке операционной, членов хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции. Контролирует своевременность транспортировки пациента, а также пути движения членов хирургической бригады в соответствии с зонами стерильности в операционном блоке. Обеспечивает инфекционную безопасность пациента и медицинского персонала, соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной. Проводит подготовку пациента к операции: создает необходимую хирургическую позицию на операционном столе, проводит обработку операционного поля, обеспечивает изоляцию операционного поля. Участвует в хирургических операциях, обеспечивает членов хирургической бригады необходимыми инструментарием, материалами, аппаратурой. Проводит ранний послеоперационный уход за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений. Осуществляет контроль за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции у пациента. Ведет количественный учет используемого инструментария, шовного и перевязочного материалов, белья, лекарственных средств и аппаратуры. Проводит первичную дезинфекционную обработку используемого инструментария, материалов и аппаратуры. Осуществляет контроль качества стерилизации белья, перевязочного и шовного материалов, инструментария и аппаратуры. Осуществляет подготовку и контроль эксплуатации аппаратуры, находящейся в операционной. Своевременно пополняет расходные материалы. Своевременно и качественно оформляет медицинскую и иную служебную документацию. Соблюдает морально-правовые нормы профессионального общения. Оказывает доврачебную медицинскую помощь при неотложных состояниях. Квалифицированно и своевременно исполняет приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности. Соблюдает правила внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности, санитарно-эпидемиологического режима. Оперативно принимает меры, включая своевременное информирование руководства, по устранению нарушений техники безопасности, противопожарных и санитарных правил, создающих угрозу деятельности учреждения здравоохранения, его работникам, пациентам и посетителям. Систематически повышает свою квалификацию.

Права

Операционная медицинская сестра имеет право:

вносить предложения руководству учреждения по совершенствованию лечебно-диагностического процесса, в т.ч. по вопросам организации и условий своей трудовой деятельности;

контролировать работу младшего медицинского персонала (при его наличии), отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству учреждения по их поощрению или наложению взысканий;

запрашивать, получать и пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;

принимать участие в научно-практических конференциях и совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой;

проходить в установленном порядке аттестацию с правом получения соответствующей квалификационной категории;

повышать свою квалификацию на курсах усовершенствования не реже одного раза в 5 лет.

Операционная медицинская сестра пользуется всеми трудовыми правами в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Ответственность

Операционная медицинская сестра несет ответственность за:

осуществление возложенных на нее должностных обязанностей;

организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности;

соблюдение правил внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности;

своевременное и качественное оформление медицинской и иной служебной документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми документами;

предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности;

обеспечение соблюдения исполнительской дисциплины и выполнения своих должностных обязанностей подчиненными ей работниками (при их наличии);

оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по устранению нарушений техники безопасности, противопожарных и санитарных правил, создающих угрозу деятельности учреждения здравоохранения, его работникам, пациентам и посетителям.

За нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов операционная медицинская сестра может быть привлечена в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.

Техника безопасности на рабочем месте

Нормативные документы, инструкции, приказы:

Приказ № 720 Министерства Здравоохранения СССР от 31.07.1978г. «Об улучшении медицинской помощи больным с гнойными хирургическими заболеваниями и усилении мероприятий по борьбе с внутрибольничной инфекцией»

Приказ МЗ СССР от 12.07.89 г. № 408 «Методика дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации предметов медицинского назначения при работе с вирусной инфекцией и меры профилактики ее распространения».

Инструкция к приказу МЗ РФ № 297 ОТ 07.10.97 Г. «О порядке работы лечебно-профилактических учреждений… по профилактике заболевания людей бешенством».

Правовые основы охраны труда

Об основах труда в Российской Федерации. Федеральный закон от 17.07.99 № 188-ФЗ;

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22.07.93 № 5487;

Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ;

О коллективных договорах и соглашениях. Закон Российской Федерации от 23.05.2000 №399;

О применении норм бывшего союза СССР на территории Российской Федерации. Статья 4 части 2 КЗОТ РФ (в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.92 № 3543-1);

О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Постановление правительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 399;

О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 06.02.93 № 105*;

Порядок бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда. Утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16.12.87 № 731 / П-13;

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития России от 18.12.98 № 51;

Положение о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников. Приложение № 3 к приказу Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90.

Отраслевые нормативные документы по охране труда

Типовая инструкция по охране труда для персонала операционных блоков (Утверждена МЗ СССР 29.08.88, согласована Постановлением Президиума ЦК профсоюза медицинских работников, протокол № 20-58 от 16.08.88).

1.Общие требования безопасности.

Персонал в операционных блоках обязан руководствоваться:

Инструкция по организации и проведения санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике внутрибольничной инфекции в лечебно-профилактических учреждениях – приказ МЗ СССР от 31.07.78 года №720;

ОСТ 42-21-2-85 «Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения. Методы, средства и режимы»;

Настоящей Инструкцией и другими нормативными документами по охране труда МЗ СССР;

Приказ МЗМП РФ от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии»;

Приказ Минздрава СССР от 29.01.88 № 65 регламентирующий, что «персонал операционных блоков должен быть обеспечен санитарно-гигиенической одеждой и обувью, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты»

«Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока и других несчастных случаев», согласованная с Главным управлением лечебно-профилактической помощи Минздрава СССР 18 декабря 1985 г., письмом №10-13 / 328-36.

5. Требования безопасности по окончании работы.

Типовая инструкция по технике безопасности при работе в стерилизационных (Утверждена МЗ СССР 14.10.85, согласована ЦК профсоюза медицинских работников, протокол № 41 от 06.09.85).

1. Общие требования безопасности;

2. Требования безопасности перед началом работы;

3. Требования безопасности во время работы;

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях;

5. Требования безопасности по окончании работы;

6.Ответственность работающего за нарушение требований инструкции.

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (Утверждено постановление правительства Российской Федерации от 11.03.99 № 279).

1. Общие положения;

2. Первоочередные меры принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве;

3. Порядок расследования несчастных случаев;

4.Заключительные положения

ИНСТРУКИЯ №3

«По охране труда для среднего медицинского персонала» (утвержденная главным врачом Шкода А.С. 21. 10. 2006г.)

ИНСТРУКИЯ №8

«По охране труда с облучателем бактерицидным» (утвержденная главным врачом Шкода А.С. 27.12.2006г.)

ИНСТРУКЦИЯ № 9

«По охране труда для персонала операционного блока» (утвержденная Директором ГКБ №67 А.М.АДАМЕНКО 23.03 2003г.)

ИНСТРУКИЯ №10

«По технике безопасности при протирке стекол и стен»

(утвержденная главным врачом А.С.Раджабовым 22.03.2001г.)

ИНСТРУКИЯ №12 «По технике безопасности для не электротехнического персонала I квалификационной группы» (утвержденная главным врачом Шкода А.С. 05.03.2007г.)

ИНСТРУКИЯ №15

«По технике безопасности при проведении работ по сбору, демеркуризации и временному хранению ртути и приборов, содержащих ртуть» (утвержденная главным врачом Шкода А.С. 15.03.2007 г.)

ИНСТРУКИЯ №17

«При работе на персональном компьютере» (утвержденная главным врачом Шкода А.С. 05.03.2007г.)

ИНСТРУКИЯ №20

«По технике безопасности при работе с электроприборами» (утвержденная главным врачом Шкода А.С. 05.03 2007г.)

Федеральный закон

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.

«Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г.

«Положение о государственном санитарно-эпидемическом нормировании» (утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2000г. № 554).

Приказ №134-п от 4.11.2000г.

«О назначении ответственных лиц за противопожарное состояние и пожарную безопасность в ГКБ№67» (утвержденная главным врачом А.С.Раджабовым)

Приложение №1 к приказу №134-п от 4.11.2000г

«Инструкция о мерах пожарной безопасности в период проведения ремонтных работ в здании больницы №67»

Приложение №2 к приказу №134-п от 4.11.2000г

«Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных и других огневых работ»

Приложение №4 к приказу №134-п от 4.11.2000г

«Положение о порядке осмотра и приемки помещений по окончании работ»

Приложение №5 к приказу №134-п от 4.11.2000г

«Положение о порядке эксплуатации бытовых электронагревательных приборов».

Приказ №56-п от 12.03.2007г.

«Об утверждении инструкции по действиям персонала Городской клинической больницы №67 при угрозе террористического акта» (утвержденная главным врачом Шкода А.С.)

Приказ № 144-п от 04.11.2000г.

«О назначении ответственных лиц за противопожарное состояние и пожарную безопасность в ГКБ №67.»

Протокол от 07.07.2000г.

«Правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих Городской клинической больницы №67 Комитета здравоохранения г.Москвы»

ИНСТРУКИЯ №7

«По технике безопасности при работе на операционном упрощенном столе 2Ц290» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №8

«По технике безопасности при эксплуатации и уходу за СМ-28 /светильник медицинский 4-х рефлекторный передвижной/ паспорт 28-00-00ПС» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №9

«По технике безопасности при работе с аквадистиллятором ДЭ-4» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №10

«По технике безопасности при работе с облучателем бактерицидным потолочным ОБП-300» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №11

«По технике безопасности при работе с ртутно-кварцевым облучателем ОРК-21» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №12

«По технике безопасности при работе со стерилизатором электрическим С-60» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №13

«По технике безопасности при работе с отсасывателем хирургическим с электроприводом ОХ-2» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №14

«По технике безопасности при эксплуатации аппарата для высокочастотной электрохирургии ЭН57М» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №15

«По предоперационной подготовке пациента для работы с аппаратом для высокочастотной электрохирургии» (от 14.08.85)

ИНСТРУКИЯ №16

«По технике безопасности для бытового кондиционера типа БК-1500; БК-200 и БК-2500» (от 14.08.85)

Порядок и частота проведения инструктажей по технике безопасности.

Первичный инструктаж проводится при приеме на работу, и в течение первых 7-9 рабочих смен.

Так же инструктаж может проводиться внепланово, с указанием причины проведения, например: при возникновении аварийной ситуации, с неблагоприятными последствиями, при разборе ситуации проводят внеплановый, во избежание повторения аварийной ситуации.

При благоприятном течении обстоятельств инструктаж проводится 2 раза в год.

Защитная одежда, какая и для чего применяется.

Защитная медицинская одежда, прежде всего, должна снижать риск профессионального заражения при контакте с инфицированными пациентами, или их выделениями в связи с этим, одежда должна быть кровоотталкивающей, эргономичной, антистатической и легко дезинфицироваться, обрабатываться или являться одноразовой.

Защитная медицинская одежда, является важным компонентом системы универсальных мер предосторожности медицинской сестры.

Защитная одежда в операционном блоке:

Халат хирургический, стерильный;

Брюки хирургические;

Рубашки хирургические;

Шапочка хирургическая;

Бахилы хирургические на завязках (нетканое полотно);

Маска хирургическая с фильтром, фиксатором, завязками;

Очки хирургические, пластиковые, либо маски двойные с экраном (нетканое полотно);

Фартук хирургический (нетканое полотно с клеенчатой основой);

Перчатки хирургические, стерильные.

Хирургическое белье – рубашки, брюки, халаты: защищают кожу от попадания на нее брызг крови, физиологических жидкостей, лекарственных веществ и других потенциально инфицированных выделений. Поддерживают стерильность во время операции.

Шапочка хирургическая, защищает раневую поверхность, от попадания на нее волос медицинского персонала (расстерилизации раны и операционного поля), и способствует более асептическому ходу операции. Защищает от попадания на кожу, и волосы брызг крови, и других физиологических жидкостей и выделений. Так же на шапочках имеются полосы, впитывающие пот, которые способствуют более благоприятному и комфортному состоянию оперирующего персонала.

Бахилы хирургические, защищают обувь, от попадания на нее, разного вида инфицированных выделений. Поддерживают стерильность во время операции, предупреждают распространение ВБИ.

Маски хирургические – снижают риск заражения пациентов воздушно-капельной инфекцией, защищают кожу от попадания на нее брызг крови, физиологических жидкостей, лекарственных веществ и других потенциально инфицированных выделений.

Очки хирургические — защищают слизистые и кожу от попадания на нее брызг крови, физиологических жидкостей, и других потенциально инфицированных выделений.

Фартук хирургический (нетканое полотно с клеенчатой основой) – защищает одежду от попадания на нее брызг крови, физиологических жидкостей, лекарственных веществ и других потенциально инфицированных выделений.

Перчатки хирургические, стерильные — снижают риск заражения пациентов микробами, являющимися частью резидентной флоры рук медицинских работников, они снижают риск контаминации рук персонала транзиторными возбудителями и последующей их передачи пациентам. Служат защитой от загрязнения рук персонала, как потенциально инфицированных физиологических жидкостей и выделений так и от моющих, лекарственных средств и т.д.

СПИД-укладка

На медицинский персонал возлагается большая ответственность по профилактике ВИЧ-инфекции в целях предупреждения инфицирования больных и медицинского персонала. Каждый медработник обязан защитить себя от заражения ВИЧ-инфекцией. Необходимо проводить процедуры в специальной одежде: в колпаке, маске и обязательно в перчатках. В каждом отделении имеется СПИД–укладка с необходимым перечнем медикаментозных средств для оказания первой экстренной помощи. Каждый медработник обязан знать, что он должен делать при нарушении правил в ходе работы с кровью или при ранениях и строго выполнять предписания по мерам их устранения. В каждом отделении также имеется журнал учёта аварий при работе с кровью.

Аптечка « Анти – ВИЧ»:

Спирт этиловый 100,0 (заводская упаковка).

Раствор йода 5 % — 5 мл. (заводская упаковка).

Навеска перманганата калия (аптечная упаковка).

Градуированная емкость для разведения растворов 200,0 (в крафт пакете).

Лейкопластыри бактерицидные (7- 10 шт.).

Пипетки глазные 4 шт. (в крафт пакете, чистые не стерильные).

Ножницы.

Бинты стерильные (2 шт.).

Салфетки стерильные (1 упак. – 10 шт.).

Перчатки стерильные (2 пары).

Дистиллированная вода (1 бут. – 400,0 мл – срок годности 30 дней).

Стеклянная палочка стерильная (1 шт.).

Тампоны стерильные (1 упак.).

Мензурки (30 мл., 2 шт. в крафт пакете, не стерильные).

Стакан пластиковый (2 шт. в крафт пакете, не стерильные).

Особенности санэпидрежима

Периодичность проведения генеральных уборок. Наличие укладки для генеральной уборки, ее состав.

Генеральную уборку операционного блока следует проводить не реже одного раза в неделю. Такая уборка является одновременно и дезинфекцией. Ее называют плановой, так как старшая операционная сестра заранее составляет план на каждый месяц с указанием дней генеральной уборки. В этот день, плановые операции не производятся, для экстренных операций выделяется один из операционных залов, в котором генеральная уборка производится в другой запланированный день.

Укладка для генеральной уборки, ее состав.

В укладку для генеральной уборки входят:

Количество стерильных халатов, равное количеству персонала, проводящего уборку;

Стерильная ветошь (промаркированная ветошь для стен, поверхностей, полов, потолков – маркировка соответствует помещению, в котором проводится уборка);

Так же для проведения уборки используют одноразовые маски, бахилы, перчатки (стерильные). Уборочный инвентарь (ведра, тазы, швабры и др.) должен иметь четкую маркировку с указанием помещений и видов уборочных работ, использоваться строго по назначению, обрабатываться и храниться в выделенном помещении.

Раз в месяц техническая служба, снимает светильники, и сестра проводит обработку плафонов и протирает бактекрицидные лампы, моет окна, а для мытья окон с наружной стороны привлекаются специальная служба. Которая проводит мытье окон – 2-3 раза в год (весна/лето/осень).

Документация для регистрации периодичности и качества проведения генеральных уборок.

«Журнал учета проведения генеральных уборок в операционном блоке».

ГРАФИК На март 2009 г.

Таблица.1. Проведения генеральных уборок

№

Планируемая дата проведения

Наименование и концентрация используемого дезсредства

Фактическая дата проведения

Подпись исполнителя
1

02.03.09

Аламинол 5% —

60 мин.

02.03.09

Маматова

Пиксайкина

2

09.03.09

Аламинол 5% —

60 мин.

10.03.09

Болдырева

Пиксайкина

3

16.03.09

Жавельон 0,0015% —

60 мин.

16.03.09

Болдырева

Пиксайкина

Озерова

Волкович

4

23.03.09

Жавельон 0,0015% —

60 мин.

23.03.09

Озерова

Волкович

Сан. Ахмедова

5

30.03.09

Жавельон 0,0015% —

60 мин.

30.03.09

Озерова

Волкович

Сан. Ахмедова

6

06.04.09

Жавельон 0,0015% —

60 мин.

06.04.09

Болдырева

Пиксайкина

7

13.04.09

Жавельон 0,0015% —

60 мин.

13.04.09

Маматова

Волкович

Сан. Ахмедова

Дезинфицирующие средства, используемые на рабочем месте. Основные режимы дезинфекции.

Основные дезинфекционные средства, используемые в отделении:

Аламинол

Аминоцид

УМД

Октениман

Бианол

Альфасептин

Пресепт

Бета-флор

Жавельон

Перед уборкой помещение освобождают от аппаратуры. Сначала моют стены сверху вниз горячим мыльно-содовым раствором, либо 2% мыльным раствором (200 г размельченного мыла заливают 10 л горячей воды). Затем, смывая мыло, ветошью наносят на стены, мебель и полы один из следующих дезрастворов:

6% перекись водорода (2.4 л 33% перекиси долить водой до 10 л. );

1% активированный хлорамин (100 г хлорамина + 20 мл 25% аммиака или 40 мл 10 % нашатырного спирта на 10 л воды).

Помещение закрывают на 1 ч, после чего в новой одежде моют чистой водой и вытирают сухой стерильной ветошью, на 2 ч включают кварц. Затем помещение проветривают в течении 30 мин.

«Жавельон»

Рабочие растворы средства «Жавельон» готовят в эмалированных, стеклянных или пластмассовых емкостях путем растворения определенного числа таблеток в воде.

Таблица.2. Приготовление рабочих растворов

Содержание активного хлора

Количество таблеток на 10л воды
0.015

1
0.03

2
0.06

4
0.1

7
0.2

14
0.3

20

Изделия медицинского назначения полностью погружают в дезинфицирующий раствор так, чтобы слой раствора над ним был не менее 1 м. Разъемные изделия обрабатывают в разобранном виде, заполняя каналы и полости раствором. Избегая образования воздушных пробок; инструменты, имеющие замки, погружают в раствор в раскрытом виде, сделав ими предварительно несколько рабочих движений для лучшего проникновения раствора в труднодоступные места. После дезинфекции их промывают проточной водопроводной водой не менее 3 минут.

Уборочный материал замачивают в дезинфицирующем растворе. По окончании дезинфекции его прополаскивают и высушивают.

При проведении генеральных уборок необходимо руководствоваться следующими режимами:

Таблица.3. Проведение генеральных уборок

Профиль ЛПУ

Концентрация раствора по АХ, %

Время обеззараживания, мин

Способ обеззараживания

Хирургическое отделение

0.015

60

Протирание

«Аминоцид»

Применяется для всех видов уборок, пред стерилизационной очистки и дезинфекции хирургического инструментария , дезинфекции медицинских отходов.

Растворы «Аминоцида» готовят в емкостях из любого материала, при приготовлении используют питьевую воду комнатной температуры из расчета:

Таблица.4. Расчет комнатной температуры

Концентрация рабочего раствора (по препарату), %

Количество средства (мл) и воды (мл), необходимые для приготовления рабочего раствора объемом:
1 литр

10 литров
средство

вода

средство

вода
0.01

0.1

999.9

1

9999
0.05

0.5

999.5

5

9995
0.1

1

999.0

10

9990
0.25

2.5

997.5

25

9975
0.5

5

995.0

50

9950
1.0

10

990.0

100

9900
1.5

15

985.0

150

9850

Средство применяют для дезинфекции (в том числе совмещенной с предстерилизационной очисткой) изделий медицинского назначения из стекла, резин, пластмасс, металлов (хирургические инструменты и материалы, жесткие и гибкие эндоскопы и инструменты к ним), поверхностей в помещениях (пол, стены, двери и др.).

Средство может быть использовано при проведении предварительной и предстерилизационной очистки изделий медицинского назначения, включая хирургические инструменты и материалы, жесткие и гибкие эндоскопы и инструменты к ним как ручным, так и механизированным способом (с использованием УЗО).

Таблица.5. Ражими генеральных уборок

Профиль учреждения (отделения)

Концентрация рабочего раствора (по препарату) %

Время обеззараживания, мин

Способ * обеззараживания

Хирургические отделения

0.01

0.05

0.1

0.25

90

60

30

15

Протирание или орошение

*- способ обработки поверхностей, объектов – орошение осуществляется с помощью гидропультов, распылителей типа «Квазар» из расчета соответственно 300-350 мл и 150-200 мл раствора на 2м; протирание – 100-150 мл на 1-2м в зависимости от типа поверхности.

При проведении дезинфекции изделий медицинского назначения (в том числе совмещенной с предстерилизационной очисткой) ручным способом изделия погружают в рабочий раствор средства сразу после их применения (не допуская подсушивания), заполняя им полости и каналы, избегая образования воздушных пробок; разъемные изделия погружают в раствор в разобранном виде.

Инструменты с замковыми частями замачивают в раскрытом виде, сделав ими предварительно несколько рабочих движений для лучшего проникновения раствора в труднодоступные участки изделий в области замка.

При предстерилизационной очистке гибких эндоскопов и медицинских инструментов к эндоскопам (в том числе совмещенной с предстерилизационной очисткой) используют технологию обработки, изложенную в СП 3.1.1275-03 «Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях».

По окончании обработки изделия отмывают от остатков средства в течение 5 мин. под проточной водой, пропуская воду через каналы изделий.

Таблица.6.Дезинфекция изделий медицинского назначения

Объекты

Дезинфекция средством при инфекциях

Концентрация рабочего раствора, % (по препарату)

Время обеззара-

живания (мин)

ИМН

Различной конфигурации из металлов. Пластмасс, стекла и резин

Бактериальные (кроме туберкулеза)

0.05

0.1

0.25

60

30

15

Туберкулез, грибковые

0.2

0.5

1.0

60

30

15

Вирусные

0.5

1.0

1.5

60

30

15

Жесткие и гибкие эндоскопы, инструменты к ним

Бактериальные (кроме туберкулеза)

0.1

0.25

0.5

60

30

15

Туберкулез, грибковые

0.25

0.5

1.5

60

30

15

Вирусные

0.5

1.0

1.5

90

60

30

Таблица 6.1 – Этапы обработки

Этапы обработки

Концен

трация рабочего раствора, % (по препарату)

Время выдержки или обработки на этапе, (мин)

Температура рабочего раствора, С

Замачивание * при полном погружении изделий рабочий раствор средства и заполнении им полостей и каналов

0.5

1.0

1.5

60

30

15

Не менее 20

Мойка каждого изделия в том же растворе, в котором осуществляли замачивание, при помощи ерша, щетки (изделия из резин обрабатывают ватно-марлевым тампоном или тканевой салфеткой); каналы изделия обрабатываются при помощи шприца:

Изделия простой конфигу

рации

0.5

1.0

1.5

1

Изделия, имеющие замковые каналы и полости

0.5

1.0

1.5

3

Ополаскивание проточной питьевой водой

—

1.5

Не регламентируется

На этапе замачивания изделий в растворе обеспечивается их дезинфекция в отношении возбудителей инфекций бактериальной (включая туберкулез), вирусной и грибковой (кандидозы, дерматофитии) этиологии.

Таблица.8. Режимы дезинфекции, изделий медицинского назначения

Этапы обработки

Концен

трация рабочего раствора, % (по препарату)

Время выдержки или обработки на этапе, (мин)

Температура рабочего раствора, С
Обеззараживание (методом замачивания*) изделий при полном погружении (к нее полностью погружаемых эндоскопов – их рабочих частей, разрешенных к погружению) в рабочий раствор средства и заполнении им полостей и каналов

0.5

1.0

1.5

90

60

30

Не менее 20

Мойка каждого изделия в том же растворе, в котором осуществляли замачивание:

Гибкие эндоскопы:

-инструментальный канал очищают щеткой для очистки инструментального канала;

-внутренние каналы промывают при помощи шприца или электроотсоса;

-наружную поверхность моют при помощи марлевой салфетки

В соответствии с концентрацией раствора, в котором проводили замачивание

2

3

1

Жесткие эндоскопы:

-каждую деталь моют при помощи ерша или марлевой салфетки;

-каналы промывают при помощи шприца

1

3

1

Инструменты к гибким эндоскопам:

-наружные поверхности ;

-при помощи щетки или марлевой (тканевой) салфетки;

-каналы промывают при помощи шприца

3

Ополаскивание проточной питьевой водой

—

5

Не регламентируется

На этапе замачивания изделий в растворе обеспечивается их дезинфекция в отношении возбудителей инфекций бактериальной (включая туберкулез), вирусной и грибковой (кандидозы, дерматофитии) этиологии.

Режимы дезинфекции, изделий медицинского назначения, совмещают с их предстерилизационной очисткой, изделий медицинского назначения механизированным способом растворвми «Аминоцид» (с использованием ультразвуко ых установок типа «МЭДЭЛ» и «Ультраэст»)

Таблица 7.1 — Режимы дезинфекции

Объект обработки

Концентрация рабочего раствора, % (по препарату)

Время выдержки или обработки на этапе, (мин)

Способ обеззараживания

ИМН

Из металлов, пластмасс, стекла и резин

1.5

15

Погружение в рабочий раствор средства с последующей ультразвуковой обработко
Инструменты к эндоскопам

*

На этапе замачивания изделий в растворе обеспечивается их дезинфекция в отношении возбудителей инфекций бактериальной (включая туберкулез), вирусной и грибковой (кандидозы, дерматофитии) этиологии.

Режимы предварительной, окончательной и предстерилизационной очистки изделий медицинского назначения, механизированным способом растворами «Аминоцид» (с использованием ультразвуковых установок типа «МЭДЭЛ» и «Ультраэст»)

Таблица 8 – Этапы очистки

Этапы проведения очистки

Режимы очистки
Тем пера тура, С

Концентрация рабочего раствора, % (по препарату)

Время выдержки (мин)

Замачивание при полном погружении изделий в раствор средства и заполнении им полостей и каналов изделий:

-из металлов и стекла

-из пластмасс и резин

-изделий, имеющих каналы и полости

Не менее 18

0.05

10

15

15

Мойка каждого изделия в том же растворе. В котором осуществляли замачивание. При помощи ерша или ватно-марлевого тампона, каналов изделий – при помощи шприца

1.0

1.0

-не имеющих замковых частей каналов и полостей (скальпели, пинцеты и т.д.)

1.0

3.0

-имеющих замковые части и каналы или полости (ножницы, карцанги, зажимы)

Таблица 9 — Режимы предварительной, окончательной и предстерилизационной очистки изделий медицинского назначения, ручным способом.

Этапы проведения очистки

Режимы очистки
Тем пера тура, С

Концентрация рабочего раствора, % (по препарату)

Время выдержки (мин)

Замачивание при полном погружении изделий в раствор средства и заполнении им полостей и каналов изделий:

-из металлов и стекла

-из пластмасс и резин

-изделий, имеющих каналы и полости

Не менее 18

0.75

20

30

30

Мойка каждого изделия в том же растворе. В котором осуществляли замачивание. При помощи ерша или ватно-марлевого тампона, каналов изделий – при помощи шприца

1.0

1.0

-не имеющих замковых частей каналов и полостей (скальпели, пинцеты и т.д.)

1.0

3.0

Для дезинфекции (в том числе совмещенной с предстерилизационной очисткой ) изделий, не имеющих видимых загрязнений, или предварительно очищенных от них, растворы средства могут быть использованы многократно (в течении 14 дней). При изменении внешнего вида раствора (помутнение, появление хлопьев, выпадение осадка или появление налета на рабочей емкости и т.п.) его необходимо заменить на новый.

«ДИМАКС ХЛОР»

0,3 % 20 таблеток – 10 литров

Поверхности — 1 час

Белье, уборочный материал – 2 часа

МИСТРАЛЬ

Инструменты 3 % — 1 час

4 % — 30 минут

поверхности 3 % — 1 час

Белье, уборочный материал – 1,5 часа

«Аламинол»

Таблица 9 — Приготовление рабочих растворов. Рабочие растворы готовят в стеклянных, эмалированных, пластмассовых емкостях путем добавления соответствующих количеств концентрата средства к питьевой воде.

Концентрация раствора (по препарату), %

Концентрация рабочего раствора (по действующему веществу), %

Количество ингредиентов (мл0 для приготовления 1 л рабочего раствора средства
глиоксаль

ЧАС

Концентрат средства

вода

0.75

1.0

1.5

3.0

5.0

8.0

10.0

0.06

0.08

0.12

0.24

0.40

0.64

0.80

0.04

0.05

0.07

0.15

0.25

0.40

0.50

7.5

10

15

30

50

80

100

992.5

990

985

970

950

920

900

Дезинфекцию, в том числе совмещенную с предстерилизационной очисткой, изделий ручным способом проводят в пластмассовых, эмалированных емкостях, закрывающихся крышками.

Разъемные изделия погружают в раствор в разобранном виде. Изделия, имеющие замковые части, погружают раскрытыми, предварительно сделав ими в растворе несколько рабочих движений для проникновения раствора в труднодоступные участки изделий.

Во время замачивания каналы и полости должны быть заполнены (без воздушных пробок) раствором. Толщина слоя раствора над изделиями должна быть не менее 1 см.

После окончания обработки изделия извлекают из емкости с раствором и отмывают их от остатков рабочего раствора средства в течение 3 минут проточной, питьевой водой, с тщательным промыванием.

Растворы средства могут быть использованы многократно в течении срока годности. При изменении внешнего вида раствора (помутнение, появление хлопьев, выпадение осадка или появление налета на рабочей емкости и т.п.) его необходимо заменить на новый.

Таблица 10 — Режимы дезинфекции, совмещенной с предстерилизационной очисткой, изделий медицинского назначения (исключая эндоскопы и инструменты к ним ) растворами средства «Аламинол».

Этапы обработки

Режим обработки
Концентрация рабочего раствора, % (по препарату)

Тем пера тура, С

Время выдержки (мин)

Замачивание* изделий при полном погружении их в рабочий раствор и заполнении им полостей и каналов:

— изделий из металлов, пластмасс, стекла, не имеющих замковых частей или каналов;

— изделий из металлов, пластмасс, стекла, имеющих замковые части или каналы, а также изделий из резин

5.0

Не менее 18

60

8.0

То же

60

Мойка каждого изделия в том же растворе, в котором осуществляли замачивание, с помощью ерша, ватно-марлевого тампона или тканевой (марлевой) салфетки, каналов – с помощью шприца:

— изделий из металлов, пластмасс, стекла, не имеющих замковых частей или каналов;

— изделий из металлов, пластмасс, стекла, имеющих замковые части или каналы, а также изделий из резин

В соответствии с концентрацией раствора, использованного на этапе замачивания

Не менее 18

0.5

1.0

Ополаскивание проточной питьевой водой (каналы с помощью шприца или электроотсоса)

Не нормируется

3.0

Ополаскивание дистиллированной водой (каналы с помощью шприца или электроотсоса)

Не нормируется

0.5

На этапе замачивания изделий в растворе обеспечивается их дезинфекция при вирусных, бактериальных и грибковых инфекциях.

Таблица 11 — Режимы предстерилизационной очистки, не совмещенной с дезинфекцией, гибких и жестких эндоскопов.

Этапы очистки

Режим очистки
Концентрация рабочего раствора, % (по препарату)

Тем пера тура, С

Время выдержки (мин)
Замачивание эндоскопов при полном погружении ( у не полностью погружаемых эндоскопов — их рабочих частей, разрешенных к погружению) в рабочий раствор средства и заполнении им полостей и каналов изделия

1.5

Не менее 18

30

Мойка каждого изделия в том же растворе, в котором осуществляли замачивание:

Гибкие эндоскопы:

-инструментальный канал очищают щеткой для очистки инструментального канала;

-внутренние каналы промывают при помощи шприца или электроотсоса;

— наружную поверхность моют при помощи тканевой (марлевой) салфетки.

Жесткие эндоскопы:

-каждую деталь моют при помощи ерша или тканевой (марлевой) салфетки;

-каналы – с помощью шприца.

1.5

Не менее 18

2.0

3.0

1.0

2.0

2.0

Ополаскивание проточной питьевой водой (каналы с помощью шприца или электроотсоса)

Не нормируется

3.0

Ополаскивание дистиллированной водой (каналы с помощью шприца или электроотсоса)

Не нормируется

1.0

Таблица 12 — Режимы предстерилизационной очистки, не совмещенной с дезинфекцией, медицинских инструментов к гибким и жестким эндоскопам.

Этапы очистки

Режим очистки
Концентрация рабочего раствора, % (по препарату)

Тем пера тура, С

Время выдержки (мин)
Замачивание инструментов при полном погружении в рабочий раствор средства и заполнении им полостей и каналов изделия с помощью шприца.

1.5

Не менее 18

60

Мойка каждого изделия в том же растворе, в котором осуществляли замачивание:

— наружную поверхность моют при помощи тканевой (марлевой) салфетки.

-внутренние открытые каналы промывают при помощи шприца.

1.5

Не менее 18

2.0

1.5

Ополаскивание проточной питьевой водой (каналы с помощью шприца или электроотсоса)

Не нормируется

3.0

Ополаскивание дистиллированной водой (каналы с помощью шприца или электроотсоса)

Не нормируется

1.0

Таблица 14 — Режимы дезинфекции, совмещенной с предстерилизационной очисткой хирургических инструментов раствором средства «Аламинол» механизированным способом в ультразвуковой установке «УЗВ-10/150-ТН-«РЭЛТЭК»

Этапы очистки

Режим очистки

Концен

трация рабочего раствора, % (по препарату)

Тем пера тура, С

Время выдержки (мин)
Ультразвуковая обработка* в установке инструментов, не имеющих замковые части и полости

8.0

Не менее 18

15.0

Ополаскивание проточной питьевой водой вне установки

Не нормируется

3.0

Ополаскивание дистиллированной водой вне установки

Не нормируется

0.5

во время ультразвуковой обработки инструментов обеспечивается дезинфекция при вирусных, бактериальных и грибковых инфекциях.

Таблица 15 — Современные группы дезинфецирующих средств

Действующее вещество

Преимущества

Недостатки

Использование
1

2

3

4
Спирты

Эффективность против бактерий, грибов, микобактерий, вирусов.

Исключение: изопропил не обладает активностью против нелипидных энтеровирусов.

Быстрота действия. Отсутствие остаточного химического эффекта.

Не оставляет пятен

Отсутствие спорацидной активности. Для достижения нужного уровня дезинфекции необходим влажный контакт в течение 5 мин.

Инактивация органическими материалами. Снижение концентрации за счет выветривания. Огнеопасность.

Приводят к разбуханию и повышению твердости резины и пластика

Дезинфекция наружных поверхностей некоторого оборудования. В качестве кожных антисептиков (самостоятельно или в смеси с йодом или хлоргексидином)
Хлорактивные соединения

Эффективность против бактерий, грибов, вирусов, микобактерий. Низкая токсичность, небольшой раздражающий эффект. Быстрота действия. Широкая сфера применения

Отсутствие спорацидной активности в отношении ряда спор. Быстро теряют активность под действием температуры и освещения. Инактивация органическими материалами. Нестабильность, особенно в жидких формах. В высоких концентрациях вызывают коррозию металлов. Потенциальная канцерогенность при контакте с формальдегидом (за счет образования двойного хлорметила). Бесцветность. Обесцвечивание принадлежностей и оборудования. Отсутствие методов для содержания активного компонента

Дезинфекция рабочих поверхностей, полов, стен. Обеззараживание брызг крови и некоторых жидких выделений

Йодофоры

Эффективность против бактерий, грибов, вирусов, микобактерий. Отсутствие токсичности и раздражающего эффекта. Детерогентное воздействие

Ухудшаются качество резины и некоторых пластмасс. Могут вызывать ожог тканей окрашивание тканей, пластмасс и других синтетических материалов. Оставляют пятна на тканях, пластмассе и других синтетических материалах

Асептическая обработка кожи

Фенол и фенол-

содержащие препараты

Эффективность против бактерий, грибов, вирусов, микобактерий. Оставляют остаточную пленку на дезинфицируемых поверхностях

Токсичность. Отсутствие спорацидной активности. Инактивация органическими материалами. Могут вызыватьраздражение и депигментацию кожи. Вызывают помутнение оптических приборов. Разъедают резину и некоторые пластмассы. Неприятный запах.

Дезинфекционная обработка полов, стен, мебели. Обеззараживание предметов не входящих в непосредственный контакт с пациентом.
Четвертичные аммонивые соединения

Эффективность против бактерий, грибов, вирусов, микобактерий. Оставляют остаточную пленку на дезинфицируемых поверхностях

Отсутствие спорацидного и тубеклулоцидного эффектов. Отсутствие активности против гидрофильных вирусов. Быстрое подавление эффективности в присутствии даже незначительного количества органического материала. Легко абсорбируются и нейтрализуются многими материалами (хлопком, шерстью).Невозможность самостоятельного использования в качестве кожных антисептиков. Несовместимы с мылом из за его щелочности. Быстрое развитие устойчивости микроорганизмов к препарату при его использовании.

Дезинфекция стен, полов, мебели. В сочетании с другими дезинфектантами инструментов и антисептической обработки кожи.
Перекись водорода

Эффективность против бактерий, грибов, липофильных вирусов. По своей природе являются катионными поверхностно- активными веществами, таким образом, имеют детергентную активность. Нетоксичны и не вызывают раздражения. Отсутствие запаха.

При недостаточном прополаскивании эндоскопов возможно развитие энтерита и колита. Возможно отрицательное влияние на качество материалов и эндоскопов. Нестабильность.

Дезинфекция мягких контактных линз. Дезинфекция некоторых эндоскопов. Антисептика открытых ран
Надуксусная кислота

Эффективность против бактерий, грибов, вирусов, микобактерий и бактериальных спор. Безопасность для окружающей среды.

Токсичность в определенных конценцентрациях. Может вызывать коррозию. Нестабильность (особенно в разведенном виде). Ограниченная совместимость с материалами. Дороговизна.

Дезинфекция высокого уровня или стерилизация инструментов (в частности, эндоскопов)
Глутаровый альдегид

Эффективность против бактерий, грибов, вирусов, микобактерий.

Может вызывать раздражение кожи и слизистых. Высокая стоимость. Неприятный запах.

Дезинфекция высокого уровня (эндоскопы, дыхательная аппаратура, наркозное оборудование). Холодная стерилизация инструментов.

Формальдегид

Эффективность против бактерий, грибов, вирусов, микобактерий.

Раздражающее, канцерогенное и мутагенное действие. Прозрачность и бесцветность. Неприятный запах.

Гемодиализ: обработка гемо- диализаторов, дезинфекция водных систем.

Контроль качества предстерилизационной очистки

Азопирамовая проба

Приготовить рабочий раствор азопирама, смешивая равные объемы (1:1) исходного раствора азопирама и 3%-ной перекиси водорода (раствор годен в течение 1-2 ч.). Несколько капель (3-4) капнуть, на салфетку с остатками крови или протереть салфеткой (при этом инструменты должны быть не выше 25 С). Подождать 0.5-1 мин. Посмотреть результаты: — розово-сиреневое окрашивание говорит об остатках крови;- бурое окрашивание говорит о наличии окислителей, хлорамина, моющего средства, ржавчины.

Амидопириновая проба

Применяется для определения крови на медицинских инструментах.

Состав смеси: 5% спиртовой раствор амидопирина, 30% раствор уксусной кислоты, 3% раствор уксусной кислоты, 3% раствор перекиси водорода.

В емкости смешиваются все растворы в равном количестве. Для контроля на нестерильную вату наносят несколько капель приготовленного раствора и при отсутствии цветной реакции этой ватой протирают проверяемый инструмент. При наличии крови на вате появляется сине-зеленое окрашивание.

Бензидиновая проба

Применяется для определения крови на медицинских инструментах. Для проведения пробы смешивают 0.025 г. Основного бензидина и 0.1 г. Перекиси бария. Непосредственно перед исследованием добавляют 5 мл 50% уксусной кислоты и взбалтывают до полного растворения бензидина. Перекись бария можно заменить перекисью водорода. В этом случае приготавливают насыщенный раствор бензидина в уксусной кислоте и смешивают его с равным объемом 3% раствора перекиси водорода. Реактив наносят на инструменты и наблюдают за изменением его цвета. При наличии крови жидкость окрашивается в ярко-синий или зеленый цвет.

Фенолфталеиновая проба

Готовят 1% спиртовой раствор фенолфталеина. На вымытое изделие наносят 1-2 капли раствора. При наличии остатков моющего средства появляется розовое окрашивание.

При выявлении остатков крови (положительная проба) вся группа изделий, от которой отбирали изделия для контроля, подлежит повторной обработке до трехкратного получения отрицательного результата.

Документация рабочего места медсестры с образцами заполнения

Таблица 1 — «Журнал учета шовного материала (автоматика)»

Дата

Ф.И.О пациента; № истории болезни

Название операции

Вид шовного материала (автоматика) + количество отработанных нитей

Хирург

Операционная сестра
06.03

Морозов А.А

№ 36470

Грыжесечение

(аллопластика)

Ethilon 2/0 – 5 шт.

Полигликолид 2/0– 2шт.

Брагин

Крутилина

Мамотова
06.03

Шиловкская М.В.

№ 37177

Флебэктомия

PDS 4/0 – 2шт.

Косенков

Пиксайкина
11.03

Дронкина Л.М.

№36858

Липома шеи

Пролен 3/0 – 2 шт.

Шелк 2 – 1 шт.

Негребов

Пиксайкина
11.03

Миронов Н.А.

№36865

Двухсторон. паховая грыжа

Safil 2/0 – 4 шт.

Крутилина

Брагин

Болдырева
11.03

Саткеева Л.В

№ 36721

Холицистэктомия

(мини-доступ)

Полигликолид 0 – 3шт. Премилен 3/0 – 1

Негребов

Гусева
12.03

Голтаев А.А.

№38594

Грыжесечение

Премилен 3/0 – 1 шт.

Миронов

Пиксайкина

Таблица 1 — «Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте».

Дата

Фамилия,

имя,

отчество инструк-тируемого

Год рождения

Профессия, должность инструк-

тируемого

Вид инструктажа (первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый)

Причина проведения внепланового инструктажа

Фамилия И.О., должность инструктирую-щего, допускающего

Номер инструкции (или ее наи- менование)

Подпись

Стажировка на рабочем месте
Инструк-тирую-щего

Инструк-

тируемого

Коли-чество смен (с…по…)

Стажировку прошел (подпись рабочего)

Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата)
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13
1.03.2009

Озеров Ю.В.

1955

Зав.отд.

Повторный

С.с. Гусева

№ 20

Гусева

Озеров

1

Озеров

Гусева 01.03.09
1.03.2009

Гусева О.А.

1980

Ст. м/с

Повторный

С.с. Гусева

№ 20

Гусева

Гусева

1

Гусева

Гусева 01.03.09
1.03.2009

Межова О.Г.

1978

М/с

Повторный

С.с. Гусева

№ 9

Гусева

Межова

1

Межова

Гусева 01.03.09

Таблица 2 — Регистрация прооперированных больных с инфекциями:

ДАТА

№ отд.

№ истории

ФИО

Дата

поступл.

Домашний адрес

Диагноз и вид оперативного вмешательства

15.04.09

1 х.о.

36374

Яковлев К.Ю.

15.04.09

Москва. Ул.Ярцевская 9-3-5

Острый аппендицит.

Аппендэктомия

RW++

Тпблица 3 — «Журнал учета получения и расходования дезинфекционных средств в структурном подразделении лечебно-профилактического учреждения». Операционный блок.

АЛАМИНОЛ

№ п/п

Наименование дезинфекционного средства

Дата получения

Количество полученного дезраствора (кг, литр, флакон)

ФИО

Подпись ответственного за получение

Дата выдачи

Количество выданного дезсредства (кг, литр, флакон)

Остаток (кг, литр, флакон)

Подпись ответственного за хранение и выдачу
1

2

3

4

5

6

7

8

9
Аламинол

01.03.2009г.

62л.

Гусева

03.03.09

4 л.

58л.

Гусева
Кобызь

05.03.09

2л.

56л.

Гусева
Болдыр

08.03.09

2л.

54л.

Гусева
Мразик

11.03.09

1л.

53л.

Гусева

ОКТЕНИМАН

№ п/п

Наименование дезинфекционного средства

Дата получения

Количество полученного дезраствора (кг, литр, флакон)

ФИО

Подпись ответственного за получение

Дата выдачи

Количество выданного дезсредства (кг, литр, флакон)

Остаток (кг, литр, флакон)

Подпись ответственного за хранение и выдачу
1

2

3

4

5

6

7

8

9
Октениман

01.03.2009г.

21л.

Гусева

03.03.09

3 л.

18л.

Гусева
Кобызь

05.03.09

1л.

17л.

Гусева
Болдыр

08.03.09

1л.

16л.

Гусева
Мразик

11.03.09

2л.

14л.

Гусева

Таблица 4 — «Журнал работы операционной»

№ стола

Дата

Ф.И.О больного

Возраст

№ истории болезни

Диагноз

Название операции

Наркоз

Врач ответств. за гистологию

Операционная бригада

1

05.032009

Смирнова В.С.

72

36361

ДТЗ

Резекция щитовидной железы

ЭТН

Нефедов

Нефедов

Палладий

о/с Болдырева

сан. Ахмедова

Подача больного:

9-00

Начало операции:

9-10

Конец операции:

10-10

Вывезли больного:

10-30

2

05.032009

Горчева Р.М.

70

36500

ЖКБ. Остр. кальк. холецистит

Х/эктомия из мини-доступа

ЭТН

Тарасовский

Негребов

Тарасовский

о/с Аискайкина

сан. Ахмедова

Подача больного:

8-40

Начало операции:

9-05

Конец операции:

10-10

Вывезли больного:

10-15

1

05.032009

Матилева А.Г.

61

37658

Лев. киста надпочечника

Резекция кисты

ЭТН

Палладий

Брагин

Нефедов

Палладий

о/с Болдырева

сан. Ахмедова

Подача больного:

12-45

Начало операции:

13-20

Конец операции:

14-50

Вывезли больного:

15-10

Заключительная уборка о/с Болдырева сан. Ахмедова

Таблица 5 — «Журнал регистрации и контроля работы бактерицидной установки». Ежедневный учет работы бактерицидной установки.

Дата

Условия обеззараживания (в присутствии или отсутствии людей)

Объект обеззараживания (воздух или поверхность, или то и другое)

Вид микроорганизма (санитпрно-показательный или иной)

Режим облучения (непрерывный или повторно-кратковременный)

Время

Длительность (для повторно-кратковременного интервал между сеансами облучения)
ВКЛ

ВЫКЛ

03.03

В отсутств.

Возд. и пов.

Сан. пок.

Повт- кр.

8-00

8-30

Кобызь
15-30

16-00

Кобызь
04.03

В отсутств.

Возд. и пов.

Сан. пок.

Повт- кр.

8-00

8-30

Кобызь
16-00

16-30

Кобызь
05.03

В отсутств.

Возд. и пов.

Сан. пок.

Повт- кр.

8-10

8-40

Абрамова
15-00

15-30

Абрамова
06.03

В отсутств.

Возд. и пов.

Сан. пок.

Повт- кр.

8-10

8-40

Абрамова
15-45

16-15

Абрамова
10.03

В отсутств.

Возд. и пов.

Сан. пок.

Повт- кр.

12-30

13-30

Кобызь
— // —

— // —

— // —

— // —

15-00

15-30

Кобызь
Генеральная уборка

11.03

В отсутств.

Возд. и пов.

Сан. пок.

Повт- кр.

8-10

8-40

Абрамова

Таблица 6 — «Журнал контроля работы стерилизаторов воздушного, парового (автоклава)»

Дата

Марка. Номер стерили затора

Стерилизуемые изделия

Время стерилизации, мин

Режим

Тест-контроль

Подпись

Наименование

Кол-во

Упаковка

начало

конец

Давление

Термический

Биологи ческий

Терми ческий

Химический

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13
11. 03

Лапаратом н-р

2

Бум.

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блокаПрофессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Гусева
Н-р на мини-доступ

1

Бум

2 атм.

134 С

Гусева

Материал

4

КСКФ

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Гусева

Белье

5

Бум.

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блокаПрофессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Гусева
Халаты

5

Бум.

2 атм.

134 С

Гусева
Инстр. 11 штук

11

Годов. пак.

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Гусева
Банка + карцанг

4

Бязь+ бум.

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Гусева
15. 03

Лапаратом н-р

2

Бум.

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Кобызь
Материал

2

КСКФ

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Кобызь
Белье

4

Бязь

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Кобызь
Халаты

4

Бязь

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Кобызь
Салфетки для рук

2

КСКФ

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Кобызь
Инстр. на зоб

2

Бязь

2 атм.

134 С

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блока

Кобызь

Отд.

Стол№

время

Фио больного

возр

диагноз

Вид операции

Операционная бригада
Вторник 03.02

1 х.о. 4 эт.

I

9.00

Гордеева

43

Узловой зоб

Рез. щитов . железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4 эт.

I

2 очер.

Трушина

51

Узловой зоб

Рез. щитов . железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4 эт.

I

3 очер.

Епифанцева

55

Узловой зоб

Рез. щитов . железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4 эт.

II

10.00

Шитова

60

ЖКБ, гепатикостома

Гепатикоеюноанастомоз

Беляев, Негребов
2 х.о. 3 эт.

I

9.00

Никепелов

45

Левосторонняя паховая грыжа

Грыжесечение, аллопластика

Эфендиев, Поветкин
2х.о. 3 эт.

I

2 очер.

Фирсов

50

Правосторонняя паховая грыжа

Грыжесечение, аллопластика

Козлов, Боргунов
2х.о. 3 эт

I

3 очер.

Сурков

Инородное тело бр. стенки

Удаление инородного тела

Мещерякова, Миронов
Среда 04.02

1 х.о. 4 эт.

I

9.00

Мухаметжанова

63

Узловой зоб

Рез. щитов . железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4 эт.

I

2 очер

Алимова

64

Узловой зоб

Рез. щитов . железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4 эт.

I

3 очер

Пименова

47

Узловой зоб

Рез. щитов . железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4эт.

II

9.00

Иванова

50

ЖКБ Хр. калькулезный холецистит

ЛХЭ

Покровский, Брагин
1.х.о. 4 эт.

II

2 очер.

Кукин

31

Липомы передней бр. стенки

Удаление липом

Калиниченко, Негребов
2 х.о.3 эт.

I

9.00

Бойцов

72

ЖКБ Хр. калькулезный холецистит

ОЛХЭ

Ачкасов, Волков
2 х.о. 3 эт

I

2 очер.

Мерзляков

54

Правосторонняя паховая грыжа

Грыжесечение с аллопластикой

Миронов, Шавликов
2 х.о. 3 эт

II

9.00

Корниенко

60

Варикрозная болезнь

Флебэктомия

Квицаридзе

Четверг 05.02

1 х.о. 4 эт.

I

9.00

Барышникова

53

Узловой зоб

Рез. щитов. железы

Нефедов, Палладий
1х.о. 4 эт.

I

2 очер

Бухарова

48

Узловой зоб

Рез. щитов. железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4 эт.

I

3 очер.

Жиркова

49

Узловой зоб

Рез. щитов. железы

Нефедов, Палладий
2 х.о 4эт.

II

9.00

Щеткина

28

Варикрозная болезнь

Флебэктомия

Квицаридзе
1х.о. 4 эт

II

2 очер.

Алябина

76

ЖКБ Хр. калькулезный холецистит

ЛХЭ+ИОХГ

Покровский, Калачев
2 х.о. 3 эт.

I

9.00

Щербаков В.М.

32

П/опер. вентральная грыжа

Грыжесечение, аллопластика

Ачкасов, Волков

Пятница 06.02.

1 х.о. 4 эт

I

9.00

Осепенко

50

Узловой зоб

Рез. щитов . железы

Нефедов, Палладий
1 х.о. 4 эт

I

2 очер

Петрова

60

ЖКБ Хр. калькулезный холецистит

ОЛХЭ

Негребов, Яхонтов
1х.о. 4 эт.

II

9/00

Зеленова

32

ГЭРБ

Лапароскопическая фундопексия с фундопликацией

Карташев, Покровский
2 х.о. 3 эт

I

9.00

Якубова

68

Варикрозная болезнь

Флебэктомия

Квицаридзе
2 х.о. 3 эт.

II

9.00

Зик

74

Правосторонняя паховая грыжа

Грыжесечение, аллопластика

Козлов, Боргунов
1 х.о. 3 эт.

II

2 очер

Александрова

86

ЖКБ Хр. калькулезный холецистит

Лапаротомия, холецистэктомия, дренирование холедоха

Миронов, Мещерякова
2 х.о. 3 эт.

II

3 очер.

Павлов

38

Правосторонняя паховая грыжа

Грыжесечение, аллопластика

Эфендиев, Поветкин

Профессиональная роль медицинской сестры операционного блокаПлан операций хирургических отделений

С 02.02.2009 – 06.02.2009 ГОД (02.02.09 – плановая генеральная уборка)

Объем выполняемых оперативных вмешательств

Таблица — Экстренная операционная

ДАТА

ДЕЖУРНАЯ БРИГАДА
08.04.2009

Гусева, Межова, Жмаева, Болдырева, Кобызь
НАЗВАНИЕ ОПЕРАЦИЙ

Время операций

Операционная сестра
Лапаротомия, гастротомия, прошивание язвы желудка, перевязка левой желудочной артерии, дренирование брюшной полости.

02.10 – 04.00

Кобызь, Жмаева
Грыжесечение послеоперационной вентральной грыжи

6.20 – 8.00

Болдырева
Аппендэктомия

7.00 – 8.00

Гусева
Лапаротомия. Ревизия органов брюшной полости. Ушивание эвентрации. Дренирование брюшной полости

7.30 -9.30

Межова, Жмаева
Аппендэктомия

10.30 – 11.30

Кобызь
Верхняя лапаротомия. Ушивание перфоративной язвы желудка. Санация, дренирование брюшной полости

11.35 – 13.05

Болдырева
Вскрытие и дренирование абсцесса забрюшинного пространства справа

13.10 -13.40

Гусева
Аппендэктомия

16.05 – 16.55

Межова
Дренирование желчного пузыря

18.30 – 20.10

Жмаева, Кобызь
Минилапаротомия

21.40 – 22.20

Гусева
П.Х.О. раны

22.40 – 23.10

Межова
П.Х.О. раны. Дренирование плевральной полости

23.00 – 23.30

Болдырева
Вскрытие гематомы

23.00 – 23.30

Кобызь
Аппендэктомия

23.40 – 00.15

Жмаева

Объем выполняемых оперативных вмешательств

Таблица 2 — ОПЕРАЦИОННЫЙ БЛОК ПЛАН ДАТА 17.03.09

Название операции

Время операции

Операционная сестра
Резекция щитовидной железы

9.00 (I)

Кобызь
Резекция щитовидной железы

2 очер(I)

Маматова
Резекция щитовидной железы

3 очер(I)

Кобызь
Резекция щитовидной железы

4 очер(I)

Маматова
Флебэктомия с 2 сторон

3 очер (II)

Гусева
ОЛХЭ

9.00 (II)

Жмаева
ЛХЭ

2 очер(II)

Жмаева
ЛХЭ

9.00(III)

Межова
Грыжесечение, аллопластика

2 очер(III)

Межова
Удаление липомы

3 очер( III)

Гусева

ОПЕРАЦИОННЫЙ БЛОК ПЛАН

ДАТА 18.03.09

Название операции

Время операции

Операционная сестра
Резекция щитовидной железы

9.00 (I)

Ступак
Резекция щитовидной железы

2 очер(I)

Абрамова
Резекция щитовидной железы

3очер(I)

Ступак
Резекция щитовидной железы

4 очер(I)

Гущина
Грыжесечение, аллопластика

9.00 (I I)

Зубкова
Грыжесечение, аллопластика

2 очер (II)

Бумагина
ЛХЭ

3очер (II)

Зубкова
ОЛХЭ

9.00 (III)

Гущина
Флебэктомия

2 очер (III)

Гусева
Гастрэктомия

3очер (III)

Абрамова

ОТДЕЛЕНИЕ : ЭКСТРЕННАЯ ОПЕРАЦИОННАЯ КОРПУС « Б »

ТРЕБОВАНИЕ НА СТЕРЕЛИЗАЦИЮ ЦСО

БЕЛЬЕ

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ЗАКАЗ : ______Гусева О.А._____________________

Дата заявки: ______08.04.09___________________

СВЕРТКИ

НАИМЕНОВАНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

ПРИМЕЧАНИЕ

Количество
ЛАПАРОТОМИЯ

ПРОСТЫНЯ-5

На 3-ое суток

3
На 20 суток

2
На год

—
ХАЛАТ- 5 ПЕЛЕНКИ — 5

На 3-ое суток

3
На 20 суток

2
На год

—
ЛАПАРОСКОПИЯ

ХАЛАТ- 1 ПРОСТЫНЯ- 2

На 3-ое суток

1
На 20 суток

1
На год

—
ПХО

ХАЛАТ – 2 ПРОСТЫНЯ- 2

На 3-ое суток

1
На 20 суток

1
На год

—
ПУНКЦИОННЫЙ

ХАЛАТ- 2 ПРОСТЫНЯ- 2

На 3-ое суток

1
На 20 суток

1
На год

—

БИКСЫ

БИКС КСКФ – 12

МЕТРОВКИ – 30 СРЕДНИЕ – 150 ШАРИКИ — 200

4

БИКС КСКФ — 12

МЕТРОВКИ – 50 ШАРИКИ – 100

3

ПРИМЕЧАНИЯ

Шовный материал – 2 уп.

СДАНО ВСЕГО УПАКОВОК :____23______________________

ОТДЕЛЕНИЕ : ЭКСТРЕННАЯ ОПЕРАЦИОННАЯ КОРПУС « Б »

ТРЕБОВАНИЕ НА СТЕРЕЛИЗАЦИЮ ЦСО

ИНСТРУМЕНТЫ

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ЗАКАЗ : _______Гусева О.А.____________________

Дата заявки: _______08.04.09__________________

Название

Кол-во инструментов

Кол-во наборов

примечание
Лапаротомия

65

3

В две бумаги
4

В бязь
ПХО

17

2

В две бумаги
4

В бязь
Лапароскопия

8

3

В две бумаги
4

В бязь
Пункционный

5

3

В две бумаги
4

В бязь
Банка с корнцангом

2

4

В бязь

примечания

Инструменты – 15 шт. по 1 в пакет (годовой)

резина

4 набора в годовой пакет

Отправлено всего упаковок:___31_______

ОТДЕЛЕНИЕ : ПЛАНОВАЯ ОПЕРАЦИОННАЯ КОРПУС « Б »

ТРЕБОВАНИЕ НА СТЕРЕЛИЗАЦИЮ ЦСО

БЕЛЬЕ

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ЗАКАЗ :________Гусева О.А.___________________

Дата заявки: _____08.04.09____________________

СВЕРТКИ

НАИМЕНОВАНИЕ

КОЛЛИЧЕСТВО

СОДЕРЖАНИЕ

ПРИМЕЧАНИЕ
БЕЛЬЕ

5

ПРОСТЫНЯ-5

1 — годовой

4- бязь

ХАЛАТЫ

5

ПЕЛЕНКИ — 5

ХАЛАТ — 1

1 – годовой

4 — бязь

ПЕЛЕНКИ

5

ПЕЛЕНКИ – 5

годовой

4 — бязь

БИКСЫ

БИКС КСКФ —

МЕТРОВКИ – 30 СРЕДНИЕ – 150 ШАРИКИ — 200

4
БИКС КСКФ —

МЕТРОВКИ – 50 ШАРИКИ – 100

3

ПРИМЕЧАНИЯ

Материал: 2 уп.- метр. + 3 уп. – средних + 1 уп.- шариков — в годовой пакет
СДАНО ВСЕГО УПАКОВОК : 22

ОТДЕЛЕНИЕ : ПЛАНОВАЯ ОПЕРАЦИОННАЯ КОРПУС « Б »

ТРЕБОВАНИЕ НА СТЕРЕЛИЗАЦИЮ ЦСО

ИНСТРУМЕНТЫ

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ЗАКАЗ :________Гусева О.А.___________________

Дата заявки: ________08.04.09_________________

Название

Кол-во инструментов

Кол-во наборов

примечание
Лапаротомный набор

65

5

годовой

4- бязь

Набор на зоб

51

4

4 — бязь
Набор на мини-доступ

15

1

годовой

примечания

резина

4 набора в годовой пакет
По 2 маленьких дренажа в пакет- 3 уп.

Отправлено всего упаковок: _____10______

График генеральных уборок Операционный блок корпуса «Б» 2009 г.

План. Утверждаю. Зав.опер. блоком Озеров Ю.В.

№

Месяц

Запланированные дни проведения генеральных уборок

1

Январь

5

12

19

26

2

Февраль

2

9

16

23

3

Март

2

9

16

23

30

4

Апрель

6

13

20

27

5

Май

4

11

18

25

6

Июнь

1

8

15

22

29

7

Июль

6

13

20

27

6

8

Август

3

10

17

24

31

9

Сентябрь

7

14

21

28

10

Октябрь

5

12

19

26

5

11

Ноябрь

2

9

16

23

30

12

Декабрь

7

14

21

28

«Журнал регистрации проведения стерилизации в озоновой камере».

Дата

I стадия

Начало-конец

II стадия

Начало-

конец

Подпись сестры

Перечень стрерилизуемого инструментария

02.03

03.03

10.03

16.03

17.03

10.10 – 12.30

16.00-

18.20

9.50 –

12.10

9.20 –

11.40

13.15 –

15.35

12.30 – 13.00

18.20 –

18.50

12.10 –

12.40

11.40 –

12.10

15.35 –

16.05

Кобызь

Кобызь

Кобызь

Кобызь

Кобызь

Инстр. из ультралайта

Наборы на мини-доступ

Инстр. из ультралайта

Инстр. из ультралайта

Наборы на мини-доступ

«Журнал учета качества предстерилизационной очистки»

Дата

17.03.2009

Фамилия лица, производившего контроль

Способ обработки

Замачивание

Применяемое средство

Аминоцид 1%- 30 мин.

Результаты выборочного химического контроля обработанных изделий

Наименование изделий

Кол-во штук

Из них загрязненных

Кровью

Моющими средствами

Отработанно 2 набора

3-мы Бильрота — 20

5

Отр.

Кобызь
3-мы Кохера — 6

5

Отр.

Кобызь
3-мы Микулича — 18

5

Отр.

Кобызь
Цапки — 12

5

Отр.

Кобызь
Иглодержтели — 4

4

Отр.

Кобызь
Пинцеты -7

5

Отр.

Кобызь
Ножницы — 6

5

Отр.

Кобызь
Коагуляция — 1

1

Отр.

Кобызь
Гризенди -1

1

Отр.

Кобызь
Диссектор -1

1

Отр.

Кобызь
Ручка на скальпель -2

2

Отр.

Кобызь

Манипуляции, выполняемые медсестрой

Перечень манипуляций выполняемых операционной медицинской сестрой.

Подготовка операционного зала к работе;

Подготовка к операции хирургической бригады;

Заготовка перевязочного материала;

Заготовка шовного материала;

Заготовка и складывание операционного белья;

Подготовка к стерилизации и укладка в бикс белья и перевязочного материала;

Проведение дезинфекции предметов медицинского назначения;

Контроль дезинфекции;

Проведение предстерилизационной обработки инструментария;

Контроль качества предстерилизационной обработки;

Стерилизация инструментария;

Стерилизация аппаратуры;

Стерилизация шовного материала, синтетических нитей, белья;

Подготовка к работе хирургического инструментария;

Накрытие стерильных столов с инструментарием, для проведения операций;

Подготовка операционного стола, и аппаратуры к операции;

Контроль своевременности транспортировки пациента;

Контроль пути движения членов хирургической бригады в соответствии с законами стерильности в операционном блоке;

Обеспечение инфекционной безопасности пациента и медицинского персонала;

Соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной;

Контроль обработки рук операционной бригады;

Готовит больного к операции, непосредственно на операционном столе;

Обработка операционного поля;

Обеспечение изоляции операционного поля;

Участие в хирургических операциях;

Подает хирургу, непосредственно во время операции хирургические инструменты, аппаратуру и материалы;

В необходимых ситуациях, под наблюдением врача-анестезиолога, осуществляет ингаляционный наркоз;

Проверяет подготовку больного к наркозу и операции;

После операции сопровождает больного в послеоперационную палату, где передает его дежурной сестре;

Оказывает врачам помощь при лечебных манипуляциях: выкачивании жидкости из серозных полостей, наложении искусственного пневмоторакса и т.д.;

Проведение раннего послеоперационного ухода за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений;

Контроль своевременности направления на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции у пациента;

Ведет количественный учет используемого инструментария, шовного и перевязочного материалов, белья, лекарственных средств и аппаратуры;

Своевременно и качественно оформляет медицинскую и иную служебную документацию;

Под наблюдением врача выполняет простейшие перевязки, накладывает бинтовые, косыночные, шинные и другие повязки;

Проводит подготовку к наложению гипсовых повязок;

Соблюдает морально-правовые нормы профессионального общения;

Оказывает доврачебную медицинскую помощь при неотложных состояниях;

Квалифицированно и своевременно исполняет приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности;

Соблюдает правила внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности, санитарно-эпидемиологического режима;

Оперативно принимает меры, включая своевременное информирование руководства, по устранению нарушений техники безопасности, противопожарных и санитарных правил, создающих угрозу деятельности учреждения здравоохранения, его работникам, пациентам и посетителям.

1. Алгоритм выполнения Азопирамовой пробы.

Оснащение:

Исходный раствор азопирама, приготовленный аптекой, 3% перекись водорода, марлевые салфетки, инструментарий, журнал учета предстерилизационной очистки.

Действие

Обоснование
1. Подготовка к манипуляции
1. Приготовить рабочий раствор азопирама, смешивая равные объемы (1:1) исходного раствора азопирама и 3%-ной перекиси водорода (раствор годен в течении 1-2 ч.)

2. Проверить активность рабочего раствора, капнув несколько капель на марлевую салфетку с остатками крови

Контроль активности рабочего раствора
3. холодные изделия (не выше 25 С) протереть салфеткой с раствором или нанести 3-4 капли раствора на них

При более высокой температуре реактив разрушается
4. экспозиция 0.5-1 мин

5. чтение пробы:

— розово-сиреневое окрашивание говорит об остатках крови;

— бурое окрашивание говорит о наличии окислителей, хлорамина, моющего средства, ржавчины.

Оценка результатов. Если изменение цвета произошло позже. Чем через минуту, проба считается отрицательной
6.независимо от результата пробы изделие промыть водой или спиртом

Удаление токсических веществ
7.при положительной пробе вся партия изделий подлежит повторной обработке

8.записать результаты в журнал

Учет и преемственность

2.Алгоритм приготовления рабочего раствора хлорной извести.

Оснащение:

Перчатки, мерная посуда, емкость для приготовления дезинфицирующего раствора, деревянная палочка, 10% раствор хлорной извести, вода дистиллированная, нашатырный спирт.

Действие

Обоснование
1. Подготовка к манипуляции
1. Налить в мерную посуду нужное количество 10% раствора хлорной извести

Для создания нужной концентрации
2. Перелить в приготовленную емкость для дезинфицирующего раствора

Непосредственное приготовление рабочего раствора
3. Долить до заданного количества водой

Размешать

Лучше деревянной палочкой
5. Использовать для дезинфекции непосредственно после приготовления. Для усиления бактерицидного действия добавляют нашатырный спирт

6. Руководствоваться таблицей «приготовления растворов хлорной извести»*

*Таблица.«Приготовление растворов хлорной извести»

Концентрация рабочего раствора, %

Количество 10% осветленного раствора хлорной извести, мл

Количество воды, мл

0.5

50

950
1

100

900
2

200

800
3

300

700
500

500

7.Лекарственные препараты, применяемые в операционном блоке.

Название

(рус., лат.)

% концентрация и дозировка

Способ введения, особенности

Побочные эффекты

Осложнения
1.Новокаин /Sol.Novocaini/

0.25% — 400.0

Высшие дозы для инфильтрационной анестезии для взрослых: первая разовая доза в начале операции — не выше 1.25 г 0.25% раствора дальнейшем, на протяжении каждого часа операции — не выше 2.5 г (1000 мл для 0.25% раствора).

Головокружение, слабость, снижение АД, коллапс, шок, аллергические реакции (дерматит, шелушение кожи).

В тяжелых случаях — резкое падение АД и угнетение жизненных функций (коллапс и шок).
2.Новокаин /Sol.Novocaini/

0.5% — 400.0

Высшие дозы для инфильтрационной анестезии для взрослых: первая разовая доза в начале операции — не выше 0.75 г 0.5% раствора (150 мл). В дальнейшем, на протяжении каждого часа операции — не выше 2 г (400 мл для 0.5% раствора).

Головокружение, слабость, снижение АД, коллапс, шок, аллергические реакции (дерматит, шелушение кожи).

В тяжелых случаях — резкое падение АД и угнетение жизненных функций (коллапс и шок).
3.Лидокаин

2% — 2.0

Для проведения местной проводниковой анестезии 5-10 мл 2%. Для обезболивания плечевого и крестцового сплетения 5-10 мл 2%. Для обезболивания пальцев конечностей 2 мл — 3 мл 2%.

Максимальная доза 2% раствора — 10 мл, эту дозу нельзя вводить повторно в течение 24 ч.

При местной анестезии вводить препарат в сильно васкуляризированные ткани следует осторожно во избежание попадания его в кровяное русло.

Головные боли, головокружение, сонливость, беспокойство, эйфория, шум в ушах, онемение языка и слизистой оболочки рта, нарушения речи и зрения, артериальная гипотензия, коллапс, брадикардия, нарушения проводимости, аллергические реакции, анафилактический шок, гипертермия, ощущение легкого жжения, которое исчезает по мере развития анестезирующего эффекта (в течение 1 мин).

Резкое снижение АД, коллапс, подавление глоточного рефлекса, угнетение кашлевого рефлекса, аспирация.
4.Лидокаин

10% — 2.0

Профилактика инфаркта миокарда; при в/м введении однократно в дельтовидную мышцу вводят 0,3-0,6 г (1,5-3 ампулы 10% раствора). Приимущество: возможность поддержания терапевтической концентрации в течение 2-3 ч.

Головные боли, головокружение, сонливость, беспокойство, эйфория, шум в ушах, онемение языка и слизистой оболочки рта, нарушения речи и зрения, артериальная гипотензия, коллапс, брадикардия, нарушения проводимости, аллергические реакции, анафилактический шок, гипертермия.

Резкое снижение АД, коллапс, подавление глоточного рефлекса, угнетение кашлевого рефлекса, аспирация.
5.Вода дистиллированная /Aqua destyllyata ster./

400.0

В/в, капельно, в виде «ударной» терапии или инъекции, согласно указанию по применению прибавленных инфузионных растворов, концентратов для приготовления инфузии, инъекционных растворов, порошков и сухого вещества для приготовления инъекции. Суточная доза и скорость вливания должны соответствовать инструкциям по дозировке прибавленных лекарственных средств, вода для инъекций не может быть прямо инъецирована или введена в виде инфузии из-за отсутствия веществ с низкми осмотическим давлением.

Гемолиз

Гемолиз
6.Йодопирон

1%

Операционное поле , обеззараживают — протирают салфеткой, смоченной в растворе

Сухость кожи, кожный зуд. Быстро проходящее жжение, которое вскоре исчезает

Аллергические реакции (гиперемия кожи, крапивница)
7.Йод(спиртовой) /Sol. Yodi /

5% — 10.0

Применяют наружно для обеззараживания ран, подготовки операционного поля

Насморк, крапивница, отек Квинке, слезотечение, угревидная сыпь

Аллергические реакции (гиперемия кожи, крапивница)

8. Левомиколь мазь – наруж.

Мазью пропитывают стерильные марлевые салфетки, которыми рыхло заполняют рану.

Повышенная чувствительность к левомицетину

9. Спирт этиловый /Sol.Medecinalis antiseptic/

95% — 100.0

Обеззараживание медицинского инструментария, операционного поля, рук хирурга, риготовление компрессов.

Гиперчуствительность

10. Навески сухого перманганата калия /Kalii permanganaty/

0.01

в водных растворах для промывания ран (0.1-0.5%)

Аллергические реакции, ожоги, раздражение. Двигательноевозбуждение

Передозировка, механическая асфиксия, ожоговый шок, судороги

8. Сестринская деятельность.

Перечень наиболее часто встречающихся заболеваний, разрешаемых оперативным путем:

Аппендициты (острые, флегмонозные, перфоративные, гангренозные, катаральные);

Перитониты (местные, каловые, распространенные, желчные, отграниченные, ферментативные, серозно-фибринозные, серозный, гнойные);

Узловой зоб;

Варикозная болезнь;

Прободная язва 12-п.к.;

ЖКБ;

Холециститы (острые, хронические,флегмонозно-гангренозные, калькулезные, обтурационные, флегмонозные, деструктивные);

Апоплексии;

Асциты;

Грыжи (разносторонние, паховые, невправимые, пупочные, пахово-мошоночные, ущемленные, рецидивные);

Кишечная непроходимость (тонкокишечные, острые обтурационные, инвагинационные, компенсированные, динамические, спаечные, субкомпенсированные, динамические, странгуляционные);

Абсцесс сальниковой сумки;

Атеросклероз артерий нижних конечностей;

Множественные липомы.

9. Неотложные состояния в операционном блоке.

№

Осложнения

Тактика
1

Нарушение дыхания (апноэ, дыхание Биота, бронхоспазм, отек легкого, тахенное и др.)

1. Срочно ввести лекарственные препараты по назначению врача

2. Контроль за АД, ЧДД, пульсом в течение нескольких часов в послеоперационной палате

3. О малейших изменениях в состоянии пациента сообщить врачу-анестезиологу

4. Провести психологическую беседу с пациентом, успокоить его

2

Сердечно-сосудистые нарушения (брадикардия, аритмия, гипертензия и др.)

Тактика та же

Умение провести сердечно-легочную реанимацию

3

Рвота

1. Уложить пациента, голову положить на бок

2. Подать лоток для рвотных масс, постель застелить клеенкой

3. После рвоты очистить полость рта марлевым шариком с антисептиком на пинцете или зажиме

Наблюдать за пациентом в течение 1.5-2ч.

Литература

Борис А.И., Сай А.В.Сай – Хирургия. Пособие для медицинских сестер. М.: АСТ, Мн.: Харвест, 2005г.

«Инфекционный контроль в хирургическом стационаре» / под ред.

Е.Я Кузьминых Часть 1. Издательство «Медицинский проект» 2008г.

«Инфекционный контроль в хирургическом стационаре» / под ред.

Е.Я Кузьминых Часть 2. Издательство «Медицинский проект» 2008г.

Буянов В.М., Нестеренко Ю.А. Хирургия. Учебник. – М.: Медицина. 1990г.

Возьмитина А.В., Усевич Т.Л. Медицинская сестра хирургического профиля. Практические навыки. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2002г.

Справочник операционной и перевязочной сестры / под ред. В. Д. Комарова. 2-е изд. – М.: Медицина, 1985 г.

Справочник операционной и перевязочной сестры / под ред. В. Д. Комарова.– М.: Медицина, 1976 г.

Справочник медицинской сестры / Автор-составитель И.М. Менджерицкий. — – Ростов-на-Дону: Феникс, 1997г.

Брукман М.С.- Руководство для операционных сестер, Л., «Медицина», 1977 г.

Брукман М.С.- Руководство по хирургии. Л., 1975г.

Дехтяр Е.Г., Титова А.К. Что должна знать и уметь сестра хирургического отделения. М., 1973г.

Рубашов С.М. Руководство для операционных сестер. М., 1949 г.

Василенко В.А. Справочник операционной и перевязочной сестры. Медицина — Ростов-на-Дону: Феникс, 2007г

ПРИЛОЖЕНИЯ*

*Приложение № 1 к постановлению Совета Министров –Правительства Российской Федерации от 06.02.1993г. № 105

«О нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»

НОРМЫ

Предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную

Характер работы

Предельно допустимая масса груза

Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час)

Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течении рабочей смены

Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать: — с рабочей поверхности

-с пола

10 кг

7 кг

1750 кгм

875 кгм

ПРИМЕЧЕАНИЯ:

В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковка.

При перемещении грузов на тележках или контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

* Приложение №2 к приказу Министерства здравоохранения СССр от 29.01.1988г №65. Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения (извлечение)

№ п/п

Наименование профессий и должностей

Наименование санитарной одежды санитарной обуви и санитарных принадлежностей

Кол-во предм.

на работ.

Срок носки в месяцах
1

2

3

4

5
1.

Врачи, ассистенты, доценты, научные сотрудники, психологи, логопеды, учителя-дефектологи, воспитатели, лаборанты, средний и младший медицинский персонал, инструкторы по лечебной физкультуры и проч.

-Халат хлопчатобумажный

-Колпак или косынка хлопчатобумажные

-Полотенца

-Щетка для мытья рук

Примечание: среднему и младшему медицинскому персоналу вместо халата можно выдавать:

-Платье хлопчатобумажное

-Фартук хлопчатобумажный

На время дежурства в стационаре дополнительно:

-Тапочки

Среднему медицинскому персоналу хирургического профиля стационаров вместо тапочек выдавать:

-Обувь профилактическую (ТУ 17-1501-75)

При работе в операционных, боксированных операционных при заготовке крови и ее препаратов дополнительно:

-Платье хлопчатобумажное

-Рубашки и брюки хлопчатобумажные

-Чулки (носки) хлопчатобумажные белые

-Бахилы

4

4

4

4

4

1

1

3

3

3

24

4

24

Дежурная

24

24

12

12

24

24

12

Дежурные

ПЕРИОДИЧНОСТЬ УБОРКИ ПОМЕЩЕНИЙ В ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧЕРЕЖДЕНИЯХ.

Объекты уборки

Функциональные помещения

( процедурные, перевязочные, операционные и другие )

Служебные помещения

Коридоры , лестницы

Туалеты

Полы

2 раза в день

1 раз в день

2 раза в день

2 раза в день
Стены

1 раз в неделю

1 раз в месяц

1 раз в три месяца

1 раз в день
Двери

1 раз в день

1 раз в неделю

1 раз в неделю

1 раз в день

Ручка двери

2 раза в день

1 раз в день

1 раз в день

1 раз в день
Окна

1раз в неделю

1 раз в три месяца

1 раз в три месяца

1 раз в 3 месяца

Подоконники

1 раз в день

1 раз в день

1 раз в день

1 раз в день

Радиаторы

(верхняя часть)

1 раз в день

1 раз в неделю

1 раз в месяц

1 раз в неделю

Шкаф для медикаментов

( внутренняя часть)

1 раз в неделю

1 раз в месяц

1 раз в месяц

1 раз в неделю
Раковины для мытья рук

2 раза в день

1 раз в день

1 раз в день
Унитазы

1 раз в день

1-2 раза в день

Очередность и порядок взятия смывов и посевов в операционном блоке.

Еженедельно :

Посевы с инструментов озонатор

Посевы на стерильность — материала , шовного , резина , белье ( простыни, халаты , пеленки )

Посев с операционного поля

Ежемесячно :

Посевы с рук

Пробы воздуха

Смывы с поверхностей

Выписка из инструкции по применению

( методического пособия по применению )

для кожного антисептика « Альфасептин ».

Средство обладает бактерицидной активностью в отношении грамотрицательных и грамположительных бактерий ( в том числе микобактерий туберкулуза ), Фунгицидными свойствами в отношении возбудителей кандидозов и дерматофитий , вирулоцидной активностью ( в том числе , в отношении возбудителей ВИЧ – инфекций и гепатита В ).

Средство предназначено для :

Обработки рук хирургов, оперирующего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений ( ЛПУ), в том числе акушерского профиля;

Обработки кожи операционных и инъекционных полей ( инъекций , катетеризации ) пациентов ЛПУ, а также в условиях транспортировки в машинах скорой помощи при чрезвычайных ситуациях.

Обработка рук хирургов и оперирующего медицинского персонала:

Перед применением средства руки в течение двух минут моют теплой проточной водой с туалетным мылом,а затем высушивают стерильной одноразовой салфеткой.

Средство наносят на сухие кисти обеих рук однократно в количестве 5 мл и тщательно втирают в течение 2,5 минут, в том числе в кожу между пальцами рук, в кожу запястий и предплечий.

Стерильные перчатки надевают на руки после полного высыхания средства.

Обработка кожи операционных полей пациентов и локтевых сгибов доноров

Проводится путем двукратного протирания раздельными тампонами, обильно смоченными средством при времени экспозиции после обработки – до полного высыхания , но не менее 2 -ух минут.

НЕ наносить на раны и слизистые оболочки !!!

Годовой график генеральных уборок.

График генеральных уборок Операционный блок корпуса «Б» 2009 г.

План. Утверждаю. Зав.опер. блоком Озеров Ю.В.

№

Месяц

Запланированные дни проведения генеральных уборок
1

Январь

5

12

19

26

2

Февраль

2

9

16

23

3

Март

2

9

16

23

30
4

Апрель

6

13

20

27

5

Май

4

11

18

25

6

Июнь

1

8

15

22

29
7

Июль

6

13

20

27

8

Август

3

10

17

24

31
9

Сентябрь

7

14

21

28

10

Октябрь

5

12

19

26

11

Ноябрь

2

9

16

23

30
12

Декабрь

7

14

21

28

Контрольная работа: Решение задач по эконометрике

СОДЕРЖАНИЕ

Задание 1

Задание 2

Задание 3

Задание 4

Список использованной литературы

Задание 1

Имеются данные за 12 месяцев года по району города о рынке вторичного жилья (y – стоимость квартиры (тыс. у.е.), x – размер общей площади (м2)). Данные приведены в табл. 1.4.

Таблица 1

Месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12
у

22,5

25,8

20,8

15,2

25,8

19,4

18,2

21,0

16,4

23,5

18,8

17,5
х

29,0

36,2

28,9

32,4

49,7

38,1

30,0

32,6

27,5

39,0

27,5

31,2

Задание:

  1. Рассчитайте параметры уравнений регрессий

и .

  1. Оцените тесноту связи с показателем корреляции и детерминации.

  2. Рассчитайте средний коэффициент эластичности и дайте сравнительную оценку силы связи фактора с результатом.

  3. Рассчитайте среднюю ошибку аппроксимации и оцените качество модели.

  4. С помощью F-статистики Фишера (при ) оцените надежность уравнения регрессии.

  5. Рассчитайте прогнозное значение , если прогнозное значение фактора увеличится на 5% от его среднего значения. Определите доверительный интервал прогноза для .

  6. Расчеты должны быть подробны, как показано в примере 1, и сопровождены пояснениями.

Решение

Составим таблицу расчетов 2.

Все расчеты в таблице велись по формулам

.

Таблица 2

х

х2

у

ху

у2

А(%)
29,0

841,0

22,5

652,5

506,3

2,1

-4,5

4,38

20,33

18,93

3,57

12,75

15,871
36,2

1310,4

25,8

934,0

665,6

5,4

2,7

29,07

7,25

21,28

4,52

20,40

17,506
28,9

835,2

20,8

601,1

432,6

0,4

-4,6

0,15

21,24

18,90

1,90

3,62

9,152
32,4

1049,8

15,2

492,5

231,0

-5,2

-1,1

27,13

1,23

20,04

-4,84

23,43

31,847
49,7

2470,1

25,8

1282,3

665,6

5,4

16,2

29,07

262,17

25,70

0,10

0,01

0,396
38,1

1451,6

19,4

739,1

376,4

-1,0

4,6

1,02

21,08

21,90

-2,50

6,27

12,911
30,0

900,0

18,2

546,0

331,2

-2,2

-3,5

4,88

12,31

19,26

-1,06

1,12

5,802
32,6

1062,8

21,0

684,6

441,0

0,6

-0,9

0,35

0,83

20,11

0,89

0,80

4,256
27,5

756,3

16,4

451,0

269,0

-4,0

-6,0

16,07

36,10

18,44

-2,04

4,16

12,430
39,0

1521,0

23,5

916,5

552,3

3,1

5,5

9,56

30,16

22,20

1,30

1,69

5,536
27,5

756,3

18,8

517,0

353,4

-1,6

-6,0

2,59

36,10

18,44

0,36

0,13

1,923
31,2

973,4

17,5

546,0

306,3

-2,9

-2,3

8,46

5,33

19,65

-2,15

4,62

12,277

402,1

13927,8

244,9

8362,6

5130,7

0,0

0,0

132,7

454,1

—

—

79,0

129,9
Среднее значение

33,5

1160,7

20,4

696,9

427,6

—

—

—

—

—

—

6,6

10,8

6,43

—

3,47

—

—

41,28

—

12,06

—

—

Тогда

,

и линейное уравнение регрессии примет вид: .

Рассчитаем коэффициент корреляции:

.

Связь между признаком и фактором заметная.

Коэффициент детерминации – квадрат коэффициента или индекса корреляции.

R2 = 0,6062 = 0,367

Средний коэффициент эластичности позволяет проверить, имеют ли экономический смысл коэффициенты модели регрессии.

Для оценки качества модели определяется средняя ошибка аппроксимации:

,

допустимые значения которой 8 — 10 %.

Вычислим значение -критерия Фишера.

,

где

– число параметров уравнения регрессии (число коэффициентов при объясняющей переменной );

– объем совокупности.

.

По таблице распределения Фишера находим

.

Так как , то гипотеза о статистической незначимости параметра уравнения регрессии отклоняется.

Так как , то можно сказать, что 36,7% результата объясняется вариацией объясняющей переменной.

Выберем в качестве модели уравнения регрессии , предварительно линеаризовав модель. Введем обозначения: . Получим линейную модель регрессии .

Рассчитаем коэффициенты модели, поместив все промежуточные расчеты в табл. 3.

Таблица 3

y

yU

y2

А(%)
5,385

29,0

22,5

121,17

506,25

1,640

-0,452

2,69

0,20

13,74

8,76

76,7

38,92
6,017

36,2

25,8

155,23

665,64

4,940

0,180

24,40

0,03

14,01

11,79

139,0

45,70
5,376

28,9

20,8

111,82

432,64

-0,060

-0,461

0,004

0,21

13,74

7,06

49,9

33,95
5,692

32,4

15,2

86,52

231,04

-5,660

-0,145

32,04

0,02

13,87

1,33

1,8

8,72
7,050

49,7

25,8

181,89

665,64

4,940

1,213

24,40

1,47

14,42

11,38

129,5

44,11
6,173

38,1

19,4

119,75

376,36

-1,460

0,336

2,13

0,11

14,07

5,33

28,4

27,45
5,477

30,0

18,2

99,69

331,24

-2,660

-0,360

7,08

0,13

13,78

4,42

19,5

24,27
5,710

32,6

21,0

119,90

441

0,140

-0,127

0,02

0,02

13,88

7,12

50,7

33,89
5,244

27,5

16,4

86,00

268,96

-4,460

-0,593

19,89

0,35

13,68

2,72

7,4

16,58
6,245

39,0

23,5

146,76

552,25

2,640

0,408

6,97

0,17

14,10

9,40

88,3

39,98

58,368

343,4

208,600

1228,71

4471,02

—

—

—

—

—

—

—

313,567
Среднее значение

5,837

34,34

20,860

122,871

447,10

—

—

—

—

—

—

—

31,357

0,549

—

3,646

—

—

—

—

0,302

—

13,292

—

—

—

—

Рассчитаем параметры уравнения:

,

,

.

Коэффициент корреляции

.

Коэффициент детерминации

,

следовательно, только 9,3% результата объясняется вариацией объясняющей переменной .

,

,

следовательно, гипотеза о статистической незначимости уравнения регрессии принимается. По всем расчетам линейная модель надежнее, и последующие расчеты мы сделаем для нее.

Оценим значимость каждого параметра уравнения регрессии

.

Используем для этого t-распределение (Стьюдента). Выдвигаем гипотезу о статистической незначимости параметров, т.е.

.

.

Определим ошибки .

,

,

,

,

,

.

Полученные оценки модели и ее параметров позволяют использовать ее для прогноза.

Рассчитаем

.

Тогда

.

Средняя ошибка прогноза

,

где

,

.

Строим доверительный интервал с заданной доверительной вероятностью :

,

,

.

Найденный интервальный прогноз достаточно надежен (доверительная вероятность ) и достаточно точен, т.к. .

Оценим значимость каждого параметра уравнения регрессии

.

Используем для этого t-распределение (Стьюдента). Выдвигаем гипотезу о статистической незначимости параметров, т.е.

.

.

Определим ошибки .

,

,

, ,

, .

Следовательно, и не случайно отличаются от нуля, а сформировались под влиянием систематически действующей производной.

  1. , следовательно, качество модели не очень хорошее.

  2. Полученные оценки модели и ее параметров позволяют использовать ее для прогноза.

Рассчитаем . Тогда .

  1. Средняя ошибка прогноза

,

где

,

.

Строим доверительный интервал с заданной доверительной вероятностью :

,

,

.

Найденный интервальный прогноз достаточно надежен (доверительная вероятность ) и достаточно точен, т.к. .

Задание 2

Имеются данные о деятельности крупнейших компаний в течение двенадцати месяцев 199Х года. Данные приведены в табл. 4.

Известны – чистый доход (у), оборот капитала (х1), использованный капитал (х2) в млрд у.е.

Таблица 4

у

х1

х2

1,5

5,9

5,9
5,5

53,1

27,1
2,4

18,8

11,2
3,0

35,3

16,4
4,2

71,9

32,5
2,7

93,6

25,4
1,6

10,0

6,4
2,4

31,5

12,5
3,3

36,7

14,3
1,8

13,8

6,5
2,4

64,8

22,7
1,6

30,4

15,8

Задание:

1. Рассчитайте параметры линейного уравнения множественной регрессии.

2. Дайте оценку силы связи факторов с результатом с помощью средних коэффициентов эластичности.

3. Оцените статистическую зависимость параметров и уравнения регрессии в целом с помощью соответственно критериев Стьюдента и Фишера (α=0,01).

4. Рассчитайте среднюю ошибку аппроксимации. Сделайте вывод.

5. Составьте матрицы парных и частных коэффициентов корреляции и укажите информативные факторы.

6. Оцените полученные результаты, выводы оформите в аналитической записке.

Решение

Результаты расчетов приведены в табл. 5.

Таблица 5

y

x1

x2

yx1

yx2

x1x2

x12

x22

y2

1,5

5,9

5,9

8,85

8,85

34,81

34,81

34,81

2,25
5,5

53,1

27,1

292,05

149,05

1439,01

2819,61

734,41

30,25
2,4

18,8

11,2

45,12

26,88

210,56

353,44

125,44

5,76
3

35,3

16,4

105,90

49,20

578,92

1246,09

268,96

9
4,2

71,9

32,5

301,98

136,50

2336,75

5169,61

1056,25

17,64
2,7

93,6

25,4

252,72

68,58

2377,44

8760,96

645,16

7,29
1,6

10

6,4

16,00

10,24

64,00

100,00

40,96

2,56
2,4

31,5

12,5

75,60

30,00

393,75

992,25

156,25

5,76
3,3

36,7

14,3

121,11

47,19

524,81

1346,89

204,49

10,89
1,8

13,8

6,5

24,84

11,70

89,70

190,44

42,25

3,24
2,4

64,8

22,7

155,52

54,48

1470,96

4199,04

515,29

5,76
1,6

30,4

15,8

48,64

25,28

480,32

924,16

249,64

2,56

32,4

465,8

196,7

1448,33

617,95

10001,03

26137,30

4073,91

102,96
Средн.

2,7

38,8

16,4

120,69

51,50

833,42

—

—

65,80

1,2

27,1

8,8

—

—

—

—

—

—

1,4

732,4

77,2

—

—

—

—

—

—

Рассматриваем уравнение вида:

.

Параметры уравнения можно найти из решения системы уравнений:

Или, перейдя к уравнению в стандартизированном масштабе:

, где

– стандартизированные переменные,

– стандартизированные коэффициенты:

Коэффициенты определяются из системы уравнений:

, ;

;

, ;

, ;

, ;

, ;

, ;

.

Стандартизированная форма уравнения регрессии имеет вид:

.

Естественная форма уравнения регрессии имеет вид:

.

Для выяснения относительной силы влияния факторов на результативный признак рассчитываются средние коэффициенты эластичности:

,

,

.

Следовательно, при увеличении оборота капитала (x1) на 1% чистый доход (y) уменьшается на 0,14% от своего среднего уровня. При повышении использованного капитала на 1% чистый доход повышается на 0,73% от своего среднего уровня.

Линейные коэффициенты частной корреляции для уравнения определяются следующим образом:

,

.

Линейный коэффициент множественной корреляции рассчитывается по формуле

.

Коэффициент множественной детерминации .

,

где

— объем выборки,

— число факторов модели.

В нашем случае

.

Так как , то и потому уравнение незначимо.

Выясним статистическую значимость каждого фактора в уравнении множественной регрессии.

Для этого рассчитаем частные -статистики.

.

Так как , то и следует вывод о нецелесообразности включения в модель фактора после фактора .

.

Так как , то следует вывод о нецелесообразности включения в модель фактора после фактора .

Результаты расчетов позволяют сделать вывод :

  1. о незначимости фактора и нецелесообразности включения его в уравнение регрессии;

  2. о незначимости фактора и нецелесообразности включения его в уравнение регрессии.

Задание 3

1. Используя необходимое и достаточное условие идентификации, определить, идентифицировано ли каждое уравнение модели.

2. Определите тип модели.

3. Определите метод оценки параметров модели.

4. Опишите последовательность действий при использовании указанного метода.

5. Результаты оформите в виде пояснительной записки.

Модель денежного и товарного рынков:

Rt = a1+b12Yt+b14Mt+e1,

Yt = a2+b21Rt+ b23It+ b25Gt+e2,

It = a3+b31Rt+e3,

где

R – процентные ставки;

Y – реальный ВВП;

M – денежная масса;

I – внутренние инвестиции;

G – реальные государственные расходы.

Решение

1. Модель имеет три эндогенные (RtYtIt) и две экзогенные переменные (MtGt).

Проверим необходимое условие идентификации:

1-е уравнение: D=1, H=2, D+1=H — уравнение идентифицировано.

2-е уравнение: D=1, H=1, D+1=2 — уравнение сверхидентифицировано.

3-е уравнение: D=1, H=2, D+1=H — уравнение идентифицировано.

Следовательно, необходимое условие идентифицируемости выполнено.

Проверим достаточное условие:

В первом уравнении нет переменных It, Gt

Строим матрицу:

It

Gt
2 ур.

b23

b23
3 ур.

0

0

det M = det , rank M =2.

Во втором уравнении нет переменных Mt

det M № 0

В третьем уравнении нет переменных Yt, Mt, Gt

Строим матрицу:

det M /

Следовательно, достаточное условие идентифицируемости выполнено.

Система точно идентифицируема.

2. Найдем структурные коэффициенты модели.

Для этого:

Запишем систему в матричной форме, перенеся все эндогенные переменные в левые части системы:

Rt-b12Yt=a1+b12Mt

Yt-b21Rt-b23It=a2+b25Gt

It-b31Rt=a3

откуда

, и , , , .

Решаем систему относительно : . Найдем

, где –

алгебраические дополнения соответствующих элементов матрицы , – минор, т.е. определитель, полученный из матрицы вычеркиванием i-й строки и j-го столбца.

,

,

,

.

Поэтому

В данном случае эти коэффициенты можно найти значительно проще. Находим из второго уравнения приведенной системы и подставим его в первое уравнение этой системы. Тогда первое уравнение системы примет вид: , откуда , . Из третьего уравнения системы находим и подставляем во второе уравнение системы, получим: , решая его совместно с уравнением и, исключая , получим . Сравнивая это уравнение со вторым уравнением системы получим . Выражая из второго уравнения, и подставляя в третье системы (3.2), получим . Сравнивая это уравнение с третьим уравнением системы, получим .

Задание 4

Имеются данные за пятнадцать дней по количеству пациентов клиники, прошедших через соответствующие отделения в течение дня. Данные приведены в табл. 6.

Таблица 6

День

Глазное отделение
1

30
2

22
3

19
4

28
5

24
6

18
7

35
8

29
9

40
10

34
11

31
12

29
13

35
14

23
15

27

Требуется:

1. Определить коэффициенты автокорреляции уровней ряда первого и второго порядка.

2. Обосновать выбор уравнения тренда и определите его параметры.

3. Сделать выводы.

4. Результаты оформить в виде пояснительной записки.

Решение

Определим коэффициент корреляции между рядами и . Ррасчеты приведены в таблице 7:

год

1

30

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—
2

22

30

—

-6,14

1,64

37,73

2,70

—

—

—

—

10,09

—
3

19

22

30

-9,14

-6,36

83,59

40,41

-9,36

1,23

87,56

1,51

58,12

11,52
4

28

19

22

-0,14

-9,36

0,02

87,56

-0,36

-6,77

0,13

45,82

1,34

2,42
5

24

28

19

-4,14

-0,36

17,16

0,13

-4,36

-9,77

18,98

95,44

1,48

42,57
6

18

24

28

-10,14

-4,36

102,88

18,98

-10,36

-0,77

107,27

0,59

44,19

7,97
7

35

18

24

6,86

-10,36

47,02

107,27

6,64

-4,77

44,13

22,75

71,02

31,68
8

29

35

18

0,86

6,64

0,73

44,13

0,64

-10,77

0,41

115,98

5,69

6,92
9

40

29

35

11,86

0,64

140,59

0,41

11,64

6,23

135,56

38,82

7,62

72,54
10

34

40

29

5,86

11,64

34,31

135,56

5,64

0,23

31,84

0,05

68,19

1,30
11

31

34

40

2,86

5,64

8,16

31,84

2,64

11,23

6,98

126,13

16,12

29,68
12

29

31

34

0,86

2,64

0,73

6,98

0,64

5,23

0,41

27,36

2,27

3,36
13

35

29

31

6,86

0,64

47,02

0,41

6,64

2,23

44,13

4,98

4,41

14,82
14

23

35

29

-5,14

6,64

26,45

44,13

-5,36

0,23

28,70

0,05

34,16

1,24
15

27

23

35

-1,14

-5,36

1,31

28,70

-1,36

6,23

1,84

38,82

6,12

8,46

120

—

—

—

0,00

0,00

547,71

549,21

3,36

0,00

507,94

518,31

330,84

234,47
Средн.

8

28,14

28,36

28,36

28,77

Результат говорит о заметной зависимости между показателями и наличии во временном ряде линейной тенденции.

Определим коэффициент автокорреляции второго порядка:

,

Результат подтверждает наличие линейной тенденции. Выбираем линейное уравнение тренда: .

Параметры определим, используя МНК. Результаты расчетов приведены в табл. 8.

Таблица 8

1

30

1

900

30

-7,00

49

2

22

4

484

44

-6,00

36

3

19

9

361

57

-5,00

25

4

28

16

784

112

-4,00

16

5

24

25

576

120

-3,00

9

6

18

36

324

108

-2,00

4

7

35

49

1225

245

-1,00

1

8

29

64

841

232

0,00

0

9

40

81

1600

360

1,00

1

10

34

100

1156

340

2,00

4

11

31

121

961

341

3,00

9

12

29

144

841

348

4,00

16

13

35

169

1225

455

5,00

25

14

23

196

529

322

6,00

36

15

27

225

729

405

7,00

49

120

424

1240

12536

3519

0

280

Средн.

8,00

28,27

82,67

835,73

234,6

—

—

.

Уравнение тренда примет вид: , коэффициент корреляции

.

Расчетное значение критерия Фишера равно ,

,

уравнение статистически значимо и прогноз имеет смысл.

Список использованной литературы

  1. Айвазян С.А., Мхитарян В.С. Прикладная статистика и основы эконометрики. – М.: ЮНИТИ, 1998.

  2. Катышев П.К., Пересецкий А.А. Сборник задач к начальному курсу эконометрики. – М.: Дело, 1999.

  3. Магнус Я.Р., Катышев П.К., Пересецкий А.А. Эконометрика: начальный курс. – М.: Дело, 2000.

  4. Практикум по эконометрике. Под ред. И.И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2001.

  5. Эддоус М., Стэнсфилд Р. Методы принятия решения. – М.: ЮНИТИ, 1997.

  6. Эконометрика. Под ред. И.И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2001.

Курсовая работа: Социально-педагогические технологии в работе с приёмными родителями, опекунами и попечителями (на примере г. Биробиджана)

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретический анализ социальных технологий в работе с приёмными родителями, опекунами и попечителями

1.1 Нормативно-правовая база семейного устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.2 Социально-педагогические технологии в работе с приёмными родителями, опекунами и попечителями

Введение

Тема курсовой работы «Технологии опеки и попечительства детей, оставшихся без попечения родителей на примере г. Биробиджана» обоснована значимостью явления возрождения института опеки и попечительства в связи с увеличением числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В детских домах и приютах, домах — ребёнка, школах — интернатах России воспитываются и постоянно проживают 260 000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно выявляется около 130 тысяч таких детей [10]. Это не просто официальная статистика.

Это статистика, за которой скрывается не какая-то обезличенная масса людей, а абсолютно конкретные дети, которые очень нуждаются в семье.

Для этих детей государственное учреждение вынужденно становится единственным домом. Возможным разрешением этой катастрофической ситуации, может быть предотвращение социального сиротства и продвижение семейного устройства детей и поддержки со стороны государства тем семьям, у которых дети находятся под опекой и попечительством.

Самыми злободневными проблемами остаются беспризорность, сиротство, детская преступность и наркомания. По данным Минздравсоцразвития, в последние годы удалось сократить детскую беспризорность на 5 тыс. — до 3,5 тыс. детей. В то же время в России насчитывается более 740 тыс. так называемых социальных сирот, из которых около 500 тыс. растут в неблагополучных семьях. Ежегодно около 160 тыс. детей уходят из дома. Свыше 200 тыс. ребят находятся в государственных учреждениях. Сегодня в стране 1500 детских домов, 240 домов ребенка, более 300 школ-интернатов для детей сирот, более 700 социальных приютов и 750 социально-реабилитационных центров для детей и подростков. [11]

В настоящее время одной из наиболее значимых социальных проблем России является преодоление этих негативных явлений, создание и деятельность институтов опеки и попечительства, профессиональной замещающей семьи.

Увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, на фоне сокращения числа усыновлений российскими гражданами заставило соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления активно искать приемлемые в современных условиях формы устройства детей и технологии в продвижении детей в приёмные семьи.

Повышение эффективности социальной поддержки семей с детьми является одной из ключевых задач современной государственной семейной политики. Действующая в настоящее время система государственной социальной поддержки семей с детьми претерпевает значительные изменения. Это в первую очередь связано с реализацией приоритетных национальных проектов, а также с концентрацией усилий государственных органов власти на сбережении человеческого потенциала.

Важным здесь является факт поддержки высшими органами государственной власти взаимосвязи этих направлений социальной политики с положением семьи и демографической ситуацией в России. Программно-целевой механизм их реализации обеспечивает стабильность и стратегическую направленность реализуемых мер.

Этот процесс начал широко обсуждаться общественностью, профессионалами и экспертами. Поиск оптимальных решений ведется с учетом мирового опыта, привлечения средств массовой информации, дискуссий, столкновений различных взглядов и концепций.

Ясно одно — каждый ребенок, как это закреплено в международной Конвенции о правах ребенка, имеет право на воспитание в семье. [1] Устройство ребенка-сироты в замещающую семью — безусловный приоритет социальной политики современной России. Семья во всех странах сохраняет значение одной из лидирующих ценностей, а институт брака признается наилучшей формой существования семьи. [12]

С 1 сентября 2008 г. вступил в силу новый Закон «Об опеке и попечительстве», который впервые в России охватывает все вопросы опеки и попечительства. Ранее они содержались в различных законодательных актах и регламентировались Семейным, Гражданским и другими правовыми актами.

Таким образом, тема исследования является приоритетной, злободневной и актуальной.

Объектом исследования курсовой работы являются приёмные родители, опекуны и попечители, дети, оставшиеся без попечения родителей и взаимодействие между ними.

Предметом исследования является: особенности общих и частных технологий, применяемых в процедурах выявления, учёта и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи под опеку.

Цель исследования — исследование основных проблем социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

В рамках указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. Исследовать опеку и попечительство как правовой и социальный институт в системе гражданского общества;

2. Выявить особенности социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;

3. Изучить технологии профилактики и предупреждения сиротства и создания условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для полноценной жизни и интеграции их в общество.

Тема курсовой работы является животрепещущей в общественном сознании и над ней работают многие учёные правоведы и специалисты по социальной работе: Холостова Е.И., Павленок П.Д., Н. А Баринов, В.В. Витрянский, Т.Б. Кононова, Л.О. Красавчикова, М.В. Антокольская и другие.

Работа имеет практическую значимость, которая выражается в возможности применения исследованных технологий в деятельности всех субъектов защиты прав детей — органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, управлений, комитетов социальной защиты населения, Фонда для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Глава 1. Теоретический анализ социальных технологий в работе с приёмными родителями, опекунами и попечителями

1.1 Нормативно-правовая база семейного устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В настоящее время создана и законодательно закреплена целостная система защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется рядом Международных и Федеральных законодательных актов. Основными из них являются Конституция РФ (ст.38, 39), Конвенция ООН о правах ребёнка от 20 ноября 1989г. Ст. 20, 21, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон от 24.04.2008 № 48 «Об опеке и попечительстве» и другие законодательные акты.

Во исполнение федерального законодательства принят целый ряд подзаконных актов, таких как Постановление Правительства РФ «О приемной семье», Постановление Правительства РФ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием», Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью», Постановление Правительства РФ «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением».

В разделе 6 Семейного Кодекса РФ законодательно регламентируются ситуации, связанные с воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей. Глава 18 посвящена защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей (ст.121), выявлению, учету и устройству таких детей (ст.122, 123). Деятельность, регламентированная этим разделом, может осуществляться только органами опеки и попечительства, являющимися органами местного самоуправления. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей зафиксирована в статье 126. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью, а при отсутствии такой возможности — в учреждения различных типов: воспитательные, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения социальной защиты и другие.

Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление (удочерение) детей (глава 19). В статье 124 перечисляются категории детей, в отношении которых допускается усыновление (удочерение). Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних и только в их интересах, с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Ст.125 регламентирует порядок усыновления ребенка. Усыновление детей рассматривается судом с обязательным участием усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. Порядок учета детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей, зафиксирован в статье 126. Определяются требования к лицам, имеющим право быть усыновителями (ст.127). Обстоятельства усыновления с согласия опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, приводятся в статье 131. Статья 132 содержит положение: если ребенок достиг возраста десяти лет, необходимо его согласие на усыновление. Исключение возможно только, если он считает усыновителей своими родителями. По статье 133 при усыновлении необходимо согласие супруга усыновителя.

Изменение имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка, даты и места его рождения, а также запись усыновителей в качестве родителей ребенка регламентировано ст.134-136. Правовые последствия усыновления ребенка изложены в статье 137.

Отношения усыновителя и усыновленного приравниваются к родственным. Особо оговаривается сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия (ст.138). Тайна усыновления ребенка охраняется законом, и это положение закреплено в статье 139.

Ситуации отмены усыновления ребенка, включая его последствия, регламентированы ст.140-144. Они разрешаются в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

В главе 20 дается описание правил установления опеки над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, и попечительства — в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Дети, над которыми может быть установлена опека или попечительство, лица, которые могут назначаться опекунами (попечителями) детей, права детей, находящихся под опекой (попечительством), права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка — ограничения по всем этим вопросам заключены в ст.145, 146, 148, 150. Об опеке (попечительстве) над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты, и их правах говорится в ст.147 и 149.

Законодательство, связанное с образованием приемной семьи, приводится в главе 21. Образование приемной семьи осуществляется на основании договора, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами), ст.151. Договор о передаче детей на воспитание в семью должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования детей; права и обязанности приемных родителей, включая их оплату труда; льготы, предоставляемые приемной семье по законам субъектов РФ; обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства; кроме того, основания и последствия прекращения такого договора (ст.152).

Условия подбора приемных родителей изложены в статье 153. Условия передачи детей на воспитание в приемную семью приводятся в статье 154. Оно осуществляется с учетом их мнения, а для достигших возраста десяти лет — с их согласия. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам. Дети, переданные в приемную семью, сохраняют права на алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, право собственности или пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством, а также правами, предусмотренными ст.55-57 Семейного Кодекса. Содержание детей, переданных в приемную семью, регламентировано статьей 155.

Раздел 7 содержит применение семейного законодательства, описанного предшествующими разделами, к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) определяется законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Если хотя бы один из родителей является гражданином РФ, он вправе обращаться за установлением отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения РФ (ст.162).

Права и обязанности родителей и детей (ст.163), а также алиментные обязательства (ст.164) определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При его отсутствии права определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок или лицо, получающее алименты.

Подробно Семейный кодекс РФ регламентирует усыновление (удочерение), происходящее с участием иностранных граждан или лиц без гражданства. Усыновление (удочерение) и отмена его производятся в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель, или где он имеет постоянное место жительства. При усыновлении (удочерении) на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином РФ, должны быть соблюдены требования большого количества статей настоящего Кодекса и учтены положения международного договора РФ о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей. Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия. Постановка на учет регламентируется Правительством РФ.

С 1 января 2008 г., в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», полномочия по опеке и попечительству, включая полномочия по выявлению и учету детей, оставшихся без попечения родителей и их устройству, переданы с муниципального уровня на уровень субъектов РФ. В соответствии со ст.14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов с 1 января 2008 г. наделяются правом на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

В целях оказания органам исполнительной власти субъектов РФ методической помощи Министерства образования и науки РФ направило 25 июня 2007 г. «Рекомендации по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в субъекте РФ». Это дало возможность выстраивать региональную систему организации семейного устройства. Ряд субъектов РФ сохранил данные полномочия за региональными государственными органами, остальные — делегировали их в соответствии с законодательством муниципальным образованиям. Соответствующие изменения были внесены в законодательство субъектов РФ.

В апреле 2008 г. был впервые принят Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», который вступил в силу c 1 сентября 2008 г. В связи с его принятием с 1 сентября вступили в силу также изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и ряд других законодательных актов.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 49 — ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» внесли ряд корректив в нормативную основу организации деятельности по семейному устройству. Наиболее существенные из них.

Категория детей, подлежащих семейному устройству. Согласно ст.123 Семейного кодекса РФ, передаче в семью на воспитание подлежат дети, оставшиеся без попечения родителей. Измененная редакция ст.121 Семейного кодекса расширяет и уточняет трактовку понятия отсутствия родительского попечения, включив в него случаи создания действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

Формы семейного устройства. Ст.123 Семейного кодекса РФ сохранила действовавший ранее перечень форм семейного устройства — усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемная семья, патронатная семья (последняя — в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ). Вместе с тем приемная семья и патронатная семья фактически становятся разновидностями опеки и попечительства (различными видами договора об осуществлении опеки и попечительства, ст.145 кодекса).

Опека на возмездной основе. Закреплена возможность установления опеки и попечительства по договору, на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно (п.7 ст.145 Семейного кодекса).

Возможность назначить несколько опекунов (попечителей).

Закреплена возможность, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, назначить ему нескольких опекунов или попечителей (п.7 ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Институт предварительной опеки. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, органу опеки и попечительства предоставлено право принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве, ст.12 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Опекуны в этом случае назначаются без предварительной проверки сведений о его личности.

Дополнительное правовое регулирование передачи детей-сирот под надзор в организации. В Семейный кодекс вводится новая 22 глава, регулирующая вопросы устройства детей в организации. Следует отметить расширение перечня таких организаций: в него включены образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы. Организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вменено в обязанность обеспечить условия пребывания в них детей, отвечающие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Впервые на уровне федерального законодательства для таких организаций закреплена возможность осуществлять временную передачу детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ. Такая передача, согласно новой редакции Семейного кодекса РФ, не является формой семейного устройства и осуществляется на срок не более чем 1 месяц (при наличии исключительных обстоятельств — продлевается с согласия органа опеки, непрерывный срок — не более 3 месяцев).

Подготовка замещающих родителей. Впервые введены нормы, касающиеся подготовки приемных родителей (ст.153 Семейного кодекса РФ), граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах (ст.6 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Реализация различными организациями ряда полномочий органов опеки и попечительства. Согласно п.4 ст.6 ФЗ «Об опеке и попечительстве» полномочия по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Большинство предусмотренных современными технологиями этапов и видов деятельности в рамках организации семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время получили свое закрепление в федеральном законодательстве, что позволяет в полной мере использовать их для повышения эффективности работы.

Информирование граждан о возможности принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан. Без организации широкого информирования населения организовать работу по семейному устройству не представляется возможным.

Как отмечается в рекомендациях Министерства образования и науки РФ, реализация данного направления требует планирования и организации на регулярной основе работы по информированию населения (в первую очередь населения соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования) о возможностях семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Указанную информацию целесообразно размещать там, где она доступна практически каждому: на телевидении и радио (как в виде роликов социальной рекламы, так и в специализированных программах, посвященных вопросам защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей), в сети Интернет, в печатных средствах массовой информации, в буклетах, брошюрах, распространяемых бесплатно, в том числе через почтовые отделения, в общественных местах, в государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях, организациях, предприятиях (на улицах, в транспортных средствах общего пользования, в лечебно-профилактических учреждениях, организациях культуры и досуга (кинотеатрах, театрах, библиотеках), зданиях местных администраций, организациях жилищно-коммунального хозяйства, в почтовых отделениях, отделениях Сберегательного банка Российской Федерации, организациях торговли и общественного питания и т.д.), в том числе в виде объявлений, наружной рекламы (плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения). Как рекомендует Министерство образования и науки РФ, размещаемая информация должна содержать в том числе сведения о различных формах семейного устройства детей, об органах и учреждениях, в которые следует обращаться гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (адреса, контактные теле-

фоны, время приема и т.д.), о предъявляемых требованиях к кандидатам в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители; о законодательных и нормативных правовых актах, регулирующих вопросы передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, о детях, которые могут быть устроены на воспитание в семьи граждан. При создании и распространении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, следует руководствоваться требованиями ст.8 Федерального закона «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

Ведение базы данных потенциальных замещающих семей.

В соответствии с п.10 ст.8 ФЗ «Об опеке и попечительстве», органы опеки и попечительства ведут учет граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание. Учет должен вестись в порядке, определяемом Правительством РФ.

1.2 Социально-педагогические технологии в работе с приёмными родителями, опекунами и попечителями

Процесс взаимной адаптации замещающей семьи и приемного ребенка можно представить как сложную динамику образования новой семейной системы, в которой выделяются свои этапы и кризисы, так как вхождение ребенка-сироты в замещающую семью независимо от формы семейного устройства порождает множество проблем. Они обусловлены, с одной стороны, состоянием самой семейной системы, ее ресурсностью и готовностью к приему детей.

С другой стороны, ребенок со сформированными в условиях жизни в семье «группы риска» и сиротском учреждении установками поведения и взаимодействия с окружающими, с нарушенным типом привязанности также вносит свои проблемы в становление и развитие замещающей семьи. Кроме того, на адаптацию замещающей семьи и приемного ребенка влияет равнодушное, а нередко — и отрицательное отношение общества к детям-сиротам. Это отношение переносится и на семьи, которые берут на воспитание детей из сиротских учреждений, что затрудняет привлечение семей для организации замещающей семейной заботы. Важной проблемой является и профессиональная помощь семье на сложных этапах приучения ребенка к нормальной семейной жизни. Поэтому необходимым условием успешной адаптации ребенка-сироты в новой семье является разработка комплексной системы педагогического, медико-психологического и социального сопровождения замещающей семьи, которое позволило бы проводить обучение и подготовку семей к приему детей, специально готовить ребенка к помещению в семью, профессионально помогать, ведя семью после помещения в нее ребенка. В противном случае, замещающая семья не сможет выполнить своих задач. Стихийно созданные, несопровождаемые замещающие профессиональные семьи либо перестают существовать в качестве замещающих, либо в них приемные дети живут в ситуации эмоционального отторжения, что противоречит целям замещения. Наиболее приемлемым вариантом выхода из данного круга проблем является создание единого социально-образовательного комплекса — системы межведомственного непрерывного психолого-педагогического сопровождения замещающей семьи.

Психолого-педагогическое сопровождение замещающей семьи — это система психолого-педагогических мер, направленных на предотвращение семейного неблагополучия, преодоление трудностей воспитания в замещающей семье и обеспечивающих такие психолого-педагогические и социально-психологические условия жизнедеятельности замещающих родителей и ребенка, которые способствуют полноценному развитию и социализации личности приемного ребенка и повышению психолого-педагогической компетентности замещающих родителей.

Процесс психолого-педагогического сопровождения — это цикличный процесс, он представляет собой механизм следующих действий:

1) планирование (разработка) индивидуальных программ сопровождения;

2) реализация этих программ;

3) мониторинг программ;

4) анализ достигнутых результатов и снова планирование программ с учетом достигнутых результатов и возникших проблем.

К социально-педагогическим услугам, предоставляемым замещающим семьям, относятся:

а) социально-педагогическое консультирование;

б) социально-педагогическая диагностика и обследование личности;

в) содействие в организации обучения на дому приемных детей-инвалидов и детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии;

г) содействие в организации профессиональной ориентации,

профессионального обучения и трудоустройства приемных детей;

д) содействие в проведении мероприятий для приемных детей.

Психолого-педагогическое сопровождение замещающей семье оказывается на экологическом, непосредственно семейном и индивидуальном уровнях.

Экологический уровень — это создание общественно-поддерживающих механизмов для приемного ребенка. Главное на этом уровне — сформировать положительное общественное мнение в отношении замещающих семей и привлечения ресурсных семей (в качестве потенциальных кандидатов).

При этом используются следующие информационные технологии.

1) Привлечение средств массовой информации (установление контактов с заинтересованными представителями СМИ, приглашение СМИ в семьи и на мероприятия с участием семей). Как показал опыт, на начальном этапе целесообразней привлекать местные СМИ, так как к ним выше уровень доверия населения, особенно в сельской местности. Однако при дальнейшем продвижении семейного устройства на региональный уровень все большее значение стала приобретать поддержка в региональных и общероссийских СМИ — она позволяет повысить общественный статус замещающих семей.

2) Наружные носители (плакаты, объявления, листовки) преимущественно решают задачу информирования населения и распространения контактной информации.

3) Огромную роль в привлечении кандидатов играют волонтеры из числа действующих и бывших замещающих родителей, которые при непосредственном общении со знакомыми, соседями, коллегами и др. делятся своим успешным опытом воспитания приемных детей. По аналогии с техникой «вирусной» социальной рекламы, такая информация распространяется среди населения быстрей, более адресно и вызывает больше доверия, чем идущая по официальным информационным каналам.

На экологическом уровне перед специалистами стоит задача по созданию вокруг приемного ребенка и замещающей семьи общественно-поддерживающей сети. Такая сеть включает в себя не только друзей, коллег, учителей, родственников, (в том числе возможно кровных родственников ребенка), но и реабилитационное пространство — территориальную систему учреждений, организаций и структур, принимающих участие в реабилитации ребенка и поддержке замещающей семьи.

Непосредственно семейный уровень охватывает работу с семьей на всем протяжении ее существования, включая ее подбор, подготовку и собственно сопровождение. На данном уровне решают следующие задачи:

а) разработка, внедрение и стандартизация услуг, помогающих

замещающим семьям;

б) изменение приоритетов в способах реагирования органов

опеки и попечительства — передача ребенка, оставшегося без попечения родителей на воспитание в замещающие семьи;

в) преодоление межведомственной разобщенности, нескоординированности в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по защите прав детей.

На индивидуальном уровне акцент делается на актуализации у приемных детей личностных ресурсов, выход на более высокий уровень личностного функционирования и успешную социализацию. Здесь институализируется практика отдельных, экспериментальных школ и курсов по подготовке родителей и детей к замещающей заботе.

Особым видом работы по психолого-педагогическому сопровождению замещающей семьи является повышение уровня медико-психолого-педагогической компетентности родителей детей с особыми нуждами (психологически неустойчивых детей, детей-инвалидов). Психическое развитие таких детей, как правило, нарушено в связи с вынужденной обособленностью, одиночеством, ограниченностью жизненного пространства, отсутствием вхождения в среду сверстников. При этом далеко не у всех детей наблюдаются выраженные нарушения развития и поведения, с которыми, по мнению родителей, стоит обращаться к специалистам. Между тем часто именно такие неявно выраженные проблемы в развитии служат причиной стойкой неуспеваемости, нарушения поведения, асоциальных поступков.

Помощь и поддержку в воспитании детей родители могут получить благодаря комплексному сопровождению специалистов различного профиля, прежде всего социального педагога и психолога, а также общению с другими родителями, воспитывающими детей, оставшихся без попечения родителей.

Деятельность специалистов с замещающей семьей включает три основных составляющих социально-педагогической и психологической поддержки: образовательную, психологическую и посредническую.

Образовательная составляющая поддержки семьи включает в себя три направления деятельности социального педагога: обучение родителей (предотвращение возникающих семейных проблем и формирование педагогической культуры и психолого-педагогической компетентности родителей) и помощь в воспитании детей, а также просветительскую деятельность (лектории, семинары-практикумы и т.д.).

Психологическая составляющая поддержки семьи включает в себя два компонента: создание благоприятного микроклимата в семье в период кратковременного кризиса и коррекцию межличностных отношений.

В посредническую составляющую поддержки семьи входят три пункта:

а) помощь в организации семейного досуга;

б) помощь в координации (активизация различных ведомств и служб по совместному разрешению проблемы конкретной семьи и положения конкретного ребенка);

в) информирование (обеспечение семьи информацией по вопросам социальной защиты).

В основе модели большинства замещающих семей лежат теоретические и практические основы педагогической поддержки детей в образовании, психологической помощи семье, социально-педагогического патронажа семьи.

Психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей включает в себя следующие направления:

а) психолого-педагогическое просвещение как совокупность практико-ориентированных знаний, комплекс умений и навыков обеспечения выживания ребенка в новых условиях, его общего развития, защиты его интересов;

б) гармонизация детско-родительских отношений;

в) гармонизация супружеских отношений;

г) гармонизация внутреннего мира замещающих родителей,

обеспечивающая им возможность выполнять свою родительскую роль, воспитательную функцию.

По первому направлению (психолого-педагогическому просвещению) акцент делается на ознакомление замещающих родителей с процессом социализации ребенка, на формирование у них представлений о потенциальных возможностях неродных детей, о том, что направленность личности и «Я-концепция», а также первоначальная образовательная среда создаются семьей.

Наиболее удачными формами реализации данного направления, как показывает опыт, являются: организация родительского обучения, индивидуальных встреч и групповых занятий, работа телефона доверия, создание родительского клуба, проведение в его рамках неформальных встреч родителей, детей и консультантов, издание памяток. Хорошо зарекомендовали себя также групповые дискуссии. [21]

Кроме того, в ходе консультативной работы была выявлена необходимость психолого-психиатрического консультирования замещающих родителей. Наиболее распространенными оказались проблемы родителей-усыновителей, а также родителей «проблемных» детей, связанные с их личностными особенностями, педагогическими установками и социальной ситуацией:

1) эмоциональные проблемы (повышенный уровень тревоги, депрессивность, астеничность, выраженная эмоциональная перегрузка, состояние растерянности);

2) физическая перегрузка, усталость; социальное одиночество родителей (отсутствие родственников, эмоциональной и материальной поддержки);

3) отсутствие взаимопонимания с детьми;

4) недостаточный уровень педагогической компетентности;

5) неадекватные требования к ребенку, завышенные ожидания, не соответствующие индивидуальным психическим особенностям ребенка и его способности к обучению;

6) психическое нездоровье родителей (как пограничные психические расстройства, так и серьезные психические заболевания, нуждающиеся в применении психотропного лечения) [22]

Второе направление — гармонизация детско-родительских отношений — ориентировано на установление положительных контактов, их своевременное корректирование, предупреждение и преодоление непродуктивных конфликтов, развитие взаимодействия взрослых и детей по мере взросления последних. Главными аспектами содержания гармонизации детско-родительских отношений должно быть:

1) познание своего приемного ребенка, происходящих в нем изменений и на их основе формирование четких представлений у приемных родителей о стратегии своей воспитательной деятельности;

2) укрепление веры в свои возможности как воспитателя, формирование родительской позиции;

3) понимание сущности конфликтов между взрослыми и детьми, освоение способов их разрешения и правил бесконфликтного поведения.

Третье направление — гармонизация супружеских отношений- призвано обеспечить благоприятный социально-психологический климат семьи, так как с принятием в нее ребенка не только супруги вынуждены изменять свой образ жизни, но и в развитии семьи наблюдаются перемены. Особенностью семьи теперь следует считать переплетение разных этапов ее жизнедеятельности в одном, так как появление ребенка переводит ее в разряд молодых семей, а сформированный стереотип межличностных отношений задерживает ее в фазе бездетности. В этой ситуации каждый член семьи стремится к утверждению по разному. В результате этого наблюдается нарушение устойчивости, возникают противоречия, неудовлетворенность друг другом. Следовательно, необходимо включение взрослых членов семьи в деятельность по осмыслению происходящих изменений и осознанию путей, приемов, обеспечивающих подчинение жизнедеятельности семьи особым требованиям новой ситуации.

Решить названные выше задачи позволяют прежде всего консультирование, диагностика, обучение приемам согласования, использование психотерапевтических методик, тренингов типа «Шаг навстречу». (Метод: Тренинг построен в виде увлекательной игры, в которой на равных принимают участие родители и дети. В ходе тренинга и дети, и родители погружаются в интересный мир совместной творческой деятельности: это и рисование, и театральные этюды, и решение сложных командных задач).

Четвертое направление — гармонизация внутреннего состояния родителей — стремится помочь замещающим папам и мамам снять напряжение, определить пути самосовершенствования, формировать адекватные представления о проявлениях негативных последствий принятия ребенка в семью, возможных вариантах правильного поведения, порядке своих действий, предостерегает их от ошибок, объясняет им необходимость соблюдения ряда условий. Здесь также эффективны индивидуальное консультирование, семейные тренинги, формы групповой работы по показаниям. [21]

Дипломная работа: Аттестация в здравоохранении

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение. 2

Глава 1. Теоретические аспекты аттестации персонала организации. 5

1.1 Понятие, сущность аттестации персонала. 5

1.2 Методы аттестации персонала в современных условиях. 14

1.3 Правовые основы аттестации сотрудников медицинского учреждения. 20

Глава 2. Анализ деятельности по аттестации персонала в муниципальном учреждении здравоохранения городской клинической больнице № 11. 25

2.1 Описание объекта и методов исследования. 25

2.2 Результаты исследования практики проведения аттестации сотрудников в муниципальном учреждении здравоохранения городской клинической больнице № 11  40

Глава 3. Пути совершенствования деятельности по аттестации персонала в учреждениях здравоохранения. 57

3.1 Проблемы проведения аттестации в учреждениях здравоохранения. 57

3.2 Предложения по совершенствованию аттестации в учреждениях здравоохранения  62

Заключение. 67

Список использованной литературы и информации. 70

Приложение. 72

 


ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность и практическая значимость исследования обусловлены возрастанием роли и необходимостью изучения (исследования) процесса аттестации как комплексного метода оценки эффективности труда медицинских работников.

Аттестация в настоящее время является важным механизмом регулирования службы в учреждениях здравоохранения она не только служит юридической основой переводов, продвижений по службе, наград, увольнений и установления заработной платы, но и осуществляет ряд важных целей: помогает определить, во-первых, какие работники требуют большей подготовки и, во-вторых, результаты программ подготовки персонала. Она помогает установлению и укреплению деловых отношений между подчиненными и руководителями через обсуждение результатов оценки и, кроме того, она побуждает руководителей оказать необходимую помощь.

Особое значение аттестации в том, что она побуждает персонал работать более эффективно. Наличие соответствующей программы и гласность результатов ее выполнения развивают инициативу, чувство ответственности и стимулируют стремление работать лучше и эффективнее.

Аттестация — один из наиболее эффективных инструментов управления персоналом, она позволяет провести диагностику персонала; определить ценность сотрудников не только для подразделения, но и для всей организации; обоснованно принимать управленческие решения, особенно связанные со стратегическими задачами организации.

Изученность. Проблемой аттестации занимались Аксенова Е., Седых Р.К., Полетаев Ю.Н., и др. Однако, особенностям аттестации медицинского персонала, эти авторы не уделяют внимание.

Цель дипломной работы состоит в том, чтобы проанализировать особенности аттестации персонала в учреждении здравоохранения.

Задачами настоящей дипломной работы следует считать следующее:

1. дать определение аттестации персонала и рассмотреть её сущность;

2.определить основные методы аттестации и обозначить основы её правового регулирования;

3. проанализировать деятельность по аттестации персонала на примере МУЗ ГКБ № 11

4. рассмотреть значение и основные проблемы проведения аттестации в учреждениях здравоохранения;

5. предложить пути совершенствования процесса аттестации в МУЗ ГКБ № 11.

Объектом исследования выступает деятельность по аттестации медицинского персонала в МУЗ ГКБ № 11 г. Новосибирска.

Предметом исследования является аттестация персонала учреждения здравоохранения.

При написании данной дипломной работы использованы следующие научные методы исследования: анализ документов, сравнительный анализ, наблюдение, беседа.

Гипотеза исследования — одним из основных условий повышения эффективности здравоохранения является оценка труда медицинского работника, для которой используются специальные методы. Комплексным методом оценки является аттестация. Для того, чтобы аттестация проходила наиболее эффективно, необходимо разработать критерии оценки, установить стандарты выполнения трудовой деятельности для каждого рабочего места, обеспечить объективность оценки и дальнейшее ее использование.

В основу работы положены результаты исследований, проводившихся российскими учеными по общим вопросам организации и практики проведения аттестации персонала.

Апробация работы: Результаты проведенного исследования представлены главному врачу МУЗ ГКБ № 11 Краюшкину Сергею Александровичу для рассмотрения и принятия, соответствующих мер.

Структура работы: Дипломная работа включает в себя введение, три главы, список литературы, приложение.

В первой главе раскрываются теоретические аспекты аттестации персонала организации

Во второй главе проводится анализ деятельности по аттестации персонала в МУЗ ГКБ № 11

В третьей главе предлагаются пути совершенствования деятельности по аттестации персонала в учреждения здравоохранения.

В заключении сформулированы краткие выводы о проведенном исследовании.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Понятие, сущность аттестации персонала

Оценка персонала — это процесс определения эффективности деятельности сотрудников в ходе реализации задач организации, позволяющий получить информацию для принятия дальнейших управленческих решений.

Оценка — более широкое понятие, чем аттестация. Оценка может быть формальной и неформальной (например, ежедневная оценка руководителем подчиненного). Оценка может осуществляться как регулярно, так и нерегулярно, в зависимости от конкретных потребностей организации.

Аттестация от лат. attestatio – свидетельство употребляется как правило в двух значениях:

1) Установление соответствия уровня знаний, квалификации работника занимаемой им должности или должности, на которую он претендует; в государственных организациях, учреждениях;

2) заключение, отзыв о деловых качествах сотрудника.

Итак, аттестацию можно определить как юридическую обязанность служащих проходить периодическую проверку уровня своей профессиональной подготовленности (квалификации) и соответствия занимаемой должности (выполняемой работе), организуемую работодателем в соответствии с установленными правилами и положениями, с целью оптимизации использования кадров, стимулирования роста их квалификации, повышения ответственности, исполнительской дисциплины и установления возможностей сохранения, изменения или прекращения трудовых правоотношений.

К основным признакам аттестации персонала можно отнести следующие:

— аттестация всегда вытекает из трудового правоотношения;

— субъектами аттестации являются определенные категории, перечисленные в нормативных правовых актах об аттестации;

— периодичность ее проведения;

— аттестация осуществляется в специальной организационно-правовой форме;

— результаты аттестации всегда имеют под собой определенные правовые последствия для аттестуемого работника;

— аттестация является одним из средств подбора и расстановки кадров руководителей и специалистов.

Аттестация достаточно широко распространена в отечественной практике работы с персоналом. Несмотря на это в литературе встречается довольно много определений понятия «аттестация», ее назначения, а также порядка проведения. Общепризнанным считается, что аттестационная процедура нацелена на то, чтобы определенным образом ограничить субъективизм при оценке результатов деятельности работника.

Различают следующие основные формы аттестации:

— аттестация без установленной формы;

— аттестация по схеме, принимаемой в качестве ориентира;

— аттестация по установленной системе и форме.

Аттестация без установленной формы дает возможность подробно охарактеризовать целый ряд существенных индивидуальных качеств работника, но не обеспечивает их единообразной и полной оценки и не позволяет сделать достаточно надежные выводы о соответствии работника предъявляемым к нему требованиям. Этому способствует известная свобода в выборе характеризуемых качеств работника. При таком подходе может иметь место односторонний упор на одни требования и недостаточное внимание к другим. Такая форма аттестации дает широкий простор для субъективных оценок, а также создает определенные трудности для руководителей, поскольку недостаточно ясная формулировка может привести к их неправильному толкованию.

При проведении аттестации по схеме, применяемой в качестве ориентира, оцениваемые качества работника объединяются в группы (комплексы), для каждого из которых разрабатывается детальный вопросник. Лица, проводящие аттестацию, имеют право не ограничиваться указанными группами признаков и предлагаемыми вопросами: их число и формулировки могут быть изменены. Несмотря на ряд преимуществ, она не гарантирует полного единообразия и сопоставимости результатов аттестаций, проведенных в разное время и в различных подразделениях организации.

При проведении аттестации по третьей форме используются отпечатанные бланки, содержащие группы стандартных вопросов, ответ на каждый из которых характеризует наличие или степень проявления того или иного качества работника. Ответы должны быть даны только на эти вопросы, без каких бы то ни было добавлений. Несмотря на то, что в этом случае обеспечивается единство и полная сопоставимость результатов аттестации, тем не менее, отсутствует полнота охвата всех могущих представить интерес важных индивидуальных особенностей работника.

Очень важным элементом аттестации является ее периодичность. Периодичность проведения аттестации варьируется от полугода до четырех-пяти лет. Периодичность зависит от таких факторов, как цели оценки, изменения в объекте оценки (так эффективность требует частых оценок, знания меняются медленно, еще медленнее меняются личностные качества), затраты и сложность процедур аттестации.

Определенное значение при аттестации имеет и технология работы: ручная, механизированная, автоматизированная, автоматическая.

Авторы-разработчики систем аттестации единодушны в том, что аттестация является важным организационно-правовым средством определения соответствия работника занимаемой должности и нацелена на обеспечение эффективности деятельности и повышение профессионального уровня работников организации.

Поскольку аттестация является правовым средством оценки деятельности, основные условия и порядок проведения аттестации закрепляются в нормативных правовых актах, а также в положениях, в которых излагаются порядок и условия ее подготовки и проведения[1].

Аттестация как явление, связанное с проверкой соответствия работника, организации установленным требованиям, получает все более широкое распространение. Помимо ранее существовавшей аттестации специалистов и рабочих мест сегодня аттестации подлежат образовательные учреждения, различные хозяйствующие субъекты. Аттестации подвергаются категории работников ранее незамеченные законодателем. Таким образом, можно говорить о новом качественном этапе аттестации, при котором проводятся проверки на профессионализм, компетентность, пригодность к работе.

Под аттестацией работников, как правило, понимают периодическую комплексную проверку уровня деловых, личностных, а порой и моральных качеств работника по соответствующей должности. В современных российских актах по аттестации наблюдаются различные подходы в определении аттестации, ее целей, задач и принципов. Неоднозначны решения вопросов формирования аттестационных комиссий, подготовки и проведения аттестации, оценки аттестуемого и правовых последствий аттестации. Это объясняется спецификой отраслей, принявших акты об аттестации, особенностями профессий и условиями труда аттестуемых работников. Вместе с тем, можно установить следующие характерные признаки, присущие аттестации медицинских работников:

— она проводится в организации, с которой у работника заключен трудовой договор или в другой, как правило, специализированной для этого организации;

— объектом проверки является теоретическая и практическая подготовленность работника занимать определенную должность или выполнять определенную работу;

— аттестация осуществляется периодически, т.е. единожды в интервале от года до пяти;

— совершается в специально создаваемых аттестационных комиссиях;

— используются разнообразные формы проведения аттестации.

Аттестация является важным этапом заключительной оценки персонала.

Содержание и сущность аттестации раскрывается в принципах аттестации. Они вырабатываются аттестационной практикой органов местного самоуправления. Аттестация муниципальных служащих строится на следующих основных принципах: внепартийность, всеобщность, гласность, периодичность, объективность, коллективность, обязательность.

Принцип всеобщности предполагает, что аттестацию могут проходить все педагогические работники, независимо от места их работы и должности.

Принцип коллегиальности предполагает, что оценка преподавателю, мастеру производственного обучения дается на основании анализа его работы представителями администрации образовательного учреждения, его коллегами, специально назначенными экспертами.

Принцип гласности означает, что аттестация проводится открыто, гласно, характеристика и экспертное заключение доводятся до сведения аттестуемого. Итоги аттестации и реализации рекомендаций аттестационной комиссии обсуждаются на педагогическом совете или методической комиссии.

Аттестация включает:

1.Оценку результативности сотрудников и их личностно-деловых качеств.

2. Оценку эффективности при решении задач в рамках должностной инструкции, а так же новых и сверхнормативных задач, осуществляемых линейными руководителями.

Целями аттестации являются:

• регулярная оценка успешности деятельности сотрудника

• осуществление поощрительных и санкционирующих мероприятий

• основание для оперативного перераспределения задач между сотрудниками

• формирование кадрового резерва

• составление плана обучения и развития сотрудников

• планирование карьеры сотрудников

• внедрение систем гибкой оплаты труда (изменения системы оплаты труда).

При проведении аттестации необходимо выработать критерии оценки.

Предметами оценки могут быть:

1. способность к учебе (общие умственные способности);

2. умение делать устные обобщения (насколько хорошо человек может сделать устное сообщение перед небольшой группой на хорошо знакомую тему);

3. умение делать письменные обобщения (насколько успешно сотрудник может составить записку на хорошо знакомую тему);

4. контактность (в какой степени данный человек вызывает к себе симпатии);

5. восприятие порогового социального мнения (насколько легко работник воспринимает незначительные замечания, касающиеся его поведения);

6. способность к творчеству (какова вероятность того, что человек способен решить задачу новым, отличным от других способом);

7. самооценка (насколько реалистично представление человека о соотношении своих достоинств и обязанностей, насколько глубоко его понимание мотивов собственного поведения);

8. общественная задача (отношение к расовым, этническим, социально-экономическим, образовательным и другим подобным вопросам);

9. гибкость поведения (насколько легко человек в случае принуждения изменяет свое поведение или модифицирует его для достижения поставленной перед ним цели);

10. необходимость одобрения со стороны вышестоящего лица (степень эмоциональной зависимости от руководства);

11. необходимость одобрения со стороны равных по социальному положению лиц (степень эмоциональной зависимости от мнения коллектива);

12. внутренние рабочие нормативы (насколько высоко качество, с которым сотрудник хочет выполнить какую-либо работу, по сравнению с более низким, но вполне приемлемым);

13. необходимость продвижения (учитываются стремление к значительному продвижению по служебной лестнице и сроки, в которые человек надеется это продвижение осуществить, в сравнении с коллегами, занимающими равное с ним положение);

14. необходимость надежности положения (в какой степени сотрудник хочет быть обеспеченным работой);

15.гибкость при достижении цели (жизненные цели, их соответствие реальным возможностям и обстановке);

16. первостепенность работы (в какой степени удовлетворение, получаемое от работы, больше удовлетворения от других сфер деятельности повседневной жизни);

17. система акцентов положительных сторон деятельности учреждения (способность выделить положительные стороны деятельности учреждения в отношении к персоналу: дружелюбное отношение, справедливость занимаемой позиции в отношении заработка и др.);

18. реальность надежд (в какой степени надежды в отношении работы в организации совпадают с действительностью);

19.терпимость к неопределенности и нестандартным условиям работы;

20.способность работать длительный период времени без достаточного вознаграждения с перспективой получить награду позже;

21 .сопротивляемость стрессу (до какого предела напряженность работы совпадает с нормальным психологическим состоянием);

22. разнообразие интересов (различные сферы деятельности и увлечения — такие, как политика, музыка, искусство, спорт);

23. энергия (как долго сотрудник может выдерживать высокий уровень нагрузки);

24. организованность и способность к адекватному планированию карьеры;

25.готовность принимать решения и умение их обосновывать.

При выборе предмета оценки следует понимать, насколько организация способна определить стандарты. Например, в здравоохранении трудно определить стандарты эффективности труда, поэтому при аттестации работника результат оценки, к сожалению, может быть поверхностным и субъективным.

Аттестация персонала учреждения здравоохранения призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации муниципальных служащих с целью обеспечения наиболее эффективной работы органов власти на местах по решению вопросов местного значения.

Аттестация персонала учреждения здравоохранения проводится для определения уровня профессиональной подготовки в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы, в также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

Основными задачами аттестации являются:

·   определение уровня профессиональной подготовки персонала учреждения здравоохранения;

·   выявление перспективного использования потенциальных способностей персонала учреждения здравоохранения;

·   определение степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки персонала учреждения здравоохранения;

·   стимулирование самообразования персонала учреждения здравоохранения и роста его профессионального уровня;

·   выявление общего кадрового потенциала;

·   обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров.

Аттестация может проходить одновременно по трем направлениям: оценка деятельности, оценка квалификации, оценка личности.[2]

1. Оценка деятельности включает в себя выполнение должностных обязанностей, выполнение плана работ (сроки, качество), достижение поставленных задач. В организации четко определены должностные обязанности (ясно, с чем сравнивать), есть план- график работ (фиксируется выполнение заданий), сотрудники имеют четкие задачи.

Аттестация проходит быстро и объективно. Надо помнить, что чем слабее организационная основа оценки деятельности, тем сложнее получить объективный результат.

2. Оценка квалификации заключается в «экзамене»- работники в письменной форме отвечают на вопросы по специальности. Возможна и устная форма ответов. Опросник заранее подготовлен и согласован с ведущими специалистами, определено, какой результат «экзамена» приемлем для специалистов различной квалификации.

3. Оценка личности. Организация оценивает основные поведенческие характеристики человека, сопоставляет их с поведенческими требованиями к профессии, оценивает взаимоотношения в коллективе. В результате можно:

— Сравнив личностные требования, предъявляемые к должности, с фактическими личностными особенностями сотрудника, занимающего данную должность, разработать для сотрудника программу обучения и развития;

— При наличии стрессовых или конфликтных ситуаций определить причины и пути устранения конфликтов;

— При наличии существенных претензий к деятельности сотрудника оценить, одинаково ли работник и его руководитель понимают поведенческие требования, предъявляемые к данной должности;

— Избегая субъективизма, построить структурированное аттестационное интервью.

В соответствии с поставленными целями аттестации, руководствуясь нормативными документами, для проведения эффективной аттестации организации необходимо выбрать методы оценки  

1.2 Методы аттестации персонала в современных условиях

Управление персоналом немыслимо без технологий и инструментов, с помощью которых осуществляются тонкие процедуры отбора, конкурсов, управление профессиональной и должностной карьерой служащего, создания мотивационной среды. В числе наиболее важных инструментов работы с персоналом следует выделить оценку персонала.[3]

Оценка — это результат соизмерения, результат сравнения познаваемого с тем, что может выступать в качестве эталона. При оценке деятельности сотрудника сравнивают его способности, личностные качества, результаты работы и т.д. с тем, что является идеалом, эталоном. Хотя идеалы и эталоны человек устанавливает или выбирает субъективно, они, однако, содержат известную долю объективного, так как в их природе присутствуют многократно повторяющиеся, общепризнанные или реально достижимые результаты работы, качества и действия людей и др.

Существует многообразие методов оценки персонала. Их можно разделить по субъектам оценки (кто проводит оценку): индивидуальные, групповые, экспертные. Оценки можно классифицировать по предмету и объекту оценки (что или кто подлежит оценке): личностные характеристики, результаты труда, процесс труда и др. Типология оценок может быть произведена и по средствам представления информации о предмете оценки: вербальные (словесные), формализованные (знаковые, графические), комбинированные.

Одним из важнейших вопросов при проведении деловой оценки персонала является выбор методов, с помощью которых оцениваются те или иные показатели. При оценке можно использовать несколько методов:

— характеристика значения устанавливается на шкале для каждого сотрудника (метод шкалирования);

— несколько оценок приводятся в ранжированный ряд относительно одного значения (метод упорядочения рангов);

— отдельный сотрудник характеризуется с точки зрения наличия или отсутствия предложенного значения показателя (метод альтернативных характеристик);

— метод без предварительного установления показателей оценки.

— метод управления по целям (MbO)

Многосторонность деловой оценки персонала достигается за счет применения так называемых «оценочных листов», которые заполняются всеми сторонами – «оценщиками» (коллеги, непосредственное руководство, подчиненные, сотрудники смежных подразделений, имеющие рабочие контакты с оцениваемым сотрудником). Непосредственный руководитель дает собственное заключение по представленным оценкам и знакомит с ним сотрудника[4].

При выборе критериев оценки следует учитывать, во-первых, для решения каких конкретно задач используются результаты оценки (повышение оплаты труда, служебный рост, увольнение и т.п.) и, во-вторых, для какой категории и должности работников устанавливаются критерии, учитывая, что они будут дифференцироваться в зависимости от сложности, ответственности и характера деятельности работника. Можно выделить три категории работников (служащих): руководители, специалисты и другие служащие.

В связи с разделением управленческого труда результат труда руководителя, как правило, выражается через итоги деятельности организации, а результат труда специалиста определяется, исходя из объема, полноты, качества, своевременности выполнения закрепленных за ним должностных обязанностей.

На практике при оценке результативности труда руководителей и специалистов наряду с качественными показателями, т.е. прямыми, используются косвенные, характеризующие факторы, влияющие на достижение результатов. К таким факторам результативности относятся: оперативность работы, напряженность, интенсивность труда, сложность труда и т.п.

Для оценки результативности труда применяются различные методы. Наиболее широко в организациях всего мира используется метод управления по целям (задачам).

В.Р.Веснин в книге «Практический менеджмент персонала» процедуру оценки персонала классифицирует по нескольким направлениям[5].

— по объекту, т.е. по тому, что оценивается;

— по источникам, на данных которых базируется оценка;

— по способам осуществления процедуры оценки с использованием сведений, полученных из данного источника;

— по критериям, в соответствии с которыми происходят оценка и выбор лучшего или худшего показателя;

—  по субъектам (кандидат или работник, осуществляющий самооценку; его коллеги, руководители, подчиненные, члены специальной комиссии);

— по степени охвата контингента. Здесь различают его глобальную оценку — в целом и локальную, относящуюся к группе лиц или отдельному человеку;

— по периоду.

К основным принципам эффективной оценки Веснин В.Р. относит следующее:

1. Направленность на улучшение работы

2. Тщательная подготовка

3. Конфиденциальность

4. Всестороннее непредвзятое обсуждение итогов работы (или испытания) деловых и личных качеств человека, их соответствия должности, перспектив на будущее;

5. Разумное сочетание похвалы и критики

6. Надежность и унифицированность критериев, достоверность методов.

Причинами возможных ошибок в оценке считаются:

—                     использование личного опыта как ее основы;

—                     ориентация исключительно на количественное соотношение положительных и отрицательных черт;

—                     подход к прошлому на основе современных стандартов;

—                     оценка личных свойств вместо результатов деятельности.

Дж.М. Иванцевич и А.А.Лобанов[6] предлагают методы оценок аналогичные, или, по крайней мере, похожие на приводимые В.Р.Весниным.

Вместе с тем, авторы подчеркивают, что процедура оценки результативности труда будет эффективной, если имеют место следующие обязательные ступени:

— установить «стандарты» результативности труда для каждого рабочего места;

— установить процедуру оценки результативности труда (когда, сколь часто и кто проводит оценку, критерии и методы оценки);

— побуждение лиц, проводящих оценку на то, чтобы собирать информацию результативности труда работников;

— обсудить результаты оценки с работником;

— принятие решения и документирование оценки.

Щекин Г.В. отмечает методы оценки персонала, похожие на рассмотренные выше, а также подчеркивает, что оценка работы кадров управления проводится в целях улучшения расстановки и использования специалистов, совершенствования аппарата управления.[7]

Большое внимание автор уделяет формированию и подготовке резерва руководящих кадров. По мнению автора, расстановка кадров выступает конечной целью кадровой политики и ключевым звеном всей работы с кадрами управления. Автор предлагает конкретные схемы по оценке, подбору и формированию руководящих кадров.

С целью повышения объективности отбора высококвалифицированных специалистов на должности, где особое значение имеют профессиональные качества работников Щекин Г.В. рекомендует, применять конкурсную систему подбора и замещения вакантных должностей специалистов и руководителей.

Основная задача конкурсной комиссии – дать рекомендации руководителю предприятия о назначении на должность конкретного лица из числа претендентов, участвовавших в конкурсе.

В работе «Два подхода к оценке персонала» автор Г.Реймаров[8] анализирует и сравнивает:

-технологию оценки персонала, базирующуюся на психофизиологическом тестировании;

-персонал-технологию, основанную на экспертных оценках.

К сожалению, метод психологического тестирования неточен. Из множества тестовых систем, применяемых на практике, не известно ни одной, которая была бы с достаточной строгостью верифицирована, то есть проверена на точность и на соответствие поставленной задаче. Основная причина встречающихся на практике парадоксов – в ошибках выбора тестов и формирования решающих правил. Ошибки анализа опытных данных – слишком частое явление даже среди маститых психологов.

К наиболее распространенным ошибкам можно отнести:

-неуместное, безграмотное использование корреляционного анализа;

-использование средних значений в качестве эталона;

-принятие решений на основании субъективно сконструированных правил.

Г.Реймаров предлагает программно-методический комплекс селекции тестов и решающих правил СТРЕП. Строгое решение заключается в том, что для однородных групп профессий (должностей) следует строить модели успешности деятельности на основании сравнения характеристик «успешных» и «неуспешных» работников.

Разработчики комплекса СТРЕП впервые предложили инструментарий решения ряда актуальных для психологов-практиков задач:

-выбора оптимального состава тестов и шкал для проведения аттестации;

-определения степени информативности отдельных шкал (параметров);

-расчета надежности полученных оценок;

-конструирования профилей личности, наиболее и наименее соответствующих данной должности.

Ю.Бруснецов в работе «Оценка труда сотрудников» (часть 2) изложил рекомендации по проведению собеседования по оценке сотрудника.[9]

Согласно его рекомендациям собеседованию должна предшествовать большая подготовительная работа с целью получения предварительной информации о сотруднике и составления примерного плана беседы. Затем следует вступительная часть, главная цель которой – расположить сотрудника к беседе, дать ему возможность расслабиться. Само собеседование должно проходить в корректной, вежливой и доброжелательной форме, в ряде случаев даже в форме обсуждения, обмена мнениями. В конце собеседования необходимо подвести итоги беседы, опираясь на результаты оценочного листа, объявить оценку.

Для правильного применения системы аттестации и полного использования, заложенных в ней возможностей методика аттестации должна ориентироваться на такие принципы (правила):

— соответствовать нормативным документам, регламентирующим организационное, правовое и экономическое положение аттестуемого;

— комплексность оценки, включающая оценку качеств аттестуемого и результаты работы;

— решения по аттестации работников в рамках конкретной организации должны быть сравнимы;

Справедливо отмечено — независимо от методов оценки — на основе балльных таблиц, системы коэффициентов или эталонов — все они в значительной степени субъективны, так как в конце концов оценку выбирает человек, и неважно, чем он пользуется. В связи с этим большое, если не определяющее значение при аттестации кадров имеет институт экспертов.

Объективно надо признать, что найти “хороших” экспертов не просто, поскольку содержание и специфика труда медицинского работника уникальны: труд медицинского работника связан с каждодневным решением нестандартных задач.

 

1.3 Правовые основы аттестации сотрудников медицинского учреждения

Законодательное регулирование вопросов охраны здоровья граждан — одно из приоритетных направлений государственной политики в Российской Федерации. Законодательные акты, принятые в последнее десятилетие, создают правовые основы для модернизации отечественной системы здравоохранения, определяют ее будущее.

Механизм аттестации представляет собой способ организации и осуществления аттестационной деятельности, содействующей реализации функций аттестации, достижению ее эффективного воздействия на совершенствование кадровой функции управления в учреждениях здравоохранения. Механизм аттестации персонала учреждения здравоохранения является комплексным организационным образованием и состоит из следующих четырех элементов:

— субъект аттестации;

— объект аттестации;

— непосредственная деятельность по оценке и контролю за работой служащих;

— правовые нормы, регулирующие порядок проведения аттестации. Право важнейший компонент механизма аттестации, придающий ей государственно-правовую значимость, общеобязательность, устойчивость и эффективность. Правовая регламентация аттестации муниципальных служащих осуществляется с помощью системы нормативных актов, решений по этим вопросам органов местного самоуправления.

Работник учреждения здравоохранения вправе обратиться в соответствующий орган или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения аттестации, ее результатов, содержания выданных аттестационных характеристик.

Современный федеральный уровень медицинского законодательства представлен системой нормативных правовых актов, объединенных в самостоятельную отрасль российского законодательства, представляющую собой комплексное образование. Об этом свидетельствуют особенности предмета и метода регулирования в здравоохранении. Предметом актов данной отрасли является совокупность правовых норм в области оказания медицинской помощи, лекарственного обеспечения, санитарно-эпидемиологического благополучия, а также вопросы кадрового обеспечения системы здравоохранения. Должное поведение субъектов отношений в сфере охраны здоровья граждан обеспечивается посредством комбинированного воздействия приемов и способов, характерных для административного, гражданского права и права социального обеспечения. Субъектами регулируемых отношений являются государство, его органы и учреждения, медицинские учреждения различных форм собственности, с одной стороны, и граждане (в ряде случаев все находящиеся на территории Российской Федерации) — с другой[10].

Правовые основы аттестации сотрудников медицинского учреждения устанавливаются Федеральными законами РФ, законами субъектов федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Постановлениями главы муниципального образования.

Закон Новосибирской области от 7 октября 1997 г. N 74-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области » устанавливает, что для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится аттестация.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта федерации.

Основными задачами аттестации являются:

определение уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

стимулирование профессионального роста муниципального служащего;

выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципального служащего;

определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего;

обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения работника от муниципальной должности или перевода на менее квалифицированную работу[11].

Согласно п.3.1 приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 г. № 314 для проведения аттестации создаются аттестационные комиссии.

Порядок создания и функционирования аттестационных комиссий определен письмом Минздрава РФ от 13.11.2001 г. № 2510/11568-01-32.

Аттестационная комиссия для аттестации среднего медицинского персонала МУЗ ГКБ № 11 создается на основании Положения о комиссии по аттестации специалистов со средним профессиональным образованием, работающим в системе здравоохранения Новосибирской области, утвержденного Приказом № 72-дк главного управления здоровья населения администрации Новосибирской области от 02.09.2004 г.

Приказ Минздрава РФ от 9 августа 2001 г. N 314 «О порядке получения квалификационных категорий» определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 1 октября 2002 г. N 297 «О работе отделений Центральной аттестационной комиссии» в целях совершенствования работы Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации организационно-техническое обеспечение деятельности отделений Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации в федеральных округах возложено в Сибирском федеральном округе на Новосибирскую государственную медицинскую академию Минздрава России.

Приказом главного управления охраны здоровья населения Новосибирской области № 72 О порядке получения квалификационных категорий специалистами со средним профессиональным образованием утверждены: Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами со средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Новосибирской области; Положение об областной комиссии по аттестации специалистов со средним медицинским образованием; состав областной аттестационной комиссии по аттестации специалистов со средним профессиональным образованием при Новосибирской ассоциации специалистов со
средним профессиональным образованием.


ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА В МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОЙ КЛИНИЧЕСКОЙ БОЛЬНИЦЕ № 11

2.1 Описание объекта и методов исследования

Согласно положению о МУЗ № 11 Городская клиническая больница является муниципальным учреждением здравоохранения, относится к муниципальной собственности города Новосибирска. Учредителем больницы является администрация г. Новосибирска.

В составе Муниципального учреждения здравоохранения Городской клинической больницы № 11 (лицензия Д 214427 серия I-МП № 540080/04 от 18.03.2004 г.) — стационар на 720 коек и 2 поликлиники: территориальная и консультативно-диагностическая. В 2003 г. в состав муниципальной клинической больницы № 11 вошла также гинекологическая больница № 1, что повысило качество специализированной гинекологической помощи.

Территориальная поликлиника включает в себя терапевтические отделения, кабинеты узких специалистов: хирурга, ЛОР-врача, офтальмолога, невролога, эпилептолога, уролога, эндокринолога, кардиолога, гастроэнтеролога, а также дневной стационар на 15 мест, женскую консультацию, стоматологическое отделение.

Деятельность профильных подразделений обеспечивает клинико-диагностическая лаборатория, в составе которой — клиническая, биохимическая и бактериологическая лаборатории, а также отделения: лучевой диагностики (флюорография, рентген- и УЗИ-диагностика); функциональной диагностики; эндоскопическое; физиотерапевтическое с бальнеологическим комплексом; патологоанатомическое с районной гистологической лабораторией.

В консультативно-диагностической поликлинике работают городской эндокринологический диспансер, который ведёт консультативный эндокринологический приём больных в основном с патологией щитовидной железы, гормональная лаборатория, кабинет функциональной диагностики и дневной стационар на 25 мест.

Стационар включает в себя 15 отделений: пульмонологическое, кардиологическое, гастроэнтерологическое, эндокринологическое, плановой, неотложной хирургии, гнойно-хирургическое с проктологическими койками, офтальмологическое, травматологическое, урологическое, неврологическое, 2 гинекологических отделения и отделение реанимации и интенсивной терапии. Кроме того, в больнице развернуто отделение малоинвазивной хирургии на 20 коек, где проходят лечение пациенты с хирургической, урологической и гинекологической патологиями.

Специалистами ГКБ № 11 разработаны и внедрены новые технологии лечения больных с проктологическими заболеваниями и раком прямой кишки. Широко применяются эффективные методики хирургического лечения, позволяющие снизить длительность лечения и осложнений: эндоскопическая хирургия, грыжесечения по Нихусу, использование полипропиленовых протезов и никелид-титановых имплантатов, сорбционное дренирование брюшной полости. При лечении заболеваний органов дыхания применяется небулайзер-терапия, спелеотерапия, санационно-диагностическая фибробронхоскопия. Специалисты-кардиологи используют холтеровское мониторирование ЭКГ, мониторирование АД, реографию, реовазографию сосудов и пр. Ортопедытравматологи проводят оперативное и консервативное лечение заболеваний и повреждений плечевого сустава.

Больница оснащена современной хирургической аппаратурой (инфракрасный коагулятор, радиоскальпель, значительно уменьшить количество послеоперационных ТУР и пр.). Стационар оборудован палатами повышенной криодеструктор, гистероскоп, лапароскопические стойки, комфортности.

На базе учреждения действуют городские центры: проктологический (возглавляет д.м.н. В.К.Якушенко), где используются эксклюзивные методики оперативного лечения хронического геморроя, хронических анальных трещин, рака прямой кишки и др. заболеваний толстой кишки; хирургического лечения гепатопанкреатодуоденальной зоны (возглавляет профессор Г. И. Веронский); хирургического лечения заболеваний плечевого сустава, в том числе вращательной манжеты плеча (возглавляет к. м. н. В. М. Леоновец); лечения артериальной гипертензии (возглавляет д. м. н., профессор Г. Н. Верещагина); лечения эпилепсии у взрослых (научный руководидитель д.м.н., профессор П. И. Пилипенко); эндокринологический центр (руководитель Л. А. Дорошенко).

Кроме того, в ГКБ № 11 базируется кафедра внутренних болезней стоматологического факультета НГМА под руководством д. м. н. Г. Н. Верещагиной. В учреждении ведется большая научная работа: за последние годы опубликовано более 30 научных статей, защищена кандидатская диссертация, готовятся к защите 3 докторских диссертации.

Главный врач МУЗ ГКБ № 11 осуществляет управление больницей в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением и Уставом МУЗ ГКБ № 11, с учетом «Положения о главном враче МУЗ ГКБ № 11».

При МУЗ ГКБ № 11 созданы советы и комиссии, положения о которых и их состав утверждаются главным врачом МУЗ ГКБ № 11.

Структура управления МУЗ ГКБ № 11 представлена на рис. 1.

Рисунок 1 – Организационная структура управления МУЗ № 11

Как видно из рис. 1, во главе Муниципальной клинической больницы № 11 стоит главный врач. Он имеет заместителей по медицинской, поликлинической и административно-хозяйственной части. В структуру стационара входят приемное отделение, отделение дифференциальной диагностики, лечебно-диагностические отделения (терапевтические, хирургические, неврологические, физиотерапевтические, лабораторно-диагностические и др.).

Непосредственное лечение больных ведут врачи-ординаторы, основными элементами работы которых являются ведение истории болезни, диагностика и лечение, экспертиза трудоспособности, реабилитация и восстановительное лечение, консультации. На одного ординатора приходится до 20—25 больных. Среди медицинской документации, которую ведут больничные ординаторы, основными являются карта стационарного больного (история болезни), листок учета больных, карта выбывшего из стационара, листок нетрудоспособности, различные журналы учета и др. Как правило, в стационар поступают больные по направлению врачей амбулаторий, поликлиник, диспансеров и других учреждений внебольничного типа, а в экстренном порядке их доставляет и направляет «Скорая помощь». Часть больных (до 5%) поступают в стационар «самотеком», то есть обращаются в приемное отделение, которое в случае необходимости их госпитализирует. При госпитализации врачи поликлиники оформляют специальные документы (направление на плановую госпитализацию, где указываются необходимость стационарного обследования и данные амбулаторного обследования).

В приемном отделении устанавливается диагноз и решается вопрос об обоснованности госпитализации. Отказы регистрируют с указанием причин. Регистрируют поступивших и выбывших из стационара, заполняют паспортную часть истории болезни и вместе с амбулаторной картой или выпиской из нее передают в отделение. Приемное отделение имеет все необходимое для оказания экстренной помощи при шоковом состоянии или отравлении. Сотрудники приемного отделения передают сведения о больных их родственникам, проводят санитарную обработку больных, поступающих в стационар, с целью профилактики внутрибольничных инфекций.

Численность медицинского персонала по структурным подразделениям приведена в табл. 1.

Таблица 1

Численность медицинского персонала по структурным подразделениям

Топик: The History of UN

The term «United Nations» was coined by Franklin D. Roosevelt during World War II, to refer to the Allies. Its first formal use was in the January 1, 1942 Declaration by the United Nations, which committed the Allies to the principles of the Atlantic Charter and pledged them not to seek a separate peace with the Axis powers. Thereafter, the Allies used the term «United Nations Fighting Forces » to refer to their alliance.

The idea for the United Nations was elaborated in declarations signed at the wartime Allied conferences in Moscow, Cairo, and Tehran in 1943. From August to October 1944, representatives of France, the Republic of China, the United Kingdom, the United States, and the USSR met to elaborate the plans in Washington, D.C. Those and later talks produced proposals outlining the purposes of the organization, its membership and organs, as well as arrangements to maintain international peace and security and international economic and social cooperation. These proposals were discussed and debated by governments and private citizens worldwide.

On April 25, 1945, the United Nations Conference on International Organizations began in San Francisco. In addition to the Governments, a number-of non-government organizations were invited to assist in the drafting of the charter. The 50 nations represented at the conference signed the Charter of the United Nations two months later on June 26. Poland, which was not represented at the conference, but for which a place among the original signatories had been reserved, added its name later, bringing the total of original signatories to 51. The UN came into existence on October 24, 1945, after the Charter had been ratified by the five permanent members of the Security Council — Republic of China, France, the Soviet Union, the United Kingdom, and the United States — and by a majority of the other 46 signatories.

The United Nations headquarters building was constructed in New York City in 1949 and 1950 beside the East River on land purchased by an 8.5 million dollar donation from John D. Rockefeller, Jr., and designed by architect Oscar Niemeyer. UN headquarters officially opened on January 9, 1951. While the principal headquarters of the UN are in New York, there are major agencies located in Geneva, The Hague, Vienna, Montreal, Bonn.

UN membership is open to all peace-loving states that accept the obligations of the UN Charter and, in the judgement of the organization, are able and willing to fulfill these obligations.

История Организации Объединенных Наций (ООН)

Термин «Организация Объединённых Наций» (ООН) был придуман Франклином Рузвельтом в его обращениях к союзникам . Первое формальное использование этого термина прошло 1 января 1942 года. В декларации Объединенных Наций 1942 года связал союзников с принципами Атлантического договора и обязал их добиться сепаратного мира с государствами Оси. После чего союзники использовали термин «боевые силы Объединенных Наций» в обращении к своим союзникам.

Идея Объединенных Наций была выработана в декларациях, подписанных во время войны на конференциях союзников в Москве, Каире и Тегеране в 1943 году. С августа по октябрь 1944 года представители Франции, Республики Китай, Великобритании, США и СССР встретились в Вашингтоне, округ

Колумбия, для выработки планов. Эти, а также последующие переговоры и предложения выстроили цели организации, ее органов и членов этой организации, а также договоренности о поддержании мира и безопасности, международного экономического и социального сотрудничества. Данные предложения обсуждались и оспаривались правительствами и частными лицами по всему миру.

25 апреля 1945 года в Сан-Франциско началась конференция ООН. Помимо правительств, были приглашены многочисленные неправительственные организации для выработки Устава ООН. Пятьдесят государств, присутствовавших на конференции, двумя месяцами позже, 26 июня подписали Устав ООН. Польша, не присутствовавшая на конференции, но для которой место среди стран-основательниц было зарезервировано, добавила свое имя позже, доведя, таким образом, число стран — основательниц организации до 51 государства. ООН появилась 24 октября 1945 года после ратификации Устава ООН пятью постоянными членами Совета безопасности — Республика Китая, СССР, Великобритания, Франция и США — и большинством других стран-основательниц.

Здание штаб-квартиры ООН было построено в Нью-Йорке в 1949-50 годах возле реки Ист-Ривер на земле, приобретенной за 8, 5 миллиона долларов, подаренных Д. Рокфеллером-младшим. Здание было спроектировано архитектором Оскаром Нимейером. Штаб-квартира официально открылась 9 января 1951 года. В то время как главная штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке, есть также основные агентства в Женеве, Гааге, Вене, Монреале, Бонне.

Членство в ООН открыто для любой миролюбивой страны, которая принимает требования Устава Организации Объединённых Наций, и по суждению этой организации способна и жаждет выполнять эти обязательства.

QUESTIONS:

1. Who coined the term « United Nations » ?

2. When was the first formal use of the term «United Nations»?

3. When and where was the United Nations headquarters building constructed?

4. Who donated this construction?

5. Who designed the United Nations headquarters building?

6. How many nations were at the conference in San Francisco in 1945?

7. Why are there 51 founders of the UN instead of 50?

8. What country was not represented at the conference?

VOCABULARY:

term — термин

to coin — измышлять, выдумывать, замышлять

to refer — приписывать (чему-л.); относить на счёт (чего-л.); иметь отношение, относиться; касаться; ссылаться, опираться (на кого-л./что-л., чьи-л. слова и т. п. — to)

the Allies — союзники

formal — относящийся к внешней стороне (вопроса, проблемы), формальный; официальный

declaration — декларация, заявление

to commit — совершать (обычно выходящее за какие-л. рамки действие и т. п.); вверять, поручать; передавать законопроект в парламентскую комиссию

principle — принцип

Atlantic Charter — зд. Североатлантический договор

to pledge — давать торжественное обещание; заверять, обещать, клясться

to seek (прош.вр. — sought; прич. прош. вр. — sought)— искать, разыскивать; разузнавать; добиваться, стремиться

separate peace — сепаратный мир

Axis powers — страны Оси (Германия с союзниками)

to elaborate — детально разрабатывать, обдумывать; конкретизировать, развивать, уточнять

to sign — подписывать(ся), ставить подпись; одобрить

talks — переговоры

proposal — предложение; план

to outline — нарисовать контур; очертить; обрисовать, наметить в общих чертах

purpose — зд. цель

arrangement—договоренность, соглашение; разрешение (спора); урегулирование; мн.ч. мера, мероприятие, приготовление

to maintain — поддерживать, защищать, отстаивать (закон, теорию, мнение и т. п.); содержать; поддерживать, подкреплять, не дать прекратиться

to debate — обсуждать, дискутировать, полемизировать; спорить (about, on, upon — о чём-л.; with — с кем-л.); обдумывать; рассматривать (что-л.); думать (about — о чём-л.), размышлять (над чем-л.)

worldwide — общемировой, во всем мире

to assist — помогать, содействовать, способствовать, оказывать помощь

to draft — писать черновик, делать прикидку, набросок; отбирать, выбирать (предмет из ряда подобных)

to reserve — запасать, откладывать, беречь, сберегать, приберегать, сохранять; бронировать, заказывать заранее

existence — бытие, жизнь; существование

to ratify — ратифицировать; одобрять, санкционировать; утверждать; скреплять (подписью, печатью)

permanent — постоянный, неизменный; долговременный; перманентный

majority — большинство

headquarters — штаб; штаб-квартира

to construct — строить, сооружать; воздвигать; конструировать (from/of/out of)

beside — рядом с; близ, около

to purchase — приобретать, покупать; получать; заслуживать

donation — дар, подарок, подношение; денежное пожертвование (to)

to design — задумывать, придумывать, разрабатывать; замышлять; намереваться, собираться (сделать что-л.)

to locate — определять место, местонахождение; располагать в определенном месте; назначать место (для постройки и т. п.); помещать, размещать

to accept — принимать, брать; соглашаться; допускать, признавать; принимать, мириться

obligation — гарантия, обязательство; обязанность; долг

the UN Charter — Устав ООН

judgement — приговор, решение, заключение суда; критика, оценка; осуждение, порицание (of, on, upon);

to will — проявлять волю; желать, хотеть; завещать, отказывать, отписывать

to fulfill — выполнять; делать, исполнять, осуществлять, совершать; завершать, заканчивать, оканчивать

Реферат: Этика аутентичности и виртуальная реальность

смотреть на рефераты похожие на «Этика аутентичности и виртуальная реальность «

ЭТИКА АУТЕНТИЧНОСТИ И ВИРТУАЛЬНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ

Уханов Е.В.

Научный руководитель: д.ф.н. проф. Воропай Т.С.

Национальный Технический Университет

«Харьковский Политехнический Институт»

(61002, Харьков, ул. Фрунзе 21, каф. Системы и Процессы Управления),

E-mail: j21@ukr.net; тел. 8-(050)-275-8-275

Развитие современных средств коммуникации привело к легкому и быстрому доступу к сети интернет, что, в свою очередь, повлекло бурный рост интернет-технологий и предоставляемых услуг. Виртуальное пространство стало неотъемлемой частью жизни современного человека. Работа, общение, развлечение – одни из стимулирующих факторов, которые побуждают человека все больше уделять времени проведению в виртуальном пространстве.

Вместе со становлением и развитием виртуального пространства, произошло становление и развитие осознания реальности отличной от той, в которой живет человек – виртуальной реальности. Эпоха аутентичности наложила свой отпечаток на виртуальный мир. Общий круг вопросов, порождаемый данной темой, можно представить следующими тезисами:

Человек и виртуальная реальность: сосуществование трех миров – внутреннего мира человека, реального объективного мира и виртуального мира.
Автономия виртуальной реальности, место и роль человека в виртуальной реальности.

Три болезни современности в проекции виртуальной реальности: развитие современного социального общества, привело к развитию и становлению этики аутентичности и пограничных форм ее существования, перетекающие в индивидуализм и его крайние формы, инструментальное мышление с его крайней формой прагматизма, и фрагментация общества. Человек, сделав неотъемлемой частью своей жизни виртуальную реальность, успешно привнес в нее культуру аутентичности с уже новыми оттенками духа аутентичности.

Источники аутентичности: исторический путь аутентичности Корни аутентичности современного общества.

Молчаливое противоречие: поверхностный релятивизм как приобретение эпохи аутентичности. Моральный идеал самореализации.

Свобода и освобождение в железной клетке виртуальной реальности: императив властвования, современное виртуальное общество как «железная клетка». Клетка сознания или новые просторы свободы и пространства реализации для человека.

Фрагментация общества: источники и угрозы фрагментации современного социального общества в виртуальных реалиях.

Сочинение: “Борис Годунов” в свете классической теории драмы

“Борис Годунов” в свете классической теории драмы

Светлана Молчанова

Иван Киреевский утверждал, что “Пушкин рождён для драматического рода. Он слишком многосторонен, слишком объективен, чтобы быть лириком”. Добавим — только лириком.

Традиционно в исследованиях трагедии “Борис Годунов” подчёркивается, выпячивается новаторство Пушкина. Следует уточнить — новаторство по отношению к французской классицистической драматургии. Сам поэт признавался, что его главный принцип — следовать системе “отца нашего Шекспира”: “Шекспиру я подражал в его вольном и широком изображении характеров, в небрежном и простом составлении планов”.

Что раздражает Пушкина во французском классицизме? “Француз пишет свою трагедию с Constitutionnel или с Quotidienne (названия газет. — С.М.) перед глазами, дабы шестистопными стихами заставить Сциллу, Тиберия, Леонида высказать его мнение (курсив мой. — С.М.) о Виллеле или о Кеннинге. От сего затейливого способа на нынешней французской сцене слышно много красноречивых журнальных выходок, но трагедии истинной не существует”. Ирония Пушкина подобна иронии, какую мы встречаем в эмоциональном эссе Гердера о Шекспире, где он, обрушиваясь, например, на пресловутые единства, рисует образ бодренького свежего зрителя, постоянно сверяющего время происходящего на сцене со своими карманными часами, и называет драматурга, следующего этим правилам, “жалким церемониймейстером”.

В “Борисе Годунове” нарушение единств места и времени узаконены; соединяя сцены трагические со сценами низкого, площадного характера, Пушкин нарушает и чистоту жанра. Не соблюдает он и чистоту слога, за чем тоже строго следили дотошные французы.

Но, исподволь борясь с классицизмом, Пушкин не отказывается от приёмов классических, идущих от античной драматургии. Он утончает их, “одушевляет”, развивает, что позволяет видеть, как была им усовершенствована техника драмы.

Среди классических элементов техники драмы, известных, в частности, ещё по пьесам Эсхила, важными и часто встречающимися были протосценические формы. Как указывают современные исследователи, древнегреческие авторы пользовались такими из них, как заклание, факельное шествие, молитва, выспрашивание пророчеств. Пушкин умело использует их, органично монтируя в драматическом действии своей трагедии, облекая некоторые из них в художественные одежды жанров, свойственных уже древнерусской литературе: жития, слова, моления.

“Кровавый грех”

Начнём с самой очевидной, самой архаичной и, пожалуй, самой трагической из протосценических форм — заклания. Пушкин с истинно античным накалом и вместе с тем тактом (ибо каждый раз оно сокрыто от очей зрителя) вводит его. “Борис Годунов” начинается с “заклания”, о котором в первой же сцене Шуйский рассказывает Воротынскому:

Шуйский

…Скажу, что понапрасну

Лилася кровь царевича-младенца…

Воротынский

Ужасное злодейство! Полно, точно ль

Царевича сгубил Борис?

Шуйский

…Я в Углич послан был

Исследовать на месте это дело:

Наехал я на свежие следы;

Весь город был свидетель злодеянья;

Все граждане согласно показали…

Воротынский

Ужасное злодейство!

Конечно, кровь невинного младенца

Ему ступить мешает на престол.

Второй раз об этом говорится в знаменитой сцене в Чудовом монастыре. Неспешно старец Пимен развёртывает свой рассказ, выступая в роли своеобразного вестника: “Ох, помню! // Привёл меня Бог видеть злое дело, // Кровавый грех”. Он изображает картину во всей её страшной полноте: зарезанный царевич, царица-мать, безбожная предательница-мамка, Иуда Битяговский, убийцы, приведённые “пред тёплый труп младенца”, “и в ужасе под топором злодеи покаялись” перед затрепетавшим мертвецом.

Грозит закланием и Самозванец, когда ночью у фонтана он открывается Марине Мнишек: “Тень Грозного меня усыновила // // И в жертву мне Бориса обрекла”.

Завершается “Борис Годунов” тоже “закланием”. Народ “несётся толпою” “вязать! топить! Да здравствует Димитрий! Да гибнет род Бориса Годунова!”, но в дом Бориса толпа не врывается. Туда входят Голицын, Мосальский, Молчанов и Шерефединов с тремя стрельцами. Народ сначала недоумевает: “Зачем они пришли?”, потом констатирует: “…визг! — это женский голос — взойдём! — Двери заперты — крики замолкли” — и, наконец, “в ужасе молчит”, когда Мосальский возвещает: “Народ! Мария Годунова и сын её Феодор отравили себя ядом. Мы видели их мёртвые трупы” (здесь и далее в цитатах выделено мною. — С.М.).

Какое нагнетание! Какая избыточность слов, несвойственная Пушкину! Не вид, а слово должно вызвать ужасающее впечатление и безмолвие народа — этого пушкинского хора. Здесь дышит античность. Здесь всё по теории Лессинга.

Пространство шествий

Находим в трагедии и своеобразные шествия. Одно упоминается в начальной реплике Воротынского: “Москва пуста; вослед за патриархом // К монастырю пошёл и весь народ”. Но пространство кремлёвских палат узко для шествия, как узка любая сцена для подлинного крестного хода и людского потока. Во второй сцене думный дьяк Щелкалов с Красного крыльца, рассказывая о будущем шествии, разворачивает его как совершающееся:

Заутра вновь святейший патриарх,

В Кремле отпев торжественно молебен,

Предшествуем хоругвями святыми,

С иконами Владимирской, Донской,

Воздвижется; а с ним синклит, бояре,

До сонм дворян, да выборные люди

И весь народ московский православный,

Мы все пойдём молить царицу вновь…

Пушкин великолепно пользуется условностью театра и силой воображения зрителей, которые дорисуют и колыхание хоругвей, и блеск священнических облачений, и тяжесть боярских одеяний, и щегольство дворянских одежд, и серую ленту московского православного люда.

Второе шествие — знаменитый выход царя Бориса на площадь перед собором, когда, предводительствуемый боярином, раздающим милостыню, и сопровождаемый приближёнными, Борис сталкивается с юродивым Николкой. В этом реальном шествии, должном уместиться на сцене, на первом плане располагается народ, он оказывается вместе с нами зрителем торжественного шествия, которое разворачивается как бы в обратном направлении, ретроспективно.

“О чём он плачет?”

Можно заметить, что в “Борисе Годунове”, по духу православном, встречаются и своеобразные “выспрашивания пророчеств”, правда повёрнутые на наш русский салтык.

В сцене “Царские палаты” в монологе “Достиг я высшей власти…” царь Борис сам свидетельствует об этом языческом действе, всё ещё уживающемся рядом с православными таинствами и обрядами:

Напрасно мне кудесники сулят

Дни долгие, дни власти безмятежной –

Ни власть, ни жизнь меня не веселят,

Предчувствую небесный гром и горе…

Мне счастья нет.

Сюда же можно отнести пророческий сон Григория Отрепьева, который он с волнением пересказывает отцу Пимену:

Мне снилося, что лестница крутая

Меня вела на башню; с высоты

Мне виделась Москва, что муравейник;

Внизу народ на площади кипел

И на меня указывал со смехом,

И стыдно мне и страшно становилось –

И, падая стремглав, я пробуждался…

Обратим внимание на многоточие, которое Пушкин ставит в конце этого описания: многоточие-сомнение, многоточие-вопрошание. Не получив ответа сразу, но, видимо, ожидая предсказания или разъяснения духовного старца, Григорий добавляет:

И три раза мне снился тот же сон.

Не чудно ли?

Но старец даёт не толкование пророческого сна, а совет духовный:

Младая кровь играет;

Смиряй себя молитвой и постом,

И сны твои видений лёгких будут

Исполнены.

И наконец — самое неявное по форме “выспрашивание пророчеств” и самый глубоко духовный ответ.

Когда второе шествие врезается в толпу и происходит встреча царя и юродивого, Николка обращается к нему:

Борис, Борис! Николку дети обижают.

Царь

Подать ему милостыню. О чём он плачет?

Первая фраза царя — великолепная реплика-жест, второй вопрос отражает не только жест, но и мимические движения. Драматическая выразительность пушкинских реплик почти не требует авторских ремарок. Но можно себе представить, сколь просто разрешимыми кажутся царю Николкины проблемы и слёзы. И царь Борис не подозревает, что его проходной вопрос на самом деле — роковой.

Юродивый

Николку маленькие дети обижают…

Вели их зарезать, как зарезал ты маленького царевича.

Бояре

Поди прочь, дурак! схватите дурака!

Царь

Оставьте его. Молись за меня, бедный Николка. (Уходит.)

В этой последней просьбе нет и тени вопроса, в ответ же — тяжкое пророческое утверждение.

Юродивый (ему вслед).

Нет, нет! нельзя молиться за царя Ирода — Богородица не велит.

Он, Николка, уже молился, уже просил — Богородица не велит. Об этом он и плачет.

“Читай молитву, мальчик”

Напомним, что к протосценическим формам в античной драматургии относится и молитва. Пушкин — автор известных переложений Молитвы Господней “Отче наш…” и молитвы Ефрема Сирина — и в трагедии создаёт несколько образцов молений, которые органично вплетаются в ткань пьесы, не тормозя излишне драматическое действие, однако ярко характеризуя то самого Бориса Годунова, то царедворцев. Обращается поэт и к народной молитве.

Так, когда в первых сценах Борис убеждает окружающих, что он “наследует и ангелу-царю”, то за этими словами следует обращение к почившему Феодору Иоанновичу как к праведнику и святому:

О праведник! о мой отец державный!

Воззри с небес на слёзы верных слуг

И ниспошли тому, кого любил ты,

Кого ты здесь столь дивно возвеличил,

Священное на власть благословенье:

Да правлю я во славе свой народ,

Да буду благ и праведен, как ты.

Молитва, произносимая в доме Шуйского, — это пушкинское переложение, лаконичное и выразительное, пространной молитвы за царя Бориса (она приведена Карамзиным в “Истории государства Российского”). Молитва составлена в царствование Бориса Годунова и была обязательной не только на официальных церемониях, но и в домашних условиях. Карамзин, приводя неумеренные хвалы царю из этой молитвы, обвиняет: “…святое действие души человеческой, её таинственное сношение с небом, Борис дерзнул осквернить своим тщеславием и лицемерием” (“История…”. Т.11. Гл.II). Пушкин придаёт своему переложению сдержанное благородство, патриотизм искренний, а не ложный и использует лексику Хронографа, где эта молитва приводится более полно, чем у Карамзина. Вот как она звучит в завершение трапезы в доме Шуйского:

Царю Небес, везде и присно сущий,

Своих рабов молению внемли:

Помолимся о нашем государе,

Об избранном Тобой, благочестивом

Всех христиан царе самодержавном.

Храни его в палатах, в поле ратном,

И на путях, и на одре ночлега.

Подай ему победу на враги,

Да славится он от моря до моря.

Да здравием цветёт его семья,

Да осенят её драгие ветви

Весь мир земной — а к нам, своим рабам,

Да будет он, как прежде, благодатен,

И милостив, и долготерпелив,

Да мудрости его неистощимой

Проистекут источники на нас;

И, царскую на то воздвигнув чашу,

Мы молимся Тебе, Царю Небес.

Ответом на эту молитву стал гениальный эпизод с юродивым, к которому нам приходится обращаться ещё раз.

Старуха просит, подавая Николке копеечку: “Вот тебе копеечка; помяни же меня”, и юродивый понуждает себя на эту молитву:

Месяц светит,

Котёнок плачет,

Юродивый, вставай,

Богу помолися!

Но в ответ на просьбу царя Бориса помолиться за него юродивый, как мы только что видели, не делает даже попытки. Молитвы не будет — “Богородица не велит”. Есть Высший Суд.

А ведь даже за грешного царя Иоанна старец Пимен решается вознести краткое молитвословие в ночном разговоре с Григорием:

Да ниспошлёт Господь любовь и мир

Его душе страдающей и бурной.

Перед кончиной царь Борис отказывается от покаяния, понимая, что не успеет спасти свою душу. Для него важнее внешнее — судьба сына, и он произносит своё завещание сыну, которое написано в духе Мономахова поучения. А предсмертная молитва царя Бориса сокращается до краткого обращения: “О Боже, Боже!”

Вестники

Техника драматургического письма складывалась со времён античности.

Среди его классических приёмов следует отметить традиционные сообщения вестников. Собственно говоря, в ранней аттической трагедии актёр, который приносил известия хору, обменивался репликами с корифеем или со всем хором как единым целым, исполнял по отношению к последнему именно роль вестника. Поскольку хор не покидал места действия, а актёр уходил, возвращался, делал новые сообщения о происходящем за сценой, то вестник и был одним из основных действующих лиц трагедии. Конечно, при необходимости актёр менял обличие, исполняя в разные приходы разные роли. Он вносил динамику в пьесу, в зависимости от его сообщений менялся ход дела и настроение хора. Таким образом, вестничество было одной из главных функций актёра на античной сцене.

Техника драмы с тех незапамятных времён неуклонно развивалась и достигла весьма высокого уровня, а в шедеврах — удивительной виртуозности, но функция вестников до сих пор не изжита, просто они изменили своё обличие.

Пушкин не пренебрегал, где надо, этим традиционнейшим способом введения необходимой информации, особенно если важно было создать эпический фон. Так, в первой же сцене “Кремлёвские палаты” роль вестника поделена между Шуйским и Воротынским. Воротынский ведёт рассказ о нынешней ситуации, разворачивающейся в Москве у Новодевичьего монастыря, Шуйский же как бы даёт показания в качестве свидетеля по делу убиения царевича Димитрия в Угличе.

Затем две стремительные краткие сцены: народ на Красной площади и на Девичьем поле, и мы возвращаемся в кремлёвские палаты. По сути, эти четыре сцены — пролог к трагедии о Самозванце и царе Борисе. Пушкин прекрасно чувствует, что в прологе уместны речи вестников, завершая же пролог, он устами Шуйского итожит: “Теперь не время помнить, // Советую порой и забывать”. В последующих сценах в роли вестников выступают многие персонажи, в том числе и Самозванец (сцены “Лес”, “Севск”).

В отличие от поспешно забывающих о своих рассказах вестников Пушкин даёт образ летописца-свидетеля, “исполняющего долг, завещанный от Бога”. Здесь царствует не беглый отчёт, торопливое описание, необходимая информация, а первенствует избирательность:

Минувшее проходит предо мною –

Давно ль оно неслось, событий полно,

Волнуяся, как море-окиян?

Теперь оно безмолвно и спокойно,

Не много лиц мне память сохранила,

Не много слов доходят до меня,

А прочее погибло невозвратно…

Жизнь отливается в летопись, биография — в житие.

Из уст Патриарха Борис Годунов получает доподлинную весть о том, что царевич Димитрий умер. Рассказ Патриарха о чудесном исцелении слепого — образец двойного вестничества, ибо он передаёт рассказ прозревшего старца — простого пастуха, полный психологически точных доказательств произошедшего чуда:

И к тьме своей привык, и даже сны

Мне виданных вещей уж не являли,

А снилися мне только звуки. Раз,

В глубоком сне, я слышу, детский голос

Мне говорит

И, разгорясь душой усердной, плачу

Так сладостно, как будто слепота

Из глаз моих слезами вытекала.

Курсовая работа: Денежные доходы и роль социальной политики в рыночной экономике

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему:

“Денежные доходы и роль социальной политики в рыночной экономике”

Содержание

Введение

1. Понятие и виды доходов

2. Распределение доходов и его формы

3. Неравенство доходов населения и его причины

4. Способы измерения неравенства доходов населения

5. Уровень дифференциации доходов населения РФ

6. Система социальной защиты населения

7. Соотношение справедливости и равенства в распределении доходов

Заключение

Приложения

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы «Денежные доходы и роль социальной политики в рыночной экономике» определяется необходимостью теоретического исследования проблемы государственного регулирования доходов населения и выявления путей совершенствования политики доходов в условиях рыночных отношений. Распределение национального дохода – центральный вопрос при формировании модели социальной политики любой страны. Это связано с тем, что распределительные механизмы определяют уровень и качество жизни населения, наполняют реальным содержанием социальные взаимоотношения в обществе. Распределительные отношения имеют огромное значение для развития общественного хозяйства, прежде всего потому, что люди, вступающие в производственный процесс, вкладывающие в него свой труд или капитал, надеются получить определенные доходы. Поэтому распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе, и от них во многом зависит уровень его развития. Кроме того, распределение, формируя доходы, определяет возможность достижения социально-экономических целей развития общества, позволяет влиять на уровень удовлетворения потребностей и, следовательно, на уровень жизни населения в стране. В связи с этим проблемы распределения и формирования доходов всегда были в центре внимания как экономической науки, так и правительств стран.

Рассматриваемая мною тема в настоящее время заслуживает особого внимания в связи с ее значимостью для нашей страны, т. к. происходящие в России крупные, формационного порядка изменения вызывают необходимость трансформации модели распределения доходов и требуют решения сложных проблем. Известно, что совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения и дифференцирования являются показателями экономического и социального благополучия общества. В нашей стране распределение доходов имеет ярко выраженную социально-политическую окраску, предопределяя имущественную и социальную дифференциацию населения. Поэтому необходимо предпринять все возможные меры для быстрейшего разрешения данной проблемы, в связи с чем она и заслуживает столь пристального внимания.

Предметом исследования работы является государственное регулирование распределительных отношений по поводу доходов различных слоев населения и достижение социальной справедливости в этих отношениях в условиях развития рыночных отношений. Теоретическую и методологическую основу работы составили опубликованные научные труды отечественных экономистов по вопросам формирования и распределения доходов граждан, а также основных способов их государственного регулирования. Наиболее интересно эта тема отражена в таких источниках как «Экономическая теория» Б.В. Саликова, «Курс экономической теории» М.Н. Чепурина, а также в периодической печати («Экономист», «Российский экономический журнал», «Человек и труд» и другие).

1. Понятие и виды доходов

В условиях рыночной экономики, когда объектом купли-продажи становятся не только производимые блага, но и все без исключения ресурсы, собственники которых получают вознаграждение за их использование (явное или неявное), определяющим фактором в достижении определенного уровня благосостояния являются доходы. Под ними понимается вся совокупность денежных средств и материальных благ, которыми обладает человек, семья, социальная группа, население в целом. Как видно из определения, доходы включают в себя стоимостную (денежную) и натуральную составляющие.

Денежные доходы населения включают всю совокупность денежных поступлений за определенный период времени. К ним относятся оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и оказания на сторону различного рода услуг, доходы от всех видов и форм собственности и безвозмездные денежные поступления и пособия.

Натуральные доходы представляют собой всю совокупность материальных благ и услуг, предназначенных для собственного потребления в рамках домашних хозяйств.

Уровень доходов членов общества является важнейшим показателем их благосостояния, так как определяет возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и др.

Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход – это количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода.

Располагаемый доход – доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей, т.е. это средства, используемые на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы», рассчитываемый с учетом индекса цен.

Реальный доход – представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение уровня цен.

Номинальные денежные доходы населения формируются из различных источников, основными из которых являются: факторные доходы; денежные поступления по линии государственных программ помощи в виде выплат и льгот, поступления из финансовой системы (из банков, через сберкассы, из страховых учреждений и т.п.), доходы от собственности и др.

Средства, получаемые населением, работающим по найму, в порядке вознаграждения владельцев фактора производства (труда), составляют решающую часть доходов этой группы населения. Так, например, по данным Российского комитета статистики в 2005 году на долю оплаты труда приходилось 63,4% в общем объеме денежных доходов населения РФ (см. Приложение 1). Анализ тенденций перспективного развития оплаты фактора труда свидетельствует о том, что данный вид дохода сохранит свою ведущую роль в формировании общего объема денежных доходов на долгосрочную перспективу.

Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты по программам государственной помощи, за счет этих источников осуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты пособий по безработице и т.д.).

Денежные доходы населения, получаемые через финансово-кредитную систему, представляются в виде:

выплат по государственному страхованию;

банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам потребительских товариществ (например, на садовое строительство);

процентов по вкладам в сберегательных кассах, начисляемых по итогам года;

доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении по займам;

выигрышей по лотереям;

временно свободных средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит;

выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).

Но, несмотря на разнообразие источников поступления доходов все же главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты.

2. Распределение доходов и его формы

Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Общее понятие распределение означает разделение произведенного экономического продукта, дохода, прибыли на отдельные части, имеющие адресное назначение, предназначенные для передачи в отдельные фонды, отдельным лицам. А распределение дохода означает определение размера дохода, получаемого отдельными участниками экономической деятельности и социальными группами. Принято различать функциональное и персональное распределение доходов.

Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производства. Иначе говоря, функциональное распределение дохода свидетельствует о том, какая доля «национального пирога» присваивается соответствующим факторам производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.

В рыночном обществе отдельные лица и семьи могут владеть разными производственными факторами и получать доходы из нескольких источников. В результате кроме функционального выделяют еще персональное распределение национального дохода, т. е. распределение дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья может состоять и из одного человека. При персональном распределении не имеет значения владельцами каких факторов производства являются граждане страны. В этом случае, как правило, анализируют, какую долю национального дохода (в денежном выражении) получают, например, 10 % наиболее бедных и 10% наиболее богатых семей.1

Но при общих для всех принципах распределения доходов сохраняются и постоянно воспроизводятся условия неравенства получаемых доходов. В настоящее время неравенство распределения доходов является проблемой как для стран с развитой экономикой, так и развивающихся стран.

3. Неравенство доходов населения и его причины

Неравенство доходов – это разница в уровне денежных доходов различных слоев и групп населения. Как правило, к существенному неравенству в распределении доходов между различными собственниками факторов производства и другими слоями населения приводит механизм рыночного ценообразования на данные факторы производства, так как в рыночной экономике далеко не все личности и домохозяйства могут высокоэффективно экономически реализовать собственность на человеческий капитал и другие факторы производства. Рыночная система – это «бесстрастный механизм». Рыночная система не имеет «совести», не приспосабливается к моральным нормам, определяющим «приемлемое» или «справедливое» распределение доходов. Действительно, исключительно индивидуалистический характер капиталистической экономики вполне допускает высокую степень неравенства доходов, поскольку индивид получает вознаграждение за свой личный вклад в общественное производство. Но есть и более специфические факторы, обуславливающие значительное неравенство в доходах населения. Рассмотрим основные источники неравенства:

А) Различия в способностях.

Все люди имеют разные интеллектуальные и физические способности. Одни унаследовали исключительные интеллектуальные способности, необходимые для того, чтобы получить достаточно высокооплачиваемую работу на поприще медицины, корпоративного руководства, права и т.д. Другие наделены исключительными физическими способностями и могут стать высокооплачиваемыми профессиональными спортсменами. Некоторые люди наделены талантом и становятся великими артистами или музыкантами. Но подобных способных и талантливых людей не так уж и много, и очень многим приходится заниматься низкооплачиваемыми видами деятельности.

Б) Различия в образовании и обучении

Следует отметить, что одни только природные способности редко приносят большой доход, поэтому люди должны их развивать и оттачивать, получать образование и подготовку. Люди резко отличаются тем, какое образование и подготовку они смогли получить; именно это и определяет впоследствии их возможности получать высокие доходы. Совершенно очевидно, что доходы менеджеров, маркетологов выше, чем у неквалифицированных рабочих.

Люди также отличаются тем, какую профессиональную подготовку они получили на рабочем месте; и это также способствует неравенству доходов. Так, некоторые рабочие каждый год осваивают новые ценные специальности прямо на рабочем месте, и таким образом их доход последовательно растет, другие же рабочие получают совсем короткое обучение или вообще не получают никакой подготовки и в 50 лет получают столько же, сколько они зарабатывали в 30. Более того, фирмы, как правило, отбирают рабочих для повышения квалификации на рабочем месте и приглашают обычно тех, у кого уже есть самое лучшее формальное образование. И эта дополнительная подготовка также увеличивает различие в уровне доходов работников.

В) Профессиональные вкусы и риски.

Доходы различаются из-за различий в желании участвовать в работе, котирующейся на рынке, или не участвовать в такой работе, а также в профессиональных пристрастиях. У тех, кто выбирает работу при сокращенной рабочей неделе или рано выходит на пенсию, обычно бывают и более низкие доходы, чем у тех, кто решает иначе. Люди, которые готовы заниматься изнурительной, неприятной работой – например, добывать уголь – и очень интенсивно работать в течение многих часов, будут зарабатывать больше.

Люди также отличаются друг от друга готовностью рисковать. При этом здесь имеется в виду деятельность не только профессиональных гонщиков, но и людей, способных на предпринимательский риск. Многие счастливчики, которые делают ставку на внедрение нового товара или услуги, добиваются в этом успеха и получают очень высокий доход.

Г) Неравное распределение богатства.

Богатства подразумевает наличие некоторого запаса, то есть реальных материальных и финансовых активов, накопленных человеком за какой-либо период времени. Например, у пенсионера могут быть очень маленькие доходы, но принадлежащая ему недвижимость, сберегательные счета и пенсионное обеспечение являются значительным вкладом в его богатство. А работник, не так давно начавший свою трудовую деятельность, может получать и гораздо больший доход, но он еще не успел накопить богатство. Такое неравенство в распределении богатства ведет к неравенству получаемых от этих активов доходов. Те, кто имеет больше оборудования, недвижимости, фермерских угодий, акций, облигаций и сберегательных счетов, — разумеется, получают и больший доход от своей собственности, чем те, у кого собственности меньше или вовсе нет.

Д) Господство на рынке.

Способность «искусственно вздувать цены на рынке» в своих интересах, безусловно, является одним из факторов, определяющим неравенство доходов. Например, это относится к товарному рынку: те, кто получают прибыль, борются и завоевывают монопольную власть на рынке, за которой следует более высокие прибыли и еще больший доход владельцев компании.

Е) Удача, связи и несчастные случаи.

Удача, случай и умение «оказаться в нужном месте и в нужный момент» — все это помогает значительно увеличить имеющиеся доходы. Ведь иногда высокие доходы объясняются даже открытием месторождения нефти на захудалой ферме. Нельзя сбрасывать со счетов и роль личных контактов или политического влияния в получении высоких доходов. Совершенно очевидно, что родственнику директора нефтеперерабатывающей компании не придется столкнуться с трудностями трудоустройства на высокооплачиваемую работу, он получит подобную работу без особых усилий.1

Однако множество несчастий, влияющих на экономическое положение семьи, таких, как длительная болезнь, несчастный случай могут довести семью до бедности.

4. Способы измерения неравенства доходов населения

Одним из наиболее известных способов измерения неравенства доходов населения является построение кривой Лоренца, названной так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Кривая Лоренца является показателем, отражающим неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения.

Денежные доходы и роль социальной политики в рыночной экономике

Рис. 1 Кривая Лоренца

Отложим по горизонтальной оси процент населения (или семей), а по вертикальной – процент дохода. Обычно население делят на пять частей – квинтелей, в каждый из них входят 20 % населения. Группы населения располагаются на оси от самых малообеспеченных до самых богатых. Если бы все группы населения обладали равными доходами, и на 20 % населения приходилось бы 20 % дохода, на 40% населения – 40 % дохода и т.д., то мы бы получили биссектрису, называемую линией абсолютного равенства. На графике линия абсолютного равенства представлена биссектрисой oe. Но в реальности распределение не бывает абсолютно равным. Например, первые 20% населения получают 5% доходов, 40% населения — 15% доходов, 60% населения — 35% доходов, 80% населения — 60% доходов, и, наконец, 100% населения — 100% всех доходов общества. В соответствии с этими значениями мы и строим кривую Лоренца, которая отклоняется от линии абсолютного равенства. Кривая Лоренца (на нашем графике кривая oabcde) будет более вогнутой по отношению к биссектрисе, если распределение доходов отличается большей неравномерностью. На рис.1 мы можем увидеть и линию абсолютного неравенства, идущую под прямым углом (ofe). Сплошная линия кривой Лоренца показывает распределение личных доходов (до вычета налогов и без трансфертов). Но после уплаты налогов и получения трансфертов мы можем построить новую кривую Лоренца, т. е. кривую для располагаемого дохода. Она менее вогнутая, так как в результате перераспределительных процессов уменьшилось первоначальное неравенство в уровне доходов. Очевидно, чем больше отклоняется кривая Лоренца от биссектрисы, тем сильнее неравенство в распределении доходов, и чем активнее социальная политика государства по выравниванию доходов, тем менее вогнута данная кривая.

Еще одним показателем, используемым в экономической науке для определения степени дифференциации доходов, является коэффициент Джини (G), или индекс концентрации доходов. Этот коэффициент тесно связан с кривой Лоренца. На рис. 1 его можно рассчитать как отношение площади фигуры, находящейся между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца (обозначим ее буквой T), к площади треугольника ofe, образуемого между линиями абсолютного равенства и абсолютного неравенства:

G = T/ofe,

где величина G изменяется в пределах от нуля до единицы, т.е.

0 (абсолютное равенство) < G < 1 (абсолютное неравенство).

Чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше площадь фигуры T, и, следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к 1. Таким образом, чем ближе коэффициент Джини к единице, тем больше дифференциация доходов в обществе, выше их концентрация в немногих руках, и наоборот.

Дополнительная ценность кривой Лоренца и индекса Джини в том, что они позволяют проводить многосторонний анализ положения с распределением доходов в стране. К примеру, через сравнение этого положения до и после уплаты налогов, до и после выплаты трансфертов, через сравнение по разным странам мира и так далее. Тем самым можно определять, насколько результативны меры государства по смягчению неравенства в обществе.

Есть еще один способ измерения неравенства в распределении доходов: децильный коэффициент. Децильный коэффициент – число, показывающее, во сколько раз доля доходов наиболее обеспеченных граждан общества превышает долю наименее обеспеченных. Для этого все население разбивается на десять 10-процентных групп и сравниваются проценты доходов высшей и низшей групп.1

Кроме того, некоторые теоретики считают, что дифференцированную оценку уровня жизни населения позволяют давать потребительские бюджеты, которые представляют собой конкретные доходы и расходы потребителей в натуральном и денежном выражении. В одних условиях могут рассматриваться потребительские бюджеты домохозяйств, представляющие баланс их личных денежных доходов и расходов, а в других – анализироваться так называемые полные потребительские бюджеты – денежные балансы всего потребления разных слоев населения.2 Состав и структура потребительских корзин бюджетов разного уровня достатка характеризуют разные модели качества жизни их обладателей и соответственно их принадлежность к различным социальным группам населения. Прожиточный минимум является потребительским бюджетом минимума материальной обеспеченности и позволяет удовлетворять лишь самые насущные потребности людей. Восстановительный потребительский бюджет представляет собой более высокий социальный стандарт. Он является бюджетом простого воспроизводства уровня жизни и позволяет удовлетворять основные материальные и духовные потребности населения. Его верхнюю границу определяет бюджет высокого достатка, предусматривающий наличие рационального набора благ и услуг, обеспечивающего полное и обоснованное удовлетворение физиологических и социальных потребностей человека.

Все выше рассмотренные способы позволяют определить степень неравенства в распределении доходов населения. И действительно, очень важно иметь представление о том, насколько дифференцировано общество, чтобы предпринять необходимые меры для предотвращения усиления неравенства в распределении доходов, избежать концентрации средств относительно небольшой группы людей, так как все это понижает совокупный потребительский спрос, делает его односторонним, что не способствует развитию производства и реального сектора экономики.

5. Уровень дифференциации доходов населения в РФ

В настоящее время нарастающее социально-экономическое расслоение становится одной из острых проблем современности. Столкнулась с этими трудностями и Россия, где переход к экономическим реформам сопровождался усилением социальной напряженности, ухудшением условий жизни населения.

В настоящее время в РФ наблюдается довольно-таки неравномерное распределение доходов среди населения. Это можно заметить при рассмотрении системы потребительских бюджетов. По данному критерию все население страны делится на четыре социальные группы: бедные – с доходами ниже прожиточного минимума, позволяющего удовлетворять лишь самые насущные потребности людей на уровне, принятом обществом на конкретном этапе его развития; низкообеспеченные — с доходами выше прожиточного минимума, но ниже восстановительного потребительского бюджета; среднеобеспеченные – с доходами выше восстановительного потребительского бюджета, но ниже бюджета высокого достатка; высокообеспеченные – с доходами выше бюджета высокого достатка.1 Распределение населения по уровню жизни на основе потребительских бюджетов в 1990-2008 г.г. представлено в Приложении 2. Из таблицы вытекает, что в советское время государство состояло в основном из среднеобеспеченных людей с заметной группой низкообеспеченного населения. А в 1992 г. в результате так называемой шоковой терапии, выразившейся в колоссальном росте цен и обесценении личных денежных доходов, в стране стали преобладать бедные и низкообеспеченные люди. В их состав перешла основная часть среднего слоя. Доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума выросла более чем в 30 раз за счет обеднения низкообеспеченного и среднего слоев и составила более трети общей численности населения. Средний слой уменьшился в 3,5 раза. Жизнь лишь в каждой пятой семье можно было считать сравнительно благополучной, в то время как до реформ такой материальный достаток имело более трех четвертей населения. Высокодоходный слой общества также понес большие потери и сжался до несущественных размеров.

Потребовалось двенадцать лет новой жизни, чтобы заметно переменить ситуацию к лучшему: снизить долю бедных примерно в 2 раза, низкообеспеченных — в 1,4 раза, увеличить среднеобеспеченную группу в 2,2 раза, а высокообеспеченную — в 24 раза. Тем не менее, несмотря на эти позитивные тенденции, проявившиеся особенно в последние годы, страна еще очень далека от восстановления даже дореформенной структуры распределения населения по уровню жизни. Как видно из таблицы, в 2004 г. примерно половина россиян по уровню материального благосостояния была либо бедными, либо низкообеспеченными. Денежные доходы этой части населения не позволяли ему достичь даже восстановительного уровня потребления, вынуждая вести дополнительное подсобное хозяйство и использовать в широких масштабах домашний труд. Восстановительный и средний уровень потребления могли позволить себе менее 50% населения страны, и только незначительная его часть располагала денежными доходами, обеспечивающими им развивающий уровень потребления. Прогнозные оценки показывают, что за 2006-2008 г.г., на которые рассчитана утвержденная правительством от 19 января 2006 г. программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, ни в бедных, ни в низко- и среднедоходных группах населения не восстановятся прежние масштабы их представительства в обществе. Только высокообеспеченная группа населения может примерно в 2 раза увеличить свое представительство.

Если обратиться к коэффициенту Джини, то в 1990 г., до начала кардинальных социально-экономических преобразований, он был примерно в 2 раза ниже его современного значения (см. Приложение 3). Это означало, что денежные доходы были сравнительно равномерно распределены среди основной массы населения. Но в 1990-х г.г. произошел резкий взлет экономического неравенства. Он был обусловлен галопирующей инфляцией, невыплатами заработной платы, быстрым наращиванием доходов так называемых новых русских от использования за бесценок присвоенной государственной собственности. За 1992-2004 г.г. коэффициент фондов вырос в 1,9 раза, коэффициент Джини увеличился в 1,4 раза.

Если обратиться к распределению общего объема денежных доходов по группам населения с разным уровнем жизни, то можно заметить, что до смены общественного строя, произошедшего в 1990-х г.г. основная часть денежных доходов была сосредоточена в широко представленной среднедоходной группе населения (Приложение 4). Это и являлось тем фундаментом, который обеспечивал низкий уровень коэффициента Джини в 1990 г. 1992 г., открывший радикальные рыночные преобразования, привел к резкому снижению уровня жизни во всех группах населения. Это, прежде всего, проявилось в увеличении доли общего объема доходов, сосредоточенной в 24 раза увеличившейся бедной группе. Наряду с этим практически в 5 раз выросла доля доходов, сосредоточенная в низкообеспеченной группе населения. Наоборот, в средне- и в высокодоходной группах доля денежных доходов сократилась соответственно в 2 и более чем в 15 раз, что было обусловлено их резким сжатием. В 2008 гг. ожидается дальнейшее сокращение доли доходов бедных и низкообеспеченных граждан, ее стабилизация в средней и быстрый рост в высокообеспеченной группах населения, т. е. дальнейшее усиление неравенства в уровне жизни рассматриваемых социальных групп населения.

В России налицо также аномальная дифференциация доходов населения в региональном и отраслевом аспектах. Исключительная неравномерность экономического развития субъектов РФ (так, десять регионов-лидеров производят свыше 60% всего объема промышленной продукции, а десять аутсайдеров — чуть более 1%) предопределяет и гипертрофированные различия в доходах граждан, в них проживающих. Если среднедушевой доход в Москве составлял в декабре 2005 г. 39,8 тыс. руб., то в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе — всего 3,4 тыс.; разброс в Центральном федеральном округе — между столицей и Ивановской областью (5,2 тыс. руб.) — был не столь уж существенно меньшим. Следует иметь в виду и различия в покупательной способности единой национальной валюты в регионах, усугубляющие рассматриваемую асимметрию.

Иррационален и разрыв в оплате труда по отраслям народного хозяйства. В 2004 г. уровни среднемесячной оплаты труда в пятерке лидирующих по этому показателю отраслей были следующими: «финансы, кредит и страхование» — 16,6 тыс. руб.; «геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы» — 11,5 тыс.; «транспорт» — 9,5 тыс.; «связь» — 9,0 тыс.; промышленность —7,9 тыс. руб. «Замыкающая» же пятерка характеризовалась так: «оптовая и розничная торговля, общественное питание» — 4,8 тыс. руб.; «здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение» — 4,7 тыс.; «культура и искусство» — 4,3 тыс.; «образование» — 4,2 тыс.; «сельское хозяйство» — 2,8 тыс. руб.1

Таким образом, в России налицо значительная дифференциация доходов населения. Поэтому государство должно проводить активную социальную политику, направленную на обеспечение социальной стабильности в обществе и смягчению социальной напряженности в стране.

6. Система социальной защиты населения

Как уже было отмечено, рыночное распределение доходов на основе конкурентного механизма спроса и предложения на факторы производства приводит к тому, что вознаграждение каждого фактора происходит в соответствии с его предельным продуктом. Естественно, указанный механизм не гарантирует равенства в распределении доходов, и в настоящее время наблюдается значительное неравенство в их распределении. Но современной рыночной экономике соответствует и определенный социальный критерий – наделение каждого домохозяйства доходом, обеспечивающим достойную жизнь, независимо от результатов хозяйственной деятельности. Именно этот, хотя и весьма абстрактный критерий, определяет масштабы вмешательства государства в перераспределение дохода.2

В социальной сфере РФ также накопился широкий круг острых проблем, важнейшими из которых являются: неравномерность в доступе к финансовым ресурсам регионов, которая приводит к неравномерности пространства минимальных социальных гарантий и требует активной государственной политики выравнивания возможностей регионов; высокий износ основных фондов и инфраструктуры социальной сферы при недостаточных инвестициях в обновление фондов; низкий уровень заработной платы работников бюджетной сферы, что приводит к снижению квалификации занятых в воспроизводстве человеческого потенциала и другие.

В связи с этим Российской Федерацией принимаются различные меры по повышению благосостояния населения. Среди них можно отметить установление обязательного минимума заработной платы как базы оплаты труда, индексацию фиксированных доходов и трансфертных платежей при определенном законом проценте инфляции, проведение в рамках управления социальным риском подходов и программ социальной защиты (например, социальное страхование), предоставление социальных выплат в форме денежных и натуральных трансфертов и другие.

Для повышения благосостояния населения, сокращения бедности, обеспечения населения качественными социальными услугами в среднесрочной перспективе совокупные бюджетные расходы на душу населения в России намечено повысить с 3,5 тыс. руб. в месяц в 2005 г. до 5,8 тыс. руб. в 2008 г. Так, например, среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы в 2008 году должна составить 9875 руб., что примерно в 1,5 раза больше, чем в 2005 году (См. Приложение 5). Расходы на образование вырастут на 26,4% по сравнению с уточненными расходами на 2005 г. Почти 80% из их обшей суммы направляется в сферу гражданского образования, прежде всего вузовского образования (77%). Будет осуществляться финансирование федеральных целевых программ в области образования: «Развитие образования на 2006-2010 гг.»; «Русский язык» (2006-2010 гг.); «Дети России»; «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» (2005-2009 гг.). Предусмотрены рост оплаты труда работников образования и повышение стипендий, социальная поддержка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. С 1 января 2006 г. повышены стипендии для аспирантов и докторантов образовательных учреждений высшего профессионального образования соответственно до 1500 и 3000 руб. Размер стипендии студентам федеральных государственных высших учебных заведений был повышен с 1 сентября 2005 г. до 600 руб. и сохраняется на существующем уровне. Не остаются без внимания и дети – сироты. Так, например, при формировании федерального бюджета на 2006 г. было выделено 617,4 млн. руб. на обеспечение 48,4 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатным питанием, одеждой, проездом на внутригородском, пригородном транспорте.1

В рамках управления социальным риском подходы и программы социальной защиты имеют своей задачей защиту людей от возникающих в течение жизни социальных рисков и снижение бедности. Базовым механизмом нейтрализации риска является социальное страхование. В странах с рыночной экономикой социальное страхование — главная среди основных организационно — правовых форм системы социальной зашиты, степень использования других форм обусловливается ограниченностью возможностей самого института социального страхования в организации всеобъемлющей системы социальной защиты, а также степенью развитости института социального страхования в отдельных странах. Основными механизмами предохранения человека от внезапного и недопустимого снижения уровня жизни являются его сбережения, личное страхование, добровольное и обязательное социальное страхование. При этом задача государства заключается в создании такого финансового климата, который позволяет функционировать всем этим механизмам самофинансирования возможных сокращений доходов работника. Свобода выбора образа жизни и сопряженная с ней ответственность каждого индивидуума за формирование и управление своими доходами и расходами, включая этапы утраты трудоспособности (временной иди постоянной, частичной или полной) или места работы, порождает случаи материальной необеспеченности существования. В целях финансирования минимальных социальных гарантий для трудоспособного населения индустриальное общество создало институт обязательного социального страхования. Социальное страхование с экономических позиций выступает как институт социальной защиты, органически включающий в себя механизмы страхования, оценки страховых событий и распределение убытков между теми, кто подвержен риску, возмещения убытков, организованное на сочетании принципов солидарности и возмездности в рамках общественной взаимопомощи. Это особая форма организованной взаимопомощи, при которой риск известного несчастья учитывается заранее, а связанные с ним материальные потери заранее же распределяются между всеми участниками страховой программы. В России система социального страхования включает государственные внебюджетные фонды социального страхования, а также негосударственные фонды. Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, включающий 88 территориальных фондов, обеспечивают защиту конституционных социальных прав граждан в условиях рыночной экономики. Деятельность их подчиняется принципам самостоятельности и независимости от государственного, региональных и местных бюджетов. Согласно Бюджетному кодексу РФ внебюджетные социальные фонды являются финансовыми учреждениями при Правительстве РФ. Так, например, в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2006 году из федерального бюджета было выделено 87,80 млрд. руб., предназначенных па выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и на выплату дополнительного материального обеспечения работникам, работавшим в организациях ядерного оружейного комплекса. 210,2 млрд. руб. шло на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан. Доходы, связанные с формированием средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, в 2006 г. составили 103,0 млрд. руб., на конец 2006 г. накопительная составляющая бюджета Пенсионного фонда оценивалась в 346,6 млрд. руб.1

Таким образом, на основе данных показателей можно сделать вывод о том, в России проводится социальная политика государства по сокращению значительной дифференциации доходов населения. Но, к сожалению, пока эти меры не являются особо результативными и требуют дальнейшего их совершенствования.

7. Соотношение справедливости и равенства в распределении доходов

И теория, и практика свидетельствуют, что при рыночной экономике материальные блага и доходы распределяются в высшей степени неравномерно. А справедливо ли неравномерное распределение доходов? Имеются два подхода к решению данного вопроса. Сторонники первого исходят из необходимости достижения полного равенства доходов в обществе, чтобы наиболее полно удовлетворить потребности людей. Максимальная полезность товаров и услуг достигается при выравнивании доходов потребителей.

Сторонники второй концепции считают, что в основе идеи равенства доходов лежит ложное допущение, согласно которому существует постоянный объем распределяемого дохода. На самом деле, как они утверждают, объем производимого и распределяемого дохода зависит от способа его распределения. Главная идея данной концепции: неравенство доходов необходимо, чтобы сохранить стимулы для повышения эффективности производства.1

Известны также четыре методологические трактовки, объясняющие социальную справедливость: эгалитаризм — необходимость получения всеми членами общества равных благ; роулзианский подход — важность максимизации полезности наименее обеспеченных лиц; утилитаризм — максимизация общей полезности всех членов общества; либерализм — справедливость, устанавливаемая рынком.

Не вдаваясь в описание этих постулатов, отмечу, что только эгалитарный принцип предусматривает распределение соразмерно трудовым усилиям, остальные три означают применение пофакторного распределения в той или иной степени. А пофакторный принцип распределения всегда ведет к неравенству, так как рыночное распределение доходов предполагает соответствие дохода каждого владельца фактора производства предельному продукту, полученного от данного фактора. Поэтому правительство, если оно заботится о благосостоянии общества, должно смягчить данное неравенство и осуществлять перераспределение доходов, ведь одна из важнейших функций государства связана именно с перераспределением дохода для обеспечения социальной стабильности в обществе и благоприятных условий для всестороннего развития личности. Цель политики государства в этой области заключается в ослаблении социальной напряженности и экономического неравенства. Однако деятельность государства по перераспределению доходов не должна приводить к их уравниванию. Ведь важнейшим положением кокурентно-рыночной экономики является то, что неравенство доходов есть важное условие высокоэффективного функционирования рыночной системы, действенный фактор мотивации к высокорезультативному творчеству, к труду, к росту инвестиционной активности наци. В связи с этим важнейшей задачей государства следует считать устранение неравенства до таких пределов, чтобы, с одной стороны, происходил экономический рост, а с другой – всем гражданам обеспечивался общественно нормальный уровень жизни. При этом не следует забывать, что не «уравниловка» в доходах, а именно неравенство присуще современному рыночному хозяйству. В то же время экономисты едины в том, что для эффективного функционирования экономики следует обеспечить равенство экономических прав и возможностей.1

Таким образом, социальная политика государства в рыночной экономике должна быть весьма тонким инструментом, с одной стороны, она призвана способствовать социальной стабильности и смягчению социальной напряженности, а с другой – никоим образом не подрывать стимулов высокоэффективного производства.

Заключение

Таким образом, рыночное распределение доходов без всякого вмешательства государства означает, что доходы всех владельцев факторов производства формируются на основе законов спроса и предложения, а также предельной производительности факторов. Но механизм рыночного ценообразования на факторы производства приводит к существенному неравенству в распределении доходов между различными собственниками данных факторов и другими слоями населения, что объясняется, прежде всего, логикой конкуренции и динамической эффективностью рыночного механизма. Кроме того, всегда существуют нетрудоспособные члены общества, которые вообще остаются далеко за пределами рыночного распределения факторных доходов. В связи с этим на государство возлагается задача по регулированию социально-экономических условий жизни общества, по поддержанию отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечению условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, созданию социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. Социально ориентированная рыночная экономика предполагает подчинение системы задачам развития личности и обеспечения принципа справедливости. Но очень часто социальная справедливость противоречит экономической эффективности. Например, государственное перераспределение дохода может привести к уменьшению совокупной нормы сбережений нации, так как высокие ставки налогообложения сокращают располагаемые личные доходы обеспеченных домохозяйств, у которых при этом уменьшается предельная склонность как к потреблению, так и к сбережению. Кроме того, все граждане, включая и бедных, в условиях действия множества программ социального обеспечения сокращают уровень сбережений сегодня, надеясь на государственную помощь завтра.

Так каким же образом минимизировать издержки, возникающие в связи с реализацией социальных программ, если государство по понятным причинам не может отказаться от перераспределения дохода в пользу бедных?

Минимизировать негативные последствия государственной помощи малоимущим и увеличить предложение человеческого капитала на соответствующем рынке можно путем внедрения такой формальной и неформальной институциональной нормы, как требование о поиске работы. Однако в действительности реализация этого требования сталкивается с множеством проблем: именно малоимущим недостает квалификации и творчески-трудовых навыков, за которые на рынке человеческого капитала платят высокую цену. Государство может само оживить спрос на человеческий капитал, что в перспективе может привести к «эффекту вытеснения» человеческого капитала из частного сектора в пользу хозяйственных сфер, где готовятся и резервируются правительственные рабочие места и т. д. Но все-таки государственные программы стимулирования поиска работы малоимущими следует считать в целом перспективными.

Важнейшим фактором, стимулирующим трудовую деятельность, является отрицательный подоходный налог в форме дополнительного дохода. Смысл данного налога состоит в том, чтобы государственная поддержка доходов не подрывала стимулы работника к созидательной деятельности. Решение проблемы заключается, во-первых, в обеспечении домохозяйств некоторым базовым пособием, во-вторых, в разрешении личности сохранять значительную часть заработанных денег, несмотря на наличие данного базового пособия. Например, домохозяйство может получать 1000 руб. базового пособия и платить, например, не более чем 30-процентный налог с каждого дополнительного рубля доходов.

Конечно же, компромисс между равенством и эффективностью в каждой стране достигается по-своему. В современной переходной российской экономике реализация задач социальной справедливости существенно затруднена противоречиями переходного периода, продолжающимися институциональным кризисом, отсутствием общенационального оптимизма. Но, тем не менее, меняющиеся представления россиян о социальной справедливости в распределении и перераспределении дохода приобретают все более «рыночные», а не уравнительные характеристики.

Приложение 1

Состав денежных доходов населения

1970

1980

1990

1995

2000

2001

2002

2004

2006

2008
Миллиардов рублей (1995 г. — трлн. руб.)
Денежные доходы — всего

115,6

201,8

383,2

910,9

3983,9

5325,8

6831,0

8900,5

10976,3

13667,8
в том числе:

доходы от предпринимательской деятельности1

2,9

4,4

14,3

149,7

612,2

672,2

810,7

1066,9

1285,5

1580,3
оплата труда

96,3

161,1

292,7

571,8

2501,9

3439,5

4493,9

5691,9

7137,9

8662,5
социальные выплаты

14,6

30,4

56,4

119,5

551,1

808,3

1040,5

1253,4

1407,4

1755,6
доходы от собственности

0,6

2,7

9,5

59,0

270,9

304,6

353,8

694,5

904,2

1402,9
другие доходы

1,2

3,2

10,3

10,9

47,8

101,2

132,1

193,8

241,3

266,5
В процентах к итогу
Денежные доходы — всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100
в том числе:

доходы от предпринимательской деятельности2

2,5

2,2

3,7

16,4

15,4

12,6

11,9

12,0

11,7

11,6
оплата труда

83,3

79,8

76,4

62,8

62,8

64,6

65,8

63,9

65,0

63,4
социальные выплаты

12,6

15,1

14,7

13,1

13,8

15,2

15,2

14,1

12,8

12,8
доходы от собственности

0,6

1,3

2,5

6,5

6,8

5,7

5,2

7,8

8,3

10,3
другие доходы

1,0

1,6

2,7

1,2

1,2

1,9

1,9

2,2

2,2

1,9

Приложение 2

Распределения населения по уровню жизни на основе потребительских бюджетов

Социальные группы населения

Доход

1990 г.

1992 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2008

Всего…………………….

В том числе:

бедные………………..

низкообеспеченные….

среднеобеспеченные…

высокообеспеченные…

до 1 прож. минимума

1-2 прожит. минимума

2-7 прожит. минимума

от 7 и выше прож. минимумов

100

1,5

18,9

73,9

5,7

100

35,9

43,6

20,9

0,2

100

17,8

32,2

45,2

4,8

100

15,0

30,4

48,5

6,1

100

13,4

28,4

50,4

7,8

100

10,4

24,9

53,5

11,2

Приложение 3

Экономическое неравенство населения

1990 г.

1992 г.

2003 г.

2004 г.

2006 г.

2008 г.
Денежные доходы – всего,%………………………………

100

100

100

100

100

100
Коэффициент фондов, в разах……………………..

4,4

8,0

14,8

14,9

15,2

15,8
Коэффициент Джини, в относительных единицах…

0,189

0,289

0,406

0,407

0,410

0,413

Приложение 4

Распределение общего объема денежных доходов по группам населения с разным уровнем жизни

1990 г.

1992 г.

2003 г.

2004 г.

2006 г.

2008 г.

Денежные доходы – всего,%……………………………..

В том числе по группам с разным уровнем жизни:

бедные………………………………………….

низкообеспеченные……………………………

среднеобеспеченные………………………….

Высокообеспеченные…………………………

100

0,4

8,5

76,6

14,5

100

16,8

41,9

40,4

0,9

100

4,7

18,0

59,4

17,9

100

3,8

15,5

59,3

21,4

100

3,0

13,4

57,8

25,8

100

2,1

10,2

54,4

33,3

Приложение 5

Показатели роста заработной платы работников бюджетной сферы в период 2005 – 2008 г.г.

2003 г.

2004г.

2005 г.

2006 г.

2008 г.

Среднемесячная заработная плата в бюджетной сфере, руб…..

Превышение темпов роста заработной платы темпов инфляции…………………………………………………………..

Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб. в месяц……………………………………………………………….

Соотношение заработной платы и прожиточного минимума….

5078

ѕ

2602

1,95

6360

1,14

3052

2,08

7599

1,12

3052

2,08

8601

1,07

3669

2,25

9875

1,10

3950

2,50

Список использованной литературы

1. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник/С.Н. Ивашковский.- 3-е изд. Испр.-М.: Дело, 2004.

2. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник/ В.Я. Иохин.- М.: Экономистъ, 2005.

3. Камаев В.Д. Экономическая теория: Учебник/Под ред. В. Д. Камаева, Е.Н Лобачевой. — М.: Юрайт-издат,2006.

4. Кузнецов Н.Г. Экономическая теория/ Под ред. Н.Г. Кузнецова.- М.:ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2004.

5. Макконнелл, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ. изд. /К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю.- М.: ИНФРА-М, 2003.

6. Нуреев, Р. Курс микроэкономики: Учебник для вузов/Р. Нуреев.- 2-е изд., изм.- М.: Издательство НОРМА, 2001.

7. Саликов, Б.В. Экономическая теория: Учебник/Б.В. Саликов.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006.

8. Чепурин М.Н. Курс экономической теории: Учебник/М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева.-5-е дополненное и переработанное издание.-Киров.: «АОА», 2003.

9. Бобков, В. Уровень социального неравенства/ В. Бобков//Экономист.-2006.-№3.

10. Кадомцева, С. Социальная политика и население/ С. Кадомцева//Экономист.-2006.-№7.

11. Кузнецова, Е. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование/Е. Кузнецова, С. Кузнецов//Экономист.- 2002.- №4.

12. Куснер, Ю.С. Динамика распределения доходов/Ю.С. Куснер, Г.М. Мкртчян, И.Г. Царев// Эко.- 2006.-№90.

13. Новикова, В. Возможно ли справедливое распределение доходов?/В. Новикова// Экономист.-2003.-№4.

14. Охотников, И. К анализу показателей социальной дифференциации в России/И. Охотников//Российский экономический журнал.-2006.-№9-10.

1 Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник/С.Н. Ивашковский.- 3-е изд. Испр.-М.: Дело, 2004.- 424-425 с.

1 Макконнелл, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ. изд. /К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю.- М.: ИНФРА-М, 2003.-771-773с.

1 Чепурин М.Н. Курс экономической теории: Учебник/М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева.-5-е дополненное и переработанное издание.-Киров.: «АОА», 2003.- 595 с.

2 Бобков, В. Уровень социального неравенства/ В. Бобков//Экономист.-2006.-№3.- 59 с.

1 Бобков, В. Уровень социального неравенства/ В. Бобков//Экономист.-2006.-№3.- 61 с.

1 Охотников, И. К анализу показателей социальной дифференциации в России/И. Охотников//Российский экономический журнал.-2006.-№9-10.-93 с.

2 Саликов, Б.В. Экономическая теория: Учебник/Б.В. Саликов.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006.- 405 с.

1 Кадомцева, С. Социальная политика и население/ С. Кадомцева//Экономист.-2006.-№7.-54 с.

1 Кадомцева, С. Социальная политика и население/ С. Кадомцева//Экономист.-2006.-№7.-56 с

1 Новикова, В. Возможно ли справедливое распределение доходов?/В. Новикова// Экономист.-2003.-№4.-61 с.

1 Саликов, Б.В. Экономическая теория: Учебник/Б.В. Саликов.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006.-399 с.

1 С 1995 г. — включая скрытую (официально не учтенную) заработную плату.

2 С 1995 г. — включая скрытую (официально не учтенную) заработную плату.

Курсовая работа: Бухгалтерские проводки и расчёты

Курсовая работа

Выполнил: студент Марченко В.И.

Сибирская автомобильно-дорожная академия

г.Называевск – 2008г.

1. Двойная запись хозяйственных операций на счетах, её сущность и значение.

В своей работе я хочу подробно рассмотреть основной элемент метода

бухучета: двойную запись хозяйственных операций на счетах. Путем его применения на предприятии осуществляется запись данных о наличии средств у предприятия, их принадлежности, запись всех изменений в составе этих средств и источников под влиянием деятельности коллектива.

Двойная запись в переводе с (англ. double entry) — методический прием бухгалтерского учета, состоящий в том, что данные о хозяйственных операциях и иных фактах хозяйственной деятельности в одной и той же денежной сумме одновременно регистрируются в двух или нескольких счетах бухгалтерского учета, по дебету одних счетов и по кредиту других.

Любая хозяйственная операция обязательно обладает двойственностью и взаимностью. Для сохранения этих свойств и контроля за записями хозяйственных операций на счетах в бухгалтерском учете используется способ двойной записи.

Двойная запись. возникла не ранее XIII в. н.э. как проявление балансового метода в бухгалтерском учете. Двойная запись представляет собой запись, в результате которой каждая хозяйственная операция отражается на счетах бухгалтерского учета дважды: в дебет одного счета и одновременно в кредит другого взаимосвязанного с ним счета на одинаковую сумму. Двойная запись это способ двойственной регистрации хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета.

В зависимости от формы бухгалтерского учета двойная запись отражается по-разному. При мемориальной форме каждая операция записывается дважды в разных регистрах: по дебету и по кредиту счета. Такую запись еще называют разобщенной. При журнально-ордерной форме учета используется совмещенная запись. В этом случае регистры построены таким образом, что, записывая операцию один раз, отражают ее как по дебету, так и по кредиту соответствующих счетов. Тем самым достигается экономия учетного труда (вместо двух записей суммы одна) и наглядно видна корреспонденция счетов.

В практике бухгалтерского учета, кроме простых, применяются сложные проводки, которые бывают двоякого рода. В первом случае, когда дебетуется один счет и одновременно кредитуется несколько счетов. При этом сумма кредитуемых счетов равна сумме дебетуемого.

Пример.

На расчетный счет поступила выручка от продажи продукции в сумме 1500 тыс. руб. и 3000 тыс. руб. от продажи остаточной стоимости основных средств. Бухгалтерская проводка по этой операции будет иметь вид:

Д-т сч. 51 «Расчетные счета» 4500

К-т сч. 90 «Продажи» 1500

К-т сч. 91 «Прочие доходы и расходы»,

Субсчет 3 «Выбытие основных средств» 3000

Эту сложную проводку можно представить двумя простыми, а именно:

1)Д-т сч. 51 «Расчетные счета» 1500

К-т сч. 90 «Продажи» 1500

2)Д-т сч. 51 «Расчетные счета» 3000

К-т сч. 91-3 «Выбытие основных средств» 3000

Во втором случае кредитуется один счет и одновременно несколько счетов дебетуется: при этом сумма дебетуемых счетов равна сумме кредитуемого счета.

Пример.

От поставщика поступили материалы на сумму 1000 тыс. руб. и оборудование к установке на сумму 250 тыс. руб.

Бухгалтерская проводка этой операции будет осуществлена следующим образом:

Д-т сч. 10 «Материалы» 1000

Д-т сч. 07 «Оборудование к установке» 250

К-т сч. 60 «Расчеты с поставщиками

и подрядчиками» 1250

Применение сложных проводок сокращает количество учетных записей, что в свою очередь, экономит время, необходимое для осуществления учетных и аналитический функций

Простой подсчет записей на счетах дает только информацию об изменении величины

средств, но не дает возможности установить, какими именно хозяйственными

операциями обусловлено это изменение. Поэтому каждую запись на счете необходимо

рассматривать не изолированно от других, а в непосредственной связи с записями,

сделанными по той же операции на других счетах.

Например, поступление материалов приводит к увеличению количества материалов на

складе и одновременному росту задолженности перед поставщиками. Записывая эту

операцию на счете и вторично на счете мы достигаем двойного результата:

отражаем изменение состояния хозяйственных средств (увеличение

материалов) и источников их образования (увеличение кредиторской

задолженности);

отражаем взаимосвязь между отдельными объектами хозяйственных

средств, а это позволяет на основе количественных данных получить качественные

характеристики содержания финансово-хозяйственной деятельности.

На счетах бухгалтерского учета отражается информация об изменении в состоянии

хозяйственных средств и источников их образования под воздействием

хозяйственных операций. Хозяйственные операции регистрируются в одном и том же

размере как минимум дважды на двух взаимосвязанных (корреспондирующих) счетах.

Причем, запись на одном счете производится по дебету, а на другом (кор-респондирующем) — по кредиту. Этим достигается равенство итогов записей по

дебету и кредиту всех счетов, использованных для учета хозяйственных операций.

Взаимосвязь счетов бухгалтерского учета в результате двойной записи основана на экономическом, правовом и методологическом согласовании объектов учета. Каждая хозяйственная операция в данной системе счетов бухгалтерского учета имеет соответствующую ее экономической и юридической характеристике однозначную корреспонденцию счетов, вызываемую двойной записью на них данных об этой операции. Сопоставление содержания хозяйственной операции с ее записью на счетах позволяет контролировать правильность учетной регистрации. Информация о связи счетов, заложенная в двойной записи, позволяет производить сверку встречных потоков сообщений о хозяйственных операциях: общей суммы дебетовых записей на счете с корреспондирующей суммой по кредиту другого счета. Поскольку на дебете и кредите счетов данные о каждой хозяйственной операции записываются в равных суммах, то общая сумма записей по дебету всех счетов должна быть равна сумме всех записей по кредиту счетов. Отсутствие равенства свидетельствует об ошибках, допущенных при регистрации данных. В бухгалтерском учете получают три пары равных контрольных итогов: общая сумма начальных дебетовых сальдо по счетам равна общей сумме начальных кредитовых сальдо; общая сумма дебетовых оборотов по счетам равна сумме их кредитовых оборотов; общая сумма конечных дебетовых сальдо по счетам равна общей сумме конечных кредитовых сальдо всех счетов. Так контролируется не только правильность регистрации данных, но и правильность расчета сальдо по всей совокупности счетов бухгалтерского учета.

Метод двойной записи имеет большое контрольное значение. Поскольку каждая операция, записывается одной и той же суммой всегда в дебет одного счета и всегда в кредит другого счета, то общая сумма оборотов по дебету всех счетов должна равняться обороту по кредиту всех счетов. Если равенства нет, значит где-то допущена ошибка, то есть, нарушен принцип двойной записи. Кроме того, двойная запись не нарушает равновесие баланса.

Двойная запись имеет информационное и контрольное значение в бухгалтерском учете. Она создает информацию, которая: отражает меру изменения объектов, учитываемых во взаимосвязанных счетах; указывает направление движения этих объектов учета; характеризует хозяйственный процесс, вызывающий происшедшие изменения. Обобщение данных о двойной записи на конкретных корреспондирующих между собой счетах бухгалтерского учета позволяет получить информацию о происходящем процессе.

2. Понятие корреспонденции счетов и бухгалтерских проводок.

Счета, связанные одной и той же записью при отражении хозяйственной операции, называются корреспондирующими счетами, а сама запись корреспонденцией счетов или бухгалтерской проводкой. Связь между счетами, достигаемая в результате применения двойной записи, называется корреспонденцией счетов.

Метод двойной записи обуславливает существование таких понятий, как корреспонденция счетов и бухгалтерская проводка. Корреспонденция счетов — это взаимосвязь между счетами, возникающая при методе двойной записи, например, между счетами 50 «Касса» и 51 «Расчетные счета», или 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и 50 «Касса», или 10 «Материалы» и 60 «Расчеты с поставщиками. подрядчиками» и т. д.

Запись хозяйственной операции на счетах называется бухгалтерской проводкой.

Примеры:

Выплата заработной платы — Д 70 – К 50 – 100 000

Д 50 – К 51 – 200 000 – с расчетного счета внесены деньги в кассу;

Д 20 – К 10 – 5 000 – поступили материалы в основное производство;

Д 68 – К 51 – 500 000 – оплачены налоги.

Бухгалтерская проводка есть не что иное, как оформление корреспонденции счетов, когда одновременно делается запись по дебету и кредиту счетов на сумму хозяйственной операции, подлежащий регистрации.

Пример.

С расчетного счета в кассу поступило 300 тыс. руб. на текущие расходы. Для отражения этой операции на счетах бухгалтерского учета последовательно уточняются счета, участвующие в операции.

По содержанию видно, что здесь принимают участие два счета — 50 «Касса» — активный — отражает наличие денежных средств в кассе и 51 «Расчетные счета» — активный — отражает наличие свободных денежных средств на расчетном счете в банке.

Следовательно, операцию записывают на дебет счета 50 «Касса» и на кредит счета 51 «Расчетные счета» на одинаковую сумму 300 тыс. руб.

Таким образом, каждая хозяйственная операция может быть записана в бухгалтерском учете следующим образом:

Дата — совершения операции

Дебет — некоего счета

Кредит — некоего счета

Сумма — операции

Номер — документа, на основании которого совершена операция

Эти пять позиций — дата, сумма, номер документа и пара счетов — вместе называются бухгалтерской проводкой. Пара счетов, участвующих в проводке, называется корреспонденцией счетов, счета называются корреспондирующими друг с другом.

Каждую финансово-хозяйственную операцию можно записать бухгалтерской проводкой или несколькими проводками. Грамотный бухгалтер по виду операции всегда может сказать, какими проводками она описывается, то есть какая корреспонденция счетов (или несколько корреспонденций счетов) соответствует этой операции.

И наоборот, по бухгалтерской проводке (т.е. по корреспонденции счетов) можно установить, какую хозяйственную операцию она описывает.

В бухгалтерской практике все пять позиций бухгалтерской проводки являются обязательными для полноценного отражения операций. Ссылка на номер оправдательного документа также является обязательной. В качестве оправдательной документации выступают юридические документы — договоры, акты приема-сдачи, дополнительные соглашения, поручения и пр., а также платежные документы — чеки, счета, приходные и расходные ордера, платежные поручения и пр.

Бухгалтерские операции, совершенные без оправдательных документов, не имеют законной силы, а бухгалтерский баланс, составленный на основе таких необоснованных операций, не может быть признан реальным и не подтверждается аудитором.

В дальнейшем при записи бухгалтерских проводок я не буду указывать дату совершения операции, номер оправдательного документа и даже иногда сумму операции, так как я рассматриваю общие случаи совершения операций, не требующие излишней конкретизации. Таким образом, для целей дальнейшего изложения понятие бухгалтерской проводки будет более или менее совпадать с понятием «корреспонденция счетов», так как именно она будет интересовать меня для правильного отражения финансово-хозяйственных операций.

Все бухгалтерские проводки можно условно разделить на четыре группы:

1-Я ГРУППА: ПРОВОДКИ, ОПИСЫВАЮЩИЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ИЗМЕНЕНИЕМ АКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

Проводки, описывающие операции, связанные с изменением структуры имущества предприятия (активов предприятия). Во всех проводках этой группы по дебету будет стоять активный счет (или активно-пассивный счет с дебетовым остатком), и по кредиту также будет стоять активный счет (или активно-пассивный счет с дебетовым остатком):

Дебет (Д-т) активного счета

Кредит (К-т) активного счета

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА

Таким образом, остаток одного из активных счетов по результатам такой операции увеличивается, остаток другого, напротив, уменьшается, что означает замену одного вида имущества другим — реструктуризацию имущества.

Пример: приобретение акций за безналичные денежные средства

06 «Долгосрочные финансовые вложения»

51 «Расчетный счет» на сумму, затраченную на приобретение акций (т.е. стоимость пакета акций).

Дебетуя активный счет 06 (где отражаются вложения в ценные бумаги долгосрочного характера, в том числе акции), мы показываем приходную операцию по этому счету — поступление в состав имущества предприятия купленных акций. Кредитуя активный счет 51 (где отражаются безналичные денежные средства в рублях РФ), мы показываем расходную операцию по этому счету — перечисление денежных средств в оплату акций.

В составе имущества предприятия произошла замена: денежные средства заменились ценными бумагами. В активе баланса по одной из строк (расчетный счет) средств стало меньше. По другой строке (долгосрочные финансовые вложения)средств стало больше на туже сумму. Таким образом, сумма актива баланса осталась неизменной, пассив баланса при этой операции вовсе не затрагивался. Следовательно, если до совершения этой операции основное балансовое равенство соблюдалось (т.е. баланс сходился), то и после этой операции оно будет соблюдаться.

2-Я ГРУППА: ПРОВОДКИ, ОПИСЫВАЮЩИЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ИЗМЕНЕНИЕМ ПАССИВОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

Проводки, описывающие операции, связанные с изменением структуры источников формирования имущества предприятия (пассивов предприятия). Во всех проводках этой группы по дебету будет стоять пассивный счет (или активно-пассивный счет с кредитовым остатком), и по кредиту также будет стоять пассивный счет (или активно-пассивный счет с кредитовым остатком):

Д-т пассивного счета

К-т пассивного счета

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ПАССИВОВ

Таким образом, остаток одного из пассивных счетов по результатам такой операции увеличивается, остаток другого, напротив, уменьшается, что означает замену одного источника другим — реструктуризацию пассивов.

Пример: конвертация облигаций в акции (у эмитента).

Д-т 95 «Долгосрочные займы»

К-т 85 «Уставный капитал» на номинал облигаций, проконвертированных в акции.

Дебетуя пассивный счет 95 (где отражаются средства, привлеченные путем размещения собственных долговых ценных бумаг, в том числе и облигационные займы), мы показываем расходную операцию по этому счету — погашение облигаций путем обмена их на акции и тем самым уменьшение объема долга эмитента перед владельцами облигаций. Кредитуя пассивный счет 85 (где отражается номинальная величина уставного капитала предприятия), мы показываем приходную операцию по этому счету — оплата акций, входящих в состав уставного капитала, путем конвертации ранее выпущенных облигаций.

В составе источников формирования имущества предприятия произошла замена: привлеченные (заемные) источники — обязательства предприятия — заменились собственными источниками — уставным капиталом. В пассиве баланса по одной из строк (долгосрочные займы) средств стало меньше, по другой строке (уставный капитал) средств стало больше на ту же сумму. Таким образом, сумма пассива баланса осталась неизменной, актив баланса при этой операции вовсе не затрагивался. Следовательно, если до совершения этой операции основное балансовое равенство соблюдалось (т.е. баланс сходился), то и после этой операции оно будет соблюдаться.

3-Я ГРУППА: ПРОВОДКИ, ОПИСЫВАЮЩИЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С УВЕЛИЧЕНИЕМ СУММЫ БАЛАНСА ПРЕДПРИЯТИЯ

Проводки, описывающие операции, связанные с увеличением общего объема средств предприятия (суммы баланса предприятия). Во всех проводках этой группы по дебету будет стоять активный счет (или активно-пассивный счет с дебетовым остатком), а по кредиту — пассивный счет (или активно-пассивный счет с кредитовым остатком):

Д-т активного счета

К-т пассивного счета

Таким образом, остаток активного счета по результатам такой операции увеличивается, остаток пассивного счета также увеличивается, что означает прирост объема средств предприятия — увеличение суммы его баланса.

Пример: привлечение средств путем размещения облигаций (у эмитента).

Д-т 51 «Расчетный счет»

К-т 95 «Долгосрочные займы» на номинал размещенных облигаций.

Дебетуя активный счет 51 (где отражаются средства на расчетном счете), мы показываем приходную операцию по этому счету — поступление безналичных денежных средств от размещения облигаций. Кредитуя пассивный счет 95 (где отражается номинальная величина размещенных облигаций), мы также показываем приходную операцию по этому счету — увеличение долга предприятия перед владельцами облигаций.

У предприятия одновременно появилось дополнительное имущество (деньги на расчетном счете) и дополнительные обязательства (долг перед владельцами облигаций). В пассиве баланса по одной из строк (долгосрочные займы) средств стало больше, в активе баланса по одной из строк (расчетный счет) средств стало больше на ту же сумму. Таким образом, возросли одновременно и сумма пассива баланса, и сумма актива баланса. Следовательно, если до совершения этой операции основное балансовое равенство соблюдалось (т.е. баланс сходился), то и после этой операции оно будет соблюдаться.

4-Я ГРУППА: ПРОВОДКИ, ОПИСЫВАЮЩИЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С УМЕНЬШЕНИЕМ СУММЫ БАЛАНСА ПРЕДПРИЯТИЯ

Проводки, описывающие операции, связанные с уменьшением общего объема средств предприятия (суммы баланса предприятия). Во всех проводках этой группы по дебету будет стоять пассивный счет (или активно-пассивный счет с кредитовым остатком), а по кредиту — активный счет (или активно-пассивный счет с дебетовым остатком):

Д-т пассивного счета

К-т активного счета

Таким образом, остаток активного счета по результатам такой операции уменьшается, остаток пассивного счета также уменьшается, что означает уменьшение объема средств предприятия — уменьшение суммы его баланса.

Пример: погашение облигационного займа (у эмитента).

Д-т 95 «Долгосрочные займы»

К-т 51 «Расчетный счет» на номинал погашаемых облигаций.

Кредитуя активный счет 51 (где отражаются средства на расчетном счете), мы показываем расходную операцию по этому счету — перечисление безналичных денежных средств владельцам облигаций при их погашении. Дебетуя пассивный счет 95 (где отражается номинальная величина размещенных облигаций), мы также показываем расходную операцию по этому счету — уменьшение долга предприятия перед владельцами облигаций при их погашении.

У предприятия одновременно уменьшается количество имущества (уходят деньги на расчетном счете) и уменьшаются обязательства (долг перед владельцами облигаций). В пассиве баланса по одной из строк (долгосрочные займы) средств стало меньше, в активе баланса по одной из строк (расчетный счет) средств стало меньше на ту же сумму. Таким образом, уменьшились одновременно и сумма пассива баланса, и сумма актива баланса. Следовательно, если до совершения этой операции основное балансовое равенство соблюдалось (т.е. баланс сходился), то и после этой операции оно будет соблюдаться.

Все операции предприятия так или иначе сходятся к четырем вышеописанным группам. По результатам всех рассмотренных проводок основное балансовое равенство соблюдалось. Поскольку в момент создания предприятия и сумма актива, и сумма пассива его баланса равна нулю, то при правильном совершении любых бухгалтерских проводок и при отсутствии арифметических ошибок баланс всегда будет сходиться.

Хозяйственные операции могут быть простыми и сложными.

1. Простая хозяйственная операция затрагивает только два объекта учета, она отражается простой бухгалтерской проводкой, в которой дебет одного счета, корреспондирует с кредитом другого счета.

Например, из кассы предприятия выдано наличными по расходному ордеру в подотчет на командировку Иванову А.Н. – 500 руб. Эта хозяйственная операция будет отражена простой бухгалтерской проводкой:

Д сч.71 «Расчеты с подотчетными лицами» — 500 руб.

К сч.50 «Касса» — 500 руб.

2. Сложная хозяйственная операция, которая затрагивает больше двух объектов учета, отражается сложной бухгалтерской проводкой, в которой дебет одного счета корреспондирует с кредитом нескольких счетов или наоборот, кредит одного счета с дебетами нескольких счетов.

Например, получен и принят к оплате (акцептован) счет поставщика за поступившие и оприходованные материалы:

1. Стоимость материалов – 10 000 руб.

2. Налог на добавленную стоимость (НДС) –2 000 руб.

Итого по счету – 12 000 руб.

Проводка будет выглядеть:

Д сч.10 «Материалы» – 10000 руб.

Д сч.19 «НДС» — 2000 руб.

К сч.60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» – 12000 руб.

Вместо сложной проводки можно записать соответствующее количество простых проводок:

Д сч.10 К сч.60 10000 руб.

Д сч.19 К сч 60 2000 руб.

Для правильного построения модели корреспонденции счетов, то есть бухгалтерских проводок следует пользоваться предложенной методикой:

1. определяются объекты, затрагиваемые хозяйственной операцией;

2. определяются какие это объекты (хозяйственные средства или источники их образования);

3. определяется в каких частях и разделах баланса отображаются затрагиваемые объекты;

4. определяются конкретные изменения, которые происходят с объектами учета в результате хозяйственной операции;

5. определяется тип хозяйственной операции;

6. устанавливается, на каких счетах, учитываются взаимодействующие объекты, то есть определяют шифр и название счета;

7. определяется какие это счета: активные или пассивные;

8. определяются конкретные изменения, которые нужно показать на счете;

9. определяются стороны счетов (Дт или Кт);

10. формируется бухгалтерская проводка.

При отражении на счетах хозяйственных операций способом двойной записи происходит их систематизация по группам экономически однородных явлений. По этому запись операций на счетах называется систематической.

Наряду с систематической записью применяется хронологическая запись, то есть запись операций на счетах происходит в календарной последовательности. При хронологической регистрации каждой операции присваивается порядковый номер, под которым она отражается на счетах.

Подсчетом зарегистрированных записей по дебету и кредиту узнают общую сумму всех учтенных операций. После записи всех операций по счетам в конце каждого месяца подсчитываются обороты по дебету и кредиту на каждом счете. Для контроля складывают все обороты по дебету всех счетов и все обороты по кредиту всех счетов, а затем эти цифры сравнивают с итогами хронологических записей

Таким образом, итог по хронологическому журналу служит контрольной цифрой проверки правильности ведения систематических записей.

Задача №6

Таблица 11

Остатки по счетам производственного предприятия «ВЕГА» на 1 июня 2007г.

(в рублях)

№ счета

Наименование счетов

Сумма остатка
дебет

кредит
1

2

3

4
01

Основные средства

7 120 000

02

Амортизация основных средств

2 500 000
04

Нематериальные активы

900 000

05

Амортизация нематериальных активов

300 000
10

Материалы (по фактической себестоимости) – всего

В том числе:

стоимость по учетным ценам

отклонение фактической себестоимости материалов от стоимости по учетным ценам

3 400 000

3 280 000

120 000

20

Основное производство – всего

В том числе:

производство продукции А

производство продукции Б

50 000

30 000

20 000

26

Общехозяйственные расходы

–

43

Готовая продукция:

а) по плановой (нормативной) себестоимости-всего по фактической себестоимости

В том числе:

продукция А

продукция Б

б) отклонение фактической себестоимости от плановой (нормативной) – всего

продукция А (экономия)

продукция Б (перерасход)

2 500 000

2 600 000

700 000

1 900 000

+100 000

-300 000

+400 000

44

Расходы на продажу

50 000

90

Продажа – всего

В том числе:

продукция А

продукция Б

–

50

Касса

20 000

51

Расчетный счет

6 107 000

62

Расчеты с покупателями и заказчиками – всего

50 000

60

Расчеты с поставщиками

100 000
68

Расчеты по налогам и сборам

1 050 000
69

Расчеты по социальному страхованию и обеспечению

900 000
70

Расчеты с персоналом по оплате труда

2 600 000
71

Расчеты с подотчетными лицами

3 000

76

Расчеты с разными дебиторами и кредиторами

400 000
99

Прибыль и убытки

1 250 000
80

Уставный капитал

9 100 000
82

Резервный капитал

1 400 000
66

Расчеты по краткосрочным кредитам и займам

700 000
Итого

20 300 000

20 300 000

 Таблица 3

ЖУРНАЛ

регистрации хозяйственных операций за июнь 2007г.

№ опе-рации

Содержание операции

Корресп. счетов

Сумма
дебет

кредит

частная

общая
1

2

3

4

5

6
1

Оприходованы на склад основные материалы, приобретённые у поставщиков

транспортные расходы

10

10-1

60

60

7 990 000

180 000

2

Начислено автотранспортному предприятию за услуги по доставке материалов от станции железной дороги до склада предприятия

10-2

76

48 000

3

3.1.

3.2.

Перечислено с расчётного счёта поставщикам за материалы

транспортной организации за доставку

60

76

51

51

8 170 000

48 000

4

4.1.

4.2.

4.3.

Начислена заработная плата за июнь:

а) производственным рабочим- всего

в том числе на изготовление:

продукции А

продукции Б

б) аппарату заводоуправления

Всего начислено заработной платы

20

20-1

20-2

26

70

70

70

70

5 000 000

3 020 000

1 980 000

2 990 000

7 990 000

5

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

5.5.

Отчисления от сумм начисленной заработной платы основных производственных рабочих во внебюджетные фонды.

В том числе:

по продукции А

по продукции Б

а) в фонд социального страхования-2,9%

б) в пенсионный фонд-20%

в) в фонд медицинского страхования-3.1%

20

20-1

20-2

69

69-1

69-2

69-3

1 300 000

785 200

514 800

145 000

1 000 000

155 000

6

6.1.

6.2.

6.3.

Отчисления от сумм начисленной заработ-ной платы работникам заводоуправления.

В том числе:

а) в фонд социального страхования-2,9%

б) в пенсионный фонд-20%

в) в фонд медицинского страхования-3.1%

26

69

69-1

69-2

69-3

777 400

86 710

598 000

92 690

7

7.1.

7.2.

Удержания из заработной платы производ-ственных рабочих и работников АУП:

налог на доход с физических лиц

профсоюзных взносов-1%

70

70

68

68

930 000

79 900

8

Получены деньги с расчётного счёта в кассу:

на выплату заработной платы

на оплату командировочных расходов

на хозяйственно-операционные расходы

Всего

50-1

50-2

50-3

51

51

51

8 870 000

400 000

230 000

9 500 000

9

Выплачена из кассы заработная плата за июнь

70

50-1

6 950 100
10

Выдано из кассы в подотчёт на командировочные расходы

71

50-2

330 000
11

Списаны материалы по учётным (покупным) ценам, израсходованные для производства-всего

В том числе:

на изготовление продукции А

на изготовление продукции Б

20

20-1

20-2

10

10

10

8 990 000

5 010 000

3 980 000

12

Сумма отклонений фактической себестои-мости материалов от их стоимости по учётным ценам, относящихся к материа-лам, израсходованным в основном производстве – всего

В том числе:

на производство продукции А

на производство продукции Б

20

20-1

20-2

10

10-1,2 10-1,2

+277 611

+154 709

+122 902

13

Согласно авансовым отчётам списаны командировочные расходы работникам аппарата управления

26

71

228 000
14

Возвращены в кассу остатки неиспользованных подотчётных сумм

50

71

2 000
15

Начислена амортизация по основным средствам общехозяйственного назначения

26

02

51 000
16

Начислено кредиторам за услуги, оказанные заводоуправлению

26

76

110 000
17

Зачислены на расчётный счёт платежи от покупателей за реализованную продукцию по отпускным ценам (включая НДС)

стоимость продукции А

стоимость продукции Б

51

51

62-1

62-2

10 020 000

11 980 000

Всего

22 000 000
18

Перечислены с расчётного счёта платежи:

а) бюджету

б) фонду социального страхования и обеспечения

в) разным кредиторам

г) в погашение краткосрочной ссуды банка

68

69

76

66

51

51

51

51

1 009 900

2 077 400

110 000

700 000

Всего

3 927 300
19

Списаны общехозяйственные расходы, всего

В том числе:

на производство продукции А

на производство продукции Б

20

20-1

20-2

26

26

26

4 156 400

2 510 466

1 645 934

20

Оприходована на склад выпущенная в течение месяца готовая продукция по плановой (нормативной) себестоимости:

стоимость продукции А

стоимость продукции Б

43-1

43-2

20-1

20-2

12 020 000

10 100 000

Всего

22 120 000
21

Сумма отклонений фактической себестоимости выпущенной продукции от плановой себестоимости

Остатки незавершённого производства на

1 июля

продукции А

продукции Б

20

20-1

20-2

43

-2 395 989

25 000

25 000

Всего

50 000
22

Отгружена (реализована) готовая продукция покупателям по плановой (нормативной) себестоимости:

продукция А

продукция Б

90-1-1

90-1-2

43-1

43-2

9 010 000

10 040 000

Всего

19 050 000
23

Предъявлен для оплаты счёт покупателям за отгруженную (реализованную) продук-цию по отпускным ценам (включая НДС):

продукция А

продукция Б

62-1

62-2

90-1-1

90-1-2

10 812 000

12 048 000

Всего

22 860 000
24

Списывается сумма отклонений фактической себестоимости от плановой нормативной себестоимости, относящаяся к реализованной продукции:

продукция А

продукция Б

43-1

43-2

90-1-1

90-1-2

-577 541

-1 264 839

25

Начислено транспортной конторе за услуги по перевозке готовой продукции в связи с её реализацией

90

76

70 000
26

Оплачены с расчётного счета коммерческие расходы, связанные с реализацией продукции (посреднические услуги, реклама и др.)

76

51

30 000
27

Согласно расчёта в конце месяца списана сумма коммерческих расходов, относящихся к реализованной продукции:

продукция А

продукция Б

43-1

43-2

90-1

90-2

55 000

45 000

Всего

100 000
28

Начислен налог на добавленную стоимость

на продукцию А

на продукцию Б

62-1

62-2

68

68

1 802 000

2 008 000

Всего

3 810 000
29

Перечислен с расчётного счёта налог на добавленную стоимость

68

51

3 810 000
30

Финансовый результат от продажи продукции

продукция А

продукция Б

90-9

90-9

99

99

+577 541

+1 264 839

Всего

+1 842 380

Таблица 4

РАСЧЕТ

распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов по видам

продукции за июнь 2007г.

№

п/п

Показатели

Единица измерения

Всего

В том числе по видам продукции
А

Б

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Заработная плата производственных рабочих с отчислениями во внебюдж. ф. Удельный вес заработной платы по видам продукции

Заработная плата АУП с отчислениями

Командировочные расходы АУП

Амортизационные отчисления

Услуги, оказанные заводоуправлению

Общехозяйственные расходы

руб.

%

руб

руб

руб

руб

руб

6 300 000

100

3 767 400

228 000

51 000

110 000

4 156 400

3 805 200

60,4

2 275 510

137 712

30 804

66 440

2 510 466

2 494 800

39,6

1 491 890

90 288

20 196

43560

1 645 934

Таблица 5

РАСЧЕТ

суммы отклонений (транспортно-заготовительных расходов) на остаток и израсходованные в производство сырье и материалы за июнь 2007г. (в рублях)

№

п/п

Показатели

Остаток на начало месяца

Посту-пило за месяц, произве-дено расходов

Итого (гр.3+

гр.4)

Сред-ний %

откл. (ТЗР)

Израсходовано на производство, списано расходов

Остаток на конец месяца (гр.5-гр.9)
изд. А

изд. Б

итого
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

2.

3.

Сырье и материалы по учетным ценам

(счет 10)

Сумма отклонений (счет 16) транспортно-заготови-тельных расходов (счет 10 ТЗР)

Фактическая себестои-мость материалов (стр.1+стр.2)

3280000

120000

3400000

7990000

228000

8218000

11270000

348000

11618000

3,088

5010000

154709

5164709

3980000

122902

4102902

8990000

277611

9267611

2280000

70389

2350389

Таблица 6

РАСЧЕТ

Фактической производственной себестоимости выпущенной продукции за июнь

2007_г. (в рублях)

№ п/п

Показатели

Продукция А

Продукция Б

Всего

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Остатки незавершенного производства на начало месяца

Затраты на производство за месяц

Остатки незавершенного производства на конец месяца

Фактическая производственная себестоимость готовой продукции (стр.1+стр.2-стр.3)

Стоимость выпущенной из производства продукции по учетным ценам (планово-нормативной себестоимости)

Отклонение фактической производственной себестоимости от стоимости по учетным ценам (экономия [-], перерасход [+])

30 000

11 480 375

25 000

11 485 375

12 020 000

-534 625

20 000

8 243 636

25 000

8 238 636

10 100 000

-1 861 364

50 000

19 724 011

50 000

19 724 011

22 120 000

-2 395 989

Таблица 7

РАСЧЕТ

Суммы отклонений фактической производственной себестоимости от стоимости по плановой (нормативной) себестоимости, относящейся к реализованной продукции

за июнь 2007г.

№

п/п

Показатели

Оста-ток на начало месяца

Поступило за ме-сяц, спи-сано от-клоне-ний фак-тической себесто-имости от пла-новой (нор.)

Ито-го (гр.3+

гр.4)

Сред-ний

% откло-нения факти-ческой себес-тои-мости

Реализовано готовой продукции за месяц, списано отклонений

Остаток на конец месяца (гр.5-гр.9)
Про-дукции А

Про-дукции

Б

Итого (гр.7+

гр.8)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
1.

Готовая продук-ция по плано-вым (норматив-ным) ценам

продукция А

продукция Б

1000000

1500000

12020000

10100000

13020000

11600000

9010000

10040000

19050000

5570000

4010000

1560000

2.

Сумма отклоне-ний фактической себестоимости от стоимости по плановым це-нам, относящих-ся к выпущен-ной продукции (таблица 6)

продукция А

продукция Б

-300000

+400000

-534625

-1861364

-834625

-1461364

6.410

12,598

-577541

-1264839

-1842380

-353 609
3.

Фактическая себестоимость продукции

(стр.1+стр.2)

продукция А

продукция Б

700000

1900000

11485375

8238636

12185375

10138636

8432459

8775161

17207620

5216391

3807916

1408475

Таблица 8

РАСЧЕТ

результатов от продажи (реализации) готовой продукции за июнь 2007г. (в рублях)

№ п/п

Вид

продукции

Выручка от реализации продукции

с НДС

НДС

Полная

факти-ческая

себе-стоимость

реализо-ванной

продукции

Результат от реализации продукции (гр.3-гр.4,5)
прибыль

убыток

всего (гр.5+гр.6)
1

2

3

4

5

6

7

8
1.

Продукция А

10 812 000

1802000

8 432 459

577 541

—

577 541
2.

Продукция Б

12 048 000

2008000

8 775 161

1 264 839

—

1 264 839
Итого

22 860 000

3810000

17 207 620

1 842 380

—

1 842 380

Д62-1 К90-1 Д62-2 К90-1 = 22 860 000 руб — отражена выручка от продажи

товаров

Д 90-2 К 41 – 17 207 620 руб.- списана себестоимость проданных товаров;

Д 90-3 К 68 – 3 810 000 руб.- начислен НДС;

Д 51 К 62 – 22 000 000 руб.- поступили деньги от покупателей в оплату товаров.

Заключительной записью июня будет проводка:

Д 90-9 К 99 – 1 842 380 руб.- (22 860 000 – 17 207 620 – 3 810 000) – отражена

прибыль отчетного месяца.

Таблица 12

Хозяйственные операции производственного предприятия «ВЕГА» за июнь 2007г.

(в рублях)

№ п/п

Содержание хозяйственных операций

Задача №6

 Сумма,

руб.

1

2

3
1.

Оприходованы на склад основные материалы, приобретенные у поставщиков. В счете поставщика значится: стоимость материалов по ценам приобретения

транспортные расходы, включенные для оплаты

7 990 000

180 000

2.

Начислено автотранспортному предприятию за услуги по доставке материалов от станции железной дороги до склада предприятия

48 000
3.

Перечислено с расчётного счёта поставщикам за материалы

транспортной организации за доставку

8 170 000

48 000

4.

Начислена заработная плата за июнь:

а) производственным рабочим — всего.

В том числе за изготовление:

продукции А

продукции Б

б) аппарату заводоуправления

Всего начислено заработной платы

5 000 000

3 020 000

1 980 000

2 990 000

7 990 000

5.

Отчисления от сумм начисленной заработной платы основных производственных рабочих во внебюджетные фонды.

В том числе:

по продукции А

по продукции Б

а) в фонд социального страхования-2,9%

б) в пенсионный фонд-20%

в) в фонд медицинского страхования-3.1%

1 300 000

785 200

514 800

145 000

1 000 000

155 000

6.

Отчисления от сумм начисленной заработной платы работникам заводоуправления.

В том числе:

а) в фонд социального страхования-2,9%

б) в пенсионный фонд-20%

в) в фонд медицинского страхования-3.1%

777 400

86 100

598 000

92 690

7.

Произведены удержания из заработной платы производственных рабочих и работников административно-управленческого персонала:

налога на доходы с физических лиц

профсоюзных взносов (1%)

930 000

79 900

8.

Получены деньги с расчетного счета в кассу:

на выплату заработной платы

на оплату командировочных расходов

на хозяйственно-операционные расходы

8 870 000

400 000

230 000

Всего

9500000
9.

Выплачена из кассы заработная плата за июнь

6 950 100
10.

Выдано из кассы в подотчет на командировочные расходы

330 000
11.

Списаны материалы по учетным (покупным) ценам, израсходованные для производства – всего.

В том числе:

на изготовление продукции А

на изготовление продукции Б

8 990 000

5 010 000

3 980 000

12.

Сумма отклонений фактической себестои-мости материалов от их стоимости по учётным ценам, относящихся к материа-лам, израсходованным в основном производстве – всего

В том числе:

на производство продукции А

на производство продукции Б

+277 611

+154 709

+122 902

13.

Согласно авансовым отчетам списаны командировочные расходы работников аппарата управления

228 000
14.

Возвращены в кассу остатки неиспользованных подотчетных сумм (операции № 10, 13)

2 000
15.

Начислена амортизация по основным средствам общехозяйственного назначения

51 000
16.

Начислено кредиторам за услуги, оказанные заводоуправлению

110 000
17.

На расчетный счет предприятия зачислены платежи от покупателей за реализованную продукцию по отпускным ценам (включая НДС):

стоимость продукции А

стоимость продукции Б

10 020 000

11 980 000

Всего

22 000 000
18.

Перечислены с расчётного счёта платежи:

а) бюджету

б) фонду социального страхования и обеспечения

в) разным кредиторам

г) в погашение краткосрочной ссуды банка

1 009 900

2 077 400

110 000

700 000

Всего

3 927 300
19.

Списаны общехозяйственные расходы, всего

В том числе:

на производство продукции А

на производство продукции Б

4 156 400

2 510 466

1 645 934

20.

Оприходована на склад выпущенная в течение месяца готовая продукция по плановой (нормативной) себестоимости:

стоимость продукции А

стоимость продукции Б

12 020 000

10 100 000

Всего

22 120 000
21.

Сумма отклонений фактической себестоимости выпущенной продукции от плановой себестоимости

Фактическую себестоимость продукции по видам определить путем составления расчета, форма которого приведена в настоящих методических указаниях (таблица 6)

Остатки незавершенного производства на 1 июля:

продукции А

продукции Б

-2 395 989

25 000

25 000

Всего

50 000
22.

Отгружена (реализована) готовая продукция покупателям, по плановой (нормативной) себестоимости:

продукция А

продукция Б

9 010 000

10 040 000

Всего

19 050 000
23.

Предъявлен для оплаты счет покупателям за отгруженную (реализованную) продукцию по отпускным ценам (включая НДС):

продукция А

продукция Б

10 812 000

12 048 000

Всего

22 860 000
24.

Списывается сумма отклонений фактической себестоимости от плановой нормативной себестоимости, относящаяся к реализованной продукции:

продукция А

продукция Б

-577 541

-1 264 839

25.

Начислено транспортной конторе за услуги по перевозке готовой продукции в связи с ее реализацией

70 000
26.

Оплачены с расчетного счета коммерческие расходы, связанные с реализацией продукции (посреднические услуги, реклама и др.)

30 000
27.

Согласно расчету в конце месяца списана сумма коммерческих расходов, относящихся к реализованной продукции:

продукция А

продукция Б

55 000

45 000

Всего

100 000
28.

Начислен налог на добавленную стоимость:

по продукции А

по продукции Б

(опер. № 23)

1 802 000

2 008 000

Всего

3 810 000
29.

Перечислен с расчетного счета налог на добавленную стоимость (опер. № 28)

3 810 000
30.

Определить и перечислить финансовый результат от продажи продукции:

продукция А

продукция Б

+577 541

+1 264 839

Всего

+1 842 380
31.

Финансовый результат определить путем составления расчета, форма которого приведена в настоящих методических указаниях (таблица 8)

Всего

1 842 380

Оборотная ведомость

Сальдо

начальное, руб

на 1.06.

Обороты,

руб

Сальдо

конечное, руб

на 1.07.

Номер счёта

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит
01

7 120 000

—

—

7 120 000

02

2 500 000

—

51 000

2 551 000
04

900 000

—

900 000

05

300 000

—

—

300 000
10

3 400 000

8 218 000

9 267 611

2 350 389

20

50 000

22 120 000

22 120 000

50 000

26

—

—

4 156 000

4 156 000

—

—
43

2 600 000

24 019 380

21 445 989

5 216 391

44

50 000

—

50 000

—

—
50

20 000

9 502 000

7 280 100

2 241 900

51

6 107 000

22 000 000

25 427 400

2 679 600

60

100 000

8 170 000

8 170 000

100 000
62

50 000

26 670 000

22 000 000

4 720 000

66

700 000

700 000

—

—

—
68

1 050 000

4 819 900

4 819 900

1 050 000
69

900 000

2 077 400

2 077 400

900 000
70

2 600 000

7 990 000

7 990 000

2 600 000
71

3 000

330 000

230 000

103 000

76

400 000

161 000

165 000

440 000
80

9 100 000

—

—

9 100 000
82

1 400 000

—

—

1 400 000
90

—

—

19 057 000

22 897 900

3 840 900
99

1 250 000

—

1 842 380

3 092 380
Итого

20 300 000

20 300 000

159 990 680

159 990 680

25 338 280

25 338 280

Таблица 11-1

Остатки по счетам производственного предприятия «ВЕГА» на 1 июля 2007г.

(в рублях)

№ счета

Наименование счетов

Сумма остатка
дебет

Кредит
1

2

3

4
01

Основные средства

7 120 000

02

Амортизация основных средств

2 551 000
04

Нематериальные активы

900 000

05

Амортизация нематериальных активов

300 000
10

Материалы (по фактической себестоимости) – всего

В том числе:

стоимость по учетным ценам

отклонение фактической себестоимости материалов от стоимости по учетным ценам

2 350 389

2 280 000

70 389

20

Основное производство – всего

В том числе:

производство продукции А

производство продукции Б

50 000

25 000

25 000

26

Общехозяйственные расходы

–

43

Готовая продукция:

а) по плановой (нормативной) себестоимости-всего по фактической себестоимости

В том числе:

продукция А

продукция Б

б) отклонение фактической себестоимости от плановой (нормативной) – всего

продукция А (экономия)

продукция Б (перерасход)

5 570 000

5 216 391

3 807 916

1 408 475

-353 609

-202 084

-151 525

44

Расходы на продажу

—

—
90

Продажа – всего

В том числе:

продукция А

продукция Б

3 840 000
50

Касса

2 241 900

51

Расчетный счет

2 652 600

62

Расчеты с покупателями и заказчиками – всего

4 720 000

60

Расчеты с поставщиками

100 000
68

Расчеты по налогам и сборам

1 050 000
69

Расчеты по социальному страхованию и обеспечению

900 000
70

Расчеты с персоналом по оплате труда

2 600 000
71

Расчеты с подотчетными лицами

103 000

76

Расчеты с разными дебиторами и кредиторами

440 000
99

Прибыль и убытки

3 092 380
80

Уставный капитал

9 100 000
82

Резервный капитал

1 400 000
66

Расчеты по краткосрочным кредитам и займам

Итого

25 338 280

25 338 280

Приложение 1. Счета синтетического учёта

Счёт 01 «Основные средства»

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

7 120 000

—
—

—
Оборот за июнь

—

Оборот за июнь

—
Сальдо на 1 июля

7 120 000

Счёт 02 «Амортизация основных средств»

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

2 500 000
—

15

51 000
Оборот за июнь

Оборот за июнь

51 000
Сальдо на 1 июля

2 551 000

Счёт 10 «Материалы»

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

3 400 000

11

8 990 000
1

8 170 000

12

277 611
2

48 000

Оборот за июнь

8 218 000

Оборот за июнь

9 267 611
Сальдо на 1 июля

2 350 389

Счёт 20

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

50 000

20

22 120 000
4

5 000 000

5

1 300 000

11

8 990 000

12

277 611

19

4 156 400

21

2 395 989

Оборот за июнь

22 120 000

Оборот за июнь

22 120 000
Сальдо на 1 июля

50 000

Счёт 26

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

—

4.3.

2 990 000

19

4 156 400
6

777 400

13

228 000

15

51 000

16

110 000

Оборот за июнь

4 156 400

Оборот за июнь

4 156 400
Сальдо на 1 июля

—

Сальдо на 1 июля

—

Счёт 43

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

2 600 000

21

2 395 989
20

22 120 000

22

19 050 000
24

1 842 380

27

100 000

Оборот за июнь

24 062 380

Оборот за июнь

21 445 989
Сальдо на 1 июля

5 216 391

—

Счёт 50

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

20 000

9

6 950 100
8

9 500 000

10

330 000
14

2 000

Оборот за июнь

9 502 000

Оборот за июнь

7 280 100
Сальдо на 1 июля

2 241 900

—

Счёт 51

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

6 107 000

3

8 218 000
17

22 000 000

8

9 500 000
18

3 896 400
26

30 000
29

3 810 000
Оборот за июнь

22 000 000

Оборот за июнь

25 454 400
Сальдо на 1 июля

2 652 600

—

Счёт 60

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
3

8 170 000

Сальдо на 1 июня

100 000
1

8 170 000
Оборот за июнь

8 170 000

Оборот за июнь

8 170 000
Сальдо на 1 июля

100 000

Счёт 62

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

50 000

17

22 000 000
23

22 860 000

28

3 810 000

Оборот за июнь

26 670 000

Оборот за июнь

22 000 000
Сальдо на 1 июля

4 720 000

Счёт 68

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
18

1 009 900

Сальдо на 1 июня

1 050 000
29

3 810 000

7

1 009 900
28

3 810 000
Оборот за июнь

4 819 900

Оборот за июнь

4 819 900
Сальдо на 1 июля

1 050 000

Счёт 69

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
18

2 077 400

Сальдо на 1 июня

900 000
5

1 300 000
6

777 400
Оборот за июнь

2 077 400

Оборот за июнь

2 077 400
Сальдо на 1 июля

900 000

Счёт 70

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
7

1 009 900

Сальдо на 1 июня

2 600 000
9

6 950 100

4

7 990 000
Оборот за июнь

7 990 000

Оборот за июнь

7 990 000
Сальдо на 1 июля

2 600 000

Счёт 71

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

3 000

13

228 000
10

330 000

14

2 000
Оборот за июнь

330 000

Оборот за июнь

230 000
Сальдо на 1 июля

103 000

Счёт 76

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
3

48 000

Сальдо на 1 июня

400 000
18

110 000

2

48 000
26

30 000

16

110 000
25

70 000
Оборот за июнь

188 000

Оборот за июнь

228 000
Сальдо на 1 июля

440 000

Счёт 90

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
22

19 050 000

Сальдо на 1 июня

25

70 000

23

22 860 000
27

100 900
Оборот за июнь

19 120 000

Оборот за июнь

22 960 900
Сальдо на 1 июля

3 840 900

Счёт 99

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

1 250 000
1 842 380
Оборот за июнь

Оборот за июнь

1 842 380
Сальдо на 1 июля

3 092 380

Счёт 80

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

9 100 000
Оборот за июнь

Оборот за июнь

Сальдо на 1 июля

9 100 000

Счёт 82

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
Сальдо на 1 июня

1 400 000
Оборот за июнь

Оборот за июнь

Сальдо на 1 июля

1 400 000

Счёт 66

Дебет

Кредит
№ операции

сумма

№ операции

сумма
18

700 000

Сальдо на 1 июня

700 000
Оборот за июнь

700 000

Оборот за июнь

Сальдо на 1 июля

—

Список литературы

1. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет.- М.: ИНФРА-М, 2002.

2. Бухгалтерский финансовый учет/ Под ред. про. Ю.А. Бабаева.-М.: ВЗФЭИ,2003.

3. Глушков И.Е., Киселева Т.В. Бухгалтерский (налоговый, финансовый, управленческий) учет на современном предприятии. Издание 11. Эффективная настольная книга бухгалтера в 2-х т.т. М.: «КноРус»; Новосибирск: ЭКОР- книга, 2004.

4. Ивашкевич В.Б. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для вузов.- М.: 2003.

5. Палий В.Ф. Современный бухгалтерский учет.- М.: Бухгалтерский учет, 2003.

6. Гусева Т.М., Шеина Т.Н. Основы бухгалтерского учета: теория, практика, тесты/ Под ред. проф. В.В. Гетьмана.- М.: Финансы и статистика, 2003.

7. Каверина О.Д. управленческий учет: системы, методы, процедуры. М.: Финансы и статистика, 2003.

8. Палий В.Ф. Организация управленческого учета.- М.: Бератор- Пресс, 2003.

9. Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.shpori4all. narod.ru/

Реферат: Маркетинговая концепция формирования и оценки потребительской ценности жилой недвижимости с учетом образа жизни населения

КАРПУШИНА ЛАРИСА ЮРЬЕВНА

МАРКЕТИНГОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ЦЕННОСТИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ С УЧЕТОМ ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург — 2009

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Научный руководитель – доктор экономических наук, доцент Татаренко Владимир Николаевич

Научный консультант — кандидат филологических наук, доцент Черенкова Наталья Ивановна

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Немчин Александр Моисеевич доктор экономических наук, профессор Титов Антон Борисович

Ведущая организация – Государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный институт»

Защита состоится «__» июня 2009 года в «___» часов на заседании Диссертационного совета Д 212.237.08 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу 191023 Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.21, аудитория 263б. Факс 8(812)3104628

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разослан «___» ________ 2009 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета В.Н.Татаренко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние годы в России строительный рынок в целом и рынок жилой недвижимости, в частности, демонстрировали интенсивную динамику развития, что обеспечивало их высокую инвестиционную привлекательность. Так, объем строительных работ с 2000-2007 гг. вырос почти в 7 раз – с 503,8 млрд. руб. до 3293,3 млрд. руб. Только по сравнению с 2006 г. объем строительных работ в 2007 году вырос на 40%. Инвестиции в основной капитал с 2002 года возросли с 80, 1 млрд. руб. до 399,8 млрд. руб. в 2007 или в 5 раз1. С 2000 года объемы ввода в действие жилых домов в РФ возросли в два раза – с 30,3 млн. кв. м в 2000 году до 61 млн. кв. м в 2007 году. В Петербурге в 2008 году по сравнению с 2000 годом ввод жилья увеличился в 3 раза достигнув 3,2 тыс. кв. м.

Начавшийся в конце 2008 года финансовый кризис негативно сказался на динамике цен на жилье и объемах продаж строительных компаний. Так, в первом полугодии 2008 года рынок жилья Санкт-Петербурга находился в стадии ценового подъема. За этот период рост цен на объекты жилой недвижимости составил около 32% в рублях. Больше всего за 2008 год (на 32,47%) подорожало жилье комфорт-класса (до 117,9 тыс. руб./кв. м.). В сегменте типового жилья цены выросли на 28,48% (до 80,55 тыс. руб./кв. м). Меньше всего возросла стоимость объектов в элитном сегменте – на 9,09% (до 216,1 тыс. руб./кв. м). В конце 2008 года средние цены на рынке строящегося жилья демонстрировали отрицательную динамику: –4,3% в элитном сегменте, –2,93% в типовом, –2,16% в сегменте комфорт. При этом практика показала, что падение цен на жилье носит избирательный характер и зависит не столько от сегмента жилья, сколько от потребительской ценности каждого конкретного проекта (жилого дома, комплекса). Каждый жилой дом индивидуален: в зависимости от его потребительских характеристик, ценовые показатели могут двигаться и вверх, и вниз. Цены падают только на недвижимость плохого качества, не пользующуюся спросом. В свою очередь проекты, имеющие привлекательную маркетинговую концепцию, включающую наилучший тип жилья, соответствующий местоположению, и потребительские характеристики, включающие архитектурно-планировочные и другие решения, пользуются спросом, что подтверждается ростом цен (например, «ЮИТ ДОМ» в марте 2009 года увеличил цены на 20%).

В связи с этим возрастают требования к качеству разработки маркетинговых концепций потребительской ценности объектов жилой недвижимости, их ориентации на предоставление высокого качества жизни населения. Маркетинговые концепции с высокой потребительской ценностью пользуются повышенным потребительским спросом, даже в условиях экономических кризисов, а также имеют высокую инвестиционную привлекательность, поскольку снижают предпринимательские и маркетинговые риски.

Исследование автора показало, что наивысшую потребительскую ценность имеют концепции жилья, ориентированные на формирование новых стандартов жилья, учитывающих ключевые характеристики образа жизни населения.

Степень разработанности проблемы. В современной научной и учебной литературе сущности и проблемам развития рынка недвижимости, в том числе жилья, посвящены работы А.Н. Асаула, Е.Б. Ардемасова, М.А. Афонасова, А.А.Горбунова, С.В. Гриненко, А.В.Карасева, А.Н. Купчина, Б.Д.Новикова, Г.М.Стерника, Ю.П. Панибратова, В.П. Пилявского, Е.В.Песоцкой и многих других.

Исследование сущности потребительской ценности и методов ее оценки содержится в работах классиков теории потребительской ценности: К.Менгера, Е. Бем-Баверка, Ф. Визера, Е.С.Джевонса, Е. Винера и др., а также современных исследователей Ф.Котлера, М.Портера, А.Сливотски, Д.Моррисона, Ш.Магомедова и др. Природу потребительской ценности жилья отражает типология городского жилья, предложенная Е.Б.Ардемасовым.

Проблемы формирования и продвижения стандартов потребления новых товаров и услуг с позиций когнитивного подхода, концепций маркетинга влияния и вовлечения потребителей исследованы К.Ланкастером, Г.Л.Багиевым, В.А. Городиловым, Н.И.Мелентьевой, В.Н. Татаренко, О.У.Юлдашевой и др.

В то же время работ, раскрывающих подходы к разработке маркетинговых концепций потребительской ценности объектов жилой недвижимости, ориентированных на образ жизни потребителей и оценке привлекательности новых стандартов жилья, практически нет. До сих пор идут дискуссии по поводу сущности понятия «жилья», его характеристик и структуры потребительской ценности, взаимосвязи с образом жизни потребителей. Недостаточная разработанность этой проблемы сдерживает решение таких задач как разработка эффективных концепций жилья, удовлетворяющих потребности разных социальных групп населения и сегментов потребителей, снижение предпринимательских, в частности маркетинговых, рисков в сфере жилищного строительства, оценка эффективности концепций жилья и выбор наиболее оптимальной и др. Эти обстоятельства предопределили актуальность и выбор темы диссертации.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие концептуальных положений и методического инструментария по формированию и оценке потребительской ценности объекта жилой недвижимости с учетом образа жизни потребителей и маркетинговых рисков.

В процессе реализации поставленной цели были решены следующие задачи:

— исследование тенденций развития рынков строящегося жилья в России и за рубежом, предпосылок формирования новых стандартов жилья с учетом образа жизни населения;

— анализ функций, ключевых компетенций и маркетинговых стратегий девелоперов, в том числе в условиях экономического кризиса, и проблем формирования стандартов и культуры потребления на рынке жилой недвижимости;

— уточнение социально-экономической сущности и функций жилья, структуры его потребительской ценности и типологии;

— формирование концептуальных основ развития стандартов потребления на рынке жилья с учетом образа жизни населения;

— исследование процесса разработки маркетинговой концепции объекта недвижимости;

— разработка методических положений по оценке потребительской ценности маркетинговой концепции жилого объекта с учетом образа жизни потребителей и маркетинговых рисков.

Объектом исследования выступает маркетинговая деятельность девелоперов на рынке строительства жилой недвижимости и связанные с ней маркетинговые риски в условиях экономического кризиса.

Предметом исследования является процесс разработки маркетинговой концепции жилой недвижимости и оценки ее потребительской ценности с учетом образа жизни потребителя и маркетинговых рисков.

Теоретические и методологические основы исследования. В основе диссертационного исследования лежат фундаментальные и прикладные труды зарубежных и отечественных ученых в области теории маркетинга, предпринимательства, экономики, теории ценности, экономики недвижимости. Автор базировался на методологии системного подхода, методах социально-экономического моделирования, позволяющих изучать особенности развития маркетинговой деятельности на рынке строительства жилой недвижимости во взаимосвязи с тенденциями развития спроса и потребительского поведения.

Для обоснования выводов и получения результатов исследования использовались методы научного анализа и синтеза, методы опросов, интервью и экспертных оценок, методы оценки рисков, а также экономико-статистические методы.

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ

Благоприятная макроэкономическая среда в России в период с 2000-2008 гг. способствовала формированию новых тенденций в развитии спроса и предложения на рынке строящегося жилья, к которым в диссертации отнесены следующие:

— рост комфортности жилья, а именно: увеличение размеров кухни и помещений, предназначенных для хозяйственных нужд, повышение высоты потолков, строительство подземной парковки, повышенное внимание к безопасности проживания, обеспечение современной инфраструктуры дома, обязательное благоустройство придомовых и дворовых территорий и т.п.;

— комплексная квартальная застройка или комплексное освоение территорий: развитие мегапроектов «город в городе», включающих строительство не просто отдельных домов или жилых комплексов, но и объектов инфраструктуры (школ, детских садов, магазинов, ресторанов, спортивных и бытовых объектов и т.п.);

— субурбанизация рынка жилья, строительство загородных поселков и коттеджей, популяризующих загородный образ жизни. Поскольку среднему классу покупка коттеджа все еще недоступна, в рамках тенденции к субурбанизации выделена тенденция к созданию многоформатных проектов, под которыми понимаются жилые комплексы, где наряду с традиционным загородным форматом – коттеджами, проектируются таунхаусы и апартаменты в малоэтажных домах;

— дифференциация жилья по составляющим образа жизни (укладу, уровню, качеству, стилю, стандарту жизни) и расслоение потребителей на микросегменты (особенно в макросегментах элитного и комфортного жилья), в рамках которых осуществляется выбор соответствующей концепции жилого объекта.

Все эти тенденции определяют развитие нового образа жизни потребителей, новых стандартов и культуры жилья, что отражается на динамике структуры потребительской ценности жилья на российском рынке.

Анализ тенденций развития рынка жилья в России позволяет сделать вывод о том, что концепция жилья в России строится только с учетом доходов потребителей, что отражает существование трех сегментов или типов жилья – элитного, комфорт-класса и типового.

В то же время зарубежный опыт развития рынка жилой недвижимости показывает, что концепция жилья должна строиться с учетом, прежде всего, образа жизни его целевых потребителей. При этом образ жизни потребителей жилья определяется не только их доходами, но и семейным положением, профессиональной принадлежностью, социальным статусом, привычками, культурой быта, что и формирует предпочтения к определенному образу жизни и соответствующему стандарту жилья.

Таким образом, в соответствии с авторской концепцией стандарты потребления на рынке жилья должны создаваться не только с учетом доходов потребителей, но и с ориентацией на их образ жизни. При этом важно понимать, что необходимо формировать новый образ жизни потребителей, который пока в России не сложился. Культура потребления на рынке России пока находится в зачаточном состоянии, что обусловлено низкими средними доходами на душу населения. Тем не менее, уже сформировались и существуют сегменты потребителей с высокими доходами и доходами выше среднего, среди которых, прежде всего, и необходимо популяризовывать новый образ жизни и соответствующий ему стандарт жилья.

Проблема отсутствия стандартов качества жизни на рынке жилья в России – это проблема, унаследованная от социализма. В период СССР основной задачей в сфере жилищной политики было предоставление каждой семье отдельной квартиры. При этом качество жизни в этой квартире значения не имело. Так появились малогабаритные «хрущевки» с кухней 4 метра. До сих пор философия «малогабариток» доминирует в сознании россиян, стремящихся обеспечить себя отдельной квартирой, не взирая на степень ее комфортности и пригодности для качественного проживания.

Подтверждением тому является факт подсчета органами Госкомстата средних показателей, характеризующих общую площадь жилых помещений, приходящуюся на одного жителя, которая с 1980 года выросла с 13,4 до 21,1 кв м в 2006 году (за 26 лет в 1,5 раза). Очевидно, что данный показатель низок, поскольку включает общую площадь. При этом норма жилой площади в среднем на одного человека составляет в РФ в соответствии с жилищным кодексом 12 кв.м. В то же время еще в конце 90-х гг. во многих странах запада показатель общей площади на человека превышал 20 кв м. В таких странах как Швеция, США, Швейцария, Франция, Германия, Великобритания показатель обеспеченности жильем на душу населения уже в то время составлял соответственно 52,51,46,40,39,36 кв.м общей площади2. В начале 21 века показатель общей площади в расчете на одного человека в Нидерландах составил 74 кв м., в США – 65 кв м, в Великобритании – 62 кв м, во Франции – 37 кв м3. В этих странах наличие квартиры или дома для семьи является нормой, а количество комнат как минимум соответствует числу членов семьи.

Согласно некоторым оценкам, чтобы только Москве достичь уровня обеспеченности жильем как в США необходимо ввести в действие 470 млн кв м, что достижимо при существующих темпах строительства через 104 года или в 2112 году.4

За период 2004-2006 гг. только по 4 % российских семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ежегодно улучшали свои жилищные условия. С 2004 года удельный вес ветхого и аварийного жилья остается неизменным – 3,2% во всем жилищном фонде РФ. При этом благоустроенный жилищный фонд для российской статистики (а значит и для государства) означает наличие водопровода (76% всего жилищного фонда в 2006г.), канализации (72%), отопления (81%), ванной (66%), газа (70%), горячего водоснабжения (63%)5. В то же время по независимым данным Института гражданского общества и местного самоуправления, каждая четвертая российская семья проживает в жилье, находящемся в плохом состоянии. В неблагоустроенных квартирах проживает 40 млн человек, более 300 млн кв метров (11% всего жилищного фонда) нуждается в неотложном капитальном ремонте, а 250 млн кв м (9% жилфонда) нуждается в реконструкции.6

В диссертации показано, что существующий подход к учету жилищных условий населения уже неприемлем, поскольку не отражает реального состояния дел и не учитывает таких показателей функциональности жилья как его безопасность, приватность и обеспечение возможностей для воспроизводства человека. В свою очередь от условий жизни (в том числе определяемых и качеством жилья) напрямую зависит производительность рабочей силы, а значит и процветание государства. Это обосновывает необходимость активизации использования маркетингового инструментария при разработке и оценке потребительской ценности концепций объектов жилой недвижимости.

Для реализации маркетинговой концепции объекта жилой недвижимости, учитывающей образ жизни потребителей, необходимо определить сущность жилья и его потребительскую ценность.

Согласно С.И. Ожегову, «жилье – обитаемое место, где живут люди или помещение, в котором можно жить»7. Такая трактовка жилья несколько устарела и требует уточнения в соответствии со складывающимися социально-экономическими условиями и образом жизни населения. В диссертации к исследованию сущности жилья применена концепция уровней товара Ф.Котлера (табл.1), что позволило выявить базовый и специфический набор ценностей жилья и его сущность.

Таблица 1 – Уровни товара «жилье»

Уровни товара

Товар «жилье»
Ключевая ценность

Базовый набор ценностей:

— безопасность жизни

— воспроизводство человека

— уединение (приватность)

Специфический набор ценностей:

— работа на дому

— рекреация (отдых и/или хобби дома)

— социализация (общение дома)

Основной товар

Конкретные характеристики жилья, предлагаемого застройщиками
Ожидаемый товар

Сложившиеся в сознании потребителя минимальный набор характеристик жилья, соответствующих требованиям покупателя
Улучшенный товар

Стандарт потребления жилья – образ жизни, продвигаемый застройщиками-лидерами на рынок жилья
Потенциальный товар

Новые типы жилья, аналогов которым на рынке пока нет

Согласно авторскому определению, современное жилье – это помещение, обеспечивающее проживающему в нем человеку безопасность, уединение, воспроизводство, а также другие жизненные ценности и потребности, соответствующие его образу жизни и внешним социально-экономическим условиям обитания.

В диссертации показано, что жилье является социально-экономической категорией, сущность которой эволюционирует в соответствии с развитием общества, что предопределяет изменение его содержания с учетом имеющихся на рынке стандартов жилья или их образов в сознании потребителей, относящихся к разным социальным группам. Понятие «жилья» для современного среднего класса россиян уже не ассоциируется только с площадью квартиры и ее стоимостью. Более важное значение стали приобретать такие характеристики жилья как его безопасность, комфортность, приватность, отражение образа жизни, включающего уклад, уровень, качество и стиль жизни потребителя, что и предопределило необходимость их учета для понимания сущности «жилья» как социально-экономической категории.

Принципиальное изменение концепции жилья, а, следовательно, методологии его проектирования, не под силу только строительным компаниям, даже очень крупным. К этому процессу необходимо подключать и государство. Именно государство должно взять на себя задачу формирования новых образов жизни и соответствующих им новых образов жилья, начиная избавляться от жилья, не соответствующего этим стандартам. Реализация такой концепции должна привести к появлению жилья, ориентированного на конкретные слои населения и их образ жизни – например, жилье для многодетных семей, пенсионеров, одиноких людей, молодежи и т.п.

Роль государства в сфере развития новых стандартов жилья весьма существенна. В диссертации выделены наиболее важные функции, которые должно взять на себя государство в сфере жилищной политики:

— расселение жилых помещений, не отвечающих современным требованиям и не обеспечивающих средний уровень и качество жизни;

— строительство дорог и коммуникаций для освоения новых территорий под застройку новыми типами жилья: подготовка земли под строительство загородных поселков и городов и т.п.;

— финансирование строительства жилых проектов, ориентированных на определенные слои населения;

— создание нового образа россиянина, формирование системы его ценностей, реклама и продвижение нового образа жизни россиян и соответствующего ему стандарта жилья с учетом предпочтений отдельных групп населения, образа жизни и системы индивидуальных ценностей, развитие культуры жилья.

Сегодня на рынке уже имеются примеры продвижения жилья, ориентированного на образ жизни потребителя. Так, развитие сегмента загородного жилья фактически означает использование в качестве сегментации критерия образа жизни (предпочтения жить за городом).

Исследование автора показало, что стандарты потребления формируются на базе существующей структуры потребительской ценности, которая, в свою очередь, зависит от внутренних личностных представлений индивида о структуре своих потребностей, а также от внешних воздействий на потребителя или за счет факторов влияния на него (рис.1).

Маркетинговая концепция формирования и оценки потребительской ценности жилой недвижимости с учетом образа жизни населения

Рисунок 1 — Логика формирования потребительской ценности и ее структуры (интеграция когнитивной концепций маркетинга и концепции маркетинга влияния)

Понимание образа жизни как динамического социокультурного «портрета» членов общества, представленного через процессы их жизнедеятельности в определенных условиях, целостности, обладающей культурным смыслом и обусловленной способностью человека к результативной активности8, предопределяет набор характеристик жилья, соответствующего образу жизни (табл.2).

На основании характеристик жилья, отражающих образ жизни потребителей, разработана типология жилья (рис.2).

Ключевая идея автора в рамках маркетинговой концепции формирования потребительской ценности жилой недвижимости, ориентированной на образ жизни потребителей, состоит в том, что чем более проект жилого дома отражает образ жизни потребителя, тем большую он имеет потребительскую ценность, а, следовательно, выше спрос (текущий и инвестиционный) на проект. Помимо этого, высокая потребительская ценность проекта в период стабильного экономического развития влияет на более быстрый рост цены на объект недвижимости, что привлекает частных и корпоративных инвесторов. В периоды же экономического спада высокая потребительская ценность позволяет удерживать цены на высоком уровне в течение длительного времени. В любом случае динамика падения цен на недвижимость, обладающую высокой потребительской ценностью, существенно более медленная, чем на недвижимость с низкой потребительской ценностью.

Таблица 2 – Элементы маркетинговой концепции жилой недвижимости с учетом образа жизни потребителя

Составляющие образа жизни

Характеристики маркетинговой концепции жилья, раскрывающие образ жизни потребителей
Уклад жизни

— местоположение объекта (центр города, спальный район, загородное жилье) и соответствующий ему уклад жизни (городской или сельский);

— транспортное сообщение (развитость транспортной инфраструктуры района местоположения объекта);

— форма собственности на жилье (кто основной клиент – инвестор или будущий жилец);

— социальный статус жителей;

— отношение к семье (семейные, несемейные);

— основное занятие, возможность работы в районе местоположения объекта, на дому и т.п.

Уровень жизни

Доходы потребителей целевого сегмента, определяющие:

— стоимость жилья;

— min и max общую площадь жилья

Качество жизни

Качественная оценка жилья:

— комфортность: планировка жилья (квартиры), всего дома, удобство расположения парадных, наличие парковки, удобство пользования общими помещениями (лифт, холлы и т.п.);

— безопасность: наличие службы безопасности, видеонаблюдение, домофон и т.п.;

— экологичность: характеристики района расположения, характеристики дома (материалов) и т.п.

Стиль жизни

Характеристики проекта, отражающие возможные способы самовыражения жителей:

— архитектурно-планировочные решения: внешний вид жилого здания и его привлекательность;

— наличие в проекте разных типов жилья, соответствующих стилю жизни потребителей (пент-хаусы, студии, квартиры, апартаменты и т.п.);

— наличие мест для свободного времяпрепровождения (фитнес-клубы, рестораны, кинотеатры, магазины, парки и т.п.);

— наличие мест для занятий спортом;

— наличие объектов, предоставляющих образовательные услуги;

— престижность места и объектов, расположенных в этом месте

Стандарт жизни

На основе всех вышеописанных характеристик проекта специально для целевой группы потребителей конструируется образ жилья, отражающий уклад, уровень, качество и стиль жизни этой группы

Маркетинговая концепция формирования и оценки потребительской ценности жилой недвижимости с учетом образа жизни населения

Рисунок 1 – Типология жилья с учетом образа жизни потребителя

Предпринимательство в сфере жилищного строительства в России развивается в рамках девелопмента – деятельности по качественному преобразованию объекта недвижимости, обеспечивающей возрастание его стоимости в течение всего жизненного цикла объекта. Значение девелопера для реализации процесса развития недвижимости определяется не только тем, что он обеспечивает координацию между всеми участниками процесса девелопмента (инвестиционно-строительного цикла), но и принятием рисков реализации проекта, ответственности перед отдельными участниками. Являясь центральной фигурой в развитии недвижимости, девелопер отвечает перед прямыми инвесторами за эффективное управление их средствами, перед банками — за возврат кредитных ресурсов, несет ответственность перед государственными органами, разрешающими реализацию проекта, за его качество, перед подрядчиками — за своевременное финансирование работ, наконец, несет ответственность перед потребителями его продукции – за качество жизни в предлагаемом жилье.

Для выявления конкурентных преимуществ девелопера на рынке недвижимости автором были проведены качественные интервью с ключевыми сотрудниками строительных компаний Санкт-Петербурга (ЗАО «Строймонтаж», группы компаний «ЛЭК», ООО «ДальпитерСтрой», СК «Северный город», ОАО «ЛенспецСМУ», ЗАО «ЛенСтройТрест», ЗАО «ДСК-3», СК «ИПС», ОАО «Петербургская недвижимость»), результаты которых представлены в табл.3.

Интервью и опросы экспертов показали, что чаще всего предпринимательские риски возникают из-за недостаточной проработки маркетинговой концепции объекта недвижимости, что обосновывает важность маркетинговой компетенции девелопера (5,5 баллов из 7). Маркетинговая компетенция играет ключевую роль в формировании потребительской ценности объекта недвижимости. Разработку привлекательной концепции объекта недвижимости можно рассматривать как залог успеха проекта в целом и гарантию более высокой стабильности спроса на объект, даже в периоды экономического кризиса. Необходимость повышенного внимания к разработке маркетинговой концепции объекта недвижимости подтверждает факт наличия у населения, по данным Центробанка, 500 млрд руб. По оценкам экспертов, в этой сумме велика доля накоплений для приобретения объектов недвижимости, однако сделки на конец 2008 года так и не были заключены, что отражает отсутствие привлекательных рыночных предложений.

Авторское исследование показало, что маркетинговую компетенцию оценивают выше те компании, которые максимально ее используют в своей практике. Так, максимальные оценки маркетинг получил у таких компаний как ЗАО «Строймонтаж» и СК «Северный город», где впервые были разработаны маркетинговые концепции жилья в виде стандартов: ЗАО «Строймонтаж» продвигает концепцию «Правильный дом», а «Северный город» – стандарт «квартиры для среднего класса». Также высоко оценили роль маркетинга компании, которые используют телерекламу и имеют высокие рекламные бюджеты – практически все компании-респонденты, кроме ООО «Дальпитерстрой» и ЗАО «ДСК-3», позиционирующиеся в низких ценовых сегментах рынка жилья.

Таблица 3 – Компетенции девелопера на рынке строящегося жилья

Перечень ключевых компетенций

Расшифровка компетенций

Средняя оценка важности

(от 1-7)

Инвестиционная компетенция

Привлечение инвестиций, работа с инвесторами, финансирование проекта в течение всего цикла, обеспечение высокой рентабельности проекта, обеспечение финансовой устойчивости проекта на всех этапах

7
Управленческая компетенция

Выбор исполнителей, координация деятельности, контроль исполнения сроков, контроль себестоимости и т.п.

6,25
Административный ресурс

Обеспечение земельными участками и оформление документов

5,88
Маркетинговая компетенция

Геомаркетинговые исследования и разработка концепции объекта, позиционирование, рекламная кампания объекта, продажи

5,5
Компетенция в сфере строительства

Качество строительных работ, обладание новыми строительными технологиями

5,5
Компетенция в сфере проектирования

Разработка архитектурного проекта и проектно-технической документации

4,63
Компетенция в сфере эксплуатации

Обеспечение бесперебойной работы объекта, сервисное обслуживание, оптимизация эксплуатационных расходов

3,88
Другое (добавляли респонденты)

Репутация девелопера

Стоимость продажи 1 кв м

Эффективная система продаж

4,7

В связи с важностью маркетинговой компетенции девелопера в части разработки привлекательной маркетинговой концепции объекта, автором предложена методика тестирования и оценки ее относительной потребительской ценности с учетом выявления и оценки маркетинговых рисков. Тестирование потребительской ценности концепции жилья осуществляется потенциальными покупателями, в качестве которых должны выступать как инвесторы (частные и институциональные), так и частные покупатели (потребители).

Для определения количественного уровня потребительской ценности концепции жилой недвижимости предлагается рассчитывать ее относительную потребительскую ценность как уровень цены предлагаемого жилья к уровню его потребительской ценности (в баллах)9.

Zn

qn = ——- , где

ПЦn

qn – относительная потребительская ценность концепции жилого дома n-ой фирмы, руб./ ед.;

Zn – цена 1 кв м общей площади жилья у n-ой фирмы, руб.;

ПЦn – потребительская ценность концепции жилого дома n-ой фирмы, ед.

Сравнение потребительской ценности маркетинговых концепций жилья (qn) у разных компаний покажет уровень их привлекательности, а, следовательно, станет основой для оценки их потенциальной эффективности при реализации на целевом рынке. При этом предлагается разделить оценку на две составляющих:

— оценка непосредственно потребительской ценности маркетинговой концепции жилья, предлагаемой компанией (проекта);

— оценка маркетинговых рисков реализации этой концепции на основе соотнесения ценности концепций жилья фирмы, ее конкурентов и идеальной концепции жилья (стандарта жилья).

Для демонстрации возможностей предлагаемой методики был проведен экспертный опрос для оценки потребительской ценности маркетинговых концепций жилья 3-х проектов, одновременно вышедших на рынок. Все проекты относятся к сегменту «комфорт-класса» и находятся около одной станции метро. Результаты экспертной оценки маркетинговых концепций проектов представлены в табл.4.

Таблица 4 – Результаты оценки проектов

«Строймонтаж»

«ЛЭК»

«ЛенспецСМУ»
Потребительская ценность (макс оценка – 100)

86

80

84

Цена продаж компании, руб. / кв.м за 1-комн. квартиру (08.2008)

102 000

93 000

105 000
Относительная потребительская ценность, руб. за единицу ценности

1186

1037,5

1250
Цена на вторичном рынке (02.2009)

90 000

75 000

83 000
Изменение цены, %

-12%

-20%

-21%

Согласованность мнения экспертов оценивалась по величине коэффициента конкордации (W=0,622), уровень которого показывает достаточно высокую точность оценки (W ближе к 1, чем к 0).

Оправдалась также гипотеза о том, что покупатели выбирают те проекты, где ценность выше, чем цена, поскольку цена на эти объекты более стабильна в кризисы и быстрее растет в периоды стабильного экономического роста. Согласно нашей оценке, маркетинговая концепция компании «Строймонтаж» обладает самой высокой потребительской ценностью, что отразилось на наименьшем снижении цены на жилье на вторичном рынке в связи с финансовым кризисом.

В оценку привлекательности маркетинговой концепции жилья предложено включить расчет маркетинговых рисков, под которыми понимаются возможные финансовые потери компании, связанные с незапланированными колебаниями спроса на ее продукцию в результате принятия неадекватных маркетинговых решений. Маркетинговые риски характерны для стадии маркетинга инвестиционно-строительного цикла — проведения геомаркетинговых исследований и разработки маркетинговой концепции объекта недвижимости.

Квалификацию маркетинговых рисков предложено осуществлять на основе оценки уровня риска и вероятности его реализации.

Расчет уровня риска. Рассчитывать уровень риска предлагается двумя способами:

А) как разницу между средней оценкой экспертами характеристик потребительской ценности маркетинговой концепции объекта (например, компании «Строймонтаж») с наивысшей средней оценкой (экспертами) этой же характеристики ценности тестируемых концепций конкурентов.

Б) как разницу между средней оценкой экспертами характеристик ценности концепции (например, компании «Строймонтаж») с наивысшей максимальной оценкой характеристик ценности идеального объекта, которая всегда будет равна 10 (максимальный балл).

Для определения уровня риска предлагается рассчитать границы рискового интервала на основе расчета среднего риска и среднего отклонения полученных рисков от среднего.

Вероятность реализации риска прогнозируется экспертами на основе знания рыночных тенденций и специфики поведения целевого покупателя с учетом его доходов и может быть оценена как низкая, средняя, высокая.

Квалификация рисков является качественной оценкой степени важности риска для компании. Квалифицируют риск эксперты или группа ключевых сотрудников. Все риски можно квалифицировать как 1-й, 2-й, 3-й степени и несущественные. Квалификация степени риска осуществляется на основе анализа уровня рисков по сравнению с конкурентами, идеальным объектом и вероятности реализации риска (табл.5).

Таблица 5 – Квалификация рисков экспертами

Квалификация рисков экспертами*

Уровень риска по сравнению с конкурентом

Уровень риска по сравнению с идеальным объектом

Вероятность реализации риска
Риски 1-й степени

Высокий

Высокий

Высокая
Риски 1-й степени

средний

Высокий

Высокая
Риски 2-й степени

Высокий

Высокий

Низкая
Риски 2-й степени

Высокий

Низкий

Высокая
Риски 2-й степени

Высокий

Низкий

Низкая
Риски 2-й степени

Низкий

Высокий

Высокая
Риски 2-й степени

Средний

Низкий

Высокая
Риски 3-й степени

Низкий

Низкий

Высокая
Не существенный

Низкий

Высокий

Низкая
Не существенный

Низкий

Низкий

Низкая
Не существенный

Низкий

Средний

Низкая
Не существенный

Высокий

Средний

Низкая

* — здесь представлена возможная квалификация рисков. На практике каждый риск квалифицируют эксперты в соответствии с его специфическими особенностями.

Для рисков, оцененных как риски 1,2-й степени разрабатываются стратегии их минимизации (табл.6).

Маркетинговые риски предложено включать в оценку прогнозной экономической эффективности реализации концепции объекта недвижимости, которая традиционно осуществляется на основе расчета показателей объема инвестиций, валового дохода, чистых денежных поступлений, NPV и IRR и их чувствительности к разного рода рискам.

III. Вклад автора в проведенное исследование

Основной вклад автора в проведенное исследование заключается в развитии и обосновании научной гипотезы о том, что маркетинговые концепции жилых объектов, основанные на стандартах жилья, соответствующих образу жизни потребителей, являются более ценными для клиентов, а спрос на них характеризуется меньшей эластичностью даже в периоды экономического кризиса.

Вклад автора выражается в следующем:

— выявлены тенденции развития рынка жилой недвижимости, отражающие формирование новых стандартов жилья, проведен сравнительный анализ показателей развития жилищного рынка России и зарубежных стран, что позволило обосновать необходимость разработки маркетинговых концепций жилья с учетом образа жизни населения;

Таблица 6 – Оценка и квалификация маркетинговых рисков для объекта СК «Строймонтаж» (в сокращении)

Составляю-щие образа жизни

Характеристики концепции объекта недвижимости

Средняя по экспертной оценке

Уровень риска

Вероят-ность реализа-ции

Квалифика-ция рисков

Стратегии снижения риска
к лучшему конкурен-ту

к идеаль-ному значению

Оценка риска

Строй-монтаж

ЛЭК

Лен-спец-

СМУ

Строймонтаж
Уклад жизни

— привлекательность местоположения объекта

9,25

8,58

7,33

0

0,75

низкий /средний

низкая

не сущ-ный

………

Уровень жизни

— привлекательность ценового диапазона жилья

7,58

8,42

7,75

0,84

2,42

средний /высокий

высокая

риск 1-й степени

контролировать число входящих звонков и число покупок для определения уровня цен
— спектр предлагаемых застройщиком финансовых решений (ипотека, рассрочка и т.п.);

9,67

9

8,74

0

0,33

низкий /низкий

высокая

риск 2-й степени

увеличить предложение в области кредитных программ, программ рассрочки и т.п.
……

Качество жизни

…..

— комфортность: наличие парковки

7

7

9,42

2,42

3

высокий /высокий

высокая

риск 1-й степени

запланировать большую парковку у дома
……

Стиль жизни

— архитектурно-планировочные решения: внешний вид жилого здания и его привлекательность;

9,58

9,5

8,17

0

0,42

низкий /низкий

низкая

не сущ-ный

Среднее отклонение рисков

0,53

0,90

Среднее значение рисков

0,80

1,49

Верхняя граница рискового интервала

1,33

2,39

Нижняя граница рискового интервала

0,27

0,59

— на базе интервью ключевых специалистов девелоперских компаний Санкт-Петербурга выявлены ключевые компетенции девелопера и доказано, что развитие маркетинговой компетенции (геомаркетинговые исследования и разработка концепции объекта недвижимости) напрямую влияет на формирование потребительской ценности объекта недвижимости и предопределяет экономическую эффективность реализации проекта жилой недвижимости;

— предложены и апробированы подходы к выявлению структуры потребительской ценности жилья на основе модели уровней товара по Ф. Котлеру, модели структуры потребительской ценности по Ш.Магомедову, типологии жилья Е.Б.Ардемасова, опроса потребителей и обоснована структура потребительской ценности жилья с учетом образа жизни покупателей;

— сформулированы концептуальные положения по формированию стандартов жилья с учетом образа жизни потребителей на базе интеграции положений когнитивной концепции маркетинга и концепции маркетинга влияния, что позволило выявить логику формирования и продвижения стандартов жилья на рынок и их структуру;

— предложены методические рекомендации по оценке потребительской ценности маркетинговой концепции жилого объекта с учетом образа жизни потребителей и проведена их апробация на примере концепций жилья строительных компаний Санкт-Петербурга;

— доказано, что маркетинговые риски непосредственно влияют на уровень потребительской ценности концепции объекта недвижимости, предложены методические положения по оценке маркетинговых рисков в рамках тестирования концепции объекта недвижимости.

IV. Степень новизны и практическая значимость результатов исследования

заключается в том, что предложены концептуальные и методические положения по формированию и оценке потребительской ценности концепции жилого объекта с учетом образа жизни потребителей.

К основным результатам, определяющим научную новизну, относятся:

— сформулировано авторское определение понятия «жилья» как социально-экономической категории, сущность которой эволюционирует в соответствии с развитием общества, что предопределяет изменение ее содержания с учетом имеющихся на рынке стандартов жилья или их образов в сознании потребителей, относящихся к разным социальным группам;

— предложена авторская типология жилья с учетом основных характеристик образа жизни потребителя, которая может стать основой для разработки маркетинговых концепций объектов недвижимости, ориентированных на определенные социальные группы населения;

— обоснована взаимосвязь потребительской ценности жилья с образом жизни потребителя, выявлены базовый и специфический набор ценностей жилья, определена структура потребительской ценности жилья с учетом образа жизни потребителя, раскрывающая влияние уклада, уровня, качества и стиля жизни на формирующийся на рынке стандарт жилья;

— научно доказано, что уровень потребительской ценности жилья определяет его инвестиционную привлекательность и степень эластичности спроса на жилье, а именно: чем выше потребительская ценность жилья, тем более стабильна цена на эти объекты в период экономического кризиса и быстрее растет в периоды стабильного экономического роста;

— предложен подход к оценке маркетинговых рисков в рамках оценки уровня потребительской ценности жилья, что позволяет управлять рисками и разрабатывать стратегии их минимизации.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в возможности практического использования методических рекомендаций по оценке инвестиционной привлекательности концепции жилой недвижимости на основе расчета уровня потребительской ценности и маркетинговых рисков.

По теме диссертационного исследования опубликовано 5 работ, общим объемом 2,1 п.л.:

1.Карпушина Л.Ю. Типология жилья с учетом образа жизни потребителей // Проблемы современной экономики. – 2009. — №1 (29). — с. 395-398. – 0,5 п.л.

2. Карпушина Л.Ю. Исследование цепочки создания ценности на рынке строящегося жилья // Экономика и управление производством. Межвузовский сборник. — СПб.: Изд-во СЗТУ, 2008.- с. 35-39 — 0,4 п.л.,

3. Карпушина Л.Ю. Информационная стратегия консалтинговых компаний // Научные основы экономики и управления предпринима-тельской деятельностью. Логистические цепи поставок. Экономическая эффективность: Сборник науч. трудов под ред. акад. МАНВШ Г.Л. Багиева – СПб: Изд-во СПБГУЭФ, 2007 – с. 90-96 – 0,4 п.л.

4. Карпушина Л.Ю. Структура потребительской ценности на рын-ке жилья и ее динамика // Актуальные проблемы развития сферы услуг. Сборник научных статей. — СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.- с. 71-76 — 0,4 п.л.

1 По данным Госкомстата – www.gks.ru

2 Социальная статистика: Учебник // Под ред. Чл.-корр. РАН И.И.Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 1997. – с.185.

3 ИА Интерфакс, 2008.

4 Данные Международной Академии ипотеки и недвижимости (МАИН), ИА Интерфакс, 2008.

5 По данным Госкомстата

6 Интерфакс, 2008.

7 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1994.– с.190.

8 Орлова Э.А. Социокультурное пространство обыденной жизни: Методическое пособие по курсу «Культурная антропология». — М.:ГАСК, 2002. — 104с.

9 По аналогии с методом расчета потребительской ценности товара Ш.Магомедова, развитого С.Ю.Полонским.

Курсовая работа: Изучение памяти школьников разного уровня успеваемости

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………………..3

Глава I. Особенности памяти у школьников…………………………………………..4

Глава II. Экспериментальные исследования особенностей памяти и способности школьника………………………………………………………………………………….6

2.1 Методы исследования индивидуальных особенностей памяти……………………6

Глава III. Анализ экспериментальных исследований…………………………………12

Заключение ………………………………………………………………………………13

Литература ……………………………………………………………………………….14

ВВЕДЕНИЕ

Память – один из самых сложных и достаточно изученных процессов включающий фазы запечатления, хранения и извлечение поступающей информации.

Память это основа личности. По представлению древних греков богиня памяти Мнемозина мать девяти муз, покровительница всех известных тогда наук и искусств. «Человек, лишённый памяти, по сути, перестанет быть человеком» (Ч.Айтматов.). И, наоборот, среди многих выдающихся личностей мы нередко встречаем примеры феноменальной памяти безграничной по своим возможностям. Приведём несколько примеров. Историки утверждают, что персидский царь Кир., А. Македонский и Ю. Цезарь знали в лицо и по имени всех своих солдат, а количество солдат у каждого превышало 30 тысяч человек. Такими же способностями обладал знаменитый Фемистокл, который знал в лицо и по имени каждого из 20-ти тысяч жителей греческой столицы Афины. Академик А.Ф.Иоффе по памяти знал таблицу логарифмов. Современник А.Ф.Иоффе – академик А.А.Чаплыгин мог на спор выучить любую книгу, безошибочно назвать номер телефона, по которому он звонил лет пять назад, случайно и всего один раз. Все эти примеры наглядно демонстрируют безграничные возможности памяти.

Природа отпустила каждому колоссальный кредит, но, увы, мы не всегда пользуемся им, или из-за того, что просто не умеем пользоваться, или из-за того что, ленимся заниматься интеллектуальной гимнастикой.

Если верно, что одарённость и память идут параллельно, то всегда ли это закономерность. Так как зачастую факты свидетельствуют, что хорошая память не всегда является показателем хорошего интеллекта. История сохранила сведения, показывающие нам, что далеко не всегда хорошая память гарантирует человеку хороший интеллект. Описывая сведения об диом порсинанце, который мог запомнить и повторить в прямом и обратном порядке 36 тысяч слов. Увы, этим его таланты и ограничивались. Некий англичанин умудрился в уме перемножить пяти восьмизначные числа, давая правильный ответ, но, не обладая при этом хорошей памятью. А французский психолог Т.Рибо1 даже описал слабоумного мальчика, способного легко запоминать ряды чисел. В этих случаях одарённость и память идут не параллельно, и всё же одна одарённость без памяти является по образному выражению, полководцем без войска, или живописцем без красок. Такие индивидуальные особенности памяти встречаются очень часто, но как они связаны со способностями человека и всегда ли хорошая память и высокий уровень интеллектуальных способностей идут параллельно.

1. ОСОБЕННОСТИ ПАМЯТИ У школьников

Память не является какой-то самостоятельной функцией, а теснейшим образом связана с личностью, ее внутренним миром, интересами, стремлениями. Поэтому развитие и совершенствование происходит параллельно с развитием человека.

Хотя память каждого человека характеризуясь общим закономерностям развития, вместе с тем, имеет свои особенности. Одни люди отличаются наглядно-образным типом памяти. Человек с таким типом памяти особенно хорошо запоминает наглядные образы, форму, цвет и так далее. У людей отличающихся словесно-отвлеченным типом памяти, преобладает вторая сигнальная система.

Многие люди хорошо замечают и наглядно-образный и словесно-логический материал, и вместе с тем, отличаются хорошей памятью на чувства.

Характерной особенностью памяти школьника является то, что он легче и быстрее запоминает конкретные слова и предметы, труднее — абстрактные слова и понятия.

Уже в младшем школьном возрасте начинают определяться заключительные особенности памяти. Запоминание в этом возрасте в основном носили произвольный характер.

В этом возрасте развитие памяти осуществляется в условиях систематического целенаправленного обучения, что значительно ускоряет и повышает уровень развития памяти детей. Одновременно само обучение предъявляет новые требования к памяти – необходимо запомнить заданный материал и точно воспроизвести его по требованиям учителя.

«Основным занятием школьника является мыслящее усвоение, и основная функция в этом возрасте – мыслящая память, то есть запоминание, сопровождаемое думанием, что и как запомнить, и воспоминание, сопровождаемое думанием, что и когда вспомнить»1.

Как мы видим из этого высказывания, у детей младшего школьного возраста основное занятие – мыслящее усвоение, то есть развитие памяти соотносится с соединением в актах восприятия, запоминания и воспроизведения знаний мыслительных и мнемических действий. Важнейшим же средством мнемической деятельности считают умственные операции, обеспечивающие логическую переработку запоминаемого материала.

Параллельно с произвольным заучиванием определенную роль начинает играть готовность памяти. Школьник уже при чтении отдает себе отчет, что определенный материал ему может пригодиться. Ученик заранее намечает, когда и при каких обстоятельствах будет использован тот или иной материал. Это положительно сказывается на припоминании. Необходимость той или иной учебный материал требует значительных волевых усилий, что и ведет к развитию произвольной памяти. С первого дня обучения ребенок должен многое заучить. Однако он еще не знает техники заучивания, не знает приемов, облегчающих запоминание, не умеет проверять степень запоминания. Как правило, не зная всего этого, ученик идет по пути наименьшего сопротивления, заключающегося в дословном механическом заучивании, исключающем осмысливание логической связи в содержании, в частях материала.

А.А. Смирновым были выделены следующие основные приемы, содействующие пониманию и осмысленному запоминанию учебных текстов: использование смысловых связей, сравнение, классификация, систематизация, операции самоконтроля. Среди методических приемов, содействующих пониманию учебного материала, большое место занимают вопросы, направляющие внимание школьников на главное; учебно-методические задания, мыслительные задачи (написание планов, конспектов, изложений, сочинений и так далее).

При обосновании приемов осмысленного восприятия, запоминания и воспроизведения знаний вырабатывается умение осмысленно и произвольно пользоваться памятью, владеть ею.

Роль намерения работать, исходя из определенного требования, столь велика, что даже младшие школьники, отличающиеся своей склонностью к дословному запоминанию и воспроизведению, при требовании учителя запомнить материала, чтобы потом передать его своими словами, стараются выполнить именно это указание.

Хотя в центре внимания современной психологии обучения – анализ содержания изучаемого материала и приемы усвоения его учащимися, большую роль играет и вопрос о повторении запоминаемых знаний. Даже хорошо понятное и один раз правильно изложенное без повторений не заключается. Забывание идет особенно интенсивно в первые дни.

Поэтому рекомендуется повторять материал в первые дни после изучения, по горячим следам, пока материал еще не забыли.

Исследования психологов по проблеме программированного обучения показали, что применение человеком определенной схемы, являющейся опорой для усвоения и использования воспринимаемого содержания, значительно повышает эффективность запоминания и последующего его воспроизведения (Л.Н. Ланда, Н.Ф. Талызина, А.И. Раев и так далее).

Нередко можно услышать, что кто-то имеет хорошо натренированную память. Такое выражение лишено научного смысла, хотя в некоторой мере дает образное представление о достигнутых успехах в умении управлять своей памятью.

Память нельзя тренировать так, как, скажем, тренируют мышцы. Бессмысленное зазубривание материала не приведет к тому, что школьник с каждым днем будет все легче заучивать новый материал. Однако систематические умственные упражнения позволяют глубже проникать в сущность фактов, легче ориентироваться в материале, способствуют привитию навыков рационального заучивания, запоминания и припоминания. Все это усиливает власть над процессами памяти.

В этом отношении особое значение имеет развитие таких качеств школьника, как воля, самоконтроль, самокритичность, организованность и собранность, чувство долга и чувство ответственности.

В результате обучения в начальных классах, в связи с последующим усложнением учебного материала и определенным изменением содержания обучения, у младшего школьника интенсивно развивается словесно-логическая память.

Т.О. память теснейшим образом связана с личностью, ее внутренним миром, интересами, стремлениями. Поэтому развитие и совершенствование памяти происходили параллельно с развитием школьника, а те или иные этапы памяти – следствие изменения взаимоотношения младшего школьника с внешним миром и людьми.

Учитель должен хорошо знать особенности развития памяти. Это необходимо для того, чтобы он опирался в учебном процессе на сильные стороны памяти школьников и развивал слабые стороны памяти, добиваясь таким образом полноценного равномерного развития памяти.

Однако учителю нужно помнить, что какие бы он приемы и средства по улучшению памяти не использовал, хороши будут только те, которые опираются на его индивидуальные особенности.

2. Экспериментальные исследования особенностей памяти и способности школьника

Познание мира было бы невозможно, если бы люди не обладали способностью запечатлевать и сохранять продолжительное время в памяти то, что они узнали о действительности в процессе восприятия и мышления.

Не менее важную роль играет память и в процессе формирования личности. Это объясняется тем, что явление памяти в равной мере относится и к эмоциональной сфере восприятия, к закреплению двигательных процессов и интеллектуального опыта. Все – закрепление знаний и навыков и возможность пользоваться ими – относится к разделу памяти.

Память ещё более многооспектна, чем другие виды познавательных процессов, поэтому из одного или двух частных показателей удовлетворительно оценить её практически невозможно.

Методы исследования индивидуальных особенностей памяти

Методика оценки оперативной зрительной памяти. Этот вид памяти характеризуется тем, насколько долго учащийся может хранить и использовать в процессе решения задачи ту информацию, которая необходима для поиска правильного решения. Время удержания информации в оперативной памяти служит её основным показателем. В качестве дополнительной характеристики оперативной памяти можно использовать количество ошибок, допускаемых учащимся во время решения задачи (имеются в виду такие ошибки, которые связаны с не сохраненной в памяти нужной для решения задачи информации).

Оперативную зрительную память и её показатели можно определить при помощи процедуры. Школьнику последовательно по 15 минут каждая, предлагаются карточки-задания, представленные в виде шести по-разному зрительных треугольников. После просмотра очередной карточки она убирается и вместо неё предлагается матрица, включающая 24 разных треугольника, среди которых находятся и 6 тех треугольников, которые испытуемый только что видел, на отдельной карточке. Задание заключается в том, чтобы отыскать и правильно указать в матрице все 6 треугольников.

Показателем развитости зрительной оперативной памяти является частное отделение времени решения задачи в минуту на число ошибок, допускаемых в процессе решения, плюс единица.

Ошибками считается неправильно указанные в матрице треугольниками или те из них, которые ребёнок не смог по какой либо причине найти.

Практически для получения показателя поступают следующим образом. По всем четырём карточкам определяется количество правильно найденных на матрице треугольников и их общая сумма делится на 4. Это есть число правильно указанных треугольников. Данное число вычитается из 6-ти. Полученный результат есть среднее количество ошибок. Далее определяется среднее время работы, путём деления общего времени работы ребёнка над всеми 4 карточками на 4.

Момент окончания времени работы испытуемого над подсчётом треугольников в общей матрице определяется при помощи вопроса: «Ты уже всё нашёл, что увидел.» после утвердительного ответа можно прекратить поиск треугольников в матрице. Деление среднего времени работы над поиском на матрице 6-и треугольников и количество допущенных ошибок позволяет получить искомый показатель.

Оценка результатов.

10 баллов – получает испытуемый, имеющий объём кратковременной памяти равный 8-и и более единицам.

Аналогическое количество баллов-10 –получают дети от 6 до 9 лет, если объём их памяти составляет 7-8 единиц.

8 баллов – оценивается объём кратковременной памяти ребёнка в возрасте от 6 до 9 лет, если он фактически равен 5 или 6 единицам.

Такое же количество баллов получает ребёнок в возрасте от 12 и старше лет, имеющие объём кратковременной памяти, равный 6-7 единицам.

4 балла – получает испытуемый имеющий объём кратковременной памяти, составляющий 4-5 единиц.

2 балла – ставится в том случае если объём кратковременной памяти составляет 1-3 единицы.

0 баллов – объём кратковременной памяти равняется 0-1 единиц.

Выводы по уровням развития.

10 баллов – хорошая развитая по объему кратковременная память.

8 баллов – среднеразвитая по объёму кратковременная память.

4 балла – не вполне достаточная по объёму уровень кратковременной памяти.

2 балла – низкий уровень кратковременной памяти.

0 баллов – очень низкий объём кратковременной памяти.

Ф.И.О

Возраст (лет)

Время

(мин)

Количество ошибок

Искомый показатель

11

22

33

44

55

66

77

88

99

1010

16

17

17

18

15

14

15

17

16

15

5

7

5,5

6,5

6

5

6,5

5,5

8

9

7

8

5

7

12

7

5

4

9

8

9

7

8

6

5

9

8

9

9

9

Методика. Оценка оперативной слуховой памяти. Этот вид памяти определяется следующим способом. Испытуемому с интервалом в 1 сек. Поочерёдно зачитываются следующие слова.

I

Месяц

Дерево

Прыгать

Жёлтый

Кукла

сумка

II

Ковёр

Стакан

Плыть

Тяжёлый

Книга

яблоко

III

Вилка

Диван

Шутить

Смелый

Пальто

телефон

IV

Школа

Человек

Спать

Красный

Тетрадь

Цветок

После прослушивания каждого из набора слов испытуемому примерно через 5 секунд после окончания чтения набора начинают не торопясь читать следующий набор из 36 слов с интервалом в 5 секунд между отдельными словами.

Стакан, школа, вилка, пуговица, ковёр, месяц, стул, человек, диван, корова, телевизор, дерево, птица, спать, смелый, шутить, красный, лебедь, картина, тяжёлый, плыть, мяч, тёплый, дом, прыгать, тетрадь, пальто, книга, цветок, телефон, яблоко, кукла, сумка, конь, летать, слон.

В этом наборе из 36 слов в случайном порядке располагаются воспринятые на слух слова из всех 4-х прослушанных наборов, отмеченных выше римскими цифрами.

Для их лучшей идентификации они подчёркнуты различными способами, причём каждому набору из 6 слов соответствуют свои способы подчёркивания. Так слова из первого малого набора подчёркнуты сплошной ординарной чертой, слова из второго набора – сплошной двойной чертой, слова из третьего набора – пунктирной одинарной чертой, и, наконец, слова из четвертого набора – двойной пунктирной чертой.

Испытуемый должен на слух обнаружить в данном наборе те слова, которые ему только что были представлены с соответствующем малом наборе, подтверждая идентификацию найденного слова «да» а его отсутствие – высказыванием «нет». На поиск каждого слова отводится 5 секунд. Если в течение этого времени он не смог его идентифицировать, то экспериментатор зачитывает следующее слово и так далее.

Оценка результатов. Показатель оперативной слуховой памяти определяется как частное от деления среднего времени, затраченного на идентификацию 6 слов в большом наборе (для этого общее время работы ребёнка над заданием делится на 4), на среднее количество допущенных при этом ошибок плюс единица. Ошибками считаются все слова, которые указаны неправильно, или такие слова, которые ребёнок не смог за отвёденное время найти, т.е. пропустил.

Замечание. Эта методика не имеет стандартизированных показателей, поэтому выводы об уровне развития памяти на её основе, равно как и на основе аналогичной методики для зрительной оперативной памяти. Показатели по этим методикам можно только сравнивать у разных испытуемых при их повторном обследовании, делая относительные выводы как память одного испытуемого отличается от другого, или о том какие изменения произошли со временем в памяти.

№

возраст

время

ошибки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

16

17

17

18

15

14

15

17

16

15

4

5

3,9

3,5

3

3,8

3

5

6

5

0

2

1

0

3

0

0

2

0

1

Вывод: Обработка данных показывает, что память школьников принципиально отличается, эти отличия и являются теми самыми индивидуальными особенностями о которых было сказано выше. Данное исследование зрительной и слуховой оперативной памяти испытуемых показывает, что одним людям лучше запоминать материал опираясь на зрительные образы. У других преобладает слуховое восприятие и акустические образы им лучше один раз услышать, чем несколько раз увидеть. Конкретнее же, что касается исследования в данной группе показатели в методике на оперативное слуховое запоминание более высокие, чем на оперативное зрительное запоминание.

В целом оперативная слуховая память данной экспериментальной группы можно оценить как высоко развитая слуховая память т.к. у большинства испытуемых не вызвало затруднения поиск слов на слух во всех четырёх наборах прослушанных слов. Что говорит о преимуществах слухового запоминания. Хотя среди них оказались и те (в целом это два человека) у которых зрительное запоминание преобладает над слуховым однако это преимущество не является ярким т. к показатели их оперативного слухового и зрительного запоминания приблизительно равны. И всё же их зрительная оперативная память оценивается как хорошая и развитая по своему объёму.

Методика «исследования опосредованного запоминания». Цель работы: Исследование уровня доступной смысловой организации памяти, сравнение продуктивности непосредственного и опосредованного запоминания пиктограмм.

Материалы и оборудования: 40 отвлечённых понятий.

Метод: учебные модификации Ю.В. Вотлетовой и А.Р. Луриа методов исследования уровня доступной смысловой организации памяти, разработанных И.С. Выгодским и А.Н. Леонтьевым

Методика «диагностика опосредованной памяти». Материал необходимый для проведения методики служит лист бумаги и ручка. Перед началом обследования испытуемому предлагается следующие слова.

«Сейчас я буду называть тебе разные слова и предложение и после этого делать паузу. Во время этой паузы ты должен будешь на листе бумаге нарисовать или написать что нибудь такое что позволит тебе запомнить и затем легко вспомнить те слова, которые я произнёс. Постарайтесь рисунки или записи делать как, можно быстрее, иначе мы не успеем выполнить все задания. Слов и выражений необходимых запомнить, довольно много».

Испытуемому последовательно одно за другим зачитываются следующие слова и выражения.

Дом, палка, прыгать высоко, солнце светит, весёлый человек, дети играют в мяч, часы стоят, лодка плывёт по реке, кошка ест рыбу.

После прочтения испытуемому каждого слова или словосочетания экспериментатор делает паузу в 20 сек. В это время ребёнок должен успеть изобразить на данном листе бумаги, что-либо такое, что в дальнейшем позволит вспомнить нужные слова и выражения. Если за отведённое время ребенок не успел сделать запись или рисунок, то экспериментатор зачитывает очередное слово или выражение.

Оценка результатов. За каждое правильно воспроизвёдённое по собственному рисунку или записи слова или словосочетание испытуемый получает 1 балл.

Правильно воспроизведёнными считаться не только те слова и словосочетания, которые восстановлены в памяти буквально но и те, которые переданы другими словами но точно по смыслу. Приблизительно правильное воспроизведение оценивается в 0,5 балла, а неверное 0 баллов.

Максимальная общая оценка, которую ребёнок должен или может получить в этой методике, равна 10 баллам. Такую оценку испытуемый получает тогда, когда правильно вспомнит всё без исключения и выражения минимально возможная оценка 0 баллов. Она соответствует тому случаю, если ребёнок не мог вспомнить по своим рисункам и записям ни единого слова или не сделал ни к одному слову рисунка или записи.

Для испытуемого более старшего возраста используются более сложные слова которые нельзя изобразить наглядно, поэтому испытуемому необходимо будет использовать какой-либо условный рисунок, взглянув на который он должен будет вспомнить отмеченное слово.

Например: Биолог. Закон. Черепаха. Пшеница. Девочке холодно. Сочинение. Невежество. Узнавание. На улице тепло. Красивый цветок

Выводы об уровне развития.

10 баллов – очень высоко развитая опосредованная память.

8-9 баллов – высоко развитая опосредованная память.

4-7 баллов – среднеразвитая опосредованная память.

2-3 балла – низко развитая опосредованная память.

0-1 балл – слабо развитая опосредованная память.

Испытуемые

Возраст

Общая оценка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

16

17

17

18

15

14

15

17

16

15

0

1

0

2

0

1

3

0

0

0

Вывод: данные показатели свидетельствуют о том, что процесс осмысленного, логического, запоминания по своей психологической структуре является совершенно иным, чем процесс, механического запоминания, об этом и свидетельствуют такие высокие показатели, т.е. человеку легче запоминать материал через посредники включающие вспомогательные минуты, облегчающие процесс воспроизведения материала. Поэтому посредственная память у многих людей и в этом случае у испытуемых достаточно хорошая т.к. она наиболее приближена к процессу логического мышления с той только растущей, что приёмы этого мышления направлены не только на то, чтобы усвоить существенные связи и соотношения элементов, но и на то, чтобы сделать эти элементы доступными для сохранения в памяти на определённый период времени.

Методика. Тест Аизенка. Данный тест приводится фрагментарно. В действительности он состоит из восьми субтестов, пять из которых предназначаются для оценки уровня общего интеллектуального развития человека и три для оценки степени развитости у него специальных способностей: математических лингвистических и тех, которые важны для технической, дизайнерской, художественно-изобразительных и других видов деятельности, где активно используется образно-логическое мышление.

Каждый из субтестов теста Аизенка включает в себя серию постепенно усложняющихся задач, на решении которых в каждом субтесте отводиться по 30 мин. Т. О полное время работы над всем тестом, включая прохождение всех его субтестов, составляет 4 часа. Только при условии выполнения всех 8 субтестов можно давать полную оценку, как уровня общего интеллектуального развития человека, так и степени развития у него названых выше специальных способностей.

Для практического ознакомления с тестом. Аизенка и его использованием в школьной психолого-педагогической выбирается два из восьми имеющихся в тесте субтестов с помощью которых оценивались менгвистические и математические способности испытуемых.

На выполнении задания отводилось по 30 мин. т.е. в целом 1 часа. За это время нужно постараться решить как можно задач.

Оценка уровня развития способностей производится по общему числу правильно решенных за это время задач путем сравнения числа решенных задач с нормативными показателями, проводимыми далее в виде графика. Там же в конце описания обоих субтестов, даются правильные ответы.

Замечание: Если какая-либо задача не решается быстро можно временно приступить к решению другого, в конечном счете, учитывается только общее число правильно решенных за отведенное время задач.

Предлагаемые решения — это в первую очередь касается математического теста — могут отличаться от тех, которые даны в ключе, но, тем не менее, быть правильными, если испытуемому удается достаточно убедительно и логично обосновать их справедливость.

Оценка результатов исследования Оценка результатов исследования производится при помощи графиков. Они представляют собой усредненные нормативные показатели по данным этих двух субтестов. Норме в строгом смысле этого слова на каждом графике соответствует показатель равный 100% по вертикальной оси. Найдя пользуясь графиком, соответствующую точку на нижней оси (количество задач, правильно решённых испытуемым за 30 минут), восстановив из неё перпендикуляр до перечисления на вертикальную ось, можно определить коифициент интеллектуального развития испытуемого по данному виду мышления. Так, например, если за отведенные 30 минут испытуемый решил 16 задач, то показатель уровня развития его лингвистического мышления будет равна 130%. Если за такое же время число задач решённых по математическому субтесту то показатель условия развития математического мышления окажется равным 115%. Норме для лингвистического субтеста соответствуют 4-е правильно решённых задач а в норме для математического субтеста – 11 правильно решённых задач.

3. Анализ экспериментальных исследований

Проведённое выше исследование, констатирует тот факт, что память школьников различается. Обработка данных показывает, что у одних учеников преимущественно преобладает слуховая память у других зрительная. Есть и такие, у которых одинаково хорошо развита, как и зрительная, так и слуховая память такое сочетание так же встречается очень часто.

В целом анализ данных показал, что память испытуемых по всем показателям достаточно хорошая. Анализ обработки данных опосредованный памяти показывает, что испытуемые с лёгкостью используют посредники, облегчающие их запоминания, одни рисуют условные рисунки, другие передают образ рисунка, условные же рисунки, как правило, используются в тех случаях, где нет возможности нарисовать предмет в целом., когда понятия абстрактны, здесь чаще испытуемые сталкивались с затруднением. Этот процесс осмысленного логического запоминания по своей структуре является совершенно иным и требует от испытуемого умственного сосредоточения и определенного опыта т.т. от испытуемого требуется использования логического мышления с той разницей, что приёмы этого мышления направлены не только, но то чтобы сделать эти элементы доступными для сохранения в памяти.

Далее задачей исследования, было, проследить, всегда ли хорошая память является показателем высокого интеллекта или плохая память показателем низкого интеллекта. С этой целью и был проведён тест Аизенка, который предназначен для оценки общего уровня интеллектуального развития человека. Обработка данных показывает достаточно средние показатели и в целом такую чёткую закономерность хорошей памяти и высокого интеллекта проследить не удалось. Хотя у многих испытуемых с хорошими показателями памяти, показатель общего интеллектуального развития более высок, чем у испытуемых с менее высокими показателями памяти.

Поэтому вопрос о том является память признаком большого интеллекта нельзя говорить однозначно т.к. исследования небольшой группы надает основания утверждать, бесспорно, что это именно так т.к. в действительности есть огромное количество людей, которые отличаются хорошей памятью и даже феноменальной, но не отличаются глубоким интеллектом т.к. уже было сказано выше феноменальная память не всегда служит истинным критерием ума. Хотя справедливо утверждать большинство людей помимо своих высоких интеллектуальных способностей обладали хорошей или даже отличной памятью, которая сама по себе и не являлась причиной их гениальности.

заключение

Говоря об успеваемости в школе, память во многом облегчает обучение, поэтому всё же нужно заметить, что хорошая память сама по себе является интеллектуальной способностью человека то память и интеллект идут параллельно т.к. например словарный запас человека является хорошим показателем высокого интеллекта, поэтому память всё же неотрывна от психических процессов и в том числе от мышления. Один хорошо играет на фортепьяно, т.е. учится музыке другой любит рисовать. Поэтому всё же в значительной степени память можно развивать путём систематических тренировок. Для этого и предлагают следующие рекомендации, которые помогут улучшить тот вид памяти, который является менее развитым. Для того чтобы улучшить память необходимо выполнять и помнить следующее, что в подростковом возрасте проходят важные процессы, связанные с перестройкой памяти. Активно начинает развиваться логическая память и скоро достигает такого уровня, что человек переходит к преимущественному использования этого вида памяти, а так же к произвольной и опосредованной памяти. Как реакция на более частое практическое употребление в жизни логической памяти замедляется развитие механической памяти. Жалобы на память в этом возрасте встречаются чаще чем у младших школьников. Наряду с этим появляется интерес, как улучшить запоминание.

А.Н.Леонтьев1 показал, что с увеличением возраста идет постепенное улучшение непосредственного запоминания, причём быстрее, чем опосредственного и ближе к подростковому и юношескому возрасту. Прирост продуктивности непосредственного запоминания замедляется и за одно с этим увеличивается продуктивность опосредованного запоминания.

С возрастом отношения между памятью и мышлением меняются. Мышление в этом возрасте тесно связано с памятью мыслит, значит – вспоминать, т.е. запоминание сводится к мышлению, к установлению логических отношений внутри запоминаемого материала, а припоминание заключается в восстановлении материала по этим отношениям.

Поэтому будет правильно, если сказать, что не бывает плохой памяти, если это не связано с патологией.

литература

Артемов В.А. Курс лекций по психологии. – М., 1991

«Возрастные и индивидуальные различия памяти» (сборник статей) под редакцией Смирнова М 1967 г.

Гарибян Школа памяти. – М.: Просвещение, 1971

Голубева «Индивидуальные особенности памяти человека» М. «Педагогика» 1980

Даниел Лапп «Улучшение памяти в любом возрасте» Мир 1993

Каменская Б.И. и Венн А.М. «Память человека» М. «Наука» 1973

Купреянов Л.И. «Резервы улучшения памяти»

«Механизмы памяти» Л. 1987

«Механизмы управления памятью» под редакцией Бехтеревой. «Наука» Ленинградское отделение 1979

Лурия А.Р. «Маленькая книжка о большой памяти» М 1989

Немов Р.С. «Психология» 1 и 2 том. М. Изд. центр «Владос» 1999

Лядиус А.Р. «Память в процессе развития» М 1990

Теплов «Проблемы индивидуальных различий» С-П 1986

Хванливин М.М. «Функциональная и структурная организация памяти в норме и патологии» М 1999

1 Лурия А.Р. «Маленькая книжка о большой памяти» М 1989

1 Блонский П.П. Избранные психологические произведения. – М., 1964. – с.283.

1 Голубева «Индивидуальные особенности памяти человека» М. «Педагогика» 1980

Изложение: Лесков: Левша

Лесков: Левша

Александр Павлович — русский император; Александр Павлович представлен в шаржированной роли поклонника и почитателя западной (английской) цивилизации и ее технических изобретений.

Приехав в Англию вместе с атаманом Платовым, Александр Павлович восторгается редкостными, искусно сделанными вещами, которые горделиво показывают ему англичане, л не осмеливается противопоставить им изделия и достижения русских людей. «Политик» Александр Павлович, остерегающийся испортить отношения с англичанами, противопоставлен своему брату — «патриоту» Николаю Павловичу и прямодушному Платову, болезненно переживающему унижение русских. Тождество Александра Павловича с реальным императором Александром I условно. Левша — тульский оружейник, один из трех мастеровых, исполняющих поручение Платова создать изделие, которое было бы достойно большего удивления, чем микроскопическая танцующая стальная блоха английской работы. Левша вместе с товарищами подковывает блоху. Левша — искусник, «посрамитель» английских мастеров, бескорыстный и неподкупный патриот, несчастный, униженный страдалец.

Образ Левши имеет двоякий смысл: одновременно и позитивный и иронический, негативный. С одной стороны, Левша — искусный мастеровой, воплощающий поразительное умение русского народа; но вместе с тем он лишен технических знаний, известных английским мастерам: подкованная Левшой и его товарищами блоха перестает исполнять танец. Левша отвергает выгодные предложения англичан и возвращается в Россию; однако бескорыстие и неподкупность Левши, думающего лишь о благе Родины, неотрывно связаны с забитостью, ощущением собственной незначительности в сравнении с российскими чиновниками и вельможами. Левша воплощает в себе и достоинства, и пороки простого русского человека. Возвратившись на родину, Левша заболевает и умирает, лишенный всякой заботы.

Трагическая судьба Левши — человека, наделенного талантом, но не имеющего даже собственного имени, — противопоставлена истории приезжающего вместе с ним в Петербург англичанина, заботливо принимаемого в английском посольстве. Безразличие, равнодушие к человеческой личности, определившие горестную судьбу Левши, представлены отличительными свойствами русской общественной жизни. Описание внешности героя ограничивается несколькими значительными деталями: «косой левша, на щеке пятно родимое, а на висках волосы при ученье выдраны».

Физические изъяны Левши придают дополнительное комическое значение его образу, одновременно подчеркивая особую искусность его: косоглазие и плохое владение правой рукой не мешают герою подковать не различимую глазом стальную блоху. Косоглазие Левши является также своеобразным знаком, печатью изгойства, отверженности. Николай Павлович — русский император; поручает атаману Платову найти русских мастеров, которые могли бы создать вещь, достойную большего удивления, чем английская стальная блоха. Он посылает Левшу вместе с подкованной им блохой в Англию показать искусство русских. В противоположность своему брату Александру Павловичу Николаи Павлович выступает в роли «патриота».

Тождество Николая Павловича с императором Николаем I условно. Платов — казачий атаман; сопровождает императора Александра Павловича в поездке в Англию; дает Николаю Павловичу совет обратиться к русским мастерам, которые могут создать вещь, достойную большего удивления, чем английская стальная танцующая блоха. Платов отдает приказ Левше и двум его товарищам изготовить такую вещь. Платов выступает в функции патриота, проницательного изобличителя коварства иностранцев (англичан). Он отворачивает замок у английского пистолета и обнаруживает утаенную англичанами надпись с именем русского мастера-создателя и т. д. Платов противопоставлен Александру Павловичу, плененному достижениями английской техники.

Черты патриота — радетеля за благо отечества в образе Платова мифологизированы. Платова отличают беззаветный патриотизм и прямодушие, из-за которого он теряет благосклонность Николая Павловнча, уважение к.мастерству простых русских людей одновременно Платову свойственно презрительное отношение к личному достоинству зависящих от него людей, использование побоев и угроз как наилучшей меры воздействия. Платов — единственный сановник, попытавшийся помочь вернуться на родину заболевшему Левше. Тождество Платова с казачьим атаманом .М.И.Платовым, участником Отечественной войны 1812 г.. сопровождавшим императора Александра I во время путешествия в Англию, условно. Чернышев — граф, вельможа при дворе Николая Павловича. Выступает в функции «вредителя», утаивающего от Николая Павловича сообщение Левши, что англичане в отличие от русских ружья кирпичом не чистят. Чернышев препятствует доктору Мартын-Сольскому, которому сообщил о чистке ружей умирающий Левша, донести известие до императора. В результате позднее, в Крымской войне, русская армия терпит поражение от англичан, потому что в чищенных кирпичом, истончившихся ружейных стволах пули не держатся. Тождество Чернышева с графом Л.И.Чернышевым, военным министром в 1832-1855 гг., условно.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://ilib.ru/

Реферат: Порівняльне державознавство

Реферат

Теорія держави і права

На тему:

Порівняльне державознавство

ЗМІСТ

1. Форма і типологія держави

2. Форма правління

3. Форма державно-територіального устрою та міждержавних об’єднань

4. Загальна характеристика політико-державного режиму.

5. Демократичний режим.

6. Авторитарний режим.

7. Тоталітарний режим.

8. Цивілізаційний підхід до типології держави.

9. Формаційний підхід.

Список літератури

1. Форма і типологія держави

На сучасному етапі під формою держави розуміють організацію державної влади та її устрій.

Форма держави вказує на особливості устрою та функціонування держави. Вона виступає у трьох аспектах: по-перше, як певний порядок утворення та організації найвищих органів державної влади та управління; по-друге, як спосіб територіального устрою держави, порядок взаємовідносин центральних, реґіональних та місцевих влад; і, по-третє, в якості прийомів та засобів здійснення державної (політичної) влади.

Таким чином, форма держави синтезується з трьох основних елементів: форми (державного) правління, форми (державного, територіального) устрою, форми (державного, політичного) режиму.

Типологія – класифікація держав і правових систем по типах, що являє собою об’єктивно-необхідний, закономірний процес пізнання державно-історичного процесу розвитку держави і права.

На цей час існує два підходи до типології держави: цивілізаційний і формаційний.

2. Форма правління

Під формою правління розуміють організацію вищої державної влади, в особливості її вищих та центральних органів, структуру, компетенцію, порядок створення цих органів, тривалість їх повноважень, взаємовідносини з населенням, ступінь участі останнього в їх формуванні.

Залежно від порядку створення, складу та компетенції розрізняється дві основні форми правління: монархія та республіка.

Монархія – це така форма правління, де вища державна влада належить одноособовому главі держави – монарху, який формально чи фактично формує вищі органи державної влади та управління.

Монархія здійснюється відповідно з трьома принципами, які можна вважати основними ознаками монархії, її відмінними від республіки рисами.

По-перше, принцип безстроковості. Він означає, що монарх не обмежений певним строком у своїх повноваженнях.

По-друге, принцип успадкування трону. Він означає, що монарх займає свій трон у спадок він попередників.

По-третє, принцип непогрішності престолу. Це положення означає, що монарх не несе відповідальності перед своїми підданими.

Загалом виділяється два типи монархії: обмежена й необмежена. Необмежена монархія може бути абсолютною, теократичною та деспотичною. В умовах абсолютної монархії влада монарха необмежена, він є вищою посадовою особою держави і самостійно формує уряд. Абсолютний монарх концентрує у своїх руках релігійну та світську (законодавчу, виконавчу, судову) владу при домінуванні останньої. Така форма правління була характерна для Російської імперії XVIII–XIX століть. В умовах теократичної монархії здійснюється зосередження цивільної та духовної влади (при домінуванні останньої) в одних руках. До цього часу теократичні монархії залишились на Тибеті, у Ватикані та деяких ісламських державах (Саудівській Аравії, окремих еміратах Об`єднаних Арабських Еміратів). Деспотія була характерна для держав Стародавнього Сходу та Латинської Америки (так звана «Східна деспотія»). Вона характеризувалася крайнім свавільством в управлінні, повним безправ`ям та підлеглістю деспоту з боку його підданих, відсутністю правових та моральних принципів в управлінні. При цьому деспот зосереджував в своїх руках світську й релігійну владу і проголошувався богом.

Щодо обмеженої монархії, то залежно від кола повноважень монарха виділяється два її типи: представницька та дуалістична. В умовах дуалістичної монархії монарх має всю повноту виконавчої, а також, іноді судової влади, але законодавча влада, як правило, належить парламенту. Сьогодні дуалістична монархія фактично характерна для Марокко, Непалу та деяких інших країн. Представницька ж монархія характеризується тим, що монарх виконує лише представницькі функції (Японія, Великобританія тощо).

Інша класифікація обмежених монархій пов`язана з джерелом обмеження влади монарха, тобто тим, хто (чи що) обмежує владу монарха. В цьому випадку монархії бувають трьох типів: станово-представницькою, парламентарною та конституційною. В умовах станово-представницької монархії влада монарха обмежувалася представниками станів. Щодо інших різновидів, то в умовах парламентарної монархії влада монарха обмежена парламентом за відсутності писаної Конституції (Великобританія), а в умовах конституційної монархії влада монарха обмежується писаною Конституцією (Японії, Швеція чи Іспанія).

Довгий час монархія була основною формою правління. Республіка була характерна, як правило, для міст-держав. Залежно від того, хто править у місті-державі, республіки були або аристократичними (Венеція, Спарта), або демократичними (Афіни, Новгород).

Під республікою розуміється така форма правління, в якій вища державна влада належить виборним органам, що обираються на певний термін і відповідають перед виборцями та хоча б формально формуються знизу.

Для сучасних республік характерна наявність трьох могутніх владних структур: глава держави, уряд та парламент. Залежно від того, хто формує уряд та кому він підконтрольний, розрізняють парламентську, президентську та змішану республіки. У парламентських республіках глава держави має обмежене коло повноважень, ведуча роль належить голові уряду. Уряд формується парламентом.

У президентських республіках глава держави одночасно є і головою уряду. Він же формує уряд.

У змішаних республіках глава держави має ширше коло повноважень ніж голова уряду. Уряд підконтрольний і голові держави, і парламенту.

3. Форма державно-територіального устрою та міждержавних об’єднань

Другим елементом форми держави є її територіальний устрій чи, інакше кажучи, форма державно-територіального устрою.

Під формою державно-територіального устрою звичайно розуміють територіальну організацію державної влади, співвідношення держави як цілого з її складовими частинами.

Розрізняють дві основні форми державно-територіального устрою: проста (унітарна держава) і складна (федерація та імперія).

Унітарна держава – це єдина централізована держава, адміністративно-територіальні одиниці якої (області, провінції, округи і т.п.) не мають статусу державних утворень і не мають права суверенітету.

Історично склалося так, що унітарна держава може бути як мононаціональною, так і багатонаціональною.

Мононаціональною державою визнається унітарна держава, що не має у своєму складі територіальних автономій.

Багатонаціональною унітарною державою визнається унітарна держава, яка має у своєму складі автономне утворення. Виходячи з вищезазначеного, можна зробити висновок про те, що Україна – багатонаціональна унітарна держава, що складається з власне України та Криму.

Повною протилежністю унітарної держави є федерація.

Федерація (федеративна держава) — це складна союзна держава, частини якої (кантони, землі, штати, республіки тощо), тобто суб`єкти федерації, є державами, або державними утвореннями, що мають право суверенітету.

Як правило, федерація будується на принципах децентралізації.

Існують три основних принципа утворення федерацій: по-перше, територіальний, при якому у федерацію об`єднуються території без врахування національних чи етнічних факторів (США – об`єднання держав – Штатів ); по-друге, національний – об`єднання національних держав (Союзна Республіка Югославія — союз Сербії та Чорногорії); по-третє, національно-територіальний, при якому окремі суб`єкти федерації формуються за національним, а інші — за територіальним принципом (Канада, Російська Федерація).

На сьогодні перевага віддається класифікації федерації залежно від рівності прав та обов`язків у її суб`єктів на симетричну та асиметричну. До симетричних відносяться федерації, у яких права та обов`язки суб`єктів рівні (США складається із рівноправних штатів). До асиметричних — федерації, в яких одні суб`єкти мають більше прав, ніж інші (РФ складається, з одного боку, з республік, а з іншого — з країв та областей).

Імперія – це багатонаціональна держава, утворена шляхом насильницького (рідше – добровільного) приєднання незалежних досі держав або їх частин.

Система державних органів імперії досить централізована. Представники імперської влади (намісник, губернатор) користуються на місцях практично необмеженою владою. Їх основним завданням є протидія будь-яким проявам сепаратизму, прагненню до автономії чи суверенітету. Допускається створення органів місцевого самоврядування, однак їх компетенція обмежується вирішенням малозначущих питань.

Деякі правознавці вважають, що існує ще одна складна форма державно-територіального устрою – конфедерація.

Конфедерація є союзом декількох незалежних держав, які об’єдналися задля проведення спільної політики у певних сферах.

Кожна з означених держав, які стали членами конфедерації може мати власний державний устрій. Тому приналежність її до форми державного устрою є не дуже коректною. Скоріше вона належить до так званих форм міждержавних об’єднань. Хоча слід зазначити, що у офіціальній назві термін «конфедерація» може бути присутнім (Швейцарська конфедерація).

Конфедерація – сама жорстка з форм міждержавних об`єднань, що існують в цей час. Крім конфедерації існують ще декілька форм такого об`єднання: співдружність і спілка.

Співдружність можна розуміти як аморфне, організаційне об`єднання держав, що характеризується наявністю загальних ознак, певною мірою однорідності.

Вищевказаними ознаками можуть бути економіка, право, мова тощо.

Спілка — це союз держав, створений на основі міждержавного договору.

4. Загальна характеристика політико-державного режиму

Політико-державний режим – це сукупність прийомів, методів та засобів, за допомогою яких здійснюється державна влада, за допомогою яких держава регулює відносини між людьми.

Політико-державний режим складається, щонайменше з трьох компонентів, що зберігають певну самостійність, автономність.

Перший компонент, що складає зміст поняття “політико-державний режим” – це права і свободи особи, пріоритетний тип її політико-правової культури, поведінки, свідомості і менталітету. Сутність політико-державного режиму визначається тим, що в державі є пріоритетного – права держави чи права особи, що з переліку прав, закріплених у Загальній декларації прав людини держава визнає, гарантує або обмежує.

Другий компонент змісту “політико-державний режим” має декілька вимірів, обумовлених рівнем і якістю соціально-економічного розвитку суспільства, принципу поділу влади, способом формування органів державної влади, кількістю правлячих суб’єктів, статусами партійної системи, політичної опозиції, ЗМІ, армії, поліції, церкви.

Третій компонент політико-державного режиму – це методи здійснення державної влади, способи врегулювання і розв’язування соціальних, політичних і правових конфліктів.

Виходячи зі сказаного, теорія держави і права виділяє декілька видів політико-державного режиму.

Найпоширенішою з них є розділ політико-державних режимів на демократичні та антидемократичні. Раніше до антидемократичних режимів належали тиранічні, які були засновані на одноособовому правлінні. При цьому влада тирана часто встановлювалася насильницьким шляхом, через захоплення влади та усуненням законної влади з допомогою державного перевороту. Тиранія була характерна для деяких полісів Еллади. Зараз на зміну тиранічному режиму прийшли інші різновиди антидемократичних режимів: авторитарний та тоталітарний.

Однак поділ політико-державних режимів на демократичні та антидемократичні є не дуже коректним. Насамперед тому, що у цьому випадку демократія стає ідеалом, а держава з так званим антидемократичним режимом одностайно вважається якоюсь «Імперією Зла». У цьому випадку поділ на демократичні та антидемократичні політико-державні режими веде до створення чорно-білих полюсів.

Інша класифікація політико-державного режиму пов`язана з відносинами між владою та народом, мірою свободи, що надана народу владою та перевагою вертикальних чи горизонтальних зв`язків у суспільстві. У цьому випадку виділяється ліберальний політико-державний режим. Для нього характерно те, що взаємовідносини між владою та народом характеризуються взаємною критикою. В той же час розширюється ступінь свободи, дозволяється все, крім насильницького повалення влади і, як наслідок, дозволено створення будь-яких організацій, крім тих, які прагнуть до насильницького повалення існуючого ладу. СРСР у період президентства М.С. Горбачова характеризувався саме як держава з ліберальним політико-державним режимом.

В цілому ж означена класифікація має певний інтерес, але найкращим є поділ політико-державних режимів залежно від особливостей взаємодії держави і громадянського суспільства, міри проникнення державної влади в інші сфери соціальної дійсності і приватне життя громадян на демократичні, авторитарні та тоталітарні.

5. Демократичний режим

Демократія – така форма організації і здійснення приналежної народу політичної влади, що заснована на рівноправній участі громадян у формуванні органів держави і контролі над їхньою діяльністю, на правозаконності і рівності громадян перед законом, на встановленні правом взаємної відповідальності держави й особистості.

Ознаки демократичного режиму:

Населення країни приймає участь у формуванні і здійсненні державної влади шляхом прямої (референдум й вибори) та представницької демократії (через обрані органи типу парламентських).

Рішення приймається більшістю з урахуванням інтересів меншості.

Існування громадянського суспільства з його розвиненою структурою.

Наявність правової держави.

Виборність та змінюваність центральних і місцевих органів державної влади, їхня підзвітність виборцям.

Гласність, свобода засобів масової інформації від цензури.

Леґітимність державної влади.

Діяльність “силових” структур (поліція, органи безпеки, армія тощо) реґламентується законом, знаходиться під демократичним контролем суспільства і використовується лише за прямим призначенням.

Домінують методи компромісу, переконання, узгодження, а методи примусу і насильства вкрай звужені.

У найважливіших сферах суспільного життя панує закон.

Реальна дія принципу поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.

Стосовно господарських суб’єктів і громадян діє принцип “дозволено все, що прямо не заборонено законом”.

Політичний плюралізм.

Проголошуються і реально забезпечуються права і свободи людини і громадянина.

Передумови демократії:

Економічні.

Економічна свобода особи – демократія встановлюється, коли особа стає економічно незалежною від держави.

Рівність усіх форм власності і їхня однакова охорона і захист із боку держави – демократія настає, коли держава реально (а не на папері) охороняє і захищає всі форми власності.

Політичні – демократія настає, коли:

Народ реально визнається суб’єктом державної (політичної) влади.

Виникає реальна можливість громадян брати участь у формуванні органів державної влади і здійснювати контроль над їх діяльністю.

Ідеологічні – демократія можлива, коли у суспільстві є:

Плюралізм думок.

Свобода для засобів масової інформації.

Державно-правові – конституційне закріплення:

Прав і свобод людини і громадянина.

Принципу поділу влади.

Рівності всіх перед законом і судом.

Інших положень.

Щодо демократичних політико-державних режимів, то вони, як правило, принципом свого існування обирають гасло Великої Французької буржуазної революції «Свобода, рівність, братерство!». За цим гаслом вони поділяються на ліберальні та соціальні. До країн з ліберально-демократичним політико-державним режимом відносяться демократичні держави, які на перше місце ставлять свободу, у тому числі свободу підприємницької діяльності. Щодо соціал-демократичних політико-державних режимів, то тут на перше місце ставиться рівність, навіть якщо для цього потрібно обмежити свободу.

Соціальне призначення демократії виявляється в її функціях – основних напрямках її впливу на суспільні відносини з метою рішення завдань найбільш ефективної організації і функціонування органів державної влади.

Класифікація функцій:

З точки зору взаємодії держави і суспільства, політичної системи і держави.

Самоорганізація населення країни в єдину органічну цілісність, що виявляється в організаційних зв’язках між різними суб’єктами демократії.

Забезпечення плюралізму діяльності суб’єктів політичної системи, багатопартійності, що сприяє налагодженню нормальних зв’язків між державою й іншими суб’єктами демократії (політичними партіями, громадськими організаціями).

Забезпечення діяльності держави в напрямку більш оптимального служіння суспільству.

Виховання в громадян високої правової і політичної культури.

Власні функції демократії.

Установча (конкурс, вибори).

Оптимізація державних рішень (вивчення суспільної думки).

Контроль (наприклад, над депутатами).

Охорона (держава охороняє і захищає своїх громадян).

6. Авторитарний режим

Авторитарний режим (від лат. autoritas – абсолютна влада, вплив, наказ) визначається як політико-державний режим, у якому політична влада здійснюється конкретною особою (класом, партією, елітною групою тощо) за мінімальною участю народу.

Ознаки авторитарного політико-державного режиму:

Автократизм (самовладдя) або невелика кількість носіїв влади. Ними можуть бути як одна людина (монарх, тиран, диктатор), так і група осіб, що здійснює політичне керівництво.

Ігнорується принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.

Роль представницьких органів державної влади обмежена владним суб’єктом, хоча вони і можуть існувати.

Суд виступає, по суті, допоміжним органом, разом із яким можуть використовуватися і позасудові органи.

Зберігається часткова цензура, існує свого роду напівгласність.

Відсутність єдиної ідеології.

Права і свободи людини і громадянина, головним чином, проголошуються, але реально не забезпечуються в усій своїй повноті.

Необмеженість влади, а також її непідконтрольність громадянам.

Державна влада може здійснюватися за допомогою законів, але їх вона приймає за власним розсудом.

Громадянина позбавлено гарантій безпеки у взаємовідносинах із державою.

Реальна або потенційна опора на силу. Як правило, серед методів державного керівництва домінують командні, адміністративні.

«Силові» структури суспільству практично не підконтрольні. Найчастіше вони використовуються в суто політичних цілях.

Державна монополія на політику, недопущення реальної політичної опозиції і конкуренції.

Відмова від повного тотального контролю над суспільством, як це спостерігається в умовах тоталітарного політико-державного режиму. Обмежене втручання або невтручання держави в неполітичні сфери (насамперед, в економіку).

Звужена або зведена нанівець сфера дії принципу виборності державних органів і посадових осіб, підзвітності і підконтрольності їх населенню.

Класифікація авторитарних політико-державних режимів залежно від мети їх встановлення:

Модернізаційний – метою є проведення політико-правової і соціально-економічної модернізації (Індонезія при Сухарто, Південна Корея, Російська імперія за часів Петра І).

Стабілізаційний – метою є стабілізація становища в державі в умовах гострої політико-правової чи соціально-економічної кризи або підтримка статус-кво в державі (V Республіка у Франції при де Голлеві, Туреччина в часи президентства генерала Егерта, більшість необмежених та дуалістичних монархій).

Тиранічний – метою є встановлення режиму особистої влади для задоволення власних потреб (диктатура Сомоси в Нікарагуа, правління Івана Грозного).

Деструктивний – метою є абсолютне обмеження демократичних засад політичного життя, політичного плюралізму, прав і свобод особи, свободи ЗМІ тощо (влада А. Піночета Угарте в Чилі у 1973 – 1988 роках).

7. Тоталітарний режим

Тоталітарний режим (лат. totalitario – весь, цілісний) характеризується абсолютним контролем держави над всіма сферами суспільного життя, абсолютною покорою людини політичній владі та пануючій ідеології.

Ознаки тоталітарного політико-державного режиму:

Держава прагне до глобального панування над всіма сферами суспільного життя, до всеохоплюючої влади.

Суспільство практично повністю відчужено від політичної влади, але воно не усвідомлює цього, адже становить масову соціальну базу режиму у якості суспільно-політичного руху.

Монопольний державний контроль над релігією, культурою, засобами масової інформації, економікою тощо.

Абсолютна законодавча реґламентація суспільних відносин, яка базується на принципі “заборонено все, що прямо не дозволено владою”.

Державна влада формується бюрократичним способом, через закриті для суспільства канали, оточена таємним ореолом і недоступна для контролю з боку народу.

Домінуючим методом управління стає насильство, примус, репресії та терор, заснований на тотальному та перманентному насильстві.

Панування однієї партії, фактичне зрощення її професійного апарату з державою (так звана однопартійна політична система), заборона опозиції.

Права і свободи людини і громадянина мають декларативний, формальний характер, гарантії їх реалізації відсутні.

Економічною основою режиму виступає майно, що знаходиться в общинній, монополістичній чи державній власності.

Наявність однієї офіційної ідеології, фактичне усунення плюралізму. Ця моністична (тобто єдина, пануюча, не припускаючи плюралізму) ідеологія виходить виключно від пануючої партії та не терпить ніякої опозиції чи критики. При цьому існує наявність особистої ролі пропаганди та фактична відсутність демократичних інститутів, в результаті чого відбувається тотальне відчуження індивіду від влади (наприклад, переслідується церква).

Централізація державної влади на чолі з диктатором та його оточенням – так званий принцип «вождізму», в умовах якого вождь обов’язково повинен бути лідером харизматичного типу.

Непідконтрольність державних репресивних органів суспільству.

Відсутність правової державності та громадянського суспільства, антикапіталізм.

Державна влада здійснюється за своїм розсудом, без урахування думки більшості. Вона суперечить демократичним механізмам, інститутам та нормам.

Залежно від тоталітарної ідеї тоталітарні політико-державні режими поділяються на:

Соціальний – опирається на соціально-класову ідеологію (СРСР за часів Й. Сталіна та КНР за часів Мао Цзедуна).

Національний – опирається на національно-расову ідеологію (фашистська Італія та націонал-соціалістична Німеччина).

Релігійний – опирається на релігійну ідеологію (ісламський фундаменталізм в Ірані за часів аятоли Хомейні та в талібському Афганістані).

8. Цивілізаційний підхід до типології держави

Цивілізаційний підхід з них ґрунтується на віднесенні держави до певного типу цивілізації.

Цивілізація – це соціокультурна система, що включає в себе соціально-економічні умови життєдіяльності суспільства, його етнічні і релігійні основи, ступінь гармонізації людини і природи, а також рівень економічної, політичної, соціальної і духовної свободи особи.

Більшість вчених вважають, що цивілізація є синонімом культури. Остання означає рівень і ступінь розвитку матеріальної і духовної культури, а також епоху деградації і занепаду культури в противагу її цілісності й обмеженості. В результаті ж того, що культура має безліч визначень, виникає можливість говорити про самі різні варіанти цивілізаційної типології. зокрема:

східний, західний і змішаний (проміжний) тип держави;

європейський, азіатський і північноамериканський тип держави;

стародавній, середньовічний і сучасний тип держави;

аграрний, індустріальний і інформаційний тип держави;

селянський, промисловий і науково-технічний тип держави:

доіндустріальний, індустріальний і постіндустріальний тип держави;

локальний, особливий і сучасний тип держави.

Сутність формаційного підходу до типології держави визначається суспільно-економічною формацією.

Суспільно-економічна формація являє собою історичний тип суспільства, заснований на певному способі виробництва і виступаючий як найважливіший щабель поступального розвитку людства.

Відповідно до формаційного підходу розрізняються наступні типи держав:

рабовласницький;

феодальний;

буржуазний;

соціалістичний.

Розглядаючи цивілізаційний варіант типології, слід зазначити два моменти:

Тут не виділяється те головне, що характеризує державу – приналежність політичної влади.

Недостатня розробка даної типології, про що свідчить множинність основ для виділення самих цивілізацій і, відповідно, типів держави. Не випадково, що в роботах, які базуються на даному підході, розгляд конкретних типів держави, їхньої зміни йде відповідно до формаційного підходу, а про цивілізаційні типи говориться мимохідь.

Зараз сучасна наука використовує типологію, засновану на формаційному підході. Цивілізаційний підхід служить лише свого роду доповненням цієї типології.

Розглянемо аграрний, індустріальний та інформаційний тип держави.

Аграрний тип держави існував декілька тисячоліть. Він характеризується тим, що земля в ньому була основою економіки, життя, культури, родинної структури та політики. В кожній з держав аграрного типу життя було організовано навколо села. В кожній з цих держав існував простий розподіл праці та невелика кількість чітко визначених каст та класів: знать, духовенство, воїни, раби чи кріпаки. Влада, як правило, була авторитарною. Становище людини у житті визначалося лише фактом його народження. В усіх аграрних цивілізаціях економіка була децентралізованою тому, що суспільство виробляло більшість з того, що потрібно було людям для існування. В державі аграрного типу ніколи не поставало питання щодо того, кому належить влада, хто всім розпоряджається. Адже, як зазначав відомий соціолог Е. Тоффлер: “Знаходячись під владою королів чи шаманів, вождів, богів сонця чи святих, люди здебільшого не мали сумнівів щодо того, хто має право і можливість розпоряджатися ними… Кожна людина знала, кому вона підкоряється”.

Індустріальний тип держави існував майже 300 років, коли в 1650–1750 рр. розпочалася промислова революція в Англії. Для індустріальної цивілізації були характерними: стандартизація, спеціалізація, синхронізація, концентрація, максимізація, централізація. Економіка опирається на вичерпну енергетику: нафта, газ, вугіль тощо З’являється технократія. Саме вона, ставши урядом, стимулювала розвиток залізниць, побудову портів, автострад, каналів тощо. Вона створила адекватну систему комунікацій: пошту, телеграф, телефон. Саме вона стандартизувала торгівлю за рахунок вироблення єдиних тарифів та мір. Вона зруйнувала велику родину (свого роду рід) і створила так звану нуклеарну родину: батьки й діти, викинувши з родини інших родичів. Влада в державі індустріального типу належала саме технократам. Тепер і президенти, і королі, і міністри вважали себе не державними і політичними лідерами, а скоріше менеджерами. Державна ж бюрократія нагадувала піраміду. З’являються національні держави.

Інформаційний тип держави розпочався десь в середині ХХ століття. Для інформаційної цивілізації характерними є десинхронізація, децентралізація, злам чітких стандартів у виробництві та житті, перехід до універсалізації знань тощо. Основним багатством тепер визнаються знання та інформація. Економіка опирається на енергетику, що має здатність відновлюватись: Сонце, вітер, хвилі тощо. Державна ж бюрократія все більшою мірою переймає матричний устрій. Національні держави поступово ліквідуються, їм на заміну йде глобалізм.

Розглянемо азіатський, європейський і північноамериканський типи держав.

Азіатський тип держави характеризується наступними рисами:

У минулому усі вони були необмеженими монархіями, деспотіями; мали потужний чиновницький апарат; в основі їхньої економіки лежала державна форма власності на основні засоби виробництва («влада – власність»), а приватна власність мала другорядне значення.

Азіатське суспільство було застійним, стагнаційним: протягом століть, а іноді і тисячоріч воно практично не розвивалося.

Внутрішнє життя ґрунтувалося на релігії, етиці, традиціях.

Зміна одного державного ладу іншим здійснювалася поступово, за допомогою повільної еволюції.

Європейський тип держави характеризується наступними рисами:

Поділ світської і релігійної влади. Визначальна роль приватної власності відносно державної. Бурхливий, стрибкоподібний розвиток європейського суспільства. Зміна одного державного ладу іншим здійснюється за допомогою потрясінь (Велике переселення народів, революції). Північноамериканський тип держави (США, Канада) характеризується тим, що у своєму розвитку він минав періоди класичного рабовласництва і феодалізму. Розвиток йшов як за допомогою реформ, так і за допомогою потрясінь (громадянська війна в США).

9. Формаційний підхід

В основі такого підходу лежить поняття історичного типу держави. Історичний тип держави – це сукупність основних, найважливіших рис держави певної суспільно-економічної формації, що виражає їхню класову сутність (а також сукупність держав, що відносяться до одній суспільно-економічній формації і мають єдину класову сутність).

Розрізняється п’ять типів суспільно-економічної формації (СЕФ): первісна, рабовласницька, феодальна, буржуазна і комуністична.

Первісна СЕФ характеризується відсутністю держави в цей період. Однак саме на цьому етапі відбувається формування піздньородового типу держави, коли починає зароджуватися розшарування первісного суспільства: виділяються вожді, старійшини, дружина, служителі культу. Однак, це виділення носить разовий, випадковий характер.

В період рабовласницької СЕФ формується рабовласницький тип держави. Одним із найважливіших його принципів виступає існування приватної власності на основні засоби виробництва і на людей – рабів. Раби і рабовласники є основними класами рабовласницького суспільства. Це – класи-антагоністи. Рабовласники мали усі права, раб же вважався одушевленою річчю. Основною формою правління була республіка (Афіни, Спарта, доімперський Рим). Класична марксистська теорія, що найбільш повно розробила проблеми формаційного підходу до типології держав, об’єднувала держави Східної деспотії (для якої характерною була монархія) і рабовласницькі держави Середземномор’я (Рим і Елладу) в одне загальне поняття рабовласницьких держав. Сучасна теорія держави їх розділяє. Рабовласницький етап розвитку держави повалився разом із падінням Римської імперії під ударами варварських союзів племен в епоху Великого переселення народів.

Наступний тип СЕФ зветься феодальним. Умовно феодальну СЕФ Західної Європи можна розділити на наступні епохи:

Епоха Темних століть (V–XV століття).

Епоха Відродження і Реформації (XVI–XVII століття).

Епоха Просвітництва (XVIII століття).

Для епохи Темних століть було характерно створення централізованої феодальної держави і її наступне роздроблення (це було пов’язано з тим, що монарх роздавав землю феодальній знаті за службу). Одним із найважливіших принципів феодального типу держави і права в цю епоху був принцип васального підпорядкування, принцип відповідності об’єму і характеру політичної влади розмірам землі. Васальне підпорядкування здійснювалося відповідно до принципу «Васал мого васала – не мій васал !».

Це соціальне явище отримало назву феодальних сходів.

В епоху Відродження і наступної Реформації відбувається об’єднання земель і створення станово-представницької монархії. В епоху Відродження (Ренесанс) феодальні сходи руйнуються і принцип «Васал мого васала – не мій васал» іде в минуле. Саме поняття Ренесансу пов’язано з теорією, що на цей період доводиться відродження (Ренесанс) античного мистецтва. На наступний період Реформації (епоху релігійних війн між католиками і протестантами) доводиться зародження абсолютної монархії. Остаточне ж її оформлення настає в епоху Просвітництва.

Для феодальної держави був характерним поділ суспільства на два основних класи: феодалів і залежних селян. Земля знаходилася у власності феодала, а селяни працювали на ній, несли феодальні повинності (панщина, оброк).

Феодальний характер власності на землю, як основного засобу виробництва, визначив ту обставину, що феодальні держави (в основному) виникали й існували як монархії. У незалежних (вільних) містах, де панувало купецтво і власність була приватною, існувала республіканська форма правління (міста-республіки Новгород, Псков, Венеція, Генуя тощо).

Для буржуазного типу держави був характерним принцип формально-юридичної рівності громадян перед законом. Станова нерівність замінялася нерівністю соціальною. Виникли два основних класи: буржуазія і пролетаріат.

У своєму розвитку буржуазна держава пройшла (на даний момент) наступні етапи:

Етап первинного накопичення капіталу.

Етап індустріалізації.

Етап імперіалізму.

Етап постіндустріального суспільства.

Для перших двох етапів було характерним цензове виборче право. Вводився майновий ценз, тому що лише економічно незалежні суб’єкти були здатні приймати рішення.

В епоху імперіалізму вводиться загальне виборче право. Однак воно не працює, тому що виборча компанія «по кишені» лише тим, хто користується підтримкою великого капіталу.

Четвертий етап триває і сьогодні. Для нього характерно поступове акціонування економіки. Пролетаріат підвищує свою кваліфікацію і стає частиною т.зв. «середнього класу» – класу власників, гаранта стабільності в суспільстві. Антагонізм між пролетаріатом і буржуазією іде в минуле.

Соціалістична держава характерна для першого етапу комуністичної СЕФ – соціалізму. У ньому немає антагоністичних класів. Офіційно класів три: робітники, селяни, інтелігенція. Утім, останню іноді називають прошарком, а не класом. На сьогодні збереглося три соціалістичних держави: КНР, КНДР, Республіка Куба. Для соціалізму характерна державна власність на засоби виробництва і заперечення головної ролі приватної власності.

Список литератури

Бабаев В. К., Баранов В. М., Толстик В. А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. – М. : Юристъ, 2003. – 251 с.

Балинська О.М., Гарасимів Т.З. Проблеми теорії держави і права: навч.-метод. посіб. / Львівський держ. ун- т внутрішніх справ. – Л. : ЛьвДУВС, 2008. – 320c.

Ведєрніков Ю.А., Папірна А.В. Теорія держави і права: навч. посібник. – К. : Знання, 2008. – 333с.

Зайчук О.В., Журавський В.С. Вступ до теорії правових систем / НАН України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького / Олег Володимирович Зайчук (заг.ред.), Наталія Миколаївна Оніщенко (заг.ред.). – К. : Юридична думка, 2006. – 431с.

Копиленко О. Л., Зайчук О. В., Заєць А. П., Журавський В. С., Оніщенко Н. М., Бобровник С. В. Загальна теорія держави і права (основні поняття, категорії, правові конструкції та наукові концепції): навч. посіб. / МОН України. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 400c.

Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 3.изд., испр. и доп. – М. : Спарк, 2004. – 528с.

Оборотов Ю.Н. Теория государства и права. Прагматический курс: Экзаменац. справочник. – О. : Юридична література, 2005. – 184с.

Пархоменко Н.М. Джерела права: проблеми теорії та методології: [монографія] / Інститут держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. – К. : Юридична думка, 2008. – 335c.

Скірський І.В. Теорія держави і права: Навч. посіб. – Вінниця, 2006. – 292с.

Реферат: Экосистема

ГОРОДСКИЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ

Общая характеристика городских экосистем.

Городские экосистемы гетеротрофны, доля солнечной энергии, фиксированная городскими растениями или солнечными батареями, расположенными на крышах домов, незначительна. Основные источники энергии для предприятий города, отопления и освещения квартир горожан расположены за его пределами. Это — месторождения нефти, газа, угля, гидро- и атомные электростанции.

Город потребляет огромное количество воды, лишь незначительную часть которой человек использует для непосредственного употребления. Основную часть воды тратят на производственные процессы и на бытовые нужды. Личное потребление воды в городах составляет от 150 до 500 л в сутки, а с учетом промышленности на одного гражданина приходится до 1000 л в сутки.

Использованная городами вода возвращается в природу в загрязненном состоянии — она насыщена тяжелыми металлами, остатками нефтепродуктов, сложными органическими веществами, подобными фенолу, и т.д. В ней могут содержаться болезнетворные микроорганизмы. Город выбрасывает в атмосферу ядовитые газы, пыль, концентрирует на свалках токсичные отходы, которые с потоками весенней воды попадают в водные экосистемы.

Растения, в составе городских экосистем растут в парках, садах, на газонах, их главное назначение — регулирование газового состава атмосферы.
Они выделяют кислород, поглощают диоксид углерода и очищают атмосферу от вредных газов и пыли, попадающих в неё при работе промышленных предприятий и транспорта. Растения имеют также большое эстетическое и декоративное значение.

Животные в городе представлены не только обычными в естественных экосистемах видами (в парках живут птицы: горихвостка, соловей, трясогузка; млекопитающие: полевки, белки и представители других групп животных), но и особой группой городских животных — спутников человека. В её составе — птицы (воробьи, скворцы, голуби), грызуны (крысы и мыши), и насекомые
(тараканы, клопы, моль). Многие животные, связанные с человеком, питаются отбросами на помойках (галки, воробьи). Это санитары города. Разложение органических отходов ускоряют личинки мух и другие животные и микроорганизмы.

Главная особенность экосистем современных городов в том, что в них нарушено экологическое равновесие. Все процессы регулирования потоков вещества и энергии человеку приходится брать на себя. Человек должен регулировать как потребление городом энергии и ресурсов — сырья для промышленности и пищи для людей, так и количество ядовитых отходов, поступающих в атмосферу, воду и почву в результате деятельности промышленности и транспорта. Наконец, он определяет и размеры этих экосистем, которые в развитых странах, а последние годы и в России, быстро
«расползаются» за счет загородного коттеджного строительства. Районы низкоэтажной застройки уменьшают площадь лесов и сельскохозяйственных угодий, их «расползание» требует строительства новых шоссейных дорог, что уменьшает долю экосистем, способных производить продукты питания и осуществлять круговорот кислорода.

Промышленное загрязнение среды.

В городских экосистемах наиболее опасно для природы промышленное загрязнение.

Химическое загрязнение атмосферы. Этот фактор относится к числу наиболее опасных для жизни человека. Наиболее распространенные загрязнители
— сернистый газ, оксиды азота, оксид углерода, хлор, и др. В некоторых случаях из двух или относительно нескольких относительно не опасных веществ, выброшенных в атмосферу, под влиянием солнечного света могут образоваться ядовитые соединения. Экологи насчитывают около 2000 загрязнителей атмосферы.

Главные источники загрязнения — ТЭС. Сильно загрязняют атмосферу также котельные, нефтеперерабатывающие предприятия и автотранспорт.

Химическое загрязнение водоемов. Предприятия сбрасывают в водоемы нефтепродукты, соединения азота, фенол и многие другие отходы промышленности. При добыче нефти водоемы загрязняются засоленными видами, нефть и нефтепродукты также разливаются при транспортировке. В России от нефтяного загрязнения более всего страдают озера Севера Западной Сибири. За последние годы возросла опасность для водных экосистем бытовых стоков городской канализации. В этих стоках повысилась концентрация моющих средств, которые микроорганизмы разлагают с трудом.

Пока количество загрязнителей, выбрасываемых в атмосферу или сбрасываемых в реки, невелико, экосистемы сами в состоянии справиться с ними. При умеренном загрязнении вода в реке становится практически чистой через 3-10 км от источника загрязнения. Если загрязнителей слишком много, экосистемы не могут с ними справиться и начинаются необратимые последствия.
Вода становится непригодной для питья и опасной для человека. Не годится загрязненная вода и для многих отраслей промышленности.

Загрязнение поверхности почвы твердыми отходами. Городские свалки промышленного и бытового мусора занимают большие площади. В составе мусора могут оказаться ядовитые вещества, такие, как ртуть или другие тяжелые металлы, химические соединения, которые растворяются в дождевых и снеговых водах и затем попадают в водоемы и грунтовые воды. Могут попасть в мусор и приборы, содержащие радиоактивные вещества.

Поверхность почвы может быть загрязнена золой, оседающей из дыма ТЭЦ, работающих на угле, предприятий по производству цемента, огнеупорного кирпича и т.д. Для предотвращения этого загрязнения на трубах устанавливают специальные пылеуловители.

Химическое загрязнение грунтовых вод. Токи грунтовых вод перемещают промышленные загрязнения на большие расстояния, и не всегда можно установить их источник. Причиной загрязнения может быть вымывание токсичных веществ дождевыми и снеговыми водами с промышленных свалок. Загрязнение подземных вод происходит и при добыче нефти современными методами, когда для повышения отдачи нефтяных пластов в скважины повторно закачивают соленую воду, поднявшуюся на поверхность вместе с нефтью при её откачке.
Засоленные воды попадают в водоносные горизонты, вода в колодцах приобретает горький вкус и оказывается не пригодной для питья.

Шумовое загрязнение. Источником шумового загрязнения может быть промышленное предприятие или транспорт. Особенно сильный шум производят тяжелые самосвалы и трамваи. Шум влияет на нервную систему человека, и потому в городах и на предприятиях проводятся мероприятия по шумозащите.
Железнодорожные и трамвайные линии и дороги, по которым проходит грузовой транспорт, нужно выносить из центральных частей городов в малонаселенные районы и создавать вокруг них зеленые насаждения, хорошо поглощающие шум.
Самолеты не должны летать над городами.

Шум измеряют децибелах. Тиканье часов — 10 дб, шепот — 25, шум от оживленной магистрали — 80, шум самолета при взлете — 130 дб. Болевой порог шума — 140 дб. На территории жилой застройки днем шум не должен превышать
50-66 дб.

Также к загрязнителям относят: загрязнение поверхности почвы отвалами вскрышных пород и золы, биологическое загрязнение, тепловое загрязнение, радиационное загрязнение, электромагнитное загрязнение.

СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ

Загрязнение атмосферы. Если принять за единицу загрязненность воздуха над океаном, то над селами она выше в 10 раз, над небольшими городами — в
35 раз, а над большими городами — в 150 раз. Толщина слоя загрязненного воздуха над городом составляет 1,5 — 2 км.

Наиболее опасными загрязнителями являются бенз-а-пирен, диоксид азота, формальдегид, пыль. В Европейской части России и на Урале в среднем в течении года на 1 кв. км выпадало свыше 450 кг атмосферных загрязнителей.
По сравнению с 1980 г.. количество выбросов диоксида серы выросло в 1.5 раза; 19 млн. т атмосферных загрязнителей выбросил в атмосферу автомобильный транспорт.

Сброс сточных вод в реки составил 68,2 куб. км при постпотреблении
105,8 куб. км. Потребление воды промышленностью составляет 46%. Доля неочищенных сточных вод с 1989 г. уменьшается и составляет 28%.

Вследствие преобладания западных ветров Россия получает от западных соседей в 8-10 раз больше атмосферных загрязнителей, чем отправляет к ним.

Кислотные дожди отрицательно повлияли на половину лесов Европы, начался процесс усыхания лесов и в России. В Скандинавии из-за кислотных осадков, поступающих из Великобритании и ФРГ, погибло уже 20.000 озер. Под влиянием кислотных дождей гибнут памятники архитектуры.

Вредные вещества, выходящие из дымовой трубы высотой 100 м, рассеиваются в радиусе 20 км, высотой 250 м — до 75 км. Труба — чемпион построена на медно-никелевом комбинате в г. Садбери (Канада) и имеет высоту более 400 м.

Разрушающие озоновый слой хлорфторуглероды (ХФУ) попадают в атмосферу из газов охладительных систем (в США — 48%, а в остальных странах — 20%), от использования аэрозольных баллончиков (в США — 2%, а несколько лет назад их продажу запретили; в других странах — 35%), растворителей, используемых в химчистках (20%) и при производстве пенопластов, включая стайроформ (25-
30%).

Основной источник фреонов, разрушающих озоновый слой — промышленные холодильники — рефрижераторы. В обычном бытовом холодильнике 350 г фреона, а в промышленных — десятки килограммов. Рефрижераторное хозяйство только в
Москве ежегодно использует 120 т фреона. Значительная часть его из-за несовершенства оборудования оказывается в атмосфере.

Загрязнение пресноводных экосистем. В Ладожское озеро — резервуар питьевой воды для шестимиллионного Санкт-Петербурга — в 1989 г. было сброшено со сточными водами 1,8 т фенолов, 69,7 т сульфатов, 116,7 т синтетических поверхностно-активных веществ (ПАВ).

Загрязняет водные экосистемы и речной транспорт. На озере Байкал, например, плавают 400 судов разного размера, они сбрасывают в воду около 8 т нефтепродуктов в год.

На большинстве предприятий России токсичные отходы производства или сбрасывают в водоемы, отравляя их, или накапливают, не перерабатывая, нередко в огромных количествах. Эти скопления смертоносных отходов можно назвать «экологическими минами», при прорыве дамб они могут оказаться в водоемах. Пример такой «экологической мины» — Череповецкий химический комбинат «Аммофос». Его отстойник занимает площадь 200 га и содержит 15 млн. т отходов. Дамбу, которая огораживает отстойник, ежегодно поднимают на
4 м. К сожалению «череповецкая мина» — не единственная.

В развивающихся странах ежегодно умирает 9 млн. человек. К 2000 г. питьевой воды не будет хватать более чем 1 млрд. человек.

Загрязнение морских экосистем. В Мировой океан сброшено около 20 млрд. т мусора — от бытовых стоков до радиоактивных отходов. Каждый год на каждый
1 кв. км водной поверхности добавляют еще по 17 т мусора.

Ежегодно в океан выливается более 10 млн. т нефти, которая образует пленку, покрывающую 10-15% его поверхности; а 5 г нефтепродуктов достаточно, чтобы затянуть пленкой 50 кв. м водной поверхности. Эта пленка не только уменьшает испарение и поглощение диоксида углерода, но и вызывает кислородное голодание и гибель икры и молоди рыб.

Радиационное загрязнение. Предполагают, что к 2000 г. в мире накопится
1 млн. куб. м высокоактивных радиоактивных отходов.

Естественный радиоактивный фон воздействует на каждого человека, даже на того, который не соприкасается в работе с АЭС или ядерным оружием. Все мы за свою жизнь получаем определенную дозу радиации, 73% которой приходится на излучения природных тел (например, гранита в памятниках, облицовке домов и пр.), 14% — на медицинские процедуры ( в первую очередь от посещения рентгеновского кабинета) и 14% — на космические лучи.

За жизнь (70 лет) человек может без большого риска, набрать радиацию в
35 бэр (7 бэр от естественных источников, 3 бэра от космических источников и рентгеновских аппаратов). В зоне Чернобыльской АЭС в наиболее загрязненных участках можно получить до 1 бэра за час. Мощность излучения на кровле в период тушения пожара на АЭС достигала 30.000 рентген в час и потому без радиационной защиты (свинцового скафандра) смертельную дозу облучения можно было получить за 1 минуту.

Часовая доза радиации, смертельная для 50% организмов, составляет 400 бэр для человека, 1000-2000 — для рыб и птиц, от 1000 до150.000 — для растений и 100.000 бэр для насекомых. Таким образом, самое сильное загрязнение — не помеха для массового размножения насекомых. Из растений наименее устойчивы к радиации деревья и наиболее устойчивы травы.

Загрязнение бытовым мусором. Количество накапливающегося мусора постоянно растет. Сейчас его на каждого горожанина приходится от 150 до 600 кг в год. Больше всего мусора производят в США (520 кг в год на одного жителя), в Норвегии, Испании, Швеции, Нидерландах — 200-300 кг, а в Москве
— 300-320 кг.

Для того чтобы в природной среде разложилась бумага, требуется от 2 до10 лет, консервная банка — более 90 лет, фильтр от сигареты — 100 лет, полиэтиленовый пакет — более 200 лет, пластмасса — 500 лет, стекло — более
1000 лет.

Способы уменьшения вреда от химических загрязнений

Самые распространенные загрязнения — химические. Существует три основных способа уменьшения вреда от них.

Разбавление. Даже очищенные стоки необходимо разбавлять в 10 раз (а неочищенные — в 100-200 раз). На предприятиях сооружают высокие трубы, чтобы выбрасываемые газы и пыль рассеивались равномерно. Разбавление — малоэффективный способ уменьшения вреда от загрязнения, допустимый лишь как временная мера.

Очистка. Это основной способ уменьшения выбросов вредных веществ в окружающую среду в России сегодня. Однако в результате очистки образуется много концентрированных жидких и твердых отходов, которые также приходится хранить.

Замена старых технологий новыми — малоотходными. За счет более глубокой переработки удается снизить количество вредных выбросов в десятки раз. Отходы от одного производства становятся сырьем для другого.

Образные названия этим трем способам уменьшения загрязнения окружающей среды дали экологи ФРГ: «удлини трубу» (разбавление рассеиванием), «заглуши трубу» (очистка) и «завяжи трубу узлом» (малоотходные технологии). Немцы восстановили экосистему Рейна, который долгие годы был сточной канавой, куда сбрасывались отходы промышленных гигантов. Это удалось сделать только в 80-е годы, когда, наконец, «завязали трубу узлом».

Уровень загрязнения среды в России еще очень высок, и экологически неблагоприятная обстановка, опасная для здоровья населения, сложилась почти в 100 городах страны.

Некоторое улучшение экологической ситуации в России достигнуто благодаря улучшению работы очистных сооружений и падению производства.
Дальнейшего уменьшения выбросов ядовитых веществ в окружающую среду можно добиться, если внедрить менее опасные малоотходные технологии. Однако, чтобы «завязать трубу узлом», необходимо обновление оборудования на предприятиях, что требует очень больших вложений и потому будет проводиться постепенно.

Заключение

Города и промышленные объекты (нефтепромыслы, карьеры для разработок угля и руды, химические и металлургические комбинаты) работают за счет энергии, которая поступает из других промышленных экосистем
(энергетического комплекса), и их продукция — не растительная и животная биомасса, а сталь, чугун и алюминий, различные машины и приборы, строительные материалы, пластмассы и многое другое, чего нет в природе.
Сейчас города — «паразиты» биосферы, они не могут обеспечить себя энергией и ресурсами и в их экосистемах никогда не возникает экологическое равновесие. Но отказаться от городов человечество не может, и потому главная задача экологии — это уменьшить вредное влияние городов на естественные и сельскохозяйственные экосистемы и обеспечить в них условия для жизни главного звена этой искусственной экосистемы — человека.

Проблемы экологии городов — это в первую очередь проблемы уменьшения выбросов в окружающую среду различных загрязнителей и защита от городов воды, атмосферы, почвы. Их решают путем создания новых малоотходных технологий и производственных процессов и эффективных очистных сооружений.
Большую роль в смягчении влияния факторов городской среды на человека играют растения. Зеленые насаждения улучшают микроклимат, улавливают пыль и газы, благотворно влияют на психическое состояние горожан.

[pic]

Литература:

Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Экология России. Учебник из Федерального комплекта для 9 — 11 классов общеобразовательной школы. Изд. 2-е, перераб.
И доп. — М.: АО МДС, 1996. — 272 с ил.

Курсовая работа: Спрос на труд

1. Простая модель спроса на труд

Спрос на труд определяется как количество труда, которое работодатели желают использовать в данный период времени за определенную ставку заработной платы.

Спрос на труд как на фактор производства является производным спросом: труд требуется для использования в производстве товаров и услуг, и решение об объеме используемого труда является обратной стороной решения об объеме производства блага.

Простая модель спроса на труд основана на следующих предпосылках.

1. Целевой функцией фирмы является максимизация прибыли.

2. Поведение фирмы описывается производственной функцией двухфакторного типа, факторы – труд и капитал.

3. Фирма действует на конкурентном рынке благ и на конкурентном рынке труда.

4. Издержки фирмы на труд состоят только из заработной платы работников.

В краткосрочном периоде фирма располагает фиксированным объемом капитала как фактора производства и принимает решение об объеме использования только одного фактора – труда. Производственную функцию можно представить как функцию только одного фактора производства – труда:

Q = f (L, K) или Q =f(L).

Прибыль фирмы равна: p = R – С, где R = Qp = f(L) p,

C = wL.

Из условия максимизации прибыли следует:

¶p/¶L = ¶Q/¶Lp – ¶С/¶L = MPL p – MCL = pMRL – w = 0.

MRPL = w – предельный денежный продукт труда равен предельным издержкам на труд (заработной плате).

Или MPL = w/p, т.е. максимум прибыли достигается, когда предельный продукт труда в натуральной форме равен реальной заработной плате. Если предельный продукт труда превышает реальную заработную плату (MPL>w/p), то работодателю выгодно продолжить наем работников до тех пор, пока они не сравняются. Если предельный продукт труда меньше реальной заработной платы (MPL<w/p), то работодателю выгодно уволить часть работников, т.е. сократить количество используемого труда до уровня, при котором предельный продукт будет равен предельным издержкам труда.

Спрос на труд

Рис. 2.1. Предельный продукт труда и кривая спроса на труд фирмы

Таким образом, объем нанимаемого труда в зависимости от заработной платы определяется через предельный продукт труда, а кривая спроса на труд в краткосрочном периоде равна кривой предельного продукта труда. На рис. 2.1. показана кривая предельного денежного продукта труда MRPL, которая получается умножением предельного физического продукта труда MPL при каждом данном объеме труда на постоянную цену продукта р (при условии конкурентного рынка благ). Кривая MRPL фактически является кривой спроса на труд, но кривая спроса на труд будет соответствовать только нисходящему сегменту кривой предельного продукта, что следует из условия второго порядка при максимизации прибыли (или, что то же самое, из условия убывающей предельной производительности факторов производства).

MPL р = w, или ¶Q/¶Lp = w,

отсюда

¶2Q/¶ L2p = w/¶L

¶2Q/¶L2 < О, что следует из условия второго порядка, цены положительны (р > 0), тогда ¶w/¶L < 0. Из этого следует, что функция спроса на труд – убывающая. В долгосрочном периоде и труд, и капитал – переменные производственные факторы (табл. 2.1). Решение об объеме используемых факторов исходит из относительных цен на факторы производства и используемой технологии.

Таблица 2.1. Переменные и постоянные факторы в различных по времени периодах производства

Период

Переменные факторы

Постоянные факторы
Краткосрочный

Труд

Капитал

Технология

Долгосрочный

Труд

Капитал

Технология
Очень долгосрочный

Труд

Капитал

Технология

Производственную функцию можно представить как:

Q = f (L, K).

Функцию издержек можно определить как:

С = wL + rK.

Решение об объеме спроса на труд, максимизирующем прибыль работодателя, может быть получено с помощью максимизации функции Лагранжа для задачи максимизации выпуска при заданных издержках:

Спрос на труд

Отсюда следует, что максимизирующее прибыль решение об объеме спроса на труд будет подчиняться условию:

Спрос на труд или Спрос на труд или Спрос на труд

Таким образом, в долгосрочном периоде объем спроса на труд определяется условием равенства отношения предельного продукта труда к предельным издержкам труда и отношения предельного продукта капитала к предельным издержкам капитала.

На рис. 2.2 показаны линии изоквант производственных функций Q1, Q2, Q3, Q4, каждая из которых показывает все возможные комбинации К и L, необходимые для производства определенного количества продукта.

Изокванты выпуклы, так как труд и капитал могут замещать друг друга в процессе производства. Диагональные прямые, касательные к изоквантам, – изокосты – показывают фиксированную для каждого случая сумму С, которая может быть потрачена на приобретение факторов производства.

Спрос на труд

Рис. 2.2. Выбор оптимального соотношения труда и капитала при изменении объема выпуска

Предположим, что стоимость услуг капитала составляет r за единицу, а ставка заработной платы w. Если фирма использует все имеющиеся у нее ресурсы на приобретение капитала, она может купить C1/r единиц капитала. Если СI полностью потрачено на труд, можно купить C1/w человеко-часов. Величина наклона линии бюджетных ограничений составляет C1/r, деленное на C1 /w, или w/r. Так как изокосты отрицательно наклонены, то угол наклона равен – w/r.

Точка касания А показывает положение, минимизирующее издержки производителей в долгосрочном периоде. В этой точке они производят объем продукции Q1 используя наименее дорогую комбинацию факторов. В точке А касание изокосты и изокванты означает, что углы их наклона равны, или

MPL / MPK = w/r = MRTS,

где MRTS – предельная норма технического замещения, которая показывает, насколько сложно технически заменить один фактор производства другим.

Основной закон переменных пропорций для выбора двух факторов производства гласит: факторы будут использоваться так, что относительные объемы производства, добавляемые дополнительной единицей каждого фактора, пропорциональны их относительным стоимостям.

При неизменных ценах на факторы производства увеличение общей суммы издержек графически выразится в параллельных сдвигах вверх и вправо линий изокост. Каждая из этих изокост будет касательной только к одной изокванте. Точки касания изоквант и изокост показывают максимальный выпуск продукции при данном уровне затрат или минимальные издержки, необходимые для данного выпуска продукции. Линия, соединяющая все точки касания изокост и изоквант, показывает, как количество используемых факторов производства будет изменяться с изменением уровня выпуска фирмы. Эта кривая называется «путь развития фирмы» и представлена линией 0Х на рис. 2.2. Таким образом, путь развития фирмы показывает, как меняется спрос на труд в долгосрочном периоде при изменении объема выпуска продукта.

2. Эффект масштаба и эффект замещения в спросе на труд

Эффектом масштаба называется изменение в объеме нанимаемого труда в ответ на изменение объема выпуска продукции, вызванное изменением цен на факторы производства и соответственно изменением величины издержек производства.

Эффектом замещения называется изменение в объеме нанимаемого труда в ответ на изменение соотношения объемов используемых факторов производства, вызванное изменением цен на факторы производства.

При изменении заработной платы эффект масштаба и эффект замещения по отношению к спросу на труд действуют однонаправленно, при изменении цены на капитал – разнонаправленно.

На рис. 2.3 показано первоначальное равновесие в точке А, когда предельный денежный продукт труда и капитала соответствует ценам факторов w и r. Если цена труда снижается до w1, то в краткосрочном периоде фирма максимизирует прибыль, расширяя занятость при постоянном объеме капитала и перемещаясь вдоль линии К0К0, например, в точку В, где занятость равна L’, а новая более низкая заработная плата соответствует предельному денежному продукту труда.

В долгосрочном периоде ОХ представляет путь развития фирмы в соответствии с ценами факторов w1 и r. Если фирма минимизирует издержки, то она будет перемешаться в результате снижения цены труда вдоль изокванты Q1 до точки Y, где соответствующий путь развития и изокванта пересекаются. Движение вдоль изокванты Q1 между точками А и Y возникает потому, что данный уровень продукции может быть теперь произведен при минимальных издержках, если использовать большую долю более дешевого фактора — труда. Это движение отражает эффект замещения, так как представляет замещение капитала трудом, которое происходит в результате снижения цены труда относительно капитала, если фирма должна поддерживать первоначальный объем выпуска продукции. Поскольку изокванты выпуклы по своей природе, эффект замещения от снижения заработной платы должен всегда выражаться в увеличении найма работников. Как показано на рис. 2.3, эффект замещения от снижения заработной платы от w до w1 выражается в увеличении занятости от L до Ly.

Движение вдоль пути развития ОХ между Y и С определяется эффектом масштаба от изменения заработной платы. Он показывает, как увеличивается занятость на фирме, если цены на факторы остаются неизменными на новом уровне, а равновесный объем продукции возрастает в результате снижения заработной платы. Эффект масштаба от снижения заработной платы с w до w1 выражается в увеличении занятости с Ly до L’.

Точки Е и F на рис. 2.3 находятся на кривой долгосрочного спроса на труд фирмы, более эластичной, чем кривая краткосрочного спроса. В краткосрочном периоде эффект снижения заработной платы с w до w1 заключается в увеличении занятости с L до L’. В долгосрочном периоде фирма может увеличить использование капитала до нового оптимального уровня К’’ и занятость возрастет на величину (L’’ – L’).

Спрос на труд

На рис. 2.4 показано действие эффекта масштаба и эффекта замещения при увеличении заработной платы. Однонаправленное действие этих эффектов приведет к сокращению спроса на труд. При первоначальной заработной плате w0 и выпуске продукта Q0 использовалось K0 капитала и L0 труда, что определялось точкой касания E0 изокванты Q0 и изокосты с наклоном – w0 / r0. При увеличении заработной платы до w1 наклон изокосты составит – w1/ r0. Для того же самого объема выпуска соотношение используемых факторов будет определяться точкой касания новой изокосты и прежней изокванты ES. В результате изменения относительных цен факторов, т.е. в результате эффекта замещения, спрос на труд сократится до LS, размер эффекта замещения составит (L0 — LS).

Спрос на труд

Рис. 2.4. Эффект масштаба и эффект замещения при росте заработной платы

Помимо этого повышение заработной платы вызовет повышение издержек и сокращение выпуска продукта до Q1. В итоге объем используемых факторов будет определяться точкой E1, точкой касания изокванты Q1 и изокосты с наклоном – w1/r0. Эффект масштаба в этом случае выразится в сокращении спроса на труд с LS до L1. Совокупное действие эффекта масштаба и эффекта замещения выразится в сокращении спроса с L0 до L1.

Замещение одного фактора производства другим в результате изменения относительных цен факторов производства определяется эластичностью замещения s:

s = Спрос на труд s і 0.

3. Спрос на труд отрасли и рынка

В случае, если фирмы конкурируют на одном рынке труда и на разных рынках благ, общий спрос на труд равен сумме спроса на труд отдельных фирм, DM = S Dj На рис 2.5 это показано суммированием по горизонтали кривых спроса D1 и D2 отдельных фирм.

Спрос на труд

В случае, если фирмы конкурируют на одном рынке труда и на одном рынке благ, т.е. образуют отрасль, то спрос такой отрасли на труд не равен сумме спроса на труд ее отдельных фирм. Фирма так мала по отношению к рынку, что изменения в ее выпуске не оказывают влияние на цену продукта, но в масштабах отрасли увеличение выпуска продукции приведет к снижению ее цены. Тогда (рис. 2.6) при снижении заработной платы от W1 к W2 каждая отдельная фирма увеличит объем используемого труда от L1 до L’2 и увеличит выпуск продукции, для отрасли в целом это приведет к увеличению общего выпуска и снижению цены на продукт, соответственно кривая предельного денежного продукта фирмы сдвинется влево от MRP1 к MRP2, и спрос отдельной фирмы на труд составит L2, а спрос отрасли на труд DM будет равен SL2. Кривая спроса на труд отрасли будет расположена круче, чем кривая спроса на труд фирмы. Разница в наклоне кривых будет зависеть от эластичности спроса по цене на продукт отрасли h.

Спрос на труд

4. Эластичность спроса на труд и законы производного спроса

Прямая эластичность спроса на труд по заработной плате определяется как относительное (процентное) изменение занятости определенного вида труда Li вызванное единичным относительным (однопроцентным) изменением заработной платы этого вида труда Wi:

e Di =% D Li /% D Wi или e Di = (¶ Li/ Li) / (¶Wi / Wi) = (¶Li /¶Wi) / (Wi / Li).

Поскольку спрос на труд – убывающая функция по заработной плате, то e Di <0.

Если |e Di| >1, то кривая спроса на труд эластична (на данном участке кривой), если |e Di| <1, то кривая спроса на труд неэластична (на данном участке кривой). Если e Di = – ∞, то спрос на труд совершенно эластичен, если e Di = 0, то спрос на труд совершенно неэластичен.

Изменение эластичности спроса на труд определяют четыре закона производного спроса Маршалла–Хикса. Они утверждают, что при прочих равных условиях прямая эластичность спроса на определенный вид труда по заработной плате тем выше, чем:

1) выше эластичность спроса по цене на производимый фирмой продукт;

2) легче заменить данный вид труда другими факторами производства;

3) выше эластичность предложения других факторов производства;

4) большую долю издержки на данный вид труда составляют в общих издержках производства.

Первый закон – эластичность спроса по цене на производимый фирмой продукт. Этот закон связан с характером спроса на труд как производного спроса и, следовательно с тем, что при прочих равных условиях количество применяемого труда зависит от объема продукта, на который предъявляется спрос на рынке продукта. Этот закон в большей степени относится к эффекту масштаба, чем к эффекту замещения. Сокращение заработной платы снижает издержки и цены и вызывает увеличение спроса на продукт. Чем более эластичен спрос на продукт при прочих равных условиях, тем больше будет дополнительный продукт, потребленный рынком при каждом данном снижении цены продукта. В этих обстоятельствах существует больший эффект масштаба и, следовательно, более существенный рост спроса на труд. Эластичность спроса на труд для фирмы будет выше, чем для отрасли в целом, и выше в долгосрочном периоде, чем в краткосрочном.

Второй закон – замещение труда другими факторами производства. Возможности замещения суммируются в наклонах изоквант, измеренных предельной нормой замещения факторов. Можно ожидать, что эластичность спроса на труд будет выше в долгосрочном периоде, чем в краткосрочном, потому что технические возможности замещения факторов более благоприятны именно в долгосрочном периоде. Долгосрочный период определяется как период, в течение которого может изменяться капитал. Это является предпосылкой для замещения труда капиталом. Однако существует экстремальный случай, когда есть только одна технически обусловленная возможность сочетания труда и капитала, когда предельная норма замещения факторов (соответственно и эластичность замещения) равна нулю. Такой случай называется производственной функцией с фиксированными коэффициентами, и в этой ситуации возможностей для замещения нет.

Третий закон – эластичность предложения других факторов производства. Если два фактора являются заменителями, то повышение ставки заработной платы порождает замещение труда капиталом при прочих равных условиях. Предположим, что эффект масштаба, снижающий объемы производства, незначителен, и эффект замещения снижает спрос на труд. Если предложение капитала в отрасли высокоэластично, то наблюдается эффект замещения. Если, наоборот, предложение капитала неэластично, тот же эффект замещения выражается в том, что изменения в наклоне изокосты будут не такими резкими.

Аналогичные аргументы применимы, когда производство расширяется. Любое замещение капитала трудом, вызванное снижением заработной платы, столкнется с противодействующим эффектом, обусловленным расширением производства.

Четвертый закон – доля издержек на труд в общих издержках производства. Этот закон не абсолютен, он требует одного уточнения, касающегося эластичности замещения факторов производства. В приведенной формулировке этот закон выполняется, если эластичность замещения факторов производства (s) меньше эластичности спроса на продукт (h), s<h. Если же эластичность замещения факторов производства (s) больше эластичности спроса на продукт (h), s>h, то ситуация обратная: чем выше доля издержек на труд в совокупных издержках, тем ниже эластичность спроса на труд. Другими словами, если замещение факторов для производителя может быть произведено легче, чем замещение продукта для потребителя, то большая доля в первоначальном сочетании факторов производства будет преимуществом для труда. В этом случае спрос на продукт и, следовательно, спрос на труд не сократятся намного при повышении цены продукта, а замещение факторов в производстве будет более сложным и дорогостоящим, если необходимо заменить большое количество труда.

Эффекты замещения и масштаба определяют эластичность спроса на труд в долгосрочном периоде:

eD = SKs + SLh,

где SK и SL – доли совокупной стоимости продукта, соответствующие вкладу капитала и труда;

s – эластичность замещения факторов;

h – эластичность спроса на продукт.

Для производственной функции с фиксированными объемами используемых факторов производства (т.е. когда эластичность замещения капитала трудом нулевая, s =0) удобно показать первый и четвертый законы алгебраически.

Для такой функции L = aY и К = bY.

Цена на производимое благо будет определяться в соответствии с фиксированными пропорциями использования факторов издержками на капитал и на труд: p = aw + br.

При росте заработной платы изменение цен будет равно:

¶p/¶w = a, отсюда ¶p/p= (aw)/p*¶w/w.

Если (aw)/p = VL – доля издержек на труд в общих издержках, то

¶р/p = VL*¶w/w.

Если h – эластичность спроса по цене на производимое благо и

h = (¶Y/Y) / (¶р/р), отсюда следует, что

¶Y/Y= h*(¶p/p)= h*VL*¶w/w.

Так как L = aY, то ¶/L = ¶Y/Y и

h*VL*¶w/w = ¶L/L,

(¶L/L) / (¶w/w) = h*VL,

(¶L/L) / (¶w/w) = eD – эластичность спроса на труд по заработной плате.

eD = h*VL, т.е. для производственной функции с фиксированными объемами используемых факторов производства, эластичность спроса на труд по заработной плате равна произведению доли издержек на труд в общих издержках и эластичности спроса по цене на производимое благо.

5. Спрос на труд и распределение бремени налога на заработную плату

труд товар эластичность масштаб

Эластичность спроса на труд важна при анализе проблемы распределения бремени налогов на заработную плату между работником и работодателем. Во многих странах отчисления в социальные фонды (пенсионный, медицинский, страхования по безработице и т.д.) производятся работодателем. Они рассчитываются как процент от выплаченной работникам заработной платы и принимают форму своеобразных целевых налогов на заработную плату. Тот факт, что такие налоги выплачиваются работодателем, создает впечатление, что все налоговое бремя ложится на него, а не на работника. На самом деле это бремя распределяется между работником и работодателем.

На рис. 2.7а кривые DL и SL изображают соответственно первоначальный спрос на труд и предложение труда до введения налога, W0 – равновесная заработная плата. После введения налога равного X, издержки работодателя возрастут, что вызовет сдвиг кривой спроса на труд влево до DL1 (кривая спроса сдвинется по вертикали вниз на величину налога А). Новая равновесная заработная плата будет W1, при этом занятость снизится с L0 до L1. Таким образом, для работников бремя налога на заработную плату будет состоять в снижении заработной платы на величину (W0 – W1). Эта величина меньше, чем величина налога, отрезок KG меньше отрезка NG. Налоговое бремя работодателя составит величину, равную разнице между величиной налога и величиной снижения заработной платы. На рис. 2.7а этому соответствует отрезок NK (или равный ему отрезок GZ). При данных кривых спроса и предложения налоговое бремя работников будет больше налогового бремени работодателя, отрезок NK меньше отрезка KG.

На рис. 2.7б изображена аналогичная ситуация, эластичность предложения труда SL, первоначальная заработная плата W0 и размер налога X такие же, как и на рис. 2.7а, но кривая спроса на труд D’L менее эластична. Введение налога также сдвинет кривую спроса влево до D’L1, новая равновесная заработная плата будет W’1, снижение заработной платы и соответственно налоговое бремя работников будут равны отрезку МР, а налоговое бремя работодателя – отрезку RM. Как видно из графиков, во втором случае налоговое бремя работников меньше, чем в первом, и меньше налогового бремени работодателя, отрезок МР меньше отрезка RM. Таким образом, чем ниже эластичность спроса на труд при данных характеристиках предложения труда, тем в большей степени бремя налога на заработную плату ляжет на работодателя по сравнению с работником.

Распределение налогового бремени на заработную плату между работниками и работотодателем зависит не только от эластичности спроса на труд, но и от характеристик предложения труда. На рис. 2.7 распределение налогового бремени показано при высокой положительной эластичности предложения труда. На рис. 2.8а показано распределение налогового бремени при совершенно неэластичном предложении труда SL1 (кривая спроса на труд DL, первоначальная заработная плата W0 и размер налога X такие же, как и на рис. 2.8а). При введении налога на заработную плату занятость не изменится, а заработная плата снизится до W’1. Величина налогового бремени работников равна величине, на которую снизится заработная плата, и одновременно величине налога X (отрезок АВ), а налоговое бремя работодателя равно нулю.

Спрос на труд

Таким образом, при снижении эластичности предложения труда налоговое бремя все в большей степени ложится на работников, а в случае совершенно неэластичного предложения труда налоговая нагрузка полностью приходится на работников.

Спрос на труд

На рис. 2.8б изображена ситуация, когда равновесие на рынке труда достигается на отрезке обратного изгиба кривой предложения труда с отрицательной эластичностью S’1L. В этом случае введение налога и сдвиг кривой спроса на труд до DL1 приведут не к снижению, а к увеличению занятости с L1’0 до L1’1 при снижении заработной платы до W1’1. Величина, на которую уменьшится заработная плата, будет большей, чем величина налога, отрезок CF больше отрезка СЕ.

6. Постоянные издержки и спрос на труд

Издержки на труд имеют сложную структуру и не состоят только из издержек на заработную плату (как предполагается в простой модели спроса на труд). Они включают также издержки на наем и отбор работников, издержки на обучение работников и издержки на предоставление дополнительных благ и льгот работникам (например, корпоративное медицинское и пенсионное страхование) и т.д. Эти виды издержек на труд не связаны с отработанным временем, а зависят от количества нанятых работников, поэтому в отличие от заработной платы, которую можно определить как переменные издержки на труд, они называются постоянными или квазипостоянными издержками на труд.

Выделяют два вида квазипостоянных издержек на труд. Первый вид – это издержки, связанные с движением рабочей силы и состоящие из издержек на наем и увольнение. Эти затраты зависят от числа вновь нанятых работников, уволившихся и уволенных, они разовые и их можно назвать единовременными постоянными издержками. Второй вид – текущие постоянные издержки. К ним относятся все выплаты, которые производятся на протяжении всего периода использования рабочей силы, и которые не связаны с отработанным рабочим временем. Например: издержки расчетов заработной платы; постоянное жалованье, не зависящее от отработанного времени; выплаты в социальные, медицинские, пенсионные фонды, также не зависящие от отработанного времени; затраты на дополнительное неденежное вознаграждение.

Объем труда как фактора производства L зависит от продолжительности рабочего времени Н (количество рабочих часов в день или в неделю или количество рабочих дней в году) и от количества нанятых работников N:

L = HN.

В краткосрочном периоде, при постоянном объеме используемого капитала, производственная функция фирмы может быть представлена как функция от двух производственных факторов: количества работников и продолжительности рабочего времени:

Q = f (N, H).

Таким образом, для работодателя существует необходимость оптимального выбора сочетаний используемого количества работников и продолжительности рабочего времени. Принятие работодателем решения в этой ситуации ничем не будет отличаться от ситуации, когда необходимо оптимизировать объем двух факторов производства в зависимости от их стоимости. Общее условие в этом случае – равенство отношения предельных издержек к предельному продукту одного фактора производства и отношения предельных издержек и предельного продукта другого фактора производства.

Для выбора, оптимизирующего количество работников и количество времени работы, это условие может быть представлено формулой:

MCN/ MPN = MCH / MPC или

MCN / MCH = MPN / MPH,

где MCN – предельные издержки увеличения количества работников;

MCH – предельные издержки увеличения времени работы;

MPN – предельный продукт при увеличении количества работников;

MPH – предельный продукт при увеличении времени работы.

В более общем виде модифицированная модель спроса на труд с учетом квазипостоянных издержек выглядит следующим образом. Предположим, что фирма планирует нанять работника на время, равное n, обозначим MRPt, его предельный денежный продукт за период времени t, где t = 0, 1,…, n. Текущую стоимость суммарного предельного денежного продукта за время n обозначим PVMRP. Тогда:

PVMRP=MRP0 + MRP1 / (1+r) + MRP2 / (1+r)2 + … + MRPn (1+r)n

или

PVMRP = Спрос на труд

где r – ставка дисконтирования.

В каждый период времени издержки работодателя составят заработную плату, переменные издержки на труд Wt, и текущие постоянные издержки Ft, а также единовременные постоянные издержки, связанные с наймом Н и увольнением S. Текущая стоимость общих издержек, обозначенная как PVMC, составит

PVMC=(W0+ F0) + (W1+ F1) / (1+r) + (W2+ WF2) / (1+r)2 +… +

+ (Wn+ Fn) / (1+r)n + H + S / (1+r)n

или PVMC = Спрос на труд

Спрос на труд

Для предельного работника PVMRP = PVMC. Из этого следует, что при существовании квазипостоянных издержек на труд текущая стоимость предельного денежного продукта труда превышает предельную стоимость потока заработной платы на дисконтированную величину Z,

где Спрос на труд сумма денег, необходимая для погашения инвестиций работодателя в работника.

Таким образом, из модифицированной модели спроса на труд с учетом ненулевых квазипостоянных издержек на труд следует, что даже при совершенной конкуренции на рынке труда в каждый период времени предельный денежный продукт труда превышает заработную плату.

На рис. 2.9 представлен спрос на труд с учетом квазипостоянных издержек. Кривая PVMRP отражает спрос на труд, исходя из предположения об убывающем предельном денежном продукте труда при увеличении количества работников. Если квазипостоянные издержки и заработная плата одинаковы

Спрос на труд

Рис. 2.9. Определение равновесного уровня занятости с учетом квазипостоянных издержек на труд

Для каждого потенциально нанятого работника, то кривая PVMC отражает текущую стоимость предельных издержек на труд, или совершенно эластичное

Спрос на труд

Рис. 2.10. Определение равновесного уровня занятости с учетом возрастающих квазипостоянных издержек на труд

Точка А – точка пересечения кривых PVMRP и PVMC, определяет оптимальный уровень занятости N* при равенстве текущей стоимости предельного денежного продукта труда и текущей стоимости предельных издержек на труд, включающих квазипостоянные и переменные издержки (PVMRP=PVMC). Квазипостоянные издержки могут быть не равны для каждого работника. Можно предположить, что, чем большее количество работников нанимается, тем больше ресурсов на одного работника требуется потратить на наем и отбор. Тогда предельные квазипостоянные издержки – возрастающая функция от количества работников. Кривая текущей стоимости предельных совокупных издержек на труд PVMC при увеличении количества работников будет все больше отклоняться от кривой текущей стоимости переменных издержек на труд (заработной платы) PVW. Рисунок 2.10 показывает, что в этом случае количество нанятых работников N*, определяемое по-прежнему равенством текущей стоимости предельных издержек и текущей стоимости предельного денежного продукта труда (PVMRP = PVMC), будет меньше, чем в случае равных для каждого работника квазипостоянных издержек на труд.

7. Спрос на различные виды труда

Простая модель спроса на труд предполагает существование двух факторов – капитала и труда. Однако труд нельзя рассматривать как однородный – работники различаются по профессиям, квалификации, полу, возрасту. Расширение модели спроса на труд предполагает наличие, по крайней мере, труда двух видов – квалифицированного и неквалифицированного.

Когда несколько видов труда являются факторами производства, нельзя говорить об одной эластичности спроса на труд в долгосрочном периоде. Работодатели по-разному реагируют на процентное изменение заработной платы различных групп работников. Спрос на труд работников, обладающих меньшим человеческим капиталом, более эластичен.

Спрос на один вид труда может изменяться под воздействием изменения цен на другой вид труда (или капитала). Эластичность спроса на j-й фактор с учетом цены фактора k есть процентное изменение спроса на j-й фактор, вызванное относительным изменением (однопроцентным) цены фактора k. Если оба фактора являются видами труда, то перекрестная эластичность спроса по заработной плате будет выражена формулами:

eDjk =% D Lj /% D Wk или eDjk = (¶Lj / Lj) / (¶Wk / Wk) и

eDkj =% D Lk /% D Wj или eDkj = (¶Lk / Lk) / (¶Wj / Wj).

Если перекрестная эластичность положительна, eDkj > 0 (с увеличением цены одного фактора увеличивается спрос на другой), то два фактора называются полными заменителями. Если перекрестная эластичность отрицательна, eDkj < О (увеличение цены одного фактора сокращает спрос на другой), эти факторы называются полными дополнителями.

Являются ли факторы j и k полными заменителями или полными дополнителями, зависит от соотношения абсолютных значений эффекта замещения и эффекта масштаба. Если цена фактора j повышается, то возникает эффект замещения, при котором спрос на фактор k возрастает. Одновременно может возникнуть эффект масштаба, который приведет к сокращению производства, а следовательно, и уменьшению спроса на фактор k.

Два вида ресурсов (например, два вида труда) могут также быть дополнителями или заменителями в производстве.

Если большее использование одного из них приводит к меньшему использованию другого при производстве данного объема продукта, то такие факторы производства являются заменителями в производстве. Заменители в производстве могут быть полными заменителями, если эффект замещения превышает эффект масштаба (рис. 2.11б), или полными дополнителями, если эффект масштаба превышает эффект замещения (рис. 2.11а).

Два вида ресурсов являются дополнителями в производстве, если при производстве продукта они используются в прямой пропорции по отношению друг к другу. В этом случае эффект замещения отсутствует, а есть только эффект масштаба, поэтому дополнители в производстве всегда являются полными дополнителями.

Спрос на труд

На рис. 2.12 показано решение работодателя о найме квалифицированного и неквалифицированного труда при изменении цены капитала. Первоначально оно определяется точкой А – точкой касания линии бюджетных ограничений CD и изокванты Q’1, соответствующей производству Q1 при первоначальной цене капитала.

Предположим, что в долгосрочном периоде цены на капитал возрастут. Тогда фирма будет применять меньше капитала, а для сохранения производства на уровне Q1 увеличит применение труда. При более высоких издержках на капитал изокванта Q’1 сдвигается вправо вверх (Q’’1). При неизменных ценах на квалифицированный и неквалифицированный труд фирма минимизирует издержки, производя Q1 в точке В. При этом наклон изокванты скорее всего изменится, как это показано на рис. 2.12, так как если цена капитала возрастает, фирма сократит спрос на квалифицированный труд и капитал и компенсирует это сокращение увеличением применения неквалифицированного труда. Капитал и квалифицированный труд выступают, как правило, дополнителями в производстве, они используются вместе, и когда меняется цена одного из этих факторов, фирма меняет спрос на оба в одном и том же направлении.

Спрос на труд

8. Спрос на труд и занятость на условиях неполного рабочего времени

На занятость на условиях неполного рабочего времени влияет не только предложение труда, но и спрос на труд. Труд работников, занятых на условиях полного рабочего времени, и труд работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, можно рассматривать как два различных вида труда, используемых фирмой для производства благ. При прочих равных условиях неполная занятость будет возрастать относительно полной, если почасовые издержки на труд работников, занятых неполное время, меньше, чем на труд работников, занятых полное время, или, если квазипостоянные издержки на труд работников, занятых неполное рабочее время, меньше, чем у занятых полное время. Причины меньших издержек на труд при занятости на условиях неполного рабочего времени могут быть следующие: как правило, почасовая оплата и дополнительные выплаты у таких работников ниже, чем у занятых полное время, кроме того, работники, занятые неполное время, обычно не включаются в программы дополнительного социального страхования и не имеют право на выходное пособие.

На рис. 2.13 линия издержек на труд, изокоста (L0CL0p), показывает количество часов работы, обеспечиваемое при данном уровне расходов различными комбинациями неполной и полной занятости. Если труд на условиях неполного времени относительно дешевле, то кривая будет иметь более пологий наклон. Выбор конкретной комбинации работников, занятых полное и неполное время, зависит от относительных издержек на их труд и от их относительной производительности. Первоначальная относительная производительность работников, занятых полное и неполное время, отражена изоквантой Q0. Производительность работников, занятых полное и неполное время, может различаться по целому ряду причин. Во-первых, производительность занятых полное рабочее время может быть ниже из-за усталости, во-вторых, из-за того, что на некоторых работах требуется кратковременная концентрация внимания и энергии, в-третьих, когда спрос на продукт труда неустойчив, как это бывает в сфере индивидуальных услуг. С другой стороны, занятые неполное рабочее время менее производительны на тех работах, где требуется длительное наблюдение за производственным процессом для принятия решений по работе.

Полное рабочее время

Равновесие устанавливается, когда линия издержек на труд является касательной к наивысшей доступной изокванте, на рис 2.13 для первоначальной ситуации это показано точкой А. В этой точке отношение предельных издержек на труд занятых полное и неполное рабочее время равно отношению предельных продуктов их труда.

Спрос на труд

Рис. 2.13. Спрос на труд и выбор между занятостью на условиях полного и неполного рабочего времени

Если издержки на труд занятых полное рабочее время повышаются относительно издержек на труд занятых неполное время, то изокоста меняет свой наклон, образуя новую линию (L1cL0p). Тогда происходит перемещение из точки старого равновесия А в точку нового равновесия В, которая достигается при пересечении новой изокосты с изоквантой Q1, расположенной на более низком уровне. Относительное удешевление труда на условиях неполного рабочего времени ведет к сокращению спроса на труд на условиях полного рабочего времени от F0 до F1, в то время как спрос на труд на условиях неполного рабочего времени увеличивается от P0 до P1. Эффект замещения выражается в вытеснении полного труда и замене его неполным. Этому частично противостоит эффект масштаба, который сокращает спрос на оба вида труда. В результате относительная доля неполной занятости в случае, представленном на рис. 2.13, увеличивается. Для общего случая соотношение спроса на труд и, соответственно, занятости на условиях полного и неполного рабочего времени будет зависеть от соотношения эффектов замещения и масштаба.

9. Спрос на труд в неприбыльных отраслях

Простая модель спроса на труд включала предпосылку о том, что целевая функция фирмы – это максимизация прибыли. Для предприятий и организаций государственного сектора и некоммерческих организаций эта предпосылка не выполняется. Применима ли модель спроса на труд для этих организаций?

Предоставление государственных услуг требует издержек, объем этих услуг будет зависеть от бюджетных ограничений и затрат на единицу предоставляемой услуги. Решения, принимаемые представительным органом или органами государственного управления, образуют основу для спроса на государственных служащих. Принимающий решение сопоставляет объем предоставляемых услуг с затратами на финансирование этого количества услуг, которые возлагаются на налогоплательщиков, образуя бюджетные ограничения. При этом учитывается стоимость товаров и услуг, предоставляемых как частным, так и государственным сектором, и общий объем услуг, предлагаемых обществу.

Избиратели заинтересованы как в объеме получаемых ими общественных услуг, так и в количестве средств, остающихся им после оплаты этих услуг через налоги или платы за пользование. Таким образом, рост стоимости государственных услуг ведет к сокращению спроса на количество услуг (при прочих равных условиях) точно так же, как повышение цены на какой-то товар заставляет потребителя меньше покупать этот товар. Следовательно, увеличение заработной платы государственных служащих должно заставлять государственных работодателей сокращать спрос на них. То есть при прочих равных условиях спрос DO на государственных служащих LPS – это убывающая функция ставки их заработной платы W (рис. 2.14), несмотря на отсутствие допущения о максимизации прибыли.

Положение кривой спроса зависит от целого ряда факторов. Рост общих ресурсов, имеющихся в распоряжении общества и измеряемых, например, в виде либо душевого семейного дохода, либо трансфертов на каждую душу населения, сдвигает спрос на государственных служащих вправо к D1. Аналогичным образом факторы, увеличивающие потребность сообщества в получении общественных услуг, например рост численности населения школьного возраста, также сдвигают спрос вправо.

Спрос на труд

Поскольку спрос на услуги общественного сектора менее эластичен по цене, чем спрос на товары и услуги частного сектора, то кривая спроса на труд в общественном секторе, как правило, будет менее эластична, чем кривая спроса на труд в частном секторе.

10. Спрос на труд фирм с различной целевой функцией

Существует широкий круг альтернативных максимизации прибыли целевых функций фирмы. Рассмотрим две из них: максимизация полезности менеджера и максимизация доходов работников при самоуправлении.

Модель максимизации полезности менеджера. Менеджеры могут преследовать свои цели, отличные от максимизации прибыли фирмы и заключающиеся в максимизации своей полезности. В модели предполагается, что полезность менеджеров зависит от отчетных прибылей pr (компетентности менеджера), расходов на персонал, находящийся непосредственно в подчинении менеджера, S (власти менеджера).

Так как полезность менеджера зависит от прибыли, то он будет обеспечивать эффективное поведение фирмы в производстве.

Рисунок 2.15 показывает, что для каждого уровня расходов на персонал существует соответствующая максимальная кривая отчетной прибыли p*, которой может достичь фирма. Кривые безразличия менеджеров представлены uu0, uu1., показывающими выбор между отчетными прибылями и персоналом. Равновесное положение при максимизации полезности находится в точке касания кривой прибыли pr* и кривой безразличия uu*. Более высокие уровни полезности, такие, как uu1, недостижимы, а более низкие уровни, uu0, неоптимальны. При максимизации полезности избирается уровень персонала Su*, который связан с точкой, где предельная полезность отчетной прибыли равна предельной полезности дополнительного персонала.

При максимизации прибыли владелец-менеджер извлекает полезность только из отчетной прибыли, а не из персонала. В этом случае кривые безразличия расположены горизонтально и представлены up0, up1, up2, …, на рис. 2.15. Точка максимума полезности для владельца-менеджера в этом случае находится в Sp*, где up* является касательной к pr*. Из рисунка ясно, что при максимизации полезности будет, как правило, нанято больше персонала, чем при максимизации прибыли.

Следовательно, если профессионального менеджера заставляют максимизировать прибыли в точке е, он окажется на уровне полезности uu0< uu*. Аналогично, поскольку владелец-менеджер не извлекает полезности из найма персонала сверх необходимого для максимизации прибыли, он окажется на уровне полезности up0 в точке f если будет вынужден нанять Su*>Sp*.

Спрос на труд

Модель фирмы, управляемой работниками (или фирмы с самоуправлением). Так как работники являются одновременно собственниками фирмы, то в модели предполагается, что в краткосрочном периоде целевая функция фирмы – максимизация дохода на одного работника. Предположим также, что рабочая сила однородна, а доход или оплата труда одного работника W состоит из двух частей: заработной платы w и некоторой доли прибыли p/L:

W = w + p/L.

В краткосрочном периоде, когда фирма имеет один переменный фактор (труд) и один постоянный фактор (капитал), производственная функция может быть представлена в виде:

Y = f (L).

Тогда в модели необходимо определить уровень производства и занятости, позволяющие максимизировать доход работников,

Спрос на труд— w — i / L,

где i – подлежащий выплате процент.

Спрос на труд = 0.

Отсюда получаем основное условие максимизации доходов работников:

Спрос на труд

Решение показано на рис. 2.16. Равновесие достигается при максимальном вертикальном расстоянии между кривой среднего дохода на одного работника R0 и кривой средних издержек на работника C0 при величине труда LW*, когда наклон R0 равен наклону C0.

Спрос на труд

Что произойдет с равновесным решением, если меняется ставка процента или цена на единицу продукта?

Изменение ставки процента отразится на издержках. Объем выпуска и занятости меняются в одном направлении с i (т.е. если i возрастает, то же происходит и с Y и L). На рис. 2.16 это показано сдвигом с равновесного уровня LW*, где вертикальное расстояние аа между кривыми дохода на одного работника R0 и средних издержек на одного работника C0 максимально, к новому равновесию LW1 и максимальному вертикальному расстоянию bb между R0 и C1. В условии максмизации доходов работников более высокому i соответствует увеличение L, сокращающее dY/dL быстрее, чем Y/L и увеличивающее разрыв (Y/L – dY/dL).

Изменение цены продукта отразится на доходе. Объем выпуска и величина труда меняются в противоположном направлении с ценой продукта р при одном переменном факторе (т.е. если р увеличивается, и Y и L сокращаются). На рис. 2.16 видно, что при повышении цены увеличивается наклон R при каждом уровне L (на ниспадающем участке кривой). Это вызывает движение от LW* к LW2, к новому максимальному разрыву ее между кривыми дохода R1 и издержек C0. Из условия максимизации дохода работников ясно, что увеличение р сокращает разрыв между средним и предельным продуктом труда, это происходит за счет сокращения фактора труда и возрастании dY/dL быстрее чем Y/L. Таким образом, в ситуации с одним переменным фактором кривая предложения продукта имеет обратный изгиб, который при определенных обстоятельствах может быть связан с неустойчивым рыночным равновесием. Опасность неустойчивости меньше в ситуации, где больше одного переменного фактора, поскольку вероятность неустойчивости зависит от доли труда в совокупных издержках.

Условие максимизации доходов работников может быть представлено как:

Спрос на труд

Т.е. средний (чистый) денежный продукт труда ARPL равен стоимости предельного натурального продукта.

Библиографический список

Жизнин С.З., Крупнов В.И. Как стать бизнесменом. – Минск: Предприниматель, 2010. – 64 с.

Зотов В.В. О роли концепции «экономического человека» в постановке проблемы мотивации // Мотивация экономической деятельности: [Сб. ст.]. М.: ВНИИСИ, 2009. Вып. 7. С. 72–79.

Калачева Л.Л. Условия труда. – Новосибирск: Наука, 2009. – 386 с.

Калачева Л.Л. Условия труда: Методологические вопросы комплексного исследования. Новосибирск: Наука., 2008. – 286 с.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Нормативно-производств. издание // Госкомтруда СССР, ВЦСПС. – М.: Экономика, 2010. – 272 с.

Реферат: Инфекционные миокардиты

ИНФЕКЦИОННЫЕ МИОКАРДИТЫ

Любое инфекционное заболевание может осложниться миокардитом. Есть точка зрения, что для развития его необходимо прямое проникновение инфекции в миокард, но другие считают, что дело в аутоиммунном процессе (аутоаллергия).

Рзличают паренхиматозный и интерстициальный миокардит. Диагноз чаще всего ставится гистологом (на вскрытии 3,5%, а при жизни только О,О2-О,3% — то есть очень плохая диагностика, нечеткие критерии, но в большинстве случаев миокардит не был непосредственной причиной смерти), ревматические и дифтеритические — 1/5 всех миокардитов.

Этиология

Наиболее часто стрептококк 46%, ОРВИ 42%, пневмококк 3%.

Общепринятой классификации нет. Классификация Кедрова:

1) Гнойничковая.

2) Инфекционно-аллергические (неспецифические:

а) известной этиологии (дифтерия, грипп и др.),

б) неизвестной (СКВ, ревматоидный полиартрит, склеродермия).

3) Токсико-аллергические:

а) сывороточные,

б) лекарственные,

в) при экземе, вакцинальные.

4) Ревматические.

Сейчас пользуются классификацией Анохина )198О г).

1) Ревматические.

2) Неревматические:

а) вирусные,

б) бактериальные,

в) аллергические,

г) паразитарные,

д) протозойные.

По распространенности:

а) очаговые,

б) диффузные.

По клинике:

а) с нарушением ритма,

б) с болевым синдромом,

в) с сердечной недостаточностью,

г) с тромбоэмболией легочной артерии,

д) малосимптомные.

По патогенезу:

а) первично-инфекционные,

б) инфекционно-аллергические,

в) токсико-аллергические.

По анатомическому признаку:

а) паренхиматозные,

б) интерстициальные.

Самыми частыми возбудителями вирусной природы являются энтеровирусы, самые опасные группы Коксаки, может быть вирус гриппа, парагриппа, инфекционного мононуклеоза и др. Вирус Коксаки: группы А и Б. Группа А имеет 24 подтипа. Б — 6 серологических подтипов. Группа А может вызывать ангину, лимфаденит, ОРЗ, петехиальную сыпь, лимфоцитарные менингиты. Группа Б — гриппоподобные заболевания, орхиты, овриты, панкреатиты, мизентеральные лимфадениты, циститы, задний уретрит, экземы, поражения суставов, может быть аденокортикальный некроз.

Проявления миокардита через 1-2 недели после начала инфекции. Ноющие, колющие боли в области сердца без интоксикации, не снимаются ничем, кроме втирания мази с ментолом, вьетнамского бальзама, особенно при сочетании с приемом индометацина — постепенно затихают. Также слабость, адинамия. У некоторых явления сердечной недостаточности: одышка, отеки на ногах, у большинства пульс больше 1ОО уд. в мин. Объективно: тахикардия в 6О-7О% > 1ОО в экстрасистолии, АД, как правило, снижается, а гипертония практически не встречается. Левый желудочек увеличен в 9% случаев. Глухость I тона в 9О% случаев, систолический мягкий шум, занимающих 1/2 и больше систолы. Маятникообразный ритм плохо — при больших диффузных изменениях миокарда. Раздвоение тонов, III и IV тоны, то есть ритм галопа, если III тон сливается с IV — суммационный ритм галопа. Повышение температуры, часто субфабрилитет. На ЭКГ могут быть изменения реполяризации, поликардиограмма: ЭКГ (V3) + ФКГ + сфигмограмма.

Если от начала R до конца Т норма, то причина не в миокарде. Метод Савицкого: механокардиограф: давление снижено.

Лабораторно: изменение белковых фракций + проба Вальдмана, С-реактивный белок на один +. При стрептококковой инфекции антистрептолизин О больше 5ОО ЕД, при вирусных — антивирусные тела > чем 1/16О или нарастают.

Диагноз: Связь с вирусной инфекцией, изменения в сердце: аритмия, сердцебиение, изменения на ЭКГ, СН или любые изменения в сердце, антистрептолизин О > 5ОО ЕД или противовирусные антитела > чем 1/16О или нарастают.

Дифференциальный диагноз:

1. Нейрогенная дистрофия сердца.

2. ИБС — при ней помогает нитроглицерин, при миокардите — нет.

3. Тиреотоксикоз.

4. Ревмокардит.

5. Шейный остеохандроз.

Крайний вариант миокардита — миокардит Абрамова-Фидлера. Теперь считают его вирусным. Лечение по симптомам в реанимации. Если применять гормоны, антибиотики, н.в.е.с. вирус будет жить в миокарде дольше и 1ОО% ех.letalis.

Лечение:

Обычно при миокардите постельный режим до 3-х недель. Антибиотики, действующие на стрептококк — пенициллины, при вирусной этиологии — иммуноглобулины. Десенсибилизирующие средства, противовоспалительные. К преднизолону отношение сдержанное — применять только при затягивании процесса более 2-х недель. Безопасно применять аспирин, но если назначена тонзилэктомия, то надо применять амидопирин, вольтарен, бруфен 4ОО мг * 3 р., это 3 недели.

Средства, улучшающие метаболизм: В-1, В-6, В-15, кокарбоксилаза. Профилактика: санация хронических очагов инфекции. После ангины или гриппа на 3 недели освобождать от тяжелых физических нагрузок. После перенесенного инфекционного миокардита 3 года весной и осенью противорецидивное лечение.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://med-lib.ru/

Курсовая работа: Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Уральская Государственная академия ветеринарной медицины

Факультет ветеринарной медицины

Кафедра зоогигиены с основами проектирования

животноводческих объектов

Курсовая работа

На тему:

«Улучшение санитарно-гигиенических

условий содержания животных на ферме»

Шифр №

курс, группа » «

Выполнила:

Проверил:

г. Троицк 2008

Содержание

Введение

Гигиена поросят-сосунов

2. Ветеринарно-санитарное состояние фермы

2.1 Краткая характеристика хозяйства и обследуемой фермы

2.2 Ветеринарно-санитарная охрана фермы

2.3 Оценка технологии кормления и качества кормов

2.4 Источники, способы, гигиена и санитария водоснабжения фермы

2.5 Заключение

3. Анализ условий содержания (выращивания) животных

3.1 Зоогигиеническая оценка помещения

3.2 Расчет и анализ теплового баланса воздухообмена

3.2 Расчет теплового баланса.

3.3 Обеспечение освещенности здания

3.4 Анализ продуктивности, заболеваемости и отхода животных

3.5 Заключение

4. Разработка конкретных мероприятий по улучшению условий содержания (выращивания) животных в помещении

4.1 Оптимизация плотности размещения животных

4.2 Совершенствование воздухообмена и теплового баланса

4.3 Улучшение освещенности

4.4 Меры по улучшению ветеринарно-санитарного состояния фермы

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В настоящее время эффективность свиноводства в большой мере зависит от применения новых технологий, которые обуславливают комфортное содержание свиней, что, является важнейшим фактором повышения продуктивности животных в условиях промышленного содержания, как на отдельном предприятии, так и в свиноводческой отрасли в целом. Для получения высококачественной продукции свиноводства современные фермы должны отвечать большому перечню условий для содержания животных, в том числе санитарным нормам, рационам кормления, эргономическим показателям. Сегодня перед отечественным свиноводством стоит задача не просто произвести свинину, но произвести ее с наименьшими затратами, энергоресурсов, кормов, ветпрепаратов, снизить трудозатраты при содержании животных, обеспечивая им необходимую комфортность. Поэтому в предлагаемых современных системах содержания для всех половозрастных групп свиней используются решения, которые обеспечивают животным требуемые параметры среды обитания. Это обуславливает необходимость реконструкции ферм, замены старого свиноводческого оборудования новыми технологиями, отвечающими всем зоотехническим требованиям.

На современных предприятиях по выращиванию и откорму свиней одним из главных принципов, который необходимо соблюсти при реконструкции старых или создании новых помещений для содержания свиней, является экономичность свиноводства, иначе производство свинины станет не бизнесом, а, как в советские времена – «ударным фронтом борьбы за показатели в свиноводстве». Поэтому при разработке концепции свиноводческого предприятия или до начала переоборудования помещения для свиней необходимо учесть широкий круг факторов, которые в конечном итоге позволят оптимизировать инвестиционные затраты и полностью использовать генетический потенциал животных. В таком случае полумерами при реконструкции или строительстве новых свиноводческих помещений обойтись невозможно, так как это не обеспечит повышения эффективности свиноводства на предприятии. Поэтому алгоритм и правильный подход к проведению реконструкции в хозяйствах по выращиванию и откорму свиней представляется на сегодня наиболее значимыми и для экономики свиноводческого предприятия и создания оптимальных условий для животных всех половозрастных групп. В связи с этим чрезвычайно важным в условиях современного свиноводства является правильный выбор технологий содержания свиней, которые бы наиболее точно соответствовали необходимым условиям производства свинины на том или ином свиноводческом предприятии.

Гигиена поросят-сосунов

В период массовых опоросов следует организовать круглосуточное дежурство работников ферм в свинарниках-маточниках. Зимние и ранневесенние опоросы необходимо проводить только в сухих и теплых помещениях. Поросят для сосания к матке подпускают после опороса, санитарной обработки всех поросят, матки и станка. Однако если опорос затягивается, то первый раз поросят подпускают к матке сразу же после обработки, не дожидаясь конца опороса.

Известно, что передние и средние соски свиноматки выделяют молока больше, чем задние, к тому же последние и расположены менее удобно для сосания; в молоке передних сосков больше жира. Поэтому поросят распределяют по соскам с таким расчетом, чтобы более мелкие поросята были подсажены к передним соскам, а крупные – к задним. Поросят многоплодного помета (12-14) для кормления делят на две группы и подпускают к матке по очереди; целесообразно часть многоплодного помета после легкого опрыскивания поросят слабым раствором креолина подсаживать к другим малоплодным свиноматкам.

Для профилактики желудочно-кишечных заболеваний поросят и мастита у маток особое внимание обращают на чистоту вымени и сосков, их регулярно протирают раствором марганцовокислого калия (1: 5000). Нарушение правил кормления и несоблюдение санитарно-гигиенических требований содержания подсосных маток и поросят-сосунов могут быть причиной массовых желудочно-кишечных и легочных заболеваний поросят, от которых погибает значительная часть молодняка. Установлено, что главными причинами заболеваний и гибели поросят служат диетические факторы (нарушение режима кормления, гиповитаминозы, гипогалактия свиноматок и др.) и антисанитарные условия содержания (скученное и грязное содержание, отсутствие прогулок и плохой микроклимат в свинарнике).

Основной корм поросят, особенно в первый месяц их жизни, — материнское молоко. Поэтому повышению молочности маток уделяют особое внимание. Молочность свиноматок сильно колеблется. Средние по молочности матки дают 5 л молока, а лучшие – до 8 л в сутки. Чтобы поддержать высокую молочность, подсосных маток кормят обильно и разнообразными кормами, содержащими необходимое количество протеина, минеральных веществ и витаминов. Кроме того, маткам вволю дают чистую воду, болтушку, обрат, молочную сыворотку и дрожжевой корм. Эффективное действие на повышение молочности маток оказывают также прогулки, тишина в свинарнике-маточнике и строгое выполнение правил внутреннего распорядка.

Молока даже у очень молочных маток поросятам хватает только в первые дни их жизни. Поэтому в раннем возрасте их начинают подкармливать доброкачественными кормовыми смесями. Сюда входят коровье молоко, зерновые и витаминные корма, минеральные вещества и т.д. Недостаток в минеральных веществах, особенно Са, Р, Fe поросята испытывают уже к концу первой пятидневки. Минеральную подкормку из мела, костной муки, древесного угля (последний поглощает газы и токсины) в виде смеси или по отдельности дают поросятам вволю с 5-дневного возраста.

Поросят осенне-зимнего и ранневесеннего опоросов подкармливают железом. При его недостатке у поросят развивается так называемая алиментарная анемия. Анемичные поросята отстают в росте, заболевают и в большинстве погибают.д.ля профилактики и лечения анемии поросятам с 3-дневного возраста дают внутрь глицерофосфат железа и сернокислое железо в виде 0,25% -ного раствора (на кипяченой воде). Этим раствором смачивают соски матери перед сосанием поросят или добавляют его к минеральным кормам и к воде из расчета по 10 мл на одного поросенка. Однако лучшее средство для профилактики анемии – внутримышечное введение ферродекстрановых препаратов (ферроглюкин в дозе 2 мл, ферродекс в дозе 1,5 мл и импозил в дозе 2 мл).

Коровьим молоком поросят начинают подкармливать с 10-дневного возраста – по 50-75 г в сутки. Молоко дают вначале цельное и подогретое до 36-38, а с 20-дневного возраста выпаивают и снятое (обрат). Корытца с молоком ставят в подкормочное отделение на 15 минут, после чего убирают. Чтобы предупредить желудочно-кишечные заболевания, поросятам полезно давать ацидофилин, приготовленный из цельного коровьего молока, а так же антибиотики (биоветин, кормовой биомицин). Вместо коровьего молока с 20 дневного возраста поросят можно подкармливать овсяным молоком (на 1 л воды 0.3 кг просеянной овсяной муки).

С первых же дней жизни для утоления жажды и предупреждения желудочно-кишечных заболеваний поросят поят кипяченой остуженной водой, а с 15-дневного – чистой сырой подогретой водой. Автопоилки или корытце с водой ставят в подкормочное отделение и меняют ее не реже 4 раз в сутки. Воду целесообразно подкислять химически чистой соляной кислотой (на 1 л воды 1 мл HCl). Для профилактики расстройства пищеварения поросят особенно эффективна подкисленная вода в первые 20 дней жизни, когда отмечается ахилия желудка.

Большое значение в выращивании поросят имеют зерновые корма, скармливание которых способствует повышению моторной и секреторной деятельности ЖКТ. с 8-дневного возраста поросятам дают крупную дерть из поджаренного ячменя, пшеницы. При поджаривании часть крахмала, содержащегося в зерне, переходит в сахар и лучше усваивается, а так же уничтожаются находящиеся на зерне микроорганизмы и плесневые грибы. Зерно поджаривают на железных листах – противнях, хорошо перемешивая его во время нагревания; готовым считают зерно, когда оно примет кофейный или бурый цвет. Поросятам полезны осложненные концентраты (просеянная ячменная дерть или ячменная мука).

Молочность свиноматок с 20-го дня после опороса начинает уменьшаться, поэтому с 3-недельного возраста поросятам вволю дают дополнительную подкормку из сухих и влажных концентратов, сочных кормов в виде мешанок с добавкой травяной муки, обрата, поваренной соли и других минеральных кормов. Поросятам рекомендуют легкопереваримые, хорошо сбалансированные кормовые смеси в сухом виде, состоящие из сеяной ячменной муки (68%), гороховой муки (24,5%), травяной муки (5%), молотого мела (1%), кормовых дрожжей2 (1%) и поваренной соли (0,5%).

Чтобы покрыть потребности организма в витаминах и предупредить гиповитаминозы в зимний период, поросятам с 15-го дня жизни надо скармливать проращенное зерно, протертую морковь, травяную муку из бобовых трав, рыбий жир, кормовой концентрат, витамин В12.

Необходимо строго следить за доброкачественность кормов, подкормок и воды, чистотой поилок, корытец и кормушек; кормушки и поилки тщательно моют и периодически дезинфицируют.

Поросят до отъема содержат вместе с матками в свинарнике-маточнике. В маточных станках постоянно поддерживают чистоту, а пол застилают сухой мягкой соломой. Особенной высокие требования к гигиене пола, станков для матки и подкормочных отделений для поросят должны быть при бесподстилочном содержании животных. Основной фактор, влияющий на здоровье поросят, — температурно-влажностный режим и скорость движения воздуха. Поросята весьма чувствительны к резким колебаниям температуры, большой влажности воздуха и сырости помещения, а так же к сквознякам, в этих условиях они плохо развиваются, у них наблюдается снижение естественной резистентности и возникают заболевания органов дыхания и пищеварения. При повышенных уровнях охлаждающих свойств воздуха поросята раннего возраста (15-20 дней) не могут поддерживать температуру тела на постоянном нормальном уровне. В силу недостаточно совершенной физической теплорегуляции в этот период жизни поросята нередко подвергаются массовым простудным заболеваниям.

Если температуру в свинарнике-маточнике рекомендуют поддержать в пределах 16-20, влажность не выше 70%, подвижность воздуха 0,15 м/с (зимой), то для поросят требуется более высокий температурный режим, особенно в первые 25 дней жизни. В этот период в местах отдыха поросят-сосунов необходимо поддерживать температуру во время опороса и в первую неделю жизни 300, во вторую 260, в третью 240, в четвертую неделю 220, и к отъемному возрасту поросят она доводится до температуры воздуха свинарника-маточника.

Для обогрева воздуха свинарников-маточников применяют различные системы централизованного или местного отопления (водяное, паровое, калориферное и др.). Для обеспечения рекомендуемой температуры для поросят-сосунов применяют локальный обогрев логова или подкормочного отделения. На практике применяют обогрев поросят электролампами непосредственно в станках, в специальных домиках или ящиках. Домики устраивают стационарными или переносными обычно для двух пометов. Для обогрева широко применяют инфракрасные лампы. Инфракрасные лучи не только повышают температуру воздуха, но и прогревают кожу и глубоколежащие ткани животных.

Обогревать поросят инфракрасными лучами можно в подкормочных отделениях маточных станков, в боксах для отдыха поросят при фиксированном содержании маток. Излучатели инфракрасных лучей устанавливают для поросят в первую неделю жизни на высоте 0,5 м, в дальнейшем – на высоте 0,7-1 м от пола. Сеансы облучения не должны превышать одного часа с перерывом между ними 30 минут.

При выращивании поросят в осенне-зимний период важное значение имеет ультрафиолетовое облучение. Поросят-сосунов облучают 10 минут, поросят-отъемышей – 15 минут.

Для хорошего аппетита, лучшего роста и развития, а так же для повышения устойчивости к заболеваниям поросят с 2-недельного возраста начинают приучать к прогулкам. Сначала 2 раза по 10 минут в день, через каждые 2-3 дня врем их прогулок увеличивают на 5 минут и к 2-месячному возрасту доводят до одного часа. Хрячков, предназначенных для откорма, в 45-60 дневном возрасте кастрируют.

Ответственный период выращивания поросят – отъем от маток. Неправильный отъем вызывает у поросят беспокойство, потерю аппетита и снижение устойчивости к заболеваниям, особенно паратифу. Отъем поросят от маток проводят в разные сроки в зависимости от направления и технологии содержания свиней. В племенных хозяйствах и обычных свиноводческих фермах поросят отнимают от маток в 2-месячном возрасте, однако, при наличии соответствующих полноценных кормосмесей для поросят и при хороших условиях содержания отъем их от маток можно проводить раньше. В промышленном свиноводстве поросят отнимают в 26-30-дневном возрасте и переводят в свинарники для поросят-отъемышей.

2. Ветеринарно-санитарное состояние фермы

2.1 Краткая характеристика хозяйства и обследуемой фермы

Свиноводческая ферма расположена в Свердловской области, Новолялинском районе, поселке Лобва, рядом с которым протекает речка с одноименным названием — Лобва. Входит в состав хозяйства «Альфа».

Комплекс рассчитан на откорм 2000 голов свиней в год. Откармливаемая порода – крупная белая. Ставится на откорм в 3 месячном возрасте и по достижению 310-340 кг сдаётся на районный мясокомбинат.

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме


Генеральный план.

1 – свинарник для ремонтного молодняка;

2 – свинарник – хрячник на 80 голов;

3 – свинарники-маточники на 110 голов;

4 – свинарник для поросят-отъемышей;

5 – свинарник – откормочник на 2000 голов;

6 – водонапорная башня;

7 – здания для обогрева воды;

8 – навозохранилище;

9 — кормоцех, автовесы;

10 – склады кормов, подстилки, инвентаря;

11 – служебные помещения;

12 – ветеринарный блок;

13 – ветсанпропускник;

14 – изолятор.

Свинарник-откормочник на 2000 голов имеет следующие размеры:

18 м * 96м * 2,7м.

Свиней на откорме содержится:

750 голов массой 60 кг;

250 голов массой 80 кг;

400 голов массой 90 кг;

600 голов массой 100 кг.

Система содержания поросят-откормочников безвыгульная. Свинарник-откормочник оборудован групповыми станками. Ограждения станков решетчатые с просветом 10-12 см, высотой 1,2 м. Станки расположены в четыре ряда, два из которых примыкают к продольным стенам, два средних (смежных) отделены друг от друга сплошной перегородкой. Между средними и пристеночными станками находятся два кормонавозных прохода шириной 1,3м. В каждом станке размещают по 30 свиней. Кормонавозные проходы отделены от станков кормовыми корытами и железными решетками высотой 0,8 м.

2.2 Ветеринарно-санитарная охрана фермы

Работая на действующих фермах и комплексах, необходимо строго соблюдать ветеринарно-санитарные правила, изложенные в Ветеринарном уставе РФ. В соответствии с уставом на местах разрабатывают инструкции, которыми следует руководствоваться в практической деятельности.

Предусматриваются меры предосторожности, исключающие заражение людей болезнями животных и распространение инфекционных заболеваний. К этим мерам относятся применение дезинфицирующих составов, специальной одежды.

Данная ферма находится на режиме предприятия закрытого. На территорию фермы запрещается вход посторонним лицам и въезд транспорта, не связанного с обслуживанием фермы. Обслуживающий персонал на территорию фермы входит только через ветсанпропускник, а транспорт въезжает через дезбарьер.

При входе в санпропускник, свинарник, кормоцех, ветпункт и другие помещения для дезинфекции обуви кладут специальные маты, которые систематически увлажняют 2-% раствором едкого натра.

Один раз в месяц в свинарниках и других помещениях тщательно очищают полы, стены, потолки, столбы, двери, окна, а затем проводят побелку свинарников 15-20% -ной водной взвесью свежегашеной извести.

В обязанности зоотехников и ветработников входит также осуществление строгого контроля за полноценностью кормления животных, за качеством кормов, состоянием водоисточников и качеством воды. Работники фермы периодически проходят медицинское обследование.

При возникновении опасности эпидемии вводят ограничения на перемещение людей, животных, транспортных средств. Переносчиками инфекции могут быть различные устройства, перемещаемые из одного помещения в другое или с одной фермы на другую. Вновь поступившее оборудование из мастерских можно монтировать без дезинфекции. Вновь поступившие животные на ферму содержатся в изоляторе в течение 1 месяца.

На ферме для всех хозяйственных групп свиней свинарники оборудованы механизмами раздачи кормов, водоснабжения, канализацией, естественной и принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, а так же средствами для удаления навоз с помощью транспортеров со сбросом в обще фермерский поземный канал, по которому навоз поступает в резервуар, откуда перекачивается в отстойники-накопители.

Для утилизации трупов используется биотермическая яма, которая расположена за пределами фермы, на расстоянии 4500 м, ее площадь составляет 180 м2, огорожена забором высотой 2 метра, с внутренней стороны забора вырыта канава глубиной 1,4 м. Перекрытие ямы сделано из двух крышек с замком. Для вентиляции в крышку ямы вставляется из досок вытяжная труба. Для защиты от дождя над ямой оборудован навес, вокруг ямы площадка забетонирована, на этой площадке разрешено производить вскрытие трупов. Ворота при въезде на территорию биотермической ямы закрываются на замок.

После смерти животного ветеринарный врач осматривает труп, дает указания о предохранительных мерах, о способе уничтожения трупа. Перевозку трупов осуществляют на специальном автомобиле. После каждой перевозки трупов автомашина тщательно очищается и дезинфицируется.

Для подстилки животным используется озимая солома из расчета 1,5 кг на голову в день.

2.3 Оценка технологии кормления и качества кормов

Откорм свиней — заключительный процесс в производстве свинины. От его правильной организации в значительной степени зависят уровень производства и качество свинины, а также рентабельность отрасли.

Цель откорма — получение максимального прироста свиней при наименьшем расходе кормов. Различают два вида откорма — мясной и до жирных кондиций. На нашей ферме применяется мясной откорм. Применение его позволяет получать от 6-8-месячных свиней сочное мясо при оптимальных затратах кормов. На мясной откорм ставят хорошо развитых подсвинков 3-4 месячного возраста живой массой 25-40 кг.

Среднесуточный прирост на нашей ферме составляет 600-700 г: животные достигают живой массы 100-120 кг в 6,5-7,5-месячном возрасте при затратах на 1 кг прироста не более 3,5-4 корм. ед.

Тип кормления концентратно-корнеплодный. На ферме используются комбикорма-концентраты и сочные корма в соответствии со структурой рационов.

Сочные корма рационально используются в составе комбисилосов. Комбинированный силос скармливают примерно в тех же количествах, что и корнеклубнеплоды. В летний период используются комбикорма-концентраты и зеленая масса посевных бобовых трав.

Использование в оптимальных количествах сочных, зеленых кормов и травяной муки обеспечивает получение свинины с большим содержанием мяса.

На ферме имеется кормоцех, оборудованный машинами и механизмами для измельчения концентрированных, сочных, зеленых кормов, кормосмесителями, парообразователями и установками для мойки корнеклубнеплодов. Для транспортировки готовых кормов используют тракторы и кормораздатчики.

Автомашина с кормами пропускают к кормоцеху через дезбарьер, а после разгрузки машину тщательно моют водой и слабым дезраствором. Кормоцех оборудован вентиляцией, канализацией, освещением, санузлом и раздевалкой, а так же обеспечен горячей и холодной водой, халатами, фартуками и спец. обувью для работающего персонала.

В кормоцехе и на прилегающей к нему территории систематически убираются отбросы и остатки кормов. Внутри периодически проводят механическую очистку, профилактическую дезинфекцию и побелку свежегашеной известью потолков, стен, перегородок.

Все кормоприготовительные машины, тару, кормораздаточное оборудование, кормопроводы, кормушки и поилки содержатся в чистоте, тщательно очищаются, моются и дезинфицируются.

Для предупреждения появления грызунов проводят соответствующие дератизационные мероприятия, а в летний период помещение кормоцеха обрабатывают инсектицидами против мух.

В борьбе с микотоксическими заболеваниями наиболее эффективная мера – правильная заготовка кормов, их хранение в хорошо проветриваемых помещениях. Животным не скармливают заплесневелые корма.

2.4 Источники, способы, гигиена и санитария водоснабжения фермы

На ферме имеется буровой колодец и водонапорная башня.

Поят животных перед кормлением 3-4 раза в сутки, для поросят-откормочников норма поения до 15 литров в сутки на голову.

Для поения свиней используются автопоилки. Это очень важное средство профилактики различных заболеваний, вместе с этим изоляция поступающей воды по водопроводу от возможных загрязнений извне предохраняет животных от инфекционных и инвазионных заболеваний. Автопоение повышает производительность труда работников фермы, снижает трудовые и материальные затраты на производство продуктов животноводства.

Для животных в свинарнике обеспечен удобный подход к воде.

Вся система водоснабжения надежно защищена от механических разрушений, коррозии, проникновения сточных вод и других источников загрязнения.

Автопоилки, корыта, ведра, цистерны и другой инвентарь работники фермы систематически осматривают, ремонтируют, очищают, моют и периодически проводят его дезинфекцию.

2.5 Заключение

В данной работе мы рассматриваем свиноводческую ферму, находящуюся в Свердловской области и входящую в состав хозяйства «Альфа».

На ферме имеются свинарники для животных всех половозрастных групп. Каждый свинарник оборудован механизмами раздачи кормов, водоснабжения, канализацией, естественной и принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, а так же средствами для удаления навоза.

Ферма обеспечена бесперебойным поступлением воды. Имеется здание для обогрева воды, навозохранилище, кормоцех, автовесы, склады кормов, подстилки, инвентаря, служебные помещения, ветеринарный блок.

На ферме очень серьезно подходят к соблюдению всех ветеринарно-санитарных норм. Есть ветсанпропускники, дезбарьеры.

Проводится профилактика инфекционных и инвазионных заболеваний. В имеющийся изолятор помещают вновь прибывших на ферму животных и содержат там месяц. К утилизации трупов сотрудники так же подходят очень серьезно. Вскрытие проводится на бетонной площадке перед биотермической ямой.

Постоянно проводится очистка инвентаря, помещений, машин и их дезинфекция. Периодически проводятся такие мероприятия как дератизация и дезинсекция.

3. Анализ условий содержания (выращивания) животных

3.1 Зоогигиеническая оценка помещения

Свиней на откорме содержится:

750 голов массой 60 кг;

250 голов массой 80 кг;

400 голов массой 90 кг;

600 голов массой 100 кг.

Свинарник-откормочник на 2000 голов имеет следующие размеры:

18 м * 96м * 2,7м. Кубатура помещения = 18*96*2,7 = 3353,4 м3.

Пол в свинарнике-откормочнике был настелен непосредственно на утрамбованный грунт, с которого был удален растительный слой. Далее идет слой глины 20 см, с утопленными в нее лагами размером 7*15 см, сверху идет глиняная смазка и деревянный пол. Толщина досок 35 мм. Пол, расположенный над каналами вдоль кормового фронта решетчатый, шириной 1,1 м, перпендикулярно по отношению к фронту кормления. Решетки чугунно-литые. Ширина планок составляет 3,5 см, ширина щелей 2 см, верхняя сторона планок ровная, нижняя в форме усеченного конуса.

Общая площадь пола = 18 * 96 = 1728 м2.

Станки расположены в четыре ряда, два из которых примыкают к продольным стенам, два средних (смежных) отделены друг от друга сплошной перегородкой. Соответственно площадь решетчатого пола, расположенного вдоль кормового фронта составляет 1,1 * 96 * 4 = 422,4 м2.

Из этого следует, что площадь деревянного пола в свинарнике = 1728 – 422,4 = 1305,6 м2.

Все стены (и торцовые и продольные) в свинарнике выполнены из железобетонных панелей толщиной 35 см. С наружной стороны облицованы силикатным кирпичом. Его толщина составляет 12,5 см. Изнутри штукатурка толщиной 20 мм. Изнутри стены периодически белят свежегашеной известью.

Площадь продольных стен = 2,7 * 96 * 2 = 518,4 м2.

Площадь торцовых стен = 2,7 * 18 * 2 = 97,2 м2.

Перекрытие – железобетонные плиты, толщина полки 0,03 м, гидроизоляция – слой рубероида толщиной 0,015 м, утеплитель минераловатные плиты толщиной 0,16 м. Общая площадь перекрытия = 1728 м2.

Окна, вытянутые по высоте, подоконник расположен на расстоянии 1,4 м от пола. Размер окон 2 м * 1 м. Расположены окна на расстоянии 6 м друг от друга. Итого на одной продольной стене получается 11 окон, соответственно на двух – 22. Окна имеют двойные рамы.

Общая площадь окон = 2 * 1 * 22 = 44 м2, в т. ч. площадь остекления, ввиду того что рамы двойные, составляет в 2 раза больше, т.е.88 м2.

Коэффициент теплопередачи 2,3 ккал/ м2 * ч/град.

Ворота двойные; количество ворот – 4 шт.; размер ворот – 2,2 м * 2,2 м.

Общая площадь ворот = 2,2 * 2,2 * 4 = 19,36 м2.

Количество дверей – 2 шт. Высота дверей 1,8 м, ширина 1 м. Общая площадь дверей = 1,8 * 1 * 2 = 3,6 м2.

Свинарник-откормочник оборудован групповыми станками. В каждом станке размещают по 20 свиней. Площадь станка рассчитана так, что на голову приходится 0,652 м2.Т. е. площадь одного станка = 20 * 0,652 = 13,04 м2. Ограждения станков решетчатые с просветом 10-12 см, высотой 1,2 м. Станки расположены в четыре ряда, два из которых примыкают к продольным стенам, два средних (смежных) отделены друг от друга сплошной перегородкой. Между средними и пристеночными станками находятся два кормонавозных прохода шириной 1,3м. Кормонавозные проходы отделены от станков кормовыми корытами и железными решетками высотой 0,8 м.

Ширина кормушек составляет 50 см. Высота переднего борта составляет 30 см. После кормления кормушки промывают водой.

Вентиляция приточно-вытяжная с механическим побуждением и естественная. Приток воздуха в помещение осуществляется сквозными каналами, проходящими под рядами кормушек и имеющими выходные решетки, направленные в сторону кормовых проходов. Концы каналов выведены за торцевые стены помещения и оканчиваются приточными трубами с жалюзийными решетками. Каналы у торцевых стен с поперечными задвижками. На обоих концах в верхней части канала – люки с крышками, под ними в дне канала имеются углубления – колодцы. Люки предназначены для осмотра каналов, присоединения дополнительных вентиляторов.

Для вытяжки воздуха устраивают секционные трубы с поперечным сечением 240 см * 80 см, разделенные двумя перегородками на три секции размером 80 см * 80 см. Эти трубы размещены по средней линии потолка вдоль всего помещения на равных расстояниях.

3.2 Расчет и анализ теплового баланса воздухообмена

Расчет объема вентиляции по углекислоте.

Необходимый для удаления избыточного содержания углекислоты уровень воздухообмена определим по формуле

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме, где

Lco2 – часовой объем воздуха, м3/ч;

С1 = 2,3 л/м3 – допустимая концентрация углекислоты в воздухе помещения

С2 = 0,3 л/м3 – содержание углекислоты в атмосферном воздухе

С — количество углекислоты, выделяемое всеми животными за 1 час, л/ч

Количество выделяемой углекислоты для свиней.

Живая масса, кг

Углекислоты, л
60

33
80

38
90

41
100

47

С = 33 * 750 + 38 * 250 + 41 * 400 + 47 * 600 = 78850 л/ч

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на фермем3/ч

Кубатура помещения = 2,7*18*96 = 4665,6 м3.

Кратность воздухообмена = 39425 / 4665,6 = 8,5 раз в час.

Расчет площади вытяжных труб, приточных каналов.

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме

где: S – суммарная площадь сечения вытяжных труб, м2;

L – часовой объем вентиляции м3/ч;

v – скорость движения воздуха через шахту (1.25 м/с)

Улучшение санитарно-гигиенических условий содержания животных на ферме= 8,8 м2.

Вследствие окислительных процессов, протекающих в навозе, выделяется дополнительный углекислый газ, поэтому площадь сечения труб увеличивают на 20%, т.е.:

8,8 + 20% = 8,8 + 1,76 = 10,56 м2.

Вытяжные шахты работают с наибольшим эффектом при сечении 0,8*0,8 м. Площадь сечения 1 трубы 0,8*0,8 = 0,64 м2. Разделив общую площадь сечения на сечение 1 трубы получим количество необходимых вытяжных труб:

10,56 / 0,64 = 17 труб.

Площадь приточных каналов составляет 50% от общей площади вытяжных труб, т.е.10,56 – 50% = 5,28 м2. Площадь одного канала 0,04 м2. Найдем общее количество притяжных каналов = 5,28 / 0,04 = 132.

Такое количество каналов должно находится в свинарнике для более полного удаления углекислого газа.

3.2 Расчет теплового баланса.

Для расчета теплового баланса свинарника необходимо найти величину поступления тепла от самих животных и от источников искусственного обогрева, величину расхода тепла помещением, тепло потери на нагревание холодного вентиляционного воздуха, через ограждающие конструкции и на испарение влаги из ограждающих конструкции внутри помещения.

Поступление тепла в помещение определяется количеством его, выделяемым животными, поступлением тепла от отопительных приборов, электрооборудования, светильников, а в летний период и от солнечных лучей.

Qж = Qогр + Qвент + Qисп, где

Qж – количество тепла, выделяемое всеми животными, ккал/ч;

Qогр – количество тепла, теряемое через все ограждающие конструкции, ккал/ч

Qвент – количество тепла, расходуемое на нагревание вентиляционного воздуха, ккал/ч;

Qисп – количество тепла, теряемое на испарение, ккал/ч.

Qж = gж + n

где: gж – количество свободного тепла, выделяемое одним животным), ккал/ч

n – количество животных, гол.

Количество выделяемого тепла для свиней.

Живая масса, кг

свободного тепла, ккал/ч
60

156
80

184
90

196
100

228

Qж = 156 * 750 + 184* 250 + 196 * 400 + 228 * 600 = 117000 + 46000 + 78400 + 136800 = 378200 ккал/ч.

Потери тепла зданием складываются в среднем из потерь тепла через все его наружные ограждения и добавочных тепло потерь. Добавочные теплопотери в среднем равны 13% от общих теплопотерь через окна, стены, ворота, непосредственно граничащие с внешним пространством. Они связаны с дополнительными потерями тепла при обдувании ветром.

Qогр = Qосн + Qдоб

Qосн = ∑К * F (tв – tн)

где:

∑ — показатель указывающий на то, что нужно учесть и сложить теплопотери через каждую ограждающую конструкцию (стены, перекрытия, пол, окна, двери, ворота)

К – коэффициент теплопередачи ограждений, ккал/м2ч град

F — площадь каждого ограждения, м2;

tв – температура внутреннего воздуха (180С);

tн – температура наружного воздуха (-7,8 0С).

вид ограждения

К, ккал/м2ч град

F, м2

(tв – tн)

тепло потери
пол

0,2

1728

25,8

8916
потолок

0,39

1728

25,8

17387
ворота двойные

2,0

19,36

25,8

999
окна

2,3

88

25,8

5222
двери двойные

2,0

3,6

25,8

186
стены

615,6

стены (без учета окон, ворот, дверей)

1,01

504,64

25,8

13150
всего теплопотерь

25,8

45860

Qдоб = 13%*Qосн /100%

Qдоб = 5962 ккал/ч.

Qогр = 45860 + 5962 = 51822 ккал/ч.

Qвент = 0,31 * L(tв – tн)

где:

0,31 – объемная теплоемкость воздуха, т.е. количество тепла необходимое для нагревания 1 м3 воздуха на 1 0С, ккал/м3 град.

L – часовой объем вентиляции, м3/ч.

Qвент = 0,31 * 39425 * 25,8 = 315322 ккал/ч.

Qисп = 0,595*Wдоб

Wдоб = 7% от W.

W – количество водяных паров выделяемое животными

Живая масса, кг

водяных паров, г
60

104
80

123
90

130
100

152

W= 60*104 + 80*123 + 90*130 + 100*152 = 6240+9840+11700+15200=42980

Wдоб = 42980 * 7% / 100% = 3009 г.

Qисп = 0, 595*3009 = 1790 ккал/ч.

378200 — 5962 — 315322 – 1790 = 55126 ккал/ч.

Полученные цифры показывают, что в свинарнике количество поступающего тепла на 55126 ккал больше его расхода, делаем вывод о положительном тепловом балансе.

3.3 Обеспечение освещенности здания

На ферме используется искусственное и естественное освещение. Главное назначение имеющихся окон – обеспечить в помещениях естественную освещенность или внутренний световой климат, а также способствовать повышению производительности труда и безопасности работников животноводства. Оконное стекло пропускает световые и инфракрасные лучи и задерживает ультрафиолетовые до 99%.

На ферме окна, вытянуты по высоте. Размер окон 2 м * 1 м. Расположены окна на расстоянии 6 м друг от друга. Итого на одной продольной стене получается 11 окон, соответственно на двух – 22. Окна имеют двойные рамы. Они дают большую освещенность. Общая площадь окон = 2 * 1 * 22 = 44 м2.

Световой коэффициент 44 / 1728 = 1 / 39. Норма естественного освещения для свинарников-откормочников составляет 1 / 15. На ферме нехватка естественного освещения. Поэтому на ферме будем использовать люминесцентные лампы на 250 Вт одна штука.

Норма освещения для 1 м2 = 3,3 Вт. Площадь фермы = 1728 м2. Требуется – 1728 Ч 3,3 = 5702,4 Вт. Требуется (шт) – 5702,4 / 250 = 23 лампы. На ферме имеется только 12 люминесцентных ламп. На ферме наблюдается так же нехватка искусственного освещения.

3.4 Анализ продуктивности, заболеваемости и отхода животных

Недостаток освещенности искусственной и естественной выражается в нарушении обмена веществ у животных, снижением резистентности организма.

Свиньи – это животные, которые достаточно требовательны к температуре воздуха в помещении. Основные причины простудных заболеваний животных это низкие температуры в зимний период – ниже 20 0С, а так как отсутствие на ферме отопительных устройств. Наблюдается в осенне-зимний период такие заболевания как риниты, бронхиты, пневмонии, снижение устойчивости к заразным заболеваниям.

3.5 Заключение

Поддержание оптимального микроклимата в животноводческих помещениях играет огромную роль и осуществляется за счет вентиляции помещения, освещения, поддержания оптимальной температуры.

Для поддержания оптимальной температуры в зимнее время на ферме необходимо установить отопительные устройства.

Летом при высокой температуре для улучшения теплорегуляции у животных открывают окна и двери. В очень жаркие дни полы опрыскивают холодной водой.

Нехватка ультрафиолетовых лучей вызывает так называемое «световое голодание». Это выражается нарушением обмена веществ, снижением естественной резистентности.

4. Разработка конкретных мероприятий по улучшению условий содержания (выращивания) животных в помещении

4.1 Оптимизация плотности размещения животных

На ферме свинарник-откормочник оборудован групповыми станками. В каждом станке размещают по 20 свиней. Площадь станка рассчитана так, что на голову приходится 0,652 м2.

Такое размещение животных оптимально и соответствует норме. Рекомендуется в одном станке содержать 20-30 свиней. Рекомендуемая площадь логова на одну голову 0,5-0,8 м2.

Оптимальная концентрация животных на ферме исключает явление каннибализма.

4.2 Совершенствование воздухообмена и теплового баланса

Вентиляция в помещениях необходима с целью создания благоприятного микроклимата для здоровью и продуктивности животных, а так же для более долгого сохранения отдельных конструкций зданий.

Санитарно-гигиеническое значение вентиляции состоит в том, что воздух животноводческих помещений, если он не будет обмениваться в наружным воздухом, быстро приобретет вредные свойства. В нем повышается концентрация пыли, микроорганизмов, углекислого газа, аммиака и других газов, накапливается много тепла и водяных паров. Такой воздух влияет на теплообмен, аппетит, переваримость и усвоение питательных веществ корма.

Для улучшения воздухообмена можно дополнительно установить осевые вытяжные вентиляторы в продольных стенах нижней зоны, т.к порой целесообразнее удалять воздух из нижней зоны помещения с помощью воздуховодов, проложенных под полом и центробежных вентиляторов.

При строительстве фермы необходимо стремиться к тому, чтобы обеспечить в них нормальный температурно-влажностный режим, это важное условие для здоровья и продуктивности животных.

Большинство заболеваний на ферме бывает из-за отсутствия отопительных устройств, т.к температура воздуха в помещении поддерживается только теплом, выделяемым животными. Отопительные устройства должны возмещать потери тепла в животноводческих помещениях, а так же подогревать приточный воздух. Наиболее целесообразно было бы применить на ферме отопление электрокалориферами. (типа ОКБ-3084) и центробежным вентилятором (типа Ц-4-70 №6).

4.3 Улучшение освещенности

На ферме наблюдается недостаток искусственного и естественного освещения. Имеется 12 люминесцентных ламп. По норме необходимо 23 лампы. Для улучшения искусственной освещенности необходимы дополнительные люминесцентные лампы.

Т. к. животные содержатся на без выгульном содержании ультрафиолетовых лучей тоже не хватает. Таким образом цель искусственного УФ-облучения животных – восполнение недостатка в природных ультрафиолетовых лучах. Тогда улучшатся некоторые показатели воздушной среды в помещении, снизится бактериальная загрязненность, уменьшится относительная влажность и содержание аммиака, происходит ионизация воздуха за счет увеличения количества легких отрицательных ионов. У облучаемых животных улучшится общее физиологическое состояние и газообмен. Для облучения животных целесообразно применять ртутно-кварцевые лампы ПРК-2 и эритемные увиолевые лампы ЭУВ-30. Облучатель рекомендуется подвешивать на высоте 70-100 см от пола. Доза облучения прерывистая – на один час включать лампу и на 30 минут выключать. Для автоматического включения и выключения инфракрасных ламп можно пользоваться реле времени (2-РВМ).

4.4 Меры по улучшению ветеринарно-санитарного состояния фермы

Улучшение ветеринарно-санитарных условий на ферме зависит от правильной планировки, застройки, обеспечения животных помещениями, отвечающими зооветеринарным требованиям, проведения надлежащих мероприятий по санитарному благоустройству их территории.

Для улучшения санитарно-гигиенических условий необходимо при строительстве соблюдать санитарные разрывы между фермами, населенными пунктами, ветеринарными объектами, дорогами и т.д.

Целесообразно разместить вокруг фермы зеленые насаждения, отделяя ее от дороги, вокруг навозохранилища, кормоцеха, ветеринарных построек. Озеленение – это одна их важных мер для защиты фермы от зимних ветров, летнего зноя, заноса песка и снега, а так же для улучшения микроклимата на территории фермы.

К ферме дороги прокладывают широкие, асфальтовые, пешеходные дорожки и проходы для животных по участку фермы посыпать шлаком, выкладывать кирпичом. Площадки без твердого покрытия необходимо засеять травой.

Для предупреждения вспышек инфекционных заболеваний необходимо поддерживать в порядке санитарные пропускники, дез. барьеры, планировать санитарные убойные пункты.

Проводить плановую дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию необходимо так же для предупреждения заболеваний.

Для снижения теплопотерь необходимо утеплить стены, регулярно ремонтировать вентиляционно-отопительные системы.

Заключение

Свинарники, а так же другие здания и сооружения проектируют, реконструируют и строят по типовым проектам, разработанным в соответствии с нормами технологического проектирования свиноводческих ферм. Помещения для содержания свиней и вспомогательные постройки должны быть экономичными и по своим габаритам отвечать требованиям технологического процесса.

Типовые проекты свиноводческих ферм выпускаются в двух конструктивных вариантах – каркасного и бескаркасного типов. Свинарники строят с совмещенным покрытием (без чердаков) и с горизонтальными покрытиями (с чердаками).

Для обеспечения нормального микроклимата в свинарниках особое внимание уделяют надежной теплозащите ограждений (стен, потолков, перекрытий, полов), вентиляции, жиже — и навозоудалению, а так же плотности размещения свиней. На территории фермы для комплекса свинарники и другие постройки располагают компактно.

При откорме ставится задача получить от животных максимальный прирост массы в короткие сроки. Успех откорма зависит не только от породы, уровня и техники кормления, но и от условий содержания.

Список использованной литературы

Карташов Л.П., Чугунов А.И., Аверкиев А.А. Механизация, электрификация и автоматизация животноводства – М.: Колос, 1987.

Кузнецов А.Ф., Демчук М.В., Карелин А.И. Общая зоогигиена – М.: АГРОПРОМИЗДАТ, 1991.

Кузнецов А.Ф., Демчук М.В., Карелин А.И. Частная зоогигиена – М.: АГРОПРОМИЗДАТ, 1991.

Мотес Э. Микроклимат животноводческих помещений — М.: Колос, 1976.

Онегов А.П. Гигиена сельскохозяйственных животных – М.: Колос, 1977.

Контрольная работа: Показатели эконометрики

Показатели эконометрики

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Факультет: экономический

Кафедра: статистики и информационных систем в экономике

Специальность: бухгалтерский учет, анализ и аудит

Форма обучения: заочная

Курс, группа: III, 4

Контрольная работа

Эконометрика

Уфа 2009

Введение

Эконометрика – наука, которая дает количественное выражение взаимосвязей экономических явлений и процессов..

Этапами эконометрических исследований являются:

— постановка проблемы;

— получение данных, анализ их качества;

— спецификация модели;

— оценка параметров;

— интерпретация результатов.

Эконометрическое исследование включает решение следующих проблем:

— качественный анализ связей экономических переменных – выделение зависимых и независимых переменных;

— подбор данных;

— спецификация формы связи между у и х;

— оценка параметров модели;

— проверка ряда гипотез о свойствах распределения вероятностей для случайной компоненты;

— анализ мультиколлинеарности объясняющих переменных, оценка ее статистической значимости, выявление переменных, ответственных за мультиколлинеарность;

— введение фиктивных переменных;

— выявление автокорреляции, лагов;

— выявление тренда, циклической и случайной компонент;

— проверка остатков на гетероскедатичность;

— и др.

Целью данной контрольной работы является приобретение умения построения эконометрических моделей, принятие решений о спецификации и идентификации моделей, выбор метода оценки параметров модели, интерпретация результатов, получение прогнозных оценок.

Задачей данной работы является решение поставленных вопросов с помощью эконометрических методов. Данная работа позволит приобрести навыки использования различных эконометрических методов.

Задача 1

По данным, представленным в таблице выполнить следующие расчеты:

рассчитать параметры парной линейной регрессии.

оценить тесноту связи с помощью показателей корреляции и детерминации

оценить с помощью средней ошибки аппроксимации качество уравнений.

оценить статистическую зависимость уравнения регрессии и его параметров с помощью критериев Фишера и Стьюдентов

рассчитать прогнозное значение результата, если прогнозное значение фактора увеличится на 20% от его среднего уровня значимости α = 0,05

Решение.

Рассчитаем параметры парной линейной регрессии. Для этого выберем модель уравнения, построим уравнение тренда.

Для рассмотрения зависимости урожайности от дозы внесенных удобрений используем уравнение прямой:

y = a + bx

где х – независимый признак, доза внесенных удобрений

у – урожайность,

a, b – параметры уравнения регрессии.

Для расчетов параметров уравнения составим систему уравнений

Показатели эконометрикиna + b∑х = ∑у

a∑х + b∑х2 = ∑ух

где n – число наблюдений, n=25

Показатели эконометрики25а +86,5 b = 256,9

86,5a + 844,941b = 995,969

Параметры а и b можно определить по формулам

Показатели эконометрики и a = y — bx

b = (39,839 – 3,46∙10,276)/ (33,798-3,462) = 0,1960

а = 10,276 – 0,196∙3,46 = 9,598

ỹ = 9,598 + 0,196х

Коэффициент регрессии b= 0,196 ц/га показывает, насколько в среднем повысится урожайность при увеличении дозы внесения удобрений на 1 кг.

Средняя ошибка аппроксимации

Показатели эконометрики= 1/25 ∙494,486 = 19,780%

Ошибка аппроксимации 19,78 % > 12% – модель ненадежна и статистически незначима.

Оценим тесноту связи с помощью показателей корреляции и детерминации.

Тесноту связи показывает коэффициент корреляции:

Показатели эконометрики

Показатели эконометрики

Показатели эконометрики

δx — показывает, что в среднем фактор Х меняется в пределах

Показатели эконометрики, 3,46 ± 4,672

δу — показывает, что в среднем фактор Y меняется в пределах

Показатели эконометрики, 10,276 ± 2,289

Показатели эконометрики

rxy = 0,401, 0,3≤0,401≤0,5 – связь слабая

Коэффициент детерминации R = rxy2 ∙100% = 0,4012∙100% = 16,08.

y зависит от выбранного x на 16,08%, на оставшиеся 100-16,08% y зависит от других факторов.

Оценим статистическую значимость уравнения регрессии и его параметров с помощью критериев Фишера и Стьюдента.

Показатели эконометрики

При α = 0,05, κ1 = n-1, κ2 = n-2 =25-2 =23

Fтабл. = 2,00, FФиш. = 4,414 > Fтабл. = 2,00 – модель значима и надежна

Рассчитаем прогнозное значение результата с вероятностью 0,95% при повышении дозы внесения удобрений от своего среднего уровня и определим доверительный интервал прогноза.

Найдем точечный прогноз для хпрогноз = 1,2∙х , хр = 1,2 ∙3,46 = 4,152

ỹ = a+bx, ỹр = 9,598 + 0,196∙ хр = 9,598 + 0,196∙4,152 = 10,412

Найдем среднюю ошибку прогнозного значения

Показатели эконометрики

Показатели эконометрики

Fтабл. Стьюдента для α = 0,05, df = n-2 = 25-2 = 23

tтабл.=2,0687,

∆ур = tтабл∙станд.ошибка = 2,0687∙2,188 = 4,526

Доверительный интервал прогноза по урожайности

γур = yp ± ∆ур = 10,412 ± 4,526, от 5,886 до 14,938

Таблица 1. Исходные данные для задачи 1

№

Внесено мин.удобрений, ц

Урожайность,

ц/га

Х2

у∙х

У2

Урожайность расчетная,Ỹ

(Y-Ỹ)

(Y-Ỹ)/100

(Y-Ỹ)2

(Х-ЇХ)2
1

13,9

9,4

193,21

130,66

88,36

12,322

-2,922

31,085

8,538

108,994
2

8,8

15

77,44

132

225

11,323

3,677

100,245

13,52

28,516
3

4

8,2

16

32,8

67,24

10,382

-2,182

26,610

4,761

0,292
4

0,01

8,2

0,0001

0,082

67,24

9,6

-1,4

17,073

1,96

11,903
5

4,2

13,7

17,64

57,54

187,69

10,421

3,279

23,934

10,752

0,548
6

0,7

9,2

0,49

6,44

84,64

9,735

-0,535

5,815

0,286

7,618
7

6,7

12,4

44,89

83,08

153,76

10,911

1,489

12,008

2,217

10,498
8

15,9

14

252,81

222,6

196

12,714

1,286

9,186

1,654

154,754
9

1,9

8,6

3,61

16,34

73,96

9,97

-1,37

15,930

1,877

2,434
10

1,9

14,7

3,61

27,93

216,09

9,97

4,73

32,177

22,373

2,434
11

0,01

6,3

0,0001

0,063

39,69

9,6

-3,3

52,381

10,89

11,903
12

0,01

8,5

0,0001

0,085

72,25

9,6

-1,1

12,941

1,21

11,903
13

0,01

8,8

0,0001

0,088

77,44

9,6

-0,8

9,091

0,64

11,903
14

1,2

10,9

1,44

13,08

118,81

9,833

1,067

9,789

1,138

5,108
15

0,01

9,2

0,0001

0,092

84,64

9,6

-0,4

4,348

0,16

11,903
16

0,01

13,4

0,0001

0,134

179,56

9,6

3,8

28,358

14,44

11,903
17

3,7

10,8

13,69

39,69

116,64

10,323

0,477

4,417

0,288

0,058
18

0,01

7,9

0,0001

0,079

62,41

9,6

-1,7

21,519

2,89

11,903
19

0,01

9,1

0,0001

0,091

82,81

9,6

-0,5

5,495

0,25

11,903
20

1,6

9,2

2,56

14,72

84,64

9,912

-0,712

7,739

0,507

3,460
21

2,5

10,3

6,25

25,75

106,09

10,088

0,212

2,058

0,045

0,922
22

0,01

11,1

0,0001

0,111

123,21

9,6

1,5

13,514

2,25

11,903
23

6,3

9,5

39,69

59,85

90,25

10,833

-1,333

14,032

1,777

8,066
24

0,01

8,4

0,0001

0,084

70,56

9,6

-1,2

14,286

1,44

11,903
25

13,1

10,1

171,61

132,31

102,01

12,166

-2,066

20,455

4,268

92,930
Итого

86,5

256,9

844,941

995,969

2770,99

256,903

0,003

494,486

110,071

545,662
Среднее значение

3,46

10,276

33,798

39,839

110,84

21,826

Задача 2

По данным представленным в таблице 3 изучается зависимость бонитировочного балла (У) от трех факторов.

С помощью ППП MS Excel:

1. Построить матрицу парных коэффициентов корреляции. Установить, какие факторы мультиколлинеарны.

2. Построить уравнение множественной регрессии в линейной форме с полным набором факторов.

3. Оценить статистическую значимость уравнения регрессии и его параметров с помощью критериев Фишера и Стьюдента.

4. Отобрать информативные факторы. Построить уравнение регрессии со статитически значимыми факторами.

5. Оценить полученные результаты, выводы оформить в аналитической записке.

В ППП MS Excel построим матрицу парных коэффициентов корреляции (сделать вставку из ексель зад.2).

По данным матрицы, определим мультиколлинеарность факторов, когда более чем два фактора связаны между собой линейной зависимостью. Из полученной матрицы видно, что зависимости между тремя данными факторами нет. Так rx2x1= -0,0732, rx3x1= 0,0427, rx3x2= -0,0886. Из всех трех факторов наиболее тесно связан с результатом фактор Х1 – доза внесения удобрения на посевную площадь, ryx1= 0,4004, затем фактор Х2 – коэффициент износа основных средств, , ryx2= 0,3858 и очень слабая зависимость от 3-го фактора Х3 , ryx3= 0,0264.

Построим уравнение множественной регрессии с полным набором факторов. Так как факторы не коррелируют между собой, то для включающего три объекта переменных уравнение множественной регрессии выглядит следующим образом:

y = a + b1∙x1 + b2∙x2 + b3∙x3+ ξ

С помощью ППП MS Excel найдем значения а и b:

b = 13,9661, а1 = 0,1837, а2= — 0,0917, а3 = 0,0022

Итак, уравнение множественной регрессии с полным набором факторов будет следующим:

y = 13,9661 + 0,1837х1 — 0,0917×2 + 0,0022×3

Оценим статистическую значимость уравнения регрессии и его параметров с помощью критериев Фишера и Стьюдента. Значимость уравнения множественной регрессии оценивается с помощью F-критерия Фишера:

Показатели эконометрики

где R2 – коэффициент множественной регрессии,

m – число параметров при переменных х,

n – число наблюдений.

R = 0,5369

Показатели эконометрики

Fтаб= при 5%-ном уровне значимости для числа степеней свободы 1 и 21 равно 4,32.

Fфакт < Fтаб – модель незначима и ненадежна.

Для того чтобы модель была надежна уберем из нее фактор х3, так как он меньше всего коррелирует с у. Получим уравнение:

y = 14,1136 + 0,1837х1 — 0,0917×2

Значимость уравнения множественной регрессии по F-критерию составляет Fфакт = 4,45. Так как Fфакт = 4,45 > Fтаб = 4,35, то модель значима и надежна.

Итак, составив уравнение множественной регрессии и включив в него три фактора, определила, что с помощью F-критерия Фишера полученная модель незначима и ненадежна. Затем исключила из модели наиболее незначимый признак X3, так как он имеет наименьший коэффициент корреляции с результативным показателем. По полученному уравнению регрессии видно, что средняя урожайность составляет 14,1136 ц/га увеличится на 0,1837 ц/га при повышении дозы внесения удобрения на 1 ц, и уменьшится на 0,0917 ц/га при повышении коэффициента износа основных средств на 1 единицу.

Задача 3

По учебнику задача №37

1.Найти коэффициенты автокорреляции разного порядка и выберите величину лага.

2.Построить авторегрессионную функцию.

3. Рассчитать прогнозные значения на три года вперед.

В таблице 4 приводятся сведения об уровне среднегодовых цен на говядину из США на рынках Нью-Йорка, амер.центы за фунт.

Данная задача относится к типу задач на моделирование временных рядов. Временной ряд – это совокупность значений какого-либо показателя за несколько последовательных моментов или периодов времени. Каждый уровень временного ряда формируется под воздействием большого числа факторов, которые условно можно разделить на три группы:

— факторы, формирующие тенденцию ряда;

— факторы, формирующие циклические колебания ряда;

— случайные факторы.

Нанесем значения нашей задачи на график (рисунок 1).

Показатели эконометрики

Из структуры графика видно, что основной компонентой временного ряда является возрастающая компонента.

Найдем коэффициенты автокорреляции разного порядка и выберем величину лага.

Расчет коэффициента автокорреляции первого порядка для временного ряда расходов на конечное потребление

t

yt

Yt-1

yt-y1

Yt-1-y2

(yt-y1)( Yt-1-y2)

(Yt-1-y1)2

(Yt-1-y2)2
1

41

—

—

—

—

—

—
2

42

41

-36,07

-35,41

1277,24

1301,04

1253,87
3

49

42

-29,07

-34,41

1000,29

845,06

1184,05
4

64

49

-14,07

-27,41

385,66

197,9

751,31
5

53

64

-25,07

-12,41

311,12

628,5

154
6

44

53

-34,07

-23,41

797,58

1160,76

548,03
7

52

44

-26,07

-32,41

844,93

679,6

1050,41
8

51

52

-27,07

-24,41

660,78

732,8

595,85
9

71

51

-7,07

-25,41

179,65

50

645,67
10

92

71

13,93

-5,41

-75,36

194,04

29,27
11

87

92

8,93

15,59

139,22

79,75

243,05
12

86

87

7,93

10,59

83,98

62,89

112,15
13

99

86

20,93

9,59

200,72

438,06

91,97
14

96

99

17,93

22,59

359,86

321,48

510,31
15

97

96

18,93

19,59

370,84

358,34

383,77
16

89

97

10,93

20,59

225,05

119,46

423,95
17

77

89

-1,07

12,59

-13,47

1,14

383,77
18

81

77

2,93

0,59

1,73

8,58

0,35
19

82

81

3,93

4,59

18,04

15,44

21,07
20

87

82

8,93

5,59

49,92

79,74

31,25
21

94

87

15,93

10,59

168,7

253,76

112,15
22

90

94

11,93

17,59

209,85

142,32

309,41
23

90

90

11,93

13,59

162,13

142,32

184,69
24

93

90

14,93

13,59

202,9

222,9

184,69
25

87

93

15,93

16,59

264,28

253,76

275,23
26

84

87

5,93

10,59

62,8

35,16

112,15
27

85

84

6,93

7,59

52,6

48,02

57,61
28

86

85

7,93

8,59

68,12

62,88

73,79
2149

2063

9,25

11,02

8016,65

8435,7

9723,82

y1 = ∑ уt / (n-1) =

(42+49+64+53+44+52+51+71+92+87+86+99+96+97+89+77+81+82+87+9

4+90+90+93+87+84+85+86)/27= 2149/27 = 78,07

у2 = ∑ уt-1 / (n-1) =

(41+42+49+64+53+44+52+51+71+92+87+86+99+96+97+89+77+81+82+8

7+94+90+90+93+87+84+85)/27 = 2063/27 = 76,41

Показатели эконометрики

r1= 8016.65/ √(8435,7 х 9723,82) = 0,8951

Таблица Расчет коэффициента автокорреляции второго порядка для временного ряда расходов на конечное потребление

t

yt

Yt-2

yt-y2

Yt-2-y2

(yt-y2)( Yt-2-y2)

(Yt-2-y2)2

(Yt-2-y2)2
1

41

—

—

—

—

—

—
2

42

—

—

—

—

—

—
3

49

41

-33,65

-35,08

1180,44

1132,32

1230.60
4

64

42

-18,65

-34,08

635,6

347,82

1161.45
5

53

49

-29,65

-27,08

802,92

879,12

733.33
6

44

64

-38,65

-12,08

466,89

1493,82

145,93
7

52

53

-30,65

-23,08

707,4

939,42

532,69
8

51

44

-31,65

-32,08

1015,33

1001,72

1029,13
9

71

52

-11,65

-24,08

280,53

135,72

579,85
10

92

51

9,35

-25,08

-234,5

87,42

629,01
11

87

71

4,35

-5,08

-22,1

18,92

25,81
12

86

92

3,35

15,92

53,33

11,22

253,45
13

99

87

16,35

10,92

178,54

267,32

119,25
14

96

86

13,35

9,92

132,43

178,22

98,41
15

97

99

14,35

22,92

328,9

205,92

525,33
16

89

96

6,35

19,92

126,5

40,32

396,81
17

77

97

-5,65

20,92

-118,2

31,92

437,65
18

81

89

-1,65

12,92

-21,32

2,72

166,93
19

82

77

-0,65

0,92

-0,6

0,42

085
20

87

81

4,35

4,92

21,4

18,92

24,21
21

94

82

11,35

5,92

67,2

128,82

35,05
22

90

87

7,35

10,92

80,26

54,02

119,25
23

90

94

7,35

17,92

131,71

54,02

321,13
24

93

90

10,35

13,92

144,07

107,12

193,77
25

87

90

4,35

13,92

60,55

18,92

193,77
26

84

93

1,35

16,92

22,84

1,82

286,29
27

85

87

2,35

10,92

25,66

5,52

119,25
28

86

84

3,35

7,92

26,53

11,22

62,73
2149

1978

6092,31

7174,72

9422,38

y1 = ∑ уt / (n-1) =

(42+49+64+53+44+52+51+71+92+87+86+99+96+97+89+77+81+82+87+9

4+90+90+93+87+84+85+86)/27= 2149/26 = 82,65

у2 = ∑ уt-1 / (n-1) =

(41+42+49+64+53+44+52+51+71+92+87+86+99+96+97+89+77+81+82+8

7+94+90+90+93+87+84)/27 = 1978/26 = 76,08

r2 = 6092,31/√ (7174,72 х 9422,38) = 0,7410

Итак, коэффициент корреляции первого порядка r1 = 0,8961

коэффициент корреляции второго порядка r2 = 0,7550

Автоматически в ППП Exel рассчитаем коэффициент корреляции третьего порядка r3 = 0,6546, и коэффициент корреляции четвертого порядка r4 = 0,5461

Как видно из полученных данных, наиболее тесная зависимость между среднегодовыми ценами на говядину в США и текущим или предшествующими годами происходит при сдвиге ряда данных на 1 год ( или 1 лаг) r1 = 0,8951.

Рассчитав коэффициенты автокорреляции 1, 2, 3, 4-го порядков получили автокорреляционную функцию этого ряда. Анализ значений автокорреляционной функции позволяет сделать выводы о наличии в изучаемом временном ряде тенденции.

Для того, чтобы рассчитать прогноз цен на три года вперед, составим уравнение тренда для временного ряда показателей среднегодовых цен на говядину.

У = а + bt,

Где У – выравненное значение среднегодовой цены,

b, t — неизвестные параметры,

а – начальный уровень временного ряда в момент времени t=0.

b – ежегодный прирост (снижение) цены на говядину,

t – значение дат.

Для определения неизвестных параметров a и b в соответствии с требованием способа наименьших квадратов необходимо решить систему нормальных уравнений:

Показатели эконометрикиna + b∑t = ∑Y

a∑t + b∑t2 = ∑Yxt

Для упрощения системы воспользуемся способом отсчета от условного начала.

Поскольку ∑t = 0, система уравнений примет вид:

Показатели эконометрикиna = ∑Y

b∑t2 = ∑Yxt,

Показатели эконометрики, Показатели эконометрики

a=(41+42+49+64+53+44+52+51+71+92+87+86+99+96+97+89+77+81+82

+87+94+90+90+93+87+84+85+86) / 28 = 76,75

b = 12920/ 1638 = 7,8877

y = 76,75 + 7,89t

Т.е. уравнение линейного тренда имеет вид y = 76,75 + 7,89t. Это означает, что средняя фактическая и выровненная цена, отнесенная к середине периода, т.е. к 1983 г. равна 76,75 амер.центов за фунт, а среднегодовой прирост цены составляет 7,89 центов за фунт.

Таблица 3. Расчет параметров уравнения тренда

№

года

Годы

Среднегодовая цена на говядину, У

Условное обозначение периодов,

T

t2

Y x t
1

1970

41

-13

169

533
2

1971

42

-12

144

504
3

1972

49

-11

121

539
4

1973

64

-10

100

640
5

1974

53

-9

81

477
6

1975

44

-8

64

352
7

1976

52

-7

49

364
8

1977

51

-6

36

306
9

1978

71

-5

25

355
10

1979

92

-4

16

368
11

1980

87

-3

9

261
12

1981

86

-2

4

172
13

1982

99

-1

1

99
14

1983

96

0

0

0
15

1984

97

1

1

97
16

1985

89

2

4

178
17

1986

77

3

9

231
18

1987

81

4

16

324
19

1988

82

5

25

410
20

1989

87

6

36

522
21

1990

94

7

49

658
22

1991

90

8

64

720
23

1992

90

9

81

810
24

1993

93

10

100

930
25

1994

87

11

121

957
26

1995

84

12

144

1008
27

1996

85

13

169

1105
Итого

2063

0

1638

12920

По полученному уравнению (функции) можно составить прогнозные оценки: точечные прогнозы и доверительные интервалы прогноза.

Номер прогнозируемого периода будем отсчитывать от 1983 года, когда t=0, тогда t1999 = 16 (1999г.), тогда точечный прогноз удоя молока на 1 гол. на 2000 год составит

У31 = 76,75 + 7,89 х 16 = 202,99

Таким образом, по уравнению тренда стоимость 1 фунта говядины в 1999 г. составила 202,99 американских центов.

Библиографический список

Эконометрика/ Под ред. И.И. Елисеевой.- М.: Финансы и статистика, 2004. – 344 с.

Практикум по эконометрике/ Под ред. И.И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 192 с.

Общая теория статистики/ Под ред. И.И. Елисеевой.- М.: Финансы и статистика, 2001. – 480 с.

Бакирова Р.Р. Эконометрика. Методические указания по выполнению контрольных работ, — БГАУ, 2007. – 7 с.

Реферат: Вопрос радиационной безопасности в экологическом образовании в средней школе

Міністерство освіти і науки України

Дніпропетровський національний університет

Факультет фізичний

Кафедра теоретичної фізики

ДИПЛОМНА РОБОТА

Питання радіаційної безпеки в екологічній освіті у середній школі

Виконавець студентка групи
ФІ-99-1

Цюпак Е.В.

Керівники ст.викл.

Смойловський О.Н. доц., к. ф.-м. н.

Ярошенко А.П.

Рецензент проф., д. ф.-м. н. Башев В.Ф.

Консультант доц.

Агапова В.Т.

Допускається до захисту:

Зав. кафедри проф., д. ф.-м. н.

Тутік Р.С..

Дніпропетровськ

2004

План

Вступ.

1. Види, фізичний зміст і одиниці вимірювання доз опромінення.

2. Вплив радіації на живий організм.

3. Природні й антропогенні джерела іонізуючого випромінювання.

4. Проблеми, пов’язані з використанням ядерної енергії.

4.1. Теплове забруднення навколишнього середовища.

4.2. Розробка родовищ урану та його збагачення.

3. Обробка і ліквідація радіоактивних відходів.
5. Основні заходи захисту населення від іонізуючого випромінювання
6. Лекція на тему: Радіація та її вплив на живий організм.
7. Забезпечення рівня фізичного захисту під час захоронення радіоактивних відходів.

Висновки.

Використана література.

Додаток.

Втуп

Радіація та екологія – дуже актуальне питання в останні десятиліття постає в зв’язку з тим, що людство вступило в атомне століття. Ядерна енергія в Україні використовується в усіх галузях народного господарства – промисловості, медицині, сільському господарстві, наукових дослідженнях, а також у побуті. Разом з цим значно росте кількість людей, які безпосередньо професіонально та не професіонально пов’язані з іонізуючим випромінюванням. Крім того, в теперішній час при великій кількості технологічних процесів отримання та застосування атомної енергії, виробництва та використання штучних радіоізотопів існує можливість попадання радіоактивних відходів в навколишнє середовище. Тому необхідно деякі початкові знання про ядерну енергію надавати ще школярам. Більшість теперішніх учнів отримають такі знання тільки в школі.

Зараз основною задачею людства в області радіаційного контролю – не допустити помітного збільшення радіоактивності, що створена природою, тобто недопущення збільшення природного радіаційного фону. Для рішення такої задачі людству необхідно мати представлення про фізико-хімічну основу такого явища як радіоактивність; знати як взаємодіє іонізуюче випромінювання з речовиною та, обов’язково, як впливає радіація на живий організм; а також мати деякі знання по дозам та заходам захисту населення від дії іонізуючого випромінювання. Для нас ця тема особливо актуальна тим, що на Україні працює чотири атомних електростанції, є родовища уранової руди в Дніпропетровській (м. Жовті Води) та Кіровоградській (м.
Олександрія) областях, а також вже відбулася аварія в 1986 році на
Чорнобильській атомній електростанції.

Дуже великої шкоди екології України завдала катастрофа на
Чорнобильській АЕС 26 квітня 1986 р. Її наслідки виходять далеко за межі проблем довкілля і переростають у ряд соціально-економічних, медичних, біологічних та психологічних проблем. Екологічну небезпеку становить також ядерне паливо та радіоактивні речовини, викинуті під час аварії, які осіли навколо блоку, а потім були закриті піском та бетоном. З паливномісткими матеріалами з часом можуть статися такі зміни: роздрібнення паливних частинок, утворення на їхній поверхні нових сполук, які можуть розчинятися у воді, вимивання радіонуклідів водою. Усе це може викликати міграцію радіонуклідів. Безпосередня загроза екологічній безпеці з боку ЧАЕС є приводом для виникнення суперечностей між Україною і сусідніми державами, які можуть значною мірою ускладнити міждержавні відносини з ними.

Аварія на ЧАЕС є найбільшою екологічною катастрофою, за останні десятиліття. В результаті понад 41 тис. км2 території було забруднено радіонуклідами. Близько 46 тис. га орної землі та 46 тис. га лісу за рівнями забруднення, що перевищують 15 кюрі на квадратний кілометр
(Ки/км2), вилучено з виробництва. Зона відчуження Чорнобиля становить серйозну загрозу для навколишнього середовища внаслідок наявності 800 поховань радіоактивних відходів.

Але зараз більше 50 відсотків всієї електроенергії виробляється на атомних станціях. Зараз на Україні дїє 4 атомних електростанції:
Рівненська, Хмельницька, Південно-Українська та Запорізька. За кількістю реакторів та їх потужністю Україна посідає восьме місце у світі.

1. Види, фізичний зміст і одиниці вимірювання доз опромінення.

Атом схожий на сонячну систему в мініатюрі: навколо ядра рухаються по орбітах електрони. Розміри ядра в сто тисяч разів менше самого атома.

Деякі нукліди стабільні, тобто під час відсутності зовнішнього впливу ніколи не перетерплюють ніяких перетворень.

Значна кількість нуклідів нестабільні, тобто без якого-небудь зовнішнього впливу вони увесь час перетворюються в інші нукліди. 99 % від загальної кількості урану, який міститься в земній корі, займає уран-238.
Нижче наведено схему розпаду урану-238, урану-235 та урану-236.

[pic]

Мал.1 Схема перетворення урану-238

З мал.1 видно, що весь ланцюжок перетворення урану-238 закінчується стабільним нуклідом свинцю. Випущення ядром частки, що складає з двох протонів і двох нейтронів – це альфа-випромінювання; випущення електрона – це бета-випромінювання.
Основною характеристикою іонізуючого випромінювання є доза випромінювання.

Доза випромінювання – це кількість енергії іонізуючого випромінювання, поглиненої одиницею маси середовища, що опромінюється. Розрізняють експозиційну, поглинену й еквівалентну дози випромінювання. Для визначення поглиненої енергії будь-якого виду випромінювання в середовищі прийняте поняття поглиненої дози випромінювання.

Поглинена доза випромінювання визначається як енергія, поглинена одиницею маси речовини, що опромінюється. За одиницю поглиненої дози випромінювання приймається джоуль на кілограм (Дж/кг).

У системі СІ поглинена доза виміряється в греях (Гр). 1Гр – це така поглинена доза, при якій 1 кг речовини, що опромінюється, поглинає 1 Дж енергії, тобто 1 Гр = 1 Дж/кг.

Відповідно до вищевикладеного,

[pic] де Dпогл — поглинена доза випромінювання,

?E — енергія, поглинена речовиною, що опромінюється, ?m — маса речовини.

Величина поглиненої дози випромінювання залежить від властивостей випромінювання і поглинаючого середовища.

Для оцінки біологічного впливу іонізуючого випромінювання використовується еквівалентна доза Dекв. Вона дорівнює добутку поглиненої дози Dпогл на так названий коефіцієнт відносної біологічної ефективності даного виду випромінювання ?.

Dекв = Dпогл· ?

Для рентгенівського, гама-, бета-випромінювань ? =1; для альфа- випромінювання ? =20; для нейтронів з енергією менше 20 КеВ ? =3; для нейтронів з енергією 0,1-10 МеВ ? =10.

Одиницею вимірювання еквівалентної дози в системі СІ використовується зіверт (Зв), несистемною одиницею є біологічний еквівалент рада (бер);

1Зв = 100 бер =1 Гр ? ·

Для характеристики джерела випромінювання по ефекту іонізації застосовується так названа експозиційна доза рентгенівського і гамма- випромінювань. Експозиційна доза виражає енергію випромінювання, перетворену в кінетичну енергію заряджених часток в одиниці маси атмосферного повітря. З вище викладеного випливає :

[pic] де Dексп — експозиційна доза рентгенівського і гамма-випромінювань;

?Q — заряд, що виникає в результаті іонізації повітря в елементі об’єму;
?m — маса повітря, що опромінюється, у цьому об’ємі.

За одиницю експозиційної дози рентгенівського і гамма-випромінювань приймається кулон на кілограм – 1 Кл/кг. Кулон на кілограм – експозиційна доза рентгенівського і гамма-випромінювань, при якій сполучена з цим випромінюванням корпускулярна емісія на кілограм сухого повітря при нормальних умовах (при t0 = 0°C і тиску 760 мм рт. ст.) робить у повітрі іони, що несуть заряд в один кулон електрики кожного знаку.

Несистемною одиницею експозиційної дози рентгенівського і гамма- випромінювань є рентген.

Рентген – це доза гамма-випромінювання, під дією якої в 1см3 сухого повітря при нормальних умовах (t =°C і тиску 760 мм рт. ст.) створюються іони, що в одиниці об’єму несуть одну електростатичну одиницю електрики одного знака. Дозі в 1Р відповідає утворенню 2,08·109 пар іонів у 1см3 повітря.

Одиниця рентген може бути використана до значення енергії 3 Мев рентгенівського і гамма-випромінювань. Випромінювання може вимірятися в рентгенах — Р, мілірентгенах — мР чи мікрорентгенах — мкР (1 Р = 103 мР =
106 мкР).

Отже, для одержання експозиційної дози в один рентген потрібно, щоб енергія, витрачена на іонізацію в одному кубічному сантиметрі повітря (чи грамі), відповідно дорівнювала

1 Р = 2,58·10- 4 Кл/кг або 1 P = 3,86·10-3 Дж/кг

Джерела іонізуючих випромінювань характеризуються активністю, що визначається кількістю ядерних розпадів dN за проміжок часу dt:

[pic]

У системі СІ одиницею вимірювання активності є беккерель (Бк).
1 Бк – це один розпад за секунду. Несистемною одиницею є кюрі (Ки).

1 Ки = 3,7·1010 Бк.

Поглинена доза випромінювання й експозиційна доза рентгенівського і гамма-випромінювань, поділені на одиниці часу, називаються відповідно потужністю поглиненої дози випромінювання і потужністю експозиційної дози рентгенівського і гамма-випромінювань (Рпогл і Рексп).

За одиницю потужності поглиненої дози випромінювання і потужності експозиційної дози прийнятий відповідно ват на кілограм (Вт/кг) і ампер на кілограм (А/кг).

Несистемними одиницями потужності поглиненої дози випромінювання і потужності експозиційної дози рентгенівського і гамма-випромінювань відповідно є рад в секунду і рентген в секунду (рад/сек и р/сек):

[pic] [pic]

Ступінь забруднення навколишнього середовища радіоактивними речовинами характеризується густиною забруднення, що виміряється кількістю радіоактивних розпадів атомів в одиницю часу на одиницю поверхні, або в одиниці маси, або в об’ємі (Ки/кг, Бк/кг, Ки/л, Бк/л, Ки/км2, Бк/км2).

Співвідношення між одиницями СІ і несистемними одиницями активності і характеристик поля випромінювання:

Таблиця 1

|Величина та |Назва та позначення одиниць | |
|її символ | |Зв’язок між одиницями |
| |Одиниця СІ |Несистемна | |
| | |одиниця | |
|Активність |Беккерель (Бк), |Кюрі (Ки) |1 Ки = 3.700?1010 Бк; |
|(А) |дорівнює одному | |1 Бк = 1 розпад/с; |
| |розпаду в | |1 Бк = 1 розпад/с = |
| |секунду | |2.703?10-11 Ки |
| |(розпад/с) | | |
|Поглинена |Грей (Гр), |Рад (рад) |1 рад = 1?10-2 Дж/кг= |
|доза (Dпогл)|дорівнює одному | |=1 ?10-2 Гр; |
| |джоулю на | |1 Гр = 1 Дж/кг; |
| |кілограм (Дж/кг)| |1 Гр = 1 Дж/кг=100рад. |
|Еквівалентна|Зіверт (Зв), |Бер (бер) |1 бер = 1 рад/ ? = 1?10-2 |
|доза (Dекв) |дорівнює одному | |Дж/кг/ ? |
| |грею на | |= 1?10-2 Гр ? = 1?10-2 Зв; |
| |коефіцієнт | |1 Зв=1Гр ? =1Дж/кг/ ? =100 |
| |якості ? | |рад ? |
| |1 Зв = 1 Гр ? | |=100 бер. |
|Потужність |Зіверт в секунду|Бер в |1 бер/с = 1?10-2 Зв/с; |
|еквівалентно|(Зв/с) |секунду |1 Зв/с = 100 бер/с |
|ї дози (Р) | |(бер/с) | |
|Експозиційна|Кулон на |Рентген (Р)|1 Р = 2,58?10-4 Кл/кг; |
|доза (Dексп)|кілограм (Кл/кг)| |1Кл/кг=3,88?103Р |
|Потужність |Кулон на |Рентген в |1 Р/с = 2,58?10-4 Кл/кг?с; |
|експозиційно|кілограм в |секунду |1Кл/кг?с=3,88?103Р/с |
|ї дози |секунду |(Р/с) | |
|(Рексп ) |(Кл/кг?с) | | |

2. Вплив радіації на живий організм.

У результаті впливу іонізуючого випромінювання на організм людини в тканинах можуть відбуватися складні фізичні, хімічні і біологічні процеси.

Дію іонізуючого випромінювання на біологічні об’єкти можна розділити на кілька етапів, що відбуваються на різних рівнях. Початковий розвивається на атомарному рівні — іонізація і збудження. Час протікання цього процесу складає 10-16-10-14 с. Надалі в результаті прямої чи непрямої дії спостерігаються зміни в молекулярній структурі біологічного об’єкта, що опромінюється. Тривалість цього процесу складає 10-10-10-6 с. На цьому закінчується фізико-хімічний етап радіаційного впливу на живий організм і починається біологічний.

Первинним фізичним актом взаємодії іонізуючого випромінювання з біологічним об’єктом є іонізація. Саме через іонізацію відбувається передача енергії об’єкту.

Відомо, що дві третини загального складу тканини людини складають вода і вуглець. У результаті іонізації молекули води утворюють вільні радикали Н+ і ОН– за наступною схемою:

H2O+ > H+ + OH–

У присутності кисню утвориться також вільний радикал гідроперекису (H2O–) і перекис водню (H2O2), що є сильними окислювачами.

Вільні радикали й окислювачі, що утворюються в процесі радіолізу води, володіють високою хімічною активністю і вступають у хімічні реакції з молекулами білків, ферментів і інших структурних елементів біологічної тканини, що приводить до зміни біологічних процесів в організмі. У результаті порушуються обмінні процеси, придушується активність ферментних систем, сповільнюється і припиняється ріст тканин, виникають нові хімічні сполуки, не властиві організму – токсини. Це приводить до порушень життєдіяльності окремих функцій чи систем організму в цілому. У залежності від величини поглиненої дози й індивідуальних особливостей організму, викликані зміни можуть бути оборотними чи необоротними.

Деякі радіоактивні речовини накопичуються в окремих внутрішніх органах.
Наприклад, джерела альфа-випромінювання (радій, уран, плутоній), бета- випромінювання (стронцій і ітрій) і гамма-випромінювання (цирконій) відкладаються в кісткових тканинах. Усі ці речовини важко виводяться з організму.

При вивченні дії випромінювання на організм були визначені наступні особливості:

. висока ефективність поглиненої енергії. Малі кількості поглиненої енергії випромінювання можуть викликати глибокі біологічні зміни в організмі;

. наявність схованого прояву дії іонізуючого випромінювання. Цей період часто називають періодом уявного благополуччя. Тривалість його скорочується при опроміненні великими дозами;

. дія від малих доз може сумуватись чи накопичуватися. Цей ефект називається кумуляцією;

. випромінювання впливає не тільки на даний живий організм, але і на його потомство. Це так називаний генетичний ефект;

. різні органи живого організму мають свою чутливість до опромінення;

. не кожен організм у цілому однаково реагує на опромінення;

. опромінення залежить від частоти. Одноразове опромінення у великій дозі викликає більш глибокі наслідки, ніж порціонні. дія іонізуючого випромінювання на організм не відчутно людиною. Тому це небезпечно. Дозиметричні прилади є як би додатковим органом почуттів, призначеним для сприйняття іонізуючого випромінювання.

У результаті впливу іонізуючого випромінювання порушується нормальний плин біохімічних процесів і обмін в організмі.

Різні ферментні системи реагують на опромінення неоднозначно. Активність одних ферментів після опромінення зростає, інших — знижується, третіх — залишається незмінною.

Поглинена доза випромінювання, що викликає поразку окремих частин тіла, а потім смерть, перевищує смертельну поглинену дозу опромінення всього тіла.
Смертельні поглинені дози для всього тіла наступні: голова — 2000 рад, нижня частина живота — 5000 рад, грудна клітка — 10 000 рад.

Ступінь чутливості різних тканин до опромінення неоднакова. Якщо розглядати тканини органів у порядку зменшення їхньої чутливості до дії опромінювання, то одержимо наступну послідовність: лімфатична тканина, лімфатичні вузли, селезінка, кістковий мозок, зародкові клітки. Велика чутливість кровотворних органів до радіації лежить в основі визначення характеру променевої хвороби. При однократному опроміненні всього тіла людини поглиненою дозою 50 рад через день після опромінення може різко скоротитися число лімфоцитів, зменшиться також і кількість еритроцитів
(червоних кров’яних тілець) через два тижні після опромінення.

Важливим фактором при впливі іонізуючого випромінювання на організм є час опромінення. Зі збільшенням потужності дози вражаюча дія випромінювання зростає. Чим більш дробове випромінювання за часом, тим менше його вражаюча дія.

Біологічна ефективність кожного виду іонізуючого випромінювання знаходиться в залежності від питомої іонізації. Так, наприклад, альфа- частинки з енергією 3 мев утворять 40 000 пар іонів на одному міліметрі шляху, бета-частинки з такою же енергією – до чотирьох пар іонів. Зовнішнє опромінення альфа- і бета-випромінюваннями менш небезпечно, тому що альфа- і бета-частинки мають невелику величину пробігу в тканині і не досягають кровотворних і інших органів.

Ступінь поразки організму залежить від розміру поверхні, що опромінюється. Зі зменшенням поверхні, що опромінюється, зменшується і біологічний ефект. Індивідуальні особливості організму людини виявляються лише при невеликих поглинених дозах.

Чим молодше людина, тим вище його чутливість до опромінення, особливо висока вона в дітей. Доросла людина у віці 25 років і більше найбільш стійка до опромінення.

Є ряд професій, де існує велика імовірність опромінення. При деяких надзвичайних обставинах (наприклад, вибух на АЕС) опроміненню може піддатися населення, що живе на визначених територіях. Деякі відомі речовини, здатні цілком захистити, частково захищають організм від випромінювання. До них відносяться, наприклад, азид і ціанід натрію, речовини утримуючі сульфогідридні групи і т.д. Вони входять до складу радіопротекторів.

Радіопротектори частково запобігають виникнення хімічно активних радикалів, що утворюються під впливом випромінювання. Механізми дії радіопротекторів різні. Одні з них вступають у хімічну реакцію з радіоактивними ізотопами, що попадають в організм, і нейтралізують їх, утворюючи нейтральні речовини, які легко виводяться з організму. Інші мають відмінний механізм. Одні радіопротектори діють протягом короткого проміжку часу, час дії інших більш тривалий. Існує кілька різновидів радіопротекторів: таблетки, порошки і розчини.

При попаданні радіоактивних речовин всередину організму, вражаючу дію роблять в основному альфа-джерела, а потім бета- і гама-джерела, тобто в зворотній зовнішньому опроміненню послідовності. Слід альфа-частинки, що має густину іонізації, руйнує слизову оболонку, що є слабким захистом внутрішніх органів у порівнянні з зовнішнім покривом.

Таблиця 2

Властивості радіоактивного природного випромінювання

|Тип |Склад |Іонізуюча |Проникаюча здатність |
|випромінювання |випромінювання |здатність | |
|( |Іони Не++ |Дуже висока |Низька. Захист: 0,1 |
| | | |мм води, лист папера |
|( |Електрони |Висока |Висока. Захист: шар |
| | | |алюмінію до 0,5 мм. |
|( |Електромагнітне |Низька |Дуже висока. Захист: |
| |випромінювання | |шар свинцю до |
| | | |декількох см. |

Попадання твердих часток у дихальні органи залежить від ступеня дискретності часток. Частки розміром менше 0,1 мкм при вході разом з повітрям попадають у легені, а при видиху видаляються. У легенях залишається тільки невелика частина. Великі частки розміром більше 5 мкм майже усі затримуються носовою порожниною.

Ступінь небезпеки залежить також від швидкості виведення речовини з організму. Якщо радіонукліди, що потрапили усередину організму однотипні з елементами, що споживаються людиною, то вони не затримуються на тривалий час в організмі, а виділяються разом з ними (натрій, хлор, калій і інші).

Інертні радіоактивні гази (аргон, ксенон, криптон і інші) не є вхідними до складу тканини. Тому вони згодом цілком видаляються з організму.

З організму швидко виводяться радіоактивні речовини, що концентруються в м’яких тканинах і внутрішніх органах (цезій, молібден, рутеній, йод, телур). Повільно виводяться – добре фіксовані в кістах (стронцій, плутоній, барій, ітрій, цирконій, ніобій, лантаноїди). Ці елементи, хімічно зв’язані з кістковою тканиною, дуже важко виводяться з організму. З великого числа радіонуклідів найбільшу значимість як джерело опромінення населення представляють стронцій-90 і цезій-137.

Стронцій — 90. Період напіврозпаду цього радіоактивного елемента складає
29 років. При попаданні стронцію всередину його концентрація в крові вже через 15 хв. досягає значної величини, а в цілому цей процес завершується через 5 годин. Стронцій вибірково накопичується в основному в кістах і опроміненню піддаються кісткова тканина, кістковий мозок, кровотворна система. Унаслідок цього розвивається анемія, називана в народі
«малокрів’ям». Дослідження показали, що радіоактивний стронцій може знаходитися й у кістах немовлят. Через плаценту він проходить у період всього періоду вагітності, причому в останній місяць перед народженням у кістяку його накопичується стільки ж, скільки акумулювалося за всі попередні вісім місяців. Біологічний період напіввиведення стронцію з кістяка складає понад 30 років. Прискорення виведення з організму стронцію є важкою задачею. Принаймні дотепер не знайдено високоефективних засобів для швидкого виведення цього радіоактивного елемента з організму.

Цезій — 137. Після стронцію-90 цезій-137 є самим небезпечним радіонуклідом для людини. Він добре накопичується рослинами, попадає в харчові продукти і швидко всмоктується в шлунково-кишковому тракті. Цезій-
137 — довгоживучий радіонуклід, період його напіврозпаду складає 30 років.
До 80% цезію відкладається в м’язовій тканині. Біологічні процеси ефективно впливають на цезій, тому на відміну від стронцію, біологічний період напіввиведення цезію в дорослих людей коливається від 50 до 200 доби, у дітей у віці 6 — 16 років від 46 до 57 доби, у немовлят — 10 доби. Причому близько 10% нукліда швидко виводяться з організму, інша частина — більш повільними темпами. Але в будь-якому випадку щорічний його зміст в організмі практично визначається надходженням нукліда з раціоном у даному році.

Найважливіші біологічні реакції організму людини на вплив іонізуючого випромінювання умовно розділені на дві групи. До першої відносяться гострі поразки, до другої — віддалені наслідки, що у свою чергу розділяються на соматичні (вплив на тіло і кісти) і генетичні ефекти.

Променева хвороба. У випадку однократного опромінення людини значною дозою радіації на короткий термін ефект від опромінення спостерігається вже в першу добу, а ступінь хвороби залежить від величини поглиненої дози.

При опроміненні всього організму людини дозою менше як 1 Зв, як правило, відзначаються лише легкі реакції організму, що виявляються в зрушеннях у формулі крові, зміні деяких вегетативних функцій.

При дозах опромінення більш 1 Зв розвивається гостра променева хвороба, тяжкість проходження якої залежить від дози опромінення. Перший ступінь променевої хвороби (легка) виникає при дозах 1-2 Зв, друга
(середньої ваги) – при дозах 2-3 Зв, третя (важка) – при дозах 3-5 Зв і четверта (украй важка) – при дозах більше 5 Зв.

Дози однократного опромінення 5-6 Зв при відсутності медичної допомоги вважаються в 100 % випадків смертельними.

Інша форма гострої променевої хвороби виявляється у виді променевих опіків при опроміненні деякої невеликої ділянки тіла. У залежності від поглиненої дози іонізуючої радіації мають місце реакції 1-й ступеня (при дозі до 5 Зв), 2-й (до 8 Зв), 3-й (до 12 Зв) і 4-й ступінь (при дозі вище
12 Зв), що виявляються в різних формах: від випадання волосся, лущення і легкої пігментації шкіри (при 1-ої ступені опіку) до язвено-некротичних хвороб і утворення довгострокових незагойних трофічних виразок (при IV ступені променевої хвороби). При тривалому повторюваному зовнішнім чи внутрішнім опроміненні людини в малих, але перевищуючих допустимі величини, дозах можливий розвиток хронічної променевої хвороби.

Віддалені наслідки. До віддалених наслідків соматичного характеру відносяться різноманітні біологічні ефекти, серед яких найбільш істотними є лейкемія, злоякісні утворення, катаракта кристалика ока і скорочення тривалості життя.

Лейкемія – відносно рідке захворювання. Частота випадків виникнення лейкемії серед людей, які піддавалися впливу іонізуючої радіації, за даними ряду авторів, перевершує рівні, характерні для населення в цілому.

Більшість радіобіологів вважають, що імовірність виникнення лейкемії складає 1-2 випадків на рік на 1 млн. населення при опроміненні всієї популяції дозою 0,01 Зв.

Злоякісні утворення. Перші випадки розвитку злоякісних утворень від впливу іонізуючої радіації описані ще на початку XX сторіччя. Це були випадки раку шкіри кистей рук у працівників рентгенівських кабінетів.
Надалі була виявлена можливість виникнення остеосарком при змісті 226 Ра в організмі в кількостях, що перевищують 0,5 мкКи. Свідчення про можливість розвитку злоякісних утворень у людини поки ще носять описовий характер, незважаючи на те, що в ряді експериментальних досліджень на тваринах були отримані деякі кількісні характеристики. Тому точно вказати мінімальні дози не можливо.

Розвиток катаракти спостерігалося в людей, які пережили атомні бомбардування в Хіросімі і Нагасакі, у фізиків, що працювали на циклотронах, у хворих, очі яких піддавалися опроміненню з лікувальною метою. Однократна катарактогенна доза іонізуючої радіації, на думку більшості дослідників, складає близько 2 Зв. Період до появи перших ознак хвороби звичайно складає від 2 до 7 років.

Скорочення тривалості життя в результаті впливу іонізуючої радіації на організм виявлено в експериментах на тваринах (припускають, що це явище обумовлене прискоренням процесів старіння і збільшенням сприйнятливості до інфекцій). Тривалість життя тварин, опромінених дозами, близькими до летальних, скорочується на 25-50% у порівнянні з контрольною групою. При менших дозах термін життя тварин зменшується на 2-4% на кожен 1 Гр.

Достовірних даних про скорочення термінів життя людини при тривалому хронічному опроміненні малими дозами дотепер не отримано. На думку більшості радіобіологів, скорочення тривалості життя людини при опроміненні знаходиться в межах 1-15 днів на 0,01 Зв.

Дози і можливі наслідки опромінення:
. 4,5 3в — важкий ступінь променевої хвороби (помирає 50% опромінених).
. 1 3в — нижній рівень розвитку легкого ступеня променевої хвороби.
. 0,75 Зв — незначна короткочасна зміна складу крові.
. 0,30 Зв — опромінення під час рентгенографії шлунка (місцеве)
. 0,10 Зв — припустиме разове опромінення населення.
. 0,03 Зв — опромінення при рентгенографії зубів.
. 0,005 Зв — припустиме опромінення населення при нормальних умовах за рік.
. 0,001 Зв — фонове опромінення за рік.
. 0,0001 Зв — перегляд одного футбольного матчу.

При впливі іонізуючого опромінення летальна доза для ссавців складає
10 Зв , а енергія, що поглинається при цьому тканинами й органами тварин, могла б підвищити їхню температуру усього на тисячні частки градуса. Ясно, що саме по собі таке підвищення температури не могло б викликати настільки вираженого ефекту поразки; в той же час безпосередньо прямі порушення в хімічних зв’язках молекул у клітинах і тканинах, що виникають слідом за опроміненням, незначні.

Надалі відбуваються реакції хімічно активних речовин з різними біологічними структурами, при яких відзначається як зміна, так і утворення нових, не властивих, для організму з’єднань, що опромінюється.

Наступні етапи розвитку променевої поразки виявляються в порушенні обміну речовин у біологічних системах зі зміною відповідних функцій. У вищих організмів це протікає на фоні нейрогуморальної реакції на розвиток порушення.

Явища, що відбуваються на початкових, фізико-хімічних етапах променевого впливу, прийнято називати первинними, оскільки саме вони визначають весь подальший хід розвитку променевих поразок.

Таблиця 3

Деякі дози випромінювання

|Джерело іонізуючого випромінювання |Річна доза |
|КОСМІЧНЕ ВИПРОМІНЮВАННЯ | |
|На рівні моря |0,2 мЗв |
|На кожні 100 м над рівнем моря |0,03 мЗв |
|ВИПРОМІНЮВАННЯ ЗЕМЛІ | |
|У зоні вапняків |0,3 мЗв |
|У зоні осадових порід |0,5 мЗв |
|У зоні гранітів |1,2 мЗв |
|ЖИТЛО | |
|З дерева |0,01 мЗв |
|З цегли |0,1 мЗв |
|З бетону |0,5 мЗв |
|ЇЖА | |
|Природні радіоізотопи, що містяться в продуктах|0,02 мЗв |
|(мінерали, м’ясо, овочі, риба і т.п.) | |
|ПОЛЬОТИ НА ЛІТАКУ | |
|На кожні 500 км |0,04 мЗв |
|ТЕЛЕВІЗОР І МОНІТОР | |
|При середній тривалості перегляду телевізора 1 |0,05 мЗв |
|година в день | |
|ВІДПУСТКА | |
|Тиждень відпустки в горах на висоті 2000 м |1 мЗв |
|МЕДИЦИНА | |
|Рентгенографія легень |1 мЗв |
|Рентгенографія зубів |0,2 мЗв |

3. Природні й антропогенні джерела іонізуючого випромінювання.

Основну частину опромінення населення земної кулі одержує від природних джерел радіації. Таке твердження випливає з того, що всі джерела радіації можна розділити на групи:

. природні джерела, що дають середні річні ефективні дози опромінення 2 мЗв;

. джерела, що використовуються в медицині, середньостатистичні дози опромінення від яких у рік складають 0,4 мЗв;

. радіоактивні опади, у середньому опромінення, що дають у рік дозу, рівну 0,02 мЗв;

. атомна енергетика, доза опромінення від якої складає в рік 0,001 мЗв.
Більшість з них такі, що уникнути опромінення від них зовсім неможливо, тому що ними є природні джерела радіації. Ними є:

. джерела земного походження, внутрішнє опромінення від яких складає

1,325 мЗв;

. джерела земного походження, зовнішнє опромінення від яких складає 0,35 мЗв;

. космічне зовнішнє опромінення, що складає 0,3 мЗв;

. космічне внутрішнє опромінення, що значно менше й у середньому складає

0,015 мЗв.

Людина піддається опроміненню двома способами. Радіоактивні речовини можуть знаходитися поза організмом і опромінювати його зовні. У цьому випадку говорять про зовнішнє опромінення. Але радіоактивні речовини можуть виявитися й у їжі, і у воді, і в повітрі і потрапити всередину організму разом з їжею, чи водою через органи дихання. Такий спосіб опромінення називається внутрішнім.

Зовнішнє опромінення

Протягом всієї історії існування Землі різні види випромінювання надходять від радіоактивних речовин, що знаходяться в земній корі, а також падають на поверхню Землі з космосу.

Космічні промені дають радіаційний фон ледве менше половини зовнішнього опромінення, одержуваного населенням від природних джерел. Космічні промені складаються в основному з заряджених часток.

Велика частина космічних променів приходить до нас з космосу, але деяка їхня частина народжується на Сонці під час сонячних спалахів. Космічні промені можуть досягати поверхні Землі чи взаємодіяти з її атмосферою, породжуючи вторинне випромінювання і приводячи до утворення різних радіонуклідів. Північний і Південний полюси одержують радіації більше, ніж екваторіальні області, через наявність у Землі магнітного полюса, що відхиляє заряджені частки. Рівень опромінення росте з висотою, оскільки при цьому над нами залишається усе менше повітря, що грає роль захисного екрана.

Земна радіація обумовлена тим, що основні радіоактивні ізотопи, що зустрічаються в гірських породах Землі – це калій-40, рубідій-87 і члени інших радіоактивних сімейств, включені до складу Землі із самого її народження. Вони беруть початок відповідно від урану-238 і торію-232 , що є довгоживучими ізотопами. Рівні земної радіації також неоднакові для різних місць і залежать від концентрації радіонуклідів у тій чи іншій ділянці земної кори. Приблизно 95% населення живе в місцях, де потужність дози в середньому складає від 0,3 до 0,6 мЗв в рік, близько 3% одержує в середньому один мЗв у рік, а близько 1,5% – більш 1,4 мЗв у рік. Є місця, де рівні земної радіації значно вищі. По підрахунках Наукового комітету з дії атомної радіації, створеного в рамках ООН у 1955 р, середня ефективна еквівалентна доза зовнішнього опромінення, що людина одержує від земних джерел природної радіації, складає приблизно 350 мЗв. Це чуть більше середньої індивідуальної дози опромінення через радіаційний фон, створюваний космічними променями на рівні моря.

Внутрішнє опромінення

У середньому дві третини ефективної еквівалентної дози опромінення, що людина одержує від природних джерел радіації, випромінювання яке надходить від радіоактивних речовин, які потрапили в організм із їжею, водою і повітрям.

Невелика частина цієї дози приходиться на радіоактивні ізотопи типу вуглецю-14 і тритію, що утворюються під впливом космічної радіації. Все інше надходить від джерел земного походження. У середньому людина одержує близько 180 мЗв у рік за рахунок калію-40, що засвоюється організмом разом з нерадіоактивними ізотопами калію, необхідними для життєдіяльності організму. Однак значно більшу дозу внутрішнього опромінення людина одержує від нуклідів радіоактивного ряду урану-238 і в меншому ступені від радіоактивного ряду торію-232 .

Деякі з них, наприклад нукліди свинцю-210 і полонію-210 , надходять в організм з їжею. Вони концентруються в рибі й у молюсках, тому люди, що споживають багато риби й інших дарунків моря, можуть одержати відносно високі дози опромінення.

Природні джерела радіації

Найбільш вагомим із усіх природних джерел радіації є важкий газ (у 7,5 разів важче повітря) — радон. У природі радон зустрічається в двох формах: у виді радону-222 , члена радіоактивного ряду, утвореного продуктами розпаду урану-238 , і у виді радону — 220 , члена радіоактивного ряду торія-
232. Основну частину дози опромінення від радону людина одержує, знаходячись у закритому, не провітрюваному приміщенні. Концентрація радону в закритих приміщеннях у середньому у вісім разів вище, ніж у зовнішнім атмосфернім повітрі.

Радон концентрується в повітрі усередині приміщень лише тоді, коли вони в достатній мірі ізольовані від зовнішнього середовища. Надходячи усередину приміщення тим чи іншим шляхом (просочуючись через фундамент і підлогу, чи ґрунт, вивільняючись з матеріалів, використовуваних у конструкції будинку), радон накопичується в ньому. У результаті в приміщенні можуть виникати досить високі рівні радіації. Іноді концентрація радону в закритому приміщенні в 5000 разів вище концентрації радону в зовнішнім повітрі (виявлене у Швеції й у Фінляндії в будівлях 70-х років).
Найпоширеніші будівельні матеріали, такі як дерево, цегла і бетон, виділяють дещо небагато радону. Набагато більшою питомою радіоактивністю володіють граніт і пемза.

У таблиці 4 приведені питомі радіоактивності деяких будівельних матеріалів.

Таблиця 4

| |Питомі радіоактивності |
|Будівельні матеріали |(Бк радію і торію на 1 кг), |
| |Бк/кг |
|Дерево |1.1 |
|Зола (дерева) |341 |
|Цемент |Менше 45 |
|Цегла червона |126 |
|Граніт |170 |
|Пісок і гравій |34 |
|Природний гіпс |29 |

Тому радіаційний контроль будівельних матеріалів заслуговує самої пильної уваги.

Однак головне джерело радону в закритих приміщеннях – це ґрунт.
Концентрація радону у верхніх поверхах багатоповерхових будинків, як правило, нижче, ніж на першому поверсі. Швидкість проникнення вихідного з землі радону в приміщення фактично визначається товщиною і цілісністю міжповерхових перекриттів.

Емісія радону зі стін зменшується в 10 разів при облицюванні стін пластиковими матеріалами типу поліаміду, чи полівінілхлориду поліетилену чи трьома шарами олійної фарби. Навіть при обклеюванні стін шпалерами швидкість емісії радону зменшується на 30%.

Ще одне важливе джерело надходження радону в приміщення являють собою вода і природний газ. Концентрація радону в звичайно використовуваній воді надзвичайно мала, але вода з деяких джерел, особливо з глибоких чи колодязів артезіанських шпар, містить дуже багато радону. Найбільша зареєстрована питома радіоактивність води в системах водопостачання складає
100 мільйонів Бк /м3, найменша дорівнює нулю.

Однак основна небезпека виходить зовсім не від питної води, тому що люди звичайно споживають велику частину води в складі їжі після її кип’ятіння. При кип’ятінні води радон у значній мірі випаровується.

Велику небезпеку представляє попадання пари води з високим змістом радону в легені разом із вдихуваним повітрям, що найчастіше відбувається у ванній кімнаті. При обстеженні будинків у Фінляндії виявилося, що в середньому концентрація радону у ванній кімнаті в три рази вище, ніж на кухні, і приблизно в сорок разів вище, ніж у житлових кімнатах.

Радон проникає також у природний газ під землею. У результаті попередньої переробки газу й у процесі збереження, перед надходженням його до споживача, велика частина радону зникає. Але концентрація радону в приміщенні може зрости, якщо кухонні плити, опалювальні й інші нагрівальні пристрої, у яких спалюється природний газ, не мають витяжки.

По оцінках фахівців ефективна еквівалентна доза опромінення від радону і його дочірніх продуктів складає в середньому біля одного мЗв/рік, тобто приблизно половина всієї річної дози, одержувана людиною в середньому від усіх природних джерел радіації.

Вугілля, подібно більшості інших природних матеріалів, містить незначні кількості первинних радіонуклідів. Останні після спалювання вугілля попадають у навколишнє середовище, де можуть служити джерелом опромінення людей.

Концентрація радіонуклідів у різних вугільних шарах відрізняється в сотні разів. В основному вугілля містить менше радіонуклідів, ніж земна кора. Але при спалюванні вугілля велика частина його мінеральних компонентів спікається в шлак чи золу, де в основному концентруються радіонукліди.

Використання золи як добавку до цементу і бетону може привести до збільшення радіаційного опромінення.

Ще одним джерелом опромінення населення є термальні води. Вимірювання емісії радону на електростанції, що експлуатує підземні термальні води показали, що на кожен гігават-рік вироблюваної електроенергії приходиться в три рази більше від аналогічної дози опромінення від електростанцій, що працюють на вугіллі.

Видобуток фосфатів, використовуваних для виробництва добрив, супроводжується підвищенням радіоактивного фону. Це зв’язано з тим, що більшість розроблювальних фосфатних родовищ містять уран. У процесі видобутку і переробки руди виділяється радон, та й самі добрива містять радіоізотопи, що проникають із ґрунту в харчові культури.

Штучні джерела радіації

За останнє десятиліття людиною створено кілька сотень штучних радіонуклідів, а також активно використовується енергія атома в різних цілях. Однак, на відміну від природних джерел, штучні джерела радіоактивного випромінювання практично у всіх випадках контролюються.

Умовно, технічні джерела радіації можна розділити на наступні групи:

. джерела, використовувані в медицині. Це: рентгенівський апарат, діагностичні прилади на базі використання радіоізотопів;

. променева терапія;

. ядерні вибухи;

. атомна енергетика;

. предмети, що містять радіоактивні речовини. Це: антистатичні щітки для видалення пилу з пластинок і фотопринадлежностей, дія яких засновано на випущенні альфа-частинок; детектори диму, принцип дії яких заснований на використанні альфа-випромінювання; кольорові телевізори та монітори, що випускають рентгенівське випромінювання й інші предмети.

4. Проблеми, пов’язані з використанням ядерної енергії.

Головну небезпеку, пов’язану з використанням ядерної енергії, становлять відходи ядерної промисловості, тобто радіоактивні відходи з ядерних реакторів, самі родовища урану та небезпека експлуатації взагалі ядерних електростанцій.

Місцями накопичення радіоактивних відходів є атомні станції, на яких здійснюється їх первинна переробка та тимчасове зберігання. На атомних електростанціях не існує повного циклу первинної переробки відходів відповідно до вимог норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки, що призводить до нераціонального використання сховищ та збільшує ризик радіаційних аварій. У 30-кілометровій зоні Чорнобильської
АЕС зберігається в тимчасових, не пристосованих для зберігання сховищах велика кількість радіоактивних відходів, серед яких є відходи ядерної енергетики. Головним джерелом небезпеки у 30-кілометровій зоні Чорнобильської АЕС залишається об’єкт «Укриття», в якому зосереджені небезпечні радіоактивні речовини та ядерні матеріали, радіоактивність яких близько 20 млн. кюрі.

У шести областях України розташовані регіональні підприємства
«Радон» з переробки та зберігання радіоактивних відходів, які приймають на зберігання радіоактивні відходи від усіх галузей народного господарства.
Ці підприємства також не мають установок для первинної переробки відходів.

Підприємства з видобування та переробки уранових руд знаходяться у
Дніпропетровській, Миколаївській та Кіровоградській областях. Характерним для уранопереробної промисловості є те, що майже всі її відходи – відвали шахтних порід, скиди та викиди (рідкі, газоподібні) є джерелами радіаційного забруднення навколишнього природного середовища. В них містяться природний уран, торій-232, продукти розпаду уранового та торієвого рядів, у тому числі і радіоактивний газ радон. Для природного середовища та людей головну небезпеку становлять великі за своїми обсягами сховища та зосереджені в них радіоактивні матеріали.

Україна належить до країн з дуже розвинутим використанням джерел іонізуючого випромінювання у багатьох сферах господарства і наукової діяльності. На даний час існує кілька тисяч підприємств та організацій
(тільки по місту Києву їх близько 400), які використовують понад десятки тисяч джерел іонізуючого випромінювання.

Через існування великої кількості штучних і природних джерел іонізуючого випромінювання та в результаті Чорнобильської катастрофи в Україні склалася дуже складна радіоекологічна ситуація, яка викликає необхідність створення системи заходів радіаційного захисту населення та навколишнього природного середовища.

В систему таких заходів мають входити: основи ядерного законодавства, державне регулювання ядерної та радіаційної безпеки, державні програми мінімізації наслідків Чорнобильської катастрофи, норми поводження з радіоактивними відходами та підвищення безпеки атомних станцій, система соціального захисту населення.

1. Теплове забруднення навколишнього середовища.

Виробництво електроенергії за допомогою будь-яких форм вихідного палива завжди впливає на навколишнє середовище. Тепловий вплив на навколишнє середовище зв’язано з неминучими втратами при виробництві електроенергії і, приблизно, однаково як для вугільних, так і атомних електростанцій. Тепловий ККД вугільних електростанцій коливається від 20 до
40 %. Більш нові електростанції мають ККД, звичайно, не нижче 32 %. Для атомних електростанцій, що використовують легко водяні реактори, ККД коливається від 29 до 38 % і для більшості електростанцій сьогодні дорівнює, приблизно, 34 %. Тому при існуючому рівні запитів на електроенергію не існує ніяких причин для переваги одного палива іншому
(уран чи вугілля) за критерієм ефективності використання тепла. Це стосується як електростанцій, охолоджуваних проточною водою, так і атмосферні градирні, що використовують. У будь-якому випадку втрачене тепло не повинне бути «непотрібним». У більш холодних кліматичних зонах його використовують для централізованого теплопостачання і для сільськогосподарських нестатків. Це зменшує випадання локальних туманів, викликаних температурними перепадами в навколишнім середовищі.

Парниковий ефект – цим терміном називають здатність деяких газів, що присутні у земній атмосфері, затримувати інфрачервоне випромінювання (тобто теплоту) поблизу поверхні землі. Нагромадження «парникових газів», особливо
СО2 , у земній атмосфері приводить до потепління клімату в багатьох частинах світу. Якщо цей процес не зупинити, то його продовження може, у кінцевому рахунку, привести до глобальних кліматичних змін на всій землі.
Вважається, що саме двоокис вуглецю впливає на парниковий ефект.

Учені дотепер не знають, яка кількість вуглекислого газу може абсорбувати навколишнє середовище, і яким чином підтримується глобальний баланс СО2 в атмосфері. Однак, учені зі стурбованістю фіксують поступове збільшення змісту СО2 в атмосфері. Це обумовлено, зокрема, спалюванням вуглецевмісного органічного палива, у процесі якого вуглець швидко перетвориться в атмосферний СО2. Такі процеси відбуваються, наприклад, в автомобільних двигунах внутрішнього згоряння, різних індустріальних печах, і при виробництві електроенергії. Постійна вирубка лісів також вносить вклад у парниковий ефект, оскільки зменшує поглинання атмосферного СО2 у процесі фотосинтезу.

Вже в 1977 у звіті Національної Академії Наук США відзначалося, що основним обмежуючим фактором на виробництво енергії за допомогою органічного палива в наступних сторіччях може виявитися кліматичний вплив від викидів вуглекислого газу. Сьогодні це вже загальноприйнята точка зору.
Глобальний кліматичний ефект від вмісту СО2, що збільшується, в атмосфері є сьогодні найбільш істотною відмінністю вугільної й атомної електроенергетики у впливі на навколишнє середовище.

Глобальні викиди СО2 від спалювання органічного палива складають, приблизно, 25 мільярдів тонн у рік. З них, приблизно, 45 % від спалювання вугілля і 40 % від нафти. Кожна електростанція потужністю 1000 МВт, що працює на кам’яному куті, викидає в атмосферу, приблизно, 7 мільйонів тонн
СО2 у рік. Якщо використовується буре вугілля, то кількість викидів набагато більше. При використанні ядерних реакторів таких викидів в атмосферу не відбувається взагалі.

Тому для базисного виробництва електроенергії більш широке використання уранового палива є очевидним.

На сьогоднішній день існують міжнародні угоди, що визначають таку стратегію використання енергетичних ресурсів, що мінімізує викиди в атмосферу СО2. Енергозберігаючі технології навряд чи будуть настільки ж ефективні в наступних десятиліттях, як це було, починаючи із середини 1970- их років, тому що їхні можливості вже практично вичерпані.

4.2 Видобуток і переробка уранової руди

Мінерали, з яких добувають уран, завжди містять такі елементи як радій і радон. Тому, хоча уран мало радіоактивний, але руда, що добувається, потенційно небезпечна, особливо якщо це високоякісна руда. Радіаційна небезпека, зв’язана із супутніми елементами, характерна не тільки для урановмісних руд, але і для будь-якої гірничодобувної промисловості.

В Австралії уран добувається, головним чином, відкритим способом, при якому кар’єри мають природну добру вентиляцію.

Руда (тобто земна порода, що містить високу концентрацію урану, достатню для його економічного виділення) спеціальним образом подрібнюється. Потім цей порошок обробляється розчином сірчаної кислоти для розчинення урану, що в ньому міститься. Тверді частки, які залишаються після розчинення урану витягають (екстрагують), і поміщають на тривале збереження в спеціальні резервуари. Резервуари сконструйовані таким чином, щоб забезпечити надійне збереження цих матеріалів. Такі відходи містять основну частку радіоактивних речовин, що знаходяться в руді (таких, наприклад, як радій).

Дві нові шахти незабаром будуть пущені в експлуатацію в Австралії для витягу урану з піщаної руди, що добувається під землею. Кислотний, насичений киснем розчин, що містить уран, буде циркулювати через спеціальні фільтри, а уран буде витягатися на заводі, розташованому на поверхні.

Після екстракції з розчину (іноді для цього використовують процеси іонного обміну, супроводжувані осадженням), осад, що містить уран, має яскраво жовтий колір. Після високотемпературного сушіння окис урану (U3O8), тепер уже зеленого кольору, завантажується в спеціальні ємності обсягом 200 літрів. Потужність дози опромінення на відстані одного метра від такої ємності дорівнює, приблизно половині того, що людина одержує під час польоту на літаку, тобто приблизно 0,002 мЗв/рік. В Австралії всі ці операції проводяться відповідно до затвердженого урядом нормативами радіаційної безпеки на підприємствах гірничодобувної промисловості. У
Канаді також застосовуються інструкції Комісії з радіаційної безпеки. В обох країнах ці правила і норми встановлюють строгі стандарти контролю за гамма-опроміненням, і можливим попаданням в організм радону й інших радіоактивних матеріалів. Стандарти відносяться як до персоналу підприємств, так і до населення. Доза 20 мЗв/рік протягом більш ніж п’яти років є максимально припустимою для персоналу підприємств, включаючи опромінення радоном і іншими радіоактивними речовинами (на додаток до природного фону і крім експозиції при медичній діагностиці).

Гамма-випромінювання виходить переважно від ізотопів вісмуту і свинцю.
Газ радон виділяється з гірських порід, у яких відбувається розпад радію.
Унаслідок спонтанного радіоактивного розпаду він переходить у дочірні ізотопи радону, що є ефективними випромінювачами альфа-частинок. Радон знаходиться в більшості гірських порід, і, як наслідок цього, знаходиться й у повітрі, що всі ми вдихаємо. При високих концентраціях радон становить небезпеку для здоров’я, тому що невеликий період напіврозпаду означає, що альфа-розпад може відбуватися усередині організму при його вдиханні, що, у кінцевому рахунку, може викликати рак легенів.

При видобутку і виробництві урану передбачаються різні запобіжні заходи для захисту здоров’я персоналу:
1. Ретельно контролюється рівень пилу, щоб мінімізувати попадання в організм гама- чи альфа-випромінюючих речовин. Пил є головним джерелом радіоактивного опромінення. Він звичайно дає внесок в кількості 4 мЗв/рік у щорічну дозу, одержувану персоналом.
2. Обмежується зовнішнє радіоактивне опромінення персоналу в шахтах, на заводах і місцях розміщення відходів. На практиці рівень зовнішнього опромінення від руди і відходів звичайно настільки низький, що він практично не впливає на збільшення припустимої щорічної дози.
3. Природна вентиляція відкритих родовищ зменшує рівень експозиції від радону і його дочірніх ізотопів. Рівень опромінення від радону рідко перевищує один відсоток від рівня, припустимого для безупинного опромінення персоналу. Підземні шахти обладнюються зробленими системами вентиляції для досягнення того ж рівня. На Австралійському і Канадському підземному рудниках середня доза опромінення складає, приблизно, 3 мЗв/рік.
4. Існують строгі гігієнічні норми на роботу персоналу з концентратом окису урану, оскільки він хімічно токсичний, подібно оксиду свинцю. На практиці починаються обережності, що захищають органи дихання від попадання токсинів.

Починаючи з п’ятнадцятого сторіччя, багато шахтарів, що працювали на підземних шахтах поблизу нинішньої границі між Німеччиною і Чеською
Республікою, передчасно гинули від таємничої хвороби. Наприкінці 1800-их років хвороба була названа як рак легенів, але тільки в 1921 році газ радон був припущений у якості її можливої причини. Хоча це і було остаточно підтверджене в 1939 році, у період з 1946 по 1959 роки, багато підземних родовищ урану в США розроблялися без відповідних запобіжних заходів, що випливають з європейського досвіду. На початку 1960-их років був зареєстрований ріст ракових захворювань серед курящих шахтарів. Причиною росту був тоді також визнаний газ радон і, що більш важливо, його тверді дочірні продукти радіоактивного розпаду. Хвороба викликалася нагромадженням дози опромінення від радону, отриманої 10-15 роками раніше.

Слабко вентильовані, пиловмісні процеси видобутку урану в США, що вели до найбільшого ризику для здоров’я, сьогодні вже в минулому. За останні 35 років відбулися істотні зміни в технологічних процесах на підприємствах гірничодобувної промисловості, що захищають шахтарів від різних небезпек.
Відкритий же кар’єрний видобуток урану фактично безпечний. Не існує жодного відомого випадку захворювання, викликаного опроміненням шахтарів, що працюють на відкритих уранових рудниках у Австралії чи Канаді.

Після технологічних процесів екстракції урану на підприємствах гірничодобувної промисловості практично весь радіоактивний радій, торій і актиній, що міститься у відвалах і, отже, рівні випромінювання радону з таких відходів будуть, цілком ймовірно, істотні. Однак, малоймовірно, що хто-небудь побудує житло на вершині відвальних порід і одержить підвищену дозу опромінення, що лежить за межами міжнародних норм. Проте, відходи повинні бути закриті достатньою кількістю ґрунту, щоб рівні гамма- випромінювання не перевищували рівня природного фону. У цьому випадку можливо і покриття цих місць рослинністю.

Приблизно 95 % радіоактивності в руді зі вмістом 0,3 % U3 O8 виходить від радіоактивного розпаду урану-238, що досягає, приблизно, 450 кБк/кг.
Цей ряд має 14 радіоактивних довгоживучих ізотопів і, таким чином, кожний з них дає, приблизно, 32 кБк/кг (незалежно від масового співвідношення).
Після обробки з руди видаляється уран-238 і небагато урану-234 (і уран-235) і радіоактивність знижується до 85% її первісного значення. Після видалення більшої частини урану-238, два короткоживучих продукти його розпаду (торій-
234 і протактиній-234) незабаром зникають і, по витіканню декількох місяців, рівень радіоактивності знижується до 70% її первісного значення.
Основним довгоживучим ізотопом тоді стає торій-230 (період напіврозпаду
77000 років), що перетворюється в радій-226 з наступним розпадом у радон-
222.

Випромінювання радону, що знаходиться у відходах, протягом технологічних процесів до моменту їхнього надійного поховання може становити небезпеку для навколишнього середовища. Однак, варто мати на увазі, що радон присутній у більшості гірських порід і, крім локальних небезпек, згаданих вище, загальне регіональне збільшення радіоактивності від гірничодобувних операцій, зв’язаних з радоном, дуже мало.

Технічна вода, що використовується в технологічних процесах, також містить радій і інші метали, присутність яких було б небажано в зовнішнім середовищі. Ця вода зберігається і випаровується таким чином, щоб метали, що містяться в ній, були безпечні, і не попадали в навколишнє середовище.
Технічна вода ніколи не скидається в природні стоки, а зберігається і випаровується в спеціальних дамбах.

Стік дощових опадів, відповідно до якості води, що міститься в них, здійснюється окремо по спеціальних дренажних системах. Металеві сульфіди в контакті з водою і повітрям у теплому кліматі мають тенденцію вступати в реакцію, особливо в присутності деяких бактерій. При цьому отримується сірчана кислота і токсично важкі метали (наприклад, мідь) можуть попадати через ґрунтові води у водойми. Вода поганої якості зберігається й обробляється.

2. Обробка і ліквідація радіоактивних відходів.

Одине з найбільш хвилюючих питань ядерного паливного циклу – це питання розміщення і збереження радіоактивних відходів. Найбільш важливим з них — це питання про високорівневі відходи. У роботі з ними існують два різних підходи: перший полягає в переробці вичерпаного палива для виділення високорівневих відходів і їхній наступне остекловування (чи бітумірування) і поховання, а другий – це в пряме поховання високорівневих відходів.

При «спалюванні» ядерного палива в реакторних установках утворюються продукти розпаду, це, наприклад, такі як ізотопи барію, стронцію, цезію, йода, криптону і ксенону (Ba, Sr, Cs, I, Kr, і Xe). Багато з ізотопів, що утворюються, накопичуються в межах самого палива. Вони високо радіоактивні, і відповідно, недовговічні.

Ці «малі» атоми формуються з частини палива, що розпадається, а ізотопи плутонію Pu-239, Pu-240 і Pu-241 (це той самий Pu-241, що перетворюється в америцій-241, використовуваний у побутових детекторах задимлення приміщень), а також і деякі ізотопи інших трансуранових елементів, які формуються з атомів урану-238 в активній зоні ядерного реактора при поглинанні ними нейтронів з наступним бета-розпадом. Усі ці ізотопи радіоактивні і крім плутонію, що розпадається, який «спалюється», залишаються у вичерпаному паливі, коли його видаляють з реактора. Більшість трансуранових ізотопів формує довгоживучу частину високорівневих відходів.

Радіоактивні відходи містять у собі різні матеріали, що вимагають окремих підходів по їхньому вмісту і збереження для запобігання впливу на людей і навколишнє середовище. Вони звичайно класифікуються як відходи низького рівня, проміжного рівня і високого рівня, відповідно до кількості і типу радіоактивності, що міститься в них.

Іншим фактором у роботі з відходами є час, протягом якого вони залишаються небезпечними. Цей час залежить від видів радіоактивних ізотопів, що містяться в них, і характеризується періодом напіврозпаду цих ізотопів. Період напіврозпаду – це час, протягом якого даний радіоактивний ізотоп утрачає половину своєї активності. Після чотирьох періодів напіврозпаду рівень активності знижується в 16 разів, а після восьми – у
256 разів.

Різні радіоактивні ізотопи мають періоди напіврозпаду від часток секунди до мільйонів років. Радіоактивність зменшується згодом унаслідок розпаду ізотопів і перетворення їх у стабільні, не радіоактивні елементи.

Швидкість розпаду ізотопів обернено пропорційна їхньому періоду напіврозпаду: чим менше період напіврозпаду, тим швидше дані ізотопи розпадаються. Отже, чим вище рівень радіоактивності в деякій кількості матеріалу, тим більша кількість короткоживучих ізотопів у ньому міститься.

Три основних принципи, що використовуються в роботі з радіоактивними відходами:
«Концентрувати й ізолювати»
«Розбавляти і розсіювати»
«Витримувати і розщеплювати».

Два перших принципи використовуються в роботі і з нерадіоактивними відходами. Відходи концентруються й ізолюються, чи розбавляються (у дуже малих кількостях) до прийнятних рівнів і потім розсіюються в навколишнім середовищі. Принцип «витримувати і розщеплювати» відноситься тільки до радіоактивних відходів і означає, що відходи зберігають протягом визначеного часу, протягом якого їхня радіоактивність зменшується завдяки природному розпаду ізотопів.

Основна увага приділяється високорівневим відходам, що містять продукти розподілу і трансуранові елементи, що утворяться в процесі роботи ядерного реактора.

Високорівневі відходи містяться безпосередньо у відпрацьованому ядерному паливі чи в продуктах його переробки. Так чи інакше, їхня кількість не занадто велика – щорічно приблизно 25-30 тонн вичерпаного палива (або три кубометри осклованих відходів) утвориться в результаті експлуатації типового легко-водяного ядерного реактора потужністю 1000 Мвт.
Така кількість може бути ефективно й ощадливо ізольовано. Рівень радіоактивності таких відходів швидко зменшується. Наприклад, відпрацьовані паливні елементи, витягнуті з легко-водяного реактора, настільки радіоактивні, що випускають кілька сотень кіловат теплової енергії, але рік по тому це випромінювання зменшується до п’яти кіловат, а після п’яти років
– всього один кіловат. Через 40 років рівень радіоактивності в них падає, приблизно, у тисячу разів.

Після спеціальної переробки відпрацьованого палива, приблизно 3% високорівневих відходів знаходяться в рідкому стані і містять «золу» від згорілого урану. Це високорадіоактивні довгоживучі продукти розпаду урану і деяких важких елементів. Вони виробляють значну кількість теплоти і вимагають спеціального охолодження. Такі відходи остекловивають спеціальними складами в невеликі капсули, закладають на проміжне збереження з наступним довгостроковим розміщенням глибоко під землею. Такі принципи звертання з радіоактивними відходами прийняті у Великобританії, Франції,
Німеччині і Японії.

З іншого боку, якщо відпрацьоване реакторне паливо не піддається обробці, то всі високо радіоактивні ізотопи залишаються в ньому. У цьому випадку з паливними елементами звертаються як з високорівневими відходами.
Такий прямий підхід до роботи з відпрацьованим ядерним паливом прийнятий у
США і Швеції.

Багато країн, включаючи Канаду, дотримуються різних концепцій, вибираючи між переробкою і прямим довгостроковим збереженням відпрацьованого ядерного палива.

Високорівневі відходи складають тільки 3 % від усіх радіоактивних відходів в усьому світі, але вони містять до 95 % усієї радіоактивності, що міститься в них.

[pic]

Мал. 4. Що відбувається в легко-водяному реакторі через три 3 роки?

Поряд з високорівневими відходами ядерної енергетики, робота з радіоактивними матеріалами приводить до виникнення відходів низького рівня
(засобу очищення устаткування, рукавички, спеціальний одяг, інструменти і т.д.). Такі відходи хоча і не представляють особливої небезпеки, але вимагають більш ретельного звертання ніж звичайне сміття. Відходи низького рівня надходять також з медичних установ, науково-дослідних лабораторій і промисловості. Вони можуть бути спалені. Але звичайно їх розміщають у спеціальних сховищах під землею. У будь-якому випадку, з них спочатку виділяють усі високо токсичні матеріали і включають у високорівневі відходи, що забезпечує безпеку й ефективність роботи з такими, відносно нешкідливими, матеріалами. Багато країн мають сховища для розміщення відходів низького рівня. Відходи низького рівня мають, приблизно, такий же рівень радіоактивності, як і низькосортна уранова руда, а їхня кількість, що утвориться щороку, майже в п’ятдесят разів більше, ніж кількість високорівневих відходів. В усьому світі вони складають 90 % від усіх радіоактивних відходів, але мають лише 1 % радіоактивності.

Відходи проміжного рівня головним чином виникають у ядерній промисловості. Вони більш радіоактивні і їх ізолюють від людей перед обробкою і розміщенням на збереження. Звичайно вони містять у собі різні смоли, хімічні опади, компоненти реакторного устаткування і забруднені матеріали від реакторів, що знімаються з експлуатації. Звичайно, такі відходи бітумують і розміщають у спеціальних сховищах. Короткоживучі відходи (головним чином, різні компоненти реакторного устаткування) зберігають у підземних сховищах, але довгоживучі відходи (від переробки ядерного пального) розміщають глибоко під землею. В усьому світі відходи проміжного рівня складають 7 % від усіх радіоактивних відходів і має 4 % радіоактивності.

Переробка відпрацьованого палива

Необхідність переробки вичерпаного ядерного палива викликається з однієї сторони можливістю відновлення невикористаного урану і плутонію у відпрацьованих тепловиділяючих елементах, а з іншого боку – можливістю зменшення кількості високорівневі радіоактивних відходів.

Переробка запобігає зайвій витраті коштовних ресурсів, тому що у своїй більшості відпрацьоване паливо містить до 1% ізотопу, що ділиться, урану-
235 і трохи меншу кількість плутонію. Переробка дозволяє повторювати ядерний цикл у тепловиділяючих елементах, зберігаючи, приблизно, до 30 % природного урану. Таке змішане оксидне паливо – важливий ресурс. Виділені при цьому високорівневі відходи, перетворюють в невеликі, стійкі, незруйновані тверді капсули, більш зручні для подальшого збереження, ніж об’ємні відпрацьовані тепловиділяючі елементи.

На сьогоднішній день більш 75000 тонн відпрацьованого ядерного палива від цивільних енергетичних реакторів уже піддано повторній обробці, а щорічний обсяг переробки складає, приблизно, 5000 тонн.

Відпрацьовані паливні зборки, вилучені з реактора, дуже радіоактивні і виділяють тепло. Тому їх поміщають у великі резервуари, наповнені водою
(«басейни витримки»), що охолоджує їх, а трьох метровий шар води поглинає небезпечне випромінювання. У такому стані вони залишаються (безпосередньо в реакторному відділенні чи на переробному заводі) протягом декількох років, поки рівень радіоактивності значно зменшиться. Для більшості видів ядерного палива, його переробка починається, приблизно, через п’ять років після вивантаження з реактора.

Звичайний легко-водяний реактор потужністю 1000 МВт виробляє щорічно, приблизно, до 25 тонн вичерпаного палива. Після попереднього охолодження воно може транспортуватися в спеціальних захисних контейнерах, що вміщають лише п’ять-шість тонн відпрацьованого палива, але самі важать до 100 тонн.
Транспортування відпрацьованого палива й інших високорівневих відходів досить жорстко регламентуються.

Переробка відпрацьованого оксидного палива починається з розчинення тепловиділяючих елементів в азотній кислоті. Після цього роблять хімічний поділ урану і плутонію. Уран і плутоній можуть бути повернуті до початку паливного циклу – уран на конверсійний завод для дозбагачення, а плутоній безпосередньо на підприємства по виготовленню палива. Рідина, що залишається, після видалення урану і плутонію являє собою високорівневі відходи, що містять, приблизно, 3 % вичерпаного палива. Радіоактивність цих відходів висока, і вони продовжують виробляти багато теплоти.

Активна переробка ядерного палива вироблялася починаючи з 1940-их років, головним чином для регенерування плутонію у військових цілях. У
Великобританії, металеві тепловиділяючі елементи від реакторів першого покоління з газовим охолодженням були повторно оброблені в Селфилде приблизно 40 років тому. За цей час завод, що переробляє 1500 тонн у рік, був значно удосконалений для підтримки належного рівня безпеки. З 1969 по
1973 рік на заводі також повторно оброблялося оксидне паливо на спеціально виділеній і модифікованій для цієї мети ділянці. Новий завод по переробці оксидного палива потужністю 1200 тонн у рік був побудований у 1994 році.

В Франції один завод потужністю 400 тонн у рік по переробці металевого палива від реакторів з газовим охолодженням працює в Марселі. У Ла Гаазі з
1976 року відбувається переробка оксидного палива, і в даний час тут експлуатується два заводи потужністю по 800 тонн у рік. Індія має завод по переробці оксидного палива з продуктивністю 100 тонн у рік Японія будує великий завод у Рокакошо, хоча велика частина вичерпаного палива, повторно обробляється в Європі (це складає всього 100 тонн у рік). Росія має завод по переробці оксидного палива в Челябінську потужністю 400 тонн у рік.

Після переробки відновлений уран дозбагачується і відправляється на підприємство по виготовленню свіжого реакторного палива. Плутоній же повинен пройти технологічний цикл по виготовленню змішаного оксидного палива на спеціальному заводі, що часто інтегрується з переробним підприємством. В Франції, наприклад, для того щоб уникнути створення не використовуваних запасів плутонію, вихід продукції переробного підприємства строго погоджений із завантаженням потужностей заводу по виготовленню оксидного палива. Якщо плутоній зберігається протягом декількох років, то в ньому збільшується рівень вмісту, ізотопу Америцію-241, який створює труднощі при виробництві оксидного палива через підвищення рівня гама випромінювання.

Таблиця 5

Обсяг виробництва змішаного оксидного палива (т/рік)

|Рік: |1998|2005|
|Бельгія і Франція |175 |195 |
|Японія |10 |100 |
|Росія |- |60 |
|Великобританія |8 |120 |
|Усього для легко-водяних |193 |475 |
|реакторів | | |

Нові заводи, передбачені для введення в лад до 2005 року, знаходяться в стадії будівництва. За прогнозами МАГАТЕ їхня потужність до 2005 року складе від 430 до 610 тонн у рік.

Високорівневі відходи після переробки

Незважаючи на малі кількості, високорівневі відходи, що виникають після переробки відпрацьованого ядерного палива, вимагають великої обережності в звертанні, розміщенні і збереженні, тому що вони містять продукти розподілу і деяких трансуранових елементів, що активно випускають альфа, бета і гамма-випромінювання, а також виділяють багато теплоти.
Теплота виділяється, головним чином, від продуктів розпаду. Такі матеріали звичайно називають «ядерними відходами».

На кожного з нас щорічно приходиться, приблизно, по 20 мл високорівневих відходів від переробки. Після остекловування чи бітумування їх кількість займає об’єм не більше одного кубічного сантиметра.

Рідкі відходи, створені на переробних заводах, тимчасово зберігаються в охолоджуваних, багатостінних резервуарах з нержавіючої сталі, усередині залізобетонних захисних корпусів. Їх необхідно потім перетворити в компактні, хімічно інертні тверді частки перед остаточним похованням.

Досягається це за допомогою процедури, що називається остекловування.
Використання, так називаного, Австралійського «синтетичного каменю»
(синрок) є найкращим способом для ізоляції відходів, але це, однак, поки не одержало широкого застосування в ядерній енергетиці.

Технології на заводах по остекловуванню засновані на «кальцинуванні» відходів (випарюванні до одержання сухого порошку) з наступним перемішуванням у боросилікаті. Розплавлена скляна маса, змішана із сухими відходами, поміщається у великі резервуари, виготовлені з нержавіючої сталі і вміщають до 400 кг продукту. Кришка резервуара надійно приварюється.
Щорічні відходи від експлуатації одного реактора потужністю 1000 Мвт містяться в 5 тоннах такої скляної маси (це приблизно дванадцять резервуарів висотою 1,3 метри кожний і діаметром 0,4 метри). У
Великобританії, наприклад, вони зберігаються в бункерах глибоко під землею у вертикальному положенні.

Описані процеси були розроблені і перевірені на досвідчених заводах у
1960-их роках. До 1966 року кілька тонн високорівневих відходів від повторно обробленого палива були остекловані у Великобританії в Хоруіллі, однак дослідження були тоді припинені як непріоритетні через недостатню кількість високорівневих відходів. Високотемпературні випробування остеклованої маси показали, що вона залишається нерозчинною навіть у випадку фізичного руйнування скла. Подібні результати були отримані і на
Французьких підприємствах по остекловуванню відходів між 1969 і 1972 роками.

Остекловування високорівневих радіоактивних відходів вперше одержало індустріальні масштаби у Франції з 1978 року. Сьогодні такі роботи проводяться на п’ятьох підприємствах у Бельгії, Франції і Великобританії з продуктивністю до 1000 тонн остеклованих відходів у рік.

Остекловані відходи зберігають протягом деякого часу перед остаточним довгостроковим розміщенням, дозволяючи зменшитися радіоактивності і виділюваній теплоті. Узагалі говорячи, чим довше такий матеріал буде витриманий перед похованням, тим менше проблем з ним буде потім. У залежності від використовуваних методів розміщення, інтервал між вивантаженням палива з реактора й остаточним похованням остеклованих відходів може складати 50 років.

Обробка таких матеріалів вимагає обов’язкового використання спеціальних заходів, що гарантують безпеку персоналу. Як і у всіх виробництвах, де присутнє гамма-випромінювання, найпростіший і дешевий спосіб запобігання – це дистанція (збільшення відстані до джерела випромінювання в десять раз зменшує експозиційну дозу до одного відсотка).

[pic]
Мал. 5. Ізоляція високоактивних відходів. Такі покриті емаллю боросилікатні капсули, виготовляються на заводі по остекловуванню відходів у

Великобританії починаючи з 1960-их років. У такій капсулі міститься матеріал, хімічно ідентичний високорівневим відходам, після переробки відпрацьованого ядерного палива.

Для транспортування високорівневих відходів (або відпрацьованих паливних зборок) використовуються спеціальні міцні контейнери. Вони розроблені таким чином, що витримують усі можливі аварійні ситуації, зберігають свою цілісність і захищають від радіоактивного випромінювання. У ситуаціях, при яких такі контейнери були залучені в серйозні інциденти, вони жодного разу не створили ніякої небезпеки радіоактивного забруднення.
Високі вимоги, пропоновані до конструкцій таких контейнерів, роблять практично неможливим їхнє ушкодження навіть з використанням вибухових речовин і тому вони зовсім непривабливі для спроб терористичного нападу.

Розміщення і збереження відпрацьованого палива

Принцип прямого поховання відпрацьованого ядерного палива прийнятий у
США, Швеції, хоча в останньому випадку передбачається його відновлення в майбутньому. З 1988 року Швеція має діюче централізоване сховище для відпрацьованого ядерного палива ємкістю 5000 тонн. Відпрацьоване паливо відправляється на це сховище після, приблизно, їхнього річного збереження в реакторах у басейнах витримки. У Швеції для охолодження і захисту від іонізуючих випромінювань відпрацьоване паливо буде зберігатися під водою протягом, приблизно, сорока років. До 2020 року це сховище буде цілком заповнено, і до цього часу повинно бути готове нове сховище для остаточного поховання, хоча вже сьогодні будуються і трохи більше ємкості.

У той час як виділені високоактивні відходи остекловують для додання їм фізичної стійкості від руйнування, відпрацьоване паливо призначене для прямого розміщення і збереження, завжди виготовляється в дуже стійкій керамічній формі UO2. При безпосередній роботі з відпрацьованим ядерним паливом чи відходами, що витягаються з нього, важлива роль належить ступеню їхнього охолодження і радіоактивного розпаду. Через сорок років після вивантаження палива з реактора, у ньому залишається менше однієї тисячної частки початкового рівня радіоактивності, і з таким матеріалом набагато легше звертатися. Ця особливість відрізняє відходи атомної промисловості від хімічних відходів, що завжди залишаються небезпечними. Чим більш тривалому терміну збереження піддаються відходи атомної промисловості, тим менш небезпечними вони стають, і тим більш простіше їх піддавати наступній обробці.

У США усе відпрацьоване паливо зберігається в місці розташування реактора і в даний час це є частиною паливного циклу. Надалі відпрацьоване паливо переміщають з басейнів витримки чи сухих сховищ на державні склади проміжного збереження. Тут відпрацьоване паливо очікує свого остаточного поховання. Замовники цих операцій по збереженню і розміщенню відпрацьованого палива оплачують додатково, приблизно, 0.1 цента за кіловат година витраченої електроенергії на ці процедури. До кінця 1999 року ці витрати склали майже 16 мільярдів доларів США.

Розміщення і збереження остеклованих відходів

Незалежно від того чи остекловані високоактивні відходи після переробки або вони знаходяться у відпрацьованих паливних зборках, з ними, у кінцевому рахунку, необхідно розпорядитися самим безпечним чином. На додаток до концепцій безпеки, застосовуваним до ядерного паливного циклу, це означає, що після поховання відходи не повинні піддаватися яким-небудь додатковим процедурам. Хоча кінцеве розміщення високоактивних відходів не буде відбуватись ще протягом декількох найближчих років, але всі приготування вже зроблені з урахуванням природних умов збереження і кількості таких відходів.

Кінцеве розміщення високоактивних відходів повинно здійснюватися з дуже високими гарантіями безпеки. Питання в тім, наскільки ми можемо бути упевнені в довгостроковій безпеці, до того як це не почато у великих масштабах? Очевидно, що високий рівень довіри може бути досягнутий на основі продовження ретельних наукових і проектних досліджень, що здійснюються в даний час. Розв’язувані задачі при цьому не є ні дуже великими, ні винятково складними.

По-перше, виділені радіоактивні відходи (чи відпрацьоване ядерне паливо) знаходяться в стійкій і нерозчинній формі. По-друге, вони містяться в масивних посудах, виготовлені з нержавіючої сталі, або корозійностійкі резервуари (наприклад, сталеві чи мідні). По-третє, вони геологічно ізолюються.

З приведених даних можна зробити два важливих висновки. Перший полягає в тому, що ступінь радіаційної небезпеки зменшується в тисячу разів за період часу від 10 до 1000 років, з відносно невеликою наступною зміною. Це зв’язано з тим, що майже всі короткоживучі продукти розпаду розпадаються за цей час до незначних концентрацій.

Їхня концентрація стає менше малих кількостей дуже важких
«трансуранових» елементів типу америцію і нептунію, що мають набагато більші періоди напіврозпаду. Хоча проміжок часу в тисячу років досить великий з погляду людського життя, проте, розміщення таких матеріалів повинно здійснюватися в стійких геологічних формуваннях, де геологічний час стає більш значимим фактором. Навіть час, необхідний для розпаду плутонію, малий в порівнянні з геологічними масштабами часу.

Другий висновок полягає в тому, що відносна радіоактивність відходів через 1000 років стає майже таким же, як і активність відповідної кількості уранової руди. При цьому, токсичні компоненти уранової руди виходять на поверхню землі, попадають у людський організм через їжу. Остекловані ж відходи, що зберігаються глибоко під землею (до кілометра нижче рівня моря), у стійких геологічних утвореннях, не мають ніякого мислимого шансу потрапити в організм людини. Тільки це не означає, що поверхневі поклади урану небезпечні, тому що кількість, речовини яке попадає в організм, дуже мала.

Більшість країн, що мають власні ядерні програми, здійснюють пошук і досліджують місця для розміщення відходів. Ціль цієї роботи – знайти такі місця розміщення, що мали б безліч бар’єрів до поверхні землі. Деякі з бар’єрів, як природні, так і штучні, складаються з:
Нерозчинної форми відходів (скло, «синрок» або UO2 ).
Герметичного збереження в корозійно-стійких ємностях.
Бетонування відходів для виключення впливу на них ґрунтових вод і можливих руйнувань при переміщеннях земної кори.
Розміщення глибоко під землею (на глибині більш 500 метрів) у стабільних геологічних структурах.

Для такого розміщення відходів вивчаються два типи геологічних порід – тверді кристалічні скельні породи і поклади кам’яної солі. Такі місця існують в деяких країнах, і в даний час здійснюється їхня детальна оцінка.
Більшість підходів припускають використання звичайної гірничодобувної техніки для будівництва необхідних підземних шахт. Вони повинні мати досить площі для розміщення резервуарів у відділених друг від друга порожнинах на різних рівнях чи якось інакше. Одне їх таких підземних сховищ діє в США, але воно призначено для збереження довгоживучих відходів воєнної промисловості.

Питання геологічної стабільності земних порід дуже важливий для забезпечення довгострокової цілісності сховища відходів. На землі існує багато геологічних структур, що стійкі вже протягом більш 4,5 мільярдів років, і ймовірність зсувів порід протягом періоду збереження (а це більш тисячі років) у таких місцях близька до нуля.

Можна порівняти токсичність відходів атомної промисловості з отруйними відходами і газами, що виникають на сучасних індустріальних підприємствах щодня. Миш’як, наприклад, звичайно розповсюджується в навколишнім середовищі в складі гербіцидів і в обробленій деревині. На відміну від відходів атомної промисловості він має нескінченний термін токсичності.
Далі, барій і хлор, що досить широко використовується. З огляду на їхні реальні кількості, можна стверджувати, що вони представляють набагато більшу небезпеку, ніж відходи атомної промисловості.

Можна стверджувати, що прийде час, коли збереження високоактивних відходів буде зовсім безпечним. Радіоактивні відходи, хоча і дуже токсичні в момент своєї появи, але, по-перше, їхня кількість мала, а по-друге, вони не більш небезпечні, ніж інші матеріали.

Хоча сьогодні кожна країна відповідальна за збереження і переробку своїх власних відходів усіх видів, проте, розглядається можливість створення міжнародного сховища відходів атомної промисловості. Австралія – це одна з деяких країн, у якій існують дуже сприятливі геологічні умови для створення такого підприємства.

Природний аналог: Окло

Хоча високоактивні відходи сучасної ядерної енергетики ще не зберігалися настільки довго, щоб спостерігати результати такого збереження, цей процес фактично уже відбувався в природних умовах, принаймні, в одному місці на земній кулі. У містечку Окло в Габону (на заході Африки), біля двох мільярдів років тому, принаймні, 17 природних ядерних реакторів почали працювати в багатій покладами уранової руди місцевості. Кожний з них мав, приблизно, по 20 кВт тепловій потужності. У той час концентрація урану-235 у природному урані складала, приблизно, 3,7 % (замість 0,7 відсотків сьогодні).

Природні ланцюгові реакції, що почалися спонтанно завдяки присутності води, що діє як сповільнювач, продовжувалися, приблизно, два мільйони років поки, нарешті, не згасли. Протягом цього часу в руді утворилося, приблизно,
5,4 тонн продуктів розпаду, а також 1,5 тонни плутонію разом з іншими трансурановими елементами.

Радіоактивні продукти розподу давно розпалися і перетворилися в стабільні елементи, а вивчення їхньої кількості і локалізації показало, що існувало невелике переміщення радіоактивних відходів, як у процесі, так і після припинення ядерних реакцій. Плутоній же та інші трансуранові елементи залишилися нерухомі. Це помітно тому що ґрунтові води мали повний доступ до продуктів розпаду, а самі вони не знаходилися в хімічно інертній формі
(тобто не були остекловані). Таким чином, продукти розподілу не переміщаються вільно в земній поверхні, навіть у присутності води, через їхню адсорбцію в глиняних породах. Витоку з ємностей для збереження військових відходів у США також продемонстрували здатність глинистих ґрунтів до утримання продуктів розпаду і трансуранових елементів.

Таким чином, єдине відомий «іспит» підземного сховища відходів атомної промисловості в Окло виявилося успішним, незважаючи на несприятливі характеристики цього місця. Хоча глинисті ґрунти і відіграють важливу роль в утриманні відходів, таке затоплене, з піщаною структурою ґрунту місце, навіть не розглядалося б для розміщення на ньому сучасного сховища яких- небудь токсичних і ядерних відходів.

Однак, такий приклад спонукав учених більш детально вивчати поводження двоокису урану в ґрунтових водах разом з іншими хімічними елементами, що присутній у руді (які не піддаються розщепленню). Ці дослідження допоможуть в оцінці тривалої безпеки сховищ для високоактивних відходів.

Вартість – важливе питання. Організація економічного співробітництва і розвитку опублікувала оцінки витрат на розміщення і збереження відходів з використанням відомих технологій, описаних вище. Згідно з цими оцінками вартість розміщення і збереження відходів, імовірно, буде складати від 0,03 до 0,17 центів за зроблений кіловат годину електроенергії для остеклованих високоактивних відходів і від 0,04 до 0,18 центів для відпрацьованого палива (у цінах 1993 року). У США сумарні витрати на фінансування збереження відпрацьованого палива склали на кінець 1999 року 16 мільярдів доларів США. Канадські виробники збирають плату на майбутнє фінансування збереження відпрацьованого палива з розрахунку, приблизно, 0,1 центів за кіловат годину, і в 1997 році цей фонд склав 1,25 мільярдів канадських доларів. У Швеції це податок складає, приблизно, 0,3 центів за кіловат годину, і йде на фінансування нормально функціонуючого державного сховища радіоактивних відходів, і дослідження в цій області. Безпечне збереження радіоактивних відходів – це існуюча норма, що технології збереження добре розроблені, що витрати прийнятні і що повномасштабна демонстрація цього незабаром буде можлива в декількох країнах.

5.Основні заходи захисту населення від іонізуючого випромінювання.

Як уже відзначалося, біологічний вплив різних видів випромінювання неоднозначний, тобто та сама поглинена доза гама- і альфа- випромінювання приводить до різного біологічного ефекту.

Характер радіаційної поразки організму визначається не тільки видом випромінювання, але і в значній мірі залежить від того яким було опромінення – зовнішнім чи внутрішнім.

Одним з варіантів тимчасового захисту населення від радіоактивного зовнішнього опромінення, у комплексі з іншими заходами, є використання для цих цілей захисних властивостей усіляких будинків, споруд, глибинних сховищ, споруджень метрополітену, підземних гаражів, підвалів і т.д. Це зв’язано з тим, що проходячи через різні матеріали, потоки гама- і нейтронного випромінювань послабляються. Здатність того чи іншого матеріалу послабляти іонізуючі випромінювання характеризують «шаром половинного ослаблення», тобто товщиною шару чи матеріалу, що зменшує дозу випромінювання в 2 рази. Значення шарів половинного ослаблення для деяких матеріалів приведені в наступній таблиці:

Таблиця 6

| | | |
| | |Товщина шару половинного |
|Матеріал |Густина, г/см3 |ослаблення, см |
| | | |Для |
| | |Для нейтронів |гамма-випромі|
| | | |нювання |
|Вода |1,0 |2,7 |23 |
|Поліетилен |0,92 |2,7 |24 |
|Броня |7,8 |11,5 |3 |
|Свинець |11,3 |12 |2 |
|Ґрунт |1,6 |12 |14,4 |
|Бетон |2,3 |12 |10 |
|Деревина |0,7 |9,7 |33 |

У середньому приблизно дві третини ефективної еквівалентної дози опромінення, що людина одержує від природних джерел радіації, надходить від радіоактивних речовин, що потрапили в організм з їжею, водою і повітрям.
Перш ніж потрапити в організм людини радіоактивні речовини проходять по складних маршрутах у навколишнім середовищі і це приходиться враховувати при оцінці доз опромінення, отриманих від якого-небудь джерела.
Радіоактивні речовини, що випадають на поверхню землі, включаються в біологічний круговорот речовин, насамперед через рослини.

Одним з істотних бар’єрів, що перешкоджають включенню продуктів розпаду в біологічний цикл, є ґрунт, що їх накопичує. У відмінності від більшості продуктів розподілу 90Sr порівняно легко десорбірується катіонами нейтральних солей, що полегшує його надходження в рослини і нагромадження в урожаї.

З метою скорочення надходження 90Sr і деяких інших радіонуклідів в організм людини і тварин необхідно знижувати інтенсивність їхнього залучення в біологічний круговорот через рослини. Оскільки 90Sr концентрується, як правило, у верхньому шарі ґрунту товщиною близько 5 см
(до 70% — 80%), його можна перевести глибоким переорюванням в нижні шари ґрунту, до яких не доходить коренева система рослин. На глибині 25-30 см він не буде сильно впливати на життя рослин. Необхідно відзначити також, що застосування деяких агротехнічних заходів, таких, як внесення в ґрунт органічних добрив і вапна знижує надходження в рослини 90Sr.

Необхідно також прийняти міри, що запобігають надходженню в організм радіоактивних речовин із їжею та водою.Запаси продовольства і води варто зберігати у пило-водонепроникних ємкістях. Якщо запаси продовольства виявилися зараженими і виникла необхідність споживання заражених продуктів, то їх необхідно піддати дезактивації. Наприклад, достатньо свіжі фрукти і овочі обмити чи зняти з них шкірку. Погано дезактивуються продукти, що мають пористу поверхню, вони підлягають знищенню чи відлежуванню. Молоко від корів, що знаходяться в зоні радіоактивного зараження, у зв’язку з наявністю в ньому радіоактивного йоду, можливо, виявиться непридатним для вживання в їжу, тому що радіоактивність молока може зберігатися на протязі декількох тижнів.

При зараженні водойм радіоактивні речовини можуть надходити в організм людини по біологічних ланцюжках вода-водорості, планктон-риба-людина чи, якщо водойма служить для питного водопостачання безпосередньо по ланцюжку вода-людина. На водопровідних станціях питна вода, що забирається з підземних джерел, може бути очищена від радіоактивних речовин осадженням часток з наступною фільтрацією. Питна вода, одержувана з підземних свердловин або, яка зберігається в герметичних емкістях, звичайно не піддається зараженню радіоактивними речовинами.

Деякі харчові речовини володіють профілактичною радіозахисною дією чи здатністю зв’язувати і виводити з організму радіонукліди. До них відносяться полісахариди(пектин, декстрин), фенильні і фітинові з’єднання, етиловий спирт, деякі жирні кислоти, мікроелементи, вітаміни, ферменти, гормони. Радіостійкість організмів підвищують деякі антибіотики (біоміцин, стрептоцин) та наркотики.

Пектинові речовини (пектин, пектинова кислота). Пектин – речовина, яка дуже схожа на варення або желе, приготовлених із плодів. У процесі засвоєння їжі пектин перетворюється в кислоту, яка з’єднується з радіонуклідами і токсичними важкими металами. Утворюються нерозчинні солі, що не всмоктуються через слизову шлунково-кишкового тракту і виділяються з організму з калом.

Вітаміни. До дуже важливих радіозахисних з’єднань відносяться так називані «вітаміни протидії». У першу чергу це відноситься до вітамінів групи В и С. Хоча на думку фахівців одна аскорбінова кислота не має захисну дію, але вона підсилює дію вітамінів В и Р.

У той час як радіоактивні елементи приводять до руйнування стінок кровоносних судин, спільна дія вітамінів Р и С відновлює їхню нормальну еластичність і проникність. Радіонукліди руйнують кров, знижують кількість еритроцитів і активність лейкоцитів, а вітаміни В1, В3, В6, В12 поліпшують регенерацію кровотворення, прискорення відновлення еритроцитів і лейкоцитів. Якщо випромінювання знижує згортання крові, то вітаміни Р и К1 нормалізують цей процес.

Етиловий спирт. Володіє вираженою профілактичною радіозахистною дією на різноманітні організми: людини, тварин, бактерій. При введенні в живильну суміш етилового спирту виживаність бактерій підвищується на 11 —
18%, спирт захищає від загибелі майже всіх мишей, опромінених рентгенівськими променями в дозі 600 рентгенів.

Серед заходів щодо скорочення надходження активних речовин в організм людини важливе місце приділяється використанню засобів захисту органів дихання. Для цієї мети придатні в першу чергу респіратори різних типів (Р-
2, Р-2д, «Пелюсток», «Астра» і інші). При відсутності респіраторів можуть бути використані протигази і найпростіші засоби захисту органів дихання, такі, як ватно-марлева пов’язка й інші. Застосовуються ці засоби в період випадання радіоактивних речовин і протягом декількох наступних діб, коли радіоактивні речовини можуть попадати в повітря в результаті вторинного пилоутворення володіючи при цьому високою активністю.

Основними положеннями, що визначають характер захисту від гамма- випромінювання на забрудненій території є:
. Потужність дози гамма-випромінювання найбільш висока на початку після випадання радіоактивних опадів, тому захист від гамма-випромінювання необхідно здійснювати буквально з першої години, навіть з перших хвилин випадання радіоактивних опадів. Початок випадання виявляється різким підвищенням рівня радіації.
. Перебування в будь-якому будинку чи споруді знижує дозу гамма- опромінення, тому що радіоактивні опади, що забруднили місцевість, пропорційні коефіцієнту ослаблення гамма-випромінювання, визначеним для будівлі цього типу.
. Унаслідок того, що потужність дози гама-випромінювання знижується швидше спочатку, укриття людини в спорудженнях з визначеним коефіцієнтом ослаблення на той самий термін не завжди рівноцінно. У першу добу після випадання радіоактивних опадів укриття рятує людину від дії випромінювання в значно більшій дозі, ніж у другу і тим більше в наступну добу.

На основі вищесказаного для захисту від зовнішнього гамма- випромінювання на забрудненій території розроблена практично важлива рекомендація, що полягає в тім, що перший час після випадання радіоактивних опадів раціонально рекомендувати такий режим радіаційного захисту, щоб при ньому коефіцієнт ослаблення гамма-випромінювання укриттями чи середня добова захищеність були вище, ніж надалі.

6. Лекція на тему: «Радіація та її вплив на людину».

Вступ.

Зараз основною задачею людства в області радіаційного контролю – не допустити помітного збільшення радіоактивності, що створена природою, тобто недопущення збільшення природного радіаційного фону. Для рішення такої задачі людству необхідно мати представлення про фізико-хімічну основу такого явища як радіоактивність; знати як взаємодіє іонізуюче випромінювання з речовиною та, обов’язково, як впливає радіація на живий організм; а також мати деякі знання по дозам та заходам захисту населення від дії іонізуючого випромінювання. Для нас ця тема особливо актуальна тим, що на Україні працює чотири атомних електростанції, є родовища уранової руди, а також вже відбулася аварія в 1986 році на Чорнобильській атомній електростанції. Тому необхідно деякі початкові знання про ядерну енергію надавати ще школярам. Більшість теперішніх учнів отримають такі знання тільки в школі.

Атомна енергетика в Україні почала свій відлік з 1977р., коли було введено до експлуатації перший блок Чорнобильської АЕС. За період з 1977 по
1989 рр. було введено 16 енергоблоків загальною потужністю 14800 МВт на 5 атомних станціях: Запорізькій, Рівненській, Хмельницькій, Чорнобильській,
Південноукраїнській.

Зараз на Україні діє 4 атомних електростанції: Рівненська,
Хмельницька, Південноукраїнська та Запорізька. П’ята – Чорнобильська АЕС – була законсервована в 2003 році. В Україні більше 50% електроенергії виробляється на атомних електростанціях. А якщо введуть в експлуатацію на
Рівненській та Хмельницькій АЕС ще по одному блоку, то виробництво електроенергії від АЕС буде приблизно 60% від загальної кількості.

Україна має п’ять регіональних підприємств Державного об’єднання
“Радон” по поводженню з радіоактивними відходами, які приймають на збереження радіоактивні відходи від усіх галузей народного господарства
(крім ядерної енергетики). Вони знаходяться поблизу Києва, Харкова, Львова,
Донецька та Дніпропетровська.

В нормальному робочому стані атомні електростанції наносять екології країни не більшу шкоду, ніж теплові або гідроелектростанції. Тим більше, що запаси вуглеводневої сировини у нас на Україні дуже не значний. Тому зазначену сировину необхідно купувати, а уранова руда у нас своя, але її необхідно збагачувати за кордоном. Вугілля також, подібно більшості інших природних матеріалів, містить незначні кількості первинних радіонуклідів.
Останні після спалювання вугілля попадають у навколишнє середовище, де можуть служити джерелом опромінення людей. Тобто теплові електростанції також є джерелами радіоактивного випромінювання. Можна говорити також про ціну 1 кВт·год. Порівняно дорога 1 кВт·год вироблена на теплових електростанціях, дешевше – на атомних електростанціях, і сама дешева – на гідроелектростанціях. Але іноді на АЕС трапляються аварії, що наносять великої шкоди навколишньому середовищу. Так аварія на Чорнобильській АЕС
(26 квітня 1986 р.) є найбільшою екологічною катастрофою. В результаті понад 41 тис. км2 території було забруднено радіонуклідами. Її наслідки виходять далеко за межі проблем довкілля і переростають у ряд медичних, біологічних та психологічних проблем.

У нас на Україні знаходяться поклади уранової руди. Підприємства по видобутку та переробці уранової руди знаходяться у Дніпропетровській,
Миколаївській та Кіровоградській областях і належать до виробничого об’єднання “Східний гірничо-збагачувальний комбінат”. Недоліком у розробці покладів уранової руди є її дорожнеча – поклади знаходяться глибоко під землею.

Види випромінювання

Іонізуючим називається випромінювання, яке здатне прямо або не прямо іонізувати середовище. До нього відносять рентгенівське і гама- випромінювання, а також випромінювання, яке складається з потоків заряджених або нейтральних частинок, які мають достатню енергію для іонізації.

Радіоактивні речовини звичайно випускають альфа-, бета-частинки та гама- випромінювання, нейтрони ( іноді можуть бути протони і важкі ядра ).

Згадаємо з курсу середньої школи, що альфа-частинки – це позитивно заряджені атоми гелію. Вони володіють великою іонізаційною та малою проникаючою здібностями. Альфа-частинки можуть пройти шар повітря товщиною не більше 11 см або шар води до 150 мкм. Бета-частинки – це електрони.
Кількість іонізованих та збуджених атомів, які утворюються під дією альфа- частинки на одиниці довжини шляху в середовищі, в сотні разів більше, ніж у бета-частинки. А гама-випромінювання – це електромагнітне випромінювання високої енергії, що володіє великою проникаючою здатністю. Його іонізуюча здатність значно менше, ніж у альфа- чи бета-частинок.

Бета-частинки можуть проникати через верхній шар шкіри (0.07 мм). А бета-частинки з великою енергією можуть пройти через шар алюмінію до 5 мм.

Альфа-частинки мають дуже високу іонізаційну здатність, це пояснюється тому, що маса альфа-частинки в 8000 разів більша ніж маса електрона, а за нейтрон в 2 раза. Біологічна ефективність кожного виду іонізуючого випромінювання знаходиться в залежності від питомої іонізації. Так, наприклад, альфа-частинки з енергією 3 Мев утворять 40 000 пар іонів на одному міліметрі шляху, бета-частинки з такою же енергією – до чотирьох пар іонів. Зовнішнє опромінення альфа- і бета-випромінюваннями менш небезпечно, тому що альфа- і бета-частинки мають невелику величину пробігу в тканині і не досягають кровотворних і інших органів.

Нейтрони, як і фотони, непрямо іонізуючі частинки, іонізація середовища в полі нейтронного випромінювання проводиться зарядженими частинками, які з’являються при зіткненні нейтронів з речовиною.

Таблиця 1

Властивості радіоактивного природного випромінювання
|Тип |Склад |Іонізуюча |Проникаюча здатність |
|випромінювання |випромінювання |здатність | |
|( |Іони Не++ |Дуже висока |Низька. Захист: 0,1 |
| | | |мм води, лист папера |
|( |Електрони |Значно висока|Висока. Захист: шар |
| | | |алюмінію до 0,5 мм. |
|( |Електромагнітне |Значно низька|Дуже висока. Захист: |
| |випромінювання | |шар свинцю до |
| | | |декількох см. |

Види і одиниці вимірювання доз опромінення.

Біологічну дію іонізуючого випромінювання умовно можна розділить на: первинні фізико-хімічні процеси, що виникають в молекулах живих клітин та порушення функцій організму як наслідок первинних процесів – біологічний.

Початковий етап розвивається на атомарному рівні – іонізація і збудження атомів. Час протікання цього процесу складає 10-16-10-14с. Це фізико-хімічний етап радіаційного впливу на живий організм

Первинним фізичним актом взаємодії іонізуючого випромінювання з біологічним об’єктом є іонізація. Саме через іонізацію відбувається передача енергії об’єкту. Не можливо прямо виміряти іонізацію об’єкта. Тому найкращим способом вимірювання енергії є доза опромінення.

Доза випромінювання – це кількість енергії іонізуючого випромінювання, поглиненої одиницею маси середовища, що опромінюється. Розрізняють експозиційну, поглинену й еквівалентну дози випромінювання. Для визначення поглиненої енергії будь-якого виду випромінювання в середовищі прийняте поняття поглиненої дози випромінювання.

Поглинена доза випромінювання визначається як енергія, поглинена одиницею маси речовини, що опромінюється. За одиницю поглиненої дози випромінювання приймається джоуль на кілограм (Дж/кг).

У системі СІ поглинена доза виміряється в греях (Гр). 1Гр – це така поглинена доза, при якій 1 кг речовини, що опромінюється, поглинає 1 Дж енергії, тобто 1 Гр = 1 Дж/кг. Поглинена доза залежить від матеріалу, що опромінюється. Так історично склалось, що еталонним матеріалом є повітря.

Для оцінки біологічного впливу іонізуючого випромінювання використовується еквівалентна доза Dекв. Вона залежить від коефіцієнта відносної біологічної ефективності даного виду випромінювання ?.

Для рентгенівського, гама-, бета- випромінювань ? =1; для альфа- випромінювання ? =20; для нейтронів ? =3ч10.

Одиницею вимірювання еквівалентної дози в системі СІ використовується зіверт (Зв), названий на честь одного з перших дослідників по радіаційній безпеці. 1Зв = 100 бер =1 Гр( ? ·

Для характеристики джерела випромінювання по ефекту іонізації застосовується так названа експозиційна доза рентгенівського і гамма- випромінювань. Експозиційна доза виражає енергію випромінювання, перетворену в кінетичну енергію заряджених часток в одиниці маси атмосферного повітря.

За одиницю експозиційної дози рентгенівського і гамма-випромінювань приймається кулон на кілограм – 1 Кл/кг. Кулон на кілограм – експозиційна доза рентгенівського і гамма-випромінювань, при якій сполучена з цим випромінюванням корпускулярна емісія на кілограм сухого повітря при нормальних умовах (при t0 = 0°C і тиску 760 мм рт. ст.) робить у повітрі іони, що несуть заряд в один кулон електрики кожного знаку.

Несистемною одиницею експозиційної дози рентгенівського і гамма- випромінювань є рентген. Рентген – це доза гамма-випромінювання, під дією якої в 1см3 сухого повітря при нормальних умовах (t =0°C і тиску 760 мм рт. ст.) створюються іони, що в одиниці об’єму несуть одну електростатичну одиницю електрики одного знака. Дозі в 1Р відповідає утворенню 2,08·109 пар іонів у 1см3 повітря. Випромінювання може вимірятися в рентгенах — Р, мілірентгенах — мР чи мікрорентгенах — мкР (1 Р = 103 мР = 106 мкР).
Рентген – це випромінювання від 1 гр радія на відстані 1м.

Отже, для одержання експозиційної дози в один рентген потрібно, щоб енергія, витрачена на іонізацію в одному кубічному сантиметрі повітря (чи грамі), відповідно дорівнювала

1 Р = 2,58·10- 4 Кл/кг або 1 P = 3,86·10-3 Дж/кг

Джерела іонізуючих випромінювань характеризуються активністю, що визначається кількістю ядерних розпадів за проміжок часу.

У системі СІ одиницею вимірювання активності є бекерель (Бк), названий на честь Анрі Бекереля, який виявив у 1896 р., що джерелом невидимого випромінювання є уран. 1 Бк – це один розпад за секунду.
Несистемною одиницею є кюрі (Ки), також названий на честь подружжя Марії
Складовської-Кюрі і П’єра Кюрі, які виявили невидиме випромінювання у торію, а потім у полонію та радію.

1 Ки = 3,7·1010 Бк.

Поглинена доза випромінювання й експозиційна доза рентгенівського і гамма-випромінювань, поділені на одиниці часу, називаються відповідно потужністю поглиненої дози випромінювання і потужністю експозиційної дози рентгенівського і гамма-випромінювань (Рпогл і Рексп).

За одиницю потужності поглиненої дози випромінювання і потужності експозиційної дози прийнятий відповідно ват на кілограм (Вт/кг) і ампер на кілограм (А/кг).

Несистемними одиницями потужності поглиненої дози випромінювання і потужності експозиційної дози рентгенівського і гамма-випромінювань відповідно є рентген в секунду ( р/сек):

Співвідношення між одиницями СІ і несистемними одиницями активності і характеристик поля випромінювання:

Таблиця 2

|Величина та |Назва та позначення одиниць | |
|її символ | |Зв’язок між одиницями |
| |Одиниця СІ |Несистемна | |
| | |одиниця | |
|Активність |Бекерель (Бк), |Кюрі (Ки) |1 Ки = 3.700?1010 Бк; |
|(А) |дорівнює одному | |1 Бк = 1 розпад/с; |
| |розпаду в | |1 Бк = 1 розпад/с = |
| |секунду | |2.703?10-11 Ки |
| |(розпад/с) | | |
|Поглинена |Грей (Гр), |Рад (рад) |1 рад = 1?10-2 Дж/кг=1 ?10-2|
|доза (Dпогл)|дорівнює одному | |Гр; |
| |джоулю на | |1 Гр = 1 Дж/кг; |
| |кілограм (Дж/кг)| |1 Гр = 1 Дж/кг=100рад. |
|Еквівалентна|Зіверт (Зв), |Бер (бер) |1 бер = 1 рад/ ? = 1?10-2 |
|доза (Dекв) |дорівнює одному | |Дж/кг/ ? |
| |грею на | |= 1?10-2 Гр ? = 1?10-2 Зв; |
| |коефіцієнт | |1 Зв=1Гр ? =1Дж/кг/ ? = |
| |якості ? | |=100 рад ?=100 бер. |
| |1 Зв = 1 Гр ? | | |
|Потужність |Зіверт в секунду|Бер в |1 бер/с = 1?10-2 Зв/с; |
|еквівалентно|(Зв/с) |секунду |1 Зв/с = 100 бер/с |
|ї дози (Рекв| |(бер/с) | |
|) | | | |
|Експозиційна|Кулон на |Рентген (Р)|1 Р = 2,58?10-4 Кл/кг; |
|доза (Dексп)|кілограм (Кл/кг)| |1Кл/кг=3,88?103Р |
|Потужність |Кулон на |Рентген в |1 Р/с = 2,58?10-4 Кл/кг?с; |
|експозиційно|кілограм в |секунду |1Кл/кг?с=3,88?103Р/с |
|ї дози |секунду |(Р/с) | |
|(Рексп ) |(Кл/кг?с) | | |

Природний фон.

Основну частину опромінення населення земної кулі одержує від природних джерел радіації. Всі дозиметри вимірюють потужність дози. Якщо людина хоче виміряти дозу опромінення, то необхідно час перебування біля радіоактивного джерела помножити на показання дозиметра в цьому місці(Р/год). Нормальним радіаційним фоном є 15-20 мкР/год. Ці цифри залежать від того, в якій місцевості проживає людина. Наприклад, якщо людина проживає в зоні вапняків, то вона може отримати 0,3 мЗв за рік, у зоні осадових порід – 0,5 мЗв за рік, а у зоні гранітів – 1,2 мЗв за рік.
Людина піддається опроміненню двома способами. Радіоактивні речовини можуть знаходитися поза організмом і опромінювати його зовні. Основна частина населення отримує опромінення за рахунок природних джерел радіації. У цьому випадку говорять про зовнішнє опромінення. Але радіоактивні речовини можуть виявитися й у їжі, і у воді, і в повітрі і потрапити всередину організму разом з їжею, чи через органи дихання. Такий спосіб опромінення називається внутрішнім. Попадання твердих часток у дихальні органи залежить від розміру часток. Частки розміром менше 0,1 мкм при вході разом з повітрям попадають у легені, а при видиху видаляються. У легенях залишається тільки невелика частина. Великі частки розміром більше 5 мкм майже усі затримуються носовою порожниною.

Земна радіація обумовлена тим, що основні радіоактивні ізотопи, що зустрічаються в гірських породах Землі – це калій-40, рубідій-87 і члени інших радіоактивних сімейств, включені до складу Землі із самого її народження. Вони беруть початок відповідно від урану-238 і торію-232 , що є довгоживучими ізотопами. Рівні земної радіації також неоднакові для різних місць і залежать від концентрації радіонуклідів у тій чи іншій ділянці земної кори.

У середньому дві третини ефективної еквівалентної дози опромінення, що людина одержує від природних джерел радіації, випромінювання яке надходить від радіоактивних речовин, які потрапили в організм із їжею, водою і повітрям. Невелика частина цієї дози приходиться на радіоактивні ізотопи типу вуглецю-14 і тритію, що утворюються під впливом космічної радіації.
Все інше надходить від джерел земного походження. У середньому людина одержує близько 180 мкЗв у рік за рахунок калію-40, що засвоюється організмом разом з нерадіоактивними ізотопами калію, необхідними для життєдіяльності організму.

Найбільш вагомим із усіх природних джерел радіації є важкий газ (у 7,5 разів важче повітря) — радон. У природі радон зустрічається в двох формах: у виді радону-222 , члена радіоактивного ряду, утвореного продуктами розпаду урану-238 , і у виді радону — 220 , члена радіоактивного ряду торія-
232. Основну частину дози опромінення від радону людина одержує, знаходячись у закритому, не провітрюваному приміщенні. Концентрація радону в закритих приміщеннях у середньому у вісім разів вище, ніж у зовнішнім атмосфернім повітрі.

Радон концентрується в повітрі усередині приміщень лише тоді, коли вони в достатній мірі ізольовані від зовнішнього середовища. Надходячи усередину приміщення тим чи іншим шляхом (просочуючись через фундамент і підлогу, чи ґрунт, вивільняючись з матеріалів, використовуваних у конструкції будинку), радон накопичується в ньому. У результаті в приміщенні можуть виникати досить високі рівні радіації. Тому необхідно провітрювати приміщення, не залежно від того знаходиться це приміщення в підвальному приміщенні чи ні.

Вплив радіації на живий організм.

Відомо, що 70-80% загального складу тканини людини складає вода. У результаті іонізації молекули води утворюють вільні радикали Н+ і ОН– за такою схемою:

H2O+ > H+ + OH–

Також утвориться вільний радикал гідроперекису (H2O–) і перекис водню
(H2O2), що є сильними окислювачами.

Вільні радикали й окислювачі, що утворюються в процесі радіолізу води, володіють високою хімічною активністю і вступають у хімічні реакції з молекулами білків, ферментів і інших структурних елементів біологічної тканини, що приводить до зміни біологічних процесів в організмі. У результаті порушуються обмінні процеси, придушується активність ферментних систем, сповільнюється і припиняється ріст тканин, виникають нові хімічні сполуки, не властиві організму – токсини. Це приводить до порушень життєдіяльності окремих функцій чи систем організму в цілому. У залежності від величини поглиненої дози й індивідуальних особливостей організму, викликані зміни можуть бути оборотними чи необоротними.

Найважливіші біологічні реакції організму людини на вплив іонізуючого випромінювання умовно розділені на дві групи. До першої відноситься променева хвороба, до другої – віддалені наслідки, що у свою чергу розділяються на соматичні (вплив на тіло і кісти) і генетичні ефекти.

Променева хвороба. У випадку однократного опромінення людини значною дозою радіації на короткий термін ефект від опромінення спостерігається вже в першу добу, а ступінь хвороби залежить від величини поглиненої дози. При дозах опромінення більш 1 Зв можливий розвиток променевої хвороби, тяжкість проходження якої залежить від дози опромінення. Дози однократного опромінення 6-10 Зв при відсутності медичної допомоги вважаються в 100 % випадків смертельними.

Віддалені наслідки. До віддалених наслідків соматичного характеру відносяться різноманітні біологічні ефекти, серед яких найбільш істотними є лейкемія, злоякісні утворення, катаракта кристалика ока і скорочення тривалості життя.

Лейкемія – відносно рідке захворювання. Імовірність виникнення лейкемії складає 1-2 випадків на рік на 1 млн. населення при опроміненні всієї популяції дозою 0,01 Зв.

Злоякісні утворення. Перші випадки розвитку злоякісних утворень від впливу іонізуючої радіації описані ще на початку XX сторіччя. Це були випадки раку шкіри кистей рук у працівників рентгенівських кабінетів.
Надалі була виявлена можливість виникнення остеосарком при вмісті альфа- радіоактивні ізотопи в організмі в кількостях порядка 0,5 мкКи. Але точно вказати мінімальні дози не можливо.

Вивчення генетичних наслідків опромінення зв’язано з великими труднощами. По-перше, мало відомо про те, які ушкодження виникають у генетичному апараті людини при опроміненні; по-друге, повне виявлення всіх спадкоємних дефектів відбувається лише протягом багатьох поколінь; і, по- третє, ці дефекти неможливо відрізнити від тих, котрі виникли з інших причин.

Близько 10% усіх живих немовлят мають ті або інші генетичні дефекти, починаючи від необтяжливих фізичних недоліків типу дальтонізму і кінчаючи такими важкими станами, як синдром Дауна, хорея Гентингтона і різні пороки розвитку. Багато хто з ембріонів і плодів з важкими спадкоємними порушеннями не доживають до народження. Але навіть якщо діти зі спадкоємними дефектами народжуються живими, імовірність для них дожити до свого першого дня народження в п’ять разів менше, ніж для нормальних дітей.

Генетичні порушення можна віднести до двох основних типів: хромосомні аберації, що включають зміни числа або структури хромосом, і мутації в самих генах. Генні мутації підрозділяються далі на домінантні (які виявляються відразу в першому поколінні) і рецесивні (які можуть проявитися лише в тому випадку, якщо в обох батьків мутантним є той самий ген; такі мутації можуть не проявитися протягом багатьох поколінь або не виявитися взагалі). Обидва типи аномалій можуть привести до спадкоємних захворювань у наступних поколіннях, а можуть і не проявитися взагалі. інші дослідження цього не підтверджують.

Трохи насторожує повідомлення про те, що в людей, що одержали малі надлишкові дози опромінення, дійсно спостерігається підвищений зміст кліток крові з хромосомними порушеннями. Але біологічне значення таких ушкоджень і їхній вплив на здоров’я людини не з’ясовані.

Деякі радіоактивні речовини накопичуються в окремих внутрішніх органах.
Наприклад, джерела альфа-випромінювання (радій, уран, плутоній), бета- випромінювання (стронцій і ітрій) і гамма-випромінювання (цирконій) відкладаються в кісткових тканинах. Усі ці речовини важко виводяться з організму.

Дія іонізуючого випромінювання на організм не відчутна людиною. Тому це небезпечно. Дозиметричні прилади є як би додатковим “органом почуттів”, призначеним для сприйняття іонізуючого випромінювання.

У результаті впливу іонізуючого випромінювання порушується нормальний плин біохімічних процесів і обмін в організмі.

Орієнтовні дози і можливі наслідки опромінення:
. 4500 м3в – важкий ступінь променевої хвороби (помирає 50% опромінених).
. 1000 м3в – нижній рівень розвитку легкого ступеня променевої хвороби.
. 750 мЗв – незначна короткочасна зміна складу крові.
. 200-300 мЗв – опромінення під час рентгенографії шлунка (місцеве).
. 2-3 мЗв – опромінення при рентгенографії зубів.
. 2-3 мЗв – флюорографія легень.
. 1-2 мЗв – фонове опромінення за рік.
. 0,1 мЗв – перегляд одного футбольного матчу(0,05 мЗв – телевізор і монітор за 1 годину )
. 0,01-1 мЗв – польоти на літаку в залежності від висоти та тривалості перельоту.

При впливі іонізуючого опромінення летальна доза для ссавців складає
10 Зв, а енергія, що поглинається при цьому тканинами й органами тварин, могла б підвищити їхню температуру усього на тисячні частки градуса.

Поглинена доза випромінювання, що викликає уразку окремих частин тіла, а потім смерть, перевищує смертельну поглинену дозу опромінення всього тіла. При абсолютній смертельній дозі, що дорівнює для людини 10 Зв на все тіло, в 1 см3 тканини утворюється одна іонізована молекула на 10 мільйонів молекул.

Ступінь чутливості різних тканин до опромінення неоднакова. Якщо розглядати тканини органів у порядку зменшення їхньої чутливості до дії опромінювання, то одержимо наступну послідовність: лімфатична тканина, лімфатичні вузли, селезінка, кістковий мозок, зародкові клітини. Велика чутливість кровотворних органів до радіації лежить в основі визначення характеру променевої хвороби.

Важливим фактором при впливі іонізуючого випромінювання на організм є час опромінення. Зі збільшенням потужності дози вражаюча дія випромінювання зростає. Чим більш дробове випромінювання за часом, тим менше його вражаюча дія.

Зовнішнє опромінення альфа- і бета-випромінюваннями менш небезпечно, тому що альфа- і бета-частинки мають невелику величину пробігу в тканині і не досягають кровотворних і інших органів.

Ступінь поразки організму залежить від розміру поверхні, що опромінюється. Зі зменшенням поверхні, що опромінюється, зменшується і біологічний ефект. Індивідуальні особливості організму людини виявляються лише при невеликих поглинених дозах.

Чим молодша людина, тим вища її чутливість до опромінення, особливо висока вона в дітей. Доросла людина у віці 25 років і більше найбільш стійка до опромінення.

При попаданні радіоактивних речовин всередину організму, вражаючу дію роблять в основному альфа-джерела, а потім бета- і гама-джерела, тобто в зворотній зовнішньому опроміненню послідовності. Слід альфа-частинки, що має високу густину іонізації, руйнує слизову оболонку, що є слабким захистом внутрішніх органів у порівнянні з зовнішнім покривом.

Ступінь небезпеки залежить також від швидкості виведення речовини з організму. Якщо радіонукліди, що потрапили усередину організму однотипні з елементами, що споживаються людиною, то вони затримуються на тривалий час в організмі, заміщуючи не радіоактивні елементи (натрій, хлор, калій і інші).

Висновки

В результаті зробленої випускної роботи визначені наступні етапи:

1. Охарактеризований вплив іонізуючого випромінювання на організм людини.

2. Порівняно вплив на організм різних видів випромінювання.

3. Визначені основні методи та способи захисту населення від радіації.

4. Визначені особливості розвитку атомної енергетики України.

5. Порівняні дози випромінювання від фонового випромінювання для середньої людини з різних джерел(книги та газети).

7. Забезпечення рівня фізичного захисту під час захоронення радіоактивних відходів.

Атомна енергетика в Україні почала свій відлік з 1977р., коли було введено до експлуатації перший блок Чорнобильської АЕС. Згідно з планами розвитку атомної енергетики в колишньому Радянському Союзі, на території
України повинно було бути споруджено 9 АЕС. За період з 1977 по 1989 рр. було введено 16 енергоблоків загальною потужністю 14800 МВт на 5 атомних станціях: Запорізькій, Рівненській, Хмельницькій, Чорнобильській,
Південноукраїнській. Проекти будівництва Чигиринської та Харківської АЕС були анульовані через серйозні геологічні помилки при виборі місця для проммайданчиків.

Зараз на Україні діє 4 атомних електростанції: Рівненська, Хмельницька,
Південно-Українська та Запорізька. П’ята – Чорнобильська АЕС – була законсервована в 2003 році.

Впродовж кількох десятиліть в Україні здійснюється масштабна ядерна програма, але тільки з набуттям незалежності в національному законодавстві проголошено пріоритет безпеки людини і довкілля як основи державної політики в ядерній галузі. Згідно закону України “Про поводження з радіоактивними відходами” (від 30.06.95) основними принципами державної політики у сфері поводження з радіоактивними відходами є:
. пріоритет захисту життя та здоров’я персоналу, населення та навколишнього природного середовища від впливу радіоактивних відходів згідно з державними нормами радіаційної безпеки;
. розмежування функцій державного контролю та управління у сфері поводження з радіоактивними відходами;
. реалізація державної політики у сфері поводження з радіоактивними відходами шляхом розробки та виконання довгострокової Державної програми поводження з радіоактивними відходами;
. перегляд і затвердження Державної програми поводження з радіоактивними відходами кожні 3 роки;
. забезпечення мінімального рівня утворення радіоактивних відходів, якого можна досягти на практиці;
. недопущення неконтрольованого накопичення радіоактивних відходів;
. забезпечення державного нагляду за поводженням з радіоактивними відходами;
. прийняття рішень щодо розміщення нових сховищ радіоактивних відходів з участю громадян, їх об’єднань, а також місцевих органів державної виконавчої влади і органів місцевого самоврядування;
. гарантування надійної ізоляції радіоактивних відходів від навколишнього природного середовища при обґрунтуванні безпеки сховищ радіоактивних відходів;
. зберігання радіоактивних відходів у виробників відходів обмежений час з наступною передачею спеціалізованим підприємствам по поводженню з радіоактивними відходами;
. відповідальність виробників радіоактивних відходів за безпеку під час поводження з радіоактивними відходами до передачі їх спеціалізованим підприємствам по поводженню з радіоактивними відходами;
. заборона проведення робіт по захороненню радіоактивних відходів юридичним і фізичним особам, внаслідок діяльності яких утворюються радіоактивні відходи та які поставляють і використовують радіоактивні речовини, ядерні установки;
. міжнародне співробітництво у сфері поводження з радіоактивними відходами;
. активна науково-дослідницька діяльність у сфері поводження з радіоактивними відходами.

Досвід розвинутих ядерних держав свідчить про те, що безпечне використання ядерних технологій пов’язане з вирішенням численних і складних проблем і можливе тільки за умов ефективного регулювання безпеки, управління нею та наявності адекватного наукового, аналітичного, технічного, методичного та експертного супроводу.

Україна має п’ять регіональних підприємств Державного об’єднання
“Радон” по поводженню з радіоактивними відходами, які приймають на збереження радіоактивні відходи від усіх галузей народного господарства
(крім ядерної енергетики). Вони знаходяться поблизу Києва, Харкова, Львова,
Донецька та Дніпропетровська. Ці підприємства, як і АЕС, не мають повного технологічного циклу переробки відходів у форму, безпечну для зберігання і захоронення.

У 30-кілометровій зоні Чорнобильської АЕС в об’єкті “Укриття” зберігаються радіоактивні та ядерні матеріали, які утворились внаслідок аварії на 4-му енергоблоці.

Підприємства по видобутку та переробці уранової руди знаходяться у
Дніпропетровській, Миколаївській та Кіровоградській областях і належать до виробничого об’єднання “Східний гірничо-збагачувальний комбінат”.

Видобування уранової руди в Україні, головним чином, провадиться на 3-х виробничих майданчиках: Жовтоводському, Кіровоградському та Смолінському рудниках. Але збагачення уранової руди в Україні не відбувається, так як не має необхідних підприємств. Видобуту уранову руду Україна експортує за кордон, зокрема в Росію, де збагачується. Збагачена руда повертається назад в Україну, де і використовується як паливо для АЕС.

Україна належить до країн з дуже розвинутим використанням джерел іонізуючого випромінювання у багатьох сферах господарства і наукової діяльності. На даний час існує кілька тисяч підприємств та організацій
(тільки по місту Києву їх близько 400), які використовують понад десятки тисяч джерел іонізуючого випромінювання.

Проблема поводження з відпрацьованим ядерним паливом в Україні гостро постала в зв’язку з порушенням традиційної практики відправлення відпрацьованих тепловидатних збірок в Росію на переробку та захоронення.

Основними виробниками радіоактивних відходів і місцями їх концентрації на сьогодні є:

. АЕС (відпрацьоване ядерне паливо та експлуатаційні радіоактивних відходів);

. урановидобувна і переробна промисловість;

. медичні, наукові, промислові та інші підприємства і організації;

. українське державне об’єднання “Радон”;

. зона відчуження Чорнобильської АЕС .

85-90% радіоактивних відходів України є низько- і середньоактивними.
Високоактивні радіоактивні відходи, в основному, накопичуються на атомних електростанціях у спеціальних сховищах.

Головними осередками накопичення найбільшої кількості високорадіоактивних відходів в Україні є атомні станції, на яких здійснюється їх часткова первинна переробка та тимчасове зберігання. На атомних електростанціях не існує повного циклу первинної переробки відходів відповідно до вимог норм, правил (ОСП) та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки
(НРБУ-97), що призводить до нераціонального використання сховищ та збільшує ризик радіаційних аварій.

Основні санітарні правила (ОСП) роботи з джерелами іонізуючого випромінювання включають:
. вимоги до розміщення установок з радіоактивними речовинами і джерелами іонізуючого випромінювання;
. вимоги до організації робіт з ними;
. вимоги до поставки, обліку та перевозу;
. вимоги до роботи з закритими джерелами;
. вимоги до опалення, вентиляції та пило-, газоочистки при роботі з джерелами;
. вимоги до водозабезпечення і каналізації;
. вимоги до збору, видаленню та знешкодженню відходів;
. вимоги до змісту й дезактивації робочих приміщень та обладнання;
. вимоги по індивідуальному захисту та в власної гігієни;
. вимоги до проведення радіаційного контролю;
. вимоги по попередженню радіаційних аварій та ліквідацій їх наслідків.

Одне з найбільш хвилюючих питань ядерного паливного циклу – це питання розміщення і збереження радіоактивних відходів.

За агрегатним станом радіоактивні відходи поділяються на слідуючи види: рідкі, тверді та газоподібні.

По фізичним та хімічним властивостям рідкі радіоактивні відходи класифікуються:
. на гомогенні та гетерогенні;
. на органічні (масла, емульсії масел у воді);
. на неорганічні.

Тверді радіоактивні відходи класифікуються в залежності від:
. ступеню радіоактивного зараження – на групи I, II та III;
. фізичної природи – на горючі та негорючі;
. методу переробки – на ті, що піддаються пресовці, що підлягають спалюванню, що підлягають переплавці, що підлягають подрібненню та ті, що не переробляються.

Тверді радіоактивні відходи повинні бути класифіковані в залежності від:
. кількості і типу активності та радіонуклідного вмісту – на відходи низького рівня(нижче 1• 10-5 Ки/л), проміжного рівня (від 1• 10-5 до 1

Ки/л) і високого рівня (1 Ки/л і більше);
. методів переробки – на ті, що піддаються пресовці, що підлягають спалюванню, що підлягають переплавці, що підлягають подрібненню та ті, що не переробляються
. пожежної безпеки – на горючі та негорючі.

Найбільш важливе питання — це питання про високорадіоактивні відходи.
У роботі з ними існують два різних підходи: перший полягає в переробці вичерпаного палива для виділення високорадіоактивних відходів і їхня переробка та поховання, а другий – це в пряме поховання високорадіоактивних відходів.

При «спалюванні» ядерного палива в реакторних установках утворюються продукти розпаду, це, наприклад, такі як ізотопи барію, стронцію, цезію, йоду, криптону і ксенону (Ba, Sr, Cs, I, Kr, і Xe). Багато з ізотопів, що утворюються, накопичуються в межах самого палива. Вони високорадіоактивні, і відповідно, недовговічні.

Ці атоми формуються з частини палива, що розпадається, а ізотопи плутонію Pu-239, Pu-240 і Pu-241, а також і деякі ізотопи інших трансуранових елементів, які формуються з атомів U-238 в активній зоні ядерного реактора при поглинанні ними нейтронів з наступним бета-розпадом.
Усі ці ізотопи радіоактивні і крім плутонію, що розпадається, який
«спалюється», залишаються у вичерпаному паливі, коли його видаляють з реактора. Більшість трансуранових ізотопів формує довгоживучу частину високорівневих відходів.

Іншим фактором у роботі з відходами є час, протягом якого вони залишаються небезпечними. Цей час залежить від видів радіоактивних ізотопів, що містяться в них, і характеризується періодом напіврозпаду цих ізотопів. Період напіврозпаду – це час, протягом якого даний радіоактивний ізотоп утрачає половину своєї активності. Після чотирьох періодів напіврозпаду рівень активності знижується в 16 разів, а після восьми – у
256 разів.

Різні радіоактивні ізотопи мають періоди напіврозпаду від часток секунди до мільйонів років. Радіоактивність зменшується згодом унаслідок розпаду ізотопів і перетворення їх у стабільні, не радіоактивні елементи.

Швидкість розпаду ізотопів обернено пропорційна їхньому періоду напіврозпаду: чим менший період напіврозпаду, тим швидше дані ізотопи розпадаються. Отже, чим вище рівень радіоактивності в деякому об’ємі матеріалу, тим більша кількість короткоживучих ізотопів у ньому міститься.

Три основних принципи, що використовуються в роботі з відходами: концентрувати й ізолювати; розбавляти і розсіювати; витримувати і розщеплювати.

Два перших принципи використовуються в роботі з нерадіоактивними відходами. Відходи концентруються й ізолюються, чи розбавляються (у дуже малих кількостях) до прийнятних рівнів і потім розсіюються в навколишнім середовищі. Принцип «витримувати і розщеплювати» відноситься тільки до радіоактивних відходів і означає, що відходи зберігають протягом визначеного часу, протягом якого їхня радіоактивність зменшується завдяки природному розпаду ізотопів.

Основна увага приділяється високорівневим відходам, що містять продукти розпаду і трансуранові елементи, що утворюються в процесі роботи ядерного реактора.

Відпрацьоване ядерне паливо(це високорівневі відходи), що не підлягає переробці, після відповідної витримки зберігається у спеціальних сховищах відпрацьованого ядерного палива, забезпечених багатобар’єрною системою ізоляції і захисту та обладнаних технічними засобами вилучення палива із цього сховища.

Протягом усього часу зберігання або захоронення радіоактивних відходів регулярно здійснюється контроль за їх станом, радіаційною обстановкою у сховищах радіоактивних відходів та навколишньому природному середовищі.

Радіоактивні відходи розташовують в сховищах, які знаходяться під землею. В таких сховищах передбачається захоронення радіоактивних відходів в залізобетонних контейнерах ємністю 2-3 м3, призначених для захоронення радіоактивних відходів. Сховище являє собою залізобетонну монолітну площадку, споруджену на підготовці із слабкого розчину бетону товщиною до 1 м. Під підготовкою робиться сорбційний захисний шар з суміші глини та піску товщиною 1 м, по прошаркам ущільнений до щільності 1–1,5 т/м3. Контейнери, заповнені радіоактивними відходами та загерметизовані в будівлі підготовки контейнерів до захоронення, встановлюються на площадці сховища в 4 яруса.
Після заповнення площадки контейнерами та завершення завантаження перекриття залізобетонними плитами поверх них виконується верхній захисний сорбційний шар товщиною 1 м з ущільненої суміші глини та піску. Поверх захисного шару виконується засипка верхнього захисного дренажного шару товщиною 150 мм з послідуючим посівом трав.

Законсервоване сховище являє собою земляний пагорб висотою до 10 м та з розмірами у 250м х 100м. Нахил близько 1:4 обвалування та задерніння верхнього рослинного шару шляхом посіву трав захищають верхній захисний шар від руйнування під дією зовнішніх природних факторів.

Радіаційна безпека при захороненні радіоактивних відходів в сховищах забезпечується утворенням основних та додаткових бар’єрів, що перешкоджають виходу радіоактивних відходів в навколишнє середовище. Основними бар’єрами являються залізобетонні контейнери, верхній та нижній сорбційні захисні шари.

Додатковими бар’єрами являються залізобетонна плита основи сховища та верхній шар ґрунту обвалування.

Верхня частина плити сховища виконана з нахилами від середини до краю.
По краях плити укладаються залізобетонні лотки, які служать для збирання та відводу дощових вод під час наповнення сховища. Під час консервації сховища лотки заповнюються щебінкою та служать для збирання дренажних вод, які можуть з’явитися в законсервованому сховищі при руйнуванні верхніх захисних і дренажних шарів. Залізобетонні лотки укладаються з нахилами. В нижніх точках виконані відводи, по яких у випадку появи дренажних вод по трубопровідній системі вони відводяться у спеціальні колодязі. Після радіаційного контролю дренажні води відправляються на переробку як рідкі радіоактивні відходи.

Біологічний вплив різних видів випромінювання неоднозначний, тобто та сама поглинена доза гама- і альфа- випромінювання приводить до різного біологічного ефекту. При попаданні радіоактивних речовин всередину організму, вражаючу дію роблять в основному альфа-джерела, а потім бета- і гама-джерела, тобто в оберненій зовнішньому опроміненню послідовності.

Характер радіаційної поразки організму визначається не тільки видом випромінювання, але і в значній мірі залежить від того яким було опромінення – зовнішнім чи внутрішнім.

Основними методами захисту від іонізуючого випромінювання є:

1) Метод захисту кількістю, або по можливості зниження норми дози опромінення.

2) Захист часом.

3) Захисні властивості матеріалів (свинець, бетон).

4) Захист відстанню.

Розглянемо 3-ій варіант тимчасового захисту населення від радіоактивного зараження. У комплексі з іншими заходами, це використання для захисних цілей властивостей усіляких будинків, споруд, глибинних сховищ, споруджень метрополітену, підземних гаражів, підвалів і т.д.(Основним варіантом захисту населення є його евакуація з зараженої зони). Це зв’язано з тим, що проходячи через різні матеріали потоки гама- і нейтронного випромінювань послабляються. Здатність того чи іншого матеріалу послабляти іонізуючі випромінювання характеризують «шаром половинного ослаблення». Значення шарів половинного ослаблення для деяких матеріалів приведені в наступній таблиці:

Таблиця 7

| | | |
| | |Товщина шару половинного |
|Матеріал |Густина г/см3 |ослаблення, см |
| | | |Для |
| | |Для нейтронів |гамма-випроміню|
| | | |вання |
|Вода |1,0 |2,7 |23 |
|Поліетилен |0,92 |2,7 |24 |
|Броня |7,8 |11,5 |3 |
|Свинець |11,3 |12 |2 |
|Ґрунт |1,6 |12 |14,4 |
|Бетон |2,3 |12 |10 |
|Деревина |0,7 |9,7 |33 |

Згідно основним санітарним правилам при роботі з джерелами іонізуючого випромінювання, активність природних радіонуклідів в будівельних матеріалах, що використовуються у всіх будинках, не повинна перевищувати для 226Ra — 1 • 10-8 Ки/кг, для 232Th — 7 • 10-9 Ки/кг и для
40K — 1,3 • 10-7 Ки/кг.

Порядок захоронення та зберігання радіоактивних відходів регулюється законодавством України. Згідно ст. 17 закону України “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку” вiд 08.02.1995: зберігання та захоронення радіоактивних відходів дозволяється тільки у спеціально призначених для цього сховищах радіоактивних відходів. Під час зберігання або захоронення радіоактивних відходів забезпечується надійність їх ізоляції від навколишнього природного середовища системою природних та штучних бар’єрів.

Радіаційна безпека сховищ радіоактивних відходів у звичайних умовах забезпечується дотриманням норм, правил і стандартів з ядерної та радіаційної безпеки.

Радіаційна безпека сховищ радіоактивних відходів при екстремальних природних явищах (землетруси, повені, урагани тощо) чи аварійних ситуаціях забезпечується науково обгрунтованими проектними рішеннями щодо можливих сценаріїв подій, якими буде доведено неперевищення меж, встановлених нормами, правилами і стандартами ядерної та радіаційної безпеки.

Довгоіснуючі радіоактивні відходи підлягають захороненню лише в твердому стані, у стабільних геологічних формаціях, з обов’язковим переведенням їх у вибухо-, пожежо-, ядернобезпечну форму, що гарантує локалізацію відходів у межах гірничого відводу надр.

Кількість радіонуклідів, що підлягають захороненню, регламентується нормами, правилами і стандартами з ядерної та радіаційної безпеки.
Захоронення короткоіснуючих радіоактивних відходів в твердому стані може здійснюватись у приповерхневих і наземних сховищах радіоактивних відходів.

Відпрацьоване ядерне паливо, що не підлягає переробці, після відповідної витримки зберігається у спеціальних сховищах відпрацьованого ядерного палива, забезпечених багатобар’єрною системою ізоляції і захисту та обладнаних технічними засобами вилучення палива із цього сховища. Протягом усього часу зберігання або захоронення радіоактивних відходів регулярно здійснюється контроль за їх станом, радіаційною обстановкою у сховищах радіоактивних відходів та навколишньому природному середовищі.

Забезпечення фізичного захисту під час поводження з радіоактивними відходами викладено в ст. 18 цього ж закону.

Забезпечення фізичного захисту під час поводження з радіоактивними відходами передбачає єдину систему планування, координації та контролю за комплексом організаційних та технічних заходів, спрямованих на запобігання несанкціонованому проникненню до сховищ, доступу до радіоактивних відходів та їх використання, на своєчасне виявлення та припинення будь-яких посягань на цілісність і недоторканність споруд. Забороняється діяльність, пов’язана з поводженням з радіоактивними відходами, якщо не вжито заходів щодо забезпечення фізичного захисту.

Порядок організації фізичного захисту під час поводження з радіоактивними відходами визначається законодавством.

Обов’язки щодо забезпечення фізичного захисту під час поводження з радіоактивними відходами покладаються на ліцензіатів.

Експлуатація сховищ радіоактивних відходів(ст. 20) дозволяється після отримання ліцензії на право поводження з радіоактивними відходами.

Закриття (консервація) сховищ радіоактивних відходів (ст. 21) здійснюється за рішенням органу державного управління у сфері поводження з радіоактивними відходами, погодженим з органом державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки.

Припинення приймання радіоактивних відходів та консервація сховища радіоактивних відходів проводяться згідно з проектом закриття
(консервації) сховищ радіоактивних відходів та нормами, правилами і стандартами радіаційної безпеки.

Після закриття (консервації) сховища радіоактивних відходів забезпечується зниження можливості несанкціонованого доступу до законсервованого сховища.

Відповідальність за збереження документації, яка характеризує об’єкт, попереджувальних знаків, огорож тощо покладається на орган державного управління у сфері поводження з радіоактивними відходами і місцевий орган державної виконавчої влади.

Особливий режим на території сховищ радіоактивних відходів у санітарно- захисній зоні після їх закриття регулюється законодавством.

Використана література
1. Маргулис У.Я.. Атомная энергия и радиационная безопасность. – 1983.
2. Холл Э. Дж. Радиация и жизнь. – 1989.
3. Надзвичайна ситуація. – 2000 – № 11.
4. Физика в школе. – 1996 – № 2.
5. Энергия: экономика, техника, экология. – М.– 2000 – № 10; 2002 – № 3;

1998 – № 1.
6. Економіка України. – 1997 – № 1.
7. Международная жизнь. – М. – 1997 – № 7.
8. Світ фізики. – Л. – 2002 – № 1.
9. Вісник НАН України. – К. – № 9-10.
10. Вестник АН СССР. – 1991 – № 2.
11. Атомная энергия. – 1990 – т.68, выпуск 2.
12. Білявський Г.О., Фурдуй Р.С. Практикум із загальної екології. – К.

–1997.
13. Закон України «Про захист людини від впливу іонізуючих випромінювань

(Закон N15/98-BP від 14.01.1998).
14. Лесси Я. Г.- Ядерное электричество, Ростов-на-Дону – 2002.
15. Перелік інтернет ресурсів: http://nuclphys.npi.msu.su http://www.kazsu.kz http://www.tvel.com.ua

Курсовая работа: Понятие сторон. Замена ненадлежащей стороны

Российский Государственный Гуманитарный Университет

Курсовая работа

По предмету: Гражданско-процессуальное право.

Тема: Понятие сторон. Замена ненадлежащей стороны.

Выполнила:

Студент 3 курса гр.32 ЮР

Шамукова И.А.

Преподаватель:

Старостина Г.Е.

Ярославль

2003

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие сторон в гражданском процессе.

1.1. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность сторон, их гражданские процессуальные права и обязанности.

Процессуальное соучастие.

Процессуальное правопреемство.

Глава 2. Ненадлежащие стороны и замена ненадлежащей стороны.

Заключение

Список использованных нормативных актов.

Список использованной литературы.

Введение

В процессе реализации своих прав, гражданин или юридическое лицо могут столкнуться с необходимостью эти права защищать. К примеру, руководитель предприятия увольняет вас с работы незаконно или супруг требует развода с женой, которая только что родила их общего ребёнка и так далее.

Во всех подобных и многих других случаях заинтересованное лицо может возбудить дело против тех, кто нарушил или оспаривает его право. Так возникает процесс по конкретному делу, в котором действует суд, обязанный разрешить дело, лица, возбудившие дело (истцы), лица, привлечённые к ответу (ответчики), другие заинтересованные лица, а так же свидетели, эксперты и так далее.

Конституция РФ провозгласила: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» (ст.46). А предоставление судебной защиты может происходить лишь в определённом порядке, который установлен законом. Конституция называет это конституционным, гражданским, административным и уголовным судопроизводством (ст.118).

Для того чтобы приступить к защите своих интересов, заинтересованный гражданин начинает процесс – предъявляет в суд иск, подаёт жалобу или заявление. Таким образом, он становится одной из сторон гражданского процесса – истцом, которого принято называть активной стороной.

В результате социологических исследований было установлено, что за последнее десятилетие каждый второй россиянин хотя бы один раз участвовал в гражданском процессе в качестве стороны. На данное обстоятельство повлиял тот факт, что в результате изменений, происшедших за последнее десятилетие в нашей стране большое количество граждан стали собственниками. Теперь граждане собственники могут в полном объёме владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. А это значит, что увеличивается количество сделок – договоров купли-продажи, дарения, обмена, аренды, оформления наследства.

Все вышеперечисленные факты дают основание полагать, что тема настоящей курсовой работы весьма актуальна. Ведь обращение лица к чуду за защитой своих прав и интересов иногда бывает ошибочным. Гражданин, неправильно полагая, то определённые права принадлежат ему, предъявляет иск об их защите. В действительности же они принадлежат другому субъекту. Несомненно, что понятие сторон, понятие ненадлежащих сторон и их замена – вопрос актуальный в современном гражданском процессе.

Целью настоящей курсовой работы является наиболее полное рассмотрение и освещение вопроса сторон в гражданском процессе, определение того, кто же является надлежащей ненадлежащей стороной, а так же необходимо выявить, как происходит замена ненадлежащей стороны.

Задачами данной курсовой работы являются: изучение и анализ нормативно-правовых актов по данному вопросу, а так же изучение юридической литературы и ознакомление с мнениями юристов в этой области.

В соответствии с темой, целями и задачами курсовая работа состоит из двух глав, введения и заключения.

В процессе работы автор опирался на следующие нормативно-правовые акты: Конституцию РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР, Гражданский кодекс РФ, другие нормативно-правовые акт.

А так же в работе были использованы мнения таких юристов как: М.К. Треушникова, Ю.К. Осипова, Н.А.Чечиной, А.А. Ференц-Сороцкого и других.

Думается, что ознакомление с данной курсовой работой позволит читателю сформировать более полное представление о понятиях сторон в гражданском процессе, а так же уяснить понятие ненадлежащей стороны и её замены.

Глава1.

Понятие сторон в гражданском процессе

В начале данной главы необходимо определить, кто является сторонами в процессе гражданского судопроизводства.

Большинство разрешаемых судами гражданских дел составляют возникшие между гражданами, учреждениями, предприятиями, организациями споры о правах и обязанностях. «Участники этих споров являются сторонами в гражданском процессе, выступающими в нём в качестве носителей противоположных правовых интересов».1

Сторон в гражданском процессе всегда две: активная и пассивная. Без одной стороны не может быть и другой. Если допущена к участию в деле одна сторона, то обязательно должна быть привлечена и другая.

При этом необходимо заметить, что количественный состав сторон не изменяется даже тогда, когда в разрешении гражданского дела участвует более двух заинтересованных лиц. Например, двое граждан обратились в суд с иском о признании права собственности на домовладение, которое по свидетельству о наследовании признано за двумя другими наследниками. Несмотря на тот факт, что при рассмотрении дела участвуют четверо заинтересованных лиц, в гражданском процессе будет две стороны.

Множественность заинтересованных лиц по гражданскому делу часто образует две противоположные группы, выступающие как две стороны.

«Активная сторона – это та сторона, которая обращается к суду с требованием о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

Пассивная сторона – это та, которая привлекается судом для дачи объяснения по поводу заявленного к ней требования и возможного привлечения к ответственности. Наименование этой стороны пассивной – условно. Так лишь подчёркивается привлечение её к участию в деле помимо её воли. А по характеру своего поведения в судебном процессе она, наоборот, может быть весьма активной».2

Необходимо так же отметить, что для защиты своих интересов пассивная сторона располагает теми же возможностями, что и сторона, по инициативе которой возбуждено гражданское дело.

Далее нужно сказать, что в исковом производстве активной стороной является истец – лицо, ищущее судебной защиты нарушенных кем-либо прав или охраняемых законом интересов. Другой, противоположной стороной в данном производстве является ответчик. Ответчик отвечает по суду и так же защищает свои интересы.

В соответствии со статьёй 29 ГПК РФ стороны в гражданском процессе относятся к лицам, участвующим в деле. Помимо сторон данная норма регламентирует, что в деле могут участвовать третьи лица, прокурор, органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения организации и многие другие. Но для нас в этой связи необходимо отметить тот факт, что именно для сторон характерно наличие прямого и личного интереса к делу. Этот интерес носит как материально-правовой, так и процессуальный характер. Стороны выступают от своего имени (лично либо через своего законного представителя) и в защиту своих интересов.

Для наиболее полного раскрытия понятия сторон в гражданском процессе необходимо привести мнение другого автора. Вот мнению по данному вопросу профессора М.К. Треушникова: «В делах искового производства сторонами являются лица, чей спор о праве должен быть рассмотрен судом. При этом независимо от количества субъектов спорного материально-правового отношения число сторон остаётся всегда постоянным – ровно две.

Сторонами в исковом производстве являются истец и ответчик. В качестве истцов и ответчиков могут выступать физические и юридические лица. В предусмотренных в законе случаях стороной может быть и неюридическое лицо (например, трудовой коллектив).

Гражданское процессуальное законодательство различает две основные формы участия истца в гражданском процессе.

Во-первых, истцом является лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного либо оспариваемого права (ч.1 ст.33 ГПК).

Во-вторых, истцом является лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора и других лиц, имеющих право обращаться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц (ч.2 ст.33 ГПК).

В первом случае истец начинает процесс, во втором — допускается к участию в деле судом, извещающим о его возникшем процессе (ч.2 ст.33 ГПК).

Сопоставление этих двух норм даёт право характеризовать истца как лицо, которое предположительно является обладателем спорного права либо охраняемого законом интереса в споре, рассматриваемым судом».3

Необходимо привести на этот счёт так же мнение профессора В.А. Мусина: «Истец — это лицо, в защиту прав и интересов которого возбужден гражданское дело. Возбудить дело может само заинтересованное лицо или прокурор, а в случаях, предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, колхозов и других кооперативных и общественных организаций, а так же отдельных граждан (ст.4 ГПК).

Слово «истец» происходит от слова «искать», имеется ввиду «искать защиты». Истцовую сторону принято называть активной, поскольку действия в защиту её прав и интересов влекут за собой возникновение процесса. Однако, это не всегда субъективная активность именно истца. Если дело возбуждено прокурором или организациями, или гражданами, имеющими на это право согласно ст. 4ГПК, заинтересованное лицо должно быть извещено об этом, и участвовать в деле в качестве истца (ч.2 ст.33 ГПК).

Ответчик – лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права. Во многих случаях причиной предъявления иска являются действия или бездействие самого ответчика (неуплата долга в установленный срок, оспаривание права авторства, причинение вреда и т.п.).

Однако в отдельных случаях ответчик может сам никаких действий, ущемляющих права и интересы истца, не совершать (владелец источника повышенной опасности, малолетний наследник, к которому предъявлен иск о признании завещания недействительным, и т.д.), но объективно оказаться субъектом спорного материального правоотношения на так называемой пассивной стороне.

Спорное материальное правоотношение – объект процесса по конкретному гражданскому делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или не существовании этого правоотношения, его содержании, о том, нарушены ли в действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу.

Однако уже в момент возбуждения дела очевидны следующие существенные признаки сторон:

от имени сторон ведётся процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешённого иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст.129, 219 ГПК);

отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;

стороны – субъекты спорного материального правоотношения имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права: они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;

вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;

являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы».

В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам, и именно совокупность этих признаков позволяет отграничить стороны от других лиц, участвующих в деле».4

В этой связи необходимо отметить, что при предъявлении ответчиком встречного иска обе стороны занимают двойственное положение. Каждая из них становится одновременно и истцом и ответчиком. Например, гражданка А. предъявила иск о взыскании алиментов с гражданина Б. Последний предъявил встречный иск о признании недействительной записи об отцовстве в свидетельстве о рождении ребёнка. Он является ответчиком по иску о взыскании алиментов и истцом по предъявленному им иску о признании недействительной записи об отцовстве.

В аналогичном положении оказывается и гражданка А. Иногда истцом признаётся лицо, не проявляющее инициативы в возбуждении дела, но ввиду своей заинтересованности в рассмотрении спора праве занимать в гражданском судопроизводстве правовое положение активной стороны. Например, такое возможно при обращении с иском прокурора, органов государственного управления, профсоюзов, учреждений, предприятий, организаций и отдельных граждан в целях защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последние признаются истцами, хотя сами непосредственно и не обращались к суду с соответствующим ходатайством (ст.33 ГПК).

«Возможны отступления от общего правила и в отношении ответной стороны. Ответчиками обычно являются граждане, организации, нарушившие чьи-то права и охраняемые законом интересы.

Но бывают случаи, когда они непосредственно не совершали посягательства на интересы истца и тем не менее привлекаются в качестве ответной стороны. Так, требование родителей об отмене усыновления, когда им не известно, кто является усыновителем их ребёнка, предъявляется к органу опеки и попечительства по месту вынесения решения об усыновлении (ч.3 ст. 114 СК РФ).

В производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, активной стороной выступает лицо, подающее жалобу на неправомерные действия органа государственного управления, общественной организации или должностного лица. Последние же, т.е. органы и лица, действия которых обжалуются, в процессе занимают положение пассивной стороны. Правда, стороны в таких делах не принято именовать истцами и ответчиками.

Термины «истец» и «ответчик» используются для обозначения сторон исключительно в делах искового производства. В делах же, возникающих из административно-правовых отношений, активную сторону именуют подателе жалобы, жалобщиком, а пассивную обозначают наименованием соответствующего органа, организации или должностного лица – «администрация такого-то района», «правление такого-то жилищно-строительного кооператива», «начальник паспортного отдела» и т.п.»5

Принято считать, что в делах особого производства сторон нет, поскольку нет спора о праве. Предметом деятельности суда по делам данного производства является не разрешение спора о праве, а установление и властное подтверждение судом имеющее юридическое значение фактов или состояния личности либо имущества.

«Однако ряд учёных полагают, что стороны имеются и в некоторых делах особого производства, в частности о признании гражданина ограниченно дееспособным, по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении и другие. Например, такие учёные как Боннер6 А.Т., Жеруолис7 И.А., Шакарян М.С.8, Усталова А.В.9»10

Относительно сторон в гражданском процессе необходимо сказать, что интересы истца и ответчика взаимно противоположны. Судебное решение по делу в первую очередь распространяется на истца и ответчика. Стороны так же несут судебные расходы по делу.

1.1. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность сторон, их гражданские процессуальные права и обязанности.

Сторонами в гражданском процессе могут быть лишь те субъекты, которые обладают гражданской процессуальной правоспособностью. Гражданская процессуальная правоспособность сторон – это признаваемая законом их способность (возможность) иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности. Она в равной степени признаётся за всеми гражданами Российской Федерации независимо от возраста, пола, состояния здоровья, вероисповедания, расы, национальности и возникает со времени рождения лица. Прекращаясь с его смертью.

Обладают гражданской процессуальной правоспособностью и различные учреждения, предприятия, организации их объединения при условии, если они являются юридическими лицами. Правовой статус организации подтверждается её уставом ил положением, а так же документами об их регистрации компетентными государственными органами.

Органы исполнительной власти, государственного управления признаются субъектами гражданского процессуального права в силу своего правового положения, определяемого законом и подзаконными актами.

Гражданской процессуальной правоспособностью обладают также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации. Они вправе обращаться в суды Российской Федерации и пользуются гражданскими процессуальными правами для защиты своих интересов наравне с гражданами России.

Однако в ряде случаев в отношении граждан и организаций тех государств, в которых допускаются специальные ограничения гражданских процессуальных прав граждан России, её предприятий или организаций, российским законодательством могут быть установлены ответные ограничения (ст.433, 434 ГПК).

«При характеристике гражданской процессуальной правоспособности сторон нужно учитывать два обстоятельства.

Во-первых, она связана с правоспособностью в материальном праве. Гражданин или организация наделяются процессуальной правоспособностью постольку, поскольку это им необходимо для защиты в суде материальных прав и охраняемых законом интересов. Отсюда вытекает следующая зависимость: если лицо наделяется материальной правоспособностью, оно наделяется и гражданской процессуальной правоспособностью.

Во-вторых, гражданская процессуальная правоспособность обусловливается также полномочиями судов по рассмотрению гражданских дел. Гражданин или организация могу участвовать в качестве стороны в гражданском процессе только по делам, которые подведомственны суду.

Между содержанием гражданской процессуальной правоспособности и компетенцией судов должно существовать полное соответствие. В этом смысле граждане, учреждения, предприятия, организации обладают ею только по тем гражданским делам, которые подведомственны судам.

Наряду с гражданской процессуальной правоспособность закон устанавливает и гражданскую процессуальную дееспособность. Она раскрывается как способность (возможность) стороны самостоятельно осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю (ст.32 ГПК). Учреждения, предприятия, организации, обладающие правами юридического лица, наделяются ею и лишаются её одновременно с приобретением и утратой процессуальной правоспособности. Применительно к гражданам можно выделить следующие состояния, связанные с выяснением их правового положения.

Первое – полное отсутствие гражданской процессуальной правоспособности. По закону полностью недееспособным в этой области признаются несовершеннолетние, не достигшие пятнадцати лет, а так же граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными вследствие их душевной болезни или слабоумия. Принадлежащие им права и охраняемые законом интересы защищаются в суде их законными представителями.

Второе – наделение гражданской процессуальной правоспособностью в полном объёме. Ограниченная возможность совершать гражданские процессуальные действия признаётся за совершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет, а также за гражданами, признанными в установленном законом порядке ограничено дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками наркотическими веществами.

Ограничение гражданской процессуальной дееспособности проявляется двояко. Во-первых, заключается в непризнании их самостоятельности в гражданском судопроизводстве. Права и охраняемые законом интересы указанных лиц защищаются их родителями, усыновителями, попечителями. Но в соответствии со ст. 32 ГПК несовершеннолетние в возрасте о 15 до 18 лет, а так же граждане, признанные ограниченно дееспособными, подлежат обязательному привлечению к участию в рассмотрении судами все гражданских дел, затрагивающих их права и интересы. Будучи привлечёнными, они вправе совершать все дозволяемые законом процессуальные действия по защите своих интересов. Однако этим действиям не придаётся решающего значения, поскольку защита их прав осуществляется законными представителями.

Во-вторых, ограничение процессуальной дееспособности заключается в признании судами только отдельных категорий гражданских дел, затрагивающих права и интересы указанных лиц. В соответствии со ст. 32 ГПК, в случаях, предусмотренных законом, по делам, возникшим из трудовых, колхозных и брачно-семейных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и охраняемые законом интересы»11.

Законные представители могут привлекаться к участию в рассмотрении дела лишь по усмотрению суда и то только для оказания несовершеннолетним помощи. Например, по трудовому законодательству на работу в учреждения, организацию, предприятия могут наниматься несовершеннолетние по достижении ими шестнадцатилетнего возраста. Поступив на работу, они приобретают возможность самостоятельно своими действиями защищать права и охраняемые законом интересы в суде по всем делам, возникающим из трудовых правоотношений.

Гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность юридических лиц осуществляют их органы, которые могут быть единоличными и коллегиальными. Все основные процессуальные акты, как-то: заявления, жалобы – должны исходить от них. Единоличный орган по гражданскому делу может участвовать как сторона. Что же касается коллегиального органа, то он может участвовать в рассмотрении спора о праве путём направления в суде своего представителя.

Гражданская процессуальная правоспособность граждан и организаций реализуется посредством приобретения ими прав и возложений на них обязанностей, связанных с их участием в гражданском процессе в качестве сторон. Процессуальные права сторон многочисленны. Будучи лицами, участвующими в деле (ст. 29 ГПК), они пользуются всеми общими для данной группы субъектов процессуальных правоотношений правами, а именно: имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать письменные и устные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, обжаловать все решения и определения суда и др. (ст.30 ГПК).

Кроме того, они наделены рядом специальных полномочий. В частности, истец вправе обратиться в суд за защитой своих прав или охраняемых законом интересов (ст.3 ГПК), изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. А ответчик вправе признать иск. Стороны могут закончить дело мировым соглашением (ст.34 ГПК).

Естественно, кроме предоставленных сторонам процессуальных прав, закон предусматривает так же и возложение на них определённых обязанностей. Процессуальные обязанности, как и права, принято подразделять на два вида – общие и специальные.

Общие обязанности стороны несут на протяжении всего процесс осуществления правосудия, и их исполнение не исчерпывается совершением определённых действий.

В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст.30 ГПК). В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно. Однако, на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или необоснованный спор против иска, либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени в соответствии со средним заработком, но не свыше 5% удовлетворённой части иска (ст.92 ГПК).

Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации – совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме. Несоблюдение этих требований лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий.

Так же общей обязанностью сторон является их правдивость. Некоторые авторы считают, что быть правдивой стороне – это, скорее всего моральная сторона проблемы, а не правовая.12 Даже в Бюллетене Верховного Суда указывается на то, что предупреждение истца или ответчика об ответственности за дачу заведомо ложных показаний – не предусмотрено законом. И, наоборот, суд обязан предупредить о такой ответственности свидетелей, экспертов, переводчиков и т.д., так как нарушение этого правила, установленного законом, является грубым просчётом в работе суда.13

По мнению автора данной курсовой работы, нечестность стороны имеет прямой правовой характер, так как порождает правовые последствия. Запутывает и усложняет сам процесс, что в конечном итоге может привести к судебному решению, далёкому от истинного положения дел. В конечном итоге такое судебное решение и само дело в дальнейшем приходится рассматривать заново в кассационной инстанции. А это разве не правовые последствия, вызванные ложными показаниями стороны?

Специальные обязанности связаны с совершением отдельных действий. Так, стороны обязаны:

нести судебные расходы (ст.79 ГПК),

предоставлять копии исковых заявлений (ст.127 ГПК),

подчиняться распоряжениям председательствующего (ст.148 ГПК) и другие.

1.2. Процессуальное соучастие

Согласно ст. 35 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Множественность заинтересованных в деле лиц, выступающих в качестве сторон, образует процессуальное соучастие в гражданском процессе. На истцовой стороне соучастники именуются соистцами, а на ответной стороне – соответчиками.

Процессуальное соучастие возникает вследствие материально-правовых и процессуально-правовых оснований. Материально-правовые основания связаны с самой сущностью разрешаемого судом спора о праве, поскольку им затрагиваются интересы многих лиц: принадлежность спорного права нескольким лицам, наличие у них общих обязанностей, заключение ими договора о коллективной (бригадной) ответственности и т.д.

В этой связи автору представляется необходимым привести цитату К.Маркса: «Материальное право…имеет свои необходимые ему процессуальные формы…ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни».14

Иными по своей природе являются процессуально- правовые основания. Они образуются в результате благоприятно складывающихся процессуальных условий рассмотрения отдельных дел. Эти условия позволяют объединить дела в одно производство, что и приводит к множественности лиц на стороне истца, ответчика или на стороне того и другого одновременно.

«Основаниями объединения дел, а следовательно, и основаниями соучастия могут быть однородность исковых требований, их оснований, направленность исков к одному и тому же субъекту и т.д.

По признаку обязательности привлечения в процессе заинтересованных лиц соучастие подразделяется на два вида: необходимое и факультативное.

Необходимое – это такое соучастие, при котором в процесс привлекаются все заинтересованные в деле лица в качестве истцов и ответчиков. Оно, как правило, возникает по причине сложности содержания спорных правоотношений, которые часто оказываются многосубъективными. Наличие общих спорных прав и обязанностей, нескольких притязаний на один материальный предмет спора обусловливает необходимость привлечения к участию в деле всех заинтересованных лиц. Не привлечение хотя бы одного из них препятствует правильному разрешению спора о праве, а так же может послужить основанием для отмены судебного решения.

Факультативным считается соучастие, которое возникает по усмотрению сторон или суда. Оно появляется чаще при наличии процессуальных оснований, а именно: однородность исковых требований, связанность их с одними и теми же юридическими фактами, доказательствами о прочее.

Факультативное соучастие возможно и по материальному основанию, поскольку в ряде случаев нормы материального права предоставляют лицу возможность выбора субъектов ответственности. Обычно такой выбор допускается при солидарных обязательствах. Как известно, при солидарной ответственности кредитор вправе требовать исполнения обязанности как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (ст.181 ГК РФ).

Если истец предъявит иск ко всем солидарным должникам, соучастие в гражданском процессе возникает. Если кредитор предъявляет требования только к одному из них, то соучастия не будет.

Факультативное соучастие допустимо и при долевых обязательствах, когда по закону управомоченное лицо может требовать одновременного исполнения обязанности в соответствующих долях от всех должников либо в определённой доле от одного из них. По этой причине и иск может быть предъявлен истцом к одному или нескольким ответчикам»15.

Все соучастники наделяются одинаковыми процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности. Существует равенство прав и обязанностей как по отношению друг к другу (внутреннее равенство), так и по отношению к участникам другой стороны (внешнее равенство).

Соучастники во всех случаях самостоятельны в осуществлении своих прав и исполнении принятых обязанностей, поскольку в гражданском процессе каждые из них защищает свой собственный правовой интерес.

Интересы соучастников могут совпадать, и тогда их действия приобретают согласованный характер. В этом случае они могут поручить ведение дела одному из соучастников, который будет являться представителем остальных в суде (ст.35 ГПК). При несовпадении интересов позиции соучастников оказываются различными.

Соучастники могут вступать в процесс по собственной инициативе путём обращения к суду с соответствующим ходатайством, по инициативе лиц, участвующих в деле, и, наконец, по инициативе самого суда.

Однако при этом нужно иметь различие в правовом положении истцов и ответчиков. В соответствии с принципом диспозитивности соистцам предоставляется право самим решать вопрос о вступлении в процесс. Поэтому соистцов нельзя привлекать к участию в деле без их согласия. Суд вправе лишь разъяснить им возможность соучастия в деле.

Иное правовое положение у соответчиков. Для привлечения их к участию в деле их согласия не требуется.

1.3. Процессуальное правопреемство.

В ходе процесса по конкретному делу может возникнуть необходимость замены участвующих в деле лиц в результате правопреемства, которое произошло в материальных правоотношениях: гражданин, являющийся стороной в деле, может умереть, оставив своё имущество наследникам (по закону или по завещанию); юридическое лицо может быть реорганизовано или прекратить существование. Помимо этого общего (универсального) правопреемства, возможно правопреемство в отдельном правоотношении (сингулярное). Сторона может переуступить право требования (ст.388, 389, 390 ГК РФ) или осуществить перевод долга (ст.391, 392 ГК РФ).

«В любом деле процессуальное правопреемство возможно лишь в том случае, когда происходит правопреемство в материальных правоотношениях.

Если материальные правоотношения и возникающий на их основе интерес носят сугубо личностный характер (взыскание алиментов, восстановление на работе, выселение из-за невозможности совместного проживания, возмещение ущерба, причинённого здоровью и т.п.), невозможность материального правопреемства обусловливает и невозможность материального правопреемства в процессе.

Материальное правопреемство не порождает автоматически процессуального правопреемства. Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления. Привлечение правопреемника-ответчика опять-таки зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица. Только после того, как будет определён правопреемник выбывшего лица (п.1 ст.216 ГПК), а от заинтересованных лиц поступит соответствующее заявление (ст.218 ГПК), приостановленное в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица производство по делу может быть возобновлено.

Порядок осуществления правопреемства в процессе следующий:

в случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для универсального правопреемства в материальном праве, производство по делу должно быть обязательно приостановлено (п.1 ст.214 ГПК РФ);

в случаях сингулярного правопреемства вступление в дело правопреемника происходит без приостановления производства по делу;

правопреемник должен представить суду документы, удостоверяющие его правопреемство в материальных правоотношениях (свидетельство о праве наследования, документ о реорганизации юридического лица, документ о передаче прав по ценной бумаге –ст.146 ГК РФ);

если правопреемство в материальном праве наступает в отношении нескольких лиц, каждое из них может вступить в дело по своему желанию. Вступление одного из правопреемников в дело не связывает других правопреемников, однако, суд обязан известить их о возобновлении процесса;

правопреемство возможно в любой стадии процесса (ч.1 ст.40 ГПК);

для правопреемника все действия, совершённые до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч.2 ст.40 ГПК). Так, например, правопреемник не может оспорить совершённых правопредшественником действий по распоряжению объектом процесса (отказ от иска, мировая сделка), если они были приняты судом и, следовательно, были обязательны для правопредшественника. Правопреемник не вправе требовать перепроверки доказательств, если в их исследовании участвовал правопредшественник;

при процессуальном правопреемстве процесс не начинается вновь (как при замене ненадлежащей стороны), а возобновляется с той стадии, на которой был приостановлен, либо продолжаться с той стадии, на которой произошло правопреемство»16.

Глава 2.

Ненадлежащая сторона. Замена ненадлежащей стороны

Процессуальное положение стороны может занять любое лицо, обладающее правоспособностью и дееспособностью. Однако для участия в данном деле необходимо иметь конкретную материально-правовую заинтересованность именно в этом в этом деле, то есть быть надлежащей стороной. «Если виндикационный иск предъявлен не самим собственником или законным владельцем вещи, а его сыном или дочерью (собственник жив), то такой иск предъявляется ненадлежащим истцом.

Предъявляя иск, истец должен представит суду данные, из которых было видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу лицо является надлежащим ответчиком. Истец должен легитимировать себя и ответчика. Легитимация (узаконение) имеет целью чёткое определение субъективного состава участников спора. Легитимация обеспечивает вынесение решения в отношении действительно материально заинтересованных лиц.

Если иск предъявлен прокурором либо организациями или гражданами, возбуждающими уголовное дело в интересах других лиц, прокурор и это организации должны так же легитимировать истца и ответчика»17.

Надлежащая сторона определяется судом на основании норм материального права. Уже при приёме искового заявления суд должен установить, принадлежит ли истцу право требования и является ли ответчик тем лицом, которое должно отвечать по иску.

Следовательно, надлежащими сторонами в гражданском деле являются лица, в отношении которых ест данные о том, что они могут быть субъектами спорного материального правоотношения (ст.36 ГПК).

Участие в деле ненадлежащего истца или ненадлежащего ответчика препятствует законному и обоснованному разрешению спора. В связи с этим возникает проблема замены ненадлежащей стороны.

Гражданин, обращаясь в суд за защитой своих прав, неправильно полагая, что определённые права принадлежат ему, предъявляется иск и их защите. В действительности же они принадлежат другому субъекту. Тем самым истец ставит себя в положение ненадлежащего. Лицо, ошибочно полагая, что обязанности перед ним несёт определённый субъект, предъявляет к нему иск. В действительности же их несёт совершенно иной гражданин или организация. Лицо, к которому предъявлен этот иск, оказывается в гражданском процессе ненадлежащим ответчиком.

Как известно, ответственность за вред, причинённый источником повышенной опасности, несёт его владелец, а не лицо, в пользовании или распоряжении которого находился этот источник (ст.454 ГК). В случае предъявления иска к последнему, он будет ненадлежащим ответчиком.

При определении того, является ли сторона надлежащей или ненадлежащей, решающее значение имеет принадлежность спорных прав и обязанностей. Надлежащая сторона является носителем либо спорных прав, либо спорных обязанностей.

Ненадлежащая сторона – это сторона, в отношении которой удом установлено, что ей не принадлежат ни спорные права, не спорные обязанности.

«Понятие сторон нужно связывать с предметом судебного разбирательства, то есть тем материально-правовым отношением, из которого вытекает рассматриваемый судом спор. Участник этого отношения есть надлежащая сторона. Ненадлежащая сторона таким участником не является.

Вместе с тем ненадлежащие — полноправные субъекты гражданского процессуального права. Их правовое положение ничем не отличается от правового положения надлежащих сторон. Объём процессуальных прав и обязанностей и тех и других, в сущности, оказывается одинаковым.

По смыслу процессуального закона нельзя отказать в принятии искового заявления или прекратить производство по делу только потому, что иск предъявляется ненадлежащим истцом. Суд обязан рассмотреть гражданское дело по существу и дать ответ на все материально-правовые и процессуально-правовые вопросы в своём решении.

Ненадлежащего истца следует отличать от лица, которое вообще не имеет права на обращение в суд с иском. Возможно, что оно обращается по поводу защиты интересов, не охраняемых законом, или в целях разрешения спора о праве, не подведомственного суду. При выявлении этого судья должен отказать в принятии искового заявления; если производство было ошибочно возбуждено, оно подлежит прекращению»18.

Согласно ст. 36 ГПК ненадлежащие стороны заменяются только при согласии на то истца. Согласия же ответчика не требуется. Однако как лицо, участвующее в деле, ответчик имеет право высказать мнение относительно допустимости замены.

При согласии ненадлежащего истца на выбытие из дела и согласи надлежащего истца на вступление в него, суд выносит определение о замене первого вторым. Надлежащий истец становится активной стороной в гражданском судопроизводстве. При отказе ненадлежащего истца на выбытие из процесса и намерении надлежащего вступить в него, последний может принять участие в деле путём предъявления иска в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями.

Если ненадлежащий истец не согласен на выбытие из процесса, а надлежащий не согласен вступить в него, суд рассматривает дело с участием ненадлежащего истца и выносит решение, которым отказывает последнему в удовлетворении заявленного им требования.

Если же ненадлежащий истец согласен выбыть из дела, а надлежащий отказывается вступить в него, производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска.

Для замены ненадлежащего ответчика так же требуется согласие истца. При согласии на такую замену уд освобождает первоначального ответчика от участия в деле и привлекает нового ответчика.

В случае несогласия истца на замену ненадлежащего ответчика суд, не устраняя другое лицо из процесса, правомочен привлечь другое лицо в качестве второго ответчика.

«Замена ненадлежащих сторон происходит в том же процессе без прекращения или приостановления производства. Если замена происходит в заседании суда, последний может отложить слушанием с тем, что бы дать время надлежащей стороне вступить в дело и подготовиться к защите своих интересов.

После замены ненадлежащей стороны слушание дела производится с самого начала (ч.4 ст.36 ГПК), то есть со стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Замена ненадлежащей стороны должна производится судом в открытом судебном заседании, с обязательным вызовом всех участвующих в деле лиц»19.

Замена ненадлежащей стороны надлежащей имеет место в суде первой инстанции до вынесения решений по делу. В этой связи необходимо отметить, что вышестоящий суд в качестве суда первой инстанции может рассмотреть дело, подсудное нижестоящему, но при условии если стороны ходатайствуют об этом или дали на то согласие20. Суд второй или надзорной инстанции, отменяя вынесенное решение и направляя дело на новое рассмотрение, может указать на необходимость привлечения в процесс надлежащих сторон и о замене ненадлежащей в соответствии с изложенными правилами. Суд первой инстанции обязан исполнить данные ему указания.

Заключение

В заключение работы необходимо сделать следующие выводы.

Сторонами в гражданском процессе называются лица, от имени которых ведётся процесс и, материально-правовой спор которых должен разрешить суд. Сторонами в гражданском процессе (истцом или ответчиком) могут быть граждане, граждане-предприниматели, государственные предприятия и учреждения, кооперативные организации, общественные организации и иные субъекты, пользующиеся правами юридических лиц. В качестве сторон могут выступать иностранные граждане и фирмы, лица без гражданства. Очевидны следующие признаки сторон:

1) от имен сторон ведётся процесс по делу. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешённого иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст.129,219 ГПК).

2) отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в ом, чтобы эти отношения урегулировать;

3)стороны–субъекты спорного материального правоотношения имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права: они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;

4) вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его.

5) являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы.

Предъявляя суду иск, истец должен предъявит суду данные, из которых было бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое к ответу лицо является надлежащим ответчиком. Ненадлежащая сторона – это та сторона, в отношении которой судом установлено, что ей не принадлежит ни спорные права, ни спорные обязанности. Замена ненадлежащих сторон регулируется нормами ГПК и происходит в том же процессе без прекращения или приостановления производства.

Список нормативно-правовых актов:

Конституция РФ. М.: Юриспруденция. 1996г.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР с судебными документами М. КОДЕКС. Проспект.1999г.

Гражданский кодекс РФ Ч.1. Ч.2. М. Инфра. 1999г.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996.№2.С.3.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996.№1.С.8.

Список используемой литературы:

Гражданский процесс. Учебник под ред М.К. Треушникова. М. Юриспруденция.2000г.

Гражданский процесс Учебник под ред. В.А.Мусина, М.А.Чечиной, Д.М. Чечота. М. Проспект.1999.

Гражданский процесс. Учебник под ред. Ю.К. Осипова. М. БЕК.1996.

Гражданский процесс. Учебник под ред. А.А. Ференц-Сороцкого. М.1999.

Гражданский процесс. Под ред. П. Д. Сергеева, Ю.К. Толстого. СПб.1996. С.77.

Гражданское процессуальное право России. Учебник под ред. М.С. Шакарян. М. Былина, 1996.

Боннер А.Т. Поизводство по делам, возникающим из административно-правовых отношений. М.1986г.

Жеруолис И.А. Сущность гражданского процесса. Вильнюс 1979.

Маркс.К. Энгельс Ф. Сочинения Второе издание. Т.1. М.1956.

Шакарян М.С. Субъекты гражданско-процессуального права. М.1970.

Усталова. А.В. Судопроизводство по гражданским делам о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. М.1975.

1 Гражданский процесс. Учебник для ВУЗов под ред. Проф. Ю.К. Осипова. М. Издательство БЕК.1999, стр.58.

2 Там же, стр.58.

3 Гражданский процесс. Учебник под ред. М.К. Треушникова. Москва. Юриспруденция. 2002., стр.59.

4 Гражданский процесс. Учебник под ред. Профессоров В.А.Мусина, М.А. Чечиной, Д.М. Чечота. Москва. Проспект. 1999, стр.69.

5 Гражданский процесс. Учебник для ВУЗов под ред.Ю.К.Осипова. Москва. БЕК 1996г, стр.60.

6 Боннер А.Т. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений. М., 1986. С 9-12.

7 Жеруолис И.А. Сущность гражданского процесса. Вильнюс, 1979 С. 196-198.

8 Шакарян М.С. Субъекты гражданского процессуального права. М., 1970.С.126-127,129.

9Усталова А.В. Судопроизводство по делам о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. М.,1975.С.7-10.

10 Гражданский процесс. Учебник под ред Ю.К. Осипова. Москва, Издательство БЕК. 1996, стр.61.

11 Гражданское процессуальное право России/Под ред. М.С. Шакарян. М.: Былина, 1996.С.58.

12 А.А. Ференц-Сороцкий Гражданский процесс. Учебник для ВУЗов.М.1999,стр.70.

13 Бюллетень Верхоного суа РФ.1996.№1.С.8.

14 Маркс К., Энгельс Ф.Соч. 2-е изд. Т.1.М.1958. С.158.

15 Гражданский процесс / Отв.ред..П. Сергеев, Ю.К. Толстой. СПб, 1996.С.77

16 Гражданское процессуальное право России Под ред. М.С. Шакарян. М.: Былина, 1996.С.76.

17 Гражданский процесс. Под ред.М.К. Треушникова. М. Юриспруднция.2000, С. 78.

18 Гражданский процесс. / Под. Ред. В.А.Мусина. М.Проспект.1999, С.71.

19 Гражданское процессуальное право России. / Под ред. М.С.Шакарян. М. Былина, 1996, с.83.

20 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996.№2.С.3.

Реферат: Проектирование ЛВС в многоэтажном здании

ВВЕДЕНИЕ

Локальная вычислительная сеть — представляет собой особый тип сети, объединяющий близко расположенные системы.

В настоящее время достаточно трудно представить себе организацию, занимающуюся любым видом деятельности, без локальной сети. В наш век – век информационных технологий и Научно-технического прогресса наиболее актуальны такие проблемы, как: o Скорость обмена информацией o Дорогостоящее оборудование o Совместное использование внешних устройств o Доступ к информации

Эффективная обработка информации – одна из наиболее распространенных функций, выполняемых ЛВС. Собственно информационные системы содержат автоматизированные базы данных – крупные массивы информации, хранящейся в особо упорядоченной или индексированной форме для облегчения поиска в них.

Применение информационно-вычислительных сетей может снять большинство проблем, связанных с использованием больших объемов информации в таких организациях. Передача данных и связь занимает особое место среди перечисленных приложений сетей.

Одно из основных применений компьютерных сетей – выполнение сложных числовых расчетов. Специализация ЛВС на выполнение вычислительных операций может быть реализована либо аппаратно, либо программно. Однако существуют различные виды числовых расчетов: бухгалтеры и управляющие

имеют дело с множеством цифр, но вычисления бухгалтера отличаются, например, от расчетов инженеров или проектировщиков. Поэтому расчеты делят на группы (или типы)- научные, инженерные, статистические, финансовые и т. д.

Несмотря на существенные различия этих работ, информация используемая в них, в рамках одной организации, находится как правило в единой (интегрированной) базе данных. Поэтому объединение АРМ всех специалистов в ЛВС является наиболее целесообразным решением.

В управлении информационные системы используют для поддержки принятия решений. По мере развития и усложнения структуры какой либо организации затрудняется управление ее деятельностью. Как правило, системы поддержки принятия решений предоставляют руководителям и управленческому персоналу организации достоверную и оперативную информацию, необходимую для оценки ситуации и принятия правильных решений.

Применение локальных сетей в аппарате управления производственно-хозяйственной, коммерческой и торговой деятельностью позволяет руководителям и управляющим оперативно получать сведения, используя электронную почту. Как правило, в конкретных локальных сетях выполняются комбинации перечисленных выше функций в зависимости от характера организации, в которой данная сеть развернута.

Раздел 1 ПРЕДПЛАНОВАЯ ПОДГОТОВКА

1.1 Анализ условия задачи. Проектируемая сеть должна базироваться на передовых технологиях, быть гибкой, легко управляться и конфигурироваться, иметь модульное построение, а ее эксплуатация не должна быть связана со значительными затратами. Создаваемая сеть должна в максимальном объеме использовать уже имеющиеся программные, аппаратные и системные средства, предусматривать поэтапное наращивание из мощности и подключение новых пользователей. Кроме того, применяемые аппаратные средства и технологии должны быть сертифицированы в России и легко интегрироваться с ее телекоммуникационными сетями.

Создание локальной вычислительной сети фирмы позволит управленческому персоналу предприятия:

— получать информацию о номенклатуре и формировании стоимости на производимую продукцию и объемах ее реализации, которая может быть использована для более точного прогнозирования изменения экономической ситуации на фирме;

— оперативно получать информацию о наличии комплектующих и готовой продукции на складах;

— осуществлять контроль движения финансовых и материальных средств предприятия;

— оперативно принимать решения по оптимизации управления на основе точной и достоверной информации;

— проводить объективный анализ экономического состояния фирмы.

— выход данной локальной сети на глобальную сеть для связи с головной организацией и выхода во всемирную сеть Internet.

1.2 Обоснование потребности в сети. Рассмотрим преимущества, получаемые при сетевом объединении персональных компьютеров в виде внутрипроизводственной вычислительной сети:

Распределение ресурсов позволяет экономно использовать ресурсы, например, управлять периферийными устройствами, такими как принтеры, со всех подсоединенных рабочих станций. Кроме того, компьютеры не всех пользователей могут быть оснащены принтерами, а им может быть потребуется распечатать документ. Можно к тому же предоставить для общего пользования некоторые директории на дисках компьютеров, а в этих директориях разместить файлы, предназначенные для использования несколькими пользователями.

Разделение данных предоставляет возможность доступа и управления общими базами данных с периферийных рабочих мест.

Разделение программных средств предоставляет возможность одновременного использования централизованных, ранее установленных программных средств.

Разделение ресурсов процессора возможность использования вычислительных мощностей для обработки данных другими компьютерами, входящими в сеть.

1.3 Способы использования сети. Для конкретного варианта создаваемой сети могут быть различные варианты ее использования. Среди них:

— организация связи между пользователями;

— совместное использование ресурсов компьютеров;

— совместное использование файлов;

— совместное использование периферийных устройств (принтеров)

— централизованное управление компьютерами;

— использование общей базы данных;

— централизованное резервное копирование всех данных;

— контроль за доступом к важной информации;

— высокая степень защиты данных;

— связь с головной организацией и выход на глобальную сеть

Раздел 2 ПЛАНИРОВАНИЕ СЕТИ

2.1 Выбор типа сети. Как следует из названия локальная вычислительная сеть является системой, которая охватывает относительно небольшие расстояния.

Сейчас в мире насчитываются десятки тысяч различных ЛВС (в
1978 г. их было всего пять), и для их рассмотрения полезно иметь систему классификации. Установившейся классификации ЛВС пока не существует, однако можно выявить определенные классификационные признаки ЛВС.

К ним следует отнести классификацию по назначению, типам, организации управления, организации передачи информации, по топологическим признакам, физическим носителям сигналов, управлению доступом к физической передающей среде и др.

По конфигурации сети делятся на одноранговые , сети с разделением ресурсов и сети типа клиент-сервер.

Одноранговая сеть. Сеть, в которой каждая рабочая станция может разделить все, некоторые (или вообще никакие) из имеющихся в ней ресурсов с другими рабочими станциями сети.

Сеть с разделением ресурсов. В сети такого типа один или несколько центральных серверов получают и отправляют файлы, а также содержат используемые рабочими станциями ресурсы. Рабочие станции не могут использовать ресурсы друг друга и сами выполняют все вычисления.

Сети типа клиент-сервер. Приложения, использующие эту технологию, разделены на две части – клиентскую, которая принимает запросы клиентов, обрабатывает их и выполняет задание, запрос на которое получает от клиента. Затем клиентская часть приложения сообщает пользователю результаты работы сервера.

На основе приведенного выше материала и анализа исходных данных выбираем сеть на основе выделенного сервера, который будет осуществлять функции файл-сервера, администрирования сети, централизованное управление сетевыми ресурсами, централизованное обеспечение безопасности и управление доступом, централизованную обработку запросов пользователей.

2.2 Выбор топологии сети. Существует несколько вариантов топологий для построения сетей. Ниже приведено описание некоторых из них

Расположение кабелей, соединяющих компоненты сети воедино, называется топологией. Топология сети определяет не только физическое расположение кабелей, но и физическое подключение клиентов к сети. В настоящее время используются сети, строящиеся на основе топологии трех типов (а также различных производных от этих типов). К таким типам топологий относятся: топология типа “Шина” (линейная), “кольцо”
(кольцевая), “звезда” (каждый компьютер подключается при помощи отдельного ответвления к одному, общему, центральному устройству, называемому
“концентратором”) При построении сети по линейной (шинной) схеме, каждый компьютер подсоединяется к одному общему кабелю. На концах кабеля устанавливаются терминаторы (оконечные сопротивления). Сигнал проходит по сети через все компьютеры, отражаясь от оконечных терминаторов. (рис 2.1).

В локальной сети шинной топологии сетевой кабель подключается к каждому компьютеру с помощью T-разъемов. Шина проводит сигнал из одного конца сети к другому, при этом каждая рабочая станция проверяет адрес послания, и если он совпадает с адресом рабочей станции, она его принимает.
Если же адрес не совпадает, сигнал уходит по линии дальше.

Рис 2.1

В другом варианте локальной сети шинной топологии каждая рабочая станция подключается к «основному» кабелю с помощью вспомогательных отводов.

Сети шинной топологии пассивны, т.е. компьютеры, подключенные к такой сети, только принимают информацию и не отвечают за ее передачу.
Если одна из подключенных машин не работает, это не сказывается на работе сети в целом. Однако, если соединение любой из подключенных машин нарушается из-за нарушения контакта в разъеме или обрыва кабеля, неисправности терминатора, весь сегмент сети (участок кабеля между двумя терминаторами) теряет целостность, что приводит к нарушению функционирования всей сети. Это является основным недостатком сети с шинной топологией- при возникновении повреждения одного участка кабеля перестает работать вся сеть. В таблице 2.1 перечислены все достоинства и недостатки сетей с вышеуказанной топологией.

Таблица 2.1
| Достоинства | Недостатки |
| | |
|Отказ любой из рабочих станций не |Разрыв кабеля, или другие неполадки |
|влияет на работу всей сети. |в соединении может исключить |
| |нормальную работу всей сети. |
|Простота и гибкость соединений. |Ограниченная длина кабеля и |
| |количество рабочих станций. |
|Недорогой кабель и разъемы. |Трудно обнаружить дефекты |
| |соединений. |
|Необходимо небольшое количество |Невысокая производительность. |
|кабеля. |При большом объеме передаваемых |
| |данных главный кабель может не |
|Прокладка кабеля не вызывает особых|справляться с потоком информации, |
|сложностей. |что приводит к задержкам. |

Топология «кольцо»

Этот вид топологии представляет из себя последовательное соединение компьютеров, при котором последний соединен с первым. Сигнал проходит по кольцу от компьютера к компьютеру в одном направлении. Каждый компьютер работает как повторитель, усиливая сигнал и передавая его дальше.
Поскольку сигнал проходит через каждый компьютер, сбой одного из них часто приводит к нарушению работы всей сети. Данная топология является активной.
В настоящее время используется относительно редко. На рисунке 2.2 приведена схема данной топологии

Рис 2.2

Топология «звезда»

Топология «звезда» — схема соединения, при которой каждый компьютер подсоединяется к сети при помощи отдельного соединительного кабеля.
Один конец кабеля соединяется с гнездом сетевого адаптера, другой подсоединяется к центральному устройству, называемому «концентратором».
Схема соединения по топологии «звезда» приведена на рисунке 2.3

Рис. 2.3
Концентратор распределяет сигналы между всеми рабочими станциями, подключенными к сети, направляя его по кабелям в разных направлениях. Могут применяться либо активные, либо пассивные концентраторы. Пассивные концентраторы только пропускают через себя сигнал, не усиливая и не восстанавливая его. Активные концентраторы поддерживают большее число подключаемых рабочих станций, а также усиливают сигнал, и при необходимости восстанавливают его. Могут использоваться также более длинные соединительные кабели. Если между концентратором, и рабочей станцией происходит нарушение соединения, теряет связь только данная станция. Все остальные работающие в сети компьютеры продолжают нормально работать.
Однако, при отказе концентратора, работа сети становится полностью парализованной.

На базе топологии «звезда» можно строить различные другие виды топологий, как бы расширяя ее. Например, можно к уже имеющимуся в сети концентратору добавить еще концентратор с определенным количеством портов и тем самым добавить новых пользователей в сеть. Для этого нужно один конец кабеля вставить в один из портов нового концентратора, а другой в свободный порт ранее установленного концентратора.

Данная топология обычно строится на кабельной системе «витая пара»
, хотя если используется концентратор с дополнительным портом для подсоединения с помощью коаксиального кабеля можно использовать это соединение. Например можно подсоединить к общей сети еще несколько рабочих станций по топологии например «шина» Таким образом из данной топологии можно сделать практически любую смешанную топологию. В таблице 2.2 перечислены все достоинства и недостатки сетей с топологией типа «звезда»

| Достоинства | Недостатки |
| Подключение новых рабочих станций |Отказ концентратора приводит к |
|не вызывает особых затруднений. |отключению от сети всех рабочих |
| |станций, подключенных к ней. |
|Возможность мониторинга сети и |Достаточно высокая стоимость |
|централизованного управления сетью |реализации, т.к. требуется большое |
| |количество кабеля. |
|При использовании централизованного | |
|управления сетью локализация дефектов| |
|соединений максимально упрощается. | |
|Хорошая расширяемость и модернизация.| |
| | |

Таблица 2.2

На основе всей вышеприведенной информации о топологиях построения сетей, достоинствах и недостатках каждой из них, и в соответствии с характеристиками создаваемой сети выбираем топологию «звезда-шина» В создаваемой сети предполагается использование 90 компьютеров и 1 файл сервер.

2.3 Выбор кабельной системы Зависит от интенсивности сетевого трафика, требований к защите информации, максимального расстояния, требований к характеристикам кабеля, стоимости реализации. Кабельная система должна соответствовать условиям ее применения. К числу факторов, влияющих на стоимость и пропускную способность кабеля, относятся: простота монтажа, экранирование, перекрестные помехи, скорость передачи, стоимость кабеля, затухание сигнала, стоимость оборудования, необходимого для подключения кабеля. Сравнительные характеристики различных типов кабеля приведены в таблице 2.3

Проанализировав характеристики различных типов кабеля, физическое расположение компьютеров в качестве кабельной системы для нашей сети выбираем кабель «витая пара» 10 Base-T Level 5. Так как данный вид кабеля является наиболее дешевым соединением, позволяет передавать данные со скоростью до 10 Мбит/с, легко наращивается, не вызывает особых сложностей при монтаже, длина сегмента не превышает 100 метров.
| |Тонкий |Толстый |Витая пара |Оптоволоконн|
|Характеристики |коаксиальный |коаксиальный |(10 Base T) |ый |
| |кабель (10 Base |кабель (10 Base| | |
| |2) |5) | | |
|Стоимость |Невысокая |Средняя |Невысокая |Высокая |
|Эффективная | | | | |
|длинна кабеля |185 м |500 м |100 м |2 км |
| | | |4 Мбит/с — |100 Мбит/с |
|Скорость |10 Мбит/с |10 Мбит/с |100 Мбит/с |- 1 Гбит/с |
|Передачи | | | | |
| | | | | |
|Гибкость |Гибкий |Менее гибкий |Самый |Не гибкий |
| | | |гибкий | |
| Простота | | | | |
|Монтажа |Средняя |Средняя |Высокая |Средняя |

По определению, витая пара- это два изолированных провода, скрученных между собой. Именно скрутка позволяет предотвратить некоторые типы помех, наводимые на кабеле. Обычно для Ethernet 10 Base-T используется кабель, имеющий две витые пары- одну на передачу и одну на прием (AWG 24). Тем не менее в этих же целях часто используют обычный телефонный кабель.

Таблица 2.3
Пассивная часть кабельной структуры ЛВС включает в себя: сам кабель, настенные розетки RJ-45, патч-корды с разъемами RJ-45/5L (кабель для соединения настенных розеток с разъемами на сетевом адаптере компьютера.
Для соединения концентраторов между собой используется коаксиальный кабель.

2.4 Выбор концентратора. Как уже говорилось выше, относительно концентраторов они бывают пассивными и активными. Еще концентраторы бывают управляемые и неуправляемые. Неуправляемые концентраторы не позволяют изменять свои характеристики путем несложных манипуляций (аппаратно или при помощи программного обеспечения.) Они имеют постоянные, неизменяемые характеристики. Управляемые концентраторы позволяют менять свои характеристики обычно при помощи специального программного обеспечения, входящего в их комплект. Единственным недостатком управляемых концентраторов является довольно высокая их стоимость. Их целесообразно использовать в специализированных сетях с достаточно высокими требованиями.

Для нашей сети подойдет активный концентратор Compex TP1024C, имеющий 24 порта для «витой пары» и 1 порт для коаксиального кабеля. В настоящее время у фирмы имеется 90 компьютеров, 1 файл сервер, поэтому 120 портов для их подключения будет достаточно. (5*24=120)

Для обеспечения более удобной разводки и экономии кабеля разместим по
2 концентратора на 2-м и 3-м этажах, на 1-м этаже один концентратор.

2.5 Выбор платы сетевого адаптера В качестве сетевых аппаратных средств рабочих станций и сервера выбираем сетевые платы 3COM EtherLink XL
10/100 PCI NIC (3C905-TX) так как фирма 3COM дает пожизненную гарантию на свою продукцию и делает ее с неплохим качеством. Количество сетевых карт равно количеству подключаемых компьютеров, т. е. 91.

2.6 Выбор типа сервера. По определению, сервер- это некоторое обслуживающее устройство, которое в ЛВС выполняет, например, роль управляющего центра и концентратора данных. Под сервером, вообще говоря, понимается комбинация аппаратных и программных средств, которая служит для управления сетевыми ресурсами общего доступа.

Файл-сервер в ЛВС является «выделенным» компьютером, который отвечает за коммуникационные связи всех остальных компьютеров, входящих в данную сеть, а также предоставляет им общий доступ к общим сетевым ресурсам: дисковому пространству, принтеру (принтерам), межсетевому интерфейсу и т.д.

В ЛВС может использоваться несколько выделенных серверов. Например, сервер приложений (программы типа «клиент-сервер»), являясь, так же как и файл-сервер, «выделенным» компьютером, выполняет одну или несколько прикладных задач, которые запускаются пользователями со своих терминалов, включенных в данную сеть.

На файл-сервере должна работать специальная сетевая операционная система. Обычно это мультизадачная ОС, использующая защищенный режим работы процессора.

Остальные компьютеры называются рабочими станциями. Рабочие станции имеют доступ к дискам файл-сервера и совместно используемому принтеру
(принтерам) .

В нашей сети необходимо установить один выделенный сервер, который будет выполнять функции (файл-сервера), централизованную обработку запросов других пользователей, хранения информации, сервер должен решать вопросы маршрутизации и транспортировки информации, администрирования сети, централизованного управления сетевыми ресурсами, централизованного обеспечения безопасности и управления доступом.

2.7 Выбор аппаратного обеспечения сервера. Можно выделить два основных параметра, отличающих сервер от обычных компьютеров. Во-первых, это очень высокая производительность (это касается, разумеется, и эффективного обмена с периферийными устройствами), достаточно мощная дисковая подсистема (преимущественно со SCSI интерфейсом), а во-вторых, повышенная надежность (сервер как правило работает круглые сутки не выключаясь). Что касается производительности, то для сервера ее довольно часто оценивают в транзакциях. Вообще говоря, под транзакцией понимают совокупность трех последовательных действий: чтение данных, обработка данных и запись данных. Применительно, например, к файл-серверу транзакцией можно считать процесс изменения записи на сервере, когда рабочая станция выполняет модификацию файла, хранимого на сервере.

Немалую роль играет возможность расширения системы и простота ее модернизации, поскольку именно это позволяет обеспечить требуемую производительность не только на текущий момент времени, но и в будущем.

Наибольший интерес представляет максимальный объем оперативной памяти, который можно использовать на данном сервере, возможность установки более мощного процессора, а так же второго процессора (если планируется использование операционной системы, поддерживающей двухпроцессорную конфигурацию). Немаловажным так же остается вопрос о том, какую конфигурацию дисковой подсистемы можно использовать на данном сервере, в первую очередь, какой объем дисков, максимальное их количество. Если в конкретном случае к дисковой подсистеме должны предъявляться особые требования необходимо узнать о возможности применения RAID- массива, а также возможность «горячей» замены накопителей.

Несомненно, что жизненно важным параметром любого сервера является его качественное и бесперебойное питание. В связи с этим необходимо проверить наличие у сервера нескольких (хотя бы двух) блоков питания.
Обычно эти два блока питания работают параллельно, т.е. при выходе из строя одного, сервер продолжает работать, получая питание от другого (исправного) блока питания. При этом должна так же быть возможность их «горячей» замены.
И само собой разумеется, необходим источник бесперебойного питания. Его наличие позволяет в случае пропадания напряжения в электросети по крайней мере корректно завершить работу операционной системы и выключить сервер.

Если сервер планируется подключать к двум, физически несвязанным сетям необходимо убедиться в возможности установки второй сетевой платы.

Высокая надежность серверов достигается путем реализации комплекса мер, касающихся как обеспечения необходимого теплообмена в корпусе, контроля температуры важнейших компонентов, слежения за рядом других параметров, так и полного или частичного дублирования подсистем.

Так, в подсистеме памяти наряду с обычным контролем четности часто используется контроль с исправлением ошибок ECC (Error Checking and
Correction).

В принципе сервер может быть реализован и на обычном, стандартном компьютере, имеющим конфигурацию с достаточно хорошими характеристиками.
Операционная система, реализующая сервер не предъявляет специальных требований к аппаратному обеспечению, однако надежность при этом будет снижена. Поэтому если в конкретном случае к надежности сервера предъявляются повышенные требования рекомендуется использовать специально предназначенные для этого компьютеры.

Для нашего сервера наиболее подходящим будет следующее аппаратное обеспечение:

— процессор- Pentium III с тактовой частотой 1000 МГц,

— кэш-память — 256 Кб,

— оперативная память — 256 Мб,

— 3 жестких диска Ultra 1600 SCSI, емкостью 30 Гб,

— сетевая карта — 3com Etherlink XL 10/100 PCI NIC (3c905-TX)

Сервер разместим на третьем этаже, в помещении №2 и подключим непосредственно к концентратору.

2.8 Выбор сетевого программного обеспечения Основными разработчиками сетевых программных продуктов для серверных ЛВС являются фирмы Novell и Microsoft. Семейство основных сетевых операционных систем фирмы Novell содержит продукты NetWare версий 1.X, 2.X, 3.X, 4.X, 5.X.

В 1985 году фирма Novell выпустила сетевую ОС, названную Advanced
NetWare 1.0 (версия 1.2 появилась чуть позже, в том же году), которая явилась первой ОС, использующая преимущества защищенного режима процессора
80286.

Версия 2.0 Advanced NetWare была выпущена в 1986-м году и предоставляла ЛВС улучшенные характеристики, лучшую производительность и возможности организации межсетевого обмена. Одной из выдающихся особенностей данной версии была способность соединять до четырех различных сетей с одним файловым сервером.

С появлением процессоров 80386 фирма выпустила следующую версию продукта NetWare 3.12 которая использовала преимущества этих процессоров.
Она предоставляет расширенные возможности: доступ к памяти до 4 гигабайт для кэширования, присоединение к одному серверу до 250 пользователей, максимальный размер файла до 4 гигабайт, один файл может располагаться на нескольких носителях. До 100000 файлов могут быть открыты одновременно.

Версия 3.12 ОС NetWare воплотила обещание фирмы Novell поддерживать рабочие станции под управлением различных ОС. На сервере могут храниться файлы для рабочих станций с операционными системами Dos, Macintosh, OS/2,
UNIX. Для этого на сервере, управляемом ОС NetWare 3.12 предусмотрены специальные атрибуты для имен файлов.

В 1993-м году фирмой была выпущена версия NetWare 4.X Эта версия полностью совместима с предыдущими версиями систем, однако в эту версию фирма внесла ряд существенных новшеств. Стало возможным присоединение к серверу с рабочих станций, работающих под управлением OC Windows всех версий, включая Windows 95, 98, и более поздние версии. Для этого необходимо инсталлировать на рабочих станциях специальную программу, входящую в комплект системы NetWare 4.X.

NetWare 4.X позволяет одновременную работу до 1000 пользователей, против 250, как это было в предыдущей версии, причем фирма продает лицензии на определенное количество пользователей (от 5 до 1000).

На настоящий момент фирмой Novell выпущена версия NetWare 5.X. В ней еще больше улучшена совместимость с рабочими станциями, работающими на операционных системах семейства Windows, причем администрирование сервера возможно только с рабочей станции под управлением ОС Windows. Во всех предыдущих системах это делалось из ОС Ms-Dos.

Сетевые операционные системы фирмы Microsoft

В 1995-м году фирмой Microsoft была разработана операционная система Windows NT в качестве серверной платформы. Windows NT является уникальной и мощной ОС. При ее разработке преследовались следующие цели: надежность, производительность, переносимость, масштабируемость, совместимость и безопасность.

Надежность позволяет использовать Windows NT в качестве основы для задач, требующих именно этого свойства. Она идеально приспособлена для работы в качестве сетевого сервера и рабочей станции, где требуется повышенная устойчивость и высокая производительность.

Будучи истинно 32-х разрядной системой, Windows NT работает в 32-х битовой линейной модели памяти, которая позволяет адресовать 4 Гбайт (свыше
4-х миллиардов байт) памяти.

Windows NT использует метод вытесняющей многозадачности, что гарантирует адекватное распределение ресурсов процессора на протяжении всей работы системы. Это также предотвращает монопольный захват процессора приложением и остановку системы в тех случаях, когда приложение работает нестабильно или внезапно прекратило работу. Это позволяет Windows NT работать даже тогда, когда другая операционная система окончательно бы зависла.

Транзакционная файловая система (NTFS) Windows NT усовершенствована и предельно надежна. Используя транзакции, Windows NT имеет возможность отменить незавершенную или неправильную операцию записи, возникающую в случае сбоя аппаратного или программного обеспечения (например, внезапное отключение электропитания во время записи файла). Благодаря такому подходу файловая система Windows NT гораздо менее подвержена разрушению при различных нештатных ситуациях.

Все составляющие части Windows NT используют 32-х битовый код что позволяет повысить скорость работы по сравнению операционными системами использующими 16-ти разрядную технологию.

Операционная система Windows NT существует в двух вариантах- Wndows
NT Server и Windows NT Workstation. Первая предназначена для использования в качестве сервера и имеет все возможности для его реализации. Вторая предназначена для рабочих станций, ее целесообразно использовать на рабочих станциях, где требуется повышенная защищенность и надежность работы.

На текущий момент фирмой Microsoft выпущена ОС Windows 2000. В эту версию вложено несколько новых усовершенствований, среди них: поддержка файловой системы FAT32, в связи с чем стало возможным использование жестких дисков больших емкостей и возможность использование их емкости с меньшими потерями, по сравнению с более старой файловой системой FAT16.
Еще в систему внесена технология Plug-and-Play, позволяющая упростить процесс инсталляции новых аппаратных компонентов. В операционной системе
Windows NT этих возможностей не было

Эта система также выпущена в двух вариантах Windows 2000 Server — для сервера и Windows 2000 Professional — для рабочих станций. В недалеком будущем фирма Microsoft планирует выпуск новых сетевых операционных систем.

На основании вышеприведенного анализа сетевых операционных систем в качестве сетевой ОС для нашей сети выбираем Microsoft Windows 2000. Сервер нашей сети работает под управлением Microsoft Windows 2000 Server. На рабочих станциях установлена операционная система Microsoft Windows
Millenium

2.9 Выбор сетевого протокола. Протокол — это набор правил и процедур, регулирующих порядок осуществления связи. Естественно, все компьютеры, участвовавшие в обмене данными, должны работать по одному и тому же протоколу, чтобы по завершении передачи вся информация восстанавливалась в первоначальном виде.

Сетевые протоколы управляют адресацией, маршрутизацией, проверкой ошибок и запросами на повторную передачу пакета (в случае обнаружения ошибки в процессе передачи). Наиболее популярны из них следующие:

— IP (Internet Protocol) — TCP/IP — протокол для передачи данных.
Применяется для работы с глобальной сетью (Доступа в Internet).
Промышленный стандартный набор протоколов, которые обеспечивают связь в гетерогенной (неоднородной) среде, т.е. обеспечивают совместимость между компьютерами разных типов. Совместимость — одно из основных преимуществ данного протокола, поэтому на большинстве ЛВС применяют данный протокол.
Кроме того TCP/IP является маршрутизируемым протоколом для сетей масштаба предприятия. Поскольку TCP/IP поддерживает маршрутизацию, обычно его используют в качестве межсетевого протокола.

Однако вышеуказанный протокол имеет два недостатка: размер и недостаточно высокую скорость работы. TCP/IP — относительно большой стек протоколов, который может вызвать проблемы у MS-DOS-клиентов. Однако для операционных систем Windows NT или Windows 95,98 и более поздних версий размер не является проблемой, а скорость работы сравнима со скоростью протокола IPX (наиболее быстрым из всех протоколов).

— IPX (Internetwork Packet Exchange) — протокол фирмы Novell для передачи и маршрутизации пакетов. Используется для взаимодействия с сетями
NetWare.

-NWLink — реализация протокола IPX/SPX фирмой Microsoft;

— NetBEUI — транспортный протокол, обеспечивающий услуги транспортировки данных для сеансов и приложений NetBIOS. Обеспечивает связь компьютеров в сети Microsoft. Не поддерживает маршрутизацию.

На основе вышеприведенной информации обо всех сетевых протоколах для нашей сети выбираем протокол TCP/IP, так этот протокол наиболее полно обеспечивает все необходимые нам функции, главной из которых является выход на глобальную сеть (Internet).

2.10 Организация подключения графопостроителей Графопостроители в нашем случае подключаются к ЛВС также, как и персональные компьютеры.

2.11 Выбор метода защиты сети и данных. Рассматривая объект защиты с позиции защиты циркулирующей в сети информации, в общем случае автономную
ЛВС можно представить как сеть, элементами которой являются малые комплексы средств автоматизации — персональные компьютеры с различным набором внешних устройств, а каналами связи — кабельные магистрали.
Возможные каналы несанкционированного доступа к информации в ЛВС такие же, как и в больших вычислительных сетях. Единственным отличием ЛВС, учитывая ее относительно малую территорию размещения, является возможность расположения каналов связи ЛВС на охраняемой территории, что значительно сокращает количество потенциальных нарушителей. В нашем случае концентраторы располагаются в коридорных помещениях под потолком, в связи с этим оперативный доступ к ним достаточно затруднен, т.е подключиться в коридорном помещении к свободному порту концентратора за короткое время практически невозможно.

Операционная система Windows 2000 имеет такие средства защиты, как присвоение каждому пользователю своего имени (логина) и пароля, т.е пользователи при загрузке на своих рабочих станциях операционной системы должны ввести свой логин и пароль, для получения доступа к ресурсам сервера. Кроме того, в операционной системе Windows 2000 имеются и такие возможности, как назначение определенных прав доступа к каждой директории на жестком диске, (только чтение, чтение и запись), причем эти права можно присвоить каждому пользователю по разному, т.е несколько пользователей могут иметь доступ к одной и той же директории, но одни из них будут иметь доступ только для чтения, а другие чтения и записи. Без ввода логина и пароля, или их ошибочного ввода пользователь доступа к ресурсам сервера не получает.

Проанализировав вышеприведенные методы защиты информации в сети для нашей сети выбираем метод защиты на основе встроенных компонентов в сетевую
ОС Windows 2000 Server

Раздел 3 РАСШИРЕНИЕ СЕТИ

3.1 Определение объема и типа трафика передаваемого по внешним каналам. Для связи с головной организацией необходим выход из локальной сети в глобальную (Internet). Связь с глобальной сетью осуществляется кратковременными сеансами, в связи с чем планируемый трафик не напряженный.
Тип трафика — электронная почта, передача и прием небольших файлов.

3.2 Выбор типа канала связи. Для организации модемной связи и доступа в Internet выбираем обычную коммутируемую телефонную линию. В помещении №1 на 1-м этаже в один из компьютеров устанавливаем модем и настраиваем доступ в Internet по коммутируемой связи (программу «удаленный доступ к сети») в стандартных средствах Windows . Можно так же настроить доступ с других рабочих станций в Internet, при помощи встроенных средств
ОС Windows Millenium Edition через главный компьютер, в котором установлен модем.

3.3 Выбор модема. Для того, чтобы передавать информацию от компьютера к компьютеру по коммутируемой телефонной сети, необходимо устройство, осуществляющее преобразование сигнала цифровой формы
(последовательность нулей и единиц) в аналоговую форму (плавно меняющийся уровень напряжения). Эту функцию способно выполнять устройство, называющееся «модемом».

Среди всего существующего набора модемов их можно классифицировать по следующим признакам :

— по функциональному назначению (телефонные, телеграфные, радио, факс- модемы, модемы для речевой (голосовой) почты ;

— по конструктивному исполнению (внешние- подключаемые с помощью кабеля к последовательному порту компьютера ; внутренние- в виде платы расширения, устанавливаемой в свободный слот расширения на материнской плате компьютера ;

— по типу поддерживаемых протоколов (Bell 103j , Bell 212a , V.22 ,
V.22bis , V.32 , V.34 , V.42 , V.90 (56K)

— по скоростным характеристикам (низкоскоростные- обеспечивающие скорость передачи 300, 600, 1200, 2400 bps и высокоскоростные- обеспечивающие скорость 19 200 bps и выше В настоящее время изделия, обеспечивающие скорость до 24 000 bps уже практически полностью вышли из применения. На сегодняшний день стандартом для модема считается протокол
V.90 и скорость передачи до 56 Кбит/с. В некоторых случаях требуется и более высокая скорость.

— по принципу работы (синхронные и асинхронные) ;

— по типу стандартизации команд (так называемые Hayes- совместимые модемы, поддерживающие (де-факто) систему команд, разработанную фирмой Hayes и несовместимые, которые не поддерживают эту систему команд) ;

— по реализации протоколов коррекции ошибок (модемы, поддерживающие эти протоколы на аппаратном уровне, и модемы, не поддерживающие протоколы коррекции ошибок и требующие для их поддержки специального программного обеспечения).

Для нашего выбора будут рассмотрены только Hayes-совместимые, высокоскоростные модемы для коммутируемых телефонных линий, то есть для обычной городской и междугородной телефонной сети. В таблице 3.1 приведены характеристики некоторых современных высокоскоростных модемов.

Таблица 3.1

| | | | |
|Производител|Изделие |Модель |Скорость |
|ь | | | |
|3com | Модем |US Robotics 56K Message Modem |56 Кбит/c |
|ZyXEL |Факс-модем |ZyXEL Omni 56 Plus |56 Кбит/с |
|US Robotics |Факс-модем |US Robotics Courier 56K |56 Кбит/с |

Исходя из всей вышеприведенной информации о характеристиках модемов для нашей сети выбираем модель US Robotics Courier 56K

Раздел 4 РАСЧЕТ НЕОБХОДИМОГО КОЛИЧЕСТВА

ОБОРУДОВАНИЯ

Определение общего расхода кабеля

Для подключения рабочих станций и сервера к концентратору по схеме «звезда» используется кабель 10Base-T Level 5. Расчет необходимого количества кабеля приведен в таблице 4.1

Таблица 4.1
|№ | | | |
|п/п |Местоположение |Длина кабеля, м |Итого |
| |компьютера | | |
|1 |К 1 (1-й этаж) 1 ПК|9,7+11,1+2,7+1,5+0,3 | 25,3|
|2 |К 1 (1-й этаж) 2 ПК|9,7+11,1+2,7+2,7+0,5 | 26,7|
|3 |К 1 (1-й этаж) 3 ПК|9,7+11,1+2,7+2,7+2,3+1,8+0,2 | 30,5 |
|4 |К 1 (1-й этаж) 4 ПК|9,7+11,1+2,7+2,7+2,3+1,8+2,5+0,2 | 33 |
|5 |К 1 (1-й этаж) 5 ПК|9,7+11,1+2,7+2,7+2,3+1,8+2,5+0,2 | 33 |
|6 |К 9 (1-й этаж) 1 ПК|9,6+11,0+5,0+0,1 | 25,7 |
|7 |К 9 (1-й этаж) 2 ПК|9,6+11,0,+5,0+2,8+1,5+0,3 | 30,2 |
|8 |К 9 (1-й этаж) 3 ПК|9,6+11,0+5,0+2,8+1,5+2,1+0,3 | 32,3 |
|9 |К 9 (1-й этаж) 4 ПК|9,6+11,0+5,0+2,8+1,5+2,1+1,7+0,3 | 34 |
|10 |К 9 (1-й этаж) 5 ПК|9,6+11,0+5,0+2,8+1,5+2,1+1,7+1,7+0,3 | 35,7 |
|11 |К 9 (1-й этаж) 6 ПК|9,6+11,0+2,7+2,1+0,3 | 25,7 |
|12 |К13 (1-й этаж) 1 ПК |2,7+0,8+1,4+0,2 |5,1 |
|13 |К13 (1-й этаж) 2 ПК |2,7+0,8+1,4+1,8+0,2 |6,9 |
|14 |К13 (1-й этаж) 3 ПК |2,7+0,8+1,4+1,8+2,0+0,2 | 8,9 |
|15 |К13 (1-й этаж) 4 ПК |2,7+6,4+1,4+0,3 | 10,8 |
|16 |К13 (1-й этаж) 5 ПК |2,7+6,4+1,4+1,9+0,3 |12,7 |
|17 |К13 (1-й этаж) 6 ПК |2,7+6,4+1,4+1,9+1,9+0,3 |14,6 |
|18 |К12 (1-й этаж) 1 ПК |3,3+0,2 | 3,5 |
|19 |К12 (1-й этаж) 2 ПК |3,3+1,8+0,2 | 5,3 |
|20 |К11 (1-й этаж) 1 ПК |6,3+1,0+0,3 | 7,6 |
|21 |К10 (1-й этаж) 1 ПК |2,8+5,9+1,2+0,3 |10,2 |
|22 |К10 (1-й этаж) 2 ПК |2,8+5,9+1,2+1,8+0,3 |12 |
|23 |К10 (1-й этаж) 3 ПК |2,8+5,9+1,2+1,8+2,0+0,3 |14 |
|24 |К 1 (2-й этаж) 1 |0,1+3,3+9,6+5,3+0,3 |18,6 |
| |ПК | | |
|25 |К 1 (2-й этаж) 2 |0,1+3,3+9,6+5,3+2,5+0,7+0,2 |21,7 |
| |ПК | | |
|26 |К 1 (2-й этаж) 3 |0,1+3,3+9,6+5,3+2,5+0,7+2,0+0,2 |23,7 |
| |ПК | | |
|27 |К 1 (2-й этаж) 4 |0,1+3,3+9,6+5,3+2,5+0,7+2,0+2,0+0,2 |25,7 |
| |ПК | | |
|28 |К 1 (2-й этаж) 5 |0,1+3,3+9,6+5,3+2,5+0,7+2,0+2,0+2,0+0,2|27,7 |
| |ПК | | |
|29 |К 1 (2-й этаж) 6 |0,1+3,3+9,6+2,7+1,3+0,3 |17,3 |
| |ПК | | |
|30 |К 1 (2-й этаж) 7 |0,1+3,3+9,6+2,7+1,3+2,1+0,3 |19,4 |
| |ПК | | |
|31 |К 1 (2-й этаж) 8 |0,1+3,3+9,6+2,7+1,3+2,1+2,0+0,3 |21,4 |
| |ПК | | |
|32 |К 2 (2-й этаж) 1 |0,1+3,3+9,6+2,1+8,3+3,1+0,3 |26,8 |
| |ПК | | |
|33 |К 2 (2-й этаж) 2 |0,1+3,3+9,6+2,1+8,3+3,1+2,1+2,7+0,2 |31,5 |
| |ПК | | |
|34 |К 2 (2-й этаж) 3 |0,1+3,3+9,6+2,1+8,3+3,1+2,1+2,7+2,6+2,5|36,7 |
| |ПК |+0,3 | |
|35 |К 17 (2-й этаж) 1 ПК|0,4+1,0+0,3 |1,7 |
|36 |К 17 (2-й этаж) 2 ПК|0,4+1,0+2,4+0,3 |4,1 |
|37 |К 17 (2-й этаж) 3 ПК|0,4+1,0+2,4+2,7+1,3+0,2 |8 |
|38 |К 17 (2-й этаж) 4 ПК|0,4+1,0+2,4+2,7+1,3+1,8+0,2 |9,8 |
|39 |К 17 (2-й этаж) 5 ПК|6,4+1,4+0,2 |8 |
|40 |К 17 (2-й этаж) 6 ПК|6,4+1,4+2,3+0,2 |10,3 |
|41 |К 17 (2-й этаж) 7 ПК|6,4+1,4+2,3+2,8+1,1+0,2 |14,2 |
|42 |К 16 (2-й этаж) 1 ПК|0,4+1,2+3,2+1,4+0,2 |6,4 |
|43 |К 16 (2-й этаж) 2 ПК|0,4+1,2+3,2+1,4+2,0+0,2 |8,4 |
|44 |К 16 (2-й этаж) 3 ПК|0,4+1,2+6,3+1,2+0,2 |9,3 |
|45 |К 16 (2-й этаж) 4 ПК|0,4+1,2+6,3+1,2+2,1+0,2 |11,4 |
|46 |К 16 (2-й этаж) 5 ПК|0,4+1,2+6,3+1,2+2,1+2,0+0,2 |13,4 |
|47 |К 15 (2-й этаж) 1 ПК|0,6 |0,6 |
|48 |К 15 (2-й этаж) 2 ПК|0,4+2,3+0,2 |2,9 |
|49 |К 15 (2-й этаж) 3 ПК|0,4+2,3+1,9+0,2 |4,8 |
|50 |К 15 (2-й этаж) 4 ПК|0,4+1,2+2,0+0,1 |3,7 |
|51 |К 14 (2-й этаж) 1 ПК|0,4+3,0+4,8+7,9+1,0+0,2 |17,3 |
|52 |К 14 (2-й этаж) 2 ПК|0,4+3,0+4,8+7,9+1,0+1,9+0,2 |22,8 |
|53 |К 14 (2-й этаж) 3 ПК|0,4+3,0+4,8+7,9+1,0+1,9+1,7+0,2 |20,9 |
|54 |К 12 (2-й этаж) 1 ПК|0,4+3,0+4,8+2,1+9,7+3,8+0,2 |24 |
|55 |К 12 (2-й этаж) 2 ПК|0,4+3,0+4,8+2,1+9,7+3,8+2,0+1,1+0,2 |27,1 |
|56 |К 12 (2-й этаж) 3 ПК|0,4+3,0+4,8+2,1+9,7+3,8+2,0+1,1+1,7+0,2|28,8 |
|57 |К 12 (2-й этаж) 4 ПК|0,4+3,0+4,8+2,1+9,7+3,8+2,0+1,1+1,7+1,5| |
| | |+2,0+0,2 |32,3 |
|58 |К 11 (2-й этаж) 1 ПК|0,4+3,0+4,8+2,1+5,7+0,7+2,0+1,0+0,2 |19,9 |
|59 |К 11 (2-й этаж) 2 ПК|0,4+3,0+4,8+2,1+15,7+0,7+2,0+1,0+1,8+ |31,7 |
| | |0,2 | |
|60 |К 1 (3-й этаж) 1 ПК |0,3+2,2+2,4+0,3 |5,2 |
|61 |К 1 (3-й этаж) 2 ПК |0,3+2,2+2,4+2,8+1,0+0,3 |9 |
|62 |К 1 (3-й этаж) 3 ПК |0,3+2,2+2,4+2,8+1,0+1,7+0,3 |10,7 |
|63 |К 1 (3-й этаж) 4 ПК |0,3+2,2+2,4+2,8+1,0+1,7+2,0+0,3 |12,7 |
|64 |К 1 (3-й этаж) 5 ПК |0,3+2,2+2,4+2,8+1,0+1,7+2,0+2,0+0,2 |14,6 |
|65 |К 1 (3-й этаж) 6 ПК |0,3+0,6+0,4 |1,3 |
|66 |К 1 (3-й этаж) 7 ПК |0,3+0,6+2,0+0,3 |3,2 |
|67 |К 1 (3-й этаж) 8 ПК |0,3+5,3+2,3+0,3 |8,2 |
|68 |К 2 (3-й этаж) 1 ПК |2,4+1,9+0,2 |4,5 |
|69 |К 2 (3-й этаж) 2 ПК |2,4+3,3+0,2 |5,9 |
|70 |К 2 (3-й этаж) 3 ПК |2,4+5,5+0,9+0,2 |9 |
|71 |К 2 (3-й этаж) 4 ПК |2,4+5,5+2,7+0,2 |10,8 |
|72 |К 2 (3-й этаж) 5 ПК |2,7+0,5+5,2+1,5+0,1 |10 |
|73 |К 2 (3-й этаж) 6 ПК |2,7+0,5+5,2+2,8+0,1 |11,3 |
|74 |К 2 (3-й этаж) 7 ПК |2,7+0,5+5,2+5,0+0,8+0,1 |14,3 |
|75 |К 5 (3-й этаж) 1 ПК |4,4+10,8+3,8+1,5+0,2 |20,7 |
|76 |К 5 (3-й этаж) 2 ПК |4,4+10,8+3,8+3,0+0,2 |22,2 |
|77 |К 5 (3-й этаж) 3 ПК |4,4+10,8+3,8+4,9+0,2 |24,1 |
|78 |К 9 (3-й этаж) 1 ПК |0,5+0,4+2,8+0,3 |4 |
|79 |К 9 (3-й этаж) 2 ПК |0,5+0,4+5,0+1,3+0,1 |7,3 |
|80 |К 9 (3-й этаж) 3 ПК |0,5+0,4+5,0+3,7+0,1 |9,7 |
|81 |К 9 (3-й этаж) 4 ПК |0,5+0,4+5,0+5,4+2,3+0,2 |13,8 |
|82 |К10 (3-й этаж) 1 ПК |1,0+0,6+2,9+0,6 |5,1 |
|83 |К10 (3-й этаж) 2 ПК |1,0+0,6+4,9+0,6 |7,1 |
|84 |К 10 (3-й этаж) 3 ПК|1,0+0,6+6,7+0,5 |8,8 |
|85 |К 10 (3-й этаж) 4 ПК|1,0+0,6+7,7+3,1+0,3 |12,7 |
|86 |К10 (3-й этаж) 5 ПК |1,0+0,6+7,7+5,1+1,2+0,2 |15,8 |
|87 |К10 (3-й этаж) 6 ПК |0,9+3,5+0,2 |4,6 |
|88 |К10 (3-й этаж) 7 ПК |0,9+5,7+1,1+0,1 |7,8 |
|89 |К10 (3-й этаж) 8 ПК |0,9+5,7+3,0+0,1 |9,7 |
|90 |К10 (3-й этаж) 9 ПК |0,9+5,7+4,8+0,1 |11,5 |
|1 |К1 (1-й этаж) ГП |9,7+11,1+2,7+3,6+0,3 |27,4 |
|2 |К9 (1-й этаж) ГП |9,6+11,0+2,7+4,5+0,2 |28 |
|3 |К13 (1-й этаж) ГП |2,7+2,5+0,2 |5,4 |
|4 |К1 (2-й этаж) ГП |0,1+3,3+9,6+7,8+7,7+2,4+0,4 |31,3 |
|5 |К16 (2-й этаж) ГП |0,4+1,2+3,2+5,3+0,2 |10,3 |
|6 |К17 (2-й этаж) ГП |4,5+0,3 |4,8 |
|7 |К1 (3-й этаж) ГП |0,3+4,2+0,3 |4,8 |
|8 |К2 (3-й этаж) ГП |2,7+0,5+3,4+0,3 |6,9 |
|9 |К10 (3-й этаж) ГП |0,9+1,9+0,2 |3 |
|1 |К11 (1-й этаж) ФС |0,7+0,8 |1,5 |
| |Всего | |1495 |

Для расчета фактической суммы длины всех сегментов сети умножим число 1495,0 на 100 (на масштаб): 1495,0 * 100 = 149500 см 149500 см соответствуют 1495-ти метрам . Общая длина кабеля рассчитывается по формуле
:

Dобщ = ( Dсег ( 1,3 ;

Где Dобщ — общая длина кабеля;

( Dсег — суммарная длина всех сегментов сети;

1,3 — коэффициент резерва.
Длина кабеля при соединении по топологии «звезда-шина» зависит от количества и месторасположения рабочих станций, сервера, и прочего сетевого оборудования, так как от каждого сетевого устройства до концентратора прокладывается отдельный кабель. Таким образом, длина кабеля определяется суммированием длин всех сегментов сети. Общая длина кабеля «витой пары» составляет: Dобщ = 1495 * 1,3 = 1943 метра. Общая длина коаксиального кабеля (для соединения между концентраторами) составляет :

12,3+7,3+7,3+12,3+12,1+4,3+4,3+12,1+3,0+7,0+5,3+5,3+7,0+3,0 = 102,6

Dобщ = 102,6 * 1,3 = 133,3 метра.

4.2 Составление спецификации оборудования для построения ЛВС

Спецификация оборудования, которое необходимо приобрести для построения данной локальной сети, подключения ее к глобальной, подключения графопостроителей и защиты данных представлена в виде таблицы 4.2

Таблица 4.2

| | | | |
|№ |Наименование оборудования |Единица |Количество |
|п/п | |измерения | |
| 1 |Настенные розетки RJ-45 | шт | 100 |
| 2 |Сервер |шт | 1|
| 3 |Концентратор Compex TP 1024C |шт | 5|
| 4 |Сетевой кабель 10 BaseT Level 5 |м | 1943|
| 5 |Сетевые карты 3C905-TX 10/100 PCI |шт | 91|
| 6 |Разъемы RJ-45 |шт | 282|
| 7 |Факс-модем US Robotics Courier |шт | |
| | | |1 |
| 8 |Back-UPS BK650MI APC |шт | |
| | | |1 |
| 9 |Графопостроители |шт | |
| | | |9 |
| 10 |Коаксиальный кабель RG 58 | м | |
| | | |133,3 |

Расположение техники по помещениям представлено в таблице 4.3

Таблица 4.3
|Этаж | | | |
| |Месторасположе|Характеристики компьютера |Периферийные |
| |ние | |устройства |
| 1 |Помещение 1 |AMD Atlon-1000, Ram 128 Мб, |Принтер HP |
| | |HDD 30 Гб, CD-ROM 52-x (5шт) |LaserJet 5L |
| | | |(3шт), |
| | | |графопостроитель |
| | | |(1шт) |
| 1 |Помещение 12 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(2шт) |(1шт) |
| 1 |Помещение 11 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(1шт) |(1шт) |
| 1 |Помещение 10 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(3шт) |(2шт) |
| 1 |Помещение 9 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(6шт) |(4шт), |
| | | |графопостроитель |
| | | |(1шт) |
| 1 |Помещение 13 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(6шт) |(4шт), |
| | | |графопостроитель |
| | | |(1шт) |
| | | | |
|2 |Помещение 1 |Pentium III-1000, Ram 256 Мб, |Принтер Epson LX-100|
| | |HDD 60 Гб, CD-ROM 52-x (8шт) |(A4)(6шт) |
| | | |графопостроитель(1шт|
| | | |) |
| 2 |Помещение 2 |Pentium III-850, Ram 128 Мб, HDD|Принтер HP LaserJet |
| | |30 Гб, CD-ROM 42-x (3шт) |2100 |
| 2 |Помещение 17 |Pentium III-1000, Ram 128 Мб, |Аналогичный принтер |
| | |HDD 30 Гб, CD_ROM 52-x (7шт) |(6шт), |
| | | |графопостроитель |
| | | |(1шт) |
| 2 |Помещение 16 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(5шт) |(3шт), |
| | | |графопостроитель |
| | | |(1шт) |
| 2 |Помещение 15 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(4шт) |(4шт) |
| 2 |Помещение 14 |Pentium III-850, Ram 64 Мб, |Аналогичный принтер |
| | |HDD 20 Гб, CD-ROM 42-x (3шт) |(3шт) |
| 2 |Помещение 12 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(4шт) |(3шт) |
| 2 |Помещение 11 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(2шт) |(2шт) |
| 3 |Помещение 1 |AMD Atlon-1000, Ram 256 Мб, |Принтер Epson LQ-670|
| | |HDD 30 Гб, CD-ROM 52-x (8шт) |(A4) (8шт), |
| | | |графопостроитель(1шт|
| | | |) |
| 3 |Помещение 2 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(7шт), Файл сервер. |(5шт), |
| | | |графопостроитель |
| | | |(1шт) |
| 3 |Помещение 5 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(3шт) |(3шт) |
| 3 |Помещение 9 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(4шт) |(2шт) |
| 3 |Помещение 10 |Аналогичная конфигурация ПК |Аналогичный принтер |
| | |(9шт) |(8шт), |
| | | |графопостроитель |
| | | |(1шт) |

Раздел 5 РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ

Определяем общие затраты на оборудование для реализации сети. Подсчет затрат на оборудование производится по спецификации (табл.7), результат расчета представлен в таблице 5.1

Таблица 5.1
|№ | Наименование | |Количес|Цена |Стоимост|
|п/п |материалов |Единица|тво |(у.е) |ь |
| | |измерен| | |(у.е) |
| | |ия | | | |
| 1 | Настенные розетки RJ-45 | шт| 100 |2,90 |263,90 |
| 2 | Сервер | шт| 1 |1240,00|1240,00 |
| 3 |Концентратор Compex TP 1024C | шт| 5 |345,00 |1725,00 |
| 4 | Сетевой кабель 10 BaseT Level 5 | м| 1943 | 0,20 | 46,40 |
| 5 |Сетевые карты 3C905-TX 10/100 PCI | шт| 91 | 30,10 |2739,10 |
| 6 | Разъемы RJ-45 | шт| 282 | 0,20| 36,40 |
| 7 | Факс-модем US Robotics Courier | шт| 1 | 103,50|103,50 |
| 8 | Back-UPS BK650MI APC | шт| 1 |144,50 |144,50 |
| 9 | Графопостроитель | шт| 9 |1500 | 13500|
|10 | Коаксиальный кабель RG 58 | м| 133,3 |0,35 |282,14 |
|11 | BNC T-connector | шт| 5 |0,90 | 4,50 |
|12 | Всего | | | | 20085 |

Раздел 6 СОСТАВЛЕНИЕ КРАТКОГО ПЛАНА СЕТИ

В результате проведенного анализа составляем краткий план сети, который отражает все выбранные компоненты и характеристики планируемой сети. Краткий план сети представлен в таблице 6.1

Таблица 6.1
|Тип сети: |сеть на основе сервера |
|Топология: |»звезда-шина» |
|Тип кабеля: |10 Base-T Level 5, RG58 |
|Пассивное оборудование: |- настенные розетки RJ-45 |
| |- разъемы RJ-45 |
|Архитектура сети: |Ethernet 10 BaseT |
|Метод доступа: |CSMA/CD |
|Активное оборудование: |-концентратор Compex TP1024C |
| |-сетевые карты 3C905-TX 10/100 PCI |
|Тип сервера: |выделенный файловый сервер, |
| |совмещающий функции SQL-сервера |
|Аппаратное обеспечение сервера: |Pentium III-1000, Ram 256 Мб, HDD |
| |Ultra 1600 SCSI-30 Гб (3шт) |
|Дополнительное оборудование: |- Факс-модем US Robotics Courier |
| |- источник бесперебойного питания |
| |Back-UPS BK650MI APC |
|Сетевая ОС: |Microsoft Windows 2000 Server |
|Локальная ОС: |Microsoft Windows Millenium Edition |
|Сетевой протокол: |TCP/IP |

Раздел 7 ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ РАБОТЕ НА ПЭВМ

Важнейшая проблема современного общества — безопасность работы с компьютерами. При работе с компьютерами наблюдается заболевание глаз, появляются головные боли, ухудшается осанка.

Санитарные нормы и правила содержат требования к проектированию, изготовлению и эксплуатации отечественных и импортных дисплеев и ПК, к проектированию, строительству и реконструкции помещений, предназначенных для эксплуатации всех типов ЭВМ и ПК, производственного оборудования и игровых комплексов на основе ПК. Визуальные эргономические параметры дисплеев и ПК являются параметрами безопасности, неправильный выбор которых приводит к ухудшению здоровья пользователей.

При проектировании и разработке дисплеев сочетания визуальных эргономических параметров и их значения, соответствующие оптимальным и допустимым диапазонам, полученные в результате испытаний в аккредитованных
Госстандартом России лабораториях, должны вноситься в техническую документацию на дисплеи, без чего их эксплуатация не допускается.

Для того, чтобы снизить риск вышеуказанных заболеваний при работе с компьютерами необходимо соблюдать следующие условия:

1) Каждый компьютер должен иметь дисплей, соответствующий нормам безопасности, утвержденных Госстандартом России.

2) При работе с дисплеями старых выпусков желательно, чтобы они имели защитный экран, лучше, если он уже установлен изготовителем.

3) Лицо, работающего должно находиться как минимум на расстоянии 20-30 см, желательно на большем расстоянии.

4) Голова должна находиться на одном уровне с верхней точкой монитора или на 5 см. ниже.

5) Рекомендуется использовать стул с высокой функциональной спинкой.

6) После 40 минут непрерывной работы рекомендуется делать 15-ти минутный перерыв, полностью отходя от экрана на достаточно большое расстояние.

7) Необходимо правильно выбрать режим монитора (отрегулировать яркость и контрастность изображения При цветном мониторе также необходимо отрегулировать насыщенность изображения.

8) Регулярно проветривать помещение.

9) В помещении, где стоит компьютер должно быть больше комнатных растений.

10) На один компьютер должно приходиться 5-7 квадратных метров площади помещения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данном курсовом проекте была разработана ЛВС помещения, расположенного в 3-х этажном здании, имеющая выход на глобальную сеть. Был сделан обоснованный выбор типа сети на основе рассмотрения множества вариантов. Предусмотрено расширение сети для ее дальнейшего роста. В пункте расчета необходимого количества оборудования приведены данные и расчеты используемого оборудования, стоимость разработки составляет 20085 у.е. что является достаточно недорогой стоимостью с учетом экономии кабеля и прочих компонентов. Составлен краткий план сети, где указаны все характеристики используемых компонентов. В разделе «Охрана труда и техника безопасности» рассмотрена тема «Профессиональные заболевания при работе на ЭВМ и их профилактика», где рассмотрены и даны профилактические меры для предотвращения этих заболеваний.

В целом курсовой проект содержит все необходимые данные для построения ЛВС.

Курсовая работа: Проектирование региональных организационных систем

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КИБЕРНЕТИКИ

Курсовая работа

По экономической кибернетике

На тему: «Проектирование региональных организационных систем (аспект инвестирования в транспортную систему)»

г. Донецк 2008 г.

Содержание

Введение

1. Организационные системы и их проектирование в управлении транспортной системой

1.1 Характеристика организационной системы и ее структура

1.2 Метод концептуального проектирования систем организационного управления (КП СОУ)

1.3 Организационные системы в управлении транспортом и инвестициями в транспорт

2. Методология синтеза организационных систем

2.1 Методы проектирования организационных структур

2.2 Классификация моделей организационных систем

2.3 Концепция построения организационной системы

3. Системный анализ проекта развития транспортной системы региона и его реализация

3.1 Общая характеристика транспортной системы Донецкой области и ее текущего состояния

3.2 Системное описание ОС развития транспортной системы региона (общий случай)

3.3 Системный анализ проекта технического развития транспортной системы Донецкой области

Заключение

Список литературы

Введение

Организационные системы являются широко распространенным явлением в экономике, управлении и других сферах жизни общества, поэтому проблема их проектирования и приведения к такому состоянию, в котором они будут функционировать наиболее эффективно достаточно актуальна. Труды по исследованию организационных систем принадлежат таким ученым как Никаноров С.П., Пузыревский Л.С. Основной причиной, сделавшей данную проблему актуальной стали изменения в хозяйственной деятельности, что вызвало появление новых организационных форм, потребовавших изучения для дальнейшего усовершенствования.

В данной работе изучается проектирование организационных систем в аспекте развития транспортной системы региона. Для более детального изучения используется конкретный пример программы развития транспортной системы Донецкой области, как часть программы научно-технического развития области в целом. Данный пример изучается с помощью системного анализа и составления дескриптивной модели.

Объектом курсовой работы являются процессы создания и управления организационной системой в транспортной отрасли. Предметом – методы проектирования и модели организационных систем.

Целью курсовой работы является изучение организационных систем и методов их проектирования.

Задачи курсовой работы:

  • изучение проблем и методов проектирования и управления ОС;

  • изучение видов моделей ОС;

  • изучение с помощью системного подхода организационной системы управления проектом развития транспортной системы региона.

1. Организационные системы и их проектирование в управлении транспортной системой

1.1 Характеристика организационной системы и ее структура

Организационная система (ОС) или система организационного управления (СОУ) (managerial control system) – система управления, объектом которой, в отличие от системы управления технологическими процессами, являются не машины или технические устройства, а люди, коллективы людей. [5]

Традиционно в работах по управления организационно-экономическими системами рассматриваются ОС с фиксированной структурой, в которых четко распределены роли участников (метацентры – центры – активные элементы), но в данной работе автор отдал предпочтение рассмотрению сетевого взаимодействия активных агентов, каждый из которых может выступать как в роли управляемого элемента (АЭ), так и в роли центра, т.е. управляющего органа. Данный выбор объясняется спецификой организационных систем, изучаемых автором – систем управления инвестициями в транспортную систему Донецкой области – в которых имеет место возможность некоторых центров (например, специализированного подразделения администрации области) выступать в роли метацентров (то есть брать на себя ответственность за результаты, установление правил взаимодействия и принятия решений другими центрами и т.д.). Т.о. необходимость изучения сетевого взаимодействия обусловлена, с одной стороны тем, что для функциональных элементов ОС характерна возможность выступать в различных ролях, то есть решать те или иные задачи с различной эффективностью, а с другой стороны – многообразием этих задач и быстрым изменением внешних условий функционирования. [6]

Организация – это целенаправленная система, являющаяся частью другой целенаправленной системы, часть которой – люди, принимающие решения, – имеют собственные цели. Поэтому в работе с организационными системами необходимо учитывать то, что субъекты, в данном случае, обладают свойством активности, т.е. свободой выбора своего состояния, обладанием собственных интересов и предпочтений. Таким образом ОС осуществляют выбор целенаправленно (в противном случае их поведение можно было бы рассматривать как пассивное).

Субъекты, обладающие свойством активности, называются активными элементами. Организационные системы можно называть активными системами, т.к. они обладают свойством активности (наличие собственной цели, интересов, предпочтений и свободы выбора действий).

С точки зрения системного подхода любая система задается перечислением ее состава, структуры и функций. С учетом целенаправленности поведения участников ОС, их функции записываются в рамках моделей принятия решений. Любая модель принятия решений включает, как минимум, множество альтернатив, из которого производится выбор; предпочтения, которыми руководствуется субъект, осуществляющий выбор; информацию, которой обладает.

Поэтому организационная система задается описанием следующих компонентов:

  • состава ОС (участников, входящих в ОС, то есть ее элементов);

  • структуры ОС (совокупности информационных, управляющих, технологических и других связей);

  • множеств допустимых действий участников ОС, отражающих, в том числе, институциональные, технологические и другие ограничения их совместной деятельности;

  • предпочтений участников ОС, их интересы и цели функционирования (целевые функции);

  • информированности – информации о существенных параметрах, которой обладают участники ОС на момент принятия решений о выбираемых стратегиях;

  • число периодов функционирования отражает наличие или отсутствие динамики (однократности или многократности выбора стратегий участниками ОС в течении рассматриваемого периода времени);

  • порядка функционирования: последовательности получения информации и выбора стратегии участниками ОС

В данной работе автор обращает внимание именно на проектирование организационных систем поэтому считает необходимым подробней описать структуру ОС и ее виды.

Под понятием структура понимается совокупность устойчивых связей между элементами системы: информационных, управляющих и других связей между участниками (включая отношения подчиненности и распределение прав принятия решений). Следовательно, под организационной структурой понимается структура ОС.

Различают три типичных вида организационных структур:

  1. Линейная структура. Данный вид характеризуется жесткой централизацией и единоначалием; каждое звено связано с вышестоящим единственной связью.

  2. Линейно-штабная структура. Дополняется так называемыми штабными звеньями, подготавливающими решения, осуществляющими контроль и целевые консультации системы.

  3. Матричная структура создается для осуществления проектов без выделения специальных параллельных служб.

Кроме того, Новиков Д.А. в своей работе [6] выделяет вырожденную структуру, в которой отсутствуют какие-либо связи между участниками.

Под сложной структурой понимается многопараметрическая матричная организация, отдельные звенья которой упорядочены по принципу иерархии. Система сочетает достоинства как линейной, так и матричной организации. На рис. 1 представлена графическая интерпретация проектирования сложной организационной структуры, включающую среди своих элементов также матричную и линейную структуру.

Рис. 1. Проектирование сложной организационной структуры

1.2 Метод концептуального проектирования систем организационного управления (КП СОУ)1

В современном мире при наличии большого количества ограничений (ресурсных, кадровых, экономических и других) образуются новые типы целостностей. Например, при предложении новой научной или технической идеи необходимо выяснить где она будет применяться, что вытеснит, как повлияет на производство и т.д. Сложившиеся исторически типы организаций (объединения, корпорации, предприятия и другие) не приспособлены под данные задачи. Однако игнорировать их нельзя и поэтому возникают новые организационные формы, образуя широкий спектр промежуточных и переходных форм.

Еще в попытках построения деятельности организаций на основе применения математической модели (сетевой, конвейерной, очереди, линейного программирования и др.) содержалась идея нормативного проектирования систем организационного управления. Как общий принцип построения целостных организаций эта идея была осознана в середине 60-х годов. В СССР метод проектирования систем организационного управления начал разрабатываться в начале 70-х годов. Доказательством тому и примером первых разработок в данном направлении может служить доклад Никанорова С.П. и Персица Д.Б. «Метод формального проектирования целостных систем организационного управления», который был издан среди прочих рефератов докладов Международного симпозиума по проблемам организационного управления и иерархическим системам, проходившего в Баку в 1971 году.

В настоящее время протекают два влияющих друг на друга, но не связанных между собой процесса: ликвидация не оправдавших себя организационных форм и создание новых. При этом наблюдается тенденция к становлению самостоятельности низовых звеньев народного хозяйства, что, предполагается, приведет к образованию новых, эффективных организационно-экономических форм. Губительным для этого процесса является применение метода «проб и ошибок», который является крайне расточительным, неэффективно и медленно действующим и ведет к деинтеллектуализации специалистов и руководителей.

Противоположный методу «проб и ошибок» – подход, основанный на проектировании организационных форм. Но он не является основным инструментом происходящих реформ. Причинами этому можно назвать: отсутствие методов быстрого и точного определения необходимых форм и неподготовленность общественных институтов к распознаванию природы возникших проблем и их решению.

Технические аспекты данного метода продолжают разрабатываться, но его основы и формы применения к прикладным задачам достигли достаточно высокого уровня, чтобы говорить о нем, как об этой разработке как о завершенной.

Объектом при применении данного метода являются системы организационного управления. Данный подход предполагает проектирование единичной организационной системы как человеко-машинное воплощение определенных концептуальных схем и, следовательно, как определяемой ими целостности.

Типичными проблемами для решения которых может быть применен этот метод могут быть:

  • создание эффективного законодательства, обслуживающего данную социально-политическую идеологию;

  • проблема взаимоотношений целевого, отраслевого и территориального управлений;

  • оценка, отбор и реализация комплексов научно-технических идей, решающих данную задачу;

  • проблема инвестиций, инвестиционной политики.

Последняя проблема далее будет описана в данной работе и имеет именно такую специфику, которая позволяет использовать описываемый подход.

Можно сказать, что прикладной областью для метода концептуального проектирования организационных систем являются сущностные отношения общества и общественного производства и соответствующие им организационно-экономические формы. Назначение этого метода состоит в преодолении абсолютизации одной группы отношений, например «коммерческих» или «региональных» в ущерб остальным. Его применение позволяет в каждом конкретном случае рассмотреть весь комплекс отношений и определить для кого, за счет кого и в каком смысле производится развитие.

Основные свойства метода КП СОУ:

  1. В основе метода лежит понятие «системы организационного управления» и принято представления, что существует два типа объектов управления: технологические и организационные процессы. Задача управления технологическим процессом состоит в определении и вводе воздействий на процесс для получения требуемого выхода. Задача управления организационным процессом состоит в том, чтобы указать конкретным лицам, использующим технологические процессы, когда, от кого и какой вход получить и когда, кому и какой выход дать. Под организационным управлением понимается совокупность решений, определяющая, какие люди в какое время какие технологические процессы осуществляют для того, чтобы получить некоторый конкретный, совместный конечный результат.

Необходимо также различать понятия организация и ОС. Система организационного управления по отношению к организации является инструментальными средствами.

  1. Метод предполагает, что проект ОС является функциональным устройством, каждый раздел которого полностью обеспечивает деятельность специального потребителя проекта, выполняющего определенную роль: рассмотрение проекта, его утверждение, реализация, освоение, функционирование ОС, ее поддержание и модернизация. Проект ОС определяет технологию управления как в «человеческой» части, так и в машинной, технической (в специфической области конкретного проекта).

  2. Основная идея проекта – проектируемые ОС должны представлять собой человеко-машинные воплощения определенных теоретико-системных схем. Это позволяет установить за действующими ОС полный концептуальный контроль. Для осуществления этой идеи нужны соответствующие понятийные средства, которым в контексте проектного процесса придается технический характер. Такие понятийные средства предоставляет конструктивная теория систем, каждый из элементов которой – определенный класс систем – может быть теоретическим образом будущей материально воплощаемой ОС.

  3. Идея проектирования ОС как человеко-машинного воплощения теоретико-системных классов ведет к необходимости использования специально разработанных конструктов – технически представленных абстрактных теоретико-системных классов. Эта идея входит в противоречие с требованием точности, конкретности, разнообразия, масштаба, гибкости и динамичности. Разрешение этого противоречия достигнуто путем создания и применения специального механизма конкретизации, позволяющего формально синтезировать аксиоматические теории, представляющие конструкты.

  4. Общие для всего «проектного» подхода опасности заключаются в догматизации проекта или лежащих в его основе предположений, монополизации процесса проектирования группой лиц, использующих спроектированную систему в своих интересах. Преодоление этой опасности обеспечено точным пошаговым процессом постулирования, при котором каждый шаг может быть предметом общественного контроля.

Разрабатываемый, как уже было сказано, с 70 х годов XX столетия метод КП СОУ является во всех отношениях оригнальной отечественной разработкой. Однако это не означает исключительности разработки. Напротив, ее существенной чертой является принадлежность к ряду широких научных направлений, в некоторых из них она имеет исходные пункты своего развития, а по отношению к другим выступает значимой альтернативой.

Данный метод идеально подходит для использования при создании инвестиционных проектов. Он позволяет создать ОС, которая может осуществить и проконтролировать все процессы, связанные с инвестированием и развитием. В данной работе автор будет изучать проектирование организационных систем в аспекте инвестирования в транспортную систему региона и поэтому считает более чем подходящим рассмотрение инвестиционного проекта, созданного именно методом КП СОУ.

1.3 Организационные системы в управлении транспортом и инвестициями в транспорт

Транспортная система для любой страны является одной из самых важных инфраструктурных сфер, представляя возможности для транспортировки практически любого вида продукции и обеспечивая взаимосвязь отдельных предприятий и целостность экономики страны в целом. В таблице 1.1 представлены данные об объемах грузовых перевозок по Украине за январь-февраль 2008 года.

Таблица 1.1. Грузовые перевозки за январь-февраль 2008 года [7]

Перевезено грузов

Грузооборот

млн. тонн

в % к январю-февралю 2007 года

млн. т/км

в % к январю-февралю 2007 года

Всеми видами транспорта

146,2

107,9

84114,3

109,6

в том числе:

железнодорожным

80,8

106,6

43036,6

108,5

автомобильным

23,6

115,4

4740,8

127,3

водным

2,0

85,2

2552,8

109,1

трубопроводным

39,8

107,6

33727,8

108,8

авиационным

45,4

105,0

56,3

133,8

Очевидно, что благодаря грузовым перевозкам обеспечивается транспортировка огромного количества товаров. К тому же с каждым месяцем объемы перевозимых грузов растут, что свидетельствует о растущей потребности в качественной транспортной системе. Кроме того, транспортная система обеспечивает передвижение людей не только в пределах страны, но и по всему миру. К примеру, за январь и февраль 2008 года перевезено 1336,1 млн. пассажиров при чем подавляющее большинство из них – автомобильным.

Особенно важно поддерживать на высоком уровне состояние транспортной системы в тех странах, через которые проходят международные транспортные связи. Украина, являясь одной из таких стран, пропускает через свои транспортные пути большие объемы грузов. В таблице 1.2. представлены данные о транзитных перевозках за 2007 год.

Таблица 1.2. Транзитные перевозки грузов (на основе информации государственной таможенной службы Украины) [7]

Перевезено транзитных грузов за 2007 год, тис. т

В % к 2006 г.

Всеми видами транспорта

386956,56

173,6

в том числе:

железнодорожным

99882,37

133,1

автомобильным

4494,61

278,5

морским

2693,97

107,1

речным

37,43

202,3

авиационным

1,28

108,8

трубопроводным

279802,36

194,7

прочие

44,54

169,2

Исходя из приведенных выше данных, актуальность поддержания состояния транспортной системы Украины на высоком уровне очевидна. Следовательно, инвестирование в транспортную отрасль является одним из важнейших пунктов развития государства.

Как уже неоднократно упоминалось ранее, данная работа посвящена проектированию организационных систем инвестирования в транспортную систему. Ее объектом являются процессы создания и управления организационной системой в транспортной отрасли. Следовательно, предметом курсовой работы являются методы проектирования и модели организационных систем.

Для проблемы инвестирования в транспортную систему организационными системами могут быть проекты развития региональной системы или системы другого масштаба. В данном случае автор предпочел выбрать областную систему, поэтому в качестве ОС берет проект развития транспортной системы Донецкой области.

Состав данной ОС описывается следующими составляющими:

  1. состав участников: организации разного рода (финансовые; обслуживающие – например, ДРСУ; строительные; административные и т.д.);

  2. структура ОС: взаимодействия между участниками в виде передающихся финансовых (перевод денег в инвестиционный фонд проекта), информационных (передача информации о работе, которую необходимо выполнить; отчеты о проделанных работах; отчеты об использовании финансовых средств и т.д.) и других потоков;

  3. ограничения для каждого из участников или допустимые действия (к примеру, полномочия по распределению финансовых средств или принятие решений об изменениях в проекте);

  4. информированность каждого из участников системы на момент начала осуществления проекта (например, осведомленность обслуживающей организации о предполагаемых объемах работ);

  5. порядок функционирования участников, который определяет сам механизм работы проекта.

В данном разделе охарактеризована сущность организационных систем и их структура, изучен метод концептуального проектирования ОС, а также рассмотрены ОС в аспекте управления транспортом и инвестициями в транспорт. По итогам раздела можем сформировать задачи данной курсовой работы:

  • изучение проблем и методов проектирования и управления ОС;

  • изучение видов моделей ОС

  • изучение с помощью системного подхода организационной системы управления проектом развития транспортной системы региона

2. Методология синтеза организационных систем

2.1 Методы проектирования организационных структур

Проектирование организационных структур управления осуществляется на основе следующих основных взаимодополняющих методов:

  1. аналогий;

  2. экспертно-аналитический;

  3. структуризации целей;

  4. организационного моделирования. [8]

Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, типом технологии, спецификой организационного окружения, размером и т.п.) по отношению к проектируемой организации. [8]

Данный метод можно разделить на два подтипа: метод качественной аналогии и метод количественной аналогии. Метод качественной аналогии базируется на результатах качественного анализа объекта исследования. При применении этого метода исходят из сопоставлений структур, предположений о целесообразности введения изменений в существующую структуру, накопленного опыта. Результаты качественного анализа переносятся на проектируемые социально-экономические системы или интерпретируются применительно к ним. Метод базируется на предпосылках о том, что синтезируемые проблемы и процессы структурированы, а соответствующие организационные структуры реорганизуются в соответствии с требованиями, отражающими принципы организации и учитывающими факторы внешнего и внутреннего характера. Метод количественной аналогии основывается на моделях с известной структурой. Исследование конструкций моделей с точки зрения их оптимального поведения, устойчивости дает возможность перенести их результаты не системы экономического характера, структура которых аналогична модельной. В качестве количественных аналогов используются модели исследования операций, теории массового обслуживания, теории игр, теории автоматов, прогнозирования и другие. Преимущество этого подхода – достаточно невысокая стоимость разработки моделей с уже известной ранее структурой, а недостаток состоит в том, что не все сложные экономические системы укладываются в простые математические схемы их моделирования.

Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации, проводимых квалифицированными специалистами с привлечением ее руководителей и других работников. Данный метод, являющийся наиболее гибким, рекомендуется применять в сочетании с другими. [8]

Метод структуризации целей предусматривает разработку системы целей организации (включая их количественную и качественную формулировки) и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей. [8]

Метод организационного моделирования представляет собой разработку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных. Можно назвать несколько основных типов организационных моделей:

  • математико-кибернетические модели;

  • графоаналитические модели;

  • натурные модели;

  • математико-статистические модели. [8]

Еще один метод – использование проблемно-ориентированного подхода. Его сущность состоит в том, что производится комплексное исследование процесса структурной организации конкретной системы с использованием математической модели соответствующей размерности, включающей все существенные параметры проблемы. Подход, как правило, в качестве специального этапа исследования включает математический анализ возможности получения эффективного решения. Он обобщает преимущества вербального и количественного подходов (см. методы качественных и количественных аналогий), отличается высокой сложностью, но, в случае успеха, дает наилучшие результаты.

Метод организационного моделирования несколько пересекается с использованием проблемно ориентированного подхода с тем отличием, что в первом кроме математических моделей используются и другие типы моделей, что делает этот метод более широким. Таким образом проблемно-ориентированный подход будем считать составляющей метода организационного моделирования, но выделим его в связи с его детальностью в учете параметров и сложностью.

Процесс проектирования организационной структуры управления должен быть основан на совместном использовании охарактеризованных выше методов. Выбор метода зависит от ряда факторов.

2.2 Классификация моделей организационных систем

Перечисленные в разделе 1 параметры, определяющие конкретную модель организационной системы можно рассматривать в качестве основания для системы классификаций. В рамках каждого из значений признаков возможна более детальная иерархическая классификация.

Классификация моделей ОС по различным основаниям [4]:

  1. состав ОС:

    1. одноэлементные;

    2. многоэлементные;

  2. структура ОС:

    1. по числу уровней иерархии: двухуровневые, трехуровневые и т.д.

    2. подчиненность активных элементов (АЭ):

      • ОС с унитарным контролем (структура подчиненности имеет вид дерева, то есть каждый АЭ подчинен одному и только одному управляющему органу);

      • ОС с распределенным контролем (ОС, в которых АЭ может быть подчинен одновременно нескольким управляющим органам);

    3. взаимозависимость показателей деятельности, функций выигрыша и индивидуальных управлений активных элементов: независимые АЭ, слабо связанные АЭ, сильно связанные АЭ;

  3. число периодов функционирования:

    1. статические (участники ОС производят выбор стратегий однократно);

    2. динамические ОС:

      • ОС с дальновидными и недальновидными активными элементами;

      • адаптивные и неадаптивные ОС и т.д.

  4. целевые функции определяют конкретный тип задачи управления – задача стимулирования, задача планирования или какие-либо их частные случаи – базовые модели и т.д.

  5. допустимые множества (состояния):

    1. независимые или взаимозависимые множества возможных выборов (состояний) участников ОС;

    2. размерность пространства индивидуальных состояний активных элементов и планов: активные элементы со скалярными и векторными предпочтениями;

  6. порядок функционирования: стандартный или нестандартный;

  7. информированность участников – основание классификации, по которому предложено наибольшее число значений признаков и, соответственно, наибольшее число подклассификаций. Приведем две из них:

    1. ОС с симметричной (одинаковой) и асимметричной информированностью участников;

    2. ОС с симметричной (одинаковой) и асимметричной информированностью участников; в свою очередь ОС с неопределенностью могут классифицироваться по типу, виду неопределенности и принципам поведения участников ОС (методы устранения неопределенности и принципы рационального поведения);

По различным основаниям возможно значительное число различных признаков классификации и их комбинаций. Следует также отметить, что не все комбинации значений признаков являются допустимыми. Так, например, сообщение информации имеет смысл только при асимметричной информированности и должно предусматриваться порядком функционирования ОС и т.д.

Базовая модель ОС, которая будет кратко рассмотрена далее в соответствии с приведенной системой классификаций является: многоэлементной с несвязанными АЭ, двухуровневой с унитарным контролем, статической, со стандартным порядком функционирования, скалярными предпочтениями АЭ, детерминированной с симметричной информированностью участников активной системой. Существуют также расширения базовой модели. Под расширениями базовой модели понимаются динамические системы (функционирующие в течении нескольких периодов времени), многоуровневые организационные системы и организационные системы, функционирующие в условиях неопределенности, ОС с распределенным контролем, ОС с ограничениями совместной деятельности и ОС с сообщением информации. [4]

Рассмотрим кратко базовую модель, динамические ОС и многоуровневые ОС. Базовая модель с одной стороны является простейшей (в ней не учитываются многие факторы), а с другой стороны является хорошим примером для отслеживания закономерностей в ОС.

В качестве базовой модели принимается модель, состоящая из центра и n активных элементов, функционирующих в условиях полной информированности обо всех существенных внешних и внутренних по отношению к системе параметрах (детерминированная ОС). Само описание моделей производится для дальнейшей разработки стратегии управления ими. Для решения задачи управления существует гипотеза независимого поведения, при которой активные элементы могут независимо выбирать компоненты своих действий. Если эта гипотеза не выполняется, то есть существуют общие (глобальные) ограничения на выбираемые АЭ состояния, то сначала решают задачу управления в рамках ГНП, а затем исследуют реализуемость состояний с точки зрения глобальных ограничений. Альтернативой является наложение на АЭ бесконечных штрафов в случае нарушения глобальных ограничений.

Кроме того, для решения задачи управления необходима стратегия, выбираемая из множеств решений. Наиболее часто для этого применяются два «предельных» подхода – метод максимального гарантированного результата (МГР), при использовании которого центр рассчитывает на наихудший для него выбор АЭ, и гипотеза благожелательности (ГБ), в рамках которой АЭ выбирают из множества решений игры наиболее предпочтительные с точки зрения центра действия. При этом задача управления ОС заключается в поиске допустимого управления, максимизирующего целевую функцию центра. Кроме задачи управления существуют также задачи стимулирования, планирования и т.д.

Динамические ОС, функционирующие в течение длительного времени, существенно отличаются от статических: возможность адаптации, сглаживания влияния случайных параметров на результаты деятельности АЭ, пересмотра стратегий – все эти эффекты появляются при переходе от статических к динамическим ОС. Основными характеристиками динамических моделей являются степень учета участниками будущего и конечность или бесконечность функционирования. Модели, учитывающие дальновидность АЭ – способность спрогнозировать будущие последствия принимаемых сегодня решений, гораздо труднее поддаются анализу, нежели чем модели с недальновидными АЭ, но, в то же время, являются более адекватными действительности. [4]

В теории активных систем исследование динамики функционирования проводилось, в основном, для следующей модели. В активной системе, состоящей из центра и одного АЭ, целевая функция центра в периоде t имеет вид Ft(xt, yt), а активного элемента: ft(xt, yt), xt – план на период t, yt – действие, выбранное АЭ в этом периоде. Траектория x = (x1, x2, xT) называется плановой траекторией, а траектория y = (y1, y2, yT) – траекторией реализаций. [теория активных систем] Как и в одноэлементной статической задаче, центр выбирает систему стимулирования и устанавливает планы (на каждый период), а АЭ выбирает действие, максимизирующее его целевую функцию. Но со временем возник вопрос об учете изменений ограничений, т.е. допустимых множеств. Изменение модели ограничений (допустимых множеств) со временем учитывается зависимостью множества допустимых действий АЭ в периоде t от его действий в предыдущем периоде и от плана текущего периода, то есть At = At(xt, yt-1), t = [2, T], A1 = A1(x1).

Для динамических ОС решаются те же задачи, что и для базовой модели, но с корректировками на учет динамики процессов и изменений в ограничениях.

Многоуровневые ОС ранее изучались с помощью рассмотрения двухуровневых моделей, но для их систематического изучения этого недостаточно. Поэтому на данный момент принято рассматривать трехуровневую модель, как простейший вариант многоуровневых ОС.

Как пример рассмотрим трехуровневую активную систему, состоящую из одного центра – на верхнем уровне иерархии, n промежуточных центров {Цj} на втором уровне j=, и N управляемых объектов – активных элементов {АЭij}, i =, j=, , на нижнем уровне. [4]

Структура подчиненности в рассматриваемой АС имеет вид дерева. Совокупность центра Цj промежуточного уровня и nj подчиненных ему АЭ называют j ой подсистемой, совокупность центра и промежуточных центров называют метасистемой. [4]

Влияние изменения централизации (то есть централизация или децентрализация АС) на эффективность управления вызвано действием некоторых факторов: агрегирования (изменении информированности участников системы в результате агрегирования информации о состояниях и поведении конкретных АЭ, подсистем и т.д. по мере роста уровня иерархии) а также экономический (заключается в изменении ресурсов управления при введении новых участников, обладающих собственными интересами), организационный (изменение отношения власти), информационный (изменение информационной нагрузки на участников АС) и фактор неопределенности (заключается в изменении информированности участников АС о существенных внутренних и внешних параметрах их функционирования в результате изменения состава системы, ее структуры) и т.д. Все факторы взаимосвязаны.

Важный класс составляют дискретные ОС, в которых множество возможных действий АЭ конечно. Дискретные ОС интересны тем, что для них иногда удается, используя технику дискретной оптимизации, получить результаты в тех случаях, когда анализ их «непрерывных» аналогов трудоемок или затруднителен. Основными направлениями исследования моделей дискретных ОС являются: анализ стандартных задач дискретной оптимизации, использование аппарата теории графов и изучение моделей АС со сравнительными предпочтениями АЭ (систем, в которых интересы и предпочтения АЭ на конечном множестве его возможных действий описываются не целевой функцией, а метризованным бинарным отношением).

Таким образом, существует достаточно широкое разнообразие моделей ОС специфика управления каждой из которых четко определена ее особенностями.

2.3 Концепция построения организационной системы

Процесс формирования организационной системы можно разделить на три крупные стадии:

  • формирование общей структурной схемы аппарата управления;

  • разработка состава основных подразделений и связей между ними;

  • регламентация организационной структуры.

Формирование общей структурной схемы во всех случаях имеет принципиальное значение, поскольку при этом определяются главные характеристики организации, а также направления, по которым должно быть осуществлено более детальное проектирование, как организационной структуры, так и других важнейших аспектов системы.

Основная особенность второй стадии процесса проектирования организационной структуры управления – разработки состава основных подразделений и связей между ними – заключается в том, что предусматривается реализация организационных решений по самостоятельным (базовым) подразделениям аппарата управления, распределение конкретных задач между ними и построение внутриорганизационных связей. Базовые подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру.

Третья стадия – регламентация организационной структуры – предусматривает разработку количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. Она включает определение состава внутренних элементов базовых подразделений (бюро, групп и должностей), определение проектной численности подразделений, трудоемкости основных видов работ и квалификационного состава исполнителей, распределение задач и работ между конкретными исполнителями, установление ответственности за их выполнение, разработку процедур выполнения управленческих работ в подразделениях (в том числе на основе автоматизированной обработки информации), разработку порядка взаимодействия подразделений при выполнении взаимосвязанных комплексов работ, расчеты затрат на управление и показателей эффективности аппарата управления в условиях проектируемой организационной структуры. [8]

Сильное влияние на процесс синтеза организационной системы оказывают субъективные факторы:

  • определяющие принципы управления в организации;

  • тип организации (административная система, корпоративная система, самоорганизующаяся система);

  • стиль управления и принципы принятия решений и другие.

Процесс проектирования и (или) реорганизации организационной системы должен предусматривать целый ряд этапов, охватывающих подготовку, сбор информации, определение направлений работы и их последствий, организационно-техническое и социальное проектирование, практическую реализацию подготовленного проекта.

Ниже рассмотрим характеристику возможных этапов программы проектирования или реорганизации организационной системы.

Этап первый: подготовка.

Основополагающее значение для успешной реализации программы и обеспечения на практике ее эффективности имеют мобилизация работников, которые будут ее осуществлять, их организация и заинтересованность. Необходимо учитывать, что реорганизация и проектирование предприятия является процессом не только организационно-техническим, но и социальным, затрагивающим интересы различных групп – собственников, руководителей и работников разных уровней.

Необходимость в реорганизации обычно обнаруживается как результат изменений рыночных, технологических условий внешней среды предприятия. По решению руководства для осуществления проектирования или реорганизации формируется специальная группа, которая получает всю необходимую информацию для выполнения поставленной задачи. До ее сведения доводится цель, намеченная руководством, определяется структура работ, анализируется практика проведения подобных мероприятий и распределяется ответственность за выполнение проекта.

Составляется план проекта, определяются сроки его исполнения и методы управления. В таблице 2.1 показаны методы, используемые при осуществлении первого этапа мероприятий.

Таблица 2.1. Методы управления на этапе подготовки к проектированию или реорганизации [8]

Задача

Используемые методы

Выявление необходимости создания или реорганизации

Анализ изменений (рыночных, технологических, внешней среды)

Обеспечение согласия в руководящем звене

Обсуждения, дискуссии для выработки единого подхода и поддержки

Определение целей

Обучение группы по проектированию и реорганизации, их ознакомление с целями, намеченными руководством.

Формирование группы

Создание системы мотиваций и заинтересованности

Планирование проекта

Создание системы управления проектом;

проектное управление

Этап второй: сбор информации и определение проблем.

Задача данного этапа – сбор и анализ информации о запросах потребителей; определение мероприятий, необходимых для успешного выполнения поставленной цели; определение видов деятельности. Составляются действующие и перспективные структурные схемы организации, уточняются требуемые ресурсы, объемы и периодичность выпуска продукции и оказания услуг; проводится систематизация процессов проектирования и реорганизации. [8] В таблице 2.2 представлены методы управления выполнением задач на этапе сбора информации и определения проблем.

Таблица 2.2. Методы управления на этапе сбора информации и определения проблем. [8]

Задача

Используемые методы

Выявление текущих и перспективных интересов потребителей

Моделирование поведения потребителей.

Планирование и измерение необходимых мероприятий

Метод измерений и оценок; анализ временных циклов.

Выбор субъектов и объектов

Моделирование процессов.

Разработка модели текущего состояния организации

Моделирование процессов.

Выявление видов деятельности организации

Моделирование процессов; стоимостной анализ.

Модель расширения границ развития с ориентацией на процессы фирм-потребителей

Моделирование процессов; интеграция с поставщиками и программирование партнерства.

Составление структурной схемы организации

Моделирование процессов; анализ производственного процесса; составление организационной схемы.

Карта ресурсов

Учет затрат по видам деятельности.

Выявление приоритетных процессов

Анализ эффективности процессов.

Этап третий: выработка общего и полного понимания решаемых проблем.

Цель этого этапа – разработать такое видение проблем, которое способно привести к скорейшему достижению цели. Этот этап позволяет выявить организационные проблемы текущего процесса, информационные потоки. Планируются мероприятия текущего процесса, задачи и возможности по его улучшению.

В ходе выполнения этих задач должно быть расширено понимание статических аспектов процессов. Речь идет об охвате всех видов деятельности и этапов процессов, круга вовлеченных организаций и функционирующих подразделений. Подготавливаются предложения по организационным формам и технологии управления.

Используется вся полученная ранее информация, для того чтобы выявить приоритетные процессы. Ведется поиск путей быстрых улучшений. Обнаруженные противоречия и несоответствия возможных вариантов дают основания для выработки путей их эффективного решения в масштабе организации. Рассматриваются временные рамки, достаточные для реализации намеченной программы синтеза. Они должны быть распределены по соответствующим этапам работ. [8]

Этап четвертый: организационно-техническое проектирование.

Цель этого этапа – дать техническую характеристику процесса проектирования. Дается описание технологии, стандартов, процедур, систем и видов контроля, используемых в процессе синтеза ОС. На данном этапе составляются предварительные планы систем и процедур развития, программного обеспечения и обслуживания, перевооружения производственных мощностей. Намечаются конкретные меры по техническому оснащению. [8]

Этап пятый: социальное проектирование.

Целью данного этапа является выявление социальных аспектов процесса синтеза или реорганизации. На этапе социального проектирования производится описание компании, кадрового состава, характера работ, стимулов, используемых в период синтеза, создается план взаимодействия социальных и технических элементов. Наряду с этим составляются предварительные планы по найму работников, их обучению и образованию, расстановке персонала. Социальное проектирование осуществляется одновременно с техническим проектированием.

Применительно к каждому работнику необходимо определять ожидаемое участие в процессе или точки сопротивления переменам, составлять программы коммуникаций. При необходимости намечаются меры воздействия на общественное мнение и обучения всего персонала. Существенное значение имеют стимулы, мотивирующие работников к переходу к новым формам организации, а также механизмы обратной связи. Стимулы наиболее эффективны, когда работники постоянно находятся в курсе происходящего. [8]

Этап шестой: преобразования.

Цель данного этапа – разработка экспериментальной версии и законченного производственного реорганизационного проекта. Некоторые задачи этого этапа могут повторяться.

Задачи данного этапа охватывают завершение модели деятельности организации, окончательную разработку технического проекта. Дается оценка имеющегося персонала с точки зрения возможности их использования в новых структурах организации. Оценка профессиональной пригодности очень важна, потому что решение о назначении каждого работника должно быть принято исходя из его возможностей, а не должности, которую он будет занимать. Оценки, полученные по каждому работнику, затем сравниваются с требованиями, предъявляемыми к каждой должности. Ставится также задача проведения инструктажа после того, как все приступили к новой работе. Кроме того, проводится проверка базы данных, разработка и проверка производственных систем и технологических процессов, всей документации. Оценка осуществляемых изменений на каждом этапе и после завершения всех мероприятий по реорганизации осуществляется на основе определенной системы количественных и качественных показателей. [8] В таблице 2.3 представлены методы управления выполнением задач на этапе преобразования.

Таблица 2.3. Методы управления на этапе преобразований [8]

Задача

Методы управления

Завершение разработки модели деятельности организации

Моделирование процесса.

Разработка технического проекта

Информационное проектирование.

Разработка планов испытаний оборудования и работы в аварийном режиме

Календарное планирование.

Оценка персонала

Квалификационная матрица.

Проектирование системы

Информационное проектирование.

Обучение персонала

Создание бригад; своевременное обучение.

Экспериментирование с новым процессом

Системы обратной связи.

Усовершенствования и преобразования

Создание системы контроля.

Постоянное совершенствование

Постоянная корректировка процесса; измерение проводимых работ; управление проектом.

Данные этапы выделены достаточно условно и субъективно, но в общем являются универсальными для процесса синтеза организационных систем различного назначения.

В разделе 2 рассмотрены методы проектирования ОС, а также различные модели и концепция построения организационных систем. При подборе методов и непосредственно синтезе ОС необходимо учитывать активность систем данного типа и особенности вида проектируемой ОС. Именно метод КП СОУ позволяет принимая во внимание не только особенности конкретной ОС, но и большое количество факторов, влияющих на систему и ее проектирование, а также учитывая задачи проектирования, синтезировать систему, максимально подходящую по всем параметрам.

3. Системный анализ проекта развития транспортной системы региона и его реализация

3.1 Общая характеристика транспортной системы Донецкой области и ее текущего состояния

Прежде чем рассматривать проект развития транспортной системы области, охарактеризуем саму систему Донецкой области в ее современном состоянии.

Транспортная система – это совокупность всех путей сообщения, транспортных предприятий и транспортные средств города, области, страны и т.д.

Транспортная система Донецкой области включает такие виды транспорта:

  • автомобильный;

  • железнодорожный;

  • авиационный;

  • морской;

  • трубопроводный;

  • городской электротранспорт.

Транспортный комплекс Донецкой области занимает одно из ведущих мест среди других областей, он обеспечивает седьмую часть грузовых и девятую часть пассажирских перевозок Украины.

Автомобильный транспорт области является одним из самых активно используемых как для пассажирских, так и для транспортных перевозок. На данный момент данный вид транспорта активно совершенствуется. Так в 2006 году принят закон «Об автомобильном транспорте», согласно которому принято новое распоряжение главы облгосадминистрации от 25.04.2006 №216 «Положение про подготовку и проведение конкурса на перевозку пассажиров на пригородных и междугородних внутриобластных автобусных маршрутах общего использования и состав конкурсного комитета». Проводится работа по разработке и внедрению единой транспортной системы пассажирских перевозок, в которую входит изучение пассажиропотоков по направлениям перевозок населения на пригородных и междугородных внутриобластных автобусных маршрутах, оптимизация количества движимого состава разной вместимости.

Общее количество пассажирского транспорта составляет 22023 единицы, в том числе автобусов и микроавтобусов – 15333, автомобилей такси – 6690 единиц. Количество перевозчиков в области составляет 4742 из которых 232 частные предприятия и 3893 – частные предприниматели. В среднем за год автомобильными предприятиями области перевозится более 500 млн. пассажиров и более 44 млн. тонн грузов.

ДП «Донецкая железная дорога» обеспечивает транспортное обслуживание крупнейшего промышленного региона Украины. Длина колеи железной дороги составляет 2,9 тыс. км или 13% всех путей Украины. Предприятия, которые примыкают к железной дороге, имеют развитую сеть подъездных путей, длина которых в три раза больше эксплуатационной длины путей железной дороги. Структура железной дороги включает: 4 дирекции железнодорожных перевозок (Ясиноватская, Краснолиманская, Луганская и Дебальцевская), 10 отраслевых служб, в состав которых входят 242 железнодорожные станции, 12 локомотивных и 17 вагонных депо, 22 дистанции путей, 13 дистанций сигнализации и связи, 9 дистанций электроснабжения, управление строительно-монтажных работ и гражданских сооружений, 8 дистанций гражданских сооружений.

Одним из основных направлений деятельности железной дороги является усиление позиций на транспортном рынке услуг и улучшение уровня качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта. Донецкая железная дорога перевозит более 60 млн. пассажиров в год и обеспечивает обслуживание около 2,5 тыс. предприятий и организаций Донецкой, Луганской, частично Днепропетровской, Запорожской, Харьковской областей и является самой большой в Украине по размерам грузовой работы. Основные грузы: каменный уголь (57%), черные металлы (11%), флюсы (10%), кокс (6%) и другие. Железная дорога является рентабельным предприятием, но прибыльным является только грузовые перевозки. Каждый год перевозится более 70 млн. пассажиров и около 163 млн. тонн грузов.

Воздушный транспорт области представляют: КП «Авиакомпания «Донбассаэро» (90% перевозок региона), КП «Международный аэропорт Донецк» и ООО «Международный аэропорт Мариуполь».

Донецкая авиакомпания занимает первое место по Украине по объему внутренних перевозок (11% рынка авиаперевозок). Авиакомпания осуществляет пассажирские и почтово-грузовые перевозки на внутренних и международных авиалиниях. Парк воздушных судов насчитывает 20 единиц. Совершаются регулярные авиарейсы в 15 стран мира и имеется возможность совершать чартерные перевозки в 130 направлениях. Авиационным транспортом перевозится за год более 500 тыс. пассажиров и выполняется 8000 рейсов.

ДП «Мариупольский морской торговый порт» принадлежит к четверке наибольших портов Украины. Он расположен в непосредственной близости к высокоразвитым индустриальным центрам южного востока Украины и Российской Федерации, связан водными путями с множеством стран СНГ. Используется 99% пропускной способности. Начиная с 1998 года порт осуществляет широкомасштабную реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения. На данный момент грузообработка порта – около 16 млн. тонн в год.

3.2 Системное описание ОС развития транспортной системы региона (общий случай)

Проект развития транспортной системы региона представляет собой описание его задач, целей и путей реализации. Осуществлять эту реализацию, управлять ею может организационная система, которая синтезируется в ходе создания самого проекта. В данном разделе рассмотрим организационную систему управления проектом развития и инвестирования в транспортную систему с точки зрения системно-ориентированного, функционального и поведенческого подходов.

Выделение сложной системы, которая предназначена для рассмотрения в системном подходе происходит в процессе ее описания. В разделе 1 приведено описание ОС управления подобным проектом.

Системно ориентированный подход к описанию данной ОС.

Этот подход предполагает описание системы, как «черного ящика». Характеризуются входы и выходы системы (Х и У). Возможные входы системы:

  • заказ на выполнение программы;

  • цели, задачи программы;

  • план мероприятий.

Выходами подобной системы являются:

  • информация о выполненных и невыполненных работах;

  • результаты выполнения программы.

Структурно функциональный подход предполагает описание системы в виде:

S={X, Y, Ф, G, R}, где

Ф – макрофункция системы, являющая собой количественное выражение предполагаемых результатов. В данном случае это может быть задание желаемых пропускных способностей определенных видов транспорта, объема работ по строительству новых дорог (их количество, длина и т.д.), желаемого грузооборота транспортных узлов (железнодорожных, морских, автомобильных и др.), желаемого уровня качества перевозок и других задач программы развития;

G – структура системы, которая описывается элементами системы. Для программы развития могут быть два основных блока элементов: управляющие и контролирующие выполнение программы (органы местного самоуправления, научные организации, различные фонды развития и т.д.), исполняющие программу элементы. Среди исполняющих программу элементов могут быть:

  • строительные, ремонтные и производственные организации;

  • научные учреждения для проведения сопутствующих исследований или разработок, а также для обеспечения подготовленными кадрами и т.д.;

R – отношение эмерджентности обеспечивается тем, что только в том виде, в котором их сформировали как единую систему, элементы могут обеспечить выполнение задач программы и получение конкретных результатов.

Динамический или поведенческий подход.

Система описывается как S={X, Y, G, Ф, R, T, U, Ω,φ}, где

Т – заданные моменты времени. В данной системе это могут быть этапы на которые разделено в программе выполнение мероприятий или просто периоды, за которые предполагается предоставлять отчеты о проделанной работе;

U – состояния системы в каждый момент времени. Поскольку системой предполагается выполнение определенного комплекса мероприятий, то в качестве описания системы в каждом ее состоянии возможно применять перечисление мероприятий, выполняемых в течении этого времени;

Ω – возмущающие воздействия системы. Для программы развития транспортной системы это могут быть изменения в финансировании, появление новых технологий в строительстве транспорта или в транспорте вообще, форс-мажорные обстоятельства, резкие изменения в экономической ситуации в стране, изменение цен на энергоресурсы, материалы и т.д.

φ – функция перехода из одного состояния в другое. Ее значения – состояния, в которых находится система в соответствующие моменты времени при воздействии на нее входящих воздействий. Для данной системы – это множество состояний системы (выполнение мероприятий на заданный период), каждое из которых получено путем перехода из предыдущего (уже проведенные мероприятия) под воздействием входящих потоков (финансирование, кадровое и правовое обеспечение). Для нулевого состояния важным входящим воздействием является поступление заказа на выполнение программы, а также утверждение плана мероприятий и т.д.

Таким образом, описывается организационная система, синтезированная для осуществления программы развития транспортной системы региона или области, с помощью системного подхода. Далее подобным образом будет описана конкретная ОС, созданная для Донецкой области.

3.3 Системный анализ проекта технического развития транспортной системы Донецкой области

Для изучения в данной работе автором была выбрана программа научно-технического развития Донецкой области на период до 2020 года, а именно развитие транспортной системы, как достаточно наглядный пример организационной системы. Рассмотрим данный проект с точки зрения указанных выше подходов, конкретизируя описание под конкретную программу.

Системно-ориентированный подход.

S:X→Y

Изображение системы с помощью данного подхода приведено на рис. 3.1

Рис. 3.1. Изображение проекта развития транспортной системы в виде «черного ящика»

Входы системы (множество {X}):

  1. I1:

  • заказ на выполнение проекта Донецкого областного совета. Заказ производится на основе распоряжения главы Донецкой облгосадминистрации. Срок реализации: 2002–2020 г.

  • цели и задания программы (модернизация и обновление движимого состава на основе развития отечественного транспортного машиностроения, увеличение видов и объемов транспортных услуг, повышение их качества и т.д.);

  • план мероприятий (по этапам);

  • сведения об ожидаемых конечных результатах;

  1. F1 – финансовое обеспечение планируемых работ, научно-технических исследований и т.д. Осуществляется за счет:

  • средств Государственного бюджета, областного и местных бюджетов Донецкой области (государственное инвестирование, предоставление субсидий на строительство и реконструкцию, затраты на научные разработки и т.д.); для проведения научно-исследовательских работ удельный вес этих средств 9–12%, для осуществления инновационной деятельности – 0,3–0,4%;

  • средств субъектов инновационной деятельности и средств, привлеченных ими (например, иностранные инвесторы; определение источника инвестирования субъекты инновационной деятельности осуществляют сами);

  • средств фондов и других организаций, которые принимают участие в инновационной деятельности;

  1. P – правовое обеспечение: пакет взаимосогласованных законодательных и других нормативно-правовых актов для создания условий внедрения эффективных механизмов государственного регулирования, принятие которых, согласно паспорту программы, должна обеспечить ВР Украины;

  2. K – кадровое обеспечение: заключается в развитии высшего специального и профессионально-технического образования для получения высококвалифицированных кадров. Это должно обеспечиваться учебными заведениями области.

Выходы системы (множество {Y}):

  1. I2:

    • отчеты о проделанной работе, выполненных заданиях и проведенных мероприятиях;

    • отчеты об использовании финансовых средств, предоставляемые источникам финансирования;

    • отчеты о проделанной научно-технической работе, об обучении новых специалистов и т.д.;

  2. G1 – готовые результаты работ (например, построенные и реконструированные объекты);

  3. G2 – незавершенные работы;

  4. F2 – остаток неиспользованных финансовых средств;

Структурно-функциональный подход.

S={X, Y, Ф, G, R}

X и Y представлены в описании системно-ориентированным подходом.

G= {управляющие органы: специальный отдел Донецкой Областной Государственной администрации (орган программно-целевого управления), совет по научно-технической и инновационной политике, фонд содействия научно-техническому развитию Донецкой области, НАН Украины, центр регионального развития и инновационно-информационного обеспечения;

исполнители программы: научные организации области, учреждения НАН Украины, научно-исследовательские институты, производственные, строительные и ремонтные структуры};

Ф= {оптимизация функционирования всех видов транспорта области и максимизация пропускных способностей транспортных путей}

В самой программе за двадцатилетие предполагается достичь результатов, представленных на рис. 3.2 и рис. 3.3.

Рис. 3.1. Прогнозные показатели объемов грузовых перевозок, млн. т

Рис. 3.2. Прогнозные показатели объемов грузообработки Мариупольским портом, млн. т

R= {выполнение программы}

Отношение эмерджентности обеспечивается тем, что только при совместной и согласованной работе всех элементов системы возможно достичь поставленных результатов и выполнить программу в целом.

Динамический подход.

S={X, Y, G, Ф, R, T, U, Ω,φ}

X, Y, G, Ф, и R описаны в предыдущих подходах.

Развитие транспортного комплекса на период до 2020 года предусматривается осуществить в три этапа, поэтому

T= {T1, T2, T3}.

T1 – 1 этап: 2002–2005 года;

T2 – 2 этап: 2006–2010 года;

T3 – 3 этап: 2011–2020 года.

Множество состояний системы – состояния на каждой из стадий, т.е. на каждый выделенный момент времени Т. Для каждого этапа предназначены определенные мероприятия, которые выделим как состояния системы в соответствующий момент времени.

U={U1, U2, U3}

U1 – обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования транспортного комплекса, в том числе пополнение до минимального необходимых размеров пассажирского движимого состава, особенно городского и пригородного соединений, повышение надежности железнодорожных путей, расширение электрификации железной дороги и концентрация перевозок по электрифицированным направлениям;

U2 – увеличение объемов перевозок грузов соответственно росту объемов промышленного производства, создание резервных возможностей для гибкого реагирования на изменение структуры грузовых и пассажирских перевозок в зависимости от конъюнктуры рынка;

U3 – завершение программы технической модернизации транспортного комплекса на базе оснащения его новыми типами движимого состава, компьютеризации управления, механизации и автоматизации грузовых операций}.

Ω={изменение в финансовых поступлениях, изменение цен на необходимые материалы и энергоресурсы, появление новых технологий вне системы, изменение экономической ситуации в стране, изменение в законодательстве, запаздывания в выполнении работ, форс-мажорные обстоятельства} φ= {U1, U2=φ (t1→t2, X, U1), U3= φ (t2→t3, X, U2)}.

Значениями переходной функции будут перечисленные состояния системы, находящиеся под воздействием входящих потоков. Каждое значение зависит от предыдущего.

В данном разделе рассмотрены особенности транспортной системы Донецкой области. С помощью системного подхода была изучена программа развития транспортной системы как наглядный пример ОС в общем виде и, как конкретный пример подобного проекта – программы развития транспортной системы Донецкой области до 2020 года. Составлена дескриптивная модель указанной программы для целостного и детального представления ее функционирования.

Заключение

Проблема проектирования организационных систем возникает из-за специфичности ОС и необходимости учета большого количества как реально существующих, так и возможных факторов. Поэтому возникает потребность в классификации и изучении особенностей разных видов ОС, методов их построения и выработке достаточно четкого алгоритма синтеза. При этом важно учитывать особенности ОС, как активных систем. В данном исследовании внимание автора направлено на изучение организационных систем и их проектирование.

В работе изучены организационные системы и их модели, рассмотрен метод концептуального проектирования организационных систем и концепция их синтеза в аспекте развития транспортной системы области. При изучении ОС использован метод системного анализа с точки зрения трех подходов: системно-ориентированного, структурно-функционального и динамического.

В результате исследования получена дескриптивная модель программы развития транспортной системы Донецкой области.

Список литературы

  1. Никаноров С.П., Персиц Д.Б. Метод формального проектирования целостных систем организационного управления // Рефераты докладов Международного симпозиума по проблемам организационного управления и иерархических систем, Баку, сентябрь-октябрь 1971 г. М.:ИПУ АН СССР, 1972. С. 52–56

  2. Пузыревский Л.С. Основы организационного проектирования. Л.: Изд-во ЛГУ, 1975.

  3. Никаноров С.П. Метод концептуального проектирования систем организационного управления // Социология, №7. М.: 1996 г.

  4. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Теория активных систем: состояние и перспективы. М.: Синтег, 1999. – 128 с.

  5. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Дело, 2003. – 520 с

  6. Новиков Д.А. Сетевые структуры и организационные системы. М.: ИПУ РАН (научное издание), 2003. – 102 с.

  7. Государственный комитет статистики //http://www.ukrstat.gov.ua

  8. Проектирование организационных систем. www.e-lib.gasu.ru

  9. Программа научно-технического развития Донецкой области на период до 2020 года. Донецкая Областная Государственная администрация, НАН Украины. Донецк: 2002 г.

  10. Новиков Д.А. Механизмы функционирования многоуровневых организационных систем. М.: Фонд «Проблемы управления», 1999. – 161 с.

  11. Алексеев Н.П. Эволюция систем и организационное проектирование www.real-voice.info

  12. Бурков В.Н., Заложнев А.Ю., Леонтьев С.В., Новиков Д.А., Чернышев Р.А. Механизмы финансирования программ регионального развития. М.:ИПУ РАН, 2002. – 55 с.

  13. Бурков В.Н., Джавахадзе Г.С. Экономико-математические модели управления развитием отраслевого производства. М.: ИПУ РАН, 1997. – 64 с.

  14. Алексеев Н.П. Организационное проектирование в эпоху без закономерностей. kmsoft.ru

1 Данный подраздел написан с использованием материалов [3]

Реферат: Основания и фундаменты промышленных зданий

Реферат на тему:

«Основания и фундаменты промышленных зданий»

Выполнила:

Проверила:

Казань, 2009 год.

Содержание

I. Грунты как основания сооружений.

1. Предварительные сведения

2. Строительная классификация грунтов

3. Основные физические характеристики грунтов

4. Физическое состояние воды в порах грунта

II.Жесткие фундаменты неглубокого заложения.

1.Виды фундаментов

2.Конструктивные формы сборных фундаментов

3.Ленточные сборные фундаменты под стены

4.Прерывистые фундаменты

III. Сваи и свайные фундаменты.

1.Назначение и работа свай

2.Основы классификации свай

3.Характеристики отдельных видов забивных свай

4.Основные виды набивных свай

IV. Устройство искусственных оснований.

1.Виды искусственных оснований

2.Уплотнение грунтов механическими воздействиями

3.Устройство песчаных и грунтовых подушек

4.Физико-химическое закрепление грунтов

Список литературы

I. ГРУНТЫ КАК ОСНОВАНИЯ СООРУЖЕНИЙ

1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Часть сооружения, расположенная ниже поверхности земли и предназначенная для передачи нагрузок от сооружения на его основание, называется фундаментом. В случаях, когда местность покрыта водой, фундаментом называют часть сооружения ниже поверхности воды. Роль фундамента заключается в аккумулировании нагрузок от сооружения и передаче их на грунты основания. Основанием сооружения называется массив грунта, воспринимающий передаваемую на него нагрузку от сооружения и испытывающий от этой нагрузки практически ощутимые напряжения и деформации. Под воздействием нагрузок от сооружения основание деформируется. Эти деформации обусловливают дополнительные напряжения и деформации в самом сооружении и могут вызвать нежелательные изменения его положения в пространстве. Чем меньше и чем равномернее деформируется основание, тем выше его строительные качества, тем меньше будут дополнительные напряжения и деформации в самом сооружении, тем меньше будет оно изменять свою форму и положение в пространстве. Если строительные качества грунта основания таковы, что его можно загружать без какой-либо сложной предварительной подготовки, то основание называется естественным. Во многих случаях давление, передаваемое на основание, настолько велико по сравнению с несущей способностью грунта, что снизить его простым увеличением подошвы фундамента невозможно или нецелесообразно. Такие грунты называют слабыми для данного сооружения. Использовать слабые грунты в качестве основания сооружения можно, только предварительно повысив их несущую способность специальной обработкой. Основание, полученное таким способом, называют искусственным.

2. СТРОИТЕЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУНТОВ

Горные породы, рассматриваемые в качестве сферы действия инженерно геологических и инженерно строительных процессов и явлений и в том числе в качестве оснований сооружений, принято называть грунтами. При изучении горных пород в инженерно-строительных целях на первый план выступает их сопротивление действующим механическим усилиям (нагрузкам от сооружений). Сопротивление внешней нагрузке в значительной мере зависит от характера и прочности связей между частицами породы. Можно наметить четыре основных вида связей между частицами горных пород:

1) жесткие прочные связи, не изменяющиеся при увлажнении породы;

2) жесткие прочные связи, ослабляющиеся при увлажнении;

3) подвижные водноколлоидные связи, резко изменяющие свою прочность под влиянием увлажнения или осушения породы;

4) отсутствие связей; в этом случае взаимному перемещению частиц породы препятствуют только силы трения между ними. В соответствии с этим все горные породы делят на два основных класса: скальные и нескальные. К скальным относятся все горные породы с жесткими связями между частицами. Эти связи могут быть кристаллизационными, возникающими в процессе формирования породы, и цементационными, образованными цементирующими растворами в процессах сингенеза и диагенеза. Вследствие этого к скальным горным породам относятся магматические, метаморфические и сцементированные осадочные породы. У некоторых скальных пород, в основном осадочного происхождения, кристаллизационные связи легко ослабляются при увлажнении и частично заменяются подвижными водноколлоидными связями. Эту группу пород называют полускальными. Нескальные горные породы, у которых между частицами существуют подвижные водноколлоидные связи, называют связными, а нескальные, не имеющие связей между частицами, — несвязными, или раздельно- зернистыми. Следует отметить, что в инженерно-строительной литературе при рассмотрении горных пород как грунтов, как правило, грунтами называют нескальные горные породы. Что же касается скальных и полускальных грунтов, то их в одинаковой мере называют и грунтами и горными породами.

3. ОСНОВНЫЕ ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ГРУНТОВ

Основная масса минеральных частиц нескальных грунтов состоит из окиси кремния (кремнезема) и окиси алюминия (глинозема). Кроме этих основных компонентов в грунтах содержатся примеси других окислов и солей, но обычно в небольших количествах, не влияющих на их основные свойства. Частицы кремнезема (SiO2)’ вместе с примесями, входящими в состав минерала, образуют жесткие зерна неправильной формы, угловатые или окатанные, размером 0,01—10 мм и более. Частицы глинозема входят в состав различных глинистых минералов общего типа Al 2O3∙nSiO2 ∙mR2O, где R2—водород или одновалентный металл. Глинистые частицы в отличие от песчаных образуют не зерна, а тончайшие чешуйки, наибольшие размеры которых не превышают 0,005 мм. В грунтах между отдельными минеральными частицами есть пустоты — поры, заполненные водой или воздухом. Различают три вида систем нескальных грунтов:

1) трехкомпонентная, состоящая из минеральных частиц (минерального скелета) и пор, заполненных частично водой и частично воздухом;

2) двухкомпонентная, состоящая из минерального скелета и пор, полностью заполненных водой;

3) двухкомпонентная, иногда неправильно называемая однокомпонентной, состоящая из минерального скелета и пор, заполненных только воздухом.

Если обозначить объем грунта естественного сложения Vr, объем минеральных частиц VCK, объем пор Vn, общую массу минерального скелета и поровой воды Мт, массу минеральных частиц Мск и массу воды в порах грунта Мв, то можно записать: Vr = VCK+ Vn и Мг=Мск+Мв.

Основными физическими свойствами, характеризующими грунт, являются:

1) плотность грунта р, т. е. отношение массы минеральных частиц грунта к массе воды при 4 о С в объеме, равном объему минеральных частиц, г/см3:

р= М ск / Vr

2) объемная масса грунта ∆о, т. е. отношение массы данного объема к массе воды в объеме всего образца, г/см3:

∆о= Мг/ Vr

3) объемная масса твердой фазы (скелета) грунта ∆ ск , т. е. отношение массы абсолютно сухого грунта к массе воды в объеме всего образца при данной пористости, г/см3:

∆ ск=∆о/(1+ W)

4)пористость грунта n — отношение в долях единицы объема пор к объему всего образца:

n= Vn/ Vr= Vn/( VCK+ Vn)

5) коэффициент пористости грунта ε — отношение объема пор в грунте к объему минеральных частиц:

ε= Vn/ VCK = Vn/( Vr- Vn)

6) влажность грунта W—отношение (в долях единицы) массы воды в порах грунта к массе минеральных частиц:

W= Мв/ Мск= (Мг-Мск)/ Мск

7) степень (коэффициент) влажности грунта G — отношение объема воды в порах грунта к объему:

G= Vв/ Vr= Vв/ (Vr- VCK )= pW/ εpв

На практике определяют экспериментом плотность, объемную массу и влажность грунта. Из этих же формул можно вывести взаимную зависимость между пористостью и коэффициентом пористости и выражение для объема скелета грунта. Зависимость между пористостью и коэффициентом пористости выражается равенствами:

n= ε/(1+ ε) и ε = n/(1-n)

Объем скелета грунта:

VCK = Vr /(1+ ε)

4. ФИЗИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ВОДЫ В ПОРАХ ГРУНТОВ

В порах грунтов вода может находиться в различных физических состояниях. Различают следующие виды воды в порах грунтов:

1) парообразная, заполняющая части пор грунта, свободные от волы;

2) вода в твердом состоянии (лед);

3) гигроскопическая и пленочная вода, образующаяся на поверхности частиц в виде пленок различной толщины, более или менее прочно с нею связанных. По своим свойствам она отлична от обычной жидкой воды (например, не передвигается под действием силы тяжести). Поскольку гигроскопическая и пленочная вода не свободна в своем передвижении, ее назвали физически связанной водой;

4) гравитационная, или свободная вода. Обладает свойствами жидкой воды, передвигается в грунтах под действием силы тяжести. Такая вода может быть подразделена на собственносвободную и капиллярную, образующую капиллярную зону над поверхностью грунтовых вод, и связанную (капиллярно-поднятая вода) или не связанную (капиллярно-подвешенная вода) с грунтовыми водами.

II. ЖЕСТКИЕ ФУНДЕМЕНТЫ НЕГЛУБОГО ЗАЛОЖЕНИЯ

1. ВИДЫ ФУНДАМЕНТОВ

Фундаменты, возводимые в открытых рвах и котлованах глубиной в среднем до 5—6 м, принято называть фундаментами неглубокого заложения. 489 Фундаменты должны быть достаточно прочны, долговечны, устойчивы против воздействий мороза и агрессивности грунтовых вод. Фундаменты должны быть возведены с учетом физических и механических свойств грунтов основания и местных инженерно-геологических процессов и явлений. Размеры фундаментов в плане должны быть такими, чтобы среднее давление от расчетных нагрузок по подошве фундамента не превосходило расчетного давления на грунт, а расчетные значения абсолютных осадок и разностей осадок между отдельными фундаментами одного сооружения не превосходили предельных значений, установленных нормами проектирования. Контур фундамента в плане, как правило, повторяет упрощенной форме контур плана надфундаментных частей здания или сооружения. В соответствии с этим фундаменты могут иметь различные конструктивные формы. Фундаменты массивных сооружений (мостовыхопор, монументов и т. п.) выполняют в виде отдельных массивов. Фундаменты отдельных опор (колонн) могут быть устроены под каждую колонну отдельно (отдельные, одиночные или столбовые фундаменты) или общими под несколько колонн и иметь вид лент (ленточные фундаменты), перекрестных лент и плит (ребристых и безреберных). Фундаменты стен могут быть устроены в виде отдельных фундаментных столбов, перекрытых фундаментной балкой (рандбалкой), или подземных стенок, повторяющих план стен. Их называют стеновыми, хотя в литературе их часто называют ленточными, так как по своей форме они не отличаются от ленточных фундаментов, устраиваемых под несколько колонн. Основные виды конструкций фундаментов представлены на рис. 29.1. В конструкции каждого фундамента есть две характерные плоскости: верхняя, на которую опирается сооружение, и нижняя — плоскость контакта конструкции фундамента с грунтом основания. Верхняя плоскость носит название плоскости обреза фундамента, а нижняя — плоскости подошвы фундамента (рис. 29.2). Сопротивление материала фундамента нагрузке, как правило, значительно выше, чем сопротивление грунта основания. Поэтому размер площади подошвы фундамента всегда больше, чем размер площади обреза, и только в очень редких случаях эти размеры могут быть равны между собой.

Основания и фундаменты промышленных зданий

Следовательно, боковые грани фундамента должны быть наклонными или ступенчатыми (рис. 29.3). Если уширение фундаментов к низу незначительно (рис. 29.3,а), то в теле фундамента возникают только напряжения сжатия. Если же консольные уширения фундамента достаточно велики, то под действием реактивного давления грунта они изгибаются и в них возникают растягивающие и скалывающие напряжения (рис. 29.3,6). Различают две основные группы фундаментов:

1) жесткие, в которых растягивающие и скалывающие напряжения отсутствуют или настолько малы, что ими можно пренебречь;

2) гибкие, испытывающие значительные растягивающие и скалывающие напряжения.

Опытами установлено, что может быть найдено значение предельного уширения фундамента, при котором растягивающих и скалывающих напряжений в теле фундамента совсем не будет или они настолько малы, что ими можно пренебречь. Это значение предельного уширения фундамента зависит от материала, из которого устраивается фундамент, и обычно выражается через угол уширения или тангенс этого угла. Тангенс угла уширения a равен отношению размера уширения (размера выноса консоли) к высоте конструкции фундамента (см. рис. 29.2 и 29.3).

Основания и фундаменты промышленных зданий

Так как угол предельного уширения фундамента апр определяет контур, в границах которого фундамент будет жестким, то он носит название угла жесткости. При проектировании фундаментов рекомендуется вводить в расчет некоторый запас жесткости. Этот запас учитывается заменой предельных углов жесткости ан нормативным.

В качестве материалов для устройства фундаментов могут применяться железобетон, бетон, бутобетон, каменная (бутовая или кирпичная) кладка. Каменную кладку, бутобетон и бетон применяют в более или менее одинаковых условиях, в конструкциях жестких фундаментов. Необходимость применения железобетона определяется наличием в конструкции фундамента растягивающих или скалывающих напряжений. Поэтому железобетон применяют при устройстве гибких фундаментов, а также для изготовления конструкций сборных фундаментов.

2. КОНСТРУКТИВНЫЕ ФОРМЫ СБОРНЫХ ФУНДАМЕНТОВ

Применение сборных элементов в фундаментостроении началось несколько позже, чем в строительстве наземных конструкций. Это объясняется особенностями работы фундаментов. В 1933—1935 гг. автором в его исследованиях была показана полная возможность перехода к устройству фундаментов из сборных элементов и предложена методика их проектирования. Основную трудность перехода на фундаменты из сборных элементов составляет проектирование такого набора типоразмеров блоков, при котором удовлетворяются требования соответствия площади подошвы фундамента несущей способности грунта и требования жесткости конструкции. В зависимости от конструктивной схемы здания сборные фундаменты могут осуществляться в виде сплошных ленточных фундаментов под стены, отдельных фундаментов-столбов, нагрузка на которые передается через рандбалки, и одиночных фундаментов под отдельные опоры (столбы или колонны). Кроме того, в самое последнее время получили распространение так называемые прерывистые ленточные фундаменты под стены. В таких фундаментах верхняя часть, выкладываемая из блоков, образует непрерывную стенку-ленту, а нижняя образуется из блоков-подушек, укладываемых с некоторыми промежутками. Рассматривая конструкции сборных фундаментов, можно установить, что для их устройства необходимо два основных типа сборных элементов:

1) блоки, обеспечивающие необходимую площадь передачи давления на грунт;

2) блоки, обеспечивающие необходимую конструктивную высоту фундамента в целом.

Первый тип элементов, укладываемых непосредственно на грунт или на подготовку из песка или тощего бетона, получил название блоков-подушек. Элементы, служащие для возведения основной конструкции фундамента, называются стеновыми блоками, поскольку в ленточных фундаментах они образуют подземную стенку, представляющую собой продолжение наземной стены здания. Блоки фундаментов, на которые непосредственно опираются колонны, называют башмаками. Конструктивные формы, размеры и материалы самих фундаментных блоков весьма разнообразны. В качестве материала для блоков применяют бетон и железобетон. Марки бетона для изготовления фундаментных блоков- подушек назначают в зависимости от водонасыщенности грунта основания. Блоки-подушки изготовляют трех типов: в виде прямоугольных параллелепипедов (рис. 29.4); плит, имеющих в одном направлении трапециевидное, а в другом — прямоугольное сечение (рис. 29.4,6, г), и плит, имеющих трапециевидное сечение в двух направлениях (рис. 29.4, в). Блоки-подушки, как правило, делают сплошными, причем блоки, представленные на рис. 29.4, а, — бетонными, а все остальные — железобетонными. В ленточных (стеновых) сборных фундаментах номинальная толщина шва между блоками принята равной 20 мм. Поэтому длина блока (размер по длине стены) принимается такой, чтобы вместе со швами получались размеры, кратные целым дециметрам. В прерывистых сборных фундаментах зазор между блоками определяется по расчету и достигает 900 мм.

Основания и фундаменты промышленных зданий

Стеновые блоки, как правило, представляют собой прямоугольные параллелепипеды, размеры которых должны соответствовать утвержденной номенклатуре. Общий вид такого стенового блока представлен на рис. 29.5.

Основания и фундаменты промышленных зданий

В пределах утвержденной номенклатуры блоков отдельными строительными и научно-исследовательскими организациями разработаны различные конструктивные варианты. Разработка вариантов конструкций блоков в основном имела цель заменить сплошные полнотелые блоки пустотелыми.

3. ЛЕНТОЧНЫЕ СБОРНЫЕ ФУНДАМЕНТЫ ПОД СТЕНЫ

Блоки-подушки ленточных фундаментов проектируют в соответствии с приведенной выше номенклатурой и основными габаритными размерами. Конструктивную высоту блоков-подушек принимают в пределах 300— 500 мм. Стеновые блоки ленточных фундаментов могут быть запроектированы в виде прямоугольных брусков или плит-панелей, высота которых соответствует всей высоте фундамента. В зданиях, имеющих подвалы, высота фундаментных плит-панелей должна быть равна высоте подвала (рис. 29.6). При кладке фундаментов из сборных блоков обязательна перевязка швов не менее чем на треть длины блока. Кроме того, горизонтальный шов между блоком- подушкой и стеновым блоком следует армировать стальными стержнями диаметром 5—8 мм. Точно так же необходимо армировать горизонтальный шов в плоскости обреза фундамента. В случаях, когда применяют пустотелые блоки, стержни арматуры должны проходить под опорными частями блоков (рис. 29.7).

4. ПРЕРЫВИСТЫЕ ФУНДАМЕНТЫ

Размеры фундаментных блоков-подушек, как правило, не совпадают с необходимыми размерами площади фундамента, полученной расчетом. В таких случаях ширина блока-подушки получается больше расчетной ширины фундамента. Чтобы уравнять расчетную площадь фундамента и площадь, получающуюся при укладке блоков, разрешается укладывать блоки с разрывами между ними. В качестве примера на рис. 29.8 показан фундамент под стену с расчетными размерами и эквивалентный ему прерывистый фундамент из блоков. В первом приближении можно считать, что расчетная площадь подошвы фундамента F=Lb должна быть равна площади подошвы прерывистого фундамента F пр=[L-с(n— 1)]b гр. Однако из рис. 29.8 видно, что вследствие разрывов между блоками сплошное давление на грунт передается не непосредственно по подошве, а по плоскости, лежащей на некотором расстоянии от подошвы фундамента. Следовательно, осадку каждого блока следует рассчитывать как осадку отдельного фундамента с учетом влияния соседних блоков и образования арочного эффекта. Такой расчет затруднителен. Поэтому на практике разрешается рассчитывать прерывистый фундамент в целом, принимая среднее давление на грунт несколько большим, чем нормативное.

Рис. 29.8. Фундамент под стену

а — сплошной;

б — прерывистый из блоков

Основания и фундаменты промышленных зданий

5. СБОРНЫЕ ФУНДАМЕНТЫ ПОД ОТДЕЛЬНЫЕ ОПОРЫ

Основной тип сборного фундамента под колонну — башмак стаканного типа. Его изготовляют из железобетона, а конструкция башмака должна полностью соответствовать рекомендациям и требованиям, изложенным в разделе железобетонных конструкций. Конструктивное оформление фундаментного блока- башмака стаканного типа показано на рис. 29.9 и 29.10.

Основания и фундаменты промышленных зданий

III.СВАИ И СВАЙНЫЕ ФУНДАМЕНТЫ

1. НАЗНАЧЕНИЕ И РАБОТА СВАЙ

Сваи представляют собой круглые или многогранные стержни (деревянные, бетонные, железобетонные или металлические), погруженные в грунт. По длине они могут быть постоянного сечения (цилиндрические и призматические) и переменного (конические и пирамидальные) .

Группу свай, образующую свайный фундамент, поверху связывают жесткой конструкцией в виде балки или плиты, обеспечивающей передачу давления от сооружения на все сваи и препятствующей горизонтальному перемещению верхней части последней. Конструкции, связывающие головы свай, называют ростверками и выполняют в зависимости от материала свай и постоянного уровня грунтовых вод из дерева, бетона или железобетона. Различают ростверки высокие и низкие (рис. 30.1). Высокими называют ростверки, нижняя плоскость которых лежит выше поверхности грунта. Такие ростверки устраивают, когда поверхность грунта покрыта водой, например при строительстве набережных, мостовых опор и т. д. Однако возможно устройство высоких ростверков и при строительстве гражданских зданий, например при устройстве технического подполья.

Основания и фундаменты промышленных зданий

Низкими называют ростверки с заглубленной в грунт нижней плоскостью. В промышленном и гражданском строительстве обычно применяют низкие ростверки. Отметка заглубления низкого ростверка в грунт зависит от наличия подвалов и проходящих в нем подземных коммуникаций, возможности пучения грунтов, глубины заложения соседних фундаментов и ряда других причин. Свая своим нижним концом может опираться на практически несжимаемые грунты: скальные, плотные крупнообломочные, плотные песчаные, плотные малосжимаемые глинистые в твердом состоянии (при показателе консистенции IL<;0). В таких случаях все давление на грунт основания передается только через нижний конец сваи, по площади ее поперечного сечения. Такие сваи называют сваями-стоиками. Однако далеко не всегда нижние концы свай можно опереть на несжимаемые грунты. По большей части нижние концы свай остаются в сжимаемых грунтах. В таких случаях нагрузка от сваи воспринимается грунтом как по площади поперечного сечения сваи, так и по ее боковой поверхности. Такие сваи называют висячими, или сваями трения. Такое название сваи получили в связи с развитием сил трения по боковой поверхности свай (рис. 30.2).

Основания и фундаменты промышленных зданий

2. ОСНОВЫ КЛАССИФИКАЦИИ СВАИ

Сваи могут быть деревянными, металлическими, бетонными и железобетонными. В последнее время начали применять грунтобетонные или грунтоцементные сваи. По способу внедрения в грунт различают сваи готовые, погружаемые в грунт забивкой, задавливанием, завинчиванием и т. д., и набивные, изготовляемые непосредственно в скважине, предварительно сделанной в грунте. Готовые сваи, погружаемые в грунт с помощью молотов и вибропогружателей, называют забивными. Поперечное сечение свай может быть сплошным (полнотелые сваи) или полым (пустотелые сваи и сваи-оболочки). Принципиального различия между пустотелыми сваями и сваями оболочками нет. При диаметре (стороне) поперечного сечения сваи до 800 мм и наличии внутренней полости сваи называют пустотелыми. При тех же условиях, но при диаметре более 800 мм сваи называют оболочками. Пустотелые сваи и сваи-оболочки могут быть с открытым или закрытым нижним концом, что сказывается на способе производства работ и на несущей способности сваи. Чтобы повысить несущую способность сваи, у ее нижнего конца устраивают уширенную пяту (разбуриванием или камуфлетным взрывом). Устройство уширенной пяты тем или другим способом возможно у забивных свай, но наиболее часто применяется у набивных свай. Конструкции готовых свай, как это видно из сказанного, более или менее стандартны. Конструкции набивных свай исключительно разнообразны. Скважины для устройства набивных свай могут выполняться непосредственно в грунте бурением или пробивкой, под защитой обсадной трубы или без нее, или с обсадной трубой, удаляемой после бетонирования сваи или остающейся в качестве внешней оболочки сваи. Возможно комбинирование различных методов устройства ствола сваи и уширенной пяты.

3.ХАРАКТЕРИСТИКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАБИВНЫХ СВАЙ

Деревянные сваи изготовляют из лесоматериалов хвойных пород. Деревянные сваи могут быть цельными, изготовленными по длине из одного бревна, и срощенными по длине из двух бревен. Сращивание свай более чем из двух бревен не допускается (рис. 30.3). Возможно применение пакетных свай, сплоченных из нескольких цельных или ерошенных по длине бревен или брусьев. Диаметр бревен для цельных и составных по длине свай в тонком отрубе должен быть не менее 18 см, а для пакетных свай — не менее 16 см. При конструировании деревянных свай следует руководствоваться сортаментом свайного леса по ГОСТ 9463—60.

Деревянные сваи применяют в местностях, где древесина — местный строительный материал, при условии, что головы свай после срезки всегда будут находиться на 0,5 м ниже самого низкого уровня воды. При устройстве ростверка из древесины верхняя плоскость его также должна находиться на 0,5 м ниже самого низкого уровня воды. Перед забивкой нижние концы деревянных свай заостряют в форме трех- или четырехгранной пирамиды при общей длине заострения 2 d±5 см, где d — диаметр сваи. При проходке плотных грунтов и грунтов, имеющих твердые прослойки и включения, на острие сваи надевают металлический башмак. Голову сваи обрабатывают и надевают на нее металлическое кольцо — бугель. При погружении деревянных свай вибраторами головы свай обрабатывают в соответствии с конструкцией вибратора. Учитывая сказанное, заготовительная длина сваи должна быть больше расчетной на величину острия и срезаемого участка головы. Бревна для изготовления деревянных свай должны быть очищены от коры, наростов и сучьев. Естественная коничность бревен сохраняется. Стыки бревен в срощенных по длине и в пакетных сваях осуществляются впритык с устройством металлических накладок или стыковых патрубков. Стыки бревен в пакетных сваях должны располагаться вразбежку.

Основания и фундаменты промышленных зданий

Забивные железобетонные сваи и сваи-оболочки получили наибольшее распространение и применяются в различных конструктивных модификациях. Железобетонные сваи изготовляют из обычного или предварительно-напряженного железобетона. Наиболее распространены железобетонные призматические сваи сплошного квадратного сечения (рис. 30.4). Такие сваи применяют размерами сечения от 200X200 до 400X400 мм, длиной 3—24 м. Интервалы длины для таких свай приняты для длин 3—6 м через 0,5 м и для длин 6—24 м через 1 м. Ненапряженные сваи изготовляют длиной 3—16 м, а предварительно-напряженные-— длиной более 16 м. Сплошные призматические железобетонные сваи армируют по расчету продольными стержнями из горячекатаной арматуры стали периодического профиля диаметром 12—22 мм класса А-II и поперечной арматурой спиралями, сетками в голове сваи и петлями из обыкновенной арматурной проволоки класса A-I диаметром 5—6 мм. Бетон для свай с ненапряженной арматурой принимается марки 200, а для свай с предварительно-напряженной арматурой — марки 300. В качестве крупного заполнителя для бетона применяют щебень крупностью не более 40 мм.

Основания и фундаменты промышленных зданий

4. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НАБИВНЫХ СВАЙ

Набивные сваи, устраиваемые непосредственно в скважинах, можно разделить на четыре основных типа.

1. Сваи с извлекаемой оболочкой, погружаемой бурением. В грунте с помощью обсадной трубы пробуривают скважину, которую после зачистки заполняют бетонном, одновременно извлекая обсадную трубу. Такие сваи могут быть выполнены и из железобетона, для чего в скважину предварительно опускают арматурный каркас. Усовершенствованием этого способа изготовления набивных свай является применение сжатого воздуха. В этом случае бетон поступает в обсадную трубу через специальный шлюзок. Уплотняют бетон и поднимают обсадную трубу автоматически с помощью сжатого воздуха. Сваи этого типа называют пневмосваями.

2. Сваи с извлекаемой оболочкой, забиваемой в грунт. Обсадную трубу снабжают съемным чугунным башмаком и забивают в грунт. Дальнейшее изготовление свай этого типа аналогично изготовлению свай предыдущего типа с той лишь разницей, что съемный башмак остается в грунте. Трамбование бетона в сваях со съемным башмаком можно вести паровым быстроходным молотом так, чтобы при ударе, направленном вверх, обсадная труба извлекалась из грунта на 4—5 см, а под ударами молота, направленными вниз, осаживалась обратно на 2— 3 см. Число ударов молота должно быть 70—80 и минуту. Сваи, изготовленные таким образом, называются часто- трамбованными. Следует отметить, что грунт иод нижними концами частотрамбованных свай уплотняется так же, как и при забивке готовых свай.

3. Сваи с оболочкой, остающейся в грунте. Легкую, слегка коническую оболочку заполняют деревянным сердечником и забивают в грунт. Затем сердечник удаляют, а оболочку заполняют бетоном.

4. Сваи без оболочек. Бурение скважин ведут без обсадных труб. Сохранность стенок скважин в глинистых грунтах обеспечивается связностью самого грунта. В глинистых грунтах бурение ведут под глинистым раствором. Для заполнения скважин применяют литой бетон. Сваи этого типа называют буронабивными. В настоящее время буронабивные сваи получили наибольшее распространение. Есть и другой способ изготовления свай без оболочек. Тяжелую (до 2 т) коническую трамбовку сбрасывают с высоты до 10 м и таким образом постепенно пробивают в грунте скважину. Чтобы стенки скважины лучше держались, под падающий конус подкладывают ком мятой глины в пластичном состоянии. Скважины для набивных свай без оболочек можно устраивать забивкой и последующим извлечением специальных легких сердечников. Затем скважину заполняют бетоном, который при укладке трамбуют.

Каждый из этих типов набивных свай имеет преимущества и недостатки. Основной недостаток всех типов — отсутствие надежного контроля качества изготовления сваи. Выбор того или иного типа набивных свай при проектировании свайного фундамента зависит от плотности грунта, его способности держать вертикальные стенки скважины, агрессивности грунтовых вод по отношению к бетону, степени нежелательности сотрясения грунта при изготовлении свай и т. д.

Один из вариантов набивных свай — устройство их с уширенной пятой. Уширение пяты достигается механическими приспособлениями, разбуривающими грунт ниже конца обсадной трубы. Другой способ устройства уширенной пяты — использование энергии взрыва. Заряд взрывчатого вещества с электродетонатором опускают до забоя скважины, нижнюю часть оболочки заполняют литым бетоном (рис. 30.5). При взрыве заряда в грунте под давлением газов образуется шаровидная полость, в которую сползает бетон из оболочки (рис. 30.5,6). В результате на конце сваи образуется уширение, сильно повышающее несущую способность сваи. Уширения, изготовленные при помощи взрыва, называются камуфлетными. Камуфлетные уширенные пяты могут быть образованы у железобетонных и у стальных трубчатых свайных оболочек.

Основания и фундаменты промышленных зданий

IV.устройство искусственных основаниЙ

1. виды искусственных оснований

Несущая способность слабых грунтов может быть повышена различными техническими приемами. Массив грунта, природные свойства которого искусственно изменены, называют искусственным основанием. Технические приемы, с помощью которых устраивают искусственные основания, можно разделить на три основные группы:

1) уплотнение грунтов механическими воздействиями;

2) частичная или полная замена грунта или его переработка;

3) закрепление грунтов различными физико-химическими воздействиями.

В результате применения того или иного метода грунты напряженной зоны изменяют свои свойства. В случае применения различных физико-химических воздействий по большей части происходит окаменение грунта, т. е. превращение в твердое тело с прочными цементационными связями между частицами. При применении механических воздействий происходит только уплотнение грунта и вследствие этого повышение его несущей способности.

2. УПЛОТНЕНИЕ ГРУНТОВ МЕХАНИЧЕСКИМИ ВОЗДЕЙСТВИЯМИ

Уплотнение грунта механическими воздействиями может быть достигнуто с помощью трамбования, укатки. втрамбовывания щебня, применения поверхностных и глубинных вибраторов. Трамбование выполняется тяжелыми трамбовками массой от 1 т и более, сбрасываемыми с высоты 3—4 м кранами, оборудованными фрикционными лебедками. Трамбовки из металла или железобетона имеют форму, близкую к конусу или усеченному конусу. Трамбование позволяет уплотнять рыхлые песчаные и слабые глинистые грунты на глубину от 1,5—2,5 м. В среднем можно считать, что глубина уплотнения составляет примерно 1,5—2 диаметра трамбовки. Увеличение глубины уплотнения пропорционально увеличению высоты падения трамбовки. Трамбование производят до тех пор, пока понижение поверхности уплотняемого грумта не достигнет некоторой постоянной величины, равной для песков 0,5—1 см и для глинистых грунтов 1—2 см.

Виброуплотнение — один из лучших методов уплотнения рыхлых песчаных грунтов. В глинистых грунтах виброуплотнение нецелесообразно. Виброунлотнснне может быть поверхностным и глубинным. Для поверхностного виброуплотнения применяют виброплиты, как правило, самоходные. Такие плиты уплотняют рыхлый песчаный грунт на глубину до 70—100 см за один ход. Глубинное виброуплотнение выполняют вибробулавами. Вибробулава, приведенная в действие, погружается в грунт. В образовавшуюся скважину после извлечения вибратора подсыпают песок, и снова включают вибратор. Глубина уплотнения достигает 7—8 м. Расстояние между скважинами (точками погружения вибратора) обычно достигает 0,5—1 м. Уплотнение грунтов песчаными и грунтовыми сваями применимо в рыхлых песчаных и в слабых глинистых грунтах. Этот метод заключается в том, что в грунт забивают или погружают вибрированием металлическую трубу со съемным или раскрывающимся наконечником. После погружения трубу постепенно вытаскивают, одновременно заполняя ее небольшими порциями грунта с тщательной утрамбовкой. Таким образом, устройство грунтовых свай вполне аналогично устройству набивных бетонных свай. Однако работа таких свай в грунте резко отличается от работы бетонных. После устройства песчаная или грунтовая свая физически перестает существовать, образуя вместе с окружающим ее грунтом общую более или менее однородную среду. В песчаных грунтах такие сваи делают песчаными, в глинистых грунтах— песчаными или из глинистого грунта, однородного с грунтом уплотняемого массива.

3. УСТРОЙСТВО ПЕСЧАНЫХ И ГРУНТОВЫХ ПОДУШЕК

Устройство песчаных и грунтовых подушек является одним из распространенных, технически целесообразных и экономически выгодных методов образования искусственных оснований. В качестве материала для устройства подушек применяют пески и крупнообломочные грунты: гравий, щебень и пр. В отдельных случаях, главным образом в гидротехнических сооружениях, применяют подушки из каменной наброски. Кроме того, при устройстве оснований на просадочных грунтах применяют подушки из грунта, однородного с грунтом естественного основания. Устройство песчаных подушек не может быть рекомендовано, если отмечены большие колебания уровня грунтовых вод. Грунтовые воды могут вымывать песок из подушки или заиливать его. В первом случае могут возникнуть большие дополнительные осадки, а во втором в заиленной подушке может возникнуть пучение. Наличие напорных вод в пределах воды песчаной подушки при заложении подошвы фундамента выше глубины промерзания также может привести к пучению подушки при замерзании. Основным вопросом при проектировании песчаных подушек является назначение их размеров в плане и по высоте. На уровне подошвы фундамента песчаная подушка может воспринимать среднее давление, равное расчетному давлению на грунт подушки, с учетом его уплотнения. Среднее давление, переданное на подушку, распределяется в ее толще на большую площадь. Поэтому среднее давление в уровне подошвы подушки будет меньше. Это давление будет воспринимать грунт природного сложения. Следовательно, среднее давление на уровне подошвы подушки должно быть не больше чем расчетное давление на подстилающий грунт природного сложения.

4. ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ГРУНТОВ

Физико-химическое изменение свойств грунтов оснований производится в различных целях. В одних случаях необходимо общее окаменение массива искусственного основания, в других случаях достаточно только придать основанию водонепроницаемость. В соответствии с этим применяют цементацию, силикатизацию, битумизацию, электрозакрепление и термозакрепление грунтов. Цементация — один из самых старых сиособов закрепления рыхлых крупнообломочпых и крунпопссчапых грунтов. Этот метод состоит в том, что н закрепляемый грунт подается под давлением через специальные трубкнинъекторы суспензия цемент — вода (цементное молоко). После окончания нагнетания раствор постепенно твердеет и образует с грунтом прочное, неразмынаемое основание. Недостаток этого метода — сравнительно ограниченная область его применения; для успешной цементации необходимо, чтобы размеры пор в грунте были покрайней мере в 4—5 раз больше размеров частиц цемента. Такое соотношение позволяет применять цементацию только в крупнообломочных и крупнопесчаных грунтах и не дает возможности использовать ее в грунтах с более мелкими фракциями. Инъекторы для цементации грунтов состоят из трубки диаметром 19—38 мм. Трубка заканчивается коническим наконечником, облегчающим ее погружение. В нижней части трубки сделаны отверстия для выхода цементного молока. При небольшой глубине погружения инъекторы забивают в грунт, а при больших глубинах опускают в заранее пробуренные скважины. Перед тем как начать нагнетание цементного молока, грунт промывают чистой водой под напором, чтобы вынести наиболее мелкие фракции. Состав цементного молока (цемент —вода) колеблется в пределах от 1 : 10 до 1 :0,4, в зависимости от степени водопоглощения грунта. Радиус закрепления в зависимости от размера пор колеблется в пределах 0,5—1,5 м. Давление, под которым подается цементное молоко, в среднем равно 0,025— 0,1 МПа на каждый метр погружения. Силикатизация применима в грунтах с коэффициентами фильтрации 2—80 м/сут, т. е. охватывает область средних, мелких и даже пылеватых песков. Основой силикатизации является нагнетание в грунт раствора жидкого стекла Na2O-nSiO2. Выпадающий в результате химических реакций гель кремниевой кислоты SiO2 связывает между собой частицы грунта подобно цементу. В различных грунтах по-разному используют метод силикатизации. Наибольшее распространение получил метод двухрастворной силикатизации: в грунт последовательно нагнетают раствор жидкого стекла и вслед за ним — раствор хлористого кальция СаС12. В результате реакции образуется связывающий частицы грунта гель кремневой кислоты SiO2, гидрат окиси кальция Са(ОН2) и хлористый натрий NaCl. Однорастворная силикатизация заключается в том, что реакция в растворе, составленном из жидкого стекла и фосфорной кислоты Н3РО4, протекает медленно — в течение 4—10 ч, поэтому становится возможным нагнетание такого сложного раствора. Преимущество однорастворной силикатизации очевидно: вместо последовательного нагнетания двух растворов нагнетается только один. Однако прочность грунта, закрепленного двухрастворной силикатизацией, выше и доходит до 15—35-105 Па, в то время как прочность грунтов, закрепленных однораствор- ной силикатизацией, составляет только 4—5- 10s Па. В лёссовых грунтах, в составе которых, как правило, уже есть соли кальция, возможно закрепление нагнетанием только одного раствора жидкого стекла. Предел прочности лёссовых грунтов после закрепления составляет примерно 6—8- 10s Па. Радиус закрепления грунтов силикатизацией. достигает 0,3—1 м и зависит от коэффициента фильтрации грунта. Битумизация как метод закрепления грунта возможна горячая и холодная. При горячей битумизации в грунт распространен этот метод для создания водонепроницаемости в трещиноватых скальных грунтах. В этих случаях битум, разогретый только до 200—220е С, тампонирует трещины в радиусе до 10 м. Для поддержания высокой температуры в битуме инъектор имеет внутреннюю трубку или стержень, изолированную от внешней трубки. Через внешнюю и внутреннюю трубку инъектора пропускается электрический ток, поддерживающий высокую температуру в битуме. Метод горячей битумизации требует для подачи битума высокого давления, доходящего до 2,5—3 МПа. Для устройства искусственных оснований более применима холодная битумизация, заключающаяся в том, что в грунт под давлением подается битумная эмульсия, состоящая из битума, расщепленного в воде при помощи эмульгатора на мельчайшие взвешенные частицы (примерно 60% битума и 40% воды). Введенная в грунт битумная эмульсия обладает большой подвижностью и заполняет поры грунта. При увеличении давлении вода отжимается дальше, а частички битума выполняют из эмульсии, слипаются в общую массу и плотни заполняют поры грунта. Кроме битума для закрепления грунта в последнее время стали применять синтетические смолы. Практика закрепления грунта показывает, что при наличии органических и неорганических кислот такие смолы затвердевают за несколько часов. Электроосмотическое закрепление грунтов начинает получать все большее распространение и заключается в том, что в грунт параллельными рядами забивают электроды. Расстояние между электродами 0,6—1 м. Через электроды пропускается постоянный электрический ток напряжением 30—100 В. Глинистые грунты, подвергнутые обработке постоянным электрическим током, осушаются и уплотняются, причем процесс уплотнения необратим. Для удаления излишней воды из грунта электроды, служащие катодом, делают из полых трубок, через которые и откачивают воду. Если сделать полым также и анод, то через него можно вводить в грунт раствор хлористого кальция и тем самым усилить действие электрозакрепления грунта, превратив его в электрохимическое.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Байков В.Н., Попов Г.И. «Строительные конструкции», М., Высшая школа, 1986

Цай Т.Н., Вородич М.К., Богданович А.Ф. «Строительные конструкции» том1, М., Стройиздат, 1977

Курсовая работа: Распределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономике

Введение

Оценка показателей динамики и структуры доходов населения является важнейшим элементом разработки комплексных прогнозов. Доходы и покупательная способность населения имеют не только социальное значение – как слагаемые уровня жизни, но и как факторы, определяющие продолжительность самой жизни. Они весьма значимы, как элемент экономического подъема, который определяет емкость внутреннего рынка. Емкий внутренний рынок, обеспеченный платежеспособным спросом является мощнейшим стимулом поддержки отечественного производителя. 1

Низкий уровень доходов, и, как следствие, низкая покупательная способность основной массы населения – есть одна из основных причин стагнации экономики Казахстана.

Очевидно, что для оживления экономики необходимо формирование платежеспособного спроса через увеличение части доходов населения в общей сумме доходов общества – ВВП. В основном, для реанимации внутреннего рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.2 Именно это и обосновывает актуальность рассмотрения данной темы.

Актуальность позволяет определить тему исследования – распределение доходов.

Исходя из темы, можно обозначить цель исследования – распределение доходов и проблема справедливости в рыночной экономике.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Дать понятие дохода населения, его структуры и показателей;

Раскрыть принципы распределения доходов в обществе;

Выяснить проблемы неравенства доходов в обществе;

Определить проблемы измерения неравенства доходов, причины и факторы неравенства;

Провести наблюдение и выяснить, какова степень распределенности доходов в экономике Казахстана;

При решении поставленных задач использовались такие методы как: наблюдение, обобщение, сравнение, индукция, дедукция.

Предмет исследования – справедливость распределения доходов.

Объект исследования – рыночная экономика.

Методология: в данной курсовой работе использовались труды таких ученых как: М.Н. Чепурина, В.И. Видяпина, Л.М. Куликова и др.

Данная курсовая работа состоит из введения, 1,2 разделов, заключения и списка использованной литературы.

1. Теоретические основы распределения доходов и проблемы справедливости в рыночной экономике

1.1 Распределение доходов в рыночной экономике

Уровень благосостояния людей характеризуют, прежде всего, получаемые ими доходы. Именно доходы определяют наши возможности в питании и одежде, в получении образования и медицинских услуг; возможности посещать театры и приобретать книги, активно путешествовать по миру и т.д. Понятие дохода шире понятия заработной платы, поскольку доход может содержать и другие денежные поступления.

Доходы населения – материальные средства, которыми располагает население для осуществления своих потребностей.3 Доходы рассматривают на разных уровнях, используя три основных показателя. (Приложение 1):

Номинальный доход – это общее количество денег, которое получено отдельными лицами (или начислено им) за определенный период. Структура этого дохода включает такие элементы, как факторные доходы, то есть те, что получены от использования собственных факторов производства, – заработная плата, рента, процент, прибыль; выплаты и льготы по линии государственных социальных программ (трансферты); плюс другие поступления – проценты по вкладам в банки, дивиденды на акции, страховые суммы, лотерейные выигрыши и прочее (Приложение 2).

В отличие от номинального располагаемый доход представляет только ту часть номинала, которая может быть использована непосредственно на личное потребление товаров и услуг, а также на сбережения. Иными словами, располагаемый доход равен номинальному минус налоги и другие обязательные платежи (отчисления в пенсионный фонд, на социальные нужды и другие).

Реальный доход – отражает покупательную способность нашего денежного дохода. Он представляет собой количество товаров и услуг (в стоимостном выражении), которое можно купить на располагаемый доход в течение определённого периода (то есть здесь учитывается возможное изменение цен). Иначе говоря, это доступная каждому лицу (по доходу, которым он располагает) индивидуальная «потребительская корзина».4

Главными статьями доходов большинства населения являются заработная плата и трансфертные платежи. Соотношение между ними заметно влияет на экономическое поведение людей. В частности, когда в структуре доходов преобладают заработки, это стимулирует трудовую активность человека, его усердие, инициативу, предприимчивость. Когда же повышается роль трансфертов, люди становятся пассивнее по отношению к производственной деятельности и заражаются психологией иждивенчества. Поэтому направления и размеры государственной социальной помощи должны быть продуманными, взвешенными и строго адресными.5

1.2 Принципы распределения доходов в обществе

В разных странах и в разные периоды действуют различные системы формирования доходов населения. Чаще всего выделяют следующие четыре основных принципа распределения (Приложение 3):

Уравнительное распределение. Оно имеет место, когда все члены общества (или его определённая часть) получают равные доходы или блага. Такой принцип характерен для первобытных социумов, а также для стран с режимом, который Маркс и Энгельс определили как «казарменный коммунизм». В литературе можно встретить и другое, книжное название этого принципа – эгалитарное распределение. Поскольку люди по своим способностям и энергии различаются, то уравниловка вознаграждении их труда неизбежно порождает ситуацию, когда «один сажает виноградник, а другой ест его плоды».

Рыночное распределение предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства (рабочей силы, предпринимательских способностей, земли, капитала) получает разный доход – в соответствии с хозяйственной полезностью продуктивностью своего фактора. Так, по отношению к обладателям рабочей силы (то есть наёмным работникам) действует известный принцип распределения по труду. Он означает, что размер доходов каждого трудящегося зависит от конкретной рыночной оценки значимости данного вида труда, а также от его конечных результатов (сколько, чего, как и какого качества произведено).

Распределение по накопленному имуществу. Он проявляется в получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и передаёт по наследству какую-либо собственность (землю, предприятия, дома, ценные бумаги и другое имущество).

Привилегированное распределение особенно характерно для стран с неразвитой демократией и граждански пассивным обществом. Там правители самоуправно перераспределяют общественные блага в свою пользу, устраивая для себя повышенные оклады и пенсии, улучшенные условия жизни, труда, лечения, отдыха и другие льготы. Монтень прав: «не нужда, но скорей изобилие порождает в нас жадность».

В реальности все четыре рассмотренных принципа нередко по-разному сочетаются. Например, в СССР для «трудящихся масс» преобладала уравниловка, а для верхушки компартии (КПСС) и госаппарата существовали многообразные привилегии. В то время как «массы» испытывали на себе тяготы низких доходов, товарных дефицитов, перенаселенных коммунальных квартир, общежитий, подвалов и пр., номенклатурная элита имела высокие доходы, шикарные квартиры, машины, дачи, прекрасные питание и быт. Однако, какая бы система распределения ни была, в любом современном обществе неизбежно неравенство доходов людей.6

1.3 Проблемы неравенства доходов в обществе

Еще Вольтер напоминал, что мы уже давно не живем в том «золотом веке, когда люди рождались равноправными и получали одинаковую долю сочных плодов невозделанной земли». И действительно, в условиях развитого рынка существование неравенства объективно задано тем, что рыночная система – это бесстрастный и жесткий механизм, который не знает благотворительности и вознаграждает людей лишь по конечной эффективности их деятельности. Люди же весьма различаются между собой: по трудолюбию, активности, способностям, образованию, владению собственностью, по умению продуктивно тратить доходы. Значит, они не могут работать, зарабатывать и жить одинаково.

И это абсолютно нормально, что рынок через свою систему дифференцированного вознаграждения объективно выявляет разные возможности людей, определяя, «кому быть врачом или адвокатом, кому собирать мусор и подметать улицы». Самое нелепое и вредное для человечества, говорит Форд, – утверждать, что все люди равны. Они очень разные, и тот, «кто много создает», должен и «много приносить в свой дом», и наоборот. Именно в этом состоит «строгая социальная справедливость, проистекающая только из человеческого труда». Благотворительности в оплате труда места нет. Каждый получает ровно столько, сколько заслужил.

Иное дело – уровень социальной политики государства. Оно, как уже отмечалось, призвано смягчать неравенство в доходах людей, чтобы не допустить чрезмерного социального расслоения и напряженности в обществе. Однако слишком активное вмешательство государства в перераспределение и выравнивание доходов заметно снижает эффективность производства, поскольку растущие налоги подавляют интерес состоятельных людей к хозяйственной деятельности, а у бедных, получающих все больше помощи, ослабевает тяга к поиску работы и энергичному труду.7

Таким образом, тут неизбежно возникает противоречие между эффективностью производства и равенством доходов (Приложение 4). Равенство может казаться более справедливым и соблазнительным, но оно подрывает стимулы к труду. К тому же чрезмерное выравнивание доходов порождает свою несправедливость, давая выгоду менее способным и менее трудолюбивым за счет других.

Сталкиваясь с этим противоречием, каждое общество должно решить для себя два главных вопроса: во-первых, что лучше: больший пирог, но разделенный на неравные порции, то есть эффективная экономика, но неравенство в обществе; или всем поровну, но уже от меньшего пирога, то есть равенство, но при неэффективной экономике. Во-вторых, чем оно видит социальную справедливость: в равном распределении доходов или в равных возможностях их зарабатывания.

Таким образом, социальная политика – весьма тонкий инструмент государственного регулирования, требующий очень осторожного и гибкого применения. Что же касается неравенства доходов, то получается, что оно не только неизбежно, но даже необходимо.8

2. Справедливость распределения в рыночной экономике. Концепции справедливости

Рыночное распределение доходов на основе конкурентного механизма спроса и предложения на факторы производства приводит к тому, что вознаграждение каждого фактора происходит в соответствии с его предельным продуктом. Естественно, указанный механизм не гарантирует равенства в распределении доходов, и в реальности в странах с развитой рыночной экономикой наблюдается значительное неравенство в их распределении.

В рамках позитивной экономической теории ответа на вопрос, какое именно распределение доходов справедливо, просто не существует.

Вспомним, что критерий Парето-эффективности (когда ни один участник рынка не сможет улучшить своего положения, не ухудшив тем самым положение других) не может дать нам теоретическую основу решения проблемы справедливости. Одним из проявлений фиаско рынка является невозможность справедливого распределения доходов, поскольку рынок – социально нейтральный механизм. Математически можно определить эффективность по Парето, но понятие справедливости – это нормативное суждение, т. к. под словом «распределение» понимается не только распределение доходов, но и распределение ресурсов. Вот почему вопрос справедливого распределения доходов не оставляет равнодушными ни политиков, ни простых граждан: здесь затрагивается моральная, этическая проблема.

Принято различать функциональное и персональное распределение доходов. Функциональное распределение означает распределение национального дохода между собственниками различных факторов производства (труда, капитала, земли, предпринимательства). В этом случае мы интересуемся, какая доля «национального пирога» приходится на заработную плату, процент, рентные доходы, прибыль. Персональное распределение – это распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются. В этом случае анализируется, какую долю национального дохода (в денежном выражении) получают, например, 10% наиболее бедных и 10% наиболее богатых семей.

Итак, поскольку эффективность по Парето не дает нам никакого критерия для ранжирования точек, лежащих на потребительских возможностей (кривой достижимой полезности), мы не можем сказать, что распределение в точке А справедливее, чем в точке Б. (рис. 1).

На рисунке изображена кривая достижимой полезности в обществе. Мы можем утверждать, что, если происходит перемещение из точки К в точку М, то наблюдается улучшение по Парето. Произошло увеличение полезности и у, и х. Но перемещение из А в Б или наоборот, т.е. скольжение вдоль кривой достижимой полезности, не может ничего нам сказать о более предпочтительном (с точки зрения справедливости) положении каждой из указанных точек. 9

Что же означает понятие «справедливость»? Справедливость, согласно определению известного словаря современной экономической теории Макмиллана – это честность, беспристрастность. Если же рассматривать справедливость в контексте известной нам теории экономики благосостояния, то справедливым можно было бы считать распределение, соответствующее двум условиям:

Во-первых, оно должно быть равноправным, т.е. ни один из субъектов общества не предпочитает товарный набор другого лица своему собственному товарному набору;

Во-вторых, оно должно быть эффективным по Парето. Одновременно и равноправное, и эффективное по Парето распределение можно трактовать как справедливое. Вообще социальная справедливость в экономической теории – это проблема приемлемой степени неравенства в распределении доходов. И здесь надо сразу сказать, что единого ответа на этот вопрос у экономистов-теоретиков не существует. Существуют наиболее известные концепции справедливости, или справедливого распределения доходов: эгалитаристскую, утилитаристскую, роулсианскую и рыночную.

Эгалитаристская концепция считает справедливым уравнительное распределение доходов. Логика рассуждений здесь такова: если требуется разделить определенное количество благ между людьми, одинаково этого заслуживающими, то справедливым было бы распределение поровну. Проблема заключается в том, что понимать под «одинаковыми заслугами»? Одинаковый трудовой вклад в общественное благосостояние? Одинаковые стартовые условия в смысле владения собственностью? Одинаковые умственные и физические способности? Единого ответа на этот вопрос мы, очевидно, не получим, потому что опять обращаемся к нравственным суждениям. Но здесь представляется важным подчеркнуть, что эгалитарный подход не столь примитивен, как его иногда представляют в журналистских статьях бойкие авторы: взять и поделить все поровну, как предлагал персонаж знаменитой повести Михаила Булгакова «Собачье сердце» Шариков. Ведь речь идет именно о равном распределении благ между равным образом заслуживающими этого людьми.

Утилитаристская концепция считает справедливым такое распределение доходов, при котором максимизируется общественное благосостояние, представленное суммой индивидуальных полезностей всех членов общества. Математически это можно выразить в виде формулы, отражающей утилитаристскую функцию общественного благосостояния:

Распределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономикеРаспределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономикеРаспределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономике

где W – функция общественного благосостояния, а и – индивидуальная функция полезности. В нашем условном примере формула примет вид:

Распределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономике

Приведенная формула требует некоторых пояснений: во-первых, утилитаристский подход предполагает возможность межличностного сравнения индивидуальных функций полезностей различных членов общества. Во-вторых, функции индивидуальной полезности, согласно утилитаристскому подходу, могут быть:

одинаковыми у всех людей;

различными у различных членов общества. В последнем случае подразумевается различная способность людей извлекать полезность из их дохода (денежного или натурального). Трудно не согласиться с тем, что для богатого предельная полезность его денежного дохода вовсе не такая, как у бедного человека. Если представить себя на месте миллионера, а затем на месте скромного конторского служащего, то очевидно, предельная полезность дополнительной денежной единицы дохода будет выше у последнего из названных субъектов. Тогда предполагается, что уменьшение полезности, должно компенсироваться в ходе распределения не точно таким же, а большим приращением. Такой вывод не должен показаться странным, если речь идет о максимизации суммы индивидуальных полезностей.

Для графического пояснения этого подхода используем кривую безразличия. На графике (рис. 2) общественная кривая безразличия означает множество сочетаний полезностей, которые могут извлекать указанные субъекты из своего дохода, представленного в денежной или натуральной форме. Все комбинации, лежащие на общественной кривой безразличия, одинаково удовлетворительны для общества.

Если утилитаристская общественная кривая безразличия имеет линейный вид (причем ее наклон равен -1, как в случае а), то снижение полезности х будет компенсироваться точно таким же приращением полезности у.

Индивидуальные полезности дохода совершенно одинаковы. Если же общественная кривая безразличия выпукла к началу осей координат (вариант б), то мы видим, что уменьшение полезности для х должно компенсироваться более чем равным, приращением полезности у, поскольку только таким образом остается неизменной суммарная полезность общества в целом. Это означает, что члены общества имеют не одинаковую функцию индивидуальной полезности. Таким образом, согласно утилитаристскому подходу, общество может считать справедливым как равное, так и неравное распределение доходов, в зависимости от представлений о характере индивидуальных функций полезностей разных членов общества. Нетрудно заметить, что в случае а) утилитаристская концепция совпадает с эгалитаристской: поскольку все люди обладают совершенно одинаковой способностью извлекать предельную полезность из своего дохода, то справедливым будет его уравнительное распределение.

Роулсианская концепция основана на утверждении, что справедливым будет считаться такое распределение, которое максимизирует благосостояние наименее обеспеченного члена общества. Для обоснования своего подхода Джон Роулс использует специфическую мысленную конструкцию, известную в экономической теории под названием «вуаль неведения» (veil of ignorance). «Вуаль неведения» означает, что при формировании принципов справедливого распределения нужно абстрагироваться от возможных последствий для своего личного благосостояния. Другими словами, если бы была возможность устранить все, что является результатом случая или традиции, какое бы общество мы бы выбрали, если бы были свободны выбирать все, что угодно? И если бы мы осуществляли свой выбор во взаимодействии с другими, такими же свободными и равными людьми? Например, принимая решение о правилах справедливого распределения доходов, вы лично должны набросить на себя «вуаль неведения» и не принимать в расчет, кем вы станете в результате принятия таких правил: нефтяным магнатом, кинозвездой, почтальоном, учителем, бомжем и т.д. Что предпочел бы в таком случае каждый член общества? Роулс утверждает, что в условиях «вуали неведения» каждый предпочел бы застраховаться от возможного падения в пропасть бедности, и потому одобрил бы такое распределение доходов, при котором общество было бы озабочено максимизацией доходов наименее обеспеченных членов общества.

Роулсианская функция общественного благосостояния имеет следующий вид:

Распределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономике

Речь идет о решении задачи «максимина», т.е. максимизации благосостояния лица с минимальным доходом. Другими словами, подход Дж. Роулса означает, что справедливость распределения дохода зависит только от благосостояния самого бедного индивида. Роулсианская общественная кривая безразличия будет иметь следующий вид (рис. 3).

Заметим, что никакое приращение благосостояния одного индивида не оказывает влияния на благосостояние другого Общественное благосостояние, по Роулсу, улучшается только в том случае, если повышается благосостояние наименее обеспеченного индивида.

Дж. Роулс критикует утилитаристскую концепцию по нескольким направлениям:

Во-первых, утилитаризм в его первоначальном виде дает простейшую и наиболее прямую концепцию права и справедливости, т.е. максимизацию блага, но не особенно обращает внимание на то, как эта сумма полезностей распределяется между индивидами (каким именно образом выигрыши отдельных индивидов компенсируют и перекрывают потери других).

Во-вторых, полагает Роулс, спорна аналогия между индивидом и обществом. Получается, что так же, как индивид может выбирать оптимальное сочетание между определенными потерями и выигрышами (заниматься по сложной учебной программе, чтобы позднее занять высокое положение; принять участие в определенных непривлекательных видах деятельности, ведущих к выгоде в будущем), так и общество может проявлять терпимость к определенным видам потерь (неудобства для отдельных индивидов), если они приведут к росту общего выигрыша (большее благо для большего количества индивидов).

Но проблема утилитаристского подхода, согласно критическим взглядам Роулса, заключается в том, что он нарушает право отдельных индивидов в рамках общества, т.е. использует одних субъектов как средство для достижения цели других. Характерный пример: существование рабовладельческой системы на юге США перед гражданской войной, вполне возможно, отвечало интересам нации в целом (дешевая рабочая сила, позволяющая развивать текстильную промышленность, что обеспечило США лидирующее положение на мировом рынке). Однако трудно себе представить, как это можно было бы совместить с основами справедливости. Или, например, жертвы, приносимые во имя будущих поколений: существенное понижение уровня жизни или удлинение рабочего дня, ложащиеся на плечи живущего сегодня поколения, безусловно, ведут к увеличению уровня благосостояния будущего поколения. Но вряд ли это, по Роулсу, является справедливым.

Рыночная концепция считает справедливым распределение доходов, основанное на свободной игре рыночных цен, конкурентном механизме спроса и предложения на факторы производства. Распределение ресурсов и доходов в рыночных условиях производится безличностным процессом. Этот способ никем не придумывался и не создавался. В этом смысле и надо понимать слова Хайека: «Эволюция не может быть справедливой». Следовательно, по мысли этого выдающегося представителя либерализма, «при подавлении дифференциации, возникающей в результате везения одних и невезения других, процесс открытия новых возможностей был бы почти полностью обескровлен»».

Итак, последняя из рассмотренных концепций справедливости вновь заставляет задуматься о том, следует ли государству вмешиваться в процесс перераспределения доходов, если блага в свободном рыночном хозяйстве достаются только тем, кто обладает «денежными голосами»? Правительства промышленно развитых стран не стали дожидаться окончания теоретических споров относительно справедливого распределения доходов, тем более что в дискуссии по вопросам нормативного характера некому вынести суждение, обладающее статусом абсолютной истины. Практика показала, что существование обширных зон нищеты чревато многими отрицательными последствиями для стабильного и устойчивого роста экономики, правопорядка, морального здоровья и т.п. В сущности, это очевидно в рамках здравого смысла и политического прагматизма лидеров, не желающих социальных потрясений в обществе.10

2.1 Измерение неравенства распределения доходов. Причины и факторы неравенства

Прежде чем обратиться к проблеме измерения неравенства в распределении доходов, надо сказать что, располагаемый доход – это доход экономического субъекта, полученный после выплат трансфертов со стороны государства и уплаты налогов из своего личного дохода. Именно располагаемый доход дает более точное представление об уровне жизни населения, нежели личный доход.

Теперь, вспомнив категории личного и располагаемого дохода, можно обратиться к конкретным проблемам неравенства в распределении доходов: какова пропасть между богатыми и бедными? И можно ли вообще измерить неравенство в распределении доходов?

Одним из наиболее известных способов измерения этого неравенства является построение кривой Лоренца. Речь идет при этом о персональном, а не функциональном распределении доходов.

Если мы разделим все население страны на 5 частей (квинтилей), т.е. по 20%, и совокупные доходы общества также по 20%, то можем увидеть, что линия, исходящая из начала осей координат (биссектриса) дает нам представление о равном распределении доходов (рис. 4).

Кривая Лоренца основана на расчете кумулятивных долей (накопленных долей), и соответственно, построении кумулятивной кривой. На оси абсцисс мы откладываем первые 20% населения; затем, добавив вторую группу, получаем 40% населения, затем 60% и т.д. На оси ординат мы откладываем кумулятивные значения доходов: первые 20%, затем 40%, далее 60% и т.д. Если бы 20% населения получали бы 20% совокупных личных доходов, 40% населения – 40% доходов, и т.д., то мы построили бы как раз биссектрису, называемую линией абсолютного равенства. Но в реальности распределение не бывает абсолютно равным. Например, первые 20% населения получают 5% доходов, 40% населения – 15% доходов, 60% населения – 35% доходов, 80% населения – 60% доходов, и, наконец, 100% населения – 100%» всех доходов общества. В соответствии с этими значениями мы и строим кривую Лоренца, которая отклоняется от линии абсолютного равенства. Кривая Лоренца (на нашем графике кривая OABCDE) будет более вогнутой по отношению к биссектрисе, если распределение доходов отличается большей неравномерностью. На рис. 4 мы можем увидеть и линию абсолютного неравенства, идущую под прямым углом (OFE).Сплошная линия кривой Лоренца показывает распределение личных доходов (до вычета налогов и без трансфертов). Но после уплаты налогов и получения трансфертов мы можем построить новую кривую Лоренца (пунктирная линия), т.е. кривую для располагаемого дохода. Она менее вогнутая, так как в результате перераспределительных процессов уменьшилось первоначальное неравенство в уровне доходов. Очевидно, чем больше отклоняется кривая Лоренца от биссектрисы, тем сильнее неравенство в распределении доходов, и чем активнее социальная политика государства по выравниванию доходов, тем менее вогнута данная кривая. В зависимости от конкретных социальных программ и систем налогообложения в той или иной стране будет зависеть отличие кривых Лоренца, построенной для личных и для располагаемых доходов. Например, на рис. 5 приведены различные кривые Лоренца для России на 1997 г., отражающие распределение доходов от собственности, предпринимательских доходов, доходов от труда (заработная плата) и т.д.

Как отмечалось ранее, больше всего приближается к линии абсолютного равенства кривая Лоренца, отражающая распределение доходов с учетом трансфертных выплат, а далее всего от нее находится кривая, демонстрирующая распределение доходов от собственности.

Еще одним показателем, используемым в экономической науке для определения степени дифференциации доходов, является коэффициент Джини (G), или индекс концентрации доходов. Этот коэффициент тесно связан с кривой Лоренца. На рис. 1.4 мы можем его рассчитать как отношение площади фигуры, находящейся между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца (обозначим ее буквой Т), к площади треугольника OFE, образуемого между линиями абсолютного равенства и абсолютного неравенства:

Распределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономике,

где величина G изменяется от нуля до единицы, т.е.

0 < G <1

Следует обратить внимание на то, что коэффициент Джини может для различных видов доходов и их субъектов. Индекс можно рассчитывать по величине заработной платы, по доходу от предпринимательской деятельности, по величине ВВП (ВНП) на душу населения, валовому доходу домашнего хозяйства и др.

Но почему существует неравенство в доходах? Различные экономисты называют множество причин и факторов, но одними из самых важнейших являются:

Во-первых, от рождения люди наделены различными способностями, как умственными, так и физическими. При прочих равных условиях (эту предпосылку нужно всегда иметь в виду), человек, наделенный исключительной физической силой, имеет больше шансов стать знаменитым и высокооплачиваемым спортсменом.

Во-вторых, различия во владении собственностью, особенно доставшейся по наследству. Люди не могут выбирать, в какой семье им родиться – потомственных миллионеров или простых рабочих. Следовательно, одна из разновидностей потока доходов, т.е. доход от собственности, будет существенно различаться у названных субъектов.

В-третьих, различия в образовательном уровне. Сама эта причина во многом зависит от первых двух названных. Ребенок, родившийся в богатой семье, имеет больше шансов получить превосходное образование и, соответственно, профессию, приносящую высокий доход, нежели дитя в бедной многодетной семье.

В-четвертых, даже при равенстве возможностей и одинаковых стартовых уровнях образования больший доход будут получать лица, которых иногда называют «трудоголиками». Эти люди готовы брать работу на дом, задерживаться по долгу службы на рабочем месте для разрешения той или иной профессиональной проблемы, игнорировать свое неважное самочувствие, лишь бы добиться высоких результатов в своей работе.

В-пятых, есть такая группа причин, которая связана просто с везением, случаем, неожиданным выигрышем и т.п. В условиях неопределенности, характерной для рыночной экономики, эта группа причин может объяснить многие случаи неравенства в распределении доходов.

Таким образом, по крайней мере, в силу названных причин равенство экономических возможностей соблюдается далеко не всегда. Бедные и богатые по-прежнему существуют даже в самых благополучных высокоразвитых странах.11

3. Распределение доходов и проблема справедливости в экономике Республики Казахстан

Доходы населения и их распределение имеют не только социальное значение – как слагаемые уровня жизни, но и как факторы, определяющие продолжительность самой жизни. Низкий уровень доходов, и, как следствие, низкая покупательная способность основной массы населения есть одна из основных причин стагнации экономики Казахстана.12

3.1 Статистика доходов населения

Доходы населения служат основным источником удовлетворения личных потребностей в потребительских товарах и услугах, поэтому с них начинается система показателей уровня жизни. Статистика изучает величину и состав доходов по направлениям их получения и использования. В статистическом изучении доходов населения важнейшее значение имеет социальный норматив – показатель минимального дохода, или прожиточного минимума. Прожиточный минимум – уровень дохода, который позволяет приобрести минимальный набор благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья и поддержания жизнедеятельности человека при определенном уровне развития экономики. В него включаются стоимость продуктов питания из расчета минимальных объемов их потребления, расходы на непродовольственные товары и услуги, а также налоги и обязательные платежи.

Индекс физического объема Валового внутреннего продукта (ВВП) за январь – июнь 2008 года по отношению к соответствующему периоду предыдущего года составил 105,4%. В структуре ВВП13 доля производства товаров занимает 4 4, 2%, услуг – 55,2%.

Статистическая таблица «Валовой внутренний продукт за январь- июнь 2008 года» представлена в Приложении 2.14

В советский период в условиях административной системы управления экономикой основным направлением социальной политики государства являлось поддержание относительно низкого, но достаточно стабильного уровня жизни для подавляющей массы населения. Это достигалось, с одной стороны, жестким нормированием заработной платы и других видов доходов населения, а, с другой стороны, – путем «замораживания» цен на основные виды товаров народного потребления и платных услуг. Большую роль в реализации этой политики, как известно, играли общественные фонды потребления (ОФП), которые занимали более 30% в совокупных доходах населения и росли более быстрыми темпами по сравнению с заработной платой. При этом около 75% общей величины ОФП формировались и расходовались централизованно, а остальные 25% – за счет средств предприятий на основе жестких директивно задаваемых нормативов.15 Сложившаяся на такой основе система распределительных отношений строилась по существу на отрицании товарной формы оценки рабочей силы и была направлена на снижение дифференциации доходов трудящихся.

Уравнительный подход к распределению и обеспечению социальных гарантий, не создававший должных стимулов к высокопроизводительному труду и эффективному накоплению, исчерпал себя к 1980 м годам. Необходимость ликвидировать «уравниловку» была одной из важнейших причин начала перестройки в СССР. Однако в ходе проведения рыночных реформ в СССР, в России, в Казахстане и др. странах роль государства в формировании доходов населения и регулировании оплаты труда существенно снизилась, произошло значительное падение уровня жизни основной массы населения страны.16

Практика общественного развития показывает, что повышение уровня и качества жизни – это не только результат экономического роста, но и его условие. Современному производству требуются как принципиально новые техника и технологии, так и высококвалифицированные работники, собственники своего интеллектуального капитала, составляющие основу среднего класса. У таких людей гораздо сложнее структура материальных, духовных и социальных потребностей, они тратят больше средств на восстановление жизненной энергии, образование и профессиональную подготовку. Уровень и качество их жизни должны быть выше, чем просто обеспечивающие выживание. 17

3.2 Характеристика денежных доходов населения

Об уровне жизни населения можно судить оценив его материальное положение, социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый период. Для оценки материального положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования, финансовых аспектов.

Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Другие доходы включают объем скрытой заработной платы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.

Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность начисленного населения.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в июле 2008 г. составила 63250 тенге и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 18,3%, в январе-июле – 58490 тенге и на 18% соответственно.

Наибольший размер заработной платы в июле 2008 г. сложился у работников финансовой деятельности в сумме 132 400 тенге, что превышает среднереспубликанский уровень в 2 раза, горнодобывающей промышленности – соответственно, 110 000 тенге (в 1,7 раза), в сфере осуществления операций с недвижимостью – 98 900 тенге (в 1,6 раза)

Индекс реальной заработной платы в июле 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 98,6%, в январе-июле – 98,9%.

Повышение оплаты труда наемных работников отмечается во всех видах экономической деятельности. Так, рост заработной платы в июле 2008 г., относительно аналогичного месяца 2007 г., наблюдается у работников сельского хозяйства – на 34,2%, транспорта и связи – 23,8%, торговли – на 23,7%, в сфере операций с недвижимостью – на 23,3%, промышленности – на 20,1%

Наибольший размер заработной платы в июле 2008 г. сложился у работников финансовой деятельности в сумме 132 400 тенге, что превышает среднереспубликанский уровень в 2 раза, горнодобывающей промышленности – соответственно, 110 000 тенге (в 1,7 раза), в сфере осуществления операций с недвижимостью – 98 900 тенге (в 1,6 раза), транспорта и связи – 86 300 тенге (в 1,4 раза). Оплата труда в образовании составила 38066 тенге, что ниже, чем в среднем по республике на 39,8%, здравоохранении – соответственно, 37614 тенге и на 39% ниже, чем в среднем по республике. Несмотря на относительное увеличение заработной платы в отчетном периоде самая низкая заработная плата отмечается у работников сельского хозяйства – 29838 тенге.

В региональном разрезе наиболее высокая заработная плата сохраняется в Атырауской области – 118 388 тенге (в 1,9 раза превышает среднюю заработную плату по стране), Мангистауской области – 100 668 тенге (в 1,6 раза), г. Астане – 93627 тенге (в 1,5 раза), в г. Алматы – 90 459 тенге (1,4 раза). В Жамбылской области ее величина составила 40 098 тенге, Северо-Казахстанская области – 42 004 тенге, Акмолинской – 43 791 тенге, что на 31–37% ниже среднего уровня по стране.

Несмотря на упорное сопротивление власти и особенно Нурсултана Назарбаева о том, что рост минимальной заработной платы будет только с 1 января 2009 года, тем не менее, рост минимальная заработная плата осуществился. Если до 1 июля 2008 года составляла 10515 тенге, то уже с 1 июля 2008 года до 12 000 тенге.

Такое сопротивление Нурсултана Назарбаева еще раз доказывает мнение, что эта семейка (Назарбаева) не имеет пределов насыщаемости.

В России минимальная заработная плата находится на уровне 20 000 рублей, в Латвии составляет 160 латов (363 доллара). С 1 января 2009 года она поднимется до 180 латов (409 долларов). Согласно статистическим данным, в Латвии минимальная зарплата – одна из самых низких среди стран Евросоюза. По мнению экспертов, низкая зарплата, в том числе и минимальная, является основным фактором, побуждающим жителей Латвии отправляться на заработки в другие страны. В Эстонии минимальная заработная плата составляет 194 лата (440 долларов), в Литве – 162 лата (368 долларов).

Надо отметить, что прибалтийские стран в отличие от Казахстана и России не имеют огромные поступления от сырьевых ресурсов, а минимальная заработная плата существенно выше, чем в России и тем более выше, чем в Казахстане.

Сейчас в Латвии минимальная заработная плата составляет 160 латов (363 доллара), а почасовая оплата труда – 0,962 лата (2,18 долларов).

По оценкам ООН, часовая заработная плата ниже 3 долларов в час (или порядка 500 долларов в месяц) является предельной. Она выталкивает работника за пороговую черту его жизнедеятельности, за которой идет разрушение трудового потенциала экономики. Средняя заработная плата в нашей стране пока еще намного ниже этого порогового значения. В нашей стране это средняя заработная плата, то есть уже не менее 10 лет происходит разрушение трудового потенциала экономики Казахстана.

Номинальный денежный доход казахстанцев, в І квартале 2008 года 28 136 тенге в 123,21% к соответствующему периоду предыдущего года, 99,61% к предыдущему кварталу. Реальный денежный доход 103,8% к соответствующему периоду предыдущего года, в 95,81% к предыдущему кварталу, что означает о снижение покупательной способности населения и уровня жизни.

Практика других стран показывает, что именно в периоды интенсивного роста экономики сокращается разрыв между бедными и богатыми. Но в последние годы в Казахстане показатели разрыва доходов 10% наиболее 10% наименее обеспеченного населения страны практически не меняются. По данным статистиков, это соотношение у нас уже длительное время остается на уровне 7–8 раз что, разумеется, не является признаком стабильности и наличия социальной справедливости в обществе.

Рекордные цены на сырьевые товары еще больше обогатили казахстанских олигархов, которые владеют природлными ресурсами. Кроме энергоресурсов и металловцены резко выросли и на продовольственное сырье, в том числе зерно, а значит и латифудисты тоже намного разбогатели, хотя меньше, чем владельцы энергоресурсов.

Официальную заработную плату Нурсултана Назарбаева, к сожалению, пока узнать не удалось, но можно предположить, что в пределах его коллег России и Беларуси, у первого немного больше 25 000 долларов, а у второго 27 500 долларов в месяц. У Викторв Ющенко 12 300 долларов в месяц, но имеется информация, что в прошлом году была 227 000 долларов за аналогичный период. Возможно у нашего Президента еще больше прошлогодней заработной платы украинского коллеги, понять можно Нурсултан Назарбаев стремится, в ОБСЕ и пример с Европы пытается брать, аевропеские коллеги зарабатывают ежемесячно свыше 200 000 долларов.

Если взять высокопоставленных чиновников, то глава Фонда устойчивого развития «Казына» зарабатывает в месяц не менее 5 000 долларов, примерно такая же заработная плата у министров, акимов, руководителей государственных компаний. Хотя у этих спецмалистов заработная плата может доходить и до 10 000 долларов, но все равно разница между 5 000 долларами и среднемесячной заработной платой по стране составила более чем 9 раз.18

3.3 Прожиточный минимум в Республике Казахстан

Прожиточный минимум – это необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины.

Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека в натуральном и стоимостном выражении. Она состоит из продовольственной корзины и фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и платные услуги. Доля расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги для расчета прожиточного минимума установлена в размере 40% стоимости минимальной потребительской корзины.

Величина прожиточного минимума (ВПМ) рассчитывается исходя из стоимости минимальной продовольственной корзины увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственне товары и платные услуги.19

До 1992 года численность населения имевшего доходы ниже прожиточного минимума непревышала 2% и советский прожиточный минимум был гораздо выше казахстанского, который остается до сих пор заниженным.

До 1 июля 2008 года ВПМ в среднем на душу населения по стране, 10515 тенге., с 1 июля 2008 года ВПМ выросла до 13183 тенге, в том числе продовольственные товары 7910 тенге, непродовольственные товары и платные услуги 5273 тенге. Изменение к предыдущему месяцу 99,0%, к декабрю 2007 года 122,4%.

Существенный рост инфляции, который возобновился с 2006 года задел все слои населения, но особенно больно ударил по социально уязвимым слоям и увеличил долю населения, которая живет на доходы ниже прожиточного минимума.

Даже по официальной статистике, которая умеет занижать отрицательные показатели доля населения с доходами, ниже величины прожиточного минимума, в І квартале 2007 года составляла 11,6%. Во II квартале эта доля снизилась до 11,1%, в III квартале выросла до 13,8% как раз на этот периода пришелся пик спада цен на жилье, новый рост инфляции и замедление экономического роста, в IV квартале снова снижение до 9,6%. Только в І квартал 2008 года небольшой рост до 10,6%. Инфляция для бедных в России по итогам июня 2008 года превысит 25%, а общий рост цен составит не менее 14%. В результате впервые в 2000 х годах число бедных в России может вырасти до 20 млн. человек. Для оценки уровня инфляции для малоимущих, то есть для граждан, имеющих доходы ниже официального прожиточного минимума в данном регионе, специалисты использовали данные по динамике стоимости минимального набора продуктов питания. В целом по стране этот набор за полгода подорожал на 20,6%. Однако быстрее всего растут цены на продукты, которые составляют основу рациона беднейших слоев населения. В такой ситуации по итогам 2008 года стоимость минимального набора продуктов питания может возрасти не менее чем на 30%, а рост тарифов за платные услуги составит 18–20%. Инфляция для бедных почти вдвое превышает официальный уровень, а это уже означает обнищание этой части населения.

Если прожиточный минимум увеличить хотя бы до уровня России, где он составляет около 20 000 тенге, не говоря о Латвии, то доля населения имеющего доходы, ниже прожиточного минимума выросла почти в 2 раза, что сразу бы испортило пропагандируемое «экономическое процветание». Тем не менее, бедность имеет массовый характер, после семи лет постоянного экономического роста не менее 2,0 млн. казахстанцев имеют доходы ниже прожиточного минимума и ниже черты бедности измеряемой ООН в 3 доллара в день.

Например, в июле 2008 года прожиточный минимум Латвии вырос и составил 161,91 лата (368 долларов). В июне текущего года прожиточный минимум составлял 161,52 лата (367 долларов), в июле 2007 года – 133,58 лата (303 доллара).

Существенного реального роста доходов населения не будет, потому что если резко повысить доходы, то этот процесс вызовет новый рост инфляции. Так было во время выборов Президента 2005 года, когда Нурсултан Назарбаев или его подчиненные из-за глупого популизма для начала просто объявили о намерении поднять пенсии, пособия, стипендии и заработную плату бюджетникам. Как тут же выросли цены на продовольственные товары, это говорит о том, что на рынке нет конкуренции, и экономическая система прогнила еще хуже, чем советская, говорить о причинах эта уже другая тема. Еще предстоит новое повышение цен на электричество, газ и воду, что повлечет «двойной удар», с одной стороны рост оплаты коммунальных услуг, с другой стороны новый рост цен на товары и услуги. Так, что сложные времена еще впереди и вызовут резкий рост численности людей участвующих в социальных акциях протеста и как говорил Ленин «низы не могут жить по-старому, а верхи не могут управлять по-новому», что может привести к революции.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения по Республике Казахстан в октябре 2007 года составила 11079 тенге.

Заключение

На основании проделанной работы, можно сделать вывод о том, что равенства распределения доходов в рыночной экономике быть не может, так как рыночная система – это беспристрастный механизм. Она «не знает» жалости, не имеет совести, не приспосабливается к моральным нормам, определяющим, что есть беспристрастное и справедливое распределение дохода. Также немаловажно сказать, что люди различаются между собой трудолюбием, активностью, способностями, образованием, владением собственностью, умением продуктивно тратить доходы. Значит, они не могут работать, зарабатывать и жить одинаково. Каждый получает ровно столько, сколько заслужил.

Таким образом, цель нашего исследования достигнута, поставленные задачи решены.

Исходя из поставленных задач, нами было дано понятие дохода, как материальные средства, которыми располагает население для осуществления своих потребностей. Доходы рассматривают на разных уровнях, используя три основных показателя: реальный доход, номинальный доход, располагаемый доход. Были раскрыты принципы распределения доходов: уравнительное распределение, рыночное распределение, привилегированное распределение, распределение по накопленному имуществу. Были выявлены две проблемы распределения доходов в обществе:

1) что лучше: больший пирог, но разделенный на неравные порции, то есть эффективная экономика, но неравенство в обществе; или всем поровну, но уже от меньшего пирога, то есть равенство, но при неэффективной экономике.

2) чем оно видит социальную справедливость: в равном распределении доходов или в равных возможностях их зарабатывания.

Мы выяснили, какова степень неравенства доходов в Казахстане: очень явное различие между богатыми и бедными – более 50% населения получают доход меньше или равный прожиточному минимуму.

Также было рассмотрено распределение доходов населения Казахстана в постсоветский период и первые годы нового тысячелетия.

Распределения доходов может строится только на правильном соизмерении простого и сложного труда, максимальная разница между которыми в соответствии с научно обоснованными рекомендациями не превышает 6–7 раз.

Распределением доходов невозможно решить проблему социальной справедливости. Проблема заключается в распределении благ, существующих в обществе и влияющих на степень удовлетворения потребностей населения, а значит, сводится к вопросу собственности, поэтому и не может быть решена в условиях капиталистической системы.

Список литературы

Баранова Л.Н. Экономический словарь-справочник, 1988.

Белова Т.Н. О выборе формы средней оценки для уровня жизни населения // Вопросы Статистики. – 2006. – №2. с. 39–43.

Булатов А.С. Экономика: учебник. – М.: Экономистъ, 2003. – 896 с.

Видяпин В.И. Экономическая теория: учебник. – М.: ИНФРА М, 2005. – 672 с.

Куликов Л.М. Основы экономической теории: учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 400 с.

Луговой О.Ю. Микроэкономика: учеб. пособие. – Оренбург: Издательство ОГПУ, 2000. 184 с.

Новикова В.О. Возможно ли справедливое распределение доходов? // Экономист. – 2003. – №4. с. 61–67

Харченко Л.П. «Статистика» М: ИНФРА – М 1997

Чепурин М.Н. Курс экономической теории: учебник. – Киров: «АСА», 2004. – 832 с.

Официальный сайт Министерства Финансов РК www.minfin.kz

Сайт статистики Казахстана www.stat.kz.

1 Видяпин В.И. Экономическая теория: учебник. — М.: ИНФРА-М, 2005. – 672 с.

2 Официальный сайт Министерства Финансов РК www.minfin.kz.

3 Баранова Л. Н. Экономический словарь – справочник, 1988.

4 Куликов Л. М. Основы экономической теории: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 400 с.

5 Булатов А. С. Экономика: учебник. – М.: Экономистъ, 2003. – 96 с.

6 Видяпин В.И. Экономическая теория: учебник. — М.: ИНФРА-М, 2005. – 672 с.

7 Луговой О. Ю. Микроэкономика: учебное пособие. – Оренбург: Издательство ОГПУ, 200. – 184 с.

8 Новикова В. О. Возможно ли справедливое распределение доходов?//Экономист. – 2003. — №4. с. 61 – 67.

9 Чепурин М. Н. Курс экономической теории: учебник. – Киров: «АСА», 2004. – 832 с.

10 Белова Т.Н. О выборе формы средней оценки для уровня жизни населения//Вопросы статистики. – 2006. — №2. с. 39 – 43.

11 Чепурин М. Н. Курс экономической теории: учебник. – Киров: «АСА», 2004. – 832 с.

12 Новикова В. О. Возможно ли справедливое распределение доходов?//Экономист. – 2003. — №4. с. 61 – 67.

13 Валовой внутренний продукт (ВВП) — совокупная стоимость всех товаров и услуг, произведенных в течение года на территории страны.

14 Харченко Л. П. «Статистика» М.: ИНФРА – М, 1997.

15 Сайт статистики Казахстана www. stat.kz.

16 Чепурин М. Н. Курс экономической теории: учебник. – Киров: «АСА», 2004. – 832 с.

17 Официальный сайт Министерства Финансов РК www.minfin.kz.

18 Харченко Л. П. «Статистика» М.: ИНФРА – М, 1997.

19 Белова Т.Н. О выборе формы средней оценки для уровня жизни населения//Вопросы статистики. – 2006. — №2. с. 39 – 43.

Контрольная работа: Инвестиционная деятельность в Российской Федерации

*;;;;;o;;;;;;o;;;;;;o;;;;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;;;;o;;;;;;o;;;;;;o;;;;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;.;;;;;o;;;;;;o;;;;;;o;;;;;1. Сущность инвестиционной сферы и ее составляющие

Вся совокупность связей и отношений по реализации инвестиций в различных формах на всех структурных уровнях экономики образует экономическое содержание понятия инвестиционной сферы. Инвестиционная сфера представляет собой ключевой элемент экономической системы, значение которого определяется тем, что именно здесь формируются важнейшие пропорции экономики: между накоплением и потреблением, накоплением и инвестированием, инвестированием и приростом капитальных стоимостей, вложениями и их отдачей, межотраслевая структура.

В состав инвестиционной сферы включаются:

1) Сфера капитального строительства, где происходит вложение инвестиций в основные и оборотные производственные фонды отраслей. Эта сфера объединяет деятельность заказчиков-инвесторов, подрядчиков, проектировщиков, поставщиков оборудования, граждан по индивидуальному и кооперативному жилищному строительству и других объектов инвестиционной деятельности.

2) Инновационная сфера, где реализуется научно-техническая продукция и интеллектуальный потенциал.

3) Сфера обращения финансового капитала (денежного, ссудного и финансовых обязательств в различных формах).

4) Сфера реализации имущественных прав субъектов инвестиционной деятельности.

2. Экономическая сущность, виды инвестиций и их роль в развитии инвестиционной сферы

Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги и иные формы имущественных, информационных ценностей, вкладываемые в инвестиционный с целью получения прибыли или иного полезного эффекта.

1) По объектам вложения:

а) Реальные инвестиции:

— на развитие производства (реконструкция и техническое перевооружение, расширение производства, выпуск новой продукции, модернизация продукции и освоение новых ресурсов, приобретение НМА);

— на развитие непроизводственной сферы (жилищное строительство, сооружение спортивных и оздоровительных объектов, инвестирование в другие объекты непроизводственной сферы).

б) Финансовые (портфельные) инвестиции.

— приобретение ценных бумаг (приобретение акций других КО, облигаций и т.д.);

— вложение в активы других предприятий: производителей, кредитных учреждений и т.п.

2) По характеру участия инвестирования:

— прямые (непосредственное участие инвестора в выборе объектов вложения);

— непрямые (инвестирование, опосредствуемое другими лицами).

3) По периоду инвестирования:

— долгосрочные (вложения средств на срок более года);

— краткосрочные (до года).

4) По формам собственности:

— государственные (осуществляют центральные, местные органы власти за счет средств бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств);

— частные (гражданами, а также предприятиями негосударственных форм собственности);

— совместные (субъектами данной страны и иностранного государства);

— иностранные (иностранными гражданами, юр.лицами и государством).

5) По региональному признаку:

— внутри страны (объекты инвестирования размещены в границах данной страны);

— зарубежные (объекты инвестирования — за пределами границ данной страны).

Инвестиционная деятельность тесно связана с формированием и движением инвестиций и распространяется на всю инвестиционную сферу. Под влиянием спроса и предложения на инвестиционном рынке появляются новые виды и формы инвестиций, что расширяет круг инвестиционной деятельности. В результате увеличивается выбор потребителей в инвестиционных продуктах и расширяются возможности для прибыльного вложения инвестиционных ресурсов.

3. Экономическая сущность, значение и цели инвестирования

Инвестиции — это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Экономическая сущность инвестиций в двух аспектах движения капитала:

1) инвестиции воплощаются в создаваемом инвестиционном объекте предпринимательской деятельности, образуя активы инвестора;

2) с помощью инвестиций осуществляется перераспределение ресурсов и средств между теми, у кого они в избытке, и теми, у кого они ограничены.

Значение инвестиций являются необходимым условием и основой для:

1) сбалансированного развития всех отраслей хозяйства;

2) расширения воспроизводства;

3) ускорения научно-технического прогресса;

4) обеспечения обороноспособности государства;

5) развития финансовых рынков, банковской сферы;

6) повышения качества товаров и услуг, обеспечения их конкурентоспособности;

7) охраны природной среды, решения экологических проблем;

8) увеличения занятости населения, снижения уровня безработицы;

9) международной кооперация;

10) развития социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры, и т.д.).

Целями инвестирования могут быть:

1) стремление компании к увеличению прибыли;

2) расширение масштабов деятельности компании;

3) стремление к престижу, общественному влиянию, власти;

4) решение социальных задач (снижение уровня безработицы, повышение культуры);

5) решение экологических проблем и т.д.

4. Инвестиционная сфера – основа воспроизводства и развития экономической системы

Инвестиционная сфера (ИС) — совокупность инвестиционных экономических отношений по обеспечению расширенного воспроизводства отраслей народного хозяйства. Ее материальной основой являются все виды инвестиционных ресурсов (природные, технические, финансовые, трудовые и др.), которые могут быть использованы для инвестирования в различные отрасли экономики, включая вложения средств на развитие собственной материально-технической базы. Инвестиционная сфера функционирует в рамках экономической системы в целом и является ее составной частью. Функционирование ИС обеспечивает простое воспроизводство за счет амортизационных отчислений, а также необходимый прирост основных средств и их модернизацию. ИС регулируется общими рыночными законами: спроса и предложения, денежного обращения, конкуренции, экономического равновесия, а также законами, устанавливаемыми государством.

Субъектами ИС являются: государство, отраслевые министерства и ведомства, региональные органы власти, администрации предприятий и население. Они участвуют в инвестиционном процессе, который включает: инвестирование, подрядное строительство, управление инвестициями и инвестиционными отношениями, научно-исследовательских, и т.д. Инвестиционная сфера включает: инвестиционное производство и инвестиционную инфраструктуру. К инвестиционному производству относятся деятельность в реальном секторе экономики, осуществляемая на стадиях освоения и эксплуатации жизненного цикла инвестиций. Инвестиционная инфраструктура представлена совокупностью отраслей и институтов, обслуживающих инвестиционное производство.

5. Сущность инвестиционного процесса и его структура

Инвестиционный процесс — это формирование, вложение инвестиционных ресурсов в инвестиционные проекты, формирование инвестиционного портфеля; создание новой техники, технологии; совершенствование организации и управления; реконструкция, расширение, техническое перевооружение и строительство объектов производственного назначения, а также строительство, ремонт объектов непроизводственного назначения и т.д. Реализация перечисленных проектов требует формирования соответствующих инвестиционных ресурсов и поэтапного осуществления идеи, замысла путем их последовательной трансформации.

Пять этапов инвестиционного процесса:

1) Выбор инвестиционной политики.

2) Анализ рынка ценных бумаг.

3) Формирование портфеля ценных бумаг.

4) Пересмотр портфеля ценных бумаг.

5) Оценка эффективности портфеля ценных бумаг.

На первом этапе определяется цель инвестора и объем средств, необходимых для ее реализации, а также степень риска и доходности по каждому финансовому инструменту. На втором этапе уточняется курсовая стоимость отдельных видов ценных бумаг на основе сложившейся на данный момент конъюнктуры рынка и строится прогноз динамики курсов акций конкретной фирмы. Третий этап инвестиционного процесса предполагает выбор конкретных активов для инвестирования. Четвертый этап включает периодическую оценку текущего портфеля в связи с изменением целей инвестирования и его отклонениями от оптимального портфеля. На заключительном этапе проводится периодическая оценка фактической доходности и степени риска и сравнение их с существующими стандартами.

6. Основные участники инвестиционного процесса и их функции

В инвестиционном процессе участвуют юридические и физические лица:

Инвесторы — лица, предоставляющие денежные и другие средства, это физические и юридические лица, принимающие решение и осуществляющие вложение собственных денежных и иных привлеченных имущественных или интеллектуальных ценностей в инвестиционный проект и обеспечивающие их целевое использование. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей, то есть выполнять функции любого другого участника инвестиционной деятельности.

Заказчик (инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные одним или несколькими инвесторами). Он осуществляет реализацию инвестиционного проекта.

Пользователь объектов инвестиционной деятельности (инвесторы, государственные и муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности).

Важным участником инвестиционного процесса являются предприниматели, обеспечивающие создание конечного продукта для реализации путем использования предоставленных средств.

Инвестиционные посредники — институты инвестиционной инфраструктуры, выполняющие функции по взаимосвязи между инвесторами и предпринимателями. Это поставщики, банковские, страховые и другие посреднические организации, инвестиционные биржи и другие участники инвестиционного процесса.

7. Типы инвесторов

К инвесторам относят юридическое или физическое лицо, которое вкладывает собственные, заемные или привлеченные средства в различные объекты хозяйственной, интеллектуальной и иной деятельности.

Выделяют несколько типов инвесторов: консервативный, умеренно-агрессивный, агрессивный, нерациональный. В основе данной классификации лежит психологическая склонность к инвестированию.

1) Для консервативного инвестора характерна низкая степень риска при невысоком, но достаточно надежном уровне дохода. Основной целью для данного типа — защита от инфляции.

2) Умеренно-агрессивный тип инвестора характеризуется умеренной степенью риска. Он ориентируется на длительное вложение капитала и устойчивый рост. В портфеле преобладают ценные бумаги (ц.б.) крупных и средних, но достаточно надежных и длительно работающих на рынке компаний.

3) Агрессивный инвестор предпочитает вкладывать средства в объекты с высокой степенью риска, но сулящие большую прибыль (доход). В его инвестиционном портфеле преимущественно высокодоходные ц.б. венчурных компаний, сравнительно небольших предприятий.

4) Нерациональные инвесторы — те, кто не имеет четких целей и осуществляет бессистемный подбор ц.б.

В отечественной науке классификация инвесторов проводится по следующим признакам:

1) По направленности хозяйственной деятельности:

— Институциональный инвестор — это финансовый посредник, аккумулирующий средства индивидуальных инвесторов и осуществляющий инвестиционную деятельность преимущественно на операциях с ц.б.

— Индивидуальный инвестор — физическое лицо, которое распоряжается личными средствами в своих финансовых интересах.

— Корпоративные инвесторы — осуществляют свою деятельность от имени предприятия, фирмы.

2) По целям инвестирования выделяют стратегических (приобретение контрольного пакета для реального управления) и портфельных (для дохода, прироста капитала) инвесторов.

3) По принадлежности к резидентам различают: отечественных и иностранных инвесторов.

8. Финансовый рынок: сущность, виды, функции

Финансовый рынок — совокупность всех денежных ресурсов, которые находятся в постоянном движении под воздействием изменяющего спроса и предложения на них со стороны различных объектов экономики.

По видам финансовых инструментов выделяют:

1) Денежный рынок — совокупность однородных национальных кредитных и депозитных рынков, где ЦБ, коммерческие банки совершают сделки по краткосрочным ценным бумагам (ц.б.).

2) Кредитный рынок — рынок, на котором объектом купли-продажи выступают кредитные ресурсы и обслуживающие их финансовые инструменты.

3) Валютный рынок — система устойчивых организационно-экономических отношений, по купле-продаже иностранных валют и платежных документов в иностранной валюте.

4) Рынок ц.б. — является частью рынка ссудных капиталов, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ц.б. В нем выделяется первичный (эмиссия и первичное размещение) и вторичный (купля-продажа ранее выпущенных) рынок ц.б.

5) Страховой рынок — объектом купли-продажи является специфический товар — страховая защита или страховое покрытие.

6) Рынок золота — объектом купли-продажи выступает золото, серебро, платина.

Функции финансового рынка:

1) Мобилизация временно свободного капитала в форме денежных и других финансовых ресурсов государства, регионов, предприятий, населения.

2) Оптимизация распределения временно свободных финансовых ресурсов между конечными потребителями.

3) Выявление наиболее доходных сфер и направлений использования временно свободных финансовых ресурсов.

4) Ускорение оборота финансовых ресурсов.

5) Формирование рыночных цен на финансовые инструменты и услуги в соответствии с изменяющейся конъюнктурой финансового рынка.

6) Создание условий для минимизации финансового и коммерческого риска.

7) Минимизация затрат за счет финансового посредничества между продавцами и покупателями финансовых инструментов.

9. Финансовые институты как система жизнеобеспечения финансовых рынков

Финансово-кредитные институты — государственные и частные, коммерческие организации, которые уполномочены осуществлять финансовые операции по кредитованию, депонированию вкладов, ведению расчетных счетов, купле и продаже валюты и ценных бумаг, оказанию финансовых услуг.

Основными финансово-кредитными институты:

1) Банк — финансовая организация, осуществляющая разнообразные виды операций с деньгами и ц/б и оказывающая разнообразные финансовые услуги правительству, предприятиям, гражданам и друг другу.

2) Финансовые компании — юридические лица, которые осуществляют финансовые операции по кредитованию (потребительский, инвестиционный, коммерческий кредит, а также ссуды индивидуальным заемщикам).

3) Инвестиционный фонд — финансово-кредитный институт в форме акционерного общества, его ресурсы формируются за счет выпуска собственных ценных бумаг с их последующей продажей мелким инвесторам, что позволяет привлечь сбережения широких слоев населения.

4) Сберегательные кассы — финансово-кредитные учреждения, которые привлекают денежные средства населения в виде сберегательных вкладов и выплачивают по ним проценты.

5) Пенсионные фонды.

6) Взаимные фонды — объединение капиталов различных инвесторов для осуществления капитальных вложений в какие-либо объекты.

7) Страховые компании — оказывают страховые услуги и выступают в роли страховщика, т.е. принимают на себя обязанности возместить страхователю ущерб при наступлении страхового события, что оговаривается условиями договора страхования.

8) Банкирские дома — это частные банковские предприятия, которые принадлежат отдельным банкирам или группе банкиров, объединенным в товарищество с неограниченной ответственностью.

Взаимодействие субъектов финансовой деятельности с финансовыми институтами осуществляется посредством финансового механизма, который включает: цены, налоги, пошлины, льготы, штрафы, санкции, дотации, субсидии, банковский кредитный и депозитный процент.

10. Содержание инвестиционного проекта и его виды

Содержание инвестиционного проекта определяется комплексом факторов, среди которых ключевое место занимают: масштабность, степень сложности, срок реализации, достигаемый эффект и др. Отмеченные факторы оказывают существенное влияние прежде всего на такие составляющие его содержания, как: выбор концепции, разработка, осуществление и завершение проекта.

Виды:

1) По масштабу: моно-, мульти, и мегапроекты.

Монопроектами являются отдельные проекты по модернизации, реконструкции, ремонту, строительству небольших предприятий промышленности или других отраслей народного хозяйства.

Мульти-проект представляет собой комплекс технологически связанных монопроектов, как, например, возведение системы оборонительных сооружений, создание оросительных систем и т.д.

К мегапроектам относят проекты с объемом капиталовложений, превышающих 1 млрд. долларов США.

2) По сложности: инновационные и традиционные проекты. Первые связаны с большими сроками выбора концепции, разработки и освоения проекта, тогда как на вторые требуется гораздо меньшие сроки.

3) По срокам классифицируются на:

— краткосрочные (до 3 лет);

— среднесрочные (от 3 до 5 лет);

— долгосрочные (свыше 5 лет).

4) По достигнутому эффекту: проекты с низкой, средней, высокой и сверхвысокой степенью доходности и рентабельности инвестиций.

11. Фазы развития инвестиционного проекта

Процесс разработки и реализации инвестиционного проекта укладывается в несколько фаз:

1) Прединвестиционная:

— определение инвестиционных возможностей инвестора, обзор возможных вариантов их реализации;

— анализ альтернативных вариантов и выбор наилучшего варианта;

— принятие решения об инвестировании, разработка плана действий по реализации выбранного проекта.

2) Инвестиционная: проектирование; заключение договоров, подбор кадров; осуществление вложений; возведение производственных мощностей, строительство объектов, пусконаладочные работы и др.

3) Эксплуатационная (операционная, производственная) – самая продолжительная фаза инвестиционного проекта. В ходе эксплуатации формируются (достигаются) планировавшиеся результаты, осуществляется оценка этих результатов в плане продолжения или прекращения проекта, вносятся необходимые возможные корректировки с целью увеличить эффективность реализации проекта.

4) Ликвидационная (ликвидационно-аналитическая) — в рамках этой фазы решаются три задачи:

— ликвидация возможных отрицательных последствий (главным образом экологического характера) закончившегося или прекращенного проекта;

— высвобождение оборотных средств и переориентация производственных мощностей;

— анализ и оценка результатов проекта, его эффективности, соответствия поставленных и достигнутых целей, степени достоверности прогнозов, надежности применяемых методик оценки инвестиционного проекта.

12. Требования, предъявляемые к инвестиционным проектам, и методы их оценки

Требования:

1) Чистая прибыль от вложения в инвестиционный проект должна превышать ее величину от помещения средств на банковский депозит.

2) Рентабельность инвестиций, исчисленная как отношение чистой прибыли к их общему, должна быть выше темпов роста инфляции.

3) Рентабельность данного проекта с учетом фактора времени (временной стоимости денег) должна быть выше рентабельности альтернативных проектов.

4) Доходность активов предприятия как отношение чистой прибыли к общему объему после реализации проекта потенциально увеличивается и в любом случае превышает среднюю ставку банковского процента по заемным средствам.

5) Проект должен соответствовать главной стратегии поведения предприятия на товарном и финансовом рынках с точки зрения рациональной ассортиментной структуры производства, сроков окупаемости затрат, наличия финансовых источников покрытия издержек производства и обеспечения стабильности поступления доходов от реализации проекта.

Методы оценки инвестиционных проектов (наиболее распространенные):

1) Метод расчета чистого приведенного эффекта (сопоставление объема исходных инвестиций с общей суммой дисконтированных денежных поступлений);

2) Методы расчета индекса рентабельности (общую сумму дисконтированных доходов РV соотносят с величиной исходных инвестиций);

3) Методы расчета нормы рентабельности инвестиций.

13. Бизнес-план инвестиционного проекта: цель его разработки и назначение

Бизнес-план (в самом общем смысле) — документ, содержащий в структурированном виде всю информацию о проекте, необходимую для его осуществления. Бизнес-план составляется в целях эффективного управления и планирования бизнеса и является одним из основных инструментов управления предприятием, определяющих эффективность его деятельности.

Бизнес-план представляет собой документ, в котором описаны основные аспекты будущего коммерческого мероприятия (предприятия), анализирующий проблемы, с которыми может столкнуться фирма, а также определяющий способы решения этих проблем. Бизнес-план помогает предпринимателям и финансистам лучше изучить емкость и перспективы развития будущего рынка сбыта, оценить затраты по изготовлению продукции и соизмерить их с возможными ценами реализации, чтобы определить потенциальную прибыльность задуманного дела. Правильно составленный бизнес-план в конечном счете отвечает на вопросы, стоит ли вообще вкладывать деньги в данное дело и окупятся ли все затраты сил и средств. Он помогает предугадать будущие трудности и понять, как их преодолеть. Адресуется бизнес-план банкирам и инвесторам, средства которых предприниматель собирается привлечь в рамках реализации проекта, а также сотрудникам предприятия, нуждающимся в четком определении своих задач и перспектив, наконец, самому предпринимателю и менеджерам, желающим тщательно проанализировать собственные идеи, проверить их на разумность и реалистичность. В международной практике считается, что без бизнес-плана вообще нельзя браться за производственную и коммерческую деятельность.

14. Разделы бизнес-плана и их содержание

Примерная структура бизнес-плана:

А) Титульный лист;

Б) Меморандум о конфиденциальности;

В) Аннотация – краткая информация о проекте, служащая для первичного ознакомления;

Г) Разделы:

1. раскрывается суть и эффективность проекта (источники финансирования и возможности реализации);

2. описывается текущее состояние (организационная структура, учредители, персонал, партнеры и т.п.);

3. описывается область применения данной продукции (технические характеристики, конкурентоспособность и т.д. (иногда разделы 2 и 3 объединены));

4. маркетинг и сбыт продукции (стратегию продвижения, ценовую политику, возможных конкурентов);

5. производственный план (анализируются возможности осуществления производства по проекту – наличие площадей, технологии, необходимых ресурсов и т.п.);

6. организационный план (о возможных партнерах, о реализации проекта, правовое обеспечение);

7. финансовый план (калькуляция себестоимости продукции, источники финансирования);

8. раскрывает направленность и значимость проекта; в нем также приводятся показатели эффективности реализации проекта (иногда разделы 7 и 8 объединены);

9. описывает предпринимательские риски и форс-мажорные обстоятельства (приводятся гарантии);

Д) Приложения (документы, подтверждающие или дополняющие информацию, содержащуюся в бизнес-плане.

Как правило, также прилагаются копии документов (оригиналы предъявляются по дополнительному требованию).

15. Содержание метода расчета чистого приведенного дохода

Метод расчета чистого приведенного дохода предполагает сопоставление объема исходных инвестиций с общей суммой дисконтированных денежных поступлений, которые могут быть получены в течение прогнозируемого периода. Предположим, что исходная инвестиция (IC) будет генерировать годовые доходы в размере Р1, Р2, …, Рn в течение n лет. Тогда общая сумма дисконтированных доходов (РV) составит:

РV = еn (Рn / (1 + r)^n),

где r — норма дисконта или ставка доходности, доли единицы.

Чистый приведенный эффект (NPV) рассчитывается как разность между общей суммой дисконтированных доходов (РV) и исходной величиной инвестиций (IC):

NPV = РV – IC = {еn (Рn / (1 + r)^n)} – IC

Если полученная разность больше (NPV > 0) или NРV > IC, то инвестиционный проект может быть принят к реализации.

В случае последовательного вложения новых инвестиций в течение ряда лет необходимо учитывать уровень инфляции и вносить соответствующие поправки в формулу для расчета NPV. Тогда она примет следующий вид:

NPV = {еn (Рn / (1 + r)^n)} – {еn (ICn / (1 + i)^n)},

где i — прогнозируемый средний уровень инфляции.

Поскольку показатель применим к оценке любых проектов, то его можно использовать для анализа оптимальности инвестиционного портфеля.

16. Расчет индекса рентабельности инвестиций

Расчет индекса рентабельности инвестиций — один из методов оценки инвестиционных проектов.

Для расчета индекса рентабельности инвестиций общую сумму дисконтированных доходов (РV) соотносят с величиной исходных инвестиций (IC):

PI = PV/IC = {еn (Pn / (1+r)^n)}/IC,

где Р1, Р2, …, Рn годовые доходы в течение n лет, r — норма дисконта или ставка доходности, доли единицы, PI — индекс рентабельности инвестиций, при PI>1 проект прибыльный, PI <1 проект убыточный, PI=0 проект ни прибыльный ни убыточный.

Метод расчета индекса рентабельности инвестиций наиболее удобен при альтернативных проектов с одинаковыми значениями инвестиций с максимально суммарным значением NPV. Наряду с индексом рентабельности рассчитывается так же норма рентабельности инвестиций IRR.

17. Понятие нормы рентабельности инвестиций и ее определение

В теории инвестиционного менеджмента под нормой рентабельности инвестиций IRR понимают значение коэффициента дисконтирования, при котором чистый приведенный эффект NVP = 0. В данном случае имеем: IRR = r, при котором NVP = F(r) = 0.

Смысл расчета нормы рентабельности IRR при анализе эффективности планируемых инвестициях заключается в том, IRR показывает максимально допустимый относительный уровень расходов, которые могут быть ассоциированы с данным проектом.

При единовременном вложении капитала норму рентабельности можно представить: IRR = (NVP/IC)*100, где IRR – норма рентабельности авансированного в проект капитала в %, NVP – чистый приведенный эффект, IC – инвестиции (капиталовложения) в данный проект.

При разновременном осуществлении капитальных вложений в данный проект:

IRR = r1 + (NVP1/ NVP2 – NVP1)*(r2 — r1),

где r1 – значение выбранной ставки дисконтирования, при которой NVP1 > 0 (NVP1< 0), r2 – значение выбранной ставки дисконтирования, при которой NVP2 < 0 (NVP2> 0).

Точность вычислений зависит от длины интервала между дисконтными ставками (r1 и r2). Наиболее благоприятное значение IRR достигается, если длина интервала минимальна (равна 1%).

В инвестиционный портфель отбираются проекты с IRR большей, чем средневзвешенная стоимость капитала (WACC), принимаемая за минимально допустимый уровень доходности (IRR> WACC). При условии, что IRR≤WACC, проект отвергают.

18. Основные принципы оценки эффективности инвестиций

Эффективность инвестиций определяется соотношением результата от вложений и инвестиционных затрат.

Принципы оценки:

1) за расчетный период принимается жизненный цикл проекта (прединвестиционная -> прекращение проекта);

2) моделирование денежных потоков (все денежные поступления и расходы за расчетный период);

3) сопоставимость условий для сравнительного анализа различных вариантов проекта;

4) принцип положительности и максимума эффекта (для инвестора эффект от реализации проекта — положительный, а при альтернативах предпочтение отдается проекту с наибольшим эффектом);

5) учет фактора времени (миги времени между производством продукции, поступлением ресурсов и их платежей; неравноценность разновременных затрат и результатов и т.д.);

6) учет только предстоящих затрат и поступлений (все затраты и поступления в ходе осуществления проекта);

7) сравнение ситуаций «с проектом» и «без проекта»;

8) комплексная оценка наиболее существенных результатов проекта (экономические и внеэкономические);

9) учет наличия разных участников проекта через различные оценки стоимости капитала (индивидуальные значения нормы дисконта);

10) многостадийность оценки (обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование и т.д.);

11) учет влияния на эффективность инвестиционного проекта потребности в оборотном капитале;

12) учет влияния инфляции на различные виды продукции и ресурсов в период реализации проекта и возможности использования нескольких валют;

13) учет влияния неопределенностей и риска.

19. Денежный поток инвестиционного проекта и его дисконтирование

Денежный поток инвестиционного проекта — это зависимость от времени денежных поступлений и платежей при реализации любого проекта, определяемая для всего расчетного периода.

На каждом шаге расчета значение денежного потока характеризуют:

1) притоком, равным размеру денежных поступлений на этом шаге;

2) оттоком, равным платежам на этом шаге;

3) сальдо (чистым денежным притоком, эффектом), равным разности между притоком и оттоком денежных средств.

При оценке инвестиционного проекта часто приходится сравнивать потоки денежных средств (поступления от проекта и расходы на его осуществление) при различных вариантах его реализации. Для этого денежные потоки сопоставляют в какой-то один период времени. Для сравнения можно выбрать любой момент времени, но для удобства берут нулевой период, т.е. начало осуществления проекта. Будущие потоки денежных средств должны быть приведены (дисконтированы) к настоящему моменту времени. В этих целях используют следующие формулы:

БС = НС*(1 + r)^t; HC = БС/(1 + r)^t,

где БС — будущая денежная сумма (будущая стоимость); НС — настоящая (текущая) стоимость денежной суммы; r — норма дисконта или ставка доходности, доли единицы; t — продолжительность расчетного периода, число лет (месяцев).

Будущая стоимость инвестиций — сумма, в которую превратятся деньги, вложенные сегодня, через определенный промежуток времени при установленной процентной (дисконтной) ставке. Процент может быть простым (на сумму) и сложным (на сумму и предыдущие %). Текущая (настоящая) стоимость денежных средств представляет собой произведение будущей и коэффициента дисконтирования: НС = БС*КД, где

КД — коэффициент дисконтирования, доли единицы (всегда меньше единицы).

20. Состоятельность проекта. Анализ чувствительности проекта и границы его безубыточности

Цель анализа чувствительности проекта – определить степень влияния отдельных варьирующих факторов на его финансовые показатели (прежде всего на денежные потоки). Данный анализ осуществляют на этапе планирования.

Для анализа чувствительности используют метод имитационного моделирования.

В состав переменных факторов включают: объем продаж после ввода в эксплуатацию объекта, цену продукции (услуги), темп инфляции, необходимый объем капиталовложений, переменные издержки на выпуск продукции( услуг), постоянные издержки и др.

Анализ чувствительности начинают с характеристики параметров внешней среды: прогноза налогообложения, темпа инфляции, учетной ставки ЦБ РФ, изменения обменного курса национальной валюты и др. Эти параметры не могут быть изменены производством принятия управленческих решений.

В процессе анализа чувствительности вначале определяют «базовый» вариант при котором все исследуемые факторы имеют свои первоначальные значения. Только после этого значение одного из факторов варьируют (изменяют) в определенном интервале при фиксированных значениях остальных параметров. При этом оценку чувствительности начинают с наиболее важных факторов, задавая определенные ограничения варьирующим показателям.

В заключении оценивают влияние этих изменений на показатель эффективности проекта. Показатель чувствительности устанавливают как отношение процентного изменения критерия – выбранного показателя эффективности инвестиций (относительно базового варианта) к изменению значения фактора 1%. Таким способом определяют показатели чувствительности по каждому из варьирующих факторов.

21. Оценка общественной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта

Показатели общественной эффективности учитывают социально-экономического последствия осуществления инвестиционного проекта (ИП) для общества в целом. Оцениваются результаты как непосредственно самого проекта, так и «внешние» последствия его реализации в смежных отраслях экономики.

При этом внеэкономические эффекты рекомендуется учитывать в количественной форме при наличии соответствующих нормативных и методических материалов, при отсутствии — возможно, использование оценок независимых квалифицированных экспертов. При оценке общественной эффективности учитываются денежные потоки от:

1) операционной деятельности (выручка с НДС, производственные затраты с НДС, сальдо потока от операционной деятельности);

2) инвестиционной деятельности (вложения в основные средства на всех шагах расчетного периода; затраты, связанные с прекращением проекта; вложения в прирост оборотного капитала; доходы от реализации материальных и нематериальных активов при прекращении ИП).

Если «внешние» эффекты не допускают количественного учета, следует провести качественную оценку их влияния.

В тех случаях, когда финансирование ИП осуществляется с использованием бюджетных ассигнований, определяется бюджетная эффективность капитальных вложений для бюджетов различных уровней или консолидированного бюджета. Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального и местного) бюджета.

22. Коммерческая эффективность инвестиционного проекта

Эффективность проекта в целом рассчитывается с целью определить потенциальную привлекательность инвестиционного проекта (ИП) для возможных участников и найти источники его финансирования. Рассчитываемые при этом показатели характеризуют с экономической точки зрения технические, технологические и организационные проектные решения. Эффективность проекта в целом включает в себя:

1) общественную (социальную) эффективность;

2) коммерческую эффективность.

Показатели коммерческой эффективности ИП отражают его эффективность с точки зрения реальной или потенциальной фирмы, полностью реализующей проект за счет собственных средств (предполагается участие только одного инвестора, который производит все необходимые для реализации проекта затраты и пользуется всеми его результатами). Коммерческая эффективность (финансовое обоснование) проекта определяется соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую форму доходности будущего предприятия после реализации проекта, и может рассчитываться как для проекта в целом, так и для отдельных участников с учетом их вклада.

23. Социальные результаты инвестиционных проектов

Эффективность проекта в целом включает в себя:

1) общественную (социальную) эффективность;

2) коммерческую эффективность.

Показатели общественной эффективности характеризуют социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта (ИП) для общества в целом, включая не только непосредственно результаты и затраты проекта, но и внешние эффекты в смежных секторах экономики, а также экологические, социальные и иные внеэкономические эффекты.

При оценке общественной эффективности учитываются денежные потоки от:

1) операционной деятельности (выручка с НДС, производственные затраты с НДС, сальдо потока от операционной деятельности);

2) инвестиционной деятельности (вложения в основные средства на всех шагах расчетного периода; затраты, связанные с прекращением проекта; вложения в прирост оборотного капитала; доходы от реализации материальных и нематериальных активов при прекращении ИП).

24. Система методов финансирования инвестиционных проектов

Финансирование инвестиционного проекта разбивается на ряд этапов:

1) Прединвестиционный (финансирование затрат на проведение маркетинговых исследований, технико-экономическое обоснование проекта, анализ его жизнестойкости, а так же принимается решение о целесообразности финансирования);

2) Инвестиционный (разрабатывается план реализации проекта общая сумма и источники финансирования, план движения денежных потоков на всех стадиях реализации проекта и организации контроля);

3) Эксплутационный (финансируется оборотный капитал, внутрифирменные расходы на производство и реализацию продукции, расчеты с поставщиками, кредиторами).

Важный момент всех стадий — выбор методов финансирования и оптимизации их структуры. Методы финансирования ИП — принципиальные подходы к финансированию отдельных ИП, которые используются хозяйствующими субъектами при разработке политики формирования инвестиционных ресурсов.

Различают 2 типа финансирования ИП:

1) Внутренний (источники: продажа активов, нераспределенная прибыль, сокращение оборотного капитала).

2) Внешний (источники: получение займов, выпуск акций).

Любой метод финансирования инвестиционных проектов имеет свои преимущества и недостатки. Основными принципами их отбора: доступность денежных средств, гарантированность поступлений и величина процентной ставки. Для окончательного принятия решения о выборе схемы финансирования требуется всестороння оценка последствий инвестирования с учетом степени риска.

25. Сущность лизинга и его классификация

Лизинг — это комплекс возникающих имущественных отношений, связанных с «передачей имущества в пользование после его приобретения у производителя (продавца), где участниками выступают:

1) лизингодатель — собственник имущества, который передает его на условиях лизинговых соглашений (лизинговые компании, банки, предприятия, имеющие средства для проведения лизинговых операций и др.);

2) лизингополучатель, который может быть юридическим лицом любой организационно-правовой формы;

3) производитель имущества, который впоследствии будет выступать в роли продавца этого имущества будущему собственнику — лизингодателю.

Классификация лизинга проводится по многим критериям. По типам различают:

1) долгосрочный лизинг (от 3-х и более лет);

2) среднесрочный (от 1,5 до 3 лет);

3) краткосрочный (до 1,5 лет).

Среди основных видов лизинга выделяют:

1) Финансовый лизинг — соглашение, предусматривающее выплату в течение периода своего действия сумм, покрывающих полную стоимость амортизации оборудования или большую ее часть, а также прибыль арендодателя. По истечении срока действия такого соглашения арендатор может: вернуть объект аренды арендодателю, заключить новое соглашение на аренду данного оборудования, купить объект лизинга по остаточной стоимости.

2) Возвратный лизинг — производитель (продавец), осуществляющий продажу имущества лизинговой компании, одновременно заключает с ней договор на это же имущество в качестве пользователя. В результате производитель (продавец) получает причитающуюся ему сумму за проданное имущество и приобретает на него право владения и пользования, выплачивая арендную плату новому собственнику (лизингодателю).

3) Оперативный лизинг — соглашение, срок которого короче амортизационного периода изделия (предмет договора может быть возвращен владельцу или вновь сдан в аренду).

Также бывает лизинг: импортный (закупка у зарубежных и передача отечественным) и экспортный (лизингополучателем является зарубежный партнер).

26. Сущность, виды, формы иностранных инвестиций и их роль в экономической системе

Под иностранными инвестициями понимают вложения капитала в разнообразных видах и формах зарубежными инвесторами: государством, иностранными банками, фирмами, компаниями, фондами и частными лицами в экономику другой страны.

Наиболее распространенными видами и формами участия иностранных инвестиций в экономике стран являются следующие:

1) создание совместных предприятий с долевым участием иностранного капитала;

2) создание предприятий, представительств и филиалов, полностью принадлежащих иностранным инвесторам;

3) приобретение в собственность предприятий, зданий, сооружений, а также долей участия в предприятиях, корпорациях и т.д.;

4) приобретение облигаций, акций и иных ценных бумаг в той или иной стране;

5) предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав и др.;

6) приобретение прав пользования землей и иными природными ресурсами, если это не ограничено действующим законодательством.

Иностранный капитал может привлекаться в форме частных и государственных инвестиций, а также в форме государственных и частных займов и кредитов. Иностранные инвестиции могут осуществляться в форме прямых и портфельных инвестиций. При размещении капитала в стране иностранные компании, как правило, привносят в экономику новые технологии, прогрессивные способы и методы организации производства и способствуют прямому выходу на мировой рынок. Благодаря этому повышается производительность труда и повышается конкурентоспособность национальных предприятий.

27. Государственная инвестиционная политика РФ в сфере привлечения прямых иностранных инвестиций

Государство воздействует на инвестиционную деятельность с помощью правовых, экономических и административных рычагов.

В ФЗ РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» (ст. 23) определяются функции государства в части разработки основ и реализации государственной политики в области прямых иностранных инвестиций, привлечения прямых иностранных инвестиций, соблюдения РФ обязательств, вытекающих из международных договоров.

В соответствии с законодательством Правительство РФ разрабатывает основы и реализует государственную политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества, осуществляя следующие функции:

1) определение целесообразности введения запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории РФ, разработка законопроектов о перечнях указанных запретов и ограничений;

2) определение мер по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в РФ;

3) утверждение перечня приоритетных инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов;

4) разработка и обеспечение реализации федеральных программ привлечения иностранных инвестиций;

5) привлечение инвестиционных кредитов международных финансовых организаций и иностранных государств к финансированию инвестиционных проектов федерального значения;

6) взаимодействие с субъектами РФ по вопросам международного инвестиционного сотрудничества;

7) контроль за подготовкой и заключением инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов;

8) контроль за подготовкой и заключением международных договоров РФ о поощрении и взаимной защите инвестиций.

28. Основные схемы проектного финансирования и их характеристики

Проектное финансирование — высокорисковый способ организации финансирования проекта. Для банков долгосрочные кредитные операции в рамках проектного финансирования характеризуются повышенным риском. Возможны следующие схемы.

Классическая схема проектного финансирования, при которой банк выдает кредит заемщику без права регресса (оборота) на последнего. С одной стороны, источником прибыли банка в этом случае являются доходы, получаемые от реализации инвестиционного проекта, с другой, в обмен на принятие рисков банк получает право на повышенный процент, премию, т.е. на предпринимательский доход. При такой схеме банк может идти на высокий риск только в том случае, если инвестиционный проект обещает очень высокую прибыль. Это относится к крупным проектам в энергетике, добыче полезных ископаемых, первичной переработке сырья и т. п. При классической схеме банк сам выступает как предприниматель, участвует в разработке и реализации инвестиционного проекта, в управлении введенного в эксплуатацию объекта, иногда резервирует за собой право на приобретение части акций предприятия, управляющего объектом инвестиционной деятельности. В настоящее время классическая схема применяется редко, что связано с дефицитом потенциально высокоприбыльных проектов. В основном, используются схемы проектного финансирования с ограниченным регрессом (оборотом) банка на заемщика или схемы финансирования, предусматривающие полный оборот банка на заемщика, когда обеспечением платежных обязательств последнего выступает не только, а иногда не столько качество проекта, сколько денежные доходы заемщика от его общей хозяйственной деятельности, а также его активы и разного рода гарантии и поручительства.

29. Венчурное финансирование

Венчурный бизнес — инвестирование, как правило, в виде акционерного капитала, в быстрорастущие предприятия, одна из основных форм реализации технологических нововведений. Венчурное финансирование характерно, как правило, для высокотехнологичных, наукоемких отраслей экономики, где перспективы не гарантированы и имеется значительная доля риска, поэтому венчурный капитал иначе называют рисковым капиталом. Средства для такого финансирования аккумулируются специализированными институтами и вкладываются в рисковые проекты с расчетом на их быструю окупаемость.

Венчурный капитал – это акционерный капитал, предоставляемый профессиональными фирмами (инновационные банки, венчурные фонды, венчурные предприятия и др.), которые инвестируют с одновременным управлением в демонстрирующие значительный потенциал роста частные предприятия в их начальном развитии, расширении и трансформациях.

Целью венчурного капитала является получение высокого дохода от инвестиций, который инвесторы получают в абсолютном большинстве случаев не в виде дивидендов, а в виде капитала, полученного при продаже после нескольких лет успешного развития своей доли компании партнерам по бизнесу, на открытом рынке или крупной компании, работающей в той же области, что и развивающаяся фирма.

30. Роль ипотечного кредитования в стимулировании инвестиционной активности

В развитых странах ипотечное кредитование является важнейшим элементом рыночной экономики, в частности в области инвестиционной деятельности, и имеет высокий уровень развития. Существует 2 понятия – «залог» и «ипотека».

Залог – способ обеспечения обязательства. Возникает из договора или закона. Кредитор-залогодатель имеет право при невыполнении должником обязательства, обеспеченного залогом, получить компенсацию из стоимости заложенного имущества путем его продажи.

Ипотека – разновидность залога именно недвижимого имущества (главным образом земли и строений), и в целях получения ссуды. Ипотека предоставляет право преимущественного удовлетворения его требований должнику-залогодателю в пределах суммы зарегистрированного залога.

Ипотека действует на стимулирование инвестиционной активности 2-мя путями:

1) развитием ипотечного бизнеса, который позитивно отражается на реальном секторе экономики, приостановке спада производства в строительном комплексе, в сельскохозяйственных и др. отраслях. Это связано с развитием рынка жилья (вообще недвижимости) и фермерского хозяйства;

2) развитием ипотечного кредитования, способствующего снятию социальной напряженности в обществе, которая, как правило, сопровождает экономический кризис.

31. Влияние политики выплаты дивидендов на курсовую цену акции

Акции — вид ценной бумаги, которая свидетельствует об участии владельца (держателя акции) в капитале, выпустившего ее акционерного общества и дающая ему право на получение определенной доли в прибыли данного общества.

Курсовая цена акций и дивидендная политика взаимосвязаны, хотя какой-то предопределенной формализованной зависимости не существует. В финансовом менеджменте разработаны приемы искусственного регулирования курсовой цены:

1) Методика дробления акций — называемая еще методикой расщепления, или сплита, акций, не относится непосредственно к форме выплаты дивидендов, однако она может влиять на их размер (производится обычно процветающими компаниями). Многие компании стараются не допустить слишком высокой цены своих акций, т.к. это может повлиять на их ликвидность (общеизвестно, более низкие в цене акции более ликвидные). Получив разрешение от акционеров, директорат компании в зависимости от рыночной цены акций определяет наиболее предпочтительный масштаб дробления (например, 2:1), производится замена ценных бумаг.

2) Возможна и обратная процедура (консолидация акций) — несколько старых акций меняются на одну новую (пропорции могут быть любыми).

Эти методики сопровождаются дополнительными расходами по выпуску новых ценных бумаг.

3) Методика выкупа акций — выкуп собственных акций разрешен не во всех странах. Основная причина — желание избежать преувеличения общей величины активов компании за счет отражения в балансе активов, ценность которых не вполне очевидна.

32. Риск вложений в ценные бумаги

Объектами инвестиций могут быть как различные виды предпринимательской деятельности, так и вложений в недвижимость, драгоценности, ценные бумаги (ц.б.). Все направления подвержены определенному риску, при вложении в ц.б. следует выделить:

1) Кредитный риск — это вероятность потерь вложений в ц.б., связанная с тем, что эмитент выпустивший ц.б. может оказаться не платежеспособным, т.е. не сможет выплачивать проценты и основную сумму долга. Если заемщик оказывается не платежеспособным, то для предприятий дебиторская задолженность может быть погашена, а банкам могут быть не возвращены проценты.

2) Финансовый риск — степень неопределенности связанная с привлечением заемных средств. Чем больше доля заемных средств у фирмы, тем выше риск вложений в данную фирму.

3) Риск связанный с инфляцией — в период инфляции общий уровень цен возрастает. В этой ситуации несут потери владельцы облигаций и привилегированных акций, имеющие фиксированные доходы.

4) Валютный риск — связан с неблагоприятным изменением курса иностранной и национальной валюты.

5) Процентный риск — связан с изменением уровня процентных ставок. С ростом процентных ставок падают курсы ц.б. с фиксированным доходом. Уменьшение процентных ставок приводит к росту курсов таких бумаг.

6) Риск ликвидности — связан с невозможностью продать инвестиционный инструмент в нужный момент по соответствующей цене. В этом случае важным фактором для инвестора является возможность превратить ц.б. в деньги.

7) Рыночный риск — вызывается действием факторов, которые оказывают влияние на все виды вложений, хотя их действие оказывается неодинаковым на разные инвестиции.

8) Случайный риск — связан с неожиданным событием, которое обычно оказывает немедленное воздействие на стоимость и доходность инвестиций. Случайные события могут вызвать как снижение тик и рост курса ц.б.

9) Отраслевой риск — связан с тем, что изменения происходящие в политической экономической и общественной жизни по разному сказываются на развитии отдельных отраслей.

10) Страновой риск- степень неопределенности связанная с особенностями функционирования капитала в той или иной стране.

33. Соотношение риска и доходности ценных бумаг

Главными параметрами при управлении портфелем, которые необходимо определить менеджеру, являются ожидаемая доходность и риск. Формируя портфель, менеджер не может точно определить будущую динамику его доходности и риска, поэтому свой выбор он строит на ожидаемых значениях. Данные величины оцениваются на основе статистических отчетов за предыдущие периоды времени. Полученные оценки менеджер может корректировать согласно своим представлениям о развитии будущей конъюнктуры.

Поскольку портфель, формируемый инвестором, состоит из набора различных ценных бумаг, его доходность и риск будут зависеть от доходности и риска каждой отдельной ценной бумаги. Кроме того, ожидаемая доходность портфеля зависит от размера начального капитала, инвестированного в конкретные ценные бумаги.

Ожидаемая доходность портфеля может быть вычислена двумя способами. Первый способ основан на использовании стоимостей на конец периода и заключается в вычислении ожидаемой цены портфеля в конце периода и уровня его доходности: Кр = (W1 – W0) /W0 где Кр — ожидаемая доходность портфеля; W0 — начальная стоимость портфеля; W1 — ожидаемая стоимость портфеля в конце периода. Второй способ построен на использовании ожидаемой доходности ценных бумаг и включает вычисление ожидаемой доходности портфеля как средневзвешенной ожидаемых доходностей ценных бумаг, входящих в портфель.

Инвестор, который желает получить наибольшую возможную доходность, должен иметь портфель, состоящий из одной ценной бумаги, у которой ожидаемая доходность наибольшая. Однако менеджер посоветует инвестору диверсифицировать свой портфель, т.е. включить в него несколько ценных бумаг, снижая тем самым риск.

Для определения взаимосвязи и направления изменения доходностей ценных бумаг используют показатель ковариации и коэффициент корреляции. Положительное значение ковариации свидетельствует, что доходность ценных бумаг изменяется в одном направлении, отрицательное — что в обратном. Нулевое значение ковариации означает, что взаимосвязь между доходностями активов отсутствует.

34. Понятие портфельных инвестиций и инвестиционного портфеля

Под портфельными инвестициями понимают вложения средств в акции предприятий, корпораций, которые не дают права контроля над ними, а также приобретение облигаций и иных ценных бумаг государства, международных фондов и др., которые формируются в виде портфеля ценных бумаг.

В широком смысле портфель ценных бумаг или инвестиционный портфель представляет собой сформированную совокупность объектов реального и финансового инвестирования, предназначенную для реализации инвестиционной политики государства, региона, предприятия (фирмы) в предстоящем периоде. В узком и наиболее употребительном значении инвестиционный портфель — это совокупность фондовых инструментов (ценных бумаг), сформированных инвестором.

35. Понятие эффективного портфеля

Эффективным является такой портфель, который обеспечивает самую высокую ожидаемую доходность при заданном уровне риска, или, соответственно, самый низкий риск при заданной ожидаемой доходности.

Согласно теории Марковича, для принятия решения о вложении средств инвестору не нужно проводить оценку всех портфелей, а достаточно рассмотреть лишь так называемое эффективное множество портфелей. Теорема об эффективном множестве гласит: инвестор выберет свой оптимальный портфель из множества портфелей, каждый из которых обеспечивает:

1) максимальную ожидаемую доходность для некоторого уровня риска;

2) минимальный риск для некоторого значения ожидаемой доходности. Маркович разработал положение, согласно которому совокупный риск портфеля можно разложить на две составные части:

1) это систематический риск, который нельзя исключить и которому подвержены все ценные бумаги практически в равной степени;

2) специфический риск для каждой конкретной ценной бумаги, которого можно избежать, управляя портфелем ценных бумаг.

Сформированный однажды эффективный портфель не остается таковым в течение длительного времени, так как курсы акций подвержены постоянным изменениям и, следовательно, эти эффективные портфели приходится постоянно пересматривать.

36. Типы портфеля, принципы и этапы его формирования

Инвестиционный портфель (ИП) — это совокупность различных инвестиционных инструментов для достижения конкретной инвестиционной цели вкладчика. ИП может содержать как ценные бумаги только одного типа, например акции или облигации, так и ценные бумаги разного типа: акции, облигации, депозитные и сберегательные сертификаты и т.д.

Различают несколько типов портфелей ценных бумаг:

1) портфели роста (цель инвестора — увеличение капитала инвестора, курсовой стоимости ц.б.);

2) портфели дохода (обеспечивающие высокий и стабильный текущий доход);

3) портфели рискованного капитала (преимущественно из ценных бумаг молодых компаний, стремящихся к расширению рынков сбыта или предприятий «агрессивного» типа);

4) сбалансированные портфели (цели приращения капитала и получения высокого дохода – сбалансированы);

5) специализированные портфели (отраслевые, региональные и т.п.).

Основные принципы формирования ИП: безопасность (страхование от рисков, стабильность дохода), доходность, ликвидность вложений (способность быстро превращаться в деньги), а также их рост.

Выделяются следующие этапы формирования портфеля ценных бумаг:

1) выбор оптимального типа портфеля ценных бумаг для данного типа инвестора;

2) оценка приемлемого сочетания риска и дохода;

3) оценка ликвидности портфеля;

4) определение количественного состава портфеля (сколько видов ценных бумаг должно быть в портфеле);

5) определение первоначального состава портфеля и его возможного изменения с учетом конъюнктуры, сложившейся на рынке ценных бумаг (спроса и предложения фондовых ценностей);

6) выбор стратегии дальнейшего управления портфелем ценных бумаг.

37. Оценка дохода и риска по портфелю

Инвестиционный портфель (ИП) — это совокупность различных инвестиционных инструментов для достижения конкретной инвестиционной цели вкладчика. Главная цель инвестора — достичь оптимального соотношения между риском и доходом. Оптимальный фондовый портфель — когда риск минимален, а доход вложений максимален.

Доходность инвестиционного портфеля рассчитывается как средневзвешенная величина ожидаемых доходностей всех активов, включенных в портфель: E(rp) = ∑E(ri)xi , где E(rp) — уровень доходности портфеля в целом; E(ri) — ожидаемая доходность г-го актива; xi — доля стоимости i -го актива в общей стоимости портфеля.

Общий риск портфеля оценивается с помощью дисперсии и стандартного (среднеквадратичного) отклонения. Стандартное отклонение портфеля вычисляется по формуле: δp= ( ∑ ∑ xi xj δi j )^1/2 , где δp — стандартное отклонение, δi j — ковариация доходности ценных бумаг i и j ; xi xj — доли i –й и j -й акций в портфеле.

Как правило, ИП формируется из гарантированных и рисковых ц.б. К гарантированным ц.б. относят государственные краткосрочные облигации, а к рисковым – ц.б., доход по которым не может быть подсчитан заранее.

При формировании ИП необходимо учитывать не только риски, связанные с конкретным активом, но и риски, обусловленные возможным падением стоимости ц.б. в целом. В этой связи различают несистематический и систематический риск. Несистематический риск связан с колебаниями рыночной конъюнктуры на отдельные виды активов. Систематический риск не связан с конкретным капиталом, поэтому он представляет собой общий риск на все вложения в ценные бумаги.

Другие виды рисков, оказывающих определенное влияние на формирование инвестиционного портфеля: риск законодательных изменений, кредитный риск, политический, социальный, экономический, региональный, отраслевой, валютный и другие виды.

38. Стратегия управления портфелем

Стратегия (стиль) управления портфелем — совокупность методов и технических возможностей, применяемых к портфелю. Различают активные и пассивные стили управления.

1) Пассивное управление портфелем состоит в приобретении активов с целью держать их длительный период времени. Если в портфель включены активы, выпущенные на определенный период времени, то после их погашения они погашаются аналогичными бумагами, и т.д. до окончания инвестиционного горизонта клиентов (изменения курсовой стоимости активов не принимается в расчет, не предполагает активного пересмотра портфеля, индивидуальный отбор бумаг не имеет существенного значения).

2) Активную стратегию проводят менеджеры, полагающие, что рынок не всегда является эффективным (по крайней мере, в отношении отдельных бумаг), а инвесторы имеют различные ожидания относительно их доходности и риска. В итоге цена данных активов занижена или завышена. Поэтому активная стратегия сводится к частному пересмотру портфеля в поисках финансовых инструментов, которые неверно оценены риском, и торговля ими с целью получения более высокой доходности. Формируя портфель, менеджер должен определить, в каких пропорциях включать в него активы различных категорий, например, акции, облигации и т.д. Такое действие называется решением по распределению средств.

39. Объекты и субъекты капитальных вложений

Капитальные вложения представляют собой совокупность инвестиционных ресурсов, вкладываемых в основной капитал (основные средства), под инвестициями в основной капитал (основные средства) понимаются затраты на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, инструмента и др.

В статистической отчетности капитальные вложения получили название инвестиции в нефинансовые активы, а в экономической теории их называют реальными инвестициями.

Объектами капитальных вложений могут быть:

1) новое строительство зданий, сооружений и др. производственного и непроизводственного назначения;

2) реконструкция производственных мощностей;

3) капитальный ремонт основных фондов;

4) расширение и техническое перевооружение действующих предприятий;

5) научно-исследовательские и проектно-конструкторские разработки;

6) пополнение запасов материальных оборотных средств;

7) проектно-изыскательские работы и др.

Субъекты: инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. В соответствии с законом субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не предусмотрено договором и (или) государственным контрактом. В частности, инвесторы могут быть заказчиками, а также пользователями объектов капитальных вложений. Генподрядчики могут совмещать функции заказчиков или инвесторов.

40. Права, обязанности и ответственность субъектов капитальных вложений

Инвестиционная деятельность (ИД) осуществляемая в форме капитальных вложений (КВ), охватывает значительный круг ее субъектов: заказчик, проектировщик, подрядчик, специализированные строительные организации и т.д.

Инвесторы имеют равные права на:

1) осуществление ИД в форме КВ;

2) самостоятельное определение объемов и направлений КВ, а также заключение договоров с другими субъектами;

3) владение, пользование и распоряжение объектами КВ и результатами осуществленных КВ;

4) передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление КВ и на их результаты;

5) осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на КВ;

6) объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления КВ;

7) осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом.

Субъекты обязаны:

1) осуществлять ИД в соответствии с международными договорами и согласно законодательству;

2) исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их должностными лицами;

3) использовать средства, направляемые на КВ, по целевому назначению.

При осуществлении капитальных вложений и их реализации возникают следующие виды ответственности:

1) Регрессная — базируется на регрессном обязательстве (один из участников понес ответственность за другого из-за нарушения им своей деятельности, понесенные убытки подлежат возмещению со стороны первоначально виновного нарушителя).

2) Конфискационная – изъятие имущества субъекта в доход государства.

3) Компенсационная — возмещение убытков потерпевшего контрагента по решению арбитражного суда.

По объему ответственности нарушителя различают: полная ответственность, ограниченная ответственность (частичная), повышенная ответственность (плюс неустойка).

41. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на федеральном уровне

Субъектами государственного регулирования инвестиционной деятельности (ИД), осуществляемой в форме капитальных вложений (КВ), являются органы государственной власти РФ, а также органы государственной власти субъектов РФ. Рычаги государственного регулирования ИД в форме КВ:

1) Создание благоприятных условий для развития ИД путем:

— совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;

— установления субъектами ИД специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;

— защиты интересов инвесторов;

— предоставления субъектам ИД льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами;

— расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования строительства жилищного и объектов социально-культурного назначения;

— создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов ИД;

— принятия антимонопольных мер;

— расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

— развития финансового лизинга;

— проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

— создания возможностей формирования субъектами ИД собственных инвестиционных фондов.

2) Прямое участие государства в ИД путем:

— разработки, утверждения и финансирования ИП, осуществляемых совместно с иностранными государствами;

— формирования перечня строек и объектов технического перевооружения и финансирования их;

— предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по ИП;

— размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и субъектов РФ;

— проведения экспертизы ИП;

— разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением;

— выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;

— вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности.

42. Источники финансирования капитальных вложений (ИФКВ)

ИФКВ — это денежные средства, аккумулируемые в целевых фондах, на счетах предприятий и направляемые на капитальные вложения:

1) при строительстве объектов — на оплату проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ, приобретение оборудования;

2) при покупке объектов — на оплату их цены.

По уровню централизации источники финансирования:

1) Централизованные (средства госбюджета);

2) Нецентрализованные (собственные средства предприятий, заемные и привлеченные финансовые ресурсы).

По владению:

1) собственные (прибыль, амортизационные отчисления, внутрихозяйственные резервы и т.д.);

2) заемные (кредиты банков и кредитных организаций и т.д.);

3) привлеченные (средства, полученные от размещения обыкновенных акций, средства от эмиссии инвестиционных сертификатов и т.д.).

В современных условиях основными источниками являются:

1) чистая прибыль предприятия;

2) амортизационные отчисления;

3) внутрихозяйственные резервы и другие средства предприятия;

4) денежные средства, аккумулируемые банковской системой и специализированными небанковскими кредитно-финансовыми институтами;

5) средства, полученные в форме кредитов и займов от международных организаций и иностранных инвесторов;

6) средства, полученные от эмиссии ценных бумаг;

7) внутрисистемное целевое финансирование (поступление средств на конкретные цели от вышестоящей организации);

8) средства бюджетов различных уровней;

9) другие.

43. Собственные средства финансирования капитальных вложений

В настоящее время материальной основой осуществления расширенного воспроизводства является самофинансирование предприятий, т.е. финансирование капитальных вложений хозяйствующего субъекта производится преимущественно за счет собственных средств: амортизации основного капитала, прибыли и резервных фондов.

1) Амортизация — основной источник финансирования инвестиционной деятельности предприятий – в собственных средствах предприятий и организаций, направляемых на инвестиционные цели, амортизационные отчисления составляют более 70% общей суммы. Величина амортизационных отчислений зависит от балансовой стоимости основных средств и установленных норм их амортизации. Обычно норму амортизации определяют в процентах к балансовой стоимости и дифференцируют исходя из вида основных средств и условий их эксплуатации. Необходимо отметить, что амортизационные отчисления предназначены только для финансирования выбывающих основных средств.

2) Прибыль, которая остается в распоряжении предприятия, — источник формирования резервных фондов, в том числе фонда накопления (прибыль, а также безвозмездно полученные средства, средства бюджета и централизованных фондов вышестоящих организаций). Фонд накопления используется на приобретение и строительство основных средств производственного назначения, на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и др.

Капитальные вложения формируются из части прибыли – так называемой чистой прибыли, за счет чистой (нераспределенной) прибыли предприятия производятся расходы инвестиционного характера, связанные с новым строительством, реконструкцией и техническое перевооружением, расширением.

44. Заемные и привлеченные средства финансирования капитальных вложений

Заемные источники: кредиты банков и кредиты организаций; средства от эмиссии облигаций; целевой государственный кредит; налоговый инвестиционный кредит; средства, полученные в форме кредитов и займов от международных организаций и иностранных инвесторов. Привлеченные средства – средства, полученные от размещения обычных акций; средства от эмиссии инвестиционных сертификатов; взносы инвесторов в уставной фонд; безвозмездно предоставленные средства.

45. Сущность мирового рынка ссудных капиталов

Под мировым рынком ссудных капиталов понимают совокупность спроса и предложения на ссудный капитал заемщиков и кредиторов различных стран.

Механизм мирового рынка ссудных капиталов по своему функциональному назначению обеспечивает аккумуляцию и перераспределение финансовых ресурсов в мировом масштабе. Мировой рынок ссудных капиталов часто называют Еврорынком. Заключение сделок на нем осуществляется вне страны происхождения валюты. Он представляет собой совокупность денежных средств, которые функционируют в качестве ссудного капитала за пределами государств и не подлежат контролю со стороны государственных органов.

Основными институтами мирового рынка ссудных капиталов являются крупнейшие транснациональные банки, финансовые компании, фондовые биржи и др., которые выступают посредниками между заемщиками и кредиторами разных стран. В качестве заемщиков на мировом рынке капиталов являются транснациональные корпорации, государственные органы, международные и региональные организации. Денежные накопления мирового рынка ссудных капиталов формируются из различных источников: средства официальных инструментов, банков, страховых компаний, частных фирм и т.д.

Расчеты по сделкам на международных финансовых рынках осуществляются в свободно конвертируемой валюте, т.е. речь идет о свободном переводе одной валюты в другую, возможности обмена национальной валюты на валюту других стран по действующему курсу.

46. Структура мирового рынка ссудных капиталов

Мировой рынок ссудных капиталов (МРСК) — система отношений по аккумулировании и перераспределению ссудного капитала между странами мирового хозяйства, независимых от уровня их социально-экономического развития. С институциональной точке зрения МРСК – совокупность кредитно-финансовых учреждений, через которые совершается рыночное движение ссудного капитала между странами в зависимости от спроса и предложения на него. МРСК осуществляя международный оборот ссудного капитала, способствует непрерывности кругооборота промышленности и торгового капиталов различных стран. Различают институциональную и операционную структуры МРСК. Институциональная структура включает официальные институты (ЦБ, международные финансово-кредитные организации), частные финансово-кредитные учреждения (КБ, страховые компании, пенсионные фонды), биржи, фирмы. Ведущую роль играют транснациональные банки и корпорации.

В зависимости от сроков движения ссудного капитала международный рынок распадается на три сектора: мировой денежный рынок, рынок средне- и долгосрочных иностранных и еврокредитов и финансовый рынок.

47. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности

Органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ используются формы и методы:

1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем: совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и используя амортизационные отчисления; установления субъектами инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов; защиты интересов инвесторов; предоставления субъектам инвестиционной деятельности льгот условий пользования землей и другими природными ресурсами и др.

2) прямое участия государства в инвестиционной деятельности путем: разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляя совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств Федерального Бюджета и средств бюджетов субъектов; формируя перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств Федерального Бюджета; предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств Федерального Бюджета, средства бюджетов субъектов РФ; размещения на конкурс основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов; разработки и утверждения стандартов и осуществление контроля за их соблюдением.

Органами государственной власти субъектов РФ используются также: разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности субъектов РФ, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ. Проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством; предоставление на конкурс основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов РФ; и др.

48. Анализ инвестиционных проектов

Основные методы анализа инвестиционных проектов:

1) Метод простой (бухгалтерской) нормы прибыли — отношение средней чистой бухгалтерской прибыли и средней величины инвестиций (затраты основных и оборотных средств) в проект. Выбирается проект с наибольшей средней нормой прибыли. Достоинства: простота для понимания, доступность информации, несложность вычисления. Недостатки: не учитывает неденежный (скрытый) характер некоторых видов затрат (типа амортизации) и связанную с этим налоговую экономию.

2) Метод расчета периода окупаемости проекта — вычисляется количество лет, необходимых для полного возмещения первоначальных затрат. Проект с наименьшим сроком окупаемости выбирается. Применяется также дисконтный метод окупаемости. Достоинства: просты в понимании и применении и позволяют судить о ликвидности и рискованности проекта, поскольку длительная окупаемость означает пониженную ликвидность и повышенную рискованность. Недостатки: игнорируют денежные поступления после истечения срока окупаемости проекта.

3) Метод чистой настоящей (текущей) стоимости — разница между суммой настоящих стоимостей всех денежных потоков доходов и суммой настоящих стоимостей всех денежных потоков затрат, т.е. как чистый денежный поток от проекта, приведенный к настоящей стоимости. Коэффициент дисконтирования при этом принимается равным средней стоимости капитала. Проект одобряется, если чистая настоящая стоимость проекта больше нуля.

4) Метод внутренней нормы рентабельности — все поступления и затраты по проекту приводятся к настоящей стоимости по ставке дисконтирования, полученной на основе внутренней ставки рентабельности самого проекта, которая определяется как ставка доходности, при которой настоящая стоимость поступлений равна настоящей стоимости затрат, т.е. чистая настоящая стоимость проекта равна нулю. Полученная таким образом чистая настоящая стоимость проекта сопоставляется с чистой настоящей стоимостью затрат. Одобряются проекты с внутренней нормой рентабельности, превышающей среднюю стоимость капитала.

49. Жизненный цикл инвестиционного проекта

Любой ИП от момента своего появления до момента окончания или ликвидации проходит ряд определенных этапов, которые называются жизненным циклом проекта.

Жизненный цикл проекта может быть разделен на 3 основные стадии:

1) Прединвестиционная (предынвестиционные исследования и разработка проектно-сметной документации, планирование проекта и подготовка к строительству). Три фазы:

— изучение инвестиционных возможностей проекта;

— предпроектные исследования;

— оценка осуществимости инвестиционного проекта.

2) Инвестиционная, заключается в:

— проведении торгов и заключении контрактов, организации закупок и поставок, подготовительных работах;

— строительно-монтажных работах;

— завершении строительной фазы проекта.

3) Эксплуатационная (включает эксплуатацию, ремонт, развитие производства и закрытие проекта).

Для российских условий принципиальная схема жизненного цикла традиционного ИП состоит из 4-х фаз:

1) Концепция (1-5%);

2) Планирование и разработка (9-15%);

3) Осуществление (65-80%);

4) Завершение (10-15%).

Жизненный цикл инвестиционного проекта характеризуется инвестиционным и предпринимательским рисками.

50. Последовательность стадий жизненного цикла ИП (по методологии Всемирного банка)

Любой инвестиционный проект (ИП) от момента своего появления до момента окончания или ликвидации проходит ряд определенных этапов, которые называются жизненным циклом проекта. Жизненный цикл проекта, по определению Всемирного банка, имеет следующие этапы:

1) Определение (идентификация) — формулируются цели, определяются задачи, подготавливается предварительное технико-экономическое обоснование (ТЭО), рассматриваются альтернативные проекты, по окончании — составляют совместный отчет (резюме).

2) Разработка (подготовка) — изучение технических, экономических, институциональных, финансовых аспектов проекта с точки зрения его осуществимости.

3) Экспертиза — изучение всех аспектов проекта: его коммерческой жизнеспособности, технологической прогрессивности, финансовых результатов и т.д.

4) Финансовое обеспечение — поиск инвесторов, проведение встреч между кредитором и заемщиком, выработка условий финансирования и кредитования и т.п.

5) Реализация проекта — закупка и размещение заказов, строительство, монтаж оборудования, сдача в эксплуатацию.

6) Эксплуатация проекта — проведение непосредственной проектной деятельности, надзор за ее ходом и управление проектом.

7) Завершающая оценка — проводится через некоторое время после осуществления проекта и служит целям ретроспективного анализа.

Сочинение: Богатство мыслей и чувств лирики А.С. Пушкина

Реферат по литературе.
Тема:

«Богатство мыслей и чувств лирики А.С.Пушкина».

План.
I.Вступление. Лирика А.С.Пушкина в оценках критиков философов и религиозных деятелей.

II.Основные темы и мотивы лирики А.С.Пушкина.

1. Тема свободы — ведущая тема лирики Пушкина.

2. Служебные и общественные идеалы.

3. Осуждение тирании, угнетения.

а) Мотив личной свободы.

б) Уважение личности другого человека, его свободы.

в)
Cвобода творческой личности.

г) Свобода как всеобъемлющие понятие, как основа

жизни человека.

4. Тема гражданственности и патриотизма в лирике

А.С.Пущкина.

а) Мотивы любви к родной природе.

б) Мотив служения общественным идеалам как

проявление гражданской позиции.

в) Политические идеалы А.С.Пушкина.

5. Тема дружбы.

6. Любовная лирика.

7. Тема назначения поэта и поэзии.

III. Заключение.

I.

В свое время В. Г. Белинский в силу присущей ему способности исто- рического мышления счел нужным ограничительно определить социальную значимость своих оценок художественных произведений. Он писал о Пушки-не:
«Пушкин принадлежит к вечно живущим и движущимся явлениям, не ос- танавливающимся на той точке, на которой застала их смерть, но продол- жающим развиваться в сознании общества. Каждая эпоха произносит о них свое суждение, и как бы неверно поняла она их, но всегда оставит сле-дующей за ней эпохе сказать что-нибудь новое и более верное, и ни одна никогда не выскажет всего».

В 1859 году Аполлон Александрович Григорьев писал о Пушкине: «Пушкин — наше все: Пуш-кин — представитель всего нашего душевного, особенного, такого, что остается нашем душевным, особенным после всех столкновений с чужим, с другим миром. Пушкин — пока единственный полный очерк народной личнос-ти,… полный и целый, но еще не красками, а только контурами набро- санный образ нашей народной сущности… Сфера душевных сочувствий Пуш-кина не исключает ничего до него бывшего и ничего, что после и будет правильного и органически — нашего».

Вокруг имени Пушкина создается атмосфера своего рода обожествления носителя и выразителя основных свойств «национальной души». Хотя есть и ни менее великие писатели. Пушкина — в меру уровня культурности господствующих классов дореволюционной Рос-сии — усиленно изучают, издают, на нем «воспитывают» подрастающие по-коления.

Чтобы показать, какое содержание нередко вкладывали в понятие «на- циональный поэт», приведем один пример. В торжественной речи, произне- сенной в 1891 году на празднике памяти Пушкина в одной из гимназий, учащимся сообщались следующие истины: «Идеал пушкинского политического устройства такой: свободная преданность долгу внизу, но милосердное могущество наверху… Пушкин был убежден, что православие есть основа нашего национального характера, нашей народности, что монахам мы обя-заны нашей историей, следовательно, и просвещением»

Чрезвычайно любопытную характеристику пушкинского гения полсотни лет тому назад дал французский критик Мелькиор де Вогюэ в своей книге о русском романе.

В главе, посвященной русскому романтизму и пушкинской поэзии, М. де Вогюэ пишет: «Надо признать, что творчество Пушкина, взятое в целом, не обнаруживает никаких этнических черт. Это — романтик, проникнутый духом, воодушевлявшим в то же самое время его собратьев в Германии, Англии и
Франции; он выражает всеобщие чувства и влагает их в русские темы; но национальную жизнь он созерцает извне, как и все из его мира, глазами художника, свободного от всякого влияния расы.
«…Разве это значит умалить Пушкина, похитив его у расы для того, чтобы отдать человечеству? Я этого не думаю».
«…Случайность, заставившая его родиться в России, могла бросить его в любую другую страну; его творчество от этого нисколько бы не из-менилось, оно бы осталось тем, что оно есть, простым и верным зерка-лом, в котором отражаются все человеческие чувства под одеждой, приня-той около 1830 года образованным обществом Европы. Эти же стихи, вос-певающие русскую природу, русскую любовь, русский патриотизм, если в них изменить некоторые слова, будут воспевать те же предметы для анг-личанина, француза или итальянца».
«…Если прекрасно быть сыном Рюрика, то еще более прекрасно быть сыном
Адама; и если, как это иные думают, является большей заслугой быть понимаемым только в Москве, то, может быть, еще большая заслуга, заставлять думать, плакать и улыбаться повсюду, где дышит человек; и Пушкину это удалось».

II.

«Его надо сослать в Сибирь» — негодовал император. Разумеется, его, возглавившего заговор против отца, болезненно задел намек в оде «Вольнос- ть.

О мученик ошибок славных,
За предков в шуме бурь недавних
Сложивший царскую главу.

И все же возмущала ни она, а стихи типа Сказок и посланий например —
«К Ча-адаеву». Формально то, что мы называем южной ссылкой, значилось слу- жебным перемещением. Но по сути это была именно ссылка: Пушкина удаля-ли из столицы, отправляли под надзор. Он уехал из Петербурга в мае 1820 года — чтобы вернуться в 1826. На 5 лет он оказался исключен не только из светской жизни столицы, но и во многом из жизни литературных кружков и сообществ.
Служебными обязанностями чиновник Пушкин перегру-жен не был. В этом была относительная свобода, но поэт Пушкин ощущал себя изгнанником — и это не могло не сказаться в его творчестве. 1820-1822 годы в творчестве Пушкина — расцвет романтизма.

В стихотворении «Деревня» (1819) Пушкин выступает против крепостно-го права. Чтобы подчеркнуть всю несправедливость крепостного права, Пушкин в построении стихотворения прибегает к приему противопоставле-ния. В первой части стихотворения дана светлая, мирная картина деревни. Далее следует резкий переход ко второй части стихотворения, где поэт с возмущением указывает на бесправное положение крепостного крестьянства.

Различное содержание двух частей стихотворения определило и разли-чие образных средств языка поэта. Интонация речи в первой части сти-хотворения спокойная, ровная, дружественная. Поэт тщательно подбирает эпитеты, передавая красоту сельской природы. Во второй части интонация другая. Речь становится взволнованной. Поэт подбирает меткие эпитеты, дает выразительную речевую характеристику: «барство дикое», «на пагубу людей избранное
Судьбой», «неумолимого владельца».

Чтобы лучше понять идейно — образное содержание романтического мето-да, давайте обратимся к одному из известнейших стихотворений Пушкина той поры — к «Узнику». Это своеобразная формула романтического миро-восприятия.

Стихотворение открывается обручи «темницы» и томящегося в ней «уз-ника».
Вам никогда не приходило в голову задать вопрос: за какое прес-тупление герой «сидит»? На какой срок осужден? Как происходил суд? Где расположена тюрьма? Разумеется, не приходило. И это абсолютно Нормаль-но и правильно.
Потому что по законам романтизма подобные вопросы и не могут возникать.
Основное содержание романтизма — выражение страданий души от несоответствия действительности идеалам: мир не таков, каким должен быть. И остро ощущающий это несоответствие романтический герой чувствует себя чужим в этом сером обыденном мире. Он одинок, он загнан в клетку. Отсюда центральные мотивы романтизма — тема свободы, бегства из тюрьмы в некий иной, недостижимый и манящий мир. Люди кажутся без-ликой массой, герой ищет свой мир вне толпы: там, где небо, море — стихия.
Вскормленный в неволе орел молодой,
Мой грустный товарищ…

Отчего именно орел? Почему не щегол, не синица? Образ орла — очень романтический символ. Прежде всего, это птица гордая (не дается в ру-ки, не приручается!), одинокая (орлы никогда не собираются в стаи). В нем — мощь свободного полета, тяга в поднебесье… Обратите внимание: стремление к свободе у орла — врожденное, ведь он вскормлен в неволе. То есть, это стремление — определяющее качество; утратив его, орел пе-рестает быть орлом, перестает быть романтическим символом. Куда зовет орел узника? В очарованную даль, в тот мир, который всегда живет в во-ображении, в душе романтического героя, противостоя миру реальному:
Туда, где за тучей белеет гора,
Туда, где синеют морские края,
Туда, где гуляем лишь ветер… да я!..»

Романтическое стихотворение «К морю» вчерне написано было перед отъездом поэта из Одессы, а обработано и закончено в начале октября 1824 года.

Поэтическое изображение моря сочетается в стихотворении с размышле-ниями поэта о своей судьбе изгнанника и о судьбах народов. Море потому близко и дорого Пушкину, что оно представляется живым воплощением мя-тежной и свободной стихии, мощи и красоты. Этими качествами в восприя-тии романтически настроенных современников Пушкина обладали два «влас-тителя дум» тогдашнего молодого поколения — Байрон и Наполеон.

В строфах, посвященных Наполеону, Пушкин ясно не говорит о своем отношении к нему. Но раньше в стихотворении «Наполеон» (1821) поэт охарактеризовал его как тирана.

В Байроне привлекают Пушкина такие черты знаменитого английского поэта, как гениальность («умчался гений»), свободолюбие («исчез, опла-канный свободой»), неукротимый дух борца («как ты, могуч, глубок и мрачен, как ты, ничем неукротим»).

Стихотворение «К морю» было прощанием Пушкина не только с морем, но и с романтической лирикой.

Среди стихотворений Пушкина видное место принадлежит тем, в которых поэт с изумительной поэтической силой и любовью рисует картины родной природы.
Несравненный живописец природы, Пушкин воспринимал ее не только зорким глазом художника и тонким слухом музыканта, но и любящим свою родину сердцем горячего патриота.

С детских лет, когда Пушкин уезжал на лето в Захарово, любовь к родной природе прочно вошла в его душу. Эта любовь крепла и ширилась и нашла свое художественное выражение в стихотворениях, поэмах, романе «Евгений Онегин».

Но к реалистичному изображению природы Пушкин подошел не сразу. В период южной ссылки поэта его стихи носят романтический характер. Та-ково, например, стихотворение «К морю» (см. выше).

В стихотворении «Осень» мы находим не только изображение природы в осеннюю пору; перед нами разнообразные картины жизни: охота помещиков, от которой страдают засеянные поля крестьян, катание на коньках, зим-ние праздники и т.п.

Из всех времен года Пушкин отдавал предпочтение осени: «Из годовых времен я рад лишь ей одной».

Осень приятна и дорога Пушкину не только своей «прощальной красой»: она — время года, наиболее располагающее поэта к творчеству; «Осень… пора моих литературных трудов», — говорил Пушкин.

Стихотворение « К Чаадаеву(1818)» проникнуто идеями борьбы с самодержавием.

…Россия вспрянет ото сна,

И на обломках самовластья

Напишут наши имена!

Написанное , в форме дружеского послания, оно отражало взгляды и политические настроения, которые объединяли Пушкина с его другом П.Я.Чаадаевым и со всеми передовыми людьми того времени. Поэто-му стихотворение широко распространялось.

Важно отметить, что здесь патриотизм Пушкина неразрывно соединяется в его представлении с революционным служением родине. Любовь к родине неразрывна с борьбой за ее свободу.

Чувства, высказываемые в стихотворении, находят точное и яркое вы-ражение в ряде словесных образов. Мы встречаем такие выразительные ме-тафоры, как
«в нас горят еще желанья», «пока свободою горим, пока сердца для чести живы», «звезда пленительного счастья».

В своих «Стансах» (1826) поэт, убедившись в безнадежности попыток без поддержки народа произвести революционный переворот и видя полное отсутствие связи между народом и передовыми кругами общества, пытается убедить Николая I, который своими псевдолиберальными посулами сумел внушить поэту, как и многим декабристам, доверие к себе. Заканчиваются «Стансы» смелым призывом к царю быть «незлобным памятью», то есть вер-нуть сосланных на каторгу декабристов. Стихотворение это, хотя и пол-ное ошибочных и политических иллюзий, все же было неверно оценено мно-гими современниками, и даже друзьями Пушкина.

Общительный и умевший ценить людей, Пушкин имел много друзей, много писал о дружбе. Дружба для него была той силой, которая соединяет лю-дей в крепком союзе на всю жизнь.

Друзей приобрел Пушкин еще в лицее; многим из них он адресовал свои послания, искренно и задушевно откликался стихами на лицейские годов-щины.

Окончив лицей, выпускники решили ежегодно собираться 19 октября, в день торжественного открытия в 1811 году лицея. В большом послании «19 октября
1925 года» Пушкин с сердечной теплотой обращается к друзь-ям, вспоминает дни лицея, своих однокурсников. В те годы Пушкин был в ссылке и не мог быть с товарищами.

Пушкин так пишет о посещении его в Михайловском Пущиным
…Поэта дом опальный,
О Пущин мой, ты первый посетил;
Ты усладил изгнанья день печальный,
Ты в день его лицея превратил.

Близки ему были и Дельвиг, и Кюхельбекер, «братья родные по музе».
Дельвиг тоже посетил Пушкина в Михайловском, и его приезд «пробудил (в поэте) сердечный жар, так долго усыпленный», и внес бодрость в душу изгнанника.

Лицей навсегда остался в памяти Пушкина как колыбель вольномыслия и свободолюбия, как «лицейская республика», сплотившая лицеистов в «свя-тое братство».

Стихотворение «И.И.Пущину» (1826) обращено к ближайшему другу Пуш-кина с лицейских лет, декабристу Ивану Ивановичу Пущину, приговоренно-му к пожизненной каторге. Оно написано 13 декабря, накануне первого восстания на
Сенатской площади.

Первая строфа стихотворения совпадает с первой строфой послания к Пущину, обещанного поэтом другу и начатого после посещения им Михай-ловского.
Послание осталось незаконченным.

К любовной лирике Пушкина относится стихотворение К*** («Я помню чудное мгновенье…») (1825). Летом 1825 г. в Тригорском гостила Анна Петровна
Керн (племянница соседки Пушкина П.А.Осиповой). В первой строфе поэт вспоминает первую встречу с ней, в 1819 г., в Петербурге, в доме Олениных.
Керн писала о том, как Пушкин передал ей эти стихи в день ее отъезда из
Тригорского. «Он пришел утром и на прощанье принес мне экземпляр 2-й главы
«Онегина», в неразрезанных листках, между ко-торых я нашла вчетверо сложенный почтовый лист бумаги со стихами: «Я помню чудное мгновенье» и проч. и проч. Когда я собиралась спрятать в шкатулку поэтический подарок, он долго на меня смотрел, потом судорож-но выхватил и не хотел возвращать; насилу выпросила я их опять; что у него промелькнуло тогда в голове — не знаю».

Стихотворение «Мадонна» обращено к невесте, Н.Н.Гончаровой. Та же картина
(«Мадонна» итальянского мастера, приписывавшаяся Рафаэлю и продававшаяся в
Петербурге) упоминается в письме Пушкина от 30 июля 1830 г. к невесте:
«Часами простаиваю перед белокурой мадонной, похожей на вас как две капли воды; я бы купил ее, если бы она не стоила 40000 рублей».

В стихотворении «Пророк» Пушкин в образе пророка подразумевал поэ-та.
Картина, изображенная Пушкиным, в нескольких мелких деталях восхо-дит к VI главе Книги Исаии в библии (шестикрылый Серафим с горящим уг-лем в руке).

Стихотворение первоначально представляло собой часть цикла из четы-рех стихотворений, под заглавием «Пророк», противоправительственного, патриотического содержания, посвященных событиям 14 декабря. М.П.Погодин объяснял
П.А.Вяземскому в письме от 29 марта 1837 г. что «Пророк» Пушкин он написал ехавши в Москву в 1826 г. Должны быть четыре стихотворения, первое только напечатано («Духовной жаждою томим»)»

За год до своей смерти, как бы подводя итог своей поэтической дея- тельности, Пушкин написал стихотворение «Я памятник воздвиг себе неру- котворный…».

Уже в первой строфе Пушкин подчеркивает народность своего творчест-ва. А также становится видно ,что у Пушкина , под конец жизни сильно развивается самолюбие, судя по всему из-за излишне восторженного мнения окружающих.

Далее Пушкин говорит о своем историческом бессмертии и пророчески предсказывает будущую широкую известность своей поэзии среди всех на-родов
России.

В IV строфе содержится основная мысль всего стихотворения — оценка
Пушкиным идейного смысла своего творчества. Пушкин утверждает, что право на признание и любовь народа он заслужил, во-первых, высокой че-ловечностью своего творчества («чувства добрые я лирой пробуждал»); во-вторых, своей борьбой за свободу («в мой жестокий век восславил я Свободу»); в-третьих, защитой декабристов («и милость к падшим призы-вал»).

III.

В лирической поэзии Пушкина с особенной полнотой и яркостью отрази-лась светлая личность поэта. «Живость, пылкость, впечатлительность, способность увлекаться и увлекать, горячее сердце, жаждущее любви, жаж-дущее дружбы, способное привязываться к человеку всеми силами души, горячий темперамент, влекущий к жизни, к обществу, к удовольствиям и тревогам, нравственное здоровье… — эти черты в лице Пушкина ясны для всякого, кто читал его произведения, кто имеет хотя малейшее понятие о его жизни», — писал о
Пушкине Чернышевский.

Лирика Пушкина с необычайной широтой и правдивостью осветила все стороны и явления современной ему действительности.

Но, являясь живым откликом поэта на современную ему жизнь, лирика Пушкина в то же время перерастает его время и не теряет своего значе-ния и в наши дни. Мы ценим у Пушкина полноту восприятия и ощущения жизни, жизнерадостность, свободолюбие, высокую гуманность, призыв к служению родине. Но лично я считаю, что нельзя обожествлять человека и навязывать свое мнение другим людям! Каким бы великим и знаменитым этот человек не был.

Курсовая работа: Современные отношения между Латинской Америкой и США

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

Институт Международных отношений и права

Кафедра международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА

По учебному курсу: «История и теория международных отношений»

на тему: «Современные отношения между Латинской Америкой и США»

Исполнитель: студент гр. Р-61

Часовских С.Г.

Научный руководитель работы:

Полиновская Е.А.

Новосибирск – 2009г.

Оглавление

Введение

1. Развитие Латинской Америки в конце XX-начале XXI вв.

1.1 Развитие континентальной интеграции в 1990-е гг

1.2. «Левый поворот» в Латинской Америке

1.3 Боливарианская альтернатива для Латинской Америки

2. Отношения между Латинской Америкой и США в XXI веке

2.1 Изменения в политике США

2.2 Политика стран Латинской Америки в отношении США

Заключение

Библиографический список

Введение

Латинская Америка – огромный регион, простирающийся от Мексики (т.е. от северной границы США) до мыса Горн на юге – сегодня является одним из наиболее динамично развивающихся регионов в мире. В странах региона имеются практически все виды сырья: медь, цинк, вольфрам, свинец, серебро, уголь, нефть и др. Обширные и плодородные равнины и предгорья могут давать большие урожаи пшеницы, какао, кофе, картофеля несколько раз в год1. Долгое время страны Латинской Америки были основными поставщиками сырья для США и рынками сбыта для американских товаров. Даже военная экономика США зависела и зависит от импорта стратегического сырья и некоторых видов продукции обрабатывающей промышленности, поставляемых из Латинской Америки. На протяжении всей истории отношений между США и странами Латинской Америки политика Соединенных Штатов была направлена на сохранение господствующей роли США в регионе.

Первые попытки освободиться от гегемонии США во всех сферах происходят с середины XX века. Ещё в 1950 г. во время турне по странам латиноамериканского региона Дж. Кеннан (который один из первых предсказал распад СССР под влиянием внутренних проблем) смог предугадать формирование латиноамериканской цивилизации, которую сегодня принято относить к разряду «восходящих». А в 1990-х годах американский политолог С. Хантингтон выделил латиноамериканскую цивилизацию в качестве самостоятельной единицы, отделяя ее (это было сделано впервые) от «западной цивилизации» вообще, частью которой долгое время было принято ее считать2.

Сегодня в большинстве стран Латинской Америки установлены демократические режимы, что делает страны региона более привлекательными партнерам в глазах западных стран. Но при этом многие страны столкнулись с определёнными проблемами, которые вызваны некоторой нестабильностью политической системы, колебаниями экономических показателей, ростом бедности, наркотрафика и общего роста преступности.

В данной работе рассматриваются изменения, происходящие в Латинской Америке на рубеже XX-XXI вв., и их влияние на отношения региона с Соединенными Штатами Америки. Сегодня эта тема является актуальной, так как и Латинская Америка, являющаяся огромным регионом с большим потенциалом для развития, и США – крупнейшая экономика в мире, один из главнейших политических центров, имеют большое влияние на экономические и политические процессы в мире. Процессы интеграции в современном мире достигли такого уровня, что политическая нестабильность в одном регионе или стране может негативным образом повлиять на экономику почти всего мира. Латинская Америка обладает крупными запасами почти всех видов природных ресурсов, которых не хватает США. Однако сегодня латиноамериканские страны уже не желают быть «сырьевым придатком» экономически развитых стран и зависеть от них. Это вызывает определенные сложности в отношениях между Латинской Америкой и США, которые пока не могут полностью поменять свое отношение к региону.

Несмотря на то, что в данной работе рассматриваются только отношения между США и Латинской Америкой, по изложенным в ней фактам можно судить в целом о характере отношений между экономически развитыми и развивающимися странами.

История отношений между США и Латинской Америкой насчитывает около двухсот лет, однако в рамках данной работы рассматривается небольшой отрезок времени – последнее десятилетие XX-начало XXI века. 90-е гг. XX века использованы в качестве отправной точки потому, что в этот период происходит смена мирового порядка, распад биполярной системы и усиление процессов сепаратизма. Постепенно начинает складываться многополярный мир, в котором Латинская Америка играет важную роль.

Объектом изучения являются изменения в отношениях между развитыми и развивающимися странами на рубеже веков, а предмет — рассмотрение отношений между Латинской Америкой и США на современном этапе.

Целью работы является изучение изменений в отношениях между Латинской Америкой и США. Задачи – изучить развитие Латинской Америки в указанный период времени, проследить уменьшение зависимости стран региона от США, создание собственных интеграционных объединений, а также изменения во внешней политики Соединенных Штатов Америки в отношении стран Латинской Америки.

В специализированной литературе данная тема освещена слабо. Если по истории Латинской Америки, США и отношений между ними в XIX и XX вв. можно встретить крупные работы, то по проблемам современных отношений между регионами подробных исследований пока нет.

Для рассмотрения современных отношений между Латинской Америкой и США использованы в основном материалы Интернет-источников. В первую очередь это сайты информационных агентств, которые только представляют отчеты о произошедших событиях, мнения экспертов, практически не анализируя их (такие статьи, как «Южная Америка наносит удар по доллару» [2], «За один день невозможно улучшить отношения между США и странами Латинской Америки» [5], «Латинская Америка левеет» [7], «Обама пообещал вывести на новый уровень отношения с Латинской Америкой» [9], «Боливарианский социализм» [10], «Латинская Америка: интеграция с социалистическим лицом» [11]). Также использованы материалы периодических изданий, размещенных в Интернете: Алалыкин Д.С. «США, внешняя политика в Латинской Америке» [1], Валлерстайн И. «Как далеко влево продвинулась Латинская Америка?» [3], Кагарлицкий Б. «Латинская Америка: революция ради интеграции?» [6]. Это исследовательские работы, в которых рассматриваются отношения внутри латиноамериканского региона и его отношения с Соединенными Штатами (освещены такие вопросы как «левый поворот», создание и развитие АЛБА и отношения США с разными странами латиноамериканского региона). Работа Гвоздарева Б.И. по отношениям между Латинской Америкой и США в конце XX века («Интеграционные процессы в западном полушарии на современном этапе: позиция США, латиноамериканский аспект и интересы Российской Федерации» [4]) является наиболее подробной из использованных в данной работе. В этом докладе подробно рассмотрены все аспекты отношений между регионами (включая влияние изменений в отношениях между Латинской Америкой и США на внешнюю политику России).

В качестве источников по перспективам развития отношений в регионе использованы «A National Security Strategy for a New Century» [12] и речь президента США Б. Обамы на открытии Пятого саммита стран американского континента «Choosing a Better Future in the Americas. President Barack Obama» [13]. В обоих документах говорится о необходимости продолжения развития отношений в регионе в вопросах безопасности, финансовой и торговой сферах для стабильного развития стран Америки.

При написании работы использованы и материалы печатных периодических изданий. Это такие статьи, как Мартынов Б. «Цивилизации “восходящие” и… “нисходящие”?» [14], Окунева Л. «Левый поворот» и демократия в Латинской Америке» [17] (рассматривает само понятие «левый поворот», выделяет три группы левых в Латинской Америке). Б. Мартынов в своей работе рассматривает проблемы цивилизационного развития на примере США и Латинской Америки, влияние соседних цивилизаций друг на друга.

Для рассмотрения истории интеграционных объединений, перспектив их развития были взяты материалы из книг «Международные экономические отношения» [15] и «Международная экономическая интеграция» [19], а так же «Геополитика» [16]. Книги относятся к разряду учебной литературы, содержат подробную информацию об истории организаций, но анализ их влияния на международные отношения практически отсутствует.

1. Развитие Латинской Америки в конце XX-начале XXI вв.

1.1 Развитие континентальной интеграции в 1990-е гг.

Первые интеграционные группировки начали появляться в Латинской Америке (например, организация развивающихся стран Центральной Америки (ЦАОР) была создана в 1961 г.). Главной целью таких организаций была защита внутреннего рынка, в первую очередь от США, при помощи таможенных барьеров3.

К началу 90-х гг. интеграционные процессы в регионе начинают усиливаться, выделяются два направления интеграции: первое направлено на сотрудничество с США (к нему относятся организации, созданные 60-70-е гг. – ЦАОР, КАРИКОМ), а второе – на укрепление отношений между странами региона, создание экономики, независимой от США (сюда можно отнести МЕРКОСУР).

В 1986 Аргентина и Бразилия – две крупнейшие экономические державы Латинской Америки – выдвинули совместный проект развития экономического сотрудничества и последующей интеграции, провозгласив его открытым для присоединения других стран. Этот проект поддержали Уругвай и Парагвай. В марте 1991 был подписан четырехсторонний договор в городе Асунсьоне (Парагвай) о создании таможенного союза и общего рынка МЕРКОСУР4. Однако реально торговый блок оформился лишь к 1995 г. В 1996 г. в качестве ассоциированного члена к организации присоединилась Боливия, а в 2000 – Чили.

Стратегическая цель МЕРКОСУР, по определению его участников, — объединение в институт, способный гарантировать экономический рост на основе масштабной внутризональной торговли и эффективного использования инвестиций, повышения международной конкурентоспособности экономик субрегиона5. Экономисты отмечают, что создание блока помогает стабилизировать экономики входящих в него стран. В 1990-е сдерживание инфляции осуществлялось увеличением импорта, регулирование тарифной политики способствовало «торможению» темпов экономического спада (в Аргентине и Бразилии). Отмечалось, что в период экономического застоя в Бразилии в 1991–1993 гг. местная промышленность смогла выжить в значительной мере благодаря доступу на рынок Аргентины, экономика которой в то время была на подъеме. А в 1994–1995, в условиях экономического спада в Аргентине, спасительным кругом для нее стал доступ на динамично развивавшийся рынок Бразилии6.

Можно сказать, что сегодня латиноамериканцы видят в МЕРКОСУРе «буфер» проникновению США в Латинскую Америку.

Латиноамериканская политика США при Б.Клинтоне не носила «доктринального характера», свойственного многим вашингтонским администрациям. Тем не менее, интеграционные процессы, деятельность региональных и субрегиональных группировок постоянно находились в поле зрения Белого дома и государственного департамента.

Основой латиноамериканской политики США в 1990-е гг. стал Североамериканский договор о свободной торговле (НАФТА). На базе НАФТА по замыслу американской администрации должно быть создано самое сильное интеграционное объединение в мире, обеспечивающее Америке экономическое и политическое лидерство сначала в Новом Свете при помощи альянса трех ведщих североамериканских стран (США, Мексика, Канада), с последующим присоединением остальных стран Латинской Америки7. Соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли вступило в силу 1 января 1994 г. В значительной мере оно было инициировано администрацией США под влиянием американских ТНК, которые в условиях растущей конкуренции рассчитывали соединить научно-технические и предпринимательские потенциалы США и Канады с низкими издержками производства, характерными для Мексики8. В целом этот договор оказался более выгодным США и Канаде, которые смогли перенести трудоемкие, материалоемкие производства в Мексику и благодаря этому снизить издержки производства и повысить конкурентоспособность своих товаров на внутриамериканском рынке. Отношение к Латинской Америке как к «сырьевому придатку» в 1990-е гг. почти не изменилось.

1.2 «Левый поворот» в Латинской Америке

На сегодняшний день более чем в половине стран Латинской Америки (если быть точнее, в четырнадцати) у власти находятся политики левой ориентации. Многие исследователи отмечают, что в левые движения в Латинской Америке по содержанию и направлению своей деятельности отличаются от восточно- и западноевропейских аналогов, где левые партии, конечно, присутствуют в политике, но не являются определяющими. За одиннадцать лет – с 1998-го – по 2009-й годы в четырнадцати странах Латинской Америки (в Венесуэле – трижды, Бразилии, Чили, Аргентине – дважды, Уругвае, Боливии, Эквадоре, Никарагуа, Перу, Коста-Рике, Панаме, Гватемале, Парагвае, Сальвадоре) к власти приходят левые правительства, причем демократическим, конституционным путем9.

Условно левое движение в Латинской Америке можно разделить на три группы. Во-первых, это так называемые «левые фундаменталисты» (ассоциирующие глобализацию с империализмом, выдвигающие лозунги «фронтального столкновения»). Во-вторых, это «левые популисты», для которых наиболее всего важны отношения с электоратом и завоеванная ими верховная власть. Примерами являются режимы У. Чавеса в Венесуэле, Э. Моралеса в Боливии. Третья группа представлена «левыми реформаторами» (или умеренными левыми), которые не идут на «фронтальный разрыв» с правыми консерваторами, принимают экономический неолиберализм, хотя и признают его ограниченность в социальной сфере, но одновременно делают шаги на пути искоренения бедности и «социальной исключенности». Воплощением данной разновидности левых называют правящую в Бразилии Партию трудящихся, правящий в Чили межпартийный блок «Консертасьон», правительства Н. Киршнера в Аргентине и Т. Васкеса в Уругвае.

Латиноамериканские «левые» правительства во многом едины, но во многом и различны. Общим для всех них являются, во-первых, причины их появления на политической арене: социальная дезинтеграция, нарастание социального недовольства на фоне как финансовых кризисов, так и отсутствия ощутимых социальных результатов либеральных реформ. Все это обусловило и характерную для всех данных режимов антиамериканскую риторику, хотя и в разной степени. Во-вторых, можно выделить единые цели такие, как стремление к социальной справедливости. Однако важнейшей чертой сходства является то, что современные левые очень прагматичны, четко осознают реалии современного мира, и никто из них не отвергает рыночную экономику и рыночные механизмы. «Левизна» проявляется в стремлении к балансу между рынком и социальной справедливостью, провозглашением возврата государства в экономику, своего рода «экономический национализм».

Главным направлением своей политики левые провозглашают борьбу с бедностью. Можно сказать, что их основной постулат – рынок не в состоянии решить проблему бедности, частное предпринимательство не способно преодолеть глубокое социальное неравенство и нищету. На первый план должно выступить государство, главная задача которого – прийти в социальную сферу, проводить реформы, направленные на уменьшение бедности. Поэтому латиноамериканские левые выступают за усиление роли государства, считая его институтом, способным смягчить негативные эффекты рынка. По данным Всемирного банка сегодня приблизительно 128 миллионов человек (23,2 процента населения) в Латинской Америке живут в бедности (то есть менее чем на 2 доллара США в день), из них 50 миллионов (9,5 процентов) живут в условиях крайней бедности (менее чем на один доллар в день)10. В связи с этим, важнейшей составляющей экономической и политической стратегии левых является борьба за социальную справедливость (понимаемую, прежде всего, как справедливое распределение доходов), сокращение числа людей, живущих за чертой бедности.

Левые режимы можно четко разделить на два «крайних» полюса и «промежуточную группу». На одном полюсе – Венесуэла, Боливия, возможно, Эквадор как олицетворение радикальных режимов (с незримым присутствием и влиянием Кубы), на другом – Чили как воплощение социал-демократического режима европейского типа с рыночной экономикой, опорой на средний класс, отсутствием официального антиамериканизма. Остальные страны региона находятся между этими двумя полюсами, находясь по разным показателям ближе к одному или к другому11 (чаще всего основным показателем такого «отклонения» считают позицию в отношениях с США).

И. Валерстайн выделяет 4 разных типа подтверждений того, что Латинская Америка действительно продвинулась влево. Первое – то, что все эти правительства попытались в той или иной степени отдалиться от США. Вторым показателем левой направленности стало увеличение политического веса и силы движений местного населения по всей Латинской Америке – особенно это заметно в Мексике, Эквадоре, Боливии и Центральной Америке. Третьим показателем стало то, что возродилась «теология освобождения». Наконец, Бразилия в последнее время предпринимает попытки стать лидером регионального южноамериканского блока. В контексте процесса создания многополярного мира образование таких региональных зон уменьшает влияние не только США, но и в целом севера (в противостоянии «север-юг»)12.

1.3 Боливарианская альтернатива для Латинской Америки

Симон Боливар, завоевывая независимость для латиноамериканских республик, верил, что на месте испанских колоний появится не множество разрозненных и часто враждующих между собой государств, а единая семья братских народов, строящих свою судьбу самостоятельно, но совместно13.

Боливарианская модель зародилась в конце 1990-х гг. в Венесуэле. В 1998 году президентом Венесуэлы был избран Уго Чавес (после победы на выборах в Национальный Конгресс новой политической организации – Движение V республики), который провозгласил себя последователем Симона Боливара и предложил новую «боливарианскую» идеологию, в основе которой лежали идеи защиты национальных интересов и социальной справедливости. В политической сфере предполагалось установить демократию с реальным, а не формальным участием народа в принятии решений14. В первую очередь были проведены политические реформы (введена новая Конституция, созданы новые ветви власти и т.д.). Затем, после повторной победы У. Чавеса на выборах 2001 года, стали проводиться преобразования в социальной и экономических сферах (цель – создание социально ориентированной экономики). Приостановка приватизации алюминиевой и нефтяной промышленности затронула интересы крупного и частного иностранного капитала, недовольство которых привело к попытке путча 11 апреля 2002 г., который был организован проамериканской оппозицией и технологически очень напоминал «цветные революции» в странах СНГ15.

Вслед за Венесуэлой в странах Южной Америки один за другим к власти стали приходить лидеры, отвергавшие неолиберальную идеологию, «вашингтонский консенсус» и верившие в альтерглобалистский лозунг «Другой мир возможен!»16. В октябре 2002 г. президентом Бразилии был избран Лула, ветеран профсоюзного движения и лидер Партии трудящихся; в мае 2003 г. в находящейся в глубоком экономическом кризисе Аргентине президентом стал Нестор Киршнер; в марте 2005 г. Табаре Васкес стал первым левым президентом в истории Уругвая; в 2006 г. социалистка Мишель Бачелет возглавила Чили, а защитник прав коренного населения Эво Моралес – Боливию.

С 2004 года президент Венесуэлы У. Чавес начинает предпринимать шаги, направленные на экономическую интеграцию Латинской Америки. С Бразилией и Аргентиной были подписаны соглашения о сотрудничестве в области торговли и энергетики.

В 2005 г. Венесуэла и Куба объявили о создании интеграционного проекта, получившего название «Боливарианская альтернатива для Латинской Америки» (АЛБА), который позиционируется как идеологическая альтернатива Американской зоне свободной торговли. В 2006 г. после прихода к власти Эво Моралеса к проекту присоединилась Боливия. Сегодня в нее входят Венесуэла, Куба, Боливия, Гондурас, Никарагуа и Доминиканская республика, а также Эквадор (имеет статус наблюдателя).

АЛБА кладет в основу своей деятельности принцип «кооперативных преимуществ», который противопоставляется концепции «сравнительных преимуществ». Модель «кооперативных преимуществ» предполагает устранение неравенства в развитии через различные компенсационные механизмы. Так Венесуэла поставляет Кубе нефть по сниженным ценам (также как и многим другим странам Карибского бассейна), а Куба в свою очередь развернула в Венесуэле сотни бесплатных медицинских учреждений, в том числе оборудованных самым передовым медицинским оборудованием17. Преимущественную поддержку со стороны государств АЛБА в виде кредитов, технической и юридической экспертизы, получают социально важные проекты, такие как создание новых рабочих мест, строительство жилья, пищевая промышленность, экологические проекты и др.

В декабре 2008 г. министры финансов стран-членов АЛБА предприняли первые шаги по созданию единой валютной зоны (сукре) в регионе (решение о её введении было принято 26 ноября в Каракасе участниками третьего внеочередного саммита стран-членов АЛБА для противодействия финансовому кризису)18. Участники АЛБА рассчитывают использовать сукре для реализации совместных экономических проектов, избавления от долларовой зависимости.

Для разработки новой валюты созданы шесть комиссий: первая, возглавляемая Эквадором, занимается общими вопросами и конвертируемостью; вторая, находящаяся под контролем Боливии, разрабатывает центральную палату по выплате компенсаций, которые должны покрыть возможные издержки от перехода на новую денежную единицу. Самая ответственная часть – создание стабилизационного фонда – принадлежит комиссии Венесуэлы. Комиссия из Гондураса руководит работой регионального денежного совета, а комиссия под руководством Никарагуа занимается разработкой законодательной базы. Шестая комиссия ведет координацию межрегиональной торговли19.

Введение «Единой региональной системы взаиморасчетов» (с переходом на валюту сукре) запланировано на 1 января 2010 г. По мнению экспертов, единая валюта позволит странам обезопаситься от финансовых спекуляций и нестабильных рынков, избежать угроз, вызванных кризисом, который затронул мировую финансовую систему и мировые экономики, в том числе и экономики стран АЛБА20.

Тем не менее, существуют сомнения в том, что страны Латинской Америки, экономика которых опирается на экспорт сырья, смогут полностью отказаться от долларовых расчетов и избавиться от зависимости от состояния экономики США.

2. Отношения между Латинской Америкой и США в XXI веке

2.1 Изменения в политике США

Латинская Америка начинает играть все большую роль в мировой торговле. Доля этого региона в мировом экспорте увеличилась с 3,5 до 5 с лишним процентов, причем половина всего экспорта идет в США.

Однако если брать чисто количественные показатели, то военные расходы стран Латинской Америки выросли с 16 до 26 млрд. долл., т.е. возрос ее удельный вес в мировых военных расходах. Регион становится одним из наиболее притягательных рынков для международных торговцев оружием. И здесь Вашингтон проявил достаточно важную инициативу, снимая те ограничения, которые существовали на протяжении многих лет на поставки новейших вооружений в этот регион.

В «A National Security Strategy for the New Century» (2002 г.), сказано:

«Our hemisphere entered the twenty-first century with an unprecedented opportunity to secure a future of stability and prosperity—building on the fact that every nation in the hemisphere except Cuba is democratic and committed to free market economies…Sub-regional political, economic and security cooperation in North America, the Caribbean, Central America, the Andean region and the Southern Cone have contributed positively to peace and prosperity throughout the hemisphere… U.S. strategy is to secure the benefits of the new climate in the hemisphere while safeguarding the United States and our friends against these threats21».

«Наше [западное] полушарие вошло в XXI век с беспрецедентной возможностью установить стабильное и богатое будущее, основанное на том факте, что каждая страна в регионе, кроме Кубы, является демократической и подчиняется законам свободной рыночной экономик. Региональное политическое, экономическое сотрудничество, так же, как и сотрудничество в области региональной безопасности в Северной Америке, Карибском бассейне, Центральной Америке, Андском регионе и Южной Америке уже внесло ощутимый вклад в дело мира и процветания всего региона. Стратегия США направлена на закрепление нового климата в регионе и защиту США и их друзей от этих угроз» (угрозы, упомянутые в документе – борьба с коррупцией и наркотиками).

Администрация США осознает, что сегодня в целях сохранения своих ведущих позиций в регионе к латиноамериканским странам необходимо относиться как к равноправным партнерам. Активность США в насильственном распространении демократии в регионе, не взирая на желания самих этих народов, уменьшается.

Важно, что в США достаточно хорошо понимают истоки антиамериканских настроений как во всем мире, так и в латиноамериканском регионе в частности.22

Внимание США сегодня главным образом акцентируется на антинаркотических и контртеррористических направлениях — в Андском регионе, а также развитием свободной торговли. В июне 2002 США и другие члены Организации Американских Государств подписали Межамериканскую Конвенцию против Терроризма.

В торговой сфере США осуществляют различные программы под эгидой Агентства Международного Развития (USAID). Оно активно спонсирует образование, здравоохранение, экологию и прочие отставшие отрасли.

В данный момент США проявляют всё большую обеспокоенность проблемами производства наркотиков в Андской Области. В течение более чем двух десятилетий, американская политика в этом регионе сосредоточились почти исключительно на усилиях по противонаркотическим акциям (то есть, борьба с культивированием листа коки и его преобразованием в кокаин). Отмечается 15% понижение культивирования коки в Колумбии, однако, с 2002 его вновь начали выращивать в Боливии и Перу. Некоторые чиновники Администрации полагают данную помощь бесполезной.

С тех пор, как в январе 1994 заключено Североамериканское Торговое Соглашение (NAFTA) Администрация решила создать подобный же формат в отношении Латинских стран. В ходе многолетних переговоров получилось три проекта, находящиеся сейчас в разной степени готовности.

США-Чили FTA. 11 декабря 2002 после двух лет и 14 раундов переговоров, это соглашение о Свободной Торговле (Free Trade Agreement) является, вероятно, самым быстрым. В соответствии с договорённостью 85% потребительских и промышленных товаров не подлежат таможенному обложению. Также, 75% тарифов на сельскохозяйственные товары и автомобильные налоги должны быть устранены в пределах первых четырёх лет.

США-Мезоамерика FTA. 8 января 2003, Администрация Буша объявила, что Соединенные Штаты начали договариваться о FTA с пятью Центральноамериканскими странами-участниками Общего рынка (SASM) — Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, и Никарагуа. Первый из девяти намеченных раундов переговоров начался 27 января 2003 в Сан-Хосе (Коста-Рике), и обе стороны выразили оптимизм, что соглашение может быть заключено к концу года23.

Однако, несмотря на все усилия Администрации, регулярные визиты президента США в страны региона (Дж. Буш за 8 лет своего президентства побывал там 9 раз), влияние США падает. В Венесуэле, Боливии, Эквадоре и Никарагуа к власти пришли левые режимы, а правительства большинства других стран Латинской Америки если не поддерживают антиамериканизм открыто, то уж точно не являются союзниками США. Практически все визиты президента Дж. Буша сопровождались крупными акциями протеста.

Новый президент США, Б. Обама обещает открыть новую страницу в отношениях с Латинской Америкой. Так, например, на встрече с лидером Мексики Фелипе Кальдероном в Институте культуры Мексики в Вашингтоне он заявил: «Несмотря на то, что в последние годы отмечались напряженные отношения между США и Латинской Америкой, предстоящие годы моего президентства откроют новую страницу, новую главу сотрудничества с этим регионом24»

19 апреля в Порт-оф-Спеин завершился Пятый саммит стран американского континента.

В своей речи на открытии саммита Б. Обама заявил:

«…We can overcome our shared challenges with a sense of common purpose, or we can stay mired in the old debates of the past. For the sake of all our people, we must choose the future.

Too often, the United States has not pursued and sustained engagement with our neighbors. We have been too easily distracted by other priorities, and have failed to see that our own progress is tied directly to progress throughout the Americas. <…> We will renew and sustain a broader partnership between the United States and the hemisphere on behalf of our common prosperity…25».

«…Мы можем вместе преодолеть наши общие проблемы или и дальше оставаться под влиянием прошлого. Ради процветания наших народов мы должны выбрать будущее.

Раньше Соединенные Штаты не стремились к установлению и поддержанию прочных связей с нашими соседями. Нас отвлекали другие приоритеты, и мы не понимали, что развитие США напрямую связано с развитием всего Американского континента. Мы будем расширять наши партнерские отношения со странами западного полушария, чтобы добиться процветания для наших стран…».

В целом, вся речь Б. Обамы посвящена вопросам установления прочных связей с латиноамериканскими странами (в том числе с Кубой), в первую очередь для сотрудничества в области безопасности, борьбы с финансовым кризисом.

В преддверии саммита он снял ограничения на поездку американских граждан к родственникам на Кубу и денежные переводы на остров. Его решение получило обширное одобрение латиноамериканских стран. Лидер Кубы Рауль Кастро затем отметил, что Куба готова «на равных правах» наладить диалог с США по вопросам демократии, свободы и прав человека.

Вместе с этим, в американо-венесуэльских отношениях также наметилась тенденция смягчения. Во время саммита президент Уго Чавес провел беседу с Б. Обамой и объявил о возвращении посла в США.

В торгово-экономических отношениях Б. Обама пообещал предоставить 448 млн. долларов странам, серьезно пострадавшим от экономического кризиса, включая латиноамериканские государства, а также создать фонд микрокредитования Западного полушария для оказания помощи местным предприятиям26.

Касаясь борьбы с наркотранзитом и преступностью, Б. Обама пообещал активизировать работу по ликвидации наркоторговли внутри страны и пресечению контрабанды оружия, а также способствовать обменам и сотрудничеству с Мексикой в этом направлении. Кроме того, Б. Обама также готов выделить 33 млн. долларов для усиления сотрудничества со странами Карибского бассейна в обеспечении общественной безопасности и совместного нанесения ударов по преступности.

Несмотря на то, что во время саммита руководители США и латиноамериканских стран выразили готовность к улучшению двусторонних отношений, по мнению местных экспертов, отношения с латиноамериканскими странами в будущем еще достаточно длительное время не смогут стать приоритетным направлением во внешней политике США, и их невозможно улучшить за один день. Аналитики полагают, что в любое время и по любым вопросам Вашингтон всегда прежде всего учитывает национальные интересы, администрация Обамы не приступит к серьезным переменам в политике в отношении Латинской Америки и продолжит прагматичную политику США в латиноамериканских вопросах. Как сказал Обама 19 апреля на пресс-конференции, проявление дружественного подхода к Уго Чавесу не нанесет вред интересам США, но «между двумя странами по-прежнему существуют огромные разногласия»27.

2.2 Политика стран Латинской Америки в отношении США

Отношения с Соединенными Штатами сохраняют свое приоритетное значение для стран латиноамериканского региона. США остаются главным торговым партнером, экспорт товаров из США составляет 150 млрд. долларов в год. США также занимают ведущее место по размерам инвестиций.

Однако можно отметить некоторое противодействие американскому курсу. Прежде всего, оно исходит из Кубы, Венесуэлы и Боливии. Новые политические лидеры отказываются от практики своих предшественников. Известно, что на саммите Организации американских государств (ОАГ) в Аргентине не было поддержано американское предложение о создании зоны свободной торговли в Латинской Америке. В качестве самого яркого примера, можно привести политику президента Венесуэлы У. Чавеса, которая отличается неприкрытым антиамериканизмом. Постоянной темой его выступлений является критика действий США на международной арене, как в отношении стран региона, так и во всем мире. Его выступления обычно носят очень эмоциональный характер, он не стесняется в выражениях, то называя Дж. Буша «дьяволом», то обещая в XXI веке «похоронить Америку»28. У.Чавес стремится уменьшить зависимость Венесуэлы от США путем укрепления отношений с другими странами, такими как Китай и Россия, во всех сферах, вплоть до военного сотрудничества, что вызывает обеспокоенность в американской администрации.

Тем не менее, после смены президента в Соединенных Штатах позиция У. Чавеса по отношению к ним изменилась, были возвращены послы и в целом президент Венесуэлы в кулуарах Пятого саммита стран американского континента заявил, что ожидает улучшения отношений между странами29, но при этом не собирается отказываться от боливарианской модели.

Политика Мексики, напротив, направлена на дальнейшее сближение с США. Сейчас из 300 млрд. долларов товарооборота этой страны 280 приходится на США. «До бога далеко, а США под боком», — говорят в Мексике30, подчеркивая этим, что благополучие Мексики напрямую зависит от США.

Сегодня, рост американского влияния в одних странах (например, в Колумбии) вызывает ответную реакцию в виде усиленного вооружения ряда латиноамериканских стран. Помимо Венесуэлы, демонстративно закупившей 100 тысяч автоматов АК-103 и АК-104, а также технологии производств ряда вооружений, свой военный бюджет увеличили Бразилия и Уругвай. Военные специалисты латиноамериканских государств усиливают разработку новых военных доктрин, учитывая опыт американских вторжений в Ираке и Афганистане, а также возможность «внутренних конфликтов». Их основой стала концепция «общей безопасности», предусматривающая единые действия по отражению гипотетической «агрессии извне». Подчеркивается, что такая агрессия может быть «крайней попытки вмешательства с целью навязать прежний экономический курс»31.

Несмотря на имеющиеся разногласия США остаются основным торговым партнером и главным импортером венесуэльской нефти. Ежедневно Венесуэла поставляет в США 1,5 млн. баррелей нефти и покрывает десятую часть ее потребности. В связи с этим можно сказать, что, несмотря на все имеющиеся политические и идеологические разногласия, в экономическом плане страны Латинской Америке в ближайшее время будут продолжать во многом зависеть от США.

Заключение

Сегодня Латинская Америка развивается быстрыми темпами, несмотря на существующие внутри региона проблемы и увеличивает свое влияние на происходящие в мире процессы. Разумеется, при этом латиноамериканские страны уже не хотят напрямую зависеть от политики другого государства в своем отношении, тем более, если это государство рассматривает страны региона как собственный «сырьевой придаток». Соединенные Штаты Америки, напротив, постепенно утрачивают свое влияние как во всем мире, так и в латиноамериканском регионе в частности. Отчасти в этом виноват разразившийся в последнее время мировой финансовый кризис, увеличение внешнего долга США, внутренние проблемы, с которыми Администрация предыдущего президента, Дж. Буша, не смогла справиться.

Поэтому в последние несколько лет США начинают осознавать необходимость перемен в своей внешней политике по отношению к Латинской Америке, если они и в дальнейшем хотят иметь доступ к природным и потенциальным экономическим богатствам региона. Равноправное сотрудничество, разумеется, в ближайшее время не будет достигнуто, но шаги в этом направлении предпринимаются. США стремятся влиять на процессы, происходящие в регионе, не так явно и настойчиво, как это происходило в предыдущие годы, понимая, что силой они смогут добиться гораздо меньшего, чем дипломатическими путями, поддержкой борьбы с внутренними проблемами стран региона.(такими, как коррупция и производство и поставка наркотиков).

Сегодня в латиноамериканских странах понимают, что построение «социальной экономики», для чего и осуществляется так называемый «левый поворот», усилит позиции региона в мире и поможет превратиться в одного из крупных лидеров нового многополярного мира, стремящегося согласовать собственные интересы с глобальными без ущемления тех или других. Для того, чтобы дистанцироваться в некоторых вопросах от мнения США страны региона стремятся укрепить свои экономические и политические связи с такими странами, как Китай, Россия, Индия, Япония и другими странами. Однако, по тому, с кем латиноамериканские страны пытаются улучшить свои связи, так же можно судить о степени влияния США на страну. Так, например, Венесуэла, где проводится открытая антиамериканская политика, налаживает свои отношения в первую очередь с Россией и Китаем, которые так же известны своими расхождениями с США по многим вопросам.

Однако страны Латинской Америки пока не могут полностью отказаться от помощи, оказываемой США, пусть и на неравноправных условиях. Скорее всего, в ближайшие несколько лет полная независимость стран Латинской Америки от внешней политики США достигнута не будет.

Библиографический список

Алалыкин Д.С. США, внешняя политика в Латинской Америке//http://zhurnal.lib.ru/a/alalykin_d_s/latinus.shtml.

Балмасов С. Южная Америка наносит удар по доллару//http://www.pravda.ru/world/restofworld/south-america/17-042009/308493-america-0.

Валлерстайн И. Как далеко влево продвинулась Латинская Америка?// http://scepsis.ru/library/id_2102.html.

Гвоздарев Б.И. Интеграционные процессы в западном полушарии на современном этапе: позиция США, латиноамериканский аспект и интересы Российской Федерации (научный доклад)// http://iskran.iip.net/russ/works98/gvosdarev.html#Латиноамериканский.

За один день невозможно улучшить отношения между США и странами Латинской Америки (21.04.2009)// http://www.russian.xinhuanet.com/russian/2009-04/21/content_862934.htm.

Кагарлицкий Б. Латинская Америка: революция ради интеграции?// http://scepsis.ru/library/id_1050.html.

Котликов Я. Латинская Америка левеет// http://www.rusamny.com/368/t01(368).htm.

Лиховод А. Левый поворот в Латинской Америке// http://cubafriend.narod.ru/Venesuela/Lihovod.htm.

Обама пообещал вывести на новый уровень отношения с Латинской Америкой (11.01.2009)// http://www.rian.ru/world/20090113/159053150.html

Рудаков А. «Боливарианский социализм»// http://win.ru/raitings/855.phtml.

Смирнов Ю. Латинская Америка: интеграция с социалистическим лицом//http://www.novopol.ru/text10464.html.

A National Security Strategy for a New Century//http://www.govtrack.us/congress/billtext/xpd?bill=h110-982.

Choosing a Better Future in the Americas. President Barack Obama//http://www.whitehouse.gov/the_press_office/Op-ed-by-President-Barack-Obama-Choosing-a-Better-Future-in-the-Americas/

Мартынов Б. Цивилизации «восходящие» и «нисходящие»?//Международные процессы. Контуры мирового беспорядка.– Январь–апрель 2009 – Т.7.

Международные экономические отношения. – М.: Дрофа, 2000.

Нартов Н.А. Геополитика. – М.: ЮНИТИ, 1999.

Окунева Л. «Левый поворот» и демократия в Латинской Америке//Международные процессы. Контуры мирового беспорядка. – Январь–апрель 2009 – Т.7.

Пащук В.В. Латинская Америка: сражающийся континент. – Киев, 1987.

Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. – М., 2002.

1 Пащук В.В. Латинская Америка: сражающийся континент. – Киев, 1987. – С.50.

2 Мартынов Б. Цивилизации «восходящие» и… «нисходящие»?//Международные процессы. Контуры мирового беспорядка.– Январь–апрель 2009 – Т.7. – С.24.

3Нартов Н.А. Геополитика. – М.: ЮНИТИ, 1999. – С.344.

4 Международные экономические отношения. – М.: Дрофа, 2000. – С. 318.

5 Гвоздарев Б.И. Интеграционные процессы в западном полушарии на современном этапе: позиция США, латиноамериканский аспект и интересы Российской Федерации (научный доклад)// http://iskran.iip.net/russ/works98/gvosdarev.html#Латиноамериканский

6 Международные экономические отношения. – М.: Дрофа, 2000. – С. 320-321.

7 Гвоздарев Б.И. Интеграционные процессы в западном полушарии на современном этапе: позиция США, латиноамериканский аспект и интересы Российской Федерации (научный доклад)// http://iskran.iip.net/russ/works98/gvosdarev.html#Латиноамериканский

8 Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. – М., 2002. – С.156-157.

9 Окунева Л. «Левый поворот» и демократия в Латинской Америке//Международные процессы. Контуры мирового беспорядка. – Январь–апрель 2009 – Т.7 – С. 42.

10 Котликов Я. Латинская Америка левеет// http://www.rusamny.com/368/t01(368).htm

11 Окунева Л. «Левый поворот» и демократия в Латинской Америке//Международные процессы. Контуры мирового беспорядка. – Январь–апрель 2009 – Т.7 – С. 44.

12 Валлерстайн И. Как далеко влево продвинулась Латинская Америка?// http://scepsis.ru/library/id_2102.html

13 Кагарлицкий Б. Латинская Америка: революция ради интеграции?// http://scepsis.ru/library/id_1050.html

14 Рудаков А. «Боливарианский социализм»// http://win.ru/raitings/855.phtml

15 Смирнов Ю. Латинская Америка: интеграция с социалистическим лицом//http://www.novopol.ru/text10464.html

16 Там же.

17 Рудаков А. «Боливарианский социализм»// http://win.ru/raitings/855.phtml

18 Карта мировых центров. Латинская Америка//http://txt.newsru.com/arch/finance/11dec2008/valuta_print.html

19 Балмасов С. Южная Америка наносит удар по доллару//http://www.pravda.ru/world/restofworld/south-america/17-04-2009/308493-america-0

20 Карта мировых центров. Латинская Америка//http://txt.newsru.com/arch/finance/11dec2008/valuta_print.html

21Цит. по: A National Security Strategy for the New Century// http://www.govtrack.us/congress/billtext/xpd?bill=h110-982

22 Мартынов Б. Цивилизации «восходящие» и… «нисходящие»?//Международные процессы. Контуры мирового беспорядка.– Январь–апрель 2009 – Т.7 – С. 25-27.

23 Алалыкин Д.С. США, внешняя политика в Латинской Америке//http://zhurnal.lib.ru/a/alalykin_d_s/latinus.shtml

24 Обама пообещал вывести на новый уровень отношения с Латинской Америкой (11.01.2009)// http://www.rian.ru/world/20090113/159053150.html

25 Цит. по: Choosing a Better Future in the Americas. President Barack Obama//http://www.whitehouse.gov/the_press_office/Op-ed-by-President-Barack-Obama-Choosing-a-Better-Future-in-the-Americas/

26 Обама пообещал вывести на новый уровень отношения с Латинской Америкой (11.01.2009)// http://www.rian.ru/world/20090113/159053150.html

27 За один день невозможно улучшить отношения между США и странами Латинской Америки (21.04.2009)// http://www.russian.xinhuanet.com/russian/2009-04/21/content_862934.htm

28 Уго Чавес — Викицитатник//ru.wikiquote.org/wiki/%D0%A7%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D1

29 За один день невозможно улучшить отношения между США и странами Латинской Америки (21.04.2009)// http://www.russian.xinhuanet.com/russian/2009-04/21/content_862934.htm

30 Фокина К. Почему США теряют Латинскую Америку//http://www.izvestia.ru/politic/article3109933/

31 Лиховод А. Левый поворот в Латинской Америке// http://cubafriend.narod.ru/Venesuela/Lihovod.htm

Реферат: Что такое счастье?

смотреть на рефераты похожие на «Что такое счастье? «

Счастье — это образное понятие, описывающее состояние человека, причем как духовное, так и материальное.

Я считаю, что счастья как такового быть в реальном мире, в повседневной жизни, не может. Человек, считающий себя счастливым — это тот человек, который по определению не должен иметь никаких проблем.

Посудите сами. Какой человек, какая личность не имеет проблем? Такого не бывает.

Мы все часто слышим такие слова: «Я счастлив» или «Это самый счастливый день в моей жизни!» Ну и что? Это только слова…

Говоря подобные фразы, человек, не понимая что делая, нарушает обычный ритм жизни. Своим воскликом он только доказывает свое неадекватное восприятие окружающей обстановки и неполноценное сознание где и когда он находится. Исходя из этого все его разрозненные фразы о пребывании в состоянии «счастья» можно смело считать ничем иным, как бредом.

И вообще, человек не может сам аутентифицировать счастье. Не бывает моментов в жизни, когда человек не имел бы проблем.

Счастье так трудно обрести и сохранить потому, что оно требует наличия в человеке высоких качеств, и особенно чистоты, так как только тот, кто чист, — неизменен. Люди ошибаются, полагая, что можно быть счастливым, поддерживая низшие состояния сознания: ненависть, ревность, алчность…Конечно, можно радоваться, оскорбив своего ближнего, но затем начинаются беспокойства, невозможно спокойно спать, а счастье уходит.

Следовательно, это не было настоящее счастье. Истинное счастье находится очень высоко — там, где царствуют гармония, чистота и любовь. И это счастье человек уже носит в себе.

Анализируя все возможные «приступы» счастья можно подумать, что оно есть, но лишь как минутное мгновение. А это недопустимо.

Счастье — это продолжительное «заболевание» разума и здравого смысла.

Подводя итог, можно смело сказать, что счастья быть не может, так как мы живем не в сказке, а в жестокой реальности.

Реферат: История машинного перевода

История машинного перевода

Е. Н. Филинов

Впервые мысль о возможности машинного перевода высказал Чарльз Бэббидж (1791-1871), разработавший в 1836-1848 гг. проект цифровой аналитической машины — механического прототипа электронных цифровых вычислительных машин, появившихся через 100 лет. Идея Ч. Бэббиджа состояла в том, что память объемом 1000 50-разрядных десятичных чисел (по 50 зубчатых колес в каждом регистре) можно использовать для хранения словарей. Ч. Бэббидж привел эту идею в качестве обоснования для запроса у английского правительства средств, необходимых для физического воплощения аналитической машины, которую ему так и не удалось построить (см. Апокин и др. Чарльз Бэббидж. М., Наука, 1981).

Фактически история машинного перевода начинается с «Джорджтаунского эксперимента». В январе 1954 г. состоялась первая публичная демонстрация машинного перевода с русского языка на английский, осуществленного на машине ИБМ-701. Сообщение об этом событии было опубликовано в журнале Computers and Automation, 1954, № 2. А реферат этого сообщения, сделанный Д. Ю. Пановым, появился в РЖ ВИНИТИ «Математика», 1954, № 10: «Перевод с одного языка на другой при помощи машины: отчет о первом успешном испытании».

Это сообщение явилось толчком для начала работ по машинному переводу в СССР. Д. Ю. Панов, бывший тогда директором ВИНИТИ (в то время Института научной информации — ИНИ) привлек к работам по машинному переводу И. К. Бельскую, которая затем возглавила группу машинного перевода в ИТМ и ВТ АН СССР. Первый опыт перевода с английского языка на русский с помощью машины БЭСМ был получен уже к концу 1955 г. Программы для БЭСМ составляли Н. П. Трифонов и Л. Н. Королев, кандидатская диссертация которого была посвящена методам построения словарей для машинного перевода.

Другое направление работ возникло в Отделении прикладной математики Математического института АН СССР (ныне ИПМ им. М. В. Келдыша РАН) по инициативе А. А. Ляпунова. К работам по машинному переводу математических текстов с французского языка на русский он привлек О. С. Кулагину, аспирантку МИАН, своих учениц Т. Д. Вентцель и Н. Н. Рикко. С конца 1955 г. в этих работах принимала участие Т. Н. Молошная, которая затем приступила к самостоятельной работе над алгоритмом англо-русского перевода. А. А. Ляпунов и О. С. Кулагина свои представления об использовании вычислительных машин для перевода с одного языка на другой опубликовали в журнале «Природа»,1955, № 8. Первые программы машинного перевода, разработанные этим коллективом, были реализованы на машине «Стрела».

Первое поколение систем машинного перевода базировалось на алгоритмах последовательного перевода «слово за словом», «фраза за фразой». Возможности таких систем определялись доступными размерами словарей, прямо зависящими от объема памяти компьютера. Перевод текста осуществлялся отдельными предложениями, смысловые связи между ними никак не учитывались. Такие системы называют системами прямого перевода. На смену им со временем пришли системы последующих поколений, в которых перевод от языка к языку осуществлялся на уровне синтаксических структур. В алгоритмах перевода использовался набор операций, позволяющий путем анализа переводимого предложения построить его синтаксическую структуру по правилам грамматики языка входного предложения (так же, как учат детей языку в средней школе), а затем преобразовать ее в синтаксическую структуру выходного предложения и синтезировать выходное предложение, подставляя нужные слова из словаря. Такие системы называются Т-системами (Т — от английского слова «transfer — преобразование»).

Наиболее совершенным считается подход к построению систем машинного перевода на основе получения некоторого, независимого от языков, смыслового представления входного предложения путем его семантического анализа. Затем производится синтез выходного предложения по полученному смысловому представлению. Такие системы называют И-системами (И — от слова «интерлингва»). Считается, что следующие поколения систем машинного перевода будут относиться к классу И-систем.

Как большой ученый, которому свойственно видеть всю проблему в целом, А. А. Ляпунов с самого начала работ по машинному переводу говорил о переводе путем извлечения смысла переводимого текста и его представления на другом языке. Однако такая постановка проблемы перевода оказалась в то время преждевременной. Более того, она не решена в общем виде мировой информатикой и в настоящее время, несмотря на усилия, предпринимавшиеся Международной федерацией IFIP — мировым сообществом ученых в области обработки информации. Однако многие частные результаты, связанные с семантическим анализом текстов, были получены и опубликованы в трудах IFIP.

Первый опыт создания программ машинного перевода показал, что необходимо решать эти задачи постепенно и по частям.

Слишком много трудностей и неясностей было в том, как нужно формализовать и строить алгоритмы для работы с текстами, какие словари надо вводить в машину, какие лингвистические закономерности следует использовать при машинном переводе и каковы вообще эти закономерности.

Выяснилось, что традиционная лингвистика не располагает ни фактическим материалом, ни идеями и представлениями, нужными для построения систем машинного перевода, которые использовали бы смысл переводимого текста.

Традиционная лингвистика не могла дать исходные представления не только в части семантики, но и в части синтаксиса. Ни для одного языка в то время не существовало перечней синтаксических конструкций, не были изучены условия их сочетаемости и взаимозаменяемости, не были разработаны правила построения крупных единиц синтаксической структуры из более мелких. В сущности ни на один вопрос, поставленный в связи с построением систем машинного перевода, традиционная лингвистика в 50-х годах не могла дать ответа.

Потребность в создании теоретических основ машинного перевода привела к формированию нового направления в лингвистике, называемого структурной, прикладной, математической лингвистикой. Формирование этого направления в СССР относится ко второй половине 50-х годов. Ведущую роль в нем сыграли математики А. А. Ляпунов, В. А. Успенский, (ученик А. Н. Колмогорова), О. С. Кулагина, лингвисты В. Ю. Розенцвейг, П. С. Кузнецов, А. А. Реформатский, И. А. Мельчук, В. В. Иванов.

6 мая 1960 г. было принято Постановление Президиума АН СССР «О развитии структурных и математических методов исследования языка», во исполнение которого были созданы подразделения по структурной лингвистике в Институте языкознания, Институте русского языка АН СССР. В Постановлении Президиума АН СССР отмечалось, что «недостаточное развитие теоретических исследований в области структурных и математических методов в лингвистических учреждениях тормозит практически важные работы по теории и практике машинного перевода, построению информационных языков и информационных машин, логической семантике и другим приложениям языкознания, разрабатываемым в настоящее время в ряде технических и математических научно-исследовательских институтов». С 1960 г. началась подготовка кадров в области автоматической переработки текстов на филологическом факультете МГУ, в Ленинградском и Новосибирском университетах, МГПИИЯ. Под математической лингвистикой понималось изучение языка как абстрактной знаковой системы с целью построения теоретической основы машинного перевода и создания конкретных алгоритмов перевода. В таком понимании математическая лингвистика составляла часть семиотики — общей теории знаковых систем.

Задача аксиоматизации лингвистики была выдвинута одним из виднейших лингвистов московской школы П. С. Кузнецовым как задача формализации грамматики, восходящая к идеям выдающегося русского языковеда Ф. Ф. Фортунатова (1848-1914).

Исследованию формальной теории грамматик, была посвящена диссертация О. С. Кулагиной, выполненная под руководством А. А. Ляпунова.

Заметим, что в те же годы формальная теория грамматик развивалась в США в трудах Н. Хомского, ставших классическими для области искусственных языков, в частности языков программирования.

Двадцатилетие (1956-1976) один из основателей направления математик В. А. Успенский в своих воспоминаниях назвал «серебряным веком» структурной, прикладной и математической лингвистики в СССР (видимо, по аналогии с «серебряным веком» русской поэзии).

В 70-х годах разработку основ технологии машинного перевода продолжила группа специалистов в ВИНИТИ под руководством профессора Г. Г. Белоногова. В результате в 1993 г. была создана промышленная версия системы RETRANS фразеологического машинного перевода с русского языка на английский и обратно, которая применялась в министерствах обороны, путей сообщения, науки и технологий, а также во ВНТИЦ.

Практическое применение принципов смыслового анализа текстов потребовалось при создании систем машинного перевода с иероглифических языков (китайского, японского и др.). Вопросы создания таких систем были разработаны в диссертации В. М. Зелко в 80-х годах.

Первые коммерческие продукты машинного перевода, нашедшие практическое использование, появились в середине 80-х годов. Они были реализованы на персональных компьютерах и являлись системами прямого перевода, возможности которых базировались на огромных (по сравнению с первыми системами) словарях, а не на умении анализировать и синтезировать тексты.

Современные коммерческие продукты машинного перевода предлагают отечественные фирмы:

«Виста Текнолоджиз» и «Адвентис», образованные в 1991 г. коллективом разработчиков, выделившихся из ВИНИТИ;

ПРОМТ, образованная в 1991 г.;

«Медиа Лингва».

Однопользовательская «коробочная» версия продукта Retrans Vista фирмы «Виста текнолоджиз» предназначена для автоматизированного перевода текстов с русского языка на английский и обратно. В ней использованы оригинальные алгоритмы сжатия словарных баз и поиска переводных эквивалентов, позволяющих транслировать «на лету» не только фрагменты текста, импортируемые из текстового редактора MS Word, но и Web-страницы.

В словарях Retrans Vista хранятся миллионы понятий, к которым относятся не только традиционные устойчивые фразеологические обороты, но, прежде всего, словосочетания, используемые в повседневной речи. Кроме того, есть программа концептуального анализа, автоматически выделяющая из текста новые словосочетания и включающая их в словарь. Основные словари системы Retrans Vista содержат термины и фразеологические единицы по естественным и техническим наукам, экономике, бизнесу и политике. Объем политематического машинного словаря — около 3,4 млн. слов (1,8 млн. в русско-английской части, 1,6 млн. — в англо-русской), причем 20% из них являются словами, а 80% — устойчивыми словосочетаниями со средней «длиной» в 2,2 слова.

Продукт Retrans Vista реализован на ПК с процессором, имеющим частоту от 166 МГц и ОЗУ от 32 Мб и выше и жестким диском от 170 Мб. Продукт работает под управлением ОС Windows 98/NT/2000.

Фирма ПРОМТ (http://www.promt.ru/rus1/news/news.htm ) разработала и поставляет Интернет-переводчик PROMT Internet Translation Server, обеспечивающий перевод «на лету» Web-страниц, запросов к поисковым системам или к базам данных, представленным в Интернете.

Для корпоративных сетей многонациональных корпораций фирма ПРОМТ предлагает аналогичный продукт PROMT Intranet Server.

Модуль перевода PROMT Internet встраивается в браузер Microsoft Internet Explorer, образуя средство для синхронного перевода Web-страниц Web View. При этом можно устанавливать для перевода различные языковые пары: английский — русский; английский — немецкий; английский — испанский; французский — английский; французский — немецкий. Бесплатный онлайновый переводчик PROMT доступен в Интернете по адресу: http://www.translate.ru .

PROMT Internet Translator Server установлен на поисковой системе Voila, принадлежащей оператору France Telecom.

Для систем офисной автоматизации предлагается коммерческий пакет PROMT Lingvo OFFICE — результат сотрудничества двух лидеров российского рынка лингвистического программного обеспечения — ПРОМТ и ABBYY.

Компания «Медиа Лингва» выпустила электронные словари серии «МультиЛекс 3.5. Новый большой англо-русский словарь» и «МультиЛекс3.5. Английский. Экономика и право». Такие словари, работающие под управлением операционных систем Windows CE или PalnOS, могут быть размещены на карманных компьютерах.

С практической точки зрения, имея в виду качество результирующего текста и его соответствие исходному, программы машинного перевода подразделяют на три категории:

полностью автоматический перевод;

автоматизированный машинный перевод при участии человека;

перевод, осуществляемый человеком с использованием компьютера.

Программы машинного перевода первой из названных категорий являются делом далекого будущего, поскольку в общем виде не решены проблемы автоматического понимания, перевода и синтеза текстов.

Программы второй категории разработчики называют МТ-программы (от Machine translation — машинный перевод). Реально автоматизированный (с участием человека) машинный перевод возможен только в условиях искусственно ограниченного, как по словарному запасу, так и по грамматике, языка.

В качестве реального успешного проекта МТ-программы всегда называют немецкую систему Meteo, выполняющую перевод метеопрогнозов с французского языка на английский и обратно.

К МТ-программам относятся и продукты машинного перевода фирмы ПРОМТ, упомянутые выше, в том числе программы для просмотра содержимого Web-страниц в сети Интернет с целью поиска нужного документа.

Программы третьей категории разработчики называют ТМ-программы (от translation memory — память перевода). Эту категорию программ применяют профессиональные переводчики, осознавшие выигрыш от автоматизации их работы с помощью компьютеров. Основу ТМ-программ составляют специализированные словари, соответствующие тематике переводимого текста. При переводе используются конструкции и значения слов и устойчивых словосочетаний, выбранные профессиональным переводчиком и занесенные в словари системы, а полученный текст подвергается интенсивному редактированию. Словари и уже переведенные фрагменты текстов, запоминаемые в ТМ-системе, могут быть повторно использованы в больших коллективных проектах, ими можно обмениваться. Поэтому ТМ-системы представляют собой важное средство автоматизации труда профессиональных переводчиков.

Часто ТМ-программы используют в сочетании с МТ-программами. Наиболее популярным в мире ТМ-инструментарием является Translation’s Workbench фирмы Trados (для краткости часто также называемый Trados).

За 17 лет своего существования фирма Trados продала 45 тыс. лицензий на свою систему. Все они приобретены профессиональными переводчиками. В конце 2001 г. Российская фирма ПРОМТ, известная своими продуктами машинного перевода категории МТ, объявила о получении статуса эксклюзивного дистрибьютера системы Trados в России и других странах СНГ. Для совместного использования своих МТ-программ и продуктов Trados фирма ПРОМТ предлагает специальные средства их сопряжения.

История машинного перевода насчитывает немногим более 50 лет. За это время сменилось несколько поколений систем машинного перевода — от первых программ, использовавших ограниченные ресурсы универсальных компьютеров первого поколения до современных коммерческих продуктов, использующих мощные ресурсы серверов и персональных компьютеров, включая ПК, в которых можно размещать карманные словари, а также компьютерные сети.

По мере снятия технических ограничений, налагаемых возможностями компьютеров по производительности и памяти, становилось ясно, что проблема перевода текста с одного естественного языка на другой принципиально не сводится только к перекодировке слов. Для преодоления основных трудностей проблемы машинного перевода должны быть решены задачи автоматизированного представления контекста, смыслового содержания переводимого текста, знаний о понятиях предметной области, к которой относится переводимый текст.

Вместе с тем современные достижения в области вычислительной техники, информационных технологий и технологий телекоммуникаций позволяют выдвигать на перспективу практические задачи поиска и выбора требуемой информации, представленной на разных языках, из разнородных источников, находящихся в корпоративных и глобальных информационно-телекоммуникационных сетях.

В качестве примера такой перспективной задачи можно привести системы запросов к информационным ресурсам сетей, например к базам данных, с возможностью формирования ответов по телефону в виде устной речи. Для этого требуется сочетание систем машинного перевода с системами распознавания и синтеза речи.

Список литературы

Ляпунов А. А., Кулагина О. С. Использование вычислительных машин для перевода с одного языка на другой. Природа, 1955, № 8.

Кузнецов П. С., Ляпунов А. А., Реформатский А. А. Основные проблемы машинного перевода. Вопросы языкознания, 1956, № 5.

Панов Д. Ю., Ляпунов А. А., Мухин И. С. Автоматизация перевода с одного языка на другой. В сб.: Сессия по научным проблемам автоматизации производства. М., Изд. АН СССР, 1956.

Кулагина О. С. О роли А. А. Ляпунова в развитии работ по машинному переводу в СССР. Проблемы кибернетики, 1977, вып. 32 (в переработанном и дополненном варианте — в книге «Очерки истории информатики в России». Новосибирск, ОИГГМ СО РАН, 1998)

Кулагина О. С. Исследования по машинному переводу. М., Наука, 1979.

Молошная Т. Н. Алгоритм перевода с английского языка на русский. Проблемы кибернетики, 1960, вып. 3.

Багриновская Г. П., Кулагина О. С., Ляпунов А. А. О некоторых методологических вопросах, относящихся к машинному переводу. В сб.: О некоторых вопросах теоретической кибернетики и алгоритмах программирования. Новосибирск, Изд. СО АН СССР, 1971.

Успенский В. А. Серебряный век структурной, прикладной и математической лингвистики в СССР и В. Ю. Розенцвейг Как это начиналось (заметки очевидца) в кн.: Очерки истории информатики в России. Новосибирск, НИЦ ОИГГМ СО РАН, 1998.

Панов Д. Ю. Автоматический перевод. М., Изд. АН СССР, 1958 (первое издание — 1956.)

Стеблин-Каменский М. И. Значение машинного перевода для языкознания. В сб.: Материалы по машинному переводу. Сб. 1. Л., Изд. ЛГУ, 1958

Зелко В. И. Автореферат кандидатской диссертации.

MacDonald N. Language translation by machine — a report of the first successful trial. Computors and automation. 1954, v. 3, № 2, p. 6-10.

Машинный перевод. Сб. статей. М., АН СССР, 1958.

Кулагина О. С. Машинный перевод: современное состояние. В сб.: Семиотика и информатика. Вып. 29. М., ВИНИТИ, 1989.

Иванов В. В. Некоторые вопросы машинного перевода в СССР. Доклады Конференции по обработке информации, машинному переводу и автоматическому чтению текста. М., ВИНИТИ АН СССР, 1961. Вып. 10.

Компьютерра, 2002, № 21. Тема номера: «Ты меня понимаешь?» Проблемы машинного перевода, с. 26-37. Статьи: Жигалов В. Тестер Тьюринга; Жигалов В. Отложенный разговор; Ножов И. Синтаксический анализ; Сокурко А. Будущее машинного перевода.

Контрольная работа: Производство по делам о нарушении таможенных правил

Академия права и управления

Пермский филиал

_______________________________________________

юридический факультет

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенное право»

Тема: производство по делам о нарушении таможенных правил

Пермь, 2008

Содержание(2)

1) 1. Производство по делам о нарушении таможенных правил………………3

1.1 Понятие, задачи и значение производства по делам о нарушении таможенных правил……………………………………………………………….3

2) 1.2Условия производства по делам о нарушении таможенных правил……………………………………………………………………………4-6

3) 2. Расследование нарушений таможенных правил…………………………..7

2.1 Основания проведения расследования и меры обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил……………………………………..7-8

4) 2.2 Рассмотрение дел о нарушении таможенных правил……………..…9-11

5) 2.3 Исполнение постановления таможенного органа……………….….12-13

6) Задание №2………………………………………………………………..14-16

7) Список литературы……………………………………………………………17

1. Производство по делам о нарушении таможенных правил.

1.1. Понятие, задачи и значение производства по делам о нарушении таможенных правил

Привлечение к ответственности за нарушение таможенных правил осуществляется по правилам административного судопроизводства. Ответственность за них установлена гл. 15 КоАП РФ «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)».

Производство по делам об административным правонарушениях включает несколько стадий: возбуждение дела и при необходимости – административное расследование, рассмотрение дела по существу, пересмотр постановления и решения в порядке обжалования и исполнение постановления или решения.

В полной мере такой порядок распространяется на производство по делам о нарушениях в области таможенного дела.

Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил находятся в полном соответствии с задачи производства по делам об административных правонарушениях. Таковыми являются всестороннее, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий способствующих совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Производство по делу о нарушении таможенных правил заключается в возбуждении дела, выявлении фактических обстоятельств, сборе доказательств, данных о виновных и заканчиваются составлением протокола. Проверка и закрепление собранных доказательств осуществляется посредством проведения различных процессуальных действий, определенных КоАП РФ. В то же время получение, проверка и оценка доказательств в целях установления обстоятельств, необходимых для правильного разрешения дела, по существу, составляет содержание процесса доказывания.

Дела о нарушении таможенных правил подлежат открытому рассмотрению. Но из этого общего правила есть и исключения. Закрытое рассмотрение дела допустимо, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а также, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делам о нарушении таможенных правил членов семей и близких (ст. 24.3 КоАП РФ).

    1. Условия производства по делам о нарушении таможенных правил

Производство по делам о нарушении таможенных правил можно определить как административное судопроизводство, включающее возбуждение административного дела при наличии к тому указанных в законе поводов, применение мер обеспечения производства, проведение административного расследования, рассмотрение дела таможенным органом или судьей по основаниям, определенным ст. 23.1 КоАП РФ, обжалование и исполнение постановления, вынесенного по делу.

Дело о нарушении таможенных правил считается возбужденным и производство по нему начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил.

Дело может быть возбуждено, если для этого имеются поводы, исчерпывающий печень которых установлен законом (ст. 28.1 КоАП РФ). Поводами к возбуждению дела о нарушении таможенных правил называются источники информации, располагающими сведениями о совершенном или подготавливаемом нарушении.

Поводами для возбуждения дела могут быть различными. Признаки нарушения таможенных правил могут быть обнаружены непосредственно при проведении таможенного контроля и производстве таможенного оформления. Поводом для возбуждения дела могут послужить сообщения и заявления российских и иностранных граждан, а также сообщения в СМИ, информации из других правоохранительных органов, от таможенных или иных правоохранительных служб и других компетентных органов иностранных государств, международных организаций, материалы, поступившие от других таможенных органов РФ.

Если нарушение не обнаружено непосредственно должностным лицом таможенного органа, но имеется соответствующая информация, полученная при проведении таможенного контроля и производстве таможенного оформления, проводится проверка таких сообщений.

Проверка может осуществляться в ходе проведения таможенного контроля или производстве таможенного оформления. Обнаружив при проверке таможенной декларации товара, что сведения, влияющие на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут быть недостоверными либо эти сведения должным образом не подтверждены, таможенные органы проводят дополнительную проверку любым способом, предусмотренным Таможенным кодексом РФ (ст. 153).

Должностное лицо таможенного органа, проверяющее информацию о нарушении, вправе до возбуждения административного дела получать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, таможенных брокеров и иных лиц необходимые для проверки документы, сведения, объяснения.

Если нарушение таможенных правил обнаруживается непосредственно должностным лицом таможенного органа, проверка не проводится, протокол о нарушении оформляется немедленно. И наоборот, если в ходе проверки устанавливаются обстоятельства, исключающие производство по делу о нарушении таможенных правил, производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

О каждом выявленном случае нарушения таможенных правил составляется протокол. Это является обязательным условием начала производства по делу.

В соответствии с ч.3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. Должностные лица таможенных органов составляют протоколы не только о нарушениях таможенных правил. На возбуждение административного дела и составление протокола о нарушении таможенных правил является исключительной компетенцией таможенных органов, поскольку по общему правилу протокол составляет должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело.

Таможенные органы рассматривают о нарушениях таможенных правил, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 16.1, ст. 16.2-16.23 КоАП РФ.

Протоколы о нарушении таможенных правил составляют должностные лица таможенных органов. К их числу относятся старшие уполномоченные по особо важным делам, старшие уполномоченные, старшие дознаватели, инспекторы, должностные лица региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, командиры таможенных судов.

При непосредственном обнаружении признаков нарушения таможенных правил или при получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на эти признаки, протокол оформляется немедленно, а в случае предварительной или дополнительной проверки поступившей информации он составляется в течение двух суток с момента выявления нарушения таможенных правил. В случае проведения административного расследования протокол составляют по окончании расследования.

Копию протокола вручают под расписку лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Ст. 28.2 КоАП РФ определяет требования, предъявляемые к составлению протокола. В протоколе указывается дата и место его составления, должность и фамилий должностного лица, составляющего протокол; необходимые для рассмотрения дела сведения о привлекаемом к ответственности; место, время совершения и существо нарушения таможенных правил; ст. КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное нарушение таможенных правил; фамилия и адреса свидетелей, если они имеются; объяснения лица, привлекаемого к ответственности; иные сведения, необходимые для разрешения дела, например, сведении я о товарах, транспортных средствах, документах или иных изъятых предметах.

В случае привлечения к ответственности за нарушение таможенных правил юр. лица в протоколе рекомендуется указывать данные не только о нем сомом, но и сведения о его представителе, присутствующем при составлении протокола, которому разъясняются права лица, привлекаемого к ответственности, и подпись которого от имени юр. лица должно быть в протоколе.

Дело о нарушении таможенных правил считается возбужденным с момента:

— составление первого протокола о применении мер обеспечения производства, предусмотренных ст. 27.1 КоАП РФ;

— составления протокола о нарушении таможенных правил, вынесения определения о возбуждения дела при необходимости проведения административного расследования.

В случае если при нарушении таможенных правил назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем 10 МРОТ, протокол об административном правонарушении не составляют, а должностное лицо таможенного органа на месте нарушения таможенных правил оформляет предупреждение, либо налагает и взимает административный штраф (ст. 28.6 КоАП РФ).

Производство по делу ограничено определенным сроком. Оно должно быть завершено, как правило, не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения дела. В исключительных случаях этот срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дел о нарушении таможенных правил, может быть продлен начальником вышестоящего таможенного органа на срок до шести месяцев.

Дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушению исключения из этого правила предусмотрены ст. 29.6 КоАП РФ.

  1. Расследование нарушений таможенных правил

2.1 Основания проведения расследования и меры обеспечения производства по делам о нарушении таможенных правил

Административное расследование по делам о нарушении таможенных правил проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в области таможенного дела необходимо провести экспертизу или иные процессуальные действия, для чего требуется значительное время (ст. 28.7 КоАП РФ).

Признав необходимым провести административное расследование, должностное лицо таможенного органа, уполномоченное составлять протокол о нарушении таможенных правил, выносит определение о проведении расследования немедленно после выявления факта такого нарушения.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления нарушения таможенных правил. Срок расследование не должен превышать, как правило, одного месяца с момента возбуждения дела, но в исключительных случаях, что отмечалось выше, этот срок может быть продлен до шести месяцев.

Протокол об административном правонарушении обычно составляется на месте выявления правонарушения. Если это невозможно, для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела КоАП РФ предусмотрено применение соответствующих мер, называемых мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Их перечень, основания и порядок применения установлены гл. 27 КоАП РФ.

Расследование дел о нарушении таможенных правил имеет свои особенности. Некоторые меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях аналогичны формам таможенного контроля (личный досмотр, досмотр или осмотр товаров и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, принадлежащих юр. лицу).

Другие меры являются процессуальными действиями при расследовании таможенных правонарушений (изъятие вещей и документов, арест товаров, транспортных средств и иных вещей).

При производстве по делу о нарушении таможенных правил доказыванию подлежат:

  1. событие правонарушения (время, место, способ и другие обстоятельства совершения нарушения таможенных правил);

  2. лицо, совершившее нарушение таможенных правил;

  3. виновность физического или должностного лица;

  4. факт совершения нарушения таможенных правил предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юр. лица;

  5. обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности лица, привлекаемого к ответственности;

  6. обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность;

  7. характер или размер ущерба;

  8. обстоятельства, исключающие производство по делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия, способствующие совершению нарушения таможенных правил.

Доказательствами по делам о нарушении таможенных правил являются любые фактические данные, на основании которых судья или должностное лицо таможенного органа, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события таможенного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

Производство по делу (расследование и рассмотрение по существу) означает сбор и оценку доказательств по внутреннему убеждению лица, в производстве которого дело находится, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доказательствами, устанавливающими обстоятельства дела, являются объяснения лица, в отношение которого возбуждено дело, показания свидетелей, заключение экспертов, документы, показания специальных технических средств, вещдоки.

Для получения доказательств таможенные органы проводят опрос лиц, истребуют документы, необходимые для производства по делу и его рассмотрения, а также они имеют право:

— изымать товары, транспортные средства, документы и иные предметы;

— налагать арест на товары, транспортные средства и иное имущество;

— получать необходимую информацию от гос. органов и иных лиц;

— назначать экспертизы.

2.2 Рассмотрение дел о нарушении таможенных правил

Административный процесс, связанный с таможенным делом, охватывает несколько стадий, в числе которых – производство по делу о нарушении таможенных правил, рассмотрение дела по существу, обжалование вынесенного представление и его исполнение.

Административным законодательством установлено, что рассмотрение дело об административных правонарушениях в области таможенного дела вправе следующие должностные лица таможенных органов: руководитель федерального органа исполнительной власти, его замы; начальники региональных таможенных управлений, их замы; начальники таможен и их замы, а также начальники таможенных постов. Их компетенция различается следующим образом.

Таможенный пост правомочен рассматривать дела о нарушении таможенных правил, совершенные физическим лицами, производство по которым осуществляется должностным лицом этого таможенного поста.

Таможней рассматривается дело, производство по которому велось должностным лицом этого органа или должностным лицом подчиненного таможенного поста, причем независимо от субъекта ответственности, юр. или физического лица.

Региональным таможенным управлением может быть принято к производству любое дело о нарушении таможенных правил, производство по которому осуществлено в таможенном органе региона.

ФТС РФ может быть принято к производству любое дело совершенном нарушении таможенных правил территории страны, а также передано на рассмотрение в любой таможенный орган.

После получения дела на этапе подготовки его к рассмотрению должностное лицо таможенного органа должно разрешить ряд вопросов, по которым в случае необходимости может быть вынесено определение. Это относится к вопросу о назначении времени и места рассмотрения дела либо об откладывании его рассмотрения; о вызове лиц, являющихся участниками производства по делу о нарушении таможенных правил; о возвращении протокола; о допущенном нарушении и других полученных материалов в орган или должностному лицу в случае неправильного их составления или оформления либо неполноты представленных материалов при невозможности восполнения этого в процессе рассмотрения дела; о необходимости направления материалов на рассмотрение по подведомственности, и др.

Нормой ст. 29.7 КоАП РФ исчерпывающе регламентирован порядок рассмотрения дела по существу. Судья или должностное лицо таможенного органа, приступая к этапу рассмотрения дела о нарушении таможенных правил, осуществляет следующие действия:

— объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто его рассматривает и на основании какой статьи КоАП РФ лицо привлекается к административной ответственности;

— удостоверяется в явке привлекаемого к ответственности лица или его законного представителя, руководителя привлекаемого к ответственности юр. лица или законного представителя, а также иных участвующих в рассмотрении дела лиц;

— проверяет полномочия законных представителей физического или юр. лица, их адвокатов или представителей;

— выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о возможности рассмотрения дела в их отсутствии либо об откладывании рассмотрения;

— разъясняет участвующим в рассмотрении дела лицам их права и обязанности;

— разрешает заявления и ходатайства.

Как правило, дела рассматриваются в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, если же привлекается юр. лицо – в присутствии его руководителя, представителя или адвоката.

При разрешении перечисленных выше вопросов и признания возможным рассмотрения дела по существу в обязательном порядке должен быть оглашен протокол об административном нарушении таможенных правил. Лица, привлекаемые к ответственности, их адвокаты и представители вправе знакомиться со всеми имеющимися материалами, представлять предметы и документы, которые могут быть доказательствами по делу. Если в рассмотрении дела участвует прокурор, что предусматривается нормой ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ, заслушивается его заключение.

Как и на этапе подготовки дела к рассмотрению, административно-процессуальными документами, в которых формулируется принимаемое решение, являются определение и постановление (ст. 29.9 КоАП РФ). Ведение административного процесса оформляется протоколом, содержание которого как важного процессуального документа определяется ст. 29.8 КоАП РФ.

Результатом рассмотрения по существу дела о нарушении таможенных правил является вынесение таких документов как постановление либо определение.

Законом предусмотрены два вида постановлений и два вида определений. Постановление выносится в случае назначения административного наказания и при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Определение как результат рассмотрения дела об административном правонарушении выносится в случаях, связанных с необходимостью передачи дела на рассмотрение судьи в орган либо должностному лицу, правомочным назначать наказания иного вида либо применять иные виды воздействия. Другой ситуацией, когда выносится определение, является передачи дела по подведомственности, если в процессе рассмотрения дела по существу выясняется, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассматривающих его судьи, органа, должностного лица.

Вывод о виновности лица в совершении того или иного нарушения таможенных правил определяется на основе исследования и оценки всех собранных доказательств. Это должно отражаться в постановлении, выносимым по результатам рассмотрения дела по существу, и содержащем данные, свидетельствующие о том, что в процессе рассмотрения дела установлены как факт административного правонарушения, так и виновность совершившего его лица.

В постановлении, если оно выносится судьей, долже6ен быть решен ряд вопросов. Во-первых, о возмещении имущественного ущерба, с указанием подлежащего возмещению размера ущерба, сроков и порядка возмещения. Во-вторых, об изъятых документах и предметах, а также о вещах, на которые был возложен арест, если не применена в отношении них конфискация или возмездное изъятие как орудия совершения или предмета нарушения таможенных правил в качестве назначаемых судьей основных или дополнительных наказаниях. В-третьих, о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление о назначении административного наказания должно быть подписано судьей или должностным лицом, вынесшим такое решение.

Непосредственно после вынесения постановления оно подлежит незамедлительному доведению до сведения лиц, заинтересованных в исходе дела. Кроме этого, закон требует вручения под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, или законному представителю физического или юр. лица, а также потерпевшему по его просьбе копии вынесенного постановления.

Результатом рассмотрения дела ожжет быть и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению нарушения в сфере таможенной деятельности, которое вносится в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам в целях принятия мер по устранению указанных причин и условий. В течение одного месяца они обязаны сообщить внесшим представление судье, органу или должностному лицу о принятых мерах, направленных на устранение указанных в постановлении причин и условий, способствовавших совершению нарушения, и недопущении в дальнейшем.

2.3 Исполнение постановления таможенного органа

Обращение вступившего в законную силу постановления по делу об административно наказуемом нарушении таможенных правил возлагается на вынесших постановление судью, орган, должностное лицо. Этому предшествует выяснение судьей, таможенным органом или должностным лицом обстоятельств, вследствие которых исполнение административных наказаний тер видов – административного ареста, лишения спец. права и административного ареста может быть отсрочено на срок до одного месяца. Кроме того закон допускает и возможность рассрочки уплаты штрафа лицом, привлеченным к ответственности, с учетом его материального положения на срок до трех месяцев.

Помимо порядка обращения к исполнению законодательно регламентированы и вопросы исполнения постановлений применительно к конкретным видам административных наказаний, предусмотренных в соответствии с санкциями определенных статьей гл. 16 КоАП РФ к лицам, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил.

Порядок исполнения административных наказаний в отношении лиц, признанных виновными в нарушении таможенных правил как одной из разновидностей административных правонарушений, осуществляется как судьей, так и таможенным органом либо должностным лицом и состоит в следующем. К исполнению такого наказания как конфискация орудий совершения преступления, каковыми явились оружие или боеприпасы, привлекаются ОВД.

Самым мягким в системе административных наказаний является предупреждение, представляющее собой выращенное в официальной форме порицание физического или юр. лица, виновного в совершении правонарушения. Оно предусматривается в альтернативе с административным штрафом, в санкциях четырех из 23 составов нарушений таможенных правил. Исполняется постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения вынесшим его судьей, органом или должностным лицом путем вручения или направления копии постановления привлеченного к ответственности физическому лицу, законному представителю физического или юр. лица, в отношении которого оно вынесено.

Административный штраф обращается к исполнению вынесшим постановление судьей, таможенным органом или должностным лицом. Он должен быть уплачен привлеченным к ответственности лицом не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления об его назначении (со дня вынесения решения об оставлении поданной жалобы или протеста без удовлетворения) либо истечения срока просрочки или рассрочки. При отсутствии документов, подтверждающих уплату суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию, соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания. Одновременно решается вопрос о привлечении виновного к ответственности за правонарушение, предусматриваемое ст. 20.25 КоАП РФ, регламентирующей ответственность за неуплату административного штрафа, санкция которого также предусматривает в качестве наказания штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. В отношении юр. лица принудительное взыскание осуществляется банком или иной кредитной организацией путем взыскания из денежных средств или доходов юр. лица. Отсутствие денежных средств влечет взыскание суммы штрафа судебным приставом-исполнителем с имущества юр. лица.

Применительно к физическим лицам законодательством предусматривается возможность взимания с них административного штрафа на месте совершения правонарушения с выдачей им такого документа как постановление-квитанция установленного образца.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – назначаемое только судьей и заключающееся в безвозмездном изъятии в собственность гос или в собственность субъекта РФ наказание, предусматриваемое санкциями многих статей гл. 16 КоАП РФ, регламентирующей ответственность за нарушение таможенных правил. Конфискация подлежит исполнению вне зависимости от того, являются соответствующие вещи, орудия совершения или предметы административного правонарушения собственностью виновного или нет. Исполнение этого административного наказания осуществляется судебным приставом-исполнителем. В отношении таких предметов как оружие и боеприпасы – органами внутренних дел.

Задание №2

Предприниматель, без образования юр. лица, был привлечен к ответственности по ст. 188 УК РФ, и одновременно в его действиях таможенные органы усмотрели состав правонарушений по ст. 16.1 КоАП РФ. Предприниматель подал иск в суд о признании недействительным постановление таможенного органа. Суд первой инстанции в иске отказал, мотивировав свое решение следующим: привлечение его к уголовной ответственности было осуществлено как физического лица, а привлечение его к ответственности за нарушение таможенных правил как предпринимателя.

Оцените правомерность действия суда. Обоснуйте ответ со ссылками на законодательство.

Законодательство.

Статьей 16.1 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за наиболее опасный состав правонарушения в области таможенного дела, граничащий с уголовным преступлением (ст.188 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) «Контрабанда»1) — незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

В подпункте 1) пункта 1 статьи 11 ТК РФ определено, что под товарами понимается любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу, отнесенные к недвижимым вещам, транспортные средства. Транспортные средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, к товарам не относятся.

Если товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, относятся к перечню товаров, определенных частью 2 статьи 188 УК РФ (наркотики, оружие, стратегически важные сырьевые товары, культурные ценности и др.), то в этих случаях наступает уже не административная, а уголовная ответственность по статье 188 УК РФ.

Субъектом правонарушения, попадающего под действие статьи 16.1 КоАП РФ являются гражданин, индивидуальный предприниматель (который в целях привлечения к ответственности выступает как должностное лицо – статья 2.4 КоАП РФ), юридическое лицо, фактически перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, а также должностное лицо организации, привлекаемой к ответственности за данное правонарушение. Лицом, фактически перемещающим товары, может выступать лицо, перемещающее товары, или перевозчик товаров и транспортных средств.

Комментарий к статье 16.1

….Перемещение в крупном размере через таможенную границу РФ товаров или иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, квалифицируется как преступление (контрабанда) (ч. 1 ст. 188 УК).

….индивидуальные предприниматели — нарушители таможенных правил несут административную ответственность в соответствии с санкцией комментируемой статьи как должностные лица; физические лица — нарушители, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и не наделенные полномочиями должностного лица, привлекаются к административной ответственности, установленной санкцией рассматриваемой статьи для граждан.1

Статья 16.7. Представление недействительных документов при таможенном оформлении

Представление декларантом или иным лицом таможенному брокеру (представителю) либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, повлекшее за собой сообщение (заявление) таможенному органу таможенным брокером (представителем) либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)1

Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина

1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

….3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения2.

Решение задачи

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что суд был прав, когда привлекал предпринимателя без образования юридического лица к ответственности по ст.188 УК РФ и по ст. 16.7 КоАП РФ, т.к.:

1. субъектом контрабанды (в уголовном праве) может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вне зависимости от его гражданства. Субъектом контрабанды могут являться граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, а также бипатриды (лица с двойным гражданством). В ст. 188 УК РФ также предусмотрен специальный субъект: должностное лицо, которое использовало свое служебное положение. 2. согласно ст.16.1 КоАП РФ индивидуальные предприниматели — нарушители таможенных правил несут административную ответственность в соответствии с санкцией комментируемой статьи как должностные лица.

Список литературы

  1. Агапов А.В. Комментарий к КоАП РФ, расширенный с использованием материалов судебной практики.М.,2004;

  2. Ноздрячов А. Ф. Таможенное право.,М.,2007;

Кодексы

  1. Гражданский кодекс РФ часть 1.Новосибирск,2005;

  2. КоАП РФ.2007г.Консультант плюс;

  3. Уголовный кодекс Российской Федерации, И. Омега-Л, 2006, стр. 88.

1 Уголовный кодекс Российской Федерации, И. Омега-Л, 2006, стр. 88

1 Агапов А.В.Комментарий к КоАП РФ, расширенный с использованием материалов судебной практики.М.,2004

1 КоАП РФ.2007г.Консультант плюс.

2 Гражданский кодекс РФ часть 1.Новосибирск,2005

22

Реферат: О восприятии средневековыми европейцами центрально-азиатских и сибирских племен в XIII в.

О восприятии средневековыми европейцами центрально-азиатских и сибирских племен в XIII в.

Пиков Г. Г.

Проблема «образ чужого в культуре» привлекла внимание многих специалистов в последние десятилетия не случайно. Складывается так называемый «единый мир» , в рамках которого прежнее представление об иерархии народов и культур просто не работает. А из этого очевидного и простого факта вытекает масса наисложнейших проблем, связанных со взаимоотношениями тех или иных народов, культур, религий в прошлом. Проблемы эти являются и важнейшими, ибо без осознания и осмысления прошлого трудно понять настоящее. Это банальное соображение, к сожалению, для каждого поколения нередко становится откровением. Еще известный французский историк прошлого века Алексис де Токвиль писал, что единственным уроком истории является то, что люди не извлекают из нее уроков.

Стремление и умение «войти» в «чужую» духовную жизнь имеет особое значение и для развития собственной культуры. Существует устойчивое представление, что до конца средневековья «фундаментальная противоположность «своего» и «чужого» имела формы устойчивого противопоставления» (10,С.5). Но противопоставление не обязательно означает осуждение иной культуры. Убедительные примеры того связаны с историей средневековой Европы. Мнение европейцев о других народах в последние столетия достаточно хорошо известно, предлагаемый же здесь средневековый материал, вероятно, не столь широко известен.

Понятно, что история – это «спор без конца», но потомки не должны быть судьями (хотя, чего греха таить, именно в этом качестве чаще всего и выступают), они должны быть скорее правопреемниками людей прошедших поколений. История, по словам нашего известного отечественного историка Арона Яковлевича Гуревича, должна быть диалогом современного человека с теми, которых уже нет, которые уже «далече». Поэтому, прежде, чем выносить суждение по той или иной проблеме, истоки и конец которой теряются в тумане времени, стоит выслушать мнение современников далеких событий.

Встреча двух цивилизаций, кроме того, всегда порождает необходимость, осмысляя неожиданное появление «чужих», связать их со своей собственной историей, найти им «нишу» в освященной традициями и религией цепочке значимых событий. В средние века только так можно было понять феномен иной культуры, попытаться предвидеть возможные последствия этой встречи.

Наконец, стоит обратить внимание и на тот любопытный факт, что мировосприятие тесно связано с мировоззрением. Как бы тоже банально ни звучало подобное утверждение, но поражает в первую очередь именно эволюция мировоззренческой основы этногеографических представлений христианского мира в средние века.

Почему именно в средние века? Прежде всего потому, что мнение европейцев о других народах в последние столетия достаточно хорошо известно и, в немалой степени, даже через литературные произведения, предлагаемый же здесь средневековый материал, вероятно, не столь известен. Это не удивительно, ведь от того времени до нас дошли довольно скупые и отрывочные сведения. Они к тому же еще не прошли окончательно через фильтры официальной науки и потому на них почти не обращали внимания писатели и поэты, эти, с позволения сказать, популяризаторы, проводники научных идей в массы. Но главное, думается, в ином – в том, что средневековые люди задавали те же вопросы, которые задаем и мы, а это значит, что мы можем (и должны!) воспользоваться их мнениями и суждениями.

Мусульмане, захватившие все Южное и Восточное Средиземноморье, оттеснили христиан от общения с остальным миром, мусульманское окружение создало некую «мусульманскую стену». Кругозор европейцев практически до самого начала Крестовых походов не менялся. Вильям Мальмсберийский (1090 – 1142) считал, что весь мир, кроме Европы, принадлежит мусульманам. Петр Достопочтенный (сер. 12в.) полагал, что ислам исповедует треть или даже половина народов всего мира. Однако, после захвата монголами Азии, европейцы воспрянули духом. Интеллектуалами того времени было предложено несколько вариантов возможного дальнейшего развития событий. Один, первый по времени, основывался на идее возможного военного союза с монголами против мусульман.

Европа вначале довольно равнодушно отнеслась к известию о появлении татар, не видя в них отличия от других кочевников. В анналах Мельрозского монастыря за 1238 год спокойно отмечается, что «впервые прошел слух по земле нашей, что нечестивое полчище тартарейское многие земли разорило; истинно ли это, будущее покажет»(9, С.98).О том, как плохо представляли европейцы, кто такие монголы, говорит и то, что, узнав о их появлении, автор «Хроники монастыря св. Эдмунда» Джон из Тэкстера предположил, что это «нечестивое» племя пришло с неких «островов» и затем «наводнило (собою) поверхность земли»(9,С.100). Составители «Анналов Тьюксберийского монастыря» продолжили традицию Беды Достопочтенного и монголов тоже отнесли к «сынам Измаиловым», «вышедшим из пещер (числом) до 30 миллионов и более» (9, С.106). Подобная позиция дольше сохранялась на Востоке. В Лаврентьевской летописи под 1224 годом значится: «Приде неслыханная рать безбожнии моавитяне, рекомыи Татаръве» (16, Стб.740). На известном Лионском соборе 1245г. архиепископ из Руси Петр Акерович из Руси происхождение татар попытался понять традиционно, на основе Библии, и пересказывает их историю так: «последние из мадианитов, бежав от лица Гедеона до отдаленных частей востока, удалились в некую пустыню, которая называется Этрев. И было у них 12 вождей, главного среди которых звали Татаркан, от которого они нареклись тартарами. А от него произошел Чиркам, имевший троих сыновей. Имя перворожденного – Тессирикан, имя второго – Куртикан, имя третьего – Бататаркан. Огни, хотя были окружены высочайшими и будто бы непроходимыми горами, однако, вызванные Курцевзой, внуком Сальбатина, повелителя одного из городов, который называется Орнак, вышли, а именно отец и трое его сыновей с великим множеством вооруженных воинов; и убив Сальбатина, и Орнак, город его, захватив ,Курцевзу, внука его, преследовали по многим провинциям. А провинции, дававшие ему убежище, они опустошали; среди них в большей части опустошена Руссия. Прошло уже 26 лет. По смерти же отца три брата между собой разделились» (9, С.181). Общее с Лаврентьевской летописью здесь то, что и мадианитяне, и моавитяне мстили за свое былые поражения (4, С.445, 479).

Любопытно, что появление татар в Европе было воспринято в традиционном духе как естественное и неизбежное наказание за «грехи мира», но под последними понимались уже те кризисные явления, которые связаны были не с абстрактными грехами, а с вполне конкретными негативными явлениями в общественной и хозяйственной жизни Европы 13 века (8, С.182). К этому времени меняется значение термина «исторические народы», под ними начинают понимать уже не только и не столько жителей Римской империи, сколько бывших «варваров». Широкое применение в историографии этого периода имеют также схема Евсевия – Иеронима и идеи Аврелия Августина, в соответствии с чем «профанная» история понимается как часть истории священной, как ее продолжение и завершение. Все известные европейцам народы имеют свое строго определенное место в этом процессе, вплоть до загадочных серов.

Монголы не казались пока европейцам опасными по разным причинам. Во-первых, в предложенной в свое время Аврелием Августином классификации народов в соответствии с их отношением к христианству (1-знают и хотят знать, 2 – не знают, но хотят знать, 3 – знают и не хотят знать, 4 – не знают и не хотят знать) эти племена явно должны занимать либо второе, либо даже первое место, ведь среди них было немало христиан. Во-вторых, монголы оказались в стороне от традиционной библейской альтернативы «люди, вошедшие в Завет – люди, не вошедшие в Завет». Под второй категорией в это время понимались «измаильтяне» или «агаряне», т. е. арабы, мусульмане. В-третьих, они располагались все-таки далеко от границ христианского мира. И, наконец, в-четвертых, они явно враждовали с арабами, европейцы надеялись, что враг врага вполне может стать другом. Именно этот первый вариант и был испробован в первую очередь. Задуманный еще Иннокентием III пятый крестовый поход состоялся в 1217 – 1221 гг. И папский легат Пелагий, по сообщению арабского историка Ибн аль-Алефа, начал переговоры с Чингис-ханом, вторгшимся в Персию. Усиленное муссирование слухов о государстве пресвитера Иоанна наводит на мысль, что желание военного союза христиан и монголов не казалось необычным.

Неудачи крестовых походов в 13 в. помимо внутриевропейских причин, были обусловлены и внешними факторами, в частности, возросшим могуществом египетского султаната, который, по сути, занял в то время ведущее положение в арабском мире. Но египетские мамлюки нанесли жестокое поражение и монгольским отрядам. Этим в значительной степени объясняется взаимная заинтересованность предводителей крестоносцев и монгольских ханов в создании антиегипетской коалиции.

Первыми активность, естественно, проявили римские папы. В середине XIII в. на восток отправляется сразу несколько миссий. Именно папа Иннокентий IV в 1245г. направил в Каракорум к великому хану Гуюку миссию францисканца Джованни Плано Карпини. В 1249г. в путь на восток отправилось французское посольство Андре Лонжюмо от короля Людовика IX Святого. Потерпевший в 7 крестовом походе поражение французский король активно поддержал усилия папы Иннокентия и отослал к преемнику Гуюка хану Мункэ в 1253г. доминиканско – францисканскую миссию фламандца Гийома Рубрука уже с прямым предложением антимусульманского союза, но хитрый монгольский правитель потребовал невозможного, а именно подчинения Франции монголам. Причины столь массированного дипломатического «наступления» Запада разнообразны. Кроме прощупывания возможности военного союза, являвшегося в их сознании скорее перспективой, чем реальностью, европейцы хотели разузнать ближайшие планы «завоевателей мира», их реальные и потенциальные силы. Завоевание обширных районов Азии и поход в Юго-Восточную Европу (1222 – 1224) произвели столь сильное впечатление, что о монголах стали говорить как о величайшем бедствии человечества. По всем городам Европы служили молебны об отвращении страшной опасности. Можно предположить, что монахи должны были выяснить также возможность проповеди христианства среди монголов. Идея миссионерской деятельности уже достаточно широко была распространена в Европе, ее высказывали по разным причинам и с разной целью толедский архиепископ Евлогий (9 в.), аббат Клюнийского монастыря Петр Достопочтенный (1095 – 1156)., Фома Аквинский и Франциск Ассизский в 13в. Все основывались на словах Христа «идите по всему миру и проповедуйте Евангелие всей твари» (Мк 16-15).

Во второй половине 13в. уже монгольские ильханы Хулагуидского улуса, охватывавшего Иран, Ирак, Закавказье, стали оббивать европейские пороги. Хулагуиды ведут активные дипломатические переговоры с римскими папами Климентом IV, Григорием X, Николаем III, с Генуей и королями Англии и Франции. В 1287 – 88гг. посол ильхана Аргуна несторианский монах, уйгур по происхождению Раббан Саума побывал в Риме, Генуе, Франции. Его попытка сколотить антиегипетский союз не удалась.

Отношения монголов с Европой принимают более спокойный характер в конце 13в. В 1294г. в столицу юаньского Китая Даду (монг. Ханбалык) прибыл посланец папы Бонифация VIII Дж. Монтекорвино. Хубилай (Шуцзу) дал ему разрешение остаться в столице и построить там церковь.

В 1298г. вышла в свет «Книга» венецианского купца Марко Поло, который долгие годы провел в Китае и сообщил об этой стране самые невероятные и фантастические сведения. С этой книги начнется новый этап в развитии интереса Европы к Востоку.

На восприятие европейцами монголов в целом повлиял целый ряд факторов. Прежде всего, это та опасность, которую представляли монголы. Если появление арабов в 8 в. почти вся Европа восприняла равнодушно и Беда Достопочтенный пытался понять их лишь с точки зрения эсхатологии, теперь европейцы применили к пришельцам те методы, с помощью которых они анализировали внутриполитические конфликты. Вопрос о татарах был даже специально поставлен на Лионском соборе 1245 г. наряду с другими острыми политическими проблемами, такими как борьба с германским императором Фридрихом II, походы в «Святую Землю», судьба Латинской империи (11, С.299).

Особо следует подчеркнуть и то, что анализ ведется теперь, как правило, с учетом развития экономических, а не идеологических процессов. Появление иноземцев для формирующейся городской экономики казалось большей катастрофой, чем для «деревенской» Европы 8в. Потому Европа и старается просчитать все возможные варианты изменения внешнеполитического положения континента. К тому же принцип расчета и выгоды уже выходит на первое место в европейской системе ценностей. От рационального ведения хозяйства происходил переход к рациональной организации государства. Появлялись сложные органы управления и контроля, система налогов и государственного кредита, формировалась политика, взвешивающая все мыслимые факты и возможности, даже характеры политических деятелей, в ранг высокого искусства возводилась изворотливая дипломатия. Идет процесс перерастания средневековых народностей в нации и уже не только и не столько на этнической, сколько на экономической основе формируется нравственно-политический принцип патриотизма.

Рационализм широко проникает и в область идеологии. Еще Иоанн Скотт Эриугена (810-877), крупнейший представитель неоплатоновского движения в средние века, создатель пантеистической онтологии, выдвинул принцип свободного поиска истины с помощью разума. Идеи Беренгария Турского (1010 – 1088), Пьера Абеляра (1079 – 1142), Ибн Рошда (Аверроэса, 1126 -1198) и Сигера Брабантского (1240 – 1284) закладывали основы принципа религиозного плюрализма, первые проявления которого имелись в учениях катаров и альбигойцев, равенства религий и возможности их независимого сосуществования. Один из первых серьезных кризисов средневекового христианства, имевший место именно в 13 веке и вызванный формированием городской культуры, внушительной интервенцией мусульманского свободомыслия, антиталмудической критикой мистиков-каббалистов, затронувших и ряд общих с христианством догматов, возродил интеллектуальные поиски «истинной философии» первых веков нашей эры. Неудивительно и появление в этих условиях такой фигуры, как Роджер Бэкон (1214 – 1292). Этот «ученый, вызывающий удивление», казавшийся вначале «червонцем, застрявшим в навозе своего века» (Вольтер), но представший перед потомками «царем мысли средних веков» (Э. Ренан), подобно гностикам пытался получить истинную картину мира в результате синтеза сведений из всевозможных наук. Вся его жизнь «была страшной борьбой за право научной мысли. Жестокое преследование он навлек на себя не только резкими нападками на церковь и обличениями испорченности церковной иерархии, но также гениально-смелой критикой схоластической догмы и проповедью новой научной методологии» (1, с. 21).

Одним из источников науки для него является «философия древних», т.е. античная культура и мораль. Именно он, по словам М.П. Алексеева, дал «связный географический очерк Азии на основании критического сопоставления новых данных, полученных опытным путем, и всей существующей литературы» (1, с. 21 – 27). Он первым из крупнейших средневековых мыслителей, по сути, сформулировал идею неизбежной будущей конвергенции христианского и языческого миров, причем на основе диалога культур, а не их борьбы.

Традиционно он дает описание трех частей света Европы, Азии и Африки и ссылается на античных авторов (Аристотеля, Плиния и др.), но основной фактический материал берет у своих современников, в том числе, Говоря об Азии, у францисканских монахов Иоанна де Плано Карпини и Гийома де Рубрука. Однако «бесхитростные и во многом наивные рассказы» Карпини и Рубрука он анализирует очень тщательно и компонует материал так, что тот лишь подтверждает его научную концепцию. появление на международной арене. Вся ученая Европа пытается определить происхождение «татар» и их родственную связь с уже известными народами. Раньше это делалось с помощью Библии, ибо в то время почти исключительно она помогала объяснить происхождение и предпосылки современных событий, в частности, давала возможность найти следы древнейших упоминаний каких-либо народов в ветхозаветной истории и установить их родство с известными народами и религиями. Она же давала ответ и на вопрос о дальнейшей их судьбе, их месте в предстоящем конце всего сущего.

В 7 в. впервые вторглись в южные провинции Византии арабы. Их знали в Средиземноморье преимущественно как сарацин, т.е. «людей Востока» (от араб. корня аш-шарк). Появление арабов в Сирии, Северной Африке, а впоследствии в Испании и Италии, поэтому было воспринято как еще одно свидетельство извечной борьбы двух миров, Запада и Востока, продолжение Троянской и Греко-Персидских войн. Троянской и Греко-Персидских войн. Христианская Европа восприняла пришельцев, кроме того, и как одного из многочисленных врагов, угрожавших христианству со всех сторон и не видела на первых порах особой разницы между ними и «примитивными язычниками» с севера и востока (викингами, славянами и мадьярами). Однако латинские авторы не могли не обратить внимания на монотеизм ислама, т.е. его кардинальное отличие от восточного язычества. Поскольку арабская экспансия быстро выдохлась и в битве при Пуатье (732г.) Карл Мартелл остановил их продвижение по Европе, жители большинства европейских стран довольно равнодушно встретили их появление на международной арене. С возникновением и распространением ислама в сознании средневековых христиан начало складывается представление об этой религии. Взгляды представителей одной веры на другую всегда интерпретируются в зависимости от различных обстоятельств – удаленности от основных центров веры, представления о территории распространения иной веры, уровня ее развития и др.

Появление ислама потребовало ответа на следующие вопросы: признак ли это конца света или некая новая стадия в развитии христианства, ересь или новая религия, пародия на учение Христа или система, заслуживающая уважения. Необходимо было найти и религиозное обоснование возникновению нового вероучения.

В создании литературы об исламе средневековые авторы опирались на различные источники: апологетические сочинения восточных христиан; свидетельства самих мусульман и переводы мусульманских авторов; народные легенды, рассказы рыцарей и пилигримов. Одним из инструментов познания мира в средневековом христианском мире была Библия. Роль ее заключалась в обнаружении следов упоминаний сарацин в ветхозаветной истории и установлению их «корней». Исследование Библии помогало разрешить и такой вопрос: почему именно ислам стал первым серьезным противником западного мировоззрения и оказал такое воздействие на него. Среди авторов тогдашнего латинского христианского мира, использовавших Библию как высокоэффективный интеллектуальный инструмент для разгадки «тайны» ислама, был Беда Достопочтенный (Bede Venerabilis, 674? – 26.V. 735). Именно он первым попытался осмыслить место арабов и ислама в мире, его выводы стали основой для латинских авторов вплоть до конца XII в. Дорога истории представляется ему весьма длинной, ведь мир стар (Mundus senescit – мир стареет) и Беда, подобно Аврелию Августину или Иоахиму Флорскому, ощущает себя близким к пределу времени. Шестой трудовой день уже наступил. Сколько лет или веков осталось – не знает никто, но симптомы приближения субботы несомненны, среди них и остановка арабской экспансии Карлом Мартеллом.

Появление монгольских армий тоже потребовало ответа на вопрос: признак ли это конца света. Роджер Бэкон, однако, отказывается, по существу, от использования Библии в качестве единственного «ключа» к тайне происхождения «татар» и привлекает сведения античных и прежде всего современных авторов.

История различных народов, населявших Центральную Азию в 13в., интересует Роджера Бэкона прежде всего «из-за самого народа, который теперь очень известен и попирает мир ногами своими», т. е. из-за «татар». Их происхождение он связывает с подвижками племен в Центральной Азии и, в частности, с историей государства кара-китаев (1124-1218). Государственное устройство и состояние наук у татар Бэкон оценивает весьма высоко, предполагая, что по уровню своего развития они мало уступают европейцам, а в чем-то даже превосходят их, «ведь предводители там управляют народом с помощью прорицаний и наук, которые сообщают людям о будущем, или являются частями философии, как астрономия и наука об опыте, или магическими искусствами, которым предан и которыми пропитан весь восток»(9, С.216). На страхи Европы он, отталкиваясь от рациональных доказательств, отвечает, что «тартарское нашествие еще не является признаком того, что грядет время пришествия Антихриста, но требуются и другие доказательства, дабы объяснить последствия»(9, С.220). Подробно описывает Бэкон и конфессиональную ситуацию, давая исчерпывающие для 13 в. сведения о религии и верованиях «татар» и других центрально – азиатских племен и народов, о различных христианских общинах и сектах в Азии (»от центра Черной Катайи до самых восточных границ живут преимущественно идолопоклонники, но примешаны к ним сарацины и тартары и несториане») (9, с. 218), о религиозной политике монгольских правителей. Пытается он понять и причины возвышения тех или иных племен (тюрок, найман, уйгуров, киданей, монголов), то говоря о неожиданно возникающей «страсти к владычеству», то связывая это с численным ростом восточного населения и, как следствие того, борьбой за пастбища и угодья.

Особое значение имеют сведения Р. Бэкона о западных киданях. Сообщения европейских авторов о них довольно редки, но именно на примере информации Бэкона видна их важность. Время правления западнокиданьских правителей-гурханов он начинает с событий под Антиохией, т. е. с 1098г. Известно, однако, что государство Си Ляо появляется только в 20-х годах 12в. Вероятно, основанием для утверждения Р. Бэкону послужили факты перемещений центральноазиатских и южносибирских племен перед падением восточной киданьской империи. В 90-х годах 11в. произошли важные события в районах Алтая и Южной Сибири. В 1089г. во главе племенного союза, ядром которого явились цзубу, встал дальновидный политики и талантливый полководец Могусы. Во 2-м месяце 1093г. он, разгромив посланные против него войска, вторгся на территорию Ляо и тем спровоцировал выступление ряда внутренних племен. Лишь к 1100г. этот «мятеж» был подавлен. (15, С. 7 – 8). Можно предположить, что либо к Могусы, контролировавшему некоторое время часть территории будущего «Каракатая», либо в империю Ляо «турки послали за помощью против франков», по свидетельству «истории антиохийской» (9, С. 216).

Любопытно свидетельство Р. Бэкона о значении слова «хан»: «хам – титул и означает то же, что прорицатель» (Cham est nomen dignitatis, et sonat idem quod divinator). Тем самым подтверждается совмещение в лице правителя западных киданей духовной и светской власти по т. н. «китайскому» варианту. (6, С.29). Бэкон ошибочно воспринимает «Коир» как «имя собственное» (nomen proprium), тогда как это слово является искаженным «гур» и означает «всеобщий», а весь титул читается как «хан всех племен». Термин этот издавна привлек внимание исследователей. Принятие его первым западнокиданьским правителем Елюй Даши казалось необычным таким историкам, как М. Дегинь, П. де Майа, К. Д’ Эрбло, С. де Саси, М. Клапрот. Источники, откуда кидани заимствовали этот титул, пытались найти В. Григорьев, И. Березин, К. Риттер, К. Менгес, К. А. Виттфогель, Фэн Цзяшэн и ряд других отечественных и зарубежных исследователей. В киданьской династийной истории «Ляо ши» прямо говорится, что гурхан – это почетный титул правителей монгольских племен. Корень «гур» в монгольском языке имеет два значения: первое – большой, всеобщий, второй – народ (собрание племен). Титул «гурхан» в этом случае означает выборного хана, поставленного во главе какого-либо племенного союза. Именно в таком, видимо, значении он встречается в «Юань чао би ши», где рассказывается о том, как в 1201г. некоторые монгольские племена, собравшись на реке Кем, избрали своим вождем Джамуху с присвоением ему титула гурхан, т. е. великий хан. Можно предположить, что на протяжении 12 – 14 вв. Значение этого титула претерпело значительную эволюцию. Джувейни объясняет его как «хан ханов», а Рашид Ад-Дин трактует – «великий хан, всеобщий хан»». В отдельных тюркских и монгольских языках это слово произносится с некоторым удлинением и обозначает «универсальный правитель, хан с огромной властью, верховный правитель» (14, С.128). Титул этот пользовался большим уважением у многих правителей, в частности, «любил видеть свое имя с этим прозванием Тимур» (14, С. 128).

Таким образом, выход монголов на мировую арену, помимо всего прочего, настолько сильно повлиял на кругозор европейцев, что можно говорить о влиянии и этого фактора на начало процесса складывания новой географической науки. Ее основателем будет справедливо считать Роджера Бэкона.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА:

Алексеев М. П. Сибирь в известиях западноевропейских путешественников и писателей. Введение, тексты и комментарий. Т. 1. XIII – XVII вв. Иркутск, 1932.

Батунский М.А. Развитие представлений об исламе в западноевропейской средневековой общественной мысли (XI – XIV вв.). // Народы Азии и Африки. 1971. № 4.

Бейкер Дж. История географических представлений и исследований. М.,1950.

Библейская энциклопедия. М.: Терра,1991.

Верн Ж. История великих путешествий. Кн. 1. Открытие земли. М.: Терра – Terra, 1993.

Дмитриев С. В. К вопросу о сути конфликта между Чингис-ханом и Теб-Тенгрием //Третья Дальневосточная конференция молодых историков. Тезисы докладов. Владивосток, 1994.

Журавский А.В. Христианство и ислам. М.: Наука, 1990.

Магидович И.П., Магидович В.И. Очерки по истории географических открытий. Т.1,2. М.1982.

Матузова В.И. Английские средневековые источники IX – XIIIв. Тексты. Перевод. Комментарий. М.: Наука, 1979.

Одиссей. 1993.М.:Наука, 1993.

Пашуто В.Т. Киевская летопись 1238 года // Исторические записки.1948. № 26.

Пиков Г.Г. Беда Достопочтенный об арабах и исламе // VII Арсеньевские чтения. Тезисы докладов региональной научной конференции по проблемам истории, археологии и краеведения. Уссурийск, 1994.

Пиков Г. Г. Библия и представления европейцев VIII – XII вв. об исламе и арабах // Традиции и инновации в истории культуры. Межвузовский сборник научных трудов. Новосибирск, 1995. С. 52 – 63.

Пиков Г. Г. Западные кидани. Новосибирск, 1989.

Пиков Г. Г. Кидани и Сибирь//Из прошлого Сибири. Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. Ч. 1. Новосибирск, 1996.

Полное собрание русских летописей.Т.2. Спб.,1908.

Райт Дж. К. Географические представления в эпоху Крестовых походов. Исследование средневековой науки и традиции в Западной Европе. М.: Наука, 1988.

Уотт У. М. Влияние ислама на средневековую Европу. М.: Наука, 1976.

Реферат: Доходы в рыночной экономике

РЕФЕРАТ

ТЕМА 15. ДОХОДЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНОЧНЫХ ДОХОДОВ

Современное общество часто называют обществом двойных стандартов. Говорят, что это общество равных прав, но не равных возможностей. Действительно, все граждане демократического, правового государства равны перед законом, обладают равными политическими правами, участвуя в выборах представительных органов власти и высших должностных лиц по принципу “один человек — один голос”. Этим современное общество разительно отличается от всех предшествовавших ему, где люди были равны лишь перед смертью и Богом.

Принцип равенства имеет смысл и представляет ценность лишь постольку, поскольку он применяется к заведомо “неравным”, неодинаковым людям: к мужчинам и женщинам, к сильным и слабым, ловким и неуклюжим, симпатичным и “не очень”, талантливым и заурядным, трудолюбивым и лентяям, образованным и невеждам. Все эти и множество других особенностей, формирующих неповторимый, индивидуальный облик каждого, определяют разные возможности людей в состязании за свое личное счастье и благополучие.

С точки зрения экономистов, это неравенство возможностей проявляется на потребительском рынке в разной платежеспособности покупателей, в основе которой лежит неравенство их доходов.

Под “доходом” в рыночной экономике понимаются любые виды регулярных или разовых денежных сумм, поступающих в распоряжение индивида в единицу времени (неделю, месяц, год). Рыночная система формирования доходов существенно отличается от централизованной системы, в которой не допускается, по крайне мере теоретически, иной способ формирования доходов, кроме как в соответствии с трудовым вкладом каждого гражданина. Такой социально справедливый подход абсолютно не свойственен рыночной системе. В ней признается нормальным и допустимым любой доход, полученный в итоге участия в свободной конкуренции на рынках товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Иначе говоря, признаются равно справедливыми и приемлемыми и высокие доходы тех, кто преуспел в конкуренции, и низкие доходы (а то и отсутствие таковых) тех, кто потерпел в ней неудачу. Причем низкий доход может быть следствием не недостаточных трудовых усилий производителей, а изменения рыночной конъюнктуры, которая мало зависит от рядового участника рыночной конкуренции.

Может показаться, что такой принцип формирования доходов касается не всех. Ведь есть большие категории людей, чьи доходы носят фиксированный характер. Например, это лица, занятые в сфере фундаментальной науки, в государственном аппарате, работающие по найму и т.д. Однако при более внимательном рассмотрении обнаруживается, что доходы и этих категорий работников все же в немалой степени зависят от конкуренции на рынке труда той или иной профессии, текущего состояния экономики, финансовых возможностей государства и т.п. В результате даже хорошо выполняющий свои профессиональные обязанности работник может потерять постоянный доход по совершенно независящим от него причинам.

Отсюда следует вывод, что рыночный принцип формирования доходов сам по себе слабо связан с принципом социальной справедливости в том смысле, в каком его понимает массовое сознание.

С другой стороны, невозможно отрицать, что в ХХI в. на современном, очень высоком уровне развития производительных сил каждый человек может рассчитывать на реализацию важнейшего социально-экономического права на известный минимальный стандарт благосостояния, обеспечивающий ему достойное существование независимо от форм и результатов экономической деятельности.

Современная экономическая теория рассматривает формирование доходов в соответствии с функционирующими факторами производства: труд, земля, капитал, предпринимательство. Труд как фактор производства приносит его владельцу доход в виде заработной платы, земля в виде ренты, капитал в виде процента, а предпринимательская деятельность в форме прибыли.

При функциональном распределении дохода определяющим является аспект вознаграждения за пользование факторами производства. Если исходить из того, какие доли совокупного дохода приходятся на каждое индивидуальное домашнее хозяйство, можно говорить о персональном распределении доходов. Для отдельного взятого индивидуального домохозяйства особое значение имеет сумма, которой оно располагает для удовлетворения своего спроса в течение определенного периода времени. Эту сумму обозначают как располагаемый семейный доход, которая определяется следующим образом:

Первичное распределение →

— валовой доход индивидуальных домашних хозяйств (доход от работы по найму, от собственности) + доход по перечислениям (например, на содержание детей).

Совокупный валовой доход индивидуальных домашних хозяйств:

Вторичное распределение →

— прямые налоги (например, подоходный)

— взносы на социальное страхование, вносимые предпринимателями.

Располагаемый доход (личное потребление и сбережение).

Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход – количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода.

Располагаемый доход – доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.

Реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, которые можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т. е. с поправкой на изменение уровня цен.

2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДОХОДОВ

Значительная часть доходов в рыночной экономике имеет трудовое происхождение. Таковы доходы рабочих и других лиц наемного труда. Однако и доходы предпринимателей, не говоря уже о менеджерах, брокерах, фермерах, тоже носят в значительной мере трудовой характер. Правда, вычленить эту составляющую в их совокупном доходе теоретически очень сложно, а практически и вовсе невозможно. Дело в том, что их доходы определяются не только степенью трудового усердия, но и такими трудно предсказуемыми факторами, как удача, умение рисковать, способность анализировать, предвидеть колебания рыночной конъюнктуры в сфере производства, услуг, биржевой торговли и т.д. Кроме того, надо иметь в виду, что результаты труда названных экономических субъектов получают свое признание не априори (до процесса производства), а лишь в результате реализации товара или услуги на рынке, т. е. после того, как признана его общественная полезность. Именно поэтому рыночное распределение доходов содержит, наряду с прочими факторами, и элементы распределения по труду.

В любой экономике одной из важнейших и наиболее массовых форм дохода является заработная плата. В системе рыночных цен заработная плата является особо важной категорией, поскольку достигает примерно 3/4 национального дохода развитых стран. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением заработной платы.

По вопросу о сущности заработной платы в экономической теории существуют несколько концепций. Одна из них заложена классиками английской политэкономии А. Смитом и Д. Рикардо.

А. Смит не проводил четкого различия между трудом и рабочей силой. Он полагал, что товаром является труд, который имеет естественную цену (или “естественную заработную плату”). Она определяется издержками производства, т. е. стоимостью необходимых средств существования рабочего и его семьи. Кроме того, заработная плата включает в себя исторический и культурный элемент — этим А.Смит объяснял существование национальных различий в величине заработной платы.

Д. Рикардо, как и А. Смит, считал, что заработная плата есть цена труда. Но он утверждал, что рост заработной платы стимулирует рождаемость в семьях рабочих, что ведет к росту предложения труда и снижению заработной платы; наоборот, снижение зарплаты вызывает сокращение численности рабочих и предложения труда, а значит, ведет к росту зарплаты. Таким образом, под воздействием колебаний предложения труда заработная плата тяготеет к некоторой постоянной величине — физическому минимуму средств существования.

В основе другой концепции заработной платы, разработанной К. Марксом, лежит разграничение понятий “труд” и “ рабочая сила”. Согласно марксистской теории, труд не является товаром и не имеет стоимости. Это определяется тем, что труд есть процесс потребления рабочей силы и до самого этого процесса не существует. Товаром же является рабочая сила, а заработная плата есть цена этого товара, т. е. денежное выражение его стоимости. В форме заработной платы рабочий получает оплату не за весь труд, а только за необходимый труд, воплощающий фонд жизненных средств человека.

Величина заработной платы зависит от условий производства и воспроизводства рабочей силы: от уровня производительности, интенсивности, сложности труда, влияющих на стоимость рабочей силы. Заработная плата зависит от рыночной конъюнктуры — от соотношения спроса на труд и его предложения. Так как заработную плату работник получает после выполнения определенного объема работы, то заработная плата воспринимается как цена труда. Поэтому К. Маркс назвал ее превращенной формой (т. е. формой, искажающей сущность) стоимости и, соответственно, цены рабочей силы. Современной экономической теорией заработная плата рассматривается как цена, выплачиваемая за использование рабочей силы, иными словами, за трудовые услуги, предоставляемые работниками самых разных профессий с учетом рыночной конъюнктуры.

В основе неоклассической концепции (Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р.Холл), а с 80-х годов ее поддерживали также сторонники экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.) рынок труда определяется, как и все прочие рынки, где действует механизм ценового равновесия. Основным рыночным регулятором служит цена – в данном случае рабочей силы (заработная плата). Благодаря ей регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Из неоклассической концепции следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие. Поэтому выдвигается тезис о якобы добровольном характере безработицы. Но главный вопрос, на который не отвечают сторонники данного подхода, заключается в том, почему все наемные работники в случае превышения их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене?

В отличие от неоклассиков, кейнсианцы (Дж.М. Кейнс, Р. Гордон и др.) и монетаристы (М. Фридмен и др.) рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия, поскольку цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована, практически на меняется (особенно в сторону уменьшения). Поэтому обосновывается регулирующая роль государства, направленная на совокупный спрос, иначе – объем производства.

Монетаристы исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу, более того – из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Они вводят особое понятие «естественного» уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем не гибкими, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу. Для уравновешивания рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики, в частности такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка.

Представители институционального направления Дж. Данлоп, Л. Ульман и др. основное внимание в ней уделяют анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Под номинальной заработной платой понимается та сумма денег, которую получает работник наемного труда за свой труд. По величине номинальной заработной платы можно судить об уровне заработка, дохода, но не об уровне потребления и благосостояния человека. Для этого надо знать, какова реальная заработная плата. Она выражает ту массу жизненных благ и услуг, которые можно приобрести за полученные деньги, находится в прямой зависимости от номинальной зарплаты и в обратной — от уровня цен на предметы и услуги.

Кроме того, размер заработной платы зависит от профессионализма и видов выполняемых работ. Различия в оплате труда определяются качеством выполняемых функций, а также тем, что работа может быть приятной и неприятной, сложной и простой, умственной и физической и т.д.

Следует сказать и о национальных различиях в величине заработной платы работников, что зависит от научно-технического уровня производительных сил и эффективности общественного труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и других факторов.

Заработная плата существует в двух основных формах — повременной и поштучной (или сдельной).

Повременная заработная плата устанавливает размер вознаграждения в зависимости от проработанного времени. В этом случае подсчитывается величина оплаты за 1 час, день, неделю, месяц и умножается на проработанное время.

Производной от повременной является сдельная, или поштучная заработная плата. Она рассчитывается в зависимости от объема выпущенной продукции. При поштучной оплате заработок возрастает в прямой зависимости от объема выпущенной продукции.

В настоящее время в заработной плате наемных работников все большую роль стали играть различные доплаты к ней. В ряде стран немалое значение приобрели такие источники дополнительных доходов, как участие в прибылях, в “успехе предприятия”, в его акциях, что связано с «диффузией собственности», в накоплении средств на специальных счетах. Кроме того, у многих категорий рабочих и служащих к заработной плате по основному месту работы добавляется заработок от “второй работы”, самозанятости обычно не объявленной официально и, следовательно, ускользающей от уплаты налогов и взносов в социальные фонды (как у самих занятых, так и у работодателей).

На основе форм заработной платы формируются ее системы (схема 1).

Схема 1.

Формы и системы заработной платы

Доходы в рыночной экономике Доходы в рыночной экономике Доходы в рыночной экономике

Сдельная оплата труда

Повременная оплата труда

↓ ↓

Простая сдельная

Простая повременная

↓ ↓

Сдельно-премиальная

Повременно-премиальная

↓ ↓

Косвенно-сдельная

Почасовая

↓ ↓

аккордная

Поденная

↓ ↓

Сдельно-прогрессивная

Понедельная

↓ ↓ ↓

Индивидуальная

Коллективно-подрядная

Помесячная

Большую роль в рыночной экономике играют доходы, не связанные непосредственно с трудовым вкладом, то есть так называемые “нетрудовые доходы”. Это сложная и пестрая категория доходов, которые условно можно разделить на легальные и криминальные.

К легальным нетрудовым доходам относятся дивиденды по акциям, разница в курсовой стоимости акции при покупке и продаже, проценты по облигациям, проценты по текущим счетам в банке, прибыль от спекулятивных операций с ценными бумагами, прибыль от разницы при покупке и продаже товаров оптом и в розницу на различных местных рынках и т.п. Должно быть понятно, что пытаться “очистить” рыночную экономику от этих и других видов легальных нетрудовых доходов совершенно нереально. Для этого придется запретить акционерную деятельность, рынок ценных бумаг, закрыть рынок ссудных капиталов и вообще всякую частнопредпринимательскую деятельность.

Однако наш собственный опыт неопровержимо свидетельствует о том, что пытаться наладить распределение доходов исключительно по труду все равно не удается. Этому препятствует прежде всего то обстоятельство, что помимо рынка не существует объективного механизма соизмерения количества и качества различных видов труда. Поэтому попытка обойтись в распределении доходов без рынка на практике обернулась не вожделенной социальной справедливостью, а волюнтаризмом, уравниловкой и привилегированными системами натурального распределения.

Как отмечено выше, доходы бывают не только легальными, но и незаконными. Их можно разделить на две основные разновидности. Доходы общекриминального происхождения (коррупция, рэкет, наркобизнес, контрабанда и т.п.) мало зависят от того, как устроена официальная экономика. Социальная опасность такой деятельности общепризнанна во всем мире и подлежит преследованию в уголовном порядке.

Другая часть криминальных доходов порождена именно устройством официальной экономики. Например, в бывшем СССР типичным видом “теневой” экономической деятельности являлась спекуляция, т. е. перепродажа дефицитных товаров по ценам, значительно превышающим государственные. Спекуляция — это следствие тяжелой деформации рыночных процессов, порождающих подавленную инфляцию, а вместе с ней и “черный рынок” огромной емкости. Такого рода теневые доходы для рыночной экономики не характерны, ибо в ней товарный дефицит не правило, а редкое исключение. Теневые доходы в рыночных структурах имеют иное происхождение. В них широко распространены, например, подделка торговых марок всемирно известных фирм, подпольное использование рабочей силы, дискриминация в оплате труда, получение и реализация выгодных контрактов с помощью коррумпированных чиновников и т.д.

Теневая экономика и связанные с ней нелегальные доходы существуют во всех странах. Но масштабы ее неодинаковы. В Европе печальное лидерство по этой части держит Италия, где теневой сектор по оценкам специалистов охватывает около 30% валового национального продукта. В других развитых странах объем теневых экономических операций скромнее (от 3 до 10 % ВНП). В России по некоторым оценкам эта доля составляет от 25 % до 47 % ВНП.

Реальность такова, что окончательно победить теневое хозяйство и связанные с ним доходы практически невозможно. Единственное, что можно и нужно сделать — всемерно ограничить масштабы этого сектора экономики.

3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И ИХ НЕРАВЕНСТВО

В рыночной экономике главным фактором социального неравенства является уровень доходов и стоимость имущества населения. Основой дифференциации заработной платы выступает социально – экономическая неоднородность труда, обусловленная профессиональным, технико–технологическим разделением труда, отраслевыми и квалификационными различиями, уровнем образования, происхождением и пр.

Важным фактором неравенства является неравномерное распределение собственности на ценные бумаги (акции, облигации) и недвижимое имущество. Наконец, нередко определенную роль играют везение, удача, доступ к ценной информации, риск, личные связи и т.д.

В России современная ситуация отличается также усилением неоднородности труда, за счет «разбегания» отраслей по финансово – экономическому положению, дифференциацией условий труда, возрастанием региональных различий и разницы в положении на конкретных предприятиях, массовым снижением спроса на квалифицированный труд значительной части экономики. Эти факторы действуют разнонаправлено, то сглаживая, то обостряя неравенство.

Для определения глубины неравенства используют “кривую Лоренца”.

“Кривая Лоренца” — это метод графического изображения уровня концентрации явления, в данном случае распределения доходов. Отложим по горизонтальной оси процент населения (или семей), а по вертикальной — процент дохода. Обычно население делят на пять частей — квинтилей, включающих в себя примерно по 20% населения (рис. 1).

Группы населения располагаются на оси OG от самых малообеспеченных до самых богатых. Если все группы населения обладают равными доходами, то на 20% населения приходится 20% дохода, на 40% — 40% дохода и т.д. Абсолютное равенство графически представлено биссектрисой ОЕ, абсолютное неравенство — линией OGE. Кривая Лоренца отражает фактическое распределение доходов. Реально беднейшая часть населения получает обычно 5-6%, а богатейшая — 40-45%. Поэтому кривая Лоренца лежит между линиями, отражающими абсолютное равенство и абсолютное неравенство доходов. Чем неравномернее распределение доходов, тем большей выпуклостью характеризуется кривая Лоренца, тем ближе она будет проходить к точке G. И наоборот, чем ниже уровень дифференциации, тем ближе кривая Лоренца будет к биссектрисе ОЕ.

Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента Джини. Он рассчитывается как отношение площади фигуры ОАВСДЕF к площади треугольника ОЕG. Понятно, что при коэффициенте, близком к нулю, общество находится в состоянии абсолютной “уравниловки”, а при коэффициенте, равном единице, — в ситуации “нищего большинства и сверхбогатого меньшинства”. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство. В России коэффициент Джини по доходам составляет примерно 0.335%, в Ставропольском крае 0.372% (4 квартал 2002 года).

Цивилизованная рыночная экономика исключает крайности, благодаря целенаправленному распределению доходов и активной роли государства в перераспределительных процессах.

4. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОХОДОВ

Распределение доходов, порождаемое рыночной системой, несправедливо в том плане, что оно не гарантирует каждому человеку доход, обеспечивающий ему достойную жизнь вне зависимости от итогов экономической деятельности. Появляется необходимость во вмешательстве государства, организующее соответствующее перераспределение доходов.

Вторгаясь в сферу распределения доходов, государство решает две взаимосвязанные, хотя и противоречащие друг другу задачи. С одной стороны, оно направляет свои усилия на ослабление социально-экономического неравенства, посредством повышения доходов малоимущих слоев населения, создания условий для нормального воспроизводства рабочей силы, устранения диспропорций в распределении ресурсов. С другой стороны, государство не может и не должно уничтожить это неравенство.

Дело в том, что неравенство в доходах — не только продукт рыночной системы, но и обязательное условие ее эффективного функционирования. Ибо только такое неравенство способно создать подлинные стимулы и мотивы к высокопроизводительному труду и эффективному инвестированию капитала.

Современные западные государства проявляют значительную активность в перераспределении доходов. Так, в США в последнее время доля трансфертных платежей (социальных выплат) составляет почти 60% расходов федерального бюджета и 15% валового национального продукта. Сегодня каждый четвертый американец в той или иной форме пользуется социальными государственными программами, в то время как 40 лет назад ими пользовался лишь каждый семнадцатый. Причем в США этот показатель не самый высокий в мире.

Неизбежно возникают вопросы. Насколько оправдано и эффективно государственное вмешательство в процесс перераспределения доходов? Существуют ли объективные минимальные границы такого вмешательства? Экономическая наука дает некоторые подходы к их решению.

Правительство осуществляет перераспределение доходов прямыми и косвенными способами, включающими:

— социальные выплаты (трансфертные платежи), то есть пособия, выплачиваемые малообеспеченным группам иждивенцев, инвалидам, престарелым и безработным;

— регулирование цен на социально значимую продукцию;

— индексацию фиксированных доходов и социальных выплат при определенном изменении процента инфляции;

— обязательный минимум зарплаты как базы оплаты труда на всех предприятиях;

— прогрессивное налогообложение, при котором налоговая ставка увеличивается по мере роста размеров номинального дохода.

Важным элементом государственного регулирования доходов в некоторых случаях (например, меняющейся динамике рыночной конъюнктуры) является и определение верхнего уровня номинальной зарплаты. Такой предел должен препятствовать развертыванию инфляционной спирали “цена-зарплата”. Эта мера образует основной элемент “политики сдерживания”, означая на практике “замораживание” зарплаты и цен (в противоположность “политике экспансии”, когда стимулируется рост доходов населения). Политика сдерживания ограничивает инфляционное превышение платежеспособного спроса над объемом реализуемого совокупного предложения.

Осознавая особую социальную значимость перераспределения доходов для обеспечения стабильности рыночного общества, правительство стремится, однако, избежать двух крайностей: формирования иждивенческих настроений у малоимущих и подрыва у экономически активной части общества стремления к высокодоходной деятельности.

Минимальная граница вмешательства государства в процесс перераспределения доходов определяется потребительскими стереотипами людей, характерными для данной страны в данных конкретно-исторических условиях. Чем эти стереотипы скромнее, тем в меньшей степени люди претендуют на прибавки к своим доходам из бюджета. Сами же эти стереотипы зависят от текущего состояния экономики, демографической ситуации, уровня экономического развития и т.п. Вряд ли, скажем, жителям сверхбедной страны можно рассчитывать на улучшение своего положения за счет перераспределения доходов по той простой причине, что и перераспределять-то особенно нечего. Попытки же равномерно распределить имеющиеся крохи национального дохода не могут привести ни к чему иному, кроме как к грубой уравниловке и еще большей бедности. В таких странах выбор должен быть сделан в пользу жесткой модели рыночного механизма с минимальным вмешательством государства в процесс перераспределения.

Наращивая процесс перераспределения доходов, государство не должно разрушать сам конкурентный рыночный механизм. Его сохранение и образует максимальную границу государственного вмешательства. При проведении активной политики в области доходов необходимо учитывать еще ряд важных обстоятельств, объективно ограничивающих эту область государственной деятельности.

Во-первых, государство не должно способствовать своей политикой в области доходов росту дефицита госбюджета и инфляции, а размеры социальных выплат должны быть согласованы с реальными возможностями в области финансов.

Во-вторых, государство не должно увеличивать налоги на предпринимателей, если они подрывает стимулы к вложению капитала. Это ведет к снижению эффективности производства и, следовательно, к сокращению возможности поддержки бедных и малоимущих. Кроме того, рост налогов, будучи средством сокращения сбережений, означает и сужение базы инвестирования через рынок ссудных капиталов и рынок ценных бумаг.

В-третьих, большую опасность представляют бюрократические структуры, занятые разработкой правил перераспределения доходов, их осуществлением и контролем. Эти структуры жизнестойкие. Однажды возникнув, они стремятся к самовоспроизведению, расширению своего влияния и т.д. Нашей экономике негативные последствия этого хорошо известны.

Таким образом, организовать социально справедливое, а точнее социально приемлемое перераспределение доходов весьма непросто. На практике трудно добиться, чтобы это распределение было одновременно и заметным для малоимущих, и не провоцировало бы снижение эффективности производства, серьезной деформации рыночных механизмов.

Уровень жизни – одно из базовых понятий экономики. Ученые многих стран ломали головы над критериями, пока не вывели три основных: средняя продолжительность жизни, образование и доход. На их основе независимые эксперты готовят ежегодные «доклады о развитии человека», сопоставляя качество жизни в разных странах. В этом списке Россия в настоящее время находится в седьмом десятке среди стран мира.

Уровень жизни определяется степенью развития потребностей людей и возможностью их удовлетворения, обеспечиваемой развитием производительных сил данного общества. Среди множества показателей ( общий объем потребления материальных благ и услуг, обеспечение жильем и коммунальными услугами, доступность образования и здравоохранения и т.д.) важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Можно смело сказать, что для большинства занятых в производстве удовлетворение системы потребностей обусловливается вознаграждение за труд. Точкой отсчета берется устанавливаемый в каждой стране минимальный размер оплаты труда (МРОТ), ниже которого оплачивать труд работника нельзя.

Борьба наемных работников за гарантированный минимум заработной платы началась еще в конце ХIX века. Но первый решительный шаг навстречу рабочим сделал в 1914 году основатель автомобильной империи Генри Форд: он поднял планку минимальной зарплаты до 5 долларов в день Это было весьма рискованно для того времени, поскольку тогда американский доллар не был устойчив.

В СССР в 1922 году было принято постановление, утверждающее минимальную оплату как отдельную категорию. Однако стабильной ее назвать было нельзя: размер ставки устанавливался каждый квартал. В наиболее тяжелые для советского народа 30-40 годы минимального размера зарплаты вообще не существовало. И только в 1956 году в СССР вновь вернулись к государственным гарантиям оплаты труда, составлявший в зависимости от отрасли от 27 до 35 рублей. В 1971 году минимальная зарплата составляла 70 рублей, в 2005 году в России – 720 рублей ( около 25 долларов). Для сравнения в тот время минимальная зарплата составляла во Франции 1200 долларов в месяц, в Германии около 460, в Канаде почти 2300, в Чехии и Польше – 130 долларов. В некоторых странах практикуется установление минимальной почасовой оплаты: в Англии это 5 долларов, в США – 5,15.

Особое место в определении уровня жизни отводиться «потребительской корзине», которая признается в качестве прожиточного минимума. Его величина – необходимый ориентир при разработке мер социальной защиты различных категорий населения. В состав потребительской корзины в России включается стоимость продуктов по 25 наименованиям, расходы на непродовольственные товары, коммунально-бытовые услуги, духовные потребности.

Особо следует сказать о таком понятии как «бедность». Это понятие относительное, и каждый определяет его по-своему. Кто-то жалуется на жидкий суп в тарелки, а кто-то на мелкий жемчуг. Американские экономисты П. Самуэльсон и В. Нордхаус считают, что бедность – это уровень дохода, достаточный для того, чтобы поддерживать прожиточный минимум. По нормам Организации Объединенных Наций в 2003 году нищим считался человек, чей суточный доход составлял менее 4 долларов в сутки. Бедность – одна из главных проблем нашего государства. Ученые настойчиво говорят о том, что бедность многих россиян заложена в самой системе оплаты труда. Дать людям возможность нормально зарабатывать, чтобы обеспечить достойную жизнь, — вот на чем должна быть основана государственная программа снижения бедности и повышения уровня жизни.

Авторский материал: Информационно-вычислительная система федеральной службы государственной статистики: проблемы и перспективы развития

Информационно-вычислительная система федеральной службы государственной статистики: проблемы и перспективы развития

Ольга Нельзина

Начало 90-х годов совпало с прекращением существования СССР и созданием на его территории самостоятельных государств. С тех пор Госкомстат России стал преемником накопленного советской статистикой опыта в методологии и практике статистических работ на ее территории. Госкомстат России являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой до 9 марта 2004 года, когда Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по статистике преобразован в Федеральную службу государственной статистики. В ее состав входят 88 территориальных органов Госкомстата России: республик, краев, областей, автономных округов и автономной области, ГМЦ, Научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы, Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики, учебные заведения. Она осуществляет функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности ([3], c. 41-44). Руководство деятельностью ФСГС осуществляет Правительство Российской Федерации. За последние 15 лет была существенно изменена действующая система статистических показателей, создана система национальных счетов, положено начало международным сопоставлениям валового внутреннего продукта, приведены в соответствие с международной практикой показатели статистики цен, финансов, населения, труда, внешней торговли, включая таможенную, бюджетную и банковскую статистику, заложена основа Государственного статистического регистра юридических лиц и их обособленных подразделений, а также Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации. Низкая эффективность существующей информационной системы ГКС РФ была обусловлена следующими факторами:

— вычислительная техника требовала обновления или полной замены;

— слабо развита телекоммуникационная инфраструктура, что затрудняло обмен информацией;

— большой объем промежуточной печатной информации;

— отсутствие предоставления информации широкому кругу потребителей;

— применяемые программные средства не позволяли осуществить быструю адаптацию при изменениях в методологии;

— часто применялся неверный подход к выбору программных средств для обработки и анализа статистической информации.

Сегодня подход к автоматизации органов государственной статистики изменился. Информационно-вычислительная система ФСГС должна на современном этапе обеспечить формирование интегрированных статистических информационных ресурсов на всех уровнях в виде статистических баз и регистров, а также возможность оперативного доступа к этим ресурсам, в том числе с использованием Internet -технологий. Приведение системы государственной статистики в соответствие с мировым уровнем предполагает наличие высокотехнологичной информационно-аналитической системы, адекватной по своему техническому и технологическому уровню поставленным задачам.

Проект развития информационно-вычислительной системы (ИВС) Госкомстата России был начат в декабре 2002 г. по итогам победы IBS в тендере Международного банка реконструкции и развития по программе STASYS ([1],c.48-62,[2],c.3-10). Его основной целью является модернизация и реорганизация технологического процесса и технической базы информационно-вычислительной системы государственной статистики. Развитие ИВС Госкомстата России является частью проекта «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ» (РСГС), общая стоимость которого составляет $30 млн. Эта политика даст возможность в оперативном режиме получать статистические данные на любом (федеральном, региональном, районном) уровне, осуществлять их аналитическую обработку, строить разнообразные информационные запросы, готовить аналитические отчеты для формирования достоверных прогнозов и принятия на их основе правильных решений. Исполнителем проекта являлась компания IBS — лидер на российском рынке консалтинга и информационных технологий. Контроль над выполнением проекта осуществляла созданная в рамках этой программы группа реализации проекта (ГРП), функции которой выполнял Фонд «Бюро экономического анализа». Проект предполагал не просто новый уровень информационно-вычислительной системы Госкомстата России, а фактически автоматизацию и оптимизацию в масштабе всей страны работы крупнейшего ведомства, для которого информационные технологии являются определяющим инструментом. Сложность осуществления проекта связана также с тем, что в процессе выполнения проекта приходится решать комплексную задачу. Во-первых, нужно было предусмотреть интеграцию новых технологий с уже сложившейся инфраструктурой и унаследованными приложениями, а, во-вторых, минимизировать количество промежуточных операций в процессе обработки информации, причем так, чтобы это не повлекло за собой изменений в структуре самого ведомства. Реализация проекта включала следующие стадии: первая — технорабочее проектирование, вторая- разработка специализированного программного обеспечения и необходимой рабочей документации, третья — опытная эксплуатация и приемо-сдаточные испытания в пилотных регионах. Проект предусматривал разработку 17 прикладных подсистем и создание программно-технической инфраструктуры для 18 объектов, из которых 15 являются территориальными органами Госкомстата России. Структура информационно-вычислительной системы Госкомстата России отражает структуру организации и представляет собой трехслойную иерархическую модель, включающую федеральный, региональный и районный уровни ([4]). Для оптимизации процессов обработки статистических данных в масштабах страны в настоящее время идет проработка концепции создания межтерриториальных Центров обработки данных (ЦОД) , обслуживающих одновременно несколько территорий органов Госкомстата России. Важное место в создаваемой системе занимает принципиально новая для Госкомстата России подсистема хранилищ данных и их обработки с использованием OLAP-технологий. Подсистема призвана интегрировать все многообразие данных системы государственной статистики в едином, с точки зрения доступа, месте. Для повышения доступности информации разработана «Корпоративная Web-система Госкомстата России» . Пользователю предоставлены возможности удобной навигации по всем сайтам системы, включая расширенный поиск информации. Для работников Госкомстата России обеспечена возможность простой и оперативной публикации информационных материалов. Существующие ранее функции системы сбора и обработки данных были дополнены принципиально новыми: сбором данных от предприятий в электронной форме и с помощью заполнения Web-форм.

Среди перспектив развития ИВС органов ФСГС можно отметить:

— работы по техническому переоснащению органов Госкомстата России как за счет закупок в рамках займа Всемирного банка, так и за счет внебюджетных средств. Она будет проходить в строгом соответствии с общей технической архитектурой ИВС.

— будет завершено выполнение инфраструктурного проекта, заключающегося в формировании единой интегрированной сети передачи данных, включающей локальные сети территориальных органов и объединение их в единое IP-пространство при обязательном использовании системы защиты и разграничения доступа.

— для обеспечения надежности, безопасности и сохранности информации будут организованы два центра, дублирующие функции друг друга. Основной центр располагается в ГМЦ Госкомстата России, а резервный — в Центральном аппарате Заказчика. Прямой волоконно-оптический канал длиной 14 км соединит оба центра, где будут установлены симметричные системы хранения данных общей емкостью 5 Тбайт.

— для снижения расходов на телефонную связь планируется применение в рамках единой сети средств IP-телефонии.

Сопоставляя перечень проблем, которые возникли до и после внедрения вышеописанного проекта, можно заметить, что их решение действительно продвигается, но проблема выбора программных средств на местах и в центре остается. Скорость технического переоснащения в низшем звене – на районном (городском) уровне очень низка. Отсюда возникают и проблемы использования и формирования локальных сетей, а также подключения этих органов к сети Internet и, как следствие, Internet – технологий. Собственный опыт работы со студентами заочного отделения учетно-экономического факультета, которые работают в системе государственной статистики, показывает, что экономисты-статистики на низшем уровне имеют в качестве программного средства лишь пакет MS Office, в частности, MS Excel – основное средство расчетов и статистического анализа. Далеко не все сотрудники органов ФСГС использует средства СИС (статистических информационных систем) и владеют ими. А ведь известно, что электронные таблицы не всегда верно проводят расчет статистических показателей ([5],с.3-6,[6], c.472-473). В своей деятельности зарубежные экономисты-статистики обязательно используют определенную статистистическую систему (пакет, среду), которые проводят статистический анализ на профессиональном уровне. Полученные неточные показатели приводят к неверной интерпретации статистических показателей, а значит, и неверно принятым управленческим и иным решениям.

Список литературы

1. Гулидов А.Д., Голованов Ю.К., Прошлецов С.В. Разработка и развитие обеспечения подсистем ИВС Госкомстата РФ// Вопросы статистики, №2/2004.

2. Гулидов А.Д., Голованов Ю.К., Слюсаренко А.И. Перспективы развития ИВС Госкомстата РФ// Вопросы статистики, №9/2001.

3. Садков В.Г. Эффективное управление и его информационное обеспечение органами государственной статистики // Вопросы статистики, 10/2002.

4. Развитие корпоративной информационно-вычислительной системы Государственного комитета Российской Федерации по статистике /Госкомстат России. – М.: Центр Госкомстата РФ, 2003.

5. Макарова Н.В., Трофимец В.Я. Статистика в Excel. М.: Финансы и статистика, 2003.

6. Тюрин Ю.Н., Макаров А.А. Анализ данных на компьютере/ Под ред. Фигурнова В.Э.- 3-е изд-е., перераб. и доп. – ИНФРА-М, 2003.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.relga.ru