Курсовая работа: Кэш-память

Государственный университет информационно – коммуникационных технологий

Курсовая работа

на тему:

Кэш-память

практическое задание: Дефрагментация диска

по предмету:

Операционные системы

выполнил:

Волоха Алексей Владимирович

группа ИБД-32б

Киев-2006

План

Теоретическая часть

Кэш-память

Введение 3

Причины внедрения кэш-памяти 4

Раздел 1 4

Что такое кэш-память? 4

Уровень за уровнем 5

Внутренний кэш 6

Смешанная и разделенная кэш-память 9

Статическая и динамическая память 10

TLB как разновидность кэш-памяти 11

Раздел 2 11

Организация кэш-памяти 11

Стратегия размещения 15

Отображение секторов ОП в кэш-памяти 15

Иерархическая модель кэш-памяти 16

Ассоциативность кэш-памяти 16

Размер строки и тега кэш-памяти 17

Типы подключения кэш-памяти 18

Сегментирование кэш-памяти и быстродействие жестких дисков 19

Увеличение производительности кэш-памяти 21

Зачем увеличивать кэш? 21

Выводы 23

Практическая часть

Дефрагментация диска 24

Литература 27

Введение

В качестве элементной базы основной памяти в большинстве ЭВМ используются микросхемы динамических ОЗУ, на порядок уступающие по быстродействию центральному процессору. В результате, процессор вынужден простаивать несколько периодов тактовой частоты, пока информация из ИМС памяти установится на шине данных ЭВМ. Если же ОП выполнить на быстрых микросхемах статической памяти, стоимость ЭВМ возрастет весьма существенно.

Экономически приемлемое решение этой проблемы возможно при использовании двухуровневой памяти, когда между основной памятью и процессором размещается небольшая, но быстродействующая буферная память или кэш-память. Вместе с основной памятью она входит в иерархическую структуру и ее действие эквивалентно быстрому доступу к основной памяти. Использование кэш-памяти позволяет избежать полного заполнения всей машины быстрой RAM памятью. Обычно программа использует память какой либо ограниченной области, храня нужную информацию в кэш-памяти, работа с которой позволяет процессору обходиться без всяких циклов ожидания. В больших универсальных ЭВМ, основная память которых имеет емкость порядка 1-32 Гбайт, обычно используется кэш-память емкость 1-12 Мбайт, т.е. емкость кэш-память составляет порядка 1/100-1/500 емкости основной памяти, а быстродействие в 5-10 раз выше быстродействия основной памяти. Выбор объема кэш-памяти – всегда компромисс между стоимостными показателями ( в сравнении с ОП ) и ее емкостью, которая должна быть достаточно большой, чтобы среднее время доступа в системе, состоящей из основной и кэш-памяти, определялось временем доступа к последней. Реальная эффективность использования кэш-памяти зависит от характера решаемых задач и невозможно определить заранее, какой объем ее будет действительно оптимальным.

Не всякая кэш-память равнозначна. Большое значение имеет тот факт, как много информации может содержать кэш-память. Чем больше кэш-память, тем больше информации может быть в ней размещено, а следовательно, тем больше вероятность, что нужный байт будет содержаться в этой быстрой памяти. Очевидно, что самый лучший вариант — это когда объём кэш-памяти соответствует объёму всей оперативной памяти. В этом случае вся остальная память становится не нужной. Крайне противоположная ситуация — 1 байт кэш-памяти — тоже не имеет практического значения, так как вероятность того, что нужная информация окажется в этом байте, стремится к нулю.

В процессе работы такой системы в буферную память копируются те участки ОП, к которым производится обращение со стороны процессора. Выигрыш достигается за счет свойства локальности, ввиду большой вероятности обращения процессором к командам, лежащим в соседних ячейках памяти.

Кэш-память, состоящая из m слов, сохраняет копии не менее, чем m-слов из всех слов основной памяти. Если копия, к адресу которой был выполнен доступ ЦП, существует в кэш-памяти, то считывание завершается уже при доступе
к кэш-памяти. Отметим, что использование кэш-памяти основывается на принципах пространственной и временной локальности. В случае пространственной локальности основная память разбивается на блоки с фиксированным числом слов и обмен данными между основной памятью и кэш-памятью выполняется блоками. При доступе к некоторому адресу центральный процессор должен сначала определить содержит ли кэш-память копию блока с указанным адресом, и если имеется, то определить, с какого адреса кэш-памяти начинается этот блок. Эту информацию ЦП получает с помощью механизма преобразования адресов.

Причины внедрения кэш-памяти

Явная необходимость в кэш-памяти при проектировании массовых ЦП проявилась в начале 1990-х гг., когда тактовые частоты ЦП значительно превысили частоты системных шин, и, в частности, шины памяти. В настоящее время частоты серверных ЦП достигают почти 4 ГГц, а оперативной памяти, массово применяемой в серверах, — только 400 МГц (200 МГц с удвоением благодаря передаче по обоим фронтам сигнала). В этой ситуации при прямом обращении к памяти функциональные устройства ЦП значительную часть времени простаивают, ожидая доставки данных. В какой-то мере проблемы быстродействия оперативной памяти могут быть решены увеличением разрядности шины памяти, но даже в серверах младшего уровня нередко встречается 8-16 гнезд для модулей памяти, поэтому такое решение усложняет дизайн системной платы. Проложить же 256- или даже 512-бит шину к расположенной внутри кристалла ЦП кэш-памяти сравнительно несложно. Таким образом, эффективной альтернативы кэш-памяти в современных высокопроизводительных системах не существует.

Раздел 1

Что такое кэш-память?

Кэш-память — это высокоскоростная память произвольного доступа, используемая процессором компьютера для временного хранения информации. Она увеличивает производительность, поскольку хранит наиболее часто используемые данные и команды «ближе» к процессору, откуда их можно быстрее получить

Кэш-память напрямую влияет на скорость вычислений и помогает процессору работать с более равномерной загрузкой. Представьте себе массив информации, используемой в вашем офисе. Небольшие объемы информации, необходимой в первую очередь, скажем список телефонов подразделений, висят на стене над вашим столом. Точно так же вы храните под рукой информацию по текущим проектам. Реже используемые справочники, к примеру, городская телефонная книга, лежат на полке, рядом с рабочим столом. Литература, к которой вы обращаетесь совсем редко, занимает полки книжного шкафа.

Компьютеры хранят данные в аналогичной иерархии. Когда приложение начинает работать, данные и команды переносятся с медленного жесткого диска в оперативную память произвольного доступа (Dynamic Random Access Memory — DRAM), откуда процессор может быстро их получить. Оперативная память выполняет роль кэша для жесткого диска.

Для достаточно быстрых компьютеров (например, на основе intel-80386 с тактовой частотой более 25 мгц или intel-80486) необходимо обеспечить быстрый доступ к оперативной памяти, иначе микропроцессор будет простаивать и быстродействие компьютера уменьшится. Для этого такие компьютеры могут оснащаться кэш-памятью, т.е. «сверхоперативной» памятью относительно небольшого объема (обычно от 64 до 256 кбайт), в которой хранятся наиболее часто используемые участки оперативной памяти. Кэш-память располагается «между» микропроцессором и оперативной памятью, и при обращении микропроцессора к памяти сначала производится поиск нужных данных в кэш-памяти. Поскольку время доступа к кэш-памяти в несколько раз меньше, чем к обычной памяти, а в большинстве случаев необходимые микропроцессору данные содержаться в кэш-памяти, среднее время доступа к памяти уменьшается. Для компьютеров на основе intel-80386dx или 80486sx размер кэш-памяти в 64 кбайт является удовлетворительным, 128 кбайт — вполне достаточным. Компьютеры на основе intel-80486dx и dx2 обычно оснащаются кэш-памятью емкостью 256 кбайт.

Уровень за уровнем

Хотя оперативная память намного быстрее диска, тем не менее и она не успевает за потребностями процессора. Поэтому данные, которые требуются часто, переносятся на следующий уровень быстрой памяти, называемой кэш-памятью второго уровня. Она может располагаться на отдельной высокоскоростной микросхеме статической памяти (SRAM), установленной в непосредственной близости от процессора (в новых процессорах кэш-память второго уровня интегрирована непосредственно в микросхему процессора.

На более высоком уровне информация, используемая чаще всего (скажем, команды в многократно выполняемом цикле), хранится в специальной секции процессора, называемой кэш-памятью первого уровня. Это самая быстрая память.

Процессор Pentium III компании Intel имеет кэш-память первого уровня емкостью 32 Кбайт на микросхеме процессора и либо кэш-память второго уровня емкостью 256 Кбайт на микросхеме, либо кэш-память второго уровня емкостью 512 Кбайт, не интегрированную с процессором.

Когда процессору нужно выполнить команду, он сначала анализирует состояние своих регистров данных. Если необходимых данных в регистрах нет, он обращается к кэш-памяти первого уровня, а затем — к кэш-памяти второго уровня. Если данных нет ни в одной кэш-памяти, процессор обращается к оперативной памяти. И только в том случае, если нужных данных нет и там, он считывает данные с жесткого диска.

Когда процессор обнаруживает данные в одном из кэшей, это называют «попаданием»; неудачу называют «промахом». Каждый промах вызывает задержку, поскольку процессор будет пытаться обнаружить данные на другом, более медленном уровне. В хорошо спроектированных системах с программными алгоритмами, которые выполняют предварительную выборку данных до того, как они потребуются, процент «попаданий» может достигать 90.

Для процессоров старшего класса на получение информации из кэш-памяти первого уровня может уйти от одного до трех тактов, а процессор в это время ждет и ничего полезного не делает. Скорость доступа к данным из кэш-памяти второго уровня, размещаемой на процессорной плате, составляет от 6 до 12 циклов, а в случае с внешней кэш-памятью второго уровня — десятки или даже сотни циклов.

Кэш-память для серверов даже более важна, чем для настольных ПК, поскольку серверы поддерживают между процессором и памятью весьма высокий уровень трафика, генерируемого клиентскими транзакциями. В 1991 году Intel превратила ПК на базе процессора 80486 с тактовой частотой 50 МГц в сервер, добавив на процессорную плату кэш с тактовой частотой 50 МГц. Хотя шина, связывающая процессор и память, работала с частотой всего 25 МГц, такая кэш-память позволила многие программы во время работы полностью размещать в процессоре 486 с тактовой частотой 50 МГц.

Иерархическая организация памяти помогает компенсировать разрыв между скоростями процессоров, ежегодно увеличивающимися примерно на 50% в год, и скоростями доступа к DRAM, которые растут лишь на 5%. Как считает Джон Шен, профессор Университета Карнеги–Меллона, по мере усиления этого диссонанса производители аппаратного обеспечения добавят третий, а возможно и четвертый уровень кэш-памяти.

Действительно, уже в этом году Intel намерена представить кэш-память третьего уровня в своих 64-разрядных процессорах Itanium. Кэш емкостью 2 или 4 Мбайт будет связан с процессором специальной шиной, тактовая частота которой совпадает с частотой процессора.

IBM также разработала собственную кэш-память третьего уровня для 32- и 64-разрядных ПК-серверов Netfinity. По словам Тома Бредикича, директора по вопросам архитектуры и технологий Netfinity, сначала кэш будет размещаться на микросхеме контроллера памяти, выпуск которой начнется к концу следующего года.

Кэш-память третьего уровня корпорации IBM станет общесистемным кэшем, куда смогут обращаться от 4 до 16 процессоров сервера. С кэш-памятью третьего уровня Intel сможет работать только тот процессор, к которому она подключена, но представители IBM подчеркнули, что их кэш третьего уровня способен увеличить пропускную способность всей системы. Бредикич отметил, что новая кэш-память производства IBM также поможет реализовать компьютерные системы высокой готовности, необходимые для электронной коммерции, поскольку с ее помощью можно будет менять модули основной памяти и выполнять модернизацию, не прерывая работу системы.

Внутренний кэш

Внутренне кэширование обращений к памяти применяется в процессорах, начиная с 486-го. С кэшированием связаны новые функции процессоров, биты регистров и внешние сигналы.

Процессоры 486 и Pentium имеют внутренний кэш первого уровня, в Pentium Pro и Pentium II имеется и вторичный кэш. Процессоры могут иметь как единый кэш инструкций и данных, так и общий. Выделенный кэш инструкций обычно используется только для чтения. Для внутреннего кэша обычно используется наборно-ассоциативная архитектура.

Строки в кэш-памяти выделяются только при чтении, политика записи первых процессоров 486 – только Write Through (сквозная запись) – полностью программно-прозрачная. Более поздние модификации 486-го и все старшие процессоры позволяют переключаться на политику Write Back (обратная запись).

Работу кэша рассмотрим на примере четырехканального наборно-ассоциативного кэша процессора 486, его физическая структура приведена на рис.1. Кэш является несекторированным – каждый бит достоверности (Valid bit) относится к целой строке, так что стока не может являться “частично достоверной”.

Работу внутренней кэш-памяти характеризуют следующие процессы: обслуживание запросов процессора на обращение к памяти, выделение и замещение строк для кэширования областей физической памяти, обеспечение согласованности данных внутреннего кэша и оперативной памяти, управление кэшированием.

Любой внутренний запрос процессора на обращение к памяти направляется на внутренний кэш. Теги четырех строк набора, который обслуживает данный адрес, сравниваются со старшими битами запрошенного физического адреса. Если адресуемая область представлена в строке кэш-памяти (случая попадания –cache hit), запрос на чтение обслуживается только кэш-памятью, не выходя на внешнюю шину. Запрос на запись модифицирует данную строку, и в зависимости от политики записи либо сразу выходит на внешнюю шину (при сквозной записи), либо несколько позже (при использовании алгоритма обратной записи).

Кэш-память

Кэш-памятьКэш-памятьКэш-памятьКэш-памятьКэш-память

Кэш-память

Кэш-памятьКэш-памятьКэш-память

Рис 1. Структура первичного кэша процессора 486

В случае промаха (Cache Miss) запрос на запись направляется только на внешнюю шину, а запрос на чтение обслуживается сложнее. Если этот зарос относится к кэшируемой области памяти, выполняется цикл заполнения целой строки кэша – все 16 байт (32 для Pentium) читаются из оперативной памяти и помещаются в одну из строк кэша, обслуживающего данный адрес. Если затребованные данные не укладываются в одной строке, заполняется и соседняя. Заполнение строки процессор старается выполнить самым быстрым способом – пакетным циклом с 32-битными передачами (64-битными для Pentium и старше).

Внутренний запрос процессора на данные удовлетворяется сразу, как только затребованные данные считываются из ОЗУ – заполнение строки до конца может происходить параллельно с обработкой полученных данных. Если в наборе, который обслуживает данный адрес памяти, имеется свободная строка (с нулевым битом достоверности), заполнена будет она и для нее установится бит достоверности. Если свободных строк в наборе нет, будет замещена строка, к которой дольше всех не было обращений. Выбор строки для замещения выполняется на основе анализа бит LRU (Least Recently Used) по алгоритму “псевдо-LRU”. Эти биты (по три на каждый из наборов) модифицируются при каждом обращении к строке данного набора (кэш-попадании или замещении).

Таким образом, выделение и замещение строк выполнятся только кэш-промахов чтения, при промахах записи заполнение строк не производится. Если затребованная область памяти присутствует в строке внутреннего кэша, то он обслужит этот запрос. Управлять кэшированием можно только на этапе заполнения строк; кроме того, существует возможность их аннулирования – объявления недостоверными и очистка всей кэш-памяти.

Очистка внутренней кэш-памяти при сквозной записи (обнуление бит достоверности всех строк) осуществляется внешним сигналом FLUSH# за один такт системной шины (и, конечно же, по сигналу RESET). Кроме того, имеются инструкции аннулирования INVD и WBINVD. Инструкция INVD аннулирует строки внутреннего кэша без выгрузки модифицированных строк, поэтому ее неосторожное использование при включенной политике обратной записи может привести к нарушению целостности данных в иерархической памяти. Инструкция WBINVD предварительно выгружает модифицированные строки в основную память (при сквозной записи ее действие совпадает с INVD). При обратной записи очистка кэша подразумевает и выгрузку всех модифицированных строк в основную память. Для этого, естественно, может потребоваться и значительное число тактов системной шины, необходимых для проведения всех операций записи.

Аннулирование строк выполняется внешними схемами – оно необходимо в системах, у которых в оперативную память запись может производить не только один процессор, а и другие контроллеры шины – процессор или периферийные контроллеры. В этом случае требуются специальные средства для поддержания согласованности данных во всех ступенях памяти – в первичной и вторичной кэш-памяти и динамического ОЗУ. Если внешний (по отношению к рассматриваемому процессору) контроллер выполняет запись в память, процессору должен быть подан сигнал AHOLD. По этому сигналу процессор немедленно отдает управление шиной адреса A[31:4], на которой внешним контроллером устанавливается адрес памяти, сопровождаемый стробом EADS#. Если адресованная память присутствует в первичном кэше, процессор аннулирует строку – сбрасывает бит достоверности этой строки (она освобождается). Аннулирование строки процессор выполняет в любом состоянии.

Управление заполнением кэша возможно и на аппаратном и на программном уровнях. Процессор позволяет кэшировать любую область физической памяти. Внешние схемы могут запрещать процессору кэшировать определенные области памяти установкой высокого уровня сигнала KEN# во время циклов доступа к этим областям памяти. Этот сигнал управляет только возможностью заполнения строк кэша из адресованной области памяти. Программно можно управлять кэшируемостью каждой страницы памяти – запрещать единичным значением бита PCD (Page Cache Disable) в таблице или каталоге страниц. Для процессоров с WB-кэшем бит PWT (Page Write Through) позволяет постранично управлять и алгоритмом записи. Общее программное управление кэшированием осуществляется посредством бит управляющего регистра CR0:CD (Cache Disable) и NW (No Write Through). Возможны следующие сочетания бит регистра:

CD=1, NW=1 – если после установки такого значения выполнить очистку кэша, кэш будет полностью отключен. Если же перед установкой этого сочетания бит кэша был заполнен, а очистка не производилась, кэш превращается в “замороженную” область статической памяти;

CD=1, CW=0 – заполнение кэша запрещено, но сквозная запись разрешена. Эффект аналогичен временному переводу сигнала KEN# в высокое (пассивное) состояние. Этот режим может использоваться для временного отключения кэша, после которого возможно его включение без очистки;

CD=0, NW=1 – запрещенная комбинация (вызывает отказ общей защиты);

CD=0, NW=0 – нормальный режим работы со сквозной записью.

Для полного запрета кэша необходимо установить CD=1 и NW=1, после чего выполнить очистку (Flush). Без очистки кэш будет обслуживать запросы в случае попаданий.

Процессоры 486 и старше имеют выходные сигналы PCD и PWT, управляющие работой вторичного (внешнего) кэша (они же управляют и внутренним кэшем). В циклах обращения к памяти, когда страничные преобразования не используются (например, при обращении к таблице каталогов страниц), источником сигналов являются биты PCD и PWT регистра CR3, при обращении к каталогу страниц – биты PCD и PWT из дескриптора соответствующего вхождения каталога, при обращении к самим данным – биты PCD и PWT из дескриптора страницы. Кроме того, оба этих сигнала могут принудительно устанавливаться общими битами управления кэшированием CD и NW регистра CRO.

Режим обратной записи может разрешаться только аппаратно сигналом WB/WT#, вырабатываемым внешними схемами.

В пространстве памяти РС имеются области, для которых кэширование принципиально недопустимо (например, разделяемая память адаптеров) или непригодна политика обратной записи. Кроме того, кэширование иногда полезно отключать при выполнении однократно исполняемых участков программы (например, инициализации) с тем, чтобы из кэша не вытиснялись более часто используемые фрагменты. Напомним, что запретить можно только заполнение строк, а обращение к памяти, уже представленной действительными строками кэша, все равно будет обслуживаться из кэша. Для полного запрета работы кэша строки должны быть аннулированы.

Программно при включенном режиме страничного преобразования кэшированием управляют биты атрибутов страниц (на уровне таблицы страниц и их каталога), биты PCD и PWT регистра CR3, и, наконец, глобально кэшированием управляют биты CD и NW регистра CR0.

Аппаратно (сигналом KEN#) внешние схемы могут управлять кэшированием (разрешать заполнение строк) для каждого конкретного адреса обращения к физической памяти.

Смешанная и разделенная кэш-память.

Внутренняя кэш-память использовалась ранее как для инструкций(команд), так и для данных. Такая память называлась смешанной, а ее архитектура – Принстонской, в которой в единой кэш-памяти, в соответствии с классическими принципами фон Неймана, хранились и команды и данные.

Сравнительно недавно стало обычным разделять кэш-память на две – отдельно для инструкций и отдельно для данных.

Преимуществом смешанной кэш-памяти является то, что при заданном объеме, ей свойственна более высокая вероятность попаданий, по сравнению с разделенной, поскольку в ней автоматически устанавливается оптимальный баланс между инструкциями и данными. Если в выполняемом фрагменте программы обращения к памяти связаны, в основном, с выборкой инструкций, а доля обращений к данным относительно мала, кэш-память имеет тенденцию заполнения инструкциями и наоборот.

С другой стороны, при раздельной кэш-памяти, выборка инструкций и данных может производиться одновременно, при этом исключаются возможные конфликты. Последнее особенно существенно в системах, использующих конвейеризацию команд, где процессор извлекает команды с опережением и заполняет ими буфер или конвейер.

Так,например, в процессоре Intel® 486 DX2 применялась смешанная кэш-память,

В Intel® Pentium®  и в AMD Athlon™ с их суперскалярной организацией – раздельная. Более того, в этих процессорах помимо кэш-памяти инструкций и кэш-памяти данных используется также и адресная кэш-память. Этот вид кэша используется в устройствах управления памятью, в том числе для преобразования виртуальных адресов в физические.

Благодаря использованию нанотехнологий, для снижения потребляемой мощности, увеличения быстродействия ЭВМ( что достигается сокращением времени обмена данными между процессором и кэш-памятью) существует возможность, а более того имеются реальные примеры того, что кэш-память реализуют в одном кристале с процессором. Такая внутренняя кэш-память реализуется по технологии статического ОЗУ и является наиболее быстродействующей. Объем ее обычно составляет 64-128 Кбайт, причем дальнейшее увеличение ее объема приводит обычно к снижению быстродействия из-за усложнения схем управления и дешифрации адреса.

Альтернативой, широко применяемой в настоящее время, является вторая (внешняя) кэш-память большего объема, расположенная между внутренней кэш-памятью и ОП. В этой двухуровневой системе кэш-памяти, внутренней памяти отводится роль первого уровня L1, а внешней — второго L2. емкость L2 обычно на порядок и более выше, чем L1, а быстродействие и стоимость ниже. Память второго уровня также строится обычно как статическое ОЗУ. Емкость ее может составлять от 256 Кбайт до 1 Мбайта и технически реализуется как в виде отдельной микросхемы, однако может размещаться и на одном кристалле с процессором.

Самые современные процессоры от крупнейших производителей оснащаются сегодня кэш-памятью емкостью у Intel Pentium 4 на ядре Northwood — 512 Кбайт кэш-памяти L2, а процессоры Prescott будут выпускаться по 0,09-микронной технологии и получат кэш-память второго уровня удвоенного объема, который составит 1 Мбайт. Intel продолжает широко рекламировать свой «экстремальный» игровой процессор Pentium 4 Extreme Edition на основе модифицированного серверного ядра Gallatin с тактовой частотой 3,40 ГГц и кэш-памятью третьего уровня объемом 2 Мбайта. Она дополняет стандартный нортвудовский кэш L2 512 Кбайт и тоже работает на частоте ядра процессора (правда, с большей раза в два латентностью). Таким образом, в сумме новый Pentium 4 Extreme Edition имеет кэш-память объемом 2,5 Мбайт.

Дополнительная кэш-память третьего уровня ведет начало от серверных процессоров Xeon MP на 0,13-микронном ядре Gallatin и не имеет ничего общего с грядущим 90-нанометровым Prescott, однако этот кристалл (ядро) все же немного переработали с целью поддержки системной шины 800 МГц, уменьшения энергопотребления и др. и упаковали в стандартный корпус от текущих Pentium 4. В свою очередь AMD Athlon 64 и AMD Opteron работающие на более высокой частоте 2200 МГц, производятся по 0,13-микронной технологии (SOI) и содержат 105,9 млн. транзисторов и отличаются от предшествующих Athlon XP новым ядром с 64-битными возможностями вычислений (наряду с улучшенными 32-битными на базе прежнего ядра Athlon XP), кэш-памятью второго уровня объемом 1 Мбайт (причем кэш у Атлонов инклюзивный, то есть полный объем с учетом 128 Кбайт L1 составляет 1152 Кбайт).

При доступе к памяти, ЦП сначала обращается к кэш-памяти первого уровня. При промахе производится обращение к кэш-памяти второго уровня. Если информация отсутствует и в L2, производится обращение к ОП, и соответствующий блок заносится сначала в L2, а затем и в L1. Благодаря такой процедуре, часто запрашиваемая информация может быть легко восстановлена из кэш-памяти второго уровня.

Потенциальная экономия за счет применения L2 зависит от вероятности попаданий как в L1, так и L2. Однако, опыт Intel и AMD показывает, что использование кэш-памяти второго уровня существенно улучшает производительность. Именно поэтому во всех проанонсированых производителями новейших версиях процессоров применяется двухуровневая и даже трехуровневая организация кэш-памяти.

Статическая и динамическая память

В каждом современном ЦП предусмотрено некоторое количество статической памяти, работающей на частоте ядра. Именно статической, поскольку использование динамической памяти в этих целях представляется крайне нерациональным.

Одна ячейка статической памяти состоит из шести транзисторов и двух резисторов (для техпроцессов с проектными нормами до 0,5 мкм могли быть использованы только четыре транзистора на одну ячейку, с дополнительным слоем поликремния и с более жесткими ограничениями по максимальной тактовой частоте), в то время как аналогичная структура динамической памяти состоит из одного транзистора и одного конденсатора.

Быстродействие статической памяти намного выше (емкость, используемая в динамической памяти, имеет определенную скорость зарядки до требуемого уровня, определяющую «частотный потолок»), но из-за большего количества составляющих элементов она существенно дороже в производстве и отличается более высоким энергопотреблением. Битовое значение ячейки статической памяти характеризуется состоянием затворов транзисторов, а динамической — уровнем заряда конденсатора. Так как конденсаторы имеют свойство с течением времени разряжаться, то для поддержания их состояния требуется регулярная перезарядка (для современных микросхем динамической памяти — приблизительно 15 раз в секунду). Кроме того, при операции чтения из ячейки динамической памяти конденсатор разряжается, т. е. ячейка утрачивает свой первоначальный заряд, а следовательно должна быть перезаряжена.

Очевидно, что статическая память используется там, где требуется максимальное быстродействие (регистры ЦП, кэш-память, локальная память сигнального процессора), а динамическая — там, где приоритетом является объем, а не скорость чтения-записи (оперативная память, буферы периферийных устройств).

TLB как разновидность кэш-памяти

Почти все современные ЦП обладают TLB (Translation Look-aside Buffers, вспомогательные буфера преобразования). Своим существованием они обязаны тому факту, что ЦП в работе используют преимущественно виртуальные адреса оперативной памяти, в то время как контроллеры оперативной и кэш-памяти работают преимущественно с реальными адресами. Для того чтобы не вычислять при каждом обращении к памяти реальный адрес из виртуального, в ЦП присутствуют таблицы соответствия виртуальных адресов страниц памяти реальным. Как правило, их объем невелик (от единиц до сотен записей), но этого вполне достаточно, поскольку часто запрашиваемые данные или команды обычно хорошо локализуются в пределах страницы памяти размером 4 или 8 Кбайт.

Что же происходит, если запрашиваемого реального адреса какой-либо страницы не находится в TLB? A-box ЦП отрабатывает специальный вызов (exception trap), на который ОС должна адекватно отреагировать, т. е. произвести поиск нужной страницы в своих таблицах подсистемы виртуальной памяти. Если в процессе поиска окажется, что указанная страница находится в файле или разделе подкачки, то она должна незамедлительно быть оттуда считана в оперативную память. В итоге А-box ЦП получит реальный адрес нужной страницы памяти и процесс пойдет своим путем.

Стоит также заметить, что единой схемы адресации записей кэш-памяти не существует. Поэтому в зависимости от иерархического расположения и целевого назначения данной структуры кэш-памяти, а также идей построения определенного ЦП может использоваться выборочно как реальная, так и виртуальная адресация записей, или даже гибридная схема (реальное тегирование с виртуальной индексацией), что предполагает и соответствующую организацию структуры TLB.

Раздел 2

Организация кэш-памяти

Концепция кэш-памяти возникла раньше чем архитектура IBM/360, и сегодня кэш-память имеется практически в любом классе компьютеров, а в некоторых компьютерах — во множественном числе.

Кэш-память

Рис. 2. Типовые значения ключевых параметров для кэш-памяти рабочих станций и серверов

Все термины, которые были определены раньше могут быть использованы и для кэш-памяти, хотя слово «строка» (line) часто употребляется вместо слова «блок» (block).

На рисунке 2 представлен типичный набор параметров, который используется для описания кэш-памяти.

Рассмотрим организацию кэш-памяти более детально, отвечая на четыре вопроса об иерархии памяти.

1. Где может размещаться блок в кэш-памяти?

Принципы размещения блоков в кэш-памяти определяют три основных типа их организации:

Если каждый блок основной памяти имеет только одно фиксированное место, на котором он может появиться в кэш-памяти, то такая кэш-память называется кэшем с прямым отображением (direct mapped). Это наиболее простая организация кэш-памяти, при которой для отображение адресов блоков основной памяти на адреса кэш-памяти просто используются младшие разряды адреса блока. Таким образом, все блоки основной памяти, имеющие одинаковые младшие разряды в своем адресе, попадают в один блок кэш-памяти, т.е.

(адрес блока кэш-памяти) =

(адрес блока основной памяти) mod (число блоков в кэш-памяти)

Если некоторый блок основной памяти может располагаться на любом месте кэш-памяти, то кэш называется полностью ассоциативным (fully associative).

Если некоторый блок основной памяти может располагаться на ограниченном множестве мест в кэш-памяти, то кэш называется множественно-ассоциативным (set associative). Обычно множество представляет собой группу из двух или большего числа блоков в кэше. Если множество состоит из n блоков, то такое размещение называется множественно-ассоциативным с n каналами (n-way set associative). Для размещения блока прежде всего необходимо определить множество. Множество определяется младшими разрядами адреса блока памяти (индексом):

(адрес множества кэш-памяти) =

(адрес блока основной памяти) mod (число множеств в кэш-памяти)

Далее, блок может размещаться на любом месте данного множества.

Диапазон возможных организаций кэш-памяти очень широк: кэш-память с прямым отображением есть просто одноканальная множественно-ассоциативная кэш-память, а полностью ассоциативная кэш-память с m блоками может быть названа m-канальной множественно-ассоциативной. В современных процессорах как правило используется либо кэш-память с прямым отображением, либо двух- (четырех-) канальная множественно-ассоциативная кэш-память.

2. Как найти блок, находящийся в кэш-памяти?

У каждого блока в кэш-памяти имеется адресный тег, указывающий, какой блок в основной памяти данный блок кэш-памяти представляет. Эти теги обычно одновременно сравниваются с выработанным процессором адресом блока памяти.

Кроме того, необходим способ определения того, что блок кэш-памяти содержит достоверную или пригодную для использования информацию. Наиболее общим способом решения этой проблемы является добавление к тегу так называемого бита достоверности (valid bit).

Адресация множественно-ассоциативной кэш-памяти осуществляется путем деления адреса, поступающего из процессора, на три части: поле смещения используется для выбора байта внутри блока кэш-памяти, поле индекса определяет номер множества, а поле тега используется для сравнения. Если общий размер кэш-памяти зафиксировать, то увеличение степени ассоциативности приводит к увеличению количества блоков в множестве, при этом уменьшается размер индекса и увеличивается размер тега.

3. Какой блок кэш-памяти должен быть замещен при промахе?

При возникновении промаха, контроллер кэш-памяти должен выбрать подлежащий замещению блок. Польза от использования организации с прямым отображением заключается в том, что аппаратные решения здесь наиболее простые. Выбирать просто нечего: на попадание проверяется только один блок и только этот блок может быть замещен. При полностью ассоциативной или множественно-ассоциативной организации кэш-памяти имеются несколько блоков, из которых надо выбрать кандидата в случае промаха. Как правило для замещения блоков применяются две основных стратегии: случайная и LRU.

В первом случае, чтобы иметь равномерное распределение, блоки-кандидаты выбираются случайно. В некоторых системах, чтобы получить воспроизводимое поведение, которое особенно полезно во время отладки аппаратуры, используют псевдослучайный алгоритм замещения.

Во втором случае, чтобы уменьшить вероятность выбрасывания информации, которая скоро может потребоваться, все обращения к блокам фиксируются. Заменяется тот блок, который не использовался дольше всех (LRU — Least-Recently Used).

Достоинство случайного способа заключается в том, что его проще реализовать в аппаратуре. Когда количество блоков для поддержания трассы увеличивается, алгоритм LRU становится все более дорогим и часто только приближенным. На рисунке 3 показаны различия в долях промахов при использовании алгоритма замещения LRU и случайного алгоритма.

Кэш-память

Рис. 3. Сравнение долей промахов для алгоритма LRU и случайного алгоритма замещения

при нескольких размерах кэша и разных ассоциативностях при размере блока 16 байт

4. Что происходит во время записи?

При обращениях к кэш-памяти на реальных программах преобладают обращения по чтению. Все обращения за командами являются обращениями по чтению и большинство команд не пишут в память. Обычно операции записи составляют менее 10% общего трафика памяти. Желание сделать общий случай более быстрым означает оптимизацию кэш-памяти для выполнения операций чтения, однако при реализации высокопроизводительной обработки данных нельзя пренебрегать и скоростью операций записи.

К счастью, общий случай является и более простым. Блок из кэш-памяти может быть прочитан в то же самое время, когда читается и сравнивается его тег. Таким образом, чтение блока начинается сразу как только становится доступным адрес блока. Если чтение происходит с попаданием, то блок немедленно направляется в процессор. Если же происходит промах, то от заранее считанного блока нет никакой пользы, правда нет и никакого вреда.

Однако при выполнении операции записи ситуация коренным образом меняется. Именно процессор определяет размер записи (обычно от 1 до 8 байтов) и только эта часть блока может быть изменена. В общем случае это подразумевает выполнение над блоком последовательности операций чтение-модификация-запись: чтение оригинала блока, модификацию его части и запись нового значения блока. Более того, модификация блока не может начинаться до тех пор, пока проверяется тег, чтобы убедиться в том, что обращение является попаданием. Поскольку проверка тегов не может выполняться параллельно с другой работой, то операции записи отнимают больше времени, чем операции чтения.

Очень часто организация кэш-памяти в разных машинах отличается именно стратегией выполнения записи. Когда выполняется запись в кэш-память имеются две базовые возможности:

сквозная запись (write through, store through) — информация записывается в два места: в блок кэш-памяти и в блок более низкого уровня памяти.

запись с обратным копированием (write back, copy back, store in) — информация записывается только в блок кэш-памяти. Модифицированный блок кэш-памяти записывается в основную память только когда он замещается. Для сокращения частоты копирования блоков при замещении обычно с каждым блоком кэш-памяти связывается так называемый бит модификации (dirty bit). Этот бит состояния показывает был ли модифицирован блок, находящийся в кэш-памяти. Если он не модифицировался, то обратное копирование отменяется, поскольку более низкий уровень содержит ту же самую информацию, что и кэш-память.

Оба подхода к организации записи имеют свои преимущества и недостатки. При записи с обратным копированием операции записи выполняются со скоростью кэш-памяти, и несколько записей в один и тот же блок требуют только одной записи в память более низкого уровня. Поскольку в этом случае обращения к основной памяти происходят реже, вообще говоря требуется меньшая полоса пропускания памяти, что очень привлекательно для мультипроцессорных систем. При сквозной записи промахи по чтению не влияют на записи в более высокий уровень, и, кроме того, сквозная запись проще для реализации, чем запись с обратным копированием. Сквозная запись имеет также преимущество в том, что основная память имеет наиболее свежую копию данных. Это важно в мультипроцессорных системах, а также для организации ввода/вывода.

Когда процессор ожидает завершения записи при выполнении сквозной записи, то говорят, что он приостанавливается для записи (write stall). Общий прием минимизации остановов по записи связан с использованием буфера записи (write buffer), который позволяет процессору продолжить выполнение команд во время обновления содержимого памяти. Следует отметить, что остановы по записи могут возникать и при наличии буфера записи.

При промахе во время записи имеются две дополнительные возможности:

разместить запись в кэш-памяти (write allocate) (называется также выборкой при записи (fetch on write)). Блок загружается в кэш-память, вслед за чем выполняются действия аналогичные выполняющимся при выполнении записи с попаданием. Это похоже на промах при чтении.

не размещать запись в кэш-памяти (называется также записью в окружение (write around)). Блок модифицируется на более низком уровне и не загружается в кэш-память.

Обычно в кэш-памяти, реализующей запись с обратным копированием, используется размещение записи в кэш-памяти (в надежде, что последующая запись в этот блок будет перехвачена), а в кэш-памяти со сквозной записью размещение записи в кэш-памяти часто не используется (поскольку последующая запись в этот блок все равно пойдет в память).

Стратегия размещения.

На сложность этого механизма существенное влияние оказывает
стратегия размещения, определяющая, в какое место кэш-памяти
следует поместить каждый блок из основной памяти.
В зависимости от способа размещения данных основной памяти в кэш-памяти существует три типа кэш-памяти:

кэш с прямым отображением (размещением);

полностью ассоциативный кэш;

множественный ассоциативный кэш или частично-ассоциативный.

Кэш с прямым отображением (размещением) является самым
простым типом буфера. Адрес памяти однозначно определяет строку
кэша, в которую будет помещен блок информации. При этом предпо-
лагается, что оперативная память разбита на блоки и каждому та-
кому блоку в буфере отводится всего одна строка. Это простой и недорогой в реализации способ отображения. Основной его недостаток – жесткое закрепление за определенными блоками ОП одной строки в кэше. Поэтому, если программа поочередно обращается к словам из двух различных блоков, отображаемых на одну и ту же строку кэш-памяти, постоянно будет происходить обновление данной строки и вероятность попадания будет низкой.

Кэш с полностью ассоциативным отображением позволяет преодолеть недостаток прямого, разрешая загрузку любого блока ОП в любую строку кэш-памяти. Логика управления выделяет в адресе ОП два поля: поле тега и поле слова. Поле тега совпадает с адресом блока ОП. Для проверки наличия копии блока в кэш-памяти, логика управления кэша должна одновременно проверить теги всех строк на совпадение с полем тега адреса. Ассоциативное отображение обеспечивает гибкость при выборе строки для вновь записываемого блока. Принципиальный недостаток этого способа – в необходимости использования дорогой ассоциативной памяти.

Множественно-ассоциативный тип или частично-ассоциативный тип отображения – это один из возможных компромиссов, сочетающий достоинства прямого и ассоциативного способов. Кэш-память ( и тегов и данных) разбивается на некоторое количество модулей. Зависимость между модулем и блоками ОП такая же жесткая, как и при прямом отображении. А вот размещение блоков по строкам модуля произвольное и для поиска нужной строки в пределах модуля используется ассоциативный принцип. Этот способ отображения наиболее широко распространен в современных микропроцессорах.

Отображение секторов ОП в кэш-памяти.

Данный тип отображения применяется во всех современных ЭВМ и состоит в том, что вся ОП разбивается на секторы, состоящие из фиксированного числа последовательных блоков. Кэш-память также разбивается на секторы, содержащие такое же количество строк. Расположение блоков в секторе ОП и секторе кэша полностью совпадает. Отображение сектора на кэш-память осуществляется ассоциативно, те любой сектор из ОП может быть помещен в любой сектор кэша. Таким образом, в процессе работы АЛУ обращается в поисках очередной команды к ОП, в результате чего, в кэш загружается( в случае отсутствия там блока, содержащего эту команду), целый сектор информации из ОП, причем по принципу локальности, за счет этого достигается значительное увеличение быстродействия системы.

Иерархическая модель кэш-памяти

Как правило, кэш-память имеет многоуровневую архитектуру. Например, в компьютере с 32 Кбайт внутренней (в ядре ЦП) и 1 Мбайт внешней (в корпусе ЦП или на системной плате) кэш-памяти первая будет считаться кэш-памятью 1-го уровня (L1), а вторая — кэш-памятью 2-го уровня (L2). В современных серверных системах количество уровней кэш-памяти может доходить до четырех, хотя наиболее часто используется двух- или трехуровневая схема.

В некоторых процессорных архитектурах кэш-память 1-го уровня разделена на кэш команд (Instruction Cache, I-cache) и кэш данных (Data Cache, D-cache), причем необязательно одинаковых размеров. С точки зрения схемотехники проще и дешевле проектировать раздельные I-cache и D-cache: выборку команд проводит I-box, а выборку данных — Е-box и F-box, хотя в обоих случаях задействуются А-box и С-box. Все эти блоки велики, и обеспечить им одновременный и быстрый доступ к одному кэшу проблематично. Кроме того, это неизбежно потребовало бы увеличения количества портов доступа, что также усложняет задачу проектирования.

Так как I-cache и D-cache должны обеспечивать очень низкие задержки при доступе (это справедливо для любого кэша L1), приходится жертвовать их объемом — обычно он составляет от 16 до 32 Кбайт. Ведь чем меньше размер кэша, тем легче добиться низких задержек при доступе.

Кэш-память 2-го уровня, как правило, унифицирована, т. е. может содержать как команды, так и данные. Если она встроена в ядро ЦП, то говорят о S-cache (Secondary Cache, вторичный кэш), в противном случае — о B-cache (Backup Cache, резервный кэш). В современных серверных ЦП объем S-cache составляет от одного до нескольких мегабайт, a B-cache — до 64 Мбайт. Если дизайн ЦП предусматривает наличие встроенной кэш-памяти 3-го уровня, то ее именуют T-cache (Ternary Cache, третичный кэш). Как правило, каждый последующий уровень кэш-памяти медленнее, но больше предыдущего по объему. Если в системе присутствует B-cache (как последний уровень модели кэш-памяти), то он может контролироваться как ЦП, так и набором системной логики.

Если в момент выполнения некоторой команды в регистрах не окажется данных для нее, то они будут затребованы из ближайшего уровня кэш-памяти, т. е. из D-cache. В случае их отсутствия в D-Cache запрос направляется в S-cache и т. д. В худшем случае данные будут доставлены непосредственно из памяти. Впрочем, возможен и еще более печальный вариант, когда подсистема управления виртуальной памятью операционной системы (ОС) успевает вытеснить их в файл подкачки на жесткий диск. В случае доставки из оперативной памяти потери времени на получение нужных данных могут составлять от десятков до сотен тактов ЦП, а в случае нахождения данных на жестком диске речь уже может идти о миллионах тактов.

Ассоциативность кэш-памяти

Одна из фундаментальных характеристик кэш-памяти — уровень ассоциативности — отображает ее логическую сегментацию. Дело в том, что последовательный перебор всех строк кэша в поисках необходимых данных потребовал бы десятков тактов и свел бы на нет весь выигрыш от использования встроенной в ЦП памяти. Поэтому ячейки ОЗУ жестко привязываются к строкам кэш-памяти (в каждой строке могут быть данные из фиксированного набора адресов), что значительно сокращает время поиска. С каждой ячейкой ОЗУ может быть связано более одной строки кэш-памяти: например, n-канальная ассоциативность (n-way set associative) обозначает, что информация по некоторому адресу оперативной памяти может храниться в п мест кэш-памяти.

Выбор места может проводиться по различным алгоритмам, среди которых чаще всего используются принципы замещения LRU (Least Recently Used, замещается запись, запрошенная в последний раз наиболее давно) и LFU (Least Frequently Used, запись, наименее часто запрашиваемая), хотя существуют и модификации этих принципов. Например, полностью ассоциативная кэшпамять (fully associative), в которой информация, находящаяся по произвольному адресу в оперативной памяти, может быть размещена в произвольной строке. Другой вариант — прямое отображение (direct mapping), при котором информация, которая находится по произвольному адресу в оперативной памяти, может быть размещена только в одном месте кэш-памяти. Естественно, этот вариант обеспечивает наибольшее быстродействие, так как при проверке наличия информации контроллеру придется «заглянуть» лишь в одну строку кэша, но и наименее эффективен, поскольку при записи контроллер не будет выбирать «оптимальное» место. При одинаковом объеме кэша схема с полной ассоциативностью будет наименее быстрой, но наиболее эффективной.

Полностью ассоциативный кэш встречается на практике, но, как правило, у него очень небольшой объем. Например, в ЦП Cyrix 6×86 использовалось 256 байт такого кэша для команд перед унифицированным 16-или 64-Кбайт кэшем L1. Часто полноассоциативную схему применяют при проектировании TLB (о них будет рассказано ниже), кэшей адресов переходов, буферов чтения-записи и т. д. Как правило, уровни ассоциативности I-cache и D-cache довольно низки (до четырех каналов) — их увеличение нецелесообразно, поскольку приводит к увеличению задержек доступа и в итоге негативно отражается на производительности. В качестве некоторой компенсации увеличивают ассоциативность S-cache (обычно до 16 каналов), так как задержки при доступе к этому кэшу неважны. Например, согласно результатам исследований часто используемых целочисленных задач, у Intel Pentium III 16 Кбайт четырехканального D-cache было достаточно для покрытия около 93% запросов, а 16-Кбайт четырехканального I-cache — 99% запросов.

Размер строки и тега кэш-памяти

Немаловажная характеристика кэш-памяти — размер строки. Как правило, на одну строку полагается одна запись адреса (так называемый тег), которая указывает, какому адресу в оперативной памяти соответствует данная линия. Очевидно, что нумерация отдельных байтов нецелесообразна, поскольку в этом случае объем служебной информации в кэше в несколько раз превысит объем самих данных. Поэтому один тег обычно полагается на одну строку, размер которой обычно 32 или 64 байта (реально существующий максимум 1024 байта), и эквивалентен четырем (иногда восьми) разрядностям системной шины данных. Кроме того, каждая строка кэш-памяти сопровождается некоторой информацией для обеспечения отказоустойчивости: одним или несколькими битами контроля четности (parity) или восемью и более байтами обнаружения и коррекции ошибок (ЕСС, Error Checking and Correcting), хотя в массовых решениях часто не используют ни того, ни другого.

Размер тега кэш-памяти зависит от трех основных факторов: объема кэш-памяти, максимального кэшируемого объема оперативной памяти, а также ассоциативности кэш-памяти. Математически этот размер рассчитывается по формуле:

Stag=log2(Smem*A/Scache),

где Stag — размер одного тега кэш-памяти, в битах; Smem — максимальный кэшируемый объем оперативной памяти, в байтах; Scache — объем кэш-памяти, в байтах; А — ассоциативность кэш-памяти, в каналах.

Отсюда следует, что для системы с 1-Гбайт оперативной памятью и 1-Мбайт кэш-памятью с двухканальной ассоциативностью потребуется 11 бит для каждого тега. Примечательно, что собственно размер строки кэш-памяти никак не влияет на размер тега, но обратно пропорционально влияет на количество тегов. Следует понимать, что размер строки кэш-памяти не имеет смысла делать меньше разрядности системной шины данных, но многократное увеличение размера приведет к чрезмерному засорению кэш-памяти ненужной информацией и излишней нагрузке на системную шину и шину памяти. Кроме того, максимально кэшируемый объем кэш-памяти не обязан соответствовать максимально возможному устанавливаемому объему оперативной памяти в системе. Если возникнет ситуация, когда оперативной памяти окажется больше, чем может быть кэшировано, то в кэш-памяти будет присутствовать информация только из нижнего сегмента оперативной памяти. Именно такой была ситуация с платформой Socket7/Super7. Наборы микросхем для этой платформы позволяли использовать большие объемы оперативной памяти (от 256 Мбайт до 1 Гбайт), в то время как кэшируемый объем часто был ограничен первыми 64 Мбайт (речь идет о B-cache, находящемся на системной плате) по причине использования дешевых 8-бит микросхем теговой SRAM (2 бита из которых резервировалось под указатели действительности и измененности строки). Это приводило к ощутимому падению производительности.

Какая информация содержится в тегах кэш-памяти? Это информация об адресах, но как можно точно отобразить расположение строки кэш-памяти на всем пространстве кэшируемого объема оперативной памяти, используя столь незначительное количество адресных битов? Это понятие является фундаментальным в понимании принципов функционирования кэш-памяти. Рассмотрим предыдущий пример, с 11-бит тегами. Учитывая логическое сегментирование благодаря двухканальной ассоциативности, можно рассматривать данную кэш-память как состоящую из двух независимых сегментов по 512 Кбайт каждый. Представим оперативную память как состоящую из «страниц» по 512 Кбайт каждая — их будет соответственно 2048 штук. Далее, Iog2 (2048) = 11 (основание логарифма равно 2, так как возможны только два логических состояния каждого бита). Это означает, что фактически тег — не номер отдельной строки кэш-памяти, а номер «страницы» памяти, на которую отображается та или иная строка. Другими словами, в пределах «страницы» сохраняется прямое соответствие ее «строк» с соответствующими строками кэш-памяти, т. е. п-я строка кэш-памяти соответствует n-й «строке» данной «страницы» оперативной памяти.

Рассмотрим механизм работы кэш-памяти разных видов ассоциативности. Допустим, имеется абстрактная модель с восемью строками кэш-памяти и 64 эквивалентными строками оперативной памяти. Требуется поместить в кэш строку 9 оперативной памяти (заметим, что все строки нумеруются от нуля и по возрастающей). В модели с прямым отображением эта строка может занять только одно место: 9 mod 8=1 (вычисление остатка от деления нацело), т. е. место строки 1. Если взять модель с двухканальной ассоциативностью, то эта строка может занять одно из двух мест: 9 mod 4=1, т. е. строку 1 любого канала (сегмента). Полноассоциативная модель предоставляет свободу для размещения, и данная строка может занять место любой из восьми имеющихся. Другими словами, фактически имеется 8 каналов, каждый из которых состоит из 1 строки.

Ни одна из вышеуказанных моделей не позволит, разумеется, поместить в кэш больше строк, чем он физически в состоянии разместить, они лишь предлагают различные варианты, различающиеся балансом эффективности использования кэша и скорости доступа к нему.

Типы подключения кэш-памяти

Количество портов чтения-записи кэш-памяти — показатель того, сколько одновременных операций чтения-записи может быть обработано. Хотя жестких требований и нет, определенное соответствие набору функциональных устройств ЦП должно прослеживаться, так как отсутствие свободного порта во время исполнения команды приведет к вынужденному простою.

Существует два основных способа подключения кэшпамяти к ЦП для чтения: сквозной и побочный (Look-Through и Look-Aside). Суть первого в том, что при необходимости данные сначала запрашиваются у контроллера кэш-памяти самого высокого уровня, который проверяет состояние подключенных тегов и возвращает либо нужную информацию, либо отрицательный ответ, и в этом случае запрос перенаправляется в более низкий уровень иерархии кэш-памяти или в оперативную память. При реализации второго способа чтения запрос одновременно направляется как кэш-контроллеру самого высокого уровня, так и остальным кэш-контроллерам и контроллеру оперативной памяти. Недостаток первого способа очевиден: при отсутствии информации в кэше высокого уровня приходится повторять запрос, и время простоя ЦП увеличивается. Недостаток второго подхода — высокая избыточность операций и, как следствие, «засорение» внутренних шин ЦП и системной шины ненужной информацией. Логично предположить, что если для кэшей L1 оптимальна сквозная схема, то для T-cache или B-cache побочная схема может оказаться более выгодной. Для S-cache выбор неоднозначен.

Различают также локальный и удаленный кэш. Локальным называют кэш, находящийся либо в ядре ЦП, либо на той же кремниевой подложке или в корпусе ЦП, удаленным — размещенный на системной плате. Соответственно локальным кэшем управляет контроллер в ядре ЦП, а удаленным — НМС системной платы. Локальный кэш с точки зрения быстродействия предпочтительнее, так как интерфейс к удаленному кэшу обычно мультиплексируется с системной шиной. С одной стороны, когда другой ЦП захватывает общую системную шину или какой-либо периферийный контроллер обращается к памяти напрямую, удаленный кэш может оказаться временно недоступным. С другой — такой кэш легче использовать в многопроцессорных системах.

Существуют два распространенных способа записи в кэш: сквозной (Write-Through) и обратной (Write-Back) записи. В первом случае информация одновременно сохраняется как в текущий, так и в более низкий уровень иерархии кэш-памяти (или прямо в оперативную память при отсутствии такового). Во втором — данные сохраняются только в текущем уровне кэш-памяти, при этом возникает ситуация, когда информация в кэше и оперативной памяти различается, причем последняя становится устаревшей. Для того чтобы при сбросе кэша информация не была необратимо потеряна, к каждой строке кэша добавляется «грязный» бит (dirty bit, иначе известный как modified). Он нужен для обозначения того, соответствует ли информация в кэше информации в оперативной памяти, и следует ли ее записать в память при сбросе кэша.

Также следует упомянуть способ резервирования записи (write allocation). При записи данных в оперативную память часто возникает ситуация, когда записываемые данные могут скоро понадобиться, и тогда их придется довольно долго подгружать. Резервирование записи позволяет частично решить эту проблему: данные записываются не в оперативную память, а в кэш. Строка кэша, вместо которой записываются данные, полностью выгружается в оперативную память. Так как вновь записанных данных обычно недостаточно для формирования полной строки кэша, из оперативной памяти запрашивается недостающая информация. Когда она получена, новая строка записывается, и тег обновляется. Определенных преимуществ или недостатков такой подход не имеет — иногда это может дать незначительный прирост производительности, но также и привести к засорению кэша ненужной информацией.

Сегментирование кэш-памяти и быстродействие жестких дисков

В первой части данного обзора мы познакомились с режимом Performance Mode у SCSI-дисков Seagate Cheetah со скоростью вращения 10 000 и 15 000 об./мин — Cheetah 10K.7 и Cheetah 15K.4. Напомню, что утилита Seagate SeaTools Enterprise позволяет пользователю управлять политикой кэширования и, в частности, переключать новейшие SCSI-диски Seagate между двумя разными моделями кэширования — Desktop Mode и Server Mode. Этот пункт в меню SeaTools носит название Performance Mode (PM) и может принимать два значения — On (Desktop Mode) и Off (Server Mode). Отличия между этими двумя режимами чисто программные — в случае Desktop Mode кэш-память жесткого диска разбивается на фиксированное число сегментов постоянного (одинакового) объема и далее они используются для кэширования обращений при чтении и записи. Причем, в отдельном пункте меню пользователь даже может сам назначать количество сегментов (управлять сегментированием кэша): например, вместо дефолтных 32-х сегментов проставить другое значение (при этом объем каждого сегмента пропорционально уменьшится).

В случае же Server Mode сегменты буфера (кэша диска) могут динамически (пере)назначаться, меняя при этом свой размер и количество. Микропроцессор (и микропрограмма) диска сами динамически оптимизируют количество (и емкость) сегментов кэш-памяти в зависимости от поступающих для исполнения на диск команд.

Тогда мы смогли выяснить, что использование новых накопителей Seagate Cheetah в режиме «Desktop» (при фиксированном сегментировании по умолчанию — на 32 сегмента) вместо дефолтного «Server» с динамическим сегментированием способно немного поднять производительность дисков в ряде задач, более характерных для настольного компьютера или медиа-серверов. Причем, эта прибавка порой может достигать 30-100% (!) в зависимости от типа задачи и модели диска, хотя в среднем она оценивается величиной 30%, что, согласитесь, тоже неплохо. Среди таких задач — рутинная работа настольного ПК (тесты WinBench, PCmark, H2bench), чтение и копирование файлов, дефрагментация. При этом в чисто серверных приложениях производительность накопителей почти не падает (если и падает, то незначительно). Впрочем, заметный выигрыш от использования Desktop Mode мы смогли наблюдать только на диске Cheetah 10K.7, тогда как ее старшей сестрице Cheetah 15K.4 оказалось почти все равно, в каком из режимов работать над настольными приложениями.

Пытаясь разобраться дальше, как влияет сегментирование кэш-памяти этих жестких дисков на производительность в различных приложениях и какие режимы сегментирования (какое количество сегментов памяти) более выгодно при выполнении тех или иных задач, я исследовал влияние количества сегментов кэш-памяти на производительность диска Seagate Cheetah 15K.4 в широком диапазоне значений — от 4 до 128 сегментов (4, 8, 16, 32, 64 и 128). Результаты этих исследований и предлагаются вашему вниманию в этой части обзора. Подчеркну, что данные результаты интересны не только сугубо для этой модели дисков (или SCSI-дисков Seagate в целом) — сегментирование кэш-памяти и выбор количества сегментов — это одно из основных направлений оптимизации firmware, в том числе, настольных дисков с интерфейсом ATA, которые сейчас также оснащаются преимущественно буфером 8 Мбайт. Поэтому описанные в данной статье результаты производительности накопителя в различных задачах в зависимости от сегментирования его кэш-памяти имеют отношение и к индустрии настольных ATA-накопителей. А поскольку методика испытаний была описана в первой части, переходим непосредственно к самим результатам.

Впрочем, прежде, чем перейти к обсуждению результатов, взглянем чуть подробнее на устройство и работу сегментов кэш-памяти диска Seagate Cheetah 15K.4, чтобы лучше понимать, о чем идет речь. Из восьми мегабайт для собственно кэш-памяти (то есть для кэширующих операций) здесь доступно 7077 Кбайт (остальное — служебная область). Эта область делится на логические сегменты (Mode Select Page 08h, byte 13), которые используются для чтения и записи данных (для осуществления функций упреждающего чтения с пластин и отложенной записи на поверхность диска). Для обращения к данным на магнитных пластинах сегменты используют именно логическую адресацию блоков накопителя. Диски этой серии поддерживают максимум 64 сегмента кэш-памяти, причем длина каждого сегмента равна целому числу секторов диска. Объем доступной кэш-памяти, по всей видимости, распределяется поровну между сегментами, то есть если сегментов, скажем, 32, то объем каждого сегмента равен примерно 220 Кбайт. При динамической сегментации (в режиме PM=off) количество сегментов может меняться винчестером автоматически в зависимости от потока команд от хоста.

Приложения для серверов и настольных компьютеров требуют различных операций кэширования от дисков для обеспечения оптимальной производительности, поэтому сложно обеспечить единую конфигурацию для наилучшего выполнения этих задач. По мнению Seagate, для «настольных» приложений требуется сконфигурировать кэш-память так, чтобы быстро отвечать на повторяющиеся запросы большого количества небольших сегментов данных без задержек на упреждающее чтение смежных сегментов. В серверных задачах, напротив, требуется так сконфигурировать кэш, чтобы обеспечить поступление больших объемов последовательных данных в неповторяющихся запросах. В этом случае более важна способность кэш-памяти хранить больше данных из смежных сегментов при упреждающем чтении. Поэтому для Desktop Mode производитель рекомендует использовать 32 сегмента (в ранних версиях Cheetah использовались 16 сегментов), а для Server Mode адаптивное количество сегментов стартует всего с трех на весь кэш, хотя в процессе работы может и увеличиваться. Мы в своих экспериментах по поводу влияния количества сегментов на производительность в различных приложениях ограничимся диапазоном от 4 сегментов до 64 сегментов, а в качестве проверки «прогоним» диск также при 128 сегментах, установленных в программе SeaTools Enterprise (программа при этом не сообщает, что данное количество сегментов в этом диске недопустимо).

Увеличение производительности кэш-памяти

Формула для среднего времени доступа к памяти в системах с кэш-памятью выглядит следующим образом:

Среднее время доступа = Время обращения при попадании + Доля промахов x Потери при промахе

Эта формула наглядно показывает пути оптимизации работы кэш-памяти: сокращение доли промахов, сокращение потерь при промахе, а также сокращение времени обращения к кэш-памяти при попадании. На рисунке 5.38 кратко представлены различные методы, которые используются в настоящее время для увеличения производительности кэш-памяти. Использование тех или иных методов определяется прежде всего целью разработки, при этом конструкторы современных компьютеров заботятся о том, чтобы система оказалась сбалансированной по всем параметрам.

Зачем увеличивать кэш ?

Первичная причина увеличения объема встроенного кэша может заключаться в том, что кэш-память в современных процессорах работает на той же скорости, что и сам процессор. Частота процессора в этом случае никак не меньше 3200 MГц. Больший объем кэша позволяет процессору держать большие части кода готовыми к выполнению. Такая архитектура процессоров сфокусирована на уменьшении задержек, связанных с простоем процессора в ожидании данных. Современные программы, в том числе игровые, используют большие части кода, который необходимо извлекать из системной памяти по первому требованию процессора. Уменьшение промежутков времени, уходящих на передачу данных от памяти к процессору, — это надежный метод увеличения производительности приложений, требующих интенсивного взаимодействия с памятью. Кэш L3 имеет немного более высокое время ожидания, чем L 1 и 2, это вполне естественно. Хоть он и медленнее, но все-таки он значительно более быстрый, чем обычная память. Не все приложения выигрывают от увеличения объема или скорости кэш-памяти. Это сильно зависит от природы приложения.

Если большой объем встроенного кэша — это хорошо, тогда что же удерживало Intel и AMD от этой стратегии ранее? Простым ответом является высокая себестоимость такого решения. Резервирование пространства для кэша очень дорого. Стандартный 3.2GHz Northwood содержит 55 миллионов транзисторов. Добавляя 2048 КБ кэша L3, Intel идет на увеличение количества транзисторов до 167 миллионов. Простой математический расчет покажет нам, что EE — один из самых дорогих процессоров.

Сайт AnandTech провел сравнительное тестирование двух систем, каждая из которых содержала два процессора – Intel Xeon 3,6 ГГц в одном случае и AMD Opteron 250 (2,4 ГГц) – в другом. Тестирование проводилось для приложений ColdFusion MX 6.1, PHP 4.3.9, и Microsoft .NET 1.1. Конфигурации выглядели следующим образом:

AMD

— Dual Opteron 250;

— 2 ГБ DDR PC3200 (Kingston KRX3200AK2);

— системная плата Tyan K8W;

— ОС Windows 2003 Server Web Edition (32 бит);

— 1 жесткий IDE 40 ГБ 7200 rpm, кэш 8 МБ

Intel

— Dual Xeon 3.6 ГГц;

— 2 ГБ DDR2;

— материнская плата Intel SE7520AF2;

— ОС Windows 2003 Server Web Edition (32 бит);

— 1 жесткий IDE 40 ГБ 7200 rpm, кэш 8 МБ

На приложениях ColdFusion и PHP, не оптимизированных под ту или иную архитектуру, чуть быстрее (2,5-3%) оказались Opteron’ы, зато тест с .NET продемонстрировал последовательную приверженность Microsoft платформе Intel, что позволило паре Xeon’ов вырваться вперед на 8%. Вывод вполне очевиден: используя ПО Microsoft для веб-приложений, есть смысл выбрать процессоры Intel, в других случаях несколько лучшим выбором будет AMD.

Больше – не всегда лучше

Частота промахов при обращении к кэш-памяти может быть значительно снижена за счет увеличения емкости кэша. Но большая кэш-память требует больше энергии, генерирует больше тепла и увеличивает число бракованных микросхем при производстве.

Один из способов обойти эти трудности — передача логики управления кэш-памятью от аппаратного обеспечения к программному.

«Компилятор потенциально в состоянии анализировать поведение программы и генерировать команды по переносу данных между уровнями памяти», — отметил Шен.

Управляемая программным образом кэш-память сейчас существует лишь в исследовательских лабораториях. Возможные трудности связаны с тем, что придется переписывать компиляторы и перекомпилировать унаследованный код для всех процессоров нового поколения.

Выводы

Анализ изложенного выше материала позволяет сделать заключение, что в соответствии с каноническими теориями, современные производители широко используют кэш-память при построении новейших процессоров. Во многом, их превосходные характеристики по быстродействию достигаются именно благодаря применению кэш-памяти второго и даже третьего уровня. Этот факт подтверждает теоретические выкладки Гарвардского университета о том, что ввиду действия принципа локальности информации в современных компьютерах применение кэш-памяти смешанного типа позволяет добиться превосходных результатов в производительности процессоров и снижает частоту необходимых обращений к основной памяти.

Налицо широкие перспективы дальнейшего применения кэш-памяти в машинах нового поколения, однако существующая проблематика невозможности бесконечного увеличения кэша, а также высокая себестоимость изготовления кэша на одном кристалле с процессором, ставит перед конструкторами вопросы о некоем качественном, а не количественном видоизменении или скачке в принципах, либо огранизации кэш-памяти в процессорах будущего.

Дефрагментация диска

Дефрагментатор дисков выполняет поиск фрагментированных файлов и папок на локальных томах. Фрагментированные файл или папка разделены на множество частей и разбрасаны по всему тому.

Если том содержит много фрагментированных файлов и папок, системе требуется большее время для обращения к ним, поскольку приходится выполнять дополнительные операции чтения с диска их отдельных частей. На создание файлов и папок также уходит больше времени, поскольку свободное пространство на диске состоит из разрозненных фрагментов. Системе приходится сохранять новые файлы и папки в разных местах тома.

Дефрагментатор дисков перемещает разрозненные части каждого файла или папки в одно место тома, после чего файлы и папки занимают на диске единое последовательное пространство. В результате доступ к файлам и папкам выполняется эффективнее. Объединяя отдельные части файлов и папок, программа дефрагментации также объединяет в единое целое свободное место на диске, что делает менее вероятной фрагментацию новых файлов.

Процесс поиска и объединения фрагментированных файлов и папок называется дефрагментацией. Время, необходимое для дефрагментации тома, зависит от нескольких факторов, в том числе от его размера, общего числа файлов, степени фрагментации и доступных системных ресурсов. Перед выполнением дефрагментации можно найти все фрагментированные файлы и папки, проанализировав том. Полученные сведения позволят узнать, как много фрагментированных файлов и папок содержит том, и решить, следует ли выполнять дефрагментацию.

С помощью программы дефрагментации можно преобразовать тома, использующие файловые системы FAT, FAT32 и NTFS.

Для запуска программы дефрагментации диска необходимо через кнопки ПУСК, ПРОГРАММЫ, СТАНДАРТНЫЕ выйти на панель СЛУЖЕБНЫЕ

и запустить ДЕФРАГМЕНТАЦИЯ ДИСКА.

Кэш-память

Рис. 1.1. Общий вид панели дефрагментации.

Целями дефрагментации дисков являются:

анализ состояния каталогов и файлов на диске;

выполнение операций перезаписи информации в интересах увеличения объема сплошных областей свободного пространства.

Для проведения фрагментации следует выбрать любой из дисков кроме системного.

Непосредственно перед дефрагментацией необходимо провести анализ выбранного диска и получить отчет о работе программы анализа.

Кэш-память

Рис. 1.2. Панель дефрагментации с результатами анализа диска.

В результате анализа на панели дефрагментации отображается распределение:

Фрагментированной

Нефрагментированной

Системной информации

Свободных областей памяти.

Далее запускается программа дефрагментации и выводится отчет о ее работе.

Кэш-память

Рис. 1.3. Панель дефрагментации с отчетом

Далее следуют отчеты результатов анализа и дефрагментации диска Е:

Том (E:) до дефрагментации:

Размер тома = 30,58 ГБ

Размер кластера = 4 КБ

Занято = 21,23 ГБ

Свободно = 9,35 ГБ

Процент свободного места = 30 %

Фрагментация тома

Всего фрагментировано = 1 %

Фрагментация файлов = 3 %

Фрагментация свободного места = 0 %

Фрагментация файлов

Всего файлов = 6 720

Средний размер файла = 4 МБ

Всего фрагментировано файлов = 23

Всего лишних фрагментов = 105

В среднем фрагментов на файл = 1,01

Фрагментация файла подкачки

Размер файла подкачки = 0 байт

Всего фрагментов = 0

Фрагментация папок

Всего папок = 307

Фрагментировано папок = 39

Лишних фрагментов папок = 317

Фрагментация MFT (Master File Table)

Общий размер MFT = 26 МБ

Счетчик записей MFT = 7 049

Процент использования MFT = 26 %

Всего фрагментов MFT = 2

———————————————————————————

Фрагментов Размер файла Наиболее фрагментированные файлы

44 180 КБ Need for Speed Most WantedSOUNDENGINE

31 7 МБ System Volume InformationRP32A0020244.exe

29 120 КБ age of mythologyEnghistoryunits

29 120 КБ age of mythologylocalehistoryunits

28 116 КБ age of mythologyEnghistorytechs

28 116 КБ age of mythologylocalehistorytechs

25 108 КБ Need for Speed Most WantedTRACKSL2RA

11 44 КБ 2Katjuha 2005

10 625 КБ System Volume InformationRP32A0020265.exe

10 69 КБ Thumbs.db

9 548 КБ System Volume InformationRP32A0020243.exe

9 40 КБ Need for Speed Most WantedNIS

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help FilesSv

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help Filespt-br

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help Filespt

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help FilesNL

8 126 КБ System Volume InformationRP34change.log.2

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help FilesDa

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help Filesen-uk

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help FilesDe

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help Filesfr-fr

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help FilesFi

8 36 КБ Need for Speed Most WantedEuropean Help Fileses

7 32 КБ Need for Speed Most WantedEA Help

7 28 КБ Need for Speed Most WantedCARS

7 60 КБ 2@1@

6 372 КБ System Volume InformationRP32A0020250.dll

6 336 КБ System Volume InformationRP32A0020247.exe

6 64 КБ 2@@@@

5 316 КБ System Volume InformationRP32A0020241.exe

Том (E:) после дефрагментации:

Размер тома = 30,58 ГБ

Размер кластера = 4 КБ

Занято = 21,23 ГБ

Свободно = 9,35 ГБ

Процент свободного места = 30 %

Фрагментация тома

Всего фрагментировано = 0 %

Фрагментация файлов = 0 %

Фрагментация свободного места = 0 %

Фрагментация файлов

Всего файлов = 6 720

Средний размер файла = 4 МБ

Всего фрагментировано файлов = 0

Всего лишних фрагментов = 0

В среднем фрагментов на файл = 1,00

Фрагментация файла подкачки

Размер файла подкачки = 0 байт

Всего фрагментов = 0

Фрагментация папок

Всего папок = 307

Фрагментировано папок = 1

Лишних фрагментов папок = 0

Фрагментация MFT (Master File Table)

Общий размер MFT = 26 МБ

Счетчик записей MFT = 7 049

Процент использования MFT = 26 %

Всего фрагментов MFT = 2

———————————————————————————

Фрагментов Размер файла Файлы, которые не могут быть дефрагментированы

отсутствует

Вывод

Из отчетов видно, что после дефрагментации диска Е: фрагментированных файлов не осталось. Произошла полная дефрагментация диска.

Литература

Э.Танненбаум,Современные операционные системы, СПб: Питер, 2002. — 1024 с.

Р.Столлинз Операционные системы. М.: Вильямз, 2002. – 600 с.

В.Г.Олифер, Н.А.Олифер Сетевые операционные системы. СПб: Питер, 2001.- 554 с.

А. Шоу. Логическое проектирование операционніх систем. М.: „МИР”, 1981.- 360 с.

Казарин О.В. Безопасность программного обеспечения компьютерных систем. : Москва, МГУЛ, 2003, 212 с.

Конспект лекций.

Справочная система Windows XP.

Курсовая: Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

Министерство образования Российской Федерации

Казанский государственный технологический университет

Кафедра государственного управления, истории и социологии

Курсовая работа

Налоговая политика  в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующие в ее разработке и  реализации

Работу выполнил:

студент группы 96-62

Першин М.А.

Научный руководитель:

к.ф.н., доцент Салагаев А.Л.

Казань, 2000

План:

Введение.

Глава 1. Налогообложение и налоговая система (Теоретический аспект).

Глава 2. Налоговая политика ведущих западных государств.

Глава 3. Налоговая политика РФ.

Глава 4. Государственные органы как участники отношений в сфере налогообложения.

Заключение.

Список литературы.

Введение.

Актуальность.

В условиях  рыночных отношений и особенно в переходный к рынку период налоговая система является одним из  важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики.

    От того, насколько правильно построена система налогообложения, насколько продумана налоговая политика государства, зависит эффективное функционирование  всего  народного хозяйства.

В рыночной экономике налоги выполняют столь важную роль, что можно с уверенностью  сказать:  без  хорошо  налаженной, четко действующей налоговой системы, отвечающей условиям развития общественного производства, эффективная рыночная экономика невозможна.

С точки зрения науки об управлении государство как объект управления ничем не отличается в этом качестве от частной корпорации. Если правильно выбраны цели, известны имеющиеся средства и ресурсы, то остается лишь научиться эффективно применять эти средства и ресурсы. Основным финансовым ресурсом государства являются налоги, поэтому эффективное управление налогами можно считать основой государственного управления вообще.

Все важнейшие направления развития государства невозможны без соответствующего финансирования, следовательно, необходима развитая экономика для    более полного выполнения  государством своих функций. Развитая экономика возможна при развитой системе органов государственной власти,  грамотной и продуманной налоговой политике. В нашей стране период становления налоговой системы не закончился, и о грамотной налоговой политике говорить пока тоже рано. Ввиду этого актуальность данной работы бесспорна.                   

Разработанность. Тема налогового реформирования остро дискутируема в обществе. Обсуждаются вопросы, связанные  с принятием второй части Налогового кодекса, с проблемой снижения налогового бремени с производителя, вопросы  подачи деклараций и налогового контроля и еще масса вопросов, также существует масса публикаций по этим вопросам, но при этом налоговая политика в ней  затрагивается лишь в скользь, как что-то необходимое, но не в первую очередь.

  Особо хотелось бы отметить журнал «Аудитор», печатающий достаточно много работ по налоговой политике и налогам вообще. Это и Босс Г. об изменение налоговой  политики[1] и Павлова Л., Мерзляков И. о совершенствовании налогообложения в Российской Федерации[18], а также Кашин В., Мерзляков И. о налоговой политики и оздоровлении России[8]. Также можно выделить группу учебных пособий,  таких как работа Шуваловой Е.Б. о налогообложении  и налоговом законодательстве[32], учебное пособие для вузов под редакцией Русаковой И.Г., Кашина В.А о налогах и налогообложении[12]. Особой  значимостью обладают публикации исторического характера: работа ПушкаревойВ.М., раскрывающей историю политики налогов[21], а также сюда можно отнести статью Караваева Н.В., описывающей  налоговую политику ведущих зарубежных государств[7].

  При этом хотелось бы отметить недостаточную разработанность вопросов налоговой политики и органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации.

На основании этого целью данной работы является: — анализ налоговой политики  в Российской Федерации и органов государственной власти, участвующих в ее разработке и  реализации.

Данная цель может быть достигнута посредством решения следующих задач:

рассмотреть теоретические аспекты налоговой системы,

проанализировать налоговую политику ведущих  зарубежных стран,

определить специфику налоговой политики в Российской Федерации,

описать систему органов государственной власти Российской Федерации,   

     участвующих в налоговых отношениях.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, трех глав и заключения. Первая глава описывает налогообложение и налоговую систему (теоретический аспект), во второй главе анализируется налоговая политика ведущих западных государств, в третей главе определяется специфика налоговой политики РФ, в четвертой главе описывается система органов государственной власти Российской Федерации, участвующих в налоговых отношениях.

Право облагать налогом… — это не только право уничтожать,

но и право созидать.

Верховный суд США

Глава 1. . Налогообложение и налоговая система

(Теоретический аспект).

  Налоги появились с разделением общества на классы и возникновением государства, как “взносы граждан, необходимые для содержания …публичной власти …”[11,5].  Государству для выполнения своих функций необходимы финансовые средства, которые оно и получает посредством налогов. Поэтому государство не может обойтись без налогов. Управление экономикой, оборона, суд, таможня, охрана порядка, бесплатное медицинское обслуживание и образование — вот далеко не полный перечень тех направлений расходов федерального бюджета страны, для финансирования, которых необходимо собирать налоги. Таким образом, со времени возникновения государства налоги стали необходимой частью экономических отношений.

 «В жизни нет ничего неизбежного, кроме смерти и налогов», — так утверждал Б. Франклин (1706-1790), один из авторов Декларации независимости США. Налоги — это обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами) с физических и юридических лиц в бюджет соответствующего уровня. Совокупность законов, правил и практических приемов, относящихся к сбору налогов, называется налогообложением[32,12].

 Основными свойствами налогов являются их обязательность и безэквивалентность. Первое свойство связано с тем, что государство изымает определенную часть дохода налогоплательщика в виде обязательного взноса, в порядке общественного принуждения, а второе свидетельствует о том, что уплата налогов не сопровождается прямым встречным исполнением со стороны государства каких-либо обязательств или оказанием услуг.

  От налогов следует отличать сборы. Сбор — это денежный платеж, взимаемый государством за оказанные услуги (например, плата за выдачу лицензии на право торговли, сбор за регистрацию предприятия и т.д.)[32,13]. 

Общие принципы налогообложения были сформулированы Адамом Смитом:

1. “Подданные государства должны участвовать в покрытии расходов правительства, каждый по возможности, т.е. соразмерно доходу, которым он пользуется под охраной правительства. Соблюдение этого положения или пренебрежение им ведет к так называемому равенству или неравенству обложения.

2. Налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен, а не произведен. Размер налога, время и способ его уплаты должны быть ясны и известны как самому плательщику, так и всякому другому…

3. Каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие наиболее удобны для плательщика …

4. Каждый налог должен быть так устроен, чтобы он извлекал из кармана плательщика, возможно меньше сверх того, что поступает в кассы государства.”

Функции налогов:

 У налогов имеются три основные функции;

• фискальная,

• регулирующая (экономическая),

• распределительная (перераспределительная).

Налоги являются важнейшими финансовыми поступлениями в государственный бюджет, и в этом состоит фискальная функция налогов. В нашей стране более 80% доходов бюджета дают пять основных налогов:

1.на прибыль,

2.на добавленную стоимость,

3.подоходный налог с физических лиц,

4.ресурсные платежи,

5.акцизы.

  Помимо фискальной функции, налоги используются государством как средство регулирования экономики путем увеличения или уменьшения общего налогового бремени и путем целевого воздействия на отдельные категории налогоплательщиков или виды деятельности через установление налоговых льгот, снижение налоговых ставок и др. Эти мероприятия оказывают влияние на изменение структуры и темпов развития производства. Налоги в значительной степени определяют величину затрат на производство продукции и прибыли предприятий. Рост налогов снижает покупательную способность населения и, таким образом, определяет уровень его жизни.

  Третья функция заключается в том, что посредством налогов государство изымает часть доходов юридических и физических лиц, концентрирует эти средства в государственном бюджете, а затем направляет их на реализацию экономических и социальных программ[11,42].

  Кроме того, некоторые авторы выделяют контрольную функцию. С ее помощью осуществляется контроль за функционированием каналов поступлений  налоговых платежей, оценивается их эффективность.

 Также можно выделить стимулирующую(дестимулирующую) функцию, с помощью которой государство регулирует НТП, рост числа рабочих мест, расширение производства, инвестиции и т.п. за счет уменьшения налогооблагаемой базы, налоговых кредитов, льгот.

 И самой молодой функцией стала воспроизводственная функция(возникла в начале 60-ых годов).Она нацелена на воспроизводство экосистемы и выполняют ее экологические налоги(в принятом налоговом кодексе РФ выделен специальный блок экологических налогов).

Элементы налога.

Прежде чем взимать тот или иной налог, государство в лице законодательных или представительных органов власти в нормативных актах должно определить элементы налога. Элементы налога — это принципы построения и организации налогов.

К элементам налога относятся:

• субъект налога или налогоплательщик;

• объект налога;

• налогооблагаемая база;

• единица обложения;

• налоговые льготы;

• налоговая ставка;

• налоговый оклад;

• источник налога;

• налоговый период;

• срок уплаты налога[32,20].

  Субъект налога, или налогоплательщик, — это юридическое либо физическое лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог. Субъект налога не всегда является реальным его плательщиком. Это происходит потому, что существует экономическая возможность переложения тяжести налога с субъекта, который перечисляет налог в бюджет, на другое лицо. Последнее называется носителем налога. Носитель налога — это лицо, которое, в конечном итоге, принимает на себя тяжесть налога и действительно платит налог по завершении процессов переложения налога. Например, субъектами налога на добавленную стоимость (НДС) являются юридические лица, производящие и реализующие продукцию. Они должны исчислять сумму налога и перечислять ее в бюджет. Сумма налога включается в стоимость продукции, поэтому покупатель, приобретая товар, оплачивает и сумму НДС. Если этот покупатель использует товар для производства другой продукции и затем ее реализует или просто перепродает купленный товар, то он возмещает себе уплаченную сумму налога. Если покупатель является конечным потребителем товара

(т.е. не использует его на производственные цели и не перепродает), то он является носителем налога, реальным его плательщиком.

  По законодательству России плательщиками налогов могут выступать:

• юридические лица;

• физические лица;

• другие налогоплательщики.

  К последней группе относятся, например, филиалы и другие обособленные подразделения предприятий, организаций, учреждений, имеющие отдельный или самостоятельный баланс и расчетный (текущий) счет, простое товарищество, которое образуется предприятиями и физическими лицами для осуществления совместной деятельности без образования юридического лица.

  Объект налога — это доход или имущество налогоплательщика, которые в силу закона подлежат обложению налогом. Объектом обложения у косвенных налогов выступают обороты по реализации товаров, работ, услуг. Для того чтобы исчислить налог, недостаточно определить его объект, необходимо рассчитать налогооблагаемую базу. Она служит для количественного измерения объекта налога. Таким образом, налогооблагаемая база — это количественная оценка объекта налогообложения. Для ее получения необходимо выбрать единицу обложения — единицу измерения объекта налога. На практике используются денежные (рубли, экю) и натуральные (лошадиная сила) единицы обложения.

  Часто бывает, что налогом облагается не весь объект, а только часть его, кроме того, некоторые виды деятельности .или категории налогоплательщиков могут быть освобождены от уплаты налогов. Все это определяется налоговыми льготами.     

  Налоговые льготы — это полное или частичное освобождение от налогов юридических и физических лиц в соответствии с действующим законодательством. К основным налоговым льготам относятся:

• необлагаемый минимум — часть объекта налога, полностью освобождаемая от обложения;

• вычеты из налогового оклада;

• изъятие из обложения определенных частей объекта налога;

• освобождение от уплаты налогов по отдельным видам деятельности или категорий плательщиков;

• понижение ставок налога;

• отсрочка взимания налогов.

Налоговая ставка (норма налогового обложения) — это величина налога на единицу обложения.

 Если налогооблагаемую базу умножить на налоговую ставку, то в результате получим величину, которая называется налоговым окладом.  Налоговый оклад — это сумма налога, уплачиваемая субъектом с одного объекта.

Источник налога — это доход, из которого субъект уплачивает налог. По ряду налогов объект и источник налога могут совпадать.

Последние два элемента налога дают ему временную характеристику. Налоговый период — период времени, за который производится обложение налогом. Налоговым периодом может быть квартал, месяц, год, период с начала года и др. Срок уплаты налога — срок, в течение которого налог вносится в бюджет или внебюджетные фонды. Он определяется законом. Если налогоплательщик не уплатил налог в срок, то к нему применяются финансовые и налоговые санкции.

Классификация налогов

  Множественность налогов, их различное назначение и построение делают необходимой классификацию налогов.

Хотелось бы привести две основные классификации.

 По степени компетенции органов законодательной или представительной власти различных уровней в отношении решения вопросов установления и введения в действие налогов, установления конкретных налоговых ставок, сроков уплаты, налоги делятся на:

• федеральные;

• региональные;

• местные[18,46].

  Федеральные налоги устанавливаются и вводятся высшим органом государственной (законодательной) власти Российской Федерации. Они взимаются на всей территории страны. К федеральным налогам относятся, например, НДС, подоходный налог с физических лиц, налог на операции с ценными бумагами, акцизы. Перечень всех налогов устанавливается федеральными органами власти, они же вводят федеральные налоги и определяют максимальные ставки региональных и местных налогов. Местные органы власти и органы власти субъектов Российской Федерации устанавливают конкретные ставки региональных и местных налогов. Например, налог на имущество предприятий — это региональный налог. Предельная его ставка 2%, однако в Москве в 1994 — 1995 гг. он взымался по ставке 1,5%. В группу местных налогов входят такие налоги, как: налог на рекламу, земельный налог, курортный сбор и др. Состав федеральных, региональных и местных налогов определяется Законом РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»[31,17].

По форме взимания различают налоги:

• прямые;

• косвенные.

Прямые налоги • это налоги непосредственно на доходы или имущество налогоплательщика. У прямого налога субъект и носитель налога — одно лицо. К таким налогам относятся, например, налоги на имущество предприятий и физических лиц.

Косвенные налоги непосредственно не связаны с доходами (имуществом) налогоплательщика. Они устанавливаются в виде надбавки к цене или тарифу. Владелец товара (работ, услуг) при их реализации получает с покупателя сумму налога и перечисляет ее государству.

 К косвенным налогам относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на реализацию горюче-смазочных материалов, таможенная пошлина.

Существует большое разнообразие классификаций, приводить их все мы не видим смысла.

Налоговая система России

Налоговая система — это совокупность налогов, взимаемых государством, форм и методов их установления, изменения и отмены, уплаты, а также организация налогового контроля, формы ответственности за нарушение налогового законодательства[32,24].

 Создание налоговой системы России, отвечающей требованиям рыночной экономики, началось на рубеже 1991-1992 гг.

Действующая в России налоговая система основана на следующих принципах:

— Налоги устанавливаются законами. Этот принцип закреплен в статье 57 Конституции Российской Федерации и из него следует, что законно установленными могут считаться только такие налоги, которые вводятся федеральными и местными законами, законами субъектов Российской Федерации.

— Отрицание обратной силы закона. Согласно этому принципу налоговые законы, приводящие к изменению размеров налоговых платежей, обратной силы не имеют. Поэтому изменения налогового законодательства не распространяются на отношения, возникшие до их принятия.

— Единство налоговой системы, необходимое для обеспечения единства экономического пространства. Этот принцип означает, что на территории России не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.   Законодательство не допускает установление налогов, нарушающих единое экономическое пространство страны.

  Поэтому регионы не должны вводить налоги, если:

• это может прямо или косвенно ограничивать свободное перемещение товаров , услуг, финансовых средств в пределах единого экономического пространства;

• это позволяет формировать бюджеты одних территорий за счет налоговых доходов других территорий либо переносить уплату налогов на налогоплательщиков других регионов.

— Строгое разграничение прав по установлению и взиманию налогов между органами власти на разных уровнях. В соответствии с Конституцией Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Состав налогов, взимаемых в России, общие принципы налогообложения установлены Налоговым кодексом РФ. Федеральные законодательные органы власти определяют перечень налогов, сборов, пошлин, взимаемых на территории страны и вводят федеральные налоги и сборы.

  Установление налогов субъектами Российской Федерации дает право решать вводить или не вводить на своей территории конкретный налог из перечня региональных и местных налогов, который содержится в Налоговом кодексе РФ. По этим налогам субъектам Федерации предоставлено право детально определять субъектов и объекты налогообложения, порядок и сроки уплаты, порядок предоставления льгот, способы исчисления конкретных ставок.

— Равное налоговое бремя, которое не допускает установление дополнительных, повышенных по ставкам налогов в зависимости от формы собственности, организационно-правовой формы предприятия, местонахождения налогоплательщика и т.д.

— Однократность налогообложения, которая означает, что один и тот же объект налогообложения может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный Законом период налогообложения;

— Безусловный приоритет норм, установленных в налоговом законодательстве, над положениями по налоговым вопросам в законодательных актах, не относящихся к сфере налогообложения;

— Равенство защиты прав и интересов налогоплательщиков и государства. Это значит, что каждый из участников налоговых отношений имеет право на защиту своих законных прав и интересов в установленном законом порядке.

— Определение в федеральном законодательстве перечня прав и обязанностей налогоплательщиков, налоговых органов и их должностных лиц[6,124-125].

  За нарушения налоговые органы имеют право взыскивать пени и налагать другие санкции на предприятия.

 Пени — это финансовая санкция за несвоевременное выполнение денежных обязательств. Они определяются в процентах к сумме невыполненного обязательства за каждый день просрочки. Пени по налоговым платежам начисляются за каждый день просрочки начиная с установленного срока уплаты суммы налога по день фактической уплаты включительно. С 1 апреля 1998 года ставка пени установлена в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

  Нормативное регулирование налогообложения

  Налоговая система регулируется основным законом страны — Конституцией Российской Федерации. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории страны.

  В статье 57 Конституции записано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно статье 15 этого документа, любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Другим, не менее важным источником нормативного регулирования является Налоговый кодекс Российской Федерации, принятый не так давно он имеет огромное значение в налоговой системе.

  Федеральные законы Российской Федерации (в том числе и налоговые) принимаются Государственной Думой, направляются для утверждения в Совет Федерации и в течение семи дней после подписания Президентом подлежат официальному опубликованию.

 Ведомственные нормативные акты (инструкции, приказы, письма, разъяснения и т.п.), издаваемые во исполнение решений высших органов государственной власти и управления страны либо по их поручению, подлежат обязательной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации. После того они должны быть официально опубликованы в газете «Российские вести».

Налоговая политика государства

  Налоговая политика представляет собой систему налоговых мероприятий, осуществляемых государством при формировании доходов государства и регулировании экономики[18,26]. Содержание и цели налоговой политики обусловлены задачами государства на каждом этапе развития страны. Разрабатывая конкретные направления налоговой политики государство должно обеспечить решение:

 1. Экономических задач, таких как стимулирование экономического роста, преодоления инфляционных процессов, снижение дефицита бюджета, сбалансирование размеров бюджетов разных уровней и др.;

 2. Социальных задач; обеспечение занятости населения, стимулирования роста доходов и уровня жизни населения, перераспределение национального дохода в интересах наименее защищенных слоев населения;

 3. Задачи оптимизации налоговых изъятий, т.е. достижения паритета между общественными, корпоративными и личными интересами в области налогообложения.

  Например, основные направления налоговой политики государства на этапе 1996-98 годов определены в Указе Президента Российской Федерации от 08.05.96 №685 «Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины»[8,22]. Это следующие направления:

 • построение стабильной налоговой системы в Российской Федерации;

 • сокращение числа налогов путем их укрупнения и отмены целевых налогов, не дающих значительных поступлений;

 • консолидация в федеральном бюджете государственных внебюджетных фондов с сохранением целевой направленности использования денежных средств;

• облегчение налогового бремени производителей продукции (работ, услуг) и недопущение двойного налогообложения;

• развитие налогового федерализма;

• сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения;

• расширение практики установления специфических ставок акцизов;

• замена акцизов на отдельные виды минерального сырья ресурсными платежами;

• увеличение роли экологических налогов.

  Из этих направлений налоговой политики государства поясним одно из них — развитие налогового федерализма. Налоговый федерализм означает обеспечение оптимального распределения налоговых доходов государства между бюджетами разного уровня(федеральным, территориальными и местными бюджетами). Для этого государство может использовать широкий спектр методов налогового регулирования:

• закрепление отдельных налогов за бюджетами разного уровня;

• установление твердой доли налога за отдельным регионом;

• трансфертные платежи.

Таким образом, мы определили, что  налоги — это обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами) с физических и юридических лиц в бюджет соответствующего уровня. Совокупность законов, правил и практических приемов, относящихся к сбору налогов, называется налогообложением, а налоговая политика представляет собой систему налоговых мероприятий, осуществляемых государством при формировании доходов государства и регулировании экономики

Более подробно о налоговой политике будет говорится в главе 3.

Глава 2. Налоговая политика ведущих западных государств в системе экономического регулирования

   Переходя к рассмотрению налоговой политики западных стран хотелось бы отметить , что целостная картина эволюции систем налогообложения ведущих индустриальных стран даст возможность сопоставить российский и западный варианты их реформирования.

   После Второй мировой войны в тяжелом экономическом положении оказались почти все развитые капиталистические государства, причем экономическая ситуация в странах-победительницах, за исключением США, незначительно отличалась от хозяйственного положения государств, проигравших войну. Западная послевоенная экономика обладала деформированной милитаризированной структурой. Были практически уничтожены нормальные экономические связи между промышленностью, торговлей и финансами. Производство требовало обновления и значительных капитальных вложений. Существовал острый дефицит самых необходимых продуктов. Непрекращающаяся инфляция, не устойчивость валют подрывали заинтересованность аграрного сектора экономики, как в развитии сельскохозяйственного производства, так и в обмене своей продукции на деньги.

«Ножницы цен» между промышленностью и сельским хозяйством, разрушение единой системы внутренней и внешней торговли, утрата, прежде всего европейскими государствами, крупнейших источников иностранной валюты в виде платежей за услуги — туризм, банковские и другие операции поставили западные страны перед необходимостью скорейшего укрепления финансовой системы и оздоровления национальных финансов в целом.

    После проведения сравнительно скоротечных, но тем не менее эффективных денежных реформ и мероприятий по раз регулированию цен и заработной платы, западные государства приступили к последовательному осуществлению реформирования своих налоговых систем. Реформирования, направленного на увеличение налоговых поступлений в бюджет, необходимых для скорейшего переоснащения производства повышения роли налогов в перераспределении национального дохода.

     Через налоговую систему ведущие западные страны начинают осуществлять активное перераспределение национального дохода посредством государственного финансирования приоритетных отраслей промышленности и научно-технических исследований, поощрения экспорта, инвестиций, расширения капиталов и т.д. В конце семидесятых годов бюджетные расходы на финансирование экономики увеличились: в США- в 2,7 раза, в Англии — в 2 раза, во Франции — в 3 раза, в ФРГ  в 8,5 раз, в Японии – в 11 раз, в Италии — в 4,3 раза.

 Налоговые доходы становятся важнейшим фактором, определяющим масштабы государственного вмешательства в процесс общественного воспроизводства. Именно из бюджетных налоговых доходов после Второй мировой войны осуществлялись: государственное финансирование строительства железных и автомобильных дорог, других средств транспорта и связи, гидротехнических и мелиорационных сооружений, разработка природных ресурсов, создание новых видов производства (например, авиационной, а затем и аэрокосмической промышленности во Франции), поддержка традиционных, с большим числом занятых, но малоэффективных отраслей (угольная промышленность в Англии), субсидирование сельского хозяйства, научных проектов, учебных учреждений, экспорта отечественной продукции, участие государства в капитале частных корпораций, подготовка и переподготовка рабочей силы.

   Следует выделить несколько направлений экономического развития тех лет:

 — развитие приоритетных отраслей промышленного производства и научно-технической деятельности;

— создание условий наибольшего благоприятствования частному предпринимательству в целом и крупным корпорациям в частности;

— преодоление циклических спадов и стимулирование роста производства;

— регулирование внешнеэкономических и внешнеторговых отношений, повышение конкурентоспособности национальных производителей на мировом рынке;

— поддержка национального сельскохозяйственного производителя;

— создание в обществе благоприятного социального климата и т.д.[7,34]

 Автор хотел бы остановиться на наиболее значимых из них.

Налоговые методы поощрения предпринимательской деятельности.

Одна из главных задач государственной политики ведущих западных стран послевоенных лет — стимулирование частного предпринимательства в приоритетных направлениях производственной и научно-технической деятельности — в значительной мере решалась посредством маневрирования прямыми и косвенными налогами, за счет реформирования методов и форм их взыскания.

 В ФРГ был создан специальный Институт финансов и налогов — своеобразный мозговой центр финансовой деятельности государства. В исследованиях института прослеживаются две основные идеи. Первая — улучшение жизненных условий населения необходимо, и оно требует оживления конъюнктуры рынка. Для оживления конъюнктуры необходимо увеличить капиталовложения, а для этого надо снижать налоги на предпринимательскую деятельность. Вторая — необходим выход национальной продукции на мировой, рынок, обеспечение роста ее конкурентоспособности, выведение на современный научно-технический уровень. Соответственно возникает необходимость обновления основного капитала, крупных и систематических капиталовложений. С целью приобретения возможностей осуществлять эти капиталовложения следует, в частности, снизить налоги с корпораций[21,56-57].

 Таким образом, оба тезиса отвечали насущным требованиям западногерманской, а также всей западноевропейской экономики конца сороковых — первой половины пятидесятых годов. Поиски капиталов для развития монополий — одна из главных задач того периода. Снижение налогов с предпринимателей рассматривалось как

быстродействующее средство мобилизации капиталов.

  С конца 50-х годов ситуация начинает меняться. Экономика ФРГ, наряду с другими западноевропейскими государствами, приобретает характерные ранее только США болезненные симптомы перенакопления капитала. И западноевропейские налоговые теоретики вслед за американскими начинают разрабатывать подходы к налоговой политике как инструменту воздействия на экономический цикл. Они приходят к единому мнению: налоги, являясь финансовой базой государственных мероприятий, позволяют государству активно воздействовать на общественное производство, с тем, чтобы оживить конъюнктуру, не допустить наступления экономического кризиса, а если он все-таки наступил, то ослабить его действие и стимулировать скорейший выход из кризисной ситуации .

  В налоговых теориях, разрабатываемых в США и Западной Европе в 60-70-е годы, неизменно прослеживается мысль о необходимости стимулирования частного предпринимательства и деятельности корпораций в приоритетных направлениях производственной и научно-технической деятельности на всех стадиях экономического цикла.

Несомненно, что в целом 50-70-е годы стали и в налоговой теории, и в налоговой и кредитной практике ведущих западных стран периодом формирования системы льгот (ставшей впоследствии традиционной), направленных на стимулирование инвестиций в производство и научно-технические исследования.

  Широкое распространение получили следующие виды налоговых льгот, предоставляемых корпорациям:

— установление для них менее прогрессивных, чем для физических лиц, налоговых ставок;

— разрешение ускоренной амортизации основного капитала, а также предоставление

инвесторам льгот при налогообложении амортизационных отчислений и вновь инвестируемого капитала;

— налоговые льготы для предприятий добывающей промышленности (льготы, предоставляемые в связи с «истощением недр» и т.п.);

— специальные налоговые льготы, предоставляемые для стимулирования определенных

отраслей экономики (железнодорожный транспорт, авиастроение и т.д.);

— налоговые льготы для производителей экспортных товаров и экспортеров капитала;

— льготный налоговый режим при обложении доходов от ценных бумаг и сделок с капиталом и т.д.[11,49]

На протяжении всего послевоенного периода существует последовательная тенденция снижения фактических ставок обложения прибылей корпораций. С этой точки зрения воздействие налоговой политики в большинстве развитых стран на масштабы внутренних источников финансирования капиталовложений было вполне благоприятным для частных компании. В США, например, в форме налоговых вычетов в 1952 г. взималось 42,3% всей прибыли корпораций, в 1960 — 38,9, в 1970 — 32,1 а в 1980 году — лишь 22,5% [7,38].

 Следует подчеркнуть, что снижение фактических ставок обложения прибылей корпораций не сопровождалось немедленным ускорением темпов роста производства или резким расширением капиталовложений. Интенсивность инвестиционного процесса определялась целым комплексом факторов — перспективами расширения рынка сбыта, структурными изменениями, уровнем цен на мировом рынке и т.д. Однако, несомненно, снижение налоговых ставок побуждало корпорации к инвестициям с целью

расширения и научно-технического обновления производства.

 Несмотря на усиление всех видов налогообложения в США в послевоенный период удельный вес подоходного налога с корпораций сократился в федеральном бюджете с 50% в 1940 г до 14,5% в 1975 г., а во всех поступлениях в штатах и местных органах власти — с 21 до 9,8% . Причем, динамика федеральных налоговых поступлений от прибыли корпораций имела четко выраженную тенденцию к снижению.[21,56]

   Но и среди плательщиков данного налога были корпорации, пользующиеся особыми привилегиями. В 50-70-е годы предприятия (концерны) некоторых приоритетных отраслей частично или почти полностью освобождались от налогов на прибыль, (например, нефтяные корпорации, вследствие введенной еще в 1926 г. скидки на истощение недр). Позднее эта скидка распространилась на угольную, железорудную промышленность, на добычу различных минералов, песка и гравия. Нефтяные корпорации могли также вычитать из суммы облагаемой прибыли дополнительные расходы на бурение и разведку, рассматриваемые как текущие затраты. Любопытно, что в 1975 г. в федеральный бюджет США была включена статья «Налоговые расходы», в которой дан подсчет, сколько недополучает казна из-за различных налоговых льгот. Полученная цифра была очень внушительной — около 90 млрд.долл.

Тем не менее, и во второй половине 70-х годов правительство США последовательно проводило политику снижения налогов на прибыль корпораций и активного налогового стимулирования производственных и научно-технических инвестиций.[10,32]

   Аналогичные тенденции прослеживались и в странах Западной Европы. В Великобритании в целях снижения налога на прибыль компаний с 1945 г. был установлен необлагаемый минимум, в 1947 г. введена особая скидка на прибыль, не превышающую 12000 фунт.ст. в год, освобождена от обложения прибыль предприятий, принадлежащих одному лицу, и прибыль, полученная от зарубежных филиалов. Льготы, предоставляемые корпорациями в 50-60-е годы, обеспечивали им законное право сокращать облагаемую прибыль в среднем до 30% и тем самым уменьшать обложение.

 Характеризуя налоговую систему ФРГ в период 60-70-х годов, немецкий экономист М.Юнгблут отмечал, что именно через налоговый механизм миллиардные суммы перекочевывают из государственного бюджета к концернам в виде надбавок на капиталовложения, различного рода выплат, налоговых льгот и субсидий.

      Важным инструментом государственного регулирования уровня накопления, скорости обращения основного капитала, структуры инвестиций по отраслям стала в послевоенные годы система ускоренных амортизационных списаний элементов основного капитала. Налоговая политика ускоренной амортизации предоставляла возможность списания в качестве издержек производства в первые годы эксплуатации оборудования большей части его стоимости, а следовательно, занижения величины налогообложения корпорации.

     В 1962 г. в США был введен инвестиционный налоговый кредит для стимулирования инвестиций в долгосрочные капиталовложения. Он представлял собой скидку с начислением суммы подлежащего уплате налога в размере определенного процента от стоимости закупленных машин и оборудования. Право на получение инвестиционной скидки предоставлялось корпорациям в год ввода оборудования в эксплуатацию, а ставка налогового кредита варьировалась в зависимости от срока его службы. Инвестиционный кредит в налоговой практике США применялся не постоянно. Федеральные органы использовали его лишь в качестве одного из регуляторов конъюнктуры рынка.

      Налоговые льготы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ стали применяться в западных странах с середины 50-х

годов. В США в 1954 г. было введено единовременное исключение из налогооблагаемых доходов корпораций в качестве издержек производства затрат

на научно-техническую или конструкторскую деятельность или вычет этих затрат в течение ряда лет — по выбору компании. В 60-е годы в Великобритании корпорации получили право списания затрат на научные и опытно-конструкторские работы в качестве издержек производства практически в любой сумме. В Бельгии, Италии, Швеции полные суммы расходов на проведение научных исследований также были исключены из налогооблагаемых доходов корпораций. В ФРГ с 1970 г. введен налоговый кредит, стимулирующий инвестиции в научно-исследовательскую деятельность. Кроме того, из налогооблагаемой прибыли корпораций в качестве издержек производства исключались текущие материальные затраты и расходы на содержание персонала в сфере научных исследований[21,44].

     В других странах Западной Европы, Канаде, Японии, Австралии в послевоенный период для стимулирования инвестиций частных корпораций в научно-технические исследования и опытное производство также стали использоваться аналогичные налоговые льготы. Нередко оказывалось, что величина предоставляемых налогово-амортизационных льгот превышала налоговые обязательства корпораций, полностью освобождая их  налогообложения.

 В ведущих западных странах в послевоенные годы политика низких корпоративных налогов и расширения налоговых льгот для предпринимательской деятельности осуществлялась даже тогда, когда государственный бюджет становился напряженным или дефицитным. Естественно, возникал вопрос о компенсирующих источниках доходной части бюджета. С одной стороны, это были: рост объемов подоходного налога, бюджетные доходы от предпринимательской деятельности государства, государственные займы, продажа государственных  ценных бумаг, эмиссия денежных знаков. С другой — изменения в системах косвенных налогов[7,25].

 Эти изменения в 50-60-е годы проявлялись главным образом в повышении роли налога с оборота в качестве наиболее эффективного способа мобилизации в бюджет доходов населения через широкую сферу потребления товаров и услуг. Наряду с традиционным применением налога на продажу в 60-ые  годы все более широко начинают применяться налоги на добавленную стоимость, которыми облагаются практически все товары и услуги. Во второй половине 60 — начале 70-х годов большинство западноевропейских государств включают в свои налоговые системы новую разновидность налога с оборота — налог на добавленную стоимость, взимаемый практически со всех товаров и услуг на всех этапах по пути их движения к конечному потребителю.

Проводя в послевоенный период последовательную политику снижения ставок корпоративных налогов и расширяя сферу действия налогов на потребление (налога с оборота, налога с продаж, НДС), правительства ведущих западных стран тем самым поощряли производственные и научно-технические инвестиции, делали ставку на стимулирование частной инициативы. Широкое применение и повышение ставки налогов на потребление стали одним из мощных экономических противовесов, позволивших уменьшить роль подоходного налога с корпораций в формировании доходной части бюджета, что, с одной стороны, фактически позволило предпринимателям направлять большие средства на инвестирование, а с другой, — поощряло население в капитализации существенной части своих доходов.

Налоговые реформы как регулятор конъюнктуры рынка.

Другим направлением использования налогов в качестве инструмента государственного регулирования экономики в развитых западных государствах становится влияние налоговой политики на экономический цикл. Налоги все более активно используются в качестве регулятора конъюнктуры рынка. Снижая налоги, государство пытается стимулировать спрос, повысить темпы экономического развития, побудить предпринимателей к инвестициям; повышая налоги, правящие структуры стремятся ослабить инфляцию, стабилизировать экономический цикл.

   В качестве развернутой иллюстрации рассмотрим влияние различных налоговых преобразований на динамику послевоенного экономического цикла в США.

 Почти все реформы либерализации налоговой политики осуществлялись федеральной налоговой службой США в начале очередного циклического подъема. Накануне подъема 1945-1970 гг. были снижены ставки подоходных и косвенных налогов, в начале подъема 1955-1956 гг. расширены льготы по ускоренной амортизации и введено льготное обложение дивидендов. В период подъема 1962-1966 гг. расширены амортизационные льготы и введена семипроцентная скидка от установленной стоимости новых инвестиций, снижены ставки подоходных и косвенных налогов.

Практически все налоговые акты, принятые накануне или в начале экономического подъема в США, предусматривали одновременное снижение налогов на прибыль корпораций и индивидуального подоходного, а также косвенных налогов, то есть  стимулировали инвестиционную активность  и потребительский спрос. Но в неравной степени. Они все же в большей степени содействовали увеличению финансовых средств корпорации и личных сбережений получателей высоких доходов, более склонных к вложению своих средств в инвестиции и акционерный капитал, чем массовым потребитель.

   Таким образом, налоговая политика, проводимая накануне или в начале циклического подъема, была ориентирована в первую очередь на стимулирование производственных инвестиций, и только во вторую на стимулирование потребительского спроса, способного охватить расширяющийся рынок товаров и услуг. Такая налоговая политика федерального правительства, несомненно, обоснованна и соответствует объективным тенденциям циклического развития рыночной экономики того периода. Но желательно подчеркнуть, что подобное направление модификации налоговой системы в условиях подъема производства как бы подстегивало нарастание диспропорции между ростом производственных мощностей и потребительским спросом — покупательной способностью основной массы населения.

  Политика снижения налогов на личные доходы граждан периодически проводилась федеральным правительством США в период или накануне четырех послевоенных кризисов и во время посткризисной ситуации в экономике в 1967 г. Такая налоговая политика довольно эффективно содействовала оздоровлению экономической ситуации в стране: было приостановлено резкое падение потребительского спроса, смягчено кризисное падение производства. Сокращение налогов в середине кризиса 1953-1954 гг. касалось как подоходных, так и косвенных налогов. Налог на прибыль корпораций был снижен на 2 млрд.долл., а индивидуальный подоходный и косвенный  налоги  —  на  4 млрд.долл.[21,46] Однако, часть выгоды от этого снижения для получателей низких и средних  доходов была утрачена из-за повышения в январе 1954 г. взносов на социальное страхование, существенного понижения заработной платы и сокращения занятости населения. И все же снижение индивидуального подоходного налога, акцизов и некоторых других косвенных налогов смягчило отрицательное воздействие на потребительский спрос кризисного падения доходов.

 Что же касается снижения корпоративных налогов в период кризисов, то оно поддержало финансовое положение корпораций и, в принципе, предотвратило сокращение их прибыли в результате уменьшения продаж, однако не смогло остановить сокращение инвестиционного спроса.

   Налоговые реформы стали одним из мощных факторов, способствующих увеличению продолжительности фазы циклического подъема. Проведение льготной налоговой политики по отношению к частному капиталу и снижение подоходного, а также ряда косвенных налогов совпадало с развивающейся в экономике тенденцией к обновлению основного капитала и, естественно, ее усиливало. В то же время такая налоговая политика, как правило, стимулировала предпосылки нарастания кризиса, так как основная часть мер по снижению налогов была ориентирована на рост инвестиционных, а не потребительских, ресурсов. В результате же увеличения налогов на корпорации и физических лиц удавалось в определенной мере погасить инфляционные тенденции в экономике, но эти же меры способствовали затягиванию кризисных или застойных фаз производственного цикла. Уменьшение налогов лишь частично и очень незначительно стимулировало потребительский спрос, а инвестиционная активность корпораций сдерживалась не столько недостатком средств, сколько ограниченностью рынка сбыта.

Развитие налогового регулирования внешнеторговых и внешнеэкономических отношений.

Ведущие западные страны всегда использовали свои налоговые системы как регулятор внешних экономических отношений — своеобразный набор экономических инструментов, применение которых должно обеспечить повышение конкурентоспособности национальных корпораций на мировом рынке.

  К первым из налогов, используемых с целью урегулирования внешних экономических отношений, следует отнести налоговые пошлины и тарифы. Со времен Древней Греции и Рима и до начала нашего столетия таможенные пошлины служили одним из главных источников дохода государственного бюджета. Однако в обозримой исторической ретроспективе фискальное значение таможенных пошлин в развитых западных государствах неуклонно падает.

    В период между двумя мировыми войнами своеобразное второе дыхание получила практика применения покровительственных или протекционистских пошлин, имеющих своей целью оградить национальный рынок от иностранных товаров. Впоследствии в рамках ЕС проводились активные меры по созданию всеобъемлющего таможенного союза, окончательное оформление которого произошло 1 января 1996 г. В отношении третьих стран стал применяться единый таможенный тариф.

  Таможенный союз в рамках Европейского Сообщества был введен как тарифный союз с 1 июля 1968 г. сначала в шести первых странах — членах ЕЭС (Бельгии, Германии, Франции, Италии, Люксембурге, Нидерландах). С этого времени страны — члены ЕС применяют во внешнеторговых отношениях единую систему таможенных тарифов, а пошлины в товарном обращении между этими странами не взимаются. 1 июля 1977г. таможенный союз был распространен  на Великобританию, Данию и Исландию. С 1 января 1981 г в него вошла Греция. С 1 января 1986 г. — Испания и Португалия[10,82].

  В настоящее время все таможенные пошлины, взимаемые странами — членами Сообщества, взимаются только с целью защиты экономики ЕС от конкуренции с другими государствами (так называемые «защитные пошлины»).

  При проведении совместной политики в области налогообложения в рамках Евросообщества самое пристальное внимание уделяется унификации не только таможенных пошлин, но и налогов на потребление, а также некоторых прямых налогов. Согласно Договору об образовании ЕЭС, вступившему в силу в 1958 г., в обязательном порядке унификации подлежали налог на добавленную стоимость, иные косвенные налоги, предполагалось проводить активную политику в отношении выравнивания прямых налогов.

   В ответ на эти меры в 70-егоды в США были введены специальные налоговые льготы, направленные на стимулирование внешнеэкономической деятельности американских корпораций.

Итак, можно сделать некоторые выводы: через налоговую систему ведущие западные страны осуществляют активное перераспределение национального дохода посредством государственного финансирования приоритетных отраслей промышленности и научно-технических исследований, поощрения экспорта, инвестиций, расширения капиталов и т.д.

Можно выделить направления экономического развития тех лет:

 — развитие приоритетных отраслей промышленного производства и научно-технической деятельности;

— создание условий наибольшего благоприятствования частному предпринимательству в целом и крупным корпорациям в частности;

—     преодоление циклических спадов и стимулирование роста производства;

— регулирование внешнеэкономических и внешнеторговых отношений, повышение конкурентоспособности национальных производителей на мировом рынке;

— создание в обществе благоприятного социального климата и т.д.

Глава 3. Налоговая политика РФ

      Если признать, что государство существует для обеспечения благоденствия его граждан, то государственная власть может выбирать одну из двух следующих стратегических линий: либо взимать высокие налоги и принимать на себя, соответственно, высокую ответственность за благополучие своих граждан, либо взимать низкие налоги, имея в виду, что граждане сами должны заботиться о своем благополучии, не уповая на поддержку государства. При этом важное значение имеет уровень потребностей населения (социальных и экономических), и в соответствии с этим на начальных этапах экономического развития государства тяготеют к относительно низким налогам, на более поздних же этапах, с развитием форм общественного потребления (образование, здравоохранение, коммунальные услуги и т.д.). происходит переход к более высоким ставкам налогообложения. Однако в рамках этой общей тенденции разные государства по-разному строят свою финансовую систему: одни считают возможным изымать в виде налогов (включая все виды налоговых и обязательных платежей, в том числе и взносы по социальному страхованию) до 50% всех доходов общества, исходя из концепции более высокой эффективности применения финансовых средств под контролем государственных структур, чем в руках частных лиц; другие не разделяют этой веры и ограничивают свои налоговые аппетиты всего лишь 25-30% (от ВВП).

   Среди первых в основном богатые страны, с уровнем среднедушевых валовых доходов в диапазоне 25-30 тыс. долл. США, и налоговые изъятия составляют в них весьма значительные суммы: в Дании — 17 тыс. долл. на душу населения(доля налогов в ВВП — 51%), в Швейцарии – около 15 тыс. долл. (доля налогов в ВВП — примерно 33%), в Норвегии — 14 тыс. долл.(доля налогов в ВВП —42%), в Германии, Франции, Бельгии, Финляндии — в диапазоне 11-12 тыс. долл. (доля налогов в ВВП- 40%, 45%, 46,5% и 47% соответственно)[19,57].

   В странах, занимающих последние места по уровню среднедушевых доходов в разряде развитых стран, размеры налоговых изъятий удерживаются на существенно более низком уровне: в Ю. Корее — менее 2,5 тыс. долл. (доля налогов в ВВП — 22 %), в Турции — примерно 600 долл. (доля налогов в ВВП — 22%), а в Мексике — даже менее 500 долл. (доля налогов в ВВП —16%)[8,32].

 Россия по уровню среднедушевых доходов попадает в последнюю категорию, но по доле налоговых изъятий тянется за высокоразвитыми странами — более 30% в ВВП (т.е. на уровне Японии или  Швейцарии). Соответственно, размер налогов, приходящихся на каждую душу населения, составляет примерно 1 тыс. долл. Иначе говоря, на семью из четырех человек в среднем приходится 4 тыс. долл. налогов всех видов, и предполагается, что государство в адекватных размерах обслуживает ее нужды и защищает ее интересы.

 На самом деле это не совсем так. Если взять только федеральный бюджет — около трети всех налоговых изъятий, то в нем до 40% всех налоговых поступлений предназначается на выплаты по государственному долгу — причем получатели этих доходов никаких налогов с них не уплачивают. Последнее обстоятельство служит также хорошим доказательством того, что налоговое бремя и распределяется в России крайне неравномерно. Действительно, есть целые группы населения и сектора

экономики, которые налогов либо вовсе не платят, либо платят их в размерах, явно неадекватных их доходам. По некоторым оценкам, в «сером» (т.е. укрываемом от налогов) секторе экономики сосредоточено до 40% всей коммерческой деятельности[1,16].

Если признать этот факт, то оказывается, что предприятия, полностью платящие все налоги, несут на себе налоговое бремя, вполовину или даже более, высокое, чем это вытекает из среднестатистических данных. На самом деле так и есть: сейчас едва ли можно найти хотя бы одно предприятие, которое бы полностью платило все налоги и не применяло бы неплатежи, бартер и другие маневры в целях избежания непосильных налогов.

 Таким образом, действующая сейчас в России налоговая система не просто выступает тормозом для новых инвестиций, но является и одной из причин — возможно, главной — кризисного состояния российской экономики. Отсюда можно считать доказанным, что: а) налоговое бремя в России явно избыточно и по своим размерам неадекватно сложившейся в стране социально-экономической ситуации; б) собираемые налоги используются неэффективно и не в интересах экономического развития.

  Принимаемые в последнее время «пожарные» меры по ужесточению налоговых процедур уже не приносят реальных результатов: вместо прироста налоговых доходов они вызывают лишь прирост задолженности (только за последние три месяца и только по федеральному бюджету задолженность выросла на 17 млрд. руб.). Сейчас до 60% всех налоговых доходов в бюджетную систему обеспечивает топливно-энергетический комплекс и связанные с ним отрасли, т.е. отрасли, реализующие продукты, поставляемые природой, а не трудом населения. В общей структуре налоговых платежей доля текущих поступлений по налогам не превышает 20-25%; остальное составляют денежные зачеты, уплата недоимки по налогам и платежи естественных монополий. На самом деле, если исходить из этого факта, то сохранение в собственности государства монополии только на три продукта: нефть» газ и водку могло бы полностью обеспечить весь федеральный бюджет, и налоги на этом уровне можно было бы отменить полностью.

Сейчас, кажется, уже ни у кого не остается сомнений, что далее такое положение нетерпимо и что перемены в налоговой системе неизбежны. Разногласия существуют лишь в том, что предлагается менять в налоговой системе, в какой последовательности и в какие сроки. Если взять налоговую систему в целом, то перемены возможны — и необходимы — и в НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКЕ, и в НАЛОГОВОЙ ТЕХНИКЕ, и в НАЛОГОВОМ ПРАВЕ.

НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКОЙ как таковой сейчас, похоже, никто не занимается: Минфин и правительство заняты только ее фискальной стороной, законодательные органы, принимая налоговые законы, также не требуют анализа их воздействия на экономическую жизнь, налоговое ведомство практически отставлено от участия в этом процессе[33,67].

  По всем этим вопросам и в правительстве, и финансовых органах, и в самом Министерстве по налогам и сборам России существуют разные точки зрения. Согласно одной из них, сейчас следует воздерживаться от резких перемен в налоговой системе, дать предприятиям время привыкнуть к действующим правилам — и за это время принять налоговый кодекс, отладить налоговые механизмы и процедуры, а также сформировать жесткую систему налогового контроля, с помощью которого добиться более равномерного распределения налогового бремени и на этой основе в дальнейшем перейти к общему снижению налоговых ставок.

    Другая точка зрения основывается на том, что при действующих налоговых ставках и порядках преодолеть экономический кризис невозможно, и для того, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, необходимо максимально уменьшить налоговое бремя прежде всего для производственной сферы, т.е. либо снизить налоговые ставки, либо эффективно перераспределить налоговое бремя.

  На наш взгляд, первым путем можно лишь смягчить действующие в России кризисные явления, перевести их из острых в ослабленные, вялотекущие формы. Чтобы выйти из кризиса и перевести экономику в стадию стабильного развития, необходимы более радикальные меры. Но прежде чем говорить об этих мерах, необходимо определиться с первопричинами сложившейся ситуации.

  Как известно, современный капитализм формировался при практически полном отсутствии налогов. Более точно — торговый, ростовщический капитал быстрее всего перерастал в форму промышленного капитала там, где налогов не было, или там, где они были незначительны. Причина этого понятна — в промышленности оборот капитала дольше и риски выше, и поэтому добавочное бремя налогов просто отпугивало предпринимателей от развития промышленности в тех странах, где прибылями приходилось делиться с государством. Кроме того, для производства требуется более высокий начальный капитал, чем для торговли, а накапливался он быстрее всего, конечно, там, где не было налогов.

  В ведущей экономической державе мира — США — вся промышленность была создана за счет доходов, сбереженных от налогов. Великобритания была пионером в применении подоходных налогов — и из первой торговой державы мира она превратилась в рядовую среднеразвитую промышленную страну. В России национальный частный капитал не создал еще ни одного серьезного предприятия в сфере производства, и это неудивительно, если учесть, что все российские крупные капиталы созданы либо за счет дележки государственной собственности, либо в сфере торгово-спекулятивных и финансовых операций, которые значительно легче укрываются от налогов, чем промышленные предприятия.

 Налоговая политика

  В настоящее время налоговая политика как таковая в стране отсутствует, или, точнее сказать, она формируется стихийно, в результате чего отдельные меры налоговой политики не только вступают в противоречие с проводимой (или провозглашаемой) экономической политикой, но и между собой.

Можно привести несколько примеров.

Налогообложение предприятий.

Замена налога с оборота на НДС привела к перемещению основной массы налогового бремени предприятий из сферы обращения в сферу производства, что привело к вымыванию из последней значительной доли оборотного капитала; слабость налогового контроля в сфере торговли и посреднических операций стимулирует массовое перемещение капиталов в краткосрочные и спекулятивные операции; возврат НДС для экспортеров фактически создал ситуацию прямого финансирования государством экспорта исключительно сырьевых товаров — в ущерб экспорту готовой продукции (которая пока неконкурентоспособна на мировых рынках и потому этой льготой воспользоваться не может); низкие ставки амортизационных отчислений и слабый контроль за их использованием способствуют проседанию основного капитала в базовых, капиталоемких отраслях производства. Очевидно, что все это никак не способствует восстановлению производства и развитию инвестиционной активности в

стране, а, значит, прямо противоречит провозглашенным целям экономической политики[13,97].

Налогообложение физических лиц

  Ускоренный переход к прогрессивному налогообложению доходов граждан на основе налоговых деклараций вызвал целый ряд проблем, которые нельзя решить без огромных финансовых затрат (на переоснащение и компьютеризацию налоговых органов, на переподготовку кадров, на введении системы учета налогоплательщиков и т.д.) и без соответствующих организационных мер в смежных государственных структурах (в сфере учета недвижимости, контроля за крупными расходами и вывозом капиталов, движением наличных денежных средств и т.д.). Между тем эти же налоговые результаты могли бы быть достигнуты более скромными средствами и без столь серьезного вмешательства в частную жизнь граждан[13,99].

Социальное страхование и обеспечение

В этой сфере за основу принята западная модель, характеризуемая высоким уровнем страховых взносов и массовым охватом населения пенсионным обеспечением. В России такое заимствование приводит к избыточному налогообложению производственной сферы (в форме налогов на заработную плату), к вытеснению частного накопления государственным и к прямой потере части накопленных страховых взносов (из-за отсутствия в стране возможностей безрисковых инвестиций в производительном секторе). Кроме того, эта модель приводит к распаду традиционных семейных отношений, разрушению многозвенных семей, которые являются условием выживания в

трудные экономические периоды.

Таким образом, принятая налоговая политика ориентируется на воссоздание в России западной модели налогообложения, которая становится эффективной только на достаточно продвинутой стадии, при условии крупных разовых инвестиций в создание инфраструктуры налоговых органов, разветвленной и дорогостоящей системы налогового контроля, непременного соучастия и понимания со стороны широких масс налогоплательщиков. Однако и при этом условии западная модель налогообложения страдает целым рядом неустранимых недостатков, среди которых: избыточный уровень обложения, подавляющий активность в производительном секторе (на Западе это оправдывается необходимостью периодически притормаживать перепроизводство товаров и услуг); высокие дополнительные затраты для налогоплательщиков (для выполнения требований налогового учета, подготовки налоговой отчетности и т.д.); значительный уровень вмешательства в частную жизнь граждан (что обычно оправдывается необходимостью контроля за правильностью распределения социальных выплат и льгот, которые на Западе достигают весьма высоких размеров). По этим причинам существующая сейчас в западных странах налоговая система подвергается специалистами весьма жесткой критике, и игнорировать эту критику было бы серьезной ошибкой.

На наш взгляд, ориентировать налоговую политику в России исключительно на прямое копирование западной налоговой системы, без учета существующих в стране реалий, кризисного положения в экономике, бедственного положения широких народных масс, отсутствия устойчивого среднего класса, является серьезной ошибкой и ее результатом может стать только дальнейшее торможение становления в стране цивилизованной и эффективной рыночной экономики.

  Если же конкретизировать цели адекватной для России налоговой политики, то они должны состоять в следующем:

1. Всемерное стимулирование производства и инвестиций в производительном секторе[2,23-24].

   Для этого следует гарантировать производственным предприятиям защиту от налогов их основного и оборотного капитала — в форме адекватных ставок амортизационных отчислений и снижения (или отмены) НДС, с дополнением последнего всеобщим налогом на продажи, которого не смогут избежать никакие формы посреднических и иных подставных фирм. Кроме того, следует по возможности ограничить (а на федеральном уровне — прекратить вообще) применение обложения по чистой прибыли, заменяя его в ряде отраслей (в добывающих в первую очередь) акцизами, таможенными пошлинами, налогами на валовую выручку и т.д. Следует признать, что для этой формы в стране еще не созданы необходимые условия: слаба система бухгалтерского учета, велика доля наличного оборота и безденежных обменов, хромает расчетная дисциплина, в том числе и со стороны банков, нет контроля за применением специальных (трансфертных) цен, резко искажающих конечные финансовые результаты деятельности, слаб контроль за вывозом капитала и использованием оффшорных фирм. процветает практика намеренных банкротств, за которые ни директора, ни учредители фирм не несут должной ответственности.

2.В сфере налогообложения граждан необходимо, прежде всего, освободить от налогообложения минимально необходимые доходы граждан — за счет установления необлагаемого минимума на уровне, достаточном для проживания самого работника и его семьи, имея в виду, что одновременно будет снижено предоставление бесплатных социальных услуг, финансируемых за счет государственного бюджета (в форме установления соответствующих социальных минимумов) и будет установлен льготный режим для частного пенсионного обеспечения (при гарантировании государством только минимального размера пенсии). При этом должны стимулироваться все формы зарабатывания дополнительных пенсий — через посредством страховых фирм, частных пенсионных фондов (в том числе и иностранных при условии инвертирования ими соответствующих средств в нашей стране), за счет средств предприятий и т.д.

 Одновременно в зачет должны приниматься и формы разовых выплат, получаемых гражданином от государства: так, к минимальной социальной пенсии могут быть установлены солидные надбавки в случае  возврата государству, например, приватизированной квартиры, пакетов акций предприятий, полученных в порядке льготной приватизации, и т.д. Иначе говоря, в сфере пенсионного обеспечения будет осуществлен переход к такой политике, при которой гарантированная государством пенсия должна обеспечивать только минимальный, базовый уровень проживания, добавки к которому будут реализовываться исключительно за счет собственных усилий граждан: страховок, частных пенсий, накопленного имущества,

вкладов, а также помощи работающих членов семьи (при соответствующем снижении ставок страховых взносов).

  Что касается стратегических приоритетов, то необходимо в первую очередь упростить налоговую систему и существенным образом (примерно в 1,7 раза) снизить налоговый пресс на товаропроизводителя.[2,34] Это, а также разумная налоговая политика позволят создать благоприятный инвестиционный климат и предпосылки для роста нашей экономики.

  Важно повысить роль налогов как основного доходного источника бюджета. Нам пора научиться жить не на займы, а на свой собственные средства, полученные через налоги.[29,56]

Налоговое бремя должно быть сбалансировано между физическими и юридическими лицами с тем, чтобы увеличить доходы населения. В этой связи должны быть предприняты определенные меры по существенному снижению в первую очередь налогов на заработную плату. Это позволило бы увеличить доходы населения и постепенно сделать именно его основным фактором инвестиционной активности.

Не снимается с повестки дня задача повышения собираемости налогов. Политика, которую мы выбираем, — это политика снижения налогов. С одной стороны, налоги должны быть реальными. Но с другой стороны, все должны

знать, что платить налоги —обязанность каждого, другого не будет. А если кто-то захочет избежать этого, то его ждет соответствующее наказание, вплоть до уголовной ответственности.[18,59]

Проводя политику снижения налогов, мы предлагаем вывести часть экономики из теневого оборота. Высокие налоги — это фактически экономическая база для формирования теневого сектора.

Пора существенным образом изменить процедуру взимания акциза, перенеся его бремя на сферу реализации: или на оптовое звено, или непосредственно на розницу.

  Важное значение отводится мерам по ужесточению налогового администрирования. Эта работа уже начата. Если взять, скажем, оборот алкогольной продукции, то только за октябрь-ноябрь минувшего года доходы бюджетов по этому сектору экономики увеличены в полтора раза. И это не предел. Сегодня, по оценкам разных экспертов, только 30, может быть, 35% оборота алкогольной продукции находится в легальном секторе. Остальное или с использованием различных пробелов в законодательстве, или просто с помощью подпольного, теневого бизнеса выходит из-под налогообложения.

Как мы предлагаем осуществлять ужесточение налогового контроля? Прежде всего путем установления налоговых постов, особенно у крупных неплательщиков налогов.

 Важно усилить валютный контроль. Для его эффективного осуществления необходимо завязать в одну технологическую цепочку налоговую службу, Центральный банк и коммерческие банки, Государственный таможенный комитет и Комитет валютно-экспортного контроля.

Наконец, о борьбе с неуплатой налогов. Конечная мера здесь — это введение уголовной ответственности за систематическую неуплату налогов.

Итак, выделяют несколько типов налоговой политики государства: первый тип – политика максимальных налогов, характеризующаяся принципом «взять все, что можно». При этом государству уготована «налоговая ловушка», когда повышение налогов не сопровождается ростом государственных доходов. Второй тип – политика разумных налогов, которая способствует  развитию предпринимательства и производства, обеспечивая им благоприятный налоговый климат. Третий тип – налоговая политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите. Для России характерен первый тип налоговой политики  в сочетании с третьим.

Глава 4.Государственные органы как участники отношений  сфере налогообложения.

Участниками налоговых отношений в Российской Федерации со стороны государства выступают соответствующие уполномоченные государственные органы. К ним относятся:

Государственная налоговая служба Российской Федерации (в настоящее время ГНС РФ Указом Президента РФ от 23 декабря 1998 года №1635 переименована в Министерство РФ по налогам и сборам, структура и сущность практически остались без изменений)[15,3-7],

Федеральная служба налоговой полиции Российской  Федерации,

Государственный таможенный комитет Российской Федерации,

Финансовые и казначейские органы.

Государственная налоговая служба  Российской Федерации.

 В 80-х годах 19 века в ходе преобразования «податной»  системы в Министерстве финансов Российской империи возникло предложение об учреждении должности податных инспекторов «для наблюдения за поступлением окладных сборов живого органа, близкого к населению, заботящегося об охранении его платежных сил и могущего быть  представителем финансового ведомства на местах»[22,14]. Учреждение должности податных инспекторов было утверждено 30 апреля 1885 гола Александром Третьим. До  этого, наряду с выполнением многих других обязанностей, контроль за поступлением налогов в казну осуществлялся казенными палатами. От указанной даты в Российской империи начинается становление специализированной «податной» службы, которое происходило при непосредственном участии Министра  финансов Николая Христиановича Бунге(ранее профессора Киевского университета).

   После Октябрьской революции 1917 года с введением командно-административной системы управления народным хозяйством деятельность налоговых органов в СССР постепенно  угасала и не играла заметной роли, Только в 90-х годах она  была вновь востребована, так как для финансового управления  государством налоги стали иметь решающее значение.

   Налоговая служба была создана в январе 1990 года в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24  января 1990 г. №76 «О Государственной налоговой службе»[28,28].  До этого ее функции выполняли финансовые органы, на которые в настоящее время возложены вопросы планирования и  исполнения бюджета.

  Образование в 1991 году Государственной налоговой  службы Российской Федерации (далее – ГНС РФ) в составе  центральных органов государственного управления обусловлено развитием рыночных отношений и становлением налоговой  системы в России. В настоящее время Государственная налоговая служба Российской Федерации – это единая централизованная система инспекционных органов, входящая в систему центральных органов государственного управления и осуществляющая  контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и иных неналоговых платежей.

В соответствии с Законом РСФСР от 21 марта 1991г. №943-1 «О Государственной налоговой службе РСФСР» правовое положение определялось как обособленное структурное подразделение при Министерстве финансов РСФСР[4,492]. Однако Указом Президента РФ от 31 декабря 1991г. №340 «О Государственной налоговой службе Российской Федерации» ГНС РФ был придан статус самостоятельного органа  целях повышения ее роли, укрепления и обеспечения независимости ее деятельности, а также сохранения и развития кадрового потенциала[23].

 Систему органов ГНС РФ можно охарактеризовать следующим образом:

1) ГНС РФ – это централизованная система контроля за соблюдением налогового законодательства. Создание на местах самостоятельных налоговых органов, не ходящих в систему ГНС РФ, не допускается. ГНС РФ состоит из вертикальной трехуровневой иерархии подчиненных органов. Руководитель ГНС РФ  назначается на должность Президентом Российской Федерации.  Назначение на должности руководителей регионального и местного уровня осуществляется руководителями вышестоящих налоговых органов. Структура и штатное расписание налоговых  органов утверждаются руководителями соответствующих инспекций в пределах установленного фонда оплаты труда.

2) Основной задачей деятельности ГНС РФ как единственного специализированного органа является контроль за соблюдением налогового законодательства всеми обязанными лицами-налогоплательщиками, банками, должностными лицами и т. д.  Единство такой системы обеспечивается соблюдением принципа единой налоговой политики, являющейся составной частью бюджетно-финансовой политики государства. Соблюдение  такого единства необходимо для однообразного применения налогового законодательства, причем и отношении всех налогов –  федеральных, региональных и местных.

3) Независимость ГНС РФ обеспечивается подчинением  региональных и местных налоговых органов только вышестоящим налоговым органам. Нормативные акты, принятые с нарушением компетенции местных органов, а также иные решения местных органов власти не имеют обязательной силы для  налоговых органов. Местные органы власти не вправе изменять или отменять решения налоговых органов, а также осуществлять оперативное руководство ими. Государственные налоговые инспекции (ГНИ) являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, бюджетное финансирование, текущие счета в учреждениях банков и печати.

Исключением из принципов централизованности и независимости является статус Госналогинспекции по г. Москве. В  соответствии с Указом Президента РФ эта инспекция находится в двойном подчинении – вышестоящему органу и правительству Москвы.

 По вертикали структура Госналогслужбы РФ как система органов делится на три уровня:

Федеральный уровень (центральный) – федеральный орган  государственного управления (Госналогслужба РФ), возглавляемый руководителем в ранге Министра Российской Федерации, назначаемым на должность Президентом Российской Федерации.

Региональный уровень (региональный) – Государственные  налоговые инспекции по субъектам федерации.

Местный уровень (местный) – Государственные налоговые  инспекции по районам, городам и районам в городах.

Отметим, что термин «Государственная налоговая служба  Российской Федерации» употребляется в двух значениях: для  наименования всей системы налоговых органов и для обозначения  налогового органа как органа управления системой.

  На развитие структуры налоговых органов непосредственное влияние оказывала проводимая тогда государством налоговая политика фискальных приоритетов. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 9 августа 1996г. №946 «О создании постоянно действующих  налоговых постов в организациях, производящих спирт этиловый из  всех видов сырья» в указанных организациях создаются постоянно  действующие налоговые посты со специальными контрольными функциями, состав которых может формироваться помимо сотрудников  ГНС РФ, в 1ом числе из сотрудников Федеральной службы налоговой  полиции РФ и МВД РФ[26].

  По горизонтали центральный аппарат ГНС РФ, а также  налоговые органы регионального и местного звена организованы по функциональному признаку. Например, в этих органах  могут создаваться управления(отделы) косвенных налогов, камеральных проверок, налогов и сборов во внешнеэкономической деятельности, налогообложения физических лиц и т. п.

В структуре ГНС РФ существует совещательный орган –  коллегия в составе двадцати двух человек.

  Различным звеньям ГНС РФ свойственны различные функции.

Основные функции местного звена ГНС РФ:

– учет налогоплательщиков;

– контроль за выполнением налогоплательщиками и другими участниками налоговых отношений требований налогового законодательства;

– исчисление окладных налогов;

– оперативно-бухгалтерский учет сумм налогов;

– контроль за выполнением требований законодательства в отношении наличного денежного обращения;

– применение мер по пресечению нарушений налогового законодательства;

– применение мер ответственности к нарушителям налогового законодательства;

– учет, оценка и реализация имущества, подлежащего обращению в собственность государства (конфискованное, бесхозное, клад и т. д.);

– контроль за соблюдением установленного порядка зачисления экспортной валютной выручки.

Данные функции являются общими для всех налоговых органов. Центральным аппаратом ГНС РФ дополнительно выполняются следующие функции:

– организация, координация и контроль работы ГНИ;

– аналитическая и статистическая деятельность;

разработка и издание инструктивных и методических указаний но применению             

   налогового законодательства;

контроль за актами, издаваемыми министерствами и ведомствами и связанными с налогообложением;

выработка налоговой политики, подготовка проектов  законодательных  актов и международных договоров о налогообложении, решение вопросов международного сотрудничеств  налоговой сфере.

Региональное звено ГНС РФ выполнят общие функции,  также ряд функций, присущих центральному звену: по организации, координации и контролю деятельности нижестоящих налоговых инспекций и обобщению практики.

  Полномочия ГНС РФ установлены в  многочисленных нормативных актах, в частности в Федеральных законах, Указах Президента Российской Федерации и Постановлениях Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем следует отметить, что многочисленные пробелы и противоречия в налоговом законодательстве приводят на  практике к неоправданному расширению дискреционных (осуществляемых по своему усмотрению) полномочий налоговых  органов как способу восполнения (компенсации) механизмов правового регулирования. Представляется, что данная проблема  требует скорейшего разрешения путем четкой регламентации полномочий налоговых органов по многим направлениям их деятельности. изданию нормативных актов, процедурам проведения проверок и применения штрафных санкций, по возмещению налогоплательщикам убытков в случае совершения неправомерных действий и др.

  Правовое положение налоговых органов является предметом исследования юридической науки. Наиболее полно данная  проблема была рассмотрена в работе С.Пепеляева «Правовое  положение органов Государственной налоговой службы Российской Федерации».

Полномочия налоговых органов можно классифицировать  по следующим основаниям:

по функциональному признаку, т.е. в соответствии с возложенными на ГНС РФ законодательством функциями и  задачами; 

по сфере действия, регулируемой соответствующей отраслью законодательства; 

по содержанию правоотношений: административные и  гражданско-правовые; 

по субъектам применения – юридическим лицам, физическим лицам, банкам и т.д.; 

по организационной направленности: организация внешнего контроля за соблюдением налогового законодательства налогоплательщиками и организация внутреннего контроля за работой должностных лиц налоговых органов[20,45].

Исходя из функций налоговых органов можно выделить  следующие группы полномочий:

1) Полномочия по учету налогоплательщиков.

2) Полномочия по контролю за выполнением налогоплательщиками налогового законодательства:

3) Полномочия налоговых органов но исчислению окладных  налогов:

4) Полномочия по ведению оперативно-бухгалтерского учета  сумм налогов и других платежей.

5) Полномочия но применению мер, направленных на пресечение (предотвращение) нарушений налогового законодательства;

6) Полномочия по применению восстановительных мер для  предотвращения или ликвидации убытков, нанесенных налогоплательщику или бюджету:

7) Полномочия во применению мер ответственности к нарушителям  налогового законодательства:

8) Полномочия по контролю выполнения субъектами предпринимательской деятельности требований законодательства в  отношении наличного денежного обращения:

9) Полномочия налоговых органов в сфере валютного контроля.

1О) Полномочия налоговых инспекций по взысканию сумм  штрафов, наложенных иными государственными инспекциями и  контрольными органами, по исполнению судебных актов.

11) Полномочия по изданию инструктивных и методических  указаний по применению законодательства о налогах.

  По сфере действия полномочия ГНС РФ подразделяются  следующим образом:  

налоговые, предоставленные в соответствии с налоговым законодательством; 

валютные: ГНС РФ, являясь агентом валютного контроля, вправе осуществлять контроль за соблюдением налогоплательщиками  валютного законодательства; 

расчетные: Указом Президента РФ  предусмотрены штрафные санкции за нарушения в работе с денежной наличностью, которые налагаются ГНС РФ;

внебюджетные: налоговым органам предоставлено право проверять соблюдение налогоплательщиками законодательства о государственных внебюджетных фондах и налагать взыскания за нарушения, связанные с исчислением и уплатой взносов во внебюджетные фонды.

  При осуществлении полномочий ГНС РФ может вступать  в правоотношения, которые по своему содержанию разделяются на административные и гражданско-правовые: 

а) ГНС РФ является органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях. Такие дела  рассматриваются по общим правилам, закрепленным в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

б) В соответствии с Законом РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» налоговым органам предоставлено право обращаться в суд по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Например, налоговые органы вправе предъявить налогоплательщику иск о признании сделки недействительной и взыскании всего полученного в доход государства.

При осуществлении полномочий налоговых органов необходимо учитывать следующие особенности: к должностным лицам налоговых служб неприменим принцип «разрешено все, что не запрещено законом, так как должностное лицо действует только в рамках своей компетенции по принципу «разрешено то, что прямо установлено законом»;

2) служебные права должностных лиц налоговых органов  являются их обязанностями, и наоборот;

3) любые права должностных лиц налоговых органов реализуются только в пределах функций данного налогового звена и с  учетом основной задачи ГНС РФ – контроля за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов.

Федеральная служба налоговой полиции Российской  Федерации.

Особое место в налоговых отношениях занимают органы налоговой полиции. Экономические реформы с самого начала обусловили неизбежность возрождения и становления налоговой системы в России. Но  молодое государство столкнулось с проблемой крайне низкой налоговой дисциплины и массовыми уклонениями от уплаты налогов, Поэтому за уклонение от их уплаты законодательно была введена уголовная ответственность. Выявлять подобные преступления  силами органов Государственной налоговой службы стало весьма  проблематично, да и небезопасно. Ситуация осложнялась криминализацией экономических отношений и существованием параллельно так называемого теневого бизнеса. Для защиты государственных интересов было создано специальное правоохранительное ведомство, обладающее теми же полномочиями по контролю за соблюдением налогового законодательства, что и налоговый орган.

Условно историю становления налоговой полиции можно раз  бить на три этапа.

На первом этапе, с марта 1992 года по июль 1993 года, она носила несколько иное название – Главное управление налоговых расследований (ГУНР), которое организационно входило в структуру Государственной налоговой службы Российской Федерации,  что было закреплено соответствующим Указом Президента России  от 30 сентября 1992 года №1148.

На втором этапе согласно Закону РФ от 24 июня 1993 года №5238 «О федеральных органах налоговой полиции», вступившему в силу 15 июля этого же года, правопреемником Главного управления налоговых расследований при ГНС России стал Департамент налоговой полиции Российской Федерации.

В декабре 1995 года ведомство приобрело новый статус. После  вступления в действие Федерального закона от 17 декабря 1995 года №200-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» Департамент был преобразован в Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России)[17]. Важность этой вехи в становлении налоговой полиции определило не переименование, а главным образом  наделение ее дополнительными полномочиями. В частности, она  получила право на ведение собственного предварительного следствия, будучи до этого только органом дознания.

Федеральная служба налоговой полиции – это специализированный правоохранительный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий законность и правопорядок в сфере налоговых и  связанных с ней правоотношений.

Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП РФ) входит в структуру федеральных органов  исполнительной власти (Указ Президента РФ от 14 августа 199б  года  №1177)[25].

  Федеральные органы налоговой полиции (ФОНП) являются правоохранительными органами и составной  частью сил обеспечения экономической безопасности Российской  федерации.

Их задачами являются: 

выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений; 

обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных  посягательств при исполнении служебных обязанностей; 

предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.

 Практически во всех странах с рыночной экономикой (как устоявшейся, так и развивающейся) существуют ведомства, решающие  аналогичные задачи по борьбе с налоговыми преступлениями: В  одних государствах они функционируют в рамках министерства  финансов (например, в США), или налоговых органов (Великобритания), других налоговые сыщики состоят в штате министерств  внутренних дел (Германия). Интересна практика Итальянской Республики, где и таможенники, и пограничники, и налоговые полицейские объединены в Финансовую гвардию.

ФСНП России является абсолютно самостоятельным ведомством на правах государственного комитета и независима относительно других контролирующих и правоохранительных органов.

Закон обязывает ФОНП осуществлять свою деятельность во  взаимодействии с другими государственными органами: законодательными (федеральными и на местах), контрольно-исполнительными (например, Госналогслужбой России, Федеральной службой  по валютно-экспортному контролю, Федеральной службой по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию,  Федеральной службой по делам о несостоятельности, ведомствами, уполномоченными решать вопросы лицензирования того или  иного вида деятельности, а также регистрации субъектов           

предпринимательской деятельности и пр.), правоохранительными (ФСБ,  МВД, ГТК, прокуратура, судом). Основой такого взаимодействия  является обеспечение контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и других обязательных платежей. Принципы и порядок взаимодействия  в ряде случаев определены частично или полностью законодательными актами, а если на этот счет указаний в законах нет, – то на  основе двух и/или многосторонних межведомственных соглашений  (положений, регламентов и т.п.). Такие межведомственные документы могут приниматься как на федеральном, так и на региональном  уровнях. Например, Управление Федеральной службы налоговой  полиции Российской Федерации по г. Москве имеет соглашения о  взаимодействии с Московской регистрационной палатой, Московской лицензионной палатой, с ГУВД г. Москвы и т.д.

Несмотря на уже большой стаж существования налоговой полиции, многие продолжают путать ее с органами Госналогслужбы.  Возможно, это связано как раз с тем, что налоговая полиция «родилась» внутри налоговой службы, а также с предоставленным ФОНП  правом проведения проверок соблюдения юридическими и физическими лицами налогового законодательства, в рамках которого они пользуются одной и той же методикой выявления нарушений в  налоговой сфере.

Принципиальное отличие этих двух ведомств состоит в исполнении ими различных функций государственной власти.

Госналогслужба России (и соответствующие госналогинспекции  на местах) выполняют контрольно-исполнительные властные функции. Иными словами, это фискальный орган, обеспечивающий  контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и других обязательных платежей. А налоговая полиция – орган правоохранительный, направленный на борьбу с правонарушениями в этой сфере.

Соответственно отличия есть и в алгоритмах работы налоговой  полиции и налоговой инспекции. Порядок взаимодействия ФОНП с налоговыми органами в общем виде определен в Законе Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции».

Одной из форм такого взаимодействия является проведение совместных проверок при реализации оперативных материалов. Совместно могут проводиться и контрольные проверки правильности  уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей юридическими и физическими лицами. При этом ведомство, к которому  обращаются за помощью, обязано принять решение о выделении  специалистов в течение 5 дней с момента поступления мотивированного запроса.

Другая форма взаимодействия – взаимное информирование.  Налоговые органы передают в территориальные органы налоговой  полиции материалы о выявленных фактах уклонения от уплаты налогов в крупных размерах в десятидневный срок. В свою очередь,  ФОНП обязаны принять по этим материалам решение в соответствии с законодательством, а также известить налоговые органы о реализации оперативных материалов по фактам выявления и пресечения налоговых  преступлений, о контрольных проверках налогоплательщиков.

Третья форма взаимодействия – обеспечение личной безопасности сотрудников налоговых органов и членов их семей. Для этого необходим мотивированный запрос со стороны налоговых органов.

 Деятельность ФОНП основывается на Конституции Российской  Федерации, Конституциях республик в составе Российской Федерации и иных законодательных актах Российской Федерации и ее  субъектов, регулирующих отношения в области налогообложения  и правоохранительной деятельности.

Основными законодательными и нормативными актами, регламентирующими деятельность налоговой полиции, являются: 

Закон Российской Федерации от 24.06.93 г. № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции» (с изменениями и дополнениями), который определяет их правовой статус, принципы организации и деятельности, систему и структуру, полномочия[16]; 

Федеральный закон от 12.08.95 г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», который определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории  Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности  при проведении оперативно-розыскных мероприятий; 

Закон Российской Федерации от 27.12.91 г. №2118-1 «Об основах налоговой системы Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), который определяет наряду с  общими принципами построения налоговой системы в Российской  Федерации права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов; 

Закон Российской Федерации от 21.03,91г. №943-1 «О государственной налоговой службе РСФСР» (с последующими изменениями и дополнениями):

Закон Российской Федерации от 09.10.92г №3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле»:

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 05.05.95г. №70-ФЗ, определяющий наряду с Федеральным  конституционным законом от 28.04.95 г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» порядок судопроизводства в  арбитражных судах; 

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, определяющий  порядок судопроизводства по гражданским делам; 

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, определяющий порядок производства по уголовным делам; 

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, определяющий порядок производства по делам об административных  правонарушениях; 

Указ Президента Российской Федерации от 14.02.96 г. №199  «О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций»; 

Ряд других законодательных и подзаконных актов, касающихся налогообложения.

Деятельность ФОНП осуществляется на основе следующих  принципов: 

законности; 

уважения прав и свобод человека и гражданина; 

подконтрольности и подотчетности высшим органам законодательной и исполнительной власти Российской Федерации; 

сочетания гласных и негласных форм деятельности.

аполитичности.[16]

 Федеральные органы налоговой полиции являются централизованной системой с подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим и Директору Федеральной службы налоговой полиции  российской Федерации (ФСНП России).

Это означает, что они не имеют подчиненных отношений с местными органами представительной и исполнительной власти (для  сравнения: органы внутренних дел и госналогинспекции имеют  двойное подчинение).

Систему ФОНП составляют:

Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации, действующая на правах государственного комитета Российской Федерации; 

органы ФСНП (управления, отделы) по субъектам Российской Федерации по республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям, автономным округам)

так называемые территориальные органы; 

а также местные органы налоговой полиции.

Такова система федеральных органов налоговой полиции.

Государственный таможенный комитет  Российской Федерации

 Статьей 8 Таможенного кодекса РФ установлено, что таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы Российской Федерации, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему.

  Б. Габричидзе в этой связи было предложено следующее  определение: Таможенный орган – это орган исполнительной  власти, являющийся но своему характеру правоохранительным.  действующий от имени государства и наделенный властными полномочиями выполняющий свои задачи и функции в сфере таможенного дела и в других связанных с ним областях и участках  управления с помощью присущих ему форм н методов деятельности.[30,93]

Многочисленные функции таможенных органами установлены в ст. 10 Таможенного кодекса РФ. Учитывая, что одной  из главных их функций является взимание таможенных пошлин и налогов (сбор налогов), а также борьба с нарушениями  налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России, таможенные  орган необходимо рассматривать как государственные органы со специальными полномочиями в деле установления и взимания налогов.

Полномочия таможенных органов в налоговой сфере распространяются только на НДС и акцизы, применяемые к товарам, ввозимым на таможенную территорию России и вывозимым с этой территории, а также на таможенную пошлину, которая в соответствии со ст. 19 Закона об основах налоговой системы отнесена к федеральным налогам.

Деятельность таможенных органов в налоговой сфере необходимо рассматривать в неразрывной связи с остальными  направлениями их деятельности, поскольку данные направления (например, таможенное оформление) способствуют и непосредственно обеспечивают уплату налогов и таможенных  пошлин.

Деятельность таможенных органов регламентируется Таможенным кодексом РФ и другими нормативными актами, а также Законом об основах налоговой системы как документом более общего характера.

  Система таможенных органов Российской Федерации основана на принципе единства. Данный принцип означает взаимосвязь всей системы таможенных органов, в которую входят:

1) Государственный таможенный комитет Российской Федерации;

2) региональные таможенные управления Российской Федерации;

3) таможни Российской Федерации;

4) таможенные посты Российской Федерации.

Все эти таможенные органы находятся в иерархической  соподчиненности. В свою очередь, они не подчинены органам  представительной (законодательной) и исполнительной властей субъектов Российской Федерации, хотя тесно взаимодействуют с ними.[5,25]

Центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом, является Государственный таможенный комитет  Российской Федерации (ГТК РФ). В случаях, предусмотренных Таможенным кодексом РФ и иным законодательством Российской Федерации, ГГК РФ издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные  для исполнения всеми таможенными органами Российской  Федерации и иными государственными органами Российской  Федерации, предприятиями, учреждениями, организациями, а  также должностными лицами и гражданами.

   Территориальные органы таможенной системы образуются  следующим образом. ГТК РФ создает, реорганизует и ликвидирует региональные таможенные управления и таможни. Региональные таможенные управления создают, реорганизуют и  ликвидируют таможенные посты. Границы таможенных регионов и границы, в которых осуществляют свою деятельность  таможни, как правило, не совпадают с границами субъектов  Российской Федерации и административно-территориальных  единиц.[9,105]

 Таможенные органы в налоговой сфере наделены специальными полномочиями.

Полномочия по взиманию налогов и таможенных пошлин:

В соответствии со ст. 120 Таможенного кодекса РФ налоги  и таможенные пошлины уплачиваются таможенному органу  Российской Федерации. Средства, полученные от взимания таможенных пошлин, НДС и акцизов, вносятся в федеральный  бюджет. Уплата налоговых платежей и таможенных пошлин,  как правило, предшествует таможенному оформлению. В  исключительных случаях решением таможенного органа,  производящего таможенное оформление, плательщику может  быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов и  пошлин.

Неуплаченные налоги и таможенные пошлины взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц,  перемещающих товары через границу Российской Федерации  не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.

На сумму задолженности таможенные органы взыскивают  пеню в размере 0,3% суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке, а при отсутствии у плательщика денежных средств взыскание обращается на его имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей  ГТК РФ по представлению таможенного органа вправе принять решение о приостановлении операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты, и оно является обязательным для исполнения банками и иными кредитными учреждениями.

Таможенные органы осуществляют возврат излишне уплаченных или взысканных налогов и таможенных пошлин.

Таможенный кодекс РФ подробно регламентирует также  полномочия таможенных органов при осуществлении производства  по делам о нарушениях правил уплаты налогов и таможенных пошлин и привлечении к ответственности за нарушения правил уплаты налогов и таможенных пошлин.

В соответствии со ст. 455 Кодекса таможенные органы несут ответственность за убытки или вред, причиненные ими лицам и их имуществу неправомерными решениями, действиями  или бездействием, а равно неправомерными решениями, действиями или бездействием своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей.

Финансовые и казначейские органы

Понятие единой системы финансовых органов.

Пунктом 2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ  от 19 августа 1994 г. М 984) установлено, что Министерство  финансов РФ (Минфин РФ), министерства финансов республик, финансовые управления и другие органы управления финансами в краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах и органы федерального  казначейства входят в единую систему  органов по государственного  управления финансами  в Российской Федерации[24].

Минфин РФ является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной финансовой политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в стране. Взаимоотношения Минфина РФ с финансовыми органами более низкого уровня строятся на основе координации их деятельности.

  Основными задачами Минфина РФ являются разработка и реализация стратегических направлений единой государственной  финансовой политики, а также составление проекта и исполнение  федерального бюджета, в частности его доходной части,

В соответствии с возложенными на него задачами Минфин РФ осуществляет следующие функции в налоговой сфере:

разработку мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности в стране; 

разработку проектов нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов и других платежей в бюджеты субъектов Российской Федерации; 

обеспечение исполнения федерального бюджета, финансового исполнения государственных (федеральных) внебюджетных фондов; 

разработку с участием ГНС РФ, ФСНП РФ и других  заинтересованных федеральных органов исполнительной власти предложений по совершенствованию налоговой политики и  налоговой системы; 

участие в разработке инструкций и методических указаний по вопросам налогообложения; 

проведение по поручению Правительства РФ с участием ГНС РФ и с привлечением заинтересованных федеральных  органов исполнительной власти переговоров с уполномоченными органами других государств, связанных с заключением  межправительственных соглашений об избежании (устранении)  двойного налогообложения доходов и имущества, и подписание указанных соглашений от имени Правительства РФ; 

участие в формировании таможенной политики страны,  в разработке методологии, ставок и порядка взимания таможенных пошлин; 

методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности и  принятие мер по его совершенствованию, утверждение планов  счетов, типовых форм бухгалтерского учета и отчетности, инструкций по их применению и порядку составления отчетности; 

обобщение практики применения законодательства по  вопросам. входящим в компетенцию Минфина РФ, разработку  и внесение на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложений по совершенствованию этого законодательства.

  Права Минфина РФ в налоговой сфере определяются в  соответствии с его функциями. Минфин РФ имеет также право  предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в  федеральный бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с уведомлением о принятых  решениях ГНС РФ.

Минфин РФ издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации приказы и инструкции и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения федеральными органами исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и  подчиненности и гражданами. Минфин РФ издает в необходимых случаях совместно с другими федеральными органами исполнительной власти ведомственные нормативные акты.

 Статус казначейских органов.

Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. М 1556 «О федеральном казначействе» в Российской Федерации образована единая централизованная система органов федерального  казначейства (казначейство)[27].

 В систему органов федерального казначейства входят:

1) Главное управление федерального казначейства Минфина РФ;

2) территориальные органы по субъектам Российской Федерации (управления):

3) территориальные органы по городам (за исключением  городов районного подчинения), районам и районам в городах  (отделения).

Органы казначейства подчиняются руководителю федерального казначейства – начальнику Главного управления федерального казначейства Минфина РФ в ранге заместителя Министра.

Главное управление федерального казначейства является  структурным подразделением центрального аппарата Минфина РФ и подчиняется Министру финансов РФ.

Органы казначейства являются юридическими лицами и  несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных задач. Их деятельность осуществляется в соответствии с Положением о федеральном казначействе Российской Федерации (утверждено Постановлением Сонета Министров РФ от 27 августа  1993 г. М 864 «О федеральном казначействе Российской Федерации»), в котором были определены принципы их построения, задачи и функции, а также установлены их права и обязанности. В процессе формирования казначейских органов к  ним перешла часть функций Центрального банка РФ, налоговых инспекций, финансовых органов.

Главной задачей казначейства является бюджетное и финансовое исполнение республиканского бюджета Российской  Федерации и финансовое исполнение государственных (федеральных) внебюджетных фондов. Через казначейство происходит перераспределение сумм поступивших  налогов «по уровням» – в республиканский, областной, городской (районный)  бюджеты. Казначейские органы участвуют в сборе налогов, а  также осуществляют по представлению государственных налоговых инспекций возврат из республиканского бюджета Российской Федерации излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей.

Значительное внимание при взаимодействии казначейства  с другими органами уделяется исключению дублирования и  параллелизма в их работе. Особое внимание уделено созданию единой телекоммуникационной компьютерной системы казначейства.

Таким образом, участниками налоговых отношений в Российской Федерации со стороны государства выступают соответствующие уполномоченные государственные органы. К ним относятся:

Государственная налоговая служба Российской Федерации(МНС РФ) ,

Федеральная служба налоговой полиции Российской  Федерации,

Государственный таможенный комитет Российской Федерации,

Финансовые и казначейские органы.

Каждый из этих органов осуществляет свои функции в сфере налогообложения,  рамках своих полномочий, что является осуществлением налоговой политики в Российской Федерации.

Заключение.

Одним из главных элементов рыночной экономики является налоговая система. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.

Предложений же о принципиально иной налоговой  системе и налоговой политике, соответствующей нынешней фазе переходного к рыночным отношениям периода, практически нет. И это не случайно, ибо оптимальную налоговую политику можно развернуть только на серьезной теоретической основе коей у нас в России еще нет.

На сегодняшний день существует огромный, причем теоретически обобщенный и осмысленный, опыт взимания и использования налогов в странах Запада. Но ориентация на их практику весьма затруднена, поскольку было бы совершенно неразумно не уделять первостепенное внимание специфике экономических, социальных и политических условий сегодняшней России, ищущей лучшие пути реформирования своего народного хозяйства.

На Западе, в большинстве стран с развитым рынком основным источником формирования бюджета служит налогообложение физических лиц и налоговое бремя в большей степени лежит на гражданах, тем самым стимулируя производство. Это положение для нас сегодня предельно актуально.

Через налоговую систему ведущие западные страны осуществляют активное перераспределение национального дохода посредством государственного финансирования приоритетных отраслей промышленности и научно-технических исследований, поощрения экспорта, инвестиций, расширения капиталов и т.д.

    Если говорить о России, то российская налоговая политика   сочетает политику максимальных налогов, характеризующаяся принципом «взять все, что можно», при этом государству уготована «налоговая ловушка», когда повышение налогов не сопровождается ростом государственных доходов и налоговая политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите. Но государство должно стремится к политике разумных налогов, которая способствует  развитию предпринимательства и производства, обеспечивая им благоприятный налоговый климат

   Участниками налоговых отношений в Российской Федерации со стороны государства выступают соответствующие уполномоченные государственные органы. К ним относятся:

Государственная налоговая служба Российской Федерации (МНС РФ) ,

Федеральная служба налоговой полиции Российской  Федерации,

Государственный таможенный комитет Российской Федерации,

Финансовые и казначейские органы.

Каждый из этих органов осуществляет свои функции в сфере налогообложения,  рамках своих полномочий, что является осуществлением налоговой политики в Российской Федерации.

   В ситуации осуществления серьезных и решительных преобразований и отсутствия времени на движение «от теории к практике» построение налоговой политики методом «проб и ошибок» оказывается вынужденным. Но необходимо думать и о завтрашнем дне, когда в стране утвердятся рыночные отношения. Поэтому представляется весьма важным, чтобы научно-исследовательские и учебные институты, располагающие кадрами высококвалифицированных специалистов в области финансов и налогообложения, всерьез занялись разработкой хотя бы основных стратегических аспектов политики  сфере налогообложения, используя опыт стран с развитой рыночной экономикой и увязывая его с российскими реалиями.

Проблем в сфере налогообложения накопилось слишком много, что бы их можно было изложить в рамках одной курсовой работы.

Список литературы:

Босс Г. «Изменение налоговой  политики – насущное веление времени»//Аудитор,№3,1999.

Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н., Демешева Е.В. Налоговый учет и налоговая политика предприятия. – М.:Аналитика-Пресс,1998.

Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н и др. Налоги и налоговое право в схемах. — М.:Аналитика-Пресс,1997.

Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета

     РСФСР, 1991. №15.

Габричидзе Б. Новый этап в развитии таможенного законодательства  Российской Федерации. Таможенное законодательство. Сборник нормативных актов, М.: Изд-во БЕК, 1994.

Гуреев В.И. Российское налоговое право. – М.:Экономика,1997.

Караваева Н.В. «Налоговая политика ведущих зарубежных государств  системе госрегулирования».// Законодательство и экономика.,№17-18,1998.

Кашин В., Мерзляков И. «Налоговая политика и оздоровление России»//Аудитор,№9,1998.

Козырин А. Таможенное право России. Учебное пособие. М.: Фирма  СПАРК. 1995.

Мурзов И.А. Трансформация налоговой системы в экономике переходного периода. – Новосибирск:1997.

Налоги и налоговое право. Учебное пособие.М.,1997.

Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов/под ред. Русаковой И.Г., Кашина В.А. – М.,1998.

Налоговая система России/Министерство Финансов, Госналогслужба РФ – М.,1996.(приложение к журналу «Консультант»).

«Налоговая реформа и направления налоговой политики»//ЭКО,№1,1999.

Новые законы и нормативные акты//Газетно-журнальное объединение «Воскресенье»,№3,1999.

О федеральных органах налоговой полиции — Закон РФ от 24 июня 1993 года №5238-1 .

 О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР – Федеральный Закон от 17 декабря 1995 года №200-ФЗ.

Павлова Л.,Мерзляков И. «Совершенствование налогообложения в Российской Федерации»//Аудитор,№8,1998.

Пансков В. «Налоги и налоговая политика-96»//Российский экономический журнал,№1,1996.

Пепеляев С. Правовое положение органов Государственной налоговой

службы Российской Федерации. М.: Инвест Фонд, 1995.

Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. – М.: Инфра-М,1996.

 Ровинский К. Податная инспекция в России.-СПб.,1910.

 «Российская газета» от 13 января 1992 г.

 «Российская газета» — от 3 сентября 1994 года.

«Российская газета» от 16 августа 1996 года.

«Российская газета» от 20 августа 1996 г.

«Российские вести», 1992, №113.

Собрание Постановлений Правительства СССР, 1990. №7.

Сборник задач, тестов, ситуаций для студентов специальности 0608 по курсу «Налоговая политика»/Камский политехнический институт, Набережные Челны,1996.

Таможенное право. Учебник для вузов/Отв. редактор проф. Б. Габричидзе. М.: Изд-во БЕК, 1995.

Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. – М.:Финансы:Юнити,1997

Шувалова Е.Б. Налогообложение  и налоговое законодательство: Учебно-практическое пособие/Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, М.,1998.

Юткина Т. «Налоговое право, налоговая политика России и управление налогообложением»//Аудитор,№1,1998.

Реферат: Рефинансирование

Введение

Под рефинансированием, в широком смысле этого слова понимается предоставление коммерческим банкам временных заимствований в тех случаях, когда они остро нуждаются в дополнительных ресурсах. Центральные банки, осуществляя политику рефинансирования, преследуют приоритетную цель
-воздействие на состояние денежно-кредитной сферы.

Проводя краткосрочное кредитование коммерческих банков, Центральные банки с одной стороны выступают как кредиторы последней инстанции, а с другой стороны становятся участниками межбанковского рынка. Изменяя процентную ставку по своим кредитам, Центральные банки могут оказывать воздействие на состояние денежно-кредитного обращения и определять направление денежно-кредитной политики, а именно политики дешёвых или дорогих денег.

По мере того как развиваются рыночные отношения, рефинансирование всё активнее используется как инструмент оказания финансовой помощи коммерческим банкам. Иначе говоря, рефинансирование позволяет защититься от неожиданного недостатка ликвидности, иначе коммерческим банкам необходимо было бы самим сохранять большой объём ликвидных активов, что на доходной части баланса отразилось бы крайне неудовлетворительно. И, наконец, рефинансирование можно предложить как инструмент предотвращения банковских кризисов; предоставляя кредиты, Центральные банки временно пополняют резервы коммерческих банков, предотвращая эффект «домино» в банковской системе.

Очень важно помнить, что кризис ликвидности подразумевает временную недоступность банков выполнять свои платёжные обязательства доступными средствами платежа; нельзя путать это явление с неплатежеспособностью, которая подразумевает неспособность банка погасить свои обязательства активами в средне- и долгосрочный период.

Первоначально политика рефинансирования банковских институтов центральным банком использовалась исключительно для оказания воздействия на состояние денежно-кредитного обращения.

Посредством рефинансирования центральный банк действует как «кредитор последней инстанции»; то есть является гарантом бесперебойного функционирования банковской и финансовой системы в целом.

Кредитно-банковские институты, испытывающие временные финансовые трудности, получили возможность обратиться в центральный банк за получением ссуд. Кредиты рефинансирования позволяют им свести до минимума запасы своих ликвидных средств в результате использования заимствований у центрального банка. В этом смысле кредиты рефинансирования являются составной частью механизма защитных мер, источником временных ресурсов, необходимых для восполнения истощённых ресурсов. Возможность получения кредитов рефинансирования или их масштабы зависят от ряда факторов, и прежде всего от состояния денежно-кредитной сферы страны, финансового положения кредитополучателя.

Как правило, объектом рефинансирования являются банковские институты.
Кредиты рефинансирования, предоставляются только устойчивым банкам, испытывающим временные финансовые трудности. В случаях, когда деятельность потенциального кредитополучателя вызывает сомнение у центрального банка, кредиты выдаются лишь только после получения заключения аудиторской фирмы о финансовом состоянии данного банка. Таким образом, критериями, ограничивающими право учреждений на обращений в Центральный Банк за кредитами рефинансирования, как правило, являются не только форма их организации, но и уровень платежеспособности.

Возможность получения кредита зависит от многих факторов, а именно от состояния денежно-кредитной сферы страны и финансового положения кредитополучателя.

Кредиты рефинансирования различаются от:

— формы обеспечения ( «учётные» и «ломбардные кредиты» );

— методов предоставления (прямые кредиты и кредиты, предоставляемые на основе аукционов);

— сроков предоставления ( краткосрочные на несколько часов

«внутридневные» либо дней «овернайт», среднесрочные до 1 месяца

«ломбардный кредит» и долгосрочные ло 1 года «стабилизационный кредит»);

— воздействия на сектора финансового рынка ( на ОРЦБ -«операции РЕПО» и на МБР «ломбардный кредит».

Глава 1

Рефинансирование -инструмент регулирования денежной массы

Проводя денежно-кредитную политику Центральные банки сами определяют инструмент регулирующий наилучшим образом денежную массу в обращении. Если политика направлена на укрепление производства, занятости на расширение выдачи кредитов и увеличение денежной массы, то её называют ЭКСПАНСИВНОЙ.
Преимущество -удешевление денег путём уменьшения процентных ставок по кредитам Центральных банков; производители и инвесторы могут получать кредиты уже через коммерческие банки на финансирование производства. Но не всегда экономическая система готова к использованию таких льготных средств и они могут быть не задействованы на укрепление производственной деятельности, а денежная масса может уйти только на повышение цен. Вот здесь Центральные банки должны проводить ре-стрикционную денежно-кредитную политику (сдерживать выпуск дополнительных денег), с целью предотвращения инфляции настаивать на сокращении дефицита бюджета.

В современных условиях проводимой в России политики ограничения объёмов кредитных вложений — кредитной рестрикации — особое значение придаётся такому инструменту регулирования денежного и кредитного рынка, как официальная учётная ставка по кредитам Банка России.

Официальная учётная ставка — выступает как плата, взимаемая
Центральным Банком при покупке у коммерческих банков ценных бумаг до наступления сроков оплаты по ним. В тоже время данная ставка является ориентиром, как для ставок по другим видам кредитов Банка России, так и для рыночных ставок. Устанавливая официальную учётную ставку, Центральный Банк
РФ определяет стоимость привлечённых кредитных ресурсов коммерческими банками. Чем выше уровень учётной ставки, тем выше стоимость кредитов рефинансирования Банка России. Отсюда следует, что политика изменения учётной ставки представляет собой вариант регулирования качественного параметра денежного рынка — стоимости банковских кредитов.

Посредством манипуляции с официальной учётной ставкой Центральный Банк
РФ воздействует на состояние не только денежного, но и финансового рынка.
Так, рост учётной ставки влечёт за собой повышение ставок по кредитам и депозитам на денежном рынке, что, в свою очередь обуславливает уменьшение спроса на ценные бумаги и увеличение их предложений. Спрос на ценные бумаги падает как со стороны небанковских учреждений, так и со стороны кредитных институтов, поскольку при дорогих кредитах более выгодным становится прямое финансирование. Предложение ценных бумаг, в свою очередь, возрастает.
Понижение официальной учётной ставки, напротив, удешевляет кредиты и депозиты, что приводит к противоположным процессам: повышается спрос на ценные бумаги, уменьшается их предложение, поднимается рыночная стоимость.

Таким образом, учётная политика Банка России представляет собой механизм непосредственного воздействия на ликвидности кредитных институтов посредством изменений стоимости кредитов рефинансирования, что косвенно оказывает влияние на экономику страны в целом.

Глава 2.

Развитие и становление инструмента рефинансирования в современной

России

До 1995г. основными видами кредитов рефинансирования были кредиты
Минфину Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета и централизованные кредиты коммерческим банкам.

Централизованные кредиты предоставлялись Банком России для клиентов коммерческих банков, оформлялась сделка межбанковским кредитным договором по заявке коммерческого банка о предоставлении ему централизованного кредита. Содержалось экономическое обоснование суммы, цели, сроки, графики погашения кредита заёмщиком коммерческому банку, а коммерческим банком
-Центральному Банку Российской Федерации. Обязательное условие -соблюдение коммерческим банком экономических нормативов. За счёт централизованных ресурсов кредитовались топливно-энергетический комплекс, агропромышленный комплекс и др.

Однако влияние экономической нестабильности в стране и тяжёлое финансовое положение наложили свой отпечаток: кредиты, как правило, вовремя не погашались. Просроченная задолженность по ним росла и несмотря на то, что в 1995 году было пролонгировано кредитов на 4173,2 млрд.руб., источники погашения кредитов не были найдены. В августе 1995г. вышло Постановление
Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым задолженность коммерческим банкам, погашенная Банком России без уплаты средств организациям заёмщикам, была переоформлена на внутренний государственный долг путём выдачи Минфином Российской Федерации коммерческим банкам векселей со сроком обращения 10 лет. В 1995г. и Центральный Банк отказался от прямого целевого кредитования отраслей экономики.

2.1. Кредит для осуществления безотлагательных платежей

В соответствии с Положением о порядке проведения операций по оплате расчётных документов с корреспондентских счетов коммерческих банков (см.
Письмо Банка России от 18.02.94 №13-1/204): при отсутствии или недостаточности средств у банка на корреспондентском счете РКЦ банка России по ходатайству банка коммерческому банку и с разрешения руководителя территориального учреждения Банка России коммерческому банку мог быть представлен кредит под залог ликвидных активов для осуществления безотлагательных платежей при условии полного отсутствия кредитного риска, т.е. обязательного возврата этого кредита и процентов по нему в установленный срок.

Право на получение такого кредита давалось коммерческим банкам, соблюдающим установленное Банком России обязательные нормативы, своевременно и в полном объёме выполняющим обязательные резервные требования.

Кредит предоставлялся только головному коммерческому банку по месту нахождения его корреспондентского счёта в РКЦ Банка России на срок до 7 рабочих дней в размере до 25% от суммы депонированных в Банке России обязательных резервов на момент оформления кредита, за счёт централизованных кредитных ресурсов Банка России, сообщаемых территориальным учреждениям Центрального Банка РФ лимитными извещениями
Банка России.

Для выдачи такого кредита территориальные учреждения Банка России заключали с коммерческим банком кредитный договор, в котором предусматривались все условия выдачи и погашения кредита и процентов по нему, право РКЦ на погашение этого кредита и процентов при наступлении срока с корреспондентского счёта коммерческого банка в бесспорном порядке.
Оформляется так же залог в установленном законодательством порядке.

За пользование этим кредитом взималась процентная ставка в размере ставки рефинансирования Банка России.

При наступлении срока возврата кредита и процентов по нему и отсутствии или недостаточности средств на корреспондентском счёте банка в
РКЦ для его погашения, задолженность по кредиту и процентам переносились на счета по учёту просроченной задолженности. В этом случае производилось начисление и взыскание процентов в размере 1,3 ставки рефинансирования
Банка России с суммы просроченного основного долга. В то же время при наличии свободных средств но корреспондентском счете кредит и проценты могли быть погашены досрочно по платёжному поручению коммерческого банка. В случае невозвращения кредита, в установленный договором срок, коммерческий банк лишался права на получение такого кредита в течение 180 дней после погашения просроченной задолженности по нему. При наличии просроченной задолженности, новые кредиты данному банку не предоставлялись.

Как известно, в 1996 году, Банком России бала введено в действие положение о предоставлении ломбардных кредитов. В сравнении с кредитом для осуществления безотлагательных платежей, получение ломбардного кредита не требовало от банка-заёмщика доскональных обоснований того, что кредит необходим именно для осуществления безотлагательных платежей с полным отсутствием кредитного риска для Банка России

2.2. Ломбардный кредит

Банк России предоставляет ломбардные кредиты на срок от 3-х до 30-и календарных дней включительно.

Ломбардные кредиты предоставляются по заявлениям банков. В этом случае, ломбардный кредит предоставляется в любой рабочий день по фиксированной ломбардной процентной ставке, установленной БР. Срок кредита определяется в заявлении банка.

Ломбардные кредиты предоставляются уполномоченным учреждением
(подразделением) БР на основании заключённого генерального кредитного договора, предусматривающего предоставление банку ломбардных кредитов.

Рассмотрение заявления банка на получение ломбардного кредита, а так же осуществление необходимых проверок, производится уполномоченным учреждением БР. Исполнение заявления производится в сроки, установленные регламентом. Уполномоченные учреждения БР не принимают к исполнению заявления банков на получение ломбардного кредита, в котором указана дата погашения кредита, приходящаяся на установленные федеральными законами выходные и праздничные дни, по решению правительства РФ.

В случае, если погашение предоставленного ломбардного кредита будет приходиться на нерабочий день, БР по согласованию с банком-заёмщиком может:
. А) уменьшить (увеличить) срок, на который будет предоставлен кредит, на соответствующее количество нерабочих дней (1 или несколько дней до ближайшего рабочего дня) без изменения величины процентной ставки, если срок пользования кредитом вписывается в тот же временной интервал. При этом, количество дней пользования кредитом не должно быть меньше 3-х и не должно превышать 30 календарных дней.
. Б) увеличить (уменьшить) срок на который будет предоставлен кредит на соответствующее количество нерабочих дней (1 или несколько дней до ближайшего рабочего дня) и изменить величину процентной ставки, если срок пользования кредитом будет относиться к следующему или предыдущему временному интервалу, по которому установлена другая фиксированная процентная ставка. При этом количество дней пользования кредитом не должно быть меньше трёх и не должно превышать 30 календарных дней.

В этом случае, банк представляет в уполномоченное учреждение БР заявление на продление (сокращение) срока пользования ломбардным кредитом
(в письменном виде в произвольной форме в 3-х экземплярах), в котором указывается новая дата погашения кредита, новый размер процентной ставки по кредиту (при необходимости) и новая сумма причитающихся к уплате процентов по кредиту. Указанное заявление (с отметкой уполномоченного учреждения БР о согласии) является неотъемлемой частью генерального кредитного договора.
При этом начисление процентов за пользование ломбардным кредитом осуществляется по процентной ставке, указанной в этом заявлении за весь срок пользования ломбардным кредитом. Размер процентной ставки не подлежит изменению и действует до даты возврата банком ссудной задолженности, указанной в заявлении. Погашение банком задолженности по кредиту БР и уплата процентов по нему производится в срок, указанный в этом заявлении. В иных случаях, изменение срока пользования кредитом БР не допускается. Днём предоставления ломбардного кредита является день зачисления суммы кредита на корреспондентский счёт банка в расчётном подразделении БР.

Проведение ломбардных кредитных аукционов

При выдаче ломбардных кредитов на аукционной основе, Кредитный комитет Банка России устанавливает лимит на максимальный объём кредита, выставляемого на каждый аукцион. Ломбардные кредитные аукционы Центрального
Банка Российской Федерации, проводятся как процентные конкурсы заявок банков на получение ломбардного кредита, осуществляемые по американскому, голландскому способам или способам с фиксированной процентной ставкой.

Заявки, принятые к аукциону, ранжируются по уровню, предложенной банками процентной ставки, начиная с максимальной.

Исчерпание установленного объёма ломбардного аукциона является основание для сокращения суммы последней заявки в списке удовлетворённых заявок. При этом заявки могут удовлетворяться частично.

Банк России за 5 рабочих дней даёт официальное сообщение в Вестнике
Банка России и других средствах массовой информации о проведении ломбардного аукциона.

Для участия в ломбардном кредитном аукционе банка представляет в учреждение Банка России не позднее 13-00 по местному времени в рабочий день на кануне дня проведения ломбардного аукциона:
— заявку на участие,
— копию выписки о состоянии счёта ДЕПО банка-депозитария, подтверждающую наличие достаточного количества ценных бумаг, не обременённых другими обязательствами банка.

Факт приёма документов фиксируется уполномоченным сотрудником учреждения Банка России в журнале регистрации заявок на участие в ломбардном кредитном аукционе.

Территориальные учреждения Банка России в этот же день, получив заявки от банкиров, проверяют правильность составления заявок, соблюдения этими банками критериев и передают данные заявки в уполномоченное подразделение
Банка России.

В назначенный день Банк России проводит ломбардный аукцион (по установленному способу), который должен быть завёршён к 14-00 по московскому времени текущего операционного дня и до 17-00 сообщают территориальным учреждениям Банка России результаты проведения аукциона.

Территориальные учреждения Банка России до 18-00 по московскому времени в день проведения аукциона сообщают банкам, принявшим участие в аукционе, его результаты и передают банкам-получателям кредита извещение с указанием условий предоставления кредитов и форму типового договора на предоставление ломбардного кредита для заполнения и подписания.

Банки, получившие право по результатам проведённого аукциона на ломбардный кредит, дают на исполнение депозитарию поручение (депо) на перевод необходимого количества государственных ценных бумаг в раздел
(блокировано в залоге) счёта ДЕПО банка в депозитарии, оператором которого является Банк России, до 9-45 московского времени текущего операционного дня.

Банк до 12-00 по московскому времени предоставляет в территориальное учреждение Банка России копию поручения (депо) банка депозитарию с отметкой депозитария о факте перевода ценных бумаг в раздел (блокировано в залоге) счёта ДЕПО банка в депозитарии, оператором которого является Банк России, и подписанный со своей стороны договор на предоставление ломбардного кредита.

В случае непредставления названных документов в названный срок территориальное учреждение Банка России не заключает договор и не предоставляет ломбардный кредит банку.

В день представления банком указанных документов уполномоченное лицо территориального учреждения Банка России подписывает договор на предоставление ломбардного кредита от имени Банка России и даёт распоряжение на перевод суммы кредита на корсчёт банка-заёмщика открытый в расчётном подразделении по месту заключения договора.

Банк России сообщает в Вестнике Банка России и других средствах массовой информации о результатах проведения аукциона.

2.3. Внутридневный кредит

Внутридневные кредиты предоставляемые Банком России банкам, расположенным в регионах с валовой прибылью (непрерывной) или порейсовой обработкой платёжных документов в течение операционного дня, путём проведения списания средств с корреспондентского счёта банка по платёжным документам при отсутствии либо недостаточности средств на счёте банка в расчётном подразделении Банка России.

Основанием для предоставления Банком России банку внутридневного кредита является наличие неисполненных ПП банка и других платёжных документов (предъявленных к корреспондентскому счёту банка в соответствии с законодательством или договором) в течение операционного дня.

Предоставление внутридневных кредитов банкам допускается в пределах лимитов рефинансирования, устанавливаемых Кредитным комитетом Банка России по каждому банку в отдельности. Сумма установленного банку лимита рефинансирования по внутреннему кредиту указывается в генеральном кредитном договоре.

За право пользования внутридневными кредитами с банков взимается плата в пользу Банка России в фиксированном размере, устанавливаемая Банком
России.

Указанная плата взыскивается на следующий рабочий день после подписания с банком генерального кредитного договора и в дельнейшем ежемесячно, в первый день текущего месяца за текущий месяц, с корреспондентского счёта банка установленной банком очерёдности на основании инкассового поручения уполномоченного учреждения Банка России.

В случае, если по состоянию на первый рабочий день текущего месяца
Банком России приостановлено выполнение своих обязательств, изложенный в генеральном кредитном договоре, в этот день с банка не взимается плата за право пользования внутридневным кредитом. Указанная плата за текущий месяц взыскивается плата в полном объёме в тот рабочий день, когда Банк России возобновляет выполнение обязательств по предоставлении новых сумм кредитов
Банка России.

Моментом предоставления внутридневного кредита является момент проведения расчётным подразделение Банка России расчётного документа банка сверх имеющихся на корреспондентском счёте банка средств (момент образования дебетового сальдо по корреспондентскому счёту банка).
Максимальная величина внутридневного разрешённого дебетового сальдо по корреспондентскому счёту банка не должна превышать ни установленный
Кредитным комитетом Банка России лимит рефинансирования, ни рыночную стоимость заблокированных ценных бумаг банка, скорректированную на соответствующий поправочный коэффициент БР. При этом открытие ссудного счёта не требуется.

Внутридневной кредит погашается за счёт текущих поступлений на корреспондентский счёт в банке (в сумме, покрывающей допущенное банком внутридневное разрешённое дебетовое сальдо). Процедура предоставления и погашения внутридневного кредита определена Регламентом.

2.4. Кредиты «овернайт»

Кредиты «овернайт» предоставляются Банком России банкам, расположенным в регионах, расчётная система которых производят осуществлять расчёты с учётом поступлений текущего операционного дня, путём списания средств с корреспондентского счёта банка по платёжным документам, при отсутствии либо недостаточности средств на счёте банка расчётном подразделении Банка России.

Кредиты «овернайт» предоставляются Банком России для завершения банком расчётов в конце операционного дня путём зачисления на корреспондентский счёт банка суммы кредита и проведения списания средств с его корреспондентского счёта по неиспользованным платёжным документам, находящимся в расчётном подразделении Банка России.

Основанием для предоставления Банком России банку кредита «овернайт» является:
1. Наличие в конце операционного дня неисполненных ПП банка и других платёжных документов и/или наличие непогашенного внутридневного кредита, предоставленного банку в соответствии с генеральным кредитным договором.
2. Наличие у банка на момент предоставления кредита государственных ценных бумаг, учитываемых в разделе «блокировано Банком России» своего счёта депо, открытом в депозитарии, стоимость которых достаточна для получения определённой суммы кредита «овернайт» с учётом начисленных процентов по нему.

При этом, предоставление в Банк России заявления банка на получение кредита «овернайт» не требуется, кредиты предоставляются, если банком выполняются установленные условия.

Для выдачи кредита «овернайт» является день зачисления суммы кредита на корреспондентский счёт банка в расчётном подразделении Банка России.

Кредиты «овернайт» предоставляются Банком России на срок, исчисляемый от начала проведения кредитной операции до её завершения.

Факт предоставления Банком России кредита «овернайт» банку подтверждается документами:
— выписка по корреспондентскому счёту банка, официально подтверждающая зачисление средств на корр. счёт банка;
— выписка со ссудному счёту банка;
— извещение о предоставлении кредита Банком России, обеспеченного залогом государственных ценных бумаг, являющихся неотъемлемой частью генерального кредитного договора.

Эти документы передаются банку-заёмщику в установленном порядке.

5. Депозитивные операции при предоставлении и погашении кредитов

Банка России.

Депозитарные операции — это операции, проводимые кредитной организацией в рамках осуществления депозитарной деятельности (оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учёту и переходу прав на ценные бумаги).

После заключения банком генерального кредитного договора, банк даёт поручение «депо» Депозитарию на перевод необходимого количества государственных ценных бумаг, которые могут выступать обеспечением кредитов
Банка России, из Основного раздела в раздел «блокировано Банком России» открытого на счёте дето банка в Депозитарии. Государственные ценные бумаги, учитываемые в разделе «блокировано Банком России» счёта депо банка, является обеспечением внутридневных кредитов.

Под каждый предоставляемый банком ломбардный кредит, Депозитарий на основании поручения «депо» Банка России открывает соответствующий залоговый раздел на счёт депо банка и переводит в залог необходимое количество государственных ценных бумаг из раздела «блокировано Банком России» в специально открытый на счёте депо банка залоговый раздел: «блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банком России» при предоставлении ломбардного кредита.

Выбор кредитных видов, а внутри вида кредитных выпусков, государственных видов ценных бумаг для их перевода из раздела «Блокировано
Бантом России» в раздел «блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка
России» счета депо банка производится уполномоченным учреждением Банка
России самостоятельно. Залоговый портфель государственных ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредита Банка России формируется по принцип отбора государственных ценных бумаг, учитываемых в разделе » блокировано
Банком России», имеющих минимальный срок погашения, а в случае равенства сроков до погашения государственных ценных бумаг принцип отбора основывается на минимальной рыночной стоимости государственный ценных бумаг.

При своевременном погашении банком задолженности по кредиту Банка
России и уплате процентов по нему не позднее следующего рабочего дня Банк
России подготавливает и направляет Депозитарию поручение «депо» на перевод государственных ценных бумаг соответственно из раздела » блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка России» в раздел «блокировано Банком
России» или в Основной раздел счёта депо банка и о закрытии соответствующих залоговых разделов на счёте депо банка.

При неисполнении банком обязательств перед Банком России по возврату полученного кредита и/или уплате процентов по нему Банк России даёт поручение «депо» Депозитарию о переводе всех государственных ценных бумаг, учитываемых в разделе » блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка
России» в «раздел «Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России» и о закрытии раздела
«блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка России» на счёте депо банка.

Банк России выставляет государственные ценные бумаги, переведённые в раздел » Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России» на продажу. После реализации залога, раздел » Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России» счета депо закрываются.

В тот рабочий день, когда в разделе «блокировано Банком России» счетов депо банков учитываются государственные ценные бумаги, срок погашения которых наступает ранее, чем через 10 календарных дней, начиная со следующего рабочего дня, уполномоченное подразделение Банка России направляет в Депозитарий поручение «депо» на перевод таких бумаг из раздела
«блокировано Банком России » в Основной раздел счетов депо банков.

В любой рабочий день банк вправе обратиться с заявлением в уполномоченное учреждение Банка России о переводе части или всех государственных ценных бумаг из раздела » блокировано Банком России» в
Основной раздел счёта депо банка.

Банк ведёт депозитарный учёт заложенных государственных ценных бумаг в разделе «блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка России», либо «
Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России» со своего счёта депо по каждому Извещению.

Банк России является оператором указанных выше разделов, а так же раздела «блокировано Банком России» счетов депо банка.

Банки получают отчёты о состоянии разделов, оператором которых является Банк России, своих счетов депо из Депозитария в порядке, определённом депозитарным договором.

Процедура подготовки и направления Депозитарию поручений «депо» Банка
России определяется Регламентом.

2.8. Санационный кредит

На современном этапе банковская система Российской Федерации находится в процессе реструктуризации. Банк России осуществляет комплекс мер, направленных на повышение устойчивости банковской системы. Отзываются лицензии на осуществление банковских операций у нежизнеспособных кредитных организаций. Осуществляются мероприятия направленные на ускорение и повышение эффективности их ликвидности. Особое внимание уделяется вопросам, связанным с проведением мероприятий по финансовому оздоровлению проблемных кредитных организаций. Банк России в пределах своей компетенции всё-таки принимает необходимые меры, стимулирующие инвесторов осуществлять мероприятия по финансовому оздоровлению проблемных банков. В частности, значительная роль отводится Положению Банка России от 25.06 1998 г. №38-П
«О порядке предоставления Центральным Банком Российской Федерации кредитов кредитной организации, осуществляющей мероприятия по санации проблемной кредитной организации».

Основной задачей данного документа является стимулирование процессов финансового оздоровления проблемных банков, банкротство которых может привести к дестабилизации банковской системы. Согласно Положению к данной категории банков относятся банки имеющие общий размер обязательств не менее
3 млрд. руб. и привлекшие средства от населения в размере не менее 30 млн. руб.

Соответствующим стимулом является и возможность рефинансирования
Банком России банков-санаторов. Так, финансовая помощь, как правило, должна оказываться в значительных объёмах и на долговременный период, что, соответственно, может сказаться на ликвидности банка-санатора.

Критериями предоставления кредита банку-санатору является:
— наличие генеральной лицензии;
— функционирование не менее 3-х лет;
— отнесение на протяжении последнего полугодия к категории финансово стабильных кредитных организаций;
— выполнение обязательных резервных требований;
— проведение мероприятий по финансовому оздоровлению проблемного банка не должно привести к нарушению пруденциальных норм деятельности;
— банк-санатор должен приобрести более 20% акций проблемного банка, а также заключать с основными акционерами проблемного банка соглашения о взаимодействии в ходе проведения санационных мероприятий;
— в банк-санатор и проблемный банк должна быть направлена экспертная группа

Банка России для осуществления контроля за проведением мероприятий по финансовому оздоровлению.

Необходимо также отметить то, что кредит предоставляется банку- санатору на покрытие недостатка его ликвидности, обусловленного осуществлением мероприятий по финансовому оздоровлению, в размере не более
50% от объёма финансовой помощи, которую планируется оказать проблемному банку на срок до 1 года. В качестве обеспечения такого кредита может выступать залог в виде: золота и других аффинированных драгоценных металлов в стандартных и мерных слитках; иностранная валюта; государственных ценных бумаг; долговых ценных бумаг иностранных государств.

По моему мнению, данный кредит будет пользоваться ограниченным спросом. Связано это с тем, что для проведения успешной санации банка банк- санатор должен иметь достаточно квалифицированных специалистов, способных в крайне сжатые сроки увеличить доходную часть, либо уменьшить расходную часть баланса проблемного банка.

В то же время, если банк-санатор откажется поддерживать своего банка- корреспондента, находящегося в тяжёлом финансовом положении, то он может наложить на себя большие трудности, связанные с расчётами между платежеспособными клиентами обоих банков.

Глава 3. Зарубежный опыт использования инструмента рефинансирования.

Достаточно специфическая политика рефинансирования применяется в
Великобритании. Так, используя инструмент рефинансирования, Банк Англии предоставляет коммерческим банкам следующие основные виды кредита:

— дневной кредит;

— кредит рефинансирования;

— суточные операции РЕПО;

— конверсия дневного кредита.

Дневной кредит предоставляется в основном для обеспечения плавного движения средств в течении дня, а в конце его предоставленный кредит возвращается. Этот инструмент является бесплатным (проценты при погашении данного кредита не взимаются) и направлен главным образом на восстановление утраченной ликвидности банка. Объём кредитования не ограничен при условии, что у коммерческих банков имеется залог в размере необходимом для его обеспечения.

Кредит рефинансирования, который является ночным кредитом, предоставляется на срок от 7 до 10 дней. Поскольку время, на которое выдаётся данный кредит, не ограничивается одним днём, то за него взимаются проценты (по ставке рефинансирования).

Для проведения данной операции Банк Англии определяет объём ликвидности в среднесрочной перспективе, требуемый для банковской системы, и только в необходимом объёме осуществляет её кредитование.

Суточные операции РЕПО по своей сути имеют сходство с кредитом рефинансирования. Эти операции позволяют банкам, не имеющим в течении дня достаточных средств, получить их в конце дня. Поскольку банки кредитуются в конце дня, то с них Банк Англии берёт надбавку (сверх ставки рефинансирования ) в размере ј %. В принципе Банк Англии рассматривает такую операцию как операцию на открытом рынке и ограничивает сумму предоставления данного кредита.

Конверсия дневного кредита. Банк, не сумевший к концу дня кредит, должен его погасить в течение одного или нескольких дней. Потенциально конверсия дневного кредита в суточный не ограничена, однако на практике ограничивается применением штрафной ставки. Штрафная ставка не зафиксирована, но по мнению специалистов Банка Англии, оптимальной в таких случаях является удвоенная ставка (т.е. если обычная кредитная ставка равна
6% в год, то штрафная ставка составит 12%). Именно штрафной характер ставки должен ограничить стремление банков к получению таких кредитов рамками чрезвычайных и безвыходных ситуаций.

С точки зрения правового механизма все описанные инструменты работают как операции РЕПО. В настоящее время в Великобритании используются два основных вида Генеральных соглашений по РЕПО между Банком Англии и другими финансовыми учреждениями. Первый вид генерального соглашения применяется для юридического оформления дневного кредита, второй -для более долгосрочных кредитов (суточных и кредитов рефинансирования ).

Как только финансовое учреждение подписывает генеральное соглашение, у него отпадает необходимость заключать соглашение по каждой отдельной сделке. Иначе говоря, если у Банка Англии имеется генеральное соглашение с каким-либо банком, то этот банк по телефону может запросить предоставление любого кредита. однако сделать он это может лишь при условии наличия у него необходимого залога в виде ценных бумаг для проведения операций РЕПО.

Все условия осуществления сделок РЕПО оговариваются в генеральном соглашении. Для Банка Англии это удобно, т.к. появляется возможность оперативно управлять ликвидностью, увеличивая скорость её поступления в экономику страны.

Использование генеральных соглашений упрощает оформление дневного кредита или кредита. предоставляемого в конце рабочего дня. В то же время без наличия такого соглашения для оформления подобных сделок требовалось бы большее число документов, а вся процедура не могла бы быть осуществлённой в течение одного дня.

Залогом по кредитам, предоставляемым Банком Англии, являются государственные ценные бумаги, как правило депонированные в фунтах стерлингов, а также казначейские (и очень редко коммерческие) векселя, переводные векселя. Это даёт возможность контролировать всю банковскую систему, в том числе анализировать состав ценных бумаг, присутствующих в каждый данный момент на рынке.

Как можно заметить, основной целью проведения Банком Англии политики рефинансирования является управление ликвидностью финансовых учреждений.
Повальное использование механизма РЕПО позволяет Банку Англии прежде всего упростить и укрепить устойчивость осуществления механизма управления ликвидности в банковской системе, а также эффективно использовать этот новый механизм на английском рынке -одном из самых развитых и устойчивых рынков мира.

Глава 4. Бухгалтерский учёт операций рефинансирования Банком России

4.1. Учёт операций по предоставлению Банком России переучётных кредитов.

При осуществлении переучётных и учётных операций на балансе Банка
России используются следующие счета:

1. № 514 «Векселя банков»:

Назначение счёта: учёт покупной стоимости приобретённых

(учтённых/переучтённых) Банком России векселей по срокам их погашения. Счёт активный.

По дебету счёта проводится покупная стоимость приобретённого векселя в корреспонденции с корреспондентским счётом или расчётным счётом клиента -на сумму, уплаченную при покупке векселя.

По кредиту счёта списывается покупная стоимость векселя

(вексельная сумма) при поступлении от плательщика средств в погашении учтённого/переучтённого Банком России векселя, в корреспонденции с корреспондентским счётом или расчётным счётом клиента, а также покупная стоимость векселя при перепродаже приобретённого векселя, в корреспонденции с корреспондентским счётом или расчётным счётом клиента.

В аналитическом учёте ведутся отдельные лицевые счета:

. №1 «Учтённые/переучтённые Банком России векселя, отосланные на инкассо» -учитываются простые и переводные векселя, приобретённые

Банком России, которые отосланы им на инкассо в другие банки для предъявления к платежу;

. №2 «Учтённые/переучтённые Банком России векселя, не акцептованные плательщиком» — учитываются переводные векселя, приобретённые

Банком России, не акцептованные плательщиком;

. №3 «Учтённые/переучтённые Банком России векселя, отосланные для получения акцепта» — учитываются переводные векселя, приобретённые

Банком России, не акцептованные плательщиком, которые отосланы

Банком России для получения акцепта в другие банки;

. №4 «Учтённые/переучтённые Банком России векселя» — учитываются простые и акцептованные переводные векселя, находящиеся в портфеле

Банка России, не отосланные на инкассо.

2. № 91903 «Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам»:

Назначение счёта: учёт полученного обеспечения выданных кредитов. Счёт активный.

По дебету счёта отражаются суммы ценных бумаг (включая векселя) полученных в обеспечение кредитов в корреспонденции со счётом № 99999. Указанные ценности учитываются в сумме принятого обеспечения.

По кредиту этого счёта списывается сумма использованного обеспечения, а также после погашения кредита, возврата суммы обеспечения, в корреспонденции со счётом № 99999.

В аналитическом учёте открываются счета на каждый вид обеспечения.

БУХГАЛТЕРСКИЕ ПРОВОДКИ:

1. Покупка (учёт, переучёт) векселе Банком России у коммерческих банков:

Д-т счёта № 514 «Векселя банков» — на вексельную сумму, л/сч №4;

К-т счёта № 30101 «Корреспондентский счёт» -на фактическую сумму векселя ( номинала векселя за вычетом суммы учтённого процента

(дисконта));

К-т счёта № 61302 «Доходы будущих периодов по ценным бумагам» -на сумму дисконта;

Одновременно номинал приобретённого векселя отражается по внебалансовому счёту:

Д-т счёта № 91903 «Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам»;

К-т счёта № 99999;

2. За два дня до наступления срока платежа по векселю коммерческий банк должен выкупить его у Банка России обратно:

Д-т счёта № 30101 «Корреспондентский счёт» -на вексельную сумму;

Д-т счёта № 514 «векселя банков» -л/сч. № 4;

К-т счёта № 514 «Векселя банков» — на фактическую сумму векселя

(сумму номинала векселя за вычетом суммы учтённого процента

(дисконта)), л/сч. № 1;

Одновременно номинал приобретённого векселя списывается с внебалансового счёта:

Д-т счёта № 99999;

К-т счёта № 91903 » Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам»;

3. Одновременно с записями об обратной продаже векселя делается проводка о зачислении суммы дисконта (учётного процента) на доходы

Банка России:

Д-т счёта № 61302 «Доходы будущих периодов по ценным бумагам»;

К-т счёта № 70102 «Доходы, полученные от операций с ценными бумагами» — сумма разницы между дисконтом продажи и дисконтом покупки.

4. В случае не выкупа коммерческим банком у Банк России по причине отсутствия достаточных средств на его корреспондентском счёте, задолженность по вексельному кредиту относится в день наступления срока оговорённой сделки об обратной продаже векселя на счёт просроченных ссуд, после чего вексель возвращается коммерческому банку.

Д-т счёта № 32401 «Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным банкам» (отдельный лицевой счёт «Просроченная задолженность по вексельному кредиту»);

К-т счёта № 514 «Векселя банков» -л/сч. № 1;

Возврат векселя:

Д-т счёта № 99999;

К-т счёта № 91903 «Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам»;

В связи с отсрочкой обратного выкупа Банк России устанавливает пеню в размере 0,3% учётной ставки процента.

5. Зачёт просроченной задолженности по вексельному кредиту у пени отражается следующими проводками:

Д-т счёта № 30101 «Корреспондентский счёт» -на вексельную сумму;

Д-т счёта № 32401 «Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным банкам» (отдельный лицевой счёт «Просроченная задолженность по вексельному кредиту»);

К-т счёта № 70106 «Штрафы, пени, неустойки полученные»; и соответственно зачисление суммы дисконт на доходы:

Д-т счёта № 61302 «Доходы будущих периодов по ценным бумагам»;

К-т счёта № 70102 «Доходы, полученные от операций с ценными бумагами».

4.2 Учёт операций по предоставлению Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг

1.1 Предоставленные Банком России кредиты коммерческим банкам учитываются на активном балансовом счёте -№ 320 «Кредиты, предоставленные банкам»:

. Кредиты овернайт учитываются по счёту второго порядка: № 32002

«Кредиты, предоставленные банкам на срок 1 день» по лицевому счёту «Предоставленные Банком России однодневные расчётные кредиты»;

. Ломбардные кредиты учитываются в зависимости от срока полученного кредита по счетам второго порядка: № 32003 «Кредиты, предоставленные банкам на срок от2 до 7 дней» по лицевому счёту

«Предоставленные Банком России ломбардные кредиты на срок от 2 до 7 дней»; № 32004 «Кредиты, предоставленные банкам на срок от

8 до 30 дней» по лицевому счёту «Предоставленные Банком России ломбардные кредиты на срок от 8 до 14 дней» и по лицевому счёту

«Предоставленные Банком России ломбардные кредиты на срок от 15 до 30 дней»;

Назначение счёт № 320 «Кредиты, предоставленные банкам»: учёт по получателям средств, предоставленных на договорных началах кредитов. На счетах второго порядка кредиты учитываются по срокам.

По дебету счета отражаются выдаваемые, отсроченные кредиты в корреспонденции с корреспондентскими счетами банков, а также со счетами учёта расчётов между учреждениями Банка России.

По кредиту счёта отражаются суммы погашенных кредитов в корреспонденции с корреспондентскими счетами банков, а также суммы кредитов, отнесённых на счета учёта просроченных кредитов.

Аналитический учёт ведётся по лицевым счетам, открываемым по каждому договору.

При предоставлении внутридневных кредитов открытие ссудных счетов не требуется.

Взысканная с корреспондентского счёта банка сумма платы за право пользования внутридневным кредитом учитывается в Банке России на балансовом счёте № 70101 «Проценты, полученные за предоставленные кредиты» (по статье «Проценты, полученные за предоставленные кредиты (срочные) банкам» по отдельному лицевому счёту).

1.2 Аналитический учёт кредитов, включая проценты, ведётся Банком

России в разрезе отдельных лицевых счетов, открываемых в соответствии с заключенным генеральным кредитным договором по каждому полученному кредиту, оформленному Извещением.

1.3 У Банка России просроченные проценты по кредитам отражаются по балансовым счетам № 325 «Просроченные проценты по предоставленным межбанковским кредитам». По счёту второго порядка № 32501 «Просроченные проценты по кредитам, предоставленным банкам» (отдельными лицевыми счетами

«Просроченные проценты по ломбардному кредиту» и /или

«Просроченные проценты по однодневному расчётному кредиту») в корреспонденции со счётом № 61301 «Доходы будущих периодов по кредитным операциям.»

Аналитический учёт просроченных процентов ведётся в разрезе каждого Извещения/заявления.

4. Просроченная задолженность по кредитам Банка России учитывается:

. в сумме просроченного основного долга -на активном балансовом счёте № 324 «Просроченная задолженность по предоставленным межбанковским кредитам» по счёту второго порядка № 32401

«Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным банкам» (отдельные лицевые счета «Просроченная задолженность по ломбардным кредитам» и/или » Просроченная задолженность по однодневным расчётным кредитам») -в разрезе каждого неисполненного Извещения/заявления;

. в сумме просроченных процентов -на активном балансовом счёте

№ 325 «Просроченные проценты по предоставленным межбанковским кредитам». По счёту второго порядка № 32501 «Просроченные проценты по кредитам, предоставленным банкам» (отдельные лицевые счета «Просроченные проценты по ломбардному кредиту» и/или «Просроченные проценты по однодневному расчётному кредиту»).

5. Аналитический учёт просроченной задолженности по кредитам, включая проценты, ведётся в разрезе отдельных лицевых счетов, открываемых по каждому неисполненному (не полностью исполненному) Извещению/заявлению в соответствии с заключённым генеральным кредитным договором.

6. Ценные бумаги, предварительно заблокированные в целях получения кредита Банка России (учитываемые в разделах «Блокировано Банком

России», «Блокировано под кредитный аукцион Банка России » счета депо банка), а также заложенные ценные бумаги (учитываемые соответственно в разделах: «Блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка России «, «Блокировано в залоге под кредиты овернайт Банка России «, «Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России»,

«Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных по кредитам овернайт» счета депо банка) учитываются в порядке, предусмотренном для балансового учёта данных ценных бумаг на балансовом счёте № 501 «Долговые обязательства Российской

Федерации».

Заложенные под кредит Банка России ценные бумаги (учитываемые соответственно в разделах: «Блокировано в залоге под ломбардные кредиты Банка России «, «Блокировано в залоге под кредиты овернайт Банка России «, «Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных под ломбардные кредиты Банка России»,

«Блокировано для торгов по реализации ценных бумаг, заложенных по кредитам овернайт» счета депо банка), учитываются на внебалансовом счёте № 91303 «Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам» (в сумме переданного обеспечения).

2. При получении кредита Банка России в Территориальном учреждении

Центральный Банк Российской Федерации делаются следующие бухгалтерские проводки:

2.1 на сумму полученного кредита Банка России:

Д-т счёта № 320 «Кредиты, предоставленные банкам» по соответствующему лицевому счёту;

К-т корреспондентского счёта банка;

2.2 переданные банком в залог под кредиты Банка России ценные бумаги учитываются по внебалансовым счетам (с сумме переданного обеспечения):

Д-т счёта № 91303 «Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам»

К-т счёта № 99999.

2.3На следующий рабочий день после подписания генерального кредитного договора и в дальнейшем ежемесячно -в первый рабочий день текущего месяца за текущий месяц, уполномоченное учреждение

Банка России взыскивает плату за право пользования внутридневным кредитом с корреспондентского счёта банка. При этом осуществляются следующие бухгалтерские проводки:

Д-т корреспондентского счёта банка -на сумму взысканной платы.

К-т счёта № 60322 «Расчёты с прочими кредиторами» -л/сч «Плата, уплаченная клиентами ТУ (НБ) Центрального Банка Российской

Федерации по внутридневному кредиту».

4. ТУ (НБ) ЦБ РФ посылает кредитовое авизо на сумму взысканной платы за пользование внутридневным кредитом в Департамент учёта и отчётности:

Д-т счёта № 60322 «Расчёты с прочими кредиторами» -л/сч «Плата, уплаченная клиентами ТУ (НБ) ЦБ РФ»;

К-т счёта № 30701 «Начальные обороты по кредитовым авизо текущего года»;

2.5 После получения кредитового авизо, в Департамент учёта и отчётности общая сумма платы за пользование внутридневным кредитом по всем ТУ ЦБ РФ зачисляется на доходы Банка России:

Д-т счёта № 30706 «Ответные обороты по кредитовым авизо»;

К-т счёта № 70101 «Проценты, полученные за предоставленные кредиты», по статье («Проценты, полученные за предоставленные кредиты (срочные) банкам» по отдельному лицевому счёту).

3. При погашении кредита Банка России делаются следующие бухгалтерские проводки в ТУ ЦБ РФ:

1. на сумму основного долга:

Д-т корреспондентского счёта банка;

К-т счёта № 320 «Кредиты, предоставленные банкам » по соответствующему лицевому счёту; -на сумму основного долга.

2. фактическая уплата банком процентов в ТУ (НБ) ЦБ РФ ;

Д-т корреспондентского счёта банка -на сумму взысканной платы.

К-т счёта № 60322 «Расчёты с прочими кредиторами» — л/сч

«проценты, уплаченные клиентами ТУ (НБ) ЦБ РФ за предоставленные кредиты»;

3. ТУ (НБ) ЦБ РФ посылает опять же кредитовое авизо на сумму взысканной платы за пользование внутридневным кредитом в

Департамент учёта и отчётности:

Д-т счёта № 60322 «Расчёты с прочими кредиторами» — л/сч «плата, уплаченная клиентами ТУ (НБ) ЦБ РФ»;

К-т счёта № 30701 «Начальные обороты по кредитовым авизо текущего года «;

4. После получения кредитового авизо в Департамент учёта и отчётности общая сумма процентной платы за пользование предоставленными кредитами по всем ТУ ЦБ РФ зачисляется на доходы Банка России:

Д-т счёта № 30706 «Ответные обороты по кредитовым авизо»;

К-т счёта № 70101 «Проценты, полученные за предоставленные кредиты» (по статье «Проценты, полученные за предоставленные кредиты (срочные) банкам» ;

5. по внебалансовым счетам в ТУ (НБ) ЦБ РФ также списывается ранее заложенные государственные ценные бумаги банка:

Д-т счёта № 99999 .

К-т счёта № 91303 «Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам».

4. При отсутствии или недостаточности средств на корреспондентском счёте банка в день наступления срока возврата кредита Банка России и уплаты процентов по нему (в конце операционного дня) делаются следующие бухгалтерские проводки: осуществляется перенос непогашенной ссудной задолженности на счета по учёту просроченной ссудной задолженности по основному долгу:

Д-т счёта № 32401 «Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным банкам» (отдельные лицевые счёта «Просроченная задолженность по ломбардным кредитам» и/или «Просроченная задолженность по однодневным расчётным кредитам»);

К-т счёта № 320 «Кредиты, предоставленные банкам » по соответствующему лицевому счёту; просроченных процентов:

Д-т счёта № 32501 «Просроченные проценты по кредитам, предоставленным банкам» ( отдельные лицевые счета «Просроченные проценты по ломбардному кредиту» и/или » Просроченные проценты по однодневному расчётному кредиту»).

К-т счёта № 61301 «Доходы будущих периодов по кредитным операциям».

5. Для погашения просроченной задолженности по кредиту Банка России

(включая просроченные проценты )и пеней за несвоевременное погашение кредита Банк России производит реализацию ценных бумаг, находящихся в залоге, согласно генеральному кредитному договору и

Извещению/заявлению.

Выручка, получаемая Банком России от реализации этих бумаг, направляется на удовлетворение требований Банка России, включающих возмещение издержек Банка России, связанных с реализацией государственных ценных бумаг, погашение просроченной задолженности банка по кредиту Банка России, просроченных процентов и суммы пеней, взыскиваемых с банка за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по генеральному кредитному договору в срок, установленный Извещением/заявлением.

Оставшаяся после погашения задолженности Банку России сумма выручки перечисляется на корреспондентский счёт банка-залогодателя.

6. Ежедневно после получения из Банка России сообщения о реализации заложенных ценных бумаг уполномоченное учреждение Банка России направляет банку-должнику сообщение о продаже указанных ценных бумаг с указанием суммы выручки от реализации, расходов, связанных с их реализацией

В Банке России после реализации ценных бумаг на ОРЦБ делают следующие бухгалтерские проводки:

6.1. Д-т счёта № 30506 «Расчёты Банка России по итогам операций на

ОРЦБ» -на сумму балансовой стоимости реализованных бумаг;

К-т счёта № 70107 «Другие доходы» -на сумму возмещения расходов связанных с реализацией ценных бумаг, находившихся в залоге по предоставленному кредиту Банком России в соответствии с генеральным кредитным договором и Извещением/заявлением;

К-т счёта № 70101 «Проценты, полученные за предоставленные кредиты» (по статье «Проценты, полученные за предоставленные кредиты (срочные) банкам»;

6.2 После погашения процентов и пени по кредитам, Департамент бух.учёта и отчётности отправляет кредитовое авизо в ТУ ЦБ РФ :

Д-т счёта № 30506 «Расчёты Банка России по итогам операций на

ОРЦБ»;

К-т счёта № 30701 «Начальные обороты по кредитовым авизо текущего года»;

6.3 ТУ (НБ) ЦБ РФ списывает просроченную задолженность по процентам и основному долгу:

Д-т счёта № 30706 «Ответные обороты по кредитовым авизо текущего года»;

К-т счёта № 32401 «Просроченная задолженность по кредитам, предоставленным банкам» (отдельные лицевые счета) «Просроченная задолженность по ломбардным кредитам» и/или «Просроченная задолженность по однодневным расчётным кредитам») -на сумму просроченного основного долга по кредиту.

Д-т счёта № 61301 «Доходы будущих периодов по кредитным операциям».

К-т счёта № 32501 «Просроченные проценты по кредитам, предоставленным банкам » (отдельные лицевые счета «Просроченные проценты по ломбардному кредиту» и/или «Просроченные проценты по однодневному расчётном кредиту»)
-на сумму просроченных процентов.

К-т корреспондентского счёта банка-заёмщика -на сумму выручки от реализации бумаг, оставшуюся после удовлетворения требований Банка России.

По внебалансовым счетам списываем заложенные гос.цен. бумаги:

Д-т счёта № 99999.

К-т счёта № 91303 «Ценные бумаги, принятые в залог по выданным кредитам».

Глава 5. Предоставление кредитов рефинансирования при наступлении экономического кризиса

До середины июня 1998г. Банк России предоставлял банкам выполняющим его требования два вида кредитов:

— ломбардный -под залог государственных ценных бумаг, входящих в ломбардный список на 30 календарных дней включительно, с 1 июля

-сроки до 20 дней по фиксированной ставке и до 30 дней на аукционной основе;

— однодневные расчётные кредиты «овернайт» для банков являющихся первичными дилерами на рынке государственных ценных бумаг в жёстком лимите (до 50 млн. руб.).

С 19 июня 1998г. Банк России не практикует однодневные не обеспеченные кредиты и вводит новый порядок рефинансирования для крупных банков
Московского региона и Санкт-Петербурга, предоставляет возможность пользования внутридневными кредитами и кредитами «овернайт» под залог
(блокировку) государственных ценных бумаг. Новый порядок предоставления обеспеченных кредитов банкам упростил и ускорил процедуру оформления.

С 8 июля 1998г. принято решение Банка России о сокращении сроков предоставления ломбардных кредитов до 7 дней и выдаются они на аукционной основе.

После событий 17 августа 1998 года Совет директоров Банка России принял решение о внесении изменений в действующий механизм кредитования банков. Начиная с 27 августа банки имеющие возможность получения кредитов
«овернайт» не допускались к участию в ломбардных кредитных аукционах Банка
России. В связи с выпуском облигаций Банка России, начиная с 7 сентября
1998г. эти ценные бумаги стали приниматься в обеспечение кредитов Банка
России, предоставляемых по результатам ломбардных кредитов и кредитов
«овернайт».

В сентябре 1998г. Банк России принимает решение об использовании в качестве обеспечения гос.ценных бумаг, не попавших под реконструктуризацию в связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.98 №
1007 «О погашении государственных краткосрочных бескупонных облигаций федерального займа с переменным купонным доходом со сроком погашения до 31 декабря 1998 года»

. Кредит банку-санатору осуществляющему мероприятия по санации проблемной кредитной организации. Процентная ставка устанавливается Центральным

Банком и изменяется пропорционально изменениям ставки рефинансирования

Банка России. Выдаётся сроком до 1 года.

. Кредит в поддержку мер по погашению обязательств перед вкладчиками.

Основание предоставления кредита -условия утверждённые решением Совета директоров Банка России от 07.09.98г. Ставка -60% может изменяться в соответствии с изменением величины ставки рефинансирования Банка России.

Выдаётся сроком до 6 месяцев.

. Кредит на поддержание ликвидности. Условия предоставления и погашения утверждены решением Совета директоров Банка России от 24.10.98г.

Процентная ставка устанавливается Советом директоров Банка России и может изменяться в зависимости от величины ставки рефинансирования Банка

России. Выдаётся сроком от 1,2 месяца до 1 года.

. Кредит в поддержку по повышению финансовой устойчивости банка. Условия предоставления и погашения утверждены решением Совета директоров Банка

России от 20.10.98г. Процентная ставка устанавливается Советом директоров

Банка России и может изменяться в зависимости от изменения величины ставки рефинансирования Банка России. Выдаётся сроком до 1 года.

. Санационный кредит. Условия предоставления и погашения стабилизационного кредита Банка России, одобренные решением Совета директоров Банка России от 29.10.98г. Процентная ставка устанавливается Советом директоров Банка

России и может изменяться в зависимости от изменения величины ставки рефинансирования Банка России. Выдаётся сроком до 1 года.

В целом за истекший год Банк России выдал ломбардные кредиты 160 банкам 44 регионов на сумму 62,1 млрд.руб.

Внутридневные кредиты получили 34 банка на сумму 70 млрд.руб.

По обязательствам перед вкладчиками в сентябре-октябре были выданы кредиты банкам на сумму 9,3 млрд.руб. сроком до 6 месяцев.

Для повышения финансовой устойчивости и поддержания ликвидности Банк
России принимал решения о предоставлении кредитов банкам 9 регионов России, а также отдельно значимым банкам на сумму 0,8 млрд.руб. сроком до 1 года.

Банк России до конца 1998г.ограничил кредитование банков предоставлением им обеспеченных кредитов «овернайт» и внутридневных кредитов.

Заключение

Несмотря на сложнейшую экономическую ситуацию в стране, основным инструментом предоставления дополнительной ликвидности банковской системы в
1999 году будет являться рефинансирование банков.

Наряду с использованием рыночных механизмов в рамках проводимой реструктуризации банковской системы будут предоставляться кредиты на поддержание ликвидности, повышение финансовой устойчивости, а также стабилизационные кредиты на срок до 1 года. По мере нормализации ситуации в стране и банковском секторе, Банк России предполагает крепить предоставление указанных кредитов. Будет проводиться работа по совершенствованию действующей системы кредитования и централизации этого процесса посредством создания единого программного комплекса кредитных операций, что способствует бесперебойному функционированию системы безналичных расчётов и эффективному управлению банками своей ликвидностью.

Предполагается распространить процедуру обеспеченных кредитов Банка
России на банки для регионов (Новосибирской, Свердловской, Ростовской и других областей России) по мере технической готовности региональных расчётных подразделений Банка России.

Банк России предусматривает разработку перспективной программы ипотечного кредитования и системы потребительских кредитов для населения.

Банком России была проведена титаническая работа по созданию функциональной (по международным критериям) системы, позволяющей использование таких форм рефинансирования, как «овернайт» внутридневных расчётных кредитов и др. Однако надо помнить, что банковская система вторична и полностью зависит от эффективности функционирования страны.

Список литературы

1. Лаврушин О.И., Банковское дело -М.: Финансы и статистика, 1998 г.
2. Поляков В. П., Московина Л. М., Структура и функции Центральных банков: зарубежный опыт -М.: Инфра-М, 1996г.
3. Колесников В.И. Банковское дело -М.: Финансы и статистика, 1997г.
4. Маневич В.Е. Национальный кризис ликвидности. Вексельный кредит: Бизнес и банки от 28.07.1998г. №28
5. Временное положение «О кредитных аукционах Банка России» от 15.02.1994г.

№13-1/191
6. Временное основное положение «О переучёте векселей предприятий Банком

России» от 04.10.1994г. №183-94
7. Положение «О предоставлении Банком России ломбардного кредита» от

13.03.1996г. №02-63
8. Положение «О порядке предоставления Банком России кредитов банкам, обеспеченных залогом государственных ценных бумаг» от 06.03.1998г. №1917
9. Положение «О порядке предоставления Центральным Банком Российской

Федерации кредитов кредитной организации, осуществляющей мероприятия по санации проблемной кредитной организации» от 25.06.1998г. №38-П
10. Журнал «Деньги и кредит» №12 за 1998г.

Отзывы и благодарности слать к padalko@st.karelia.ru

Курсовая работа: Уголовное право и судебный процесс в Германии

Содержание

Введение

1. Уголовное право и судебный процесс. Определение, положения

1.1 Уголовное право и его история

1.2 Судебный процесс, история, определение

2. Уголовное право и судебный процесс в Германии конца

начала 20 века и их развитие

2.1 Общая характеристика правовой системы Германии

2.2 Уголовное право ФРГ

2.3 Уголовный процесс Германии

Заключение

Список литературы

Введение

Действующее уголовное законодательство ФРГ в значительной мере базируется на Германском уголовном уложении 1871 г. В его основу было положено Прусское уголовное уложение 1851 г., подвергшееся существенным дополнениям и изменениям. УК 1871 г. в основном соответствовал теоретическим концепциям классической школы буржуазного уголовного права.

Так в нем был закреплен принцип, по которому наказуемы только деяния, недвусмысленно запрещенные законом в момент их совершения. Все они подразделялись на преступления, проступки и нарушения. Система наказаний включала смертную казнь, различные виды лишения свободы, штраф, конфискацию имущества и поражение в правах.

Применение телесных наказаний, допускавшееся законодательством некоторых из вошедших в Германскую империю государств, Кодексом 1871 г. не предусматривалось. Смертная казнь, которая до этого была отменена в Саксонии и трех других германских государствах, с принятием Кодекса вновь была введена на всей территории Германской империи.

В период кайзеровской империи и Веймарской республики в текст Кодекса было внесено несколько десятков изменений и дополнений, носивших в основном частный характер. Уголовные законы, изданные в Германии во времена нацистского господства и частично включенные в УК, служили обоснованием созданного в стране режима беззакония, массовых репрессий и террора. После разгрома фашизма и в силу Потсдамских соглашений на всей территории Германии в принципе отменялись уголовные законы, принятые с 1933 по 1945 г., и было восстановлено действие Уголовного кодекса в редакции до 1933 г.

Цель моей курсовой работы заключается в изучении развития уголовного права и судебного процесса в Германии. Как уже было выяснено корни данного процесса уходят в конец 19 начало 20 веков. Основные задачи моей курсовой работы:

Понять что такое уголовное право и судебный процесс

Изучить то, как они выглядели в конце 19 века в германии

Проанализировать развитие уголовного права и судебного процесса в Германии

1. Уголовное право и судебный процесс. Определение положения

1.1 Уголовное право и его история

Уголовное право — термин употребляется в двух значениях :

а) как отрасль права;

б) как наука, изучающаяся эту отрасль.

По мнению ряда исследователей этимологический смысл этого термина своими корнями уходит в выражение «отвечать головой».

Уголовное право — система юридических норм, охраняющих наиболее важные общечеловеческие ценности от преступлений путем применения к лицам виновным в их совершении наказаний. Как отрасль права уголовное право отличается от иных отраслей права тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в подавляющем большинстве регулируются конституционным, гражданским, трудовым, административным, финансовым и пр. отраслями права. Так, например, собственность регулируется и охраняется прежде всего нормами гражданского права, однако охрана собственности от преступных посягательств (кража, мошенничество, грабеж, разбой и др.) осуществляется нормами уголовного права. Уголовное право в известной степени также регулирует общественные отношения. Речь идет об обстоятельствах исключающих преступность деяния (глава 8 УК РФ) и принудительных мерах медицинского характера (глава 15 УК РФ). В отличие от других норм права, устанавливающих дозволения, предписания и запреты, уголовно-правовые нормы устанавливают только запреты, а суть предписаний сводится к неукоснительному соблюдению этих запретов. В силу этого уголовно-правовые отношения носят односторонний характер: преступник обязан понести наказание за нарушение уголовно-правового запрета, а государство в лице судебных органов, вправе его наказать.

Исключение представляет институт обстоятельств, исключающих преступность деяния (глава 8 УК РФ). Нормы расположенные в этой главе выполняют регулятивную функцию.

Уголовное право характеризуется и особым методом охраны общественных отношений, методом санкций уголовно-правовых норм, то есть различных видов уголовного наказания. Кроме метода санкций в уголовном праве существует метод освобождения от уголовной ответственности. К методам уголовно-правовой охраны следует также отнести и метод применения мер принудительного медицинского характера. В структурном отношении уголовное право подразделяется на две части: общую и особенную. Общая часть состоит из норм уголовного права закрепляющих общие принципы, основание уголовной ответственности, основные положения и понятия, а также порядок назначения наказания, освобождения от уголовной ответственности и наказания. Особенная часть уголовного права представляет собой перечень отдельных преступлений, классифицированных по признакам родового объекта. Она представляет своего рода примерным «каталогом» преступных деяний, учитывающим сравнительную ценность благ, охраняемых уголовным законом. В УК РФ 1996г. особенная часть подразделяется на разделы, а разделы на главы.

Исторически особенная часть уголовного права возникла раньше общей части, ибо сначала возникли конкретные виды общественно опасных деяний, влекущие уголовно-правовые запреты. Библейская заповедь «не убий, не укради» основывается на том факте, что убийство и кража были самыми древними видами общественно-опасных деяний, от совершения которых предостерегал этот древнейший религиозный памятник. Первые уголовно-правовые запреты возникли из древних обычаев кровной мести и были направлены на подчинение интересов индивида интересам общества. Самые первые правила человеческого поведения прежде всего были направлены на ограничения агрессивного поведения, сохранение человеческого рода и выражались в требованиях: не убивай отца, детей и братьев; не вступай в половую связь с матерью, дочерьми и сестрами и т. п. Право в целом, с момента его возникновения поначалу носило преимущественно уголовно-репрессивный характер. «Юридическое общение получает свою специфическую характеристику исторически прежде всего на фактах правонарушений. Понятие кражи определяется раньше, чем понятие собственности». Исторически уголовное право развивалось медленно, сохраняя такие формы самозащиты отдельных родов, семей и людей, как кровная месть, талион и система композиций. Но постепенно они вытеснялись мерами уголовного наказания. До нас дошли законодательные памятники различных древних народов: Индии (Законы Ману — 1200 г. до н.э.); законы Ассирии (около 1500 г. до н. э.); Судебник вавилонского царя Хаммурапи (1914г. до н. э.); законы хеттов (около 1750 г. до н. э.); еврейские законы (Пятикнижие — около 1400 г. до н. э.); законы Древней Греции (законы Дракона — 621 г. до н. э. и законы Солона — 409-408 г. г. до н. э.); законы Древнего Рима (законы XII таблиц — 450 г. до н. э.) и др. Все эти документы свидетельствуют о том, что уголовное право древних государств было направлено прежде всего на защиту государства, религии, собственности и личности и носило классовый характер. Одним из древнейших памятников Руси является «Русская Правда», содержащая нормы гражданского, уголовного и процессуального права. Этот документ, учитывая уже субъектную сторону преступления, различает убийство на пиру, в ссоре, убийство, не носящее низменного характера от убийства при разбое как более тяжкого преступления. Преступление в Русской Правде именовалось обидой, а наказание за нее осуществлялось в соответствие с установленными правилами. При этом преследование обидчика предоставлялось на усмотрение потерпевшего или его близких родичей. «Русская Правда» предусматривала преступления, которые преследовались не потерпевшим, а общиной в целом. В качестве наказания предусматривались: месть, поток, разграбление и система выкупов. Смертная казнь применялась без суда в порядке расправы веча или князя над своими противниками.

В Псковской Судной грамоте 1457 года вопросы уголовного права получили свое дальнейшее развитие. Преступным считалось не только посягательство на личность и собственность, но и на интересы государства. Впервые термин «преступление» на Руси встречается в летописных рассказах XIV века в связи с событиями 1398 г. В уголовно-правовой литературе отмечается, что в отечественном уголовном праве круг преступных деяний регламентировался далеко не сразу, а постепенно, совпадая первоначально со сферой гражданских правонарушений. Законодательным критерием, обуславливающим необходимость установления уголовно-правового запрета, являлась серьезность нарушения интересов правящих классов и государства, а также значительность вреда. Судебник 1497 г. к преступным деяниям относит «лихое дело». По Судебному холоп мог быть субъектом преступления и самостоятельно нести ответственность. Судебник 1497 выделял уже имущественные и государственные преступления. К государственным преступлениям была отнесена крамола (например, отъезд боярина от великого князя к другому князю) и подым (т. е. призыв к воспитанию). За совершение этих преступлений полагалась смертная казнь. К имущественным преступлениям Судебник относил разбой, татьбу, истребление и повреждение чужого имущества, а к преступлениям против личности — убийство (душегубство), оскорбление действием и словом. Наказание в Судебнике ожесточалось, предусматривалось два вида казни: смертная и торговая. В Судебнике 1550 г. впервые появился состав преступления — вынесение незаконного решения за взятки.

Судебник также устанавливал ответственность судей за умышленное решение. Виновный наказывался за это помимо основного наказания дополнительным битьем кнутом. В Судебнике впервые был предусмотрен состав мошенничества отпочковавшийся от кражи, а грабеж отграничивался от разбоя, который рассматривался как хищение, сопряженные с насилием. В царствование Алексея Михайловича в 1949 году было принято Соборное Уложение, в котором содержалось большое количество норм уголовного права. Впервые была сделана попытка провести разграничение между умыслом и неосторожностью, появились нормы о необходимой обороне и крайней необходимости, проводилось различие между отдельными видами соучастников, наблюдалось ужесточение наказаний и усложнение их системы. Уложение предусматривало широкое применение смертной казни, членовредительские наказания, тюрьму и ссылку. Усовершенствовалась система особенной части; на первом месте стояли религиозные преступления, затем государственные (государственная измена, посягательство на жизнь и здоровье царя и т. д.). С точки зрения законодательной техники, четкости формулировок и полноте Уложение превосходило современные ему западноевропейские уголовно-правовые законы. В царствование Петра I был принят Воинский артикул, содержащий только нормы уголовного права и представлял собой военно-уголовный кодекс без общей части.

Особенностями уголовного права средневековья являлась система голого насилия и открытое неравенство перед законом различных классов и сословий. Уголовное право эпохи средневековья это право сильного и право привилегия. В период средневековья наиболее крупные феодалы устанавливали в своих владениях свои законы, свое право, которое характеризовалось исключительной жестокостью. В дошедших до нас многочисленных законодательных памятников средневековья: Саксонское зеркало, составленное между 1198 и 1215 г.г.; Швабское зеркало, изданное между 1250 и 1288 г.; Силезское земское право конца XIV века, Каролина 1532 г. и др. Указанные законодательные акты усилили черты, характерные для эпохи рабовладельческого строя. Устрашительность, жестокость и неравенство наказаний, обусловленные сословными различиями людей пронизывают всю систему уголовно-правовых норм средневековья. Смертная казнь, телесные и особенно членовредительские и имущественные наказания, наиболее часто применяются в этот период. Лишение свободы применяется редко и лишь на закате феодально-абсолютистских государств приобретает некоторое значение. Смертная казнь была самым распространенным видом наказания. Уложение Карла V императора Священной Римской Империи предусматривала смертную казнь за 44 преступления, французское уголовное законодательство 18 в. знала 115 видов преступлений, за которые предусматривалась смертная казнь, а в Англии смертная казнь применялась к 160 видам преступлений. Испанская инквизиция сожгла на кострах более 50 000 человек за колдовство, а по подсчетам Вольтера в Европе было сожжено более 100 000 тысяч человек за распространение ереси. В царствование Генриха VIII в Англии за одно только бродяжничество было казнено 72 000 человек, а за свое полувековое пребывание на английском престоле королева Елизавета осуществила около 20 000 казней. Смертная казнь предусматривалась не только за тяжкие преступления, но и за незначительные проступки. Она применялась за ереси, колдовство, убийство, разбой, поджог, фальшивомонетничество, кражу, мошенничество, прелюбодеяние, кровосмешение, скотоложство, порубку леса, бродяжничество, участие в незаконных сборищах и т. д. С победой буржуазии, утверждением капиталистических отношений и формальным провозглашением принципа равенства всех перед законом уголовное законодательство передовых Европейских государств отражает идеи представителей просветительско-гуманистического направления в уголовном праве: Монтескье, Вольтера и Беккария. Ярчайшим образцом уголовного права, пришедшей к власти буржуазии явился Уголовный кодекс Франции 1810 г., в основе которого лежали выдвинутые в трудах Монтескье и Беккария принципы «нет преступления, если оно не предусмотрено законом», принцип виновной ответственности лица и принцип соответствия наказания тяжести совершенного преступления и др. Французский уголовный кодекс 1810 г. явился образцом для ряда при создании уголовно-правовых систем в ряде европейских государств.

УК 1810г. действовал во Франции на протяжении 182 лет, пока в 1992 г. не был принят новый УК. В России в 19 веке была впервые осуществлена кодификация уголовного законодательства, получившая воплощение в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Оно отличалось непомерной громоздкостью и состояло из общей и особенной части. Наказания подразделялись на уголовные и исправительные. К первым относилась: смертная казнь, каторга, ссылка, а исправительные наказания для представителей привилегированных сословий заключались в ссылке в Сибирь или отдаленные районы России. Исправительные наказания были соединены с лишением всех сословных и служебных прав. Кроме основных наказаний применялись еще и наказания дополнительные: церковное покаяние, конфискация имущества, отдача под надзор полиции и др. Особенная часть Уложения предусматривала ответственность за преступления: государственные, против личности, против семьи и др. В 1885 г. после отмены кроме отмены крепостного права и проведение судебной реформы в Уложение были внесены некоторые нововведения демократического порядка в частности, включен принцип нет преступления без указания о том «в законе». В 1903 г. было принято новое Уголовное уложение, которое лишь частично вступило в действие.

После Октябрьского переворота 1917 г. в России, руководствуясь марксистскими догматами о том, что с ликвидацией старого базиса ликвидируется и старая надстройка, большевики отменили все прежние законы. Декрет № 1 «О суде» 1917 г. провозглашал в качестве основного источника уголовного права революционное правосознание судей. А это по сути дела оправдывало произвол. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. отказались от таких важнейших принципов как: нет преступления, если оно не предусмотрено законом», и от принципа виновной ответственности, не было в этом законодательном акте особенной части уголовного права, принцип законности был подменен революционной классовой целесообразностью. Классовый подход пронизывал и первый УК РСФСР 1922 г., состоящий из общей и особенной части, рассматривал в качестве преступления любое общественно-опасное деяние, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени, а указание на запрещенность деяния в законе отсутствовало.

Наличие в законе аналогии давало возможность судебно-следственным органам по собственному усмотрению оценивать то или иное деяние в качестве преступления. Отвергая идеи классического направления в уголовном праве УК 1922 г. пошел по пути заимствования из арсенала социалистической школы ряда реакционных положений, в частности, таких, как «опасное состояние личности», трактуя его с позиций классовой опасности и признавая основанием уголовной ответственности. При этом принцип виновной ответственности лица отвергался со всей категоричностью. Наказание было заменено «мерами социальной защиты». По этому же пути пошли и Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и Союзных республик 1924 г. первый общесоюзный уголовно-правовой законодательный акт. В этом документе были сформулированы задачи уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, определены территориальные пределы действия этого законодательства, проведено разграничения компетенции в области уголовного законодательства между Союзом ССР и союзными республиками. В связи с введением в действие Основных начал возникла необходимость в издании нового уголовного кодекса, который был принят 22 ноября 1926 г.

Общая часть этого кодекса с некоторыми уточнениями воспроизводила Основные начала. УК РСФСР 1926 г., как и УК 1922 г. характеризовался отсутствии в определении преступления признака противоправности. В нем также закреплялось применение уголовного закона по аналогии. В нем также, как и в УК 1922 г. отсутствовал принцип виновной ответственности, а в место наказания фигурировали «меры социальной защиты». Более того, в условиях ожесточения репрессии и начавшегося разгула сталинского террора УК 1926 г. пошел по пути признания объективного вменения.

УК 1926 г. действовал на протяжении 35 лет, пополняясь новыми нормами, которые сыграли в тридцатые и сороковые годы свою отрицательную роль в обосновании произвола и лили воду на мельницу сталинских репрессий и сводили почти на нет права и свободы граждан и прежде всего самую высшую общечеловеческую ценность право на жизнь.

После разоблачения культа личности Сталина обнаруживается известная демократизация уголовного законодательства. Принятые в декабре 1958 г. Основы уголовного Законодательства Союза ССР и союзных республик и УК РСФСР 1960 г. отказались от аналогии, восстановили принцип нет преступления без указания о том «в законе», твердо встали на путь признания принципа виновной ответственности лица, оставаясь при этом по-прежнему на позициях провозглашения классовых начал советского уголовного права. Вместе с тем в УК 1960 г. наличествовали нормы серьезно ограничивающие права и свободы граждан (ст. 70 антисоветская агитация и пропаганда, ст. 142 о нарушении законов об отделении церкви от государства, ст. 190 распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй и др.; ст. 153 о частнопредпринимательской деятельности и коммерческом посредничестве и др.). Данные нормы противоречили Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. и Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г.

С 1985 г. СССР встал на путь демократических преобразований в направлении создания правового государства. Серьезным препятствием в реализации этих задач была марксистская идеология с ее классовым подходом по всем социальным явлениям, отрицанием частной собственности, непоколебимой верой в идеалы коммунизма и т. п. Тем не менее, принятые 2 июля 1991 г. Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик сумели отразить многие прогрессивные моменты, свидетельствовавшие о том, что общество постепенно стало развиваться в направлении мировой цивилизации.

После распада СССР в декабре 1991г. возникла жгучая потребность в создании нового УК РФ, который отражал бы те изменения в политической и социально-экономической жизни нашего общества и учитывал бы требования экономической и правовой реформ и особенности перехода к рыночной экономике. С 1992 г. началась интенсивная работа по созданию нового уголовного кодекса России. Разработчики проекта, среди которых были известные ученые криминалисты, стремились учесть не только все то новое, что имело место в жизни нашего общества, но и учесть законодательный опыт, опыт правоприменительной деятельности органов правосудия, а также законодательный опыт ведущих государств Европы, в частности к тому времени были приняты новые уголовные кодексы во Франции и Германии.

Проект УК РФ получил высшую оценку ведущих криминалистов этих стран. Новый УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. и подписан Президентом РФ 13 июня 1996г. Кодекс введен в действие с 1 января 1997г. Впервые в истории отечественного уголовного законодательства перечислены принципы уголовного права и раскрыто их содержание. УК пронизывает идея не классового подхода, а на передний план выдвигается идея защиты важнейших общечеловеческих ценностей, закрепленных Конституцией РФ 1993г. В общей части содержится ряд новелл: впервые дана четкая категоризация преступлений, содержится более четкая формулировка умысла и неосторожности как форм вины, наличествует норма о преступлениях с двумя формами вины, норма об отсутствии ответственности при невиновном причинении вреда, расширен круг обстоятельств, исключающих преступность деяния, содержатся более конкретные нормы о формах и видах соучастия и т.д. Особенная часть поделена на разделы, в основе которых лежит принцип родового объекта, а разделы разделены. На первом месте находятся посвященный преступлениям против личности, специальный раздел, посвящен преступлениям в сфере экономики. При разработке проекта уголовного кодекса опирались на достижения как отечественной, так и зарубежной науки уголовного права.

1.2 Судебный процесс, история, определение

Во время октябрьской революции 1917 г. большевики считали обязанностью пролетарской революции не реформирование судебных учреждений, а совершенное уничтожение, сметение до основания всего старого суда и его аппарата. Ленин констатировал, что эту задачу революция успешно выполнила. Вместо старого суда стал создаваться новый, советский суд, построенный по классовому принципу «участия трудящихся и эксплуатируемых классов,— и только этих классов, — в управлении государством». Главная роль в нем отводилась народным заседателям. Постоянный судья, если это был юрист, был как бы консультантом в области права.

Декреты советской власти о суде от 24 ноября (7 декабря) 1917 г., от 7 марта 1918 г. и 30 июня 1918 г. предусматривали новую систему судебного процесса. Суды, начиная с первого декрета, могли руководствоваться прежними законами «лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию». Положение о народном суде от 30 ноября запретило ссылаться в приговорах и решениях на законы свергнутых правительств. Суды должны были образовываться на началах выборности. Они действовали коллегиально при решающей роли народных заседателей. Апелляция отменялась и допускалась лишь кассация решений. В отношении доказательств суд не был стеснен никакими формальными соображениями. Судоговорение велось на местных языках.

В судебную систему входили также революционные трибуналы. Они руководствовались отдельно издаваемыми законами, начиная с декрета от 4 мая 1918 г. По Положению о революционных трибуналах от 12 апреля 1918 г. на революционные трибуналы возлагалось «рассмотрение дел о контрреволюционных и всяких иных деяниях, идущих против всех завоеваний Октябрьской революции и направленных к ослаблению силы и авторитета Советской власти». Революционным трибуналам предоставлялось «ничем не ограниченное право в определении меры репрессии». При вынесении приговора они руководствовались исключительно оценкой обстоятельств дела и интересами пролетарской революции. С окончанием гражданской войны стало возможным принятие новых кодексов. Первый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР был принят 25 мая 1922 г. В 1922 г. были приняты УПК Белоруссии и Украины; в 1923 г. — УПК Армянской, Азербайджанской и Грузинской союзных республик.

По Положению о народном суде РСФСР от 21 октября 1920 г. право высшего контроля над приговорами и решениями народных судов было предоставлено Народному комиссару юстиции. По Положению о высшем судебном контроле от 10 марта 1921 г. на Народный комиссариат юстиции возлагались общий надзор за деятельностью судов и дача им руководящих разъяснений и указаний по действующему советскому праву, а также пересмотр вступивших в законную силу приговоров и решений.

Судебный процесс подвергся реформированию с принятием Положения о судоустройстве РСФСР от 31 октября 1922 г. В республике создавалась единая судебная система: народный суд, губернский суд, Верховный Суд РСФСР. Кроме того, временно действуют военные трибуналы и некоторые другие специальные суды. Система судебных учреждений действовала «в целях ограждения завоеваний пролетарской революции, обеспечения интересов государства, прав трудящихся и их объединений». Народные судьи избирались губисполкомами сроком на один год, народные заседатели — фабрично-заводскими комитетами, народными судьями, комиссарами воинских частей, волисполкомами. Губернский суд действовал в качестве суда первой и кассационной инстанции. Верховный Суд РСФСР осуществлял судебный контроль над всеми судами. Он был судом первой инстанции по делам особой государственной важности, кассационной инстанцией по отношению к губернским судам, а в порядке надзора мог пересматривать дела, рассмотренные любым судом республики.

В связи с образованием СССР было принято 24 октября 1924 г. Положение о Верховном Суде СССР. Он учреждался в целях утверждения революционной законности на территории Союза ССР, его судьи назначались Президиумом ЦИК СССР. Верховный Суд действовал в составе пленарного заседания, гражданско-судебной, уголовно-судебной, военной и военно-транспортной коллегий. Он был судом первой инстанции по делам исключительной важности. Правом пересмотра дел, разрешенных судами союзных республик. Верховный Суд СССР не обладал.

С принятием Конституции СССР 1936 г. судебная система в стране была перестроена. В соответствии с Конституцией правосудие в СССР осуществляли: Верховный Суд СССР, Верховные суды союзных республик, краевые и областные суды, суды автономных республик и автономных областей, окружные суды, народные суды, а также специальные суды СССР, создаваемые по постановлению Верховного Совета СССР. Конституция СССР декларировала демократические принципы судебного процесса: выборность судей и народных заседателей, участие народных заседателей при рассмотрении дел во всех судах, ведение судопроизводства на национальном языке, открытое разбирательство дел, обеспечение обвиняемому права на защиту, независимость судей и подчинение их только закону. Однако положения Конституции оказались лишь ширмой, за которой начинались беззакония и произвол тридцатых годов, массовые репрессии в отношении ни в чем неповинных людей, которые объявлялись «врагами народа» и уничтожались. «Теоретическое обоснование» этой кровавой политике в начале 1937 г. дал Сталин, который утверждал, что по мере успехов социализма в стране классовая борьба будет обостряться и, следовательно, будет усиливаться деятельность вредительских, террористическо-диверсионных и других антисоветских организаций. Сталин не ограничился «теорией», а лично активно участвовал в проведении незаконных репрессий, требовал от НКВД «наверстывать упущенное» по этой части.

Были предприняты законодательные меры по созданию условий для быстрой и жестокой расправы с жертвами ложных обвинений, упразднению элементарных процессуальных гарантий личности. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 5 ноября 1934 г. учреждено Особое совещание при Наркоме внутренних дел СССР. Этот орган получил право применять уголовную репрессию без суда «к лицам, признаваемым общественно-опасными». Возглавлял Особое совещание Нарком. В него входили заместители Наркома, уполномоченный НКВД по РСФСР, начальник Главного управления милиции, нарком внутренних дел союзной республики, на территории которой возникло дело, Прокурор СССР или его заместитель. Постановлением ЦИК Союза ССР от 1 декабря 1934 г. был установлен чрезвычайный порядок расследования и рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах против работников Советской власти. Закон был принят с молниеносной быстротой в связи с убийством Кирова. Следствие должно было производиться в срок не более десяти дней, обвинительное заключение обвиняемому вручалось за одни сутки до рассмотрения дела в суде (а не за трое суток), дело слушалось без участия защитника и прокурора, кассационное обжалование приговора не допускалось, подача ходатайства о помиловании не допускалась, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно после его вынесения. Постановлением ЦИК Союза ССР от 14 сентября 1937 г. был установлен особый порядок производства по делам о контрреволюционном вредительстве и диверсиях. Этот закон состоял в ограничении процессуальных гарантий, что позволяло расстреливать обвиняемых в вымышленных преступлениях немедленно после отклонения ходатайства о помиловании. С принятием чрезвычайных законов начался разгул репрессий, истребление выдающихся представителей культуры, военачальников, сотен тысяч рабочих и крестьян. Были проведены судебные процессы над мнимыми врагами народа, которые должны были способствовать созданию соответствующего общественного мнения, разоблачению шпионов и вредителей. По ряду громких дел государственным обвинителем выступал прокурор СССР Вышинский, который учил прокуроров тому, что бывают в жизни общества периоды, когда законы оказываются устаревшими и их надо отложить в сторону. Вышинский использовал судебную трибуну для организации расправы над выдающимися людьми, в том числе и с теми юристами, которые не соглашались с его теоретическими изысканиями. Инакомыслящих он обвинял в извращении ортодоксального учения и во вредительстве. Так были уничтожены «враги народа» на основе ложных обвинений Стучка, Пашуканис, Крыленко и другие известные юристы.

Начиная с 1953 г. приговоры по делам о контрреволюционных преступлениях были подвергнуты проверке и стали предприниматься меры по восстановлению справедливости. Наиболее одиозные представители карательных органов понесли наказание. Стала очевидной необходимость создания должных гарантий против повторения тех явлений, которые получили распространение с начала тридцатых годов. На очереди была реформа права, и прежде всего — судебная реформа. Она, собственно говоря, началась уже в 1953 г. с преобразования законодательства. Формировались новые взгляды судей и работников правоохранительных органов, обновлялся судейский корпус. Органы государственной безопасности были значительно сокращены, освобождены от несвойственных им функций и очищались от людей, повинных в нарушении законов. Чрезвычайные законы 1934 и 1937 гг. перестали применяться, а официально их отменили 19 апреля 1956 г. Было утверждено Положение о прокурорском надзоре в СССР от 24 мая 1955 г., сужена компетенция военных трибуналов. В феврале 1957 г. было установлено, что уголовно-процессуальное законодательство принимают союзные республики, а не Союз ССР.

В 1958—1961 гг. была предпринята новая кодификация уголовно-процессуального законодательства. Основы уголовного судопроизводства приняты 25 декабря 1958 г. Уголовно-процессуальные кодексы союзных республик принимались в 1959—1961 гг. Принятие нового законодательства одновременно означало его реформирование. Оно стало более демократичным. Расширялись процессуальные гарантии личности, предусматривалось больше возможностей для ведения состязательного процесса и исправления ошибочных судебных решений. Судебная система организовывалась в соответствии с Основами законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик от 25 декабря 1958 г. и законами о судоустройстве союзных республик. Закон о судоустройстве 1938 г. утратил силу.

Конституция СССР 1977 г., названная конституцией развитого социализма, содержала раздел VII «Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор». По сравнению с предыдущей Конституцией она внесла мало нового в правовое регулирование организации и деятельности судебного процесса, но в целом ее положения выглядели достаточно демократично. В нее были внесены некоторые изменения в декабре 1988 г. Был установлен запрет какого-либо вмешательства в деятельность судей и народных заседателей под угрозой ответственности по закону. Предусматривалось установление гарантий независимости судей и народных заседателей Законом о статусе судей в СССР и другими законодательными актами. В Конституцию вносились изменения в декабре 1988 г. и декабре 1989 г. Срок, на который избирались судьи, был установлен в 10 лет вместо 5 начальных.

2. Уголовное право и судебный процесс в Германии конца 19 начала 20 века и их развитие

Как история нашего законодательства начинается Уложением царя Алексея Михайловича, так история уголовного права Германии ведет свое развитие от Кодекса Карла V, так называемой Каролины.

Родоначальником Каролины был Бамбергский уголовный устав, Bamberger Halsgerichtsordnung 1507 (так называемая mater Carolinae), введенный в 1516 г., с небольшими изменениями, в Бранденбурге). Автором обоих кодексов был Шварценберг (1463—1528), не юрист по профессии, но человек, обладающий большим здравым умом, народный поэт, друг гуманистов; задачей его трудов была ассимиляция уже усвоенного в то время Германией римского права и работ итальянских юристов с народно-правовыми воззрениями.

Эти работы послужили материалом и для имперского законодательства, первый проект коего был составлен по поручению Вормского рейхстага еще в 1521 г., но только на Регенсбургском сейме 1532 г. много раз переработанный проект сделался законом, и с тех пор известен, по имени императора Карла V, под названием Каролины (Constitutio criminalis Carolina, сокращенно цитируется С. С. С., или Peinliches Gerichts-Ordnung, сокращенно P. G. О.).

Хотя во введении к Каролине было сказано (так называемый salvatorische Clausel), что она не отменяет законов и прав отдельных государств, но тем не менее она сделалась основным источником общегерманского права и оставалась таковым до конца XVIII века, в течение двух с половиной веков, развиваясь путем судебной практики и сепаратных указов. Только с конца XVIII столетия начинается второй период германского законодательства, эпоха партикулярных кодексов.

Первым из таких партикулярных кодексов был Баварский 1751 г., codex juris bavarici criminalis, обработанный Крейтмайером; затем следовало прусское законодательство, allgemeines preussisches Landrecht, 1794 г., которого уголовная часть была обработана Клейном. Но наибольшую известность и влияние из всех этих кодексов получило Баварское уложение 1813 г., первоначально подготовленное Клейншродом, а окончательно выработанное Фейербахом. Позднейшие партикулярные кодексы создавались под сильным влиянием французского права; так, в особенности это влияние отразилось на Прусском уголовном уложении 1851 г. и Баварском 1861 г.

Вскоре после образования Северогерманского союза, а именно в 1868 г.), по предложению депутатов Вагнера и Планка германский рейхстаг обратился к союзному канцлеру с предложением подготовить проект союзного Уголовного уложения; предварительная подготовка проекта была поручена Фридбергу при содействии Rubo и Rudцrf. В 1869 г. проект был окончен и опубликован, причем он вызвал целую литературу: все выдающиеся немецкие теоретики-криминалисты дали свои отзывы о проекте. В то же время была образована особая комиссия из семи лиц для рассмотрения проекта и сделанных на него замечаний; комиссия состояла преимущественно из практиков, и притом прусских; из известных в литературе не прусских юристов там был только д-р Шварце. Комиссия весьма скоро окончила свои работы, и 14 февраля 1870 г. проект уже был внесен в рейхстаг, где после не особенно значительных дебатов (главным образом по поводу смертной казни, которая при первом чтении была отвергнута 118 голосами против 81) был уже опубликован 8 июня 1870 г. и вступил в силу с 1 января 1871 г., а затем, ввиду образования Германской империи, в течение 1871 и 1872 гг. сделался Уголовным кодексом для всей Германской империи.

В 1876 г. Новеллой 26 февраля Кодекс был значительно дополнен и изменен, так что с 20 марта этого года действует в Германии Кодекс издания 1876 г. Из позднейших дополнений Уголовного кодекса нельзя не указать на Законы о банкротстве 1877 г., о ростовщичестве 1880 и 1893 г., о давности 1893 г., об открытии военных тайн 1893 г. и др.

Изданий Германского кодекса масса; лучшим считается издание Rьdorf a 1894 г. (17-е изд.), а из значительного числа комментариев —Olshausen a, 5-е т.д. 1897 г.; Oppenhof a, 14-е изд. 1901; Schwarze, 5-е изд. 1884 г.; Rьdorf, 4-е изд.

Кроме того, в Германии рядом с Уголовным кодексом действует значительное число специальных уголовных законов, вышедших частью до издания кодекса, частью после него; перечень этих законов можно найти в учебнике Листа и в руководстве Биндинга, а собрание у Hellweg und Arndt, Die deutsche Strafgesetzgebung, 1883 г., Stenglein, Die strafrechtlichen Nebengesetze des deutschen Reichs, 2-е изд. 1895 г. Сборник этих специальных законов вошел также в VII том материалов для пересмотра нашего уголовного законодательства, вып. 2, 1884 г.

Огромное пособие для изучения германского уголовного права составляют решения Reichsgerict a в Entscheidungen des Reichsgericts in Strafsachen, с 1881 г. издаваемых членами Reichsgericht a.

2.1 Общая характеристика правовой системы Германии

Основы правовой системы ФРГ были заложены после объединения в 1867 г. под главенством Пруссии в Северо-Германский Союз, ставший затем, в 1871 г., Германской империей. Наряду с этим на протяжении достаточно длительного времени, до издания соответствующих общегерманских законов, в империи продолжали действовать законодательные акты и правовые обычаи вошедших в нее княжеств, городов и иных территориальных образований.

Законодательство воссозданного в XIX в. общегерманского государства разрабатывалось главным образом на базе законов Пруссии, Баварии и Саксонии и в меньшей степени – других государств. Источниками в этом процессе послужили: Прусское земельное уложение 1794 г., которое охватывало многие отрасли права, баварский Уголовный кодекс 1813 г. и более ранние баварские Судебный и Гражданский кодексы 1753 и 1756 гг., саксонский Гражданский кодекс 1863 г., ганноверский Гражданский процессуальный кодекс 1850 г. Также учитывалось и общее право, представлявшее собой сложное переплетение норм, восходящих к римскому и каноническому праву и правовым обычаям древних германцев.

Медленный, но последовательный процесс издания общегерманских законов начался с образованием Северо-Германского Союза. Были приняты разработанные ранее Торговое уложение 1866 г. и Уголовное уложение 1871 г., затем Гражданское процессуальное и Уголовно-процессуальное уложения, Закон о судоустройстве 1877 г. и лишь в 1896 г. – Гражданское уложение.

Продолжают действовать многие из кодексов и иных законов, принятых в этот период, правда с учетом изменений и дополнений, внесенных в них в период Германской империи, просуществовавшей до 1918 г., в период буржуазно-демократической Веймарской республики (1919–1933 гг.) и после образования в 1949 г. ФРГ. Сохраняют силу и некоторые из законодательных актов и изменений в законодательстве периода нацистской диктатуры (1933– 1945 гг.), поскольку они не были отменены ни соответствующими постановлениями Союзного Контрольного Совета, которому принадлежала вся полнота власти в Германии в 1945– 1949 гг., ни законодательными органами или органами конституционного надзора ФРГ.

2.2 Уголовное право ФРГ

Действующее уголовное законодательство ФРГ в значительной мере базируется на Германском уголовном уложении 1871 г. (историческое название Кодекса). В его основу было положено Прусское уголовное уложение 1851 г., подвергшееся существенным дополнениям и изменениям. УК 1871 г. в основном соответствовал теоретическим концепциям классической школы буржуазного уголовного права.

Так в нем был закреплен принцип, по которому наказуемы только деяния, недвусмысленно запрещенные законом в момент их совершения. Все они подразделялись на преступления, проступки и нарушения. Система наказаний включала смертную казнь, различные виды лишения свободы (тюрьма, заключение в крепости, арест), штраф, конфискацию имущества и поражение в правах.

Применение телесных наказаний, допускавшееся законодательством некоторых из вошедших в Германскую империю государств, Кодексом 1871 г. не предусматривалось. Смертная казнь, которая до этого была отменена в Саксонии и трех других германских государствах, с принятием Кодекса вновь была введена на всей территории Германской империи (приговор приводился в исполнение отсечением головы).

В период кайзеровской империи и Веймарской республики (1919–1933 гг.) в текст Кодекса было внесено несколько десятков изменений и дополнений, носивших в основном частный характер. Уголовные законы, изданные в Германии во времена нацистского господства и частично включенные в УК, служили обоснованием созданного в стране режима беззакония, массовых репрессий и террора. После разгрома фашизма и в силу Потсдамских соглашений на всей территории Германии в принципе отменялись уголовные законы, принятые с 1933 по 1945 г., и было восстановлено действие Уголовного кодекса в редакции до 1933 г.

Вскоре после образования ФРГ началась подготовка реформы УК 1871 г. С 1951 г. Бундестаг приступил к изданию так называемых законов об изменении уголовного права, которыми в основном вносятся частные дополнения в Особенную часть УК, осуществляется общая модернизация, «расчистка» УК от устарелых положений и т. п.

С 1954 г. развернулась работа комиссии Бундестага по «большой реформе». Комиссия представила несколько предварительных, а затем и официальный проект нового УК (1962 г.), отличавшийся крайней реакционностью и ориентированный на тюремное заключение как устрашающее средство. В свою очередь группа профессоров-криминалистов представила в 1966 г. «альтернативный проект», предлагавший более гибкую карательную политику и либеральную трактовку задач уголовного законодательства.

Созданный в 1966 г. Специальный комитет Бундестага по реформе уголовного права постарался найти компромисс, устранив наиболее реакционные положения проекта 1962 г. и восприняв некоторые требования авторов «альтернативного проекта», в частности об условном осуждении и о формулировках отдельных статей, относящихся к важнейшим правовым институтам. Комитет признал целесообразным ограничиться реформой только Общей части УК. В результате реформы с 1 января 1975 г. в ФРГ стал действовать Уголовный кодекс, Общая часть которого составлена в 60-х гг. XX в., а Особенной частью служат статьи Кодекса 1871 г., подвергшиеся существенным изменениям, но сохранившие прежнюю систему, нумерацию, многие формулировки.

После «большой реформы» в ФРГ были изданы отдельные акты, касающиеся некоторых наиболее опасных преступлений, в частности, законы о борьбе с экономической преступностью (первый — в 1976, второй — в 1986 г.), Закон о борьбе с терроризмом 1986 г. С учетом накопившихся изменений в 1987 г. была издана новая редакция Кодекса.

Последние изменения в УК ФРГ были внесены в 1994–1995 гг. В Особенную часть была введена, в частности, норма о подкупе депутатов, исключена ответственность за гомосексуальные действия. Закон от 27 июня 1994 г. существенно изменил 28-й раздел Особенной части «Преступные деяния против окружающей среды» и т. д.

Действующий УК ФРГ не охватывает всего круга уголовно наказуемых деяний. Преступные деяния теперь подразделяются на преступления – те, за которые грозит лишение свободы на один год или больше, и на проступки – за них грозит лишение свободы на меньший срок или штраф. Что касается «нарушений» – наименее тяжких уголовно наказуемых деяний по прежней классификации (за них грозил арест на срок до шести недель или небольшой штраф), то большинство из них ныне рассматриваются как административные проступки (прежде всего это незначительные нарушения правил дорожного движения). В соответствии с Законом об административных правонарушениях 1968 г. (в редакции 1975 г. с последующими изменениями) такого рода противоправные действия наказываются штрафом на сумму, как правило, до 2000 марок. В 1984 г. сфера административных нарушений была существенно расширена.

Уголовное законодательство ФРГ предусматривает дуалистическую систему уголовных санкций: наказания и наряду с ними меры исправления и безопасности, которые назначаются в зависимости от «степени представляемой правонарушителем опасности».

Смертная казнь отменена Конституцией 1949 г. (ст. 102), что исключило применение этой меры судами ФРГ даже за тягчайшие преступления нацистов. Лишение свободы, введенное в качестве единой формы наказания взамен прежних его различных видов, может назначаться либо пожизненно, либо на срок (до 15 лет).

В систему мер исправления и безопасности входят прежде всего меры, связанные с лишением свободы: помещение в психиатрическую лечебницу, в изолятор для алкоголиков и наркоманов на срок до 2 лет, а также превентивное заключение или «интернирование в целях безопасности» на срок до 10 лет, дополняющее лишение свободы, применяемое к опасным преступникам. В дополнение к УК ФРГ в 1976 г. был издан Закон об исполнении наказаний и мер исправления и безопасности, связанных с лишением свободы. В нем подробно регламентируется деятельность не только тюрем, но и «социально-терапевтических» и иных заведений, строительство которых связано с немалыми расходами и финансируется в основном за счет бюджетов земель.

Конституция ФРГ относит область уголовного права и исполнения наказаний к сфере так называемой конкурирующей законодательной компетенции, в которой отдельные земли обладают правом принятия законов. Правда федеральным законодательством охвачены все существенные вопросы уголовного права и исполнения наказаний, так что на долю законодательства земель остается принятие постановлений, конкретизирующих ответственность за административные нарушения.

2.3 Уголовный процесс Германии

Вскоре после издания Уголовного кодекса 1871 г. в Германской империи были приняты Закон о судоустройстве 1877 г. и Уголовно-процессуальный кодекс (уложение) 1877 г. Оба эти акта считаются действующими и поныне, хотя и в обновленных редакциях, сохраняющих их общую структуру и формулировки отдельных положений.

Закон о судоустройстве, в который наиболее важные изменения последнего времени были внесены в 1975 г., распределяет компетенцию между судами различных систем, определяет юрисдикцию судов общей компетенции соответствующих инстанций, регулирует организацию их деятельности, правила совещания и голосования судей и другие вопросы.

С момента образования ФРГ УПК был значительно изменен и дополнен, в частности Законом о малой реформе уголовного процесса 1964 г.: он расширял права обвиняемого на защиту. Часть этих изменений и дополнений в целях борьбы с террористами и другими опасными преступниками ограничивала процессуальные права обвиняемых.

Заключение

Уголовное право — система юридических норм, охраняющих наиболее важные общечеловеческие ценности от преступлений путем применения к лицам виновным в их совершении наказаний. Как отрасль права уголовное право отличается от иных отраслей права тем, что охраняет существующие в обществе отношения, которые в подавляющем большинстве регулируются конституционным, гражданским, трудовым, административным, финансовым и пр. отраслями права.

Судебный процесс — юридический термин, обозначающий процесс рассмотрения дела в суде в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Основы правовой системы ФРГ были заложены после объединения в 1867 г. под главенством Пруссии в Северо-Германский Союз, ставший затем, в 1871 г., Германской империей. Наряду с этим на протяжении достаточно длительного времени, до издания соответствующих общегерманских законов, в империи продолжали действовать законодательные акты и правовые обычаи вошедших в нее княжеств, городов и иных территориальных образований.

Действующее уголовное законодательство ФРГ в значительной мере базируется на Германском уголовном уложении 1871 г. (историческое название Кодекса). В его основу было положено Прусское уголовное уложение 1851 г., подвергшееся существенным дополнениям и изменениям. УК 1871 г. в основном соответствовал теоретическим концепциям классической школы буржуазного уголовного права.

Вскоре после издания Уголовного кодекса 1871 г. в Германской империи были приняты Закон о судоустройстве 1877 г. и Уголовно-процессуальный кодекс (уложение) 1877 г. Оба эти акта считаются действующими и поныне, хотя и в обновленных редакциях, сохраняющих их общую структуру и формулировки отдельных положений.

Список литературы

1. Абдулин Р.С. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие. – Курган: Изд-во Курганского гос. университета, 2004. – 80 с.

2. Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности: история, современность, перспективы, проблемы / Под ред. В.З. Лукашевича. – СПб.: Изд-во СПб. гос. ун-та, 2003. — 559 с.

3. Алиев Т.Т., Громов Н.А. Основные начала уголовного судопроизводства. – М.: Книга сервис, 2003. – 144 с.

4. Арсеньев В.Д. К вопросу о предмете и объекте доказывания по уголовным делам // Проблемы доказательственной деятельности по уголовным делам. – Красноярск: Изд-во КТУ, 1987. – С. 24-26.

5. Ахкубеков А.Х. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности за рубежом и использование ее результатов в уголовном процессе. – М.: Российская криминологическая ассоциация. 2004. – 120 с.

6. Барихин А.Б. БОЛЬШОЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ. – М.: Книжный мир, 2004. — 719 с.

7. Бурданова В.С. Поиски истины в уголовном процессе. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. – 262 с.

8. Вельш И.В. Свидетельский иммунитет в уголовном процессе: Учебное пособие. – Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 2003.- 118 с.

9. Владимиров Л.Е. Учение об уголовных доказательствах. – Тула: Автограф, 2000. — 464 с.

10. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России: Учебное пособие для вузов / Л.И. Даньшина. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. — 192 с.

11. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года / Организация Объединенных Наций. Официальные отчеты первой части третьей сессии Генеральной Ассамблеи. – СПб: Регион-Про, 2004. — 16 с.

12. Гаврилин Ю.В., Дубоносов Е.С. Использование контроля и записи телефонных и иных переговоров в раскрытии и расследовании преступлений: Учебное пособие. – М.: Изд-во ЮИ МВД РФ, Книжный мир. 2003. — 70 с.

13. Гражданский кодекс РФ. Ч. 3. Федеральный закон от 26.11. 2001 № 146 – ФЗ. / Уральское юридическое издательство, 2002. – 61 с.

14. Григорьев В.Н., Кузьмин Г.А. Правовые и организационные основы принятия решений в уголовном процессе (досудебные стадии): Монография. – М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. – 136 с.

15. Гущин А.Н., Громов Н.А., Царева Н.П. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс: Учебно-практическое пособие. – М.: Изд-ль И.И. Шумилова, 2003. – 117 с.

16. Специальные сочинения, посвященные разъяснению по архивным источникам происхождения Каролины: С. Gьterbock, Die Entstehungsgeschichte der Carolina, 1786 и Brunnenmeister, Die Quellen des Bambergensis, 1879; ср. также Malblanc, Geschichte der peinlichen Gerichtsordnung Karl V, 1783; Stintzing, Geschichte, c. 612 и след.; биография Шварценберга, см. v. Wagner, Johann v. Schwarzenberg, 1894; E; Hermann, Johann Freiherr v. Schwarzenberg, 1851. Лучшее издание Каролины сделано проф. Zoepfl, Die peinliche Gerichtsordnung Kaiser Karl V, 3-е изд., 1883 г. Последнее издание для учащихся проф. Kohler и Schal, 1900 г.

17. Ср. Berner, Die Strafgesetzgebung in Deutschland von 1751 bis zur Gegenwart, 1867; Stenglein, Sammlung der deutschen Strafgesetzbьcher, 1858; Binding, Die gemeinen deutschen Strafgesetzbьcher, 2-е изд. 1877 r.

18. Die deutsche Strafrechtspraxis I т. 1877 г. von Petzold, т. II, 1880 von Zimmerle(в переводе)

Реферат: Россия — северная страна

Россия — северная страна

Север в антропоэкологическом отношении

Зона Севера — территория, на которой жизнедеятельность населения резко ограничена из-за крайне суровых природных условий (низкие температуры воздуха большую часть года, распространение многолетней мерзлоты, электро-магнитные бури, высокие скорости ветра, чахлая древесная растительность или полное ее отсутствие, нерегулярный режим дня и ночи). Здоровье населения, в особенности пришлого, находится под постоянным воздействием характерных факторов риска, что приводит к формированию специфической северной патологии. Адаптация к жизни на Севере протекает у пришлого населения с большим трудом. Нормальная жизнедеятельность пришлого абсолютно здорового населения в течение ограниченного времени возможна только благодаря созданию специализированной социально-бытовой инфраструктуры, стоимость которой существенно превышает затраты на создание соответствующих систем жизнеобеспечения в районах с умеренным климатом.

Зону Севера можно разделить на несколько типов территорий по степени их комфортности для жизнедеятельности пришлого населения. Степень комфортности — интегральный показатель, который основан на анализе примерно 30 параметров окружающей среды: континентальность климата, продолжительность периодов с различными температурами воздуха, амплитуды годовых, месячных, суточных температур воздуха, обеспеченность населения водой для хозяйственно-питьевых целей, качество и доступность этой воды, наличие опасных природных явлений (сейсмичность, паводки и наводнения, лавины, сели), наличие природных предпосылок болезней и условий для их проявления, ведущая патология у различных групп населения. Уровень комфортности региона существенно влияет на характер его освоения и заселения. Он оценивается по пятибалльной шкале. Это единая для всей территории России шкала разработана таким образом, чтобы на основе ряда количественных показателей иметь возможность сравнивать между собой любые регионы в пределах нашей страны и даже за ее пределами. Это очень важно для объективной оценки условий жизни людей. Степень комфортности территории квантифицируется по следующей шкале:

1.Комфортные;

2.Прекомфортные;

3.Гипокомфортные;

4.Дискомфортные;

5.Экстремальные.

В современных условиях с учетом достижений в строительстве проблема комфортности природных условий для жизни населения — это в значительной степени проблема экономическая. Технические средства — дома, приспособленные к суровым природным условиям, снабжение высококачественной водой для хозяйственно-питьевых целей, транспортные магистрали и специальные средства передвижения в районах бывших ранее “зонами транспортной недоступности”, особые виды одежды, снабжение полноценным питанием, современные средства связи, высококлассное медицинское оборудование в лечебно-профилактических учреждениях и т.д. — позволяют организовать для населения вполне комфортные условия проживания. Но совершенно очевидно, что чем менее комфортны (менее пригодны для нормальной жизнедеятельности людей) природные условия, тем больших инвестиций в социально-бытовую инфраструктуру они требуют. По расчетам экономистов стоимость обустройства человека в комфортном и экстремальном районе различается в 10—12 раз. Зона Севера занимает более 10 млн км2, здесь проживает около 7% населения России. Комфортные и прекомфортные территории в зоне Севера отсутствуют.

Самую обширную на Российском Севере площадь занимают экстремальные территории, в пределах которых практически круглогодично природные условия очень сильно воздействуют на человека, резко усложняют его труд, быт и отдых, а параметры отдельных факторов среды достигают критических для здоровья и жизни людей значений. Адаптация пришлого населения протекает здесь с очень сильным напряжением адаптационных систем организма человека с тенденцией к декомпенсации. Эти территории абсолютно непригодны для формирования постоянного населения из пришлых контингентов даже при создании специализированных систем жизнеобеспечения. Южная граница экстремальной подзоны на северо-западе проходит севернее Полярного круга, а к востоку от Мезени граница смещается к югу от Полярного круга и на северо-востоке страны она пересекает 60о с.ш.

К экстремальной подзоне примыкают дискомфортные территории, где 9-10 месяцев в году природные условия значительно осложняют труд, быт и отдых людей, а отдельные природные факторы оказывают сильное негативное воздействие на здоровье населения (особенно детей, стариков и больных-хроников) в течение всего года. Адаптация переселенцев сопровождается сильным напряжением адаптационных систем организма с затрудненной компенсацией. Малопригодные для постоянного проживания и трудовой деятельности людей без создания специальных очень дорогостоящих систем жизнеобеспечения населения.

Значительную территорию (более 2,1 млн км2 ) к северу от основной полосы расселения занимает гипокомфортная подзона, в пределах которой природные факторы в течение 8-9 месяцев осложняют нормальное течение процессов труда, быта, отдыха и формирования высокого уровня здоровья населения. Гипокомфортные территории пригодны для постоянного проживания пришлого населения при условии ликвидации влияния негативных факторов среды на жизнедеятельность людей. Для этого необходимо проведение сложных и дорогостоящих технических, социально-экономических, медико- санитарных, коммунально-бытовых и архитектурно-градостроительных мероприятий. Адаптация пришлого населения протекает с сильным напряжением адаптационных систем организма переселенцев с постепенной компенсацией.

Таблица 1. Основные показатели, характеризующие уровень комфортности территории

Факторы/условия

Экстре-

мальные

Диском-

фортные

Гипоком-

фортные

Преком-

фортные

Комфорт-

ные

Повторяемость благо-

приятных погод, %

менее 10

10-20

20-35

35-40

более 40

Продолжительность безморозного периода

за год, дни

менее 70

70-90

90-105

105-110

более 110

Ультрафиолетовая

недостаточность, дни

более 150

90-150

60-90

30-60

отсут-

свует

Продолжительность по-

лярного дня и полярной

ночи, сутки

37-74

менее 37

отсут-

свует

отсут-

свует

отсут-

свует

Отопительный период,

дни

более 300

275-300

250-275

225-250

менее 225

Средняя температура

отопительного периода,

градусо-дни

от — 24,2 до -12,7

от — 24,2 до -12,7

от -13,0 до -3,0

от -7,0 до -2,0

от -3,7 до +6,0

Сумма активных

температур за период

со среднесуточной

+10о, градусо-дни

менее 800

800-1400

1200-1600

1500-2000

2000-3500

Суммарная

теплоизоляция одежды, кло-дни

свыше 1500

1200-1500

900-1200

600-900

менее 600

Напряжение адаптционных систем организма пришлого

населения

Очень высокое

с тенден-

цией

к деком-

пенсации

Высокое с

тенден-

цией к деком-

пенсации

Высокое с

тенден-

цией к ком-

пенсации

Незна-

чительное

в обычных

условиях

Отсутст-

вует в

обычных

условиях

Патология,

характерная для

пришлого населе-

ния в зоне Севера

Снижение иммунитета, гипови-таминозы, растройство ритмики физиологических функций, ме-

теострессы, холодовая болезнь, нейроваскулиты, гипоксический синдром, сердечно-сосудистые заболевания у молодых людей, снежный конъюнктивит, обмо-рожения.

То же

То же

Нет

Нет

Население северных районов России

На Российском Севере проживает более 10 млн человек, среди которых самая многочисленная группа — пришлое население (первое поколение живущее на новом месте), помимо приезжих можно выделить еще две группы — старожильческое население и коренные жители. Численность населения убывает по мере увеличения степени дискомфортности территории. В гипокомфортной подзоне живет 4,8 млн человек, в дискомфортной 3,4 млн и в экстремальной 1,9 млн человек. Наиболее населены экстремальные территории в Красноярском крае, Республике Коми, Магаданской области, Ямало-Ненецком автономном округе. Среди жителей этих регионов доминируют пришлые контингенты, занятые на разработке полезных ископаемых — цветные металлы, уголь, нефть и газ. Также пришлое население преобладает и в других подзонах Севера.

Таблица 2. Численность населения в зоне Севера по административным территориям России

Территория /

числ.в зоне

Севера

Экстремаль-

ные

Диском-

фортные

Гипоком-

фортные

Всего в зоне

Севера

Мурманская обл.

158,0

830,8

нет

988,8

Республика Карелия

нет

23,6

191,2

214,8

Архангельская обл.

122,5

31,6

982,2

1136,3

Республика Коми

317,2

132,8

692,5

1142,5

Пермская обл.

Нет

Нет

93,7

93,7

Свердловская обл.

Нет

Нет

97,4

97,4

Юг Тюменской обл.

Нет

Нет

19,9

19,9

Ханты-Мансийск. АО

нет

635,8

663,4

1299,2

Ямало-Ненецкий АО

236,1

241,0

нет

477,1

Томская область

нет

нет

212,7

212,7

Красноярский край

354,4

28,1

255,6

638,1

Иркутская область

нет

62,9

802,9

865,8

Читинская область

нет

38,3

35,0

73,3

Республика Бурятия

нет

нет

190,7

190,7

Республика Саха

293,2

777,6

нет

1070,8

Амурская область

нет

90,7

80,0

170,7

Хабаровский край

17,8

7,7

800,3

825,8

Приморский край

нет

нет

105,9

105,9

Камчатская область

18,6

385,4

нет

404,0

Корякский АО

35,4

нет

нет

35,4

Магаданская обл.

258,2

нет

нет

258,2

Чукотский АО

90,5

нет

нет

90,5

Сахалинская обл.

4,6

130,1

379,5

514,2

Всего в зоне Севера

1906,5

3416,4

4802,6

10125,5

Население северных районов характеризуется рядом особенностей, среди которых в первую очередь необходимо назвать: более молодой средний возраст, по сравнению с другими регионами России, а также преобладание мужского контингента в населении, более высокий по сравнению с остальной Россией естественный прирост населения, повышенную младенческую смертность. Средняя ожидаемая продолжительность жизни в арктических районах ниже, чем в среднем по Российской Федерации. Реальное представление об этом дает таблица 3.

Таблица 3. Средняя ожидаемая продолжительность жизни и младенческая смертность на Российском Севере (1996 год)

Регионы

Средняя ожидаемая

продолжительность

жизни

Младенческая

смертность

—

Все население

Мужчины

Женщины

—

Россия

65,9

59,7

70,6

17,4

Республика

Коми

63,8

58,2

70,4

16,9

Саха-Якутия

63,6

58,2

69,9

19,1

Мурманская

обл.

65,6

60,1

71,5

17,3

Архангельская

обл.

64,8

58,5

72,1

15,9

Магаданская

обл.

62,0

56,2

69,0

19,1

Чукотский АО

62,3

58,4

68,6

34,0

Коренное население Российского Севера

Среди многих народов России в специфическую группу объединяются двадцать шесть так называемых “малочисленных народов Севера”. Несмотря на небольшую численность (все вместе около 185 тыс. человек в 1989г.), эти народы на протяжении веков заселяли и обживали огромные районы Севера Евразии и в настоящее время они расселены от арктических тундр Таймыра на севере до предгорий Саян и широколиственных лесов Приморья на юге, и от Кольского полуострова на западе до Чукотки на востоке. Территории их обитания составляет больше половины всей России и административно входят в состав 16 северных краев, областей и республик, а также 7 автономных округов. В конце 1950-х годов младенческая смертность у народов Севера даже по заниженным (вследствие недоучета) официальным данным превышала 80 на 1000 новорожденных (по некоторым оценкам не менее 120), то в конце 1980-х годов она составляла менее 35 на 1000 новорожденных. Сокращение продолжалось весь последующий период, что отличается от ситуации во всей стране, когда в середине 1970-х годов наблюдался подъем младенческой смертности [8,10,11].

Менялась и структура причин смерти у народов Севера. В конце 1950-х годов основными причинами смерти были инфекционные заболевания, среди них главным образом туберкулез. Значительное улучшение медицинского обслуживания: строительство больниц и поликлиник в районах проживания народов Севера, насыщение их медперсоналом и медицинской техникой и другие подобные мероприятия привели к ощутимым результатам. Сильно снизились заболеваемость и смертность от инфекционных и паразитарных заболеваний. Росла доля умерших от болезней системы кровообращения, что полностью вписывается в теорию эпидемиологического перехода, однако особенно быстро росла смертность от несчастных случаев, самоубийств и убийств.

Уже в начале 1970-х годов бытовые и производственные травмы, убийства и самоубийства (в дальнейшем весь этот класс причин смерти мы будем называть просто “травмы”) стали главной причиной смерти народов Севера. К началу 1980-х “травмы” были причиной 40% смертей коренных жителей Севера. В разных районах и у разных народов ситуация отличалась друг от друга, но везде травмы находились на первом месте среди причин смерти и их доля в общем числе смертей колебалась от 30 до 60%. Большая часть смертей от травм так или иначе связаны с алкоголем.

За счет травм росла смертность в рабочих возрастах. К концу 1970-х показатели смертности народов Севера в возрастах 35-49 лет были в 4-5 раз, а возрастах 20-34 года — в 6 раз выше, чем в среднем по всему бывшему Союзу. Стандартизованный общий коэффициент смертности превышал среднесоюзный в 2,6 раза (1978-79 г.г.).

В начале 1980-х годов — наметилась тенденция к снижению смертности у народов Севера. Особенно сильное падение смертности началось в 1985г. Тогда, после известного указа о борьбе с пьянством, по Северу, как и по всей стране, прокатилась волна аннтиалкогольных мероприятий. Где-то она запаздывала и ее пик пришелся на 1987 г., кое-где, наоборот, быстро и с провинциальным рвением откликнулись на “исторические решения”. Набор мер был однообразен и все они были насильственно-административного толка. Следствием всего этого стало резкое сокращение числа смертей от “травм”. Их доля в общем числе смертей у народов Севера упала до четверти. 1986 и 1987 гг. стали годами минимальной смертности коренного населения. Хотя и тогда уровень смертности от травм у коренных северян был намного выше среднероссийского. (Их доля составляла 30% в 1988-89гг. по сравнению с 10,4% во всей России, а смертность в трудоспособных возрастах была почти в 2,5 раза выше. Почти втрое был выше среднероссийского уровень самоубийств и убийств у народов Севера).

Затем начался медленный рост общих показателей смертности. Это понятно — поскольку борьба, объявленная пьянству, оказалась очередной кампанией, да и велась она не с причинами вызывающими это явление, а с их последствиями, причем наиболее привычными для администрации запретительными мерами. Причины же остались прежними, если не усугубились за последнее пятилетие, и успехи в снижении смертности могут оказаться временными, особенно, если учитывать современное экономическое положение в стране. В последние годы число смертей у народов Севера растет довольно быстро.

Имеется определенный недоучет смертей, причем у народов Севера он заведомо больше, чем у некоренного населения Севера или у населения центральных областей. Это и недоучет смертей младенцев и стариков, характерный для всех групп населения , и недоучет таких умерших, как “пропавшие без вести” — этих смертей на Севере заметно больше. Наконец, малая численность, рассматриваемых совокупностей. Ее следствие — вероятность больших ошибок, отклонений от полученных, расчетных величин.

Таблица 4. Средняя ожидаемая продолжительность жизни (для новорожденных)

Группа

населения

Все население России

Народы

Севера

—

1988-1989

1978-1979

1988-1989

Мужчины

64,5

44,3

54,0

Женщины

74,4

54,1

65,0

Список литературы

1.Пика А.И., Прохоров Б.Б. Большие проблемы малых народов//Коммунист, 1987 N 16. с. 76-83.

2.Прохоров Б.Б. Экология человека: социально-демографические аспекты. М.: Наука. 1991. 112 с.

3.Прохоров Б.Б. Окружающая среда и здоровье человека в Арктике// Российская Арктика на пороге катастрофы. М.: Центр экологической политики России. 1996. С. 118- 123.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.sci.aha.ru/

Контрольная работа: Тарифная система оплаты труда. Понятие занятости

Тарифная система оплаты труда. Охарактеризовать содержание тарифной системы оплаты труда. Какие преимущества делают тарифную систему жизнеспособной и незаменимой при организации оплаты труда в больших трудовых коллективах?

В условиях рыночной экономики Украины произошли заметные изменения в оплате труда, которая ставится в зависимость не только от результатов труда работников, но и от эффективности деятельности производственных подразделений.

Оплата труда – это заработок, рассчитанный, как правило, в денежном выражении, который по трудовым договорам собственник или уполномоченный им орган выплачивает за выполненную работу или предоставленные услуги. Основой правового регулирования оплаты труда является тарифная система, которая представляет собой систему государственных установленных типов, которые устанавливают исходные размеры оплаты труда. С помощью тарифной системы осуществляется разделение оплаты труда в зависимости от сложности, степени вредности, тяжести, интенсивности, общественной значимости труда и квалификации работника.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, определяющих дифференциацию и регулирование заработной платы в зависимости от качества, характера и условий труда. Оплата по тарифным ставкам (окладам) составляет существенную часть заработной платы рабочих и служащих. Основное назначение тарифной системы заключается в том, чтобы с ее помощью распределить выполняемые работниками работы по их сложности (трудоемкости), а самих работников — по квалификации. При этом, конечно же, имеется прямая связь между выполняемыми работником работами и его квалификацией. Закон Украины «Об оплате труда» от 24 марта 1995 года № 108/95-ВР с изменениями и дополнениями от 28.12.2007 года №107-IV определяет экономические, правовые и организационные принципы оплаты труда работников, которые находятся в трудовых отношениях, на основании трудового договора с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и хозяйствования, а также с отдельными гражданами и направлен на обеспечение воспроизводительной и стимулирующей функций заработной платы. А Указом Президента Украины в 2000 году была утверждена Концепция дальнейшего реформирования оплаты труда в Украине, которой было определено, что ее усовершенствование в бюджетной сфере должно осуществляться путем установления оптимальной, на основе Единой тарифной сетки, дифференциации тарифных ставок и должностных окладов разных профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложности и результатов их работы, устранения необоснованных диспропорций в уровнях оплаты труда работников одинаковой квалификации, которые выполняют одинаковую по сложности и функциональным признакам работу Указом Президента Украины в 2000 году была утверждена Концепция дальнейшего реформирования оплаты труда в Украине, которой было определено, что ее усовершенствование в бюджетной сфере должно осуществляться путем установления оптимальной, на основе Единой тарифной сетки, дифференциации тарифных ставок и должностных окладов разных профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложности и результатов их работы, устранения необоснованных диспропорций в уровнях оплаты труда работников одинаковой квалификации, которые выполняют одинаковую по сложности и функциональным признакам работу.

Составными элементами тарифной системы являются:

тарифно-квалификационные справочники,

тарифные ставки,

тарифные сетки и районные коэффициенты – тарифицирует работы в зависимости от их сложности (квалификации).

Рассмотрим каждый элемент тарифной системы более подробно.

Тарифно-квалификационный справочник — нормативный документ, позволяющий определить квалификацию и тарифную группу, к которой должен быть отнесен рабочий или работа. Тарифно-квалификационные характеристики (справочники) разрабатываются Министерством труда Украины. В зависимости от сложности, точности и ответственности они делятся на несколько квалификационных групп, каждой из которых присваивается соответствующий квалификационный тарифный разряд. Тарифный разряд рабочему присваивается на основе профессиональных знаний и трудовых навыков. Для обеспечения единого подхода к оценке квалификационной подготовки в справочнике изложены квалификационные требования. Для каждой профессии и разряда в нем дается характеристика, в которой указаны сложность работы, особенности организационно-технических условий производства, степень самостоятельности рабочего, основные требования к квалификации, уровень его теоретических и специальных знаний.

Схемы должностных окладов служащих представляют собой группировку должностей по размерам окладов и служат основой регулирования заработной платы в государственном секторе экономики. В них учитывается значение той или иной отрасли, существующие в ней условия труда, характер, масштабы и сложность производства, объем и сложность выполняемых работ. Для более полного учета в должностных окладах различий в квалификации, усиления заинтересованности всех специалистов в росте профессионального мастерства введено категорирование инженеров всех специальностей, экономистов, техников и других специалистов.

Квалификационная категория отражает степень фактической квалификации специалиста, его деловые качества, умение самостоятельно и творчески выполнять порученную работу. Она устанавливается в пределах одной и той же должности. В схемах должностных окладов предусматриваются минимальный и максимальный размер оклада по каждой должности. Широкая «вилка» должностных окладов внутри каждой квалификационной категории создает лучшие возможности для роста профессионального мастерства. Квалификационная категория и оклад специалистам руководители предприятий устанавливают на основе рекомендаций аттестационной комиссии и всесторонней оценки его деловых качеств.

На промышленных предприятиях применяется «Единый тарифно-квалификационный справочник рабочих профессий». В связи с техническим прогрессом, совершенствованием организации производства и труда, изменением требований к уровню квалификации справочник периодически пересматривается.

Тарифные ставки — это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда за единицу рабочего времени. Поэтому различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки. Устанавливаются они по каждому квалификационному разряду. Тарифная ставка работника соответствующей квалификации (Тст.i) определяется по формуле:

Тст.i = Тст * Ктi,

где Тст — тарифная ставка 1-го разряда;

Ктi — тарифный коэффициент i-го разряда.

На предприятиях тарифные ставки используются как средство дифференциации и регулирования уровня оплаты труда рабочих в зависимости от значения отрасли промышленности, условий труда и его напряженности. Дифференциация тарифных ставок по отраслям служит основным методом межотраслевого регулирования заработной платы на государственных предприятиях. На предприятиях других форм собственности величина тарифных ставок зависит, прежде всего, от финансового состояния предприятии и устанавливается ими индивидуально в соответствии с принятыми тарифами или по контрактам. Может использоваться также бестарифная система оплаты труда, оплата по трудодням, по комиссионным, в процентах от прибыли и др. Тарифная ставка 1-го разряда на государственных предприятиях устанавливается на основе минимальной заработной платы, деленной на нормативное количество часов работы в месяц.

Тарифные сетки — это совокупность определенного числа разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, которые дают возможность отнести данную работу к определенной квалификационной группе. Тарифный коэффициент указывает, во сколько раз уровень оплаты труда определенного разряда превышает уровень оплаты труда 1 разряда. Соответственно, отношение тарифной ставки высшего разряда к первому называется диапазоном тарифной сетки. А абсолютное нарастание тарифных коэффициентов – это разница между двумя рядом стоящими коэффициентами:

АНi = ТКi — ТКi-1,

где АН – абсолютное нарастание тарифных коэффициентов;

ТК – тарифный коэффициент.

А относительное нарастание – отношение абсолютного нарастания к тарифному коэффициенту предыдущего разряда:

ОНi = АНi / ТКi-1

Основной параметр сетки – количество разрядов. С учетом особой сложности и ответственности выполняемых работ для рабочих основных металлургических цехов предприятий черной металлургии, а также для слесарей-инструментальщиков и отдельных категорий станочников широкого профиля предприятий машиностроения предусмотрена восьмиразрядная тарифная сетка.

При разработке тарифной сетки могут использоваться четыре варианта увеличения (от разряда к разряду) межразрядных коэффициентов:

1) с прогрессивным абсолютным и прогрессивным относительным (в процентах) ростом тарифных коэффициентов;

2) с прогрессивным абсолютным и постоянным относительным ростом тарифных коэффициентов;

3) с постоянным абсолютным и регрессивным относительным ростом тарифных коэффициентов;

4) с регрессивным абсолютным и относительным регрессивным ростом тарифных коэффициентов.

Выбор тарифной системы и утверждение тарифной сетки отражается в коллективном договоре и оформляется приказом руководителя предприятия.

С 1 ноября 2008 года в Украине Департаментом коммуникаций власти и общественности Секретариата Кабинета Министров Украины в полном объеме введена Единая тарифная сетка разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы. 22 февраля 2008 года принято Постановление № 74 «О введении III этапа оплаты труда на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы». Цель этого документа — повышение престижа высококвалифицированной рабочей силы, чем будут восстановлены нарушенные ранее междолжностные (межквалификационные) соотношения в оплате труда. Сетка предусматривает 25 разрядов с диапазоном крайних разрядов 1:4,51. На основании тарифной ставки (оклада) рабочего 1 разряда и соответствующих тарифных коэффициентов рассчитываются размеры должностных окладов других категорий работников. Распределение должностей по разрядам Единой тарифной сетки осуществлено по категориям работников образования, здравоохранения, других подотраслей бюджетной сферы. Установленные в Украине параметры тарифной сетки приведены в таблице 1

Таблица 1

ТИПОВАЯ ТАРИФНАЯ СЕТКА РАБОЧИХ РАЗНООТРАСЛЕВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Показатели

Тарифные разряды
1

2

3

4

5

6

7

8
Тарифные коэффициенты

1,0

1,088

1,024

1,350

1,531

1,800

1,892

2,0

Рост тарифных коэффициентов:

абсолютный

Ч

0,088

0,116

1,146

0,181

0,269

0,092

0,108

относительный

Ч

8,8

10,7

12,1

13,4

17,6

5,1

5,7

Социально-экономическая суть и виды занятости. Что означает полная занятость в демократическом обществе?

Состояние занятости является одним из основных индикаторов национальной экономики. Он отражает то, как в обществе используются ресурсы труда, а следовательно, и возможности экономического роста. Мировой опыт свидетельствует о невозможности достижения полного использования имеющихся ресурсов труда, о существовании проблемы безработицы, охватывающей миллионы людей. Достижение высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики любого государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей.

Закон Украины «О занятости населения» редакции от 19.03.2009 №1180-VI/1180-17 определяет правовые, экономические и организационные основы занятости населения Украины и его защиты от безработицы, а также социальные гарантии со стороны государства в реализации гражданами права на труд.

С точки зрения экономических позиций общества занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им доход в денежной или иной форме.

Занятость населения, проживающего на территории Украины, обеспечивается государством посредством проведения активной социально-экономической политики, направленной на удовлетворение его потребностей в добровольном выборе вида деятельности, стимулирования создания новых рабочих мест и развития предпринимательства.

Как экономическая категория занятость выражает производственные отношения по поводу включения работника (отдельной социальной группы) в конкретную кооперацию труда с целью удовлетворения спроса на рабочую силу. Занятость показывает, как трудоспособное население обеспечено рабочими местами.

К занятому населению относятся в первую очередь работники по найму, а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, занятых индивидуальной трудовой деятельностью и т.д. Занятость в общественном производстве не исчерпывает всех видов полезной занятости, таких как учёба в общеобразовательных и высших учебных заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за больными и престарелыми, участие в работе общественных организаций (не по найму) и др. Однако с точки зрения развития самого общества решающее значение имеет занятость в общественном производстве, которая определяет как экономический потенциал общества, так и уровень качества жизни населения в целом и благосостояние отдельных граждан.

В занятости как экономическом явлении выделяют два аспекта: количественный и качественный. По своему содержанию они соответствуют нескольким видам занятости. Полная занятость – предоставление рабочих мест всем желающим и способным трудиться в общественном производстве. Неполная занятость – занятость в неполное рабочее время либо по желанию работника, либо по экономическим причинам, когда сокращается длительность рабочего времени с согласия или без согласия работников. Частичная безработица – характерное и в какой-то мере необходимое явление для рыночной экономики. Причина неполной занятости объясняется тем, что работник в связи с переменой работы, места жительства и т.п. выходит на определенное время из непосредственного производства. Это значит, что в каждый момент имеется часть не использованной в производстве рабочей силы, что обусловливается действием объективных законов воспроизводства независимо от уровня его организации и протекания. Циклическая безработица – возникает в периоды спада производства, во время экономических кризисов, когда происходит массовое разорение предприятий, залповое сокращение числа занятых. Продуктивная занятость – это занятость населения в общественном производстве. Социально-полезная занятость определяется числом людей не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками и т.п. Эффективная занятость означает такое распределение трудовых ресурсов в территориальном и отраслевом разрезах, по сферам приложения труда и видам деятельности, которое дает возможность в каждый момент времени получить наибольший прирост материальных и духовных благ, предполагает эффективное использование в трудовом процессе каждого занятого.

При полной и эффективной занятости решаются две задачи:

создается достаточное количество рабочих мест;

обеспечиваются необходимой рабочей силой предприятия и организации;

Первая задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая — интересы отрасли, предприятий.

Достижение эффективной занятости — задача хозяйственных единиц, а полной занятости — задача государства. Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости определяет рациональную занятость.

Когда экономисты говорят о полной занятости, это совсем не означает отсутствие безработных, поскольку наличие фрикционной и структурной безработицы экономисты считают нормальным состоянием экономики. Поэтому если отсутствует циклическая безработица, то серьезных проблем с занятостью нет. Хотя этот беспристрастный макроэкономический подход к явлениям не должен затенять проблем, а нередко страданий каждого конкретного человека, оставшегося без работы. И если на уровне всей экономики естественное состояние занятости – отсутствие циклической безработицы, то без нее количество ищущих работу и число свободных рабочих мест примерно соответствуют друг другу, значит одной из целей макроэкономической политики должна быть борьба с циклической безработицей, полный результат которой – устранение последствий, т.е. цель – не ликвидация безработицы вообще, а устранение ее циклического вида.

Таким образом, полная занятость в демократическом обществе – это отсутствие циклической безработицы. Для количественной характеристики этого явления еще используется понятие естественной нормы безработицы, отражающей уровень безработицы, соответствующей полной занятости в экономике.

Сама величина полной занятости населения вызывает у экономистов определенные разногласия. Считается, что для разных периодов времени она может быть различной, причем можно наблюдать некоторый ее рост во времени. Так, в 2006 году величина нормы естественной безработицы оценивалась многими экономистами в 5-6,5%, что для экономически активного населения в Украине соответствовало бы 1,2-1,6 млн безработных.

В настоящий момент в новых экономических условиях очень трудно спрогнозировать ситуацию на рынке труда. 7 октября 2009 года в Киеве состоялась пресс-конференция на тему «Экономический кризис и занятость в Украине: виден ли свет в конце тоннеля?», на котором Национальный форум профсоюзов Украины обнародовал данные относительно социального положения трудящихся и вынужден был констатировать, что ситуация с соблюдением права на достойный труд в Украине близка к критической черте. Тенденции роста безработицы и задолженности по зарплатам усиливаются, несмотря на заявления властей об успехах в преодолении экономического кризиса. Фактическая безработица увеличивается на 150 тысяч человек ежемесячно и на сегодня составляет свыше 2,5 миллиона человек. Прогноз профсоюзных экспертов неутешительный: если властями не будут приняты радикальные меры для реанимации экономики, количество безработных к концу года составит 3 миллиона человек.

Организация рабочих мест. Какое значение в наше время имеют рационализация и аттестация рабочих мест?

В современных условиях высокоразвитого производства, оснащенного сложной техникой, необходим научный подход к организации труда на рабочих местах. Рационально организованное рабочее место обеспечивает условия труда и правильное построение трудового процесса. Рабочее место является первичным звеном производственно-технологической структуры предприятия, в которой осуществляется процесс производства, его обслуживание и управление.

Рабочее место представляет собой закрепленную, за отдельным рабочим или группой рабочих, часть производственной площади, оснащенную необходимыми технологическим, вспомогательным, подъемно-транспортным оборудованием, технологической и организационной оснасткой, предназначенными для выполнения определенной части производственного процесса. Каждое рабочее место имеет свои специфические особенности, связанные с особенностями организации производственного процесса, многообразием форм конкретного труда. Организация рабочего места представляет собой материальную основу, обеспечивающую эффективное использование оборудования и рабочей силы (Рис. 1).

Тарифная система оплаты труда. Понятие занятости

Тарифная система оплаты труда. Понятие занятости технология

Тарифная система оплаты труда. Понятие занятостиТарифная система оплаты труда. Понятие занятостиТарифная система оплаты труда. Понятие занятости

способ

Тарифная система оплаты труда. Понятие занятости

Тарифная система оплаты труда. Понятие занятости

Рис. 1 Рабочее место как первичный элемент организационной структуры предприятия.

Главной ее целью является обеспечение высококачественного и эффективного выполнения работы в установленные сроки на основе полного использования оборудования, рабочего времени, применения рациональных приемов и методов труда, создания комфортных условий труда, обеспечивающих длительное сохранение работоспособности работников. Для достижения этой цели к рабочему месту предъявляются технические, организационные, экономические и эргономические требования. Состояние рабочих мест, их организация напрямую определяют уровень организации труда на предприятии. Кроме этого организация рабочего места непосредственно формирует обстановку, в которой постоянно находится работник на производстве, что влияет на его самочувствие, настроение, работоспособность и, в конечном итоге, на производительность труда.

На формирование и совершенствование рабочих мест, связанных между собой определенными технологическими и организационными функциями, воздействует целенаправленный процесс аттестации и рационализации рабочего места. Этот процесс является сложным по характеру, непрерывным по времени, направленным к заданной цели. Он осуществляется по определенной технологии, различными методами для решения как оперативных, так и стратегических задач достижения наилучших технико-экономических результатов.

Слово «аттестация» в переводе с латыни означает «свидетельство». На языке практики – это свидетельство соответствия рабочего места современным достижениям науки и техники. Аттестация рабочих мест представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям. В ходе аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности на рабочем месте. На этой основе производится всесторонняя оценка рабочего места с учетом передового отечественного и зарубежного опыта и проводится целенаправленная работа по их рационализации. Все, что не отвечает подобным требованиям, активно совершенствуется, а лишнее и отсталое ликвидируется. Поэтому, выступая как доходчивый и доступный каждому трудящемуся метод повышения эффективности, аттестация становится важным рычагом ускорения научно-технического прогресса.

В различных отраслях предприятия имеют свои особенности, связанные с объемом и типом производства, его технической оснащенностью, отраслевой спецификой, уровнем специализации. Указанные особенности находят свое отражение в конкретных показателях, характеризующих технический и организационный уровень, условия труда и технику безопасности на рабочем месте с учетом специфики отрасли. Результатом аттестации являются комплексная оценка рабочего места по системе критериев и классификация рабочих мест, которая служить основой для их сведения в родственные группы.

Все рабочие места подразделяются на группы:

Аттестованные – рабочие места, показатели которых по всем уровням соответствуют предъявляемым при оценке требованиям или превышают их.

Подлежащие рационализации – относятся рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до этих требований в процессе рационализации.

Подлежащие ликвидации – включают рабочие места, которые не соответствуют по определенным критериям нормативным значениям и не могут быть доведены до их уровня в результате рационализации, т.е. излишние рабочие места. Результаты аттестации рабочих мест и предложения по их рационализации отражаются в карте аттестации.

Рационализацию рабочего места представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

Рационализация рабочих мест происходит в определенной последовательности основных этапов:

разработка мероприятий по рационализации рабочих мест в отдельных подразделениях и в целом по предприятию;

организация выполнения разработанных мероприятий;

приемка выполнения работ и расчет экономической эффективности.

Для разработки мероприятий по рационализации рабочих мест служат материалы обследования и анализа аттестации; предложения работников, занятых на конкретных рабочих местах; результаты смотров-конкурсов; информация о передовом отечественном и зарубежном опыте. Рационализация системы рабочих мест является комплексным процессом. Проект должен отражать повышение технического и организационного уровня рабочих мест, улучшение условий труда и техники безопасности на рабочих местах, ликвидацию излишних и малоэффективных рабочих мест.

Рационализация и аттестация на современном этапе развития производства имеет большое значение. Рабочее место является важным элементом, объединяющим человека и результат работы. Его применение позволяет воздействовать на все параметры производственного процесса, а способ воздействия на эти параметры отражает уровень получаемого результата. Таким образом, полученный результат является фактором взаимодействия многих параметров, характеризующих конкурентные свойства рабочего места. В этих условиях становится важным добиться понимания самого смысла рабочего места, содержания, структуры и конечного результата его влияния на эффективность работы всей производственно-хозяйственной системы.

Аттестация и рационализация рабочих мест становятся важными ещё и потому, что их вещественная структура и технологические параметры образуют так называемое ядро саморазвития производственно-хозяйственной системы. В условиях рынка на структуру ядра саморазвития экономики предприятия активное влияние оказывает научно-технический прогресс. Именно через ядро саморазвития внедряются в экономику предприятия базисные нововведения. В этом есть своя особенность: научно-технические инновации непрерывно стремятся проникнуть в ядро саморазвития.

Важно подчеркнуть, что самым ценным активом любого предприятия стало оборудование как важнейший элемент рабочего места (технологического процесса), повышающий производительность физического труда. Именно на этом факторе роста производительности основываются все экономические и социальные достижения предприятий. Однако сегодня рыночная экономика в украинских условиях не сделала физический труд производительным с точки зрения мировой конъюнктуры. Как результат — низкий уровень производительности труда в промышленности. А современная хозяйственная реальность не только снижает трудовую мотивацию, но и усиливает социальную апатию, создает социальную напряжённость. Дешевизна рабочей силы тормозит научно-технический прогресс на всех этапах жизненного цикла продукции, ибо делает привлечение дополнительных работников более выгодным, нежели совершенствование технологии (рабочих мест).

Наступление кризиса определяется не тем, какими понятиями мы оперируем, а реальными тенденциями развития производства и экономики в целом, потребностями их периодической реконструкции. Многие экономисты это связывают с научно-техническим прогрессом. Активная часть основного капитала устаревает в течение 10-12 лет. Это служит стимулом экономического обновления и оживления. Так как исходным толчком служит замена оборудования и технологии, то обновление основного капитала является материальной основой экономического цикла. Поэтому для производственно-хозяйственных систем жизненно важно вовремя определить наличие некого порога, за которым фирма перестает быть рентабельной. В рыночных условиях, когда конкуренция является определяющим фактором успеха, фирмы просто не имеют права ставить перед собой более высокие задачи без диагностики кризисного состояния. И здесь с самого начала нужно осознать, что аттестация, рационализация рабочих мест и развивающий менеджмент — это два аспекта одного и того же процесса. Без своевременного диагноза состояния рабочих мест и с менеджментом, который не стремится к их обновлению, организация обречена на провал миссии. Особенность сегодняшнего дня в том, что любая организация должна быть сконструирована таким образом, чтобы изменения для неё были нормой, и чтобы она сама провоцировала изменения, а не занималась поисками новых форм и решений лишь после того, как изменения произошли. Таков современный заказ практики функционирования производственно-хозяйственных систем.

Список литературы

Богиня Д.П., Гришнова О.А. Основы экономики труда: Учебное пособие. – К.: Знання, 2000

Бондаренко М.И., Евтушенко А.Г. Экономика труда: Учебно-метод. пособие. – Харьков, 1998

Булатов А.С. Экономика. — М.: БЕК, 1995

Доманин А.Б., Якунина Т.В. «Аттестация, паспортизация и учёт рабочих мест как фактор развития человеческого капитала в промышленности» — № 4, 2009

Задоя А.А., Петруня Ю.Е. Макроэкономика: учебник. – К.: Знання, 2006

Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 г. № 108/95-ВР.

Закон Украины «О занятости населения» редакция от 19.03.2009 г. № 1180-VI/1180-17

Зубкова А.Ф., Слезингер Г.Э. Организация нормирования труда на предприятиях. — М.: Экономика, 2005.

Кодекс законов о труде Украины. — К.: Парламентское изд-во, 2003

Медведев О.М. Правовые проблемы обеспечения занятости населения.- Тверь, 1994

Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве. — М.: Экономика, 2006

Официальный сайт Государственной Службы Занятости Украины — http://www.dcz.gov.ua

ПКМУ № 1298 – Постановление Кабинета Министров Украины «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298

Попов Л.О. Экономика и социология труда: электронный учебник. – М., 2007

Словарь терминов, применяемых в деятельности служб занятости. М., 1997

Доклад: Гендер и вхождение в модерн

Гендер и вхождение в модерн Гендерный анализ и методология социального знания

В настоящее время имеет место переосмысление глубинных оснований мышления. Специалисты по социологии знания показали: фактически все противопоставления, которые функционируют в качестве принципов видения и деления, установления иерархий и оценок, в замаскированной форме отсылают к противостоянию мужской/женский. Как отмечает П. Бурдье, «когда вы слышите теоретический/практический, буржуазный/народный или господствующий/подчиненный, вы не думаете мужской/женский. Тем не менее речь идет именно об этом» [1, с. 16]. В этот же ряд следует включить и такие категории, как качество/количество, разум/интуиция, сакральный/про-фанный, дух/плоть, а также огромность/прозаичность, приятность/болезненность, нацеленность на будущее/сиюминутность. Первая часть оппозиции воспринимается как более сильная и чистая по отношению к слабой и нечистой. Первая — доминирующая, вторая — подчиненная. Именно последней неявно приписываются качества женского.
Тот же Бурдье в другом месте показывает, что подчинение женщины связано с разными статусами, которые приписываются полам в системе экономии символических обменов. Мужское и женское наделены символическими функциями, они выступают как знаки различия. Мужчина — субъект, женщина — объект. Освобождение женщин -долгая революция именно потому, что подразумевает революцию символическую, т.е. ту, что ставит под вопрос сами основания символического производства и сам принцип производства и потребления культурных благ [2, р. 122-125].
Не составляет исключения и система образования и науки. Здесь можно достаточно легко обнаружить целый ряд противопоставлений, за которыми стоят профессиональный выбор, определенный тип интересов и манера интеллектуальной работы. Следует лишь напомнить о столь привычных оппозициях дедукции и индукции, жестких и мягких методов, количественных и качественных исследований, естественных и гуманитарных наук, логики и интерпретации, социологии и психологии, философии и географии и пр.
Сказанное знаменитым французским социологом прочувствовано «на собственной шкуре». Последние годы я занимаюсь исследованием непрофессиональных текстов, анализом биографий, индивидуальным и локальным. Эти занятия для меня — органический элемент собственной жизненной истории. Однако в научном сообществе нередко приходится сталкиваться с тем, что этот род деятельности неявно маркируется как «дамское занятие». Через привычные языковые оппозиции ряду практик присваиваются качества женственности. Язык подсказывает, что свойства качественных методов фемининны: «чувство личной причастности», «отвращение к обезличенной статистике», «интуиция», «эмоциональность» воспринимаются как оппозиция холодному, беспощадному, рациональному, или мужскому [3, с. 20].
Женское непременно оказывается на нижней ступени. Вот политология как область контроля, независимости — дело «настоящих мужчин»! Главный редактор журнала «Политические исследования» заметил в частной беседе, что гордится почти полным отсутствием женских текстов на страницах его журнала. Исследование биографий маленьких людей, повседневных практик — женское дело. Недаром, кстати, так называемые качественные методы прилагаются в первую очередь к исследованию практик доминируемых, людей маленьких, тех, кто попадает под колеса истории, а не претендует на то, чтобы историю творить. Недаром попытки посредством тех же методов изучить практики элиты могут наталкиваться на молчаливое сопротивление.
Можно провести и такую параллель. Лет пятнадцать назад я занималась обыденным сознанием. Тогда защищалось довольно много диссертационных работ по этой проблеме. Почти каждая работа начиналась с указания на значимость обыденно-практического сознания. Но тут же следовало «признание», что обыденное сознание принадлежит к низшему уровню отражения действительности. А дальше исследователю приходилось долго извиняться за то, что в качестве предмета работы избрана именно «низшая форма». Такой способ обсуждения проблемы то мягко, то жестко диктовался готовым языком и наличными категориями социальной философии. В рамках классической методологии социального знания обыденно-практическое мышление приписывалось к области иррационального, а значит, занимало низшее положение в оппозиции рациональное/иррациональное.
Как показали теоретики феминизма и просто социальные теоретики, взгляд на природу человека, культуры, общества не нейтрален в гендерном отношении. Феминистский взгляд сыграл большую роль в распространении нового видения социальной и культурной реальности. С самого начала в феминизме отсутствует мифология природного состояния, естественных потребностей и способностей. Главный тезис феминистской мысли: природа женщины не дана, а создана, то, что выдается за свойство, -результат силового воздействия. То, до чего социальная теория и методология доходили долго и мучительно, здесь самоочевидность и «ясно всем» до всякого обсуждения. Это по существу тезис конструкционистский, связанный с постклассическими методологиями [4].
Исследование собственно женских практик, а также тех, что в обществе неявно маркируются как женские, способствует поиску нового языка говорения о социальном, новых методологических позиций и установок. Переписывание социального на новом языке сопряжено с уходом от анализа только того, что видится «нормальным» и «центральным», жестким, институциональным, «мужским» в культуре. Как отметила С. Хардинг, составитель сборника «Феминизм и методология», исследовательницы феминистской ориентации критически относятся к тому, как традиционные социальные исследователи концептуализируют жизнь и мужчин, и женщин. Они обращают внимание на те стороны в социальном поведении женщин и мужчин, на те практики, которые ученые традиционного типа не полагали значимыми [5, р. 2]. Существуют работы, специально посвященные вкладу феминизма в переопределение взгляда социального исследователя [6,7].
Самый яркий и всем известный пример — исследование феномена власти. Классическая методология ограничивала изучение таковой исключительно государственными институтами, полем политики, поскольку в центре интереса были жесткие структуры, несущий каркас общественного здания. Ныне, с легкой руки М. Фуко и Н. Элиаса, она видится разлитой по всему социальному пространству, концентрируясь в отдельных его точках. Политика видится микрополитикой, власть — биовластью. Социальные отношения рассматриваются как установление бесконечных силовых балансов, которые немыслимо исследовать, не учитывая отношения мужского/женского. Семья — поле формирования «женственности», одновременно это пространство, где складываются микрополитические связи, где культурные нормы определяют режимы функционирования тел. В рамках этих подходов гендерный анализ перестает быть маргинальным.
Сегодня представление о социальной конструкции пола необходимо включать в теорию общества, ставить вопрос о конкретно-исторических вкладах женского начала в воспроизводство новых социальных и культурных форм и общественных отношений. Понятно, что это задача сложная, ведь силовое отношение мужского и женского асимметрично. Мужская позция уже интерпретирована, а женская находится в процессе интерпретации. Тогда сам собой отпадает вопрос о «высшем» и «низшем» уровне реальности и начинается действительно содержательный разговор о социальных практиках и социальном изменении.

Социальный генезис феминистского взгляда

Итак, феминизм и гендерные исследования в целом внесли значительный вклад в изменение взгляда на общество. «Истину практики» можно увидеть только тогда, когда есть позиция видения.
Возникновение феминизма свидетельствует о преодолении немыслимого барьера «естественных отношений», предельных культурных оснований, вековых традиций. Самая сильная форма власти — та, которая не осознается, которая воспринимается как нечто естественное, данное от Бога или природы. Для того чтобы, живя в культуре, подвергать критике основания собственных практик, нужны сдвиги археологических пластов. Должна свершиться некая история.
Обратимся к некоторым ее страницам. В каких социально-исторических обстоятельствах женщины смогли заговорить о сбоях в социальной конструкции полов? Можно вполне определенно обозначить социально-исторические границы этих обстоятельств: эпоха модерна-современности. Понятно, что точные даты здесь невозможны. Исследователи начинают отсчет обществу модерна на Западе примерно с конца XVIII века (Фуко). Тогда же, кстати, появляются первые феминистские тексты, в которых ставится проблема женской идентичности. Анатомия — судьба. Для того чтобы подвергнуть судьбу сомнению, идентичность (социальная, индивидуальная, гендерная) должна превратиться в проблему. Именно общества модерна стали одержимы проблемой идентичности. Именно в них вопрос «Кто я есть?» не находит однозначного ответа, поиск которого как раз и подразумевает поиск позиции и отношения к социальным правилам, до этого воспринимаемым как самоочевидные и не подвергаемые сомнению.
Знаменитый британский социальный теоретик Э. Гидденс значительную часть своей теоретической работы посвятил проблемам модерна как общества и проблемам самоидентичности в обществах модерна. Он показал, что в социальных пространствах модерна изменения «Я» начинают конструироваться рефлексивно. Человек начинает «культивировать» ощущение «Я». Это выступает в качестве значимой компоненты процесса установления личной и социальной связи [8, р. 32, 33]. Британский исследователь аргументированно показал, что подобная подотчетность опыта — исторически относительно новый феномен (имеется в виду, конечно же, массовый случай). Человек оказывается способным (если спросить его об этом) дискурсивно интерпретировать природу и основания своего поведения. Сама возможность такой дискурсивности лежит в новых формах опыта.
В традиционных обществах люди — узники событий и предсуществующих обстоятельств. Они не чувствуют себя субъектами, способными изменять мир и свою судьбу согласно собственному разумению. То, что с ними происходит, определяется одним словом: судьба… Судьба — необходимость случайного. Социальная и личная идентичность были относительно зафиксированы и связаны с генеалогией, родом, социальным статусом. В культурах, где порядок вещей от поколения к поколению являлся более или менее стабильным на уровне коллективности, границы изменения идентичности четко очерчены. Пример — переход от юности к зрелости через различные типы инициации. Такие переходы управлялись институционально, а роль индивида была относительно пассивной. Отношение к собственному положению, т.е. позиция, здесь, как правило, отсутствует.
Позиция возникает там, где есть дистанция и выбор. Путь от детерминизма к идее и практикам выбора — результат длительного исторического процесса. Принуждение к выбору — источник развития и продукт обществ модерна. Отличительная черта жизни этих обществ — отношение социальных агентов к социальной реальности как к проектируемой и управляемой. Речь шла не только о проекте общества в целом или отдельных общественных институтов, но и о проекте человеческого «Я». Человек должен был не единожды в течение жизни отвечать на вопрос, кто он такой. Именно в этом смысле говорят, что «Я» в посттрадиционных социальных порядках становится рефлексивным проектом.
В традиционных обществах жизненные рамки создаются обычаем и ритуалом: каждый знает, что ему делать, как поступить, путь его предопределен. Доверие людей друг к другу (основа социальной связи личного типа) выступает как источник легитимности мира- В модерных обществах жизнь человека неотделима от постоянного выбора и социального творчества. Межличностные отношения обретают независимость от связей родства, от клановых определений. Возникает «Я», которое не доверяет автоматически, «Я», для которого самоидентичность является проблемой. Это «Я» осмысливает себя в терминах автобиографии. Биография ассоциируется с непрерывностью самотождественного «Я» и требует связного повествования. Автобиография — то, над чем можно работать. Биография — вещь рискованная. Можно испортить себе биографию [8, р. 75-80]. Целостный, планируемый и постоянно корректирумый жизненный проект осуществляется в контексте поливариантного выбора. Сам индивид отвечает за собственный «Я»-проект. Идентичность может превратиться и в свободно выбранную игру, в театральную презентацию себя, что и происходит в условиях позднего модерна (или постмодерна).
Сама возможность женского взгляда на собственное положение — эпифеномен этих процессов. Это необходимое условие перевода «молчаливого страдания» в дискурс, который дает имя проблеме без названия. Молчание прерывается. Практики гендер-ной асимметрии начинают обговариваться.
О чем начинают говорить те, которые раньше молчали? Основная масса феминистской литературы — разговор «об угнетении женщины», если воспользоваться названием известной работы Дж. Милля. Они уподобляются рабам или крестьянам. Угнетение — ключевая метафора в дискурсе феминизма. Вот примеры из классических феминистских текстов. «Жена, не наследующая собственности, обладает таким же правовым статусом, как раб на плантациях юга», — написано почти полтора века назад, в 1854 году, американкой Э. Стэнтон [9, с. 156]. У С. де Бовуар возникла ассоциация между женской культурой и крестьянскими цивилизациями. «Женский склад ума, или, точнее, менталитет женщины, увековечивает менталитет представителей земледельческих цивилизаций, которые с трепетным обожанием относились к магическим свойствам земли» [10, с. 676]. Крестьянин — тот, кто пребывает на грани природы и общества и находится на нижних ступенях социальной лестницы. Б. Фридан пишет, что действия женщин «… подобны ненасильственному сопротивлению, которое Ганди использовал в Индии» [3, с. 145]. То же относится и к русскому феминизму начала века. Только что опубликованы «Труды Первого всероссийского женского съезда (1908 год)» и другие материалы по истории феминизма в России [II]. Сам способ обсуждения, ключевые метафоры удивительно напоминают то, что мы обнаруживаем в материалах по истории западного феминизма. О дискриминации женщины сегодня написаны тома. Голос женщин представлен как голос жертв социального и символического доминирования, или как голос Другого [12].
Данный ход мысли подкрепляется логикой крупных теоретиков, пишущих об обществах модерна, — от Фуко до 3. Баумана [13-15]. Проект модерна понимался как созданный разумом и рационально постигаемый. Разум был мужским качеством. Провозглашаемая универсальность оборачивалась миром мужских правил.
Действительно, новое общество воспринималось как более совершенное по сравнению с традиционным. Оно, казалось, должно было заменить хаотическую работу слепых и неконтролируемых сил, восстановить справедливость по отношению к «подлинно человеческому» потенциалу и дать людям возможность жить в соответствии с их «естественной природой» [16]. Чтобы люди обрели подлинную сущность, их следовало подвергнуть трансформации, преображению. Новый порядок, предназначенный заместить общество различий, должен был создаваться более совершенными существами. В идеологиях модерна идеологиям нового человека принадлежит далеко не последнее место.
Модерн виделся прежде всего работой культуры. Но это было также время завоевания, безжалостной борьбы с предрассудками и идолопоклонничеством, с ограниченностью интересов и мертвой хваткой традиции. Вырывание с корнем партикуляризирующих авторитетов было условием достижения человеческой гомогенности и универсализма, что происходило через диктат разума, требовало обучения и тренажа, образования, просвещения и цивилизации. Школьное обучение, терапия, тюремное содержание и универсальный надзор были неотъемлемой частью этой работы.
Эмпирические индивиды оказывались лишь грубым искажением подлинного человеческого потенциала. Но в особенности это касалось женщин. Те, кто явно не желал подчиняться нормам, квалифицировались как девианты и отделялись от «здоровых» и «нормальных». Мужчина был, скорее, нормален, женщина лишь должна была стремиться к норме. Модерн охранял границы цивилизации. Отсюда идея постоянного производства здоровья. Здоровое тело — норма, вырабатываемая культурой и развивающаяся через социальные отношения. Тело превращалось в объект технологий. Женщина виделась существом не совсем здоровым. Не обладая сильными телами, женщины попадали под надзор мужчины — главы семейства, который выполнял роль низшей властной инстанции. Женщина конституировалась как сексуальный объект посредством тренажа и дисциплинированности. Женщину нормировали, задавая ей режим телесности. Впрочем, доминирование, заметим в скобках, соматизировано не только в обществах модерна, но во всех культурах [см. 2, р. 28-38]. То же самое осуществлялось и через дискурс, через риторики 1
Модерн был помешан на проблеме производительности. Для производства считались пригодными «сильные тела» рабочих и солдат. Женщина исключалась из производства, ибо не производила экономические блага. Область женской деятельности -потребление. Феминистки доказывали, что это не так, что женские практики — тоже часть производства. Производство жизни не равно производству вещей, но это производство. Более того, именно индустриальное общество стало вовлекать женщин в процесс материального производства. Словом, здесь мы оказываемся на зыбкой почве. В обществе заставляют молчать тех, кто девиантен, кто управляем, внушаем и не способен рассуждать. Голос женщин — голос объекта, который не просто вдруг заговорил, но заговорил о правах.
Общества модерна одержимы не только вопросами идентичности, но и проблемой универсальных норм и прав. Здесь господствует идея универсального представления о человеческом, которое, как прекрасно показано не только в феминистской литературе, неявно мыслилось как мужское. Отсюда первый этап феминистского движения, -борьба за равные права. Феминизм универсальных прав сегодня кому-то кажется наивным. Его критикуют, но без него не был бы возможен второй этап — феминизм «самости». Именно через апелляцию к универсальной норме складывалось отношение к собственной позиции, без которого самоидентичность немыслима.
На первых этапах истории феминизма новая женщина не задавала вопроса: должна она смириться с установлениями, данными от Бога, или сломать их? «И душа негра, и
душа женщины, облеченные в плоть, несут ответственность перед Всевышним, Лишь одному закону подчинены души человеческие, и, чтобы толковать его, нужен не человек и не сын человеческий, но Сын Божий» [9, с. 99]. Только при подобном возвышении мысли мужчина перестает быть хозяином и учителем, но становится братом и другом. Эти высказывания и мысли принадлежат М. Фуллер, редактору газеты «Трибюн», которая выходила в Новой Англии еще в 40-е годы прошлого века.
Люди равны перед Богом, значит, мужчины и женщины равны. Недаром сторонницы женских прав проповедовали свои взгляды в церквах. Они переинтерпретировали Библию точно так же, как это делали ранние протестанты. Человек одиноко предстоит перед Богом и отвечает только перед ним. Человек — не только мужчина, но и женщина. Кстати, недаром именно квакеры признавали равенство женщин и мужчин.
Декларация чувств (1848, США) в качестве образца имеет Декларацию независимости. Право голоса как неотъемлемое право человека, право представительства, право на профессию. Отстаивая права, они ссылались на мысль У. Блэкстона (1723-1780), автора «Комментариев к законам Англии», что право есть начало универсальное, а потому не имеет пола. Двойной морали (для мужчин и женщин отдельно) противопоставлялась универсальная мораль. То же относилось к любым социальным нормам. Словом, идея общечеловеческого потенциала женщин тесно связана с представлением об универсальной норме.
Нельзя не обратить внимания еще на один важный момент. Феминистские тексты часто читают так, как будто сказанное там относится ко всем временам и всем культурам. Голос первых «самосознательных» феминисток был вполне определенно локализован социально. Позиция по отношению к существующим практикам, которая и привела к возникновению феминизма как идеологии и движения, отмечалась в привилегированных социальных пространствах. Непривилегированные были вынуждены, как это всегда бывает в истории, «следовать правилу» или (в меру возможностей) нарушать правила, не подвергая сами правила сомнению.
Феминистки конца XIX-начала XX века принадлежали, по меньшей мере, к среднему классу. Именно они стали «подопытными наблюдателями», которые смогли выработать способ говорения о своем положении. У этих женщин наряду с досугом было хорошее образование [18]. Отсутствие вовлеченности в те практики, которые социально маркируются как мужские, позволило им не разделять те ментальные предпосылки, которые выступают условием участия мужчин в больших социальных играх (Бурдье). Именно это создало саму возможность позиции по отношению к социальной конструкции пола.

Пробелы, оставленные мужчинами

На этом пункте следует остановиться и обратиться к другому аспекту проблемы. Да, женщина порабощена. Тем не менее сказать, что женщина только объект, — сказать далеко не все.
В данном проблемном поле точка зрения Фуко и его последователей, на которую я ссылалась выше, преобладает. Впрочем, позиция самого Фуко не оставалась неизменной. В своих ранних работах он связывал возникновение модерных обществ с ростом дисциплинарной власти, производящей «послушные тела», контролируемые и регулируемые, а не спонтанно действующие, движимые желанием. Как известно, к концу жизни его взгляды несколько изменились. Постепенно он начал понимать власть и как мобилизующий феномен, а сексуальность как точку пересечения отношений власти-доминирования и власти-соблазна.
Однако Фуко уделял огромное внимание сексуальности за счет гендерного аспекта. Власть воспринималась в первую очередь как ограничительная сила. Единственными движущими силами истории выступают власть, дискурс и тело. История как результат активно действующих людей едва присутствует. Взгляды Фуко на сексуальность обретают еще большую ценность, если поставить их в другие интерпретативные рамки [19, р. 23, 24].
Взгляд на женщину только как на объект властных технологий неполон, если мы хотим «переписать» социальное с учетом практик доминируемых. Из представления о женщине как существе исключительно подчиненном можно сделать лишь один вывод: женщина должна появиться на публичной стороне социального порядка. Однако этого недостаточно.
Современные философия и социология многократно показали, что доминируемый не бессилен в системе отношений власти. Как отмечает, в частности, Ж.-Ф. Лиотар, «даже самый обездоленный никогда не бывает лишен власти над сообщениями, которые проходят через него и его позиционируют» [20, с. 45]. Понятно, что вклад женских практик в существование социального порядка не замечался, ибо не было средств фиксации этого вклада. Регистрируется не просто то, что получает социальное признание, но то, что поддается рефлексивной записи. Сейчас мы имеем средства такой записи.
Среди крупных социологов Г. Зиммель один из первых обратил внимание на то, что «объективная культура» реально является мужской и не замечает женскую. Но он же ясно показал, что адекватное рассмотрение проблем общества в целом без обращения к женской «стороне медали» будет, мягко говоря, неполным. Он увидел ограниченность «феминизма прав» и поставил вопрос, значимость которого и теперь понимают далеко не все: «Возникает ли из этого движения качественно новое образование, увеличение объективного содержания культуры?» [21, с. 235]. Он замечает, в частности, что в характерном для мужской культуры «отделении вещи от личности есть какая-то неверность, и это противоречит более верной сущности женщин, правда, и отделяет их внутренне от продуктивной культуры, ориентированной вследствие ее специализации и специализированной вследствие ее объективности» [21, с. 241]. Расширение границ объективной культуры возможно только в том случае, если женщины создадут то, что мужчины создать не могут. Задавая вопрос, где именно следует искать специфический вклад женщины в объективную культуру, он отмечал, что в общей культуре есть пробелы, оставленные мужчинами. Там и надо искать.
Эта задача долгое время не могла быть адекватно выполнена. Сегодня мы имеем ответы на вопросы, поставленные Зиммелем. Один из самых известных представлен точкой зрения Э. Гидденса. Британский социальный теоретик отказывается от привычного мыслительного хода. Он не ставит целью показать, каким образом гендерные неравенства проявляются в различных областях общества [8, 19]. Вместо этого он сосредоточивается на эмоциональном порядке, посредством которого женщины (обычные женщины в процессе повседневной жизни, равно как самосознательные феминистские группы) инициируют изменения, которые имеют общее значение. Исследование касается в первую очередь возможностей «чистого отношения» и отношений сексуального и эмоционального равенства, которые производят эффект взрыва по отношению к более ранним формам гендерной власти.
Традиционное общество бессмысленно описывать в терминах оппозиции публичной и частной сфер. Это разделение возникает только в процессе вхождения обществ в модерн и носит выраженную гендерную окраску. Женщины были вытеснены в область частного, а полем деятельности мужчин стала область публичного. Женщины были изгнаны из сферы публичного как главной арены истории обществ модерна. Однако именно женщины начали проводить инфраструктурную революцию, которая далеко не завершилась [19, р. 171].
Областью радикальной реорганизации межличностных связей стала возникающая интимность, которая и находится в центре внимания Гидденса. Эта реорганизация го-мологична процессу демократизации публичной сферы. Трансформация интимности оказывает преобразующее воздействие на современные социальные институты как целое.
В течение XIX века в Европе образование семей стало связываться не с хозяйственной или родовой целесообразностью, а с индивидуальной любовью мужчины и женщины. Ведь, подобно гендеру, родство в традиционных обществах воспринималось как данное от природы, как набор прав и обязанностей, порожденных биологическими связями. В процессе развития модерных институций отношения родства подвергаются эрозии. Возникают те особенности самоощущения и самочувствия человека, которые кажутся нам естественными и самоочевидными: индивидуальная любовь, высокая степень идентичности с «другими». Сексуальность конституируется не только как средство установления власти над жизнью, но и как особая, относительно автономная сфера деятельности человека.
Отделение сексуальности от репродукции и социализация репродукции развиваются по мере того, как традиционные способы поведения со всей их богатой моральной проблематикой и асимметрией гендерной власти вытесняются. То, что было «естественным», становится социализированным. Соответственно радикально меняются области личной активности и взаимодействия. Сексуальность служит метафорой этих изменений и является фокусом их выражения, особенно в том, что касается рефлексивного проекта «Я». Сегодня о сексуальности много пишут как об органическом элементе политического [22]. Она же стала средством эмансипации как широкой эмоциональной реорганизации области личной жизни.
Одним из существенных, по Гидденсу, факторов, способствовавших освобождению людей от уз кровнородственных связей, была романтическая любовь. Мужчины и женщины стали участниками рискованного «эмоционального предприятия», которое имело для них большее значение, чем отношения с кровными родственниками.
Процесс имел социальный характер. Об этом свидетельствует тот факт, что именно в XIX веке романы стали той художественной формой, которая покорила воображение читателя. В романах возникли новые способы построения сюжета. Фабула в большинстве романов строилась вокруг любовного приключения, в котором женщина играла активную роль. Напомним, что в средневековой литературе женщина, как правило, пассивна. По романам множество молодых людей обоего пола (но прежде всего женщин) обучались кодам романтической любви, которые требовали от влюбленных особого поведения (способы переписки, общения на людях и наедине). Популярность любовных романов сегодня свидетельствует о незавершенности процесса.
Романтическая любовь отличалась от страсти, которую можно наблюдать в любых обществах. Страсть в большинстве культур не признавалась необходимой и достаточной основой для заключения брака, более того, она виделась социально опасной, подрывающей общественный порядок. Недаром семейные пары редко обменивались поцелуями и ласками. Атрибутом семейной жизни ласки стали начиная с XIX века.
Семейный дом, этот символ приватности, стал местом, где люди могли рассчитывать на теплоту и эмоциональную поддержку. Ранее секс воспринимался как нечто существующее вне семейного дома. Сексуальная свобода мужчин была одним из проявлений социальной власти мужчин над женщинами. Женщины из привилегированной среды были более свободны от выполнения репродуктивных .функций и рутинных хозяйственных работ, чем представительницы других слоев. Они могли позволить себе получать сексуальные удовольствия вне брака. В дальнейшем женская сексуальность, ограниченная рамками брака, стала символом «порядочной женщины». Область сексуальности стала «личной собственностью» в той же степени, в которой жизнь превратилась в частное пространство биографии.
Для женщин сексуальность впервые была отделена от круга беременности и родов, от функции биологического воспроизводства народонаселения. Не только для мужчин, но и для женщин сексуальность стала открытой для разнообразных форм, которые могли быть достоянием отдельного индивида. Она превратилась в пластичное свойство индивидуальности, предмет проекта и творчества. Без складывания этих предпосылок сексуальная революция последних десятилетий XX века вряд ли была бы возможной.
Глубоким изменениям в интимной сфере содействовало развитие средств контрацепции. Широкое движение по планированию семьи началось после Первой мировой войны.
Изменение характера самоидентификации человека не в последней степени связано с рефлективностью тела, которое становится внешней упаковкой самоидентичности. Возникали неожиданные связи между свободой и самореализацией человека. Любовь стала включать в себя и сексуальность. В романтической любви притягательность другого человека — проявление возможности сделать свою собственную жизнь бол^е полноценной. Любовь-слияние предполагает равенство в эмоциональной связи, позвб-ляет ввести эротизм в отношения супругов..
Женщины оказали огромное влияние на изменение ситуации в обществе периода модерна. Любовь, наряду с эмоциональным индивидуализмом, легла в основу изменений семейной организации в обществе. Романтическая любовь — во многом любовь феминизированная. Идеалы романтической любви сливались с той ролью, которую женщина играла в доме, относительно изолированном от окружающего мира. Для мужчин напряженность восприятия любви как романтического приключения приводила к тому, что приходилось отделять удобства домашнего окружения от сексуальности хозяйки дома или проститутки. Мужской цинизм в отношении романтической любви проводил это различие, однако внутренне мужчины признавали феминизацию «респектабельной» любви.
Идеалы романтической любви оказывали воздействие на мужчин, но реакция их на эти идеалы отличалась от женской. Даже те мужчины, которые, казалось бы, попадали под власть романтической модели любви, не считали женщин равными себе существами. Строя свою жизнь рядом с женщиной, покорившей его сердце, они не были подлинными участниками ее внутреннего мира, а также процесса исследования собственной души. Представление о любви как о модели организации личной жизни применительно к будущему и направленному формированию этого будущего было им чуждым. Их подход не обязательно подразумевал использование риторики романтической любви только как товара, имеющего спрос. Так или иначе влюбленность выступала обязательной внешней формой, принятой в определенных кругах общества, и служила установлению баланса власти в пользу женщин [19, р. 38—41, 60-61].
Феномен романтической любви уже содержал черты игнорирования половых различий. Сегодня мы в массовом масштабе встречаем женщин, сексуальное поведение которых веком раньше могло бы осуществляться только мужчинами. Женское сексуальное равенство постепенно устранило деление на добродетельных и испорченных женщин.
Сексуальная революция последних десятков лет нейтральна в гендерном отношении. Прежде всего это революция женской сексуальной автономии. Однако изменения мужской сексуальности еще более глубоки. Образ равенства представлен и в отношениях гомосексуальных. Мы имеем дело с глубокими необратимыми изменениями, но сама тенденция восходит к прошлому веку [23].
Патриархальная власть, свойственная традиционному обществу, ослабевает постепенно. Возрастает роль эмоциональных семейных уз. По-новому воспринимается материнство. Оно связывается не только с выполнением репродуктивной функции. Контроль со стороны женщины за воспитанием детей возрастает с уменьшением размеров семьи. В основе современного понятия материнства лежит идеализация матери.
По мысли Гидденса, интимность — это вопрос эмоциональной коммуникации с другими и с самим собой в контексте межличностного равенства. Именно женщины проложили путь к экспансии области интимности и стали эмоциональными революционерами в обществах модерна. То, что Фуко обозначает как власть, которая таинственным образом делает нечто по собственной воле, в фундаментальных своих аспектах была гендерной властью. Мужчины были уверены, что именно они творят историю. Женщины были приписаны к порядку природы и пребывали Вне исторического времени. Позиция мужчины в области публичного достигнута за счет их исключения из процесса трансформации интимности [19, р. 67]. Мужчинам не удалось понять, что рефлексивный проект «Я» включает эмоциональную реконструкцию прошлого с целью проектирования связного нарратива будущего. Мужчины как пол, по мнению Гиддепса, проглядели ключевую тенденцию в траектории развития модерна [19, р. 60, 61]. Как и женщины, они подверглись исключению.
Эти изменения поднимаются снизу и доходят до институционального, публичного уровня. Демократия в публичной области первоначально была мужским проектом, в котором стремились участвовать и женщины. Демократизация частной жизни не столь заметна, но изменения, происходящие там, столь же глубоки. Именно в этих областях женщины до сих пор играли главную роль. Они же производят то, что называют социальными изобретениями, принадлежащими всем. Возможности интимности обладают демократическим потенциалом. Как и в области публичного, дистанция между идеалом и реальностью значительна. На пути встают психологические, экономические различия между полами [19, р. 188].
Нельзя не обратить внимания еще на одно важное обстоятельство. Как и любые другие социальные изобретения, процессы эмансипации в области интимности социально распределены. Социальное пространство в целом они охватывают лишь постепенно.
И опять встает вопрос о тех социальных пространствах, в которых имеют место названные процессы. Так, Фуко отмечает, что соответствующие медицинские практики, равно как техники нравственного руководства, исповедывания самого себя, складывались в узких группах буржуазных или аристократических семей (привилегированных и руководящих, доминирующих в области политики). Именно в этом социальном пространстве была проблематизирована сексуальность ребенка. «Народные» слои до поры до времени этой тенденцией не были затронуты. Понятно, что о какой-либо точной хронологии речь идти не может [13, с. 224, 226J.
Сегодня возникают обстоятельства, когда многих женщин (не только привилегированных) выбрасывает в то поле, куда мужчины стараются их не пустить. Происходит срывание масок. Множество женщин принуждены к выбору. Не такова ли наша нынешняя российская ситуация? Она осложняется тем, что значительная часть женского населения жаждет сначала хлеба, а потом прав. Так или иначе, происходят явные сбои в техниках социальной конструкции пола. Основные коды патриархатной в своей основе культуры ослабевают. Схемы культурных правил, замалчиваемых и постоянно воспроизводимых, стали заметны если не всем, то многим. Когда женщины «вдруг» видят свою ситуацию, возникает момент риска. Может произойти ритуальное переворачивание как отвержение всех старых норм, возникновение своего рода анархизма. Эта ситуация напоминает эрмитажную картину «Наказание охотника», звери ловят охотника, свежуют его и жарят на вертеле…
Гендерная история российского общества еще не написана. Сделаны лишь первые шаги (см., например [9, 24-26]). Это история сексуальных поисков мужчин, отделенная от их публичного «Я». Это женский поиск сексуального равенства. Сексуальный контроль мужчин над женщинами — не случайная сторона современной социальной жизни в России. По мере того как контроль рушится, мы все более видим принудительный характер мужской сексуальности. Этот угасающий контроль порождает вал мужского насилия. Сексуальный скандал становится неотъемлемой деталью российского политического пейзажа.
Создалась ситуация, когда традиционная гендерная идентичность подвергается огромным испытаниям, что касается как женщин, так и мужчин. Острейший дискомфорт испытывают и те и другие. Мужчин, быть может, это касается даже в большей степени. Сегодня мужчин подвергают постоянным упрекам: они не соответствуют образу отца-кормильца, защитника, т.е. они не выполняют нормативную маскулинную функцию. Мужчины обнаруживают, что их принадлежность к мужскому полу тоже, оказывается, проблема. Не только на Западе, но и в России обострился интерес к проблеме маскулинного.
Сегодня мужчины подталкиваются жизнью к тому, чтобы культивировать «женские» практики. Речь идет о работе — огромной! — которая требует множественных мелких изменений. Таково воспитание детей. Яркий пример новых типов деятельности — социальная работа как противоядие против революции. Если в нашем обществе это не будет осознано, то само существование России окажется под угрозой.
Именно в этот момент приоткрывается пропасть между мужчинами и женщинами, и трудно сказать, когда через эту пропасть будут переброшены мосты.
Происходящее свидетельствует, что острейшие проблемы российского общества не решаются патриархатными методами. Женские движения вышли в область публичного. Сейчас все серьезные низовые движения — женские: движение солдатских матерей, движение учителей за свои права. Выработка новых форм жизни невозможна без участия женщин. Однако сегодня ясно, что и женщины, и мужчины будут действовать (им придется действовать) по новым правилам, которые они изобретут вместе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бурдье П. Университетская докса и творчество: против схоластических делений // Socio-Logos’96. Альманах Российско-французского центра социологических исследований Института социологии РАН. М., 1996.
2. Bourdieu P. La domination masculine. Paris, 1998.
3. Фрипан Б. Загадка женственности. М., 1994.
4. Козлова Н.Н., Смирнова Н.М. Кризис классических методологий и современная познавательная ситуация // Социологические исследования. 1995. № 11.
5. Feminism and Methodology. Social Science Issues. Bloomington, 1987.
6. Feminism/Postmodernism. New York-London, 1990.
7. Smith D.S. The Everyday World as Problematic. A. Feminist Sociology. Oxford, 1988.
8. Giddens A. Modernity and Self-Identity. Self and Society in the Late Modem Age. Stanford, 1991.
9. Феминизм: проза, мемуары, письма. М., 1992.
10. Бовуар С.,

Контрольная работа: Проблема развития малого бизнеса: общегосударственные и региональные аспекты

ДНЕПРОПЕТРОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ:

ПРОБЛЕМА РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА: ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

Выполнил:

студент гр.

Проверил:

Днепропетровск 2005

ПЛАН

Малый бизнес.

Место малого бизнеса в экономике промышленого развития страны.

Государственная поддержка малого бизнеса в Украине.

Малый бизнес.

В современный период перехода от плановой экономики к рыночному хозяйству особое значение преобретает развитие среднего и мелкого предпринимательства, салого бизнеса. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономично решать проблемы реструктуризации экономики, формирование и насыщение рынка потребительских товаров в условиях дистабилизации экономики и ограничености финансовых ресурсов.

Малое предпинимательство, оперативно реагирующее на именение конъюктуры рынка, придаёт экономике необходимую гибкость. Малые компании способны оперативно реагировать на изменения потребительского спроса и за счёт этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке. Малый бизнес вносит существенный вклад в формировании конкурентной среды. Это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта.

Развитие малого и среднего бизнеса несёт в себе множество перспектив:

увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса – главного гаранта политической сабильности в демократическом обществе;

рост доли экономически активного населения, чтто увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

создание новых рабочих мест с относительно низкими ? затратами, особенно в сфере обслуживания;

подготовка кадров за счёт использования работников с ограниченым формальным образованием, которые преобретают свою квалификацию на месте работы;

ликвидация монополии производителей, создания конкурентной среды;

улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Необходимо отметить, что экономический риск в сфере малого предпринимательства, как правило, выше и “жизненный цикл” малых предприятий обычно короче, чем крупных компаний. Даже в благополучных промышленно развитых странах небольшие предприятия испытывают целый ряд характерных трудностей.

Так, малые фирмы чаще всего проигрывают крупным в борьбе за кредиты. Банки отказывают малым фирмам в ссудах, а если и дают то под высокие проценты, что приводит к росту себистоимости продукции и затрудняет модернизацию производства из – за недостатка средств. Небольшие фирмы хуже крупных справляются с экспортными и валютными операциями, маркетингом, как в часности изучение спросана свою продукцию, так и проведение рекланмых кампаний. Они чаще испытывают недостаток в квалифицированой рабочей силе и более чувствительны к состоянию экономической среды: если в связи с инфляцией уровень издержек опережает уровень доходов, фирма неизбежно терпит крах. Серйозную проблему для малых фирм представляет имитирование деятельности. Лишь часть из них осуществляет производственное имитирование и ещё меньше — ?

Место малого бизнеса в экономике промышленого развития страны.

Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в экономической и социальной жизни промышленно развитых стран, где на его долю приходится до 70 % валового национального подукта.

В США, к категории малых относятся предприятия с числом занятых до 500 человек. Подобные фирмы составляют 99 % всех американских компаний.

Основная масса приходится на мельчайшие комнатные предприятия: в 87 % всех фирм работает не более 20 человек, в 80 % менее 10 человек.

В начале 1989 году общее число американских фирм по данным налоговой инспекции достигло, 19 млн., без сельского хозяйства; из которых 3978 тыс. Представляют собой корпоряции, 1831 тыс, — партнёрства, и 13238 тыс – фирмы находящиеся в единоличном владении. Из них всего 7 тыс. фирм класифицировались как крупные с числом занятых свыше 10 тыс. человек.

Ныне в США функционирует свыше 15 миллионов малых предприятий, которые производят около 40 % валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора.

В Японии на начало 1990 – х годов малые предприятия и средние предприятия в отраслях производственной и непроизводственной сферы (кроме добывающей промышлености) составляли 99,1 %, а численность занятых на них 79,2 %. На долю пободных фирм приходится 78 % годовой выручки в розничной торговли и 62,1 % — в оптовой торговле.

В Великобританиигде, напомним, разряду мелких фирм относятсяяя фирмы с числом занятых до 24 человек. В 1990 году их было почти 2,4 миллиона (96% общего числа малых компаний). На них трудилось 36 % всех наёмных работников, и давали эти предприятия 21 % общего товарооборота.

В 1980 – 1989 годах было зарегестрировано 1,9 миллиона новых компаний, а прекратило существование 1,5 миллиона. Таким образом, чистый прирост составил 29 %.

Расширению сферы малого бизнеса весьма способствовала активная денационализация и приватизация, которая к концу 1989 года охватила около 113 предприятий госектора, а также налоговая распродажа муниципальных домов и квартир.

Малое предпринимательство расширяет возможности трудоустройства британцев. На долю мелкого бизнеса приходится 48 % прироста новых рабочих мест. В 1985 – 1987 годах мелкие фирмы обеспечили работой 290 тысяч человек.

В Португалии малые и средние фирмы производят основную массу промышленной продукции. Уже в 1982 году компании с числом заняятых менее 10 человек составляли здесь 70 % всех промышленных предприятий, а фирмы с числом занятых 500 человек – лишь 0,4 %.

Сказанное позволяет сделать вывод об определённой зависимости крупного бизнеса от малого. Например, на долю комплектующих изделий в общей стоимости легковых автомобилей, выпускаемых германскими корпоряциями “Фольцваген” и “Даймлер – Бенц” приходится 60 %. Аналогичный показатель у американских корпораций “Форд” и “Дженерал моторс” равен 50 %, а у ведущих компаний Японии “Тойота” и “Нисан” превышает 70 %. В германии на долю субподрядчиков приходилось 45 % общего объёма производства в транспортном машиностроении, 70 – 80 % — в сталелитейной промышленности, а в целом в обрабатывающей промышлености более 25 %.

Государственная поддержка развития малого бизнеса в Украине.

Цель государственной поддержки бизнеса – создание равных условий для всех объектов хозяйствования, занятых в сфере бизнеса, а также выранивание предприимательских структур по сравнению с другими сферами общественного производства. Особенно в такой поддержке нуждается мелкий и средний бизнес.

Украина, как самостоятельное, суверенное государство гарантирует ныне всем предпринимателям, независимо от избраных ими организационных форм предпринимательской деятельности, равные права создаёт равные возможности для функционирования, доступа к материально – техничиским, финансовым, трудовым, информационным, природным и другим ресурсам, при условии выполнения работ и поставок для государственных потребностей.

Государственная политика бизнеса в Украине осуществляется на основе закона “О предпринимательстве”.

Данные положения закона стали отправной точкой стимулирования, создания предприятий, фирм, особенно малых форм бизнеса. Так по данным Минфина в Украине в 1992 году из созданных предприятий 88,8 % вновь зарегистрированых и только 11,2 % созданых путём реорганизации действующих. Из общего числа мелких предприятий только 18,8 % являються часными, 0,3 % — выкуплеными трудовыми коллективами. Наибольший удельный вес занимают предприятия, фирмы, по производству товаров народного потребления – 18 %, строительные и ремонтно – технологические – 17 %, научно – внедренческие – 10 %, по производству стройматериалов 15,7 %, по производству и переработке сельхоз продукции 14,4 %.

Поддержку производства мелкого и среднего бизнеса осуществляют государственные органы управления, которые имеют специальные службы, органы регионального и месного управления, м также госадминистрации.

Специальным органом государственной поддержки бизнеса в Украине являетса Государственный комитет Украины по содействию малым предприятиям и предпринимательству, Госпредпринимательство Украины, с соответствующими структурами на местах.

Государственное предпринимательство организует разработку проэктов законов и нормативных актов, призваных способствовать развитию бизнеса, выступает с предложениями о внесении поправок к действующему законодательству; по поручению Верховног Совета и Кабинета Министров Украины готовит проэкты и реализует программы поддержки производства; взаимодействует с фондом поддержки развития мелких предприятий и развития конкуренции; фондом госимущества Украины; министерствами и ведомствами, которые на основании законодательных актов осуществляют поддержку, регулирование и контроль в разных сферах деятельности бизнеса.

Существует союз малых предприятий Украины. Он осуществляет их правовую защиту, аудиторское консультирование, формирует фонд взаимного кредитования; проводит семинары, коференции, школы предприниматеьства; разработку документов, методических пособий; огранизовывает работу собственной товарной биржи; создаёт конпьютерно – информационный банк данных о малых предприятиях Украины; занимается редакционно – издательской деятельностью; содкйствует развитию внешнеэкономических связей предпринимателей, и, наконец, обеспечивает социальную защиту работников малых предприятий. Позитивной оценки заслуживает и деятельность региональной ассоциации малых и средних предприятий “Львовская гильдия”, в структуре которой создан информационно – обслуживающий цент и другие подразделения инфраструктуры коллективного пользования.

Вместе с тем сегодня в Украине отсутствует действующий механизм поддержки, развития и защиты бизнеса. Об этом свидетельстуют недостатки и сложности, встречающиеся в процессе функционирования предприятий бизнеса. Поэтому перед правительством ,заинтересоваными организациями открывается широкое поле деятельности. При этом синхронно следует развивать как государственную систему поддержки бизнеса, так и иннициативу предпринимателей, малых, средних предприятий по объединению усилий в сфере государственно – финансовой деятельности.

Литература:

Муравьёв А.И., Игнатьев А.М., Крушик А.Б. Малый бизнес, экономика, организация, финансы / учебное пособие для вузов – 2-е изд перераб. и доп. – СПб.: “Издательский дом “Бизнес – пресса” 1999 – 608с.

А.П. Киселёв Теория и практика современного бизнеса (или как создать фирму и работать на себя) – К.: Издательство ЛИМБРА, 1995. – 248с.

Зодоя А.А., Петруня Ю.Е. Основы экономической теории. учеб. пособие. – М.: Рыбари, 2000. – 479с.:ил.

Шаповал В.М., Аврамчук Р.Н., Ткаченко В.Н. Економіка підприємства: Введення в спеціальність: Навчальний посібник за науковою і загальною редакцією доктора економічних наук, проф. Ткаченко В.Н. Дніпропетровськ: Видаництво ДЧЕП, 2002. – 288с.

Контрольная работа: Вербальное общение

Крымский Экономический Институт

Киевского Национального Экономического Университета

Им. В.Гетьмана

Контрольная работа по психологии

На тему: Вербальное общение

План

Общая характеристика

Методы вербальной коммуникации

Литература

1. Общая характеристика

Профессиональное владение речью являлось и является важной составной частью успеха многих профессиональных поприщ. Ораторское искусство, начиная с Древней Греции, считалось неотъемлемым качеством вождей, героев и лидеров. В античные времена обучение риторике и приемам ведения диалога сделалось обязательным. С тех пор вербальный вид коммуникации является ключевым элементом человеческого общества. Причем артистичное владение голосом, его тембром, тональностью, умение расставлять акценты подчас становится важнее самого содержания сообщения. Кроме того, различные оттенки голоса формируют в сознании аудитории имидж коммуникатора.

Результативность вербальной коммуникации во многом определяется тем, насколько коммуникатор владеет ораторским искусством, а также его личностными характеристиками. Владение речью сегодня – важнейшая профессиональная составляющая человека.

В практике выступления на публике нельзя забывать, что как раз содержательная часть сообщений имеет важнейшее значение для формирования атмосферы доверия, выстраивания позитивных для организации общественных отношении. Именно поэтому PR-специалисты уделяют массу времени подготовке статей, пресс-релизов, написанию речей. Необходимо видеть различие между текстом и вербальной коммуникацией. Текст обладает своей собственной структурой, отличающейся от других.

Вербальная же коммуникация воздействует на аудиторию не только содержательной частью сообщения, но и в иных плоскостях (тембр, громкость, тональность, физические особенности и т.д.). Помимо голосовых особенностей в формировании вербальной коммуникации огромное значение имеет соотнесённость позиций слушателей и говорящего, дистанция между ними. Специалистами по коммуникациям выделяются четыре дистанции общения, изменение которых ведет к изменению норм общения, включая и нормы устной речи: – интимная (15–45 см); – личная – близкая (45–75 см), – личная – дальняя (75–120 см); – социальная (120–360 см); – публичная (360 см и далее).

Знание таких деталей, бесспорно, является важным при построении вербальной коммуникации. Ещё важнее – выбор стратегии вербального воздействия коммуникатора на аудиторию. Стратегия включает в себя совокупность личностных качеств коммуникатора, его знания основ психологии аудитории, умение определить близкие ей ценности, а также руководствоваться необходимыми правилами составления и передачи информации. Сообщение выстраивается в соответствии с определёнными требованиями: – речь должна быть простой и доступной; – обращение к аудитории следует основывать на простых и понятных человеческих ценностях; – желательно избегать частого употребления новых, малоизвестных и иностранных слов.

К условиям коммуникации относятся в том числе воспринимаемые как приятные или неприятные типы голосов коммуникаторов. Типы голосов и их соответствие тем или иным оценкам аудитории, а также ожиданиям самих коммуникаторов достаточно часто являлись причиной изменения статуса людей, их общественного восприятия. Для восприятия коммуникатора аудиторией не меньшее значение имеет культура речи – произношение, манера говорить, дикция, грамотность, наличие междометий и слов-паразитов («это», «ну», «значит»). Важны и ключевые слова, в наибольшей степени оказывающие влияние на эмоциональное состояние аудитории. Потому-то и следует внимательно изучать пристрастия получателей сообщения. Немалое значение для восприятия выступления аудиторией имеет форма, эмоциональная окрашенность речи. Зачастую влияние произнесенного слова в большей степени зависит от силы убеждения, чем от содержания сообщения. Обратимся к другой области. Подача новостей в СМИ строится не хаотично, а по строго выверенным и апробированным канонам, как правило, включающим несколько информационных уровней охвата аудитории:

– краткое содержание; – обстановка; – направленность; – осложнение; – развязка; – оценка; – код

Реакция человека, слушающего новости, здорово разнится в зависимости от того, в каком контексте он слышит сообщение. О том же самом в книге «Лингвистика лжи» писал X. Вайнрих: «Существует привилегированная область литературной лжи. Любовь, война, морское путешествие и охота имеют свой язык – как и все опасные занятия, поскольку это важно для их успеха»Итак, вербальная коммуникация формирует основные характеристики стратегии Паблик рилейшнз. Она помогает создавать сообщения, воспринимаемые и понимаемые широкой целевой аудиторией, существенно влияет на реакцию последней.

2. Методы вербальной коммуникации

Метод беседы — психологический вербально-коммуникативный метод, заключающийся в ведении тематически направленного диалога между психологом и респондентом с целью получения сведений от последнего. В ситуациях устного речевого общения общающиеся имеют дело с собственными речами. Слушающий формирует речь в соответствии с тем, как артикуляционный аппарат говорящего возбуждает процессы в воздушной среде. У слушающего в автоматизированном режиме происходит выбор, запуск и исполнение соответствующих им ранее сформированных нейропрограмм, что он субъективно воспринимает как речь говорящего. У говорящего свои процессы, которые не могут быть достоянием слушающего. Говорящий может воображать, что передает свои мысли слушающему, информирует его, передает информацию. У слушающего могут быть только свои процессы мышления, результаты которых могут устраивать говорящего или нет, но эти результаты также не даны говорящему непосредственно. Он может о них догадываться, имея ориентационные модели ситуации. Неадекватность отображения ситуаций речевого общения характерна для большинства человеческих существ. Психологи не являются исключением. Во времена Радищева «беседа» интерпретировалась бы как «чтение». Если принять соответствующие условности, то у М.Фасмера находим:»…Беседа «разговор, поучение»…(М.Фасмер,М.,1986, с.160). Рефлексивное слушание можно понимать не как прерывание говорящего, но как рефлексию, то есть отображение себя в состоянии слушания, обращение внимания на себя, осуществление анализа собственного восприятия. Решение вопроса: соответствует ли твоя модель того, что хочет от тебя говорящий, тому, что этой модели ты ставишь в соответствие, видимо, можно считать рефлексивным слушанием.

Метод интервью — психологический вербально-коммуникативный метод, заключающийся в проведении разговора между психологом или социологом и субъектом по заранее разработанному плану.

Метод интервью отличается строгой организованностью и неравноценностью функций собеседников: психолог-интервьюер задаёт вопросы субъекту-респонденту, при этом он не ведёт с ним активного диалога, не высказывает своего мнения и открыто не обнаруживает своей личной оценки ответов испытуемого или задаваемых вопросов.

В задачи психолога входит сведение своего влияния на содержание ответов респондента к минимуму и обеспечение благоприятной атмосферы общения. Цель интервью с точки зрения психолога — получить от респондента ответы на вопросы, сформулированные в соответствии с задачами всего исследования.

Метод опроса — психологический вербально-коммуникативный метод, заключающийся в осуществлении взаимодействия между интервьюером и опрашиваемыми посредством получения от субъекта ответов на заранее сформулированные вопросы. Иными словами, опрос представляет собой общение интервьюера и респондента, в котором главным инструментом выступает заранее сформулированный вопрос.

Опрос можно рассматривать как один из самых распространённых методов получения информации о субъектах — респондентах опроса. Опрос заключается в задавании людям специальных вопросов, ответы на которые позволяют исследователю получить необходимые сведения в зависимости от задач исследования. К особенностям опроса можно причислить его массовость, что вызвано спецификой задач, которые им решаются. Массовость обуславливается тем, что психологу, как правило, требуется получение сведений о группе индивидов, а не изучение отдельного представителя.

Опросы разделяют на стандартизированные и нестандартизированные. Стандартизированные опросы можно рассматривать как строгие опросы, дающие прежде всего общее представление об исследуемой проблеме. Нестандартизированные опросы менее строгие в сравнении со стандартизированными, в них отсутствуют жёсткие рамки. Они позволяют варьировать поведение исследователя в зависимости от реакции респондентов на вопросы.

При создании опросов сначала формулируют программные вопросы, соответствующие решению задачи, но которые доступны для понимания лишь специалистам. Затем эти вопросы переводятся в анкетные, которые сформулированы на доступном неспециалисту языке.

Литература

Немов Р.С. Практическая психология, учебное пособие- Москва 1998

В. Панок,Т. Титаренко, Н. Чепелева Основы практической психологии учебник

Степанов О.М., Финула М.М. Основы психологии и педагогики Киев 2003 год

Никитина О.М. Развитие личности Текст лекции по дисциплине «Психология и педагогика для студентов всех специальностей дневной и заочной форм обучения» Киев: НУХТ, 2005

Доклад: Дальнейшие перспективы развития малого бизнеса в Росси

Федеральное агентство по образованию

Новошахтинский филиал

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Ростовский Государственный Университет»

ДОКЛАД

по дисциплине: Бухгалтерский учет в малом бизнесе

на тему:

«Дальнейшие перспективы развития малого бизнеса в России»

Новошахтинск 2006 г.

Доминирование в экономической политике интересов олигархий и монополий, опирающееся на сырьевой потенциал, носит сугубо конъюнктурный характер и не отвечает стратегическим целям развития страны. Закономерность такова: чем больше эффективно работающих конкурентоспособных малых и средних предприятий в промышленности, строительстве и инновационной сфере, тем больше вклад этого сектора в ВВП и выше темпы экономического роста. Следовательно, философия, объединяющая интересы крупного, среднего и малого бизнеса, должна быть предельно простой: укрепление экономического и инновационного потенциала государства начинается с местных, локальных рынков, способствующих росту благосостояния населения и авторитета страны в мире.

Об этом свидетельствует, например, динамичное развитие экономики Финляндии, которое позволило ей достойно встретить вызовы XXI в. Она опиралась на эффективное взаимодействие крупного, среднего и малого бизнеса. Для этих целей была создана гибкая система государственно-общественной и частной поддержки малых и средних предприятий. Финансовые механизмы этой поддержки: кредитные гарантии, микрокредитование, венчурное финансирование, разработанные и реализуемые такой государственной структурой, как «Финвера», являются примером пионерных решений. Не случайно на Международной конференции по проблемам доступа малого бизнеса к ресурсам (15–16 апреля 2002 г. в Москве), организованной Торгово-промышленной палатой РФ, МАП России, Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства и другими организациями, обобщение опыта «Фипверы» по кредитным гарантиям и распределению рисков было отмечено в качестве важного направления развития малого и среднего бизнеса.

В целом за последние пять лет темпы прироста количества малых предприятий в основных отраслях экономики практически не изменились. В структуре малого предпринимательства преобладают предприятия торговли, общественного питания, по ремонту и услугам (около 50% общего количества на начало 2001 г.). В течение пяти-шести лет отраслевая структура малых предприятий остается без существенных изменений.

В известных документах ООН отмечается, что для борьбы с бедностью большое значение имеет целевая финансовая помощь, направляемая, в том числе и на развитие малого предпринимательства. Эта помощь должна идти на создание социальной и производственной инфраструктуры, поддержку индивидуального и семейного предпринимательства, малых и средних предприятий. Именно малый бизнес способен дать людям работу, вывести их из нищеты, постепенно создавая условия для самодостаточного существования. Решение этих задач исключительно актуально для многих отсталых российских регионов.

В развитии бизнеса большую роль играет конкуренция. От конкурентоспособности того или иного предприятия зависят не только его выживание, но и устойчивость роста, повышение темпов развития и другое. Поэтому конкурентоспособности придается огромное значение. Так, в докладах Всемирного экономического форума «The Global Competitiveness Report» (2000 г.) выделяют восемь основных агрегированных факторов конкурентоспособности: открытость и прозрачность экономики; политику и роль государства; развитость финансовой системы; эффективность производственной и социальной инфраструктуры; степень инновационности технологического развития; уровень менеджмента; уровень квалификации и производительности труда; развитость судебной системы и других правовых институтов, определяющих характер политики государства (либеральной или с государственным регулированием), глубину институциональных преобразований (в странах с переходной экономикой). На наш взгляд, эти показатели следует дополнить еще двумя группами факторов, оцениваемых в основном экспертно: показателями, во-первых, уровня развития малого бизнеса, включая «насыщенность» экономики малыми предприятиями, в том числе инновационными, степени поддержки малого предпринимательства и, во-вторых, антикоррупционности, уменьшения административных барьеров.

Развитие малого предпринимательства в 2006–2009 гг. в значительной мере будет зависеть от масштабов его финансовой поддержки со стороны государства. Малое предпринимательство должно получить из федерального бюджета около 1 млрд. руб. (при потребности 45–50 млрд. руб.). Рост числа новых малых предприятий (по 100 – 150 тыс. в год), увеличение объемов выпуска продукции, продаж и оказания услуг действующими малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица (4,5–5 млн.) зависят от нескольких условий.

Первое условие – связано с формированием благоприятного предпринимательского климата. Для этого необходима реализация в регионах и муниципалитетах принятых Государственной думой законов о дебюрократизации. Следует существенно упростить регистрацию предприятий, сократить число контролирующих органов и проверок, значительно уменьшить количество лицензируемых видов деятельности. Это может резко ослабить коррупционный «пресс» (на взятки ежегодно уходит, по данным фонда «Идем», 37 миллиардов долларов), снизить потери средств предпринимателей, вынужденных создавать 20–30-процентные «резервы» от объема продукции и доходов для «отступных». В результате у субъектов малого предпринимательства появятся дополнительные финансовые и материальные ресурсы, выведенные из «тени». Величина вклада в ВВП большей части малых предприятий должна возрасти, по экспертным оценкам, на 3–5%, их объем инвестиций в основные фонды – примерно на 8–10%, улучшится положение с оборотными средствами и так далее.

Второе условие – необходимость скорейшего и резкого уменьшения налоговой нагрузки, прежде всего для начинающих предпринимателей. В этих целях, на наш взгляд, надо применять кардинальные меры – вплоть до введения налоговых каникул на первые два (адаптационных) года работы для новых производственно-инновационных, строительных, «офицерских», «инвалидных» малых предприятий, а также для социального малого предпринимательства – медицинских центров, учебных заведений, библиотек и тому подобное. Это вовсе не отрицает необходимости внесения изменений в Налоговый кодекс (часть II).

В Госдуме пришли к выводу поднять планку оборота до 30 миллионов рублей, а ограничение по численности персонала установить на уровне 100 человек независимо от видов бизнеса. Ставка же налога с оборота должна составлять не более 6%.

Предлагаются и другие меры по упрощению системы налогообложения для малых предприятий: отменить требование обосновывать необходимые расходы, поскольку для этого надо содержать немалый штат бухгалтеров. Весьма важно, если малым предприятиям будет предоставлена возможность включать единый социальный налог (ЕСН) и платежи в Пенсионный фонд в сумму уплачиваемого ими единого налога с оборота или прибыли. Для малых предприятий, которые работают по системе единого вмененного налога, это должно быть разрешено задним числом с 1 января 2002 г. Кроме того, налоги с малого бизнеса должны полностью поступать в региональные и местные бюджеты, тем самым регионы будут заинтересованы в сборе таких платежей и, следовательно, в развитии малого бизнеса.

Налоги на малый бизнес наряду с налогом на имущество и подоходным налогом должны стать основным источником доходов субъектов РФ. Правительство же получит соответствующий рычаг для ускорения экономического роста, одним из тормозов которого стала максимальная ставка ЕСН, составляющая 35,6%. С 2003 г. ставка единого социального налога снизилась до 20%. Федеральный бюджет «возьмет свое» за счет улучшения сбора таможенных пошлин, унификации таможенных ставок и упрощения системы уплаты таможенных платежей. Сейчас ставка ЕСН снизилась до 18%.

Третье условие – необходимость концентрации финансовых средств, поступающих на поддержку малых предприятий из федерального и региональных бюджетов, средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и внебюджетных источников в рамках Федеральной программы 2003–2005 гг. на таких приоритетных направлениях, как:

создание системы гарантий (поручительств), что позволит коммерческим банкам активнее включаться в процесс кредитования начинающих и закрепившихся предпринимателей;

увеличение объемов микрофинансирования и микрокредитования, что в 2–3 раза расширит сферу целевой финансовой поддержки начинающих предпринимателей;

эффективное использование возможностей финансового лизинга и франчайзинга как гибких финансовых технологий и одновременно конструктивных способов ведения предпринимательской деятельности, сочетающих интересы крупного и малого бизнеса;

Четвертое условие – налаживание межведомственной координации и установление контроля в сфере малого предпринимательства на федеральном уровне за реализацией решений президента РФ.

На упомянутой выше международной конференции 15–16 апреля 2002 г., прошедшей под девизом «обеспечить малому предпринимательству доступ к ресурсам», был выдвинут ряд предложений по коренному улучшению межведомственной координации. Предполагалось, в том числе и создание нового органа исполнительной власти – министерства по поддержке и развитию малого предпринимательства. На наш взгляд, реализация этого предложения в полной мере не решит проблему межведомственной координации и контроля. Определяющее положение таких ведомств, как Минфин РФ, Минэкономразвития РФ и Минтрудсоцзащиты РФ, сделает новый «старый» орган недееспособным. Его главная роль будет сведена к обычной бюрократической бумажной работе, подготовке программ, проектов законов и других документов, но не к принятию решений.

Принципиально важно разделить ответственность между государственными органами исполнительной и законодательной власти, с одной стороны, отвечающими за формирование и проведение государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства, создание благоприятных условий для его развития, с другой – отвечающими за меры по реализации федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства и по упрощению доступа малых предприятий к финансовым ресурсам. Это направление может обеспечить государственная корпорация, создаваемая путем преобразования ФФПМП как действенного инструмента межведомственной координации под прямым контролем Минфина РФ. Соответствующие решения целесообразно инициировать указом президента России и постановлением правительства РФ.

Пятое условие – активизация потребительского спроса и постепенное преодоление доминирующего (из-за бедности 30–40% населения) консервативного типа потребительского поведения. На наш взгляд, это условие имеет особое значение. Низкий уровень спроса не способствует обновлению ассортимента товаров и услуг, освоению новых технологий в производстве и торговле. Торговля и сфера услуг медленно увеличивают объемы заказов оптовикам и отечественным производителям. Последние нередко сужают ассортимент многих продуктов питания (молочных, мясных, кондитерских), крайне вяло наращивают выпуск новой продукции. Это приводит к тому, что они практически не имеют средств для инвестирования, расширения мощностей и освоения новых технологий.

Для стабильной работы малых и средних предприятий в условиях глобализации с учетом международного опыта целесообразно, чтобы Минэкономразвития РФ, МАП РФ, ФФПМП и другие совместно с Торгово-промышленной палатой РФ, Российским агентством малых и средних предприятий обеспечили условия для создания оперативно действующей справочно-информационнои о положении дел в России и в других странах СНГ. Это возможно сделать на базе действующих информационных систем типа СИОРА. Малые предприятия сталкиваются с большими трудностями при осуществлении инвестиционного проектирования и проведении оценок инвестиционных рисков. Для этого они должны знать конъюнктуру рынков, ожидаемый уровень инфляции, степень конкуренции, свободные рыночные ниши и тому подобное. Необходимо с целью защиты отраслей пищевой и легкой промышленности выстроить надежную систему правового и информационного обеспечения (включая каталогизацию, стандартизацию, экологический мониторинг и другое.). Эта система может быть построена на принципах открытости и совместимости с другими государственными системами, которые станут частью федеральной целевой программы «Электронная Россия».

Наша страна не может развиваться по закрытой схеме отдельно от остального мира. Игнорировать процесс глобализации просто невозможно. Поэтому необходимо уже сейчас приступить к разработке стратегии развития страны с учетом включения в этот процесс, чтобы иметь возможность через ВТО влиять на правила игры, например, во всемирной торговле. Правила игры на мировом рынке пока вырабатываются без участия России. Вступление в ВТО – это переход российской экономики к новому статусу, который даст ей дополнительные инструменты для защиты своих интересов. Российские малые предприятия должны иметь адаптационный период в 5–7 лет для подготовки к жесткой конкуренции при выходе на открытый рынок.

Реферат: Роль русского населения в структуре Северного Кавказа: прошлое и настоящее

РЕФЕРАТ

по дисциплине «История»

по теме: «Роль русского населения в структуре Северного Кавказа: прошлое и настоящее»

Содержание

Введение

1. История заселения русскими Северного Кавказа.

2. Сферы влияния русских на Северном Кавказе.

3. Русское население в аспекте этносоциальных и этнополитических процессов на Северном Кавказе

Заключение

Список литературы

Введение

Северный Кавказ – регион со сложной социальной и культурной мозаикой. Здесь компактно проживают представители более 40 этнических общностей российского народа, которые имеют давние исторические связи между собой и с остальной Россией и сохраняют свою культурную отличительность. В этой работе будет рассмотрена роль русского населения в структуре Северного Кавказа.

Ареал расселения русских на Кавказе в своем развитии прошел несколько этапов: на первом – его формирование проявлялось в основном в освоении степного Предкавказья. Одновременно в 30-е годы 19 в. русское земледельческое население в значительном количестве стало селиться в Закавказье. На следующем этапе (от окончания Кавказской войны до начала 1960-х гг.) – границы ареала расселения русских постепенно и постоянно смещались на юг, в горные районы, охватывая не только Северный Кавказ, но и Закавказье.

Отсутствие четкой и действенной национальной политики России в этом стратегически важном для нее регионе и многочисленные межэтнические конфликты, охватившие регион, суверенизация, изменили статус русского населения. Многочисленное русское население, став во вновь образовавшихся суверенных государствах национальным меньшинством, испытывает ущемление гражданских прав, ограничение социальных свобод и чаще всего находит выход в репатриации. При этом не малая часть русских покидает Кавказ в составе потоков беженцев. Самым драматичным для русского населения на Кавказе и Российского государства в целом является то, что все проблемы этого этноса, связанные с дискриминацией его представителей в странах ближнего зарубежья, находят проявление в полном объеме в северокавказских республиках.

Общей чертой современного этапа развития Северного Кавказа является стремительное сокращение ареала расселения русских,

1. История заселения русскими Северного Кавказа

Государственная политика России на Кавказе в XVI-XVII вв. способствовала усилению ее влияния в регионе, развитию политических и экономических связей. Это сопровождалось, как и в других регионах Российской империи, нарастанием центробежных миграционных потоков, представленных в первую очередь русскими во вновь присоединенных территориях, районах активной колонизации.

Активное заселение Кавказа русскими начинается в XVIII в. На Северном Кавказе к концу XVIII в. (1795 г.) проживало ( без Области Войска Донского) 111.4 тыс.чел. русских. Они составляли 8.8% региона. К 1835 г. численность русского населения увеличилась почти в 2.5 раза, составив 279.2 тыс.чел. Основными районами их расселения являлись Ставропольская губерния –57.7 %, Терская область – 42.3 %. Конец первой половины XVIII в. и вторая половина отличались интенсивным приростом численности населения, обусловленной во многом благодаря активным миграционным процессам. Материалы Первой Всеобщей переписи населения Российской империи зафиксировали на территории района 1605.3 тыс.чел. Таким образом, в районе, недавно вошедшем в состав страны, проживало почти 3% русских России.

В пореформенный период начался процесс расселения русских в национальных районах региона. В частности, в Дагестане численность русских с 5.8 тыс.чел. в 1867 г. выросла к концу столетия до 13.1 тыс.чел. В конце ХIХ – начале ХХ вв. в Дагестане формировалось три крупных района расселения русских: Кизлярский, Хасавюртовский, Темир-Хан-Шуринский.

За первые два десятилетия ХХ в. численность русских на Северном Кавказе выросла. В предвоенные годы, несмотря на массовые репрессии, раскулачивание, голод 30-х годов, последствия которых в большей степени коснулись районов равнинного Предкавказья, численность русского населения на Северном Кавказе к 1939 г. достигла 876.5 тыс.чел.

В национально-территориальных образованиях Северного Кавказа значительную часть русского населения составляли жители включенных в их состав в различное время т.н. русских районов. Это касается не только сельской местности, но и отдельных городов, возникших как русские крепости, поселения, а в последствие включенные в состав республик. Это существенно изменяло этнический состав населения республик, а в еще большей степени меняло положение русских, характер демографических и миграционных процессов в этих районах, и в первую очередь у русских.

На следующем этапе, в период войны и в послевоенный период, концентрация русских на Северном Кавказе продолжается, несмотря на многочисленные потери русского населения, как среди участников военных действий, так и мирного населения, особенно в период оккупации, В сравнение с довоенным периодом произошло почти полуторакратное увеличение численности русских в национально-территориальных образованиях. В частности, в Дагестане прирост численности русских по сравнению с 1939 г. составил 57%, в Чечено-Ингушетии – 58% и т.д. Сказывались не только переселения русских, но и административно-территориальные преобразования, которые привели к включению в состав республик региона ряда русских районов.

В целом в республиках и автономных образованиях Кавказа проживало 10.1% русских страны.

В 1980-е годы темпы снижения численности русского этноса возросли и получили развитие в большей части республик Северного Кавказа. В числе факторов, определяющих характер миграционного поведения народов и, прежде всего русских, выделялись этнические проблемы. С учетом предстоящих событий 90-х годов можно отметить, что Кавказ отличался мощным миграционным потенциалом, включающим многочисленное русское население. Поток потенциальных мигрантов возрастал и за счет еще целого ряда и других народов, которые не могли рассчитывать на спокойную жизнь в будущих суверенных государствах – осетины и другие.

Среди факторов, определяющих характер миграционного поведения русских, явственно обозначились межэтнические проблемы.

C конца 1980-х годов и по настоящее время, русские на Северном Кавказе утратили многое из того, что создавалось ими более ста лет.

Самой драматичной оказалась судьба почти 300 тысячного русского населения Чеченской республики: ко времени начала антитеррористических военных действий 1999-2000 гг. на территории республики вследствие интенсивной вынужденной миграции осталось по разным оценка от 50-60 до 25 тыс.чел.

В других республиках Северного Кавказа масштабы оттока русских оказались значительно меньшими, но сам отток имеет весьма устойчивый характер.

2. Сферы влияния русских на Северном Кавказе

С момента появления русских на Северном Кавказе происходило переструктурирование российской властью и русским сегментом, северокавказского многосоставного общества.

В области экономики это выразилось в стремлении переориентировать северокавказскую элиту и значительную часть доминируемых слоев, живущих по модели «набеговой экономики», то есть экономики превалирования перераспределения над производством, на собственно производственную активность; однако, необходимость интеграции Северного Кавказа в состав России в кратчайшие сроки и близость российских областей, обладающих значительным запасом достаточно квалифицированной рабочей силы, привели к ориентации развития экономики региона на использование завозной рабочей силы, без опоры на местное население.

Создание русскими индустриального сектора в регионе способствовало расширению «симметричных», на основе взаимодополнительности, отношений между русским сегментом и сегментом северокавказских автохтонных народов, сохранивших в основном аграрную ориентацию. Однако прекращение государственного регулирования экономики вызвало на Северном Кавказе свертывание, более быстрое и масштабное, чем в целом по России, индустриального сектора, в который не было вовлечено достаточное количество представителей коренных народов. Этот сектор экономики, к тому же являлся и ретранслятором модернистских, антитрадиционалистских паттернов жизнедеятельности, противоречащих кавказскому традиционализму с его этнической, родовой, религиозной доминантами. Одновременно произошел процесс возрождения в «современных одеждах» элементов «набеговой экономики», который проявился в значительном превалировании управления и мененджмента перераспределительного толка над производством, что не мало способствовало разрушению промышленного сектора экономики.

Эта тенденция идеологически обосновывалась представителями этнической интеллигенции, как возможность посредством увеличения эффективности управления шагнуть сразу в технотронную стадию развития. Следует отметить, что подобные концепции могли возникнуть только в результате стремления и усилий русских (и русскоязычного населения) встроить регион в российское экономическое и социокультурное пространство, что привело к индустриализации Северного Кавказа. Это обернулось увеличением ресурсного потенциала региона в глазах этнолидеров титульных народов, которые, в силу своего отчуждения от промышленности, недостаточно адекватно представляли условия использования данного потенциала. Данное обстоятельство обусловило более быстрые темпы падения промышленного производства на Северном Кавказе, чем в целом по России, причем темпы эти заметно коррелировали с темпами миграции русского населения из региона.

В политическом плане социокультурная функция русских на Северном Кавказе свелась к структурированию северокавказских родовых обществ по типу русской общины, как единицы социума, внутренне сцепленной своими обязанностями перед государством. Этой цели служила борьба российской государственности с антиэтатистким родовым началом, выразившаяся в достаточно произвольном конструировании северокавказских этнических элит посредством как экономических, так и военных (силовых) ресурсов русской государственности.

Легитимизирующая сила российской государственности в отношении северокавказских этнических элит выразилась, в частности, в наличии партийного, советского или «армейского» этапа в карьере всех видных национальных политиков в северокавказских республиках; иначе говоря, успешность службы того или иного представителя коренного этноса на службе Российской государственности выступала в глазах населения этих республик лучшим показателем его политического потенциала.

Наряду с этим центральной российской властью предпринимались постоянные усилия, направленные на расшатывании традиционалистских связей и идентичностей, выразившиеся в расшатывании автохтонной (путем постоянных административно-территориальных преобразований), языковой (путем всесторонней государственной поддержки русского языка как языка межнационального общения) и культурной (путем создания системы образования, ставшей ведущим фактором личной мобильности, на основе русской культуры) этнических характеристик.

Ослабление позиций Федерального центра на Северном Кавказе, высшей точкой которого стал Хасавюртский «мир», привело к смене источников легитимности: на некоторое время доминирующая политическая позиция российской государственности в регионе в глазах значительной части населения региона перешла к Чечне, как политическому образованию, утвердившему свой суверенитет вопреки федеральному центру и, тем самым, доказавшему свое доминирование по отношению к нему. С этого момента одним из главных оснований для оценки потенциала политика федерального масштаба становится его позиция в кавказских делах: так, успешность второй чеченской кампании явилась главным фактором, обеспечившим победу В.В.Путина на президентских выборах в марте 2000 г.; иначе говоря, «Северным Кавказом» может быть «легитимизирована» только, безусловно, этатисткая политика.

Статус русского сегмента населения на Северном Кавказе также зависит от ресурсов задействованных российским государством на данном этапе в осуществлении своей северокавказской политики. Это связано с тем, что российская государственность и есть форма этномобилизационной консолидации русской этнической общности, столь же естественная для нее, как для ряда северокавказских народов – родовые формы самоорганизации. При этом важно подчеркнуть, что присутствие на «многосоставном» Северном Кавказе мощного русского этнического сегмента в многосоставном регионе является не только фундаментальным условием проведения здесь Федеральным центром активной политики вообще, но и важнейшим фактором сохранения самих северокавказских политик как многосоставных. Последнее тем более важно в свете наметившихся тенденций к моноэтничности в республиках Северного Кавказа, что чревато дальнейшей эскалацией конфликтности в регионе.

Безусловно, также велика роль русского населения в культурной жизни народов Северного Кавказа.

3. Русское население в аспекте этносоциальных и этнополитических процессов на Северном Кавказе

Реформы конца 80-х годов, проводившиеся в СССР, вызвали активизацию этносоциальных и этнополитических процессов. Их следствием во всех республиках Советского Союза, а также в республиках Российской Федерации было резкое снижение статусных позиций русского населения. Если до перестройки представители русского этноса гарантированно занимали доминирующие позиции в политическом, экономическом, культурном, образовательном полях на всем советском пространстве, то со второй половины 80-х годов русские вытесняются представителями титульных этносов как с занимаемых ранее позиций, так и вообще из суверенизующихся государств.

В результате в первой половине 90-х годов в северокавказских национально-государственных образованиях, где в большей, а где в меньшей степени сложилась неклассическая социальная ситуация. Проживающие в регионе титульные этносы, не являясь численно или социально-экономически доминирующими, приобрели этот статус в поле политики. Его укрепление, сопряженное с перераспределением вакансий на рынке труда в пользу представителей титульных и коренных этносов, совпало с кризисом промышленного производства в России в целом. Русское население, большей частью, локализованное в городах и занятое в системе промышленного производства, стало выезжать за пределы республик, делая тем самым невозможным возобновление в краткосрочной перспективе функционирование индустриального сектора экономик республик региона. Этот процесс особенно наглядно проявился в регионах контакта христианской и мусульманской религий.

Параллельно с этим, в идеологическом процессе, развернувшимся в республиках Северного Кавказа в связи с их суверенизацией, акцентировалась в открытом или латентном виде негативная роль России и русских в истории народов региона, а также этнический характер российской государственности, выражающий интересы будто бы исключительно русского этноса.

Разрушение властной вертикали «волной демократизации» привело к «распаду» населения на две составные части – на кавказские народы и русских.

В русской ментальности государство выступает организующим центром. Именно этот способ организации русского населения и был подорван демократической реформой, вызвавшей повсеместное расшатывание и ослабление государственной власти. Суверенизация республик на этнической основе не оставляла места русскому населению на государственную самоорганизацию, поскольку в суверенных республиках правовое начало стихийно было заменено родовыми (клановыми) отношениями – т.е. сохранившимся механизмом социальной организации народов, занятых преимущественно традиционными аграрными формами труда.

Помимо всего прочего, русская (русскоязычная) часть населения оказалась не адаптивной к рыночным преобразованиям. В общественном сознании стал распространяться миф об экономической предприимчивости кавказских народов и отсутствии предприимчивости в культуре и ментальности русских

Однако, достаточно глубокая «укорененность», позволяет значительной части русского населения северокавказского региона, при осознании ухудшения своего положения в экономической, социальной и бытовой сферах, вынужденности миграции, все же сохранять установки на отстаивание своего права на место жительства именно в этом регионе. Возможно, эта позиция объясняется и сохраняющейся надеждой на укрепление и поддержку своего положения федеральным центром, вне которой сохранение русского сегмента населения в этом регионе – может быть призрачной надеждой, которая развеется уже в ближайшем будущем.

Экономические преобразования в северокавказском регионе и политическое структурирование северокавказских обществ, произошедшие в результате взаимодействия автохтонных этносов Северного Кавказа с русским, могут быть рассмотрены как проявления определенных т.н. культурных паттернов русской этнической общности. Эти паттерны ранее и сегодня определяют видение русскими северокавказского цивилизационного пространства и своего места в нем; а также задают русскому этносу виды и формы социокультурной активности в этом пространстве. Иными словами, социальные позиции русских в данном регионе образуются пересечением ряда полей: экономики, политики, где их позиции определяются взаимодействием с соседними этносами, а также полем культуры, и социальной активности, которая определяется самосознанием русских.

Заключение

Изменения статусных позиций русского сегмента населения на Северном Кавказе позволяет сделать следующие выводы:

1. Интеграция Северного Кавказа в российское политическое и социокультурное пространство осуществлялась посредством наращивания здесь численности русского сегмента населения, что привело к формированию многосоставного общества, важнейшими принципами сохранения которого являются численная равнозначность составных элементов (русского и кавказского) и утверждение единой политико-гражданственной идентичности.

2. Статусные позиции русских в полиэтничных республиках всегда подкреплялись военным (силовым), административным и культурным ресурсами российской государственности. Они выступали социальным капиталом русских на Северном Кавказе в противовес аскриптивному капиталу автохтонных этносов региона, формирующемуся из демографических характеристик народов, качественных характеристик территории их расселения, уровня групповой сплоченности (этнической консолидированности).

3. Русские на Северном Кавказе выполняли следующие социокультурные функции:

политико-юридическую, которая проявилась в создании общих государственно-правовых ориентаций у автохтонных народов;

экономическую, проявляющуюся в создании здесь индустриального сектора экономики, что привело к расширению многоукладности хозяйства и создавало предпосылки для развития модернизационного процесса;

культурную, проявившуюся в создании основ письменности для многих народов, которая изменила механизм трансляции культуры и, тем самым, создала основу для развития этнического самосознания и становления профессионального производства духовной культуры коренных народов;

ценностно-ориентационную, которая выразилась в создании общего образовательного и государственно-идеологического пространства.

В совокупности эти функции проявлялись в интегративной роли русского населения. Центральная власть с опорой на русское население формировала Северный Кавказ как достаточно целостный административный регион, имевший современный тип экономики в равнинных территориях, и характер многосоставного общества, который и обеспечивал внутрирегиональную стабильность.

4. Российская государственность является формой этномобилизационной консолидации русской этнической общности, сформировавшейся в процессе истории, и аналогична родовым формам консолидации, сохраненными северокавказскими народами. Поэтому изменение политического курса федерального центра на Северном Кавказе, которое проявляется в переориентации его властных ресурсов с русского сегмента на сегмент коренных народов, вызывает снижение статусных позиций русских. В качестве важнейших следствий этого процесса выступает «сбой» в выполнении социокультурных функций русским населением в регионе.

Уход русских с Северного Кавказа, как и продолжающееся ослабление их социальных позиций, ведет к нарастанию деструктивных тенденций в северокавказском многосоставном обществе. Это не может воспроизвести социокультурную ситуацию начала колонизации Северного Кавказа Россией, тоже весьма далекую от идеала. Активное встраивание в ткань жизни северокавказских народов русских паттернов жизнедеятельности качественно изменил имевшуюся здесь этносоциальную систему. Произошло государственное оформление коренных сегментов северокавказского общества.

Уход русских с современного Северного Кавказа приведет и уже приводит к сбоям в воспроизводстве многосоставных северокавказских обществ и, в частности, к нарастанию в них тенденций «односоставности», или моноэтничности. Их предотвращение зависит исключительно от воспроизводства Федеральным центром на Северном Кавказе государственного паттерна русской этнической жизнедеятельности.

Список литературы

Воронов А.О. Россия и русские: характер народа и судьбы страны. – М., 1992

Гаджиев В.Г. Роль России в истории Дагестана. – М., 1965.

Горичева Л. Экономические проблемы и национальное самосознание // Вопросы экономики. 1993. №8.

Касьянова К.О. О русском национальном характере. – М., 1994.

Ключевский В.О. Курс русской истории. – М., 1990.

Краснов Ю.К. Русские: социальный портрет. – Владивосток, 1989.

Культурология. // Под ред. Заславской Т.Н., Рывкиной Р.В. – М., 1999.

Пути мира на Северном Кавказе // Под ред. В.А. Тишкова. – М., 1999.

Региональные процессы в современной России: экономика, политика, власть. Сб. статей. – М., 2003.

Сикевич З.В. Национальное самосознание русских. – М., 1996

Энциклопедический словарь по истории Кубани с древнейших времен до Октября 1917 г. // Под ред. Б.А. Трехбратова. – Краснодар, 1997.

Энциклопедия российской цивилизации. // Под ред. Милова Л.В. Зарубиной Н.Н. – М., 2004.

Шпаргалка: Проблемы философии

Проблемы философии (шпаргалка) 1.Ф.как форма общ.созн.,предм.ф.Становл.ф.,отл.от миф.,религ.

Ф. (любовь к мудрости) зарод. ок.2500 лет наз. в странах др. мира (Индия, Китай, Египет). Классич. форма — в Др. Греции. 1-й чел-к, назыв. себя ф. — Пифагор. В кач-ве особой науки выделена Платоном. Сначала вкл. в себя всю совок. знаний, позже превр. в сист. общих знаний о мире, им. задачу дать ответ на наиб. общие и глуб. вопросы о природе, обществе, человеке. Формир. разделы ф.: онтология (о бытии и его сущности), гносеол. (о познании) — осн. вопросы; логика (о мышл., его законах и формах), этика (о морали), эстетика (о прекрасном), социальн.ф. (о чел. о-ве), история ф. (зарожд.,становл., разв-е ф.мысли). Проблемы ф.: начальн. пер-д хар-тся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. След. пер-д.: антропоцентризм — пробл. чел-ка, этики, общ. устр-ва; средневек.: теоцентризм — прир. и чел-к как творение Бога; Нов. время: пробл. познания, науч. методов, общ. устр-ва. Предметом ф. явл. всеобщ. св-ва и связи (отн-я) дейст-сти — природы, о-ва, чел-ка, отн-я объ. дейст-сти и субъ. мира, матер. и идеальн., бытия и мышл. Всеобщее — это св-ва, связи, отн-я, присущие как объ. дейст-сти, так и субъ. миру ч-ка. Колич. и кач. опред-сть, структ. и прич.-следств. связи и др. св-ва, связи относятся ко всем сферам дейст-сти: природе, о-ву, сознанию. Предмет ф. необх. отл. от проблем ф. Пр.ф. сущ. объ-вно, незав. от ф. Всеобщ. св-ва и связи (пр-во и время, кол-во и кач-во) сущ-ли, когда ф. еще не было. Центр. мировоззр. пробл. — отнош. чел-ка к миру/сознания к материи/духа к прир./психич. и физич./идеальн. и матер., что явл. первичным — формир. осн. вопр. ф. В о-ве формир. общечел. ценности — единые для всех людей идеи гуманизма, нравств. принц., эстетич. и др. критерии. Т.О. можно гов. о мировоззр. всего о-ва на опр. этапе истор. р-я. Мифолог. мировоззр.: формир. на ранних стадиях разв-я о-ва. Первая попытка ч-ка объясн. происх. и устр-во мира, появл. людей, жив., причины стихийн. явл., опр. свое место. Мифы связ. с обрядами, обычаями, содерж. нравств. нормы и эстетич. предст-я, сочет. реальн. и фантазии, мысли и чувства. В мифах ч-к не выдел. себя из прир. Религиозн. мировоззр. отлич. от миф. верой в сущ-е сверхъест. сил и их главенств. роль в мирозд. и жизни людей. Раздваив. мир на земной/небесн. Вера в сверхъест. — основа. Религ. вера проявл. в поклонении высшим силам, позднее формир. образ единого Бога. Ф. мировоззр. ориент. на рациональн. объясн. мира. Общие предствал. о прир., о-ве, ч-ке станов. предм. теор. рассм. и логич. анализа. Ф. мир-е унаслед. от миф. и рел. совок. вопр. о происх. мира, его строении, месте ч-ка и т.п., но отл. логич. упорядоч. сист. знаний, хар-ся стремл. теор-ски обоснов. положения и принципы. В ф.м. входят тж. обобщ. экон., полит., правов. и ест.науч. предст., нравств., эстетич., религ./атеист. принципы, воззр., идеалы. Сл., ф. мир-е не совсем тожд. ф-ии. Ф. — теор. основа ф. мир-я.

2. Мировоззрение. Сущность философского мировоззрения

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В чем смысл жизни, ее цель? Такие вопр. наз. мировоззренч. Ч-к может опир. на жиз. опыт и здрав. смысл, на веру в сверхъест. или на науч. знания. Это зав. от типа мир-я. М. — это система обобщ. взглядов на мир, на место в нем ч-ка и его отн-е к этому миру, а также осн-ные на этих взгл. убеждения, чувства, идеалы, к-рые опред. жизн. позицию ч-ка, принципы повед. и ценностн. ориентации. Взгляды — опред. совок. знаний, выраж-х в представл. и понятиях: они сост. основу мир-я. Эти общ. полож. и принципы превр. в убеждения — особ. сост. знаний, хар-ся тверд. увер-стью. Мир-е полож. и принц. содерж. оценку явл-й дейст-сти, опр. жизн. поз. ч-ка. М. вкл. настроения, чувства, переж., сост. эмоц.-псих. основу. 2 стороны м-я: эмоц.-псих./рац. Идеалы — компонент м-я, духовн. ориентир, придает осмысл. и целеустр. чел-ской деят-сти. Знания, ставшие убежд-ми — основа м-я. Сущ. м. ч-ка/о-ва. Личн. м. — зав. от хар-ра, соц. гр. В о-ве формир. общечел. ценности — единые для всех людей идеи гуманизма, нравств. принц., эстетич. и др. критерии. Т.О. можно гов. о мировоззр. всего о-ва на опр. этапе истор. р-я. Мифолог. мировоззр.: формир. на ранних стадиях разв-я о-ва. Первая попытка ч-ка объясн. происх. и устр-во мира, появл. людей, жив., причины стихийн. явл., опр. свое место. Мифы связ. с обрядами, обычаями, содерж. нравств. нормы и эстетич. предст-я, сочет. реальн. и фантазии, мысли и чувства. В мифах ч-к не выдел. себя из прир. Религиозн. мировоззр. отлич. от миф. верой в сущ-е сверхъест. сил и их главенств. роль в мирозд. и жизни людей. Раздваив. мир на земной/небесн. Вера в сверхъест. — основа. Религ. вера проявл. в поклонении высшим силам, позднее формир. образ единого Бога. Ф. мировоззр. ориент. на рациональн. объясн. мира. Общие предствал. о прир., о-ве, ч-ке станов. предм. теор. рассм. и логич. анализа. Ф. мир-е унаслед. от миф. и рел. совок. вопр. о происх. мира, его строении, месте ч-ка и т.п., но отл. логич. упорядоч. сист. знаний, хар-ся стремл. теор-ски обоснов. положения и принципы. В ф.м. входят тж. обобщ. экон., полит., правов. и ест.науч. предст., нравств., эстетич., религ./атеист. принципы, воззр., идеалы.

3. Проблема основного вопроса философии (ОВФ)

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В чем смысл жизни, ее цель? Такие вопр. наз. мировоззренч. Центр. мировоззр. пробл. — отнош. мышления к бытию/чел-ка к миру/сознания к материи/духа к прир./психич. и физич./идеальн. и матер., что явл. первичным — формир. ОВФ, т.к. через отн-е ч-ка, его мышл-я, созн-я, дух., псих. деят-сти осозн-ся место ч-ка в мире, его предназн-е, смысл сущ-я. Любое ф. учение основыв. на его реш-ии, опир. на него как на исх. принцип при ответах на др. вопр.: о сущности, отн-ии матер./дух. о прир. истинного знания, о жизни/смерти и др. ОВФ делит филос-в на материалистов, признающих первичн. эл-том материю, сущ-ю вне и незав. от созн-я, а созн. — вторичным, произв. от материи, и идеалистов, счит. что дух, созн-е предшеств. материи, творит ее. 2 разновид. идеализма: объ./субъ. О.И. признает основой всего сущ-го объ., незав. от ч-ка дух. начало — мировой дух, внечел. разум. С.И. счит. первич. сознание ч-ка, кот. признается единств. реальностью, при этом действ-сть явл. рез-том дух. творч-ва субъекта. Ид-м близок к религии, ф. интерпрет. Бога, но не искл. обоснов-я своих пол-й рац. ср-вами, исп. логич. приемы аргументации. Ф. матер-м: осн. формы: стихийн. мат-м древних/метафиз. м. 17-18 вв/диалект. Тесно связан с наукой, опир. на ее полож-я и выводы. Сущ. дуалистич. сист., призн. мат. и дух. двумя независ. началами. Напр., ф-ы, матер-ски объясн. природу, идел-ски — обществ. явл-я. Хотя многие ф-ы не призн. вопр. об отн. мышл-я к бытию ОВФ, к нему сводятся другие вопр., дающие в совокупности целостную картину мира.

41. Истина (сущность, диалектика абсолютной и относит. истины)

Истина — адекв. отраж. объекта познающим субъектом, воспроизводящим реальность такой, какой она есть сама по себе, вне и независимо от сознания. Истина ограниченна, т.к. отражает объект не целиком, а в известных пределах, кот. постоянно изменяются и развиваются. Форму выражения объ. истины, зависящую от конкр. историч. условий, хар-зующую степень ее точности, строгости и полноты, которая достигнута на данном уровне познания, называют относит. истиной. Т.о. все развитие чел. познания, в т.ч. науки, есть постоянная смена одних относит. истин другими, более полно и точно выражающими объ. истину. Процесс познания предст. собой все более полное и точное познание объ. истины. Совершенно полное, точное, всестороннее, исчерпывающее знание о каком-либо явлении наз. абсолютной истиной. Часто спрашивают, можно ли достичь и сформулировать абсолютную истину? Агностики на этот вопрпос отвечают отрицательно. В док-во они ссылаются на то, что в пр-се познания мы имеем дело лишь с относит. истинами. Каждая из них, рассуждают они, оказывается со временем не вполне точной и полной, как в примере с Солнечной системой. Сл., полное, исчерпывающее знание недостижимо. И чем сложнее то или иное явление, тем труднее достичь абсол. истины, т.е. полного, исчерпывающего знания о нем. Тем не менее абс. истина сущ.; и ее надо понимать как тот предел, ту цель, к кот. стремится чел. познание. Каждая относит. истина — ступенька, шаг, приближающий нас к этой цели. Т.о., относ. и абс. истины — лишь разные уровни, или формы объ. истины. Наше знание всегда относит., т.к. зависит от уровня развития о-ва, техники, состояния науки и т. д. Чем выше уровень нашего познания, тем полнее мы приближаемся к абсолютной истине. Но процесс этот может длиться бесконечно, ибо на каждом этапе истор. развития мы открываем новые стороны и св-ва в окружающем нас мире и создаем о нем все более полные и точные знания. Этот постоянный пр-с перехода от одних относит. форм объ. истины к другим -важнейшее проявление диалектики в процессе познания. Т.о. каждая относит. истина содержит в себе долю абсолютной. И наоборот: абс. истина — это предел бесконечной послед-сти истин относительных.

4. Диалектика и метафизика

Диал-ка — наука о наиб. общ. законах разв-я прир., о-ва и мышл-я. Научному пониманию Д. предшествовала долгая история, само понятие Д. возникло в ходе переработки и даже преодоления первонач. смысла термина. Уже античн. ф. подчеркнула изменчивость всего существующего, поняла действит-сть как процесс, осветила роль, какую в этом пр-се играет переход всякого свойства в противоположное (Гераклит, отчасти милетск. мат-сты, пифагорейцы). К подобным иссл-ям еще не применялся термин Д. Первонач. этим термином обозначались: 1) способность вести спор посредством вопр. и отв.; 2) иск-во классификации понятий, разделения вещей на роды и виды. Аристотель счит. изобретателем Д. Зенона, к-рый подверг анализу противоречия, возник. при попытке мыслить понятия движения и множества. Сам Арист. отличает Д. от аналитики как науку о вероятн. мнениях от науки о док-ве. Платон вслед за элеатами опред. истинное бытие как тождеств. и неизменное, но обосновыв. диалект. выводы о том, что высшие роды сущего могут мыслиться только т.о., что каждый из них есть и не есть, равен себе самому и не равен, тождествен себе и переходит в свое иное. Сл. бытие заключает в себе противоречия: оно едино и множественно, вечно и преходяще, неизменно и изменчиво, покоится и движется. Противоречие — необх. условие для побуждения души к размышлению. Это иск-во и является, по Платону, искусством Д. Развитие Д. продолжали неоплатоники. В философии феод. о-ва — в схоластике Д. стали называть формальн. логику, к-рая была противопоставлена риторике. В эпоху Возр. диал. идеи о совпадении противоположностей выдвиг. Ник. Кузанский и Бруно. В Нов. время Декарт и Спиноза (Д. в космогонии, С. в учении о субстанции как о самопричине) дают образцы диал. мышления. В 18 в. во Франции богатством диал. идей выдел. Руссо и Дидро. Первый исслед. противоречия как условие истор. разв-я, второй, кроме того, противоречия в совр. ему обществ. сознании. Важнейшим до Маркса этапом в развитии Д. стал нем. классич. идеализм, к-рый в отличие от метафизич. материализма рассм. действительность не только как предмет познания, но и как предмет деят-сти. Вместе с тем незнание истинной, материальной, основы познания и деят-сти субъекта привело к ограниченности и ошибочности диал. идей нем. идеалистов. Первым пробил брешь в метафизике Кант. Он указал на значение противоп. сил в физич. и космогонич. процессах, ввел впервые после Декарта идею разв-я в познание природы. В теор. познания Кант развив. диал. идеи в учении об антиномиях. Однако Д. разума, по Канту, иллюзия, и она устраняется, как только мысль возвр. в свои пределы, огранич. познанием одних явлений. Вершиной в развитии домарксистской Д. была идеалистич. Д. Гегеля. Гегель впервые представил весь природн., историч. и духовн. мир в виде процесса, т. е. в беспрерывном движении, изменении, преобразовании и развитии, и сделал попытку раскрыть внутр. связь этого движения и развития. В отл. от абстр. определений рассудка Д., по Гегелю, есть такой переход одного определения в др., в к-ром обнаруживается, что эти определения односторонни и ограниченны, т. е. содержат отрицание самих себя. Поэтому Д. есть, согласно Гегелю, движущая душа всякого научного развертывания мысли и предст. собой единств. принцип, кот. вносит в содержание науки имманентную связь и необходимость». Рез-т Д. Гегеля далеко превзошел то значение, к-рое ей отвел он сам. Истинно научное понимание Д. было создано Марксом и Энгельсом.

Отбросив идеалистич. содержание ф. Гегеля, они построили Д. на основе материалистич. понимания историч. процесса и развития познания, обобщения реальн. процессов, происх. в природе, о-ве и мышлении. В научной Д. органически сочетаются законы развития как бытия, так и познания, ибо они по своему содержанию тождественны, отличаясь только по форме. Сл. материалистич. Д. не только онтологическ., но и гносеологич. учение, логика, рассматривающая мышление и познание равным образом в становлении и развитии, т.к. вещи и явления есть то, чем они становятся в пр-се развития, и в них, как тенденция, заложено их будущее, то, чем они станут. В этом смысле и теория познания рассматривается материалистич. Д. как обобщенная история познания и каждое понятие, каждая категория несм. на свой предельно общий характер, отмечены печатью историчности. Гл. категорией материалистич. Д. является противоречие. В учении о противоречиях она вскрывает движущую силу и источник всякого развития; в нем содержится ключ ко всем остальным категориям и принципам диал. развития: развитие путем перехода колич. изменений в качественные, перерыв постепенности, скачки, отрицание исходного момента развития и отрицание самого этого отрицания, повторение на высшей основе нек-рых сторон, черт первоначального состояния. Материалистич. Д. предст. собой ф. метод иссл-я природы и о-ва. Только с позиции Д. можно понять сложный, полный противоречий путь становления объ. истины, связь на каждой ступени развития науки элементов абс. и относительного, устойчивого и изменчивого, переходы от одних форм обобщения к др., более глубоким, мирящейся ни с каким застоем и неподвижностью, делает ее орудием практич. преобразования о-ва, помогающим объ. учитывать историч. потребности обществ. развития, несоответствие старым форм новому содержанию, необходимость перехода к высшим формам, способствующим прогрессу чел-ва.

Метафизика. Термин М. возник в 1 в. до н.э. как обознач. части ф. наследия Аристотеля и буквально означает то, что следует после физики. Сам Арист. называл этот, по его убеждению важнейший, раздел своего ф. учения первой ф-ей, исследующей якобы высшие, недоступные для органов чувств, лишь умозрительно постигаемые и неизменные начала всего существующего, обязат. для всех наук. В этом смысле термин М. употреблялся в последующей ф. В ср.в. ф. М. служила теологии как ее ф. обоснование. Прибл. к 16 в. наряду с термином М. применялся в равном значении термин онтология. У Декарта, Спинозы и др. фил-в 17 в. М. выступала еще в тесной связи с ест.-науч. и гуманит. знанием. Эта связь была утрачена в 18 в. В Нов. время возник. понимание М. как антидиалектич. способа мышления, как рез-та односторонности в познании, когда рассматривают вещи и явления как неизменные и независимые друг от друга, отрицают внутр. противоречия как источник развития в природе и о-ве. Исторически это было обусловлено тем, что научно-ф. познание, кот. в древности и в эпоху Возр. рассматривало природу в целом, в движении, развитии, теперь, в связи в углублением и дифференциацией науч. знания, расчленяло ее на ряд изолир. областей, рассматриваемых вне связи друг с другом. Впервые термин М. в смысле антидиалектики употребил Гегель, имел в виду также то, что прежняя М., как правило, строилась антидиалектически. Это сближает два разных значения термина М.

5. Предназначение философии, ее смысл и функции

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В чем смысл жизни, ее цель? Такие вопр. наз. мировоззренч. Ч-к может опир. на жиз. опыт и здрав. смысл, на веру в сверхъест. или на науч. знания. Проблемы ф.: начальн. пер-д хар-тся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. След. пер-д.: антропоцентризм — пробл. чел-ка, этики, общ. устр-ва; средневек.: теоцентризм — прир. и чел-к как творение Бога; Нов. время: пробл. познания, науч. методов, общ. устр-ва. Предметом ф. явл. всеобщ. св-ва и связи (отн-я) дейст-сти — природы, о-ва, чел-ка, отн-я объ. дейст-сти и субъ. мира, матер. и идеальн., бытия и мышл. Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В чем смысл жизни, ее цель? Такие вопр. наз. мировоззренч. Центр. мировоззр. пробл. — отнош. мышления к бытию/чел-ка к миру/сознания к материи/духа к прир./психич. и физич./идеальн. и матер., что явл. первичным — формир. ОВФ, т.к. через отн-е ч-ка, его мышл-я, созн-я, дух., псих. деят-сти осозн-ся место ч-ка в мире, его предназн-е, смысл сущ-я. Хотя многие ф-ы не призн. вопр. об отн. мышл-я к бытию ОВФ, к нему сводятся другие вопр., дающие в совокупности целостную картину мира. Дать такую карт., предст. мир как целое — мировоззр-я F ф. В отл. от других наук ф. искл. подробности, выдел. только наиб. общие св-ва и связи. Гносеол. F состоит в изуч. отн-я «мир-ч-к». Теория познания рассм. как отн-е объ. и субъ-та познания, выявл. связь чувств. и рац-го, иссл. пробл. истины и др. гносеол. вопр. Каждый ф. концепция явл. взгл. на мир., предст. собой метод позн-я. Ф. разраб. всеобщ., обоснов. частные и общенауч. методы позн-я — выполн. методологич. F. Ф. обощ. выводы спец. науук, объед. их на осн. своих ф-й и методов поз-я — выполн. интегрир. F, распростр. ее и на др. обл. дух. культуры, вкл. полит., правов., моральн., эстет., религ./атеист. формы общ. созн-я. Ф. система не только выдвиг. и обосн. положения, но и интерпр. их, дает оценку, формир. сист. ценностей — аксиологич. F. Подверг. критич. оценке то, что не соотв. ф. системе — выступ. в критич. F.

6. Становл.древнегреч.ф. Милетская школа и Гераклит Эфесский

Зарод. в Др.Гр. 6 в. до н.э. Отличит. черта — формир-е нов. способа дух. самовыр-я, кот. им. стройн. логич. форму, хар-ся рациональн. постиж. мира. Хар-ся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. Чел-к рассм. как неотъемл. часть природы. Становл.: 6-5 в. до н.э. — центр. вним. пробл. космоса, природы. 1-я науч. и ф. школа — Милетская. Родонач. натуралистич. фазы р-я антич. ф. Ярк. предст.: Фалес — считал, что все сущее происх. из воды. Океан — кольц. река, окруж. землю, Земля плав. на воде. Все рожд. из влажн. семени. «У влажн. вещей началом их прир. явл. вода». Все происх. из воды и возвр. в нее. Фалес — монист, т.к. принимал за основу всего сущ. одно начало. Его треб. — все знание надо сводить к обной основе — чувств. видимости. Душу считал материальной, д. явл. движ. нач. всех явл. прир. «Боги»=души, кот. явл. источн. движ-я вещей. 1-й сформул. вопр. «Что есть всё» — что явл. первоосновой. Анаксимандр — ориг. ф. концепция. Расширил понятие всего сущего до понятия первоначале — единая, первич., вневременная субстанция «апейрон» — веществ. начало, лишенное границ, т.е. без качеств. хар-к и количеств. неогранич. Апейрон превр. в разл. земные стихии (земля, вода, возд., огонь), они перех. друг в друга. Все соб. происх. в опр. борьбе тепл. и хол., напр. смена врем. года. Прир., мир сущ. объ-но.Жив. сущ-ва возн. в проц. выпарив. солнцем влаги, живое род. из ила под возд. солн. лучей, чел-к произ. от рыб. Чувств. мир явл. лишь проявл-м реальн. мира, сл. необх. выйти за пределы непоср. набл-я. Анаксимен: начало всего сущего — воздух. Рязряж. в. — огонб, сгущ. — вода, земля, камень. Душа тж. сост. из воздуха. Возд. обл. св-вом бескон-сти. Обобщение: ф. Мил. шк. явл. рационал-ей мифа. Мир объ. на осн. матер. начал, без участия внеприр. сил. Гилозоизм — любое мат. тело обл. душой, пантеизм — Бог=природа. В ч-ке мил-цы усматр. прежде всего не биол., а физич. прир., выводя его из воды и пр. Мил.ф. возн. на осн. зарожд. эмпирич. и теоретич. знания. Пыт.дать целостн. карт. мира, кгода частности и дет. были неизв. Их матер-м носил стихийн. хар-р, рассм. мир в непрер. движ. и изменении — наивн. представл. о диалектике. Гераклит: разв. мат-ма и диал-ки. Труд «О природе». Первоначало всего мира — огонь. Космос един, все сущее никем не сотворено и явл. живым огнем, загор. и потух. Огонь превр. в воду — семя мироздания, вода превр. в землю и возд.. и назад. Душа явл. огнен. дыханием — основ-е жизни. Г. явл. основопол. гносеологии (уч. о позн.). 1-й различал чувств. и рациональн. познания. Истина постиг. умом, кот. познает сущность (логос) мира, находясь за порогом чувств. Познание нач. с чувств, но они должни обраб-ся разумом. Образ и понятие слиты воедино, т.к. едины чувств. и рац. познание. В мире сущ. единство как рез-т сочет. противоп-стей. Борьба противоп-стей законом., т.к. явл источн. созд-я мира. Противоп-сти соед. и устан-ся гармония. Г. разв. диалект. взгляды. «Все течет, все изм.», «Нельзя войти в одну реку дважды», все рожд-ся благ. смерти ч-л. Это стихийна я диал-ка, где чувств.-матер. космос рассм. как единое целое, пребыв. в пост. движ.и изм.

7. Элейская школа. Парменид, его учение о бытии.

Э.ш. прин. к ант. ф. Отличит. черта — формир-е нов. способа дух. самовыр-я, кот. им. стройн. логич. форму, хар-ся рациональн. постиж. мира. Хар-ся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. Чел-к рассм. как неотъемл. часть природы. Осн. представители э.ш.: Ксенофан — основ. школы. Считал первонач. мира землю — все рожд. из з. и уходит в нее. Отвергал человекоподобие Богов, Бог — абсолютн., вечн., бесконечн. космос, сливающ. с прир., не конкр. чувств. образ, а понятийн. конструкция. Мир явл. вопл-ем св-в Бога. Кс. отрицал значение чувств. позн-я. Чувств. данность — видимость, познать сущность мира возм. только мыслью. Парменид — четко выр. ф. позиция э.ш. П. сч., что ничто не меняется. Хар-я св-ва бытия, отмечает: а) бытие не возникло и никогда не погибнет, т.к. имеет невременную природу; б) бытие единственно и целостно, т.е. не имеет частей; в) б. совершенно (закончено) и неподвижно. Бытие — то, что охватывается мыслью. Думать=быть. Мыслимое сущ-ет, мысль без бытия — ничто. Небытие не сущ., т.к. о нем нельзя мыслить и говорить. Нельзя одновр. призн. б. и неб. Гносеол. П. осн. на том, что истина домтупна только размышл-ю. Разум, управляя чувствами, может достигнуть истины. Чувства не отр. полноты мира. Отлич. истины и мнения. Мнение — противореч. чувств. видимость, истина — мыслимый мир единого и вечного бытия. Э.ш. родонач. рацион-ма, т.к. подошли к понятийн. отраж-ю дейст-сти. Пр-с позн-я — перех. от чувств к разуму, но рассм. эти ступени обособл. и противопост. их. Разум дает только ист. знание, чувства — путь мнения. Зенон: предст. субъ. диал-ки. Считал, что сущ. лишь то, что возм. логич. доказать. 40 апорий (неразреш. затрудн.), напр. 1 зерно не изд. шум, мешок издает.Чувств. воспр. ведет к противор., сл. 1 з. произв шум во ст. раз меньший, во ск. 1 зерно меньше мешка з. Вывод З.: разум — орудие достиж-я истины, кот. доступна только мышл-ю. Рассужд. З., постр. на док-ве, сыгр. больш. роль в разв. теор. мышл-я. Заслуга э.ш. — первые стали серьезно анализир. мир чел. мысли.

8. Софистика, ее роль. Протагор.

Софисты (с. — мудрость) — откр. рационалист. (ранее натуралистич.) период греч. ф. Возникн. обусл. потребн. ярко и убедит. говорить — учили за плату. Гл. цель — не истина, а умение убедить, сл. на 1 месте — риторика (иск-во краснореч.) Отрицали объ. истину и утвержд., что и. субъ. В центре вним. с. — ч-к и его познават. сп-сти. С. старш. (Прот., Горгий, Продик)/младш. (Алкидам, Ликофон, Критий). Главн. — Протагор. «Ч-к есть мера всех вещей; сущ-х, что они сущ-ют и нес-х, что они не сущ-ют.» 1) Изменичивость — гл. св-во материи, распрост. этот принцип на ч-ка. Чел. познание всегда относит., условно, субъ. (релятивизм). 2) Все возн. и сущ. только в отн. к другому, ничто не сущ. само по себе. 3) Все существующее в космосе прих. в противоположное к себе, не изм. как попало. Сл., всякая вещь сост. из против-стей, о всяком предм. можно сказать двояко и противоп. образом. Горгий: бытие не сущ., Если бы оно сущ-ло, то его невозм. было бы познать, т.к. между быт. и мышл. сущ.непреодол. несовмест. Несовм. обусловл. способностью мышл-я создавать несущ. образы. Мыслимое бытие принцип. отлич-ся от средства его выр-я — слова. Соц.-пол. вопросы: ч-к должен руков-ся законами прир., т.к. правов. законы преходящи, сл. не истинны. Этика: нет объ. дора и зла, как нет объ. тепла и холода. Зав. от конкр. ч-ка, счит. добром то, что ему выгодно, злом — что не соотв. его интересам. Закл.: до этого гл. задача — раскрыть суть окр. мира, софисты поверн. ф. мысль с пробл. космоса на пробл. чел. жизни, рассм. ее в теор. и практ. аспектах. Далее эта тематика стала предм. особого внимания (Сократ).

9. Сократ.Человек как средоточие философск.интересов Сократа

Отличит. черта ант. ф. — формир-е нов. способа дух. самовыр-я, кот. им. стройн. логич. форму, хар-ся рациональн. постиж. мира. Хар-ся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. Чел-к рассм. как неотъемл. часть природы. До софистов гл. задача ф. — раскрыть суть окр. мира, софисты поверн. ф. мысль с пробл. космоса на пробл. чел. жизни, рассм. ее в теор. и практ. аспектах. Далее эта тематика стала предм. особого внимания, прежде всего у Сократа. Ф. Сократа кас. прежде всего ч-ка, кот. он поним. как нравств. сущ-во, познающее само себя. Сущность ч-ка сосред. в его душе, т.к. она есть то, чему служ. тело. Ценность души сост. в познании. Добродет. необх. ч-ку для возраст. души. С. разраб. метод субъ. диал-ки, цель кот. — устан. истину. И. — объ.. незав. от мнения людей знание, получ. в проц. диалога, беседы, когда уточн. понятий. С. первый указ., что знание носит понятийный хар-р. Широко исп. метод индукции (общ. из частн.). По отн. к мат. миру счит., что его познать невозм. (агностицизм), но душа доступна для познания — в этом суть, предм. ф. Познать самого себя — озн. найти общие для всех людей нравств. кач-ва. Сущ. объ. нравств. нормы поведения. Счастье=добродетель, зло=незнание добра. Ч-к с пом. души управл. страстями и приобр. счастье, т.к. душа станов. добродет. и гармонич. Ч-к явл. строителем счастья/несч. (С. имел последователей: киники, киренаики, мегарская школа, академия Платона.)

10. Античный атомизм. Демокрит.

Отличит. черта ант. ф. — формир-е нов. способа дух. самовыр-я, кот. им. стройн. логич. форму, хар-ся рациональн. постиж. мира. Хар-ся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. Чел-к рассм. как неотъемл. часть природы. 1-й период греч. ф. наз. натуралистич. Натурфилософы стрем. объ. суть окр. мира, в т.ч. Демокрит. Д. призн. сущ-е 2х начал: бытия/небытия. Исходил из чувств. опыта: сущ. тела и пространство (пустота), отдел. тела друг от друга. Сл., бытие множественно, не едино (противоп. элеатам). Космос явл. единением тел и пустоты. Бытие делимо до тех пор, пока не исчерпана пустота. Пустота — ср-во различ-я и разгран-я вещей, она выступ. как внутри сложн. вещей, отделяя эл-ты — атомы друг от друга, так и вне вещей, явл. их вместилищем. Пустота позв. вещам и их эл-там двигаться. Исчерпание пустоты свид. о наличии атомов — неделимых частиц, невидимых из-за размера. Они постиг. только умом, не чувствами. Атом Д. неделим как физ. тело, но делим как матем. величина. Кол-во атомов бесконечно, пустота тж. бесконечна. Атомы разл. по величине, форме, порядку и располож-ю. Д. первый рассм. движ-е как способ бытия матер. тел, т.к. атомы нах. в вечном движ, для вечного нельзя искать причину. 3 формы движ-я: 1) связ. с хаотич. перемещ. 2) вихревой поток, где атомарн. вихрь создавал условия однородн. атомов и разъ-я разнородных. Так возникала законом-сьб в движ. атомов — закон тяготения подобного к подобному. В пр-се атомарн. вихря обр. мироздание. 3) испарение предм. космоса — запахи. Св-ва вещей природы обусл. св-вами атомов (текучесть — круглыми частицами). Гл. цель познания — обнаруж. подлинных причин происх., т.к. все им. свою причину, любое явление происх. с необх-стью. Случайн. события — выдумка. Д. одним из первых дал разверн. представл-е о пр-се позн-я, выдел. в нем чувств. и рассудочн. стор. и опред. их соотн. Позн. идет от чувств к разуму. Чувств. позн. — рез-т воздействия атомов. Различие чувств. образов обусл. различием форм, строением атомов. Напр., зрит. обр. появл. в проц. отлетания от вещей их копий, образов, попад. в глаз. Рациональное познание продолж. чувственное. Разум — более тонкий зрит. орган, т.е. логич. зрение. Д. не различ. матер. и идельное. Душа — соед-е легковозбуждающихся сферич. и гладких атомов, кот. явл. божественными. Атомистич. концепия Д. им. историч. зн-е, в Новое время она была положена в осн. ест.-науч. карт. мира.

12. Аристотель,его учение о субстанции.Вопр.диал-ки,теор.позн-я

Отличит. черта ант. ф. — формир-е нов. способа дух. самовыр-я, кот. им. стройн. логич. форму, хар-ся рациональн. постиж. мира. Хар-ся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. Чел-к рассм. как неотъемл. часть природы. До софистов гл. задача ф. — раскрыть суть окр. мира, софисты поверн. ф. мысль с пробл. космоса на пробл. чел. жизни, рассм. ее в теор. и практ. аспектах. Далее эта тематика стала предм. особого внимания, в т.ч. Сократа и Платона. А. — уч-к Платона. Полемизировал с некот. полож. объ. идеализма П, позже серъ. критиковал. Представление о бытии: под ним А. поним. сущ-е предметного мира, восприн-го с пом. ощущ-й. Предм. чувств. мир явл. первич. реальностью, природой, кот. никем не определена, непротиворечива и неизменна. Материя — всеобщ. причина, т.к. без нее нет бытия. Но она пассивна, бесформенна, выливается в к-л форму. Материя вообще — возм-сть бытия (потенц. бытие), конкр. проявл. в вещах, с кот. ч-к имеет дело. Форма — сумма св-в, отлич. один предмет от друг., это сущность как предмета, так и бытия — сущн. и вещь не сущ. в отрыве друг от друга как у Пл. Сущ. материя вообще, из кот. с пом. формы возн. конкр. вещи, и форма вообще=форма форм=Бог. А. критик. учение Пл. о сущ. идей как самост. доприрод. сущностей. А.: Идеи Пл. — понятия, отраж. матер. мир,т.е. копии вещей, но не наоборот. Реальн. мир постиг. органами чувств частично, сущ. еще сверхчувств. мир сущностей, доступ. рац. познанию. Душа дает смысл и направл-сть жизни. Тело — материя органич. сущ-ва. Форма госп. над материей, душа — над телом, разум над чувствами. Все живое обл. душой, 3 вида души: 1) растительная — обл. растения. Спос. к размнож. и осущ обм. в-в. 2) чувств. — жив. — обл. спос-тью восприн. формы с пом. ощущ. 3) разумная — присщ. ч-ку, познает и думает. Теория познания: строится на эмпиризме — суть вещей позн-ся с пом. ощущ. Ч-к познает только форму, а не матер. субстрвт. Хотя ощущ. дают только знание единичного, в нем потенц. содерж. и знание общего. Сл., над опытом нах. наука, кот. постигает общее. Над наукой — философия, совп. во многом с логикой. Знание законов л. А. сопост. с мудростью. А. — основатель форм. логик. Диалектика — ср-во разрешения противоречия, с кот. знание сталкив. на ур. единичного. А.: Сущн. не м. быть противореч. Сл., на уровне сущностей диал. исчезает. Д-ка — низш. уровень логики, она связ. с движением от знания един. к зн. общего. На ур. сущности действ. не д-ка, а логика. А. отриц. объ. диал-ку, т.к. не призн. противоречий в действ-сти: бытие диалектично, пока возм-сть не реализовалась, на уровне формы диал-ки нет. (Пробл. чел-ка: взгляд на ч-ка как на обществ. жив-е, стремл. к совм. сожит-ву. Госуд.=о-во. Назнач. гос-ва — обесп. счастья всем согражд. 6 форм гос-ва: 3 прав.: монарх./аристокр./полития, 3 непр.: тир.?олиг.?демокр. Наил. — полития: сочет. св-ва умер. демокр. и дост-во олигархии.) А. — посл. греч. представ. антич. фил.

11. Учение Платона о бытии и познании, концепц. идеальн.гос-ва

Отличит. черта ант. ф. — формир-е нов. способа дух. самовыр-я, кот. им. стройн. логич. форму, хар-ся рациональн. постиж. мира. Хар-ся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. Чел-к рассм. как неотъемл. часть природы. До софистов гл. задача ф. — раскрыть суть окр. мира, софисты поверн. ф. мысль с пробл. космоса на пробл. чел. жизни, рассм. ее в теор. и практ. аспектах. Далее эта тематика стала предм. особого внимания, прежде всего у Сократа. Платон — уч-к Сократа. 1-й создал концепцию объ. идеализма. Мир идей, понятий, мыслей первичен по отн. к миру вещей. Сущ. сверхчувств. мир, кот. предст. собой идеальн. целостность и постиг. только понимающим умом. Мир идей вечен (не порожден) и неизменен (неразложим). Матер. бытие создается Творцом — разум, творч. ум, кот. формир. мат. мир. Творец (Демиург) созд. физич. мир по идельн. образцам — идеям. Идея — гармонич. и соверш. образ. Матер. мир созд. из мира необх-сти, хаоса, бесформ. движ-я, кот. противоп. идеям и Демиургу. Космос — шар, в центре кот. Земля, другие план. и зв. привод. в движ. их душами. Ч-к наделен бессмертн., сотвор. Богом душой, соед. со смертным телом. Душа явл. основой разумности ч-ка, дает возм-сть познавать окр. мир. Теория познания П.: ч-к имеет врожд. идеи, он откр. для себя мир, припоминая их. Прежде чем познать вещь во всех проявлениях, следует знать смысл вещи, т.е. умом созерцать идеи. Стимул к знанию — любовь к прекрасному, т.е. а) л. к крас. телу с целью породить новое тело и удовл. стремл. к бессмертию; б) л. к душе — жажда справедл., законности, увлеченность иск-вом, наукой; в) л. к знанию- к миру идей (платонич.л.), возвр. ч-ка в лоно Единого Блага. Знание=смысл, не ощущение: чужой язык восприн-ся, но смысл непонятен. Зн. — не ист. мнение, т.к.истина соотн. с ложью. Ложь — то, чего нет, небытие, кот. знать невозм. Сл., неизвестно, что такое истина. Познание — пр-с созерцания разумом высших сущностей. 2 этапа: 1) позн. осущ-ся чистой душой до рожд. 2) После вселения в тело душа сохр., но не осозн. знания. В пр-се р-я душа вспом. знания, кот. видела раньше. Чувсв.-эмпирич. опыт — толчок к воспом., сл. к душе надо обращ. напрямоую минуя по возм. орг. чувств — при пом. речи. Осн. ср-во воспом-я — метод диалектики, беседа. Чел-к — единство души и тела, в основе душа. Очищ души возм. с пом. рациональн. познания. 3 категории души людей в зав-сти от преобл. начала: разум/страсть (воля)/вожделение. 1) Разумн. душа — мудрецы, философы. Стремятся к благу гос-ва, сл. гл. F — управлять гос-вом. Политика — иск-во спасения души, кот. должны заним. фил-фы, т.к. они обл. разумн. душой. 2) Стражники и воины. Природн. F — охранять гос-во, т.к. обл. волей, силой. 3) Стремл. к матер., чувств. наслажд. — крестьяне, ремесл., торг. Их повед. след. регулир. и огранич. для сохр-я благораз-сти в о-ве. Это конц. идеального гос-ва. 3 слоя людей вып. присущ. им F. Гармонич. о-во — рез-т осознания и исполн-я каждым из слоев своего предназн-я. Т.е. соц. справедл-сть в о-ве есть только тогда, когда она есть внутри каждой чел. души. Предпочтит. форма ид. гос-ва — монархия. Возм. аристокр. и демокр. Чтобы мон. не пер. в тиранию, необх. прав. воспит. Правитель обяз. изуч. ф. и соед. ее принципы с реальн. дейст-стью. Право на упр. — с 50-60 л. Для 2й группы — общее имущ-во, жены, дети для избеж. конфл. зависти и ревности. 3я группа нужд. в воспит. чувства умеренности и самоогранич. Вывод: Ф. Пл., особ. предст. о гос-ве — огр. влияние на ход р-я мировой культуры.

13.Теоцентризм среднев.ф.Сущн.и знач.полемики номин./реализма

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание?. Начальн. пер-д р-я ф. хар-тся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. След. пер-д.: антропоцентризм — пробл. чел-ка, этики, общ. устр-ва; средневек.: теоцентризм — прир. и чел-к как творение Бога. Длит. период: 5 (пад. Римск. имп.)-15 в. (Возрожд.). 2 осн. источника формир-я срв.ф.: древнегреч. ф. и Свящ. писание, повернувш. эту ф. в русло христ-ва. На смену языч. религиям многобожия пришли религ. единобожия, сл. становление институтов религ. власти и рост религ. настроений. Христ-во сформир. средневек. мировоззр. европейцев, кот. теоцентрично и опир. на 2 принцип. полож-я: а) идею творения — основа онтологии хр.ф.; б) идея откровения — фундамент учения о познании. Влияние хр.ц. распростр. на все сферы общ. жизни, в т.ч. на духовную. Ф. вопросы мироздания, рациональности/иррац. бытия затронула как ф., так и религ. В др.греч. ф. религ. не играла сущ. роли в направл-сти ф. взглядов. Ф. мысль, своб. от внешн. огранич-й, была напр. на иссл. природы, куда включ. все сущее, в т.ч. чел-к. Ф. ср. веков оказ. в зав-сти от религии. В первую очер. евр. фил-я реш. вопросы в рамках теоцентризма. Т. — такое понимание мира, в кот. источником и причиной всего сущего выступ. Бог. Он — центр мироздания, активное и творящее его начало. Принцип т. распрост. и на познание, где в соотв. с этим принципом на высшую ступ. в системе знания помещ. теология — наука о Боге, ниже нее нах. ф.. Тж. в ср.в. ф. сущ. принцип, по кот. Бог из ничего сотворил жив. и нежив. природу, преходящую, нах. в пост. изм-ии (креационизм). Всеми мировыми событиями, в т.ч. историей и повед. отд. людей управл. божеств. провидение. 1й этап становл. срв. ф. — патристика: обоснование христ-ва, опир. на античн. ф.(Платона)- Тертуллиан, Августин Блаж., Боэций. 2й этап становл. — схоластика — тип философств-я, при кот. средствами чел. разума пыт. обосн. принятые на веру идеи и формулы. Отлич. черта, символ ср.в. схоластики — острая борьба реализма и номин. Вопрос: обладают ли общие понятия реальн. существ-ем. Предст. реализма счит., что подлинной реальностью обл. не единичн. вещи, а только общ. понятия — универсалии, сущ. вне сознания, незав. от него и матер. мира. Крайний реализм: сторонники Платона, напр. Ансельм Кентерберийский. Универсалии обр. особый идеальн. мир, пребыв. в отрыве от конкр. вещей. Умер. р. — Фома Акв. Идеи Аристотеля. Признавали реальность общ. понятий, но и не отрицали их присутствие в конкр. вещах. Фома: универсалии сущ. до вещей (как идеи в божеств. разуме), в вещах (неотъемл. формы единичного) и после вещей (понятия в человеч. разуме — рез-т абстр. мышл-я). Противоп. напр. — номинализм. Полаг., что объект., реально сущ. единичн. вещи, а универсалии — это наименования, имена, обозн. вещи и сущ-е только в языке. Росцелин: звуки голоса, сотрясения воздуха. Влияние номинализма сказалось в посл. века, что объясн. близостью к материалист. взглядам и оринтацией на опыт. Традиции ср.в. н-ма во многом восприняли Бэкон, Гоббс, Локк,Юм.

14.Р-е ф. св.мыслия и форм-е Возрожд. Идея ч. как творца сам.себя

Начальн. пер-д р-я ф. хар-тся космоцентризмом — стремл. понять мир как целое, его происх. и сущность. След. пер-д.: антропоцентризм — пробл. чел-ка, этики, общ. устр-ва; средневек.: теоцентризм — прир. и чел-к как творение Бога. В 14-16 в. происх возврат к ценностям античн. культуры и принц. антропоцентризма в связи с р-ем светского гос-ва и возникн. светск. культуры, деятели кот. пересматр. традиц. религиозн., нравств., эстетич. взгляды ср.в. Новые разностор. запросы чел. личности нашли свое выр-е в гуманизме, связ. с антиклерик. настроениями (против госп. духовенства). Италия встала раньше всех на путь бурж. р-я и прониклась идеями В. Раннее В.: Данте Алигьери, Петрарка; позднее: Платоновск. Акад., Ник.Кузанский — ключевая фигура. К.: Бог — абсол. максимум, мир — огранич. минимум. Бог противоречив, т.к. абс. макс. явл. бесконечностью, не страдает ни от каких конечн. ситуаций, сл. Бог — абсол. минимум. Бог — единство противоположностей. Совп. мин. и макс.: сл., Бог пребыв. во всем. Диалект. поним. Бога — ослабляет творящие функции Бога, сближ. бескон. Бога и конечн. мир. Роздн.: Патрици, БруноИдея ч-ка ка творца самого себя: гуманист 15 в. Джованни Пико делла Мирандола, в «Речи о достоинстве» рассужд., что Бог, сотворив ч-ка и поставив его в центре мира не дал ему ни опр. места, ни образа, ни собств. лица, ни обязанности, чтобы ч-к мог их определить по собств. желанию. Образ прочих творений определен. В отличие от античн. фил., где границы ч-ка были опр. его природой, от него зависело, последует ли он ей или отклонится от нее. Теперь природа подчинена ч-ку, ч-к творит самого себя и этим отлич. от прочих прир. существ. В отл. от ср.в. ч-к уже не нужд. в божеств. благодати для своего спасения. По мере того, как ч-к осознает себя в кач-ве творца собств. жизни и судьбы, он оказ. и неогранич. господином над прир. Поэтому символом В. стан. фигура худ.-творца. Он не просто удовл. свои земные нужды, но и созидает новый мир, созд. красоту, творит самое высокое, что есть в мире — самого себя. В эпоху В. ч-к стрем. найти точку опоры не в космосе, а в себе самом, в своей душе и теле. Т.о. истор. зн-е этой ф. закл. в преодолении схоласт. догматизма ср.в. и явл. фунд. для ф. мышл-я Нов. времени.

15.Фр.Бэкон-родонач.мат-ма ф.Нов.вр.Разраб.Б.индукт.метода позн-я

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В конце 16 — нач. 17 в. возник. капит. отн-я, что изм. дух. жизнь о-ва. Религия утрач. господств. вл-я на р-е науки и ф., возн. нов. мир-е, отвеч. интересам р-я науки о прир. Усилия ученых концентр. на собир., опис. и классиф. фактов. На целое смотрят как на мех. сумму частей, а отд. части нередко надел. св-вами целого. Такие приемы распр. и на ф., что прив. к созд. механист. мат-ма и метафизич. метода иссл-я окр. мира. В Новое вр. перед ф. на одно из первых мест выдвин. задача создания и обосн-я методов науч. позн-я. Одним из первых, кто сознат. приступил к разраб. науч. метода на осн. наблюд-я и поним. природы — Бэкон. Гл. произв. Б. «Новый Органон»: матер. взгляды на прир. и обстоят. обоснов. индуктив. методу и его роли в позн. (2я важн. раб. — утопия «Новая Атлантд.» — важн. роль науки и техники для р-я пр-ва и о-ва в целом). Высш. задачей ф. Б. считал завоевание прир. и соверш-е чел. жизни. Знание станов. силой, если оно опир. на иссл. явл-й природы и руководств. познанием ее законов. Предметом ф. должна быть материя, а тж. разл. и многообр. ее формы. Б. — родонач. материл-ма Н.вр. В поним. материи он не был типич. механицистом и гов. о качеств. разнородности материи, имеющ. многообр. формы движ-я (19 видов, в т.ч. сопротивл, колеб.). Вечность материи и движ-я не нужд. в обосновании факт. Б. остаивал познаваемость прир., считал, что этот вопр. реш. не спорами, а опытом. На пути позн-я — мн-во препятствий, заблужд-й, кот. засоряют созн-е. 4 вида забл.: идолы (ложн. образы). И. рода: ведут к ложн. предст. о мире и явл. следствием огранич-сти чел. ума, органов чувств. Люди к прир. примешив. свою собств. природу, искажая реальн. карт. мира. Сл., показания чувств люди должны сопост. с предм. прир., проверять их прав-сть. И. пещеры: ложное воприятие дейст-сти отд. людей или индив. заблужд-е. Кажд. ч-к им. внутр. субъ. мир (пещеру), кот. искаж. его сужд-я о явл. мира. Происх. из прирожд. св-в ч-ка, образ-я, воспит-я и т.п. И. рынка: ложн. понятия, кот. порождены неправ. употр. слов. В одинак. слова люди часто вклад. разл. поним-е, что затрудн. познание вещей прир. И. театра: неправ. предст-е о мире, возн. на осн. некритич. усовения ф. взглядов и систем. Эти предст-я изобр. вымышл. карт. мира, а не действит. прир. вещей. Цель критики идолов — осв. созн. людей от схоластики. Б. подч. исключит. знач-е естествозн-я, но стоит на т. зр. теории двойственности истины (тогда прогрес.): теология им. своим объектом Бога, наука — природу. Необх. разгран. сферы компет. Б.: Бог — творец мира и ч-ка, но тольок объект веры. Знание не зав. от веры. Ф. основ-ся на знании и опыте. Гл. препятствие — схоластика. Осн. порок — абстактность, вывед. общ. пол. из частных. С пом. силлогизмов нельзя достичь подлин. знания, т.к. сил. часто сост. из смутных и недостат. четких понятий, сл. все рассужд. рушится. Источник чел. знания — чувств. опыт. Важность опытн. иссл-я, восход. от единичн. явл. и прост. умозакл. к общим полож. Сл., первое условие прогресса знания явл. усоверш. методов обобщ., образ. понятий. Процесс обобщения есть индукция. И. исх. из ощущений, отд. фактов, шаг за шагом без скачков подним. до общ. полож. Гл. задача — созд-е нов. метода позн-я. Суть: 1) наблюдение фактов; 2) их системат. и классиф.; 3) отсечение ненужн. фактов; 4) разлож-е явл-я на сост. части; 5) проверка фактов на опыте; 6) обобщение. Б. эмпирик: позн-е нач. с чувств. данных, кот. нужд. в эксперим. проверке и подтвержд., сл.судить о явл. природы следует лишь на осн. опыта. Б. тж. считал, что позн-е должно стрем. к раскрытию внутр. прич.-сл- связей и законов прир путем обраб. данных орг. чувств и теор. мышл.. Поставил вопр. о необх. единства чувств. и рац-го. Однако недооценивал роль теор. мышл., полагался на индукт. метод. В целом ф. Б. предс. собой попытку создания эффект. способа позн-я природы, ее причин, законов.

16. Р. Декарт. Обоснование Д. рационализма, разраб. дедукт. метода

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В конце 16 — нач. 17 в. возник. капит. отн-я, что изм. дух. жизнь о-ва. Религия утрач. господств. вл-я на р-е науки и ф., возн. нов. мир-е, отвеч. интересам р-я науки о прир. Усилия ученых концентр. на собир., опис. и классиф. фактов. На целое смотрят как на мех. сумму частей, а отд. части нередко надел. св-вами целого. Такие приемы распр. и на ф., что прив. к созд. механист. мат-ма и метафизич. метода иссл-я окр. мира. В Новое вр. перед ф. на одно из первых мест выдвин. задача создания и обосн-я методов науч. позн-я. Фил. работы Д. посвящ. в осн. методологич. пробл. («Рассужд. о методе», «Начала ф.»). Д. придерж. дуалистич. взглядов. Пыт. созд. ф. систему на осн. признания 2х самост. начал: духа и материи. Мир — творение Бога, сост. из самост. субстанций: дух. и мат. Неотъемл. св-во матер. субст. — протяженность, дух. — мышл-е. Ч-к — механич. соед-е дух. и мат. субст., души и тела. Движ-я чел. орган-ма зав. от тела, мысли связ. лишь с душой. Обе субст. не явл. соверш. Субст. — вещь, кот. в своем сущ-ии нужд. толко в самой себе. Сл., соверш. субст. явл. лишь Бог, он тж. прич. самого себя. Исходн. пункт ф. Д. — мышление, а не бытие, сл. склоняется к идеализму, но в физике и физиологии Д. материя — единств. субст., единств. основ. бытия и позн-я. Д. наделяет материю механист. св-вами. М. — все, что им. объем, заним. опр. часть прост-ва. Д. свел все многообр. движ-я мат. к мех. движ. Качества как запах, цвет — только чел. ощущ. Ч-к — механизм с 2мя субст. — тел. и дух., тж. ч-к в отл. от жив. имеет врожд. идеи. Дуализм опр. теорию позн. и учение о методе Д. Д. развив. рацион-м: в акте позн-я разум ч-ка не нужд. в чувств. вещах, т.к. истинность знаний нах. в самом разуме, постигаемых им предст. и понятиях. Разум — главн. и единств. источник знаний, сл. немат. дух. субст. им. врожд. идеи (напр. идея Бога, чисел и фигур). Д. считал, что матем., геометр. методы — единств. всеобщ. метод позн-я. Сл.,иссл-я во всех науках, вкл. ф., след. нач. с отыск. самоочевид., ясн., и в силу этого истинных пол-й, не нужд. в чувств. мат-ле и логич. док-вах. Дедукция — единств. метод позн-я. Начинать надо с методол. сомнения. Сомневаться можно во всем, кроме сущ-я самого сомн-я. Сомн. — акт мышл-я. «Я мыслю — я сущ.» Д. уверен, что сущ. достоверное познание. Д. счит., что не мышление порожд. бытие тела, а бытие мышления более достоверно, чем бытие тела, природы. Первопричина — Бог — не м. обманывать ч-ка, сл. познание чувств. восприн. мира возможно. Задача — использ. познават. способ-стей правильно. Истинность позн. вытек. из сущ-я врожд. идей. В.и. — не готовые истины, а предрасполож. разума. Сл., в позн. гл. роль принадл. разуму, а не ощущ-ям. Это утверждение рац-ма. Разум неизб. достигнет ист. знания, если будет исх. из достоверн. метода. На осн. рац-ма Д. созд. учение о рац-ме. 4 правила: 1) ясность и отчетливость позн-я, не вызыв. никаких сомнений; 2) разделять всякий исслед. вопрос на столько частей, ск. треб. для лучшего понимания; 3) мыслить по порядку, нач. с простого и постеп. подним. до сложных вещей; 4) полнота познания — нельзя упускать ничего существенного. Д. полагал, что с пом. дедукт. мет. можно логич. вывести все знания о мире. Он исходил из факта сущ-я мысли и приходил к реальности всего физ. мира. Чувства и опыт — лишь дополнит. способ подтвержд. знаний, получ. путем разума и дедукции.

32. Совр. ест.-науч. предст. о структ., строении материи, их ф. смысл

Мир явл. материальным. Он сост. из разл. предметов и процессов, которые превр. друг в друга, возник. и исчез., отражаются в сознании, существуя независимо от него. Ни один из этих предметов, взятый сам по себе, не м. быть отождествлен с материей, но все их многообразие, включая их связи, составляет мат. дейст-сть. В домарксовском материализме материя часто поним. как нечто существующее наряду с вещами, как некот. телесность, праматерия, из кот. возникают и в кот. исчезают конкр. вещи. Диалект. мат-м развивает иное представление о субстанциональности материи, рассматривая ее как бесконечно развивающееся многообразие единого мат. мира. С этой точки зрения материя сущ. только в многообразии конкретных объектов, через них, а не наряду с ними. Категория материи является фундаментальным философским понятием. Диалектико-материалистич. определение этого понятия было дано Лениным в книге «Мат-м и эмпириокр-м»: «Материя есть ф. категория для обозначения объ. реальности, которая дана человеку в ощущениях его, которая копируется, фотографируется, отображается нашими ощущениями, существуя независимо от них.» В этом определении выделено 2 осн. признака: 1) материя сущ. независ. от сознания; 2) она копируется, фотографируется, отображается ощущениями. 1я х-ка озн. признание первичности материи по отн. к сознанию, вторая — признание принципиальной познаваемости мат. мира. Т.о. опр. материи предстает как сжатая, свернутая формулировка материалистического решения ОВФ. Сл., оно сразу позволяет провести разграничительные линии между материализмом, с одной стороны, и идеализмом и агностицизмом — с другой. Вместе с тем ленинское определение материи заключает в себе и такое содержание, которое отличает диалектическое понимание мира от метафизического. В этом определении отсутствуют ссылки на конкретные свойства и виды материи, нет перечисления каких-либо ее конкретных характеристик. В традиции материализма были и другие определения. Напр., многие материалисты 18-19 в определили материю как совокупность неделимых корпускул (атомов), из которых построен мир. Но Ленин дает совершенно иное определение материи. На каждом этапе познания и практики ч-к осваивает только некоторые фрагменты и аспекты неисчерпаемого в своем многообразии мира. Поэтому бессмысленно определять материю через перечисление ее известных видов и форм, если учесть, что последующее развитие познания и практики будет приводить к открытию новых, неизвестных ранее свойств, видов и форм материи. Несостоятельны также попытки определить материю, рассматривая некоторые ее виды в качестве своеобразных «первокирпичиков» мироздания. Здесь заранее предполагается, что такие «п.» вечны, неизменны и не возник. ни из каких других объектов (если же они возникают из какого-то предшествующего состояния материи, то тогда они уже не могут рассматриваться в кач. последнего основания мат. мира). Таким образом, остается только один способ определить материю — выделить такой предельно общий признак, который характеризует любые виды материи независимо от того, познаны они уже или еще только будут познаны в будущем. Таким общим признаком является свойство «быть объективной реальностью, существовать вне нашего сознания». Определяя материю посредством этого признака, диалектический материализм неявно предполагает бесконечное развитие материи и ее неисчерпаемость. В основе совр. научн. представл. о строении м. лежит идея ее сложной системной организации. Любой обьект мат. мира может быть рассмотрен в кач. системы, то есть особой целостности, кот. хар-ся наличием эл-тов и связей между ними. Например, макротело можно рассм. как опр. организацию молекул. Любая молекула тоже является системой, кот. сост. из атомов и опр. связи между ними. Атом также представляет собой системное целое — состоит из ядра и электронных оболочек, расположенных на определенных расстояниях от ядра. Ядро каждого атома, в свою очередь, имеет внутреннюю структуру. Матер. системы всегда взаимодействуют с внешним окружением. Некоторые свойства, отношения и связи элементов в этом взаимодействии меняются, но осн. связи могут сохраняться, и это явл. условием сущ-я системы как целого. Сохраняющиеся связи выступают как устойчивые связи, не изменяющиеся при вариациях системы. Эти устойчивые связи и отношения между элементами системы и образуют ее структуру. Система — это элементы и их структура. Любой объект материального мира уникален и нетождественен другому. Наличие общих признаков оранизации позволяет объединить раличные объекты в классы материальных систем. Эти классы часто называют уровнями организации материи или видами материи. Все виды материи связаны между собой генетически, то есть каждый из них развивается из другого.

33.Движение-способ сущ-я мат. Осн.формы движ-я, их взаимосвязь

Сущ-е любого мат. объекта возм. только благ. взаимодействию образующих его эл-тов. Так, атом существует лишь постольку, поскольку осуществляется взаимод. между ядром и электронами, образующими оболочку атома; живые организмы сущ. только благодаря взаимод. составляющих их молекул, клеток и органов; общество сущ. благодаря обмену деятельностью между людьми, взаимод-ю различных подсистем соц. организма. Кроме внутр. взаим-я между элементами и частями обществ происх. и взаимод. объектов с внешним окружением. Они могут включаться в более сложн. системы, становиться их эл-тами. Напр., ядра и электроны, входящие в атом, могут стать составными частями молекул, из молекул могут строиться макротела и т. д. Итак, структурность материи, существование в ней определенного типа мат. систем предполагает взаимодействие как внутр., так и внешнее по отн. к каждому выделенному объекту. Взаимодействие приводит к изм. его св-в, отн-й, состояний. Все эти изм-я, рассмотренные в самом общем плане, предст. собой неотъемл. х-ку бытия материального мира. Изм-е в ф. обозн. понятием движения. Под движением материи нужно понимать не только механ. перемещение тел в пространстве, но и любые взаимодействия, а также изменения состояний объектов, кот. вызываются этими взаимодействиями. Движение — это и взаимное превращ. элементарных частиц, и обмен веществ в клетках организма, и обмен деятельностью между людьми в процессе их социальной жизни. Материя не может сущ. вне движения. Любой ее объект сущ. лишь благодаря тому, что в нем воспроизводятся опр. типы движения. При их уничтожении объект прекращает свое сущ-е, переходит в другие объекты, кот. х-ся опр. набором типов и форм дв-я. Т.е. движение внутренне присуще материи, Оно так же абсолютно, как абсолютна сама материя. Понятие покоя предст. собой обозн-е тех сост. дв-я, кот. обесп. стабильность предмета, сохр. его кач-ва. Сл., покой относителен, а движение абсолютно, оно есть неотъемл. св-во, атрибут материи. Итак, 1й тип движения — это дв-е, когда сохраняется кач-во предм. Сущ. еще один тип дв-я, связ. с переходом от одного кач-ва к друг., с изменением качеств. состояния предмета. Это м. быть разрушение предмета, распад его на составл. эл-ты, кот. предст. собой особые кач-ва, возник. в рез-те преобразования исх. предмета. Но м. быть и более сложный процесс, когда благодаря взаимодействию объекты образуют более сложн. систему, новый объект. Пр-с разв-я — это переход одного кач-ва в другое, направленное формирование нов. систем, нов. типов организации, кот. рождаются из предшествующих им систем. 2 разновидности пр-сов разв-я. 1) Пр-сы качеств. превращений, не выход. за рамки соотв. вида материи, опред. уровня ее организации. 2) Пр-сы перехода от одного уровня к другому. Сущ. качественно разнообразные формы движения материи. Идея о формах дв.м. и их взаимосв. выдвинута Энгельсом. В основу классификации форм дв. он положил след. принципы: 1) формы дв. соотносимы с опр. матер. уровнем организации материи, т.е. каждому уровню такой организации должна соотв. своя форма дв-я; 2) между формами дв-я сущ. генетич. связь, т.е. форма дв. возникает на базе низших форм; 3) высшие формы дв. качественно специфичны и несводимы к низшим формам. Исходя из этих принципов и опираясь на достиж. науки своего вр., Э. выделил 5 форм дв. мат. и предложил следующую классификацию: механич., физич., химич., биологич. и социальн. дв. мат. Совр. наука открыла новые уровни орг. материи и обнар. нов. формы движ. Сл., энгельсовскую классифик. необх. развить и дополнить, но положенные в ее основу принципы сохр. свою ценность, т.к. схватывают важные особ-сти взаимосвязи форм движ-я и видов материи с учетом их р-я. Формы движ-я, перечисл. в указ. классификации, можно разбить на 3 блока соотв. 3 важнейшим этапам р-я материи и 3 возникшим в этом р-ии сферам мат. мира: неживой прир., живой прир., о-ву. Неж. прир. хар-ет взаимосвязь физич. и химич. форм дв-я, живую — биол., а общество — соц. форма дв. Осн. генетич. связи между этими блоками правильно выявлены в энгельсовской классифик. Что же касается их внутреннего расчленения и представлений об их материальных носителях, то совр. наука вносит сюда ряд серьезных корректировок. Наиб. значит. изм-я кас. соотн-я мех., физич. и хим. форм движ. Прогресс науки приведет к открытию новых форм как материи, так и дв-я, уточнит и разовьет совр. представл-я. В пр-се этого р-я диалектико-материалистическое учение о формах дв-я материи будет конкретизироваться, обогащаться новым содержанием, а в ряде отношений и пересматриваться. Одной из важнейших сторон учения о формах дв-я материи является трактовка обществ. процессов как социальн. формы дв-я материи. Эта трактовка стала возможной благодаря открытию и разработке материалистического понимания истории. Выделяя в обществ. жизни материальн. и духовн. процессы, диалект. мат-м подчеркивает первичность матер. процессов, но не отрывает их от духовн. жизни о-ва. Лишь в абстракции можно отделить друг от друга эти стороны общ. жизни. В реальной же дейст-сти они взаимодействуют, благодаря чему и сущ. о-во как особый уровень организации материи.

34. Пространство и время — формы существования материи

Время и пространство — осн. формы существования материи. Философию прежде всего интересует вопрос об отношении в. и п. к материи, т. е. являются ли В. и п. реальными или это чистые абстракции, существующие только в сознании. Философы-идеалисты отрицают зависимость в. и п. от материи и рассматривают их то как формы индивидуального сознания (Беркли, Юм, Мах), то как априорные формы чувственного созерцания (Кант), то как категории абсолютного духа (Гегель). Материализм подчеркивает объективный характер в. и п., В том, что в. и п. неотделимы от материи, проявляется их универсальность и всеобщность. П. выражает порядок расположения одновременно сосуществующих объектов, в. же — последовательность существования сменяющих друг друга явлений. В. необратимо, т. е. всякий материальный процесс развивается в одном направлении — от прошлого к будущему. Диалектический материализм признает не просто внешнюю связь в. и п. с движущейся материей, а считает, что движение является сущностью в.и п. и что, следовательно, материя, движение, В. и п. неотделимы друг от друга. Эта идея получила подтверждение в совр. физике. Естествознание 18 -19 в., говоря об объективности в., и п., рассматривало их, вслед за Ньютоном, в отрыве друг от друга и как нечто самостоятельное, существующее совершенно независимо от материи и движения, В соответствии с атомистическими взглядами древн. натурфилософов (Демокрит, Эпикур) естествоиспытатели вплоть до 20 в. отождествляли п. о пустотой, считали его абсолютным, всегда и повсюду одинаковым и неподвижным, а в. — протекающим равномерно. Совр. физика отбросила старые представления о п. как пустом вместилище тел и о в. как едином для всей бесконечной вселенной. Гл. вывод теории относительности Эйнштейна состоит как раз в установлении того, что в. и п. существуют не сами по себе, в отрыве от материи, а находятся в таком универсальной взаимосвязи, в к-рой они теряют самостоятельность и выступают как стороны единого и многообразного целого. Общая теория относительности доказала, что течение времени и протяженность тел зависят от скорости движения этих тел и что структура или свойства четырехмерного континуума (пространство-время) изменяются в зависимости от скопления масс вещества и порождаемого ими поля тяготения. В создании совр, теории в. и п. большую роль сыграли идеи Лобачевского, Б. Римана, К. Ф. Гаусса. Открытие неевклидовой геометрии опровергло кантовское учение о в. и п. как внеопытных формах чувственного восприятия, Исследования Бутлерова, Е. С. Федорова и их последователей обнаружили зависимость пространственных свойств от физической природы материальных тел, обусловленность физико-химических свойств материи простраиственным расположением атомов. Факт изменчивости наших представлений о в. и п. используется идеализмом для отрицания их объективной реальности. Согласно диалектическому материализму, человеческое познание в своем развитии дает все более глубокое и правильное представление об объективно-реальном в. и п.

35.Отражение — всеобщ. св-во материи. Специфика чел. формы отр.

Все явления, объекты, процессы объ. сущ-го мат. мира беспрестанно взаимод. между собой и в ходе этого взаимодействия претерпевают изм-я. Кажд. из взаимодейств. объектов, процессов и т. д., воздействуя на другие и вызывая в них изм-я, оставл. след в том объекте, явлении, процессе, на кот. он воздействует, и тем самым запечатлевает себя в рез-те этого воздействия. Т.о. в процессах взаимод-я мат. объекты, явления, процессы фиксируют в своих изменениях свойства воздействующих на них объектов, явлений, процессов. Отражение — всеобщие св-во материи воспроизводить в своих св-вах особенности других обьектов, с кот. произошло взаимодействие. Осн. св-ва о.: Неживая прир.: а) в результате отражения св-ва отражаемого объекта передаются отражающему в виде следа, копии или отпечатка; б) воздействие одного объекта на другой не стимулир. активности этих объектов. Живая природа: а) отр-е активно; б) всегда целенаправленно; в) оно может носить опережающий хар-р; г) несет функциональный хар-р. Общие св-ва о.: а) воспроизводит свойства отражаемого объекта лишь частично; б) упорядоченность отражаемого обьекта воспроизводится с большими или меньшими искажениями. Эти особ-сти присущи любому отр-ю, но хар-р отр-я меняется с возникновением жизни. Хар-я отр-е как св-во, лежащее в фундаменте самой материи и связанное с эффектами любых материальных взаимодействий, диалектико-материалистич. ф. формулирует исходн. предпосылки для понимания генезиса, ощущений, психики, чел. сознания. Важнейшей из этих предпосылок является положение о том, что любые формы и виды отр-я, ощущения, психики, сознания возник. и сущ. в рамках взаимодействия матер. образований и систем, находящихся на разных уровнях разв-я. В рез-те длительн. отбора способность организмов реагировать на внешн. воздействия все более совершенствовалась. Наконец произошел качеств. скачок и возникла нервная система. В ходе биологической эволюции нервная система усложняется. В процессе развития вида в мозгу возникают нов. структуры, в процессе развития особи вырабатываются нов. программы деятельности, сохраняемые в памяти. В результате этого поведение животного все более определяется внутренними программами. С усложнением телесной организации растет удельный вес форм поведения, вырабатываемых в индивидуальной жизни особи, возрастает значение гол. мозга. У ч-ка происходит качественный скачок и возникает сознание.

17. Философские взгляды Спинозы

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В конце 16 — нач. 17 в. возник. капит. отн-я, что изм. дух. жизнь о-ва. Религия утрач. господств. вл-я на р-е науки и ф., возн. нов. мир-е, отвеч. интересам р-я науки о прир. Усилия ученых концентр. на собир., опис. и классиф. фактов. На целое смотрят как на мех. сумму частей, а отд. части нередко надел. св-вами целого. Такие приемы распр. и на ф., что прив. к созд. механист. мат-ма и метафизич. метода иссл-я окр. мира. В Новое вр. перед ф. на одно из первых мест выдвин. задача создания и обосн-я методов науч. позн-я. Слабым пунктом учения Декарта был неопределенный статус субстанций: с одной стороны, подлинным 6ытием обладала только бесконечная субстанция — Бог, а конечные, то есть сотворенные, субстанции находились в зависимости от бесконечн. Это затруднение попытался преодолеть Спиноза, испытавший на себе сильное влияние Декарта, но не принявший его дуализма и создавший монистическое учение о единой субстанции, кот. он назвал Богом, или природой. Спиноза не принимает субстанциальности единичных вещей и в этом смысле противостоит традиции номинализма и эмпиризма. Его учение — пример крайнего реализма (в средневековом его понимании), переходящего в пантеизм. С. определяет субстанцию как причину самой себя, то есть как то, что существует через само себя и познается из самого себя. Именуя субстанцию богом, или природой, Спиноза тем самым подчеркивает, что это не Бог теистических религий, он не есть личность, наделенная сознанием, могуществом и волей, не есть творец природных вещей, Бог С. — бесконечная безличная сущность, главным определением которой является существование, бытие в качестве начала и причины всего сущего. Представление о слиянии Бога и природы, которое лежит в основе учения Спинозы, называется пантеизмом; Спиноза продолжает ту традицию, которая была намечена у Ник. Кузанского и развернута у Дж. Бруно. Пантеизм С. есть шаг на пути к мат-му. Мышление и протяжение, согласно С., — атрибуты субстанции, а единичные вещи — как мыслящие существа, так и протяженные предметы — это модусы (видоизменения) субстанции. Уже у Декарта было развито учение о своего рода параллелизме матер. и дух. субстанций. Согласно Декарту, каждому состоянию и изменению в матер. субстанции (например, в чел. теле) соотв. изм-е в субстанции духовной (в человеческих чувствах, желаниях, мыслях). Сами субстанции, по Декарту, не могут непоср. влиять друг на друга, но их действия строго скорректированы благодаря Богу. Аналогичн. рассуждение мы находим у С.: все явления в физическом мире, будучи модусами атри6ута протяжения, развиваются в той же последовательности, как и все модусы в сфере мышления. Поэтому порядок и связь идей соотв. порядку и связи вещей: и те, и другие суть, только следствия божеств. сущности. Отсуда вытекают спинозовские определение души как идеи человеческого тела. Весь мировой процесс, таким образом, совершается в силу абсолютной необходимости и чел. воля ничего не в состоянии здесь изменить. С. вообще не признает такой способности, как воля: единичная чел. душа не есть нечто самостоятельное, она не есть субстанция, дух человека это не что иное, как модус мышления, а потому, согласно С., «воля и разум — одно и то же». Человек может только постигать ход мирового прогресса, чтобы сообразовать с ним свою жизнь и свои желания.

20.Кант, его учение о познании, теория нравст-сти (катег.императив)

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? Онтологич. обоснование теории познания (с. т.зр. бытия и его сущности) впервые преодолевается только в 18 веке. Наиболее последовательно и продуманно это проводит родоначальник немецкого идеализма Им. Кант. Тем самым К. осуществляет своего рода переворот в философии, рассматривая познание как деятельность, протекающую по своим собственным законам. Впервые не характер и структура познаваемой субстанции, а специфика познающего субъекта рассм-ся как главный фактор, определяющий способ познания и конструирующий предмет знания. В отличие от философов 17 века, К. анализирует структуру субъекта не для того, чтобы вскрыть источники заблуждений, а, напротив, чтобы решить вопрос, что такое истинное знание. Если у Бэкона и Декарта субъективное начало рассматривалось как помеха, как то, что искажает и затемняет действительное положение вещей, то у К. возник. задача установить различие субъ. и объ. эл-тов знания, исходя из самого субъекта и его структуры. В самом субъекте К. различает 2 слоя — эмпирич. и трансцендентальн. К эмпирическ. он относит индивидуально- психологич. особ-сти человека, к трансцендентальн. — всеобщ. определения, составляющие принадлежность ч-ка как такового. Объективность знания, согл. К., обусловливается структурой именно трансцендентального субъекта, которая есть надындивидуальное начало в ч-ке. К. возвел, т.о., гносеологию (наука о познании) в ранг осн. и первого эл-та теоретич. ф. Предметом теоретич. ф. должно быть не изучение самих по себе вещей — природы, мира, ч-ка, а исследование познавательной деят-сти, установл. законов чел. разума, его границ. В этом именно смысле К. наз. свою ф. трансцендентальной. Он называет свой метод тж. критическим, в отл. от догматич. метода рационализма 17 в., подчеркивая, что необх. в первую очередь предпринять критич. анализ наших познавательн. способностей, чтобы выяснить их природу и возможности. Т.о. гносеологию К. ставит на место онтологии, тем самым осуществляя переход от метафизики субстанции к теории субъекта. Утверждая, что субъект познает только то, что сам он и творит, К. проводит водораздел между миром явлений и непознаваемым миром «вещей в себе». В мире явлений царит необходимость, все здесь обусловлено другим и объясняется через другое. Тут нет места субстанциям в их традиц. понимании, то есть тому, что сущ. само через себя, как некоторая цель сама по себе. Мир опыта в целом только относителен, он существует благод. отнесению к трансцендентальн. субъекту. Между «вещами в себе» и явлениями сохраняется отнош. причины и следствия: без «вещей в себе» не м.быть и явлений. К. не мож. избавиться от противоречия: он применяет здесь незаконно одну из категорий рассудка — причинность — по отношению к «вещам в себе». Мир «вещей в себе», или, иначе говоря, умопостигаемый мир, мог бы быть доступен лишь разуму, ибо он полностью закрыт для чувственности, Но разуму теоретич., т.е науке он недоступен. Однако это не значит, что мир этот вообщен никак не свидетельствует о себе человеку: он открывается практич. разуму, или разумной воле. Практич. разум назыв. потому, что его F — руководить поступками ч-ка, т.е. устанавл. принципы нравств. действия. Воля позволяет ч-ку определять свои действия всеобщими предметами (целями разума), потому К. и наз. ее разумом практическим. Существо, способное действовать в соотв. со всеобщими, а не только эгоистич. целями, есть свободное существо. Свобода — незав-сть от определяющих причин чувственно воспринимаемого мира. Если в мире эмпирическом, природном всякое явление обусловлено предшествующим как своей причиной, то в мире свободы разумное существо может «начинать ряд», исходя из понятия разума, вовсе не будучи детерминированным природной необходимостью. К. называет человеческую волю автономной (самозаконной). Автономия воли состоит в том, что она определяется не внешними причинами будь то природная неооходимость или даже божественная воля, а тем законом, который она сама ставит над собой, признавая его высшим, т.е. исключит. внутр. законом разума. Человек есть житель двух миров: чувственно воспринимаемого, в кот. он как чувственное существо подчинен законам природы, и умопостигаемого, где он свободно подчинит себя закону разума, т.е. нравственному закону. Принцип мира природного гласит: никакое явление не м. быть причиной самого себя, оно всегда имеет свою причину в чем-то другом. Принцип мира свободы гласит: разумное существо есть цель сама по себе, к нему нельзя относиться лишь как к средству для чего-то другого. Именно потому, что он есть цель, он не может выступать в качестве своб. действующей причины, т.е. свободной воли. Умопостигаемый мир К. таким образом. мыслит как совокупность разумных существ как Вещей Самих По Себе, как мир целевых причин, самосущих автономных монад. Человек, как существо, наделенное разумом, существо мыслящее, а не только чувствующее есть, по К., вещь сама по себе. «Знание» умопостигаемого мира, открывающегося практическому разуму, — это особого рода знание-призыв, знание-требование, обращенное к нам и определяющее наши поступки. Оно сводится к содержанию высшего нравственного закона, категорич. императива «Поступай так, чтобы максима твоей воли могла в то же время иметь силу принципа всеобщего законодательства».

21. Философские взгляды Гегеля

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? Онтологич. обоснование теории познания (с. т.зр. бытия и его сущности) впервые преодолевается только в 18 веке. Г. пытался показать, что происх. многого из единого м. быть предметом рац. познания, инструментом которого является логич. мышление, а основной формой — понятие. Но это рац. познание особого рода: в основе его лежит диалектич., а не формальн. логика, и движущим мотором ее является противоречие. Г. требует переосмыслить природу понятия. В понятии до сих пор видели субъективное образование, тогда как в действительности «абсолютное понятие» — абсолютное тождество субьекта и объекта — явл. никогда не осуществимым, хотя всегда желанным идеалом. Г. отождествл. «чистое понятие» («Понятие» с большой буквы) с самой сущностью вещей, отличая его от субъективно данных понятий, которые существуют в чел. голове. Поскольку понятие с самого начала предстает как тождество противоположностей, то саморазвитие понятия подчиняется законам диалектики. Логика, т.о. совпадает у Г. с диалектикой, а последняя мыслится как теория развития, в основе которой лежит единство и борьба противоположностей. Диалектика развития «чистого понятия» составляет общий закон развития как природы, так и человеческого мышления. В отличие от Канта, разделившего сферы природы и духа (свободы), Г. рассм. их как разные стадии развития одного начала — субстанции-субъекта. Всякое развитие протекает по опр. схеме: утверждение, или полагание (тезис), отрицание зтого утверждения (антитезис) и отрицание отрицания, снятие противоположностей (синтез). В синтезе как бы примиряются между собой тезис и антитезис, из которых возникает нов. качественное состояние. Но не следует думать, что в этом третьем моменте полностью уничт. два первых. Гегелевское снятие озн. в такой же мере преодоление, в какой и сохр. тезиса и антитезиса, но сохр. в некотором высшем, гармонизирующем единстве. Каждое понятие и явление в прир., о-ве и дух. жизни ч-ка проходит такой тройственный цикл развития — утверждения, отрицания и отрицания отрицания, или нового утверждения, достигнув которого весь процесс воспроизводится вновь, но на более высоком уровне; и так до тех пор, пока не будет получен высший синтез. В основе диал-ки Г. лежит идеалистич. предст-е о том, что источник всякого развития — как природы, так и общества, и человеческого мышления — заключен в саморазвитии понятия, а значит, имеет логическую, духовную природу. «Только в понятии истина обладает стихией своего сущ-я , и поэтому диал-ка понятий определяет собой диалектику вещей — процессов в прир. и о-ве. Диал-ка вещей есть лишь отраженная форма подлинной диал-ки, присущей только «жизни понятия», или, иначе говоря, жизни Логоса, как он сущ. сам по себе, как бы в мышлении Бога. Но и сам Бог мыслится Г. при этом пантеистически — не как личный бог христ. религии, а как безличный процесс самодвижения понятия, с неуклонной необходимостью развивающ. свои определения в диалектич. процессе — через развертывание исходного противоречия и его последующее преодоление. Вселенский диалектический процесс в конечном счете подчинен определенной цели — достижению точки зрения абсол. духа, в которой сняты и разрешены все противоречия и «погашены» противоположности.

22. Антропологический материализм Фейербаха

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? В сер. 19 в. с острой критикой идеализма выступил нем. философ Л.Фейербах. Первонач. Ф. увлекался ф. Гегеля, однако затем подверг ее резкой критике. С т. зр. Ф., ид-м есть рационализированная религия, а ф. и религия по самому их существу противоположны друг другу. В основе религии лежит вера в догматы, в осн. ф. — знание, стремл. раскрыть действит. прир. вещей. Сд., первейш. задача ф.- критика религии, разоблачение тех иллюзий, кот. составл. сущность религ. сознания. Религия и близкая к ней по духу идеалистич. ф. возникают, по Ф., из чуждения человеческой сущности, посредством приписывания Богу тех атрибутов, кот. в действит-сти принадл. самому ч-ку. Так возник. трудноискоренимая иллюзия: подлинный творец Бога — ч-к — рассматривается как творение Бога, ставится в зависимость от последнего, и т.о. лишается свободы и самостоятельности. По Ф., для освобождения от религ. заблуждений необх. понять, что ч-к — не творение Бога, а часть — и притом наиболее совершенная — вечной природы. Однако мат-м Ф. не случайно хар-ся как антропологический. Он существенно отличается от мат-ма 18 в., т.к. не сводит всякую реальность к механич. движ-ю и рассм. природу не как механизм, а скорее как организм. В центре внимания Ф. — не отвлеч. понятие материи, как у большинства франц. матер-стов, а ч-к как психофизич. единство души и тела. Исходя из такого понимания ч-ка, Ф. отвергает его идеалистич. трактовку, при кот. ч-к рассматривается прежде всего как духовное существо. По Ф., тело в его целостности как раз и составляет сущность чел-ского Я; дух. начало в ч-ке не м. быть отделено от телесного, дух и тело — две стороны той реальности, которая называется организмом. Чел. природа толкуется Ф. преимущ. биологически, и отдельный индивид для него — не исторически-духовное образование, как у Гегеля, а звено в развитии человеч. рода. Маркс, признавая важное историч. значение мат-ма Ф., особенно его критику религии, в то же время отмечал, что у Ф. «человеч. сущность может рассматриваться только как «род», как внутр. всеобщность, связующая множество индивидов только природными узами». По Марксу, ч-к явл. историч. и соц. существом, а потому его сущность «не есть абстракт, присущий отдельному индивиду. В своей действит-сти она есть совокупность всех обществ. отношений». Т.к. обществ. жизнь людей является по существу практической, Ф., упускает из виду роль практики как в ходе историч. жизни человека, так и в процессе познания. Критикуя идеалистическую трактовку познания и недовол. абстрактным мышлением, Ф. апеллирует к чувств. созерцанию, полагая, что ощущение составл. единств. источник познания. Только то, что дано нам через органы чувств — зрение, слух, осязание, обоняние обладает подлинной реальностью. С пом. орг. чувств мы познаем как физич. объекты, так и психич. состояния других людей; не признавая никакой сверхчувств. реальности, Ф. отверг. и возможность чисто отвлеченного познания с пом. разума. Антропологич. принцип Ф. в теории познания выр. в том, что он по-новому интерпретирует само понятие «объект». По Ф. понятие объекта первоначально формируется в опыте чел. общения, поэтому первый объект для ч-ка — это другой человек. Любовь к другому ч-ку есть путь к признанию его объ. сущ-я, а тем самым к признанию сущ-я вообще внешних вещей. Из внутр. связи людей, основанной на чувстве любви, возникает альтруистич. мораль, кот., по Ф., должна встать на место иллююзорной связи с Богом. Любовь к Богу есть лишь отчужденная, ложная форма подлинной любви к другим людям. Антроп. мат-м Ф. возник как реакция на идеализм, и прежде всего на учение Гегеля. Ф. встал на защиту именно природно-биологического начала в человеке.

18. Философские взгляды Беркли и Юма

Чел-к пытается найти ответ на наиб. общие и глуб. вопр.: что предст. собой окр. мир и каково место и предназн. ч-ка в мире? Что лежит в основе всего существ-го: матер./дух.? Подчинен ли мир к-л законам? Может ли ч-к познать окр. мир, что предст. собой это познание? Дж. Беркли — представ. субъ. идеализма. Осн. соч.: «Опыт новой теории зрения», «Трактат о началах чел. знания». Ф. учение Б. проникнуто стремл. опровергнуть матер-м и дать обоснование религии. Выступил с критикой понятия материи как веществ. основы (субстанции) тел. Согласно Б., в основе понятия материи лежит допущение, будто ч-к может, отвлекаясь от частных свойств вещей, образовать отвлеченную идею общего для них веществ. субстрата. Однако это, по Б., невозможно: у нас нет и не может быть чувств. восприятия материи как таковой; наше восприятие каждой вещи разлагается без остатка на восприятие известной суммы отд. ощущений — «идей». Для вещей «быть» всегда означ. «быть в восприятии». Б. утверждал, что наш ум может образовать общую идею вещи, но не общую идею материи, в каковой вообще не нуждаются ни наука, ни ф., т.к. идея материи ничего не прибавляет к свойствам вещей сверх того, что может дать чувств. восприятия. Используя метафизич. односторонность номинализма, отвергавшего объективность общего в единичных вещах, Б. выступил с отрицанием реальности универсалий и самой возможности абстр. понятий. Номинализм Б. смыкается с эмпирич. ограниченностью, с недооценкой рационального познания. Б. выступил против различения первичных и вторичных качеств: все качества вторичные, т.к. бытие их целиком сводится к способности быть воспринимаемыми. Признав ошибочной идею разделении первичных и вторичных качеств, Б. отрицал и основанную на ней идею материи как субстанции. Отвергнув бытие материи, Б. признавал существование только духовного бытия, к-рое он делил на «идеи» и «души». «Идеи», воспринимаемые нами субъ. кач-ва — пассивны, непроизвольны; содержание наших ощущений и восприятий не зависит от нас. Напротив , «души» деятельности активны. Все «идеи» сущ. только в душе (как мысли и страсти, так и различные ощущения). «Идеи» не м. быть копиями или подобиями внешн. вещей: «идея» м. быть сходна только с «идеей». Пытаясь отвергнуть неизбежные для субъективного идеализма выводы, Б. утверждал, что воспринимающий субъект — не один, и вещь, к-рую перестал воспринимать один субъект, может восприниматься др. субъектами. Но даже если бы все субъекты исчезли, вещи продолжали бы существовать как сумма «идей» в уме Бога — субъекта, к-рый вечно существует и «вкладывает» в сознание отд. субъектов содержание их ощущений. Учение Б., явл. реакцией на механистич. материализм и эмпирич. естествознание 17 — 18 вв.

Теория познания Юма сложилась в результате переработки им материалистич. теории познания Локка и субъ. идеализма Беркли в духе агностицизма. Агностицизм Ю. оставлял теоретически открытым вопрос, сущ. ли матер. объекты, вызывающие наши впечатления. Первичными восприятиями Ю. считал непосредств. впечатления внеш. опыта (ощущения), вторичными — чувств. образы памяти («идеи») и впечатления внутр. опыта (аффекты, желания, страсти). Поскольку Ю. считал проблему отношения бытия и духа теор. неразрешимой, он заменил ее пробл. зависимости простых идей (т. е. чувственных образов памяти) от внеш. впечатлений. Образование сложных идей толковал как психологич. ассоциации простых идей друг с другом. С убеждением Ю. в каузальном характере процессов ассоциирования связан центр. пункт его гносеологии — учение о причинности. Поставив проблему объективного сущ-я прич.-следств. связей, Ю. решил ее агностически; полагал, что их сущ-ние недоказуемо, т. к. то, что считают следствием, не содержится в том, что считается причиной, логич. из нее невыводимо и не похоже на нее. Психологич. механизм, вызывающий убеждение людей в объ. сущ-ии причинности, основан, по Ю., на восприятии регулярного появления и следования во времени события «Б» после пространственно смежного с ним события «А»; эти факты принимаются за свидетельство необходимого порождения данного следствия причиной; но это — ошибка, и она перерастает в устойчивую ассоциацию ожидания, в привычку и в «веру», что в будущем всякое появление «А» повлечет за собой появление «Б». Если, по Ю., в науках о природе убеждение в сущ-ии причинности основано на внетеоретич. вере, то в области наук о психич. явлениях каузальность бесспорна, т.к. она действует как порождение идей впечатлениями и как мех-м ассоциирования. По Ю., каузальность сохраняется в тех науках, к-рые удается превр. в ветвь психологии, что он и стремился осуществить в отнош. гражд. истории, этики и религиеведения. Используя критику понятия субстанции, развитую Беркли, Ю. выступил с критикой понятия духовной субстанции. Личность, по Ю., есть «связка или пучок разл. восприятий, следующих друг за другом.» Критика дух. субстанции перерастала у Ю. в критику религ. веры, к-рой он противопоставил привычки обыденного сознания и расплывчатую «естеств. религию». Религ. вера, по Ю., произошла от страха людей за свое «земное» будущее. Ю. остро критиковал церковь. В основе этики Ю . — концепция неизменной человеч. природы. Ч-к по Ю.- существо слабое, подверженное ошибкам и капризам ассоциаций; образование приносит ему не знания, но привычки. Ю. считал, что моральн. оценки проистекают из чувства удовольствия. От этого гедонистич. принципа Ю. перешел к утилитаризму, но в поисках мотивов, к-рые заставили бы людей следовать требованиям «обществ. блага», обратился к альтруистич. чувству общечеловеч. «симпатии», к-рое призвано умерить крайности индивидуализма. Эстетика Ю. сводилась к психологии художеств. восприятия; прекрасное он преимущ. толковал как эмоц. реакцию субъекта на факт практич. целесообразности объекта.

31. Историко-филос. становл. кат. «материя» и ее методолог. знач.

Мир явл. материальным. Он сост. из разл. предметов и процессов, которые превр. друг в друга, возник. и исчез., отражаются в сознании, существуя независимо от него. Ни один из этих предметов, взятый сам по себе, не м. быть отождествлен с материей, но все их многообразие, включая их связи, составляет мат. дейст-сть. В домарксовском материализме материя часто поним. как нечто существующее наряду с вещами, как некот. телесность, праматерия, из кот. возникают и в кот. исчезают конкр. вещи. Диалект. мат-м развивает иное представление о субстанциональности материи, рассматривая ее как бесконечно развивающееся многообразие единого мат. мира. С этой точки зрения материя сущ. только в многообразии конкретных объектов, через них, а не наряду с ними. Категория материи является фундаментальным философским понятием. Диалектико-материалистич. определение этого понятия было дано Лениным в книге «Мат-м и эмпириокр-м»: «Материя есть ф. категория для обозначения объ. реальности, которая дана человеку в ощущениях его, которая копируется, фотографируется, отображается нашими ощущениями, существуя независимо от них.» В этом определении выделено 2 осн. признака: 1) материя сущ. независ. от сознания; 2) она копируется, фотографируется, отображается ощущениями. 1я х-ка озн. признание первичности материи по отн. к сознанию, вторая — признание принципиальной познаваемости мат. мира. Т.о. опр. материи предстает как сжатая, свернутая формулировка материалистического решения ОВФ. Сл., оно сразу позволяет провести разграничительные линии между материализмом, с одной стороны, и идеализмом и агностицизмом — с другой. Вместе с тем ленинское определение материи заключает в себе и такое содержание, которое отличает диалектическое понимание мира от метафизического. В этом определении отсутствуют ссылки на конкретные свойства и виды материи, нет перечисления каких-либо ее конкретных характеристик. В традиции материализма были и другие определения. Напр., многие материалисты 18-19 в определили материю как совокупность неделимых корпускул (атомов), из которых построен мир. Но Ленин дает совершенно иное определение материи. На каждом этапе познания и практики ч-к осваивает только некоторые фрагменты и аспекты неисчерпаемого в своем многообразии мира. Поэтому бессмысленно определять материю через перечисление ее известных видов и форм, если учесть, что последующее развитие познания и практики будет приводить к открытию новых, неизвестных ранее свойств, видов и форм материи. Несостоятельны также попытки определить материю, рассматривая некоторые ее виды в качестве своеобразных «первокирпичиков» мироздания. Здесь заранее предполагается, что такие «п.» вечны, неизменны и не возник. ни из каких других объектов (если же они возникают из какого-то предшествующего состояния материи, то тогда они уже не могут рассматриваться в кач. последнего основания мат. мира). Таким образом, остается только один способ определить материю — выделить такой предельно общий признак, который характеризует любые виды материи независимо от того, познаны они уже или еще только будут познаны в будущем. Таким общим признаком является свойство «быть объективной реальностью, существовать вне нашего сознания». Определяя материю посредством этого признака, диалектический материализм неявно предполагает бесконечное развитие материи и ее неисчерпаемость.

42.Практика-специф.чел-ский способ отн-я к миру. Роль п. в позн-ии.

Истина — адекв. отраж. объекта познающим субъектом, воспроизводящим реальность такой, какой она есть сама по себе, вне и независимо от сознания. Истина ограниченна, т.к. отражает объект не целиком, а в известных пределах, кот. постоянно изменяются и развиваются. Критерий истины заключается в практике. Некот. положение является истинным, если можно доказать, применимо ли оно в конкретной ситуации. Нельзя забывать, что практика не может полностью подтвердить или опровергнуть то или иное высказывание. Практика постоянно развивается, сл. расширяются и границы той или иной истины. Практика многогранна — от эмпирич. опыта до строжайшего научного эксперимента. В процессе развития истинного знания, наука и практика все больше выступают в неразрывном единстве. В сфере реальн. отн-я людей к миру — к прир., о-ву, к другим людям — формируются исходные стимулы развития всех форм чел. культуры. Создаваемые в культуре, в матер. пр-ве, в регуляции отношений между людьми в о-ве, и в сфере науки, иск-ва, ф. способы деятельности возникают как ответ на опред. проблемы и задачи, связ. с воспроизводством чел. сущ-я в окр. реальном мире. Ограничная связь видов чел. социально-культур. деят-сти с практикой в системе культуры заключается в том, что все эти виды деят-сти имеют выход на практику, обогащают ее возможности. Важнейшим каналом воздействия на практику косвенно связанных с ней видов обществ. деят-сти явл. разв-е их с пом. самого ч-ка, его способностей, направляемых им в ходе практически-преобразовательн. действия во внешний мир. Структура: эл-ты процесса труда по Марксу: ч-к с его целями, знаниями и навыками, осуществл. ч-ком операции целесообр. деят-сти; объекты, включенные в ходе этих операций в опред. взаимодействия. Объекты расчленяются по своим ф-ям на предмет труда, средства труда и продукты труда. Труд как преобр. ч-ком в-ва природы предполагает взаимодействие всех этих эл-тов. Формы: матер. производств. деят-сть, практически-преобразовательн. деят-сть, социальн. практич. деятельность (социальн., классовая борьба, революции и т.п.), технич. деят-сть (наука, НТР и т.п.).

53. Философское понятие культуры. Культура и цивилизация

Совокупность матер. и дух. ценностей, а также способов их созидания, умение использовать их для прогресса человечества, передавать от поколения к поколению и составляет культуру. Культура — все созданное человеком; совокупность созданных и создаваемых человеком ценностей; качественная характеристика уровня развития о-ва. Ценность — факт культуры, и она социальна по своей сути. Огромный пласт из этих культурных ценностей и вообще существенную форму их выражения составляет система символов. Стержень культурных ценностей — понятие нравственности. Там, где есть человек, его деят-сть, отношения между людьми, там имеется и культура. Культура: материальная и духовная (не противопоставлять!). Цивилизация = окультуренная природа + средства окультуривания + человек, усвоивший эту культуру, способный жить и действовать в окультуренной среде своего обитания + обществ. отношения (формы социальной организации культуры), обеспечивающие сущ-е Ц. и ее продолжение. Ц. — социокультурное образование. Не Ц., а К. — единственный критерий социального развития общества. Многообразными способами включается культура в движение истории. Она выраж. личностную сторону деятельности ч-ка в обществе, выполн. F трансляции опыта, знаний, рез-тов чел. деят-сти. Нов. идеи включаются затем в историч. процесс, внося в него новые элементы. Любое изобретение человека может превратиться в фактор историч. развития и начать оказывать на него воздействие. Пример — изобретение ядерн. оружия, которое с момента своего изобретения начало влиять на ход научно-технического прогресса. Для устранения этой страшной угрозы были созданы различные комитеты во многих странах мира.Так создание научно-технич. мысли вошло в социальную жизнь, оказывая влияние на протекающие в обществе социальн., экономич. и политич. процессы. Но не все, что было рождено человеческой мыслью вошло в обществ. жизнь, в культуру, стало моментом историч. процесса. Многие изобретения не были реализованы по различным причинам, напр. изобрет. Ползуновым в 18 веке паровой машины (Россия не была к этому готова); работы в обл. генетики советских ученых. В ходе обществ. историч. процесса из тех «предложений», кот. идут со стороны культуры, данным о-вом осуществляется «социальн. отбор» этих предложений и то, каким он будет от текущ. состояния разв-я о-ва.

54. Строение и динамика научных знаний

Для науч. знания хар-но наличие 2 уровней: эмпирич. и теоретич. Для эмпирич. знания хар-на фактофиксирующая деятельность. Теор. знание — это сущностное знание, осуществляемое на уровне абстракций высоких порядков. На эмпир. уровне выдел. 2 подуровня: наблюдений и эмпирич. знаний. Теория — это обобщение практики, опыта или наблюдений. Теор. уровень имеет 2 подуровня: 1) частн. теор. модели и законы; 2) развитая теория. Пытаться решить поставленную проблему можно 2 путями: искать нужн. информацию или самост. иследовать ее с помощью наблюдений, экспериментов и теор. мышления. Наблюдение и эксперимент — важнейш. методы иссл-я в науч. знании. Науч. обобщения часто используют ряд особых логических приемов: 1) прием универсализации, который состоит в том, что общие моменты и свойства наблюдаемые в ограниченном множестве экспериментов, распростр. на все возможные случаи. 2) прием идеализации — указываюся условия, при кот. описываемые в законах процессы происходят в чистом виде, т.е. так, как в самой действительности они происходить не могут. 3) прием концептуализации — в формулировку законов вводятся понятия, заимствованные из других теорий, и получивщие в них достаточно точный смысл и значение. Эмпир. и теор. уровни связаны, предполагают друг друга, хотя исторически эмпирическое предшествовало теоретическому. В процессе науч. познания применяется мысленный эксперимент, когда ученый в уме оперирует образами и понятиями, мысленно создает нужные условия. Эксперимент двусторонен: с одной стороны он позволяет проверить и подтвердить гипотезу, с другой стороны он дает данные для новых гипотез. Теория — это высшая, обоснованная, логически непротиворечивая система научного знания, дающая целостный взгляд на существенные свойства, закономерности, и.т.д. Теория — развивающаяся система верных, проверенных практикой научных знаний. Сердцевину научной теории составляют входящие в нее законы. Многообразию форм современного теоретического знания соответствует и многообразие типов теорий, а также многообразие их классификаций. Различают описательные, математизированные, интерпретационные, дедуктивные.

52. Человек, его природа, сущность. Смысл человеческой жизни

Ч-к — это индивид. Индивид (от лат. individuum — неделимое), первонач. — лат. перевод греч. понятия «атом» (впервые у Цицерона), в дальнейш. — обозначение единичного в отличие от совокупности, массы; отд. живое существо, особь, отд. человек — в отличие от коллектива, соц. группы, общества в целом. Индивидуальность — неповторимое своеобразие к-л. явления, отд. существа, ч-ка. В самом общем плане И. в качестве особенного, характеризующего данную единичность в ее качеств. отличиях, противопоставляется типичному как общему, присущему всем элементам данного класса или значительной части их. Личность — общежитейск. и науч. термин, обознач.: 1) чел. индивида как субъекта отношений и сознат. деятельности (лицо, в широком смысле слова) или 2) устойч. систему социально-значимых черт, хар-щих индивида как члена того или иного о-ва или общности. Ч-ка ф. понимает как целостность. Сущность ч-ка связана с обществ. условиями его функционирования и развития, с деят-стью, в ходе кот. он оказывается и предпосылкой, и продуктом истории. Ч-к — совокупность всех обществ. отношений. 1) Идеалистич. и религиозно-мистич. понимание ч. 2) Натуралистич. (биологич.) понимание ч. 3) Сущностное понимание ч. 4) Целостное понимание ч. — развитая индивидуальность -многообразие соц. качеств. Индивидуальность не только обладает разл. способностями, но еще и представляет их целостность. Если понятие индивидуальности подводит деятельность ч-ка под меру своеобразия и неповторимости, многосторонности и гармоничности, естественности и непринужденности, то понятие личности поддерж. в ней сознательно-волевое начало. Ч-к как индивидуальность выраж. себя в продуктивных действиях, и поступки его интересуют нас лишь в той мере, в какой они получают органичное предметное воплощение. О личности можно сказать обратное: в ней интересны именно поступки. Жизнеспособность человека покоится на воле к жизни и предполагает постоянное личностное усилие. Простейшей, исходной формой этого усилия является подчинение обществ. нравственным запретам, зрелой и развитой — работа по определ. смысла жизни. Сократ сч., что ч-к более всего нуждается в познании самого себя и своих дел, определении программы и цели своей деятельности, ясном осознании того, что есть добро и зло, прекрасное и безобразное, истины и заблуждения. Для С. смысл чел. жизни заключается в философствовании, в пост. самопознании, вечном поиске самого себя путем испытания. Он считал, что поступки человека определяются степенью его осведомленности. Фома Акв. считал, что в ч-ке нет никакой другой субстанциальной формы, кроме одной лишь мыслительн. души, и что она как виртуально содержит в себе чувствующую и питательную души, и содержит в себе все неизменные формы, и одна производит все, что производят в других видах более несовершенные формы. Маккиавели сч., что желания ч-ка ненасытны, и т.к. природа наделила человека способностью все мочь и ко всему стремится, а фортуна позволяет ему достигать лишь немногого, то следствием оказывается постоянная духовная неудовлетворенность и пресыщенность людей тем, чем они владеют. Именно это заставляет их хулить современность, хвалить прошлое и жадно стремится к будущему даже тогда, когда у них нет для этого разумного основания.

40. Познание как система. Чувств. и рациональное в познании

Истина — адекв. отражение объекта познающим субъектом, воспроизводящим реальность такой, какой она есть сама по себе, вне и независимо от сознания. Истина ограниченна, т.к. она отражает объект не целиком, а в известных пределах, кот. постоянно изменяются и развиваются. Критерий истины заключается в практике. Некоторое положение явл. истинным, если можно доказать, применимо ли оно в конкретной ситуации. В процессе развития истинного знания, наука и практика все больше выступают в неразрывном единстве. В науке различают эмпирический и теоретический уровни познания. Для эмпирического познания характерна фактофиксирующая деятельность. Теоретическое познание — это сущностное познание, осуществляемое на уровне абстракций высоких порядков. Важнейш. методы научного познания: 1) Метод восхождения от абстрактного к конкретному. Процесс научного познания всегда связан с переходом от предельно простых понятий к более сложным — конкретным. Поэтому процедуру построения понятий, все более соответсвующих действительным, называют методом 1). 2) Метод моделирования и принцип системности. Состоит в том, что объект, недоступн. непосредств. иссл-ю, заменяется его моделью. Модель обладает схожестью с объектом в свойствах, интересующих иследователя. 3) Эксперимент и наблюдение. В ходе эксперимента наблюдаталь исскуственно изолирует ряд характеристик иследуемой системы и изучает их зависимость от других параметров. В XX веке наука активно математизируется. Чувств. и рац.: большинство ф. систем выдел. 2 осн. этапа: ч. и р. познание. Их роль и знач-е в пр-се познания определялись в зав-сти от позиции фил-ва. Рац-сты (Декарт, Спиноза, Кант, Гегель) склонны припис. решающ. знач-е рац. позн. Сторонники эмпиризма (Гоббс, Локк) признавали чувств. восприятие главным. В ф. Нов. вр. под рац-стью понималась универс. всеобщ. и необх. логич. система, совок. правил, определяющих способность чел. ума постигать мир и создавать ист. знания. Дек., спин. — врожд. способность. Но эмоции могут заствал. ч-ка бессозн. отказаться от разумн. до-в, что прив. к ложному позн.

47.Соц.структ.о-ва.Классы,нации.Пробл.класс.и нац.отн-й совр.эпохи

Каждому исторически определенному способу производства соответствует свой специфический тип соц. сферы общества: наличие определенных классов и соц. групп (род, племя, народность, нация, семья). Определяющим элементом социальной сферы в любом классовом обществе являются классы. Ленин: классами наз. большие группы людей, различающиеся по их месту в исторически определенной системе общественного производства, по их отношению к средствам производства, по их роли общественной организации труда. В каждом обществе наряду с классами существуют также соц. группы, которые по своему отношению к собственности не вх. в состав того или иного класса, а образуют социальные слои, сословия, касты и т.д. Ярким примером сословной организации является феодальное общество с характерным для него различием людей по экономическому и правовому положению. Так, крупный землевладелец как собственник средств производства — представитель класса, а дворянин — представитель сословия. Сословия характеризовались замкнутостью и строились по принципу строгой иерархичности, закрепл. в правовых нормах. Соц. структура совр. общества также помимо основных классов включает и определенные соц. группы, куда относятся в основном интеллигенция и служащие. Границы между классами и другими соц. группами общества всегда относительны и подвижны. Общественная психология — частичный аналог обыденного уровня сознания, в котором представлены научные и ненаучные взгляды и оценки, эстетические вкусы и идеи, нравы и традиции, склонности и интересы, образы причудливой фантазии и логика здравого смысла. Идеология — частичный аналог теоретического уровня сознания, в котором с позиций определенного класса, партии дается систематизированная оценка соц. действительности. Часто проявляется факт «отставания» идеологии от общественной психологии, особенно при тоталитарных режимах. Общественная психология и идеология могут одни и те же явления действительности отражать по-разному. Факт противостояния идеологии и общественной психологии приводит не только к ее отставанию от обыденного сознания, но и к дестабилизации самой общественной психологии. Для стабилизации отношений большую роль играет изучение общественного мнения. Но для того, чтобы его можно было изучать необходимы соответствующие условия (демократия).

50. Наука и ее сущность, место в развитии общества

Наука явл. осн. формой чел. познания. Вып. социальные функции: 3 группы: 1) культурно-мировоззр., наука как непоср. производ. сила, как социальн. сила (использ. при реш. разл. проблем, возник. в ходе общ. разв-я). В этом историч. порядке функции возникали и расширялись. Снач. в эпоху Возрожд-я — борьба между теол. и наукой за право определ. мировоз-е. Пр-с превр-я науки в произв. силу — созд-е и упрочение постоянных каналов для практ. использ-я науч. знаний, появл. прикладных иссл-й. В совр. эпоху наука выступ. тж. в кач. социальн. силы. Сл., многообразие наук об о-ве : 1) Этнография изучает быт и культуру народов земного шара, их происхожд., расселение и культурно-исторические связи. 2) Юридическая наука рассм. сущность и историю гос-ва и права 3) Языкознание изучает язык, его культуру, законы функционирования и развития. 4) Педагогика имеет своим предметом вопросы воспитания, образования и обучения подрастающих поколений в сооответствии с целями и задачами общества. 5) Литературоведение изучает художественную литературу, специфику лит. творчества, общественое значение худож. лит-ры. 6) Экономика изучает экон. отношения людей, законы, управляющие производством, распределением и обменом материальных благ. Для науч. знания хар-но наличие 2 уровней: эмпирич. и теоретич. Для эмпирич. знания хар-на фактофиксирующая деятельность. Теор. знание — это сущностное знание, осуществляемое на уровне абстракций высоких порядков. Теория — это обобщение практики, опыта или наблюдений. Наблюдение и эксперимент — важнейш. методы иссл-я в науч. знании. Эмпир. и теор. уровни связаны, предполагают друг друга, хотя исторически эмпирическое предшествовало теоретическому. В процессе науч. познания применяется мысленный эксперимент, когда ученый в уме оперирует образами и понятиями, мысленно создает нужные условия. Теория — это высшая, обоснованная, логически непротиворечивая система научного знания, дающая целостный взгляд на существенные свойства, закономерности, и.т.д. Теория — развивающаяся система верных, проверенных практикой научных знаний. Сердцевину научной теории составляют входящие в нее законы. Многообразию форм современного теоретического знания соответствует и многообразие типов теорий, а также многообразие их классификаций.

51.Общ.прогр.,его сущн.,критерии.Единство/многообр. мир.истории

Общ. прогресс — направление развития чел. общества, рода «ч-к», хар-зующиеся такими необратим. изменениями чел-ва со всеми аспектами его жизнедеят-сти, в рез. кот. осуществл. переход чел-ва от низшего к высшему, от менее совершенного к более совершенному состоянию. Общ. пр. — развитие всего общества как целостности, движение к совершенству всего чел-ва. В наст.вр. нет единого ответа на гл. вопрос: каков общий социологический критерий о.п.? Небольшое число авторов утверждают, что сама постановка вопроса о едином критерии общественного прогресса неправомерно, т.к. чел. о-во — сложный организм, развитие кот. осуществляется по разным линиям, что и делает невозможным формулировку единого критерия. Большинство же авторов счит. возможным сформулировать единый общесоциологический критерий об.п. Однако уже при самой формулировке такого критерия налицо существ. расхождения. Одна часть ученых утверждает, что общесоциологическим критерием о.п. явл. производственные силы о-ва. Серьезным аргументом в пользу данной позиции является то, что сама история чел-ва начинается с изготовления орудий труда и сущ. благодаря преемственности в развитии производственных сил. Недостатком этого критерия является то, что оценка произв. сил в статике предполагает учет их количества, характера, достигнутого уровня развития и связанной с ним производ-сти труда, способности к росту, что важно при сопоставлении различных стран и ступеней исторического развития. Если в качестве критерия прогресса берется развитие производственных сил, оценка их в динамике, то это предполагает сопост. уже не с т.зр. большей или меньшей развитости произв. сил, а с точки зрения хода, быстроты их развития. Но в таком случае возникает вопрос, какой период должен браться для сопоставления. Другая часть авторов, учитывая те затруднения, которые возникают при использовании рассмотренного выше критерия, счит., что все трудности будут преодолены, если взять в кач. общесоциологич. критерия о.п. способ производства матер. благ. Веским аргументом в пользу такой позиции является то, что фундаментом о.п. явл. развитие способа производства в целом, что при учете состояния и роста производств.сил, а также хар-ра производств. отношений можно гораздо полнее показать прогрессивный хар-р одной формации по отн. к другой. Не отрицая того, что переход от одного способа пр-ва к другому, более прогрессивному, лежит в основе прогресса в целом ряде других областей, оппоненты рассматриваемой т.зр. почти всегда отмечают, что при этом остается не решенным гл. вопрос: как определить саму прогрессивность этого нового способа производства. Третья группа авторов предлагает взять в кач. общесоциологич. критерия и степень развития производственных сил, и степень свобод в обществе. Этот двуединый критерий о.п. с первого взгляда подкупает тем, что учитываются в единстве отн-я человека к природе и к обществу, к ест. и обществ. силам. Однако недост. этой позиции закл. не только во внутр. несогласованности элементов предлагаемого критерия, но и в ее нацеленности на анализ антагонистич. формы о.п. Четвертая группа авторов, справедливо считая, что чел. о-во — это прежде всего развивающееся сообщество людей, выдвиг. в кач. общесоциологич. критерия о.п. разв-е самого человека. Ход чел. истории действит. свидетельствует о развитии людей, составляющих чел. о-во, их обществ. и индивид. сил, способностей, задатков. Материалистич. подход к единству истории вкл. в себя признание единства мир. и. Единство и. закладывается в самой реальной жизни, в способе ее матер. обеспечения с пом. трудовой деятельности и используемых ею материальных средств труда. Труд — вечное условие чел. жизни. Мат. основа ист. процесса есть одновременно и основа его единства. Если различные культуры и цивилизации развиваются как самост. и внутренне замкнутые образования, то никаких общих законов, ист. закономерностей быть не может. Формы проявления единства ист. процесса. Установление многообр. связей между странами: экономич., культурных => рост городов, консолидация народностей. С развитием капит. отношений все больше стран вовлекаются в механизм кап. экономики. Эк. и культурное развитие тесно связ. с развитием науки и техники. В этом взаимосвязанном мире соц. значимые события сразу становятся достоянием всех, интересы и судьбы народов тесно переплетаются. Т.о. в ходе истории меняются формы выражения ее внутр. единства, старые формы накладываются на новые. Причины и факторы многообразия истории. Многообразие истории существует во времени и пространстве. Во времени — это разл. этапы исторического развития, формации и эпохи. В пространстве — это наличное реальное многообразие социальн. жизни, осн. источник которого — неравномерность ист. развития.

43. О-во как предмет ф. Материалист. и идеалист.понимание истории.

Чел. о-во — это высшая ступень развития живых систем, главные эл-ты кот. люди, формы их совместн. деят-сти, прежде всего труд, продукты труда, разл. формы собственности и вековая борьба за нее, политика и гос-во, совокупность разл. институтов, утонченная сфера духа. Жизн. основа потока обществ. жизни — труд. Объединение людей в целостную систему происходит независ. от их воли: естеств. факт рождения с неизб. включает ч-ка в обществ. жизнь. Законы развития о-ва — это объективн., существ., необход., повторяющиеся связи явлений общ. жизни, хар-ие основную направленность соц. развития от низшего к высшему. Развитие: с увеличением матер. и дух. благ возрастают и потребности ч-ка. Специфика обществ. законов: 1) возникли вместе с возникновением о-ва и сл. невечны; 2) законы природы происходят, а законы развития о-ва делаются и проявляются в совокупной сознательной деятельности людей; 3) носят более сложный характер; 4) так же как и в природе в обществе закономерное (общее) действует через единичное, индивидуальное, случайное, в органическом единстве с ним. На каждом этапе развития действуют и общие законы, характеризующие устойчивое в истории, и специфические, проявляющиеся только в ограниченном историческом времени или пространстве. Закономерности в обществе : 1) М. Вебер (субъ. идеализм): абсолютизировал неповторимость историч. событий и на этой основе отверг наличие какой-либо закономерности в обществе. Но если в о-ве нет объективной тенденции, то невозм. прогнозирование событий, сл. теряет смысл и цели социальное бытие. 2) Марксизм: в о-ве имеют место объективная необходимость, причинная обусловленность и повторяемость, но сущ. особенности обществ. законов. Чел-во всегда должно будет корректировать линию своего поведения, считаясь с законами жив. и нежив. природы. Свобода — это деятельность на основе познанной необходимости. Необходимость отражает нечто устойчивое, упорядоченное, что и отражается в законах сохранения. Свобода отражает развитие, появл. нового, разнообразного, новых возможностей. Необходимость выражает наличное, показывает, каков мир есть, а свобода отражает будущее — каким мир должен быть. Развитие общества и есть постоянный процесс перехода необходимости в свободу. Гегель: мировая история — процесс возрастания свободы. Свобода многолика, но сущность ее одна — наличие разнообразных возможностей, следовательно она — наибольшая ценность. Маркс: лишь при условии обретении социальной свободы начинается развитие человеческих сил, которое является самоцелью. О.Шпенглер и А.Тойнби не признавали сущ-я единой истории чел-ва, разрывали ее на множество самост. потоков, а в качестве исходных посылок истории принимали духовные ценности или религиозные системы. Шпенглер: каждая культура живет, подчиняясь особым, только ей присущим принципам и ценностям, и проходит периоды возникновения, расцвета, старения и гибели, а история в целом представляет собой сосуществование и смену разл. культур. Тойнби: обнаружил в истории множество локальных цивилизаций, каждая из кот. создается творч. меньшинством и также проходит ряд этапов своего жизненного цикла вплоть до дезинтеграции; в будущем возможно достижение единства чел-ва, но лишь в сфере духа, на осн. религии. Эпоха становления капиталистических отношений, обнаружив пестрое многообразие истории, стимулировала вместе с тем поиск скрытого за многообразием единства. К этому побуждало прежде всего развитие экон. связей, процесс, связанный с построением единого капит. рынка. Идеалистическая трактовка единства истории. На признании единства истории были построены ф.-историч. концепции Гегеля, Фурье. Г.: единству истории придавал «мировой дух», кот. воплощался в духе различных народов; Ф.: идея единства истории служила обоснованию новой высшей цивилизации, кот. придет на смену существующей. Материалистич. подход к единству истории вкл. в себя признание единства мир. и. Единство и. закладывается в самой реальной жизни, в способе ее матер. обеспечения с пом. трудовой деятельности и используемых ею матер. средств труда. Труд — вечное условие чел. жизни. Мат. основа ист. процесса есть одновременно и основа его единства. Если различные культуры и цивилизации развиваются как самост. и внутренне замкнутые образования, то никаких общих законов, ист. закономерностей быть не может. Формы проявления единства ист. процесса. Установление многообр. связей между странами: экономич., культурных => рост городов, консолидация народностей. С развитием капит. отношений все больше стран вовлекаются в механизм кап. экономики. Эк. и культурное развитие тесно связ. с развитием науки и техники. В этом взаимосвязанном мире соц. значимые события сразу становятся достоянием всех, интересы и судьбы народов тесно переплетаются. Т.о. в ходе истории меняются формы выражения ее внутр. единства, старые формы накладываются на новые. Причины и факторы многообразия истории. Многообразие истории существует во времени и пространстве. Во времени — это разл. этапы исторического развития, формации и эпохи. В пространстве — это наличное реальное многообразие социальн. жизни, осн. источник которого — неравномерность ист. развития.

45. Развитие общества как ест.-историч. процесс. Базис и надстройка

Уже Аристотель указывал, что ч-ка побуждает к действию интерес. Эта проблема играла огромную роль в размышленях философов 17-19 в. Любой ч-к живет не сам по себе, он связан с другими людьми, поэтому он как частица класса, обществ. группы он связан сдругими людьми одинак. условиями существования, сходным образом жизни и общностью интересов. В этом и поисходит сведение интересов индивида к интересам общества. Гегель: «Интересы» двигают жизнью народов». Интерес существует объективно, независиво от того, осознан он или нет. Без учета всех интересов общества оно не смогло бы понять путей своего развития.

Субъект ист. процесса — личность, действ. сознательно и ответственная за свои действия. Группа тж. может быть субъектом, если у нее имеются общие интересы, цели действия, т.е. если она представляет собой целостность. Т.е. в данном случае группу можно рассматривать как социальн. субъект, в кач-ве кот. могут выступать та или иная соц. группа, народ, чел-во. Основные соц. субъектами исторического процесса явл. обществ. классы. Борьба классов была движ. силой общ. развития на определенной его стадии. Роль соц. субъекта могут играть тж и такие историч. общности, как народности и нации, когда они обретают самосознание и сплачиваются во имя определенной цели, но нации всегда возглавляются классами, кот. и в этом случае остаются осн. движ. силами и субъектами ист. процесса. В совр. мире проблема субъекта ист. процесса приобретает новые смысловые грани. В наше время правомерно ставить вопрос о превращении всего чел-ва, всего мирового сообщества в субъекта ист. процесса. Марксизм: развитие общества — закономерный процесс, чем более широкими матер. возможностями обладает человек в своей деятельности, тем выше уровень развития о-ва. Сл. в развитии производит. сил следует искать объ. критерий общ. прогресса. Высшим и всеобщим объ. критерием общ. прогресса явл. развитие производит. сил, включая развитие самого человека. Все обществ. отношения разделяются на первичные (материальные) и вторичные (духовно-практические). В общественной жизни объективное и субъективное, практическое и духовное неразделимы. Решающий структурообраз. эл-т всей системы общ. отн-й явл. произв. отн-я. Они предст. собой 1) сторону способа пр-ва обществ. форму функц-я и р-я произв. сил; 2) объ. основу, кот. складыв. независимо от общ. сознания, определяет его, над кот. возвыш. не только общ. созн., но и вся совокупность идеологич. отн-й, сил, явлений. Произв. отн-я, рассмотренные в разных аспектах, позв. раскрыть разл. типы связей, что фиксируется в категориях, позвол. выразить эти многообр. связи. Для этого Маркс вводит понятия базиса и надстройки. Б. — экономич. строй о-ва, система произв. отн-й, над кот. возвыш. надстройка, включ обществ. сознание, идеологич. отн-я и закрепляющие их обществ. учреждения и орг-ции. С пом. этих категорий выдел. отнош-я первичн. и вторичн. завис-сти. Базис воздейств. на надстройку (гос. устр-во), надстр. тж. влияет на базис, т.к. это сфера практ. деят-сти людей, стремящихся упрочить/изменить/преобразовать сущ. систему общ. отн-й. Причина — интересы (прежде всего матер.). Полож. соц. групп в о-ве опр-ся их отн-ем к собств-сти, сл. заинтересованность в присв./защите ср-в.

48. Движущие силы и субъекты исторического процесса

Уже Аристотель указывал, что ч-ка побуждает к действию интерес. Эта проблема играла огромную роль в размышленях философов 17-19 в. Любой ч-к живет не сам по себе, он связан с другими людьми, поэтому он как частица класса, обществ. группы он связан сдругими людьми одинак. условиями существования, сходным образом жизни и общностью интересов. В этом и поисходит сведение интересов индивида к интересам общества. Гегель: «Интересы» двигают жизнью народов». Интерес существует объективно, независиво от того, осознан он или нет. Без учета всех интересов общества оно не смогло бы понять путей своего развития. Субъект ист. процесса — личность, действ. сознательно и ответственная за свои действия. Группа тж. может быть субъектом, если у нее имеются общие интересы, цели действия, т.е. если она представляет собой целостность. Т.е. в данном случае группу можно рассматривать как социальн. субъект, в кач-ве кот. могут выступать та или иная соц. группа, народ, чел-во. Основные соц. субъектами исторического процесса явл. обществ. классы. Борьба классов была движ. силой общ. развития на определенной его стадии. Роль соц. субъекта могут играть тж и такие историч. общности, как народности и нации, когда они обретают самосознание и сплачиваются во имя определенной цели, но нации всегда возглавляются классами, кот. и в этом случае остаются осн. движ. силами и субъектами ист. процесса. В совр. мире проблема субъекта ист. процесса приобретает новые смысловые грани. В наше время правомерно ставить вопрос о превращении всего чел-ва, всего мирового сообщества в субъекта ист. процесса. Марксизм: развитие общества — закономерный процесс, чем более широкими матер. возможностями обладает человек в своей деятельности, тем выше уровень развития о-ва. Сл. в развитии производит. сил следует искать объ. критерий общ. прогресса. Высшим и всеобщим объ. критерием общ. прогресса явл. развитие производит. сил, включая развитие самого человека.

29.Осн.напр.совр.зап.ф., сущностн. анализ их концепций (по выбору)

20 в. своей культурно-исторической рев-цией вызвал к жизни мн-во течений, отраж. духовные поиски западного мира в условиях глубоких соц-эк. потрясений. Напряженность ф. исканий обуславливалась тж. нарастанием глобальн. кризисов как в самих основах чел. сущ-я, так и во взаимоотношениях ч-ка и природы. Трагические реальности 20 в. заставили со всей остротой поставить вопрос о самой природе человека. Впервые в истории сам ч-к стал проблемой. Все это стимулировало появление ф. антропологии, задачи к-рой создать целостный «образ человека» в свете трагического опыта, пережитого человечеством в новейшую историю. Сюда примыкают персонализм, экзистенциализм, течение «ф. жизни». Неопозитивизм — задача ф. в логическом анализе «языка науки». Своими методологич. и конкретно-научными исследованиями они внесли серьезный вклад в развитие матем. логики, семантики, оснований математики и логики науки. Неотомизм — восходит к идейным принципам Ф.Аквинского, выдвинувшего принцип «гармонии и разума веры». Получил признание Ватикана. Пыт. использовать достижения наук для док-ва сущ-я Бога. Прагматизм — ф-фы этого направл-я отталкивались от принципа практичности. Ф. должна перестать быть простым размышлением о мире, началах бытия и сознания, она должна стать общим методом решения тех практич. проблем, кот. возн. ежедневно перед людьми в различных жизненных ситуациях. Противоположна экзистенциализму и ф. жизни. Смысл жизни видят в достижении успеха. Представители Джон Дью, Вильям Пирс, Вильям Джемс. Развилась в 70-е годы XIX века в США. Экзистенциализм (ф. существования) — иррационалистич. направление (отрицает как матер. так и идеал.) возникло в конце первой мировой войны, основатели Шестов, Бердяев. Затем развив. в Германии (Хайдеггер, Ясперс) после 2 мир. войны во Франции (Камю, Сартр). В конце 50-х получил распространение в США и др. странах. Примыкают религиозные направления: Франц. персонализм (Лакруа, Недонсель), нем. диалектическая теология (Тиллех, Гультман). Э. подразделяется на религиозный (Шестов, Бубер, Бердяев, Ясперс) и атеистический (Хайдеггер, Камю, Сартр). Э. сформировался на идеях Ницше, Достоевского, Паскаля. Осн. проблемы: 1) онтологич. проблема (бытия), бытие — не опытная данная реальность, не умопостигаемая сущность, это то, что можно постичь через интуицию. Экзистенция — это мое бытие, то как я живу. Оно конечно, открыто, незамкнуто. Экзистенция крепко повязана со временем. Изменения в жизни чел. наз-ся модусами бытия. Смысл бытия в трансцеденции. Р.Э.: смысл бытия Бог; А.Э.: жизнь в целом абсурдна (смысла нет); 2) проблема свободы (особенно русские и Ясперс). Отвергают, что свобода осознанная необходимость, и что свобода раскрытие возможностей ч-ка. Свобода вытекает из бытия. Р.Э.: свободным может быть верующий; А.Э.: только ч-к может определять свою жизнь, сл. ч-к принципиально одинок — крайний индивидуализм. Если ч-к не свободен — он не личность. У ч-ка нет ограничителей свободы, люди объединяются, только бунтуя против жизни. Вывод: Э. — ф. кризиса и на ее базе возн. новые левые — культ насилия. (Ф. жизни — иррац. напр. Базируется на объяснении понятия жизни (интуитивно постигаемая реальность, кот. не равна ни духу, ни материи ). Основные представители Т.Лессинг, Ф Клавис. Жизнь — то, что возникает естественно, бытие — то, что возникает искусственно. Критиков. матер-м и рац. идеализм Канта и Гегеля. Школы: Соц.биолог., историч. школа (Шпенглер, Дильтей). Наиболее полно смысл человека раскрывается в историч. опыте общества. Ввели новую методологию: Герменевтика и понимающая психология. Жизнь понимается как что-то посланное вселенной. Делают упор на решение проблемы творчества (Т. — синоним жизни). Ф. трагическая как и Э, она фаталистическая и пессимистичная. Была популярна в первой четверти 20 века (декаденты, символисты)).

36. Мышление и язык

В языке отраж. диал-ка общего и единичного, облад. мощной спос-стью к обощению. Речев. выр-е индив., неповт. ситуаций стирает черты индив-сти. Вместе с тем язык обл. мех-ми индивидуализации предметов, событий, указаний на конкр. единичн. явл (напр., имена собств., опис. инд. черт, пространств. локализации, врем. даты и их сочет. Процедуры индивидуализ. имеют больш. знач-е для выд-я конкр. единичн. события, факта, обесп. информативн. хар-р познания. Д. — учение о наиболее общих закономерных связях и становлении, развитии бытия и познания и основанный на этом учении метод творчески познающего мышления. Единичное характеризует отдельный предмет, явление, процесс, отличающийся по своим пространственным, временным и другим св-вам от иных, в том числе подобных ему, предметов, явлений, процессов. Общее — объективно существующее сх-во характеристик единичных предметов, их однотипность в нек-рых отношениях, принадлежность к одной и той же группе явлений или единой системе связей. Познание мира с т.зр. соотн-я «е-о» предпол. умение сравнивать предметы, выявл. их сходсто и разл-е, осознавать отдельн., единичн. хар-р реальн. предм., классифиц. их. Реaльн. предметы единичны, общее в отл. от ед. представл. не конкр. простр-временными предметами, а чертами сходства.

37. Основные законы диалектики, их методолог. значение (по выбору)

Д. — учение о наиболее общих закономерных связях и становлении, развитии бытия и познания и основанный на этом учении метод творчески познающего мышления. Материалистич. д. — метод изуч-я различ. явлений, раскрытия закономерностей, тенденций р-я и преобраз-я действит-сти. Через диал-ку форм, методов, приемов познания раскрыв. мир. Осн. принципы Д. — всеобщая связь, становление и развитие, к-рые осмысливаются с помощью всей исторически сложившейся системы категорий и законов. В марксизме Д. выступает как учение о всеобщих связях, о наиболее общих законах развития бытия и мышления. Материалистич. Д. выражается в системе филос. категорий и законов. Одной из центр. проблем античн ф. — пробл. единого и многого. Со временем она превр. в пробл. связи единичн./общего, части/целого и т.д. Такие универс. связи бытия стали важными предметом д-ки. Главные законы: 1) превращение количества в качество, 2) взаимное проникновение полярных противоположностей и превращение их друг в друга, когда они доведены до крайности (единство и борьба противоположностей), 3) развитие путем противоречия, или отрицание отрицания — спиральная форма развития. Диал. отриц. вкл. в себя триединый пр-с: 1) Деструкция (разруш., преодол.) прежнего. Обесп. почву для след. фазы пр-са. Но сама по себе деструкция отрабывала бы процесс вспять, разрушала бы предпосылки продвиж-я к след. фазам. Нор. продолжение пр-са, его связь, единство, целостность обесп. 2) кумуляция — частич. сохранение, преемственность. Без этого пр-с всегда возращался бы к исх. точке, сл. движ. нарастает, движ. к фазе 3) конструкция — новации, формир. качеств. новых связей,F, черт. Реальн. аналогом о.о. в прир. и о-ве служат спиралевидн. процессы, сочет. цикличность, относит. повторяемость и поступат-сть: рождение и смерть, истор. пр-с.

38. Универсальные принципы связи и развития бытия

Д. — учение о наиболее общих закономерных связях и становлении, развитии бытия и познания и основанный на этом учении метод творчески познающего мышления. Материалистич. д. — метод изуч-я различ. явлений, раскрытия закономерностей, тенденций р-я и преобраз-я действит-сти. Через диал-ку форм, методов, приемов познания раскрыв. мир. Осн. принципы Д. — всеобщая связь, становление и развитие, к-рые осмысливаются с помощью всей исторически сложившейся системы категорий и законов. В марксизме Д. выступает как учение о всеобщих связях, о наиболее общих законах развития бытия и мышления. Материалистич. Д. выражается в системе филос. категорий и законов. Одной из центр. проблем античн ф. — пробл. единого и многого. Со временем она превр. в пробл. связи единичн./общего, части/целого и т.д. Такие универс. связи бытия стали важными предметом д-ки. Формой познания сложных, гибких, противореч. унив. связей бытия служат категории диалектики, напр. единичн./общее, явление/сущность, форма/содерж., прич./следств., необх./случайн., возм-сть/дейст-сть. Для Д. хар-но формирование парных категорий, отраж. полярн. стороны целостных явлений, процессов. Диал. хар-р отношений выр-ся в противоп., но неразрывно связ. понятиях, их единстве, переходах друг в друга, взаимодействии. В сочет., взиамодополн. категории диал-ки образ. сеть унив. понятий, спосбн. отражать подвижность и противор-я бытия. 2 принципа: Принцип целостности: проблема несводимости целостности к простой сумме частей заключается в связи, объединяющей предметы в сложные комплексы, во взаимовлиянии частей. Принцип детерминизма: реальные природные, обществ. и психич. явления и процессы детерминированны, т.е. возникают, развиваются и уничтожаются закономерно, в рез-те действия опред. причин, обусловлены ими.

39.Катег.диал-ки (единичн./общее, явление/сущность, форма/содерж., прич./следств., необх./случайн., возм-сть/дейст-сть — по выбору)

Д. — учение о наиболее общих закономерных связях и становлении, развитии бытия и познания и основанный на этом учении метод творчески познающего мышления. Материалистич. д. — метод изуч-я различ. явлений, раскрытия закономерностей, тенденций р-я и преобраз-я действит-сти. Через диал-ку форм, методов, приемов познания раскрыв. мир. Осн. принципы Д. — всеобщая связь, становление и развитие, к-рые осмысливаются с помощью всей исторически сложившейся системы категорий и законов. Одной из центр. проблем античн ф. — пробл. единого и многого. Со временем она превр. в пробл. связи единичн./общего, части/целого и т.д. Такие универс. связи бытия стали важными предметом д-ки. Формой познания сложных, гибких, противореч. унив. связей бытия служат категории диалектики. Для Д. хар-но формирование парных категорий, отраж. полярн. стороны целостных явлений, процессов. Диал. хар-р отношений выр-ся в противоп., но неразрывно связ. понятиях, их единстве, переходах друг в друга, взаимодействии. В сочет., взиамодополн. категории диал-ки образ. сеть унив. понятий, спосбн. отражать подвижность и противор-я бытия.(Сущность — внутренняя, глубинная, скрытая, относительно устойчивая сторона того или иного предмета, явления, процесса, определ. его природу, совокупность черт и др. хар-ки. Явление — внешние, наблюдаемые, обычно более подвижные, изменчивые хар-ки того или иного предмета. Содержание — совокупность различных элементов и их взаимодействий, определяющих основной тип, характер того или иного предмета, явления, процесса. Форма — принцип упорядоченности, способ существования того или иного содержания. Причина-следствие (simple). Качество — целостная, интегральная хар-ка предмета (единство его св-в) в системе его связей и отношений с другими предметами. Кол-во — хар-ка явлений, предметов, процессов по степени развития или интенсивности присущих им св-в, выражаемая в величинах и числах. Мера — диалектич. единство кач-ва и кол-ва или такой интервал кол-ных измерений, в пределах к-рого сохраняется качественная определенность предмета. Скачок — переход количественных измерений в качественные или переход из одного качественного состояния в другое (в рез-те превышения меры). Категории системного исследования: система — упорядоченное мн-во взаимосвязанных эл-тов, обладающее структурой и организацией; эл-т — неразложимый далее компонент сложных предметов, явлений, процессов; структура — относительно устойчивый способ (закон) связи эл-тов того или иного сложного целого.) Единичное характеризует отдельный предмет, явление, процесс, отличающийся по своим пространственным, временным и другим св-вам от иных, в том числе подобных ему, предметов, явлений, процессов. Общее — объективно существующее сх-во характеристик единичных предметов, их однотипность в нек-рых отношениях, принадлежность к одной и той же группе явлений или единой системе связей. Познание мира с т.зр. соотн-я «е-о» предпол. умение сравнивать предметы, выявл. их сходсто и разл-е, осознавать отдельн., единичн. хар-р реальн. предм., классифиц. их. Рельн. предметы единичны, общее в отл. от ед. представл. не конкр. простр-временными предметами, а чертами сходства. Этому посв. полемика ном. и реализма. Диал-ка е. и. о. проявл. в том, что общее не сущ. само по себе, а связ. с единичным, сущ. в нем и через него. Единичное же входит в тот или иной класс предм., заключ. в себе его общ. черты. Общее мыслится не как голая абстракция, но в неразрыв. связи с многообразием единичн предметов. Диал-ка общего и единичного отраж. в языке, облад. мощной спос-стью к обощению. Речев. выр-е индив., неповт. ситуаций стирает черты индив-сти. Вместе с тем язык обл. мех-ми индивидуализации предметов, событий, указаний на конкр. единичн. явл (напр., имена собств., опис. инд. черт, пространств. локализации, врем. даты и их сочет. Процедуры индивидуализ. имеют больш. знач-е для выд-я конкр. единичн. события, факта, обесп. информативн. хар-р познания.

30. Бытие как философская категория. Основные формы бытия

Учение о б. — онтология — одна из центр. проблем ф. В самом широком смысле слова Б. есть всеохватывающая реальность, предельно общее понятие о существовании, о сущем вообще. Первый аспект проблемы Б. — ответы на вопросы «Что существует? — Мир. Где сущ.? — Здесь и везде Как долго? — Теперь и всегда: мир был, есть и будет. Как долго сущ. отд. вещи, организмы, люди, их жизнед-сть?» Второй аспект связан с вопр. о единстве мира: мир сущ. как непреход. единство вне и независ. от воли ч-ка. Природа, чел-к, мысли, идеи, о-во сущ; различные по формам совего сущ-я, они обр. единство бесконечного, непреходящего мира. Третий аспект связ. с тем, что мир в целом и все, что в нем сущ., — это дейст-сть, кот. имеет внутр. логику своего сущ-я, развития и реально предзадана созн-ю, действию отд. индивидов. Ф. фиксирует не просто сущ-е вещи (ч-ка, идеи, мира в целом), а более сложн. связь всеобщ. хар-ра: предметы (люди,состояния) вместе с их св-вами, особенностями сущ-ют и тем самым объединятся со всем тем, что сущ. в мире. Антитезой Б., или нечто, явл. ничто. Все конкретные формы Б., например, звезды, растения, животные, как бы возникают из небытия и становятся наличным актуальным Б. Но Б. сущего сколько бы оно ни продолжалось приходит к концу и возвращается в небытие, утрачивая данную форму Б. Диалектика и заключается в том, что переход в небытие есть уничтожение данного вида Б. и превращение, становление его в иной форме. Выделяют след. различающиеся, но и взаимосвяз. осн. формы Б.: 1) б. вещей (тел), процессов, кот. в свою очередь дел. на: б. вещей, процессов, сост. природы, б. природы как целого, б. вещей и пр-сов, произвед. ч-ком; 2) б. человека, кот. делится на б. ч-ка в мире вещей и специф. чел. бытие; 3) б. духовного (идеального), кот. дел. на индив. дух. и объективиров. (внеиндивид.) духовное; 4) б. социального, кот. дел. на индив. бытие (б. отд. ч-ка в о-ве и пр-се истории) и б. о-ва. Возникновение той или иной формы Б. есть результат перехода от одной формы Б. в другую. Какие бы формы Б. мы не рассматривали все они имеют своим предельным основанием, своей субстанцией материю. Доп. по 1 виду б.: все вещи, пр-сы, состояния, целостность б. природы сущ. до, вне и незав. от созн. ч-ка — в этом ее отличие. Первая природа — реальность особого типа, объ. и первичная. Для прир. существовать не означает восприниматься ч-ком, а ч-к с его сознанием только одно из поздних звеньев в цепи единого бытия.

49. Общественное сознание, его структура и пути формирования

О.С. — осознание о-вом самого себя, своего обществ. бытия и окр. дейст-сти. О.с. порождается о. бытием, но может обратно влиять на него, сл. 2 фундамент. закономерности р-я общ. созн-я — вторичность и его отн. самостоятельность. О.с. формируется с учетом вида мат. пр-ва. М.пр. — основа, прридающая цельность, связь и непрерывность мир. истории. Знач. м.п. не только в том, что оно необх. условие сущ-я о-ва и ч-ка, но и в том, что весь строй жизнедеят-сти людей зависит от способа производств мат. благ в кажд. эпоху, обусл. соц., полит., духовн. процессы жизни. Фомы о.с. предст. собой разл. способы духовного освоения дейст-сти. Классификация: 1) по предмету отражения: полит. созн. отраж. отн-я между классами, нациями, гос-вами, к пробл. власти. 2) по формам отражения: наука отр. дейст-сть в формк понятий, гипотез, теорий, моделей. 3) по особ-стям своего р-я, сопостовляя науку и иск-во. 4) по выполн. ими соц. F. Различие F прежде всего выявл. своебразие каждой формы о.с. Наука — познават. и практич. F, моральн. созн. — основа формир. нравств. личности, отн-я ч-ка другим людям. По этому пр-ку все формы о.с. делятся на 2 гр.: 1) связ. регулир. чел. отн-й: Политическое — совокупность полит.доктрин, концепций, программ, взглядов и представлений. Возникает вместе с появлением классов, но оказывает сильнейшее влияние на др. формы общественного сознания, в т.ч. и на экономику. Особенность: она выражает коренные интересы различных больших соц.групп. Право — совокупность норм и правил поведения людей, утвержденных гос-вом. Мораль — совокупность норм поведения,не установленных гос-вом.(обеспечиваются традициями, общественным мнением, авторитетом всего общества) 2) Наука, иск-во, философия — формы дух. и дух.-практич. освоения всей окр. ч-ка дейст-сти. Плюс религия — промежут. полож. Анализ форм о.с. и разраб. критерия их разгран-я имеют методологич. знач-е для иссл-я о.с. конкр. о-в.

44.Место и роль мат. пр-ва в жизни и разв. о-ва. Структра мат. пр-ва

М.пр. — основа, прридающая цельность, связь и непрерывность мир. истории. Знач. м.п. не только в том, что оно необх. условие сущ-я о-ва и ч-ка, но и в том, что весь строй жизнедеят-сти людей зависит от способа производств мат. благ в кажд. эпоху, обусл. соц., полит., духовн. процессы жизни. В пр-се матер. пр-ва участвуют люди, воздействуя на предмет, подлеж. обработке, с пом. орудий труда. Орудия труда стоят между ч-ком и предметом труда. Люди+орудия и ср-ва труда=производит. силы о-ва — 1я сторона способа пр-ва. 2я сторона — производств. отн-я (между людьми). Соединение производителя с орудиями труда зав. от того, кому они принадл. Отношения собственности явл. главной, определяющей стороной производит. отн-й. Отношения распределения, обмена и потребления — важными составляющими производств. отн-й. Хар-р пр.о зав. от объ. условий, кот. сложились в о-ве, скот. люди должны считаться и кот. определяют их сознание, возм-сти, границы и общее напр-е их деят-сти. Реш. роль играют уровень и хар-р развития пр.сил, кот. треб. соответствующей им формы пр.отн-й. Анализ мат. пр-ва позволяет объ. системность, целостность о-ва.

46.Роль нар.масс и личн.в ист.Диал-ки о-ва,личн. Пробл.своб.личн.

В соц.-филос. смысле народ как творец истории — широкая общность, соед. все те слои, классы, кот. заинтерес. в поступат. р-ии о-ва. Народ прежде всего трудящиеся, но тж. и эксплуатат. классы. Ни один класс не м. осущ. глубок. преобраз., не организуя вокруг себя готовые его поддержать другие классы и общ. слои. Однако лишь некот. личности ост. в памяти — выдающиеся. Идеалистич.поним. истории отрицает роль нар. масс и преувел. роль личностей, связ. с пр-вом идей: идеологов, политиков, законодателей и т.п. Матерю: личность не может изм. историю в масштабе всемирно-историч., нарушить ее общ. объект. логику, но в реальн. истории стран личность м. сделать много. Усиление внимания к проблеме личности явилось и следствием бурного развития психол. науки, в част. соци. психологии, открывшей закономерности соц. поведения человека. Марксизм впервые раскрыл соц. сущность человека, который предстал целостным существом в единстве его психической и соц. сторон при определяющем влиянии на все стороны человеческой жизнедеятельности его соц. сущности. Движение от характеристики личности как выражение социально значимых свойств к ее анализу как меры социальности есть движение от сущности «первого порядка» к более глубокой и скрытой от непосредственного наблюдения сущности. Только совокупность этих трех моментов дает достаточно точное определение «личность». Научная теория личности позволяет объяснить не только родовое понятие «человек», но и единичное — «индивидуальность» Личность есть общее, социально-классовое в индивиде, характеристика социально-типических черт. Сами люди — это живые личности. Они формируются общественными отношениями, присваивая их как свою социальную сущность.

27. Бердяев

Через всю мир. культуру прох. понимание мира как космоса. В Др.гр. ф. почти не была выражена идея о необх-сти превр. ч-ка в акт. косм. силу. Космизм антропол. хар-ра оформл. со 2й пол. 19в. В русск. космизме — 3 теч.: ест.-научное (Верн., Циолк.), религ.-фил. (Федоров, Соловьев, Бердяев), поэт.-худож. (Одоевский, Сухово-Коб.). Осн. проблемы космизма: связь чел. сознания (души) и космоса, место разума во Вселенной, множество разумных миров и единство всех слоев бытия, целостность восприятия мира и пробл. понимания и др. Берд. пришел к религ. экзистенциализму. Осн. работы: «Смысл творчества», «Смысл истории», «Дух и реальность», «Экзист. диал-ка божественного и чел-ского». Онтолоия Б. строится на противопост. духа и природы. Дух — субъект, воплощ. в себе свободу, творч. начало, дух. Дух — жто Бог, Природа — все, что не находится в духе, что объ, множественно и делимо в простра. Это объекты, вещи. Отн. духа и прир. Б. определяет дуалистически: 2 обособл. мира, имеющие общий источник, первичн. принцип. Становл. ч-ка Б. поним. как прибл. к богочеловеку, единение с Богом. В гносеологии Б. отвергает западноевр. поним. познания. Объ. фил. познания — мировые тайны, напр. тайна свободы. творчества. Осн. формы познания — мистич. опыт, интеллект. интуиция, религ. откровение. Фил. антропология — в центре рассужд. Б. Против гегелевской концепции. Внимание ф. должно быть обр. к личности, а не к абстр. ч-ку. Самое значит. в ч-ке идет не от соцциальн. влияний, а изнутри. Социальн. концепция — мессианство, спасение чел-ва. 3 силы в истории: Бог, судьба, свобода. Работы Б. выр. надежду на восстание личности против мира мертвых объектов, отчуждения. Мир — зло, ч-к должен приблизить конец мира. Б. послед. отстаивал идею самоценности конкр. личности. Ценность личности выше абстр. идей общего блага, интересов коллектива.

28. Русский космизм

Через всю мир. культуру прох. понимание мира как космоса. В Др.гр. ф. почти не была выражена идея о необх-сти превр. ч-ка в акт. косм. силу. Космизм антропол. хар-ра оформл. со 2й пол. 19в. В русск. космизме — 3 теч.: ест.-научное (Верн., Циолк.), религ.-фил. (Федоров, Соловьев, Бердяев), поэт.-худож. (Одоевский, Сухово-Коб.). Осн. проблемы космизма: связь чел. сознания (души) и космоса, место разума во Вселенной, множество разумных миров и единство всех слоев бытия, целостность восприятия мира и пробл. понимания и др. Основатель -Ник. Фед. Федоров. Осн. труд — «Фил-я общего дела». В основе ф.о.д. лежит специфич. поним-е ч-ка. Истоки чел. бытия коренятся во Вселенной. Ч-к — существо вертикальное, обращен к небу, сл. должен стать свободным. Ч-к — сущ-во родовое, должен осозновать, что он — сын чел-ский. Ч-к — вершина эволюции, но и ущербен, т.к. смертен. Счастье невозможно до тех пор, пока господствуют разрушит. процессы и люди разобщены друг с другом. Смерть — высш. проявл. разруш. Устранив смерть, ч-к победит зло. Причина зла — неравномерн. нравств. и НТ прогресса. Частая смена покол. не позв. освоить знания предш. пок. Нужно продлить жизнь. Ч-к должен стать спасителем мира. Фил-я р.к. обосн. идею активной эволюции, в кот. орудием сознат. совреш-я природы становится разум ч-ка. Внутр. регуляция пр-сов внутри ч-ка и внешн. регул. прир. процессов. Воскрешение — победа над простр. и временем. Вернадский тж. обосновывал идею акт. эволюции. Считал, что использ. энергии, связ. с разумом, явл. отлчть. признаком ч-ка, она позволит людям преобр. природу. Принцип цефализации — осн. направл. эволюции жив. мира — наращивание нервн. системы. Примыкает идея ноосферы — сферы разума. Биосфера перех. в н., т.к. ч-к преобр. природу соотв. своим потребностям. Но между ними разрыв, т.к. б. и.н. повреждены чел. потреблением, антигум. идеологиями. Породив разум, эвол. пошла на риск. Есть рельн. опасность родового самоубийства и гибели космоса. Необх регулировать взаимод. о-ва и природы.

23. Сущность философских воззрений Маркса и Энгельса

Их ф. учение — диал. и историч. матер-м. Идейный источник — системы Гегеля и Фейербаха. Осн. тезисы: 1) в основу мировоззрения кладутся не религиозно-мистические или идеалистические, а выводы современного естествознания; 2) М. открыто признал свою связь с интересами определенного класса — пролетариата; 3) как следствие ставится принципиально новая задача — не ограничиваться объяснением мира, а выбрать методологию его преобразования, в первую очередь — преобразования общества на основе сознательной рев. деятельности; 4) отсюда центр Ф. исследований переносится из области чистого познания и отвлеченных человеческих отношений, а также из области абстрактных рассуждений об общем устройстве мира на область практики; 5) это приводит к тому, что матер-м впервые распространяется на понимание общественной жизни; 6) наконец сами познание и мышление были поняты по иному. Мышление стало рассматриваться не как продукт развития природы, но как результат сложной исторической общественно-трудовой деятельности, т.е. практики. Осн. принцип: антогонизм между производственными силами и производственными отношениями — движущая сила в переходе от одной к другой общественно-эк. формации (исторически определенный тип общества, представляющие особую ступень его развития). Повязан с эк. История рассматривается объективно, вне личности. Для этого: общественное бытие и сознание. ОБ — материальное отношение людей к окр. миру, прежде всего к природе, в процессе пр-ва мат. благ, и те отношения, в к-рые вступают люди между собой в процессе пр-ва. ОС — осознание обществом самого себя, своего ОБ и окр. действительности. Б определяет С.

24. Ленин как философ

Ученик Маркса и Энгельса. Двигал диалектику вперед, боролся с физич. идеализмом. Материя не м. исчезать. Вопросы теории познания. Боролся против догматизма в т.п. Вопрос об истинности знаний: 1) сущ. ли объ. истина 20) если да, то могут личел. представления, выраж. объ. истину, выражать ее сразу, целиком или только приблизительно. Осн. акцент — на док-ве объ. хар-ра истины. И. всегда объ. Развил учение о практике. Пр. вкл. в себя всю совок. матер. деят-сти ч-ка: общ. пр-во, классов. борьбу, науч. эксперим. Принцип отражения — краеугольн. камень матер. теории. Все знания проистек. из опыта, из ощущений, в кот. отраж. св-ва вещей — субъ образ объ мира. Единство диал-ки, логики и теории позн-я. Разраб. теорию ист. мат-ма. Бытие незав. от общ. сознания.

25. Чаадаев, его философические письма

Западники и славянофилы. Западничество восх. в «Ф.п.»Ярко выраж. религ. хар-р. Течение ист. событий и ум отд. ч-ка управл. не принципами и не дефт-стью личности, а провидением. Сл. обретение основополаг. истин возможно там, где рассудок подч. разуму. Мысль — осуществл. нравств. закон. Историософия Ч. — предствал. об истории как созидании в мире Царства Божия. Логич. следствие — тезис о необх-сти религ. единения чел-ва под эгидой христ-ва как носителя ист. духовности и мощн. нравств. потенциала.

19.Франц. мат-сты 18 в. (Дидро, Глеьвеций, Гольбах)

Проблема человека занимает одно из центральных мест в философии французского Просвещения. Решалась она преимущественно с позиций открытого материализма (Ламетри, Дидро, Гельвеций, Гольбах) или же с позиций деизма, точнее деистской формы материалистической философии (Вольтер, Руссо). Свое понимание человека французские материалисты противопоставляли религиозно-философской антропологии, решительно отвергали дуалистическую трактовку природы человека как сочетания телесной, материальной субстанции и нематериальной, бессмертной души. Что касается философов-деистов, то Руссо, например, допускал бессмертие души и загробное воздаяние, тогда как Вольтер отрицал, что душа бессмертна, а по поводу того, возможна ли «божественная справедливость» в загробной жизни, предпочитал хранить «благоговейное молчание». Стремление к последовательно материалистическому решению проблемы человека получило яркое выражение в сочинениях Ламетри, Дидро и Гельвеция, извлечения из которых публикуются в настоящем издании. Лейтмотивом их философской антропологии является положение о материальном единстве человека, теснейшей зависимости «способностей души», всех психических процессов, начиная с ощущения и кончая мышлением, от нервной системы и мозга, от состояний «телесной субстанции». В соответствии с такой точкой зрения смерть тела рассматривалась как причина прекращения всей психической деятельности человека, как естественное и закономерное завершение земной жизни, единственно возможной и реальной. Материалистическое решение психофизической проблемы, отвергавшее теологический спиритуализм и религиозно-философский дуализм, отличалось вместе с тем механицизмом. Однако механицизм французских материалистов не следует трактовать буквально, упрощать их воззрения на человека. Последний понимался не как обычный механизм или машина, а как инструмент природы, наделенный способностью ощущать, чувствовать и мыслить. Поэтому особый интерес проявляли философы-материалисты к физиологии, к изучению нервной системы и мозга как материального субстрата психики. В еще большей степени, чем Вольтер, французские материалисты подчеркивали чувственно-эмоциональную природу человека, роль личного интереса в деятельности людей. Особенно характерно это для Гельвеция. «Чувственные впечатления, себялюбие, наслаждение и правильно понятый личный интерес, — писал Маркс о Гельвеции, — составляют основу всей морали. Но было бы ошибкой считать, что человек Гельвеция — это закоренелый эгоист и себялюбец. Ведь речь шла у него о «правильно понятом личном интересе», который предполагает разумное сочетание интереса отдельной личности, или «частного интереса», с интересом общества, или «общественным интересом». Подобный «разумный эгоизм» вовсе не исключал стремления человека к «общему благу», к «общественному счастью». Таким образом, «эгоистическая мораль» французских материалистов 18 в., как нередко ее именуют, не только не была чужда общечеловеческим нравственным ценностям, а напротив, предполагала гуманизацию межличностных отношений. Дидро занимал в этом вопросе несколько иную позицию. Важнейшим проявлением морального чувства, которым природа наделила человека, Дидро считал стремление к добродетели, к взаимной любви и поддержке. Но прирожденная склонность к добру не исключает, по его мнению, необходимость морального воспитания. Последнее развивает и укрепляет «естественную» добродетель, формирует у людей высокие нравственные качества. В целом учение французских философов-просветителей о человеке имело гуманистическую и демократическую направленность, оказало значительное влияние на дальнейшее развитие материалистической антропологии.

26. Революционные демократы 19 в.

ГЕРЦЕН — мыслитель-материалист, основоположник народничества. Гл. стремление: исходя из высших достижений общественно-философской мысли, создать новую, «реалистическую», научную теорию, ‘ к-рая явилась бы идейным обоснованием грядущего со циального переворота. Идеи фр. утопического социализма, романтической историографии эпохи Реставрации и нем. классичесной философии 19 в. были критически переосмыслены и переработаны Г. к началу 40-х гг.. в оригинальное атеистическое и материалистическое мировоззрение, важной стороной к-рого явилась попытка материалистически истолковать диалектику Гегеля. Позднее он назвал ее «алгеброй революции». Г. «вплотную подошел к диалектическому материализму» (Ленин). Осн. тема философских исканий Г. — доказательство единства бытия и мышления, практи ки и теории, об-ва и личности. Г. стремился найти и сформулировать метод познания, адекватный действительности и являющийся единством опыта и умозрения, «эмпирии» и «спекуляции». В области философии истории Г. уделял большое внимание проблеме общественного закона, к-рыи представляется ему в конечном счете сочетанием стихийного хода истории (бессознательной жизни народов) и сознательной деятельности индивидов (развития науки). В области социально политической лозунг единства теории и практики ведет Г. к борьбе за революционное просвещение народных масс, подготавливающее их к социалистическому перевороту. Эта много сложная, но внутренне связанная проблематика по-разному выступает на различных этапах идейного развития Г. Значительные коррективы в его социально-философские вэгляды внесла революция 1848 — 49, поражение к-рой явилось основой духовной драмы Г. Не видя в западноевропейской действительности совпадения кода истории и развития человеческой мысли, выдвинувшей и разрабатывавшей социалистический идеал, Г. впадает в пессимистическое и скептическое настроение в отношении возможных перспектив социального переворота на Западе. Попыткой преодоления этого пессимизма была герценовская теория «русского», крестьянского социализма: в крестьянской общине Г. усмотрел, как ему казалось, реальный зародыш социалистического будущего. Дальнейший ход рус. истории мыслился Г. как освобождение крестьян от всех феодально-самодержавных пут и соединение патриархально-коллективистского быта крестьянства с социалистической теорией. В этой связи Г. не только требовал радикального решения крестьянского вопроса в России, но и ставил вопрос о возможности ‘ миновать капиталистическую фазу развития. Однако события середины 60-х гг. все больше убеждали Г., что и Россия заражается «буржуазной оспой». Действительное преодоление духовной драмы Г. намечается лишь в конце его жизни, когда, разрывая с анархистом Бакуниным, он начинает усматривать гарантию осуществления социализма во вновь поднимавшемся в Зап. Европе рабочем движении, руководимом 1 Интернационалом. БЕЛИНСКИЙ Виссарион Григорьевич — рус. революционный демократ, основоположник рус. реалистической эстетики. Идейное творчество Б. относится к периоду, когда передовая рус. общественная мысль, осмысливая уроки декабризма, начинала поиски новых путей борьбы с самодержавием и крепостничеством, поиски научной теории общественного развития. Это обусловило чрезвычайно сложный и интенсивный характер идейной эволюции Б. Сильно увлекаясь одно время философией Гегеля, Б. истолковывал его положение «все действительное разумно» в духе политического консерватизма, как идею примирения с действительностью. Но даже и в этот период, закончившийся выдвижением Б. идеи отрицания, принципа борьбы со всем отживающим, неразумным, гл. тенденция его идейных исканий заключалась в стремлении понять, каким законам подчиняется жизнь об-ва и человека. С начала 40-х гг. Б. постепенио переходит на позиции материализма. При рассмотрении вопроса о единстве материального и идеального Б. доказывает, что «духовное» есть «не что ииое, как деятельность физического».

Он укаэывает вместе с там иа активную роль сознания в процессе взаимодействия человека со средой. Подвергнув критике консерватизм системы Гегеля Б. усмотрел в его диалектике основоположения метода научного исследования, зародыш подлинной «философии истории». Идея объективной закономерности конкретизируется Б. как идея необходимости общественного прогресса, пробивающейся через совокупность различных форм деятельности людей и находящей выражение, в частности, в деяниях ве-. ликих личностей. Приветствуя социалистический идеал истинно справедливого об-ва, где «ие будет богатых, не будет бедных, ни царей и подданных, но будут братья, будут люди», Б. одновременно скептически относился к реформаторским проектам нек-рых западноевропейских социалистов. Б. полагал, что новое об-во вряд,ли установится временем, без насильственных переворотов, без крови; однако сам он все же не пришел к научному обоснованию неизбежности социализма. С этим была связана апелляция Б. к идеям первоначального христианства как основы нравственности будущего. В. признавал прогрессивность буржуазных порядков по сравнению со средневековыми и считал, что ближайшей задачей общественных преобразований в России является уничтожеиие патриархально-крепостнических форм жизни (и прежде всего крепостного права), проведение ряда буржуазных демократических реформ. Исходя из этого, Б. с позиций революционном просвещения вел беспощадную борьбу о ретроградными идеями «официальной народности», высмеивал славянофильскую идеализацию патриархального прошлого России, резко критиковал разного рода либеральные и рева-. люционно-утопические иллюзии (полемика с Бакуниным). Вершиной революционного демократизма Б., его ду ховным завещанием явилось письмо к Гоголю (июль 1847) — одно из лучших произв. бесцензурной демократической печати России 19 в. Идея историзма пронизывает и эстетические суждения Б. Усматривая сущность и специфику искусства в образном воспроизведении действительности в ее типическим чертах, Б. резко выступал против реакционного романтизма, дидактической беллетристики, пропагандировал принципы реализма в творчестве Пушкина и возглавлявшейся Гоголем натуральной школы . Указывая на связь понятий народности и реализма в искусстве, Б. выдвинул важнейшие положения о зависимости общественного значения литературы от преодоления пропасти между т. наз. образованным об-вом и народной массой, о сочувствии современности, т. е. ‘прогрессу, как неотъемлемом качестве подлииного художника. Взгляды В. на искусство сыграли большую роль в раэвитии эстетики. ОГАРЕВ Николай Платонович — рус. революционер-демократ, философ. О. и Герцен родоначальники рус. крестьянского утопического социализма, народничества. Теория общинного’ социализма О. и Герцена явилась выражением революционных требований крестьянских масс, стремившихся к полному уничгожения помещичьего землевла-. дения, к полному свержению поме щичьей власти. О.один из создателей подпольной революционной организации «Земля и воля» 60-х гг., идеи к-рой он изложил в статье «Что нужно народу?» (1861) и др. работах. До 1840 О. стоял на идеалистически» позициях. Знакомство о достижениями естествознания 19 в., о философией фр. материализма и особенно с «Сущностью христианства » Фейербаха помогло ему стать на позиции философского материализма и атеизма. Хотя О. и отдал дань антропологизму, созерцательный характер философии Фейербаха его не удовлетворял. Вместе а Герценом он критически перерабатывает и переосмысливает философию Гегеля, особенно его диалектику, делая из нее революционные выводы, используя ее для обоснования революции в России. О. высказано немало глубоких мыслей по вопросам происхождения и развития сознания, соотношения абсолютной и относительной истины, по проблемам противоречий в процессе развития природы и об-ва. О. разрабатывал принципы материалистической эстетики, подчеркивал общественную роль и народность искусства, боролся за его . высокую идейность, решительно отвергая при этом идеалистическую теорию «чистого искусства «. О. явился одним из предшественников рус. социал-демократии.

Реферат: Активные и пассивные операции коммерческих банков

Содержание

Введение……………………………………………………….…………….3

Активные операции коммерческих банков………………………………4

Пассивные операции коммерческих банков……………………………..9

Заключение………………………………………………………………..18

Список литературы…………………………………………………….…19

Задачи………………………………………………………………………20

Введение

Функции банков реализуются через их операции. Операции коммерческих банков делятся на три группы: пассивные, актив­ные и комиссионно-посреднические (осуществляются по пору­чению клиента на комиссионных началах: инкассовые, аккреди­тивные, переводные и др.).

Цель данной работы – исследовать активные и пассивные операции коммерческих банков. В основе деления банковских операций на пассивные и ак­тивные лежит их влияние на формирование и размещение бан­ковских ресурсов. Ресурсы банка — это сумма денежных средств, которая имеется в его распоряжении и может быть использована им для осуществления активных операций.

В результате проведения пассивных операций увеличиваются остатки денежных средств на пассивных счетах баланса банка (на них учитываются фонды банка, остатки на депозитных сче­тах клиентов, задолженность по кредитам другим банкам, при­быль банка и т.д.). Активные операции ведут к росту средств на активных счетах (на них отражаются: денежная наличность, банковские ссуды, вложения в ценные бумаги, здания, оборудо­вание и проч.).

1. Пассивные операции банков.

Пассивные операции (операции по формированию банковских ресурсов) имеют большое значе­ние для каждого коммерческого банка. Во-первых, как уже отме­чалось, ресурсная база во многом определяет возможности и масштабы активных операций, обеспечивающих получение до­ходов банка. Во-вторых, стабильность банковских ресурсов, их величина и структура служат важнейшими факторами надежно­сти банка. И наконец, цена полученных ресурсов оказывает влияние на размеры банковской прибыли.

Следует также отметить важную народно-хозяйственную и социальную роль пассивных операций банков. Мобилизация с их помощью временно свободных средств предприятий и насе­ления позволяет банковской системе удовлетворять потребности экономики в основном и оборотном капитале, трансформиро­вать сбережения в производственные инвестиции, предоставлять потребительские ссуды населению. А проценты по вкладам и долговым ценным бумагам банков хотя бы частично компенси­руют населению убытки от инфляции.

Пассивные операции делятся на две группы. К первой отно­сятся операции по формированию собственных ресурсов, кото­рые принадлежат непосредственно банку и не требуют возврата. С помощью операций второй группы банк привлекает средства на время, образует заемные ресурсы. По операциям второй груп­пы у банка возникают обязательства (перед вкладчиками, бан­ками-кредиторами). Поэтому операции второй группы нередко называют пассивными кредитными операциями в отличие от активных кредитных операций (банковских ссуд). По пассив­ным кредитным операциям банк является заемщиком, а его кли­енты — кредиторами банка, в то время как по активным кре­дитным операциям банк выступает кредитором по отношению к своим клиентам

Одна их важнейших особенностей структуры пассивов бан­ков, по сравнению с нефинансовыми предприятиями, — низкая доля собственных ресурсов: обычно от 10 до 22%, в то время как на нефинансовых предприятиях она в среднем составляет от 40 до 50%.

Однако несмотря на относительно небольшой удельный вес, собственные средства (капитал) банка играют очень большую роль в его деятельности. Они выполняют три основные функ­ции: оперативную, защитную и регулирующую.

Оперативная функция состоит в том, что собственные средст­ва (капитал) служат финансовым ресурсом развития материаль­ной базы банка. Без начального капитала ни один банк (как впро­чем и любое предприятие) не может приступить к осуществле­нию своей деятельности. Именно за счет собственных средств приобретаются машины, оборудование, вычислительная техни­ка, а также земля, здания и другие активы. Собственные средст­ва (капитал) могут использоваться также для расширения сети филиалов и отделений банка, для слияний. Размер собственных средств (капитала) определяет в конечном счете масштабы дея­тельности банка. Не случайно устанавливаемые центральным банком экономические нормативы деятельности банков, реко­мендуемые Базельским комитетом, базируются преимуществен­но на величине собственных средств (капитала) банка.

Защитная функция собственных средств (капитала) банка — поддержание устойчивости последнего, обеспечение обязательств банка перед вкладчиками и кредиторами. Собственные средства (капитал) банка выступают в качестве страхового, гарантийного фонда, который позволяет банку сохранять платежеспособность даже в случае наступления неблагоприятных обстоятельств, воз­никновения непредусмотренных расходов и убытков, создающих угрозу банковской ликвидности. Поскольку собственные средст­ва (капитал) — это ресурсы, не подлежащие возврату, они слу­жат резервом для покрытия обязательств банка. В пределах соб­ственных средств (капитала) банк стопроцентно гарантирует от­ветственность по своим обязательствам. С учетом этого можно говорить о существовании обратной зависимости между величи­ной собственных средств (капитала) банка и его подверженно­сти риску. Чем больше собственные средства (капитал) банка, тем меньше риск вкладчиков и кредиторов, тем надежнее банк.

Защитная функция собственных средств (капитала) банка тес­но связана с понятием «достаточность капитала», т.е. способность банка погашать финансовые потери за счет собственных средств (капитала), не прибегая к заемным ресурсам. Эта способность оп­ределяется тем, в какой мере величина собственных средств (капи­тала) адекватна, т.е. соответствует, рискованности банковских ак­тивов, иначе говоря, структуре и качеству последних. Это означает, что чем больше банковских активов сопряжено со значительным риском, тем больше должен быть объем собственных средств (ка­питала) банка. Вот почему в соответствии с рекомендациями Базельского комитета показатель (коэффициент) достаточности ка­питала банка определяется как отношение собственного капитала к его активам, взвешенным с учетом риска.

Регулирующая функция собственных средств (капитала) со­стоит в том, что центральные банки осуществляют регулирова­ние деятельности коммерческих банков путем управления соб­ственными средствами (капиталом) банка. Центральные банки устанавливают, во-первых, минимальный размер собственного капитала, необходимый для получения банковской лицензии, и, во-вторых, норматив достаточности капитала. Кроме того, как уже отмечалось, величина собственных средств служит базой большинства других экономических нормативов деятельности банков, устанавливаемых центральными банками.

Собственные средства (капитал) банка — это совокупность фондов и нераспределенной прибыли банка. Уставный фонд (капитал) образуется при создании банка, другие фонды — в процессе деятельности последнего.

Наибольший удельный вес в собственных средствах (капита­ле) банка приходится на уставный фонд (капитал). Размер ус­тавного фонда, формы его образования и изменения определя­ются в Уставе банка. Порядок формирования уставного фонда зависит от правовой формы организации банка. Акционерные банки создают уставный капитал путем эмиссии акций, т.е. за счет средств, поступающих в оплату выпущенных акций (как простых, так и привилегированных). Паевые банки формируют уставный капитал за счет паевых взносов (вкладов) участников. Увеличение уставного фонда (капитала) может происходить либо путем размещения дополнительных акций или привлече­ния новых пайщиков, либо за счет отчисления части средств ре­зервного и других фондов или нераспределенной прибыли. Порядок образования и величина резервного фонда также определяются Уставом банка. Его предназначение — прежде всего покрытие таких рисков банка, по которым не формируются специальные резервы. Источником образования резервного фон­да, как и других фондов банка (фондов специального назначе­ния, накопления, экономического стимулирования), служат от­числения от прибыли.

Важным компонентом собственных средств (капитала) банка является его нераспределенная прибыль. Прибыль банка пред­ставляет собой финансовый результат его деятельности, кото­рый образуется как сумма превышения доходов банка над его расходами. Нераспределенной называется прибыль текущего го­да и прошлых лет, остающаяся в распоряжении банка после вы­платы дивидендов, налогов и отчислений в различные фонды.

Следует иметь в виду, что собственные средства банка — бо­лее широкое понятие, чем собственный капитал последнего. На собственный капитал приходится от 66 до 88% всех собственных средств банка. В него не входят такие элементы собственных средств, как амортизация материальных и нематериальных акти­вов, часть резервов на возможные потери по ссудам, под обес­ценение ценных бумаг и др.

В соответствии с рекомендациями Базельского комитета собственные средства (капитал) банка делятся на две части: базисный капитал (капитал первого уровня) и дополнительный капитал (капитал второго уровня). Такое деление позволяет дать качественную оценку структуры собственных средств (капитала) банка. Капитал первого уровня — это наиболее стабильная по стоимости часть собственных средств, которая практически в любой момент может быть направлена на покрытие любых по­терь. Капитал второго уровня — относительно более изменчивая часть собственных средств, его стоимость может меняться в за­висимости от изменения стоимости активов и рыночных рисков.

Основная часть банковских пассивов — от 80 до 90% — это заемные ресурсы (обязательства банка). Они включают четыре группы: депозиты (вклады); кредиты других банков; средства, полученные от реализации долговых ценных бумаг, выпущен­ных банком; средства, полученные в результате операций репо.

Основная часть заемных ресурсов большинства банков — это депозиты (вклады). Термин «депозит» имеет несколько значе­ний. В банковской практике под депозитом чаще всего пони­мают, во-первых, денежные средства, внесенные в банк физиче­скими и юридическими лицами в форме вкладов на определенных условиях, закрепленных в договоре банковского вклада, и во-вторых, записи в банковских книгах, подтверждающие де­нежные требования владельцев депозита к банку.

Депозиты коммерческих банков можно классифицировать по ряду критериев: условиям внесения, использования и изъятия средств; по категориям вкладчиков; по виду процентной ставки; срокам; валюте депозита; указаниям получателей средств.

Для пополнения ликвидности коммерческие банки обраща­ются за кредитом (в основном краткосрочным) к банкам-кор­респондентам или к центральному банку. Межбанковские кре­диты могут быть получены как на национальном, так и на меж­дународном рынках.

К источникам заемных ресурсов коммерческих банков отно­сится также выпуск последними на национальном и междуна­родном рынках долговых ценных бумаг: облигаций, векселей, депозитных и сберегательных сертификатов.

Еще один источник ресурсов, связанный с рынком ценных бумаг, — операции репо. Репо — это продажа банком ценных бумаг на условиях их обратного выкупа. Банк заключает одно­временно две сделки: первую — на продажу ценных бумаг в определенный срок по определенному курсу, вторую — на покупку/ этих бумаг через определенный срок по фиксированному курсу.

Активные операции коммерческих банков

Роль активных операций для «любого» коммерческого банка очень велика. Активные операции обеспе­чивают доходность и ликвидность банка, т.е. позволяют достичь две главные цели деятельности коммерческих банков. Активные операции имеют также важное народно-хозяйственное значение; Именно с помощью активных операций банки могут направлять высвобождающиеся в процессе хозяйственной деятельности де­нежные средства тем участникам экономического оборота, ко­торые нуждаются в капитале, обеспечивая перелив капиталов в наиболее перспективные отрасли экономики, содействуя росту производственных инвестиций, внедрению инноваций, осущест­влению реструктуризации и стабильному росту промышленного производства, расширению жилищного строительства. Большую социальную роль играют ссуды банков населению. Существует определенная зависимость между доходностью и рискованностью активов и их ликвидностью. Чем более рискованным является актив, тем больше дохода он может принести банку (доходность служит платой за риск) и тем ниже уровень его ликвидности (рискованный актив труднее реализовать). Са­мые рискованные активы обычно и самые высокодоходные, и наименее ликвидные.

Дадим классификацию активов по таким качествам, как до­ходность, ликвидность, рискованность.

По степени доходности все активы делятся на две группы:

• приносящие доход (так называемые работающие), напри­мер, банковские ссуды, значительная часть вложений в ценные бумаги;

• не приносящие доход (так называемые неработающие); на­пример, к ним относятся: кассовая наличность; остатки средств на корреспондентских и резервном счетах в центральном банке; вложения в основные фонды банка: здания, оборудование.

С точки зрения ликвидности различают три группы активов.

1. Высоколиквидные активы. Они могут быть немедленно использованы для выплаты изымаемых вкладов или удовлетво­рения заявок на кредит, так как находятся в налично-денежной форме или легко и быстро могут быть переведены в нее. Сюда входят кассовая наличность, средства на корреспондентских и резервном счетах в центральном банке, средства на корреспон­дентских счетах в других коммерческих банках.

2. Ликвидные активы — это активы со средней степенью ли­квидности. Они могут быть переведены в наличные деньги с не­большой задержкой и незначительным риском потерь. К ним относят ссуды до востребования и краткосрочные ссуды, легко­реализуемые векселя и другие краткосрочные ценные бумаги, прежде всего государственные.

3. Низколиквидные (и даже неликвидные, безнадежные) ак­тивы — это такие активы, вероятность превращения которых в наличные деньги очень мала или вообще нулевая. Это долго­срочные ссуды банка, его инвестиции в долгосрочные ценные бумаги, труднореализуемые здания, сооружения, долги с длитель­ной просрочкой.

До 80% банковских активов приходится на кредитные опе­рации и вложения в ценные бумаги. Доходы от этих операций служат главными источниками банковской прибыли.

К кредитным операциям относятся ссудные операции и опе­рации по размещению депозитов в других банках (активные де­позитные операции). Ссудные операции — это предоставление банком денежных средств на основе кредитного договора на ус­ловиях возвратности, платности, срочности. Эти операции при­носят банкам, как правило, основную часть процентных доходов.

Ссудные операции банков можно классифицировать по сле­дующим критериям: по экономическому содержанию и назначению, по категории заемщиков, по обеспеченности, по срокам и методам погашения, по форме выдачи кредита.

По категориям заемщиков различают такие банковские ссуды:

• акционерным компаниям и частным предприятиям (про­мышленным, торговым, коммунальным, сельскохозяйственным, брокерским);

• кредитно-финансовым учреждениям (и прежде всего банкам);

• населению;

• правительству и местным органам власти. Ссуды банка могут быть не обеспеченными ничем (бланко­выми) или обеспеченными. Обеспечением ссуды может служить залог акций, облигаций, векселей и товарораспорядительных документов (варранта — складского свидетельства, подтвер­ждающего нахождение товара на складе; железнодорожной на­кладной; коносамента — свидетельства о приеме груза к мор­ской перевозке и др.), дебиторских счетов, закладных под авто­мобиль или другой вид движимого имущества или недви­жимости. Ссуда под залог недвижимости называется ипотечной. Обеспечением ссуды может быть также поручительство или га­рантия — договор с односторонним письменным обязательством поручителя или гаранта перед банком выплатить ссуду в случае ее невыплаты заемщиком либо страхование риска непогашения ссуды страховой компанией.

По срокам погашения ссуды делятся на ссуды до востребова­ния (онкольные), погашение которых банк может потребовать в любое время, и срочные. Последние подразделяются на крат­косрочные (от одного дня до одного года), среднесрочные (от года до трех—пяти лет) и долгосрочные — на более продолжительные сроки. Сроки средне- и долгосрочных ссуд в разных странах различны.

Ссуды банков могут погашаться двумя методами. При пер­вом весь основной долг по ссуде (без учета процентов) должен быть погашен на одну конечную дату путем единовременного взно­са. Второй метод погашения — в рассрочку. Сумма ссуды списы­вается частями на протяжении действия кредитного соглашения. Платежи в погашение основной суммы долга осуществляются, как правило, равными частями периодически (ежемесячно, еже­квартально, раз в полгода или ежегодно). Второй метод погаше­ния применяется обычно к средне- и долгосрочным ссудам. Проценты по ссуде также могут уплачиваться единовременно по истечении срока займа либо равномерными взносами на протя­жении действия займа.

По технике выдачи различаются ссуды в наличной или без­наличной форме, в виде открытия кредитной линии (кредитного лимита); выдачи фиксированной суммы на определенный срок (разовой ссуды); в виде векселя (векселедательный кредит), во­зобновляемые и синдицированные (консорциальные) ссуды.

Открытой кредитной линией называется юридически оформ­ленное соглашение между банком и заемщиком о предоставле­нии заемщику кредита в пределах согласованной суммы (кре­дитного лимита) в течение определенного периода на опреде­ленных условиях (на основании одного договора ссуда может выдаваться несколько раз). Обычно кредитная линия открывает­ся не более чем на год, но возможно ее продление.

Это наиболее распространенная форма выдачи краткосроч­ного кредита в большинстве промышленно развитых стран. Удобство для заемщиков и банка при этой форме ссуды состоит в том, что в течение действия кредитной линии заемщик в лю­бой момент может получить ссуду без дополнительных перего­воров с банком.

Особенность кредитной линии заключается в том, что согла­шение о ее открытии может быть пересмотрено обеими сторона­ми. За банком сохраняется право отказать в выдаче ссуды в пре­делах кредитного лимита, если, например, положение заемщика ухудшилось. Заемщик также вправе не использовать кредитную линию полностью или частично. Еще одной особенностью кре­дитной линии является то, что ее открытие нередко сопровожда­ется требованием банка к заемщику хранить на его текущем счете так называемый компенсационный остаток в размере не менее 20% от суммы кредитной линии либо весь срок ее действия, либо в период фактического ее использования. В результате повышает­ся реальный уровень процента, взимаемого по ссуде.

Технология использования кредитной линии различна. Вы­дача кредита по открытой кредитной линии может производить­ся с открываемого банком ссудного счета или же применяется объединенный активно-пассивный счет, на котором учитывают­ся все операции банка с клиентом (на дебет счета записываются ссуды, предоставленные банком клиенту, а на кредит — суммы, поступающие в банк от клиента в виде выручки от реализации продукции, вкладов и т.д.).

Классическим примером активно-пассивного счета является контокоррентный счет. Предоставляемый по этому счету кредит называется контокоррентным. После заключения договора об открытии контокоррента расчетный счет закрывается, и все операции проводятся по контокоррентному счету. Проценты за контокоррентный кредит начисляются периодически на основе сальдо обычно ежеквартально. Контокоррентный кредит широ­ко используется в Германии, Бельгии, Голландии, Италии.

В Великобритании, во Франции и Канаде разновидностью кредитной линии служит овердрафт. Это, пожалуй, наиболее простой метод кредитования. При овердрафте банк предоставля­ет кредит, выдавая клиенту деньги (оплачивая его счета) с его текущего счета сверх имеющегося на счете остатка в пределах кредитного лимита. Сумма лимита, т.е. максимальная сумма овердрафта, устанавливается при открытии текущего счета со­глашением между банком и клиентом. При овердрафте все сум­мы, зачисляемые на текущий счет клиента, направляются на по­гашение задолженности, поэтому объем кредита изменяется по мере поступления средств. В отличие от контокоррента процент по овердрафту начисляется ежедневно.

Кредиты в фиксированной сумме на определенный срок (разо­вые ссуды) выдаются, как правило, на удовлетворение целевой потребности в средствах на основе кредитного договора (на ос­новании одного договора ссуда выдается один раз). В отличие от соглашения об открытии кредитной линии кредитный договор на выдачу разовой ссуды является твердым обязательством бан­ка выдать ссуду на условиях договора. Особенность такой ссуды заключается в том, что она погашается в строго установленный срок единовременным взносом или в соответствии с предусмот­ренной в кредитном договоре четкой шкалой погашения регу­лярными периодическими взносами. Кредиты в форме разовых ссуд могут быть как краткосрочными, так и средне- и долго­срочными. Ссуды выдаются с открываемого банком ссудного счета, либо путем зачисления на кредит текущего или расчетно­го счета заемщика, либо путем оплаты требований к заемщику, либо путем выдачи наличных денег.

Когда ссуда выдается в виде векселя (так называемый векселедательный кредит), это означает, что заемщик в соответствии с кредитным договором использует полученную ссуду на приоб­ретение векселя банка-кредитора. Банк на основе кредитного договора выписывает простой вексель и выдает его заемщику. Векселем в данном случае оформляется получение банком де­нежного займа, источником которого служит ссуда, предостав­ленная клиенту на основе кредитного договора. По сути банк и клиент совершают две сделки. Сначала банк предоставляет кли­енту ссуду, а затем клиент за счет полученных средств предос­тавляет банку заем под вексель. Именно поэтому клиент должен при наступлении назначенного срока вернуть банку полученную денежную сумму и проценты на нее, а банк — заплатить по век­селю последнему векселедержателю. Номинальная стоимость векселя должна быть равна сумме ссуды, дата возвращения ссу­ды устанавливается накануне срока погашения векселя. Полу­ченный от банка вексель заемщик использует для расчетов со своим поставщиком, а в установленный срок выплачивает банку сумму векселя и проценты по ссуде. При наступлении срока по­гашения векселя банк выплачивает его сумму последнему дер­жателю векселя.

Условия выдачи кредитов дифференцируются в зависимости от величины капитала заемщика, его связей с банком. Более крупным предприятиям, имеющим длительные тесные связи с банками, кредиты предоставляются на более значительные сро­ки, без обеспечения, из более низкого процента. Обычно банки периодически устанавливают и публикуют минимальную первич­ную, или базовую, ставку — ставку по необеспеченным кратко­срочным ссудам первоклассным заемщикам. В зависимости от категории заемщиков ставки им устанавливаются на несколько пунктов выше базовой.

Высокие темпы инфляции в середине 70-х годов привели к распространению такой техники банковского кредитования, при которой снижается кредитный риск. Это прежде всего так назы­ваемые ролловерные (от англ. rollrover — возобновление), или во­зобновляемые, кредиты. Они представляют собой разновидность

средне- и долгосрочных кредитов, предоставляемых по «пла­вающим» процентным ставкам, которые пересматриваются через обусловленные в кредитном соглашении сроки (обычно три — шесть месяцев) согласно текущим рыночным ставкам по крат­косрочным кредитам. При согласовании между участниками кредитного соглашения общего срока кредита период его ис­пользования делится на временные отрезки (субпериоды), для каждого из которых вновь устанавливается процентная ставка. Хотя ролловерные кредиты предоставляются на средние сроки, их выписка осуществляется на короткие сроки, после чего кре­дит возобновляется, и так до тех пор, пока не истечет общий срок кредита. Периодические пересмотры процентной ставки снижают риск банковских убытков от повышения ставок по краткосрочным депозитам, которые являются основным источ­ником ресурсов для среднесрочных кредитов.

Уменьшение кредитного риска обеспечивают также синдици­рованные, или консорциальные, кредиты. Так называются креди­ты, предоставляемые двумя или более банками одному заемщи­ку. При этом банки объединяют на срок свои средства, образуя синдикат. В соответствии с заключаемым соглашением каждый банк берет на себя обязательство предоставить в определенных размерах средства для общего кредита. Синдицированные кре­диты могут предоставляться также не синдикатом, а отдельным банком, который после заключения соглашения с заемщиком привлекает другие банки, выдавая им так называемые сертифи­каты участия. Коллективная организация кредитов позволяет распределить риск непогашения ссуды между банками, сокра­щая риск каждого банка, а также увеличить объем кредита.

Процесс предоставления банковской ссуды называется кре­дитным процессом (процессом кредитования). Процесс кредито­вания предприятий коммерческим банком включает пять ос­новных этапов.

1. Рассмотрение заявки на получение ссуды. В заявке содер­жатся главные параметры ссудной операции: цель и сумма за­прашиваемой ссуды, срок ссуды и порядок ее погашения, виды обеспечения, порядок уплаты процентов. Банк тщательно ана­лизирует заявку, а также прилагаемый к ней пакет необходимых документов, содержащих основные сведения о потенциальном заемщике.

2. Анализ и оценка кредитоспособности заемщика, т.е. его спо­собности погасить ссуду и проценты по ней в соответствии с

кредитным договором. Источниками анализа служат данные ба­ланса предприятия, отчета о прибылях и убытках, кредитной за­явки, информация о кредитной истории клиента. В мировой и отечественной практике используются три основных способа оценки кредитоспособности.

Первый способ — способ финансовых коэффициентов. Чаще всего для оценки финансово-хозяйственной деятельности пред­приятия применяются такие коэффициенты, как коэффициенты ликвидности; коэффициенты оборачиваемости (запасов, деби­торской задолженности, основных средств, активов); коэффици­енты обеспеченности собственным капиталом; коэффициенты рентабельности.

Второй способ оценки кредитоспособности — анализ денеж­ных потоков. Суть его — в сопоставлении денежных притоков (прибыли, амортизации и др.) и оттоков (выплаты налогов, ди­видендов и др.) в период срока ссуды.

Третий способ — оценка делового риска заемщика. Деловой риск связан с тем, что кругооборот фондов заемщика прервется или замедлится и не завершится в срок.

3. Оформление кредитного договора. Данный договор опреде­ляет взаимные права и обязанности банка-кредитора и клиента-заемщика, цель и объект кредитования, его размер, сроки, виды обеспечения ссуды, уровень ставки процента и другие условия выдачи, использования и погашения ссуды.

4. Выдача ссуды, т.е. порядок оформления и способ предос­тавления ссуды (в наличной и безналичной формах, в виде ра­зовой ссуды, кредитной линии и т.д.).

5. Кредитный мониторинг — это контроль банка за использо­ванием и погашением ссуды. Банк регулярно контролирует це­левое использование ссуды, выполнение иных условий кредит­ного договора. Для этого банк проверяет текущее состояние фи­нансовой и хозяйственной деятельности заемщика, в случае необходимости проводит аудиторские проверки на предприятии заемщика.

Осуществляя вложения в ценные бумаги, банк преследует две цели: получение дохода и обеспечение ликвидности. С целью минимизации рисков по ценным бумагам банки производят вло­жения в различные по надежности, срочности, доходности, эми­тенту виды ценных бумаг, т.е. диверсифицируют портфель цен­ных бумаг (фондовый портфель).

Активные операции банка с ценными бумагами включают четыре основных вида.

1. Вложения в ценные бумаги, приобретенные для перепро­дажи с целью получения курсовой прибыли (разницы между курсом покупки и курсом продажи). Эти бумаги хранятся в портфеле банка непродолжительное время.

2. Покупка ценных бумаг с целью получения дохода в виде процентов (по облигациям, векселям, депозитным сертифика­там) и дивидендов (по акциям), а также участия в управлении предприятием. Такие бумаги хранятся в портфеле банка дли­тельное время (обычно более года) и носят название банковские инвестиции.

3. Вложения в ценные бумаги, приобретенные по операциям типа репо. Покупая такие бумаги, банк одновременно берет на себя обязательство их обратной продажи через определенный срок по фиксированному курсу. Иначе говоря, банк совершает покупку ценных бумаг на условиях их обратной продажи.

4. Учетные операции. Это преимущественно операции с век­селями. Учет векселя — это покупка векселя банком (с переда­чей банку векселя по индоссаменту). Покупая вексель у векселе­держателя, банк получает право получения денег по векселю по истечении его срока. За то что банк авансирует векселедателя, давая ему деньги немедленно, хотя срок погашения векселя наступает, например, через месяц, банк взимает с векселедателя, предъявившего вексель к учету, учетный процент, или дисконт. Дисконт равен разнице между суммой, обозначенной на вексе­ле, и суммой, выплачиваемой банком при учете векселя. По ис­течении срока векселя банк предъявляет его должнику к пога­шению (см. рис. 9.3). Смысл этой операции для банка состоит в получении учетного процента, а для держателя, предъявившего вексель к учету, — в получении денег по векселю до наступле­ния срока его погашения.

Кассовые операции — это операции коммерческих банков, связанные с получением, выдачей, хранением и перевозкой кас­совой наличности. Кассовая наличность — это банкноты и мо­неты, хранящиеся в кассе банка и обеспечивающие его повсе­дневную потребность в деньгах для наличных выплат — выдачи денег со счетов, размена денег, предоставления ссуд в наличной форме, выплаты жалованья служащим банка.

Для работы с наличными деньгами коммерческий банк дол­жен создать в помещении соответствующим образом оборудованный кассовый узел. В его состав входят кассы различного назна­чения, хранилище ценностей, помещение по приему-выдаче де­нег инкассаторам и ряд других помещений. Для комплексного обслуживания клиентов банк создает кассовое подразделение, в которое могут входить такие службы, как приходные, расходные, приходно-расходные и вечерние кассы, а также кассы пересчета.

Банки устанавливают своим клиентам — юридическим ли­цам лимит остатка наличных денег в кассе. Для коммерческих банков центральный банк устанавливает предельные остатки де­нежной наличности в операционных кассах.

Заключение

Между пассивными и активными операциями коммерческо­го банка существует тесная взаимосвязь. Прежде всего, размер и структура активных операций, обеспечивающих получение до­ходов, во многом определяются имеющимися у банков ресурса­ми. В этом смысле пассивные операции, формирующие ресурс­ную базу банка, являются первичными по отношению к актив­ным. Предоставляя ссуды, покупая ценные бумаги, банки вынуждены постоянно осуществлять контроль за состоянием пассивов, отслеживать сроки выплат по обязательствам вклад­чикам. Если ресурсов не хватает, банку приходится отказываться от выгодных предложений, продавать высокодоходные ценные бумаги. В то же время значительная часть банковских депозитов возникает на базе активных операций при предоставлении ссуд в безналичной форме. Взаимосвязь пассивных и активных опе­раций проявляется также в том, что банковская прибыль зави­сит от банковской маржи, т.е. разницы между ценой банковских ресурсов и доходностью активных операций.

Для успешной деятельности банк должен обеспечить коор­динацию пассивных и активных операций: с одной стороны, не допускать существенного несоответствия сроков пассивов и ак­тивов, например выдачи долгосрочных ссуд за счет краткосрочных депозитов; а с другой — не иммобилизовывать на длитель­ный срок краткосрочные ресурсы в сумме, значительно превы­шающей стабильный остаток средств на банковских счетах, дос­таточный для очередных выплат.

Существует зависимость и между отдельными видами пасси­вов и активов. Так, открытие банковского счета крупному кли­енту сопровождается возникновением тесных регулярных связей между клиентом и банком. Чтоб не потерять клиента, банк пре­доставляет ему значительные ссуды, инвестирует средства в его ценные бумаги, оказывает ему разнообразные услуги по расхо­дам, выполняет комиссионные операции.

Список литературы

1. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов/Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова, А.В. Печникова и др.; Под ред. академ. РАЕН Е.Ф. Жукова. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2003. – 600 с.

2. Деньги. Кредит. Банки. Учебное пособие. А.В. Борискин и др. – СПб.: Спецлит, 2000. – 151с.

3. Банки и банковские операции: Учебник/ Под ред. проф. Е.Ф. Жукова. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. -357с.

Задачи

1. Известно, что в некоторой стране индекс цен потребительских товаров удвоился за 5 лет. Определить среднегодовой темп инфляции в стране в течение этого периода.

Решение:

Среднегодовой темп инфляции = 5√2 ≈ 1, 149 (114,9%). (Находится как произведение равных цепных коэффициентов роста).

2. Первый банковский вклад 1000р. сделан сроком в 1 месяц под 3% в месяц. Второй – 5000р. на 6 месяцев под 12% за полгода. Какой вклад выгоднее с точки зрения дохода за 1 месяц? (Первый, второй, оба, никакой)

Решение:

1)1000р. + 3% = 1030р.;1р приносит 3коп.

2)5000р. + 12% = 5100р. 1р приносит 2 коп.

С точки зрения абсолютного дохода выгоднее второй вклад (приносит на 70р больше); относительного – первый (1р приносит на 1 коп дохода больше).

21

Шпаргалка: Экономика

1.Зарождение и развитие экономической теории. Предмет и функции эк. Теории

Зачатки эк. науки появились в глубокой древности. Ученые Древней Греции и Рима, Индии и Китая высказывались по отдельным отраслям экономики, выясняли отдельные экономические категории.

Формирование эк.теории как самостоятельной науки происходит в 17 в.

Подлинное начало в развитии эк.теории связано с меркантелизмом. Меркантелисты- У. Стаффорд, А. Монкретьен. Их теория – главный источник национального богатства – торговый капитал и внешняя торговля. След.этап развития – экономическое учение физиократов.(Ф. Кене и А. Тюрго).

Они считали, что главным источником национального богатства нации явл. чистый продукт, производимый в с/х.

Предмет эк.теории – наука о богатстве общества. В кач. предмета экономисты обосновывают идею о том, как люди и общество выбирают способ использования дефицитных ресурсов, которые могут иметь многоцелевое назначение для того, чтобы произвести разнообразные товары и распределить их для потребления различными индивидами.

Функции:1.Познавательная 2.Методологическая 3.Политическая 4.Практическая

2.Методы эк. теории. Позитивный и нормативный эк. анализ

Общую методологическую основу эк. теории составляет диалектический материализм. Позитивным наз.утверждение, кот. можно подтвердить с пом. фактов. Нормативным наз.утверждение, кот. не может быть подтверждено с пом. фактов.

Методы: а)метод анализа и синтеза – предмет исследования изучается с различных сторон и рассматривается в отдельности б) метод научной абстракции – предмет исследования рассматривается через постоянное начало в)функциональный анализ г)моделирование в экономике – это метод исследования эк.систем путем создания их абстрактного образа, модели д) дедуктивный и индуктивный методы – в изучении экономисты продвигаются как от теории к фактам так и наоборот.

3.Потребности и блага: характеристика и классиф. Закон возвышения потребностей

Потребность – это состояние неудовлетворенности, испытываемое индивидом, из которого он стремится выйти.

Эк. потребности дел. на 2 основные группы: а)производственные б)непроизводственные

Далее потребности дел. на: а)абсолютные(максимальные) б)фактически удовлетворяемые.

Также выделяют материальные, духовные и социальные потребности. С точки зрения субъектов потребностей различают потребности отдельных индивидов и общественные потребности.

Закон возвышения потребностей – это эк.закон в основе которого лежит постоянное развитие человеческих потребностей.

Благами наз.средства, пригодные для удовлетворения потребностей. Различают неэкономические и экономические блага. Неэкономические блага не являются предметом производственной деятельности людей. Блага, количество которых ограничено по сравнению с потребностью в них наз.экономическими.

4.Экономические ресурсы, их характеристика. Проблема ограниченности ресурсов. Основные вопросы эк.выбора.

Материальной основой развития человечества явл. процесс общественного производства. Этот процесс представляет собой практическое соединение факторов производства. Производство – это процесс взаимодействия человека с природой, в ходе которого человек видоизменяет вещество природы, делает его пригодным для удовлетворения своих потребностей.

Производство на любой ступени развития предст.собой взаимодействие 3-х основных элементов: а)труда б)предметов труда в)средств труда. Предметы и средства труда с совокупности образуют средства производства.

Эк.ресурсы – все природные, людские и произведенные человеком ресурсы, кот. используются для производства товаров и услуг. Они дел.на след.категории: а)материальные ресурсы – это земля, сырьевые материалы б)людские ресурсы – это труд и предпринимательская способность.

ЭкономикаЭкономика

5.Кривая производственных возможностей

х – производство пиццы

y – производство промышленных роботов

Кривая производственных возможностей объясняется след. образом: каждая точка на кривой предст. некоторый максимальный объем производства любых двух продуктов.

Увеличение производства пиццы означает сокращение производства роботов.

W- ограниченность людских и материальных ресурсов делает неосуществимой всякую комбинацию про-ва роботов и пиццы, оказ. в точке, расположенной вне кривой.

U – представляет ситуацию незанятости или неполной занятости ресурсов. Здесь экономика отстает от различных максимальных комбинаций про-ва пиццы и роботов. Продвигаясь к полной занятости ресурсов и полному объему производства, общество может, как указывают стрелки производить большее количество либо одного, либо обоих продуктов. Однако такое благоприятное смещение кривой про-х возможностей не означает гарантии того, что экономика станет функционировать эффективно.

6.Типы экономических систем.

Экономическая система может рассматриваться и анализироваться на разных уровнях :

1.Фирмы или предприятия

2.Макроэкономики

3.Мировой экономики

1-й тип: классический капитализм. Он предполагает индивидуальную частную собственность на ресурсы, свободную конкуренцию на рынке, свободное установление цен на продукцию под воздействием спроса и предложения. В данной системе на рынке сталкиваются множество мелких продавцов и покупателей, каждый из которых руководствуется своими целями. Экономическая власть на рынке в этих условиях весьма рассеяна, никто из субъектов рынка не может ущемить интересов друг друга.

2-й тип: командная экономика. При командной экономике объем производства, его структура, размеры потребления и уровень цен устанавливается централизованно посредством государственного планирования.

3-й тип: традиционная экономика. Этот тип присущ отсталым в экономическом отношении странам. Организация производства, его структура, ритм экономической жизни базируется здесь на обычаях и традициях.

4-й тип: смешанный тип. К смешанной экономике относится экономика в условиях которой существуют предприятия и структуры, относящиеся к разным типам и видам собственности. Они используют разнообразные формы хозяйства.

8. Натуральное и товарное производство. Объективные условия возникновения рыночной организации хозяйства.

Натуральное хозяйство – такое хозяйство, в котором продукты производятся для непосредственного потребления. Это означает, что производственные материальные блага переходят из производства в потребление минуя обмен.

Под товарным хозяйством разумеется такая организация общественного хозяйства, когда продукты производятся отдельными производителями, каждый специализируется на выработке одного к.-либо продукта.

Товар – это продукт труда, способный удовлетворять к.-либо человеческую потребность и произведенный для обмена.

Разделение труда – это исторически определенная система общественного труда, склад-ся в результате качественной дифференциации трудовой деятельности в процессе развития общества, приводящий к обособлению и сосуществованию различных её видов.

Существуют потоки товаров и услуг и потоки денег. Модель экономики, объясняющая это движение получила название диаграммы кругооборота потоков и доходов. Ее основное допущение состоит в том, что сущ. 2 типа принимающих решение субъектов: домашнее хозяйство и фирмы. Фирмы производят товары и услуги используя труд, землю и капитал, т.е. факторы производства.

Домашнее хозяйство владеет факторами производства и потребляет все товары и услуги, произведенные фирмой. Т.о. денежные средства, расходуемые на приобретение товаров и услуг поступают от домашних хозяйств к фирмам. Денежный же доход в форме зарплаты, ренты и прибыли поступает от фирм к домашним хозяйствам.

Инфраструктурой рыночных отношений наз. система организаций, которые обслуживают потоки товаров, услуг, денег.

9.Природа и функции рынка. Преимущества и недостатки рыночной системы.

Рынок как экономическая категория – это институт или механизм, сводящий вместе покупателей и продавцов. Для существования рыночного отношения необх. как минимум 2 субъекта, а именно производитель и потребитель.

Функции рынка: а)согласование производства и потребностей в ассортиментном аспекте, поддержание сбалансированности спроса и предложения б)стимулирование эффективности производства, побуждающее товаропроизводителей создавать товары с наименьшими издержками в)побуждение потребителя соизмерять свой спрос с доходами, экономичность в потреблении г)обеспечение пропорциональности в товарообмене между различными регионами и национальными хозяйствами.

Достоинства рын. системы: а)обеспечивает свободу выбора деятельности и ответственность за результат б)эффективно распределяет ресурсы на основе рационального ведения хозяйства в)обладает высокой чувствительностью к высоким технологиям г)создает систему побудительных мотивов и материальных стимулов хозяйственной деятельности.

Недостатки рын. системы: а)представляет собой нестабильную систему, подверженную спадам и подъемам б)не гарантирует людям права на труд и доход, порождает экономическое и соц.неравенство в)не обеспечивает защиты окружающей среды д)ориентируется только на денежный доход.

11.Понятие спроса. Закон спроса. Неценовые факторы, влияющие на спрос.

Спрос как экономическая категория – это форма выражения потребности, представленной на рынке и обеспеченной соответствующими денежными средствами.

Зависимость величины спроса от факторов его определяющих наз. функцией спроса. Она может быть выражена след.формулой:

Qd = f (Pa, Pb,Pz; I; T; M,.n)

где Qd – величина спроса; Р – цены товаров a,b,z ; I – доходы покупателей; Т – вкусы покупателей; М – общее число покупателей данного товара; n – другие товары

При прочих равных условиях снижение цены единицы товара ведет к увеличению объема спроса, следовательно существует обратная зависимость между ценой единицы товара и величиной спроса на данный товар.

Эта зависимость называется законом спроса. Графически её можно выразить с пом. кривой спроса:

ЭкономикаЭкономика

Рыночный спрос- это сумма индивидуальных спросов на все товары и услуги, предлагаемые на данном товарном рынке.

12. Понятие предложения. Закон предложения. Неценовые факторы, влияющие на предложение.

Предложение на рынке является результатом производства и отражает желание производителей продавать свой товар. Все продавцы стремятся продать свой товар по самой высокой цене и чем выше цена, тем большее количество товара будет предложено для продажи. На этом основании определяется характер функции предложения от цены.

Она имеет след.вид:

Qs = f (P) где Qs – объем предложения Р – цена товара. Графическим изображением функции предложения от цены явл.кривая предложения S, как показано на рис.

ЭкономикаЭкономика

Двигаясь по кривой предложения от точки А к точке В обнаруживается рост объема предложения товара от Q1 до Q2.

Общая функция предложения:

Qs = f (P, Ps, Pc, Pres, K, T, N)

где Р – цена продаваемого товара

Рs, Pc – цены взаимозаменяемых и взаимодополняемых товаров

Pres – цены ресурсов и факторов производства

К – уровень технологий

Т – налоги, субсидии

N – количество продавцов данного товара

13. Рыночное равновесие спроса и предложения. Цена равновесия. Изменения в равновесии.

Рыночный механизм как экономическая категория – это форма реализации рыночных отношений в кот. взаимодействуют потребности и интересы экономических субъектов.

Цена – это денежное выражение стоимости товара.

ЭкономикаЭкономика

Пусть на товарном рынке, где Р-цена товара, а q-его количество существует режим свободной конкуренции. Под ценой спроса понимается та предельная максимальная цена, за которую покупатели готовы взять товар.

Основная зависимость Рd, кот. будет характеризовать спрос: чем выше цена товара, тем меньшее его количество покупается на рынке и наоборот.

Цена предложения – это минимальная цена, за которую производитель еще готовы продать свой товар. Рs – кривая предложения. Точка Т отражает совпадение интересов производителей и потребителей. Равновесная цена – это такая цена, кот. уравнивает спрос и предложение. Механизм рынка действует след. образом: допустим, спрос на товар увеличился. Желание потребителей приобрести дополнительное количество данного товара (qn, qt) отражает новая кривая спроса Экономика. Однако, рынок может поставить товаров лишь в объеме qt. Возникает товарный дефицит. Возникает давление на рынок со стороны дополнительного спроса. Цена движется от Рt к Rt . Производители в этом случае будут увеличивать объемы продаж. Поведение производителей будет описываться новой кривой предложения Экономика. Положение на рынке вновь изменится, но в другую сторону. Предложение подтягивается к спросу и цена начнет снижаться к новой отметке равновесия N.

14.Эластичность спроса и предложения. Факторы ценовой эластичности спроса.

Различают эластичность спроса, а по цене – эластичность спроса по доходу. Эластичность спроса по цене бывает прямой и перекрестной.

Ценовая эластичность спроса – это степень воздействия изменения цены на изменение количества продукции, на которую предъявлен спрос. Для того чтобы исключить влияние выбранных единиц измерения, количества товаров и цен эластичность выражают в виде процентного изменения спроса, возникающего в результате процентного изменения цены.

Эластичный спрос – это когда коэффициент ценовой эластичности больше 1.

Неэластичный спрос – это когда коэффициент ценовой эластичности меньше 1. Это означает, что общая выручка при снижении цены падает.

Если коэф. Эластичности равен 1, то это единичная эластичность. В данном случае общая выручка при снижении цены остается постоянной.

Если коэффициент эластичности равен бесконечности, то это бесконечно эластичный спрос. Это означает, что сколь угодно малое изменение цены приводит к падению спроса до нуля или к росту спроса до бесконечности.

Эластичность предложения – это степень изменения количества предлагаемых товаров и услуг в ответ на изменение их в цене. Эластичность предложения показывает отношение процентного изменения в количестве к процентному изменению в цене.

16. Понятие производственной функции, ее особенности в краткосрочном и долгосрочном периодах. Закон убывающей предельной полезности факторов производства.

Принцип деления факторов производства на постоянные и переменные исп-ся при анализе отдачи от каждого ресурса. Подсчитывается величина прироста продукта при изменении одного фактора, например труда и неизменности др. факторов, например, капитала. Для этого исп-ся понятие общего, среднего и предельного продукта.

Общий продукт переменного фактора – это кол-во продукции, произведенной при данных затратах переменного фактора и неизменных величинах других факторов.

Средний продукт переменного фактора определяется как отношение общего продукта к количеству используемого переменного фактора.

Предельный продукт переменного фактора – это изменение общего продукта, полученное при использовании дополнительной единицы переменного фактора при неизменности др. факторов.

Предельной производительностью факторов производства наз. то увеличение выпуска продукции, кот. получено в результате увеличения затрат данного фактора на единицу при условии, что второй фактор останется в неизменных количествах.

Смысл производственной функции состоит в том, что рассматривается какой объем производства осуществлен капиталом, а какой трудом.

В краткосрочный период времени некоторые факторы производства остаются неизменными.

В долговременном периоде все факторы производства носят переменный характер.

Закон Убывающей Предельной Полезности — экономический закон, согласно которому, при увеличении потребления товаров или услуг предельная полезность каждой дополнительной единицы товара или услуги сокращается после точки насыщения.

Полезность выражает степень удовлетворения, получаемого субъектом от потребления товара или выполнения какого-либо действия.

Предельной полезностью называют дополнительную полезность, полученную от потребления каждой последующей единицы продукции.

17.Понятие и классификация издержек производства. Бухгалтерский и экономический подходы к определению издержек производства.

Издержки производства как экономическая категория – это сумма затрат на производство товара или услуги.

К фактическим издержкам относятся фактические затраты и амортизационные отчисления по капитальному оборудованию, величина которых определяется в соответствии с налоговым законодательством.

Экономисты и руководители интересуются вмененными издержками. Вмененные издержки включают: а)явные затраты, производимые фирмой б)фактические расходы в виде денежных затрат. К ним относ. зарплату рабочих и служащих, расходы на сырье и материалы, арендная плата за недвижимость.

Денежные затраты играют важную роль для бухгалтерской службы, т.к. они связаны с прямыми выплатами, производимые компанией другим фирмам и отдельным лицам, с которыми они производят операции.

Эти затраты существенны для экономистов, т.к. издержки на зарплату и материалы представляют собой деньги, которые могли бы быть эффективно потрачены на другие цели.

18.Предпринимательство и организационно-правовые формы бизнеса. Предпринимательство и прибыль. Принципы максимизации прибыли.

Предпринимательство – это тип хозяйственного поведения, для которого характерно организационно-хозяйственное новаторство, нахождение новых, более эффективных способов использования ресурсов, гибкость, постоянная самообновляемость, готовность идти на риск.

Сущ. различные формы организации бизнеса. Изначальным типом предпринимательской фирмы явл. индивидуальная фирма, которой владеет одно физическое лицо. В кач. правовых форм коллективных предприятий выделяют: а)простое товарищество. Оно организуется для реализации к.-либо одного проекта.

б)полное товарищество. Является основной формой кампаний, объединяющих отдельных лиц.

в)акционерное общество. Купить акцию и стать акционером может при открытой подписке на акции любой человек.

г)ООО – предст. собой предприятие, имеющее уставной фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами.

д)коммандитное общество. Здесь все юридические и физические лица дел. на 2 категории:* члены общества, которые несут неограниченную ответственность всем своим состоянием * члены общества несущие ответственность в пределах своего вклада

и)кооператив. Это общество, деятельность которого направлена не на получение доходов, а на оказание помощи и содействия членам общества.

Прибыль как экономическая категория – это разница между доходом фирмы и её суммарными издержками.

Итогом хозяйственной деятельности фирмы явл. её доход. Различают общий, средний и предельный доход.

19.Сущность конкуренции. Совершенная и несовершенная конкуренция. Рыночная власть.

Конкуренция – это экономическое соревнование между гражданами, фирмами и странами, направленное на то, чтобы получить в своё расположение наибольшее количество (или лучшие виды) ограниченных ресурсов и добиться от их использования максимальной выгоды.

Совершенная конкуренция.

Рынок свободной конкуренции состоит из большого числа продавцов, конкурирующих между собой. Каждый из них предлагает стандартную однородную продукцию многим покупателям. Объемы производства и предложения со стороны отдельных производителей составляет незначительную долю общего выпуска, поэтому одна фирма не может оказывать заметного влияния на рыночную цену.

Участники конкурентного рынка имеют равный доступ к информации, т.е. все продавцы имеют представление о цене, технологии производства, возможной прибыли. В свою очередь, покупатели осведомлены о ценах и об их изменениях. Существует свобода входа и выхода: любая фирма, при желании, может начать производство данного товара или беспрепятственно покинуть рынок.

Несовершенная конкуренция.

Под несовершенной конкуренцией понимается рынок, при котором не выполняется хотя бы одно из условий чистой конкуренции.

На большинстве реальных рынков подавляющая часть продукции предлагается ограниченным числом фирм. Крупные корпорации, сосредоточившие в своих руках значительную часть рыночного предложения, оказываются в особых отношениях с рыночной средой. Во-первых, занимая господствующее положение на рынке, они могут существенно влиять на условия реализации продукции. Во-вторых, меняются и отношения между участниками рынка: производители внимательно следят за поведением своих конкурентов, и реакция на их поведение должна быть своевременной.

Несовершенную конкуренцию принято подразделять на три основные типа:монополистическая конкуренция, олигополия и монополия.

20.Типы рыночных структур и их особенности

Предприятие в условиях совершенной конкуренции.

Свободная конкуренция основана на частной собственности и хозяйственной обособленности. Связь между производителями осуществляется только через рынок.

Наивысший уровень конкурентоспособности достигается в том случае, если отдельная фирма при реализации своей продукции практически не оказывает влияния на условия реализации на рынке.

Предприятие в условиях чистой монополии.

Абсолютная или чистая монополия возникает в том случае, когда одна фирма становится единственным производителем продукта, у ко­торого нет близких заменителей или субститутов. Чистая монополия характеризуется целым рядом специфических черт. Предприятие-моно­полист олицетворяет собой целую отрасль, то есть представлена всего одной фирмой. Именно эта фирма является единственным производителем или единственным поставщиком данного товара.

Предприятия в условиях монополистической конкуренции, олигополии.

21.Основные черты рынка совершенной (чистой) конкуренции. Эффективность конкурентных рынков.

Для рынка чистой конкуренции являются характерными целый ряд признаков:

— объемы производства отдельной фирмы столь незначительны в сравнении с выпуском всей отрасли и изменяются в таких пределах ,что это не оказывает никакого влияния на цену продаваемого ею товара ;

— отрасль, где функционирует рассматриваемая нами фирма, является свободный для входа и выхода. Это означает, что любая фирма, если пожелает, может начать производство данного товара и войти в отрасль, либо прекратить выпуск этого товара и выйти из отрасли. Фирмы, объединенные в отрасль, не оказывают никакого воздействия на эти решения.

Прежде всего, речь идет о наличии большого или неограниченного числа продавцов, что не позволяет ни одному товаропроизводителю навязывать цену путем ограничения или увеличения производства в связи с незначительной долей каждого из них на рынке. Каждый товаропроизводитель полностью подчиняется действию рыночных механизмов , т. е. власти рынка, который выявляет наиболее эффективные отрасли и сферы хозяйственной деятельности для приложения капитала и других ресурсов. Немаловажным обстоятельством является то, что для рынка чистой конкуренции характерна стандартная, т. е. однородная продукция.

22.Чистая монополия как рыночная структура. Максимизация прибыли в условиях чистой монополии. Антимонопольная политика государства.

Абсолютная или чистая монополия возникает в том случае, когда одна фирма становится единственным производителем продукта, у ко­торого нет близких заменителей или субститутов. Чистая монополия характеризуется целым рядом специфических черт.

Предприятие-монополист олицетворяет собой целую отрасль, т.е. последняя представлена всего одной фирмой. Именно эта фирма является единственным производителем или единственным поставщиком данного товара. Следовательно, законы спроса и предложения действуют одинаково и их проявление однозначно, что для отдельного предприятия, что для отрасли и в целом.

23.Основные черты рынка монополистической конкуренции. Значение неценовой конкуренции.

Для монополистической конкуренции характерно значительное число товаропроизводителей, которое превышает как минимум 25 субъектов. Хотя четких границ здесь нет. Однако важно отметить тот факт, что каждое предприятие в определенных рамках обладает контролем над ценой.

В связи с тем, что монополистическая конкуренция включает в себя переплетение моделей совершенной конкуренции и чистой монополии, можно выделить следующие ее признаки. Как и при совершенной конкуренции, предполагается, что в отрасли действуют много фирм и имеется достаточно свободный вход в эту отрасль и выход из нее.

Другой чертой этого рынка является то, что все фирмы отрасли имеют определенную возможность «назначать» цену на производимый ими товар, т.к. каждая фирма продает отличный продукт от товаров других фирм.

Основными формами неценовой конкуренции в условиях монополистической конкуренции являются дифференциация продукта, улучшение его качественных и потребительских свойств, реклама. Дифференциация продукта позволяет предложить покупателям самые разнообразные по ти­пу, стилю, марке, качеству товары и услуги. Когда этот процесс успешен, он позволяет фирме создать свой постоянный круг покупате­лей, которые предпочитают ее товары аналогам у конкурентов.

Другой формой неценовой конкуренции является совершенствование конкурентами выпускаемых продуктов и предлагаемых услуг.

24.Сущность и основные черты рынка олигополии. Стратегия ценообразования при олигополии.

К олигополистическим структурам можно отнести такие рынки, на которых сосредотачивается от 2 до 24 продавцов. Если два продавца — это дуаполия или частный случай олигополии, ибо это уже не монополия, то верхней предел условно ограничиваем 24 хозяйственными субъектами, так как с числа 25 условно начинается отсчет структур монополистической конкуренции.

Оценивая значения олигополистических структур, необходимо отметить, во-первых, неизбежность их формирования как объективного процесса, вытекающего из открытой конкуренции и стремления предприятий к достижению оптимальных масштабов производства. Во-вторых, несмотря как на положительную, так и негативную оценку олигополий в современной экономи­ческой жизни, следует признать объективную реальность их существования.

Положительная оценка олигополистических структур связывает­ся прежде всего с достижениями научно-технического прогресса.

Олигополии обладают значительными финансовыми ресурсами, а также заметным отличием в политических и экономических кругах общества, что позволяет им с той или иной степенью доступностью участвовать в реализации выгодных проектов и программ, финансируемых нередко из обществен­ных фондов.

Лидерство в ценах — это одна из форм рыночного поведения фирм-олигополистов, при которой все конкуренты на данном рынке следуют в фарватере ценовой политики ведущей или господствующей фирмы олигополиста.

Речь идет о том, что наиболее крупная или наиболее эффективная в отрасли компания выбирает наиболее подходящий момент и место для изменения цены, тогда как все остальные фирмы-олигополисты автоматически следуют этому изменению. В данном случае фактически отсутствует ценовая конкуренция несмотря на то, что и не имеет место тайный сговор, возможность последнего не исключается полностью.

25.Рынок труда. Спрос и предложение на рынке труда. Заработная плата и факторы её дифференциации.

Рынок труда определяется размерами спроса и предложения рабочей силы, претендующей на работу по найму, наличием рабочих мест по всем отраслям и секторам экономики.

Расширение емкости рынка труда возможно за счет увеличения либо предложения, либо спроса на труд, либо комбинации.

Спрос на рабочую силу определяется потребностями первичных структурных звеньев экономики в найме определенного количества работников необходимой квалификации, для производства товаров и услуг в соответствии с платежеспособным спросом.

Предложение рабочей силы характеризуется общей численностью трудоспособного населения и составом людей нуждающихся в получении работы на условиях найма.

Под зарплатой понимают вознаграждение за труд. В экономич. действительности различаются:

а)жалование домашней прислуге, обслуживающей семейное хозяйство

б)вознаграждение исполнительным или управляющим агентам, которые представляют свой труд частным или гос. предприятиям, действующим на рынке

в)оклады, кот. вознаграждают лиц, предоставляющих свой труд

Также зарплата подразделяется на зарплату за выработку и социальную зарплату. Сущ. 3 основных варианта зарплаты за выработку: а)повременная б)сдельная в)премиальная.

Социальная з/пл вкл.: а)семейную з/пл б)выплаты по социальному обеспечению в)предусмотренные платежи (оплачиваемый отпуск) г)отложенная з/пл (пенсия).

26.Рынок земли. Понятие экономической ренты. Дифференциальная рента. Цена земли.

Особенности земли, как фактора про-ва определяется тем, что это пространство, на котором проистекает экономическая активность любого рода.

Расположение, физические характеристики делают каждый конкретный участок земли более подходящим к тому или иному виду хозяйственной деятельности. Здесь в экономических отношениях участвуют 3 субъекта: а)земельный собственник б)арендатор в)наемный работник.

Проблемы рынка земли связаны с рентными отношениями.

Экономическая рента – это любой доход, отнесенный к производственным затратам, который превосходит его альтернативную стоимость.

Дифференциальная рента — форма земельной ренты, порождаемая монополией на землю как объект хозяйства. Представляет собой добавочную прибыль, возникающую как разница в производительности труда при равновеликих затратах на средних и лучших (по местоположению или плодородию) землях (дифференциальная рента I) или при добавочных вложениях капитала на одном и том же земельном участке (дифференциальная рента II). Источник дифференциальной ренты — прибавочная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве.

Цена земли выражается в единицах ежегодной арендной платы, которую арендатор выплачивает земельному собственнику. Сам арендатор фермы получает денежное вознаграждение в виде определенной ренты. Наемный работник получает з/пл.

27.Рынок капитала. Процент как доход на капитал.

Капитал – это производственный фактор длительного пользования. Он участвует в производстве на протяжении многих лет с момента приобретения.

Рынок капитала сущ. в 3-х формах:

1.Рынок ссудного капитала

2.Рынок ценных бумаг

3.Инвестирование

Рынок ссудного к-ла – это общее название целого ряда финансовых рынков, на кот. хозяйственные агенты и индивиды исходя из различных причин и мотивов предоставляют и получают ссуды и займы.

Доход на ссудный капитал – это ссудный процент. Рынок ценных бумаг – это общее название целого ряда фондовых бирж, на которых покупаются и продаются акции и облигации. Акция – ценная бумага, выпущенная корпорацией. Облигации выпускаются государством. Доход на акцию – дивиденд.

28.Рынок ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг (РЦБ) — это рынок, на котором в качестве товаров выступают ценные бумаги. Главная функция РЦБ состоит в мобилизации финансовых ресурсов общества для целей организации и расширения масштабов хозяйственной деятельности.

В структуре РЦБ выделяют денежный рынок и рынок капитала, первичный и вторичный рынки. В свою очередь, вторичный рынок подразделяется на биржевой и внебиржевой сегменты.

По характеру эмитентов РЦБ делится на рынки государственных и негосударственных ценных бумаг. Рынок государственных ценных бумаг играет важное значение для регулирования экономической конъюнктуры в стране.

Государственное регулирование РЦБ осуществляется путем установления обязательных требований к деятельности эмитентов и инвесторов, лицензированием деятельности профессиональных участников РЦБ, регистрацией выпусков ценных бумаг, контроля за использованием служебной информации и рекламной деятельностью на РЦБ. Ведущая роль в области государственного регулирования РЦБ принадлежит Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ).

29.Виды доходов населения и их источники. Причины неравенства в распределении доходов. Кривая Лоренца. Коэфициент Джини.

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени.

Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода. Номинальный доход — количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. Располагаемый доход — доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Реальный доход — представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение уровня цен.

Экономика

Рис. 1. Кривая Лоренца

Для измерения фактического распределения доходов используют «кривую Лоренца» и «коэффициент Джини», показывающие, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране. (см рис.1)

Абсолютное неравенство означает, что и 20%, и 40%, и 60%, и т.д. населения не получают никакого дохода, за исключением одного единственного, последнего в ряду (линия OF) человека, который присваивает 100% всего дохода. Ломаная линия ОЕ – это линия абсолютного неравенства.

В реальности фактическое распределение дохода показано линией OABCDE. Чем больше отклоняется эта линия, или кривая Лоренца, от линии ОЕ, тем больше неравенство в распределении доходов. Если мы разделим заштрихованную площадь на площадь треугольника OFE, то получим показатель, отражающий степень неравенства в распределении доходов.

Если площадь заштрихованного участка графика обоз­начить буквой Т, то можно получить следующее отноше­ние:Экономика;

где G – показатель, измеряющий степень неравенства в доходах.

Этот показатель в экономической теории называется коэффициентом Джини.

30.Циклический характер развития рыночной экономики. Фазы экономического цикла. Типы экономических циклов и их периодичность.

Цикличность экономического развития — это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности — понижением.

Экономический цикл включает четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъем.

Кризис. В этот период увеличиваются доходы населения и растет совокупный потребительский спрос.

Фаза депрессии. В кризисе создаются условия для интенсификации экономики. В ходе депрессии эти условия закрепляются и начинается период интенсивного развития, который охватывает всю следующую фазу — оживление. В конце фазы оживления стимулы обновления исчерпывают себя. И следующая фаза цикла — подъем — снова начинает экстенсивное развитие.

Экономический цикл — это форма движения и развития рыночной экономики.

В экономической литературе циклы различной продолжительности получили названия по имени их исследователей. Так, циклы продолжительностью 3—4 года именуются как циклы Китчика, 10-летние циклы — циклы Жугляра или циклы Мар­кса, 15—20-летние циклы — циклы Кузнеца, 40—60-летние цик­лы — циклы Кондратьева.

32. Макроэкономическая нестабильность и безработица. Уровень безработицы. Типы безработицы.

Макроэкономическое неравновесие может быть свойственно любой системе. Содержание его — отклонение от устойчивого (нормального) состояния системы. Нормальное состояние рыночной экономики — совпадение (равенство) совокупного спроса и совокупного предложения.

Уровень безработицы – процентное отношение незанятых к рабочей силе, к которой не относятся студенты, пенсионеры, заключенные, а также юноши и девушки до 16 лет.

Существует несколько типов безработицы:

1.Фрикционная безработица. Экономисты используют термин фрикционная безработица в отношении работников, которые ищут работу или ждут получения работы в ближайшем будущем.

2.Структурная безработица. Существенное различие между фрикционной и структурной безработицей состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства.

3.Циклическая безработица. Под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Проблема усугубляется тем, что в условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по какой-то новой квалификации, потому что кризис может охватить всю национальную экономику и даже выйти на мировой уровень.

33.Естественный уровень безработицы. Социально-экономические последствия безработицы. Закон Оукена.

Естественный уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление.

Социально-экономические последствия безработицы:

1.Ведет к не полному использованию экономического потенциала

2. При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников.

3. Рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации.

4. Рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений.

Оукен сформулировал закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1 % по сравнению с ее естественным уровнем. В экономической литературе этот закон известен как закон Оукена:

(Y – Y*) /Y* = -(U – Un),

где Y — фактический ВВП, Y* — потенциальный ВВП, U — фактический уровень безработицы, Un — естественный уровень безработицы,  (в абсолютном выражении) — эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к изменениям циклической безработицы (коэффициент Оукена).

34.Сущность, причины, измерение и виды инфляции. Инфляция спроса и инфляция предложения.

Инфляция — переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Виды инфляции:

1.Ползучая — такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

2.Галлопирующая – для нее характерен рост цен от 20 до 200% в год.

3.Гиперинфляция. Представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен, это инфляция с особенно высокими темпами роста цен 4.Сбалансированная — рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг.

5.Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Инфляция спроса. Традиционно изменения в уровне цен объясняются избыточным совокупным спросом. Это ситуация, когда производится много не востребованного продукта и возникает и товарное изобилие, производство которого неоправданно деньгами и при этом данное производство подкреплено законодательной базой.

В этой ситуации у производителей накапливается максимум не ликвидируемого продукта, а у потребителей накапливаются не ликвидированные деньги, из-за чего возникает товарный дефицит и именно он является причиной инфляции и спроса.

Инфляция предложения. Это инфляция, вызванная ростом издержек производства или уменьшением совокупного предложения.

При инфляции предложения складывается ситуация, когда необходимо полностью переорганизация производство, которое требует больших инвестиций. В результате чего происходит повышение себестоимости продукции, затем возрастают цены. Все это происходит повсеместно. Следовательно, возрастает уровень жизни (повышение заработной платы). Чтобы удовлетворить требования проводится эмиссия, которая влечет за собой повышение себестоимости товара.

35.Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства.

Социально-экономические последствия инфляции:

1. Инфляция приводит к тому, что все денежные доходы (как населения, так и предприятий и государства) фактически уменьшаются.

2. Инфляция перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих кредиторов.

3.Инфляция увеличивает стоимость недвижимого имущества.

4. В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке.

5. Инфляция приводит к тому, что никому не выгодно делать долгосрочные инвестиции, так как вкладываются деньги одной покупательной способности, а доходы от инвестиций получают уже деньгами другой покупательной способности.

6. Инфляция уменьшает реальную ценность всех других сбережений, будь-то вклад в банке, облигация, страховка или наличные деньги. Люди стараются не делать сбережения.

7. Инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги. Это имеет место вследствие того, что налогоплательщики из-за роста номинального дохода автоматически попадают в более высокую группу налогообложения.

Антиинфляционная политика.

Антиинфляционная программа правительства включает сокращение дефицита бюджета, уменьшение расходов на оборону, избирательное субсидирование предприятий, стабилизацию курса рубля.

Каждое направление борьбы с инфляцией чрезвычайно болезненно. Сокращение бюджетного дефицита затруднено тяжёлым состоянием социальной сферы.

Одновременно с сокращением количества бюджетных организаций и численности их персонала правительство предпринимает ограничительные или конфискационные меры, направленные на уменьшение государственных расходов на оплату труда бюджетных служащих.

36.Макроэкономическое равновесие в модели «совокупный спрос – совокупное предложение». Равновесный объем национального производства.

Модель «совокупный спрос-совокупное предложение»

Объем национального продукта (стоимость продукта в неизменных ценах) и темп инфляции, обеспечивающие равенство между совокупным спросом и предложением, обычно называют со­стоянием общего макроэкономического равновесия (сбалансированности) экономики.

На рис. 10 — кривые совокупного спроса AD и предложения AS и точка Е — общее экономическое равновесие. В любой экономике существует некий объем реального валового национального продукта, превышение которого способствует ускоренному развитию инфляции (на рис. 10 этому уровню соответствует точка на оси абсцисс Q потенциальное).

Если текущее производство реального ВНП ниже обозначенного потенциала (например, в точке Е), то есть возможность снизить уровень безработицы, стимулируя увеличение совокупного спроса.

Если фактическое производство реального ВНП превышает точку Е1, то экономика находится в «перегретом» состоянии.

Это диктует необходимость проведения гос. политики, направленной на сокращение совокупного спроса и перевод экономики в положение Е11.

ЭкономикаНо жестокое проведение стабилизационной финансовой политики может привести к тому, что экономические агенты будут вынуждены заметно сократить размеры предложения при том же изменении цен: кривая AS на рис. 10 сместится в положение AS1. В этом случае сокращение совокупного предложения скорее всего вызовет новую волну роста цен, во многом определяемую характеристиками эластичности кривой AD. В результате спад производства может сопровождаться довольно высокой инфляцией.

Равновесный объём национального производства.

Равновесный объём производства — это такой объём производства, при котором совокупное предложение равно совокупному спросу.

Равновесие в экономике означает, что внутренний рынок товаров и услуг находится в состоянии, когда объём национального производства (или совокупное предложение) при данном уровне цен равен совокупным расходам (или совокупному спросу).

37.Потребление и сбережение, факторы их определяющие.

Уровень дохода после уплаты налогов является основным фактором, определяющим величину потребления и сбережений в домохозяйствах.

Помимо дохода существуют и другие факторы, которые побуждают домохозяйства потреблять меньше или больше при каждом возможном уровне. Рассмотрим, как эти факторы воздействуют на взаимозависимость между потреблением и доходом после уплаты налогов, а также между сбережениями и доходом после уплаты налогов.

Богатство. Вообще говоря, чем больше накопленного богатства у домохозяйства, тем больше величина потребления и меньше величина сбережений при любом уровне текущего дохода.

Уровень цен. Возрастание уровня цен ведёт к смещению графика потребления вниз, а снижение уровня цен – к смещению вверх.

Ожидания. Ожидания домохозяйства, связанные с будущими ценами, денежными доходами и наличием товаров, могут оказать существенное воздействие на текущие расходы и сбережения. Ожидание повышения цен и дефицита товаров ведут к повышению текущих расходов и снижению сбережений. То есть к смещению графика потребления вверх, а графика сбережений вниз.

Потребительская задолженность. Можно ожидать, что и уровень потребительской задолженности вызовет у домохозяйств желание направлять текущий доход либо на потребление, либо на сбережение.

Налогообложение. Изменения в налогообложении приведут к смещению графиков потребления и сбережений. Налоги выплачиваются частично за счёт потребления и частично за счёт сбережений. Поэтому рост налогов переместит как график потребления, так и график сбережений вниз.

38.Инвестиции: структура и виды. Влияние инвестиций на объем национального производства. Мультипликатор инвестиций.

Виды и формы инвестиций.

1)По орг. формам: а)инвестиционный проект — предполагает опр.законченный объект инвестиционной деятельности и реализацию, как правило одной формы инвестиций

б)портфельные — инвестиции в финансовые вложения, включают различные формы

2)По объектам инвестиционной деятельности: а)реальные — долгосрочные и краткосрочные вложения средств в реальные активы как в материальные, так и в нематериальные. Реальные ивестиции делятся на:

— инвестиции для повышения эффективности собственного производства;

-инвестиции в расширение производства;

— инвестиции в создание нового производства;

-инвестиции в не собственное производство, например, гос. заказ.

б)финансовые — вложения в банк, депозиты, сертификаты.

3)По формам собственности: а)частные инвестиции б)государственные в)иностранные г)смешанные

4)По характеру участия в ннвестировании: а)прямые б)косвенные

Прямые — непосредственно в материальные, объективно реальные и ннтеллектуальные; косвенные характеризуются наличием посредника.

Мультипликатор инвестиций.

Наращивание инвестиций и обусловленный этим рост национального дохода и занятости населения может рассматриваться как целесообразный экономический эффект.

Последний, получивший в экономической литературе название эффекта мультипликатора, означает, что «увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций».

39.Кейнсиканская модель макроэкономического равновесия. Равновесный объем национального производства в кейнсиканской модели.

Макроэкономическое равновесие – равенство совокупного спроса и совокупного предложения. Графической иллюстрацией этого равенства является точка Yr пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения на рис.2.3. В этой точке весь произведенный национальный продукт будет куплен.

AD- кривая совокупного спроса

AS- кривая совокупного предложения.

ЭкономикаР AD Кейнсианская теория предполагает, что

ЭкономикаЭкономикаЭкономика AS макроэкономическое равновесие

может быть достигнуто

Экономика Yr Y на любом отрезке кривой совокупного предложения. На горизонтальном отрезке равновесие достигается без инфляции, на восходящем – при некотором повышении цен, на вертикальном – в условиях инфляции.

На горизонтальном отрезке рост совокупных расходов вызывает значительное увеличение выпуска при неизменном уровне цен.

Сокращение совокупного предложения – сдвиг кривой совокупного предложения влево сократит выпуск и вызовет рост цен. В такой ситуации возникает инфляция издержек.

Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели.

Главным принципом кейнсианской теории является необходимость государственного вмешательства при установлении макроэкономического равновесия.

В кейнсианской теории особо подчеркивается приоритетность бюджетно-налоговой политики в установлении макроэкономического равновесия. Второстепенная и вспомогательная роль денежно-кредитной политики связана с ее опосредованным и неопределенным влиянием на равновесный уровень производства.

40.Модель кругооборота продуктов, ресурсов и доходов в национальной экономике.

Экономический кругооборот (кругооборот ресурсов и доходов) — круговое движение реальных экономических благ, сопровождающееся встречным потоком денежных поступлений и расходов.

Простейшая модель экономического кругооборота представлена на схеме.

В этом случае рыночный кругооборот включает следующие блоки: 1) домохозяйства; 2) фирмы; 3) рынок ресурсов; 4) рынок продуктов.

Домох-ва рассм. как собственники всех ресурсов. За ресурсы, поставляемые на рынок ресурсов, домох-во получает денежный доход. Денежный доход расходуется на приобретение товаров и услуг на рынке продуктов. Следовательно, домохозяйства формируют спрос на продукты и услуги и предложение на рынке ресурсов.

Фирмы организуют производство товаров и продают их на рынке продуктов. Выручка от продаж используется для покупки ресурсов. Фирмы формируют спрос на ресурсы и предложение товаров и услуг на рынке продуктов.

В процессе кругооборота формируются два потока: 1) против часовой стрелки — поток экономических ресурсов; 2) по часовой стрелке — поток денежных доходов, потребительских расходов и издержек производства.

Экономика

41.Необходимость, объекты и цели гос. регулирования экономики. Эконом. функции гос-ва в смешанной рыночной экономике.

Активное участие государства в экономической жизни обусловлено, как минимум, двумя причинами.

Во-первых, этого требует основная движущая сила рыночного механизма — конкуренция. Прямым следствием развития этой рыночной категории является монополизирование экономики. Монополизации рынка должна быть противопоставлена законодательная и иная антимонополистическая деятельность государства.

Во-вторых. Должно обеспечиваться равновесие в экономической системе, поддержание занятости населения на необходимом уровне, правовое обеспечение функционирования рыночного механизма, разработка теории общественного выбора и принципов рационального экономического поведения.

Экономические функции гос-ва:

1.Одна из экономических функций правительства связана с перераспределением доходов и ресурсов.

2.В тоже время, в государствах с длительной историей рыночных отношений правительства разрабатывают и осуществляют программы социального обеспечения, устанавливают минимальные размеры заработной платы, пособия по безработице, фиксируют цены с целью повышения доходов определенных групп населения, устанавливают дифференцированные ставки налогов на личные доходы населения.

3.Функция, связанная с корректированием распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта, призвана сгладить диспропорции в развитии национального рынка.

4.Функция правительства по стабилизации экономики связана с помощью частному сектору в обеспечении полной занятости ресурсов и стабильного уровня цен.

42.Инструменты (средства) государственного регулирования экономики. Основные направления экономической политики государства.

Средства государственного регулирования подразделяются на административные и экономические.

Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения.

Экономические средства государственного регулирования подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.

Основные экономические средства — это:

1)установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты страны обязаны хранить в центральном банке;

2)операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение.

Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики. Государственный бюджет — это годовой план государственных расходов и источников доходов их финансового покрытия.

Основные направления экономической политики государства:

Государственная антициклическая политика. Суть государственной антициклической политики состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос на товары и услуги и занятость.

Государственное регулирование экономики в области отраслевой и территориальной структуры осуществляется при помощи финансовых стимулов и государственных капиталовложений, которые обеспечивают привилегированные условия отдельным отраслям и регионам.

Регулирование занятости — это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы.

Еще один из главных объектов регулирования — цены.

43.Сущность и функции денег. Законы денежного обращения.

Деньги — это товар, выступающий в роли всеобщего эквивалента, отражающего стоимость всех прочих товаров.

Сущность денег проявляется через:

1)всеобщую, непосредственную обмениваемость;

2)самостоятельную меновую стоимость;

Деньги обладают определенными функциями такими как:

а)мера стоимости – для того, чтобы не нужно было выражать цену каждого продукта через все другие продукты.

б)средство платежа;

в)средство обращения — деньги являются сегодня средством обращения, деньги можно использовать при покупке и продаже товаров и услуг.

г)средство накопления (сбережения) — поскольку деньги наиболее ликвидное имущество, они являются наиболее удобной формой хранения богатства.

д)мировые деньги — функция «мировые деньги» — это деньги в системе международных экономических отношений. Они функционируют как всеобщее платежное средство, всеобщее покупательное средство и всеобщая материализация общественного богатства.

Закон денежного обращения определяет: масса денег для обращения прямо пропорциональна количеству проданных на рынке товаров и услуг (связь прямая), а также уровню цен товаров и тарифов (связь прямая) и обратно пропорциональна скорости обращения денег (связь обратная).

44.Банковская система, ее структура и функции в рыночной экономике. Роль Центрального банка. Функции и операции коммерческих банков.

Банком является учреждение, созданное для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности.

Банки принимают и размещают денежные вклады, привлекают и предоставляют кредиты, осуществляют расчеты по поручению клиентов, совершают иные, не противоречащие законодательству операции.

Банковская система состоит их двух блоков. Первый — Государственный банк. Второй блок — коммерческие банки.

Основные задачи Госбанка:

— обеспечение устойчивости денежной единицы;

— проведение денежного обращения, расчетов и валютных отношений;

— защита интересов кредиторов и вкладчиков на основе определения правил регулирования деятельности коммерческих банков и контроля за их соблюдением;

Коммерческим банком является учреждение, осуществляющее на договорных условиях банковское обслуживание юридических лиц и граждан путем совершения операций и оказания услуг.

Создание коммерческих банков осущ.с целью аккумуляции временно свободных денежных средств предприятий, организаций и учреждений и их рационального использования на нужды развития отрасли, подотрасли народного хозяйства, группы предприятий или региона.

Операции коммерческих банков.

— ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов;

— покупка, продажа и хранение государственных платежных документов и иных ценных бумаг и другие операции с ними;

— покупка у организаций и граждан и продажа им иностранной валюты;

— покупка и продажа драгоценных металлов, природных драгоценных камней, а также изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

— оказание консультационных услуг, связанных с банковской деятельностью.

45.Кредит, его функции и формы.

Кредит — это движение капитала на условиях срочности, платности, возвратности и обеспеченности.

Функции кредита.

— Перераспределительная функция — в условиях рыночной экономики рынок ссудных капиталов выступает в качестве своеобразного «насоса», откачивающего временно свободные финансовые ресурсы из одних сфер хозяйственной деятельности и направляющего их в другие, обеспечивающие более высокую прибыль.

— Экономия издержек обращения — временный разрыв между поступлением и расходованием денежных средств субъектов хозяйствования может определить не только избыток, но и недостаток финансовых ресурсов. Поэтому столь широкое распространение получили ссуды на восполнение временного недостатка собственных оборотных средств.

— Ускорение концентрации капитала.

— Обслуживание товарооборота – кредит обеспечивает замену наличных расчетов безналичными операциями, что упрощает и ускоряет механизм экономических отношений на внутреннем и международном рынке.

— Ускорение научно-технического прогресса.

Формы кредита.

1.Банковский кредит — в роли заемщика могут выступать только юридические лица.

2.Коммерческий кредит. Его особенности:

— в роли кредитора выступают не специализированные кредит­но-финансовые организации, а любые юридические лица, связан­ные с производством либо реализацией товаров или услуг;

— предоставляется исключительно в товарной форме.

3. Потребительский кредит.

4. Государственный кредит — заемщиком средств выступает го­сударство.

5. Международный кредит.

6. Ростовщический кредит.

46.Денежный рынок. Спрос и предложение денег. Равновесие на денежном рынке.

Денежный рынок — это рынок, на котором спрос на деньги и их предложение определяют уровень процентной ставки, «цен» денег, это сеть институтов обеспечивающих взаимодействие спроса и предложения денег.

Спрос на деньги вытекает из двух функций денег — как средства обращения и средства сохранения богатства. В первом случае речь идет о спросе на деньги для заключения сделок купли-продажи (транзакционный спрос), во втором — о спросе на деньги как сред­стве приобретения прочих финансовых активов (прежде всего облигации и акции).

Транзакционный спрос объясняется необходимостью хранения денег в форме наличных или средств на текущих счетах коммерческих банков и иных финансовых институтов с целью осуществления запланированных и незапланированных покупок и платежей.

Спрос на деньги для приобретения прочих финансовых активов определяется стремлением получить доход в форме дивидендов или процентов.

Под предложением денег обычно понимают денежную массу в обращении, т. е. совокупность платежных средств, обращающихся в стране в данный момент.

Равновесие на денежном рынке.

Равновесие на рынке денег означает равенство количества денег, которые агенты хотят сохранить в своих портфелях активов количеству денег, предлагаемому Центральными банками, при осуществлении текущей денежно-кредитной политики.

47.Денежно-кредитная политика государства: основные цели, инструменты, типы.

Денежно-кредитная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путем планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения.

Целями кредитно-денежной политики являются:

1.регулирование темпов экономического роста;

2.смягчение циклических колебаний на рынке товаров, капитала и рабочей силы;

3.сдерживание инфляции;

4.достижение сбалансированности платежного баланса.

Инструменты денежно – кредитной политики.

1. Учетная (дисконтная) политика.

2. Политика обязательных резервов- минимальные резервы – это наиболее ликвидные активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения,

3. Операции на открытом рынке.

4. Некоторые административные методы регулирования денежно-кредитной сферы. К ним относится, например, использование количественных кредитных ограничений.

Типы денежно-кредитной политики.

К основным типам денежно-кредитной политики можно отнести политику дорогих денег (рестрикционная) и политику дешевых денег (экспансионная).

В задачу политики дешевых денег входит сделать кредит дешевым и легкодоступным с тем, чтобы увеличить объем совокупных расходов и занятость.

Цель политики дорогих денег заключается в ограничении предложения денег, т.е. снижение доступности кредита и увеличении его издержек для того, чтобы понизить расходы и сдержать инфляционное давление.

48.Сущность и принципы налогообложения, виды налогов. Кривая Лаффера.

Сущность налога -изъятие государством в пользу общества определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса.

Налоги — это обязательные платежи, взимаемые государством на основе закона с юридических и физических лиц — предприятий, организаций, граждан — для удовлетворения общественных потребностей.

Виды налогов.

Налоги подразделяются на государственные и местные.

В зависимости от метода взимания налогов, они делятся на прямые и косвенные. Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход или имущество налогоплательщика. Косвенные налоги взимаются в процессе движения доходов или оборота товаров, работ и услуг. Эти налоги включатся в виде надбавки в цену товара, а также тарифа на работы или услуги и оплачиваются потребителем.

На практике нередко проводят разделение налогов в зависимости от их использования. В этом случае они подразделяются на общие и специальные.

К общим относится большинство взимаемых в любой налоговой системе налогов. Их отличительной особенностью является то, что они после поступления в бюджет любого уровня обезличиваются и расходуются на цели, определенные в соответствующем бюджете.

Специальные налоги, имея строго целевое назначение, закреплены за определенными видами расходов. В частности, в Российской Федерации примером специального налога могут служить единый социальный налог, налог на воспроизводство минерально–сырьевой базы.

В зависимости от установленных ставок налогообложения налоги подразделяются на пропорциональные, прогрессивные и регрессивные.

49.Гос. бюджет как главное звено финансовой системы. Баланс между доходами и расходами гос. бюджета. Финансовая политика государства.

В любой стране государственный бюджет — ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственного кредита — в их действии.

С пом. бюджета г-во имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности.

Каждое правительство в своей деятельности стремится к тому, чтобы доходная часть бюджета равнялась расходной. Соответствие их называется «балансом дохода».

Доходы бюджета — это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти.

Расходы государственного бюджета — это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

На величину и структуру расходов бюджета влияют множество факторов: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы.

Цель финансовой политики:

1) Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов.

2) Оздоровление и структурная перестройка экономики

3) Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства.

50.Бюджетный дефицит и способы его финансирования. Государственный долг. Макроэкономические последствия бюджетного дефицита и государственного долга.

Возникновение бюджетного дефицита обусловливается многими причинами, среди которых можно выделить следующие: спад общественного производства, завышенные расходы на реализации принятых социальных программ, возросшие затраты на оборону, рост «теневого» сектора экономики, рост предельных издержек общественного производства, массовый выпуск «пустых» денег.

Источниками государственного (центрального) бюджета являются:

1.Прямые и косвенные налоги.

2.Государственные займы.

3.Эмиссия (выпуск) бумажных и кредитных денег.

Государственный долг — общий размер задолженности пра­вительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов (минус бюджетные излишки). Гос. долг делится на внешний и внутренний.

Последствия бюджетного дефицита.

Если финансовые средства, составляющие превышение расходов над доходами, направляются на развитие экономики, используются для развития приоритетных отраслей, то в будущем рост производства и прибыли в них с лихвой возместят произведенные затраты и общество в целом от такого дефицита только выиграет.

Если же правительство превышение расходов над доходами допускает с целью латания «финансовых дыр», субсидирования нерентабельного производства, то бюджетный дефицит неизбежно приведет к росту отрицательных моментов, главным из которых является усиление инфляции.

Последствия гос. долга.

Во-первых, рост государственного долга может сократить запас капитала в экономике.

Во-вторых, процентные платежи по гос. долгу могут стать очень большими.

51.Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства: цели, инструменты, типы. Дискреционная и недискреционная фискальная политика.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика — это система регулирования правительством экономики с помощью изменений государственных расходов, налогов и состояния государственного бюджета, с целью изменения реального объема производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Цели фискальной политики:

1. Сглаживание колебаний экономического цикла

2. Стабилизация темпов экономического роста

3. Достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции.

Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя тем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилизации экономической ситуации.

Типы фискальной политики: дискреционная и недискреционная.

Дискреционная фискальная политика.

Под дискреционной фискальной политикой понимается сознательное ма­нипулирование налогами и правительственными расходами с целью изме­нения реального объема национального производства и занятости, контро­ля над инфляцией и ускорения экономического роста.

Недискреционная фискальная политика. Ограниченные возможности дискреционной фискальной политики адаптироваться к потребностям, вызванным новыми хозяйственными пропорциями, делает необходимым дополнить ее иным видом фискальной политики, способной непрерывно корректировать налоговые поступления. Это осуществляется автоматически с помощью так называемых встроенных стабилизаторов.

«Встроенный» (автоматический) стабилизатор — экономичес­кий механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства. В качест­ве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (в том числе страхование по безработице) и система участия в прибылях.

52.Экономический рост: сущность, измерение, типы и факторы. НТП как фактор экономического роста.

Под экономическим ростом понимаются долговременные изменения реального объема национального производства, связанные с развитием производительных сил в долгосрочном временном интервале.

Типы экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Основной особенностью экстенсивного типа эк. роста является то, что расширение объема материальных благ и услуг достигается за счет увеличения количества применяемых прямых факторов предложения: численности работников, средств труда, земли, сырья, топливно-энергетических ресурсов и т.д.

Специфика интенсивного типа эк. роста состоит в том, что расширение производства обеспечивается за счет качественного совершенствования прямых факторов роста: применения прогрессивных технологий, использования рабочей силы, имеющей более высокую квалификацию и производительность труда, и т.д.

Под факторами экономического роста понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

Факторы эк. роста:

1.Количество и качество природных ресурсов.

2. Количество и качество трудовых ресурсов.

3. Объем основного капитала.

4.Технология. Эти четыре фактора экономического роста можно объединить под названием факторов предложения.

Реальный рост зависит от факторов спроса.

53.Формы международных экономических отношений.

Новое качественное состояние производительных сил стимулировало интернационализацию воспроизводственных процессов, которая проявилась в двух основных формах: интеграции (сближение, взаимоприспособление национальных хозяйств) и транснационализации (создание межнациональных производственных комплексов).

Интеграция означает взаимопроникновение отдельных национальных хозяйств, согласование действий правительств в выработке экономической политики, отвечающей интересам всех участвующих в интеграционном процессе сторон, а также по отношению к третьим странам. Интеграция обеспечивается концентрацией и переплетением капиталов.

Транснационализация — это межгосударственная интеграция, реализуемая на уровне частных фирм.

В настоящее время международные экономические отношения утвердились и реализуются в следующих основных формах:

— международная торговля товарами и услугами;

— межгосударственная кооперация производства;

— обмен в области науки и техники;

— движение капиталов и зарубежных инвестиций;

— миграция рабочей силы;

— валютно-кредитные отношения.

54.Теории международной торговли. Типы и инструменты внешнеторговой политики государства.

Классическая теория международной торговли.

А. Смит считал, что основой развития международной торговли служит различие абсолютных издержек. Он отмечал, что следует импортировать товары из страны, где издержки абсолютно меньше, а экспортировать те товары, издержки которых ниже экспортеров.

Взгляды А. Смита были дополнены и развиты Д. Рикардо. Он показал, что международный обмен возможен и желателен в интересах всех стран.

Модель Хекшера – Олина.

Международный обмен — это обмен изобильных факторов на редкие.

Парадокс Леонтьева.

Василий Леонтьев обнаружил, что вопреки теории Хекшера-Олина в экспорте преобладали относительно более трудоемкие товары, а в импорте — капиталоемкие. Этот результат стал известен как парадокс Леонтьева.

Теория конкурентных преимуществ страны Майкла Портера.

Центральное место в концепции занимает идея так называемого национального ромба, раскрывающего четыре главных свойства (“детерминанта”) экономики.

“Национальный ромб” выявляет систему детерминантов, которые, находясь во взаимодействии, создают благоприятную или неблагоприятную среду для реализации потенциальных конкурентных преимуществ страны.

Типы внешнеторговой политики государства: 1.протекционизм

2. фритредерство.

Традиционный протекционизм — это теория и практика регулирования внешней торговли, направленные на защиту экономических субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции.

Фритредерство. Положительные воздействия свободной торговли состоят в том, что оно:

1.стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке;

2.создает возможности для использования международной специализации;

3.содействует расширению границ рынка.

55.Международное движение (вывоз) капитала. Международная миграция рабочей силы.

Международное движение капитала — это размещение и функционирование капитала за рубежом. Прежде всего, с целью его самовозрастания.

Перемещение капитала за рубеж (вывоз капитала) представляет собой процесс, в ходе которого происходит изъятие части капитала из национального оборота одной страны и помещение его в различных формах (товарной, денежной) в производственный процесс и обращение другой, принимающей страны.

Международное движение капитала означает миграцию капиталов между странами, которое приносит доход их собственникам.

Среди причин перемещения капитала за рубеж выделяется относительная избыточность в собственной стране, стране – доноре. Это позволяет размещать капитал за границей в поисках сравнительно большей прибыльности и получать при этом доход, как в форме дивиденда, так и процента.

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения.

Помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.

Международная миграция рабочей силы является частью широкого явления – международной миграции населения, когда данный процесс не связан прямо с трудоустройством.

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией – въезд в страну на постоянное место жительства.

56.Международная экономическая интеграция. Проблемы интеграции Беларуси и России.

Международная экономическая интеграция – это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями. Получившая наибольшее распространение региональная экономическая интеграция, возможно, в будущем станет начальной стадией глобальной интеграции, т.е. слияния региональных интеграционных объединений.

Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок:

Во-первых, интегрирующиеся страны должны обладать примерно одинаковым уровнем экономического развития и зрелости рыночной экономики.

Во-вторых, наличие общей границы и исторически сложившихся экономических отношений.

В-третьих, наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующихся стран.

В-четвертых, общность хозяйственных и иных проблем, которые реально стоят перед странами того или иного региона.

В-пятых, политическая воля государств, наличие стран — лидеров интеграции.

Одним из бесспорных приоритетов интеграции России и Беларуси являются осуществление согласованной социальной политики, обеспечивающей равенство прав граждан Беларуси и России по всему блоку социальных гарантий.

В структуре расходов бюджета Союзного государства преобладает финансирование производственно-экономических программ. Наиболее важные из них:

1.Программа «Развитие дизельного автомобилестроения», в рамках которой российским и белорусским автопредприятиям для реализации проектов по созданию автомобилей выделены льготные кредиты.

2.Программа «Союзный телевизор». Программа включает в себя 34 проекта. Ее цель – совместно освоить выпуск конкурентоспособных телевизоров шестого поколения, что приведет к созданию дополнительных рабочих мест.

3.Программа «Суперкомпьютер», которая объединяет научный потенциал России и Беларуси в решении этой стратегически важной задачи.

57.Мировая валютная система. Валютный курс и факторы его определяющие.

Мировая валютная система (МВС) является исторически сложившейся формой организации международных денежных отношений, закрепленной межгосударственными договоренностями. МВС представляет собой совокупность способов, инструментов и межгосударственных органов, с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства. Ее возникновение и последующая эволюция отражают объективное развитие процессов интернационализации капитала, требующих адекватных условий в международной денежной сфере.

Различаются национальная, мировая, региональная валютные системы.

Важнейшим элементом в системе банковских операций с иностранной валютой является обменный валютный курс, т.к. развитие МЭО требует измерения стоимостного соотношения валют разных стран.

Факторы, определяющие валютный курс.

1. Центральная роль денежной массы.

2.Спрос на деньги: национальные деньги как квитанции на ВНП. Национальный доход является важным фактором, который имеет большое воздействие на валютный курс. Так, увеличение предложения продуктов повышает курс валюты, а увеличение внутреннего спроса понижает ее курс.

3.Валютный курс и паритет покупательной способности (ППС).

Паритет покупательной способности — соотношение между двумя (несколькими) валютами по их покупательной способности к определенному набору товаров и услуг, т.е. он показывает, чему равна покупательная сила денежной единицы одной стра­ны, выраженной в денежных единицах других государств.

4.Воздействие реального дохода на валютный курс.

5.Различия процентных ставок.

6.Ожидаемые изменения валютного курса.

7.Торговый баланс или баланс текущих операций.

58.Сущность и особенности переходной экономики. Важнейшие направления преобразований в переходной экономике.

Переходная экономика – это переходное состояние от одной экономической системы к другой экономической системе. В этом случае происходит изменение основ данной системы, которые приводят к ее радикальным изменениям.

Переходная экономика имеет ряд особенностей, которые позволяют сказать, что в отличие от разновидностей переходных экономик в рамках одной и той же системы она изменяет основы экономической системы: происходят преобразования государственного сектора, переход от нестабильного состояния экономики к стабильному и экономическому росту, новым формам экономической координации. Данная переходная экономика – это межсистемный переход.

Современная переходная экономика – это переход от «чистой» экономической системы к смешанной.

Еще одна важная особенность современной переходной экономики по сравнению с экономикой переходного периода состоит в различном решении социальных задач.

Направления преобразования в переходной экономике:

1.формирование предпринимательства

2.структурные преобразования собственности

3.формирование собственно рыночных отношений

4.формирование собственного рынка

59.Реформирование отношений собственности в переходной экономике. Сущность, цели, формы и проблемы приватизации.

Реформа отношений собственности предусматривает формирование такой системы отношений собственности, которая бы в полной мере отвечала достигнутому уровню обобщения труда и производства в разных сферах, отраслях экономики.

Главными направлениями достижения этой цели является разгосударствление и приватизация объектов государственной и колхозно-кооперативной собственности.

Разгосударствление – передача имущества, средств производства государственного предприятия во владение, распоряжение и использование трудовому коллективу разгосударствляемого предприятия при сохранении его принадлежности обществу, государству.

Приватизация – переход на безоплатной или платной основе объектов государственной собственности (земли, предприятия жилищного фонда и др.) в принадлежность, собственность, распоряжение и использование трудовыми коллективам, группам лиц и отдельным лицам.

Конечной целью приватизации земли и другого государственного имущества является создание таких форм собственности, которые отвечают реальному уровню обобществления труда и производства в разных сферах, отраслях и звеньях народного хозяйства, что является необходимым и достаточным условием перехода к рыночной экономической системе, повышение эффективности производства, уровня жизни всех граждан общества.

Формами приватизации являются:

1.купля – продажа неразделимых имущественных комплексов по конкурсу или на аукционе;

2.купля продажа частей в капитале предприятий по конкурсу на аукционе, на фондовой бирже, через предоплату или другими способами;

3.выкуп имущества, сданного в аренду с выкупом;

4.выкуп имущества трудовым коллективом и бесплатная передача отдельных предприятий, части их имущества;

5.ликвидация предприятий с последующей продажей их имущества по конкурсу на аукционе, на бирже, через магазины оптовой и мелкооптовой торговли.

60.Роль и функции государства в переходной экономике.

Роль государства качественно различается на этапах становления, формирования рыночной экономики и в условиях функционирования уже сложившейся, хорошо отлаженной и отрегулированной экономики рыночного типа.

Далее. Становление малого предпринимательства, в том числе и фермерского хозяйства, невозможно без поддержки и государственного регулирования. В последнем нуждаются и современные высокоорганизованные структуры типа финансово-промышленных групп и аналогичных им.

Наконец в переходный период стоит задача формирования основных элементов рыночной экономики, включая финансовый и фондовый рынки, регулирования рынка труда и занятости, инфраструктуры рыночной экономики в целом, которые вряд ли могут сложиться без активного регулирующего участия государства.

Функции государства в переходной экономике. В последнее время возникли и качественно новые функции государства, которые ранее не были однозначно структурированы, что связано с постепенным становлением постиндустриального общества. К ним можно отнести принятие на себя государством обязательств в области образования, формирования и поддержки фундаментальной науки, создания специальных зон для разработки современных технологий, проведение четко сформулированной промышленной политики, решение экологических вопросов.

Реферат: Культура и устойчивые формы тайного принуждения сотрудников: психологические игры, рефлективное управление

Реферат

По дисциплине: УПРАВЛЕНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРОЙ

На тему:

«КУЛЬТУРА И УСТОЙЧИВЫЕ ФОРМЫ ТАЙНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ: ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ИГРЫ, РЕФЛЕКСИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

Вопросы обеспечения кадровой безопасности персонала на рабочих местах остаются актуальными во все времена. Каждая уважающая себя компания обеспечивает безопасный климат и проводит политику по предотвращению проявлений насилия на рабочих местах. Любые условия и факторы, способствующие формированию неблагоприятной рабочей обстановки, должны быть устранены.

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ИГРЫ

Само понятие психологической игры введено Э. Берном в работе «Игры, в которые играют люди». В основе психологической игры лежат трансакции, имеющие манипуляционные корни. Под трансакцией понимается акт воздействия или единица общения.

Трансакционный анализ Э. Берна представляет собой концепцию, в которой взаимодействие людей анализируется с точки зрения трех основных эго состояний «я»: Родитель, Ребенок и Взрослый.

Понятийный аппарат данной концепции включает ряд терминов, раскрываемых в работе подробно: процедуры, ритуалы, времяпровождение, игры, близость, деятельность. Игры отличаются от всех этих понятий наличием скрытого выигрыша. «Игрой мы называем серию следующих друг за другом скрытых дополнительных трансакций с четко определенным и предсказуемым исходом. Она представляет собой повторяющийся набор порой однообразных трансакций, внешне выглядящих вполне правдоподобно, но обладающих скрытой мотивацией; короче говоря, это серия ходов, содержащих ловушку, какой-то подвох. Игры отличаются от процедур, ритуалов и времяпровождения двумя основными характеристиками: скрытыми мотивами и наличием выигрыша.

Процедуры бывают успешными, ритуалы эффективными, а времяпровождение выгодным. Но все они по своей сути чистосердечны (не содержат «задней мысли»). Они могут содержать элемент соревнования, но не конфликта, а их исход может быть неожиданным, но никогда драматическим. Игры, напротив, могут быть нечестными и нередко характеризуются драматичным, а не просто захватывающим исходом» [2].

Распознавание эгосостояний осуществляется посредством анализа интонаций, поведения, выражения лица, жестов и положения тела, а также речевых клише, присущих конкретному типу ролей.

Эверетт Шостром на основе концепции Э. Берна выделяет определенные типы манипуляторов и показывает, что современные манипуляторы в общении используют целые системы манипуляций [4].

Манипулятивные системы Э. Шостром выделяет четыре основных типа манипулятивных систем.

1. Активный манипулятор пытается управлять другими с помощью активных методов. Он ни за что не станет демонстрировать свою слабость и будет играть роль человека, полного сил. Он пользуется при этом своим социальным положением или рангом: родитель, старший сержант, учитель, босс. Он опирается на бессилие других и добивается контроля над ними. Его любимая техника — «обязательства и ожидания», принцип табели о рангах.

2. Пассивный манипулятор — противоположность активному. Он прикидывается беспомощным и глупым. В то время как активный манипулятор выигрывает, побеждая противников, пассивный манипулятор выигрывает, терпя поражение.

Позволяя активному манипулятору думать и работать за него, пассивный манипулятор одерживает сокрушительную победу. Лучшие его помощники — вялость и пассивность.

3. Соревнующийся манипулятор воспринимает жизнь как постоянный турнир, бесконечную цепочку выигрываний и проигрываний. Себе он отводит роль бдительного бойца. Для него жизнь — битва, а люди — соперники и даже враги, реальные или потенциальные. Он обладает чертами пассивного и активного манипулятора.

4. Безразличный манипулятор. Он старается быть индифферентным, уходит от контактов. Его девиз: «Мне наплевать». Его методы то пассивны, то активны. На самом деле ему не наплевать, иначе он не стал бы затевать сложную манипулятивную игру. В «безразличность» часто играют супружеские пары. Угрозы развода служат прекрасным примером того, как манипулятор старается завоевать партнера, а отнюдь не разойтись с ним.

Скрытое внутриорганизационное управление людьми осуществляется на основе использования поведенческих моделей, связанных с вышеназванными манипулятивными системами.

В роли активного манипулятора в российских компаниях чаще всего выступают начальники любого уровня, карьеристы (амбициозные молодые специалисты), сотрудники, состоящие с руководством компании в дружеских или родственных отношениях, охранники, администраторы.

Он воздействует на коллег и подчиненных путем применения грубой силы (оскорбления, крика) или более изощренными способами: психологическим давлением, тонкими интригами. Активный манипулятор часто объясняет свою непримиримость к ошибкам и недостаткам других заботой о процветании компании, хотя его личная выгода состоит в том, чтобы быстро продвигаться вверх по карьерной лестнице. Он непременно использует оплошность или ошибку сотрудника для последующего воздействия на человека через чувство вины.

Все люди для активного манипулятора — соперники, реальные или потенциальные. При этом он стремится собрать вокруг себя группу лояльных и преданных ему сотрудников, которых при случае он будет защищать. Плата за подобную защиту для его коллег будет слишком высока. Более позитивным из активных манипуляторов является человек, занимающий позиции старшего товарища, «палочки-выручалочки», эксперта, наставника, «отца родного» (назовем этот тип «Спасителем»). Все жертвы воспринимают и оценивает его положительно, поскольку он никогда не действует грубо. Роль «Спасителя» в коллективе чаще играют люди в возрасте, опасающиеся конкуренции со стороны амбициозной молодежи и не умеющие (или не готовые) жестко играть по их правилам. «Спаситель» управляет окружающими за счет убеждения всех в собственной незаменимости и осуществления навязчивой опеки. Цель — повышение социального статуса, моральные и материальные бонусы.

Соревнующийся манипулятор часто является прототипом активного: он рассматривает жизнь в коллективе как состояние, требующее постоянной бдительности, поскольку здесь можно или выиграть, или проиграть. Цель — власть и контроль над окружением. В условиях постоянной конкуренции на рынке очень полезно направить такого манипулятора в нужное для компании русло — на борьбу с конкурентами.

Пассивный манипулятор чаще всего играет роль жертвы. Это может быть жертва развода, детей, мужа, грубого начальника, тяжелых обстоятельств, горькой судьбины, ранней любви, необ думанного поступка и т.п. Стратегия жертвы состоит в том, чтобы привлечь внимание коллег к собственным проблемам («Я такая несчастная, мне так сейчас плохо, и потому мне срочно нужна помощь») и заставить помогать себе, пусть даже за счет их собственного рабочего времени и в ущерб обязанностям. Позиция может быть такой: «Мне так плохо, что не подходите ко мне со своими глупыми вопросами, заданиями, работой…» Цель — снять с себя ответственность за свои действия и ошибки.

Женщины-манипуляторы, относящиеся к типу «Жертва», обожают ссылаться на свои якобы «куриные мозги», «техническую тупость» и полное отсутствие логики. В результате мужчина-сослуживец или начальник проникается глубоким сочувствием и уже не так строго оценивает ее ошибки или оплошности в работе. В роли манипуляторов жертв на работе могут выступать люди, испытывающие стрессовые перегрузки при самом разном уровне личной ответственности: бухгалтеры, секретари, новые сотрудники, линейные менеджеры, продавцы, водители.

Безразличный манипулятор интригует людей своим безразличием, демонстративным равнодушием. Уж он-то явно объективен, поскольку не заинтересован ни в чем. Как правило, это сотрудник, обладающий авторитетом или талантами. Такие люди подчеркнуто внимательны и любезны. Они держат дистанцию и избегают демонстрировать свои истинные чувства. Однако за кажущимся безразличием всегда стоит глубокая личная заинтересованность, которая абсолютно неожиданно для других может проявиться и привести к победе, ошеломив окружающих.

Выбор стиля манипуляции зависит от двух моментов: от личностных особенностей человека (флегматику не сыграть роль активного манипулятора, а для сангвиника очень тяжела роль слабой беззащитной жертвы) и от места в должностной иерархии (чем оно выше, тем больше появляется возможностей для перехода от пассивных к активным манипуляциям).

РЕФЛЕКСИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Скрытое психологическое принуждение человека в практике социального управления является по своей природе рефлексивным. В социальной психологии рефлексия означает осознание человеком того, как его воспринимают и оценивают окружающие. Человек ведет себя в коллективе определенным образом в результате ожиданий именно этого поведения с его стороны («ты начальник, поэтому ты должен поступать так», «на твоей-то должности лучше сидеть и не высовываться»). Есть хорошее выражение «короля играет свита» (the retinue plays the king). Ваше решение предопределяется другими. Каким образом? Создается мнение, которым человек уже приведен в состояние, когда он и сам готов принять нужное решение. Дальше, для повышения вероятности того, что он это решение реально примет, его аккуратно и в полном соответствии с законодательством «стимулируют», «подталкивают» и одновременно перекрывают возможности ухода в сторону. Окружающие навязывают человеку определенную стратегию поведения, причем делают это не прямо и грубо, а признавая за ним право на подобное поведение, подыгрывая его решениям, сопровождая их одобрением и поощрением. В качестве такого «подыгрывания» могут выступать манипуляции и акты манипулятивного воздействия. Любые обманные движения (провокации и интриги, маскировки и розыгрыши, создание ложных объектов и вообще ложь в любом контексте) представляют собой реализацию рефлексивного управления.

Манипулирование может быть простым (в виде одного или нескольких приемов манипулятивного воздействия) или сложным (включать комплекс разнообразных приемов). Для обозначения сложных видов деятельности по тайному принуждению людей используются такие понятия и термины, как манипулятивные технологии, психологические операции, политические, рекламные, пропагандистские кампании, политические игры, информационно-психологические операции, лоббирование, кризисные технологии (crisis management) и т.д. В этом случае человек становится объектом воздействия не на межличностном уровне, а со стороны коллективных социальных субъектов, например, общественных, политических и религиозных организаций, органов государственной власти и управления, финансово-экономических и коммерческих структур, применяющих комплексные технологии скрытого психологического принуждения в основном с использованием средств массовой коммуникации.

Кризис-менеджмент включает в себя технологии обеспечения принятия решений на основе созданного мнения. Эти технологии базируются на использовании личностных характеристик, интересов, структуры деловых, должностных и личных связей и т.п. При этом кризис-менеджмент не просто создает мнение, но и обеспечивает принятие нужных решений и совершение действий в соответствии со сформированным мнением, в чем его главное функциональное отличие от рекламы и PR. Необходимость использования кризисных технологий напрямую связана с рыночными отношениями и растущей конкурентной борьбой. Отразить атаки конкурента, увеличить свои прибыли и тем самым окончательно завоевать рынок, победив всех соперников, — первостепенная задача любого бизнеса.

Естественно, сделать это сложно, поэтому не случайно управление кризисами базируется на разведывательных методах и технологиях. Это методы агентурной бизнес-разведки в сочетании со специфическими «кризисными» технологиями, позволяющими использовать получаемую разведывательными методами информацию для извлечения прибыли и решения экономических задач в интересах определенных социальных субъектов. Что же можно отнести к таким технологиям? Кризис-технологии — широкая категория технологий, связанных со сбором, хранением, анализом и обеспечением доступа к информации с целью принятия оптимальных деловых решений, а также успешным ведением конкурентной борьбы.

Методы ведения информационной разведки близки к традиционной разведывательной деятельности: выявляются возможные источники угроз, изучаются источники информации, разрабатывается модель системы угроз и управляющих воздействий при их обнаружении, разрабатывается методика проведения бизнес-разведки (системы извлечения знаний из разных источников информации). Практическое использование данных технологий позволяет постоянно отслеживать и анализировать информацию о работе конкурентов, их планах, новинках, реакции рынка на новые предложения.

К кризисным технологиям относится ведение конкурентной борьбы любыми методами и способами: проведение операций по срыву переговоров конкурентов, захвату новых рынков сбыта, кадровое ослабление конкурентов, построение сетей влияния (поддержки, лоббирования) в государственных и иных органах и организациях, нанесение ущерба имиджу конкурентов и защита своего, лоббирование решений, нужных своей компании, и организация провала решений в пользу конкурента. Таким образом, работа одновременно идет по двум направлениям: активное наступление на конкурента и защита своих позиций. Активными наступательными операциями занимаются обычно внешние кризисные агентства, а конкурентной защитой внутренних интересов — соответствующие структурные подразделения в самой компании. Конкурентная разведка, поскольку постоянно работает во враждебной внешней среде, располагает навыками привлечения людей к сотрудничеству или подавления их активности. С ее помощью можно активно «формировать» окружающую действительность. Для этого в ход идут механизмы влияния на массовое сознание или отдельного человека. Для каждой из целевых аудиторий создается запланированное мнение. Арсенал кризис-менеджмента использует различные каналы доставки информации: СМИ, внутрифирменные служебные записки, разговоры в компаниях на отдыхе, письма, телефонные звонки и т.д.

Еще одним важным принципом формирования мнений в кризис-менеджменте является «принцип подстраховывающих мероприятий». В этом случае используют несколько каналов доставки информации для создания мнения. На практике это выглядит так: если информацию надо довести до должностного лица, то оно услышит ее в разговоре на отдыхе (например, компания за соседним столиком «случайно» и громко обсуждает тему), затем — в передаче новостей той радиостанции, которую должностное лицо обычно слушает в машине, потом — в обзоре печати, подготовленном референтом. При этом конкурентная разведка действует преимущественно скрытно, ее общение с журналистами, представителями власти, клиентами предприятия, его контрагентами или конкурентами происходит через других людей либо под прикрытием (в дозволенных законом и этикой конкретного общества пределах). В основе действий лежит стратегическая и тактическая дезинформация, блеф, манипулирование общественным мнением. Начальник кризисной структуры в западной корпорации является одним из руководителей высшего ранга и обладает многими правами: правом вето на прием или увольнение сотрудников, внесения изменений в действия других подразделений, самоличного распоряжения средствами кризисного фонда и т.д. [5].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Грачев Г., Мельник И. Манипулирование личностью: организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия. — http://polbu.ru/grachev_manipul/.

2. Берн Э. Игры, в которые играют люди. Психология человеческих взаимоотношений. — СПб., 1992.

3. Берн Э. Люди, которые играют в игры. Психология человеческой судьбы. — СПб., 1992. — С. 37.

4. Шостром Э. Анти-Карнеги, или человек-манипулятор. — Минск, 1992. — С. 15–32.

5. Технологии разведки для бизнеса. — http://www.it2b.ru/print4.view1.page13.html.

Доклад: Сложности при оценке ликвидности кредитной организации

Сложности при оценке ликвидности кредитной организации

Самойлов Евгений Владимирович

Старший инспектор Отдела ресурсов и операций на денежных рынках АКБ «Волго-Вятский банк Сбербанка РФ», аспирант ННГАСУ  

Среди задач, возникающих в процессе анализа, пожалуй, самой распространенной и в то же время самой сложной является оценка ликвидности банка. С одной стороны, анализ ликвидности может дать ответ на самый важный вопрос – сможет ли банк отвечать по своим обязательствам. Очевидно, что на способность отвечать по обязательствам, оказывает влияние и характеристики изменения состояния ресурсной базы, и возвратность активов и финансовый результат деятельности, и уровень капитала банка.

Однако, несмотря на столь пристальное внимание и работу, проделанную в этом направлении проблем у банков с оценкой, управлением, банковской ликвидностью накопилось достаточно много. Банкам приходится сталкиваться с неразрешимой дилеммой: или проводить нерискованную, но бездоходную политику и тогда медленно, но верно разоришься, либо стремиться заработать и рисковать, что приводит не только к возможным задержкам платежей и тогда опять, но уже быстро и неожиданно разоришься [1]. Только в первом случае в основном пострадает сам банк, во втором, прежде всего, его клиенты.

Условия работы российских банков изначально таковы, что, практически всем приходится рисковать. Отсюда извечные споры и конфликты интересов между банком и его клиентами, между банком и надзорными органами.

Достоверность имеющейся информации часто вызывает сомнение. Споры о том можно ли анализировать баланс и что из этого получится, если многие кредитные организации его «рисуют», существовали практически с самого начала развития рынка МБК [4]. К сожалению, спорить о том, что «рисуют» было бы глупо. Более того, чем в более серьезном положении оказывается банк, тем сильнее могут «рисовать».

Косвенным инструментом, позволяющим оценивать срок активов и пассивов, является оценка оборачиваемости тех или иных активов и пассивов, разбитых по срокам в соответствии с имеющимися в балансе возможностями [3]. Таким образом, весь комплекс приемов позволяет, в подавляющем большинстве, случаев минимизировать погрешность расчетов.

Любой разумный банк, стремящийся работать эффективно, будет стараться минимизировать остатки по неработающим активам, в том числе минимизировать остатки и по наиболее ликвидным [1]. Больше того, учитывая, что клиенты на сегодня не в состоянии размещать в банке долгосрочные пассивы, но им требуются долгосрочные кредиты. Они вынуждают банк трансформировать краткосрочные ресурсы, составляющие подавляющее большинство, в более долгосрочные кредиты. Важно, что при этом проблемы с платежами банка могут возникнуть не моментально, а гораздо позже.

Таким образом, вся оптимизация банковской деятельности будет по настоящему эффективной, если она осуществляется с учетом умеренного уровня рисков. Потому что далеко не всегда призрачный доход от такого рода оптимизации будет стоить появления картотеки или хуже того, признаков банкротства. И, следовательно, если оценка показывает существенный рост или значение риска ликвидности, не смотря на то, что банк умудряется поддерживать текущую платежеспособность, он имеет серьезные проблемы с ликвидностью (если произойдет небольшой сбой в текущих платежах  — скорость появления и глубина проблем будут тем выше, чем выше был отмечен риск ликвидности) [2].   

Наиболее простым способом контроля риска является максимальное его исключение. Максимальное исключение риска — основа метода нейтрализации требований и обязательств. Данный метод предполагает формирование требований и обязательств банка синхронно в одном и том же размере, на одних и тех же условиях, за исключением процентной ставки: процентная ставка по требованиям превышает процентную ставку по обязательствам на определенную фиксированную маржу, покрывающую кредитный риск банка и обеспечивающую целевую прибыль.   

Лимитная политика банка — центральное звено системы управления активами и пассивами, банковскими рисками. Ее целью является обеспечение структуры активных и пассивных операций банка, оптимальной с точки зрения достижения установленных целей его развития и финансовых ориентиров.

Известно, что среди банков нередко используется достаточно большое количество схем, для регулирования нормативных требований в части ликвидности. Причем часть из них составлена таким образом, что формально не нарушает нормативные и законодательные требования [3]. Наверное, можно долго рассуждать о конкретном расчете и уровне нормативных требований, так как спорные моменты действительно существуют. Однако бесспорно другое, что ограничения, тем более для российских банков, в части рисков ликвидности, необходимы и необходимо их реальное и безусловное исполнение, иначе банкротств и погоревших вкладчиков, а соответственно низкий уровень доверия к банкам будет только больше.  

Список литературы

1. Волошин И.В., Волошина Я.А. Решение дилеммы «ликвидность — доход» для банковских ресурсов с логнормальным распределением //Бизнес и банки.- 2002.- № 41 (623), октябрь. С. 6.  

2. Иванов В.В. Оперативный анализ текущей ликвидности банка.//Бухгалтерия и банки № 4, 1999;

3. Иванов В.В. Технология расчета ликвидной позиции кредитной организации. //Бюллетень финансовой информации № 8, 2000;

4. Иванов В.В. Расчет лимитов межбанковского кредитования на основе кластерного анализа платежеспособности и ликвидности контрагентов // Бюллетень финансовой информации № 4, 2001

Реферат: Специфика пространственно-временной организации географических систем

Специфика пространственно-временной организации географических систем

Введение

Учение о географических системах (геосистемах) является одним из главных фундаментальных достижений географической науки. Оно по-прежнему активно продолжает разрабатываться и обсуждаться. Поскольку это учение имеет не только глубокий теоретический смысл в качестве ключевого базиса для целенаправленного накопления и систематизации фактического материала с целью получения нового знания. Велика и его практическая значимость, так как именно такой системный подход к рассмотрению инфраструктуры географических объектов лежит в основе географического районирования территорий, без которого невозможно выявлять и решать ни локально, а тем более глобально, какие-либо проблемы, касающиеся в той или иной мере взаимодействия человека, общества и природы: ни экологические, ни природопользования, ни вообще оптимизации взаимоотношений человечества и природной среды.

Географическая оболочка – среда обитания человека и объект исследования географов – находится в зоне динамического соприкосновения и взаимодействия эндогенных, экзогенных и космических процессов, разных геосфер: литосферы, биосферы, гидросферы, атмосферы. В чем состоит на этом фоне специфика геосистем, чем определяется их целостность, функционирование, динамика, эволюция, и как результат – их пространственно-временная организация? На рассмотрение этого круга вопросов в ракурсе современных представлений и нацелен настоящий реферат.

Раздел 1. Географические системы (геосистемы) и их основные свойства

Географами уже давно было замечено, что природные компоненты, составляющие естественную среду жизни человека, находятся в зависимости один от другого и в своем размещении по земной поверхности образуют взаимосвязанные территориальные сочетания. В географической литературе эти сочетания описывались под разными названиями: типы, или роды, местностей, ландшафты, природные территориальные комплексы, географические комплексы, геокомплексы, геосистемы.

В реальности подобных территориальных комплексов, или систем, легко убедиться, пересекая любую территорию по какому-либо направлению, т.е. по линии профиля. Так, перемещаясь с севера на юг, можно проследить, как вслед за изменениями климата происходит постепенная, но вполне согласованная, закономерная зональная смена условий общей обводненности территории, характерных форм рельефа, почв растительности и животного мир.

Чтобы заметить тесную взаимную пространственную приуроченность перечисленных компонентов и реальность образуемых ими сочетаний, вовсе не обязательно проделывать маршруты в сотни и тысячи километров по меридиану. Наглядное представление о географических комплексах может дать небольшой профиль, проложенный от речной долины к ближайшему водоразделу. Именно такие профили ввели в практику географических исследований ученики В. В. Докучаева Г. И. Танфильев (1857—1928), Г. Ф. Морозов (1867—1920) и Г. Н. Высоцкий (1865—1940) около ста лет назад. В качестве удачного примере можно привести комплексный профиль участка лесостепи из знаменитой книги Г. Ф. Морозова “Учение о лесе”, впервые изданной в 1920 году (рис. 1). Этот профиль сопровождается планом, так что в совокупности получается как бы объемное трехмерное представление сравнительно небольшого пространства, отчетливо дифференцированного на последовательно сменяющие друг друга комплексы. Каждый из девяти комплексов отличается своим положением в рельефе, материнской породой, почвой, растительностью. Если бы по этому профилю проводились наблюдения, над микроклиматом, уровнем грунтовых вод и другими природными явлениями, то в них непременно обнаружились бы различия по участкам профиля.

Географические компоненты взаимосвязаны не только в пространстве, но и во времени: их развитие происходит сопряженно1. Так, колебания климата вызывают изменения органического мира, уровня озер, водности рек, характера почв и даже рельефа. Поднятия и опускания земной коры влекут за собой перемены в климате, водном режиме, что, в свою очередь, неизбежно вызовет перестройку биоценозов, почв и географических комплексов в целом. Правда, перемены скажутся не сразу, поскольку каждому компоненту присуща большая или меньшая инерционность, и нужно время, чтобы они снова пришли в соответствие между собой.

Таким образом, географический комплекс (или геосистема) представляет собой определенную целостность не только в пространстве, но и во времени, и его можно определить как пространственно-временную систему географических компонентов, взаимообусловленных в своем размещении и развивающихся как единое целое2.

Что касается терминологии, то в настоящее время в географической литературе употребляются как синонимы природный территориальный комплекс (ПТК), геокомплекс и геосистема. Последний термин, предложенный в 1963 г. В. Б. Сочавой, представляется наиболее удачным3.

К геосистемам относятся и такие сложные обширные системы, как ландшафтные (природные) зоны (например, тундра, тайга, лесостепь), и относительно простые образования, наподобие показанных на рисунке 1 (болота, дюнные холмы с сосняками и т. п.). Нужно, следовательно, различать уровни организации геосистем. Здесь мы укажем пока только три главных уровня геосистемной иерархии: глобальный (иначе — планетарный), региональный и локальный4.

Глобальный уровень представлен на Земле в единственном числе, а именно — географической оболочкой, которую короче называют эпигеосферой. Геосистемы регионального уровня — это крупные структурные части эпигеосферы, в том числе ландшафтные зоны, а также секторы, провинции, ландшафты и некоторые другие. Наконец, к геосистемам локального уровня относят наиболее простые комплексы, из которых построены региональные геосистемы. Именно к этому уровню принадлежат выделы профиля (урочища), изображенного на рисунке 1.

Чем выше ранг геосистемы, тем сложнее ее строение, которое раскрывается через характер сочетания подчиненных систем низших рангов. И чем ниже ранг, тем проще устроена геосистема, тем она однороднее. Последовательно спускаясь “сверху вниз” по таксономической лестнице геосистем, мы в конечном счете придем к последней ступени — к однородной, географически далее неделимой единице — так называемой фации.

При всем разнообразии уровней строения геосистем все они обладают некоторыми общими свойствами, которые выделяют их среди множества других систем объективной действительности (физических, биологических, социальных и др.) и определяют их “географичность”. Первое свойство всякой геосистемы — ее целостность. Систему нельзя свести к сумме ее частей — компонентов. Из взаимодействия компонентов возникает нечто качественно новое, например, способность продуцировать биомассу. “Продуктом” геосистемы, т.е. результатом ее функционирования как единого сложного механизма, служит почва — новый компонент, который не мог бы образоваться от механического сложения воды, материнской породы и органической массы, — именно целостность геосистемы порождает почву.

Целостность геосистемы проявляется в ее относительной автономности и устойчивости к внешним воздействиям, в наличии естественных границ, упорядоченности структуры. Геосистема, конечно, не изолирована от внешней среды, ее пронизывают потоки энергии и вещества, поступающие извне. Но внутренние связи геосистемы более тесные, чем внешние. В ней происходят непрерывный обмен и превращение энергии и вещества. Всю совокупность процессов перемещения и трансформации энергии и вещества в геосистеме можно назвать ее функционированием. Оно слагается из поглощения и трансформации солнечной энергии, влагооборота, геохимического круговорота, биологического метаболизма и механического перемещения вещества под действием силы тяжести.

Структура геосистемы определяется как ее пространственно-временная организация или упорядоченность взаимного расположения и соединения отдельных частей. В геосистемах различают структуру вертикальную (или радиальную) и горизонтальную (или латеральную).

Первая выражается в ярусном, т.е. упорядоченном в соответствии с законом всемирного тяготения, расположении компонентов, которые связаны вертикальной же системой вещественно-энергетических потоков. Примерами вертикальных системообразующих потоков могут служить выпадение атмосферных осадков, их фильтрация в почву и грунтовые воды, поднятие водных растворов по капиллярам почвы и материнской породы и по сосудам растений, испарение с почвы, транспирация.

Под горизонтальной структурой геосистемы подразумевают упорядоченное расположение геосистем низших рангов внутри системы более высокого ранга, например урочищ в пределах ландшафта, как это показано на рисунке 1. В данном случае упорядоченное расположение локальных геосистем (урочищ) определяется рельефом. Рельеф же направляет и основные латеральные потоки: водный (склоновый) сток, а вместе с ним — перенос твердых частиц и вещества в растворенном виде, стекание холодного воздуха по склонам.

Помимо пространственной упорядоченности геосистемам присуща и временная упорядоченность структурных частей. Достаточно вспомнить о снежном покрове — это специфически временной компонент, который регулярно появляется и исчезает во многих геосистемах в холодное время года. Зеленая масса растений, напротив, появляется и “работает” (т.е. участвует в функционировании) в геосистемах высоких и умеренных широт лишь в теплое время года. Таким образом, всякой геосистеме свойственен закономерный набор состояний, ритмически сменяющихся в годичном цикле. Один год — это характерное время геосистемы, или время ее выявления.

Отсюда мы подходим к понятию динамика геосистемы. Под динамикой имеются в виду такие изменения геосистемы, которые имеют обратимый характер и не приводят к перестройке ее структуры. Это прежде всего циклическая смена состояний (сезонных, суточных), а кроме того, восстановительные смены, возникающие после нарушения геосистемы внешними факторами, в том числе и хозяйственным воздействием (например, вырубкой леса, распашкой). Динамические изменения свидетельствуют о способности геосистемы возвращаться к исходному состоянию (пока действие внешних возмущающих факторов не перешло некоторого критического порога), т.е. ее устойчивости. Устойчивость и изменчивость — два важных качества геосистемы, находящиеся в диалектическом единстве.

От динамики следует отличать эволюционные изменения, или развитие геосистем. Развитие — направленные (необратимые) изменения, приводящие к коренной перестройке структуры, т.е. к появлению новой геосистемы (например, вследствие глобальных изменений климата, интенсивных тектонических движений и ряда других причин). Эволюционные изменения присущи всем геосистемам. Перестройка локальных геосистем может происходить на глазах человека, о чем свидетельствуют такие процессы, как зарастание озер, заболачивание лесов, возникновение оврагов. Время трансформации систем регионального уровня измеряется геологическими масштабами (по меньшей мере, тысячелетиями и даже миллионами лет). Перестройка всей географической оболочки, естественно, требует наиболее длительных сроков.

Раздел 2. Особенности пространственно-временной организации геосистем

2.1. Геосистема высшего ранга: географическая оболочка (эпигеосфера)5

Географическая оболочка впервые была определена П. И. Броуновым еще в 1910 г. как “наружная оболочка Земли”6. Это наиболее сложная часть нашей планеты, где соприкасаются и взаимопроникают атмосфера, гидросфера и литосфера. Только здесь возможно одновременное и устойчивое существование вещества в твердом, жидком и газообразном состояниях. В этой оболочке происходит поглощение, превращение и накопление лучистой энергии Солнца; только в ее пределах стало возможным возникновение и распространение жизни, которая, в свою очередь, явилась мощным фактором дальнейшего преобразования и усложнения эпигеосферы. Наконец, внутри этой оболочки появился человек, для которого она стала географической средой — средой обитания и преобразовательной хозяйственной деятельности.

Эпигеосфера не имеет резких границ, она открыта воздействиям как из Космоса, таки из глубинных толщ планеты, в которые постепенно и переходит. Верхние пределы эпигеосферы обычно проводят по тропопаузе — пограничному слою между тропосферой и стратосферой, лежащему в среднем на высоте 10—12 км от уровня Океана. Ниже этой границы свойства воздушной оболочки в значительной мере определяются влиянием подстилающей поверхности суши и Океана, откуда поступают тепло и влага, а также твердые частицы и живое вещество (бактерии, споры и пыльца растений и др.).

Более спорны нижние границы эпигеосферы, во всяком случае, они лежат не глубже 3—5 км, куда еще проникают газы атмосферы, вода в жидком состоянии (правда, в виде очень горячих и сильно минерализованных растворов) и некоторые бактерии. Гидросфера полностью входит в географическую оболочку — вплоть до самых больших глубин (11 км), где обнаружены живые существа (бактерии).

Целостность эпигеосферы определяется взаимообусловленностью ее компонентов, непрерывным вещественно-энергетическим обменом между ними, который по своей интенсивности значительно превосходит обмен между эпигеосферой в целом, с одной стороны, и открытым Космосом и глубинными толщами планеты — с другой.

Структура эпигеосферы чрезвычайно сложна, причем четко выражены как ее вертикальная, так и горизонтальная составляющие. Три основных структурных блока — тропосфера, гидросфера и осадочная оболочка земной коры (стратисфера) — расположены в виде ярусов в соответствии с их плотностью. Четвертый блок (компонент) — биосфера как совокупность всех организмов — не образует самостоятельной оболочки, а пронизывает все три главных яруса. При этом живое вещество в основном сосредоточено в зонах непосредственного контакта трех неорганических сфер, образуя, по выражению В. И. Вернадского, “пленки жизни”7. Таких “пленок”, а по существу внутренних контактных структурных ярусов эпигеосферы, получается три: на стыках атмосферы — литосферы, атмосферы — гидросферы (точнее — Мирового океана, или океаносферы) и океаносферы — литосферы (рис. 2).

Наибольшей сложностью выделяется контактный слой, или сфера наземных ландшафтов (иногда называемая ландшафтной оболочкой), включающая поверхностную толщу земной коры — зону гипергенеза мощностью в десятки или сотни метров (максимум до 500—800 м) и приземный слой тропосферы до высоты 30—50 м, пронизанный наземными частями растительного покрова. В сущности, эта структурная единица географической оболочки формируется на контакте всех трех неорганических сфер, поскольку и гидросфера широко представлена здесь разнообразными скоплениями поверхностных и подземных вод. Здесь же сосредоточена подавляющая часть (не менее 99%) живого вещества Земли. В этой тонкой “пленке жизни” находятся основные механизмы трансформации вещества и энергии Земли, это своего рода “главная кухня” эпигеосферы, непрерывно поглощающая и преобразующая солнечную энергию; здесь интенсивно протекают процессы влагообмена, миграции химических элементов, разрушения горных пород, переноса и аккумуляции рыхлых наносов, биологического синтеза и разложения, формирования почв, различных форм рельефа и т. д.

Сфере наземных ландшафтов присуща пестрота и контрастность от места к месту, т.е. ярко выраженная латеральная структура: эта сфера слагается из множества геосистем регионального и локального порядков, о чем будет рассказано ниже.

Второй контактный ярус приурочен к зоне непосредственного взаимопроникновения и взаимодействия гидросферы и тропосферы, в нее входят поверхностная толща Мирового океана (на глубину до 150—200 м) и примыкающий к нему подводный слой тропосферы. Газы тропосферы проникают в водную толщу, движение воздушных масс способствует ее интенсивному перемешиванию. Благодаря проникновению солнечных лучей поверхностный слой Океана заселен зелеными растениями, хотя плотность их (на единицу площади) значительно меньше, чем на поверхности суши. Эта “пленка” является аналогом сферы наземных ландшафтов, и ее можно назвать сферой океанистических ландшафтов. Здесь наблюдается также латеральная дифференциация (в данном случае ее можно без натяжек считать горизонтальной, так как поверхность Океана, в отличие от суши, действительно горизонтальна) и формируются особые геосистемы, но не наблюдается такой пестроты и контрастности, как на суше.

Наконец, третий контактный ярус эпигеосферы — это сфера подводных ландшафтов. Она включает океанистическое дно вместе с придонным слоем водной толщи Мирового океана. Здесь при большом участии остатков водных организмов формируются донные илы — аналог почвы. Хорошо выражена латеральная дифференциация, особенно на шельфе, где обильное поступление вещества с суши в сочетании с солнечным освещением и интенсивным перемешиванием создает благоприятные условия для развития водорослей и различных беспозвоночных.

Функционирование эпигеосферы осуществляется за счет энергии, приходящей в основном извне, и прежде всего лучистой энергии Солнца. Тепловой поток из глубин Земли эквивалентен всего лишь 0.02—0.03% потока солнечной энергии. Кроме того эпигеосфера обладает большими запасами потенциальной энергии, накопленной за счет тектонических процессов и равной примерно половине ежегодно приходящего к Земле потока электромагнитного излучения Солнца. Эта энергия реализуется (превращается в кинетическую) при денудации, т.е. перемещении твердых масс обломочного материала (обвалы, оползни и др.). Запас энергии иного рода — потенциальной химической — накоплен в осадочной толще организмами за всю историю их существования и в настоящее время расточительно расходуется человечеством.

Поглощенная солнечная радиация расходуется главным образом на нагревание поверхности Земли и океанов (при этом между тремя главными блоками эпигеосферы происходит сложнейший обмен) и на испарение влаги с поверхности Мирового океана и материков. Эти энергетические взаимодействия стимулируют интенсивный круговорот веществ, который, прежде всего, проявляется в наиболее подвижных средах — воздушной и водной.

В силу неравномерного нагрева подстилающей (субаэральной) поверхности на разных широтах, а также на суше и на океанах атмосфера получает в различных регионах неодинаковое количество тепла. По этой причине над подстилающей поверхностью образуются воздушные массы с разной плотностью (атмосферным давлением), нарушается термодинамическое равновесие в тропосфере и происходит перемещение (циркуляция) воздушных масс.

Аналогичные явления наблюдаются и в поверхностной толще Мирового океана, но главным фактором циркуляции водных масс и образования системы морских течений оказывается ветер, т.е. циркуляция воздушных масс.

Круговорот вещества в эпигеосфере не ограничивается его механическим перемещением в однородной среде. Особое географическое значение имеют переходы вещества из одной геосферы в другую, сопровождаемые сложными физико-химическими и биологическими превращениями и качественными изменениями всех блоков эпигеосферы. Так, газы атмосферы постоянно присутствуют в других структурных ярусах географической оболочки: растворяются в водах Мирового океана и суши, попадают туда в виде воздушных пузырьков в результате волнения, проникают далеко в глубь земной коры. Атмосферный кислород участвует в разнообразных окислительных реакциях почвы, водоемов, коры выветривания, используется организмами для дыхания; углекислый газ — основной “строительный материал”, из которого зеленые растения синтезируют органические вещества.

Циркуляция атмосферы — важный передаточный механизм, с помощью которого осуществляется обмен теплом, влагой, минеральными солями между сушей и океаном. Влага, поступающая в воздушные массы в результате испарения, циркулирует вместе с ними, составляя важнейшее звено мирового влагооборота. Ежегодно в нем участвует 525 тыс. км3 воды. Из них 412 тыс. км3 составляет водообмен между Мировым океаном и атмосферой (т.е. количество влаги, испаряющейся с поверхности океанов и возвращающейся на нее в виде атмосферных осадков), 41 тыс. км3 переносится воздушными массами из океанов на сушу и столько же возвращается в виде стока; влагооборот между сушей и атмосферой равен 72 тыс. км3.

Наиболее сложный характер имеет влагооборот в сфере наземных ландшафтов. Из общего количества осадков 113 тыс. км3 в виде поверхностного стока удаляется 29 тыс. км3, остальная часть фильтруется в почву и грунты, откуда частично также стекает в Мировой океан в виде подземного стока, частично испаряется с поверхности почвы и растений, но наибольшая часть перехватывается корнями растений и участвует в продукционном процессе. При этом лишь 1% всасываемой корнями влаги используется на построение живого вещества, остальное же “перекачивается” в атмосферу путем транспирации. В ландшафтах с развитым растительным покровом транспирируется 50—80% выпадающих осадков.

Твердое вещество земной коры наиболее инертно вследствие большой силы сцепления частиц. Но под влиянием атмосферных газов, воды и организмов оно приводится в движение и вовлекается в большой геохимический круговорот, в водную, воздушную и биогенную миграцию. С речным стоком ежегодно с суши в океан выносятся десятки миллиардов тонн взвешенных частиц и несколько миллиардов тонн растворенных солей в виде ионов Ca+2, Mg+2, Na+, CO32ClSO42- и др. Из океанов вместе с водяным паром и брызгами солевые частицы поступают в атмосферу, и некоторое их количество с атмосферными осадками выпадает на земную поверхность, частично компенсируя их вынос из земной коры. Кроме того, между сушей и океаном наблюдается интенсивный пылеоборот: ветер поднимает в воздух десятки или даже сотни миллиардов тонн пыли (в том числе и солевой) в год. Часть этой пыли выпадает над океаном, часть оседает на поверхности суши.

В геохимическом кругообороте вещества особо следует выделить биологическую составляющую. На синтез живого вещества расходуется ничтожная доля поглощаемой эпигеосферой солнечной энергии — не более 0.1%. Да и сама масса его, казалось бы, ничтожна — примерно одна миллионная доля от общей массы эпигеосферы. Однако роль биоты в функционировании и развитии географической оболочки огромна вследствие исключительной химической активности организмов. Скорость биологического метаболизма (обмена веществ) во много раз превышает скорость абиогенного кругооборота. Ежегодно обновляется примерно 1/10 всей живой массы Земли, а фитопланктон океана в среднем обновляется каждые сутки. Для сравнения отметим, что для полного обновления всей массы воды Мирового океана через испарение потребовалось бы 3200 лет. Иными словами, ежегодно в обороте находится лишь 1/3200 воды Мирового океана, а что касается вещества литосферы (в той ее части, которая расположена выше уровня океана, т.е. при средней мощности 875 м), то в оборот через денудацию вовлекается ежегодно лишь несколько более 1/10 000000 ее части.

Организмы используют для построения живой материи почти все химические элементы, особенно велика их роль в круговороте углерода, азота, фосфора, серы. Относительное содержание углерода в организмах в 780 раз выше, чем в осадочных породах, азота — в 150 раз. Вовлекая в круговорот элементы литосферы и накапливая их в почвенном гумусе и осадочных породах, биота препятствует их выносу в океан. За всю историю существования жизнь как бы многократно пропустила через тела организмов вещество неорганических оболочек Земли, полностью преобразовав их. Вся осадочная оболочка (стратисфера) создана при прямом или косвенном участии живых существ; биогенное происхождение имеет основной газовый состав атмосферы.

Все процессы в эпигеосфере подвержены ритмическим и направленным (эволюционным) изменениям. Динамика эпигеосферы складывается из множества ритмических колебаний разной продолжительности и разного происхождения. Самые короткие ритмы — суточный и годовой — имеют астрономическую природу. Колебания солнечной активности вызывают возмущения магнитного поля Земли и циркуляции атмосферы, а через последнюю воздействует на климат, гидрологические процессы, ледовитость морей, биологическую продуктивность (что фиксируется, в частности, в годичных кольцах деревьев). Известны 11-летние, 22 — 23-летние ритмы этого типа и более продолжительные (до 80—90 и 160—200 лет).

Со взаимным перемещением тел в системе Земля — Солнце — Луна связаны периодические изменения приливообразующих сил, что проявляется в климате, водности, развитии ледников. Установлен 1850-летний цикл подобного происхождения, а кроме того, намечается несколько более коротких (до 1—2 лет) и более продолжительных (до 3500—4000) лет ритмов. Колебания эксцентриситета земной орбиты, наклона земной оси к плоскости орбиты также сказывается на климате. С этими факторами связывают ритмы большой продолжительности (41 000—45 000, 90 000, 370 000 лет), одним из проявлений которых являются материковые оледенения.

Самые длительные ритмы, с амплитудой в миллионы лет, геологические. К ним относят большие геологические циклы (165—180 млн. лет), в том числе каледонский, герцинский, мезозойский и кайнозойский. Начало каждого из них знаменовалось опусканиями земной коры и морскими трансгрессиями, выравниванием климатических контрастов; завершается цикл орогеническими движениями, расширением суши, усложнением ее рельефа, усилением климатических контрастов, большими преобразованиями в органическом мире.

Разные ритмы накладываются друг на друга, причем многие из них повторяются не со строгой периодичностью, а имеют циклический характер. Поэтому отдельные ритмы не всегда бывают ясно выражены. Возможны автоколебательные ритмические явления, обусловленные не внешними по отношению к эпигеосфере процессами, а собственными закономерностями, присущими тем или иным компонентам или процессам. Простейший пример — циклы в жизни леса, связанные с продолжительностью жизни лесообразующих пород. Более сложный процесс — автоколебания в системе ледники — атмосфера — Океан. Рост ледниковых щитов сопровождается похолоданием и понижением уровня океана. Это, в свою очередь, приводит к уменьшению испарения, осадков и сокращению ледников. Но сокращение ледников имеет своими следствиями рост площади океанов, потепление, увеличение количества осадков, что способствует новому наступлению ледников, и т. д.

Ритмические изменения не бывают замкнутыми, и чем больше продолжительность цикла, тем меньше возможность возвращения природных комплексов к прежнему состоянию. Каждый последующий цикл не является полным повторением последнего, и в конечном счете развитие эпигеосферы необратимо — оно имеет вид восходящей спирали, каждый виток которой знаменует одновременно поднятие на более высокий уровень развития. В качестве самых больших “витков” можно рассматривать тектонические циклы.

Необратимость (направленность) развития эпигеосферы проявляется в постепенном усложнении ее структуры, появления новых компонентов и новых типов геосистем. На протяжении последних 550—600 млн. лет, соответствующих фанерозою, эволюция эпигеосферы прослеживается достаточно отчетливо. В земной коре за это время происходило сокращение геосинклиналей и разрастание платформенных структур, усиление процесса осадкообразования, увеличение мощности осадочной оболочки и усложнение ее вещественного состава, в особенности биогенной аккумуляции. В гидросфере увеличивалась соленость, причем на первых этапах Мировой океан обогащался солями благодаря вулканизму, а в дальнейшем усилилось значение выноса солей с суши речным стоком; соответственно на фоне преобладающих ионов Na+ и Cl- возрастала доля Ca2+ и CO32

В первичной атмосфере господствовали, по-видимому, гелий и водород, затем она обогащалась газами глубинного (вулканического) происхождения — парами воды, двуокисью и окисью углерода, сероводородом и др. По мере развития растительного покрова двуокись углерода стала изыматься из атмосферы, и одновременно в нее поступало все больше кислорода и азота.

Прогрессивная линия развития — от низших форм к высшим — особенно очевидно выражена в органическом мире. Организмы играли все более существенную роль в преобразовании неорганических геосфер. Это дает основание рассматривать жизнь, точнее ее взаимодействие с абиогенной средой, как главную движущую силу развития эпигеосферы.

2.2. Иерархия региональных геосистем: дифференциация эпигеосферы и физико-географическое районирование

Дифференциация эпигеосферы на геосистемы регионального уровня обусловлена сложными взаимоотношениями двух главных энергетических факторов — лучистой энергии Солнца и внутриземной энергии, их неравномерным распределением, как в пространстве, так и во времени.

Количество поступающей коротковолновой радиации Солнца на единицу площади земной поверхности уменьшается от экватора к полюсам вследствие шарообразности Земли. С этим связано закономерное изменение всех физико-географических процессов и в целом геосистем по широте, называемое географической (широтной) зональностью Зональность имела бы математически правильный характер, если бы вся поверхность земного шара была однородной по своему составу и не имела бы неровностей. В действительности же картина зональности оказывается много сложнее8..

Уже в атмосфере поток солнечных лучей подвергается преобразованию. Здесь часть его отражается от облаков и рассеивается в мировом пространстве. В силу подвижности воздушной среды образуются циркуляционные пояса с воздушными массами, обладающими неодинаковой прозрачностью по отношению к солнечным лучам. Над экватором в атмосфере много облаков, которые сильно отражают и рассеивают коротковолновую радиацию, тогда как в тропиках воздух наиболее сух и прозрачен. Поэтому максимальное количество лучистой энергии Солнца приходится не на экватор, а на пояса между 20-й и 30-й параллелями в обоих полушариях9.

Важнейшим следствием зональности радиационного баланса и циркуляции атмосферы является зональное распределение тепла и влаги. Запасы тепла на земной поверхности изменяются в общем соответствии с радиационным балансом, а также среднемесячных температур, в особенности теплых месяцев. Однако зональные изменения увлажнения имеют иной, более сложный характер. Атмосферные осадки имеют два максимума — главный на экваторе и второй в умеренных широтах, и резкий минимум в тропиках, т.е. как там, где запасы солнечного тепла наибольшие10.

Чтобы судить о влагообеспеченности геосистем, необходимо сопоставить ее с величиной испаряемости. Испаряемость — это то количество влаги, которое могло бы испариться в данных условиях при допущении, что ее запасы неограниченны. Испаряемость характеризует как бы потребность геосистемы во влаге, ее предельное количество, которое может “работать” в природном комплексе. В общих чертах распределение испаряемости повторяет зональные кривые теплообеспеченности, с особенно резким максимумом в тропиках (до 4000—5000 мм в год) и минимумом в приполярных широтах (менее 100 мм в год). Отношение годовой суммы осадков к годовой испаряемости — так называемый коэффициент увлажнения Г. Н. Высоцкого — Н. Н. Иванова (К) — может служить наиболее объективным показателем атмосферного увлажнения. При К?1 увлажнение избыточное (наблюдается в высоких широтах — примерно к северу и к югу от 50-й параллели), а при К<1 — недостаточное (это имеет место в тропиках, где К практически приближается к нулю)11.

От соотношения тепла и увлажнения зависит интенсивность других физико-географических процессов и их зональная дифференциация. К наиболее удачным из интегральных количественных показателей относится показатель биологической эффективности климата ТК, предложенный в 1959 г. Н. Н. Ивановым. Он представляет собой произведение суммы активных температур Т (выраженных в сотнях градусов Цельсия) и коэффициента увлажнения К (причем предельной величиной К считается 1.0, так как увеличение избытка влаги сверх единицы не оказывает положительного влияния на биоту и на функционирование геосистем).

ТК изменяется от 0 в приполярных широтах до 100 в приэкваториальных. Многие другие частные показатели функционирования геосистем (гидрологические, биологические и др.) обнаруживают хорошее соответствие с величиной ТК. Синтетическим показателем, наиболее полно отражающим интенсивность функционирования геосистем, может служить биологическая продуктивность, меняющаяся от полюса к экватору также как и показатель биологической продуктивности климата12.

Универсальное значение закона зональности, установленного еще В. В. Докучаевым, наглядно проявляется в почвообразовании и органическом мире. Не случайно большинство природных (ландшафтных) зон именуется по характерным типам растительности (зоны широколиственных лесов, лесостепи, экваториальных лесов и др.).

Некоторые географы считают13, что закон зональности не распространяется на рельеф и геологическое строение. Но это не так. Все так называемые скульптурные формы рельефа (в отличие от структурных, связанных с тектоническими движениями) формируются под влиянием выветривания, деятельности льда, ветра, текучих вод. А эти процессы имеют определенно зональную природу. Потому наблюдаются четко выраженные зональные комплексы скульптурных форм рельефа (например, мерзлотные впадины и бугры, торфяные бугры в тундре, разнообразные эоловые формы, солончаковые впадины, предгорные шлейфы в пустыне и т. д.)14.

Осадочная толща земной коры формируется под воздействием климата, ледников, стока, почвообразования, жизнедеятельности организмов, и ей также присуща зональность, хотя она и прослеживается только при анализе геологической истории. Зональны донные илы в Мировом океане и континентальные отложения на суше (ледниковые и водно-ледниковые в полярных областях, торф в тайге, соли в пустыне и т. д.). Однако осадочные толщи накапливались в течение многих миллионов лет. За это время картина зональности многократно менялась в связи с переменами в положении оси вращения Земли и другими астрономическими причинами. Для каждой конкретной геологической эпохи можно восстановить присущую ей систему зон с соответствующей дифференциацией процессов осадконакопления. В строении современной осадочной оболочки мы, таким образом, наблюдаем результаты перекрытия множества разновременных зональных систем. Каждая из них оставила свои осадочные породы, которые, в сущности, представляют реликты былых зональных условий и процессов15.

Закон зональности имеет универсальное географическое значение, прямо или косвенно проявляющееся во всей эпигеосфере. Свое комплексное выражение он находит в формировании ландшафтных зон — крупнейших геосистем регионального уровня. Схематично зональная структура всей суши может быть представлена на рисунке 3 в виде зонального деления обобщенного континента. Такую форму имела бы суша земного шара, если ее собрать в единый массив путем суммирования площадей материков по всем параллелям.

На той же схеме (рис. 3) выделены ландшафтные секторы — также региональные геосистемы высокого ранга, но образующиеся в силу проявления иной универсальной географической закономерности — секторальности, связанной с взаимодействием суши и океанов. Континентально-океанический перенос воздушных масс как бы накладывается на зональную циркуляцию и сильно ее усложняет. Достаточно вспомнить о муссонах — мощных воздушных потоках, которые летом устремляются с относительно холодного океана на более прогретую сушу, а зимой — в противоположном направлении. По мере удаления от океанических побережий в глубь континентов уменьшается влияние морских воздушных масс и усиливается континентальность климата, сокращается количество осадков. Все географические компоненты так или иначе реагируют на эту закономерность, изменяясь от периферии континентов к их внутренним частям.

В 1921 г. В. Л. Комаров назвал эту закономерность меридиональной зональностью, сейчас более принят термин “секторальность”. В. Л. Комаров считал, что каждый материк можно разделить на три “меридиональные зоны” — две приокеанические (западную и восточную) и одну внутриматериковую. В действительности16 картина оказалась более сложной, и строгой симметрии в расположении “меридиональных зон” почти не бывает. В умеренных широтах Евразии, где суша имеет наибольшую долготную протяженность, выражены не только три основных сектора, но и целая серия переходов, причем благодаря мощному западному переносу воздушных масс морской воздух с Атлантического океана проникает далеко в глубь суши, сдвигая центральный резко выраженный континентальный сектор к востоку. В тропиках наблюдается резкая асимметрия секторов: сухой континентальный сектор сдвинут к западу, приокеанический сектор хорошо выражен лишь на востоке (влияние муссона).

Между зональностью и секторностью существуют сложные соотношения. Каждая зона претерпевает определенные трансформации при переходе из одного сектора в другой. Например, таежная зона в западном приокеаническом (Западно-Европейском) секторе отличается очень влажным, ровным климатом, господством темнохвойных (еловых) лесов, здесь нет многолетней мерзлоты. По мере переходов к крайне континентальному Восточно-Сибирскому сектору климат тайги становится все более суровым, осадков выпадает все меньше, появляется многолетняя мерзлота, господство переходит к лиственничным лесам. Некоторые зоны присущи только определенным секторам, например, зона влажных субтропических лесов приурочена к восточному приокеаническому (муссонному) сектору, а все пустыни связаны с внутриматериковыми секторами.

В результате каждому долготному сектору присущ специфический набор, или “спектр”, широтных зон, или, лучше сказать, своя система зон17. Восточная периферия материков отличается наиболее обильным увлажнением, и здесь господствуют лесные ландшафты разных зональных типов — от таежных до экваториальных. Степи, полупустыни, пустыни нигде не заходят в восточные приокеанические секторы. В западных секторах для тропических широт характерна аридность и зона пустынь достигает океанических берегов; только в этих секторах развита средиземноморская зона. Во внутриматериковых секторах площадь занимают зоны тропических, субтропических и суббореальных (умеренного пояса) пустынь (см. рис. 3).

Разнообразие структур земной коры и ее рельефа обуславливает азональную дифференциацию эпигеосферы. Первичным и самым существенным проявлением азональности является контраст между сушей и океанами. Строго говоря, рассмотренная выше секторность — следствие этого главного азонального контраста. Если далее обратиться к суше, точнее к сфере наземных ландшафтов, то здесь наблюдаются чрезвычайное разнообразие и пестрота геосистем в связи с морфоструктурами земной поверхности. Под морфоструктурами понимают крупные неровности, созданные эндогенными процессами18. Они различаются по своему высотному (гипсометрическому) положению, вещественному составу, тектонической подвижности. Существуют морфоструктуры разных порядков. К крупнейшим из них относят горные системы, крупные платформенные равнины и плоскогорья. Далее выделяются отдельные возвышенности и низины, межгорные впадины, глыбовые массивы и т. д.

Очень существенное географическое значение имеет петрографический состав пород, которыми сложены различные морфоструктурные подразделения земной поверхности19. При полном сходстве зональных и секторных условий разные, подчас весьма контрастные геосистемы формируются на кристаллических породах древних щитов, на известняковых плато, ледниковых валунных суглинках (морене), аллювиальных песках и т. д. В отличие от зональности, азональная дифференциация не обнаруживает какой-либо упорядоченности, т.е. определенной направленности пространственных изменений. Ей присущи пестрота, контрастность, резкость переходов.

Особенностью азональности является то, что в ней латеральная (“горизонтальная”) дифференциация сочетается с вертикальной. Один из главных признаков всякой морфоструктуры — ее высотное положение по отношению к уровню Океана. С этим связано ярусное строение сферы наземных ландшафтов. Два главных высотных яруса — равнинный и горный — подразделяются: первый — на низины и возвышенности, второй — на низко-, средне-, и высокогорья (см. рис. 2). Это деление имеет важное физико-географическое значение, поскольку все свойства геосистем существенно изменяются по ярусам, и прежде всего в силу уменьшения запасов солнечного тепла с высотой.

С высотными различиями связано еще одно важное географическое следствие — так называемый барьерный эффект20. Неровности земной поверхности служат препятствиями на пути движения воздушных масс, вызывая их восходящие движения и способствуя выпадению осадков. Поэтому наветренные склоны даже сравнительно невысоких возвышенностей (например, Валдайской) получают за год на 150—200 мм больше осадков, чем прилегающие низменности21. Если учесть, что одновременно происходи некоторое понижение температуры воздуха (примерно на 0.5оС на каждые 100 м высоты), то станут понятными многие существенные различия в природе рядом расположенных низин и возвышенностей. В лесостепной зоне, например, леса на возвышенностях распространяются значительно дальше к югу, чем на низменностях.

Совместное географическое действие высотного (гипсометрического) и барьерного эффектов особенно ярко проявляется в горах, где амплитуды высот измеряются тысячами метров. Горам свойственна высотная поясность (или вертикальная зональность, как ее определил еще В. В. Докучаев). Высотный температурный градиент в сотни раз превышает широтный. Поэтому, поднявшись на несколько тысяч метров, можно наблюдать смену высотных поясов, напоминающую в сильно сжатом виде последовательность широтных зон на протяжении тысяч километров. Если температурные условия в горах находятся в прямой зависимости от высоты, то изменения увлажнения определяются барьерным эффектом: по мере поднятия воздушных масс перед горным барьером вначале происходит быстрое увеличение осадков, но затем запасы влаги иссякают и осадки уменьшаются.

Высотные пояса с большой натяжкой можно рассматривать как аналоги широтных зон. Некоторые высотные пояса (например, альпийские луга, высокогорные холодные пустыни Тибета и Восточного Памира) невозможно сопоставить с какими-либо широтными зонами. С другой стороны, многие зоны (средиземноморская, тропические пустыни и др.) не имеют своих “копий” в горах. Структура высотной поясности, т.е. весь “спектр” поясов, — не простое повторение системы широтных зон, она обнаруживает множество вариантов. Разнообразие высотных “спектров” зависит от принадлежности горного поднятия к той или иной зоне, к т ому или иному спектру, а также от орографических и других условий. Пояс альпийских лугов, например, присущ приокеаническим секторам, а в континентальных секторах его замещают горные тундры и гольцы. С приближением к экватору число поясов число поясов, как правило, увеличивается, а их высотные пределы смещаются вверх. На южных и подветренных склонах наблюдаются более аридные варианты поясности, чем на северных и наветренных. Так, в горах Южного Забайкалья22 часто северные склоны лежат в поясе горной тайги, в то время как южные заняты степями.

Итак, причины региональной дифференциации эпигеосферы многообразны, они создают множество природных рубежей, которые разделяют структурные подразделения, или физико-географические регионы23, имеющие разную природу. Каждой региональной закономерности отвечает своя система регионов. Уже отмечалось, что зональность конкретизируется в системе ландшафтных зон (которые подразделяются на единицы второго порядка — подзоны), секторность — в системе ландшафтных секторов. Азональная дифференциация выражается в системе физико-географических, или ландшафтных, стран (например, Русская равнина, Урал, Западно-Сибирская равнина), которые подразделяются на ландшафтные области (например, Полесская, Среднерусская, Прикаспийская).

Таким образом, региональная структура эпигеосферы не укладывается в один иерархический ряд, она представлена несколькими перекрывающимися рядами. Каждое подразделение этих рядов представляет собой определенную географическую целостность, но целостность эта как бы неполная, односторонняя. Так, тайга — это целостность в зональном отношении, но она очень разнородная в азональном плане. Урал — целостная азональная система, но резко разнородная по зональным признакам. Следовательно ни одна из перечисленных выше крупных структурных частей эпигеосферы не отвечает условию региональной географической однородности, или единства, по всем критериям — зональным, секторным, азональным. Чтобы достичь такого единства, надо, очевидно, спуститься на достаточно низкий уровень региональной дифференциации, при котором как зональные, так и секторные и азональные различия стираются. Такой единицей — основной, или узловой, в иерархии систем — служит ландшафт24.

Построение единой системы соподчиненных физико-географических (ландшафтных) регионов входит в задачи физико-географического районирования. Эти задачи состоят в том, чтобы, принимая за исходное наличие двух главных региональных рядов — зонального и азонального, соединить их производными или связующими единицами, которые сочетали бы в себе как зональные, так и азональные признаки. Районирование многоступенчато, и целесообразно рассмотреть всю систему по трем ступеням “сверху вниз”.

К верхней ступени относятся региональные единицы самого высокого ранга: в зональном ряду — ландшафтная зона, а в азональном — ландшафтная страна. Всякая зона, пересекая различные страны, приобретает особую региональную специфику. Так единая тайга в пределах Русской равнины отличается умеренно-континентальным климатом, довольно разнообразным, хотя в целом равнинным, рельефом, отсутствием вечной мерзлоты и рядом других признаков. На Урале это горная тайга с “надстройкой” из высотных поясов редколесий и горных тундр. В Западной Сибири — преимущественно низменная, сильно заболоченная континентальная тайга, в северной части которой уже распространена вечная мерзлота. И так далее. Отсюда вся тайга распадается на отдельные “отрезки”, которые и представляют собой производные зонально-азональные регионы первого порядка — “зоны в узком смысле слова”. Это хорошо видно на схеме физико-географического районирования Российской Федерации (рис. 4). Такие схемы высших физико-географических регионов служат первичной (базовой) основой для систематизации материала по географии любых участков земной поверхности.

Однако для ряда практических целей (разработки природоохранных программ по крупным экономическим или административным регионов, изучения географии в вузе и др.) переходят ко второй ступени районирования (рис. 5). На этой ступени выделяются единицы второго порядка — в зональном ряду ландшафтные подзоны, а в азональном — ландшафтные области. Соответственно выделяются две новые производные единицы — ландшафтные провинции и подпровинции. Первые представляют собой “отрезки” ландшафтных зон в разных областях, а вторые — аналогичные отрезки ландшафтных подзон. Каждая зона в пределах той или иной ландшафтной области имеют свои особые азональные черты, в ее природе появляются некоторые характерные детали, что и дает право для ее дальнейшего подразделения на провинции. Например, тайга в пределах Северо-Западной ландшафтной области, сохраняя все свои типичные зональные признаки, выделяется свежими формами рельефа, обилием озер, густой, но неразработанной речной сетью, относительно мягким климатом и т. д. В Двинско-Мезенской области таежная провинция характеризуется более древним сглаженным рельефом, хорошо развитой речной сетью, малым количеством озер, большим участием сибирским элементом в растительном покрове и т. д.

Подзоны выделяются по второстепенным зональным признакам. В тайге, например, средняя подзона характеризуется наиболее типичными проявлениями таежной природы; северная и южная подзоны обнаруживают черты перехода к соседним зонам. Естественно, простираясь через различные ландшафтные области, каждая подзона также претерпевает воздействие азональных факторов. Отсюда получаются ландшафтные подпровинции, например, Северо-Западная северотаежная, Северо-Западная среднетаежная, Северо-Западная южнотаежная.

Ланшафтные провинции подпровинции — “замыкающие” зонально-азональные единицы второй ступени ландшафтного районирования. Однако в их пределах еще могут быть обнаружены существенные региональные различия, преимущественно азонального характера. Отсюда следует перейти к третьей, заключительной ступени регионального деления геосистем — ландшафту.

2.3. Ландшафт и локальные геосистемы25

Последовательно анализируя дифференциацию эпигеосферы на геосистемы все более и более низкого ранга, мы подходим к некоторому рубежу, за которым дальнейшие физико-географические различия уже невозможно объяснить действием универсальных зональных и азональных факторов. А между тем такие различия, прослеживаемые на расстоянии каких-нибудь сотен или даже десятков метров, могут оказаться весьма существенными. Примером, может служить ландшафтный профиль Г. Ф. Морозова, который мы уже рассматривали (рис. 1). В одних и тех же зональных условиях и на той же геологической структуре могут располагаться такие контрастные геосистемы, как сухие сосновые боры и болотные массивы, безводные песчаные гряды и буйные тугайные заросли и т. д. Очевидно, здесь мы сталкиваемся с принципиально иным, локальным типом географической дифференциации, который не связан ни с широтным распределением солнечного тепла, ни с континентально-океаническим переносом воздушных масс, ни с морфоструктурными различиями.

На переходе от региональной дифференциации к локальной расположена узловая ступень геосистемной иерархии, а именно ландшафт, который завершает систему физико-географических регионов и служит “точной отсчета” для анализа локальных географических закономерностей. Локальные различия обусловлены функционированием и развитием самого ландшафта, т.е. действием внутренних процессов, присущих различным ландшафтам, в особенности таких, как эрозионная и аккумулятивная деятельность текучих вод, работа ветра, жизнедеятельность растений и животных. Эти процессы формируют скульптуру земной поверхности, т.е. создают множество разнообразных мезо- и микроформ рельефа и в конечном счете элементарных участков, или местоположений, — вершин, склонов разной крутизны, формы и экспозиции, подножий, впадин и т. д.

При одних и тех же зональных и азональных условиях, т.е. в одном и том же ландшафте, может создаваться большая пестрота местоположений и происходит перераспределение солнечной радиации, влаги и минеральных веществ по этим местоположениям. В результате каждое местоположение будет характеризоваться своим микроклиматом, тепловым, водным и минеральным режимом. Например, в таежной зоне дневные температуры на северных склонах холмов или долин на несколько градусов ниже, чем на южных (и чем круче склоны, тем больше разница); впадины, как правило, холоднее, чем склоны. Из-за стекания атмосферных осадков по склонам понижения и впадины более увлажнены; ветер сдувает снег с наветренных склонов и переоткладывает его на подветренных. От мощности снега зависит глубина промерзания почвы, а продолжительность залегания снежного покрова влияет на длительность вегетационного периода. По действием склонового стока на вершинах и крутых склонах обнажаются коренные породы, а у подножий накапливается мелкозем.

Благодаря избирательной способности организмов к условиям среды биоценозы дифференцируются по местоположениям. На теплых склонах появляются сообщества, свойственные более южной ландшафтной зоне, а у сообществ одного типа на теплых и хорошо увлажненных местоположениях весь годовой цикл вегетации проходит в более короткие сроки и продуктивность вообще. Особенно большие локальные контрасты биоты связаны с перераспределением влаги в ландшафте по местоположениям.

В конечном итоге в результате взаимодействия биоценоза с абиотическими компонентами конкретного местоположения формируется элементарная геосистема — фация, которая рассматривается как последняя (предельная) ступень физико-географического деления территории.

В пределах каждого ландшафта локальные системы создают специфические территориальные сочетания, или морфологию ландшафта. В плане морфология ландшафта имеет вид характерного мозаичного рисунка, например в форме чередующихся полос грядовых и ложбинных комплексов, или дендритовидного узора, создаваемого овражно-балочным расчленением, или множества мелких либо крупных округлых пятен, соответствующих мерзлотно-просадочным, карстовым и другим образованиям, и т. д. В профиле же морфология ландшафта характеризуется сопряженными рядами фаций, связанными сквозными вещественно-энергетическими потоками, миграцией вещества от водораздельных местоположений к подножиям, впадинам, долинам.

Таким образом, ландшафт определяется как генетически единая геосистема, однородная (неделимая) по зональным и азональным признакам и заключающая в себе специфический набор сопряженных локальных геосистем. Отсюда однородность ландшафта — двояка: с региональной точки зрения — это одинаковость зонального и азонального “фона”, а с морфологической — как однородное сочетание локальных геосистем.

У морфологических подразделений ландшафта существует своя иерархия. Наряду с элементарными единицами — фациями — различается ряд промежуточных морфологических ступеней, важнейшая из которых — урочище. Урочищем называется первичная группировка фаций, объединяемых общей направленностью физико-географических процессов и приуроченных к одной мезоформе рельефа на однородном субстрате. Наиболее отчетливо урочища выражены в условиях расчлененного рельефа с чередованием холмов и котловин, гряд и ложбин, оврагов и межовражных (плакорных) участков и т. п.

Все типичные свойства геосистем — их структура, функционирование, динамика, эволюция — наиболее полно раскрываются именно при изучении ландшафта. Познание механизма вертикальных и горизонтальных вещественно-энергетических потоков невозможно в рамках локальных геосистем, для этого надо принять в качестве объекта исследования весь их сопряженный ряд, а это возможно лишь при охвате всего ландшафта как целостной системы.

Значение ландшафта как основной географической единицы не только определяется теоретическим соображениями, но имеет и глубокий практический смысл. Каждый ландшафт — это своего рода эталон местной географической среды со специфическим сочетанием условий жизни людей и производственно-ресурсным потенциалом. Различия в природе отдельных ландшафтов отчетливо проявляются в их хозяйственной освоенности. Ландшафт служит основным объектом комплексной оценки с целью выяснения его пригодности для того или иного хозяйственного использования.

Каждый ландшафт индивидуален. Но это не значит, что в природе нельзя найти похожие ландшафты. Принципиальное качественное сходство тех или иных ландшафтов по происхождению, структуре, морфологии дает основания классифицировать их, т.е. объединять в виды классы, типы., в частности, по различным компонентам и набору урочищ и фаций. Классификация ландшафтов имеет большое научное и практическое значение. Сходные (однотипные или одновидовые) ландшафты обладают близкими условиями жизни и хозяйственной деятельности людей, аналогичным ресурсным потенциалом и требуют однотипных мероприятий по охране, мелиорации и рациональному использованию.

Заключение

Итак, целостность географической оболочки Земли – эпигеосферы – геосистемы наивысшего ранга, четко определяется взаимообусловленностью ее компонентов, непрерывным вещественно-энергетическим обменом между ними, который по своей интенсивности значительно превосходит обмен между эпигеосферой в целом, с одной стороны, и открытым космосом и глубинными толщами планеты с другой.

В то же время, будучи открытой системой, эпигеосфера под воздействием внешних факторов развивалась и развивается по пути усложнения своей инфраструктуры, расчленяясь на региональные и локальные геосистемы. Постоянство воздействия внешних факторов, таких как ориентация Земли относительно Солнца и в системе Земля-Луна, взаимодействия литосферы, гидросферы, атмосферы, обусловила зональный, секторный и азональный характер членения эпигеосферы, выразившийся в образовании иерахически упорядоченного и в пространстве и во времени ансамбля геосистем низких рангов. На вершине иерархической пирамиды региональных и локальных геосистем находятся ландшафтные зоны, проявление которых обусловлено широтной зональностью распределения солнечного тепла и влаги, и ландшафтные секторы, образующиеся в силу взаимодействия суши и океанов. Разнообразие структур земной коры и ее рельефа определяют существующую наряду с зональной азональную дифференциацию эпигеосферы, выражающуюся в системе ландшафтных стран. Соответственно говорят о существовании двух иерархических рядов геосистем – зональном и азональном, связанных между собой при этом взаимопереходами. При таком взгляде, на верхней ступени находятся ландшафтные зоны, ландшафтные страны и переходные между ними разности – зоны в узком смысле слова. На второй ступени находятся, соответственно, ландшафтные подзоны, ландшафтные области, и производные от них ландшафтные провинции и подпровинции. Оба иерархических ряда – зональный и азональный – полностью сходятся на третьей ступени, которую занимает ландшафт. Последний определяется как генетически единая геосистема, однородная (неделимая) по зональным и азональным признакам и заключающая в себе набор сопряженных локальных геосистем со своей иерархией, в которой следует выделить, прежде всего, урочище, состоящее уже из наиболее элементарных геосистем – фаций.

Список литературы

1. Александрова Т. Д., Данева М., Долгушин И. Ю. и др. Геоэкологические основы территориального проектирования и планирования. М.: Ин-т географии АН СССР, 1989. 143 с.

2. Антропогенная эволюция геосистем и их компонентов: Сб. ст. / Хотинский Н. А., Сычева С. А. (отв. ред-ры). М.: Ин-т географии АН СССР, 1987. 162 с.

3. Арманд А. Д., Глазовский Н. Ф., Козлова Е. В., Кренке А. Н Механизмы устойчивости геосистем. М.: Наука, 1992. 206 с.

4. Баглаева Н. И. Озерно-ландшафтные геосистемы юго-востока Западно-Сибирской равнины. Новосибирск: НГПИ, 1991. 116 с.

5. Барымова Н. А., Батиста Х.-Л., Беляев А. В. и др. Исследование тропических геосистем: (Результаты совмест. кубин.-сов. исслед. в бассейне р. Итабо в 1988—1989 гг.). М.: Ин-т географии АН СССР, 1990. Препр 67 с.

6. Беляев В. И. Основы логико-информационного моделирования сложных геосистем. Киев: Наук. Думка, 1989. 157 с.

7. Бессолицына Е. П., Крауклис А. А., Какарека С. В., Кремер Л. К… Геосистемы контакта тайги и степи: юг Центральной Сибири. Новосибирск: Наука, 1991. 214 с.

8. Временная организованность геосистем: Сб. ст. / Грин А. М (отв. ред.). М.: Ин-т географии АН СССР, 1988. 271 с.

9. Географические системы: проблемы моделирования и управления: Тез. докл. Всесоюз. науч. конф. молодых ученых-географов, февр. 1987 г. / А. М. Трофимов. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1987. 173 с.

10. Геоэкологические принципы проектирования природно-технических геосистем: Сб. ст. /. Александрова Т. Д (отв. ред.). М.: Ин-т географии АН СССР, 1987. 321 с.

11. Грин А. М. Принципы, методы и способы осуществления стационарных исследований геосистем: Доклад // Материалы всесоюз. совещ. Геосистема—86 Геосистем. мониторинг (принципы, пути орг.). М.: Ин-т географии АН СССР, 1987. Препр. 78 с

12. Грин А. М., Утехин В. Д., Кибзун А. П. и др. Природные геосистемы Центральной лесостепи Русской равнины. М: Ин-т географии АН СССР, 1988. 142 с.

13. Грин А. М., Мухина Л. И.,. Дроздов А. В и др. Природно-антропогенные геосистемы центральной лесостепи Русской равнины. М.: Ин-т географии АН СССР,1989. 276 с.

14. Двинских С. А., Бельтюков Г. В. Возможности использования системного подхода в изучении географических пространственно-временных образований. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та., 1992. 247 с.

15. Иванкин П. Ф. Морфоструктуры и петрогенезис глубинных разломов. М.: Недра, 1991. 255 с.

16. Исаченко А. Г. Ландшафтоведение и физико-географическое районирование. М.: Наука, 1991. 160 с.

17. Летников Ф. А., Карпов И. К. Синергетика геологических систем. Новосибирск: Наука, 1992. 227 с.

18. Моделирование окружающей среды: Сб. науч. тр./. Трофимов А. М. (отв. ред). М.: Наука, 1986. 133 с.

19. Мухина Л. И., Клюев Н. Н.. Геосистема во времени. М.: Наука, 1991. 333 с.

20. Некос В. Е., Бутенко В. И. Теория и методология исследования физических полей геосистем. Киев: УМКВО, 1988. 92 с.

21. Нечаева Е. Г., Снытко В. А. Оптимизация геосистем. Иркутск: ИГ, 1990. 139 с.

22. Рюмин В. В. Динамика и эволюция южносибирских геосистем. Новосибирск: Наука, 1988. 136 с.

23. Семенов Ю. М. Снытко В. А. Ландшафтно-геохимический синтез и организация геосистем. Новосибирск: Наука, 1991. 143, с.

24. Снытко В. А., Семенов Ю. М., Мартынов А. В. Ландшафтно-геохимический анализ геосистем КАТЭКа. Новосибирск: Наука, 1987. 108 с.

25. Структура и ландшафтно-экологический режим геосистем: Тр. по географии / Конго А. О. (отв. ред.). Тарту: ТГУ, 1988. 119 с.

26. Факторы и механизмы устойчивости геосистем: Сб. ст. /. Куприянова Т. II (Отв. редактор). М.: Ин-т географии АН СССР, 1989. 333 с.

27. Щетников А. И. Ландшафтно-геохимический анализ мерзлотно-таежных геосистем. Новосибирск: Наука, 1989. 127 с.

28. Яншина Ф. Т. Эволюция взглядов В. И. Вернадского на биосферу и развитие учения о ноосфере. М.: Наука, 1996. 220, с..

29. Hampl M. Hierarchie reality a studium socialnegeografickych systemu (Иерархическая реальность в изучении социально-географической системы). Praha: Rozpravy, 1989. 76 с. На чеш. яз.

30. Krumm R. J. Illinois geographic information system: Applications to environmental management. Champaign: Illinois state geol. survey, 1991. 32 p.

31. Miller B. M. Guide to the development and application of geographic information systems for sedimentary basin analysis: Case study for the San Juan basin, New Mexico and Colorado. Washington: GPO, 1992. 37 p.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.ronl.ru

Дипломная работа: Северный Кавказ в истории России (XVI-XIX вв.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I. Этапы присоединения Северного Кавказа к России.

Политика Ивана III и Ивана IV по отношению к Северному

Кавказу

Преобразования Петра I и Северный Кавказ

Глава II. Войны на Северном Кавказе в XIX веке.

Кавказская война

Крымская война (1853-1856 гг.)

Русско-турецкие войны XIX века

Глава III. Развитие Кавказских Минеральных Вод в XIX веке.

1. Деятельность наместников Кавказа

Заключение

Литература

Введение

Северный Кавказ, издавна привлекал к себе взоры многих соседних стран и народов. Ещё в Х веке в эти края совершали походы киевские князья Игорь и Святослав. Вскоре на Тамани было создано русское Тмутараканское княжество. Феодальная раздробленность и монголо-татарское иго надолго приостановили дальнейшее развитие этих связей.

Укрепление Московского государства способствовало не только восстановлению, но и в значительной степени расширению связей русского народа с народами Северного Кавказа в XVI веке. Многие горские народы уже тогда хорошо понимали, что отстоять свою самостоятельность от постоянных угроз со стороны Персии, Турции и подвластного ей Крыма можно только совместно с русским народом.

Для укрепления своих позиций на Северном Кавказе и защиты местных народов от внешних врагов русское правительство в середине XVI века посылало туда хорошо вооружённые отряды стрельцов и казаков. Скоро по берегам реки Терек появились русские городки-укрепления, составившие цепь оборонительных рубежей. Одновременно они служили и местом торговли поселенцев с горцами.

К XVIII веку многие терские укрепления устарели. Пётр I, побывавший здесь во время персидского похода в 1722 году, дал распоряжение их срыть. Вместо них по берегам рек Терека и Сулака были поставлены новые укрепления. В1735 году возник город Кизляр, ставший военно-административным центром на Северном Кавказе.

Однако Турция стремилась вытеснить Россию и установить своё господство над северокавказскими народами. Для этого использовалось всё: кровавые и разорительные набеги своих и крымских отрядов населения горцев, угрозы, подкуп, привлечение на свою сторону части горской феодальной верхушки и мусульманского духовенства. Противостояние России и Турции по отношению к Северному Кавказу остаётся актуальной темой для историков, поскольку территориальные притязания по отношению к Северному Кавказу является современной проблемой.

В данной выпускной квалификационной работе проблеме отношения России и Северного Кавказа уделено пристальное внимание. Актуальность темы связана современными этническими процессами на Северном Кавказе. Автор опирался на ряд научных исследований по данной теме, а также использовались литературные и исторические труды. Особого внимания заслуживает работа Кругова А.И. «Ставропольский край в истории России», в которой автор дал своё видение развития Ставропольского края и определил характерные черты развития. Заслуживает внимание работа Прозрителева Г.К. «Ставропольская губерния в историческом, хозяйственном и бытовом отношениях», где рассматриваются вопросы связанные с особенностями развития этносов, населявших Ставропольскую губернию. Таким образом, тема исследования получила отражение в научной и публицистической литературе, однако ряд вопросов ещё не решены.

Научная проблема предлагаемой ВКР заключается в анализе развития отношений этносов Северного Кавказа и России в контексте развития военных событий в XIX веке (русско-турецкие войны, Кавказская, Крымская). Автор пытается показать влияние итогов войн на развитие региона КМВ. В работе использованы материалы о деятельности наместников Кавказа, а также губернаторов Ставропольской губернии.

Объектом исследования является история России XIX века.

Предметом исследования является история отношений России и Северного Кавказа в XIX веке.

Гипотезой ВКР является предположение о положительном воздействии России на развитие народов Северного Кавказа. Примером положительного влияния России стало создание особого региона Кавказских Минеральных Вод.

Таким образом, для истории русско-кавказские отношения были и остаются интересной темой, которой сегодня занимаются историки, политологи, этнологи.

Глава I. Этапы присоединения Северного Кавказа к России.

Политика Ивана III и Ивана IV по отношению к Северному

Кавказу.

Вопрос о присоединении Северного Кавказа к России появляется в XVI — XVII вв. Окрепшее в период правления Ивана III Московское государство с начала XVI века уделяет все большее внимание восточной политике, отношениям с Османской империей, Сефевидским Ираном, Крымским ханством, ставшим с 1475 года вассалом Османской империи, Казанским, Астраханским и Ногайским ханствами.

В этот же период устанавливаются интенсивные контакты с Северным Кавказом и Закавказьем. В первом случае с князем Большой Кабарды, а во втором, в первую очередь, с восточно-грузинскими царствами Картолинией и Кахетией. [39, С.17]

Особое внимание Кавказу уделял Иван IV. Разгром Казанского ханства и его присоединение к России в 1552 году нанесли серьезный удар по турецким планам. Победа, одержанная в 1552 году русскими войсками над Казанским ханством, находившимся в союзе с Крымом и Турцией, включение его в состав Российского государства вызвали сразу же соответствующую реакцию на Северном Кавказе. Уже в ноябре 1552 года в Москву прибыли «черкесские князья» с просьбой в защите. Это предложение серьезно обсуждалось в Москве. Было очевидно, что начавшийся переход правителей черкесских племен на сторону России значительно ослаблял позиции Турции и Крыма на Северном Кавказе и в то же время закладывал там фундамент русского влияния. Поэтому на Северный Кавказ был направлен посол А. Щепотьев для получения на месте присяги о подданстве. В августе 1554 года он возвратился в Москву с известием, что черкесы «дали правду (т.е. присягу) всей землей». [15, С.112]

С середины 50-х годов XVI века между Русским государством и черкесами, среди которых все большую роль стали играть кабардинцы, устанавливаются постоянные дружественные отношения. Начинается совместная борьба с Крымским ханством.

В 1556 году, несмотря на крымско-турецкую помощь, было разгромлено, а затем присоединено к России Астраханское ханство. Вся Волга попала в состав России, каспийско — волжский путь для азиатско-европейской торговли был открыт для русских судов.

Присоединение Астрахани привело к завершению присоединения к России Большой Ногайской орды.

В 1557 году в Москву через Астрахань прибывают и дагестанские послы от шамшаха Казикумухского и правителя Тюменского ханства с просьбой о принятии в подданство и о защите их от врагов «со всех сторон».[31, С.179]

Особенно важной датой в истории сближения России с Северным Кавказом следует считать 1557 год, когда в Москву прибыло посольство от старшего, наиболее влиятельного, кабардинского князя Темрюка с просьбой «чтобы их государь пожаловал и велел себе служить». Кабарда была принята под покровительство России в том же 1557 году. [18,С.201] В 1558 году кабардинцы уже участвовали совместно с русскими отрядами в походе против Крыма. Союз с Кабардой был закреплен в 1561 году браком Ивана Грозного с дочерью князя Темрюка, принявшей при крещении имя Мария.

В 1566 году Темрюк направил большое посольство в Москву с просьбой построить на нижнем течении Терека в устье Сунжи укрепленный город. Осенью 1567 года была воздвигнута русская крепость «Терский город».

Начинается борьба за Кавказ между Россией и Турцией.

В 1569 году произошла первая русско-турецкая война, которая велась не только за контроль над устьем Волги, но и за Северный Кавказ. В результате которой после ряда сражений турецкие войска, понеся значительные потери, вынуждены были вернуться в Азов.

В 1569 году директора Московской компании получили от Ивана Грозного право транзитной торговли по волго-каспийскому пути и были весьма заинтересованы в сохранении новых позиций России на Северном Кавказе, ибо это должно было помочь им перехватить знаменитую «шелковую торговлю» – экспорт иранского и шемахинского шелка через Балтику в Европу.

В этих условиях крымский хан Девлет-Гирей потребовал от русского посла немедленного вывода российских войск из «Терского города». В феврале 1571 года Иван Грозный дал согласие вывести русские отряды из «Терского города». Однако было уже поздно. В мае 1571 года войска Девлет-Гирея, снабженные турецкой артиллерией и используя переброску основных русских войск в Прибалтику для борьбы с Польшей, захватили неожиданным наскоком Москву и сожгли значительную часть города.

В новой ситуации Девлет-Гирей потребовал от русского посланника немедленного отказа России не только от «Терского города» и Астрахани, но и от Казани.

Однако, после разгрома турецкого флота в октябре 1571 г. в сражении при Лепанто турецкий нажим на Россию несколько ослаб. В июле 1572 года в решающем сражении на реке Пахре русские войска разгромили крымскую армию. Казань и Астрахань остались навсегда в составе России. Что касается вопроса о «Терском городе», то Москва, учитывая международную обстановку и положение в Прибалтике, решила временно отступить. Русские войска в 1572 году были выведены из «Терского города». [9, С.120]

В 1578 году началась новая ирано-турецкая война за Закавказье и Северный Кавказ. Уже весной 1578 года в Москву прибыло большое кабардинское посольство во главе с братом Темрюка – новым старшим князем Камбулатом. Посольство вновь просило всемерной поддержки против Крыма и, главное, восстановление крепости «Терский город». Их пожелание было исполнено в том же году. Однако, в январе 1580 года, Ивану Грозному пришлось принять решение о ликвидации крепости на Тереке.

В 1586 году в Москву прибыло кахетинское посольство, которое настоятельно просило восстановить крепость на Тереке, поскольку это могло бы обеспечить устойчивую связь между Астраханью и грузинскими царствами – Кахетией и Картли.

С просьбой о восстановлении крепости на Тереке обратились и князья Большой Кабарды. Но на этот раз крепость была сооружена не у впадения Сунжи в Терек, а в устье Терека, на одном из его притоков – Тюменке. В 1589 году сооружение крепости было завершено, включая установку артиллерии.

В середине 90-х годов XVI века в полный титул русского царя было внесено многозначительное добавление: «Государь Иверские земли картальских и грузинских царей и Кабардинские земли черкасских и горских князей… государь». [31,С.181] Это означало, что после длительных дипломатических переговоров и многочисленных обсуждений в Боярской Думе в Москве было принято официальное решение считать вассалами (находящимися под российским протекторатом) Кахетию, Картли, Восточную Кабарду, Северный Дагестан, и, по-видимому, предгорья современной Чечни и Ингушетии.

О решении царского правительства и Боярской Думы относительно установления протектората над значительной частью территории Северного Кавказа были поставлены в известность правители Османской империи и Севевидского Ирана. Это означало, что Россия готова силой защищать свои вновь приобретенные позиции не только на Северном Кавказе, но, частично и в Закавказье.

Воспользовавшись ослаблением Русского государства в начале XVII в. (Смутное время), Турция и Крымское ханство усиливают свою агрессию на Северном Кавказе, добиваясь прежде всего подчинения себе адыгейцев и кабардинцев, что должно было вновь поставить под их контроль главную дорогу, ведущую от восточного побережья Черного моря к западному побережью Каспийского моря. С этой целью крымские ханы огнем и мечом распространяют там ислам. Однако больших успехов при этом не добиваются. Лишь отдельные адыгские князья признали себя вассалами крымского хана, рассчитывая с его помощью усилиться за счет соседних феодальных правителей.

О слабости позиций Турции и Крыма на Северном Кавказе в первой половине XVII в. свидетельствует тот факт, что через его территорию не был осуществлен ни один из намечавшихся походов крымско-турецкого войска в Закавказье. Воспользоваться северокавказским путем крымчакам и туркам мешал, помимо враждебности большинства местного населения, стоявший на Тереке русский город с сильным гарнизоном и крепостной артиллерией. Несмотря на все трудности, Россия продолжала удерживать за собой такую важную крепость. Необходимо отметить, что в 1611-1612 годах Лжедмитрий II временно поставил под свой контроль главную российскую базу на Каспии – Астрахань. [15, С.34]

Верность России в это сложное время сохраняют большинство кабардинцев, которые в XVII веке неоднократно принимали участие в походах русских войск против крымчаков и турок. В начале XVII века усиливается тяга к России и среди народов Дагестана, подвергавшихся в это время жестокой агрессии иранских шахов. В 1610 г. многие кумыкские князья во главе с тарковским шамхалом принесли в Терках (город-крепость в устье Терека) присягу на русское подданство.

Оправившись после шведско-польской интервенции, Россия повела более активную политику на Кавказе. И если в XVI в. в основе этой политики лежало установление отношений с Кабардой, то в XVII в. выдвигалась новая задача: укрепление российских позиций на всем Северном Кавказе и всемерное расширение экономических и политических связей с Закавказьем.

Для реализации этих целей необходимо было прежде всего обеспечить безопасность Кабарды и укрепить русское влияние в Дагестане. В реализации этих планов и расчетов особую роль играл «Терский город». Там проживали терские и гребенские казачьи начальники, большое количество ремесленников, армянские, азербайджанские и иранские купцы. Необходимо подчеркнуть, что на рубеже начала XIII в. река Терек стала как бы официальной русской границей. «Терский город» был главным стратегическим пунктом этой линии, замыкавшей ее у устья Терека.

Поскольку Кабарда в XVII веке еще не представляла собой единого государства, внутреннее положение там продолжало оставаться неустойчивым. Официально над всеми князьями стоял верховный правитель народа – старший князь. Поскольку далеко не все кабардинские феодалы, особенно западные, признавали его власть и, главное, не желали делиться доходами, верховный правитель Кабарды уже с конца XVI в. и особенно с начала XVII в. ориентировался на Москву. Более того, кабардинская конница активно участвовала в военных действиях на Кавказе и на Украине в составе российской армии. [15, С.36]

Поддержка феодальных правителей Северного Кавказа играла важную роль в российской политике в этом регионе. Ставка на правителей Большой Кабарды позволяла держать под контролем бассейн среднего и нижнего течения Терека, что в тогдашних условиях означало и установление контроля над частью ингушских и чеченских тайпов, которые именно в XVII в. начинают переселение из горных районов Большой Чечни на плоскость в районе р. Сунжи и частично Терека.

Воссоединение Украины с Россией в 1654 г. коренным образом изменило стратегическое положение в бассейне Черного моря, укрепило позиции России на Днепре и нанесло сильнейший удар по наступательным планам Османской империи.

В 1641 г. Османская империя развязала новую войну с Россией. С 1642 года началось энергичное наступление турецких и крымских войск на Северный Кавказ и на Южные рубежи Русского государства.

Почти одновременно над «Терским городом», поселениями терских казаков и восточными районами Большой Кабарды нависла новая угроза. На этот раз со стороны Ирана.

В 1639 г. завершилась очередная кровопролитная ирано-турецкая война за Закавказье и Северный Кавказ. В течение этой войны иранские правители соблюдали осторожность по отношению к интересам России. Было негласное санкционирование двойной зависимости правителей ханств Дагестана от Ирана и от России. Однако мир с Турцией развязал руки новому правителю Ирана шаху Аббасу II. В 1652 г. он предписал шаху Шемахи Хусреву разорить русский городок на р. Сунже и затем открыть широким фронтом военные действия на Тереке. Такой же приказ Был отдан и ханам Ардебиля, Карабахи и Гиляна.

В 1653 г. тарковский шамхал Сурхай, который неоднократно клялся в верности Москве, под нажимом иранских властей и шемахинского хана собрал большой отряд кумыков и напал на Сунжинский городок, пытаясь поджечь его при помощи нефти. Одновременно кумыкские отряды вместе с отрядами из Шемахи и Дербента, поддержанные артиллерией, напали на кабардинские поселения в районе Терека.

Согласно предписанию Аббаса II, после захвата Сунжинского городка, города на Тереке и разгрома кабардинцев объединенные силы дагестанских феодалов во главе с шемахинским ханом должны были начать наступление на Астрахань. Однако планы иранских правителей не удалось осуществить. Объединенные силы русских войск из города на Тереке, терских казаков и кабардинской конницы отбили все атаки .[31, С. 193] Планы иранских шахов в отношении Северного Кавказа не были осуществлены потому, что встретили отпор не только со стороны России, но и самих народов Северного Кавказа и Закавказья, заинтересованных в развитии торговли и укреплении дружественных связей с Россией.

Новый этап в развитии отношений Кавказа и России начинается после «Смутного времени».

В 1661 г. царем Алексеем Михайловичем была выдана жалованная грамота князю Каспулату Черкасскому «за службу его деда, дяди, отца и его собственную». Он назначался князем над окочанами и кабардинцами в «Терском городе», получил право руководить ими, судить их в период войны и мира. За это он должен был участвовать в войнах, которые вела Россия. [15, С. 37]

Кабардинские князья в долгу не оставались. В 1676-1678 гг. кабардинская конница активно участвовала в русско-турецкой войне за правобережную Украину.

В конце 70-х годов XVII в., когда начались продолжительные переговоры с Турцией о подписании мира, турецкая дипломатия, соглашаясь на уступку левобережной Украины, в то же время настаивала на восстановлении контроля над Кабардой. Это было отклонено российской дипломатией. Более того, князь Каспулат по поручению Москвы вел в 1680 г. переговоры с представителями крымского хана о заключении сепараторного мирного договора между Россией и Крымом.

Таким образом, присоединение к России Казанского и Астраханского ханств, которое было осуществлено насильственным путем превратило Россию в монополиста по использованию волго-каспийского пути для азиатско-европейской торговли. Кроме того, соседство с русскими оказало большое положительное влияние на политическую и экономическую жизнь народов Северного Кавказа.

Преобразования Петра I на Северном Кавказе и их

последствия (XVIII — XIX вв.).

Век XVIII открывает новый период в истории русско-кавказских отношений. Окрепшее в XVII в. Русское государство приобретает все большее значение в международных делах.

Преобразования, коснувшиеся отношений России и Кавказа связаны с именем Петра I. Примечательная черта Петра Великого как правителя, абсолютного монарха — огромный личный вклад в управление государством, его внешнеполитические, военные акции; привлечение к делам одаренных, талантливых, способных людей – администраторов, полководцев, дипломатов, организаторов различных производств, мастеров своего дела. Он без устали выявлял их, воспитывал, направлял. При всем его демократизме и шутливом уничижении, царь проявлял свою волю, железную и несокрушимую, во всем.

Заслуга Петра I состояла в том, что он правильно понял стоявшие перед страной задачи и упорно их осуществлял. Не следует при этом забывать, что Петр I осуществлял классовую политику, всемерно укреплял феодальное государство. [21, С.195]

После окончания Северной войны Пётр I предпринял персидский поход, в результате которого под суверенитет России перешли все земли по западному и южному побережью Каспийского моря с городами Дербентом, Баку, Рештом, Астрабадом, что было подтверждено в 1723 году Петербургским договором с Ираном.

Однако вскоре приобретенные при Петре I прикаспийские области были уступлены правительством Анны Иоановны Ирану. В 1732 г. по русско-иранскому договору русская граница отодвинулась на север до реки Куры, а в 1735 году даже до реки Сулак.

В начале 30-х годов XVIII в. вновь обострились русско-турецкие отношения. Частью этих отношений была кавказская политика.

В апреле 1735 года началась очередная русско-турецкая война, в ходе которой Турция при поддержке Франции пыталась предотвратить выход России к побережью Черного моря. В июле 1735 г. главный опорный пункт турок на подступах к Северному Кавказу – Азов был взят генералом П.П.Ласси. войска Б.К.Миниха вторглись в Крым и овладели ханской столицей Бахчисараем. Кабардинская конница участвовала во взятии Азова, оберегала от набегов Кизлярскую крепость, несла охрану дорог между Кизляром и Астраханью. В составе кабардинских войск участвовали и ингушские ополчения.

В 1739 г. российское правительство подписало с Турцией Белградский мирный договор. Согласно ст.6 этого договора Большая и Малая Кабарда были объявлены своеобразной буферной зоной между владениями России и Османской империей. России пришлось вывести свои войска из Кабарды. Все население Кабарды оказалось беззащитным перед очередными вторжениями войск крымского хана.

С начала 40-х годов XVIII в. над Северным Кавказом и русскими позициями в регионе нависла новая, очень серьезная угроза. В 1742 г. пришедший к власти в Иране Надир-шах предложил Османской империи заключить военный союз против России с целью захвата всего Северного Кавказа. В конце 1742 г. в кровопролитных сражениях под аулами Чох, Бухты и Турчи-Даге иранские войска, не имевшие опыта военных действий в высокогорных районах, были разгромлены. [15, С.38]

Во второй половине XVIII в. кавказские дела выдвигаются на первый план во внешней политике России. Этот период связан с именем Екатерины II.

Это объясняется прежде всего возросшей значимостью Кавказа в борьбе за выход к берегам Черного моря, что становится важнейшей внешнеполитической задачей царизма. Начавшееся разложение феодально-крепостнической системы все более настоятельно требует захвата новых земель в целях колонизационных, а также торговых и промышленных. Существенно изменяется к этому времени и характер торговли России с Кавказом. Кавказ постепенно становится рынком сбыта для русской промышленности, что усиливает его экономические связи с Россией.

Во второй половине XVIII в. русским правительством делаются первые серьезные шаги для изучения природных богатств Кавказа. Всестороннее изучение Кавказа и населяющих его народов предприняла Академия наук. Исходя из экономических и политико-стратегических соображений, российское правительство осуществляло немалую градостроительную деятельность. Еще в начале XVII в. было построено поселение Кизляр. В 1735 г. Кизляр был расширен, окружен крепостным валом и превратился в главный экономический центр Северного Кавказа. В 1763 году был основан Моздок, в 1777 году – Ставрополь, в 1784 году – Владикавказ. В окрестностях Кизляра, на левом берегу Терека, появляются станицы, основанные донскими казаками, что способствовало укреплению военных позиций в регионе.

Закрепляя завоеванные на Северном Кавказе позиции, царское правительство щедро раздает плодородные земли не только российскому дворянству, но и горским князьям, перешедшим на русскую службу.

Сближение народов Кавказа с Россией вызвало резкое недовольство султанской Турции, которая не оставляла своих агрессивных планов в отношении горцев. Столкновение интересов России и Турции на Кавказе привело к русско-турецкой войне 1768 -1774 гг. Турция, рассчитывая на поддержку западных держав, 25 сентября 1768 г. объявила войну России. Однако в ходе военных действий турки потерпели поражение и на суше и на море. В 1770 г. ногайцы Буджакской и Едисанской орд явились к русскому командованию и заявили о своем отходе от Турции и союзе с Россией, к тому же обещали склонить ногайцев Едичкульской и Джимбойлукской орд. [9, С.325]

В 1774 году по Кючук-Кайнарджийскому договору к России отошли портовые города Керчь, Енкале и Кинбурн и она получила выход к Черному морю. Очень важным для России пунктом в договоре было объявление независимости Крымского ханства и ногайцев. В 1776 году Россия ввела в Крым свои войска, которые поддержали Шагин-Гирея, склонного к русской ориентации. В 1783 был опубликован манифест о присоединении к России Крыма, Тамани и Кубанского Правобережья. В том же 1783 году под протекторат России была принята Грузия, а в 1785 году утверждено на Кавказе наместничество для управления огромным краем.

Усиление позиций России на Северном Кавказе, в Закавказье и отчасти в бассейне Черного моря вызвало большое недовольство не только в Стамбуле, но и в столицах западных стран, в первую очередь в Лондоне. Подталкиваемая британской дипломатией, Турция развязала в 1787 году очередную войну с Россией. Несмотря на сложное международное положение (нажим Англии, подготовка к войне со Швецией) и огромную концентрацию турецких войск в Молдавии и на Днестре, русской армии под командованием П.А. Румянцева, а затем А.В. Суворова удалось полностью разгромить турецкие войска. Большую роль в окончательной победе России сыграл молодой Черноморский флот, который под командованием Ф.Ф. Ушакова фактически уничтожил турецкий флот в Черном море. В июне 1791 г. русские войска взяли Анапу – оплот турок на кавказском побережье Черного моря. В результате переговоров в том же 1791 году был заключен Ясский мирный договор, подтверждавший присоединение Крыма к России и установивший русско-турецкую границу по Днестру. [11, С. 237]

Теперь Россия получила большую территорию и предстояло решить огромную и сложную задачу по освоению и заселению края, распашке земель.

Усиливается военно-казачья колонизация, которая была испытанным орудием укрепления пограничных районов страны. Актом 1792 года Екатерина II пожаловала Черноморскому войску земли от Тамани до устья реки Лабы. В следующем, 1793 году, был основан войсковой г. Екатеринодар (ныне г. Краснодар) и ряд казачьих станиц. Процесс переселения длился несколько лет. Наряду с казаками в Черномории стали селиться беглые крестьяне и отслужившие солдаты.

Почти одновременно началось заселение казаками и Кавказской линии, которая проходила от устья реки Лабы до Ставрополья.

Важным событием в истории Кавказа стало то, что в 1802 г. на огромном пространстве от р. Лабы до Каспийского моря и к северу от Маныча возникла Кавказская губерния. В ее состав входили 5 уездов: Кизлярский, Моздокский, Георгиевский, Александровский и Ставропольский. Губернским городом был объявлен Георгиевск. В Георгиевске и Ставрополе к началу XIX века были учреждены две ярмарки в год. Это имело большое значение для развития экономических связей с горскими и кочевыми народами [30, С. 135].

В 1815 г. центром управления учрежденных на Кавказской линии меновых дворов становится Ставрополь. Здесь находился главный смотритель меновой торговли с горскими народами.

Для упорядочения отношений России и Кавказа указом Александра I было предложено главному управляющему в Грузии генералу А.П. Ермолову представить проект административного переустройства губернии. 24 июля 1822 года она была преобразована а Кавказскую область в составе четырех уездов: Георгиевского, Кизлярского, Моздокского, Ставропольского. Областным городом объявлялся Ставрополь. Он становится сосредоточием военной и гражданской администрации. Дальнейшее освоение и развитие Кавказских Минеральных Вод привело к необходимости преобразования в 1803 году Горячеводского селения в город окружного значения – Пятигорск.

В конце 20-х годов усилилась освободительная борьба горцев. В 1832 году участились набеги из-за Кубани на села и хутора российских поселенцев. Ночью движение по дорогам прекращалось, ездили только нарочные под прикрытием вооруженных команд казаков.

По инициативе администрации области в 30-х гг. были исследованы угольные месторождения в районе р. Хумары, а в 1846 году «за счет казны» здесь построены первые угольные шахты. С мая 1847 года Кавказская область стала называться Ставропольской губернией. В 1849 году в губернии насчитывалось 40 ярмарок, наиболее крупные из них проходили в Ставрополе; Троицкая – весной, а Ивановская – осенью.

Появлялись приехавшие на ярмарку горцы и кочевники Кавказа в своих национальных одеждах. Были здесь купцы из Тифлиса, Москвы, Тулы, Ростова – на – Дону – всего из других губерний до 200 человек.

Таким образом, Россия после четырех ожесточенных войн с Османской империей и войны с Ираном превратила Северный Кавказ сначала в протекторат, а затем включила весь этот регион в состав своей империи.

Глава II. Войны на Северном Кавказе в XIX веке.

1.Кавказская война.

Итоговым событием для окончательного вхождения Кавказа в состав России была Кавказская война.

Присоединение к России Закавказья заставляло русское правительство спешить с завоеванием Северного Кавказа. Для России Кавказ был необходим в интересах обороны ее южных границ и как опорный пункт в экономическом и военном проникновении на ближний и Средний Восток. Поначалу старались склонить горских феодалов перейти в подданство России дипломатическими средствами. Горцы легко принимали на себя политические обязательства и столь же легко их нарушали. В ответ на это проводились карательные «поиски» против нарушивших присягу горских феодалов. Царизм развивал энергичное наступление в горных районах Кавказа. Ему противодействовали в основном две группы горского населения: во-первых – крестьянство, страдавшее от гнета многочисленных поборов, повинностей и жестоких методов ведения войны, и, во-вторых – духовенство, недовольное тем, что его привилегии ущемлялись русским командованием и чиновничеством. Духовенство старалось целиком направить недовольство крестьян в определенное русло «газавата» («священной войны») против русских «гяуров» («неверных») под знаменем религиозно-политического учения – мюридизма. Главным в мюридизме была идея истребления «гяуров» и «равенство правоверных перед богом». Одним из наиболее активных организаторов вооруженных выступлений под флагом мюридизма в Дагестане и Чечне в начале 20-х годов был мулла Мухаммед Ярагский. Будучи мюршидом, т.е. наставником мюридов, он утвердил одного из них Мухаммеда из аула Гимры «имамом Дагестана и Чечни». Получив титул гази, т.е. борца за веру (в газавате), он приобрел известность под именем Гази-Мухаммед (часто его называли Кази-Мулла). Используя рост недовольства среди горцев, он стал энергично распространять идеи мюризма и лозунги газавата и быстро добился значительных успехов. [19, С. 210]

В 1829 г. значительная часть населения Дагестана поднялась по его призыву на борьбу за веру (газават) против русских. В восточной части Северного Кавказа верной России осталась лишь столица Аварии – аул Хунзах. Поэтому, первый свой удар Гази-Мухаммед (Кази-Мулла) направил против этого аула.

Двукратные попытки Кази-Муллы взять Хунзах были безуспешными. Тогда он со своими мюридами двинулся в Северный Дагестан, где одержал ряд побед: взял г.Тарки и село Параул, осадил крепость Бурную и, не сумев овладеть ею, двинулся на Сулак. Там, после неудачной попытки в августе взять крепость Внезапную, Кази-Мулла был отброшен войсками царского генерала Г.А. Эммануэля, но вскоре он нанес поражение этому генералу и, воодушевленный победой, двинулся на юг, осадил Дербент, а затем, спустя 8 дней, стремительным маршем двинулся на север и 1 ноября 1831 года захватил один из важнейших центров Северного Кавказа – Кизляр. Не задерживаясь там, Кази-Мулла направил свои отряды на запад и, вступив в Чечню, форсировал Сунжу и окружил Назрань. В ответ на эти действия главнокомандующий царскими войсками на Северном Кавказе генерал Г.В. Розен летом 1831 года предпринял поход в Большую Чечню, где разорил 60 селений и уничтожил много садов, принудив жителей прекратить сопротивление. Затем Г.В. Розен вступил в Дагестан и начал энергичное преследование Кази-Муллы. Последний, под натиском получивших подкрепление российских войск, отошел в горы и там, в крупном сражении у его родного аула Гимры потерпел полное поражение, сам пал в бою. [ 4, С. 238]

Через два года после гибели Кази-Муллы вторым имамом по указанию того же Мухаммеда Ярагского был провозглашен Гамзат-бек. Подобно своему предшественнику, он пытался подчинить своей власти и втянуть в движение непокорные общества и аулы не только пропагандой мюридизма, но и силой оружия. Овладев в 1834 г. столицей аварского ханства Хунзахом, который безуспешно пытался захватить в свое время Кази-Мулла, Гамзат-бек уничтожил всю семью аварских ханов. Это настроило против него крупных феодалов Дагестана и старшин тайпов и аулов Восточной Чечни. В конце того же, 1834 года в Хунзахской мечети Гамзат-бек был убит родственниками аварского хана.

В конце 1834 г. движение горцев возглавил новый – третий имам – Шамиль, который был, несомненно, высокоодаренным человеком.

С самого начала своего имамата Шамиль несколько раз пытался договориться с царским командованием о заключении мира. Но вследствие неуступчивости с обеих сторон, недооценки царским командованием антиколониальных настроений горцев, а также авторитета и способностей Шамиля переговоры были прерваны.

Шамиль широко пропагандировал коранические лозунги о всеобщем равенстве и свободе, уничтожал тех феодалов, которые сотрудничали с русскими властями. Далеко не все население Северного Дагестана и Большой Чечни пошло за Шамилем.

В первый период Шамилю удалось привлечь на свою сторону народные массы Дагестана и Чечни и одержать ряд крупных побед. В 1834 г. потерпели поражение войска генерала Ланского, в бою при ауле Гимры, который уже до этого вошел в историю антиколониальной борьбы горцев.

В 1834-1835 гг. началось восстание против русских властей в юго-восточной части Чечни – Ичкерии. Его возглавлял уроженец этого района Ташов Хаджи. Из крепости Грозной в 1835 г. войска под командованием полковника Пулло попытались прорваться в Ичкерию, но встретили упорное сопротивление в горной лесистой местности.

В 1835-1836 гг. объединенные силы дагестанцев и чеченцев выступили против непокорных аулов, не пожелавших присоединиться к движению. В это же время Шамиль сделал попытку овладеть столицей Аварии – Хунзахом. Однако все атаки были отражены фактическим руководителем Аварского ханства Хаджи — Муратом. В дальнейшем они объединились вместе с отрядами Ташов — Хаджи и руководителем повстанцев района Тилетля Кибит-Мухаммедом и стали активно действовать против российских войск в Горном Дагестане и Восточной Чечне.

В июле 1836 года Шамиль направил письмо российскому генералу Ф.К. Клюгенау с предложением вступить с ним, как правителем населения горных районов Дагестана и Чечни, в переговоры. Однако переговоры ни к чему не привели.

В течение 1838 года Шамиль, обосновавшись в селении Чиркато, развернул активную деятельность по объединению сил восставших. В 1839 г. кавказское командование предприняло двустороннее наступление на Северный Кавказ. Генерал Е.А. Головин «усмирил» Южный Дагестан, а генерал П.Х. Граббе с несколькими батальонами начал наступление на Ичкерию. Первая битва произошла 31 мая 1838 года за аул Аргун. В течение двух месяцев войска П.Х. Граббе осаждали высокогорную крепость Ахульго. Лишь 22 августа войска П.Х. Граббе, ценой огромных потерь, сумели овладеть этой крепостью. Шамиль с уцелевшими сподвижниками ушел в высокогорные районы Чечни. [15, С. 61]

В 1840 — 1842 гг. войска Шамиля нанесли ряд крупных поражений ополчениям дагестанских феодалов и войскам генерала Ф.К. Клюгенау. Еще в конце 1842 года к Шамилю перешел его недавний противник Хаджи — Мурат. В 1842-1843 гг. отряды Шамиля одержали победы над царскими войсками в Аварии и в крупном сражении у аула Харачоя в Чечне. Войска Шамиля захватили Хунзах и начали наступление на равнинный Дагестан. После этих побед почти весь Дагестан и Большая Чечня оказались под властью Шамиля.

В 1844 году Николай I назначил наместником на Кавказе и командующим Кавказским корпусом генерал-лейтенанта М.С. Воронцова.

Весной 1845 года Воронцов во главе нескольких полков начал Даргинскую экспедицию, поход на аул Дарго – резиденцию Шамиля, который и был взят после нескольких кровопролитных сражений.

В 1846 году Шамиль во главе 10-тысячного отряда пробился через Сунжинскую линию и вторгся в Кабарду, рассчитывая поднять кабардинцев на борьбу и тем самым создать «второй фронт» для российской армии. Однако это предприятие не имело успеха, и Шамиль вынужден был вернуться в Дагестан.

Осенью 1846 года войска М.С. Воронцова начала с нескольких сторон наступление на Большую Чечню и Дагестан. В 1847 году возглавляемое Шамилем движение пошло на убыль. Его участники постепенно теряли веру в Шамиля и отходили от него.

Военные действия Шамиля а конце 40-х годов XIX века принимают характер разрозненных партизанских выступлений, его попытки сохранить за собой подвластные аулы Чечни и Дагестана терпят крах.

25 июля 1847 года под непосредственным командованием М.С. Воронцова начинается поход на аул Салты. Но лишь 14 сентября русским войскам с большими потерями удается захватить этот аул.

В июне 1848 года русские войска взяли, неприступный до этого, Гергебель. Шамиль был вынужден отступить в Восточный Дагестан.

В 1849-1852 гг. русские войска достигли крупных успехов в Чечне, что поставило Шамиля в трудное положение.

С конца 1856 года войска генерала А.И. Барятинского – нового наместника на Кавказе – начали решительное наступление на последние владения Шамиля со стороны Чечни, из прикаспийских районов Дагестана и с юго-запада – со стороны лезгинской кордонной линии. Особое внимание уделялось беспокойной Чечне. Шамиль окопался в своей резиденции в Ведено, откуда он отправил своего представителя для переговоров с российским послом о мире.

Переговоры с Шамилем сорвались. Гуниб – последний оплот Шамиля, куда он отступил после потери своей резиденции в Ведено, был взят штурмом российскими войсками 25 августа 1859 года. Шамиль сдался в плен и вскоре был отправлен в почетную ссылку в Калугу, куда затем была переправлена вся его семья.

После Шамиля настал черед Магомед — Эмина. Десант, высаженный с кораблей, овладел Туапсе – единственным портом, через который горцы Северо-Западного Кавказа снабжались вооружением и боеприпасами. 2 декабря 1859 года Магомед — Эмин и старейшины абазехов присягнули на верность Российской империи. Однако появление на Кавказе русских поселенцев привело к недовольству местного населения и восстанию в 1862 году народов Абхазии.

Оно было подавлено только в июне 1864 года. После этого отдельные партизанские отряды на Кавказе вели борьбу против русских вплоть до 1884 года, но широкомасштабные боевые действия завершились двадцатью годами раньше.

Борьбу горцев Северного Кавказа в 30-50-х гг. XIX в. трудно оценивать однозначно. Она, безусловно, была национально-освободительной. С другой стороны, мюридизм, как крайне экстремистское направление ислама, сумев поднять и сплотить горцев, не мог и не смог предположить позитивных решений внутриполитических и внешнеполитических проблем Кавказа.

Таким образом, вхождение Северного Кавказа в состав России создавало благоприятные условия для социально-экономического развития народов края, ибо была снята угроза вторжений иноземных захватчиков. Более развитые, чем в Турции или Иране, социально-экономические условия России открывали для них лучшие перспективы экономического и культурного развития.

2. Крымская война (1853 –1856 гг.)

Борьба европейских монархий с революцией лишь на время отвлекла их от восточных дел. Задушив совместными усилиями революцию 1848-1849 гг. державы Священного союза вновь обратились к восточному вопросу и сразу бывшие союзники стали друг для друга врагами.

Россия, памятуя о том, что она сыграла в подавлении революции главную роль, хотела и на востоке преуспеть больше всех. Выступая против Турции, Россия надеялась на договоренность с Англией и на изоляцию Франции. Николай I был уверен, что с Англией Франция на сближение не пойдет. Далее, Россия рассчитывала на лояльность Пруссии, где королевствовал брат жены Николая I — Фридрих — Вильгельм IV, привыкший повиноваться своему могущественному зятю и на признательность Австрии, которая с 1849 года была обязана России своим спасением от революции.

Все эти расчеты оказались битыми: Англия и Франция объединились и вместе выступили против России, а Пруссия и Австрия предпочли враждебный к России нейтралитет.

Причины Крымской войны коренились, главным образом, именно в столкновении колониальных интересов России и Англии, а также России и Франции, отчасти России и Австрии на Ближнем Востоке и Балканах. И Англия, в союзе с Францией, и Россия стремились в Крымской войне к одинаковой цели, то есть к господству в указанных районах хотя и разными путями: Англия и Франция предпочитали закабалить Турцию, тогда как Россия хотела уничтожить ее. Турция, в свою очередь, преследовала давнюю цель – отторгнуть от России Крым и Кавказ. Словом, Крымская война была захватнической, грабительской со стороны всех ее участников.

Ближайшим поводом к войне послужил спор между католическим и православным духовенством о, так называемых, «святых местах» в Иерусалиме.

В феврале 1853 года по высочайшему повелению в Константинополь с чрезвычайными полномочиями отплыл князь А.С. Меньшиков – правнук знаменитого временщика, генералиссимуса А.Д. Меньшикова. Ему было велено потребовать, чтобы султан не только решил спор о «святых местах» в пользу православной церкви, но и заключил особую конвенцию, которая сделала бы царя покровителем всех православных подданных султана. В этом случае Николай I становился, как говорили тогда дипломаты, «вторым турецким султаном». Турки, конечно, отказались от заключения такой конвенции.

21 мая 1853 года князь Меньшиков, не добившись заключения конвенции, уведомил султана о разрыве русско-турецких отношений и отбыл из Константинополя. Вслед за этим русская армия вторглась в Дунайские княжества. После долгой дипломатической перебранки 16 октября 1853 года Турция объявила России войну. Ее поддержали Англия и Франция. Россия оказалась в полной политической изоляции.

История Крымской войны делится на два этапа:

первый этап – собственно русско-турецкая кампания велась с переменным успехом с ноября 1853 года по апрель 1854 года;

второй этап – Россия была вынуждена с апреля 1854 года по февраль 1856 года вести борьбу против коалиции европейских государств.

На Кавказском театре военные действия разворачивались более успешно для России. Турция вторглась в Закавказье, но потерпела крупное поражение, после чего русские войска стали действовать на ее территории. В ноябре 1855 года пала турецкая крепость Карс.

Крайнее истощение сил союзников в Крыму и русские успехи на Кавказе привели к прекращению военных действий. Начались переговоры сторон.

В конце марта 1856 года был подписан Парижский мирный трактат. Россия не понесла значительных территориальных потерь. У нее была отторгнута лишь южная часть Бессарабии. Однако, она потеряла право покровительства Дунайским княжествам и Сербии. Самым тяжелым и унизительным было условие о, так называемой, «нейтрализации» Черного моря. России запретили иметь на Черном море военно-морские силы, военные арсеналы и крепости. Это наносило существенный удар по безопасности южных границ. Роль России на Балканах и Ближнем Востоке была сведена на нет.

Поражение в Крымской войне оказало значительное влияние на расстановку международных сил и на внутреннее положение России. Война, с одной стороны, обнажила ее слабость, но с другой стороны – продемонстрировала героизм и непоколебимый дух русского народа. Поражение подвело печальный итог николаевскому правлению, всколыхнуло всю российскую общественность и заставило правительство вплотную заняться реформированием государства.

Русско-турецкие войны.

Военные действия разворачивались в Закавказье и на Балканах. Турция была подготовлена к войне хуже, чем Россия. На Кавказе русские взяли турецкие крепости Карс и Баязет. На Балканах в 1829 году русская армия нанесла ряд военных поражений турецким войскам и взяла город Адрианополь, находившийся вблизи столицы Турции. В сентябре 1929 года был подписан Адрианопольский мирный договор. К России переходили значительные территории Черноморского побережья Кавказа и часть армянских областей, принадлежавших Турции. Была гарантирована широкая автономия для Греции. В 1830 году было создано независимое греческое государство.

После отмены основной статьи Парижского мирного договора о нейтрализации Черного моря, Россия получила возможность оказывать более активную поддержку народам Балканского полуострова в борьбе против Османского ига.

Учитывая пассивность Западной Европы в Балканском вопросе и уступая давлению общественности, русское правительство в 1876 году потребовало от султана прекратить истребление славянских народов и заключить мир с Сербией. Однако, турецкая армия продолжала активные действия, задушила восстание в Боснии и Герцеговине, вторглись в Болгарию. В условиях, когда балканские народы терпели поражение, а Турция отвергла все предложения о мирном урегулировании, Россия в апреле 1877 года объявила войну Османской империи.

Военные действия развернулись на двух театрах – Балканском и Закавказском. В мае 1877 года русские войска вступили на территорию Румынии и форсировали Дунай. Их поддержали болгарские ополченцы и регулярные румынские части. Основная часть русской армии осадила Плевну – сильную турецкую крепость в Северной Болгарии. Генерал И.В. Гурко получил приказ овладеть перевалами через Балканский хребет и произвести диверсию в южной Болгарии. Эту задачу он выполнил, захватив горный перевал Шипка – важнейший стратегический пункт, ввёл свой отряд в южную Болгарию и овладел Тырновэ, древней столицей Болгарского царства. Поскольку главные силы русской армии надолго задержались под Плевной, И.В. Гурко был вынужден обороняться на Шипкинском перевале с июля по декабрь 1877 года. Маленький отряд русской армии, поддерживаемый болгарскими добровольцами, проявил чудеса героизма и отстоял его ценой больших человеческих жертв.

После взятия Плевны, в начале декабря 1877 года, русская армия в тяжелых зимних условиях перешла через Балканские горы и вступила в южную Болгарию. Началось широкое наступление по всему театру военных действий, приведшее к разгрому турецких войск. В январе 1878 года русские войска заняли Адрианополь и вышли на подступы к Константинополю. В этих военных действиях выдающуюся роль сыграл генерал Скобелев М.Д.

В Закавказье на побережье Черного моря была занята вся Абхазия. В ноябре 1877 года русские войска штурмом взяли турецкую крепость Карс. Военное поражение Турции стало очевидным.

В феврале 1878 года в Сан-Стефано был подписан прелиминарный (предварительный) мирный договор. Его главное значение заключалось в обеспечении суверенитета балканских народов и укреплении влияния России на ближнем Востоке. Сербия, Румыния и Черногория, ранее имевшие лишь автономию в пределах Турции, получили независимость. Болгария, Босния и Герцеговина , многие столетия томившиеся под османским игом, стали автономными княжествами. Сан-Стефанский договор фактически вывел из-под власти Турции все балканские народы.

Россия вернула Южную Бессарабию, потерянную после Крымской войны, приобрела новые опорные пункты на Кавказе – Батум, Карс, Ардаган и Баязет. Эти крепости имели важное стратегическое значение для оказания давления на Турцию в Закавказье.

Русско-турецкая война 1877 – 1878 гг. была важнейшей вехой в освобождении славянских народов и создании их национальной государственности. Русско-турецкие войны способствовали укреплению позиций России на Северном Кавказе. Это влияло не только на политические процессы и не столько на политические процессы, сколько способствовало укреплению социально-экономического статуса Северного Кавказа как выгодного экономического партнёра России в период великих реформ Александра II.

Глава III. Влияние войн на Кавказе на развитие Кавказских

Минеральных Вод.

Деятельность наместников на Кавказе.

Проанализировав внешнюю политику России по отношению к Кавказу, нельзя не коснуться вопроса о деятельности наместников царя на Кавказе.

Особый интерес представляют административно-правовые основы управления регионом Кавказских Минеральных Вод. Историю развития данного вопроса необходимо рассматривать в рамках хронологии отечественной истории. Период, который волнует исследования данной работы, называется Имперским (или Романовским). Он длился с 1803 года по 1917 год.

[ 12, С. 143]

Указ Александра I от 24 апреля 1803 года о признании данной местности курортной государственного значения стал определяющим в стратегии развития региона до конца имперского периода.

Европейски просвещённый император, ратующий за всё лучшее в России, реформатор, последователь дел Екатерины II в восточном вопросе, благодаря широте взглядов сумел предвидеть значимость для страны устройства курортной местности.

Но не вызывает сомнения, что цель Указа в дальней перспективе – обретение своих курортов по типу, тогда уже широко известных в Европе, французских, итальянских, австрийских. Тем более , что результаты отчетов об экспедициях на Кавказ ученых Российской Академии наук А.И. Гюльденштедта (1773 год), П.С. Палласа (1793 год), Я. Рейнепс (1796 год), И.Г. Георги (1776 год) подтверждали уникальность местности и предсказывали будущность курортного региона.

Была и ближняя перспектива – устройство реабилитационной базы для воюющей армии на Кавказе, ибо дорожные и транспортные артерии отделяли Северный Кавказ от медицинских центров страны 2 –3 неделями пути.

Невозможно не отметить чёткую последовательность отношения русского императорского двора к курортному региону. Вслед за Александром I стараниями Николая I, Александра II, Александра III и Николая II совершенствуется система управления Кавказом в целом и Кавказскими Минеральными Водами в частности. Под оком государей – подбор и расстановка кадров, начало градо- и бальнеологического строительства, благоустройство местности, а в первую очередь формирование законодательной основы деятельности курорта, а значит, и ведомственной принадлежности, финансирование основных расходов.

Администрация на Кавказе включительно весь XIX век была под началом кадрового офицерского состава, что и соответствовало системе управления в Российской империи. Даже Гражданский Губернатор Кавказской Губернии, Кавказской области был человеком военным, как и положено было по штату, генерал-губернатор. Следовательно. Военным принадлежало первое слово в освоении курортной местности.

Весомый вклад в благоустройство местности внёс А.П. Ермолов. С его именем связан наиболее яркий этап: начало плановой архитектурной застройки будущего города Пятигорска и бальнеосооружений: введение должности главного, постоянного врача на водах; главного архитектора; учреждение Строительной комиссии; устройство бальнеосооружений. На Кавказе Ермолов показал себя хорошим администратором и дальновидным государственным деятелем. Он не только возводил военные крепости, но и прокладывал новые дороги, строил больницы при местных минеральных водах, поощрял развитие торговли и промышленности. Всё это способствовало общему благосостоянию края.

Его преемником в вопросах градостроительства стал граф И.Ф. Паскевич, который добился учреждения статуса курортному поселению Горячеводску — как городу окружного масштаба. И.Ф. Паскевич – один из участников суда над декабристами. Из пажей царского двора был произведён в поручики лейб-гвардии Преображенского полка и назначен адъютантом. Принимал участие в русско – турецкой войне (1806 – 1812 гг.), в Отечественной войне и в заграничных походах. С 1817 по 1821 годы состоял при великом князе Михаиле Павловиче.

Под началом этих командующих на Кавказе проводниками их идей стали командующие на Кавказской линии, начальники Кавказской губернии и области К.Ф. Сталь, М.М. Таубе, генерал Г.А. Емануэль, А.А. Вельяминов, П.Х. Граббе. Достаточно сказать, что только один из них – Г.А. Емануэль – организовал целые экспедиции по покорению Эльбруса; заложил в архитектурных формах первые символы курортной местности, мест отдыха. Генерал П.Х. Граббе впервые добился учреждения на Водах дирекции (1844), что вошло в свод Законов Российской империи, хотя вопрос ставился ещё в 1812 году (М.М. Таубе). Правда П.Х. Граббе не удалось под единоначалием дирекции объединить распорядительную, строительную и врачебную части.

Время вносило коррективы в структуру управления Водами. Одним из ярких реформаторов середины XIX века является М.С. Воронцов. Им создаётся качественно новая и всеобъемлющая по манёвренности система управления.

В 1844 году Воронцов стал наместником Кавказа. Возглавил экспедицию против Шамиля.

Вводится дирекция, местный орган управления, в функции которой объединяются все службы курорта. Впервые учреждается особый комитет из врачей – «Медицинский комитет на Кавказских Минеральных Водах». М.С. Воронцов почти полностью подчиняет Кавказские Минеральные Воды наместнику Кавказа в целях более эффективного решения проблем курортного дела.

Однако, несмотря на такую оценку, воронцовская система управления остаётся и в 22 – летие курорта (1862 – 1883 гг.), и в годы действия управления Вод (1883 – 1922 гг.), и даже в советский период принципы территориального управления курортами практически имеют в своей основе идеи, заложенные Воронцовым. Причина этому – классическая форма управления курортами.

Отношение со стороны региональных руководителей, как впрочем и федеральных, к вопросам управления курорта было неоднозначным. Оставить приоритет административно – правового управления за Кавказскими властями, либо отдать полноту осуществления власти центральным министерствам и ведомствам. Особенно это заметно в 60-е годы XIX века в деятельности наместников. Так, наместник Кавказа А.Н. Барятинский (с 1862 года), Великий князь Михаил Николаевич (с 1881 года) придавали курортам государственное значение и считали, что необходимо изменить способ управления Водами, отдавая предпочтение частной инициативе при поддержке государства. Так при А. Барятинском начинается новый этап в развитии Кавказских Минеральных Вод – научное обеспечение курортного лечения и передача в арендное содержание курорта.

Директорами Вод в этот период приглашаются известные врачи С.А. Смирнов и М.К. Милютин, что усиливает медицинскую направленность в управленческой деятельности (назначаются постоянные врачи на Водах; работает казённая консультация по отбору больных на группы).

В эти годы упраздняется должность Смотрителя Вод (введена Медицинским комитетом Министерства внутренних дел в 1812 году) и в 1833 году заменяется должностью правительственного комиссара (1883 – 1922 гг.).

В сентябре 1888 года ожидалось прибытие на Кавказ императора Александра III с Августейшим семейством. С именем Императора, в народе называемого миротворцем, в значительной мере было связано окончательное установление мира на земле многострадального Кавказа.

Понятно, с каким неподдельным восторгом и глубокой радостью была принята благая весть, быстро облетевшая край, что Государь-Император вместе с Августейшим семейством своим посетит Кавказ осенью 1888 года.

Наступавшее событие имело для Кавказа слишком глубокий исторический смысл, как выражение идеи тесного слияния этого края с Русскою империей, как живое свидетельство прочности водворенного мира в стране, где целые столетия люди не знали, что такое мир. Кавказ замер в трепетном ожидании.

Главноначальствующий на Кавказе генерал-адъютант князь Дондуков-Корсаков, сознавая необходимость лично убедиться на месте о ходе приготовлений к приёму Их Величеств и дать надлежащие указания всем начальникам войск и управлений в тех пунктах, где ожидалось посещение высоких гостей, 10 августа выехал из Кисловодска для объезда всех этих пунктов вместе с начальником окружного штаба генерал-лейтенантом Троцким. И вот, давно ожидаемое всеми, событие наступило.

14 сентября, в среду, Их Императорские Величества, Император и Государыня Императрица, вместе с Наследником-Цесаревичем и великим князем Георгием Александровичем, отбыла из Спалы на станцию Олень, откуда проследовали по Ивангородо-Домбровской железной дороге на Кавказ.

Губернатор Никифораки также готовился к встрече с Императором на железнодорожной станции Минеральные Воды. 17 сентября Государь-Император с Августейшей семьёй прибыл в Ростов и на станции железной дороги был встречен главноначальствующим на Кавказе генерал-адъютантом князем Дондуковым — Корсаковым. В императорской свите находились: министр двора Воронцов — Дашков, военный министр, командующий главной квартирою генерал-адъютант Рихтер, генерал-адъютанты Черевин и Данилович, флигель-адъютанты Оболенский, Шереметьев и Олсуфьев, полковник Ширинкин, фрейлены Ея Величества графини Голенищевы — Кутузовы, художник Зичи и некоторые другие лица.

18 сентября императорский поезд остановился на станции Минеральные Воды. Здесь, на станции Минеральные Воды, в первый раз кавказское знамя преклонилось пред своим Государем, и Государь приветствовал кавказское войско в лице Почётного караула. Главноначальствующий генерал-адъютант князь Дондуков — Корсаков, прибывший из Ростова вместе с императорским поездом, принял Государя на платформе. Тут же, при Почетном карауле, представились оба казачьих атамана Терского и Кубанского казачьих войск, начальник местных войск на Кавказе, командир 23-й местной бригады, Ставропольский губернатор, предводитель дворянства генерал-лейтенант Попко, представители от дворян и других сословий Ставропольской губернии, депутация Кавказской бригады кавалерийского запаса.

Приняв депутацию, Их Величества отправились к детям, собранным в числе 900 человек из 19 различных учебных заведений. Императора сопровождал инспектор народных школ статский советник Павлов, который подробно докладывал: какое заведение, когда и для чего основано и на какие средства содержится.

Затем, когда Император, обойдя заведение под чудные звуки музыки, торжественно гремевшие в воздухе, царский поезд отошел от станции Минеральные Воды к павильону, устроенному на месте смотра, в нескольких саженях от полотна железной дороги.

В час пополудни Императорский поезд, напутствуемый криком «Ура», двинулся дальше. Миновали ещё несколько станций с историческими именами: Незлобная, Зольская, Солдатская – все это немые памятники давно забытых, давно минувших кровавых событий.

Почти на половине дороги между Минеральными Водами и Владикавказом, поезд остановился на станции Прохладной. Здесь ожидали Императора депутации от ближайших казачьих станиц Терского войска и представители одной немецкой колонии. По принятии ото всех депутаций хлеба и соли, Их Величествам представлены были ученики пяти станичных училищ, двух церковно-приходских и трёх нальчикских школ – горской, слободской и женской. Здесь, как и на Минеральных Водах, дети встретили императорскую чету стройным пением народного гимна. Государь останавливался возле каждой школы и милостиво разговаривал с детьми.

В два часа пополудни поезд тронулся дальше, мимо густой народной толпы, съехавшейся в станицу посмотреть на царя и стоявшей за вокзалом по обе стороны железной дороги. Государь вместе с Императрицею показались в раскрытых окнах вагона и поклонились народу.

В Прохладной императорский поезд переехал Малку и через Кабарду направился к Владикавказу. За Малкой уже виднеются вдали туманные Кавказские горы.

У станции Эльхотовой поезд опять остановился. На платформе стояли депутаты от осетин и мало — кабардинцев и тут же собраны были ученики со всех окрестных школ и училищ.

В Эльхотове Их Величества особенно интересовались устройством духовно-осетинских школ, долженствующих служить рассадником распространения в Осетии христианства. Когда Их Величества вошли в вагон, ученики по-русски запели народный гимн и поезд тронулся, напутствованный восторженными пожеланиями народа.

Быстро промчались ещё две железнодорожные станции: Дарт — Кох, потом Беслан, и поезд стал подходить к Владикавказу.

Историограф Потто лишь упомянул о присутствии Ставропольского генерал-губернатора Николая Егоровича Никифораки на Минераловодской встрече с Императором. Более того, Император пригласил Николая Егоровича следовать с ним до Владикавказа.

Уже в свите Императора Николай Егорович присутствовал на всех торжествах, устроенных в честь Императора и его семьи в русской крепости и городе Владикавказе.

Самым значительным событием в ходе посещения Владикавказа Александром III стал Высочайший смотр войск. Первыми в смотре участвовали полки 19-й дивизии: Ставропольский, Крымский, Кабардинский, Куринский, Кубанский и Севастопольский. Затем проследовали полки 20-й драгунской дивизии: Нижегородский, Северский, Переяславский.

Это был смотр мужества, силы и славы российского оружия. Император остался доволен смотром войск, как и всей обстановкой на южной границе Российской империи. Как неприступные бастионы здесь стояли города-крепости: Порт — Петровск (ныне — город Махачкала), Кизляр, Грозный, Владикавказ, Георгиевск в окружении станиц Терского войска. И далее, уже от Ставрополя к Черному морю по Кубани с Екатеринодаром – центром Кубанского казачьего войска, граница его та, возведенная несколькими поколениями российских первопроходцев, оставалась на «кремневом замке».

После посещения Владикавказа Государь-Император через Тихорецкую прибыл в Екатеринодар, а затем на пароходе отбыл в Сухуми и далее в Тифлис (ныне – Тбилиси).

Между тем, генерал-губернатор Никифораки из Владикавказа царским поездом возвратился до станции Кавказская, а оттуда специальным составом отбыл в Ставрополь.

Когда в 1894 году Император Александр III скоропостижно скончался, на его похороны выехала ставропольская делегация, возглавляемая Николаем Егоровичем Никифораки. С собой они везли изготовленный местными ювелирами венок из серебряных листьев и золотых цветов. Это была последняя дань уважения жителей Ставропольской губернии Императору и человеку, чья миротворческая деятельность способствовала дальнейшему расцвету Великой России, в том числе и здесь, на священной земле Кавказа.

Государственный совет страны четырежды заседает по вопросу продления арендного содержания Кавказских Минеральных Вод: все группы либо отдельным арендаторам по группам или же полное возвращение под опеку государства. Решение – все имущество КМВ передать в казну и переподчинить их Министерству Государственных имуществ. В этом же году упраздняется должность наместника Кавказа, институт которого будет возобновлен в беспокойном 1905 году. Вводится должность Главноначальствующего гражданской частью на Кавказе. В целях реорганизации руководства регионом вновь вводится должность директора. Он возглавляет управление Кавказскими Минеральными Водами. В его ведении находится качественно новый орган управления – врачебно — технический комитет. В него входят: старший архитектор, химик и один из практикующих врачей. В этот период стоит отметить плеяду ярких организаторов курорта Хвощинского В.В., Иванова Д.И., Тиличева С.В.

Подводя итог развития Северного Кавказа и Кавказских Минеральных Вод можно сделать вывод об интенсивном социально-экономическом и политическом прогрессивном движении данного региона в XIX веке. Это было связано с достаточно продуманной внешней политикой на Северном Кавказе и дало возможность развивать регион Кавказских Минеральных Вод. Немаловажное значение в данном развитии принадлежит деятельности отдельных людей о которых указывалось выше.

Заключение

В работе рассмотрены актуальные проблемы, связанные с налаживанием отношений России и Северного Кавказа. Даны этапы установления этих отношений и намечены перспективы развития отношений в конце XIX — ХХ вв. Дан исторический аспект укрепления позиций России на Северном Кавказе. Проанализирована политика наиболее ярких правителей России, таких как Иван III, Иван IV, Пётр I, Екатерина II. Особое внимание автор уделил деятельности правителей XIX века, поскольку именно XIX век явился судьбоносным для народов Северного Кавказа и Кавказских Минеральных Вод. Именно на XIX век приходится время укрепления позиций России в данном регионе. Автор приводит имена людей, которые повлияли на объективный исторический процесс и сумели закрепить позиции России на Кавказе. Это А.П. Ермолов, И.Ф. Паскевич, М.С. Воронцов, А.Н. Барятинский и другие.

В работе особое внимание уделено деятельности губернатора Ставропольской губернии Н.Е. Никифораки, который своей деятельностью сумел активизировать социально — экономические процессы в губернии. 17 лет управлял Ставропольской губернией Н.Е. Никифораки и способствовал её благоустройству и процветанию. Именно в этот период времени Ставропольская губерния стала участницей Всемирной Парижской выставки, на которой были представлены экспонаты 33 государств. Ставропольская губерния представила изделия кузнечных дел мастеров, масло конопляное, подсолнечное, маковое, ореховое, льняное, кунжутное, горчичное. Были представлены образцы знаменитого ставропольского шелка — сырца, шерсть кавказских мериносов, гончарные изделия, украшения местных ювелиров. Можно сказать, что именно участие в этой выставке помогло многим узнать, что существует Ставропольская губерния.

Литература

Бычкова Н. На вокзале вас встретит губернатор. Лично. / Газета «Ставропольская правда» № 28-29 от 8 февраля 2002 года.

Дегоев В. Большая игра на Кавказе: история и современность. — М., 2001

Ермолаев И. П. История СССР. — М., 1979

Заичкин И.А. Русская история. — М., 1959

История Ставропольского края /Под редакцией В.П. Невской. — Ставрополь, 2001

Краснов Г.Б. Ставрополь на Кавказе: [Исторический очерк]. 2-е издание. — Ставрополь, Ставропольское книжное издательство, 1957

Кругов А.И. Ставропольский край в истории России. — Ставрополь, 2001

Метёлкина О. Бронзовый губернатор./ Газета «Вечерний Ставрополь» , № 117 от 26 июня 2002 года.

Наш край (документы 1777 — 1917 годов). — Ставрополь, 1977

Нечкина М.В. Грибоедов и декабристы. — М., 1977

Орлов А.С. История России. — М., 2001

Орлов О. История России, — М., 2000

Очерки истории Ставропольского края. Т.1 (до 1917 года) — Ставрополь, 1986

Прозрителев Г. К 125-летию города Ставрополя — на — Кавказе. — Ставрополь, 1911

Сборник сведений о Северном Кавказе. Том 6. — Ставрополь, 1910

Смирнов В. Очерки хозяйственной деятельности Ставропольской губернии конца XIX века. — Ставрополь, 1925

Тарле Е.В. Сочинения. Том VIII. — М., 1959

Твалчрелидзе А. Ставропольская губерния. — Ставрополь, 1897

Фадеев А.В. Возникновение мюридистского движения на Кавказе и его социальные корни. История СССР. , 1960, № 5

Эйдельман Н.Я. Грань веков.

Курсовая работа: Сравнительный анализ организационных структур

Оглавление

Введение

1.Основные понятия организационных структур

1.1 Понятие организационной структуры

1.2 Функциональна структура

1.3 Дивизиональные организационные структуры

1.4 Гибкие организационные структуры

1.5 Фрагментарная структура

2.Типы организаций

2.1 Организационная система

2.2 Типы организаций по взаимодействию с внешней средой

2.2.1 Механистический тип организации

2.2.2 Органический тип организации

2.3 Типы организаций по взаимодействию подразделений

2.3.1 Традиционная организация

2.3.2 Дивизиональная организация

2.3.3 Матричная организация

3.Анализ действующей структурной организации на примере ГОУТП «ТЭКОС»

3.1 Структура предприятия и реорганизация в период с 2006 года

3.2 Мой взгляд на повышение эффективности управления

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность выбранной мною темы курсовой работы «Сравнительный анализ организационных структур» связана с тем, что в России происходят преобразования с целью создания социально ориентированной рыночной экономики, построения подлинно демократического государства. В сложный период всемирного кризиса как никогда важно руководителям реально оценивать структуру своей организации её возможности преимущества, недостатки и принять меры по повышению эффективности в способах управления. Это находит свое объяснение, в частности, в том, что на смену командно-административным отношениям, приходит состязательно-партнерский тип отношений, появление новых перспектив и возможностей.

Предметом изучения является организации, их структура и основные элементы.

Объектом изучения выступают виды организационных структур на примере организаций Российской Федерации и зарубежных стран.

Целью курсовой работы является изучение структуры и функционирования организаций его содержание и основные понятия, проанализировать структуру организации Мурманской области на примере теплоэнергитического предприятия «ТЭКОС».

Задачи курсовой работы: рассмотреть структуру организаций; функционирование; провести сравнительный анализ структуры управления предприятия «ТЭКОС» в период с 2006 года по 2009 год; дать рекомендации по улучшению и повышению эффективности функционирования данной организации.

Курсовая работа состоит из трех глав, введения и заключения.

Анализ современной экономической ситуации показывает, что организации представляют собой достаточно разнообразную и противоречивую совокупность ее представителей, деятельность которых различается по критерию причастности, во-первых, к финансовым и материальным ресурсам, во-вторых, к управленческой, организаторской и исполнительской работе, в-третьих, к определенной форме собственности и, наконец, к различным видам профессий, отражающих степень их соответствия требованиям информационной и технологической революций.

1.Основные понятия организационных структур

1.1 Понятие организационной структуры

Как любое сложное образование, организация состоит из отдельных взаимосвязанных частей, то есть имеет определенную структуру.

Под организационной структурой понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных частей организации — подразделений, обособившихся в результате разделения труда.

Принципы формирования организационных структур: количественный, временной, профессиональный, технологический, функциональный, дивизиональный, матричный, проектный, программно-целевой, адхократический.

Подразделения представляют собой официально существующие группы работников, ответственные за решение определенных производственных, снабженческих, сбытовых, финансовых, управленческих и иных задач. Они различаются правовым положением, числом работающих, величиной материальных и финансовых ресурсов, которые могут использовать в процессе своей деятельности.

Процесс формирования подразделений осуществляется в соответствии с определенными подходами. Наиболее простым и исторически первым является количественный. В соответствии с ним подразделение создается исходя из числа людей, необходимых для выполнения поставленной задачи, с учетом возможности ими эффективно управлять. Таким образом, например, формируются многие воинские команды, учебные группы и пр.

Другим подходом к формированию организационной структуры является временной. Он применяется там, где по технологическим или экономическим причинам необходима сменная работа. Например, экипажи судов разбиваются на вахты, работники, обслуживающие непрерывные технологические процессы, — на смены и т.п.

На низовом уровне производственных организаций формирование подразделений основывается чаще всего на технологическом подходе. Он предполагает, что в основу создания цехов или участков кладется самостоятельный вид деятельности, технологический процесс либо его относительно самостоятельный элемент (скажем, сборочный конвейер).

Крупные предприятия и их объединения с многими тысячами работников имеют функциональные или дивизиональные структуры, которые относятся к категории так называемых «жестких»,

Современная научно-техническая революция привела к существенному уменьшению размеров предприятий, изменению характера связи между их отдельными частями. Соответственно изменились подходы к формированию структур. Появились такие их разновидности, как матричная, проектная, программно-целевая, адхократическая (лат. ad hoc — специальный), фрагментарная. К рассмотрению особенностей каждой из них мы сейчас и перейдем.

1.2 Функциональна структура

Функциональная структура — структура, сформированная в соответствии с основными направлениями деятельности организации, где подразделения объединяются в блоки.

Для большинства средних и крупных предприятий или организаций основным подходом к формированию подразделений является функциональный. Под функциями в данном случае понимаются главные направления деятельности, например производство, финансы, сбыт и т.п. В соответствии с функциями образуются блоки подразделений — производственный, управленческий, социальный.

Обособление отдельных подразделений в рамках блоков осуществляется уже несколькими одновременно. Например, цехи могут организовываться с учетом выпускаемой ими продукции, а участки: — исходя из применяемых в них технологий.

В производственный блок входят основные подразделения, связанные с выпуском профильной продукции или оказанием услуг; вспомогательные, обеспечивающие необходимые условия для нормального функционирования основных (на предприятиях, например, это — инструментальное хозяйство); подразделения, обслуживающие основные и вспомогательные процессы (энергетический цех, склады, гараж); экспериментальные подразделения, где изготавливаются опытные образцы продукции.

В зависимости от характера деятельности организации роль тех или иных подразделений производственной структуры различна — не везде создаются опытные образцы, не везде имеются вспомогательные производства и т.п.

К управленческому блоку относятся предпроизводственные подразделения (научно-исследовательские, проектно-конструкторские и пр.); информационные (библиотека, архив); сервисные, занимающиеся вопросами маркетинговых исследований, сбыта, гарантийного обслуживания; административные (дирекция, бухгалтерия, плановая служба, юридический отдел); совещательные (комитеты и комиссии, работающие над совершенствованием организации и технологии производства и управления).

Наконец, третий блок функциональной структуры организации составляют подразделения социальной сферы — оздоровительные центры, клубы, детские учреждения, базы отдыха.

Функциональному подходу соответствует структура гигантов индустрии, создававшихся до начала второго этапа современной НТР, то есть до 1970-х гг., например Уралмаша, Магнитогорского металлургического комбината и т.п. На таких предприятиях существовали практически все виды производств, обеспечивавших необходимые условия для массового выпуска однородной или близкой по ассортименту продукции. Это делало ее дешевой и конкурентоспособной.

Однако в условиях современного этапа НТР положение коренным образом изменилось, Рост размеров отдельных предприятий имеет свои границы, за которыми теряется управляемость, а затраты на производство стремительно увеличиваются. Поэтому в 1970 -1980-х гг. произошел отход от гигантомании, и фирмы, в первую очередь промышленные, стали ориентироваться на создание производственных комплексов. Комплексы объединяли связанные между собой предприятия оптимального размера (в США в среднем — 200 человек).

За счет внедрения новых технологий, всеобщей компьютеризации производственных процессов и т.п. на них сегодня можно с успехом выпускать не только конкурентоспособные по уровню затрат изделия и услуги, но и обеспечивать их необходимое качество и разнообразие. Поэтому крупные и сверхкрупные предприятия свои решающие позиции в экономике утратили.

Многие из них, в сущности, превратились в подразделения, обладающие значительной производственной и хозяйственной самостоятельностью и разбросанные порой по всему миру.

Структура крупных фирм, включающих множество предприятий, сегодня уже не может быть построена в соответствии с функциональным подходом. На первый план выдвигаются иные, а именно: территориальный, рыночный, продуктовый, инновационный, программно-целевой. Созданные в соответствии с ними организации получили название дивизиональных (лат. divisio — разделение).

1.3 Дивизиональные организационные структуры

Дивизиональная структура — совокупность самостоятельных подразделений (предприятий), входящих в организацию, пространственно отделенных друг от друга, имеющих собственную сферу деятельности, самостоятельно решающих текущие производственные и хозяйственные вопросы.

Организация, имеющая дивизиональную структуру, состоит из ряда самостоятельных подразделений (предприятий), пространственно отделенных друг от друга. Каждое из них имеет собственную сферу деятельности, самостоятельно решает текущие производственные и хозяйственные вопросы.

При территориальном подходе к построению структуры такой организации каждое из входящих в нее подразделений (предприятий) специализируется на производстве полного набора продукции и услуг для нужд данного региона. В качестве примера можно привести районную сеть почтовых отделений, комбинатов бытового обслуживания и т.п. Это позволяет сэкономить средства за счет сосредоточения в одном месте коммерческих операций, лучше учитывать местные условия, поддерживать личные контакты.

При продуктовом подходе к формированию структуры организации каждое из входящих в нее подразделений сосредоточено на выпуске какого-то одного вида продукции или услуг для всех групп потребителей, проживающих на территории, где действует данная фирма, причем, подразделения эти могут находиться в разных населенных пунктах, а то и странах.

За счет специализации производства здесь удается значительно повысить его качество и эффективность, сориентировать на реальные потребности рынка.

Рыночный подход к формированию организационной структуры состоит в том, что каждое подразделение выпускает продукцию или оказывает услуги, ориентируясь на определенную группу покупателей, в совокупности образующих рынок. Например, такие группы можно выделить исходя из возраста, состава семьи, уровня доходов и пр.

Инновационный подход предполагает создание в рамках организации специальных центров, занимающихся разработкой, освоением и развертыванием производства новых видов продуктов и услуг. Таким образом, оказывается, что, пока одни подразделения выпускают пользующуюся в настоящий момент спросом продукцию, другие уже готовят ей замену (проектируют, создают опытные образцы, налаживают выпуск). Это сообщает организации дополнительную конкурентоспособность и устойчивость.

Подразделения, образующие дивизиональную структуру, объединены между собой, а также с общим центром производственными, финансовыми и административными связями.

Производственные связи могут быть как технологическими, так и продуктовыми. Технологические основываются на том, что каждое подразделение выполняет лишь отдельные операции в цепочке изготовления конечного изделия. Их деятельность не воплощается в законченном продукте, имеющем самостоятельное значение.

Продуктовые связи предполагают, что имеет место обмен законченными изделиями, которые предназначены для использования не только внутри фирмы, но и на стороне.

В рамках административных связей руководство организации доводит до подразделений обязательные для исполнения решения, направленные на достижение конкретных результатов, задает цели и основные стандарты их деятельности, контролирует их выполнение.

Финансовые связи реализуются либо через формирование внутри организации и последующее перераспределение между ее подразделениями централизованного фонда денежных средств, либо через финансовый контроль за их деятельностью. Последний отслеживает правильность расходования денег, своевременность их поступления и пр.

Крупные современные фирмы, имеющие дивизиональную структуру, существуют, как правило, в форме акционерных обществ и их объединений. К их разновидностям относятся:

-единая акционерная компания сама владеет предприятиями и непосредственно управляет процессом создания товаров и услуг;

-холдинговая компания, как правило, собственного производства не имеет, а располагает таким количеством (пакетом) акций других фирм, которое позволяет ей осуществлять финансовый контроль за их деятельностью;

-промышленно-финансовая группа, состоящая из самостоятельных компаний, связанных взаимным (а не односторонним, как в предыдущем случае) владением акциями, обоюдным членством руководителей в директоратах, их регулярными совещаниями.

Промышленно-финансовая группа имеет сетевую структуру. В сети одна фирма может вести научные исследования, другая — разработки; третья осуществлять производство; четвертая — сбыт. Участники сети поддерживают между собой стабильные долгосрочные контакты с учетом взаимных интересов. Сети могут часто переплетаться, в результате чего многие фирмы становятся участниками нескольких объединений.

1.4 Гибкие организационные структуры

Гибкая организационная структура — совокупность подразделений, которые могут легко видоизменяться и приспосабливаться к новым условиям работы в результате отсутствия жесткого закрепления обязанностей за сотрудниками, незначительной регламентации деятельности, хорошо развитых горизонтальных связей.

Функциональная и основывающиеся на ней разновидности дивизиональной структуры относятся к категории так называемых «жестких». Их жесткость определяется фиксированностью границ, набора входящих в них элементов, однозначностью связей.

В противоположность им гибкие структуры могут легко видоизменяться и приспосабливаться к новым условиям работы. Это становится возможным в результате отсутствия жесткого закрепления обязанностей за работниками и подразделениями, незначительной регламентации их деятельности, развитых горизонтальных связей, поощрения творчества. Считается, что со временем такие структуры станут преобладающими,

Выделяется несколько разновидностей гибких организационных структур: матричные, проектные, программно-целевые, фрагментарные, адхократические.

Под проектом обычно понимают детально разработанный чертеж, план, в соответствии с которым будет осуществляться решение какой-то разовой задачи, например, строительство дома. В управлении проект — это кроме того временное подразделение, ликвидируемое после завершения работ. Как правило, эти работы заключаются в проведении научных и практических экспериментов, освоении нового вида продукции, технологии, методов управления, что всегда связано с риском неудачи и финансовых потерь. Организация, состоящая из подобного рода подразделений, получила название проектной.

Существует несколько типов проектных структур, Так, в чистых временная группа специалистов представляет собой уменьшенную копию постоянного функционального подразделения организации. В этом случае руководителю проекта полностью подчинены все члены группы и выделенные ресурсы.

Наибольшее распространение среди модификаций проектных групп получили на Западе «центры по развитию новых сфер бизнеса». Их размеры и структура определяются в зависимости от специфики хозяйственной деятельности и размера фирмы и могут достигать 400 и более человек. Основная задача центра состоит в разработке и освоении таких готовых продуктов, сбыт которых обеспечил бы фирме устойчивое положение на. рынке.

Проектные структуры мобильны и сконцентрированы на определенном виде деятельности. Это позволяет достичь высокого качества выполнения работы. В то же время из-за узкой специализации используемые в проекте ресурсы по завершении работ не всегда могут найти себе дальнейшее применение, что увеличивает расходы. Поэтому использование проектных структур по карману далеко не всем, несмотря на то, что подобный принцип организации работы весьма плодотворен.

Выход из ситуации был найден на пути перехода к так называемым матричным структурам. Суть последних состоит в том, что в рамках постоянно существующих подразделений создаются временные рабочие группы (проекты), связанные с решением конкретных задач. Между этими группами распределяются, а при необходимости перераспределяются ресурсы, выделенные подразделению.

Например, один и тот же работник (единица оборудования) могут попеременно выполнять задания, относящиеся к различным проектам, реализуемым в организации или подразделении. Такая возможность маневра ресурсами крайне важна, в условиях их дефицита.

Матричные структуры представляют собой одно из средств объединения в рамках организации различных видов деятельности. В то же время, они не приводят к появлению дополнительных подразделений и должностей, а лишь меняют постоянно функции существующих. Чаще всего они находят место в научно-исследовательских и проектно-конструкторских организациях, где постоянно приходится решать новые неординарные задачи. Не случайно, видимо, впервые они появились в аэрокосмических фирмах.

Для многопрофильных организаций, особенно относящихся к инновационной сфере, может использоваться принцип создания подразделений по крупным стратегическим целям, на которые прежде всего ориентируется их перспективная деятельность. В этом случае складывается так называемая программно-целевая структура. В сущности, она представляет собой разновидность матричной или проектной.

С проектной ее роднит целевая ориентированность на решение конкретной узкой проблемы и временный характер существования, а с матричной — отсутствие предназначенных для ее реализации специальных, дополнительных подразделений. В программно-целевую структуру объединяются отдельные виды деятельности из существующих подразделений или сами эти подразделения, подчиненные на определенный период решению задач, поставленных в комплексной целевой программе,

Организация, состоящая из относительно слабо связанных между собой групп специалистов и незначительного количества вспомогательного персонала, имеет в основе так называемую адхократическую структуру. Она свойственна научным учреждениям, внедренческим фирмам, больницам, учебным заведениям. Адхократическая организация предназначена для решения сложных проблем, требующих творческого подхода. Ее участники в основном выполняют функции экспертов или консультантов.

Нужно обратить внимание, что сегодня в «чистом» виде никакие структуры не существуют. В любой организации встречаются практически все их типы в разных сочетаниях.

1.5 Фрагментарная структура

Фрагментарная структура — совокупность самостоятельных целевых групп (команд), занятых, теоретическим, решением важных для жизни организации проблем.

Фрагментарная структура объединяет различные самостоятельные целевые группы (комитеты, комиссии, бригады и т.п.), состоящие из узких специалистов. Они занимаются в основном теоретическим решением отдельных технических, производственных, управленческих и иных проблем. Таких групп в рамках предприятия может существовать несколько десятков, а. их деятельность координироваться одним из заместителей первого лица.

В производстве эти группы в наибольшей степени находят место прежде всего на работах по сборке сложных узлов и агрегатов, принимая на себя за них полную ответственность. Здесь люди получают возможность овладевать различными профессиями и направлениями работы, могут наглядно видеть результаты своего труда, полнее реализовывать свои возможности. Исполнители сами составляют графики поступления материалов, производства, доставки готовых изделий.

Комитеты (на уровне фирмы) или советы (на низовом уровне) представляют собой совещательные группы, состоящие из представителей основных или заинтересованных подразделений, и могут быть временными и постоянными. Первые решают уникальные проблемы, например обосновывают пути преобразования организации; вторые — регулярно повторяющиеся, скажем, готовят текущие планы.

Главной задачей комитетов является выработка сбалансированных рекомендаций и проектов решений на основе их обсуждения и всестороннего учета мнений. Хотя формально эти решения не обязательны для исполнения, на практике они оказывают значительное влияние на организацию, поэтому членство в комитетах считается почетным.

Комитеты занимаются в первую очередь такими вопросами, как совершенствование организации и методов управления, координация работы нескольких равноправных подразделений; принятие решений по непопулярным вопросам (увольнения, снижение заработной платы, закрытие подразделений); привлечение к управлению высококлассных специалистов, работающих в различных подразделениях; принятие решений в том случае, когда единолично никто этого сделать не может или не имеет права.

Работа, комитетов способствует повышению гибкости управления, улучшению взаимодействия подразделений, активизации людей, развитию у них творчества, росту квалификации.

Помимо комитетов в западных фирмах действуют группы по совершенствованию технологических процессов и целевые группы для решения неотложных проблем.

Первые нацелены на поиск путей улучшения взаимодействия технологически связанных между собой подразделений. Они объединяют их ведущих специалистов и функционируют, как правило, в течение периода разработки и освоения предлагаемых усовершенствований, за успех которых несут ответственность.

Работа таких групп обеспечивает повышение эффективности производства, сокращение потерь ресурсов, укрепление связи между подразделениями, расширение личных контактов, приобретение работниками опыта и кругозора. В то же время она связана с отвлечением людей от своих непосредственных обязанностей и потому не всегда встречает должное понимание у их непосредственного руководства.

Целевые группы формируются из специалистов при высшем руководстве организации для решения серьезных и неотложных проблем, угрожающих ее благополучию. В связи с этим их часто называют «пожарными командами». Члены таких групп разрабатывают и реализуют временные меры, призванные стабилизировать положение, и проекты окончательного решения проблем.

Участники: группы по совершенствованию деятельности подразделений заняты поиском внутренних резервов и помех, препятствующих их нормальной работе, и проведением в жизнь мероприятий, позволяющих повысить ее эффективность. В частности, они могут проводить предварительное собеседование с желающими поступить на работу,

Описанные выше структуры выросли из групп по решению проблем на рабочих местах, более известных как кружки качества. Впервые они возникли в США, но по-настоящему широкое распространение получили в Японии, поскольку в большей степени соответствовали именно ее национальным традициям.

Кружки качества решают вопросы совершенствования техники, технологии, организации производства, повышения качества непосредственно на рабочих местах. Они состоят из 6 — 12 человек и возглавляются мастером или наиболее опытным рабочим. Их члены регулярно 1 — 2 раза в месяц встречаются на 1 — 2 часа для обсуждения и решения накопившихся проблем.

Как правило, кружки пользуются поддержкой администрации предприятий. В Японии даже выпускается специальная газета, освещающая деятельность этих структур, и регулярно проводятся региональные и общенациональные конференции участников, на которых самым активным из них присуждаются медали.

2.Типы организаций

2.1 Организационная система

Каждая организация представляет собой достаточно сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ее индивидуальность и специфику. Описать эту систему возможно, если определить характер взаимодействия на каждом из ее уровней: «организация — внешняя среда», «подразделение — подразделение» или «группа — группа», «индивид — организация».

Способы взаимодействия сторон характеризуют рассматриваемую систему определенным образом и позволяют судить, насколько эффективно она справляется со своей главной задачей — организацией гармонического взаимодействия между индивидом и внешней средой. Немаловажное место в этом занимает структура организации, посредством которой или через которую это взаимодействие осуществляется.

Сравнительный анализ организационных структур

Рис. 1. Характеристики организационной системы

Согласно существующей теории и практике, взаимодействие на уровне «организация — внешняя среда» может осуществляться с помощью механистического или органического подходов и соответственно организация может получить одну из этих характеристик. Взаимодействие на уровне «подразделение — подразделение» или «группа — группа» реализуется с помощью комбинаций различных типов департаментизации и выступает в рамках организационных структур: традиционной, дивизиональной или отделенческой, матричной. И наконец, на уровне «индивид — организация» взаимодействие в зависимости от того, какая сторона играет лидирующую роль, может придать организации «индивидуалистский» или «корпоративный» характер (рис. 1).

2.2 Типы организаций по взаимодействию с внешней средой

Сами названия — механистический и органический — отражают основные черты этих подходов. Применение термина «механистический» к организации используется для того, чтобы показать, что система спроектирована наподобие машинного механизма, предназначенного для производительных операций. В последние годы механистический подход подвергается сильной критике. Термин «органический» как бы придает организации качества живого организма, свободного от недостатков механистической структуры. В основу описания рассматриваемых подходов положена ситуационная теория.

2.2.1 Механистический тип организации

Механистический подход к проектированию организации характеризуется использованием формальных правил и процедур, централизованным принятием решений, узко определенной ответственностью в работе и жесткой иерархией власти в организации. С такими характеристиками организация может действовать эффективно в условиях, когда используется рутинная технология (низкая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу) и имеется несложное и нединамичное внешнее окружение. Так, даже современное автомобильное производство вполне может быть эффективным в рамках механистической структуры. Существует достаточная степень определенности в отношении технологий автомобильного производства, и проблемы, с которыми это производство сталкивается во внешней среде, мало изменились за последние десятилетия (безопасность движения, чистота окружающей среды, топливо, дороги, инфраструктура и т.п.).

Многие специалисты считают механистический подход синонимом веберовской бюрократической организации. Немецкий социолог и экономист М. Вебер вошел в историю тем, что сформулировал в начале века понятие бюрократии как организации, имеющей определенные характеристики.

Часто слово бюрократия ассоциируется с жесткостью, некомпетентностью, волокитой, неэффективностью и нелепостью правил. В принципе, в бюрократической модели заложена потенция проявления при определенной ситуации этих негативных явлений. Поэтому необходимо четко различать то, как должна работать бюрократическая организация, и то, как она работает в ряде больших организаций. Свои преимущества, например такие, как универсальность, предсказуемость и производительность, бюрократическая система может реализовать при следующих условиях:

-в организации известны общие цели и задачи;

-работа в организации может делиться на отдельные операции;

-общая цель организации должна быть достаточно простой, чтобы позволить выполнить ее на основе централизованного планирования;

-выполнение работы индивидом может достоверно измеряться;

-денежное вознаграждение мотивирует работника;

-власть руководителя признается как законная.

Конечно, существует много других условий, важных для успеха любой организации, например таких, как наличие ресурсов и спрос на результат деятельности. Однако вышеперечисленные условия очень важны для эффективной деятельности организации, построенной на основе механистического подхода.

2.2.2 Органический тип организации

Органический подход к проектированию организации характеризуется слабым или умеренным использованием формальных правил и процедур, децентрализацией и участием работников в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и небольшим количеством уровней иерархии. Этот подход демонстрирует свою эффективность в условиях, когда используется нерутинная технология (высокая неопределенность того, когда, где и как выполнять работу) и имеется сложное и динамичное внешнее окружение. Наглядным примером эффективного применения органического подхода является организация производства электронной техники. Специалисты признают, что технология электронного производства меняется чуть ли не каждую неделю. Не меньшими темпами меняется внешняя среда, сложность которой ни у кого не вызывает сомнений.

Органический подход позволяет организации лучше взаимодействовать с новым окружением, быстрее адаптироваться к изменениям, т.е. являться более гибкой. Чтобы нагляднее отобразить суть органического подхода, его можно представить как прямую противоположность «идеальной» бюрократии (таблица 1). Если механистический подход ориентирует организацию на высокоструктурированные роли, то описание работы при органическом подходе может состоять всего из одной фразы: «Делайте то, что Вы считаете необходимым, чтобы выполнить работу». Так же и при принятии решения: «Вы эксперт в этом деле, Вам и решать». При органическом подходе, в силу отсутствия ясных оценок и стандартов, работником больше движет самомотивация и внутреннее вознаграждение, чем четко разработанная система формального контроля.

Большинство специалистов видят в органическом подходе будущее и продолжают усиленно критиковать механистический подход. Однако руководители должны принимать во внимание специфические условия, в которых действует конкретная организация, и на этой основе делать свой окончательный выбор. В управлении, как и в любой другой сфере социальной активности человека, не существует априорного понятия «хорошей» или «плохой» системы. Есть выбор, соответствующий имеющимся условиям, и выбор, им не соответствующий. При изменении условий может измениться и выбор. Наглядным тому примером является переход в 80-е гг. электронных компаний в организационном проектировании от использования механистического подхода к использованию органического.

Таблица 1. Характеристики и условия эффективного применения механистического и органического подходов в проектировании организации

Механистический тип

организации

Органический

тип организации

Характеристики

Узкая специализация в работе

Работа по правилам

Четкие права и ответственность

Ясность в уровнях иерархии

Объективная система вознаграждения

Объективные критерии отбора кадров

Отношения формальные и носят официальный характер

Широкая специализация в работе

Мало правил и процедур

Амбициозная ответственность

Уровни управления размыты

Субъективная система вознаграждения

Субъективные критерии отбора кадров

Отношения неформальные и носят личностный характер

Условия

Несложное, стабильное окружение

Цели и задачи известны

Задачи поддаются делению

Задачи простые и ясные

Работа измеряема

Оплата труда мотивирует

Признается данная власть

Сложное, нестабильное окружение

Неопределенность целей

и задач

Задачи не имеют четких границ

Задачи сложные

Работу измерить сложно

Мотивирование потребностей

верхнего уровня

Авторитет власти завоевывается

2.3 Типы организаций по взаимодействию подразделений

Другой уровень взаимодействия в организации «подразделение — подразделение» в своей основе был рассмотрен ранее при освещении вопросов департаментизации. Были показаны варианты такого взаимодействия простого линейного до сложного, матричного. В данном разделе будут рассмотрены три наиболее известных типа организаций: традиционная, дивизиональная, или отделенческая и матричная.

2.3.1 Традиционная организация

Традиционная организация является комбинацией линейной и функциональной департаментизации в проектировании организации. Линейно-функциональные схемы организационных структур исторически возникли в рамках фабрично-заводского производства и явились соответствующей «организационной» реакцией на усложнившееся производство и необходимость взаимодействия при изменившихся условиях с большим количеством институтов внешней среды (массовый потребитель, финансовые организации, международная конкуренция, законодательство, правительство и т.п.). Основой этой схемы являются линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу и обслуживающие их специализированные функциональные подразделения, создаваемые на «ресурсной» основе: кадры, финансы, план, сырье и материалы и т.д. (рис. 2).

Сравнительный анализ организационных структур

Рис. 2. Функциональная система линейно-функциональной организационной структуры.

В рамках линейно-функциональной схемы предприятия развивались относительно успешно вплоть до 20-х гг. прошлого столетия, так как им удавалось осуществлять свое техническое и финансовое развитие и удовлетворять массового потребителя в количестве, качестве и стоимости производимой продукции. Традиционная организация соединила в себе преимущества двух типов департаментизации и это позволяло ей при соответствующих внешних условиях эффективно обслуживать интересы стабильного и экстенсивного развития.

В целом, линейно-функциональные схемы структур производительных организаций в сочетании с развитием «идеального» механистического подхода сыграли очень важную роль в переходе от аграрной ориентации общества к индустриальной.

С точки зрения взаимодействия с внешней средой, традиционные схемы во многом строились на механистическом подходе к организационному проектированию. Являясь простыми и понятными, данные схемы позволили перейти от патриархальных отношений ремесленного цеха и мануфактуры типа «мастер — раб» к индустриальным отношениям типа «начальник — подчиненный», отношениям более регулируемым, более предсказуемым, более цивилизованным в целом. Этот поворот в отношениях в организации сыграл не меньшую роль, чем сама промышленная революция.

В первой половине XX в. линейно-функциональные схемы обеспечивали рост вертикально интегрированных организаций, развившихся в конечном счете в гигантские корпорации, охватывавшие весь цикл выпуска конечного продукта от получения сырьевых ресурсов до реализации готовых изделий. С ростом размеров организаций все больше давали себя знать соединенные недостатки линейной и функциональной департаментизации. Приходилось все время увеличивать масштаб управляемости, что вело к неуправляемости организацией в целом. Вертикальный рост ограничивал развитие эффективных горизонтальных связей. Внутри гигантов с жесткой схемой не находилось места неформальным связям.

При большей ориентации на рынок в этих огромных производственных организациях попытки адаптации к изменениям внешней среды обычно приводили к закрытию производств и увольнению рабочих. Текучесть кадров влияла на качество, качество — на прибыль и т.д. Усилились конфликтные ситуации. Остро встала необходимость поиска выхода из тесных рамок традиционных организаций.

Следует заметить, что прохождение в развитии организации этапа, соответствующего использованию линейно-функциональных схем, является обязательным. Данный этап развития может быть коротким или длинным по времени. Однако он необходим, так как «перепрыгивание» через него лишает организацию возможности отработки отношений «начальник — подчиненный» и выведения этих отношений на уровень, адекватный требованиям внешней среды. Молодые коммерческие структуры, не соблюдающие этого правила, лишают себя возможности когда-либо развернуть эффективное массовое производство того или иного товара или услуги.

2.3.2 Дивизиональная организация

Решение проблем, возникающих в организации, построенной по линейно-функциональной схеме, было найдено в конце 20-х гг. с появлением первых дивизиональных (или отделенческих) схем организационной структуры на предприятиях «Дженерал Моторс». Руководство этого автомобильного гиганта и, в частности, ее новый президент Альфред Слоун, отдавали себе отчет в том, что в штаб-квартире невозможно, подстраиваясь под конъюнктуру рынка, эффективно принимать все решения относительно деятельности многочисленных производственных линий по выпуску машин. Чтобы решить эту проблему, каждому подразделению по выпуску машин было определено место, которое оно должно было занять на рынке продукции. Руководство компании обратилось с просьбой ко всем управляющим подразделениями разработать планы прибыльных операций, превратив их, таким образом, в «центры прибыли». Сочетание централизованного планирования наверху и децентрализованной деятельности производственных подразделений способствовало образованию дивизиональных организаций.

Как видно из рисунка 3, дивизиональная схема организации вырастает из департаментизации, в которой за основу берется какой-то конечный результат: продукт, потребитель или рынок. Поэтому данная схема широко используется в условиях многопродуктового производства или в многонациональных компаниях, где территориальная разобщенность вынуждает автономизировать страновые отделения. Дивизиональная схема также широко используется в построении государственного аппарата и общественных организаций.

Сравнительный анализ организационных структур

Рис. 3. Принципиальная схема дивизиональной организации.

А. Слоун определил дивизиональную схему как «скоординированную децентрализацию». Высший уровень в организации централизует планирование и распределение основных ресурсов, принимает стратегические решения, в то время как подразделения принимают оперативные решения и ответственны за получение прибыли.

Новая в то время система управления, базирующаяся на дивизиональной схеме построения, быстро продемонстрировала свое превосходство, так как способствовала дальнейшему росту корпорации и получению ею большей прибыли. В 1927 г. «Дженерал Моторс» обогнала «Форд», а ее новая схема была перенята рядом крупных химических компаний.

Дивизиональная схема имеет большие преимущества в различных отраслях промышленности. В особенности она эффективна там, где производство слабо подвержено колебаниям рыночной конъюнктуры и мало зависит от технологических нововведений, так как в данной схеме по-прежнему в основе взаимодействия с внешней средой лежит механистический подход. В тех случаях, когда этот подход заменяется на органический, дивизиональная схема как бы получает второе рождение и вновь начинает действовать эффективно.

В целом, дивизиональная схема в построении организации позволяет последней продолжать свой рост и эффективно осуществлять управление разными видами деятельности и на разных рынках. Руководители производственных отделений в рамках закрепленного за ними продукта или территории координируют деятельность не только «по линии», но и «по функциям» и развивают тем самым в себе требуемые качества общего руководства. Таким образом, создается хороший кадровый резерв для стратегического уровня организации. Разделение решений по уровням ускоряет их принятие и повышает их качество.

Вместе с тем необходимо помнить, что внутри производственных отделений наблюдается тенденция к «укорачиванию» целей. Из-за роста управленческого аппарата за счет создания отделений увеличиваются накладные расходы. Централизованное распределение ключевых ресурсов в случае их недостатка может привести к развитию межотделенческих конфликтов. В больших дивизиональных организациях затруднена межотделенческая карьера, а при механистическом подходе человек вообще оказывается потерянным и его ресурс не используется эффективным образом.

2.3.3 Матричная организация

В известной мере недостатки дивизиональной схемы удалось на практике разрешить с переходом к организациям, построенным с включением элементов матричной схемы: управление по проекту, временные целевые группы, постоянные комплексные группы. Матричная схема просто неосуществима в рамках механистического подхода. Она требует перехода к органическому подходу, обеспечивающему большие возможности при проектировании горизонтальных, неформальных и косвенных связей, являющихся в значительной степени атрибутами матричной организации.

Элементы матричной организации, а в отдельных случаях матричная департаментизация в целом, впервые были применены, как считают специалисты, в электронной промышленности и в других отраслях с так называемой высокой технологией. В условиях перехода от национальной к острой международной конкуренции возникла необходимость создания такой организационной структуры, которая позволяла бы проводить быстрые технологические изменения на основе максимально эффективного использования высококвалифицированной рабочей силы. Если «Дженерал Моторс» и автомобильная промышленность были родоначальниками дивизиональной структуры, то ИБМ и компьютерному производству принадлежит первенство в широком использовании на практике матричной структуры и ее элементов.

Чтобы решать масштабные и сложные задачи по интеграции различных видов деятельности в организации, необходимо было создать большее число коммуникационных каналов и центров принятия решений. Для этого применялись разные координационные элементы: специальные координаторы, целевые и комплексные коллективы, автономные группы, руководители по продукту или по проекту, планирование карьеры, информационные сети, внутрифирменное предпринимательство и т.п. Матричные организационнные структуры отличаются сложностью в их реализации. Однако они в гораздо большей степени, чем ранее применявшаяся схема, отвечают происходящим в обществе изменениям.

Например, в компании ИБМ имеются люди, о которых идет слава, что они могут все и которых называют «фиксерами». Это долго работающие в компании опытные и с большими контактами специалисты, которые без лишних формальностей оказываются в «фокусе» решения проблем, относящихся к сфере рассмотрения высшего руководства. На отдельных участках работы компании функции фиксеров формализованы, и они назначаются руководителями проектов, программ и отвечают при этом за ресурсы и коммуникации, но не за кадры. Они могут не иметь подчиненных, но обладают широкими полномочиями.

Сравнительный анализ организационных структур

Рис. 4. Принципиальная схема полуавтономной рабочей группы по разработке новой продукции.

Активное использование различного рода полуавтономных групп или коллективов является важной частью матричной структуры. Эти группы создаются под цель или под проект для решения какой-то конкретной проблемы и пользуются при этом определенной свободой в организации своей работы (рис. 4).

Они могут самостоятельно приобретать полученные ресурсы и распределять полученную продукцию, определять все, что относится к организации труда, качеству продукции, содержанию оборудования, проведению изменений, приему на работу и иногда выбору руководителя. Наличие таких групп позволяет упростить иерархию в организации и сделать структуру более динамичной. Считается, что необходимо проводить больше экспериментов в этой области, чтобы достичь оптимальных результатов. Передовой опыт в этой области в виде комплексных производственных бригад имеется на заводах «Вольво», собирающих «тележечным» методом автомобиль от начала до конца, от размещения заказов на детали и узлы среди поставщиков и до продажи автомобиля конкретному потребителю. Все расчеты с поставщиками и заводом бригада ведет из заработанных средств, а разницу делит между работниками.

Создание целевых и другого рода групп на практике редко связано с помещением их в структурные схемы организации, как это показано на рисунке 4. В силу своей временной природы и высокой степени динамичности эти группы часто не включаются в формальные структуры. Важным условием эффективного использования групп в организации является наличие у руководителей специальных знаний и умений в области управления людскими ресурсами.

При организации групповой работы важно учитывать следующее. Во-первых, необходимо четко определиться в отношении сферы деятельности в организации, на которую будут распространяться права и ответственность группы. Так как группе обычно дается право планировать и реализовывать свои действия, это существенно уменьшает возможность вмешательства в ее деятельность функциональных или линейных руководителей. Кроме того, такой подход позволяет обогатить работу группы и мотивирует работников. Во-вторых, групповая работа реализует себя наилучшим образом тогда, когда группа формируется под задачи, «пересекающие» линии функционального и линейного руководства.

Использование групп как элемента матричного построения организации имеет и негативные стороны. Такие группы, например, не являются устойчивыми образованиями. Интенсивное использование групп лишает работников своего места в «организационном здании», люди постоянно перемещаются из группы в группу и вся организация становится, таким образом, как бы временной.

Если организация все чаще и чаще прибегает к использованию разного рода групп, то наступает момент, когда необходимо полностью перейти к матричной организации. В этом случае удается снизить негативный эффект от группового подхода. Так, например, частая смена руководителей и специалистов в группах и на проектах приводит к потере контроля, и организация может просто развалиться.

Матричные организации создаются, когда выбранная стратегия делает упор на получение высококачественного результата по большому количеству проектов в области высоких технологий, а сама работа представляется очень сложной и недостатки, порождаемые использованием групп, перевешивают преимущества. Так, например, подобная ситуация имела место в США в 60-е гг. в аэрокосмической промышленности, активно субсидировавшейся в тот период правительством. Правительство предъявляло не только высокие требования к качеству финансируемых проектов и срокам их выполнения, но и не менее высокие требования к расходованию полученных компаниями под эти проекты средств. В такой ситуации у компаний не было другого выхода, как перейти к матричным схемам организационных структур.

Как было отмечено выше, матричная департаментизация всегда является комбинацией двух организационных альтернатив, обычно — функциональной и продуктовой (проектной). Таким образом, появляются две формальные схемы структур в матричной организации (рис. 5). Основной задачей руководства в этих условиях становится поддержание баланса между двумя структурами.

Сравнительный анализ организационных структур

Рис. 5 Принципиальная схема матричной организации.

Нарушение баланса в комбинации двух организационных начал в рамках матричной схемы создает ряд проблем. С. Дэвис и П. Лоуренс определяют эти проблемы и пути их разрешения следующим образом (таблица 2).

Таблица 2. Проблемы, возникающие в матричных организациях, причины и пути их устранения

Причины и пути их устранения

Тенденция к анархии

Нечетко распределены права и ответственность между двумя частями матричной структуры. Необходима ясность в этом вопросе
Борьба за власть

Четко не определены властные полномочия. Необходимо сбалансировать отношения между функциональными и проектными руководителями
Развитие групповщины

Становится нормой все решения принимать в группе. Необходимо изменить политику руководства и ввести мотивирование индивидуальных усилий
Крах в период обще-экономического кризиса

Матричные ячейки (или группы) не очень решительны в период ухудшения общей ситуации. Необходима помощь высшего руководства в области стратегии и планирования
Высокие накладные расходы

Требуется больше денег для содержания большого количества руководителей. Приписать меньшему числу руководителей множественность ролей в организации
Разрыв между вер-хними и нижними уровнями

По матричной схеме работают нижние звенья, а «верхи» ею не пользуются. Необходимо поддерживать маленький размер матриц, чтобы вовлечь высшее руководство
Отсутствие контроля по уровням

Матрицы существуют на каждом уровне и система становится сложной. Необходимо выявить критические центры в организации и вокруг них создавать матрицы
Самолюбование

Организация замыкается сама в себе Высшему руководству необходимо постоянно уделять внимание критическим видам деятельности — целям
Трудности в принятии решений

Решения не принимаются вовремя. Необходимо делегировать принятие решений на более нижние уровни управления, т.е. туда, где они реализуются

Суммируя характеристики, отличающие хорошо спроектированную матричную организацию, важно отметить следующее. В такого типа организациях высшее руководство определяет права и ответственность обеих частей организации — функциональной и продуктовой (проектной). Конфликты присущи матричной схеме и их возникновение не должно являться неожиданностью. Для этого необходимо разрабатывать планы и меры разрешения конфликтов. Важным в этом отношении является подготовка персонала для работы в группах. Арбитром в конфликтах между частями организации должно выступать высшее руководство. Общеорганизационное планирование должно быть нацелено на минимизацию неопределенности в деятельности матричных ячеек. Этому способствует то, что проектная часть матричной организации используется для установлений целей, формирования планов и бюджетов проектов, а функциональная часть обеспечивает эти элементы организации проекта необходимыми ресурсами. То есть то, что должно быть сделано в рамках проекта и как это должно выполняться, может быть четко разделено между указанными частями матричной организации.

Любая организация представляет собой технико-экономическую и социальную систему, описать которую можно, если определить характер ее взаимодействия с внешней средой, характер взаимодействия подразделений организации друг с другом и, наконец, характер взаимодействия индивида с организацией.

На уровне взаимодействия организации с внешней средой могут реализовываться механистический либо органический подход. Взаимодействие на уровне подразделений в организации строится с помощью различных типов департаментизации: традиционная организация, дивизиональная организация, матричная организация; на уровне индивида его взаимодействие с организацией может придавать ей индивидуалистский или корпоративный характер.

В последнее время формируются новые типы организаций. К числу таких новых типов относятся эдхократическая организация, многомерная организация, партисипативная организация, предпринимательская организация и, наконец, организация, ориентированная на рынок.

3.Анализ действующей структурной организации на примере ГОУТП «ТЭКОС»

3.1 Структура предприятия и реорганизация в период с 2006 года

Структура управления рассмотрена на примере теплоэнергетического предприятия «ТЭКОС». Функцией предприятия является обеспечение города Мурманска и Мурманской области горячей водой, отоплением жилых и промышленных зданий, электроэнергией.

Как у большинства теплоэнергетических предприятий работающих в районах крайнего севера у ГОУТП «ТЭКОС» существует ряд проблем в управлении производством и связано это в первую очередь с разницей цены на топливо и тарифах за отпущенное тепло, большая задолженность потребителей тепла и перед поставщиками топлива.

Первоначально предприятие имело традиционную линейную структуру (рис. 6), но после присоединения в 2006 году дополнительных объектов ГОУТП «ТЭКОС» значительно расширил зону обслуживания и традиционная линейная структура перешла в дивизиональную.

После преобразования структуры предприятие состоит из центрального предприятия (г. Мурманск, участки Кольского района, участки Ловозерского района) и филиалов (филиал Заполярненская горэлектросеть, Ковдорская электросеть, Кадалакшская теплосеть, Гаджиевская теплосеть)(Рис. 7).

Сравнительный анализ организационных структур

Рис. 6. Линейная структура предприятия «ТЭКОС» до 2006 г.

Переход к дивизиональной структуре в данном случае не случаен т.к. управление большим количеством объектов с центрального управления по линейной структуре значительно затруднял принятие управленческих решений и ослабляет контроль со стороны администрации предприятия.

Сравнительный анализ организационных структур

Рис. 7. Дивизиональная структура предприятия «ТЭКОС» после 2006 г.

Как у большинства теплоэнергетических предприятий структура управления филиалов была до передачи ГОУТП «ТЭКОС» и после передачи осталась линейной. При дивизиональной структуре управление филиалами осуществляется на местах. Переход к дивизиональной структуре на предприятии «ТЭКОС» связан с тем, что первоначально предприятие не занималось передачей электрической энергии потребителям, и следовательно не имело достаточного опыта в этой области. Таким образом структуры управления в филиалах первоначально были сохранены, но при этом были лишены самостоятельности в принятии управленческих решений.

Как было сказано ранее предприятие не имело опыта по передаче электрической энергии и до 2006 года в состав ГОУТП «ТЭКОС» не присоединялись энергетические предприятия, а только отдельные объекты (котельные) из которых образовывались структурные подразделения называемые участками (Кильдинский участок, Верхнетуломский участок, Молочненский участок), участки объединялись в тепловые районы (Кольский тепловой район).

При функционировании предприятия по линейной структуре управления с сохранением структур управления в филиалах но лишения их каких либо полномочий по снабжению, планированию, финансовых и договорных обязательств в конце 2007 года привело к тому, что в центральном управлении организации стало затруднительно выполнять перечисленные выше функции и обязательства. С конца 2007 года руководством «ТЭКОС» было принято решение о передаче большей части полномочий по планированию, финансовой и договорной, оставляя за собой контроль за исполнением этих обязательств филиалами. От части это связано с изменениями в Жилищном кодексе РФ и образовании ТСЖ.

В сентябре 2007 года из состава предприятия выходит служба эксплуатации внутридомовых систем, это было дополнительным толчком в пересмотре структуры управления предприятием.

Дивизиональная структура управления на предприятии существует с конца 2007 года и по настоящее время.

3.2 Мой взгляд на повышение эффективности управления

Переход к дивизиональной структуре и делегируя большую часть полномочий руководству филиалов, упростилось управление предприятием, но по прежнему в управлении организации возникают сложности.

Для филиалов болезненным остается вопрос снабжения. Руководством предприятия не было делегирована функция снабжения, что в свою очередь увеличивает время принятия решений и затягивает выполнение различных плановых работ так как распределение материалов остается за головной организацией.

Я считаю, что материальное обеспечение по некоторым позициям можно было бы закрепить за филиалами, а не распределять это головной организацией например: закупка спец одежды, концелярских принадлежностей, материалов для мелкого, косметических ремонтов; материалы для выполнения планов ППР; затраты на производственный контроль, аттестации работников.

Возможно это связано с тем, что предприятие находится очень сложном материальном положении с большими долгами за топочный мазут и недополучением средств за отпущенное тепло.

Еще одной из составляющей тормозящей эффективность в управлении связано с увеличением числа управленческих структур таких как например: в системе планирования (ПТО) существует отдел по внедрению новых технологий (ОнВНТ). Эти функции может и должно выполнять ПТО так как в ОнВНТ просто передали часть полномочий ПТО. Тем самым увеличивается время согласования по ремонтным работам основных и вспомогательных технологических процессов. Помимо этого способы составления планов исходят из финансового состояния предприятия приоритетными в планировании ремонтно-восстановительные работы на тепловых сетях, в финансовом планировании закупка топлива.

Причину в этом я вижу в том, что тарифы за отпущенное тепло регулируются государство и пересматриваются один раз в год, а контроль за стоимостью топочного мазута государством осуществляется слабо, это видно в непостоянных и неравноценных дотациях не компенсацию разницы стоимости мазута и заложенного тарифа. В следствии чего предприятие вынужденно брать кредиты прибавляя к существующим долгам выплаты по процентам.

Анализируя структуру управления предприятия «ТЭКОС», показывая переход из одной структуры управления к другой, предприятию в сложный период для функционирования важно привести минимуму издержки в том числе и в системе управления таких как искусственное увеличение управленческого состава, полного делегирования полномочий филиалам не вынуждая их быть зависимыми, надеясь на грамотную государственную фиксированную, ценовую политику, ГОУТП «ТЭКОС» сможет выработать выгодное положение в данной структуре управление предприятием и повысит качество принимаемых решений.

Заключение

В курсовой работе отражены основные понятия структур организаций, приведены примеры видов организаций и их функциональные возможности, преимущества и недостатки. Проведен анализ структуры управления действующего предприятия на примере ГОУТП «ТЭКОС». На примере анализа предприятия мы увидели переход от одной структуры управления к другой (от линейной к дивизиональной) рассмотренные во второй главе данной работы.

В курсовой работе я попытался показать мероприятия принятые руководством предприятия для повышения эффективности управления, а так же показать недостатки в управлении.

Реализуя эту политику, генеральный директор дал полномочия подчиненным себе директорам филиалам, подготавливая их к выполнению управленческих работ более высокого уровня. Действуя подобным образом, генеральный директор должен видеть возможности и объёмы делегирования полномочий тому или иному руководителю.

Время от времени директора филиалов должны давать оценку организационной структуре с точки зрения контроля, оценки деятельности подразделения и в связи с тем, что возникают изменения в технологии, на рынке, самом предприятии, требующие реорганизации, исследований и преодоления недостатков. Поэтому директора филиалов могут при согласовании с генеральным директором принять решение по сокращению, изменению или рецентрализации линий взаимодействия. Это необходимо в случае ухудшения контроля в организационной структуре, взаимодействия подразделений.

В настоящее время мы наблюдаем, что Российские организации соответствует тем современным требованиям которые необходимы для функционирования в условиях рыночной экономики. Подчиняясь экономическим законам, реагируя на спрос и предложения, конкурируя в рыночных условиях появляется возможность прогнозировать и регулировать рынок, принимая качественные управленческие решения.

В основу должна быть положена концепция создания оптимальной организационной структуры, которая может быть определена как структура, обеспечивающая достижение наилучших результатов.

Список литературы

Большаков, А.С. Менеджмент: учеб. пособие / А.С. Большаков — СПб. Питер, 2004. – 343 с.

Большаков, А.С. Современный менеджмент: теория и практика / А.С. Большаков — СПб. Питер, 2002. — 420 с.

Ботавина, Р.Н. Этика менеджмента: учебник / Ботавина Р.Н. — М. Статут, 2003. — 187с.

Герчикова, И.Н. Менеджмент: Практикум: учеб. пособие / Герчикова И.Н.- М. Юнити, 2004. – 190 с.

«ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

Кабушкин, Н.И. Основы менеджмента: учеб. пособие / Кабушкин Н.И. — 5-е издание, стереотип .- Мн., 2003. – 361 с.

Мескон, М.Х. Основы менеджмента: учебник / М.Х.Мескон, М.Р. Альберт, Ф.Н. Хедоури. — М. Центр, 2003. – 285 с.

Мухин, В.И. Теория управления: учебник / Мухин В.И. — М. Центр, 2002. – 310 с.

Парахина, В.Н. Теория организации: учеб. пособие. / В.Н. Парахина — М. Юнити, 2004. – 418 с.

Семенов, А.К. Психология и этика менеджмента и бизнеса: учеб. пособие / А.К. Семенов – М., 2005. – 272 с.

Поршнева, А.Г. Управление организацией: учебник / А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. — М. Статут, 2006. — 366 с.

Контрольная работа: Понятие и правовая природа брака. Порядок заключения брака

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Контрольная работа

по Семейному праву

тема: Понятие и правовая природа брака.

Порядок заключения брака

План

1. Понятие и правовая природа брака

2. Порядок заключения брака

Литература

1. Понятие и правовая природа брака

Действующий в настоящее время Семейный кодекс РФ не содержит определения брака, хотя такое определение выработано и достаточно четко разъяснено в учебный литературе. По существо понятие брака сводится к следующему:

Брак — это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, порождающий для них личные и имущественные права и обязанности, направленный на создание семьи.

Данное понятие является общепризнанным.

Правовую природу брака, можно рассматривать как минимум с двух точек зрения. Одни авторы рассматривают брак как волевой, целенаправленный акт, другие — как обычный гражданский договор.

Основными признаками брака являются, признаки, закрепленные собственно, в самом определении. К ним, относятся, прежде всего:

союз мужчины и женщины;

союз добровольный и равноправный;

заключенный с соблюдением определенных правил, установленных законом;

целью которого является создание семьи;

брак супругов порождает у супругов взаимные личные и имущественные права и обязанности;

заключается без указания срока действия.

Порядок заключения брака в органах записи актов гражданского состояния — основывается на следующих основных правилах:

брак заключается только в присутствии лиц, в него вступающих;

регистрируется не позднее одного месяца с момента подачи заявления в органы Загса;

регистрируется, как правило, в помещении органов Загса;

о регистрации брака делается отметка в паспортах супругов;

регистрация браков не должна по времени совпадать с регистрацией смертей.

Однако из этих правил существует исключение: срок регистрации брака после подачи заявления может быть как увеличен, так и уменьшен. Но для этого требуется определенные обстоятельства, указанные в законе, которые необходимо четко знать.

Брак, как и любое соглашение, должен заключаться на соответствующих условиях, несоблюдение которых после его заключения ведет к тому, что он может быть признан недействительным. К таким условиям относятся:

добровольное согласие, как мужчины, так и женщины на вступление в брак;

достижение мужчиной и женщиной брачного возраста;

невозможность заключения брака, если хотя бы одно из вступающих в него лиц уже состоит в другом в другом браке;

невозможность заключения брака между близкими родственниками, усыновителем и усыновленным или же, если хотя бы одно лицо, вступающее в брак, признано судом недееспособным.

Брак также может быть признан недействительным, если супруги (один их них) зарегистрировали его без намерения создать семью (фиктивный брак).

При этом брак признается действительным только по решению суда, правовые последствия признания брака недействительным существенно отличаются от правовых последствий расторжения брака.

Получив статус мужа и жены, граждане сохраняют за собой все права и обязанности, которые им принадлежали до брака, а также после регистрации приобретают новые права и обязанности, обладающие следующей спецификой:

личные:

неотделимы от носителей;

неотчуждаемы по воле их обладателей;

не могут быть предметом, каких бы то ни было сделок;

не имеют денежного эквивалента;

имущественные:

отчуждаемые, исключения устанавливаются законом;

могут быть предметом сделок;

имеют денежный эквивалент.

Личные (неимущественные) отношения в браке носят первичный характер. На их основе возникают имущественные отношения, которые можно разделить на отношения собственности и алиментные правоотношения.

Из п.2 ст.256 ГК РФ, п.1 ст.36 СК РФ следует, что каждый супруг самостоятельно, независимо от другого, обладает имуществом:

принадлежащем ему до вступления в брак;

полученным в дар;

полученным по наследству;

полученным по иным безвозмездным сделкам.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Это правило устанавливается законодателем, а также тем, что независимо от сделанного вклада в приумножение этого имущества муж и жена совместно осуществляют владение, пользование и распоряжение имуществом по обоюдному согласию.

Такой режим управления собственностью называется законным.

Законный режим собственности имеет свою альтернативу, когда стороны сами договариваются о распределении между ними долей в имуществе, приобретенном в браке.

Подобное соглашение может заключаться как во время регистрации, так и в течение всего брака, и носит формальный характер (ст.42 СК РФ).

Брачный договор, как его называют, сохраняет в себе все черты гражданско-правового договора, но при этом имеет собственную специфику: по субъектному составу; по предмету.

Относительно значимости закона и договора высказываются три точки зрения.

1. Сторонники «волевой теории» полагают, что договор как волевой акт контрагентов — первоисточник, а закон лишь восполняет или ограничивает их волю.

2. Сторонники «приоритета закона» исходят из того, что договор обладает лишь производным от закона правовым эффектом.

3. Приверженцы «эмпирической теории» полагают, что воля сторон сознательно направлена на достижение конкретного экономического эффекта, при этом последствия договора мыслятся как такие средства его осуществления, о которых стороны могут не иметь или часто не имеют ясного представления. 1

Договор в его первом значении — основания для возникновения прав и обязанностей — является элементом в классификации юридических фактов. Соответственно он должен отвечать основополагающим признакам последних (имеется ввиду способность порождать права и обязанности. 2

С указанной точки зрения договор может быть поставлен в один ряд с односторонними сделками, деликтами, административными актами, юридическими поступками и т.д.

Наряду с гражданско-правовыми существуют договоры, которые используются за пределами указанной отрасли. Все они являются соглашениями, направленными на возникновение прав и обязанностей, которые составляют в совокупности правоотношение, порожденное соглашением.

В основах гражданского законодательства 1991 г. (п.3 ст.1) было предусмотрено, что к семейным, трудовым отношениям, представляющим товарно-денежные и иные построенные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными неимущественные отношения, гражданское законодательство применяется в случаях, когда эти отношения не регулируются соответствующими отраслями (семейным, трудовым правом).

Тем самым ранее действующим законодательством был закреплен принцип субсидиарного применения гражданско-правовых норм к указанным отношениям, который нашел свое отражение и в новом гражданском законодательстве.

До последнего времени вопрос о соотношении семейного и гражданского права затрагивал весьма узкий круг вопросов, лежащих за пределами законодательства о договорах.

Однако Семейный кодекс РФ ввел институт брачного договора.

Первое упоминание о нем содержится в ст.256 ГК, которая признает собственность супругов общей, если договор между ними не устанавливает иной режим этого имущества. Данный договор представляет собой соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, которое определяет их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения (ст.40).

Общая норма о применении гражданского законодательства к семейным отношениям закрепляет принцип субсидиарности.

Это законодательство регулирует указанные отношения при наличии двух непременных условий: сели семейные отношения не урегулированы семейным законодательством3 и при этом применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений (ст.4 СК РФ). Таким образом, есть все основания для признания брачного договора разновидностью гражданских договоров.

2. Порядок заключения брака

На территории РФ действительным браком, порождающим для супругов правовые отношения, признается только тот, который зарегистрирован в органах Загса (ст.10 СК). Государственная регистрация брака производится любым органом Загса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак.

Лица желающие вступить в брак, подают в отдел Загса составленное в письменной форме заявление о заключении брака между ними. В нем должно быть указано, что это решение они приняли на добровольной основе, без какого-либо вмешательства со стороны третьих лиц; об отсутствии обстоятельств, препятствующих его заключению; сведения о каждом из них и о том, какую фамилию они избирают.

Непосредственно сам порядок заключения брака регламентируется ст.11 СК, согласно которой заключение брака производится только в личном присутствии лиц вступающих в брак.

Регистрация брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления и только в присутствии лиц, вступающих в брак.

Вместе с тем при наличии уважительных причин, например, в связи с выездом на продолжительный срок по делам службы одного из супругов и т.п., по их просьбе этот срок решением руководства отдела Загса может быть изменен в сторону уменьшения или увеличения.

В этом случае заключение брака может быть совершено до истечения месяца или срок может быть увеличен, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств — беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза для жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства — брак может быть заключен в день подачи заявления (ст.11 СК). По желанию заявителей регистрация брака может производиться в торжественной обстановке.

Руководитель отдела Загса вправе отказать в оформлении брака, если он располагает доказательствами, не позволяющими его заключать.

Препятствие к вступлению в брак — обстоятельство при наличии которого, заключение брака не допускается. Однако заинтересованными лицами отказ может быть обжалован в суде.

Если лица, вступающие в брак (одно из них), не могут явиться в орган Загса вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, то регистрация брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации.

Заключение брака между гражданами РФ, проживающими за пределами РФ, регистрируется в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ.

Оформление брака с лицами находящимися под стражей или отбывающими наказание в местах лишения свободы, производится органами Загса по месту нахождения соответствующих учреждений, в помещениях, определенных их руководителями.

Документом, подтверждающим факт регистрации брака, является свидетельство о браке, выдаваемое органом Загса.

В нем указываются следующие сведения: фамилия (до и после заключения брака) имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность каждого из супругов; дата заключения брака; дата составления и номер записи акта о заключении брака; место государственной регистрации заключения брака (наименование органа Загса); дата выдачи свидетельства о заключении брака.

За государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства о браке, взимается государственная пошлина в размере 200 рублей. 4

В документах удостоверяющих личность лиц, вступающих в брак, производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, место и время регистрации брака.

Семейное законодательство, содержит перечень обстоятельств, при которых не допускается регистрация брака. Этот перечень носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. В силу ст.14 СК брак не может быть заключен между:

лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

близкими родственниками, как по прямой и нисходящей линии — родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками (внучками), так и полнородными (т.е. имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами;

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признанно судом недееспособным вследствие психического расстройства.

По просьбе лиц, вступающих в брак, учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения, находящиеся по месту их жительства, могут произвести медицинское обследование этих лиц, а также дать консультацию по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи.

Такая помощь оказывается бесплатно. Результаты обследования составляют медицинскую тайну и только с согласия лица, прошедшего обследование, они могут быть сообщены лицу, с которым он желает вступить в брак.

Литература

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // «Российская газета» от 27 января 1996 г. № 17

Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА·М, 1999.

Семейное право: учебник для студентов вузов / Под ред. П.В. Алексия, С.Н. Бондова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006.

1 Таль Л.С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. — Ч.II. — Ярославль, 1918. — С. 4

2 Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М., 1954. С. 94-95.

3 Масевич М.Г. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М., 1996. С. 115

4 Ч. 1 п. 1 ст. 336.26 Налогового кодекса РФ

Доклад: Сканеры и принтеры, сфера их применения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра истории и теории журналистики

Доклад

Сканеры и принтеры, сфера их применения

студентки II курса

социологического факультета

Пащенко Анастасии

Преподаватель

Жарков Н.Ю.

САМАРА

2010

Сканеры

Сканеры считывают с бумаги, пленки или иных твердых носителей “аналоговые” тексты или изображения и преобразуют их в цифровой формат. Они служат везде: в крупных конторах, где обрабатываются огромные архивы документов, в издательствах и проектно-конструкторских организациях, а также в небольших фирмах и домашних офисах. Насколько широка сфера применения сканеров, настолько много их разновидностей. Цена сканера может составлять от нескольких десятков до десятков тысяч долларов, оптическое разрешение – от 100 до 11000 точек на дюйм (на английском dpi, dot per inch), а скорость сканирования – от 1-2 до 80 с./мин.

Для выполнения тех или иных конкретных задач пригодна отнюдь не каждая модель. Как правило, пригодность сканера определяется совокупностью его технических параметров: конструктивным типом, форматом, разрешением, глубиной цвета, диапазоном оптических плотностей и т.д.

«Зрячесть» сканера

Оптическое разрешение – бесспорно, важнейший критерий оценки сканера. Однако пользователю следует знать, какое разрешение ему необходимо. В целом оно зависит от возможностей устройства, на котором будет воспроизводиться отсканированная картинка, — принтера, типографской офсетной машины или монитора, а также от ее масштаба. Если картинка не подлежит увеличению, то достаточно считать ее с разрешением, равным аналогичному показателю устройства вывода: 96 точек на дюйм для вывода на монитор, 50-200 точек на дюйм для печати на лазерном, струйном аппарате или принтере с термопереносом, 300 точек на дюйм для офсетной печати (60-й растр) или термосублимационного принтера. Чтобы был резерв для обработки, изображения обычно сканируются с разрешением, вдвое превышающим необходимое. Если масштаб картинки увеличивается, то во столько же раз нужно увеличить и разрешение сканирования, поэтому к аппарату, используемому для получения электронных копий небольших оригиналов – слайдов или негативов, предъявляются весьма высокие требования. В частности, чтобы считать 35-мм диапозитив и затем распечатать его в формате А4, следует отсканировать его с оптическим разрешением, по меньшей мере, 1500 точек на дюйм, а с учетом запаса для обработки – 3000 точек на дюйм.

Динамический диапазон сканера

Динамический диапазон сканера измеряется по логарифмической шкале от 0 (абсолютная прозрачность) до 4,0 (абсолютная черная поверхность). Эти числа имеют значение только тогда, когда вам необходимо высококачественное сканирование или вы планируете сканировать большое количество слайдов. Как правило, для фотографий или других плоских предметов (непрозрачных оригиналов) не требуется плотность сканера выше 2,2. В большинстве случаев для такой работы вполне достаточно значения 2,0. Однако для получения высококачественных результатов при сканировании слайдов или пленок (прозрачных оригиналов) вам понадобится сканер с динамическим диапазоном около 3,2. Следует обратить внимание, что шкала измерения, как и сейсмографическая шкала Рихтера, является логарифмической, поэтому оригинал с плотностью 3,0 D темнее оригинала с плотностью 2,0 D в 10 раз. Соответственно, значение 3,3 D соответствует вдвое более темному изображению, чем 3,0 D.

Наряду с физической разрешающей способностью важным критерием оценки считается оптическая плотность, которая означает, что сканер может различать те или иные градации яркости оригинального изображения. Теоретически 12-разрядный сканер может различить больше оттенков, чем 8-разрядный, однако, большая глубина цвета – еще не доказательство высокой оптической плотности. Плотность недорогих устройств, как правило, не сообщается в инструкциях; у профессиональных аппаратов этот показатель равен 3,0 или выше.

Назначение сканера в том, чтобы как можно точнее передать краски оригинала. Монохромные документные сканеры работают в двух цветовых режимах: черно-белом (1 бит/пиксель; лучше всего подходит для сканирования штриховых рисунков и текстов) и в серых полутонах (8, 10 или 12 бит/пиксель). В цветных сканерах к ним добавляется третий – полноцветный RGB-режим (24, 30 или 36 бит/пиксель). Устройство с глубиной цвета 24 бит может различать 16,7 млн. оттенков. Человеческий глаз, воспринимающий столько же цветовых оттенков, не в состоянии уловить разницу между изображениями, полученными с помощью 24- и 36-разрядного сканера.

Разновидность сканеров

Сегодня сканеры выпускаются в четырех конструктивах – ручном, листопротяжном, планшетном и барабанном, причем каждому из них присущи как достоинства, так и недостатки.

Ручные сканеры – обычные или самодвижующиеся – обрабатывают полосы документа шириной около 10 см и представляют интерес, прежде всего для владельцев мобильных ПК. Они медлительны, имеют низкие оптические разрешения (обычно 100 мм на дюйм) и часто сканируют изображения с перекосом. Но зато они недороги и компактны.

В листопротяжном сканере, как в факсимильном аппарате, страницы документа при считывании пропускаются через специальную щель с помощью направляющих роликов (последние зачастую становятся причиной перекоса изображения при вводе). Таким образом, сканеры этого типа непригодны для ввода данных непосредственно из журналов или книг. В целом возможности применения листопротяжных сканеров ограниченны, поэтому их доля на массовом рынке снижается.

Планшетные сканеры весьма универсальны. Они напоминают верхнюю часть копировального аппарата: оригинал – либо бумажный документ, либо плоский предмет – кладут на специальное стекло, под которым перемещается каретка с оптикой и аналого-цифровым преобразователем (однако существуют “планшетники”, в которых перемещается стекло с оригиналом, а оптика и АПЦ остаются неподвижными, чем достигается более высокое качество сканирования). Обычно планшетный сканер считывает оригинал, освещая его снизу, с позиции преобразователя. Чтобы сканировать четкое изображение с пленки или диапозитива, нужно обеспечивать подсветку оригиналов как бы сзади. Для этого и служит слайдовая приставка, представляющая собой лампу, которая перемещается синхронно со сканирующей кареткой и имеет определенную цветовую температуру.

Барабанные сканеры, по светочувствительности, значительно превосходящие потребительские планшетные устройства, применяются исключительно в полиграфии, где требуется высококачественное воспроизведение профессиональных фотоснимков. Разрешение таких сканеров обычно составляет 8000-11000 точек на дюйм и более.

В барабанных сканерах оригиналы размещаются на внутренней или внешней (в зависимости от модели) стороне прозрачного цилиндра, который называется барабаном. Чем больше барабан, тем больше площадь его поверхности, на которую монтируется оригинал, и соответственно, тем больше максимальная область сканирования. После монтажа оригинала барабан приводится в движение. За один его оборот считывается одна линия пикселей, так что процесс сканирования очень напоминает работу токарно-винторезного станка. Проходящий через слайд (или отраженный от непрозрачного оригинала) узкий луч света, который создается мощным лазером, с помощью системы зеркал попадает на ФЭУ (фотоэлектронный умножитель), где оцифровывается.

Принтеры

Принтеры используют для вывода результатов работы (печати). В настоящее время используется четыре принципиальных схемы нанесения изображения на бумагу: матричный, струйный, лазерный, термопереноса. При матричной печати печатающая головка ударяет иглами по бумаге через красящую ленту, изображение формируется в виде точек. При струйной печати печатающая головка выбрасывает через тонкие сопла краску на бумагу. При лазерной печати лазер поляризует поверхность печатающего барабана, к которой прилипают мелкие частицы красящего порошка. Краска наносится на бумагу и при нагреве впаивается в ее поверхность. При термопереносе нагревается поверхность специальной бумаги, и в точках нагрева изменяется цвет с белого на черный. Для точного начертания схем, чертежей используется графопостроитель. Различаются планшетные и барабанные графопостроители. Компьютер управляет специальным карандашом, который чертит линии по поверхности бумаги. В планшетном карандаш передвигается по поверхности в двух направлениях; в рулонном только поперек рулона бумаги, а бумага перемещается вперед-назад.

Принтеры ударного типа (impact printer)

Принтер — устройство для вывода текстовой или графической информации на различные твердые носители. Представляет собой сложный электромеханический аппарат, обеспечивающий формирование изображения, продвижение носителя, подачу красителя и его закрепление на носителе. Существует несколько типов принтеров: матричные, струйные, лазерные, твердочернильные, термосублимационные и так далее. Каждую группу принтеров характеризуют свои отличительные черты, присущие только этому типу устройств вывода информации. Рассмотрим каждую из групп подробнее.

Принтеры ударного действия, или impact-принтеры, создают изображение путем механического давления на бумагу через ленту с красителем. В качестве ударного механизма применяются либо шаблоны символов (механизм печатающей машинки), либо иголки, конструктивно объединенные в матрицы.

Барабанные построчные принтеры

Первые модели печатающих устройств для вывода информации конструктивно представляли собой модернизированные варианты электрических пишущих машинок и применялись в 60 — 70-х годах в основном для диалогового ввода — вывода небольшого количества данных. Основным типом устройств для вывода массовой информации в то время были построчные печатающие устройства барабанного типа, использующие механизм, состоящий из символьного барабана, красящей ленты, системы продвижения перфорированной бумажной ленты (обычно рулонной либо сфальцованной в стопу) и ударных пуассонов. На символьном барабане размещены выпуклые изображения символов (обычно строками по 120 одинаковых символов). При вращении барабана символы проходят между бумагой, красящей лентой и пуассоном. Удар пуассона, синхронизированный с прохождением требуемого символа, оставляет на бумаге отпечаток. Таким образом, одна строка печатается за один оборот символьного барабана, что обеспечивает весьма высокое быстродействие (5 — 20 строк в секунду).

Матричные принтеры

В матричных принтерах (dot matrix printer) изображение формируется иголками, расположенными в головке принтера, и активизируется электромагнитным методом. Каждая ударная иголка приводится в движение независимым электромеханическим преобразователем на основе соленоида. Головка двигается по горизонтальной направляющей и управляется шаговым двигателем. Печать выполняется как при прямом, так и при обратном проходе печатающей головки. Бумага продвигается с помощью вала, а между бумагой и головкой принтера располагается красящая лента. У большинства моделей принтеров красящая лента заключена в специальный пластмассовый корпус, называемый картриджем, который различается по величине и форме для различных моделей. Красящая лента находится внутри корпуса картриджа в виде бесконечной ленты Мебиуса.

Качество печати матричных принтеров определяется количеством иголок в печатающей головке. В головке 9-игольчатого принтера находятся 9 иголок, которые располагаются вертикально в один ряд. Диаметр одной иголки около 0,2 мм. Благодаря горизонтальному движению головки принтера и активизации отдельных иголок напечатанный знак образует как бы матрицу, причем отдельные буквы, цифры и знаки «заложены» внутри принтера в виде бинарных кодов. Для улучшения качества печати каждая строка пропечатывается два раза, при этом увеличивается время процесса печати и имеется возможность смещения при втором проходе отдельных точек, составляющих знаки. Качество печати 9-игольчатых принтеров оставляет желать лучшего, но для распознавания букв этого достаточно. Дальнейшим развитием 9-игольчатого принтера являлся 18-игольчатый, который имел два ряда по девять иголок. В 24-игольчатом принтере, ставшим современным стандартом матричных принтеров, иголки располагаются в два ряда по двенадцать штук так, что они в соседних рядах сдвинуты по вертикали. За счет этого точки при печати изображений перекрываются. В 24-игольчатых принтерах имеется возможность перемещения головки дважды по одной и той же строке, что обеспечивает печать на уровне машинописного качества LQ (Letter Quality).

Разновидностью принтеров ударного действия является строчный принтер, у которого печатающая головка выполнена в виде планки, укомплектованной иголками по всей длине. Таким образом, при печати изображения матрица, соответствующая строке, полностью переносится на бумагу. За счет того, что строка печатается целиком за один раз, такие принтеры обеспечивают скорость печати до 20 страниц в минуту.

Некоторые модели 24-игольчатых матричных принтеров обладают возможностью цветной печати за счет использования многоцветной красящей ленты, при этом микропроцессор принтера формирует сигналы для управления иглами печатающей головки принтера в соответствии с таблицей цветности. Достигаемое при этом качество цветной печати значительно уступает качеству печати струйного принтера, но является вполне приемлемым для печати деловой графики (таблиц, диаграмм и так далее).

К числу несомненных преимуществ матричных принтеров относится возможность печати одновременно нескольких копий документа с использованием копировальной бумаги. Существуют специальные матричные принтеры для одновременной печати пяти и более экземпляров, которые предназначены для эксплуатации в промышленных условиях и могут печатать на карточках, сберегательных книжках и других носителях из плотного материала. Кроме того, многие матричные принтеры оборудованы стандартными направляющими для обеспечения печати в рулоне и механизмом автоматической подачи бумаги, с помощью которого принтер самостоятельно заправляет новый лист.

Достоинствами матричных принтеров являются:

дешевизна расходных материалов;

долговечность работы;

низкая себестоимость печати;

относительная дешевизна матричных принтеров формата А3

Матричные принтеры обеспечивают скорость печати до 400 знаков в секунду, обладают разрешением 360 х 360 точек на дюйм, оборудованы оперативной памятью небольшого объема — порядка 64 — 128 Кбайт.

Существенным недостатком матричных принтеров является шум, который достигает 58 дБ. Для устранения этого недостатка в отдельных моделях предусмотрен так называемый тихий режим, однако такое понижение шума приводит к снижению скорости печати в два раза. Другое направление борьбы с шумом матричных принтеров связано с использованием специальных звуконепроницаемых кожухов.

Струйные принтеры

Главным элементом струйного принтера является печатающая головка, состоящая из сопел, к которым подводятся чернила. Число сопел находится в диапазоне от 16 до 64, а иногда достигает нескольких сотен. Чернила подаются к соплам за счет капиллярных свойств и удерживаются от вытекания за счет сил поверхностного натяжения жидкости. В головку встроен специальный механизм, позволяющий выбрасывать из сопла микроскопическую капельку чернил. Печатающая головка при печати перемещается поступательно слева направо, отпечатав строку, перемещается вниз по листу. Работают эти принтеры практически бесшумно. В зависимости от устройства этого механизма различают принадлежность принтера к тому или иному классу.

Струйные принтеры подразделяются на устройства непрерывного действия (continuous drop) и дискретного (drop-on-demand) действия. Ввиду менее высокой цены более распространенными являются принтеры второго типа, которые в свою очередь подразделяются на следующие:

пьезоэлектрические (piezo-ink) — Epson, Brother;

пузырьковые (bubble-jet) — Hewlett-Packard, Canon, Lexmark

Каждый из этих двух способов по-своему привлекателен, однако каждый из них не лишен недостатков.

Пьезоэлектрическая технология дешева, отличается надежностью, так как не используется высокая температура. Этот способ менее инерционен, чем нагрев, что позволяет повысить скорость печати.

Пузырьковая (термическая) технология связана с высокой температурой. При высокой температуре нагреватель со временем покрывается слоем нагара, поэтому в принтерах, использующих эту технологию, печатающая головка довольно часто выходит из строя. В таких случаях она вместе с резервуаром для чернил образует конструктивный единый узел. Достоинством этого типа принтеров является долговечность, исключая печатающие головки, которые быстро изнашиваются и заменяются вместе со сменой чернильного картриджа, а недостатком — низкая резкость получаемых отпечатков.

Цветные струйные принтеры

Цветные струйные принтеры имеют более высокое качество печати по сравнению с игольчатыми цветными принтерами и меньшую стоимость по сравнению с лазерными. Цветное изображение получается за счет использования, то есть наложения друг на друга, четырех основных цветов. Уровень шума струйных принтеров значительно ниже, чем у игольчатых, поскольку его источником является только двигатель, управляющий перемещением печатающей головки. При черновой печати скорость струйного принтера значительно выше, чем у игольчатого, при печати с качеством LQ скорость составляет 3 — 4 (до 10) страницы в минуту. Качество печати зависит от количества сопел в печатающей головке — чем их больше, тем выше качество. Большое значение имеет качество и толщина бумаги. Основной недостаток струйного принтера — возможность засыхания чернил внутри сопла, что приводит к необходимости замены печатающей головки.

Печать цветных изображений на струйных принтерах происходит путем смешения четырех основных цветов — голубого, пурпурного, желтого и черного. Эти цвета часто называют базовыми триадными, а в полиграфии это называется цветовой моделью CMYK (от англ. названий — Cyan, Magenta, Yellow, black). В дорогих моделях принтеров используются дополнительно два цвета — либо светло-голубой и светло-пурпурный, либо оранжевый и зеленый. Такие модели называют фотопринтерами и отличаются повышенным качеством цветопередачи. Хороший струйный фотопринтер представляет собой приемлемую альтернативу дорогим цветным лазерным устройствам.

Фотоэлектронные печатающие устройства

Фотоэлектронные способы печати основаны на освещении заряженной светочувствительной поверхности промежуточного носителя и формировании на ней изображения в виде электростатического рельефа, притягивающего частицы красителя, которые далее переносятся на бумагу. Для освещения поверхности промежуточного носителя используют:

в лазерных принтерах — полупроводниковый лазер;

в светодиодных — светодиодную матрицу;

в принтерах с жидкокристаллическим затвором — люминесцентную лампу

Лазерные принтеры

Эти устройства обеспечивают более высокое качество, чем струйные принтеры. Принцип действия лазерного принтера основан на методе сухого электростатического переноса изображения, предложенном Ч.Ф. Карлсоном в 1939 году.

Основным элементом конструкции лазерного принтера является вращающийся барабан, служащий промежуточным носителем, с помощью которого производится перенос изображения на бумагу. Принтер является постраничным, так как формирует для печати полную страницу. Барабан представляет собой цилиндр, покрытый тонкой пленкой светопроводящего полупроводника (оксид цинка или селен). По поверхности барабана равномерно распределяется статический заряд, что обеспечивается с помощью тонкой проволоки или сетки, называемой коронирующим проводом. На этот провод подается высокое напряжение, вызывающее возникновение вокруг него светящейся ионизированной области, называемой короной. Лазер, управляемый микроконтроллером, генерирует тонкий световой луч, отражающийся от вращающегося зеркала. Развертка изображения происходит так же, как и в телевизионном кинескопе: движение луча по строке и кадру. С помощью вращающегося зеркала луч скользит вдоль барабана и изменяет его электрический заряд в точках падения. Размер заряженной точки зависит от фокусировки луча лазера с помощью объектива. Таким образом, на барабане, промежуточном носителе, возникает скрытая копия изображения в виде электростатического рельефа.

На следующем этапе на фотонаборный барабан наносится тонер — краска, состоящая из мельчайших частиц. Под действием статического заряда эти частицы притягиваются к поверхности барабана в точках, подвергшихся экспозиции, и формируют изображение в виде рельефа красителя. Бумага втягивается из подающего латка и с помощью системы валиков перемещается к барабану. Перед подходом к барабану бумаге сообщается статический заряд. Затем бумага соприкасается с барабаном и притягивает благодаря своему заряду частички тонера, ранее нанесенные на барабан. Для фиксации тонера страница вновь заряжается и пропускается между двумя роликами с температурой около 180 0С. После окончания печати барабан полностью разряжается, очищается от прилипших частиц, готовясь для печати следующей страницы.

Цветное изображение с помощью лазерного принтера получается по стандартной схеме CMYK. Это фактически четыре черно-белых аппарата с одним общим фотобарабаном. Изображение формируется на светочувствительной фотоприемной ленте последовательно для каждого цвета, имеются четыре емкости для тонеров и от двух до четырех узлов проявления.

Светодиодные принтеры

Основаны на том принципе действия, что и лазерные. Конструктивным различием является то, что барабан освещается не лучом лазера, а неподвижной диодной строкой, состоящей из 2500 светодиодов, которая описывает не каждую точку, а целую строку.

Принтеры с жидкокристаллическим затвором

В качестве источника света служит люминесцентная лампа. Свет лампы управляется жидкокристаллическим затвором, прерывателем света, который выполняет команды драйвера. Скорость печати такого принтера ограничена скоростью срабатывания жидкокристаллического затвора и не превышает 9 листов в секунду.

Принтеры других технологий

Несмотря на то, что лазерные и струйные принтеры доминируют на рынке, существуют и другие технологии печати. Технология твердых чернил занимает значительную долю рынка, так как предлагает продукцию хорошего качества в широком ассортименте, в то время как термовоск и сублимация красок играют важную роль в специализированных областях печати.

Твердые чернила

Твердочернильные принтеры были разработаны в попытке устранить основные недостатки цветных лазерных принтеров, а именно низкую скорость печати за счет совершения четырех проходов барабана по бумаге. Отпечаток, сделанный на твердочернильном принтере, получается немного зернистым из-за физических свойств красителя, зато очень насыщенным и хорошо передающим полутона. Восковые чернильные палочки расплавляются, а затем смесь впрыскивают на передающий барабан, откуда она через отверстия попадает на бумагу, где практически мгновенно застывает.

Твердые струйные принтеры дешевле, чем аналогичные цветные лазерные. Однако они не так хороши для графики и текста.

Сублимация красок

В основу действия сублимационных принтеров положен термоперенос красителя с помощью испарения с последующим его внедрением в специальную бумагу с полистирольным покрытием. При этом получается довольно высокое качество, близкое к фотографическому.

Вместо того, чтобы распылять чернила через сопло на страницу, как это делают струйные принтеры, принтеры сублимации красок используют для переноса краски пластиковую пленку. Она имеет форму рулона или ленты и содержит последовательные изображения составных цветов — синего, бордо, желтого и черного. Передающая пленка проходит по тепловой печатающей головке, состоящей из тысяч нагревающихся элементов. Высокая температура заставляет краски на пленке сублимироваться — превращаться в газ, без жидкой фазы, и краска в форме пара поглощается бумагой. Когда чернила попадают на бумагу, они размываются. Этот эффект позволяет принтеру создавать непрерывные тона цвета, смешивая чернила.

Термовоск

Технология, родственная сублимации красок. Принтеры используют рулоны пластиковой пленки CMYK, покрытой красителями на основе воска. Тысячи нагревательных элементов на печатающей головке заставляют воск таять и покрывать бумагу.

Термоавтохром

Термоавтохром (ТА) появился сравнительно недавно. Этот процесс печати более сложен. Бумага ТА содержит три слоя пигмента — синий, бордовый и желтый, каждый из которых обладает чувствительностью к специфическому диапазону температур. Принтер оборудован тепловыми и ультрафиолетовыми головками, и печать производится в три этапа. При первом этапе бумага нагревается до температуры, необходимой для активации желтого пигмента, далее облучается ультрафиолетом перед прохождением на следующий цвет (бордо, синий).

Литература

1. Бешенков С. А, «Информатика». Учебное пособие — Екатеринбург: Уральский государственный педагогический университет, 1995 г.

2. Алексеев А.П. «Информатика». Учебник — Издательство: «СОЛОН-Р», 2002 г.

3. Максимов Н.В. «Информатика». Учебное пособие — М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003 г.

4. Курбаков К.И. «Основы информатики». Учебное пособие — М.: ЭКЗАМЕН, 2004 г.

5. Хохлова Н.М. «Информационные технологии». Учебное пособие — М.: Приориздат, 2004 г.

6. Бройло В.Л. «Архитектура ЭВМ и систем». Учебник — СПб: Питер, 2006 г.

Реферат: Голодный и безрассудный

Голодный  и безрассудный

Юрий Борисовский

Стив Джобс занимает третью позицию в списке «пророков» маркетинга самого известного в мире теоретика рекламы Филипа Котлера. Всего в этом списке гуру маркетинга числятся 30 человек. Основатель компании Apple не оканчивал бизнес-школ, у него нет маркетингового образования. Собственно, даже в колледже он не доучился. Тем не менее создание «яблочной» компании является одним из самых успешных кейсов в новейшей истории мирового бизнеса, а фигура и жизнь ее основателя -предметом частых публикаций в СМИ.

Писать о Стиве Джобсе — занятие неблагодарное. Кто не знает про отцовский гараж, где со стартовой суммы чуть больше 1000 долларов начиналась компания, которая уже через год принесла ее владельцам три четверти миллиона? Кто не слышал, что Apple уволила своего основателя, а когда дела стали совсем плохи, попросила его вернуться? Разве найдутся те, кто не знаком с кампанией Think different! или не видел культового ролика «1984»? Обо всем этом написано многократно. Тем не менее есть нечто любопытное, ради чего имеет смысл прочитать все, что написано дальше.

Сейчас уже никто не спорит с тем, что незаменимые у нас есть и конкретные люди играют ключевую роль в успехе или провале чего-либо. Любой бизнес — всегда зеркало тех, кто им управляет. Так и с Macintosh, в концепцию которого заложена мощная энергия «думания иначе», является отражением своего отца-основателя. Macintosh — это не просто компьютер, это культовый атрибут социума, олицетворяющий того, кто исповедует идеологию нонконформизма. Стив Джобс — одна из самых ярких фигур мирового маркетингового ландшафта — именно таков. Его всегда вела вперед экзистенциальная жажда инаковости, на этом базируется уникальная маркетинговая интуиция этого человека.

Кто, как не сам Стив Джобс, лучше всего знает себя? 12 июня этого года на праздновании 114-летия Стэнфордского института Стив Джобс, исполнительный директор и соучредитель компании Apple Computer и анимационной студии Pixar, рассказал собравшимся три истории из своей жизни. В них он призывает выпускников идти к своей мечте, а в жизненных передрягах и даже в смерти видеть дополнительные возможности.

«Для меня это большая честь -быть сегодня с вами на вручении дипломов одного из лучших университетов мира. Я сам никогда не оканчивал вуз. По правде говоря, сегодня я впервые нахожусь среди выпускников вуза. И хочу рассказать вам три истории из своей жизни. Не больше. Ничего особенного. Всего три истории.

Моя первая история о соединении точек

Я покинул колледж Рид через полгода обучения, по продолжал забегать на лекции еще в течение полутора лет, прежде чем ушел совсем. Почему я ушел?

Все началось еще до моего рождения. Моя биологическая мать была молодой незамужней выпускницей вуза, и она решила отдать меня приемным родителям. Она непременно хотела, чтобы меня усыновили люди с высшим образованием, поэтому все шло к тому, что сразу после рождения моими приемными родителями должны были стать один юрист и его жена. Но когда я появился на свет, они вдруг решили, что хотят девочку. Поэтому моим родителям, стоявшим в очереди по списку на усыновление, позвонили среди ночи и сказали: «У нас есть младенец, хотите?» Они ответили: «Конечно». Позже моя биологическая мать узнала, что моя приемная мать никогда не училась в вузе, а мой приемный отец не окончил среднюю школу. Она отказалась подписывать окончательный договор об усыновлении и дала себя уговорить лишь несколько месяцев спустя, когда мои приемные родители пообещали, что, когда я вырасту, они обязательно отправят меня в вуз.

И через 17 лет я на самом деле поступил в колледж. Но по наивности я выбрал тот, который по дороговизне не уступал Стэнфорду, и все сбережения моих бедных родителей уходили на мое обучение в колледже. Через полгода я перестал видеть в этом смысл. Я не знал, чего хочу от жизни, и не представлял, как колледж мог помочь мне это понять. И при этом я тратил все деньги, которые мои родители копили всю свою жизнь. Поэтому я решил уйти и надеялся, что вес обойдется. Тогда было страшновато, но сейчас я думаю, это было одним из самых верных решений, которые мне приходилось принимать. После ухода я мог больше посещать только те занятия, которые казались интересными.

Романтики было мало. У меня больше не было комнаты в общежитии, поэтому я спал на полу у друзей, сдавал бутылки из-под колы, чтобы прокормиться, и каждый воскресный вечер проходил через весь город, чтобы поесть в храме Хари Кришны. Впрочем, мне это нравилось. Многое, с чем мне пришлось столкнуться, руководствуясь своим любопытством и интуицией, позже оказалось бесценным. Вот только один пример.

Тогда в колледже Рид была очень сильная школа каллиграфии. Будучи уже свободным от текущего расписания, я решил научиться этому искусству. Я узнал о шрифтах с засечками и без засечек, о варьировании расстояния между различными сочетаниями букв, о том, что делает шрифт превосходным. Это было наполнено красотой, исторической ценностью, художественным изяществом, недоступным науке. Я был очарован.

Казалось, что это не может пригодиться мне в жизни. Но десять лет спустя я вспомнил об этом, и мы запрограммировали все это в Мас. Это был первый компьютер с красивыми шрифтами. Если бы тогда я не заскочил на тот курс в колледже, Мас не имел бы многочисленных шрифтов или шрифтов с пропорционально расставленными символами. И так как Windows скопировал Мас, вполне вероятно, что ни на одном ПК их не было бы.

Конечно, когда я учился в колледже, то не мог соединить все точки и увидеть будущее. Ясная картина нарисовалась десять лет спустя. Я хочу сказать, что вы не можете увидеть будущее. Соединить все точки возможно, только оглядываясь назад. Поэтому нужно просто доверять своему чутью, верить в судьбу, в жизнь, в карму, во что-нибудь. Этот подход никогда меня не подводил и многое изменил в моей жизни.

Моя вторая история про любовь и утрату

Мне повезло. Я рано понял, чем люблю заниматься. Мы с Возом (Стив Возняк — один из основателей Apple. — ИР) положили начало компании Apple в гараже моих родителей, когда мне было 20. Мы много работали, и через 10 лет Apple из компании двух человек в гараже превратилась в компанию стоимостью в 2 миллиарда долларов, в которой работало более 4 тысяч сотрудников. Мы только что выпустили наше лучшее творение — Macintosh, мне исполнилось 30 — и меня уволили. Как можно уволить человека из компании, которую он основал? Компания Apple росла, и мы взяли человека, который, как мне казалось, был очень талантлив и мог управлять компанией вместе со мной. В первый год все шло хорошо. Но потом наши представления о будущем начали расходиться, и в конце концов мы поссорились. Когда это произошло, наш совет директоров встал на его сторону. Итак, в 30 я вылетел. И с большим скандалом. Я потерял дело всей моей жизни, я был опустошен.

В течение нескольких месяцев я не знал, что делать. Мне казалось, что я подвел предыдущее поколение предпринимателей. Я встретился с Дэвидом Паккардом и Бобом Нойсом и пытался извиниться за то, что так оплошал. Это был публичный позор, и я даже подумывал о том, чтобы уехать из Долины. Но постепенно я начал осознавать кое-что. Я все еще любил свое дело. Случившееся в Apple не повлияло на эту любовь. Меня отвергли, но я продолжал любить. Поэтому я решил начать заново.

Тогда я не знал, что увольнение из Apple было лучшим, что могло со мной произойти. Груз успешного человека сменился легкостью, которую испытывает начинающий, менее уверенный во всем. С этой свободой я вступил в самый творческий период моей жизни.

В течение следующих пяти лет я основал компанию NeXT, еще одну компанию Pixar и влюбился в потрясающую женщину, которая стала моей женой. Pixar создала первый в мире фильм с компьютерной анимацией «История игрушек» и в настоящее время является самой успешной анимационной студией в мире. Чудесный поворот событий привел к тому, что Apple купила компанию NeXT и я вернулся в Apple, а технология, разработанная нами в NeXT, лежит в основе настоящего возрождения компании Apple. А у нас с Лорин превосходная семья.

Я уверен, что все это не произошло бы, если бы меня не уволили из Apple. Это была горькая пилюля, но, по-моему, пациент должен был ее проглотить. Иногда жизнь бьет кирпичом по голове. Не теряйте веры. Я убежден, единственное, что позволило мне выстоять, это моя любовь к делу. Вы должны найти то, что любите. Это относится как к вашим возлюбленным, так и к вашей работе. Работа станет значительной частью вашей жизни, и единственный способ получить истинное удовлетворение — это делать такую работу, которую вы на самом деле считаете классной. А чтобы классно работать, нужно любить свою работу. Если вы еще не нашли такую работу, продолжайте искать. Не останавливайтесь. И, как и во всех сердечных делах, вы узнаете ее. когда найдете. И как во всех классных отношениях, ваши отношения с работой с годами будут становиться только лучше. Так что ищите, пока не найдете. Не останавливайтесь.

Моя третья история о смерти

В 17 лет я прочитал одно высказывание, что-то вроде: «Если ты проживаешь каждый день так, как будто это твой последний день, однажды ты наверняка окажешься прав». Это произвело на меня впечатление, и с тех пор уже 33 года я каждое утро смотрюсь в зеркало и спрашиваю себя: «Если бы сегодняшний день был последним днем моей жизни, захотел бы я сделать то, что я соби-рягось сегодня сделать?» И если в течение многих дней подряд я отвечаю на этот вопрос «нет», это означает, что пора что-то менять.

Мысль о приближающейся смерти стала самым мощным стимулом, подталкивающим меня к принятию важных решений. Потому что почти все: ожидания, гордость, страх оказаться в глупом положении или потерпеть неудачу -все это меркнет перед лицом смерти и остаются поистине важные вещи. Мысль о смерти, как ничто другое, помогает не попасться в ловушку мыслей о том, что тебе есть что терять. Ты уже уязвим. Нет причины, по которой ты не можешь следовать велению сердца.

Примерно год назад мне поставили диагноз — рак. В 7.30 утра мне сделали рентген, на котором четко была видна опухоль в поджелудочной железе. Я даже не знал, что это такое — поджелудочная железа. Врачи сказали, что скорей всего это злокачественная опухоль и мне осталось жить от трех до шести месяцев. Мне посоветовали отправиться домой и привести все дела в порядок, что на языке врачей означает приготовиться к смерти.

Я прожил с этим диагнозом весь день. Вечером мне сделали биопсию. Я находился под наркозом, но моя жена, которая была там, рассказала мне, что, посмотрев клетки под микроскопом, врачи расплакались, потому что это оказалась очень редкая форма рака, который можно вылечить с помощью операции. Мне сделали операцию, и теперь я здоров.

Никогда раньше я не был так близок к смерти и надеюсь, что не буду еще несколько десятков лет. Пережив это, я теперь могу сказать следующее с большей уверенностью, чем ранее, когда смерть была для меня очевидным, но исключительно умозрительным понятием. Никто не хочет умирать. Даже те, кто хочет попасть в рай, не хотят умирать. Тем не менее смерть — наша общая участь. Никому еще не удавалось ее избежать. И так и должно быть, потому что Смерть, возможно, лучшее изобретение Жизни. Это ее помощник.

Ваше время ограничено, поэтому не тратьте его понапрасну, живя жизнью других. Не позволяйте гулу общественного мнения заглушить ваш собственный внутренний голос. И самое важное, не бойтесь следовать велению сердца и интуиции. Им каким-то образом уже известно, кем вы хотите стать. Все остальное второстепенно.

В пору моей молодости издавался замечательный журнал «Каталог всей земли», который был чем-то вроде библии моего поколения. Его создал человек по имени Стюарт Бренд — это было недалеко отсюда, в Менло Парк, — он вдохнул в журнал жизнь своим поэтическим талантом. Это было в конце 1960-х, когда в издательстве еще не использовались компьютеры и настольные издательские средства. Все делалось на печатных машинках при помощи ножниц и фотоаппарата Polaroid. Это был своего рода Google на бумаге, за 35 лет до появления Google, аккуратно сделанный, полный идеализма и высоких понятий.

Стюарт со своей командой выпустили несколько номеров «Каталога всей земли», а когда его время закончилось, они выпустили последний номер. Это было в середине 1970-х, я был молодым человеком вашего возраста. На задней стороне обложки этого последнего номера была фотография загородной дороги ранним утром, такой дороги, по которой отважные путешественники ездят автостопом. Под фотографией были слова: «Будь голодным. Будь безрассудным». Это было их прощальным пожеланием. Будь голодным. Будь безрассудным. И я всегда желал того же себе».

Яблочный спас

В отличие от своего сверстника и конкурента из Microsoft Билла Гейтса, основатель компании Apple Стив Джобс никогда не был компьютерным гением. Все, чего он добился в жизни, сделано за счет острой маркетинговой, интуиции и полного погружения в «идею». Сейчас Джобс работает в Apple, получая при этом символическое жалование — $1 в год.

Президент с 10 классами

Стефен Поль Джобс родился в феврале 1955 года в Маунтан Вью, Калифорния (позже эта область получила название Силиконовая Долина). В младенчестве он был усыновлен Полем и Кларой Джобсами. Поль был механиком в компании, производящей лазеры, Клара — бухгалтером. В 1970 году он устроился летним рабочим в Hewlett Packard (HP). Там он познакомился со Стивом Возняком, который, бросив учебу в Калифорнийском университете, временно подрабатывал в HP. Возняк изобретал электронные устройства. В 1972 году Джобс окончил школу и поступил в колледж Рида в Портленде (штат Орегон). После полугода обучения он бросил занятия и еще год крутился в кампусе, посещая только интересные ему предметы — философию и каллиграфию.

В 1974 году Джобс вступил в компьютерный клуб Возняка, но его интересовали не заоблачные высокие технологии, а электронные продукты, которые можно было бы продавать. В конце концов Джобс убедил Возняка начать разработку персонального компьютера.

Из кровати в гараж

Схему первого собственного компьютера — Apple I Джобс и Возняк нарисовали в спальне Джобса; а собрали в его гараже. Джобс показал машину местному торговцу домашней электроникой, и тот сделал заказ на 25 компьютеров. Тогда друзья решили создать компанию. Чтобы собрать денег, они продали самое ценное, что у них было. Джобс — мини-вэн Volkswagen, а Возняк — инженерный калькулятор Hewlett Packard. В итоге была набрана сумма в $1300.

Компания была названа Apple («Яблоко») в память о счастливом лете в Орегоне, которое Джобе провел, работая садовником.

Цена на Apple I, поточное производство которого началось в 1976 году, была $666. Apple I был первым одноплатным компьютером со встроенной видеокартой и устройством для чтения внешних данных — ROM’om. На продажах Apple I в первый год было заработано $774 000. В следующем году был выпущен Apple II, который был гораздо проще в работе, и в нем были устранены практически все недостатки Apple I. Цена базовой модели составляла $1298. Чтобы конкурировать с компанией IBM, Джобе нанял двух маркетологов – Реджиса МакКенну (известного PR-фрилансера) и Нолана Башнелла (бывшего супервайзе-ра Atari). Башнелл свел Джобса с Майком Маркуллой, тогда маркетинг-директором Intel, который вложил в Apple около $200 тыс. В 1977 году Маркул-ла стал председателем совета директоров Apple; при его непосредственном участии Apple получила кредит Bank of America в $600 тыс. В 1980 году акции Apple появились на бирже. В первый же день после размещения они подорожали с $22 до $29 за акцию, принеся компании доход в $1,2 млрд.

МАСС vs ПРЕМИУМ

С 1978 по 1983 год прибыль компании неизменно увеличивалась — почти по 150% в год. Однако компьютеры компании IBM стали приобретать все большую популярность. Уже в 1983 году, через два года после выпуска своего первого PC, IBM обошла Apple no объемам долларовых продаж. Доминантное положение IBM поставило Apple перед проблемой совместимости своего оборудования с продукцией IBM. В Apple был нанят новый управляющий — бывший вице-президент по маркетингу PepsiCo Джон Скалли. При содействии Майка Маркуллы он занял пост президента Apple. В 1981 году был выпущен Apple III. Однако аппарат имел множество недоработок и при этом стоил от $4500. За три года компании удалось продать лишь 75 тыс. этих машин. Другим провалом Apple был компьютер под названием Lisa, который вышел в 1983 году. Это был первый в мире компьютер, управляемый «мышью». Однако цена была недружелюбна — $10 тыс. Кроме того, он был несовместим ни с одним из известных компьютеров. Между Скалли и Джоб-сом начались разногласия. Джобе был отстранен от работы над Apple III и Lisa и занялся малозначительным побочным проектом Macintosh, который замышлялся как «младший брат Лизы» с ценой в $500.

24 января 1984 года, как анонсировалось в знаменитой рекламной кампании, Macintosh увидел свет. Системный блок и монитор были объединены в одном корпусе, компьютер занимал минимум места на столе. Цена составляла $2,5 тыс. Недостатками машины было отсутствие жесткого диска, не было возможности подсоединять внешние устройства. ОЗУ в 128 кб не позволяли работать с большими файлами. Поначалу продажи шли плохо, и Скалли поставил перед советом директоров Apple вопрос об отстранении Джобса от дел. В один прекрасный день Стив обнаружил, что важные корпоративные бумаги просто больше не ложатся на его стол. В компании его просто забыли. Джобе продал свои акции Apple на сумму в $20 млн, проводил дни на пляже, поехал отдыхать в Париж, а потом в Италию. Его мысли были заняты тем, что делать дальше, после того как его наконец выживут из Apple.

Ответ пришел в сентябре 1985 года после ужина с Полем Бергом, лауреатом Нобелевской премии по биохимии. Берг рассказал Джобсу, что его работы по извлечению ДНК идут медленно, поскольку их просто невозможно сделать на компьютере — для этого нет ни необходимых программ, ни компьютеров.

Новая жизнь

12 сентября 1985 года Джобс на собрании совета директоров встал и монотонным голосом произнес: «Я много думал и решил, что настало время заняться собственной жизнью. Очевидно, что надо что-то делать. Мне уже 30 лет». На это Джон Скапли ответил: «Apple было бы интересно приобрести 10% вашей будущей фирмы».

В конце 1985 года на свет появилась компания NeXT. Сначала Джобс занялся выводом на рынок компьютеров, которые по техническим характеристикам превзойдут продукцию Apple. Однако после череды неудач NeXT решила закрыть отдел по разработке «железа», сконцентрировавшись на программном обеспечении. Одним из основных направлений NeXT стало объектно-ориентированное программирование. В 1986 году Джобе приобрел у Джоржа Лукаса компанию по созданию ЗР-анимации Pixar за $10 млн. В 1995 году Walt Disney Pictures запустила первый анимационный фильм, сделанный Pixar — «История игрушек». Этот фильм сделал потрясающие сборы.

В 1993 году Джон Скалли ушел с поста СЕО компании Apple. В 1996 году Apple приобрела компанию NeXT, a Джобе был назначен консультантом тогдашнего председателя совета директоров Джила Амелио. Уже в следующем году, после спада в продажах, связанного с проблемами в запуске нового компьютера Newton, в Apple вновь произошла смена власти, Джил Амелио подал в отставку, а на его место триумфально вернулся Стив Джобс. Чтобы выйти из кризиса, Джобс вступил в контакт с «противником» Биллом Гейтсом. Были сделаны обоюдные шаги к совместимости продукции компаний — Microsoft Internet Explorer был переработан под ОС Macintosh, Microsoft вложила $150 млн в акции Apple и выпустила Mac-версии программ Microsoft Office. В 1998 году дела у Apple вновь пошли на лад.

Последующее развитие компании было отмечено как победами (iMac, iPod), так и провалами (такими как Power Mac G4 Cube).

Сейчас Стив Джобс имеет лишь 1 акцию Apple, символическую зарплату в $1 в год и, по его словам, работает только за идею. Его ими даже занесено в «Книгу рекордов Гиннесса» как «Самого низкооплачиваемого руководителя компании».

Джобс женат, имеет троих детей, живет в Пало Альто (Калифорния) в особняке, построенном в английском стиля…

Стив Джобс: «на задней стороне обложки последнего номера «каталога всей земли» была фотография загородной дороги ранним утром, такой дороги, по которой отважные странники путешествуют автостопом. Под фотографией были слова: «будь голодным. Будь безрассудным». Я всегда желал того же себе»

Список литературы

Индустрия рекламы №18, 2005 г.

Авторский материал: Даосизм (дао цзя): индивидуалистический натурализм — этика природосообразного недеяния

Даосизм (дао цзя): индивидуалистический натурализм — этика природосообразного недеяния

А.А. Гусейнов

«Школа Пути» (дао [цзя/цзяо]) — оригинальнейшее философско-религиозное течение традиционного Китая, одно из его главных «трех учений» (сань цзяо), являвшее собой в этой триаде основную альтернативу конфуцианству как философии, а буддизму как религии.

Впервые как целостное идейное формирование под названием «школа Пути и благодати» (дао дэ цзя), воспроизводящим название основополагающего даосского трактата «Канон Пути и благодати» (Дао дэ цзин), оно было определено в ряду шести (философских) школ (лю цзя) Сыма Танем (II в. до н.э.) и зафиксировано его сыном Сыма Цянем (II-I вв. до н.э.) в заключительной 130-й главе первого в ряду нормативных династийных хроник грандиозного историко-энциклопедического сочинения Ши цзи («Исторические записки»). Данное название было сокращено до бинома «школа Пути» (дао цзя), сохранившегося до наших дней, в расширенной классификации философских школ Лю Синя (46 г. до н.э. — 23 г. н.э.). Эта классификация легла в основу древнейшего в Китае, а может и в мире, классификационно-библиографического каталога И вэнь чжи («Трактат об искусствах и текстах»), который стал 30-й главой, составленной Бань Гу (32 — 92) по образцу Ши цзи династийной истории Ханъ шу («Книга [о династии] Хань»).

В обоих ставших официальными и классическими классификациях сопоставимыми по длительности существования и степени развития являются конфуцианство и даосизм. Определивший название последнего термин «дао» («Путь») настолько же шире специфики даосизма, насколько термин «жу» шире специфики конфуцианства. Более того, несмотря на максимальную взаимную антиномичность этих идейных течений, и раннее конфуцианство, и затем неоконфуцианство могли называться «учением дао» (дао цзяо, дао шу, дао сюэ), а приверженцы даосизма — включаться в категорию жу. Соответственно и термин «адепт дао» (дао жэнь, дао ши) применялся не только к даосам, но и к конфуцианцам, а также к буддистам и магам-алхимикам.

С последним обстоятельством связана серьезнейшая проблема соотношения философско-теоретической и религиозно-практической ипостасей даосизма. Согласно традиционной конфуцианской версии, преобладавшей на Западе в конце XIX — начале XX вв., это разнопорядковые и гетерогенные явления, которым соответствуют различные обозначения: философии — «школа дао» (дао цзя), религии — «учение (почитание) дао» (дао цзяо). В историческом аспекте данный подход предполагает, что первоначально в VI-V вв. до н.э. даосизм возник как философия, а затем к I-II вв., то ли в результате покровительственного влияния имперской власти в конце III — начале II вв. до н.э., то ли в подражание начавшему проникать в Китай буддизму, радикально преобразовался в религию и мистику, сохранив со своей исходной формой лишь номинальную общность.

В сущности эта модель аналогична традиционному представлению о развитии конфуцианства, возникнувшего в VI-V вв. до н.э. как философия, а к I-II вв. н.э. трансформировавшегося в официальную религиозно-философскую доктрину, которую некоторые синологи предлагают рассматривать в качестве отличной от исходного конфуцианства самостоятельной идеологической системы («синистической» или «имперской»). Более широкий, чем собственно конфуцианство, идейный базис этой системы составили доконфуцианские религиозные верования и мировоззренческие представления, которые конфуцианство включило в процесс рационализирующей адаптации к собственным концепциям.

В западной синологии второй половины XX в. возобладала теория, согласно которой даосская философия сходным образом возникла на основе протодаосской религиозно-магической культуры шаманского типа, локализовавшейся на юге Китая, в так называемых «варварских царствах» (в первую очередь Чу), не входивших в круг Срединных государств и считавшихся колыбелью китайской цивилизации (отсюда идея Китая как Срединной империи). В соответствии с данной теорией, пионером которой стал французский синолог А. Масперо (1883-1945), даосизм представляет собой единое учение и его философская ипостась, выраженная прежде всего в классической триаде текстов Дао дэ цзин («Канон Пути и благодати»), Чжуан-цзы («[Трактат] Учителя Чжуана»), Ле-цзы («[Трактат] Учителя Ле»), явилась теоретизирующей реакцией на соприкосновение с рационалистической конфуцианской культурой, локализовавшейся на Севере, в Срединных государствах.

Коренное отличие даосского мистико-индивидуалистического натурализма от этико-рационалистического социоцентризма всех остальных ведущих мировоззренческих систем в Китае периода формирования и расцвета «ста школ» побуждает некоторых специалистов усиливать тезис о периферийном происхождении даосизма утверждением об иноземном (прежде всего индо-иранском) влиянии, в соответствии с которым его Дао оказывается своеобразным аналогом Брахмана и даже Логоса. Подобному взгляду радикально противостоит точка зрения, согласно которой даосизм является самым ярким выражением китайского духа, поскольку представляет собой наиболее развитую форму национальной религии. Данной точки зрения придерживается ведущий российский исследователь даосизма Е.А. Торчинов, различающий в истории его становления несколько этапов.

1) С древнейших времен до IV-III вв. до н.э. происходило формирование религиозной практики и мировоззренческих моделей на основе архаических шаманистских верований. 2) С IV-III вв. до н.э. по II-I вв. до н.э. протекали два параллельных процесса: с одной стороны, обретало философский характер и письменную фиксацию даосское мировоззрение, с другой стороны, подспудно и эзотерично развивались методы «обретения бессмертия» и психофизиологизи-рованной медитации йогического типа, неявно и фрагментарно, но все-таки отраженные в классических текстах. 3) С I в. до н.э. по V в. н.э. шло сближение и слияние теоретического и практического подразделений с включением достижений других философских направлений (прежде всего нумерологии Чжоу и, легизма и отчасти конфуцианства), что выразилось в обретении имплицитным материалом эксплицитной формы и письменной фиксации единого даосского мировоззрения, ранее скрытые компоненты которого стали выглядеть принципиальными новациями. 4) В этот же период происходила институализация даосизма в виде религиозных организаций как «ортодоксальных», так и «еретических» направлений, а также начало складываться каноническое собрание его литературы Дао цзан («Сокровищница Пути — дао»). Дальнейшее развитие даосизма протекало главным образом в религиозном аспекте, в чем большую стимулирующую роль играл буддизм как его основной в данной сфере конкурент.

Изначальный даосизм, представленный учениями Лао Даня, или Лао-цзы (традиционная датировка жизни: ок. 580 — ок. 500 гг. до н.э., современная: V-IV вв. до н.э.), Чжуан Чжоу, или Чжуан-цзы (399- 328 — 295-275 гг. до н.э.), Ле Юй-коу, или Ле-цзы (ок. 430 — ок. 349 гг. до н.э.), и Ян Чжу (440-414 — 380-360 гг. до н.э.) и отраженный в названных их именами произведениях: Лао-цзы (или Дао дэ цзин), Чжуан-цзы, Ле-цзы, Ян Чжу (гл. 7 Ле-цзы), а также даосских разделов энциклопедических трактатов Гупнъ-цзы («[Трактат] Учителя Гуаня»), Люй-ши чунь цю («Весны и осени господина Люя») и Хуайнань-цзы («[Трактат] Учителя Хуайнаня»), создал наиболее глубокую и оригинальную в древнекитайской философии онтологию.

Основные принципы первых даосских мыслителей — «естественность» (цзы жань) и «недеяние» (у вэй), знаменующие собой отказ от нарочитой, искусственной, преобразующей природу деятельности и стремление к спонтанному следованию природному естеству вплоть до полного слияния с ним в виде самоотождествления с господствующим в мире беспредпосылочным и нецеленаправленным Путем-дао: «Небо длительно, земля долговечна. Небо и земля длительны и долговечны благодаря тому, что они живут не собой, а потому способны жить долго. На этом основании совершенномудрый человек отставляет назад свою личность, а сам первенствует; отбрасывает прочь свою личность, а сам сохраняется» (Дао дэ цзин, § 7).

Вскрываемая при таком подходе относительность всех человеческих ценностей, обусловливающая релятивистское «равенство» добра и зла, жизни и смерти, в конечном итоге логически привела к апологии культурной энтропии и квиетизма: «Настоящий человек древности не знал ни любви к жизни, ни ненависти к смерти; не радовался своему появлению [на свет] и не противился уходу [из жизни]; безразлично покидал [этот мир] и безразлично приходил в него, и это все. Он не забывал того, что было для него началом, и не доискивался до того, в чем [заключался] его конец. Получая [жизнь], радовался ей; забывая [о смерти], возвращался [в небытие]. Это означает, что он не прибегал к разуму, чтобы противиться дао, не прибегал к человеческому, чтобы помогать небесному» (Чжуан-цзы, гл. 6).

Однако на рубеже новой эры предшествующая высокоразвитая философия даосизма предстала соединенной с новорожденными или вышедшими из-под спуда, из эзотерического подполья религиозными, оккультными и магическими учениями, нацеленными на максимальное, сверхъестественное увеличение витальных сил организма и достижение долголетия или даже бессмертия (чан шэн у сы). Теоретическая аксиома первородного даосизма — равноценность жизни и смерти при онтологическом первенстве меонического небытия перед наличным бытием — на этом этапе его развития сменилась сотериологическим признанием высшей ценности жизни и ориентацией на различные виды соответствующей практики от диетики и гимнастики, фармацевтики и эротологии до психотехники и алхимии. В этой философско-религиозной форме проходила вся дальнейшая эволюция даосизма как особого, парадоксально-прагматического стиля жизни и мышления, оплодотворявшего своим влиянием науку и искусство в средневековом Китае и сопредельных странах.

Один из идейных мостов от исходного даосизма к его последующей ипостаси перекинул Ян Чжу, акцентировавший значимость индивидуальной жизни: «То, что делает все вещи разными, — это жизнь; то, что делает их одинаковыми, — это смерть» (Ле-цзы, гл.7). Обозначение его концепции автономного существования — «для себя», или «ради своего я» (вэй во), согласно которой «собственное тело, несомненно, главное в жизни» и для пользы Поднебесной нет смысла «лишаться даже единого волоска», стало синонимом эгоизма, который конфуцианцы противопоставляли неупорядоченному, нарушающему этико-ритуальную благопристойность, альтруизму Мо Ди (Мо-цзы, V в. до н.э.) и равным образом отрицали.

Согласно Фэн Юланю, Ян Чжу олицетворяет собой первый этап развития раннего даосизма, т.е. апологию самосохраняющего эскапизма, восходящего к практике отшельников, покидавших вредоносный мир во имя «сохранения своей чистоты». Знамением второго этапа стала основная часть Дао дэ цзина, в которой предпринята попытка постичь неизменные законы всеобщих изменений во Вселенной. В главном произведении третьего этапа — Чжуан-цзы закреплена еще дальше идущая мысль о релятивной равнозначности изменяющегося и неизменного, жизни и смерти, я и не-я, что логически подводило даосизм к самоисчерпанию философского подхода и стимулированию религиозной установки, которая также поддерживалась контрадикторно-комплементарными отношениями с буддизмом. В дальнейшем философия даосизма не только оплодотворяла развитие китайского буддизма, но и сыграла существенную роль в формировании «учения о таинственном» (сюань сюэ) и неоконфуцианства.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://books.atheism.ru

Доклад: Бизнес-план ОАО «Скотовод»

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Алтайский государственный аграрный университет»

Кафедра: «Кафедра механизации переработки сельскохозяйственной продукции»

Бизнес план

По дисциплине «Основы предпринимательства»

ОАО «Скотовод»

Выполнил: студент группы 248Э

Филипович К., Макаров О.,

Курченко С., Чурочкин В.

Проверил: Постникова Н.В.

Барнаул 2010 г

Раздел 1. Анализ рынка и основных конкурентов

Производство мясной продукции в регионе за последние годы испытывает значительные трудности из-за сокращения поголовья скота, распада животноводческих ферм и подорожания кормового сырья. В результате мясной рынок в значительной степени ориентирован на продукцию, завозимую из других регионов (Омской, Новосибирской области и других регионов, а также из других стран), в том числе и тех продуктов, которые с успехом могли бы производиться непосредственно в Алтайском крае.

В настоящее время проявляется интерес государства к увеличению поголовья скота всех категорий, возрождение племенного животноводства, поэтому создание животноводческого комплекса является актуальным. Производство мясной продукции с использованием современного оборудования позволит:

1. Повысить качество продукции животноводства

2. Производить продукцию непосредственно для заказчиков

3. Выпускать конкурентно способную продукцию в необходимом количестве

4. Уменьшение отходов производства

Анализ конечных потребителей

Потребителей продукции ОАО «Скотовод» можно классифицировать следующим образом:

Юридический критерий:

Юридические и физические лица (хозяйства и частные переработчики) всех форм собственности и организационно-правовых форм

Отраслевой критерий:

— хозяйства и частные организации, занимающиеся переработкой продукции животноводства;

Географический критерий:

Хозяйства и частные организации Алтайского края и других районов сибири;

4. По демографическому критерию:

— Ориентация производства на потребителей всех возрастов, уровней доходов и вероисповедания.

5. По поведенческому критерию:

— Стиль приобретения товара является регулярным

— Высокое качество и уровень обслуживания потребителей

Анализ конкурентов

Производством мясной продукции в крае занимаются АКГУП «Птицефабрика Молодежная», АКХ «Ануйское», АГКУП «Антипинское». Недостатками конкуренции можно назвать такие факторы, что:

АКГУП «Птицефабрика Молодежная» производит мясо птицы с высокими ценами из-за высокой себестоимости;

АКХ «Ануйское» специализируется на производстве мяса говядины по низким ценам для продажи на рынках Алтайского края;

АГКУП «Антипинское» реализует свинину для оптовых закупщиков и крупных переработчиков, имеет большие транспортные расходы.

Преимущество проекта заключается в том, что собственное производство является гарантом качества производимой продукции. В свою очередь от качества мясного сырья зависит устойчивость перерабатывающих предприятий края, так и для страны в целом.

Маркетинговые мероприятия и исследования, проводимые ОАО «Скотовод» направлены на:

1. Планирование производства и сбыта продукции на основе спроса покупателей и ситуации на мясном рынке

2. Заключение в начале года договоров с оптовыми потребителями продукции и поставщиками сырья

3. Сбор информации о конкурентах (цены, рынки сбыта и т.п.)

Основными внешними факторами, влияющими на реализацию проекта и его результаты, являются:

Темпы роста (падения) курса евровалюты (в проекте предусмотрен курс 27,18 рублей за 1 Евро на дату подачи заявки). От курса данной валюты зависит стоимость поставляемого комплекса оборудования для производства комбикормов (инвестиционные затраты).

Темпы инфляции;

Изменение политики государства, таких как уменьшение поддержки сельхоз производителей, увеличение импорта мясной продукции;

Уменьшение численности населения Алтайского края, как результат снижение спроса на продукцию;

Снижение платежеспособности населения;

Изменение таможенных пошлин на импортное оборудование;

Получение льгот и государственной помощи конкурентам.

Возможности

1. Рынок данного производства будет увеличиваться

2. Себестоимость покупаемого продукта снизится

3. Возможность получения новых филиалов

Угрозы

1. Снижение покупательной способности населения

2. Появление новых технологий

3. Экономическая нестабильность

4. Изменение психологии потребителей продукта данного класса

Сильные стороны

1. Постоянная клиентура

2. Наличие квалифицированного персонала для высококачественного производства

3. Имидж и репутация

4. Наличие филиалов по региону

SO

ST

Слабые стороны

1. Большие текущие издержки

2. Уход профессионалов

3. Отказ от дорогостоящего оборудования

WO

WT

Вывод по SWOT: Квадрант ST (сила-угрозы) фиксирует наиболее сильные факторы предприятия, но требует предусмотрения специальных мер для сохранения сильных сторон.

Раздел 2. Организационный план

Предприятие представлено в виде крупного животноводческого комплекса, имеются объекты по производству животноводческой продукции и подразделения инфраструктуры, обеспечивающие основное производство в сфере животноводства.

Головной офис предприятия расположен в городе Барнауле. Управление предприятием осуществляется единоличным исполнительным органом – Директором. К компетенции Директора Общества относятся вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции его участников. Директор без доверенности действует от имени общества, представляет его интересы, совершает сделки от имени Общества, утверждает штатную структуру, издает приказы и распоряжения, дает указания к исполнению, подготавливает, рассматривает и утверждает иную нормативно – плановую документацию внутреннего пользования Общества. ОАО «Скотовод» имеет следующую структуру:

рынок конкурент потребитель маркетинговый реклама

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Рис.2.1: Структура управления предприятия ОАО «Скотовод»

Отчисления ЕСН

Занимаемая должность

Заработная плата тыс. руб.

ПФР

ФСС

ФОМС

ТОМС

Итого
тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.

тыс. руб.
Директор

35

5,53

0,665

0,385

0,42

7
Зам. директора по производству

20

3,16

0,38

0,22

0,24

4
Зам. директора по экономики

20

3,16

0,38

0,22

0,24

4
Зам. директора по коммерции

20

3,16

0,38

0,22

0,24

4
Служба безопасности

21

3,318

0,399

0,231

0,252

4,2
Главный инженер

15

2,37

0,285

0,165

0,18

3
Главный зоотехник

15

2,37

0,285

0,165

0,18

3
Главный энергетик

15

2,37

0,285

0,165

0,18

3
Заведующий гаражом

15

2,37

0,285

0,165

0,18

3
Электромонтер

8

1,264

0,152

0,088

0,096

1,6
Водитель

8

1,264

0,152

0,088

0,096

1,6
Механик

8

1,264

0,152

0,088

0,096

1,6
Экономист

9

1,422

0,171

0,099

0,108

1,8
Финансист

9

1,422

0,171

0,099

0,108

1,8
Бухгалтер

9

1,422

0,171

0,099

0,108

1,8
Маркетолог

9

1,422

0,171

0,099

0,108

1,8
Коммерсант

9

1,422

0,171

0,099

0,108

1,8
Снабженец

12

1,896

0,228

0,132

0,144

2,4
Кладовщик

12

1,896

0,228

0,132

0,144

2,4
Сторож

4

0,632

0,076

0,044

0,048

0,8
Охранник

10

1,58

0,19

0,11

0,12

2
Уборщица

4

0,632

0,076

0,044

0,048

0,8
Дворник

4

0,632

0,076

0,044

0,048

0,8
Доярка

10

1,58

0,19

0,11

0,12

2
Свинарка

10

1,58

0,19

0,11

0,12

2
Скотник

10

1,58

0,19

0,11

0,12

2
Переработчик

10

1,58

0,19

0,11

0,12

2

Раздел 3. План производства

Первым шагом в организации животноводческого комплекса станет поиск и подбор подходящего земельного участка. Основным требованием к земельному участку должно стать наличие подъездных путей, возможности более дешевого способа электрификации, газификации наличие доступа к водным ресурсам, также должно соблюдаться расстояние до населенного пункта и ветровые особенности региона.

Следующим шагом станет постройка помещений для содержания животных. На сегодняшний день существует множество типовых зданий (коровников, свинарников, птичников), монтаж которых займёт значительно меньше времени и затрат чем на проектирование новых.

После того, как помещений для содержания животных будут установлены, необходимо осуществить постройку вспомогательных зданий и сооружений. При строительстве следует учитывать специфику региона: средние температуры, количество осадков, глубина грунтовых вод и т.д.

Следующим шагом станет подбор персонала для работы в животноводческом комплексе, закупка техники и оборудования.

Производство свинины

В условиях рыночной экономики высокоэффективное производство свинины можно обеспечить на основе технологий, показатели которых характеризуются ранним отъемом поросят в 30 дней и менее, числом опоросов на 1 свиноматку в год – 2 и более, числом поросят, родившихся живыми на 1 свиноматку – 10-11 голов, числом поросят на 1 свиноматку к отъему – 9-10 голов, среднесуточным приростом живой массы в среднем при выращивании и откорме – более 450 г, продолжительностью выращивания и откорма на убой – 230 дней, живой массой при реализации на убой более 105 кг, оплатой корма при выращивании и откорме одной головы свиней – 3,6-4,0 кормовых единиц, производством свинины в живой массе на 1 свиноматку за год до 2000 кг.

Разработка и совершенствование технологии производства свинины направлены на:

1. Комплексное использование биологических, строительных и технологических факторов;

2. Повышение эффективности производства за счет интенсивного использования животных основного стада, увеличение прироста живой массы на выращивании и откорме, снижение технологического брака молодняка отхода и, прежде всего поросят – сосунов и отъемышей; 3. Эффективное использование производственных помещений, средств механизации и автоматизации производственных процессов.

При этом должны решаться следующие задачи: обеспечение максимальной реализации генетического потенциала животных, снижение издержек производства на 20-30%, рост производительности труда в 2-3 раза, получение стандартных животных за счет снижения изменчивости их биологических показателей, с которыми связаны технологические решения и качество продукции.

Современные тенденции совершенствования технологии производства свинины должны учитывать углубленную специализацию производства, раздельное содержание репродуктивного и откормочного поголовья. Это позволяет свести к минимуму влияние биологического фактора на животных всех производственных групп, и, в первую очередь, на поросят и ремонтный молодняк.

Зооветеринарные и санитарно-гигиенические требования направлены на создание благоприятных условий для работы персонала фермы, оптимальных условий содержания свиней, предотвращение возникновения и распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, а также загрязнения окружающей среды.

Системы механической вентиляции необходимо оснастить аварийной сигнализацией, подающий сигнал тревоги в случае выхода ее из строя, а также дополнительным оборудованием, обеспечивающим при авариях основной системы необходимый воздухообмен в свинарниках.

ВНИИ свиноводства предложены четыре варианта проекта модернизации и реконструкции свиноводческих предприятий на примере промышленных комплексов на 54 тыс. свиней с использованием нового оборудования и систем жизнеобеспечения животных отечественного производителя.

Первый вариант проекта включает создание промышленного репродуктора мощностью 160-180 тыс. поросят в год с отъёмом в возрасте 30-35 дней. Модернизация цеха репродукции по расчетам обеспечит производство 85-95 тыс. поросят в год. При этом предлагается также перепрофилирование производственных помещений цеха откорма на 39 тыс. мест для опороса свиноматок и выращивания поросят до 35-дневного возраста (вместо 18 тыс. мест по проекту), что обеспечат получение и выращивание 160-180 тыс. поросят в год.

Второй вариант проекта реконструкции заключается в создании промышленного репродуктора мощностью 150-160 тыс. поросят-отъемышей средней живой массой 25-30 кг с последующим их размещением в откормочных помещениях других хозяйств и свиноводческих ферм.

В третьем варианте проекта реконструкции предлагается создание комплекса по промышленному откорму свиней на 108 тыс. голов в год с периодом выращивания от 90 до 224-230-дневного возраста. При этом на откорм будет поступать молодняк свиней с других свинокомплексов репродукторов, где проводится опорос свиноматок, применяется подсосное содержание поросят, а также их выращивание до 90-100 дней.

В четвертом варианте проекта реконструкции моноблока свинокомплексов предлагается провести капитальный ремонт помещений и замену устаревшего оборудования для систем подготовки и раздачи кормов, навозоудаления и обеспечения микроклимата, строительство новых и реконструкцию имеющихся летних лагерей и площадок для животных. При этом путем внедрения новых элементов перспективных технологий довести уровень продуктивности и воспроизводства до технологических норм.

Преимущество первых трех вариантов проекта состоит в высокой специализации производства путем раздельного размещения репродукции и откорма молодняка свиней на отдельных предприятиях. Это позволяет снизить отрицательное влияние высокой концентрации животных различных производственных групп в одном месте.

Преимущество первых двух вариантов проекта реконструкции заключается в том, что репродукция ремонтного молодняка свиней сосредоточена на комплексе, где имеются развитая инфраструктура и высококвалифицированные кадры.

Преимущество четвертого варианта реконструкции – производство свинины осуществляется на трех предприятиях с законченным циклом производства, расположенных отдельно на значительном расстоянии друг от друга, что исключает риск распространения инфекционных болезней, большие транспортные расходы по перемещению молодняка свиней и потери их живой массы.

Производство собственных кормов должно отвечать трем основным требованиям: соответствие количества производимых кормов запланированному объему производства продукции; бесперебойная и ритмичная поставка животным необходимого ассортимента кормов; обеспечение кормового баланса качественными, полноценными и дешевыми компонентами.

В структуре кормления должно быть 80% и более концкормов. Концентрированные корма необходимо использовать исключительно в составе комбикормов, предпочтительно гранулированных. Паста из зеленой травы – летом, кукурузного силоса и сенажа зимой вводится в состав кормовых смесей для ремонтных свинок и свиноматок согласно принятым рекомендациям, что позволяет улучшить здоровье маточного поголовья и получать здоровый приплод.

Навоз из свинарников для опоросов убирают шнековыми транспортерами ШТН, в свинарниках – откормочниках после освобождения помещения – трактором с бульдозерной навеской.

Для инфракрасного обогрева и ультрафиолетового облучения применяются облучатели ИКУФ-1, которые подвешиваются по одному на два станка в зоне логова поросят. Высота подвески облучателя и время работы регулируются по мере роста поросят.

При разработке проекта строительства свиноводческой фермы предусматриваются мероприятия по защите фермы от заноса заразных болезней, по соблюдению санитарных и зооветеринарных норм и требований, а также мероприятия по защите окружающей среды от влияния хозяйственной деятельности фермы.

Реализация предлагаемых технологий производства свинины позволит производить конкурентоспособную продукцию свиноводства, повысить эффективность производства свинины и с меньшими потерями вступить в мировой продовольственный рынок и ВТО.

Производство говядины

Наиболее широкое распространение получили следующие технологии производства говядины с использованием молодняка молочных и комбинированных пород:

1. Интенсивное выращивание телят-молочников с 15…20 дневного до 13…14 месячного возраста до достижения живой массы 420…450 кг. Технология основана на возрастных закономерностях роста и развития животных и предусматривает цикличность и поточность производства. Тип кормления животных сенажный или силосный. В структуре рациона доля концентратов достигает 40…50%. Данная технология может быть использована в специализированных комплексах в зонах с высокой распаханностью и пригородных районах;

2. Выращивание телят-молочников до 4…6 месячного возраста в закрытых помещениях регулируемым микроклиматом, а доращивание в открытом до 16…18 месячного возраста до живой массы 420…450 кг. в помещениях на глубокой подстилке или на щелевых полах. Тип кормления силосный, сенажный или комбинированный. Удельный вес концентратов по структуре рациона составляет 30…40% по питательности;

3. Выращивание телят до 4…8-месячного возраста на совхозных и колхозных фермах, а доращивание и откорм до 16…18 месячного возраста до живой массы 400…500 кг в специализированных хозяйствах;

4. Выращивание и доращивание молодняка до 10…12 месячного возраста в хозяйствах с последующей передачей на откорм в специализированные хозяйства, где на ряду с кормами собственного производства можно использовать отходы технических производств (свекловичный жом, барда, пивная дробина и др.). В мясном скотоводстве применяются следующие системы содержания:

5. Пастбищная-стойловая-пастбищное содержание животных, получение зимне-весенних отелов, при котором отъем телят в возрасте 7…9 месяцев проводят с последующим их доращиванием и откормом до живой массы 400…420 кг в возрасте 18…20 месяцев. Такая технология применяется в степных, лесостепных и горных районах страны;

6. Стойлово-пастбищная, поточно-цеховая (интенсивная) применяется в хозяйствах с умеренной распаханностью земель и прочной кормовой базой; отъем телят производят в возрасте 6…8 месяцев с последующим доращиванием и откормом до живой массы 450…500 кг в возрасте 16…18 месяцев;

7. Круглогодовое стойловое содержание маточного поголовья применяется в хозяйствах с высокой распаханностью земель и прочной кормовой базой; отъем телят производят в возрасте 6…8 месяцев с последующим доращиванием и откормом до живой массы 600…650 кг в возрасте 22…24 месяцев.

Основные условия, определяющие успех откорма, следующие: порода, возраст, здоровье животного, интенсивность и полноценность кормления.

Молодые животные при откорме по сравнению с более взрослыми затрачивают меньше кормов на формирование прироста массы тела. Это объясняется прежде всего тем, что в природе живой массы молодого скота содержится меньше сухого вещества, а, следовательно, меньше требуется энергии для его образования.

Практикой установлено, что при интенсивном выращивании и откорме молодняка наиболее выгодно реализовать животных в возрасте 14…18 месяцев живой массой 400…450 кг.

Производство мяса птицы при клеточном содержании бройлеров

Бройлеров можно выращивать в клетках. Колонки клеток с целью экономии площади помещения располагают в два — три яруса. При этом ликвидируются затраты на приобретение, хранение и использование подстилки. Кроме того, улучшаются санитарно-гигиенические условия содержания цыплят, что предупреждает возникновение многих инфекционных и инвазионных заболеваний. В клетку площадью 0.5 квадратных метра следует помещать десять суточных цыплят и не пересаживать их до конца периода откорма.

Одним из главных принципов технологии выращивания бройлеров в клетках является поддержание оптимального микроклимата во всех ярусах. Рекомендуется общий обогрев помещения: температуру воздуха устанавливают в строго ограниченных пределах в соответствии с возрастом цыплят, так как в клетках они лишены возможности выбирать зоны с благоприятной температурой. Для цыплят суточного возраста поддерживают температуру не ниже 34 градусов, иначе отмечается скучиванье, отказ от корма и воды. В клеточных батареях на уровне второго яруса температура должна быть следующая: в возрасте от 1-5 дней — 34 градуса, 6-10 дней — 30 — 32 градуса, затем ее постепенно снижают и доводят для цыплят в возрасте 50 дней до 18 градусов. Необходимая влажность воздуха помещения — 60 — 70 %.

При выращивании бройлеров в специальных клетках их живая масса в 56 дневном возрасте составляет у курочек — 1400 г при плотности посадки 35 голов, у петушков — 1600 г при плотности посадки 30 голов на 1 квадратный метр площади подножной решетки. На 1 кг прироста массы бройлеров затрачивается 2.3 — 2.5 кг корма.

При выращивании бройлеров в клетках используют следующий световой режим: в первые три недели круглосуточное освещение, затем продолжительность светового дня постепенно уменьшают до 17 часов в день и на таком уровне поддерживают до конца периода выращивания. До 10 дневного возраста освещенность кормушек и поилок должна быть на уровне 25 лк., затем 5-6 лк..

Раздел 4. План маркетинга

Основным рынком сбыта выпускаемого продукта является внутренний рынок Алтайского края с последующим выходом на рынки страны. В первые три года рыночного проникновения потребителю будут предложены небольшие партии продукции для розничной продажи, основная часть продукции будет реализовываться крупным переработчикам сельскохозяйственной продукции, начиная с четвертого года, доля розничных продаж будет увеличиваться с помощью завоевания рынков сбыта.

Основными потребителями предлагаемого продукта будут низко- и среднеоплачиваемые слои населения Алтайского края (85-90% платежеспособных потребителей), что обеспечивается доступностью цены продукта, которая будет минимум на 10% ниже цены конкурентов. Планом маркетинга предусматривается предоставление 15-20% скидок для крупно- и мелкооптовых покупателей.

Ежегодно будет направляться 13-15% производственных затрат на проведение маркетинговых мероприятий, в том числе на рекламную кампанию нашего продукта: участие в выставках товаров, и уличной рекламе, что привлечет покупателя и поможет завоевать его доверие.

Стимулирование продаж будет проводиться по типу: большее количество купленного товара — большая скидка при покупке.

Запросы наших потребителей мы всегда будем видеть в:

1. Высоком качестве;

2. Ценовой доступности;

3. Широком ассортименте;

4. Постоянном наличии продукта на прилавках магазинов.

Понимая, что покупательский спрос на наш продукт будет иметь постоянный характер, что связано с необходимостью нахождения мясных продуктов в рационе человека, план проведения маркетинговых мероприятий и их активность будет учитывать этот фактор.

Осуществление предлагаемого плана маркетинга позволит реализовать наши планы ежегодного получения прибыли и занять прочные позиции на рынке мясных продуктов.

Реклама

Реклама для продукции ОАО «Скотовод» является основным инструментом продвижения их на рынке.

Реклама – деятельность, направленная на целевую аудиторию при помощи различных средств массовой информации для представления и продвижения продукции.

Рассмотрим средства массовой информации, используемые ОАО «Скотовод» — это:

1. Радио: радио «Маяк»: на 1 год, 4 – ре раза в сутки (6.40, 13.40, 18.00, 20.00).

Затраты 20000 рублей.

2. Журнал оптовая торговля: на 1 год.

Затраты 15000 рублей.

Каждый тип различается по способности выполнения специфической рекламной задачи.

Основные цели рекламы — создать осведомленность, предоставить информацию, убедить, напомнить, склонить к решению по покупке. Реклама продукции ОАО «Скотовод» предназначена информировать, но в тоже время увеличивать целевую аудиторию. Это связано с тем, что в жизненном цикле товара продукция ОАО «Скотовод» находится на стадии насыщенности, из этого следует, что основные функции, которые выполняет реклама таковы:

1. Информировать о качестве товара, его экономичности;

2. Формировать предпочтение к марке и изменению восприятия потребителем свойств товара, убеждение потребителя совершить покупку, не откладывая ее.

Основные задачи отдела маркетинга

1. Разработка краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стратегии маркетинга

2. Исследование факторов, определяющих структуру и динамику потребительского спроса на продукцию предприятия

3. Исследование потребительских свойств производимой продукции и предъявляемых к ней требований со стороны потребителей

4. Ориентация разработчиков и производства на выполнение требований потребителей к выпускаемой продукции

5. Обеспечение наружной рекламы

6. Организация участия предприятия в выставках

7. Разработка предложений по формированию фирменного стиля.

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Рис 4.1 Каналы распределения продукции ОАО «Скотовод»

Раздел 5. План по рискам

При прохождении предприятием различных стадий развития, виды рисков и их отрицательное влияние на прибыль будет изменяться. Влияние рисков на прибыль, по стадиям реализации проекта рассмотрим в виде таблицы:

Стадия проекта

Вид риска

Отрицательное влияние на ожидаемую прибыль от реализации проекта
1.Подготовительная

Удаленность от транспортных узлов

Дополнительные затраты на создание подъездных путей, повышенные эксплуатационные расходы
Удаленность от инженерных сетей

Дополнительные капитальные вложения на подводку электроэнергии, тепла и воды
Доступность услуг подрядчиков

Опасность завышения стоимости работ
2. Строительная

Платежеспособность заказчика

Увеличение объема заемных средств и снижение чистой прибыли из-за выплаты процентов
Непредвиденные затраты, в том числе из-за инфляции

Увеличение объема заемных средств
Недостатки проектноизыскательских работ

Рост стоимости строительства, задержка с вводом мощностей

Несвоевременная поставка комплектующих

Увеличение сроков строительства, выплата штрафов подрядчику
Недобросовестность подрядчика

Увеличение сроков строительства
3. Стадия функционирования

Финансово-экономические риски
Появление альтернативного продукта

Снижение спроса
Снижение цен конкурентами

Снижение цен
Увеличение объема производства у конкурентов

Падение объема продаж или снижение цен
Рост налогов

Уменьшение чистой прибыли
Платежеспособность потребителей

Падение объема продаж
Рост цен на сырье, материалы, перевозки

Снижение прибыли из-за роста цен
Социальные риски
Трудности с набором квалифицированной рабочей силы

Увеличение затрат на комплектование
Недостаточный уровень заработной платы

Текучесть кадров, снижение производительности
Недостаточная квалификация кадров

Снижение ритмичности, рост брака, увеличение числа аварий
Социальная инфраструктура

Рост непроизводственных затрат

Раздел 6. Финансовый план

Таблица 6.1 Стоимость основных производственных фондов

N п/п

Наименование

Ед. измерения

Коли-чество

Стоимость тыс. рублей

Итого тыс. рублей
1

Коровник

шт

1

5000

5000
2

Свинарник

шт

4

6000

24000
3

Птичник

шт

1

4000

4000
4

Кормоприготовительный цех

шт

1

3000

3000
5

Склад готовой продукции

шт

1

1000

1000
6

Склад кормов

шт

2

1000

2000
7

Помещение для молодняка КРС

шт

1

2500

2500
8

Навозоудалитель

шт

24

500

12000
9

Трактор

шт

2

800

1600
10

Танкер по первичной переработке молока

шт

1

500

500
11

Кормоприготовитель

шт

2

500

1000
12

Дробилка

шт

1

50

50
13

Коровы

шт

100

25

2500
14

Электрокалорифер

шт

7

250

1750
15

Электрощит силовой

шт

10

10

100
16

Электрощит осветительный

шт

14

1,5

21
17

Водонапорная башня

шт

1

200

200
18

Доильная установка

шт

1

500

500
19

КТП – 10/04

шт

1

250

250
20

Автобус ПАЗ

шт

1

300

300
21

Автомобиль ВАЗ

шт

1

200

200
22

Кормораздатчик

шт

1

100

100
23

Глубинный насос

шт

1

65

65
24

Контора

шт

1

1000

1000
Итого:

63 825

Таблица 6.2 Стоимость оборотных средств предприятия

N п/п

Наименование

Ед. измерения

Количество

Стоимость тыс. рублей

Итог

тыс. рублей

1

Сено

цен

2000

0,25

500
2

Зерноотходы

цен

4000

0,15

600
3

Пшеница

цен

6000

0,5

3000
4

Овес

цен

5000

0,3

1500
5

Поросята «Ландрас»

шт

300

2

600
6

Телята

шт

100

3

300
7

Куры

шт

1000

0,8

800
8

Электроэнергия

кВт – час

1500

0,0032

4,8
9

ГСМ

л

300

0,018

5,4
10

Запчасти

шт

10

2

20
11

Пиломатериал

м3

30

3,5

10,5
12

Электроматериала

шт

500

0,3

150
13

Спец. Одежда

шт

50

3

150
14

Канцелярия

шт

20

0,1

2
Итого:

7628,1

Финансовый план составляем на срок реализации проекта, т.е. на пять лет. В этом разделе бизнес-плана рассчитывать чистый дисконтированный доход. За базис берется ставка дисконтирования, равная 25%.

Чистый дисконтированный доход государства как эффект от реализации проекта (ЧДД) определяется суммой погодовых сальдо поступлений и выплат в бюджет, приведенных к ценам первого года:

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

где T — суммарная продолжительность жизненного цикла проекта, включая строительство объекта и эксплуатацию основного технологического оборудования;

P — ежегодная разность выплат и поступлений в бюджет

t — годы реализации проекта (t = 1, 2, 3…);

d — коэффициент дисконтирования.

Рассмотрим расчет ЧДД на примере:

Таблица 6.3 Финансовые результаты производственной и сбытовой деятельности (на годовой объем)

Показатель

1 год

2 год

Третий и послед. годы, всего
Все-го

По кварталам

Всего

По кварталам

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1. Общая выручка от реализации продукции тыс. руб.

3560

883

882

883

882

3600

883

890

900

927

3645
2. НДС, акцизы и аналогичные обязательные платежи от реализации выпускаемой продукции

569,6

141,3

141,1

141,3

141,1

576

141,3

142,4

142,5

142,7

583,2
3. Уплачиваемые экспортные пошлины

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—
4. Выручка от реализации продукции, за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей.

2990

742

741

742

741

3024

742

748

888

885

3062

5. Общие затраты на производство и сбыт продукции, в том числе:

а. НДС, акцизы и аналогичные обязательные платежи уплачиваемые из затрат

2576

412

635

103

635

103

635

103

635

103

2576

412

635

103

635

103

635

103

635

103

2576

412

6. Амортизационные отчисления

6382

1159

1159

1159

1159

6382

1159

1159

1159

1159

6382
7. Налоги включаемые в себестоимость, всего

570

142

142

142

142

580

142

143

143

143

590
8. Финансовый результат

6538

1194

1193

1194

1193

6514

1194

1182

1142

1145

6466

9. Налоги относимые на финансовый результат,в том числе:

а. налог на имущество

812

143

143

143

143

810

143

143

143

143

795
10. Погашения основного долга и выплаты процентов за кредит

10718

2679

2679

2679

2679

10718

2679

2679

2679

2679

10718
11. Налогооблагаемая прибыль

4992

1628

1627

1628

1627

5014

1628

1617

1577

1578

5047
12 Налог на прибыль

499

162

163

163

163

501

163

163

168

158

505
13. Чистая прибыль

5227

1306

1306

1306

1306

5203

1300

1300

1300

1300

5266
14. Платежи в бюджет

1951

488

488

488

488

1945

486

486

486

486

1942

Рассчитываем ЧДД на основе следующих данных: ставка дисконтирования 0,25, результаты от реализации проекта за 5 года (чистая прибыль): 1 год 5227 тыс.руб., 2 год 5203 тыс. руб., 3 год 5266 тыс. руб

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;1 год: Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;2 год: Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;3 год: Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Срок окупаемости — тот срок, за который доходы покроют расходы. Предполагается, что после этого проект приносит только прибыль.

Одним из основных показателей эффективности работы организации является рентабельность, которая показывает размер прибыли на единицу потребляемых ресурсов и рассчитывается как отношение прибыли к конкретным видам средств или результатам деятельности, обеспечивающим ее получение.

Роль и значение показателя рентабельности заключается в следующем:

Данный показатель является одним из основных критериев оценки эффективности работы предприятия;

Повышение рентабельности характеризует цель предприятия в рыночной экономике;

Рентабельность — результативный, качественный показатель деятельности предприятия;

Рост рентабельности способствует повышению финансовой устойчивости предприятия;

Увеличение рентабельности обеспечивает победу предприятия в конкурентной борьбе и способствует выживанию предприятия в рыночной экономике;

Рентабельность имеет важное значение для собственников (акционеров и учредителей), так как при ее увеличении возрастает интерес к данному предприятию, растет цена акции;

Уровень рентабельности интересует кредиторов и заемщиков денежных средств с точки зрения реальности получения процентов по обязательствам, снижения риска невозврата заемных средств, платежеспособности предприятия;

Динамика рентабельности предприятия изучается налоговыми службами, фондовыми биржами, министерствами;

Показатель рентабельности характеризует привлекательность бизнеса в данной сфере для предпринимателей.

Рентабельность предприятия (общая рентабельность), определяют как отношение балансовой прибыли к средней стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств.

Уровень общей рентабельности — это ключевой индикатор при анализе рентабельности предприятия.

Рентабельность производственной деятельности (окупаемость затрат) Rз исчисляется путем отношения прибыли от реализации (Прп) или чистой прибыли от основной деятельности (ЧП) к сумме затрат по реализованной или произведенной продукции (З):

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Она показывает, сколько предприятие имеет прибыли с каждого рубля, затраченного на производство и реализацию продукции.

Рентабельность продаж (оборота) Rоб рассчитывается делением прибыли от реализации продукции, работ и услуг или чистой прибыли на сумму полученной выручки (В). Характеризует эффективностью производственной и коммерческой деятельности: сколько прибыли имеет предприятие с рубля продаж. Широкое применение этот указатель получил в рыночной экономике. Рассчитывается в целом по предприятию и отдельным видам продукции:

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Рентабельность (доходность) капитала (Rк) исчисляется отношением балансовой или чистой прибыли к среднегодовой стоимости всего инвестированного капитала (суммы K) или отдельных его слагаемых: собственного (акционерного), заемного, перманентного, основного, оборотного, операционного капитала и т.д.:

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

Срок окупаемости — тот срок, за который доходы покроют расходы. Предполагается, что после этого проект приносит только прибыль.

Бизнес-план ОАО &amp;quot;Скотовод&amp;quot;

А — объем вложений,

В — ожидаемый доход.

Контрольная работа: Схемы и процедуры сертификации

Введение

Термин «сертификат» известен с XIX века (лат. Certum – верно и facere – делать). В энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона дано несколько определений сертификата. Одно из них, сертификат – это удостоверение. В финансовой сфере сертификат трактуют как денежное свидетельство на определенную сумму, либо как облигацию специального государственного займа.

Известность термин «сертификация» получил в последнее десятилетие, хотя сама процедура сертификации в различных формах, известна давно. Примерами этому могут быть маркировка продукции изготовителем или заверения продавца о качестве товара. Зарождение сертификации продукции в промышленно развитых странах относятся к 20–30 гг. нашего столетия. Национальные системы сертификации стали создаваться только в 60-х годах.

В России национальная система сертификации начала складываться с середины 80-х годов. В 1992 соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» была введена обязательная сертификация товаров (работ, услуг). Ранее сертификация в нашей стране существовала в виде государственных испытаний, как один из видов контроля качества продукции (ГОСТ 16504–81).

В 1986 году Госстандартом был введен в действие Временный порядок сертификации продукции машиностроения. В 1988 г. странами – членами СЭВ была подписана Конвенция о системе оценки качества и сертификации взаимозаменяемой продукции (СЕПРО СЭВ). В ней предусматривалось проведение сертификации с использованием, как стандартов СЭВ, так и других международных норм и лучших национальных стандартов. Указанная система фактически ввела международную аккредитацию испытательных лабораторий и международную аттестацию. К 1991 г. в стране функционировало 14 испытательных центров, было аттестовано несколько производств.

Итак, в 1992 году в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» в России начались работы по сертификации продукции и услуг, которые возглавил национальный орган по сертификации – Госстандарт России. Закон установил обязательность сертификации товаров, на которые в государственных стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В Европе к этому времени уже были определены требования по безопасности изделий, которые устанавливались в основных требованиях и стандартах (нормах). Просто перевести эти стандарты на русский язык и применять их в качестве национальных оказалось не просто. Во-первых, существовали различия в процедурах подтверждения безопасности изделий в странах ЕС и, во-вторых, требования этих стандартов не всегда были применимы и выполнимы для отечественных производителей (из-за различий в сырье, применяемом оборудовании и т.д.). В этот период Российские рынки стали заполнять импортные товары, многие из которых были недоброкачественными, а часто и опасными. Ввоз таких товаров в Россию был обусловлен низким уровнем требований отечественных стандартов к безопасности продукции. Так, например, если партия табака по каким-то параметрам не отвечала требованиям стандартов Франции, Англии и др., ее направляли в страны, где требования стандартов ниже по сравнению с данными странами. В России из-за менее жестких требований стандартов не только допускался ввоз этого товара на территорию страны, но и появлялась возможность устанавливать на него цену ниже отечественной. В сложившейся ситуации страдали не только наши потребители продукции, но и производители.

В условиях кризиса экономики России распространение опасной продукции стало национальным бедствием, поэтому одной из первоочередных проблем экономики в то время стало внедрение обязательной сертификации. Сформированная Госстандартом система сертификации позволила ограничить поступление опасных товаров в страну. Так, например, отказ в выдачи 350 сертификатов в Ростест – Москва на продукцию стоимостью выше 110 тыс. руб. позволил, по экспертной оценке, предотвратить травмы, отравления и заболевания не менее 200 тыс. чел.

Сертификация как средство независимой оценки соответствия товара надлежащему качеству характеризуется убедительностью и принципиальной простотой. Универсальность сертификации позволяет вовлекать в нее большое число разнообразных объектов. Этим объясняется широкий размах сертификации в зарубежных странах, а также во внешнеторговых отношениях между ними. Для потребителя сертификация – это гарантия заявленного соответствия, а для изготовителя – гарантия успеха.

Основные термины и процедура сертификации

В конце XX века потребитель приобрел право на получение достоверной информации о качестве приобретаемого товара. Ведь производитель, предоставляя товар, знает, что он изготовил, а потребитель видит только внешнюю оболочку. Возникают вопросы как потребителю убедиться в том, что товар сделан качественно, что он действительно соответствует определенным требованиям и каким образом получить объективные и достоверные доказательства этого соответствия. Одним из общепризнанных, независимых способов объективного и достоверного доказательств соответствия продукции определенным требованиям служит сертификация.

На рис. 1 приведена схема понятий, связанных с определением соответствия по Руководству ИСО/МЭК 2.

Схемы и процедуры сертификации

Рисунок 1. Схема понятий связанных с определением соответствия

Оценка соответствия – любая деятельность, связанная с прямым или косвенным определением того, что соответствующие требования выполняются. Как видно на схеме это понятие обобщает разные виды деятельности (проверка соответствия, надзор за соответствием, аккредитация, регистрация, подтверждения соответствия) связанные с определением «соответствие». Наиболее часто соответствие подтверждается сертификацией.

Сертификация – одна из форм подтверждения соответствия какого-либо объекта заданным требованиям. Определение понятия сертификация впервые было включено в Руководство ИСО/ МЭК 2 1982 г.: «Сертификация соответствия представляет собой действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие или услуга соответствует определенным стандартам или другому нормативному документу». Сертификация является средством независимой оценки соответствия товара надлежащему качеству.

В последней редакции Руководства ИСО/МЭК 2 «Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности» в качестве основополагающего понятия представлена уже не сертификация, а подтверждение соответствия. Этот термин используется и в Соглашении ГАТТ (ВТО) о технических барьерах в торговле.

Подтверждение соответствия – процедура, результатом которой является документальное свидетельство, дающее уверенность в том, что продукция, процесс или услуга соответствуют установленным требованиям. При этом деятельность по подтверждению соответствия это одна из форм деятельности по оценке соответствия, а термин – видовое понятие, использующееся в деятельности по оценке соответствия. Подтверждение соответствия, в рамках принятой в руководстве ИСО/МЭК классификации, может осуществляться следующими способами:

Сертификация – процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс или услуга соответствуют установленным требованиям.

Отличительной чертой подтверждения соответствия через сертификацию служит то, что она выполняется третьей стороной – это лицо или орган, признанные независимыми ни от поставщика (первая сторона), ни от потребителя (вторая сторона).

Декларация (заявление) о соответствии – документ, в котором изготовитель (продавец или исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям.

В настоящее время в России сертификация является формой оценки и подтверждения соответствия и постепенно вводится подтверждение соответствия в форме декларации о соответствии. Мировая практика показывает, что подтверждение соответствия посредством сертификации является только одним из инструментов обеспечения качества и безопасности и действует в гармоничном сочетании с другим.

Формы сертификации.

Форма обязательной сертификации – это способ подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов. Формы обязательной сертификации продукции устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.

Основными формами сертификации являются:

сертификация третьей стороной – осуществляется независимыми органами по сертификации, аккредитованными на право такого рода деятельности.

самосертификация (сертификация первой стороной) – осуществляется изготовителем или продавцом, который берет на себя полную ответственность за качество продукции.

сертификация, осуществляемая потребителем (сертификация второй стороной) – выполняется покупателем, заказчиком или предприятием, выпускающем конечную продукцию, у своих поставщиков.

Одной из важнейших особенностей сертификации является то, что все операции (процедуры, правила, испытания и другие действия) осуществляются в рамках определенной системы, которая устанавливает четкие правила их выполнения и функционирует под руководством специально уполномоченного органа. Этот орган в роли третьей стороны осуществляет руководство организацией и функционированием системы в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами страны или ряда стран.

Система сертификации – система, обладающая собственными правилами процедуры и управления для проведения сертификации.

Системы сертификации могут действовать на национальном, региональном и международном уровнях. В Российской федерации действует национальная Система сертификации ГОСТ Р. Региональная, например – это система сертификации, управляемая Европейской организацией по испытаниям и сертификации (ЕОИС), а международная – Система МЭК по сертификации изделий электронной техники (МСС ИЭТ). «Положение о системе сертификации ГОСТ Р», принятое постановлением Госстандарта России от 17.03.98 №11, упорядочивает организационную структуру Системы сертификации ГОСТ Р и функции ее участников, уточняет правила Системы с учетом новых законодательных актов Российской Федерации.

В правилах проведения сертификации в Системе ГОСТ Р даны ссылки, которыми следует руководствоваться при проведении работ по сертификации продукции, работ, услуг, систем качества, производств. Приведены основные этапы выполнения работ по сертификации продукции. Указаны методы организации проведения работ по добровольной сертификации с правом применения знака соответствия государственным стандартам, который предусмотрен пунктом 3 статьи 7 закона российской Федерации «О стандартизации» (постановление №429 от 08.08.95).

На территории России введены отраслевые системы сертификации: пожарная сертификация, сертификация средств связи, гигиеническая сертификация продукции.

При положительном решении по результатам сертификации заявителю выдается сертификат соответствия и предоставляется право на использование знака соответствия.

Сертификат соответствия (далее – сертификат) – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции (услуги), установленным требованиям.

Порядок и условия оформления, выдачи и регистрации сертификатов устанавливаются в каждой системе сертификации. Форма сертификата, выдаваемого в системе сертификации ГОСТ Р. Содержание сертификата определяется в системе в соответствие с избранной схемой сертификации и категорией заявителя (изготовитель, продавец, исполнитель). В любом случае сертификат должен содержать:

указание о системе сертификации и органе, выдавшем сертификат;

регистрационный номер;

срок действия;

подпись руководителя и печать органа по сертификации;

кому выдан сертификат;

наименование товара;

форму проверки соответствия (проверка производства, испытание типовых представителей, испытаний выборки из партии товара, испытание каждого изделия);

ссылку на нормативный документ, которому соответствует товар (партия);

порядок маркировки товара (тары, упаковки, документации) Знаком соответствия.

Получение сертификата имеет смысл при условии, что он признается той стороной, в интересах которой проводится сертификация.

Когда этот термин применяется к продукции, и с его помощью устанавливается изготовитель данного товара (страна, название фирмы, ее юридический адрес), такой вид сертификата называется сертификатом происхождения. Кроме этого выделяют еще несколько видов сертификатов:

гигиенический сертификат;

сертификат качества;

сертификат безопасности;

карантинный сертификат.

Наряду с сертификатом существует Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Знаки соответствия

Гост Р Схемы и процедуры сертификации

Знак ГОСТ Р. Знак соответствия продукции российскому ГОСТу. Наносится на продукцию, подлежащую обязательной сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р. Правила нанесения знака и его построение определены ГОСТ Р 50460–92.

TUV

Схемы и процедуры сертификации

TUV. Логотип германской сертификационной организации TUV. Встречающийся в разных комбинациях и с различным текстовым сопровождением на целом ряде сертификационных марок этой организации. Сама организация, образована в 1870 году и в оригинале называется Technischer Uberwachungsverein (в английском варианте: Technical Inspection Association).

CE-mark

Схемы и процедуры сертификации

CE-mark. Обозначение соответствия стандартам качества и безопасности Европейского Союза, которые определяются т.н. Директивами Союза отдельно для каждой группы товаров и продуктов. Знак ставится производителем, как декларация того, что продукт соответствует требованиям Директив и может продаваться на территории Европейского Союза. Аббревиатура «CE» соответствует французскому «conformite European» (или английскому «European Conformity») – в дословном переводе – «европейское соответствие».

ENEC

Схемы и процедуры сертификации

Знак ENEC. Расшифровывается как «European Norms Electrical Certification» или «Сертификат соответствия Европейским стандартам электротехнического оборудования». Этим знаком маркируются такие изделия как:

осветительное оборудование,

трансформаторы,

выключатели,

электротехническое оборудование,

электронное оборудование и проч.

Знак состоит из логотипа и номера-кода сертифицирующей организации

Energy star

Схемы и процедуры сертификации

Знак Energy star

GS

Схемы и процедуры сертификации

Знак соответствия продукции германским стандартам качества и безопасности.

CSA

Схемы и процедуры сертификации

CSA – Канадская Ассоциация Стандартов. Знак государственной организации Canadian Standard Association

TUV Rheinland

Схемы и процедуры сертификации

Знак TUV Rheinland. Знак германской сертификационной организации TUV Rheinland. Так как эта организация выдает сертификаты по нескольким группам товаров и в различных странах, знак может встречаться в разных комбинациях и с различным текстовым сопровождением.

DVE

Схемы и процедуры сертификации

Знак DVE

Порядок государственной регистрации знаков соответствия устанавливается Госстандартом России. Знак соответствия регистрируется на имя органа по сертификации, возглавляющего соответствующую систему. Владелец знака имеет исключительное право использовать его и распоряжаться им. Право пользования знака передается его владельцем изготовителю или поставщику продукции на условиях лицензирования.

Лицензия на применение знака соответствия – документ, выданный уполномоченным органом, посредством которого держателю сертификата соответствия предоставляется право применять знак соответствия в пределах, установленных этим документом.

В юридическом отношении знак соответствия полностью идентичен сертификату. Однако знак соответствия это средство широкого информирования потребителей, в большинстве случаев адресован физическим лицам, в отличие от сертификата, который является средством документального подтверждения соответствия. Знак соответствия системы качества размещается на сертификате. В каждом конкретном случае сертификация проводится по определенной схеме.

Схема сертификации – это совокупность действий, официально установленная и применяемая в качестве доказательства соответствия заданным требованиям.

В практике международной сертификации используется восемь схем сертификации. Семь из восьми связаны с сертификацией продукции и две – с сертификацией систем качества. Эти схемы были выделены экспертами ИСО в 1982 г. (табл. 4).

Схемы сертификации ИСО

N схем

Испытания

Проверка производства

Инспекционный контроль сертифицированной продукции
1.

Типовые испытания образцов продукции

—

—
2.

Типовые испытания образцов продукции

—

Испытания образцов, взятых у продавца
3.

Типовые испытания образцов продукции

—

Испытания образцов, взятых у изготовителя
4.

Типовые испытания образцов продукции

—

Периодические испытания образцов, взятые в торговле или у изготовителя.
5.

Типовые испытания образцов продукции

Сертификация производства или сертификация системы качества

Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца или у изготовителя.
6.

—

Сертификация системы качества

Контроль сертифицированной системы качества
7.

Испытания выборок из партии продукции

—

—
8.

Испытания каждого образца

—

—

В работах по сертификации участвуют:

заявитель;

орган по сертификации;

испытательная лаборатория;

эксперт.

Заявитель (заказчик, клиент) – лицо или организация, по запросу которых проводится проверка.

Заявитель (сертификации) – организация или лицо, добивающееся получения сертификата соответствия и представившие об этом письменную заявку в орган по сертификации

Орган по сертификации – организация, аккредитованная на право проведения сертификации.

Орган по сертификации продукции в схеме сертификации является основным организатором работ, он:

сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;

осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;

формирует и актуализирует фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;

представляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

Испытательная лаборатория (испытательный центр) – лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний), определенной продукции. В случае выполнения одним юридическим лицом функций испытательной лаборатории и органа по сертификации можно использовать термин «сертификационный центр» («Центр по сертификации»).

Испытания – экспериментальное определение количественных и (или) качественных характеристик свойств продукции как результата заданного воздействия на нее при функционировании изделия и (или) при моделировании испытуемого образца и (или) воздействия.

Эксперт (по сертификации, аккредитации) – лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

Кроме сертификации продукции в международной практике существует сертификация услуг, технологического процесса, системы качества, производства. Сертификация систем качества – действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная система качества соответствует выбранной модели или нормативным документам, определенным заявителем. В России сертификация систем качества носит добровольный характер. Нормативную основу сертификации систем качества составляют международные стандарты ИСО серии 9000 и комплекс документов по сертификации систем качества.

2. Схемы сертификации продукции

В системе сертификации ГОСТ Р схемы сертификации – это определенный порядок действий по сертификации продукции в зависимости от вида продукции, целей сертификации и объема продукции (товара), который определяется органом по сертификации. Конечно же, выбор схемы сертификации оговаривается с заявителем, т. к. сертификация продукции проводится в первую очередь по инициативе производителя или импортера продукции. Сертификаты оформляются на контракт, на партию или на серийный выпуск. Теперь немного подробнее о тех схемах, которые применяются в России и разработаны с учетом рекомендаций ИСО/МЭК и практики подтверждения соответствия в ЕС.

Номер схемы

Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях

Проверка производства (системы качества)

Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства)
1

2

3

4
1

Испытания типа*

Анализ состояния производства

1а

Испытания типа

Анализ состояния производства

2

Испытания типа

Анализ состояния производства

Испытания образцов, взятых у продавца
2а

Испытания типа

Анализ состояния производства

Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства.
3

Испытания типа

Анализ состояния производства

Испытания образцов, взятых у изготовителя
3а

Испытания типа

Анализ состояния производства

Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4

Испытания типа

Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя Анализ состояния производства
4а

Испытания типа

Анализ состояния производства

Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя Анализ состояния производства
5

Испытания типа

Сертификация производства или сертификация системы качества

Контроль сертифицированной системы качества(производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя**
6

Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам

Сертификация системы качества

Контроль сертифицированной системы качества
7

Испытание партии

8

Испытание каждого образца

9

Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам

9а

Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам

Анализ состояния производства

10

Рассмотрение декларации

Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя
10а

Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам

Анализ состояния производства

Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя Анализ состояния производства

Схемы 1–8 полностью соответствуют рекомендациям ИСО/МЭК и принятым в международной практике сертификации правилам.

В российских правилах сертификации используются модифицированные схемы: 2а, За, 4а, а также основанные на декларации изготовителя схемы 9–10а.

Рассмотрим содержание схем сертификации.

Схема 1 ограничивается лишь испытанием в аккредитованной лаборатории типа, т.е. типового образца, взятого из партии товара. Она применяется для изделий сложной конструкции. Схема 1а включает дополнение к схеме 1 – анализ состояния производства.

Схема 2 несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заявитель уже получит сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого образец (образцы) отбирается в торговых организациях, реализующих данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной лаборатории.

Схема 2а включает дополнение к схеме 2 – анализ состояния производства до выдачи сертификата.

Схема 3 предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата – инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия изготовителя перед отправкой потребителю. Образец испытывается в аккредитованной лаборатории.

Схема 3а предусматривает испытание типа и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль в такой же форме, как по схеме 3.

Схема 4 заключается в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с несколько усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца. Модифицированная схема 4а в дополнение к схеме 4 включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.

Схема 5 – наиболее сложная. Она состоит из испытаний типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества либо сертификации самого производства, более строгого инспекционного контроля, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя, и в дополнение к этому – как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством.

Схема 6 подтверждает еще раз, насколько выгодно предприятию иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей системы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточно представить заявление-декларацию. Это обычно установлено в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия.

Схема 7 заключается в испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной предприятием, отбирается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в аккредитованной лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный контроль не проводится.

Схема 8 предусматривает проведение испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в аккредитованной испытательной лаборатории и далее принятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия.

Кроме этих уже действующих схем, в России введены дополнительные схемы 9 – 10а, опирающиеся на заявление – декларацию изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицируемой продукцией. Такой принцип схемы сертификации в наибольшей степени подходит для малых предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается как обязательное условие наличие сертифицированной системы качества у изготовителя. Процедура такого пути сертификации должна отражаться в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларацию подписывает руководитель предприятия, прилагает к нему протокол испытаний продукции на предприятии, информацию о действии надлежащего контроля при производстве. Все документы рассматривает орган по сертификации однородной продукции, который принимает решение о возможности признания заявления-декларации и выдаче сертификата соответствия.

Российские правила определяют ситуации, которым соответствует выбор конкретной схемы сертификации.

Схема 1 предназначена для ограниченного объема выпуска отечественной продукции и поставляемой по краткосрочному контракту импортируемой.

Схема 2 рекомендуется для импортируемой продукции, поставляемой регулярно в течение длительного времени. В этом случае инспекционный контроль проводится по образцам, отобранным из поставленных в РФ партий.

Схема 3 подходит для продукции, стабильность качества которой соблюдается в течение большого периода времени, предшествующего сертификации.

Схему 4 используют в случаях, когда нецелесообразно не проводить инспекционный контроль.

Схемы 5, 6 целесообразно выбирать, когда предъявляются жесткие, повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемых товаров, предприятие занимается дифференциацией выпускаемых изделий, у потребителя осуществляется монтаж (сборка) изделия, когда малый срок годности продукта, а реальный объем пробы (выборки) недостаточен для достоверных результатов испытаний.

Схема 6 оправдана также при наличии у изготовителя системы испытаний, позволяющей проверить соответствие всех характеристик изделия, предусмотренных правилами системы сертификации однородной продукции. Для импортируемой продукции эта схема может оказаться целесообразной при наличии у поставщика сертифицированной системы обеспечения качества, а сертификат может быть признан в соответствии с российскими правилами.

В ситуациях разовых поставок партии или единичного изделия рекомендуются схемы 7, 8.

Схемы 9–10а подходят для сертификации в сфере мелкого предпринимательства, малых предприятий, индивидуальных предпринимателей. Обязательное условие их применения – наличие у заявителя всех требуемых документов, подтверждающих соответствие объекта сертификации заявленным требованиям. При невыполнении этого условия орган по сертификации предлагает заявителю провести сертификацию товара по другой схеме.

Схему 9 рекомендуется использовать при сертификации единичной партии небольшого объема импортируемой продукции, выпускаемой фирмой, зарекомендовавшей себя на мировом или российском рынках как производителя продукции высокого уровня качества; а также при сертификации единичного изделия (комплекта изделий) целевого назначения, приобретаемого для оснащения отечественных производственных (или иных) объектов. Применение схемы возможно при условии, что в технической документации имеется информация, дающая представление о безопасности этого товара.

Схема 9а предназначена для продукции, выпускаемой нерегулярно, при колеблющемся характере спроса, когда нецелесообразен инспекционный контроль. Это могут быть товары отечественных производителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в индивидуальном порядке.

Схемы 10 и 10а применяются для сертификации продукции, производимой небольшими партиями, но в течение, продолжительного периода времени.

Схемы 1а, 2а, За, 4а, 9а и 10а рекомендуется выбирать в таких ситуациях, когда у органа по сертификации отсутствуют данные о стабильности характеристик выпускаемой продукции, подтвержденные испытаниями. Правила по применению этих схем сертификации оговаривают обязательное условие: в сертификации должны участвовать эксперты, имеющие право заниматься вопросами анализа производства. Это условие не действует, если у изготовителя имеется сертификат соответствия на систему обеспечения качества, потому что при этом не проводится анализ состояния производства. Таким образом, дополнительные схемы 9 – 10а учитывают международный опыт по подтверждению соответствия, а именно представление изготовителем заявления-декларации.

В схемах сертификации могут быть использованы документальные доказательства соответствия, полученные заявителем другим путем, помимо данной сертификации, что воспринимается положительно как способ сокращения объема проверок. Дополнительными документами, в зависимости от вида конкретной продукции, могут быть: протоколы приемочных, периодических или других испытаний, гигиенический сертификат, заключение о санитарно-гигиеническом состоянии производства, сертификат пожарной безопасности, сертификаты или декларации субпоставщиков, ветеринарный сертификат, сертификат происхождения, протоколы испытаний в зарубежных лабораториях и др.

3. Система сертификации ГОСТ Р. Система аккредитации

Положение «О системе сертификации ГОСТ Р», принятое постановлением Госстандарта России от 17.03.98 г. №11 упорядочивает организационную структуру Системы сертификации ГОСТ Р и функции ее участников, уточняет правила Системы с учетом новых законодательных актов Российской Федерации. Далее по.

Система сертификации ГОСТ Р – это первая в России национальная система обязательной сертификации. Она создана для проведения и организации работ по обязательной сертификации продукции, работ и услуги обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации. В системе ГОСТ Р может проводиться и добровольная сертификация по тем же правилам и процедурам.

Система ГОСТ Р охватывает все виды продукции, которые подлежат сертификации, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» и другими законодательными актами, касающимися отдельных видов продукции. Практика показывает, что заявители на добровольную сертификацию также чаще всего обращаются в эту систему.

В системе ГОСТ Р сертифицируются:

товары для личных бытовых нужд граждан;

продукция производственно-технического назначения, в том числе средства производства;

строительная продукция;

выполняемые работы и оказываемые услуги населению;

системы качества;

производства.

В Системе ГОСТ Р проводиться сертификация отечественной и импортируемой продукции по единым правилам.

Объекты обязательной сертификации в Системе ГОСТ Р определены перечнями, утвержденными Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» от 13.08.97 г. №1013 и перечнем средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты, утверждаемым Госстандартом России.

Объектами добровольной сертификации в Системе ГОСТ Р являются:

продукция, работы, услуги, не подлежащие в соответствии с законодательными актами РФ обязательной сертификации;

производства;

системы качества.

Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации в Системе составляют государственные стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законодательством РФ устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ и услуг). При добровольной сертификации – стандарты различных категорий, строительные нормы и правила, технические условия и другая техническая документация на продукцию, работы, услуги, предложенная заявителем.

Система ГОСТ Р включает в качестве подсистем системы сертификации однородной продукции (работ, услуг). Объективность и достоверность сертификации в данной системе обеспечивается аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также аттестацией экспертов.

Организационную структуру Системы ГОСТ Р составляют:

Госстандарт России;

центральные органы систем сертификации однородной продукции (работ, услуг);

органы по сертификации;

испытательные лаборатории (центры).

Сертификация продукции, (работ, услуг, систем качества, производств) в системе ГОСТ Р выполняется по правилам, установленным в соответствующих документах.

Система ГОСТ Р является открытой для всех субъектов, признающих ее правила, в том числе органов государственного управления, на которые возложена деятельность по сертификации, а также организаций других стран. На основе соглашений данная система взаимодействует с другими сертификационными системами.

Требования к добровольным системам сертификации и их аккредитации установлены в ГОСТ Р 40.101–95 «Государственная регистрация добровольных систем сертификации».

Нормативной базой данной Системы является комплекс организационно-методических документов, определяющих построение, функционирование и различные аспекты деятельности системы в целом и ее участников. Этот комплекс документов содержит пять классификационных групп:

общесистемные положения;

общие правила сертификации применительно к категориям объектов;

правила сертификации однородной продукции (услуг);

правила сертификации специфических по производству, обращению и применению объектов;

отдельные процедуры сертификации.

Документы первой группы устанавливают положения по составу, структуре, принципам организации и функционирования Системы ГОСТ Р, а также отдельные положения, в равной степени относящиеся к сертификации продукции, услуг, систем качества, производства и других объектов.

Документы второй группы устанавливают правила сертификации различных категорий объектов: продукции, услуг, систем качества, производства.

Документы третьей группы конкретизируют вышеназванные правила сертификации применительно к однородным видам продукции, услуг.

В документах данной группы устанавливаются:

номенклатура продукции (услуг), подлежащей сертификации в данной системе;

нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация, проверяемые требования и используемые методы испытаний;

структура системы, функции ее участников;

схемы сертификации, применяемые в данной системе;

правила отбора образцов для испытаний;

требования к проведению обследования производства для схем, предусматривающих анализ его состояния;

порядок проведения инспекционного контроля;

условия и правила признания (использования) протоколов испытаний и сертификатов соответствия, выданных зарубежными организациями;

В правилах сертификации однородной продукции может быть несколько порядков сертификации отдельных видов продукции.

Такие правила утверждаются Госстандартом России и чаще всего регистрируются в Минюсте России.

Документы четвертой группы определяют особенности сертификации объектов, объединенных общей спецификой в сфере производства, обращения, применения. К таким особенностям относятся, например, малый объем выпуска, индивидуальный характер производства, значимость условий хранения, транспортирования, импорта и т.п.

Документы пятой группы конкретизируют отдельные процедуры (операции) сертификации, такие как: инспекционный контроль, отбор и идентификацию образцов, аттестация методик испытаний для целей сертификации, анализ состояния производства и др. Все документы Системы ГОСТ Р имеют групповое наименование «Система сертификации ГОСТ Р». Государственные стандарты входят в группу 40. Правила и рекомендации обозначаются в соответствии с ГОСТ Р 1.10. Нормативную базу сертификации в Системе ГОСТ Р составляют государственные стандарты и другие нормативные.

Система аккредитации.

Органы по сертификации и испытательные лаборатории, являющиеся участниками процесса сертификации, должны быть аккредитованы на право проведения работ в определенной области, что обеспечивает доверие к результатам испытаний и сертификации.

Аккредитация – процедура, посредством которой авторитетный орган официально признает правомочность лица или органа выполнять конкретные работы в определенной области деятельности.

В России работы по аккредитации возложены на Госстандарт РФ. Принципы действующей в РФ нашли отражение в основополагающих стандартах ГОСТ Р серии 51000. Они гармонизованы с руководствами ИСО/МЭК, европейскими стандартами серии EN 45000, положениями Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК). Общее руководство и координацию деятельности по аккредитации осуществляет специально созданное самостоятельное подразделение Госстандарта – Отдел по аккредитации, который сертификацией не занимается.

Главные цели аккредитации – обеспечение доверия к организациям путем подтверждения их компетентности; создание условий для взаимного признания результатов деятельности разных организаций в одной и той же области.

Система аккредитации – это совокупность организаций, участвующих в деятельности по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий, других субъектов, а также установленных норм, правил, процедур, которые определяют действие этой системы.

Система аккредитации устанавливает требования к объектам аккредитации, аккредитующему органу; правила и процедуры системы.

Объектами аккредитации являются:

испытательные лаборатории,

органы по сертификации,

контролирующие организации,

метрологические службы юридических лиц;

организации, осуществляющие специальную подготовку экспертов.

Участниками российской системы аккредитации являются: Совет по аккредитации в РФ (Совет), аккредитующие органы и технические центры по видам деятельности, объекты аккредитации и аккредитованные организации, эксперты по аккредитации. Рассмотрим их функции.

Аккредитующий орган управляет системой аккредитации и проводит аккредитацию.

Аккредитующий орган устанавливает специальные правила процедуры и управления, по которым действует аккредитация; устанавливает специальные требования к объектам аккредитации, аккредитует их и выдает аттестат аккредитации, проводит регистрацию аккредитованных объектов и экспертов, а также публикует информацию о них, рассматривает апелляции и разрабатывает правила по признанию других систем аккредитации, в том числе зарубежных. Признание аккредитации зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также сертификатов и знаков соответствия в России (соответственно российских за рубежом) осуществляется на основе многосторонних и двухсторонних соглашений, участником которых является Российская Федерация требования, которым должен отвечать аккредитующий орган регламентируются ГОСТ Р 51000.2–95 «Система аккредитации в Российской Федерации. Общие требования к аккредитующему органу».

Процедура аккредитации состоит из следующих последовательно выполняемых действий (ГОСТ Р 51000.1–95):

представление заявителем заявки на аккредитацию;

экспертиза документов по аккредитации;

аттестация заявителя;

анализ всех материалов и принятие решений об аккредитации;

выдача аттестата об аккредитации;

проведение инспекционного контроля аккредитованной организации.

Система аккредитации предусматривает повторную аккредитацию и доаккредитацию.

Повторная аккредитация проводится не реже, чем раз в пять лет. Продление действия аттестата аккредитации возможно и без повторной аккредитации. Решение об этом принимает аккредитующий орган по результатам инспекционного контроля.

Доаккредитация – это аккредитация в дополнительной области деятельности. Этой процедуре подвергается аккредитованная организация, которая претендует на расширение своей области деятельности. Доаккредитация проводится по полной или сокращенной процедуре, что определяется аккредитующим органом.

Заключение

В 1992 соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» была введена обязательная сертификация товаров (работ, услуг). Сертификация – процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс или услуга соответствуют установленным требованиям. Отличительной чертой подтверждения соответствия через сертификацию служит то, что она выполняется третьей стороной – это лицо или орган, признанные независимыми ни от поставщика (первая сторона), ни от потребителя (вторая сторона).

Одной из важнейших особенностей сертификации является то, что все операции (процедуры, правила, испытания и другие действия) осуществляются в рамках определенной системы, которая устанавливает четкие правила их выполнения и функционирует под руководством специально уполномоченного органа. В Российской федерации действует национальная Система сертификации ГОСТ Р.

При положительном решении по результатам сертификации заявителю выдается сертификат соответствия и предоставляется право на использование знака соответствия. Наряду с сертификатом существует Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

В каждом конкретном случае сертификация проводится по определенной схеме. Схема сертификации – это совокупность действий, официально установленная и применяемая в качестве доказательства соответствия заданным требованиям. В практике международной сертификации используется восемь схем сертификации. Семь из восьми связаны с сертификацией продукции и две – с сертификацией систем качества.

Закон «О сертификации…» устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов (далее используется термин продукция) в Российской Федерации, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.

Обязательная сертификация является средством государственного контроля за безопасностью продукции. Он осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия продукции, процесса или услуги требованиям технических регламентов и обязательным требованиям стандартов. Поскольку обязательные требования этих нормативных документов относятся к безопасности, охране здоровья людей и охране окружающей среды, то основным аспектом обязательной сертификации является безопасность и экологичность. Номенклатура объектов обязательной сертификации устанавливается на государственном уровне управления. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя (изготовителя, продавца или исполнителя) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем. Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции.

Действующий закон РФ «О сертификации продукции и услуг», принятый в 1993 г. и дополненный в 1998 г., не в полной мере регулирует механизм подтверждения соответствия, используемый в международной практике. Важным дополнением, внесенным в Закон «О сертификации продукции и услуг», является новый пункт, в котором говорится о том, что подтверждение соответствия может проводиться не только посредством сертификации, но и посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Схемы, применяемые при обязательной сертификации, определяются Госстандартом России и другими государственными органами управления в пределах своей компетенции, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации.

В процессе сертификации доказательство соответствия продукции заданным требованиям сопряжено с испытаниями. Испытания проводятся по определенным процедурам и правилам в испытательных лабораториях. Так как испытательные лаборатории являются участниками сертификации.

Проблема сертификации услуг в России приобрела особую актуальность в связи с введением в действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», предусматривающего обязательную сертификацию товаров и услуг на соответствие требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества, а также охраны окружающей среды. Кроме того, необходимость проведения работ по сертификации связана с переходом нашей страны к рыночной экономике, в условиях действия которой, качество услуги, как и любого другого товара, является фактором ее конкурентоспособности.

сертификация аккредитация соответствие продукция

Список литературы

Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации: Учебник – М.: Юрайт, 2004. – 285 с.

Менеджмент качества и обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО. Свиткин М.З., Мацута В.Д., Рахлин К.М. – СПб.: Изд-во СПб картфабрики ВСЕГЕИ, 2003. – 403 с.

Окрепилов В.В. Управление качеством: Учебник для ву-зов / 2-ое изд. доп. и перераб. М., 1998.

Свиткин М.З., Мацута В.Д., Рахлин К.М. Обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО серии 9000. – СПб.: Изд. С-Пб ун-та, 2003. – 380 с.

Закон РФ «0 сертификации продукции и услуг» 10.06.93.

ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг»» от 02.07.98.

Сертификат качества товара и безопасность покупателя. – М.: ВНИИС, 2005. – 398 с.

Сырейщикова Н.В. Сурков. Сертификация: Основные принципы. Уч. пособие в 3-х частях, 2007

Управление качеством продукции на основе ИСО 9000. Уч. пособие / Вакулич Е.А., Лапидус В.А. и др., Самара 2008

Россия идет по пути Европы // Стандарты и качество. 2008, №11, с. 38–43.

Свиткин М.З. Социально-психологические аспекты применения стандартов ИСО серии 9000 на предприятии // Стандарты и качество. 2002, №9, с. 39–42.

Курсовая работа: Управление увольнением персонала

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты формирования трудовых ресурсов организации

1.1. Организация набора и отбора персонала

1.2. Методы отбора

1.3. Роль администрации в адаптации персонала

2. Управление увольнением персонала

2.1. Основания для увольнения работников, условия требования причины увольнения

2.2. Зарубежный опыт управления увольнениями и текучестью кадров

3. Мероприятия по закреплению персонала в организации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В условиях становления рыночной экономики в нашей стране особое значение приобретают вопросы практического применения современных форм управления персоналом, позволяющих повысить социально-экономическую эффективность любого производства.

Одной из важнейших проблем на современном этапе развития экономики большинства стран мира является проблема в области работы с персоналом. При всем многообразии существующих подходов к этой проблеме в различных промышленно развитых странах основными наиболее общими тенденциями являются следующие: формализация методов и процедур отбора кадров, разработка научных критериев их оценки, научный подход к анализу потребностей в управленческом персонале, выдвижение молодых и перспективных работников, повышение обоснованности кадровых решений и расширение их гласности, системная увязка хозяйственных и государственных решений с основными элементами кадровой политики.

Эти общие тенденции должны учитываться в отечественной практике управления производством при становлении рыночной экономики.

Вряд ли кто-нибудь станет оспаривать утверждение о том, что доходы любой организации в первую очередь зависят от того, насколько профессионально в ней работают специалисты.

Результаты деятельности многих предприятий и накопленный опыт их работы с кадрами показывают, что формирование производственных коллективов, обеспечение высокого качества кадрового потенциала являются решающими факторами эффективности производства и конкурентоспособности продукции. Проблемы в области управления персоналом и повседневная работа с кадрами, по оценке специалистов, в ближайшей перспективе будут постоянно находиться в центре внимания руководства. В будущем, с развитием научно-технического прогресса, содержание и условия труда приобретут большее значение, чем материальная заинтересованность.

Внедрение НТП в большинстве случаев определяется качеством рабочей силы и приводит к глубоким изменениям в трудовой деятельности человека. Упраздняются старые и создаются новые рабочие места, что вызывает структурные сдвига на рынке труда. С одной стороны, создаются предпосылки сохранения определенного числа безработных, с другой стороны, перманентно испытывается недостаток в квалифицированных кадрах, отвечающих требованиям использования новых технологий.

Научный подход к формированию систем управления человеческими ресурсами предполагает необходимость учета требований физиологии и психологии к рациональной организации трудовой деятельности работающих. Специалистам по управлению при решении многих задач потребуется знание основ физиологии и психологии труда, помощь в решении этих задач со стороны физиологов, психологов, гигенистов труда.

Целью данной работы является исследование теории формирования трудовых ресурсов на предприятии, разработка вопроса управления увольнением персонала, а также изучение и предложение мероприятий по закреплению персонала в организации.

1. Теоретические аспекты формирования трудовых ресурсов организации

1.1. Организация набора и отбора персонала

Формирование трудовых ресурсов — сложная и ответственная функция. Во многом кадровая политика зависит от возможностей организации. Например, отделу персонала стало известно, что есть специалист экстра-класса, который способен решать задачи на уровне мировых стандартов. Можно предложить ему условия лучшие, чем у него были (жилищные, социальные льготы, более высокую зарплату, условия для повышения квалификации, творчества, профессионального статуса и т. д.).

Исходя из материальных возможностей организация приглашает специалиста соответствующего уровня. Разумеется, есть возможность «вырастить» специалиста и в своем коллективе.

К. Хардит, вице-председатель компании «Ролстон-Пурина», советует отбирать молодых специалистов только высшего качества, тех, которые смогут быстро продвинуться в организации.

Многие руководители возражают: зачем такое количество менеджеров высокого потенциала, если количество высших постов ограничено? Истина же состоит в том, что если стремиться к отбору самых лучших, то при неизбежных ошибках при отборе управляющих в фирме окажется как раз достаточно менеджеров и для рутинных должностей.

Планирование трудовых ресурсов нередко представляют как четырехэтапный процесс:

1) оценка имеющихся трудовых ресурсов;

2) планирование будущих потребностей в кадрах;

3) оценка будущих потребностей в кадрах;

4) разработка проекта удовлетворения будущих потребностей кадрах.

Обеспечение организации персоналом можно представить в виде следующей схемы (рис.1.).

Управление увольнением персонала
Рис.1. Схема обеспечения организации персоналом

Какие факты влияют на потребность в персонале? Как правило, называют следующие:

1) задачи организации и программы ее функционирования и развития;

2) количество продукции, произведенной в единицу времени;

3) масштабы технологизации, возможность использовать вместо людей роботов;

4) структура и качество организации, способы определения производительности, рабочих мест и т. д.;

5) индивидуальные показатели производительности, возможности замещения одних работников на других, работающих более производительно;

6) объем и структура рабочего времени организации.

Выделяют текущую потребность в рабочей силе — потребность, которая существует сегодня, и долгосрочную, которая появится спустя некоторое время.

В основе планирования потребности в персонале лежит план рабочих мест. При составлении такого плана целесообразно выяснить по каждому рабочему месту:

какие знания необходимы работнику;

какие способности необходимы на этом рабочем месте;

какой стиль поведения потребуется от работника.

Исходной основой для определения потребности в персонале является -штатное расписание. Многие организации сегодня не составляют штатное расписание, и это серьезный недостаток в их организации труда.

В организации должен составляться прогноз как ожидаемого оттока персонала, так и его притока. Прогноз оттока персонала основывается на учете известных причин: уход на пенсию, инвалидность, увольнение по собственному желанию, переход на обучение, призыв в армию, уход в отпуск по беременности, родам и т. д.

Для разработки прогноза оттока персонала используются разные коэффициенты и в частности коэффициент текучести кадров. Его, как правило, рассчитывают по формуле — К (коэффициент) = У (число увольнений в год) : С (средняя численность работающих в год).

Немецкие авторы предлагают следующий план привлечения и отбора персонала:

1) определение соотношения внутреннего и внешнего набора кадров;

2) установление системы стимулов:

а) определение содержания работ;

б) определение условий труда на каждом рабочем месте;

в) составление схемы развития персонала и карьерного роста;

г) установление размера оплаты труда;

3) разработка альтернативных вариантов привлечения персонала;

4) выбор рынка труда;

5) определение канала привлечения персонала;

6) отбор персонала;

7) адаптация работника на рабочем месте.

Набор рабочей силы заключается в создании резерва кандидатов на все рабочие места с учетом будущих изменений (уход на пенсию, окончание сроков контрактов, изменение направления производственной деятельности и сопровождающее его сокращение кадров и др.).

Набор традиционно делится на внешний и внутренний.

Внешний набор включает: предложение местному населению подавать заявления о приеме на работу и сбор заявлений; уточнение рынка труда; публикации объявлений в газетах, журналах; обращение в агентства по трудоустройству; специализированные консультационные фирмы, которые выполняют функцию общих отделов кадров (например, в Германии действует более 700 подобных фирм, по рекомендациям которых принимают на работу около 40% управленческих работников всех уровней).

Преимущества внешнего набора состоят в том, что в организацию привлекаются новые идеи, создаются возможности для более активного организационного и других видов развития.

На немецких предприятиях набор кадров в основном формируется из следующих источников:

а) 40% находят по объявлениям в газетах;

б) 40% находят через консультационные фирмы;

в) 20% — за счет других источников информации, а также 1нутреннего набора в организации.

Осуществляя набор персонала, отдел кадров прежде всего должен определить оптимальную численность персонала. В результате недостатка численности могут быть срывы производственных программ, ошибки, производственный травматизм, возникновение конфликтной напряженной ситуации в коллективе. В свою очередь, избыток вызывает увеличение денежных затрат по фонду заработной платы, снижение заинтересованности в качественном и высококвалифицированном труде, отток квалифицированных работников.

Одной из форм временного привлечения персонала извне является лизинг персонала. В этом случае заключается договор о предоставлении наемных работников, в основе которого лежит как бы заем работников на определенное время.

Работник заключает трудовой договор (контракт) с фирмой, которая направляет его в другую фирму в командировку на определенный срок для того, чтобы обеспечить временную потребность этой фирмы в кадрах.

Затраты организации на привлечение временного работника выше, чем затраты на постоянного работника, так как при этом приходится возмещать расходы организации, посылающей работника.

Поскольку трудовое законодательство не предусматривает такие отношения, то они строятся на основе норм гражданского права. Организация, предоставляющая фирме наемного работника, может заключить договор подряда и направить работника в командировку.

Для набора персонала целесообразно постоянно анализировать существующие рынки рабочей силы. Полезно иметь исчерпывающую информацию о местном рынке труда, рынке на территории субъекта Российской Федерации, а также иметь представление о зарубежных рынках.

Необходимо изучать рынки рабочей силы, на которых можно найти специалистов всех квалификаций в соответствии с запросами организации.

При массовых простоях, неплатежах, разрыве хозяйственных связей энергичная кадровая политика особенно необходима, чтобы шоковая ситуация не парализовала организацию полностью, не разрушила трудовой коллектив. В таких случаях выходом из тупика может стать активная предпринимательская деятельность на новых направлениях с привлечением высвобожденных специалистов, например, развитие торговли, оказание услуг населению и т. д. Другое направление — перевод высвобождаемых работников из действующего состава в резерв.

Целесообразно также проведение активной демографической политики, которая предполагает изучение, научное обоснование, распределение работников по возрастным группам в соответствии с выполняемыми ими функциями. На многих предприятиях за рубежом кадровые службы устанавливают предельный возраст, являющийся ограничением возможности занимать определенную должность.

Важным направлением работы кадровой службы является постоянный контроль в целях обеспечения соответствия кадрового состава производственным задачам. В этой связи полезен опыт организации службы по работе с персоналом транснациональной компании ЗМ в США. Ежегодно в кадровые службы фирмы ЗМ поступает 35 тыс. заявок о приеме на работу. Каждому заявителю дается письменный ответ. На этом этапе 94% желающих отсеиваются, остальные 6% рассматриваются как кандидаты и проходят соответствующий конкурс.

Преимущества внутреннего набора состоят в том, что способности работника оцениваются выше, повышается удовлетворенность трудом, работника почти не нужно адаптировать к коллективу.

Существует распространенное мнение, что продвижение и передвижение своих сотрудников обходятся организации дешевле. Кроме того, стимулирование работников к повышению квалификации с последующим повышением в должности способствует формированию ответственного отношения к работе. На многих предприятиях долгие годы существовал неписаный закон — перевод внутри предприятия по инициативе работника не допускался. Дело доходило до абсурда: работник вынужден был уволиться со своего места работы, например завода, и снова на него поступить, чтобы занять другую должность. Разумеется, этот работник терял все льготы, поскольку стаж его прерывался. Эту практику следует признать ошибочной и недопустимой.

Методы внутреннего набора разнообразны. Отдел персонала может проинформировать все подразделения об открывшихся вакансиях, доводя информацию до каждого из работающих; предложить порекомендовать на работу кого-то из своих знакомых или родственников.

Некоторые французские фирмы осуществляют внутренний набор в трех случаях:

а) при стремлении к достижению минимальной численности персонала — в этом случае персонал частично высвобождается и перераспределяется; кадровая служба полностью или частично отказывается от внешнего набора кадров;

б) при перераспределении персонала;

в) при передвижении имеющегося персонала по иерархической лестнице — уход работника, находившегося на определенной ступени пирамиды, компенсируется приглашением на эту ступень работника более низкого уровня.

При организации набора персонала в организацию также важно проводить планирование потребности в кадрах.

Цель такого планирования — правильно организовать долгосрочную работу с кадрами. Отделы персонала планируют следующие изменения:

1) потребность в замещении персонала по годам в связи с уходом на пенсию, увольнением, переходом на инвалидность и т. д.;

2) потребность в снижении численности персонала вследствие рационализации или сокращения объемов производства, простоев, неплатежей и т. д.;

3) потребность в расширении численности персонала в связи с расширением производства, с развитием предпринимательской деятельности и т. д.

При расчете потребности в кадрах используют различные коэффициенты, например коэффициент текучести кадров (F):

F = _Число увольнений в плановый период___

Среднее число сотрудников в плановый период

Коэффициент невыходов на работу (К):

К = __ _Число отработанных дней х 100_____

Число дней, которые должны быть отработаны

Чтобы отобрать кандидата на определенную должность, необходимо иметь достаточную информацию о работе, которую предстоит ему выполнять, а также о требованиях к нему и результатах, которых он должен достичь.

Далее требуется определить, насколько деловые качества работника соответствуют предъявляемым к нему требованиям.

Для систематизации методов оценки способностей претендентов используют следующую таблицу (табл.1.)

Таблица 1

Методы оценки способностей работников

Способности работников

Методы оценки

Одаренность:

интеллект, реакция и т. д.

Тесты

Социальные способности:

способность к контактам и другие

Интерактивные методы: собеседования, дискуссии, деловые игры, решение производственных задач и т. д.

Мотивация:

готовность рисковать для достижения цели и т. д.

Тесты, документы, собеседования, анализ производственной деятельности

Свойства личности:

дисциплинированность и другие

Тесты
Профессиональные способности

Тесты, документы, характеристики
Профессиональный опыт

Тесты, документы, характеристики

Последовательность действий при отборе претендентов можно представить в виде следующей схемы (рис.2).

Управление увольнением персонала
Рис. 2. Последовательность действий при отборе претендентов

на работу в организации

Отбор кадров осуществляется из наиболее подходящих кандидатур резерва, созданного в ходе набора.

При отборе кадров важно определить цели отбора, профессиональные и личные качества кандидатов, методы отбора.

Задача отдела персонала — отобрать из числа претендентов такого работника, который сможет достичь желаемого результата. Нередко ключевые посты в организации занимают специалисты, которые, хотя и обладают многими достоинствами, но в то же время не в состоянии полностью решить поставленные перед ними задачи. Таких специалистов нужно заменять, поскольку недоработка на каждом рабочем месте приводит к тому, что и организация в целом постоянно проигрывает в конкурентной борьбе.

Предпочтительны следующие общие качества кандидатов:

1) высокая квалификация,

2) личные качества,

3) образование,

4) профессиональные навыки,

5) опыт предшествующей работы,

6) совместимость с окружающими.

Фактически отбор кандидата на определенную должность — это одна из форм предварительной оценки качества человеческих ресурсов.

1.2. Методы отбора

Методов отбора претендентов на работу в организации несколько: различные испытания, собеседования; привлечение независимых судей; оценка служебных характеристик; классические тесты; оценка документов, которые представляет работник при поступлении в организацию.

Для руководящих кадров ценными считаются следующие характеристики претендентов на работу:

а) коммуникабельность, способность работать с разными людьми;

б) стремление к достижению в своей деятельности высоких результатов;

в) опыт руководящей работы в начале своей карьеры до 35-летнего возраста;

г) чувство ответственности за порученное дело.

Анализ документов претендента

При приеме на работу претендент должен представить документы, которые дают определенную информацию о нем. В соответствии со ст. 19 КЗоТ РФ запрещается требовать при приеме на работу документы, не предусмотренные законодательством. Такими нормативными актами законодательством до 25 сентября 1992 г. считались типовые и отраслевые правила, внутреннего трудового распорядка, существование которых было предусмотрено ст. 130 КЗоТ РФ. Однако после 25 сентября 1992 г. содержание ст. 130 КЗоТ РФ изменилось: из нее исключили упоминание о типовых и отраслевых правилах. Это изменение означает, что право устанавливать перечень документов, необходимых при приеме на работу, передано в организации. Так, в соответствии со ст. 130 КЗоТ РФ трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми по представлению администрации общим собранием (конференцией) работников предприятия, учреждения, организации.

Итак, предприятия получили право определять перечень документов, которые претендент должен представить при приеме на работу. Не исключено, правда, что в дальнейшем в целях обеспечения равных прав на труд такой перечень будет установлен в ст. 130 КЗоТ РФ. Кроме тех документов, которые традиционно требуются при приеме на работу, можно порекомендовать запрашивать характеристики с прежнего места работы и из учебного учреждения. Несомненно, необходимость представления таких характеристик будет способствовать повышению ответственности, серьезному отношению к работе и учебе.

Характеристики широко распространены во многих странах. В Германии, например, фирма обязана дать работнику рекомендацию, которая, по существу, является той же характеристикой. В этом документе администрация не имеет права упоминать недостатки работника. В то же время в отдельных случаях возможно косвенное, как бы между строк, указание на нежелательные черты работника, замеченные кадровыми службами.

Документы, предъявляемые при приеме на работу, помогают определить трудовую правоспособность претендента, уровень его профессиональной подготовки, его квалификацию, практический опыт, а также опыт руководящей работы. Характеристика же дает возможность в определенной степени судить о его человеческих качествах.

В некоторых проектах КЗоТ отсутствует статья о запрете требовать документы, не предусмотренные законодательством. На наш взгляд; такой запрет следует сохранить. Более того, в ст. 19 КЗоТ привести перечень документов, которые обязан при приеме на работу предъявить претендент. Эти меры могут служить одной из государственных гарантий, что граждане будут защищены от возможной дискриминации при приеме на работу, гарантией права каждого на труд, установленного ст. 37 Конституции РФ.

Желательно также дополнить содержание листка по учету кадров следующими пунктами: список патентов; участие в общественной деятельности; внепрофессиональные навыки; повышение профессионального уровня; дата, когда претендент может приступить к работе.

На многих предприятиях вместо личного листка по учету кадров используют справку-резюме с перечислением профессиональных и человеческих характеристик претендента. После ознакомления с представленным резюме работодатель, если его заинтересовал кандидат, вызывает его на собеседование-интервью.

Чтобы определить, какой из документов — листок по учету кадров или справка-резюме — наиболее приемлем, сравним эти два документа.

Личный листок по учету кадров

Справка-резюме
1.Фамилия, имя, отчество

1. Фамилия, имя, отчество
2.Пол

2. Отсутствует. Ответ на этот вопрос дает предыдущий пункт
3.Год, число, месяц рождения

3. Год, число, месяц рождения
4.Место рождения

4. Отсутствует
5. Национальность

5. Отсутствует. (В то же время эти сведения были бы нелишними для кадровой службы)
6.Социальное происхождение

6. Отсутствует
7. Партийность

7. Общественная деятельность
8. Состоял ли членом ВЛКСМ

8. Отсутствует
9. Образование

9. Образование (указывается, с какими результатами претендент окончил среднюю школу; тема дипломной работы в вузе (необходимо назвать фамилии двух-трех преподавателей вуза, которые могут дать личную рекомендацию кандидату); тема диссертации; организация, где проходила преддипломная практика)
10. Какими иностранными языками владеет

10. Отсутствует
11. Ученые степени, ученое звание

11. Сведения включены в п. 9
12. Какие имеет труды, научные изобретения

12. Патенты (если есть)
13. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности

13. Печатная продукция. Список публикаций
14. Пребывание за границей (утратил силу, можно заменить следующим — «Работа за границей»)

14. Список мест работы, опыт работы и основные выполняемые обязанности
15. Участие в выборных органах

15. Общественная деятельность. Членство в профессиональных союзах
16. Правительственные награды

16. Отсутствует
17. Имеет ли партвзыскания

17. Отсутствует
18. Отношение к воинской службе

18. Военная служба
19. Семейное положение

19. Семейное положение
20. Домашний адрес

20. Координаты, по которым можно найти автора: адрес, телефон
Данные, которые желательно включить в личный листок

21. Состояние здоровья
1. Наличие соглашения с предыдущим работодателем о неразглашении конфиденциальной информации

22.Внепрофессиональные навыки, повышение профессионального уровня
2. Согласие на получение кадровиком характеристики от предыдущего работодателя

23. Гражданство
3. Наличие родственников в организации

24. Время, когда можно приступить к работе
4. Факты привлечения к судебной ответственности

25. Устремление в карьере, должность, на которую претендует кандидат
5. Наличие водительских прав

26. Вид работы: постоянная, временная, неполное рабочее время, сезонная
6. Уровень владения машинописью, навыки стенографии, работы с диктофоном, компьютером

27. Заработная плата — получаемая и желательная
28. Причина поиска нового места работы
29. Профессиональные возможности
30.Возможность ездить в командировки

На первый взгляд, подход к составлению обоих документов одинаков. В то же время в этих документах много различий из-за разности их функций. Личный листок по учету кадров, помимо профессиональной характеристики, которая освещена в нем достаточно поверхностно, дает едва ли не в большей степени политическую информацию о человеке. Резюме, напротив, дает более Полную информацию о профессиональных качествах претендента. Например, в разделе о работе кандидату предлагается указать не только предыдущее место работы, занимаемую им должность, специальность, квалификацию, но и круг выполняемых обязанностей, а также решаемых им производственных задач.

В пункте «Образование» требуется указать место прохождения преддипломной практики и полученную специальность, тему Дипломной работы, диссертации и другие сведения, дающие возможно более полное представление о профессиональной подготовленности кандидата. Кроме того, в резюме более емко характеризуются ожидания претендента относительно его будущей работы.

Таким образом, можно сделать следующий вывод: целесообразно уделять самое серьезное внимание документам, которые Должны быть затребованы при приеме на работу. Требуется уточнить и обновить перечень документов, дополнить и уточнить их Содержание. Одновременно нуждаются в пересмотре правила внутреннего трудового распорядка, их содержание также должно быть Пересмотрено.

Анализ документов, представленных претендентом, дает первое впечатление и представление о нем как о человеке и профессионале. Если он проходит этот этап успешно, его допускают к следующему — собеседованию.

Собеседование — это интервью с заданными, типовыми вопросами, ответы на которые требуют от кадровой службы точной и профессиональной оценки. Формализация собеседования позволяет повысить точность этого метода, В ходе собеседования оцениваются не только содержание ответов, но и внешний вид человека, его поведение. Все оценки непременно фиксируются.

Существует множество рекомендаций по проведению собеседований. Вот наиболее перспективные из них.

1. Постарайтесь установить взаимопонимание с собеседником, дайте ему возможность чувствовать себя свободно и непринужденно.

2. По ходу собеседования постоянно концентрируйте внимание на соответствии человека требованиям предполагаемых рабочего места рабочей функции, места работы.

3. Не делайте для себя поспешных выводов, пока не получите всю информацию, — лишь по окончании собеседования можно составить впечатление о собеседнике, а затем дать аргументированную оценку.

Чтобы получить наиболее полное представление о претенденте, нужно подготовить к собеседованию блоки вопросов и ответов и гибко использовать их в ходе разговора.

Какими же качествами должен обладать претендент?

Прежде всего — это профессиональные качества:

а) высокий уровень квалификации по своей специальности;

б) владение в достаточной степени другими профессиями, специальностями, что позволит выполнять целый комплекс работ;

в) хорошее здоровье и физическая подготовка, позволяющие выполнять работу на высоком уровне;

г) собранность, аккуратность, организованность, умение организовать свое рабочее место, профессионально выполнять свои функции.

Помимо профессиональных желательны также и высокие личные качества специалиста:

находчивость, умение найти выход из любой неблагоприятной ситуации;

терпеливость, способность выполнять монотонную работу в течение определенного времени;

коммуникабельность, склонность к работе в коллективе;

опрятность, чистоплотность;

уравновешенность;

деликатность;

упорство в достижении цели, активность, ориентированная на получение желаемого результата;

готовность помочь коллегам по работе;

вежливость;

преданность своим обязанностям, умение доводить дело до конкретного результата.

Из отрицательных личных качеств наиболее нежелательны следующие:

самомнение — «Я все знаю»;

нерешительность при принятии решений;

упрощенное отношение к экономическому и политическому

состоянию общества;

отсутствие моральных принципов, низкие Моральные качества;

склонность к пьянству, наркомании, токсикомании;

неразборчивость в отношениях с людьми;

цинизм;

узкий круг интересов;

неряшливость;

робость;

физические недостатки;

недостаток учтивости;

отсутствие чувства юмора.

К отрицательным профессиональным характеристикам относятся следующие:

низкий уровень квалификации;

отсутствие подлинного интереса к предлагаемой работе;

отсутствие энтузиазма по поводу будущей работы;

заинтересованность в будущей работе только из-за высокой заработной платы;

желание получить только престижную работу;

более высокая квалификация, чем требуется для поручаемой работы;

невысокие деловые качества;

нежелание и неумение находить контакты с коллегами;

некоммуникабельность;

неумение работать в коллективе.

При беседе работник отдела персонала обычно подмечает следующее:

1) как претендент выражает свои мысли, не страдает ли косноязычием;

2) как он одет — неряшливость в одежде характеризует человека отрицательно;

3) соблюдает ли он меру, используя парфюмерию, в частности одеколон или духи,

4) опрятен ли он;

5) отводит ли он при разговоре взгляд;

6) небрежность при пожатии руки;

7) внимателен ли он к предлагаемым вопросам;

8) как он ведет себя в искусственно созданных экстремальных ситуациях;

9) не имеет ли он болезненный вид;

10) осуждает ли он своих прежних работодателей и коллег по работе;

11) проявляет или не проявляет интереса к общим целям фирмы;

12) насколько тщательно он составил документацию, заполнил документы;

13) пришел на собеседование вовремя или опоздал без уважительной причины;

14) насколько уверенно высказался по вопросам, которые Требуют профессиональных знаний;

15) имеет ли он жизненные планы и цели и насколько они Серьезны и перспективны;

16) отказывался ли он от выполнения особых условий предыдущего работодателя, например, от поездок в командировки, смены места жительства в интересах организации, от сверхурочной работы, от предложения заменить отсутствующего коллегу, от помощи другим, от работы на любом участке независимо от квалификации и т. д.

При отрицательном результате собеседования, тем более если есть возможность выбора, претенденту следует отказать в работе. В то же время, если он устраивает по профессиональным качествам, его можно принять на работу, не игнорируя, однако, его отрицательные черты, которые были обнаружены во время собеседования и анализа документов.

Практически все перечисленные свойства, как положительные, так и отрицательные, можно легко определить, задав ряд вопросов, правильно сгруппированных. Собеседование с согласия поступающего на работу проводят столько раз, сколько это необходимо. Для претендентов на руководящую работу это могут быть серии интервью на протяжении одного-двух месяцев.

Получить наиболее достоверную информацию о кандидате можно, оценив его качества по десятибалльной системе (табл.2):

Таблица 2

Оценка качеств кандидата на работу в организации

№ п/п

Качества работника

Баллы
1.

Внешние впечатления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
2.

Способность выражать свои мысли

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
3.

Уверенность в себе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
4.

Целеустремленность

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
5.

Готовность к повышению квалификации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
6.

Готовность помочь товарищу по работе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10
7.

И т. д.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Существует множество видов эффективных способов испытаний, позволяющих проверить способности претендента и с большей точностью предсказать, как он будет выполнять поручаемую ему работу, решать профессиональные задачи.

Другая группа испытаний направлена на оценку таких личных качеств претендента, как эмоциональная устойчивость, умственные способности, уверенность в себе, волевые качества и др.

При отборе претендентов рекомендуются следующие тесты:

1) на определение умственных способностей, интеллекта;

2) на определение приобретенных навыков;

3) на проверку личных качеств;

4) на медицинское освидетельствование;

5) отбор для работы в группе.

Напомним общий план по привлечению в организацию персонала извне:

а) определяем требования к персоналу на рабочем месте — составляем карточку-характеристику рабочего места, в которую можно внести следующие сведения: название рабочего места; задачи работника, которые он призван решать на данном рабочем месте; вид его работы; основные действия, которые он должен осуществлять, кому подчиняться; с кем он должен взаимодействовать при выполнении своих обязанностей; кто будет подчиняться работнику; каково должно быть состояние его здоровья и т. д.;

6) составляем план адаптации работника на новом рабочем месте;

в) принимаем решение, какой способ поиска работника использовать — внешний или внутренний;

г) объявляем о конкурсе на замещение вакансий в средствах Массовой информации, обращаемся на биржу труда и т. д.;

д) оцениваем поступившие документы претендентов на соискание должности (личный листок, рекомендации и другие документы);

е) приглашаем претендента на ознакомительную беседу — Собеседование с целью определения профессиональной пригодности, оценки личных качеств, уровня интеллектуального развития;

ж) проводим возможное медицинское обследование;

з) организуем различные испытания;

и) осуществляем прием на работу (с обязательным установлением испытательного срока).

Подобные испытания проводят при отборе и специалистов, и руководящих работников. При этом нередко прибегают к услугам специализированных консультационных фирм. Как уже отмечалось, в Германии, например, действует около 700 подобных фирм. Важнейшим источником пополнения кадров являются колледжи и университеты, с которыми многие фирмы поддерживают тесные связи. Например, фирма ИБМ подбирает кадры в 100 университетах мира.

Схематично последовательность процедуры поиска и выбора кандидата на руководящие должности выглядит следующим образом:

Поиски кандидата на рынке труда —> формирование группы кандидатов —> отбор кандидатов —> анализ документов (предварительная характеристика) —> собеседование с кандидатом (уточнение профессиональной подготовки, составление психологического портрета) —> испытание (определение характера поведения личности, степени совместимости с окружающими, уточнение личных целей претендента) в виде деловых игр, тестов и т. д. —> сопоставление письменных характеристик кандидата включая характеристики с места прежней работы и учебы —> прием на работу с испытательным сроком —> адаптация работника —> дополнительное обучение.

Для определения степени соответствия претендента на должность мастера, например, достаточно 3—6 ч, для руководителя низшего звена потребуется один день, а для руководителя высшего звена — два-три дня. При оценке деловых качеств претендента в течение трех дней применяются три методические процедуры. Первая состоит из пяти деловых игр. Итоги каждой из игр оцениваются в баллах. В первой деловой игре претенденту предлагается выполнить ряд управленческих действий. Испытуемый за 2 ч должен ознакомиться с определенным количеством инструкций, приказов, других деловых бумаг, оценить ситуацию и принять правильное решение. В завершение, с ним проводится развернутое интервью.

Вторая деловая игра предполагает обсуждение проблемы в малочисленной группе. Предлагаются разнообразные ситуации, связанные с будущей работой. Суть испытания состоит в том, чтобы оценить умение участвующих в часовом обсуждении работать в управленческой группе.

Третья деловая игра имеет своей целью оценку принятия претендентом решения по обсуждаемой проблеме. Дается задание с 8 периодами по 30 мин каждый. За это время испытуемый должен принять решение по таким вопросам, как ценообразование, производство товаров, капитальные вложения, кредиты и др.

Четвертая деловая игра предлагает претендентам, подготовить несколько писем разного содержания, например отказ, отмена ранее принятого решения, неприятная информация и т. д.

В пятой деловой игре группа претендентов готовит проект развития какого-нибудь направления производства. На подготовку проекта отводится 1ч, на доклад по проекту — 10—15 мин. Работу оценивают опытные эксперты.

Вторая процедура включает решение психологических тестов по выявлению у претендентов общих и вер бальных способностей, а также умения оценивать других лиц.

Третья процедура предполагает оценку каждого испытуемого его коллегами по группе. По такой оценке определяют, к какому из двух типов — лидер или коллега — относится претендент.

Заметим, что рассмотренные процедуры отбора кандидатов на ту или иную должность не единственные: существует множество вариантов.

В серии испытаний, которым подвергается претендент, последним является испытательный срок, в процессе которого непосредственно в рабочей обстановке проверяется обоснованность Сделанных ранее выводов о пригодности специалиста. Хотя специалист и зачислен в штат организации, на этом процедура его приема не завершена. Надо сказать, что она продолжается и по истечении испытательного срока.

Последним, окончательным этапом процедуры приема можно считать социальную адаптацию специалиста.

Согласно ст. 21, 22 КЗоТ РФ по соглашению сторон при заключении трудового договора (контракта) может быть установлено Испытание продолжительностью до трех месяцев, а в отдельных Случаях по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом — до шести месяцев.

При заключении трудового договора (контракта) целесообразно устанавливать испытательный срок для каждого работника, за Исключением тех работников, кому испытание не устанавливается. Перечень этих случаев содержится в ст. 21 КЗоТ РФ. К ним относятся следующие лица: лица, не достигшие 18 лет; молодые рабочие по окончании профессионально-технических учебных заведений; молодые специалисты по окончании высших и средних специальных учебных заведений; инвалиды Великой Отечественной войны, направленные на работу в счет брони; лица, принятые на работу в другую местность и при переводе на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию.

Нередки случаи, когда, установив работнику испытание, к его Проведению относятся формально, игнорируя процедуру проверки, особенно если работник по внешним признакам справляется с работой. Иногда работнику начинают предъявлять претензии по истечении срока испытания, поскольку выясняется, что работник не может качественно выполнять работу. Одной из причин такой ситуации является некачественное испытание.

Во время испытания, а его процедуру следует четко определить, необходимо поставить перед претендентом конкретные задачи, затем перед окончанием испытательного срока оцениваются полученные результаты. Если работник не справляется со своими обязанностями, то его увольняют по ст. 23 КЗоТ РФ.

1.3. Роль администрации в адаптации персонала

Приняв работника, администрация должна создать такие условия, при которых его труд стал бы более производительным. Человек приходит в новую организацию, имея определенный опыт — жизненный и рабочий — и ожидания. Должен пройти определенный период времени, прежде чем он включится в новый коллектив. В этот период у работника вырабатывается определенное отношение к новому для него труду, то есть происходит социальная адаптация. Процесс этот крайне важен, и кадровая служба организации, а особенно администрация организации должна им управлять и должна его контролировать.

Адаптацию нередко определяют как процесс познания нитей власти, идеологии, принятой в организации, как процесс обучения, осознание ориентиров организации или ее подразделений.

На практике при найме на работу используют целый ряд способов для социализации работника:

1) предоставляется исчерпывающая информация о работе, с тем чтобы ожидания работника стали более реалистичными;

2) проводится специальное собеседование с разъяснением, какая работа в данной организации считается эффективной;

3) проводится собеседование о ценностях, принятых в данной организации;

4) проводится инструктаж по технике безопасности, по организации рабочего места и эффективным приемам труда и другие.

В эту систему включается и та информация, которую работник получает непосредственно в коллективе. Этой информацией, в результате которой работник узнает неписаные правила организации, кому принадлежит реальная власть, каковы шансы на рост оплаты труда, на продвижение и т. д., тоже нужно управлять.

Известно, что нормы, ценности, принятые в неформальных группах, должны соответствовать официальным целям и установкам организации, и это — одно из важных направлений деятельности кадровой службы.

Многие компании вырабатывают общекорпоративные программы набора и воспитания рабочей силы. Например, на заводах корпорации ЗМ работник сталкивается с первичной социализацией в первый же день работы. Как правило, работник приступает к своим обязанностям с понедельника или с первого дня месяца. Кадровая служба проводит четырехчасовую процедуру социализации. Начинается процедура с торжественного вручения удостоверения работника ЗМ, а также большого пакета брошюр и документов, разъясняющих корпоративную политику. Затем следует традиционный обед с вышестоящими руководителями. Таким образом кадровая служба стремится создать для всех новичков атмосферу дружелюбия и доверия.

Среди брошюр, вручаемых новичку, «Ориентация работника», «Руководство для лидерства», «Справочник работника», «Правила поведения на предприятии» и др.

В брошюре «Ориентация работника» на восьми страницах изложены наиболее важные положения, составляющие кадровую политику компании. Это принципы найма работников; содержание социальных программ и программ индивидуальной помощи рабочим и служащим; направления профессиональной подготовки; программы повышения квалификации; политика фирмы против дискриминации работников по разным поводам и, использования служебного положения в личных целях; отношение фирмы к лицам, злоупотребляющим наркотиками, алкоголем, к носителям вируса СПИДа; содействие работникам ЗМ в случаях привлечения их к судебной ответственности; правила пользования телефоном внутри предприятия и за его пределами.

Брошюра также включает правила использования различных режимов рабочего времени, правила охраны коммерческой тайны, перечень сведений, составляющих коммерческую или служебную тайну, правила охраны технической документации корпорации и др.

«Справочник работника» содержит следующие материалы: краткая история корпорации; принципы ответственности менеджеров; разъяснение политики в отношении деятельности профсоюзных организаций; правила страхования и дополнительных выплат; разъяснение политики в отношении временных работников и совместителей; правила проведения сверхурочных работ; разъяснение политики по вопросам сокращений; правила охраны труда и техники безопасности; перечисление процедур оценки труда; правила перемещения работников на другие рабочие места; правила поддержания эффективных внутренних коммуникаций.

На предприятиях Германии введение в должность нередко проходит по следующей схеме. Подготавливается рабочее место для нового сотрудника. Проводятся его представление, а затем производственный инструктаж по четырехступенчатой методике. Первая ступень — работнику разъясняется значение его рабочего места в технологическом, производственном процессе предприятия.

Вторая ступень — работнику демонстрируют, как практически нужно выполнять каждый этап трудового процесса. Причем инструктаж проводится в таком темпе, чтобы информация максимально усваивалась. Например, известно, что из увиденного человек усваивает 30%, из услышанного — 20%, из увиденного и услышанного — 50%, а из сделанного им самим — 90%.

Третья ступень — эта работа под руководством инструктора, который должен обращать внимание на нецелесообразные трудовые приемы и навыки и помогать их исправлять.

Четвертая ступень — завершение инструктирования и разрешение работать самостоятельно.

На этом и завершается процесс вступления в должность. Он должен совпадать с истечением испытательного срока. К этому сроку кадровая служба обязана сделать вывод о том, подходит ли новый работник фирме.

По окончании испытательного срока заполняется оценочный листок, в котором фиксируются его результаты. В завершение изложения указанной методики повторим наиболее важные этапы процедуры: планирование новых должностей и подготовка новых рабочих мест, проведение тщательного инструктажа, подбор работников, способных провести этот инструктаж.

Как уже отмечалось, очень важно выработать систему ценностей фирмы. Приведем в качестве примера систему ценностей американской фирмы «Apple». Она включает следующие разделы: симпатия по отношению к потребителям; достижение целей; позитивный социальный вклад, индивидуальные достижения; дух коллективизма; качество труда; вознаграждение; хорошее управление.

Вот как выглядят некоторые разделы. Раздел «Достижение целей» формулируется так: «Мы ставим агрессивные цели и заставляем себя добиваться их осуществления. Мы признаем, что живем в уникальное время, считая наши изделия средством изменения труда и жизни людей. Это — приключение, и мы участвуем в нем вместе».

Раздел «Индивидуальные достижения»: «Мы рассчитываем на увлеченность и достижения каждого на более высоком уровне, чем по отрасли в целом. Только таким путем мы получим прибыль, необходимую нам для достижения других корпоративных целей».

Раздел «Позитивный социальный вклад»: «Как корпоративный гражданин фирма стремится быть экономическим, интеллектуальным и социальным активом в тех сообществах, в которых МЫ работаем. Но в первую очередь мы надеемся сделать этот мир Местом, более удобным для жизни. Мы создаем изделия, которые расширяют возможности человека, освобождают людей от тяжелой нудной работы, помогаем им и добиваемся большего, чем они Могли бы сделать в одиночку».

Управление процессом адаптации — это активное воздействие на факторы, предопределяющие ее ход, сроки, снижение неблагоприятных последствий и т.п.

Необходимость управления адаптацией предопределяется большим ущербом как для производства, так и для работников, а его возможность доказана опытом отечественных и зарубежных предприятий и организаций.Разработка мер, положительно влияющих на адаптацию, предполагает знание как субъективных характеристик рабочего (пол, возраст, его психофизиологические характеристики, а также образование, стаж и др.), так и факторов производственной среды, характера их влияния (прямое или косвенное) на показатели и результаты адаптации. Поэтому при оптимизации процесса адаптации следует исходить из имеющихся возможностей предприятия (в части условий труда, гибкого рабочего времени, организации труда и т.д.) и ограничений в изменении рабочего (в развитии тех или иных способностей, в освобождении от отрицательных привычек и т.п.), необходимо также учитывать различия на новом и на прежнем месте работы, особенности новой и прежней профессий, ибо они могут быть существенными, что послужит серьезным барьером для профессиональной мобильности и проведения кадровой политики предприятия. Роль той или иной стороны производственной адаптации может проявляться по-разному, в зависимости от конкретной ситуации. Для одной профессии (профессиональной группы) определенных условиях работы наиболее сложной проблемой может быть, например, психофизиологическая сторона адаптации, для других — социально-психологическая.

Молодой рабочий, принятый на предприятие, сталкивается, как правило, со всеми сторонами производственной адаптации, а для работника, перешедшего в другой цех, требования к социально-психологической адаптации могут быть существенно ослаблены, так как ему придется приспосабливаться только к первичному трудовому коллективу.Итак, конкретизация подхода к каждому работнику, определение значимости той или иной стороны адаптации для конкретных условий производственной среды, разработка соответствующих мероприятий для облегчения ее прохождения составляют основу процесса управления адаптацией, предполагающего и определенную технологию. Так, применительно к молодым рабочим она включает в себя:

анализ ожиданий поступающих рабочих (выяснение на основании беседы мотивов поступления, ожиданий, связанных с данным предприятием, при необходимости — профессиональная ориентация);

прием и прогноз стабильности новичка (как долго он может проработать в данном коллективе);

введение новичка в коллектив;

собственно контроль адаптации в ходе периодических встреч или заочно;

ликвидацию причин конфликтных ситуаций или неудовлетворенности решением проблем адаптантов, санкции в отношении тех, кто обязан был устранить причины неадаптации;

обобщение материалов о ходе адаптации новичков, ознакомление с ними администрации предприятия и линейных руководителей.

Особое внимание к молодым рабочим необходимо проявлять в первые три месяца их работы, когда сказывается недостаточный уровень освоения профессии, весьма напряженными представляются нормы выработки, не всегда фактические условия и уровень организации труда и производства соответствуют ожиданиям в отношении сферы приложения труда и выбранной профессии.

Среди мер, способствующих сокращению периода адаптации и негативных ее последствий, можно выделить хорошо поставленную профессиональную ориентацию и, в частности, профессиональный отбор кадров. Последний позволяет выявить работников, вероятность успешной адаптации которых к данным Факторам производственной среды наиболее высока. В наибольшей степени это относится к профессиям, предъявляющим к работнику специфические требования (внимательность, острота зрения и т.п.).Успешной психофизиологической адаптации способствуют мероприятия по приспособлению среды к человеку: улучшение условий труда, учет эргономических требований при организации рабочего места (выбор соответствующего оборудования, планировка рабочего места), при конструировании оборудования, оргоснастки и т.д. Важными представляются мероприятия, направленные на снижение утомляемости человека.Адаптация и ее сроки в значительной степени зависят от организации системы профессионально-квалификационного продвижения рабочих на предприятии. Часто на монотонные, малосодержательные, а потому и малопривлекательные работы принимают новичков, иногороднюю молодежь. Адаптация их на производстве определяется перспективами их роста, возможностями перехода на все более сложные виды труда в соответствии с образованием, отношением к труду и т.д.

Особую проблему представляет адаптация к труду в новых условиях хозяйствования. Это своего рода повторная адаптация: человек, оставаясь на своем рабочем месте, адаптированный к нему, должен приспосабливаться к новой экономической, социальной и психологической ситуации. Требование большей увязки оплаты труда с его конечными результатами заставляет активизировать использование своих возможностей, что часто сопровождается повышением интенсивности труда как за счет более высокого темпа работы, увеличения продолжительности рабочего времени, так и за счет игнорирования правил охраны труда и техники безопасности. Дезадаптация работника к таким условиям труда проявляется в повышении травматизма и заболеваемости, развитии некомпенсируемого утомления работника, не успевающего восстановить работоспособность к началу очередного рабочего периода.Важную роль в адаптации работников играет психологический климат в коллективе. Деловые взаимоотношения развивают чувство товарищества и взаимопомощи, повышают трудовую активность работников, удовлетворенность трудом. С экономической точки зрения психологический климат и моральная обстановка на предприятии существенно влияют на продуктивность труда, действуя на психику и настроение людей.Адаптация работника на производстве, эффективное управление этим процессом требуют большой организационной работы. Поэтому на многих предприятиях страны создаются специализированные службы адаптации кадров. Однако организационно это делается по-разному: в зависимости от численности персонала предприятия, структуры управления предприятием, наличия и организации системы управления персоналом, нацеленности администрации предприятия на решение социальных задач в сфере управления производством и других моментов. Службы адаптации работника могут выступать как самостоятельные структурные подразделения (отдел, лаборатория) или же входить в состав других функциональных подразделений (как бюро, группа и отдельные работники) — в отдел кадров, социологическую лабораторию, отдел труда и заработной платы и т.п. Иногда должность специалиста по адаптации вводится в штатное расписание цеховых управленческих структур. Важно, чтобы заводская служба адаптации была составным звеном общей системы управления кадрами на предприятии.Основные задачи службы адаптации — разработка и внедрение с участием функциональных служб управления предприятием мероприятий по сокращению неблагоприятных последствий от работы неадаптированного работника, по стабилизации трудового коллектива, росту трудовой отдачи работников, повышению удовлетворенности трудом.Важная задача службы адаптации состоит также в координации деятельности всех звеньев предприятия, имеющих отношение к адаптации, к осуществлению конкретных мероприятий, изменению параметров внешней среды и т.п.: функциональных служб заводоуправления, администрации, линейных руководителей.

Слагаемые эффекта от деятельности службы адаптации — снижение уровня текучести, уровня брака, сокращение числа поломок оборудования и инструмента, срока выхода на средний Уровень выполнения норм в цехе, на участке, числа нарушений трудовой дисциплины и т.п.

В заключение следует напомнить о том, что кадровые службы, администрация организации, включенные в процесс выработки стратегии организации, могут создать предпосылки для изменения качества работы, повышения эффективности производства, роста прибылей, значительного оздоровления работы организации.

2. Управление увольнением персонала

2.1. Основания для увольнения работников, условия

требования причины увольнения

Увольнение работника — крайняя мера дисциплинарного взыскания согласно ст. 135 КЗоТ РФ (п. 3, 4, 7, 8 ст. 33 и п. 1 ст. 254). Но к увольнению работодатель нередко вынужден прибегать по другим причинам, указанным в остальных пунктах ст. 33 и 254.

При увольнениях часто возникают конфликты, которые влекут за собой массу негативных последствий. Можно ли их избежать, свести к минимуму? Да, такая возможность есть при условии строгого соблюдения законодательства об увольнениях.

Исследования, проведенные в нескольких странах мира, показали, что при увольнении, как правило, всегда возникает стрессовая ситуация, которая причиняет больший ущерб здоровью работодателя, чем увольняемому работнику, как бы в отместку за увольнение.

Право работодателя на увольнение по его инициативе ограничено. Очень часто ошибка, нарушение законодательства, прав увольняемого состоит в том, что работодатель не может точно определить момент, когда у него возникает право на увольнение, и тогда неизбежны нарушения и законодательства, и прав увольняемого. Нередко работодатель, думая, что такое право у него есть, увольняет работника, а потом в суде оказывается, что права на увольнение у него не было.

Следует иметь в виду, что право на увольнение возникает в точно определенный день. Оно существует строго определенное время и прекращается в строго определенный день за некоторыми исключениями.

Как правило суды восстанавливают работника тогда, когда работодатель превысил свои права при увольнении.

Как же не ошибиться при определении своих прав? Для этого необходимо представлять, как возникает право на увольнение. Право на расторжение контракта существует в двух видах: стадии общего обладания по отношению к любому работнику. Мы говорим: у работодателя есть право уволить работника, расторгнуть с ним трудовой договор (контракт). Вторая форма права — это право на увольнение конкретного работника. Так как это право ограничено, то по отношению к конкретному работнику, в конкретном правоотношении такое ограничение права заложено в гипотезе нормы, в юридических фактах ее составляющих. Нужно помнить структуру нормы.

Норма права, как правило, состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза — часть правила, которая указывает на условие ее действия, фактические обстоятельства, юридические факты, при наступлении или не наступлении которых норма вступает в действие. Гипотеза определяет и лиц, которые выступают в виде субъектов данного правоотношения.

Основная функция гипотезы — ограничить права, записанные в диспозиции, иначе она была бы не нужна. В гипотезе указываются факты, при наличии которых возникает право, обязанность указанные в диспозиции.

Исходя из этого, работодатель, работники отделов персонала должны точно представлять круг фактов, которые порождают право и какими доказательствами их можно подтвердить. Кроме того, нужно четко представлять форму факта, которая необходима для его признания.

Диспозиция — часть правила, в которой перечисляются права и обязанности в отношении, которое регулирует норма.

Санкция — часть правила, которая содержит меры наказания, применяемые при его несоблюдении. Напомнив эти простые истины, рассмотрим методики увольнения.

Увольнение по инициативе работника

Увольнения происходят и по инициативе работников. Отделы персонала обязаны провести их грамотно. Если работник подал заявление об увольнении, работники отдела персонала должны выяснить причины. Нередко это связано с недостатками организации.

После встречи с работником, подавшим заявление, полезно встретиться с его начальником, коллегами по работе. Такой план более целесообразен!, чем тот, при котором рекомендуют вначале встречаться с коллегами по работе. Выяснив причину увольнения, ее можно устранить и тем самым изменить решение работника об увольнении.

Увольнение по инициативе администрации

Для безошибочного увольнения необходимо составить письменный план увольнения, который будет включать действия по созданию и закреплению юридических фактов, требуемых гипотезой нормы.

Перечислим юридические факты, которые порождают право на увольнение по каждому пункту.

Увольнения по сокращению штатов по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ

Для увольнения по этому основанию нужна совокупность следующих фактов.

1. Приказ о сокращении численности или штата.

2. Письменное персональное предупреждение работника о предстоящем сокращении не менее чем за 2 месяца согласно ст. 402 КЗоТ РФ.

3. При предупреждении работника об увольнении должно быть учтено преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное ст. 34 КЗоТ РФ.

При сокращении численности или штата всех работников, из числа которых предстоит выбрать работника для сокращения, сравнивают по показателям, установленным в ст. 34 КЗоТ РФ. Тех, у кого оснований остаться на работе меньше, увольняют. Прежде всего работников сравнивают по двум показателям — производительности труда и квалификации. При необходимости сокращения штатов отделу персонала целесообразно составить таблицу (табл.3):

Таблица 3

Сравнение показателей производительности труда и квалификации работников организации

№ п/п

Показатели

Фамилии
Иванов

Петров

Сидоров

…
1.

Производительность труда

—

+

—

2.

Квалификация работника

+

—

+

3.

Семейные — при наличии двух или больше иждивенцев

4.

Лица, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком

5.

Работники, имеющие длительный стаж непрерывной работы на этом предприятии

6.

Работники, получившие на данном предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание

7.

Работник повышает свою квалификацию без отрыва от производства в высшем или среднем специальном учебном заведении

8.

Инвалиды войны и члены семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите страны

9.

Изобретатели

10.

Жены (мужья) военнослужащих, граждане, уволенные с военной службы, — по работе, на которую они поступили впервые после увольнения с военной службы

11.

Лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с лучевой нагрузкой, вызванные последствиями чернобыльской катастрофы, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения в 1986 — 1990 гг., а также лица, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения; другие приравненные к ним лица

Производительность труда многих работников может быть одинакова. Существует немало должностей, по которым определить ее различие бывает непросто, поэтому часто работодатель читает ее одинаковой. А вот одинаковых квалификаций не бывает. Квалификация включает три элемента: знания, умения, навыки. Прежде всего нет одинаковых знаний. Для того, чтобы определить различия нужно составить опросник на основе государственного образовательного стандарта по специальности.

4. Свидетельство отказа работника от перевода на другую работу, а также свидетельство предложения такой работы или того, что администрация не имела возможности его перевести.

5. Штатное расписание с указанием вакансий.

6. Письменное согласие профкома на увольнение в силу ст. 35 КЗоТ РФ.

7. Не прошло 1 месяца со дня получения согласия профкома па увольнение — ст. 35 КЗоТ РФ.

При сокращении кадров работодатель имеет право в пределах однородных профессий и должностей провести перестановку (перегруппировку) работников и перевести более квалифицированного работника, должность которого сокращается, с его согласия на другую должность, уволив с нее по указанному основанию менее квалифицированного работника. Нередко в организациях возникают споры по поводу заключения договора о полной материальной ответственности, и работнику за отказ объявляют дисциплинарное взыскание.

Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную, трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним должен быть заключен договор о полной материальной ответственности, отказ от заключения договора без уважительной причины рассматривается как неисполнение трудовой обязанности.

В случае отказа от заключения договора по уважительным причинам администрация обязана предложить ему другую работу. При отсутствии работы или отказе от нее работника его увольняют по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ.

Следует также учитывать, что нельзя рассматривать как нарушение дисциплины отказ работника выйти на работу до окончания отпуска, так как законом не предусмотрено такое право администрации.

Увольнение при ликвидации организации — п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ

1. Работника обязаны персонально письменно предупредить о ликвидации предприятия под расписку не менее чем за два месяца — ст. 402 КЗоТ РФ.

2. Работодатель не позднее чем за два месяца до ликвидации организации должен довести до сведения местного органа службы занятости данные о предстоящем высвобождении каждого работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда — ст. 402 КЗоТ РФ.

3. Если работнику нет 18 лет, работодатель обязан:

а) трудоустроить подростка;

б) получить согласие районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних — ст. 183 КЗоТ РФ;

в) получить согласие государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации.

4. При увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, одинокой матери или наличии у нее ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 16 лет работодатель обязан ее трудоустроить — ст. 170 КЗоТ РФ.

Обязательное трудоустройство уволенных женщин устанавливается и при окончании с ними срочного трудового договора. За период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора.

5. Работодатель обязан сообщить письменно о ликвидации органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации — ч. 1 ст. 62 Гражданского кодекса России.

Увольнение вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации — ч. 2 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Факт несоответствия занимаемой должности — работник полностью или частично не выполняет все или часть своих обязанностей или хотя бы одну из возложенных на него трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

2. Факт подтвержден решением аттестационной комиссии.

3. Работнику предложена в письменном виде другая работа, он отказался от перехода — тоже в письменном виде. Штатное расписание подтверждает, что работнику предложили все имеющиеся вакансии.

4. Есть согласие профкома на увольнение — ст. 35 КЗоТ РФ.

5. Не истек 1 месяц со дня поучения согласия профкома на увольнение — ст. 35 КЗоТ РФ.

6. Вины работника в невыполнении обязанностей нет.

7. Причина несоответствия — не достаточная квалификация. Она препятствует продолжению данной работы.

Увольнение при обнаружившемся несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья — ч. 2 ст. 33 КЗоТ РФ.

Здесь имеет место тот же набор фактов, что и в предыдущем примере. Состояние здоровья подтверждает заключение государственной службы медико-санитарной экспертизы о том, что работник не может работать на этой работе, состояние здоровья препятствует продолжению работы.

Увольнение вследствие систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка — ч. 3 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Работник нарушил дисциплину — не исполнил свои обязанности полностью или частично.

2. Обязанности, которые работник не выполнил полностью или частично, записаны в трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, в должностной инструкции, технических правилах (о должностной инструкции, технических правилах должно быть сказано в трудовом договоре или правилах).

3. Работник виновен в неисполнении обязанности, совершил нарушение умышленно или по неосторожности.

4. Работник второй, третий и т. д. раз не исполнил свои обязанности.

5. За предыдущее нарушение объявлено дисциплинарное взыскание на основании и в соответствии со ст. 135 КЗоТ РФ.

6. С работника затребовали объяснения во всех случаях нарушений. Если он отказался дать объяснение, то об этом составляется акт, ст. 136 КЗоТ РФ.

7. С момента наложения первого взыскания прошло не более одного года (ст. 136 КЗоТ РФ), а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня проступка.

8. С работника не снято первое взыскание,

9. Работник не находится в ежегодном отпуске, на больничном — ст. 33 КЗоТ РФ.

10. С момента совершения второго нарушения, за которое собираются его увольнять, не прошло 6 месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не более двух лет со дня его совершения, а со дня его обнаружения — 1 месяца — ст. 136 КЗоТ РФ.

Кроме перечисленных фактов следует иметь в виду, что при увольнении за дисциплинарные проступки администрация должна их при наложении учесть:

1) тяжесть совершенного проступка;

2) обстоятельства, при которых он совершен;

3) предшествующая работа и поведение работника;

4) отношение его к труду (ст. 135 КЗоТ РФ).

Администрация обязана учитывать соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка — ст. 136 КЗоТ РФ. Если уволенный работник обратится в суд с иском о восстановлении на работе и суд придет к выводу о том, что поступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета его тяжести и других обстоятельств, суд может восстановить работника на работе, признать увольнение произведенным с превышением администрацией своих прав.

Другое общее правило, относящееся, к увольнениям за нарушения. Суды обязаны при рассмотрении иска о восстановлении на работе проверить правильность наложения всех дисциплинарных и общественных взысканий, положенных администрацией в основу приказа об увольнении, независимо от того, заявлялись ли истцом требования о признании их необоснованными.

Увольнение за прогул по ч. 4 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Работник совершил прогул — отсутствовал на работе в течение всего рабочего дня (прогул — это отсутствие работника на работе). Он может быть совершен по уважительным и неуважительным причинам. Доказательством этого факта является запись в табеле и свидетельские показания.

2. Прогул без уважительных причин.

3. С момента, когда стало известно о прогуле, не прошло 1 месяца, с момента совершения прогула не прошло 6 месяцев — ст.136 КЗоТ РФ.

4. Работник не находится в ежегодном отпуске или на больничном — ст. 33 КЗоТ РФ.

Увольнение за отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня по ч. 4 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Работник отсутствовал на работе в течение более трех часов. Например, три часа десять минут в течение рабочего дня. Доказательством этого факта являются свидетельские показания.

2. Отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин.

3. С момента, когда стало известно о прогуле, не прошло 1 месяца, с момента совершения прогула не прошло 6 месяцев — ст. 136 КЗоТ РФ.

4. Работник не находится в ежегодном отпуске или на больничном— ст. 33 КЗоТ РФ.

Увольнение вследствие неявки на работу по болезни — ч. 5 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Работник временно нетрудоспособен и по этой причине не выходил на работу больше 4 месяцев подряд.

2. Причина заболевания не предусматривает более длительный срок сохранения работы.

3. Получено согласие профкома на увольнение — ст. 35 КЗоТ РФ.

4. Со дня получения согласия профкома не прошло 1 месяца.

5. Работник не вышел на работу в день увольнения.

Увольнение вследствие восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу — ч. 6 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Работник восстановлен на работе решением Комиссии по трудовым спорам, районным (городским) народным судом (ст. 201, 215 КЗоТ РФ).

2. Работнику предложена письменно другая работа, от которой он отказался.

3. Работник не находится в ежегодном отпуске, на больничном — ст. 33 КЗоТ РФ.

4. Штатное расписание подтверждает, что работодатель предложил все имеющиеся вакансии.

Увольнение за появление на работе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения — ч. 7 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Работник появился на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения. Появление на работе означает появление в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей или не на своем рабочем месте, но на территории организации либо объекта, где по поручению администрации работник должен выполнять обязанности.

2. Нетрезвое состояние работника либо наркотическое или токсическое опьянение может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые будут соответственно оценены судом, — это может быть акт о появлении на работе в нетрезвом состоянии, составленный двумя и более работниками, (п. 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» (в ред. от 21 декабря 1993 г., с изм. от 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г.)

3. С работника затребовано письменное объяснение — ст. 136 КЗоТ РФ.

4. С момента проступка не прошло 6 месяцев, а с момента обнаружения нарушения не прошло 1. месяца — ст. 136 КЗоТ РФ.

Увольнение за совершение по месту работы хищения по ч. 8 ст. 33 КЗоТ РФ.

1. Работник совершил по месту работы хищение.

2. Похищено государственное или общественное имущество.

3. Хищение установлено вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия.

4. С момента хищения не прошло б месяцев, а по хищениям, выявленным в результате ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности, — не позднее двух лет со дня его совершения.

5. С момента обнаружения хищения не прошло 1 месяца. Месячный срок для применения такой меры исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда, а в остальных случаях — со дня принятия решения об административном взыскании либо о применении мер общественного воздействия.

Увольнение за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителя или его заместителя по п. 1 ст. 254 КЗоТ РФ.

1. Работник не исполнил одну обязанность — это неисполнение признано грубым нарушением трудовых обязанностей.

2. Работник — руководитель организации, филиала, представительства, отделения, другого обособленного подразделения, имеющего свой текущий или расчетный счет, заместитель перечисленных руководителей.

3. Нарушение грубое. Как правило, грубость определяется по возможным или наступившим последствиям. Перечень грубых нарушений может быть установлен в Уставе или Правилах внутреннего трудового распорядка. Таким грубым нарушением можно считать невыполнение производственной задачи, записанной в контракте, и т. д.

4. С момента обнаружения нарушения не прошло 1 месяца, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Не прошло 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения — ст. 136 КЗоТ РФ.

5. Работник не находится в ежегодном отпуске, на больничном.

6. С работника затребовано письменное объяснение.

7. В действиях работника есть его вина.

Увольнение работника за совершение виновных действий — п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ.

1. Работник непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т . п.).

2. Работник совершил хищение, взяточничество, другое корыстное правонарушение как на работе, так и вне ее.

3. Работник находится в ежегодном отпуске или на больничном.

4. С работника затребовано письменное объяснение.

5. Работник виновен в нарушении.

Увольнение за совершение аморального проступка по п. 3 ст. 254 КЗоТ РФ.

1. Работник совершил аморальный проступок. Бесспорным аморальным проступком является психическое или физическое насилие над обучающимися.

2. Проступок работника несовместим с продолжением данной работы.

3. Работник по своей работе выполняет воспитательные функции. К ним обычно относят учителей, преподавателей, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений и др.

4. Работник не находится в ежегодном отпуске, на больничном.

5. С работника затребовано письменное объяснение.

Увольнение руководителя за проступок, определенный в контракте, — п. 4 ст. 254 КЗоТ РФ.

1. Работник является руководителем предприятия.

2. Дополнительное основание прекращения контракта записано в контракте. Следует иметь в виду, что дополнительное основание для увольнения можно установить лишь для руководителей предприятий.

3. Работник совершил проступок, записанный в контракте.

4. Руководитель виновен в неисполнении обязанности, например в не достижении запланированного производственного результата.

Увольнение работника при нарушении правил приема на работу в государственные, муниципальные предприятия, учреждения и организации — ст. 254 КЗоТ РФ.

В этой статье КЗоТ не указывается вид предприятия, на которое приняты работники с нарушением установленных правил прима на работу. Поэтому это могут быть и частные предприятия.

К случаям нарушения правил приема относятся:

1) прием на работу лиц, лишенных приговором суда права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение назначенного судом срока;

2) прием на работу, связанную с материальной ответственностью, лиц, ранее судимых за хищения, взяточничество и иные корыстные преступления, если судимость не снята и не погашена;

3) прием на работу служащих, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, кроме случаев, когда согласно действующему законодательству наличие близкого родства или свойства не является препятствием к заключению трудового договора (контракта).

При увольнениях следует иметь в виду, что закон в целях предотвращения фактов незаконного увольнения устанавливает специальные меры — на организацию возлагается обязанность возместить ущерб, причиненный работнику. Должностное лицо, виновное в незаконном увольнении, обязано возместить ущерб, причиненный организации в связи с оплатой за время вынужденного прогула. Такая обязанность возлагается, если увольнение произведено в связи с явным нарушением закона или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении работника на работе.

Размер возмещения ущерба согласно ст. 214 КЗоТ РФ не может превышать трех месячных окладов должностного лица.

Под явным нарушением закона понимаются следующие нарушения:

1) превышение прав;

2) увольнение без согласия соответствующего выборного профсоюзного органа, когда такое согласие является обязательным;

3) увольнение по основаниям, не предусмотренным законом;

4) перевод на другую работу или увольнение члена совета трудового коллектива без согласия совета трудового коллектива;

5) увольнение женщин в случаях, указанных в ч. 2 ст. 170 КЗоТ РФ, когда администрации было известно о наличии обстоятельств, исключающих возможность увольнения: а) увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; б) увольнение одиноких матерей при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до 16 лет;

6) увольнение несовершеннолетних работников без согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних — ст. 183 КЗоТ РФ;

7) увольнение или перевод не освобожденных от производственной работы председателей и членов профсоюзных органов, проф-группоргов, а также профорганизаторов с нарушением гарантий, предусмотренных ст. 235 КЗоТ РФ;

8) перевод работника без согласия на другую постоянную работу. Кроме перечисленных оснований для увольнения работников по инициативе администрации в ряде отраслей есть установленные другими законами и другие дополнительные основания (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» (в ред. от 21 декабря 1993 г., с изм. от 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г.).

Например, по Закону РФ «Об образовании» в ст. 56 установлено три дополнительных основания для увольнения педагогических работников.

Увольнение за повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения подп. 1 п. 3 ст. 56 Закона об образовании.

1. Работник относится к категории «педагогических работ»

2. Работник в течение года повторно нарушил устав образовательного учреждения.

3. В уставе установлен перечень грубых нарушений, совершив которые работники могут быть уволены по этому подпункту

4. Работник виновен в неисполнении или некачественном выполнении своих обязанностей, записанных в уставе.

5. Работник не находится в отпуске, на больничном.

Увольнение за насилие над личностью обучающегося по подп. 2 п. 3 cm. 56 Закона об образовании.

1. Работник относится к категории педагогических работников.

2. Работник, в том числе однократно, применил метод воспитания, связанный с насилием над личностью обучающегося: психическим, физическим. Физическое насилие — нанесение обучающемуся телесных повреждений, побои, насильственные действия, причиняющие обучающемуся значительные физические, психические страдания. Психическое насилие — нефизическое воздействие, направленное на запугивание, оскорбление, унижение чести и достоинства, угрозы насилия.

Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения — подп. 3 ч. 3 ст. 56 Закона об образовании.

Увольнение по этому подпункту сходно с увольнением по п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ — основания для увольнения одинаковые, поэтому особенностей в этом основании нет.

Кроме перечисленных общие основания для увольнения изложены в ст. 29 КЗоТ РФ.

Правила расторжения трудового договора по инициативе работника изложены в ст. 31, 32 КЗоТ РФ.

Статья 37 КЗоТ РФ устанавливает правила расторжения трудового договора (контракта) по требованию профсоюзного органа.

В заключение следует отметить следующие принципы, которыми целесообразно руководствоваться при увольнениях:

1. При увольнениях нужно не забывать этические правила.

2. Увольнение должно быть справедливым.

3. При увольнении ни в коем случае нельзя порочить честь и достоинство граждан, допускать оскорбления.

4. Увольняемым работникам нужно всеми средствами, которые есть в распоряжении отделов персонала, постараться помочь трудоустроиться.

5. Увольнение должно быть законным.

6. Увольнение должно быть целесообразным.

7. При увольнении нужно быть особенно внимательным к человеку.

Высвобождение персонала независимо от причин высвобождения должно быть экономически целесообразным и социально эффективным. При высвобождении персонала рекомендуется соблюдать следующие правила:

1) сокращение должно осуществляться с привязкой к рабочим местам, то есть сокращение должно коснуться тех работников, места которых сокращают;

2) полезно избежать дополнительных затрат при сокращении, за исключением предусмотренных законодательством;

3) после сокращения не должно возникать последующих затрат.

На практике используют следующие варианты сокращения, широко рекомендуемые в различных учебниках:

1) прекращение найма на работу. Эта мера дает возможность за счет собственной убыли работников, а это примерно 5% общей численности персонала, трудоустроить высвобождающихся работников;

2) перемещение на другие свободные места излишней рабочей силы;

3) сокращение продолжительности рабочего времени. В этом случае излишняя численность будет ликвидирована за счет того, что потребуется большее количество работников. Существует несколько вариантов такого сокращения. Это отмена сверхурочных, перегрузки некоторых работников, перевод части работников на неполный рабочий день и т. д.;

4) отмена передачи заказов в другие организации, если эти заказы можно выполнить собственными силами, без потери связей, необходимых для организации;

5) введение укороченной рабочей недели. В Германии, например, продолжительность рабочей недели за последние 5 лет была снижена с 40 до 37,5 ч, а в некоторых отраслях достигла 35,4.

Практика показала, что 10% сокращения рабочего времени не ведет к новому набору рабочей силы. Оно в то же время приводит к уплотнению рабочего времени. Причем сокращение рабочего времени может осуществляться как со снижением оплаты труда, так и без него. Кроме этих распространенных мероприятий по сокращению персонала отдельные фирмы проводят и другие, например:

1) выплату денежных компенсаций при увольнении, равных 7— 10 месячным зарплатам (в зависимости от стажа работы и других показателей, которые устанавливает сама фирма);

2) досрочный уход на пенсию;

3) помощь работнику в подборе нового места работы и др.

3. Мероприятия по закреплению персонала в организации

Выработка и закрепление необходимого для организации поведения сотрудников через воздействие на основные мотивы их деятельности основывается на удовлетворении потребностей сотрудников через достижение ими целей организации и включает в себя следующие мероприятия:

выделение показателей деятельности (результатов труда) для каждой должностной позиции и подразделения в целом;

разработку системы заработной платы и премиальных (бонусов, опционов…) привязанной к индивидуальным и коллективным результатам труда, позволяющей контролировать со стороны организации результаты деятельности каждого сотрудника и справедливо поощрять и стимулировать производительный труд сотрудников;

Управление увольнением персонала
разработка системы коллективных и индивидуальных социальных льгот, дающей дополнительную привлекательность компании на рынке труда и повышающей удовлетворенность персонала компании при невысоких затратах.

Организации имеют постоянную потребность в обеспечении высокой производительности труда работников. Многие организации при этом заботятся и об общем качестве трудовых ресурсов. Одним из способов достижения этой цели является набор и отбор наиболее квалифицированных и способных новых работников. Однако этого не достаточно. Руководство должно также проводить программы систематического обучения и подготовки работников, помогая полному раскрытию их возможностей в организации.

Следующим шагом после того, как работник адаптировался в коллективе и получил необходимую подготовку для эффективного выполнения своей работы, будет определение степени эффективности его труда. В этом заключается цель оценки результатов деятельности, которую можно представить себе как продолжение функции контроля. Процесс контроля предусматривает учреждение стандартов и измерение результатов для определения отклонения от установленных норм и при необходимости принятие корректирующих мер. Аналогичным образом, оценка результатов деятельности требует, чтобы руководители собирали информацию о том, насколько эффективно каждый работник выполняет делегированные ему обязанности. Сообщая эти сведения своим подчиненным, руководитель информирует их о том, как хорошо они справляются со своей работой и дает им возможность исправить свое поведение, если оно не соответствует принятому. Вместе с тем, оценка результатов деятельности позволяет руководству определить наиболее выдающихся работников и реально поднять уровень их достижений, переводя их на более привлекательные должности. В основном, оценка результатов деятельности служит трем целям: административной, информационной и мотивационной.

Многие руководители, встав перед необходимостью поиска кадров — особенно на ключевые руководящие должности, — полагают, что привлечь высококвалифицированных специалистов можно только высокой зарплатой. Однако далеко не все компании имеют возможность предложить кандидату такой же уровень оплаты, как крупные стабильные организации. Чем же еще можно привлечь и оставит у себя в организации высококлассных специалистов? Здесь есть разные возможности.

Возможность быстрого роста, продвижения по службе. Динамично развивающиеся организации часто дают уникальную возможность сделать быструю карьеру (что предполагает последующий быстрый рост зарплаты).Возможность самостоятельной работы, без жесткого контроля со стороны руководства. Современные компании стремятся освободиться от жесткого бюрократического регулирования деятельности каждого работника, они гибки и мобильны. Путь от принятия решения до его реализации на практике быстр и короток. Возможность увидеть результаты своих действий и предложений является довольно сильным стимулом, особенно для молодых, амбициозных, ориентированных на развитие работников.

Теплые, дружественные отношения. Для многих людей высокую привлекательность имеет климат командной работы (или дух «единой семьи»), когда каждый работник понимает, каков его вклад в общее дело, когда он видит, что успех общего дела зависит от усилий всех работников. Дух взаимопомощи, взаимоподдержки, тесные дружеские взаимоотношения могут явиться важным аргументом в выборе места работы для потенциальных кандидатов.

Вид и количество вознаграждений, предлагаемых организацией, имеют важное значение для оценки качества трудовой жизни. Исследования показывают, что вознаграждения влияют на решения людей о поступлении на работу, на прогулы, на решения о том, сколько они должны производить, когда и стоит ли вообще уйти из организации. Многими исследованиями установлено, что количество прогулов и текучесть кадров прямым образом связаны с удовлетворенностью получаемым вознаграждением. При хорошей работе, которая дает чувство удовлетворения, количество прогулов имеет тенденцию к снижению. Когда же работа неприятна, число прогулов значительно возрастает.

Термин «заработная плата» относится к денежному вознаграждению, выплачиваемому организацией работнику за выполненную работу. Она «направлена на вознаграждение служащих за выполненную работу (реализованные услуги) и на мотивацию достижения желаемого уровня производительности». Организация не может набрать и удержать рабочую силу, если она не выплачивает вознаграждение по конкурентоспособным ставкам и не имеет шкалы оплаты, стимулирующей людей к работе в данном месте.

Разработка структуры заработной платы является обязанностью отделов кадров или трудовых ресурсов. Структура заработной платы в организации определяется с помощью анализа обследования уровня заработной платы, условий на рынке труда, а также производительности и прибыльности организации. Разработка структуры вознаграждения административно-управленческого персонала более сложна, поскольку помимо самой зарплаты в нее часто входят различные льготы, схемы участка в прибылях и оплата акциями.

Помимо заработной платы организация предоставляет своим работникам различные дополнительные льготы, которые раньше называли «мелкими привилегиями». Однако, так как эти доплаты составляют значительную часть пакета вознаграждений, выплачиваемых организацией, сейчас их называют дополнительными льготами. Исследование 1986 г. показало, что усредненная стоимость таких дополнительных льгот составила 36,6% всей зарплаты. При пересчете в доллары, стоимость таких дополнительных льгот на одного служащего составила 7842 долл. Сегодня само собой разумеется, что такие льготы как оплаченные отпуска, оплата больничных, страхование здоровья и жизни, а также пенсионное обеспечение, являются составной частью любой постоянной работы. К прочим видам льгот относятся субсидируемые предприятием кафетерии, ссуды с пониженной процентной ставкой на обучение в колледжах детей сотрудников, детские учреждения, предоставление оплаченных юридических услуг, программы физического оздоровления, коллективные гаражи, оплаченные творческие отпуска после определенного количества лет работы.

Традиционный подход к предоставлению дополнительных льгот заключается в том, что одинаковые льготы имеют все работники одного уровня. Однако при этом не учитываются различия между людьми. Исследования показывают, что не все служащие ценят такие льготы. Воспринимаемая ценность дополнительных льгот зависит от таких факторов, как возраст, семейное положение, размер семьи и т.д. Так, например, люди с большими семьями обычно весьма сильно озабочены размером льготного медицинского обслуживания и страхованием жизни, пожилые люди — льготами, предоставляемыми при выходе на пенсию, молодые работники — немедленным получением наличных денег. В свете вышеизложенного, некоторые организации разработали систему, которую иногда называют «системой вознаграждения по принципу кафетерия». Работнику разрешается самому выбрать в установленных пределах тот пакет льгот, который наиболее его устраивает. Хотя такая система выбора вознаграждения по принципу «самообслуживания в кафетерии» имеет явные достоинства, она не свободна и от некоторых недостатков. Общая стоимость льгот при этом повышается, поскольку влечет за собой дополнительные административные накладные расходы, а также потому, что некоторые льготы, например, страхование персонала, обходятся дешевле, если их приобретают в больших объемах. Другая проблема заключается в необходимости просвещения работников в вопросах наличного набора льгот и потенциального значения этих льгот для них в будущем и настоящем.

Очевидно, что работник в зависимости от условий своего положения имеет разные потребности в льготах. Такими условиями являются: возраст, состояние здоровья, семейное положение, размер семьи и т. д.

В некоторых организациях в связи с этим работникам предоставляется право самим выбрать из общего списка ограниченный набор услуг в зависимости от своих потребностей. Это так называемая система вознаграждения по принципу кафетерия.

В ряде компаний работникам каждые 9 лет разрешается брать отпуск на 1 год с правом работы на стороне: стажировка в научном институте, поездка за границу, преподавание, консультации с сохранением полной заработной платы по основному месту работы.

Гибкая система предоставления льгот отвечает потребностям большинства работников в разных странах.

Другая система дополнительной оплаты труда включает:

премии управленческому персоналу;

компенсационные выплаты при выходе в отставку;

специальные премии менеджерам (вне зависимости от результатов работы);

премии, зависящие от величины прибыли;

доплаты за стаж работы и за повышение квалификации;

продажа акций компании;

оплаты без почасовых ставок.

Следующая система льгот включает:

оплату расходов на повышение квалификации;

прямое участие в прибылях или обороте;

участие в капитале и сопредпринимательство;

законодательные или добровольные социальные выплаты;

обеспечение по старости, надбавки к пенсиям и страхование жизни;

особый отпуск;

предоставление квартир предприятия, путевок в дома отдыха;

оплата туристических поездок;

предоставление служебных автомашин.

Управление увольнением персонала
Рис.3. Система расходов на кадры

Нередко фирма ведет учет систем оплаты труда конкурентов – 10-40 фирм и с ними фактически ведет борьбу за персонал. С учетом ситуации на рынке труда и определяются ставки заработной платы, а также дополнительные льготы (см. рис.3).

Расходы на содержание кадрового персонала, например в химической промышленности ФРГ, составляют до 25% в общем объеме затрат на производство.

Расходы делят на основные и дополнительные. Основные включают оплату по результатам труда. К дополнительным расходам относят целый комплекс расходов на социальную сферу: жилье, пособие, медицинское обслуживание, повышение квалификации и т. д. Расходы на кадры можно представить в виде схемы (рис.).

Моральные нормы — это обязательный регулятор отношений в коллективе. Этот регулятор или будет способствовать успешной деятельности организации по достижению его целей, или будет создавать препятствия, вести к распаду организации.

Администрации важно знать, какие нормы сложились в коллективе. От их качества во многом зависит эффективность работы организации. Если администрация не будет регулировать моральные отношения, то процесс морального регулирования может складываться стихийно.

Система регулирования поведения работников в трудовом коллективе достаточна сложна. Работодатель, наняв наемных работников, должен учитывать всю систему регуляторов, которая действует в организации.

Важнейшими из них являются следующие:

1) распоряжения работодателя;

2) трудовое законодательство;

3) моральные нормы;

4)традиции;

5) убеждения работников;

6) религиозные ценности, которые разделяют работники;

7) общечеловеческие ценности;

8) групповые ценности и др.

Под регулированием нередко понимают деятельность работодателя по управлению поведением наемных работников. Работодатель предоставляет работнику возможности для совершения определенных действий, поощряет, мотивирует его, а если это необходимо, то заставляет работника воздерживаться от некоторых поступков, видов поведения, оценивая поведение, осуждая отклоняющееся поведение, пытается исправить ого различными методами.

Каждый руководитель, менеджер сознательно или нет использует определенный механизм социального регулирования — совокупность средств и методов, с помощью которых он направляет, координирует поведение наемных работником.

Важная роль в механизме социального регулирования поведения принадлежит нормативному регулированию, которое состоит из ряда элементов, представляющих определенный процесс. Сначала определяют цели, которые необходимо осуществлять. Затем создают нормативный правовой акт, с помощью которого можно добиться поставленных целей.

Далее создают условия реализации норм, включая социальный контроль за их соблюдением. Очень важно при этом выбрать эффективные меры, которые бы чрезмерно не обременяли работника, не сковывали его инициативу.

Следует иметь в виду, что первый элемент нормативного регулирования — постановка целей — обладает самостоятельным значением. Будучи определенными, цели оказывают мотивационное воздействие на поведение человека, выступая ненормативным средством его регулирования.

Нормы всегда являются средством реализации идеалов, принципов, идеологии, то есть любая нормативная система отражает определенные взгляды какой-то группы людей.

Качество нравственной нормы, действующей в коллективе, должно стать предметом постоянной заботы кадровой службы. Если в коллективе получат широкое распространение аморальные нормы, то организация существовать долго, а тем более эффективно, не сможет. Во-первых, ее авторитет у других организаций и государственных органов будет постоянно снижаться. Во-вторых, будут нарастать конфликты внутри организации.

Заключение

Современные условия развития предприятий в нашей стране таковы, что им приходится работать в новой атмосфере, для которой характерна жесткая конкуренция во всех её проявлениях, в том числе в борьбе за качество и профессионализм рабочей силы. Условия деятельности любой фирмы все настойчивее диктуются рынком, а его конъюнктура предъявляет персоналу множество новых требований, среди которых быстрая реакция на спрос, борьба за потребителя, умение приспосабливаться к частым изменениям структуры производства и функциональных обязанностей, психологическая устойчивость при отсутствии гарантий на «светлое» будущее и т.п.

Логика борьбы за выживание в условиях остроконкурентного рынка вынуждает предпринимателей коренным образом менять свою стратегию. Решающей предпосылкой конкурентоспособности является человеческий потенциал. В связи с этим в разнообразных формах происходит движение к созданию новой модели развития и использования человеческих ресурсов. К её основным чертам относится ориентация на высококвалифицированную и инициативную рабочую силу, интегрированную в систему производства, непрерывность процесса обогащения знаний и квалификации, гибкость организации труда, делегирование ответственности сверху вниз, партнерские отношения между участниками производства.

Основой любой организации и ее главным богатством являются люди. Было время, когда считалось, что машина, автомат или робот вытеснят человека из большинства организаций и окончательно утвердят примат техники над работником. Однако, хотя машина и стала полновластным хозяином во многих технологических и управленческих процессах, хотя она и вытеснила человека почти полностью или даже полностью из отдельных подразделений организаций, роль и значение человека в организации не только не упали, но даже и увеличились. При этом человек стал не только самым ценным «ресурсом» организации, но и самым дорогостоящим. Многие организации, желая подчеркнуть свой вес и размах деятельности, говорят не о размере их производственных мощностей, объеме производства или продаж, финансовом потенциале и т.п., а о числе работников в организации. Хорошая организация стремится максимально эффективно использовать потенциал своих работников, создавая все условия для наиболее полной отдачи сотрудников на работе и для интенсивного развития их потенциала. Все это является одной стороной взаимодействия человека и организации. Но есть и другая сторона этого взаимодействия, которая отражает то, как человек смотрит на организацию, на то, какую роль она играет в его жизни, что она дает ему, какой смысл он вкладывает в свое взаимодействие с организацией.

Вступая во взаимодействие с организацией, человек интересуется различными аспектами этого взаимодействия, касающимися того, чем он должен жертвовать для интересов организации, что, когда и в каких объемах он должен делать в организации, в каких условиях функционировать в организации, с кем и сколько времени взаимодействовать, что будет давать ему организация и т.п. От этого и ряда других факторов зависит удовлетворенность человека взаимодействием с организацией, его отношение к организации и его вклад в деятельность организации. Установление органичного сочетания двух этих сторон взаимодействия человека и организации является одной из важнейших задач менеджмента, так как оно обеспечивает основу эффективного управления организацией.

Значение человека в процессе производства подчеркивалось на протяжении всего научного подхода к управлению. В данной работе сконцентрировано внимание на вопросах эффективного управления людьми — трудовыми ресурсами организации, были рассмотрены вопросы планирования потребности в ресурсах, набора и отбора лучших для работы в организации. Также изучены вопросы управления увольнением персонала и разработаны мероприятия по закреплению персонала в организации.

Список использованной литературы

Борманн Д., Воротина Л., Федерманн Р. Менеджмент. Предпринимательская деятельность в рыночной экономике. — Гамбург, 1992.

Бочкарев А. Мониторингу учат по Гегелю. // Эксперт. – 1999. — №47.

Браим И.Н. Этика делового общения. — Минск, 1996.

Грейсон Дж.К.мл., О’Делл К. Американский менеджмент на пороге века. — М., 1991.

Карнеги Д. Как приобретать друзей и оказывать влияние на людей. — Киев, 1989.

Краснова В. Учиться увольнять настоящим образом. -Эксперт. -N 32, 1996

Лифшиц А.С. Основы управления персоналом. – Иваново, 1995

Любимова Н.Г. Менеджмент — путь к успеху. — М., 1992.

Магура М. И. Управление предприятием в условиях кризиса. /Директор. – № 10, 1997

Мексон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. — М., 1992.

Миримский Л.Ю., Мозговой А.И., Пашкевич Е.К. Деловые отношения в предпринимательской деятельности. Курс деловой этики. — Симферополь, 1996.

Паркинсон С., Рустомжи М. Искусство Управления. — М., 1997.

Старобинский Э.Е. Менеджер и его время /Управление персоналом. – №4, 1997

Столиц В. Какой работник вам нужен?/ Консультант директора. -N3, 1997

Сухарев В.А. Быть деловым человеком. — Симферополь, 1996.

Уткин Э.А. Профессия менеджер. — М., 1992.

Честара Дж. Деловой этикет. — М., 1997.

Фуколова Ю. Ловцы человеков. / Деньги. – № 41, 1997

Хананашвили А. Подбор персонала выгоднее поручить профессионалам/Финансовые Известия. – 15/05/97.

Фуколова Ю. Ни с места! Вы аттестованы./ Деньги. – № 37, 1997

Шрейдер Германи А. Руководить сообразно ситуации. -М.: Интерэксперт, 1994

Реферат: Успешность бренда

Семенова Елена

Определение потребительской аудитории — возможные ошибки

Создание брэнда это искусство, основанное на глубоком знании рынка — все больше российских руководителей сегодня приходят к этому выводу. Профессионалы маркетинга делают все, чтобы их детища как можно плотнее вошли в повседневную жизнь потребителя и были связаны в его сознании исключительно с приятными эмоциями. Однако, по исследованиям агентства Interbrand только 20% наименований, выходящих на рынок, находят свою потребительскую аудиторию, в то время, как остальные 80% изживают себя в течение трех лет, повинуясь железному закону Парето. Но почему одни брэнды оказываются востребованными, а другие сдают свои позиции? Какие ошибки совершает руководитель, и что он упускает из виду, повторяя смелые маркетинговые ходы других компаний?

Потребитель — какой он?

Создавая медиа-стратегию торговой марки, первое, с чем сталкивается руководитель — необходимость определения потребительской группы, на которую будет направлен будущий проект. Самой естественной ошибкой здесь может быть искушение пошире охватить целевую аудиторию. Каждый источник данных подразумевает свой собственный вариант сегментации рынка. Это могут быть как традиционные пути, классифицирующие потребительские группы по возрастному признаку и уровню доходов, и нетрадиционные (например, вариант Кэрол Семс, базирующийся на количестве свободного времени, имеющегося у потребителя). Попытка примирения конфликтующих методов может отразиться на их общей эффективности. Тогда, как интеграция всех доступных данных помогает устранить проблему конфликта разных принципов сегментации и увеличить степень осведомленности о своем потребителе. Например, так выглядит схема интеграции данных из разных источников, представленная аналитическим агентством «Spectra»:

Схема интеграции данных о потребителе

Успешность бренда

Современная школа маркетинга предлагает два принципа развития брэнда: продвижение его на уровне корпорации, то есть создание «мегабрэнда», распространяющего свое влияние на все продукты, выпускаемые под этой маркой ( очевидные примеры в России — Балтимор, Нижфарм ), или же продвижение одного или нескольких отдельных товаров под разными брэндами («Причуда» фабрики Большевик, молочные продукты и соки WimmBillDann). Каждый подход имеет своих приверженцев и противников, помимо этого не последнюю роль играет национальный фактор. Например, известно, что в Японии успехом пользуются по большей части брэнды-корпорации, в то время как в США и Европе руководители чаще выбирают стратегию продвижения отдельных товаров, иногда никак не влияющих на взаимную репутацию и нацеленных на разные потребительские группы. Хотя мы знаем примеры блестящих проектов «мегабрэндов», которые занимают первые места в списке самых дорогостоящих брэндов мира: Nokia, McDonalds, BMW и т.д. Российские марки, которым сегодня удалось завоевать относительно прочную долю национального рынка, зачастую являются удачной копией западных проектов, ориентированной на российского потребителя, с учетом его интересов. И тем не менее существует масса других примеров: «Молодежный канал 2х2», украинская «Таврия-Нова», знаменитая когда-то Herschi-cola. Маркетинговая политика, ориентированная на широкую потребительскую аудиторию, неизбежно приводит к «размыванию» репутации брэнда, лишает его «понятности» для потребителя. Чем однородней потребительская группа, интересующая компанию-продавца, тем больше шансов на успех у предлагаемой марки. Например, концентрируя усилия на чем-то «в принципе молодежном», предприниматель упускает из виду целый ряд субкультур, существующих в этой среде. Образцом может служить российское представительство «Porsche», производителя спорт-иномарок класса «люкс», открытое в Москве в 2001 году. Спустя некоторое время, оно переосмыслило свою маркетинговую политику, и, перестав публиковать рекламу во всех авто изданиях, сосредоточилось на категории «V.I.P.», что повлекло за собой рост продаж.

Расширить или углубить?

Продвижение одного брэнда сразу в нескольких областях тоже связано с риском: очень сложно сохранить целостность восприятия и «обещание», которое в сознании потребителей неразрывно связано с именем брэнда . Когда это контекстное «обещание» становиться разным для разных потребительских групп, возникают сомнения в его правдивости. Для сравнения: известно, что покупатели пива и покупатели йогуртов — две совершенно разные потребительские группы, хотя по нескольким критериям эти товары можно отнести к одной категории. Тем не менее, совершенно очевидно, что попытка завоевать долю рынка в обеих областях повлечет за собой потерю части аудитории. Многие помнят знаменитые некогда «окорочка Союзконтракта», которым активная реклама обеспечила 60% рынка импорта птичьего мяса. Небывалая для России маркетинговая удача сподвигла руководителей компании на расширение и в 1993-1997 был учрежден ряд фирм, объединенных в империю Союзконтракт: Союзконтракт-Недвижимость, Союзконтракт-Образование, Союзконтракт-табак и т.д., в результате чего продовольственный Союзконтракт постепенно отошел на второй план и к 1998 году стал практически незаметен на российском рынке продуктов.

Образцом узкоспециализированного брэнда может служить компания Lexmark — единственная в мире крупная организация, специализирующаяся исключительно на производстве принтеров. При этом, она ориентируется на более узкий сектор рынка, чем ее конкуренты, не охватывая область широкоформатной печати. И несомненно, это одна из причин, по которым Lexmark устойчиво занимает второе место на корпоративном рынке США , опережая Epson, Canon и Xerox, и последние 10 лет является наиболее динамично развивающейся компанией в мире в этом секторе рынка. Но подобных примеров сегодня очень мало, т.к. теоретически соло-брэнду тяжелее бороться с конкурентами, имеющими расширения. И здесь существует другая сторона медали. Компании, применяющие на практике принцип продвижения нескольких отдельных брэндов, как правило, сталкиваются с проблемой распределения потенциала рынка между своими детищами. В этом случае неправильно разработанная стратегия внутри портфеля брендов может обернуться пересечением целевых сегментов или же излишним дроблением рынка на потребительские группы и, как следствие, «съеданием» аудитории одного брэнда другим. В этом смысле весьма показателен пример внутрипортфельной конкуренции средств ухода за кожей Концерна «Калина». Потребительская аудитория четко распределена по возрастному и ценовому критерию между брэндами Золотая линия, Черный жемчуг, Чистая Линия, MIA, тогда, как «второстепенные брэнды» Рецепты красоты, Серебряная линия и т.д. вносят определенную сумятицу в этот портфель. Однако, после того, как в 2004 году концерн изменил подход к рекламе своей продукции и снизил бюджет финансирования «лишних» марок, можно ожидать значительного роста продаж основных брэндов.

Кому нужны новинки?

ACNielsen, одно из ведущих американских аналитических агентств, провело ряд исследований потребительского рынка, в которых основная потребительская масса была поделена на две принципиально новые группы: покупатели, пробующие новый товар сразу после того, как он появился на рынке, и те, кто начинает приобретать его только по прошествии определенного «испытательного срока». Казалось бы, еще один незначительный признак из многих, ссылаясь на которые осуществляется сегментация рынка. Но исследования, проведенные на основе двухгодичного объема продаж новых брэндов в пяти товарных категориях (хлопья, печенье, зубная паста, дорогой шампунь и шампунь для среднего потребителя), выявили, что первая группа потребителей обеспечивала марке основной объем спроса, почти вдвое больший, чем вторая. Помимо этого, оказалось, что именно группа потребителей, быстро адаптирующихся к новинкам, определяла дальнейший успех или неуспех брэнда у покупателей второй группы, то есть фактически решала его судьбу на рынке.

Объем продаж, приходящийся на «быстро адаптирующихся» и «медленно адаптирующихся» потребителей

Успешность бренда

Изучив обе группы с помощью потребительской панели, включающей 61 500 семей, аналитики выяснили, что демографический фактор практически не определяет различия между ними. Такие факторы, как пол, раса, количество человек в семье тоже оказались незначительными, из-за чего исследователи пришли к выводу, что «быстро адаптирующиеся» и «медленно адаптирующиеся» потребители — два независимых психологических типа, причем первые представляют гораздо больший интерес для маркетологов, учитывая, что именно этот потребительский сектор играет решающую роль для существования брэнда на рынке. Следовательно, упуская из вида характерные мотивы поведения «быстро адаптирующихся» потребителей ( желание попробовать новинку раньше других членов семьи или друзей, сменить привычный и надоевший продукт на новый и т.д.), и не ориентируя брэнд на них, компания может не завоевать желанной аудитории.

Обмануть время

Другой аспект проблемы сегментации рынка подразумевает, что со временем количественное и качественное соотношение между целевыми группами неизбежно изменяется. Такие изменения зависят от многих факторов: экономических тенденций, научно-технических новинок и, естественно, не могут не отражаться на брэндах, уже сформировавших свою потребительскую аудиторию. Компании, не способные предвидеть эти перемены и реагировать на них, рискуют безвозвратно покинуть рынок. Одна из наиболее масштабных причин метаморфоз потребительского рынка это демографические колебания. Не секрет, что население многих стран имеет тенденцию «стареть», из-за увеличения продолжительности жизни и сокращения рождаемости. С этой точки зрения «молодежная» возрастная группа должна вызывать меньший интерес маркетологов, чем, скажем «тридцатилетние». Но, в силу того, что 20-25 летние люди, ведущие активную социальную жизнь, наиболее восприимчивы к маркетинговым экспериментам, а также, что именно они через несколько лет будут представлять ту самую категорию «тридцатилетних», многие дальновидные компании пытаются приноровиться к грядущим переменам, что далеко не всегда просто. Например, известно, что знаменитые марки одежды “Lacoste” и “Burberry” пользуются в молодежной среде репутацией «мещанских», что естественно, не прочит им успеха в ближайшем будущем. Аналогичный диагноз ставят ведущие маркетологи для империи Playboy. Пример удачной адаптации представляет собой марка “Bacardi”, вовремя запустившая брэнд-рычаг “Bacardi Breezer”, который завоевал популярность у молодых посетителей баров и дискотек. Подобный эксперимент когда-то предпринимала компания Coca-Cola, инвестировав $4 000 000 в разработку проекта New coke. Но потребители оказались не готовы отказаться от «старой» кока-колы и предпочесть ей «новую», а так как само название подразумевало именно это, то проект с треском провалился. Говорить о подобных решениях в России пока несколько преждевременно, в силу того, что большинство национальных брэндов еще не имеют четко сформировавшейся и стабильной потребительской базы, а пути продвижения их на рынок можно назвать лишь экспериментами в области маркетинга. Однако многочисленные исследования потребительского рынка, проводимые российскими аналитическими агентствами, свидетельствуют о том, что многие национальные компании сегодня ориентированы на создание брэндов и предъявляют повышенные требования к разработке своих стратегий. К этому можно добавить, цитируя Джозефа Бушерера, менеджера агентства ACNielsen, что «если компания принимает в расчет разнообразие потребительских групп, их структуру и пожелания, значит, она уже обладает каркасом своего проекта и может объективно оценивать его сильные и слабые стороны. Владение знаниями о потребителе, который является в известной степени созданием привычки, позволяет обращать в свою сторону различия между сегментами рынка и совершенствовать навыки в области торговли и изучения потребительского спроса».

Список литературы

1. “Building your total brand” by Colin Bates

2. “Category Management” by Nielsen marketing research, McGraw-Hill Trade, 1993

3. “How customers think” by Gerald Zaltman, Harvard Business School Press, 2003

4. Официальные сайты агенств Interbrand и ACNielsen

Дипломная работа: Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Анализ текущего состояния сети с Урджар Восточно Казахстанской области

2. Цель и задачи проекта

3. Постановка задачи

4.Тенденции развития СТС

4.1.Развитие телефонной связи в сельской местности

Связь в сельской местности

Модернизация сельской сети

Современные требования к модернизации СТС

Цифровизация сельской связи: вопросы коммутации

Требования к параметром оборудования

5 Выбор цифровой системы коммутации

6 Основные характеристики SI-2000

6.1 Основные характеристики АТС типа SI-2000

6.2 Аппаратное обеспечение

6.3 Программное обеспечение

6.4 Механическая конструкция

6.5 Сигнализация по общему каналу

6.6 Функциональная схема станции SI-2000

7 Расчет нагрузки

7.1 Исходные данные

7.2 Расчет возникающей нагрузки

7.3 Распределение возникающей нагрузки

7.4 Распределение интенсивности нагрузки по направлениям

7.5 Расчет числа входящих и исходящих ИКМ линий

8.Расчет объема оборудования

9. Расчет надежности

9.1 Показатели надежности

9.2 Расчет надежности

9.3 Расчет экспериментального звена сигнализации

10. Оценка качества передачи речевого сигнала по каналам связи и анализ СМО с очередью

10.1 Оценка качества передачи речевого сигнала по каналам связи

10.2 Анализ СМО с накоплением

11. Безопасность жизнедеятельности

11.1 Расчет зануления

11.2 Искусственное освещение

11.3 Автоматические установки пожаротушения

12. Бизнес-план

12.1 Цель проекта

12.2 Рынок

12.3 Объект бизнес-плана

12.4 Услуги

12.5 Клиенты

12.6 Финансовый план

Заключение

Список литературы

1. Анализ текущего состояния сети с. Урджар Восточно-Казахстанской области.

Телефонная сеть Урджарского районного узла телекоммуникаций ВКО.

В настоящее время на сети Урджарского района действуют аналоговые оборудования координатной системы типа АТСК — 100/2000, две станций, одна в селе Урджар, другая в Маканчинском производстве и АТСК — 50/200, шестнадцать станций, которые задействованы в остальных отделениях связи района с центральной станцией.

Общая монтированная ёмкость сети Урджарского РУТ составляет 6150 номеров, задействованная ёмкость-5985 номеров.

Существующие сети АТС построены по шкафной системе с применением прямого питания. Сети сельских АТС построены с применением прямого питания.

Существующая сеть телекоммуникаций в Урджарском РУТ построена по »узловому методу». Междугородняя связь осуществляется через АМТС г. Семипалатинска типа »С&C-08» (КНР) через аппаратуру уплотнения К-60. Задействовано ВКСЛМ-24канала, ИКЗСЛ-30 каналов. Связь между центральной станцией с. Урджар и оконечными станциями осуществляется с применением системы передачи типа «ДАМА», КНК-12, ИКМ-15, В-3-3С и LBK-12.С Маканчинским производством через «3» На сети Урджарского районного узла телекоммуникаций принята пятизначная нумерация абонентских линий и двузначная нумерация спецслужб.

Таблица 1.1 – Типы, емкости и нумерация существующих АТС

Тип АТС

Населенный

Пункт

Тип станции

Емкость АТС, монтиров.

Емкость АТС, задействован

Нумерация
ЦС-21

с. Урджар

АТСК-100/2000

2000

2000

21-000 – 22-999
ОС-231

с. Бестерек

АТСК-50/200

100

100

23-100 — 23-199
ОС-241

с. Актума

АТСК-50/200

200

200

24-100 — 24-299
ОС-243

с. Кызыл-Ту

АТСК-50/200

50

40

24-300 — 24-349
ОС-245

с.Ново-Андреевка

АТСК-50/200

100

100

24-500 — 24-599
ОС-246

с. Шолпан

АТСК-50/200М

150

135

24-600 — 24-699

24-700 — 24-799

ОС-251

с. Аксаковка

АТСК-50/200М

200

180

25-100 — 25-199

25-200 — 25-299

ОС-253

с. Алтын-Шока

АТСК-50/200

150

130

25-300 — 25-399 25-400 — 25-449
ОС-255

с.Таскескен

АТСК-50/200

200

200

25-500 — 25-599

25-600 — 25-699

ОС-261

с. Ельтай

АТСК-50/200М

150

150

26-100 — 26-199

26-200 – 26-299

ОС-263

с. Жанай

АТСК-50/200

100

90

26-300 — 26-399
ОС-264

с. Каракол

АТСК-50/200М

150

145

26-400 — 26-499

26-700 – 26-799

ОС-265

с. Южный

АТСК-50/200

150

140

26-500 — 26-599

26-600 – 26-699

ОС-271

с. Сегизбай

АТСК-50/200

50

45

27-100 — 26-149
ОС273

с. Кокозек

АТСК-50/200

100

100

27-300 — 27-399
ОС-275

с. Егинсу

АТСК-50/200

100

80

27-500 — 27-599
ОС-281

с. Науалы

АТСК-50/200

200

200

28-100 – 28-199

28-200 – 28-299

УС-310

с. Маканчи

АТСК-100/2000

2000

1950

31-000 – 32-999
Итого

6150

5985

Для повышения качества связи, предоставление абонентам новых видов услуг необходимо произвести замену аналоговой АТС на ЭАТС. Наличие большой численности населения, занятых в основном в сфере животноводства, крестьянских хозяйств и частных предприятий приведет к значительному увеличению числа абонентов. Ожидаемое повышение доходов позволит сократить срок окупаемости сети.

Для более полного удовлетворения потребности населения в услугах связи, потребуется замена физически и морально устаревших ЦС АТСК-100/2000 и ОС АТСК-50/200 на более совершенное цифровое коммутационное оборудование, которое позволит создать не только современную телекоммуникационную сеть, но и предоставит пользователям широкий спектр высококачественных услуг связи.

Модернизацию СТС можно провести в два этапа:

на первом этапе необходимо заменить существующую ЦС АТСК-100/2000 с.Урджар на цифровую станцию;

на втором этапе необходимо заменить аналоговые ОС на цифровую.

В данном проекте предлагается рассмотрение модернизации сети: замена координатной АТСК-100/2000 с.Урджар на цифровую станцию АТС.

Установка цифровой АТС улучшит качество работы и надежность сети, уменьшит занимаемые площади, улучшит качество предоставляемых услуг.

Так как рассматривать замену всех оконечных АТС вместе с центральной в дипломном проекте очень громоздко было предложено рассмотреть только замену АТСК-100/2000 на цифровую АТС.

Таблица 1.2 – Емкость СТС Урджарского района.

Тип АТС

Населенный

пункт

Тип ап-туры уплотнен.

Монтиров.

каналов

Задейств.

Каналов

ЦС

с. Урджар

К-60П

60

58
1-ОС

с. Бестерек

ЛВК-12

12

7
2-ОС

с. Актума

ИКМ-15

15

10
3-ОС

с. Кызыл-Ту

В-3-3Сх2

6

5
4-ОС

с.Ново-Андреевка

«Дама»

6

6
5-ОС

с. Шолпан

ИКМ-15

15

9
6-ОС

с.Аксаковка

ИКМ-15

15

10
7-ОС

с. Алтын-Шока

ЛВК-12

12

9
8-ОС

с. Таскескен

КНК-12

12

12
9-ОС

с. Ельтай

ИКМ-15

15

9
10-ОС

с. Жанай

ИКМ-15

15

7
11-ОС

с. Каракол

ИКМ-15

15

9
12-ОС

с. Южный

ЛВК-12

12

9
13-ОС

с. Сегизбай

В-3-3С

3

3
14-ОС

с. Кокозек

ИКМ-15

15

7
15-ОС

с. Егинсу

ИКМ-15

15

7
16-ОС

с. Науалы

ИКМ-15

15

10
17-УС

с. Маканчи

КНК-12

24

24
Итого

2. Цель и задачи проекта

Целью проекта является – повысить качество связи и рост доходов от предоставления услуг связи на сети СТС с Урджар путем замены устаревшего аналогового оборудования на цифровые ЭАТС. Обеспечение доступа сельского населения к современным телекоммуникационным услугам и равных прав возможностей граждан всей страны в доступе к информации. Устранение дисбаланса между сельскими и городскими населением в отношении уровня жизни, образования и других социальных услуг.

С внедрением новых технологий сократить эксплуатационные расходы и с расширением сети повысить доходы и экономическую окупаемость сети СТС. Улучшить качество услуг связи и обеспечить создание инвестиционных и правовых условий, способствующих сокращению отличия телефонной плотности в сельской местности от среднего городского уровня, ликвидация значительного пробела в информационном обеспечении сельских жителей и производителей сельхозпродукции

3.Постановка задачи

Заменить существующую АТСК 100/2000 на 2000 номеров на электронную АТС SI-2000 емкостью 4000 номеров.

Для решения этой задачи были проработаны следующие вопросы:

а) произведены расчеты нагрузки:

расчет возникающей нагрузки;

распределение возникающей нагрузки;

распределение интенсивности нагрузки по направлениям;

расчет числа входящих и исходящих ИКМ-линий для проектируемой станции.

б) Расчеты по надежности связи:

показатели надежности связи;

расчет надежности;

расчет экспериментального звена сигнализации.

в) Вычисление надежности СМО с накоплением и и определение качества речевого сиггнала:

расчет СМО с накоплением;

расчет качества речевого сигнала.

4 ТЕНДЕНЦИЯ РАЗВИИЯ СТС

4.1 Развитие телефонной связи в сельской местности

На сегодняшний день в сельской местности уровень телефонизации в несколько раза ниже, чем в городе. В первую очередь это объясняется убыточностью сельской телефонной связи (СТС), основными причинами которой являются: удаленность части абонентов от АТС, в результате чего затраты на ее эксплуатацию и развитие в три и семь раз превышают среднегодовые доходы; малочисленность абонентских групп; сложность прогнозирования роста емкости в населенных пунктах, а также другие факторы, не способствующие заинтересованности операторов связи в развитии СТС.

Вместе с тем, анализ показывает, что затраты на телефонизацию села окупаются в два -три раза быстрее, чем города, и если все социальные и экономические факторы при получении доходов операторами связи, пользователями средств связи и обществом в целом (регион, государство) рассматривать в совокупности, то становится очевидным, что рентабельность СТС достигается уже при плотности 14-16 телефонных аппаратов (ТА) на 100 человек. Нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что наличие развитой инфраструктуры сельской связи в большой степени способствует повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

В 1965-1991 гг. развитие телефонной связи в Казахстане осуществлялось в соответствии с постановлениями правительства. На начальном этапе более 50 процентов вводимой емкости СТС предназначалось для производственных нужд сельхозпредприятий (СХП). СТС имела статус внутрипроизводственной телефонной связи (ВПТС) и финансировалась из бюджетных ассигнований по отрасли «Сельское хозяйство», а также за счет средств колхозов. При этом объемы телефонизации постоянно увеличивались. Так, если в 1966-1970 гг. было введено 320 тыс. номеров, то в 1985-1990 гг. — более один млн.

Однако прекращение впоследствии выделения средств на телефонизацию села из бюджета, ослабление экономического потенциала сельских товаропроизводителей, отсутствие денег у населения, неопределенность экономической стратегии правительства в кредитовании развития СТС привели к резкому снижению обеспеченности СХП необходимыми средствами связи и прекращению внедрения современных информационных технологий и различных услуг связи. В результате сейчас значительное количество ферм, гаражей, мастерских, зернотоков и других важных производственных объектов не имеет электрических средств связи.

Исходя из того, что наличие необходимых средств телефонной связи СХП является важнейшим условием повышения жизнедеятельности сельского населения и роста производства сельскохозяйственной продукции, что отсутствие этих средств не позволит преодолеть кризисное состояние в агропромышленном комплексе (АПК), правительству, Минсельхозу и Минсвязи совместно с правительствами и администрациями субъектов Республики Казахстан, а также с другими заинтересованными министерствами и ведомствами необходимо незамедлительно решить вопросы, связанные с ускорением развития СТС в ближайшие годы. В качестве первого шага должна быть принята программа развития телефонной связи в сельской местности, которая позволит создать в АПК гибкую и экономичную информационную структуру, охватывающую все звенья производства и переработки сельскохозяйственной продукции и предоставляющую управленческим структурам и населению новые информационные услуги.

Одной из основных задач региональных предприятий связи и СХП должна стать отработка механизма инвестирования в развитие телекоммуникационных сетей, а следствием его реализации последовательный рост доходности телефонной сети и района в целом благодаря увеличению количества и видов услуг связи и информатизации, окупаемых за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции. В этой связи необходимо решить три основные задачи:

экономи­ческую

техническую

организационную

Экономическая задача региональных операторов связи заключается в разработке соответствующих управленческих функций по определению потребностей пользователей в информационных услугах на ближайшие пять-семь лет и их внедрении в соответствии со складывающимися экономическими условиями. Возникает необходимость ориентации их на разработку сбалансированного по доходам и расходам бизнес-плана, а также получение запланированного дохода и инвестиционной привлекательности создаваемых СТС. Решение экономических задач при телефонизации села должно осуществляться АО

« Казахтелеком» в тесном контакте с соответствующими финансовыми службами правительств и администраций субъектов Республики Казахстан, сельхозорганами и главами районных администраций в соответствии с ежегодным планом выделения бюджетных ассигнований, утверждаемых госсобраниями или областными регионов.

На повестке дня всех региональных и районных администраций и сельхозорганов должен стоять вопрос о механизме выделения бюджетных и внебюджетных средств на долевое участие в строительстве СТС как основы социального развития села и подъема АПК.

Технические задачи.

Решая экономическую задачу телефонизации сельской местности, следует обратить особое внимание на несовершенство отдельных технических решений организации связи, затрудняющих предоставление сельским товаропроизводителям и населению услуг связи.

Как показал анализ модернизации СТС, в ряде регионов нет даже плана развития сети (расширения зоны обслуживания, сервисных требований, способов распределения абонентов, предполагаемого роста графиков и др.) на ближайшие пять-семь лет. А технический фактор играет доминирующую роль в улучшении экономических показателей развития и эксплуатации СТС. Недооценка или недопонимание важности разработки технологии развития сети на перспективу и его технико-экономического обоснования не позволяет экономично проводить телефонизацию в сельской местности. Применение традиционных технологий телефонизации со структурой центральная — узловая — оконечная АТС (даже при использовании цифровых АТС) не может обеспечить безубыточную эксплуатацию сетей связи при телефонной плотности.

В развитых странах радиодоступ широко используется в сельской местности, когда требуется установка новых телефонов или предоставление абонентам новых услуг связи при отсутствии абонентских линий или невозможности увеличения пропускной способности сети. Выбор технологий и стандартов радиодоступа — один из важнейших вопросов при организации радиотелефонной связи на селе и в особенности на территориях с низкой плотностью населения.

Существует множество систем радиодоступа, различающихся по назначению, способам взаимодействия с опорной АТС, частотному спектру, видам модуляции, начальной и конечной емкости и др. От этих параметров системы зависит количество и качество предоставляемых услуг, а значит, и стоимость ввода номера.

4.2 Связь в сельской местности

Эффективная электросвязь является важным аспектом для экономического благосостояния сельских районов. Регионы с низкой плотностью населения занимает значительную часть территории Казахстана.

Для экономического развития и эффективности сельской связи необходимо детальное планирование с привлечением соответствующего оборудования, технологий и экономических методов, начиная с построения на базе существующей телефонной сети станции и создания плана построения сельской сети, который был бы достаточна гибким, чтобы отвечать изменениям потребностей в емкости, видах обслуживания, месторасположении и достижениях в технологии, когда они станут доступными.

Существует несколько путей развития связи в сельской местности:

Внедрение цифрового оборудования коммутации и стандартных цифровых систем передачи;

Использование в труднодоступных и малонаселенных районах, где телефонизация традиционными методами затруднена и экономически неэффективна, радиотелефонных, космических средсв связи и радиорелейных линий.

4.3 Модернизация сельской сети

Модернизация существующих сельских АТС (САТС) проводиться с целью улучшения качества связи при минимальных капитальных вложениях сводиться в основном к замене оборудования с наименьшей степенью возможности. Кроме того, производиться замена аналоговых систем передачи на цифровые, в результате чего межстанционный обмен осуществляется по каналам ИКМ-30 или ИКМ-15 вводиться автоматический учет стоимости соединений (АПУС) оборудования диагностики САТС, внедряется или заменяется автоматическим определениям номера (АОН) Однако модернизация существующих САТС не решает таких важных проблем как увеличения номерной емкости и внедрения новых видов услуг традиционных (местная и междугородняя связь, экстренные заказные и информационные справочные службы ДВО, услуги ISDN) и порожденных новыми технологиями ( передача данных, доступ в Интернет).

Для решения этих проблем необходимо внедрение на СТС нового поколения цифровых АТС, а также построение абонентской сети доступа и высокоскоростных первичных сетей.

Рассмотрим основные этапы цифровизации СТС.

Первый этап

В начала 90-х годов прошлого века на телефонных сетях Казахстана началось внедрение САТС. В связи с тем, что цифровая АТС должна обеспечивать взаимодействие со всеми существующими на СТС типами телефонных станций а также сельского района ведомственными и коммерческими сетями.

Обязательным требованием к цифровым САТС является реализация функции АОН с использованием сигнализации многочастотным кодом методом “безинтервальный пакет” для обеспечения автоматической междугородней связи и вызова служб местной телефонной сети без набора собственного номера.

Запрос АОН может поступить на различных этапах соединения от входящей стороны АМТС, УСС, функции которого может выполнять ЦС или от АТС местной сети. Помимо функции АОН к спец физическим службам обслуживания вызовов на ТФОП можно отнести необходимость приоритета необходимость обеспечения приоритета междугородних вызовов поступающих по междугородним (СЛМ), над местными. Для этого САТС должна обеспечивать:

подключение междугородней телефонистки к занятому абоненту в последнее время (предполагается заменить на алгоритм, аналогичной услуге (Call Waiting);

возможность отказа вызываемого абонента от местного соединения в пользу междугороднего;

обработку повторного вызова от междугородней телефонистки.

Освобождение соединения, установленного по СЛМ, только со стороны междугородней станции. Несмотря на наличие ОТТ на все типы САТС, требования предъявляемые к центральным станциям (ЦС) СТС и к узлам сельско- пригородной связи (УСП), значительно отличаются от требования к оконечным (ОС) и узловым (УС). ЦС, УСП устанавливаемые в районном центре строиться на базе мощных коммутационных платформ известных производителей и характеризуется сложной архитектурой аппаратных средств и программного обеспечения (ПО), которые обеспечивают:

высокую надежность оборудования (резервирования основных блоков);

значительную емкость.

Емкость обслуживаемая нагрузка и производительность управляющих устройств ЦС, УСП должны быть достаточны для обслуживания абонентов всей СТС. В настоящее время СТС строиться в пределах одного административного района. Однако при переходе к перспективной сети предполагается обслуживания одной СТС и нескольких административных районов.

В связи с этим установка ЦС, УСП недостаточной емкости может оказаться не перспективным решением, не позволяющим без значительных дополнительных затрат расширять существующую СТС и объединить местные телефонные сети различных сельских административных районов в одну более крупную, что также будет содержать процесс цифровизации и внедрения перспективных технологий.

Требования по надежности, предъявляемые к ЦС и УСП должны быть выше, чем к ГАТС, поскольку выход из строя ЦС И УСП приведет абонентов СТС к потере возможности установления, как внешних соединений, так и значительной части соединений в пределах самой СТС.

К САТС, используемым в качестве ЦС И УСП, дополнительно предъявляются требования по взаимодействию с АМТС по ЗСЛ и СЛМ внутризоновой сети и с информационными, справочными, экстренными службами сельско — административного района.

Это может потребовать наличия дополнительных интерфейсов и протоколов сигнализации (линейной по частоте 2600 Гц по цифровым или по физическим четырех проводным ЗСЛ, СЛМ; линейной по трех-проводным физическим соединительным линиям, регистровой многочастотным кодом методом “импульсный пакет”).Требуется реализация интерфейсов с ЦТЭ, АСР. Допускается совмещение функций ЦС (возможно УСП) и УСС.

В связи с тем, что на СТС до сих пор сохраняется необходимость полуавтоматической связи, ЦС должна обеспечивать возможность взаимодействия с МТС райцентра. Существующие МТС целесообразно заменить на электронное оборудование рабочих мест телефонистов, входящее в состав ЦС или поставляемое отдельно подключающиеся к ЦС по тракту ИКМ.

Иные требования предъявляются к УС и ОС, устанавливаемой в любом населенном пункте. В первую очередь, это дешевизна оборудования и возможность работы в необслуживаемом режиме (дистанционное техобслуживание и эксплуатация).

Кроме САТС на селе находят применение системы оперативно диспечерской связи и УПАТС. Сегодня большинство существующих аналоговых пультов связи морально устарело и физически изношены.

Современные цифровые станции приняли на себя часть нагрузки оперативной связи. Системы оперативной диспечерской связи имеют различные модификации: от простых систем типа “Директор секретарь” до сложных отличающихся гибкостью и большим количеством дополнительных функций.

Рассмотрим различные стратегии цифровизации сельских сетей, и их преимущества и недостатки.

Стратегии цифровизации и с сохранением старой ЦС

В реальных проектах цифровизации СТС часто осуществляется “снизу” и предполагает в первую очередь замену ОС или УС на цифровые в то время как оператора связи в качестве ЦС или УСП по ряду причин устраивает существующая станция:

ЦС расположено в крупном населенном пункте и проблемы ее техобслуживания и эксплуатации решаются проще чем для станции, расположенных в небольших населенных пунктах;

в связи с повышенным надежности в качестве ЦС/ УСП операторы хотят видеть продукции известных отечественных или иностранных производителей;

замена ЦС/УСП потребует значительных капиталовложений.

4.4 Современные требования к модернизации СТС

Модернизируемая сельская сеть предполагает: использование цифровых АТС большей, чем в настоящее время, емкости в сочетании с необслуживаемыми абонентскими выносами.

Современные сети строятся с использованием удаленных концентраторов, соединенных с базовыми или основными АТС с помощью радиорелейных, волоконных и спутниковых соединительных линий. На современных сетях связи цифровой поток информации должен доводится непосредственно до абонента.

Модернизация сельской связи предполагает помимо замены коммутационного оборудования, модернизацию первичной сети с использованием как проводных, так и беспроводных систем передачи (радиорелейных), обеспечивающих возможность организации стандартных ИКМ-трактов со скоростью передачи 2048 кбит/с;

При нехватке финансовых средств должен предусматриваться вариант временной неполной модернизации.

Вариантом неполной модернизации является одновременная работа двух ЦС: подлежащей демонтажу старой и вновь вводимой цифровой, а также замена отработавших и наиболее ненадежных блоков электронными аналогами. Например, замена РА на электронный регистр РЭ для АТСК 100/2000. Замена релейных комплектов ИШК на электронные для предотвращения искажения своего номера со стороны АМТС (подмена АОН). Такие случаи имели место, недобросовестные абоненты искажали свой номер и предъявить счет за переговоры не получалось. Однако для изношенных АТС, а также для тех, где желательно добиться резкого повышения качества связи, желательна радикальная модернизация. Дело в том, что электронные аналоги релейных приборов вынужденно имеют существенную избыточность, связанную с сопряжением внутренних уровней сигналов электронных блоков с уровнями релейных приборов. Добавим еще блок питания и корпус для каждого прибора и увидим, что все это приводит к заметному удорожанию полного блочного переоснащения АТС по сравнению с полной модернизацией. К сожалению, пока такой вариант никем до промышленного выпуска не доведен.

Требования к структуре:

Структура СТС по возможности должна обеспечивать переход от радиально-узловой к радиальной (одноуровневой) структуре телефонной сети с включением ОС и оборудования абонентского доступа преимущественно в ЦС с организацией новых и расширением существующих поперечных связей между ОС. Одноступенчатая схема построения СТС (без УС) повышает надежность и уменьшает время установления соединения и, следовательно, является более перспективной. Двух ступенчатое построение сохраняется при условии технико-экономической целесообразности узлообразования. Для повышения надежности связи в СТС может применяться кольцевая структура первичной сети. Из-за большой территории, охватываемой одной сельской телефонной сетью, непосредственное включение всех абонентских линий в одну или несколько станций расположенных в райцентре экономически не оправдано. Поэтому на СТС применяют районирование и узлообразование с различной степенью децентрализации станционного оборудования (распределенная структура).

Требования к структуре СТС, рассмотренные выше, сохраняются при модернизации сельских сетей, что связано, в основном, с высокими затратами на создание и эксплуатацию цифровой первичной сети и малым тяготением между собой станций, установленных в различных населенных пунктах сельского района. На реальных сетях рассмотренные структуры обычно комбинируются в зависимости от конкретных условий: размещения станций на территории района, его площади, ёмкости станций.

Требования к сельским коммутационным станциям :

Требования, предъявляемые к используемому для модернизации сельских районов коммутационному оборудованию, в значительной степени обусловлены не только географическими особенностями и исторически сложившейся структурой сельских телефонных сетей (СТС), но и принятыми алгоритмами обслуживания вызовов для обеспечения приоритета междугородных соединений над местными и передачи информации АОН. В связи с повышенными требованиями к надежности сетей операторы хотят видеть в качестве ЦС продукцию известных иностранных производителей.

При сохранении существующих систем передачи и межстанционной сигнализации, вновь вводимая ЦС должна поддерживать существующие на сети интерфейсы и протоколы.

Сельская коммутационная станция должна удовлетворять всем требованиям (по емкости с учетом перспективы развития, набору протоколов сигнализации) и иметь сертификат соответствия, допускающий ее использование в качестве ЦС.

Требования к сетям абонентского доступа

Для существующей системы электросвязи, сеть абонентского доступа это совокупность АЛ. Госкомсвязи ввел в действие с первого января 1998 г. стандарт отрасли 45.83-96 «Сеть телефонная сельская, линии абонентские, нормы эксплуатационные». Стандартом устанавливаются нормы электрических параметров на постоянном и переменном токах цепей АЛ и их элементов, обеспечивающих функционирование.

Систем телефонной связи:

систем телеграфной связи, включая службы телеграфной связи общего пользования, абонентского телеграфа, телекса;

телепатических служб, включая службы факсимильной связи, видеотекста, электронной почты, обработки сообщений;

систем передачи данных;

систем распределения программ звукового вещание;

цифровых систем с интеграцией обслуживания.

Нормирование электрических параметров цепей АЛ в стандарте дано с учетом их старения в течение срока службы.

Требования настоящего стандарта должны учитываться при эксплуатации, проектировании, строительстве новых и реконструкции существующих линий сельских телефонных сетей.

Структура построения АЛ СТС предусматривает:

магистральный участок (от кросса АТС до распределительного шкафа);

распределительный участок (от распределительного шкафа до распределительной коробки);

абонентскую проводку (от распределительной коробки или кабельного ящика до розетки телефонного аппарата).

Применяются также линии прямого соединения от кросса АТС до абонента. На АЛ СТС применяют абонентские высокочастотные установки с частотным разделением каналов. абонентские цифровые концентраторы и мультиплексоры.

Для АЛ СТС применяют:

кабели типа ТПП с медными жилами диаметром 0,32, 0,4 и 0,5 мм с полиэтиленовой изоляцией и в полиэтиленовой оболочке;

кабели типа ТГ с медными жилами диаметром 0,4 и 0,5 мм с бумажной изоляцией и в свинцовой оболочке;

мало парные кабели типа КТПЗШп с медными жилами диаметром 0.64 мм с полиэтиленовой изоляцией, гидрофобным заполнением сердечника и в полиэтиленовой оболочке

однопарные кабели типа ПРППМ с медными жилами диаметром 0,9 и 1,2 мм с полиэтиленовой изоляцией;

стальные цепи воздушных и смешанных линий связи.

Абонентская проводка выполняется однопарными проводами типа ТРП и ТРВ. Соединения в кроссах и распределительных шкафах выполняются кроссировочными проводами ПКСВ с диаметром медных жил 0,4 и 0,5 мм. Для групп удаленных абонентов предусматривается применение аналоговых концентраторов. На участке от АТС до аналоговых концентраторов применяют кабели типа ТПП, КТПЗШп, КСПЗП, воздушные и смешанные линии связи.

На участке от концентратора до абонента применяют кабели ПРППМ, ТПР, воздушные и смешанные линии связи.

Основные требования к системам абонентского радиодоступа для сельской местности:

организация качественной и ус­тойчивой связи на больших тер­риториях с низкой плотностью населения (от 1 до 5 чел/км2) в сетях, обслуживающих от 30 до 240 абонентов;

вынос базовых станций (БС) по ка­бельным каналам связи на расстоя­ние до 20 км;

организация в районных центрах не­больших зон локальной мобильности;

вынос абонентского оборудования на расстояние до 10 км от БС;

возможность удаленного управле­ния и мониторинга аппаратуры дос­тупа из регионального центра;

возможность модульного наращива­ния систем;

обеспечение передачи данных со скоростью 32 кбит/с для организа­ции доступа в Интернет и использо­вания приложений телемедицины;

низкая стоимость оборудования при небольших эксплуатационных затратах.

Для обеспечения устойчивой и каче­ственной передачи малых объемов тра­фика на больших территориях с низ­кой плотностью населения можно ис­пользовать системное построение, объ­единяющее контроллер БС, который формирует один поток Е1, направляе­мый к опорной АТС (тип сигнализации EDSS1 или V5.2), малоканальные БС (4-6 каналов) и радиорепитеры. Вынос базо­вых станций по кабельным каналам связи на расстояние до 20 км осуществ­ляется с помощью технологии MDSL или G.SHDSL. При построении систем связи в линейно протяженных населен­ных пунктах нужно предусмотреть в БС возможность мультиплексирова­ния каналов.

4.5 Цифровизация сельской связи: вопросы коммутации

Требования, предъявляемые к используемому для теле­фонизации сельских районов коммутационному оборудо­ванию, в значительной степени обусловлены не только географическими особенностями и исторически сложив­шейся структурой отечественных сельских телефонных сетей (СТС), но и принятыми алгоритмами обслуживания вызовов для обеспечения приоритета междугородных со­единений над местными и передачи информации АОН. Именно с этих, сугубо прагматических позиций авторы статьи и попытались рассмотреть проблемы систем коммутации для реальных СТС.

Традиционное построение СТС

Исторически так сложилось, что в Казахстане СТС создавалась в пределах сельского административного рай­она. В связи с низкой плотностью на­селения в сельской местности для по­строения СТС требовалось значи­тельное количество коммутационных систем малой емкости для концентра­ции телефонной нагрузки в местах скопления абонентов (населенных пунктах).

Принятые для построения СТС радиальная (одноступенчатое по­строение) или радиально-узловая (одно-, двухступенчатое построе­ние) структуры с возможностью ор­ганизации поперечных связей пред­полагают наличие следующих типов станций, различающихся способом включения и выполняемыми функ­циями:

центральная станция (ЦС), устана­вливающаяся в районном центре и выполняющая одновременно функции телефонной станции рай­центра и транзитного узла СТС;

узловая станция (УС), использую­щаяся только при радиально-узловом построении сети и устанавлива­ющаяся в любых населенных пунк­тах сельского района;

оконечная станция (ОС), устанав­ливающаяся в любых населенных пунктах сельского района.

К сельским станциям также отно­сятся узлы сельско-пригородной свя­зи (У СП), предназначенные для орга­низации транзитной связи на комби­нированных (сельско-пригородных) местных телефонных сетях.

Таблица 4.5 — Межстанционные интерфейсы САТС

Название

Тип интерфейса

Примечание

Интерфейсы с цифровыми СЛ:- А

2048 кбит/с 1024кбит/с

обязательный тип необязательный тип

Интерфейсы с аналоговыми СЛ:

— С2, С1-С22

4-, 6-, 8-проводный с системами передачи с физическими 3-проводными СЛ

необязательный тип (для взаи­модействия с аналоговыми АТС)

УСП ис­пользуется в тех случаях, когда ем­кость телефонной сети райцентра дос­таточно велика и не может быть обслу­жена одной ЦС. В этом случае в рай­центре организуется районированная телефонная сеть, а УСП включается в нее в качестве транзитного узла.

УСП устанавливает связь как между станциями СТС, так и со станциями го­родской телефонной сети (ГТС). Через УСП должна обеспечиваться исходя­щая и входящая междугородная связь абонентов СТС (а иногда и абонентов ГТС), а также связь со спецслужбами.

ЦС обеспечивает установление око­нечных и транзитных соединений ме­жду абонентами местной (сельской) телефонной сети. Через ЦС осуществляется связь абонентов сельского района с МТС, АМТС и спецслужбами райцентра. Через УС осуществляется установ­ление следующих соединений: око­нечных и транзитных между абонен­тами ОС, ОС и ЦС, а также выход ОС и УС к АМТС.

В ЦС, УС и ОС включаются або­ненты с использованием аналоговых абонентских линий, линий ISDN BRI и PRI, интерфейса V5.

Интерфейсы и протоколы сигнализации САТС

САТС должна обеспечивать взаи­модействие со всеми существующими на СТС типами, телефонных станций, а также с организованными на терри­тории сельского района ведомствен­ными и коммерческими сетями, кото­рые включаются в СТС, как правило, на правах УПАТС. В связи с этим к САТС предъявляются требования наличия значительного набора интер­фейсов и протоколов сигнализации, принятых на ТфОП.

Выбор системы сигнализации.

Выбор системы сигнализации для взаимодействия вновь устанавливае­мой АТС с другими станциями опреде­ляется в основном реальной проектной прагматикой той СТС, на которой бу­дет устанавливаться цифровая САТС.

Согласно требованиям нормативных документов, например РД 45.120-2000 «Нормы технологического проектиро­вания» (НТП), на СТС между вновь вводимыми цифровыми станциями при наличии между ними более одного тра­кта ИКМ должна использоваться сиг­нализация ОКС-7. Во всех осталь­ных случаях применение ОКС-7 не­обязательно или вообще невозможно. При взаимодействии вновь устанавли­ваемой станции с уже существующими цифровыми САТС ОКС-7 внедряет­ся после замены версии на действую­щих цифровых станциях. В отличие от ГТС, на СТС возможно несколько пе­реходов «аналог — цифра — аналог» и нередки случаи, когда между двумя ЦАТС нет «сквозного» стандартного тракта ИКМ или они подключаются к СТС с использованием аналоговых ин­терфейсов.

Преимущество использования сиг­нализации ОКС-7 на СТС состоит в возможности организации двусто­ронних соединительных линий (СЛ), а также в поддержке сложившихся алгоритмов обслуживания и требова­ний операторов связи.

Таблица 4.6 — Межстанционная сигнализация САТС

Тип сигнализации

Примечание

ОКС-7 (МТР,13иР)

Обязательный тип

Линейные сигналы:

по 2ВСК односторонних СЛ;

по 2ВСК двусторонних универсальный;

no 1BCK «индуктивным кодом» ;

по 1BCK кодом «Норка»;

батарейным способом по физическим трех-проводным СЛ;

на частоте 2600 Гц.

Необязательные типы:

с раздельным использованием для местных и междугородных соединений только на участках местной сети: ОС-ЦС,ОС-УС,УС-ЦС для взаимодействия с аналоговыми АТС только на участке внутризоновой сети АМТС-ЦС/УСП

Сигналы управления:

декадный код

«импульсный челнок»

«безинтервальный пакет» (функции АОН)

«импульсный пакет»

кции АОН)

при установлении соединения к АМТС

При выборе типа линейной сигна­лизации предпочтение следует отда­вать сигнальным кодам, использую­щим два выделенных сигнальных ка­нала (2ВСК), однако часто единст­венным технически возможным реше­нием является использование сигна­лизации по одному выделенному сиг­нальному каналу (1BCK). Это может быть обусловлено как использовани­ем морально устаревших систем пере­дачи, позволяющих организовать только 1BCK, так и применяемыми на данной СТС комплектами СК. Комплекты кода по 2ВСК двусто­ронних универсальных СЛ были в свое время разработаны для сель­ских станций типа А’ГСК-50/200, АТСК-50/200М и АТСК-100/2000 и позволяли организовать взаимодей­ствие станций данного типа между со­бой и со станциями следующих поко­лений и элек­тронными) по двусторонним универ­сальным СЛ. Однако эти станции долгое время внедрялись с более де­шевыми комплектами индуктивного кода, обеспечивающими взаимодейст­вие с уже существовавшими тогда ав­томатическими станциями предыду­щих поколений (АТС-50/100, АТС-ВРС-20М, АТС-10/40, АТС-40/80).

Способ передачи номера вызывае­мого абонента многочастотным кодом методом «импульсный челнок» приме­ним на СТС только для взаимодейст­вия электронных/квазиэлектронных станций между собой и с ЦС, У СП ко­ординатной системы городского типа (АТСК, АТСКУ) или электронной/квазиэлектронной. Во всех ос­тальных случаях, то есть при взаимо­действии между наиболее распростра­ненными на СТС станциями АТСК-50/200, АТСК-100/2000, передача номера вызываемого абонента осуще­ствляется декадным кодом.

Практически повсеместно на СТС реализованы функции АОН с исполь­зованием сигнализации многочастот­ным кодом методом «безинтерваль­ный пакет» для обеспечения автомати­ческой междугородной связи и вызо­ва служб местной телефонной сети без использования процедуры набора собственного номера.

Таблица 4.7 — Интерфейс абонентского доступа

Тип интерфейса

Тип сигнализации

Цифровой:

-V1-У3(2048кбит/с);

-V5 (2048 кбит/с).

DSS-1 DSS-1 DSS-1 илиТфОП

Аналоговый: -Z

Сигнализация по анало­говой абонентской линии

4.6 Требования к параметрам оборудования

1.6.1 Мультисервисная сеть ENGINE компании Эрикссон

Мультисервисная сеть следующего поколения – вот то, чем заняты мысли специалистов в области телекоммуникации во всем мире. Сейчас очень трудно сказать, на что будут похожи мультисервисные сети. Обычная телефонная связь, сотовая связь, огромные ресурсы сети Интернет, IP-телефония, кабельное телевидение – все это должно быть объединенно в единную архитектуру. Мультисервисных сетях нового поколения будет передоваться и обрабатываться трафик разных видов, можно выделить три направления работ:

новые телекоммуникационные услуги с универсальным доступом из ТФОП/ISDN и IP-сетей;

новые подходы к проблеме качества обслуживания, однако работы в этом направление затрудняет отсутствие согласованной структуры мультисервисной сети следующего поколения;

проблема сигнализации и управления в мультисервисной сети

Мультисервисная сеть.

Компания Эрикссон, одна из первых, еще в 1999г. представила решение для построения мультисервисных сетей под названием ENGINE. Сегодня мультисервисные сети ENGINE работают более чем в 60 операторских компаниях, в том числе в таких авторитетных, как British Telecom ,WorldCom, France Telecom и Telia.

Концепция мультисервисной сети ENGINE Integral предусматривает разделение сети на следующие три уровня:

уровень услуг, где размещается серверы услуг интеллектуальной сети, взаимодействующие с нижележащем уровне посредством стандартизированных интерфейсов;

уровень управления соединения, на котором располагаются серверы, осуществляющие управление телефонным соединением;

уровень обеспечения соединения, где располагаются так называемые медиа-шлюзы, служащие для преобразования трафика, поступающие от различного оборудования доступа.

В качестве последнего может выступать как традиционное оборудование, так и оборудование передачи данных.

Транспортная сеть.

В течении 1996 г. компанией была построена волоконно-оптическая транспортная сеть SDH (синхронная цифровая иерархия), охватывающая всю территорию Казахстан и имеющая большое узлов ввода- вывода с установленными там мультиплексорами. Транспортная сеть позволила решить сразу несколько проблем, связанных с улучшением телефонных услуг компании, и создала базу для организации целого ряда наложенных телекоммуникационных сетей: цифровой телефонной, интеллектуальной, передачи данных, доступа в Интернет.

Транспортная сеть SDH АО “Казахтелеком” использует современное оборудование производства компании ECI и имеет многокольцевую структуру. Благодаря стратегии комплексного развития и применения самого современного оборудования может предоставлять своим пользователям услуги не только высокого качества и широкой номенклатуры.

5 Выбор цифровой системы коммутации

При проектированной новой АТС практически всегда ставится вопрос о выборе оборудования.

В настоящее время из-за большой насыщенности рынка телекоммуникаций различными системами, имеющими примерно одинаковые технические характеристики, проблема выбора престает быть чисто технико-экономической задачей и приобретает компонент, определяемый политикой в отношении поставщиков.

Для выбора на рынке оборудования связи коммутационной системы наиболее подходящей для реализации данного проекта произведем сравнение трех возможных вариантов цифровых коммутационных систем, которые могут быть использованы для проектирования сельской телефонной сети (СТС)

Рассмотрим возможные варианты ЦСК:SI200, DRX-4, DX-200.

Сравнение этих систем будем осуществлять по следующим показателям:

стоимость;

пропускная способность;

согласование с другими системами;

трудоемкость обслуживания (с ЦТЭ);

занимаемая площадь.

Метод иерархией – это математический аппарат, который разработан для решения задач многокритериальной оптимизации, который в отличие от традиционных методов позволяет принять компромиссное решение [2].

Решение постановленной задачи (выбора системы) с помощью МАИ осуществляется в несколько этапов:

а) представление задачи в иерархической форме:

б) Установление приоритетов критериев.

Для установления приоритетов критериев проводятся попарное сравнение критериев по отношению к общей цели, результаты сравнения заносятся в матрицу.

В таблицах 5.1 и 5.2 приведены шкала оценок интенсивности относительной важности и сравнение критериев по отношению к общей цели.

Таблица 5.1 – Шкала оценок интенсивности относительной важности

Интенсивность относительной важности

Определение
1

Значит равную важность элементов
3

Умеренное превосходство одного над другим
5

Существенное или сильное превосходство
7

Значительное превосходство
9

Очень сильное превосходство
2,4,6,8

Промежуточные решения между соседними суждениями
Обратные величины приведенных чисел

Если при сравнении одного деятельности с другим получило одно из вышеуказанных чисел, то при сравнении второго вида деятельности с первым получим обратную величину

Таблица 5.2 – Матрица 1: сравнение критериев по отношению к общей цели

1

2

3

4

5

_

аi

_

xi

Ранги
1

1

3

ј

2

4

2
2

1/3

1

Ѕ

Ѕ

2

0,61

0,1

4
3

2

4

1

3

4

2,49

0,41

1
4

Ѕ

2

1/3

1

3

1

0,16

3
5

1/4

1/2

1/4

1/3

1

0,4

0,07

5
еа

6,14

Также матрицы составляются для сравнения попарно альтернатив по отношению к каждому из критериев.

Матрицы 2…6 (таблицы 5.3-5.7): оценки предпочтительности ЦСК по разным критериям, где альтернатива A-DX-200, альтернатива Б-DRX4, альтернатива B-SI2000.

Таблица 5.3 – Матрица 2. Критерий – стоимость

Альтернатива

_аi

_xi

Ранг
А

Б

В

А

1

1/3

1/3

0,48

0,14

3
Б

3

1

2

1,82

0,53

1
В

3

1/2

1

1,14

0,38

2

Таблица 5.4 – Матрица 3. Критерий – пропускания способность

Альтернатива

_аi

_xi

Ранг
А

Б

В

А

1

1/3

3

1

0,26

2
Б

3

1

5

2,47

0,64

1
В

1/3

1/5

1

0,41

0,11

3

Таблица 5.5 – Матрица 4. Критерий – согласования с другими системами

Альтернатива

_аi

_xi

Ранг
А

Б

В

А

1

1/4

1/4

0,4

0,112

3
Б

4

1

1

1,59

0,444

1,5
В

4

1

1

1,59

0,444

1,5

Таблица 5.6 – Матрица 5. Критерий – трудоемкость обслуживания

Альтернатива

_аi

_xi

Ранг
А

Б

В

А

1

1

3

1,44

0,43

1,5
Б

1

1

3

1,44

0,43

1,5
В

1/3

1/3

1

0,48

0,14

3

Таблица 5.7 – Матрица 6. Критерий – Занимаемая площадь

Альтернатива

_аi

_xi

Ранг
А

Б

В

А

1

1/3

1/2

0,55

0,16

3
Б

3

1

2

1,82

0,54

1
Альтернатива

_аi

_xi

Ранг
А

Б

В

В

2

1/2

1

1

0,3

2

В) Определение локальных приоритетов.

В результате устанавливается важность каждого из элементов по отношению к вышестоящим уровняю.

Для каждого из элементов, оцениваемых в матрице по строке находится средняя оценка интенсивности относительной важности: средняя геометрическая величина:

ā i= ā i1* ā i5+…. ā m (5.1)

Проводится нормализация результата к единице: сначала находится сумма всех средних оценок важности и затем каждая из них делится на эту сумму:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (5.2)

в) определение глобальных приоритетов.

Для каждой альтернативы находится сумма произведений локального приоритета данной альтернативы по каждому из критерием на приоритет соответствующего критерии по отношению к вышестоящему уровню:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (5.3)

где n – количество критериев;

ХАк – локальны приоритет альтернативы А по к — ому критерию;

ХК — локальны приоритет k-ого критерия.

Результаты расчета сведены в таблицу 3.8 глобальных приоритетов.

Таблица 1.8 — Оценка глобальных приоритов

Альтернатива

Критерий
0,24

20,1

30,42

40,15

50,09

Приоритеты

Ранги
А

0,12

0,25

0,112

0,43

0,16

0,18

1
Б

0,32

0,66

0,444

0,43

0,54

0,44

2
В

0,56

0,09

0,444

0,14

0,3

0,38

3

Проведенные расчеты показывают, что наиболее предпочтительным вариантом является вариант Б, то есть проектирование объекта на базе цифровой коммутационной системы SI2000.

Для реализации данного проекта было принято решение использовать цифровую коммутационную систему (ЦКС) SI2000 производства фирмы IskraTEL (Словения) совместно с предприятиям Искра Урал Tek (Екатеринбург). Компании SIEMENS, на основе анализа по методу иерархий (МАИ) [2] в сравнении с системами DRX4 и DX-200.

6 Основные характеристики SI-2000

6.1 Характеристика АТС типа SI-2000

SI-2000 – это современная цифровая коммутационная система с управлением по записанной программе, предназначенная для использования на ТфОП. Цифровые станции SI-2000 могут использоваться в качестве местных или транзитных АТС на сетях связи общего пользования или ведомственных сетях

Основные характеристики станции:

Емкость станции:

до 40000 абонентов;

до 3720 линейных комплектов или каналов на междугородних станциях;

128 модулей (разговорные и системные);

до 124 разговорных модулей (ASM, LSM, ANM, DNM);

любая комбинация модулей ASM, LSM, ANM, DNM до общего количества 124;

емкость модуля ASM – до 239 абонентов;

емкость модуля LSM – до 239 абонентов посредством блока DLX;

емкость модуля ANM – до 30 аналоговых линейных комплектов;

емкость модуля DNM – до 30 цифровых каналов;

минимальный шаг наращивания абонентских комплектов — 8;

минимальный шаг наращивания аналоговых линейных комплектов — 4;

минимальный шаг наращивания цифровых линейных комплектов – 30.

6.2 Аппаратное обеспечение

Аппаратное обеспечение представляет собой физические элементы системы. В современной коммутационной системе, такой как SI2000, аппаратное обеспечение построено по модульному принципу, что обеспечивает надежность и гибкость системы.

Аппаратные средства (АС) подразделяются на подсистемы. Семь основных подсистем составляют основу SI2000

К ним относятся:

групповой переключатель GSM (Group Switch Module);

административный модуль ADM (Administration Module);

тарифный модуль CHM (Charging Module);

аналоговый абонентский модуль ASM (Analog Subscriber Module);

удаленный абонентский модуль RASM (Remote ASM);

модуль абонентских концентраторов LSM (line Concentrator Module);

аналоговый сетевой модуль ANM (Analog Network Module);

удаленный аналоговый сетевой модуль RANM (Remote ANM);

цифровой сетевой модуль DNM (Digital Network Module).

Каждая подсистема имеет, по крайней мере, один собственный микропроцессор. Принцип распределенного управления в системе обеспечивает распределение функций между отдельными ее частями с целью обеспечения равномерного распределения нагрузки и минимизации потоков информации между отдельными подсистемами.

Устройства управления подсистемами независимо друг от друга выполняют практически все задачи, возникающие в их зоне.

6.3 Программное обеспечение.

Программное обеспечение (ПО) организовано с ориентацией на выполнение определенных задач соответствующих подсистемам SI2000. Внутри подсистемы ПО имеет функциональную структуру. Операционная система (ОС) состоит из программ, приближенных к аппаратным средствам. Программы пользователя варьируются в зависимости от конфигурации станции. Современная автоматизированная технология, жесткие правила разработки ПО, а также язык программирования CHILL (в соответствии с рекомендациями МККТТ) обеспечивают функциональную ориентированность программ, а также поэтапный контроль процесса их разработки.

6.4 Механическая конструкция

Механическая конструкция обеспечивает простой и быстрый монтаж, экономичное техобслуживание и гибкое расширение системы. Ее главными блоками являются:

съемные модули стандартизированных размеров;

модульные кассеты, в которых модули устанавливаются с передней стороны, а кабели с задней;

стативы с защитной обшивкой, организованные в стативные ряды;

съемные кабели, изготовленные требуемой длины, оснащенные соединителями и прошедшие испытание.

6.5 Сигнализация по общему каналу

Станции SI-2000 с сигнализацией по общему каналу по системе 7 МККТТ (CCS7) оборудованы специальным управляющим устройством сети сигнализации по общему каналу (CCNC). К CCSM можно подключить 6х30 каналов ОКС 7.

6.6. Функциональная схема станции

Функциональная схема цифровой АТС типа SI-2000 представлена на рисунке 6.1.

На функциональной схеме представлены основные процессы и блоки АТС типа SI-2000:

SP – системные процессы (System Processes);

D – диагностика (Diagnostics);

S – синхронизация с окружающей средой (Synchronization);

OM – управление и техническое обслуживание (Operation and Maintenance);

DS – распределение тактовых импульсов (Distribution of Synchronization);

IPS – S – переключатель IPS (IPS Switch);

PCM – S – переключатель ИКМ (PSM Switch);

TP – телефонные процессы (Telephone Processes);

В данной главе рассмотрены основные характеристики и функциональная схема АТСЭ типа SI-2000. Особое внимание уделено описанию модулей станции.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Рисунок 6.1 — «Функциональная схема АТС SI-2000»

7. Расчет поступающей ТЛФ нагрузки и распределение ее по направлениям

7.1. Исходные данные

Исходные данные взяты согласно ведомственным нормам технологического проектирования (ВНТП –112-98) [4].

В таблице 7.1 приведены основные параметры интенсивности возникающей нагрузки:

среднее число вызовов Сi;

средняя продолжительность разговора Тi,с.;

доля занятий закончившихся разговором Pp.

Таблица 7.1 — Основные параметры интенсивности возникающей нагрузки

Количество жителей населенного пункта

Категории источников

Рр
Квартирный сектор

Народнохозяйственный сектор

Таксофоны

Скв

Tкв

Снх

Tнх

Ст

Tт

01

02

03

04

05

06

07

08
До 20 тыс. человек

0.9

100

3.1

80

6

110

0.5

В таблице 7.2. приведено процентное содержание абонентов соответствующих категорий и типы телефонных аппаратов.

Таблица 7.2

Категория источников нагрузки,

типы Т.А.

Число жителей: до 20 тыс. человек, К, %
Народнохозяйственные

15

Квартирные

80

Таксофоны

5

7.2 Расчет возникающей нагрузки

Возникающую нагрузку создают вызовы (заявки на обслуживание), поступающие от абонентов (источников) и занимающие на некоторое время различные соединительные устройства станции.

Согласно ведомственным нормам технологического проектирования следует различать три категории (сектора) источников: народнохозяйственный сектор, квартирный и таксофоны. При этом интенсивность местной нагрузки может быть определена, если известны следующие ее основные параметры:

Nнх, Nкв и Nт – число телефонных аппаратов народнохозяйственного сектора, квартирного сектора и таксофонов;

Снх, Скв и Ст – среднее число вызовов в ЧНН от одного источника i – категории;

Тнх, Ткв и Тт – средняя продолжительность разговора абонентов i – категории в ЧНН;

Рр – доля вызовов закончившихся разговором.

Структурный состав источников т.е. число аппаратов различных категорий определяется нуждами населения, а остальные параметры (Сi, Ti и Pp) – статистическими наблюдениями за действующими АТС данного района.

При отсутствии статистического учета интенсивность возникающей на станции местной нагрузки рекомендуется рассчитывать по средним значениям Сi, Ti и Pp приведенным в таблице 3.1.

Интенсивность возникающей местной нагрузки источников i–й категории, выраженная в Эрлангах, определяется формулой:

Yi = Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанNi Ci ti , (7.1)

где

ti – средняя продолжительность одного занятия, с:

ti = aI Pp (tсо + n tн + tc + tпв + Ti + tо), (7.2)

где

aI – коэффициент учитывающий продолжительность занятия приборов вызовами, не окончившихся разговором (занятость, не ответ вызываемого абонента, ошибки вызывающего абонента). Его величена, зависит от Ti и Pp и определяется по графику;

tсо = 3с. – среднее время слушания сигнала «ответ станции»;

n = 5 число набираемых знаков;

tпв = 7 с. – среднее время длительность сигнала «посылка вызова» при состоявшемся разговоре;

tc = tо = 0 – время соединения соответственно время установления соединения и время отбоя, которое для системы SI2000 составляет величину порядка десятков миллисекунд, поэтому будет равным нулю;

tнд = 1.5 с. – набор одной цифры номера при декадном наборе;

tнч = 0.8 с. – набор одной цифры номера при частотном наборе;

Полученные из графика зависимости aI = F(Ti ,Pp) значения коэффициента aI сведены в таблице 7.3

Таблица 7.3 – Значения коэффициента aI

Количество жителей населенного пункта

Рр

Категории источников

Квартирный

Сектор

Народнохозяйственный сектор

Таксофоны
Tкв

aкв

Tнх

aнх

Tт

aт
До 20 тыс. человек

0.5

100

0,9

80

3,1

110

6

Рассчитаем возникающею нагрузку для АТС с. Урджар (ЦС 21).

Для этого произведем расчет ti – средней продолжительности одного занятия для соответствующих категорий абонентов:

tнх = 1,2*0,5(3+7,5+2+7+80)=61,69,с.

tкв = 1.2Ч0.5(3+7,5+2+7+100)=71,7,с.

tт = 1.175Ч0.5(3+4+2+7+110)=76,08,с.

Произведем расчет количества телефонных аппаратов соответствующей категории:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (7.3)

где

N – монтируемая емкость

По формуле (7.3) выполняется расчет числа номеров соответствующих категорий.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Рассчитаем нагрузки каждой категории абонентов по формуле (7.1):

Yнх =Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан =31,873 Эрл.

Yкв =Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан = 57,36 Эрл.

Yт = Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан = 25,36 Эрл.

Y’’21 = Yнх + Yкв + Yтч , (7.4)

Y’’21 =57,36+31,873+25,36 = 114,563, Эрл.

Поскольку цифры номера, поступающие с ТА, принимаются в абонентском модуле ASM (в многочастотном приемнике) без занятия MLI, то нагрузка на выходе MLI (плоскости коммутационного поля) меньше нагрузки, создаваемой абонентами за счет продолжительности занятия MLI если время занятия абонентского комплекта определяется формулой (7.2), то время занятия MLI меньше времени занятия абонентского комплекта на время слушания сигнала «ответ станции» и набора номера.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (7.5)

Следовательно, нагрузка на MLI будет меньше на величину отношения:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (7.6)

где для инженерных расчетов коэффициент Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан можно принять равным 0.9. Поэтому значение нагрузки на выходе MLI будет на 10% меньше нагрузки поступающей на его вход.

Y’21 = 0.97Ч Y’’21, (7.7)

Y’21 = 0.97Ч103,13 = 100,036 Эрл.

7.3. Распределение возникающей нагрузки

Распределение нагрузки по направлениям будет рассчитано согласно рекомендациям ВНТП по способу, при котором достаточно знать возникающею местную нагрузку каждой станции сети.

Вычислим нагрузку, направленную к узлу спецслужб Y’усс21, которая принимается равной 3% от Y’21:

внутристанционного сообщения,

h=Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанЧ100%, (7.8)

где

Nсети – емкость сети 16340 номеров

Yусс21 = 0.03ЧY’21, (7.9)

Y’усс21 = 0.03Ч103,13=3,09 Эрл.

Одна часть нагрузки Y’21 замыкается внутри станции Y’21, а вторая образует потоки к другим АТС.

Внутристанционная нагрузка определяется по формуле:

Y’21,21 = Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанЧhЧY’21, (7.10)

где

h — доля или коэффициент

Определяется по значению коэффициента веса, hс, который представляет собой отношение нагрузки Y’1 проектируемой станции к аналогичной нагрузки всей сети:

hс = Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан100%, (7.11)

где

m – число станций, включая и проектируемую.

Если принять, что величины возникающих нагрузок пропорциональны емкостям станций N, то получим:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (7.12)

тогда

hс = Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан100%, (7.13)

hс = 4000Ч100/8150= 49,08, %

Зависимость коэффициента внутристанционного сообщения h от коэффициента веса hс приведена на рисунке 7.3. [6]

Откуда h равна 58,2 %.

Таким образом, внутристанционная нагрузка равна:

Y’21,21 = (58,2Ч100,36)/100 = 58,22, Эрл.

Далее произведем расчет нагрузки поступающей на АМТС:

Согласно нормам ВНТП:

Y‘зсл21=NЧ0.0024, (7.14)

Y‘зсл21= 4000Ч0.0024 =9,6 Эрл.

Общая исходящая нагрузка определяется по формуле:

Yисх21 = Y’21 — Y’усс21 — Y’21,21 — Y’зсл21, (7.15)

Yисх21 = 100,36-58,22- 9,6= 30,07 Эрл.

Расчет возникающих нагрузок других станций.

Для станций ОС 231,ОС245,ОС263,ОС273,ОС275 с емкостью (100)

Возникающая нагрузка Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан h=19

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Yзсл = NЧ0,0024 = 100Ч0,0024 = 0,24, Эрл.

Yисх = 2,5-0,45-0,24= 1,73, Эрл.

Для станций ОС 241, ОС 251, ОС 281, 255 имеющих количество номеров 200.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан h = 19,2

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Yзсл = 200Ч0,0024 = 0,48 Эрл.

Yисх = 4,85-0,93-0,48=3,44 Эрл.

Для станций ОС 243,271 с количеством номеров 50

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан h = 16

Yзсл = 50Ч0,0024 = 0,12 Эрл.

Yисх = 1,25-0,2-0,12 = 0,89 Эрл.

Для станций ОС 246, ОС253, 264, 256 с количеством номеров 150

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан h = 19

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Yзсл = 150Ч0,0024 = 0,36, Эрл.

Yисх = 3,75-0,71-0,36=2,56 Эрл,

Для станции ОС 310 с количеством номеров 2000

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан h = 42,4

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Yзсл = 2000Ч0,0024 = 4,8, Эрл.

Yисх = 50,02-21,21-4,8 = 22,46 Эрл.

Результаты расчетов представлены в таблице 7.4.

Таблица 7.4 – Внутристанционные и исходящие нагрузки АТС

Обазначение АТС

Емкость номеров

Yпост,Эрл

Yусс, Эрл

nc,%

n,%

Yn,n., Эрл

Yзсл,Эрл

Yисх, Эрл
ЦС 21

4000

103,13

3,44

49,08

58,2

60,02

9,6

30,07
ОС-231

100

2,50

0,08

1,23

18

0,45

0,24

1,73
ОС-241

200

5,00

0,15

2,45

19,2

0,96

0,48

3,41
ОС-243

50

1,25

0,04

0,61

16

0,20

0,12

0,89
ОС-245

100

2,50

0,08

1,23

18

0,45

0,24

1,73
ОС-246

150

3,75

0,12

1,84

19

0,71

0,36

2,56
ОС-251

200

5,00

0,15

2,45

19,2

0,96

0,48

3,41
ОС-253

150

3,75

0,12

1,84

19

0,71

0,36

2,56
ОС-255

200

5,00

0,15

2,45

19,2

0,96

0,48

3,41
ОС-261

150

3,75

0,12

1,84

19

0,71

0,36

2,56
ОС-263

100

2,50

0,08

1,23

18

0,45

0,24

1,73
ОС-264

150

3,75

0,12

1,84

19

0,71

0,36

2,56
ОС-256

150

3,75

0,12

1,84

19

0,71

0,36

2,56
ОС-271

50

1,25

0,04

0,61

16

0,20

0,12

0,89
ОС-273

100

2,50

0,08

1,23

18

0,45

0,24

1,73
ОС-275

100

2,50

0,08

1,23

18

0,45

0,24

1,73
ОС-281

200

5,00

0,15

2,45

19,2

0,96

0,48

3,41
ОС-310

2000

50,02

1,55

24,54

42,4

21,21

4,8

22,46

7.4. Распределение интенсивности нагрузки по направлениям.

Произведем распределение интенсивности нагрузки по направлениям для АТС №21 пгт. Урджар.

Интенсивность исходящей нагрузки рассчитывается по формуле (7.16):

Yj-i = Yисхj ЧYисхi/(Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан— Yисхj), (7.16) От ЦС 21 до всех ОС 241, ОС 251, ОС 281, 255 (200)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

От ЦС 21 до ОС 231,ОС245,ОС263,ОС273,ОС275 (100)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

От ЦС 21 до всех ОС 243,271 (50)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

От ЦС 21 до ОС 246, ОС253, 264, 256 (150)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

От ЦС 21 до всех ОС 310 (2000)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Расчеты для входящей нагрузки аналогично. Расчеты для других АТС СТС проводятся точно также. Результаты расчетов представлены в таблице № 7.5 в виде матрицы нагрузок.

Куда

ЦС (4 000)

ОС-1(100)

ОС2 (200)

ОС3 (50)

ОС-4 (100)

ОС 5(150)

ОС 6(200)

ОС-7(150)

ОС-8(200)

ОС-9(150)

ОС-10(100)

ОС11(150)

ОС12(150)

ОС13(50)

ОС14(100)

ОС15(100)

ОС16(200)

ОС17(2000)
Откуда

ЦС(4 000)

60,02

0,88

1,73

0,45

0,88

1,30

1,73

1,30

1,73

1,30

0,88

1,30

1,30

0,45

0,88

0,88

1,73

11,38
ОС-1(100)

0,59

0,45

0,07

0,02

0,03

0,05

0,07

0,05

0,07

0,05

0,03

0,05

0,05

0,02

0,03

0,03

0,07

0,44
ОС-2 (200)

1,19

0,07

0,96

0,04

0,07

0,10

0,96

0,10

0,96

0,10

0,07

0,10

0,10

0,04

0,07

0,07

0,96

0,89
ОС-3 (50)

0,30

0,02

0,03

0,20

0,02

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

0,02

0,03

0,03

0,20

0,02

0,02

0,03

0,23
ОС-4 (100)

0,59

0,45

0,07

0,20

0,45

0,05

0,07

0,05

0,96

0,05

0,03

0,05

0,05

0,02

0,03

0,03

0,07

0,44
ОС- 5(150)

0,89

0,05

0,10

0,03

0,05

0,71

0,10

0,08

0,10

0,71

0,05

0,71

0,71

0,03

0,05

0,05

0,10

0,66
ОС-6(200)

1,19

0,07

0,96

0,04

0,07

0,10

0,96

0,10

0,96

0,10

0,07

0,10

0,10

0,04

0,07

0,07

0,96

0,89
ОС-7 (150)

0,89

0,05

0,10

0,03

0,05

0,71

0,10

0,71

0,10

0,71

0,05

0,71

0,71

0,03

0,05

0,05

0,10

0,66
ОС-8 (200)

1,19

0,07

0,96

0,04

0,07

0,10

0,96

0,10

0,96

0,10

0,07

0,10

0,10

0,04

0,07

0,07

0,96

0,89
ОС-9 (150)

0,89

0,05

0,10

0,03

0,05

0,71

0,10

0,71

0,10

0,71

0,05

0,71

0,71

0,03

0,05

0,05

0,10

0,66
ОС-10(100)

0,59

0,45

0,07

0,20

0,45

0,05

0,07

0,05

0,96

0,05

0,45

0,05

0,05

0,02

0,03

0,03

0,07

0,66
ОС-11 (150)

0,89

0,05

0,10

0,03

0,05

0,71

0,10

0,71

0,10

0,71

0,05

0,71

0,71

0,03

0,05

0,05

0,10

0,66
ОС-12 (150)

0,89

0,05

0,10

0,03

0,05

0,71

0,10

0,71

0,10

0,71

0,05

0,71

0,71

0,03

0,05

0,05

0,10

0,66
ОС-13 (50)

0,30

0,02

0,03

0,20

0,02

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

0,02

0,03

0,03

0,71

0,02

0,02

0,03

0,23
ОС-14 (100)

0,59

0,45

0,07

0,20

0,45

0,05

0,07

0,05

0,96

0,05

0,45

0,05

0,05

0,02

0,45

0,03

0,07

0,44
ОС-15 (100)

0,59

0,45

0,07

0,20

0,45

0,05

0,07

0,05

0,96

0,05

0,45

0,05

0,05

0,02

0,03

0,45

0,07

0,44
ОС-16 (200)

1,19

0,07

0,96

0,04

0,07

0,10

0,96

0,10

0,96

0,10

0,07

0,10

0,10

0,04

0,07

0,07

0,96

0,89
ОС-17 (2000)

10,09

0,58

1,14

0,30

0,58

0,86

1,14

0,86

1,14

0,86

0,58

0,86

0,86

0,30

0,58

0,58

1,14

21,21

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

7.5 Расчет числа входящих и исходящих ИКМ-линий для проектируемой

АТС SI-2000 (ЦC-21)

Так как проектируемая станция электронная, а остальные телефонные станции района координатные, то число ИКМ-линий от ЦС 21 (SI-2000) к остальным станциям района будем считать по первой формуле Эрланга, а от координатных станций к электронной – по формуле О’Делла.

Пучок ИКМ-линий на входе проектирунмой станции найдем по формуле О’Делла:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан,

где

Е — необходимое число каналов;

YИСХ – исходящая нагрузка;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — коэффициенты, определяемые в зависимости от типа АТС.

Для АТС координатного типа:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

E = 1,29·78,95+5,7 = 107,55 ≈ 108 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

1 Пучок линий на выходе проектируемой станции считаем по первой формуле Эрланга:

E(79,03; 0,001) = 120 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линии

2 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС 21 (проектируемой) к ОС 231 (АТСКУ):

а) от ЦС-21 к ОС-231

E(1,01; 0,005) = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-231 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,65+ 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

3 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-241.

а) от ЦС-21 к ОС-241

E(1,73; 0,005) = 9 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-241 (АТСКУ) к ЦС-21 (SI-2000)

E = 1,29Ч0,19 + 5,7 = 5,9 = 6 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

4 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и УС-243.

а) от ЦС-21 к УС-243

E(0,52; 0,005) = 4 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от УС-243 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,33 + 5,7 = 6 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

5 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-245.

а) от ЦС-21 к ОС-245

E(1,01; 0,005) = 5 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-245 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,65 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

6 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-246.

а) от ЦС-21 к ОС-246

E(1,5; 0,005) = 6 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-246 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,98 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

7 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и УС-251.

а) от ЦС-21 к УС-251

E(1,73; 0,005) = 6 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от УС-251 к ЦС-21

E = 1,29Ч1,19 + 5,7 = 8 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

8 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и УС-253.

а) от ЦС-21 к УС-253

E(1,5; 0,005) = 6 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от УС-253 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,98 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

9 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и УС-255.

а) от ЦС-21 к УС-255

E(1,73; 0,005) = 6 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от УС-255 к ЦС-21

E = 1,29Ч1,19 + 5,7 = 8 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

10 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-261.

а) от ЦС-21 к ОС-261

E(0,98; 0,005) = 5 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-261 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,98 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

11 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-264.

а) от ЦС-21 к ОС-264

E(1,01; 0,005) = 5 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-264 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,98 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

12 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-271.

а) от ЦС-21 к ОС-271

E(0,52; 0,005) = 3 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-271 к ЦС-21

E = 0,33Ч0,98 + 5,7 = 6 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

13 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-273.

а) от ЦС-21 к ОС-273

E(1,01; 0,005) = 5 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-273 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,65 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

14 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-275.

а) от ЦС-21 к ОС-275

E(1,01; 0,005) = 5 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-275 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,65 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

15 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-281.

а) от ЦС-21 к ОС-281

E(1,73; 0,005) = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-281 к ЦС-21

E = 1,29Ч1,19 + 5,7 = 8 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

16 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-310.

а) от ЦС-21 к ОС-310

E(18,1; 0,005) = 32 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линии

б) от ОС-310 к ЦС-21

E = 1,29Ч15,92 + 5,7 = 27 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

17 Рассчитаем количество входящих и исходящих цифровых ИКМ-линий между ЦС-21 и ОС-263.

а) от ЦС-21 к ОС-263

E(1,01; 0,005) = 5 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

б) от ОС-263 к ЦС-21

E = 1,29Ч0,65 + 5,7 = 7 каналов

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанИКМ-линия

8. Расчет объема оборудования.

Расчет объема оборудования сводится к определению числа модулей подключенных к цифровому полю (ЦКП), комплектации и размещению оборудования.

В нашем случае в опорную станцию включено 4000 абонентов. В ЦС включено 17 ОС. Их тип, емкость, удаление от ЦС, тип систем передачи определено в первой главе. Если используются системы передач типа ИКМ-30, то ОС включаются в ЦС цифровым ИКМ-трактом.

Емкость аналогового абонентского модуля составляет 240 абонентских линий. В направлении от абонентских линий этот модуль преобразует аналоговые сигналы в цифровые, передаваемые в 32-х, либо в 16-канальным ИКМ-тракте. В направлении к абонентским линиям модуль преобразует цифровые сигналы в аналоговые. Количество аналоговых модулей ASM зависит от общего числа абонентов, обслуживаемых станцией.

Число модулей ASM определяется монтированной емкостью станции. ASM – аналоговый абонетский модуль устанавливаемый на опорной АТС.

Чтобы определить количество модулей ASM на проектируемой ЦС, необходимо знать общее число линий, включенных в абонентские модули:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан,

N= 4000.

Тогда число модулей ASM определим по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан,

где S-число абонентских модулей,

N-число источников нагрузки разных категорий,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан-обозначение целой части числа.

S=18.

Расчет числа модулей ANM.

Для определения числа модулей ANM необходимо знать количество и тип комплектов аналоговых соединительных линий. Необходимо учесть, что на аналоговых линиях один КСЛ устанавливается на одну линию. Число модулей ANM определяется с учетом параметров одного модуля по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Nксл= 61

N ANM =3.

Расчет числа модулей DNM.

Число модулей DNM определяется числом 30-канальных ИКМ-трактов. Для расчета числа Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан следует определить количество ИКМ-трактов на межстанционных связях (к/от ОС, к/от АМТС). В один модуль DNM включается один ИКМ-тракт. Для подключения ЦС к АМТС необходимо 4 модуля DNM, и еще пять модулей для подключения ОС2, ОС5, ОС6, ОС9, ОС10, ОС11, ОС14, ОС15 и ОС16 через цифровой конвертер D/D. Итого получается 10 модулей DNM.

По результатам расчета объема оборудования составляем спецификацию типов обрудования и его количества для проектируемой АТС. Спецификация оборудования ЦС записываем в таблицу 8.1.

Таблица 8.1.-Спецификация модулей проектируемой ЦС.

№

Наименование оборудования

Количество
1

Модуль GSM

1
2

Модуль ASM

18
3

Модуль ANM

3
4

Модуль DNM

11
5

Модуль CHM

1
6

Модуль ADM

1

9. РАСЧЕТ НАДЕЖНОСТИ

9.1 Показатели надежности связи

Общегосударственная коммутируемая телефонная сеть страны не может успешно развиваться без существенного повышения надежности оборудования коммутируемых узлов и станций, каналов и трактов сети.

В соответствии с [6,7] под надежностью коммутационного узла, станции, пучка каналов следует понимать их свойство выполнять свои функции по установлению соединений между абонентами коммутируемой телефонной сети и удержанию соединений на время передачи информации (разговора), сохранения во времени значения показателей качества обслуживания вызовов и параметров тракта передачи в установленных пределах. Критерием отказа направления связи или пучка каналов является превышение потерями вызовов, измеренными за небольшой промежуток времени t, определенного порога. Критерием отказа элементов тракта передачи узла, станции или отдельного канала является снижение отношения сигнал/шум ниже допустимого предела.

Показатель надежности подобных систем должен отражать влияние отказов отдельных элементов системы на техническую эффективность ее применения по назначению, под которой понимают свойство системы создавать некоторый полезный результат (выходной эффект) в течении некоторого периода эксплуатации в определенных условиях. Одним из таких показателей является коэффициент сохранения эффективности (КСЭ). Рассмотрим подробней свойства этого показателя. КСЭ — отношение показателя эффективности системы, рассчитанного с учетом возможности отказов ее элементов, к номинальному значению этого показателя, рассчитанному при условии полной работоспособности.

Показатель эффективности определяется как математическое ожидание выходного эффекта. При этом рассчитывается фактическое значение показателя эффективности Э (с учетом возможности отказов) и номинальное значение этого показателя Эо (при условии полной работоспособности). При этом КСЭ будет равен:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (9.1)

Для анализа высоконадежных систем, когда КСЭ весьма близок к единице, более удобным может быть коэффициент потери (снижения) эффективности (КПЭ).

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (9.2)

КСЭ (и соответственно КПЭ) имеет простой физический смысл: если, например, выходной эффект выражается числом обслуживаемых абонентов и Кс.э = 0,997 (Кп.э =0,003), то это означает, что в среднем 0,3% абонентов не обслуживаются из-за отказов в системе.

В качестве показателя эффективности коммутационного узла (КУ) принимается математическое ожидание доли успешно обслуженных вызовов для стационарного процесса функционирования КУ при нагрузке, равной расчетной нагрузке в ЧНН [8]. При определение качества функционирования КУ учитываются следующие причины телефонных потерь: отсутствие свободных приборов (линейных, коммутационных, служебных и т.п.) из-за занятости или блокировки вследствие их неработоспособности приборов со скрытым (необнаруженным) дефектом, отказ прибора в процессе обслуживания вызова.

Для принятого показателя эффективности:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (9.3)

где

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — эффективность выполнения j-го этапа;

N — число этапов обслуживания вызова.

Отсюда

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (9.4)

Можно выделить следующие разновидности этапов обслуживания вызова:

обмен сигналами с входящей станцией с участием входящего линейного комплекта (ЛК);

выбор свободного исходящего ЛК и обмен сигналами с исходящей станцией с участием исходящего ЛК;

поиск свободных промежуточных путей и проключение соединительного тракта;

удержание установления соединения.

Для рассматриваемых разновидностей этапов обслуживания вызова методика определения Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан состоит в следующем:

для каждой ступени оборудования КУ, занятого в выполнении этапа j, с учетом принятых методов резервирования, контроля и техобслуживания находятся составляющие коэффициента простоя Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, представляющие собой вероятности того, что в произвольный момент времени устройства ступени k будут неработоспособными (Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — отказ обнаружен, Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — отказ еще не обнаружен);

с помощью теории телетрафика [9] рассчитываются величины Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — вероятности блокировок при нагрузке Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (r — удельная нагрузка на прибор) и емкостях групп приборов.

определяются значения:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — соответственно доля нагрузки, необслуженной из-за занятости приборов, и приходящейся на неработоспособные приборы в состоянииМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан вычисляется значение:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, (9.5)

где

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (9.6)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (9.7)

КСЭ позволяет сравнивать варианты построения системы, в том числе с учетом различных способов резервирования, организации контроля и техобслуживания, а также для расчета численности обслуживающего персонала.

9.2 Расчет надежности

Надежность связи от УКi к УКj – это вероятность исправного состояния хотя бы одного пути. Если все пути взаимно независимы, то:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанij =Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанijmaxМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан = Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан(Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанijk), (9.7)

где

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанij – надежность k-го пути Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанij k.

Надежность к-го пути определяется:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанijk = Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанq aМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанa , (9.8)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанijk Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанijk

где

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстана – вероятность исправности а-го ребра, принадлежащего пути Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанij k;

q a – вероятность неисправного состояния а-го ребра.

Однако в реальных условиях часто пути зависимы, т.е. имеют общие ребра. Равенство (4.7) превращается в неравенство и дает верхнюю оценку надежности. Действительное значение получится, если выражение (4.7) после раскрытия скобок все показатели степени, большей единицы, заменить на единицу. Такая операця обозначается буквой Е:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанij= EМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанijkМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан,Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (9.9)

Схему сети сигнализации отображаем в виде графа(рисунок 4.3), вершины которого сопоставляются с пунктами сигнализации, а ребра со звеньями сигнализации.

В соответствии с формулой (9.9) определим надежность сети (надежности всех ребер одинаковы и равны Р=0,9):

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан1,2=(1-(1-рa)(1–pb pc pd pe pf pg ph))=

=(1- (1-0.9)(10.9*0.9*0.9*0.9*0.9*0,9*0,9))=0.959,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан2,3=0.959,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан3,4=0.959,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан4,5=0.959,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан5,6=0.959,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан6,7=0.959,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан7,8=0.959,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан8,1=0.959,

9.3 Расчет экспериментального звена сигнализации

9.3.1 Расчет сигнальной нагрузки

Сигнальная нагрузка определяется по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанeff Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанeff Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанeff Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанineffМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстанineff·Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанineffМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан/ 8000 Эрл, (9.10)

где

Neff – число удачных вызовов в секунду приходящихся на пучок каналов емкостью С;

Nineff – число не удачных вызовов в секунду приходящихся на пучок емкостью С;

Мeff – среднее число сигнальных единиц которыми обмениваются пункты сигнализации для обслуживания удачных вызовов, Мeff=1;

Мineff – среднее число сигнальных единиц которыми обмениваются пункты сигнализации для обслуживания не удачных вызовов, Мineff=6;

Leff – средняя длина сигнальной единицы в байтах для удачных вызовов, Leff=130 байт;

Lineff – средняя длина сигнальной единицы в байтах для не удачных вызовов, Lineff=150 байт;

Число удачных вызовов определяется:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанeffМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (9.11)

где

Xeff – отношение удачных вызовов к общему числу вызовов (от нуля до единицы);

С – число каналов обслуживаемых между звеном сигнализации;

А – средняя нагрузка в Эрлангах на разговорный канал;

Teff – среднее время занятия канала в секундах для удачного вызова; Teff=100 c.

Число неудачных вызовов:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (9.12)

где

Tineff – среднее время занятия канала в секундах для неудачного вызова,

Teff=12 c.

4.3.2 Рассчитаем сигнальную нагрузку от ЦС к АМТС:

STP1 –STP2

Средняя нагрузка на один разговорный канал:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (9.13)

где

А* – нагрузка на С каналов, А* = 17.5 Эрл.

С = 26 каналов, С определяется по первой формуле Эрланга.

Cогласно формуле (4.13) определяем:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Число удачных вызовов (4.14):

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Число неудачных вызовов (9.15):

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Нагрузка на звено сигнализации между STP1 – STP2 равна (9.15):

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Вывод : Считается, что звено сигнализации работает нормально, если Y=0,2 Эрл. Если нагрузка больше, то звено дублируется. Следовательно необходимо одно звено сигнализации ОКС 7 для обслуживания СТС c. Уштерек.

9.3.3 Расчет надежности элементов станции

Понятие надежности программного обеспечения связано с тем, что вычислительный процесс обслуживания вызовов, организуемый управляющим устройством, базируется на сопоставлении информации о предыдущем состоянии системы, хранящейся в оперативном запоминающем устройстве, с информацией о текущем состоянии системы, хранящейся в периферийном

Следовательно, вероятность потери вызова на V — линейном пучке

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Во второй модели также имеются два потока: простейший поток вызовов с интенсивностью нагрузки А=l/m и простейший поток моментов выхода из строя линий, причем последний имеет абсолютный приоритет и интенсивность отказов Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан. Вероятность потери источника вызова Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, а полезная нагрузка Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, где tm – средняя длительность обслуживания источника вызова. Так как обслуживание вызова может быть прервано, то Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан, а Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан. Рассмотрим систему распределения информации, которая в общем виде состоит из абонентских комплектов, коммутационного поля, комплектов соединительной линии и управляющих устройств. К управляющим устройствам относятся центральное и периферийные управляющие устройства.

Коммутационное поле имеет N входов, выходы КП разбиты на h направлений, пучок линий в j- м направлении содержит Vj линий Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан. Вызову, поступившему на вход системы, может потребоваться соединение с одной и только одной линией определенного для данного вызова направления, причем безразлично, с какой именно и по какому пути.

Вероятность того, что поступивший вызов i-го входа потребует соединения с j-м направлением может зависеть как от номера входа, так и от номера направления. Будем считать, что эта вероятность зависит только от j. В этих условиях характер потока вызовов в направлении сохранится, его интенсивность Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан. Структурные параметры КП предполагаются известными.

Элементы системы обладают конечной надежностью. Последнее означает, что на элементы системы воздействует поток неисправностей, который может быть примитивным или простейшим с интенсивностями нагрузки Аа.к для абонентских комплектов, Ак.э для коммутационных элементов КП, Ам.с для монтажных соединений, Ал для линейных (исходящих, входящих) комплектов, Аш для шнуровых комплектов, Ар для периферийных управляющих устройств, Ас для центрального управляющего устройства. Строго говоря, поток неисправностей всегда примитивный, однако в тех случаях, когда параметр потока неисправностей одного элемента весьма мал, а число элементов велико, характер потока близок к простейшему. Интенсивности восстановления неисправных элементов системы соответственно равны rа.к,…,rc.

Любой вызов обслуживается центральным управляющим устройством имеющем Vс – краткий резерв, которое, будучи в исправном состоянии, через Vр периферийных управляющих устройств получает информацию о поступлении вызова, его требованиях (например, номере направления, с которым нужно установить соединение или номере входа по которому поступил вызов), о состоянии самой системы, т.е. о том, какими путями в КП проходят уже установленные соединения и какие элементы системы исправны. Неисправные элементы системы обнаруживаются мгновенно. На основании такой информации УУ принимает и осуществляет решение об обслуживании данного вызова или отказе. Занятие соединительных путей в КП происходит случайно. В случае неисправности УУ все поступившие в систему вызовы теряются. При неисправности АК теряются вызовы, поступившие на этот комплект. Восстановление неисправных элементов системы, работающей в необслуживаемом режиме, начинается с момента прибытия ремонтно-восстановительной бригады.

За основу расчета примем тот факт, что реальная пропускная способность системы определяется числом только исправных элементов, образующих фактическую структуру системы. Таким образом, определение пропускной способности системы с ненадежными элементами, по сути, сводится к нахождению фактической структуры (или нагрузки) и расчету пропускной способности уже известными методами для систем с абсолютно надежными элементами.

Пусть N=n, j=h=1, Vj=V, s=1. Надежность линий (выходов из коммутаторов) и монтажных соединений внутри коммутатора намного выше надежности коммутационных элементов, т.е. Ал=Ам.с=0, Ак.э>0. Предположим, коммутационные элементы выходят из строя намного реже, чем поступают вызовы. Тогда дополнительные потери в коммутаторе (помимо тривиальных потерь в пучке линий) обусловлены только ненадежностью коммутационных элементов. Если dк.э – число исправных коммутационных элементов в произвольный момент в вертикали, к которой подключен источник вызова, pк.э – условные потери, а Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан– вероятность наличия точно dк.э исправных или V-dк.э неисправных коммутационных элементов вертикали, то по формуле полной вероятности

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (9.16)

Из (4.16) для нашего случая имеем

Коммутационные элементы имеют два вида неисправностей: обрыв и короткое замыкание.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

(9.17)

Обрыв лишает возможности проключения источника вызова (вертикали) на один из выходов (горизонталь) коммутатора. Неисправность этого типа не влияет на обслуживание источников вызова, подключенных к другим вертикалям. Обозначим aк.э0 параметр потока неисправностей типа «обрыв» одного исправного коммутационного элемента.

Короткое замыкание не дает возможности отключить освободившийся или свободный источник вызова (вертикаль) от выхода (горизонтали) коммутатора. Эта неисправность влияет на обслуживание источников вызова, подключенных к другим вертикалям, так как горизонтали всех источников –общие. Обозначим через aк.э1 параметр потока неисправностей типа «короткое замыкание» одного исправного коммутационного элемента. Исходя из сказанного (9.16) и (9.15)

ак.э=aк.э /rк.э=(naк.э1+aк.э0/ rк.э. (9.18)

После вычислений произведенных на программном продукте Mathcad вероятность потерь p = Р в полнодоступном пучке с ненадежными коммутационными элементами составила при известной интенсивности нагрузки поступающего простейшего потока вызовов А = 6,58 на SI-2000 от ОС, интенсивности нагрузки поступающего простейшего потока неисправностей В = 0,0001, емкости пучка V = 1.

По результатам вычисления получилось Р = 0,0412.

Таким образом, вероятность потери вызова из-за выхода из строя элементов станции составляет Р=0,0412, что удовлетворяет установленным нормам.

10. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПЕРЕДАЧИ РЕЧЕВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО КАНАЛАМ СВЯЗИ И АНАЛИЗ СМО С ОЧЕРЕДЬЮ

10.1 Оценка качества передачи речевого сигнала по каналам связи

Как показано в, задача выбора интегрального критерия оценки качества передачи речевой информации по каналам мобильной связи сводится к вычислению обобщенного коэффи­циента Кобощ.кач. Отмечено, что интегральная оценка качества определяется либо средней арифметической, либо средней гео­метрической величиной. В данной статье рассматриваются возможные численные методы интегральной оценки качества передачи речевой информации, передаваемой по мобильным каналам связи, и пути правильного выбора одного из них.

Арифметический метод определения интегрального критерия сводится к оптимизации многокомпонентной функции оценки качества. Ранее авторами статьи уже предлагались два вариан­та арифметического метода вычисления Кобощ.кач.

В первом случае обобщенный коэффициент качества:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (10.1)

где

μ1 = 0,2;

μ2 = 0,4;

μ3 = 0,2;

μ4 = 0,2 – весовые коэффициенты, найденные методом экспертных оценок.

Во втором случае

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (10.2)

где

μ1 = 0,25;

μ2 = 0,5;

μ3 = 0,25.

К достоинствам арифметического метода нужно отнести то, что он учитывает удельный вес каждого индивидуального критерия оценки (разборчивости, натуральности, громкости, структуры мобильного канала связи). Для определения воз­можности использования данного метода оценки качества передачи речевой информации по каналам связи предлагается рассмотреть взаимосвязь между индивидуальными компонен­тами и интегральным критерием. Однако практика показыва­ет, что, когда одна из составляющих интегрального критерия равна нулю, интегральный критерий тоже должен быть равен нулю. Формулы (1) и (2) не отражают эту взаимосвязь. Для устранения основного недостатка арифметического метода их необходимо скорректировать. Тогда выражения (1) и (2) примут вид:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (10.3)

где М = 1, если Кгр, Кразб, Кнат, и Кстр.кан не равны 0; М = 0, если хоть один из указанных коэффициентов равен 0;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан(10.4.1)

где коэффициент М принимает такие же значения, что и в (10.3).

При геометрическом методе определения интегрального критерия возможны три варианта: оптимистический, пессими­стический и реалистический.

Оптимистический критерий оценки качества определяется как максимальное значение

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (10.4)

Из (10.4) следует, что при равенстве любой из составляющих компонент нулю Кобобщ.кач.опт. тоже равен нулю и достигает максимума только тогда, когда все компоненты достигают максимума. Таким образом, данная формула удовлетворяет требуемому условию.

Пессимистический критерий оценки качества передачи определяется как минимальное значение. Интегральная оценка равна самому минимальному значению из всех компонент:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (10.5)

Реалистический критерий является комбинированным ва­риантом оптимистического и пессимистического критериев Суть его заключается в том, что интегральная оценка равна: а) одной из составляющих компонент, когда три остальные равны максимуму; б) геометрической средней величине двух компонент, когда третья и четвертая равны максимуму; в) геометрической средней величине трех компонент, когда одна из них достигает максимума; г) геометрической средней величине всех компонент, когда ни одна из них не достигает максимума.

Для вычисления Кобобщ.кач.реал. практически применим вариант (г), т.е. Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (10.6)

Отметим, что реалистический критерий действительно является интегральным. Используя его, можно считать, что: — в данном интегральном критерии содержатся все основные показатели, характеризующие качество передачи ре­чевой информации по каналам связи;

— оценки по реалистическому критерию действительно правильно характеризируют качество передачи речевой инфор­мации.

Следовательно, выбранный критерий допускает количе­ственную оценку качества передачи речевой информации по каналам мобильной связи. Желательно, чтобы при геометри­ческом методе определения интегрального критерия так же, как и при арифметическом, учитывались весовые коэффициен­ты каждой из его составляющих. Поэтому авторами пред­лагается скорректированное выражение для расчета интегра­льного критерия независимо от числа составляющих ni,

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

где

Ai = μiКi — произведение весового коэффициента на величину составляющей интегрального критерия качества.

На основе выбранного критерия предлагается новая мето­дика объективной оценки качества передачи речевой информации по каналам мобильной связи, которая обладает соответствую­щим преимуществом перед субъективными (абонентскими) методами.

Учитывая, что конечным приемником речевой информации в канале связи обычно является слуховой аппарат человека, целесообразно оценивать качество передачи речи «искусствен­ным ухом», характеристики которого должны совпадать с основными характеристиками естественного уха. Согласно выбранному критерию в «искусственном ухе» должны присут­ствовать эталонные значения каждой из компонент, характе­ризующих качество передачи речи по каналам связи. Сопо­ставление реальных параметров речевого сигнала с эталонны­ми значениями в «искусственном ухе» позволяет оценивать качество с требуемой точностью. Для автоматизации процесса контроля качества передачи речевой информации «искусствен­ное ухо» должно оценивать не акустический, а электрический входной сигнал (первичный сигнал). Поэтому будем «искус­ственное ухо» называть электронным.

«Электронное ухо» представляет собой совокупность ча­стотных фильтров, усилителей, генераторов эталонных сигна­лов, компараторов, накопителей и ряда вспомогательных устройств. Необходимо, чтобы чувствительность «электронно­го уха» совпадала с чувствительностью естественного. Одной из основных характеристик естественного уха является порог слышимости. На малых уровнях совокупность слышимых тонов ограничена порогом слышимости, на больших — боле­вым порогом.

Доказано, что ухо обладает повышенной механической чувствительностью к некоторым частотным составляющим сигнала и пониженной — к другим. Подобная частотная зависимость определяется субъективно. В какой-то степени изменения порога слышимости могут быть объяснены просто изменением механической чувствительности уха. Поэтому при телефонной связи равные мощности сигнала и помехи различ­ной частоты оказывают различное влияние на качество связи вследствие частотной зависимости чувствительности уха. Следовательно чувствительность «искусственного уха» должна совпадать с чувствительностью естественного уха в частотном диапазоне канала ТЧ 0,3…3,4 кГц.

Таблица 10.1 – Частотная характеристика чувствительности уха

Частота, кГц

0,3

0,4

0,5

0,6

0,8

1,0
Чувствительность, дБ

-20

-13

-9

-4

-2

0
Частота, кГц

1,6

2,0

2,1

2,4

3,0

3,4
Чувствительность, дБ

-2

-2,5

-2,6

-3

-4

-7

В опубликованных ранее работах была исследована зави­симость чувствительности уха от частоты в децибелах относи­тельно исходного давления 2·10-5 Н/м2 или 2·10-4 мкб (1 мкб = 10-1 Н/м2. В таблице приведена частотная характери­стика чувствительности уха.

При телефонной передаче, как было сказано выше, дей­ствие отдельных составляющих спектра сигнала помехи ока­зывается неодинаковым из-за частотной зависимости чувстви­тельности уха. В соответствии с приведенными выше положе­ниями главным условием реализации предлагаемой методики является наличие устройства, обеспечивающего отличие рече­вых сигналов от отраженных сигналов и других видов шумов и измерение их энергетических характеристик на фоне мешаю­щего воздействия остальных с требуемой степенью достовер­ности. Традиционно подобные задачи решаются с помощью устройств — «детекторов речи», которые используются во многих приложениях: статистических системах уплотнения (передачи), эхоподавляющих устройствах и др. Степень до­стоверности обнаружения определяется алгоритмом распоз­навания, заложенным в детекторе речи.

Предлагаемый новый метод оценки качества передачи речевой информации, учитывающий особенности мобильной связи, позволит создать эффективное устройство контроля, обеспечивающее определение с достаточной степенью точности реального коэффициента качества и его отклонения от норма­тивного значения, в соответствии с которым вносятся корректи­вы в параметры канала связи.

Кроме основной проблемы повышения качества передачи речевой информации по каналам мобильной связи, в дальнейшем необходимо решить ряд сопутствующих задач, в частности: каким должно быть устройство контроля — индивидуальным или групповым, а также его место и способ подключения; определить структуру сигналов управления устройства контроля для изме­нения параметров канала; выбрать элементную базу его реали­зации.

Блок-схема алгоритма:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

10.1.1 Инструкция оператору

Программа вычисления качества передачи речевого сигнала составлена на языке программирования « Turbo Pascal 7,0»

Объём занимаемой программы памяти – 80 Kбайт

Порядок вычисления:

а) запустить программу;

б) ввести исходные данные: Коэффициенты качества

в) вывод результатов на дисплей;

г) анализ результатов работы программы .

Используя программу, вычислим интегральный коэффициент качества арифметическим и геометрическим методами. Результат сведем в таблицу 5.2.

Таблица 5.2 – Расчет интегрального коэффициента качества

Коэффициент натуральности

5
Коэффициент разборчивости

5
Коэффициент громкости

4
Коэффициент структуры канала

4
Интегральный коэффициент качества

4.3

10.2 Анализ СМО с накоплением

10.2.1 Инструкция оператору

Программа в анализа работы СМО с очередью составлена на языке программирования « Turbo Pascal 7,0»

Объём занимаемой программы памяти – 100 Kбайт

Порядок вычисления:

а) запустить программу;

б) ввести исходные данные:

Интенсивность потока сообщений;

Число каналов вторичной сети связи;

Максимальное число сообщений в накопителе;

Среднее время передачи одного сообщения.

в) вывод результатов на дисплей;

Используя программу, вычислим показатели работы СМО с накоплением. Результат сведем в таблицу 10.2.

Таблица 10.2 – Расчет интегрального коэффициента качества

Интенсивность потока сообщений

8
Число каналов вторичной сети связи

5
Максимальное число сообщений в накопителе

6
Среднее время передачи одного сообщения

0,4
Среднее время передачи одного сообщения каждым каналом связи

0,08
Интенсивность обслуживания заявок

2,5
Нагрузка системы

3,2
Вероятность нулевого состояния СМО

0,04
Относительная пропускная способность

1
Абсолютная пропускная способность

8
Среднее число занятых каналов связи

3,2
Среднее число сообщений в накопителе

0,03
Среднее суммарное время пребывания сообщения в очереди

0,4

Блок-схема алгоритма

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

11. Безопасность жизнедеятельности.

11 .1 Расчет зануления.

В электроустановках напряжением до 1 кВ с заземленной нейтралью для надежной защиты людей от поражения электрическим током применяется зануление, обеспечивающее автоматическое отключение участка сети, на котором произошел пробой на корпус. Занулением называется преднамеренное соединение металлических нетоковедущих частей электрооборудования, которые могут случайно оказаться под напряжением, с глухо-заземленным нулевым проводом трансформатора или генератора в сетях трехфазного тока, с глухо-заземленным выводом источника однофазного тока, с глухо-заземленной средней точкой источника в сетях постоянного тока через сопротивление повторного заземления Рп.

Расчет зануления сводится к определению условий, при которых обеспечиваются быстрое срабатывание максимально-токовой защиты и отключение поврежденной, установки от сети. Если сопротивление нулевого провода больше сопротивления фазного не более чем в 2 раза, то условия срабатывания максимально-токовой защиты почти всегда удовлетворяются. Исключением могут быть случаи электроснабжения по воздушным линиям, имеющим значительные реактивные сопротивления.

Для надежного отключения аварийного участка необходимо, чтобы ток в короткозамкнутой цепи значительно превосходил ток установки защиты или номинальный ток плавкой вставки, т.е. IK.3. kIH ,

Где: k- коэффициент, при защите плавкими предохранителями k > 3, при защите автоматическими выключателя с номинальными токами до 100 A k=T,4, для прочих автоматов защиты k = 1,25.

Ток с однофазного КЗ 1к. з при замыкании фазы на зануленный корпус равен отношению фазного напряжения сети U к полному сопротивлению короткозамкнутой цепи zk.s. , которое складывается из полных сопротивлений фазы трансформаторов zt /3, фазного проводника 7ф, нулевого защитного проводника zh внешнего индуктивного сопротивления контура «фаза-нуль» Хв т.е

I к.з = U /Z к.з = U/ (ZT/ 3 + Zф + ZH + JXв) (11.1)

Сопротивление короткозамкнутой цепи шунтируется параллельно ветвью, состоящей из последовательно соединенных сопротивлений заземления нейтрали обмотки трансформатора R0 и повторного заземления нулевого провода Rп. Так как сумма сопротивлений этих заземлении много больше сопротивления короткозамкнутой цепи, то параллельную ветвь, образованную заземлениями можно не учитывать.

Полные сопротивления нулевого и фазного проводов можно представить в следующем виде:

Zф = Кф + JXф И Zн=Rн +JXн, (11.2)

Где

Rф ,Rн — активные,

Xф , Xн — внутренние индуктивные сопротивления, Ом, соответственно фазного и нулевого проводов. Абсолютное значение тока КЗ:

1 к.з = U/ (Zi/3 +(R Ф + R H) + (ХФ+XH+XB)2 ) (11.3)

Это выражение определяет приближенное значение тока КЗ, так как модуль полных сопротивлений трансформатора и цепи «фаза-нуль» суммируются арифметически, что считается допустимым.

Внешнее индуктивное сопротивление контура «фаза-нуль» Хв может быть определено как индуктивное сопротивление двухпроводной линии с проводами с круглого сечения одинакового диаметра d (м), проложенного на расстоянии d(m), между ними.

Хв = L = /(L In 2D/d), (11.4)

где

 - угловая частота тока, рад/с;

L — индуктивность линии;

 - относительная магнитная проницаемость среды.

11.1.1. Произведем расчет зануления:

Стойка получает электроэнергию от трансформатора 6/0,4 кВ мощностью Р =400 кВ*А, расстояние от трансформатора до места расположения потребителей энергии L = 127м.

Потребители энергии защищаются плавкими вставками. В качестве фазных проводов используется кабель с медными жилами

диаметром d =3,56 мм, сечением S =10 мм2 , нулевой провод выполнен

из стальной шины сечением Sст = 20 х 4мм2 и проложен на расстоянии

L = 56 см от кабеля.

Прежде всего, нужно проверить систему зануления на отключающую способность:

ожидаемый ток

I Кз=31 ном; Рн= 3 Uл IЛ= 3 U0 Iномн (11.5)

номинальный ток

Iном = Рн/3 Uф = 27*103/3*220 = 35,6А=40 А (11.6)

ожидаемой ток КЗ I Кз 3*40= 120 А. (11.7)

Из таблицы 12.2 определяем zt = 0,0906 Ом. Сопротивление фазных проводов Rф — рL/SФ = 0,018* 127/ 10 = 0,275Ом; Хф = 0. Если нулевой проводник из меди, то его сопротивление rh = 2Rф Ом; Хн = 0. Если же нулевым проводом является стальная шина, то следует определить плотность тока КЗ в нулевом проводе, т.е.

 = 1кзо/ sh.ct = 120/80 = 1,4 А/мм2. (11.8)

При этой плотности тока по табл. 12.4 находим R= 3, 25 Ом/км

Х= 2,11 Ом/км, RH = 3,25*0,15 = 0,53 Ом.

ХН = 2Д1 * 0,15 = 0,32 Ом

xb/l = 0,1256 In 2D/d = 0,1256 In (2500/3,56) = 0,1256 In 280 = 0,66 Ом/км

Хв=0,66*0,127=0,099Ом

Полное сопротивление цепи «фаза — нуль»

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан ZK3=Z0+ZH+jZH=(RФ+RH)j(Xф+ХН+Хв)=0,27+0,53)+j(0+0,32+0,099)= 0,42+j0,419.

Модуль полного сопротивления цепи «фаза-нуль»

Z =V(Rф+RH)2+(Хф+XH+XB)2=V(0,42)2+(0,419)2=1,39Ом. (11.10)

Действительный ток

K3I к.з = Uф / (ZT/3 + ZK3) = 220/(0,0906/3 + 1,39) =138,7А (11.11)

Т.е. больше ожидаемого тока КЗ I к.з > 3Iном (138,7 > 120).

11.2 Искусственное освещение

Условия искусственного освещения на предприятиях связи оказывают большое влияние на зрительную работоспособность, физическое и моральное состояние людей, а следовательно, на производительность труда, качество продукции и производственный травматизм.

Для создания благоприятных условий труда производственное освещение должно отвечать следующим требованиям:

освещенность на рабочем месте должна соответствовать гигиеническим нормам;

яркость на рабочей поверхности и в пределах окружающего пространства должна распределяться по возможности равномерно;

резкие тени на рабочей поверхности должны отсутствовать, наличие из создает неравномерное распределение яркости;

блескость должна отсутствовать в поле зрения;

освещение должно обеспечивать необходимый спектральный состав света для правильной цветопередачи.

Искусственное освещение может быть двух систем: общее и комбинированное. При комбинированном освещении к общему добавляется местное освещение, концентрирующее световой поток непосредственно на рабочих местах. Общее освещение подразделяется на общее равномерное и общее локализованное. Применение одного местного освещения в производственных зданиях не допускается. Искусственное освещение подразделяется также на рабочее, аварийное, эвакуационное и охранное.

Проектирование искусственного освещения заключается в решении следующих задач: выбор системы освещения, типа источника света, расположение светильников, выполнение светотехнического расчета и определение мощности осветительной установки.

11.2.1 Расчет искусственного освещения

Расчет производится в основном по двум методам: методу коэффициента использования и точечному методу. Метод коэффициента использования предназначен для расчета общего равномерного освещения горизонтальных поверхностей при отсутствии крупных затеняющих предметов.

По точечному методу рассчитывается общее локализованное освещение, общее равномерное освещение при наличии существенных затенений и местное освещение.

11.2.2 Точечный метод

Произвести реконструкцию в сети освещения операторного зала.

Исходные данные:

Габариты помещения:

длина помещения А-40м;

ширина помещения В-20м;

высота Н-6м;

Количество светильников –15 шт;

Тип светильника ДРЛ-250;

Разряд зрительной работы V, а;

Коэффициенты отражения %:

потолка рпот=70%;

стены рст=50%;

пола рпол=30%.

Нормируемая освещенность по таблице 1.2, графа 8 (литература (1)) – Е=200лк;

ДРЛ с мощностью –250Вт;

Световой поток –Фл=13000лм (таблица 2.2 литература (1));

Коэффициент запаса Кз=1,5;

Точечный метод.

Расчетная высота подвеса – рабочая поверхность находятся на высоте 1,2 м от пола, высота свеса ламп – 0,5м, следовательно:

h=H-(hсв+ hрп)=6-(0,5+1,2)=4,3м; (11.12)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; в=2,5м; с=3,5м; (11.13)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (11.14)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; (11.15)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

cosa=0.707; cos3a=0.354;

А Ia находится в следующей таблице:

Тип

светильника

Мощность лампы, Вт

Сила света, Ia ,кд
0

5

15

25

35

45

55

65

75

85

90
ДРЛ

250

431

390

380

340

305

297

185

101

80

40

7

Ia — сила света направления угла;

a = 450; Ia = 297кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

l1= l2= l6= l7

в=10,5м; с=2,5м; d=10.794м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.375; cos3a=0.053;

Ia=94 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

в=17,5м; с=2,5м; d=17,678м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.236; cos3a=0.013;

Ia=84 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

в=24,5м; с=2,5м; d=24,627м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.172; cos3a=0.005;

Ia=62 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

l3=l8;

l4=l9;

l5=l8;

в=7,5м; с=3,5м; d=8,276м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.460; cos3a=0.097;

Ia=108 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

в=3,5м; с=7,5м; d=8,276м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.461; cos3a=0.098;

Ia=108 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

в=10,5м; с=7,5м; d=12,903м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.316; cos3a=0.032;

Ia=868 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

в=17,5м; с=7,5м; d=19,039м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.220; cos3a=0.011;

Ia=72 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

в=24,5м; с=7,5м; d=25,622м;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; cosa=0.166; cos3a=0.005;

Ia=62 кд;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

∑lr=l1+l2+…+ln; (11.16)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан∑lr – условная суммарная освещенность, создаваемая всеми светильниками, в осматриваемой точке.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (11.17)

11.2.3 Метод коэффициента использования

Для ДРЛ-250:

Расчетная высота подвеса:

h=6-(1,2+0,5)=4,3м;

Наивыгоднейшее расстояние между светильниками определяется как

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (11.18)

где Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

Индекс помещения i определяется

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

Коэффициент использования по таблице 2.5 графа 15 (литература 1):

η=66%

Коэффициент запаса по таблице 1.10 (литература 1):

Кз=1,5

Эти значения подставляем в формулу и определяем количество люминесцентных ламп:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан; (11.20)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан;

Z=1.1=1.2;

S – освещаемая площадь, м2;

Z- коэффициент неравномерности освещения;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан лампы.

А для другого, например ЛД-40, IV, разряда(конструкторского):

η=58% (кнорринг, таблица 5-19, стр.144);

Кз=1,5 ((1)литература 1.10 таб.);

Е=200 лк ((1)литература 1.2 таб.);

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан лампы.

Фл=2340лм ((1)литература 2.2 таб.);

Автоматические установки пожаротушения

Имеются два типа установок:

водяного и пенного пожаротушения

газового пожаротушения

При выборе типа установки учитываются следующие требования:

АУП, за исключением сплинкерных, должны иметь дистанционное и местное включения;

АУП должны выполнять одновременно и функции автоматической пожарной сигнализации;

АУП следует проектировать с учетом строительных особенностей, защищаемых зданий и помещений, возможностей и условий применения огнетушащих веществ исходя из характера технологического процесса производств и технико-экономических показателей.

Тип установки и огнетушащие вещества выбраны с учетом пожарной опасности и физико-химических свойств производимых, хранимых и применяемых веществ и материалов.

Параметры АУП выбраны в зависимости от группы помещений приведенных в обязательном приложении 2. (СНиП 2.04.09-84 стр.15)

Автоматические пожарные извещатели выбраны с учетом требования рекомендуемого в приложении 3. (СНиП 2.04.09-84 стр.16)

На предприятиях связи (АТС) используем установки газового пожаротушения.

В проекте предложено использование трех типов установок газового пожаротушения:

установки объемного пожаротушения;

установки локального пожаротушения по объему;

установки локального пожаротушения по площади;

Способ пуска установки газового пожаротушения может быть электрическим или пневмоэлектрическим, рекомендовано использование электрического подключения.

В составе установки газового пожаротушения, кроме рассчитанного, предусмотрен 100%-ый резервный запас огнетушащего вещества.

В установках газового пожаротушения применяются следующие огнетушащие вещества:

– двуокись углерода (CO2 );

– хладон 114B2 (тетрафтордиброметан C2F4Br2);

– хладон 13B1 (бромтрифторметан CF3Br);

– комбинированный углекислотно-хладоновый состав (85% двуокиси углерода, 15% хладона 114B2);

– азот (N2);

– аргон (Ar).

При локальном пожаротушении по объему используют двуокись углерода и хладон 114B2, а при локальном пожаротушении по площади используют двуокись углерода.

11.3.1 Расчет установок пожаротушения с комбинированным углекислотно-хладоновым составом.

Расчетная масса комбинированного состава mc, кг для объемного пожаротушения определяется по формуле:

md = kб qn V, (11.21)

где

kб – коэффициент компенсации неучитываемых потерь углекислотно-хладонового состава (таблица 3 СНиП 2.04.09-84 стр.23)

qn – нормативная массовая огнетушащая концентрация углекислотно-хладонового состава, принимается 0,27 кг/м3 при времени заполнения помещения равном 60 с;

V – объем защищаемого помещения, м3

md = 1,13  0,4 450= 203,4 кг (11.22)

При наличии постоянно открытых проемов, площадь которых составляет от 1 до 10% площади ограждающих конструкций помещений, принимаем дополнительный расход углекислотно-хладонового состава, равный 5 кг на 1 м2 площади проемов

5 % от 120 м2

5 кг на 6 м2 = 30 кг.

Расчетное число баллонов  определяем из расчета вместимости в 40 литровый баллон 25 кг состава. То есть в нашем случае:

2 = 203,4 +30 = 233,4кг/25 = 10

2 = 10 баллонов

Внутренний диаметр магистрального трубопровода d (мм), определяем по формуле:

d = d1Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

где

dl – диаметр сифонной трубки баллона, мм;

число одновременно разряжаемых баллонов.

dl = 12Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан38 мм

Эквивалентная длина магистрального трубопровода l2 (м), определяется по формуле:

l2 = k2l, (11.24)

где

k2 – коэффициент увеличения длины трубопровода для компенсации неучитываемых местных потерь, принимается по таблице 4 (СНиП стр.23);

l – длина трубопровода по проекту, м.

k2 = 1,1; l = 12 м

l2 = 1,112 = 13,2 м

Площадь сечения выходного отверстия оросителя A3 (мм 2), определяем по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

где

S – площадь сечения магистрального трубопровода, мм 2

1 число оросителей

S = 1134 мм 2; 1 = 23

A3 = 50 мм 2

Расход углекислотно-хладонового состава Q (кг/с), в зависимости от эквивалентной длины и диаметра трубопровода определяется по чертежу 3 (СНиП 2.04.09-84 стр.24). Но диаметр трубопровода превышает 35 мм, и расход определяем следующим образом:

По заданной приведенной длине трубопровода определяется расход Q, кг/с, для трубопровода диаметром 35 мм.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанОпределяем удельный расход q (кг/(ссм 2)), углекислотно-хладонового состава:

Определяем расход Q, кг/с, углекислотно-хладонового состава:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМодернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанРасчетное время подачи углекислотно-хладонового состава t(мин), определяем по формуле:

где, md – расчетная масса углекислотно-хладонового состава, кг;

Q – расход углекислотно-хладонового состава, кг/с.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики КазахстанМассу основного запаса углекислотно-хладонового состава m (кг), определяем по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

где

Kв – коэффициент, учитывающий остаток углекислотно-хладонового состава в баллонах и трубопроводах, принимаем по таблице 5 (СниП 2.04.09-84 стр. 24)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан лампы.

12. БИЗНЕС- ПЛАН

12.1 Цель проекта

Целью данного проекта является модернизация сети телекоммуникаций районного центра Урджар на основе замены координатной АТС на новую электронную станцию типа SI-2000. SI-2000 — полностью цифровая телефонная станция, произведенная словенской фирмой “ISKRATEL”. Применяется обычно на сельских телефонных сетях.

Территория Урджарского района составляет 22,6 тыс. кв. км. Центр района расположен в селе Урджар

На существующей АТСК 100/2000 задействованная емкость составляет 2000 номеров. Установка цифровой телефонной станция SI-2000 увеличивает емкость до 4000 номеров.

Для выяснения экономической эффективности при внедрении цифровой станции SI-2000 составим финансовый план, который включает в себя расчет капитальных удельных затрат, доходов, эксплуатационных расходов, прибыли, рентабельности и срока окупаемости.

12.2 Рынок

На рынке услуг телекоммуникаций в районе сторонних операторов связи нет. В настоящее время на телефонной сети используются АТС координатной системы. Основными покупателями услуг являются абоненты, которые пользуются этими услугами. Переход к рыночным отношениям вызвал появление в Казахстане большего числа предприятий малого и среднего бизнеса, нуждающихся в качественной связи. Как известно спрос рождает предложение, поэтому наряду с существующей государственной сетью появились компании (нередко организованные с привлечением частного капитала), предоставляющие современные услуги связи. Последние достижения в развитии электронной и вычислительной техники позволили создать принципиально новые системы автоматической коммутации.

В настоящее время в Республике Казахстан активно действующими фирмами, кроме ISKRATEL являются: AT&T (5ESS), NETAS (DMS), ALKATEL (S-12) и SIEMENS (EWSD).

Наличие на рынке сразу нескольких фирм производителей коммутационных систем в результате конкуренции позволило добиться значительных скидок в цене.

12.3 Объект бизнес-плана

Объектом бизнес-плана является Урджарский район Восточно-Казахстанской области. Население района составляет 94281 человек. В районе имеется 27 сельских округов, 59 сельских населенных пунктов (из которых 48 телефонизированы). 27 сельских АТС с монтированной емкостью 6950№№. Плотность телефонов на 100 человек сельского населения составляет 7 телефонов. Основные направления экономики: сельскохозяйственное производство, пищевая и перерабатывающая промышленность. Градообразующими предприятиями являются АО «Урджар Астык», ТОО «Урджарский мясокомбинат». В районе функционируют 60 дневных общеобразовательных школ, 1 профессионально-техническое учебное заведение, 5 больниц, культурно-просветительные учреждения.

12.4 Услуги

SI-2000 является полностью цифровой, способной обслуживать постоянно возрастающую нагрузку станцией. Цифровизация может быть расширена от станции до индивидуального абонента, чей телефон может быть заменен на многофункциональный информационный терминал, дающий возможность интеграции речи и данных, повышает количество и надежность передачи.

С момента появления на сельских телефонных сетях SI-2000, ряд сервисных услуг значительно расширился. Были введены следующие дополнительные услуги:

декадный набор номера

частотный набор номера

перенаправление вызовов

постановка на ожидание

вызов без набора номера

тарифные импульсы 16 кГц

таксофон

контрольный счетчик у абонента УАТС

поиск свободной линии

поиск свободной линии в группе линий УАТС

прямой набор абонентов УАТС, входящая связь

прямой набор номера УАТС, исходящая связь

улавливание злонамеренного вызова

сокращенный набор номера

запреты некоторых видов связи

запрет исходящей связи под управлением абонента

запрет входящей связи конференц-связь

наблюдение за счетчиками исходящих вызовов

наблюдение за счетчиками входящих вызовов

вызов абонента по заказу (автоматическая побудка)

12.5 Клиенты

Клиентами являются жители с. Урджар ВКО, которые пользуются услугами телефонной связи: физические и юридические лица. На сегодняшний день покупателями услуг телефонной связи являются: государственные учреждения и предприятия, медицинские учреждения, частные предприятия, фермерские хозяйства и население, которые пользуются несколькими видами услуг связи.

Распределенное управление в SI-2000 обеспечивает ряд характеристик системы, выгодных администрации телефонных сетей и абонентам: устойчивость к отказу всей системы, способность плавного увеличения нагрузки и производительности системы управления, ограниченный набор печатных плат, на которых построена станция.

12.6 Финансовый план

12.6.1 Расчет капитальных затрат

Общие капитальные вложения:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.1)

где

КО — капитальное вложение на приобретение оборудования;

КМ — капитальное вложение монтаж системы на месте эксплуатации;

КТР — капитальное вложение на транспортные расходы;

(5-10% от стоимости оборудования)

Стоимостями КПЛ. и КЗАП. ЧАСТИ можно пренебречь, так как они незначительны.

Стоимость коммутационного оборудования определялась из расчета стоимости всего оборудования SI-2000.

Исходя из данных, капитальные вложения на приобретение оборудования SI-2000 на 4000 номеров и оборудования RSU составляет:

КО=30700 тыс. тенге

Стоимость перевозки оборудования к месту эксплуатации составляет 5% от стоимости оборудования:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.2)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Стоимость монтажа системы составляет 8% от стоимости оборудования:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.3)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Следовательно, по формуле (12.2) находим общие капитальные затраты на систему:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

12.6.2 Расчет эксплуатационных расходов

Расчет годовых эксплуатационных расходов на содержание оборудования производится по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.4)

где

ФОТ — фонд оплаты труда (основная и дополнительная заработная плата;

ОС – отчисления, социальный налог (20% от ФОТ);

М – материальные затраты и запасные части (расходы на запасные части и текущий ремонт составляют 0,5% от капитальных вложений;

Э – электроэнергия для производственных нужд;

А – амортизационные отчисления;

К – кредиты, (в нашем случае кредиты не используются);

Н– накладные расходы (прочие производственные и транспортные расходы),75% от себестоимости.

Для вычисления фонда оплаты труда необходимо, привести штат обслуживающего персонала, (таблица 7.1)

Минимальный расчетный показатель заработной платы, ЗП составляет 919 тенге.

Таблица 12.1 — Обслуживающий персонал

Должность

Количество

Оклад
Дневной инженер

1

19000
Сменный оператор

3

16000

Основная заработная плата работников за год составляет:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.5)

В годовой фонд оплаты труда включается дополнительная заработная плата (работа в праздничные дни, сверхурочные и т.д.) в размере 30% от основной заработанной платы:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.6)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Таким образом, фонд оплаты труда вычисляется по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.7)

ФОТ= 804000+241200=1045,2 тыс. тенге.

Отчисления в фонд социального страхования берутся в размере 20% от фонда оплаты труда:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.8)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Затраты на материалы и запасные части составляют 0,5% от капитальных вложений.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.9)

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Стоимость электроэнергии для производственных нужд рассчитывается по формуле:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.10)

где

4,83 — стоимость одного киловатт в час 1 кВт/час;

I — потребляемый ток в ЧНН на 1000 номеров для оборудования, I=5А;

U — станционное напряжение, U=48В;

n — число тысячных групп, в нашем случае равное 1,504;

h — КПД выпрямительной установки, h=0,65;

Кk — коэффициент концентрации, Кk=0,11;

365 — количество дней в году.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Амортизационные отчисления определяются на основе капитальных вложений и норм амортизационных отчислений.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.11)

где

На,i — норма амортизационных отчислений от среднегодовой стоимости основных производственных фондов, для цифровых АТС составляет -10%;

Ф – среднегодовая стоимость основных фондов (капитальных вложений);

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

По формуле (7.5) рассчитываем эксплуатационные расходы:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

Э=(1045,2+209,04+1750,3+17,753+3500,6)*1,75=11415,063тыс. тенге.

12.6.3 Расчет суммы доходов

Доходы от основной деятельности – доходы, получаемые предприятием связи за весь объем реализованных услуг.

Расчет доходов произведем по средне доходной таксе:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.13)

где

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — номенклатура услуг;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — исходящий платежный обмен по видам;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — средне доходная такса по i-му виду услуг связи.

Расчет доходов включает:

доходы от подключения новых абонентов;

доходы от абонентской платы;

доходы от междугородных, международных разговоров

Физические лица из вновь подключенных абонентов составляют 70% или 1400 единиц, юридические лица 30% или 600 единиц.

Средне доходная такса по абонентской плате для физических лиц составляет 250 тенге, по междугородним, международным разговорам 10 тенге, плата за подключение – 12000 тенге.

Для юридических лиц абонплата составляет — 540 тенге, за установку – 48000 тенге.

По фактическим данным трафик на один телефонный аппарат по Урджарскому РУТ составляет 70 минут,

тогда 1940*70=135800 минут.

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан=16296000+1680000+288000+8400000+777600=27441,6 тыс. тенге

12.6.4 Расчет показателей экономической эффективности

При развитии, расширении и реконструкции предприятий связи рассчитываются следующие показатели экономической эффективности.

Коэффициент общей (абсолютной) — экономической эффективности капитальных вложений [5].

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.14)

где

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — доходы от основной деятельности;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — эксплуатационные расходы;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — капитальные затраты;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан — чистый доход;

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан

или 48 %.

Срок окупаемости капитальных вложений – срок возвратности средств, является показателем обратным общей (абсолютной) экономической эффективности [6]:

Модернизация телефонной сети в сельской местности Республики Казахстан (12.15)

Т=1/0,48=2,1 года

В таблице 7.2 приведен бизнес-эффект от внедрения цифровой АТС с использованием цифрового оборудования системы SI-2000.

Таблица 12.2 — Бизнес-эффект от внедрения SI-2000 с. Урджар ВКО

Экономические показатели

Значения
Капитальные затраты, тыс. тенге

35006
Эксплуатационные расходы, тыс. тенге

11415,063
Штат работников, человек

4
Сумма доходов, тыс. тенге

27441,6
Экономическая эффективность, %

48
Срок окупаемости, год

2,1

Нормативный (плановый) коэффициент сравнительной экономической эффективности чаще всего принимается в размере 0,2, что соответствует сроку окупаемости равному пять лет и является наиболее распространенным в международной практике. [5].

Таким образом, внедрение данного проекта является экономически выгодным.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для решения поставленной задачи дипломного проекта по внедрению цифровой коммутационной станции была предложена для применения система SI-2000 фирмы «ISKRATEL». Использование новой системы коммутации позволит улучшить качество и надежность телефонной связи.

Произведенные расчеты в дипломном проекте показывают, что внедрение новой станции связано с довольно большим объемом вычислительной работы, также при расчете необходимо было учитывать существующую организацию связи на сельской сети, а также с перспективой развития данной сети. Наиболее важными разделами являются: обоснование данного проекта, расчет и распределение нагрузки на сети, расчет необходимого объема оборудования, а также обеспечение безопасности жизнедеятельности и составление бизнес-плана для данного проекта.

Для реализации проекта потребуются большие капитальные затраты, эксплуатационные расходы: затраты на электроэнергию, на материалы и запасные части, на зарплату работникам, на нормы амортизационных отчислений, но при эксплуатации цифровой системы коммутации расходы окупятся за четыре года и один месяц. При этом доходы будут увеличиваться по мере увеличения абонентов.

Это позволит решить задачу о полном удовлетворении потребностей населения с. Урджар и района в целом в предоставлении услуг качественной и надежной связи с другими городами Казахстана.

Литература

А.В. Буланова и др. «Основы проектирования электронных АТС»/учебное пособие. –М.: 1990. – 60с.

Г.Ю. Квиринг и др. «Дипломное проектирование. Методические указания по оформлению и рекомендации по защите дипломных проектов для инжинерно-технических специальностей» –М.:МИС, 1990. – 38с.

Н.П. Резникова, Е.В. Демина. «Технико-экономическое обоснование дипломных проектов»/Методические указания/МТУСИ –М.2000.

Ведомственные нормы технологического проектирования. Станции городских и сельских телефонных сетей. ВНТП-112-98.

И.С. Михалин М.А. Комягин Р.Н. Сидорцов «Основы проектирования современных систем коммутации» г. Ростов-на-Дону. 2001.

Н.И. Баклашов, Н.Ж. Китаева, Б.Д. Терехов. «Охрана труда на предприятиях связи и охрана окружающей среды» – М.: Радио и связь, 1989.

Е.В. Долбинина, Е.В. Костюк, В.А.Курбатов. «Экология и безопасность жизнидеятельности». – М. 1996

Е.В. Долбинина, К.П. Деминский. «Выполнение расчетной части ДП по охране труда»

Техническое описание системы SI2000

Ю.Н.корнышев, А.П. Пшенников, А.Д. Харкевич «Теория телетрафика» — м.: Радио и связь, 1996.

О.Н. Иванова, М.Ф. Копп, З.С. Каханова, Г.Б. Метельский «автоматическая коммутация» /Учебник для ВУЗов – М.: Радио и связь, 1988. – 624с.

В.Е. Быков И.С. Михалин Пособие для дипломного проектирования «Безопасность и экологичность решений проекта» г. Роств-на-Дону СКФ МТУСИ 1999.

Долин П. А. “Справочник по технике безопасности”, М., “Энергоиздат”, 1982.

Журнал «Вестник связи» №3, 6 1999; № 2, 5 2000.

Статья: Влияние тимогена на показатели красной крови глубокостельных коров

Аглюлина А.Р.

Докторант кафедры незаразных болезней,

кандидат вет. наук

Оренбургский государственный

аграрный университет

Биологический комплекс «мать – плод — новорождённый» следует рассматривать как единую систему, т.к. существует прямая зависимость между состоянием обмена веществ, уровнем естественной резистентности организма коров, внутриутробным развитием плода, состоянием здоровья и сохранностью новорождённых телят [3; 5,239].

Цель исследований – найти оптимально эффективный метод коррекции естественной резистентности организма и внутриутробно развивающегося потомства. В настоящей статье представлены результаты воздействия имуномодулятора на некоторые показатели периферической крови глубокостельных коров.

Работа выполнена на коровах красной степной породы 5-6 лет. Для исследований по принципу парных аналогов были сформированы контрольная и опытная группы.

Определение гематологических показателей стельных сухостойных коров проводились с момента их запуска, поскольку это наиболее ответственный и напряжённый период для организма, по общепринятым методикам.

Для коррекции естественной резистентности организма животных опытной группы использовали тимоген. Данный препарат был нами выбран не случайно. У него есть целый ряд достоинств. Вот некоторые из них. Тимоген активирует внутриклеточные биохимические процессы в иммунокомпетентных клетках, что проявляется в увеличении содержания цАМФ и цГМФ и соответственно активности фосфодиэстераз, он нетоксичен, не обладает аллергенностью, тератогенностью и эмбриоточностью. Кроме того, тимоген в организме, быстро распадается на глутаминовую кислоту и триптофан, используемые клетками в процессах белкового синтеза [2,32; 4,8] Препарат назначали интрамускулярно в момент запуска и за 14 дней до отёла в дозе 15,0 мг/кг. В ходе исследований установлено, что содержание эритроцитов в периферической крови глубокостельных коров при их запуске было 5,58±0,22 ∙ 1012/л. Это значение постепенно снижается к моменту отёла до 5,30±0,34, а через месяц после него незначительно уменьшилось до 5,27±0,32 ∙ 1012/л. Отметим, что чем выше содержание эритроцитов в периферической крови коров в начале сухостойного периода, тем выше их концентрация на момент отёла, и наоборот.

У животных после применения тимогена спустя месяц содержание красных клеток крови достоверно повысилось (р < 0,01-0,001). Аналогичная ситуация прослеживается на протяжении всего периода исследований. Так, количество эритроцитов в крови коров опытной группы на начало их запуска составило 6,02 0,13∙1012/л, спустя месяц показатель увеличился на 10%, а к моменту отёла количество красных клеток крови достигло уровня 6,17±0,06∙1012/л. Через месяц после отёла уровень эритроцитов увеличился на 3,6% (при сравнении с контролем – на 12,8%).

Анализ полученных данных свидетельствует о благоприятном воздействии тимогена на организм коров. Причём, если сравнивать данные о содержании эритроцитов коров контрольной и опытной групп, то оказывается, что в крови первых количество красных клеток плавно снижается к моменту постановки их на сухостойное содержание до отёла и первый месяц после него. В крови же животных опытной группы наблюдается обратная закономерность, т.е. содержание эритроцитов увеличивается. Очевидно, это связано с тем, что в красном костном мозге увеличивается процентное содержание эритробластов с преобладанием полихромных форм клеток над оксифильной и наличием многочисленных фигур митоза.

Содержание гемоглобина в крови контрольных коров в момент запуска было на уровне 97,26±0,92 г/л. Через месяц этот показатель вырос до 101,15±1,34, к моменту отёла произошло незначительное снижение его уровня до 100,86±1,43, а через 30 дней после него отмечалось увеличение количества дыхательного пигмента крови до 104,75±1,33 г/л.

У животных опытной группы в начале сухостойного периода кровь была насыщена гемоглобином всего на 0,5% лучше, чем у коров в контроле. Уже через месяц этот показатель улучшился до 104,69±2,12 г/л, ко времени отёла – до 106,57±1,11, а спустя месяц до 109,65±2,16 г/л.

Таким образом, отметим, что хуже всего насыщена дыхательным пигментом кровь коров из контрольной группы. Т.е. на фоне применения тимогена в качестве иммуностимулятора увеличилась и окислительная способность периферической крови.

Положительное влияние тимогена на организм глубокостельных коров симментальской породы 6-летнего возраста отмечено и ранее [1,28]. Тимоген вводили внутримышечно в дозе 1,5 мг на животное. Уровень гемоглобина составил 96,85…97,42 г/л, количество эритроцитов колебалось в пределах 6,06…6,91·1012/л. Через месяц содержание гемоглобина увеличилось на 8,5%, а эритроцитов на 16,1%. Также автор отмечает, что через 2 месяца после введения тимогена у коров опытной группы уровень дыхательного пигмента был выше, чем в контроле на 4,3%, а красных клеток крови на 19,8%.

Т.о., у животных получавших тимоген сод, отмечено повышение содержания эритроцитов и гемоглобина, а также лейкоцитов в периферической крови. При прочих равных условиях эти показатели свидетельствовали о положительном влиянии тимогена не только на организм беременных животных, но, несомненно, положительно сказывалось на состоянии плода, поскольку высокий уровень эритроцитов и гемоглобина обеспечивал полноценное дыхание плода.

Список литературы

  1. Биктеев Ш.М. Гематологические показатели у глубокостельных коров на фоне введения тимогена/Ш.М. Биктеев // Вестник ветеринарии. – Оренбург, 2000. – Вып. 3. – С. 28-29.

  2. Клиническая фармакология тимогена/ ред. Смирнов В.С. – СПб., 2003. – 106 с.

  3. Самохин В. Т. Профилактика нарушений обмена микроэлементов у животных/ В. Т. Самохин. –(3-е изд. доп.). –Дубровицы [Моск. обл.]: Российский учебный центр по экологически безопасным технологиям в животноводстве, 2007. –135 с.: ил.; 21 см.

  4. Смирнов В.С. Тимоген в животноводстве и ветеринарии/ В.С. Смирнов. – СПб., 2005. – 37 с.

  5. Gragam D. A. Testing of bovin sera by ELISA for IgG, IgM and IgA rheumatoid factors/ D. A. Gragam, K. A. Mawhinney e.a.// Vet. Immunol. Immunopatol. – 1998. — № 61(2 – 4). – Р. 239 – 250.

Курсовая работа: Подготовка печатного издания к производству

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕЧАТИ

Факультет экономики и менеджмента

Кафедра менеджмента

Курсовой проект

по дисциплине «Организация полиграфического производства»

на тему: «Подготовка печатного издания к производству»

Выполнил: студент ВЭМ-5

Андреев А.С.

Руководитель: доцент

Кондрусь Е. А.

Москва 2008

Реферат

Курсовой проект содержит 30 страниц, 9 таблиц, 4 рисунка и 2 приложения.

Ключевые слова: себестоимость, затраты на материалы, расчет стоимости заказа.

Целью курсового проекта является освоение методов экономических расчетов для определения оптимальных методов управления на примере конкретного издания (буклета).

В ходе курсового проекта были изучены технологические возможности Hamada Impulse A266 на примере буклета тиражом 1, 3, 5, 10 20 тыс. экз., рассчитана себестоимость продукции, составлен недельного план-график загрузки оборудования в печатном цехе.

Содержание

Введение

1. Технологическая подготовка изданий к производству

2. Организационно-плановая подготовка изданий к производству в печатном цехе полиграфического предприятия

2.1. Расчет годовой производительности печатного оборудования при среднегодовых тиражах изданий, равных 1, 3, 5, 10, 20 тыс. экз.

2.2. Расчет себестоимости печати учетной единицы продукции, себестоимости машино-часа работы оборудования и коэффициента косвенных расходов

2.3.Расчет плановой калькуляции на заказ

2.4. Расчеты на этапе подготовки изданий к производству

3. Сменное планирование в печатном цехе полиграфического предприятия

Заключение

Список использованных источников

Приложение 1

Приложение 2

Введение

Одним из важнейших направлений обеспечения социальной направленности экономики является рационально построенная организация труда на всех уровнях управления. Организованный на научной основе труд является ведущим фактором роста его производительности и снижения издержек производства, основой обеспечения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов рыночной экономики.

Полиграфическое производство характеризуется большим разнообразием выпускаемой продукции и применяемой технологии ее изготовления. Дифференциация спроса на полиграфическую продукцию в современных условиях приводит к значительным колебаниям производственно-технических параметров изданий — форматов, объемов, тиражей. В этих условиях обеспечение своевременного выпуска конкурентоспособной печатной продукции требует высокой организованности и гибкости производства и предъявляет высокие требования к организации производства на полиграфических предприятиях.

Сущность организации производства состоит в рациональном сочетании всех элементов производства на основе установления производственных связей между ними для реализации его цели. В основу понятия «организация» положено понятие организованности, которое представляет собой внутренне упорядоченную совокупность, согласованность взаимодействия относительно обособленных элементов как единого целого.

Основополагающими задачами организации производства, непосредственно вытекающими из ее сущности, являются следующие:

обеспечение взаимосвязей между вещественными элементами производства;

обеспечение взаимосвязей между вещественными и личностными элементами производства;

обеспечение взаимосвязи между людьми в процессе производства.

Если целью производства является выпуск продукции, выполнение работ, оказание услуг, то целью организации производства является обеспечение процесса выпуска и реализации продукции.

Организация производства направлена на создание условий для эффективного использования всех элементов производства с целью достижения наибольших производственных результатов с наименьшими затратами.

1 Технологическая подготовка изданий к производству

Проектирование комплексного технологического процесса изготовления издания начинается с выбора способа печати и печатного оборудования.

Таблица 1.1

Характеристика продукции

№ п/п

Характеристика издания

Значения

1

Вид издания

Буклет
2

Периодичность выпуска

2 раза в месяц
3

Формат издания

60*90/4
4

Объем (физ. п.л.)

4
5

Тираж (тыс. экз.)

1

3

5

10

20
6

Красочность

2+0
7

Группа технологической сложности работ по печати

2

На сегодняшний день наряду с традиционными видами высокой и глубокой печати доминирующее положение сейчас занимает способ офсетной печати. Офсетная печатная техника в последние годы развивалась наиболее быстрыми темпами. Наряду с давно известными факторами офсетной печати, такими как, универсальность, воспроизведение текста и иллюстраций любой сложности, экономичность, возможность быстрого перехода на разные форматы заказов и толщину запечатываемого материала и т.д. В последнее время получили развитие такие направления:

развитие допечатных технологий, позволяющих получение фотоформ высокого качества и в короткие сроки, что повышает производительность труда, освобождает производственные площади, улучшает условия труда рабочих, повышает их интеллектуальный уровень, значительно влияет на качество производимой продукции;

автоматизация печатных процессов, управление машиной с одного пульта управления. Уже сегодня в арсенале отечественной и зарубежной полиграфии находится широкая номенклатура средств автоматизации печатного процесса, начиная от электронной системы централизованного контроля и управлением процесса печати и заканчивая многочисленными автоматическими устройствами местного применения;

сокращение занимаемых оборудованием площадей, что уменьшает хозяйственные расходы за аренду помещений, предназначенных для размещения производственных цехов;

повышение комфортности условий работы на оборудовании.

Таблица 1.2

Техническая характеристика печатного оборудования

№ п/п

Показатели

Значения

1

Марка машины

Hamada Impulse A266
2

Формат, мм

210*297
3

Красочность

2+0
4

Эксплуатационная скорость, об/час (для различных тиражей)

10000

10000

10000

10000

10000
5

Мощность токоприемников, кВт

7.5
6

Стоимость, тыс. руб.

1 200
7

Среднегодовое время простоя на ремонтах, осмотрах, ч.

8

Норматив на неустранимые технологические остановки, %

4,5
9

Норма времени на приладку одной формы для соответствующей группы технологической сложности, ч.

0,3
10

Норма времени на печать ч/т.л-прог

0,3

0,19

0,16

0,12

0,1

Hamada Impulse A266 имеет минимальный форма 297Х210 и максимальный 660Х508. Невысокая стоимость и удобство эксплуатации, делают данную модель наиболее оптимальной для небольших типографий принимающих заказы на 1-5 наименований полиграфической продукции.

Схема технологического маршрута подготовки заказа к печати в печатном отделении показана на рис. 1.1.

Подготовка печатного издания к производству

Рис. 1.1 Технологическая схема изготовления продукции

2 Организационно-плановая подготовка изданий к производству в

печатном цехе полиграфического предприятия

Данный раздел посвящается организационно-плановой подготовке изданий к производству в печатном цехе полиграфического предприятия. Целью проведения экономических расчетов является выявление зависимости затрат на печать от прогонного тиража изданий и освоение различных способов расчета затрат на производство продукции при составлении плановых калькуляций на заказ.

2.1 Расчет годовой производительности печатного оборудования

при среднегодовых тиражах изданий, равных 1, 3, 5, 10, 20 тыс. экз.

В этом подразделе производится расчет годовой производительности единицы печатного оборудования, формируется производственная программа и рассчитывается годовое количество приладок. Подробный анализ расчета годовой производительности единицы печатного оборудования, формирование производственной программы и расчет годового количества приладок производится на печать журнала тиражом 1 тыс. экземпляров. Сводная таблица представлена в Приложении 1.

1. Определяется годовая производительность печатного оборудования в заданном диапазоне среднегодовых тиражей изданий в листопрогонах и приведенных краско-оттисках:

Поб.печ. = Нч * Fд * kв.н. * kэфф. (тыс. л.-прог.)

где

Поб.печ. – годовая производительность печатной машины;

Нч – часовая норма выработки в т.л-прог./ч;

Fд – эффективный фонд времени работы оборудования;

kв.н – коэффициент выполнения норм;

kэфф. – коэффициент, показывающий долю производительного времени работы печатного оборудования.

Нч – часовая норма выработки определяется по сборнику межотраслевых норм времени и выработки. (Нч = 6,42 тыс. л.-прог./ч)

kв.н. — коэффициент выполнения норм принимается в расчетах равным 1,05

Fд = Fреж. – (fп.о + fт.о)

где

Fреж. – режимный фонд времени работы оборудования;

fп.о – среднегодовой простой оборудования на ремонтах и простоях;

fт.о – время на неустранимые технологические остановки;

Fреж. — определяется по производственному календарю с учетом коэффициента сменности работы оборудования, равного 2. (Fреж. = 3928 ч.)

Fр.о = fр.о.н. / Тн

где

fп.оп – суммарный норматив простоя оборудования за весь срок его службы, ч.

Тн – нормативный срок службы оборудования, лет.

По справочнику «Положение о техническом обслуживании и ремонте оборудования полиграфических предприятий» я определяю:

Fр.о.н. = 2800 ч.

Нормативный срок службы печатной машины:

Тн = 10 лет

fр.о = 2800 / 10 = 280 ч.

fт.о = nт.о / 100 * (Fреж – fр.о)

где

nт.о – нормативы простоя оборудования на технологических остановках (nт.о = 7)

fт.о = 4,5 / 100 * (3928 — 280) = 164,16 ч.

Fд = 3928 – (280 + 164,16) = 3483,84 ч.

kэфф. = (tпеч. * Nтир.) / (tприл. + tпеч. * Nтир.)

где

tпеч – норма времени на печатание, ч/л.-прог.;

Nтир. – среднегодовая величина прогонного тиража изданий.

tприл. – норма времени на приладку, ч.

tпеч – определяется по сборнику межотраслевых норм времени и выработки. (tпеч. = 0,3 ч./тыс.л.-прог.)

tприл. – определяется по сборнику межотраслевых норм времени и выработки. (tприл. = 0,3 ч.)

kэфф. = (0,3 * 1) / (0,3 + 0,3 * 1) = 0,5

Поб.печ. = 6,42 * 3483,84 * 1,05 * 0,5 = 1409 тыс.л.прог.

Поб.печ.прив.кр-от. = Нч * Fд * kв.н. * kприв1 * kэфф. * kкр.м1 (тыс. прив.кр-от.)

где

Поб.печ. – годовая производительность печатной машины;

Нч – часовая норма выработки в т.л-прог./ч;

Fд – эффективный фонд времени работы оборудования;

kв.н – коэффициент выполнения норм;

kэфф. – коэффициент, показывающий долю производительного времени работы печатного оборудования.

kприв1– коэффициент приведения формата бумажного листа издания, запечатанного на машине, к формату 60*90;

kкр.м1– количество краско-оттисков, получаемых за один листопрогон печатной машины;

kприв1 = 210*297 / 600*900 = 0,12

kкр.м1 = 2 + 0 = 2

Поб.печ.прив.кр-от. 6,42 * 3483,84 * 1,05 * 0,5* 0,12 * 2 =1409 тыс.прив.кр-от.

2. Годовая производственная программа формируется, исходя из максимального количества наименований данного вида продукции, которое может быть изготовлено на заданном оборудовании с учетом коэффициента его загрузки kзагр., равного 0,8.

Определяется количество приведенных краско-оттисков в одном наименовании издания (заказе) – Qзак.

Qзак. = О * Т * kприв.2 * kср.кр.изд

где

О – объем издания в физических печатных листах;

Т – тираж издания в т.экз:

kприв.2 – коэффициент красочности лица издания;

kср.кр.изд – коэффициент средней красочности издания.

kср.кр.изд = (kкр.л. + kкр.об.) / kст.изд.

где

kкр.л. – коэффициент красочности лица издания;

kкр.об. – коэффициент красочности оборота издания;

kст.изд. – количество запечатанных сторон издания.

kср.кр.изд = (2 + 0) / 2 = 1

Qзак. = 0,5 * 1 * 0,12 * 1 = 0,06

Вычисляется расчетное максимальное количество наименований изданий заданного вида, которое может быть произведено за год на данном виде оборудования с учетом его коэффициента загрузки:

Nнаим.расч. = kзагр. * Ппеч.об.прив.кр-от. / Qзак.

Nнаим.расч. = 0,8 * 1409 / 0,06 = 37575

Определяется годовая производственная программа по печатной машине в приведенных краско-оттисках и листопрогонах.

Nприв.кр-от. = Qзак. * Nнаим.

Nприв.кр-от. = 0,06 * 37575 = 2255

Nл-прог. = Nприв.кр-отт. / kприв1 / kкр.м1

Nл-прог. = 2255 / 0,12 / 2 = 9394

Рассчитывается годовое количество приладок.

Nгод.прил. = Nл-прог. / Nтир.

Nгод.прил. = 9394 / 1 = 9394

Расчеты производятся для 5 заданных величин среднегодовых тиражей изданий. Результаты представлены в таблице 2.1

Таблица 2.1

Годовая производительность и производственная программа

Подготовка печатного издания к производству

Подготовка печатного издания к производству

Рис. 2.1 График зависимости производительности печатной машины от прогонного тиража изданий

Годовая производительность машины больше годовой производственной программы выпуска продукции, что свидетельствует о возможной дополнительной загрузке производства. При увеличении тиража производительность печатного оборудования возрастает благодаря уменьшению количества приладок на печатной машине. Возможно, что с увеличением тиража издания его себестоимость будет уменьшаться за счет увеличения производительности машины. Для этого необходимо сделать расчет себестоимости изданий и проследить динамику изменений.

2.2 Расчет себестоимости печати учетной единицы продукции,

себестоимости машино-часа работы оборудования и коэффициента

косвенных расходов

Себестоимость продукции — один из важнейших экономических показателей деятельности промышленных предприятий и объединений, выражающий в денежной форме все затраты предприятия, связанные с производством и реализацией продукции. Себестоимость показывает, во что обходится предприятию выпускаемая им продукция. В себестоимость включаются перенесенные на продукцию затраты прошлого труда (амортизация основных фондов, стоимость сырья, материалов, топлива и других материальных ресурсов) и расходы на оплату труда работников предприятия (зарплата).

Различают четыре вида себестоимости промышленной продукции:

цеховая себестоимость включает затраты данного цеха на производство продукции.

общезаводская (общефабричная) себестоимость показывает все затраты предприятия на производство продукции.

полная себестоимость характеризует затраты предприятия не только на производство, но и на реализацию продукции.

отраслевая себестоимость зависит как от результатов работы отдельных предприятий, так и от организации производства по отрасли в целом.

Систематическое снижение себестоимости продукции дает государству дополнительные средства, как для дальнейшего развития общественного производства, так и для повышения материального благосостояния трудящихся. Снижение себестоимости продукции — важнейший источник роста прибыли предприятий.

При планировании, учете и калькулировании применяется следующая классификация расходов:

экономические элементы и статьи калькуляции;

прямые и косвенные расходы;

основные и накладные расходы;

условно-переменные и условно-постоянные расходы.

Для целей планирования полной себестоимости полиграфических работ расходы на производство и реализацию продукции удобно объединять в калькуляционные статьи с учетом их производственно-технологического назначения и места возникновения. При этом экономически однородный вид затрат может включаться в несколько статей одновременно. Так, например, основная и дополнительная зарплата производственных рабочих основного производства учитывается самостоятельно, а зарплата остальных категорий промышленно-производственного персонала отражается в статьях: общепроизводственные и общехозяйственные расходы. Амортизация основных средств, затраты на топливо, электроэнергию также отражаются в нескольких калькуляционных статьях в зависимости от места их образования.

Применяют следующие калькуляционные статьи:

расходы на материалы;

расходы на покупные изделия, полуфабрикаты, работы и услуги производственного характера сторонних организаций и предприятий;

расходы на основную заработанную плату производственных рабочих;

расходы на дополнительную заработанную плату производственных рабочих;

отчисления на социальное страхование и обеспечение;

общепроизводственные расходы;

общехозяйственные расходы;

расходы на продажу;

потери от брака (только в отчете);

Если предприятие имеет бесцеховую структуру, то статья «общепроизводственные расходы» не применяется.

К статье «расходы на материалы» относят затраты на используемые в процессе производства основные и вспомогательные материалы. В перечень основных материалов полиграфических предприятий включены: бумага, картон, переплетные материалы, типографский сплав (гарт), металлизированные краски, краски печатные и добавки к ним, каптал, клеевые вещества, лак для лакирования, марля, нитки, термонити, парафин для обработки бумаги, проволока, пленка лавсановая, пленка триацетатная, фольга для тиснения, целлофан, полиамидная смола, растворители для лаков, фототехническая пленка, печатные пластины, тонер, противоотмарывающий порошок, фольга для печатных форм, резинотканевое офсетное полотно, гидрофильная бумага. Материалы, не вошедшие в данный перечень, относятся к вспомогательным.

К статье «расходы на основную зарплату производственных рабочих» относят:

прямую зарплату производственных рабочих за выполнение основных производственных операций по сдельным расценкам, тарифным ставкам и окладам;

доплаты рабочим к сдельным расценкам и тарифным ставкам в связи с отклонениями от нормальных условий производства, а также выплаты стимулирующего характера по действующим премиальным системам, выплачиваемые из фонда заработанной платы.

В статью «расходы на дополнительную заработанную плату производственных рабочих» включают выплаты, предусмотренные законодательством о труде за выполнение государственных и общественных обязанностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет, а также за неотработанное на производстве время:

оплату очередных и дополнительных отпусков, компенсацию за неиспользованный отпуск;

оплату льготных часов подростков, перерывов в работе кормящих матерей.

В статью «отчисления на социальные нужды» включают обязательные отчисления по установленным законодательством ставкам в фонды социального страхования и обеспечения (ЕСН), страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию (ОПС), а также взносы на дополнительное страхование от несчастных случаев и профилактики заболеваний (ДС), относящиеся к основной заработанной плате производственных рабочих.

К статье «общепроизводственные расходы» относят:

расходы на заработанную плату (с отчислениями ЕСН, ОПС, ДС) цехового персонала;

амортизационные отчисления по производственному оборудованию;

затраты на содержание и эксплуатацию производственного и подъемно-транспортного оборудования, цехового транспорта, рабочих мест, инструментов и приспособлений, зданий, сооружений и инвентаря общепроизводственного назначения;

отчисления в ремонтный фонд;

затраты на опыты, исследования, рационализацию и изобретательство некапитального характера, на мероприятия по охране труда;

другие расходы, связанные с управлением и обслуживанием производства.

К статье «общехозяйственные расходы» относят затраты, связанные с управлением и организацией производства в целом по предприятию:

расходы на оплату труда управленческого персонала и других служащих заводоуправления с отчислениями ЕСН, ОПС, ДС;

расходы на командировки и подъемные при перемещении сотрудников, на служебные разъезды и содержание легкового транспорта;

представительские расходы;

амортизационные отчисления по амортизируемому имуществу общехозяйственного назначения;

канцелярские и почтово-телеграфные расходы;

расходы на содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и других средств общехозяйственного назначения;

расходы на организованный набор рабочей силы, подготовку кадров;

налоги, сборы и отчисления, включаемые в затраты на производство;

расходы на охрану и гражданскую оборону;

другие расходы общехозяйственного характера.

К статье «расходы на продажу» относят затраты, связанные с реализацией продукции.

В статью «потери от брака» включают расходы на полиграфические работы, относящиеся к забракованной продукции, а также затраты на исправление брака.

Группировка затрат по экономическим элементам показывает материальные и денежные затраты предприятия без распределения их на отдельные виды продукции и другие хозяйственные нужды. По экономическим элементам нельзя, как правило, определить себестоимость единицы продукции. Поэтому наряду с группировкой затрат по экономическим элементам затраты на производство планируются и учитываются по статьям расходов (статьям калькуляции).

Расходы предприятий, включаемые в себестоимость продукции, делятся на прямые и косвенные. К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с изготовлением продукции и учитываемые прямым путем по ее отдельным видам: стоимость основных материалов, топлива и энергии на технологические нужды, заработная плата основных производственных расходов и т.д. К косвенным расходам относятся затраты, которые невозможно или нецелесообразно прямо относить на себестоимость конкретных видов продукции: расходы цеховые, общезаводские, по содержанию и эксплуатации оборудования.

К факторам, обеспечивающим снижение себестоимости, относятся: применение новейших технологий, экономия сырья, топлива, электроэнергии, повышение производительности труда, снижение потерь от брака и простоев, улучшение использования основных производственных фондов, сокращение расходов по сбыту продукции, упорядочение затрат на аппарат управления и др. Себестоимость изделия может снижаться и за счёт сокращения условно-постоянных расходов в результате роста объёмов производства и реализации. Во избежание возникновения серьёзного перерасхода средств предприятия могут использовать различные нормы и нормативы затрат материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Подробный анализ расчета полной и удельной себестоимости продукции производится на печать журнала форматом 60*90/4, тиражом 1 тыс. экз. и красочностью 2+0. Сводная таблица расчета полной себестоимости продукции представлена в Приложении 2.

Производится расчет себестоимости изготовления учетной единицы продукции, себестоимости машино-часа работы печатной машины и вычисляется коэффициент косвенных расходов.

Затраты на бумагу при расчете себестоимости годовой производственной программы не учитываются. На стадии печати основным материалом является краска. Стоимость неучтенных материалов принимается равной 20% стоимости основных материалов.

1. Определяем цеховые затраты на печать за год:

Sцех = Sм + SL + Sдоп + Sсоц + Sоп

где

Sм – затраты на материалы, р.;

SL – затраты на заработную плату основных производственных рабочих , р.;

Sдоп – затраты на дополнительную з/п основных производственных рабочих, р.;

Sсоц – отчисления на социальные нужды, р.;

Sоп – общепроизводственные расходы, р.

Определяем затраты на материалы:

Sм = 1,2 * Sм.осн.

где

Sм.осн. – затраты на основные материалы (краску), р.

Стоимость бумаги в расчетах не учитывается, т.к. предполагается что бумага заказчика.

Sм.осн. = Цм * qм * N

где

Цм – цена за единицу измерения материала, р.; (Цм = 200 р./кг. – стоимость краски);

qм – норма расхода материала, кг;

N – годовая производственная программа по печати, тыс.прив.кр-от.

qм = tпр * kприв1 * kкр.м.1

qм = 0,3 * 0,12 * 2 = 0,02

Sм.осн. = 200 * 0,02 * 1409 = 9018

Sм = 1,2 * 9018 = 10822

Определяем затраты на прямую з/п основных производственных рабочих:

SL = Lпр * k1

где

Lпр – затраты на прямую з/п основных производственных рабочих, р.;

k1 – коэффициент, учитывающий доплаты, надбавки и премии по отношению к прямой з/п; (k1 = 2)

Lпр.печ. = Lч * (tпр * Nпр + tпеч * Nл-прог.)

где

Lч – часовая тарифная ставка рабочего; (Lч = 60 руб./ч)

Lпр.печ. = Lч * (tпр * Nпр + tпеч * Nл-прог.)

Lпр.печ. = 60 * (0,3 * 2255 + 0,3 * 9394) = 48472

SL = 112725 * 2 = 419340

Определяем затраты на дополнительную з/п основных производственных рабочих:

Sдоп = kдоп * SL

где

kдоп – коэффициент, учитывающий соотношение между дополнительной и основной з/п; (kдоп = 0,1)

Sдоп = 0,1 * 419340 = 41934

Определяем отчисления на социальные нужды:

Sсоц = kсоц * SL

где

kсоц – коэффициент, учитывающий отчисления на социальные нужды; (kсоц = 0,26)

Sсоц = 0,26 * 419340 = 10903

Определяем общепроизводственные расходы:

Sоп = kоп * (Sоб + Lпр)

где

kоп – коэффициент, учитывающий накладные общепроизводственные расходы; (kоп = 2)

Sоб – затраты на содержание и эксплуатацию оборудования, р.;

Sоб = Sэ + Sp + Sа

где

Sэ – затраты на электроэнергию, р.;

Sp – затраты на проведение ремонта оборудования, р.;

Sа – затраты на амортизацию, р.

Sэ = Цэ * kn * u * Fg * kзагр.

где

Цэ – цена одного кВт-ч, р.; (Цэ = 1,77 р/кВт-ч)

kn – коэффициент потери мощности токоприемников;

u – мощность токоприемников, кВт;

Fg – эффективный фонд времени работы оборудования;

Kзагр. – коэффициент загрузки оборудования.

Sэ = 1,77 * 0,78 * 7,5 * 3483 * 0,8 = 28859

Sp = kрем. * kо

где

kо – балансовая стоимость оборудования, р.

Kрем. – коэффициент, учитывающий соотношение между затратами на ремонт и балансовой стоимостью оборудования.

Sp = 0,02 * 1 200 000 = 24 000

Sа = kо / Тн

Sа = 1 200 000 / 10 = 120 000

Sоб = 28859 + 24000 + 120 000 = 29003

Sоп = 2 * (29033 + 209670) = 190938

Цеховая себестоимость:

Sцех = 209670+10822+41934++ 10603= 273329

2. Определяем себестоимость изготовления учетной единицы продукции

Sе = (Sцех. – Sм) / N

где

Sе – себестоимость печати тысячи приведенных краско-оттисков при соответствующем тираже.

Sе = (273329–10822 ) / 2255 = 96

3. Определяем себестоимость одного машино-часа работы печатной машины

Sм.ч. = (Sцех. – Sм) / Fм.ч.

где

Fм.ч. – плановый объем работ для печатной машины в машино-часах

Fм.ч. = (tпр. * Nпр. / kв.н. + tпеч. * N / kв.н.) * kзагр.

Fм.ч. = (0,3 * 1409 / 0,8 + 0,3 * 9394 / 0,8) * 0,8 = 3495

Sм.ч. = (273329–10822) / 3495 = 75

4. Определяем косвенные затраты и коэффициент косвенных расходов

Sкосв. = Sцех. — (Sм + Lпр)

Sкосв. = 273329 — (10822+209670) = 453445

Kкосв. = Sкосв. / Lпр

Kкосв. = 453445 / 209670 = 2,16

Результаты расчетов представлены в виде таблицы 2.2 и графически.

Таблицы 2.2

Расчет себестоимости печати учетной единицы продукции

Подготовка печатного издания к производству

Подготовка печатного издания к производству

Рис. 2.2 График зависимости себестоимости печати учетной единицы продукции от прогонного тиража изданий

При увеличении тиража изданий себестоимость продукции снижается. Важно также заметить, что коэффициент косвенных расходов при расчете изданий разными тиражами меняется. Причем при тираже изданий в 1 тыс. экземпляров коэффициент косвенных расходов наименьший. Можно предположить, что при таком тираже наиболее эффективна работа оборудования предприятия.

2.3 Расчет плановой калькуляции на заказ

В данном подразделе анализируются способы расчета плановой калькуляции на заказ. Используя данные, полученные в предыдущем подразделе, проводится расчет плановых затрат на производство заданного заказа, характеристика которого указана в табл. 1.1 (тираж 5 тыс. экз.), следующими способами:

через себестоимость тысячи приведенных краско-оттисков при соответствующем тираже издания;

через себестоимость машино-часа работы оборудования;

путем расчета прямых и косвенных расходов.

При определении плановой себестоимости заказа необходимо рассчитать такие технологические параметры изданий, как количество форм, приладок, листопрогонов, приведенных краско-оттисков и количество физических бумажных листов на заказ.

Определение технологических параметров заказа (исходя из табл. 1.1 и табл. 1.2)

При расчете затрат на производство заказа через себестоимость тысячи приведенных краско-оттисков можно использовать следующие формулы:

Sзак = Sм + Sизг;

Sизг= Sе*N;

Sзак – себестоимость печати заказа;

Sм – затраты на материалы на заказ

Sм.= 1,2*Цм*qм*N = 1,2* 200 * 0,02 * 2050= 9840 руб.

Sизг – затраты на полиграфические услуги (стоимость работ);

Sе – себестоимость печати учетной единицы продукции при соответствующем тираже;

N – количество учетных единиц в заказе;

Sзак = 9840 + 52*863,01 = 54 716,73 руб.

При определении себестоимости печати конкретного заказа на этапе подготовки издания к производству через себестоимость одного машино-часа:

рассчитывается загрузка оборудования в машино-часах данным заказом (Fм-ч. зак);

Fм-ч зак = (tпр*Nпр зак. + tпеч*Nзак.)/ Кв.н = Тн-ч / Кзагр.

Nзак = Nпр зак. * Nтир

Nпр зак – количество приладок на заказ;

Nтир – прогонный тираж издания;

Nзак – количество листопрогонов (в тыс.) на заказ;

Тн-ч – трудоемкость выполнения заказа в нормо-часах.

Fм-ч зак = ( 0,16* 2 + 0,16 *2050 )/ = 312, 6 маш-ч

вычисляется себестоимость полиграфических услуг на операции, как произведение себестоимости одного машино-часа на загрузку в машино-часах данным заказом:

Sизг = Sм-ч.* Fм-ч. зак

Sизг= 52*312, 6= 16255,2 руб.;

рассчитывается стоимость материалов и полуфабрикатов на конкретный заказ (Sм= (Nзак*Kкр*Q)/Sм.ч.=5000*2*200 /52= 38461,53 руб.)

суммируются себестоимость полиграфических услуг и стоимость материалов и полуфабрикатов. Полная себестоимость заказа определяется по формуле:

Sзак = Sм + Sизг

Sзак = 38461,53 +16255,2= 54 716,73 руб.

Расчет себестоимости изготовления полиграфической продукции путем показанного определения прямых и косвенных расходов предполагает, что себестоимость модно представить как сумму прямых и косвенных расходов. К числу прямых относят затраты, которые непосредственно связаны с производством продукции и величина которых прямо пропорционально зависит от объема произведенной продукции, сюда относят затраты на материал и прямую заработанную плату основных производственных рабочих. Косвенные затраты не могут быть рассчитаны прямым способом на каждый конкретный заказ, а распределяются пропорционально определенной базе. В качестве базы распределения могут быть использованы затраты на заработанную плату основных производственных рабочих, стоимость основных производственных фондов подразделения предприятия, занимаемые площади, численность персонала подразделения ит.п.

Если за базу распределения выбрана прямая зарплата основных производственных рабочих, то себестоимость заказа может быть представлена, как

Sзак = Sм+Lпр+Sкосв, или

Sзак = Sм + Lпр*(1+ Ккосв);

Sзак = 38461,53 + 13117*(1+2,17)= 54716,73 руб.

Sизг = Lпр *(1+ kкосв) = Lч. бр *Тн-ч *(1+ kкосв)

Lч. бр – часовая тарифная ставка бригады.

Расчет себестоимости полиграфической продукции с учетом себестоимости единицы продукции подразумевает использование прайс-листов на основные виды продукции, выпускаемой предприятием. Основным назначением прайс-листа является обеспечение оперативной работы с заказчиком. Однако прайс-лист не позволяет учесть всех особенностей полиграфического исполнения заказа. Поэтому цена, установленная на заказ с помощью такого документа, может считаться лишь предварительной, требующей дальнейшего уточнения.

Расчет себестоимости изготовления полиграфической продукции через себестоимость одного машино-часа применим на малых предприятиях, которые выпускают достаточно узкую номенклатуру продукции и имеют небольшое количество схем прохождения заказов в производстве с короткими технологическими цепочками. Именно в этом случае представляется возможным определить стоимость одного машино-часа не по отдельным операциям, а в целом для всей технологической цепочки и значительно упростить расчеты по определению себестоимости заказа на этапе подготовки его к производству.

Расчет себестоимости изготовления полиграфической продукции путем позаказного определения прямых и косвенных расходов нашел наиболее широкое применение на полиграфических предприятиях на этапе подготовки изданий к производству, так как позволяет учесть все особенности технологии изготовления продукции и является менее трудоемким, чем первый из вышеназванных. Этот способ определения себестоимости продукции, так же как и предыдущие два, требует аналитической и подготовительной работы, которая в данном случае заключается в определении коэффициента косвенных расходов. Эти расчеты базируются на данных бухгалтерского учета. В условиях стабильной загрузки полиграфического предприятия коэффициент косвенных расходов будет сохранять свое значение. А при изменении степени загрузки предприятия необходимо этот коэффициент корректировать с учетом сложившихся условий.

2.4 Расчеты на этапе подготовки изданий к производству

Целями подготовки изданий к производству на полиграфическом предприятии является достижение высокого экономического эффекта благодаря изготовлению продукции в строгом соответствии с техническими условиями, стандартами и проектами, разработанными в издательстве. Подготовка изданий к производству направлена на максимальное использование производственных мощностей полиграфического предприятия, применение рациональных режимов работы оборудования, прогрессивной технологии, современных форм организации производства и труда и обоснованных норм расхода всех видов производственных ресурсов.

При подготовке изданий в производстве используются следующие виды документов: техническая издательская спецификация, ТУ и стандарты предприятий на полиграфическую продукцию и материалы, технологические инструкции на процессы полиграфического производства и характеристика технологических процессов и оборудования, применяемых на предприятии.

В табл. 2.3 приведены основные задачи и содержание работ, выполняемых на типографском этапе подготовки изданий к производству.

Таблица 2.3

Содержание работ, выполняемых на типографском этапе

№ п/п

Тип задачи

Содержание работы

1

Организационная работа

Заключение договора между заказчиком и типографией
3

Экономическая

Расчет стоимости работ
4

Технологическая

Подготовка издательского оригинала
5

Конструкторская

Kонструкторско-оформительская стадия: проектирование вида издания и его структуры; подбор формата и марки бумаги, формата полос издания, гарнитуры и кегля шрифта, характера и числа иллюстраций, красочности,; проектирование внешнего оформления издания
6

Технологическая

Выбор технологии изготовления заказа и создание макета издания
7

Организационная

Выбор полиграфической базы; разработка графика прохождения заказа на полиграфическом предприятии, составление технической издательской спецификации
8

Экономическая

Расчет потребности в материалах; составление предварительной калькуляции заказа; определение стоимости издания

Работа по подготовке издания сопровождается оформлением технической документации – нормативно-технологической карты заказа (НТКЗ) и сметы затрат на производство продукции или калькуляции заказа. НТКЗ может содержать следующие сведения: номер заказа, дата поступления заказа на предприятие, срок сдачи тиража заказчику, сведения о заказчике, наименование издания, его объем, тираж, формат, красочность, сведения о сроках прохождения издания по стадиям прозводства и сведения об ответственных исполнениях работ, особенности технологии изготовления заказа и использованное оборудование, расчет расхода материалов. Такая карта заказа заполняется технологом производственного отдела полиграфического предприятия и является документом, сопровождающим движение заказа в производстве.

Таблица 2.4

Расчет себестоимости изготовления заказа № 1

Заказчик: ООО «ВАТ»

Наименование заказа: Буклет

Срок изготовления: 2 дня

Объем: 4 п.л., Тираж: 5 000 экз.

Формат и доля листа: 60*90/4

Красочность: 2+0

Оборудование: Hamada Impulse A266

Показатель

Ед.измерения

Формула

Значение

qкр- норма расхода краски

кг

Из норм расходования осн.полиграф.материалов

1,01
Цк – цена краски

Руб./кг

200
Nприв.кр.-отт.зак –производственная программа по печати

тыс. прив. кр.-отт.

О*Т*Кср.кр.зак.*Кприв.3

52
Sм – затраты на материалы

Руб.

1,2* qкр * Цк *N

38461,53
tприл -норма времени на приладку

Час.

0,16
Nприл -количество приладок

1
tпеч -норма времени на печать

Час./тыс.л-прог.

0,2
Nл-прог –количество л-прог

тыс.л-прог.

Nприл*Nтир

5
L-пр –прямая з/пл осн. производственных рабочих

Руб.

100*(tприл* Nприл+ tпеч* Nл-прог)

13 117
Коэффициент косвенных расходов

2,17
Sпр — стоимость полиграфических работ

Руб.

Lпр*(1+kкосв.)

16255,2
Себестоимость работ

Руб.

Sм +Sпр

54716,73

3. Сменное планирование в печатном цехе полиграфического

предприятия

Оперативно-календарное планирование (ОКП) на полиграфическом предприятии представляет собой комплекс различных методов, организационных форм и технико-экономических расчетов, направленных на обеспечение слаженности и согласованности работы всех звеньев производства.

В современных условиях календарное планирование является определяющим этапом внутрифирменного планирования. Именно календарный план может показать не только то, что нужно достичь в результате оперативно-производственной деятельности в конечном счете, но также и показать, как это сделать и как должно развиваться выполнение плана во времени и пространстве.

В число основных задач оперативно-календарного планирования входит:

обеспечение максимизации прибыли предприятия;

выполнение договорных обязательств по выпуску продукции заданных объемов и качества в установленные сроки;

минимизация длительности производственного цикла;

увеличение использования производственных ресурсов предприятия;

слаженность работы всех звеньев полиграфического предприятия;

максимальная реализация принципов параллельности, непрерывности и ритмичности.

На этапе общезаводского (межцехового) оперативно-календарного планирования составляется сводный оперативный или тематический план полиграфического предприятия, который формируется путем увязки производственной программы с плановой производительностью ведущего оборудования цехов и участков.

Организация оперативного управления производством на полиграфических предприятиях, специализирующихся на выпуске журнальной продукции, имеет свои специфические особенности. Основное требование, предъявляемое к системе оперативно-календарного планирования при изготовлении полиграфической продукции такого рода, заключается в обеспечении жестких сроков выпуска периодических изданий. Поэтому календарно-плановые расчеты производства по формированию календарных планов и графиков должны быть соподчинены именно этому требованию.

Периодический характер повторяемости изданий создает предпосылки для использования такой эффективной системы управления производственными запасами, как система «Точно в срок». Оперативно-календарное планирование на малых полиграфических предприятиях может быть ограничено составлением сводного календарного плана.

На внутрицеховом уровне оперативно-календарного планирования на полиграфическом предприятии разрабатываются графики загрузки оборудования и плотности работ.

График загрузки оборудования на полиграфических предприятиях строится для печатных цехов и поточных линий. Этот вид графиков позволяет обеспечить рациональную организацию производственного процесса в пространстве.

Порядок построения графика загрузки печатных машин следующий:

рассчитывается загрузка в машино-часах для каждого заказа, представленного в табл. 3.1 и формируется производственное задание на неделю.

Таблица 3.1

Данные для построения план-графика работы печатного цеха предприятия

Подготовка печатного издания к производству

определяется количество машин для выполнения сформированной производственной программы. Для этого загрузка в машино-часах запланированного перечня заказов сравнивается с плановым фондом времени работы единицы оборудования. График загрузки печатных машин будет более точным, если при его составлении учесть плановые остановки оборудования, связанные с его техническим обслуживанием.

выбирается фронт работ на операции для изготовления каждого заказа.

заказы выстраиваются в очередь с учетом сроков их изготовления либо с использованием правил приоритетности запуска.

строится график загрузки оборудования по машинам.

производят уплотнение графика и расчет недоиспользованного времени.

Подготовка печатного издания к производству

Рис. 3.1 График загрузки листовых офсетных машин (графический вариант)

Таблица 3.2

График загрузки участка листовых печатных машин на неделю

Подготовка печатного издания к производству

Для выполнения плана загрузки нам потребуется 6 (шесть) бригад численностью по 2 человека.

Заключение

В курсовом проекте были рассмотрены вопросы организации управления производством, которые должен знать и использовать каждый менеджер, так как в современных условиях конкуренции между предприятиями за рынок сбыта производимой продукции необходимо грамотно определять технологию изготовления продукции, применять оперативные методы расчета себестоимости продукции.

Менеджер или технолог предприятия должен уметь составить план загрузки цеха или производства, сокращая при этом расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, расходы на персонал и другие расходы, одновременно, сокращая сроки исполнения заказов, добиваясь эффективного использования всех имеющихся ресурсов.

Расчет годовой производительности печатной машины Hamada Impulse A266 был производен при тиражах 1, 3, 5, 10, 20 тыс. экземпляров. С увеличением тиража издания производительность оборудования возрастает, т.к. в печатных процессах присутствует операция приладки. Также прослеживается тенденция снижения себестоимости 1 тыс. приведенных краско-оттисков при увеличении тиража издания, т.к. доля условно-постоянных расходов на единицу продукции снижается с увеличением тиража.

В ходе выполнения курсового проекта освещены вопросы оперативного управления производством с использованием компьютерных методов обработки и анализа информации, что позволит перейти на ступень выше любому полиграфическому предприятию.

Расчет себестоимости изготовления полиграфической продукции путем определения прямых и косвенных расходов нашел наиболее широкое применение на полиграфических предприятиях на этапе подготовки изданий к производству, т. к. позволяет учесть все особенности технологии изготовления продукции и является менее трудоемким, чем остальные.

Список использованных источников

Единые нормы времени и выработки на процессы полиграфического производства. Для важнейших предприятий. – М.: Книжная палата, 1988

Каталог полиграфического оборудования – М: НИССА Центрум», 2006

Миронова Г.В., Ершов А.К., Осипова Г.И., Сперанская Н.М., Кондрусь Е.А. Организация полиграфического производства: Уч. пособие. — М.: МГУП, 2002.

Миронова Г.В., Осипова Г.И. Организация полиграфического производства. Методические указания по выполнению курсового проекта. – М.: МГУП, 2003.

http://www.nissa.ru

Приложение 1

Расчет годовой производительности единицы печатного оборудования и годового количества приладок в

зависимости от среднегодового тиража изданий

Подготовка печатного издания к производству

Приложение 2

Расчет годовой себестоимости продукции

Подготовка печатного издания к производству

Дипломная работа: Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

«Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы»

Введение

Финансы как научное понятие обычно ассоциируются с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств. Идёт ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налоговых платежей в доходы государственного бюджета, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды – во всех этих и подобных им финансовых операций происходит движение денежных средств.

Проблемы финансового оздоровления волнуют мировое сообщество. Ведь то, что происходит в настоящее время в финансовой сфере деятельности теснейшим образом связано с личным благополучием каждого. Размер прибыли и налогов, отчислений на социальное страхование и пенсий, цена акций и облигаций, формы инвестирования средств на производство и социальную сферу и т.п. – такие вопросы обсуждаются сегодня не только в правительственных кругах, они глубоко волнуют каждого из нас.

Совокупность различных сфер финансовых отношений, существующих в стране называют финансовой системой. Значение финансовой системы страны трудно переоценить, т. к. она включает в себя все финансовые отношения в стране, кроме того, совокупность фондов денежных средств и финансовый аппарат управления также являются её частями.

Сложность и многофакторность финансовой системы определяют её звенья, к которым относятся финансы хозяйствующих субъектов, финансы домашних хозяйств и государственные финансы. Каждое звено финансовой системы выполняет свои функции, но вместе они образуют единую финансовую систему страны.

Финансовая система является системой интеграционного типа, характеризуется тесной связью входящих в нее элементов (подсистем) и тем, что ни одна из ее подсистем не может существовать самостоятельно: финансы, с одной стороны, выражают часть производственных отношений и поэтому выступают элементом системы этих отношений, с другой – представляют систему, состоящую из взаимосвязанных элементов, имеющих свои функциональные свойства. В финансах можно назвать в качестве функциональных подсистем такие, как налоговая, бюджетная, внешнеэкономическая, финансовых планов (прогнозов), законодательного обеспечения финансового контроля и др. Помимо функционального критерия классификации финансовой системы, применяется классификация по признаку субъектов финансов (участвующих в финансовых отношениях), что позволяет разграничить финансовую систему по звеньям.

Звенья, как соподчиненный ряд классификации, содержат элементы высшего разряда: финансовые отношения, финансовые фонды, управляющий аппарат. Такое свойство систематизации придает финансовой системе интеграционный характер.

Место и роль отдельных составляющих финансовой системы неодинаковы. Первичный (главный) элемент занимает ведущее место среди других элементов системы, поскольку его роль во взаимосвязях элементов и звеньев системы является определяющей. Таким элементом в финансовой системе выступают общегосударственные финансы, представленные в первую очередь государственным бюджетом.

Как было сказано Главой государства на VI Конгрессе финансистов Казахстана «финансовый сектор – это наша гордость и конкурентное преимущество, созданные совместными усилиями частного сектора и государства».

Несмотря на достигнутые результаты, отечественный финансовый рынок характеризуется высокой степенью чувствительности и эластичности на изменение как внешней, так и внутренней среды.

Актуальность темы дипломной работы обусловлена краткосрочными и среднесрочными задачами в приоритетных направлениях развития экономики Казахстана, которые выдвинул в своём Послании народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» Н.А. Назарбаев 6 марта 2009 г. Он отметил, что Правительство Казахстана разработало и последовательно реализует комплексную систему антикризисных мер. Таким образом, Казахстан стал одним из первых государств в мире, оперативно отреагировавших на нарастающую турбулентность мировой экономики и приступивших к реализации опережающих мер [1].

Цель данной дипломной работы – анализ структуры, функций и современных проблем финансовой системы государства.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

рассмотреть общую характеристику финансовой системы государства,

проанализировать правовые основы деятельности финансовой системы страны,

раскрыть методику преподавания основ экономики в школе.

Теоретической и методической основой дипломной работы послужили труды отечественных и зарубежных авторов финансистов по проблеме развития финансовой системы государства.

Объектом исследования выступает финансовая система Республики Казахстан.

Диплом состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.

1. Теоретические аспекты финансовой системы государства

1.1 Сущность финансовой системы государства, принципы её построения и роль в управлении экономикой

Понятие «финансовая система» охватывает совокупность отношений, на основе которых образуются и используются соответствующие фонды денежных средств, а также органов, организующих эти отношения. Иногда понятие употребляется в узком смысле, только как совокупность финансовых учреждений государства, что неточно.

Термин «система» означает действие взаимосвязанных элементов – подсистем, которые классифицируются по разным критериям.

В вышеприведенном определении термина заложена принципиальная модель классификации финансовой системы исходя из сущностной характеристики финансов, их места в общественно-экономических процессах. В соответствии с этим критерием финансовая система состоит из трех частей:

1) совокупности финансовых отношений;

2) совокупности фондов денежных средств;

3) финансового аппарата управления.

Финансовая система является системой интеграционного типа, характеризуется тесной связью входящих в нее элементов (подсистем) и тем, что ни одна из ее подсистем не может существовать самостоятельно: финансы, с одной стороны, выражают часть производственных отношений и поэтому выступают элементом системы этих отношений, с другой – представляют систему, состоящую из взаимосвязанных элементов, имеющих свои функциональные свойства. В финансах можно назвать в качестве функциональных подсистем такие, как налоговая, бюджетная, внешнеэкономическая, финансовых планов (прогнозов), законодательного обеспечения финансового контроля и др. [2, 203].

В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:

1. Сочетание централизма и демократизма в организации финансовой системы; это проявляется в том, что при централизованном руководстве со стороны государственных финансовых органов, одновременно большие права и самостоятельность предоставляются местным финансовым органам и хозяйствующим субъектам.

Данный принцип предопределил систему двойного подчинения местных финансовых органов: соответствующий местной администрации и вышестоящему финансовому органу.

Демократическое начало в управлении отраслевыми финансами проявляется в закреплении за хозорганами капитала (основных и оборотных фондов), предоставление им права создавать денежные фонды различного целевого назначения и пользования ими. Вышестоящие органы в пределах своих полномочий принимают решения о перераспределении части средств, помещаемых в отраслевые фонды и резервы, определяют порядок их целевого использования.

В предпринимательском секторе финансовая самостоятельность выражена более полно: его участники свободно распоряжаются финансовыми ресурсами после выполнения обязательств перед государственной финансовой системой.

2. Соблюдение национальных и региональных интересов. Требования этого принципа призваны обеспечить национальное равноправие в финансовых отношениях, равно как и социально приемлемый уровень развития регионов. Выражением его в построении финансовой системы является соответствие структуры государственных финансовых органов национально-государственному и административно-территориальному устройству. Каждая область, район и город имеют соответствующий аппарат финансовых органов. В низовых структурах могут отсутствовать специальные финансовые органы, тогда их функции выполняет аппарат местного исполнительного органа.

3. Принцип единства финансовой системы предопределяется единой финансовой политикой, проводимой государством через центральные финансовые органы, едиными целями, стоящими перед всеми финансовыми органами. Управление всеми звеньями финансов базируется на единых основных законодательных и нормативных актах. Единство финансовой системы заключается в общности главных источников финансовых ресурсов, во взаимосвязи их движения, в перераспределении средств между регионами, отраслями для оказания необходимой финансовой поддержки. Принцип единства финансовой системы находит свое конкретное воплощение в системе взаимоувязки финансовых планов и балансов, разрабатываемых на всех уровнях управления экономикой.

4. Принцип функционального назначения отдельных составных элементов финансовой системы выражается в том, что каждое звено финансов решает свои задачи. Ему соответствует особый финансовый аппарат. Организацию работы по формированию и использованию ресурсов государственного бюджета осуществляет Министерство финансов.

Целевые задачи внебюджетных фондов определяются и решаются соответствующим аппаратом или передаются в ведение определенного министерства или правительства.

Вертикальный принцип управления национальным хозяйством обусловливает соответствующую структуру финансового аппарата как на уровне высших органов (министерств, ведомств, холдингов, ассоциаций, концернов, объединений), так и на низовом уровне (фирмах, компаниях и т.д.). Кроме того, в организации финансового аппарата отражаются особенности управления акционерными, совместными, смешанными, кооперативными, а также общественными предприятиями и организациями.

Финансовая система характеризуется не только составом входящих в нее частей, но и потоками финансовых ресурсов (финансовыми потоками), связывающими главных агентов финансовых отношений. Такими агентами следует считать государственный бюджет, предприятия и предпринимательские структуры, домашние хозяйства. Кроме того, финансовые потоки связывают этих агентов с кредитной системой и с иностранными государствами в лице их правительств, фирм, фондов, банков. В результате возникает система взаимных финансовых связей и потоков, в упрощенном виде изображенная на рисунке 1.

Рисунок 1 – Схема финансовых связей в экономике [2]

За каждой из указанной на схеме стрелок стоит множество разнообразных финансовых связей, потоков, отношений. Основываясь на общей схеме финансовых потоков между экономическими агентами, рассмотрим отдельные, наиболее представительные связи и финансовые отношения на разных уровнях. К ним относятся: «государство-предприятие» (ГП), «предприятие-государство» (ПГ), «государство-государство» (ГГ), «предприятие-население» (ПН), «население-государство» (НГ), «население-предприятие» (НП), «предприятие-предприятие» (ПП), «население-население» (НН), «государство-население» (ГН). Связь «государство-государство» характеризует перераспределение, переток денежных средств из одних каналов государственного бюджета в другие. Связь «предприятие-предприятие» отражает финансовые потоки между предприятиями, а связь «население-население» определяет движение денежных средств между отдельными группами населения.

Финансовая система должна постоянно совершенствоваться.

Главной задачей этого процесса является усиление ее воздействия на стабилизацию и последующее социально-экономическое развитие страны, обеспечение неуклонного роста валового национального продукта, финансовых ресурсов, укрепление коммерческого и хозяйственного расчета во всех звеньях общественного производства. Предстоит повысить действенность государственного управления финансами на основе усиления централизованных начал в сочетании с широким внедрением экономических методов руководства, самостоятельности хозяйствующих субъектов, местных органов власти в производственном и социальном развитии.

Таким образом, состоянием финансов определяется положение дел в обществе, и поэтому программы стабилизации и развития должны предусматривать реализацию в первую очередь общеэкономических мер по повышению эффективности экономики. В ряду этих мер – совершенствование производственных отношений, социальная переориентация экономики, структурные преобразования национального хозяйства, ускорение научно-технического прогресса, активизация внешнеэкономической деятельности, решение проблемы насыщения потребительского рынка за счет внутреннего производства. В числе финансовых мероприятий необходима рационализация инвестиций, снижение затрат на содержание аппарата управления, ужесточение режима экономии на всех уровнях хозяйствования; в низовых звеньях экономики – ликвидация убыточности, развитие коммерческого расчета, индикативное регулирование финансовых взаимоотношений во всех звеньях финансовой системы.

1.2 Структура и особенности формирования и развития финансовой системы Республики Казахстан

Главным звеном финансовой системы РК является государственный бюджет – годовой план доходов государства и его расходов. Сбалансированный государственный бюджет предполагает соответствие, равенство его доходов и расходов и отвечает требованиям жить по средствам.

Бюджетная политика нашего государства осуществляться на фоне достигнутой экономической и финансовой стабилизации. Общее улучшение экономической, социальной и инвестиционной ситуации благоприятно сказывается на возможностях реализации более эффективной бюджетной политики.

Доходная часть государственного бюджета формируется в основном за счет налоговых поступлений и доходов, получаемых государством от различной деятельности.

Расходная часть государственного бюджета в странах с развитой рыночной экономикой предполагает выделение средств на социальные нужды (не менее 50% всех расходов), на поддержание обороноспособности страны (примерно 20%), обслуживание государственного долга, на предоставление дотаций предприятиям государственного сектора и развитие инфраструктуры. Структура расходной части бюджета в определенной степени зависит от ориентации государственной политики.

Структура финансовой системы Республики Казахстан представлена на рисунке 2.

Использование государственного бюджета в рыночной экономике определяется целью создать наилучшие условия для функционирования рыночной системы – это охрана института частной собственности, создание условий для мобильности ресурсов, поддержание социальной стабильности общества, формирование конкурентной среды, направляющей производство на потребности покупателей. В последнее время особенно четко обозначились усилия правительств на поддержание высокого конкурентоспособного потенциала общества на мировом рынке.

Определенное участие в управлении государственными финансами принимает Национальный банк Республики Казахстан в соответствии со спецификой своих функций.

Национальный банк Республики Казахстан как непосредственно, так и опосредованно влияет на финансовые отношения при проведении денежно-кредитной политики, регулировании денежного обращения, управлении кредитными ресурсами; банк участвует совместно с Министерством финансов в валютно-финансовых отношениях государства, внешнем взаимствовании денежных средств для финансирования потребностей экономики. Поэтому эффективность управляющего воздействия Национального банка сказывается на состоянии государственных финансов и финансов хозяйствующих объектов при проведении единой финансово-кредитной политики государства [5, 203].

Компетенция Правительства Республики Казахстан в управлении финансами определяется его статусом как органа исполнительной власти и включает:

1) разработку основных направлений социально-экономической политики, стратегических и тактических мер по ее осуществлению;

2) разработку государственных социально-экономических и научно-технических программ, индикативных планов;

3) разработку и исполнение республиканского бюджета;

4) разработку и осуществление мер по укреплению финансовой системы страны, обеспечение контроля за соблюдением законности при образовании и использовании государственных финансовых, валютных и материальных ресурсов;

5) осуществление структурной и инвестиционной политики;

6) организацию управления государственной собственностью;

7) решение вопросов социально-экономического развития регионов;

8) разработку мер по реализации внешнеэкономической политики, сотрудничеству с другими государствами и взаимодействию с международными финансовыми организациями;

9) осуществление иных полномочий в соответствии со статусом, определенным Конституцией страны.

Общегосударственные финансы управляются Министерством финансов.

Аппарат финансовой системы проводит свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, с действующим законодательством, распоряжениями Правительства республики, решениями местных представительных и исполнительных органов, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов и налоговых органов.

Предупреждение, выявление, привлечение и расследование правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности призвана обеспечить финансовая полиция – как правоохранительная структура, включающая центральное Агентство и территориальные органы. В целом их задачи состоят в обеспечении экономической безопасности Республики Казахстан, в том числе расследование правонарушений, связанных с уклонением от уплаты налогов, таможенных сборов и других обязательных платежей в бюджет, легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, добытых незаконным путем.

Органы финансовой полиции осуществляют оперативно-розыскную деятельность в отношении лиц, совершивших правонарушения в сфере экономической и финансовой деятельности или подозреваемых в их совершении, принимают меры к возмещению нанесенного государству ущерба. В их задачи входит также совершенствование форм и методов борьбы с экономической и финансовой преступностью, координация и проведение с финансовыми, налоговыми и таможенными органами профилактических мероприятий по вопросам своей компетенции, обеспечение безопасности деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, разработка правовых, организационных и экономических механизмов реализации своей деятельности.

Органы финансовой полиции взаимодействуют с компетентными органами зарубежных государств по вопросам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности, участвуют в аналогичной деятельности международных организаций.

Задачами таможенных органов являются защита экономических интересов и экономической безопасности страны (таможенный и валютный контроль, борьба с контрабандой и преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, а в части финансов – взимание таможенных платежей и налогов, штрафов, конфискации товаров и транспортных средств [5, 211].

Таким образом, общегосударственные финансы Казахстана представлены государственным бюджетом, внебюджетными фондами, государственным кредитом и фондами страхования. Самую большую роль в общегосударственных финансах играет государственный бюджет.

1.3 Анализ показателей финансового сектора экономики на современном этапе

Рассмотрим более подробно показатели финансового сектора на современном этапе (таблица 1).

Таблица 1. Основные показатели финансовой системы Республики Казахстан по состоянию на 1 марта 2009 года, млрд. тенге

Наименование

Банковский сектор

Накопитель-ные пенсионные фонды

Страховой сектор

Небанковские организации
Совокупные активы

13 373,2

69,1

293,9

212,7
Совокупные обязательства

11 993,7

12,9

123,7

164,0
Собственный капитал

1 379,5

59,2

170,2

48,7

Банковская система – наиболее динамично развивающийся сектор экономики Казахстана. По уровню проникновения в экономику (около 90% ВВП) сопоставима с показателями стран Евросоюза. Основные качественные показатели (достаточность капитала и ликвидность) в целом по банковской системе, с учетом ситуации на международных рынках капитала, достаточны [6]. По состоянию на 1 марта 2009 года банковский сектор Республики Казахстан представлен 37 банками второго уровня.

Совокупные активы банков по состоянию на 1 марта 2009 года составили 13 373,2 млрд. тенге, увеличившись за месяц на 1 450,6 млрд. тенге или 12,2%. Значительное увеличение активов обусловлено переоценкой активов номинированных в иностранной валюте, вследствие девальвации тенге в феврале 2009 г. По состоянию на 1 марта 2009 года, активы номинированные в иностранной валюте составили 60,4% от совокупных активов.

На 1 марта 2009 года совокупный расчетный собственный капитал банковского сектора составил 1 935,0 млрд. тенге, уменьшившись за месяц на 4,5 млрд. тенге или 0,2%.

Ссудный портфель банков (с учетом межбанковских займов) по состоянию на 1 марта 2009 года составил 10 243,7 млрд. тенге, увеличившись за февраль на 1 126,7 млрд. тенге или на 12,4%. При этом, займы нерезидентам РК на 1 марта текущего года составили 1 887,6 млрд. тенге или 18,4% от ссудного портфеля (на 1 марта 2008 г. данный показатель составлял 1 424,1 млрд. тенге или 16,1%). По состоянию на 1 марта 2009 года, займы выданные в иностранной валюте составили 58,8% от совокупного судного портфеля.

В структуре кредитного портфеля банков по состоянию на 1 марта 2009 года доля стандартных кредитов составила 37,6%, сомнительных – 55,2%, безнадежных – 7,2%. (По состоянию на 1 марта 2008 года доля стандартных кредитов составляла 41,9%, сомнительных – 56,2%, безнадежных – 1,9%). Сумма кредитов, относящихся к сомнительным займам 5 категории и безнадежным (с учетом провизий по однородным кредитам) 1 составила 1 234,4 млрд. тенге или 12,1% от совокупного ссудного портфеля (на 1 марта 2008 г. – 354,5 млрд. тенге или 4,0%). 3

Займы, по которым имеется просроченная задолженность по платежам свыше 90 дней на 1 марта текущего года составили 656,4 млрд. тенге или 6,4% от ссудного портфеля банков (на 1.01.2009 г. – 476,3 млрд. тенге или 5,2%).

Объем провизий по займам по состоянию на 01 марта 2009 г. составил 1 499,5 млрд. тенге или 14,6% от кредитного портфеля, за отчетный месяц, увеличившись на 413,9 млрд. тенге или 38,1%. Провизии увеличились, в связи с доформированием провизий против займов выданных в иностранной валюте (переоценка в связи девальвацией тенге в феврале 2009 года), а также значительным доформированием провизий одним банком, по итогам проведения инспекторской проверки.

Рисунок 3. Динамика кредитного портфеля банков с 01.01.08 по 01.03.09

Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы

Общая сумма депозитов от юридических и физических лиц (за исключением банков и международных финансовых организаций) по состоянию на 1 марта 2009 года составила 8 137,6 млрд. тенге, увеличившись за месяц на 1 202,4 млрд. тенге или на 17,3%. Сумма вкладов юридических лиц (без учета вкладов дочерних организаций специального назначения) составила 3 795,7 млрд. тенге (46,6% от общей суммы вкладов), увеличившись за февраль на 602,3 млрд. тенге (18,9%). Вклады дочерних организаций специального назначения составили 2 718,0 млрд. тенге, увеличившись за месяц на 482,6 млрд. тенге или на 21,6%, в связи с переоценкой вследствие девальвации тенге в феврале 2009 года. Сумма вкладов физических лиц составила 1 623,9 млрд. тенге (20,0% от общей суммы вкладов), увеличившись за февраль 2009 года на 117,5 млрд. тенге (7,8%). По состоянию на 1 марта 2009 года, вклады, номинированные в иностранной валюте, составили 54,3% от совокупных вкладов клиентов (без учета вкладов дочерних организаций специального назначения).

Таблица 2. Обязательства перед нерезидентами БВУ РК по срокам платежа, оставшимся до погашения по состоянию на 1 марта 2009 года. млрд. тенге

Наименование

Сумма
до востребования

73,3
до 1 месяца

227,5
от 1 до 3 месяцев

296,3
от 3 месяцев до б месяцев

223.5
от б месяцев до 1 года

603,9
от 1 года до 2 дет

721,8
от 2 до 3 лет

623,7
от 3 до 5 лет

712,5
Свыше 5 лет

1 954,8
Нефинансовые обязательства

34,6
Обязательства перед нерезидентами

5 471,7

Совокупная сумма доходов банков второго уровня на 1 марта 2009 года составила 1 305,0 млрд. тенге, что больше аналогичного показателя прошлого года в 3,2 раза. Сумма расходов – 1 568,7 млрд. тенге (без учета подоходного налога составившего на отчетную дату 1,7 млрд. тенге) что больше аналогичного показателя прошлого года в 4,2 раза. Чистый убыток банков на 1 марта 2009 года составил 265,4 млрд. тенге, при этом чистый доход на 1 марта 2008 года составил 26,5 млрд. тенге.

За нарушение банковского законодательства в феврале 2009 года банкам было вынесено 2 письменных предупреждения, 3 письма-обязательства, 17 письменных предписаний.

По состоянию на 1 марта 2009 года в процессе принудительной ликвидации по решению суда находятся 5 банков (АО «Валют-Транзит Банк», АО «Наурыз Банк Казахстан», ОАО «Бизнесбанк», ОАО «Казпочтабанк», ОАО «Комирбанк»).

В феврале 2009 года по вопросам регулирования деятельности банков второго уровня и банковских конгломератов Правлением Агентства было принято ряд постановлений:

– О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 23 февраля 2007 года №49 «Об утверждении Правил ведения документации по кредитованию»;

– О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 26 марта 2005 года №98 «Об утверждении Инструкции о требованиях к представлению временной администрацией (временным администратором) банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда отчетности и иной информации»;

– О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 9 января 2006 года №6 «Об утверждении Правил назначения и деятельности временной администрации (временного администратора) банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда»;

– О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 сентября 2005 года №358 «Об утверждении Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов для банков второго уровня»;

– О внесении дополнения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26 февраля 2000 года №70 «О минимальном размере резервного капитала банков второго уровня»;

– О внесении дополнения в постановление Правления Агентства 25 января 2008 года №7 «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва согласия на приобретение статуса крупного участника банка, банковского холдинга, крупного участника страховой (перестраховочной) организации, крупного участника открытого накопительного пенсионного фонда»;

– О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 17 июня 2006 года №136 «Об утверждении Правил отчётности о выполнении пруденциальных нормативов банками второго уровня».

Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы

Основные показатели страхового сектора

Рисунок 4

На 1 марта 2009 года в соответствии с выданными Агентством лицензиями на финансовом рынке республики действует 44 страховые (перестраховочные) организации, при этом лицензии на осуществление деятельности по страхованию жизни имеют 8 организаций, по обязательному страхованию ГПО владельцев транспортных средств – 30 организаций. Также на рынке страховых услуг осуществляют деятельность 12 страховых брокеров и 63 актуарий.

За два месяца 2009 года совокупные активы страховых организаций увеличились на 9,3%, составив на 1 марта 2009 года 293,91 млрд. тенге. Совокупный собственный капитал увеличился на 2,6% и составил 170,2 млрд. тенге. Сумма резервов оставила 103,9 млрд. тенге.

Объем страховых премий, принятых по договорам прямого страхования по состоянию на 1 марта 2009 года составил 17,9 млрд. тенге, что на 51,0% меньше аналогичного показателя 2008 года. В том числе объем страховых премий по обязательному страхованию увеличился на 2,4% и составил 4,3 млрд. тенге, по добровольному личному страхованию страховые премии составили 3,5 млрд. тенге (уменьшение на 23,9%), по добровольному имущественному страхованию – 10,1 млрд. тенге (уменьшение на 63,5%).

Объем страховых премий по отрасли «страхование жизни» на 01 марта 2009 года составил 1,1 млрд. тенге (увеличение на 37,5%), а доля страхования жизни в совокупных страховых премиях составила 6,1% (на 1 марта 2008 года составляла 2,2%).

По состоянию на 1 марта 2009 года сумма страховых премий, переданных весование, составила 12,1 млрд. тенге или 67,6% от общего объема страховых премий, при этом на перестрахование нерезидентам передано 58,1% от общего объема страховых премий (на 01 марта 2008 г. доля страховых премий, переданных на перестрахование нерезидентам, составляла 40,5%).

Объем страховых выплат, произведенных по договорам прямого страхования за два месяца 2009 года составил 3,4 млрд. тенге, что меньше показателя предыдущего года на 50,0%. В том числе, по обязательному страхованию объем страховых выплат составил 1,3 млрд. тенге (увеличение на 8,3%), по добровольному личному страхованию – 1,0 млрд. тенге (уменьшение на 9,1%) и по добровольному имущественному страхованию – 1,0 млрд. тенге (уменьшение на 77,8%).

В настоящее время в системе гарантирования страховых выплат участвуют 33 страховые (перестраховочные) организации.

В феврале 2009 года в целях устранения нарушений законодательства, регулирующего деятельность страхового рынка, Агентством в адрес страховых организаций было направлено 1 письменное предписание, 2 письменных обязательства и 2 письменных соглашения.

По состоянию на 1 марта 2009 года в процессе принудительной ликвидации находятся 1 страховая (перестраховочная) организация (АО «СК «Валют-Транзит Полис).

Также в феврале 2009 года, правлением Агентства приняты постановления:

– «О признании утратившим силу ранее выданного согласия Акционерному обществу «Полиграфия» на приобретение статуса крупного участника Акционерного общества «Страховая компания «САЯ»;

– «О внесении изменения в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 12 января 2009 года №1 «О лишении лицензии на право осуществления страховой деятельности, выданной Акционерному обществу «Компания по страхованию жизни «Валют-Транзит Life»».

По состоянию на 1 марта 2009 года в республике функционируют 14 накопительных пенсионных фондов, которые имеют 75 филиалов и 48 представительств в регионах республики.

Лицензии на инвестиционное управление пенсионными активами имеют 13 юридических лиц, из них 9 фондов имеют лицензии на самостоятельное управление пенсионными активами. В феврале 2009 года лицензии на самостоятельное управление пенсионными активами накопительным пенсионным фондам не выдавались.

Количество индивидуальных пенсионных счетов (далее – счет) вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным взносам по состоянию на 1 марта 2009 года составило 9 645 427 с общей суммой пенсионных накоплений 1 494,7 млрд. тенге. За февраль 2009 года количество счетов вкладчиков, перечисляющих обязательные пенсионные взносы, увеличилось на 34 568 (0,4%), пенсионные накопления, в свою очередь, увеличились на 60,6 млрд. тенге (4,2%).

Количество счетов вкладчиков (получателей) по добровольным пенсионным взносам по состоянию на 1 марта 2009 года составило 41 081 с общей суммой пенсионных накоплений 913,2 млн. тенге. За февраль 2009 года количество счетов вкладчиков, перечисляющих добровольные пенсионные взносы, уменьшилось на 657 (-1,6%), пенсионные накопления, также уменьшились на 13,1 млн. тенге (1,4%).

Количество счетов вкладчиков (получателей) по добровольным профессиональным пенсионным взносам, увеличившись за февраль 2009 года на 15 (0,4%), пенсионные накопления, в свою очередь на 0,9 млн. тенге (1,5%) по состоянию на 1 марта 2009 года составило 4 044 счета с общей суммой пенсионных накоплений 63,1 млн. тенге.

Общая сумма пенсионных накоплений вкладчиков (получателей), увеличившись за февраль 2009 года на 60,7 млрд. тенге (4,2%), составили на 1 марта 2009 года 1 499,8 млрд. тенге. С начала текущего года прирост пенсионных накоплений составил 79,3 млрд. тенге (5,6%), что на 37,6 млрд. тенге (90,2%) больше прироста пенсионных накоплений, сложившегося за аналогичный период прошлого года. Общее поступление пенсионных взносов, увеличившись за февраль 2009 года на 22,7 млрд. тенге (1,9%), составило на 1 марта 2009 года 1 228,0 млрд. тенге.

Сумма «чистого» инвестиционного дохода от инвестирования пенсионных активов (за минусом комиссионных вознаграждений), распределенная на индивидуальные пенсионные счета вкладчиков (получателей), увеличившись за февраль 2009 года на 43,1 млрд. тенге (14,0%), по состоянию на 1 марта 2009 года составила 351,8 млрд. тенге.

В общей сумме пенсионных накоплений вкладчиков (получателей) доля «чистого» инвестиционного дохода на 1 марта 2009 года составила 23,5%, за февраль 2009 года доля сократилась на 2,01 процентных пункта.

Пенсионные выплаты и переводы в страховые организации из накопительных пенсионных фондов по состоянию на 1 марта 2009 года составили 100,9 млрд. тенге. В феврале 2009 года фондами осуществлены пенсионные выплаты получателям на общую сумму 4,8 млрд. тенге (5%).

Финансовая система государства: её структура, функции и современные проблемы
Динамика изменения пенсионных взносов, «чистого» инвестиционного дохода и пенсионных накоплений

Рисунок 5

Переводы пенсионных накоплений вкладчиков (получателей) из одного фонда в другой, увеличившись за февраль 2009 года на 11,9 млрд. тенге (3,6%), по состоянию на 1 марта 2009 года составили 345,0 млрд. тенге.

По состоянию на 1 марта 2009 года средневзвешенные коэффициенты номинального дохода по пенсионным активам накопительных пенсионных фондов составили:

– за 5 летний период (февраль 2004 года – февраль 2009 года) – 41,1% (накопленный уровень инфляции за аналогичный период – 61,9%). Скорректированный средневзвешенный коэффициент номинального дохода – 35,6%;

– за 3-х летний период (февраль 2006 года – февраль 2009 года) – 23,2% (накопленный уровень инфляции за аналогичный период – 39,3%);

– за 12 месяцев (февраль 2008 года – февраль 2009 года) – 1,7%) (уровень инфляции за аналогичный период – 8,7%).

В феврале 2009 года за невыполнение отдельных норм действующего законодательства РК накопительным пенсионным фондам было направлено 1 письменное предписание, 2 письма-обязательства и заключено 1 письменное соглашение.

По состоянию на 1 марта 2009 года в процессе принудительной ликвидации по решению суда находится 1 накопительный пенсионный фонд (АО «НП «Валют – Транзит Фонд»).

2. Правовые и законодательные основы финансовой системы Республики Казахстан

2.1 Правовые основы функционирования финансовой системы РК

На современном этапе развития казахстанской экономики, финансовый сектор страны перешел на качественно новый уровень своего развития. Большая часть реформ, направленных на создание основы для его успешного функционирования в перспективе, уже осуществлена.

Финансовая система Казахстана на сегодняшний день является, по сравнению с другими странами СНГ, наиболее реформированной и опережает страны постсоветского пространства по уровню развития финансового сектора на несколько лет. Она признана одной из самых прогрессивных, и это подтверждают ведущие международные эксперты.

Осуществление государственных регулирующих и надзорных функций за финансовым сектором закреплено за следующими государственными органами: Правительством, Национальным Банком Республики Казахстан и Агентством по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в рамках законодательно закрепленных за ними функций и полномочий.

Составной частью политики Республики Казахстан в сфере регулирования и надзора национального финансового рынка были приоритеты создания новой системы государственного регулирования деятельности финансовых институтов, предусматривающей, с учётом положительной международной практики по этому вопросу, объединение всех надзорных и регуляторных функций в рамках одного специализированного органа.

В связи с этим в конце 90-х годов в республике начали формироваться элементы новой системы государственного регулирования деятельности финансовых институтов, на основе практики и общей методологической базы надзора, сформированной Национальным Банком Республики Казахстан. В течение нескольких лет Национальному Банку были переданы функции и полномочия Департамента страхового надзора Министерства финансов Республики Казахстан по надзору страхового рынка (1998 г.), Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам – по регулированию рынка ценных бумаг (2001 г.), Комитета по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан – по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов (2002 г.).

В 2003 году Национальный Банк Республики занимал ключевую позицию в регулировании финансового рынка страны. Такая концентрация регуляторных и надзорных функций в центральном банке страны была промежуточным шагом к созданию самостоятельного государственного органа надзора, путем его выделения из Национального Банка Республики Казахстан.

Основной целью реформы государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являлось создание эффективной и независимой системы консолидированного надзора, в целях повышения уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг и развития стабильной инфраструктуры отечественного финансового рынка.

Важным фактором развития финансового сектора страны стало начало деятельности с 1 января 2004 года Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН РК), которому были переданы соответствующие функции и полномочия от Национального Банка.

Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» были определены новые цели государственного регулирования и надзора на финансовом рынке и финансовых организаций:

1) обеспечение финансовой стабильности финансового рынка и финансовых организаций и поддержание доверия к финансовой системе в целом;

2) обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг;

3) создание равноправных условий для деятельности финансовых организаций, направленных на поддержание добросовестной конкуренции на финансовом рынке.

Законодательно определенными задачами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций были признаны:

1) установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;

2) мониторинг финансового рынка и финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;

3) сосредоточение ресурсов надзора на областях финансового рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;

4) стимулирование внедрения современных технологий, обеспечение полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах.

В своей деятельности Агентство сохранило преемственность политики и практики регулирования и надзора финансового рынка и руководствуется, прежде всего, целью дальнейшего реформирования системы государственного регулирования финансового рынка – создание независимой и эффективной системы консолидированного финансового надзора, включая комплексную реализацию методов и процедур надзора и регулирования финансового рынка для повышения уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг, а также формирования стабильного отечественного финансового рынка.

Указом Президента Республики Казахстан №1270 от 31.12.2003 года было утверждено Положение об Агентстве Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Целями государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) обеспечение финансовой стабильности финансового рынка и финансовых организаций и поддержание доверия к финансовой системе в целом;

2) обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг;

3) создание равноправных условий для деятельности финансовых организаций, направленных на поддержание добросовестной конкуренции на финансовом рынке.

2. Принципами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) эффективное использование ресурсов и инструментов регулирования;

2) прозрачность деятельности финансовых организаций и финансового надзора;

3) стимулирование управления финансовых организаций, основанного на оценке рисков;

4) комплексность мер по обеспечению защиты интересов потребителей финансовых услуг путем поддержки развития новых финансовых инструментов и услуг, а также внедрения современных технологий на финансовом рынке;

5) ответственность органов финансовой организации.

Задачами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;

2) мониторинг финансового рынка и финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;

3) сосредоточение ресурсов надзора на областях финансового рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;

4) стимулирование внедрения современных технологий, обеспечение полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах.

Не допускается осуществление профессиональной деятельности на финансовом рынке лицами, не обладающими соответствующей лицензией, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сделки по оказанию финансовых услуг, совершенные без соответствующей лицензии уполномоченного органа, являются недействительными.

Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые уполномоченным органом для финансовых организаций в целях обеспечения их финансовой устойчивости и защиты интересов потребителей финансовых услуг.

В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, уполномоченный орган вправе устанавливать пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты на консолидированной основе.

Определенное участие в управлении государственными финансами принимает Национальный банк Республики Казахстан в соответствии со спецификой своих функций.

Национальный банк Республики Казахстан как непосредственно, так и опосредованно влияет на финансовые отношения при проведении денежно-кредитной политики, регулировании денежного обращения, управлении кредитными ресурсами; банк участвует совместно с Министерством финансов в валютно-финансовых отношениях государства, внешнем взаимствовании денежных средств для финансирования потребностей экономики. Поэтому эффективность управляющего воздействия Национального банка сказывается на состоянии государственных финансов и финансов хозяйствующих объектов при проведении единой финансово-кредитной политики государства [5, 203].

Компетенция Правительства Республики Казахстан в управлении финансами определяется его статусом как органа исполнительной власти и включает:

1) разработку основных направлений социально-экономической политики, стратегических и тактических мер по ее осуществлению;

2) разработку государственных социально-экономических и научно-технических программ, индикативных планов;

3) разработку и исполнение республиканского бюджета;

4) разработку и осуществление мер по укреплению финансовой системы страны, обеспечение контроля за соблюдением законности при образовании и использовании государственных финансовых, валютных и материальных ресурсов;

5) осуществление структурной и инвестиционной политики;

6) организацию управления государственной собственностью;

7) решение вопросов социально-экономического развития регионов;

8) разработку мер по реализации внешнеэкономической политики, сотрудничеству с другими государствами и взаимодействию с международными финансовыми организациями;

9) осуществление иных полномочий в соответствии со статусом, определенным Конституцией страны.

Общегосударственные финансы управляются Министерством финансов.

Аппарат финансовой системы проводит свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, с действующим законодательством, распоряжениями Правительства республики, решениями местных представительных и исполнительных органов, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов и налоговых органов.

Предупреждение, выявление, привлечение и расследование правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности призвана обеспечить финансовая полиция – как правоохранительная структура, включающая центральное Агентство и территориальные органы. В целом их задачи состоят в обеспечении экономической безопасности Республики Казахстан, в том числе расследование правонарушений, связанных с уклонением от уплаты налогов, таможенных сборов и других обязательных платежей в бюджет, легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, добытых незаконным путем.

Органы финансовой полиции осуществляют оперативно-розыскную деятельность в отношении лиц, совершивших правонарушения в сфере экономической и финансовой деятельности или подозреваемых в их совершении, принимают меры к возмещению нанесенного государству ущерба. В их задачи входит также совершенствование форм и методов борьбы с экономической и финансовой преступностью, координация и проведение с финансовыми, налоговыми и таможенными органами профилактических мероприятий по вопросам своей компетенции, обеспечение безопасности деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, разработка правовых, организационных и экономических механизмов реализации своей деятельности.

Органы финансовой полиции взаимодействуют с компетентными органами зарубежных государств по вопросам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности, участвуют в аналогичной деятельности международных организаций.

Задачами таможенных органов являются защита экономических интересов и экономической безопасности страны (таможенный и валютный контроль, борьба с контрабандой и преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, а в части финансов – взимание таможенных платежей и налогов, штрафов, конфискации товаров и транспортных средств [5, 211].

2.2 Государственная политика в сфере регулирования финансового сектора Республики Казахстан в условиях мирового финансового кризиса

В рамках реформирования системы государственного регулирования финансового рынка на основании Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» создан единый государственный орган надзора за деятельностью участников финансового рынка – Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее – Агентство).

В целях стимулирования малого бизнеса и микробизнеса к выходу из тени в рамках развития кредитных учреждений была построена трехуровневая система кредитования, состоящая из банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских услуг, и микрокредитных организаций, приняты необходимые законодательные акты, регламентирующие их деятельность.

Исключены из лицензируемых видов деятельности операции, осуществляемые микрокредитными организациями, что дало положительный импульс развитию микрокредитования.

Для повышения уровня конкуренции на рынке банковских услуг проведены мероприятия по либерализации системы регулирования небанковских организаций, которые в целом предусматривают вопросы снижения чрезмерного государственного влияния на их деятельность, в том числе в части лицензирования. Отменены процедуры выдачи предварительного согласия Агентством (с условием обязательного информирования) на открытие филиалов банков, представительств банков-резидентов, представительств банков-нерезидентов, что является упрощением процедур их открытия.

Разработан и введен в действие Закон Республики Казахстан от 23 декабря 2005 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лицензирования и консолидированного надзора». Данным Законом введено регулирование «банковских конгломератов» для ограничения рисков, которые могут повлиять на банк и связанных с ним других участников конгломерата, усилены требования к приобретению статуса крупного участника банка и банковского холдинга, в том числе к прозрачности структуры собственности крупного участника и банковского холдинга, ограничена инвестиционная деятельность банка и банковского холдинга, приняты подзаконные нормативные правовые акты, необходимые для реализации положений Закона о консолидированном надзоре. Эти меры способствуют обеспечению стабильности банковского сектора и финансовой системы Казахстана в целом.

В целях повышения прозрачности деятельности банковской системы разработан и предложен банкам на подписание Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам повышения прозрачности деятельности банка, который предусматривает раскрытие банками информации о реальных собственниках банка, о перечне контролируемых банком организаций, об аффилированных лицах банка и совершаемых с ними сделках, о стратегии развития бизнеса банка на ближайшие пять лет.

Меморандум направлен Агентством на рассмотрение 17 банкам второго уровня. По состоянию на 1 июля 2006 года Меморандум подписан с 16 банками второго уровня. Это способствует увеличению уровня прозрачности и публичности структуры собственников банков второго уровня и является важным аспектом в повышении уровня стабильности финансового сектора.

В целях содействия созданию сильной финансовой инфраструктуры и увеличению доверия к национальной финансовой системе разработана и утверждена Агентством в конце 2004 года Схема оперативных действий при нарастании системных рисков на финансовом рынке.

Таблица 6 – Сведения об обращениях в АФН РК

№ п/п

Наименование финансовой организации

Количество обращений

Удельный вес в соответствующем секторе финансового рынка, %
Банковская деятельность

1

АО «Валют-Транзит Банк»

12

30,77
АО «Альянс Банк»

7

17,95
2

АО «Народный банк Казахстана»

7

17,95
3

АО «Казкоммерцбанк»

2

7,70
4

Другие

8

20,51
ИТОГО:

39

50,65
Небанковская деятельность

Итого:

0

0,0
Страховая деятельность

1

Другие

8

100
ИТОГО:

8

10,39
Рынок ценных бумаг

В том числе по вопросам:

1

нарушения прав акционеров АО «АИМ»

1

25
2

АО «АТФБанк»

1

25
3

Невыплата дивидендов АО ТНК «КазХром»

1

25
4

Нарушение прав эмитентов ценных бумаг АО «Регистр – Центр»

1

25
ИТОГО:

4

5,19
Накопительная пенсионная система

1

АО «НПФ «НефтеГаз-Дем»

15

57,69
2

АО «ОНПФ им. Д.А. Кунаева»

4

15,39
3

АО «Валют-Транзит Полис»

2

7,69
4

Другие

5

19,23
ИТОГО:

26

33,77
Итого

77

100
Источник – ПРЕСС – РЕЛИЗ о состоянии финансового рынка и финансовых организаций на 1 февраля 2008 года

С учетом стандартов Европейского союза и дальнейшего внедрения международных стандартов надзора Базельского комитета по банковскому надзору, Международной ассоциации органов страхового надзора, Международной организации комиссий по ценным бумагам приняты нормативные правовые акты, в т.ч. в части пруденциального регулирования деятельности финансовых организаций, системы управления рисками в данных организациях, консолидированного надзора.

В целях приближения регулирования банковского сектора Казахстана к международным стандартам, проведена работа по осуществлению перехода банковской системы Казахстана на новое соглашение адекватности капитала Базельского комитета по Банковскому надзору «Международная конвергенция расчета капитала и стандартов капитала» (International Convergence of Capital Measurement and Capital Standards) (Базель II).

В январе 2008 года в Агентство поступило 77 обращений физических и юридических лиц, а также других государственных органов. Из общего числа поступивших обращений 50,65% писем затрагивали вопросы деятельности банков второго уровня, 5,19% – по деятельности субъектов рынка ценных бумаг, 10,39% писем – по вопросам деятельности страховых организаций, 33,77% – относительно деятельности накопительных пенсионных фондов.

В таблице 6 приведены сведения об обращениях в разрезе банков второго уровня, страховых организаций, накопительных пенсионных фондов и организаций, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг, и их удельном весе в общем объеме обращений. Также в январе 2008 г. завершена работа по рассмотрению 76-ти ранее поступивших обращений.

Повышение уровня защиты интересов вкладчиков стало возможным благодаря более эффективному функционированию системы гарантирования депозитов в банках второго уровня. В этих целях 7 июля 2006 года принят Закон Республики Казахстан «Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан», который определяет безусловные гарантии по возврату депозитов физическим лицам, являющимся вкладчиками принудительно ликвидируемого банка. Увеличен минимальный размер гарантийного возмещения в соответствие с рекомендациями Международного Валютного Фонда (МВФ).

В настоящее время участниками системы коллективного гарантирования (страхования) вкладов физических лиц Республики Казахстан являются 33 банка второго уровня, повысилось доверие населения банковскому сектору, способствовавшее увеличению депозитной базы банков: с начала 2004 года объем вкладов физических лиц в банках увеличился на 73,8% и на 1 января 2006 года составил 596,8 млрд. тенге. На данном этапе система защиты вкладов отвечает почти всем основным международным стандартам страхования депозитов, в частности рекомендованных МВФ и Форумом финансовой стабильности.

В области развития страхового рынка страны, введен ряд обязательных видов страхования, созданы фонд гарантирования страховых выплат, государственная аннуитетная компания, государственная корпорация по страхованию экспортно-импортных кредитов, расширена возможность иностранного присутствия на отечественном страховом рынке. В итоге, на 1 января 2006 года на финансовом рынке республики действует 37 страховых (перестраховочных) организаций, 12 страховых брокеров и 30 актуариев.

Финансовый сектор Казахстана формируется и функционирует под воздействием факторов, имеющих системный характер. Совокупное влияние различных факторов создает среду, в которой нарабатывается и закрепляется практика деятельности институтов финансового сектора, а значит, определяет вектор и степень влияния финансового сектора на реальный сектор экономики и его конкурентоспособность.

В этой связи, приоритетом государственной политики должно стать совершенствование системообразующих факторов, оказывающих долгосрочное влияние на формирование практики деятельности финансовых институтов:

качество государственного регулирования;

качество корпоративного законодательства;

наличие достоверной и качественной информации (в том числе финансовой отчетности) как финансовых организаций, так и предприятий реального сектора, ценные бумаги, которых находятся в обращении на рынках ценных бумаг, а также свободный доступ к ней;

уровень развития инфраструктуры финансового сектора степень доверия и осведомленности

населения об услугах финансового сектора;

подготовка профессиональных кадров для финансового рынка;

совершенствование бухгалтерского учета и налогообложения участников финансового рынка и финансовых инструментов.

Осуществление государственных регулирующих и надзорных функций за финансовым сектором закреплено за следующими государственными органами: Правительством, Агентством, Национальным Банком Республики Казахстан и Агентством по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы в рамках законодательно закрепленных за ними функций и полномочий.

Работа данных государственных органов будет осуществляться по следующим основным направлениям:

институциональное укрепление Агентства, направленное на повышение профессионализма сотрудников и создания возможностей для повышения качества мониторинга институтов финансового сектора;

дальнейшее внедрение современных систем управления рисками финансовых организаций;

совершенствование системы пруденциального регулирования финансовых организаций и надзора, путем внедрения методов надзора на основе оценки рисков (risk based supervision);

анализ возможных регулятивных рисков и снижение их влияния на финансовую систему;

совершенствование консолидированного надзора;

формирование условий для проведения финансовыми организациями самостоятельной и независимой внешней оценки внутренних систем управления рисками;

обеспечение защиты прав акционеров и инвесторов;

дальнейшее совершенствование системы ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности согласно Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) в финансовых организациях и внедрение МСФО в организациях реального сектора;

повышение эффективности управления внешним заимствованием банковского сектора страны;

взаимодействие с международными организациями и уполномоченными органами других государств.

Совершенствование операций и инструментов денежно-кредитного регулирования.

На ближайшие три года Национальный Банк ставит перед собой задачу поддержания низкого уровня инфляции. Такая постановка задачи обуславливает:

необходимость дальнейшего совершенствования методов денежно-кредитного регулирования и анализа финансового сектора;

продолжение подготовки к переходу Национальным Банком к режиму денежно-кредитной политики, основанному на принципах инфляционного таргетирования;

повышение регулирующей роли ставок по операциям Национального Банка;

тесную координацию с Правительством по вопросам поддержания стабильности цен.

Обеспечение стабильности цен, являясь основой финансовой устойчивости, будет содействовать экономическому развитию страны, повышению ее конкурентоспособности, тем самым, подготавливая почву для вступления страны в ВТО.

В свою очередь, углубление анализа финансового сектора, необходимость получения более адекватной картины финансовой деятельности в стране требуют расширения институционального охвата денежно-кредитной статистики. В этой связи проводится работа по охвату счетов других (небанковских) финансовых организаций для составления более полного обзора финансового сектора.

Совершенствование политики Национального Банка должно быть обеспечено качественными и количественными оценками изменений экономической конъюнктуры, а также повышением качества экономического анализа и краткосрочного прогнозирования основных тенденций, как на макроэкономическом уровне, так и на уровне регионов и отдельных отраслей. Для этого Национальным Банком проводится мониторинг предприятий реального сектора, который по мере необходимости будет совершенствоваться.

Основной проблемой при решении данной задачи на текущем этапе является большая избыточная ликвидность банковской системы. В условиях избыточной ликвидности трудно влиять на рыночные процентные ставки. Кроме того, сама избыточная ликвидность способствует поддержанию инфляционного давления. Ситуация усугубляется недостаточностью портфеля ценных бумаг Национального Банка, ограничивающей полномасштабное использование операций открытого рынка для регулирования банковской ликвидности. Рост влияния процентных ставок Национального Банка может произойти при отсутствии или низком уровне избыточной ликвидности.

Для достижения поставленной цели Национальный Банк будет осуществлять следующие меры:

1. Совершенствование методов денежно-кредитного регулирования:

принятие дальнейших мер по сокращению избыточной ликвидности на финансовом рынке путем совершенствования инструментов денежно-кредитной политики;

дальнейшее совершенствование методов моделирования влияния денежно-кредитной политики на макроэкономические показатели, в частности на инфляцию;

разработка схемы проведения денежно-кредитной политики с использованием принципов инфляционного таргетирования;

взаимодействие с Правительством Республики Казахстан в части прогнозирования основных макроэкономических показателей.

2. Совершенствование денежно-кредитной статистики

Продолжение работы по расширению институционального охвата денежно-кредитной статистики и составлению более полного обзора финансового сектора за счет включения счетов небанковских финансовых институтов (страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов).

3. Активизация мониторинга предприятий реального сектора:

улучшение оценок состояния и ожидаемых изменений экономических процессов в реальном

секторе экономики на основе повышения репрезентативности выборки предприятий;

разработки обобщающих индикаторов в качестве непосредственных ориентиров для текущего

осуществления денежно-кредитной политики.

Важной составляющей процесса дальнейшего повышения конкурентоспособности финансового сектора республики, обеспечения его высокой роли в модернизации и повышении конкурентоспособности реального сектора экономики является создание эффективного механизма обмена информацией между государственными органами и институтами финансового сектора.

Важной данная задача представляется и в контексте повышения прозрачности принимаемых государственными органами решений, обеспечения высокого профессионализма государственного аппарата и более полного понимания институтами финансового сектора новых целей и задач государственной политики в финансовом секторе и отдельных его сегментах.

В этой связи, в предстоящий период с 2007–2011 годы, будут выработаны формализованные механизмы обеспечения постоянного взаимодействия и обмена информацией между государственными органами и финансовым сектором, посредством привлечения к данной работе официальных бизнес объединений и ассоциаций, представляющих интересы широкого круга финансовых институтов.

В рамках такого механизма будет обеспечено проведение работы по следующим основным направлениям:

обмен мнениями по принимаемым государственными органами решений в отношении развития финансового сектора и экономической политики государства;

проведение совместных инициатив по более широкому продвижению и внедрению стандартов и услуг финансового сектора в экономику;

повышение доступности финансовых услуг населению и повышение их качества;

повышение уровня финансовой образованности населения;

становления Казахстана как финансового центра региона;

продвижения казахстанских финансовых институтов на региональные рынки;

обеспечение устойчивости и стабильности финансового сектора.

Планируемая работа будет реализовываться путем проведения регулярных форумов, круглых столов, а также возможно формирование постоянно действующей рабочей группы по вопросам финансового сектора, с участием представителей государственных органов, бизнес – объединений финансового сектора и представителей финансовых институтов. Также в соответствии с Законом от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» будет продолжена работа по экспертизе проектов нормативных правовых актов с аккредитованными объединениями предпринимателей, проводимой экспертными советами по вопросам предпринимательства при государственных органах.

В части совершенствования взаимодействия институтов развития и финансовых организаций будет активизирована работа по информационному обмену между ними. В частности, будет налажена система обмена информацией между институтами развития и банками второго уровня, лизинговыми и страховыми компаниями, венчурными и инвестиционными фондами, входящими в Ассоциацию финансистов Казахстана, о прейскуранте услуг финансовых организаций, о возможностях для совместной реализации крупных инвестиционных проектов с привлечением как отечественных, и так и иностранных инвестиций.

Координация денежно-кредитной и фискальной политик должна осуществляться по нескольким направлениям.

Во-первых, основным условием при реализации данных политик является следование единой долгосрочной цели или ориентиру. Данной целью может служить вхождение Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Для достижения данной цели должны реализовываться отдельные задачи, например, сохранения высокого и устойчивого роста ВВП, снижение уровня инфляции, повышение благосостояния населения, уменьшение дефицита бюджета и т.д. путем проведения соответствующей государственной политики.

Во-вторых, для тесной координации фискальной и денежно-кредитной политик необходимо согласование ключевых предположений и допущений, которые лежат в основе прогнозов основных макроэкономических показателей, а также в основе корректировки этих прогнозов.

Зачастую расхождения именно в предположениях и допущениях по тенденциям показателей приводят к существенным различиям в прогнозах и, в конечном итоге, расхождениям в направлении принимаемых мер. Так, в последние несколько лет проводится, с одной стороны, экспансионистская бюджетная политика, направленная на значительный рост расходов бюджета, и, с другой стороны, ограничительная денежно-кредитная политика, характеризуемая мерами по ее ужесточению. Разнонаправленность мер данных политик не позволяет обеспечить снижение уровня инфляции.

Тем не менее, координация денежно-кредитной и фискальной политик не предполагает их подчинение друг другу. Независимость Национального Банка от органов представительной и исполнительной власти закреплена Законом Республики Казахстан u1086 от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан».

Так, в истекшем году регулирование и вектор развития финансового рынка были направлены на достижение цели, поставленной Главой государства, – в ближайшие 10 лет вывести Казахстан в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. С этим также тесно связаны вопросы стратегического характера, такие как вхождение Казахстана в ВТО, углубление отношений в рамках интеграционных объединений, таких как ЕврАзЭС, ЕЭП, СНГ, ШОС, совершенствование параметров функционирования отечественного финансового рынка с учетом международной практики.

В январе 2008 года по вопросам регулирования деятельности банков второго уровня и банковских конгломератов Правлением Агентства были приняты постановления:

– «О внесении изменения в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 30 марта 2007 года №76 «О внесении дополнений и изменений в некоторые нормативные правовые акты по вопросам представления документов в Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.»;

– «Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва согласия на приобретение статуса крупного участника банка, банковского холдинга, крупного участника страховой (перестраховочной) организации, крупного участника открытого накопительного пенсионного»;

– «О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 2 июня 2000 года №262 «Об утверждении Инструкции по размещению части средств банков во внутренние активы»;

– «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 9 января 2006 года №6 «Об утверждении Правил назначения и деятельности временной администрации (временного администратора) банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда».

В январе 2008 года по вопросам регулирования деятельности накопительных пенсионных фондов Правлением Агентства было приняты постановления:

– «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 12 июня 2004 года №153 «Об утверждении Правил по ведению учета пенсионных накоплений на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей) в накопительных пенсионных фондах».

На очередном заседании Правления Агентства в целях дальнейшего усовершенствования регуляторных и надзорных функций за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг было рассмотрено и принято постановление:

– «О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 27 октября 2006 года №223 «Об утверждении Инструкции о нормативных значениях пруденциальных нормативов, методике их расчетов для организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами».

В своем выступлении на открытии первой сессии Парламента Республики Казахстан четвертого созыва 2 сентября 2007 года Глава государства Н.А. Назарбаев поставил перед Правительством Республики Казахстан ряд задач по осуществлению структурной трансформации экономики, необходимой для реализации программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» и укрепления финансового рынка страны. В связи с чем, в настоящее время выработаны меры, направленные на развитие фондового рынка Казахстана как альтернативного источника вложений свободных средств населения, создание законодательных механизмов, способных реально обеспечить наполнение фондового рынка.

Так, 27 июня 2007 года утверждена постановлением Правительства Программа повышения инвестиционной культуры и финансовой грамотности населения.

В настоящее время разработан и находится на согласовании план мероприятий по развитию фондового рынка и повышения инвестиционной активности населения на фондовом рынке на 2007–2009 годы, приложением к которому является перечень организаций с государственным участием, ценные бумаги которых предполагается реализовать через фондовый рынок.

Также следует отметить, что идет работа по разработке Государственной Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана», которая определит основные подходы и механизмы реализации прорывных проектов, направленных на диверсификацию экономики, четко обозначит ответственность государства и приоритетность мер государственной поддержки субъектов – участников реализации проектов, что в конечном результате позволит Казахстану войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира.

Со дня принятия Стратегии 2030 прошло десять лет, а это – треть пройденного пути, но уже сегодня можно с уверенностью сказать, что системность подхода Правительства Республики Казахстан к постановке среднесрочных и долгосрочных задач, направленных на реализацию Стратегии «Казахстан-2030» и достижения Казахстана в экономике подтвердили правильность и обоснованность выбранных стратегических приоритетов.

2.3 Пути совершенствования правовой базы финансовой системы Республики Казахстан

На современном этапе развития казахстанской экономики, финансовый сектор страны перешел на качественно новый уровень своего развития. Большая часть реформ, направленных на создание основы для его успешного функционирования в перспективе, уже осуществлена.

Финансовая система Казахстана на сегодняшний день является, по сравнению с другими странами СНГ, наиболее реформированной и опережает страны постсоветского пространства по уровню развития финансового сектора на несколько лет. Она признана одной из самых прогрессивных, и это подтверждают ведущие международные эксперты.

Осуществление государственных регулирующих и надзорных функций за финансовым сектором закреплено за следующими государственными органами: Правительством, Национальным Банком Республики Казахстан и Агентством по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций в рамках законодательно закрепленных за ними функций и полномочий.

Составной частью политики Республики Казахстан в сфере регулирования и надзора национального финансового рынка были приоритеты создания новой системы государственного регулирования деятельности финансовых институтов, предусматривающей, с учётом положительной международной практики по этому вопросу, объединение всех надзорных и регуляторных функций в рамках одного специализированного органа.

В связи с этим в конце 90-х годов в республике начали формироваться элементы новой системы государственного регулирования деятельности финансовых институтов, на основе практики и общей методологической базы надзора, сформированной Национальным Банком Республики Казахстан. В течение нескольких лет Национальному Банку были переданы функции и полномочия Департамента страхового надзора Министерства финансов Республики Казахстан по надзору страхового рынка (1998 г.), Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам – по регулированию рынка ценных бумаг (2001 г.), Комитета по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан – по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов (2002 г.).

В 2003 году Национальный Банк Республики занимал ключевую позицию в регулировании финансового рынка страны. Такая концентрация регуляторных и надзорных функций в центральном банке страны была промежуточным шагом к созданию самостоятельного государственного органа надзора, путем его выделения из Национального Банка Республики Казахстан.

Основной целью реформы государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являлось создание эффективной и независимой системы консолидированного надзора, в целях повышения уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг и развития стабильной инфраструктуры отечественного финансового рынка.

Важным фактором развития финансового сектора страны стало начало деятельности с 1 января 2004 года Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН РК), которому были переданы соответствующие функции и полномочия от Национального Банка.

Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций» были определены новые цели государственного регулирования и надзора на финансовом рынке и финансовых организаций:

1) обеспечение финансовой стабильности финансового рынка и финансовых организаций и поддержание доверия к финансовой системе в целом;

2) обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг;

3) создание равноправных условий для деятельности финансовых организаций, направленных на поддержание добросовестной конкуренции на финансовом рынке.

Законодательно определенными задачами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций были признаны:

1) установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;

2) мониторинг финансового рынка и финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;

3) сосредоточение ресурсов надзора на областях финансового рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;

4) стимулирование внедрения современных технологий, обеспечение полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах.

В своей деятельности Агентство сохранило преемственность политики и практики регулирования и надзора финансового рынка и руководствуется, прежде всего, целью дальнейшего реформирования системы государственного регулирования финансового рынка – создание независимой и эффективной системы консолидированного финансового надзора, включая комплексную реализацию методов и процедур надзора и регулирования финансового рынка для повышения уровня защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг, а также формирования стабильного отечественного финансового рынка.

Указом Президента Республики Казахстан №1270 от 31.12.2003 года было утверждено Положение об Агентстве Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Целями государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) обеспечение финансовой стабильности финансового рынка и финансовых организаций и поддержание доверия к финансовой системе в целом;

2) обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг;

3) создание равноправных условий для деятельности финансовых организаций, направленных на поддержание добросовестной конкуренции на финансовом рынке.

2. Принципами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) эффективное использование ресурсов и инструментов регулирования;

2) прозрачность деятельности финансовых организаций и финансового надзора;

3) стимулирование управления финансовых организаций, основанного на оценке рисков;

4) комплексность мер по обеспечению защиты интересов потребителей финансовых услуг путем поддержки развития новых финансовых инструментов и услуг, а также внедрения современных технологий на финансовом рынке;

5) ответственность органов финансовой организации.

Задачами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются:

1) установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения корпоративного управления финансовых организаций;

2) мониторинг финансового рынка и финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы;

3) сосредоточение ресурсов надзора на областях финансового рынка, наиболее подверженных рискам, с целью поддержания финансовой стабильности;

4) стимулирование внедрения современных технологий, обеспечение полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах.

Не допускается осуществление профессиональной деятельности на финансовом рынке лицами, не обладающими соответствующей лицензией, выданной в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Сделки по оказанию финансовых услуг, совершенные без соответствующей лицензии уполномоченного органа, являются недействительными.

Пруденциальными нормативами являются экономические ограничения, устанавливаемые уполномоченным органом для финансовых организаций в целях обеспечения их финансовой устойчивости и защиты интересов потребителей финансовых услуг.

В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, уполномоченный орган вправе устанавливать пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты на консолидированной основе.

Определенное участие в управлении государственными финансами принимает Национальный банк Республики Казахстан в соответствии со спецификой своих функций.

Национальный банк Республики Казахстан как непосредственно, так и опосредованно влияет на финансовые отношения при проведении денежно-кредитной политики, регулировании денежного обращения, управлении кредитными ресурсами; банк участвует совместно с Министерством финансов в валютно-финансовых отношениях государства, внешнем взаимствовании денежных средств для финансирования потребностей экономики. Поэтому эффективность управляющего воздействия Национального банка сказывается на состоянии государственных финансов и финансов хозяйствующих объектов при проведении единой финансово-кредитной политики государства [5, 203].

Компетенция Правительства Республики Казахстан в управлении финансами определяется его статусом как органа исполнительной власти и включает:

1) разработку основных направлений социально-экономической политики, стратегических и тактических мер по ее осуществлению;

2) разработку государственных социально-экономических и научно-технических программ, индикативных планов;

3) разработку и исполнение республиканского бюджета;

4) разработку и осуществление мер по укреплению финансовой системы страны, обеспечение контроля за соблюдением законности при образовании и использовании государственных финансовых, валютных и материальных ресурсов;

5) осуществление структурной и инвестиционной политики;

6) организацию управления государственной собственностью;

7) решение вопросов социально-экономического развития регионов;

8) разработку мер по реализации внешнеэкономической политики, сотрудничеству с другими государствами и взаимодействию с международными финансовыми организациями;

9) осуществление иных полномочий в соответствии со статусом, определенным Конституцией страны.

Общегосударственные финансы управляются Министерством финансов.

Аппарат финансовой системы проводит свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, с действующим законодательством, распоряжениями Правительства республики, решениями местных представительных и исполнительных органов, приказами, инструкциями и указаниями Министерства финансов и налоговых органов.

Предупреждение, выявление, привлечение и расследование правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности призвана обеспечить финансовая полиция – как правоохранительная структура, включающая центральное Агентство и территориальные органы. В целом их задачи состоят в обеспечении экономической безопасности Республики Казахстан, в том числе расследование правонарушений, связанных с уклонением от уплаты налогов, таможенных сборов и других обязательных платежей в бюджет, легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, добытых незаконным путем.

Органы финансовой полиции осуществляют оперативно-розыскную деятельность в отношении лиц, совершивших правонарушения в сфере экономической и финансовой деятельности или подозреваемых в их совершении, принимают меры к возмещению нанесенного государству ущерба. В их задачи входит также совершенствование форм и методов борьбы с экономической и финансовой преступностью, координация и проведение с финансовыми, налоговыми и таможенными органами профилактических мероприятий по вопросам своей компетенции, обеспечение безопасности деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов, разработка правовых, организационных и экономических механизмов реализации своей деятельности.

Органы финансовой полиции взаимодействуют с компетентными органами зарубежных государств по вопросам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере экономической и финансовой деятельности, участвуют в аналогичной деятельности международных организаций.

Задачами таможенных органов являются защита экономических интересов и экономической безопасности страны (таможенный и валютный контроль, борьба с контрабандой и преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, а в части финансов – взимание таможенных платежей и налогов, штрафов, конфискации товаров и транспортных средств [5, 211].

3. Методика преподавания основ экономики в школе

3.1 Основные методические требования к современному уроку по основам экономики

На современном этапе развития общества гуманизация и демократизация заявлены как основные принципы реформы системы образования в Республике Казахстан. В этих условиях образование в общеобразовательной школе рассматривается как средство безопасного и комфортного существования личности, не исключает высокого уровня экономического развития, «…увеличение внимания к личности учащегося, как высшей ценности общества, установка на формирование гражданина с высокими интеллектами, моральными и физическими качествами». Такая постановка вопроса требует переориентировки всей системы воспитания и образования на личность ребенка. В связи с этим, одной из главных педагогических проблем, стоящих сегодня перед преподавателем, является формирование у учащихся положительного отношения к процессу обучения в общем и к занятиям по экономике в частности. Значение экономического воспитания школьника обусловлена потребностями государства в подготовке трудоспособного подросткового поколения, кадров, востребованных на рынке труда. В связи с интенсификацией и возрастающей интеллектуализацией учебного труда, вызванными повышением научно-теоретического уровня содержания учебных предметов, широким внедрением компьютеризации, проблема повышения эффективности школьного урока и, в частности, методика преподавания экономики становится наиболее актуальна. Урок – творческий акт, он требует от учителя и учащегося мобилизации их интеллекта и эмоциональных сил.

Общие требования к уроку кратко можно сформулировать так:

вооружать учащихся сознательными, глубокими и прочными знаниями;

формировать у учащихся прочные навыки и умения, способствующие подготовке их к жизни;

повышать воспитательный эффект обучения на уроке, формировать у учащихся в процессе обучения черты личности;

осуществлять всестороннее развитие учащихся, развивать их общие и специальные особенности;

формировать у учащихся самостоятельность, творческую активность, инициативу, как устойчивые качества личности, умения творчески решать задачи, которые встречаются в жизни.

вырабатывать умения самостоятельно учиться, приобретать и углублять или пополнять знания, работать с книгой, овладевать навыками и умениями и творчески применять их на практике;

формировать у учеников положительные мотивы учебной деятельности, познавательный интерес, желание учиться, потребность в расширении и приобретении знаний, положительное отношение к учению.

Эти требования условно можно поделить на четыре группы.

Воспитательные требования. Воспитывать моральные качества, формировать эстетические вкусы, обеспечивать тесную связь обучения с жизнью, ее запросами и требованиями, формировать активное отношение к ней.

Мастерство учителя на лабораторно-практическом занятии заключается главным образом в умелом владении методикой обучения и воспитания, творческом применении новейших достижений педагогики и передового педагогического опыта, рациональном руководстве познавательной и практической деятельностью учащихся, их интеллектуальным развитием.

Дидактические требования. Обеспечивать познавательную активность на уроках экономики, рационально сочетать словесные, наглядные и практические методы с проблемами, работу с учебником, решение познавательных задач. Реализовывать требования единства обучения, воспитания и развития путем тесной связи теории с практикой, обучения с жизнью, с применением знаний в различных жизненных ситуациях. Необходимо осуществлять систематический контроль за качеством усвоения знаний, навыков и умений и коррекцию их учебных усилий. Постоянное получение обратной связи позволяет влиять на ход учебного процесса, корригировать его. При обнаружении пробелов в знаниях нужно анализировать их причины и находить пути их устранения. Приучать учащихся к самостоятельности и самоконтролю в процессе самостоятельной познавательной деятельности. Постоянное привлечение учащихся к активной познавательной деятельности и выполнению практических заданий на уроке способствует закреплению знаний, навыков и умений.

Психологические требования. Учитель контролирует точность, тщательность и своевременность выполнения учащимися каждого требования. Воля и характер учителя проявляются на уроке во всей его деятельности. Особенно ценится учениками требовательность педагога в сочетании со справедливостью и доброжелательностью, уважением и педагогическим тактом. Учитель должен отличаться самообладанием и самоконтролем, чтобы преодолевать отрицательное психическое состояние на уроке – неуверенность, скованность или, наоборот, излишнюю самоуверенность, игривость, повышенную возбудимость.

Гигиенические требования. Соблюдение температурного режима в классе, надлежащих норм освещения. Следует избегать однообразия в работе, монотонности изложения, чередовать слушание учебной информации с выполнением практических работ. Перемена видов работы приносит отдых, позволяет включать в познавательную деятельность различные органы чувств.

3.2 Принципы и методы обучения, применяемые при изучении темы «Финансовая система»

Дидактика опирается главным образом на следующие принципы обучения: научности, систематичности, связи теории с практикой, сознательности обучения, единства конкретного и абстрактного, доступности, прочности знаний, соединения индивидуального и коллективного. Все эти принципы обучения взаимосвязаны и взаимозависимы, дополняют и обуславливают друг друга.

В принципах обучения заключен исторический и педагогический опыт, общественный смысл, они выражают картину состояния процесса обучения. В то же время, если смотреть с позиции современной науки и требований школы, они не имеют доказательной основы. Однако в качестве отправной платформы теории обучения они совершенно необходимы.

Принципы обучения имеют достаточно четкие определения.

Принцип научности. В содержании этого принципа указывается, что все сообщаемые учебные сведения должны находиться в полном соответствии с современной наукой.

Для учебного процесса существенную роль играет степень научности как мера оценки значения научных факторов, теории и гипотетических положений. С определением степени научности связана форма научного выражения предметов изучения. Форма научности и язык науки являются существенными показателями характера изучаемых предметов. Значительное внимание в обучении следует уделять строгости и корректности выражения научной информации, системы изложения и связей.

Принцип систематичности означает, что все знания, сообщаемые учащимся, должны ими усваиваться в определенной, педагогически обоснованной системе. Но система понимается в дидактике упрощенно, только как систематичность, как последовательность и логическая связь в изучении материала.

Исходя из этого принципа, педагог обосновывает и применяет средства и метод обучения.

Принцип наглядности рассматривается наряду с принципом доступности в качестве основополагающего: подчеркивается высокая значимость наглядных опор.

Принцип связи теории с практикой. Теория и практика обучения рассматриваются как единое и неразрывное в системе приобретения знаний и навыков.

Связь теории с практикой требует решения ряда неотложных задач, и в первую очередь следующих:

• выявление и анализ факторов, определяющих отношение теории и практики в конкретной сфере человеческого бытия;

• установление соответствия и закономерной связи этих факторов с теоретическим и практическим обучением в школе;

• внесение в теорию и практику обучения соответствующих выводов и обобщений;

• установление связи развития науки, техники, производственного и практического опыта с учебным процессом.

Эти задачи распространяются на все виды учебной работы, исходя из конкретных учебных и практических целей каждого вида обучения и каждого учебного предмета.

Принцип сознательности понимается как обоснованное самостоятельное мышление и оправданные действия учащихся. Сознательность рассматривается как личное убеждение в процессе приобретения знаний, навыков, умений. Сознательность учащихся выражается через самодисциплину и организованность, которые выражают такую степень внутренней интеллектуальной собранности, когда вся обучающая деятельность выполняется с интересом и совершенно свободно.

Принцип соединения индивидуального и коллективного. Лабораторно-практические занятия объединяют интересы всех учащихся и каждого отдельного ученика на основе единства целей и задач обучения. Из принципа соединения индивидуального и коллективного вытекают некоторые следствия:

• коллектив предъявляет к каждому своему члену определенные, сложившиеся, закрепившиеся общие требования;

• каждый член учебного коллектива своей активностью и инициативой не только подтверждает общие требования, но и дополняет, расширяет и обогащает их.

Единство индивидуального и коллективного в обучении требует хорошего знания учителем индивидуальных свойств и особенностей каждого ребенка, его интересов, способностей, привычек, уровня его развития.

Принцип единства конкретного и абстрактного указывает на необходимость взаимосвязи изучаемых конкретных, реальных фактов, предметов и их признаков и свойств с отвлеченными понятиями и их теоретическим, отвлеченным обобщением на основе выделения существенного, основного и общего.

Наглядность рассматривается при этом как условие перехода в обучении от конкретного к абстрактному, от сущего к мысли, от признаков и представлений к понятиям и определениям.

Принцип доступности. Обучение должно быть доступным и посильным по возрасту, способностям и уровню развития учащихся.

На основе этого принципа определяется степень научно-теоретической сложности учебного материала, его объем, формы и методы обучения. В то же время принцип доступности лежит в основе учета индивидуальных и общепсихологических особенностей учащихся в зависимости от их возраста, уровня развития, специфики предмета изучения и других факторов.

Исходя из этого принципа, определяется степень пользы учебного материала, которая является необходимым условием для затраты сознательного и напряженного труда при обучении. В этом условии важным является то, что процесс преодоления трудности обучения рождает самостоятельное творческое мышление.

Принцип прочности знаний. Приобретаемые учащимися знания должны быть прочными, т.е. обладать высокой степенью их запоминания. Знания приобретают не только для их объема, но и для использования в дальнейшей самостоятельной работе, для формирования научного мировоззрения и для практического применения. В свете современных задач теории обучения принцип прочности знаний не обладает условиями достаточной четкости и всеобщности.

Принцип надежности обучения. Надежность в решении задач обучения в теоретическом плане рассматривается как вероятность того, что выпускник школы будет хорошо адаптирован к жизни и творчески, инициативно, на высоком научном, идейном уровне и с достаточной практической подготовкой будет выполнять свои функции как член сообщества.

Принцип преемственности предполагает последовательное продвижение в обучении с опорой на совершившиеся циклы развития: учет уровня актуального развития детей и ориентацию на их зону ближайшего развития.

Принцип пропедевтики реализуется в процессе организованной предварительной подготовки учащихся к усвоению учебных предметов. Например, подготовительная языковая работа (обогащение словарного запаса, активизация словаря, развитие фонематического слуха и умения проводить звукобуквенный анализ слов, уточнение смысла слов) предшествует обучению грамоте, усвоению грамматических правил, формированию навыков чтения; целенаправленная система упражнений по развитию мелкой моторики руки предваряет формирование графических навыков; специальная актуализация представлений о множестве, пространственно-временных ориентирах, количественных и качественных признаках предметов, подлежащих сравнению и анализу, измерительная деятельность готовят детей к овладению экономическими понятиями и решению экономических задач.

Принцип рационализации учебного процесса реализуется посредством структурирования содержания учебного материала, предусматривающего актуализацию сущностных (а не формальных) признаков изучаемых явлений, структурирование учебного материала с опорой на объективные внутренние связи между элементами, соблюдение в определении объема изучаемого материала принципа необходимости и достаточности.

Принцип личностного подхода предполагает опору в учебно-воспитательной работе на наиболее сильные качества учебной деятельности и личности ребенка, направлен на максимальное стимулирование развития и саморазвития каждого ученика и реализуется в процессе педагогизации всех сфер личностно значимых отношений.

Принцип победности учения в условиях преодоления посильных трудностей диктует необходимость индивидуализации и дифференциации педагогических методов, приемов и средств исходя из индивидуального темпа, характера усвоения учебного материала, ведущего типа восприятия учебной информации, необходимости психологической комфортности ребенка в ситуации учения, уверенности его в своих силах и радости от достигаемых результатов с одновременным упражнением в преодолении посильных трудностей, культивированием волевых усилий.

Принцип педагогического оптимизма подчеркивает важность высокого уровня ожиданий по отношению к ребенку, веры в его силы и возможности, акцентирует решающую роль благоприятных педагогических условий для стимулирования и активизации внутренних компенсаторных механизмов психической деятельности, гармонизации развития.

В коррекционной педагогике реализуются специфические принципы.

Принцип коррекционной направленности предполагает всесторонний учет имеющихся у детей недостатков в развитии при построении модели учебно-воспитательной работы; этот принцип реализуется посредством использования методов и приемов обучения, ориентированных на зону ближайшего развития, а также путем направленного создания зоны ближайшего развития средствами обучения и воспитания с учетом нормативности развития на том или ином возрастном этапе.

Принцип комплексного подхода к диагностике и коррекции предполагает осуществление всестороннего психолого-медико-педагогического обследования ребенка с целью определения как нарушенных функций, так и сохранных, установления причин, приводящих к тем или иным особенностям развития. На основании полученных данных выстраивается модель общей и индивидуальной коррекции недостатков развития ребенка.

Принцип направленности учебно-воспитательного процесса на сохранение и развитие здоровья детей предполагает использование специальных технологий, нацеленных на интеграцию процесса обучения и направленного формирования ряда функций организма ребенка (зрительных, двигательно-координационных, позостатических). К таким технологиям, в частности, относятся:

• динамизация рабочей позы (дети работают то стоя, то сидя, для чего используются настольные конторки);

• обучение в режиме «зрительных горизонтов» (удаление дидактического материала соразмерно остроте зрения);

• изучение по «экологическим букварям» предметов и явлений окружающего мира (бескнижное обучение);

• обучение письму с помощью перьевой ручки.

Принцип возрастной и дидактической регрессии прослеживается в том, что в процессе начального обучения ребенок как бы возвращается к дошкольным видам деятельности, не вполне реализовавшим свое развивающее значение (игра, лепка, рисование, конструирование, ознакомление с окружающим миром), или в ходе решения образовательных задач ученик использует способы, уже не актуальные на данном этапе обучения.

Принцип направленности образования на социальную адаптацию детей и интеграцию их в общество подчеркивает необходимость специального педагогического внимания к отношениям, которые складываются у ребенка на основе учебной деятельности в школе и дома, как к главному объекту педагогической работы (отношение к себе как к субъекту деятельности, отношения с одноклассниками со значимыми взрослыми, учителями, воспитателями, родителями), предполагает необходимость грамотного педагогического влияния на складывающиеся отношения, регулирование и специальное конструирование их с позиций утверждения достоинства личности, удовлетворения ее социальных потребностей в признании и уважении, воспитание социально-нравственных норм поведения в системах ответственной зависимости.

Принцип интегративного характера коррекционно-развивающего образовательного процесса утверждает необходимость органичного соединения в образовательном процессе учебных и воспитательных стратегий со стратегиями диагностическими, охранно-оздоровительными, коррекционно-развивающими и социальными.

Принцип деятельностного подхода. Предметно-практическая деятельность, в процессе которой успешно развиваются высшие психические функции ребенка (восприятие, речь и общение, мышление, память, эмоции, мотивация), является мощным коррекционно-компенсирующим педагогическим средством в работе с детьми группы риска. В силу этого коррекционная педагогика организует образовательный процесс на наглядно-действенной основе. В КРО распространена коллективная предметно-практическая деятельность под руководством педагога (работа «парами», «бригадами» и др.), которая создает естественные условия для мотивированного речевого общения, постоянно воспроизводя потребность в нем. Общение, в свою очередь, развиваясь, способствует овладению языком во всех его функциональных составляющих, мыслительными операциями, различными ситуациями общения и социального взаимодействия.

Принцип толерантности подразумевает терпимое, не дискриминационное отношение к школьникам, испытывающим определенные трудности в обучении и имеющим адаптационные нарушения.

Принцип вариативности предполагает наличие нескольких вариантов организации коррекционно-развивающего обучения, учитывающих сложившуюся в регионе (районе, городе) педагогическую практику, кадровые и финансовые возможности, уровень научно-методического обеспечения.

Классификация методов обучения – это упорядоченная по определенному признаку их система. В настоящее время известны десятки классификаций методов обучения. Однако нынешняя дидактическая мысль созрела до понимания того, что не следует стремиться установить единую и неизменную номенклатуру методов. Обучение – чрезвычайно подвижный, диалектичный процесс. Система методов должна быть динамичной, чтобы отражать эту подвижность, учитывать изменения, постоянно происходящие в практике применения методов.

Традиционная классификация методов обучения, берущая начало в древних философских педагогических системах и уточненная для нынешних условий. В качестве общего признака выделяемых в ней методов берется источник знаний. Таких источников издавна известно три: практика, наглядность, слово. В ходе культурного прогресса к ним присоединился еще один – книга, а в последние десятилетия все сильнее заявляет о себе мощный безбумажный источник информации – видео в сочетании с новейшими компьютерными системами.

Таблица 1. Традиционная классификация методов обучения

Методы обучения
Практический

Наглядный

Словесный

Работа с книгой

Видеометод
Опыт

Иллюстрация

Объяснение

Чтение

Просмотр
Упражнение

Демонстрация

Разъяснение

Изучение

Обучение
Учебно-производительный

Наблюдения учащихся

Рассказ Беседа

Реформирование

Упражнения под контролем «электронного учителя»
Производительный труд

Инструктаж Лекция Дискуссия Диспут

Беглый просмотр Цитирование Изложение

Составление плана Конспектирование

Контроль

Классификация методов по назначению (М.А. Данилов, Б.П. Есипов). В качестве общего признака классификации выступают последовательные этапы, через которые проходит процесс обучения на уроке. Современный урок экономики требует использования активных методов обучения:

• приобретение знаний;

• формирование умений и навыков;

• применение знаний;

• творческая деятельность;

• закрепление;

• проверка знаний, умений, навыков.

Нетрудно заметить, что эта классификация методов согласуется с классической схемой организации учебного занятия и подчинена задаче – помочь педагогам в осуществлении учебно-воспитательного процесса и упростить номенклатуру методов.

Классификация методов по типу (характеру) познавательной деятельности. Тип познавательной деятельности – это уровень самостоятельности (напряженности) познавательной деятельности, которого достигают учащиеся, работая по предложенной учителем схеме обучения. Выделены следующие методы:

– объяснительно-иллюстративный (информационно-рецептивный);

– репродуктивный;

– проблемное изложение;

– частично-поисковый (эвристический);

– исследовательский.

По дидактическим целям выделяются две группы методов обучения:

– методы, способствующие первичному усвоению учебного материала;

– методы, способствующие закреплению и совершенствованию приобретенных знаний.

К первой группе относятся: информационно-развивающие методы (устное изложение учителя, беседа, работа над книгой); эвристические (поисковые) методы обучения (эвристическая беседа, диспут, лабораторные работы); исследовательский метод.

Ко второй группе относятся: упражнения (по образцу, комментированные упражнения, вариативные упражнения и др.); практические работы.

Предприняты многочисленные попытки создания бинарных и полинарных классификаций методов обучения, в которых последние группируются на основе двух или более общих признаков. Например, бинарная классификация методов обучения М.И. Махмутова построена на сочетании методов преподавания и методов учения:

Полинарную классификацию методов обучения, в которой в единстве сочетаются источники знаний, уровни познавательной активности, а также логические пути учебного познания, предложили В.Ф. Паламарчук и В.И. Паламарчук.

Наибольшее распространение в дидактике последних десятилетий получила классификация методов обучения, предложенная академиком Ю.К. Бабанским. В ней выделяются три большие группы методов обучения:

• методы организации и осуществления учебно-познавательной деятельности;

• методы стимулирования и мотивации учебно-познавательной деятельности;

• методы контроля и самоконтроля за эффективностью учебно-познавательной деятельности.

Ни одна из рассмотренных классификаций методов не свободна от недостатков. Практика богаче и сложнее любых, самых искусных, построений и абстрактных схем. Поэтому поиски более совершенных классификаций, которые внесли бы ясность в противоречивую теорию методов и помогали бы педагогам совершенствовать практику, продолжаются.

3. Пути совершенствования финансовой системы Республики Казахстан

Развитие экономики любой страны неразрывно связано с эффективностью формирования кредитного рынка. В связи с этим в условиях перехода к рынку особую актуальность приобретает вопрос совершенствования кредитной политики коммерческих банков, способствующей эффективному движению денежных ресурсов, переливу сбережений населения в кредитные ресурсы банковской системы.

Организация финансово-кредитного обслуживания предприятий, организаций и населения, функционирование кредитной системы играют исключительно важную роль в развитии хозяйственных структур. От эффективности и бесперебойности функционирования кредитно-финансового механизма зависят не только своевременное получение средств отдельными хозяйственными единицами, но и темпы экономического развития страны в целом. Вместе с тем эволюция кредитной системы и кредитного дела в полной мере определяется экономической ситуацией в стране, господствующими формами и механизмом хозяйствования. Каждому этапу историко-экономического развития народного хозяйства соответствуют свой тип организации кредитного дела, своя структура кредитной системы, отвечающие соответствующим потребностям в кредитно-финансовом обслуживании отдельных звеньев экономики.

Механизм функционирования кредитной системы постоянно меняется под влиянием изменений ее организационной структуры, организационно-правовых форм осуществления кредитных операций, форм и методов кредитования и кредитно-расчетных отношений.

Реформы в банковском секторе Республики Казахстан осуществлялись наряду с общегосударственными экономическими преобразованиями. Одним из приоритетных направлений проводимой банковской реформы являлись формирование и развитие кредитного рынка, направленных на предоставление денежных средств юридическим и физическим лицам на условиях взаимовыгодности и возвратности.

Современное кредитно-денежное и финансовое хозяйство страны уже прошло этап серьезных структурных изменений. Перестроилась кредитно-денежная система, возникли новые виды кредитно-финансовых институтов и операций, модифицировалась система взаимоотношения центральных банков и финансово-кредитных институтов, сложились новые пропорции в динамике государственного и частного сектора.

Существенные изменения произошли и в функционировании банков: повысилась самостоятельность и роль банков в народном хозяйстве; расширились функции действующих и создались новые финансово-кредитные институты. Таким образом, на данном этапе возникают новые проблемы – совершенствование кредитной политики коммерческих банков для более эффективного развития кредитного рынка и возможности конкурировать с иностранными банками.

Все более актуальной становится необходимость в теоретико-методологическом исследовании проблем управления кредитными операциями, перспектив развития, особенностей и экономических условий становления и формирования кредитного рынка, перспектив развития новых форм кредитования в коммерческих банках, путей снижения банковских рисков.

Создание действенных механизмов размещения денежных средств банков в организованные формы наращивания финансово-инвестиционного потенциала страны должно ставить своей первоочередной целью правильное формирование и эффективное использование кредитных ресурсов, т.е. сокращение дисбалансов в формировании сбережений и распределении кредитов, как между секторами внутренней экономики, так и внешней, должно стать в перспективе одним из ключевых приоритетов макроэкономического регулирования.

В течение последних лет наблюдаются позитивные тенденции развития финансового сектора. Высокими темпами растут активы и капитал финансовых организаций. Расширяется спектр финансовых услуг, повышается их качество и доступность. Активизируются интеграционные процессы с финансовыми рынками стран ближнего зарубежья.

В связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО необходимо принятие соответствующих подготовительных мер, направленных на дальнейшее повышение финансовой устойчивости и конкурентоспособности отечественных финансовых организаций. В этой связи снятие ограничений на присутствие иностранного капитала в финансовом секторе необходимо осуществить поэтапно в течение определенного переходного периода.

В течение последних лет наблюдаются позитивные тенденции развития финансового сектора. Высокими темпами растут активы и капитал финансовых организаций. Расширяется спектр финансовых услуг, повышается их качество и доступность. Активизируются интеграционные процессы с финансовыми рынками стран ближнего зарубежья.

В связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО необходимо принятие соответствующих подготовительных мер, направленных на дальнейшее повышение финансовой устойчивости и конкурентоспособности отечественных финансовых организаций. В этой связи снятие ограничений на присутствие иностранного капитала в финансовом секторе необходимо осуществить поэтапно в течение определенного переходного периода.

Одной из важнейших задач государства является обеспечение благоприятных условий для производственной и инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств, от которых ожидается активность как в сфере потребления, так и сбережения доходов. Эффективность реализации мероприятий государства в данной области находится под влиянием ряда факторов и причин, среди которых выделяется действенность проводимого в стране денежно-кредитного регулирования и развития банковского сектора.

Переход к рыночной экономике потребовал новых и более радикальных преобразований в денежно-кредитной сфере. Возникла необходимость в использовании экономических рычагов, присущих банкам, разработке и реализации принципиально новых подходов к управлению денежным оборотом страны. Одним из направлений структурной перестройки экономики стала реорганизация банковской системы как необходимое условие макроэкономической стабилизации и создания предпосылок для экономического роста.

Банковская система играет огромную роль в функционировании экономики, предоставляя на возвратной основе денежные средства населению и юридическим лицам. Важнейшим результатом за десятилетний период развития рыночных отношений стало то, что в Казахстане была создана двухуровневая банковская система, при которой банки второго уровня имеют самостоятельное право на совершение кредитных операций в национальной и иностранной валюте. Теперь она представлена не только учреждениями государственной собственности, но собственностью частной, смешанной, а также институтами муниципальными и созданными на паевых началах. С появлением коммерческих банков ослабла монополия государства в банковском деле, развивается финансовый рынок со всеми его сегментами и набирает силу конкуренция между субъектами этого рынка.

В Послании народу Казахстана «Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» Глава государства поставил перед Правительством ряд важнейших стратегических задач, направленных на рост качества жизни казахстанцев и построение конкурентоспособного государства.

В настоящее время, чтобы и дальше повышать уровень жизни населения, необходимо поддерживать постоянный рост экономики. А он в современном мире возможен только в том случае, если мы перейдем к современному типу экономики, основанному на передовой науке и информационных технологиях.

В решении поставленных задач бюджетной системе принадлежит важнейшая роль. Министерство финансов Республики Казахстан, являющееся одним из главных экономических ведомств страны и уполномоченным органом по исполнению бюджета, обеспечивает, прежде всего, реализацию государственной политики в области налогообложения, исполнения бюджета, учета и отчетности об исполнении бюджетов.

В этой связи необходимо решение ряда проблем.

В области налогообложения, необходимо решить проблемы:

при осуществлении учета и ведении лицевых счетов налогоплательщиков;

при представлении налоговой отчетности в электронном виде и организации удаленного доступа к лицевым счетам;

при осуществлении электронного камерального контроля по НДС;

при проведении налоговых проверок и документировании процедур проверок с помощью специализированного компонента интегрированной налоговой информационной системы (ИНИС) «Электронный контроль налогового аудита» (ЭКНА);

отсутствие автоматизированного взаимодействия при работе с банками второго уровня по получению информации о движении денежных средств на банковских счетах бездействующих налогоплательщиков;

при текущем использовании информационных технологий, отрицательно влияющих на эффективность применения информационных систем налогового администрирования.

Также в части отсутствия единой системы, осуществляющей мониторинг правильности, полноты и своевременности обработки документов, поступающих от населения в органы, осуществляющие ведомственную регистрацию, а также недостаточно оборудованных помещений, выделенных для размещения серверного и коммуникационного оборудования [13].

Поэтому в качестве первого направления выделена мобилизация финансовых ресурсов, в цели которой входит обеспечение полноты поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, финансирование дефицита бюджета.

Для реализации данного направления необходимо повысить собираемость налогов и максимально обеспечить их поступление в бюджет, внедрить электронный контроль за поступлением налогов и других обязательных платежей в бюджет и широко использовать информационные технологии при взаимодействии с уполномоченными органами.

Учитывая то, что с каждым годом объемы бюджетных средств, направленные на развитие экономики, растут, результаты их использования и управления ими должны быть максимально эффективны и прозрачны, в этой связи вторым стратегическим направлением было решено определить обеспечение эффективного использования и управления государственными финансовыми ресурсами.

В рамках данного направления планируется улучшить работу службы внутреннего контроля, обеспечить эффективное управление государственными активами, государственным и гарантированным государством долгом, правительственными требованиями и обязательствами, исполнение расходной части бюджета путем проведения анализа факторов, влияющих на индикаторы результативности, отчетность об исполнении бюджетов и т.д.

В цели указанного направления входит анализ факторов, влияющих на индикаторы результативности исполнения бюджета.

Для реализации данного направления необходимо обеспечить своевременное и эффективное исполнение республиканского бюджета, взаимодействие с администраторами бюджетных программ и местными исполнительными органами в процессе мониторинга исполнения бюджета, совершенствование бюджетного законодательства в части исполнения бюджета.

Так, в части исполнения бюджетных программ существуют следующие проблемы:

многоступенчатость и сложность бюджетных процедур при исполнении бюджета (от принятия решений по мероприятиям бюджетных программ, до окончательных расчетов), которые приводят к неэффективной реализации бюджетных программ;

продолжает оставаться острой проблема своевременного исполнения бюджетных программ. Несмотря на некоторое повышение бюджетной дисциплины в этом вопросе, благодаря усилению административных мер воздействия на государственные органы, продолжают иметь место недостатки в планировании сроков и ресурсов для реализации мероприятий бюджетных программ.

В настоящее время имеются отдельные проблемы, которые отражаются на эффективности финансового контроля. Прежде всего, это касается критериев определения сумм к возмещению, так как в законодательстве четко не определены понятие и процедуры возмещения незаконно использованных средств.

Кроме того, сегодня достаточно большой объем государственных финансовых ресурсов направляется вновь созданным институтам развития, а также в корпорации со смешанным капиталом в рамках реализации стратегических планов развития страны, что фактически выводит их за рамки контроля со стороны Правительства и, как следствие, указанные активы могут оказаться в «серой зоне». Это вызывает необходимость создания новых инструментов финансового контроля и расширение полномочий соответствующих органов.

Однако и со стороны управления предприятиями со смешанным капиталом имеется ряд проблем, в том числе недостаточно эффективное управление государственными активами со стороны государственных органов, а также должностных лиц, представляющих интересы государства в органах управления государственными предприятиями, акционерными обществами (товариществами с ограниченной ответственностью), пакеты акций (доли участия) которых принадлежат государству. Кроме того, виды деятельности, осуществляемые государственными предприятиями шире, нежели определенные законодательством Республики Казахстан, а также представлены в конкурентной среде.

В результате убыточной деятельности некоторых организаций произошло уменьшение размера собственного капитала, что привело к уменьшению стоимости активов государства, переданных на праве хозяйственного ведения и балансовой стоимости акций, принадлежащих государству.

В ряде организаций имеется дебиторская задолженность, сроки истребования которой наступили год и более тому назад. Такая ситуация самым негативным образом сказывается на финансовом состоянии организаций.

Отдельные государственные органы после неоднократных реорганизаций утратили связь с подведомственными им ранее организациями, не владеют информацией об их деятельности, не предпринимают необходимые меры по обеспечению выведения нефункционирующих организаций из единого Государственного регистра юридических лиц и реестра филиалов и представительств.

Также своевременно не вносятся соответствующие изменения и дополнения в Перечень республиканских государственных предприятий в связи с реорганизацией либо ликвидацией, передачей в коммунальную собственность республиканских государственных предприятий.

Кроме того, на сегодняшний день обозначились проблемы, которые явились следствием отсутствия должного контроля со стороны государственных органов и несоблюдения подведомственными им организациями норм законодательства Республики Казахстан.

В настоящее время многие компании еще остаются в государственной собственности и играют важнейшую роль в экономике Казахстана, ряд из них обеспечивают инфраструктуру, необходимую для успешного функционирования других организаций.

Поэтому эффективность деятельности этих госкомпаний имеет важнейшее значение для развития казахстанской экономики.

В этих целях Правительством Республики Казахстан поставлена цель – вывести эти госкомпании на максимально высокий уровень эффективности деятельности. В основе концепции создания государственной холдинговой компании заложен международный опыт таких стран, как Сингапур, Испания, Великобритания.

На сегодняшний день поступления дивидендов на государственные пакеты акций, доходов на долю участия товариществ с ограниченной ответственностью, отчислений части чистого дохода республиканских государственных предприятий сформированы исходя из нынешней ситуации в сфере управления государственными активами. При этом данные показатели могут быть откорректированы только после утверждения перечней объектов государственной собственности, передаваемых в национальные холдинги, национальную управляющую компанию, социально-предпринимательским корпорациям и в конкурентную среду [14].

В рамках достижения данного направления также проводится работа по введению мировых стандартов корпоративного управления в компаниях с государственным участием, использованию государственных активов для развития государственного частного партнерства.

Работа по передаче объектов государственной собственности в концессию также будет возможно после формирования и утверждения соответствующего перечня.

С увеличением в последние годы объемов средств, передаваемых нижестоящим уровням государственного управления, большое значение имеет обеспечение межбюджетных отношений полным объемом группировочных кодов. В связи с этим, для получения достоверной и реалистичной отчетности об исполнении бюджетов, качественного улучшения услуг по ее представлению требуется совершенствование Единой бюджетной классификации путем усиления взаимодействия с Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, а также совершенствование методической и разъяснительной работы с местными исполнительными органами.

Исходя из важности вопроса повышения прозрачности бюджетной системы и всего бюджетного процесса, необходима унификация требований к составу и содержанию бюджетной отчетности с тем, чтобы приблизить их к требованиям для отчетности юридических лиц в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

С другой стороны не менее важной функцией Министерства финансов, помимо исполнения бюджета, является предоставление государственных услуг различного характера достаточно широкому кругу получателей: как вышестоящим органам (Парламенту, Администрации Президента, Правительству Республики Казахстан) и иным государственным органам, так и частному сектору (населению, юридическим лицам).

В этой связи выделено третье стратегическое направление – повышение качества и доступности государственных услуг, в пределах которого можно выделить, наряду с прочими услугами, внедрение МСФО, улучшение качества таможенного оформления и казначейского обслуживания.

В течение нескольких лет казначейская система республики показывала себя динамично развивающимся финансовым институтом, являющимся информационной основой для эффективного управления государственными финансами на всех уровнях, с жестким контролем за исполнением бюджетных процедур.

В настоящее время в системе казначейства возникают следующие проблемы:

1 В последние годы заметно увеличиваются объемы бюджетов, соответственно увеличивается объем обрабатываемых документов в системе казначейства. Основной проблемой в этом направлении являются задержки в обработке документов и выдаче форм отчетности в связи с ростом трафика и увеличением нагрузки на производительность системы.

2 В связи с динамичным развитием экономики страны, необходимо проведение анализа состояния государственных финансов, а следовательно необходимо совершенствовать бухгалтерский учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях.

В области внедрения МСФО Министерством обеспечена нормативная правовая база по переходу на МСФО. Осуществлен перевод и опубликованы МСФО версии 2006 года на государственном языке, опубликование официальной версии МСФО 2006 года на русском языке, разработаны методические рекомендации к МСФО. В реализацию обновленного Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» разработаны нормативные правовые акты, обеспечивающие дальнейшее развитие системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

Нормативное правовое обеспечение аудиторской деятельности было закреплено в 1993 году принятием первого Закона «Об аудиторской деятельности». 5 мая 2006 года был принят новый Закон «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон), который предусматривает переход на Международные стандарты аудита (МСА) профессиональных организаций, вводит понятие аккредитации профессиональных организаций.

Практическая реализация Закона выявила нехватку квалифицированных кадров на казахстанском рынке аудиторских услуг, рост цен на аудиторские услуги, как следствие, дисбаланс между аудиторскими организациями и аудируемыми субъектами. В этой связи разработан Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аудиторской деятельности».

С принятием Таможенного кодекса Казахстан вошел в число государств, имеющих наиболее цивилизованное, прозрачное и обращенное к интересам участников внешней торговли таможенное законодательство.

Вместе с тем, повышение потенциала таможенных органов требует не только больших инвестиций, но и мероприятий, направленных на совершенствование работы, как должностных лиц таможенных и других контролирующих органов, так и участников ВЭД.

В этой связи актуальным вопросом на текущий момент остается сокращение сроков таможенного оформления. Несмотря на постоянный мониторинг сроков оформления, таможенные органы в силу своих дискреционных полномочий продолжают применять документальный и физический контроль одновременно.

В настоящее время существующая система таможенных органов осуществляет тотальный контроль грузов, при котором имеет место волокита при бумажном декларировании, должностные лица таможенных органов в основном ориентированы на проверку грузов и документов, что в свою очередь создает возможности для действий субъективного характера со стороны должностных лиц.

Приоритетом для будущего развития должно стать совершенствование таможенных процедур и этика поведения должностных лиц, чтобы создать качественно новую среду, ориентированную на содействие торговле и предоставлению услуг. Деятельность таможенных органов должна развиваться на базе имеющихся достижений с одновременным ускорением масштаба и хода модернизации. В противном случае, таможенная служба Республики Казахстан не достигнет уровня обслуживания, предоставляемого другими современными таможенными администрациями участникам ВЭД, что может сделать страну в целом менее конкурентоспособной.

Кроме того, по оценке экспертов Всемирного банка соотношение издержек и доходов все еще очень высоко по сравнению с требованиями международных стандартов, а продуктивность таможенной службы составляет лишь 50% от среднего восточноевропейского уровня.

Текущее состояние использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) представляет собой автоматизацию части таможенных процедур без организации взаимодействия таможенных органов Республики Казахстан с внешними информационными системами в условиях неудовлетворительной пропускной способности телекоммуникаций и слабого технического оснащения.

Одним из проблемных вопросов для развития и внедрения современных информационных технологий, совершенствования имеющихся информационных систем в таможенных органах на сегодняшний день является недостаточность системно-технических возможностей.

Отсутствие механизма применения системы управления рисками и действующее законодательство создает условия для применения должностным лицом таможенного органа всех форм таможенного контроля, что способствует соблюдению законности и не освобождает должностное лицо от ответственности за неправомерные действия недобросовестных участников ВЭД. Указанные причины создают препятствия свободному перемещению товаров и увеличивают издержки участников ВЭД при временном хранении товаров.

В настоящее время приобретает все большую актуальность проблема обеспечения в республике действенной защиты прав интеллектуальной собственности в рамках вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Одним из приоритетных направлений развития таможенной службы Республики Казахстан является работа по совершенствованию и укреплению материально-технической базы и объектов таможенной инфраструктуры.

Таким образом, в условиях предстоящей либерализации торговой политики все компоненты деятельности таможенной службы должны быть приведены в соответствие с международными стандартами, нормативные правовые акты унифицированы в рамках принятых международных обязательств, внедрен электронный документооборот при таможенном оформлении, усовершенствовано сотрудничество и информационный обмен между таможенными службами стран Таможенного Союза, а также других государств.

И, наконец, четвертым направлением Стратегического плана определено содействие развитию смежных с государственными финансами сфер. Это те сферы, чья реализация напрямую не исходит из определения деятельности Министерства финансов, однако которые, в силу обстоятельств, были отнесены в его компетенцию.

Проведение процедур банкротства сегодня сталкивается с рядом проблем. Так, в общем объеме ликвидированных организаций преобладают организации, не имеющие имущества, потерявшие связь с налоговыми органами. С 2002 года ликвидировано 16 278 организаций, из них 13 828 организаций или 85% являлись не имеющими имущества. Процедуры банкротства применяются к предприятиям, которые уже доведены до «плачевного» состояния и не работают, имущество практически отсутствует, в итоге при ликвидации большинство требований кредиторов остаются не погашенными.

В немалой степени это связано с фактами преднамеренного и ложного банкротства. Проблема преднамеренного и ложного банкротства вытекает из-за несвоевременного реагирования кредиторов, в том числе государства, на незаконные действия руководителей или учредителей по выводу основной массы имущества организаций.

В этой связи, необходимо широко применять институт внешнего наблюдения, как один из механизмов противодействия незаконному выводу должниками активов и преднамеренному банкротству.

Наряду с этим, усилие прежде всего будут направлены на финансово-экономическое оздоровление, восстановление платежеспособности неплатежеспособных предприятий путем применения процедур реабилитации и внешнего наблюдения.

Анализ состояния фондового рынка показал, что современный рынок ценных бумаг в Казахстане пока недостаточно развит. Одной из основных проблем является отсутствие ценных бумаг в свободном обращении, несмотря на большое количество довольно привлекательных организаций. Причем, контрольные пакеты акций данных организаций сосредоточены в основном в руках крупных инвесторов, которые не заинтересованы в потере контроля над организацией. Вследствие чего, на рынке обращается ограниченное количество ценных бумаг.

Учитывая американский опыт, где около 80% населения владеет ценными бумагами финансовых компаний, промышленных предприятий, торговых концернов и банков, необходимо создать условия для эффективного развития фондового рынка, который позволил бы привлечь широкие слои населения республики путем инвестирования своих сбережений в ценные бумаги.

Такая задача была поставлена Главой государства в послании народу Казахстана от 28 февраля 2007 года и в ее реализация разработан План мероприятий по развитию фондового рынка и повышения инвестиционной активности населения на фондовом рынке на 2008 год.

Предпосылки для развития фондового рынка Казахстана уже сформированы, это и многолетний опыт функционирования Казахстанской фондовой биржи, Ассоциация финансистов Республики Казахстан, членами которой являются брокеры-дилеры, и создание Регионального финансового центра Алматы.

1. Для улучшения качества и обеспечения своевременности подготовки отчетности, а также повышения эффективности мониторинга исполнения бюджета необходимо дальнейшее совершенствование интегрированной информационной системы «Мониторинг бюджетного процесса», расширение ее функциональности и использование бюджетами всех уровней.

2. Для обеспечения достоверности ведения бухгалтерского учета, своевременности отражения совершенных операций, правильности оформления первичных документов, правильности составления отчетов требуется автоматизировать ведение бухгалтерского учета и составления отчетности во всех государственных учреждениях. В связи с чем, требуется создание и установка во всех государственных учреждениях единого программного продукта по управлению финансами и активами государственных учреждений, соответствующего требованиям информационной безопасности.

3. Для эффективного контроля за финансовыми ресурсами страны, перехода на электронный документооборот финансовых документов, сокращения количества бумажных отчетов, сокращения времени обслуживания государственных учреждений, сокращение времени обработки финансовых документов в ИИСК необходима интеграция единого программного продукта по управлению финансами и активами государственных учреждений с ИИСК. Это позволит иметь достоверную и сопоставимую информацию по активам, требованиям, обязательствам в целом по всем учреждениям, содержащимся за счет бюджета, в связи с наличием всей информации по каждому государственному учреждению в интегрированной системе.

4. Для достижения новых стандартов эффективности требуется разработка и внедрение долгосрочной программы управления модернизацией и непрерывного совершенствования. Такая программа позволит сосредоточить управление и лидерство, синхронизировать и взаимно контролировать выполнение запланированных мер и коммуникационных программ для того, чтобы достичь современного уровня качества и эффективности работы. Таможенные органы должны постоянно осуществлять программы непрерывного совершенствования, поскольку международные таможенные методы и потребности участников ВЭД быстро реагируют на тенденции экономической глобализации.

5. Для улучшения и совершенствования деятельности Министерства финансов Республики Казахстан будет продолжена рейтинговая оценка эффективности и качества деятельности территориальных подразделений ведомств Министерства, основанная на ряде показателей деятельности территориальных подразделений и проводимая соответствующими комитетами. Проведение оценки позволит определить имеющиеся недостатки в детальности Министерства финансов Республики Казахстан, выявить слабые места, повысить качество обслуживания государственных учреждений.

6. Для обеспечения системы Министерства финансов Республики Казахстан кадрами, сокращения текучести кадров необходимо постоянное повышение кадрового потенциала, привлечение квалифицированных специалистов, в том числе выпускников высших учебных заведений, повышение уровня квалификации, а также стимулирование работников.

7. Для повышения качества и мониторинга исполнительской дисциплины расширить функциональное применение информационных программ на всех этапах прохождения документации.

Важнейшим документом в области совершенствования финансовой системы Республики Казахстан является Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан, которая разработана на 2007–2011 годы и определяет основные приоритеты развития финансового сектора, а также направления и подходы к государственному регулированию отдельных его секторов.

Изложенные в рамках данной Концепции приоритеты государственной политики сформированы в соответствии со стратегической целью по вхождению Республики Казахстан в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира, обозначенной Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым в Послании народу Казахстана от 1 марта 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии».

В этом направлении важным аспектом является необходимость повышения конкурентоспособности финансовых организаций и финансового сектора Казахстана посредством формирования условий функционирования финансовой системы, удовлетворяющей потребностям реального сектора экономики в финансовых ресурсах и предоставляющей качественные услуги финансовыми институтами в условиях свободной конкуренции.

Вместе с тем, в Концепции учтен принцип последовательности и преемственности государственной политики в сфере развития и регулирования финансового сектора и продолжение ранее намеченных Правительством Республики Казахстан, Национальным Банком Республики Казахстан и Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций инициатив Республики Казахстан.

Основной целью Концепции развития финансового сектора было формирование устойчивой и эффективно функционирующей финансовой системы, удовлетворяющей потребностям реального сектора экономики в финансовых ресурсах и предоставляющей качественные услуги финансовыми институтами в условиях свободной конкуренции. В этой связи были осуществлены следующие основные мероприятия, исходя из целей и задач Концепции.

Важной составляющей процесса дальнейшего повышения конкурентоспособности финансового сектора республики, обеспечения его высокой роли в модернизации и повышении конкурентоспособности реального сектора экономики является создание эффективного механизма обмена информацией между государственными органами и институтами финансового сектора.

Важной данная задача представляется и в контексте повышения прозрачности принимаемых государственными органами решений, обеспечения высокого профессионализма государственного аппарата и более полного понимания институтами финансового сектора новых целей и задач государственной политики в финансовом секторе и отдельных его сегментах.

В этой связи, в предстоящий период с 2007–2011 годы, будут выработаны формализованные механизмы обеспечения постоянного взаимодействия и обмена информацией между государственными органами и финансовым сектором, посредством привлечения к данной работе официальных бизнес объединений и ассоциаций, представляющих интересы широкого круга финансовых институтов.

В рамках такого механизма будет обеспечено проведение работы по следующим основным направлениям:

обмен мнениями по принимаемым государственными органами решений в отношении развития финансового сектора и экономической политики государства;

проведение совместных инициатив по более широкому продвижению и внедрению стандартови услуг финансового сектора в экономику;

повышение доступности финансовых услуг населению и повышение их качества;

повышение уровня финансовой образованности населения;

становления Казахстана как финансового центра региона;

продвижения казахстанских финансовых институтов на региональные рынки;

обеспечение устойчивости и стабильности финансового сектора.

Планируемая работа будет реализовываться путем проведения регулярных форумов, круглых столов, а также возможно формирование постоянно действующей рабочей группы по вопросам финансового сектора, с участием представителей государственных органов, бизнес – объединений финансового сектора и представителей финансовых институтов. Также в соответствии с Законом от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» будет продолжена работа по экспертизе проектов нормативных правовых актов с аккредитованными объединениями предпринимателей, проводимой экспертными советами по вопросам предпринимательства при государственных органах.

В части совершенствования взаимодействия институтов развития и финансовых организаций будет активизирована работа по информационному обмену между ними. В частности, будет налажена система обмена информацией между институтами развития и банками второго уровня, лизинговыми и страховыми компаниями, венчурными и инвестиционными фондами, входящими в Ассоциацию финансистов Казахстана, о прейскуранте услуг финансовых организаций, о возможностях для совместной реализации крупных инвестиционных проектов с привлечением как отечественных, и так и иностранных инвестиций.

Координация денежно-кредитной и фискальной политик должна осуществляться по нескольким направлениям.

Во-первых, основным условием при реализации данных политик является следование единой долгосрочной цели или ориентиру. Данной целью может служить вхождение Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Для достижения данной цели должны реализовываться отдельные задачи, например, сохранения высокого и устойчивого роста ВВП, снижение уровня инфляции, повышение благосостояния населения, уменьшение дефицита бюджета и т.д. путем проведения соответствующей государственной политики.

Во-вторых, для тесной координации фискальной и денежно-кредитной политик необходимо согласование ключевых предположений и допущений, которые лежат в основе прогнозов основных макроэкономических показателей, а также в основе корректировки этих прогнозов.

Зачастую расхождения именно в предположениях и допущениях по тенденциям показателей приводят к существенным различиям в прогнозах и, в конечном итоге, расхождениям в направлении принимаемых мер. Так, в последние несколько лет проводится, с одной стороны, экспансионистская бюджетная политика, направленная на значительный рост расходов бюджета, и, с другой стороны, ограничительная денежно-кредитная политика, характеризуемая мерами по ее ужесточению. Разнонаправленность мер данных политик не позволяет обеспечить снижение уровня инфляции.

Тем не менее, координация денежно-кредитной и фискальной политик не предполагает их подчинение друг другу. Независимость Национального Банка от органов представительной и исполнительной власти закреплена Законом Республики Казахстан от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан».

Концепция развития финансового сектора предусматривает упрощение регулирования и надзора за кредитными товариществами в силу ограниченного круга осуществляемых ими финансовых операций. Необходима корректировка пруденциального регулирования, в частности норматива риска на одного участника, который не может превышать показателя, равного 0,5. Ввиду особенностей образования и деятельности кредитных товариществ, в частности узкого круга операций, ограниченного числа участников, данный коэффициент не оказывает влияния на системные риски. Решение о кредитовании того или иного участника принимается участниками или кредитным комитетом товарищества коллегиально, на основе тщательной оценки заявок и рентабельности проекта, что снижает риск нецелевого использования кредитных ресурсов.

Подводя итоги развития финансовой системы Казахстана, необходимо отметить, что банковский сектор работает в условиях глобализации. При этом глобализация финансовых потоков и рынков имеет наиболее значительные масштабы. Скорость, интенсивность и глубина проникновения финансовых потоков возрастает до степени, когда национальные экономики становятся взаимозависимыми.

Заключение

Проделанная работа позволяет сказать о целях финансов и финансовой политики, их основных направлениях и особенностях в Казахстане.

Таким образом, рассмотренные характерные черты финансов или их признаки позволяют выделить данную экономическую категорию из ряда других и отражают специфику, особенность финансов. Если первые два признака – денежный характер финансовых отношений и распределительный характер лишь ограничивают круг этих отношений, то свойственная финансам фондовая форма существования, обязательный, безэквивалентный характер движения стоимости в одностороннем порядке подчеркивают специфические особенности финансов как особой экономической категории.

На основании вышеизложенного можно сформулировать краткое определение финансов в следующем виде: финансы представляют собой совокупность особых экономических отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта, в результате чего образуются и используются денежные доходы, накопления и фонды у участников воспроизводства для удовлетворения их разнообразных потребностей.

Большое внимание при разработке финансов и финансовой политики уделяется определению рациональных форм изъятия доходов предприятий в пользу государства, а также доли участия населения в формировании финансовых ресурсов. Важное значение придается повышению эффективности использования финансовых ресурсов путем их распределения между сферами общественного производства, а также их концентрации на главных направлениях экономического и социального развития.

Рассматривая функции финансов, следует признать, что отдельные сферы финансовых отношений неоднозначны по содержанию операций, объектам действия, целям. Например, в сфере государственных финансов характер финансовых процессов отличен от такового в сфере материального производства. Более того, даже в государственных финансах, в отдельных их взаимосвязанных звеньях – налогах, государственном бюджете, государственном кредите – характер функционирования неодинаков. Это позволяет сделать вывод о наличии у отдельных сфер и звеньев финансов относительно самостоятельных подфункций, тяготеющих в большей или меньшей степени к одной из концепций – распределительной или воспроизводственной.

Во второй главе работы был проведён анализ организации финансовой системы Казахстана. Банковская система – наиболее динамично развивающийся сектор экономики Казахстана. По уровню проникновения в экономику (около 90% ВВП) сопоставима с показателями стран Евросоюза. Основные качественные показатели (достаточность капитала и ликвидность) в целом по банковской системе, с учетом ситуации на международных рынках капитала, достаточны.

Банковский сектор Казахстана по динамике своего развития намного опережает как темпы роста ВВП, так и наиболее успешные несырьевые отрасли страны. Привлекая внешнее финансирование, банки наряду с нефтяными компаниями являются основными поставщиками валютных средств в республику, оказывая существенное влияние на курсообразование национальной валюты. Банки являются также основными игроками на фондовом рынке республики, обеспечивая основной оборот средств и являясь основными поставщиками финансовых инструментов.

По состоянию на 1 февраля 2008 года банковский сектор Республики Казахстан представлен 35 банками второго уровня. По состоянию на 01.12.2007 года на долю кредитов экономике в совокупном ссудном портфеле приходится 72,5%, что составляет 6 388,3 млрд. тенге. Анализ объемов кредитования экономики в разрезе отраслей показал, что более двух третей всех кредитов БВУ сконцентрированы в 3-х отраслях: торговля (27,6%), строительство (26,6%) и непроизводственная сфера (23,5%).

По состоянию на 01.12.2007 года потребительские кредиты населению составили 1 049,2 млрд. тенге или 11,9% совокупного ссудного портфеля БВУ. Потребительские кредиты со сроком погашения до 1 года в общем объеме потребительских кредитов составляют 10,4%, от 1 до 5 лет – 56,5%, свыше 5 лет – 33,1%.

На 1 января 2008 года на финансовом рынке республики, в соответствии с выданными Агентством лицензиями действует 41 страховая (перестраховочная) организация, при этом лицензии на осуществление деятельности по страхованию жизни имеют 7 организации, по обязательному страхованию ГПО владельцев транспортных средств – 29 организаций. Также на рынке страховых услуг осуществляют деятельность 13 страховых брокеров и 44 актуария.

За 2007 год совокупные активы страховых организаций увеличились на 65,0%, составив на 1 января 2008 года 223,6 млрд. тенге. Совокупный собственный капитал увеличился на 57,5% и составил 126,3 млрд. тенге. Сумма страховых резервов составила 86,4 млрд. тенге.

По состоянию на 1 февраля 2008 года в республике функционируют 14 накопительных пенсионных фондов, которые имеют в регионах республики 75 филиалов и 46 представительств.

Количество индивидуальных пенсионных счетов вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным взносам по состоянию на 1 января 2008 года составило 9 223 712. За 2007 год количество счетов вкладчиков (получателей) увеличилось на 687 610 (7,96%).

На рынке корпоративных ценных бумаг количество акционерных обществ с действующими выпусками на 1 января 2008 года составило 2 200 обществ.

Таким образом, в течение последних лет наблюдаются позитивные тенденции развития финансового сектора. Высокими темпами растут активы и капитал финансовых организаций. Расширяется спектр финансовых услуг, повышается их качество и доступность. Активизируются интеграционные процессы с финансовыми рынками стран ближнего зарубежья.

В третьей главе работы мы рассмотрели пути совершенствования финансовой системы Республики Казахстан, в которой были отмечены проблемы, имеющиеся в финансовой системе РК на современном этапе и было отмечено, что важнейшим документом в области совершенствования финансовой системы Республики Казахстан является Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан, которая разработана на 2007–2011 годы и определяет основные приоритеты развития финансового сектора, а также направления и подходы к государственному регулированию отдельных его секторов.

В связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО необходимо принятие соответствующих подготовительных мер, направленных на дальнейшее повышение финансовой устойчивости и конкурентоспособности отечественных финансовых организаций. В этой связи снятие ограничений на присутствие иностранного капитала в финансовом секторе необходимо осуществить поэтапно в течение определенного переходного периода.

Одной из важнейших задач государства является обеспечение благоприятных условий для производственной и инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств, от которых ожидается активность как в сфере потребления, так и сбережения доходов. Эффективность реализации мероприятий государства в данной области находится под влиянием ряда факторов и причин, среди которых выделяется действенность проводимого в стране денежно-кредитного регулирования и развития банковского сектора.

Важнейшим документом в области совершенствования финансовой системы Республики Казахстан является Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан, которая разработана на 2007–2011 годы и определяет основные приоритеты развития финансового сектора, а также направления и подходы к государственному регулированию отдельных его секторов.

Основной целью Концепции развития финансового сектора было формирование устойчивой и эффективно функционирующей финансовой системы, удовлетворяющей потребностям реального сектора экономики в финансовых ресурсах и предоставляющей качественные услуги финансовыми институтами в условиях свободной конкуренции. В этой связи были осуществлены следующие основные мероприятия, исходя из целей и задач Концепции.

Список использованных источников

Назарбаев Н.А. Послание народу Казахстана «Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» февраль 2008 г.

Искакова З.Д., Танашева А.Б. Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения по дисциплине «Финансы». Караганды, 2008

Общая теория финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995 г.

Дробозина Л.А. «Финансы. Денежное обращение. Кредит»: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

Мельников В.Д., Ильясов К.К. Финансы. – Алматы, 2002 г.

Кучукова Н.К. Макроэкономические аспекты реформирования финансово-кредитной системы Республики Казахстан в условиях перехода к рыночной экономике. – Алматы: Гылым, 2006

Обзор. Банковская система Казахстана Декабрь 2007 «Рейтинговое агентство «KZ-rating»»

ПРЕСС-РЕЛИЗ о состоянии финансового рынка и финансовых организаций на 1 февраля 2008 года (предварительные данные) Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций

Показатели финансового сектора за 2007 год. Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций

Ильясов К.К. Финансово-кредитные проблемы развития экономики Казахстана /Под ред. – Алматы: Бiлiм, 1995 – 240 с.

Статистический бюллетень Министерства Финансов Республики Казахстан 01.12. 2007

Материалы с официального сайта Национального банка Республики Казахстан www.nationalbank.kz

Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан, которая разработана на 2007–2011 годы

Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2007–2009 годы

Официальный сайт Налогового комитета Министерства Финансов Республики Казахстан www.salyk.kz

Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. – Алматы // Каржа-каражат-Финансы Казахстана, 2004

Официальный сайт Счётного комитета по исполнению республиканского бюджета Республики Казахстан // www.esep.kz

Сайт журнала «Эксперт-Казахстан» www.expert.ru/ printissues/ kazakhstan)

Дробозина Л.Т., Деньги, Кредит, Банки. – М., Инфра-М., 1997 г.

Жукова Е.Ф., Банки и банковские операции. – М.: Банки и биржи – Юнити, 1997 г.

Ильясов А.А., Гилимов А.К., Журнал «Вестник КазНУ». Серия экономическая. №4 (26). 2006 г.

Колесников В.И., Банковское дело. – М: Финансы и статистика, 2000 г.

Крымова В., «Экономическая теория». Алматы 2002 г.

Лаврушин О.Н., Банковское дело. – М: Финансы и статистика, 2000 г.

Лаврушина О.И., «Деньги, кредит, банки». Издание второе, Москва 2000 г.

Маркова О.М., Сахаров В.И., Коммерческие банки и их операции. – М., Банки и биржи – Юнити, 1995 г.

Миркин Я.М., Банковские операции. – М., Инфра-М., 1996 г.

Поляков В.П., Москвина Л.А. Основы денежного обращения и кредита. – М., Инфра-М, 1995 г.

Сейткасимов Г.С., Деньги, Кредит, Банки. – Алматы: Экономика, 2006

Калиева Г.Т. Коммерческие банки в Казахстане и проблемы обеспечения их устойчивости: Автореферат. – Алматы: 2004 г.

Бекболатулы Ж.К. Коммерческие банки Казахстана: проблемы и приоритеты // Экономика Казахстана, 2007

Мадиарова Д.М. Основы современного банковского дела – Алматы, 1997

Масленченков С.Д. Финансовый менеджмент в коммерческом банке. Кн. 1, 2, 3. – М., 1996.

Панова Г.С. Анализ финансового состояния коммерческого банка. – М.: Финансы и статистика, 1996.

Пресс-релиз №3 О состоянии финансового рынка и финансовых организаций на 1 ноября 2007 года // Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций

Пресс – релиз №132 по состоянию на 1 марта 2009 года Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций

Отчёт Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций за 2006 год. – Алматы, 2007

Бондарь Т. «Что происходит в банковской системе Казахстана (Становление банковской системы Казахстана обошлось без кризисов)» // ежемесячный деловой журнал «Финансист», №10 (2006)

ПРЕСС-РЕЛИЗ о состоянии финансового рынка и финансовых организаций на 1 февраля 2008 года (предварительные данные) Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций

Реферат: Банковская система

Содержание

Введение

1. Понятие банковской системы. Место и назначение небанковских кредитных организаций и особенности их правового положения

2. Иностранный капитал в банковской системе

3. Резервная система Российской Федерации

Заключение

Список литературы

Введение

Деятельность банковских учреждений так многообразна, что их действительная сущность оказывается неопределенной. В современном обществе банки занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения; через них осуществляется финансирование промышленности и сельского хозяйства, страховые операции, купля-продажа ценных бумаг, а в некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом. Кредитные учреждения выступают в качестве консультантов, участвуют в обсуждении народнохозяйственных программ, ведут статистику, имеют свои подсобные предприятия.

Проводимая в стране экономическая реформа открыла новый этап в развитии банковского дела. Особую актуальность в условиях перехода к рынку приобретают вопросы перспектив развития банков и других кредитных институтов в нашей стране, ее практическая реализация.

Актуальность темы определяется необходимостью контроля за деятельностью банков с целью обеспечения устойчивости и поддержания стабильности банков на финансовом рынке посредством предотвращения системных рисков. Он предусматривает целостный и непрерывный надзор за осуществлением банком своей деятельности.

Цель данной работы – изучить структуру банковской системы Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

проанализировать банковскую систему РФ;

рассмотреть движение иностранного капитала;

изучить резервную систему РФ.

1. Понятие банковской системы. Место и назначение небанковских кредитных организаций и особенности их правового положения

Банковская система государства — это совокупность различных финансово-кредитных институтов в стране в их взаимосвязи, действующая в рамках общего денежно-кредитного механизма в определенный исторический период.

Основной целью банковской системы является обслуживание оборота капитала в процессе производства и обращения товаров. Банковская система является главным звеном финансово-кредитной системы государства, так как на нее падает нагрузка по кредитно-финансовому обслуживанию хозяйственного оборота страны.

Основные задачи банковской системы любой страны:

обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов в народном хозяйстве;

аккумуляция временно свободных ресурсов в стране;

кредитование производства, обращения товаров и потребностей физических лиц.

Существует два основных типа построения банковской системы:

одноуровневая;

двухуровневая.

В рамках одноуровневой банковской системы все финансово-кредитные институты, включая Центральный банк (ЦБ), находятся на одной иерархической ступени, выполняя аналогичные функции по кредитно-расчетному обслуживанию клиентуры. Подобные принципы построения характерны в основном как для стран со слаборазвитыми экономическими структурами, так и для стран с тоталитарными и административно-командными режимами управления.

Двухуровневая банковская система основывается на построении взаимоотношений между банками в двух плоскостях — по горизонтали и по вертикали. [5, с. 217]

Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков. Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», другими федеральными законами, нормативными актами Банка России. [2, ст. 2] Взаимозависимость банков проявляется в заимствованиях на рынке межбанковских кредитов. В обоих случаях невыполнение обязательств одним из банков приводит к трудностям функционирования связанных с ним прямо и опосредованно других банков, т. е. к возникновению так называемого «эффекта домино».

В компетенцию Национального банковского совета входит рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации. [2, ст. 12]

В современных условиях банки представляют собой не просто случайный набор, а действительно банковскую систему, т. е. множество элементов с отношениями и связями, образующими единое целое. Основными свойствами банковской системы, как и систем в целом, являются:

иерархичность построения;

наличие отношений и связей, которые являются системообразующими, т. е. обеспечивают свойство целостности;

упорядоченность ее элементов, отношений и связей;

взаимодействие со средой, в процессе которого система проявляет и создает свои свойства;

наличие процессов управления.

Учитывая относительную непродолжительность процесса становления банковской системы рыночного типа в России, отдельные признаки банковской системы могут не проявляться отчетливо, но прослеживаться при функционировании банковской системы в целом.

В Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» отмечается, что банковская система включает Центральный банк, кредитные организации и их ассоциации. В действительности банковская система России характеризуется большим разнообразием элементов.

Банки подразделяются на универсальные и специализированные. Универсальные банки осуществляют широкий круг банковских операций. Специализированные банки ограничивают свою деятельность одной или несколькими банковскими операциями. Банковская система РФ представлена как универсальными банками, так и специализированными.

Большинство созданных в Российской Федерации в 1992-1999 гг. банков сформировалось как специализированные коммерческие отраслевые банки. Это сохранилось в их названиях: например БИН-банк (Банк инвестиций и новаций), Инкомбанк (Инновационный коммерческий банк), Внешторгбанк (Банк для внешней торговли) и др. Для того чтобы привлечь новых клиентов и расширить свою ресурсную базу, специализированные банки стали осуществлять практически все виды банковских операций для организации предприятий всех отраслей экономики. Они стали универсальными. [6, с. 179]

Современное банковское право и законодательство о банковской деятельности, оперируют тремя понятиями (ст.1 Закона «О банках и банковской деятельности»): «кредитная организация», «банк», «небанковская организация».

Современное легальное определение кредитной организации содержится в ст.1 Закона «О банках и банковской деятельности». Под кредитной организацией понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом.

Из приведенного определения можно выделить следующие характерные черты кредитной организации:

— кредитной организацией считается только юридическое лицо;

— кредитная организация может осуществлять свою деятельность только на основании лицензии, выданной Банком России. Только с момента получения лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация может использовать в своем наименовании слова «банк», «кредитная организация» или иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление банковских операций;

— кредитная организация в качестве своей деятельности осуществляет банковские операции, перечень которых закрепляется в Законе «О банках и банковской деятельности».

Кредитные организации делятся на две группы: банки и небанковские кредитные организации. Небанковская кредитная организация — кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России. Перечень банковских операций, которые имеет право выполнять в соответствии с имеющейся лицензией кредитные организации, установлен статьей 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

Свиридов О. Ю. отмечает, что небанковская кредитная организация представляет собой кредитную организацию, имеющую право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом. [5, с. 30]

Как отмечают исследователи, определение банка в российском законодательстве построено на основе определения кредитной организации в европейском банковском праве, однако шире его по числу конститутивных (ключевых) элементов.

Отличие же банка от небанковской кредитной организации практически состоит лишь в круге выполняемых операций: если банк имеет право совершать все банковские операции, что и составляет существо его деятельности, то небанковская кредитная организация может совершать лишь отдельные операции, сочетание которых строго ограничено.

Учредителями кредитной организации могут быть юридические и физические лица, участие которых в кредитной организации не запрещено действующим законодательством. Учредители — юридические лица должны быть зарегистрированы в установленном действующим законодательством порядке и действовать не менее трех лет, иметь устойчивое финансовое положение и выполнять обязательства перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами за последние три года. Учредители (участники) кредитной организации должны располагать собственными средствами для внесения в уставный капитал кредитной организации (статья 11 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).

Банк России принимает решения по вопросам государственной регистрации кредитных организаций, в целях осуществления контрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций. [2, ст. 21]

2. Иностранный капитал в банковской системе

Размер (квота) участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации устанавливается федеральным законом по предложению Правительства Российской Федерации, согласованному с Банком России. Указанная квота рассчитывается как отношение суммарного капитала, принадлежащего нерезидентам в уставных капиталах кредитных организаций с иностранными инвестициями, и капитала филиалов иностранных банков к совокупному уставному капиталу кредитных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Банк России прекращает выдачу лицензий на осуществление банковских операций банкам с иностранными инвестициями, филиалам иностранных банков при достижении установленной квоты. [1, ст. 20]

Подход зарубежных правительств к регулированию деятельности иностранного банковского капитала определяется национальными интересами и зависит от ряда факторов. Если государство стремится привлечь в страну капитал вообще и банковский капитал в частности, расширить спектр банковских услуг, усилить конкуренцию в банковском секторе и т. п., оно проводит политику либерализации. Напротив, опасения утратить контроль за банковской сферой, чрезмерно усилить конкуренцию и тем самым нанести ущерб национальным банкам, способствовать захвату зарубежным капиталом ключевых позиций в ведущих отраслях промышленности или оттоку ресурсов за границу побуждают вводить ограничения на деятельность банков с иностранным участием.

Под воздействием этих факторов, а также особенностей экономической и политической обстановки в отдельных странах и складывается курс в отношении регулирования деятельности зарубежного банковского капитала. В большинстве развитых стран политика ограничения этой деятельности, характерная для первых послевоенных лет, под влиянием развития интеграционных процессов, укрепления национальных банковских систем, а также необходимости привлечения зарубежного капитала постепенно сменилась политикой предоставления филиалам и дочерним компаниям иностранных банков национального статуса.

Тем не менее, в ряде стран — например, в Австралии, Аргентине, Дании, Исландии, Новой Зеландии, Норвегии, Финляндии, Швеции — до недавнего времени продолжали сохраняться существенные ограничения, а порой и полный запрет на деятельность банков с участием иностранного капитала.

Так, в Аргентине эти банки допускались только как торговые и инвестиционные. В Австралии до 1985 года участие иностранного капитала в местных банках ограничивалось 50 процентами, а участие в ведущих банках страны («трейдинг бэнкс») запрещалось вообще. Хотя данные ограничения были сняты, для создания в Австралии банка с более чем 50-процентным зарубежным участием и до сих пор требуется одобрение Комитета по оценке зарубежных инвестиций, который стремится выявить потенциальные выгоды (или возможный ущерб) от деятельности такого банка для австралийских экономических интересов. В Дании длительное время сохранялись ограничения на долю зарубежного капитала в совокупном банковском капитале страны, которые были отменены лишь в 1974 году.

Иностранные банки могли открывать на территории Норвегии лишь предусмотренные законодательством страны капитальные общества (акционерные компании), которые принадлежали как одному, так и нескольким зарубежным и иностранным банкам. Во втором случае инобанки должны были владеть более чем половиной капитала общества. При этом, как правило, доля в правлении иностранцев или норвежцев, живущих за границей, не превышала третьей части, а председателем правления обязательно становился норвежец, постоянно проживающий в стране. То же относилось и к составу наблюдательных советов.

Хотя банкам с участием зарубежного капитала в принципе предоставлялись те же возможности по ведению операций, что и национальным, однако на практике для них было осложнено, например, открытие отделений. Повышенные требования предъявлялись к количеству и содержанию регистрационных документов. Например, требовалось письменное обязательство материнского общества (обществ) оказывать дочерней компании необходимую финансовую помощь и т. д.

Наконец, был установлен относительно короткий срок подачи регистрационных документов: до 1 сентября 1984 года, то есть всего около трех месяцев. Документы, представленные после указанного срока, не рассматривались. В этих условиях лицензию получить могли только те банки, которые активно к этому готовились и не испытывали никаких сомнений относительно целесообразности выхода на норвежский рынок. В тот период открыть свои филиалы в Норвегии смогли лишь десять банков — три американских, три французских, три шведских и один английский. Смысл подобных ограничений очевиден: норвежские власти в условиях неопределенности последствий допуска иностранного капитала стремились на первых порах ограничить его приток, чтобы накопить необходимый практический опыт и на этой основе принимать дальнейшие решения.

Практика подтвердила целесообразность постепенного открытия страны для зарубежного банковского капитала. По оценкам норвежских специалистов, либерализация 1984 года и последующие ее раунды усилили конкуренцию на рынке банковских услуг, способствовали повышению эффективности работы национальных банков, стимулировали процесс концентрации (в том числе и международной) банковского капитала, привели к значительному притоку зарубежных кредитных ресурсов в страну. В то же время национальная банковская система не испытала сильного шока и ее развитие в целом отвечало тенденциям и потребностям общехозяйственной динамики.

В долгосрочном плане открытие внутреннего кредитного рынка для инобанков отвечает интересам России, поскольку они могут способствовать притоку в страну зарубежного капитала и ее интеграции в систему международных финансовых отношений, а также оказать позитивное воздействие на деятельность российской банковской системы через механизм обострения конкуренции. Менее определенными видятся краткосрочные последствия либерализации режима допуска иностранных банков на российский рынок. Эта неопределенность касается и возможных масштабов притока западного банковского капитала, и основных направлений их деятельности, и последствий обострения конкуренции для российских банков. Решение этих вопросов вряд ли возможно без накопления практического опыта, анализ которого позволил бы выявить как положительные, так и негативные стороны деятельности зарубежных банков с точки зрения российских интересов, найти пути и средства развития первых и нейтрализации вторых.

Валютные операции могут быть связаны как с денежными платежами (расчеты, трансферт и т. п.), так и с движением капитала (лизинг, кредит и др.) [4, с. 273]

3. Резервная система Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля, применяя методы и инструменты, установленные законом.

Обязательные резервы (резервные требования) – один из основных инструментов осуществления денежно-кредитной политики Банка России – представляет собой механизм регулирования общей ликвидности банковской системы, используемой для контроля денежных агрегатов посредством снижения денежного мультипликатора. Резервные требования устанавливаются в целях ограничения кредитных возможностей кредитных организаций и поддержания на определенном уровне денежной массы в обращении.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона « О банках и банковской деятельности» кредитная организация обязана выполнять нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России.

В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления, а также запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов. Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов федерального бюджета, и он устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации при утверждении бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.

Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно — восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Орган исполнительной власти, орган местного самоуправления ежеквартально информируют орган законодательной (представительной) власти, представительный орган местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда.

Федеральным бюджетом на очередной финансовый год предусматривается создание резервного фонда Президента Российской Федерации в размере не более 1 процента утвержденных расходов федерального бюджета. Средства резервного фонда Президента Российской Федерации расходуются на финансирование непредвиденных расходов, а также дополнительных расходов, предусмотренных указами Президента Российской Федерации. Расходование средств резервного фонда Президента Российской Федерации осуществляется на основании письменного распоряжения Президента Российской Федерации. Расходование средств резервного фонда Президента Российской Федерации на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности Президента Российской Федерации не допускается.

Формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, его территориальными органами и подведомственными организациями, которые образуют единую федеральную систему государственного резерва Российской Федерации (далее — система государственного резерва). Структура системы государственного резерва и порядок управления государственным резервом определяются Правительством Российской Федерации. Деятельность организаций системы государственного резерва в части формирования, хранения и обслуживания запасов государственного резерва регулируется настоящим Федеральным законом, решениями Правительства Российской Федерации и лицензированию не подлежит.

Запасы государственного резерва независимо от места их размещения, здания, сооружения и другое имущество входящих в систему государственного резерва организаций, а также земельные участки, на которых эти организации расположены, и участки недр, которые используются для хранения государственного резерва, являются федеральной собственностью и не могут быть использованы в качестве предмета залога. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный резерв не подлежит приватизации.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации организаций, входящих в систему государственного резерва, и закреплении за ними имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление принимаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Управление системой государственного резерва относится исключительно к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также общественные и иные организации не вправе вмешиваться в деятельность организаций по формированию, хранению и обслуживанию запасов государственного резерва, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Формирование, хранение и обслуживание мобилизационного резерва осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Номенклатура материальных ценностей в государственном резерве и нормы их накопления, порядок разработки этих номенклатуры и норм устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ежегодный объем накопления материальных ценностей в государственном резерве планируется в составе государственного оборонного заказа в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на текущий финансовый год.

В составе государственного резерва образуется неснижаемый запас материальных ценностей (постоянно поддерживаемый объем их хранения).

Номенклатура и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного резерва, а также порядок использования неснижаемого запаса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

дают согласие на размещение на подведомственных им территориях организаций для хранения материальных ценностей государственного резерва;

в случае необходимости обращаются в установленном порядке с просьбами о заимствовании или разбронировании материальных ценностей из государственного резерва, а также с предложениями о закладке материальных ценностей в государственный резерв.

Содержание и развитие системы государственного резерва и расходы, связанные с поставкой, закладкой и ответственным хранением материальных ценностей государственного резерва, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Средства, уплачиваемые получателями материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва в связи с освежением, заменой, разбронированием или по другим основаниям, плата за заимствование материальных ценностей из государственного резерва, а также неустойка (штрафы и пени), взимаемая в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, зачисляются в доход федерального бюджета. [3, ст. 26]

Заключение

Коммерческие банки играют значительную роль в экономике любой страны. И количество банков не всегда означает качество, как мы уже убедились на примере России.

Систематическое выполнение банком своих функций и создает тот фундамент, на котором зиждется стабильность экономики страны в целом. И хотя выполнение каждого вида операций сосредоточено в специальных отделах банка и осуществляется особой командой сотрудников, они переплетаются между собой. Так, банки обладают уникальной способностью создавать средства платежа, которые используются в хозяйстве для организации товарного обращения и расчетов. Речь идет об открытии и ведении чековых и других счетов, служащих основой безналичного оборота. Хозяйство не может существовать и развиваться без хорошо отлаженной системы денежных расчетов. Отсюда большое значение банков, как организаторов этих расчетов.

Функция защиты гражданского оборота и укрепления доверия к кредитной системе составляют основу деятельности Банка России. В соответствии с принятым у нас Законом Банк России решает указанную задачу следующим образом: во-первых, проверяет законность и целесообразность создания кредитных учреждений при рассмотрении вопроса о регистрации коммерческих банков и выдаче лицензий на право осуществления банковских операций как в рублях, так и в иностранной валюте; во-вторых, устанавливает кредитным учреждениям экономические нормативы, издает нормативные акты, регулирующие их деятельность; в-третьих, осуществляет непосредственный контроль за законностью их операций. Банк России вправе также применить к банку, допустившему нарушение действующего законодательства, ряд санкций.

Список литературы

Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 02.12.1990 № 395-1 1

Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 10.07.2002 № 86-ФЗ

Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ 3

Балабанов А.И., Боровкова Вик. А., Боровкова Вал А., Гончарук О В., Крамарев А.И., Мурашева С.В, Пирогова О. Е. Банки и банковское дело: Учебник для вузов. 2-е изд. – СПб: Питер, 2007. – 448 с.

Свиридов О.Ю. Банковское дело. Серия «Экономика и управление». – Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2002. – 416 с.

Тютюнник А.В., Турбанов А.В. Банковское дело. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 608 с.

Дипломная работа: Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ВЫСШИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ СВЯЗИ

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

КАФЕДРА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СИСТЕМ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ДИПЛОМНОЙ РАБОТЕ

на тему: «Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань»

МИНСК 2004

ВВЕДЕНИЕ

Общепризнано, что комплексное и приоритетное развитие связи является обязательным условием функционирования любой динамичной экономики рыночного типа. Создание современной системы связи является одним из приоритетных направлений развития экономики Республики Беларусь и необходимым условием превращения республики в экономически развитое государство.

Уже сейчас состояние системы телекоммуникаций является более чем удовлетворительным: телефонизировано более 90% квартир в городах и 45% — в сельских населенных пунктах (и этот процесс продолжается), активно внедряется новые технологи, такие, как Internet, мобильная связь различных стандартов, спутниковая связь и другие.

Постепенно идет техническое перевооружение как станционных сооружений, так и линий связи. Волоконно-оптические связи, к примеру, на данный момент составляют более трети от всех находящихся в эксплуатации линий связи. Что же касается модернизации и цифровизации автоматических телефонных станций, то на международных и междугородных сетях данный процесс уже успешно завершен (с использованием оборудования «EWSD” фирмы “Siemens” (Германия) и AXE-10 фирмы «Ericsson» (Швеция) модернизированы автоматическая междугородные телефонные станции (АМТС) в г. Минске и во всех областных центрах республики, а также международный центр коммутации (МЦК) в г. Минске, а в настоящее время идут работы на зоновых и местных телефонных сетях. Следует отметить и тот факт, что на протяжении последнего времени вводится в строй исключительно цифровая аппаратура, например, доля цифровых автоматических телефонных станций выросла с 3% в 1996 году до 25% в 2003 году.

Цифровизация коммутационной техники осуществляется с использованием импортного и отечественного оборудования. В Республику Беларусь свою продукцию поставляют такие предприятия, как «Siemens» (Германия), «Ericsson» (Швеция), «Iskratel» (Словения), «Alkatel» (Германия). Что же касается белорусских производителей, то наиболее крупным из них является ЗАО «Связьинвест», выпускающее автоматические телефонные станции «Ф 50/1000» и ЦСФ «Неман», и Минское Производственное Объединение Вычислительной Техники (МПОВТ), выпускающее автоматическую телефонную станцию «Бета».

Следует отметить одно негативное обстоятельство: активное осваивание цифровой телекоммуникационной техники происходит в основном на городских телефонных сетях (ГТС), в то время как на сельских телефонных сетях (СТС), если и происходит изменения, то очень незначительные. Это обусловлено многими факторами, и в первую очередь – нехваткой денежных средств. Но, несмотря на все трудности, цифровизация СТС продолжается.

В частности, реализация современной коммутируемой сети связи райцентров предполагает использование ЦАТС ёмкостью 20-40 тысяч точек подключения с возможностью распределения ёмкости АТС по местам концентрации пользователей, предоставления расширенных услуг, включая услуги ISDN. К сожалению, отечественной продукции соответствующей емкости и качеста у нас нет. Решить эту задачу можно только, используя мировой опыт разработок и производства современных ЦАТС в виде приобретаемой за границей телекоммутационной техники [5 ].

Среди всего используемого импортного коммутационного оборудования выделяется продукция международного концерна «Ericsson». Коммутационная система AXE-10, выпускаемая этим концерном, применима во всех существующих сетях, легко адаптируема к будущим требованиям и службам.

Кроме необходимой ёмкости коммутационного оборудования для центральных станций важнейшими требованиями при выборе коммутационной системы является возможность их взаимодействия по современным системам сигнализации и интеграции систем технического обслуживания и эксплуатации с протокольными и аппаратно-программными средствами систем связи высшего уровня — областных центров и международной сетью связи, а также, что не менее важно, возможность организации централизованной системы эксплуатации и обслуживания 15 — 25 сельских оконечных станций.

Выбранная коммутационная система должна стать базой для дальнейшего расширения ёмкости и предоставления современных услуг, что однозначно связано с необходимостью реализации общеканальной сигнализации по протоколу №7.

Система AXE-10 разработана для использования в коммутируемой телефонной сети общего пользования и обеспечивает подключение аналоговых абонентов, абонентов ЦСИС, УПАТС, вынесенных блоков и т.п. Более того, система может взаимодействовать с сетью пакетной коммутации, широкополосной ЦСИС, интеллектуальными сетями, сетью управления связью и другими [5].

Целью дипломного проекта является расчет объема оборудования и количества соединительных линий модернизированной АТС – 4 на базе оборудования AXE — 10 г. Любань.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СЕТИ Г. ЛЮБАНЬ

Город Любань является промышленным и культурным районным центром Минской области. На территории города находится крупное рыбное хозяйство, комбинат строительных материалов, завод стеновых блоков, масло-сыр завод, льнозавод, успешно развивающийся консервный завод, а также функционирует швейная фабрика, продукция которой пользуется большим спросом не только в республике, но и в странах СНГ и зарубежья.

Численность населения города на 1 марта 2004 года составила 34520 человек.

С января 1996 года Любанский районный узел связи реорганизован путем разделения в Любанский районный узел почтовой связи и Любанский районный узел электросвязи. Для успешной работы предприятий, а также обеспечения населения услугами электросвязи Любанская городская телефонная сеть постоянно развивается и совершенствуется. В настоящее время ГТС предоставляет своим абонентам наряду с традиционными услугами сети общего пользования также возможность подключения к сети БелПак (сети передачи данных с коммутацией пакетов) и НЦС (наложенной цифровой сети). В Любани насчитывается 84 абонентов сети БелПак и 8 абонентов НЦС, на базе EWSD, находящейся в г. Минске.

На 1 января 2004 г. в городской телефонной сети г. Любань насчитывается 17180 основных телефонных аппаратов. Из них квартирных — 15179 телефонных аппаратов. В городе установлено 74 городских и 25 междугородних таксофонов. Из них 18 универсальных таксофонов. Городская телефонная сеть районирована, строится по принципу “каждая с каждой“. Районирование ГТС предполагает децентрализацию станционного оборудования, заключающееся в приближении АТС к абонентам, в результате чего сокращается длина абонентских линий и затраты на них. На сети используются три АТС различных типов. Структурная схема Любанской ГТС изображена на рисунке 1.1. приложения А.

АТС-2 типа АТСЭ «Ф-50/1000, ёмкостью 2000 номеров.

АТС-3 типа АТСКУ, ёмкостью 2000 номеров.

В 1998 г. была введена в эксплуатацию принципиально новая АТС типа АХЕ-10 завода-изготовителя “Никола Тесла” Хорватия по лицензии шведской фирмы “Эрикссон” ёмкостью 3052 номеров. В 2000 г. введен в эксплуатацию второй этап АХЕ-10 ёмкостью 5128 номеров. Финансирование проекта производится Министерством связи и информатики РБ.

С 2000 г. по 2003 г. были введены в эксплуатацию новые станции типа АТСЭ «Ф – 50/1000» общей ёмкостью 2000 номеров.

СТС Любанского района построена по радиальному принципу. Центральной станцией СТС является координатное СПУ, но происходит переключение на оборудование AXE — 10. В настоящее время на СТС Любанского РУЭС эксплуатируются АТСК 50/200, АТСК 100/2000, КЭАТС «Квант» и АТСЭ «Ф — 50/1000». Для организации СЛ между оконечными станциями и СПУ используется аппаратура уплотнения с временным разделением каналов (ВРК) типа ИКМ-15 и ИКМ-30. В качестве СЛ используется симметричный высокочастотный кабель СТС марки КСПП.

На СТС применяется открытая система нумерации. При такой системе нумерации внутристанционная связь осуществляется набором сокращенного трехзначного номера, в случае же выхода за пределы своей АТС, набирается вначале индекс выхода на вышестоящую центральную станцию, а затем единый пятизначный номер вызываемого абонента СТС или ГТС. В качестве индекса выхода используется цифра «9». Вызов спецслужб осуществляется набором сокращенного номера 01-09, после набора индекса выхода на ЦС. Также следует отметить комплекс ведомственной сети связи «НПЗ», ЗКД, ТЭЦ, ЛПДС. Тип и монтированная емкость станций на этих предприятиях сведены в таблицу 1.2.

Для организации СЛ между ОС и ЦС используется аппаратура уплотнения с ВРК типа ИКМ-15, ИКМ-30.

Таблица 1.1 — Тип и емкость существующих АТС г. Любань

№ п./п.

Тип АТС

Ёмкость

Нумерация № №
1

АТС – 2

2000

20000 – 21999
2

АТС – 3

2000

30000 – 31999
3

АТС – 4

8180

40000 – 48179

AXE – 10 (SS 0)

AXE – 10 (SS 1)

AXE – 10 (RSS 1)

AXE – 10 (RSS 2)

AXE – 10 (RSS 3)

2052

1000

2000

1056

2072

40000 – 41999

48000 – 48051

42000 – 42999

44000 – 44999

43664 – 43687

45000 – 45999 48052 – 48107 46000 – 47999 48108 – 48179

3.1

КЭАТС “Квант”

1000

50000 – 50999
3.2

АТСЭ «Ф – 50/1000»

2000

52000 – 53999
3.3

АТСК 100/2000

1000

54000 – 54999
3.4

АТСЭ «Ф – 50/1000»

1000

55000 – 55999

В данном дипломном проекте будет произведено расширение АТС – 4, на базе оборудования АХЕ – 10 на 2048 абонентов.

2. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМ КОММУТАЦИИ

2.1 Обзор систем коммутации, выпускаемых белорусскими предприятиями

Рассмотрим электронные цифровые автоматические телефонные станции, выпускаемые предприятиями Республики Беларусь. Это такие станции, как ЦСФ «Неман», ЭАТС «Ф — 50/1000″ (обе – производство ОАО»Связьинвест»), АТС «Бета» (производитель – МПОВТ).

Все представленные выше станции обладают типичными достоинствами цифровых АТС (повышение качества передачи и коммутации, расширение спектра предоставляемых услуг, уменьшение объема работ при монтаже и обслуживании и т.д.), но по сравнению с зарубежными аналогами они имеют одно неоспоримое преимущество – цену. Стоимость одного номера в 2-4 раза меньше, чем на аналогичных импортных АТС, а если учесть значительное снижение эксплуатационных расходов в течение 25 лет эксплуатации, то экономический выигрыш будет еще более ощутим. Поэтому неудивительно, что предпочтение на ввод абонентской емкости на местных сетях отдается продукции именно белорусских производителей. Этому также способствует и то обстоятельство, что Государственная Программа импортозамещения предписывает использовать исключительно отечественное оборудование.

Основные технические характеристики ЦАТС, производимых в Республике Беларусь, приведены в таблице 2.1. В то же время нельзя не отметить тот факт, что зарубежные ЦАТС предоставляют абонентам гораздо больший перечень оказываемых услуг. Еще один недостаток ЦАТС, производимых в нашей республике, состоит в малой емкости (до 10000 портов) выпускаемых станций. Отсюда следует вывод: для успешного решения задачи, поставленной в моем дипломном проекте, продукция белорусских предприятий, к сожалению, не подходит [5].

Таблица 2.1 — Техническая характеристика ЦАТС, производимых в Республике Беларусь

Наименование параметров

Бета 180

Бета 760

Ф —

50/1000

ЦСФ

«Неман»

Максимальная абонентская емкость, номеров

340

760

8160

4080
Максимальное количество СЛ

60

180

960

960
Максимальное количество вызовов в ЧНН

1400

4400

7200

6500
Максимальный трафик в ЧНН (Эрл)

96

240

2000

1284

Нагрузка на линии (Эрл):

Соединительные;

Абонентские

0,15

0,7

0,15

0,7

0,8

0,15

0,15

0,7

Потребляемая мощность на один номер (Вт)

1,2

1,15

<1

0,7
Число портов на 1 плате

8

8

4

4

2.2 Обзор импортных систем коммутации

Для моего дипломного проекта наиболее подходят следующие коммутационные системы: DX-200 фирмы «Telenokia» (Финляндия), SI 2000 фирмы «Iskratel» (Словения), AXE-10 фирмы «Ericsson» (Швеция), EWSD фирмы «Siemens» (Германия), S12 Alkatel фирмы «Alkatel» (Германия).

Электронная цифровая коммутационная система DX-200.Система DX-200 активно используется во всем мире уже в течение многих лет и за это время заслужила уважение своей надежной и качественной работой. Система DX-200 характеризуется временным разделением каналов в коммутационном поле и цифровым способом передачи информации на основе системы передачи ИКМ-30/32. Управление осуществляется по записанной программе с применением распределенных функциональных управляющих устройств, реализованных на микропроцессорах. Система построена по модульному принципу, как аппаратных средств, так и программного обеспечения. Все функциональные блоки и программные средства подразделяются на независимые друг от друга модули. Модули взаимодействуют посредством стандартизированных сигналов.

Cистема DX-200 может использоваться в качестве опорной станции, транзитной станции, а также абонентских концентраторов.Опорная станция обеспечивает установление оконечных соединений между телефонными аппаратами абонентов местных сетей, а также выход на зоновые, междугородние и международние сети. Станции предназначены также для работы на районированных сетях с узлами входящего и исходящего сообщения, а также на сетях без узлообразования. На сетях может использоваться 5-, 6- и 7- значная нумерация, а также смешенная нумерация.

Транзитная станция предназначена для коммутации каналов, пропуска транзитной нагрузки на городскую телефонную станцию и обеспечивает организацию узлов входящего сообщения, узлов исходящего сообщения, узлов входящего междугороднего сообщения, узлов заказно-соединительных линий, совмещенных узлов, объединяющих вышеперечисленные узлы, узлов учрежденческих сетей.

Система DX-200 обеспечивает взаимодействие с существующими на сетях станциями: декадно-шаговыми, координатными, квазиэлектронными автоматическими телефонными станциями, а также со специальными информационными службами городской телефонной станции.

Для абонентов DX-200 предусмотрен целый ряд дополнительных видов услуг:

1) сокращенный набор номера;

2) прямая связь;

3) повторный вызов без нового набора номера;

4) запрет входящей и исходящей связи;

5) передача вызова в случае занятости вызываемого абонента на другой телефонный аппарат;

6) передача вызова на автоинформатор или телефонистке;

7) определение номера вызываемого абонента.

В системе DX-200 повременной учет стоимости разговора осуществляется при исходящей связи с учетом категории абонентов.

В состав системы DX-200 входят два типа автоматических телефонных станций: DX-210 и DX-220. Станция DX-210 в основном испольуется в качестве автоматической телефонной станции малой емкости [6 ]. Основные характеристики системы DX-200 приведены в таблице 2.2.

Электронная цифровая коммутационная система SI 2000.Система SI 2000 предназначена для обслуживания телефонных сетей пригородной и сельской местности. Передовая концепция организации сети SI 2000 является базовой стратегией. В противоположность другим решениям данная концепция обеспечивает несравнимую экономическую выгоду и гибкость. Сети связи многих стран большей частью являются еще аналоговыми, и осуществить немедленную цифровизацию всех путей передачи практически невозможно. Наряду со стандартными возможностями система SI 2000 имеет еще некоторые специфические особенности, служащие для оптимизации решений, связанных с созданием цифровой сети связи.

Во всех телефонных станциях SI 2000 интегрированы аналоговые линейные комплекты. Такое решение для имеющегося аналогового оборудования передачи является экономически наиболее выгодным.

Разработка оптимизированной сети, ориентированной на пригородную и сельскую местность, требует создания цифровых островов. Способность SI 2000 синхронизироваться от цифровой сети позволяет выполнить цифровизацию подчиненных оконечных автоматических телефонных станций и трактов передачи. Для обеспечения беспрепятственного развития сети связи узловая SI 2000 будет выполнять в целом коммутацию и аналого-цифровое преобразование. Если будет смонтирована главная цифровая городская автоматическая телефонная станция, синхронизация SI 2000 будет выполняться от нее без какого-либо дополнительного оборудования.

Абонентом системы SI 2000 предоставляет следующие услуги:

декадный или частотный набор номера;

наличие контрольного счетчика у абонента;

наблюдение;

запрет некоторых видов исходящей связи;

переадресация вызова;

сокращенный набор номера (прямой вызов);

установка на ожидание

и многие другие со всей необходимой поддержкой по учету их стоимости.

Выносные модули в SI 2000 оптимизированы в соответствии с передовой концепцией организации сети. При возникновении потребности в больших емкостях используется автономные автоматические телефонные станции семейства SI 2000. Автономная автоматическая телефонная станция может быть преобразована в выносной модуль или, наоборот, без каких-либо изменений в аппаратных средствах.

Передача по маршрутам большой протяженности в сельской местности является более дорогостоящей, чем в городских зонах. Для того, чтобы сэкономить на оборудовании передачи, в систему SI 2000 интегрировано, в качестве обязательного, устройство ответвления каналов тракта ИКМ–30. В одном тракте ИКМ поток может быть разделен максимально по 15 станциям. Оборудование передачи данных может вводить или выделять свыше двух потоков данных со скоростью 64 килобит в секунду.

Основными достоинствами системы SI 2000 является надежность (менее 0,5 отказов на 100 линий в год), простота, распределенность и модульность, экономичность [ 7 ].

Основные характеристики системы SI 2000 приведены в таблице 2.2.

Электронная автоматическая коммутационная система AXE-10.Система коммутации AXE-10 может использоваться в качестве опорной автоматической телефонной станции, в качестве различных узлов связи (включая международние), а также в качестве центральных, узловых и оконечных автоматических телефонных станций малой емкости на сельских телефонных сетях.

В зависимости от варианта предлагаемого использования различают:

1) местную станцию AXE;

2) транзитную станцию;

3) станцию мобильной (подвижной) связи для создания сотовой сети связи.

Максимальная емкость AXE-10, используемой в качестве местной автоматической телефонной станции, составляет 200000 абонентских линий при средней продолжительности разговора 100 секунд и нагрузке на одну абонентскую линию до 0,1 эрланга.

Транзитная станция типа AXE-10 рассчитана до 2048 цифровых соединительных линий, позволяет пропускать нагрузку транзита до 200 тысяч абонентских линий, включаемых в местные автоматические телефонные станции. Допустимая нагрузка на один канал соединительной цифровой линии установлена равной 0,8 Эрланга.

Для аналого-цифрового преобразования используется импульсно-кодовая модуляция со скоростью передачи информации 2048 килобит в секунду.

Обмен управляющими сигналами с координатными автоматическими телефонными станциями осуществляется на базе системы сигнализации R2 посредством многочастотного кода «2 из 6».

При междугородней связи используется преимущественно одночастотная система сигнализации, применяется также система сигнализации по общему каналу сигнализации №7.

Посредством системы эксплуатации и технического обслуживания обеспечивается постоянное и всестороннее наблюдение за порядком и результатами установления соединений, контроль поступающей нагрузки.

Основные услуги, предоставляемые абонентам:

1) сокращенный набор номера;

2) прямая связь без набора номера;

3) наведение справки во время разговора;

4) переадресация вызова к телефону или на автоинформатор;

5) автоматическая конференц-связь;

6) установка на ожидание в случае занятости абонента с уведомлением;

7) вызов абонента по заказу;

8) сопровождающий вызов;

9) переключение на другой аппарат при занятости или при не ответе абонента;

10) ограничение исходящей связи;

11) определение номера вызывающего абонента при наличии заявки от вызывающего абонента;

12) автоматическая побудка.

Система коммутации может быть использована для планирования и разработки сетей связи в сельской местности. При этом должны учитываться большие расстояния, низкая телефонная плотность. В основе системы AXE-10 для сельской местности лежит тот же состав оборудования, что и для цифровой сети города. Дополнительно включается в поставку удаленный абонентский мультиплексор, позволяющий подключить до 128 абонентских линий. Предусмотрено использование кабельных цифровых линий связи или линий радиосвязи для соединения удаленных абонентских мультиплексоров с опорной автоматической телефонной станцией. Разработаны варианты размещения оборудования в специальных контейнерах, содержащих необходимые устройства для включения в сеть электропитания немедленного ввода в эксплуатация.

Для абонентов учрежденческого сектора специально разработаны такие услуги, как Центрекс и передача данных по специально выделенным каналам. С помощью этой услуги часть абонентов системы коммутации объединяется в группы с закрытой нумерацией и общим вызовом со стороны телефонной сети по выделенному номеру. Практически могут создаваться учрежденческие автоматические телефонные станции на базе одного и того же оборудования коммутации.

Система коммутации AXE-10 рассчитана на использование в качестве центральной станции сотовой сети связи типа NMT-450. Разработка специальной подсистемы для включения подвижной телефонной связи позволила организовать сопряжение системы AXE-10 с базовыми станциями сотовой связи [8].

Основные характеристики системы AXE-10 приведены в таблице 2.2.

Электронная автоматическая коммутационная система EWSD.Система EWSD приобрела прекрасную репутацию во многих странах мира благодаря своей надежности, экономической эффективности и многообразию предоставляемых услуг.

Цифровая электронная станция EWSD применяется: с использованием удаленного цифрового блока для оптимизации абонентской сети или для внедрения в зоне новых услуг, в качестве местной телефонной станции, в качестве транзитной телефонной станции, в качестве городской и транзитной междугородней станции, в качестве коммутационного центра для подвижных объектов, в качестве сельской станции, станции малой емкости, как контейнерная станция, в качестве коммутационной системы, в качестве центра эксплуатации и технического обслуживания группы станций, в качестве узла в системе общеканальной сигнализации, в цифровой сети интегрального обслуживания, для предоставления специальных услуг.

EWSD обеспечивает эксплуатационные компании многими преимущественными возможностями, которые, в свою очередь, обуславливаются универсальностью, гибкостью и эксплуатационными качествами коммутационной системы. К основным характерным возможностям EWSD можно отнести: интегрированный надзор, включающий надзор за работой, индикацию ошибок, процедуры анализа ошибок и их диагностику, внедрение в существующие сети, выбор маршрута, выбор альтернативного маршрута, регистрация учета стоимости телефонных разговоров, измерение нагрузки, управление базой данных и других.

В EWSD могут быть использованы все стандартные системы сигнализации. Передача сигнализации также осуществляется стандартными системами. Станция может работать как с абонентами с декадным набором номера, так и с абонентами с тональным набором номера. Для регистрации учета стоимости используются все стандартные методы.

Аналоговому абоненту могут быть представлены следующие виды услуг:

1) сокращенный набор номера;

2) соединение без набора номера (прямая связь);

3) соединение без выдержки времени;

4) передача входящего вызова при отсутствии абонента на службу отсутствующих абонентов;

5) автоинформатор с заранее записанными фразами;

6) запрет некоторых видов исходящей связи;

7) временный запрет входящей связи;

8) постановка вызова на ожидание (в случае занятости вызываемого абонента);

9) наведение справки во время разговора;

10) конференц-связь;

11) распечатанная запись длительности и стоимости разговора;

12) автоматическая побудка;

13) специальный абонент;

14) приоритет вызовов

и другие.

Для абонентов цифровой сети интегрального обслуживания дополнительно могут быть предоставлены следующие виды услуг:

1) подключение до восьми оконечных устройств одновременно;

2) изменение оконечного устройства, выбор оконечного устройства;

3) мобильность оконечного устройства;

4) индикаторы услуги;

5) изменение услуги во времени вызова;

6) работа с одновременным пользованием двумя услугами;

7) регистрация учета стоимости разговора по отдельным услугам;

8) вызова, оплачиваемые абонентом и другие [9].

Основные характеристики системы EWSD приведены в таблице 2.2.

Электронная автоматическая коммутационная система Alkatel S12. При разработке системы большое внимание уделялось проблемам экономичности в производстве и эксплуатации. Экономичность производства обеспечивается высокой степенью унификации оборудования.

Главной функциональной характеристикой станции «Alkatel S12» является децентрализованная структура, основанная на полностью распределенном управлении, как функциями обработки информации, так и непосредственно процессами коммутации.

В сочетании с модульностью аппаратных и программных средств распределенное управление обеспечивает:

1) высокую надежность работы оборудования;

2) возможность построения станции в широком диапазоне емкостей;

3) гибкость в плановом наращивании емкостей системы по требованиям заказчика;

4) устойчивость к изменениям системных требований в будущем, поскольку новые применения будут связаны только с доукомплектованием станции новыми аппаратными или программными модулями без изменения архитектурных принципов и базовых аппаратно-программных средств;

5) упрощение программного обеспечения.

Модульная архитектура станции обеспечивает гибкое внедрение новых технологических решений и предоставление новых услуг в условиях эксплуатации без перерывов в работе. Новые технологические решения и версии программного обеспечения внедрены на сетях различных стран, доведя «Alkatel S12» до совершенного уровня соответствия требованиям к функциональным и технико-эксплуатационным характеристикам, а также обеспечив ее дальнейший эволюционный переход к узкополосной и широкополосной цифровой сети интегрального обслуживания.

Оборудование станции «Alkatel S12» предназначено для применения на сетях общего и специального назначения, охватывая спектр применения от малых вынесенных абонентских блоков до крупных городских и междугородних станций. Основными вариантами конфигурации оборудовании являются:

1) городские автоматические телефонные станции малой емкости (от 256 до 5376 абонентских линий);

2) городские автоматические телефонные станции средней и большой емкости (до 100000 абонентских линий);

3) транзитные узлы коммутации (до 60000 соединительных линий);

4) вынесенные абонентские концентраторы (до 976 абонентских линий).

Станции «Alkatel S12» обеспечивает предоставление абонентам следующих видов связи:

1) автоматическая внутренняя связь между всеми абонентами станции;

2) автоматическая входящая и исходящая местная связь к абонентам других станций;

3) транзитная связь между входящими и исходящими линиями;

4) автоматическая связь внутри определенной группы абонентов;

5) автоматическая исходящая связь к справочным службам;

6) полупостоянная коммутация.

Абонентам «Alkatel S12» предоставляются следующие виды дополнительных телефонных видов услуг:

1) переадресация входящего вызова к другому аппарату;

2) переадресация вызова в случае занятости абонента;

3) переадресация входящего вызова на автоинформатор или оператора;

4) сопровождающий вызов по паролю на аппарат, с которого заказывались услуги;

5) поисковая сигнализация;

6) установка на ожидание освобождения вызываемого абонента (ожидание с обратным вызовом);

7) повторный вызов без набора номера;

8) соединение с абонентом по предварительному заказу;

9) конференц-связь и другие.

Основные характеристики системы «Alkatel S12» приведены в таблице 2.2 [10].

Таблица 2.2 — Основные характеристики импортных систем коммутации

Наименование параметров

DX-210

(DX-220)

SI 2000

AXE-10

EWSD

Akatel S12
Максимальная абонентская емкость, номеров

3500

(39000)

10400

200000

250000

120000
Максимальное количество СЛ

16

(200)

3600

60000

60000

85000
Пропускная способность,(Эрл).

450

(2500)

2500

30000

25200

30000
Максимальное количество вызовов в ЧНН

12000

(100000)

80000

1000000

1000000

1000000
Минимальное количество портов на 1-ой плате

60

16

128

256

16
Потребляемая мощность на один номер,(Вт).

0,6..0,9

0,7..1,0

0,65..0,7

0,6..1,2

0,7..1,1

Нагрузка на линии, (Эрл):

Соединительные;

Абонентские.

0,8

0,15

—

0,1

0,8

0,1

0,8

0,15

0,8

0,1

Как видно из вышесказанного, параметры импортных систем коммутации близки друг к другу, и в этом случае решающее значение имеет стоимость. Вот именно по этому критерию мной выбрана система коммутации AXE-10, как наилучшая по соотношению «качество-цена».

3. ТЕХНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ АХЕ-10

3.1 Характеристика системы АХЕ-10

В настоящее время телефонные сети на базе станции AXE-10 применяются в более чем 113 странах мира, количество задействованных или заказанных телефонных линий превышает 96 миллионов. Гибкость построения сети позволяет использовать станцию в различных конфигурациях и с различными емкостями от небольших выносов на несколько сотен абонентов до глобальных телефонных систем крупных мега полисов. Системы серии AXE-10 хорошо известны и устанавливаются на территории бывшего СССР уже более 16 лет. В России более 1 млн. линий AXE устанавливаются или находятся в эксплуатации.

Выбор системы цифровой коммутации является ответственным шагом для телекоммуникационных ведомств, поскольку от производительности, надежности и универсальности коммутационных систем в значительной степени зависит рентабельность всей сети в течение продолжительного времени. Для такого выбора важно детально оценить техническую основу системы и ее производительность. Не менее важна, однако, оценка «зрелости» системы и ее поведения в имеющихся установках.

Насколько испытана система в работе? Каков опыт поставщика при использовании системы в различных типах сетей? Насколько хорошо способна система обрабатывать специальные виды сигнализации?

Почти половина установленных в мире современных цифровых международных коммутаторов имеет марку АХЕ; более 40% абонентов мобильной телефонии в мире подключены к сетям АХЕ. Учитывая, что в настоящее время продано более 96 млн. линий и системы АХЕ установлены или заказаны в 113 странах, можно без сомнения утверждать, что АХЕ стала мировым стандартом цифровой коммутации.

В данном разделе рассмотрим основные характеристики системы АХЕ-10. Ключ к успеху системы АХЕ-10 — уникальная гибкость и модульность. Модульность позволяет АХЕ-10 легко приспособиться к изменяющимся требованиям сети и конечных пользователей. Модульность в системе АХЕ-10 осуществляется по ряду направлений:

1) функциональная модульность;

2) модульность программного обеспечения;

3) модульность аппаратных средств;

4) технологическая модульность.

Система АХЕ-10 разработана таким образом, что из общего комплекта системы могут быть генерированы узлы с различными функциями. Это достигается благодаря модульности аппаратных средств и программного обеспечения.

Система АХЕ-10 создана как комплект независимых блоков построения (известных как функциональные блоки), каждый из которых выполняет определённую функцию и связан с другими посредством определённых сигналов и интерфейсов. Модульность программного обеспечения означает, что функциональные блоки могут быть добавлены, удалены или изменены для того, чтобы требовать изменения других частей системы.

Блочность системы АХЕ-10 определяет высокую степень её гибкости. Блочные системы способствуют облегчению системы эксплуатации в процессе проектирования, производства, монтажа, эксплуатации и обслуживания. Основные элементы компановки блоков пакетной системы — печатные платы и контейнеры для печатных плат, кассеты. Печатные платы могут заменяться и удаляться без нарушения другого оборудования.

АХЕ-10 — открытая платформа коммутации. Это позволяет добавлять новые технологии и функции, что, в свою очередь, позволяет АХЕ-10 непрерывно развиваться.

В АХЕ-10 аппаратные средства и концепции программного обеспечения были разработаны параллельно. Аппаратные средства разработаны фирмой ERICSSON и приспособлены к специфической среде работы в реальном масштабе времени. Используемые языки программного обеспечения были разработаны специально, чтобы обеспечить требования работы систем в реальном масштабе времени.

АХЕ представляет собой современную телекоммуникационную систему, обеспечивающую естественный и эффективный переход к цифровым сетям завтрашнего дня. АХЕ не имеет никаких ограничений для собственного развития благодаря уникальной, гибкой системной архитектуре, называемой «функциональная модульность». АХЕ определена в виде набора своих функций и сопряжения между ними. Можно добавлять, исключать или видоизменять определенные функции — без воздействия на другие функции, независимо от того, реализованы ли эти функции программным и аппаратным путем или только программным путем.

Эта открытая архитектура АХЕ является предпосылкой ее неограниченной гибкости. Можно построить коммутаторы любой производительности и для любых видов сетей путем простого выбора соответствующих подсистем из набора стандартных «строительных блоков».

АХЕ может использоваться для локальных, транзитных и промежуточных, а также для международных коммутаторов. Система может применяться в сетях мобильной телефонии, в сетях для передачи данных и в сетях для сельской местности.

Цифровые системы АХЕ в сочетании с высокопроизводительными оптическими системами передачи дают возможность подключения к Интегрированной Цифровой Сети (ISDN), уже находящейся в коммерческой эксплуатации в соответствии и международными стандартами.

Модульная архитектура АХЕ обеспечивает возможность использования новой техники и постоянного развития в соответствии с изменяющимися требованиями к работе сети и потребностями заказчиков.

По сути дела. АХЕ — не только изделие, а настоящая системная концепция, позволяющая проводить непрерывное усовершенствование изделия. Каждая поставляемая система AXE отражает самые последние достижения в этом постоянном развитии.

АХЕ является идеальным решением наиболее сложной проблемы планирования сетей: создание таких высокоразвитых систем, которые отвечали бы техническим спецификациям сегодняшнего дня, обеспечивали бы все услуги, необходимые заказчикам, и одновременно были бы способны развиваться в техническом отношении в течение длительного времени — другими словами, систем, выдерживающих «испытание временем».

В АХЕ используется самая современная техника на уровне компонентов, блоков и систем. Схемы со сверхвысокой интеграцией (VLSI) в сочетании с современной технологией монтажа электронных элементов обеспечивают большую емкость коммутатора при малых размерах оборудования.

Процесс миниатюризации продолжается. системы АХЕ используют новые технические решения — при условии. Что они доказали свою пригодность и прошли полевые испытания.

Поставляемые сегодня коммутаторы АХЕ являются иллюстрацией того, как модульная системная архитектура позволяет непрерывное развитие и усовершенствование. Все оборудование монтируется в компактных автономных шкафах — в отличие от традиционных стоек — и поставляется потребителю в полностью укомплектованном виде.

В районах с небольшим количеством абонентов — например, в сельской местности — оборудование может быть смонтировано в специальных шкафах для установки в помещении или на открытом воздухе. Такие «Дистанционные Абонентные Ступени» соединены с управляющими коммутаторами АХЕ и обеспечивают для абонентов такую же производительность, как и основные коммутаторы. Они оборудованы собственными процессорами, обеспечивающими местную связь при повреждении линии связи с основным коммутатором.

Для связи «Дистанционных Абонентных Ступеней» (RSS) с основным коммутатором АХЕ используется система Номер 7. Эта система с общим каналом будет преимущественно применяться в цифровых сетях в будущем. Она используется в коммутаторах АХЕ с начала 80-х годов.

В процессорной архитектуре АХЕ используется логическое и эффективное сочетание как централизованной, так и распределенной обработки данных. Выполнение простых и часто исполняемых функций производится в региональных процессорах. Сложная обработка на системном уровне выполняется высокопроизводительным центральным процессором, который специально сконструирован для удовлетворения требований максимальной надежности при работе в реальном масштабе времени.

Тип центрального процессора может быть выбран в зависимости от линейной нагрузки. При высокой нагрузке используется наиболее производительный телекоммуникационный центральный процессор из имеющихся в эксплуатации. Начиная с 1984 г., этот процессор тщательно испытывался в различных сетях с высокой нагрузкой, например, в международных коммутаторах и коммутаторах крупных городов. Непрерывное усовершенствование процессоров, как и других компонентов системы АХЕ, происходит в рамках единой системной концепции. Поставляемые сегодня центральные процессоры состоят из меньшего числа блоков, потребляют меньше энергии и намного более компактны, чем их предшественники, хотя и справляются с гораздо большей линейной нагрузкой.

Производительность процессора в цифровом коммутаторе является решающим фактором для будущего наращивания коммутатора и увеличения производительности новых цифровых сетей. Процессор должен не только обеспечить выполнение всех линейных функций, но и обладать такими качествами, которые необходимы для введения новых функций и услуг. Функциональная модульность АХЕ означает способность процессоров к дальнейшему развитию для удовлетворения потребностей «интеллектуальных» сетей завтрашнего дня [8].

Главная структура АХЕ-10

Система АХЕ-10 физически функционирует под воздействием памяти управления программ (SPC), т.е. программы, хранящиеся в компьютере, управляют коммутационным оборудованием.

Система АХЕ-10 структурирована иерархически и имеет несколько функциональных уровней. На самом высоком уровне АХЕ-10 разделена на две части:

1) АРТ — коммутационная часть, которая обеспечивает управление всеми функциями коммутации каналов;

2) АРZ — управляющая часть, которая содержит программное обеспечение, требуемое для управления операциями, выполняемыми коммутационной частью.

На рисунке 3.1 изображена иерархия и функциональные уровни системы АХЕ-10.

АРТ и АРZ, в свою очередь, разделены в подсистемы, каждая из которых имеет определённую функцию. Каждая подсистема разработана с высокой степенью автономии и подключается к другим подсистемам через стандартные интерфейсы.

Название каждой подсистемы отражает её функцию. Например, подсистема магистральной связи и сигнализации (ТSS) ответственна за сигнализацию и контроль подключений магистральной линии к другому коммутационному оборудованию.

Каждая подсистема разделена на функциональные блоки. Название каждого функционального блока также отражает его функцию. Например, ВТ — функциональный блок магистральной связи, который управляет магистральной линией, несущей трафик в обоих направлениях между коммутаторами.

На самом низком функциональном уровне функциональный блок разделён на функциональные устройства. Функциональное устройство — это или аппаратные средства, или программное обеспечение [1].

4. РАСЧЕТ ИНТЕНСИВНОСТИ ТЕЛЕФОННОЙ НАГРУЗКИ И КОЛИЧЕСТВА СОЕДИНИТЕЛЬНЫХ ЛИНИЙ

Интенсивность телефонной нагрузки — это основной параметр, который определяет объем всех видов оборудования АТС (коммутационного, линейного, управляющего). Поэтому расчет возникающей и входящей от других АТС телефонной сети нагрузок, распределение их по направлениям проектируемой станции является очень важной задачей.

Для определения интенсивностей нагрузок, поступающих на все пучки соединительных устройств проектируемой АТС, необходимо знать схему организации связи, емкости и типы действующих АТС (раздел 1 дипломного проекта).

Расчет возникающей нагрузки

Возникающую нагрузку создают вызовы (заявки на обслуживание), поступающие от абонентов и занимающие на некоторое время различные соединительные устройства станции.

Согласно ведомственным нормам технологического проектирования следует различать три категории источников: народно-хозяйственный сектор, квартирный и таксофоны.

Зная численность населения города (111300 тыс. человек) и структурный состав абонентов (число абонентов квартирного сектора свыше 65%, таксофоны 2%) находим по таблице 3.1 [2] параметры нагрузки и сводим их в таблицу 4.1.

Величина интенсивности возникающей нагрузки i-й категории источников, выражается в Эрлангах, определяется по формуле (4.1):

Таблица 4.1 – Основные параметры нагрузки

Тип абонентской линии

Количество абонентских линий

Среднее число вызовов в ЧНН,Сi

Средняя продолжительность разговора,Тс

Доля вызовов закончившихся разговором
Народно-хозяйственный сектор

526

2,7

90

0,5
Квартирный сектор

1522

1,2

140

0,5
Таксафоны

54

10

110

0,5

Y = 1 / 3600 Ч Ni Ч Ci Ч ti, Эрл. (4.1)

где Ni — количество телефонных аппаратов абонентов i-й категории, штук;

Ci — среднее число вызовов в ЧНН от абонентов i-й категории;

ti — среднее время занятия коммутационного оборудования в ЧНН при поступлении вызова от абонентов i-й категории, секунды.

Среднее время занятия вызова коммутационного оборудования при поступлении вызовов от абонентов i-й категории определяется по формуле (4.2):

ti = aiЧPpЧ (tco + ntn + tyc + tпв + Ti),с, (4.2)

где Рр — доля вызовов, закончившихся разговором, Рр=0,5ё0,7;

tco — среднее время сигнала «ответ станции», tco=3 с;

ntn — число цифр и среднее время набора одной цифры для ТА, tn=0,8;

tyc — среднее время установления соединений с учётом наличия на сети квазиэлектронных, координатных и декадно-шаговых АТС, tyc=3 с;

tпв — время посылки вызова вызываемому абоненту при состоявшемся разговоре, tпв=7ё8 с;

ai — коэффициент, учитывающий продолжительность занятия коммутационного оборудования вызовами, не закончившихся разговором.

Его величина определяется из графика и зависит от доли вызовов, закончившихся разговором Рр и средней длительности разговора Ti, т.е. a=f(Ti) при Рр=const. Для абонентов учрежденческого сектора aуч=1,21, для квартирного сектора aкв=1,16, для таксофонов aтф=1,175

Рассчитаем продолжительность одного занятия для каждой категории по формуле (4.2).

tкв = 1,16 Ч 0,5 Ч (3+5· 0,8+2+7+140) = 90,48, с,

tуч = 1,21Ч 0,5 Ч (3+5 · 0,8+2+7+90) = 64,13, с,

tта = 1,175 Ч 0,5 Ч (3+5· 0,8+2+7 + 110) = 76,03, с.

Средняя длительность одного занятия при наборе номера с аппарата многочастотного набора несколько ниже, чем рассчитанное время для дисковых аппаратов. Проектируемая АТС должна обеспечивать стопроцентную возможность использования всеми абонентами аппаратов с многочастотным набором, что можно учесть расчете количества многочастотных приемопередатчиков. Нагрузку, большую чем абоненты с аппаратами многочастотного набора, создают абоненты с аппаратами дискового набора. Поэтому отдельно рассчитаем среднюю продолжительность одного занятия для тастатурных аппаратов и интенсивность возникающей нагрузки. Полученные данные сведем в таблицу 4.2.

Величину интенсивности возникающей нагрузки i-й категории источников рассчитаем по формуле (4.1):

Yкв = 1 / 3600 Ч 959 Ч 1,2 Ч 90,48 = 28,923,Эрл,

Yуч = 1 / 3600 Ч 412 Ч 2,7 Ч 64,13 = 19,81,Эрл,

Yта = 1 / 3600 Ч 5 Ч 10 Ч 74,03 = 1,0282,Эрл.

Полученные данные заносим в таблицу 4.2

Таблица 4.2 – Возникающая нагрузка на входе ступени ГИ

Тип н/н

Категория Линий

Количество ТА, Ni,

Коэффициент, ai

Продолжительность одного занятия, ti,с

Возникающая нагрузка, Yi, Эрл
Дисковый

Квартирные

959

1,16

90,48

28,923
Административные

412

1,21

64,13

19,81
Таксафоны

5

1,175

74,03

1,0282
Суммарная нагрузка

49,38
Тастатурный

Квартирные

563

1,16

91,06

16,98
Административные

114

1,21

64,735

5,48
Таксафоны

—

—

—

—
Суммарная нагрузка

71,84

Общестанционная возникающая нагрузка Y, т.е. нагрузка в ЧНН на соединительные устройства от начала до окончания любого вызова, не зависимо от его исхода, получается суммированием нагрузок Yi от всех категорий абонентов, включенных в станцию.

Yисх = (Yкв.д + Yуч.д + Yта.д) + (Yкв.т + Yуч.т + Yта.т) = 49,38 +22,46 = =71,84, Эрл.

Распределение возникшей нагрузки

Местная нагрузка от абонентов AXE-10, поступающая на ступень ГИ, распределяется по станциям сети и к узлу спецслужб. Распределение нагрузки по станциям сети имеет случайный характер, зависящий от неподдающейся учету взаимной заинтересованности абонентов в переговорах. Поэтому точное определение межстанционных потоков нагрузки при проектировании АТС невозможно. Это можно сделать лишь после введения станции в эксплуатацию путем анализа проведенных измерений.

Для дальнейших расчетов используем способ распределения нагрузки, рекомендованный в [2], по которому достаточно знать возникающую местную нагрузку каждой станции сети.

Одна часть нагрузки YN,N замыкается внутри станции, а вторая – образует потоки к действующим АТС, к узлу спецслужб и к АМТС.

Нагрузка, направленная к узлу спецслужб рассчитывается по формуле 4.3:

YСПj = КСП Ч YN, Эрл, (4.3)

где КСП – коэффициент, характеризующий долю нагрузки, поступающей на узел спецслужб – КСП = 0,03…0,5.

YСП,4 = 0,03 Ч 71,84 = 2,1552,Эрл.

Внутристанционная нагрузка к абонентам своей станции YN,N определяется по формуле 4.4:

YN,N = hЧ (YN – YСП), Эрл, (4.4)

где h — коэффициент внутристанционного сообщения, зависит от коэффициента веса hс, %.

hс = Nn / NГТС, (4.5)

где Nn – номерная емкость станции, NN;

NГТС – емкость сети, с учетом проектируемой станции, NN.

hс = 2048 / 38884 Ч 100% = 5,2%.

Зависимость коэффициента внутреннего сообщения h от коэффициента веса hс определяются по таблице 3.2 [2].

h = 19,8 %

Y4,4 = 0,198 Ч 71,84 = 14,22 Эрл.

Общая исходящая междугородняя нагрузка рассчитывается по формуле 4.6:

YАМТСj = YЗСЛ Ч (Nn — NТ), Эрл. (4.6)

где YЗСЛ – средняя нагрузка на заказно-соединительную линию, равная 0,003 Эрл;

Nn – емкость проектируемой станции, NN;

NТ – количество таксафонов, штук.

YАМТС,4 = 0,003 Ч (2048 – 5) = 6,129, Эрл.

В целях упрощения, входящую междугородную нагрузку можно принять равной исходящей.

Нагрузка на всех действующих АТС Yj, YСПj, YАМТСj, YN,N

рассчитываются аналогично с расчетами для проектируемой станции.

Удельная нагрузка и структурный состав абонентов для АТСЭ – 2 и АТСКУ – 3 сведены в таблицу 4.3.

Таблица 4.3 – Основные параметры нагрузки

№ АТС

Тип абонентской линии

Количество абонентских линий

Среднее число вызовов в ЧНН,Сi

Средняя продолжительность разговора,Тс

Доля вызовов закончившихся разговором
АТСДШ — 2

Народно-хозяйственный сектор

1698

2,7

90

0,5
Квартирный сектор

5288

1,2

140

0,5
Таксафоны

14

10

110

0,5
АТСКУ — 3

Народно-хозяйственный сектор

1549

2,7

90

0,5
Квартирный сектор

5433

1,2

140

0,5
Таксафоны

18

10

110

0,5

Величину интенсивности возникающей нагрузки i-й категории источников рассчитываем по формуле 4.1. Среднее время занятия коммутационного оборудования в ЧНН при поступлении вызова от абонентов i-й категории возьмем значение рассчитанное по формуле 4.2.

Расчет сделаем для АТСДШ – 2:

Yкв = 1 / 3600 · 5288 · 1,2 · 90,48 =159,48, Эрл,

Yнх = 1 / 3600 · 1698 · 2,7 · 64,15 = 81,695, Эрл,

Yт = 1 / 3600 · 14 · 10 · 74,03 = 2,879, Эрл.

Общестанционная возникающая нагрузка на АТСДШ – 2 будет равна:

Y2 = 159,48 + 81,695 +2,879 = 244,06, Эрл.

Далее произведем распределение нагрузки. Нагрузку направленную к узлу спецслужб расчитываем по формуле 4.3.

Yсп = 0,03 · 244,06 = 7,322 Эрл

Внутристанционная нагрузка к абонентам своей станции определяем поформуле 4.4. Где коэффициент внутристанционного сообщения hс найдем по формуле 4.5.

hс = 7000 / 38884 · 100 % = 18 %

Коэффициент веса h находим по таблице 3.2

h = 38,5 %

Y22 = 244,064 · 0,385 = 93,965 Эрл

Таким же методом расчитываем величину интенсивности нагрузки АТСКУ – 3 и все полученные данные сведем в таблицу 4.4.

Таблица 4.4 – Внутристанционная и исходящая нагрузка

Обозначение АТС

Емкость АТС

Yj,Эрл

hс,%

h,%

YВН, Эрл

YИСХ,j,Эрл
АТСДШ-2

7000

244,064

18

38,5

93,965

142,777
1

2

3

4

5

6

7
АТСКУ-3

7000

242,06

18

38,5

93,193

141,605
АТС-4

2048

71,84

5,2

19,8

14,22

55,47

Теперь с учетом типа встречной станции находятся значения потоков сообщения, поступающих на исходящие пучки линий от каждой АТС ко всем другим станциям сети, и по полученным данным составим матрицу межстанционных нагрузок.

Найдем величину нагрузки от проектируемой АТС-4 к АТСДШ-2 по формуле 4.7.

Y4,2 = j Д Ч YИСХ,2 ЧYИСХ,4/YИСХ,2 +YИСХ,3 + YИСХ,4,Эрл; (4.7)

где j Д – коэффициент, учитывающий тип станции в данном случае j Д = 0,95;

Yисх, 4 — интенсивность нагрузки от АТС – 4;

Yисх, 2 — интенсивность нагрузки от АТС ДШ – 2;

Yисх, 3 — интенсивность нагрузки от АТСКУ – 3.

Y4,2= 0,95 Ч 142,777 Ч 55,47 / 142,777+141,605+55,47 = 22,61 Эрл.

Величину нагрузки от АТСДШ – 2 к проектируемой АТС – 4 расчитаем по формуле 4.8.

Y2,4 =jД Ч YИСХ,4 ЧYИСХ,2 / YИСХ,3+YИСХ,4,Эрл; (4.8)

Величину нагрузки от АТСКУ-3 к проектируемой АТС-4 найдем по формуле 4.9.

Y3,4 = jк Ч YИСХ,4 Ч YИСХ,3 / YИСХ,2+ YИСХ,4,Эрл; (4.9)

где j К – коэффициент, учитывающий тип станции в данном случае j К = 0,89;

Y3,4 = 0,89 · 55,47 · 141,605 / 142,777 + 55,47 = 33,67 Эрл.

Величину нагрузки к АТСКУ –3 от проектируемой АТС – 4 расчитаем по формуле 4.10.

Y4,3 =j Д Ч YИ С Х,3 ЧYИСХ,4 / YИСХ,2 +YИСХ,4 + YИСХ,3,Эрл; (4.10)

Y4,3 =0,89 Ч 141,605 Ч55,47 / 142,777 +141,605 +55,47 = 19,6 Эрл;

Так как УСС, СПУ, АМТС находятся на проектируемой, то необходимо слажить нагрузки, направляемые от АТС сети к АТС-4 и нагрузки от этих АТС к вышеперечисленным узлам. Все результаты расчетов сведены в таблицу 4.5.

На АТС потоки нагрузки от всех источников смешиваются и распределяются по рассчитанным выше направлениям. При этом среднее значение интенсивности телефонной нагрузки определяется в ЧНН. Однако, средняя нагрузка, создаваемая абонентской группой не является одинаковой для ЧНН различных дней. При повышении нагрузки и неизменном количестве приборов потери интенсивно возрастают. Кроме того, абонентские группы одинаковой емкости и структуры создают в ЧНН различные средние нагрузки, и в результате качество обслуживания в отдельных случаях может быть ниже нормы.

Поэтому для обеспечения нормирования нормированных потерь сообщения расчет числа соединительных линий производится не по средней нагрузке, а по такому ее значению, которое с заданной вероятностью обеспечивает принятые небольшие потери сообщения. Это значение интенсивности телефонной нагрузки называются расчетной интенсивностью нагрузки.

Расчетное значение выбирают таким, чтобы с вероятностью 0,75, потери в абонентских группах не превышали 3-5%. Для указанных условий расчетное значение интенсивности телефонной нагрузки можно получить из выражения:

YР = Y+0,6472Ч Ц Y, Эрл, (4.11)

где YР — расчетная интенсивность нагрузки, Эрланг;

Y — среднее значение интенсивности нагрузки, Эрланг.

Расчетное значение телефонной нагрузки определяется только для пучков СЛ, число которых необходимо рассчитывать.

Пересчитанные значения представлены в виде матрицы межстанционных нагрузок в таблице 4.5.

Таблица 4.5 – Матрица межстанционных нагрузок

Направление

Среднее значение Y, Эрл

Расчетное значение YР,
от АТСДШ-2

38,18

42,53
от АТСКУ-3

33,67

37,425
к АТСДШ-2

22,1

25,14
к АТСКУ-3

19,6

22,46
от АМТС

6,129

7,731
к АМТС

6,129

7,731

Расчет количества соединительных линий

Необходимое число соединительных линий от АТС сети к проектируемой АТС — 4 найдем по формуле Эрланга для найденной нагрузки и заданных потерь (формула 4.36), [2]. Полученные значения количества соединительных линий сведены в таблицу 4.6.

Допустимые нормы потерь на межстанционных СЛ от АТСДШ и АТСК составляют р=0,005 (в соответствии с ВНТП-112-86) для СЛ местной связи.

Vj = Е(Y,р)j, (4.12)

Таблица 4.6 – Количество соединительных линий

Направление

Значение потерь

Расчетное значение YР, Эрл

Соединительные линии
от АТСДШ-2

0,005

42,53

60
к АМТС

0,005

7,731

15
от АТСКУ-3

0,005

37,425

60
к АТСДШ-2

0,005

25,14

50
к АТСКУ-3

0,005

22,46

45

5. РАСЧЁТ ОБЪЁМА ОБОРУДОВАНИЯ

В данном дипломном проекте рассматривается ввод второй очереди системы АХЕ-10 ёмкостью 2048 номеров. Поэтому мы не рассматриваем проектирование центрального управляющего комплекса. Целью расчёта объёма станционного оборудования является определение количества следующих модулей:

линейный коммутационный модуль (LSM);

комплект станционного окончания (ETC).

Ступень абонентского искания SSS состоит из нескольких LSM, в каждый из которых могут быть включены до 128 абонентских линий, 8 приёмо-передатчиков тонального набора (KRC) и один 32-канальный комплект станционного окончания удалённой ступени (ЕТВ) или опорной ступени (ЕТС).

Число модулей LSM рассчитаем по формуле (5.1):

LSM = Nа / 128, (5.1)

где Nа — ёмкость проектируемой АТС.

LSM = 2048 / 128 = 16 модулей.

ЕТС и ЕТВ состоят из комплектов на печатных платах, вставленных в магазин, и работают в качестве стыка между ИКМ и ступенью GSS. На каждые 30 разговорных канала устанавливается один ЕТС или ЕТВ. Количество требуемых комплектов ЕТС (ЕТВ) для проектируемой АТС определим по формуле (5.2):

ЕТС = Nк / 30, (5.2)

где Nк — количество каналов.

ЕТС = 230 / 30 = 8 комплектов.

В таблице 5.1 приведено количество необходимых модулей LSM и ETC.

Таблица 5.1 – Количество необходимых модулей

Наименование комплектов

Количество комплектов
LSM

16
ETC

8

5.1 Конструкция и расположение оборудования

Так как система АХЕ-10 модульного построения, поэтому оборудование АТС имеет модульную механическую структуру. Модульная конструкция обеспечивает простое обслуживание. Особенно большое значение это имеет при поставке, монтаже и самой эксплуатации оборудования.

Оборудование станции АХЕ-10 размещено в шкафах. Конструкция этих шкафов обеспечивает прочность при значительных механических напряжениях и позволяет транспортировать шкафы с смонтированным в них внутренним оборудованием. В каждом шкафу имеются пять или шесть полок, на которых размещены кассеты с платами или другие части оборудования. Наружный корпус шкафа служит электромагнитным экраном. На задней стороне шкафа имеется вытяжное отверстие для отвода тепла к верху шкафа.

Механическая конструкция, применяемая на АХЕ, обеспечивает естественное охлаждение циркуляцией воздуха. Холодный воздух входит через отверстия на дверях шкафов и циркулирует между печатными платами в магазинах. Установка для кондиционирования воздуха на потолке снижает температуру воздуха, и холодный (тяжёлый воздух) спускается на пол и охлаждает аппаратуру. Установка для кондиционирования воздуха устанавливается между рядами шкафов, предотвращая таким образом повреждение аппаратуры водой, капающей из неисправного оборудования.

К базовым аппаратным компонентам, которые образуют механическую структуру АХЕ, относятся:

— печатные платы;

— кассеты (магазины), в которых размещены печатные платы;

— кабели и разъёмы с соединительными панелями и отдельными кассетами.

Печатные платы изготовлены из многослойного стеклопластика. Разъёмы, расположенные на краю печатной платы, служат для соединения этой платы с общей платой магазина.

Кассеты являются базовыми блоками модульного оборудования и применяются для размещения и крепления печатных плат. Кассета представляет собой раму для печатных плат с задней панелью, являющейся монтажным блоком. Печатные платы вставляются в гнёзда панелей, и стыкуются с разъёмами монтажного блока. Кассеты могут быть разных размеров, в зависимости от типа оборудования. Чтобы облегчить замену магазинов или печатных плат в магазинах, все кабели, подводимые к кассетам, подключаются с передней стороны магазина. Оттуда кабели ведутся к экранированным кабелепроводам.

Все магазины заземлены через алюминиевый профиль, который смонтирован с передней стороны магазина.

Механическая конструкция, применяемая для АХЕ, не задаёт никаких ограничений, касающихся взаимного размещения шкафов и магазинов. Шкафы обычно устанавливаются линейно, задними сторонами друг к другу, образуя сдвоенные ряды. Расстояние между рядами можно выбрать соответственно любому размеру прохода. Стандартная ширина прохода для АХЕ-10 равна 800 мм. Такая ширина пригодна для покрытия стандартными плитками фальшпола. Этот пол рекомендуется применять в новых зданиях АТС. Оборудование монтируется на раме пола, имеющей те же размеры, что и основание шкафа. Кабельный пол перекрывает только пространство между шкафами и их ближайшим окружением. Пол имеет высоту 180 мм, что достаточно для прокладки кабелей и кабелепроводов. [1]

6. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

6.1 Обоснование необходимости разработки

Необходимо выполнить технико-экономическое обоснование на проектирование, расширение емкости телефонной сети города Любань на базе оборудования АХЕ–10, абонентской емкостью 2048 номеров. Рассматриваемая телефонная станция системы АХЕ–10 отражает прогрессивное направление в развитии телефонной сети, обладает высокими свойствами адаптации к существующей аналоговой сети, имеет высокие технико- эксплуатационные характеристики. Станция обеспечивает: все основные телефонные функции (местные, исходящие и входящие, междугородние соединения); большое количество дополнительных услуг (абонентская линия с декадным/ частотным набором, повторение последнего набранного номера, запрет исходящей/ входящей связи, конференц-связь, определение злонамеренного вызова, перенаправление вызова и другие); подключение дополнительных абонентских устройств (модемы, факсимильные аппараты, автоматические определители номера, автоответчики); подключение к сети Интернет, электронной почте БелПак [1].

Экономичность станции системы АХЕ–10 заключается прежде всего в ее модульности, благодаря которой она хорошо адаптируется к требованиям рынка в отношении производительности, энергопотребления, емкости и функций [8].

При проектировании новой АТС практически всегда ставится вопрос о выборе оборудования.

В настоящее время из-за большой насыщенности рынка телекоммуникаций различными системами, имеющими примерно одинаковые технические характеристики, проблема выбора чисто технико-экономической задачей.

Для реализации данного проекта было принято решение использовать цифровую коммутационную систему АХЕ –10, для сравнения приведем стоимость оборудования системы SI 2000 фирмы “Iskratel”(Cловения). Сводка цен на приобретение оборудования приведена в таблице 6.1.

Таблица 6.1 — Сводка цен оборудования SI 2000

Наименование оборудования

Количество, единиц

Стоимость одной единицы,

долл. США

Общая стоимость, долл. США
Модуль ASM

4

24000

96000
Модуль RASM

2

15625

31250
Модуль ANM

6

10000

60000
Модуль DNM

6

4000

24000
Модуль CHM

1

5000

5000
Модуль ADM

1

5200

5200
Модуль GSM

1

20850

20850
Шкафы

—

—

22200
ПО

—

—

40000
Кросс

2000

30

60000
ЭПУ

—

—

20000
Оборудование для технического обслуживания

—

—

2000
ЗИП

1

19900

19900
Итого стоимость оборудования (Ц нт):

—

—

407000

Приведем стоимость приобретенного проектируемого оборудования АХЕ – 10 в таблице 6.2

Таблица 6.2 — Сводка цен оборудования АХЕ–10

Наименование оборудования

Количество, единиц

Стоимость одной единицы,

долл. США

Общая стоимость, долл. США
Модуль LSM

16

6000

96000
Модуль ETC

8

6000

48000
Шкафы

—

—

16200
ПО

—

—

16000
Кросс

2048

30

61440
Оборудование для технического обслуживания

—

—

2000
ЗИП

1

14500

14500
Итого стоимость оборудования (Ц нт):

—

—

260000

В результате произведенных сравнений исходя из таблиц 6.1 и таблицы 6.2, сделаем вывод, что оборудование системы АХЕ –10 экономически выгоднее оборудования системы SI 2000.

6.2 Расчет единовременных затрат

Для расчета единовременных затрат составим смету на приобретение оборудования на основе сводной расценочной приемно-сдаточной ведомости на оборудование ЭАТС АХЕ –10. Сводка цен на приобретение оборудования приведена в таблице 6.2.

Капитальные вложения в сфере введения в эксплуатацию нового изделия включают все единовременные затраты и текущие издержки, которые несёт потребитель в связи с переходом к эксплуатации нового изделия.

Единовременные затраты (Кп) определяются по формуле (6.1):

К п = Ц нт + К р + К м, (6.1)

где Ц нт — стоимость оборудования, руб.;

К р — затраты на растаможивание оборудования, 2,5% от стоимости оборудования для развивающихся стран, руб.;

К м — затраты на установку, монтаж и наладку, 5-8 % от стоимости оборудования, руб.

По безналичному курсу Национального банка РБ на 01.04.2004г. доллар США равен 2150 белорусских рублей.

Ц нт= 260000 · 2150 = 559000000 руб.

К р = 260000 · 2150 · 2,5 / 100 = 13975000 руб.

К м = 260000 · 2150 ·5 /100 = 27950000 руб.

К п = 559000000 + 13975000 + 27950000 = 600925000 руб.

6.3 Расчет годового от основной деятельности АТС

Доходы от основной деятельности АТС состоят из:

разовых доходов (подключение новых абонентов);

текущих доходов (абонентская плата).

В таблице 6.3 приведены разовые доходы от основной деятельности.

Таблица 6.3 — Разовые доходы от основной деятельности АТС

Наименование доходов

Количество абонентов

Тариф на услуги связи на 01.04.04, руб.

Доход, руб.

Установка и подключение основного телефона:

народно-хозяйственный сектор

квартирный сектор

526

1512

685000

323000

360310000

488376000

Установка и подключение факсимильного аппарата, модема, АОНа:

народно-хозяйственный сектор

квартирный сектор

110

350

2515

1750

276650

612500

Регистрация абонента с коммутируемым доступом в Интернет:

народно-хозяйственный сектор квартирный сектор

30

20

13080

7800

392400

156000

Итого разовых доходов (Др):

—

—

850123550

В таблице 6.4 приведены текущие доходы от основной деятельности

Исходя из того, что нормативный срок окупаемости станции составляет 3,4 года, можно разнести на этот срок сумму разовых доходов от основной деятельности АТС, получаемых единовременно при подключении новых абонентов.

Величину разовых доходов, приходящихся на 1 год, рассчитаем по формуле (6.2).

Д р / год = Д р · К, (6.2)

где К — коэффициент приведения, 0,16.

Таблица 6.4 — Текущие доходы от основной деятельности

Статьи доходов

Количество

абонентов

Тариф на услуги связи на 01.04.04, руб./мес.

Доход в месяц,

руб./ мес.

Годовой доход, руб. / год
1

2

3

4

5

Основная абонентская плата:

народно-хозяйственный сектор квартирный сектор

526

1512

3540

1870

1862040

2827440

22344480

33929280

Абонентская плата за факсимильный аппарат, модем, АОН:

народно-хозяйственный сектор

квартирный сектор

90

200

1170

480

105300

96000

1263600

1152000

Абонентская плата за услуги Интернет:

народно-хозяйственный сектор

квартирный сектор

30

20

4960

1970

148800

39400

1785600

472800

Повременный учет стоимости разговоров:

местные разговоры:

народно-хозяйственный сектор (при среднестатистической продолжительности разговоров одного абонента 825 минут в месяц)

квартирный сектор

(при среднестатистической продолжительности разговоров одного абонента 430 минут в месяц)

междугородние и международные разговоры: народно-хозяйственный сектор (при среднестатистической оплате разговоров одного абонента 5000 руб. в месяц)

526

1512

526

10,4

5,75

—

5470,4

8694

2630000

65645

104328

31560000

квартирный сектор

(при среднестатистической оплате разговоров одного абонента 5000 руб. в месяц)

1512

—

7560000

90720000
Доход от таксофонов по магнитным картам (при среднестатистическом доходе от одного таксофона 19350 руб. в месяц)

10

—

1935000

2322000
Итого текущих доходов (Дт):

—

—

—

185719733

Д р / год = 850123550 · 0,16 = 136019768 руб. / год

Общую сумму годовых доходов от основной деятельности АТС определим по формуле (6.3).

Дг=Д т + Д р / год, (6.3)

Д г = 185719733 + 136019768 = 321739501 руб. / год

6.4 Расчет эксплуатационных расходов

Эксплуатационные расходы представляют собой совокупность затрат, связанных с содержанием и эксплуатацией оборудования.

Введение данного объекта предполагает увеличение штата на одного инженера-оператора. Фонд заработной платы (ФЗП) на год рассчитывается по формуле (6.4):

Ф З П = Ч обс Ч Т и Ч К пр · n, (6.4)

где Ч обс — численность обслуживающего персонала, чел.;

Т и — тарифная ставка инженера-оператора, 271700 руб.;

К пр — коэффициент премий, 1,2;

n — количество месяцев в году, 12.

Ф З П = 1 Ч 271700 Ч 1,2 Ч 12 = 3912480 руб. / год

Отчисления на социальные нужды определим по формуле (6.5).

Ос = Н ос · Ф З П, (6.5)

где Н ос — норматив отчислений на социальную защиту, другие налоги и неналоговые платежи, 35%.

Ос = 35 · 3912480 / 100 = 1369368 руб./ год

Амортизационные отчисления рассчитываются по формуле (6.6):

А = Н а Ч К п / 100, (6.6)

где На — норма амортизации на полное восстановление НТ, 3,3%.

А = 3,3 Ч 600925000 / 100 = 19830525 руб. / год

Материальные затраты составляют 0,5% от единовременных затрат, определяются по формуле (6.7).

М = 0,5% · К п, (6.7)

М = 0,5 · 600925000 / 100 = 3004625 руб./год

Затраты по оплате электроэнергии рассчитываются по формуле (6.8):

Р эл = W д Ч Т эф Ч Ц эл, (6.8)

где W д — потребляемая мощность НТ, 1,16 кВт;

Т эф — фонд времени работы НТ, 8760 ч / год;

Ц эл — тариф на электроэнергию, 280 руб. / кВт · ч.

Рэл = 1,16 Ч 8760 Ч 280 = 2845248 руб. / год

Затраты на текущий ремонт оборудования определим по формуле (6.9):

Р тр = Н тр Ч Цнт / 100, (6.9)

где Н тр — норматив затрат на текущий ремонт, 2%;

Р тр = 2 Ч 559000000 / 100 = 11180000 руб. / год

В состав прочих затрат входят:

налоги, сборы и отчисления в бюджет и внебюджетные фонды:

чрезвычайный налог;

отчисление на дошкольные учреждение;

дорожный налог;

земельный налог;

экологический налог;

отчисления в фонд поддержки производителей с/х продукции;

инвестиционный фонд;

ремонтный фонд;

расходы на служебные командировки;

плата за воду и канализацию;

плата за аренду помещений [ 3].

Чрезвычайный налог платится в размере 4% от фонда заработной платы, рассчитывается по формуле (6.10).

Н ч = 4% · ФЗП, (6.10)

Н ч = 4 · 3912480 / 100 = 156500 руб./год

Отчисления на дошкольные учреждения (Оду) платится в размере -5% от ФЗП по формуле (6.11)

О ду = ФЗП * 5% / 100%, (6.11)

О ду = 3912480 * 5 / 100 = 195624 руб./год

Определим дорожный налог в размере 1% от общей суммы годовых доходов формула (6.12).

Ндор= 1% · Д г, (6.12)

Н дор = 1 · 321739501 / 100 = 3217395 руб./год

Налог на землю платится в зависимости от ставок и площадей, занимаемых предприятием, за апрель месяц составил 8000 руб. Следовательно, налог на землю за год составит 96000 руб./год.

Сумма отчислений в фонд поддержки производителей с/х продукции составляет 1% от общей суммы годовых доходов, определяется по формуле (6.13).

Н с/х = 1% · Д г, (6.13)

Н с/х = 1 · 321739501 / 100 = 3217395 руб./год

Экологический налог (Нэк) платит предприятие за пользование природными ресурсами и за выбросы в окружающую среду в пределах установленных норм.

Выбросы подразделяются на:

1.стационарные (сжигание угля и газа,вентиляция помещения и т.д.);

2. передвижные (сгорание автотранспортного топлива).

Сумма экологического налога за год составляет ориентировочно 10000000 руб.

Отчисления в инвестиционный фонд составляют:

15% от доходов;

15% от суммы амортизационных отчислений.

Общая сумма отчислений в инвестиционный фонд рассчитывается по формуле (6.14).

Ои = Ои.д. + Ои.а., Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань(6.14)

где Ои.д. — отчисления в инвестиционный фонд от доходов;

Ои.а. — отчисления в инвестиционный фонд от суммы амортизационных отчислений.

Ои = 15 · 321739501 / 100 + 15 · 19830525 / 100 = 51235504 руб./год

Отчисления в ремонтный фонд составляют 1% от единовременных затрат, рассчитываются по формуле (6.15).

Ф рем = 1% · Кп, (6.15)

Ф рем = 1 · 600925000 / 100 = 6009250 руб./год

Годовые расходы на служебные командировки инженера АТС определим по формуле (6.16).

Рс.к.=Ос.к.· n с.к., (6.16)

где О с.к. — оплата суточной командировки, 8200 руб.;

n с.к. – количество служебных командировок в год, 12 раз.

Р с.к. = 8200 · 12 =98400 руб./год.

Плата за воду и канализацию производится в зависимости от фактического потребления воды по счетчику. За апрель месяц плата составила 12000 руб. Следовательно, годовая плата за воду и канализацию составит 144000 руб./год.

Арендная плата определяется согласно договорам на аренду помещений. За апрель месяц данная плата составила 3840000 руб. Следовательно, годовая арендная плата составит 46080000 руб./год.

Результат расчёта эксплуатационных расходов по проектируемой станции представлен в таблице 6.5.

Таблица 6.5 — Эксплуатационные расходы

Статьи затрат

Годовая сумма затрат, руб. / год
1

2
Фонд заработной платы

3912480
Отчисления на социальные нужды

1369368
Амортизационные отчисления

1983525
Материальные затраты

3004625
Затраты по оплате электроэнергии

2845248
Затраты на текущий ремонт

11180000

Прочие расходы

Из них:

Налоги, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды

в том числе:

чрезвычайный налог

отчисления на дошкольные учреждения

дорожный налог

налог на землю

экологический налог

фонд поддержки производителей с/х продукции

156500

195624

3217395

96000

10000000

3217395

Отчисления в инвестиционный фонд

51235504
Отчисления в ремонтный фонд

6009250
Расходы на служебные командировки

98400
Оплата за воду и канализацию

144000
Аренда помещений

46080000
Всего эксплуатационных расходов (Э р):

144745314
НИОКР

1013217
Итого:

145758530

В состав себестоимости, кроме статей эксплуатационных расходов, входит научно-исследовательское и опытно-конструкторская работа (НИОКР). Она определяется в размере 0,7% от эксплуатационных расходов.

НИОКР = Эр * 0,7% / 100% (6.17)

Прибыль предприятия рассчитаем по формуле (6.18):

Р = Дг — Эр, (6.18)

В формуле (6.18) Р состоит из балансовой прибыли и налога на добавочную стоимость. Дальнейшие расчёты проводим без учёта НДС:

Р = 321739501 — 145758530 = 175980000 руб. / год

Чистую прибыль предприятия определим по формуле (6.19):

Р ч = (1 ­ Н п) · Р, (6.19)

где Н п — налог на прибыль, 30% от прибыли предприятия.

Р ч = 70 / 100 Ч 175980000 = 123185000 руб. / год

6.5 Расчет экономического эффекта

На основе проведённых ранее расчётов определим целесообразность внедрения инженерного проекта.

Определим срок окупаемости станции по формуле (6.20).

Т ок = К п / (Д г ­ Эр), (6.20)

Т ок = 600925000 / (321739501 — 145758530) = 3,4 года

По формуле (6.21) определим расчетный коэффициент экономической эффективности.

Е р = 1 / Т ок, (6.21)

Е р = 1 / 3,4 = 0,29

Анализ полученных результатов показывает, что капитальные вложения в сфере введения в эксплуатацию коммутационного узла на базе ЭАТС АХЕ — 10 составляют 600925000 руб., эксплуатационные расходы – 145758530 руб., среднегодовые доходы от основной деятельности АТС – 321739501 руб., годовая чистая прибыль предприятия – 123185000 руб., срок окупаемости проекта составляет 6,2 года.

Сравнение расчетного срока окупаемости данного проекта с нормативным (3,4 года) свидетельствует о целесообразности внедрения данного объекта на телефонной сети города Любань.

7. ОПТИМИЗАЦИЯ ЗРИТЕЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ (В ЦЕХЕ, ЛАБОРАТОРИИ, В ВЦ, КБ И ДР)

Освещение – использование световой энергии солнца и искусственных источников света для обеспечения зрительного восприятия окружающего мира. Свет является естественным условием жизни человека, необходимым для здоровья и высокой производительности труда, основанной на работе зрительного анализатора, самого тонкого и универсального органа чувств. Обеспечивая непосредственную связь организма с окружающим миром, свет является сигнальным раздражителем для органа зрения и организма в целом: достаточное освещение действует тонизирующее, улучшает протекание основных процессов высшей нервной деятельности, стимулирует обменные и иммунобиологические процессы, оказывает влияние на формирование суточного ритма физиологических функций человека. Основная информация об окружающем мире – около 80% — поступает через зрительное восприятие. Именно поэтому гигиенически рациональное производственное освещение имеет огромное положительное значение.

7.1 Основные требования к освещенности с учетом труда

Правильно спроектированное и выполненное освещение обеспечивает возможность нормальной производственной деятельности.

Из общего объема информации человек получает через зрительный канал около 80 %. Качество поступающей информации во многом зависит от освещения: неудовлетворительное количественно или качественно оно не только утомляет зрение, но и вызывает утомление организма в целом. Нерациональное освещение может, кроме того, являться причиной травматизма: плохо освещенные опасные зоны, слепящие источники света и блики от них, резкие тени ухудшают видимость настолько, что вызывает полную потерю ориентировки работающих.

При неудовлетворительном освещении, кроме того, снижается производительность труда и увеличивается брак продукции.

Освещение характеризуется количественными и качественными показателями.

К количественным показателям относятся: световой поток, сила света, освещенность и яркость.

Часть лучистого потока, которая воспринимается зрением человека как свет, называется световым потоком Ф и измеряется в люменах (лм).

Световой поток Ф — поток лучистой энергии, оцениваемый по зрительному ощущению, характеризует мощность светового излучения.

Единица светового потока — люмен (лм) — световой поток, излучаемый точечным источником с телесным углом в 1 стерадиан при силе света, равной 1 канделе.

Световой поток определяется как величина не только физическая, но и физиологическая, поскольку ее измерение основывается на зрительном восприятии.

Все источники света, в том числе и осветительные приборы, излучают световой поток в пространство неравномерно, поэтому вводится величина пространственной плотности светового потока — сила света I.

Сила света I определяется как отношение светового потока dФ, исходящего от источника и распространяющегося равномерно внутри элементарного телеcного угла, к величине этого угла.

За единицу величины силы света принята кандела (кд).

Одна кандела — сила света, испускаемого с поверхности площадью 1/6·105м2 полного излучения (государственный эталон света) в перпендикулярном направлении при температуре затвердевания платины (2046,65 К) при давлении 101325 Па.

Освещенность Е — отношение светового потока dФ падающего на элемент поверхности dS, к площади этого элемента

Е = dФ/dS.

За единицу освещенности принят люкс (лк).

Яркость L элемента поверхности dS под углом относительно нормали этого элемента есть отношение светового потока d2Ф к произведению телесного угла dЩ, в котором он распространяется, площади dS и косинуса угла ?

L = d2Ф/(dЩ·dS·cos и) = dI/(dS·cosи),

где dI — сила света, излучаемого поверхностью dS в направлении и.

Коэффициент отражения характеризует способность отражать падающий на него световой поток. Он определяется как отношение отраженного от поверхности светового потока Фотр. к падающему на него потоку Фпад..

К основным качественным показателям освещения относятся коэффициент пульсации, показатель ослепленности и дискомфорта, спектральный состав света.

7.2 Обоснование организации освещенности и норм уровня освещенности рабочего места

Требования к освещению помещений устанавливает СниП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение. Для помещений промышленных предприятий установлены нормы на КЕО, освещенность, допустимые сочетания показателей ослепленности и коэффициента пульсации. Значения этих норм определяются разрядом и подразрядом зрительной работы. Всего предусмотрено восемь разрядов — от I; где наименьший размер объекта различения составляет менее 0,15мм, до VI, где он превышает 5 мм; VII разряд установлен для работ со светящимися материалами и изделиями в горячих цехах, VIII — для общего наблюдение за ходом производственного процесса. При расстояниях от объекта различения до глаза работающего более 0,5 м разряд работ устанавливается в зависимости от углового размера объекта различения, определяемого отношением минимального размера объекта различения к расстоянию от этого объекта до глаз работающего. Подразряд зрительной работы зависит от характеристики фона и контраста объекта различения с фоном.

Выбор этих норм зависит от разряда и подразряда зрительной работы. Для таких помещений предусмотрено 5 разрядов зрительной работы — от А — до Д.

Зрительная работа относится к одному из первых трех разрядов (в зависимости от наименьшего размера объекта различения), если она заключается в различении объектов при фиксированной и нефиксированной линии зрения. Подразряд зрительной работы при этом определяется относительной продолжительностью зрительной работы при направлении зрения на рабочую поверхность (%).

Зрительная работа относится к разрядам ГиД, если она заключается в обзоре окружающего пространства при очень кратковременном, эпизодическом различении объектов. Разряд Г устанавливается при высокой насыщенности помещения светом, а разряд Д — при нормальной насыщенности.

Нормы естественного освещения зависят от светового климата, в котором расположен административный район. Требуемое значение КЕО определяется по формуле

К Е О = eн·mN,

Где N — номер группы обеспеченности естественным светом, который зависит от выполнения световых проемов и их ориентации по сторонам горизонта;

eн — значение КЕО, указанное в таблицах СниП 23-05-95;

mN — коэффициент светового климата.

Для освещения производственных помещений и складских зданий следует использовать, как правило, наиболее экономичные разрядные лампы. Использование ламп накаливания для общего освещения допускается только в случае невозможности или технико-экономической нецелесообразности использования разрядных ламп.

Для местного освещения кроме разрядных источников света следует использовать лампы накаливания, в том числе галогенные. Применение ксеноновых ламп внутри помещений не допускается.

Для местного освещения рабочих мест следует использовать светильники с непросвечивающими отражателями. Местное освещение рабочих мест, как правило, должно быть оборудовано регуляторами освещения.

В помещениях, где возможно возникновение стробоскопического эффекта, необходимо включение соседних ламп в 3 фазы питающего напряжения или включение их в сеть с электронными пускорегулирующими аппаратами.

7.3 Средства и способы обеспечения требований освещенности и равномерного светораспределения

Для оценки условий зрительной работы существуют такие характеристики, как фон, контраст объекта с фоном.

При освещении производственных помещений используют естественное освещение, создаваемое светом неба, проникающим через световые проемы в наружных ограждающих конструкциях, искусственное, осуществляемое электрическими лампами и совмещенное, при котором недостаточное по нормам естественное освещение дополняется искусственным.

Естественное освещение помещения через световые проемы в наружных стенах называется боковым, а освещение помещения через фонари, световые проемы в стенах в местах перепада высот здания называется верхним. Сочетание верхнего и бокового естественного освещения называется комбинированным естественным освещением.

Качество естественного освещения характеризуют коэффициентом естественной освещенности (КЕО). Он представляет собой отношение естественной освещенности, создаваемой в некоторой точке заданной плоскости внутри помещения светом неба, к значению наружной горизонтальной освещенности, создаваемой светом полностью открытого небосвода; выражается в процентах.

По конструктивному исполнению искусственное освещение может быть двух систем — общее и комбинированное. В системе общего освещения светильники размещаются в верхней зоне помещения равномерно (общее равномерное освещение) или применительно к расположению оборудования (общее локализованное освещение). В системе комбинированного освещения к общему освещению добавляется местное, создаваемое светильниками, концентрирующими световой поток непосредственно на рабочих местах.

Применение одного местного освещения не допускается.

По функциональному назначению искусственное освещение подразделяют на следующие виды: рабочее, безопасности, эвакуационное, охранное и дежурное.

Рабочее освещение — освещение, обеспечивающее нормируемые осветительные условия (освещенность, качество освещения) в помещениях и в местах производства работ вне зданий.

Освещение безопасности — освещение, устраиваемое для продолжения работы при аварийном отключении рабочего освещения. Этот вид освещения должен создавать на рабочих поверхностях в производственных помещениях и на территориях предприятий, требующих обслуживания при отключении рабочего освещения, наименьшую освещенность в размере 5 % освещенности, нормируемой для рабочего освещения от общего освещения, но не менее 2лк внутри здания и не менее 1лк для территорий предприятий.

Эвакуационное освещение следует предусматривать для эвакуации людей из помещений при аварийном отключении рабочего освещения в местах, опасных для прохода людей. Оно должно обеспечивать наименьшую освещенность на полу основных проходов (или на земле) и на ступенях лестниц: в помещениях — 0,5 лк, а на открытых территориях- 0,2 лк.

Освещение безопасности и эвакуационное освещение называют аварийным освещением. Выходные двери общественных помещений общественного назначения, в которых могут находиться более 100 человек, а также выходы из производственных помещений без естественного света, где могут находиться одновременно более 50 человек или имеющих площадь более 150 м2, должны быть отмечены указателями. Указатели выходов могут быть световыми и не световыми, при условии, что обозначение выхода освещается светильниками аварийного освещения.

Осветительные приборы аварийного освещения допускается предусматривать горящими, включаемыми одновременно с основными осветительными приборами нормального освещения и не горящими, автоматически включаемыми при прекращении питания нормального освещения.

Охранное освещение должно предусматриваться вдоль границ территорий, охраняемых в ночное время. Освещенность должна быть не менее 0,5 лк на уровне земли в горизонтальной плоскости или на уровне 0,5 м от земли на одной стороне вертикальной плоскости, перпендикулярной к линии границы.

Дежурное освещение предусматривается для нерабочего времени. Область его применения, величины освещенности, равномерность и требования к качеству не нормируются.

Основная задача освещения на производстве — создание наилучших условий для видения. Эту задачу можно решить только осветительной системой, отвечающим определенным требованиям.

Освещенность на рабочем месте должна соответствовать характеру зрительной работы, который определяется следующими параметрами:

— наименьшим размером объекта различения (рассматриваемого предмета, отдельной его части или дефекта);

— характеристикой фона (поверхности, прилегающей непосредственно к объекту различения, на которой он рассматривается); фон считается светлым — при коэффициенте отражения поверхности более 0,4, средним — при коэффициенте отражения поверхности от 0,2 до 0,4, темным — при при коэффициенте отражения поверхности менее 0,2.

— контрастом объекта различения с фоном К, который равен отношению абсолютной величины разности между яркостью объекта Lо и фона Lф к яркости фона K = |Lо — Lф|/ Lф; контраст считается большим — при К более 0,5(объект и фон резко отличаются по яркости), средним — при К от 0,2 до 0,5, (объект и фон заметно отличаются по яркости), малым — при К менее 0,2(объект и фон мало отличаются по яркости).

Необходимо обеспечить достаточно равномерное распределение яркости на рабочей поверхности, а также в окружающем пространстве. Если в поле зрения находятся поверхности, значительно отличающиеся между собой по яркости, то при переводе взгляда с ярко освещенной на слабо освещенную поверхность глаз вынужден переадаптироваться, что ведет к утомлению зрения.

На рабочем месте должны отсутствовать резкие тени. Наличие резких теней создает неравномерное распределение поверхностей с различной яркостью в поле зрения, искажает размеры и формы объектов различения, в результате повышается утомляемость, снижается призводительность труда. Особенно вредны движущиеся тени, которые могут привести к травмам.

В поле зрения должна отсутствовать прямая и отраженная блескость. Блескость — повышенная яркость светящихся поверхностей, вызывающая нарушение зрительных функций (ослепленность), т.е. ухудшение видимости объектов.

Прямая блескость связана с источниками света, отраженная возникает на поверхности с большим коэффициентом отражения или отражением по направлению глаза.

Критерием оценки слепящего действия, создаваемого осветительной установки, является показатель ослепленности Ро, значение которого определяется по формуле

Ро = (S — 1)·1000,

где S — коэффициент ослепленности, равный отношению пороговых разностей яркости при наличии и отсутствии слепящих источников в поле зрения.

Критерием оценки дискомфортной блесткости, вызывающей неприятные ощущения при неравномерном распределении яркостей в поле зрения, является показатель дискомфорта.

Величина освещенности должна быть постоянной во времени, чтобы не возникало утомления глаз за счет переадаптации. Характеристикой относительной глубины колебаний освещенности в результате изменения во времени светового потока источников света является коэффициент пульсации освещенности Кп.

Кп (%) = 100· (Еmax — Emin)/2Еср,

где Еmax,Emin и Еср — максимальное, минимальное и среднее значения освещенности за период ее колебания.

Для правильной цветопередачи следует выбирать необходимый спектральный состав света. Правильную цветопередачу обеспечивают естественное освещение и искусственные источники света со спектральной характеристикой, близкой к солнечной.

7.4 Расчет освещенности рабочего места

Рациональное освещение рабочего места является одним из важнейших факторов, влияющих на эффективность трудовой деятельности человека, предупреждающих травматизм и профессиональные заболевания. Правильно организованное освещение создает благоприятные условия труда, повышает работоспособность и производительность труда. Освещение на рабочем месте должно быть таким, чтобы работник мог без напряжения зрения выполнять свою работу. Утомляемость органов зрения зависит от ряда причин:

недостаточность освещенности;

чрезмерная освещенность;

неправильное направление света.

Недостаточность освещения приводит к напряжению зрения, ослабляет внимание, приводит к наступлению преждевременной утомленности. Чрезмерно яркое освещение вызывает ослепление, раздражение и резь в глазах. Неправильное направление света на рабочем месте может создавать резкие тени, блики, дезориентировать работающего. Все эти причины могут привести к несчастному случаю или профзаболеваниям, поэтому столь важен правильный расчет освещенности.

Расчет освещенности рабочего места сводится к выбору системы освещения, определению необходимого числа светильников, их типа и размещения. Процесс работы программиста в таких условиях, когда естественное освещение недостаточно или отсутствует. Исходя из этого, рассчитаем параметры искусственного освещения.

Искусственное освещение выполняется посредством электрических источников света двух видов: ламп накаливания и люминесцентных ламп. Будем использовать люминесцентные лампы, которые по сравнению с лампами накаливания имеют существенные преимущества:

по спектральному составу света они близки к дневному, естественному освещению;

обладают более высоким КПД (в 1.5-2 раза выше, чем КПД ламп накаливания);

обладают повышенной светоотдачей (в 3-4 раза выше, чем у ламп накаливания);

более длительный срок службы.

Расчет освещения производится для комнаты площадью 108 м2, ширина которой 14,7 м, высота — 4.2 м. Воспользуемся методом светового потока.

Для определения количества светильников определим световой поток, падающий на поверхность по формуле:

Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань, где

F — рассчитываемый световой поток, Лм;

Е — нормированная минимальная освещенность, Лк (определяется по таблице). Работу программиста, в соответствии с этой таблицей, можно отнести к разряду точных работ, следовательно, минимальная освещенность будет Е = 300 Лк при газоразрядных лампах;

S — площадь освещаемого помещения (в нашем случае S = 108 м2);

Z — отношение средней освещенности к минимальной (обычно принимается равным 1.1-1.2, пусть Z = 1.1);

К — коэффициент запаса, учитывающий уменьшение светового потока лампы в результате загрязнения светильников в процессе эксплуатации (его значение определяется по таблице коэффициентов запаса для различных помещений и в нашем случае К = 1.5);

n — коэффициент использования, (выражается отношением светового потока, падающего на расчетную поверхность, к суммарному потоку всех ламп и исчисляется в долях единицы; зависит от характеристик светильника, размеров помещения, окраски стен и потолка, характеризуемых коэффициентами отражения от стен (Рс) и потолка (Рп)), значение коэффициентов Рс и Рп определим по таблице зависимостей коэффициентов отражения от характера поверхности: Рс=30%, Рп=50%. Значение n определим по таблице коэффициентов использования различных светильников. Для этого вычислим индекс помещения по формуле:

Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань, где

S — площадь помещения, S = 108 м2;

h — расчетная высота подвеса, h = 3.39 м;

A — ширина помещения, А = 4.9 м;

В — длина помещения, В = 7.35 м.

Подставив значения получим:

Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань

Зная индекс помещения I, Рс и Рп, по таблице находим n = 0.28

Подставим все значения в формулу для определения светового

потока F:

Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань Лм

Для освещения выбираем люминесцентные лампы типа ЛБ40-1, световой поток которых F = 4320 Лк.

Рассчитаем необходимое количество ламп по формуле:

Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань, где

N — определяемое число ламп;

F — световой поток, F = 190928,571 Лм;

Fл— световой поток лампы, Fл = 4320 Лм.

Расчёт объёма аппаратуры телефонного узла г. Любань шт.

При выборе осветительных приборов используем светильники типа ОД. Каждый светильник комплектуется двумя лампами. Размещаются светильники двумя рядами, по четыре в каждом ряду.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система коммутации с программным управлением АХЕ-10 — современная электронная коммутационная система. Система АХЕ-10 предназначена для строительства местных и транзитных станций, международных станций, станций сотовой подвижной связи и узлов коммутации интеллектуальных сетей. Система АХЕ-10 поставляется от станций небольшой ёмкости до больших международных станций.

В основе системы АХЕ заложен модульный принцип построения, что позволяет наращивать её ёмкость без ухудшения качественных показателей. При широком применении системы АХЕ уменьшаются эксплуатационные расходы (экономия в обучении персонала, упрощается техобслуживание, требуется меньшее количество запчастей).

Система АХЕ постоянно совершенствуется. Габаритные размеры значительно уменьшены по сравнению с первой версией. Скорость обработки вызовов во много раз увеличилось. Введены новые виды услуг. АХЕ-10 обеспечивает создание универсальной сети связи для деловых, квартирных, подвижных и стационарных абонентов, передача речевой и неречевой информации, включение аналогового оборудования и функций ЦСИС (цифровой системы интеграции служб).

В дипломном проекте проектируется строительство РАТС в г.Любань на 2048 номеров. В проекте дана техническая характеристика системы АХЕ-10, приведена структурная схема, описан принцип построения систем APZ и APT, систем группового и абонентского искания. В разделе «Управление трафиком в системе АХЕ-10» описан процесс установления соединения.

В дипломном проекте определён структурный состав абонентов, произведён расчёт межстанционных нагрузок и, исходя из них, рассчитано число соединительных линий и ИКМ-систем. Далее рассчитано количество необходимых блоков LSM и ETC, приводится план расположения данных блоков, описывается требование к расположению оборудования.

В дипломной работе выполнено технико-экономическое обоснование, в котором, исходя из реальной стоимости проектируемой АТС, рассчитаны эксплуатационные расходы, а также доход предприятия и чистая прибыль. Далее в проекте произведён расчёт экономического эффекта с учётом фактора времени, который показал, что АТС окупится уже на пятый год своей работы.

Также в дипломной работе приводятся мероприятия по охране труда и экологической безопасности при эксплуатации проектируемой АТС.

ЛИТЕРАТУРА

1. Техническая документация системы АХЕ-10. — М.: Эрикссон трейнинг центр, 1997. — 340 с.

2. Буланов А.В. и др. Основы проектирования электронных АТС типа АТСЭ 200. — М.: МИС, 1988. — 60 с.

3. Методические указания по технико-экономическому обоснованию дипломных проектов. — Минск: БГУИР, 1996. — 123 с.

4. Долин П.А. Техника безопасности на предприятиях связи. — М.: 1987.

5. Журнал «Вестник связи» № 1,3,6. -Минск, 1997.

6. Интернет – ресурс http: // mgts.ru / menu. htm / ?ID_DOC = 52

7. Интернет – ресурс http: // kis- kiev. narod. ru / АТС /si2000/si-2000.htm

8. Интернет – ресурс http: //.aist. net. ru / standart / tech / ericsson / axe-10 /

9. Интернет – ресурс http: // simens. ua / ic / icn / product / operator / ewsd. phtml

10. Интернет – ресурс http: // s12. narod. ru /

11. Интернет – ресурс http: // osp. admin. tomsk. ru. / cw / 1999 / 19 / 07. htm

12. Интернет – ресурс http: // axe. Samara. ru / hw / condition. shtml

Реферат: Теория идеального государства у Платона

Министерство образования российской федерации

Красноярский Государственный Технический Университет

ИРЭ

[pic]

Реферат на тему: Теория идеального государства Платона

Выполнил: ст. гр. Р 58-1

Голуб Р. В.

Принял преподаватель:

Камышев Е. И.

Красноярск, 2002г

Содержание

Введение 3

Утопия Платона 4

Заключение 13

Список использованной литературы 14

Введение

Всего 9 лет не дожил Платон до Херонейской битвы и до Панэллинского конгресса в Коринфе, означавших конец политической самостоятельности
Греции.

Новой эпохой был эллинизм, период крупного рабовладения с его огромными военно-монархическими империями, поглотившими старый классический полис. Платон ничего не знал о наступающей огромной эпохе. Но, как и все принципиальные люди его времени, он судорожно искал выход из окружавших его социально-политических отношений. Выходом для него оказалась утопия.

В истории политических учений утопия Платона является одной из самых знаменитых. Она одновременно представляет и отражение ряда реальных черт современных Платону государств, например, Египта, и критику ряда недостатков греческих полисов, и рекомендует взамен отвергнутых идеальный тип общежития.

Маркс показал, что источником платоновского государства были его наблюдения над общим строем Египта. Он показал также, что идеальное государство Платона представляло собой лишь афинскую идеализацию египетского кастового строя.

1. Утопия Платона

Платону рисовалось идеальное государство во главе с философами, созерцателями чистых и вечных идей, которых защищают воины и которым все жизненные ресурсы доставляют свободные земледельцы и ремесленники.

Основным принципом идеального государственного устройства Платон считает справедливость. Это понятие наполнено у Платона экономическим, политическим и социальным содержанием.

По разъяснению Платона, каждому гражданину справедливость отводит особое занятие и положение. Господство справедливости сплачивает разнообразные и даже разнородные части государства в гармоническое целое.

Наилучшая государственная система должна обладать рядом черт нравственной, экономической и политической организации, которые в своем соединительном действии обеспечивают решение самых важных задач. Такое государство должно обладать силой собственной организации и средствами ее зашиты, достаточными для сдерживания и отражения враждебного окружения, во- вторых, оно должно осуществлять систематическое и достаточное снабжение всех членов общества необходимыми для них материальными благами. В-третьих, оно должно руководить духовной деятельностью и творчеством. Выполнение всех этих трех задач означало бы осуществление «идеи блага» как высшей идеи, правящей миром.

В утопическом государстве Платона необходимые для общества виды работ разделены между специальными разрядами граждан, но в целом образуют гармоничное сочетание.

За основу для распределения граждан государства по разрядам Платон взял различия между отдельными группами людей соответственно их нравственным задаткам и свойствам. Однако рассматривал Платон эти различия по аналогии с разделением производительного труда. Именно в разделении труда Платон видит фундамент всего современного ему общественного и государственного строя.

При этом основная мысль Платона состоит в утверждении, что потребности граждан, составляющих общество, разнообразны, но способности каждого лица к удовлетворению этих потребностей ограничены. «Каждый из нас сам для себя бывает недостаточен и имеет нужду во многих». Отсюда прямо выводится необходимость возникновения общежития, или города: «Когда один из нас принимает других, либо для той, либо для иной потребности, когда, имея нужду во многом, мы располагаем к сожитию многих общников и помощников — тогда это сожитие получает у нас название города».

Для Платона характерно, что значение разделения труда он рассматривает не с точки зрения работника, производящего продукт, а исключительно с точки зрения потребителей, принадлежащих к классу рабовладельцев. «Работник должен приспособляться к делу, а не дело к работнику».

В разделении труда Платон видит не только основу распадения общества на сословия, но и основной принцип строения государства.

Главная задача трактата Платона о государстве — проблема благой и совершенной жизни общества в целом и его членов.

Наисовершеннейшее благо обладает четырьмя главными доблестями:

1. Мудрость

2. Мужество

3. Сдерживающая мера

4. Справедливость

Под мудростью Платон понимает высшее знание, или способность дать добрый совет, когда речь идет о государстве в целом. Такое знание — охранительное, а обладают этим знанием правители государства. Мудрость — это доблесть, свойственная весьма немногим — философам, — и это не столько даже специальность по руководству государством, сколько созерцание занебесной области вечных и совершенных идей — доблесть, в основе своей нравственная.

Как утверждает Платон, только при правителях-философах государство не будет знать царящего в нем настоящее время зла.

Но для достижения благоденствия правители должны быть не мнимыми, а истинными философами: под ними Платон разумеет только «любящих созерцать истину».

Вторая доблесть — мужество. Оно так же свойственно лишь небольшому кругу лиц, хотя в сравнении с мудрыми этих лиц больше.

В отличие от мудрости и мужества, третья доблесть совершенного государства, или сдерживающая мера, есть уже не качество особого класса, а доблесть, принадлежащая всем членам государства. Там, где она налицо, все члены общества признают и соблюдают принятый в совершенном государстве закон и существующее в нем правительство, сдерживающее и умеряющее дурные порывы. Сдерживающая мера приводит к гармоничному согласию лучших и худших сторон.

Четвертая доблесть — справедливость. Ее наличие, ее торжество в государстве и обусловлено сдерживающей мерой. Именно в силу справедливости каждый класс, каждый разряд в государстве и каждый отдельный человек получает для исполнения и осуществления свое особое дело, к которому его природа наиболее способна.

Классическая точка зрения Платона, его социальный и политический аристократизм, восхищение обществом египетского типа с его кастовым слоем, с характерным для него трудным осуществлением перехода из одной касты в другую получили чрезвычайно яркое выражение в платоновском понимании справедливости. В этом понятии для Платона нет ничего уравнительного, сглаживающего или отрицающего различия классов. Менее всего Платон стремится к тому, чтобы уделить гражданам и классам граждан одинаковые права. Всеми силами он хочет оградить свое идеальное государство от смешения классов, от исполнения гражданами одного класса обязанностей и функций граждан другого класса. Он прямо характеризует справедливость как доблесть, не допускающую возможности подобного смешения. Наименьшей бедой, по его мнению, было бы смешение или совмещение различных специальностей внутри класса работников производительного труда: если, например, плотник станет делать работу сапожника, а сапожник — работу плотника или если кто- либо из них захочет делать и то, и другое. Но было бы хуже, просто гибельно для государства, если бы какой-то ремесленник или промышленник пожелал бы заняться воинским делом, а воин, неспособный и неподготовленный, посягнул бы на функцию управления, или если кто-нибудь захотел бы одновременно совершать все эти дела.

Даже при наличии первых трех видов доблести многоделание и взаимный обмен занятиями причиняют государству величайший вред и поэтому могут быть названы злодеянием. И наоборот, делание своего будет справедливостью и сделает город справедливым.

Все три класса в равной мере необходимы идеальному государству и, взятые все вместе, являют великое и прекрасное.

В соответствии со всем сказанным разумное устройство совершенного государства, по Платону, должно основываться прежде всего на потребностях.
В городе-государстве («полисе») должны существовать многочисленные, четко дифференцированные отрасли общественного разделения труда. В нем должны быть не только работники, добывающие средства питания для граждан, строители жилищ, изготовители одежды и обуви, но и работники, изготавливающие для всех них орудия и инструменты их специального труда.
Кроме них необходимы еще производители всевозможных вспомогательных работ, например, скотоводы, доставляющие средства перевозки людей и грузов, добывающих шерсть и кожу.

Потребность во ввозе необходимых продуктов и товаров из других стран требует производства в государстве излишка товаров для внешней торговли ими, а также увеличения числа рабочих, изготавливающих соответствующие товары.

В свою очередь развитая торговля требует деятельности посредников по купле-продаже, по ввозу и вывозу. Таким образом, к уже рассмотренным разрядам разделения труда присоединяется такой же необходимый для государства разряд торговцев. Этим усложнение разделения труда не ограничивается: возникает потребность в различных разрядах лиц, участвующих в перевозках товаров.

Торговля, обмен товарами и продуктами необходим государству не только для внешних сношений, но и внутри государства. Отсюда Платон выводит необходимость рынка и чеканки монеты как единицы обмена. В свою очередь возникновение рынка порождает разряд специалистов рыночных операций: мелких торговцев и посредников, скупщиков и перепродавцов.

Платон считает необходимым также специальный разряд обслуживающих наемных работников, продающих свои услуги за плату.

Указанными разрядами специализированного общественного труда исчерпываются работники, производящие для государства продукты либо так или иначе способствующие производству и потреблению. Все эти разряды, вместе взятые, составляют низший класс граждан в иерархии платоновского идеального государства.

Над классом, разделенным по отраслям специализированного труда работников, или ремесленников, у Платона стоят высшие классы — воинов
(стражей) и правителей (философов).

Государством у Платона руководят, как и в олигархии, немногие. Но в отличие от олигархии, где правителями отнюдь не бывают ни самые одаренные, ни наилучшим образом подготовленные, в государстве Платона правителями могут стать только лица, способные хорошо управлять государством. Во- первых, в силу природных задатков, во-вторых, вследствие долголетней предварительной подготовки.

Философы:

Участь большинства людей, придерживающихся установившегося житейского опыта — знание теней, теней в пещере, где они сидят спиной к истинной прекрасной жизни. Только мудрецы-философы могут избавить свою душу от телесного гнета и воспарить в мир вечных идей, постичь его, и с этих сверхчувственных позиций рассматривать все человеческие дела.

Платон дал на словах образец совершенного государства, понимая, что он не в состоянии доказать возможности устроения такого государства.

Однако, по его мнению, «стоит произойти одной-единственной перемене… и тогда преобразится все государство». Эта перемена: «пока в государствах не будут царствовать философы, либо т.н. нынешние цари и владыки не станут благородно и основательно философствовать, и это не сольется воедино — государственная власть и философия, и пока не будут в обязательном порядке отстранены те люди — а их много, — которые ныне стремятся порознь либо к власти, либо к философии, до тех пор государствам не избавиться от зол, да и не станет возможным для рода человеческого и не увидит солнечного света то государственное устройство. … Людям трудно признать, что иначе невозможно ни личное их, ни общественное благополучие».

Кого же именно он называет философами, утверждая, что именно они должны править?

Платон был уверен, что некоторым людям по самой их природе подобает быть философами и правителями государства, а всем прочим надо заниматься не этим, а следовать за теми, кто руководит. Платон признает, что между происхождением человека из того или иного класса и его нравственными и интеллектуальными свойствами нет необходимой связи: люди, наделенные высшими нравственными и умственными задатками, могут родиться в низшем общественном классе, и, наоборот, рожденные от граждан обоих высших классов могут оказаться с низкими душами.

Поэтому в обязанности правителей входит обязанность и право исследовать нравственные задатки детей и распределять их между тремя основными классами государства. «Если в душе вновь родившегося окажется
«медь» или «железо», его надлежит без всякого сожаления или снисхождения прогнать к земледельцам и ремесленникам. Но если у ремесленника родится младенец с примесью «золота» или «серебра», то он должен быть причислен либо к классу правителей, либо к классу воинов».

Для Платона важно было строго отделить высшие классы от низшего. Что же касается вопроса о том, каким образом работники специализированного труда должны подготавливаться к квалифицированному выполнению своих функций, то в подробности его Платон не входит. Все его внимание сосредоточено на воспитании воинов (стражей) и на определении тех условий их деятельности и существования, которые закрепляли бы свойства, порожденные в них воспитанием.

Укреплению идеального государства должна служить строгая система воспитания и образования, обеспечивающая достаточную профессиональную и физическую подготовку всех сословий. Каждому сословию соответствует свой уровень образования. Совокупность гимнастики, музыки и математике — обязательный круг образования, достаточный для стражей. Наиболее способные могут обучиться диалектике, после овладения которой они переходят в другую профессиональную группу — философов-правителей.

Весьма важна для жизни и благополучия общества потребность в специалистах военного дела. Но это уже не разряд среди прочих разрядов работников. Это особая, высшая в сравнении с ремесленниками часть общества, особый класс. Выделение воинов в особую отрасль общественного разделения труда необходимо не только ввиду важности их профессии, но и в силу особой ее трудности, требующей и особого внимания, и технического умения, и специальных знаний, специального опыта.

Платон постулирует для своего утопического государства полное якобы единомыслие его классов. Постулат этот обосновывается у него ссылкой на происхождение всех людей от общей матери-земли. Именно поэтому, считает
Платон, воины должны считать всех остальных граждан этого государства своими братьями, но вразрез с этим постулатом работники хозяйственного труда третируются как люди низшей породы. Их следует охранять единственно для того, чтобы они могли без помех исполнять лежащие на них обязанности, но никак не ради их самих. Философы добиваются от воинов, чтобы те помогали им, как собаки помогают пастухам пасти стадо тружеников хозяйства.

Полная обособленность классов платоновского утопического государства сказывается даже во внешних условиях их существования. Так, воины не должны проживать в местах, где живут работники производительного труда. Постоянное местопребывание воинов — лагерь, расположенный так, чтобы, наблюдая и действуя из него, воинам было удобно возвращать к повиновению всех восставших против установленного порядка, а также легко отражать нападение неприятеля, откуда бы он ни явился.

Люди — существа слабые, подверженные искушению, соблазнам и порче всякого рода. Чтобы избежать этого, необходим нерушимо соблюдаемый строй жизни — определить и предписать его могут только правители-философы. В платоновской утопии на первый план выдвигается нравственный принцип.

Из исследования отрицательных типов государств Платон вывел, будто основная причина порчи человеческих обществ и государственных систем в господстве материальных интересов и в их влиянии на поведение людей.

Поэтому устроители наилучшего государства должны не только позаботиться об организации правильного воспитания именно воинов-стражей, но и установить такой порядок общежития, при кот устройство жилищ и права на имущественные блага не могли бы стать помехой ни для высокой нравственности воинов, ни для безупречного исполнения ими воинской службы, ни для надлежащего отношения их к людям своего класса и других классов общества.

Согласно Платону основная черта этого порядка — лишение воинов права на собственность. Все, что им необходимо, они должны получать от работников производительного труда, и притом в количестве не слишком малом, не слишком большом.

Питание воинов происходит в общих столовых. Весь распорядок и рамки жизни стражей направлены на ограждение их от губительного влияния личной собственности и в первую очередь от тлетворного влияния денег.

Для стражей возможно лишь соединение мужчин с женщиной для рождения детей, семья для них в сущности невозможна.

Как только рождается младенец, его отбирают у матери и передают на усмотрение правителей, которые лучших из новорожденных направляют к кормилицам, а худших обрекают на гибель в скрытом месте. Впоследствии матери допускаются к кормлению младенцев, но в это время они уже не знают, какие дети рождены ими, а какие — другими женщинами. Все стражи-мужчины считаются отцами всех детей, а все женщины — общими женами всех стражей.

Для Платона осуществление этого постулата означает достижение высшей формы единства в государстве.

Общность жен и детей в классе хранителей государства завершает то, что было начато общностью имуществ и потому есть для государства причина его высочайшего блага

Общность достояния, отсутствие личной собственности делает невозможным и возникновение судебных имущественных тяжб и взаимных обвинений.

Отсутствие имущественных раздоров внутри класса воинов сделает по
Платону невозможным ни раздор внутри низшего класса работников, ни восстание их против обоих высших классов.

В конце своего описания проектируемого им государства Платон самыми радужными красками изображает блаженную жизнь членов такого общества, особенно воинов-стражей. Жизнь их прекраснее жизни победителей олимпийских состязаний. Содержание, которое они получают как плату за свою деятельность по охране общества, дается и им самим, и их детям. Они почитаются при жизни, они удостаиваются почетного погребения после смерти.

Платона почти не занимают вопросы устройства жизни и труда производящего класса, вопросы его быта, его морального состояния. Платон оставляет за рабочими принадлежащее им имущество и лишь обусловливает пользование этим имуществом. Он ограничивает его условиями, которые продиктованы вовсе не заботой о жизни и благополучии рабочих, а только соображениями о том, что требуется для того, чтобы они хорошо и в достаточном количестве производили все необходимое для двух высших классов
— правителей и воинов. Вот в общей форме эти условия.
1. Устранение из жизни рабочих главного источника нравственной порчи — противоположных полюсов богатства и бедности. Богатые ремесленники перестают радеть о своем деле, бедные и сами не в состоянии из-за отсутствия необходимых орудий хорошо работать и не могут хорошо обучать своей работе учеников.
2. Ограничение функций рабочего одним-единственным видом специализированного общественного труда. Это тот его вид, к которому работник наиболее способен по своим природным задаткам, но который определяется не им самим, а предписывается правителями государства.
3. Строжайшее повиновение. Оно обусловлено всем строем убеждений рабочего и прямо следует из основной для него доблести — сдерживающей меры.

К самому труду как таковому, отношение Платона не только безразличное, но скорее даже пренебрежительное. Неизбежность производительного труда для существования и благосостояния общества в целом не делает в глазах Платона этот труд привлекательным или достойным почитания. На душу труд действует принижающим образом. В конце концов он удел тех, у кого способности скудны и для кого нет лучшего выбора. В третьей книге «Государства» есть место, где Платон помещает кузнецов, ремесленников, перевозчиков на весельных судах, а их начальников рядом с худыми людьми — пьяницами, бешеными и непристойно ведущими себя. Всем таким людям по Платону, не только не следует подражать, но и внимания обращать на них не следует.

Руководство платоновских правителей ограничивается требованием, чтобы каждый разряд работников выполнял только одну, указанную ему свыше отрасль работы. Ни о каком планировании процесса производства у Платона нет и речи.
Точно так же нет речи и ни о каком обобществлении средств производства.

Бросается в глаза то, что в платоновской теории разделения труда и специализации отсутствует, даже не называется класс рабов. Но в этом нет ничего удивительного. Проект Платона рассматривает разделение труда в государстве только между его свободными гражданами. Платон не забыл о рабстве. Рабство просто вынесено у него за скобки.

Многие исследователи Платона ломали себе голову по поводу положения класса земледельцев и ремесленников в идеальном государстве. Многие полагали, что это рабы, что это означает у Платона увековечивание рабовладельческого государства. Однако его ремесленники не рабы, они свободны, в меру той свободы, которая допускается в идеальном государстве.

Они уже по одному тому не могут быть у Платона рабами, что два его сословия — философы и воины — лишены всякой частной собственности, т.е. землевладельцы и ремесленники им принадлежать не могут. Более того, только этому сословию предоставлена у Платона экономическая свобода. Члены его производят продукты потребления, самостоятельно их продают, входят в экономические отношения с иностранцами. Все это строжайше запрещено философам и воинам.

Платон не раз ссылается на социально-политический строй Спарты с ее государственными крепостными. Можно было бы говорить о государственном крепостничестве в идеальном государстве Платона.

В сущности, все сословия у Платона закабалены одним — служением вечному и абсолютному миру идей.

Разделение умственного и физического труда у Платона абсолютизировано и увековечено на все времена: одни только мыслят и воюют, другие только кормят. Разделение труда, преподносимое Платоном в виде абсолютной нормы, несомненно, заимствовано из практики рабовладельческой формации и доведено до степени египетского кастового строя.

Аскетически строй свое идеальное государство Платона, однако мало кто обращает внимание на слова Платона о том, что взрослый или ребенок, свободный или раб, мужчина или женщина, словом, все целиком граждане должны беспрестанно петь самому себе очаровывающие песни.

Игра, пение, пляски, эстетическое наслаждение — это, по мысли Платона, реальное воплощение божественных законов, так что всё государство, со всеми его мирными обычаями и со всеми его войнами, есть только бесконечное художественное самоутверждение: «Надо жить, играя», — говорит Платон.

Цель жертвоприношений, песнопений и плясок — отразить и победит врагов в битвах. Здесь даже трудно отличить, где божественный, непреклонный и аскетический закон, и где тут пляски и вечная игра.

В утопии Платона не только выражены представления философа об идеальном государственном порядке, но и отражены важнейшие черты действительного, реального античного полиса — далекие от намеченного идеала. Сам того не замечая и не желая, Платон обнажает классовое происхождение и классовую тенденцию своей утопии. Сквозь идеализирующие очертания изображаемой Платоном гармонии ясно проступает противоположность высших рабовладельческих классов и низших классов, резко обособленных друг от друга.

Недостаточно обосновано у Платона созерцание идей, которое является профессией сословия философов. Что они созерцают, кроме небесного свода с его вечно правильными, механически и геометрически размеренными движениями?
Общественные отношения, возникающие по законам геометрии или астрономии, являются отношениями чертежника к его чертежу. Если одно сословие только чертит, а другое является только чертежом, то это близко к тому, что обыкновенно называется рабовладением. Следовательно, независимо от своего непосредственного содержания, утопия Платона в конечном счете отражает рабовладельческую основу эпохи разложения греческих полисов.

Платон остался до конца верен строгим и суровым идеалам старой Греции, в спартанско-критском духе.

В идеальном государстве Платона не только работники напоминают рабов, но и члены двух высших классов не знают полной и истинной свободы.
Субъектом свободы и высшего совершенства оказывается у Платона не отдельная личность и даже не отдельный класс, а только все общество, все государство в целом. Это государство существует ради самого себя, ради своего внешнего великолепия, что касается гражданина, то его назначение только в том, чтобы способствовать красоте его построения в роли служебного члена. Все признаются лишь как всеобщие люди. Сам Платон говорит об этом наияснейшим образом. «Законодатель, — поясняет он, — заботится не о том, чтобы сделать счастливым в городе особенно один какой-нибудь род, но старается устроить счастье целого города, приводя граждан в согласие с убеждением и необходимостью… и сам поставляет в городе таких людей, не пуская их обращаться, куда кто хочет, но располагая ими применительно к связности города».

Заключение

Воззрение Платона на государство и на роль в нем личности имеет все черты реакционной социальной утопии. Кого могла спасти в те катастрофические времена такая утопия? Практически она имела нулевое значение даже при сочувствии к намерениям Платона со стороны некоторых государственных и общественных деятелей.

Платон был объявлен буржуазными историками предтечей теорий социализма и коммунизма, что отрицалось советской наукой. То, что на Западе называли платоновским коммунизмом, в СССР называли коммунизмом потребления, в отличие от теории научного коммунизма, то есть коммунизма производства.
Коммунизм Платона — и исторически, и политически не признавался советскими историками результатом исследования, а более того, такая формула считалась публицистическим мифом новейшего антикоммунизма.

Но в этой утопии есть и положительная черта. С редким реализмом Платон понял характерную для античного полиса связь единичного с целым, зависимость личности от более широкого целого, обусловленность индивида государством. Поняв эту связь, Платон превратил ее в норму задуманного им проекта идеального общественно-политического устройства.

Список использованной литературы
1. В.Ф.Асмус «Платон». М.: Мысль, 1975
2. А.Ф.Лосев, А.А.Тахо-Годи «Платон. Аристотель». Серия ЖЗЛ. М.: «Молодая гвардия», 1993
3. Платон. Сочинения в 4-х томах. М.: Мысль, 1964
4. Е. И. Камышев, М. Ю. Ненин, В. Ю. Ховес, Н. К. Манькова и др.
“Политология Демократия и власть”. Методическое пособие – 2-е издание :
КГТУ, 1999 г.

Доклад: Социология молодежи

Социология молодежи

Одна из актуальных отраслей современной социологии  — социология молодежи. Эта тема очень сложна и включает в себя целый ряд аспектов: это и возрастные психологические особенности, и социологические проблемы воспитания и образования, влияние семьи и коллектива и целый ряд других. Особенно остро проблема молодежи  и ее роли в общественной жизни стоит в постперестроечной России. Системный кризис, затронувший социальную структуру общества с началом перестройки и усугубившийся в связи с распадом СССР и переходом к рыночной экономике, закономерно привел к смене социальных ориентиров, переоценке традиционных ценностей. Конкуренция на уровне массового сознания советских, национальных и так называемых «западных» ценностей не могла не привести население в состояние растерянности, непосредственным образом повлиявшее на ценностный мир молодежи, крайне противоречивый и хаотичный.

Социология молодежи как одна из отраслей социологического знания возродилась в годы хрущевской оттепели. На первых порах своего становления она опиралась на целый комплекс серьезных исследований, проведенных в 20-е годы.

 Именно в этот период в ожесточенной полемике с догматическим восприятием мира были заложены основы социологии молодежи как более или менее самостоятельного направления исследований. Молодежь исследовалась с точки зрения жизненных планов, ценностных ориентации, мотивации поведения в самых разных сферах жизнедеятельности, от школьной скамьи до производства, в свободное от учебы и работы время, в повседневной бытовой жизни и жизни коллективов. Постепенно складывался соответствующий понятийный аппарат таких исследований (собственно основания научного знания) и его методология— инструменты сбора и анализа фактической информации.

В 80-е годы значительно расширяются направления исследований, в них включаются новые авторы и коллективы. Возникает возможность проведения сравнительного анализа проблем молодежи в разных регионах.

Социология молодежи — отрасль социологической науки, изучающая молодежь как социальную общность, особенности социализации и воспитания вступающих в жизнь поколений, процесс социальной преемственности и унаследования молодежью знаний и опыта от старших поколений, особенности образа жизни молодежи, формирование ее жизненных планов и ценностных ориентаций, в том числе профессиональных, социальную мобильность, выполнение социальных ролей различными группами молодежи.

Академик Российской академии образования И. С. Кон пишет: «В социологии молодежи основное внимание уделяется исследованию проблем молодежи как общественной группы, ее места и роли в социальной структуре (С. Н. Иконникова, В. Т. Лисовский), процесса становления личности у молодежи (И. С. Кон), влияния социальных различий на выбор профессии и на социальное продвижение молодежи и его влияния на систему ценностных ориентаций (М. X. Титма), особенностей отношения молодежи к труду, проблем молодежной семьи и др.».[1]

Попытки реализации целостной программы гуманитарной социализации в государственном масштабе не увенчались успехом. Сегодня единая система гуманитарного воспитания практически отсутствует, а частные инициативы в этой сфере, осуществляемые в экспериментальных или негосударственных учебных заведениях, охватывают лишь немногочисленные группы молодежи крупных российских городов. В большинстве же школ гуманитарная социализация ограничивается стандартным набором гуманитарных дисциплин и так называемой «внеучебной работой», которая не столько приобщает молодых людей к культурным ценностям, сколько отвращает от них в пользу развлекательной самореализации. Нередко гуманитарная социализация носит коммерческий характер (так называемое «элитное образование»), и характер гуманитарной социализации все заметнее обусловлены уровнем доходов родителей школьника или самого молодого человека.

С одной стороны, властные структуры не осознают того, что без достаточного внимания к культурному развитию населения невозможно осуществление социальных проектов, а, тем самым, и выход из кризиса. С другой стороны, коммерция все глубже проникает в самые разные области культурной жизни. Нормы и ценности высокой культуры подменяются усредненными образцами массовой культуры.

Основные проблемы социологии молодежи, имеющие теоретическое и практическое значение, следующие: изучение роли и места молодежи в социальном развитии общества, анализ «социального портрета» различных групп молодежи, изучение запросов, интересов, потребностей, ценностных ориентаций, социальных ожиданий молодежи во всех сферах жизнедеятельности; формирование активной жизненной позиции, стиля жизни и поведения; рассмотрение особенностей адаптации в различных социальных сферах; изучение жизненных планов молодежи и определение оптимальных условий их реализации; исследование резервов социальной активности и причин пассивности, включенности молодежи в социальное управление и самоуправление на различных уровнях; определение морально-психологической готовности к труду и к безработице и т.д. Как пишет А. В. Шаронов в предисловии к кн.: «Социология молодёжи»: «Социология молодежи как наука выстраивается на трех взаимосвязанных уровнях: 1) общеметодологическом, основанном на подходе к познанию молодежи как общественного феномена; 2) специально-теоретическом, раскрывающем специфику, структуру молодежи как социально-демографической группы, особенности ее сознания и поведения, возрастную и социально-психологическую специфику образа жизни, динамику ценностных ориентации; 3) эмпирическом, анализирующем на основе социологических исследований конкретные факты в различных сферах жизни.»[2]

Исследование любой категории молодежи, любого аспекта ее жизни и деятельности с необходимостью предполагает прежде всего конкретизацию самого понятия «молодежь», отдельных, изучаемых групп (городская, сельская, рабочая, учащаяся, другие общности молодежи), принятие концепций ее самоопределения, социальной ситуации, в которой живет и трудится молодежь.

Нетрудно заметить, насколько раздвигаются границы конкретного видения молодежи социологом в процессе исследования, когда он определяет ее не просто как возрастную группу, а как специфическую социально-демографическую группу, которая характеризуется, с одной стороны, присущими ей психолого-физиологическими особенностями, осуществлением преимущественно деятельности, связанной с подготовкой и включением в общественную жизнь, в социальный механизм; с другой— со своей субкультурой, внутренней дифференциацией, соответствующей социальному делению общества.

Научный, социологический подход к молодежи как специфической группе общества предполагает, следовательно, учет целого комплекса обстоятельств и особенностей образа жизни молодежи.

Социология молодежи очень тесно связана с отраслевыми социологиями: это и военная социология, социология воспитания, города, искусства, коллектива, культуры, литературы, личности, массовых коммуникаций, медицины и здравоохранения, морали, народонаселения, образования, общественного мнения, организаций, политики, права, религии, свободного времени села, семьи, труда, управления, физической культуры и спорта.

Поэтому проблемы молодежи исследуются как в контексте всего общества, его основных характеристик, структурных сдвигов и изменений, так и дифференцировано — как особой социальной группы, с присущими ей признаками и свойствами. Следует заметить, что проблемы молодежи России во многом связаны и с теми объективными процессами, которые протекают в современном мире: урбанизацией, повышением удельного веса в обществе пенсионеров, лиц преклонного возраста, сокращением рождаемости и т. д. Но вместе с тем молодежные проблемы в России имеют и свою специфику, опосредованы российской действительностью во всей полноте, той политикой, которая проводилась по отношению к молодежи.

Современная молодежь проходит свое становление в очень сложных условиях ломки старых ценностей и формирования новых социальных отношений. Отсюда растерянность, пессимизм неверие в будущее.

Наша сегодняшняя жизнь проходит под знаком глобальных перемен в обществе, общественном сознании, и от нашего сегодняшнего выбора путей развития зависит наше будущее. Несомненно, выбор современных выпускников школ закладывает основы их будущего положения, и этот выбор, жизненные ценности молодёжи формируются не без помощи старшего поколения — родителей, учителей. Но здесь возникает противоречие: нынешняя молодёжь будет жить в совершенно новых условиях, а что о них знает старшее поколение? Наши родители даже не могут себе это представить, и поэтому нет и не может быть готовых схем жизни в 21 веке. Очевидно, нужно предоставить молодым полную самостоятельность, без которой они не смогут выработать из себя настоящих людей. Противоречие между зарождающимся самосознанием личности и степенью готовности общества принять его и способствовать его дальнейшему саморазвитию — одно из наиболее фундаментальных противоречий общественной жизнедеятельности, сопряжённое со стремлением к сохранению стабильности и в то же время к постоянному самообновлению. Способность к такому обновлению зависит от того, насколько та или иная общественная организация учитывает реальные потребности и интересы молодёжи. От того, каковы ценности сегодняшней молодёжи, зависит её будущее и будущее общества в целом, поэтому важно прививать такие общественно-полезные ценности, которые являются вечными, которые существовали и в предшествующие времена. А недоверие к юности, её ценностям — это недоверие к своему будущему.

   Очень часто приходится слышать от старшего поколения, что наша жизнь сегодня не та, что прежде, что наше общество должно измениться. Но что нужно сделать для этого? В первую очередь, только из глубокой убеждённости всех и каждого в том, что общество нуждается в коренном обновлении, вырастает энергия массового созидания, без которой немыслим крутой перелом во всех сферах общественной жизни. Процесс обновления также предполагает небывалое повышение удельного веса творческого потенциала, которым так богата юность. У молодёжи всегда самые близкие и непосредственные отношения с будущим общества, поэтому необходимо взять курс на повышение ответственности и самостоятельности, расширения прав молодёжи. И, наконец, залог успешного разрешения проблем — в нерасторжимом единстве слова и дела.

   Итак, жизненные ценности сегодняшней молодёжи определяют образ нашего “завтра”, поэтому актуальность темы не ставится под сомнение. Выяснить, каковы же эти ценности и под влиянием чего они формируются, — вот задача данной работы.

При подготовке этой работы были использованы материалы с сайта http://www.studentu.ru

[1] Цит. по: Никольский Д. Социология молодёжи (Молодёжный экстремизм и молодёжная субкультура)/ http://www.romic.ru/referats/0703.htm, стр.5

[2] Там же, стр.6

Дипломная работа: Профессиональное самоопределение старшеклассников

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО САМООПРЕДЕЛЕНИЯ В ЮНОШЕСКОМ ВОЗРАСТЕ

1.1 Отечественные и зарубежные исследования по проблеме профессионального самоопределения

1.2 Понятие профессионального самоопределения и его основные компоненты

1.2.1 Профессиональное самоопределение как необходимое условие для развития личности

1.2.2 Типы и уровни профессионального самоопределения

1.2.3 Содержание процесса профессионального самоопределения

1.3 Мотивы профессиональных предпочтений

1.4 Профессиональное самоопределение в юношеском возрасте

1.5 Различия в профессиональном самоопределении юношей и девушек в старшем школьном возрасте

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ГЕНДЕРНЫХ РАЗЛИЧИЙ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ САМООПРЕДЕЛЕНИИ СТАРШЕКЛАССНИКОВ

2.1 Описание методов и процесса исследования

2.2 Анализ и интерпретация результатов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение

Человек является саморегулирующейся, динамической системой, и это означает, что субъект постоянно развивается, изменяется, приобретает новые личностные и индивидуальные психологические качества, обеспечивающие ему достаточно широкие возможности профессионального самоопределения.

Тема профессионального самоопределения была всегда актуальной. Пристальное внимание к этой проблеме отмечается еще в незапамятные времена, когда появляется «разделение труда». Н.С. Пряжников указывает на невозможность дальнейшего развития общества без специального внимания к проблеме профессионального самоопределения.

В отечественной психологии накоплен богатый опыт в области теории профессионального самоопределения, который во многом предопределил современные подходы к данной проблеме. Это ставшими классическими исследования в области профессиональной ориентации и профконсультирования (Е.А. Климова, А.Е. Голомшток, Л.А. Йовайши, С.Н. Чистяковой), разработка основных положений деятельностного подхода (А.Н. Леонтьев, Л.С. Выготский и С.Л. Рубинштейна). Особенностью всех этих исследований является все более усиливающееся внимание к личностным аспектам профессионального самоопределения.

Для теоретического анализа и обобщения представляются особо интересными работы зарубежных исследователей в области профессионального самоопределения таких, как А. Маслоу, Дж. Голланда, Э. Берна, Д. Сьюпера, Э. Гинзберга и др.

В любом из существующих до сих пор человеческих обществ обнаруживается разделение труда между мужчинами и женщинами, специфические для мужчин и женщин виды деятельности и социальные функции, социальные нормы, определяющие, чем должны или не должны заниматься мужчины и женщины. Развитое общественное производство и выросшая социальная мобильность расширили рамки и масштабы индивидуального выбора. Н.С. Пряжников отмечает, что особенностью этого времени стала реально возникшая перед значительными массами людей проблема свободы выбора. И для нас важно понять, что изменилось к этому времени в самом человеке, в обществе, чем сегодня руководствуются школьники при выборе профессии.

Объект исследования – профессиональное самоопределение.

Предмет исследования – гендерные различия в профессиональном самоопределении старшеклассников.

Гипотеза исследования – в процессе профессионального самоопределения старшеклассников наблюдаются следующие гендерные различия:

— девушки выбирают профессии, связанные с обслуживанием и имеющие исполнительский характер;

— юноши проявляют большой интерес к научно-техническим дисциплинам, делают упор на высокооплачиваемые профессии и работу, способствующую карьерному росту.

Цель исследования – изучить гендерные различия профессионального самоопределения старшеклассников.

Задачи исследования:

1. Провести теоретический анализ литературы по проблеме «профессиональное самоопределения».

2. Изучить мотивы, влияющие на выбор профессии в юношеском возрасте.

3. Исследовать гендерные различия профессионального самоопределения старшеклассников.

Методы исследования: анализ литературы, тестирование, анкетирование, методы математической обработки.

База исследования: СПОШ №10 г. Благовещенска

Выборка: 40 человек (16-17 лет).

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО САМООПРЕДЕЛЕНИЯ В ЮНОШЕСКОМ ВОЗРАСТЕ

1.1 Отечественные и зарубежные исследования по проблеме профессионального самоопределения

Профессиональное самоопределение – осознание человеком уровня развития своих профессиональных способностей, структуры профессиональных мотивов знаний и навыков; осознание соответствия их тем требованиям, которые деятельность предъявляет к человеку; переживание этого соответствия как чувства удовлетворённости выбранной профессией.

Профессиональное самоопределение – процесс принятия личностью решения о выборе будущей трудовой деятельности – кем стать, к какой социальной группе принадлежать, и с кем работать. Кроме того, профессиональное самоопределение, важное событие на жизненном пути человека. Оно связано не только с прошлым опытом личности, но и простирается далеко в будущее, участвуя в формировании образа «Я», предопределяя, в конечном счете, многие стороны жизни.

Рассмотрим некоторые направления, теории профессионального развития личности, в которых обсуждается сущность и детерминация профессиональных выборов и достижений.

Психодинамическое направление, имея своей теоретической основой работы З. Фрейда, обращается к решению вопросов детерминации профессионального выбора и удовлетворенности личности в профессии, исходя из признания определяющего влияния на всю последующую судьбу человека его раннего детского опыта. З. Фрейд считает, что профессиональный выбор и последующее профессиональное поведение человека обусловлены рядом факторов:

1) структурой складывающихся в раннем детстве потребностей;

2) опытом ранней детской сексуальности;

3) сублимацией как общественно-полезного смещения энергии основных влечений человека и как процесса защиты от заболеваний из-за фрустрации основных потребностей;

4) проявлением комплекса маскулинности (З. Фрейд, К. Хорни), «зависти к материнству» (К. Хорни), комплекса неполноценности (А. Адлер).

В психоаналитеческой теории З. Фрейда вопросы профессионального развития личности связываются с проявлением структуры бессознательных потребностей и мотивов, складывающихся в раннем детском возрасте.

Вопрос выбора профессии, призвания, наряду с вопросами социальной жизни, любви и брака, рассматривался А. Адлером как один из трех главных вопросов жизни человека. В его концепции чувство неполноценности и стремление к превосходству, являясь общими определяющими поведение факторами, влияют на выбор профессии и обусловливают преимущественное развитие артистических, художественных, кулинарных способностей. Для оказания помощи клиенту в выборе профессиональных занятий психолог-консультант, с точки зрения А. Адлера, должен обращать внимание на содержание и форму ранних впечатлений детства, производящих решающее воздействие на стиль жизни клиента. Так, например, если ранние впечатления детства касались неожиданной или внезапной болезни или смерти родственника, то в профессиональном выборе с высокой вероятностью следует ожидать профессию врача или аптекаря.

Положение психоанализа о том, что доминирующие потребности находят свое удовлетворение в профессии, подтверждает, что если индивид воспринимает свою профессию как удовлетворяющую его основные доминирующие потребности, то он в высокой степени будет этой профессией удовлетворен.

Сценарная теория американского психотерапевта Э. Берна, объясняет процесс выбора профессии и профессионального поведения тем сценарием, который формируется в раннем детстве [52].

В сценарной теории утверждается, что сравнительно малое число людей достигает полной автономии в жизни; в важнейших аспектах жизни (брак, воспитание детей, выбор профессии и карьера, развод и даже способ смерти) люди руководствуются сценарием, т.е. программой поступательного развития, своеобразным жизненным планом, выработанным в раннем детстве (до 6-летнего возраста) под влиянием, родителей и определяющим поведение человека.

Сценарная теория обращает внимание на то, что человек, руководствующийся неосознанно сценарием, не является субъектом выбора профессии. Каждый человек включает в себе три психологические позиции: Ребенка, Взрослого и Родителя. Общая схема сценарного построения выбора профессии и карьеры человека такова: решающее (мотивирующее) воздействие при построении карьерного или профессионального плана индивида исходит от Ребенка родителя противоположного пола. Взрослое состояние Я родителя того же пола дает человеку образцы, программу поведения.

По мнению Д. Сьюпера, индивидуальные профессиональные предпочтения и типы карьер можно рассматривать как попытки человека осуществлять Я-концепцию. Я-концепция представлена всеми теми утверждениями, которые личность желает сказать о себе. Все те утверждения, которые субъект может сказать относительно профессии, определяют его профессиональную Я-концепцию. Те характеристики, которые являются общими как для его общей Я-концепции, так и для его профессиональной Я-концепции, образуют словарь понятий, который может быть использован для предсказания профессионального выбора. Так, например, если субъект думает о себе как об активном, общительном, деловом и ярком человеке, и если он думает о юристах в таких же понятиях, он может стать юристом. Если тот же человек может думать об ученом как о спокойном, необщительном, пассивном и умном, но только одна из этих профессиональных характеристик заключается в его собственной Я-концепции, то он будет избегать профессии ученого [52].

Профессиональная Я-концепция может быть также получена путем ранжирования профессий по степени их привлекательности или путем принятия действительной профессии испытуемого за утверждение его Я-концепции. Таким образом, многочисленные профессиональные выборы могут быть в разной степени совместимы с личностными Я-концепциями. Субъект выбирает профессию, требования которой обеспечат ему выполнение согласующейся с его Я-концепцией роли.

В своей теории Эли Гинзберг обращает особое внимание на тот факт, что выбор профессии — это развивающийся процесс, все происходит не мгновенно, а в течение длительного периода. Этот процесс включает в себя серию «промежуточных решений», совокупность которых и приводит к окончательному решению. Каждое промежуточное решение важно, так как оно в дальнейшем ограничивает свободу выбора и возможность достижения новых целей. Гинзберг выделяет в процессе профессионального выбора три стадии: 1) стадия фантазии (продолжается у ребенка до 11-ти летнего возраста); 2) гипотетическая стадия (с 11-ти летнего до 17-ти летнего возраста); 3) реалистическая стадия (от 17-ти лет и старше).

Первые два периода — фантазии и гипотетический — протекают одинаково у юношей и девушек, а переход к реализму наступает раньше у менее обеспеченных юношей, но планы девушек отличаются большей гибкостью и разнообразием. Исследования показывают, что точные возрастные границы периодов профессионального самоопределения трудно установить — существуют большие индивидуальные вариации: некоторые молодые люди определяются в выборе еще до окончания школы, к другим зрелость профессионального выбора приходит лишь к 30 годам. А некоторые продолжают менять профессии в течение всей жизни. Гинзберг признал, что выбор карьеры не заканчивается с выбором первой профессии, и что некоторые люди меняют род деятельности на протяжении всей трудовой деятельности.

Методологические основы психологического подхода к проблеме изучения самоопределения были заложены С.Л. Рубинштейном. Проблема профессионального самоопределения рассматривалась им в контексте проблемы детерминации, в свете выдвинутого им принципа – внешние причины действуют, преломляясь через внутренние условия: «Тезис, согласно которому внешние причины действую через внутренние условия так, что эффект действия зависит от внутренних свойств объекта, означает, по существу, что всякая детерминация необходима как детерминация другим, внешним, и как самоопределение (определение внутренних свойств объекта)» [45 с 9].

В психологических исследованиях профессионального самоопределения существует два подхода. Первый рассматривает самоопределение как естественный процесс, возникающий на определенном этапе онтогенеза и существующий как личностное новообразование старшего школьного возраста. Так, С.П. Крягжде отмечает, что на начальном этапе профессионального самоопределения оно носит двойственный характер: осуществляется либо выбор конкретной профессии, либо выбор только ее ранга, профессиональной школы – социальный выбор. Если конкретное профессиональное самоопределение еще не сформировалось, то девушка (юноша) пользуется обобщенным вариантом, откладывая на будущее его конкретизацию. Профессиональное самоопределение неразрывно связывается с такой существенной характеристикой юношеского возраста, как устремленность в будущее; с осознанием себя как члена общества, с необходимостью решать проблемы своего будущего. Второй подход рассматривает самоопределение как искусственно организуемый процесс, который встроен в определенную практику — профориентацию — и только в этом контексте приобретает свою осмысленность и ценность. Это ставшие классическими исследования в области профессиональной ориентации и профессиональном консультировании Е.А. Климова, А.Е. Голомшток. Особенностью всех этих исследований является все более усиливающееся внимание к личностным аспектам профессионального самоопределения [13].

Е.А. Климов выделяет два уровня профессионального самоопределения: 1) гностический (перестройка сознания и самосознания); 2) практический уровень (реальные изменения социального статуса человека) [45].

Сущностью профессионального самоопределения можно считать — поиск и нахождение личностного смысла в выбираемой, осваиваемой и уже выполняемой трудовой деятельности, а также – нахождение смысла в самом процессе самоопределения. Кроме самого человека на его важные жизненные выборы оказывают сильное влияние родители, сверстники, различные специалисты (педагоги, психологи) и прочее. Тогда возникает вопрос: какова же доля участия в жизненном выборе самого человека?

Первая психологическая теория профессионального выбора была разработана Ф. Парсонсом, им были сформулированы следующие посылки:

А) каждый человек по своим индивидуальным качествам, прежде всего по профессионально значимым способностям, наиболее оптимально подходит к единственной профессии;

Б) профессиональная успешность и удовлетворённость профессией обусловлены степенью соответствия индивидуальных качеств и требований профессии;

В) профессиональный выбор является, в сущности, сознательным и рациональным процессом, в котором или сам индивид или профконсультант определяет индивидуальную диспозицию психологических или физиологических качеств и соотносит её с уже имеющимися диспозициями требований различных профессий.

Среди характеристик профессионального выбора Ф. Парсонс выделяет, прежде всего, осознанность (сознательность) и рациональность, которую он понимает скорее как компромисс между способностями, интересами и ценностями индивида и возможностью их реализации в различных профессиях [37].

Взгляд Д. Холланда на профессиональное самоопределение имеет другое направление. Для Холланда процесс профессионального развития ограничивается, во-первых, определением самим индивидом личностного типа, к которому он относиться, во-вторых, отысканием профессиональной сферы, соответствующий данному типу, в-третьих, выбором одного из четырёх квалификационных уровней этой профессиональной сферы, что определяется развитием интеллекта и самооценки. Главное внимание уделяется описанию личностных типов, которые характеризуются как моторный, интеллектуальный, социальный, адаптационный, эстетический, стремящийся к власти. Данная теория указывает, что каждый человек по своим индивидуальным качествам и прежде всего по профессионально значимым способностям, наиболее оптимально подходит к единственной профессии. Профессиональный выбор является сознательным и рациональным процессом, в котором сам старшеклассник определяет индивидуальную диспозицию психологических качеств и соотносит её с уже имеющимися диспозициями требований различных профессий.

Однако Э. Гинзберг, разработавший одну из первых теорий профессионального развития, особо подчеркивал временные аспекты при выборе: старшеклассник должен осознать временную перспективу с тем, чтобы уметь отказаться от немедленного удовлетворения потребностей, если при этом ему будет труднее достичь профессиональных конечных целей. В своей теории компромисса с реальностью обращал внимание, что выбор профессии — это развивающийся процесс, всё происходит не мгновенно, а в течение длительного периода. Этот процесс включает в себя серию «промежуточных решений», совокупность которых и приводит к окончательному выбору. Каждое промежуточное решение важно, так как оно в дальнейшем обеспечивает свободу выбора и возможность достижения новых целей. Например, решение не поступать в колледж, а вместо этого пройти курс коммерции в средней школе – делает впоследствии затруднительным получение высшего образования. На исправление допущенных ошибок требуется много времени, сил, а иногда и денег. По мере того как дети взрослеют, они приобретают знания, и своё окружение и приобретают способность делать осознанный выбор. Как правило, такой выбор подразумевает сравнение идеала и реальности.

Таким образом, развитие человека как субъекта труда возможно при:

1. Сформированности социально обусловленной активной жизненной позиции, совпадающей как с интересами общества, так и с него собственными.

2. Овладение общими и конкретными знаниями о мире профессий.

3. Сформированности профессионального самосознания.

В современной психологии накоплен богатый опыт в области теории профессионального самоопределения, который во многом предопределил подходы к данной проблеме.

Многообразие различных подходов к рассмотрению проблемы профессионального самоопределения вызвано не только сложностью данного вопроса, но и культурно-исторической обусловленностью, реализации самоопределения большинством людей, проживающих в конкретной стране, а также неоднородностью населения конкретных стран и регионов. Все это осложняет выделение «самых лучших» концептуальных подходов и делает проблему профессионального самоопределения многообразной по способам рассмотрения.

Практически все теории профессионального развития имеют своей целью предсказание следующего: направление профессионального выбора, построение карьерных планов, реальность профессиональных достижений, особенности профессионального поведения на работе, наличие удовлетворенности от профессионального труда, эффективность образовательного поведения личности, стабильность или смена рабочего места, профессии.

Проблема профессионального самоопределения и профессионального самосознания актуальны для молодежи, живущей в современном обществе особенно в период перехода к рыночной экономике, когда значительная часть населения вынуждено, меняет свои профессии и специальности, другая, вопреки актуальным условиям и материальным интересам, остается верной избранной несколько десятков лет назад профессии, несмотря на падение ее престижа в обществе. Прежде всего, это обесценивание честного квалифицированного труда в нашем обществе, что является следствием глобальной проблемы – отсутствия на данном этапе развития общества, последние приводят к потере ценностно-нравственных ориентиров в жизни человека.

Но, с другой стороны, в настоящее время существуют уникальные возможности для полноценного и свободного личностного самоопределения всех членов общества. Человек является саморегулирующейся, динамичной системой, и это означает, что субъект постоянно развивается, изменяется, приобретает новые личностные и индивидуальные психологические качества, обеспечивающие ему достаточно широкие возможности профессиональной адаптации.

1.2 Понятие профессионального самоопределения и его основные компоненты

1.2.1 Профессиональное самоопределение как необходимое условие для развития личности

Природа не может знать, до чего додумалась цивилизация. Поэтому тщетно ожидать, что у подрастающего человека, полностью предоставленного себе, могут появиться или могут быть диагностированы интересы, склонности, способности к некой деятельности, дающей прокормление и признаваемой окружающими (алхимика или сборщика автопокрышек, гадалки или ученого-библиографа).

Профессионально важные человеческие качества надо не только выявлять, но во многом и заложить в человека средствами воспитания, образования, организации его деятельности. Да, это предполагает активность не только педагога, психолога, но и самого подрастающего человека. И в меру этого мы говорим о том или ином варианте самоопределения. Было бы грубой ошибкой понимать самоопределение как стихийное автоматическое «раскручивание» чего-то, якобы уже полностью имеющегося в свернутом виде, да еще и надеяться при этом, что данный процесс пойдет в социально ценном направлении.

Анализ научной литературы позволил выделить следующие определения понятия профессионального самоопределения:

С.Н. Чистякова рассматривает профессиональное самоопределение как готовность к выбору профессии и определяет ее как устойчивую целостную систему профессионально важных качеств личности (положительное отношение к избираемому виду профессиональной деятельности, наличие необходимых знаний, умений, навыков).

М.В. Ретивых рассматривает «профессиональное самоопределение как интегральное свойство личности, способствующее осознанному и самостоятельному осуществлению стратегии профессионального выбора, что проявляется в нравственной, психофизиологической и практической готовности к формированию и реализации профессиональных намерений и стремлений» [24, с. 17].

Н.С. Пряжников говорит о том, что «сущностью профессионального самоопределения является самостоятельное и осознанное нахождение смыслов выбираемой или уже выполняемой работы и всей жизнедеятельности в конкретной социально-экономической ситуации, а также нахождение смысла в самом процессе самоопределения» [45, с.65].

В.А. Поляков утверждает, что «Профессиональное самоопределение предполагает выбор карьеры, сферы приложения и саморазвития личностных возможностей, а также формирования практического, действенного отношения личности к социокультурным и профессионально-производственным условиям ее общественно полезного бытия и саморазвития» [41, с.33].

Самоопределение предполагает активизацию самопознания и самовоспитания подрастающего человека [57].

Таким образом, формирование положительного отношения к труду, усвоение определенных трудовых навыков и выбор профессии – неотъемлемые компоненты становления личности.

Сущность профессионального самоопределения является самостоятельным и осознанным нахождением смыслов выполняемой работы и всей жизнедеятельности к конкретной культурно-исторической ситуации. В качестве содержательной процессуальной модели профессионального самоопределения предлагается модифицированный вариант схемы построения личного профессионального плана – ЛПИ (И.А. Климов), дополненной ценностно-нравственными компонентами самоопределения (Пряжников):

1. Осознание ценности честного (общественно-полезного) труда — ценностно-нравственная основа самоопределения.

2. Общая ориентировка в социально-экономической ситуации в стране и прогнозирование перспектив изменения (учет конкретно социально-экономической ситуации) и престижности выбираемого труда.

3. Осознание необходимости профессиональной подготовки для полноценного самоопределения и самореализации.

4. Общая ориентировка в мире профессионального труда(макроинформационная основа самоопределения).

5. Знание о выбираемых целях: профессиях и специальностей в соответствующих учебных заведения и местах трудоустройства(микроинформационная основа самоопределения).

6. Выделение дальней профессиональной цели (мечты) и ее согласование с другими важными жизненными целями (досуговыми, семейными, личностными).

Представление об основных внешних и внутренних препятствиях(недостатков), осложняющих достижение профессиональных целей, а также знание своих достоинств, способствующих намеченных планов и перспектив (самопознание как важная основа самоопределения) на пути к выделенным целям.

Знание путей и способов преодоления внешних и внутренних препятствий, способствующих подготовке к самостоятельному и осознанному выбору будущей профессиональной деятельности. Наличие системы резервных вариантов выбора на случай неудачи по основному варианту самоопределения.

9. Начало практической реализации личной профессиональной перспективы и постоянное совершенствование (корректировка) намеченных планов по принципу «обратной связи» [45].

Так, непохожесть каждого нового поколения на предшествовавшие с этой точки зрения объясняется тем, что каждое новое поколение молодежи осуществляет личностное самоопределение по отношению к иной системе (иерархии) ценностей, существующих в обществе.

По-иному с этих позиций выглядит и проблема профессионального самоопределения. Широко практикуемые и практически ни к чему не приводящие попытки впрямую ориентировать молодежь на те или иные профессии не имеют смысла без знания особенностей личностного самоопределения.

Развитие человека как субъекта труда (по Бердяеву Н.А.) возможно при:

Сформированности социально обусловленной активной жизненной позиции, совпадающей как с интересами общества, так и с его собственными;

Овладение общими и конкретными знаниями, полнотой их осознания;

Сформированности профессионального самосознания.

К существенным факторам профессионального самоопределения относятся возраст совершения выбора профессии, уровень информированности личности (знание себя, требований профессии, предъявляемых к человеку, осведомлённость о рынке труда) и уровень её притязаний.

Профессиональное самоопределение – существенная сторона общественного процесса развития личности. Выявление особенностей проявления принципа детерминизма в процессе самоопределения предполагает анализ двух систем. С одной стороны, это личность как сложнейшая саморегулирующая система, с другой – система общественного ориентирования молодежи в решении вопроса о сознательном выборе профессии [41].

Данная система включает в себя целенаправленное влияние школы, семьи, общественных организаций, литературы, искусства на мотивы выбора профессии. Такая совокупность средств профессиональной ориентации призвана обеспечить решение задач профессионального просвещения и консультирования учащихся, пробуждение профессионального интереса и склонностей, непосредственной помощи в трудоустройстве и преодолении трудностей этапа профессиональной адаптации. Система средств профориентации несет в себе широкий спектр возможностей профессионального развития личности, из нее личность «черпает» мотивы и цели своей деятельности.

Взаимосвязь личности и внешней по отношению к ней системы профориентационных воздействий возникает только в процессе деятельности. Деятельность как форма взаимосвязи субъекта с объектами образует условие психического отражения и выступает как механизм детерминирующегося воздействия на личность.

В процессе постоянной связи с внешним миром человек выступает как активная сторона взаимодействия. Поэтому, психологическое проявление принципа детерминизма может быть понято лишь в рамках проблемы соотношения внешних и внутренних условий в детерминации деятельности. В плане анализа движущих сил деятельности необходимо исходить из взаимосвязи и противопоставленности внутреннего и внешнего.

Процесс профессионального самоопределения обусловлен возникновением, расширением деятельности субъекта, реализующей его связь с факторами профориентации. Самоопределение вплетено в эту деятельность как ее компонент.

Структурные элементы личности, как ближайшие психологические предпосылки профессионального самоопределения, различны по характеру их функций. Всю совокупность важнейших личностных предпосылок самоопределения (по Леонтьеву Д.А) можно свести к двум основным группам:

1) Особенности личности, обеспечивающие возможность успешного решения проблемы выбора профессии, но прямо не участвуют в активизации этого процесса. В эту группу относятся волевые черты характера, а также такая черта как трудолюбие. Сюда же следует отнести и наличие некоторого трудового и жизненного опыта, уровень общей жизненной зрелости человека.

2) Эту группу психологических предпосылок самоопределения образуют различные компоненты направленности личности, динамизирующие процесс профессионального самоопределения и обуславливающие избирательность реагирования. Сюда относится потребность в профессиональном самоопределении, возникшие у человека учебные и профессиональные интересы и склонности убеждения и установки, ценности и идеалы, и представления о жизненных ценностях.

Компоненты второй группы благодаря своей связи с познавательными потребностями обладают функцией обусловливания сферы деятельности, привлекательной для человека [35].

Обобщая, можно сказать, что человеческая личность чрезвычайно сложна. Она обладает как приобретенными при жизни качествами, так и биологическими свойствами, характеризующимися относительным постоянством (задатки, тип нервной системы и т.д.).

Профессиональное и личностное самоопределение имеют очень много общего, а в высших своих проявлениях они почти сливаются. Профессиональное самоопределение – более конкретное, его проще оформить официально (получить диплом и т.п.); личностное же самоопределение – это более сложное понятие (диплом «на личность», по крайней мере психически здоровым людям, пока еще не выдают). Профессиональное самоопределение больше зависит от внешних (благоприятных) условий, а личностное самоопределение – от самого человека [37].

Вопрос о том, как из маленького ребенка вырастает человек с его индивидуальными особенностями, с присущим ему характером, мировоззрением, отношением к действительности, всегда занимал ученых разных специальностей, разных стран и научных направлений. По этому поводу существует много различных, иногда противоположных точек зрения, но большинство ученых сходятся в одном: нельзя надеяться, что человек будет совершенствоваться сам по себе, лишь в силу своего, стихийно складывающегося опыта.

Таким образом в настоящее время в психологии развитой личностью считается человек, достигший того уровня развития, при котором его взгляды и отношения приобретают устойчивость и он становится способным сознательно и творчески преобразовывать действительность и самого себя.

1.2.2 Типы и уровни профессионального самоопределения

Как уже отмечалось, профессиональное самоопределение продолжается на протяжении всей трудовой жизни человека и соответственно он постоянно уточняет для себя смыслы своего профессионального труда, соотнося их со смыслами всей своей жизни. Чтобы хоть как-то помочь сориентироваться самоопределяющемуся школьнику или молодому специалисту, можно попытаться выделить основные типы и уровни профессионального самоопределения, которые и могут рассматриваться в качестве возможных ориентиров профессионального развития и саморазвития человека.

Условно можно выделить следующие основные типы самоопределения: профессиональное, социальное и личностное. Возникает вопрос, как эти типы между собой соотносятся? На высших уровнях своего проявления эти типы почти взаимопроникают друг в друга. Например, профессионал, который обнаружил в работе главный смысл всей своей жизни, несомненно, реализует себя и как личность. В другом случае человек в своем хобби (например, при сочинении песен и стихов) достигает таких высот, которым мог бы позавидовать иной «профессионал», да и окружающие говорят о таком человеке как о «настоящем поэте». Основными отличиями (отличительными, специфическими признаками) этих типов самоопределения могут быть следующие. Для профессионального самоопределения: 1) характерна большая формализация (профессионализм отражается в дипломах и сертификатах, в трудовой книжке, в результатах труда и т. п.); 2) требуются, благоприятные условия (социальный запрос, соответствующие организации, оборудование и т. п.). Для социального самоопределения характерны: 1) глобальность, всеохватность того образа и стиля жизни, которые специфичны для той социокультурной среды, в которой обитает данный человек; 2) зависимость от стереотипов общественного сознания данной социокультурной среды; 3) зависимость от экономических, социальных, экологических и других объективных факторов, определяющих жизнь данной социальной и профессиональной группы. Для личностного самоопределения: 1) характерна невозможность формализации полноценного развития личности (как уже отмечалось, трудно представить себе, чтобы у человека был диплом или сертификат с записью о том, что «обладатель данного документа является… Личностью»); 2) более подходят не «благоприятные» в обывательском представлении условия, а наоборот, сложные обстоятельства и проблемы, которые не только позволяют проявиться лучшим личностным качествам человека, но часто и способствуют развитию таких качеств.

В современном мире, когда основную часть времени взрослые люди проводят на работе, личностное самоопределение в большей степени связано с профессиональным самоопределением (с «главным делом» жизни). Хотя в перспективе возможны ситуации, когда у человека будет все больше появляться свободного от работы времени для личного развития. В свое время именно в этом видел К. Маркс сущность культурно-исторического прогресса, высвобождающего все больше и больше (благодаря развитию производственных сил и производственных отношений) свободного времени для развития творческих способностей индивидом. И тогда, возможно, именно социальное самоопределение (за рамками рутинных видов профессиональной деятельности) станет для многих людей основой их личностного самоопределения.

В каждом из основных типов самоопределения (профессиональном, социальном и личностном) можно условно выделить подтипы, отличающиеся по критерию широты диапазона, по самим возможностям самоопределения. Поскольку вводится критерий «больше — меньше» (возможностей), то правомерно назвать эти подтипы уровнями возможностей самоопределения. Можно условно выделить по пять таких уровней отдельно для профессионального и отдельно для социального самоопределения. Поскольку по мере своего развития в какой-то конкретной деятельности человек одновременно реализует себя как личность, для личностного самоопределения выделяются отдельные уровни — уровни реализации имеющихся возможностей (по типам профессионального и жизненного самоопределения). Как уже отмечалось, по мере развития и творческой реализации профессиональное и социальное самоопределение сближаются, взаимопроникают друг в друга.

В целом можно условно выделить следующие уровни реализации имеющихся возможностей (общие уровни по профессиональному и социальному типу самоопределения):

1. Агрессивное неприятие деятельности по конкретному типу самоопределения, демонстративное игнорирование и даже разрушение имеющихся возможностей. При социальном самоопределении это может быть, например, неиспользование возможностей для решения важных житейских проблем или создание искусственных трудностей для реализации каких-то благородных общественных дел.

2. Молчаливое избегание деятельности по конкретному типу самоопределения. В обычной жизни это проявляется в банальной лени и жизненной пассивности.

3. Реализация стереотипных способов деятельности. В жизни это проявляется в стерео типизированных и потому неизбежно пошлых способах проведения досуга (пьянстве, сидении перед телевизором, когда вместо реальной жизни человек уходит в вымышленный мир и т. п.). Опасность данного уровня в том, что формально человек делает все, что «положено», и никаких претензий к нему быть не может (вреда от такого человека нет, а для общества он даже «полезен»… как какая-то «нужная» вещь или домашнее животное), но при этом жизнь такого человека проходит обычно впустую и иногда под конец жизни человек это даже может осознать.

4. Стремление усовершенствовать отдельные элементы своей деятельности, т. е. фактическое начало настоящего творчества, но в рамках традиционных способов жизнедеятельности. В жизни это проявляется в существенном изменении взаимоотношений с окружающими людьми, в поиске новых возможностей для решения имеющихся жизненных проблем и т. п.

5. Наконец, высший уровень — стремление существенно усовершенствовать свою деятельность в целом. В жизни это может выражаться в существенном изменении всего образа жизни, поиске принципиально новых подходов к решению важных жизненных проблем и т. п.

В итоге, даже при ограниченных возможностях можно реализовать себя в качестве полноценной личности. Но более желательная для творческой личности ситуация выражается в том, чтобы и возможности свои расширять, и находить в себе силы для реализации этих расширяющихся возможностей.

1.2.3 Содержание процесса профессионального самоопределения

Профессиональное самоопределение – многомерный и многоступенчатый процесс, который можно рассматривать под разными углами зрения. Во-первых, как серию задач, которые общество ставит перед личностью и которые эта личность должна последовательно разрешить в течение определенного периода времени. Во-вторых, как процесс поэтапного принятия решений, посредством которых индивид формирует баланс между своими предпочтениями и склонностями, с одной стороны, и потребностями существующей системы общественного разделения труда – с другой.

В-третьих, как процесс формирования индивидуального стиля жизни, частью которого является профессиональная деятельность [48, с. 196].

Эти три подхода подчеркивают разные стороны профессионального самоопределения: первый – исходит из запросов общества, третий — из свойств личности, второй предлагает способы согласования того и другого. Вместе с тем они взаимодополнительны (первый – преимущественно социологический, второй – социально-психологический, третий – дифференциально-психологический).

Профессиональное самоопределение – это процесс и результат сознательного и самостоятельного выбора профессии. Например, профсамоопределение школьников реализуется в несколько этапов, которым соответствуют определенные задачи (Таблица 1). Оно включает в себя практическую, психологическую и нравственную подготовку к профессиональной жизнедеятельности. Профсамоопределение является лишь начальным этапом профессионального развития личности [57].

Выбор профессии – это не одномоментный акт, а процесс, состоящий из ряда этапов, продолжительность которых зависит от внешних условий и индивидуальных особенностей субъекта выбора профессии.

Возникновение профессионального самоопределения охватывает старший школьный возраст, однако ему предшествуют этапы:

— первичный выбор профессии, для которого характерны малодифференцированные представления о мире профессий, ситуативное представления о внутренних ресурсах, необходимых для данного рода профессий, неустойчивость профессиональных намерений. Этот этап характерен для учащихся младшего школьного возраста, когда еще не возникает вопросов о содержании профессии, условиях работы. Иногда на этой стадии задерживаются и подростки;

этап профессионального самоопределения (старший школьный возраст). На этом этапе возникают и формируются профессиональные намерения и первоначальная ориентировка в различных сферах труда;

профессиональное обучение как освоение выбранной профессии осуществляется после получения школьного образования;

— профессиональная адаптация характеризуется формированием индивидуального стиля деятельности и включением в систему производственных и социальных отношений;

— самореализация в труде (частичная или полная) связана с выполнением или невыполнением тех ожиданий, которые связаны с профессиональным трудом.

Итак, профессиональное самоопределение рассматривается как процесс, охватывающий весь период профессиональной деятельности личности: от возникновения профессиональных намерений до выхода из трудовой деятельности. Он пронизывает весь жизненный путь человека [52].

В целом, в отечественных исследованиях проблема выбора профессии

рассматривается с позиций личностного, деятельностного подходов (С.Л. Рубинштейн, А.Н. Леонтьев, Б.Ф. Лямов, П.К. Анохин, И.С. Кон, Е.А.Климов и др.), что определяет рассмотрение процесса принятия решения о выборе профессиональной деятельности выпускниками современной общеобразовательной школы на основе внутренней активности личности, выраженной в готовности к деятельности, направленной на созидание, формирование индивидом себя как личности, как субъекта профессиональной деятельности [44].

Согласно теоретическим положениям, разработанным А.В. Карповым, В.Д. Шадриковым, И.В. Кузнецовой выбор профессии человеком рассматривается как сложный комплекс типов и видов принятия решения, среди которых главными являются процессы принятия решения на мотивационно-личностном уровне [45].

Наряду с такими личностными образованиями как самоактуализация, уровень притязаний, непосредственно влияющими на результат принятия решения о выборе профессии старшим школьником, значительное место в данном процессе отводится мотивационной основе, постановке цели выбора профессии, которые находятся в прямой зависимости от процессов самоанализа, анализа профессий. Все названные компоненты, находящиеся в тесном единстве, составляют структурно-функциональную основу процесса принятия решения о выборе профессии старшими школьниками, которая в кратком виде может быть представлена следующей схемой: мотивационная основа – постановка выбора профессии – самоанализ – анализ профессий – самоактуализация – уровень притязаний – принятие решения о выборе профессии.

Таким образом, руководствуясь положениями А.В. Карпова, И.В. Кузнецовой и других исследователей о том, что успешная реализация данного процесса может быть осуществлена при условии обязательного соотношения подростком знаний о себе и мире профессии, мы отмечаем, что принимающий решение о выборе профессии субъект должен обладать способностью оперировать, управлять определенными процессами, в том числе эмоциональной, интеллектуальной сферами, а также оценивать имеющиеся варианты выбора с учетом их трудностей, занятий, ожидаемых результатов и т.д.

В связи с этим для реализации проблемы принятия решения от молодого человека требуется ряд качеств, умений и знаний. К наиболее важным мы относим: умение ставить цель выбора профессии, адекватно оценивать себя в профессии, развивать логическое мышление, регулировать волевую, эмоциональную сферы, знать свои индивидуальные особенности, черты характера, составлять жизненный и профессиональный планы, обладать качествами самоактуализирующейся личности.

Профессиональное самоопределение – это не только момент выбора, но и динамический профессиональный процесс, характерный для всех этапов жизни человека, осуществляемый в системе учебно-воспитательной работы. В педагогической теории выделяют следующие этапы профессионального самоопределения:

1. I этап (I — III (IV) классы) – пропедевтический.

В этот период при определенных условиях у младших школьников пробуждаются любовь и добросовестное отношение к труду, возникает понимание его роли в жизни человека и общества, проявляется интерес к профессии родителей и ближайшего окружения, формируется нравственная установка выбора профессии, интерес к наиболее распространенным. Все это возможно, если учащиеся систематически участвуют в различных видах познавательной, игровой, общественно-полезной, трудовой деятельности.

II этап (V — VII классы) имеет поисковую направленность: у подростковвозникают профессиональные намерения, они постепенно осознают свои интересы, способности, общественные ценности, связанные с выбором профессии и своего места в обществе. Этому способствует включение учащихся в деятельность, согласованную с профилем продолжения образования в старших классах и будущей профессиональной деятельности.

III этап (VIII — IX классы) — это период развития профессионального самосознания, когда у школьников появляется личностный смысл выбора профессии, приобретается опыт соотношения общественных целей выбора сферы деятельности со своими идеалами, представлениями о ценностях, постижения реальных возможностей.

4. IV этап (X — XI классы) происходит уточнение социально-профессионального статуса. С учетом предшествующих этапов обучения осуществляется профориентационная деятельность на базе углубленного изучения учебных предметов, к которым у старшеклассников проявились устойчивый интерес и способности. Особое внимание уделяется формированию профессионально важных качеств в избранном виде труда, контролю и коррекции профессиональных планов, способами оценки результатов, достижений в избранной деятельности, самоподготовке к ней и саморазвитию [51, с.34-35].

Таблица 1

Этапы и задачи профессионального самоопределения школьников

Этап

Задачи
1 – 4 классы

Развитие трудолюбия и интереса к выбору профессии; ознакомление с наиболее доступными профессиями.
5 – 7 классы

Формирование потребности в профсамоопределении, развитие интересов и склонностей.
8 – 9 классы

Формирование профсамосознания, осознанного намерения и пути продолжение образования.
10 – 11 классы

Развитие убежденности в адекватности сделанного выбора профессии; подготовка к реализации профнамерения.

Итак, профессиональное самоопределение это динамический процесс развития ценностей, способностей, интересов старших школьников на протяжении всего обучения в общеобразовательной школе.

Самоопределение связано с ценностями, с потребностью формирования смысловой системы, в которой центральное место занимает проблема смысла жизни, с ориентацией на будущее. Определение человеком себя в обществе как личности есть определение себя (самоопределение, занятие активной позиции) относительно социокультурных ценностей, и тем самым – определение смысла своего существования. Определение себя как личности — личностное самоопределение – имеет ценностно-смысловую природу. Ценности задают ориентацию на будущее.

В основе самоопределения в подростковом и юношеском возрасте лежит личностное самоопределение, имеющее ценностно-смысловую природу, активное определение позиции относительно общественно-отработанной системы ценностей, обретение на этой основе смысла своего собственного существования.

Личностное самоопределение не завершается в юношеском возрасте. Оно является основанием собственного развития. Личностное самоопределение задает личностно значимую ориентацию на достижение определенного уровня в системе социальных отношений, требования, предъявляемые к нему, т.е. задает социальное самоопределение. На основе социального самоопределения вырабатываются требования к определенной профессиональной области, осуществляется (не без влияния других факторов) профессиональное самоопределение.

Следовательно, профессиональное самоопределение – это сложный диалектический процесс формирования личностью системы своих основополагающих отношений к профессионально-трудовой среде, развития и самореализации духовных и физических возможностей, формирования адекватных профессиональных планов и намерений, реалистического образа себя как профессионала.

1.3 Мотивы профессиональных предпочтений

К концу старшего подросткового возраста у школьника возникают достаточно устойчивые мотивы, связанные с его представлениями и намерениями относительно своей будущей жизни и деятельности.

Понимание мотивации употребляется в 2-х смыслах:

1. Мотивация – это система факторов, вызывающих активность организма и определяющих направленность поведения человека. Сюда включаются такие образования, как потребности, мотивы, намерения, цели, интересы, стремления.

2. Мотивация – это характеристика процесса, обеспечивающего поведенческую активность на определенном уровне. Другими словами – мотивирование [21].

Понимая мотив, в общем, как сложное психическое образование, А.В. Ермолин включает в его содержание и потребность, и цель, и побуждение, и намерение. Отсюда, мотив может осуществлять следующие функции: побудительную, направляющую, смыслообразующую, стимулирующую [20].

Исходя из анализа психологических представлений о мотивации при всех разночтениях – понимание мотива как побудительной причины поступков и деятельности, связанной с удовлетворением потребности – не вызывает сомнения.

Именно мотив определяет смысл того, что делает человек. Это подводит человека к необходимости определить свое место в социуме. С другой стороны, мотив как подчиненный цели в качестве действий, в определенной сфере Деятельности заставляет человека вырабатывать общие принципы, способные проявлять себя.

Выбор профессии, как смысловая вертикаль в профессиональном самоопределении сводится к мотивационной лестнице предпочтений тех или иных мотивов деятельности, которая выстраивается, складывается в реальном контексте жизни и деятельности человека. Если, на наш взгляд, отсутствует один из элементов в «связке» мотив – цель – способ достижения цели, или недостаточно представлен, то возникает неполноценное намерение, работающее на поддержание состояния, мешая выполнению основной функции системы регуляции актуального поведения.

Выяснив свои достоинства и недостатки, учащийся должен принять твердое решение сделать все возможное для развития достоинств и устранения недостатков. Готовность к изменениям будет выше, если этому способствует ценностно-ориентированная структура [30].

Это возможно, если соотнести условия со своими объективными возможностями и желаниями, если учащийся полагает, что выдвинутые по отношению к нему условия являются объективно-необходимыми для преодоления трудностей.

А.И. Зеличенко и А.Г. Шмелев предлагают следующую систему внешних и внутренних мотивационных факторов труда, которые могут быть использованы не только для выявления готовности человека эффективно трудиться, но и в целях профессиональной ориентации самоопределяющихся клиентов [21].

Внешние мотивационные факторы:

1) факторы давления – рекомендации; советы; указания со стороны других людей, а также примеры героев кино, литературных персонажей и др.; требования объективного характера (служба в армии, материальное положение семьи); индивидуальные объективные обстоятельства (состояние здоровья, способности);

2) факторы притяжения-отталкивания – примеры со стороны непосредственного окружения человека, со стороны других людей; обыденные эталоны «социального преуспевания» (мода, престиж, предрассудки);

3) факторы инерции – стереотипы наличных социальных ролей (семейные, членство в неформальных группах); привычные занятия (возникшие под воздействием школьных предметов, увлечений).

Внутренние мотивационные факторы:

собственные мотивационные факторы профессии – предмет труда; процесс труда (привлекательный – непривлекательный, эстетические аспекты, разнообразие – однообразие деятельности, детермированность – случайность успеха, трудоемкость работы, индивидуальный – коллективный труд, возможности развития человека в данном труде); результаты труда;

условия труда – физические (климатические, динамические характеристики работы); территориально-географические (близость месторасположения, необходимость разъездов); организационные условия (самостоятельность – подчиненность, объективность – субъективность в оценке труда); социальные условия (трудность – легкость получения профессионального образования, возможности последующего трудоустройства; надежность положения работника; свободный – ограниченный режим; социальный микроклимат);

возможности для реализации внепрофессиональных целей – возможности для общественной работы; для достижения желаемого общественного положения; для создания материального благополучия; для отдыха и развлечений; для сохранения и укрепления здоровья; для психического самосохранения и развития; возможности, предоставляемые работой и профессией для общения [21 c. 33 – 43].

В поведении человека есть две функционально взаимосвязанные стороны: побудительная и регуляционная. В интересах данной работы рассмотрим первую. Побуждение обеспечивает активизацию и направленность поведения, а регуляция отвечает за то, как оно складывается от начала до конца в конкретной ситуации. Ощущения, восприятие, память, воображение, внимание, мышление, способности, темперамент, характер, эмоции — всё это обеспечивает в основном регуляцию поведения. Что же касается его стимуляции, или побуждения, то оно связано с понятиями мотива и мотивации. Эти понятия включают в себя представление о потребностях, интересах, целях, намерениях, стремлениях, побуждениях, имеющихся у человека, о внешних факторах, которые заставляют его вести себя определённым образом, об управлении деятельностью в процессе её осуществления и о многом другом.

В педагогической литературе нет единой классификации мотивов выбора будущей профессии. В одном случае выделяются такие группы мотивов: 1) общая мотивация; 2) романтика профессий; 3) научно-познавательные мотивы; 4) мотивы общественной значимости профессии; 5) ссылка на пример;

В другом случае рассматриваются: 1) осознание перспективности избранной профессии; 2) учебные и внеклассные интересы; 3) желание приносить пользу; 4) влияние родных и знакомых;

В третьем случае отмечаются: 1) мотивы общественной пользы профессии; 2) мотивы психологического характера; 3) мотивы подражания; 4) внешние признаки профессии; 5) интерес к самой профессии и т.д.

Е.М. Павлютенков выделяет следующие мотивы выбора профессии: 1) социальные мотивы; 2) моральные мотивы; 3) этические мотивы; 4) познавательные мотивы; 5) творческие мотивы; 6) мотивы, связанные с содержанием труда; 7) материальные мотивы; 8) престижные мотивы; 9) утилитарные мотивы [40].

В каждый момент времени на развитие мотивов человека оказывают влияние социальные факторы. Социальные факторы, влияющие на личность, многообразны и находятся в сложной взаимосвязи. На выбор профессии школьниками влияют следующие социальные факторы:

1. Настоящее: объективная действительность и условиядеятельности, культура общества, групповое сознание и поведение;

2. Прошлое: история индивида, его собственный опыт;

3. Будущее: тенденции общественного развития, личные цели, уровень притязаний и т.п.

Первое место по силе влияния на самоопределение старших школьников в выборе профиля обучения занимает сфера дружеских отношений. Второе место занимают средства массовой информации (книги, газеты, журналы, кинофильмы, телепередачи). Третье место — педагогический коллектив, классный руководитель, затем учителя-предметники, завуч и директор школы. Четвёртое место — влияние семьи. Пятое место — учебные предметы, чем выше успеваемость школьника, тем более сильное влияние оказывают учебные предметы на его профессиональное самоопределение. Шестое место — внеклассная работа. Седьмое место — организации. Восьмое место — общественно-полезный и производственный труд. Девятое место — внешкольная работа [40, с.75].

Чем шире диапазон выбора, тем он психологически сложнее. Сегодня призванием называют единство субъективных склонностей и способностей к той или иной деятельности, в которой личность видит главную сферу самореализации. Но склонности и интересы сами формируются и изменяются в процессе деятельности. Резко выраженные, устойчивые и активные склонности у детей встречаются не так уж часто. Старший школьник же уже стоит перед выбором сферы деятельности. Но только практически, в ходе самой деятельности выясняется, подходит она ему или нет [30, с. 146].

Выбор предмета будущей деятельности — это проявление психической активности в результате интериоризации внешних факторов через мотивационно-потребностную сферу личности. Выбор не должен быть навязан, иначе предмет перестанет быть мотивообразующим, а деятельность – деятельностью. Выбор предмета будущей деятельности может быть основан только на реальном решении личности, принятом добровольно [43, с.97].

Существует ряд психолого-педагогических причин, обусловливающих важность профориентационной работы, направленной на оказание помощи учащимся. Старший школьник нуждается в признании окружающих и хочет, чтобы его оценили, ищет одобрения, любви и независимости. Один из способов достичь этого – выбрать такое направление деятельности, которое выделяло бы его в глазах окружающих и приносило бы ему эмоциональное удовлетворение. Это позволяет ему найти себя, способствует самореализации и самовыражению. Стремление достичь успеха является следствием высокого уровня самооценки и способствует утверждению чувства собственного достоинства. От того, насколько велик успех подростка в его собственных глазах и в глазах окружающих, зависит степень его удовлетворённости собой и самоодобрения.

1.4 Профессиональное самоопределение в юношеском возрасте

Старшеклассник (период ранней юности с 15 до 17 лет) вступает в новую социальную ситуацию развития сразу же при переходе из средней школы в старшие классы или в новые учебные заведения — гимназии, колледжи, училища. Эту ситуацию характеризуют не только новые коллективы, но, самое главное, направленность на будущее: на выбор образа жизни, профессии, референтных групп людей. Необходимость этого выбора диктуется самой жизненной ситуацией, инициируется родителями и направляется учебным заведением. Соответственно в этот период основное значение приобретает ценностно-ориентационная активность. Она связывается со стремлением к автономии, правом быть самим собой.

Разграничивают поведенческую автономию (потребность и право юноши самостоятельно решать лично его касающиеся вопросы), эмоциональную автономию (потребность и право иметь собственные привязанности, выбираемые независимо от родителей), моральную и ценностную автономию (потребность и право на собственные взгляды и фактическое наличие таковых). Большое значение в этом возрасте имеют дружба, доверительные отношения. Дружба представляет для юношей и девушек одну из важнейших форм отношений, часто дополняясь, а иногда заменяясь всем многообразием отношений любви [52].

Юношеский возраст — этап формирования самосознания и собственного мировоззрения, этап принятия ответственных решений, этап человеческой близости, когда ценности дружбы, любви, интимной близости могут быть первостепенными [29].

Отвечая самому себе на вопросы «Кто я? Какой я? К чему я стремлюсь?», молодой человек формирует: 1) самосознание — целостное представление о самом себе, эмоциональное отношение к самому себе, самооценка своей внешности, умственных, моральных, волевых качеств, осознание своих достоинств и недостатков, на основе чего возникают возможности целенаправленного самосовершенствования, самовоспитания; 2) собственное мировоззрение как целостную систему взглядов, знаний, убеждений, своей жизненной философии, которая опирается на усвоенную ранее значительную сумму знаний и сформировавшуюся способность к абстрактно-теоретическому мышлению, без чего разрозненные знания не складываются в единую систему; 3) стремление заново и критически осмыслить все окружающее, утвердить свою самостоятельность и оригинальность, создать собственные теории смысла жизни, любви, счастья, политики и т. п.

Для юношества свойственны максимализм суждений, своеобразный эгоцентризм мышления: разрабатывая свои теории, юноша ведет себя так, как если бы мир должен был подчиняться его теориям, а не теории — действительности. Стремления доказать свою независимость и самобытность сопровождаются типичными поведенческими реакциями: «пренебрежительного отношения» к советам старших, недоверие и критиканство по отношению к старшим поколениям, иногда даже открытое противодействие. Но в такой ситуации юноша вынужден опираться на моральную поддержку ровесников, и это приводит к типичной реакции «повышенной подверженности» (неосознанная внушаемость, сознательный конформизм) — влиянию ровесников, которая обусловливает единообразие вкусов, стилей поведения, норм морали (молодежная мода, жаргон, субкультура). Даже преступления среди молодёжи, как правило, носят групповой характер, совершаются под влиянием группы.

В этот период старшеклассники начинают строить жизненные планы и сознательно задумываться над выбором профессии. Этот выбор диктуется не только ориентацией на жизненное требование призвания, на сферу деятельности, в которой человек может быть максимально полезен другим (например, врач, педагог, исследователь), но и конъюнктурой, выгодой, практической ценностью данной профессии в конкретной ситуации общественного развития страны. Только очень целеустремленные и по-настоящему увлеченные люди 15-17 лет сохраняют верность призванию на пути дальнейшего профессионального становления, личностного самоопределения. Личностное самоопределение наиболее тесно связано с типом учебного заведения.

Профессиональное самоопределение старшеклассниковПрофессиональное самоопределение старшеклассниковПрофессиональное самоопределение старшеклассниковВозникающая на рубеже подросткового и юношеского возраста потребность в самоопределении (Л.И. Божович) не только влияет на характер учебной деятельности старшеклассника, но иногда и определяет ее. Это относится прежде всего к выбору учебного заведения, классов с углубленной подготовкой, игнорированию предметов того или иного цикла: гуманитарного или естественно-научного. «Мне математика неинтересна, я не буду заниматься математикой, физикой — никогда, я люблю историю, и это то, что мне понадобится при продолжении учебы», — часто утверждают старшеклассники. С одной стороны, это выражение направленности личности, проецирование себя в будущее, профессиональная ориентация, но, с другой — это невыполнение требований общей образовательной программы учебного заведения, основа недовольства и претензий со стороны учителей, родителей, почва для конфликтов.

Важнейший психологический процесс юношеского возраста — становление самосознания и устойчивого образа личности, своего «Я». Становление самосознания происходит по нескольким направлениям:

открытие своего внутреннего мира. Юноша начинает воспринимать свои эмоции не как производные от внешних событий, а как состояние своего «Я», появляется чувство своей особенности, непохожести на других, порой появляется и чувство одиночества («Другие люди меня не понимают, я одинок»);

появляется осознание необратимости времени, понимание конечности своего существования. Именно понимание неизбежности смерти заставляет человека всерьез задуматься о смысле жизни, о своих перспективах, о своем будущем, о своих целях. Постепенно из мечты, где все возможно, и идеала, как абстрактного, но часто недосягаемого образца, начинают вырисовываться несколько более или менее реалистичных планов деятельности, между которыми предстоит выбрать. Жизненный план охватывает всю сферу личного самоопределения: моральный, облик, стиль жизни, уровень притязаний, выбор профессии и своего места в жизни. Осознание своих целей, жизненных устремлений, выработка жизненного плана — важный элемент самосознания;

формируется целостное представление о самом себе, отношение к себе, причем вначале осознаются и оцениваются человеком особенности своего тела, внешности, привлекательности, а затем уже морально-психологические, интеллектуальные, волевые свои качества. Юношеские самооценки часто бывают противоречивы («Я в своем представлении — гений +ничтожество»). На основе анализа достигнутых результатов в разных видах деятельности, учета мнений других людей о себе и самонаблюдения, самоанализа своих качеств и способностей у юноши формируется самоуважение — обобщенное отношение к себе;

Ранний юношеский возраст — период подготовки к выбору будущей профессии и осуществления профессионального выбора, перехода к профессиональному обучению.

Определенность выбора профессии и его устойчивость рассматривается М.Р. Гинзбургом как два параметра «определенности будущего», которая является одним из основных показателей, характеризующих смысловое будущее старшеклассника. Вторым является «валентность», которая объединяет параметры ценностной насыщенности эмоциональной привлекательности и активности смыслового будущего.

На выбор профессии оказывает влияние ряд факторов, такие как родители, радио и телевидение, друзья, книги, учителя, кино, газеты и журналы [57].

Фактически большинство молодых людей согласуют свои профессиональные планы и с родителями, и с друзьями (под влиянием друзей могут за компанию идти в то или иное учебное профессиональное учреждение). По данным американских исследователей, 39% опрошенных отмечают, что на их профессиональный выбор оказали влияние учителя в старших классах. Но влияние родителей сильнее, чем влияние учителей.

По мнению Е.А. Климова существует 8 основных факторов, определяющих профессиональный выбор.

1) Позиция старших членов семьи.

Конечно, забота старших о будущей профессии своего чада понятна; они несут ответственность за то, как складывается его жизнь.

Очень часто родители предоставляют ребенку полную свободу выбора, требуя тем самым от него самостоятельности, ответственности, инициативы. Случается, что родители не согласны с выбором ребенка, предлагая пересмотреть свои планы и сделать другой выбор, считая, что он еще маленький. Правильному выбору профессии часто мешают установки родителей, которые стремятся, чтобы дети компенсировали их недостатки в будущем, в той деятельности, в которой они не смогли себя полностью проявить. Им кажется, что именно их сын или дочь сможет проявить себя, так как у них в отличие от родителей «выше трамплин, с которого они будут погружаться в мир профессии…

Наблюдения показывают, что в большинстве случаев дети соглашаются с выбором родителей, рассчитывая на помощь родителей при поступлении в какое-либо учебное заведение. При этом дети, конечно же, забывают, что работать по данной специальности придется им, а не их родителям.

О бесконфликтности выхода из таких обстоятельств можно лишь предполагать.

2) Позиция товарищей, подруг (сверстников).

Дружеские отношения старшеклассников уже очень крепки и влияние их на выбор профессии не исключено, так как внимание своего профессионального будущего сверстников также возрастает. Именно позиция микрогруппы может стать решающим в профессиональном самоопределении.

3) Позиция учителей, школьных педагогов, классного руководителя. Каждый учитель, наблюдая за поведением учащегося только в учебной деятельности, все время «проникает мыслью за фасад внешних проявлений человека, ставит своего рода диагнозы относительно интересов, склонностей, помыслов, характера, способностей, подготовленности учащегося». Учитель знает множество той информации, которая неизвестна даже самому ученику.

4) Личные профессиональные планы.

В поведении и жизни человека представления о ближайшем и отдаленном будущем играют очень важную роль. Профессиональный план или образ, мысленное представление, его особенности зависят от склада ума и характера, опыта человека. Он включает в себя главную цель и цели на будущее, пути и средства их достижения. Но планы различны по содержанию и то, какие они зависит от человека.

5) Способности.

Способности, таланты учащегося старших классов необходимо рассматривать не только в учебе, но и ко всем другим видам общественно ценной активности. Так как именно способности включает в себя будущая профессиональная пригодность.

6) Уровень притязаний на общественное признание. Реалистичность притязаний старшеклассника – первая ступень профессиональной подготовки.

Информированность – своевременная, неискаженная информация – важный фактор выбора профессии.

Склонности проявляются и формируются в деятельности. Сознательно включаясь в разные виды деятельности, человек может менять свои увлечения, а значит и направления. Для старшеклассника это важно, так как профессиональные увлечения – путь к будущему.

В целях правильного выбора профессии необходимо управление данным процессом, которое осуществляется учителем.

Управление выбором профессии (по Майерсу Д.) – одна из составных частей проблемы научного управления обществом. В более узком плане применительно к проблеме выбора профессии учащимися учителю крайне важно знать объективные и субъективные факторы, составляющие содержание управления [23].

К объективным факторам относятся: система объективно действующих закономерностей, условия жизни субъекта, среда, воспитание, экономическое окружение и другие.

К субъектным факторам относятся: возможности субъекта, склонности, интересы, способности, намерения, мотивы, характер, темперамент, задатки и другие стороны личности.

К психологическим трудностям, которые испытывают юноши и девушки во всём мире, в нашей стране добавляются и другие трудности. Высокая степень неопределённости жизни, неясность перспектив социального развития общества, материальные трудности ведут к тому, что молодое поколение с большой тревогой и опасениями смотрят в завтрашний день, не хотят или не могут самостоятельно решать чего же они хотят от жизни.

Осуществление себя в профессии включает формирование образа профессии, особенно на этапе выбора сферы профессиональной деятельности.

Подводя итог, можно сказать, что определение в выборе будущей профессии достаточно сложный процесс, включающий эмоциональные и когнитивные компоненты. Соответствие эмоционально-оценочных компонентов существенным содержательным компонентам профессии делает выбор обоснованным и реальным. Для обоснованности профессионального выбора необходимо также, чтобы требования со стороны профессии соответствовали возможностям человека. В противном случае в самосознании человека накапливается отрицательный жизненный опыт, формируются своеобразные способы решения встающих перед ним задач – уход от проблем, их игнорирование и т.д.

При выборе конкретной специальности полезно знать как можно больше о том, что требует от человека профессия, например: какое образование или навыки, условия труда; требует или не требует работы с людьми и физической силы.

Старшеклассник как субъект учебной деятельности в силу специфики социальной ситуации развития, в которой он находится, характеризуется качественно другим содержанием этой деятельности. Наряду с внутренними познавательными мотивами освоения знаний в имеющих личностную смысловую ценность учебных предметах, появляются широкие социальные и узколичные внешние мотивы, среди которых мотивы достижения занимают большое место. Учебная мотивация качественно меняется по структуре, ибо сама учебная деятельность является для старшеклассника средством реализации жизненных планов будущего. Учение как деятельность, направленная на освоение знаний, характеризует не многих, основным внутренним мотивом для большинства обучающихся является ориентация на результат.

Готовность учащегося к профессиональному и личностному самоопределению включают систему ценностных ориентаций, явно выраженные профессиональную ориентацию и профессиональные интересы, развитые формы теоретического мышления, овладение методами научного познания, умение самовоспитания. Это завершающий этап созревания и формирования личности, когда наиболее полно выявляется ценностно-ориентационная деятельность школьника. В этом возрасте на основе стремления школьника к автономии у него формируется полная структура самосознания, развивается личностная рефлексия, осознаются жизненные планы, перспективы.

Старший школьник включается в новый тип ведущей деятельности — учебно-профессиональную, правильная организация которой во многом определяет его становление как субъекта последующей трудовой деятельности, его отношение к труду. Это еще в большей степени определяет как бы подчинение учебной деятельности более важной цели — будущей деятельности. Человек учится не ради самого учения, а для чего-то значимого для него в будущем.

1.5 Гендерные различия в профессиональном самоопределении

На выбор молодыми людьми специальности в значительной степени влияют ожидания общества по поводу того, какую работу должны осуществлять мужчины, а какую — женщины. Полоролевые стереотипы могут способствовать тому, что юноши проявляют больший интерес к научно-техническим дисциплинам, а девушки более склонны к сфере искусства или обслуживания. По данным американских исследователей, 94% медсестер, 90% библиотекарей и 75% работников социальной сферы – это женщины. Некоторые девушки, особенно с невысоким уровнем образования, не имеют серьезной мотивации на достижение успеха в долгосрочной профессиональной карьере, рассматривая профессию как временное занятие до замужества. Важными факторами профессионально выбора являются умственные способности, уровень интеллекта молодого человека, который определяет его способность принимать решения.

В любом из существовавших до сих пор человеческих обществ обнаруживаются разделения труда между мужчинами и женщинами, специфические для мужчин и женщин виды деятельности и социальные функции. Социальные нормы, определяющие, чем должны или не должны заниматься мужчины и женщины, называются социальными половыми ролями, а реальное поведение, реализующее эти нормативные ожидания или ориентированное на них, — полоролевым поведением.

В повседневной жизни мы часто сталкиваемся с гендерными стереотипами, не осознавая этого в большинстве случаев. Чаще всего мы выбираем куклу или набор для вышивания в подарок девочке, а машинку или конструктор – мальчику. Поступая именно таким образом, люди основываются на гендерных стереотипах.

Гендерные стереотипы представляют собой укоренившееся упрощение, касающееся мужчин и женщин. Такие представления универсальны в пределах данного общества и усваиваются в процессе социализации. Соответствовать определенному социально-культурному стереотипу – значит играть определяемую им социальную роль.

Роль – это совокупность социально или культурно определенных ожиданий относительно поведения индивида в ситуациях конкретного типа. Под гендерной ролью понимают систему средовых стандартов, предписаний, нормативов, ожиданий, которым человек должен соответствовать, чтобы его признавали как мужчину или женщину. Таким образом, роли задаются обществом, применяются ко всем индивидам определенной категории и являются хорошо усвоенными реакциями. Самая простая модель половых ролей, считают отечественные ученые В.Е. Каган и И.С. Кон, построена по альтернативному принципу «или-или». В ней мужская роль ассоциируется с силой, энергичностью, грубостью, агрессивностью, рассудочностью, а женская – со слабостью, пассивностью, нежностью, миролюбивостью, эмоциональностью [58].

Гендерный стереотип – это упрощенный, эмоционально окрашенный образ поведения и черт характера мужчин и / или женщин. Гендерные стереотипы очень устойчивы. М. Джекмен и М. Сентер выявили, что гендерные стереотипы намного сильнее расовых.

Выделяют несколько групп гендерных стереотипов. К первой относятся стереотипы маскулинности-фемининности. Вторая группа гендерных стереотипов включает представления о распределении семейных и профессиональных ролей между мужчинами и женщинами. Для женщин наиболее значимой социальной ролью считается роль домохозяйки, матери. В немецком языке существует поговорка о четырех «K», отражающая стереотипное представление о социальной роли женщины. Переводится она как «кухня, кирха, ребенок, платье». Мужчинам предписывается включенность в общественную жизнь, профессиональная успешность, ответственность за обеспечение семьи. Наиболее значимыми социальными ролями для мужчины являются именно профессиональные роли.

Третья группа гендерных стереотипов определяется спецификой содержания труда. В соответствии c традиционными представлениями предполагается, что женский труд должен носить исполнительский, обслуживающий характер. Для мужчин возможна творческая и руководящая работа.

Как возникли гендерные стереотипы? Гендерные стереотипы сформировались на основании восприятия и толкования половых различий в разные исторические периоды, в различных культурах, а также в результате веками существовавшего разделения труда [42].

Гендерные стереотипы, зафиксированные в норме, часто несут на себе «следы» потребностей общества. В частности, такой потребностью выступает разделение труда между мужчинами и женщинами. Это разделение освещалось религиозными представлениями, находило свое закрепление в обычаях, обрядах, пишет Е.А. Азарова. В качестве примера она приводит заботу о детях. Первоначально обоснование этой необходимости звучало так: «заботиться о детях необходимо, иначе они погибнут, группа будет постепенно вымирать, следовательно, заботьтесь о детях!». Так как заботой о детях занимались в основном женщины, то эта норма была обращена, прежде всего, к ним и постепенно стала носить ярко выраженный гендерный характер: «заботиться о детях необходимо ради выживания группы, следовательно, женщины, вы должны заботиться о детях!». Но для того, чтобы женщины заботились о детях, надо чтобы кто-то добывал пропитание, следовательно, появляется норма: «мужчины должны заботиться о добыче и пропитании для женщин и детей!». В итоге эти нормы становятся устойчивыми представлениями о социальных ролях мужчин и женщин и влияют на формирование представлений о том, какими чертами они должны обладать и какими нормами руководствоваться в своей жизни, какую профессию должны выбрать.

После Октябрьской революции Советская Россия была первым государством в мире, провозгласившим в Конституции 1918г. юридическое равноправие мужчин и женщин во всех сферах социальной жизни. Теперь предполагалось, что женщина будет активно трудиться в общественном производстве наравне с мужчинами; отомрут основные функции семьи – бытовая и воспитательная, потому, что эти функции будут переданы государству. В 1926г. женщины составляли уже около 20% рабочего класса.

Маргарет Мид нанесла сокрушительный удар по убеждению, будто мужчины и женщины «от природы» созданы для определенных ролей. Она написала об этом в книге «Пол и темперамент».

Американская исследовательница Сьюзан Бэзоу рассмотрела огромное множество работ, посвященных половым и гендерным различиям. Стоит отметить, что вывод каждый раз один и тот же: почти все половые различия – это лишь гендерные различия, т.е. различия, являющиеся продуктом социализации. Дети в любой культуре непроизвольно усваивают эти роли и соответствующее поведение. Они узнают, что ребенок, студент, мужчина и т.д. должен делать [58].

Л.В. Попова полагает, что в последнее время социальная ситуация меняется — девушки (в том числе высоко одаренные) стали чаще говорить об отказе от собственной карьеры в пользу удачного замужества и возможности не работать. Она считает: причинами изменений в ценностных ориентациях могут являться: тяжелый опыт матерей, связанный с двойной нагрузкой, изменения в образе женщины, создаваемом современными средствами массовой информации, высказывания политических лидеров о традиционной женской миссии. Девушки имеют право выбора карьеры домохозяйки, но этот выбор должен строиться на отрефлексированной оценке возможных вариантов жизненного пути, на понимании и переживании его будущих последствий.

Исследования в США показали, что в то время как часть женщин находит удовлетворение в роли домохозяек, в целом удовлетворенность жизнью, включая самооценку и чувство собственной компенсации, выше у работающих женщин. Те же женщины, которые видят себя только в роли жены и матери, чаще всего испытывают так называемый синдром домохозяйки. Он проявляется в чувстве беспомощности и безнадежности, в частых депрессиях, низкой самооценке. Как показал американский опыт, годы, посвященные только заботам о семье, лишают женщин ощущений самостоятельности и компетентности, приводят, как правило, к потере «собственного Я», могут вести к алкоголизации, психическим и сексуальным расстройствам, к суициду.

Традиционно считается, что женщины обладают эксклюзивной способностью воспитания (или выращивания, вскармливания — англ. nurturance). Такое представление обычно обосновывают тем, что только женщины могут рожать и вскармливать детей. На основе этого делается вывод о том, что женщины «от природы» больше подходят для заботы и помощи другим людям. Однако, во-первых, не было найдено подтверждения материнского инстинкта. Во-вторых, нет свидетельств того, что женщины более заботливы, чем мужчины.

Существует тенденция обучать и обучаться поведению, соответствующему гендеру, хотя в зависимости от конкретного общества есть различие в том, чему именно учат. Исследования выявили, что поведение родителей и учителей в процессе социализации детей дифференциально по признаку пола: мальчикам предоставляется больше, чем девочкам, возможностей для самостоятельного решения проблем. Для девочек делается акцент на послушании, ответственности и трудолюбии, для мальчиков – на стремлении к достижениям, соревновании и опоре на собственные силы.

В нашем обществе существует разделение труда по признаку пола. На рынке труда это называется профессиональной сегрегацией по признаку пола. Статистика показывает, что среди оплачиваемых работ «женские» работы, т.е. работы, исполняемые в основном женщинами, как правило, оплачиваются ниже, чем «мужские».

Профессиональная сегрегация – это неравномерное распределение мужчин и женщин в экономике. Профессиональная сегрегация, с одной стороны, является одним из основных ресурсов создания гендера; с другой стороны профессиональная сегрегация формируется под воздействием гендерной системы, существующей в обществе. Одним из основных последствий профессиональной сегрегации оказывается неравенство доходов и социальных позиций между полами [43]. Оба пола физически способны научиться готовить пищу или печатать на машинке, однако в большинстве обществ считается, что эти занятия должны выполнять женщины [42].

В чем негативно воздействие гендерных стереотипов? Гендерные стереотипы могут отрицательно сказываться на самореализации мужчин и женщин, выступать барьером в развитии индивидуальности.

Таким образом, гендерные роли и гендерные стереотипы воздействуя, определяют друг друга. Стереотипы устанавливают те задачи, которые должны быть выполнены мужчиной или женщиной, а ежедневное наблюдение за выполнением этих задач мужчинами и женщинами подтверждает действительное существование этих стереотипов.

2. ИЗУЧЕНИЕ ГЕНДЕРНЫХ РАЗЛИЧИЙ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ САМООПРЕДЕЛЕНИИ СТАРШЕКЛАСНИКОВ

2.1 Описание методов и процесса исследования

Правильный выбор профессии старшеклассниками предполагает наличие профессиональной пригодности, которую можно определить как соответствие личных интересов, склонностей и способностей школьника требованиям профессии.

Ведущими компонентами в структуре профессионального самоопределения являются такие качества личности, как интересы, склонности и некоторые индивидуальные свойства личности.

Экспериментальное исследование гендерных особенностей профессионального самоопределения проводилось на базе СОШ №10. Выборка составила сорок человек, из них двадцать девушек и двадцать юношей.

Исследования проводились в три этапа:

— на первом этапе была определена база исследования, подобран психодиагностический материал, сформулированный из задачи практического исследования;

— на втором этапе проведено собственное экспериментальное исследование с помощью четырех методик;

— на третьем этапе полученные результаты были подвергнуты статистической обработке и качественному анализу интерпретации.

Для выявления гендерных различий в профессиональном самоопределении нами был использован комплекс психодиагностических методик:

1. Методика «Определение профессиональных склонностей» (Л.А. Йовайши).

Методика позволяет определить склонность к тому или иному виду деятельности. В ходе проведения данной методики испытуемому предлагалось указать, какому из двух ответов на вопрос отдается предпочтение. Внести ответ в соответствующую клетку листа ответов. Свои ответы оценить баллами от ноля до трех. Для обработки результатов необходимо подсчитать сумму баллов по каждому из столбцов листа ответов. Показатели, относящиеся к соответствующим столбцам листа ответов, характеризуют:

А – склонность к работе с людьми;

Б – склонность к работе умственного характера;

В – склонность к работе на производстве;

Г – склонность к эстетике и искусству;

Д – склонность к подвижным видам деятельности;

Е – склонность к планово-экономическим видам работ или степень материальной заинтересованности. (Приложение А).

2. Методика – дифференциально-диагностический опросник (Е.А. Климов). [52].

Методика предназначена для отбора на различные типы профессий в соответствии с классификацией типов профессий Е.А. Климова. Можно использовать при профориентации подростков и взрослых.

Содержание методики: испытуемый должен в каждой из 20 пар предлагаемых видов деятельности выбрать только один вид и в соответствующей клетке листа ответов поставить знак « + ».

Лист ответов сделан так, чтобы можно было подсчитать количество знаков «+» в каждом из 5-ти столбцов. Каждый из 5-ти столбцов соответствует определенному типу профессий. Испытуемому рекомендуется выбрать тот тип профессий, который получил максимальное количество знаков «+». Название типов профессий по столбцам:

«человек-природа» — все профессии, связанные с растениеводством, животноводством и лесным хозяйством;

«человек-техника» — все технические профессии;

«человек-человек» – все профессии, связанные с обслуживанием людей, с общением;

«человек-знак» — все профессии, связанные с обсчетами, цифровыми и буквенными знаками, в том числе и музыкальные специальности;

«человек-художественный образ» — все творческие специальности.

Время обследования не ограничивается. Хотя, испытуемого следует предупредить о том, что над вопросами не следует долго задумываться и обычно на выполнение задания требуется 20-30 минут. Возможно использование методики индивидуально и в группе. Экспериментатор может зачитывать вопросы группе испытуемых, но в этом случае ограничивается время ответа. Такой способ применяется, когда экспериментатор должен работать в ограниченном временном интервале.

3. Методика – мотивы выбора профессии опросник (Р.О. Овчарова).[39].

Данная методика позволяет определить мотивы выбора профессии старшеклассниками. Текст опросника состоит из двадцати утверждений, характеризующих любую профессию. Необходимо оценить, в какой мере каждое из них повлияло на выбор профессии. С помощью методики можно выявить преобладающий вид мотивации (внутренние индивидуально-значимые мотивы, внутренние социально-значимые мотивы, внешние положительные мотивы и внешние отрицательные мотивы). (Приложение Б).

4. Методика – анкета «Мотивы профессионального самоопределения старшеклассников».

Разработанная нами анкета направлена на изучение мотивов выбора профессии старшеклассниками с целью выявления гендерных различий в профессиональном самоопределении.

Анкета состоит из восьми вопросов, которые помогают нам выяснить, чем сегодня руководствуется молодежь при выборе профессии (это задание требуется проранжировать); перспективы в трудовой сфере, которые отразятся на жизненных планах учащихся; каким образом они хотят достичь своих целей; хотят ли юноши и девушки продолжить семейную династию; что предпочтут, если окажутся перед выбором: семейное благополучие или карьеру. Кроме того, важным для нас является вопрос о том, кто повлиял на выбор профессии. (Приложение 4).

В своей работе мы использовали методы математической статистики: метод ранговой корреляции Спирмена, позволяющий определить тесноту и направление корреляционной связи между двумя иерархиями признаков; критерий Пирсона, предназначенный для сопоставления двух и более распределений.

2.2 Анализ интерпретации результатов исследования

1. Результаты, полученные в ходе проведения исследования по методике Л.А. Йовайши представлены на рисунке 1.

Профессиональное самоопределение старшеклассников

Рисунок 1. Распределение профессиональных склонностей между юношами и девушками

(1 – Склонность к работе с людьми; 2 – склонность к работе умственного характера; 3 – Склонность к работе на производстве; 4 – Склонность к эстетике и искусству; 5 — Склонность к планово-экономическим видам работ или степень материальной заинтересованности).

Из рисунка видно, что наибольшая степень материальной заинтересованности проявили девушки (60%), в то время как этот показатель был, не значим для юношей.

Для юношей более предпочтительны были виды работы связанные с производством (40%), девушки е проявили интереса в этой сфере.

Примерно одинаковое количество девушек (10%) проявило интерес к искусству и склонность к умственному характеру. В то время у юношей эти показатели превысили в 2-3 раза.

Таким образом для выявления согласованности в предпочтениях разным видам деятельности между девочками и мальчиками применялся метод ранговой корреляции Спирмена, позволяющий определить тесноту и направление корреляционной связи между двумя иерархиями признаков. Данные, полученные в результате обработки методики, были сгруппированы по каждому виду склонности и проранжированы для каждой выборки (см. таблицу 2).

Таблица 2.

Ранги склонностей по списку Л.А. Йовайши в выборках юношей и девушек

п/п

Виды склонностей

Ранг в выборке юношей

Ранг в выборке девушек
А

Склонность к работе с людьми

5,5

2
Б

Склонность к работе умственного характера

3

3,5
В

Склонность к работе на производстве

1

5,5
Г

Склонность к эстетике и искусству

4

3,5
Д

Склонность к подвижным видам деятельности

5,5

5,5
Е

Склонность к планово-экономическим видам работ или степень материальной заинтересованности

2

1

В результате подсчета получен коэффициент корреляции Спирмена (Correlation Coefficient) равный -0.02 при p > 0.05 (p = 0,978). Таким образом, корреляция между перечнями видов склонностей в выборках девушек и юношей не достигает уровня статистической значимости. Можно утверждать, что данные выборки отличаются по перечисленным шести показателям, т.е. отсутствует согласованность в предпочтении данных видов деятельности.

Из таблицы 2 видно, что склонность к планово-экономическим видам работ и склонность к работе с людьми является для старшеклассниц наиболее часто встречающейся склонностью, а неприемлемой считается склонность к работе на производстве. Для юношей же на первое место встает как раз склонность к работе на производстве, а склонность к работе с людьми не выявлена вообще. На втором месте в ранжированном ряду у юношей находится склонность к планово-экономическим видам работ.

2. Результаты, полученные в ходе проведения дифференциально-диагностического опросника (Е.А. Климов) представлены на рисунке 2.

Профессиональное самоопределение старшеклассников

Рисунок 2

Распределение типов профессий между юношами и девушками

(1 — Человек-природа; 2 — Человек-техника; 3 — Человек-человек; 4 — Человек-знак; 5 — Человек-художественный образ).

Как и в случае анализа предыдущей, данные были обработаны с помощью рангового коэффициента корреляции Спирмена. (см. таблицу 3).

Таблица 3 Ранги типов профессий в выборках девушек и юношей

№ п/п

Типы профессий

Ранг в выборке девушек

Ранг в выборке юношей
1

Человек-природа

4

5
2

Человек-техника

5

1
3

Человек-человек

1

4
4

Человек-знак

3

2
5

Человек-художественный образ

2

3

Полученная величина коэффициента корреляции Спирмена (Correlation Coefficient) равна – 0,40 при уровне статистической значимости большей 0,05 (Sig. (2-tailed) = 0,51), что подтверждает несогласованность в предпочтении профессий юношей и девушек.

Таким образом, девушки предпочитают профессии типа «человек-человек» (65%), а это значит, все профессии, связанные с обслуживанием людей, с общением. Юноши предпочитают профессии типа «человек-техника» (55%), то есть все технические профессии. Для девушек не свойственна профессия типа «человек-техника» (0%), а для юношей – «человек-природа» (0%).

3. Мотивы выбора профессии опросник (Овчарова Р.В.).

Для выявления гендерных различий применялся критерий ч2 Пирсона, предназначенный для сопоставления двух, трех или более распределений.

Профессиональное самоопределение старшеклассников

Рисунок 3. Распределение мотивов выбора профессии между юношами и девушками (1-внутренние индивидуально значимые мотивы; 2- внутренние социально значимые мотивы).

Величина критерия ч2 равна 3,956 (Pearson Chi-Square =3,956), уровень значимости меньше 0,05 (Asymp. Sig. (2-tailed) = 0.047). Полученные показатели дают основание утверждать, что распределения мотивов выбора профессии в двух равных по численности выборках юношей и девушек статистически значимо (на 5% уровне значимости) отличаются между собой.

Результаты тестирования представлены на рисунке 3.

Таким образом, мы делаем вывод, что для девушек свойственны как внутренние индивидуально значимые мотивы (50%), так и внутренние социально значимые мотивы (50%), а для юношей наиболее характерен внутренний индивидуально значимый мотив (80%).

Анализ и интерпретация анкеты «Мотивы профессионального самоопределения старшеклассников».

Эта разработанная нами анкета, направлена с целью изучения мотивов выбора профессии.

Как показало исследование – наблюдается переориентация молодежи от предпочтения нематериальных ценностей (нравственных, духовных) к материальным. Лидирующим мотивом у юношей и девушек является хорошая оплата труда (45-40%). Возможность профессионального роста (карьера)

находится на втором месте в ранжированном ряду требований, предъявляемых к профессии у девушек (20%), а у юношей – интересная работа (25%). Последнее место девушки отводят вопросу доступности получения профессии, а юноши последнее место отводят возможности оказания помощи другим (то есть общественную пользу).

Перспективы молодежи в трудовой сфере отражаются и на жизненных планах, главными из которых являются: материальное благополучие (первое место в ранжированном ряду жизненных целей), как у юношей, так и у девушек (80-70%). На втором месте у юношей – моральное удовлетворение (20%), у девушек – возможность стать профессионалом (30%). Юноши планируют достичь эти цели с помощью личных качеств (50%), высшего образования (30%) и с помощью знакомств и связей (20%). Девушки осуществить желаемое планируют с помощью высшего образования (50%), способностей (30%) и личных качеств (20%).

И юноши и девушки не хотят продолжать семейную династию и если окажутся перед дилеммой выбора между семейным благополучием и карьерой, то юноши (60%) предпочтут семейное благополучие, а большинство девушек (60%) отдадут предпочтение карьере.

Юноши отмечают, что большое влияние на выбор профессии оказали родители (50%). Большинство девушек (30%) считают, что сделали свой выбор самостоятельно, а также значительную роль отводят общественному мнению (20%).

Проходящие в России социально-экономические трансформации существенным образом повлияли на все сферы жизни общества. С одной стороны, показывают результаты исследования, усиливается прагматизм, стремление к материальному достатку, а с другой стороны – эти тенденции сохраняют и традиционные ценности нашего общества: интересная работа (дело по душе) – у юношей (25%), возможность стать профессионалом – у девушек (30%). Чтобы достичь свои цели, молодые люди будут делать упор на личные качества и способности. Также ценится и высшее образование (особенно у девушек).

Заключение

Профессиональное самоопределение – это динамический процесс развития ценностей, способностей, интересов школьников на протяжении всего обучения в общеобразовательной школе. Оно является главным в старшем школьном возрасте, это процесс принятия личностью решения о выборе будущей трудовой деятельности: кем стать, к какой социальной группе принадлежать и с кем работать.

При выборе молодыми людьми специальности наблюдается проявление гендерных различий. Имеет место разделение профессий между юношами и девушками. Они выбирают специфические для мужчин и женщин виды деятельности.

Полученные в ходе нашего исследования результаты и сделанные на их основании выводы подтвердили наличие гендерных различий в профессиональном самоопределении:

1. Девушки предпочитают профессии, связанные обслуживанием людей, с общением, определяются склонности к планово-экономическим видам работ и склонность к работе с людьми. Можно выделить как внутренние индивидуально значимые мотивы, так и внутренние социально значимые мотивы.

Юноши предпочитают технические профессии, профессии, связанные с обсчетами, цифровыми и буквенными знаками; имеют склонность к работе на производстве и склонность к планово-экономическим видам работ, имеют внутренние индивидуально значимые мотивы.

2. Как показали исследования, имеет место переориентация молодежи от предпочтения нравственных, духовных ценностей к материальным. Проходящие в России социально-экономические трансформации существенным образом повлияли на многие сферы жизни общества. Как показывают результаты исследования, усиливается стремление к материальному достатку, построению карьеры и тому, чтобы занять определенное место в обществе.

3. На фоне прагматизма личностных ориентиров молодежи в сознании девушек происходит постепенный переход от традиционной модели «мужчины – кормильца и женщины – частично домохозяйки» к модели «двух кормильцев» / «двух домохозяев», а для юношей характерна преемственность главных элементов традиционного культурного идеала гендерных отношений.

Библиографический список

Артюхова, И.С. Проблема выбора профиля обучения в старшей школе // Педагогика. – 2004. — №2. – С. 28-33.

Ажгихина Н. Гендерные стереотипы в современных масс-медиа // Гендерные исследования. — 2000. — № 5. — С.261-273.

Антология гендерной теории. Сб. пер. / Сост. и комментарии Е.И. Гаповой и А.Р. Усмановой. — Минск: Пропилеи, 2000. — 384 с.

Араканцева Т.А., Дубовская Е.М. Полоролевые представления современных подростков как действенный фактор их самооценки // Мир психологии. — 1999. — №3. — С.147-154.

Бендас Т.В. Гендерная психология. Учеб. пособие. — СПб.: Питер, 2005. — 431с.

Бендас Т.В. Гендерные исследования лидерства // Вопросы психологии. — 2000. — №1. — С.87-94.

Батаршев, А.В. Тестирование: Основной инструментарий практического психолога: учеб. пособие – М.: Дело, 2001. – 240 с.

Батасова, Т.Г. Задачи и содержание курса «Самоопределение и технология трудоустройства» для незанятых несовершеннолетних // Школьные технологии. – 2000. — № 4. – С. 73-83.

Берн, Ш. Гендерная психология / Ш. Берн. – М.: Олма-Пресс, 2004. – 318с.

Божович, Л.И. Проблемы формирования личности / Л.И. Божович. — М.: Владос, 1995. – 289 с.

Варданян Е. Введение в гендерные исследования. Междисциплинарный курс. — Ереван: АСОГИК, 2002. — 152 с.

Введение в гендерные исследования. — М.: Изд-во МГУ, 2000.

Гендер и профессиональное самоопределение. // общественные науки и современность Журнал» Регион: 2007. № 1-3…

Гендерные аспекты самоопределения молодежи…(статья); О.И. Ключко. 2008. №6. С. 182-195.

Гендерное образование в профессиональной социализации личности.. сб. научных трудов. Выпуск №3:, Краснодар, 1998. С. 232-240.

Гендерная проблематика в исторических науках // Введение в гендерное исследование.: Учебное пособие / Под ред. И Ф.

Григорьева Н.В. рынок труда и гендерные различия в профессиональном самоопределении молодёжи // Сб. статей республиканской научно-практической конференции… 2003.

Дворянчиков, н.В. Концепции и перспективы исследования пола в клинической психологии // Психологический журнал. Т. 22. 2001. №3. С. 100-115.

Ермолаев, О.Ю. Математическая статистика для психологов / О.Ю.Ермолаев. – М.: Флинта, 2004. – 335 с.

Ермолин, А.В. Мотивы конкретного поступка у подростков. Наш проблемный подросток / А.В. Ермолин. – СПб.: Союз, 1999. – 78 с.

21. Земечко, А.И. К вопросу о классификации мотивационных факторов трудовой деятельности и профессионального выбора / А.И. Земечко, 2000.

Иванова, Е. Гендерная проблематика в психологии. — М; 2000.

Иващенко, Ф.И. Практикум по методологии психологического исследования: Пособие – Мн.: ФУАинформ, 2003. – 138 с.

Колесов, Д.В. Современный подросток. Взросление и пол: учеб. пособие / Д.В. Колесов. – М.: Флинта, 2003. – 197 с.

Кондрат, Е. Профессиональное самоопределение подростков с девиантным поведением / Е. Кондрат // Alma mater. – 2003. — №4. – С.16-19.

Клёцина, И.С. Гендерная психология и направления ее развития // Практикум по гендерной психологии / Под ред. И.С. Клёциной. — СПб, 2003. — С.44-471.

Клёцина, И.С. Психология гендерных отношений. Автореферат дис. … доктора психол. наук. — СПб., 2004. — 39 с.

Костикова, И. Перспективы гендерного образования в России: взгляд педагога // Высшая школа в России. — 2001. — №2. — С.68-75.

Красило, Д.А. Эмпирические исследования особенностей реального самоопределения современной молодежи / Д.А. Красило // Психологическая наука и образование. – 2003. — №2. С. 89-99.

Кон, И.С. Психология старшеклассника / И.С.Кон. – М.: Просвещение, 1999. – 274 с.

Кон, И.С. Психология юношеского возраста / И.С.Кон. – М.: Просвещение, 1999 – 274 с.

Кошенова, М.И. Влияние гендерных стереотипов на качество межличностного общения // Практикум по гендерной психологии / Под ред. И.С. Клёциной. — СПб, 2003. — С.185-195.

Лобова, Е.В. Процесс первичного профессионального самоопределения. Сборник научных статей. Часть 1. – Екатеринбург, 2003. С. 463-470

Либин, А.В. Половые различия: биологическая эволюция и социальные традиции // Дифференциальная психология. — М., 1999. — С.272-287.

Лидерство, Гендерные перспективы // Труды 1-й Международной конференции. СПб., 27-28 октября 2003 г. / Под ред. Л.А. Герасимовой. -СПб.: СПбГУ ИТМО, 2004. — 230 с.

Леонтьев, А.Н. проблемы развития психики / А.Н. Леонтьев. – М.: Изд-во МГУ, 2000. – 675 с.

Научный журнал «Успехи современного естествознания». № 11. 2007. УДК 370. / 179 В статье рассматривается понятия «самоопределения».

Немов, Р.С. Психология.: В 3 кн. Кн. 2: Психология образования. – М.: Владос, 1995. – 604 с.

Непомнящая, Н.И. Психодиагностика личности: теория и практика: учеб. пособие / Н.И. Непомнящая. – М.: Владос, 2003. – 188 с.

Овчарова, Р.В. Технологии практического психолога образования.: учеб, пособие / Р.В. Овчарова. – М.: Сфера, 2001. – 441 с.

Павлютенков, Е.М. Формирование мотивов выбора профессии / Е.М. Павлютенков. – Киев 2000. 143 с.

Поляков, В.А. Профессиональное самоопределение молодёжи / в.А. Поляков // Педагогика. – 1999. — №5. – С. 33-37.

Практикум по гендерной психологии. / Под ред. И.С Клециной. – СПб.: Питер, 2003. – 479 с.

Психология современного подростка / под ред. Д.И. Фельдштейна. – М.: Педагогика, 1999. – 237с.

Пряжников, Н.С. Психология труда и человеческого достоинства: учеб. пособие / Н.С. Пряжников, Е.Ю. Пряжникова. – М.: Академия, 2003. – 480 с.

Райс, Ф. Психология подросткового и юношеского возраста. – Санкт – Петербург: Мастера психологии, 2000. – с.

Сидоренко, Е.В. Методы математической обработки в психологии.- СПб.: Речь, 2003.- 350 с.

Скутнева, С.В. Гендерные аспекты жизненного самоопределения молодежи / С.В. Скутнева // Социологические исследования. – 2004. — №11. – С. 73-78.

Словарь гендерных терминов / под. ред. А.А.Денисовой. – М.: Информация XXI век, 2002. – 255с.

Сторожева, Г.О. О профессиональном самоопределении учащихся / Г.О. Сторожева // Воспитание школьников. – 2004. — №10. – С. 37-44.

Сторожева, Г.О. Школьному психологу о профессиональном самоопределении учащихся / Г.О. Сторожева // Воспитание школьников. – 2004. — №10. – С. 37-44.

Столяренко, Л.Д. Педагогическая психология / Л.Д. Столяренко. – Ростов н/Д: Феникс, 2003. -544 с.

Френкин, Р. Мотивация поведения: биологические, когнитивные и социальные аспекты / Р. Френкин. – СПб.: Питер, 2003. – 650 с.

Чернер, С.Л. Педагогическая поддержка жизненного и профессионального самоопределения школьника / С.Л. Чернер // Школа. – 2000. — №3. – С. 3-6.

Черноглазкин, С.Ю. Воспитательные аспекты политехнического образования / С.Ю. Черноглазкин // Педагогика. – 2000. — №9. – С. 43-45.

Шевандрин, Е.А. психодиагностика, коррекция и развития личности: учеб. пособие / Н.И. Шевандрин – М.: Педагогика, 1999. – 152 с.

Шнайдер, Л.Б. Основы семейной психологии: учеб. пособие. – М.: Издательство московского психолого-социального института, 2005. – 928с.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение А

Бланк ответов по методике Л.А. Йовайши

Ф.И.О. _________________________________________________

Укажите, какому из двух ответов на вопрос вы отдаете предпочтение. Внесите ответ в соответствующую клетку листа ответов. Некоторые из вопросов могут показаться вам одинаково интересными, в таком случае отдайте все же предпочтение одному из них. Свои ответы оцените баллами от 0 до 3 следующим образом:

1. Если вы согласны с положением а), но не согласны с положением б), то в клетку а) поставьте цифру «3», в клетку б) – цифру «0».

2. Если вы согласны с положением б), но не согласны с положением а), то в клетку а) поставьте цифру «0», в клетку б) – цифру «3».

3. Если вы отдадите незначительное предпочтение положению а), а не б), то в клетку а) поставьте цифру «2», в клетку б) – цифру «1».

4. Если вы отдадите незначительное предпочтение положению б), а не а), то в клетку а) поставьте цифру «1», в клетку б) – цифру «2».

Постарайтесь на все вопросы ответить добросовестно, придерживаясь вышеуказанной инструкции.

Лист ответов

№№ вопросов

А

Б

В

Г

Д

Е
1.

а)

б)
2.

а)

б)

3.

б)

а)

4.

б)

а)
5.

б)

а)

6.

а)

б)

7.

б)

а)
8.

б)

а)

9.

б)

а)

10.

б)

а)

11.

а)

б)
12.

б)

а)

13.

б)

а)

14.

б)

а)

15.

б)

а)
16.

а)

б)

17.

а)

б)

18.

а)

б)

19.

а)

б)

20.

б)

а)
21.

б)

а)

22.

б)

а)
23.

а)

б)

24.

а)

б)
25.

а)

б)

26.

б)

а)
27.

а)

б)

28.

а)

б)

29.

б)

а)
30.

б)

а)

У

Приложение Б

«ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ОПРОСНИК» (ДДО)

Методика предназначена для отбора на различные типы профессий в соответствии с классификацией типов профессий Е.А. Климова. Можно использовать при профориентации подростков и взрослых.

Содержание методики: испытуемый должен в каждой из 20 пар предлагаемых видов деятельности выбрать только один вид и в соответствующей клетке листа ответов поставить знак « + ».

Лист ответов сделан так, чтобы можно было подсчитать количество знаков «+» в каждом из 5-ти столбцов. Каждый из 5-ти столбцов соответствует определенному типу профессий. Испытуемому рекомендуется выбрать тот тип профессий, который получил максимальное количество знаков «+». Название типов профессий по столбцам:

«человек-природа» — все профессии, связанные с растениеводством, животноводством и лесным хозяйством;

«человек-техника» — все технические профессии;

«человек-человек» – все профессии, связанные с обслуживанием людей, с общением;

«человек-знак» — все профессии, связанные с обсчетами, цифровыми и буквенными знаками, в том числе и музыкальные специальности;

«человек-художественный образ» — все творческие специальности.

Время обследования не ограничивается. Хотя, испытуемого следует предупредить о том, что над вопросами не следует долго задумываться и обычно на выполнение задания требуется 20-30 минут. Возможно использование методики индивидуально и в группе. Экспериментатор может зачитывать вопросы группе испытуемых, но в этом случае ограничивается время ответа. Такой способ применяется, когда экспериментатор должен работать в ограниченном временном интервале.

Приложение В

Текст опросника «Мотивы выбора профессии»

Лист ответов

Ф.И.О. _________________________________________________

Инструкция: ниже приведены утверждения, характеризующие любую профессию. Прочтите и оцените, в какой мере каждое из них повлияло на ваш выбор профессии. Назовите эту профессию, специальность: _________________

Шкала оценок: 5 – очень сильно повлияло, 4 – сильно, 3 – средне, 2 – слабо, 1 – никак не повлияло.

№ п/п

Утверждения

Оценка

Тип мотивации

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

Требует общения с разными людьми

Нравится родителям

Предполагает высокое чувство ответственности

Требует переезда на новое место жительства

Соответствует моим способностям

Позволяет ограничиться имеющимся оборудованием

Дает возможность приносить пользу людям

Способствует умственному и физическому развитию

Является высокооплачиваемой

Позволяет работать близко от дома

Является престижной

Дает возможности для роста профессионального мастерства

Единственно возможная в сложившихся обстоятельствах

Позволяет реализовать способности к руководящей работе

Является привлекательной

Близка к любимому школьному предмету

Позволяет сразу получить хороший результат труда для других

Избрана моими друзьями

Позволяет использовать профессиональные умения вне работы

Дает большие возможности проявить творчество

И

—

С

+

И

—

С

И

+

+

—

С

—

С

И

+

С

—

+

И

Приложение Г

Анкета «Мотивы выбора профессионального самоопределения»

Вам предлагается ответить на вопросы, касающиеся вашего профессионального выбора. Если в процессе анкетирования у Вас появятся вопросы, можете обратиться за разъяснениями к проводящему анкетирование.

I. Ф.И.О. ____________________________________________________

II. Напишите профессию, которую Вы выбрали. Коротко опишите ее. ____________

III. Чем Вы руководствуетесь при выборе профессии?

1. материальные ценности

2. профессиональный (карьерный рост)

3. прагматические ценности

4. возможность общения с широким кругом людей

5. интересная работа (дело по душе)

6. доступность получения профессии

7. престижность

8. мнение родителей

9. возможность оказания помощи другим (общественная польза)

IV. Перспективы в трудовой сфере, которые отразятся на жизненных планах (Цели, которые вы стремитесь достичь, занимаясь этим видом деятельности).

а) материальное благополучие

б) моральное удовлетворение

в) известность

г) возможность стать профессионалом

д) Ваше предложение _________________________________________

V. Каким образом достигнуть эти цели (За счет чего?)

а) личные качества

б) способности

в) высшее образование

г) знакомства и связи

д) Ваше предложение __________________________________________

VI. Хотите ли вы продолжить семейную династию? (Заниматься тем же видом профессиональной деятельности, что и Ваши родители?)

а) да

б) нет

в) еще не решил

VII. Если Вы окажетесь перед выбором, связанным с профессиональной деятельностью, что предпочтете?

а) семейное благополучие / личная жизнь

б) работа / карьерный рост

VIII. Кто повлиял на Ваш выбор профессии?

а) родители

б) друзья

в) общественное мнение

г) жизненные обстоятельства

д) средства массовой информации

е) Ваш вариант _______________________________________________

Мотивация труда является важным показателем направленности воспроизводственных процессов. В современной социологии она рассматривается как решающий фактор социальной эволюции. Как показали исследования последних лет – переориентация молодежи от предпочтения нематериальных ценностей к материальным: лидирующим мотивом у юношей и девушек является хорошая оплата труда (28,6-28,3%). Возможность профессионального роста находится на втором месте в ранжированном ряду требований, предъявляемых к работе (16,6-16,2%). Третьим по значимости фактором для юношей (9,5%) является престижность работы, а для девушек (11,1%) – самореализация, самоутверждение. Далее следует значимость независимости – для юношей (7,8%), общения – для девушек (9,2%). Если для девушек на фоне прагматических ценностей содержание работы является наиболее значимым фактором, то для юношей особо значимы внешние атрибуты профессии (статусная/инструментальная функция будущей специальности).

Перспективы молодежи в трудовой сфере отражаются и на их жизненных планах, главными из которых являются: материальное благополучие, высокий заработок (первое место в ранжированном ряду жизненных целей), интересная работа, дело по душе (второе место). Достижение этих целей планируется осуществить с помощью личных качеств и способностей, высшего образования, знаний. Средства достижения наиболее привлекательных жизненных целей выявляют значимость образования в молодежной среде. Образование ценится юношами и девушками, прежде всего, за возможность получения реальных знаний. Стать профессионалом, улучшить «качество жизни», а не только за его формальный атрибут – диплом. Престижность образования проявляется и в ближайших перспективах юношей и девушек: продолжить образование (26,4% и 36,6%), работать по специальности в коммерческих структурах (16,6% и 8%), работать по специальности в госструктурах (7,8% и 14,6%).

Интересно, что форма хозяйствования будущей/настоящей фирмы, организации, предприятия является дифференцирующим критерием трудоустройства юношей и девушек. Их материальная заинтересованность проявляется в ориентации основать свое дело – второе место в ранжированном ряду ближайших перспектив юношей (18,8%) и девушек (10,8%). В целом характер самоопределения молодежи в трудовой сфере можно определить как прагматически-личностно ориентированный. Гендерная специфика состоит в том, что для девушек более характерна содержательная мотивация на фоне престижа госструктур, а молодые люди предпочитают трудоустройство в коммерческой сфере при статусной мотивации.

Проходящие в России социально-экономические трансформации существенным образом повлияли на все сферы жизни общества. Прагматизм последних лет жизни прямо коснулся и личных планов молодежи (ближайших и долгосрочных). С одной стороны, показывают результаты исследования, «усиливается прагматизм, стремление к материальному достатку» (среди молодых людей – 17,6%, девушек – 18,6%), а с другой стороны – эти тенденции не отодвигают на задний план традиционные ценности нашего общества: интересная работа, дело по душе – 13,1% и 14,4%; хорошие отношения в семье – 11,6% и 13,3%; верные друзья – 11,3% и 10,5%.

Интересно отметить, что американский ученый Р. Инглхард доминирование материальных ценностей объясняет непосредственными социально-экономическими условиями жизни населения. По его мнению, люди склонны придавать большое значение тем потребностям, в которых они испытывают недостаток.

Гендерная специфика выявлена и в том, что касается ближайших перспектив молодежи. В целом 31,5% респондентов планирует продолжить образование, причем данная тенденция более характерна для девушек (36,6%), чем для молодых людей (26,4%). Исходя из стремления к материальному достатку в жизни, юноши и девушки планируют основать свое дело – 18,8% и 10,8%, работать по специальности в коммерческих структурах (третья позиция у молодых людей – 16,4%, четвертая у девушек – 8%). Соотношение желающих работать по специальности в государственных и коммерческих структурах составляет 1:2 у юношей, а у девушек отмечена обратная тенденция 2:1. Можно предположить, что девушек привлекает чувство уверенности в стабильности государственных структур и/или они ощущают неподготовленность к работе в коммерческих, негосударственных структурах, где оплата труда зачастую выше, чем в государственном секторе. Поэтому и «основными добытчиками семьи» принято считать мужчин (51,5% респондентов предпочитают, чтоб деньги зарабатывал мужчина). Девушки практически не стремятся посвятить себя дому, семье. Хотят этого лишь 2,8%. Молодые же люди желают, чтобы женщина занималась домашним хозяйством – 61,6%. Следовательно, можно констатировать тенденцию приоритетов девушек в пользу профессиональной сферы.

Таким образом, на фоне прагматизма личностных ориентиров молодежи в сознании девушек происходит постепенный переход от традиционной модели «мужчины кормильца и женщины частично домохозяйки» к модели «двух кормильцев»/ «двух домохозяев», а для молодых людей характерна преемственность главных элементов традиционного культурного идеала гендерных отношений. /43 c. 73 – 78/

Контрольная работа: Народные игры как средство социализации личности ребёнка в процессе образования

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема:

«Народные игры как средство социализации личности ребёнка в процессе образования»

Караганда, 2008 г.

Введение

Одной из главных задач системы образования, как отмечается в Законе Республики Казахстан, стало создание необходимых условий для формирования и развития личности ценностей, достижений науки и практики.

Так в статье 2 говорится, что основными задачами образования является раскрытие духовных возможностей личности, обогащение интеллекта путём создания условий для развития индивидуальностей.

Отсюда и возникает социальный заказ государства. Школа – оплот гражданского мира и согласия, развития этнокультурного образования.

В концепции образования в Республике Казахстан от 15 июля 1996 года сказано «…основные усилия, должны быть направлены на изучение и пропаганду ценностей национальной культуры, на интеграцию ее наследия с демократическими тенденциями в развитии общемировой культуры».

Социализация – двухсторонний процесс включающий в себя с одной стороны усвоение индивидуумом социального опыта, путём вхождения в социальную среду, а с другой стороны воспроизведение системы социальных связей за счёт его активной деятельности. Человек при этом не просто усваивает социальный опыт, но и приобретает его в собственные ценности и установки. Если исходит из положения, что личностью не рождаются, а ею становятся, то социализация есть процесс становления личности.

В социальной психологии выделяют три сферы, в которых осуществляется становление личности:

1) деятельность;

2) общение;

3) самопознание личности.

Одним из институтов ранней социализации являются дошкольные учреждения и школа. Ведущей деятельностью для дошкольника является игра. В игре происходит общение и взаимодействие, через общение и деятельность формируется самопознание личности.

В соответствии с Законом Республики Казахстан об образовании от 18 января, опираясь на Конституцию этнокультурного образования в Республике Казахстан от 15 июля 1996 г., малое использование народных игр, забывание обычаев и традиций говорит об актуальности данной проблемы.

Проблема: Если социализация есть процесс становления личности, усвоение индивидуумом социального опыта, то это должен быть хороший опыт народных традиций, обычаев и игр, нежели негативное влиятие СМИ и улицы.

Цель: Рассмотреть условия эффективного влияния народных игр на социализацию личности ребёнка в процессе образования.

Характерной особенностью народных игр является ясно выраженное обучающее содержание, включённое в игровую форму. Народные игры образны, игровые действия в них динамичны. Эти игры являются доказательством педагогического таланта народа, гуманного и уважительного отношения к детям, понимания возможности их развития.

В народных играх отражался образ жизни людей, их быт, труд, национальные устои. Все это является подготовкой к будущей жизни детей. Исходя из этого необходимо решить несколько задач.

Гипотеза. Если а) целенаправленно использовать народные игры, б) использовать их в системе, т.е. вносить во все сферы деятельности ребёнка (занятия, вне занятий), то можно добиться положительных результатов в социализации личности ребёнка.

Методы. Для подтверждения или отрицания данной гипотезы можно использовать данные методы:

1. социометрия

2. наблюдение

3. анкетирования

4. эксперимент

5. подбор критериев

6. беседа

7. проведение народных игр

8. анализ информации.

Задачи:

1. Изучить литературу

2. Подобрать критерии

3. Подобрать игры, которые вырабатывали в ребёнке нужные нам критерии.

4. Проведение формирующего эксперимента

5. Осуществить анализ результатов эксперимента

6. Ранжировать условия эффективного влияния народных игр на социализацию личности ребенка.

Объект. Объектом являются сами народные игры как средство социализации личности ребёнка в процессе образования.

Предмет. Эффективность влияния народных игр на социализацию дошкольников.

Экспериментальная база: 16 дошкольников.

1. Теоретические основы воспитания дошкольников средствами народных игр

1.1 Воспитание дошкольников средствами народных игр как педагогическая проблема

Народная игра – одна из тропинок, ведущих вглубь. Она тесно связана с историей человечества и находится в постоянном развитии и обновлении.

Поэтому игра занимает такое важное место во всей деятельности человека.

Народная игра формировалась как одно из средств функционирования общества: игра и игрушки относятся к интересным явлениям человеческой культуры, так как отражают этнический менталитет.

В философском, социологическом, психологическом, педагогическом словарях и энциклопедии «игра», «детские игры», определяются как:

– один из видов деятельности человека и животных. В животном мире игра – форма жизнедеятельности молодых животных, возникающая на определённой ступени эволюционного развития;

– форма деятельности в условных ситуациях, направленная на воссоздание и усвоение общественного опыта, фиксированного в социально-закрепленных способах осуществления предметных действий в предметах науки и культуры;

– исторически возникший вид общественной практики, в которой воспроизводятся нормы человеческой жизни и деятельности, интеллектуальное, эмоциональное и нравственное развитие личности;

– вид деятельности детей, заключающийся в воспроизведении действий взрослых и отношений между ними и направленный на ориентировку и познание предметной и социальной действительности.

О педагогическом значении и воспитательных возможностях игр в целом и в народной педагогике, в частности, немало плодотворных идей выдвинуто педагогами и психологами разных времён и народов, дальнего и ближнего зарубежья. Теперь подробнее остановимся на них.

1.2 Идеи педагогов дальнего и ближнего зарубежья

Заслуживают внимания идеи игровых занятий чешского педагога, родоначальника педагогической науки Я.А. Каменского. Например, в качестве средства для разумного отдыха Я.А. Каменский предлагает практиковать такие игры, в процессах которых учащиеся овладевали бы знаниями и умениями из области ремесел, хозяйства, политики, военного дела, а также игры, соединённые с экскурсиями в живую природу для собирания полезных трав.

Для поощрения учащихся Я.А. Каменский предлагает наиболее успевающих награждать званиями доктора или кандидата наук.

В военной игре наиболее успевающие учащиеся могут получить звание полководца, трибуна, капитана, знаменосца, в вопросах политических – царя, вождя, советника, канцлера, посла и прочие…

Как видим, Я.А. Каменский высоко оценивает образовательные, диагностические, воспитательные возможности детских игр. Подобные игры, по мнению Я.А. Коменского приводят к серьёзным результатам. Мысли Я.А. Каменского оказали существенное влияние на теорию игр.

Французский мыслитель и философ Ж.Ж. Руссо рассматривал детские игры как форму обучения. По его словам «занимается ли ребёнок или забавляется, то и другое для него – всё равно; игры – его суть занятия, и он не чувствует разницы между этим. Во всяком деле он высказывает интерес, который возбуждает улыбку и свободу, которая так нравится, обнаруживая одновременно и склад своего ума, и круг своих познаний.

Воспитательные возможности игр в своё время неоднократно подчёркивал швейцарский педагог И.Г. Песталоцци. В своей практике он часто использовал игры как средство повышения эффективности процесса обучения и физического развития. Участвуя в детских играх и развлечениях, внося в них оживление и веселье, порой он сам становился ребячливым.

По его словам, «…правильно поставленное обучение, основанное на развитии детской самодеятельности, не может вызвать переутомление, в особенности, если обеспечено планомерное чередование умственной работы с отдыхом, гимнастикой и спортом».

Длительное пребывание на воздухе, простое, но здоровое питание, твёрдый режим, предусматривающий правильное сочетание занятий с играми и другими формами физической деятельности воспитанников, обеспечивали прекрасное состояние их здоровья.

Однако впервые игра была включена в общую педагогическую систему воспитания ребёнка в трудах Ф. Фребеля – выдающегося немецкого педагога первой половины XIX в., создавшего образовательное учреждение нового типа маленьких детей. Игру Ф. Фребель предлагает использовать в качестве «развивающе-образовательного» средства для маленьких детей.

Ф. Фребель чрезвычайно много сделал для развития практической педагогики игры. Им создан прекрасный набор игрового материала для детей раннего возраста (который и сейчас, безусловно, представляет интерес для педагогов), разработаны приёмы поведения первоначальных «полезных» (сюжетных) игр, построенных на использовании предметов – заместителей, система занятий для старших дошкольников, предложен целый ряд хороводных, подвижных игр, подобрана музыка и стихотворные тексты к ним.

В системе Ф. Фребеля игра (разные её виды) являлось центральном средством воспитания дошкольника, так как интегрировала собственную активность ребёнка (самодеятельность) с внешним миром.

Во-первых, это идея гармоничного развития ребёнка: игра – деятельность, дающая возможность развиться творческому началу ребёнка, она не связывается с узкими педагогическими утилитарными целями. Во-вторых, это диалектическое понимание игры как объективации внутреннего мира ребёнка через его внешнюю деятельность, то приводит к познанию мира и самого себя и изменению внутреннего мира (т.е. игра как единство внутренней активности ребёнка и внешнего мира). В-третьих, игра объединяет духовную (эмоциональную) жизнь ребёнка и взрослого; значение действий и речи взрослого; значение действий и речи взрослого для появления и развития самодеятельной игры ребёнка особенно важно в раннем возрасте, но теряется и для более старших детей. В-четвёртых, в игре реализуется принцип систематичности, преемственности, последовательного усложнения самого предметного материала, на котором играет ребёнок (отражение в нем принципа усложнения самой жизни). В-пятых, указывает на необходимость согласованных действий воспитательниц детского сада, и взрослых в семье, которые создают соответствующий дух игры, поддерживают его в ребёнке, идея о специальном воспитании, подготовки самих «садовниц» и просвещения матерей.

1.3 Критика идеалистических теорий игры

Создавая теорию игры, отечественная педагогика подвергла критике многие идеалистические теории.

Большое влияние на педагогику оказала биологическая теория игры немецкого психолога Карла Гроса, автора двух капитальных трудов «Игры животных» и «Игры людей».

Плеханов критиковал эту теорию за то, что она подходит к игре только с биологической точки зрения игнорируя социальную сущность человеческой деятельности.

Теория Гроса названа биологической, т. к. она доказывает значение игры для совершенствования видов высших животных, в том числе человека, че выше животное, тем реальнее.

Содержание игр с этой точки зрения определяется не влияниями окружающей среды жизни воспитания, а пробуждением тех или иных инстинктов, поэтому игра – «средство непреднамеренного самовоспитания».

Грос не соглашается с тем, что игра – подражание серьёзной деятельности, т.е. отражение жизни.

Американский психолог Стелли Хелл, применяя биологический принцип к психологическому развитию человека, утверждает, что ребёнок проходит стадии развития предшествующих поколений.

В игре будто бы проявляется «расовое бессознательное», выявляются и «изживаются» инстинкты, уже не нужные современному человеку. Ребёнок должен пережить их, чтобы от них отделаться и подняться на высокую ступень (поведение малыша – лазает на деревья, разоряет птичьи гнёзда, играет в солдат, жестоко избивает товарищей, естественна и неизбежна стадия дикости). Чем больше его инстинкты нуждаются в упражнении и дополнении, тем длительнее периоды игр, которые служат средством такого упражнения, т.е. подготовки к будущей жизни.

Детство ребёнку дано для того, чтобы играть, утверждает Греос. Мысль Греоса о большом значении игры для подготовки к будущей жизни правильна, но понимает он это значение ограничено, только как совершенствование унаследованных реакций. Так, известный французский психолог А. Валлеп утверждает, что игра социальна по своей сущности, с её помощью ребёнок овладевает миром окружающих предметов, социальных отношений. Наличие различных взглядов и концепций на педагогический потенциал игровой деятельности свидетельствует об актуальности данной проблемы.

1.4 Идеи психологов дальнего и ближнего зарубежья

В разработку теории детских игр существенный вклад внесли такие психологи, как Л.С. Выготский, А.Н. Леонтьев, Д.Б. Эльконин и др.

В их трудах игра рассматривается, как специфическая деятельность детей, социальная по своему происхождению и содержанию, являющаяся продуктом исторического развития общества и выполняющая функции приобщения ребёнка к культуре.

Тезис о социальной природе детской игры, понимаемой как особое культурное образование, выработанное обществом в ходе его исторического развития, исчерпывающе представлен в работах Д.Б. Эльконина.

Д.Б. Эльконин на основе историко-этнографических описаний игры детей различных культур показал, что игра появляется на определённом этапе развития общества, являясь первоначально детской имитацией деятельности взрослых, реализующей стремление детей участвовать в жизни взрослых, тогда как усложняющаяся структура производственной деятельности взрослых не позволяет ребёнку непосредственно быть в неё включённым. «…По-видимому, игра прежде появилась как деятельность взрослых, замечающая и изображающая реальный трудовой процесс. Произошло это на ранних этапах становления человеческого общества, когда действительное изображение было наиболее доступным человеку средством общения. Такое действительное изображение реальности получило в дальнейшем функции магических ритуалов, обрядов, приносящих удачу.

Дети втягивались как в сам процесс труда, так и в процесс совершения обрядов и ритуалов. По мере усложнения производственного труда они могли включаться только в обрядовую сторону его, воссоздающую смысл трудовой деятельности и отношений в ней взрослых», – говорил он.

Д.Б. Эльконин также выделяет этапы развития психологического содержания игры. До трех лет у ребенка складываются основные предпосылки ролевых игр – обобщение действий и отделение их от предмета, сравнение своих действий с действиями взрослого, называние себя именем взрослого.

Развитие собственно ролевой игры включает в себя две стадии.

На первой стадии (3–5 лет), – писал Д.Б. Эльконин, – основным содержанием игры являются социальные по своей направленности предметные действия, соотносимые с логикой реальных действий, на второй (5–7 лет) – социальные отношения между людьми и общественный смысл их деятельности, соотносимые с реальными отношениями между людьми.

С усложнением содержания роли Д.Б. Эльконин связывает и переход детей к совместной игре воссоздания общественно – функциональных отношений взрослых требует объединения в виде нескольких участников. Дальнейшая тенденция развития игры, по Д.Б. Эльнину, заключается в вычленении ребенком правил и задач человеческой деятельности, содержащихся в скрытом виде в ролевых действиях и отношениях и переходе от развернутой ролевой игры к игре с правилами.

выделение основных функций детской игры позволило Л.С. Выготскому выдвинуть очень важное положение, что игра является хотя и преобладающим, но не ведущим типом деятельности в дошкольном возрасте. Игра содержит в себе все тенденции развития, она источник развития и создает зоны ближайшего развития; за игрой стоят изменения потребностей и изменения общего характера.

А.Н. Леонтьев продолжил теоретическую разработку вопроса о значении игры в психическом развитии ребенка. Игрой он называл деятельность, в процессе которой лежит мотив.

Идеи ученых – просветителей, педагогов, психологов Казахстана.

Казахские народные игры являются традиционным средством народной педагогики. Издревле в играх отражался образ жизни людей, их быт, труд, национальные устои, представления о чести, смелости, мужестве, желание обладать силой, ловкостью, выносливостью, быстротой и красотой движений, проявлять смекалку, выдержку, творческую выдумку, находчивость, волю и стремление к победе.

Первым, собравшим большое количество казахских народных игр, высоко оценившим их воспитательно-развивающее значение и высказавшим ценные педагогические мысли, был этнограф А.А. Диваев. Он писал о стимулирующей роли игр, вооружавших детские чувства яркими впечатлениями об окружающей действительности, – началу познавательного процесса.

Он первым классифицировал казахские народные игры.

Необходимость использования народных игр в образовательно – воспитательных целях неоднократно подчеркивали ученые Н. Кульжанова, М. Тумабаев и др.

Если Н. Кульжанова говорила, что «…игра, бег, прыжки, разговор и смех детей, чему мы часто не придаем значения, являются самым необходимым делом для их развития. Все это заложено в них самой природой., то М. Жумабаев категорично заявлял, что «ребенок не может обходится без движения, потому он не может обходится без игр». Во время игр у ребенка особенно обостряется фантазия, проявляется активность и он получает богатые впечатления. Поэтому надо использовать игры для развития речи ребенка, Достаточно обдуманно построить условия игры, разъяснить их детям, говорить кратко, точно, находить неожиданные решения и слова. Увлекающийся характер детей вызывает стремление осмыслить и передать увиденное и услышанное. Игры пробуждают новые картины в сознании детей, помогают развивать речь. Однако для того, чтобы в играх речь ребенка развивалась, воспитатель должен находиться вместе с воспитанниками. При этом он должен держаться с ними как старший товарищ, а не их грозный наставник.

Разделяя взгляды К. Ушинского на воспитание национального духа, самосознания в традициях народной педагогики, Макжап Жумабаев советует использовать богатые возможности этнопедагогики казахов.

Воспитательные возможности народных игр получили освещение и в трудах казахских писателей И. Жансугурова, М. Ауэзова, С. Муканова и др.

Так, И. Жансугуров говорил, что «забавные игры, выражения и считалки, начиная с того возраста, когда дети только начинают говорить, и до школьных лет, считалки, которые они придумывают и заучивают во время игр, можно считать одним из первых видов народного творчества.», «…литература для детей должна создаваться соответственно понятийным и умственным способностям ребенка».

По словам М. Ауэзова, за долгие века истории казахского народа существовало множество забавных, развлекательных игр. Игра не только увеселительное занятие, но и наслаждение для детей.

Казахские народные игры как одно из средств воспитания в педагогической науке стали изучаться лишь с 80-х годов М.Т. Таникеевым, Б.О. Тетенаевым, Ж. Тулегеновым, Т.Ж. Бекбатгаевым, Е. Сагындыковым, Т.Ш. Куанышевым и др.

В них рассматриваются своеобразие национальных игр, их характерные особенности и пути использования в учебно-воспитательном процессе в целях воспитания подрастающего поколения.

Как известно, у казахского народа в зависимости от уклада повседневной жизни в период своего становления бытовало много различных праздников, игр, развлечений, игравших важную роль в развитии общества М. Тапикеев отмечает, что «…правильная оценка значения и характера традиционных национальных игр возможна на основе анализа истории их возникновения, ибо каждый народ в зависимости от своих социально-культурных и экономических условий вырабатывал присущие ему игры и физические упражнения… что ни одна наука не может развивать без глубокого изучения своей истории. Такое изучение помогает осваивать достигнутые результаты и двигать науку вперед.

Работами Г.М. Касымовой устанавливаются условия применения развивающих игр в обучении детей младшего дошкольного возраста. Так, используя развивающие игры, исследователь показывает пути коррекции поведения детей, имеющих определенные просчеты в волевом, сенсорном развитии, отмечает, что единственным механизмом, устраняющим «просчеты» в воспитании детей 3–4 – лет, является широкое применение развивающих игр практическим работниками.

Итак, мы видим, что педагогами и психологами игры рассматривали как:

способ разумного отдыха (Я.А. Коменский, Песталоцуи)

средство формирования личностных качеств ребенка (Я.А. Коменский, К.Д. Ушинский, П.К. Крупская)

Формирование нравственных качеств, эстетического, физического воспитания (И. Алтынсарин, Р.А. Юлдашева, Т. Тажибаев и др.)

специфическая социальная деятельность детей (Д.Б. Эльконин, Л.С. Выготский, А.Н. Леонтьев и т.д.).

То есть или подчеркивались образовательные, воспитательные, развивающие, социализирующие, диагностирующие функции игр в целом и народных, в частности.

Наличие различных взглядов и концепций на педагогический потенциал игровой деятельности свидетельствует об актуальности данной проблемы.

2. Использование народных игр в учебно-воспитательном процессе дошкольников

игра народный воспитание дошкольник

2.1 Народная игра как средство обучения

Теория и практика игры включает в себя многообразный комплекс различных проблем и вопросов, основными из которых является классификация детских игр и методика руководства ими.

Условно все многообразие детских игр можно разделить на 2 большие группы:

Сюжетно – ролевые творческие игры

Игры с правилами

Мы подробнее остановимся на играх с правилами. Эта группа игр, имеющих готовое содержание, специально разработанное взрослыми, четкие игровые правила.

В них заранее установлена определенная последовательность действий. В каждой игре перед детьми ставиться задача, решение которой связано с выполнением правил, обязательных для всех участников. Некоторые игры с правилами имеют сюжет, в них разыгрываются роли.

Среди игр с правилами много народных, которые передаются из поколения в поколение.

Игры с правилами в свою очередь делятся на 2 вида: дидактические и подвижные.

В первых развиваются мышление, речь, память, воображение, воля, во вторых решаются вопросы совершенствования двигательных навыков, воспитываются нравственные качества. Таким образом, игры с правилами служат средством формирования личности ребенка.

Наше внимание привлекают словесные дидактические игры и сюжетные и безсюжетные подвижные игры.

Народные подвижные игры являются традиционным средством педагогики, – они являются неотъемлемой частью интернационального воспитания ребенка.

У него формируется устойчивое, заинтересованное, уважительное отношение к культуре родной страны.

По содержанию все народные игры классически лаконичны, выразительны и доступны ребенку. Все свои жизненные впечатления и переживания малыши отражают в условно – игровой форме, способствующей конкретному перевоплощению в образ («Гуси – лебеди», «Коршун и наседка», «У медведя во бору», «Балапандар», «Кот и мыши» и др.)

Игровая ситуация увлекает и воспитывает ребенка, а встречающиеся в некоторых играх зачины; диалоги непосредственно характеризуют персонажей и их действия, которые надо умело подчеркнуть в образе, что требует от детей активной, умственной деятельности.

В играх не имеющих сюжета и построенных лишь на определенных игровых заданиях, так же много познавательного материала, содействующего расширению сенсорной сферы ребенка, развитие его мышления и самостоятельности действий.

Так, например, в связи с движениями водящего и изменением игровой ситуации ребенок должен проявить более сложную, т.е. мгновенную и правильную реакцию, поскольку лишь быстрота действий приводит к благоприятному результату («палочка – выручалочка», «Белый тополь – зеленый тополь» и т.д.)

Большое воспитательное значение заложено в правилах. Они определяют весь ход игры, регулируют действия и поведение детей, их взаимоотношение, содействуют формированию воли, т.е. они обеспечивают условия, в рамках которых ребенок не может проявить воспитываемые у него качества. Например. в игре «Коршун и наседка» коршун должен ловить лишь одного цыпленка, и только после слов наседки: «Не дам тебе своих детей ловить.». Игра требует ловкости и умения ориентироваться в пространстве, проявлении чувства коллективизма, слаженности, действий взаимопомощи (один за всех, и все – за одного – цыплята), ответственности, смелости, находчивости (наседка).

Существуют и общие правила для всех игр:

Не допускайте грубости по отношению к сопернику – ни в словах, ни в поступках;

Выбирайте соперника, примерно равного по силам, иначе игра будет несправедливой, да и неинтересной

Не нарушайте правила игры, не допускайте обмана – ведь победа должна быть честной;

Проявляйте благородство, не смейтесь над проигравшим – он еще обязательно победит

В народных играх много юмора, шуток, соревновательного задора; движения часто сопровождается неожиданными веселыми моментами, любимыми детьми считалками, жеребьевками, потешками.

Так, например, зачины, которые по определению русского фольклора Г. А Виноградова, являются как бы игровой прелюдией, дают возможность быстро организовать игроков, настроить их на объективный выбор водящего, безоговорочное и точное выполнение правил. Этому способствует ритмичность, напевность или характерное скандирование считалок.

Существуют и жеребьевки, которые также создают эмоциональное настроение и увлекают самим процессом игры. Они применяются в тех случаях, когда детям надо разделиться на команды. Народный фольклор устно передается от поколения к поколению и никогда не стареет.

По своей организации подвижные игры коллективны, в них могут объединяться от 2 до 25 детей. Игровой коллектив – это группа совместно действующих детей с отношениями сотрудничества, соподчинения, взаимного контроля, обеспечивающими одинаковые для каждого ребенка права на активную роль и творчество, детей, умеющих договариваться, самостоятельно распределять роли, разрешать спорные вопросы, конфликты.

Коллективные действия объединяют детей общими переживаниями и помогают формировать правильные отношения, умения жить с людьми.

В руководстве играми следует выделить 3 этапа:

подготовка игры,

ее проведение

анализ результатов.

Контрольная работа: Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени

Курс: «Экономия топливно-энергетических ресурсов»

РАСЧЁТНАЯ РАБОТА № 1

ТЕМА: «Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы»

Вариант № 2

Выполнил: студент группы

Руководитель: профессор

-2005г.-

Исходные данные:

Показатель

Единицы измерения

Интервал I

Номинальная мощность электродвигателя:

— станка ЗИФ – 1200 МР

— маслонасоса

кВт

55

3

Затраты мощности на освещение

кВт

1,5

Вес:

1м бурильных труб

элеватора и талевого блока

даН/м

даН

5,3

200

Сопротивление в обвязке и колонковом наборе

кПа

300

Плотность:

— материала бурильных труб

— промывочной жидкости

г/см3

7,85

1,05

Длина:

— одной бурильной трубы

— колонковой трубы

— свечи

м

4,5

7

14

Диаметр скважины

— наружный:

бурильных труб

колонковой трубы

бурового наконечника

— внутренний:

бурильных труб

замков бурильных труб

бурового наконечника

м

м

м

м

м

м

0,046

0,057

0,059

0,0355

0,022

0,042

Интенсивность искривления скважины

град/м

0,01
Начальный угол наклона скважины к горизонту

град

75
Осевая нагрузка

кг

2000
Углубка за рейс

м

2

Норма времени:

— на 1 м бурения

— на СПО

— на наращивание и перекрипление

ч

1,865

1,6

0

Коэффициент:

— свойств промывочной жидкости

( полиакриламидные растворы+эмульсолы)

— потерь мощности в станке

— потерь в талевой системе

— увеличения веса труб из-за наличия соединения

— потерь мощности в станке

— потерь мощности в станке при СПО

—

—

—

—

—

—

0,8

0,133

1,08

1,1

0,133

0,2

Потери мощности в трансмиссии при холостом ходе

кВт

1,6
Мощность на холостое вращение лебёдки

кВт

1,6
Давление в гидросистеме станка

кПа

2000

Подача насоса:

— в скважину

— общая

л/мин

30

35

Начало интервала

м

175
Конец интервала

м

177

Расчет мощности на разрушение забоя при алмазном бурении при использовании ПРИ ЗИФ – 1200 МР:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент разрушения забоя, равный 1,2 – 1,3. Так как мы определяем удельные затраты, то примем его равным 1,25;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— коэффициент трения коронки о породу. При алмазном бурении пределы его изменения от 0,25 до 0,35. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы ;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — осевая нагрузка задаваемая с поверхности, кН. Принимаем 20 кН;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — угловая скорость бурового инструмента, рад/с. Принимаем 35,186 рад/с;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — соответственно наружный и внутренний диаметр коронки, м.

Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы, Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы.

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Расчет мощности на вращение бурильной колонны:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент, учитывающий свойства промывочной жидкости «полиакриламидные растворы+эмульсолы». Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — вес 1 м бурильных труб, кН/м. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— диаметр бурильных труб, м. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— наружный диаметр коронки, м. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— длина бурильной колонны, равная средней глубине интервала бурения, м. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— интенсивность искривления скважины, град/м. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — угол наклона скважины к горизонту, град. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— радиальный зазор между бурильными трубами и стенками скважины, м:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — угловая скорость бурового инструмента, рад/с. Принимаем 35,186 рад/с;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — осевая нагрузка задаваемая с поверхности, кН. Принимаем 20 кН.

Итак мощность на вращение бурильной колонны будет равна:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Расчет мощности бурового станка при бурении:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — потери мощности в станке при холостом ходе вращателя, кВт. Принимаем 1,6 кВт.

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— мощность на разрушение забоя, кВт;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — мощность на вращение бурильных труб;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— коэффициент потери мощности в станке при передаче нагрузки вращателю.

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Потери мощности в двигателе станка при бурении:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — номинальная мощность электродвигателя станка, кВт.

Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — мощность на валу электродвигателя, кВт. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Мощность на валу маслонасоса равна:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы, где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — давление в гидросистеме станка, кПа. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы.

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Потери мощности в электродвигателе маслонасоса. ПриОпределение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — номинальная мощность электродвигателя маслонасоса, кВт.

Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — мощность на валу маслонасоса, кВт. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Теперь находим мощность на работу маслонасоса:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Рассчитаем мощность, потребляемую приводом бурового станка и маслонасоса при бурении:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Давление, развиваемое насосом при подаче промывочной жидкости в скважину:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент дополнительных потерь. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — соответственно скорости движения жидкости в бурильных трубах, кольцевом затрубном пространстве и колонковом зазоре, м/с;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — соответственно, удельный вес промывочной жидкости в бурильных трубах и в затрубном пространстве, кН/м3. Принимаем равной 1,05 г/см3=10,5 кН/м3;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — ускорение свободного падения, м/с2;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — соответственно, коэффициенты гидравлических сопротивлений в бурильных трубах, кольцевом пространстве и колонковом зазоре

(Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы);

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — длина бурильной колонны, равная средней глубине интервала бурения;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — длина одной бурильной трубы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент дополнительных сопротивлений из-за наличия шлама в жидкости;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — соответственно диаметры коронки и колонковой трубы, м;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— сопротивления в обвязке, колонковой трубе и коронке, кПа.

Принимаем 300.

Скорости движения жидкости (м/с) определяются по формулам:

— в бурильных трубах Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

— в кольцевом затрубном пространстве

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

— в колонковом зазоре

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Потери мощности в электродвигателе бурового насоса при нагрузке на валу:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы, где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — номинальная мощность электродвигателя маслонасоса, кВт.

Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — мощность на валу маслонасоса, кВт. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Мощность, потребляемая двигателем бурового насоса из сети:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — общая подача насоса, м3/с;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — давление, развиваемое насосом при подаче в скважину промывочной жидкости, кПа;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — общий КПД насоса при частоте вращения коленчатого вала, обеспечивающей подачу Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы, и давление Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — потери мощности в электродвигателе насоса при нагрузке на валу.

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Полезно затрачиваемая энергия при выполнении СПО:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент, учитывающий затраты энергии на трение при проскальзывании пускового диска относительно тормоза подъёма и на работу труборазворота;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент, учитывающий потери энергии в талевой системе;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент, равный 1 м;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — длина бурильной свечи;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — вес 1 м бурильных труб, кН/м. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент, учитывающий вес соединения бурильных труб;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы,Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— соответственно, плотность промывочной жидкости и материала бурильных труб, т/м3;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент трения бурильных труб о стенки скважины;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— вес элеватора и талевого блока;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — глубина скважины в начале и в конце рейса;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— средний зенитный угол скважины на заданной глубине, град:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— начальный зенитный угол заложения скважины, град;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — интенсивность искривления скважины, град/м;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Итак, найдём полезно затрачиваемую энергию при выполнении СПО:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Средняя мощность на СПО определяется через энергозатраты на подъём бурового снаряда в рейсе:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — полезно затрачиваемая энергия при выполнении СПО рейса;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент, характеризующий потери мощности в станке при передаче лебёдки, соответствующей средней скорости выполнения СПО;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — потери мощности в станке при нулевой нагрузке лебёдки ан передаче, соответствующей средней скорости выполнения СПО, кВт;

Время выполнения СПО равно сумме временных затрат на спуск, подъём и подготовительно-заключительные операции:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — норма времени соответственно на спуск и подъём бурового снаряда, ч;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — норма времени соответственно на подготовительные операции перед спуском и подъёмом бурового снаряда на один рейс, ч;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— норма времени соответственно на заключительные операции перед спуском и подъёмом бурового снаряда на один рейс, ч;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Потери в электродвигателе станка при выполнении СПО:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — номинальная мощность электродвигателя станка, кВт.

Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — средняя мощность на СПО, кВт. Принимаем Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Мощность, потребляемая электродвигателем станка (лебёдки) из электросети при выполнении СПО:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Поскольку углубка скважины за рейс составляет 2 м., то энергозатраты, связанные с выполнением операции наращивания колонны бурильных труб, учитываются в затратах энергии на СПО.

Суммарное время выполнения операций, связанных с потреблением электроэнергии буровой установкой при Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — норма времени на бурение 1 м;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — норма времени на замену породоразрушающего инструмента;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — углубка скважины за рейс.

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Удельные технологические затраты электроэнергии на бурение интервала при Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы и Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — суммарная мощность, потребляемая из электросети приводом бурового станка и маслонасоса при бурении на средней глубине интервала;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— мощность, потребляемая приводом насоса из электросети при бурении и промывке скважины на средней глубине интервала;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— мощность, потребляемая из сети на освещение бурового здания и рабочей площадки;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — коэффициент, учитывающий продолжительность светового дня:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — продолжительность светового дня, ч. Принимаем равную 9,6 ч.

Тогда Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — суммарное время потребления электроэнергии буровой установкой в рейсе;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы— мощность потребляемая из сети при выполнении СПО;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — время выполнения СПО в рейсе, включающее подъём и спуск бурового снаряда, а также подготовительно-заключительные операции при спуске и подъёме бурового снаряда.

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Затраты электроэнергии на бурение i-го интервала скважины:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы , где

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — удельные затраты электроэнергии на бурение i-го интервала;

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы — величина i-го интервала бурения.

Тогда затраты электроэнергии на бурение интервала 175-177 м составят:

Определение индивидуальных норм расхода электроэнергии на буровые работы

Реферат: Защищенные информационные технологии в экономике

Реферат «»

Содержание

Введение

1. Защищенные информационные технологии в Internet

1.1. Защита архитектуры «Клиент — сервер»

1.2 Анализ защищенности ОС

1.3. Защита каналов связи в Internet

1.4 Отечественные защищенные системы

2. Интегральные устройства защиты информации

Заключение

Список литературы

Введение

Под термином «информационная безопасность», согласно оп­ределению Гостехкомиссии при Президенте РФ, понимают со­стояние защищенности информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники или автоматизированной системы, от внутренних или внешних угроз: от нежелательного ее разглашения (нарушения конфиденциальности), искажения (нарушения целост­ности), утраты или снижения степени доступности информации, а также ее незаконного тиражирования, которые приводят к материальному или моральному ущербу владельца или пользова­теля информации. Соответственно, под защитой информации подразумевается комплекс мероприятий, проводимых с целью предотвращения от действий угроз безопасности информации, где угроза является потенциальной возможностью нарушения безо­пасности информации.

Когда говорят об информационной безопасности, то имеют в виду широкий спектр проблем: от стихийных бедствий и проблем с электропитанием до искушенных злоумышленников, которые используют вычислительные системы к своей выгоде, или шпио­нов, которые охотятся за государственными и коммерческими сек­ретами [2].

Функционирование современной информационной системы определяется взаимодействием различных приложений, работающих в распределенной среде с использованием механизмов различных операционных систем, которые установлены на серверах и рабочих станциях. Чтобы эффективно реализовать преимущества работы с распределенными ресурсами, используются сетевые решения, зачастую достаточно сложные как структурно, так и функционально. Обеспечение безопасности такой системы требует проведения целого комплекса мероприятий в соответствии с разработанной на предприятии политикой информационной безопасности.[5]

Важнейшими на практике являются следующие три аспекта информационной безопасности:

доступность (возможность за разумное время получить требуемую информационную услугу);

целостность (актуальность и непротиворечивость информации, ее защищенность от разрушения и несанкционированного изменения);

конфиденциальность (защита от несанкционированного ознакомления).

1. Защищенные информационные технологии в Internet

1.1. Защита архитектуры «Клиент — сервер»

В основе общения с сетью Internet лежит технология кли­ент/сервер. Определений архитектуры клиент/сервер очень много. В общем случае это такой способ проектирования информацион­ной системы, при котором она может быть рассмотрена как сово­купность некоторого числа подсистем двух видов — клиентской и серверной. Клиентская часть системы инициирует запросы, а сер­верная обрабатывает запросы и при необходимости генерирует от­веты клиенту.

Принято разделять классическую и многозвенную архитектуру клиент/сервер. В первом случае имеется выделенный сервер, который полностью обрабатывает запросы некоторого числа кли­ентов. Типичным примером такого сервера является сервер баз данных. Такой подход требует высоких аппаратных затрат для оборудования сервера. Также должна обеспечиваться бесперебой­ная работа самого сервера, что требует очень серьезного подхода к его администрированию и разработке ПО для него.

Программы управления безопасностью в распределенных сис­темах — мониторы безопасности — используют глобальные таблицы безопасности (ГТБ), в ко­торых хранятся пользовательские пароли для доступа ко всем уз­лам системы. Если пользователь правильно вводит первый пароль, от ввода остальных он освобождается. Всю работу за него выпол­няет монитор, который следит за тем, к какой подсистеме обраща­ется пользователь, выбирает нужный пароль из таблицы и переда­ет его на вход соответствующей подсистемы. В сложных сетевых средах для реализации процедур однократной регистрации приме­няются также доверительные отношения между серверами разных доменов[2].

На российском рынке представлены, в основном, программные средства компьютерной защиты среды «клиент – сервер»[2].

AutoSecure фирмы Platinum Technology. ПО AutoSecure (пер­воначально известное под именем SeOS компании Метсо Software) представляет собой набор средств защиты вычислитель­ных систем с серверами под ОС Unix, HP-UX, AIX и SunOS/Solaris и клиентскими станциями с интерфейсом Motif.

В состав программы входят три независимых модуля:

1) AutoSecure Access Control — контролирует доступ пользо­вателей к защищаемым программам и файлам, а в случае попыток несанкционированного доступа извещает о них администратора системы;

2) AutoSecure Security Administrator — служит для ведения списков пользователей, групп пользователей, защищаемых ресур­сов, настройки прав доступа пользователей к ресурсам;

3) AutoSecure Single Sign On — открывает пользователям дос­туп к данным, хранящимся на мэйнфреймах. В этом случае администратор и пользователи получают такой же уровень безопасно­сти и комфортности, как и на больших машинах, где используются системы RACF корпорации IBM или ACF2 от Computer Associates.

Ниже приведены основные особенности продукта фирмы Platinum:

• защита корпоративных данных от НСД за счет идентифи­кации пользователей и проверки их полномочий;

• предотвращение случаев нарушения системы защиты и уведомление системного администратора при обнаружении попы­ток «взлома» и подозрительного поведения пользователей (вроде попыток подбора пароля, запуска приложений из закрытых ката­логов и пр.);

• фиксация пользовательской активности в системных журналах;

• возможность администрирования системы защиты с ло­кальных или удаленных компьютеров;

• масштабируемость системы в зависимости от размера ком­пьютерной сети;

• минимизация сетевого графика без снижения общей произ­водительности за счет обработки авторизованного запроса на том компьютере, откуда он поступил;

• возможность адаптации к промышленным стандартам за счет поддержки технологии защиты, принятой в распределенной вычислительной среде DCE;

• возможность ограничения прав суперпользователя (пользо­ватель Unix с максимальными правами доступа).

Guardian DataLynx. Guardian за короткий срок стал стандартом де-факто для систем учета и контроля доступа в среде Unix. Про­грамма поддерживает около 20 версий этой ОС и имеет общий для всех платформ графический интерфейс Motif. С помощью ПО Guardian администратор системы может назначить временные рамки, в пределах которых пользователи могут регистрироваться в системе. Как только время работы истекает, Guardian вынуждает пользователя закончить работу.

Большое внимание система уделяет дисциплине ведения паро­лей. Так, программа регулярно напоминает пользователям о необходимости смены паролей, заставляет всех или некоторых пользо­вателей изменять пароли при очередной регистрации, ведет учет ранее вводимых паролей, автоматически генерирует миллионы па­ролей с форматным контролем (FIPS-181). Когда пользователь превышает число допустимых попыток ввода паролей, Guardian блокирует его вход в систему. Предусмотрено постоянное ведение журналов, в которых фиксируется история работы пользователей.

Программа функционирует на компьютерах HP, IBM и Sun Microsystems.

OmniGuard фирмы Axent Technologies — комплект продуктов, предназначенный для решения проблем безопасности в системах клиент/сервер. Пакет состоит из шести компонентов, позволяющих администрировать базы данных в распределенных сетях масштаба предприятия.

Функции продукта охватывают все аспекты проблемы безо­пасности в архитектурах клиент/сервер, включая управление за­щитой данных, идентификацию и администрирование пользовате­лей, мониторинг графика, контроль за вторжением в систему из­вне, обеспечение безопасного обмена сообщениями и файлами.

OmniGuard реализован в архитектуре клиент/сервер, поддер­живает несколько платформ и конструктивно состоит из трех час­тей: презентационной части, управляющего сервера и интеллекту­ального агента. По желанию интерфейс пользователя может быть настроен под X/Motif или Windows. Управляющий сервер работает на платформах NetWare, OpenVMS и различных вариантах Unix.

DBA—Xpert for Oracle фирмы Compuware — средство центра­лизованного администрирования и обеспечения защиты информа­ции в распределенных системах.

Продукт поддерживает работу с произвольным числом баз данных. Имеются средства анализа и навигации для БД Oracle.

Состоит из трех компонентов: Secure-Xpert (централизованное управление системой безопасности для распределенных данных), Change-Xpert (функции синхронизации) и Reorg-Xpert (операции по загрузке/выгрузке данных).

SQL Secure 3.1 фирмы BrainTree Technology — приложение класса клиент/сервер для администрирования средств защиты ин­формации в базах данных Oracle. Программа фиксирует попытки внедрения в систему извне, синхронизирует пароли пользователей в нескольких БД, позволяет гибко настроить процесс внутреннего аудита, регламентирует доступ пользователей к таблицам базы данных на уровне строк.

Благодаря компоненту Password Manager пользователь может работать с несколькими базами данных на разных аппаратных платформах, используя единый пароль. Кроме того, возможна на­стройка механизма управления паролями пользователей в соответ­ствии с принятыми в конкретной организации стандартами: преду­смотрено задание минимальной длины пароля и срока его дейст­вия, допустимого числа попыток подбора пароля при регистрации в базе данных.

Администратор может запрограммировать ряд действий, вы­полняемых в случае обнаружения в системе несанкционированно­го пользователя или попыток ее «взлома», к которым относятся за­прет дальнейшей работы с БД и активизация аварийной процедуры.

Программный модуль Audit Manager предназначен для про­смотра аудиторских журналов. При этом возможно наложение фильтра просмотра и определение порядка сортировки записей в журналах. Дополнительно можно описать критические события и действия, которые должны выполняться в случае их возникновения.

Secure Network Services фирмы Oracle — набор сервисных средств, предназначенный для работы с продуктом SQL*Net кор­порации Oracle и поддерживающий стандарт шифрования инфор­мации R4 компании RSA Data Security. Аппаратные платформы — DEC, Hewlett-Packard, Silicon Graphics и др.

1.2 Анализ защищенности ОС

Для анализа защищенности ОС разрабатываются специализи­рованные средства. Средства данного класса позволяют произво­дить ревизию перечисленных выше механизмов защиты ОС: под­системы разграничения доступа, механизмов идентификации и ау­тентификации, средств мониторинга, аудита и других компонент с точки зрения соответствия их конфигурации требуемому уровню защищенности системы. Кроме этого, производится контроль це­лостности ПО (включая неизменность программного кода и сис­темных установок с момента предыдущего анализа) и проверка наличия уязвимостей системных и прикладных служб. Такая про­верка производится с использованием базы данных об уязвимостях сервисных служб или определенных версий программного обеспе­чения, которая входит в состав средств анализа.

Кратко рассмотрены в [2] некоторые средства анализа защищенности ОС.

ASET (Automated Security Tool) — это программное средство администратора ОС Solaris, обеспечивающее автоматизированное выполнение задач мониторинга и контроля уровня безопасности указанной ОС.

ASET поддерживает три уровня безопасности, накладывающие определенные требования к защищенности системы в целом: низ­кий, средний и высокий. Низкий уровень после последовательных проверок гарантирует, что атрибуты всех системных файлов соот­ветствуют стандартным установкам. ASET выдает отчет о потен­циальных уязвимостях системы, но на данном уровне не произво­дит каких-либо действий по устранению обнаруженных уязвимо­стей. Средний уровень обеспечивает контроль большинства объек­тов системного окружения. ASET модифицирует некоторые атри­буты системных файлов и переменных окружения, а также ограничивает доступ в систему, уменьшая таким образом возможность успешного проведения атак. ASET выдает отчет об обнару­женных уязвимостях, о произведенных изменениях атрибутов файлов и об введенных ограничениях доступа в систему. Измене­ния сервисных служб на данном уровне не производятся. При вы­соком уровне гарантируется высокая защищенность системы и мо­дифицируются атрибуты всех системных файлов и переменных окружения. Большинство системных приложений и команд про­должает функционировать в обычном режим, но задачи обеспече­ния безопасности обладают наивысшим приоритетом над систем­ными и пользовательскими задачами.

ASET выполняет семь основных задач по мониторингу и управлению уровнем безопасности системы. Для каждой из задач производятся свои специфические проверки и модификации, а также генерируются отчеты по обнаруженным уязвимостям и вы­полненным изменениям в системных файлах. Проверке подвер­гаются:

• атрибуты доступа и использования системных файлов;

• соответствие системных файлов их описаниям в шаблонах безопасности:

• бюджеты пользователей и групп;

• файлы конфигурации системы;

• переменные окружения;

• уровень защиты низкоуровневой конфигурации eeprom;

• уровень защищенности при использовании системы в каче­стве МЭ.

ASET можно использовать как в интерактивном режиме с вы­зовом из командной строки, так и в автоматическом режиме с оп­ределенной периодичностью.

Пакет программ COPS (Computer Oracle and Password System) Д. Фармера — свободно распространяемое средство администра­тора безопасности Unix-систем для обнаружения уязвимостей в подсистеме безопасности ОС SunOS, FreeBSD, IRIX, AIX, 4.3BSD, Ultrix, HP-Unix, NeXT и некоторых других. Ядро системы — это собрание приблизительно десятка программ, каждая из которых находит различные проблемы в Unix-безопасности. Эти програм­мы проверяют:

• файлы, директории и устройства по разрешенному доступу;

• надёжность паролей методом перебора с использованием словаря;

• содержание, формат и безопасность паролей и групп паролей;

• файлы с атрибутом смены идентификатора пользователя;

• программы и файлы, запускаемые в /etc/rc/*;

• наличие root — SUID файлов, возможность их записи, и яв­ляются ли они подлинными;

• контрольные суммы ключевых файлов, чтобы выявлять любые изменения;

• целостность исполнимого кода системных программ;

• возможность записи файлов пользователей и файлов запус­ка (.profile, cshrc и т.д.);

• анонимную установку ftp;

• неограниченный ftp, вымышленное имя в sendmail;

• конфигурации протокола NFS;

• проводит различные проверки root;

• наличие отношений доверия с удаленными системами;

• права доступа к домашним каталогам и стартовым файлам пользователей;

• конфигурации почтовой службы;

• наличие сервисных служб;

• даты ознакомления с материалами CERT по безопасности;

• содержит набор правил и попыток для определения того, как может быть скомпрометирована система.

Результатом работы COPS является отчет, который может быть представлен в виде текстового файла либо автоматически отправ­лен заданному адресату по электронной почте. Устранения обна­руженных уязвимостей данным продуктом не производятся. Вме­сто этого по результатам сканирования создается командный файл, содержащий последовательность команд по ликвидации выявлен­ных уязвимостей.

COPS может быть запущено от лица пользователя, не обла­дающего привилегированными правами, однако в данном случае тестирование системы будет неполным.

Среди недостатков можно отметить следующее. Работа COPS приводит к уменьшению производительности системы. При про­ведении оценки стойкости паролей значительно увеличиваются вычислительные и временные затраты, поэтому запуск COPS ре­комендуется производить в часы наименьшей загрузки системы.

Система System Security Scanner (SSS) фирмы Internet Security Systems Inc. — средство разового или регулярного анали­за степени безопасности ОС Solaris 2.x, SunOS 4.1.x, Linux 1.2/1.3, AIX 3.2.5, HP-UX 9.05, 10.Х (beta) и управления защищенностью этих систем в соответствии с политикой безопасности организа­ции. SSS осуществляет контроль прав доступа к файлам, проверку владельцев файлов, анализ конфигурации сетевых служб, настрой­ку пользовательских и системных бюджетов. Кроме этого, иссле­дуется возможность наличия закладок и других следов проникно­вения злоумышленников. Отчеты о результатах анализа содержат детализированное описание найденных уязвимостей и последова­тельностей действий администратора по их устранению. SSS не производит запуск корректирующего сценария самостоятельно, а только предлагает возможность его применения. Хранение резуль­татов тестирования производится в специальной базе данных, со­держащей информацию об известных уязвимостей (их более 250) и способах их устранения.

Система SSS позволят производить распределенное сканирова­ние нескольких удаленных систем с одной управляющей рабочей станции. При этом, конфигурация механизмов сканирования уда­ленных систем и обработка результатов производится на управ­ляющем ПК, а на удаленных системах запускается только скани­рующий агент. Результаты сканирования удаленных систем пере­даются по протоколу TCP в закодированном виде.

Возможности тестирования системы определяются выбранны­ми для сканирования уязвимостями. SSS позволяет производить сканирование системы с различными специально созданными конфигурациями сканирования, что позволяет заранее настраивать через несколько файлов конфигурации разноуровневое сканирова­ние для периодического тестирования системы. Все обнаруженные уязвимости рассортированы по типам, соответствующим областям системы, и выделены определенным цветом, обозначающим уро­вень важности.[1]

Пакет программ Internet Scanner SAFEsuite (ISS) предназначен для проведения комплексной оценки эффективности политики безопасности на уровне сетевых сервисов. Он предоставляет возможности для идентификации и коррекции более 140 известных слабых мест и постоянного наблюдения за состоянием безопасности для широкого диапазона сетевых устройств — от Web-узлов и брандмауэров до серверов и рабочих станций, работающих в средах UNIX, Windows 95, Windows NT, и всех других устройств, работающих с протоколом TCP/IP.

Пакет ISS состоит из трех программ: Web Security Scanner, Firewall Scanner, Intranet Scanner. Отметим некоторые общие характеристики пакета ISS.

1. Автоматизированное и конфигурируемое сканирование:

автоматическая идентификация и создание отчетов по слабым местам;

плановое периодическое сканирование или сканирование после определенных событий;

конфигурация сканирования по адресам IP, типам слабых мест, рискам и другим устанавливаемым пользователями критериям;

автоматическая коррекция ключевых слабых мест;

надежность и повторяемость.

2. Обеспечение безопасности:

возможность управления рисками;

инвентаризация всех сетевых устройств и идентификация существующих базовых слабых мест;

распределение приоритетов по степеням риска (высокий, средний, низкий);

анализ и сравнение базовых отчетов для использования в будущих оценках;

создание цепи обратной связи при реализации политики безопасности.

3. Простота пользования:

графические интерфейсы пользователя Windows NT и Motif UNIX;

создание отчетов в формате HTML с упорядочением по типам слабых мест, классам рисков, host-именам и адресам IP;

двухмерная сетевая карта, облегчающая поиск слабых мест;

централизация процедур сканирования, управления и мониторинга.[5]

Программа Web Secure Scanner предназначена для поиска слабых мест безопасности на Web-серверах. Обеспечивает аудит ОС, под управлением которой работает Web-сервер, программ приложений, установленных на Web-сервере, и сценариев CSI в Web-приложениях. Проводит тестирование конфигурации Web-сервера, оценивает уровень безопасности основной файловой системы и просматривает сценарии CSI на наличие слабых мест. По итогам тестирования создается отчет с описанием обнаруженных слабых мест и рекомендациями по корректирующим действиям.

Программа Firewall Scanner обеспечивает поиск слабых мест в брандмауэрах, прежде всего в их конфигурации, и предоставляет рекомендации по их коррекции. Проводит тестирование реакции брандмауэров на различные типы попыток нарушения безопасности. Выполняет сканирование сервисов – идентификацию всех сетевых сервисов, доступ к которым осуществляется через брандмауэр. Программу Firewall Scanner рекомендуется сделать частью установки брандмауэра и составной частью программы обеспечения безопасности.

Программа Intranet Scanner предназначена для автоматического обнаружения потенциальных слабых мест внутри сетей с использованием различных тестов для проверки реакции на несанкционированные проникновения. Обеспечивает проверку различных сетевых устройств, включая UNIX-компьютеры, системы, работающие под управлением ОС Windows NT/95 фирмы Microsoft, маршрутизаторы, Web-серверs и X-терминалы.

1.3. Защита каналов связи в Internet

В июле 1997 г. вышел руководящий документ «Средства вы­числительной техники. Межсетевые экраны. Защита от несанк­ционированного доступа к информации. Показатели защищенно­сти от несанкционированного доступа» Гостехкомиссии при Пре­зиденте РФ (полный текст можно найти в информационном бюл­летене «Jet Info» № 17-18 1997 г. и на узле http://www.infotecs.ru/gtc/RD_ekran.htm ). В этом документе дана классификация МЭ в зависимости от степени обеспечиваемой ими защиты от НСД. Определение самого МЭ таково: МЭ — это ло­кальное (однокомпонентное) или функционально-распределенное средство (комплекс), реализующее контроль за информацией, по­ступающей в автоматизированную систему (АС) и/или выходящей из АС, и обеспечивает защиту АС посредством фильтрации ин­формации, т.е. ее анализа по совокупности критериев и принятия решения о ее распространении в (из) АС.

Устанавливается пять классов защищенности МЭ: 5 (самый низкий) — применяется для безопасного взаимодействия АС клас­са 1 Д с внешней средой, 4 — для 1 Г, 3 — 1 В, 2 — 1 Б, 1 (самый вы­сокий) — для 1А. (Напомним, что Гостехкомиссией РФ установ­лено девять классов защищенности АС от НСД, каждый из кото­рых характеризуется определенной совокупностью требований к средствам защиты. Классы подразделяются на три группы, отли­чающиеся спецификой обработки информации. Класс с цифрой «1» включает многопользовательские АС, в которых одновременно обрабатывается и/или хранится информация разных уровней кон­фиденциальности, и не все пользователи имеют равные права дос­тупа.)

В [2] приведена некоторая справочная информация, где даны описания не­скольких систем МЭ. Список сертифицированных Гостехкомиссией РФ МЭ на июнь 1999 г. состоял из десяти наименований:

1) автоматизированная система разграничения доступа Black Hole (Milkyway Networks) версии BSDI-OS;

2) средство защиты от НСД в сетях передачи данных по про­токолу TCP/IP «ПАНДОРА» на базе Gauntlet 3.1.Н (Trusted Information Systems) и компьютера 02 (Silicon Graphics) под управлением IRIX 6.3;

3) аппаратно-программный комплекс «Застава-Джет» компа­нии Jet Infosystems и ЦНИИ-27 Министерства обороны РФ;

4) МЭ «Застава» FortE+ фирмы ЭЛВИС+;

5) партия средств программного обеспечения межсетевого эк­рана FireWall-1 фирмы Checkpoint Software Technologies;

6) комплекс защиты информации от НСД «Data Guard/24S»;

7) программный продукт SKIP для регулирования доступа на интерфейсе локальная/глобальная сеть под управлением ОС Windows 3.11 и Solaris 2.4;

8) единичные образцы программного обеспечения МЭ AltaVista Firewall 97 фирмы AltaVista Internet Software;

9) партия из 20 экземпляров МЭ «Cyber Guard» версия 4.0, по­зволяющего создавать защищенные корпоративные сети на базе протокола Х.25 и Frame Relay;

10) Firewall/Plus фирмы Network-1 Software and Technologies.

Список МЭ, сертифицированных Международной ассоциацией компьютерной безопасности, можно найти по адресу http://www.icsa.net. Ниже более подробно описаны функции одного из них.

Межсетевой экран защиты интрасети ПАНДОРА на базе Gauntlet 3.1.1i фирмы Trusted Information Systems и компьютера 02 фирмы Silicon Graphics под управлением IRIX 6.3 надежно ре­шает проблему безопасности сети и позволяет:

• скрыть от пользователей глобальной сети структуру интра­сети (IP-адреса, доменные имена и т.д.);

• определить, каким пользователям, с каких хостов, в на­правлении каких хостов, в какое время, какими сервисами можно пользоваться;

• описать для каждого пользователя, каким образом он дол­жен аутентифицироваться при доступе к сервису;

• получить полную статистику по использованию сервисов, попыткам НСД, графику через ПАНДОРУ и т.д.

ПАНДОРА устанавливается на компьютер с двумя Ethernet-интерфейсами на выходе между интраеетью и сетью общего поль­зования.

ПАНДОРА построена на серверах протоколов прикладного уровня (proxy) и поддерживает следующие сервисы: TELNET, Riogin (терминалы); FTP (передача данных); SMTP, POP3 (почта);

HTTP (WWW); Gopher; XI 1 (X Window System); LP (сетевая пе­чать); Rsh (удаленное выполнение задач); Finger; NNTP (новости Usenet); Whois; RealAudio. Кроме того, в состав ПАНДОРЫ входит сервер общего назначения TCP-уровня, который позволяет безо­пасно транслировать через ПАНДОРУ запросы от базирующихся на TCP протоколов, для которых нет proxy-серверов, а также сер­вер сетевого доступа, который позволяет запускать различные программы в зависимости от того, откуда пришел запрос.

Для аутентификации пользователей ПАНДОРА позволяет при­менять следующие схемы аутентификации:

обычный Unix-пароль;

S/Key, MDauth (одноразовые пароли).

РОРЗ-ргоху дает возможность использовать АРОР-авторизацию и тем самым избежать передачи по сети открытого пароля.

FTP-proxy позволяет ограничить применение пользователями отдельных команд (например RETR, STOR и т.д.)

HTTP-proxy позволяет контролировать передачу через ПАНДОРУ фреймов; описаний на языке Java; описаний на языке JavaScript; html-конструкций, не попадающих под стандарт HTML версии 2 и т.д.

Система сбора статистики и генерации отчетов позволяет со­брать и обработать информацию обо всех соединениях, включая время, количество байт, адрес источника, адрес назначения, ID пользователя (если есть), а также аномалии в самой системе.

ПАНДОРА не требует ни внесения изменений в клиентское ПО, ни использования специального ПО.

Прозрачный режим работы proxy-серверов позволяет внутрен­ним пользователям соединяться с нужным хостом за один шаг (т.е. без промежуточного соединения с ПАНДОРОЙ).

Система контроля целостности позволяет контролировать безопасность модулей самой системы.

Графический интерфейс управления служит для настройки, администрирования и просмотра статистики ПАНДОРЫ.

ПАНДОРА поставляется вместе с исходными текстами основ­ных программ, для того чтобы можно было убедиться в отсутствии закладок и разобраться, как он работает.

ПАНДОРА сертифицирована Государственной Технической Комиссией при Президенте России. Сертификат N 73 выдан 16 ян­варя 1997 г. и действителен до 16 января 2000 г: » …система защи­ты информации от НСД в сетях передачи данных по протоколу TCP/IP — межсетевой экран «ПАНДОРА» (ТУ N 1-97) на базе меж­сетевого экрана «Gauntlet» версии 3.1.Н…, функционирующая на платформе операционной системы IRIX v.6.3 фирмы Silicon Graphics, является средством зашиты информации и обеспечивает защиту участка интрасети от доступа извне, не снижая уровня за­щищенности участка интрасети, соответствует техническим усло­виям № 1-97 и требованиям Руководящего документа Гостехко-миссии России «Автоматизированные системы. Защита от несанк­ционированного доступа к информации. Классификация автомати­зированных систем и требования по защите информации» в части администрирования для класса ЗБ».

Задача выбора МЭ для каждого конкретного применения -это, главным образом, вопрос верного соотношения требований пользователей к доступу и вероятности несанкционированного доступа. В идеале система должна предотвращать всякое несанк­ционированное вторжение. Однако, учитывая широкий спектр не­обходимых пользователям сервисов (Web, ftp, telnet, SNMP, NFS, телефония и видео в Internet, электронная почта и др.), наряду с изначальной открытостью комплекта протоколов TCP/IP, — этого идеала достигнуть очень тяжело. В действительности, мерой эф­фективности МЭ служит вовсе не его способность к отказу в пре­доставлении сервисов, но его способность предоставлять сервисы пользователям в эффективной, структурированной и надежной среде. МЭ должны уметь анализировать приходящий и исходящий сетевой трафик и правильно определять, какие действия санкцио­нированы без ненужного замедления работы системы.[2]

И в заключение данного раздела приведем некоторые рекомен­дации по выбору МЭ, которые выработала Ассоциация «Конфидент».

1). Цена. Она колеблется существенно — от 1000 до 15000 долл. при покупке непосредственно у фирм-производителей, большинство которых находится в США; у российских дилеров эти цифры значительно выше из-за таможенных и налоговых сборов. Интересна и такая цифра — цена МЭ для Windows NT в сред­нем составляет 6000 долл. К этой цене надо добавить расходы на аппаратную платформу и ОС, которые могут быть весьма значи­тельными и соизмеримыми со стоимостью самого МЭ — напри­мер, как в случае использования компьютеров Sun под управлени­ем ОС Solaris. Поэтому с точки зрения экономии разумно приме­нять МЭ, ориентированные на Intel-платформу и ОС DOS, Windows NT, Novel 1 NetWare.

2). Фильтрация. Большинство МЭ работает только с семейст­вом протоколов TCP/IP, что связано с ориентацией разработчиков на потребности западного рынка. Этого достаточно, если МЭ при­меняется в классическом варианте — для контроля графика между интрасетью и Internet. Но в России, согласно имеющейся статисти­ке, 90 % рынка сетевых ОС составляет Novell Netware и поэтому важна фильтрация IPX-трафика. Кроме того, совершенно необхо­димой для внутреннего МЭ является способность фильтрации на уровне соединения — например, фильтрации Ethernet-фреймов. К сожалению, эта возможность реализована в очень немногих про­дуктах (например. Firewall Plus и Eiron Firewall).

3). Построение интрасети — при объединении сети организа­ции с Internet в качестве транспортной магистрали нужно исходить из имеющейся инфраструктуры. С этой точки зрения много воз­можностей, имеется в Netware: службы каталогов, управления, пе­чати, защиты и работы с файлами; GroupWise и ManageWise управляют электронным документооборотом и сетью; входящий в состав IntranetWare шлюз IPX/IP организует прозрачный доступ с IPX-станций к сервисам TCP/IP с помощью Winsock-совместимого клиентского ПО. Тогда IPX-сервер и IPX-станция не имеют IP-адресов и из Internet в принципе не видны. Поэтому организация атаки на их информационные ресурсы практически невозможна и защита IP-хостов гетерогенной сети IP-IPX решается проще, так как шлюз выполняет по отношению к ним функции МЭ. Примеры таких МЭ: BorderManager фирмы Novell и NetRoad FireWALL фирмы UkiahSoft.

4). Простота эксплуатации. Чтобы снизить текущие эксплуа­тационные расходы, лучше отдать предпочтение простым в экс­плуатации продуктам с интуитивно понятным графическим ин­терфейсом, иначе богатые возможности по настройке МЭ могут оказаться невостребованными. Этому критерию хорошо соответ­ствуют два продукта — Firewall Plus фирмы Network-1 и NetRoad FireWALL фирмы UkiahSoft.

1.4 Отечественные защищенные системы

Российский стандарт шифрования данных ГОСТ 28147-89

Единственный в настоящее время коммерческий российский алгоритм ГОСТ 28147-89 является универсальным алгоритмом криптографической защиты данных как для крупных информационных систем, так и для локаль­ных вычислительных сетей и автономных компьютеров.

Многолетний опыт использования данного алгоритма показал его высокую надежность и удачную конструкцию. Этот алгоритм может реализовываться как аппаратным, так и программным способом, удовлетворяет всем крипто­графическим требованиям, сложившимся в мировой практике. Он также по­зволяет осуществлять криптозащиту любой информации, независимо от сте­пени ее секретности.

В алгоритме ГОСТ 28147-89 используется 256-разрядный ключ, представляемый в виде восьми 32-разрядных чисел, причем, расшифровываются данные с помощью того же ключа, посредством которого они были зашифрованы.

Необходимо отметить, что алгоритм ГОСТ 28147-89 полностью удовле­творяет всем требованиям криптографии и обладает всеми достоинствами алгоритма DES, но лишен его недостатков. В частности, за счет использова­ния специально разработанных имитовставок он позволяет обнаруживать как случайные, так и умышленные модификации зашифрованной информации. В качестве недостатка российского алгоритма надо отметить большую слож­ность его программной реализации и недостаточно высокую скорость работы.[1]

СУБД “Линтер-ВТ”, разработанной ВНИИ автоматизации управления в непромышленной сфере воронежской фирмой “Рэлекс”, производство которых сертифицировано. Специалисты Лос-Аламосской лаборатории в США считают, что СУБД “Линтер-ВТ” не уступает СУБД фирмы Oracle (“родная” Oracle, чтобы быть сертифицированной, требует доработки, а, кроме того, любой западный продукт может получить сертификат только на определенные партии продуктов, поскольку их производство находится за рубежом). [4]

Криптографические средства семейства “Верба-О” производства МОПНИЭИ(сертифицированы ФАПСИ) . Универсальность установок по умолчанию. Внутренние изменения интерфейса при смене средств незначительны. Спектр применения интерфейса системы защиты информации, приведенного в качестве примера,продукта, приведённого в качестве примера, в весьма широк. Это системы контроля доступа к ресурсам банковской системы (как локальное использование в офисе банка для операторов и клиентов, так и контроль удаленного доступа), системы “банк-клиент”, платежи через Интернет, защищенная почта и многие другие. [3]

2. Интегральные устройства защиты информации

Очень важным вопросом защиты информации является интеграция программно – аппаратных средств обеспечения информационной безопасности. По мнению В. С. Барсукова, имеется явно выраженная тенденция ко все большей интеграции различных средств и систем связи, что вызывает необходимость единого интегрального подхода к регистрации, хранению и обеспечению безопасности всех видов передаваемой информации. Современ­ные СП-приложения с использованием интегрального подхода позволяют обеспечить реализацию интегральных программно-аппаратных средств защи­ты информации с заданными оперативно-техническими характеристиками. [1]

Из современных отечественных интегральных устройств защиты инфор­мации в качестве примера реализации можно отметить разработки фирмы «Силуэт». Отечественная интегральная система «Калейдоскоп- плюс» предна­значена для передачи с помощью ПК закрытой текстовой и факсимильной информации по общедоступным каналам связи. В процессе работы информа­ция приводится к единому цифровому виду и шифруется по алгоритму шиф­рования в соответствии с ГОСТ 28147-89. Скорость шифрования — 3 кбод. Система имеет возможность выработки собственных ключей. Скорость пере­дачи информации до 1200 бод с вероятностью ошибки на знак, равной 10 в степени (-8). Информация передается по каналам связи с использованием типовых модемов отечественного или зарубежного производства. Возможно включение в систему редактора текстовой информации требуемого типа.

Абонентский пункт «МАГ» предназначен для коммерческой шифрованной связи по коммутируемым телефонным и телеграфным каналам. Он обеспечивает:

передачу факсимильной информации;

автоматическое опознавание абонента;

скорость шифрования 40 кбод;

скорость передачи информации до 1200 бод (вероятность ошибки на знак равна 10 в степени (-6);

криптозащиту информации на дисках и в канале связи;

имитозащиту (контроль целостности данных);

диалоговый режим;

использование открытых ключей.

Состав абонентского пункта «МАГ»:

IBM PC;

модем;

устройство речевого ввода/вывода на основе микросхемы TMS 320C25;

факсимильный аппарат OKIFAX;

ПО.

Удачной отечественной разработкой является интегральное терми­нальное устройство «Индекс» фирмы «Скинер», которое предназначено для закрытой передачи речевой, графической, буквенно-цифровой и другой ин­формации по стандартным коммерческим телефонным каналам связи. Инте­гральное устройство выполнено в виде печатной платы к ПК IBM PC и спе­циального программного обеспечения. Возможен вариант реализации в виде внешнего блока, подключаемого к ПК через параллельный порт. Необходимо отметить, что поскольку аппаратное и программное обеспечение данного ин­тегрального устройства являются общими, то реально выделить в явном виде функциональные блоки устройства не представляется возможным. Поэтому для пояснения возможностей и проведения дальнейшего анализа на рис.1 показаны состав и основные функциональные связи между виртуальными блоками (одни и те же элементы и фрагменты программ могут быть исполь­зованы различными блоками).

Как видно из рисунка, основной особенностью данного терминального устройства является не только его многофункциональность (модем, автосек­ретарь, устройство защиты и т. п.), интеграция различных видов сигналов (телефонных, телеграфных, факсимильных, компьютерных и др.), но и инте­грация различных видов обеспечения безопасности (охрана, физическая и экологическая защита, криптозащита, защита от побочных электромагнит­ных излучений и наводок и др.).

Защищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономике

Защищенные информационные технологии в экономике

Защищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономике

Защищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономике

Защищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономике

К персональному компьютеру телефонной линии

от датчиков к внешним устройствам

Защищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономикеЗащищенные информационные технологии в экономике

Рис. 1 Функциональная схема интегрального терминального устройства

Основные характеристики и функциональные возможности интегрального терминального устройства «Индекс» в кратком виде представлены в табл. 1.

Таблица 1. Основные характеристики и возможности устройства «Индекс»

Наименование виртуального блока

Характеристики и функциональные возможности

Компьютерный теле­фон (обработка речи)

Запись и хранение

речевых сообщений

Регистрация телефонных сообщений

Распознавание кодов и

команд

Автодозвон.

Выдача речевых сооб­щений

Шифратор

Гарантированная

защита всех видов

информации (ГОСТ

28147-89)

Конфиденциальность

и достоверность

информации

Разграничение прав

доступа, цифровая

подпись

Распределение ключей по схеме «откры­того ключа»

Коррекция ошибок по протоколу MNP-5 и выше

Скорость передачи

300…2400 бод

Перепроверка номе­ра абонента и коди­рование

Цифровая подпись

Факс

Скорость передачи

до 9600 бод

Криптозащита по

ГОСТ 28147-8Э

Сжатие передаваемой информации

Авторегистрация и

Рассылка

Автоответчик

Автоматическая

Регистрация вызовов

в журнал учета

Проверка абонента

обратным вызовом

Передала заготов­ленных голосовых

сообщений

Запись входящих

Сообщений

Устройство охраны и

физической защиты

Прием сигналов от

Внешних датчиков

Автонабор записан­ных в память номе­ров

Передача речевого

сообщения о нарушении

Подключение внешних устройств (в том числе генератора

шума)

Выделяют следующие основ­ные особенности интегрального терминального устройства «Индекс»:

реализация возможностей компьютерно-телефонной интеграции;

наличие специального математического обеспечения, представляющего собой единую систему с дружественным пользователю интерфейсом и обеспечивающего единый порядок регистрации и хранения поступаю­щих данных (речевых, факсимильных, цифровых);

дистанционное управление системой с помощью устройств тонального набора;

возможность единого подхода к шифрованию и обеспечение заданного уровня защиты для всех видов информации;

возможность использования интегрального подхода к обеспечению безопасности;

интеграция различных функций в едином устройстве. [1]

Заключение

Анализ современного российского рынка технических средств и услуг обеспечения безопасности показывает, что в настоящее время насчитывается уже более 2 тыс. предприятий и фирм, активно предоставляющих свои услу­ги и поставляющих специальные технические средства обеспечения безопас­ности, номенклатура которых уже составляет десятки тысяч наименований. Поэтому основным информационным источником стоимостных и технических характеристик средств и услуг обеспечения безопасности становятся инфор­мационно-справочные материалы в виде справочников, каталогов, пособий, БД и т. п. Роль и ценность подобных информационно-справочных материалов постоянно растет, и их трудно переоценить[1].

Результаты анализа показывают, что в последнее время наметилась тен­денция к замедлению темпов развития рынка, причем стабилизация опреде­ляется главным образом не столько насыщенностью рынка, сколько нерешенностью ряда организационно-правовых вопросов и ограниченными финан­совыми возможностями большинства пользователей (учитывая достаточно высокую стоимость специальной техники). По мере стабилизации экономики следует ожидать значительного всплеска интереса к производству и реализа­ции технических средств обеспечения безопасности.

Основной отличительной особенностью современного российского рынка приходится признать подавляющее господство зарубежных технических средств обеспечения безопасности. В предыдущие 5 лет в России подготов­лена соответствующая почва для массового выхода зарубежных фирм -производителей техники безопасности на современный российский рынок технических средств и услуг обеспечения безопасности, что подтверждает­ся активным участием их представителей в выставках «МИЛИПОЛ», «Безопасность», «Секьюрити — экспо», «Банк и офис», «MIPS», «Банк», «Интерполитех» и др. Однако необходимо отметить, что ведущие компании За­пада в области безопасности, как правило, сегодня еще напрямую на рос­сийский рынок не выходят. Их товары представляют в основном россий­ские фирмы-интеграторы.

Интенсивное количественное и качественное развитие современного рос­сийского рынка вызвало серьезные изменения в политике фирм — поставщи­ков технических средств и услуг обеспечения безопасности. Появившаяся в последние годы серьезная конкуренция заставила многие фирмы больше внимания уделять вопросам качества, удлинять гарантийные сроки, вводить дополнительную систему скидок, предлагать покупателю комплексные услу­ги, начиная с консультаций, поставки технических средств, обследования защищаемых помещений и заканчивая сервисным обслуживанием (профи­лактикой и ремонтом).

Несмотря на активное продвижение продукции зарубежных фирм — изго­товителей и распространителей техники безопасности в Россию, основная их часть до настоящего времени продолжает занимать рынок главным образом регионов Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга[1].

Проведенный анализ рынка услуг обеспечения безопасности показывает, что в настоящее время используется три основных подхода к решению задач обеспечения информационной безопасности: индивидуальный подход с после­довательным решением частных задач обеспечения безопасности, комплекс­ный подход с одновременным решением комплекса задач, направленных на достижение единой цели, и интегральный подход — решение задач обеспече­ния безопасности с использованием общих (единых) технических средств и ПО на принципах интегральной безопасности.

Как правило, в предыдущие годы использовался индивидуальный подход (надо, например, обеспечить безопасность телефонной связи — покупалось устройство закрытия телефонных переговоров). Этот подход является еще основным на современном российском рынке. Однако сегодня уже многие фирмы предлагают целый комплекс услуг и соответствующих технических средств для решения задач обеспечения безопасности. Так, например, про­блему безопасности телефонной связи подобные фирмы решают комплексно с одновременным решением ряда задач контроля доступа, физической защи­ты, закрытия технических каналов утечки информации и использования криптографического закрытия. Естественно, что во-втором случае эффектив­ность решения проблемы обеспечения безопасности будет значительно выше, чем в первом.[1]

Интегральный подход делает только первые шаги, и только некоторые от­дельные фирмы могут предложить сегодня, например, для решения задачи обеспечения информационной безопасности программно-аппаратные ком­плексы обеспечения безопасности, позволяющие на базе единого ПК (инте­гральной системы) обеспечить безопасность всех видов информации (голосо­вой, визуальной, буквенно-цифровой и т. п.) при ее обработке, хранении и передаче по каналам связи. Конечно, интегральный подход требует исполь­зования наиболее сложных информационных технологий и является в на­стоящее время более дорогим, чем традиционные. Но он является более эф­фективным и перспективным.

Список литературы

Барсуков В. С. Безопасность: технологии, средства, услуги. – М.:КУДИЦ-ОБРАЗ, 2001. – 496 с.;

Милославская Н.Г., Толстой А.И. Интрасети: доступ в Internet, защита: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. — 527 с.;

Аврин С. Безопасность информации в АБС // Банковские технологии № 6, 1998;

Володин А. Защищенность информации // Банковские технологии № 5, 1998;

Кузнецов А., Трифаленков И. Чем измерять защищенность информационных систем // Банковские технологии №8, 1997;

Контрольная работа: Вода в природе и жизни человека

Характеристика воды на планете

Никого из нас не удивляет дождь или падающий снег, гладь плавно текущей реки или озера. Другое дело – огромные просторы морей и океанов, водопады, гигантские ледники, сползающие с заоблачных высот, струи гейзеров, подобно фонтанам бьющие из-под земли. От этих красот у любого захватит дух. Но редко кто задумывается над тем, откуда взялись моря или реки, дождь или снег, каковы свойства воды, предстающей в таком разнообразном виде. Вода – самая загадочная жидкость на Земле. Певцы древних степных народов издавна воспевали её, поэты посвящали ей удивительные строки. Даже о капле воды написано множество страниц. А ученые по сей день, как и сотни лет назад, не могут дать точного ответа на, казалось бы, несложный вопрос: что такое вода? Французский писатель и летчик Антуан де Сент-Экзюпери ответил на этот вопрос так: “Вода! У тебя нет ни вкуса, ни цвета, ни запаха, тебя невозможно описать, тобой наслаждаются, не ведая, что ты такое! Нельзя сказать, что ты необходима для жизни: ты – сама жизнь. Ты наполняешь нас невыразимой радостью… Ты – самое большое богатство на свете.

Задание I. Вспомните свойства пресной воды

Перед началом занятия ребят просят перечислить все те физико-химические свойства, которыми обладает вода и выписать их на ватман. Сюда должны войти: три состояния воды (и ассоциации с ними — жидкая вода, пар, лед и снег), плотность воды 1 г/см3, образование льда при температуре 0 °С и кипение при 100 °С. А также пригодность пресной воды к употреблению. Вспомните ключевые понятия: круговорот воды, водоснабжение, сброс сточных вод.

Задание II. Какие водоемы относятся к пресным

Учащимся предлагается вспомнить и перечислить все существующие типы пресных водоемов. К таковым относятся: реки, ручьи, озера, пруды, болота, каналы, подземные воды. Следует напомнить, что водоемы бывают как естественного (реки, озера, болота), так и искусственного происхождения, т.е. созданы человеком для определенного назначения (пруды, водохранилища, каналы). Следующий вопрос: Какие из перечисленных нами водоемов могут оказаться пригодными для водопользования, а какие нет и почему? (Наиболее пригодны реки и подземные источники).

Задание III. Как и для чего используется пресная вода. Учащиеся должны причислить все возможные хозяйственные нужды, на которые человек использует воду и расположить их в пирамиде в порядке возрастания:

Вода в природе и жизни человека

Откуда взялась вода на нашей планете?

Ответ. Происхождение воды на Земле столь же неясно, как и происхождение самой нашей планеты. Есть несколько гипотез того, откуда взялась вода. В зависимости от ответа на этот вопрос ученые разделились на два лагеря – сторонников метеоритного и сторонников “горячего” происхождения Земли. Первые считают, что Земля вначале была большим холодным твердым метеоритом, вторые – что расплавленным огненным шаром. Сторонники метеоритного происхождения говорят, что вода в виде льдистой или снегоподобной массы входила в состав того самого метеорита, который стал прапрапрадедом Земли. Сторонники “горячего” происхождения утверждают, что вода выделялась, как пот, из разогретого глубинного вещества (магмы) Земли в процессе его охлаждения и отвердения (кристаллизации). Вода просочилась на поверхность и скапливалась в низинах – так постепенно образовывались моря и океаны. А потом, из-за того что Солнце неравномерно нагревало поверхность Земли, начался круговорот воды, появились реки и озера и т.д.

Глядя на физическую карту, вспомните, каково соотношение площадей суши и Мирового океана на нашей планете

Ответ. Мировой океан, т.е. вода, окружающая материки и острова, занимает около 71 % земной поверхности.

Комментарий учителя. Вода – самое распространенное неорганическое соединение на нашей планете. Основные физические и химические свойства воды – не правило, а исключение в природе, хотя бы в том смысле, что в соответствии с положением кислорода в таблице Менделеева свойства воды должны быть совсем другие. Доказано, что вода состоит из водорода и кислорода. Казалось бы, и соединению этих элементов следует оставаться газом. Кстати, многие элементы, соединяясь с водородом, так и “поступают”. А вода – жидкость! Все свойства воды уникальны, исключительны и аномальны. Поэтому из-за своих качеств это соединение наиболее благоприятно для жизни.

Вода – основа всех жизненных процессов, единственный источник кислорода в главном движущем процессе на Земле – фотосинтезе. Вода присутствует на Земле не только в водоемах, но и в воздухе, и в почве, и во всех живых существах.

Приведите примеры содержания воды в клетках разных организмов, их тканях и органах, известные вам из курсов ботаники, зоологии, анатомии человека

Ответ. Вода составляет 80 % массы клетки в молодом организме человека или животного и 60 % — в клетках старого. В клетках головного мозга ее 85 %. Если человек теряет 20 % воды, то наступает смерть. Правда, не во всех клетках человека содержание воды столь велико. Например, в клетках эмали зубов ее только 10 – 15 %. Много воды в клетках мякоти сочных плодов и листьях растений, но ее очень мало в клетках сухих семян или спорах растений и микроорганизмов, поэтому они могут храниться очень долго, пока опять не обводняется в условиях, способствующих их прорастанию.

Комментарий учителя. В естественном состоянии вода никогда не свободна от примесей. В ней растворены различные газы и соли, находятся взвешенные твердые частички. В 1 л пресной воды может содержаться до 1 г солей. Возьмем два чистых обезжиренных стекла. На одно нанесем несколько капель простой воды (взятой из природного источника), а на другое – дистиллированной (не содержит солей). Выпарим воду со стекол при помощи спиртовки и сравним их. На первом стекле образуется белый налет, который указывает на наличие солей. Чем он интенсивней, тем больше солей растворено в воде.

Комментарий учителя. Большая часть всей воды на нашей сосредоточена в морях и океанах. Запас пресной воды составляет всего 2 %. Большая часть пресных вод (85 %) сосредоточена во льдах полярных зон и ледников. Возобновление пресных вод происходит в результате круговорота воды.

Круговорот воды в биосфере

Комментарий учителя. С появлением жизни на Земле круговорот воды стал относительно сложным, т.к. к простому явлению физического испарения (превращения воды в пар) добавились более сложные процессы, связанные с жизнедеятельностью живых организмов. К тому же роль человека по мере развития его деятельности становиться все более значительной в этом круговороте.

Давайте вспомним, каким образом происходит круговорот воды в биосфере?

Учащейся выходит к доске и работает по схеме. Вода выпадает на поверхность Земли в виде осадков, образующихся из водяного пара атмосферы. Часть выпавших осадков испаряется с поверхности и возвращается в атмосферу в виде водяного пара. Другая часть воды проникает в почву, всасывается корнями растений, а затем пройдя через растения испаряется. Третья часть просачивается в глубокие слои подпочвы до водоупорных горизонтов, пополняя подземные воды. Четвертая часть в виде поверхностного, речного и подземного стока стекает в водоемы, откуда также испаряется атмосферу. Последняя часть используется животными и потребляется человеком для своих нужд. Вся испарившаяся и вернувшаяся в атмосферу вода конденсируется и вновь выпадает в качестве осадков.

Комментарий учителя. Итак, одним из основных путей круговорота воды, является ее испарение, после того как она поступая в почву всасывается корнями растений и проходит через растения.

Биологическое испарение, осуществляемое растениями для поддержания их жизнедеятельности, называется транспирацией.

Количество воды, выделяющееся в результате транспирации, зависит от вида растений, типа растительных сообществ, их биомассы, климатических факторов, времени года и других условий.

Интенсивность транспирации и масса испаряющейся при этом воды могут достигать весьма значительных величин. Например, у лесных сообществ (с мощной фитомассой и большой листовой поверхностью) транспирация в целом сравнима с испарением океана и нередко даже превышает его. В среднем для растительных сообществ умеренного климата транспирация составляет от 2000 до 6000 м3 воды в год.

Значение воды в жизни человека

Велико ли значение воды в жизни человека?

Ответ. Человек пьет воду, использует в различных производствах, сельском хозяйстве, при производстве электроэнергии. Сейчас многие страны мира испытывают недостаток пресной воды, для ее получения приходится строить специальные заводы, очистные сооружения.

Комментарий учителя. Вода, такое привычное вещество обладает совершенно удивительными свойствами. Только благодаря этим свойствам воды стала возможна жизнь на Земле. При поиске жизни на других планетах один из важнейших вопросов – есть ли там достаточное количество воды. Уникальное значение воды для биологических систем обусловлено количественным содержанием ее в живых организмах. Вода участвует в регуляции температуры тела человека и поддержании кислотно-щелочного равновесия, кроме того, вода участвует во всех протекающих в организме химических реакциях.

Факторы, определяющие качество воды

1) температура. 2) рН (кислотность). 3) минеральный состав. 4) взвешенные частицы. 5) плавающие примеси. 6) запаха, привкусы. 7) окраска. 8) растворенный кислород. 9) БПК (биологическое потребление кислорода). 10) возбудители заболеваний. 11) токсические вещества.

Основные источники загрязнения:

Нефть и нефтепродукты

Тяжелые металлы (ртуть, свинец, цинк, кадмий, марганец, медь и др.)

Радиоактивные элементы

Ядохимикаты

Стоки животноводческих ферм

Есть ли на территории России чистые водоемы?

Ответ. к числу наиболее чистых водоемов не только в России, но и на Земле относится знаменитый Байкал – огромное сибирское озеро, содержащие 1/5 часть всех мировых запасов поверхностных пресных вод. Он существует более 20 млн. лет и сохраняет очень низкий уровень минерализации. Одна из самых чистых рек, отличающихся высокой прозрачностью воды – Ангара. Она берет начало в Байкале и течет на значительном протяжении по каменному ложу.

Можно ли пить воду из под крана? Чтобы ответить на этот вопрос мы выслушаем сообщение наших исследователей, которые провели научную работу по определению качества питьевых источников Норильского промышленного района.

Результаты исследования

Качество воды в значительной степени определяется концентрацией растворенных в ней минеральных солей. Наличие растворенных в воде минеральных солей определяли методами аналитической химии.

«Вода – мать всего живого и сама энергия жизни». (Масару Эмото)

В одной познавательной передаче, я услышала очень интересную мысль: всем известно, что каждый человек на 80% состоит из воды, он поглощает воду, испаряет воду и эта вода есть слепок информации, мыслей человека. Не случайно заговаривают на воду, т.е. скидывают на нее, то негативную, то позитивную информацию.

Позже, я узнала, что эта передача вышла на основе СЕНСАЦИОННОЙ книги японского ученого и целителя Масару Эмото «Послания воды». Его книга произвела огромное впечатление на меня. Что же останется после нас в мире? Все ли исчезнет? Да, физический мир материален, но он зыбок и переменчив. А невидимый, но не менее ощутимый душевный мир, разве может исчезнуть он? Мне кажется, нет. Каждый что-то изменяет в мире. От каждого зависит, что он оставит после себя. И какой слепок души и информации он привнесет, такое и будет будущее сознания этого человека. Необозримое, что нельзя охватить и потрогать, оно останется всегда. А материальная оболочка умрет, дух же окажется за гранью…

Литература

1. Е.А. Криксунов, В.В. Пасечник “Экология. 10-11 класс”, “Дрофа”, 2000

2. Масару Эмото «Послания воды»