Изложение: Каменный гость. Маленькие трагедии. Пушкин А.С.

Каменный гость. Маленькие трагедии. Пушкин А.С.

Leporello. O statua gentilissima Delgnar’ Commendatore!.. …Ah, Padrone! Don Giovanni

Сцена первая

Дон Гуан и Лепорелло Всадники добрались до Мадрида и ждут темноты, чтобы пробраться в город неузнанными. Дон Гуан хвастливо заявляет: Что за беда, хоть и узнают. Только б Не встретился мне сам король. А впрочем, Я никого в Мадрите не боюсь.

Ему надоело в ссылке, где он едва не умер со скуки. Дон Гуан вспоминает своих возлюбленных. “А живы будем, будут и другие”, — говорит Лепорелло. Теперь же Дон Гуан стремится к Лауре, одной из многих.

Ожидая темноты в Антоньевом монастыре, он узнает от монаха, что сюда является Дона Анна, жена убитого им командора, поплакать на могиле мужа. Он решил познакомиться с вдовой, а пока спешит к Лауре.

Сцена вторая

Комната. Ужин у Лауры Лаура поет, ее поклонники очарованы пением. Она исполняет песню, сочиненную Доном Гуаном. Дон Карлос раздражен: его брат убит Доном Гуаном. Кавалер ругает Лауру и ее любовника, та резко отвечает, но потом молодые люди мирятся, понимая бессмысленность их ссоры.

Гости расходятся, Лаура оставляет у себя Дона Карлоса. Он интересуется, что будет делать Лаура, когда красота ее пройдет? Но Лаура легкомысленна и не хочет об этом задумываться: “Тогда? Зачем // Об этом думать? что за разговор?” Внезапно появляется Дон Гуан и гонит Дона Карлоса, тот узнает обидчика и вызывает его на дуэль. Дон Гуан согласен “убить” кавалера завтра, но Дон Карлос настаивает на немедленном поединке и вскоре падает сраженный.

Лаура возмущена убийством в ее доме. Дон Гуан обещает: Оставь его: перед рассветом, рано, Я вынесу его под епанчою И положу на перекрестке.

Сцена третья

Памятник командора Дон Гуан прячется в монастыре, вблизи памятника командору, наблюдая за Доной Анной. Он в одеянии монаха, чтобы женщина не дичилась его. Вдова предлагает ему помолиться вместе с ней, он возражает, что недостоин такой чести: “Я не дерзну порочными устами // Мольбу святую вашу повторять…”, и признается Доне Анне, что не монах, а страстно влюбленный в нее. Женщина не желает слушать эти речи, они искушают ее при гробе мужа. Тогда Дон Гуан напрашивается на свидание в доме Доны Анны, она соглашается. Дон Гуан счастлив, он приказывает слуге позвать командора. Лепорелло трусит, ему кажется, что в ответ на приглашение статуя кивнула. Дон Гуан не верит и сам решает обратиться к статуе, трусит, видя кивок командора.

Сцена четвертая

Комната Доны Анны Дона Анна, не зная, что перед ней убийца мужа, беседует с Доном Гуаном, назвавшимся Диего. Она вышла замуж за богатого Дона Альвару по приказу матери. Дон Гуан клянется ей в страстной любви, вдове грешно слушать эти речи: “Диего, перестаньте: я грешу, // Вас слушая, — мне вас любить нельзя, // Вдова должна и гробу быть верна”. Дон Диего не хочет лгать любимой женщине, он открывает ей свое имя: “Я Дон Гуан, и я тебя люблю”. Дона Анна удивлена. Дон Гуан говорит, что молва описывала его злодеем, и, быть может, это и так, однако “… Я весь переродился. // Вас полюбя, люблю я добродетель…”. Он вымаливает прощение Доны Анны, надеясь на продолжение свиданий, но входит приглашенный командор. …О, тяжело Пожатье каменной его десницы! Оставь меня, пусти — пусти мне руку… Я гибну — кончено — о Дона Анна! Проваливаются.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.litra.ru/

Реферат: Обычаи (на намецком)

DEN PLAN

1. DER EINTRITT
2. WO DIE DEUTSCHEN LEBEN
3. DIE ARCHITEKTUR UND DIE ANLAGE
4. DIE VOLKSEIGENE UND BERUFLICHE KLEIDUNG
5. DIE VOLKSEIGENE K?CHE
6. DER ALLTAG DER DEUTSCHEN
7. DIE FEIERTAGE
8. DIE KULTURELLEN TRADITIONEN

DIE KULTUR.
DIE TRADITIONEN UND DIE GEGENWART
1. DER EINTRITT
In der Kultur der gegenw?rtigen Bev?lkerung Deutschlands werden einige alten Traditionen, die von der Vergangenheit erbt sind noch, aufgespart. Gleichzeitig fingen im Laufe von der Existenz des germanischen Staates an und einige neuen Striche der Kulturen, die sie von der Kultur aller der ?konomisch entwickelten kapitalistischen L?nder Europas unterscheiden, produziert zu werden. Diese spezifischen Besonderheiten werden im Alltag und des ?ffentlichen Lebens, im System der Bildung und der wissenschaftlichen Forschungen, in der gegenw?rtigen Literatur und die Kunst gezeigt.
Wegen des st?rmisch vorbeikommenden Proze?es der Gr??e der St?dte, die wegen des Alltages intensiv durchdringen, verlassen viele alte Traditionen der Bev?lkerung BRD, in ihrer materiellen Kultur — das Heim, der Kleidung, der Nahrung, allm?hlich in die Vergangenheit. Zur Zeit erstreckt sich und in der l?ndlichen Gegend das st?dtische Muster des Lebens.
2. WO DIE DEUTSCHEN LEBEN
Eine vorwiegende Form der Siedlung in BRD schon wurde die Stadt seit langem, und es ist genauer — die gro?e st?dtische Agglomeration. BRD — das Land der altert?mlichen st?dtischen Kultur. Ihre am meisten alten St?dte haben noch in die Jahre Des r?mischen Imperiumes auf der Stelle der r?mischen Verst?rkungen — zum Beispiel, Trier, Bonn entstanden. In den Mittelaltern auf der Kreuzung der wichtigen Handelswege haben viele Handelszentren, besonders Frankfurt am Main, die freien St?dte Hamburg und L?beck erschienen. Die zahlreiche Gruppe stellen die St?dte, die neben den altert?mlichen Festungen — oder sp?ter der Schl??er gegr?ndet sind, auf, die ihnen das besondere Kolorit verliehen. Es ist besonders viel solche Festungen war nach Rhein aufgebaut, der eine wichtige strategische Grenze immer war.
Von der langdauernd& feudalen Periode wird die Formierung vieler regionaler Zentren — wesentlich f?r «den «eigenen» Bezirk, ungef?hr ?quivalent nach den Ma?staben — bei der Abwesenheit des einheitlichen vorherrschenden Zentrums erkl?rt. Es sind, zum Beispiel, erscheinend noch in XVI-XVIII der Jahrhunderte die f?rstlichen Residenzen — Karlsruhe, Mannheim, M?nchen dies.
Im Laufe von dem Kapitalismus fingen schnell an, die St?dte neben den Industriebetrieben (zum Beispiel, der Ruhrgebiet zu steigen. Vom Ende XVIII — des Anfanges XIX des Augenlides. In den bewohnten Quartalen solcher St?dte fingen an, die gro?en mehrst?ckigen Ziegelheime zu bauen, die Wohnungen in die wurden mietweise abgegeben. In XX das Augenlid hat sich diese Art des Heimes breit erstreckt und wurde in der Stadt gew?hnlich. In den entwickelten industriellen Bezirken, die ruhr- Gleichartig sind, gr?nden die St?dte fast das ununterbrochene, stetige Massiv. Die bewohnten Quartale zeichnen sich durch die gro?e Dichte des Bebauens, fast von der vollen Abwesenheit des Laubes hier aus.
3. DIE ARCHITEKTUR UND DIE ANLAGE
In den kleinen provinziellen St?dten werden die Spuren der alten l?ndlichen Anlage noch aufgespart: die zentrale Marktfl?che (vor die Wiese), auf der die Kirche angeordnet sind, hat die Schule und alle ?ffentlichen Geb?ude, und wie die um sie gruppierten Heime oder angeordnet in den Radius in verschiedene Seiten der Stra?e geraten.
In den Mittelaltern in der Stadt brachten die Landbewohner mit sich und die eigenen Baufertigkeiten, deshalb haaben des alten l?ndlichen und st?dtischen Baus nach der Au?enseite und die Konstruktionen viel ?hnlicher Striche.
In der Vergangenheit in den deutschen St?dten und die D?rfer, wie auch in anderen europ?ischen L?ndern, wogen die Rahmen, oder karkasse-, die Bautechnik, so genannt fahverk vor; die W?nde der Heime wurden aus den dicken h?lzernen Balken (senkrecht, horizontal und geneigt) errichtet, der Abstand zwischen denen wurde den Ton, den Zweigen, dem Konkrement, und mit XIX des Augenlides, in der Regel, dem Ziegel ausgef?llt. Oft das Karkasse dient zur eigent?mlichen Ausschm?ckung des Heimes, und ganzen Quartale der Karkassekonstruktionen mit dem dunkelen Einband der Balken auf dem wei?en Grund der Wand, mit der wei?en Ausstattung der Fenster und die hellen Farben auf dem Fensterbrett sehen aus ist sehr malerisch. Jetzt kann man die Quartale solcher Heime im alten Bereich L?becks, die kleinen leisen St?dte im Norden des Landes noch sehen. Manchmal «werden «eingeschrieben» und die neuen Heime solcher Konstruktion in die alten Quartale. In den gro?en St?dten befinden sich die geaufsparten Quartale der alten Karkassekonstruktionen als ob in den Schatten der standardisierten Hochgeb?ude.
Physisch, da? das gegenw?rtige Bebauen der St?dte bestimmen ihre heutigen Funktionen in vielem. Zum Beispiel, sind D?sseldorf und Frankfurt — die sachlichen Zentren des internationalen Ma?stabes — von den Hochgeb?uden der Banken und der Monopol bebaut und haaben die am meisten internationale Gestalt. In den St?dten der K?nste — M?nchen und teilweise in K?ln im Zentrum werden die noch historischen Quartale mit vielen Denkm?lern die architektur und den K?nsten aufgespart, und auf die Peripherie wiegt das Hochbebauen vor. Und in den industriellen St?dten — und werden etwas Geb?ude der in sie beherrschenden Monopol abgeschieden. Die Ruhrst?dte haben die Monotonie und einige ?hnlichkeit des Bebauens mit der Kaserne, die bewohnten Bezirke hier von der Reihe industriell aufgespart.
Die Arten der l?ndlichen Siedlungen in BRD sind sehr vielf?ltig. Sie sind ?fter alles entweder der Landschaft der Gegend, oder der Richtung der Wirtschaft, der Besch?ftigung der Bewohner bedingt. Im Norden und im S?den, in den Bergbezirken, waren die Siedlungen der Art das Vorwerk seit langem verbreitet. Aber der bedeutende Bereich der Vorwerke hat sp?ter als, in die kapitalistische Epoche erschienen. Ihre Entstehung war mit der socialen Schichtung des Dorfes und die Absonderung der festen Wirte verbunden. Altert?mlich wird die im Land verbreitete Art der Siedlungen vom Haufe angenommen. Der D?rfer «der Art ist viel der Haufe» besonders in Westen und in Oberbayern. Auf den flachen Gebieten treffen sich die D?rfer des kreisf?rmigen Planes, in die die H?fe die zentrale Platz oder die Wiese umgeben.
In vielen Stellen des Landes der L?nge nach der Wege, der K?sten der Flu?e und der Seen kann man die gew?hnlichen D?rfer, die noch in die Epoche der fr?hen Mittelalter entstanden, sehen. Aber offenbar wiegen fast in allen Bezirken — besonders neben den gro?en industriellen St?dten der mehr sp?ten Abstammung — der Stra?end?rfer vor.
Irgendwo kann man in den D?rfern alt, traditionell des Baus, der das eigent?mliche Kolorit jener oder anderen Gegend gibt, noch sehen Im Norden — in Niedersachsen und Schleswig-Holstein trifft sich der Unterteil Deutschlands die Art des Heimes. Es ist ein gro?er rechteckiger eingeschossiger Bau, in dem die bewohnten und wirtschaftlichen R?ume unter einem sehr hohem Dach, das sich nicht die Wand st?tzt, und auf die besonderen Str?nge innerhalb von dem Heim vereinigt sind. Auf dem Giebel des Heimes befinden sich die gro?en zweiaufklappbaren Tore, die auf den umfangreichen Hof f?hren, nach dessen beide& Seiten die Stallverschl?ge f?r das Vieh angeordnet sind. Im von den Toren entgegengesetzten Bereich des Heimes befinden sich die R?ume f?r das Wohnhaus, das jetzt von der wirtschaftlichen kapitalen Scheidewand abgetrennt ist. Die W?nde solchen Baus haaben die Karkassekonstruktion. Jetzt verwenden die reichen Wirte die gew?hnlich alten Heime f?r die wirtschaftlichen Bed?rfnisse, und f?r die Familie bauen von der Reihe das neue Ziegelheim. Manchmal ist das gro?e Heim wegen des Wohnhauses f?r zwei-drei Familien der Kleinbauer aufgeteilt. Auf den zentralen Gebieten des Landes ist die Mitte Deutschlands die Art des Heimes am meisten verbreitet. Im Unterschied zu dem vorhergehenden wirtschaftlichen Bau in ihm sind abgesondert, umgebend der Hof als die russische Buchstabe «П» oder «Г» angeordnet. Der bewohnte Bereich haat zwei Stocken manchmal.
In den Bergbezirken Oberbayerns, in Schwarzwald und jetzt ist die alpine Art der Heime — gro? quadratisch im Plan einen, zwei und drei Stocken Bauten noch ?berall verbreitet, wo sich unter einem Dach und die bewohnten und wirtschaftlichen R?ume befinden. Die am meisten alten Heime — h?lzern oder aus dem Gebiets- grauen Konkrement. F?r das alpine Heim sind die auftretenden B?lle des Daches, die Balkons mit der h?lzernen Einz?unung auf dem zweiten Stock, mit den Kasten mit den hellen Farben der Geranie kennzeichnend.
Doch geschehen in die letzten Jahrzehnte sogar in den die traditionelle Gestalt aufsparenden D?rfern die gro?en ?nderungen. Sie sind vor allen Dingen mit der Ver?nderung des socialen Bestandes der l?ndlichen Bev?lkerung verbunden. Jetzt sind viele Landbewohner in die Industrie (bei sich «des «heimes» geborgt, wenn im Dorf existiert irgendeine Fabrik, oder in der Stadt, wohin t?glich mu? man auf die Arbeit), sowie in der Bedienung der Touristen und sich erholend fahren. Viele l?ndliche Bewohner wurden in die Stadt ganz umgesiedelt. Gleichzeitig sind alle ?fter die St?dter reisen in die Vororte vom st?dtischen Ger?usch, des Staubes und der Eile ab. In die letzten Jahre neben den gro?en St?dten entlang der Autobahn oder der Weg nicht selten ist man viel solcher Heime umgesiedelt in das Dorf versorgt, der reichen St?dter, und der Reihe die kleinen l?ndlichen Hotels und das Cafe m?glich zu sehen. Popul?r fing der Ruf «an, die Ferien auf dem Bauernhof» zu durchzuf?hren. Nicht selten werden die alten Heime mietweise sich sich erholend oder den Rentnern abgegeben, und einige von ihnen werden in die kleinen Laden f?r den Verkauf der Souvenir oder in ?hnlich dem altert?mlichen kleinen Restaurant umgewandelt. Solche Bedienung der Touristen gibt die zus?tzliche Quelle des Einkommens f?r die Gebietsbauer.
In den Vororten der gro?en St?dte, in den industriellen st?dtischen Bezirken eine vorwiegende Art des Baus wird das standardisierte Heim, das aus dem Ziegel aufgebaut ist, mit dem Dach aus dem Dachziegel. Aber in ihm wird einige den alten Heimen eigene Besonderheit aufgespart. Sie wird, zum Beispiel, in der Form des Daches, in der Anordnung und das Ger?t der Fenster und der T?ren und sogar bei ganzer Modernisierung der inneren Art in einigen nationalen Besonderheiten der inneren Anlage und die Ausschm?ckung der Zimmer gezeigt.
4. DIE VOLKSEIGENE UND BERUFLICHE KLEIDUNG
Wie ist sonderbar, aber in solchem sehr entwickelten industriellen Staat, wie BRD, in einigen Gegenden wird die volkseigene Kleidung noch aufgespart. In die festlichen Tage in fern, die isolierten Bezirke ist man die farbenreichen volkseigenen Kost?me m?glich und heutzutage sehen. Ihre Farbe, die Ausstattung, wechseln die Ausschm?ckungen stark nach den Gebieten ab, aber die grundlegenden Striche abdeckend sind identisch. So, m?nner- besteht das nationale Kost?m aus dem hellen Hemd, der Weste, der langen Jacke mit den breiten Fu?b?den, mit den gro?en Beuteln (oder der kurzen Tuchjacke), der engen Hosen bis zu den Knien, den Strumpf und der Schuhe. Die grundlegenden Bereiche des weiblich& Kost?mes — sind eine wei?e Jacke mit den ?rmeln, die enge dunkele Korsage — liff mit den Schn?ren vorn und mit dem tiefen Ausschnitt, den von verschiedenen Zus?tzen, dem Tuch, kurz in die Montage der breite Rock und die Sch?rze zusammenheilen. Die Arbeitssch?rze aus dem billigen blauen oder gestreiften Material, und festlich — aus der Wolle oder der Seide und wurde von der mehrfarbigen Stickerei oder die Borte fertiggestellt.
In Protestants die Gebiete in der Kleidung wiegen mehr dunkel, ged?mpft des Tones vor, f?r katholischen S?den sind der hellen Farbe — blau, rot, gr?n kennzeichnend.
Aus den Gebietsvarianten der volkseigenen Kleidung ist das l?ndliche bayerische Kost?m, das in vielem mit ?sterreichisch, besonders interessant tirolisch ?hnlich ist. Bei den M?nnern ist es kurz, bis zu den Knien, ledern oder die Tuchhosen, die chromatisch, ?fter gr?n ausgeschm?ckt sind, der Schnur, das wei?e Hemd mit dem Kragen, der gr?nen Farbe Weste, die graue kurze Jacke und der Tuch- oder lederne Hut mit den kleinen Feldern. Das weiblich& Kost?m besteht aus dem hellen kurzen Rock, der Korsage mit den reichlichen metallischen Ausschm?ckungen und des kegelf?rmigen Hutes, mit den B?ndern und die goldene Schnur. In der etwas modernisierten Art dieses Kost?m oder seine abgesonderten Bereiche tragen in Bayern und die St?dter.
In vielen alten St?dten BRD werden die noch vorigen beruflichen Kost?me — der Bergarbeiter, der Zimmermanne und ?brig aufgespart Sie ziehen w?hrend der festlichen Prozessionen die Vertreter die alten noch im Land bleibenden Werkvereinigung an. In die festlichen Tage ziehen die hamburgeren Zimmermanne, zum Beispiel, die schwarzen samtigen zum Unterteil ausgedehnten Hose an. Die samtige kurze Jacke mit den Kn?pfen, die Weste mit dem breiten Ausschnitt und die gro?en H?te mit den breiten Feldern; die Bergarbeiter bekleiden sich in die eigenen beruflichen Parade- schwarzen Kost?me, und die reinigenden R?hren werden von den eigenen hohen schwarzen Zylindern abgeschieden. Doch wirst Du in die Wochentage weder beruflich, noch der nationalen Kleidung nirgends, au?er Hessen, Schwarzwaldes und Bayerns, sehen. Die allt?gliche Kleidung der Bewohner BRD zeichnet durch nichts sich vom st?dtischen gesamteurop?ischen Kost?m aus.
5. DIE VOLKSEIGENE K?CHE
Auf die traditionellen Vorstellungen, ist die volkseigene K?che des Landes vor allen Dingen durch die eigenen W?rste, den W?rstchen und das Bier ber?hmt. Es ist und f?r unsere Zeit in richtig: verschiedene Sorten der W?rste und die W?rstchen — das geliebte Essen hier und jetzt, obwohl sie stellen und die Grundlage der K?che der Bewohner BRD nicht auf. In der Ern?hrung der l?ndlichen Bev?lkerung sind die Gebietsunterschiede, die von verschiedener Richtung der Landwirtschaft bedingt sind noch, deutlich sichtbar. Das Brot spielt die kleine Rolle in der Ern?hrung der Bewohner BRD. Das Essen aus der Mehl — die Makkaroni, die Kn?del und alle Arten des gekochten Testes sind im S?den besonders verbreitet, und die Bewohner des Norden wenden in die Nahrung der Kartoffel mehr an. Die gekochte Kartoffel ersetzt hier und das Brot. ?berall essen viel der Gem?se, besonders den Kohl und h?lsen — die Bohnen, die Erbse, die Linse.
Aus den Getr?nken ist das Bier, das den noch altert?mlichen Germanen bekannt ist, am meisten verbreitet. Die besondere Ber?hmtheit weit ausserhalb des Landes benutzen die bayerischen Sorten des Bieres. In den St?dten trinken den Kaffee viel. Aus den Schulden sind leicht trocken — Rhein- und Mosel, und im S?dwesten — sidr popul?r.
Es fr?hst?cken in der Familie arbeitend in 6 — 7 Stunden dem Morgen. Meistens wird zum Fr?hstueck der Kaffee und das Brot mit dem Butter, dem Fett oder die Konfit?re gereicht. Um 10 Uhr dem Morgen fr?hst?cken zweiten Males, w?hrend der Arbeit, — ist es Kaffee und die belegtes Brote. In Bayern statt des Kaffees trinken das Bier. Das gew?hnliche Mittagessen — die Suppe (die Bouillon, die Suppe — P?ree, tomaten- und der Prospekt) und irgendwelche Fleischplatte mit den Gem?se. Das Abendessen wird von den kalten Imbi?en, den belegtes Broten gew?hnlich begrenzt.
Zum festlichen Men? und im Men? der Restaurants geh?ren die Speisen der nationalen K?che — die ber?hmte Suppe aus den Schw?nzen des Stieres, viele Gebietssorten der W?rste, verschiedene volkseigenen Gericht aus der Kartoffel, die Konditoreien des Erzeugnisses aus der Mehl oft.
6. DER ALLTAG DER DEUTSCHEN
Immer mehr verl??t in die Vergangenheit kennzeichnend f?r das Land der alte Alltag, bedeutend ?ndert sich das famili?re Leben. Die gro?e Familie mit ihrer alten Wirtschaftsform, mit freundlichen Gr??en zu ?lter in die Gattung hat die ganz kleine Familie, die aus dem Mann besteht, die Frau und der Kinder umgetauscht. Die Eltern und die verheirateten Kinder jetzt, in der Regel, leben abgesondert. Es schafft die gro?en Schwierigkeiten f?r die jungen Familien, da sie auf die Hilfe der Eltern in der Erziehung des Kindes berechnen nicht k?nnen, und es ist wenig kindliche G?rten. Am Ende befanden sich 80 Jahre in den kindlichen G?rten BRD nur daneben 34 % aller Kinder in reiferen Jahren von 3 bis zu 6 Jahren.
Stark hat sich und die Lage der Frauen zur Familie ver?ndert. Statt der Familie, wo vom Schicksal die Frauen die ber?chtigten drei «Kaliumta» (die Kirche waren, die K?che, wiegen die Kinder), heute die Familien vor, wo der Mann und die Frau arbeiten. Nach Statistik, fast jede zweite Frau im arbeitsf?higen Alter arbeitet. Und obwohl die Frau auf 1/3 weniger durchschnittlich bekommt, ist als der Mann (f?r die selbe Arbeit), ihr Verdienst eine gro?e Substitution f?r die Arbeitsfamilie.
Jetzt verlassen die Frauen f?r den Mann eher als vor: das mittlere Alter der Eheschlie?ung — 23 Jahre. Doch wurde in die letzten Jahre weniger Ehen, und die Zahl der Scheidungen hat gewachsen. Mehr waren 1,3 mill. die Frauen hinter dem Mann nicht, aber haaben die Kinder. Statt der beherrschenden fr?her Verachtung zu den au?erehelichen Kinder jetzt es wird fast die normale Erscheinung angenommen: jedes sechszehnte Kind kommt ausser dem Ausschu? auf.
Den gro?en Bereich der eigenen Freizeit leitet die st?dtische und l?ndliche Bev?lkerung vor den Abschirmungen der Fernsehapparate. Das Fernsehen verdr?ngt das Kino: jetzt besucht jeder Bewohner BRD das Kino durchschnittlich nur zwei Male in das Jahr.
Die breite Popularit?t benutzt in BRD der Sport. Im Land mehr 40 tausend der Gesellschaften, die 12 mill. Liebhaber des Sportes vereinigen. Seine vielen Arten wurden massen-, zum Beispiel das Tennis, den Reitsport, die Schi, die Schlittschuhe. Der westdeutsche Fu?ballbund vereinigt 3 mill. die Sportler und der Fans. Die einstigen Traditionen haat das Turnen: zum gymnastischen Bund geh?rt 2,3 million der Mensch.
7. DIE FEIERTAGE
Der einf?rmige Ablauf des werkt?glichen Lebens wird von den lustigen volkseigenen Feiertagen des Kalenderumlaufes unterbrochen, die ?berall bezeichnet werden. Den am meisten gro?en Feiertag des Jahres — diese Weihnachten. Das neue Jahr benutzt die kleinere Popularit?t. Kurz vor der Weihnachten, den 24. Dezember, dem Abend versammelt sich ganze Familie gew?hnlich bei der angez?ndeten Fichte hinter dem festlichen Abendessen. Den Brauch, die Fichte auszuschm?cken hat in das Land aus Elsa? am Ende XVIII des Augenlides angekommen und von hier aus hat sich innerhalb von XIX des Augenlides nach ganzem Europa erstreckt. Es wurde der Brauch aufgespart, von den Geschenken zu wechseln. Statt der alten Personen die Geschenke den Kinder verbreitet der Weihnachtengro?vater, aber der Au?enseite ?hnlich unserem Gro?vater vom Frost jetzt. Auf den katholischen Gebieten, besonders in Bayern, in die Tage des Feiertages nach den Stra?en kommen die Karnevalprozessionen, bei vielen aus ihren Teilnehmern die abschreckende Art vorbei: die Personen sind vom Ru? beschmiert oder sind unter den furchtbaren weichen Masken verborgen.
Den ersten Fr?hlingsfeiertag — das Butter, oder den Karneval. Es ist ein Feiertag der Begegnung des Fr?hlings, einen lustigst und heftig im Jahr. Er ist gew?hnlich zum Montag und dem Dienstag der letzten Woche vor dem Osternposten verbunden. Besonders werden die Karnevale in K?ln, D?sseldorf und M?nchen ger?hmt. Von der Vorbereitung zum Karneval besch?ftigen sich die speziellen Gesellschaften. Diese Vorbereitung f?ngt traditionell die 11. Z?hle des 11. Monates (der November) in 11 Minuten der 11. Stunde an. Es werden die Karnevalm?chte — die Karnevalgarde erw?hlt. «Kommen Drei wahnsinnige Tage» des Karnevales unter dem Motto «je wahnsinniger, desto besser» vorbei. Hier kommt wie, zum Beispiel, der Karneval in K?ln vorbei. Noch verlassen in die fr?hen Morgenuhren die Leute auf die Stra?e, um die festliche Prozession zu sehen(zu verstehen), die sich auf 5 — 6 Kilometer ausbreiten. Die Prozession ?ffnen die «Karnevalm?chte» und der «Bauer», und hinter ihnen gehen und fahren auf dem Pferd die Teilnehmer des Karnevales in den Masken und die Kost?me, die und allen die bekannten Helden gestalten, und der Leute aus dem allt?glichen Leben. Die Prozession begleiten der Zehn der musikalischen Ensembles. Die «Karnevalm?chte» und des «Bauers» fahren zum ber?hmten K?lnischen Dom, und die Leute bleiben keine passive Zuschauer: sie singen, tanzen, am?sieren.
Den gro?en Feiertag wird das Ostern angenommen, in deren Feiern und die religi?sen und volkseigenen Striche kombiniert werden. Es ist ein Feiertag der Erneuerung und des Wiederauflebens der Natur im Fr?hling. Die wesentliche Rolle in ihm spielen die gezeichneten Eier seit langem, die vom Symbol der Bildung des Lebens und der Fruchtbarkeit gelten. Sie schenken einander, mit ihnen veranstalten verschiedene Spiele.
Es ist viel die alten volkseigenen Br?uche ist noch zu einem Fr?hlingsfeiertag — den 1. Mai verbunden. In diesen Tag werden alle Heime in den D?rfer vom frischen Laub ausgeschm?ckt, und auf der wesentlichen Platz wird der «Maibaum» — den hohen Stamm, ausgeschm?ckt von den gr?nen Zweigen, den Farben, den B?ndern festgestellt. Um ihn am?siert sich und tanzt die jungen Leute.
Im Herbst sind die Feiertage der Geb?hr der Ernte, verbunden ?fter zu den kirchlichen Feiertagen am popul?rsten. In einigen D?rfer dauert der Feiertag etwas Tage und auf ihn wird die Menge der G?ste abgeflossen. Jeder kirchliche Feiertag haat die eigenen traditionellen Besonderheiten, die eigenen Br?uche, die Kost?me, die T?nze.
In der l?ndlichen Gegend, und teilweise und in der Stadt werden noch viele famili?re Br?uche, besonders die Hochzeitsbr?uche aufgespart: die Verlobung, den Abend vor der Hochzeit der Braut mit den eigenen Freundinen bezeichnet bei sich, und der Br?utigam mit den Genossen — im eigenen Heim. Diesen Brauch sehr l?rmend.
In der l?ndlichen Hochzeit, in ihrer Vorbereitung als ?bernahmen den aktiven Teilnahme alle Bewohner des Dorfes fr?her, und es sind jetzt ?fter — die Nachbaren. Die Hochzeitsprozession in die Kirche oder die st?dtische Verwaltung wird nach dem streng bestimmten Brauch begangen, und das Hochzeitsmittagessen wird im Heim des Br?utigames oder im Gebietsrestaurant, das Cafe veranstaltet.
Das wichtige famili?re Ereignis wird der Tag der Vollj?hrigkeit der j?ngen M?nner und der M?dchen (die Konfirmation — bei Protestanten, das erste Partizip — bei den Katholiken) angenommen. Nach der feierlichen Zeremonie in die Kirche wird das gew?hnlich famili?re Mittagessen oder das Abendessen — mit der ?bergabe der Geschenke, dem festlichen Kuchen und der Prospekt veranstaltet.
Auf viele Seiten des famili?ren und ?ffentlichen Lebens wirkt sich auch heutzutage der Einflu? der Kirche, besonders katholisch aus. Formal gelten von den Gl?ubigen 96 % der Bev?lkerung, von ihnen mehr h?lfte — Protestanten, und 45 % die Katholiken. Doch ?bertreiben diese Befunde, wahrscheinlich, stark die Religion der Bewohner Deutschlands, weil der Besuch der Kirche f?r viele eines der Striche der gewohnten Wirtschaftsform des Lebens, und nicht von der wahrhaften Notwendigkeit einfach wurde. Die wissenschaftlich-technische Revolution hat die gro?en Kosten auf forschungs- und die Опытно-konstruktionsarbeiten gefordert. Sie werden haupts?chlich in den wissenschaftlichen Zentren und die Laboratorien der Monopol gef?hrt, sowie in den Universit?ten und die Institute der Gesellschaft Max die Leiste, die nach dem eigenen Profil den Instituten der Akademie der Wissenschaften Ru?lands ?hnlich sind. Im Unterschied zu den gleichartigen Anstalten aller westlichen L?nder haaben sie die eigenen Mittel, ihre Budgets — der Bestandteil der Budgets der Erden nicht.
8. DIE KULTURELLEN TRADITIONEN
Die Einf?hrung «der «massenkultur» in BRD konnte nicht im Land der Interesse zur Original Kultur, die die alten Traditionen haat, t?ten. Das Schaffen der gro?en deutschen Dichter, der bekannten deutschen Komponisten war mit der volkseigenen Folklore unzertrennlich verbunden. An den K?sten Rheines fast mit jedem Felsen, mit jeder Stelle sind die poetischen volkseigenen Legenden verbunden. In die mittelalterliche Periode war die ber?hmte volkseigene Legende ?ber den Doktor Faust geschaffen. Die alten deutschen M?rchen, die erhaltenden Striche der altert?mlichen germanischen Geschichten, die weltweit dank der Sammlungen XIX ?ber das Augenlid ?ber die Br?der Greem gut bekannt sind.
Die popul?re Art des volkseigenen Schaffens — das Lied existiert unter westlichen Deutschen und bis jetzt. Die volkseigenen Lieder borgen die bedeutende Stelle im Repertoire der Schulch?re, der Interessengemeinschaften — die Ch?re verschiedener ?ffentlichen Organisationen.

DIE LITERATUR

1. Das Land und die V?lker ausl?ndischen Europas. Den Verlag «den «Gedanken». Moskau, 1994.

Контрольная работа: Графический метод решения задач линейного программирования

Министерство науки и образования Украины

Днепропетровский Национальный Университет

Факультет электроники, телекоммуникаций и компьютерных систем

Кафедра автоматизированных систем обработки информации

Расчётная работа №1

Графический метод решения задач линейного программирования

Выполнил: ст. гр. РС-05,

Паляруш А.Б.

Проверил:

Доцент кафедры АСОИ

Саликов В.А

Г. Днепропетровск

2007 г.

Постановка задачи

Для производства двух видов продукции А и В предприятие использует 4 группы оборудования (1, 2, 3, 4) на производство одной штуки продукции А требуется занять в течение рабочей смены 1, 0, 5 и 3 единиц соответственно 1, 2, 3, 4 оборудования, а на производство одной штуки продукции В требуется 1, 1, 0, 2 единиц оборудования 1, 2, 3, 4. Имеется оборудование по группам 1 – 18, 2 – 12, 3 – 24, 4 – 18 единиц. Предприятие получает с одной штуки продукции А 4 гривны чистого дохода и 6 гривен — с одной штуки продукции В.

Сколько штук продукции каждого вида должно производить предприятие, чтобы получить наибольшую прибыль?

Группа оборудования, штук для производства единицы продукции

Прибыль, грн
1

2

3

4

А

1

0

5

3

4
В

1

1

0

2

6

Построение математической модели

Для реализации графического метода решения задач линейного программирования необходимо определить целевую функцию:

Z=4*x1+6*x2, где Z→max – целевая функция,

x1 – количество изготовленной продукции вида А,

x2 – количество изготовленной продукции вида В.

Далее необходимо определить ограничения, задающие ОДР:

x1+ x2 ≤ 18; вытекает из доступного количества оборудования первой группы

x2 ≤ 12; вытекает из доступного количества оборудования второй группы

5*x1 ≤ 24; вытекает из доступного количества оборудования третей группы

2*x1+2*x2 ≤ 18; вытекает из доступного количества оборудования четвёртой группы

x1 ≥ 0 ; условие неотрицательности;

x2 ≥ 0 ; условие неотрицательности;

Построим все полученные ограничения и целевую функцию:

Графический метод решения задач линейного программирования

Теперь можно увидеть, что ОДР ограничена (4) x1+x2 ≤ 9, (3) x1 ≤ 4.8, x1 ≤ 0, x2≤ 0.

Наилучшее (оптимальное) решение отмечено красным крестиком. Максимальная прибыль достигается в точке (0, 9), А=0, В=9; при нахождении оптимального решения данной задачи следует помнить, что количество продукции (равно как и количество ресурса) целое число.

Z(0,9)=4*0+9*6=54 (грн).

Чувствительность модели

Благодаря исследованию чувствительности модели, мы получаем информацию о ценности ресурса.

Оборудование группы 1 (голубой цвет на графике) не является дефицитным и не влияет на оптимальную точку т.к. вышло далеко за ОДР, его очень много. Это оборудование станет дефицитным при уменьшении его количества на 9 единиц.

Оборудование группы 2 (зелёный цвет на графике) так же не является дефицитным, однако, при уменьшении его количества на 3 единицы оно начнёт влиять на результат.

Оборудование группы 3 (синий цвет на графике) не дефицитно. Изменяя его количество, при неизменном количестве других ресурсов, мы не повлияем на результат т.к. для производства продукции А (именно она должна производиться для максимальной прибыли) его расход равен 0.

Оборудование группы 4 (чёрный цвет на графике) является дефицитным, ценность данного ресурса можно определить, увеличив его количество на 2 единицы (т.к. именно столько необходимо для производства одной единицы продукции А):

Графический метод решения задач линейного программирования

Следовательно, при изменении количества ресурса 4 на единицу прибыль растёт на 3 гривны. Данный ресурс можно увеличивать до 24 единиц, потом он перестанет быть дефицитным, значит, не будет влиять на оптимальное решение.

Реферат: История города Уфа

РАНЯЯ ИСТОРИЯ ОКРЕСТНОСТЕЙ УФЫ
Ранняя история окрестностей Уфы уходит в далекое прошлое, во времена древнекаменного века (палеолита), когда люди жили материнским родом.
Основным занятием являлась коллективная охота на крупных зверей. Орудия труда изготовлялись из камня, кости и дерева.
Более полно здесь представлен среднекаменный век (мезолит, XV — V тысячелетие до н.э.). Стоянки древних людей известны на правом берегу р.Уфы, напротив деревни Дудкино и близ Затона у д.Миловка. Важнейшим изобретением этой эпохи является лук и стрелы, позволившие успешно охотиться на мелких животных. Немалую роль играет также и рыболовство.
Новокаменный век (неолит, V-III тысячелетия до н.э.) представлен на территории Уфы лишь несколькими фрагментами глиняной посуды, найденными на северной окраине д. Новые Турбаслы (ныне в составе Орджоникидзевского р- на).
В эпоху бронзы (II-начало I тысячелетия до н.э.) первобытные племена научились использовать металл (медь и бронзу), орудия из которого постепенно вытесняют менее удобные каменные. Охота и рыболовство отступают на второй план, основу хозяйства составляют скотоводство и земледелие.
Интересным памятником эпохи бронзы является Демская стоянка, обнаруженная в
1934 году у устья р.Демы в районе Бельского железнодорожного моста. Во время раскопок здесь были найдены кости домашних животных (лошади, коровы, свиньи), изделия из бронзы и кости. Скотоводство и металлургия выдвинули на первый план мужчину; совершается переход от материнского рода к патриархату.
Наибольшее количество археологических памятников на территории Уфы относится к эпохе железа, которая начинается с VIII-VIIвв. до н.э.
Изготовление и применение в хозяйстве железных орудий заметно повысило производительность труда, дало возможность накапливать значительные богатства в руках отдельных родов. Военные набеги на соседей становятся обычным явлением. Постоянная угроза нападения заставляет население сооружать свои поселения на высоких труднодоступных берегех рек, укреплять их валами и рвами. Одно из таких укрепленных поселений, известное ныне под названием «Чертово городище», располагалось на крутом правом берегу р.Уфы на территории нынешнего санатория «Зеленая Роща». Сооружение городища относится IV-III векам до н.э. С трех сторон площадка ограничена крутыми склонами, со стороны поля — земляным валом и рвом длиной 97 м. По верху вала в древности шел частокол из бревен. Впервые упоминает о городище
П.С.Паллас (XVIII в.). В 1878 году Ф.Д.Нефедов произвел небольшие раскопки.
Во время раскопок 1910, 1912 (рук. В.В.Гольмстен) и 1972 (рук.Ю.А.Морозов) были найдены обломки керамики, кости домашних животных, костяные наконечники стрел, жел. ножи и др. предметы. Выявлены остатки землянки и каменные вымостки. За валом располагался могильник, в котором было исследовано около 30 грунтовых погребений. Скелеты лежали в могильных ямах вытянуто на спине, преимущественно ногами к реке, рядом находились бронзовые наконечники стрел и копий, височные кольца, перстни, разл. бляшки и подвески. Находки с Чертова городища хранятся в историко-краеведческом музее.
На узкой высокой стрелке правого берега р.Уфы находится Усть-Уфимское городище. В 1967 году на правом берегу р.Белой, там где ныне располагается памятник Салавату Юлаеву, обнаружены остатки укрепленного поселения, которое было обитаемо не менее 3-4 столетий.
Остатки аналогичных поселений распространены на узкой прибрежной полосе правого берега р.Белой от г.Стерлитамака до г.Бирска. По сравнительно полно изученному городищу возле г.Благовещенска (у озера Кара-Абыз) эти памятники объединены в так называемую кара-абызскую культуру. Ученые единодушно считают, что кара-абызцы принадлежали к древним финно-угорским племенам.
Они вели оседлый образ жизни, занимались скотоводством и земледелием.
C III века нашей эры начинается эпоха «великого переселения народов», вызванная движением гуннских племен на запад (гунны — кочевой народ, сложился во II-IV веках в Приуралье из тюркоязычных хунну и местных угров и сарматов). В конце IV — начале V века в Южное Приуралье продвинулась большая группа кочевых племен, скорее всего неоднородная в этническом отношении. Они вступили в тесный контакт с местными оседлыми племенами.
Сохранилось много археологических памятников, оставленных пришлыми племенами. Среди них наиболее полно исследован Ново-Турбаслинский курганный могильник. Датируются курганы V-VII веками н.э. В связи с приходом кочевников увеличивается роль скотоводства, особенно коневодства.
В VIII-X веках в связи с активизацией в евразийских степях кочевого, преимущественно тюркоязычного населения, на территорию Южного Урала продвинулись значительные группы кочевников монголоидного облика. Курганные могильники этих племен широко представлены в южных и северо-восточных районах Башкирии. Приход большой массы кочевников привел к глубоким изменениям в жизни местных племен. Часть из них вынуждена была уйти на запад или северо-запад, часть — поглощена пришельцами, которых многие исследователи относят к древнебашкирской народности. В связи с кочевым образом жизни пришлого древнебашкирского населения территория Уфимского полуострова приходит в относительное «запустение». Во всяком случае, оседлое земледельческое население становится очень редким.

ОСНОВАНИЕ ГОРОДА
Территория современной Уфы имеет своеобразное и удобное для поселения людей географическое положение. Ранняя история района современной Уфы уходит в далекое прошлое, во времена палеолита.
В XI-XIII веках, особенно в период монгольского нашествия, бассейн р.Белой становится ареной постоянных передвижений многих тюркоязычных племен.
Основная часть башкир была покорена монголами в 1219-1220 годах. Монголы, утвердившись в юго-западной части страны башкир, превратили ее в главную базу для дальнейших завоеваний. Остальная часть края была завоевана к 1223 году. К 1236г. монголы подчинили земли булгар, кыпчаков, буртасов и мордвы.
Земли, заселенные башкирами, были разделены между двумя улусами.
Приуральские башкиры вошли в состав личного улуса хана Батыя, зауральские — улуса хана Шибана (младший брат Батыя). Граница между улусами проходила по р.Яик.
Как и др. покоренные народы, башкиры облагались ясаком, несли дорожную, почтовую, мостовую и др. службы, должны были отдавать в войско хана вооруж. людей с годовым запасом продовольствия. Основную тяжесть налогового обложения и др. повинностей ложилась на рядовых башкир. Местные феодалы выступали в роли посредников между ними и центр. ханской властью.
Недовольные своим положением башкиры не раз поднимали восстания.

В XIV веке в бассейне р.Демы и в низовьях р.Уфы расселяется одно из самых крупных башкирских племен — племя мин. Ярким свидетельством прочной заселенности территории являются замечательные памятники средневековой архитектуры — мавзолеи (кэшенэ — иран. «Дом мертвых» ) Тура-хана (XIV-XVв., расположен близ Уфы в бассейне р.Дема) и Хусейн-бека, (XIVв., расположен близ ж.д.станции Чишмы, в 60 км от г.Уфы. Надземная часть с куполом построена в 1911г.).
В период феодальной раздробленности Золотой орды (со 2-й пол. XIV в.) территория Башкирии неоднократно становилась ареной столкновения противоборствующих группировок. Одно из крупных сражений произошло 18 июня
1391 г. на р.Кундурче. В середине XV века Золотая Орда распалась на несколько ханств. Территория Башкирии была расчленена между Сибирским,
Казанским ханствами и Ногайской Ордой. территория современной Уфы оказалась под властью Ногайской орды.
После разгрома Казанского ханства и взятия Казани (1552г.) войсками царя
Ивана Грозного русское подданство приняли западные башкирские племена, бывшие ранее под властью казанских ханов. В 1555-1556 годах в состав
Русского государства вошли земли, подчинявшиеся Ногайской орде, в том числе территория и окрестности современной Уфы. В 1556-1557 годах башкирские послы ездили в Москву, где получили царские жалованные грамоты с изложением условий их вхождения в состав Русского государства. Царь Иван Грозный
«жаловал» своих новых подданных специальными грамотами, в которых признавалось вотчинное право башкир на их земли и давались гарантии защиты от военных набегов. За это башкиры обязывались платить ясак (вначале пушниной и медом, позднее — деньгами).
В 1957 в Уфе в честь 400-летия присоединения Башкирии к Русскому государству установлен монумент Дружбы.
Несколько позже в состав России вошли зауральские башкиры. Они приняли русское подданство в 80-90-е годы XVI в. — нач. 20-х годов XVII в. в процессе борьбы и разгрома Сибирского ханства. Русское правительство гарантировало башкирам защиту от притязаний ногайских и сибирских ханов, от вторжения внешних врагов; сохранило за башкирским народом занимаемые ими земли на условиях вотчинного права; обещало не посягать на религию башкир и не переводить их в другую веру; обязалось не вмешиваться во внутреннюю. жизнь башкирского общества, оставив власть на местах в руках башкирских биев и князей. Башкиры, признав себя подданными русского царя, обязались за свой счет нести военную службу и вносить в казну поземельную подать (ясак) медом и пушниной.
Управление Башкирией осуществлялось московским приказом Казанского дворца.
Территория края составила Уфимский уезд, который делился на четыре дороги
(области): Казанскую, Сибирскую, Ногайскую и Осинскую. Такое деление происходило из былой политической раздробленности края и примерно соответствовало прежним владениям Казанского и Сибирского ханств и
Ногайской Орды. Осинская дорога охватывала узкую полосу между Сибирской и
Казанской дорогами. Термин «дорога» происходит от монгольского даруга, который означал должность начальника области или города в Золотой Орде. Уже в XV веке термин «даруга» имел значение не столько административной должности, сколько территориальной, т.е. даругами назывались определенные области Башкирии. Дороги делились на волости, которые распадались на роды
(аймаки). Границы всех четырех дорог сходились там, где сливаются реки
Белая и Уфа. Это место является естественно-географическим и административно-экономическим центром Башкирии.
Первоначально непосредственную власть и сбор дани осуществлял казанский наместник. Для закрепления своей власти во вновь присоединенном крае, организации управления им и превращения его в плацдарм для проникновения в казахские степи и Сибирь царскому правительству был нужен опорный пункт. В свою очередь башкиры, страдавшие от частых набегов воинственных степняков, нуждались в постоянной вооруженной помощи Русского государства. Такую помощь им мог оказать только гарнизон города-крепости. Башкирам город нужен был и как место уплаты ясака, который до этого они вынуждены были возить в далекую Казань.
В 1574 году отряд русских стрельцов под руководством воеводы Ивана
Григорьевича Нагого на высоком правом берегу р.Белой недалеко от устья реки
Уфы построил небольшой укрепленный пункт, который располагался исключительно выгодно с оборонной точки зрения. На юге река Белая представляла степняков почти непреодолимую преграду. Протекавшая с севера на юг река Сутолока защищала укрепление с востока. С северо-востока оно оборонялось особым земляным валом, остатки которого сохранялись до конца
XIX века.
Основу будущего города первоначально составлял «кремль», заложенный в 1574-
1586 годах. Он занимал южную оконечность высокого мыса на правом берегу р.Сутолоки, пр впадении ее в р.Белую. Вид кремля представлял собой ломаный четырехугольник, общая площадь которого не превышала 1,5 гектара, длина его стен составляла примерно 440-450 метров. Стены были сооружены из поставленных вертикально огромных дубовых бревен, поэтому башкиры сначала
Уфу называли Имэн кала (Дубовая крепость или Дубовый город). Кроме того в состав укреплений входили три рубленые из дуба башни, две из которых были проезжие, а одна — пешеходная. Обе проездные башни были двухярусными
(восьмигранник на восьмиграннике) и завершались высокими шатровыми покрытиями. Северная башня называлась Михайловской, южная — Никольской
(Сутолоцкой).
Относительно происхождения названия города Уфы существует несколько гипотез, однако наиболее вероятным кажется именование нового города по имени реки Уфы (вспомним, например, г.Тобольск, основанный в 1587 году на
Иртыше близ устья реки Тобол).
Город Уфа, по словам П.И.Рычкова, был окружен великими горами и находился
«между восьми великих и глубоких буераков, из которых в одном, кой идет поперек города, течет речка, именуемая Сутолокой». На левом берегу Сутолоки располагались посады, где жили служилые люди.
В 1579 году в Уфе «освящена каменная церковь во имя Смоленской божьей матери». Существование каменной церкви говорит о наличии значительного для того времени населения, составившего церковный приход. В 1586 году Уфа получила статус города. Уфа становится административным центром Башкирии.
Управление краем осуществлялось уфимским воеводой, подчиненным казанскому наместнику.
Появление города-крепости в центре Башкирии степными соседями башкир
(ногайскими мурзами, сибирским ханом и другими кочевниками) было встречено крайне враждебно. На Уфу совершались неоднократные нападения, но все они успешно отражались гарнизоном.

УФА В XVII — XVIII ВЕКАХ
На протяжении XVII и первых десятилетий XVIII века Уфа оставалась пограничной крепостью, выдвинутой далеко на юго-восток от общей линии укреплений России, и служила опорным пунктом в организации защиты государственных границ от набегов соседних кочевых народов.

XVII век
Постоянное население города в первой половине XVII века было небольшим.
Некоторое представление о размерах города дает переписная книга Уфы 1647 года, в которой учтено всего 66 дворов. С учетом дворов стрелецкого отряда
(около 100) общее количество дворов в городе вряд ли превышало 200.
Основной состав населения был русский, но в числе первых уфимцев были и представители татар, башкир, мордвы и некоторое число иноземцев. Почти все они вскоре приняли христианскую веру («новокрещеные»).
Однако историю формирования г.Уфы невозможно представить без слобод, деревень и сел, появившихся на Уфимском полуострове и тесно связанных с городом. В самом начале XVII века в 18 км от города появляется небольшая деревня под названием Новая Слобода, которую основал Иван Кадомец (крещеный башкир). С 1613г. слободу стали называть Кадомцевой деревней. После постройки церкви в 1622 году деревня стала называться иначе — село
Богородское. В дальнейшем Богородское стало весьма значительным селом, здесь находился волостной центр, была ежегодная ярмарка (ныне микрорайон
ИНОРС).
С 1591-1592 годов в северной части современной Уфы в отводной книге упоминается «подгородная татарская слобода» на р.Урюзя. По имени основателя
Шугур-Али Конкузова слободу начали называть Шугуровой деревней или просто
Шугуровкой. Речку Урюзя тоже стали называть Шугуровкой (Шугуркой). Деревня ныне поглощена городом, а речка течет, хотя и обмелела.
В конце XVI или самом начале XVII века в числе служилых людей из Москвы приехал Иван Черников. Первый раз ему отвели земельную дачу в 1607 году. В
1615 году Черников подал царю челобитную с просьбой подтвердить ему старый отвод и заново оформить документально, записав в новую книгу. Пользуясь служебным положением (Черников служил дозорным, т.е. отводчиком и отмещиком земли), при новом оформлении он увеличил размеры владения. Деревне
Черниковке суждено было в XX веке стать городом Черниковском, который впоследствии соединился с Уфой и образовал ее северную часть.
С ростом города старые кремлевские укрепления и примитивные оборонительные заграждения, возведенные вокруг слобод, стали недостаточными. К тому же дубовые укрепления кремля к середине XVII века обветшали и потеряли свою былую боеспособность. Решение о возведении новой оборонительной линии московское правительство приняло в 1664 году. Строительство новой крепости затянулось в связи с ее сравнительно большими размерами, так как стены должны должны были охватить все поселение, включая пригородные слободы.
Новая крепость получила название «Нового» или «Большого» острога, кремль же стал называться «старым» или «верхним городом». Стены новой крепости были рублены из дуба и достигали высоты 2 сажен (более 4-х метров).

XVIII век
В начале XVIII века Уфа заняла видное место в сношениях России с казахскими жузами. В 1730 году хан Младшего жуза (с XVIв. группа западно-казахстанских племенных объединений) Абулхаир прислал в Уфу посольство с просьбой о принятии его в русское подданство. Переговоры завершились тем, что 10 октября 1731 года хан Абулхаир и старшины Младшего жуза принесли присягу русскому правительству.
В начале XVIII века город начинает расти в западном направлении — кварталы жилых жомов строятся за Ильинскими и Фроловскими воротами, плотно заселяется Шугуровская гора. Для связи ее с центром строится мост через
Ногайский овраг, также получивший название Ногайского. К этому времени в
Уфе насчитывалось уже свыше 650 дворов.
В 30-х годах XVIII века Уфа стала базой для строительства Оренбурга. В связи с организацией Оренбургского казачьего войска в новый город переводят
185 уфимских казаков. Создание Оренбургской линии крепостей привело к значительному отливу из Уфы и других групп служилого населения.
В связи с продвижением государственных границ далеко на юго-восток Уфа к середине XVIII века потеряла свое прежнее стратегическое значение, хотя и продолжала играть роль военного центра Башкирии. В 1736 году составляется новый план Уфимской крепости, по которому предполагалось вокруг города построить 12 земляных бастионов; овраги между горами планировалось перегородить двойной линией палисадов, в которых устроить створчатые ворота для спуска весенних вод. Но этот проект остался нереализованным, так же как и более ранний проект 1728 года, который предусматривал перенос укреплений на гору к западу от существующих. Были проведены только ремонтные работы и некотороя модернизация укреплений. Двойное кольцо оборонительных сооружений сохранялось вплоть до середины XVIII века.

Пожар 1759 года и его последствия
Губительным для кремля так же, как и для всего города, стал пожар 1759 года, сыгравший большую роль в изменении планировки Уфы. Пожар возник 23 мая от молнии, попавшей в Михайловскую башню кремля. с нее огонь перекинулся на другие тесно стоявшие деревянные постройки. Бедствие не ограничилось кремлем. Оно охватило ближайшие к нему улицы Малой Репной слободы и даже часть стен большого города. Всего сгорело 210 дворов.
В делопроизводстве Уфимской провинциальной канцелярии сохранилось подробное описание этого стихийного бедствия:

«… от которого (от пожара) состоявшая в кремле Михайловская башня, а от оной гоубтвахтная, караульная изба с сеньми и воеводский дом, так и канцелярия с некоторыми указами, протоколами, журналами и протчими делами и несколько гербовой и простой бумаги, да в соборной церкви несколько ж церковных украшений и на колокольне боевые часы, тюрьма с острогом, девичий монастырь з двумя церквами и протчее … згорело».
После пожара кремлевские укрепления уже не восстанавливались, так как в них не было необходимости. Территория бывшего кремля превращается в административный центр города; между ним и жилыми кварталами оставляется свободная от застройки зона во избежание «опасных случаев».
Постепенно восстанавливаются поврежденные огнем укрепления большого города; они существуют вплоть до Крестьянской войны 1773-1775 годов. Возрождаются и жилые кварталы города. Окончательно оформляются его улицы и переулки.
Именно в третьей четверти XVIII века они получают свои названия, хотя еще и неустойчивые. Некоторые улицы имеют двойные названия. Старые названия
Репных улиц (по слободам) постепенно вытесняются употреблявшимися параллельно с ними названиями по дорогам: Малая Репная — Большой Казанской
(ныне ул. Октябрьской революции), Большая Репная — Сибирской (ныне ул.
Мингажева). Кроме них в 50-60-х годах существовали улицы: Ильинская
(ул.Фрунзе), Фроловская (ул.Тукаева), Покровская (позднее Посадская) по правому берегу р.Сутолоки; на востоке за Сутолокой — Успенская
(ул.Сочинская), Будановская (ул.Е.Сазонова), Кафтанова (возле р.Белой).
Ко 2-ой половине XVIII века относится возникновение новой слободы, основанной переселенцами из вотчин графов Шереметьевых, находившихся в
Нижегородской губернии. 50 крепостных крестьян по разрешению владельца переехали в Уфу и поселились первоначально на левом берегу р.Сутолоки в районе Усольской (ныне ул.Сакмарская) и Будановской улиц, где занимались кожевенным и сапожным ремеслами. Позднее они перенесли свои мастерские на свободные земли у Белой, несколько западнее кремлевского холма. Возникшая здесь слобода получила название Нижегородки по месту первоначального жительства поселенцев.

Уфа — административный центр края
В XVII веке Уфа оставалась центром управления Башкирией и ее многонациональным населением. Власть на месте осуществляла созданная еще в
XVI веке Уфимская приказная изба, во главе которой стояли присылаемые из
Москвы и периодически (раз в 3 года) сменяемые воеводы. Первоначально уфимский воевода подчинялся Казани, но постепенно уфимская администрация получала все большую самостоятельность. Нередко, минуя Казань как промежуточную инстанцию, Уфимская приказная изба входила в непосредственные сношения с находившимся в Москве Приказом Казанского Дворца.
В начале XVIII века, при создании Казанской губернии, Уфимская воеводская канцелярия (сменившая приказную избу) перешла в ведение казанского губернатора. Обособленность Уфимского уезда и особые условия привели к образованию в 1715 году Уфимской провинции. Во главе ее вместо воеводы был поставлен обер-комендант, только номинально подчинявшийся казанским властям. Областная реформа 1719 года придала «Обер-комендантской провинции» еще более широкую самостоятельность и Уфимский комендант подчинялся непосредственно Сенату и коллегиям.
Особая подведомственность Уфимской провинции сохранялась до 1734 года, когда на нее распространилось общее положение и она вернулась в состав
Казанской губернии. В том же году организуется Оренбургская экспедиция с целью продвижения границ России на юго-восток. Разместившийся в Уфе (1734-
1736 годы) глава экспедиции обер-секретарь Сената И.К.Кириллов имел неограниченные полномочия
Известная самостоятельность Уфимского уезда выразилась в создании в 1740 году особой должности вице-губернатора. Первым вице-губернатором был
П.Воейков, которого вскоре сменил П.Д.Аксаков.
В 1744 году при создании Оренбургской губернии Уфимская провинция вошла в ее состав с подчинением воеводы (должность вице-губернатора была ликвидирована) оренбургскому губернатору. Значение Уфы как административного центра Башкирии снижается, т.к. ряд важных общих функций переходит к губернскому центру.
С начала XVIII века в Уфе создается ратуша — орган городского самоуправления, в 1722 году преобразованная в магистрат. В ведении этих учреждений первоначально находился широкий круг судебных, полицейских, хозяйственных и финансовых вопросов. С 1743 года компетенция магистрата ограничилась в основном судом и распределением государственных повинностей и сборов. Состав членов магистрата был строго определен сословными и имущественными рамками. Управление делами магистрата осуществлялось двумя лицами — бурмистром и ратманом. Первыми членами магистрата, избранными горожанами в 1722 году, были бурмистр С.Перфильев и ратман П.Данилов.
Губернская реформа 1775 года выразилась в ликвидации в 1781 году
Оренбургской губернии, когда вместо нее было учреждено Уфимское наместничество в составе двух областей — Уфимской и Оренбургской. Уфимская область включала 8 уездов, Оренбургская — 4. Города были выделены в особые административные единицы. Во главе администрации наместничества стоял генерал-губернатор (наместник), наделенный обширной властью.
В 1796 году в связи с переименованием Уфимского наместничества в
Оренбургскую губернию с центром в г.Оренбурге Уфа вновь стала уездным городом. Только в 1802 году она снова получила статус губернского города — резиденции гражданского губернатора и губернских учреждений. Оренбург остался резиденцией генерал-губернатора (военного губернатора).

Военная история Уфы
Пограничное положение города обусловило для XVII века преобладание военных функций уфимских воевод над всеми остальными. Воевода был прежде всего главой уфимского гарнизона и городового войска. Вся городская жизнь этого времени проходила под постоянной угрозой набегов отрядов татар Сибирского ханства, нередко в соединении с поддерживавшими их калмыцкими тайшами.
В 1635 году объединенный отряд русских и башкирских воинов разбил силы сибирских царевичей Аблая и Тявки, подступивших к Уфе, причем оба царевича попали в плен. Тревожные слухи о возможных набегах степняков будоражили горожан вплоть до конца 50-х годов XVII века, когда калмыки приняли подданство Русского государства.
В обязанность уфимских воевод входила регулярная посылка «разъезжих караулов» и «сторож» — пограничных дозоров. Принимали уфимские служилые люди участие и в дальних походах.
Деятельное участие уфимские служилые люди принимали в строительстве новых городов на территории края. В 1664 году в наказе уфимскому воеводе стольнику Ф.И.Сомову предписывалось обнести деревянной стеной село
Архангельское на р.Бири и укрепить Солеварный городок. Этот наказ положил начало двум городам Башкирии — Бирску и Табынску, выросшим на базе старых поселений.
Значительное место в истории города XVIII века занимает длительная оборона
Уфы в Крестьянской войне 1773-1775гг.

УФА В 1-Й ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
В 1802 году Уфа получила статус губернского города, что способствовало развитию градостроительства и городского хозяйства.

Строительство города
До XIX века строительство в городе шло стихийно, без единого плана. В связи с этим по утвержденному в 1803 году плану предполагалось перенести город на сравнительно ровную и сухую местность. Однако из-за недостатка средств намерение это осталось невыполненным.
Генерал-губернатор Г.С.Волконский представил новый проект плана, который был утвержден царским правительством 3 марта 1819 года. По этому плану предусматривалось расширение города от улицы Телеграфной (ныне ул.Цюрупы) до улицы Никольской (ныне ул.М.Гафури) и от реки Белой до ул.Богородской
(ныне ул.Революционная).
Застройка города производилась главным образом на средства населения, так как на эти цели правительство отпустило лишь 200 тыс.рублей. Половина этой суммы предназначалась для выдачи горожанам ссуды на строительство домов.
Другая половина — на земляные работы и сооружение мостов через рвы и овраги.
Особенно быстро город стал расти с 20-х годов XIX века. К 1860 году в новом городе насчитывалось 139 кварталов, а в старом — 41. Если для старого города характерны кривые, узенькие улицы и переулки, то в новом городе оформлялись прямые и сравнительно широкие улицы, большие площади. Город состоял из групп домов, отделенных друг от друга достаточно просторными усадьбами. Почти все они были деревянными. В 1824 году в Уфе было всего лишь 5 частных каменных домов, а 1857 году их насчитывалось 59. Заметно увеличилось количество домов во владении дворянства, духовенства и купечества. Это объясняется, по-видимому тем, что ссудой на строительство домов пользовались в основном горожане этих сословий. В то же время среди домовладельцев резко уменьшилась доля казаков и солдат, часть которых была переселена на новую пограничную линию между Орской и Троицкой крепостями.

В 20-х годах XIX века на Верхне-Торговой площади было начато строительство
Торговых рядов по проекту, разработанному петербургским профессором архитектуры А.И. Мельниковым. Строительство Торговых рядов продолжалось около 40 лет, Торговые Ряды постоянно меняли форму, развивались. После реконструкции 1864 года здание торговых рядов было увеличено и приняло форму слегка вытянутого с юга на север прямоугольника. Ряды представляли собой десятки купеческих лавок, выстроенных по периметру внутри квартала, образованного улицами Александровской (ныне Карла Маркса), Центральной
(ныне Ленина), Большой Успенской (ныне Коммунистической) и Пушкина.
Крупных зданий в Уфе было мало. Наиболее примечательными среди них были дом губернатора (ныне поликлиническое отделение городской клинической больницы
№ 1, ул.Тукаева,23), здание духовной семинарии и др.

Дом губернатора построен в начале 50-х годов XIX в. по проекту академика
Академии художеств А.Д.Захарова. Губернский архитектор А.А.Гопиус сумел привязать проект к довольно сложному рельефу местности. Дом губернатора явился последним зданием, завершившим формирование Соборной площади, которая представляла образец развитого городского ансамбля позднего классицизма. По плану В.И.Тесте на площади разместился весь административный центр города, состоящий из здания Присутственных мест
(Губернских учреждений) (1839, ныне донорский пункт НИИ вакцинации и сывороток им. И.И.Мечникова, ул. Фрунзе, 45), Мужской гимназии (1830-е, ныне ул. Фрунзе, 47), Духовной семинарии (1827, ныне ул. К.Маркса, 3).
Доминантой ансамбля стал Воскресенский кафедральный Собор.

Памятником архитектуры первой половины XIX века является построенное в 1852 году здание губернского Дворянского собрания (ныне Уфимский институт искусств, ул.Ленина,14).
Для губернского города, с трех сторон окруженного полноводными реками, большое значение имела возможность регулярной связи с периферией. В 1795 году была предпринята неудачная попытка строительства моста через р.Белую.
Поэтому весной и летом единственным средством связи горожан с внешним миром были обычные плавучие средства — паромы и лодки. В южные районы уфимцы ехали через Оренбургскую переправу, на запад — через Вавиловскую, на юго- запад — через Стрешневскую, на север — через Сафроновский перевоз (все через реку Белую). На восток путь лежал через реку Уфу через Дудкину и
Каменную переправы.
Летом 1808 года на Оренбургской переправе соорудили первый в Уфе плашкоутный (на лодках) мост.

Городское хозяйство
Вплоть до 40-х годов уфимские улицы не благоустраивались. Весной и осенью по городу невозможно было проехать из-за непролазной грязи, образовывавшейся от мусора и навоза, выбрасывавшихся жителями прямо на улицу. Для улучшения проезжей части был учрежден специальный денежный сбор в размере 1 процента с оценочного рубля обывательских домов. С тех пор началось устройство мостовых. Были вымощены Соборная (ныне ул. Я.Гашека),
Большая Казанская, Александровская (ныне начало ул.К.Маркса) улицы,
Соборная площадь (ныне территория Башкирского государственного академического театра драмы им. М.Гафури), Верхне-Торговая площадь (ныне территория Уфимского Государственного Авиационного Технического
Университета).
В 1833 году в районе пересечения улиц Фроловской, Садовой (ныне ул.
А.Матросова), Ильинской и Телеграфной был заложен первый общественный сад для отдыха горожан. Лишенный присмотра, сад скоро захирел и стал добычей прожорливых коз. Только в 1860-1861 годах на этом месте вновь разбили публичный сад.
Настоящим бедствием для уфимцев были почти ежегодно возникавшие крупные пожары. В 1803 году в городе сгорели 77 домов, в 1804 г. — 83, 1815г. —
400, 1821г. — 331 дом. Частые пожары были следствием скученности домов, беспорядочного их размещения, особенно в старой Уфе, строительства промышленных предприятий, кузниц и бань вблизи жилых построек, а также отсутствия противопожарных средств в городе деревянной застройки. Как известно, население города ощущало недостаток воды, которая развозилась по домам водовозами от Оренбургского перевоза на р.Белой. Только в 30-40 годы в Уфе стали появляться первые колодцы и пожарные водоемы.
В 1827 году на средства горожан создается первая в Уфе пожарная команда из
12 человек с соответствующими инструментами. В середине XIX века она состояла уже из брандмейстера, двух унтер-брандмейстеров и 46 рядовых пожарных; пожарных лошадей насчитывалось 38. В целях борьбы с пожарами полиция ввела крутые меры, например: за курение табака на улице, кипячение самовара во дворе был установлен штраф в размере до 1 рубля серебром.

Промышленность
В XIX век Уфа вступила городом чиновников и солдат, со слабо выраженной экономической жизнью, оторванным от основных промышленных и торговых центров страны. Тем не менее количество промышленных предприятий в первой половине XIX века увеличилось в 5,4 раза (с 7 в 1800 году до 38 в 1861 году).
До конца 30-х годов заметное место занимало кожевенное производство, которое затем в связи с упадком животноводства и уменьшением продажи скота башкирами резко сократилось. Расширение городского строительства привело к быстрому росту производства кирпича и изразцов. Пищевое производство было представлено маслобойными и водочными предприятиями, жировое — мыловаренными, салотопенными и свечными заводами.
Это были мелкие капиталистические предприятия, основанные на применении ручного труда. Рабочий день доходил до 15-16 часов в сутки. По данным на
1860 год средная месячная зарплата уфимского наемного рабочего составляла 3 рубля (на хозяйских харчах) или 6 руб (на собственных).

Население Уфы
|Годы |Количе|
| |ство |
| |жителе|
| |й |
|1782 |2389 |
|1800 |4107 |
|1816 |6097 |
|1825 |7589 |
|1837 |14300 |
|1847 | |
|1850 |12857 |
|1856 | |
| |13483 |
| | |
| |15051 |

Как видно из таблицы справа, в первые десятилетия XIX века происходит сравнительно быстрое увеличение населения Уфы.
Данные о социальном составе показывают, что в Уфе по-прежнему было много военнослужащих. Но удельный вес военных (служащих и отставных) постепенно снижается (1837г. — 33,4%, 1856г. — 19,9%), что можно объяснить постепенным присоединением к Российской империи Казахстана и окончательного
«умиротворения» башкирского населения.
Уфа была самым дворянским городом на Урале. На долю потомственных и личных дворян приходилось в 1837 году 8,8%, в 1856 году — 16% (!) всего населения.
Как правило, на лето дворяне выезжали в свои поместья. Небольшая часть их служила в гарнизоне, в губернских и уездных гражданских учреждениях. В целом дворянство играло важнейшую роль в общественно-политической жизни города.
Ощутимо возросла доля крестьянского населения, прилив которых составил важный источник роста населения Уфы в 1-й половине XIX века. По мере роста товарно-денежных отношений все больше крестьян уходило в город, становясь, главным образом, вольнонаемными рабочими промышленных предприятий.
Данные о национальном составе населения за этот период отсутствуют. Этот недостаток в известной мере компенсируется сведениями о вероисповедании горожан. В 1859 году в Уфе проживало 97,7% христиан и только 2,3% мусульман. Если учесть, что христианство исповедовали, в основном, русские, а ислам — башкиры и татары, можно заключить, что и в середине XIX века город оставался русским.

Управление городом
Высшей властью в городе был губернатор. Он управлял с помощью полиции, во главе которой, начиная с 1816 года, стоял полицмейстер. Выборным органом, подчиненным губернатору, была городская дума, занимавшаяся городским хозяйством и благоустройством, городскими финансами и т.д. Выборы гласных в думу производились по сословиям раз в 3 года.
Городской бюджет составлялся думой и утверждался губернатором. Основную часть доходов (58%) бюджета Уфы составляли чрезвычайные сборы (с граждан при записи в обывательскую книгу, от продажи городского имущества, выморочных имений, частных пожертвований), 18,3% составлял поземельный сбор. Лишь 5,6% составляли сборы с промышленных и торговых предприятий.
Большая часть доходов (72,9%) шла на содержание городских учреждений и полиции.

Просвещение и культура
Главное народное училище в Уфе было открыто еще в сентябре 1789 года, однако через 8 лет его перевели в Оренбург, в Уфу, в свою очередь, переехало малое училище. 6 декабря 1818 года малое училище преобразуется в
Уфимское уездное училище, ставшее впоследствии одним из самых крупных уездных училищ губернии.
В 1828 году после многих хлопот учреждается губернская гимназия.
Двухэтажное здание для нее было построено в 1847 году (ныне административный корпус Медицинского института, ул.Фрунзе,47). В гимназии обучались дети дворян и чиновников. Количество гимназистов постепенно увеличивалось и в 1847 году достигло 198.
Издательское дело в Уфе зародилось в 1801 году, когда основывается губернская типография, печатавшая официальные материалы местной администрации. 1 января 1838 года в типографии был отпечатан первый номер первой в губернии газеты «Оренбургские губернские ведомости». Газета, выходившая один раз в неделю, состояла из официальной и неофициальной части. «Ведомости» не имели постоянных сотрудников и средств для оплаты труда своих добровольных корреспондентов. Поэтому за активное участие в жизни газеты им объявлялась благодарность. Число подписчиков было достаточно большим, к 1855 году оно достигло 477. Кроме того, экземпляры газеты бесплатно рассылались во все присутственные места, церкви и полицейским становым.
Издание газеты сыграло важную роль в развитии краеведения. На ее страницах был опубликован ряд работ известного исследователя края уфимского судьи
В.С.Юматова, посвященных истории Башкирии. В статьях «Мысли об истории
Оренбургской губернии» и «краткий исторический взгляд на первобытных жителей Оренбургского края» он приводит ценные сведения по истории Башкирии и Уфы. Юматов, изучив доступные ему материалы, одним из первых уфимцев пришел к выводу, что город основан в 1574 году.
Много страниц описанию родного города посвятил в своих призведениях уроженец Уфы, известный русский писатель С.Т.Аксаков.
Губернатор и ученый-краевед Я.В.Ханыков составил «Географическое обозрение
Оренбургского края», в котором приводятся данные о численности, социальном составе населения Уфы и губернии. В 1859 году уфимской типографией был отпечатан капитальный труд преподавателя духовной семинарии
В.М.Черемшанского «Описание Оренбургской губернии в хозяйственно- статистическом, этнографическом и промышленном отношениях».
Систематическому изучению истории, экономики и культуры края способствовал учрежденный в 1834 году в Уфе губернский статистический комитет. Комитет начал издавать материалы по народонаселению, промышленности, сельскому хозяйству и торговле губернии, а с 1851 года приступил к регулярному выпуску «Адрес-календаря Оренбургской губернии», содержащего ценные сведения по истории и экономике Уфы.
УФА ВО 2-Й ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

В первые годы после отмены крепостного права (1861) Уфа оставалась резиденцией гражданского губернатора Оренбургской губернии, а с 1865 года стала главным городом выделившейся из нее Уфимской губернии в составе 6 уездов (Уфимского, Белебеевского, Бирского, Стерлитамакского, Мензелинского и Златоустовского).

Строительство города
Развитие в Уфе капиталистической промышленности, превращение ее в крупный транспортный узел, способствовало расширению территории Уфы и росту населения. Город застраивался в двух направлениях: с востока на запад и с юга на север.
В 1879 году границы города проходили на юге уже по правому берегу р.Белой, на склонах которого выделялись слободы Золотуха, Труниловка и Архиерейка.
На западе граница застройки — по улице Никольской, отделенной от слободы
Нижегородка незастроенным пространством; на севере — по ул.Богородской; на востоке — по Большой Сибирской улице (ныне ул.Мингажева); К востоку от р.Сутолоки граница шла севернее ул.Копейкина (ныне ул.Сун Ятсена) до кладбища и от него на юг до слободы Золотуха.
Дальнейший рост города связан с железнодорожным строительством. В короткий срок было застроено свободное пространство между Никольской улицей и железнодорожной линией от мусульманского кладбища до товарной станции. К северу от Богородской улицы появились Лазаретная и Сафроновская слободы,
Малая Бекетовская улица (ныне ул.Белякова), на восточной окраине возникла
Малая Сибирская улица (ныне ул.Ветошникова). За 40 лет, с 1864 по 1904 год, заселенная площадь города выросла в 1,7 раза.
Домовладения в Уфе сохраняли черты усадебного быта. Город был застроен небольшими деревянными одноэтажными домами, но в центре встречались двухэтажные и трехэтажные здания. По данным середины 80-х годов деревянные жилые дома составляли 93%, каменные и смешанные — 7%. В архитектурном отношении для Уфы того времени характерен деревянный особняк, в большинстве случаев с тремя окнами на улицу, с удлиненным дворовым фасадом в средней части и обязательно с мезонином. На выступах мезонина имелись крытые терассы с фронтоном. Парадные двери устраивались в виде лоджии с прочным деревянным перекрытием.
На общем фоне выделялись своими размерами и архитектурным оформлением казенные и общественные здания: здание Магометанского духовного управления
(1863г.), (ныне помещение Отдела физики и математики Академии Наук, ул.Тукаева,50), здание городского Полицейского Управления и городской пожарной охраны (ныне Управление пожарной охраны МВД РБ, ул.Октябрьской революции, 14), Железнодорожный вокзал (старое здание), Почтамт (ныне телеграф, ул.Чернышевского, 61).
Центральной считалась Большая Казанская улица, соединявшая старую часть города с центром его новой части. В 90-х годах большое значение стали приобретать улицы, соединявшие город с железнодорожным вокзалом и
Сафроновской пристанью: Лазаретная, переименованная в Центральную (ныне ул.Ленина), Александровская, Каретная (ныне ул.Аксакова). Большое движение проходило по Большой Вавиловской улице (ныне ул.Пушкина).
В центре новой части города находилась Верхне-Торговая площадь, занимавшая более 15 десятин. «В площадь, — писал народник С.Я.Елпатьевский, отбывавший в первой половине 80-х годов ссылку в Уфе и Благовещенском заводе, — вливались почти все улицы, а кругом площади разместилась вся уфимская цивилизация — тянулись длинные ряды, стояли дома, даже в три этажа, тут была и почта, и аптека, и палаты, и Дворянское собрание, и «Гранд-отель» с нумерами. Красовалась вывеска «Дамская портная», а обвитый сеном обруч и без вывески говорил понятливым людям, что здесь постоялый двор».

Городское хозяйство
Во второй половине XIX века, как и ранее, острейшей проблемой для Уфы было снабжение населения питьевой водой. В 1875 году городская Дума обратилась к предпринимателям с предложением построить на свои средства водопровод с подъемом воды из Белой, получая прибыли от его эксплуатации в течение 50 лет. Но желающих не нашлось. Тогда дума учредила особый фонд для строительства городского водопровода. К 1879 году удалось собрать 11 тыс. рублей, что было недостаточно.
В 1898 году Уфимская дума обратилась к правительству с просьбой разрешить ей выпуск облигационного займа на 300 тысяч рублей сроком на 37 лет из расчета 5% годовых. В июне того же года разрешение было получено. Средства от реализации займа полностью прежназначались на строительство водопровода.
Наконец, в 1901 году была сдана в эксплуатацию первая очередь водопровода, обслуживающая центральную часть города.
1 февраля 1898 года начала давать ток первая электрическая станция, построенная на свои средства горным инженером Н.В.Коншиным. Основными потребителями электроэнергии были семьи богачей, казенные и общественные учреждения, промышленные и торговые заведения. Центральные улицы освещались
50 дуговыми фонарями.

Промышленность
Утверждение капиталистического способа производства в России в целом ускорило развитие промышленности в Уфе второй половины XIX века. В 60-70-х годах в промышленности города продолжало господствовать мелкое производство, основанное на ручном труде. В то же время появились первые предприятия мануфактурного типа в деревообделочной и силикатной промышленности, в которых из-за трудоемкости и сезонности производственного процесса требовалась значительная концентрация рабочей силы.
В 80-е годы начинается механизация промышленного производства, на лесопильных заводах купцов Ф.С.Стуколкина и П.С.Чикова появляются первые паровые двигатели.
Развитие отдельных отраслей промышленности Уфы происходит неравномерно. К
1890 году перестали существовать текстильное и химическое предприятия, переживали упадок силикатные, дерево-обделочные и жиро-восковые. С другой стороны, быстрыми темпами росла пищевая промышленность, объем производства которой с 1861 года увеличился в 10 раз.
Промышленный подъем 90-х годов вызвал бурное развитие фабрично-заводского производства в Уфе. С 1890 по 1900 год численность рабочих в фабрисной промышденности увеличилась в 3 раза, годовой объем производства — в 3,7 раза. Доля промышленных предприятий, имевших не менее 16 рабочих, составляла 82%.

Пароходное сообщение по реке Белой
В 1857-1858 годах по ходатайству местных промышленников было произведено обследование реки Белой. Комиссия нашла ее удобной для судоходства от устья до г.Стерлитамака и начала переговоры с параходными обществами Нижнего
Новгорода об открытии на Белой пароходства.
11 августа 1858 года к Уфе подошли пароходы «Грозный» и «Быстрый», а 7 сентября — легкий пароход «Русалка», который поднялся по Белой на 12 верст выше устья р.Нугуш. В январе 1860 года правление нижегородского общества
«Дружина» учредило в Уфе контору для организации пароходного сообщения, но неизученность фарватера реки, отсутствие благоустроенных пристаней сильно затрудняли сообщение, поэтому общество вскоре закрыло контору. С 1863 года по Белой курсировал лишь буксирный пароход «Надежда» уфимского купца
Сафронова, а с 1867 года — пароход «Манатура» помещика Базилевского.
Только с учреждением в 1870 году общества «Бельское пароходство» на Белой установилось регулярное пароходное сообщение. Уже в 1871 годусовершали рейсы 5 пассажирских судов, из них 3 между Уфой и Казанью, 2 — между Уфой и
Нижним Новгородом. Появились буксирные пароходы. К концу XIX века по Белой курсировало 57 товаро-пассажирских пароходов. Уфа стала центром Бельского речного пути и крупной пристанью.

Развитие железнодорожного сообщения
Строительство Самаро-Златустовской железной дороги сыграло огромную роль в подъеме экономической и культурной жихни Уфы. Общественность города, городское управление более 10 лет добивалось проведения Сибирской железной дороги через Уфу. 9 января 1885 года правительство утвердило проект железной дороги Самара — Уфа — Златоуст -Челябинск — Екатеринбург.
23 октября 1885 года начались строительные работы на Самаро-Уфимском участке дороги. Торжественная закладка вокзала и других железнодорожных сооружение в Уфе состоялась 26 апреля 1886 года. Строительство велось высокими темпами. Движение на Самаро-Уфимском участке открылось 8 сентября
1888 года. В этот день строители передали железнодорожникам мост через р.Белую. А ровно через два года, 8 сентября 1890 года, были приняты в эксплуатацию Уфимско-Златоустовский участок дороги и мост через р.Уфу.
На строительстве Уфимско-Златоустовского участка дороги инженером- изыскателем работал писатель Н.Г.Гарин-Михайловский. В своих произведениях
(заключительная часть известной тетралогии «Инженеры», рассказ «Вариант» и др.) он использовал эпизоды и опыт этой своей деятельности, неоднократно бывал в Уфе по делам службы.
В августе 1888 года в Уфе вступили в строй главные мастерские Самаро-
Златоустовской железной дороги (ныне Тепловозоремонтный завод) и депо.
Мастерские состояли из трех отдельных зданий, в которых размещалось 5 цехов и 4 отделения. В 1889 году в них трудилось 167 рабочих, в дальнейшем их число резко возросло. В 1890 году мастерские были оснащены передовой по тому времени техникой и производили работы по капитальному ремонту и сборке паровозов, вагонов и котлов.

Население Уфы
|Годы |Количе|
| |ство |
| |жителе|
| |й |
|1864 |20149 |
| | |
|1886 |26976 |
| | |
|1897 |49275 |

Население города росло высокими темпами. Как видно из таблицы, за 33 года его численности увеличилась в 2,5 раза. В основном население пополнялось за счет переселенцев из других мест. К концу XIX века Уфа становится многонациональным городом, хотя русское население остается безусловно преобладающим. В 1897 году русские, украинцы и белорусы составляют 85,36% населения Уфы, остальное — башкиры, татары и другие народности.

Управление городом
На основе нового городового положения, утвержденного Александром II в 1870 году, была проведена реформа городского самоуправления. Выборы по новому положению в Уфе состоялись с 25 ноября по 16 декабря 1870 года. Избиратели были разделены на 3 отдельные курии (собрания). Первая курия состояла из крупнейших собственников, уплачивающих треть общей суммы городских налогов
(31 человек). Ко второй курии относились владельцы средних состояний, таже совместно вносивших треть поступающих с избирателей налогов (118 человек).
К третьей курии относилось все остальное население, имевшее избирательное право (1126 человек). Они избрали 69 гласных городской думы, по 23 от каждой курии. В думе первого созыва заседали 40 купцов и почетных граждан,
17 дворян и чиновников, 1 представитель духовенства и 11 мещан и крестьян.
Дума выделила городскую управу в составе городского головы, трех членов и секретаря.
Дума и ее управа ведали городским хозяйством, благоустройством города, торговлей, промышленностью, больницами, школами и прочее. Основными источниками денежных средств думы (городского бюджета) были специальные сборы с недвижимого имущества горожан, торговли и промыслов, доходы от городских земель, предприятий и сооружений, отчисления из годовой прибыли городского банка и т.д.
Деятельность городской думы протекала под постоянным контролем губернатора и специального административного учреждения — губернского по городским делам присутствия.

Просвещение и культура
В 1864 году статистический комитет основал в Уфе губернский краеведческий музей. В 1886 году в одном из зданий Верхне-Торговой площади он был открыт для посетителей.
В 1865 году, в связи с разделением Оренбургской губернии на Уфимскую и
Оренбургскую, выходившая в Уфе еженедельная газета «Оренбургские губернские ведомости» была переименована в «Уфимские губернские ведомости». С июля
1894 года газета стала ежедневной. В 1879-1883 годах издавался ежемесячный журнал «Вестник Уфимского земства», а в 1879 году начал выходить (2 раза в месяц) журнал «Уфимские епархиальные ведомости». Все издания были на русском языке.
В 1876 году на месте сгоревшего здания театра женской гимназии по проекту губернского архитектора Р.О.Карвовского было построено новое двухэтажное здание театра на 800 мест. Так как постоянного профессионального театрального коллектива в Уфе не было, здание здавалось в аренду гастролирующим труппам.

С сентября 1890 года по май 1891 года в помещении театра выступала оперная труппа антрепренера Семенова-Самарского, в состав которой в Уфе был принят тогда еще никому не известный 17-летний хорист Федор Шаляпин (1873-1938).
Здесь, заменяя заболевшего артиста, он исполнил свои первые партии —
Стольника в опере «Галька» С.Монюшко и Фернандо в опере «Трубадур» Д.Верди.
В 1862 году в Уфе, в интеллигентной купеческой семье родился известный художник М.В.Нестеров.
УФА В НАЧАЛЕ XX ВЕКА
В начале XX века Уфа была типичным провинциальным городом, отличаясь, однако, от многих окружающих губернских центров (Симбирска, Вятки,
Оренбурга и др.) сравнительно быстрыми темпами развития. Уфа становилась важным административным, экономическим и культурным центром Южного Урала.

Промышленность и торговля
Первые годы XX века характеризуются дальнейшим подъемом фабрично-заводского производства. Стоимость промышленной продукции с 1900 по 1913 год возросла в 2,1 раза. Обилие сырья и огромное железнодорожное строительство способствовали быстрому развитию лесообрабатывающей промышленности
(лесопильные заводы, столярные и деревообделочные мастерские), которая как по валовой продукции, так и по численности рабочих вышла на первое место. В связи с большим жилищным строительством значительнон развитие получили предаприятия строительных материалов (в 1913 году в Уфе насчитывалось 20 кирпичных заводов). Пищевое производство и переработка сельхозпродукции отошли на второй план.
Значительное место в экономической жизни Уфы принадлежало торговле, оборот которой заметно вырос по сравнению с концом XIX века. Крупные оптовые сделки заключались на бирже. Розничной торговлей занималось около 1500 заведений. Наиболее крупные и благоустроенные из них по-прежнему располагались в центре города. Многочисленные магазины располагались в помещениях Гостиного двора, самого известного в начале XX века торгового места Уфы.

Строительство города
Начало XX века характеризуется дальнейшим быстрым ростом территории города, уплотнением застройки старых территорий, увеличением этажности зданий, особенно в центре. Новые кварталы возникают в основном в северной части города (от улицы Богородской в сторону железнодорожного вокзала и параходной пристани).
Основным строительным материалом оставалось дерево, однако все более широко применялся кирпич. К 1915 году в городе было 1562 каменных строения (более
20%) застройки. К 1916 году в городе было более 400 двухэтажных и 40 трехэтажных домов.
Среди вновь возведенных зданий выделялись здания Большой Сибирской гостиницы, Коммерческого училища и торговой школы (ныне Уфимский авиационный техникум) и дом Чижевой (ныне помещение Республиканского краеведческого музея РБ).

Дом А.Ногарева, уфимского миллионера, владельца чугунолитейных заводов на
Южном Урале, представлял собой комплекс, включающий гостиницу и ресторан.
Гостиница «Метрополь» по ул. Центральной (ныне ул.Ленина,10) открылась в
1899 году, а ресторан и школа по подготовке поваров по ул. Пушкинской (ныне ул.Пушкина,104) — в 1909 году. Арочные ворота со стороны ул.Губернаторской
(ныне ул.Советская) и ограда как бы замыкали всю архитектурную композицию.
Здание отразило эстетические воззрения зодчих кон. XIX — нач. XX в., когда архитектура Уфы развивалась в духе стилизаторства, отражающего народнические устремления так называемого «русского стиля».

Дом П.И.Костерина и С.А.Черникова (Уфа, ул.Пушкинская, ныне ул.Пушкина,86, зд. Института животноводства и кормопроизводства). Построен в 1907 по проекту самарского архитектора А.Щербачева, является образцом раннего
«изобразительного модерна». Дом сдавался заезжим купцам. В 1985 году проведена реставрация.

Крестьянский поземельный банк (ул.Советская,14, ныне Национальный музей РБ) представляет собой яркий образец стилизированного модерна, связавшего элементы древнерусского и романского стилей. Использованы металл, бетон, стекло, керамическая облицовка. Здание строилось в два этапа. Часть
Крестьянского поземельного банка построена в 1906 году. Вторая половина здания, выполненная в идентичном стилистическом ключе, была построена в годы Великой Отечественной войны.

Строительство здания Народного дома С.Т.Аксакова (ныне Башкирский государственный театр оперы и балета) началось по решению городкой думы о возведению очага культуры и искусства в ознаменование 50-летия со дня смерти Аксакова, чтобы увековечить его память. В 1909 году начался сбор пожертвований, а Петербургское общество архитекторов объявило всероссийский конкурс на лучший проект здания. Но ни один из представленных 24 проектов не был принят жюри. В конце концов было решено возвести Народный дом по проекту уфимского архитектора П.П.Рудавского. К 1914 году строители завершили кладку и приступили к отделочным работам. Окончательно здание было достроено в начале 20-х годов.

Городское хозяйство
С ростом и развитием Уфы усложнялись и задачи по обслуживанию городского хозяйства. С 1900 года до 1913 года бюджет города увеличился почти в 4 раза. Однако городская дума испытывала постоянный недостаток средств и не выходила из тяжелого финансового кризиса. Много лет дума делала попытки выкупить городскую электростанцию, но всякий раз встречала отказ владельца, получавшего от нее огромные прибыли. Наконец в 1916 году он уступил ее городу за 300 тыс. рублей.
Многие годы в думе шли разговоры о строительстве городской канализации, но изыскать средства для этого так и не удалось. По-прежнему остро стоял вопрос о водоснабжении населения.
Не смогла дума решить вопрос и о трамвае. Главным средством передвижения были частные конные экипажи и извозчики, которых, например, в 1913 году было зарегистрировано 395. В 1914 году в личном пользовании наиболее богатых дворян и буржуа имелось 15 легковых автомобилей и 8 мотоциклов.
Слабо развита была телефонная сеть. Городская телефонная станция располагала всего 230 номерами. 10 октября 1914 года открылись для общего пользования 5 телефонных линий, связавших центр с селами: Надеждино, Ново-
Троицкое, Охлебинино, Семеновка, Топорнино.

Население Уфы
|Годы |Количе|
| |ство |
| |жителе|
| |й |
|1901 |60,6 |
|1916 |112,7 |

За 15 лет количество жителей Уфы удвоилось за счет пришлого населения, главным образом, разоряющегося крестьянства. Новым явлением был быстрый рост числа башкир, в поисках заработка покидавших родные аулы. Они занимались самой неквалифицированной работой: пилкой дров, уходом за скотом, уборкой мусора и нечистот.

Уфа в годы первой русской революции
Еще в 70-80 годы XIX века в Уфе революционную работу вели народники. В 1875 году образовался народнический кружок, в который входили фельдшер
О.Курчатов, его жена, С.В.Салихов и др. Члены кружка собирались на сходки, распространяли прокламации, однако из-за полицейских преследований его деятельность вскоре прекратилась.
В 1885 году за участие в революционном движении из Петербурга в Уфу был выслан П.И.Кларк, который организовал народовольческий кружок. Кружковцы создали подпольную типографию, проводили сходки, поддерживали связь с
Петербургской организацией «Народная воля». В записной книжке А.И.Ульянова, арестованного по делу 1 марта 1887 года (попытка покушения на жизнь
Александра III), указаны адреса и план местонахождения квартир П.И.Кларка и его помощника И.Мерзлякова. Предполагают, что после покушения на царя его участники намеревались скрыться в Уфе. В 1887 году жандармы разгромили кружок.
Первая марксистская группа в Уфе образовалась в 1895 году. В нее вошли несколько бывших народников и студентов. Руководителем кружка стал
М.М.Шоур. В марте 1896 года группа была рагромлена полицией. В 1898 году в городе возникла новая социал-демократич6ская группа, которая начала пропаганду марксизма среди рабочих. В нее входили прибывший незадолго до этого профессиональный революционер А.Д.Цюрупа, в прошлом видный народник.
Видную роль в группе играл И.С.Якутов, рабочий железнодорожных мастерских, бывший участник студенческого социал-демократического кружка в Казани.
В конце 90-х годов группа уфимских социал-демократов переживала период раскола и дикуссий. Сплочению марксистов способствовал приезд в Уфу
В.И.Ленина. Впервые он приехал в Уфу на несколько дней вместе с
Н.К.Крупской 6 февраля 1900 года по дороге из Сибири (из ссылки в с.Шушенском). В Уфе Надежде Константиновне предстояло отбыть оставшийся срок ссылки. Он встретился с местными социал-демократами на квартире
В.Н.Крохмаля по ул.Уфимской (ныне ул.Чернышевского,83).
Второй раз В.И.Ленин приехал в Уфу 15 июня 1900 года (на пароходе), чтобы навестить Н.К.Крупскую перед отъездом за границу. В этот раз он провел в
Уфе около трех недель и проделал громадную организаторскую работу по созданию опорного пункта общерусской газеты (будущей «Искры»). При его активном участии завершается создание Уфимской социал-демократической организации, ставшей в то время самой сильной и влиятельной на Урале.
Возглавил ее А.Д.Цюрупа. В феврале 1901 года они получили первый номер газеты «Искра», а затем последующие номера. Уфимские социал-демократы занимались распространением газеты в Башкирии, много внимания уделяли посылке корреспонденций. В первых 50 номерах «Искры» было опубликовано 33 статьи и заметки, непосредственно касающихся Уфимской губернии.
В 1905 году, в год первой русской революции, в Уфе также проходили собрания, стачки и забастовки. 5 июля более 2 тысяч рабочих железнодорожных мастерских и депо прекратили работу, требуя установления 8-часового рабочего дня, отмены сверхурочных работ, улучшения медицинского обслуживания, освобождения арестованных товарищей, свободы собраний, неприкосновенности бастующих. В последующие два дня к ним присоединились рабочие других предприятий. Забастовка стала общегородской. Требования бастующих были частично удовлетворены.
В октябре 1905 года рабочие уфимских предприятий присоединились к всероссийской политической стачке, в результате которой царь Николай II был вынужден обнародовать манифест, в котором обещал народу «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, созыва законодательной думы».
В ноябре-декабре обстановка еще более накаляется. В ответ на черносотенные погромы и манифестации монархических организаций Уфимский комитет РСДРП организовал рабочую милицию, преобразованную затем в боевую дружину.
Дружина насчитывала около 400 человек, имела штаб во главе с инструктором — начальником штаба. Командующим стал большевик Иван Кадомцев, инструктором — его брат Эразм, офицер, участник русско-японской войны. Главной трудностью было обеспечение дружинников огнестрельным оружием. Холодное оружие изготовлялось на предприятиях, на конспиративной квартире была организована мастерская по изготовлению бомб. Она размещалась в доме Е.Ф.Салтыковой на углу ул.Приютской (ныне ул.Кирова) и Солдатского переулка (ныне ул.Каховская).
Высшей точкой революционных выступлений в Уфе стал вооруженный отпор дружинников силам полиции и казаков на митинге рабочих железнодорожных мастерских 9 декабря 1905 года. Но силы были неравны, выступление рабочих потерпело поражение, начались массовые аресты и увольнения. Революционное движение было подавлено, но не уничтожено.
С октября 1906 года в Уфе более двух лет издавалась нелегальная большевистская газета «Уфимский рабочий», тираж которой доходил до 5 тыс. экземпляров.

Уфа в годы Первой мировой войны
Хотя Уфа находилась в глубоком тылу, война оказала огромное влияние на всю ее жизнь. В первый же год были прекращены строительные работы, закрылось большинство кирпичных заводов. Свертывание производства продолжалось и позднее. Значительное расширение производства наблюдалось лишь на тех предприятиях, которые выполняли военные заказы. Хотя общее количество рабочих в Уфе с 1913 по 1915 год возросло на 14,4%, значительно шире стал применяться женский и детский труд, заменявший мобилизованных кадровых рабочих. Городское хозяйство из-за недостатка средств пришло в упадок.
Цены на продукты питания стали повышаться с первого месяца войны. К 1 июля
1916 года они возросли по сравнению с январем 1914 года более чем в 3 раза.
В ноябре 1916 года была введена карточная система на муку, сахар, соль и другие

РЕВОЛЮЦИЯ И ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА

Февральская революция 1917 года
27 февраля (ст.стиля) 1917 года в России победила буржуазно-демократическая революция. Население Уфы восторженно встретило весть о свержении самодержавия. Повсюду стихийно возникали собрания, митинги. Волна активности захлестнула политические партии.
2 марта на экстренном заседании Уфимской городской думы создается губернский комитет общественных организаций.
1-2 марта в городе возникает организация социалистов-революционеров
(эсэров), газеты которых «Земля и воля» и «Ирек» («Воля») начали выходить
30 марта.
2 марта в здании гостиницы «Метрополь» (ныне ул.Ленина,10) состоялось первое легальное собрание вышедших из подполья уфимских социал-демократов большевиков и меньшевиков. Собрание выбрало комитет Уфимской объединенной организации РСДРП. Председателем комитета стал меньшевик И.А.Ахтямов, казначеем — большевик А.Д.Цурюпа.
5 марта заявляет о своем существовании комитет Бунда.
5 марта состоялось первое заседание Уфимского Совета рабочих и солдатских депутатов. Большинство мест в Совете получили эсэры и меньшевики.
6 марта в Уфе состоялось первое организационное собрание конституционных демократов (кадетов). Вскоре был сформирован губернский комитет Уфимского отдела кадетской партии во главе с крупным помещиком графом П.П.Толстым.
Рупором местной организации кадетов стали газеты «Уфимская жизнь» и
«Уфимский вестник».
8 марта приступил к исполнению служебных обязанностей губернский комиссар
Временного правительства, наделенный полномочиями бывшего губернатора.
Политика Временного правительства, направленная на подготовку наступления на фронте, вызвала растущее недовольство масс, в июне начались волнения в запасных полках и среди мобилизованных.
Бурные события июльских дней (расстрел 4 июля демонстрации в Петрограде, закрытие оппозицонных газет, введение на фронте смертной казни и т.п.) положили конец двоевластию и активизации контрреволюции. Умеренное большинство Уфимского Совета осудило выступление петроградских рабочих и солдат и высказалось за поддержку Временного правительства «в настоящем составе во всех его действиях».

Источник

Интернет

Сайт www.misufa.ru

Реферат: Формирование гражданского общества в России

Введение

Правовое государство — это государство, обслуживающее потребности гражданского общества и правовой экономики, назначение которого — обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому обществу и строится на фактическом соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо духовным фундаментом его является признание прав человека и свобод человека.

Правовое государство — это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество, наличие в обществе такого правового режима, при котором во взаимоотношениях граждан и государства господствует право и закон, а не произвол и насилие. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т. п.

Цель работы – рассмотреть формирование гражданского общества в России.

1. Сущность и условия формирования гражданского общества

Правовому государству присущи следующие признаки:

1. Принцип приоритета права.

Приоритет права означает: а) рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиций права, закона; б) соединение общечеловеческих нравственно-правовых ценностей (разумность, справедливость) и формально-регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно-территориальным делением общества и легитимной публичной властной силой; в) необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов; г) наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (конституции и законов, системы материальных и процессуальных гарантий и т.д.).

2. Принцип правовой защищенности человека и гражданина.

Названный принцип лежит в основе всех взаимосвязей гражданина как с государством и его органами, так и с другими общественными образованиями, другими гражданами в рамках правовых отношений по поводу самых различных объектов.

Непреходящий характер указанного принципа обусловлен естественным происхождением права, возникшего, по существу, из стремления человека сохранить, защитить свои жизнь, свободу, здоровье и т.д.

Абсолютность (тотальность) этого принципа состоит в том, что все взаимоотношения индивида с государством (его органами, должностными лицами) должны строиться только на правовой основе. Если они выходят за пределы действия права, со стороны государства это может обернуться произволом, внеправовым насилием, игнорированием нужд человека.

Принцип правовой защищенности в содержательном плане имеет специфические правовые признаки. Это 1) равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина; 2) особые тип правового регулирования и форма правоотношений; 3) стабильный правовой статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления.

1) Нормальные правовые отношения предполагают равенство и взаимную ответственность их сторон. Государство, вступая во взаимоотношения с множеством различных общественных образований и со всеми гражданами, уже поэтому обладает огромным объемом прав и обязанностей. Кроме того, государство как совокупный представитель народа имеет ряд особых правомочий, которых не может быть у отдельного гражданина (издавать общеобязательные нормы, взимать налоги и т. д.). И все же оснований для утверждения, что государство располагает большими правами, чем гражданин, не существует. В конкретных правоотношениях у них равные права и соответствующие им обязанности. Причем в правовом государстве должен быть отработан и механизм взаимной ответственности за нарушение прав, невыполнение обязанностей.

2) Поскольку резюмируется, что правовое государство и гражданин — равноправные участники правоотношений, основной формой их взаимосвязей выступает договор (о приеме на работу, займа, купли-продажи, найма жилого помещения и т.д.). Договором высшей формы является конституция, если она принята в результате всенародного голосования (референдума). В ней определяются те особые права, которые передаются государству и не могут принадлежать отдельному гражданину, и те естественные права, которые составляют содержание частной жизни граждан и неприкосновенны для всего государства.

3) Устойчивый, стабильный правовой статус гражданина (система его прав и обязанностей) и четкий, бесперебойно работающий юридический механизм его обеспечения позволяют человеку смело смотреть вперед, не бояться, что его права могут быть в любой момент нарушены.

3. Принцип единства права и закона. В правовом государстве любой нормативно-правовой акт должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым. Это означает, что он должен отражать естественно-правовые начала, соответствовать международно-правовым нормам о правах человека и гражданина, быть принятым легитимным органом государственной власти, законно избранным или назначенным. И, наконец, при его издании должен быть использован весь комплекс правовых средств и приемов, выработанных мировой практикой. Это логически выверенные и соизмеримые с гуманистическими принципами правовые конструкции и понятия, адекватные норме процессуальные формы, адресные типы и способы правового регулирования, последовательные демократические процедуры принятия законов и др.

4. Принцип правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Власть в государстве может олицетворять один человек (монарх, диктатор), она может принадлежать группе лиц (хунте, верхушке партийно-политической бюрократии). В данном случае для властвующих неважно, каким путем она им досталась (революция, гражданская война, переворот, по наследству и т. п.). Но для правового государства характерным является демократический способ приобретения власти, наделение ею только в соответствии с правом, законом.

Традиционная концепция разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную применительно к современным государствам должна пониматься не как дележ власти, а как создание системы сдержек и противовесов, способствующих беспрепятственному осуществлению всеми ветвями власти своих функций. Законодательная власть (верховная), избранная всенародно, отражает суверенитет государства. Исполнительная власть (производная от законодательной), назначаемая представительным органом власти, занимается реализацией законов и оперативно-хозяйственной деятельностью. Судебная власть выступает гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных. В Англии, США и других странах судебная власть явилась источником и стержнем формирования всей правовой системы. В России начало реальному разделению властей положила судебная реформа 1864 г.

Наряду с изложенными правовому государству присущи и принципы верховенства закона — высшего нормативно-правового акта, конституционно-правового контроля, политического плюрализма и др.

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.). Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

высокое сознание людей;

высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;

широкие связи между членами общества;

наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти, где ее носители — всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

децентрализация власти;

передача части власти органам самоуправления;

согласование позиций вместо конфликтов;

развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;

личность гражданского общества — это человек, ориентированный на созидание, духовность.

Некоторые авторы к признакам гражданского общества относят следующие:

Гражданское общество — это сообщество свободных индивидов. В экономическом плане сказанное означает, что каждый индивид является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования. Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда. В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности (семья, клан, класс, нация) не является абсолютной. Он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточно автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т. е. в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, выступающих с критикой существующей государственной власти, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Обеспеченной свобода считается тогда, когда индивид через определенные механизмы (суд и т.д.) может ограничивать своеволие государственных или иных структур в отношении себя.

Гражданское общество суть открытое социальное образование. В нем обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда, широкий и постоянный обмен информационными, образовательными технологиями с другими странами, культурное и научное сотрудничество с зарубежными государственными и общественными организациями, содействие деятельности международных и иностранных объединений в соответствии с принципами и нормами международного права. Оно привержено общегуманистическим принципам и открыто для взаимодействия с аналогичными образованиями в планетарном масштабе.

Гражданское общество есть сложноструктурированная плюралистическая система. Разумеется, любой социальный организм обладает определенным набором системных качеств, но для гражданского общества характерны их полнота, устойчивость и воспроизводимость. Наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т. п.) позволяет выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого существа. Плюрализм как черта, характеризующая структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех ее сферах: в экономической — это многообразие форм собственности (частной, акционерной, кооперативной, общественной и государственной); в социальной и политической—наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя; в духовной — обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к различным религиям, противоположным взглядам.

Гражданское общество — это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы. Гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно способно ограничивать властную деятельность государства. Одной из важных характеристик динамики общества является гражданская инициатива как осознанная и активная деятельность во благо общества. В сочетании с такими нравственными категориями, как гражданский долг, гражданская совесть, она служит надежным средством дальнейшего поступательного развития гражданского общества.

Гражданское общество — правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина. Идеям гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободе и благополучии личности соответствуют идеи приоритета права, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования.

Правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а создает для его нормального функционирования и развития наиболее благоприятные условия. В таком взаимодействии содержатся гарантия разрешения возникающих противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного поступательного развития общества. Гражданское общество — это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации, прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

2. Проблемы формирования гражданского общества в нашей стране

2.1 Гражданское общество в Советском Союзе

Гражданское общество — это устойчивая система социальных отношений и определяющих их общественных интересов, отражающих эти интересы идей и реализующих их организаций, возникающая на определенном, исторически обусловленном этапе развития социума и инкорпорированных в нем индивидов.

Западная общественная мысль связывает становление гражданского общества с формированием свободного рынка, обеспечивающего экономическую независимость всех субъектов социума и их гражданскую суверенность в обществе, освобождающемся от феодально-тоталитарных запретов и ограничений.

Но возможна и модель, основанная на признании ведущей роли духовных факторов возвышения человеческой личности и становления социальных отношений, обеспечивающих свободу индивидуума.

По мнению большинства исследователей развитого, полноценного гражданского общества, гарантирующего суверенитет личности и целостность справедливо устроенного социума, нет ни в одной из стран.

В СССР предпринималась попытка создания такого общества, но она была сорвана необходимостью создания мобилизационной экономики, отражения внешней угрозы и, как следствие, сохранением господствовавших в дореволюционной России авторитарно-бюрократических тенденций, порождавших отчуждение личности от реализации не только общественно-осознанных, но нередко и частных интересов.

Этатические искажения социалистической доктрины порождали выдвижение на первый план в дихотомии «гражданское общество — государство» именно второго элемента, хотя, как известно, общество возникло на десятки тысяч, а то и сотни тысяч лет ранее, чем государство.

Гражданское общество — это система самоограничения всевластия государства, способного, по выражению Т.Гоббса, стать Левиафаном, не замечающим индивидуальные интересы. В то же время гражданское общество не противостоит государству, как, например, анархия, а взаимодействует с ним. К.Маркс в своих ранних оценках гражданского общества отождествлял его с базисом (не только экономическим, но и всем общественным). Государство же всегда рассматривалось им как важнейшая составная часть надстройки, создаваемой базисом и влияющей на него.

Нынешняя правящая элита России сводит роль государства к надзорно-регулирующим функциям, предполагая сделать главным гарантом реализации частных интересов именно гражданское общество, которое еще только формируется. Но только во взаимодействии с правовым, демократическим, социальным государством, существование которого провозглашено в Конституции РФ, такое общество в состоянии развернуться и реализовать свою главную цель — обеспечить народный суверенитет во всех сферах общественной жизни.

Именно в этом взаимодействии гражданское общество способно выполнить свои функции, связанные с осуществлением как общегражданских, так и частных интересов, посредством объединения усилий всех социальных слоев и развития творческой энергии народа (или хотя бы его большинства).

Этим функциям соответствуют разнообразные институты гражданского общества, устойчивые связи между которыми обеспечиваются целостностью и тождественностью его структуры.

Наличие устойчивой структуры гражданского общества создает его новые качества, формирует его дополнительные институты. Возникают и новый уровень самосознания людей, и их новые возможности в осуществлении своего общественного суверенитета.

Гражданское общество, обладающее определенным гармонизирующим началом, противостоит открытому обществу, как симфония противостоит какофонии. Здесь проходит водораздел между либеральными и подлинно научными трактовками гражданского общества. В России осуществляемое властями гибкое, планомерное укрепление существующего государства возможно лишь через всемерное развитие гражданского общества, а становление и оптимизация последнего требуют устойчивого взаимодействия с государством, сохраняющим и укрепляющим свой правовой, демократический характер.

2.2 Становление гражданского общества в современной России

В России так и не были созданы основы гражданского общества. Его становление означало формирование такой общности людей, в которой достигается оптимальное соотношение политического и не политического начал, обеспечивается взаимное равенство прав, свобод и обязанностей гражданина, общества и государства.

В этом смысле Россия демонстрировала альтернативный западным образцам вариант развития. Основой дореволюционного российского общества была жестокая властная иерархия, всяческий ограничивавшая развитие индивидуальной частной собственности на землю, ресурсы и средства производства. Правящий класс, обладавший монополией на власть, одновременно был собственником почти всех средств производства и ресурсов в стране. Он управлял бесправным, полунищим и нищим большинством населения. Социальная структура, состоявшая из двух крайних полюсов, была обречена на постоянные конфликты. Среднего класса, который мог бы выступать стабилизирующим фактором общественного развития, силой, предотвращающей открытое столкновение данных антагонистических сил, почти не было.

К началу царствования Петра I в российском обществе появились предпосылки для плавной индустриализации: сложился всероссийский рынок; возросло число городов, ставших центрами ремесел; активную роль играло купечество, сосредоточившее в своих руках необходимые капиталы. Однако возникавшие слои свободного сельского и городского населения, которые потенциально могли бы стать социальной базой для новых классов – буржуазии и рабочих, были лишены Петром I юридической свободы и записаны в государственные крестьяне. Модернизация России приходила за счет использования крепостного труда и концентрации власти в руках монарха.

Реформы 60-х годов XIX века открыли возможность формирования гражданского общества. После них активизировался процесс становления среднего класса – социальной базы гражданского общества. К 1897 году количество мелких зажиточных хозяев равнялось 23,1 млн. человек, что составляло 18,4% от общей численности населения. К 1913 году оно возросло до 31,5 млн. человек. Средний класс быстро пополняется за счет дворянства, которое после реформы 1861 года в большинстве своем разорилось и вынуждено было искать другие источники дохода. Дворянство переходило на гражданскую и военную службы либо занимало места в торговых и промышленных компаниях, в науке, образовании, земствах.

Экономическое развитие России сдерживалось абсолютистской формой правления. Император Николай II не желал поделиться властью с нарождавшимся “третьим сословием” и осуществить назревшие реформы. Война 1914 года лишь обострила все противоречия и привела к революционному изменению политического строя.

Октябрьская революция 1917 года не затронула принципов организации общества. Вместо сословно-кастовой структуры была введена статусная. Общество, как и прежде, основывалось на отношениях власти. Правящий класс составила партийная номенклатура, ставшая одновременно собственником средств производства. Остальное население превратилось в государственно-зависимых работников. В силу незрелости гражданского общества государство оказалось единственной силой, способной решить проблемы форсированной индустриализации, культурной революции, сохранить целостность и независимость страны. Отсутствие гражданского общества в советской России обусловило установление тоталитарного режима в стране.

Тоталитарный режим использовал идею мнимого конституционализма для придания государственной системе большей легитимности. Так, конституция в политической доктрине советского государственного строительства всегда рассматривалась важным фактором консолидации общества, символом законности власти. Эта законность распространялась на все социальные группы, кроме руководящей. По мере того, как советское общество становилось все более открытым, нарастал кризис прежних форм легитимности власти. Попытки интегрировать идею “социалистического правового государства”, соединив тем самым буржуазный конституционализм советское право, принцип ”свободной личности” и общества трудящихся, в существовавшую конституцию власти лишь снижали ее интегративные возможности, поскольку были несовместимы с ней. Начавшейся с 1985 года преобразования имели целью формирование предпосылок гражданского общества. Перераспределение собственности через приватизацию создало возможность для возникновения среднего класса. Вместе с тем собственность хотя и перестала быть государственной, однако осталась в основном в руках новой бюрократии уже как частая. Номенклатурная бюрократия, подчинив себе государство и овладев собственностью, переместила реальные центры разработки и принятия политических решений в президентские структуры и тем самым в значительной мере оградила их от общественного контроля.

Отношения между государством и обществом развиваются на основе мнимого конституционализма, который является следствием несформированности устойчивых групп интересов граждан, с одной стороны, а с ругой – неспособностью или нежеланием правящей элиты создавать новые “правила игры” в качестве обязательных для всех групп, включая самих себя. Пока государство в лице бюрократии не стремится к самоограничению и поощрению самодеятельности граждан. Это проявляется в проводимой экономической, социальной, культурной политике.

В сфере экономической политики реализация идеи индивидуальной свободы и поощрению творческой инициативе обнаруживает антисоциальные формы, когда существенную роль в экономике играет криминальный бизнес. Большинство населения оказалось не включенным в активную экономическую деятельность, так как не были своевременно приняты необходимые для этого решения правительства. Обеспечение денежных вкладов населения из-за инфляции, отсутствие возможности вложения средств в землю, обременяющая налоговая политика и некоторые друге негативные моменты не способствуют становления зрелого гражданина с неотъемлемыми правами и обязанностями. На пути формирования гражданского общества в России существуют и другие трудности. Прежде всего устойчивые стереотипы, система ценностей, сформированные каммунестическим режимом, которые во многом трогают экономически, социальные и культурные предпосылки гражданского общества. В первую очередь психологический дискомфорт параждает такие ценности, как частная собственность, неравенство, конкуренция, рынок. В следствие ошибок и прочетов в первые годы реформ, которые привели к резкому падению уровня жизни большинства населения, внедрение этих универсальных ценностей крайне затруднено.

Процесс вхождения личности в новые социальные связи, включение и обособления ее сопровождаются распознанием позитивной и негативной направленности действий других индивидов, выяснением степени близости или удаленности их социальные позиции от той, которая признается своей. Так индивид устанавливает свою политическую идентичность, осваивает собственную политическую позицию. На основе этой позиции она взаимодействует с обществом, государством. В российской обществе позиции большинства остаются размытыми, не выходят за приделы первичных связей в семье, с родственниками. Иные социальные взаимодействия неустойчивы. Современное общество может адаптироваться к меняющемся условиям и прогрессивно развиваться только в том случае, если люди не исходят из убеждения, что любой незнакомый человек для них – враг. Общество с низким уровнем межличностного доверия нельзя назвать современным, его устойчивость необеспеченна и проблематична. Сама возможность существования современных экономических и политических организаций решающим образом зависит от предсказуемости и надежности социальных связей между совершенно незнакомыми людьми. Как отмечалось выше, данный феномен Дж. Коулмен назвал «социальным капиталом». По его мнению, «социальный капитал – это потенциал возможного доверия и взаимопомощи, целерационально формируемый в межличностном пространстве». В 80-х годах семейственность, клиентелизм, беззаконие, неэффективная власть, экономический застой подорвали доверие населения и коммунистическим режимам, но и после падения советской власти в России ситуация мало изменилась. Если в странах Запада в середине 80-х годов 85-95% респондентов было согласно с утверждением, что «людям можно доверять» (исключение составляла Италия – около 70%, в том числе в Сицилии – более 50%), то в России первой половины 90-х годов так полагало не более 30% опрошенных.

Значительный отпечаток на процесс формирования гражданского общества накладывает форсированный характер процесса российской модернизации, когда в сжатые сроки одновременно решаются задачи, доставшиеся от разных исторических этапов. Изменения материального положения различных групп населения приводит к слишком быстрой и радикальной трансформации прежней социальной структуры. Это обстоятельство порождает конфликты государства с различными профессиональными и социальными группами, что находит выражение в массовых забастовках. Процесс кристаллизации автономной личности осложняет то обстоятельство, что создание рыночных отношений и переход от тоталитаризма к демократии совпал по времени с процессами национального самоопределения этносов и социальной стратификацией на основе отношений собственности. Совпадение данных тенденций делает процесс формирования гражданского общества неустойчивым, возвратным.

В реальной жизни противоречиво переплетаются различные, порой противоположные по своей направленности интересы и потребности социальных групп. Это обстоятельство снижает возможности управления процессами формирования нормальных экономических, социальных, национальных и иных интересов. Наиболее негативным следствием снижения регулятивной функции государства является формирование существенного разрыва в уровне доходов небольшой группы людей, стоящих у власти или рядом с ней, и большинством бедного населения. Вновь воспроизводится биполярная социальная структура. Так, соотношение зарплаты 10% высокооплачиваемых слоев к зарплате остального населения в 1992 году составляла 16:1, в 1993 году 26:1, в 1995 году – 29:1. Для сравнения, в разных странах это соотношение составляет от 5:1 до 8:1, а в Швеции 4:1. В этих условиях только сильные государство могло бы стать инициатором и гарантом поступательности процесса формирования гражданского общества, создавая правовые, экономические, политические и культурные предпосылки для самореализации индивидов и групп, удовлетворения их повседневных потребностей. Само же государство должно на практике все больше приобретать признаки правового конституционального государства.

Российское общество вновь оказалось перед делимой: либо найти согласованную модель взаимодействия индивидуальной свободы, активности и инициативы личности с принципом ограниченного правления государства, либо пойти по пути очередной модификации державной модели власти при отчуждении от нее народа. Есть случаи использования власти номенклатурной бюрократией в своих корпоративных интересах, что больше отчуждает общество от власти, не служит неприкосновенности прав индивидов

Заключение

Правовое государство — многомерное развивающееся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство — это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Экономической основой правового государства являются производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных фермах собственности как равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически. Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан-носителей общественного прогресса. Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности, её чести и достоинства. Режим правовой государственности реально утверждает высшие нравственные ценности человека, обеспечивает их определяющую роль в жизни общества, исключает произвол и насилие над личностью.

Политическая природа государства, наиболее четко проявляется в его суверенитете. Именно в суверенитете концентрируется вся гамма потребностей и интересов различных звеньев политической системы общества. Благодаря суверенитету координируются интересы государственных и негосударственных организации, обеспечивается их справедливое правовое равновесие и свободное развитие.

Список литературы

Александров А.И., Калинычев Ф.И. и др. Основы теории государства и права М., 2003.

Государственное право Российской Федерации./Под ред. О. Е. Кутафина. — М.: Юридическая литература, 2003. — 584 с.

Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. — М.: ИНФРА-М, 2002. — 624 с.

Комаров С.А. Общая теория государства и права, М., 2003

Общая теория права и государства./ Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 2001. — 360 с.

Политология. Энциклопедический словарь, Publishers, 2003

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. — М.: Гардарика, 2002. — 304 с.

Теория государства и права. Под ред. В.К. Бабаева, М.- 1999.

Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. – 352 с.

Юридический энциклопедический словарь, М., 1997

Реферат: Анализ и возможности улучшения финансового состояния ТОО Дорстройсервис

5.1. SWOT — Анализ
|Высокий риск при оценках |Организованно обучение специалистов. |
|платежеспособности различных |Налажена связь с поставщиками |
|сегментах рынка. |материалов и оборудования. |
|Незастрахованность бизнеса. |Оборудование и материалы Российского |
|Высокая нестабильность финансовых |производства, кроме финского. |
|институтов, связанной с политической |Шефмонтаж, наладка и последующая |
|нестабильностью. |инженерная поддержка Российская, что |
|Потеря реальных клиентов из-за |значительно дешевле импорта. |
|неустойчивого финансового положения |Опыт бартерных операций. |
|(политика ресурсов сбережения). |Опыт подрядных, способов работы. |
|Возможный скачок цены на импортные |Наличие лицензий на производство и |
|материалы необходимые для |торговые операции. |
|производства. |Конкуренция ниже среднего, по данному|
|Возможный скачок на энергоресурсы. |виду продукции. |
|Свертывание программы администрации |Устойчивое финансовое положение |
|города по ремонту ветхого жилого |фирмы. |
|фонда (дефицит городского бюджета). | |
| |Угрозы |Мощь | |
| |Возможности |Слабость | |
|Растущая потребность в отделочных |Недостаточно эффективная организация |
|материалах. |рыночных исследований. |
|Внедрение новой технологии, которое |Недостаточный опыт рекламы. |
|делает продукцию конкурентоспособной |Недостаточное финансирование |
|с импортными аналогами. |маркетинга. |
|Расширение региональных рынков сбыта |Малый опыт работы по производству |
|с их предварительным изучением. |жестяных изделий. |
|Использование собственного автопарка |Недостаточность оборотного капитала |
|для транспортировки продукции с |для оперативного реагирования на |
|перспективой расширения сети |повышение спроса. |
|складов-магазинов. |Удаленность от производства исходного|
|Проведение маркетинговых исследований|материала (листовое железо). |
|и заключения договоров намерений с |Не наработаны постоянные связи с |
|потенциальными оптовыми |поставщиками материалов. |
|потребителями. |Нет опыта тендерных операций. |
| |Нет базы данных по партнерам и |
| |клиентам. |

Реферат: Основные положения гуманистической педагогики

РЕФЕРАТ ПО ПЕДАГОГИКЕ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГУМАНИСТИЧЕСКОЙ ПЕДАГОГИКИ

Выполнил ___________________

Проверил ___________________

2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Гуманистическое мировоззрение как основа воспитания

2. Характеристика гуманистической педагогики

3. Гуманистическая педагогика в профессиональном образовании

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В основе современной Концепции воспитания детей и учащейся молодёжи в Беларуси заложен принцип гуманизации, гуманитаризации и демократизации процессов обучения и воспитания. В современных условиях социальных, экономических преобразований в стране проблемы воспитания детей и молодёжи с использованием системы гуманистического воспитания приобретают первостепенное значение.

В этом русле особо актуальным представляется развитие и внедрение в теорию и практику современного воспитания и образования основных идей и положений гуманистической педагогики. Гуманистическое направление в педагогике возникло во второй половине XX века, как отражение идей гуманистической психологии. По своим идеям она была близка педагогике педоцентризма, педагогике нового воспитания и прогрессивизма. В центре внимания гуманистической парадигмы воспитания всего стояла целостная личность, которая стремится к максимальной реализации своих возможностей.

Идеи гуманистического воспитания были предметом научных исследований Ш.А. Амонашвили, Г.С. Батищева, Е.В. Бондаревской, Б.П. Битинаса, В.Ф. Володько, К.В. Гавриловец, Б.С. Гершунского, Е.В. Петрушковой и др.

Темой своей работы мы выбрали гуманистическую педагогику. В связи с этим нам представлялось необходимым рассмотреть философскую концепцию гуманизма, проанализировать понятия гуманизма и гуманности, определить основные положения гуманистической педагогики. Также одну из задач работы мы поставили рассмотреть основные положение гуманистической педагогики в их преломлении к профессиональному образованию.

1. ГУМАНИСТИЧЕСКОЕ МИРОВОЗЗРЕНИЕ

КАК ОСНОВА ВОСПИТАНИЯ

В общем смысле гуманизм понимается как исторически изменяющаяся система воззрений, признающая ценность человека как личности, его право на свободе, счастье, развитие и проявление своих способностей, считающая благо человека критерием оценки социальных институтов, а принципы равенства, справедливости, человечности желаемой нормой отношений между людьми. Гуманизм обычно выступает как мировоззрение, основными принципами которого являются любовь к людям, уважение человеческого достоинства, забота о благе людей. В самом общем смысле слова гуманизм означает ориентацию на самого человека, на его нужды и его потребности. В гуманизме воплощается стремление личности, коллектива и социума к счастью и совершенству.

Как теоретическая концепция гуманизм признаёт право человека на свободу, счастье, беспрепятственное развитие и проявление своих способностей, творческого потенциала. Эти черты выступают в гуманистической концепции в качестве основных критериев оценки в деятельности основных социальных институтов, целевых общественных установок и направленности общественного развития. В отношениях между членами общества, гуманизм признаёт в качестве нормы принципы равных возможностей, социальной справедливости, проявления высокой культуры общения и человечности.

О содержании гуманизма говорят различные исследования. В частности, Е.В. Петрушкова указывает, что сегодня идеалы содержания гуманизма наполняются новым смыслом, обогатившим их содержание. Гуманизм предполагает отказ от идеи насилия, подавления, господства, причём не только над человеком, но и человека над природой. Гуманизм рассматривает свободу как такое отношение, когда партнёры принимают друг друга и признают ценности взаимовлияний и взаимоизменений. Ядром гуманистического мировоззрения и его системообразующим фактором выступает человек. Это проявляется в многообразии отношений к человеку, обществу, его духовным ценностям, к деятельности и соответственно к миру в целом. Во всём этом и проявляется гуманность личности.

Понятие гуманности определяется как в философии как человечность, человеколюбие, уважение к людям и к человеческому достоинству. По словам К.В. Гавриловец, гуманность является личностным качеством, содержание которого обусловлено следованием принципам гуманизма; гуманность представляет собой совокупность нравственно-психологических свойств личности, выражающих осознанное и сопереживаемое отношение к человеку, как к высшей ценности.

Одним из важнейших проявлений и показаний гуманности являются человеческие отношения между людьми. К основным понятиям, которые способны раскрыть человеческие отношения с другими людьми, по мнению Н.Ю. Алексашиной, относятся:

забота и взаимопонимание, т.е. эмоциональная отзывчивость, сострадание, способность разделять чувства и мысли другого, его печаль и радость;

взаимоуважение, т.е. способность принимать человека таким, какой он есть, признавать его право иметь собственные убеждения и развиваться по собственному пути;

взаимодействие, т.е. способность к сотрудничеству, взаимопомощь и содействие, принципы ненасилия в разрешении конфликтов

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ГУМАНИСТИЧЕСКОЙ ПЕДАГОГИКИ

Гуманистическая педагогика представляет собой одно из направлений в теории и практике воспитания, которое возникло в конце 50-х – начале 60-х годов в США, как педагогическое воплощение идей гуманистической психологии. Основные тенденции, которые характеризуют данное направление в педагогике – это придание образовательному процессу личностно-ориентированно­го характера, преодоление авторитаризма в воспитании и обучении, попытки сделать процесс освоения учащимися знаний, умений и навыков эмоционально окрашенным.

Само понятие «гуманизации» является производным от понятий «гуманизм» и «гуманность». Это понятие отражает конструктивный аспект проблемы, решение которой обеспечивает деятельность по достижению более высокой и гуманистически ориентированной системы ценностей.

Гуманизация воспитания и образования, по мнению учёных-педагогов, выступает нравственно-психологической основой протекания педагогического процесса. Это – социально-педагогическая характеристика самого процесса воспитания и обучения. Она представляет собой процесс, направленный на развитие личности как активного субъекта творческой учебной деятельности, познания и общения. По своим целям гуманизация выступает условием гармонического развития личности, обогащения её творческого потенциала, реализации творческих возможностей и стремлений личности, установления гармонического взаимодействия с миром: природой обществом и другими людьми. Как отмечает Е.Н. Шиянов, гуманизация является ключевым элементом нового педагогического мышления, в котором и педагоги, и воспитанники выступают как субъекты развития творческой индивидуальности.

Гуманизация воспитания и образования предполагает своеобразное «очеловечивание» знаний, т.е. такую организацию учебно-воспитательного процесса, при которой знания имеют личностный смысл.

В процессе развития в рамках гуманистической педагогики был разработан ряд положений, которые являются её отличительными признаками и должны обязательно учитываться при реализации в процессе обучения и воспитания. Отметим следующие признаки гуманистической педагогики:

в процессе обучения и воспитания должна создаваться эмоционально стимулирующая школьная среда;

обязательное поощрение инициативы учащихся в учебно-воспитательном процессе;

необходимым является установление конструктивных межличностных отношений в классе;

для полноценной реализации учебно-воспитательного процесса является необходимым разработка таких образовательных программ, которые будут максимально развивать потенциал и творческие способности учащихся;

в процессе образования необходимым является совместное обсуждение учителем и учащимися проблем познавательного процесса и способов его оценки;

одним из необходимых, хотя зачастую и трудно достижимых условий, является отказ от использования отметки как формы давления на учащихся.

Такое построение учебного процесса и педагогического взаимодействия позволяет использовать различные формы учебной работы – от гибких и спонтанных на этапе самоопределения учащихся, до достаточно жестких, которые будут опираться на устойчивую мотивацию и потребности детей.

3. ГУМАНИСТИЧЕСКАЯ ПЕДАГОГИКА В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Профессиональное образования обычно рассматривается как овладение определёнными навыками по конкретной профессии и специальности. Однако, как показывает практика, в процессе профессионального образования обучаемый получает гораздо более широкой комплекс информации и навыков, а не только знания и квалификацию по конкретной профессии. При этом приобретение и знаний и квалификации является основной целью профессионального образования.

Характерной чертой профессионального образования, отличающей его от допрофессиональных, общеобразовательных этапов обучения и воспитания, по мнению Г.Е. Зборовского, является ярко выраженная линия подготовки к профессиональной деятельности, оказывающая определяющее влияние на весь процесс образования [2, с. 225]. Однако при этом, сведение всего профессиональное образование лишь к подготовке человека к будущей трудовой деятельности является неоправданным суждением всех возможностей такого образования. Период, в течение которого человек учится, получает профессию, специальность и квалификацию, является важной частью его жизни, которая должна быть заполнена не только подготовкой к будущей трудовой деятельности.

Профессиональное образование, в связи с этим, имеет не только социальную и экономическую направленность, но и глубоко личностную природу. Будучи направленным на группы людей, оно осваивается индивидуально. Как бы педагогический коллектив или отдельные его представители ни хотели передать знания и опыт, этот процесс может быть успешным лишь на основе личностного стремления к цели, к получению образования и профессии, а такое стремление невозможно себе представить без опоры учебно-воспитательного процесса в профессиональных образовательных учреждениях на основные принципы гуманистической педагогики.

Все основные принципы и положения гуманистической педагогики должны найти своё отражение в процессе профессионального образования, обучения и подготовки квалифицированных специалистов. Положения гуманистической педагогики должны учитываться при формулировании целей и задач профессионального образования, в процессе разработки его содержательного компонента и поиска средств развития личности учащихся. Одним из необходимых условия является разработка системы управления профессиональным образованием на гуманистических началах, т.е. только при условии уважения к личности учащегося профессионального учебного заведения и внимании к развитии творческого компонента.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На сегодняшнем этапе развития общества особо актуальным представляется построение учебного и воспитательного процесса на основах гуманистической педагогики и гуманистического образования. Гуманистическая педагогика имеет в своей основе гуманистическое мировоззрение, которое признаёт своей главной и незыблемой ценностью человека как такового, ценность его свободы, его выбора и возможностей его развития.

Педагогический процесс, построенный на положениях гуманистической педагогики, опирается на личность учащегося, основывается на конструктивной работе ученика и учителя, в процессе которой учитель старается всемерно развивать инициативу своих подопечных и создать все условия для их личностного и творческого развития.

В процессе профессионального образования также является необходимым учёт основных положений гуманистической педагогики, что должно определять не только построение учебно-воспитательного процесса в учреждениях профессионального образования, но и поставить в его центр личность учащегося и опираться на неё, как на отправную точку всего процесса профессионального образования.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Гавриловец К.В. Гуманистическое воспитание в школе. – Мн.: Полымя, 2000. – 128 с.

Зборовский Г.Е. Образование: от XX к XXI веку. – Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. пед. ун-та, 2000. – 301 с.

Кабуш В.Т. Система гуманистического воспитания школьников. – Мн.: Полымя, 2000. – 208 с.

Коджаспирова Г.М., Коджаспиров А.Ю. Педагогический словарь: Для студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений. – М.: Издательский центр “Академия”, 2003. – 176 с.

Ростопшин П. Психология и педагогика. – М.: «Издательство ПРИОР», 2000. – 96 с.

Сманцер А.П., Кондрашова Л.В. Гуманизация педагогического процесса в современной школе: История и современность. – Мн.: «Бестпринт», 2001. – 308 с.

Современный словарь по педагогике / Сост. Рапацевич Е.С. – Мн.: «Современное слово», 2001. – 928 с.

Контрольная работа: Создание Web страниц средствами Word

Вступление

В ходе прохождения вычислительной практики:

разработали педагогический сценарий на тему индивидуального задания;

разработали Web-страничку,которая реализует розработанный педагогический сценарий;

настроить и протестировать розработанную Web-страничку с помощью программы Internet Explorer;

подготовить отчет по вычислительной практике;

Использование Word для создания веб-страниц

Во время прохождения практики мы научились:

сохранять документы Word как веб-страницы;

просматривать веб-страницы в режиме разметки Web;

сохранять веб-страницы в папке Web;

создавать гиперссылки;

создавать веб-страницы с помощью Мастера веб-страниц.

Word и World Wide Web

World Wide Web — это система документов, связанных между собой гиперссылками. Гиперссылки позволяют переходить от одного документа к другому. Документы могут включать текст, рисунки, аудио- и видеофайлы. Для форматирования документов в формате HTML (основной формат файлов World Wide Web) существуют некоторые ограничения. Например, в этих документах без специальных ухищрений обычно не удается разместить текст в нескольких колонках, а также не удается выравнять его по обоим краям страницы.

Каждая веб-страница представляет собой обычный текстовый файл с указанными в виде команд параметрами форматирования для текста, графики и гиперссылок. Этот файл называется источником HTML, поскольку соответствующие команды записаны в формате языка разметки гипертекста (Hypertext Markup Language, HTML). Браузер (программа, позволяющая читать информацию в документах World Wide Web) распознает веб-страницу и отображает ее на экране так же, как в режиме веб-страницы это делает Word.

Увидим, что в режиме просмотра Web текста удобно читать, так как он отображается крупными буквами и строки автоматически переносятся, адаптируясь к ширине страницы. В этом режиме просмотра текст молено редактировать и форматировать.

Сохранение документа Word как веб-страницы

В версии Word 2000 формат файлов Интернета (HTML) используется как один из форматов Word. Это значит, что может и не потребоваться специальное преобразование документов Word в формат Web. Если вы открываете уже готовую веб-страницу, то Word автоматически будет ее сохранять в этом же формате. Если вы начинаете работу с документом в Word, то для преобразования его в формат, пригодный для Интернета, вам понадобится специальная команда сохранения. Сейчас мы создадим документ, внесем в него некоторые изменения и сохраним как веб-страницу.

Откройте файл Книжное обозрение.doc, который мы создали на одном из предыдущих занятий.

Выберите команду Вид > Разметка страницы.

Вы увидите документ, оформленный в несколько колонок (рис.1)

Выберите команду Файл > Сохранить как веб-страницу.

На экране появится окно диалога Сохранение документа, показанное на рис. 2.В нем вы можете выбрать компьютер, диск или папку для сохранения документа.

Создание Web страниц средствами Word

Рис.1. Документ до преобразования в веб-страницу

При выборе команды Файл > Сохранить как веб-страницу в поле Тип файла по умолчанию будет указан пункт» веб-страница

Создание Web страниц средствами Word

Рис. 2 Сохранение веб-страницы

Кроме того, вы можете указать имя файла и его формат. Для задания заголовков веб-страниц служит кнопка Изменить заголовок. Давайте сохраним веб-страницу в нашей рабочей папке.

Заголовок — это имя документа, под которым он будет опубликован в Интернете. Различные поисковые системы используют содержание таких заголовков для первоочередного поиска. Если вы хотите, чтобы ваши документы легко можно было найти в огромном количестве опубликованных в Интернете материалов, старайтесь давать им содержательные заголовки.

Щелкните на кнопке Мои документы. На экране отобразится содержимое этой папки.

Дважды щелкните на значке Работа.

Выделите имя файла в поле Имя файла.

Введите имя Мой веб-документ.

Щелкните на кнопке Сохранить.

Word преобразует документ в формат HTML, чтобы его. можно было просматривать в Интернете (рис.3).

Создание Web страниц средствами Word

Рис. 3. Веб-страница после сохранения

Обратите внимание, что теперь документ отображается на экране без колонок. Они могут выводиться на экран в режиме разметки страницы, но при просмотре в окне браузера они отображаться не будут (рис. 4).

Создание Web страниц средствами Word

Рис. 4Наша страница в окне браузера

При сохранении документов в формате HTML Word сохраняет графику и другие объекты из этого документа в отдельных файлах.

Просмотр веб-страницы в Word

Режим веб-документа позволяет выводить на экран документы Word в том виде, в котором они будут отображаться на экранах компьютеров пользователей в окне программы просмотра. Вид страницы в окне программы просмотра (браузера) может зависеть от типа этой программы. Например, форматирование, которое поддерживается браузерами Netscape, может быть несовместимым с программами, произведенными компанией Microsoft.

В настоящее время активно ведется работа по стандартизации команд языка HTML. Это делается для того, чтобы обычные пользователи не страдали от последствий конкурентной борьбы между производителями браузеров. Word отображает веб-страницу так, как она будет отображаться в браузере компанией Microsoft, так как сама программа Word производится этой компанией. Некоторые отличия могут наблюдаться для отдельных параметров форматирования, например горизонтальных линий или таблиц. Предпочтительнее вставлять в веб-документы горизонтальные линии из коллекции картинок.

Чтобы протестировать совместимость форматирования вашей веб-страницы с другими браузерами, вам потребуется закрыть ее после сохранения и затем открыть в нужном браузере. Если внешний вид страницы будет удовлетворять, то никаких дополнительных изменений в документ вносить не нужно. Сейчас мы посмотрим на текущий документ в режиме разметки Web.

Если ваш документ еще не отображается в этом режиме, щелкните на кнопке Режим веб-документа.

Создание Web страниц средствами Word

Рис. 5. Кнопки для переключения режимов просмотра

Легко видеть, что в этом режиме документ отображается символами более крупного размера, и длинные строки переносятся автоматически. (На экране бегунок горизонтальной полосы прокрутки занимает всю полосу)

С помощью вертикальной полосы прокрутки просмотрите весь документ.

Выберите команду Вид > Обычный.

Закройте документ.

Гиперссылки

Гиперссылкой называется текстовый фрагмент или другой объект, который связывает текущий документ с другими web-документами. Для создания гиперссылок вы можете использовать Мастера создания веб-страниц, но также можете расставить гиперссылки в документе вручную. Гиперссылки могут понадобиться для перехода между документами Word, Excel, Access и PowerPoint. Кроме того, гиперссылка позволять перейти к конкретному месту в документе. Формат гиперссылки включает адрес объекта ссылки. Это может быть путь к документу на локальном диске Когда вы щелкаете на гиперссылке в документе, соответствующая программа открывает документ, на который указывает эта гиперссылка. При работе с документами из пакета Office XP Word будет открывать эти документы в собственном окне. Если гиперссылка указывает на документ другого типа, он будет открыт в своей программе.

Гипертекстовые документы составляют подавляющее число всех документов в World Wide Web. Это происходит потому, что гиаперссылки значительно облегчают переход между связанными документами для пользователей. Представьте себе, что вы опубликовали в Интернете один из рекламных проспектов своей компании. На первой странице этого документа можно поместить только краткое введение и оглавление документа. Элементы оглавления будут служить гиперссылками на соответствующие разделы проспекта. Пользователь сможет щелкать на названиях интересующих его разделов, и программа просмотра будет отображать на экране связанные части документа. Вернувшись назад к оглавлению, пользователь сможет выбрать другой раздел для просмотра.

Для перехода между веб-документами Word предлагает несколько полезных способов. На панели Веб-узел отображается список адресов нескольких последних просмотренных документов. Кроме того, для перехода между документами можно использовать кнопки Вперед и Назад. В окне диалога Открытие д.окумента вы можете щелкнуть на кнопке Журнал. При этом в окне отобразится список последних документов Office, с которыми вы работали. Щелкните на названии нужного веб-документа, и он отобразится на экране

Создание гиперссылок

В этом упражнении мы создадим страницу с несколькими гиперссылками.

Создайте новый документ и сохраните его под именем Гиперссылки.

Если вы попытаетесь вставить гиперссылку в документ, который еще не был сохранен, Word выведет на экран сообщение о необходимости сохранения документа. Это делается для того, чтобы Word мог использовать текущие координаты документа и таким образом обеспечить к нему доступ из других документов с помощью гиперссылок.

Введите следующий текст: Адрес в Интернет издательства «Питер» приведен ниже:. Нажмите клавишу Enter.

Выберите команду Вставка > Гиперссылка.

Создание Web страниц средствами Word

Рис. 6 Окно диалога Добавление гиперссылки

В открывшемся окне диалога Добавление гиперссылки в поле Адрес введите адресс файла с расширением .html которую нужно добавить на гипер ссылку как показано на рис. 3

Щелкните на кнопке ОК. Теперь после введенного вами текста в документе появился адрес сервера Интернета.

Удерживая нажатой клавишу Ctrl, поместите указатель мыши на гиперссылку. Указатель примет вид руки с вытянутым указательным пальцем.

Используя шаги 3-5, создайте еще несколько гиперссылок на знакомые вам web-узлы.

С новой строки введите следующий текст: Ссылка на документ Word :. Нажмите клавишу Enter.

Выделите введенное вами предложение.

Выберите команду Вставка > Гиперссылка.

Щелкните на кнопке Файл в окне диалога Вставка гиперссылки. На экране появится окно, содержащее список файлов, доступных на вашем компьютере или в локальной сети.

Перейдите в папку Работа в папке Мои документы.

Дважды щелкните на значке файла Книжное обозрение.doc.

Щелкните на кнопке ОК.

Теперь, удерживая нажатой клавишу Ctrl, поместите указатель мыши на последнюю созданную вами гиперссылку.

Один раз щелкните на гиперссылке (рис. 3.7). Word откроет файл Книжное обозрение-doc в своем окне.

Закройте оба открытых файла, сохранив изменения.

Создание Web страниц средствами Word

Рис..7 Для перехода по гиперссылке Достаточно щелкнуть на ней один раз

Теперь по умолчанию для перехода по гиперссылке нужно щелкнуть на ней, удерживая нажатой клавишу Ctrl. Это удобно, так как с текстом гиперссылок можно работать так же, как и с остальными текстовыми фрагментами Word. Ранее приходилось применять специальные ухищрения, чтобы, например, выделить текст гиперссылки с помощью мыши. Если вы все же хотите обойтись без этой клавиши, выберите команду Сервис > Параметры, щелкните на вкладке Правка и снимите флажок Ctrl + щелчок для выбора гиперссылки.

Если щелкнуть на гиперссылке правой кнопкой мыши, вы увидите список доступных команд для работы с гиперссылкой.

Подведение итогов

В ходе выполнения вычилительной практики были решены следующие задачи:

преобразовывать созданные ранее в Word документы формата веб-страниц;

сохранять эти страницы на удаленном компьютере с помощью папок Web;

работать с гиперссылками;

создание собственных документов для Web;

также работать с темами документов.

Выводы и предложения

В ходе прохождения вычислительной практики:

разработали педагогический сценарий на тему фонрмулы и функции в Microsoft Excel для изучения в средней школе;

разработать Web-страничку,которая реализует розработанный педагогический сценарий;

настроить и протестировать розработанную Web-страничку с помощью программы Internet Explorer;

подготовить отчет по вычислительной практике;

Список используемой литературы

Абрамов В.Г., Трифонов H.П., Трифонова Г.H. Введение в язык паскаль. – М.: Наука, 1988. – 320 с.

Абрамов С.А., Гнездилова Г.Г., Капустина Е.Н., Селюн М.И. Задачи по программированию. – М.: Наука, 1988. – 224 с.

Алкок Д. Язык Паскаль в иллюстрациях. – М.: Мир, 1991. – 192 с.

Бадд Д. ООП в действии. – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 896 с.

Ботт Э., Персон Р. и др. Использование Windows 98. Специальное издание, Пер. с англ. – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 896 с.

Вуд Л. Web-графика. Справочник. – СПб.: Питер, 1998. – 246 с.

Г. Гален. INTERNET и WWW 1998. – М., СПб.: BHV — Санкт-Петербург, 1977. – 920 с.

Гофман В.Э. DELPHI 5. В подлиннике. – СПб.: Питер, 2000.

Граймес Г. 10 минут на урок Internet World Wide Web. Пер с англ. 3-е изд. – К., М., СПб.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 260 с.

Дик Мак-Кланд. Библия пользователя. Photoshop 5.0. – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 660 с.

Дэвид А. Уолл. Использование WWW. – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 896 с.

Зубов В.С. Программирование на языке Turbo Pascal (версии 6.0 и 7.0). Изд. 3-е. – М.: «Филин», 1997.

Зуев Е.А. Язык программирования Turbo Pascal 6.0. – М.: Унитех, 1992. – 298 с.

Кассер Д. Использование MS Power Point 97. – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 720 с.

Культин Д. Программирование в TP и Delphi. – М., СПб.: BHV — Санкт-Петербург, 1977. – 500 с.

Морис Б. HTML в действии/Перев. с англ. – СПб.: Питер, 1997. – 356 с.

Негус К. Internet Explorer 4. Библия пользователя. Пер с англ. – К., М., СПб.: Диалектика, 1998. – 160 с.

Персон Р., Роуз К. Microsoft Word 97 в подлиннике: Пер. с англ. – СПб.: BHV — Санкт-Петербург, 1977. – 376 с.

Пол Мак-Фредрис. Руководство по Windows 98 – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 220 с.

Стив Тейкстер. Руководство разр. Borland Delphi 4. – М., СПб.: BHV – Санкт-Петербург, 1977. – 380 с.

Ульрих Лаура Анн. Использование MS Word 97 – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 330 с.

Харрел У. Секреты CorelDraw 8 +CD. – М., СПб., К.: Издательский дом «Вильямс», 1998. – 450 с.

Приложение 1

HTML-код WEB-страницы:

<html xmlns:v=»urn:schemas-microsoft-com:vml»

xmlns:o=»urn:schemas-microsoft-com:office:office»

xmlns:w=»urn:schemas-microsoft-com:office:word»

xmlns=»http://www.w3.org/TR/REC-html40″>

<head>

<meta http-equiv=Content-Type content=»text/html; charset=windows-1251″>

<meta name=ProgId content=Word.Document>

<meta name=Generator content=»Microsoft Word 9″>

<meta name=Originator content=»Microsoft Word 9″>

<link rel=File-List

href=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/filelist.xml»>

<link rel=Edit-Time-Data

href=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/editdata.mso»>

<!—[if !mso]>

<style>

v:* {behavior:url(#default#VML);}

o:* {behavior:url(#default#VML);}

w:* {behavior:url(#default#VML);}

.shape {behavior:url(#default#VML);}

</style>

<![endif]—>

<title>Вычисление с помощью функций</title>

<!—[if gte mso 9]><xml>

<o:DocumentProperties>

<o:Author>PC</o:Author>

<o:Template>Normal</o:Template>

<o:LastAuthor>PC</o:LastAuthor>

<o:Revision>1</o:Revision>

<o:TotalTime>0</o:TotalTime>

<o:Created>2005-12-14T10:44:00Z</o:Created>

<o:LastSaved>2005-12-14T10:44:00Z</o:LastSaved>

<o:Pages>1</o:Pages>

<o:Company>LNPU</o:Company>

<o:Lines>1</o:Lines>

<o:Paragraphs>1</o:Paragraphs>

<o:Version>9.3821</o:Version>

</o:DocumentProperties>

</xml><![endif]—>

<style>

<!—

/* Style Definitions */

p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal

{mso-style-parent:»»;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

mso-pagination:widow-orphan;

font-size:12.0pt;

font-family:»Times New Roman»;

mso-fareast-font-family:»Times New Roman»;}

h2

{mso-style-next:Обычный;

margin-top:12.0pt;

margin-right:0cm;

margin-bottom:3.0pt;

margin-left:0cm;

text-align:justify;

text-indent:14.2pt;

mso-pagination:widow-orphan;

page-break-after:avoid;

mso-outline-level:2;

font-size:14.0pt;

mso-bidi-font-size:10.0pt;

font-family:Arial;

mso-bidi-font-family:»Times New Roman»;

mso-bidi-font-weight:normal;

font-style:italic;

mso-bidi-font-style:normal;}

@page Section1

{size:595.3pt 841.9pt;

margin:2.0cm 42.5pt 2.0cm 3.0cm;

mso-header-margin:35.4pt;

mso-footer-margin:35.4pt;

mso-paper-source:0;}

div.Section1

{page:Section1;}

—>

</style>

<!—[if gte mso 9]><xml>

<o:shapedefaults v:ext=»edit» spidmax=»1026″/>

</xml><![endif]—><!—[if gte mso 9]><xml>

<o:shapelayout v:ext=»edit»>

<o:idmap v:ext=»edit» data=»1″/>

</o:shapelayout></xml><![endif]—>

</head>

<body bgcolor=»#ffffcc»

background=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image001.jpg» lang=RU

style=’tab-interval:35.4pt’>

<!—[if gte mso 9]><xml>

<v:background id=»_x0000_s1025″ o:bwmode=»white» fillcolor=»#ffc»>

<v:fill src=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image001.jpg»

o:title=»Почтовая бумага» type=»tile»/>

</v:background></xml><![endif]—>

<div class=Section1>

<h2 style=’margin-top:36.0pt;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:

0cm;margin-bottom:.0001pt’>Вычисление с помощью функций</h2>

<p class=MsoNormal><b style=’mso-bidi-font-weight:normal’><i style=’mso-bidi-font-style:

normal’>Функция</i> </b>– это уже готовая сложная формула, по которой производятся вычисления над группой данных определённого типа. Функции задаются с помощью формул, которые выполняют вычисления по заданным величинам, называемым аргументами, и в указанном порядке, называемом синтаксисом.

Например, функция СУММ складывает значения группы ячеек. Список аргументов может состоять из чисел, текста, логических величин (например ИСТИНА или ЛОЖЬ), массивов, или ссылок.. Кроме того, аргументы могут быть как константами, так и формулами. Эти формулы, в свою очередь, могут содержать другие функции.

Написание функции начинается с указания имени функции, затем вводится открывающая скобка, указываются аргументы (например, А1:Н1 указывает адреса <span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal align=center style=’text-align:center’><!—[if gte vml 1]><v:shapetype

id=»_x0000_t75″ coordsize=»21600,21600″ o:spt=»75″ o:preferrelative=»t»

path=»m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe» filled=»f» stroked=»f»>

<v:stroke joinstyle=»miter»/>

<v:formulas>

<v:f eqn=»if lineDrawn pixelLineWidth 0″/>

<v:f eqn=»sum @0 1 0″/>

<v:f eqn=»sum 0 0 @1″/>

<v:f eqn=»prod @2 1 2″/>

<v:f eqn=»prod @3 21600 pixelWidth»/>

<v:f eqn=»prod @3 21600 pixelHeight»/>

<v:f eqn=»sum @0 0 1″/>

<v:f eqn=»prod @6 1 2″/>

<v:f eqn=»prod @7 21600 pixelWidth»/>

<v:f eqn=»sum @8 21600 0″/>

<v:f eqn=»prod @7 21600 pixelHeight»/>

<v:f eqn=»sum @10 21600 0″/>

</v:formulas>

<v:path o:extrusionok=»f» gradientshapeok=»t» o:connecttype=»rect»/>

<o:lock v:ext=»edit» aspectratio=»t»/>

</v:shapetype><v:shape id=»_x0000_i1025″ type=»#_x0000_t75″ style=’width:184.5pt;

height:70.5pt’ fillcolor=»window»>

<v:imagedata src=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image002.png»

o:title=»»/>

</v:shape><![endif]—><![if !vml]><img width=246 height=94

src=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image003.gif» v:shapes=»_x0000_i1025″><![endif]><span

style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal>ячеек, с которыми нужно производить вычисления), отделяющиеся запятыми, а затем — закрывающая скобка. Если написание формулы начинается с функции, перед именем функции вводится знак равенства.<span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal>Можно ввести функцию в ячейку самостоятельно, набрав непосредственно её текст, или использовать мастер формул. Чтобы воспользоваться услугами мастера функций, выполните указанные действия.<span style=’font-size:

14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal>Щёлкните на кнопке <b style=’mso-bidi-font-weight:normal’>Изменить формулу</b>, расположенной в строке формул. Появится панель формул (см. рисунок). <span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal align=center style=’text-align:center’><!—[if gte vml 1]><v:shape

id=»_x0000_i1026″ type=»#_x0000_t75″ style=’width:166.5pt;height:79.5pt’

fillcolor=»window»>

<v:imagedata src=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image004.png»o:title=»»/>

</v:shape><![endif]—><![if !vml]><img width=222 height=106

src=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image005.gif» v:shapes=»_x0000_i1026″><![endif]><span

style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal>Нажмите кнопку раскрывающегося списка функций (см. рисунокниже). Выберите из списка интересующую вас функцию. Если функцию найти неудаётся, выберите пункт <b style=’mso-bidi-font-weight:normal’>Другие функции</b>, расположенный в самом конце списка.<span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:

12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal align=center style=’text-align:center’><!—[if gte vml 1]><v:shape

id=»_x0000_i1027″ type=»#_x0000_t75″ style=’width:302.25pt;height:163.5pt’fillcolor=»window»><v:imagedata src=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image006.png»

o:title=»»/></v:shape><![endif]—><![if !vml]><img width=403 height=218

src=»./Вычисление%20с%20помощью%20функций.files/image007.gif» v:shapes=»_x0000_i1027″><![endif]><spanstyle=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal>Введите аргумент функции. Если в качестве аргумента необходимо ввести адреса ячеек, нажмите кнопку свёртывания панели формул.<span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal>Введите адреса ячеек и опять нажмите кнопку свёртывания панели формул.<span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal>Щёлкните на <b style=’mso-bidi-font-weight:normal’>ОК</b>. В выделенной ячейке появится формула с указанными ячейками в качестве аргументов.<span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p> <p class=MsoNormal>При необходимости можно внести изменения в формулу. Для этого нажмите кнопку <b style=’mso-bidi-font-weight:normal’>Изменить формулу</b> на панели формул и вносите необходимые изменения. Затем нажмите <b style=’mso-bidi-font-weight:normal’>ОК </b>, формула будет изменена<b style=’mso-bidi-font-weight:normal’> </b>.<span style=’font-size:14.0pt; mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>mso-position-horizontal-relative:text;mso-position-vertical-relative:text’coordorigin=»1152,11454″ coordsize=»10080,4674″ o:allowincell=»f»><v:group id=»_x0000_s1027″ style=’position:absolute;left:1152;top:11454;

width:9936;height:4098′ coordorigin=»1008,1440″ coordsize=»9936,5136″>

<v:shapetype id=»_x0000_t75″ coordsize=»21600,21600″ o:spt=»75″o:preferrelative=»t» path=»m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe» filled=»f» stroked=»f»>

<v:stroke joinstyle=»miter»/>

<v:formulas>

<v:f eqn=»if lineDrawn pixelLineWidth 0″/>

<v:f eqn=»sum @0 1 0″/>

<v:f eqn=»sum 0 0 @1″/>

<v:f eqn=»prod @2 1 2″/>

<v:f eqn=»prod @3 21600 pixelWidth»/>

<v:f eqn=»prod @3 21600 pixelHeight»/>

<v:f eqn=»sum @0 0 1″/>

<v:f eqn=»prod @6 1 2″/>

<v:f eqn=»prod @7 21600 pixelWidth»/>

<v:f eqn=»sum @8 21600 0″/>

<v:f eqn=»prod @7 21600 pixelHeight»/>

<v:f eqn=»sum @10 21600 0″/>

</v:formulas>

<v:path o:extrusionok=»f» gradientshapeok=»t» o:connecttype=»rect»/>

<o:lock v:ext=»edit» aspectratio=»t»/>

</v:shapetype><v:shape id=»_x0000_s1028″ type=»#_x0000_t75″ style=’position:absolute;

left:1008;top:1440;width:5184;height:5124′ fillcolor=»window»>

<v:imagedatasrc=»./Порядок%20работы%20с%20функциями.files/image002.png»o:title=»»/>

</v:shape><v:shape id=»_x0000_s1029″ type=»#_x0000_t75″ style=’position:absolute;

left:6336;top:1440;width:4608;height:5136′ fillcolor=»window»><v:imagedata src=»./Порядок%20работы%20с%20функциями.files/image003.png»

o:title=»»/>

</v:shape></v:group><v:shapetype id=»_x0000_t202″ coordsize=»21600,21600″

o:spt=»202″ path=»m0,0l0,21600,21600,21600,21600,0xe»>

<v:stroke joinstyle=»miter»/>

<v:path gradientshapeok=»t» o:connecttype=»rect»/>

</v:shapetype><v:shape id=»_x0000_s1030″ type=»#_x0000_t202″ style=’position:absolute;

left:1296;top:15552;width:5040;height:576′ stroked=»f» strokecolor=»blue»>

<v:textbox style=’mso-next-textbox:#_x0000_s1030;MARGIN-TOP: 0.375pt; LEFT: auto; MARGIN-LEFT: 0.562pt; WIDTH: 252pt; TOP: auto; HEIGHT: 26.593pt’

inset=»0,0,0,0″>

<![if !mso]>

<table cellpadding=0 cellspacing=0 width=»100%»>

<tr>

<td><![endif]>

<div>

<table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 width=»100%»

style=’width:100.0%;mso-cellspacing:0cm;mso-padding-alt:0cm 0cm 0cm 0cm’>

<tr>

<td style=’padding:0cm 0cm 0cm 0cm’>

<p class=MsoNormal><b style=’mso-bidi-font-weight:normal’>Рис. 1.

Первое окно Мастера функций <o:p></o:p></b></p>

<p class=MsoNormal align=center style=’text-align:center’><b

style=’mso-bidi-font-weight:normal’><span style=»mso-spacerun:

yes»> </span>для определения названия</b><span style=’font-size:13.0pt;

mso-bidi-font-size:12.0pt’> </span><b style=’mso-bidi-font-weight:normal’>функции</b><span

style=’font-size:13.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal><span style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:

12.0pt’><![if !supportEmptyParas]> <![endif]><o:p></o:p></span></p>

<p class=MsoNormal><![if !supportEmptyParas]> <![endif]><span

style=’font-size:14.0pt;mso-bidi-font-size:12.0pt’><o:p></o:p></span></p>

</td>

</tr>

</table>

<meta name=Generator content=»Microsoft Word 9″>

<meta name=Originator content=»Microsoft Word 9″>

<link rel=File-List

href=»./Выполнение%20вычислений%20с%20помощью%20формул.files/filelist.xml»>

<link rel=Edit-Time-Data

href=»./Выполнение%20вычислений%20с%20помощью%20формул.files/editdata.mso»>

<!—[if !mso]>

<style>

v:* {behavior:url(#default#VML);}

o:* {behavior:url(#default#VML);}

w:* {behavior:url(#default#VML);}

.shape {behavior:url(#default#VML);}

</style>

<![endif]—>

<title>Выполнение вычислений с помощью формул</title>

<!—[if gte mso 9]><xml>

<o:DocumentProperties>

<o:Author>PC</o:Author>

<o:Template>Normal</o:Template>

<o:LastAuthor>PC</o:LastAuthor>

<o:Revision>1</o:Revision>

<o:TotalTime>1</o:TotalTime>

<o:Created>2005-12-14T10:42:00Z</o:Created>

<o:LastSaved>2005-12-14T10:43:00Z</o:LastSaved>

<o:Pages>1</o:Pages>

<o:Company>LNPU</o:Company>

<o:Lines>1</o:Lines>

<o:Paragraphs>1</o:Paragraphs>

<o:Version>9.3821</o:Version>

</o:DocumentProperties>

</xml><![endif]—>

<style>

<!—

/* Font Definitions */

@font-face

{font-family:Wingdings;

panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;

mso-font-charset:2;

mso-generic-font-family:auto;

mso-font-pitch:variable;

mso-font-signature:0 268435456 0 0 -2147483648 0;}

/* Style Definitions */

p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal

{mso-style-parent:»»;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

mso-pagination:widow-orphan;

font-size:12.0pt;

font-family:»Times New Roman»;

mso-fareast-font-family:»Times New Roman»;}

h2

{mso-style-next:Обычный;

margin-top:12.0pt;

margin-right:0cm;

margin-bottom:3.0pt;

margin-left:0cm;

text-align:justify;

text-indent:14.2pt;

mso-pagination:widow-orphan;

page-break-after:avoid;

mso-outline-level:2;

font-size:14.0pt;

mso-bidi-font-size:10.0pt;

xmlns:w=»urn:schemas-microsoft-com:office:word»

xmlns=»http://www.w3.org/TR/REC-html40″>

<head>

<meta http-equiv=Content-Type content=»text/html; charset=windows-1251″>

<meta name=ProgId content=Word.Document>

<meta name=Generator content=»Microsoft Word 9″>

<meta name=Originator content=»Microsoft Word 9″>

<link rel=File-List

href=»./Работа%20с%20формулами%20и%20функциями%20в%20Microsoft%20Excel.files/filelist.xml»>

<!—[if gte mso 9]><xml>

<o:DocumentProperties>

<o:Author>PC</o:Author>

<o:Template>Normal</o:Template>

<o:Revision>1</o:Revision>

<o:TotalTime>0</o:TotalTime>

<o:Created>2005-12-14T09:32:00Z</o:Created>

<o:Pages>1</o:Pages>

<o:Words>7</o:Words>

<o:Characters>40</o:Characters>

<o:Company>LNPU</o:Company>

<o:Lines>1</o:Lines>

<o:Paragraphs>1</o:Paragraphs>

<o:CharactersWithSpaces>49</o:CharactersWithSpaces>

<o:Version>9.3821</o:Version>

</o:DocumentProperties>

</xml><![endif]—><!—[if gte mso 9]><xml>

<w:WordDocument>

<w:View>Normal</w:View>

<w:Zoom>0</w:Zoom>

</w:WordDocument>

</xml><![endif]—>

<style>

<!—

/* Style Definitions */

p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal

{mso-style-parent:»»;

margin:0cm;

margin-bottom:.0001pt;

mso-pagination:widow-orphan;

font-size:12.0pt;

font-family:»Times New Roman»;

mso-fareast-font-family:»Times New Roman»;}

@page Section1

{size:595.3pt 841.9pt;

margin:2.0cm 42.5pt 2.0cm 3.0cm;

mso-header-margin:35.4pt;

mso-footer-margin:35.4pt;

mso-paper-source:0;}

div.Section1

{page:Section1;}

—>

</style>

<!—[if gte mso 9]><xml>

<o:shapedefaults v:ext=»edit» spidmax=»1027″/>

</xml><![endif]—><!—[if gte mso 9]><xml>

<o:shapelayout v:ext=»edit»>

<o:idmap v:ext=»edit» data=»1″/>

</o:shapelayout></xml><![endif]—>

</head>

<body bgcolor=white

background=»./Работа%20с%20формулами%20и%20функциями%20в%20Microsoft%20Excel.files/image001.jpg»

</div>

</body>

</html>

Реферат: Международные стратегические альянсы и механизмы их организации

Ярославский филиал Московского государственного университета экономики, статистики и информатики

Кафедра экономики

Курсовая работа

на тему: Международные стратегические альянсы и механизмы их организации

Студента 3-го курса, группы МЭ-35

Захарикова Павла Алексеевича

Руководитель

г. Ярославль-2003

План:

1. Введение____________________________________________________3

2. Общие предпосылки к формированию международных стратегических альянсов____________________________________________________4

3. Общее определение стратегического альянса_____________________7

4. Механизмы организации______________________________________23

5. Заключение_________________________________________________25

6. Список литературы__________________________________________26

Введение

Поиск эффективных организационных форм объединения компаний продолжается, по крайней мере, на протяжении последнего столетия. В мировой практике сложились разнообразные типы интеграции фирм, различающиеся в зависимости от целей сотрудничества, характера хозяйственных отношений между их участниками, степени самостоятельности входящих в объединение предприятий. Это стратегические альянсы, консорциумы, картели, синдикаты, пулы, ассоциации, конгломераты, тресты, концерны, промышленные холдинги, финансово-промышленные группы и т.п.

Стремление найти баланс между преимуществами централизации и децентрализации управления и ответственности при объединении компаний приводит к выбору таких организационных форм интеграции, которые занимают как бы промежуточное место между полностью централизованной корпоративной структурой и сотрудничеством в чисто рыночной среде.

Организационные формы объединения компаний, значительно различающиеся по степени интеграции их участников, развиваются исторически от концернов и семейных групп в начале века до стратегических альянсов в конце ХХ столетия. Примечательно, что вновь возникающие организационные формы не вытесняют предшествующие типы интеграции компаний, а дополняют их.
Происходит расширение многообразия форм. Характер взаимосвязей между компаниями становится все более сложным и весьма тонким, учитывая вдобавок ко всему и возможность кооперации интегрированных структур.

В данной работе представляется важным попытаться оценить мировую практику организации и функционирования международных стратегических альянсов, рассмотреть особенности и механизмы их организации.

Общие предпосылки к формированию международных стратегических альянсов

Стратегия прямых инвестиций в сферу НИОКР зарубежных стран расширяет возможности ТНК по мобилизации человеческого капитала – привлечению к работе лучших специалистов из других государств и регионов. Она обеспечивает доступ к новейшим научно-техническим разработкам всего мира, однако имеет один весьма существенный недостаток. Это – необходимость последовательного увеличения или, по меньшей мере, поддержания достигнутого уровня затрат на НИОКР, невзирая на периодически изменяющуюся конъюнктуру рынка и экономические кризисы.

Бремя расходов на НИОКР становится все более тяжелой ношей даже для крупнейших транснациональных корпораций. Тем более что подобные исследования не всегда приводят к ожидаемым коммерческим результатам ввиду высокой степени сопутствующих рисков и, нередко, из-за непредсказуемости конечных результатов. Однако промышленные компании ясно сознают, что отказ от проведения НИОКР был бы чреват в современных условиях, куда большими потерями.

Поэтому возникла потребность в возможно более полном разделении затрат на получение нового научного знания и освоение новых передовых технологий.
Учитывая фактор конкуренции, сделать это проще всего в пределах неформально складывающихся олигополистических группировок, имеющих общие экономические интересы.

В теоретическом плане этот подход стимулировал развитие концепции национальных и международных стратегических альянсов, которые понимаются как такая форма организации научно-технической кооперации между промышленными компаниями разных стран, при которой все участвующие партнеры отвечают следующим основным требованиям:

1) вносят свой вклад в получение новых научных и технологических знаний в рамках выбранной для сотрудничества области или осуществляют обмен уже имеющимися у них технологиями;

2) разделяют между собой все выгоды от подобного сотрудничества и пользуются правом контроля за его осуществлением;

3) сохраняют при этом свою полную самостоятельность и независимость, получая от партнеров по стратегическим технологическим альянсам только то, в чем испытывают актуальную потребность.

На доконкурентных стадиях совместного освоения новых продуктов или технологий преобладают альянсы, нацеленные на проведение НИОКР. На более поздних конкурентных стадиях возможны также производственные и маркетинговые альянсы.

К середине 90-х годов насчитывалось более 10000 международных стратегических альянсов. Более четверти из них было связано с микроэлектроникой, вычислительной техникой, автоматизацией промышленного производства и технологиями телекоммуникаций. Альянсы активно используются также в области биотехнологии и новых материалов. В страновом контексте преобладают стратегические альянсы между партнерами из США и стран Западной
Европы.

Согласно недавней оценке Дж.Харбирсона, консультанта фирмы “Буз, Аллен энд Хэмилтон”, на долю альянсов в настоящее время приходится 18% всех доходов крупнейших американских компаний. Только за последние три года во всем мире сформировалось около 32 тысяч альянсов различного вида, три четверти из которых были международными. О том, в какой степени этот процесс затрагивает Россию, будет немного подробнее сказано далее.
Здесь же следует еще отметить, что развитие глобальных процессов в сфере
НИОКР неизбежно повлияет на состояние национальных систем нововведений и может привести в ближайшем будущем к их значительной трансформации.
Некоторые авторы даже используют в этой связи термин “техноглобализм”, сопоставляя его с “технонационализмом” (последний характеризует в рассматриваемом контексте технологическую самодостаточность государства). 1

Общее определение стратегического альянса.

Стратегический альянс (Strategic Alliance) – соглашение о кооперации двух или более независимых фирм для достижения определенных коммерческих целей, для получения синергии объединенных и взаимодополняющих стратегических ресурсов компаний.

В широком смысле к международным стратегическим альянсам (МСА) относятся функциональные соглашения (например, по совместным научно- исследовательским и опытно-конструкторским работам (НИОКР), развитию производства, совершенствованию продукции, консорциумы и др.), соглашения об участии в активах с созданием новой организации (например, совместные предприятия) и без образования новой организации (обмен акциями, приобретение доли участия).

В стратегических альянсах существует ряд особенностей:

. это соглашения о сотрудничестве между фирмами, идущие дальше обычных торговых операций, но не доводящие дело до слияния компаний.

Существуют значительные различия между стратегическими союзами, основанными на долгосрочных отношениях партнеров, и партнерскими отношениями контрактного типа, т.к. последний вид сотрудничества существует ограниченное время и используется для конкретных проектов или целей. Обычные контрактные отношения, как правило, не предполагают развития отношений в дальнейшем;

. этот тип хозяйственного объединения основан на заключении среднесрочных или долгосрочных, двусторонних или многосторонних соглашений;

. в стратегический альянс могут вступать не только поставщики и клиенты

(например, Marks&Spencer заключила неформальные стратегические союзы со многими поставщиками товаров), но и конкуренты (например, Grundig и

Philips, объединившие свои усилия в области видеозаписи, или Honda и

Rover в мобильной связи);

. в рамках стратегических союзов осуществляется совместная координация стратегического планирования и управления участниками деятельности, что позволяет им согласовать их долгосрочные партнерские отношения с выгодой для каждого участника;

. стратегические альянсы создаются на основе горизонтальной межфирменной кооперации, а также между компаниями, занятыми в смежных сферах деятельности и обладающими взаимодополняющими технологиями и опытом;

. альянс, как правило, не является самостоятельным юридическим лицом;

. компании могут быть участниками множества стратегических альянсов;

. стратегические альянсы достаточно подвижны, свободны для партнеров, более ориентированы в будущее, уменьшают неясность и неопределенность в отношениях партнеров, увеличивают стабильность в обеспечении ресурсами и распределении продукции и услуг;

. альянсы создаются на определенный срок, они распадаются, когда необходимость в объединении отпадает;

. альянсы оказывают влияние на конкуренцию: объединившиеся компании направляют усилия в большей степени против общих конкурентов, чем против друг друга;

. это пока наименее ограничиваемые в законодательном порядке способы проникновения на рынок.
В стратегических альянсах так же можно выделить четыре разновидности:

. альянсы с акционерным участием в существующих предприятиях;

. стратегические альянсы с созданием новых компаний (совместных предприятий);

. консорциумы для реализации инвестиционных проектов;

. альянсы со слабой кооперацией.

С точки зрения сферы деятельности стратегические альянсы условно можно разделить на три вида:

. альянсы по реализации проектов НИОКР;

. альянсы по организации совместного производства;

. альянсы по совместному освоению новых рынков.
Наибольшее распространение получили альянсы, создаваемые в целях сотрудничества в сфере НИОКР. В настоящее время к этой группе относится более половины всех стратегических союзов2.

Количество альянсов постоянно возрастает. Согласно UNCTAD (ЮНКТАД,
Конференция ООН по торговле и развитию), общее число технологических альянсов (в области производства новых материалов, информационных технологий и биотехнологий) увеличилось с 526 в 1980 году до 4512 в 1995 году, т.е. почти в 9 раз.

В настоящий момент многие организации, малые и крупные, используют альянсы с конкурентами, клиентами, поставщиками и государственными структурами и создают обширную транснациональную сеть, объединяющую множество организаций по всему миру. Они, заключая международные соглашения по сотрудничеству, ищут возможности для получения нового знания, необходимого для того, чтобы завоевывать новые рынки, осваивать и внедрять новую продукцию. Процесс создания знаний основывается на получении знаний индивидами и организациями. Организационное знание стало необходимым элементом преуспевания на мировом рынке в 90-ые годы.

В мире, характеризующемся процессами глобализации постоянно и быстро изменяющихся технологий, продукции и процессов, устойчивое преимущество организации может заключаться в ее способности эффективно обучаться, аккумулировать и распространять знания в организации. Организационные знания могут быть определены и как набор принципов, фактов, опыта и навыков, правил, которые дают знания при принятии решений, поведении и действиях организации.

Организация должна стремиться быстрее конкурентов получать больше знаний о характере своей внешней и внутренней среды, их взаимосвязи. Вне своей границы организация должна совершенствовать знания потребителей, поставщиков, конкурентов, технологии, экономической обстановки и т.д. В рамках своих границ организация должна стремиться к лучшему пониманию источников своих компетенций. Организационные знания базируются на знаниях людей. Знания индивидов подразделяются на “открытое”, явно выраженное
(explicit), и “скрытое”, неосязаемое (tacit). “Открытый” компонент знания, например, технического знания, состоит из схем, чертежей и спецификаций, в то время как “скрытый” содержится в умах людей. Выражение “мы знаем больше, чем можем выразить” говорит о том, что “скрытая” информация в значительной части не поддается кодировке, то есть записи, позволяющей копировать и переносить информацию. Открытое знание сравнительно легко хранить (в печатной продукции, дисках, мультимедиа, кассетах) и передавать. Для передачи открытых знаний используются чтение, просмотр телевизионных передач, компьютер и др. Абстрактный и неосязаемый (intangible) характер скрытого знания делает его хранение и передачу гораздо более сложным делом.
Большой объем информации, ранее не поддававшейся кодировке, становится широко доступным через развитие новых технологий: мультимедиа и сети.
Мультимедиа обеспечивает интерактивное обучение, а местные и широкие по охвату сети делают более эффективным совместное использование знаний.

Доля “скрытой” информации в технологии зависит от ее возраста и сложности. Можно выделить несколько стадий жизненного цикла технологии от изобретения до полного исчезновения. “Взрослая” технология, которая достигла одной из последних стадий жизненного цикла, широко используется и фактически принята за стандарт в отрасли. С другой стороны, суперсовременная технология все еще находится в состоянии зарождения.

Знания различаются также по уровню их сложности. Например, простой технологии проще обучиться и ее проще использовать. Это может быть нехитрое упрощение существующей технологии или простой навык в решении какой-либо технической проблемы. Независимо от возраста простая технология обычно существует в форме “открытого” знания. Сложная технология, тем не менее, не может быть полностью закодирована независимо от возраста.3

Знания базируются и создаются из имеющейся информации посредством анализа. Чтобы создать новое знание, организации должны получить информацию и преобразовать ее в различные виды знаний. Новое знание появляется во всех отраслях человеческой деятельности и изменяет основные условия жизни и поведения людей. Быстрый рост знания ведет к конкурентной борьбе за него, так как практически каждый может получить новую информацию благодаря ее быстрому распространению в обществе. Те организации, которые наиболее быстро создают новое знание, могут обрести долгосрочное конкурентное преимущество. Помимо создания нового знания внутри узких границ организации существует также возможность получать знания от других организаций той же отрасли. Организации вступают в стратегические альянсы, зачастую с конкурентами, чтобы совместно использовать и создать новые знания.

Знания, которыми делятся сотрудничающие организации, встречаются в трех формах:

Операционное знание — это знания о продукции и рынках, то есть все сведения, касающиеся производства и маркетинга. Большинство этих знаний являются формальными и могут быть количественно определены. Партнеры по альянсу ожидают получать готовое к использованию операционное знание.

Стратегическое знание — менее осязаемо и открыто. Оно представляет собой основные компетенции и направления политики фирмы. Партнеры по альянсу могут совершенствовать свои стратегии через обмен этим знанием.
Знания играют важную роль в создании и поддержании основных компетенций организаций, которые отличаются и превосходят компетенции конкурентов.

Организацию (фирму) можно представить как определенный набор перемещаемых и относительно статичных физических, человеческих и организационных ресурсов, которые в определенном сочетании лежат в основе ее конкурентного преимущества. Связь между ресурсами и устойчивым преимуществом организации опосредуется ее способностями и основной компетенцией. Способности организации представляют собой ее возможности достигать комбинирования (сочетания) ресурсов, позволяющего осуществлять деятельность, результатом которой является достижение устойчивого конкурентного преимущества. Используемые организацией ресурсы и ее способности их оптимального комбинирования, служащие совместно источником конкурентного преимущества над соперниками, называют основными компетенциями (саге competencies).

Иначе говоря, компетенция организаций в самом общем виде представляет собой уникальное сочетание технологий, знаний и навыков, которые ведут к возникновению приносящих прибыли инноваций. Категории: ресурсы, способности, компетенции имеют важное значение для стратегии МСА: они помогают менеджерам дифференцировать ресурсы на те, которые могли бы поддержать конкурентное преимущество, от других менее ценных ресурсов.

Основные компетенции могут основываться на “знаниях заказчиков и их потребностей, знании технологии и как использовать ее отличными от традиционных путями, знании продукции и процессов и т.д. Знание деловой среды, конкурентов и их поведения, стран и их культур может также помочь в создании компетенций”. Иначе говоря, знания могут рассматриваться как наиболее важный источник основной компетенции организации.

Подход, основанный на компетенциях, также подчеркивает потенциал сотрудничества при создании конкурентного преимущества. Сеть сотрудничающих организаций дает возможность каждому члену сети сосредоточиться на создании высокоспециализированного знания и компетенций, которые затем с определенными ограничениями могут совместно использоваться в рамках сети.
Такие знания и компетенции весьма сложны. Поэтому конкурентам их сложно имитировать. За счет сосредоточения на узком сегменте специфических знаний процесс получения знаний в рамках индивидуальных организаций, входящих в альянсы или альянсовую сеть, может быть значительно ускорен. Также возможен синергетический эффект между базами знаний сотрудничающих организаций.
Новые знания и компетенции могут приобретаться по мере необходимости путем принятия в альянс новых организаций-членов, обладающих знаниями и компетенциями, в которых существует потребность. Каждая организация, входящая в альянс, сохраняет ответственность и контроль за базу своих собственных знаний. В то же время создается объединение знаний в альянсе или альянсовой сети, которое превышает сумму знаний отдельных организаций в альянсе или сети.

Специфическое знание – содержит в себе фундаментальные, основные, базисные скрытые знания, специфические для данной организации, которые обычно связаны с координирующими и нормативными сторонами и определяют поведение и ценности организации. Пересмотр этих основных знаний может привести к полному изменению ценностей компании.4

Примером умелого подхода к созданию знаний являются японские фирмы. Об этом свидетельствует их опыт в интернационализации, распределении и развитии знаний.

Японская “Фуджитсу” поставляет многопроцессорные устройства (MPU) американской “Сан Микросистемс”, а получает от последней технологию рабочих станций. Такой товарообмен относится к операционному знанию, количественной информации, а не к более абстрактным формам знаний, таким как стратегии или ценности (общественным принципам, целям, стандартам) корпораций. “Фуджитсу” обычно предпочитает использовать соглашения по сборке (ОЕМ) или создавать продуктовые линии. Отсюда намерение “Фуджитсу” при вступлении в альянс заключается в совершенствовании ее продуктовых линий. Аналогичные условия существуют у альянса японской “Хитачи” с американской компанией “Тексас инструментс”. “Хитачи” поставляет SRAM “Тексас инструментс”, а получает от американского партнера технологию производства полупроводников. Менеджмент как “Фуджитсу”, так и “Хитачи” направлен на успешную интернационализацию операционных знаний.

“Хитачи” вступила в альянс с “Тексас инструментс”, чтобы расширить свой опыт в разработке оперативной памяти 64М и 256М DRAM. Обе компании объединили свой опыт при проведении НИОКР для разработки новой продукции.
“Хитачи” также вступила в альянсы для сокращения расходов на НИОКР и снижения рисков с американской компанией “Моторола”. “Хитачи” стремится получить стратегические знания от этих альянсов.

При разработке быстрого процессора было создано несколько альянсов.
“Тошиба” с “АйБиЭм”, “Фуджитсу” с “ЭйЭмДи”, “Шарп” с “Интел”. Все эти альянсы нацелены на проведение совместных НИОКР. Компании стремятся получить стратегические знания, чтобы закрепить свои основные компетенции и пересмотреть направления своей политики.

В сравнении с другими фирмами “НЕК” занимает сильные позиции в получении знаний, относящихся к основным внутренним ценностям
(специфическим знаниям). Так, в созданном альянсе с “ЭйТиТи” она получает знания не только от продукции и патентов, но также и от персонала. “НЕК” посылала своих специалистов в другие компании (например, в лаборатории, принадлежащие “ЭйТиТи”). “НЕК” охотилась на самых полезных людей из других компаний. Поступая подобным образом, “НЕК” обучалась тому, как создаются знания в других местах. Американский подход к фундаментальным исследованиям передавался японской компании. Таким путем “НЕК” получала специфические знания.5

Способы получения организационного знания

Организация может получить новое знание как минимум посредством четырех процессов: опыта, имитации, приобретения и используя синергизм. Обучение происходит через опыт, когда организация независимо экспериментирует и приобретает знания путем проб и ошибок. Экспериментаторские команды и отделы исследований и разработок являются хорошими примерами этого процесса. Однако менеджеры осознают, что очень трудно независимо создавать достаточно знаний для успешной конкуренции в современной наукоемкой среде.

Имитация — это попытка изучить стратегии, технологии и функциональную деятельность других фирм и самим применить чужой опыт. Стратегия “гонка за лидером” может выражать результат имитации. В конце 20-го века менеджеры формируют альянсы с другими организациями с целью получения информации путем наблюдения за уникальными навыками партнера. Такой способ получения организационного знания присущ конкурирующим фирмам в условиях олигополии.
Как только организация приобрела то знание, которое намеревалась получить от партнера, “она тут же выходит из альянса и использует знание для повышения своей конкурентоспособности и борьбы со своим бывшим партнером.
Хамел, называет этот процесс “конкурентным сотрудничеством”.

С помощью приобретения организация повышает свой потенциальный запас знаний, формально приобретая другую организацию или развивая долгосрочное сотрудничество с другой организацией, производящей информацию, прежде недоступную для данной организации. Лицензирование продукции и производственных процессов является примером этого типа получения знания.
Приобретение обычно более быстрый способ обучения, чем обучение через опыт, и более сложный, чем имитирование.

Транснациональные корпорации (ТНК) часто контактировали с местными фирмами в развивающихся странах с целью получения информации об особенностях национальных культур и динамики политического развития этих стран.

Синергия — это явление в деловой практике, когда общий результат превосходит сумму отдельных эффектов. Синергия возникает, когда фирмы сотрудничают с целью продуцирования нового знания. Совместное использование сотрудников и оборудования в фармацевтической и компьютерной областях способствовало этому процессу. Путем сотрудничества партнеры могут развивать такие нововведения, которые не были им доступны при независимой работе. Получение знания с помощью синергии может также включать в себя продолжительные, долгосрочные альянсы, такие, как совместные предприятия.
Этот тип обретения знания имеет наибольший потенциал и дает возможности для создания новых технологий и новых рынков.

Получение организационного знания может подразумевать использование любого из вышеперечисленных методов: через имитацию, приобретение, синергию. Во всех случаях основной источник знания — это родственная организация. Основной задачей приобретения организационного знания является развитие основных компетенций, которые порождают новую продукцию, производственные процессы, инновации в области маркетинга и управления.

Новое знание обогащает конкурентные преимущества, позволяет организации координировать разнообразные производственные навыки и интегрировать сложные технологии. Например, компания “НЕК” наладила сотрудничество с американской фирмой “Хониуэлл” и французской “Балл” с целью получения навыков своих партнеров, в частности — технологий. Способность обучаться у других фирм является ключевым фактором, определяющим позицию этой фирмы на мировом рынке. “НЕК” – это единственная корпорация, владеющая устойчивым сектором рынка в области телекоммуникаций, полупроводников и крупных компьютеров.

Система получения организационного знания

Создание знаний требует от фирм готовности обучаться. Существующая литература часто сравнивает стратегические альянсы с системой обучения, так как через эти альянсы организации получают знание своих партнеров. Знание представляет собой информацию и его рыночная стоимость точно не определена.
Поэтому не всегда рационально для компаний передавать друг другу знание через межфирменную торговлю. Организации должны использовать знание своих партнеров путем его внедрения и интеграции в рамках собственной организации.

Обычно первым этапом создания нового знания является интернационализация. Интернационализация — это результат осмысленных, систематических попыток обрести знание, которое является новым для данной организации. Организации получают операционное, стратегическое и специфическое (мета) виды знаний в соответствии со своими предпочтениями и потенциальными возможностями.

Передача знаний между организациями

На втором этапе происходит распространение полученных знаний, которые соединяются с уже существующими в организации знаниями. Механизм распространения знания является важным, поскольку знание остается бесполезным, если оно не может быть востребовано в нужном месте и в нужное время. Распространение знаний имеет очень важное значение для получения выгод от альянсов, улучшения показателей их деятельности. Уникальность знаний заключается в том, что знание представляет собой один из немногих активов, совместное использование, по всей организации которого позволяет увеличивать его, причем не пропорциально в больших размерах.

Согласно своим стратегиям японские компании интернационализируют знания, полученные от своих зарубежных партнеров. Затем они начинают активно распространять полученные знания в рамках границ своих организаций.
Нижеследующие примеры иллюстрируют то, как подразделения, которые обладают знаниями, и подразделения, которые в них нуждаются, быстро находят друг друга.6

В отраслях высокой технологии, где условия развития технологий и рынков быстро изменяются, исключительно важное значение приобретает скорость заключения договора. Это одна из причин, почему отношения “АйБиЭм”,
“Тошиба”, “Хитачи” с другими компаниями управляются в основном на отделенческом (дивизионном) уровне. Однако управление альянсами на дивизионном уровне не эффективно в отношении распространения знаний, так как знания, полученные от альянсов, не являются достоянием всей компании.
Японские компании реструктурировали свои организации, чтобы дать возможность каждому дивизиону лучше использовать имеющуюся информацию.

Например, международный правовой отдел “Тошибы” стал привлекаться к выбору партнера и мониторингу дальнейшей деятельности альянса. В “Хитачи” междивизионные команды по проектированию и рабочие группы поддерживают организацию и управление альянсами.

В компаниях “НЕК” и “Фуджитсу” стратегические альянсы управляются высшим менеджментом на уровне корпораций. Обе фирмы имеют специальные дивизионы по координации и наблюдению за альянсами. Дивизионы разрабатывают долгосрочные прогнозы и связывают их со стратегиями роста высших органов управления корпорации. Отсюда следует гибкость планирования создания альянса.

Четыре рассмотренных японских производителя полупроводников различаются по типам знаний, приобретаемых в альянсах, и в своих подходах к распространению знаний в рамках своих организаций. Существуют различные связи между дивизионами, которые управляют стратегическими альянсами, и различные дивизионы берут на себя инициативу по созданию альянсов. Однако все четыре компании создали механизмы по распространению знаний по альянсам по всем организациям. Например, активно распространяются среди работников специальные доклады относительно деятельности различных альянсов.
Стратегическое намерение, связанное с каждым альянсом, так же как рассматриваемая его реорганизация доводятся до сведения всей организации.
Посредством этого механизма фирмы получают систему оценки, используемую при принятии решений.

Японские фирмы обычно вменяют специальные обязанности по созданию знаний менеджерам, переводимым на работу в стратегические альянсы. От менеджеров требуют передавать полученные лично ими знания заранее назначенным контактным лицам в рамках головной организации и других альянсов. Менеджеры вместе с контактными лицами выступают как хранители знаний. Они согласовывают знания между собой и стимулируют их дальнейшее распространение.7

Менеджеры, проработавшие в альянсе пару лет, обычно переводятся в другие подразделения, которые напрямую не связаны с альянсами, для распространения их опыта. Поэтому их деловой опыт сохраняется и они продолжают передавать знания всей компании.

Вышесказанное говорит о том, что новое знание японских фирм всегда начинается с индивидов. Однако созданием знаний должна быть охвачена вся организация. Сумма полученных знаний организацией является большей, чем сумма знаний, полученных ее отдельными сотрудниками. Полученные организацией знания реализуются через постоянное взаимодействие ее работников. Очевидно, что те организации, члены которых стремятся получить знания от своих сотрудников на всех уровнях, могут с большей вероятностью развивать новое знание, чем те, руководители которых приписывают инновации исключительно специалистам, то есть отделу исследований и развития.

Отделы организации могут далее развивать новое знание, обрабатывая отдельные данные из других отделов. Таким образом, распространение знания ведет к увеличению его масштабов.

Интернационализация и распространение знания ведут к его эволюции. В данном случае эволюция знаний означает, что организации не просто получают знания извне, но и развивают его в своих организационных рамках. При организации партнерства знания, возникающие от учредителей альянса, передаются по всей организации посредством распределительных механизмов и соединения с уже имеющимися знаниями. Затем возрастает значение эволюционного развития знаний. Усилия в области НИОКР большинства японских фирм, занятых в области полупроводников, основывались на базовых технологиях, разработанных преимущественно в США и Западной Европе. Однако японская технология не была простой копией. Большинство японских фирм затратили значительные усилия по сознательному развитию знаний. Развитие знаний является основной причиной того, что японские полупроводниковые фирмы могли совершенствовать и использовать знания, получаемые от партнеров по альянсу. Модифицированные знания часто превосходят первоначально полученные знания. Например, “Фуджитсу” начала производить транзисторы по лицензионному соглашению с компанией “Сименс” в 1958 г. В 1966 г.
“Фуджитсу” начала производство полупроводников и использовала опыт, приобретенный от своего ранее созданного альянса с “Сименс”. Японские фирмы в области информационных технологий имеют отделения по производству полупроводников для собственных нужд, которые тесно взаимодействуют с различными другими отделениями.

Таким образом, они получают знание от этих отделений. Эта связь ведет к развитию знаний.

Интернационализация знаний, опыта и способностей другой организации требует специальных усилий по передаче и накоплению новых ресурсов и организационных знаний. Стратегия приобретения знаний требует разнообразных действий для направления знания от альянса к родительской компании.
Стратегическое отношение между родительской компанией и МСА является важным аспектом способности воспринимать новые идеи. Это отношение имеет большое значение, так как несмотря на наличие усилий к получению знаний без попытки интеграции стратегий родительской компании и МСА мобильность нового опыта, знаний и способностей будут ограничены.

На последнем этапе знанию придается материальная форма, и оно возвращается к партнеру, предоставившему первоначальное знание. Партнер, в свою очередь, обрабатывает обогащенное знание и передает его обратно. Этот процесс продолжается, и знание становится взаимно плодотворным.

Число и относительная важность отраслей и компаний, деятельность которых основана на получении и использовании знаний, неуклонно возрастает.
Увеличение объемов продаж в инфо-коммуникационном комплексе, фармацевтической и других отраслях обусловлено технологическими нововведениями. Экономические системы развитых стран стали информационно обусловленными. Поэтому организации должны теперь конкурировать, используя новое знание. Так как это знание, опыт и навыки распространены между организациями на рынке неравномерно, международная конкурентоспособность зависит от преемственности, способности организации воспринимать новые навыки и знания в области производства и организации. В условиях все более нестабильной и неопределенной внешней среды стратегические альянсы являются средством, помогающим организации в достижении ее стратегических целей.

В связи с тем, что получение организационного знания стало значимой частью организационной культуры, инновации развиваются как внутри организации, так и в результате межорганизационного сотрудничества. Эти инновации включают в себя многое, начиная с новых стратегий и заканчивая новой продукцией и путями управления организацией. Стратегические альянсы являются для организаций инновационным способом получения знаний.
Организации со стратегической ориентацией на новые товары или имитацию лидеров рынка являются наиболее вероятными партнерами для создания альянса с целью получения знаний. В случае развития новых технологий совместные предприятия — самая подходящая структурная форма альянса по нескольким причинам. Во-первых, наблюдается относительно меньшая нежелательная утечка информации, если получение знаний происходит в обособленном от материнских компаний предприятии. Во-вторых, представляется, что в результате получения знаний от других организаций улучшаются финансовые показатели организаций- партнеров.

Эмпирическая проверка гипотез, представленных здесь, — следующий шаг в исследовании важного вопроса получения знаний от других организаций в стратегических альянсах.

Вместе с тем изложенный материал должен помочь менеджерам лучше понять и оценить важность получения знаний от других организаций, его факторов и результатов.

Основываясь на новом знании, менеджеры могут лучше определить потребности организации в дальнейшем получении знаний от других организаций и составить планы по достижению целей получения знаний. Это позволит улучшить результаты деятельности организации в условиях динамичной, неопределенной глобальной внешней среды.8

Механизмы организации

Организации, которые вступают в международные стратегические альянсы, имеют на это определенные цели и мотивы. Этими мотивами являются:

. достижение экономии на масштабах производства;

. совместное использование производственных мощностей;

. объединение усилий в производстве компонентов или сборке конечной продукции;

. снижение неопределенности и усиление стабильности развития, поскольку в долгосрочных отношениях с критическим партнером объединяется их опыт и ресурсы;

. снижение рисков в деятельности;

. получение доступа на рынок, где уже существуют сложившиеся рыночные структуры и определенный менталитет, продвижение на рынок продукции друг друга;

. передача технологий, знаний и ноу-хау, проведение совместных исследований, обучение персонала;

. совместная разработка и производство технически сложных изделий

(средств коммуникации, компьютеров, самолетов и т.п.).
Цели, ради которых компании вступают в стратегические альянсы, существенно различаются. Это можно посмотреть на примере:
Компания General Motors использовала союзы для преобразования своего бизнеса. Она создала обширную сеть связей с автомобильными компаниями и поставщиками в Европе и Азии, а также в Северной Америке. Некоторые альянсы должны были улучшить продвижение продукции на зарубежный рынок, другие предполагали обмен технологиями, третьи призваны были обновить ассортимент
General Motors, четвертые – изучить производственные методы и т.п.
Исторически компании развитых стран, ориентированные на экспорт, искали возможности альянса с компаниями менее развитых стран, чтобы импортировать и продвигать на местный рынок свою продукцию – такие соглашения часто были необходимы для получения доступа на рынки менее развитых стран. В последнее время ведущие компании из разных частей света создавали стратегические альянсы для усиления своих совместных возможностей по обслуживанию целых континентов и продвижению к еще большей вовлеченности в деятельность на мировом рынке. Как японские, так и американские компании создавали альянсы для укрепления своей конкурентоспособности на рынке стран Европейского
Союза и освоения открывающихся рынков восточноевропейских стран.9

Заключение

В данной работе были приведены примеры международных стратегических альянсов. Альянсы образовываются для различных целей. Такими целями являются: обучение, имитация, развитие нового знания, защита материнской компании от утечки информации. На мой взгляд, главным здесь является – получение и развитие нового знания.

Число и относительная важность отраслей и компаний, деятельность которых основана на получении и использовании знаний, неуклонно возрастает.
Увеличение объемов продаж в инфо-коммуникационном комплексе, фармацевтической и других отраслях обусловлено технологическими нововведениями. Экономические системы развитых стран стали информационно обусловленными. Поэтому организации должны теперь конкурировать, используя новое знание. Так как это знание, опыт и навыки распространены между организациями на рынке неравномерно, международная конкурентоспособность зависит от преемственности, способности организации воспринимать новые навыки и знания в области производства и организации. В условиях все более нестабильной и неопределенной внешней среды стратегические альянсы являются средством, помогающим организации в достижении ее стратегических целей.

Список литературы

1. Абросимов И.Д. «Менеджмент как система управления», Москва, 1992

2. Абрамова И.Г. «Персонал ( технология менеджера», Москва, 1991

3. Вдовин К.В. «Персонал: как руководить организацией», Москва, 1993.

4. Ведомости. — 2000. — 7 июня.

5. Волгин А.П. «Управление персоналом в условиях рыночной экономики»,

Москва, 1992.

6. Виханский О.С. «Стратегический менеджмент», Москва, 1996

7. Гончаров В.В. «В поисках совершенства управления», Москва, 1993.

8. Дагаев А.А. Экономический рост и глобализация технологического развития.//Менеджмент в России и за рубежом. — 1999. — №1. — С.

89—104.

9. Финансовые Известия. — 1999. — 1 июня; Ведомости. — 2000. — 28 января.

1Дагаев А.А. Экономический рост и глобализация технологического развития.//Менеджмент в России и за рубежом. — 1999. — №1. — С. 89—104.

2 Абросимов И.Д. «Менеджмент как система управления», Москва, 1992.

3 Абрамова И.Г. «Персонал ( технология менеджера», Москва, 1991.

4 Волгин А.П. «Управление персоналом в условиях рыночной экономики»,
Москва, 1992.

5 Вдовин К.В. «Персонал: как руководить организацией», Москва, 1993.

6 Виханский О.С. «Стратегический менеджмент», Москва, 1996.

7 Финансовые Известия. — 1999. — 1 июня; Ведомости. — 2000. — 28 января.
8 Гончаров В.В. «В поисках совершенства управления», Москва, 1993.

9 Ведомости. — 2000. — 7 июня.

Реферат: Рю

Как известно из исторических хроник и описаний, а также непосредственно сохранившихся предметов, в Японии существовало множество специфических видов оружия и, соответственно, самых различных методов и приёмов обращения с ними. Поэтому будет вполне логично предположить, что и центров подготовки адептов Пути Воина существовало множество — как относительно примитивных, так и наиболее изощрённых. В этих центрах студентов учили справляться с бесчисленным количеством самых непредсказуемых ситуаций, с которыми они могли столкнуться в реальном бою. Начиная в XI века эти центры подготовки фигурируют в записях военных кланов как «школы боевых искусств» (будзюцу рю) и в первую очередь это название относится к тем центрам, в которых обучались профессиональные бойцы — буси. То есть рю представляли собой школы, в которых признанный эксперт обучал учеников стратегии использования определённого вида оружия, в своём определённом стиле и в соответствии с выработанной концепцией. Основной целью рю была передача знаний в области различных специализаций будзюцу.

Типы рю

Школы могли идентифицироваться по нескольким показателям: — фамилии основателя или родоначальника определённого стиля боя; — названию, под которым школа получила официальное признание; — по образным названиям, которые ассоциировались с преподаваемыми в этой школе стратегией и приёмами; — по конкретному эзотерическому принципу, положенному в данной школе в основу.

На таблице ниже представлены основные школы боевых искусств.

Основные школы будзюцу в феодальной Японии

Школа (рю)

Специализация
Аису Кугё

меч
Араки

оружие с цепью
Дайто

единоборство без оружия
Дзуки

единоборство без оружия
Дзукисин

единоборство без оружия
Ёсин

единоборство без оружия
Иссин

оружие с цепью
Ито

меч
Кадзима

стрельба из лука
Канкай

плавание
Катори Синто

меч
Кито

единоборство без оружия
Кобо

плавание
Кото Ёири

меч
Кукисин

шест
Кюсин

единоборство без оружия
Масаки

оружие с цепью
Миура

единоборство без оружия
Мугаи

плавание
Мусо Дзукидэн Эйсин

меч
Нитиоку

стрельба из лука
Нито

меч
Нихон

стрельба из лука
Нэн

меч
Омори

меч
Сасанума

плавание
Сибукава

единоборство без оружия
Синдо Мусо

шест
Синдэн

плавание
Синкагэ

меч и копье
Син-но Синдо

единоборство без оружия
Синто

меч
Сокэн

стрельба из лука
Сосуисицу

единоборство без оружия
Суифу

плавание
Сэкигути

единоборство без оружия
Такэда

плавание
Такэноути

единоборство без оружия
Тамия

меч
Тода

оружие с цепью
Тэндзин Синъё

единоборство без оружия
Тэндо

копье
Тэнсин Сёдэн Катори Синто

меч и копье
Хакуцу

единоборство без оружия
Хасэгава

меч
Хиоку

стрельба из лука
Ходзо-ин

копье
Хоки

меч
Ягю

меч
Ягю Синган

единоборство без оружия
Ямоноути

плавание

В общем же, все рю можно разделить на шесть основных типов, но нужно помнить, что деление это весьма условно, т.к. в зависимости от места, обстоятельств или времени все типы так или иначе смешивались между собой. Первый тип боевых школ можно охарактеризовать как оригинальные, то есть это такие школы, где обучение проводили сами основатели боевого стиля или их собственные ученики под прямым наблюдением наставника. Вторым типом были вторичные школы, которыми руководили инструкторы и учителя, обучавшиеся у других мастеров данного стиля, прежде чем они открыли собственные центры подготовки. Не представляется возможным выявить степень оригинальности той или иной школы, поскольку все они двигались в русле единой традиции, а также почти все основатели школ разработали свои методы и приёмы после прохождения обучения у самых лучших мастеров своего времени.

Третий тип рю представляли наследственные школы, которые действовали под управлением одной семьи учителей, где передача накопленного опыта в области боевых искусств происходила напрямую, от отца к сыну, на протяжении многих поколений. В тех случаях, когда учитель не имел сыновей, которым он мог бы передать традиции наследственного рю, или же его собственные дети по какой-то причине были непригодны к обучению, общепринятым выходом из ситуации являлось усыновление талантливого ученика. Этому усыновленному наследнику и передавались бумаги школы, ее дидактические традиции, а также имя учителя. Полной противоположностью данному типу школ являлись ненаследственные рю (рю-ха), которые были менее распространены, очевидно, за счёт того, что их традиции оберегались не так тщательно, как в наследственных школах.

Пятый тип рю представляют общественные школы, которые имели официальное разрешение властей проводить обучение в определенном месте и получали гарантированный доход либо в виде продукции с закрепленного за ними участка земли, либо чаще всего в виде содержания выплачиваемого рисом. К шестому типу относились частные школы, действовавшие без официального разрешения на территории феодальных владений. Эти школы не получали содержания, поскольку они игнорировались властями, если вообще не находились под прямым запретом.

Общее количество школ боевых искусств различается от периода к периоду, но до начала эпохи Токугава было просто невозможно провести точную перепись рю, а позднее ради сохранения статуса и по политическим соображениям Эдо начало вести свой собственный учёт боевых рю. Таким образом, официальный перечень ограничился школами, которые были избирательно одобрены властями, т.е. это были школы, в основном, первого и четвёртого типов. В списки, разумеется, не попали полулегальные школы, которые власти терпели только потому, что те находились в самых отдалённых феодальных поместьях, а также школы, находящиеся за чертой закона. В классическом справочнике «Будзюцу рюсо-року» (1843) перечислено 159 основных школ, подразделённые на восемь главных специализаций будзюцу: шестьдесят одна школа фехтования на мечах и еще пять, специализирующихся в иайдзюцу (искусство быстрого и координированного выхватывания меча); двадцать девять школ фехтования на копьях, вероятно, яридзюцу, поскольку тот же самый автор называет еще две школы, специализировавшихся в использовании алебарды (нагината); девятнадцать школ стрельбы из огнестрельного оружия; двадцать школ единоборства без оружия, вероятно, дзюдзюцу, средневекового предшественника дзюдо; четырнадцать школ стрельбы из лука и девять верховой езды. В список также были включены второстепенные школы, где обучали плаванию с лошадью и без, а также игре на барабане и морской раковине, которые использовались как средства подачи боевых сигналов.

РюКаждый военный клан Японии имел собственные центры боевой подготовки на своей территории или территории, находящейся под его влиянием. Все кланы, от самых мелких до наиболее крупных, всегда выделяли достаточно места для стрельбищ и тренировочных залов. Особняки буке (а ранее и куге тоже) всегда имели на своей территории площади, отведённые под занятия различными видами будзюцу, и вполне понятно, что в этих тренировочных залах основное внимание уделялось лидерам и высокопоставленным членам клана, а многочисленные вассали получали такую подготовку, каковая считалась сообразной их положению.

В XIX веке даже самый скромный военный клан содержал отдельного учителя по каждой боевой специализации. Этот учитель получал в свое распоряжение собственный тренировочный зал либо помещение, которое он делил с мастером другой боевой специализации, проводя занятия через день. Более состоятельные кланы могли позволить себе содержать сразу нескольких учителей по каждой из специализаций, причем принадлежащих к различным рю, которые проводили занятия в собственных домах или же приходили на дом к воинам высших категорий и рангов. Частные школы, где единственный специалист обучал избранных учеников какому-то конкретному боевому стилю, были настолько многочисленны, что некоторые авторы выдвинули теорию, согласно которой все боевые школы, существовавшие в различных феодальных поместьях, по своему происхождению являлись простыми частными школами.

Секты воинственных монахов также имели свои центры боевой подготовки, которые находились в зданиях по соседству с главными храмами и часовнями или были расположены в отдалённых горных районах. Некоторые такие центры посещали не только монахи, но и представители других общественных классов, в том числе и воины. Большинство таковых центров были уничтожены буке в конце эпохи Хэйан и больше они уже не поднимались до прежнего положения, но многие продолжили своё существование под строгим контролем Токугава, а воины с пытливым умом всегда могли посетить эти «хранилища бесценных теоретических знаний».

До начала эпохи Токугава крестьян боевым искусствам обучал их непосредственный начальник — либо воин клана, к которому они принадлежали, либо староста деревни, но после того, как Хидэёси устроил «охоту за мечами», а вслед за ним Иэясу своим указом прикрепил крестьян к своим деревням и рисовым полям, вряд ли у них было достаточно времени для систематических занятий боевыми искусствами. Но тем не менее, в исторических хрониках времён Эдо можно встретить упоминания о крестьянах, чья репутация была столь высока, что их дети имели право посещать школы для воинов и даже носить мечи. Также упоминаются и крестьяне, занимавшиеся боевыми искусствами под руководством ронина, расплачивающегося таким образом за гостеприимство.

И хотя после XVI века крестьяне почти полностью утратили свои навыки в традиционных направлениях будзюцу, они всё ещё оставались мастерами «народного боя», в чём нередко, но запоздало удостоверялись буси, когда крестьяне устраивали восстания. Владели японские крестьяне и такими средствами ведения партизанской войны, как использование в качестве оружия серпа, косы, шеста и других сельскохозяйственных орудий и их модификаций. Чаще всего таким приёмам боя в деревнях обучал глава семьи, равный ему по статусу или деревенский мастер, чья семья из поколения в поколение передавала секреты какого-то отдельно взятого метода ведения рукопашного боя, или тот, кто получил свои знания от того же ронина.

В городах ремесленники и торговцы, их корпорации, гильдии и союзы тоже основывали собственные центры боевой подготовки, решая таким образом на местном уровне проблему насилия и беспорядка в обществе. Вполне естественно, значимость этих центров значительно возрастала во времена социальных волнений и массовых беспорядков, как, например, на закате Хэйанской культуры и в период, предшествовавший приходу к власти Токугава, когда многие города феодальной Японии пережили на себе ужасы войны, подвергаясь атакам воинов, монахов и разношерстных банд преступников.

Хотя их главным предназначением было воспитание бойцов для защиты городского района в неспокойные времена, во многих случаях они значительно расширяли эти границы вплоть до подготовки целых армий, которые пытались проводить экспансионистскую политику богатых торговцев и ремесленников. Такие центры подготовки, конечно же, вызывали на себя гнев буке и либо были полностью разрушены, либо им разрешали продолжать обучение только в рамках местной и индивидуальнойсамозащиты. Так, например, в период Токугава создание конюшен и стрельбищ для массового обучения простолюдинов традиционным японским искусствам стрельбы из лука и верховой езды было чем-то немыслимым. Контроль правительства и его широкой сети тайных осведомителей делал любые подобные попытки не только тщетными, но и крайне опасными. Однако в поместьях некоторых богатых торговцев с военными (а следовательно, и политическими) амбициями было достаточно места, чтобы переоборудовать свободные помещения для (зачастую нелегальных) занятий такими боевыми искусствами, как фехтование на мечах и копьях под руководством частного учителя, принадлежащего к признанному рю будзюцу. Судя по всему, в городах и крупных населенных пунктах особенно активно действовали центры обучения методам рукопашного боя без оружия — основная причина этого заключалась в том, что закон запрещал простолюдинам носить оружие, и они представляли собой легкую мишень для буйных выходок со стороны вооруженных людей. Те простолюдины, которые получили знание какого-то боевого метода по наследству от предков, принимавших участие в сражениях так называемого «смутного времени», во многих случаях бережно сохраняли. Они также могли получить такие знания за плату от мастера, готового и способного их обучать, будь то связанный с каким-то кланом воин или ронин. Более того, полицейские силы городов имели свои собственные центры обучения методам рукопашного боя без оружия, которые были открыты для простолюдинов, чтобы они могли обучаться там приемам самообороны.

РюРю изнутри

Основу каждой школы составляли две главные категории её членов: учитель и его ассистенты, с одной стороны, и ученики — с другой. Как и все остальные социальные группы феодальной Японии, от семьи до клана, от общественного класса до нации, рю имели вертикальную структуру: патриарх во главе, удерживающий в своих руках все бразды правления, которому подчинялись все члена школы. Всё это замешивалось на остром чувстве преданности школе, узах тайны и взаимовыручки.

Во все школы, независимо от их типа, ученики почти всегда принимались по рекомендации людей, пользовавшихся доверием учителя. В школы при военных кланах в основном набирались ученики из этих же кланов, а в общем и целом ученики делились на две категории. В первую входили те, кто в дальнейшем планировал профессионально заниматься преподаванием, им разрешалось принимать пищу вместе с учителем, жили такие ученики на территории школы, где постоянно тренировались и помогали по хозяйству. Тренировочный зал в школах боевых искусств называется додзё и это название позаимствовано у буддийский монахов, называвших так свои комнаты для медитаций и духовных размышлений.

Постоянно проживающих в школе учеников из первой группы называли подмастерьями (ути-дэси), как называли их же торговцы и ремесленники в течение всего периода Эдо. Ученики из второй группы просто посещали занятия, а затем возвращались в свои дома, но все они тренировались до тех пор, пока учитель не признавал их уровень мастерства в избранной боевой специализации удовлетворительным. После этого учитель выдавал своим воспитанникам подтверждающие их квалификацию аттестаты (мэнкё), заверенные печатью школы. В исключительных случаях некоторые наставники выдавали особо одаренному ученику «полную лицензию» (мокуроку), в которой говорилось, что «учитель научил своего ученика всему, что он знал». В современных школах боевых искусств ученикам, в зависимости от их опыта и умения, присваиваются различные категории и ранги. Каждый из рангов можно определить по цвету пояса (оби), который ученики носят поверх тренировочного костюма (ги). Чаще всего используются такие цвета, как белый, жёлтый, зелёный, коричневый, чёрный, красный, пурпурный.

Система рангов в современных школах, наследующих традиции феодального будзюцу

Дан (изначает «шаг» и обычно идентифицируется с чёрным поясом (ч/п))

Рю

Кю (означает «класс» и идентифицируется с поясами различного цвета)

Рю

Программа каждой школы с самого начала включала в себя как практические аспекты (стойки, смещения, образцы стратегий атаки и т.п.), так и специальные упражнения для развития психического контроля, силы воли, концентрации, решимости и др. Программы подготовки такого типа существовали до периода Токугава, когда образцовым воином считался тот, кто на поле боя мог использовать практически любой предмет для обороны и нападения, а в повседневной жизни встречал любые проблемы с абсолютной невозмутимостью. Т.е. в древних рю подход к обучению был значительно шире, т.к. пытался предусмотреть все возможные варианты развития боевой ситуации, с которыми всесторонне развитая личность должна была справляться стильно и эффективно.

В период же Токугава такой подход использовался всё реже и реже, пока в конце концов не сменился узко специализированным, который позволял овладеть гораздо меньшим количеством умений, при этом доводил изучаемые умения до их высшей степени эффективности и технического совершенства. Проблема узкой специализации рю в период Токугава являлась основным источником соперничества и ожесточённых столкновений между учениками различных школ, которые вспыхивали всякий раз, когда только эти ученики встречались друг с другом. Такая вражда часто длилась многие годы и зародилась ещё до эпохи Токугава, но с приходом к власти нового сёгуна и его последователей были предприняты попытки усмирить «бунтарей». Власти изолировали каждую школу в её владениях, строго наказав следить за учениками. Более того, если ранее в школах нередко проводились смертоносные поединки боевых искусств, то теперь они трансформировались в менее опасное занятие. Те бойцы, которые создавали себе репутацию (или поддерживали её) за счёт поединков с другими мастерами, были вынуждены отвечать за неповиновение закону, либо устраивать такие поединки как можно дальше от Эдо. Знаменитая дуэль между Миямото Мусаси и Сасаки Кодзиро состоялась на маленьком безлюдном островке в проливе Каммон, хотя на исход этого поединка тайно делали ставки управляющий провинцией и другие влиятельные люди.

Характерной особенностью обучения в рю раннефеодальной Японии была атмосфера секретности, доминировавшая почти в каждой школе. Обязательным предварительным условием принятия в школу была клятва хранить тайну, которую давал каждый ученик. Тем не менее все эти «секретные» учения различных рю не представляли из себя ничего таинственного или сверхсекретного и судя по всему состояли из конкретных методов делать что-то в манере, отличающейся от общепринятой и потому «неожиданной». Хидэн (тайные традиции) в фехтовании это не более чем отобранные в результате длительного использования ловкие движения меча, но тем не менее они имели важное практическое значение для воина, т.к. фактически от них нередко зависела его жизнь, а став всеобщим достоянием секретные методы использования какого-либо оружия быстро утрачивали эффект неожиданности. Это, в свою очередь, предъявляло дополнительные требования к мастерству воина, когда/если он встречался в бою с противником, владеющим теми же приёмами, что и он сам.

Но всегда существовало чёткое различие между ловкачом, постоянно изобретающим новые уловки и приёмы, и мастером, способным продемонстрировать исключительно технику, стиль и эффективность даже в пределах общепринятых и самых строгих правил своей боевой специализации. Мастер мало мало думал о том, как ему перехитрить противника при помощи тайной стратегии, то есть извлечь для себя выгоду из его невежества. Скорее можно сказать, что настоящий мастер искренне стремился превзойти противника в том искусстве, в котором они оба достигли совершенства. Вполне естественно, те кто исповедовал такую модель поведения, находились в меньшинстве, на что указывает обилие так называемых секретных приемов, предназначенных для того, чтобы удивить противника и победить его, застав врасплох. Это объяснялось не только тем, что по-настоящему преданные и честные люди (в западном смысле преданности личным принципам или этическим нормам, радикально отличающейся от слепой преданности господину) всегда были большой редкостью, но также и тем, что человеку могла потребоваться целая жизнь на то, чтобы овладеть всеми «физическими» и эзотерическими методами боя, в то время как, с другой стороны, вызов на смертельный поединок мог быть брошен ему неожиданно, в любой момент.

Одной из самых характерных особенностей древних систем боевой подготовки, который до сих пор сохраняется в большинстве школ, где изучают и практикуют древние боевые искусства и современные модификации будзюцу, является абсолютное доминирование главного инструктора или учителя над его учениками и всеми остальными инструкторами в школе. Отдавая дань времени и в соответствии с позаимствованными у западной культуры более демократичными идеями, особенно теми, что связаны с методами обучения, такие крупные институты, как Кодокан в Токио и Будоквэй в Лондоне, попытались обеспечить более коллегиальный и горизонтальный вклад в процесс обучения для лучших инструкторов дзюдо, которые, в идеале, должны принимать совместное участие в развитии своей боевой дисциплины.

Упадок и перерождение

На протяжении периода, когда японская нация жила в относительном мире под бдительным оком сёгуна и когда открытые дуэли между учениками различных школ были запрещены, а сами школы изолированы, произошло заметное снижение уровня мастерства, а в мире будзюцу стало прорастать практически безразличное отношение к обучению и самим боевым искусствам. Поединки на настоящем оружии встречались всё реже и реже, а упражнения с мечом стали напоминать гимнастику или хореографические этюды.

Уровень обучения упал настолько низко, что когда бакуфу наконец это заметило и попыталось восстановить «былое величие», западные державы уже осадили Японию, а на дворе стоял XIX век. Управляющие провинциями стали поощрять проведение дуэлей — как разновидности тренировок, а скрытность и замкнутость различных рю стали подвергаться ярым нападкам правительства. Рю призывали тренироваться вместе, некоторые военные кланы также прилагали собственные усилия по оживлению боевого духа, но возродить ситуацию, веками складывающуюся до сёгуната Токугава, за столь короткий промежуток времени не удалось и вскоре традиционное будзюцу, равно как и рю, утратило своё значение и отошло в область обрядов и обычаев. Параллельно с этими процессами начали зарождаться новые порядки и обычая для открытия новых школ и центров обучения, которые смогли бы выдержать требования эпохи.

Реферат: Social stratification and social inequality

MINISTERY OF EDUCATION OF THE REPUBLIC OF BELARUS

Belarus State Economic University

REFERAT:

«SOCIAL STRATIFICATION AND SOCIAL INEQUALITY»

Minsk 2008

Understanding of social stratification and social inequality

The grouping of people together is as old as the society itself. Racial grouping is one way that societies have done this, the example is the American South before the US civil war. Religion is another way if parts of Northern Ireland until the 1960s are meant. One common way is through the caste system to be found in India. Here, social differentiation is stressed by the caste that each individual is born into, for instance, the Brahmin caste is the top caste and the untouchables are the bottom caste. Caste membership in this life is the result of good or bad conduct in the previous life. In any medieval country, the feudal system of land ownership meant that the nobility of land owners, with its sense of family tradition, privilege and knightly conduct became the dominant ruling group.

Social stratification is the dividing of a society into levels or strata based on wealth or power. It is regarded quite differently by the principal perspectives of sociology. Proponents of structural functionalism suggest that since social stratification exists in all societies, a hierarchy must be beneficial in helping to stabilize their existence. Conflict theorists emphasize the inaccessibility of resources and lack of social mobility in many stratified societies. Anyway, all theorists share the opinion that social stratification has to do with inequality.

Social inequality refers to the distribution of material wealth in a society. For instance, the current level of inequality is as follows: the richest 1% of people (with an average income of US $24,000) earns more than the poorest 60% of households in the world combined. Another illustration of this difference is the fact that the world’s three richest people alone possess more assets than 600 million least wealthy people combined.

Although there appears to be a consensus of what constitutes social inequality, there is far less agreement over the causes of it. Many theorists accept inequality as a given, but some of them see inequality as the natural consequence of Social Darwinism, proved by gender, age, IQ or the wealth of nations. Others argue that inequality is in large part the negative consequence of destructive state policies (such as capitalism) and wars.

Some modern economic theories, such as the neoclassical school, have suggested that functioning of economy requires a certain level of unemployment; other theories, such as Keynesianism and socialism, dispute this alleged positive role of unemployment.

However, sociologists share the opinion that as soon as the society was reaching a higher economic and cultural level, social inequality between people was getting more and more obvious. Historically, inequality in a group might have been caused by division of labour: the more skilled the person was, the more and better products he could produce and exchange for more wealth. If the person was wealthy, he could impose his will on others and acquire more wealth that entailed professional, territorial, religious and other differentiations.

More important is the fact that wealth always entails power in the political sphere. In his famous work, On the Origins of Inequality among Men, R. Dahrendorf asserts that “the system of inequality which we call social stratification is only a secondary consequence of the social structure of power” and modern Russia is a good example to prove of.

A person is viewed to show that he belongs to a certain stratum by using both objective and subjective criteria. The objective criteria are those to describe the level of education, income, property, power or occupation, the subjective ones are those to describe the level of somebody’s honour, reputation or prestige in the eyes of other people. Theories differ in numbers of criteria but they agree in understanding that each stratum includes only those people who have approximately equal income, power, education, prestige etc. seeing them as the basic criteria of social stratification.

In other words, social stratification has to do with ranking of people as individuals or groups in the society. All societies everywhere show some degree of stratification. Some societies are egalitarian, some are highly stratified. For instance, in the primitive communal society inequality was insignificant, and social stratification did not exist, so the society was egalitarian. All complex societies are stratified societies with a high level of inequality.

Inequality gave birth to castes, then to classes. But the principal sociological perspectives interpret this concept differently. M. Weber spoke of a class as an entity comprising people who are cohered by economic interests in acquiring goods or getting income and who interact in the labour or goods market. In the society, classes as well as strata have a certain social status which is determined by a corresponding way of life. That’s why some theorists define social stratification as the hierarchical arrangement of social classes, castes, and strata within a society.

The idea of stratification had primarily a distinct ideological shade because it appeared as a counterbalance to the idea of a class society suggested by K. Marx. Social strata showing objective distinctions of various groups of the population within a certain class were differentiated with regards to social mobility that lead to the erosion of class boundaries. For instance, a worker after he has got a higher education can work as a manager, a citizen can move to the countryside to start up agro-business etc. In other words, the previous, clear-cut boundaries existing, for instance, between peasants and landlords to differentiate their class distinctions for many generations ahead, do not exist in a modern society. It means that class boundaries have lost their sense keeping only their theoretical character while the concept of a social stratum has a definite meaning. It shows that social strata or layers do fix various groups of people differentiating from each other by their income, role, status and other social qualities.

Social strata can be as large as to be close in meaning to social classes, for example, the bourgeoisie in its division to very wealthy and petty ones, or the working class including the working aristocracy and the proletariat, or the peasantry etc. Other strata may represent intra-class or inter-class layers, for example, representatives of intelligensia, service workers etc. At the same time within a certain stratum some substrata can exist, so the intelligentsia can be differentiated according to the area of activities as industrial, managerial, scientific etc. Some castes, marginal layers such as the homeless, criminals or lumpens can also be viewed as social strata.

Scientific conceptions of stratification of the society

One of the known conceptions of the division of the society is the conception of classes of K. Marx who emphasized the leading role of economy in development of social phenomena. The Marxist idea of a class society is centered on relations of individuals or social groups to the means of production while other class characteristics are considered derived or secondary. K. Marx marked that in any economic system there is a dominant class which owns the means of production, and a suppressed class which works for the owners; a part of the society is lumpens or people who are completely discarded by the society. It gave K. Marx and F. Engels the right to consider inequality as a consequence of unfair socio-economic relations between those who exploit and those who are exploited.

Works by K. Marx and his supporters were put into the grounds of the conflict approach to the society. Conflict theorists consider the inaccessibility of resources and lack of social mobility in many stratified societies. They conclude that stratification means that working class people are not likely to advance socio-economically, while the wealthy can continue to exploit the proletariat generation after generation.

M. Weber formulated a three-component theory of stratification, with social class, status class and party class (or politics) as conceptually distinct elements.

  • social class is based on economically determined relationship to the market (owner, renter, employee etc.);

  • status class is based on non-economic qualities like honour, prestige and religion;

  • party class refers to the factors having to do with affiliations in the political domain.

Other views to emerging inequality are expressed in the conception of Kingsley Davis and Wilbert Moore who defined stratification as the unequal rights and perquisites of different positions in a society. They are interested in the system of positions in the society and not in the individuals occupying those positions. In their Some Principles of Stratification, K. Davis and W. Moore consider stratification as the consequence of normal development of the society. Their approach is strictly functionalist as they argue that a society is to survive; then a functionally efficient means of fitting talented individuals to the occupations must develop. Stratification supplies this mechanism. Thus, social prestige is considered not as a quality derived from the individual’s economic position in the society but as a quality which has its own status. Their ideas seriously shook Marxist ideas that linked stratification with social inequality.

In the study of social stratification and social mobility P.A. Sorokin holds a unique place. We owe to him the creation or definition of many of the terms that have become standard in this field. His work Social stratification and Social Mobility, published in 1927 and stimulated further elaborations in the given area, still remains a veritable storehouse of ideas on stratification.

P.A. Sorokin defined social stratification as differentiation of the population into hierarchically overlapped classes. To him, stratification may be based on economic criterion, for instance, when the focus is on the wealthy and the poor. But societies or groups are also politically stratified when their social ranks are hierarchically structured with respect to authority and power. If, however, members of the society are differentiated into various occupational groups and some of these occupations are deemed more honourable than others, or if occupations are internally divided between those who give orders and those who receive orders, then occupational stratification is dealt with. Although there may be other forms of stratification, of central sociological importance are economic, political, and occupational stratification.

P.A. Sorokin held that people move in the social space. Methods appropriate to find their position in the social space are somewhat reminiscent of the system of coordinates used for locating an object in the geometrical space. So, to find one’s position in the social space means to define his relations to other individuals and to other groups, the relation of these groups to each other within the population, and the relation of this population to other populations constituting the mankind. That’s why the social space is defined as the population of the globe, and a social position – as the integrity of its relations with the other groups of the population. These relations – between groups and within a specific group – make up the system of coordinates enabling to locate a social position of any person in the social space. This approach helps to consider people holding different social positions.

People moving or transition from one social position to another in the social space, P.A. Sorokin defines as social mobility. There are two types of social mobility, horizontal and vertical. The first concerns movements from one social position to another situated on the same level, as in a movement from work as a foreman with Volvo to similar work with Ford. The second refers to transitions of people from one social stratum to one higher or lower in the social scale, as in ascendant movements from the rags to the riches.

Both ascending and descending movements occur in two principal forms. The first form deals with individuals and includes the penetration of individuals of a lower stratum into a higher one, called the ascent, and the descent of individuals from a higher social position to one lower on the scale. The second form deals with groups and includes the collective ascent or descent of whole groups relative to other groups in the social pyramid. But P.A. Sorokin considered that individual ascent and descent needs no explanation. What must be considered more carefully was the second form of social ascending and descending, or the rise and fall of groups. This main focus upon collective, not on individual phenomena distinguished P.A. Sorokin’s approach from others on stratification and mobility.

The theory of social stratification developed by R. Dahrendorf takes into account the concept of political authority which most exactly characterizes the relations of power and struggle for power between social groups. He believes that distribution of property in production determines distribution of political power in the society. As classes are political groups cohered by common interests, the struggle between two classes is a political struggle. Within this approach, the society’s structure is represented by those who manage and those who are managed. The first ones are further divided into owners and non-owners or bureaucrats-managers; the second ones – into a higher group of working aristocrats and a lower group of low qualified workers. Between them there is a new middle class.

Another example of a stratum class model was developed by the American sociologist William Lloyd Warner in his book, Social Class in America (1949). In the 1930-40s he studied the stratification structure of American cities. Based on social anthropology, W. Warner divided Americans into three classes (upper, middle, and lower), then further subdivided each of these into an upper and lower segment, with the following postulates:

  • upper-upper class called “old money” is represented by people who have been born into and raised with wealth, for instance, Rockerfeller;

  • lower-upper class or “new money” is represented by individuals who have become rich within their own lifetimes; known examples are Bill Gates in the USA, Richard Branson in the United Kingdom;

  • upper-middle class comprises high-salaried professionals, such as doctors, lawyers, corporate executives;

  • lower-middle class comprises lower-paid professionals, but not manual labourers, for instance, police officers, non-management office workers, small business owners;

  • upper-lower class, also known as the “working class” comprises blue-collar workers and manual labourers;

  • lower-lower class is represented by the homeless and permanently unemployed, as well as the “working poor.”

To W. Warner, American social class was based more on shared attitudes than on the actual amount of money an individual has made. Such attitudes are income, prestige of job, education and ethnicity. For example, the richest people in the United States belong to the lower-upper class like Bill Gates, but members of the upper-upper class tend to be more respected, as a simple survey of US presidents may demonstrate (for instance, the Roosevelts; John Kennedy; the Bushes).

Another observation concerns members of the upper-lower class who might make more than members of the lower-middle class, for instance, a well-salaried mechanic versus a secretarial worker, but the class difference is based on the type of work they perform.

There are also stratification theories developed by modern Russian sociologists. For instance, G.V. Osipov, V.V. Radaev, O.I. Shkaratan distinguished between essential and additional criteria of a social stratum. The essential criteria are people’s economic position (private property, size of income, level of material wealth), division of labour (area of activities, character of labour, level of education and qualification), size of authority (types and forms of governance) and social prestige (impact, roles); the additional criteria are gender, age, ethnic qualities, religion, character of family relations, kinship relations and place of living.

At the same time a modern French theorist A. Touraine considers those criteria out-dated. His stratum model is based on the access to information: those who have an access to more information occupy dominant positions in the society.

Thus, elaborators of stratification conceptions do not postulate social equality. Moreover, they consider social inequality as a natural state of the society. Despite people’s everlasting strive for equality that lead to revolutions and wars (for example, the October revolution and Civil war in Russia), a desired equality is impossible to achieve. Inequality did, does and will exist. The point is how to make inequality less painful to the members of the society. Here of importance are various social programmes aimed at supporting the population with low income. Such programmes are gaining more significance in a transitive society because stabilizing the standards of living and struggle against poverty are indispensable factors of success of political and socio-economic reforms in the society.

An aggregated socio-economic status

As various stratification models show, numbers of criteria to grouping people in each may vary. But their authors share the opinion that such parameters as income, power, education and prestige must be enlisted as the basic ones.

Income as an economic status is an amount of money a person or family makes for a definite period of time (month or year). Income is spent to satisfy needs but if it is high, it is accumulated and turns to wealth.

Wealth is accumulated income in the form of cash or materialized money. The later can be movable property (car, yacht, securities) and real estate (house, masterpieces of art). Wealth can be inherited. It differs from income in the way that wealth can be inherited by those who work and who don’t, and income is earned only by those who work. Pensioners and unemployed have income but rags – don’t. The rich either can or cannot work as they are owners of wealth. Accumulated property is the parameter used to differentiate the high class from middle and low classes who live on income.

Wealth and income are distributed unequally and means economic inequality. Sociologists interpret economic inequality to show unequal chances of different groups of the population. Those who have more money have better food, live in more comfortable houses, prefer going by private car to public transport, can afford an expensive holiday etc. Besides having economic advantages, the rich possess a number of hidden privileges: they live longer than the poor even if the latter use the same medical achievements, children from poor families are less educated even if they go to the same public schools as children from wealthy families etc.

Power is a possibility to impose one’s will or decision on others regardless of their desire. It is measured by a number of people who have to follow one’s will or decision. Decisions made by the President or Prime-Minister of the country should be accepted by the whole population of the given country, and decisions by a sole proprietor – by his employees only.

In a highly stratified society power is guarded by law and tradition, it means privileges, a wider access to social wealth, and possibility to make decisions which are most essential to the society, laws for the benefit of the higher class being among them. People possessing power (political, economic or religious) constitute the elite of the society.

Education is measured by a number of years studied in state or private school, university etc. For instance, a professor has studied for more than 20 years (11 years at school, 5 – university, 3 – post-graduate courses, 3 – doctorate courses), a low qualified worker – not more than 11. A weak point of the criterion is that quality of education is not taken into account. Establishments of learning located in the capital of the country are likely to provide better quality than those located on the periphery. Another distinction is character of knowledge – theoretic, fundamental or branch, applied – that a person can get.

Income, power and education are objective parameters, and they have units of measure, correspondingly local currency, people, years; unlike them prestige is of subjective character.

Prestige is respect that public opinion gives to a certain job, profession or occupation. No doubt, the profession of a banker is more prestigious than that of a cleaner or plumber. All professions, occupations and jobs existing in the society can be ranked from top to bottom according to their prestige. Although professional prestige is very often defined by intuition, approximately, in some countries, for instance in the USA sociologists measure it with special methods.

Income, power, education and prestige combined together define an aggregated socio-economic status, or position and place of a person in the society. In its sense the status is a generalized parameter of stratification. An ascribed status characterizes a strictly fixed system of stratification or closed society where transition from one stratum to another is practically forbidden. Examples of a closed society are caste and slave-owning systems. An achieved status characterizes a mobile system of stratification, or open society with people’s free ascending and descending on the social ladder. An example is a capitalist society with its class differentiation. A feudal society is an intermediate type as it belongs to a relatively closed system: transitions are formally forbidden but in practice they are not excluded. Such are the historic types of stratification.

Stratification profile

Four parameters of stratification are made use of to create analytical models and instruments which can be applied to define not only the status of separate individuals but groups as well, i.e. dynamics and structure of the society in general.

Sociologists distinguish the stratification profile which enables to apply a deeper consideration of the problem of status incompatibility. Status incompatibility is a contradiction between statuses in the person’s set or between status characteristics in his status set. If some parameters of a definite status set go beyond the boundaries of a class, status incompatibility turns to stratification incompatibility.

Here is an example. As practice shows, in transitive societies like those on the post-soviet area a professor belongs to the lower class according to his income, and to the upper one – according to his prestige. It means a large dispersion of parameters extending the boundaries of the middle class to which a professor belongs in developed societies and testifies about stratification incompatibility. There are two ways to liquidate it and make status characteristics more or less equal: either to raise a professor’s salary to the level of the middle class or to decrease the level of education. Both things can hardly be done in a transitive society: the first one – due to economic reasons, the second one – due professional reasons.

Stratification incompatibility may entail a feeling of social discomfort which may turn to frustration, the latter – to dissatisfaction with one’s place in the society. That’s why the fewer are the cases of status and stratification incompatibility in the society the more stable and sustainable is the society. Russia of 1995-2000 is a typical example of a transitive society characterized by both status and stratification incompatibility.

As far as the society is concerned, its stratification profile, or a profile of social inequality, should be distinguished. A stratification profile is defined as structural distribution of wealth and income. As a rule, it shows a ratio of the upper, middle and lower classes in the country’s population, or the level of social inequality in the given society. If the ratio is in interest, the table is made up.

The stratification profile is also easily viewed graphically. It can have three forms – that of a rhombus or diamond, and a pyramid with either broad or narrow footing. For instance, in modern highly developed countries the profile is a rhombus.

Types of stratification profile

Upper class

Middle class

Lower class

a) b) c)

Picture 1. a) rhombus; b) pyramid with broad footing; c) pyramid with narrow footing.

The stratification profile may speak a lot of stability in the society. Its extreme stretching or increase of social distance between the poles of differentiation of the society (as in case c) leads to strengthening social tension in the society. On the other hand, extreme compression (as in case b) can also have negative consequences as egalitarian principles in income, property, power, status positions deprive people of both important stimuli to activities and source of social development, which is social inequality. In other words, it leads to stagnation of the society.

Sociologists are unanimous in their opinion that middle class plays an important role in ensuring stability in the society. Sociological surveys prove that in modern Western countries middle class accounts for about 60% of the population. Occupying an intermediate position in a social hierarchy it serves as a kind of shock-absorber that partially puts out contradictions arising between the poles of social differentiation of the society and reduces the poles’ opposition. The larger is the share of the middle class in the population the larger is the impact it has on the socio-economic policy of the state, on formation of the public opinion etc.

Social stratification of modern Belarusian society

Under transferring from one socio-economic system to another in post-soviet societies in general and in Belarusian society in particular some deconstruction of criteria for social stratification has taken place. The following three parameters are of primary importance nowadays:

  • owning the capital brining in profit;

  • participation in redistribution of public wealth resulted from privatization of state property;

  • level of personal income and consumption.

These parameters in a generalized form may represent material well-being measured per capita monthly in US dollars. Such methods are used by Russian sociologists, for instance, by N.M. Rimashevskaya and others who consider as rich those people whose monthly current income exceeds $ 3,000 per capita and as poor – those people whose monthly income is less than $ 50.

Having applied these methods of calculations a Belarusian sociologist E.M. Babosov suggested a seven-step socio-structural matrix which shows social stratification of the Belarusian society by 2002:

1) rich people (1,5-2% of the population);

2) prosperous people who can afford expensive goods, trips, holidays etc. (3-4%);

3) well-doing people with the income of $1,000-500 who feel a bit restrained while buying expensive cars, visiting restaurants, going abroad etc. (8-9%);

4) moderately-doing people with the income of $300-100 who have to make a choice how to spend spare money with focusing on the family primary needs: to buy either good clothes or good food or high-tech equipment but never all these things at a time (38%);

5) little-doing people who feel seriously restrained as they can’t buy household or other expensive equipment, good clothes etc. (14-15%);

6) poor people who only sometimes afford to buy meat, fruit, clothes, who can’t pay for their children’s education (31%);

7) rags who can’t buy meat, fruit, clothes for themselves and their children; being beggars they often live on handout (7%).

Actually, this structural matrix of social stratification shows the distribution of wealth and income in Belarus but the population of the country can also be stratified according to people’s social statuses. E.M. Babosov suggested his own hierarchy with seven strata which is superposed with his socio-structural matrix. Obviously, his matrix differs from that of W. Warner with three basic strata further subdivided into upper and lower ones, because in modern Belarus, due to its historic development, there is no “old money” class, middle class is subdivided in three layers etc. So, due to statuses, in 2002 the Belarusian society was viewed by E.M. Babosov as follows:

  • upper class – new elite is at the top of the pyramid: rich entrepreneurs, top officials like ministers and higher who are in fact a new bourgeoisie and higher state bureaucracy;

  • upper middle class – middle and petty entrepreneurs, directors of enterprises, popular artists, actors, famous scientists, owners of medical centers etc.;

  • middle class – professors, lawyers and doctors possessing a private practice, middle management of efficient enterprises, senior offices etc.;

  • lower middle class – teachers, line managers and engineers, employees of cultural establishments, qualified workers etc.;

  • lower class – low qualified workers, peasants, etc.;

  • parasite layers – mafia groups, racketeers, gangsters, witches, magicians etc. They may belong to various classes due to their level of wealth, even to the upper class but their status in the society is not high that’s why they have to put on a mask of other statuses;

  • marginal layers – the homeless adults and teenagers, beggars who descended from other social classes, refugees etc.

Sociological surveys carried out in 1990-2002 show that a stratification profile of Belarusian transitive society had the form of a pyramid with broad footing (poor or lower classes of the society) and small peak (economic and political elite). The footing was a zone of poverty which extended from 3% of the population in 1990 to 76,8% in 2001. The other area of the pyramid was for the elite and middle class, they being not numerous in number. Of four basic parameters of social stratification (income, power, education and prestige) only power and income worked here as clearly defined. As for the political elite, these parameters were power and, to some extent, income which enabled to define the political elite as the middle class, as for the economic elite – mainly income.

As for prestige, the rich couldn’t be defined by this parameter as most of them got money by robbing the society and sometimes by crimes. As for education, the political elite are university graduates, but only few of the economic elite (the so called “new Belarusians”) can have boasted having university diplomas. It means that in the Republic of Belarus characteristics of the middle class were less defined as compared to highly developed countries.

But over the last three years a tendency of increasing monthly wages and salaries has been observed in the country. The income of the population is gradually increasing that together with the results of various socio-economic reforms undertaken in the Republic of Belarus may soon lead to changing the structural matrix of social stratification of its society.

BASIC CONCEPTS

Aggregated socio-economic status – a person’s position and place in the society; a generalized parameter of stratification.

Economic stratification – a form of stratification when the focus is on the wealthy and the poor.

Horizontal social mobility – movements from one social position to another situated on the same level.

Income – amount of money a person or family makes for a definite period of time (month or year).

Lumpens – people who are completely discarded by the society.

Occupational stratification – a form of stratification if members of the society are differentiated into various occupational groups and some of these occupations are deemed more honorable than others, or if occupations are internally divided between those who give orders and those who receive orders.

Political stratification – a form of stratification when social ranks in a society are hierarchically structured with respect to authority and power.

Prestige – respect that public opinion gives to a certain job, profession or occupation.

Social inequality – unequal distribution of material wealth in a society.

Social mobility – people’s moving or transition from one social position to another in the social space.

Social stratification – differentiation of the population into hierarchically overlapped classes or strata (by P.A. Sorokin).

Status incompatibility – a contradiction between statuses or between status characteristics in the person’s status set.

Stratification profile – structural distribution of wealth and income that shows a ratio of the upper, middle and lower classes in the country’s population, or the level of social inequality in the given society.

Vertical social mobility – transitions of people from one social stratum to one higher or lower in the social scale.

Wealth – accumulated income in the form of cash or materialized money; it can be movable property and real estate.

Additional literature

  • Blau P. Exchange and Power in Social Life. (3rd edition). – New Brunswick and London: Transaction Publishers, 1992. – 354 p.

  • Bourdeiu P. Logic of Practice. – Cambridge: Polity Press, 1990. – 382 p.

  • Coser L. The Functions of Social Conflict. – Glencoe, Ill: Free Press, 1956. – 188 p.

  • Durkheim E. The Division of Labour in Society. – New York, NY: Free Press; 1997. – 272 p.

  • Durkheim E. Suicide. – New York, NY: Free Press; 1951. – 345 p.

  • Sztompka P. Sociology in Action: The Theory of Social Decoding. – Oxford: Polity Press, 2001. – 415 p

Доклад: Об эрцгерцоге Фердинанде

Об эрцгерцоге Фердинанде

Помните ли вы, уважаемые читатели, как начинается знаменитый роман Ярослава Гашека о похождениях бравого солдата Швейка? Он начинается с фразы о том, что ухлопали нашего Фердинанда. С этого момента начинается роман и Первая Мировая Война. Путем опроса я выяснил, что практически никто, кроме узких специалистов не знает, что собой представлял этот человек (опрос проводился в России), который был наследником австро-венгерского престола, но так и не стал императором, и с убийством которого началась череда великих потрясений. Постараюсь восполнить этот пробел, который, может быть, и вам, дорогие читатели, захочется ликвидировать (заполнить, а не расстрелять).

Франц Фердинанд Габсбург родился 18 декабря 1863 года в Штейне, Австрия. Его отцом был эрцгерцог Карл Людвиг, младший брат императора Франца Иосифа, а мать, Мария Аннунциата, принадлежала к неаполитанской ветви Бурбонов. Карл Людвиг был азартным охотником и выпивохой, и о престоле для троих своих сыновей даже не задумывался. Мария Аннунциата же, напротив, была очень честолюбива. Еще бы! Ведь между ее детьми и престолом был только болезненный сын императора Рудольф. Дистанция до трона сократилась после того, как брат Карла Людвига Максимилиан был провозглашен императором Мексики, и ему пришлось отказаться от претензий на австро-венгерский престол.

Но в 1871 году матушка нашего героя умерла от туберкулеза легких, и Карл Людвиг женился на Марии Терезии де Браганца из обедневшей ветви португальского королевского рода. Мария Терезия стала очень хорошей матерью для своих приемных детей, а особенно любила она Франца Фердинанда. Сразу же скажу, что и она была одним из немногих людей, к которым питал привязанность наш герой.

Франц Фердинанд был болезненным, капризным и вредным мальчишкой, который ненавидел все свое окружение: сверстников, учителей и пр. Девушки его старались избегать, юноши сторонились. Особых успехов в учебе он также не добился, хотя прилежно сидел за учебниками и проявлял интерес к занятиям.

Его семья не была особенно богатой, и кормилась за счет императора. Но тут Францу Фердинанду крупно повезло: в 1875 году умер последний правящий герцог Модены Франц V д’Эсте, который сделал нашего героя своим универсальным наследником, так как его род вымер по мужской линии, но при одном условии — тот должен был принять имя д’Эсте. Герцог был очень богат, и Франц Фердинанд, конечно же, стал д’Эсте и богачом.

[В дальнейшем я буду называть нашего героя ФФ.] Достигнув определенного возраста, ФФ стал офицером, и быстро прошел путь от поручика до генерал-майора. Он же был эрцгерцогом! Кроме того, он прилежно занимался и делами своих многочисленных теперь имений, любимым из которых было Конопиште близ Праги. ФФ подробно контролировал все бухгалтерские книги, был патологически жаден и груб с людьми вплоть до рукоприкладства. Он терпел только своего камердинера Яначека.

На военной службе у ФФ тоже была очень плохая репутация: он по-прежнему отталкивал от себя людей, был груб с подчиненными, часто менял адъютантов, а в гарнизонах любимой страшилкой было известие об инспекции ФФ. Но больше всего он ненавидел венгерских офицеров, которые в его присутствии говорили на родном, но тоже государственном, языке, которого ФФ не понимал и не желал учить.

У ФФ было две страсти: охота и собирательство. На охоте он был в состоянии убить несколько сот птиц и зверей, так как он был отличным стрелком, но родственники и знать империи считали такую страсть к убийству ненормальным явлением. Впрочем, дальше разговоров дело не пошло. Другой его страстью было коллекционирование всего, что связано с именем Св. Георгия. Но он собирал и действительно ценные вещи, и дешевые поделки.

В 1889 году весь мир облетело слово Майерлинг! В этом охотничьем замке около Вены были найдены мертвыми наследник престола Рудольф со своей возлюбленной, баронессой Ветсер. Они покончили жизнь самоубийством, так как не могли жениться без потери Рудольфом прав на престол. Франц Иосиф объявил своим наследником брата Карла Людвига, а ФФ оставалось только терпеливо ждать своей очереди.

Вскоре после этого ФФ заболел туберкулезом легких. Он отказался от лечения на курортах и совершил кругосветное путешествие, которое не укрепило его здоровья. Не известно чем бы кончилась эта история, но в 1894 году на балу у наместника в Праге ФФ с первого взгляда влюбился в графиню Жофью Хотек, которой в то время было уже 26 лет — для девушки на выданье по тем временам многовато. Она не отличалась особенной красотой, была полноватой, но у нее были прекрасные лучистые глаза. Им приходилось встречаться тайком, потому что наследник престола не мог обвенчаться с обычной дворянкой. (Да, наследник, так как его отец совершал паломничество в Палестину, чтобы вымолить здоровье своему сыну, напился воды из реки Иордан, заболел тифом и умер. Не пейте сырую воду!) Жофья настояла, чтобы он серьезно занялся своим здоровьем, ФФ подчинился (редкий случай!), пошел к доктору Айзенменгеру, и через три года был абсолютно здоров.

Как ни скрывали ФФ и Жофья свою связь, через шесть лет все выплыло наружу, и в Вене разгорелся жуткий скандал. Император требовал от ФФ немедленного разрыва с Жофьей, а ФФ заявил, что собирается жениться на ней. Вся семья и весь свет были против этого брака, и только его мачеха, Мария Терезия, была на стороне молодых. ФФ отстоял свою позицию, и папа Лев XIII дал свое разрешение на его морганатический брак с графиней Хотек. ФФ оставался наследником престола, но его будущие дети, которых у него родилось трое, были лишены всех прав на престол.

Семейная жизнь ФФ и Жофьи была счастливой. Жофья получила титул княгини Гогенбергской, но при дворе она постоянно страдала от различных унижений, которые ей то и дело устраивали. Поэтому на многие торжества она просто не ходила.

В ожидании престола ФФ развил бурную деятельность. Он не мог официально заниматься политикой, и ФФ учредил «Военную коллегию наследника престола». Его люди собирали информацию о состоянии вооруженных сил империи, а ФФ пытался проводить в них реформы. На этой почве он сошелся с начальником генерального штаба бароном Гетцендорфом, но и эта дружба оказалась краткой — ФФ вскоре повздорил с бароном. Были у ФФ и планы политического переустройства империи. Вначале у него были планы федерализации империи по образцу США. С этой идеей он вошел в контакт с министром иностранных дел Глуховским, но вскоре он с ним резко разошелся, получив себе еще одного врага.

Затем он проникся идеей триализма. Ненавидя венгров, ФФ хотел заменить австро-венгерский союз на австро-венгро-южнославянский союз, и поделился своими планами с новым министром иностранных дел графом Лексом. Этот план не прибавил ему симпатий ни венгров, ни южных славян, которые тогда носились с идеей создания государства Югославия.

Кроме того, ФФ симпатизировал России и ненавидел Германию Гогенцоллернов, что шло вразрез с внешнеполитической линией империи того времени. Словом, врагов и недоброжелателей у ФФ было предостаточно.

Итак, ФФ вел бурную жизнь в виртуальном мире и ждал смерти престарелого императора, чтобы разогнать «кабинет мумий», как он называл правительство империи. Но в целом мире его любил один-единственный человек — его жена. А летом 1914 года ему пришлось отправиться на маневры в Боснию…

В Сараево он должен был прибыть 28 июля (Кто предложил эту дату? Ведь это годовщина битвы на Косовом поле, где сербы сражались с турками.), и сразу две организации, «Молодая Босния» и «Черная рука», стали готовить покушение на эрцгерцога. ФФ не хотел ехать в Сараево, но император не отменил эту поездку. Очень много людей знало, чем грозит ФФ эта поездка, но никто не ударил пальцем о палец, чтобы избежать роковой развязки. Более того, имперский наместник в Боснии, генерал Потиорек, утверждал, что никакой опасности для ФФ просто не существует!

И вот ФФ вместе с Жофьей, которой в первый и последний раз были оказаны императорские почести, отправился в Сараево. Но эта история уже хорошо известна. Во время первого покушения был ранен взрывом бомбы адъютант ФФ, подполковник Мерицци. Во время следующего выезда, когда ФФ вместе с женой ехал в больницу к раненому Мерицци, меры безопасности были вроде бы усилены, но Гаврило Принцип беспрепятственно приблизился к карете и первым выстрелом убил ФФ, а вторым — Жофью. Франц Фердинанд скончался мгновенно.

И на смертном одре супруги были разлучены придворным церемонимейстером, князем Монтенуово, который всегда ненавидел Жофью и старался ее всячески унизить при каждом удобном случае. Гроб ФФ стоял на ступень выше гроба Жофьи и был украшен короной и орденами. На крышке гроба Жофьи лежали лишь белые перчатки, которые указывали, что здесь похоронена придворная дама. Так ненависть двора преследовала ФФ и Жофью и после смерти.

После убийства ФФ Австрия предъявила ультиматум Сербии, а затем и объявила ей войну. Россия объявила войну Австрии, Германия — России, Франция — Германии… И понеслось… И громыхает еще и до сих пор.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.abhoc.com/

Курсовая работа: Отношение населения Московской области к реформе местного самоуправления

Содержание

1. Социально-политический процесс

2. Социальные проблемы

2.1 Демографические проблемы

2.2 Уровень жизни населения

2.3 Рынок труда

3. Основные субъекты политической системы

4. Выборы

5. Социально-политическая стабильность

6. Особенности социально-политического процесса

Используемая литература

1. Социально-политический процесс

Для эффективной реализации государственной политики, направленной на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития политических процессов на территории Московской области в сферах национальных и межнациональных отношений, взаимодействия органов государственной власти с политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, развития местного самоуправления, Министерство по делам территориальных образований Московской области проводит социологические исследования. В рамках мониторинга общественно-политических процессов изучается отношение населения Подмосковья к деятельности политических партий и их лидеров, руководителей федеральных и областных исполнительных органов государственной власти и глав муниципальных образований.

Министерством по специально разработанной методике проводится комплексная оценка социально-политических процессов в Московской области по критериям социальной напряженности, отчуждения населения от власти и отношения населения к реформам и их результатам.

Целью исследования является выявление отношения населения к реформе местного самоуправления. В ходе мониторинга изучается динамика отношений населения к мероприятиям реформы местного самоуправления, представления населения о сути и перспективах реформирования, социальные ожидания населения, отношение к органам местного самоуправления, участие в различных формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления на территории проживания и др.

Результаты проведенных социологических исследований и их основные выводы направляются для доклада руководству Московской области.

2. Социальные проблемы

2.1 Демографические проблемы

Низкая рождаемость. На 1000 человек в Московской области 9 новорожденных, на 100 женщин детородного возраста приходится 124 ребенка, этого не достаточно. Решение этой проблемы состоит не только в выплатах и компенсациях. Цель, которую нужно достигнуть — создать благоприятные экономические условия для нормального функционирования семьи, чтобы молодая семья не боялась за будущее своих детей. Также необходимо возрождать систему дошкольного образования в области.

Второй проблемой, обозначенной экспертом, является высокий уровень смертности. По словам замминистра экономики Московской области, на 1000 человек приходится 17,5 смертей.

Умирают мужчины трудоспособного возраста, причиной тому является малоподвижный образ жизни, вредные привычки, стрессовые ситуации, риски не дожить до пенсии возрастают.

Высокий уровень детской смертности также беспокоит специалистов. Но по их словам, с 2002 года наблюдается положительная динамика, младенческая смертность сокращается. Средством, которое поможет изменить ситуацию в лучшую сторону, является родовой сертификат.

Причина многих смертей — серьезные заболевания системы кровообращения, травмы и отравлений, раковые опухоли.

В качестве методов борьбы со смертностью и заболеваниями нужно пропагандировать здоровый образ жизни, внедрять целевые программы, организовывать досуг населения.

2.2 Уровень жизни населения

Физический.

Развитие структуры управления физической культурой и спортом в Московской области, строительство большого количества спортивных сооружений в городах и районах создаёт условия для улучшения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением. Количество занимающихся физкультурой и спортом в Московской области из года в год увеличивается и по итогам 2006 года превысило миллион сто тридцать тысяч человек, что составляет 17,15% от населения области, т.е. каждый шестой житель Подмосковья является активным физкультурником или спортсменом.

Для сравнения, хочу сказать, что этот показатель в целом по России в 2006 году равнялся 13,0%, а по ЦФО — 11,8%

Показатели 2008 год 2009 год Динамика

Численность 1 086 442 1 136 681 +50 239

занимающихся

физической культурой

Процент от 16,40% 17,15% +0,8%

населения области

В последние годы в Московской области, да и во всей России произошло заметное возрождение интереса к физической культуре и спорту. Спортивные победы — это не просто престиж региона, они служат важным ценностным ориентиром для молодежи, с юных лет прививают стремление к спорту, воспитывают у молодых людей лидерские качества.

Физическая культура и спорт становятся все более заметными социальными и политическими явлениями, одними из основных показателей жизнеспособности и силы государства, способствуют повышению его авторитета.

Одной из главных задач, стоящих перед физкультурно-спортивными организациями Московской области в нынешнем году — это разработка «Программы развития физической культуры и спорта в Московской области на 2008-2015 годы», а в муниципальных образованиях — муниципальных Программ, обеспечивающих государственные гарантии населению Московской области в вопросах физической культуры и спорта, укрепления их здоровья, внедрения здорового образа жизни, подготовки спортсменов высокого класса, развития инфраструктуры отрасли. В данных программах должны быть предусмотрены мероприятия, а также финансовые и административно-хозяйственные механизмы, обеспечивающие исполнение положений Концепции развития физической культуры и спорта в Московской области на 2007 — 2015 годы, выполнение Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

Кроме того, предстоит работа по расширению сети и приведению в должный порядок спортивных сооружений, в том числе школьных стадионов, крайне необходимых для организации занятия физкультурой и спортом в учебных заведениях, на предприятиях и организациях, в жилых микрорайонах и сельских поселениях.

Необходимо улучшать работу со спортивным резервом, членами сборных команд Московской области и России по видам спорта, особенно входящим в программы летних и зимних Олимпиад. Требуют пересмотра вопросы взаимодействия между Комитетом по физической культуре и спорту Московской области и муниципальными органами управления отраслью.

«Концепция здоровья работающего населения Московской области на период до 2015 года»

За годы реализации Концепции (с 2005 года) произошли положительные изменения в социально-экономической сфере Московской области.

Московская область остается одним из крупнейших по численности населения регионов России. Структура населения и демографическая ситуация в области в целом соответствует общероссийской. В тоже время она имеет свои особенности: высокая доля городского населения — 80,8% (73% в Российской Федерации); высокая доля населения старше трудоспособного возраста (23,1%); высокий уровень миграционного притока населения из других субъектов Российской Федерации, стран СНГ и других государств.

По многим показателям социально-экономического развития область находится в числе лидеров среди субъектов Российской Федерации и Центрального федерального округа. По объему промышленного производства Московская область сегодня устойчиво занимает второе место в Центральном федеральном округе, а по индексу промышленного производства — первое место.

97,2% предприятий за последний год работали без случаев производственного травматизма. Занятость работников на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, снизилась с 0,7% до 0,4%.

Регистрируемый уровень профессиональной заболеваемости в Московской области на протяжении 5 последних лет значительно ниже, чем в РФ: в 2007 г.0,64; в 2008 г — 0,70 на 10 000 работающих (в РФ в 2007 г. — 1,59 случаев на 10 000 работающих). Число впервые выявленных профзаболеваний в 2008 году составило 112 случаев (в 2007 году — 97 случаев).

В рамках реализации приоритетного национального проекта Министерством здравоохранения Московской области проводилась работа по организации дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях и углубленных медицинских осмотров работающих с вредными производственными факторами.

По итогам дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 году впервые выявлены злокачественные заболевания 125 человек (в 2007 году — 73); сахарный диабет — 1334 человека (в 2007году — 799); туберкулез — 17 больных (в 2007 году — 18).

В результате произошедших положительных изменений в социально-экономическом положении области, реализации целенаправленных мероприятий по охране здоровья работающих в течение последних лет наметились положительные тенденции изменения ряда демографических показателей.

В 2008 г. продолжалось снижение показателей общей смертности населения в Московской области — 16,7 на 1000 человек (в 2005 г. — 17,5 на 1000 человек).

Тем не менее, в структуре смертности трудоспособного населения, так же как и в структуре общей смертности населения на первом месте, болезни системы кровообращения. Особую тревогу вызывает высокая преждевременная смертность мужчин, в том числе увеличение умерших в трудоспособном возрасте от 35 до 60 лет, где доля мужчин составляет 80%.

Главной причиной такой высокой смертности являются сердечно-сосудистые заболевания, распространенность которых в структуре заболеваний, выявленных по данным дополнительной диспансеризации работающего населения, занимает лидирующее место — 27,2%.

Сохраняется тенденция существенного влияния на уровень смертности таких факторов, как алкоголизм, наркомания, которые способствуют увеличению дорожно-транспортных происшествий, насильственных причины смерти.

Известно, что основные причинами, способствующими развитию социально-значимых заболеваний, особенно сердечно-сосудистых, являются наследственность и образ жизни.

В связи с этим, основным звеном на которое можно повлиять с целью снижения развития заболеваний и их фатальных осложнений является образ жизни. Для изменения образа жизни у населения необходим комплексный подход с внедрением новых технологий профилактики. Задачами этого подхода являются: мотивация населения к здоровому образу жизни; повышение уровня знаний о профилактике у врачей; разработка эффективных организационных форм профилактических технологий.

Материальный.

Важнейшим показателем благосостояния общества служит уровень доходов населения, определяющий финансовые возможности граждан как для приобретения товаров и услуг, проведения досуга, создания дополнительного комфорта, так и по удовлетворению потребностей в области образования, поддержания здоровья и т.п.

Среднемесячная заработная плата за январь — декабрь 2008 г. составила 30109 руб. и выросла по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. на 25,6%, что значительно превысило рост цен на потребительском рынке — 11,9%. Покупательная способность работающих москвичей выросла в 1,12 раза. Кроме того, в последние годы в Московской области осуществляется комплекс масштабных социально-экономических программ поддержки малодоходных групп населения, ветеранов войны и труда, инвалидов, молодых семей и молодежи. Также многое делается для улучшения демографической ситуации в городе и создания современной материально-технической базы учреждений социальной сферы. В структуре денежных расходов москвичей традиционно наибольшая часть приходилась на приобретение товаров и оплату услуг. На «накопительные» статьи расходов, такие, как сбережения, приобретение иностранной валюты и покупка жилья, приходилась не столь существенная доля денежных средств населения, однако она заметно выросла. Доли расходов москвичей на услуги учреждений культуры, туризм, гостиничные услуги и на услуги правового характера были в 1,5-2 раза больше, чем в среднем по стране.

Отношение населения Московской области к реформе местного самоуправления

Отношение населения Московской области к реформе местного самоуправления

2.3 Рынок труда

Экономические проблемы переходного периода проявились и на рынке труда, численность занятых в Московской области сократилась почти на 500 тыс. чел. Рост занятости начался только с 2001 г., но даже в 2006 г. она не достигла уровня 1990 г. Отраслевая динамика была очень разной, наибольший спад испытали основные отрасли специализации советского времени: численность занятых в промышленности сократилась почти на половину, а в науке и научном обслуживании — более чем на четверть. Тем не менее, доля занятых в промышленности области (24,7%) все еще почти вдвое выше, чем в Москве (13,6%), а в сфере услуг пока уступает столице (63% против 74,1%).

В 2000-е гг. в Московской области значительно сократилось число безработных и уровня безработицы благодаря экономическому росту. Уровень общей безработицы уменьшился с 7,9% в 2000 г. до 2% в 2007 г. По этому показателю область поднялась на второе место в Центральном федеральном округе, лучше ситуация только в Москве (0,8%). Динамика безработицы очень показательна. В кризисный период 1990-х гг., особенно в первой их половине, Московская область сильно уступала Москве и незначительно отличалась от среднероссийских показателей и по общей, и по зарегистрированной безработице. В последние годы зарегистрированная безработица и в Москве, и в области крайне мала (0,4% и 0,6%) и носит структурный характер, нагрузка незанятого населения на одну вакансию минимальна (0,3 в Москве и 0,6 в Подмосковье).

Отношение населения Московской области к реформе местного самоуправления

Ситуацию в отдельных муниципалитетах можно проследить только по показателю зарегистрированной безработицы, который не дает полной картины, но все же отражает внутриобластные различия. Масштабы безработицы в городах и районах области напрямую зависят от близости столичного рынка труда, качества населения и, в меньшей степени, от состояния экономики. Доступность московского рынка труда снимает проблему безработицы для большинства экономически депрессивных городов и поселков области.

3. Основные субъекты политической системы

Органы государственного управления и местного самоуправления

Губернатор Московской области — Борис Громов; срок полномочий губернатора — 5 лет.

Московская областная Дума (сформирована 12 декабря 1993 года) — 50 человек; срок полномочий депутатов — 5 лет.

Высший исполнительный орган государственной власти — Правительство Московской области. Центральные исполнительные органы государственной власти — министерства, которых в Московской области насчитывается 18.

Полномочия, задачи, функции и компетенция деятельности Правительства Московской области определяются Уставом Московской области, Законом Московской области «О Правительстве Московской области», а также другими законами Московской области.

Комитеты Московской областной Думы:

по вопросам законности, вопросам власти и общественных связей

по научно-промышленному комплексу

по вопросам правоохранительной деятельности, безопасности и военнослужащих

по статусу, регламенту и депутатской этике

по вопросам науки, образования, культуры и спорта и делам молодёжи

по вопросам охраны здоровья

по труду и социальным вопросам

по вопросам здравоохранения, природных ресурсов и экологии

по аграрной политике

по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики

по экономической политике

по проблемам народно-хозяйственного комплекса и вопросам инфраструктуры

Московская областная дума — законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области.

Московская областная Дума состоит из 50 депутатов, избираемых населением. С мая 2006 года депутаты избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а порядок организации и проведения выборов депутатов Московской областной Думы устанавливается законами Московской области.

Московская областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Структуру Московской областной Думы составляют председатель, его заместители, иные государственные должности Московской области, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий Думы законами Московской области, постоянные и временные органы Думы, фракции, аппарат Думы.

С 24 декабря 2007 года Московская областная Дума самостоятельно устанавливает число заместителей председателя Московской областной Думы, а также устанавливает наименование и число постоянных и временных органов Московской областной Думы, определяет их задачи, состав и срок деятельности.

Политические партии.

КПРФ

Наиболее прочные позиции у партии в удаленных от Москвы сельскохозяйственных районах — Шаховском, Серпуховском, Лотошинском, Луховицком и т.д. Однако и в ряде других районов наблюдается благожелательное отношение местной власти к деятельности коммунистов. В целом московское областное отделение КПРФ, несмотря на публичную оппозиционность к властям, старается поддерживать хорошие отношения с областной администрацией и рядом глав местной администрации.

Наш дом — Россия (НДР.)

Московское областное отделение НДР изначально создавалась как “партия начальников», опирающаяся на директорский корпус и глав местных администраций. В состав политсовета областного движения НДР входят почти все директора крупных предприятий, а генеральный директор НПО машиностроения (г. Реутов) Г. Ефремов и генеральный директор мытищинского “Метровагонмаша» Ю. Гулько входят в состав общефедерального политсовета НДР. Численность партии неизвестна.

“Отечество”

Движение “Отечество” существует в регионе с декабря 1998 года. Председателем отделения стал губернатор области А. Тяжлов, а в работе учредительной конференции 3 декабря 1998 года, кроме губернатора, принимали участие председатель областной Думы, главы районов, директора крупных предприятий. С декабря 1998 года идет процесс создания структур “Отечества” в районах, которые как правило формируются при самом активном участии местной власти. После появления “партии Лужкова» в регионе начался процесс перетекания членов НДР в новое политическое образование. “Отечество” в Московской области рассматривается как наиболее перспективная политическая база для представителей “партии власти».

“Яблоко»

Существует с 1994 года. Московское областное отделение “Яблоко» создавалось на основе нескольких политических партий демократической ориентации — Социал-демократической партии России (СДПР), Республиканской партии Российской Федерации (РПРФ) и т.д., что и предопределило внутреннюю неоднородность структуры отделения и постоянно конфликтное состояние, в котором пребывает объединение.

ДВР

Существует с 1994 года. Председатель региональной организации А. Шабад. На сегодняшний день региональная организация ДВР не представляет серьезной политической силы. Численность — около 1 тысячи.

ЛДПР

Одна из старейших политических организаций области. Существует с 1992 года. Председатель регионального отделения — депутат Госдумы В. Киселев (избран по списку). Численность — несколько тысяч человек.

Регулярно участвует во всех выборах, но безуспешно. На выборах в Госдуму в 1995 году ЛДПР по списку заняла четвертое место.

“Честь и Родина»

Создана в декабре 1996 года. Председатель отделения — экс-вице-спикер областной Думы В. Гальченко. Отделение создавалось как избирательная структура для выборов в областную Думу в декабре 1997 года и губернатора в декабре 1995 года под В. Гальченко. С состав московского областного отделения “Честь и Родина” вошла часть активистов “Яблока”.

Единая Россия

Всероссийская политическая партия «Единая Россия» является общероссийским общественным объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и действующим на принципах добровольности, равноправия, самоуправляемости, законности и гласности, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ПАРТИЙ ЯВЛЯЮТСЯ:

Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, интересам большинства населения Российской Федерации.

Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления, и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.

Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) Партии на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.

Участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Участвовать в выборах и референдумах.

Создавать региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, принимать решения об их реорганизации и ликвидации.

Отношение населения Московской области к реформе местного самоуправления

Политическая элита

Удельный вес руководителей СМИ и ректоров региональных вузов в составе региональных политических элит (по данным опросов 2009 и 2010 гг.)

Должность 2009 г. 2010 г.

Редактор СМИ 0,11 1,88

Ректор вуза 0,15 2,18

Особое положение «ректорского клуба», по-видимому, обусловлено несколькими причинами. Прежде всего нельзя забывать, что высшее образование в Московской области стало платным, вследствие чего ректоры вузов концентрируют в своих руках значительные средства и могут использовать их для политического продвижения. Кроме того, многотысячные коллективы вузов — важный сегмент электората, позиция которого приобретает важное значение в период выборов. Это, в свою очередь, актуализирует возможности политического влияния руководителей вузов. Наконец, не следует сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что с помощью руководителей вузов региональные политики и бизнесмены решают свои личные проблемы (получение второго образования, обретение научных степеней и званий, образование детей).

4. Выборы

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления

1. Избиратели участвуют в выборах депутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах либо препятствовать их свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в статье 4 Федерального закона и в части 5 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

5. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 3. Избирательные права граждан на выборах

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего муниципального образования, вправе избирать депутатов Совета депутатов, главу данного муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, вправе быть избранным депутатом Совета депутатов, главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации: 1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; 3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; 4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного уставом муниципального образования срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

4. При наличии в отношении гражданина вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

5. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. Социально-политическая стабильность

На социальную защиту населения в 2009 году из областного и федерального бюджетов выделено в общей сложности 264,6 млн рублей.

На оплату льгот по жилищно-коммунальным услугам в 2009 году было выделено 70,4 млн рублей.

На содержание государственных учреждений социальной защиты ГУСО «Клен», ГУСО «Дом детства», ГУСО «Преодоление», ГУМО «Родничок» выделено 65 млн рублей. Исполнение сметы расходов по итогам года составило 99,8%.

Денежные средства, выделенные на ежемесячную денежную выплату и компенсацию по абонентской плате за телефон региональным льготникам составили 19,9 млн рублей.

На выплату государственной помощи мало обеспеченным гражданам было потрачено 2,4 млн руб.

На рождение 2-го, 3-го и последующих детей было выплачено 1,57 млн руб. Размер единовременного пособия при рождении второго ребенка в 2007 году был увеличен до 5000 рублей, при рождении 3-го до 15000руб.

На выплату ежемесячных пособий на детей в 2007 году было израсходовано 9,152 млн руб.

На поддержку семей погибших военнослужащих и инвалидов — военнослужащих было потрачено 6,6 млн рублей.

Денежные средства, выделенные на доплату к пенсии в 2009 году составили 18,297 млн руб.

6. Особенности социально-политического процесса

Важное преимущество Московской области состоит в более высоком уровне развития здравоохранения и образования, а также доступности услуг «верхних» этажей, сконцентрированных в Москве как федеральной столице. Индикатором здоровья населения может служить уровень младенческой смертности (8,0‰), который хотя и превышает показатели экономически развитых стран, но существенно ниже среднего по стране (9,4‰), а также большинства областей ЦФО. Заболеваемость активным туберкулезом — также одна из самых низких в стране. Но при этом новой проблемой стал быстрый рост наркомании и связанное с ним увеличение заболеваемости ВИЧ/СПИД. По числу ВИЧ-инфицированных на 1 млн. населения Московская область входит в десятку наиболее проблемных субъектов РФ.

Хотя в Московской области меньше развиты «верхние» этажи здравоохранения, это компенсируется возможностью получения специализированной помощи в учреждениях столицы. Для муниципалитетов Подмосковья характерна значительная контрастность в уровне, качестве и доступности медицинской помощи, связанная с унаследованной от советского времени материально-технической базой здравоохранения и оснащенностью медицинским оборудованием. Лучше ситуация в городах с бывшим ведомственным здравоохранением и в тех муниципалитетах, где больницы и поликлиники были введены в строй в конце советского периода. В переходный период строительство медицинских учреждений значительно сократилось, хотя по вводу поликлиник и больниц Московская область находится на одном из первых мест в ЦФО.

Как и в других регионах страны, спад рождаемости и уменьшение числа детей в 1990-е гг. привели к перепрофилированию многих дошкольных учреждений, особенно в сельской местности, их сеть сократилась к 2000 г. на 45%. В 2000-е гг. из-за роста рождаемости проблема нехватки мест в дошкольных и школьных учреждениях стала ощущаться чрезвычайно остро, особенно в тех муниципальных образованиях, где ведется активное строительство жилья и повышен миграционный прирост населения. В Подмосковье эта проблема дополняется довольно низкой обеспеченностью школами еще с советских времен. По доле школьников, обучающихся во вторую смену (10,5% в 2007 г) область сильно отстает от Москвы (1%). По душевому показателю ввода школ Московская область также не входит в группу-лидеров среди субъектов РФ, что приводит к консервации существующего положения (в 2008 г. на более чем шестимиллионную область было построено всего 9 школ, 21 детский сад и 6 поликлиник).

Сфера профессионального образования Подмосковья отличается от других регионов. При большом числе средних и начальных учебных заведений область никогда не имела развитой высшей школы, т.к функцию образовательного центра выполняла и до сих пор выполняет Москва. За 1995-2007 гг. число студентов, обучающихся в ВУЗах области, возросло более чем вдвое (со 121 до 256 на 10000 населения), но при этом отставание от средних показателей по стране усилилось, т.к в России число студентов выросло в 2,8 раза (до 525 на 10000 населения). Препятствием для развития высшей школы в Подмосковье стало то, что московские ВУЗы, в том числе и многочисленные новые с преимущественно платным обучением, более привлекательны для молодежи. В последние годы дефицит земель в Москве создает предпосылки для миграции в область не только торгово-развлекательных и офисно-деловых центров, но и университетов с кампусами на несколько тысяч студентов. Уже озвучены планы строительства крупных университетских центров в Подмосковье, которые получили поддержку на федеральном и региональном уровнях. Площадки под развитие филиала ГУ-ВШЭ выделены в Троицке, а Национального технологического исследовательского университета на базе МИСиС — в составе проекта «А-101» в 3-4 — км от МКАД по Калужскому шоссе.

На первый взгляд, жилищная ситуация в области более благополучна. Сдвиг строительной активности из Москвы в пригороды привел к тому, что по обеспеченности жилищным фондом Подмосковье стало первым в ЦФО и третьим в стране: уровень душевой обеспеченности жильем вырос с 21,6 м2 в 2000 г. до 27,2 м2 в 2007 г. Показатель обеспеченности жильем сельского населения — самый высокий в стране (37,3 м2), жилой фонд в сельской местности по сравнению с 1995 г. удвоился. Но сельское благополучие объясняется большими масштабами строительства индивидуальных жилых домов, многие из которых — вторые жилища москвичей. В городах области также растет доля москвичей, приобретающих новое жилье. С учетом жилья москвичей (особенно загородного) и возросшей нелегальной миграции реальная жилищная обеспеченность в области явно ниже, чем показывает официальная статистика, а потребность в жилье — значительно выше.

По сравнению с большинством регионов страны, область имеет достаточно высокий уровень благоустройства жилого фонда, хотя внутренние различия достаточно велики. В 18 наименее урбанизированных районах, включая Одинцовский и Наро-Фоминский, оборудовано канализацией менее 70% жилого фонда, а в ряде периферийных районов — менее 60%. Доля жилого фонда, оборудованного водопроводом, также наиболее высока в городах, особенно в наукоградах с современным жилым фондом, а наиболее низка — в сельских периферийных муниципалитетах с высокой долей неблагоустроенного жилого фонда

Московская область выделяется уровнем возмещения населением затрат на ЖКХ: 99% по жилищным и 97% по коммунальным услугам. Для сравнения, в Москве значительная часть расходов на ЖКХ дотируется из бюджета, поэтому население оплачивает только 34% жилищных и 86% коммунальных услуг. Для жителей Подмосковья, проживающих в жилфонде, все более острой становится проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг: 11,7% семей получают жилищные субсидии, а почти треть всех жителей области относятся к разным категориям получающих социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Эти цифры выше соответствующих показателей по стране в целом.

Используемая литература

Сайт Правительства Московской области

Википедия — свободная энциклопедия

Атлас по Регионоведению

Официальный сайт партии «Единая Россия»

Закон «О муниципальных выборах в Московской области»

Статья: Европейская культура и бытовое исповедничество славянского мира

Никитин О.В.

О концепции культуры князя Н.С. Трубецкого в свете его работ евразийского цикла

В заключительной речи на конгрессе «100 лет Р.О.Якобсону» В.Н.Топоров говорил, что у нас долг перед Якобсоном (прежде всего, разумеется, моральный, исследовательский). «Я опасаюсь, — продолжал он, — что в якобсоновской эйфории мы забудем тех людей, которые знали Якобсона. Самое неотложное дело – восстановить биографию Якобсона московского периода». Сказанное следует в полной мере отнести и к личности Н.С.Трубецкого. Мы были в какой-то мере свидетелями «эйфории по Трубецкому», другие – участниками, но в значительно меньшей мере – его биографами и исследователями-архивистами. Лишь немногие публикации последних лет, особенно «Cahiers Roman Jakobson, 1» [Letters 1994] и переиздание ранее засекреченных, «опасных» трудов Н.С.Трубецкого по историософии евразийства [Трубецкой 1995], свидетельствуют о присутствии в научном мире той редкой и неиспорченной породы ученых академического типа, которые не потеряли азарта в архивных разысканиях и сознания долга перед ушедшими соотечественниками. Поверхностное, лживое отношение к научной мысли вообще и к ее ярким представителям в современной России стало, к сожалению, приметой времени. Пытаясь хоть как-то в доступной нам области приблизиться к пониманию естества предмета, мы в этой небольшой статье представляем некоторые итоги наших размышлений над весьма серьезной, глубинной идеей, обозначенной в заглавии, но и (что особо важно для нас) пытаемсы собрать, насколько это возможно, «осколки» облика Н.С.Трубецкого и ученых его поколения, положивших свою жизнь и труды на благое дело – развитие славистики и свободной мысли.

И последнее. Так уж получилось, в 2007–2008 гг. не раз приходилось обращаться к Ф.И.Буслаеву – прежде всего, конечно, вчитываться и думать, и, по мере сил, осмыслять созданное им. Много раз перечитывал редкую книжицу из своей библиотеки «Памяти Федора Ивановича Буслаева» (М., 1898), где сказано немало теплых слов учителю его учениками. Один из них, Всеволод Миллер, был близким по духу университетским преподавателем Н.С.Трубецкого, преданным и любящим педагогом. И слова В.Миллера, завершающие памятную статью, как нам кажется, удивительно точно подходят для характеристики самого Николая Сергеевича. Буслаев – Миллер – Трубецкой – в этой цепочке не просто замечательные имена честных тружеников, но преемственность идей и, если угодно, особая славянская «философичность», которая позже так самобытно будет выражена Н.С.Трубецким на страницах его трудов и писем. Вот эти строки: «Русская наука и общество так много обязаны Буслаеву [добавим: и Н.С.Трубецкому] потому, что природа счастливо сочетала в этом изящном духовном организме пытливый ум исследователя, тонкое понимание красоты, свойственное художнику, душу высокого идеалиста и отзывчивое сердце доброго человека».

Подступая к таким фигурам, как Николай Сергеевич Трубецкой, невольно ощущаешь себя не вправе даже пытаться рассуждать о нем, тем более – анализировать его открытия. Наша трактовка может быть очень далека от его душевной конструкции, расползаясь в стороны и не улавливая нити его рассуждений. И вместо того, что представить более или менее объективный портрет мыслителя, получим жалкий осколок. Житие Николая Сергеевича – цельное, богатое творческими импульсами, глубоко религиозное внутренне – не под силу описывать человеку, лишенному многих достоинств, присущих столь темпераментной – и научно, и человечески – личности лингвиста, историософа, знатока мировых культур, тонкого политика в исконном смысле (ср. др.-греч. politeίa — наука о государственном устройстве). Ученый-универсал, он во многих областях оставил заметный след. К его словам прислушивались: одни жадно обсуждали их, другие называли автора «реакционером». В конце 1930-х – начале 1940-х гг. в нескольких крупных университетах Европы были открыты новые кафедры, изучавшие фонологию «по Трубецкому». Статьи ученого о национальных, этнических и социальных проблемах Евразии – страстные, увлекающие с первых же строк, далеко не полный перечень вопросов, интересовавших Н.С.Трубецкого с профессиональной точки зрения. В послесловии к тому его сочинений «The Legacy of Genghis Khan and Other Essays on Russian Identity» [Trubetzkoy 1991], опубликованных в переводе на английский язык Мичиганским университетом, A. Liberman пишет: «Trubetzkoy was not just a Eurasian, a literary historian, or a phonologist. He possessed a profound searching mind, and, as it always happens when we come in contact with men of genius, we learn from them regardless of whether we agree or disagree with them» («Трубецкой не был только евразийцем, историком литературы или фонологом. Он обладал глубоким ищущим умом и, как всегда, когда мы сталкиваемся с гениальным человеком, мы учимся от него независимо от того, согласны мы с ним или нет») [Liberman 1991:375].

Правнучка ученого В. Кюннельт Леддин рассказала один любопытный эпизод из жизни своего прадеда:

«15-ти лет он опубликовал две статьи по угро-финской этнографии в «Этнографическом обозрении». Вскоре после этой публикации зазвенел звонок в квартире моего прадеда – слуга открыл дверь.

Перед ним стоял почтенный господин с седой бородой и энергично требовал Николая Сергеевича, автора упомянутых статей. Слуга ему ответил: «Его сиятельство сейчас заняты уроками, их нельзя вызывать». С раздражением и нетерпеливо пожилой господин стал доказывать, что ему необходимо говорить не с каким-то мальчиком, а с ученым, автором замечательных статей. Ссора между пришедшим и слугой некоторое время продолжалась, но наконец мальчика вызвали, прервав занятия. Когда господин понял, что это не шутка и что перед ним действительно стоит тот автор, с которым он серьезно хотел обсудить его статьи, он настолько возмутился, что присутствующие опасались, как бы ему не сделалось плохо. Он ушел обиженный, отказавшись разговаривать с ребенком, хоть бы он и был чрез меру способным и даже гениальным…». Вот как высказался о Н.С.Трубецком Петр Григорьевич Богатырев, замечательный русский ученый, «чьими устами, — как пишет В.Н.Топоров. – нередко говорила сама истина в ее парадоксальной форме». «Однажды, — продолжает он, — будучи спрошен своими молодыми собеседниками, что за человек был Трубецкой, на минуту задумавшись и расплываясь в блаженнейшей улыбке, он ответил: «Он был настоящий аристократ!» А когда Петра Григорьевича спросили, в чем эта черта проявлялась в Трубецком, он ответил: «Он был настоящий демократ!» Все рассмеялись, но за парадоксальной формой характеристики стояла вполне конкретная реальность: речь шла о том высшем чувстве равенства, которое есть только у натур выделенных, отмеченных, исполненных высшего благородства» [Кюннельт Леддин 1994:282-283].

Прошло время, и Н.С.Трубецкого стали открывать не только как тонкого и исключительно одаренного лингвиста, но и как философа культуры и историка [Краммер 1994]. Этой стороне его научного творчества, являющейся нитью, связующей миросозерцание автора и научные разыскания, посвящаются диссертации [Krammer 1982]. Другие исследователи [Никитина 1994] находят плодотворными идеи Н.С.Трубецкого в области изучения духовной народной культуры. В.Н.Ярцева справедливо отмечает важность работ ученого, развивающих методологические приемы сравнительно-исторического языковедения, для понимания системного характера языковых явлений [Ярцева 1994]. С.Г.Проскурин и Ю.С.Степанов ведут свои оригинальные разыскания в области славянских и древнеевропейских алфавитов [Проскурин, Степанов 1994], будучи “вдохновленными” трудом Н.С.Трубецкого “Altkirchenslavische Grammatik. Schrift-, Laut- und Formensystem” (см. [Trubetzkoy 1954]). Этнологические мотивы, присутствующие во всех его статьях и книгах (наиболее полную библиографию см. в сборнике “Opera Slavica Minora Linguistica” [Trubetzkoy 1988]) настолько обширны, глубоки и разносторонни, что их изложение, как бы к этому не стремились, не может быть представлено в надлежащей полноте. Корень этно- является постоянным компонентом в лингвистических, историко-культурных, социологических работах ученого, обнаруживая разную степень спаянности. Ее плавные, а иногда и резкие перепады, сопровождаемые богатым научным воображением автора, не сиюминутны. В них насыщенный идеями ум дает волю скрытым чувствам души.

Языковедческая наука первой половины XX века стараниями русских эмигрантов-подвижников в основных своих моментах определила характер развития лингвистической мысли на современном этапе, выдвигая новые положения и разрабатывая гуманистические концепции. Противоречивое и неспокойное время 1920-1930-х гг. вызвало настоящий всплеск новаторских подходов в изучении и переосмыслении фактов истории, географии, языка, в сближении различных дисциплин и синтезе научных направлений, ранее генетически не подвергавшихся строгому сопоставительному анализу. В то время, когда рушилась российская наука, опустошались и осквернялись ее идеи, а крупнейшие представители академической школы находились в опале и многие из них завершили свой путь в ссылках и лагерях, Европа стала не только пристанищем для отвергнутых, но и центром гуманитарных исследований. Публикации 1990-х гг. и открывшиеся фонды спецхрана говорят, насколько разнообразной, духовно насыщенной и устремленной к благим целям были жизнь и традиции русской эмиграции, ее творческие искания и практические эксперименты. Хранитель Русского Заграничного Исторического Архива в Праге С.П.Постников, большую часть жизни посвятивший составлению фундаментального библиографического труда «Политика, идеология, быт и труды русской эмиграции» [Постников 1993 I, II], был одним из тех потомков русской культурной династии, которые вынесли перипетии нелегкой жизненной судьбы, оставаясь верными своим принципам. Этих людей, так сильно разнящихся по своим убеждениям, по укладу жизни и профессиональным интересам, объединяло одно – желание видеть Россию не потерянной духом. Они воспринимали ее как наследницу традиций многоликих культур древних славянских и неславянских народов, давно ушедших в небытие, но по-прежнему дышащих притягательной силой Русской Земли. Таким течением, которое возникло в недрах русской эмиграции и объединило многих талантливых ученых того времени: Г.В.Вернадского, П.Н.Савицкого, Л.П. Карсавина, П.П. Сувчинского, Н.С.Трубецкого, Г.В.Флоровского и др. – стало евразийство. Это понятие, объединительное по своей сути, включает в свой состав разнообразные компоненты – от историко-географических и этнических до культурных, социальных, языковых.

Один из виднейших идеологов этого направления Петр Николаевич Савицкий писал: «Определяя русскую культуру, как “евразийскую” – евразийцы выступают как осознаватели русского культурного своебразия» [Савицкий 1925:3]. Евразийство есть течение, в основе которого лежит тезис о неповторимости, оригинальности национальных культурных истоков. Фундаментом евразийцев была их концепция культуры, проявлявшаяся в том или ином ракурсе и в лингвистических трудах.

Обратимся к основным положениям этой концепции. Ее базовыми компонентами являются следующие:

1) тезис отрицания “абсолютности”новейшей “европейской” культуры [там же:11];

2) отказ от культурно-исторического “европоцентризма”, и, как следствие,

отрицание у н и в е р с а л ь н о с т и восприятия культуры [там же: 12] .

Именно это положение способствовало появлению такого обильного количества трудов евразийской проблематики — от богословских и историко-политических до экономических и лингвистических. Евразийцы полагали, что достижения отдельной культуры следует определять «только при помощи р а с ч л е н е н н о г о п о о т р а с л я м рассмотрения культуры» [там же].

Мы наблюдаем четыре основные отрасли, по которым развивалось евразийство: этноязыковая (Н.С.Трубецкой, “фонологическое евразийство” раннего Р.О.Якобсона); историческая (Г.В.Вернадский, отчасти П.М. Бицилли); географическая и экономическая (П.Н. Савицкий); философская (Г.В. Флоровский, А.В. Карташев, С.Н. Булгаков — на раннем этапе) (более подробно см. [Толстой 1994:6-7]. Позже возникло еще одно направление, существенно дополнившее и обогатившее основы евразийства, — этнология. Ее страстным и последовательным проповедником, талантливым исследователем стал человек, которого называли “последним евразийцем”, — Лев Николаевич Гумилев.

Мы обратимся к одной из ветвей евразийства, представленной фигурой князя Н.С.Трубецкого. Он явился тем ядром, вокруг которого концентрировались его соратники и последователи. Далекий от грязного политиканства и ожесточенной борьбы со Страной Советов, которую вели крайне правые экстремисты, он «был примером нередкого в России соединения значительности с относительной неизвестностью», – писал о нем в некрологе, опубликованном в парижских «Современных записках», Д.Чижевский [Чижевский 1939:464]. «Перед вами гениальный ученый, — продолжал он, — который соединяет редкий дар научного обобщения с еще более редким даром — видеть каждый вопрос с совершенно необычной, новой точки зрения» [там же: 465].

Но вернемся к изложению концепции культуры — основополагающей в гуманистических воззрениях евразийцев. Из идеи “расчлененного” осмысления культурных процессов вытекают три принципиальные понятия, ставшие своего рода ориентирами для многих евразийцев: “культурная среда”, “эпоха” и “отрасль” культуры [Савицкий 1925:13]. Последующие положения их концепции таковы:

3) «Рассмотрение культуры как недифференцированной совокупности» [там же];

4) отрицание существования универсального “прогресса” [там же:13-14];

5) «…здоровое социальное общежитие может быть основано только на неразрывной связи человека с Богом…» [там же: 16]. Данное положение весьма существенно в комплексе понятий, охватываемых термином “культура”.

И, наконец, еще один из основных пунктов имеет весьма определенную системно-практическую направленность. Он таков: «Евразийство есть не только система историософских или иных теоретических учений. Оно стремится сочетать мысль с действием; и в своем пределе приводит к утверждению, наряду с системой теоретических воззрений, определенной методологии действия. Основная проблема, которая в этом отношении стоит перед евразийством, есть проблема сочетания религиозного отношения к жизни и миру с величайшей, эмпирически обоснованной практичностью» [там же: 20].

Такова общая концепция культуры евразийского направления. У Н.С.Трубецкого есть лаконичные иллюстрации некоторых ее основных положений. В статье «Мы и другие» он заключает: «Евразийство отвергает безапелляционный авторитет европейской культуры. А так как с понятием культуры принято связывать «прогрессивность», то многим кажется, что евразийство есть течение реакционное. Евразийство выставляет требование национальной культуры и определенно заявляет, что русская национальная культура не мыслима без православия» [Трубецкой 1925а:70]. Н.С.Трубецкой не являлся реакционером, каких немало было в эмигрантской среде, не принадлежал он и к лагерю “антисоветчиков”. Он вынашивал элементы своей научной мировоззренческой позиции с помощью тонкого, критического и разумного анализа ситуации. Сравним хотя бы два его высказывания, очень емкие и предельно тактичные, не без доли иронии, но не “реакционности”. В этих афористических изречениях отчасти выражено его политическое кредо:

1) «Большевизму, как всякому порождению духа отрицания, присуща ловкость в разрушении, но не дана мудрость в творчестве [там же:80-81].

2) «Положительное значение большевизма, может быть, в том, что …он многих через уверенность в реальности сатаны привел к вере в Бога» [там же: 81].

Для Н.С.Трубецкого русская (и вообще славянская) культура представляет собой крайне сложное явление, далекое от неумеренного “европеизаторства”, собравшее и сохранившее оттенки былых традиций. В работе «О туранском элементе в русской культуре» он отстаивает идею, ныне вполне ощущаемую, – взаимодействие этнокультурных групп и их отношения в русскоязычной среде. Автор подчеркивает важность исследования туранских народов, относя к ним следующие группы: угрофинны, самоеды, тюрки, монголы, манчжуры [Трубецкой 1925б: 352-353]. Отмеченная статья, наряду еще с тремя, составила его книгу, изданную в Париже, — «К проблеме русского самосознания» [Трубецкой 1927]. Обратимся к этим работам, которые, по замыслу ученого, выступают как единое целое.

Насыщенная и глубокая по содержанию статья «Общеславянский элемент в русской культуре» по-новому решает принципиальные проблемы литературного языка и его «культурной» функции на разных этапах развития. «Особые свойства литературного языка, — пишет Н.С.Трубецкой (1995:199), – как прямого продолжателя церковнославянской традиции должны бы придать ему и соответствующее этим свойствам культурно-историческое значение».

Дальнейшие разыскания Н.С.Трубецкого после обстоятельного анализа развития современных славянских языков представляют собой логическое продолжение идеи нахождения общеславянского элемента в русской культуре. Его носителем, по мнению ученого, является русский литературный язык, который, «…благодаря ряду исторически сложившихся обстоятельств, стал очагом литературно-языковой радиации для целой зоны литературных языков Евразии» (Трубецкой 1990 11:128). Автор считает этот язык единственным звеном, связывающим Россию со славянством (Ibid.:132). Почему? Три остальных «компонента», как пишет он, «призрачны». Первый — это «славянский характер» или «славянская психика». Они не могли быть тем объединительным ориентиром, способным обогатить русскую культуру чем-то непременно ярким, специфическим. «Каждый славянский народ имеет свой особый психический тип, и по своему национальному характеру поляк так же мало похож на болгарина, как швед на грека», — заключает он. Второй элемент – присутствие некоего общеславянского физического антропологического типа – был также отвергнут Н.С.Трубецким. Неприятие последнего, третьего звена, на первый взгляд, может показаться парадоксальным. Однако, евразийство пропагандировало не только самобытность славянских корней, но разрабатывало совершенно новые принципы анализа славянской языковой общности. Глубина этих идей была посильна лишь такому вдумчивому и ищущему уму, как Н.С.Трубецкой. Он заявляет, подводя итог воздействию побочных признаков на русскую культуру: «Славянская культура» — тоже миф, ибо каждый славянский народ вырабатывал свою (подчеркнуто нами. — О.Н.) культуру отдельно, и культурные влияния одних славян на других нисколько не сильнее влияния немцев, итальянцев, тюрков и греков на тех же славян. Этнографически славяне принадлежат к различным этнографическим зонам».

Таким образом, по признанию автора, « “славянство” не есть понятие этнопсихологическое, антропологическое, этнографическое или культурно-историческое, а понятие лингвистическое». Эта мысль ученого была принята и подхвачена его последователями, некоторые из них, например, Г.В.Вернадский в «Опыте истории Евразии», хотя и подчеркивали внутреннее единство славян и их несхожесть с романо-германской культурой, но вместе с тем не абсолютизировали данное положение. Сравните высказывание историка евразийства: «История Евразии есть история сообщества различных народов на почве Евразийского месторазвития (так в тексте. — О.Н.), их взаимных между собой притягиваний и отталкиваний и их отношения вместе и порознь к внешним (вне-евразийским) народам и культурам» (Вернадский 1934:6).

Конечно, весь комплекс понятий, объемлемых термином “русский литературный язык”, довольно широк. В разные периоды русской истории те или иные ветви в генеалогическом древе этого языка занимали ведущее положение. Но одно неизменно – и это подтверждает верность евразийцев одному из упомянутых нами тезисов их концепции культуры, показывая эволюционную преемственность и синтетичность языкового развития России. (Заметим, что евразийцы не проявляли особого интереса к выделению диглоссии и возведению ее в точку отсчета языковых процессов древнерусского государства). Н.С.Трубецкой отмечает, говоря о русском литературном языке как прямом преемнике общеславянской литературно-языковой традиции: «Но, вглядываясь пристальнее в ту роль, которую играл церковнославянский язык в образовании русского литературного языка, мы замечаем одно любопытное обстоятельство: церковнославянская литературно-языковая традиция утвердилась и развилась в России не столько потому, что была славянской, сколько потому, что была церковной. Это обстоятельство чрезвычайно характерно для русской истории. Россия – Европа – страна-наследница». (Трубецкой 1990 II:132, 134). «Но любопытно при этом, – пишет далее ученый, – что все унаследованные Россией традиции [византийской культуры, монгольской государственности, восточной церковности.— О.Н.] только тогда становились русскими, когда сопрягались с Православием» (Ibid.:134).

Другая работа князя Н.С.Трубецкого из сборника «К проблеме русского самопознания» – «Об истинном и ложном национализме», впервые опубликованная в книге с характерным для евразийского направления заголовком «Исход к Востоку. Предчувствия и свершения. Утверждение евразийцев» (Трубецкой 1921а), — развивает отстаиваемую ученым идею неповторимости культурных ценностей отдельного, даже малого народа. A.Liberman в связи с этим замечает: «In ethnography and history, Trubetzkoy was primarily interested in relations between large and small nations. His Eurasianism is, if we disregard details, a theory of nationalism. He considered linguistic and cultural diversity an immutable law…» (В этнографии и истории Трубецкой интересовался прежде всего отношениями между большими и малыми нациями. Он считал, что языковое и культурное разнообразие является непреложным законом.) (Liberman 1991:362).

В связи с этим необходимо подчеркнуть: Н.С.Трубецкой хорошо осознавал, что «распределение и взаимное соотношение культур не совпадает с группировкой языков» (Трубецкой 1923:118). Автор сводит свои размышления к мысли, прямо выраженной в названии статьи, являющейся, на наш взгляд, пояснением одного из принципиальных положений концепции культуры, – к тезису о стремлении «сочетать мысль с действием», о необходимости «определенной методологии действия» (Савицкий 1925:20). Н.С.Трубецкой выдвигает ясные и «действенные» аргументы:

[1] «Отличия разных национальных культур друг от друга должны быть тем сильнее, чем сильнее различия национальных психологии их носителей» (Трубецкой 1921а:78);

[2] «…стремление к общечеловеческой культуре должно быть отвергнуто» (ibid.:79);

[3] «…истинным, морально и логически оправданным может быть признан только такой национализм, который исходит из самобытной национальной культуры или направлен к такой культуре» (Ibid.).

Четвертая статья называется «Верхи и низы русской культуры. (Этническая база русской культуры)» (Трубецкой 1921б). В ней автор сравнивает положение России до реформ Петра и после, придя к выводу о разрушительной силе романо-германской «ориентации». Он утверждает: «Если Россия до Петра Великого по своей культуре могла считаться чуть ли не самой даровитой и плодовитой продолжательницей Византии, то после …она оказалась в хвосте европейской культуры, на задворках цивилизации» (Ibid.:95). Наслоение западной культуры на русскую не свидетельствовало о том, что европейцы ее чувствовали, понимали и жили ею так же, как русские. Для многих из них она оставалась чуждой. Любопытен один момент, подмеченный Николаем Сергеевичем Трубецким в этой связи: «…когда какой-нибудь русский талант или гений пытался, оставаясь в рамках европейской культуры, дать что-нибудь национально-самобытное, он большею частью вводил в свое творчество чуждый романо-германскому миру византийский «русский» или «восточный» (особенно в музыке) элемент. Благодаря этому настоящий романо-германец приемлет русское творчество как экзотику, которой можно любоваться издали, не сливаясь с ней и не переживая ее» (Ibid.). В этой работе остро встает проблема “родного – неродного”, точно сформулированная Н.И.Толстым в предисловии к публикации одной из статей как «взаимоотношение между русской этнологической личностью и соприкасающимися с ней другими этнологическими личностями» (Толстой 1990:121; см. об этом также содержательную статью В.Н.Топорова: 1994:31-118; особ. 65-70).

Нам было бы гораздо сложнее говорить об особенностях проявления языка того или иного микроэтнического сообщества в системе одного, допустим, поморского этноса, если б была утеряна его глубинная связь с национальными истоками. Консерватизм народной психологии сказывается и в отношении к европеизаторству русского общества. Она, словно почувствовав неладное, отторгает инородное тело. Н.С.Трубецкой вполне правомерно пишет: «Западная культура в народную массу проникала гораздо слабее, не затрагивая глубин народной души» (Трубецкой 19216:96). Говоря о самобытности, ученый не включает в это понятие буквальное следование, например, традициям Византии. Неверно истолкованное стремление к национальному благочестию, по его мнению, привело в 17 веке к расколу, который «обратил острие своего протеста против европеизации» (Ibid.:102). Завершая эту статью, автор дает следующую практическую рекомендацию: «Но все же отличие верхов от низов должно определяться не тяготением к двум различным этнографическим зонам, а степенью культурной разработки и детализации элементов единой культуры. Русская культура, – заключает он, – в смысле завершения культурного здания, должна вырастать органически из основания русской стихии» (Ibid.:103).

Прокомментированные работы ученого, на которых мы столь подробно остановились, помимо общей идеи объединяет и языковой материал, послуживший автору фундаментом для его этно-, социолингвистических и культурно-исторических разысканий. Возможно, не все этноязыковые признаки нам удалось выявить и показать. В иных местах нас захватывали его «надлингвистические» мысли. Но все они, глубоко патриотические по содержанию, выросли из размышлений ученого над проблемами языковой эволюции, которая, в свою очередь, явилась доказательством правильности расставленных акцентов.

Оставляя в тени интереснейшие литературоведческие труды Н.С.Трубецкого и его работы по истории древнерусской литературы (см., напр.: «Хождение за три моря Афанасия Никитина» как литературный памятник» (1983:437-461; впервые: 1926:164-186), а также Trubetzkoy 1956 и др.), малая часть которых переиздана на Родине ученого, обратимся к еще одной работе, заинтересовавшей нас, кроме прочего, точным, ярким и емким понятием бытового исповедничества, определяемым Н.С.Трубецким в статье «Наследие Чингисхана (взгляд на русскую историю не с Запада, а с Востока)». Начинается она со смелого утверждения, отвергающего общеизвестную и принятую в классической науке XX столетия точку зрения о Киеве как прародителе и генетическом ядре русской государственности. Автор пишет: «Господствовавший прежде (добавим: и ныне. – О.Н.) в исторических учебниках взгляд, по которому основа русского государства была заложена в так называемой «киевской Руси», вряд ли может быть признан правильным» (Трубецкой 1991:33). Таким образом, ставится вопрос о роли Востока в формировании русской культуры. Он находит вполне убедительные свидетельства и у современных исследователей, рассматривающих проблему Восток-Запад с позиции этнокультуры. Так, нами принимается положение, выдвинутое О.С.Широковым (1991:47), который пропорционально разместил точки соприкосновения трех «сред» — этноса, Церкви, власти — в контексте культурного взаимодействия цивилизаций. Он полагает: «В отличие от Западной Европы, где каждое королевство было связано с определенным этносом, а над ними простирала духовную власть «надэтничная» католическая церковь, на востоке христианского мира надэтничной старалась быть светская власть, православные же церкви… оставались или стремились быть связанными с одной конкретной этнической культурой, народными традициями…» (см. также: Широков 1990:38-39, 101; 1994:142-150). Размышляя о представлении веры в сознании русского человека, Н.С.Трубецкой как connaisseur (знаток) народной психологии считает, что «вера не была совокупностью отвлеченных догматов, а цельной системой конкретной жизни» (Трубецкой 1991:53). Две стороны русской жизни, по его мнению, неизменно присутствуют бок о бок: вера и быт. «В быте и в культуре не было ничего морально и религиозно безразличного» (ibid.:53), – замечает он. А далее поясняет: «Вера входила в быт, быт – в веру, оба сливались воедино, в целостную систему «бытового исповедничества» (Ibid.) Оно понимается ученым как следование православным традициям и в бытовой, и в духовной сферах. Проявлялось это и в подборе речевых выразительных средств, в широте и образности которых никогда не был стеснен русский человек. В этом отношении метким выглядит следующее сопоставление автора, несущее в себе глубинное осмысление этнопсихологических, религиозных и языковых переплетений допетровской Руси.

Приведем его высказывание полностью: «Иностранец, иноплеменник воспринимался как чужой только, поскольку он в своих убеждениях и быте отклонялся от русского бытового исповедничества; но такое же отклонение мог проявить и чисто русский по происхождению человек, впав в ересь или в грех. Поэтому между понятиями иноплеменника и грешника в русском сознании устанавливается известная связь. «Чужой» было не этнографическим, а этническим представлением. В силу этого обстоятельства настоящего, сознательного национализма или шовинизма быть не могло. Стремление к насильственному обрусению нерусских племен и народов, входивших в состав московского государства, не наблюдалось, и, наоборот, каждый из таких народов пользовался довольно широкой национальной автономией» (Ibid.:55).

Что же произошло с этим принципиально важным для русской истории комплексом взглядов, объединенных понятием “бытовое исповедничество”? Самое страшное, что ставит «в заслугу» Петру Н.С.Трубецкой, – разрушение создаваемого годами нелегких войн и национальных тяжб равновесия духовных сил и последовавшую за этим «бытовую неразбериху». Как трагедию ученый рассматривает упразднение роли царя «как образцового представителя идеала бытового исповедничества» (Ibid.:58). Для историка-языковеда данный факт, несмотря на всю его катастрофическую тональность, знаменателен одним явлением. Смена системы ценностей у правящего класса и ведение антирелигиозной и антинациональной по отношению к русскому укладу политики повлияло не только на характер развития государственности, но также и на языковое творчество как «западников», так и дворянства, внесло ощутимую струю новых представлений в народное сознание, выраженную в говоре, языке его посланий, в той, конечно, мере, в какой можно судить по зафиксированным источникам. Поэтому период XVIII столетия – один из интереснейших и в то же время трагедийных при изучении круга вопросов, касающихся степени внедренности всего западного в обиход простого человека и его ментальный строй. Исследование языка памятников этого времени должно идти, по нашему убеждению, соразмерно «бытовому исповедничеству» и потенциям народного духа. Изучение исключений из традиционных правил и всякого рода «гибридов», разнообразных по проблемности и внешнему проявлению криминальных происшествий, ставших в какой-то мере ответным подсознательным ударом рядового гражданина на посягательство на его внутреннюю жизнь, вмешательство в его личный самоценностный мир, рассматриваются нами как одна из важнейших задач отечественной этнолингвистики. Незаурядная и витиеватая история глубинки, не укладывающаяся в борьбу официальных теорий и научную полемику тех лет, еще ждет своего исследователя. Надо думать, это потребует и немалого мужества в отстаивании своих неконцептуальных подходов. Мы всегда в этом смысле ориентировались не на следование общепринятому взгляду и не связывали себя наличием четкой (на данном этапе) схемы, а полагались на то бытовое исповедничество, которое способно нести устремленность к иному – ответственности в познании малого и естественному желанию уклониться от гипертрофированной нормы. Не совсем удачный, на первых порах, поиск собственного modus’a vivendi, думается, не остановит исследователя. Жизненный и творческий путь Н.С.Трубецкого тут показателен: прежде всего — поразительным трудолюбием и «направленностью на целое как единственное жилище истины…» (Топоров 1994:116).

Когда-то, будучи еще очень молодым, решившись на смелый шаг выступить с критическим обзором книги А.А. Шахматова «Очерк древнейшего периода истории русского языка» на заседании Московской Диалектологической комиссии, Н.С.Трубецкой, как он позже напишет, «произвел эффект разорвавшейся бомбы» (цит. по: Топоров 1994:48). Он находился в постоянном поиске. Видя методологические просчеты своего старшего коллеги и к тому времени виднейшего представителя фортунатовской школы и понимая необходимость преодоления разделяемого многими учеными метода реконструкции, он задумал посвятить этому вопросу книгу «Праистория славянских языков». «В ней, – пишет Н.С.Трубецкой в автобиографических заметках, – я предполагал продемонстрировать процесс развития отдельных славянских языков из праславянского и праславянского из индоевропейского с помощью усовершенствования метода реконструкции». (Ibid.: 49).

Таким образом, уже в 1910-е годы молодого ученого занимает проблема поиска нового уровня лингвистических исследований. Славянские языки и культурные традиции славянства позже нашли оригинальное воплощение в цикле этнолингвистических работ ученого. (Заметим, в силу ряда обстоятельств, Н.С.Трубецкой не успел реализовать задуманное). К слову сказать, фигура академика Шахматова не раз возникает в письмах Н.С.Трубецкого 1920-х годов. Анализируя его взгляды и осознавая неточность некоторых положений его теории, ученый, полемизируя с ним, Н.Н.Дурново пишет (20.X.1925): «В защиту Шахматова Вы приводите, что он в своих лингвистических построениях опирался на историю. По-моему, именно это и плохо. Историки, в сущности, знают очень мало о древнейшем периоде русского племени и сами обращаются за сведениями к нам, лингвистам» (Trubetzkoy’s Letters 1975:435).

Нам все-таки думается, что некоторые высказывания Н.С.Трубецкого довольно спорны, если не категоричны, напр., о том, что «… построения вроде Шахматовских являются лишь лингвистическим толкованием предвзятой истории…» (ibid.: 436). К ним, по всей видимости, следует отнестись с известной долей относительности. Впрочем, одно из замечаний Н.С. Трубецкого, на сей раз высказанное им в письме к Р.О.Якобсону от 18.VII.1923, более определенно, во всяком случае, являет собой полное единение и четкость поставленной задачи: и он, и Р.О.Якобсон считали фонетические признаки наиболее показательными при восстановлении древней языковой структуры и выяснении вопроса о степени родства языков разных семей. Конкретная проблема ставится им вполне аргументированно: «Для истории качественных изменений неударяемых гласных нужно проделать огромную работу перегруппировки того материала, с которым мы до сих пор оперировали. Как раз в этом вопросе особенно ярко сказывается неправильность методологической системы школы Шахматова, устанавливающей границы говоров, а не явлений, и исходящей из сложившихся говоров, которые затем «смешиваются» (Ibid.:54) .

Между прочим, в упомянутой статье (Jakobson 1962; то же: 1971) Якобсон упоминает и Д.К.Зеленина, который своими работами способствовал прояснению многих важных вопросов «языкового общежития». Научная позиция Д.К.Зеленина, высоко ценимого Р.О.Якобсоном, на наш взгляд, свидетельствует и об определенной тенденции в области языковых разысканий в первой трети 20-го века. Евразийская проблематика объединила отечественных ученых разной специализации, в силу обстоятельств оказавшихся по разные стороны границы. Здесь выступают черты «общеславянского» научного мышления, то, что П.Н.Савицкий выразил в понятии «лингвистика [но не лингвисты] евразирует.» Итак, Р.О.Якобсон, обобщая эту грань работ Д.К.Зеленина, обоснованно пишет: «…он устанавливает общеевразийские черты отношения говорящих к слову. Там, где есть общность оценки слова, единство культуры языка, естественно предположить и наличие совпадений в языковой структуре непосредственно» (Jakobson 1962:150).

Поразительно, казалось бы, имея общие принципы исследования, единую концепцию культурного развития и в основном совпадающие взгляды на проблему эволюции в широком ее толковании, к тому же, направляя свои разыскания в практическое русло, частные методы изучения языка и этнокультурных процессов у евразийцев и пути их реализации были все же разными. Менее известный в современной лингвистике, но неоднократно упоминаемый нами П.Н.Савицкий, чьи некоторые научные принципы,вероятно,легли в основу концепции этногенеза и пассионарности Гумилева, изучая пограничные сферы, впервые обнаружил связь геоклиматических зон с характером диалектных изоглосс (см.: Савицкий 1927; Jakobson 1962:147).

Следовало бы рассказать и о других достижениях этого направления, составившего целую эпоху в научном мире, и, увы, прошедшего практически незамеченным советской лингвистической школой. Предстоит еще исследовать истоки евразийства и определить роль В.И.Ламанского, Н.И.Надеждина и многих других славяноведов, чьи мысли были развиты поколением 1920–1940-х годов.

Мы постарались представить обширный спектр проблем оригинального и малоизученного направления гуманистической мысли XX века – евразийства, преимущественно касаясь его культурологической и этнолингвистической сторон. Без сомнения, самым ярким и самостоятельным евразийским мыслителем был Н.С.Трубецкой, выделившийся разносторонностью познаний и тщательностью методологических разработок. «Само евразийство, – пишет Н.И.Толстой, – во всей полноте возникает тогда, когда серьезный интерес к типологии культур привел Н[иколая] С[ергеевича] к представлению о культурах – микротипах и макротипах, которые связываются с понятием личности» (Толстой 1994:9).

Когда эта статья была уже почти готова, мы с радостью увидели на прилавках книжных магазинов книгу наконец-то изданного на Родине Петра Николаевича Савицкого «Континент Евразия» и новый «Этнологический словарь», закрепивший в своем словнике понятие «евразийство» как особую научную доктрину. Значит, идея евразийства обретает в России второе дыхание?

Список литературы

Вернадский Г. В. 1934 — Опыт истории Евразии. С половины VI века до настоящего времени. Берлин, 1934.

Гамкрелидзе Т.В., Иванов Вяч.Вс., Толстой Н.И. 1987 — Послесловие // Трубецкой Н.С. Избранные труды по филологии. — М., 1987. С. 492-519.

Крамер И. 1994 — Кн. Николай С. Трубецкой как философ культуры и истории // Н.С.Трубецкой и современная филология. — М.: Наследие, 1994. С. 119-127.

Кюннельт Леддин В. 1994 — Несколько «осколков» из жизни Николая Сергеевича Трубецкого (выступление на конференции) // Н.С.Трубецкой и современная филология. — М.: Наследие, 1994. С. 282-286.

Никитина С. Е. 1994 — Н.С.Трубецкой и исследование устной народной культуры // Н.С.Трубецкой и современная филология. — М.: Наследие, 1994. С.248-256.

Постников 1993 I, II — Политика, идеология, быт и ученые труды русской эмиграции (1918-1945). Библиография: Из каталога библиотеки Русского Заграничного Исторического Архива в Праге. Том I. Книги и брошюры Русской эмиграции 1918-1945 гг. Том II. Периодика Русской эмиграции 1918-1945 гг. / Составил зав. библ. в Праге С.П.Постников. Под ред. члена-учредителя Русского Библиографического Общества в Москве С.Г.Блинова / Introduction by Edward Kasinec and Robert H. Davis. — N.Y.:Norman Ross Publishing Inc., 1993.

Проскурин С. Г., Степанов Ю. С. 1994 — В поисках констант мировой культуры. Алфавитный принцип / Н.С.Трубецкой и современная филология. — М.: Наследие, 1994. С. 128-141.

Савицкий П. Н. 1925 — Евразийство // Евразийский временник. Кн. IV / Под ред. П.Н.Савицкого, П.П.Сувчинского и кн. Н.С.Трубецкого. — Берлин, 1925. С. 5-23.

Савицкий П. Н. 1927 — Географические особенности России, I. — Прага, 1927.

Толстой Н. И. 1990 — Вступление к статье Н.С.Трубецкого (1990 I) «Общеславянский элемент…». С.121-122.

Толстой Н. И. 1994 — Несколько вступительных слов// Н.С.Трубецкой и современная филология. — М.: Наследие, 1994. С. 5-13.

Топоров В. Н. 1994 — Николай Сергеевич Трубецкой — ученый, мыслитель, человек. (К столетию со дня рождения) // Н.С.Трубецкой и современная филология. — М.: Наследие, 1994. С. 31-118.

Трубецкой Н.С. 1921а — Об истинном и ложном на-ционализме // Исход к Востоку. Предчувствия и свершения. Утверждение евразийцев. — София, 1921. С. 71-85.

Трубецкой Н. С. 1921б — Верхи и низы русской культуры. (Этническая база русской культуры) // Исход к Востоку <…>. С. 86-103.

Трубецкой Н. С. 1923 — Вавилонская башня и смешение языков// Евразийский временник. Кн. III. — Берлин, 1923. С. 107-124.

Трубецкой Н. С. 1925а —Мы и другие // Евразийский временник. Кн. IV / Под ред. П.Н.Савицкого, П.П.Сувчинского и кн. Н.С.Трубецкого. — Берлин, 1925. С. 66-81.

Трубецкой Н. С. 1925б — О туранском элементе в русской культуре // Евразийский временник. Кн.IV. — Берлин, 1925. С. 351-377.

Трубецкой Н. С. 1926 — «Хождение за три моря» Афанасия Никитина как литературный памятник // Версты. № 1, 1926. С. 164-186

Трубецкой Н. С. 1927 — К проблеме русского самопознания. Париж, 1927.

Трубецкой Н. С. 1983 — То же, что Трубецкой Н. С. 1926, в сб.: Семиотика / Сост., вступит, ст. и общ. ред. Ю.С.Степанова. — М., 1983. С. 437-461.

Трубецкой Н. С. 1990 I — Общеславянский элемент в русской культуре // Вопросы языкознания. № 2, 1990. С. 121-139.

Трубецкой Н. С. 1990 II — То же, что Трубецкой Н. С. 1990 I (окончание), в журн.: Вопросы языкознания. № 3, 1990. С. 114-134.

Трубецкой Н. С. 1991 — И.Р. [Н.С.Трубецкой] Наследие Чингисхана (взгляд на русскую историю не с Запада, а с Востока) // Вестник Московского университета. Серия 9. Филология. № 4, 1991. С. 33-78.

Трубецкой Н. С. 1995 — История. Культура. Язык / Сост. В.М.Живова; Вступит, ст. Н.И.Толстого и Л.Н.Гумилева. — М., 1995.

Чижевский Д. 1939 — Кн. Николай Сергеевич Трубецкой // Современные записки^ Общественно-политический и литературный журнал. Т. 68 (LXVIII). — Париж, 1939. С. 464-468.

Широков О. С. 1990 — Введение в балканскую филологию. М. , 1990.

Широков О. С. 1991 — Подготовка текста и примечания к ст. Н.С.Трубецкого (1991) «Наследие Чингисхана…». С. 33-78.

Широков О.С. 1994 — Евразийская языковая общность в концепции Н.С.Трубецкого // Н.С.Трубецкой и современная филология. — М. : Наследие, 1994. С.142-150.

Ярцева В. Н. 1994 — Н.С.Трубецкой и современная лингвистика // Н.С.Трубецкой и современная филология. — М.: Наследие, 1994. С. 14-30.

Jakobson R. 1962 — К характеристике евразийского языкового союза // Jakobson R. Selected Writings. Vol. I. Phonological Studies. — The Hague: Mouton, 1962. P. 144-201.

Jakobson R. 1971 — To же, что Jakobson R. 1962, в кн.: Jakobson R. Selected Writings. Vol I. Phonological Studies. Second, expanded edition. — The Hague, Paris: Mouton, 1971. P. 144-201.

Jakobson R. 1988 — The Sound Shape of Language // Jakobson R. Selected Writings. Vol. VIII. Completion volume one. Major Works, 1976-1980 / Ed., with a pref., by Stephen Rudy. — Berlin, New York, Amsterdam: Mouton de Gruyter, 1988. P.1-315.

Krammer J. 1982 — Ftrst Nikolai S. Trubetzkoy als Kultur- und Geschichtphilosoph. Dissertation zur Eriangung des Doktorgrades der Philosophie mit dem Hauptfach «Russisch» an der Geisteswissenschaftlichen Fakultät der Universität. — Wien, 1982.

Letters 1994 — Letters and Other materials from the Moscow and Prague Linguistic Circles, 1912-1945 / Ed. by J.Toman. — Ann Arbor: Michigan Slavic Publications, 1994 [Cahiers Roman Jakobson, 1].

Liberman A. 1991 — N. S. Trubetzkoy and His Works on History and Politics // Trubetzkoy N.S. The Legacy of Genghis Khan… P. 295-375.

Trubetzkoy N. S. 1954 — Altkirchenslavische Grammatik. Schrift-, Laut- und Formensystem / Osterreichische Akademie der Wissenschaften. Philosophisch-Historische Klasse. Sitzungsberichte, 228. Band 4. Abhandlung / Im Auftrage der Akademie herausgegeben von Rudolf Jagoditsch. — Wien, 1954.

Trubetzkoy N. S. 1956 — Die Russischen Dichter des 18 und 19 jahrhunderts // Wiener Slavistisches Jahrbuch. Erganzungsband III / Nach einem nach gelassenen russischen Manu-skript herausgegeben von Rudolf Jagoditsch. — Graz-Koln, 1956.

Trubetzkoy N. S. 1988 — Opera Slavica Minora Linguistica / Osterreichische Akademie der Wissenschaften. Philosophisch-Historische Klasse. Sitzungsberichte, 509 Band / Heraus-gegeben von St.Hafner, F.W.Mare und M.Trummer unter Mitarbeit von W. Kühnelt-Leddihn. — Wien, 1988.

Trubetzkoy N. S. 1991 — The Legacy of Genghis Khan and Other Essays on Russia’s Identity // Michigan Slavic Publications / Edited, and with a postscript, by Anatoly Liberman. Preface by Viacheslav V. Ivanov. — Ann Arbor, 1991.

Trubetzkoy’s Letters 1975 — N.S.Trubetzkoy’s Letters and Notes / Prepared for publication by Roman Jakobson. — The Hague, Paris: Mouton, 1975 [Janua Linguarum, Series Maior, 47].  

Реферат: Геополитические интересы РФ и НАТО

Геополитические интересы России и НАТО.

Понятие геополитических интересов. {Вместо введения}
Под геополитическими интересами и рядом мер для их осуществления можно понимать следующее: обеспечение свей экономической политической выгоды (текущей и будущей), обеспечение своей текущей и будущей безопасности путем освоения и постановкой в зависимость от себя других государств и общественных институтов всеми доступными (когда плюсов больше чем минусов) способами; попытки освоения и освоение (явное или через подставных лиц) природных ресурсов и прочих ресурсов чужих стран максимально для своей пользы; добиваться полного перевеса и превосходства перед другими странами по всем направлениям особенно в области высоких технологий путем экономического давления, задавливания, махинаций, путем политического давления, шантажа, секретных подрывных действий путем прямой агрессии; добиваться качественного и необратимого успеха во всех в этих направлениях с полным контролем подчинением ситуации.

Вот, кратко, как выглядят геополитические интересы экономически развитой сверхдержавы Ограничиваются они только противодействием других сверхдержав и некоторыми другими механизмами.

I.Геостратегическое положение России.

Белоруссия и Украина

— Оба славянских государства рассматриваются как «ключевые» для будущего развития страны.

— Ситуация в этих государствах и их влияние на политику РФ, на протяжении всего 10 -летия после распада СССР остается непростой и таит множество проблем для Российской политики, которые ей придется решать не одно десятилетие.

Белоруссия.

Украина.

Программа партнерства на 1999-2000 гг. между Украиной и НАТО, принятая в августе 1999 г. Постоянным советом НАТО.
Главные цели этой программы сформулированы следующим образом:

— обеспечение совместимости между вооруженными силами Украины и ОВС НАТО за счет усиления военного сотрудничества в сферах оперативной и боевой подготовки войск, тылового обеспечения, стандартизации систем связи и управления войсками;

— развитие военно-технического сотрудничества;

— обмен информацией в области ПВО и управления воздушным движением;

— содействие в реорганизации ВС Украины, систем военного

— планирования и финансирования, стандартизации систем военного

— планирования и финансирования, разработка оборонной политики;

— развитие сотрудничества в области планирования и деятельности гражданских служб при чрезвычайных ситуациях.

. В стратегической перспективе дрейф Украины в сторону Запада, стремление дистанцироваться от России не только не укрепляют ее безопасность, но и ведут к фатальному ослаблению и наносят удар по ее национально-государственным интересам.

Украина обладает промежуточным, «окраинным» геополитическим положением между европейской, переднеазиатской, российской геополитическими суперструктурами. В этом ее постоянная геополитическая

«несамодостаточность». Это исторический факт, и в нем нет ничего злокозненного по отношению к Украине.

. Сегодня Украина пытается связать свои прошлые и настоящие проблемы с

«кознями Москвы». Эта карта еще долго будет разыгрываться частью украинской политической элиты и «друзьями» Украины со стороны.

В краткосрочной перспективе такая позиция противовеса России приносит

Украине некоторые экономические и политические дивиденды. Однако в долгосрочной перспективе, избавившись от «опеки» Москвы, Украина столкнется с рядом вызовов, исходящих отнюдь не из России.

Никогда сельскохозяйственный, промышленный и научно-культурный потенциал Украины не будет востребован мировым сообществом в той мере, как это может сделать Россия.

. Ошибочна политика играть альтернативную России роль на постсоветском пространстве, где Россия остается главным стабилизирующим элементом.

Как фактор, препятствующий интеграции, сдерживания России, нейтрализации ее деятельности, Украина превращается в главный элемент нового санитарного кордона между Россией и Европой.

. Все более полное вовлечение Украины в деятельность НАТО лишь ускоряет выход этого блока на новые рубежи противостояния Север-Юг с закреплением за Украиной статуса «разделительного рубежа».

. Выталкивая российский флот с Черного моря, Украина остается один на один с Турцией, что лишь приближает экспансию с юга к границам

Украины, с замыканием причерноморского кольца через Кавказ.

Украина не будет выполнять роль главного экономического моста из Европы на Ближний Восток, и далее в АТР. Эта роль прочно оккупирована Турцией.
Европа

Место и роль Грузии в стратегии НАТО на Кавказе

— Правящая грузинская элита уже давно строит стратегию национального развития в XXI веке на принципах свертывания исторических российско- грузинских связей и отношений новой Грузии с Россией, переориентации своих внешних интересов и приоритетов на сближение с западными государствами и их военно-политическими и экономическими организациями, активного участия Грузии в формировании нового устраивающего только ее баланса сил в Закавказье на основе расширения

НАТО и двухсторонних военных связей Грузии с США, западноевропейскими странами, Израилем и некоторыми государствами СНГ- участниками созданной несколько лет назад региональной военно-политической системы

ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия).

— Для грузинской элиты Россия во многом утратила интерес как государство, в котором еще недавно Грузия и ее представители в силу известных традиций занимали довольно-таки привилегированное положение.

— Грузия ищет себе опору и покровительство не на традиционном севере, а на совершенно других азимутах. Поэтому в Тбилиси внимательнейшим образом относятся к любым проявлениям интереса ведущих западных стран мира к Кавказскому региону, и особенно к намерениям западных держав расширять и укреплять свои геостратегические позиции на Кавказе и в прилегающих к нему районах. Здесь, в Тбилиси буквально спекулируют на важности транспортно-стратегического значения, которое действительно имеет Грузия как транзитная транскавказская территория на маршруте т.н. “шелкового пути” из Азии в Европу.

— Особое положение Грузии в Закавказье и характер политики, проводимой ее правящей элитой, предопределяют роль и значение Тбилиси в системе американских внешнеполитических приоритетов в этом районе мира.

Выгодное положение республики как транзитной страны в рамках транспортного евразийского коридора, особенно в связи с планами реализации проектов освоения и транспортировки каспийских энергоресурсов, четкая стратегия официального Тбилиси на установление союзнических отношений с НАТО и Западом, особая роль Шеварднадзе в реализации военно-политических замыслов Вашингтона на Кавказе делают

Грузию наиболее привлекательным и важным звеном во всей кавказской стратегии США и НАТО, перспективным опорным пунктом американского и в целом западного присутствия в регионе.

— Внешнеполитическая концепция Тбилиси полностью сочетается с так называемой доктриной Мадлен Олбрайт, которая предусматривает полную изоляцию России в ее новых границах и нацелена, во-первых, на обеспечение свободных, независимых от России, поставок каспийских нефти и газа на международные рынки; во-вторых, на обеспечение независимости и экономической живучести бывших советских республик этого региона, недопущение возрождения сильного южного фланга бывшего

Советского Союза; в-третьих — на предотвращение и блокирование политических и военных инициатив России и Ирана, нацеленных на обеспечение их доминирования в черноморско-каспийском регионе в вопросах, касающихся разработки каспийских углеводородных ресурсов и выбора маршрутов их переброски, недопущение стратегического сближения и взаимодействия Москвы и Тегерана.

— В интересах реализации кавказской стратегии НАТО в качестве одной из главных выдвигается задача наращивания западного военного присутствия в Закавказье через вовлечение Грузии в систему атлантической безопасности и отрыв ее от системы коллективной безопасности стран

Содружества.

— Решение этой задачи осуществляется сегодня по нескольким направлениям:

— Продолжается процесс все более глубокого вовлечения Грузии в натовскую программу «Партнерство ради мира»

— Заключаются двухсторонние соглашения по военному и военно- техническому сотрудничеству Грузии со странами НАТО

— В ходе различных учений и тренировок, проводимых на территории Грузии в рамках ПРМ осуществляется активное и целенаправленное освоение кавказского сухопутного, а также каспийского и черноморского морских театров военных действий.

— Создание военно-политических и военных структур антироссийской направленности типа ГУУАМ и противопоставление их оборонным структурам безопасности стран Содружества.

— Сворачивание военного сотрудничества Грузии с Россией как на двухсторонней основе, так и в рамках Договора о коллективной безопасности стран Содружества.

Цель НАТО взять под свой контроль систему региональной безопасности на

Кавказе.

Политика расширения НАТО.

За политикой расширения кроется ряд разнородных интересов:

— Попытка сохранения жизнеспособности альянса за счет поиска ему нового применения, новых целей, а главное — это восстановление базового элемента блока — образа «нового старого» врага в виде «угрозы с

Востока.

— Стремление утвердить основы общей западной политики обороны путем упрочения своих позиций на периферии и закрепления приобретенных в результате победы в «холодной войне» геополитических преимуществ.

— Желание США и других государств сохранить контроль за действиями

Германии

— Ддля самой же Германии расширение НАТО — идеальная форма расширения германской зоны влияния.

— В США обязательства по Североатлантическому договору считаются важнейшим основанием для американского военно-политического присутствия в Европе и расцениваются как главный инструмент поддержания американского влияния на континенте при росте других центров силы, прежде всего Германии.

— Стремление западноевропейских стран сэкономить на дорогостоящей модернизации экономик бывших членов социалистического содружества в случае их включения в ЕС, предложив в качестве «компенсации» восточным соседям членство в НАТО.

В целом политика Запада в отношении России в последние годы дает основания предполагать, что наша страна всерьез не рассматривается ими как равноправный партнер. Это, возможно, происходит потому, что
Россия, по выражению В.О.Ключевского, — переходная страна, посредница между двумя мирами. Культура неразрывно связала ее с Европой, но природа дала ей те особенности, которые всегда влекли ее к Азии или в нее влекли Азию.
И для России Западная Европа всегда была чужой, и для Запада Россия оставалась и остается «не своей». Этим объясняется, в частности, появление планов расширения НАТО на Восток, неприятие США реинтеграции в рамках СНГ, новое издание «дифференцированной политики» в отношении стран СНГ, объявление Украины сферой американских военных гарантий. В этом же ключе может рассматриваться и последняя стратегическая концепция НАТО. В российском обществе складывается обоснованное мнение, что Запад отнюдь не исключает возможности изолировать Россию, противопоставить ее не только странам ближнего зарубежья, но и Восточной Европы, установить новый европейский порядок без нее и против нее.

Что должна делать Россия.

Обзор геополитической обстановки позволяет сделать вывод о том, что по совокупной геополитической мощи Россия уступает всем глобальным центрам силы.

Учитывая, что во всех ключевых международных структурах руководящая роль принадлежит «заклятым друзьям» России, ей надо прежде всего стремиться к созданию широкой системы двусторонних отношений с различными политическими субъектами и на Западе, и на Востоке, постепенно формируя многосторонние отношения по совпадающим интересам.

Отношения с бывшими советскими республиками должны строиться в первую очередь с учетом того, насколько близка интересам нашей страны их позиция.
В международных отношениях акцент должен быть сделан на реинтеграцию бывших советских республик. Россия должна строить отношения со странами ближнего и дальнего зарубежья на строго индивидуальной основе, не пытаясь разрабатывать некоей единой для всех стратегии; определяющим должны стать национальный прагматизм, реалистичное стремление к воссозданию собственной сферы влияния. Необходимо руководствоваться долгосрочными геополитическими интересами, а не сиюминутной политической конъюнктурой.
Главный российский геополитический интерес на пространстве бывшего СССР состоит в том, чтобы новые независимые государства были благополучными, процветающими и дружественными соседями России, с их территорий не возникала бы угроза российской безопасности.
Необходимо признать и следующее: Запад консолидирован, и отдельные его страны включены в определенную систему иерархии. Оторвать Европу от США и тем более разрушить евроатлантическую солидарность в ближайшей перспективе утопично. Невозможен и союз с Вашингтоном против единой Европы. Следует также принять как очевидную реальность, что укрепление и расширение НАТО, распространение его влияния на другие регионы в будущем может привести к напряженности в отношениях с Россией. Для защиты своих жизненных интересов в нестабильном мире наша страна может опираться на свой военный потенциал и потенциал союзников в рамках права военной силы.
Желательно четко сформулировать, оформить и довести до мирового сообщества принципы невмешательства в российское геополитическое пространство, нарушение которых повлечет за собой адекватный ответ. Безусловно, речь не может идти о применении военной силы, кроме как для отражения агрессии или иных военных акций против российских интересов. В связи с этим перспективным направлением является формирование и расширение единого российского информационного пространства.

Список использованной литературы:

А. Дугин «Основы геополитики» М.1997

Бычков Д.А. Геополитические конструкции и равновесие информационных систем

«Это будет ядерная анархия» «Коммерсантъ-Daily» 03.06.2000

Советская Чувашия Ценный совет Збигнева Бжезинского Леонид Николаев,

«АПИ»

Россия и ПрибалтикаI и II ч. Совет по внешней и оборонной политике

М.1999 г.

Современные войны и национальная безопастность России В. Потехин

Центральная и восточная Европа: погода на завтра Институт национальной безопасности и стратегических исследований 1998 г.

Актуальные проблемы современного мира КОСОЛАПОВ Н.А. Института мировой экономики и международных отношений РАН , 1998

Хантингтон. Столкновение цивилизаций? // Полис, 1994, N 1, сс. 33-48

С. Королев Поглощение пространства 1996.

Военная доктрина РФ (проект) НГ 23.10.99

Почему бы России не вступить в НАТО НГ 02.06.2000

Россия и НАТО открывают новую страницу сотрудничества НГ 02.06.2000

У России и США должно быть по триста боеголовок НГ 02.06.2000

Пентагону тоже надо ужиматься НГ 26.05.2000

Альтернативы возобновлению сотрудничества с НАТО нет. НГ 19.10.1999

Слабость геополитического мышления НГ 19.11.1999

О войне НАТО против Югославии НГ 16.04.1999

Союзник или геополитический соперник? НГ 29.10.1999

Стратегия России в ХXI веке : анализ ситуации и некоторые предложения

НГ 18.06.1998

РОССИЯ И НАТО. Тезисы Совета по внешней и оборонной политике

Центральная и Восточная Европа и интересы России. Тезисы Совета по внешней и оборонной политике

В какое будущее дрейфует Украина? Институт национальной безопасности и стратегических исследований 1998

Геополитическая ситуация в постсоветском пространстве и проблемы военной безопасности России. Институт национальной безопасности и стратегических исследований 1997

Потенциальный союзник Москвы НГ 03.12.1999

Ван Шуньчоу «Влияние новой стратегии НАТО на региональную безопасность. Пекинский институт международных сравнительных исследований

«Быть ли Литве в НАТО» Русская мысль Париж 18.05.2000

НАТО у границ Белоруссии. Русская мысль Париж 01.04.1999

Появились желающие вступить в НАТО НГ 28.03.2000

Проверка боеготовности НГ 09.06.2000

Ближе к Вашингтону, дальше от Пекина? НГ 09.06.2000

Збигнев Бжезинский. Формирование карты Европы продолжается: проблема расширения НАТО

Вашингтонская стратегия НАТО Генерал-полковник Л.Г.ИВАШОВ

А.Г.Иванов Европейский Союз, Россия и новая структура безопасности в

Европе: проблемы и перспективы

Белорусский журнал ’99 ЕС, ЗЕС, НАТО И ПРОБЛЕМЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

А.Г. Арбатов Русская национальная идея и внешняя политика

Имперские амбиции и национальные интересы С.В. Кортунов

Есть ли у России интересы на Балканах ГУСЬКОВА Е.Ю.Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН

www.nns.ru Национальная электронная библиотека.

www.nato.int -офицальный сайт НАТО.

Курсовая работа: Круизы на паромах как разновидность морских круизов

Министерство образования и науки Российской Федерации

Южно-Уральский государственный университет

Кафедра «Педагогики и социальной работы»

Курсовая работа по транспортному обслуживанию на тему: «Круизы на паромах как разновидность морских круизов»

Выполнил:.

Челябинск

2006

. Курсовая работа по транспортному обслуживанию

Челябинск: ЮУрГУ, СиЛП, гр. С-353; 2006 год, 35листов

Библиография литературы 10 наименований

Аннотация

Данная курсовая работа состоит из оглавления, введения, 3-х глав, заключения, списка литературы, 2-х приложений. В этой работе рассмотрены такие аспекты, как: история создания и современная организация мореплавания и морского транспорта, правовые основы регулирования перевозок пассажиров морским транспортом, морские перевозки на паромах.

Оглавление

Аннотация

Введение

Глава 1. История создания и современная организация мореплавания и морского транспорта

1.1. Мореплавание древних народов Земли

1.2. Современные средства морских пассажирских перевозок

1. 3. Характеристики морского транспорта

1. 4. Транспортные характеристики портов

Глава 2. Правовые основы регулирования перевозок пассажиров морским транспортом

2.1. Перевозки пассажиров и багажа морским транспортом

2.2. Обязанности сторон при организации морских круизов

Глава 3. Морские перевозки на паромах

3.1. Круизы на паромах

3.2. Паромные сообщения на Балтике

3.3. Паромные линии и переплавы через проливы

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Перевозки людей по воде относятся к наиболее древним видам путешествий с использованием транспортных средств. Первона­чально это были деревянные плоты и лодки, которые в современ­ном туризме скорее можно отнести к нетрадиционным видам транспорта. Тема данной курсовой работы актуальна в связи с тем, что развитие научно-технического прогресса привело к созданию громадных теплоходов — лайнеров, способных брать на борт десятки сотен пассажиров, перевозить их в комфортных ус­ловиях на большие расстояния, совершать кругосветные туры по морям и океанам и даже путешествовать среди льдов.

В зависимости от сферы обслуживания современный водный транс­порт разделяется на морской и речной. Водные суда, относящиеся к морскому транспорту, осуществляют международные, дальние и каботажные перевозки. Под международным морским сообщением понимаются перевозки пассажиров и грузов за пределы и из-за пределов страны; к дальним перевозкам относятся рейсы между пор­тами одной страны при пребывании морских судов в открытом море; каботажные рейсы осуществляются вдоль побережья между морскими портами без выхода в открытое море.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение и изучение видов морских перевозок, в частности, морских перевозок на паромах, а также, целью работы является систематизация правовых основ регулирования перевозок пассажирским морским транспортом. Для достижения поставленных целей были определены следующие задачи:

— история создания и современная организация мореплавания и морского транспорта;

— правовые основы регулирования перевозок пассажиров морским транспортом;

— морские перевозки на паромах.

Объектом изучения курсовой работы являлись морские круизы в целом, а предметом работы – разновидность морских круизов – паромы.

При подготовке данной курсовой работы теоретической базой исследования являлись работы: М. Б. Биржакова, Ю. Н. Грачева, В. Н. Дегтяренко, Е. К. Ромашкова. В работах данных авторов были раскрыты такие аспекты, как: проблемы перевозок, осмысление явлений и процессов в аспектах туризма и формировании туристского продукта. Рассматриваются исторические, географические, технические и социальные аспекты развития, этапы становления и развития паромных перевозок и любых других морских перевозок в целом и поэлементно.

Методологической базой исследования являлось: изучение и анализ всех выбранных литературных источников.

Глава 1. История создания и современная организация мореплавания и морского транспорта.

1. 1. Мореплавание древних народов Земли.

Документированная история мореплавания и судостроения насчитывает 3000 лет. Примерно на этот период истории прослеживаются отрывочные сведе­ния о мореплавании. Известно плавание египтян в XXVI в ВС на морских судах в страну Пунт (Восточный берег Африки) при фараоне Сахура. Возможности; егип­тян длительное время были ограничены отсутствием дерева для постройки судов. Они строили свои суда из тростника. Реальную возможность совершать дальние плавания в океане на таких судах доказал неутомимый норвежец Тур Хейердал. Удовлетворившись плаванием на плотах, он построил (дважды) крупное судно из тростника по древним чертежам и рисункам и пересек на нем Атлантический океан.

В XXVII в. ВС египтяне строили крупные (до 50 м) суда из ливанского кедра и осуществляли перевозки по Средиземному морю, в том числе и с военными це­лями. Документированные сведения об этих морских походах — первые (извест­ные нам) в истории мореплавания. Древние шумеры за 3000 лет ВС открыли и ос­воили берега Персидского залива и Аравийского полуострова, там существовали освоенные морские торговые пути. Река Инд и побережье до Суэцкого залива бы­ли исследованы греком Силаком Кариадским в 517 г. ВС.

Большой вклад в мореплавание внесли древние финикийцы, приоритет кото­рых в период начала тысячелетия ВС является неоспоримым. Они активно по­сещали острова Кипр, Крит, Сицилию и Мальту. В трудах Геродота приведены множественные описания финикийских походов, в том числе походов вокруг Аф­рики за 1200 лет до Васка да Гама. Отважные мореплаватели вышли мимо Герку­лесовых столпов в Атлантический океан и побывали на Канарских островах, от­крыли Пиринейский полуостров. Они основали города, которые в наше время но­сят наименования Танжер и Кадис. Позднее финикийцев в 470 г. ВС карфагеняне предприняли ряд крупных морских экспедиций, из которых наиболее известен поход Ганнона в Атлантику вдоль побережья Африки до Сенегала. Он на 60 круп­ных судах перевез 30 тыс. колонистов для освоения новых земель. Эта экспедиция прошла до 6000 км вдоль побережья Африки.

Геродот упоминает сведения о Каспийском море, из которых следует, что Дарий организовал морские экспедиции и пересек это водное пространство в длину (пятнадцать дней плавания на гребном судне) и ширину (восемь дней), доказав, что этот большой водоем замкнутый, не связанный с каким-либо другим морем. Из древнего эпоса нам хорошо известны морские путешественники — аргонавты. Их приключения в путешествии на парусно-гребном судне «Арго» в Колхиду за золо­тым руном подробно и поэтически описаны в труде «Аргонавтика», датируемом III веком ВС. Одиссей (Уиллис) побывал на атлантическом побережье Иберийско­го полуострова и основал там поселение, сегодня именуемое Лиссабон.

Финикиец Пифей в 350-320 гг. ВС совершил уникальное плавание, пройдя Сре­диземное море, вышел в Атлантику, совершил путешествие вокруг Европы, от­крыл остров Британия, обогнул его и достаточно достоверно описал берега ев­ропейского континента и острова Британия. Возможно, он дошел до Исландии, Артемиор из Эфеса (Древняя Греция) совершил путешествия во II веке ВС по Сре­диземному и Красному морю и создал книгу с описанием морей и условий море­плавания «Перипл» (Путешествие вокруг). Его труд служил справочным пособи­ем морякам на протяжении 500 лет. Великий Александр Македонский и 325 г. ВС направил свой флот на изучение Инда и берегов Индийского океана. Аристотель в IV веке ВС посвятил много работ изучению морей и пришел к выводу о сущест­вовании и единстве мирового океана и высказал предположения о сферичности Земли.

Морские путешествия были всегда трудным делом и уделом мужчин, служили торговле, войнам и захвату территорий, открытию новых земель и их колониза­ции, перевозке воинов и рабов, захваченной добычи. При этом возникали пробле­мы переправы через водные пространства большой численности войска и коло­нистов. Многократно организовывалась массовая переброска войск через Гиб­ралтарский пролив, в том числе со слонами. Юлий Цезарь колонизировал остров Британия, преодолев в 55 г. ВС энергично пролив Ла-Манш, лишь спустя несколь­ко столетий на этот остров прибыли норманы. Индийская Великая колонизация началась в начале I века ВС. Северные мореплаватели пересекли Атлантику, осво­или Исландию и Гренландию и основали первые поселения в Северной Америке задолго до открытия ее Колумбом.

Освоение и колонизация новых территорий, отделенных морем от евроазиат­ского континента, и переселение целых народов сопровождалось массовыми пе­ревозками колонистов, что можно условно отнести к пассажирским перевозкам. Везли женщин, детей, ремесленников, домашний скарб и даже домашних живот­ных, но в одну сторону — на новые земли, и, следовательно, к туризму данные пе­ревозки не относятся.

В эпоху первооткрывательства XIV—XVI в. начался период активной колони­зации новых земель на африканском, американском и австралийском континен­те. Впервые в истории человечества этап освоения новых территорий перевозки пассажиров приобрел массовый характер. В связи с освоением новых континен­тов мощные волны колонистов и эмигрантов XVI—XVTI в. образовали стабильные потоки путешествующих на другие континенты. Единственным способом преодо­ления морских и океанских пространств было морское судно, способное перево­зить большое количество пассажиров. В 1620 г. пилигримы на двух судах бежали со своими семьями в полном составе из Англии на американский конти­нент, гонимые религиозными притеснениями. Небольшое парусное судно Mayflower за 66 дней дошло до берегов Северной Америки, и 102 колониста выса­дились на берег Массачусетс кого залива. На судах перевозили сотни тысяч черных рабов из Африки на плантации Америки. Обратных мощных пассажиропо­токов не было длительное время.

В конце XVIII века морские путешествия стали не столь трудной и опасной ра­ботой первооткрывателей, сколь способом перевозки пассажиров апробирован­ными маршрутами в эмиграцию на новые местожительства при освоении новых континентов. На кораблях стали присутствовать особы женского пола и дети, ста­ли совершаться дальние и кругосветные путешествия. Переселенцы освоились на новых землях и укрепились в Новом Свете. Они создали новую активно развива­ющуюся страну, к которой возник интерес у европейцев, и неутомимый Томас Кук организовал путешествия англичан в США. Одновременно поникли предпосыл­ки ностальгического туризма. Состоятельные американцы после обустройства и накопления средств потянулись обратно в Европу. Среди прочих путешественни­ков, Марк Твен совершил ностальгическое путешествие на морском лайнере, ку­пив туристскую путевку в агентстве Томаса Кука. Он остался доволен путешест­вием и прославил Кука в своем рассказе и, более того, рекомендовал всем поль­зоваться услугами его агентства.

1. 2. Современные средства морских пассажирских перевозок.

Средства морских пассажирских перевозок можно классифицировать следую­щим образом:

— пассажирские лайнеры регулярных линий каботажного плавания — в преде­лах прибрежных территориальных вод государства;

— пассажирские лайнеры регулярных линий международных рейсов между пор­тами различных государств или между портами одного государства, но с захо­дом в порт иностранного государства;

— пассажирские лайнеры регулярных трансокеанских линий;

— круизные суда cruises ships, совершающие 5—15-дневные и более продолжи­тельные рейсы с заходом а несколько портов различных государств и с кратковременной (I —2 дня) стоянкой;

— паромы ferry, совершающие регулярные грузопассажирские перевозки;

— суда для перевозки специальных категорий пассажиров, например, паломников special trade passanger ship. Их оборудование и эксплуатация регулируются специальными требованиями Special Trade Passanger Ships Agreement;

— высокоскоростные суда fast ferry для пассажирских паромных перевозок — на воздушной подушке, катамараны, суда на подводных крыльях;

— парусные суда, в том числе учебные и экскурсионные; яхты (парусные, парусно-моторные и других типов);

— круизеры и моторные лодки всех типов;

— специальные экскурсионные суда, в том числе с прозрачным дном, и туристские подводные лодки;

— морские плавучие отели (ботели).

1. 3. Характеристики морского транспорта.

Сообразно особенностям технического средства морской путь может пролегать по поверхности воды (преимущественно), под водой (субмарины), в приводных слоях воздуха (суда на воздушной подушке). Путь движения и его протяженность характеризуется расстоянием и условиями передвижения, маршрутом следования между пунктами отправления и назначения. Непосредственное влияние на рас­стояние по маршруту водного речного или морского пути оказывают конфигура­ция береговой линии, глубины и другие условия безопасного плавания (гидроло­гические, гидрометеорологические, иные физические условия в водной и воздуш­ной средах). Эти же условия определяют сопротивление движения, скорость движения судна, целесообразные технические характеристики судна для данного вида перевозки (груза, пассажиров и др.).

Характеристики судов.

Морские (и речные) средства перевозок имеют свои отличные характеристики и особенности, которые учитывают при выборе путей и способов перевозки. Транспортные характеристики судов многочисленны, главные — мореходность, технические характеристики корпуса, его размеры, прочность, массовые и объем­ные показатели, мощности силовой и вспомогательных установок, скорость и спо­собность к данному району плавания.

Мореходность — совокупность характеристик судна: плавучесть, остойчивость, непотопляемость, ходкость, управляемость, плавность качки. Важный показа­тель — прочность корпуса, способного противостоять воздействию массовых на­грузок, волн, льдов, выхода на волну и других. Главные размерные показатели — длина ширина корпуса, высота борта и осадка. Эти показатели определяют спо­собность судна к грузовым операциям, формированию помещений для пассажир­ских кают, вспомогательных площадей. Размеры судна учитываются при проходе через узкости и фарватеры, по мелководью и под мостами, в порты, постановке к причальным стенкам, маневрировании.

Массовые показатели: водоизмещение (масса судна, равная массе вытесненной воды) и полная грузоподъемность или дедвейт (полная грузоподъемность, соот­ветствующая грузовой марке). Дедвейт равен разности водоизмещении судна с полным грузом и в порожнем состоянии.

Объемные показатели: грузовместимость (объем помещений для грузов в куб. м) и пассажировместимость (количество мест, предназначенных .тля перевозки пас­сажиров), а также валовая вместимость судна. Валовая вместимость выражается в регистровых тоннах и показывает общий объем помещений судна. Регистровая тонна равна 2,83 куб. м или 100 куб. футов.

Одно из больших пассажирских судов принадлежит круизной компании P&Q. круизный лайнер «Гранд Принцесс» 109 тыс. т, судно принимает до 2500 туристов, которых обслуживает экипаж свыше 1100 чел. Уникальный парусник «Франция U», был построен в 1911 г. но Франции, длина стального корпуса 127 м. водоизме­щение 5900 т, парусное вооружение прямое, два вспомогательных двигателя. Суд­но эксплуатировалось 11 лет, потерпело крушение и затонуло в 1922 г. На сегодня первенство среди парусных судов принадлежит паруснику «Седов» (Россия, порт приписки Мурманск). В современности строятся парусные суда.

В практике эксплуатации судов различают техническую скорость и среднюю пу­тевую эксплуатационную скорость. Техническая скорость — показатель, который задается заказчиком при проектировании и постройке судна — максимальная ско­рость движения, она проверяется на ходовых испытаниях. Эта скорость зависит от технических характеристик судна, мощности установок, плавности обводов корпуса и многих других. Эксплуатационная путевая скорость — достигаемая в процессе определенных условий плавания на маршруте за данный отрезок време­ни. Эта скорость зависит от условий плавания, включает задержки а шлюзах, пор­тах, изменяется в зависимости от загрузки судна, погодных условий, направления ветра, волнения, ледовой обстановки, глубин.

Технические характеристики судна во многом определяют район плавания. Морские суда делятся на следующие категории:

— неограниченного морского (океанского) плавания. Это средне- и крупнотон­нажные суда, с повышенной прочностью корпуса, высокими мореходными качествами, технические характеристик которых гарантируют безопасность плавания в океане в любых условиях. Эти суда отвечают всем требованиям морских регистров — государственного технического надзора, проходят ос­видетельствование по этим правилам;

— ограниченного плавания, обычно в пределах одного моря, в облегченных на­вигационных условиях, как правило, это малотоннажные суда маломерного флота;

— прибрежного (местного) и рейдового плавания, район плавания органичен рейдами или акваторией порта;

— смешанного «река-море», служат для выполнения работ на морских и речных путях и системах, например в системе «Волго-Балт»;

— суда ледового плавания, приспособлены для самостоятельного плавания в ле­довых условиях или следуют за ледоколами. Они имеют повышенную проч­ность корпуса и защиту винтов от повреждений.

1. 4. Транспортные характеристики портов.

Морские порты — пункты на берегу моря (океана, реки) с прилегающей водной и сухопутной территорией, комплексом сооружений, устройств для причалива­ния, разгрузки и погрузки судов, перегрузки грузов с одного вида транспорта на другой, снабжения судов и их ремонта, служб навигации и сопровожде­ния судов. В пассажирских портах устраиваются специальные терминалы для по­садки и высадки пассажиров и совершения таможенных формальностей (иммиг­рационных, таможенных, фискальных, санитарных), багажные отделения, кассовые залы, рестораны, залы ожидания, гостиницы, магазины, парикмахер­ские, отделения почты и банков, офисы туристских и транспортных фирм [Прил.1, рис.1].

Морской порт неразрывно и исторически связан с развитием судоходства, на его местонахождение влияют географические, гидрографические и гидрологические, технические, экономико-политические, социо-культурные и иные факторы. Мор­ские порты неразрывно связаны с историей, становлением и развитием судоход­ства и других видов транспорта. Многие порты имеют более чем тысячелетнюю историю, установившиеся веками традиции, получают уникальное право — на обычай порта, уважающийся и учитывающийся в международных правовых нор­мах. Учитываются географические факторы: физико-географические условия по­бережья, глубины моря, возможности безопасного подхода, наличие фарватеров. Важное влияние на деятельность порта оказывает наличие тяготеющих наземных районов, культурных и промышленных нейтрон, наземных коммуникаций, транс­портных путей.

Порт — сложнейшая система взаимодействия пе­ревалки, перегрузки грузов и перераспределения пас­сажиропотоков на другие виды транспорта: речного, наземного автомобильно­го и железнодорожного, воздушного. Порт имеет акватории — внутреннюю гавань и внешний рейд. Внутренняя гавань обеспе­чивает защиту судов от ве­тров и течений, волнений, ледоходов, имеет причаль­ные стенки достаточной глубины для приема судов с большой осадкой. Внеш­ний рейд — часть аквато­рии порта с подходными каналами, фарватерами для стоянки судов и ожидании захода в гавань. На береговой части располагаются причалы с погрузочно-разгру­зочными механизмами, подъездными путями, склады, морские вокзалы, трубо­проводы, устройства для снабжения судов, ремонтные, навигационные и юриди­ческие службы и другие службы обеспечения.

Наилучшее место для расположения порта — глубоководные устья рек при на­личии свободного морского подхода, закрытых бухт, обеспечивающих естествен­ные закрытые гавани. Реки являются естественными транспортными артериями в глубь суши. Важно наличие автомагистралей и железнодорожных путей, инфра­структуры. Исторически эта факторы играли и играют в настоящее время, решаю­щее значение, и поэтому значительное количество крупных портов расположено в эстуариях (Лондон, Гавр, Антверпен, Монтевидео, Санкт-Петербург и многие другие).

Важнейшие показатели порча — грузооборот и пропускная способность, длина причальных стенок, наличие глубоководных причалов, кранового оборудования, подъездных путей. На пропускную способность в отношении Пассажирских пере­возок большое влияние оказывает наличие морских вокзалов и терминалов боль­шой пропускной способности.

Строительство и развитие портов во многом определяются уровнем экономиче­ского развития тяготеющих к ним районов и регионов. Районы тяготения разде­ляются на внутренние и внешние. Внутренним называют территорию, для которой данный порт служит наиболее удобным и господствующим местом ввоза-вывоза грузов и пассажиропотоков. Внешний район тяготения — зарубежные территории и районы, куда вывозятся и откуда прибывают грузы и пассажиропотоки. Баланс внутренних и внешних районов тяготения в отношении пассажиропотоков зави­сит от состояния экономики страны порта и других регионов и политики. Одно время в Швеции была принята довольно жесткая концепция туризма — Шве­ция — «страна для шведов» и въездным туристским потокам уделялось мало вни­мания. Затем власть сменилась и была принята другая, противоположная, концеп­ция — значимо ориентированная на прием иностранных туристов, наибольшая часть которых сегодня следует в Стокгольм именно морским путем. В балтийском море успешно и круглогодично функционируют паромные линии Silja Line, Viking Line и другие. Устойчивые трассы маршрутов Хельсинки и Турку—Стокгольм. Хельсинки—Таллинн, Таллинн—Стокгольм, Рига—Стокгольм, многие линии име­ют заходы в порт Любек (Германия). В летний период в порты Балтийского моря заходят много круизных сулои.

Санкт-Петербург — исторический порт, окно в Европу для России, за которое положил много сил 300 лет назад российский гений император Петр I. В отно­шении морского туризма этот крупный порт занимает достаточно интересное по­ложение в наше время. В сезон «Белых ночей» (май-июнь-июль) в порт каждый день прибывает 4—6 крупных круизных судов, а общий поток прибытий круизных пассажиров оценивается до 250 тыс. ежегодно. Одновременно российские судо­ходные компании в порту Санкт-Петербург не имеют собственных круизных су­дов и выездной пассажиропоток российских туристов морским путем ничтожен. Нельзя сказать, что у россиян нет интереса к морским путешествиям. Но в силу обстоятельств, туристы следуют наземным транспортом в Хельсинки или Турку, а далее на паромах в Стокгольм или Любек.

Глава 2. Правовые основы регулирования перевозок пассажиров морским транспортом.

2. 1. Перевозки пассажиров и багажа морским транспортом.

Перевозки пассажиров и багажа морским транспортом регули­руются документами международного и национального законода­тельства. При международных перевозках действуют международные договоры и конвенции, среди которых можно выделить Афин­скую «Конвенцию о перевозке морем пассажиров и багажа», при­нятую в 1974 г. СССР присоединился к этой Конвенции в 1983 г. Российская Федерация как правопреемница Советского Союза является участником этого соглашения. Конвенция распространя­ется на все суда (кроме судов на воздушной подушке) и применя­ется к любой международной перевозке, если судно плавает под флагом государства, которое является стороной Конвенции или зарегистрировано в таком государстве; если договор перевозки заключен в этом государстве или если оно является местом от­правления или назначения судна. В то же время Конвенция не применяется в том случае, если пассажир является гражданином России и следует на судне по договору с российским перевозчи­ком. В Афинской Конвенции предусмотрена ответственность пере­возчика за ущерб, причиненный в результате смерти пассажира или нанесения ему телесного повреждения, а также в результате утраты или повреждения багажа. В соответствии с данным доку­ментом имущественная ответственность перевозчика составляет 700 000 швейцарских франков за пред, причиненный здоровью пас­сажира; 12 500 швейцарских франков за ручную кладь; 50 000 швей­царских франков за транспортное средство; 18 000 швейцарских франков на пассажира в отношении других предметов багажа.

Одной из международных организаций, занимающихся вопро­сами морского судоходства, является международная морская орга­низация ТМО (International Maritime Organization), созданная в 1958 г. Она разрабатывает международные акты в области морских перевозок, в том числе, связанные с безопасностью мореплавания и с защитой морской среды от загрязнения. В результате деятель­ности этой организации был подписан ряд конвенций, регулиру­ющих международные морские перевозки: «Международная Кон­венция об охране человеческой жизни на море» (1974); «Между­народная Конвенция об унификации некоторых правил перевоз­ки морем багажа и пассажиров» (1967); «Международная Конвен­ция об унификации некоторых правил, относящихся к перевозке пассажиров морем» (1981); «Международная Конвенция о поиске и спасении на море» (1979); «Конвенция о предотвращении за­грязнения моря сбросом отходов и других материалов» (1972) и др.

При морских перевозках в территориальных водах Российской Федерации, в водах открытого моря и при заходе российских су­дов в иностранные морские порты действует правовой документ национального законодательства «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» (КТМ), вступивший в силу с 1 мая 1999 г. Этот документ регулирует отношения, возникающие из торгово­го мореплавания, под которым понимается «деятельность, свя­занная с использованием судов для: перевозок грузов, пассажирских рейсов.

2. 2. Обязанности сторон при организации морских круизов.

Судовладелец обязан соблюдать установленное расписание движения судна обо всех возникающих изменениях и отклонениях в расписании движения судна в случае задержки прихода судна в порт и сокращения времени стоянки администрация судна обязана оповестить об этом работников туристского круиза и туристов, принять меры к выполнению программы обслуживания туристов.

В случае изменения установленного расписания движения судна, вызвавшего нарушение программы обслуживания туристов, виновная сторона оплачивает другой стороне ее фактические убытки.

Если судовладелец по каким-либо причинам не может предоставить судно, предусмотренное договором, то он предоставляет туристской организации другое однотипное судно. В случае непредставления судна в срок, предусмотренных договорам, либо невозможности выполнения круизной программы в полном объеме — время задержки судна, продления или сокращения круиза более, чем на 12 часов, исключается из периода оплаты аренды или, по согласованию сторон, круиз продлевается на время задержки или сокращения.

В случае вины одной из сторон виновная сторона оплачивает другой стороне ее фактические убытки, связанные с этой задержкой, продлением иди сокращением рейса.

В случае, если судно оказывает в период проведения круиза помощь судну или людям, терпящим бедствие на море, судовладелец ответственности за задержку рейса перед турфирмой не несет. Рейс с согласия сторон продлевается на то время, которое затрачено на оказание помощи. За время, использованное на оказание помощи, дополнительная арендная плата и плата за питание туристов не взимаются.

В дни посадки и высадки туристов арендная плата за период действия договора исчисляется обычно из расчета часовой стоимости аренды судна в сутки.

Туристская организация несет ответственность перед пароходствам за просрочку платежей за аренду судна, срок выплаты которых установлен договором (обычно этот штраф составляет 0,05% за каждый день просрочки от общей суммы платежей по договору). Стороны вправе аннулировать договор не позднее, чем за три месяца до начала рейса. В случае аннуляции договора позднее, чем за 3 месяца до начала рейса, сторона, аннулировавшая договор, возмещает другой стороне ущерб, сумма которого не должна превышать 50% стоимости арендной платы за рейс. Общий размер ущерба определяется сторонами.

Глава 3. Морские перевозки на паромах.

3. 1. Круизы на паромах.

Водные препятствия (реки, заливы, озера, проливы и т. д.) на пути сухопутных дорог и магистралей автомобильного и рельсового транспорта, а также и путеше­ственников трекинг-туров, через которые нет возможности перекинуть мост или соорудить подземный тоннель, преодолеваются на паромах.

Разновидностью морских круизов являются круизы на паромах, которые за последние годы приобрели большую популярность. В общем случае под паромом понимается специальные плавсредства и суда для регулярной перевозки транс портных средств (железнодорожных вагонов и локомотивов, грузовых автомашин, автобусов, легковых автомашин) и больших потоков пассажиров на небольшие расстояния через водные пространства между береговыми пунктами по типу чел­ноков. На крупных озерных и морских переправах строятся и активно ис­пользуются крупные морские и трансокеанские паромы.

В России одним из важных паромных сообщений было сооружение переправы через озеро Байкал на Транссибирской магистрали. До 1905 г. поезда ходили от Иркутска до ст. Байкал, а далее до ст. Мысовая — переправлялись на железнодо­рожных ледокольных паромах «Байкал» и «Ангара». Эти уникальные суда были изготовлены по заказу России в Англии, переправлены по частям на Байкал и со­браны на месте в 1899 г. Время в пути на расстояние 73 км составляло до 4,5 ча­сов. Судно «Байкал» затонуло в Гражданскую войну в результате боевых действий. Сегодня ледокол «Ангара» превращен в музей истории судоходства на оз. Байкал. В зиму 1904 г. лед на озере был особенно мощный и толстый, недоступный для прохода судов, и железнодорожный путь был проложен по льду озера, а вагоны перемещались конной тягой. В наши дни построен кругобайкальский участок Транссибирской магистрали вокруг южной оконечности озера и паромная желез­нодорожная переправа не существует.

Сегодня строятся более мощные железнодорожные паромы. Обычно железно­дорожный паром водоизмещением от 2 до 6 тыс. т принимает на борт от 20 до 200 вагонов, 100 автомашин или более, 300—800 пассажиров или даже более. Паромы различаются по назначению и соответственно конструкции — железнодорожные, автомобильные, автомобильно-пассажирские, пассажирские и смешанных типов. Паромы снабжаются откидывающимися аппарелями и устройствами по типу су­дов для быстрой погрузки-выгрузки транспортных средств. Для большей маневренности суда оборудуются эффективными подруливающими уст­ройствами. На судах предусматриваются каюты для пассажиров, но если судно предназначено для коротких рейсов, то для пассажиров преимущественно пред­назначаются палубные пространства.

3. 2. Паромное сообщение на Балтике.

Широко развито паром­ное сообщение в Балтий­ском бассейне между Фин­ляндией, Швецией и Герма­нией, портами Эстонии, Латвии и Литвы. Незамер­зающее водное пространст­во Балтийского моря (за­мерзают только Ботничес­кий и Финский заливы) позволяет организовать круглогодичное регулярное паромное сообщение. Ак­тивные паромные перевоз­ки осуществляются на ли­ниях Хельсинки и Турку (Финляндия) — Стокгольм (Швеция) — Травемюнде, Росток, (Германия). Именно на этих направлениях имеет место устойчивый пас­сажиропоток с высоко платежеспособным спросом.

Современные паромы, используемые в круизных целях, пред­ставляют собой многопалубные корабли, построенные по послед­нему слову науки и техники, похожие на настоящие города на воде. Самые комфортабельные в мире паромные круизы осуще­ствляются на Балтийском море финскими компаниями «Silja Line» и «Viking Line». Судоходная компания Силья Лайн осуществляет пассажирские и грузовые перевозки в регионе Балтийского моря. Компания предлагает своим пассажирам самый высокий класс обслуживания на море. В течение пятидесяти лет компанией осуществляется постоянное развитие концепции комбинированных перевозок пассажиров и автомобилей на пассажирских судах с автомобильными палубами. Эти перевозки являются основой деятельности компании.

Компания Силья Лайн входит в концерн Си Контейнерс Лтд. /Sea Containers Limited, и является частью его дивизиона, занимающегося пассажирскими и грузовыми перевозками.

Название «Силья Лайн» используется для маркетинга в сфере пассажирских и транспортных перевозок. Всемирно знаменитый бренд, созданный в течение десятилетий с помощью целенаправленного инвестирования в качество, в самом широком смысле этого слова, основан на пяти важнейших факторах, которые определяют все направления деятельности компании. Этими факторами являются: безопасность и охрана окружающей среды – клиенты – выполнение взятых на себя обязательств – качество обслуживания – рентабельность.

Основные показатели на 2003 год (вкл. SeaWind Line)

  • 12 судов

  • 5 400 000 пассажиров

  • 355 000 легковых автомобилей

  • 129 000 грузовых единиц

  • персонал 3 560 человек

  • общий доход от продаж 523 миллиона евро (2002)

  • прибыль 18 миллионов евро (2002)

В 2002 году удельный вес компании Силья Лайн в обороте рынка пассажирских перевозок между Финляндией и Швецией составил 57%, а между Финляндией и Эстонией 17%.

Удельный вес компания в обороте рынка грузовых перевозок между Финляндией и Швецией составил 37%, и между Финляндией и Эстонией 11%.

Деятельность Силья Лайн разделена на три основных сектора:

  • Обслуживание пассажиров – все сферы обслуживания пассажиров, включая гостиничное обслуживание, рестораны и магазины на борту.

  • Грузовые перевозки – сбыт мощностей грузоперевозок судов и предоставление других услуг, связанных с услугами по перевозке грузов.

  • Судоходство – включая менеджмент и функционирование судов, а также технику безопасности и защиту окружающей среды.

Компания осуществляет свою деятельность с помощью пяти пассажирских паромов, двух скоростных судов и одного круизного судна.

На маршруте: Хельсинки – Маарианхамина – Стокгольм/ Силья  Серенейд и Силья Симфонии.

На маршруте: Турку — Аландские острова — Стокгольм/Капельшер Силья Европа и Силья Фестиваль.

На маршруте: Хельсинки-Таллинн, при отсутствии льда на море СуперСиКет4 и СуперСиКет3.

Кроме того, на маршруте Турку – Аландские острова — Стокгольм используются два комбинированных авто-/железнодорожных парома линии SeaWind Line — Sea Wind и Sky Wind.

На этих паромах в качестве услуг клиентам предлагается посетить дискотеки, рестораны, кафе, сауны, бассейны, магазины беспош­линной торговли и т.п.

Продолжительность туристско-экскурсионных программ, вклю­чающих путешествие на этих паромах, составляет 4—8 дней. За это время туристы получают возможность ознакомиться с архи­тектурой старинных и современных городов Финляндии и Шве­ции и жизнью скандинавских деревень; посетить ряд музеев, аквапарк «Серена» и торговый центр «Итакескус» в Хельсинки. Для взрослых, путешествующих с детьми, предусмотрена специаль­ная программа «Путешествие в страну сказок».

При размещении на паромах туристам предоставляются ком­фортабельные каюты, рассчитанные на клиентов с различным достатком. Как правило, в каютах имеются: гардероб, кондицио­нер, душ, туалет, телевизор, фен, внутренний телефон, две ниж­ние кровати. Имеются семейные каюты, а также каюты для инва­лидов и аллергиков. Приведем описание кают парома «Silja Line».

Классы кают:

Silja suite 75 кв.м на одиннадцатой палубе (гостиная, спальная с двухспальной кроватью, гардеробная, ТВ, бар, сауна и джакузи, персональное обслуживание, за­втрак «Бон виват», бесплатный вход в фитнес-центр с саунами);

Conference suite 53/45/39 кв.м на девятой палубе (три специальных каюты для конференц-групп 6—10 чел., гостиная с иллюминатором оборудована для прове­дения конференций, буфетное обслуживание конференций, специальный завт­рак);

Commodore class 25 кв.м одно-двухместные на девятой — одиннадцатой палубах (расположена в носовой части корабля в отдельной зоне с холлом, в которой есть бар и две сауны, в которых кроме душа есть ванна, балкон, двухспальные крова­ти, диван, ТВ, видео, гладильное приспособление для брюк, завтрак «Бон виват»);

Romantica cabin 18 кв.м двухместные на одиннадцатой палубе;

Silja class 14 кв.м двухместные на одиннадцатой палубе (двухспальная кровать, ТВ, гладилка, специальный завтрак);

Promenade & Seaside class двух -четырехместные 11 кв. м;

Tourist class-1 11 кв.м, двух-четырех местные без иллюминатора;

Tourist ciass-2 11 кв.м, двух-четырех местные без иллюминатора;

Family cabins 15 кв.м, четырехместные (плюс одно место) на восьмой, девятой и десятой палубах;

Cabin for the handicappeted 14 кв. м для инвалидов с колясками (каюты специаль­но оборудованы для людей с ограниченной подвижностью).

В некоторых каютах нижние кровати можно сдвинуть в двухспальную кровать. Во всех каютах имеются платяной шкаф, кондиционер, туалет, фен, радио, авто­матическая побудка, телефон, работающий по кредитным картам.

Паром Silja Festival имеет размеры: 168 м в длину, 27,6 м в ширину, водоизмеще­ние 34400 тонн, 1886 пассажиров (спальных мест), 588 кают. Паром может при­нять 340 легковых автомашин.

Классы кают:

Silja lux 20 кв.м одно-двухместные, 6-я палуба, гостиная с мягким гарниту­ром, телевизор, телефон, холодильник, гладилка для брюк, двухспальная кровать. Персональное обслуживание. Специальный завтрак.

Silja class 12 кв.м двухместные, палубы 5 и 6, большое кино, двухспальная кро­вать, телевизор, фен, холодильник, гладилка для брюк. Персональное облуживание.

Seaside 1—4 каюты с окном, 4—6-я палубы, площадь 9,1 кв.м.

Touridst — I без иллюминаторов 9 кв.м четырехместные.

Tourist—IS 1— 2-местные, площадь 8,5 кв.м.. 4—6-н палубы, койки друг над другом.

Tourist II каюты без иллюминаторов, 4-местные, 9 кв.м, 2-я палуба.

D—cabin 8,5 кв.м двухместные без иллюминатора.

Cabin for the handicappeted 12 кв.м двухместные для инвалидов.

Паром Silja Europe имеет размеры 201 м в длину, 32 м в ширину, 3013 пассажи­ров, 1194 каюты, 3000 коек, автомашин 341.

Классы кают:

Silja lux каюта 43—52 кв.м. 11-я палуба;

Silja двухместные каюты 15 кв. м с видом на море, 11-я палуба, кровать можно раздвинуть на две, приспособление для глажения брюк, холодильник.

Seaside двухместные каюты с видом на море, площадь 9, 1 кв.м, палубы 5, 9, 10, часть кают может быть объединена для семей из 6 человек.

Tourist —I каюты без иллюминаторов, 2—4-местные, площадь 9,1 кв.м, палубы 5, 9. 10, часть кают могут быть объединены для размещения семьи из 6 человек.

Tourist — IS двухместные каюты без иллюминаторов, площадь 6,8 кв.м, палубы 5, 9, Ю, 11. Часть кают можно объединять на группу из 8 человек.

Tourist— II двухместные каюты без иллюминаторов, площадь 6,8 кв.м, койки рас­положены одна нал другой, ширина нижней койки 100 см.

Family расположены на 5-й палубе, класс Seaside, между каютами имеется смеж­ная дверь и можно объединить несколько кают для семьи.’ Cabin for the handicappeted 12,7 кв.м, 5-я палуба, двухместные для инвалидов. Паром Sitja FinnJet имеет размеры; 215 м в длину, 25,4 м в ширину, водоизмеще­ние 25900 тонн, 1686 пассажиров, 556 кают, 1550 коек. Паром может принять 390 легковых автомобилей.

Классы кают:

Commodore class 20 кв.м, одно-двухместные;

А-саbiп 12 кв. м, двух-четырехместные; В-саbiп 8 кв. м, трех-четырехместные;

Budjet class 4 кв. м, двух-четырехместные (туалет и душ в коридоре). Суда огромны — по 11 палуб, оборудованы пассажирскими лифтами. Каюты 7 классов. Множество ресторанов, баров, казино, дансинг-холл, сауны, магазины. Кроме пассажиров паромы перевозят автомобили, кемперы, караваны и автобу­сы. Для групп детей, студентов и инвалидов, государственных служащих — пре­доставляются скидки. Обычно завтрак входит в стоимость билета. По желанию пассажир может купить талон на полное питание или питаться независимо в рес­торане.

Для высоких классов предоставляется специальное обслуживание в порту, до­ставка багажа в каюту, спецзавтрак, прохладительные напитки в каюте, бесплат­ная сауна и фитнес-центр. На судне есть отдельно выделенные каюты для неку­рящих.

Особенные условия для перевозки транспорта — автомобиль легковой, мини-бас, автомобиль с прицепом или караваном, автобус, грузовой автомобиль. Стои­мость перевозки ранжируется по размерам автомобиля и его высотным габаритам (длина до 6 м и высота 1,8 (1,95) м. длина 7 м и высота до 2,5 м, длина более 7 м и высота более 2,5 м, длина до 12 м, автоприцеп свыше 12 м длиной). Можно пе­ревозить мотоцикл, мотоцикл с коляской, велосипед или мопед. Стоимость пере­возки зависит от количества пассажиров, следующих на пароме с данным транс­портным средством. Для группы пассажиров 4 чел. + легковой автомобиль при­меняется льготный тариф. Стоимость питания на персону: завтрак 32 FMK, спецзавтрак 60 FMK, ужин 114 FMK, рождественский буфет 122 FMK, Для детей на питание установлены скидки.

Для пассажиров и туристов в порту отправки имеются специальные охраняемые стоянки для автомобилей, стоянку можно заказать при бронировании. Поездки на паромах в Швецию на weekend весьма популярны в Финляндии. Время отправки и прибытия (возвращения) спланировано так, чтобы большинство туристов мог­ло успеть на рейс в пятницу после работы, а по возвращению успеть утром в по­недельник на работу. Установлены специальные региональные автобусные марш­руты, которые следуют по узловым магистралям через провинциальные городки и подбирают туристов, следующих на паромный рейс.

Не менее активно действует в бассейне Балтийского моря шведская паромная ли­ния VIKING LINE— — судоходная компания, специализируется на эксплуатации пассажирских паромов. В настоящее время эксплуатирует шесть суперпаромо»-Cinderella (1989, 2700 мест, 480 легковых автомобилей), Marietta (1985, 2700 мест, 480 легковых автомобилей ), Isabella (1989, 2200 мест, 410 легковых автомобилей), Amorella (1988, 2420 пассажиров, 1986 спальных мест, 550 легковых автомобилей), Kalypso (1990, 1004 места, 190 легковых автомобилей), Rosella (1980, 1700 пассажиров, ] 184 спальных места, 350 легковых автомобилей), имеются два небольших ско­ростных судна типа Viking Express (до 300 пассажиров), которые эксплуатируются на линии Хельсинки—Таллинн. Основные рейсы совершаются между Хельсинки и Стокгольмом, Турку и Стокгольмом. Выполняются рейсы в Германию и Англию. Многопалубные паромы имеют каюты семи классов (suite, luxes A, luxes В, а так­же обычные каюты класса А, В, С, D). Каюты класса С и D расположены ниже ватерлинии. Класс D самый дешевый, не имеет WC, который есть только на трех из шести судов. Стоимость самой дорогой каюты на рейс Стокгольм—Хельсинки 1700 FIM, а самой дешевой 100-120 FMK, летом можно купить палубный билет. Все суда оборудованы множеством ресторанов, баров, казино и других развлека­тельных аттракционов, что позволяет при низкой стоимости собственно билета на проезд за счет развитой индустрии развлечений получать высокий доход. Многие шведы и финны совершают на выходные дни короткие поездки в Хельсинки и Стокгольм. Это реально, т. к. низовые формальности для них сведены к нулю. Многие рейсы имеют организованный автобусный трансфер на скоростных авто­бусах, чтобы жители провинциальных городов Финляндии могли активно исполь­зовать круизные линии для краткосрочных поездок на weekend в Швецию.

Для туристских групп (от 15 человек и выше) и инвалидов применяются специ­альные тарифы, двое детей по тарифу приравниваются к одному взрослому. Мо­лодежные группы (от 10 человек) должны иметь руководителя старше 24 лет. Для детских групп в каждой каюте должен следовать сопровождающий взрослый. При­меняется специальный студенческий и молодежный тариф, установлен льготный тариф для пенсионеров.

3. 3. Паромные линии и переправы через проливы.

Ярким примером является морская паромная переправа через Ла-Манш, которая по праву считается самой напряженной в мире. На этой переправе действуют суда практически всех конструкций и типов. Активно осуществляется перевозка как пассажиров, так и наземных видов транспорта — от велосипедов до железно­дорожных составов. Наибольшей популярностью пользуется самая короткая трас­са Дувр — Кале. Но для туристских маршрутов используются и линии, соединяю­щие другие порты побережья Великобритании и Франции, например, Роок и St.Malo. На этой трассе в летний сезон с мая по коней сентября задействованы ог­ромные скоростные тримараны Condor, способные принимать на борт легковые автомобили и мотоциклы с туристами. По пути паром заходит на популярные ос­трова Джрси и Гернси, которые являются офшорными зонами со всеми вытекаю­щими последствиями, и посему весьма привлекательны для туристов. На судах имеется магазин duly free, клубный класс, программа Frequent Traveller Club. Для туристов, следующих туда и обратно, билет стоит до 44Ј, для двух пассажиров с автомобилем — 154Ј. Есть вариант туристского маршрута в популярный порт Mont St.Michel в Нормандии. Путешественникам предлагаются разнообразные програм­мы личного страхования АА Five Star Europe Personal Insurance 4,5Ј В сутки и АА Five Breakdown Assistance 10,5Ј в сутки для владельцев автотранспортных средств. По этим программам осуществляется 24-часовой сервис помощи путешественникам, возмещаются расходы по страховым случаям до 25000Ј (страхование жизни) и 75000Ј (для транспортных средств).

Активно и практически всесезонно действуют регулярные паромные линии, со­единяющие острова Британия и Ирландия и континент.

Не менее напряженной считается переправа в Мессинском проливе (между кон­тинентальной Италией и островом Сицилия). Множество паромов курсирует меж­ду островами Греции, в Индонезии, в государствах-архипелагах.

Практически все города, устроенные в дельтах рек или в шхерных пространст­вах, имеют паромы для преодоления рек, протоков, заливов. В Северном и Бал­тийском морях сосредоточено более 100 паромных переправ. В пределах бывшего СССР действуют старейшие железнодорожные паромные переправы на Каспий­ском море и в Керченском проливе. Действует паромная переправа через Черное море на линии Одесса (Украина) — Варна (Болгария). Активно действует паром­ная переправа между континентом и островом Сахалин. Большое количество па­ромов курсирует между островами Японии.

Для коротких линий переправ приспособлены суда и специальные паромы ти­па double—ender (въезд и выезд на транспортную палубу с двух сторон), эти суда не требуют разворота для причаливания и выгрузки транспортных средств.

Особо следует рассмотреть вопрос о продаже проездных билетов на паромные рейсы. На короткие челночные рейсы на местных регулярных линиях с массовым пассажиропотоком, например, через залив, разделяющий две части приморского города, билеты продаются непосредственно перед отправкой судна на берегу или непосредственно при погрузке и на судне. Этот принцип обслуживания при про­даже билетов именуется first come first served. По-русски это звучит примерно так: «Кто не успел — тот опоздал» или «Пришедший первым — первым и будет обслу­жен». В системах бронирования при запросе наличия билетов выдается однозначная информация о наличии свободных мест в момент запроса. Для жителей, час­то пользующихся паромными переправами в силу обстоятельств, продаются би­леты на несколько поездок или сезонные. Для международных паромных линий билеты с учетом классности мест размещения продаются заблаговременно через агентства или автоматизированные системы бронирования. Для жителей стран, пользующихся безвизовым проходом, международная паромная перевозка проще, чем для жителей других стран, которым требуются визы.

На ряде оживленных трасс используются специальные скоростные малые и большие паромы различных конструкций, в том числе суда на воздушной подуш­ке, на подводных крыльях, катамараны. Паромы отличаются по назначению и продолжительности рейсов. Если таковые совершаются в пределах суток, то на су­дах, как правило, нет спальных кают, а активно используются палубные простран­ства. Устраиваются пассажирские салоны с панорамными обзорными стеклами, салоны оборудуются мягкими сидячими креслами. На судах, предназначенных для коротких рейсов паромных переправ, предусматривается минимум услуг для пассажиров, если рейс превышает несколько часов или является международным, то устраиваются развлечения и магазины duty free и tax—free.

Monohull паром Silvia Ana (Аргентина, Буэнос-Айрес) имеет внушительные раз­меры: 125 м длина, ширина 18 м, всего 4 палубы (две для пассажиров и две для ав­томобилей), паром принимает на борт 1228 пассажиров и 244 легковые автома­шины и 4 автобуса, скорость движения до 40 кнот, обслуживает паром 27 человек экипажа.

Скоростной гигантский паром-катамаран Stem Explorer, курсирующий между Ирландией и Британией, имеет размеры 126 м в длину, 40 м ширину, принимает на борт 1500 пассажиров, 375 легковых автомашин или 100 легковых автомашин и 50 автобусов или грузовых трейлеров. Привод— газовые турбины. Скорость дви­жения до 40 кнот. Судно совершает переход 60 морских миль за 99 минут. Судно построено на верфи в Финляндии, обслуживаестя командой из 45—75 человек.

Wave Piercing Catamaran — WPCокеанский катамаран — гигантский морской ав­топассажирский паром, созданный в Великобритании в 1990 г. и широко извест­ный под названием SeaCat. Судно высокоскоростное, легко идет со скоростью 35 кнот даже при достаточно большой волне, в спокойную погоду скорость может достигать 40 кнот. Оно вмещает 450 пассажиров и 84 легковых автомобиля. Пред­назначено (первоначально) для эксплуатации в проливе Ла-Манш. 23 июня 1990 г. SeaCat установило рекорд плавания через Атлантику — пересекло океан со сред­ней скоростью 36,6 кнот за трое суток семь часов и 48 минут.

Для паромов актуальна проблема повышенной безопасности и большого коли­чества спасательных средств. Катастрофы с паромами случаются ежегодно и со­провождаются гибелью большого количества людей. В технологии организации паромных переправ важное значение уделяется устройству надлежаще оборудо­ванных причалов для быстрой погрузки и выгрузки транспортных средств с про­странствами для стоянки транспорта при ожидании и погрузочно-разгрузочных операциях. В морских портах, реках, где имеют место прилив и отлив, — исполь­зуются сложные устройства для изменения высоты причальной стенки.

Следует отметить, что помимо организаций, предлагающих круизный отдых, существуют судоходные компании, специали­зирующиеся на обслуживании автобусных туров и фирм, органи­зующих поездки за автомашинами, а также профессионалов-пе­регонщиков. В России среди таких паромных компаний наиболее известны «TT-Line» (работает в западной части Балтики между Германией и Швецией) и «Finnlines» (осуществляет связь между Финляндией и Германией).

Наличие в Балтийском регионе нескольких крупных паромных перевозчиков дает возможность использовать их не только для транспортного сообщения, но и для организации комплексных туров с перевозкой на паромах нескольких компаний. Например, от Хельсинки до Травемюнде можно путешествовать на пароме «Finnlines», от Ростока (Германия) до Триллеборга (Швеция) — на «TT-Line» и от Стокгольма до Хельсинки — на пароме «Viking Line». Такой автобусно-паромный тур рассчитан на 10—14 дней.

Заключение

Перевозки на паромах занимают одно из центральных мест в составе практически любого туристского продукта, являются неотъемлемым этапом путешествий и туристских поездок. Правильность выбора вида перевозки во многом определяет эффективность путешествия и достижения цели. Индустрия любых других морских перевозок является определяющей в генерации туристской деятельности и туризма как высокодоходной отрасли экономики.

Цели и задачи представленной курсовой работы были выполнены: были рассмотрены и систематизированы все предложенные аспекты курсовой работы. В частности, были изучены такие вопросы, как:

— история создания и современная организация мореплавания и морского транспорта;

— правовые основы регулирования перевозок пассажиров морским транспортом;

— морские перевозки на паромах.

Были конкретизированы современные средства морских пассажирских перевозок, были даны характеристики портов и морского транспорта, были пояснены правила перевозки пассажиров и багажа морским транспортом, а также, объяснены обязанности сторон при организации морских круизов в целом и на паромах в частности. Рассмотрены все паромные круизы на Балтии, паромные переплавы, на чем они осуществляются и какими компаниями.

Список литературы

  1. Аксенов И. Я. Единая транспортная система. – М., 1991.

  2. Андреев В. К. Транспортное право. – Калинин, 1977.

  3. Биржаков М. Б., Никифоров В. И. Индустрия туризма: Перевозки. – СПб.: Издательский дом Герда, 2001. – 400 с.

  4. Виноградов Н. Н. Полномочия капитана морского судна. – М., 1975.

  5. Грачев Ю. Н. Транспортировка товаров при экспортно-импортных операциях. – М., 1995.

  6. Дегтяренко В. Н., Зимин В. В., Костенко А. И. Организация перевозки грузов. – М., 1997.

  7. Маковский А. Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. – М., 1961.

  8. Ромашков Е. К. Водный туризм. – М.: ФиС. 1957.

  9. Савичев Г. П., Витрянский В. В. Правовое обеспечение сохранности грузов при перевозках. – М., 1989.

  10. Смирнов В. Т. Грузовые перевозки в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении. – М., 1981.

Дипломная работа: Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО «Вест» г. Воронеж)

МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВА

Факультет «Менеджмент организаций»

Специальность «Финансовый менеджмент»

Допустить к защите:

Заведующий кафедрой

__________________________

«___» ___________200__г.

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

На тему: «Разработка бизнес-плана предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО «Вест» г.Воронеж)»

Выпускник ___________________________________________

(фамилия, имя, отчество и подпись)

Руководитель работы: ________________________________________

(ученая степень, звание, фамилия, имя, отчество и подпись)

Москва 2009 год

План

Введение

Глава 1. Теоретические основы разработки бизнес-плана

1.1 Методические основы разработки бизнес-плана

1.2 Функции и принципы бизнес-планирования на предприятии

1.3 Типология и подготовка бизнес-планов

1.4 Методика составления разделов бизнес-плана

1.5 Описание отрасли

1.6 Характеристика предприятия и виды его продукции

1.7 План маркетинга

1.8 Организационная структура предприятия

1.9 Финансовый и организационный планы

1.10. Анализ риска

Глава 2 Организационно-экономическая характеристика объекта исследования

2.1 Краткая характеристика деревообрабатывающего предприятия ООО «Вест» г.Воронеж

2.2 Производственный процесс предприятия

2.3 Оценка рисков

Глава 3 Совершенствование производства на основе применения бизнес-плана

3.1 Стратегия маркетинга

3.2 Организационный план

3.3 Финансовый план

3.4 Бизнес-план как основа совершенствования производства

Заключение

Список литературы

Приложения (графики, схемы)

Введение

Планирование является нормой любой предпринимательской деятельности. С развитием рынка и в России необходимость в бизнес-планах стала настолько очевидной, что уже с середины 90-х гг. их применение становится обязательным. Бизнес-план выступает как объективная оценка собственной предпринимательской деятельности фирмы и в тоже время необходимый инструмент проектно – инвестиционных решений в соответствии с потребностями рынка. В нем характеризуются основные аспекты коммерческого предприятия, анализируются проблемы, с которыми оно столкнется, и определяются способы их решения.

Достоверно известно, что при планировании своей деятельности фирмы имеют значительно более высокие экономические результаты, чем без систематического планирования.

Поэтому всякий, кто всерьез хочет заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль в рыночной среде, должен иметь хорошо продуманный и всесторонне обоснованный детальный план — документ, определяющий стратегию и тактику ведения бизнеса, выбор цели, техники, технологии, организации производства и реализации продукции. Наличие хорошо разработанного плана позволяет активно развивать предпринимательство, привлекать инвесторов, партнеров и кредитные ресурсы. Он дает также возможность:

— определить пути и способы достижения поставленных целей;

— максимально использовать конкурентные преимущества предприятия;

— предотвратить ошибочные действия;

— отследить новые тенденции в экономике, технике и технологии и использовать их в своей деятельности;

— доказать и демонстрировать обоснованность, надежность и реализуемость проекта;

— смягчить влияние слабых сторон предприятия;

— определить потребность в капитале и денежных средствах;

— своевременно принять защитные меры против разного рода рисков;

— полнее использовать инновации в своей деятельности;

— объективнее оценивать результаты производственной и коммерческой деятельности предприятия;

— обосновать экономическую целесообразность направления развития предприятия (стратегия проекта).

Одновременно план является руководством к действию и исполнению. Он используется для проверки идей, целей, для повышения эффективности управления предприятием и прогнозирования результатов деятельности. По мере реализации и изменения обстоятельств, план может уточняться путем корректировок соответствующих показателей.

Постоянное приведение бизнес-плана в соответствие с новыми условиями дает возможность использовать его в качестве инструмента оценки практических результатов работы предприятия.

Следовательно, бизнес-план – одновременно поисковая, научно – исследовательская и проектная работа.

В нашей стране бизнес-план пережил своеобразную эволюцию. Вначале 90-х годов он рассматривался лишь как инструмент, который позволяет привлечь иностранные инвестиции.

Сейчас же все чаще и чаще, а так и должно быть, бизнес-план считается продуктом внутренней управленческой деятельности, который необходим для решения многих вопросов функционирования фирмы, не связанных с привлечением внешних инвестиций. Это вопросы открытия нового дела и определение профиля фирмы и основных направлений ее коммерческой деятельности; перепрофилирования существующей фирмы, а также выбора новых видов и способов осуществления коммерческих операций.

Сейчас в нашей стране с ростом экономики многие люди начинают вкладывать свои сбережения в недвижимость. Поэтому в стране с каждым годом растет объем строящегося жилья. В связи с этим, строительные фирмы, а также частные застройщики остро нуждаются в строительных материалах. На фоне такого положения дел в строительной отрасли, производство пиломатериалов приобретает особое значение, что делает данную тему исследования актуальной.

В дипломной работе объектом исследования является деревообрабатывающее предприятие ООО «Вест», производящее пиломатериалы для строительства и отделки.

Цель исследования – дать представление о деятельности рассматриваемого предприятия; выявить его возможности при реорганизации производства по увеличению выпуска продукции и расширению ассортимента; рассмотреть необходимость привлечения инвестиций со стороны.

Исходя из поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Изучение экономической литературы по вопросам разработки бизнес-плана;

Изучить состояние производственной деятельности исследуемого объекта;

Разработать бизнес-план предприятия;

Определить пути расширения предприятия и повышения его эффективности;

Сделать соответствующие выводы и предложения по результатам исследования;

Рассмотренные проблемы исследуются в работе Бурова В.П. (5), Котлера Ф. (11), Фишера С. (24), Шапиро В.Д. (26), и других авторов.

ГЛАВА 1. Теоретические основы разработки бизнес-плана

1.1 Методические основы разработки бизнес-плана

В самом общем случае план — это образ чего-либо, модель желаемого будущего или система мер, направленная на достижение поставленных целей и задач. Бизнес-план, как один из наиболее распространенных в настоящее время видов планов, представляет собой:

— рабочий инструмент предпринимателя для организации своей работы;

— развернутую программу (рационально организованных мер, действий) осуществления бизнес-проекта, предусматривающую оценку расходов и доходов;

— документ, характеризующий основные стороны деятельности и развития предприятия;

— результат исследования и обоснования конкретного направления деятельности фирмы на определенном рынке.

Предприятие может иметь одновременно несколько бизнес-планов, в которых степень детализации обоснований может быть различной. В малом предпринимательстве бизнес-план и план предприятия могут совпадать и по объему и по содержанию.

Любой бизнес-план должен давать убедительные ответы для самого предпринимателя и его возможных партнеров, по крайней мере, на пять основных вопросов (Приложение 1).

1.2 Функции и принципы бизнес-планирования на предприятии

Бизнес-планирование, как необходимый элемент управления выполняет в системе предпринимательской деятельности ряд важнейших функций, среди которых наибольшее значение имеют следующие:

— инициирование — активизация, стимулирование и мотивация намечаемых действий, проектов и сделок;

— прогнозирование — предвидение и обоснование желаемого состояния фирмы в процессе анализа и учета совокупности факторов;

— оптимизация — обеспечение выбора допустимого и наилучшего варианта развития предприятия в конкретной социально-экономической среде;

— координация и интеграция — учет взаимосвязи и взаимозависимости всех структурных подразделений компании с ориентацией их на единый общий результат;

— безопасность управления — обеспечение информацией о возможных рисках для своевременного принятия упреждающих мер по уменьшению или предотвращению отрицательных последствий;

— упорядочение — создание единого общего порядка для успешной работы и ответственности;

— контроль — возможность оперативного отслеживания выполнения плана, выявления ошибок и возможной его корректировки;

— воспитание и обучение — благоприятное воздействие образцов рационально спланированных действий на поведение работников и возможность обучения их, в том числе и на ошибках;

— документирование — представление действий в документальной форме, что может быть доказательством успешных или ошибочных действий менеджеров фирмы.

1.3 Типология и подготовка бизнес-планов

Существует несколько целей составления бизнес-плана. В соответствии с этими целями принято выделять следующие типы бизнес-планов:

1. Полный бизнес-план коммерческой идеи или инвестиционного проекта — изложение для потенциального партнера или инвестора результатов маркетингового исследования, обоснование стратегии освоения рынка, предполагаемых финансовых результатов.

2. Концепт бизнес-плана коммерческой идеи или инвестиционного проекта — основа для переговоров с потенциальным инвестором или партнером для выяснения степени его заинтересованности или возможной вовлеченности в проект.

3. Бизнес-план компании (группы) — изложение перспектив развития компании на предстоящий плановый период перед советом директоров или собранием акционеров с указанием основных бюджетных наметок и хозяйственных показателей для обоснования объемов инвестиций или других ресурсов.

4. Бизнес-план структурного подразделения — изложение перед высшим руководством корпорации плана развития хозяйственной (операционной) деятельности подразделения для обоснования объемов и степени приоритетности, централизованно выделяемых ресурсов или величины прироста оставляемой в распоряжении подразделения прибыли.

5. Бизнес-план (заявка на кредит) — для получения на коммерческой основе заемных средств от организации-кредитора.

6. Бизнес-план (заявка на грант) — для получения средств из государственного бюджета или благотворительных фондов для решения острых социально-политических проблем с обоснованием прямых и косвенных выгод для региона или общества в целом от выделения средств или ресурсов под данный проект.

Формирование бизнес-плана, идеи создания новой или существенного изменения уже действующей фирмы проходит несколько этапов, которые можно укрупнять или детализировать в разной степени (Приложение 2):

На первом этапе подготовки бизнес-плана определяется миссия (философия, видение предприятия) — краткое описание хозяйственной единицы, ее основных целей, предназначения, сферы деятельности, норм поведения и роли в решении социальных задач региона, общества (Приложение 3).

Предприятие в данном случае выступает в виде системы и понимается как:

— производитель товаров (услуг, работ) для обеспечения рынка;

— социальная организация, в которой сотрудники могут проявлять и развивать свои способности и удовлетворять потребности;

— конкурент другим товаропроизводителям;

— социальная единица, учитывающая интересы всего общества;

— часть рыночной многоукладной экономики.

Фундаментальными истоками миссии предприятия являются его принципы и этика. Они выступают в качестве основополагающих правил действий, отражающих совокупность универсальных общественных требований к поведению сотрудников фирмы. Принципы предприятия включают в себя требования:

— к выпускаемой продукции (оказываемым услугам, выполненным работам) и рынку;

— к управлению — система мотивации, принятия решений, контроля, оценки достижений и др.;

— к сотрудникам — творческое мышление, принятие на себя ответственности, мотивы, оценка производительности и др.;

— внешней среды — клиентов, поставщиков, инвесторов, конкурентов, общества, государства.

Второй этап — определение целей разработки бизнес-плана.

Цель — это будущее желаемое состояние предприятия, мотив или повелитель поведения и действий его работников.

В системе бизнеса цель выполняет пять функций:

— инициативы — сопоставление существующего и желаемого состояния фирмы, мотива действий;

— критерия принятия решения — оценки информации и выбора альтернатив, приоритетов в бизнесе;

— инструмента управления — руководящие требования к действиям, определение направлений бизнеса;

— координации — обеспечение бесконфликтных отношений лиц, принимающих решения, согласование работ специализированных подразделений;

— контроля — сопоставление оперативного состояния показателей хозяйственной деятельности с целевым их уровнем.

В отличие от миссии, цели выражают более конкретные направления деятельности предприятия (Приложение 4).

На третьем этапе, после определения миссии, целей, стратегии предприятия, устанавливается общая структура самого бизнес-плана. На объем и структуру бизнес-плана влияют размеры предприятия и поставленные задачи. Для небольших фирм обычно составляют план упрощенной структуры — из двух частей: краткого описания проекта и основной части, содержащей более подробные расчеты и обоснования. Такая его структура вызвана тем, что резюме часто адресуется внешнему потребителю, к которому предприниматель обращается с предложением о партнерском участии или с просьбой о кредитах. Объем бизнес-плана вместе с расчетной документацией обычно не превышает 50 страниц машинописного текста, но может быть и значительно меньше. Крупные проекты требуют более масштабных исследований и объем их значителен. С учетом отечественного и зарубежного опыта может быть рекомендована следующая примерная структура бизнес-плана:

Титульный лист.

1. Меморандум о конфидициальности.

2. Резюме.

3. Описание отрасли.

4. Характеристика предприятия (фирмы).

5. Выбор деятельности (товара, услуги, работы).

6. План маркетинга.

7. Организационная структура предприятия.

8. Финансовый и организационный планы.

9. Анализ рисков.

10. Приложения.

Конечно, применительно к конкретному проекту (случаю) структуру бизнес-плана можно уточнять-укрупнять разделы или, напротив, детализировать.

Но в любом случае надо хорошо структурировать план — весь материал разделить на главы и небольшие по объему параграфы, четко выделить основные положения, иллюстрировать наглядными схемами и таблицами.

Четвертый этап бизнес-планирования состоит в сборе информации необходимой для разработки каждого раздела плана. Это важная и весьма трудоемкая часть плановой работы. Источниками информации могут служить специальные отраслевые справочники, нормативы проектных организаций, специализированные фирмы, материалы статистических органов, специальных исследований и наблюдений, знания высококвалифицированных экономистов, консультантов, а также работники предприятия, хорошо знающие внутреннюю среду фирмы и свое дело.

Следующий, пятый этап планирования – непосредственная разработка отдельных разделов и оформление всего бизнес-плана в виде единого документа.

1.4 Методика составления разделов бизнес-плана

Прежде всего, при обосновании положений бизнес-плана целесообразно:

• акцентировать особое внимание на вопросы, которые могут представлять интерес для тех, кому они адресованы – работникам предприятия, партнерам или другим внешним потребителям;

• представить сущность проекта в наиболее доступной форме в самом начале бизнес-плана;

• аргументировать все расчеты и показатели таким образом, чтобы они были реальными и достоверными, без преувеличения и приукрашивания экономических результатов реализации проекта.

Бизнес-план начинается с титульного листа, на котором обычно указывают:

• наименование проекта;

• место подготовки плана;

• авторы проекта, название и адрес предприятия, телефоны;

• имена и адреса учредителей;

• назначение бизнес-плана и его пользователи.

После титульного листа следует оглавление — формулировка разделов плана с указанием страниц и выделением наиболее важных пунктов в соответствии с особенностями конкретного проекта.

Соглашение о конфиденциальности составляется с целью предупреждения всех лиц о неразглашении содержащейся в плане информации и использовании ее исключительно в интересах фирмы, представивший проект.

Резюме — краткое изложение основных положений предполагаемого плана, включающий следующие принципиальные данные:

• идеи, цели и суть проекта;

• особенности предлагаемых товаров (услуг, работ) и их преимущества в сравнении с аналогичной продукцией конкурентов;

• стратегии и тактика достижения поставленных целей;

• квалификация персонала и особенно ведущих менеджеров;

• прогноз спроса, объемы продаж товаров (услуг, работ) и суммы выручки в ближайший период (месяц, квартал, год и т.д.);

• планируемая себестоимость продукции и потребность финансирования;

• ожидаемая чистая прибыль, уровень доходности и срок окупаемости затрат;

• основные факторы успеха — описание способов действий и мероприятий.

Многие кредиторы и инвесторы любят читать краткое содержание бизнес-плана, объем которого не превышает двух листов. Это дает им возможность увидеть важные особенности и преимущества данного проекта перед другими. По содержанию резюме инвестор часто судит о том, стоит ли ему терять свое время и читать бизнес-план до конца, поэтому необходимо четко и весьма убедительно изложить основные положения предлагаемого проекта, чтобы кредиторы и инвесторы смогли получить ответы на вопросы: «Что они получат в случае успешной реализации этого бизнес-плана?» и «Каков риск потери ими денег?» Т.е. схема того, что должно показать резюме бизнес-плана, выглядит следующим образом (Приложение 5).

Для ответа на эти вопросы в этом разделе бизнес-плана определяются все направления и сферы деятельности фирмы. Границами сфер деятельности могут служить производимые товары, существующие сегменты рынка и технологические возможности самой фирмы. После определения сфер и направлений деятельности по каждому их них фирма устанавливает цели, к которым стремиться фирма. Этими целями могут быть увеличение доли фирмы на сложившихся рынках до определенной величины или повышение общего объема продаж в несколько раз, увеличение роста чистого дохода, увеличение доли сервисных услуг или повышение качества продукции, а также снижение срока освоения новых видов продукции, проникновения на рынки и вытеснение старых товаров.

Каждая цель должна иметь стратегию своего достижения, а на основе стратегии разрабатывается перечень определенных мероприятий с их сроком выполнения и конкретными исполнителями, ответственными за проведение этих мероприятий.

Часто в резюме включают основные данные о фирме: дата создания и регистрации, форма собственности, контактные телефоны руководства фирмы, краткое описание сферы, в которой уже действует фирма, или в которую она собирается войти.

Последняя страница резюме должна быть посвящена финансовым результатам, которые ожидаются от проекта в будущем. Надо отметить, что резюме составляется после составления бизнес-плана.

1.5 Описание отрасли

В этом разделе описываются основные направления и цели деятельности будущего проекта. Очень важно преподнести идею нового проекта в контексте сложившегося на определенный момент состояния дел в отрасли. Необходимо продемонстрировать глубокое понимание соответствия состояний предприятия или фирмы и той отрасли, в которой оно предположительно будет функционировать.

Кроме этого в этом разделе рекомендуется дать справку по новым продуктам и достижениям в этой отрасли, описать новые рынки и покупателей, новые потребности этих рынков, новые компании и социально-политические тенденции и факторы, которые смогут оказать позитивное или негативное влияние на реализацию проекта.

Описание отрасли — анализ текущего состояния и перспектив развития избранной отрасли бизнеса, включая характеристику:

• ее сырьевой базы;

• сегмента (ниши) рынка и доли предприятия на нем;

• потенциальных клиентов и их возможностей;

• региональной структуры производства;

• основных фондов и их структуры;

• инвестиционных условий.

Анализ инвестиционной привлекательности сферы бизнеса состоит из трех этапов:

многофакторного анализа уровня интенсивности отраслевой конкурентности;

определение стадии развития избранной отрасли;

непосредственный анализ инвестиционной привлекательности отрасли.

1.6 Характеристика предприятия и виды его продукции

Характеристика предприятия включает в себя ответы на вопросы:

История компании

• Когда и кем основана компания.

• Область деятельности (сфера коммерческих интересов).

• Основные покупатели (поставщики).

• Финансовая история компании (краткий отчет о финансовых показателях).

• Количество сотрудников (персонал) и их характеристика.

Основатели

• Характеристика основателей компании с биографической справках об основных коммерческих или профессиональных успехах.

Приглашенный менеджмент

• Характеристика приглашенного в компанию менеджмента и биографическая справка об основных коммерческих или профессиональных успехах.

• Цель найма нового менеджмента.

Найм нового менеджмента компании

• Программа развития и найм новых топ-менеджеров: список необходимых специалистов с характеристикой их обязанностей, мерой ответственности и полномочий.

• Необходимость создания новых офисов компании для развития продаж или расширения производства.

Штатное расписание

Состоит из данных:

Должность, которую занимает сотрудник

Группа, к которой сотрудник принадлежит

Задачи, выполняемые им

Оклад

С какого квартала приступил к работе

С этого раздела начинается основная часть бизнес-плана. В нем описываются те товары (услуги), которые собирается предложить фирма будущим покупателям и ради производства которых задумывался весь проект. Задача состоит в том, чтобы достаточно полно представить в бизнес-плане важнейшие характеристики предлагаемого на рынок товара (услуги). Необходимо дать не только общее представление о товаре, но и раскрыть его преимущества в сравнении с аналогами, конкурентоспособность на рынке, спрос на него и т.д. Идея нового продукта обычно проходит несколько стадий отбора (Приложение 6).

При спаде производства разумно поступает тот, кто для своего бизнеса выбирает те товары (услуги), производство которых требует минимальной кооперации и поставок со стороны и где достижима широкая заменяемость исходного сырья и материала. С учетом быстрых перемен во вкусах, технологии и состоянии конкуренции фирмы не могут полагаться на существующие товары, т.к. потребитель ждет новых усовершенствованных товаров.

Разработка нового товара начинается с поиска идей для новинки. Наиболее логичной стартовой площадкой в поиске идей являются потребители, а другим источником являются ученые, поскольку они могут изобрести или отыскать новые материалы или свойства, которые могут привести к созданию новинок. Затем происходит отбор идей, цель которого как можно раньше выявить и отсеять непригодные идеи. Уцелевшие от отбора идеи надо превратить в замыслы товара. Замысел товара — проработанный вариант идеи, выраженный значимыми для потребителя понятиями. Проверка замысла предусматривает опробование его на соответствующей группе целевых потребителей, которым представляют проработанные варианты всех отобранных идей.

Затем от уровня «товар по замыслу» фирма при разработке товара переходит к уровню «товар в реальном исполнении». Товар в реальном исполнении может обладать 5 характеристиками:

уровнем качества;

набором свойств;

специфическим оформлением;

специфической упаковкой

марочным названием.

Поэтому на этом уровне предприниматель должен решить вопрос относительно марки товара. Представление товара в качестве марочного может повысить его ценностную значимость, и поэтому данное решение является очень важным аспектом товарной политики, однако фирме необходимо помнить, что использование марки указывает на определенный уровень качества товара (сюда входят как долговечность товара, его надежность, точность, так и простота эксплуатации, ремонта и прочие ценные свойства).

После этого производитель должен решить вопрос относительно упаковки товара. Разработка эффективной упаковки для нового товара требует большого числа решений: определить, какой в принципе должна быть упаковка и какую роль она должна будет сыграть для конкретного товара, принять решение о размерах, форме, цвете, текстовом оформлении упаковки, подвергнуть упаковку серии испытаний, для того чтобы удостовериться, что разработанная упаковка отвечает требованиям нормальной эксплуатации.

Следующий уровень разработки товара — товар с сопровождением. На этом уровне определяются необходимый монтаж, гарантия, послепродажное обслуживание, поставка и кредитование. Каждому предпринимателю, решившему предоставлять определенные дополнительные услуги потребителям, следует помнить, что потребителя интересуют не только определенные услуги сами по себе, но и их объем и качество. Поэтому фирме необходимо следить за тем, насколько уровень ее собственных услуг отвечает ожиданиям заказчиков.

Такая всесторонняя разработка товара проводится с одной целью — обеспечение его устойчивой конкурентоспособности на рынке. Современная теория конкурентоспособности выделяет 3 типа конкурентных преимуществ:

1) Более низкие издержки. Под этим следует понимать способность фирмы разрабатывать, производить и реализовать товар при меньших затратах, чем конкуренты.

2) Дифференциация. Под этим понимают способность фирмы выделяться в толпе конкурентов, предлагая товар, заметно отличающийся или высоким уровнем качества, или нестандартным набором свойств, реально интересующих покупателя.

3) Фокусирование. Под этим понимают ориентацию усилий фирмы на какую-то группу потребителей или на ограниченную часть ассортимента продукции или на специфический географический рынок.

В любой момент времени предприниматель может строить свою стратегию обеспечения конкурентоспособности, опираясь лишь на один из трех вышеприведенных конкурентных преимуществ, но совмещать все виды этих преимуществ нельзя — такая попытка приведет фирму к неудаче, что доказано множеством примеров. Выбор стратегии конкуренции зависит от того, какими возможностями располагает предприниматель.

Естественно, что предприниматель не обязан на протяжении всего периода своей деятельности придерживаться только одной выбранной стратегии. Выбор наиболее приемлемого и оптимального конкурентного преимущества товара необходимо осуществлять в зависимости от условий, в которых находится предприниматель, т.к. это позволяет получать прибыль на всех этапах нахождения товара на рынке.

Очень важный и часто забываемый нашими деловыми людьми момент — наглядное изображение предлагаемого товара. Очень трудно бывает получить деньги под идею, которая еще не реализована хотя бы в одном экземпляре нового товара. Поэтому для успеха бизнес-плана надо обязательно включить в него фотографию или очень хороший рисунок товара, позволяющий составить о нем достаточно четкое представление.

Условия производства товара должны показать, какие изменения должны произойти в фирме, чтобы освоить производство данного товара:

• как меняются требования к квалификации работников, следует ли менять людей, где можно найти работников нужной квалификации;

• сколько сотрудников надо переобучить и специально подготовить;

• меняются ли используемые материалы и их поставщики;

• как меняется технология и потребуется ли новое оборудование

и приспособление;

• какова потребность в новых научных и конструкторских разработках.

Результатом этого анализа является вывод о целесообразности освоения нового товара (услуги) и потребности финансирования.

1.7 План маркетинга

Для организации эффективной предпринимательской деятельности важное значение на стадии разработки бизнес-плана имеют маркетинговые исследования, оценка рыночных возможностей предприятия, спрос на выпускаемую продукцию, способы продвижения товаров на различные типы рынков.

Данный раздел призван объяснить своим потенциальным инвесторам и партнерам основные элементы своего маркетинга, т.е. для каждого товара (услуги) необходимо разработать свои собственные планы маркетинга. В данный раздел бизнес-плана любой предприниматель обязательно включает такие пункты, как цели и стратегии маркетинга, ценообразование, схема распространения товаров, методы стимулирования сбыта, организация послепродажного обслуживания клиентов, формирование общественного мнения о фирме и ее товарах.

Цели и стратегии маркетинга. При рассмотрении данного пункта бизнес-плана необходимо на основе раздела «Резюме» детализировать цели маркетинга по продаже конкретных товаров (услуг) в отдельности или в ассортименте, по проникновению на конкретные рынки, по выпуску новых товаров (услуг), по конкурентной борьбе на рынках сбыта и т.д. Целесообразно также определить, будет ли товар (услуги) первоначально внедряться на международном, общегосударственном или местном уровнях. После этого необходимо определить конкретные стратегии маркетинга для достижения каждой из поставленных целей. Существует 5 возможных концепций по определению стратегии маркетинга:

— концепция совершенствования производства, которая утверждает, что товары (услуги) найдут сбыт на рынке, если они будут широко распространены и доступны по цене;

— концепция совершенствования товара, утверждающая, что найдут сбыт те товары (услуги), которые отличаются наилучшим качеством, лучшими характеристиками;

— концепция интенсификации коммерческих усилий утверждает, что товары (услуги) найдут сбыт на рынке, если фирма затратит значительные усилия и средства на сферу сбыта и стимулирования продаж;

— концепция маркетинга, утверждающая, что товары (услуги) найдут сбыт, если фирма верно определит нужды и потребности выбранного ею сегмента рынка и удовлетворит их более эффективно, чем конкуренты;

— концепция социально-этичного маркетинга состоит в применении концепции маркетинга с учетом одновременного выполнения потребностей не только потребителей товара, но и общества в целом.

В соответствии с этим фирма на основе целей маркетинга выбирает определенные стратегии маркетинга, определяет сроки их реализации и ответственных за проведение этих стратегий.

По сути дела маркетингом фирма начинает заниматься уже с момента выбора товара (услуги), с которым она будет выходить на рынок. Хотя вопросы сегментирования рынка, позиционирования товара должны прорабатываться в предыдущих разделах, но для полной картины этого плана рекомендуется включать эти вопросы в общий список задач, находящийся в этом разделе.

Ценообразование. Важной составной частью плана маркетинга является выбор ценовой стратегии предприятия.

Существует пять основных методов определения базовой цены, которые можно использовать изолированно либо в различных комбинациях друг с другом (Приложение 7).

При планировании предпринимательства следует проводить анализ ценообразования, используя при этом планируемый объем продаж таким образом, чтобы можно было определить доход при различных альтернативных вариантах.

Если по оценкам производственные издержки в первоначальный период (месяцы, годы) будут непомерно высокими и полное перенесение их на цену товара окажут серьезное влияние на объем продаж, то необходимо тщательно оценить вероятные последствия. В таких случаях иногда может оказаться невозможным установить такую первоначальную цену на товар, которая покрыла бы все производственные затраты.

На правильный выбор и назначение цены на товар и услуги влияют множество факторов, которые можно подразделить на две части: внутренняя, выражающаяся, в конечном счете, в издержках производства, и внешняя, к которой относятся: конкуренция, положение, занимаемое товаром на рынке, характер спроса, общехозяйственная конъюнктура, политика органов государственной и местной власти, другие факторы.

Процесс формирования фирмой рыночных цен на свои товары включает как минимум семь этапов:

постановку задач ценообразования;

определение спроса;

оценку издержек;

проведение анализа цен и товаров конкурентов;

выбор метода установления цен;

определение окончательной цены и правил ее будущих изменений;

учет мер государственного регулирования цен.

Прежде чем приступить к выбору методики ценообразования необходимо осознать, что ценовая политика продавца зависит от типа рынка. Экономисты выделяют четыре типа рынков, каждый из которых определяет свои способы в области ценообразования:

на рынке чистой (совершенной) конкуренции продавцы не тратят много времени на разработку стратегии маркетинга, поскольку роль маркетинговых исследований, политики цен, рекламы и стимулирования сбыта минимальна;

на рынке монополистической конкуренции продавцы, чтобы выделиться чем-то, помимо цены, широко пользуются практикой присвоения товарам марочных названий, рекламой и методами личной продажи;

на олигополистическом рынке продавцы весьма чувствительны к политике ценообразования и маркетинга друг друга, и поэтому олигополист никогда не испытывает уверенности, что может добиться какого-то долговременного результата за счет снижения цены;

на рынке чистой монополии монополист может установить цену с расчетом на покрытие издержек и получения хороших доходов, или любую другую.

Вопрос о типе рынка, на который собирается выходить предприниматель уже решается в разделе «Описание отрасли» и соответственно накладывает отпечаток на все последующие решения.

Определившись с окончательной ценой на товар, предприниматель может теперь подумать об их сбыте.

Схема распространения товаров (услуг). Под этим подразумевается организация каналов сбыта, т.е. путей по которому товары движутся от производителя к потребителю. Участники каналов сбыта выполняют определенные функции, основными из которых являются:

-сбор необходимой для организации и планирования сбыта информации;

-создание и распространение информации о товаре, которая способствовала бы его приобретению потребителем, а также стимулированию оптовых покупок;

-налаживание и поддерживание связи с потенциальными покупателями;

-предпродажное приспособление товара к требованиям потребителей;

-согласование цен и условий для последующего акта передачи собственности или владения товаром;

-транспортировка и складирование товара; изыскание средств для покрытия издержек по функционированию каналов сбыта;

-принятие на себя ответственности за функционирование канала сбыта.

Эти функции могут быть выполнены различными участниками канала сбыта, что позволяет сэкономить ресурсы. Канал сбыта может быть охарактеризован по числу составляющих его уровней (уровень канала сбыта — любой посредник, который выполняет ту или иную работу по приближению товара к конечному потребителю). Например, при одноуровневом канале сбыта посредниками на рынке обычно бывают розничный торговец, агент по сбыту или брокер. Для любого предпринимателя эффективное решение данного вопроса состоит не в том, чтобы отдать предпочтение какому-то одному каналу сбыта, а в выборе наилучшей комбинации нескольких каналов.

Методы стимулирования сбыта. Решение задач стимулирования сбыта достигается с помощью множества разнообразных средств. При этом разработчик плана маркетинга учитывает и тип рынка, и конкретные задачи в сфере стимулирования сбыта. Основными средствами стимулирования сбыта являются образцы (предложение товара потребителям на пробу или бесплатно), купоны (дают право на обговоренную экономию при покупке конкретного товара), премии (товар, предлагаемый по довольно низкой цене или бесплатно в качестве поощрения за покупку другого товара), экспозиции и демонстрации товара в местах продажи, стимулирование сферы торговли (предоставление скидки с определенного количества проданных товаров в определенный отрезок времени, нескольких бесплатных дополнительных товаров посреднику, купившему у фирмы определенное количество товара и т.д.), профессиональные встречи и специализированные выставки (производитель выявляет на выставках новых потенциальных покупателей, поддерживает контакты с клиентурой, знакомится с новыми заказчиками), конкурсы, лотереи и игры (они предоставляют возможность удачливым и усердным потребителям выиграть какие-то призы). Какой вид стимулирования выбрать — задача предпринимателя. Но в бизнес-плане он должен показать, как осуществлялся выбор и оценка различных методов стимулирования сбыта и насколько каждый из выбранных методов способствует повышению сбыта товаров (услуг).

Надо отметить, что сейчас очень много фирм уделяет большое внимание стимулированию сбыта. Но следует помнить, что оно эффективно на стадии зрелости товара и лишь ненамного увеличивает доход предприятия в том случае, когда объем покупок товара стал снижаться.

Что касается рекламы, то к вопросам, которые необходимо решить в этом разделе, относятся разработка стратегии рекламы, определение конкретных рекламоносителей, объем рекламы и т.д. Конечно же, при разработке данных вопросов лучше всего обратится к специальным рекламным агентствам, которые профессионально занимаются всеми этими вопросами. Но если руководитель предприятия уверен в своих силах и знаниях, то можно и самой фирме разработать рекламную компанию. Единственное, что хотелось бы подчеркнуть, что реклама должна быть направлена на тех людей, на которых рассчитан товар.

1.8 Организационная структура предприятия

В процессе организационного планирования формируется организационная структура предприятия, направленная на установление четких взаимосвязей между его отдельными подразделениями: определяются количество и размер цехов, их взаимоподчиненность, размеры и организационная структура обслуживающих и управленческих подразделений (маркетинга, материального обеспечения, сбыта и т.д.), а также администрации.

В теории и на практике выработаны различные типы организационных структур, которые могут быть использованы с учетом особенностей конкретных предприятий (Приложение 8).

Основными характеристиками организационной структуры являются: численность управленческого персонала по функциям управления, численность линейного управленческого персонала, количество уровней иерархии системы управления предприятием, количество структурных звеньев на каждом уровне, степень централизации управления.

Доминирующим фактором, влияющим на значение этих характеристик, является объем работ по управлению предприятием, который зависит от состава и содержания функций управления, трудоемкости и периодичности решения задач управления.

Традиционно построение организационной структуры начинают с обследования существующей (или аналогичных) системы управления. При этом обычно используется так называемые архивный (на основе анализа документов по существующей системе управления) или опросный (путем анкетирования или интервьюирования работников аппарата управления) подходы к обследованию. В обоих случаях, а также при их сочетании, представления, получаемые о системе управления, отражают мнения (зафиксированные в документах или высказанные в устной форме) работников аппарата управления, заинтересованных в сохранении существующей структуры, что делает этот метод недостаточно эффективным.

В ряде методик в качестве первого этапа рассматриваются концепции развития (создания) объекта управления и его системы управления. В процессе разработки такой концепции решаются вопросы о роли организационной структуры, значимости той или иной функций в основной деятельности предприятия.

При разработке концепции может использоваться моделирование. Модели должны отражать взаимодействие системы со средой (например, в результате моделирования может быть определена роль предприятия в выполнении программы социального развития региона) или между объектом управления, системой управления и конечными продуктами. Однако доказательство адекватности моделей и результатов моделирования обычно на начальном этапе разработки оргструктуры весьма затруднено и поэтому основным методом разработки концепции является активизация интуиции и опыта специалистов (например, путем использования мозговой атаки или подготовки вариантов концепции в форме сценариев и их обобщения).

Для разработки организационной структуры предприятия необходимо:

подготовить учредительные документы и внутрифирменные регламентирующие положения;

определить перечень основных и вспомогательных подразделений, их функции и порядок взаимодействия между ними;

• распределить обязанности по вертикальной структуре управления;

дать характеристику главных менеджеров — квалификация, опыт, принципы оплаты труда и др.;

привести описание учредителей предприятия (собственников) перечень лиц и доля каждого в уставном капитале и другие данные.

1.9 Финансовый и организационный планы

Раздел предназначен для определения эффективности и финансовой состоятельности проекта. Он является ключевым разделом бизнес-плана. Составление этого раздела один из самых ответственных моментов. На основании данных финансового плана производится анализ коммерческой привлекательности проекта.

При разработке финансового плана учитываются характеристики и условия среды, в которой предполагается реализация проекта:

— налоговая среда (перечень видов налогов, ставки налогов и сроки их выплаты, тенденции изменения);

инфляционная характеристика среды;

дата начала и время реализации проекта;

горизонт расчета проекта.

Результатом проведенных расчетов являются три основных документа: -план прибылей и убытков (документ, показывающий, как будет формироваться и изменяться прибыль) — отражает операционную деятельность предприятия в текущий период проекта. С помощью данного отчета можно определить размер получаемой предприятием прибыли в определенный период времени;

-прогнозируемый баланс активов и пассивов предприятия (показывает финансовую платежеспособность предприятия) — отражает финансовое состояние предприятия на конец рассчитываемого периода времени;

— план движения денежных средств, т. е. проект потоков денежных средств — показывает формирование и отток денежной наличности, а также остатки денежных средств предприятия в динамике от периода к периоду.

План прибылей и убытков отражает операционную деятельность предприятия (под операционной деятельностью понимается процесс производства и сбыта продукции и услуг) в определенные периоды времени (месяц, квартал, год). Из «Плана прибылей и убытков» можно определить прибыльность предприятия, реализующего проект.

Все поступления и платежи отображаются в «Плане движения денежных средств» в периоды времени, соответствующие фактическим датам осуществления этих платежей, т.е. с учетом времени задержки оплаты за реализованную продукцию или услуги, времени задержки платежей за поставки материалов и комплектующих изделий, условий реализации продукции (в кредит, с авансовым платежом), а также условий формирования производственных запасов. Остаток денежных средств на счете (баланс наличности) используется предприятием для выплат, на обеспечение производственной деятельности последующих периодов, инвестиций, погашения займов, выплаты налогов и личное потребление.

В бизнес-плане различают два вида финансового планирования: долгосрочное и краткосрочное. Определение потребности в капитале — основа долгосрочного финансового планирования, позволяющая осуществить выбор и сроки получения кредитов, разделить капитал на: собственный и заемный.

Важнейшее место в финансовой политике фирмы занимают два основных источника, обеспечивающих формирование собственных средств, ускоренная амортизация и резервный фонд. Резервный фонд определяется результатами деятельности фирмы и зависит от стабильности дохода, состояния платежеспособности, регулярности денежных поступлений, перспектив конъюнктуры.

Цель этого раздела — выявить, каковы будут доходы от продаж и прибыль за первый и последующие годы как результат выбранной финансовой стратегии. Один из основных вопросов — как много потребуется средств для инвестиций и поддержания дела в рассматриваемом периоде? Финансовый план выявляет потенциал дела. Он должен быть представлен в бизнес-плане в виде расписания по финансированию (для вновь начатого дела все оценки являются прогнозными).

Финансовые прогнозы составляются на 3 года: на 1 -й год — помесячно, на 2-й и 3-й — поквартально.

При работе фирмы на внешнем рынке, где особенно велик финансовый риск, рекомендуется использовать специальные методы регулирования платежей (аккредитивы, инкассо без документов, платеж на открытый счет и др.) и по возможности иметь полную информацию о финансовом положении клиента. Такую информацию можно получить через банки или специальные фирмы. Существуют специальные виды страхования, охватывающие кредитный риск.

Финансовые показатели деятельности фирмы

В конце раздела следует дать оценку по основным финансовым показателям деятельности фирмы.

Чистый доход к продажам получается делением прибыли после уплаты налогов на объем продаж за год.

Текущий коэффициент состояния активов и пассивов фирмы исчисляется как текущие активы, деленные на текущие обязательства. Большинство фирм рассматриваются как финансово здоровые, когда этот показатель равен или больше 2.

Рентабельность исчисляется как чистая прибыль, деленная на инвестированный капитал.

Предложения по уровню финансирования (степени финансового участия зарубежного партнера) Этот подраздел бизнес-плана должен отражать:

количество денег, которое потребуется;

время, когда вы будете нуждаться в них;

• как они будут использованы Основываясь на вашем проектируемом бухгалтерском балансе и оценке того, сколько денег вам необходимо в период от трех до пяти лет для развития и расширения бизнеса, опишите, сколько из них будет получено от западного партнера и сколько — через займы у других организаций; какова доля участия российского партнера, если создается совместное предприятие.

Инвесторы захотят узнать, как вы собираетесь потратить капитал, в частности, какое количество средств будет использовано на НИОКР, оборудование, маркетинг и пополнение оборотного капитала.

1.10 Анализ риска

Каждый новый проект неизбежно сталкивается на своем пути с определенными трудностями, которые угрожают ее существованию. Для любого предпринимателя очень важно уметь предвидеть подобные трудности и заранее разработать стратегии их преодоления. Необходимо оценить степень риска и выявить те проблемы, с которыми может столкнуться фирма.

Открытие возникших негативных факторов перед потенциальными инвесторами может подорвать кредит доверия к проекту и лишить его финансирования. С другой стороны, определение и обсуждение риска в проекте демонстрируют квалификацию разработчиков и поднимают доверие инвесторов. Поэтому определение и обсуждение главных проблем и рискованных моментов служат развитию проекта. Оно включает описание опасных ситуаций в отрасли, на рынке сбыта, в сроках и финансировании начального этапа проекта.

При написании данного раздела предприниматель должен привести перечень возможных рисков с указанием вероятности их возникновения и ожидаемого ущерба от них; указать организационные меры по профилактике и нейтрализации указанных рисков. Даже если ни один из этих факторов реальной угрозы для фирмы не представляет, в бизнес-плане необходимо на них остановится и обосновать, почему не стоит беспокоиться на этот счет.

Понятие риска, его оценка, прогнозирование и даже управление им — вещь малознакомая для наших предпринимателей, хотя их повседневная деятельность связана практически с постоянным риском. Для крупных проектов необходим тщательный просчет рисков с использованием теории вероятностей. Для небольших проектов достаточен анализ риска с помощью экспертных методов.

Главное здесь — не сложность расчетов и не точность вычислений, а умение автора бизнес-плана заранее выявить все типы рисков, с которыми он может столкнуться, источники этих рисков и моменты их возникновения, А затем следует разработать меры по сокращению этих рисков и минимизации потерь.

Чем глубже вы проанализируете эту проблему, тем выше будет к вам доверие потенциальных партнеров и инвесторов. Верят не тому, кто оптимистически утверждает, что его дело беспроигрышное, а тому, кто способен заранее предвидеть проблемы и объяснить, как он собирается выходить из трудного положения.

Возможность возникновения риска, к сожалению, весьма широка: это могут быть пожары и землетрясения, забастовки и межнациональные конфликты, изменения в налоговом регулировании и колебания валютных курсов. От вас требуется хотя бы ориентировочно определить, какие риски для вас наиболее вероятны и во что они могут вам обойтись. Отсюда вы сможете ответить на вопрос: как уменьшить риски и потери?

Ответ этот должен состоять из двух разделов: в первом вы укажете организационные меры профилактики рисков, во втором — свою программу страхования от рисков. Например, при возможности сбоев в графике железнодорожных перевозок материалов и комплектующих вы можете проработать альтернативную программу транспортировки необходимых изделий с помощью авиационного или автомобильного транспорта.

Что касается страхования, то здесь тема для разговора столь обширна, что мы коснемся ее лишь вкратце. К сожалению, в России система страхования развита крайне слабо. Это поражает зарубежных коллег, привыкших подстраховывать каждый свой шаг: от покупки оборудования до обесценения валютных средств из-за спекулятивных колебаний курсов валют.

Открытое и честное обсуждение этого вопроса в бизнес-плане, во-первых, характеризует вас с хорошей стороны как предпринимателя, во-вторых, показывает, что вы проявляете определенную заботу о тех средствах, которые собираетесь получить от своего партнера. Более конкретно вам следует:

• Обосновать все допущения, которые вы сделали, разрабатывая деловой план, и риск, который в них заложен.

•Порассуждать о таких проблемах, как:

риск истратить всю наличность до получения заказа на продукт; риск снижения цен из-за действий конкурентов; возможные тенденции в развитии отрасли;

риск превышения запланированных уровней затрат разработки и производства продукта;

невыход на намеченный объем продаж; срыв графика разработки продукта; трудности в поставках сырья и комплектующих; трудности в получении банковского кредита;

риск оказаться без наличности после массового поступления заказов.

• Отметить, какие из потенциальных проблем являются критическими для успеха вашего предприятия, и описать ваши планы по минимизации влияния неблагоприятных факторов.

После ответа на вопрос, как будут изготавливаться товары, важно решить проблему набора сотрудников и планирования их работы, если фирма только создается, или меняет направление работы, для чего необходимо набрать новый штат. Поэтому следующий раздел бизнес-плана — «Организационный план». Команда управления является ключом к внедрению хороших идей в успешный бизнес. Инвесторы отдают предпочтение сформировавшейся команде руководителей, сочетающей технические, управленческие, коммерческие и деловые навыки.

В первую очередь, в этом разделе рассматриваются вопросы руководства и управления фирмой. Объясняется, каким образом организована руководящая группа, и описывается роль каждого ее члена. Приводятся краткие биографические данные о всех членах директоров (возраст, образование), анализируются знания и квалификация всей команды в целом. В идеальном случае таланты и умение каждого ее члена будут дополнять друг друга, и охватывать все функциональные области бизнеса (маркетинг, финансы, производственный процесс). Также в этом же разделе должны быть представлены данные о руководителях основных подразделений, их возможностях и опыте, а также об их обязанностях; освещается механизм поддержки и мотивации ведущих руководителей, т.е. каким образом они будут заинтересованы в достижении намеченных в бизнес-плане целей, как будет оплачиваться труд каждого руководителя.

Не менее важным является разработка системы подбора кадров. Фирмой оговариваются принципы отбора сотрудников, принципы найма, создание системы планирования профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров, выбор метода и периодичность оценки качества работы сотрудников, система продвижения работников по службе.

По сути дела этими вопросами занимается менеджмент, и желательно, чтобы этот раздел составлял человек, хорошо разбирающийся в этой дисциплине.

Таким образом, ознакомившись с организационным планом, потенциальный инвестор должен получить представление о том, кто именно будет осуществлять руководство фирмой и каким образом будут складываться отношения между членами руководства на практике, какова система расстановки кадров и какова кадровая политика фирмы.

Возможные приложения к бизнес-плану:

Копии всех относящихся к делу контрактов.

Копии деловых соглашений.

Копии соглашений о техническом обслуживании.

Список основных клиентов с указанием объемов годовых продаж и их условий.

Список основных поставщиков с указанием объемов закупок и их условий. Ваша кредитная карточка и система кредита.

Пути приобретения известности.

Ежегодный отчет.

Копии страховок.

Любые патенты и авторские права, которыми вы владеете.

Любые другие относящиеся к делу официальные документы.

ГЛАВА 2: Организационно-экономическая характеристика объекта исследования

1.1 Краткая характеристика деревообрабатывающего предприятия ООО «Вест» г. Воронеж

Описание предприятия

Предприятие ООО «Вест» г.Воронеж представляет собой общество с ограниченной ответственностью и ведет свою деятельность на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, принятого Госдумой 21.10.94 г. и одобренного Советом Федерации. Общество является юридическим лицом и действует на основе Устава и Учредительного договора, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс и расчетный счет. Фирма ООО «Вест» была создана в 2006 г., находится в черте г.Воронежа, в п.Масловка.

На предприятии работают 20 сотрудников. Средний возраст работников – 35-40 лет, стаж работы на данном предприятии – 2 года.

Процентное соотношение работников с высшим и среднетехническим образованием к общему количеству — высокое около 82% (так как работа в основном строится для высококвалифицированных работников: на станках и руководящие должности).

•Учредителями общества «Вест» являются граждане РФ.

Целью создания общества является реальное повышение качества услуг в строительной сфере, ускорение формирования товарного рынка, извлечение прибыли от хозяйственной деятельности.

Предметом деятельности Общества является: — производство строительных и отделочных материалов из древесины.

•Уставный капитал Общества составляет 2 млн. рублей.

• Учредители общества вносят 100% Уставного капитала в размере 2млн. рублей равными долями. На момент регистрации 50% Уставного капитала было оплачено денежными средствами.

Высшим органом управления ООО «Вест» является Совет учредителей, каждый учредитель имеет один голос независимо от размера вклада в уставный фонд.

К исключительной компетенции Совета учредителей относятся вопросы определения основных направлений социального и производственного (экономического) развития, утверждение планов и отчетов об их выполнении.

После внесения обязательных платежей прибыль подлежит распределению между учредителями.

Руководство деятельностью предприятия ведет Генеральный директор, принимаемый по контракту Советом учредителей. Он самостоятельно решает вопросы деятельности предприятия, действует от его имени, имеет право подписи и распоряжается имуществом предприятия, осуществляет прием и увольнение работников.

Генеральный директор несет материальную и административную ответственность за достоверность данных бухгалтерского и статистического отчетов.

В соответствии с рыночной производственной ориентацией фирмы Генеральный директор назначает коммерческого директора, ведущего вопросы сбыта, маркетинга и рекламы продукции. Главный бухгалтер ведет деятельность по составлению документальных отчетов предприятия.

Основной формой осуществления полномочий трудового коллектива является общее собрание, решающее вопросы заключения коллективного договора и порядка предоставления социальных льгот работникам ООО «Вест» из фондов трудового коллектива.

Фирма ООО «Вест» специализируется на переработке древесины (круглого леса) хвойных и лиственных пород, изготовлении пиломатериалов и готовых изделий длиной 4 и 6 м. Следующей номенклатуры:

брус:

100×100 мм

150 х 150 мм

50×150 мм

доска не обрезная, толщиной:

25; 30; 40; 50; 60 мм доска обрезная:

25х 100 мм 40х 150 мм 25х 150 мм 50х 100 мм 30×100 мм 50×150 мм 30х 150 мм 60×100 мм 40×100 мм 60х 150 мм

За счет использования прогрессивного технологического оборудования номенклатура данного вида изделий может быть существенно расширена:

доска половая:

40×100 мм

40×150 мм;

доска обшивочная (выборка в четверть — «вагонка»):

20х 100 мм

20х 150 мм;

плинтуса, раскладки, наличники и т.д. по имеющейся конструкторской документации.

Дополнительная и перспективная номенклатура — услуги в виде столярных изделий под конкретного заказчика: рамы и блоки оконные; коробки и двери; срубы бань, саун и домов и т.д.; мебель для дома и дачных участков; товары народных промыслов.

Данная номенклатура выбрана на основе проведения маркетинговых исследований имеющегося рынка изделий региона.

Повышенным спросом пользуются пиломатериалы и отделочные материалы, т.к. они универсальны, достаточно дешевы и предназначены для выполнения практически любого строительного проекта на производственном объекте или в частном строительстве. Спрос на данную продукцию постоянен, хотя и меняется по типоразмерам в зависимости от конкретного заказа. На объемы продаж оказывает влияние и время года: в весенне-летне-осенний период при активизации работ на данных участках происходит настоящий бум в реализации изделий нашей фирмы.

Несмотря на то, что ассортимент продукции достаточно обширен и пользуется спросом, есть отдельные категории продукции, которые пользуются меньшим спросом и поэтому скапливаются на складе готовой продукции (брус 150х150, доска не обрезная, толщиной 40, 50, 60 мм, доска обрезная 60х100, 60х150, отходы производства и брак). Но так, как производство пиломатериалов в основном рассчитано на конкретные заказы, то и данная продукция не занимает долго место на складах.

В то же время, как отмечалось ранее, большое значение уделяется развитию новых перспективных видов продукции — готовых изделий, разрабатываемых в соответствии с требованиями существующих стандартов по качеству и эстетическим показателям. Все это осуществляется на основании учета мнения потребителей.

Что касается поставок отдельных видов продукции, то для их реализации необходимо выполнение дополнительных требований по качеству, маркировке и упаковке.

Так, например, влажность поставляемого материала должна находиться в пределах 8-18%, что требует дополнительной сушки изделий в сушильной камере и упаковки готовой продукции полиэтиленовой пленкой и т.д.

На рынке реализация продукции осуществляется на договорной основе с промышленными и торговыми предприятиями района и области для собственных нужд предприятий (ремонт и т.д.) и продажи через свои торговые точки, а также сети магазинов и рынков данной продукции. Кроме того, ООО «Вест» занимается выполнением услуг разовому заказчику и частным лицам.

В качестве дополнительного рынка сбыта готовой продукции ООО «Вест» следует рассматривать сотрудничество со следующими фирмами Германии: «Фермер» и «Шпехт», использующими данную продукцию для дальнейшей переработки.

Конкуренты. Например, фирма ООО «Лесторг», находящаяся в этом регионе, занимается производством аналогичной продукции. Однако качество товаров несколько ниже при более высоких ценах из-за больших накладных расходов. Продукция фирмы «Wood» соответствует продукции ООО «Вест» по качественным и ценовым показателям, но из-за отсутствия склада готовой продукции фирма «Wood» вынуждена производить указанный вид товара только под конкретный заказ. В связи с этим, в целях экономии времени, заказчику более выгодно обращаться на фирму ООО «Вест», где на складе готовой продукции имеются изделия в достаточном количестве.

1.2 Производственный процесс предприятия

Производственный процесс носит тип массового производства, что характеризуется небольшой номенклатурой изделий с небольшим объемом выпуска продукции одного наименования (мелкосерийное производство). Он осуществляется на высокопроизводительном оборудовании с применением минимальной доли ручного труда.

Производственный процесс изготовления столярных изделий состоит из 3-х стадий: подготовительной, обрабатывающей, заключительной.

Подготовительная стадия механизирована и включает в себе следующие операции:

складирование круглого леса на эстакаде; подача бревен в приемный лоток пилорамы.

На обрабатывающей стадии производственного процесса изделие приобретает законченную форму путем выполнения следующих операций:

распиловка бревен на не обрезные доски;

распиловка лафета или необрезанных досок на брус или обрезную доску;

изготовление половой доски, вгонки, плинтусов, реек, накладок и т.д.

Причем, брус или обрезная доска так же являются готовыми изделиями, а половая доска или вагонка могут дополнительно подвергаться сушке в сушильной камере.

Производственный процесс изготовления пиломатериалов характеризуется небольшими затратами времени на получение готовой продукции.

Заключительная стадия производственного процесса подразумевает штабелирование готовой продукции по типоразмерам и увязка его отправки потребителю.

Производственный процесс экологически чистый, что вызвано применением в технологическом процессе электроэнергии и экологически чистого сырья. В результате применения современного оборудования в технологии изготовления столярных изделий никаких вредных выбросов ни в атмосферу, ни в водоемы промышленных стоков не производиться. Отходы производства — опилки и стружка — за счет вытяжной вентиляции подаются в наружные бункеры, откуда реализуются на мебельный комбинат для изготовления ДСП или продаются населению. Горбыль перерабатывается для изготовления реек, накладок и т.д. или реализуется населению.

Производственный процесс требует также наличие относительно значительных площадей для складирования и предъявляет требования к высоте помещения до 4-х метров, в результате чего применяют автопогрузчики.

Исходя из данного производственного процесса и требований, предъявляемых к размещению промышленного предприятия, производственный участок ООО «Вест» по выпуску пиломатериалов размещается в металлическом утепленном ангаре, размерами 20х 60 м (1200 м2).

Офис фирмы расположен в административном здании ОАО «ВСЗ». Под офис арендуются 2-е комнаты 3-го этажа, общей площадью 24 м2 включая мебель.

Арендная плата за офис (с коммунальными платежами) составляет 2 400 руб. в месяц или 28 800 руб. в год.

Арендная плата за производственный участок устанавливается руководителем ОАО «ВСЗ» и составляет 142680 руб. в месяц из расчета:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: 3min — минимальный уровень заработной платы = 2900 руб.;

Кпр. — коэффициент приведения = 0,041;

Ктер. — коэффициент территориальности расположенного района = 1;

П — количество арендуемой площади = 1 200 м2.

А пп.= 2 900×0,041 х 1 х 1200= 142 680 руб.

Или 1,7 млн. руб. в год.

Таблица 1 Стоимость основных производственных фондов

№ п/п

Наименование

Кол-во

Цена ед, тыс.руб.

Всего, тыс.руб.
1

Строительно-монтажные работы

1

60

60
2

Кран козловой ККТ-5

1

450

450
3

Ленточная пилорама ЛП-100

1

150

150
4

Универсальный деревообрабатывающий станок УДС-200

1

150

150
5

Сушилка НЦ-12

1

82,5

82,5
Автопогрузчик ЛАВ

1

160

160
7

Бункеры хранения опилок, стружки

2

52

10,4

ВСЕГО:

1156,5

Исходя из стратегии маркетинга (мелкосерийное производство) все оборудование носит универсальный характер. Все это отечественное оборудование приобретено на заводах изготовителях «Продмаш», «НИИТМ», ОАО «АСК».

Для успешной работы необходимы основные производственные фонды на сумму ≈1,16 млн. руб. Стоимость оборудования составляет приблизительно 67,8% от стоимости основных фондов. Потребность в используемом оборудовании определяется исходя из его производительности и нужд технологического процесса (Таблица 2).

Таблица 2 Производительность оборудования

№ п/ п

Наименование

Кол-во шт.

Производительность единицы в час

Годовой фонд

эффективного рабочего

времени, час

Годовая

мощность

производства

П

Пр

Фэф-

П х Пр х Фэф
1.

Кран козловой ККТ-5,т

1

5

4640

23200
2.

Ленточная пилорама ЛП-100, м3 (м3/ч)

1

0,5

4640

2320
3.

Универсальный дерево-обрабатывающий станок УДС-200 (м2/ч)

1

0,5

4640

2320
4.

Сушилка НЦ-12

1

1,0

4640

4640

Фэф = Фном- Фрем (2),

где: Фэф. — эффективный фонд рабочего времени, машино-час;

Фном. — номинальный фонд рабочего времени, машино-час;

Фрем- — время, отводимое, на ремонт оборудования в год, машино-час.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Фном = Nдн—Вдн-Пдн. (4),

где: NдН — количество дней за год;

Вдн — количество воскресных выходных дней за год;

Пдн — количество праздничных дней за год. Тогда:

Фном = 365 — 52 — 8 = 305 дней.

Отсюда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

При установленной на фирме 5-ти дневной рабочей недели, 2-х сменном рабочем дне, продолжительностью 16 часов, Фэф составит 4640 часов за год:

Фэф=305-15=290 дней

Фэф (в часах) = 8 час. х 2 смены х 290 дней = 4 640 час.

Фэф= 4640 х 12 = 487 час за месяц.

Определим мощность производства за 1 год и за 1 месяц:

М = niхПрiхФэф (5),

где: М — мощность предприятия за период;

ni — количество единиц i — той группы применяемого оборудования, штук; Прi — производительность i — той единицы оборудования;

Фэф — эффективный фонд рабочего времени за период, час

М 1 год = 1 х 0,5 х4640 + 1 х 0,5 х 4640 = 4640м3/год

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Избыточная мощность оборудования фирмы объясняется тем, что размер партии заказа, типоразмеры и вес изделий зависят от заказчика, поэтому необходимо иметь известный резерв мощности оборудования.

Таблица 3 План производства за один месяц (в среднем) 2009 г.

№ п/п

Наименование изделий,

длиной

Кол-во

Цена за

Стоимость продукции

Кол-во материла
1

2

3

4

5

6

7

8
6 м

м3

ед.

руб.

выход готового материала, %

необходимое сырье, м3

стоимость

сырья,

руб.

1.

брус:

100х 100

22

6100

134 200

70

31,4

1500
150×150

33

6200

204 600

70

47,2

1500
50 х 150

24

6000

144 000

70

34,3

1500

2

доска обрезная:

25 х 150

11

5850

64 350

70

15,7

1500
40 х 150

11

6250

68 750

70

15,7

1500
50 х 150

20

6350

127 000

70

28,6

1500

3.

доска половая:

35 х 150

22

5900

129 800

70

31,4

1500

4.

Вагонка

20 х 100

11

3300

36 300

70

15,7

1500
20 х 150

22

3500

77 000

70

31,4

1500

Итого:

176

986 000

251,4

1 м3 круглого леса стоит 1500 рублей в соответствии с заключенным договором со Смоленским лесхозом.

Стоимость сырья — круглого леса хвойных пород: 251,4 м х 1500 р.= 377,1 тыс. руб.

Расчет количества сырья

Для изготовления бруса 100 х 100 мм и150х150 мм потребуется круглый лес диаметром не менее 140 мм, т.к.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Где: а — сторона бруса

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Тогда процент использования древесины составит:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Аналогично для изготовления бруса 50 х 50 мм потребуется лес диаметром 212 мм с выходом готовой продукции, на основании проведенных расчетов. В случае поступления леса более 200 — 250 мм выход готовой продукции будет 70-75 %.

Принимаем в среднем выход готовой продукции 70% (30% — деловой отход), тогда общая потребность в материалах за месяц будет:

8м3 х 22 дня х 1,43 = 251,4 м3,

а его стоимость:

176 х 1500 х 1,43 = 377,1 тыс. руб.

С учетом производительности пилорамы 0,5 м в час (8-часовой рабочий день, 2-х сменный режим работы) дневная выработка составит 8 м в день, что и подтверждается заявками.

Поставщиком круглого леса является Смоленский лесхоз, т.к. там идет заготовка качественного круглого леса с незначительным разбросом по диаметру (от 250 до 350 мм) и наименьшей стоимостью. Так, например. Истринский или Звенигородкий лесхоз поставляют аналогичную продукцию по стоимости до 2 500 руб. за 1 м леса.

Доставка леса осуществляется автотранспортом изготовителя (автомобиль Камаз с прицепом — 15 м3 ) и стоимость доставки включена в стоимость материала.

Численность производственного персонала определяется исходя из функциональной целесообразности и численности работников аналогичных производств.

Система оплаты труда построена на использовании повременно -премиальной формы. В дальнейшем предусматривается переход на бальную систему организации оплаты труда, более гибко учитывающую количество и качество затраченного труда.

Оплата труда руководителей и других категорий работников зависит от величины фактически отработанного времени и достижения конечных результатов деятельности

Таблица 4. Численность производственного персонала и уровень предполагаемой зарплаты за один месяц (в среднем) 2009 г.

№ п/п

Специальность

Число работников

Тарифная ставка, р/час

Фонд рабочего времени, час

Bсего руб.
1.

Станочник

4

56,25

176

39600
2.

Станочник строгальщик

2

56,25

176

19800
3.

Рабочий сушильной камеры

1

37,50

176

6600
4.

Крановщик-водитель погрузчика

2

43,75

176

15400
5.

Грузчик-стропальщик

2

37,50

176

13200
6.

Итого:

11

94600

Таблица 5. Численность руководителей и других категорий работников и уровень предполагаемой зарплаты за один месяц (в среднем) 2009 г.

№ п/п

Специальность

Число работников

Тарифная ставка, руб./час

Фонд рабочего времени, час

Всего руб.
1

2

3

4

5

6
1.

Генеральный директор

1

70

176

12 320
2

Коммерческий директор

1

60

176

10 560
3.

Главный инженер

1

50

176

8 800
1

2

3

4

5

6
4.

Главный бухгалтер

1

50

176

8 800
5.

Зав. складом

1

45,50

176

7 832
6.

Мастер участка

1

45

176

7 920
7.

Подсобный рабочий

1

31,25

176

5 500
8.

Сторож

2

31,25

176

11 000
9.

Итого:

9

72 732

Далее рассчитаем экономические элементы затрат на производство продукции.

Затраты на энергию для технологических целей:

Эст=Q x T (9),

где: Эст — стоимость потребленной оборудованием электроэнергии;

Q — количество потребленной оборудованием электроэнергии, кВт/час;

Т = 2,2 — тарифная ставка за 1 кВт/час электроэнергии для регулирования групп потребителей, руб.

Q = 7кВт + 12 кВт + 5,5кВт + 15кВт + 3кВт = 42,5 кВт Эст = 42,5 х 2,2 = 93,5 (в час) руб.

В месяц: 93,5 х 176 = 16 456 руб.

Затраты на отопление:

Зот=N x Ц x Q (10),

где: Зот — стоимость затрат на отопление;

N — отапливаемый период, месяцев;

Ц — цена 1 Гкал тепловой энергии, равна 235,5 руб.;

Q — количество потребленной тепловой энергии, Гкал.

Отсюда:

Зот = 1 х 235,5 х 4,82= 1135,11 руб.

Затраты на освещение:

Q=9,6 кВт (мощность всех светильников)

Эст=9,6 х 2,2 = 21,12 руб. в час или 3717,12 руб. в месяц.

Затраты на солярку:

Эс = Пд х Д х Нр х Ц (11),

где: Эс — затраты на солярку, руб.;

Пд =80 км.- среднедневной пробег автомобиля;

Д =22- количество дней эксплуатации;

Нр — норма расхода солярки на 1 км пути, составляет 1,5 л.;

Ц — цена 1 л солярки равна 22 руб.

Эс = 80 х 22 х 1,5 х 22 = 58080 руб.

Затраты на оплату труда по предприятию за месяц составят 167,3 тыс. руб.

Ф = Фпр + Фрук (12),

где: Ф — фонд оплаты труда предприятия за год, руб.;

Фпр — годовой фонд оплаты труда производственного персонала, тыс. руб.

Фрук — годовой фонд оплаты труда руководителей и других категорий работников, тыс. руб.

Отсюда:

Ф = 94 600+72 732=167,3 тыс. руб. в месяц.

Единый социальный налог в связи с невысокой налоговой базой начисляется по ставке 35,6% и составит:

167,3 тыс. х 0,356 = 59570,19 руб. в месяц.

Ускоренная амортизация, разрешаемая для малых предприятий, определяет амортизационный период длиною в 5 лет.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Фс — среднегодовая стоимость основных фондов, руб.

На — норма отчисления на полное обновление, %.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Фп=1156500- первоначальная стоимость основных фондов, руб.

Та=5- амортизационный период, лет

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Страховые отчисления строятся с учетом того, что при страховании реального имущества в страховой фирме годовой процент на сумму свыше 40 тыс. руб. составляет 0,5%

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Остр=страховые отчисления за период, руб.;

Сим — стоимость застрахованного имущества, руб.;

К — количество месяцев в периоде;

М — количество месяцев, в течение которых выплачивается оговоренная сумма.

Отсюда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

или 481,88 руб. в месяц.

Арендные платежи за помещения составят:

2 400+142,7=145,1 тыс. руб. в месяц или 1741 тыс. руб. в год.

Расходы на телевизионную рекламу на телевидении составят:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Ртел — стоимость телерекламы, руб.;

К — количество слов в рекламе;

Р — расценка за одно слово, руб.;

Зрек — общее количество показов рекламы;

М — процент за срочность.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Стоимость 1/32 полосы рекламы в газете «Моя реклама» составляет 3000 руб.

Таким образом, затраты на рекламу в прессе и на телевидении составят в сумме 22 тыс. руб. в месяц.

В себестоимость продукции включается также налог на пользователей автомобильных дорог в размере 1,5% от объема реализации, что составит:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

или 177,5 тыс. руб. в год.

Налог на владельцев транспортных средств (0,6% от минимальной заработной платы х количество л.с):

(2900х0,006)х100=1740 руб. в месяц или 20,88 тыс. руб. в год.

Всего по этой статье:

14790+1740=16,5 тыс. руб. в месяц или 198,4 тыс. руб. в год.

Таблица 6 Себестоимость первой партии пиломатериалов (за месяц)

№

п/п

Наименование элементов затрат

Всего, тыс.руб.
1.

Сырье и основные материалы

377,1
2.

Топливо автотранспорта

58,1
3.

Электроэнергия

16,5
4.

Коммунальные услуги

• отопление помещений

• освещение помещений

1,1

3,72

Всего материальных затрат

456,5

5.

Зарплата производственного персонала

94,6
6.

Зарплата руководителей и других категорий работников

72,7

Всего затрат на оплату труда

167,3

Всего затрат на отчисления на соц. нужды

59,6

Затраты на амортизацию основных фондов

19,3

7.

Арендная плата

145,1
8

Страховые взносы

0,48
9.

Прочие расходы (канцтовары, реклама)

32
10.

Налог на пользователей автодорогами

16,5

Всего прочих затрат

194,1

Итого полная себестоимость продукции

890,4

Удельный вес условно-постоянных затрат в полной себестоимости продукции составит 49,4% (оплата труда, отчисления на соц. нужды, амортизация, аренда, страховые взносы, реклама, канцтовары, процент за кредит, налог на владельцев автомобилей).

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Уп — удельный вес условно-постоянных затрат в полной себестоимости продукции, %;

Зп- стоимость условно-постоянных затрат, руб.;

Спр — полная себестоимость продукции, руб.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Удельный вес условно-переменных затрат в полной себестоимости продукции составит 51,3%

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Упер — удельный вес условно-переменных затрат в полной себестоимости продукции, %

Зпер — стоимость условно-переменных затрат, руб.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Стоимость постоянных и переменных затрат в составе полной себестоимости продукции была определена по статьям затрат на основе Таблицы 6.

Основные показатели предприятия по итогам работы за год будут иметь следующий вид.

Определим валовую прибыль предприятия:

Пвал= Прпр + Двн оп (20),

где: Пвал — валовая прибыль предприятия,

Прпр — прибыль (убыток) от реализации продукции, руб.;

Двн.оп -доход от внереализационных операций, руб. = 61 тыс.руб. (горбыль, опилки).

Прпр — Рп – Спр (21),

где: Рп — стоимость реализованной продукции, руб.;

Спр — полная себестоимость реализованной продукции, руб.

Тогда:

Прпр = 986000-890432,3 = 95,6 тыс. руб.

Пвал = 95567,7 +61000 = 156,6 тыс. руб.

Рентабельность продукции равна:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Рпр — рентабельность всего выпуска продукции, %;

Пвал — валовая прибыль от реализации продукции, руб.

Спр — полная себестоимость реализованной продукции, руб.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Оборотные средства фирмы определяются по формуле:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Фоб — оборотные средства, руб.;

Зтек — текущий запас товарно-материальных ценностей, руб.;

Зстр — страховой запас товарно-материальных ценностей, руб.;

Н — незавершенное производство, руб.;

Поб — прочие оборотные средства, руб.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Д — среднедневной расход материалов, руб.;

Т — время между двумя поставками, дней.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Рм- расход материалов на выпуск всей продукции, руб.;

П — число дней выпуска продукции.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Т — время между двумя поставками, дней;

Г — 8000 кг — грузоподъемность автомобиля;

Дн — среднедневной расход материалов в натуральном выражении, кг.

Зная плотность дерева (700 кг/м ) находим грузоподъемность машины:

15 м3х700кг/м3= 8000 кг.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Отсюда:

Зтек=17,14 х2= 34,28 тыс. руб.

Величина текущего запаса составляет 34,28 тыс. рублей.

Зная, что:

Зстр 0,5хЗтек

Зстр =0,5×34,28= 17,14 тыс. руб.

Величина страхового запаса составляет 17,14 тыс. руб.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Н — норматив незавершенного производства, руб.;

Сср.дн- среднедневная себестоимость выпуска продукции, руб.;

Тц- длительность производственного цикла (1 день);

Кгот — коэффициент готовности.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Спр- полная себестоимость выпуска продукции, руб.;

П — число дней продукции.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Уп — удельный вес условно-постоянных затрат в полной себестоимости продукции, %;

Упер — удельный вес условно-переменных затрат в полной себестоимости продукции, %;

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Отсюда: Н=3,1 х 1 х 26,14= 81 тыс.руб.

Величина незавершенного производства составит 81 тыс. руб.

Зная, что величина прочих оборотных средств составляет 25% от всех остальных оборотных средств, они определяются в размере:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Отсюда:

Фоб=34,28+17,14+81+71,5= 203,17 тыс. руб.

Фондоотдачу рассчитаем по формуле:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Ф0 — фондоотдача, руб.;

Пр = 11 832 реализованная продукция за год, тыс.руб.;

Фосн — стоимость основных производственных фондов, руб.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Отсюда фондоемкость составит:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Фе -фондоемкость, руб.

Тогда: Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Достигнутая фондоотдача за период показывает, что основные производственные фонды использовались достаточно эффективно, для выпуска 1 рубля продукции затрачено 0,1 руб. основных фондов.

Определим фондовооруженность:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Фр — фондовооруженность рабочих, руб.;

Фосн — стоимость основных производственных фондов, руб.;

Чср — среднесписочная численность рабочих.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Напряженность использования оборудования составит 164,3 тыс. руб. единицу оборудования.

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Кис об — коэффициент использования оборудования;

Рпр» стоимость реализованной продукции, руб.;

Поб — количество единиц оборудования.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Выработка на 1 работающего составит:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Пт — выработка на 1 работающего;

Чр — численность работающих, чел.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Затраты на 1 рубль товарной продукции составят:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Зр — затраты на 1 рубль товарной продукции;

Спр — полная себестоимость произведенной продукции, руб.;

Рп — стоимость произведенной продукции, руб.;

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Определим чистую прибыль:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Пчист -чистая прибыль, подлежащая распределению, руб.;

Пвал- валовая прибыль, руб.;

Н — налоги, руб.

Налог на прибыль:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Пвал — валовая прибыль, руб.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Прочие налоги =16,5 тыс. руб.

Чистая прибыль составит:

Пчист=156,6 – 37,6 – 16,5 = 102,5 тыс.руб.

1.3 Оценка рисков

Таблица 7 Факторы микросреды, влияющие на сбыт.

Положительные факторы

Отрицательные факторы

1. Стабильность поставок

1. Нестабильность поставок сырья
2. Бесперебойность работы предприятия

2. Забастовка рабочих нашего предприятия
3. Приобретение новых заказчиков

3. Потеря существующих связей с заказчиками
4. Заказчики удовлетворены качеством нашей продукции

4. Неудовлетворённость заказчика качеством нашей продукции
5. Положительное отношение контактной аудитории

5. Плохое отношение к нам контактной аудитории

Уменьшить отрицательное влияние вышеперечисленных факторов можно следующим образом;

Создать производственные запасы, наладить контакты с новыми поставщиками;

Постоянно контролировать настроение рабочих, свести к минимуму вероятность забастовок;

Постоянный поиск новых связей, но нужно учитывать, что всё — таки более надёжные это старые, проверенные связи;

Постоянный контроль над качеством продукции;

действовать по обстоятельствам.

Таблица 8 Факторы макросреды, влияющие на сбыт.

Положительные факторы

Отрицательные факторы

1. Принятие законов, предусматривающих льготы для производителей

1. Принятие законов, ущемляющих права производителей
2. Наличие тенденции роста строительства жилых домов

2. Наличие тенденции спада строительства жилых домов
3. Потребность в строительстве промышленных зданий

3. Нет надобности в строительстве промышленных зданий
4. Спад инфляции

4. Рост инфляции
5. Удешевление энергии

5. Удорожание энергии (электричества, тепла.)
6. Повышение общего уровня покупательной способности

6. Снижение общего уровня покупательной способности

При отрицательном влиянии факторов макросреды мы практически не можем ничего поделать. Если наличие, каких — либо отрицательных факторов существует постоянно можно сменить вид деятельности.

Таким образом, на основе анализа деятельности исследуемого предприятия можно сделать выводы:

Деревообрабатывающее предприятие ООО «Вест» г.Воронеж специализируется на переработке древесины и изготовлении пиломатериалов, и другой дополнительной номенклатуры в виде столярных изделий.

Пиломатериалы и отделочные материалы в основном пользуются повышенным спросом у населения города, хотя отдельные из них (в частности, доска не обрезная, доска обрезная 60х100 мм и 60х150 мм, отходы производства, брак) имеют меньший спрос и скапливаются на складе готовой продукции, что приводит к нерациональному использованию складских помещений.

В целях расширения производства предприятие осуществляет разработку новых видов продукции.

Основные производственные фонды используются достаточно эффективно, для выпуска на 1 руб. продукции затрачивается 0,1 руб. основных фондов.

На предприятии не всегда учитываются маршруты автотранспортных перевозок, холостые (порожние) пробеги, что приводит к дополнительным затратам.

ГЛАВА 3 Совершенствование производства на основе применения бизнес-плана

3.1 Стратегия маркетинга

В рыночных условиях руководители предприятий (организаций) особое внимание должны уделять развитию производства и повышению его эффективности, что дает возможность улучшить жизненный уровень рабочих, повысить ответственность за качество выполнения ими работ, снизить текучесть кадров. Это имеет прямое отношение и к деревообрабатывающему предприятию ООО «Вест».

Однако, как отмечалось во второй главе в работе исследуемого предприятия, имеются определенные трудности, которые снижают эффективность производства.

Основные из них:

Наличие продукции, пользующейся низким спросом у населения, приводит к скоплению ее на складе готовой продукции, что приводит не только к нерациональному использованию складских помещений, но и к дополнительной плате за их аренду.

Не всегда учитываются маршруты автотранспортных перевозок, холостые (порожние) пробеги, что приводит к дополнительным затратам.

Поэтому процесс расширения производства и разработка новых видов продукции должны строится с учетом устранения отмеченных недостатков на предприятии.

При расширении этих и других вопросов, связанных с повышением эффективности предприятия, невозможно обойтись без стратегического маркетинга, осуществляемого на основе бизнес-плана.

При реализации плана маркетинга ООО «Вест» основывается на следующих принципах:

Принцип «Понимания Потребителя», основанный на учете потребностей и динамики рыночной конъюнктуры. Бизнес невозможен, если фирма ориентирована только на прибыль, а не на понимание потребителя и его потребностей.

Принцип «борьбы за потребителя». Этот принцип реализуется воздействием на рынок и потребителя с помощью всех доступных средств (качество товара, реклама, сервис, цена и т.д.). Суть этого принципа — борьба за потребителя, а не сбыт товаров. Товары и услуги в данном случае — это лишь средство для достижения цели, а не сама цель.

Принцип «Максимального приспособления» производства к требованиям рынка. Данный принцип состоит в том, что вся деятельность фирмы основывается на знании потребительского спроса и его изменений в перспективе. Он ставит производство товаров и оказание услуг в функциональную зависимость от запросов рынка и требует производить товары в ассортименте и объеме, нужных потребителю.

Для выполнения этих целей фирма ООО «Вест» придерживается следующей стратегии маркетинга:

•Совершенствование производства («Производственная», утверждающая, что товары и услуги фирмы найдут сбыт на рынке, если они будут широко распространены и доступны по цене. Руководство фирмы уделяет особое внимание совершенствованию производства (снижению производственных издержек) и повышению эффективности функционирования каналов распределения.

• Интенсификация коммерческих усилий («Сбытовая»), утверждающая, что товары и услуги найдут сбыт на рынке, если фирма затратит значительные усилия на сферу сбыта и стимулирования продаж.

В комплекс мероприятий фирмы ООО «Вест» по маркетингу входят:

изучение потребителей товаров (услуг) фирмы и их поведения на рынке;

оценка выпускаемых товаров и предлагаемых услуг, перспектив их развития;

анализ используемых форм и каналов сбыта;

оценка используемых фирмой методов ценообразования;

исследование мероприятий по продвижению товаров (услуг) на рынок;

изучение конкурентов;

выбор «ниши» (наиболее благоприятного сегмента) рынка.

Ценовая стратегия должна базироваться на товарной политике и предполагает:

Использование механизма гибких цен в зависимости от выпускаемого ассортимента товаров;

Хорошее качество при ценах ниже, чем у конкурентов;

Разработку системы льгот и скидок в зависимости от условий поставки.

Цена связана с такими факторами маркетинга, как характеристика и образ товара фирмы и др. Цена на товар должна иметь непосредственную связь с его качеством. Важно, чтоб цены должным образом отражали уровень качества и имидж фирмы.

В основе стратегии ценообразования лежит метод средних затрат, который предусматривает установление рыночной цены исходя из издержек производства при загрузке производственных мощностей (80%) и прогнозируемом уровне прибыли, сопоставимым со средней учетной ставкой.

Продвижение товара на рынок невозможно без принятия схемы каналов сбыта продукции от предприятия к потребителю и организации рекламы деятельности фирмы и производимых товаров.

Сбыт товаров осуществляется отделом сбыта как оптом, так и в розницу.

Однако для успешного решения этого вопроса фирма широко использует информативную рекламу в печатных изданиях районного значения и телевидении:

газеты «Моя реклама;

в периодических изданиях «Стройка», «Промышленный оптовик», «Снабженец», «Партнер» и т.д.;

используются практически все работники фирмы для осуществления так называемых «персональных продаж» — когда работник сам привлекает покупателя — юридические или физические лица;

используется региональные дилеры, имеющие право составления проекта договоров от имени фирмы потребителями в других регионах.

Реализация продукции ООО «Вест» посредством «персональных продаж» и дилерской сети стимулируется руководством фирмы путем выплат премиальных вознаграждений по гибкой системе в зависимости от объемов реализованной продукции (от 2 до 5%), либо предоставления продукции на реализацию по более низким ценам на указанный процент или выделение для собственных нужд бесплатно части продукции в ограниченном количестве.

В реализации продукции важное значение имеет также формирование общественного мнения.

Формирование общественного мнения включает систематическое создание благоприятного отношения к фирме широких масс населения. С этой целью поддерживается связь с представителями массовой информации посредством помещения статей в газетах и журналах, участия в организации выставок и т.д.

3.2 Организационный план

Структура органов управления

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Подбор рабочих, несвязанных с управлением

Для выполнения необходимого технического процесса нужны рабочие по следующим специальностям:

станочники по деревообработке — высококвалифицированные рабочие 2-3 разрядов;

машинист козлового крана — допуск на выполнение погрузочных работ, свидетельство об аттестации;

водитель автопогрузчика — водитель 3-го класса с допуском работы на автопогрузчике;

стропальщики-разнорабочие с обучением выполнения разгрузочно-погрузочных работ;

• сторожа-рабочие без специальной квалификации.

Все рабочие приняты на постоянную работу и в зависимости от квалификации рабочих, с ними заключены соответствующие контракты и установлен уровень заработной платы (таблица 9).

Для более плодотворной работы специалистов и рабочих на предприятии существуют следующие материальные льготы:

• гибкая премиальная система, нацеленная на выполнение конечного результата;

• медицинское страхование за счет фирмы;

• доплата за использование личного транспорта в производственных целях для руководящих работников;

• оплата очередного отпуска.

Такие льготы существенно привлекают работников оставаться на фирме ООО «Вест» по сравнению с другими предприятиями аналогичного профиля, хотя и на фирме используется интенсивный труд работников и ненормированный рабочий день для ИТР, так как фирма работает в 2 смены.

Таблица 9. Профессиональный состав работников фирмы

№ п/п

Профессия

Кол-во

Описание

выполнения

работы

Форма привлечения

Уровень квалификации

Средняя з/п, руб.
1

2

3

4

5

6

7
1.

Станочник пилорам

4

Распиловка круглого леса на пиломатериалы

Контракт

3 разряд

9900
2.

Строгальщик

2

Обработка пиломатериалов на строгальном станке

Контракт

2 разряд

3 разряд

9900
1

2

3

4

5

6

7
3.

Машинист козлового крана

1

Выполнение разгрузочно- погрузочных работ на козловом кране

Контракт

3 разряд (взаимозамена с водителем

автопогрузчика)

7700
4.

Водитель автопогрузчика

1

Выполнение разгрузочно-погрузочных работ на автопогрузчике

Контракт

3 класс

(взаимозамена с крановщиком)

7700
5.

Грузчик-стропальщик

2

Помощь крановщику и водителю автопогрузчика

Контракт

Инструктаж по ТБ

6600
6.

Сторож

2

Охрана территории и помещения ООО

Контракт

Инструктаж по ТБ

5500

3.3 Финансовый план

За последние годы работы предприятия отмечался неуклонный рост прибыли. Полученная прибыль была направлена на закупку оборудования для расширения ассортимента выпускаемой продукции, это позволило привлечь новых клиентов и получить дополнительную прибыль.

Финансовый план ООО «Вест» строится на основе прогноза плана маркетинга и исходит из возможностей производственного плана.

Прогнозный план доходов и расходов на 1 -й год существования фирмы разрабатывается на основании того, что уточняемые договоры на поставки продукции заказчикам будут в этом году заключены на общую сумму 11832 тыс. руб.

Доходы от реализации продукции рассчитываются на основании предполагаемых заказов, которые в течение года существенно различаются по величине.

С июня 2010 года можно ожидать увеличения минимальной зарплаты, что повлечет за собой увеличение арендных платежей за помещения, а также некоторых местных налогов. Затраты на бензин для автомобиля несколько снизятся из-за стабилизации величины пробега на более низком уровне. Прибыль несколько снизится из-за повышения уровня заработной платы работникам и соответственно всех начислений, но это стабилизирует коллектив и не приведет к текучести кадров в самый трудный период становления.

Предполагаемая чистая прибыль по итогам года составит 1229,5 тыс. руб., валовая прибыль определится в размере 187,88 тыс. руб., полная себестоимость годового выпуска продукции будет равна 10685,2 тыс. руб.

Исходя из этого, рентабельность выпуска годовой продукции составит 17,6%.

По итогам года прибыль следует пустить на расширение производства.

Однако в работе предприятия отмечен ряд недостатков: недостаточно проработана политика рекламной деятельности, следовательно, нужно в будущем сделать упор на рекламе предприятия и производимого товара.

Таблица 10. Отчет о прибылях и убытках

№ п/п

Наименование

2009 г., тыс.

руб.

2010 г. тыс.

руб.

2011 г. тыс. руб.

1

Доходы от реализации

11832

13843

16196
7.

Себестоимость

10685

12501,5

14626,8
3.

Валовая прибыль

1878,8

2198

2571,7
4.

Налоги

649

759

888,1

Чистая прибыль

1229,5

1438,5

1683,1

Рассчитаем срок окупаемости капитальных вложений. Расчет производится по формуле:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

где: Ток — срок окупаемости, лет;

К — капитальные вложения, тыс. руб.;

П — сумма балансовой прибыли за год, руб.

Тогда:

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

3.4 Бизнес-план – как основа совершенствования производства

Цели разработки бизнес-плана могут быть различными, например:

• убедить коллег в реальности достижения определенных качественных или количественных показателей предлагаемой программы или проекта;

• подготовить общественное мнение к проведению акционирования предприятия по оптимальной схеме;

• доказать своим сотрудникам целесообразность перестройки работы и организации существующей или создания новой фирмы;

• привлечь внимание и усилить заинтересованность потенциальных инвесторов и т.д.

Фирмы, работающие в стабильной ситуации и производящие продукты для достаточно устойчивого рынка при росте объемов производства, разрабатывают бизнес-план, направленный на совершенствование производства и поиск путей снижения его издержек. Однако все эти фирмы постоянно предусматривают мероприятия по модернизации производимой ими продукции (услуг) и формируют их в виде локальных бизнес-планов. Фирмы, выпускающие продукцию при постоянном риске, прежде всего систематически работают над бизнес- планами по освоению новых видов продукции, по переходу на новые поколения изделий и т.д. Если фирма, наметив значительный рост производства вновь осваиваемых или традиционных продуктов, не имеет достаточно собственных мощностей для их производства, то она может пойти либо путем привлечения капитальных вложений для создания новых мощностей, либо путем поиска партнеров, которым фирма передаст изготовление определенных узлов, деталей, выполнение технологических процессов, она также разрабатывает соответствующий бизнес-план. Второй путь, как правило, обеспечивает ускоренное решение задач и требует меньших средств. В этом случае уже на стадии разработки бизнес-плана определяют требования к будущему производству.

Бизнес-план оценивает перспективную ситуацию как внутри фирмы, так и вне ее. Он необходим руководству фирмы для ориентации в условиях акционерной собственности и при создании товарищества. С помощью бизнес-плана руководство фирмы принимает решение, какая часть прибыли остается в деле для накопления, а какая распределяется в виде дивидендов между акционерами. Бизнес-план используется при обосновании мероприятий по совершенствованию и развитию организационно-производственной структуры фирмы, в частности для обоснования уровня централизации и ответственности. Бизнес-план активно помогает координировать деятельность партнерских фирм, организовать совместное планирование развития фирм, связанных кооперированием и изготовлением одного или взаимодополняющих продуктов.

Наиболее активно бизнес-план используется при поиске инвесторов, кредиторов, спонсорских вложений и т.д.

Согласно проведенным расчетам в разработанном бизнес-плане установлено, что деятельность предприятия ООО «Вест» рентабельна и экономически оправдана.

Сделанные предложения по совершенствованию производства на основе применения бизнес-плана приведены в заключительной главе дипломной работы.

Заключение

Бизнес-план — специальный инструмент менеджмента, используемый в современной рыночной экономике независимо от масштабов, сферы деятельности и формы предпринимательства. Успех и в обычной рыночной торговле, и в выходе фирмы с новым продуктом на рынок невозможен без полного и ясного представления о перспективах предпринимаемого дела, без разработки надёжных предварительных ориентиров и реального плана действий. Бизнес-план позволяет очертить круг проблем, с которыми столкнётся предприниматель при реализации своих целей в изменчивой, неопределённой, конкурентной хозяйственной среде, сформировать и обеспечить пути решения этих проблем.

Как видно из приведенного бизнес-плана, общество «Вест» занимается изготовлением пиломатериалов для строительства и отделки помещений. Данная деятельность несет ощутимую пользу как для людей, работающих на самом предприятии (занятость населения, получение заработной платы и прочее), так и для тех, кто находится на рынке аналогичной продукции (заказчиков, строителей, конкурентов и прочих).

В данной работе показана разработка бизнес-плана на примере ООО «Вест». В первой главе излагаются теоретические основы разработки бизнес-плана с приведением его общей методики.

Во второй главе приводится организационно-экономическая характеристика объекта исследования: дается краткая характеристика деревообрабатывающего предприятия ООО «Вест»; производственный процесс предприятия (включая расчеты).

В третьей главе приводятся пути совершенствования производства на основе применения бизнес-плана.

По результатам дипломного исследования, направленного на повышение эффективности предприятия (на основе разработанного бизнес-плана) были сделаны следующие выводы и предложения:

Выводы:

Деревообрабатывающее предприятие ООО «Вест» г.Воронеж специализируется на переработке древесины и изготовлении пиломатериалов и другой дополнительной номенклатуры в виде столярных изделий.

Пиломатериалы и отдельные материалы в основном пользуются повышенным спросом у населения города, хотя отдельные из них (в частности, доска не обрезная, доска обрезная 60х100 мм и 60х150 мм, отходы производства, брак) имеют меньший спрос и скапливаются на складе готовой продукции, что приводит к нерациональному использованию складских помещений.

На предприятии не всегда учитываются маршруты автотранспортных перевозок, холостые (порожние) пробеги, что приводит к дополнительным затратам.

В целях расширения производства предприятие осуществляет разработку новых видов продукции.

Основные производственные фонды используются достаточно эффективно, для выпуска на 1 руб. продукции затрачивается 0,1 руб. основных фондов.

Предложения:

В целях рационального использования складских помещений надо ограничить выпуск продукции, пользующейся низким спросом. Это принесет предприятию дополнительный доход.

Надо обеспечить учет затрат на предприятии по использованию грузового автотранспорта на основе систематического проведения анализа показателей и их структуры.

Реорганизация производства на основе бизнес-плана требует иметь профессиональный состав работников на предприятии, что вызывает необходимость повысить ответственность руководства к подбору кадров.

В целях ускорения продвижения товарной продукции на рынок необходимо использовать:

Формирование общественного мнения;

Рекламу;

Улучшение качества продукции;

Совершенствовать ценообразование;

В комплекс мер, направленных на повышение эффективности предприятия, должно входить:

Изучение потребителя;

Анализ использования каналов продвижения товаров на рынок;

Оценка используемых методов ценообразования;

Изучение конкурентов.

Список литературы

Анисимов Ю.П. и др., Управление бизнесом – Воронеж, ВГТА, 2004.

Бизнес-план: Методические материалы/ Под ред. проф. Маниловского Р.Г.-М.: Финансы и статистика, 1995.- 80 с.

Баринов В.А., Бизнес-планирование. М: форум: инфра – М, 2003.

Бекетова О.Н., Бизнес-план. М: Альфа-Прогресс, 2004.

Буров В.П., Мирошкин O.K., Новиков O.K. Бизнес-план. Методика составления. Реальный пример.- м.: Изд-во ЦИПКК АП — Отраслевая библиотека «Технический прогресс и повышение квалификации кадров в авиационной промышленности», 1995.- 88 с.

Васильева Н.Э., Козлова Л.И. Формирование цены в рыночных условиях.- М.: АО «Бизнес- Школа «Интел — Синтез», 1995.- 64 с.

Вуд, Мериан Бек, Маркетинговый план – М: Вильямс, 2005.

Дейян А., Анни и Лоик Троадек. Стимулирование сбыта и реклама на месте продажи. Пер. с франц. Общ. ред. Загашвили B.C.- М.: А/О Издательская группа «Прогресс», «Универс», 1994.- 190 с.

Дейян А. Реклама. Пер. с франц. / Общ. ред. Загашвили B.C. — М.: А/О Издательская группа «Прогресс», 1993.- 176 с.

Касаткина А.А., Бизнес-планирование – М: Кно РУС, 2003.

Котлер Ф. Основа маркетинга: Пер. с англ./ Общ. ред. и вступ. ст. Пеньковой Е.М.- М.: Прогресс, 1990.- 736 с.

Липсиц И.В. Бизнес-план — основа успеха. Изд. 2-е, перераб. и дополненное.- М.: «Дело ЛТД», 1995.- 112 с.

Липсиц И.В. Бизнес-план — основа успеха.- М.: Машиностроение, 1993.-80 с.

Ломакин А.П. и др., Бизнес-план фирмы – М: Тандем, 2000.

Ломакин А.П. и др., Бизнес-план фирмы: теория и практика – М: ИНРФА – М, 2004.

Пивоваров К.В., Бизнес-планирование – М: Дашков и К, 2004.

Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Сокр. пер. с англ./ Науч. ред.: Борисович В.Т., Полтерович В.М., Данилов В.И. и др.- М.: «Экономика», «Дело», 1992.-510 с.

Плеханов Г.В., Финансовый бизнес-план – М: Финансы и статистика, 2000.

Попов В.М. и др., Бизнес-планирование – М: Финансы и статистика, 2004.

Попов В.М. и др., Бизнес-планирование – М: Кно РУС, 2003.

Райан, Джой Д., Бизнес-план предпринимателя – Спб Нева, 2003.

Самарина Г.П., Бизнес-планирование – Спб: Питер, 2004.

Ценообразование и рынок. Под ред. Пунина Е.И. и др. – М: Прогресс, 1992-80 с.

Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд.- М.: «Дело ЛТД», 1993.- 864 с.

Черняк В.З., Бизнес-планирование – М: ЮНИТИ – Дана, 2002.

Шапиро В.Д. и др. Управление проектами.- СПб.; «Два ТрИ», 1996-610 с.

Приложение 1

Назначение бизнес-плана и его основные элементы

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Приложение 2

Этапы формирования бизнес-плана

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Приложение 3

Назначение и содержание миссии предприятия в рыночной среде

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Приложение 4

Различия между миссией и целями предприятия

Показатели

Миссия

Цели

1. Временной критерий

Устремлена в будущее, но не имеет временных определений и не зависит от текущего состояния

Всегда

предполагают сроки их достижения

2. Направленность информации

На внешнюю среду предприятия — на потребителей, общество, регион, их интересы, ценности, ожидания и приоритеты

Чаще имеют внутрифирменную ориентацию и направлены на улучшение использования ресурсов, резервов
3. Особенности формулировки

Выражаются в общих терминах и освещают образ предприятия, его марку, стиль и т.п.

Чаще имеют

конкретное

выражение

результатов

деятельности

4. Измеримость

Преобладают качественные характеристики и относительный масштаб выражения

В основном количественно измеримы и могут быть однозначными и множественными

Приложение 5

Что должно показать резюме бизнес-плана

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Приложение 6

Процесс разработки товара (услуги)

Разработка плана дальнейшего совершенствования предприятия (на примере деревообрабатывающего предприятия ООО &amp;quot;Вест&amp;quot; г. Воронеж)

Приложение 7

Методы определения базовой цены

Название метода

Содержание метода

Преимущества метода

Недостатки метода

Сфера применения метода

1

2

3

4

5

1 . Метод полных издержек

К полной сумме затрат (постоянных и переменных) добавляют определенную сумму, соответствующую норме прибыли. Если за основу берется производственная себестоимость, то надбавка должна покрыть затраты по реализации и

обеспечить прибыль. В любом случае в надбавку включаются перекладываемые на покупателя косвенные налоги и таможенные пошлины

Обеспечивается полное покрытие всех затрат и получение плановой прибыли

Игнорируется эластичность спроса. Снижаются конкурентные стимулы к минимизации издержек. Цена не может быть установлена до тех пор, пока не определена доля постоянных затрат в общей их сумме и не определен уровень спроса, а уровень спроса не может быть выявлен без установления цены

Наиболее распространенный метод. Применяется на предприятиях с четко выраженной товарной дифференциацией для расчета цен по традиционным товарам, а также при установлении цен на совершенно новые

товары, не имеющиеся ценовых прецедентов. Этот метод наиболее эффективен при расчете цен на товары пониженной конкурентоспособности

2. Метод стоимости изготовления

К полной сумме затрат (на единицу товара) на покупное сырье, материалы, узлы, полуфабрикаты добавляют сумму (процент, норму прибыли), соответствующую вкладу предприятия в формирование стоимости изделия

Учитывается вклад предприятия в наращивание стоимости товара

Метод неприменим для ценовых решений на длительную перспективу; не заменяет, а дополняет метод полных издержек

Применяется в специфических условиях и в особых случаях:

1 . При принятии решений о наращивании массы прибыли за счет увеличения объема производства, а также об отказе или продолжении конкурентной борьбы.

2. При принятии решений об изменении ассортиментной структуры производства (определении наиболее и наименее рентабельных изделий, изменении структуры продаж).

3. При принятии решений по одноразовым (индивидуальным, немассовым) заказам

3. Метод маржинальных издержек

К переменным затратам на единицу продукции добавляется сумма (процент), покрывающая затраты и обеспечивающая достаточную норму прибыли

Обеспечиваются более широкие возможности ценообразования: полное покрытие постоянных затрат и максимизация прибыли. Внедрение метода облегчается официальным внедрением в учетную практику и отчетность классификации затрат на условно-переменные и условно-постоянные

Метод основан на немарксисткой теории стоимости и пока недостаточно известен в России; его внедрение наталкивается на неприятие частью хозяйственников «импортных» приемов ведения дел

Метод применим практически для любых предприятий

Продолжение Приложения 7

1

2

3

4

5

4. Метод рентабельности инвестиций

Метод основан на том, что проект должен обеспечивать рентабельность не ниже стоимости заемных средств. К суммарным затратам на единицу продукции добавляется сумма процентов за кредит

Единственный метод, учитывающий плотность финансовых ресурсов, необходимых для производства и реализации товара

Высокий уровень ставок процентов за кредит и их неопределенность во времени в условиях инфляции

Отлично подходит для предприятий с широким ассортиментом изделий, каждое из которых требует своих переменных затрат. Годится как для традиционно производимых товаров с устоявшейся рыночной ценой, так и для новых изделий. Успешно применяется при принятии решений об объемах производства нового для предприятия товара с известной рыночной ценой
5. Методы маркетинговых оценок

Эта группа методов страдает неопределенностью количественных оценок. Часто цены устанавливаются практически произвольно

• Метод оценки реакции покупателя

Продавец старается выяснить цену, по которой покупатель определимо берет товар

• Метод «предложения втемную» или тендерный метод

Покупатели анонимно участвуют в конкурсе предложения (тендере). Выигрывает тот, чья цена предложения обеспечивает продавцу максимальную прибыль

Обеспечивается равноправие покупателей

В странах развитой рыночной экономики применяется при размещении государственных заказов и нарядов

Реферат: История формирования научного социально-психологического знания

Голицынский военный институт ФПС РФ кафедра психологии и педагогики

Факультет заочного обучения отделение психологии

Реферат студентки 3 курса Котовой Е.М.

Тема : “ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ НАУЧНОГО СОЦИАЛЬНО-

ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ ”.

Научный руководитель: Колесников И.И.

Голицыно – 2001 год

План.

Введение.

1. Становление зарубежной психологии.

2. История российской социальной психологии.

Заключение.

Список литературы.

Введение.

Все исторические документы, свидетельствующие о появлении научной дисциплины, предметом которой является социальное поведение человека, относятся к одному веку – веку нынешнему. И за этот короткий срок молодой науке удалось проникнуть в глубинную сущность таких сложных явлений, как человеческие убеждения и иллюзии, любовь и ненависть, конформизм и независимость многое в поведении человека еще остается загадкой, но уже сейчас социальная психология может предложить ответы на далеко не простые вопросы: что побуждает людей то причинять вред, то помогать друг другу?
Отчего вспыхивают социальные конфликты и каким образом сжатый кулак может быть превращен в руку помощи?

Социальная психология углубляет наше представление о самих себе, делает нас более чуткими к социальным влияниям.

Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Основная часть включает в себя 2 вопроса. В первом рассматривается история становления зарубежной психологии.

Во втором вопросе – рассказывается о российской истории социальной психологии.

В заключении делается вывод о важности социальной психологии.

Становление зарубежной психологии.

Задолго до возникновения научной социальной психологии люди стали задумываться над вопросами влияния общества на поведение человека, взаимодействия людей в различных группах. Эти вопросы были вызваны потребностями практики — поисками наилучших форм организации людей в политической, военной и хозяйственной сферах деятельности.

Многие исследователи отмечают наличие элементов социально- психологических знаний в лоне самых разных философских концепций.
Большинство проблем социальной психологии зародилось в философских системах древности. Родоначальником этих проблем считают Платона. Он, рассматривая в своих трактатах социальное поведение человека, исходил из его физиологической природы, объединяющей в себе три части: голову, сердце и живот. В зависимости от преобладания той или иной части различаются и индивидуальные характеры людей и, соответственно, их предназначение в обществе. Так, у философов преобладает ум, у воинов — воля, мужество, у ремесленников — телесные вожделения. На подобной основе Платон различает и отдельные народы.

Философию Аристотеля в целом называют порой «социологически ориентированной», поскольку он рассматривал человека как «социальное животное». В противоположность взглядам Платона, считавшего первичным мир людей, дающий основу для познавательной деятельности человека, Аристотель утверждал, что человек не может развиваться нормально вне воздействий со стороны внешнего мира, общества. Аристотель разделял общество на аристократию (лидеров) и народные массы. При этом принадлежность к тому или иному социальному классу обусловлена врожденным психологическим складом человека. Когда он действует в роли, наиболее соответствующей его природному складу, то испытывает состояние счастья. Поэтому желаемым обществом является такое, которое способствует осуществлению психологической натуры человека. Аристотель считал, что государственное устройство видоизменяется в соответствии с потребностями и природой людей, живущих в данном обществе. Платон, наоборот, рассматривал государственное устройство как некий абсолют, установленный для всех людей при всех условиях. Таким идеалом, по Платону, является господство аристократии.

В трудах философов античности можно обнаружить немало мыслей об идеальной личности и идеальном образе жизни, особенностях взаимовлияния людей в обществе. Многие из этих идей послужили исходной основой для разработки социально-психологических концепций в более поздние времена.

Философы прошлого в течение продолжительного периода сосредоточивали свое внимание на том, какова сущность человека, является ли он по своей природе «хорошим» или «плохим».

В философии нового времени нельзя упустить такие имена, как Гоббс, Локк,
Руссо, Гегель.

Английский философ Т.Гоббс (1588-1679) считал, что люди в силу своей натуры проявляют тенденцию к враждебности по отношению друг к другу и
«борьба всех против всех» является естественной для человечества. Поэтому только развитие Левиафана, или своеобразного супергосударства, может предохранить людей от взаимного уничтожения. Человек, лишенный упорядоченного общества, по словам Гоббса, был предоставлен жизни
«одинокой, жалкой, опасной, тупой и короткой». Гоббс проявлял пренебрежение к законности или морали, когда касался прагматических вопросов эффективности государства, основанного на силе.

В XVIII в. идеи Гоббса получили сравнительно широкое распространение.
Такие философы, как Руссо, Кант, Дидро придерживались вере в естественную доброту человека. Они считали, что человек по своей природе добр, и именно общество портит его, формируя негативные черты. Поэтому эти философы подвергли критике взгляды Гоббса. Последователи Гоббса называли сторонников этой позиции «романтиками», полагая, что их собственный взгляд на природу человека является «реалистическим».

Важной вехой становления социальной психологии как науки были работы французского философа О. Конта (1798-1857). Порой его даже называют
«единственным отцом социальной психологии». В 1854 г. в последнем томе своей «системы позитивной психики» Конт заявил о своем намерении создать
«систему позитивной морали», имея в виду под этим термином, по сути, социальную психологию. Однако он не успел осуществить свой замысел.

Конт обратил внимание на следующий парадокс: как человек может в одно и то же время воздействовать на общество и сам формироваться под его влиянием? По мнению Конта, психика человека развивается только в обществе и он всегда должен рассматриваться исходя из своего социального окружения.
Конт являлся также основателем методологии позитивизма, в соответствии с которой при изучении поведения человека и явлений общественной жизни необходимо использовать тот же самый научный подход, что и при изучении естественного мира. Несмотря на известную ограниченность такого подхода, он обеспечил определенную основу для возникновения эмпирического направления в области социальных наук.

Во второй половине XIX в. интерес к социально-психологической проблематике возрастает в разных странах. В Германии формируется научная школа, сосредоточившая свое внимание на изучении психологии народов.

Теоретическими источниками ее послужили: учение Гегеля о народном духе и идеалистическая психология Гербарта. Непосредственными создателями теории психологии народов выступили М. Лацарус (1824-1903) и языковед Г. Штейнтал.
В 1859 г. был основан журнал “Психология народов и языкознание”, где была опубликована их статья “Вводные рассуждения о психологии народов”. В ней была сформулирована мысль о том, что главная сила истории – народ, или “дух целого”, который выражает себя в искусстве, религии, языке, мифах и т.д.
Индивидуальное же сознание есть лишь его продукт, звено некоторой психической связи. Задача состояла в том, что бы познать сущность духа народа, открыть законы, по которым протекает духовная деятельность народа.

Идеи психологии народов получили развитие в работах «отца психологии»
В. Вундта (1832-1920). К сфере изучения «народной психологии» Вундт относил
«те психические продукты, которые создаются вследствие общественного характера человеческой жизни и поэтому необъяснимы только исходя из индивидуального сознания»1 [социальная психология в трудах отечественных психологов. Свенцицкий А.Л. изд-во ПИТЕР, 2000, с – 25]. Так, он считал, что языки, мифы и обычаи по своему происхождению социальны. В соответствии с этим объектом социально-психологического исследования должен выступать язык, миф, обычай.

В конце XIX — начале XX в. ведется активный исследовательский поиск движущих сил, определяющих социальное поведение. Характерной чертой многих работ этого периода было выделение того или иного доминирующего фактора при анализе социально-психологической проблематики. Подобное упрощение сводило основы всех социально-психологических явлений к единственному объяснению.
У. Баджот и Г. Тард называли в качестве такого фактора подражание Г. Лебон
— внушение, У. Джеме — привычку, У. Макдугалл и У. Троттер — инстинкт, Э.
Дюркгейм — «коллективное сознание».

С точки зрения Г. Тарда, социальное поведение не имеет другого объяснения, кроме как при помощи идеи подражания. Он, исходя из логического анализа различных форм социального взаимодействия, доказывал, что их основу составляет ассимиляция индивидом установок, верований, чувств других людей.
Внушенные извне мысли и эмоции определяют характер душевной деятельности.

Именно эта идея была усвоена непосредственным создателем психологии масс
Г.Лебоном. Преимущественное внимание он уделял проблеме противопоставления масс и элит общества. По его мнению всякое скопление людей – это масса, толпа. Масса всегда по своей природе неупорядочена, хаотична. В ней самостоятельность личности утрачена, критичность ума и способность суждения резко снижены. Поэтому массе нужен вождь, роль которого выполняет элита.

Большое влияние на развитие социально-психологической мысли оказали труды английского естествоиспытателя Чарльза Дарвина (1809-1882). В соответствии с принципом естественного отбора, который был им сформулирован, в «борьбе за существование» выживают особи «наиболее приспособленные». Хотя Дарвин приписывал человеку природную агрессивность, он тем не менее признавал роль социальных воздействий в формировании нравственных качеств человека. Дарвин подчеркивал свою веру в моральную и социальную эволюцию человека, осуществляемую благодаря социальным и культурным факторам.

Многие последователи Дарвина обратились к его теории эволюции органического мира, чтобы использовать ее как основу для объяснения социальных и социально-психологических явлений. На этой почве возник социальный дарвинизм, который делал акцент на «борьбе за существование» посредством межличностных и межгрупповых конфликтов, хотя сам Дарвин был далек от такой мысли. Основателем социального дарвинизма является английский философ и социолог Г. Спенсер (1820-1903), выступивший со своими собственными эволюционными идеями и предвосхитивший точку зрения Дарвина.
Спенсер использовал дарвинизм, чтобы доказать превосходство одних социальных групп над другими. Исходя из этого, он оправдывал войны, политику колониализма и вообще любые действия, которые подразумевают конкуренцию или конфликт. Вслед за Спенсером многие мыслители второй половины XIX в. считали расовые, этнические, национальные и классовые различия людей функцией биологических факторов, обусловленных эволюционными процессами естественного отбора. Идеи социального дарвинизма развивают во
Франции А. Фуле, А. Эспина, Р. Вормс, Ж. Лапуж, в Англии — У. Баджот, в
Австрии — Л. Гумплович и Г. Ратценхофер, в США — Д. Фиске, А. Смолл, У.
Самнер. Хотя позиции этих исследователей по многим вопросам были различны, все они исходили из того, что биологическое изменение является детерминантой изменения социального.

Основоположник психоанализа и соответствующей научной школы, внес австрийский психолог, невропатолог и психиатр Зигмунд Фрейд (1856-1939) оказал значительное влияние на развитие всех социальных наук в XX в. В отличие от многих психологов, считавших инстинкты основой социального поведения, Фрейд полагал, что инстинктивные импульсы человека приходят в конфликт с интересами общества. Все разнообразие инстинктов Фрейд сводил к двум группам: инстинкты, направленные на сохранение жизни (или сексуальные), и инстинкты смерти (или деструктивные), разрушающие жизнь.
При этом общество рассматривалось как враждебная человеку сила, подавляющая его инстинктивные импульсы. Фрейд признавал необходимость цивилизации для того, чтобы защитить людей от естественных опасностей и от уничтожения друг друга. Однако ограничение обществом агрессивных и сексуальных импульсов людей вызывает у них нежелательные черты характера.

В целом для взглядов Фрейда характерна негативная оценка человеческой природы. Он полагал, что те или иные действия людей направляются, главным образом, примитивными неосознаваемыми импульсами. В то же самое время концепции Фрейда отличает негативная точка зрения на человеческое общество, которое по своей сущности неизбежно является причиной неудовольствия людей.
По мнению Фрейда, именно в самой природе общества заложено стремление находящихся у власти лиц препятствовать свободному выражению импульсов людей, не имеющих власти. При этом он видел необходимость в такой социальной системе, которая могла бы регулировать проявления человеческой агрессивности.

Фрейд был последним из крупных мыслителей, пытавшихся строить социально- психологическую теорию без соответствующего подкрепления эмпирическими данными.

На рубеже XIX-XX вв. в развитии социальной психологии начинается новый период — исследователи обращаются к лабораторному эксперименту.

Американский психолог Н. Триплетт обратил внимание на то, что велогонщики часто достигают гораздо лучших результатов в ситуации непосредственного соревнования друг с другом, нежели тогда, когда проходят свою дистанцию в одиночестве, ориентируясь лишь на секундомер. С целью верификации этих выводов Триплетт провел следующий эксперимент. Задача испытуемых (детей от 8 до 17 лет) состояла в том, чтобы наматывать лесу на катушку спиннинга. В одной серии испытуемые были разбиты на пары и каждого просили работать быстрее, чем его оппонент. В другой серии испытуемые работали в одиночестве и их инструктировали наматывать лесу так быстро, как только они могут.

Триплетт обнаружил, что большинство детей работали быстрее в условиях соревнования друг с другом, нежели в одиночестве. Статья Триплетта с изложением этих данных была опубликована в 1897 г. в «Американском психологическом журнале», а сам автор с тех пор приобрел репутацию первого экспериментатора в социальной психологии. Однако такое начало не привело сразу к заметному увеличению количества лабораторных экспериментов.
Подавляющее число экспериментальных работ было проведено социальными психологами в течение последних сорока лет.

Работа Макдугалла «Введение в социальную психологию» и книга социолога
Э. Росса «Социальная психология», вышли в 1908 г., и этот год считается годом окончательного утверждения социальной психологии в самостоятельном существовании. Каждая из этих двух книг внесла важный вклад в развитие социальной психологии как самостоятельной науки.

Причиной социальных инстинктов Макдугалл признавал врожденные инстинкты. Эта идея есть реализация более общего принципа, принимаемого
Макдугаллом, а именно стремления к цели, которое свойственно и животным, и человеку. Именно этот принцип особенно значим в концепции Макдугалла; в противовес бихевиоризму (трактующему поведение как простую реакцию на внешний стимул) он называл созданную им психологию «целевой» или «гор- мической» (от греческого слова «гормэ» — стремление, желание, порыв). Гормэ и выступает как движущая сила интуитивного характера, объясняющая социальное поведение. В терминологии Макдугалла, гормэ «реализуется в качестве инстинктов» (или позднее «склонностей»).

Репертуар инстинктов у каждого человека возникает в результате определенного психофизического предрасположения — наличия наследственно закрепленных каналов для разрядки нервной энергии.

Инстинкты включают аффективную (рецептивную), центральную
(эмоциональную) и афферентную (двигательную) части. Таким образом, все, что происходит в области сознания, находится в прямой зависимости от бессознательного начала. Внутренним выражением инстинктов являются главным образом эмоции. Связь между инстинктами и эмоциями носит систематический и определенный характер. Макдугалл перечислил семь пар связанных между собой инстинктов и эмоций: инстинкт борьбы и соответствующие ему гнев, страх и другие.

Из инстинктов выводятся и все социальные учреждения: семья, торговля, различные общественные процессы, в первую очередь война.

Несмотря на огромную популярность идей Макдугалла, их роль в истории науки оказалась весьма отрицательной: интерпретация социального поведения с точки зрения некоего спонтанного стремления к цели узаконивала значение иррациональных, бессознательных влечений в качестве движущей силы не только индивида, но и человечества. Поэтому, как и в общей психологии, преодоление идей теории инстинктов послужило в дальнейшем важной вехой становления научной социальной психологии.

Значительным событием для социальной психологии стало появление крупной работы двух социологов — американца У. Томаса и поляка Ф. Знанецкого
«Польский крестьянин в Европе и Америке». Их произведение состояло из пяти томов, выходивших в свет с 1918 по 1920 г. в США. Это был итог исследования, длившегося более 10 лет и посвященного приспособлению к новым условиям жизни польских крестьян, эмигрировавших в Америку. Впервые в качестве эмпирической основы исследования широко использовались личные документы (письма, биографический и автобиографический материал). Было обнаружено сильное влияние социальной группы на поведение и установки ее членов. Тогда Томас и Знанецкий определили социальную психологию как
«научное исследование установок». С тех пор изучение установок прочно вошло в основную проблематику западной социальной психологии.

Первым, кто обратился к измерению установок, был в 1925 г. американский социолог Э. Богардус, приобретший с тех пор научную известность во многом благодаря своей шкале «социальной дистанции». Под социальной дистанцией он имел в виду степень приемлемости, которую выражает личность по отношению к представителю другой социальной группы. Богардус использовал свою шкалу с целью измерения и сравнения установок американских граждан к различным этническим группам. Это исследование повлекло за собой целый ряд работ, в результате которых были созданы различные шкалы измерения установок.

В 1928 г. Л. Терстоун предложил использовать при измерении установок тот же методический подход, что и в психофизике, разработав в итоге шкалу
«равных интервалов». Он также определил ряд правил для конструирования шкал установок. Через год Л. Терстоун и Э. Чейв применили шкалу «равных интервалов» с целью измерения отношений к религии. Эта шкала включала в себя пункты, ранжированные от «высшей» до «низшей» благожелательности.
Работы Богардуса и Терстоуна послужили важным толчком для создания многочисленных шкал установок.

За этими шкалами последовали другие, среди которых следует отметить социометрический метод Я. Морено. Этот метод, обнародованный им в 1933 г., предназначался для измерения динамики межличностных отношений в группе. В соответствии с концепцией Морено межличностные отношения, особенно предпочтения и неприятия, представляют собой главные характерные черты человеческой жизни. Социометрический метод позволяет получить картину предпочтений и неприятии среди членов группы. С помощью социометрии получено немало важных данных о строении группы и ее функционировании.
Постепенно социометрия превратилась в отдельное направление в западной социальной психологии.

Среди выдающихся исследователей, в значительной степени повлиявших на формирование лица современной социальной психологии, необходимо назвать К.
Левина. Он привнес в социальную психологию концепции, экстраполированные из других наук. Из физики он заимствовал общее представление о «поле сил», а из математики — понятия топологии (отрасли знания, изучающей наиболее общие свойства геометрических фигур). Данные положения Левин использовал как основу анализа индивидуального и социального поведения.

В соответствии с теоретическим подходом Левина человек и его окружающая среда являются компонентами единого динамического поля, обладающего такими свойствами, как дифференцированность, изменчивость и атмосфера. Различные части этого поля взаимозависимы. Отсюда следует, что значение одиночного факта можно понять, лишь исходя из той позиции, которую он занимает в поле.
Как отмечал Левин, каждый психологический факт зависит от состояния личности и в то же самое время обусловлен окружающей средой, хотя их сравнительная важность различна в различных случаях.

Ярким примером творчества Левина является эксперимент, проведенный совместно с Р. Липпиттом и Р. Уайтом в 1938 г. Цель его состояла в изучении некоторых аспектов функционирования группы при различных типах групповой
«атмосферы». Экспериментаторы организовали для десятилетних мальчиков
«клубы», члены которых на добровольной основе занимались изготовлением театральных масок, сборкой моделей самолетов и т. д. Дети встречались периодически в течение нескольких недель. Исходя из цели эксперимента, взрослые руководители групп создавали в них атмосферу того или иного типа:
«автократическую», «демократическую» или полной свободы для принятия решений без участия руководителя. Было обнаружено, что каждый из данных стилей руководства оказывает различное влияние на групповую «атмосферу».
Как отмечает в своем учебнике для студентов американский социальный психолог Э. Холландер, особая значимость этой работы Левина состояла в том, что она открыла возможности экспериментирования в лаборатории на
«социальных системах»маленького масштаба и свидетельствовала о «достижении социальной психологией своего совершеннолетия». Важным результатом данной работы было также широкое развитие исследований в области «групповой динамики».

К концу 1930-х гг. социальная психология достигла своего наибольшего развития в США. Подъему социальной психологии способствовало появление трех специальных журналов, посвященных этой отрасли знания. В 1936 г. Левин основал Общество психологического исследования социальных проблем, которое успешно работает по настоящий день, объединяя сейчас более трех тысяч социальных психологов США и ряда стран (в том числе и России). В те же годы начинает проявляться все более отчетливая тенденция привлечения социальных психологов к решению прикладных задач, главным образом в сфере деятельности индустриальных организаций.

В последние годы в США отмечается дальнейшее расширение сферы социально- психологических работ (и теоретических и прикладных), возникновение новых научных центров, увеличение выпуска дипломированных социальных психологов.

Выход в свет в 1968 г. пятитомного «Руководства по социальной психологии» считается важной вехой в ее развитии. Этот фундаментальный труд до сих пор выполняет свою роль наиболее полной энциклопедии социально- психологического знания.

В течение двух последних десятилетий можно наблюдать активизацию социально-психологической науки в ряде стран Западной Европы. Здесь все большее число исследователей начинают отходить от научных стандартов, заданных американской социальной психологией, демонстрируя свою теоретическую и методологическую самостоятельность. Начинается поиск альтернатив развития социальной психологии на иных, нежели в США, основаниях. Стараясь преодолеть свойственный американской социальной психологии «ползучий эмпиризм», делающий акценты на лабораторном эксперименте, европейские ученые провозглашают необходимость осуществления исследовательской работы, исходя из более широкого «социального контекста», который включал бы в себя актуальные проблемы современного общества.

II. Российская история социальной психологии.

В России социальная психология развивалась под сильным влиянием марксизма. Пожалуй, лишь социолог Н. К. Михайловский, которого можно считать основоположником отечественной социально-психологической мысли, был далек от марксистских воззрений. Заслуга Михайловского состоит прежде всего в том, что он впервые обобщил опыт наблюдения и анализа массовой психологии, накопившийся в русской социологии, художественной литературе и публицистике. Будучи одним из теоретиков народничества, он стремился осмыслить психологические особенности народных масс в связи с революционно- освободительным движением в России.

Широкое распространение получила его концепция «героев и толпы».
Рассматривая толпу как «самостоятельное общественное явление», Михайловский считал, что герой является порождением толпы, которая «выдавливает»
(выдвигает) его в определенные моменты истории. Одним из главных психологических механизмов взаимодействия людей в толпе, по мнению
Михайловского, выступает подражание толпы герою и взаимоподражание людей.
При этом для массового поведения более характерно неосознанное подражание, чем осознанное, что объясняется легкой внушаемостью масс, их податливостью силе личности героя. Несмотря на марксистскую критику взглядов
Михайловского, они оказали существенное влияние на дальнейшее развитие отечественной социально-психологической мысли.

Значительный вклад в разработку ряда проблем социальной психологии внес
Г. В. Плеханов. С позиций исторического материализма он дал определение понятия «общественная психология», рассматривая ее как конкретно- историческое и классовое явление. Плеханов показал место и роль общественной психологии в социальной культуре общества. Раскрывая закономерности формирования общественной психологии, он исходил из материалистического принципа социальной обусловленности общественного сознания.

Вскоре после установления в России советской власти в октябре 1917 г. марксизм становится единственной методологической основой психологической науки. В своих поисках в области социальной психологии отечественные ученые старались в той или иной степени следовать идеологическим и методологическим требованиям советской системы. В 1920-е гг. выходит ряд публикаций по вопросам социальной психологии, авторами которых были представители различных наук: психологи К. Н. Корнилов, В. А. Артемов, Б.
В. Беляев, П. П. Блонский, психолог и философ Г. И. Челпанов, зоопсихолог
В. А. Вагнер, невропатолог и психиатр В. М. Бехтерев, юрист М. А. Рейснер, филолог Л. Н. Войтоловский. Этот период характеризуется острыми дискуссиями о предмете социальной психологии, ее теоретических и методологических основах. Предпринимаются отдельные попытки построения системы социально- психологических взглядов (В. М. Бехтерев, М. А. Рейснер, Л. Н.
Войтоловский).

Следует особенно отметить труды В. М. Бехтерева. Он выступал с предложением создать особую науку –. Определенную отрасль ее он предложил использовать для решения социально-психологических проблем. Эту отрасль
Бехтерев назвал”коллективной рефлексологией” и считал, что ее предмет – это поведение коллективов, поведение личности в коллективе, условия возникновения социальных объединений, взаимоотношения их членов.

Такое понимание представлялось преодолением субъективистской социальной психологии, поскольку все проблемы коллективов толковались как соотношение внешних влияний с двигательными и мимико-соматическими реакциями иx членов.

Коллектив есть нечто целое, в котором возникают новые качества и свойства, возможные лишь при взаимодействии людей. Вопреки замыслу. эти особые качества и свойства развивались по тем же законам, что и качества индивидов. Соединение же социального и биологического в самом индивиде трактовалось достаточно механистически: хотя личность и объявлялась продуктом общества, в основу ее развития были положены биологические особенности и, прежде всего, социальные инстинкты; при анализе социальных связей личности для их объяснения привлекались законы неорганического мира
(тяготения, сохранения энергии и пр.). В то же время сама идея биологической редукции подвергалась критике. Тем не менее заслуга Бехтерева для последующего развития социальной психологии была огромна. Бехтерев говорил о необходимости самостоятельного существования социальной психологии.

Занимаясь изучением взаимодействия и взаимовлияния членов коллектива,
Бехтерев первым в отечественной психологии обратился к эксперименту. Задача экспериментов, проведенных Бехтеревым совместно с М. В. Ланге, состояла в том, чтобы сравнить характеристики психических процессов (восприятия, памяти, мышления и других) в условиях групповой работы и деятельности изолированных друг от друга индивидов. Сопоставление полученных данных показало существенное влияние группы на особенности психической деятельности ее членов. Были выявлены также половые, возрастные, образовательные и природные различия сдвигов психических процессов в условиях групповой работы.

Большое внимание уделялось в 1920-е гг. проблемам детских, ученических коллективов, которые рассматривались в социально-психологическом аспекте
(Е. А. Аркин, Б. В. Беляев, А. С. Залужный.С. С. Моложавый). В ряде публикаций рассматривались вопросы социальной психологии труда, управления организациями (Н. А. Витке, А. К. Гастев, П. М. Керженцев). Начинаются поиски в области методов социальной психологии.

Однако период конца 1920-х — начала 1930-х гг. характеризуется свертыванием и затем полным прекращением социально-психологических работ.
Отечественным исследователям не удалось обосновать необходимость развития
«марксистской социальной психологии». Логика ее противников была такова: поскольку, в соответствии с марксизмом, сознание человека есть общественный продукт и человеческая психика социальна, то и психология является наукой социальной. Отсюда следует, что нет никакой необходимости в выделении какой- то особой социальной психологии. Такая точка зрения господствовала в СССР почти 30 лет — до конца 1950-х гг.

Период начала 1930-х — конца 1950-х гг. — время перерыва в развитии отечественной социальной психологии.

В конце 50-х — начале б0-х гг. развернулся новый этап в развитии отечественной социальной психологии. В начале 60-х гг. заметным явлением в психологической сфере стала дискуссия о предмете социальной психологии и вообще о ее судьбе в советском обществе.
Дискуссия началась в 1959 г. статьей А.Г. Ковалева, опубликованной в журнале «Вестник ЛГУ», после чего была продолжена на II Всесоюзном съезде психологов в 1963 г. Основная полемика касалась не только кардинального вопроса «быть или не быть» социальной психологии, но и более конкретных — о предмете социальной психологии и ее «границах» с психологией и социологией.
Несмотря на обилие точек зрения, все они могут быть сгруппированы в несколько основных подходов.

Существовало несколько подходов. Первый, получивший преимущественное распространение среди социологов, утверждал социальную психологию как науку о «массовидных явлениях психики». В рамках этого подхода разные исследователи больший акцент делали на изучение психологии классов, других больших социальных обшностей, и в этой связи — на отдельные элементы общественной психологии больших социальных групп (традиции, нравы, обычаи).
В других случаях больше внимания уделялось формированию общественного мнения, таким специфическим массовым явлениям, как мода и пр.

Второй подход, представленный преимущественно психологами, видел главным предметом исследования асоциальной психологии личность. Оттенки проявлялись здесь в толковании контекста исследования личности: — ее особенностей, положения в коллективе, в системе межличностных отношений и общения.

Третий, «синтезирующий» подход к проблеме. Социальная психология была рассмотрена здесь как наука, изучающая и массовые психические процессы, и положение личности в группе. В этом случае проблематика социальной психологии представлялась достаточно широкой: практически весь круг вопросов, исследуемых в различных школах социальной психологии, включался в ее предмет. Такое понимание более всего отвечало реально складывающейся практике исследований и практическим потребностям общества, поэтому оказалось наиболее укоренившимся.

Важным событием для данной отрасли знания явилось создание в 1962 г. первой в стране лаборатории социальной психологии в Ленинградском государственном университете под руководством Е. С. Кузьмина.

На II съезде Общества психологов СССР впервые была выделена специальная секция, посвященная вопросам социальной психологии. Первые отечественные монографии по социальной психологии на данном этапе ее развития также вышли в свет в Ленинграде. Это книги Б. Д. Парыгина «Социальная психология как наука» (Л., 1965) и Е. С. Кузьмина «Основы социальной психологии» (Л.,
1967). В них рассматривается широкий круг проблем истории, методологии и теории социальной психологии. В работе Е. С. Кузьмина приводились данные первых эмпирических исследований групп и коллективов, полученные сотрудниками лаборатории социальной психологии. Новый для отечественной науки пласт проблем социальной психологии личности был поднят в монографии
А. А. Бодалева «Восприятие человека человеком» .

В то же время создаются многочисленные социально-психологические лаборатории и центры. В 1972 г. создается сектор социальной психологии в системе Академии Наук СССР.

70-80-е гг. – это период весьма бурного развития социальной психологии в
СССР. Ее институционализация была уже завершена, и основная форма дальнейшего развития – экстенсивное и интенсивное развертывание социальной психологии.Велся исследовательский поиск в области методологии, теории и методов социальной психологии.

Большую роль сыграло расширение сферы международных контактов советских социальных психологов. Они участвовали в международных конгрессах и конференциях, в совместных исследованиях.

В этот период выходят значительные труды, посвященные различным отраслям социально-психологического знания. Это работы в области истории социальной психологии (Е. А. Будилова, М. Г. Ярошевский), методологии и теории (Т. М.
Андреева, В. Н. Куликов, И. Т. Левыкин, Б. Д. Парыгин, Е. В. Шорохова, П.
Н. Шихирев. А. К. Уледов), психологии групп и коллективов (И. П- Волков, А.
И. Донцов, А. Н. Лутошкин, А. В. Петровский), межгруппового взаимодействия
(В. С. Агеев), лидерства и руководства (А. Г. Ковалев, Р. Л. Кричевский, Л.
И. Уманский), межличностных отношений (Я. Л. Коломинский, Н. Н. Обозов), социальной психологии личности (М. И. Бобнева, А. А. Бодалев, В. В. Бойко,
И. С. Кон, К. К. Платонов, В. А. Ядов), социально-психологической диагностики личности (Э. С. Чугунова), психологии общения (А. А. Брудный,
Р. Б. Гительмахер, А. А. Леонтьев, В. Н. Панферов), социально- психологическоготренинга(Ю. Н. Емельянов, Л. А. Петровская), промышленной и организационной психологии (А. И. Китов, Е. С. Кузьмин, В. В. Новиков, А.
Л. Свенцицкий, А. В. Филиппов, Р. X. Шакуров, В. М. Ше-пель), массовой коммуникации (Ю. А. Шерковин), социальной психологии искусства (В. Е.
Семенов).

Настоящий период деятельности социальных психологов России характеризуется, с одной стороны, организационными и материальными трудностями, с другой стороны, расширением творческих возможностей исследователей за счет ликвидации партийного надзора над наукой. Есть основания ожидать активизации отечественной социально-психологической мысли в недалеком будущем.

Итак, статус социально-психологического образования в целом сейчас достаточно прочен. Накопленный советской социальной психологией опыт, ее теоретические и экспериментальные разработки, несмотря на то, что создавались в марксистской парадигме, не выводили отечественную социальную психологию из русла развития мировой науки.

Заключение.

Облик современного гуманитарного знания теперь уже не мыслим без социальной психологии. Будучи тесно связана с идеологией и политикой, социальная психология фактически была лишена гражданства в социалистическом обществе. Социально-психологические проблемы решались в рамках других, разрешенных наук – философии, педагогики, общей психологии. В то же время она активно развивалась на Западе, о чем свидетельствует большое число теоретических и эмпирических исследований, посвященных самым разным сторонам жизни общества, социальных групп и личности.

Начиная с 60-х гг. советская, а затем и российская социальная психология переживает свое бурное развитие – как в том, что касается фундаментальных исследований, так и широко развивая прикладные исследования во всех областях общественной жизни. Мера представленности в ней основных проблем вполне сопоставима с объемом их исследования в странах Европы и США.

Социальная психология – это наука, изучающая, как люди думают друг о друге, как они влияют друг на друга и как относятся друг к другу.

К социальной психологии обращаются сегодня психологи-практики, социальные педагоги, социологи. Курс социальной психологии является одним из базовых при подготовке широкого круга специалистов – его слушают будущие экономисты, менеджеры и другие.

Список литературы.

1. Андрееева Г.М. Социальная психология. М.: Аспект Пресс, 1999.

2. Андреева Г.М., Богомолова Н.Н. Зарубежная социальная психология ХХ столетия. М.: Аспект Пресс, 2001.

3. Белинская Е.П. Социальная психология: Хрестоматия. М.: Аспект Персс,

2000.

4. Девид Майерс. Социальная психология. Санкт-Петербург: Питер., 2000.

5. Свенцицкий А.Л. Социальная психология в трудах отечественных психологов. Изд-во ПИТЕР, 2000.

Реферат: Жилищное Право РФ (Шпаргалка)

1. Предмет и метод жилищного права.
ЖП — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда. ЖП не является самостоятельной отраслью права и совпадает с понятием «жилищное законодательство». Основа ЖП – нормы гражданского (имущественные отношения найма и аренды жилых помещений
(Ж/П), административного (организация охраны жилого фонда) и семейного права (права членов семьи собственников жилья).
Предметом регулирования любой науки являются те отношения, которые входят в состав её изучения. Вот и предметом ЖП являются те общественные отношения, которые связаны с жилищными вопросами, и направлены на возникновение, изменение и прекращение жилищных прав и обязанностей, а также гр. ПО, адм. ПО, имущ. ПО (вещи, соб-ть, обяз-ва, наследование), конст. ПО, налог. ПО, фин. ПО, труд. ПО.
Методом называется специфический для данной отрасли права способ (прием) правового регулирования. Метод ЖП – комплекс способов правового регулирования жилищных ПО в ЖП, вообще. В действительности, метод ЖП не конкретизирован, т. к. заимствуется из других отраслей права.

2. Принципы жилищного права.
Принципы в ЖП – стабильные нормативно руководящие положения, отражающие объективную экономическую и социально-политическую реальность и выражающие закономерности развития жилищных отношений, в соответствии с которыми стрится правовая база жилищного зак-ва.
Выделяются следующие принципы: 1. Неприкосновенность жилища. 2.
Недопустимость произвольного лишения жилища. 3. Доступность для граждан условий найма жилых помещений. 4. Целевое использование Ж/П.
Конституционный принцип неприкосновенности жилища означает запрет входить в него против воли проживающих там лиц. Доступ в жилище посторонних лиц возможен лишь при ясно выраженном согласии проживающих в нем граждан. Каждый человек имеет право на уединение в занимаемом им и его близкими помещении. Все, что происходит в жилище, не может быть предано гласности без согласия заинтересованных лиц. (Изменение такого положения может последовать только по решению суда).

3. Право граждан на жилище.
Статья 40 КРФ.
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право граждан на жилище может быть сведено к трем юридическим возможностям, хотя нормы КРФ конкретно не содержат такой юридической формулы: стабильное, устойчивое, постоянное пользование Ж/П во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей ЖФ; обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).
Слово «каждый» в статье обозначает всех физических лиц, находящихся на территории России, а также семью как естественную общину граждан.
Представляется, что ЮЛ – соб-ки Ж/П, являясь участниками жилищных правоотношений в качестве наймодателей, конституционным правом на жилище не обладают (ч. 2 ст. 671 ГК).
Право на жилище станет субъективным правом только тогда, когда конкретный гражданин будет участником конкретных жилищных правоотношений
– соб-ком, нанимателем; обязанность платить налоги и сборы в контексте комментируемой статьи для конкретного субъекта итогового правоотношения наступит только тогда, когда он приобретает статус налогоплательщика.

4. Понятие и виды источников жилищного права.
Источники ЖП – те нормативно-правовые акты, которые регулируют данную отрасль знаний. Закон – один из основных источников ЖП, юрид. акт, принятый высшим представительным органом гос. власти и регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения. Главным источником жилищного зак-ва является КРФ, затем ЖК РСФСР 1984 г., ГКРФ, АКРФ, СКРФ.
Другими источниками являются: Законы РФ «О приватизации ЖФ в РФ» от 4 июля 1991 г., «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 г., «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г. + Постановления прав-ва РФ относящиеся к исп. производству. Приказы министра юстиции РФ, регулирующие деятельность службы судебных приставов исполнителей.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Международные договоры РФ.

5. Действие жилищного законодательства в пространстве, во времени и по кругу лиц.
По кругу лиц – по принципам «Каждый имеет право…», «каждому гарантируется…». Здесь ограничений нет. Но право участвовать в управлении делами государства признается только за гражданами РФ.
Во времени. Согласно ст. 54 КРФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Такой закон подлежит применению лишь к тем правонарушениям, которые совершены после его издания, и не распространяется на деяния, имевшие место до его издания. Если лицо совершило деяние, которое прежде, до издания нового закона, не считалось правонарушением, оно не подлежит отв-ти, а лицо, совершившее правонарушение, наказуемое по новому закону более строго, может быть привлечено к отв-ти только по прежнему, более мягкому закону.
В пространстве – на всей территории РФ.

6. Понятие и виды жилищных правоотношений.
Жилищные ПО – отношения, возникающие по поводу жилища и связанные с ним.
ЖПО: 1) по пользованию Ж/П 2) по предоставлению, приобретению, пользованию жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда. 3) по пользованию служебными Ж/П. 4) по пользованию общежитиями. 4) по обеспечению граждан ЖП в домах ЖСК и пользование ими.
5) по пользованию ЖП в домах индивидуального ЖФ. 6) отношения по управлению и эксплуатации ЖФ.

7. Жилищные фонды: понятие, виды, структура.
В соотв. со ст. 3 ЖКРФ ЖФ – находящиеся на территории РФ жилые дома, а также ЖП в других строениях. При этом в ЖФ не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера. Различаются государственный ЖФ (ведомственный фонд, состоящий в гос. соб-ти РФ и находящийся в полном ХВ гос. предприятий или ОУ гос. учреждений), ЖФ субъектов РФ, муниципальный ЖФ
(фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в г. Москве, С-
П, а также ведомственный фонд, находящийся в полном ХВ мун. предприятий или ОУ мун. учреждений) и частный ЖФ (в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах ЖК и ЖСК с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир и т.д.; в собственности ЮЛ (созданных в качестве частных собственников): построенный или приобретенный за счет их средств
ЖК и ЖСК фонд, с не полностью выплаченным паевым взносом).

8. Жилые помещения: понятие, виды, требования, предъявляемые к ним.
Жилым помещением может быть лишь изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). При этом, как следует из ГК и ЖК, не являются самостоятельным предметом договора найма и, следовательно, жилым помещением, подсобные помещения (кухня, коридор и т.п.). Запись
«пригодное для постоянного проживания» означает, что Ж/П должно отвечать требованиям, предусмотренным жилищным зак-вом.
Классификация: 1) В зависимости от того, в чьей собственности находятся:
Ж/П в Гос. ЖФ, Ж/П в Мун. ЖФ, Ж/П в частном ЖФ, Ж/П в общественном ЖФ.
2) В зависимости от направленности: Ж/П в домах ЖК, ЖСК, служебные, общежития.
Требования: а) они должны быть благоустроенными применительно к условиям данного населенного пункта. К элементам благоустройства относятся водопровод, центральное отопление, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств. Уровень благоустройства в разных населенных пунктах неодинаков: в городах он значительно выше, в сельской местности, как правило, полностью благоустроенными являются лишь многоквартирные жилые дома. Поэтому понятие «благоустроенное Ж/П» будет зависеть от степени благоустроенности имеющегося в населенном пункте ЖФ, а именно гос. и мун.; б) предоставляемые Ж/П должны соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. То есть они должны отвечать, в частности, объемно-планировочным параметрам (высота, площадь, изолированность и др.), температурно-влажностным показателям
(температура и влажность помещения, загрязненность воздуха и т.п.). При этом Ж/П должны отвечать и строительным показателям (не быть аварийными, ветхими, находиться в подвалах, бараках, вагончиках и других временных строениях); в) Ж/П должны быть по площади размером не менее минимального размера, установленного субъектом РФ (в целом по стране он составляет не менее 9 кв. м жилплощади на человека), но в пределах нормы жилплощади —
12 кв. м, за исключением случаев, установленных зак-вом (например, при предоставлении дополнительной площади — сверх нормы жилплощади отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилплощадь в виде комнаты или в размере десяти квадратных метров. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной жилплощади может быть увеличен.).

9. Перевод жилых помещений в нежилые, основания и порядок.
Статья 9. Перевод жилых домов и Ж/П в нежилые.
Основания: к непригодным для постоянного проживания Ж/П относятся: а) Ж/П при нахождении в жилых домах предприятий, учреждений и оборудования, запрещенных строительными НиП, эксплуатация которых приводит к возникновению в данных Ж/П вибрации, шумов, превышающих нормы, а также к загрязнению территории и воздуха жилой застройки или к возникновению пожарной опасности — в том случае, если не представляется возможным вывести указанные производства из здания; б) Ж/П в жилых домах, признанных непригодными для проживания; в) Ж/П, имеющие дефекты планировки и уровня внутреннего благоустройства; г) Ж/П, санитарно- гигиенические условия которых не отвечают установленным показателям; д)
Ж/П, находящиеся в аварийном состоянии, в случае угрозы обрушения единичных строительных конструкций (плиты, балки, ригеля, колонны, простенки, панели и т.п.).
Порядок. Перевод пригодных для проживания жилых домов и Ж/П в домах гос. и общ. ЖФ в нежилые, как правило, не допускается. Исключение — непригодные для проживания жилые дома и Ж/П переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению СМ автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного
СНД, СНД автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и С-П городских Советов народных депутатов.
Перевод жилых домов и Ж/П ведомственного и общ. ЖФ в нежилые производится по предложениям соотв. министерств, гос. комитетов, ведомств и центральных органов общ. орг-ций.

10. Исключение жилых помещений из жилищного фонда; основания, порядок.
Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов госу. и общ. ЖФ.
Непригодные для проживания жилые дома и Ж/П переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению СМ автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного
СНД, СНД автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и С-П городских СНД.
Основания: к непригодным для проживания относятся жилые дома: а) расположенные в пределах санитарно-защитных, пожаро-, взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и др.; б) расположенные в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик; зонах оползней; в) жилые дома, получившие повреждения в результате стихийных бедствий; г) бараки, которыми следует считать одно-, двухэтажное жилое строение, предназначенное для временного проживания, с общей кухней и санитарным узлом, как правило, деревянное, рассчитанное на короткий срок службы — 10-20 лет; д) при возникновении угрозы аварии (обрушения) здания в результате достижения предельного физического износа; е) после аварии, пожара, стихийного бедствия в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения; ж) в случае невозможности организации обслуживания жителей и технической эксплуатации здания.
К непригодным для постоянного проживания Ж/П относятся: а) Ж/П при нахождении в жилых домах предприятий, учреждений и оборудования, запрещенных строительными НиП, эксплуатация которых приводит к возникновению в данных Ж/П вибрации, шумов, превышающих нормы, а также к загрязнению территории и воздуха жилой застройки или к возникновению пожарной опасности — в том случае, если не представляется возможным вывести указанные производства из здания; б) Ж/П в жилых домах, признанных непригодными для проживания; в) Ж/П, имеющие дефекты планировки и уровня внутреннего благоустройства; г) Ж/П, санитарно- гигиенические условия которых не отвечают установленным показателям; д)
Ж/П, находящиеся в аварийном состоянии, в случае угрозы обрушения единичных строительных конструкций (плиты, балки, ригеля, колонны, простенки, панели и т.п.).
На основании материалов (акта об отнесении здания к непригодным и др.), представленных межведомственной комиссией, решение о признании жилого дома или жилого помещения непригодным для постоянного проживания выносится органом местного самоуправления (местной администрацией).
Утвержденные этим органом акты служат основанием для решения вопросов, связанных с проведением капитального ремонта, модернизации и реконструкции непригодных для постоянного проживания жилых домов и Ж/П либо с их сносом или переоборудованием для использования в других целях, в том числе вопросов отселения и улучшения жилищных условий граждан, в установленном законодательном порядке.

11. Частный жилищный фонд: понятие, структура.
Частный ЖФ — находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах ЖК и ЖСК с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир и т.д.; в собственности ЮЛ (созданных в качестве частных собственников): построенный или приобретенный за счет их средств ЖК и ЖСК фонд, с не полностью выплаченным паевым взносом.

12. Государственный жилищный фонд: понятие, структура.
Гос. ЖФ — ведомственный фонд, состоящий в гос. собственности РФ и находящийся в полном ХВ гос. предприятий или ОУ гос. учреждений, относящийся к федеральной гос. собственности и собственности субъектов
РФ, а также ведомственный фонд, состоящий в собственности субъектов РФ, находящийся в полном ХВ и ОУ, относящихся к соответствующему виду собственности.
От имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований права собственника жилищного фонда осуществляют согласно ГК РФ соответствующие органы и лица. Например, от имени РФ общее управление федеральной собственностью возложено на Мингосимущество РФ.

13. Муниципальный жилищный фонд: понятие, структура.
Мун. ЖФ — фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в г.
Москве, С-П, а также ведомственный фонд, находящийся в полном ХВ мун. предприятий или ОУ мун. учреждений.
В домах мун. ЖФ большая часть жилых помещений предоставляется гражданам бесплатно (на условиях ДСНЖП), что невозможно в частном ЖФ.

14. Способы возникновения права собственности на жилые помещения.
На первоначальные и производные разделены все способы приобретения права собственности.
При первоначальном способе возникновения права собственности право возникает на первую вещь, изготовленную или созданную собственником либо по его поручению другим лицом. Причем условиями приобретения права собственности обозначены: изготовление или создание вещи для себя с соблюдением положений, установленных законом и иными правовыми актами.
Однако следует полагать, что при изготовлении вещи не для себя, а для продажи или подарка у изготовителя тоже возникает право собственности.
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

V приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь

(п.1 ст. 218 ГК);

V переработка (ст.220 ГК);

V обращение в собственность общедоступных для сбора вещей

(ст.221 ГК);

V приобретение права собственности на самовольную постройку

(ст.222 ГК);

V приобретение права собственности на бесхозяйное имущество

(п.З.ст.218; ст.225 и 226; п.1 ст.235, ст.236ГК);

V находку (ст.227-239 ГК);

V безнадзорных животных (ст. 230 -232 ГК);

V клад (ст.233);

V приобретательная давность (ст.234 ГК);
К производным способам приобретения права собственности относятся:

V национализация (ч. 3 п.2 ст. 235, ст. 306 ГК);

V приватизация (ст.217 ч. 2 п.2 ст.235 ГК);

V приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации (п.7 ст.63 и абз. 3 п.2 ст.218 ГК);

V обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (подп.1 п.21 ст. 235 и ст. 238 ГК);

V обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение

(конфискация) — ст.242 и 243 ГК;

V выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК);

V выкуп бесхозяйственно содержимого имущества (ст.240, 293 ГК);

V выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

(ст.241 ГК);
Есть и такие способы приобретения права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальные, а в других — как производные.
Таково, в частности, приобретение права собственности на плоды, продукцию и доходы (ст. 136 и абз.2 п.1 ст.218 ГК).

15. Право общей совместной собственности на жилые помещения.
“Собственность — это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника”.
Общая совместная собственность может возникнуть лишь в случаях, предусмотренных законом, причем законом строго определен и круг ее участников. По ныне действующему законодательству участниками общей совместной собственности могут быть только граждане. Это супруги, если на их имущество распространяется законный режим имущества супругов (гл.7 раздела Ш СК); члены крестьянского (фермерского) хозяйства (п.1 ст.258
ГК); члены семьи, приватизировавшие квартиру с установлением на нее общей совместной собственности (ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда). При этом во всех указанных случаях допускается переход с режима общей совместной собственности на режим общей долевой собственности.
В общей совместной собственности супругов не имеет значения на имя какого из супругов зарегистрировано жилое помещение. Семья составляет устойчивую общность лиц, совместно пользующихся жилой площадью по различным правовым основаниям. Общая собственность членов семьи на жилое помещение является многосубъектной. Семья не образует какого -либо нового коллективного самостоятельного единого субъекта права на занимаемую жилую площадь. Не являющиеся собственниками жилого помещения остальные члены семьи наделены лишь, правом пользования. Право пользования занимаемым жилым помещением у членов семьи возникает не из договора с собственником, а исключительно на основе доверительных семейных связей с собственником (сособственниками) жилого помещения.
Сделки по распоряжению общим имуществом может совершать каждый из участников совместной собственности, если иное не вытекает из соглашения между ними.
Согласие других сособственников на совершение сделки не предполагается. Совместная собственность в отличие от долевой, не имеет заранее определенных долей, они определяются лишь при разделе совместной собственности или выделе их нее. Доли признаются равными, если иное не предусмотрено законом или соглашением сособственников. Основания и порядок раздела совместной собственности и выдела из нее определяются по тем же правилам, что и для долевой собственности, поскольку иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.
Другой вид общей совместной собственности – соб-ть крестьянского
(фермерского) хоз-ва. В совместной соб-ти членов крест. (ферм.) хоз-ва находятся предоставленный в соб-ть этому хоз-ву или приобретенный зем. участок, насаждения, хоз. и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, с/х и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

16. Право общей долевой собственности на жилые помещения.
Общая собственность именуется долевой тогда, когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля. В общей совместной собственности доли ее участников заранее не определены, они фиксируются лишь при разделе совместной собственности или при выделе из нее. В ныне действующем законодательстве закреплено, что каждому собственнику принадлежит доля в праве собственности на все общее имущество.
Не ограничивается законом состав участников общей долевой собственности, которые могут представлять различные формы и виды собственности.
Допускается общая долевая собственность не только граждан, но также граждан и юридических лиц, граждан и государства, юридических лиц и государства, других субъектов гражданского права в любом их сочетании.
Размер доли на протяжении существования общей собственности не остается неизменным. Размер доли может увеличиться или уменьшиться вследствие изменения состава участников общей собственности, внесения в общее имущество улучшений и целого ряда других обстоятельств, которые необходимо учитывать. Доли участников общей собственности считаются равными, если иное не вытекает из закона, договора или существа сложившихся между ними отношений.
По соглашению всех собственников порядок определения и изменения их долей может быть установлен в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Осуществление права общей собственности должно происходить по взаимному согласию всех сособственников. Если же согласие не достигнуто, то определение последствий возникших разногласий зависит от того, касаются ли они осуществления правомочий по владению и пользованию общим имуществом или правомочия распоряжения. Если сособственники не договорились относительно владения и пользования общим имуществом, то каждый из них может обратиться в суд. Если же разногласия касаются права распоряжения, то возникший спор не может быть урегулирован судом.
Действует принцип взаимного согласия.
Одним из оснований возникновения общей собственности, является совместное участие двух или более лиц в строительстве дома. По окончании строительства между созастройщиками, а иногда и между ними и органом государственной власти (местного самоуправления), возникает спор, за кем должен быть зарегистрирован дом: только ли за лицом, которому отведен земельный участок, или также и за иными лицами.

17. Приватизация жилых помещений: понятие, объект, принципы, порядок.
Приватизация — один из производных способов приобретения права соб-ти, как и все они, характеризуется тем, что приобретение права соб-ти, происходит ли оно по воле или независимо от воли предшествующего соб-ка, покоится на правопреемстве, т.е. на юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника.
При приватизации им-во, входившее в состав гос. и мун. соб-ти, переходит в соб-ть хоз. обществ и товариществ, отдельных граждан, других ФЛ. Из гос. (мун.) соб-ти выбывают предприятия, ЖФ, земельные участки, предметы религиозного культа и многое другое. В указанных случаях прекращение права гос. (мун.) соб-ти и приобретение права соб-ти другим лицом — физическим или юридическим — происходит в порядке правопреемства.
Под приватизацией в широком смысле слова следует понимать как возмездное, так и безвозмездное отчуждение гос. и мун. им-ва в соб-ть
ФЛ, ЮЛ.
Приватизация жилья осуществляется на основе следующих принципов:
1) граждане принимают решение о приватизации занимаемых ими Ж/П в гос. и мун. ЖФ исключительно добровольно;
2) владельцы приватизированных жилых домов и квартир имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать иные сделки, не противоречащие закону;
3) каждый гражданин имеет право на приобретение в порядке приватизации
Ж/П в домах гос. и мун. ЖФ один раз;
4) на переходный к рыночным отношениям период для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечение Ж/П;
5) обслуживание и ремонт приватизированных Ж/П осуществляется при желании их владельцев жилищно-эксплутационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживавшими эти дома до приватизации;
6) оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых домов и квартир, производится их соб-ком по тем же ставком, которые установлены для гос. и мун. ЖФ.
Право на приватизацию Ж/П имеет наниматель и члены его семьи. В соответствии с ч. 2-3 ст. 53 ЖК к членам семьи нанимателя относятся: супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в искл. случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Право соб-ти у приобретателя Ж/П возникает с момента гос. регистрации сделки. Именно с моментом регистрации договор закон связывает возникновение и прекращение права собственности на жилое помещение.
“Регистрация имеет правообразующее значение. Право соб-ти на жилище возникает на основании юридического состава, включающего два юридических факта: договор (или свидетельство о праве на наследство) и акт регистрации. Только после регистрации договора граждане получают возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться жилищем”.
Приобретая право соб-ти на квартиру, гражданин становится сособ-ком фундамента, крыши, лестничных клеток и других частей многоквартирного дома, а также получает право пользоваться придомовой территорией.

18. Приватизация служебных жилых помещений и комнат в квартирах коммунального заселения.
Закон о приватизации.
Перечень Ж/П, приватизация которых на общих основаниях запрещена.
Это Ж/П, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные Ж/П (за исключением ЖФ совхозов и других с/х предприятий, к ним приравненных, а также находящегося в сельской местности ЖФ-да стационарных учреждений социальной защиты населения).
Предоставлено право соб-кам ЖФ или уполномоченным ими органам, а также предприятиям, учреждениям, за которыми ЖФ закреплен на праве ХВ или ОУ, принимать решения о приватизации служебных Ж/П и коммунальных квартир.
Иными словами, граждане, занимающие Ж/П в коммунальных квартирах и служебное жилье, не вправе требовать в обязательном порядке положительного решения данного вопроса.
В самом Законе нет положений, раскрывающих понятия «аварийные Ж/П»,
«общежития», «коммунальные квартиры», «закрытые военные городки»,
«служебные Ж/П».
Аварийными считаются жилые дома (Ж/П), имеющие значительный износ или повреждения несущих конструкций, т. е. непригодные для проживания граждан.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами. Согласно ЖК предоставление жилплощади в общежитии осуществляется на период работы или учебы граждан, т.е. на определенный срок.
Коммунальные квартиры — квартиры, занятые несколькими семьями по отдельным договорам найма жилого помещения. Ж/П-ем в коммунальной квартире является комната (комнаты). В ЖК этого понятия нет; например, в ст. 29 относительно коммунальных квартир говорится о квартирах, занятых несколькими семьями. Впервые в нормативных актах запись «коммунальные квартиры» появилась в Примерных правилах (в акте проверки жилищных условий заявителя), а в законах — в Основах. Ж/П в коммунальных квартирах включены в перечень Ж/П, приватизация которых запрещена.
Вместе с тем предполагается, что наймодателем (соб-ком и др.) вопрос о приватизации коммунальной квартиры (именно всей квартиры, а не отдельных ее комнат) может быть решен положительно.

19. Особенности приватизации жилых помещений с участием лиц, осужденных к лишению свободы на срок свыше 6 месяцев, и жилых помещений; в которых зарегистрированы лица, помещенные в психиатрические лечебные учреждения.
Положение о приватизации (бесплатной передаче) жилищного фонда в г.
Москве.
Ж/П сохраняется за временно отсутствующими гражданами на длительный срок в случаях: 1) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении
— в течение всего времени пребывания в нем; 2) помещения в лечебно- трудовой профилакторий — в течение всего времени нахождения в нем; 3) осуждения к лишению свободы — в течение всего срока отбывания наказания.
Это означает, что в случае осуждения лица к лишению свободы на срок свыше шести месяцев Ж/П за ним сохраняется до приведения приговора в исполнение.

20. Постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как предпосылка заключения договора найма жилого помещения.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилплощадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и С-П городских Советов народных депутатов (СНД); 2) проживающие в Ж/П (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному труд. договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах гос. и общ.
ЖФ, либо найма в домах ЖСК, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилплощади.
Статья 30. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского СНД. В соответствии с Основами жилищного зак-ва СССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых СМ СССР и РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на пред-тиях, в учр-ниях, орг-циях, имеющих ЖФ и ведущих жил. строительство или принимающих долевое участие в жил. строительстве, осущ-ся по месту работы, а по их желанию — также и по месту жит-ва.
Статья 31. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного СНД, а по месту работы — совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

21. Очередность предоставления жилых помещений.
Ж/П предоставляются гр-м, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жил. условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и вкл. в списки на получение Ж/П.
В первую очередь Ж/П предоставляются нуждающимся в улучшении жил. условий:
1) инвалидам ВОВ и семьям погибших или пропавших без вести воинов
(партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лицам; 2) Героям
СССР, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, «За службу Родине в ВС СССР» всех трех степеней; 3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний; 4) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и ВОВ и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и ВОВ, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР; 5) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих; 6) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической соб-ти и правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая; 7) рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере произв-ва; 8) матерям, которым присвоено звание
«Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям; 9) семьям при рождении близнецов; 10) учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и проф- технических учебных заведений; 11) спасателям проф. аварийно- спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований.
Вне очереди Ж/П предоставляется гражданам:
1) чьё жилище в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в гос. или мун. образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в ВС РФ либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, — если им не могут быть возвращены
Ж/П, которые они ранее занимали; 3) окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные проф-технические и иные учебные заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей пред-тиями, учр-ми, орг-циями, а в случаях, предусм-х зак-вом СССР и РСФСР, — исполнительными комитетами местных СНД по приезде.
22. Договор социального найма жилого помещения.
Договор найма Ж/П в гос. и мун. ЖФ соц. использования. 1. В гос. и мун.
ЖФ соц. использования Ж/П предоставляются гражданам по ДСНЖП. 2.
Проживающие по ДСНЖП совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по ДНЖП наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из Ж/П договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в Ж/П. 3. ДСНЖП заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жил. зак-вом.
Объектом ДНЖП может быть изолированное Ж/П, пригодное для пост. проживания (квартира, жилой дом, и их части).
Наниматель и постоянно проживающие вместе с ним граждане. 1. Нанимателем по ДНЖП может быть только ФЛ. 2. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в Ж/П вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится
— с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несоверш-х детей такого согласия не требуется.
Гр-не, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию Ж/П. 3. Наниматель несет отв-ть перед наймодателем за действия гр-н, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия ДНЖП.
Временные жильцы. Наниматель и гр-не, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозм. проживание в Ж/П врем. жильцам (пользователям).
Наймодатель может запретить проживание врем. жильцов при условии несоблюдения требований зак-ва о норме жилплощади на одного человека.
Срок проживания врем. жильцов не может превышать 6 месяцев. Врем. жильцы не обладают самост. правом пользования Ж/П. Отв-ть за их действия перед наймодателем несет наниматель. Врем. жильцы обязаны освободить Ж/П по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее 7 дней со дня предъявления соотв. требования нанимателем или любым гр-ном, постоянно с ним проживающим.
Размер платы за Ж/П устанавливается по соглашению сторон в ДНЖП.
Одностороннее изменение размера платы за Ж/П не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за Ж/П должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные ДНЖП. Если сроки не предусмотрены — оплата жилья и коммунальных услуг по ДНЖП устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммун. услуги. Если оплата жилья и коммун. услуг по договору не производится в течение 6 месяцев, гр-не подлежат выселению в суд. порядке с предоставлением Ж/П, отвечающего санит. и технич. требованиям, по нормам общежития.
ДНЖП заключается на срок, не превышающий 5 лет. Если в договоре срок не определен, он считается заключенным на 5 лет.
По истечении срока ДНЖП наниматель имеет преимущ. право на заключение договора на новый срок. Не позднее чем за 3 месяца до истечения срока
ДНЖП наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях.

23. Приобретение права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
ДНЖП в домах гос. и муун. ЖФ заключается в письменной форме на основании ордера на Ж/П между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (предприятием, учреждением) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Проживающие по ДСНЖП совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по ДНЖП наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из Ж/П договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в Ж/П. 3. ДСНЖП заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жил. зак-вом.
Наниматель и постоянно проживающие вместе с ним граждане. 1. Нанимателем по ДНЖП может быть только гражданин. 2. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в Ж/П вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится
— с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию Ж/П. 3. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия ДНЖП.

24. Ордер: понятие, специфика правового положения.
Ордер является единственным документом, дающим право на вселение в жилое помещение; никакие другие письменные и устные указания органов или должностных лиц не могут заменить ордер. Бланки ордеров хранятся в ОМСУ как документы строгой отчетности. Выдача ордеров на заселение Ж/П производится в точном соответствии с решением о предоставлении Ж/П, и он может быть выдан только на фактически свободное Ж/П.
Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется Ж/П или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке. При получении ордера должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное Ж/П.
Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным.
Ордер на Ж/П может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере Ж/П, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении Ж/П, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления Ж/П.
Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

25. Договор коммерческого найма жилого помещения: понятие, правовая природа, отличительные черты.
По ДКНЖП сторона наймодатель передает Ж/П во временное ВиП, для проживания в нем нанимателю.
Объектом ДНЖП может быть изолированное Ж/П, пригодное для пост. проживания (квартира, жилой дом, их части).
Существуют два мнения, касающиеся правовой природы ДНЖП: 1) Он не является разновидностью договора аренды, а является отдельным видом договора (Васильев, Усенко). 2) Противоположное мнение (Крашенников,
Гончало).
Общее у договоров КН и СН: 1) Они связаны с уменьшением границ в жилище.
2) Договоры используются только по поводу особого объекта гражданского оборота – Ж/П, которые предназначены для проживания. 3) Нанимателю предоставляются ограниченные возможности использования Ж/П наравне с собственником. 4) Нанимателю гарантируется сохранение прав по договору при переходе ПС на Ж/П от наймодателя к 3-м лицам. 5) Законом предусмотрена передача ПиО нанимателя по договору 3-м лицам. 6) ДКН имеют схожие юр. хар-ки: конс., взаим., возм-ть.
Различия между договорами КН и СН: 1) КН удовлетворяет временную потребность в Ж/П, когда как СН – постоянную потребность. 2) По ДСН речь идет о Ж/П соц. назначения, а в ДКН Ж/П предоставляется ФЛ и ЮЛ, публичным собственникам из состава фонда коммерческого назначения. 3)
ДКН возникает в результате заключения гр-пр. сделки – результат – договор, в ДСН ГПО зависят от адм. актов и отношениям предшествует сложный юридический состав: постановка гражданина на учет, решение о предоставлении Ж/П, выдача ордера, заключение договора, вселение. 4) К
Ж/П предъявляются специф. требования: в КН Ж/П предоставляются без ограничения его размеров, а в СН размеры зависят от нормы жилплощади на одного человека, установленной в законном порядке. 5) По субъектному составу: в ДСН существует множественность лиц на стороне нанимателя, члены несут солидарную с ним ответственность, в ДКН находит место только персональная ответственность того, кто заключает договор.

26. Особенности заключения договора коммерческого найма жилого помещения.
Определенные способы завладения Ж/П, полученными по ДКН:
1) Наём – необходимое звено для последующего отчуждения квартиры у собственника и её продажи. 2) Извлечение выгоды – путем передачи Ж/П другим лицам за более выгодную плату. 3) Захват жилья – создание ситуации, когда собственник не может войти в свою квартиру, а проживающие в ней наниматели отказываются от оплаты жилья и не намерены покидать Ж/П. 4) Поиск при помощи посреднической фирмы, занимающейся риелторской деятельностью.
Заключение договора: Форма — простая письменная, возможна гос. регистрация и нотариальное удостоверение, но в настоящее время не практикуется. Однако не предание договору простой письменной формы не влечет его недействительность. В КН нет исполнения договора передаточным актом. Срок договора: долгосрочный (до пяти лет), краткосрочный (до одного года).

27. Существенные условия договора коммерческого найма жилого помещения.
Объект – индивидуально определенная непотребляемая вещь. Ж/П может находиться в любой форме собственности. В пользование передается жилплощадь, а не вспомогательные помещения. Ж/П должно быть фактически и юридически свободным и отвечать следующим требованиям: а) пригодность для постоянного проживания (благоустройство), б) соответствие санитарно- гигиеническим требованиям (Ж/П не должно располагаться в подвальных или приподвальных помещениях, в) Ж/П предоставляется без ограничения размеров, г) т.к. ДКН имеет целевую направленность – Ж/П должно использоваться для проживания, д) ДКН не может быть заключен, если дом, в котором расположено Ж/П подлежит сносу или опасен обвалом.
Предмет – передача и получение Ж/П за плату во временное владение и пользование.
Оплата – должна производиться в соответствии с условиями договора.
Срок — долгосрочный (до пяти лет), краткосрочный (до одного года).
28. Субъектный состав в договоре коммерческого найма жилого помещения и их правовой статус.
Наймодатель — собственник Ж/П или уполномоченное им лицо. Правом на заключение договора на территории г. Москвы обладает дирекция единого заказчика на основании выписки из решения органа исп. власти или ЮЛ на конкурсной основе.
Наниматель — только ФЛ, дееспособные граждане. Они ответствены по договору. В договор обязательно включается условие о лицах постоянно проживающих с нанимателем. Наниматель может заключать с этими лицами соглашение об отв-ти.
Вселение иных лиц. При появлении на жилплощади др. жильцов условия договора нужно дополнить. Должно быть согласие наймодателя, должна соблюдаться норма жилплощади на одного человека.
Нежелательные наниматели: граждане СНГ; беженцы; иностранцы; криминальные элементы. Замена нанимателя происходит одним из соверш-х граждан постоянно проживающих с нанимателем (нет указание на дееспособность). Необходимо его согласии согласие наймодателя.
Граждане постоянно проживающие с нанимателем. По общему правилу не несут отв-ти по договору. Ими могут быть: сожители, члены семьи.
Правовой статус участников договора коммерческого найма.
Наймодатель в праве: требовать от нанимателя соблюдения всех условий договора; давать согласие на вселение для постоянного проживания с нанимателем других лиц (постоянные жильцы, временные жильцы, поднаниматели); отчуждение сданного в наем жилого помещения; давать согласие на переустройство и реконструкцию жилого помещения; вправе запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.
Наймодатель обязан: передать нанимателю свободное Ж/П в состоянии пригодном для проживания; осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем Ж/П; предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммун. услуг; обеспечение проведения ремонта общего имущества, многоквартирного дома и устройств для оказания коммун. услуг, находящихся в Ж/П; осуществить капитальный ремонт Ж/П, если договором не предусмотрено иное.
Наниматель вправе: передать по договору часть или все занимаемое по договору жилое помещение в пользование поднанимателю на срок не более срока действия основного договора (при согласии наймодателя); с согласия гр-н постоянно проживающих совместно с нанимателем в любое время расторгнуть договор с обязательным письменным предупреждением наймодателя за 3 месяца; по истечении срока договора имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок (только для долгосрочного договора); при согласии наймодателя и граждан постоянно проживающих с нанимателем требовать замены последнего одним из соверш-х гр-н проживающих в этом помещении; пользоваться им-вом (общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование).
Наниматель обязан: использовать Ж/П только для проживания; обеспечить его сохранность; поддерживать в надлежащем состоянии; своевременно вносить плату за пользование; осуществлять текущий ремонт если договором не предусмотрено иное.
29. Изменение договора коммерческого найма жилого помещения.
Основаниями для изменения в соответствии со ст. 450 ГК могут быть следующие: договор — изменение условий, заключенных сторонами в тексте первоначального договора путем заключения дополнительного соглашения, закрепляющего новые условия; закон — нормы закрепленные в ГК и иных НА, которые не противоречат федер. зак-ву; решение суда — вынесенное по требованию одной из сторон.
Порядок изменения договора зависит от основания изменения договора:
Если основанием является соглашение сторон, то необходимо предать соглашению необходимую форму. Если соглашения недостаточно, то основанием для изменения отношений будет являться вступление в силу судебного решения. Помимо соглашения на изменение договора допускается его изменение в одностороннем порядке в случаях установленных законом: субъективный состав; содержание правоотношения; объект договора.
Субъективный состав. Гражданское законодательство закрепляет нормы по оборотоспособности Ж/П: когда происходит замена наймодателя в договоре
(ст. 675 ГК); изменение условий договора в результате смены нанимателя
(с участием первоначального нанимателя; без участия первоначального нанимателя); как изменение ДКН можно рассматривать и внесение в качестве дополнения к основному договору перечня лиц проживающих совместно с нанимателем.
Содержание правоотношения — соглашение о установлении солидарной или субсидиарной отв-ти лиц постоянно проживающих с нанимателем. Принцип свободы договора. Наймодатель не может запретить заключение дополнительного соглашения.
Изменение договора вследствие изменения платы по договору — по общему правилу одностороннее изменение платы не допускается.
Изменение объекта договора — изменения могут быть связаны с разделом или выделом жилого помещения по требованию одного из сонанимателей.
Предпосылкой для такого изменения является наличие такого Ж/П, которое позволяет выделить изолированное Ж/П.
Изменение договора может быть следствием переоборудования дома.
Изменение условий пользования вследствие переоборудования дома должно обязательно отражаться в договоре, т.к. может повлечь изменение предмета договора, размера оплаты, затронуть интересы нормы пользования.
30. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.
Расторжение ДНЖП. Наниматель Ж/П вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть ДН с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.
ДНЖП может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: а) невнесения нанимателем платы за Ж/П за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; б) разрушения или порчи Ж/П нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения
ДНЖП. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении ДНЖП. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
ДНЖП может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: а) если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; б) в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
Если наниматель Ж/П или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют Ж/П не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.
Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать Ж/П не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть ДНЖП.
Последствия расторжения договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
31. Соотношение правового положения временных и постоянных пользователей в договорах коммерческого и социального найма жилья.
Основные призника врем. проживания: 1) Проживание временных жильцов в
Ж/П является безвозмездным, однако от коммунальных платежей они не освобождены. 2) Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. 3) У них отсутсвует самостоятельное право пользования. 4)
Неопределенность места пребывания в Ж/П.
Временные жильцы, в приватизации Ж/П не участвуют, поскольку они проживают в нем временно и не приобретают самостоятельного права на жилое помещение.
Также, к ним не применяется срок исковой давности к требованиям о выселении из Ж/П. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования Ж/П. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
Условия вселения проживания врем. жильцов: 1) Обязательное предварительное уведомление наймодателя. 2) Соблюдение нормы жилплощади на одного человека. 3) Общее согласие наниметеля и лиц постоянно проживающих с ним.

32. Соотношение правового положения членов семьи нанимателя жилого помещения и граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
Права и обязанности членов семьи нанимателя.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из ДНЖП.
Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им Ж/П своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования Ж/П, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования Ж/П.
Граждане, вселившиеся в Ж/П нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признаниях их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.
Члены семьи нанимателя участвуют в решении некоторых вопросов, в частности дают согласие на: вселение в Ж/П других лиц; обмен занимаемого
Ж/П; сдачу Ж/П в поднаем; изменение договора найма.
По требованию членов семьи нанимателя ДН может быть заключен с одним из членов семьи (вместо первоначального нанимателя), а в случае смерти нанимателя или его выезда из Ж/П ДН заключается с одним из членов семьи, проживающих в Ж/П.
33. Организация и деятельность ЖК.
Добровольная, общественная организация. В ЖК могут объединяться граждане для приобретения у предприятий, объединений, организаций новых или капитально отремонтированных домов. В ЖК принимаются граждане, достигшие
18 лет, постоянно проживающие в данной местности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Характерная черта ЖК – более короткий срок — от регистрации кооператива до предоставления его членам жилья.
При организации ЖК не требуется приобретение земли, т.к. участок уже закреплен за конкретным жилым домом.
34. Организация и деятельность ЖСК.
Добровольная, общественная организация. В ЖСК могут объединяться граждане не только для строительства нового дома, но и для приобретения у предприятий, объединений, организаций новых или капитально отремонтированных домов либо подлежащих капитальному ремонту и реконструкции для осуществления ремонта с последующей эксплуатацией на собственные средства. В ЖСК принимаются граждане, достигшие 18 лет, постоянно проживающие в данной местности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
ЖСК организуются при исполнительных комитетах местных СНД, при предприятиях, учреждениях и организациях, а также при кооперативных и общественных организациях. Решения об организации кооперативов принимаются с учетом предложений трудовых коллективов.
Порядок организации и деятельность жилищно-строительных кооперативов устанавливаются законодательством СССР, примерным уставом ЖСК.
Примерный устав ЖСК утверждается Советом Министров РСФСР.
ЖСК действует на основании устава, принятого в ЖСК общим собранием граждан, вступающих в кооператив, и зарегистрированного в установленном порядке.
ЖСК осуществляют эксплуатацию и ремонт принадлежащих им жилых домов на началах самоокупаемости.
35. Правовое положение членов ЖК И ЖСК.
Предоставление члену ЖК, ЖСК Ж/П.
Лицу, принятому в члены ЖК, ЖСК, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе СНД, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом ЖК, ЖСК.
Заселение квартир в доме ЖК, ЖСК производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе СНД.
Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.
Обмен жилого помещения членом кооператива.
Член ЖК, ЖСК вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с разрешения исполнительного комитета местного СНД произвести обмен занимаемого Ж/П с другим членом кооператива или нанимателем Ж/П в доме гос. или общ. ЖФ, в том числе с проживающими в другом населенном пункте, при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего Ж/П. При обмене должны быть соблюдены правила, установленные ЖК и уставом ЖК и
ЖСК.
Если между членом кооператива и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, то член кооператива, а также член его семьи, за которым признано право на часть паенакопления, вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах).
Раздел Ж/П в домах ЖК, ЖСК допускается между членом кооператива и его супругом в случае расторжения брака между ними, если пай является общим совместным имуществом супругов и если каждому из них может быть выделено изолированное Ж/П в занимаемой ими квартире.
Если Ж/П состоит из смежных неизолированных комнат, раздел может быть произведен при условии переоборудования их в изолированные, если на переустройство или перепланировку Ж/П имеется разрешение исполкома местного СНД.
Сдача внаем Ж/П в домах ЖК, ЖСК.
Член ЖК, ЖСК может сдать внаем с согласия правления кооператива часть занимаемого им Ж/П, а при временном выезде всей семьи — все Ж/П.
Член ЖК, ЖСК кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за Ж/П предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
36. Исключение граждан из ЖК и ЖСК.
Член ЖК, ЖСК может быть исключен из кооператива в случаях:
1) предоставления не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для вступления в кооператив, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии в члены кооператива; 2) систематического разрушения или порчи Ж/П, или использования его не по назначению, либо систематического нарушения правил социалистического общежития, делающего невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном доме, кода меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными;
3) систематической сдачи Ж/П внаем с целью извлечения нетрудовых доходов. Решение общего собрания об исключении из членов кооператива может быть обжаловано в судебном порядке.
37. Возникновение права собственности на жилые помещения у членов ЖК и
ЖСК, членов их семей.
Член ЖК, ЖСК кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за Ж/П предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Права собственника жилого помещения: 1) использовать Ж/П для личного проживания и проживания членов своей семьи 2) сдавать Ж/П для проживания на основании договора
3) образовывать вместе с другими собственниками квартир в многоквартирном доме товарищество собственников жилья для обеспечения эксплуатации дома.
Собственник не вправе: 1) отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права соб-ти на квартиру.
Права членов семьи собственников жилого помещения
Члены семьи соб-ка, проживающие в принадлежащем ему Ж/П, имеют право пользования этим помещением на условиях, пред-х жил. зак-вом.
Дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему
Ж/П, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования Ж/П.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования Ж/П членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Члены семьи собственника Ж/П могут требовать устранения нарушений их прав на Ж/П от любых лиц, включая собственника помещения.
Отчуждение Ж/П, в котором проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи собственника, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа ОиП.
38. Кондоминиум; понятие, структура, общее имущество в кондоминиуме.
Товарищество собственников жилья — некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечение эксплуатации комплекса недвижного имущества в кондоминиуме, владения пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Товарищество собственников жилья создается для согласования домовладельцами порядка осуществления принадлежащих им прав на недвижимое имущество (прав по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в кондоминимуме), а так же для обеспечения содержания, сохранения и приращения недвижимости в кондоминимуме.
Товарищество собственников жилья создается не менее чем двумя домовладельцами (собственниками помещений), однако во вновь создаваемых кондоминимумах закон допускает образование товарищества единственным участником (заказчик строительства, застройщик).
Общее имущество — это части комплекса недвижимого имущества, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе; находятся в общей долевой собственности собственников помещений (домовладельцев).
Общим имуществом в кондоминиуме являются обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого им-ва кондоминиума и служащие его исп-нию.
Права собственности на общее имущество в кондоминиуме.
1. Общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев. 2. Домовладельцы владеют, пользуются и в установленных ФЗ «О товариществах соб-ков жилья» пределах распоряжаются общим им-вом в кондоминиуме. 3. Общее имущество в кондоминиуме не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения в кондоминиуме.

39. Организация товариществ собственников жилья.
Домовладельцы в целях согласования порядка реализации своих прав по владению, пользованию и в установленных зак-вом пределах распоряжению общим имуществом в кондоминиуме, а также для осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества могут образовывать товарищества собственников жилья.
В ФЗ “О тов-вах собственников жилья” проводится различие между тов-вом собственников жилья как некоммерческой организацией, наделенной правами юридического лица, и кондоминиумом как единым комплексом недвижимого имущества, находящимся в собственности домовладельцев, в их общей собственности, а так же в собственности самого тов-ва.
Тов-во собственников жилья — потребительский кооператив, наделенный специальной правоспособностью. В собственности тов-ва соб-ков жилья может находиться движимое им-во, а так же недв. им-во, входящее в состав кондоминиума.
Тов-во считается организованным с момента его гос. регистрации в соответствии с порядком, определяемым законом о регистрации ЮЛ.
Нижеследующие положения утратили силу и, поэтому за неимением заменяющих их норм, используются уже не действующие. Для регистрации тов-ва представляются: заявление, подписанное председателем общего собрания домовладельцев; выписка из протокола общего собрания, содержащая решение об организации тов-ва и утверждении его устава; устав тов-ва, принятый общим собранием домовладельцев, с указанием схемы определения и распределения долей участия всех домовладельцев; копии правоустанавливающих документов всех домовладельцев — собственников помещений в кондоминиуме, удостоверенные уполномоченным на то лицом; описание общего имущества в кондоминиуме; паспорт домовладения и другие документы.

40. Управление кондоминиумом.
Для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома домовладельцы вправе самостоятельно выбрать способ управления недв. им-вом.
Управление кондоминиумом может осуществляться путем: а) непосредственного управления домовладельцами при незначительных размерах кондоминиума и ограниченном числе домовладельцев; б) передачи домовладельцами функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или ОМСУ службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги; в) образования домовладельцами тов-ва соб-ков жилья для самостоятельного управления кондоминиумом либо для последующей передачи по договору части или всех функций по управлению уполномоченному ФЛ – инд. предпринимателю либо уполномоченной организации любой формы соб-ти (управляющему), а также иным способом, установленным ФЗ и законами субъектов РФ.
Неизбрание домовладельцами в течение шести месяцев способа управления кондоминиумом, в котором более 50 процентов площади помещений находится в частной соб-ти, влечет наложение штрафа на домовладельцев — граждан и организации, а также на должностных лиц, уполномоченных представлять интересы соб-ка в кондоминиуме.
Органы управления тов-вом: общее собрание членов тов-ва; правление тов- ва.
Общее собрание членов тов-ва является высшим органом управления тов-вом и созывается в порядке, уст. уставом тов-ва.
К исключительной компетенции ОСЧТ относятся: 1) внесение изменений и дополнений в устав тов-ва; 2) решение о реорганизации и ликвидации тов- ва; 3) принятие решений об отчуждении, о сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на имущество тов-ва домовладельцам или 3-м лицам; предоставление сервитутов или иных прав пользования общим им-вом в кондоминиуме; 4) принятие решений о приобретении, строительстве, реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой), возведении хозяйственных построек и других сооружений, ремонте недв. им-ва в кондоминиуме; 5) принятие решения о получении заемных средств, включая банковские кредиты; 6) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности тов-ва; 7) введение ограничений на использование общего имущества и т. д.
Правление тов-ва.
1. Руководство текущей деятельностью тов-ва осуществляется ПТ. ПТ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности тов-ва, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции ОСЧТ. 2. В случае, когда в гос. или мун. соб-ти находится более 30 процентов площади всех помещений в кондоминиуме, представитель соответствующего члена тов-ва входит в ПТ в обязательном порядке. 3. Правление тов-ва избирается из числа членов тов-ва общим собранием на срок, установленный уставом тов- ва, но не более чем на два года. 4. Правление избирает из своего состава председателя. 5. Правление является исполнительным органом тов-ва, подотчетным ОСЧТ.

41. Особенности правового положения товариществ собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме.
Право создания кондоминиума. 1. Любое ФЛ или ЮЛ, ОГИВ и ОМСУ, или группа лиц, действующих совместно, имеющие необходимое разрешение на застройку, имеют право построить или реконструировать недвижимое имущество с целью создания кондоминиума. 2. ПС на недв. им-во вновь создаваемого кондоминиума возникает с момента гос. регистрации кондоминиума.
Образование и регистрация тов-ва во вновь создаваемом кондоминиуме.
Тов-во во вновь создаваемом кондоминиуме может быть образовано заказчиком, застройщиком или иным ФЛ или ЮЛ, включая ОГВ или ОМСУ, или группой лиц, действующих совместно, которые имеют или будут иметь ПС на вновь создаваемое им-во.
Передача прав собственности на помещения во вновь создаваемом кондоминиуме приобретателям по договору.
Передача прав собственности на помещения во вновь создаваемом кондоминиуме приобретателям по договору возможна лишь после гос. регистрации вновь создаваемого кондоминиума органами, осуществляющими регистрацию прав на недв. им-во, а также регистрации тов-ва в установленном порядке.
Особые права застройщика при образовании товарищества
Застройщик может предусмотреть в уставе тов-ва следующие особые права: а) сохранять за собой после начала продажи помещений права на застройку
— на строительство или пристройку дополнительных помещений или объектов общего им-ва во вновь создаваемом кондоминиуме, но на срок не более трех лет с момента создания тов-ва; б) установить строительный сервитут на объекты общего им-ва для осуществления своих прав на застройку; в) иметь административные офисы по продаже и управлению в помещениях кондоминиума, принадлежащих застройщику; г) и иные права, соответствующие целям застройщика, не противоречащие зак-ву и не ущемляющие права тов-ва.
Ограничение прав застройщика
1. Право голоса застройщика в тов-ве имеет следующие ограничения: а) после передачи прав собственности на 30 процентов помещений в кондоминиуме другим домовладельцам, кроме застройщика, как минимум 30 процентов членов правления должны быть избраны путем голосования этих домовладельцев; б) после передачи прав собственности на 40 процентов помещений в кондоминиуме другим домовладельцам, кроме застройщика, как минимум 40 процентов членов правления должны быть избраны путем голосования этих домовладельцев; в) после передачи прав собственности на более чем 50 процентов помещений в кондоминиуме другим домовладельцам, кроме застройщика, или через два года с момента регистрации тов-ва все члены правления должны быть избраны путем голосования домовладельцев без участия застройщика.

42. Обмен жилых помещений.
Наниматель Ж/П вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого Ж/П с другим нанимателем или членом ЖСК, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен Ж/П производится со взаимной передачей ПиО, вытекающих из ДНЖП, а при обмене Ж/П с членом
ЖСК должны соблюдаться требования: член ЖСК при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего Ж/П.
Если между членом кооператива и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, то член кооператива, а также член его семьи, за которым признано право на часть паенакопления, вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах).
Для обмена Ж/П в домах гос. или мун. ЖФ, в которых проживают несовер- ние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, и являющиеся членами семей нанимателей, требуется разрешение органов ОиП. Обмен Ж/П, в которых проживают исключительно несоверш-ние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, производится их законными представителями с разрешения органов ОиП, а в случае достижения несовершеннолетними возраста 14 лет самостоятельно с согласия их законных представителей и органов ОиП.
Обмен Ж/П при отсутствии согласия членов семьи.
Если между членами семьи не достигнуто соглашение об обмене, то любой из них вправе требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого помещения на помещения в разных домах (квартирах). При этом учитываются заслуживающие внимание доводы и интересы лиц, проживающих в обмениваемом помещении.
Обмен жилых помещений в домах предприятий, учреждений, организаций.
Обмен Ж/П в домах пред-тий, учр-ний, орг-ций допускается лишь с их согласия. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в суд. порядке.

Обмен жилой площади членом семьи нанимателя.
Совершеннолетний член семьи нанимателя вправе с письменного согласия нанимателя и остальных членов семьи (в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь) обменять приходящуюся на его долю жилую площадь с другим лицом при условии, что въезжающий в порядке обмена вселяется в качестве члена семьи нанимателя этого помещения.
Обмен жилого помещения не допускается: 1) если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма жилого помещения; 2) если обмен носит корыстный или фиктивный характер; 3) если дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях либо передается для государственных или общественных нужд; 4) если дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений; 5) если помещение — служебное или находится в общежитии.
43. Мена жилых помещений.
Договор мены – договор, по которому каждая из сторон обязуется передать в соб-ть другой стороны один товар в обмен на другой.
Цены и расходы по договору мены. 1. Если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности. 2. В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.
Наниматель Ж/П вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого Ж/П с другим нанимателем или членом ЖСК, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен Ж/П производится со взаимной передачей ПиО, вытекающих из ДНЖП, а при обмене Ж/П с членом
ЖСК должны соблюдаться требования: член ЖСК при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего Ж/П.
Для обмена Ж/П в домах гос. или мун. ЖФ, в которых проживают несовер- ние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, и являющиеся членами семей нанимателей, требуется разрешение органов ОиП. Обмен Ж/П, в которых проживают исключительно несоверш-ние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, производится их законными представителями с разрешения органов ОиП, а в случае достижения несовершеннолетними возраста 14 лет самостоятельно с согласия их законных представителей и органов ОиП.
Далее см. вопрос 42.
44. Особенности обмена жилых помещений в г. Москве.
Временное положение о порядке обмена и (или) мены Ж/П в г. Москве
Заявление об обмене (мене) жилых помещений
Наниматель, арендатор, член ЖК, ЖСК, соб-к, желающий произвести обмен
Ж/П, подает в Московское гос. коммерческое агентство «Мосжилсервис» или в его структурное подразделение заявление установленного образца. При обмене Ж/П, расположенной в г. Москве, на жилплощадь в другом населенном пункте, заявление подается только в Московское гос. комм. агентство
«Мосжилсервис».
Заявление об обмене Ж/П заверяется жилищно-эксплуатационной организацией по месту нахождения (м/н) площади, подлежащей обмену.
Заявление нанимателя или арендатора должно быть подписано нанимателем или арендатором и всеми соверш-ми членами семьи, имеющими право на обмениваемому жилплощадь. В случае отсутствия на момент подачи заявления кого-либо из членов семьи, зарегистрированных на данной жилой площади и сохранивших право пользования жилой площадью, к заявлению прикладывается выраженное в пись. форме и надлежаще заверенное согласие временно отсутствующего.
Заявление члена ЖК, ЖСК должно быть подписано членом кооператива и членами его семьи, имеющими право на часть паенакопления и постоянно проживающими на данной жилплощади. Согласие временно отсутствующих членов семьи, имеющих право на часть паенакопления и постоянно проживающих на данной жилой площади, должно быть выражено в пись. форме и надлежаще удостоверено.
Оформление обмена (мены) Материалы об обмене жилплощадью рассматриваются на комиссиях Московского гос. комм. агентства «Мосжилсервис» или комиссиях терр. органов управления. Решение комиссии оформляется протоколом ее заседания и подписывается всеми присутствующими членами комиссии. ДМ подлежит удостоверению органами нотариата и обязательной регистрации в Департаменте мун. жилья г. Москвы, только после этого договор вступает в законную силу.

45. МГКА «Мосжилсервис»: правовой статус и роль в осуществлении обмена жилых помещений.
Обмен Ж/П, находящимися в пределах г. Москвы, оформляется Московским гос. коммерческим агентством «Мосжилсервис» или его структурными подразделениями по месту нахождения любого из обмениваемых Ж/П.
Обмен Ж/П, находящегося на территории г. Москвы, на Ж/П в пределах РФ и
СНГ оформляется московским гос. комм. агентством «Мосжилсервис» и рассматривается исключительно на его комиссии в соответствии с зак-вом
РФ.
На комиссиях Московского гос. комм. агентства «Мосжилсервис» рассматриваются материалы об обмене жил.площадью.
При обмене жилплощади, расположенной в г. Москве, на жилплощадь в другом населенном пункте, заявление подается только в Московское гос. комм. агентство «Мосжилсервис».
Соглашение об обмене Ж/П между нанимателями и (или) арендаторами, нанимателями или арендаторами и членами ЖК, ЖСК, а также между членами
ЖК, ЖСК вступает в силу с момента получения обменных ордеров, выдаваемых
МГКА «Мосжилсервис» или его структурными подразделениями. То же самое касается обмена Ж/П, принадлежащих гражданам на праве частной соб-ти, на
Ж/П, находящееся в доме гос., мун., общ. ЖФ, либо на Ж/П в доме ЖК, ЖСК оформляется обменным ордером, выдаваемым МГКА «Мосжилсервис», и договором отчуждения Ж/П.
Решение комиссии оформляется протоколом ее заседания и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
46. Правовой статус общежитий. Особенности проживания в общежитиях.
Предоставление жилплощади в общежитии.
Жилплощадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.
Жилплощадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные Ж/П.
Преимуществом на получение жилплощади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение Ж/П в домах гос. и общ. ЖФ, а также передовики и новаторы производства, другие рабочие и служащие в случаях, установленных решением трудового коллектива.
Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.
Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане имеют право: а) пользоваться предоставленной жилплощадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, требовать обеспечения мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем общежития, коммунально-бытовыми услугами, а также сохранности принадлежащего им им-ва; б) избирать и быть избранными в органы самоуправления общежития, принимать участие в их работе, вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих в общежитиях и добиваться их реализации; в) требовать своевременной замены пришедших в негодность мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря общежития, а также устранения недостатков в жилищно-бытовом обслуживании.
Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны: а) использовать предоставленную им жилплощадь в соответствии с ее назначением; б) соблюдать правила социалистического общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно- гигиенические правила; в) обеспечить сохранность Ж/П, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю. Экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию; г) своевременно вносить плату за пользование жилплощадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам; д) соблюдать правила содержания придомовой территории. Проживающие в общежитии участвуют в проведении работ по благоустройству и озеленению прилегающей к общежитию территории, охране зеленых насаждений, устройству, ремонту и надлежащему содержанию спортивных и игровых площадок.
Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При недостаче или его повреждении выбывающие из общежития возмещают причиненный ущерб.
47. Понятие служебных жилых помещений. Особенности проживания в служебных жилых помещениях.
СЖП предназначаются для заселения гр-ми, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Ж/П включается в число служебных решением исп. комитета районного, городского, районного в городе СНД. Под СЖП выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Ж/П в доме ЖСК может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
СЖП предоставляются: работникам жилищно-эксплуатационных орг-ций — слесарям, дворникам, техникам-смотрителям; рабочим и служащим, занятым на работе по эксплуатации газовых систем; почтальонам; сотрудникам милиции; работникам государственных природных заповедников и нац. прир. парков; депутатам СФ и Госдумы ФСРФ.
СЖП предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исп. комитетом соответствующего местного СНД гр-ну выдается ордер на СЖП.
Под СЖП выделяются, как правило, отдельные квартиры. Действующим федеральным зак-вом не предусмотрен перевод СЖП в неслужебные. Вместе с тем в ряде субъектов РФ, в том числе г. Москве, действуют нормативные акты, на основании которых за гражданами, проработавшими не менее 10 лет в организациях, предоставивших им служебное жилье, закрепляется занимаемое Ж/П. Иными словами, это Ж/П исключается из числа служебных, и гражданин продолжает пользоваться им уже по договору социального найма.
48. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок и ним.
Государственная регистрация недв. им-ва осущ-тся на основании ФЗ «О гос. регистрации прав на недв. им-во и сделок с ним».
Гос. регистрация прав на недв. им-во и сделок с ним — юр. акт признания и подтверждения гос-вом возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недв. им-во в соответствии с ГКРФ.
Гос. регистрация является единственным док-вом сущ-я зарегистрированного права. Зарег-ное право на недв. им-во может быть оспорено только в суд. порядке.
Гос. регистрация прав проводится на всей терр. РФ по установленной системе записей о правах на каждый объект недв. им-ва в Едином гос. реестре прав на недв. им-во и сделок с ним. Датой гос. регистрации прав является день внесения соотв. записей о правах в Единый гос. реестр прав.
Гос. регистрация прав осущ-ся по м/н недв. им-ва в пределах рег. округа.
Отказ в гос. регистрации прав либо уклонение соотв. органа от гос. регистрации могут быть обжалованы заинт. лицом в суд, арбитражный суд.
Участниками отношений, возникающих при гос. регистрации прав на недв. им- во и сделок с ним, являются соб-ки недв. им-ва и обладатели иных подлежащих гос. регистрации прав на него, в том числе гр-не РФ, иностр. гр-не и лица БГ, российские и иностранные ЮЛ, международные организации, иностранные гос-ва, РФ, субъекты РФ и мун. образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие гос. регистрацию прав на недв. им-во и сделок с ним, — с другой.
Органы, осуществляющие гос. регистрацию прав на недв. им-во и сделок с ним.
Гос. регистрация прав на недв. им-во и сделок с ним проводится учреждением юстиции по гос. регистрации прав на недв. им-во и сделок с ним на территории регистрационного округа по м/н недв. им-ва.
К компетенции учреждений юстиции по государственной регистрации прав относятся: проверка действ-ти поданных заявителем документов и наличия соотв. прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; гос. регистрация прав; выдача документов, подтверждающих гос. регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах.
49. Бронирование жилых помещений.
Занимаемые нанимателями и членами их семей Ж/П бронируются при направлении на работу за границу — на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности — на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных зак-вом, — на все время пребывания в районах КС и в приравненных к ним местностях. Нанимателем или членом его семьи бронирование Ж/П должно быть произведено не позднее 6 мес. с момента выезда.
Если наниматель или члены его семьи в течение 6 мес. после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения, ДНЖП расторгается в суд. порядке.
Оформление бронирования жилого помещения.
Исполнительным комитетом местного СНД выдается нанимателю или членам его семьи для представления наймодателю охранное свидетельство.
Пользование забронированным жилым помещением.
Наниматель вправе заселить по договору поднайма забронированное Ж/П либо поселить в нем временных жильцов в пределах срока действия охранного свидетельства.
Выселение из забронированного Ж/П поднанимателей и временных жильцов.
При возвращении нанимателя или членов его семьи они вправе потребовать немедленного освобождения забронированного Ж/П независимо от истечения срока, обусловленного договором поднайма.
50. Приобретение жилых помещений с зачетом стоимости жилой площади, принадлежащей гражданам на праве собственности (на примере г. Москвы).
ЖК г. Москвы
ФЛ и ЮЛ имеют право приобрести в собственность жилой дом, Ж/П большего размера, реализуемые Прав-вом Москвы или уполномоченными Прав-вом Москвы орг-циями, с зачетом стоимости жилых домов, Ж/П, принадлежащих им на праве собственности.
Преимущ. право на приобретение жилого дома, Ж/П большего размера с зачетом стоимости имеющегося имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Оценка стоимости занимаемого гр-ми жилого дома, Ж/П производится органами, уполномоченными Прав-вом Москвы или экспертами института независимой оценки.
Правительство Москвы или уполномоченные им организации заключают с ФЛ,
ЮЛ предварительный договор.
Предварительный договор является основанием для заключения в установленные сроки:
1) договора К-П жилого дома, Ж/П большего размера с зачетом стоимости принадлежащего на ПС гр-ну или ЮЛ жилого дома, Ж/П; 2) либо договора мены со взаимной передачей прав собственности.
51. Приобретение жилых помещений с рассрочкой платежа в г. Москве.
Граждане, которым предоставлены Ж/П по ДКН, имеют право на выкуп (в том числе и с рассрочкой платежа) занимаемого ими Ж/П по согласованию с соб- ком или уполномоченным им органом, предоставившим это Ж/П, если иное не установлено действующим зак-вом.
Приобретение занимаемых по ДКН Ж/П осущ-тся путем заключения договора К-
П с рассрочкой платежа уполномоченными Прав-вом Москвы орг-ми в соответствии с ГКРФ, НПА г. Москвы, ЖК г. Москвы.
Право собственности на Ж/П возникает с момента гос. регистрации договора
К-П в органе, осуществляющем гос. регистрацию прав на недв. им-во и сделок с ним.
Органы, осуществляющие гос. регистрацию прав на недв. им-во и сделок с ним.
Гос. регистрация прав на недв. им-во и сделок с ним проводится учреждением юстиции по гос. регистрации прав на недв. им-во и сделок с ним на территории регистрационного округа по м/н недв. им-ва.
К компетенции учреждений юстиции по государственной регистрации прав относятся: проверка действ-ти поданных заявителем документов и наличия соотв. прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; гос. регистрация прав; выдача документов, подтверждающих гос. регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах.

52. Предоставление жилищных кредитов (на примере г. Москвы).
Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «О жилищных кредитах».
При кредитовании строительства (реконструкции) или приобретения жилья банком могут предоставляться три вида жил. кредитов: а) краткосрочный или долгосрочный кредит, предоставляемый юр. и физ. лицам на приобретение и обустройство земли под предстоящее жил. строительство
(земельный кредит); б) краткосрочный кредит на строительство
(реконструкцию) жилья, предоставляемый юр.. и физ. лицам для финансирования строительных работ (строительный кредит); в) долгосрочный кредит, предоставляемый физ. и юр. лицам для приобретения жилья (кредит на приобретение жилья).
ЮЛ, на которых распространяется данное положение, являются: застройщик- инвестор (организация, осуществляющая инвестиции в сферу жил. строительства); генеральный подрядчик (осущ-щий весь комплекс строительно-монтажных работ под ключ); подрядные орг-ции, участвующие в строительном цикле; другие ЮЛ, приобретающие недвижимость в жилищной сфере.
Кредитование жил. строительства производится при условии отвода застройщику в установленном порядке зем. участка и наличия разрешения соотв. органов на строительство жилья.
Кредит на строительство (реконструкцию) жилья предоставляется в рамках предусмотренных проектами и договорами подряда на осуществление строительно-монтажных работ сроков и стоимости строительства
(реконструкции).
Жил. кредитование осущ-ся при соблюдении основных принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
Обеспечением кредита является залог заемщиком недв. им-ва (включая сооружаемое или приобретаемое за счет кредита), имущ. прав на недв. им- во, другого им-ва и имущ. прав, которые в соотв. с зак-вом РФ могут использоваться в качестве залога. Подтверждением возвратности является предоставление заемщиком документов о его платежеспособности.
Сумма выдаваемого банком кредита не должна, как правило, превышать 70 % от стоимости приобретения и обустройства земли, строительства
(реконструкции) или стоимости приобретаемого жилья, зафиксированной в закладной, при условии вложения заемщиком недостающих средств
(собственных или полученных в виде субсидий из бюджетов или от предприятия) в размере не менее 30 % стоимости кредитуемого объекта.
Осн. док-ми, определяющими взаимоотношения банка и заемщика при предоставлении ссуды, являются кредитный договор и договор о залоге (об ипотеке).
В кредитном договоре опр-ся: цель получения ссуды, срок и размеры кредита, порядок выдачи и погашения кредита, инструмент кредитования
(процентная ставка, условия и периодичность ее изменения), обеспечение кредитного обяз-ва заемщика, условия страхования ссуды, способ и формы проверки обеспеченности и целевого использования кредита, санкции за нецелевое исп-ние и несвоевременный возврат ссуды, размеры и порядок уплаты штрафов, порядок расторжения договора и другие условия.

53. Предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья в г.
Москве.
Постановление Прав-ва РФ «О предоставлении гр-нам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья»
Безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья предоставляется гр-нам РФ (по их желанию), нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим в соответствии с зак-вом РФ на учете по предоставлению жилплощади в ОМСУ, на предприятиях, в организациях, воинских частях и формированиях, а также лицам, имеющим согласно действующему зак-ву право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право.
Субсидия предоставляется: федер. органами исп. власти; органами исп. власти субъектов РФ; ОМСУ; пред-ми, орг-ми, воинскими частями и формированиями.
За счет средств федерального бюджета субсидия предоставляется (в пределах предусмотренных объемов) следующим категориям граждан: а) военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы в запас или отставку; б) лицам, выезжающим из районов КС и приравненных к ним местностей, имеющим стаж работы или время проживания там не менее 15 лет и не имеющим жилья в других регионах РФ, а также лицам, которые в соответствии с зак-вом РФ, действующим до 31 июля 1998 г., приобрели право на получение жил. субсидий при наличии стажа работы или времени проживания в районах КС и приравненных к ним местностях не менее 10 лет; в) лицам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами; г) лицам, пострадавшим от чернобыльской и других аварий, ЧС и стихийных бедствий; д) лицам рядового и начальствующего состава налоговой полиции; е) сотрудникам центрального аппарата МВД РФ, МВД субъектов РФ, а также предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных МВД
РФ; ж) спасателям проф. аварийно-спасательных служб и формирований федер. органов исп. власти; з) членам казачьих обществ, взявшим на себя в установленном порядке обязательства по несению гос. и иной службы, переселившимся в пограничные районы РФ; и) молодым малообеспеченным семьям (одному из супругов в возрасте не старше 30 лет); к) лицам, имеющим в соответствии с зак-вом РФ право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право.
Предоставление субсидии гражданам за счет средств федерального бюджета осуществляется в местах проживания, избранных указанными лицами, если иное не установлено зак-вом.
Граждане, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий. Лицам, получившим субсидию в соответствии с данным положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.

54. Особенности заключения договора залога жилых помещений.
Залог — способ обеспечения обязательства, при котором кредитор — залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом.
ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Ипотека инд. и многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в гос. или мун. соб-ти, не допускается.
Гостиницы, дома отдыха, дачи, садовые домики и другие строения и помещения, не предназначенные для постоянного проживания, могут быть предметом ипотеки на общих основаниях. Правила, установленные для ипотеки жилых домов и квартир, на них не распространяются. Обратное можно сказать об ипотеке части жилого дома или квартиры, состоящей из одной или нескольких изолированных комнат.
Ипотека квартир в многоквартирном жилом доме.
При ипотеке квартиры в многоквартирном жилом доме, части которого находятся в общей долевой соб-ти залогодателя и других лиц, заложенной считается наряду с Ж/П соотв. доля в праве общей соб-ти на жилой дом.
Ипотека строящихся жилых домов.
При предоставлении кредита для сооружения жилого дома договором об ипотеке может быть предусмотрено обеспечение обязательства незавершенным строительством и принадлежащими залогодателю материалами и оборудованием, которые заготовлены для строительства.
Ипотека жилых домов и квартир, приобретенных за счет кредита банка или иной кредитной организации.
Если иное не предусмотрено ФЗ или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные с исп-нием кредитных средств банка или иной кред. орг-ции, считаются находящимися в залоге с момента гос. регистрации права соб-ти заемщика на жилой дом или квартиру.
Обращение взыскания на заложенный жилой дом или квартиру.
Обращение залогодержателем взыскания на заложенный жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования совместно проживающих в этом жилом доме или квартире залогодателя и членов его семьи при условии, что данный жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке в обеспечение возврата кредитных средств, предоставленных на приобретение или строительство этого жилого дома или квартиры.
Жилой дом или квартира, которые заложены по договору об ипотеке и на которые обращено взыскание, реализуются путем продажи с торгов, проводимых в форме открытого аукциона или конкурса.

55. Жилищные сертификаты.
Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1182 «О выпуске и обращении жилищных сертификатов».
Жилищные сертификаты — особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на: а) приобретение квартиры (квартир) при условии приобретения пакета ЖС в порядке и на условиях, установленных данным положением и условиями эмиссии; б) получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости ЖС. Схема индексации номинальной стоимости ЖС устанавливается при его выпуске и остается неизменной в течение установленного срока действия ЖС.
Выпуск и обращение ЖС осущ-ся в соответствии с установленными зак-вом РФ правилами выпуска и обращения ЦБ.
ЖС удостоверяет внесение первым владельцем (ЮЛ или ФЛ, приобретающим сертификат) средств на строительство определенной общей площади жилья, размер которой не меняется в течение установленного срока действия ЖС.
Номинал ЖС устанавливается в единицах общей площади жилья, а также в его денежном эквиваленте. При этом миним. номинал ЖС, выраженный в единицах общей площади жилья, не может быть установлен менее 0,1 кв. метра.
Эмитентами ЖС не могут выступать банки, кредитные учр-ния, товарные и фондовые биржи.
Эмитент ЖС несет от своего имени обяз-ва по ним перед соб-ками ЖС.
ЖС должен содержать следующие обязательные реквизиты: а) наименование
«ЖС»; б) дату и номер гос. регистрации выпуска ЖС; в) срок действия ЖС; г) дату приобретения ЖС первым соб-ком; д) размер общей площади жилья, оплаченной при приобретении одного ЖС; е) общий объем эмиссии ЖС данной серии; ж) цену приобретения ЖС первым соб-ком; з) схему индексации номинальной стоимости ЖС при его выкупе эмитентом относительно цены приобретения ЖС первым соб-ком; и) предварительные условия договора К-П квартиры, который обязуется заключить эмитент с соб-ком опр. кол-ва ЖС, дающего право на приобретение квартиры, с установленными хар-ками; к) порядок согласования доп. и окончательных условий будущего договора К-П квартиры, которые заранее не определяются в ЖС, в том числе указание на срок, в течение которого эмитент должен давать ответ на разногласия по условиям договора, в случае возникновения этих разногласий; л) условия, дающие право владельцу сертификата заключить договор на покупку квартиры; м) полное наименование эмитента, его подпись и печать; н) полное наименование (имя) соб-ка ЖС; о) полное наименование банка
(банков), контролирующего целевое исп-ние привлеченных средств.

56. Роль налоговых органов в выявлении нарушений в жилищной сфере и их взаимодействие с правоохранительными органами.
ФЗ РФ «О налогах на имущество ФЛ».
Налог на строения, помещения и сооружения (включая жилые дома, квартиры, комнаты) уплачивается ежегодно по ставке 0,1% от их инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась, — от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой для расчета суммы по гос. обязат. страхованию.
Налог исчисляется по состоянию на 1 января каждого года налоговыми органами на основании данных инвент. стоимости, предоставляемых органами коммун. хозяйства, или по стоимости, применяемой при страховой оценке строений (как правило, данные БТИ относительно стоимости жилья имеются в городах).
Государственным налоговым инспекциям и их долж. лицам предоставлено право применять к пред-тиям, орг-циям и учр-ниям установленные зак-вом санкции, а также налагать на их долж. лиц и ФЛ, виновных в нарушении налоговых законов, адм. штрафы и направлять материалы в следственные органы для привлечения к угол. отв-ти.
Руководители налоговых органов в течение не более 10 дней со дня подписания актов проверок, в которых зафиксированы нарушения и предложения проверяющих по их устранению, должны принять по ним соответствующие решения, в том числе по применяемым к налогоплательщику санкциям.
Решения о применении санкций за нарушения, факты совершения которых не требуют документальной проверки (например, непредставление документов, необходимых для исчисления налогов и других обязательных платежей в бюджет), принимаются руководителями налоговых органов на основании докладных (служебных) записок соответствующих должностных лиц этих органов, в которых должен быть зафиксирован факт непредставления документов.
Налоговые органы могут наложить следующие санкции: 1) Финансовые санкции за нарушения налогового зак-ва. 2) Адм. и дисцип. санкции за нарушения налогового зак-ва. 3) Санкции уголовного характера.
57. Участие налоговых органов в судебном разбирательстве по жилищным делам.
В пункте 3 ст. 32 НКРФ зафиксирована обязанность нал. органов при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения зак-ва о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в трехдневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы нал. полиции для решения вопроса о ВУД.
С 1 января 1999 г. долж. лицо нал. органа при проведении налоговой проверки вправе получить показания свидетеля, произвести осмотр, выемку предметов и документов у налогоплательщика, оформив свои действия протоколами в установленном порядке. При появлении у него предположения о том, что в действиях проверяемого содержится состав преступления, это долж. лицо обязано, как отмечалось, в трехдневный срок передать эти протоколы и другие документы, имеющие отношение к проводимой поверке, в органы нал. полиции.
Сходная правовая природа получения показаний свидетеля по уголовному делу и свидетеля в рамках осуществления налогового контроля и отсутствие нормативного регулирования содержания ПиО последнего позволяют говорить о необходимости применения аналогии права в случаях разъяснения лицом, осущ-щим нал. проверку, ПиО свидетеля.
Налоговый проверяющий должен будет объявить свидетелю о его обязанности дать правдивые показания, т.е. сообщить все известное ему по интересующим проверяющего обстоятельствам и ответить на поставленные вопросы. Ему также должно быть разъяснено его право ознакомиться с протоколом по окончании дачи им показаний, требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. После дачи показаний в случае его просьбы ему должна быть предоставлена возможность написать свои показания собственноручно.
58. Налогообложение и страхование жилой недвижимости.
I. Налогообложение. Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на терр. РФ, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недв. им-во, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в нал. органе, как по своему м/н, так и по м/н каждого своего обособленного подразделения и м/н принадлежащего ей недв. им-ва и транспортных средств.
Обязанность организаций или уполномоченных лиц, связанных с проведением налогового контроля за расходами физического лица.
Орган, осущ-щий гос. регистрацию прав на недв. им-во и сделок с ним, обязан не позднее 15 дней после регистрации сделок К-П недв-ти направить в налоговый орган по месту своего нахождения информацию о зарегистрированных сделках.
II. Страхование. Постановление прав-ва Москвы «О системе страхования в г. Москве Ж/П».
Целью проведения страхования на условиях является обеспечение страхователям гарантий возмещения потерь, связанных с повреждением, уничтожением Ж/П в результате страхового события.
Страхователи: а) Прав-во Москвы — при страховании Ж/П, находящихся в мун. соб-ти; б) Гр-не РФ (ФЛ), постоянно проживающие (имеющие постоянную прописку или зарегистрированные по месту проживания) в г. Москве, соб-ки одного и единственного Ж/П, расположенного в домах мун. ЖФ; в) Родители, усыновители или опекуны, попечители от имени несоверш-х соб-ков одного и единственного Ж/П, расположенного в домах мун. ЖФ.
При согласии прав-ва Москвы страхователями Ж/П могут выступать ЮЛ, в том числе мун. пред-тия и учр-ния, имеющие в соб-ти, ХВ или ОУ ЖФ, а также тов-ва соб-ков Ж/П.
Страхователем Ж/П, находящегося в общей соб-ти (совместной или долевой)
ФЛ, может выступать по соглашению всех участников соб-ти лишь один из собственников. При этом в соб-ти каждого из них может находиться лишь одно и единственное Ж/П.
Не принимаются на страхование жилые помещения: а) находящиеся в аварийном состоянии или расположенные в находящихся в аварийном состоянии домах (строениях); б) расположенные в домах (строениях), имеющих физический износ свыше 55%; в) расположенные в домах
(строениях), подлежащих сносу или переоборудованию в нежилые; г) на которые обращено взыскание по обязательствам; д) расположенные в домах
(строениях), подлежащих отчуждению в связи с изъятием земельного участка; е) подлежащие конфискации; ж) расположенные в зоне, которой угрожают стихийные бедствия, с момента объявления в уст. порядке о такой угрозе или составления компетентными органами соотв. документа, подтверждающего факт угрозы.

Реферат: Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах

Государственный комитет республики Башкортостан по науке,

высшему и среднему профессиональному образованию

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ КОЛЛЕДЖ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По отечественной истории государства и права
На тему: Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах.

Выполнил: студент гр. ЗПВ-15

Фалелюхин. А. А. з. к. №0102032

УФА-2003

Содержание:

1. Введение.
2. Коренные изменения организации государственного единства
2. 1. Возникновение новых республик.
2. 2. Создание Российской Федерации.
3. Первая Российская Конституция.
4. Развитие формы государственного единства.
4. 1. Строительство независимых советских социалистических республик.
4. 2. Развитие Российской Федерации.
5. Заключение.
6. Эволюция наследственного права по Русской Правде, Новгородской и
Псковской судным грамотам, Соборному Уложению.
7. Список использованной литературы.

1.Введение.

Россия представляет собой особую цивилизацию, выработавшую на протяжении веков свой собственный, не повторяющийся в других цивилизациях способ сосуществования народов. В России любое изменение общественного устройства является национальной проблемой и не может быть сведено лишь к политической, социальной или экономической стороне. С другой стороны , решение любой проблемы национальной политики в
России реализуется через изменения государственного устройства , экономического или социального порядка .
Октябрьская революция уничтожила ту форму государственного единства , которая существовала в Российской Империи и не была сколько-нибудь серьезно преобразована буржуазным Временным Правительством .
Уже в первые месяцы после Октября возникают две исторические тенденции : изменение территории России в сторону некоторого её уменьшения и формирования Советской Федерации.
То и другое опиралось на провозглашённое революцией право наций на самоопределение.

2 .

Коренные изменения организаци и государственного единства.

2 . 1 . Возникновение новых республик.

Вскоре после Октябрьской революции некоторые народы высказали свои пожелания реализовать своё право на самоопределение в форме отделения от России, опираясь на Советскии конституционные акты, среди которых центральное место занимает « Деклорация прав народов России», принятая в начале ноября 1917 года.

В декабре 1917 года свое право на самоопределение, в форме отделения от России использовала Финляндия. Соответствующее решение было принято без проволочек. “Так Финляндия, получившая в XIX веке государственность из рук царской России, теперь получила независимость из рук России советской” *

Подтвердило советское правительство и право Польcкого народа на самоопределение. Однако польское государство в тот период не было создано, так как территория Польши находилась под немецкой оккупацией.

В июне 1918 года съезд тувинского населения приняли решение о самостоятельности Тувы. Несколько позже здесь сложилась не буржуазная, а народное государство, переходная к социалистическому.

Провозгласила свою независимость украинская республика. Она явилась исторически второй советской независимой республикой.

“Возникновение советской Украины не означало ее отрыва от России, хотя правовое положение республики в тот период не было еще точно определено. С одной стороны, она мыслилась как независимая, находящаяся в федеративной связи на основах равенствах, а с другой стороны, признала себя частью России, подобно автономным государствам.

При всех условиях украинского народа единению советской России была выражена совершенно четко. “ *

__________________________________________________________ * О
. И . Чистяков . “ История отечественного государства и права “ Москва ,
2001

2 . 2 . Создание Российской Федерации.

Провозглашение Советской властью права наций на самоопределение создавало возможность изменения не только территории России, но и формы её государственного единства. Фактически Российская Советская Республика была унитарным государством . Шли поиски новых форм административно- территориального устройства России .

Практическое строительство Российской Федерации развернулось после
III съезда Советов. Оно пошло по линии создания автономных единиц внутри
РСФСР.

Самой крупной из первых автономных республик явилась
Туркенстанская АССР.

В условиях острой классовой борьбы возникла Терская Советская
Республика.

В начале 1918 года на территории РСФСР возникли также Кубано-
Черноморская, Донская и Таврическая автономные республики .

“ Становление Российской Федерации на её первом этапе характеризовалось определёнными особенностями . Образование автономных советских республик в 1918 году происходило снизу по непосредственному волеизъявлению самих трудящихся масс , руководимых местными партийными и советскими органами “ * Образование республик по инициативе местных органов вело к тому , что они создавались в рамках прежних административно- территориальных единиц .

Единственной формой автономии в это время была республика .
Правовое положение автономных республик 1918 года не было определено достаточно полно и четко .

Автономные республики 1918 года оказались недолговечными. Кроме
Туркенстанской , все они были захвачены интервентами и белогвардейцами , и прекратили своё существования . После освобождения территорий Северного
Кавказа и Тавриды от интервентов и белогвардейцев , существовавшие здесь в
1918 году советские республики не были восстановлены вместо них стали создаваться иные , основанные на
________________________________________________________ * О . И .
Чистяков . “ История отечественного государства и права “ , Москва , 2001 г
. Часть 2 , стр.57 строгом соблюдении национального принципа

3. Первая Российская Конституция.

“ Итоги преобразований первого периода истории Советского государства были зафиксированы в Основном Законе РСФСР , принятом в июле
1918 года . Первая Советская Конституция обобщила , хотя и небольшой , опыт государственного строительства . В ней был использован нормативный материал
, накопившийся с октября , 1917 года “ * Конституция РСФСР закрепила политическую основу государства – Советы рабочих , солдатских и крестьянских депутатов . Было сказано , что в России осуществлена диктатура пролетариата в форме Республики Советов.

В Конституции были закреплены основные принципы Советской
Федерации. В качестве важнейшего принципа Советской Федерации закреплялась добровольность объединения, ст . 2 говорит, что “ Российская Советская
Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как
Федерация Советских Национальных Республик . “ **

Статья 11 Конституции закрепила то важное положение , что “ Советы областей , отличающихся особым бытом и национальным составом , могут объединится в автономные областные союзы , во главе которых , как и во главе всяких могущих быть образованными областных объединений вообще стоят областные съезды Советов и их исполнительные органы .

Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в
Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику “ **

__________________________________________________________* О . И .
Чистяков . “ История отечественного государства и права “ Москва , 2001 г . часть 2 , стр. 59
** Ю . П . Титов “Хрестоматия по истории государства и права России “ ,
Москва , 2001 г . стр. 305 , стр. 307

Конституция РСФСР закрепила систему органов власти и управления
Высшими органами власти и общего управления являются Всероссийский съезд
Советов , ВЦИК и Совнарком . Органами отраслевого управления , согласно
Конституции , являются народные комиссариаты . Было создано 18 народных комиссариатов и среди них наркомат по делам национальностей .

4.Развитие формы государственного единства.

4 .1 . Строительство независимых Советских Социалистических

Республик.

После падения Советской власти на Украине весной 1918 года её высшие органы были эвакуированы на территорию России . Отсюда они руководили борьбой украинского народа против немецких оккупантов . Уже в начале 1919 года в большинстве районов Украины удалось восстановить постоянные советские органы .

В ходе освобождения Прибалтики от немецких оккупантов , в конце
1918 года возникает исторически первое Латышское национальное государство –
Советская Социалистическая Республика Латвия .

29 ноября 1918 года Ревком Эстонии провозгласил её советской республикой, которая была названа Эстляндской Трудовой Коммуной . В ходе борьбы за Советскую Власть удалось освободить лишь часть территории Эстонии
.

В конце ноября 1919 года оккупанты были изгнаны из Белоруссии . 1 января 1919 года правительство Белоруссии опубликовало Манифест, в котором провозглашалось образование Белорусской Советской Республики как суверенного государства .

16 декабря 1918 года была провозглашена Литовская Советская республика .

Исходя из интересов Белорусского и Литовского народов, РКПб принял в январе 1919 года решение о необходимости слияния Белоруссии с Литвой .
Эта идея была поддержана трудящимися обе их Республик .

В Прибалтике Советская Власть просуществовала недолго. Она была свергнута местными буржуазными националистами, с помощью интервентов. В
1920 году была восстановлена Белорусская ССР. Литве же восстановить
Советскую власть не удалось.

В это же время бурно шел процесс создания независимых советских республик в Закавказье.

28 апреля 1920 года была провозглашена Азербайджанская Советская
Социалистическая Республика.

В декабре 1920 года была образована Армянская Советская
Социалистическая Республика.

16 февраля 1921 года Грузия была провозглашена Советской
Социалистической Республикой.

В 1920 году на территориях Хивинского ханства и Бухарского эмирата, находившихся под протекторатом Российской империи, возникли
Хорезмская Народная Советская Республика и Бухарская Народная Советская
Республика. С ними РСФСР поддерживала тесные связи.

Дальний Восток был оккупирован японскими войсками. Чтобы избежать столкновения, Советское государство пошло на создание в 1920 году будгерного государства – Дальневосточной республики с территорией к востоку от Байкала, включая Сахалин и Камчатку. ДВР была провозглашена как совершенно самостоятельное государство, юридически независимое от РСФСР.

В 1922 году Красная Армия освободила Дальний Восток от интервентов и территория ДВР была включена в состав РСФСР.

4. 2. Развитие Российской Федерации.

Наряду с объединением вокруг РСФСР независимых советских республик продолжалось национально – государственное строительство и внутри самой
России.

Так в конце 1918 года возникает Трудовая Коммуна немцев Поволжья, объединившая немецкие колонии этого района.

В начале 1919 года образовалась Башкирская Автономная Республика.
В 1920 году статус Республики был закреплён и уточнён.

Весной 1919 года был освобождён от белогвардейцев Крым. Была провозглашена Крымская Республика.

В сентябре 1920 года была образована Татарская АССР.

В 1920 году была образована Киргизская (впоследствии Казахская)
АССР. “ Дореволюционные этнографы, а вслед за ними и Российское законодательство объединяли под общим наименованием киргизов два народа, различая кайсак – киргизов (казахов) и кара – киргизов (собственно киргизов). Новая республика создавалась как автономия именно кайсак – киргизов (т. е. казахов), но получила первоначально название Киргизской “ *

В период гражданской войны возникают также Чувашская, Марийская,
Вотская (Удмурдская), Калмыцкая автономные области, Карельская Трудовая
Коммуна.

В данный период усиливается руководство национально – государственным строительством в РСФСР со стороны центральных партийных и советских органов. Возрастает роль высших органов отраслевого управления в руководстве строительства автономий, в первую очередь роль наркоматов по делам национальностей и внутренних дел.

Наркомат по делам национальностей выполнил свою задачу. Он обеспечил поддержку Советской власти со стороны нерусских народов, вовлёк их в государственное строительство с постепенным усилением центральной власти и подготовил объединение республик в Союз. После образования СССР наркомат по делам национальностей был ликвидирован.

__________________________________________________________* О. И. Чистяков
“История отечественного государства и права” Москва, 2001 г. часть 2, стр.
114

5. Заключение.

В 1917 – 1920 годы Советское государство сыграло огромную роль в победе над интервентами и белогвардейцами. Оно сосредоточило руководство обществом и осуществляло революционные мероприятия, направленные мероприятия, направленные на борьбу с врагом и строительство новой жизни.

В этот период возникают советские республики. Разные народы России обретают свою национальную государственность. Федеративная сплочённость новых советских республик вокруг РСФСР, а также развитие самой Российской
Федерации явилось одним из условий победы над интервентами и белогвардейцами. Это был первый этап на пути дальнейшего развития формы государственного единства Советской страны.

6. Эволюция наследственного права по Русской Правде, Новгородской и
Псковской судным грамотам, Соборному Уложению.

Наследство, называемое в Русской Правде задницей и остатком, открывалось в момент смерти отца семейства и переходило к наследникам или по завещанию, или по закону. Завещания были устными. Отец имел право разделить своё имущество между детьми и выделить из него часть своей жене по своему усмотрению. Мать могла передать своё имущество любому из сыновей, которого признавала наиболее достойным.

Наследственное право по Русской Правде характеризовалось открыто классовым подходом. Так у бояр и дружинников наследовать могли и дочери, у смердов же при отсутствии сыновей имущество считалось вымороченным и поступало в пользу князя.

Наследование по закону открывалось, когда наследователь не оставлял после себя завещания.

Общий законный порядок наследования определялся в Русской Правде следующими правилами : После отца, не оставившего завещания и не разделившего своего дома при жизни, наследовали законные дети умершего, причём часть наследства шла в пользу церкви “На помин души усопшего” и часть в пользу пережившей супруги, если муж при жизни не назначил ей доли из своего имущества. Дети рожденные от рабы, не наследовали отцу, а получали вместе с матерью свободу.

Между детьми законнорождёнными в праве наследования предпочитались сыновья дочерям, но братья, исключившие сестёр из наследства, обязывались содержать их до выхода замуж, а при выходе замуж, должны были снабдить их приданным по своим средствам.

Двор отцовский без раздела переходил к младшему сыну. Имущество матери, не оставившей завещания, наследовал тот сын, в доме которого она жила после смерти мужа.

Над малолетними детьми с их имуществом устанавливалась опека, опекуном выступала мать, а если мать повторно выходила замуж, то опека принадлежала ближайшему родственнику умершего.

В Русской Правде нет указаний на наследование восходящих родственников (родители после детей), а также боковых (братьев, сестёр).

В Русской Правде нигде не говориться о наследовании мужа после жены. Жена также не наследует после мужа, но остаётся управлять общим хозяйством, пока оно не будет разделено между детьми. Если это имущество будет делится между наследниками, то вдова получает определённую сумму на прожиток. Если вдова вторично выходит замуж, то она ничего не получает из наследства первого мужа.

Псковская судная грамота знает наследство по закону, и по завещанию. В ней перечислены возможные наследники: отец, мать, сын, брат, сестра и другие близкие родственники. Оставался непоколебимым принцип:
“Сестра при братьях не наследница”. Были расширены наследственные права супругов: переживший супруг наследовал “Вотчину”. При вступлении в новый брак он лишался права пользования вотчиной и она переходила к законному наследнику.

При наследовании по закону имущество переходило родственникам умершего, которые совместно с ним вели хозяйство. В этом случае предусматривался облегчённый порядок решения споров о наследстве; вместо письменных доказательств достаточно было свидетельство сторонних людей.
Наследство в случае перехода его по закону к близким родственникам без нужды не дробилось.

Завещание в Пскове и Новгороде оформлялось письменно и называлось
“Рукописанием”. Завещание удостоверялось священником, свидетелями, обязательно была печать наместника. Завещание должно было утверждаться путем положения его в ларь (архив) Святой Софии (в Новгороде) или Святой
Троицы (в Пскове).

Среди наследников называются прежде всего близкие завещателя, жена, дети, брат, мать. Имеются случаи завещания имущества племяннику и крестнику. При отсутствии близких родственников имущество могло быть завещено дальним, а также людям, не состоящим в родстве с завещателем.
Обычно основное место в завещании занимало распределение между наследниками земли. Часть земли передавалась церкви на помин души.

Несомненно что Новгородская и Псковская судные грамоты являются более прогрессивными документами по с Русской Правдой. В них расширен список лиц, которые могут являться наследниками. По Новгородской и Псковской судным грамотам имущество может быть завещено даже людям, не состоящим в родстве с завещателем. Главное же отличие Новгородской и Псковской судных грамот от
Русской Правды состоит в том, что завещания оформляются в письменной форме, удостоверяются свидетелями, священником, заверяется печатью наместника и хранилов в храме Святой Софии или Святой Троицы.

При принятии Судебника 1647г. практически не изменилось наследственное право. При наследовании по закону наследство получал сын, при отсутствии сыновей – дочери. Дочь получала не только движимое имущество, но и земли. За неимением дочерей наследство переходило к ближайшему из родственников.

Не изменилось наследственное право и с принятием Соборного Уложения
1649 года. Наследование осуществляется как и прежде, по завещанию и по закону.

Родовые и выслуженные вотчины сохранялись за родом мужа. Жёны их не наследовали. Однако Уложение разрешало в случае в случае отсутствия поместий выделять вдовам во владение часть выслуженной вотчины до их смерти, пострижение в монастырь или вторичного выхода замуж, после чего вотчина возвращалась в род мужа.

Подводя итог вышесказанному можно отметить, что наследственное право бурно развивалось в начале тысячелетия. Со времён Новгородской и Псковской судных грамот и до Соборного Уложения наследственное право претерпевало незначительные изменения в социально – экономическом развитии страны.

Список используемой литературы.

1. С. А. Чибиряев “История государства и права России” Москва 2001 г.

2. О. И. Чистяков “История государства и права России” части 1 и 2 ,

Москва 2001 г.

3. В. Я. Хуторской “История России”, Москва 2000 г.

4. Ю. П. Титов “Хрестоматия по истории государства и права России” Москва

2000 г.

Реферат: Эволюционное развитие конституции РСФСР

Введение

Глава 1. Конституция РСФСР 1918 года

а. Этапы Конституционного строительства

b. Проект Конституции

с. Принятие Конституции

d. Принципы Конституции

е. Государственное устройство и система органов власти

f. Избирательная система

Глава 2. Конституция СССР 1924 года

а. Разработка и структура Конституции

b. Компетенция Союза ССР и союзных республик

c. Высшие органы власти и управления

Глава 3. Конституция 1936 года

а. Обновление конституционного законодательства

b. Новая Конституция. Общие принципы

c. Порядок изменения Конституции

d. Государственное устройство

e. Высшие органы власти

f. Избирательные и иные права граждан

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Процесс создания основ социалистического права начался на II съезде Советов рабочих и солдатских депутатов в октябре 1917 года. Важной вехой на пути формирования правовой базы новых общественных отношений стали декреты III съезда Советов, призванного заменить распущенное Учредительное собрание. Конституция 1918 года юридически закрепила итоги государственно-правового развития Республики Советов.

Важной проблемой, стоявшей перед большевиками, была необходимость создания широкой социальной базы для свершившегося переворота. Это обусловило разработку и принятие ими фундаментальных, социально ориентированных законов, учитывающих интересы солдат, рабочих и крестьян.

Глава 1. Конституция РСФСР 1918 года

а. Этапы Конституционного строительства

Первая советская конституция создавалась в обстановке напряженной и все более обострявшейся классовой борьбы, в условиях тяжелого хозяйственного и продовольственного положения и начавшейся интервенции.

Решение о подготовке Конституции было принято III съездом Советов в январе 1918 года. Но по ряду причин работа над ее проектом началось позднее.

b. Проект Конституции

В апреле 1918 года по рекомендации ЦК РКП (б) была образована конституционная комиссия ВЦИК во главе с Я.М. Свердловым, которая разработала проект «Общие положения Конституции РСФСР». Для окончательной подготовки проекта конституции была создана комиссия ЦК РКП (б) под предводительством В.И. Ленина. Комиссия ЦК РКП (б), приняв за основу проект, представленный Конституционной комиссией ВЦИК, внесла в него ряд существенных дополнений. По предложению Ленина в этот проект в качестве первого раздела была включена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Он был также дополнен статьями о правах и обязанностях граждан, гарантиях прав национальных меньшинств, полном гражданском и политическом равноправии трудящихся-иностранцев, занимающихся производительным трудом на территории РСФСР. Особое значение имело указание Ленина о том, что Республика Советов вовсе не является единственной политической формой диктатуры пролетариата. Работа над проектом Конституции заняла четыре месяца. В ее ходе развернулась оживленная полемика между представителями различных фракций. Обсуждению подвергались следующие вопросы:

О федеративном устройстве государства. Левые эсеры предлагали ввести административно-территориальный принцип государственного устройства, рассматривая при этом национально-государственное разделение как анахронизм и «буржуазный пережиток». Предполагалось предоставлять каждому субъекту федерации самые широкие права по самоопределению и управлению своей территорией;

О системе Советов. Левые эсеры предлагали, ликвидировав нижние звенья этой системы, заменить их традиционными сельскими сходами. В целом по стране местные советы предполагалось преобразовать в муниципальные органы, лишив их политических функций;

О Совете Народных Комиссаров, Оппозиция настаивала на преобразовании этого органа и его слиянии с Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом, мотивируя это идеей о нераздельности властей и их объединении в одном органе. Несколько более умеренным было предложение об изъятии у СНК законодательных полномочий и передаче их Съезду и ВЦИК;

О социально — экономических преобразованиях. Радикалы (эсеры максималисты) настаивали на тотальной социализации собственности, на максимальном внедрении трудовой повинности и т.п.

с. Принятие Конституции

3 июля комиссия ЦК РКП (б) утвердила на своем заседании проект Конституции и высказалась за внесение его на рассмотрение V Всероссийского съезда Советов.

Конституция была принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года после публикации в «Известиях ВЦИК». Это был Основной закон первого в мире государства рабочих и крестьян. Конституция законодательно запретила завоевания Октября, определила классовую сущность Советского государства как государства диктатуры пролетариата, явилось программой строительства нового общества.

d. Принципы Конституции

Основные принципы Конституции РСФСР состояла в том что она состоит из 6 разделов:

1) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа,

2) Общие положения Конституции,

3) Конституция Советской власти,

4) Активное и пассивное избирательное право,

5) Бюджетное право,

6) О гербе и флаге РСФСР.

Достаточно устойчивое положение советской власти и всесилие большевиков в Советах безусловно сказалось в основных положениях Конституции и прежде всего в формулировках сущности и задач государства. Статья 9 Конституции прямо закрепляла диктатуру городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства, ставящую своей целью полное подавление буржуазии, «уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, установление социалистической организации общества и победа социализма во всех странах » построение бесклассового общества — социализма. Для этого частная собственность на землю отменялась, весь земельный фонд объявлялся общенародным достояние и предавался трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного землепользования. Все леса, недра и воды общегосударственного значения, живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объявлялись национальным достоянием. Национализация происходила по банкам, по значительной части заводов и фабрик, отмене сословий и связанных с ними привилегий, отделение церкви от государства, а школа от церкви.

Второй раздел — «Общее положение Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики». В нем определялась основная задача Конституции — установление диктатуры городского и сельского пролетариата. Декларировались основные права и обязанности граждан республики: бесплатное обучение, обязанность трудиться, всеобщая воинская повинность. Провозглашалось, что вся власть в РСФСР принадлежит «всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах». Верховная власть принадлежит Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов.

Церковь отделялась от государства, а школа — от церкви. Признавалось право граждан устраивать собрания, митинги, шествия и т.д.

Третий раздел раскрывал конструкцию Советской власти. В нем определялось, что высшей властью в РСФСР является Всероссийский съезд Советов.

Съезд избирал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. ВЦИК являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти в период между съездами.

Ведению съезда Советов и ВЦИК подлежали вопросы:

Утверждения, изменения и дополнения Конституции РСФСР;

Общего руководства внешней и внутренней политикой РСФСР;

Установления и изменения границ РСФСР;

Установление границ и компетенции субъектов федерации и разрешения споров между ними;

Принятия в состав РСФСР новых членов;

Сношений с иностранными государствами, объявления войны и заключения мира;

Организации вооруженных сил;

Общегосударственного законодательства, судоустройства и судопроизводства, гражданского, уголовного законодательства и иные общегосударственные вопросы.

Для управления делами Советской Республики ВЦИК формировал Правительство РСФСР — Совет Народных Комиссаров (СНК). Он состоял из народного хозяйства. СНК обладал правом издавать декреты, распоряжения, инструкции. Органами власти на местах являлись областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, формировавшие свои исполнительные комитеты.

В четвертом разделе определялось активное и пассивное избирательное право. Избирательных прав лишались так называемые «эксплуататоры» — лица, использующие наемный труд, живущие на нетрудовой доход, торговцы и коммерческие посредники, духовенство, бывшие полицейские. К выборам допускались только представители тех социальных групп, в отношениях которых не применялись ограничения по признакам пола, национальности, оседлости, образования и вероисповедания. Они объединялись понятием «трудящиеся». Была закреплена многоступенчатая система выборов в Советы (действовавшая ещё при выборах в земства и Государственную думу). Декларировалось право граждан устраивать собрания, митинги и шествия.

Пятый раздел был посвящен бюджетному праву. До лета 1918 года планового финансирования в республике практически не существовало. Конституция установила основные принципы формирования — полгода или год. Съезд Советов и ВЦИК определяли, какие виды доходов и сборов входят в общегосударственный бюджет и какие поступают в распоряжение местных Советов. В шестом разделе «О гербе и флаге РСФСР» устанавливались государственная символика, торговый, морской и военный флаг РСФСР, давалось их краткое описание.

е. Государственное устройство и система органов власти

Государственное устройство РСФРС носило федеративный характер, субъектами федерации были национальные республики. Предусматривалось также создание областных союзов, входящих на началах федерации в РСФРС и состоящих из нескольких национальных областей. Высшим органом власти Конституция провозглашала Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Съезд избирал ответственный пред ним Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). ВЦИК формировал Правительство РСФРС — Совет Народных Комиссаров (СНК), состоящий из народных комиссаров, которые возглавляли отраслевые народные комиссариаты. Органами власти на местах являлись областные, губернские, уездные и волостные съезды советов, формировавшие свои исполнительные комитеты. В городах и селениях создавались городские и сельские Советы. Компетенция Центральных органов власти определялась следующим образом. Всероссийский съезд Советов и ВЦИК осуществляли утверждение и изменение Конституции, принятие в состав РСФРС, объявление войны и заключение мира, осуществляли общее руководство внешней, внутренней и экономической политикой, устанавливались общегосударственные налоги и повинности, основы организации вооруженных сил, судоустройства и судопроизводства, формировали общегосударственное законодательство. Всероссийский съезд Советов обладал исключительным правом изменять Конституцию и ратифицировать мирные договоры.

f. Избирательная система

Избирательная система, закрепленная Конституцией, отражала сложившуюся социально-политическую ситуацию в стране. К выборам допускались лишь представители отдельных социальных групп, в отношении которых не применялись ограничения по признакам пола, национальности, оседлости, образования вероисповедания. Эти группы объединялись понятием «трудящиеся».

Глава 2. Конституция СССР 1924 года

а. Разработка и структура Конституции

В декабре 1922 года I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, подписанные представителями четырех республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и ЗСФСР. Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции (проект был разработан в течении 1922года), которая и была утверждена II съездом Советов СССР 31 январе 1924 году принят Основной закон (Конституции СССР), а XII Всероссийский съезд Советов 11 мая 1925 года утвердил измененный текст Конституции РСФСР.

Конституция Союза Советских Социалистических Республик состояла их двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.

В Декларации указывалось на особый характер национальной политики советского государства, на причины объединения советских республик, принципы их объединения (добровольность и равноправие). Договор состоял из одиннадцати глав:

О предметах ведения верховных органов власти СССР.

О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве.

О Съезде Советов СССР.

О Центральном Исполнительном Комитете СССР.

О Президиуме ЦИК СССР.

О Совете Народных Комиссаров СССР.

О Верховном Суде СССР.

О Народных комиссариатах СССР.

Об Объединенном Государственном политическом управлении.

О союзных республиках.

О гербе, флаге и столице СССР.

b. Компетенция Союза ССР и союзных республик

Договор об образовании сосредотачивал в ведении Союза ССР вопросы, имеющие общесоюзные значения: представительств Союза в международных отношениях, объявление войны и заключения мира, ратификацию международных договоров, руководство внешней торговлей, транспортным, почтово-телеграфным делом, организацию и руководство вооруженными силами и др. В целях организации единого народного хозяйства и руководства им к компетенции общесоюзных органов были также отнесены правомочия по установлению общего плана народного хозяйства СССР, утверждение единого государственного бюджета СССР, установление общесоюзных налогов и доходов, установление единой денежной и кредитной системы. Союз ССР наделялся правом принимать основы законодательства по земельному, гражданскому, уголовному, трудовому и другим отраслям права.

Суверенитет Союза ССР сочетался с суверенитетом союзных республик. Конституция закрепляла положение, согласно которому суверенитет союзных республик ограничивался лишь в определенных ею пределах и только по предметам, отнесенным к компетенции Союза ССР. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно. При этом на Союз ССР возлагалась обязанность охранять суверенные права союзных республик.

Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из Союза, ее территория могла быть изменена только с ее согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство. Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они становились частью федеративного союза и попадали в подчинение его органов власти и управления.

Юрисдикция республиканских органов стала распространяться на те сферы и вопросы, которые не составляли исключительную компетенцию Союза. Интересы республики были представлены в структурах союзных органов (Президиум ЦИК СССР, Совет национальностей) ее представителями.

c. Высшие органы власти и управления

Высшим органом власти СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских советов (1 депутат от 25 000 избирателей) и от губернских съездов советов (1 депутат от 12 500 избирателей).

В период между съездами высших органов власти был Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР). ЦИК состоял из Союзного Совета, который избирался съездом из представителей республик пропорционально численности их населению, и Совета Национальностей, составленного из представителей союзных и автономных республик (пять депутатов от каждой) и автономных областей (по одному депутату от каждой). ЦИК работал в сессионном порядке, число представителей ЦИК СССР соответствовало числу союзных республик, к нему была отнесена законотворческая деятельность. ЦИК должен был собираться на очередные сессии три раза в год. В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным и исполнительным органом был Президиум ЦИК СССР, избиравшийся на совместном заседании палат. Президиум ЦИК мог приостанавливать действие постановлений съездов Советов союзных республик и отменять постановления СПК СССР, наркоматов СССР, ЦИК союзных республик и СНК союзных республик.

ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган — Совет народных комиссаров СССР (СНК СССР), в который входил председатель СНК, его заместители и десять наркомов. Наркомы руководили отдельными отраслями государственного управления. Пять наркоматов были общесоюзными: иностранных дел, военных и морских дел, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов. Пять наркоматов были объединенными: ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, РКИ. Общесоюзные наркоматы действовали на территории союзных республик через уполномоченных (уполномоченных общесоюзных наркоматов входили с правом совещательного голоса в СНК республики), объединенные — через одноименные наркоматы союзных республик. Ряд наркоматов были республиканскими: юстиции, внутренних дел, земледелия, здравоохранение, просвещения, социального обеспечения. Отдельные наркоматы ведали отраслями народного хозяйства, управление которыми относилось к совместному ведению СССР и союзных республик. Это — высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов, рабоче-крестьянской инспекции. Управление остальными отраслями союзные республики осуществляли самостоятельно. Особую роль в деле укрепления законности, согласно Конституции СССР, должен был играть Верховный Суд СССР. Наряду с функциями судебного контроля на него возлагался и конституционный надзор. Верховный Суд СССР должен был по требованию ЦИК СССР давать заключения о соответствии постановлений высших органов союзных республик Конституции СССР, а также разбирать споры между союзными республиками. С учетом положений Конституции СССР, закрепившей распределение полномочий между Союзом ССР и союзными республиками, конституционных решений, принятых Всероссийскими съездами Советов, была частично изменена и дополнена Конституция РСФСР. Ее наиболее существенные изменения выражаются в следующем:

В тексте Конституции не была помещена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, поскольку многие ее положения оказались выполненными (например, осуществлен переход всех банков в руки государства, аннулированы все международные займы царского правительства) либо утратили актуальность в условиях нэпа (всеобщая трудовая повинность).

Сохраняя в целом систему прав и свобод граждан РСФСР, новая Конституция внесла и некоторые коррективы. Так, Конституция предоставила права граждан РСФСР всем проживающим на ее территории гражданам союзных республик. В целях обеспечения реального действия принципа равноправия граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности Конституция РСФСР установила право свободного пользования родным языком на съездах, в суде, управлении и общественной жизни, а также право обучения на родном языке в школе. Предоставлялось право отдельным национальностям на выделение в автономные советские социалистические республики и области.

Конституция РСФСР закрепила государственную собственность на землю, леса, недра, воды, а равно фабрики и заводы, железнодорожный и воздушный транспорт и средства связи. Данная норма закрепила важнейшую победу советского государства в сфере экономики — ликвидацию частной собственности на основные орудия и средства производства и, соответственно, экономической основы для эксплуатации чужого труда рабочих и крестьян.

Конституция была дополнена новой главой «Об автономных советских социалистических республиках и областях», которая конституировала уже сложившиеся отношения в деле национально-государственного строительства, закрепляла систему органов государственной власти в автономных республиках и областях, порядок их образования и деятельности.

Задача укрепления законности, обеспечения неукоснительного действия постановлений и распоряжений центральных органов обусловили появление в Конституции норм, предоставивших право ВЦИКу отменять акты съездов Советов автономных республик и областей и иных местных Советов, распоряжения наркоматов РСФСР. Распоряжения наркоматов могли также отменяться Президиумом ВЦИК и СНК РСФСР.

Сохраняя верность прежнему курсу на уничтожение эксплуатации человека человеком и построение коммунизма, советское государство не сочло нужным улучшить конституционный статус бывших имущих классов и процветающих нэпманов. Предоставим им широкие права в сфере гражданского оборота, хозяйственной деятельности, государство по-прежнему лишало имущие слои каких-либо прав в области политики и образования. Как и прежде, все лица, использующие наемный труд или живущие на доходы с предприятий, проценты с капитала, не имели политических прав, не обладали правом избирать и быть избранными, не могли служить в Красной Армии.

Глава 3. Конституция 1936 года

а. Обновление конституционного законодательства

Конституция СССР, принятая VIII чрезвычайным съездом Советов, дополнила, развила, конкретизировала нормы конституционного права применительно к новым условиям советского общества, сумевшего за 10 лет интенсивно, созидательного, хотя порой и плохо согласованного с экономическими и иными социальными закономерностями, создать основы социализма. За период с 1924 года до 1936года (после принятия первой Конституции СССР и до появления второй) в стране произошли существенные экономические, политические и социальные изменения. Многоукладная экономическая структура была реконструирована с целью усиления государственного планового сектора. Были ликвидированы остатки «эксплуататорских классов», изменился социальный состав интеллигенции и рабочего класса (в его среде появилось много выходцев из деревни). Сильные трансформации произошли в среде крестьянства. Сформировался новый правящий слой, создавший свою бюрократии и идеологов. Произошли значительные изменения в сфере национально-государственного строительства. Много перемен произошло также в структуре и системе органов государственного управления и управления народным хозяйством.

b. Новая Конституция. Общие принципы

В феврале 1935 года Пленум ЦК ВКП (б) выступил с инициативой внесения измерений в Конституцию (в части уточнения социально-экономической основы общества на новом этапе и в части изменения избирательной системы). Вслед за этим съезд Советов Союза ССР принял соответствующее постановление и поручил ЦИК создать Конституционную комиссию. По мнению И. Сталина, суть основ социализма — это утверждение «социалистической системы во всех отраслях народного хозяйства, подъем промышленности и сельского хозяйства, подъем материального положения трудящихся, повышение культурности народных масс, повышение их политической активности…

Особенность советского общества нынешнего периода состоит в том, что в нем нет больше антагонистических враждебных классов, эксплуататорские классы ликвидированы, а рабочие, крестьяне и интеллигенция, составляющие советское общество, живут и работают на началах дружественного сотрудничества».

Конституция СССР 1936 года представляла собой образец использования примеров законодательной техники. Лапидарные, в ряде случаев и афористичные фразы, четкий и ясный язык изложения норм права, логичность расположения структурных частей Конституции СССР, отсутствие малоупотребительных и непонятных широким массам терминов — все это выгодно характеризовало Конституцию СССР как основной закон государства, делало ее доступной для понимания самыми широкими народными массами.

Конституция состояла из 13 глав.

Расположенных в следующем порядке:

Общественное устройство.

Государственное устройство.

Высшие органы государственной власти СССР.

Высшие органы государственной власти союзных республик.

Органы государственного управления СССР.

Органы государственного руководства союзных республик.

Высшие органы государственной власти автономных советских социалистических республик.

Местные советы государственной власти.

Суд и прокуратура.

Основные права и обязанности граждан.

Избирательная система.

Герб, флаг, столица.

c. Порядок изменения Конституции

Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Социалистическая собственность выступает в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной. Наряду с социалистической системой хозяйства законом допускалось мелкое частное (основанное на личном труде) хозяйства. Хозяйственная жизнь страны определялась государственным народно-хозяйственным планом. Труд рассматривался как обязанность. Конституция СССР торжественно объявляла советскому народу и всему миру о создании принципиально нового социалистического государства рабочих и крестьян. В отличие от всех ранее существовавших и существующих государств власть в СССР принадлежит не меньшинству населения — феодалам, помещикам, капиталистам, — а всем трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся. Во всенародном достоянии, т.е. государственной собственности, находиться земля, ее недра, вода, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, и т.д. организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия, а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах.

d. Государственное устройство

Государственное устройство страны определялось как федеративное (союзное) объединение одиннадцати республик. Давался исчерпывающий перечень прав федеративных органов, не перечисленные полномочия оставались за союзными республиками. Последним предоставлялось право выхода из состава СССР, конституции союзных республик должны были соответствовать Конституции СССР, в случае расхождения союзного и республиканского законов, действовал союзный закон. Конституция провозглашала единое гражданство.

e. Высшие органы власти

Высшим органом власти в СССР становился Верховный Совет СССР, наделенный законодательной властью и состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Совет Союза избирался по территориальным округам, Совет Национальностей — по союзным, автономным республикам, автономным областям и национальным округам. Обе палаты признавались равноправными и работали в сессионном порядке. В случае непримиримых разногласий при приятии решения Президиум Верховного Совета распускал Верховный Совет и назначал новые выборы.

Вместе с тем Президиум был подотчетен Верховному Совету. Президиум издавал указы, проводил референдумы, в период между сессиями Верховного Совета осуществлял высшую власть в государстве, назначал новые выборы. Правительство (СНК СССР) формировалось на совместном заседании обеих палат Верховного Совета. СНК издает постановления и распоряжения на основе действующих законов, принятых Верховным Советом. В конституции давался перечень союзных (обороны, иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, связи, водного транспорта, тяжелой промышленности, оборонной промышленности) и союзно-республиканских (пищевой, легкой, лесной промышленности, земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, внутренней торговли, внутренних дел, юстиции, здравоохранения) народных комиссариатов. По аналогии с союзными органами центральной власти и управления строилась система органов союзной республики.

f. Избирательные и иные права граждан

Глава 9 Конституции была посвящена изменениям в избирательной системе. Закреплялось всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, предоставляемое с восемнадцатилетнего возраста. Предшествующее избирательное законодательство (по конституциям 1918 и 1924 года) отменялось.

В перечне основных прав и связанных с ними обязанностей граждан упоминались о правах: на труд, отдых, материальное обеспечение (в старости, по болезни, в случае потери трудоспособности), образование (бесплатное).

Провозглашалось равенство полов, национальностей, свобода слова, печати, собраний, митингов, шествий и демонстраций; отделение церкви от государства и школы от церкви.

ВКП (б) объявлялось «передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных».

Заключение

Таким образом, Конституция 1918 года юридически закрепила итоги полугодового формирования советской государственности и новой правовой системы. Основные ее значение заключалось в создании правовой базы для последующего законотворчества. Она подвергла пересмотру всю старую систему общественных отношений, декларируя новые принципы и социальные ценности. Конституция РСФСР закрепила реальные механизмы власти и формирования ее структур, положив в их основание новую идеологию. В первой конституции подчеркивалось что, все леса, недра и воды общегосударственного значения, живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объявлялись национальным достоянием. Национализация происходила по банкам, по значительной части заводов и фабрик, отмене сословий и связанных с ними привилегий, отделение церкви от государства, а школа от церкви. Признавалось право граждан устраивать собрания, митинги, шествия и т.д. (признавалось свободословие). К выборам допускались только представители тех социальных групп (трудящиеся), в отношениях которых не применялись ограничения по признакам пола, национальности, оседлости, образования и вероисповедания.

В тексте Конституции 1924 года не была помещена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, поскольку многие ее положения оказались выполненными (например, осуществлен переход всех банков в руки государства, аннулированы все международные займы царского правительства) либо утратили актуальность в условиях нэпа (всеобщая трудовая повинность). Новая Конституция 1924года внесла и некоторые коррективы. Так, Конституция предоставила права граждан РСФСР всем проживающим на ее территории гражданам союзных республик. В целях обеспечения реального действия принципа равноправия граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности Конституция РСФСР установила право свободного пользования родным языком на съездах, в суде, управлении и общественной жизни, а также право обучения на родном языке в школе. Конституция РСФСР закрепила государственную собственность на землю, леса, недра, воды, фабрики, заводы и т.д. Конституция была дополнена новой главой «Об автономных советских социалистических республиках и областях», которая конституировала уже сложившиеся отношения в деле национально-государственного строительства, закрепляла систему органов государственной власти в автономных республиках и областях.

В конституции 1936 года. Социалистическая собственность выступает в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной. Наряду с социалистической системой хозяйства законом допускалось мелкое частное (основанное на личном труде) хозяйства. Труд рассматривался как обязанность. В отличие от всех ранее существовавших и существующих государств власть в СССР принадлежит не меньшинству населения — феодалам, помещикам, капиталистам, — а всем трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся. Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и производства.

Список используемой литературы

И.А. Исаев — «История Государства и права России» // учебное пособие. — М., 2008. — стр. 195, 227, 246.

Т.К. Кириллова. — «История Отечественного государства и права» // краткий курс. М., 2008 — стр. 103, 149, 161.

В.М. Сырых. — «История Государства и права России» // 2-е издание. М., 2007 — стр.69, 153, 264.

Реферат: Маркетинг в инновационной политике фармацевтических предприятий

Современные теории маркетинга в первую очередь ориентируются не на механизмы ценообразования, а на инновационный механизм, поэтому залогом жизнеспособности и успешного функционирования предприятия в условиях рыночной экономики является философия нового управления, выдвигающая на первый план необходимость анализа и ориентации на запросы рынка, требования потребителей:

выявление па рынке потребностей, которые согласуются с целями организации и могут быть удовлетворены с учетом имеющихся материальных, технологических и др. ресурсов;

разработка продукта или услуги, предназначенной для удовлетворения выявленных запросов потребителей;

подготовка и выполнение плана, который связан с освоением в производстве нового продукта и его доставкой потребителям;

анализ результатов и внесение корректив с целью достижения поставленных целей .

Маркетинговая политика в области инновационной деятельности заключается в тесном и эффективном взаимодействии между следующими составляющими инновационного процесса в фармацевтической промышленности: товары ; технологии ; материалы .

В функции маркетинга входит также анализ динамики продаж товара с тем, чтобы выявить границы этапа устойчивости и избежать периода упадка в жизненном цикле продукта .

Разработка и производство инновационных препаратов — преимущество сильных, финансово устойчивых компаний, деятельность которых базируется на следующих стратегиях:

стратегия инноваций, направленная на разработку новых препаратов;

стратегия сбыта, благодаря которой компания стремится увеличить объемы реализации путем инвестирования в механизмы и каналы сбыта;

стратегия, направленная на модернизацию технологических процессов, освоение нового оборудования и внедрение новых технологий.

Целями стратегии предприятия является не просто увеличение объема продукции, а расширение рыночной доли выпускаемой продукции: выход на новые рынки с традиционной продукцией, выход с новой продукцией на имеющийся рынок, выход с новой продукцией на новые рынки.

Выход на новые рынки с выпускаемой продукцией требует расширения объема производства, однако могут возникнуть и дополнительные трудности, поскольку уровень требований к характеристикам и качеству фармацевтической продукции у разных потребителей неодинаковый. В результате появляется необходимость в модификациях продукции, что приводит к дополнительным расходам.

Выход новой продукции на имеющиеся рынки при условии, что новая заменяет старую в прежнем объеме, оказывает минимальное воздействие на производственную систему. Если новая продукция выпускается наряду с прежней, – возникает необходимость либо расширить объем производства за счет более интенсивного использования оборудования, либо за счет ввода новых производственных мощностей.

В случае выхода с новой продукцией на новые рынки необходимо решать проблемы, характерные для трех вышеуказанных направлений деятельности.

Особое значение приобретает взаимосвязь между собственно производством, разработками и маркетингом. Очевидно, что только реальная потребность в продукции может обеспечить ей коммерческий успех. Маркетинг должен быть инновационным по своей природе, обеспечивать быструю адаптацию товаров и услуг к динамично меняющимся рыночным потребностям, выявлять эти потребности и ориентировать производственно-сбытовую и инновационную деятельность на их удовлетворение .

Рис. 13. Цикл создания нового препарата

Разработка специального плана маркетинга, включающего в себя формирование стратегии распределения продукции, расчет цен, планирование рекламы и продаж, является наиболее важной стадией разработки и реализации нововведений. Ориентация на маркетинг способствует усилению его взаимодействия с научными и проектно-конструкторскими подразделениями и предприятиями. Основным инструментом координации служб, принимающих участие во внедрении инноваций является ежегодный план по управлению этапами создания и производства нового препарата, структура которого изображена на рис. 13.

Применение такого плана позволяет реализовать научно-технический потенциал предприятия с учетом особенностей функционирования в условиях рынка.

Создание рынка нововведений может стать важным стимулятором обновления производства, обеспечения динамичного развития отечественной фармацевтической промышленности. Участие в рынке нововведений осуществляется в следующих формах:

развитие собственной научно-технической и экспериментальной базы для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ;

проведение исследований на кооперационных началах с другими организациями;

оформление заказов на проведение научных исследований сторонними организациями;

приобретение лицензий на право производства товаров и услуг;

покупки технологии, ноу-хау и других видов интеллектуальной собственности;

приобретение нематериальных активов путем выпуска акций, облигаций, привлечения иностранного капитала и организации совместного производства.

Но при всем разнообразии форм участия предприятий на рынке новшеств определяющим условием являются объемы финансирования НИОКР. При выборе инновационного проекта необходимо дать качественную и количественную оценку исходного уровня по всем составляющим научно-технического .

Важное значение при проведении финансово-экономического анализа проекта занимает оценка потенциального спроса на новые продукты фирмы или продукты, производимые фирмой с помощью новых технологических процессов. Будущие объемы продаж зависят от ее места на рынке , а доля рынка связана с конкурентоспособностью продуктов и процессов. Исходя из этого, проведение экономической оценки предполагает тщательное исследование конъюнктуры, позиций конкурентов. Следует отметить, что процесс конкуренции, борьба за рынки ведет к снижению цен, стимулирует нововведения. Поэтому остается важным вопрос: как измерить влияние рынка на внедрение инноваций на предприятиях. Поскольку конкурентная борьба на рынке идет за покупателя и ведут ее собственники ресурсов и конечной продукции, она отсеивает все, что не соответствует уровню общественных потребностей, в том числе нерентабельные технологии, устаревшие изделия, предприятия, профессии, специальности.

Конкурентный рынок ставит вопросы создания новой и новейшей продукции на первый план, т. к. именно конкурентоспособная производственная программа есть обязательная предпосылка выживания и коммерческого успеха предприятия в рыночных условиях. Таким образом, конкуренция — канал самореализации экономического и научно-технического прогресса.

Нововведенческая конкуренция проявляется в стремлении предприятий выйти на рынок с новым или принципиально новым товаром, на который отсутствуют аналоги. В таком случае компания на некоторое время становится монополистом со всеми вытекающими отсюда выгодами и преимуществами. Но в рыночных отношениях такое положение не может долго сохранятся, поскольку высокая норма прибыли предприятия сразу же привлекает в эту область других производителей, которые осваивают этот товар. В результате конкуренции наступает равновесие и норма прибыли передового предприятия снижается до уровня показателя конкурентов. Такая конкуренция необходима для реального экономического и научно-технического прогресса .

В фармацевтической промышленности формы, объемы и направленность научных разработок, связанных с производством новых лекарственных препаратов, определяются двумя основными факторами: потребностями потребителя продукции и возможностями производства. Анализ возможностей особенно нужен для определения стадии НИОКР и концентрации средств на каждой конкретной стадии. Поэтому важным этапом маркетинга в инновационной деятельности является помимо всего прочего перспективный анализ жизненного цикла препаратов. Его задача — определение объемов осуществляемых НИОКР для того, чтобы в перспективе произвести замену выбывающих препаратов новыми. С этой целью рекомендуется для каждого выбранного периода времени определять объемы и ассортимент продукции, снимаемой с производства, и с учетом средней продолжительности исследований так рассчитывать их объемы, чтобы в перспективе получить отдачу в виде новых препаратов, позволяющих восстановить потери.

Объем имеющихся средств на предприятиях всегда ограничен и его необходимо разделить между сферами, где эти средства могут дать быструю отдачу, например, реклама, и где решаются долгосрочные задачи, как в случае научно-исследовательских работ.

Выделение средств на НИОКР должно выступать в качестве стратегического решения, которое базируется на проницательности высшего руководства и на результатах предварительного формирования бюджета.

Методы, используемые для формирования ежегодного бюджета на научно-исследовательские цели в зарубежных странах, представлены в табл. 5.

Выполнение плана НИОКР во многом зависит от новых продуктов или процессов, создаваемых в научно-исследовательских подразделениях. Следовательно, отобранные сегодня проекты определяют, какие нововведения могут ожидаться в ближайшее время и, таким образом, определить, какая стратегия будет применяться предприятием.

Для повышения инновационной активности предприятия используют комбинации следующих общеэкономических стратегий:

выбор соотношения собственных и заемных финансовых средств;

распределение прибыли на реинвестирование в производство, выплаты дивидендов и других направлений использования;

выбор соотношения уровней активности в производственной и сбытовой деятельности;

формирование ассортимента;

формирование направлений и интенсивности НИОКР и нововведений.

Таблица 5

Методы формирования бюджета НИОKР

Название метода

Характеристика

Межфирменные сравнения

Анализируя действия конкурентов, можно выявить оценочные показатели для определения собственных затрат, достаточных для поддержания конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятием
Метод постоянного отношения к сумме оборота

Использование метода гарантирует обоснованную стабильность средств, выделяемых на НИОКР и их рост
Метод постоянного отношения к прибыли

Связывание бюджета НИОКР с прибыльностью нежелательно, так как этот показатель подразумевает, что проводить НИОКР могут только крупные финансово устойчивые компании
Метод планирование «от базы»

В основе лежит уровень затрат на НИОКР в предшествующем периоде плюс сумма на покрытие инфляции, на расширение производства, приобретение нового оборудования и т. д.
Метод расчета затрат на согласованную программу

Метод заключается в суммирование затрат для отдельных видов работ в пределах программы. Использование данного метода предполагает необходимость согласования запросов руководителей НИОКР с возможностями фирмы

Так, на этапах научных исследований компания формулирует потребности в предложениях и рекомендациях, которые формируются как результат взаимодействия участников всех функциональных подразделений.

Изучение закономерностей формирования новых идей показывает, что каждая вновь появившаяся идея может быть результатом:

выявления новой потребности, возможности или проблемы, например, идеи производства новой продукции или применения нового производственного процесса ;

выявление средств или способов , посредством которых может быть удовлетворена известная потребность, ранее поставленная проблема или реализована имеющаяся возможность.

Источниками таких идей на предприятиях являются : отдел НИОКР, отдел маркетинга, патентный отдел и др. Вне предприятия такими источниками могут быть: заказчики, НИИ, поставщики, предприятия-конкуренты, новинки на других рынках, изделия других отраслей, организации по изучению рынка, рекламные агентства, министерства и другие организации. Если идеи о разработке новых препаратов предлагаются структурами, которые занимаются НИОКР, – они являются результатом целенаправленной исследовательской деятельности по сбору и накоплению новых идей, проведению исследований, изучению информации, которая касается конкретного предложения или перспективной разработки .

Внутренними инновационными инициативами также являются предложения от маркетинговых подразделений предприятия. В комплексных исследованиях при анализе и прогнозировании рынка лекарственных средств изучается сам товар, рынок и потребители. Исследование фармацевтического рынка включает анализ его количественных показателей, в том числе товарной структуры и динамики сбыта. При изучении товара важным элементом маркетинговых исследований является ассортимент лекарственных средств, который охватывает лекарственные вещества и лекарственные формы разной дозировки и фасовки .

Поэтому с целью ускорения инновационных процессов в отечественной фармацевтической промышленности необходимо обеспечить формирование у предприятий экономической потребности в нововведениях, создание благоприятного инновационного климата и рынка нововведений.

Патентование в России

Новое российское патентное законодательство создало качественно новые предпосылки для развития фарминдустрии и внедрения в стране оригинальных препаратов.

Ситуация до принятия закона, когда все права на объект изобретения принадлежат государству, делала бессмысленной все споры вокруг экономической стороны вопроса. Споры возникали в основном об авторстве изобретения или авторском вознаграждении, а факт получения авторского свидетельства зачастую был лишь делом престижа организации или конкретного ученого.

При возникновении рыночных отношений ситуация резко изменилась. По данным ГНИИ «Биоэффект», до 1991 г. в СССР действовало примерно 8 тысяч патентов на изобретения и промышленные образцы, принадлежащие в основном иностранным юридическим лицам. В 1996 году поддерживалось в действии уже около 80 тысяч патентов на изобретения и охранялось более 90 тысяч товарных знаков , при нарушении патентных прав стали возникать конфликты; часть из них дошла до судебного разбирательства и кое-кто получил удовлетворение в виде судебного решения.

В 1973 году «Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях» ввело в СССР охрану химических веществ, в том числе и лекарственных, авторскими свидетельствами. Как известно, авторское свидетельство удостоверяет приоритет, авторство на изобретение и исключительное право государства на его использование. Патент как охранный документ, удостоверяющий приоритет, авторство на изобретение и исключительное право патентообладателя на его использование, выдавался только на способы получения лекарственных веществ и на их применение по новому назначению. Патент же на саму формулу химического вещества был недоступен.

Маркетинг в инновационной политике фармацевтических предприятий

Рис. 14. Патенты РФ, выданные по отечественным заявкам в 1995-1996 гг., отнесенные к подклассу МПК «А61К»

При защите патентом способа производства лекарственного вещества у нарушителя есть возможность обойти патент, утверждая, что лекарственное вещество производится им по другому способу. Кроме того, современный уровень химической технологии позволяет получать лекарственное вещество различными способами. Благодаря такому патентному законодательству, в России ущемлялись права зарубежных фирм. Даже если инофирма, создавшая оригинальное лекарственное вещество, получала патент на способ его синтеза или выделения, государственные предприятия могли запустить в производство и реализовать внутри страны это лекарственное вещество.

Закон не позволял защитить патентом на территории нашей страны лекарственное вещество, появившееся за границей, поэтому при отсутствии охранного документа любой желающий законно мог производить и продавать интересующий его аналог зарубежного оригинального фармацевтического препарата.

Совет Министров СССР своими постановлениями стимулировал работы по созданию отечественных аналогов высокоэффективных зарубежных препаратов и организации их производства. С 1988 по 1990 годы доля воспроизведенных лекарственных препаратов от общего количества выпускаемых по номенклатуре составила 57%.

Такой способ протекционистской политики с целью поощрения собственной химической и химико-фармацевтической промышленности в борьбе с иностранными фирмами пережили почти все страны. До второй мировой войны в Западной Европе химические вещества признавались патентоспособными лишь во Франции и Бельгии.

Наиболее своеобразное положение длительное время сохранялось в Италии, где не охранялись патентами не только фармацевтические продукты, но и способы их получения. Это делало принципиально невозможными любые попытки обжаловать в судебном порядке копирование изобретенных лекарственных препаратов. Патентное законодательство позволяло итальянским фирмам до 1979 г. безнаказанно производить любые лекарственные вещества и распространять их не только в собственной стране, но и во всех странах мира, где фармацевтические препараты не охранялись патентами или имели косвенную защиту – через способ получения. Тем не менее такая практика себя не оправдала, ибо она не стимулирует фирмы-разработчики создавать все более эффективные лекарства.

Например, 1976 году в Японии был введен новый патентный закон, разрешающий патентовать химические вещества, фармацевтические препараты и новое применение лекарственных веществ. За последующие 20 лет в Японии было разработано и освоено большое число новых лекарственных веществ, многие из них вышли на мировой фармацевтический рынок, стали предметом лицензионных соглашений.

В последние годы во всех странах мира наблюдалась унификация патентного законодательства, в особенности в странах Европейского экономического общества. В нашей стране при переходе к новой системе хозяйствования также был необходим патентный закон, отвечающий требованиям рыночной экономики. Принятое в 1991 году новое патентное законодательство ввело патентную защиту лекарственных веществ, тем самым обеспечив иностранным фирмам возможность патентовать лекарственные вещества в России.

В соответствии с законом патент предоставляет патентообладателю исключительное право на использование изобретения во всех сферах деятельности. Но основное назначение патента в рыночной экономике – запретить несанкционированное использование предмета изобретения третьими лицами.

Нарушением патента в РФ является несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, а также иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение . Патентообладатель, благодаря монопольному праву, способен поддерживать цены на лекарственные средства на высоком уровне.

Необходимо помнить, что монопольное право патентообладателя ограничено во времени и в пространстве .

Исключительное право патентообладателя на продукт допускает, что обладатель патентной монополии может вообще не выдать разрешения на промышленный выпуск. Такой подход, особенно в медицине, едва ли оправдан с общественно-политических и нравственных позиций. В ряде стран существует институт принудительных лицензий, ограничивающих абсолютную власть патентовладельца над запатентованным объектом.

Существует несколько видов принудительных лицензий. Принудительная лицензия может быть выдана, например, в целях обеспечения нужд общественного здравоохранения или истребована по причине того, что запатентованное изобретение не используется или используется в недостаточной мере. Правда, в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности патентовладельцу должен быть предоставлен минимальный срок для начала использования изобретения – четыре г. с момента подачи заявки или три года с момента выдачи патента.

В отношении лекарственных средств дело осложняется тем, что они не могут быть введены в оборот без прохождения определенной процедуры и должны быть зарегистрированы в стране действия патента. Таким образом, вопрос получения принудительной лицензии является достаточно сложным и решается в судебном порядке, при этом принимаются во внимание доводы патентовладельца и его просьбы о продлении срока ввода в производство лекарственного препарата.

Парижская конвенция предоставляет странам-участницам самим решать, что понимать под терминами «неиспользование» или «использование в недостаточной мере». Из мировой практики можно сделать вывод, что принудительные лицензии достаточно распространенное явление.

Правительство Российской Федерации в интересах национальной безопасности имеет право разрешить использование объекта промышленной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему соизмеримой компенсации.

Не является нарушением исключительного права патентообладателя и применение средства, содержащего изобретение при чрезвычайных ситуациях , для научного исследования, в случае введения их в хозяйственный оборот законным путем, а также разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врача .

Патент является промышленной собственностью, что определяет:

принадлежащее патентовладельцу как собственнику право распоряжаться патентом, запрет использования изобретения без его согласия;

наличие у патента, как у любого товара, меновой стоимости, обеспечивающей патенту широкую оборотоспособность;

защиту его, как и всякого имущества собственника, от посягательств со стороны третьих лиц.

В зарубежных странах существуют фирмы, занимающиеся исключительно покупкой патентов или оказанием посреднических услуг в этой области. В нашей стране опыт коммерческого использования патентов и ноу-хау пока невелик.

По сообщению газеты «Нью-Йорк Таймс», американские компании с конца 1995 г. проявляют особый интерес к исследованиям, проводимым в России. Отслеживаются самые разнообразные, в том числе ранее засекреченные технологии, основанные на изобретениях и ноу-хау. Представители зарубежных фирм организуют переговоры с нашими научно-исследовательскими институтами и предприятиями, обещая взять на себя все проблемы с лицензированием и продажей технологии в США.

В медицине американских специалистов интересуют, например, методы диагностики раковых заболеваний, способы их лечения и препараты, используемые для этих целей. При этом распределение прибыли в договоре предусматривается в равных долях. Такие фирмы-брокеры тратят на патентование, оформление лицензионных договоров и проведение маркетинга обычно не более 20 тыс. долларов.

Согласно Патентному закону РФ, ответственность за нарушение патента является частным случаем юридической ответственности, предусмотренной отечественным правом. По требованию патентообладателя нарушение патента должно быть прекращено, а физическое или юридическое лицо, виновное в нарушении патента, обязано возместить патентообладателю причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством.

Требования к нарушителю патента могут быть заявлены также обладателем исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором . Помимо гражданской ответственности законодательство Российской Федерации налагает на нарушителя патентных прав уголовную ответственность.

По новому Уголовному кодексу РФ, действующему с 1997 г., незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, если эти деяния причинили крупный ущерб, наказываются штрафом от 200 до 400 минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок до двух лет . По второй части этой статьи ответственность определена в виде штрафа от 400 до 800 минимальных размеров оплаты труда или лишением свободы на срок до пяти лет.

Ответственность за незаконное использование товарного знака законодатели отнесли к другой главе и другому разделу особенной части Уголовного кодекса. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило ущерб, – наказывается штрафом в размере от 200 до 400 минимальных размеров оплаты труда либо исправительными работами на срок до двух лет .

Без разрешения органов фармакологического надзора ни один лекарственный препарат не может быть выпущен, продан, предписан, импортирован. Подобное положение облегчает контроль за использованием и введением в хозяйственный оборот запатентованных лекарственных веществ и фармацевтических препаратов.

Необходимость доклинических и клинических испытаний вновь синтезированного лекарственного вещества, длительность его регистрации порождает “фармацевтическую задержку”, когда оригинальный препарат попадает на рынок через несколько лет после получения патента. Соответственно, срок нахождения на рынке под патентной защитой существенно сокращается, что пропорционально сокращает прибыли фирмы-производителя от использования открытого фармпрепарата.

Несмотря на то, что расходы на разработку и доведение до промышленного производства нового препарата значительные и требуют многолетних исследований, на рынке постоянно появляются оригинальные лекарственные вещества, большинство из которых защищено патентами. Благодаря монопольному праву на продукт, которое обеспечивается патентным законодательством, фирмы-производители поддерживают цены на фармацевтические препараты на достаточно высоком уровне.

Как правило, в цену оригинального препарата дополнительно заложены: расходы на разработку и клинические испытания, обучение врачей и специалистов-фармацевтов, стоимость исследовательского оборудования и затраты на наблюдение за действием препарата в начальной стадии его продвижения на рынок. Однако, как правило, около 20% затрат приходится на работы, связанные с синтезом нового лекарственного вещества, а 80% требует его последующее экспериментальное и клиническое изучение.

При этом всегда существует фактор риска, неизбежны случаи, когда препарат, на который уже затрачены миллионы, на какой-либо стадии доклинического или клинического исследования обнаруживает отрицательные свойства, делающие его непригодным для внедрения, или выясняется отсутствие явных преимуществ перед препаратом того же назначения, раньше прошедшим регистрацию в государственном органе.

Убытки в виде неоправданных затрат ФК стремится покрыть за счет прибыли от более удачных изобретений. Конечно, следует осознавать, что “идеальная” схема ценообразования не всегда имеет место. Тем не менее, во многом благодаря возможности получения сильного патента на лекарственное вещество, рентабельность фармацевтического бизнеса считается одной из самых высоких в мире.

Разработчики оригинальных препаратов стремятся увеличить срок патентной защиты и перечень действий, считающихся нарушением патента. Их противники считают, что продление монопольных прав фармацевтических фирм на рынке ничем не оправдано, снизить цены на медикаменты можно только в условиях свободной конкуренции, а в фармацевтической промышленности и так высокая прибыль, по сравнению с другими отраслями. В последние годы патентное законодательство многих стран склоняется к тому, чтобы предоставлять более благоприятные условия фирмам, занимающимся разработками новых препаратов.

Процедура получения патента требует денежных затрат. Необходимо внести пошлину за подачу заявки, проведение экспертизы, оплатить, если это необходимо, услуги патентного поверенного, а когда патент получен, вносить ежегодные пошлины за поддержание патента в силе. Несмотря на то, что в такой высокотехнологичной, обладающей достаточным инновационным потенциалом области, как химико-фармацевтическая промышленность, патентная активность выше, чем в остальных отраслях, изобретение патентуется не всегда и не во всякой стране.

Приступая к оформлению заявок для зарубежного патентования, фирма, с учетом конкретного объекта патентования и существующей на данный момент конъюнктуры определяет перечень стран, в которых патентование целесообразно. Учитываются такие факторы, как емкость рынка, развитая химико-фармацевтическая промышленность и сила патента.

Значимость патента определяется минимизацией возможности его обхода и других неблагоприятных для владельца последствий . Кроме того, патент должен действовать достаточно долго, чтобы обеспечить извлечение его обладателем ожидаемой прибыли. Во многих развивающихся странах низкая покупательная способность населения и отсутствие системы страховой медицины существенно снижают спрос на медикаменты .

Таким образом, фирма-разработчик оригинального лекарственного вещества может сделать вывод о нецелесообразности патентования в той или иной стране. Это может иметь значительные экономические и правовые последствия. В патентном праве существует такой термин, как патентная чистота – юридическое свойство продукта быть свободно использованным в данной стране без опасности нарушения действующих на ее территории патентов исключительного права, принадлежащих третьим лицам. Один и тот же фармацевтический препарат может подпадать под действие патента, выданного, например, в США, и в то же время обладать патентной чистотой, например, в Индии.

Тем не менее, у фирм-разработчиков оригинальных препаратов существует возможность восстановить справедливость, используя ошибки, допущенные дженериковыми компаниями при продвижении продукции на рынок. Вопрос о том, насколько эквивалентны с биологической точки зрения лекарственные вещества или препараты, полученные первым и последующими производителями, является очень важным.

Компания, разработавшая оригинальный препарат, затрачивает гораздо большие суммы на его всестороннее исследование, в результате которого могут появиться ноу-хау, обеспечивающие преимущества в плане эффективности и токсичности. Однако, возможен вариант, когда произведенный другой фирмой аналог фармацевтического препарата будет не уступать, а превосходить оригинальный.

В последние годы в развитых странах наметилась тенденция к комплексному исследованию эквивалентности лекарственных средств и более тщательному подходу к их стандартизации. В некоторых случаях новые, более эффективные модификации известных лекарственных веществ и способы их получения также могут быть защищены патентами.

Однако вопрос о том, насколько препараты, находящиеся в обороте на территории определенной страны отвечают требованиям эффективности и безопасности, перестает быть только областью патентного права и относится к компетенции отвечающих за это медицинских органов.

Научная ценность патента может быть весьма незначительна при весьма высокой экономической ценности. Под экономической ценностью патента подразумевается его способность блокировать выход на рынок препаратов, которые производит фирма-конкурент. При конфликтных ситуациях вокруг объектов промышленной собственности окончательное решение, как правило, остается за судом. Патент может служить лишь поводом для того, чтобы потеснить конкурента или создать конфликтную ситуацию. Учитывая принцип состязательности гражданского процесса, совершенно очевидно, что судебное решение не всегда соответствует “абсолютной истине”. В развитых странах накопилось достаточно много примеров, когда патент получали и использовали с чисто спекулятивными целями. Следует подчеркнуть, что в функции Патентного ведомства не входит клиническая проверка химического вещества. Экспертиза ведется на основании “бумажных” данных, представленных заявителем. Эти материалы проверяются только на соответствие критериям охраноспособности – новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость.

В фармации очень сложным является вопрос о сроках подачи патентной заявки на впервые синтезированные химические вещества, особенно перспективные в коммерческом плане, так как многие фирмы ведут свои разработки параллельными путями. Если задерживать подачу заявки на перспективное изобретение, например, из-за углубленного изучения фармакологического действия, вполне вероятно, что конкурирующая компания, проводящая разработки в том же направлении, первая подаст заявку. Это приведет к тому, что компания, проявившая большую оперативность, получит монопольное право на это химическое вещество. И наоборот, если заявка будет подана слишком рано, возможно, что ее основную ценность могли бы составить данные, полученные после даты подачи, т.е. даты приоритета.

Это тоже может привести к неблагоприятным последствиям – у конкурента появляется возможность усовершенствовать патент, что уменьшит объем возможных прав истинного изобретателя. Кроме того, возрастает вероятность отказа Патентного ведомства в выдаче патента , или охранный документ окажется преждевременно устаревшим, поскольку ко времени введения вещества в практическое применение оставшийся срок действия патента будет незначительным.

В последнее время в российских средствах массовой информации часто появляются статьи и выступления представителей отечественных производителей фармацевтических препаратов. В них, как правило, высказываются опасения по поводу насыщения рынка нашей страны зарубежными препаратами. Бесспорно, если лекарственные препараты закупают за рубежом, значит это кому-то выгодно. Например, посредническим фирмам.

Однако возникает вопрос, насколько законно с патентной точки зрения введение в оборот того или иного препарата. Кто проверяет, в какой мере соблюдается патентная чистота каждого лекарственного препарата, количество которых в хозяйственном обороте на территории нашей страны весьма значительно. Очевидно, для активизации патентной деятельности на территории России имеются несколько объективных предпосылок.

Возможности получения новых лекарственных веществ путем химического синтеза существенно исчерпаны. Процесс скрининга приносит все меньше удачных находок. По данным ГНИИ «Биоэффект», общемировые расходы на НИОКР в области фармации с 1981 по 1996 г. увеличились примерно в 9 раз и приблизились к сумме в 50 млрд. долл. В то же время количество внедренных лекарственных веществ постоянно уменьшается. Стоимость препарата, содержащего новое химическое вещество, на стадии выхода на рынок может превысить 0,4 млрд. долл., при этом средний период разработки с 1980 г. увеличился в 1,5 раза.

Срок действия патентов в странах с развитой фармацевтической промышленностью на наиболее коммерчески успешные химические вещества уже истек или заканчивается в ближайшее время. Таким образом, фармацевтическая промышленность может пойти по пути усовершенствования известных высокоэффективных препаратов. Иностранные фирмы патентуют в России, в основном, химические соединения, проявляющие биологическую активность. Однако, поскольку крупные фирмы не видят конкурента в лице отечественной фармацевтической промышленности, патентование ведется не очень активно.

Уровень интереса иностранных фирм к правовой охране в России инноваций в области здравоохранения невысок, есть отрасли, где он значительно выше. Отсюда следует важный вывод – отечественному предпринимателю можно найти способ защитить и получить монопольное право на усовершенствование инновационной разработки, идея которой принадлежала не ему, что вполне соответствует общемировым принципам.

Законодательство нашей страны предоставило любой фирме возможность получить монопольное право, которую фирма может не использовать. При анализе патентов, принадлежащих иностранным фирмам, наблюдается отсутствие патентов некоторых очень крупных фармацевтических фирм, активно ведущих НИОКР.

Маркетинг в инновационной политике фармацевтических предприятий

Рис. 15. Распределение патентов РФ, выданных в 1-м полугодии 1996 г., по объектам защиты

Наконец, можно самим вести агрессивную патентную политику, патентуя перспективные разработки исходя из стратегических целей. В настоящее время биологическую активность у химического соединения можно предсказать, например, с помощью компьютерного моделирования. На данном этапе для отечественных заявителей стоимость подачи заявки и проведения экспертизы весьма незначительна. Пошлины за подачу заявки в других странах в несколько раз выше. Существующие пошлины позволяют защитить большое количество химических веществ с минимальными затратами .

Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, в России ведется успешный поиск принципиально новых веществ и современных технологий. Многие отечественные организации, сохранившие квалифицированных специалистов-химиков, патентуют новые химические вещества, проявляющие биологическую активность.

В настоящее время наиболее сложным моментом является практическое осуществление контроля отечественными патентообладателями за использованием своих разработок, так как в России действуют принципы прямой и косвенной охраны лекарственных веществ. Не истек срок действия охранных документов, полученных в доперестроечные времена, когда по количеству поданных заявок наша страна была одной из первых в мире. Очень популярными объектами изобретения у нас были и остаются способы лечения и применение веществ по новому назначению.

В последние годы большое количество авторских свидетельств СССР обмениваются на патенты РФ. Таким образом, уже на данном этапе можно попытаться найти охранные документы, нарушающие патентную чистоту того или иного зарубежного препарата. Согласно статье 14 Патентного закона РФ, нарушение патента должно быть прекращено, а причиненные убытки возмещены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Очень важно, что требования к нарушителю патента могут быть заявлены как патентовладельцем, так и обладателем исключительной лицензии. На данном этапе практически единственным тормозом для эффективного осуществления таких действий является неповоротливая судебная система. Отсутствует ясность с подведомственностью споров в области охраны промышленной собственности. Однако, при появлении большого числа судебных исков и накоплении достаточного количества прецедентов, этот вопрос так или иначе разрешится, независимо от того, будет ли создан собственно Патентный суд или нет.

Следует отметить, что патентные войны достаточно дорогостоящее занятие. Помимо привлечения высокооплачиваемых специалистов – патентоведов, юристов, фармацевтов и химиков, следует быть готовым к судебным издержкам, возможным встречным искам и длительным судебным процессам .

Современные теории маркетинга. Цикл создания нового препарата. Создание рынка нововведений — важный стимулятор обновления производства. Патентная защита разработками оригинальных препаратов. Методы формирования бюджета НИОKР. Процедура получения патента.

Курсовая работа: Правонарушения: понятия, состав, виды

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы, связанные с правонарушением как общеправовой категорией, занимают одно из центральных мест в правовой науке. К сожалению, в советское время вопросы, связанные с теорией правонарушений, были идеологизированы; большинство статистических данных, а также многие аналитические материалы, связанные с уровнем и качественным состоянием преступности подвергались цензуре и не публиковалась в открытой печати.

Что такое правонарушение, каковы отличительные признаки правомерного поведения от неправомерного? Почему человек становится правонарушителем? В чем причины правонарушений, от чего зависит рост преступности и можно ли ее победить? Эти и другие подобные вопросы занимали лучшие умы человечества в течение тысячелетий. Проблемы неправомерного поведения так или иначе ставили древнегреческие философы Сократ, Платон и Аристотель, гении средневековья Ш.Л.Монтескье, Г.Гегель, К.Кант, правоведы и философы Ч. Беккариа, Ч. Ломброзо, Вольтер и Ж.Ж. Руссо, многие современные авторы.

Полностью искоренить правонарушения не может ни одно общество. Но в современной России проблемы неправомерного поведения являются особенно актуальными и практически значимыми. Страна переживает переходный период политических, экономических и социальных реформ. В этих условиях наблюдается снижение жизненного уровня и потеря нравственных ориентиров у широких слоев населения, разбалансированность всей правоохранительной системы государства, общий рост правонарушений, включая наиболее тяжкие преступления – убийства, разбойные нападения, бандитизм.

Растет преступность несовершеннолетних, на которых сегодня приходиться почти десятая часть всех уголовных преступлений. Повсеместно распространены нарушения трудовых прав граждан. Появляются новые виды правонарушений, неизвестные ранее отечественному правоведению (например, налоговые, банковские, таможенные и др.). К сожалению, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления зачастую также не соблюдают нормы действующего законодательства. В общемировом масштабе поставлена проблема терроризма.

Наиболее важной задачей борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих противоправные деяния. Успех в борьбе с правонарушениями зависит от многих факторов. В их числе и достижения юридической науки, призванной исследовать вопросы юридической ответственности и правонарушений, выявить тенденции и сформулировать обоснованные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

В отечественном правоведении вопросы правонарушений исследовались такими учеными, как С.С. Алексеев, Б.Т. Базылев, С.Н. Братусь, В.М. Ведяхин, Ю.А. Денисов, А.А. Иванов, О.С. Иоффе, В.Н. Кудрявцев, О.Э. Лейст, Н.С. Малеин, И.О. Самощенко, М.С. Строгович, М.Х. Фарукшин, А.С. Шабуров, М.Д. Шаргородский, Л.С. Явич, Д.А.Липинский и другие.

Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе исследования научной литературы, нормативных актов и материалов судебной практики проанализировать понятие правонарушения, выделить их общие признаки и составы, сформировать классификацию правонарушений.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1 Понятие правонарушения

В любом обществе правонарушение противопоставляется правомерному поведению. В сфере правового регулирования поведение лица может быть правомерным либо неправомерным. Правомерные деяния соответствуют нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях – актах, нарушающих право.

Потребность в правовом разграничении деяний на правомерные и неправомерные вызвана тем, что в реальной действительности существует так называемое «поле возможностей», которое представляет собою набор различных вариантов человеческого поведения. Возможность нарушений норм права заложена уже в самой природе человека как сознательно-волевого существа, имеющего возможность выбора того или иного варианта поведения для достижения своих целей и интересов. Поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать защиту и соблюдение правовых норм.

Одни варианты человеческого поведения государство признает полезными, важными, правомерными, другое же – незаконным. «В процессе общественной жизни происходит расхождение, несовпадение конкретных жизненных целей, стремлений, интересов с теми общественно полезными эталонами (нормами) поведения, которые формулируются правом»1. Это несовпадение, несоответствие порождается объективными и субъективными причинами. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться государством и как преступление, и как проступок, и как юридически нейтральное поведение.

Существует множество его определений и трактовок. Большинством авторов правонарушение понимается как виновное, противоправное, общественно вредное деяние деликтоспособного лица. В.Д. Ардашкин предлагает следующую дефиницию: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы»2. По мнению В.Н.Хропанюка, «правонарушение — это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»3. Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А.Иванов, по мнению которого «правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом»4.

Правонарушение можно определить как вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

От правонарушения следует отличать казус (случай), то есть объективно-противоправное деяние, содержащее отдельные (но не все) признаки правонарушения. Казус, как правило, возникает в силу естественно-природных обстоятельств и не связан с волей и желанием совершившего его лица. Таким образом, здесь отсутствует такой важнейший признак правонарушения, как виновность лица, совершающего деяние. Например, гражданин А., подскользнувшись во время гололеда, случайно задел гражданку Б., которая упала, получив при этом телесные повреждения. Казус всегда представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам и подпадает под понятие правонарушения.

Кроме того, в теории права выделяют злоупотребление правом, не относящееся ни к правонарушению, ни к правомерному поведению. Злоупотребление правом связано с использованием своего права во вред другим лицам либо с превращением субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных субъектов права. В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ в самом общем виде закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Таким образом, запрет на злоупотребление правом распространяется фактически на все права и свободы человека5.

В науке нет единого мнения относительно понятия злоупотребления правом, но это не единственная проблема. Отсутствие единого определения злоупотребления правом порождает разное толкование вопроса о соотношении понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение». Большинство ученых, занимающихся исследованием проблемы злоупотребления правом, считают, что оно представляет собой правонарушение или отдельные виды злоупотребления правом являются правонарушением. Такая позиция по-разному обосновывается, однако почти все ее сторонники не забывают сделать оговорку о том, что злоупотребление правом представляет собой особый вид правонарушения, или о том, что отдельные виды злоупотребления правом представляют собой правонарушение, и т.д. Такая позиция видится не вполне корректной, так как ведет к потере самостоятельности и самоценности института злоупотребления правом, однако игнорировать мнение сторонников указанной позиции нецелесообразно. Встать на позицию отождествления двух существенно отличающихся правовых явлений можно, только не углубляясь в суть ни одного из них. Так, если использовать понятие «правонарушение» в широком смысле, согласно которому данное явление представляет собой антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и караемое по закону, совсем не сложно доказать, что указанными признаками характеризуется и злоупотребление правом6.

В.М. Ведяхин и А.Ф. Галузин предлагают отличать правонарушение и от правовой ошибки, которая определяется ими как отклонение от правовых норм, вытекающее из неправильного применения права, толкования правовых норм, обусловленных неточностью законодательных формулировок, коллизией правовых норм, отсутствием механизма реализации того или иного нормативного акта, низким профессиональным уровнем и т.п.7 В данном случае речь идет о добросовестном заблуждении лица, которое в некоторых случаях может освобождать его от юридической ответственности. Так, согласно ст. 111 НК РФ к обстоятельствам, освобождающим от ответственности, относится выполнение письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции.

Правонарушения в целом представляют собой чрезвычайно многообразную совокупность противоправных деяний. Они далеко не равнозначны по степени и размерам вреда, причиняемого ими общественным отношениям. В этой связи на страницах отечественной печати некоторое время назад активно обсуждалась идея создания «Кодекса проступков», в который предлагалось поместить проступки, представляющие большую степень опасности, чем иные8. Полагаем, такой комплексный нормативно правовой акт вряд ли необходим ввиду слишком большого разнообразия и отраслевых различий проступков, не относящихся к преступлениям.

1.2 Признаки правонарушения

К признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм). Рассмотрим указанные признаки в отдельности.

1. Вредность. Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону9.

Вред — непременный признак каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

«Общественная вредность является сущностным свойством правонарушения, которое причиняет вред обществу и интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем»10. Правонарушение всегда причиняет вред общественным или частным ценностям. Именно вредность того или иного деяния обусловливает его запрещение законодателем. Если поведение лица не несет никаких существенных угроз с точки зрения общества и государства, запрещать его не имеет смысла.

Как верно замечает Н.С. Малеин, «вред — непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеренным или неизмеренным, восстановимым или нет, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом»11.

Причиненный вред может иметь как имущественный характер (хищение, порча или уничтожение имущества, неуплата налогов), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, оскорбление, нарушение избирательных прав граждан).

Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию можно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь либо дисциплинарную, либо уголовную ответственность. Разграничить некоторые административно-правовые проступки и преступления (хулиганство и мелкое хулиганство, хищение и мелкое хищение, многие экологические правонарушения) можно лишь по размеру причиненного ущерба.

2. Противоправность. Состоит в нарушении лицом действующих правовых норм. Об этом свидетельствует само название деяния – «правонарушение». Правонарушение есть нарушение права. Таким образом, противоправность представляет собой запрещенность деяния правовой нормой под угрозой применения к виновному наказания.

Правом определяются ситуации, когда деяние формально попадает под признаки противоправного, но по существу не представляет опасности для общества и поэтому считается правомерным. Например, обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона, обоснованный риск, причинение вреда при исполнении служебных или профессиональных обязанностей (сотрудник правоохранительных органов, врач, пожарный).

Противоправность отличает правонарушение от нарушений иных социальных норм – религиозных, моральных, корпоративных и т.д. Действительно, все социальные нормы в той или иной степени обладают признаками реальности, вредности, виновности, наказуемости; что же касается противоправности – это исключительный атрибут правонарушений.

Противоправность может выражаться не только в нарушении правовых норм, закрепленных в нормативно-правовых актах, но и в неисполнении обязательств, установленных договором либо обычаями делового оборота. Так, ст. 309 ГК РФ предусматривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».

Совершение вредного, осуждаемого деяния, причиняющего ущерб общественным отношениям, но не предусмотренное законом в качестве правонарушения, не влечет привлечения к юридической ответственности. Например, перерегистрация налогоплательщика в оффшорной зоне или иные способы оптимизации налогообложения, то есть сокращение суммы налоговых платежей с использованием различного рода «лазеек» в законодательстве, не поощряются государством, но и налоговым правонарушением признаваться не могут. Квалификации деяния в качестве правонарушения по аналогии также не допускается. Таким образом, действие, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение.

3. Виновность. Этот признак выражается в упречном психически-волевом отношении нарушителя к правонарушению и его последствиям. Вина – обязательный элемент субъективной стороны каждого правонарушения. Правонарушение возможно только тогда, когда у нарушителя существует реальная возможность выбора своего поведения, то есть когда они могут поступить по-разному – правомерно или неправомерно в зависимости от своего сознательно-волевого усмотрения. То есть у нарушителя должна быть осознанная возможность не совершать правонарушение. Виновность определяется именно тем, что лицо умышленно или по неосторожности выбирает неправомерное поведение, игнорируя требования государства и общества. Его частная (индивидуальная) воля здесь входит в конфликт с волей законодателя.

В настоящее время универсальным принципом является презумпция невиновности: каждый считается невиновным в совершении правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Sine culpa non est aliquis puniendus – никого нельзя наказывать без вины. Коллективная и безвиновная ответственность, применявшиеся на заре цивилизации, исключены из правовых систем современности. А ведь истории известны и прямо противоположные случаи. Так, по законодательству Древнего Китая (3 век до н.э., Династия Цинь) вместе с осужденным за государственную измену карались смертью три поколения родственников: по отцу, матери и жене. В Советском Союзе во времена репрессий 30-50-х годов многие тысячи людей были безвинно наказаны в уголовном порядке за то, что они являлись «членами семьи изменника Родины».

4. Реальность. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный нарушителем. Противоправное поведение получает свое объективированное выражение лишь в поступках человека. По этому поводу К.Маркс заметил следующее: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом». Юридическая ответственность наступает только за фактически совершенное, то есть объективированное вовне противоправное деяние.

Правонарушение может выразиться в форме действия или бездействия. Первое предполагает несоблюдение запретов, второе — неисполнение обязанностей. Действие — акт активного поведения (убийство, нецензурная брань, подделка документов и т.д.). Большинство правонарушений совершается именно посредством действия, которое может выступать либо в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, либо в письменной форме, либо в устной (словесной) форме, либо осуществляется с помощью жестов (т.н. «конклюдентные действия»).

Бездействие является правонарушением в том случае, если лицо должно был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права либо условиями договора, но не совершило их (прогул, оставление человека в опасном состоянии без помощи, невыплата заработной платы, неисполнение контрактных обязательств и т.д.). Таким образом, противоправное бездействие — акт пассивного поведения, заключающийся в несовершении лицом того действия, которое оно должно и могло было бы совершить.

Реальность правонарушения выражается формулой: «за мысли не судят». Субъективное вменение, то есть ответственность за какие-либо проявления психической деятельности (мысли, чувства, намерения, убеждения) или за определенные качества личности (национальность, вероисповедание, социальное положение, родственные или дружеские связи) не допускается. Cogitationis poenam nemo patitur – никто не несет ответственности за свои мысли. «Как правонарушение не могут характеризоваться мысли, убеждения, намерения человека, если они не проявились в действиях. При этом деянием понимается как активное действие, как и бездействие»12. Например, директор и бухгалтер предприятия могут сколь угодно долго мечтать, совещаться и планировать какое-либо экономическое преступление, но сама по себе такая деятельность – до реального воплощения незаконной идеи на практике — не влечет привлечение к ответственности.

5. Наказуемость. Не всякое неисполнение юридической обязанности или несоблюдение запрета, установленного законодательством, является правонарушением. Ими признаются лишь деяния, совершение которых влечет применение правовых санкций к правонарушителю. Правонарушение всегда влечет за собой применение к нарушителю мер государственного воздействия, налагающих на него дополнительные лишения, обременения, тяготы имущественного или личного характера. Если за совершение каких-либо противоправных деяний наложение санкций не предусмотрено, привлечение нарушителя к ответственности недопустимо. «Противоправны те деяния, которые запрещены государством под страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями»13. Таким образом, правонарушением признается лишь деяние, совершение которого влечет применение установленных законом мер ответственности.

На практике возникают ситуации, когда какое-либо правонарушение так и остается нераскрытым. Такие случаи противоречат принципу неотвратимости юридической ответственности, однако совершенное противоправное деяние само по себе не перестает быть «правонарушением».

С другой стороны, недостатки юридической техники обусловливают случаи, когда в тексте нормативно-правового акта установлены конкретный запрет или юридическая обязанность, а какие-либо санкции за нарушение этих нормативных предписаний ни в данном акте, ни в других нормах не предусмотрены. В этом случае нарушение закона или неисполнение обязанности утрачивает характер правонарушения. Подобное предписание может рассматриваться лишь в качестве призыва, лозунга, рекомендательной нормы права.

Глава 2. СОСТАВ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

2.1 Состав правонарушения

По своей структуре правонарушение — сложное системное образование. Состав правонарушения как правовое понятие раскрывает эту сложную структуру. Как указал Конституционный Суд РФ, наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом признаки состава правонарушения, прежде всего в публично-правовой сфере, как и содержание конкретных составов правонарушений должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами юридической ответственности14.

Состав правонарушения, по мнению А.В. Демина, представляет собой совокупность установленных законом элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как определенное правонарушение15. С.С.Алексеев верно отмечает, что «состав правонарушения — это наличие всех составляющих факт правонарушения элементов (субъекта, субъективной стороны, объекта, объективной стороны), выступающих в неразрывном единстве как решающее основание юридической ответственности»16.

Норма, содержащая состав правонарушения, представляет собой общее правило, под которое нужно подвести совершенное деяние. Это общее правило конкретизируется в решении по конкретному делу и представляет собой умозаключение в виде приговора суда по уголовному делу, решения суда по гражданскому делу, протокола по административному правонарушению, приказа руководителя организации, учреждения по результатам административного (служебного) расследования и т.д. Понятие состава правонарушения помогает на практике определить, имеется или отсутствует правонарушение в конкретном поведении того или иного субъекта права.

Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения. Рассмотрим все элементы состава правонарушения в отдельности.

1. Объект правонарушения – это общественные отношения, во вред которым направлено правонарушение. Это различного рода публичные и частные ценности: правопорядок, налогообложение, окружающая природная среда, собственность, права и свободы человека, национальная безопасность и т.п.

В литературе выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушений. Общий объект — это общественные отношения, охраняемые именно правом, а не иными социальными нормами.

Родовой объект представляет собой группу однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Например, родовым объектом большинства налоговых правонарушений являются отношения в сфере налогообложения. В трудовом праве родовым объектом может выступать дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др.; в семейном праве — порядок и условия, заключения брака, отношения родителей с детьми и др.; в уголовном праве — отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект — это конкретные общественные или частные ценности, блага, интересы, на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, показывая, какой из его элементов стал предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты17.

Объектом преступлений являются, как правило, наиболее важные общественные отношения. Это, прежде всего, жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления и др. Такие же сферы отношений, как трудовые, семейные, коммерческие, охрана окружающей природной среды, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие менее значимы, а потому посягательство на них чаще всего признается не преступлением, а проступком.

Важное значение для квалификации правонарушений имеет размер ущерба, причиненный объекту посягательства. Если он значителен, то деяние признается, как правило, преступлением, если нет — проступком. Например, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов по общему правилу является налоговым правонарушением, то есть проступком, но уклонение от уплаты налогов и (или) сборов, совершенное в крупном размере, — уже преступление. От правильного установления размера и вида вредных последствий правонарушения зависит обоснованность применения мер пресечения (подписка о невыезде, заключение под стражу, арест имущества и т.д.).

2. Субъект правонарушения – это деликтоспособный индивид или организация, совершившие правонарушение

Для физического лица деликтоспособность включает достижение определенного возраста и вменяемость, для организации – наличие статуса юридического лица. Главное здесь – это способность лица к сознательно-волевому поведению, то есть способность осознавать свои поступки, руководить ими. Малолетние и психически больные не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы адекватно оценивать и разрешать жизненные ситуации: дети — вследствие недостаточного психического и физического развития, а душевнобольные — вследствие патологического развития (слабоумия) или деградации сознания (душевная болезнь). Субъектом преступления может быть только физическое лицо, а субъектами иных видов правонарушений — как физические, так и юридические лица.

Деликтоспособность предполагает способность лица контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Законодатель устанавливает различные возрастные границы деликтоспособности при привлечении к различным видам ответственности. Так, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за отдельные виды преступлений — с 14 лет; административная и налоговая — с 16 лет; по гражданскому законодательству полная ответственность возникает с 18 лет, а частичная с 14 лет.

Проблема оптимального определения законодательного закрепления возраста вменяемости в русском и зарубежном уголовном праве имеет многовековую историю. В самом начале XIX века предельный срок безусловной невменяемости в законодательстве европейских государств определялся по-разному. В итальянском уложении — с 9 лет. В голландском кодексе — с 10 лет. В германском и венгерском кодексах и проекте австрийского уложения — с 12 лет. В норвежском и швейцарском кодексах — с 17 лет. Данные французской статистики 1841 — 1865 гг. свидетельствуют о наличии среди подсудимых детей не достигших возраста 6 лет18.

Истории известны случаи признания субъектами правонарушений животных и даже неодушевленных предметов. Так, в Древних Афинах был создан специальный трибунал, который судил животных за совершенные ими преступления. Этот обычай был теоретически обоснован философом Платоном и считался естественным. Потом христианство отделило человека от зверей, которые, по его учению, не имеют бессмертной души. Данный обычай еще долго не исчезал во многих европейских странах и в средние века. Сохранились документы почти двухсот судебных процессов, которые касались привлечения к ответственности животных. В 1379 году князь Бургундии Филипп Смелый приговорил к смерти трех свиней вместе с приплодом за то, что они затоптали маленького мальчика. Однако потом Филипп даровал жизнь поросятам. Адвокат обвиняемых убедил князя, что для них достаточной карой будет смерть матерей и к тому же они получат наглядный урок. Подобный процесс в 1457 году состоялся во Франции: свинью осудили к смертной казни через повешение за то, что она съела младенца. Поросята тоже были оправданы, так как не удалось установить их вину. Кроме того, защитник сослался на их несовершеннолетие. В 1451 году в Лозанне было возбуждено уголовное дело против пиявок за убийство человека. Как видно из документов, пиявка скорее случайно попала в гортань пловца, что привело к его удушению. Садоводы и огородники в Тироле в 1519 году подали в суд на кротов за нанесенный ими вред19.

3. Объективная сторона правонарушения – характеристика противоправного деяния (время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения), размер и характер вредных последствий, а также причинная связь между противоправным деянием и вредными последствиями. Таким образом, объективная сторона представляет собой единство трех элементов – противоправного деяния, вреда и причинной связи между ними. «Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния»20.

Центральными элементами объективной стороны любого правонарушения являются способ, время и место совершения противоправного деяния. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, то есть оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей правоохранительной нормы.

Так, громкое празднование дня рождения с песнями, танцами, криками и другими подобными «атрибутами» в дневное время представляет собой вполне законное мероприятие, а в ночное время – административный проступок, который согласно ст. 20.1 КоАП РФ квалифицируется как мелкое хулиганство. Неисполнение приказа военнослужащим в мирное время может быть признано лишь дисциплинарным проступком, а в военное время — это тяжкое преступление, наказываемое в соответствии со ст. 332 УК РФ лишением свободы на срок от 3 до 10 лет.

Вред, причиненный противоправным деянием, – это неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения. Эти последствия могут быть имущественного (утрата имущества, упущенная выгода), неимущественного (оскорбление, клевета), организационного (ликвидация организация, аннулирование лицензии, лишение возможности осуществить свое право), личного (лишение свободы, административный арест) и иного характера.

Наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом является необходимым элементом объективной стороны правонарушения. Причинная связь — это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Как видим, речь идет о прямой, непосредственной связи. Вредные последствия должны быть прямым результатом противоправных действий или бездействия. Никакие косвенные, посредствующие звенья между ними не допускаются. Кроме того, причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.

4. Субъективная сторона правонарушения включает сознательно-волевые признаки правонарушения, а именно вину, мотивы и цели правонарушителя.

Мотивы представляют собой побудительные причины, которыми руководствовался нарушитель (например, ревность, месть, корысть, сексуальные мотивы, хулиганские побуждения, неприязненные отношения и др.), а цели – конечный результат, к которому он стремился. Мотивы характеризуют «степень нравственной испорченности личности и тем самым формируют психическое отношение субъекта к содеянному»21. Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины. Мотив и цель учитываются при квалификации правонарушения, а также при определении меры наказания.

Отсутствие вины лица в совершении правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности. Конституционным Судом РФ выражена правовая позиция, в соответствии с которой отсутствие вины является одним из обстоятельств, исключающих применение санкций, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава правонарушения22. Из этого правила есть исключения. Так, в гражданском праве ответственность может возникнуть и при отсутствии вины. В частности, согласно ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Таким образом, правило о вине как условии ответственности является диспозитивным. Законом или договором может быть предусмотрено, что ответственность лица, нарушившего обязательство, наступает независимо от его вины. Следовательно, вина в гражданском праве рассматривается не как субъективное, психическое отношение лица к своему поведению, а как непринятие им объективно возможных мер по устранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации.

Ст. 401 ГК РФ устанавливает правило, в соответствии с которым лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает перед потерпевшими лицами независимо от своей вины. Такая норма вполне оправданна, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется с целью извлечения прибыли и естественно, что риск негативных последствий такой деятельности должен брать на себя сам предприниматель.

Традиционно выделяют две формы вины – умысел и неосторожность. Умысел – это форма вины, при которой нарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал их или сознательно допускал их наступление. При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий. Таким образом, различие между прямым и косвенным умыслом заключается в различном характере предвидения вредных последствий: для прямого умысла характерно предвидение неизбежности наступления вредных последствий в результате совершенного деяния, для косвенного – предвидение лишь реальной возможности (с определенной долей вероятности) таких последствий. При прямом умысле лицо сознательно стремится к причинению вредных последствий, то есть именно они являются конечной целью его противоправного поведения. При косвенном умысле вредные последствия не являются ни целью деятельности лица, ни средством ее достижения, ни этапом на пути к этой цели.

Неосторожность – форма вины, при которой нарушитель предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Неосторожность как форма вины бывает двух видов: 1) самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их; 2) небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.

Умысел является наиболее распространенной и представляющей наибольшую опасность форму вины. Это определяется тем, что умышленное деяние, сознательно направленное на причинение вреда охраняемым законом общественным отношениям, создает большую вероятность фактического причинения этого вреда, чем неосторожное действие. Лицо, совершившее умышленное правонарушение, представляет собой большую опасность, поскольку в умысле в наибольшей степени проявляется отрицательное отношение субъекта к основным ценностям современного общества.

2.2. Классификация правонарушений

Многообразие правовых норм обусловливает и многообразие различных видов правонарушений. Классификация правонарушений — это подразделение их на отдельные категории по определенным признакам, а именно по наличию и размеру причиненного вреда, по субъектам, объекту посягательства, формам вины, продолжительности, распространенности (по количеству, времени, территориальному признаку) и т.п.

По отраслевому признаку правонарушения можно разделить на следующие виды: 1) уголовные преступления — правонарушения повышенной общественной опасности, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством; 2) административные проступки — правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность; 3) гражданские деликты – правонарушения, за которые предусмотрена гражданско-правовая ответственность; 4) дисциплинарные проступки – правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность; 5) налоговые правонарушения — правонарушения, ответственность за которые установлена НК РФ; 6) конституционно-правовые деликты – правонарушения, влекущие ответственность в соответствии с конституционным законодательством и другие. Отдельные авторы (как правило, работающие в отраслевых науках) обосновывают существование финансовых, бюджетных, таможенных, экологических, процессуальных правонарушений.

По степени причиненного вреда правонарушения традиционно классифицируются на преступления и проступки.

Результатом правонарушения может выступать как фактически причиненный вред, так и реальная угроза его причинения. Формальными являются правонарушения, ответственность совершение которых наступает независимо от того, причинен ли реальный ущерб, возникли или нет негативные материальные последствия. Правонарушения, причиняющие фактический ущерб тем иди иным общественным отношениям, называются материальными.

По видам юридической деятельности выделяют правонарушения в правотворческой и правоприменительной деятельности; по отраслям народного хозяйства – на совершаемые в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве и т.д.23

По субъектному признаку выделяются: 1) правонарушения, совершаемые физическими лицами; 2) правонарушения, совершаемые юридическими лицами. В некоторых — специально установленных законом случаях — значительными особенностями обладают правонарушения, субъектами которых выступают несовершеннолетние, женщины, должностные лица, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, рецидивисты и др.

По объекту посягательства правонарушения можно подразделить на правонарушения в области экономических отношений; правонарушения в сфере управления; правонарушения в области социально-бытовых отношений и т.д.. Эту классификацию можно продолжать и далее. Так, в сфере экономики выделяются правонарушения против собственности, нарушения правил охраны труда, порядка землепользования, различных имущественных отношений между государством, организациями и отдельными гражданами. В сфере управления следует назвать различного рода нарушения должностных обязанностей, в том числе финансовой дисциплины, техники безопасности, порядка разрешения жалоб и заявлений граждан; нарушение прав и интересов граждан в области жилищного законодательства, пенсионного обеспечения, здравоохранения и другие. Область социально-бытовых отношений характеризуется в основном нарушениями семейного законодательства, а так же правонарушениями против жизни и здоровья граждан, половой неприкосновенности, чести и достоинства личности24.

В зависимости от формы вины различаются умышленные и неосторожные правонарушения. В свою очередь, по целям действия умышленные правонарушения предложено классифицировать на правонарушения, направленные на достижение конкретных целей, и правонарушения, направленные на достижение разных целей. К первой группе в литературе относят корыстные правонарушения (противоправные сделки, хищения и др.); правонарушения, совершенные из неприязненных отношений; сексуальные (половые) правонарушения. К рассматриваемой категории также относятся правонарушения, совершение которых представляет собою «самоцель», то есть уже само по себе удовлетворяет субъекта. Таковы в ряде случаев нарушения общественного порядка, хулиганство, а также некоторые пассивные деяния — халатность, уклонение от различных гражданских, профессиональных и служебных обязанностей. Общим у этих групп правонарушений является то, что каждому из них однозначно соответствует определенная цель, на которую и направлен умысел правонарушителя.

С другой стороны существуют многочисленные умышленные правонарушения, которые могут быть направлены на достижение самых разных целей в зависимости от умысла и мотивов правонарушителя. Поэтому при квалификации данных правонарушений нельзя заранее быть уверенным в том, какую цель преследовал совершивший его правонарушитель. Данные правонарушения, по мнению В.Н.Кудрявцева, представляют собою нечто вроде инструментов, средств, использование которых в социальной сфере представляет собой объективную опасность. К ним, в частности, относятся физическое насилие над личностью (побои, телесные повреждения); психическое насилие (угрозы, подстрекательство и др.); злоупотребление своим служебным или иным положением; подделка документов и иной обман; подкуп (дача взятки); порча и уничтожение имущества и т.п..

Неосторожные правонарушения В.Н.Кудрявцев предлагает классифицировать в зависимости от содержания нарушенных правил, выделяя бытовую, техническую и профессиональную неосторожность25.

По содержанию объективной стороны выделяют простые и сложные правонарушения, имея в виду, что нередко правонарушения совершаются не только одним действием (бездействием), но целым рядом их, причиняя порой вред разным объектам26. В тех случаях, когда нарушение нормы права имеет место в результате одного действия (бездействия), налицо простое правонарушение, а во всех остальных — сложное. Сложным будет и правонарушение, сложившееся из нескольких противоправных деяний, но с одним вредным последствием. Длящиеся, продолжаемые правонарушения также относятся к сложным.

Основой сложных правонарушений, как правило, является множественность противоправных актов поведения либо их последствий, зачастую подпадающие под признаки разных норм права, но в силу тех или иных обстоятельств рассматриваемые как единое правонарушение. В науке уголовного права к сложным относят составные преступления, преступления с двумя действиями, квалифицируемые наличием тяжких последствий, продолжаемые преступления.

Интересной классификацией, на наш взгляд, является подразделение правонарушение по национально-государственному критерию на внутригосударственные и международные. Эта классификация выходит за рамки национальных правовых систем, выделяя в отдельную категорию международные правонарушения – деяния субъектов, противоречащие нормам международного права. Как отмечает А.А.Иванов, международные правонарушения бывают двух видов: международные преступления (агрессия, военные преступления, геноцид, биоцид, апартеид, наемничество, работорговля, пиратство, международный терроризм, пиратство, торговля женщинами и детьми и др.) и международные деликты (нарушения международных торговых и иных обязательств, непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей и др.)27.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно повлечь несколько различных санкций. Так, например, в результате несвоевременной уплаты налогов организацией возможна квалификация налогового правонарушения со стороны организации-налогоплательщика и, одновременно, административных поступков ее должностных лиц, действие которых и обусловили совершение налогового правонарушения данной организацией.

Иногда отечественные авторы выделяют правонарушения в публичном и частном праве. При этом отмечают, что для субъекта и субъективной стороны правонарушений современного российского частного права характерны следующие черты: — гражданское законодательство предусматривает ответственность в ряде случаев не самих субъектов правонарушений, а других лиц; — распространена субсидиарная ответственность собственников, учредителей, государства, других лиц за действия правонарушителей гражданского законодательства; — подробно регламентируется имущественная ответственность государства перед гражданами; — в трудовом праве в отличие от гражданского совпадают понятия «субъект трудового права» и «субъект дисциплинарного проступка»; следует более четко разграничить в законодательстве два понятия – «специальный субъект трудового права» и «субъект административно-правовой ответственности»; — дальнейшее развитие получают новые субъекты трудового права, дисциплинарных проступков (например, безработные); — в гражданском праве расширено действие принципа ответственности без вины; — в частном праве форма и степень вины, как правило, не влияют на размер ответственности; — вина юридического лица не может проявиться иначе как через виновное поведение его работников28.

В свою очередь, правонарушения в частном праве подразделяются по признаку нарушаемого интереса — частного или публичного. В этом случае все правонарушения следует разделять на направленные против частных интересов (деликты, нарушение договорных обязательств и др.) и направленные против публичных интересов (сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности, потенциально вредоносные деяния и др.). Отдельные виды правонарушений, выявленные в результате проведенных классификаций, также могут быть классифицированы по различным основаниям как путем дихотомии, так и путем трихотомии. Так, деликты могут быть классифицированы на: причинение физического вреда, причинение морального вреда и причинение имущественного вреда29.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушение — это вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

К признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм).

Состав правонарушения представляет собой совокупность установленных законом элементов, наличие которых позволяет квалифицировать деяние как правонарушение Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения.

К причинам роста правонарушений, прежде всего, следует отнести несовершенство законодательства; поляризацию социальных интересов в обществе; низкий материальный уровень жизни населения; недоверие к власти, в том числе и судебной; невысокую правовую культуру граждан; широкое распространение в обществе алкоголизма и наркомании; недостаточно эффективную работу правоохранительных органов и т.д. Высокий уровень правонарушаемости стимулируют значительная разница в доходах отдельных слоев населения, детская безнадзорность, общий кризис морали, нравственности, семейных традиций. Широкое распространение в нашем обществе получила идеализация ценностей и установок криминальной среды, которые культивируются с помощью телевидения и радиоэфира. Массовая культура пронизана жестокостью, насилием, сценами разврата и пьянства.

Борьба с правонарушениями должна включать два направления — превентивное (предупреждение правонарушений) и карательное (неотвратимое возмездие за уже совершенное правонарушение). Важнейшая роль в укреплении правопорядка в обществе принадлежит государству, основными задачи которого в этой сфере являются: постоянное совершенствование и своевременное обновление действующего законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных и правоохранительных органов, в том числе и путем совершенствования их материально-технической базы.

Очень важно, чтобы наказание за совершенные правонарушения были обоснованными и справедливыми, соответствовало принципам законности, однократности, индивидуализации и соразмерности. Вместе с тем наказание должно быть неотвратимым, то есть ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным.

Важные меры для борьбы с правонарушениями следует предпринять в социально-экономической и культурной сферах. Речь идет об улучшении материального положения российских граждан, искоренении бедности, обеспечении занятости и снижении безработицы, повышении общего уровня культуры, образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения. Назрела необходимость убрать блатной шансон и культ насилия с экранов наших телевизоров. Эти меры должны способствовать сокращению социальных условий преступности в обществе. К этим мерам нужно добавить повышение правовой культуры населения. Необходима активная деятельность самих граждан, которые знают свои права и умеют их защищать любыми не противоречащими закону способами

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Алексеев С.С. Общая теория права. -2-е изд., перераю. и доп. -М.: Проспект,2009

Ардашкин В.Д. Охранительный механизм в праве и пределы ограничения права и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Сб. трудов. Красноярск: Изд-во КГУ, 1998.

Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях. М., 1998

Бражко Т.К. Совокупность правонарушений по советскому праву. Казань: Изд-во Казан. ун-та

Ведяхин В.М., Галузин А.Ф. К вопросу о понятии правонарушения // Правоведение. 1996. № 4.

Демин А.В. Теория государства и права: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002

Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л.: Изд-во ЛГУ, 1983.

Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика. М., 2004

Кудрявцев В.Н. Правомерное поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982

Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976. С.77

Лазарев В.В., С.В. Липень. Теория государства и права: Учебник. М., 2000.

Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985.

Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В..Лазарева. М., 1994.

Одегнал Е.А. Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» // Юрист. 2007. N 1

Параскевова С.А. К вопросу о классификации гражданских правонарушений // Российский судья. 2007. N 2

Перевалов В.Д. Теория государства и права : учебник.-М.:. Высшее образование, 2008.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.01 № 7-П // Вестник КС РФ. 2001. №6.

Прокопович Г.А. Правонарушения в частном праве: субъект и субъективная сторона // Гражданское право. 2007. N 2.

Радченко С.Д. Понятие и сущность злоупотребления субъективным гражданским правом // Журнал российского права. 2005. N 11

Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991

Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М.: Юрид.лит., 1963.

Теория государства и права / под ред. В.К. Бабаева. М.; Юристъ, 2001.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права / под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1995.

Шаляпин С.О. Установление возраста уголовного вменения в русском праве XVII — XIX вв. // История государства и права. 2005. N 3.

1 См.: Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976. С.77.

2 Ардашкин В.Д. Охранительный механизм в праве и пределы ограничения права и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Сб. трудов. Красноярск: Изд-во КГУ, 1998. С.54.

3 Хропанюк В.Н. Теория государства и права / под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1995. С. 314.

4 Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика. М., 2004. С.10.

5 Одегнал Е.А. Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» // Юрист. 2007. N 1.

6 См.: Радченко С.Д. Понятие и сущность злоупотребления субъективным гражданским правом // Журнал российского права. 2005. N 11.

7 Ведяхин В.М., Галузин А.Ф. К вопросу о понятии правонарушения // Правоведение. 1996. № 4.

8 См.: Теория государства и права / под ред. В.К. Бабаева. М.; Юристъ, 2001. С.443.

9 См.: Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007. С. 144.

10 См.: Общая теория права и государства / Под ред. В.В..Лазарева. М., 1994. С.197.

11 Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. С.14.

12 Перевалов В.Д. Теория государства и права : учебник.-М.:. Высшее образование, 2008. с244

13 Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М.: Юрид.лит., 1963. С.77.

14 Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.01 № 7-П // Вестник КС РФ. 2001. №6.

15 Демин А.В. Теория государства и права: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002. С.169.

16 Алексеев С.С. Общая теория права. -2-е изд., перераю. и доп. -М.: Проспект,2009. С.172.

17 См.: Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика. М., 2004. С.12-13.

18 Шаляпин С.О. Установление возраста уголовного вменения в русском праве XVII — XIX вв. // История государства и права. 2005. N 3. С. 20 — 23.

19 См.: Лазарев В.В., С.В. Липень. Теория государства и права: Учебник. М., 2000. С.395.

20 Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л.: Изд-во ЛГУ, 1983. С.114-115.

21 Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 1991. С.69.

22 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 № 202-О.

23 См.: Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях. М., 1998. С.117.

24 См.: Кудрявцев В.Н. Правомерное поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982. С.200.

25 Кудрявцев В.Н. Правомерное поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982. С.202.

26 См.: Бражко Т.К. Совокупность правонарушений по советскому праву. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1988. С.19.

27 Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика. М., 2004. С. 31.

28 Прокопович Г.А. Правонарушения в частном праве: субъект и субъективная сторона // Гражданское право. 2007. N 2. С. 32.

29 Параскевова С.А. К вопросу о классификации гражданских правонарушений // Российский судья. 2007. N 2.

Реферат: Понятие и предмет регулирования, нормы, правоотношение, источники конституционного права РФ как отрасли права

Понятие и предмет регулирования, нормы, правоотношение, источники конституционного права РФ как отрасли права.

Термин «конституционное право» имеет три значения: отрасль действующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм, содержащихся в конституции, законах, указах президента и т. д. Как наука это совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституционного права. Как учебная дисциплина – предмет преподавания в высшей школе.

Свое название конституционное право получило от особого юридического документа – Конституции, которую официально называют Основным законом. Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает множество правовых актов. В отличие от других отраслей права, каждая из которых имеет свой объект регулирования (имущественные и некоторые неимущественные отношения в гражданском праве, трудовые отношения в трудовом), правовые акты, относящиеся к конституционному праву, регулируют, прежде всего, наиболее значимые, важнейшие общественные отношения: основы жизни общества, государства, коллектива, личности. Эти акты в своей совокупности распространяются на все четыре главные сферы общественной жизни: экономику, социальные отношения, политику, идеологию.

В отличие от отраслей частного права, где используется как правило частноправовой метод регулирования, в конституционном праве доминирует ИМПЕРАТИВНЫЙ (повелительный) метод регулирования.

Источниками конституционного права РФ являются:

Главным источником конечно является Конституция РФ. Среди других источников можно выделить: — законы – конституционные (вносят изменения в конституцию или дополняют ее) могут быть органическими (регулируют какой-то институт конституционного права), обыкновенные (регулируют какой-то отдельный вопрос, например, выборы президента) и чрезвычайные;

— внутригосударственные публично-правовые договоры (например, договор между Республикой Татарстан и Российской Федерацией);

— акты президента и правительства РФ;

— акты органа конституционного контроля (то есть конституционного суда РФ).   

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. М. В. Баглай, Б. Н. Габричидзе “Конституционное право Российской Федерации”. М. 1996

3. Правовая система Арбитраж (по состоянию на 10.01.2001).  

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://tarasei.narod.ru

Реферат: Адаптивные сборочные робототехнические комплексы (РТК)

Реферат

Адаптивные сборочные РТК

  1. ПР с адаптивным управлением

В том случае, когда требуется особо высокая точность взаимного положения собираемых элементов, сборочные ПР оснащают системами адаптивного управления. ПР с адаптивным управлением работает следующим образом: сначала производятся грубые и быстрые перемещения рук ПР по заданной программе, а затем точные перемещения соединяемых деталей с использованием обратной связи. При применении ПР с адаптивным управлением необходимость в строгом предварительном ориентировании деталей в значительной степени снижается. Такие ПР обеспечивают значительное повышение точности позиционирования устанавливаемых деталей, поскольку они могут получить информацию об окружающей их обстановке, переработать ее в блоке управления и соответственно отреагировать.

При этом используются различные устройства взаимного ориентирования, когда управление ПР осуществляется датчиками на основе полученной ими информации о силах и моментах, действующих в процессе соединения деталей.

В настоящее время широкое применение нашли устройства, в которых метод статического воздействия основан на показаниях датчиков, например тензодатчиков, индуктивных и др. Работа этих устройств в определенной мере напоминает сборку вручную ощупыванием, когда сенсорные элементы пальцев определяют величину и направление реакции, возникающей при сопряжении, вследствие чего появляется возможность устранить смещение и провести сборку. Такие ориентирующие устройства получили название ощупывающие.

Хорошо зарекомендовали себя также пневматические и фотоэлектрические устройства взаимного ориентирования. Разрабатываются и внедряются в производство телевизионные ориентирующие устройства, голографические, экстремальные.

2. Ориентирование ощупыванием

Одно из устройств такого принципа действия было разработано фирмой Hitachi (Япония). Устройство входит составной частью в сборочный манипулятор типа HI-T-HAND. При введении сопрягаемых деталей в контакт по торцам может возникнуть перекос вала, направленный в сторону отверстия. Чувствительные элементы, обычно тензодатчики, регистрируют этот перекос, выдавая на исполнительные механизмы сигналы на корректировку положения вала.

В подобных устройствах в качестве датчиков очувствления (датчиков обратной связи) можно использовать различные преобразователи. Например, пневматические струйные преобразователи, преобразователи типа сопло-заслонка. В последних модификациях манипуляторов в процессе ориентирования перемещаются обе сопрягаемые детали, что делает систему ориентирования более гибкой.

Определить возникшее угловое смещение можно также с помощью индуктивных преобразователей. Принцип действия их заключается в том, что одновременно измеряются два выходных параметра при перемещениях подвижной части преобразователя в двух направлениях. Этот преобразователь состоит фактически из двух перпендикулярно расположенных друг к другу индукционных преобразователей, имеющих один общий якорь. Якорь подвешен в центре шаровой оперы и имеет две степени свободы.

Для опознавания смещения деталей можно использовать также электроконтактные преобразователи.

3. Пневматические устройства

На рис. 2.6 показана конструкция устройства относительного ориентирования. Деталь 6 подводится снизу под захват, укрепленный с помощью плоских пластинчатых пружин 19 и 24 к мембранным приводам 22 и 14. Сверху на колонне 16 размещена консоль 1, несущая толкатель 2. Толкатель выводит валик 4 из лотка 3 и вводит его в захват между губками 7 и 5. Губки поворачиваются друг относительно друга на оси 8 и сжимаются пружиной 9.

Если валик 4, перемещаясь вниз, не попадает в отверстие детали 6, а упирается в ее торец, то толкатель 2 смещается относительно консоли вверх и открывает золотник (на рисунке не показан), который открывает подачу сжатого воздуха в распределитель 17. Последний связан с воздушной магистралью посредством штуцера 18.

Из верхней полости распределителя воздух поступает через входные сопла 29 в отсеки 23, а затем в полости мембранных приводов 22 и 14 по шлангам. Кроме того, из отсеков 23 воздух поступает о выходные отверстия 25-28, выполненные в губках 5 и 7. Соединения выполнены так, что выходные отверстия 26 и 28 связаны шлангами с полостями привода 14, а отверстия 25 и 27 — с полостями привода 22.

В зависимости от расположения валика 4 поступление воздуха через отверстия 25-28 будет различным и, следовательно, силы, действующие на мембраны приводов 14 и 22, также будут различными. Штоки 21 этих приводов, перемещаясь в результате разности давлении в их полостях, подводят валик к отверстию.

После центрирования валик под действием толкателя 2 входит в отверстие. Собранные детали отводятся после сборки вниз или вправо, губки раскрываются, пропуская валик. При отводе собранных деталей вниз толкатель остается в крайнем нижнем положении, не давая валику выйти из отверстия. Когда детали удалены, консоль с толкателем уходят вверх, воздух из приводов стравливается. На место валика 4 по лотку 3 выходит новый валик, а на место детали 6 подается другая деталь. Цикл повторяется.

Данное устройство может первоначально устанавливать захват по центру отверстия. После этого толкатель вводит в захват валик, который сразу попадает в сопрягаемое отверстие. Если сборка по какой-либо причине не произошла, толкатель останавливается, сжав предохранительную пружину, расположенную в консоли. Переналадка устройства состоит в смене губок.

4. Фотоэлектрические устройства

В настоящее время разработаны разные по конструкции и принципу действия фотоэлектрические устройства относительного ориентирования, обеспечивающие сборку различных по размеру и по форме деталей. Они характеризуются высокой надежностью и точностью.

Простейшая принципиальная схема ориентирования изображена на рис. 2-7.а Согласно схеме, световое пятно от источника 1 фокусируется оптической системой 2 на поверхности детали (втулки) 3 и после отражения направляется системой 4 на фотоэлемент 5. При смещении детали влево (вдоль оси X) в некоторый момент времени прекращается поступление света на фотоэлемент. Это вызывает срабатывание исполнительного приводного органа, перемещающего базу (на рисунке не показана), на которой находится втулка.

Использование аналогичной схемы, при которой деталь перемещается вдоль оси У, позволяет расположить центр отверстия втулки в строго заданном положении. Схема конструкции такого устройства представлена на рис. 2.7,б. В этой конструкции источник света 1 с оптической системой 2, а также элемент 5 с системой 4 размещены на кронштейнах захватов 6, удерживающих вал 7. Устройство определяет положение сопрягаемого с валом отверстия втулки 3 и через систему промежуточных преобразователей и двигателей выводит вал в положение, при котором возможно соединение деталей. Фокусировка светового луча на торце втулки производится с помощью этого же устройства и основывается на экстремальном методе контроля.

5. Акустические устройства

Определение относительного положения собираемых деталей с помощью акустических средств может осуществляться самыми разнообразными путями. В одном из таких устройств относительное положение деталей регистрируется и оценивается с помощью группы детекторов (микрофонов или акустических головок), включенных в систему управления положением деталей (рис. 2.8). На кронштейнах 3, прикрепленных к захвату 5, установлены на равных расстояниях от захвата микрофоны (акустические головки) 2 и 7, включенные в систему управления по дифференциальной схеме. Аналогичные микрофоны располагаются также в плоскости, перпендикулярной к плоскости чертежа и проходящей через ось захвата, в котором располагается валик 6. Привод 4 перемещает захват с валиком вниз по стрелке А, Он сообщает захвату осевые колебания с амплитудой 0,1 мм. В момент встречи валика с втулкой 1, например в точке О, возбуждается акустическая волна, которая при приведенном на рисунке относительном положении валика и втулки достигает головки 2 раньше, чем головки 7. Суммируемый в устройстве сравнения сигнал вырабатывает соответствующие команды, включающие исполнительные механизмы, устраняющие образовавшееся смещение.

Управляющий сигнал в устройстве сравнения определяется фазой сигналов в головках 2 и 7 и ее знаком. Аналогично действует система ориентирования и в направлении, перпендикулярном к рассмотренному. Причем исполнительные механизмы, устраняющие смещение, действуют до тех пор, пока сигнал в устройстве сравнения не станет равным нулю, что означает совмещение осей собираемых деталей поданной координате. Затем привод вертикальной подачи вводит валик в отверстие втулки.

Данное устройство может иметь в качестве чувствительных органов, опознающих смещение, пьезоэлектрические элементы, вмонтированные непосредственно в захват и расположенные накрест.

6. Инфракрасные устройства

Устройства такого типа характеризуются высокой чувствительностью и простотой реализации. Схема устройства с приемником инфракрасного излучения представлена на рис. 2.9. Сопрягаемая с валом 2 деталь 3 располагается на сборочной позиции над приемником инфракрасного излучения, а вал 2 — в захвате головки 1, управляемой исполнительными механизмами ИМ, которые обеспечивают движения по четырем координатам: трем линейным X, У и Z и одной угловой .

Тепловое излучение от торца вала через линзу 5 попадает на приемник излучения 6, который через усилитель 7 связан с оптимизатором (экстремизатором) 8, управляющим исполнительными механизмами ИМ.

Захваченный головкой вал при перемещении на сборочную позицию перемещается над нагревателем 4, который, посылая кратковременные тепловые импульсы, нагревает торец на 5- 10° выше температуры окружающей среды. Затем вал размещается над позицией сборки.

Тепловое излучение вала фиксируется приемником 6, причем величина этого излучения зависит от относительного положения вала и отверстия в детали 3. При наличии смещения сопрягаемых поверхностей выходной сигнал ниже, чем в ориентированном положении, т. е. характеристика регистрируемого приемником излучения имеет экстремальный характер.

Первоначально устройство ИМ ориентирует вал относительно отверстия по углу поворота , а после этого включаются приводы ИМХ, и ИМУ, ориентирующие вал по координатам X и У. Процесс ориентирования по каждой из координат прекращается в тот момент, когда экстремизатор зафиксирует максимальную за данный цикл интенсивность излучения от торца вала. По окончании ориентирования исполнительный механизм HMZ вводит вал в отверстие детали 3, и собранная сборочная единица удаляется. На этом цикл сборки заканчивается.

Поскольку в систему введен экстремизатор, изменение температуры излучающего торца никак не сказывается на точности измерений. Следует отметить, что выпускаемые промышленностью радиометры, предназначенные для дистанционного измерения интенсивности светового излучения разных объектов, могут быть использованы для целей относительного ориентирования. В состав радиометров входят такие элементы, как приемник, оптическая система, фокусирующая излучение детали на чувствительную площадку приемника, электронная схема, служащая для преобразования, усиления и измерения сигнала с выхода приемника.

Рис. 2.6 — Пневматическое устройство относительного ориентирования

Рис. 2.7 — Ориентирование фотоэлектрическим методом: а – схема ориентирования; б – крепление ориентирующих органов к захвату

Рис. 2.8 — Схема акустического Рис. 2.9 — Схема инфракрасного

ориентирующего устройства устройства для ориентирования

7. Телевизионные устройства

Как и ранее рассмотренные, телевизионные устройства относительного ориентирования относятся к группе бесконтактных устройств универсального действия. Схема одного из них приведена на рис. 2.10. Устройство используется для определения положения центра отверстия сопрягаемой с валом детали, выдачи соответствующих сигналов на исполнительные механизмы сборочной головки и корректировки ее положения.

Устройство содержит передающую телевизионную трубку 3, соединенную своим выходом через усилитель-формирователь 10 с триггерами 2, 7 и 16. При подаче питания на устройство триггер 16 автоматически устанавливается в состояние «0». Напряжение низкого уровня с этого триггера размыкает ключ 11, и сигнал, поступающий на его вход с резистора R1, на выходе отсутствует. Таким образом, обеспечивается работа в режиме поиска. В этом режиме генераторы 4 и 5 вырабатывают отклоняющие токи симметричной треугольной формы с частотами близкими, но не равными но величине. Амплитуды этих токов подбираются таким образом, чтобы скорости движения сканирующего пятна относительно осей X и У были одинаковыми. При этом пятно движется всегда под углом к осям X или У, описывая крестообразный растр. Траектория 19 пятна представлена на рис. 2.10, б.

Работа генераторов 4 и 5 (рис. 2.10, а) основана на интегрировании напряжения, поступающего с триггеров-расширителей 2 и 7. Когда токи в отклоняющих катушках 8 и 9 достигают верхнего порогового уровня, срабатывают пороговые устройства 7 и 6, триггеры опрокидываются и отклоняющие токи начинают убывать. При достижении отклоняющими токами нижнего порогового уровня снова срабатывают пороговые устройства, и процесс повторяется.

В момент t1 сканирующее пятно попадает на торец втулки 20 (рис. 2.10, б) и на выходе усилителя-формирователя возникает отрицательный импульс, опрокидывающий триггер 16 (рис. 2.10, а) и переводящий его в состояние «1». Напряжение высокого уровня открывает ключ 11. Благодаря этому возникает взаимная связь между генераторами развертки 4 и 5, и устройство переходит в режим слежения. Так как отрицательный импульс с усилителя-формирователя не воздействует на триггеры 2 и 7, сканирующее пятно продолжает свое движение внутри отверстия втулки в прежнем направлении. В момент t2 (рис. 2.10, б), когда пятно начинает выходить из проекции, на выходе усилителя-формирователя отверстия создается положительный импульс, который опрокидывает триггеры.

В результате сканирующее пятно меняет направление своего движения на противоположное, т.е. на 180°. При этом на резисторах R1 и R2 (рис. 2.21, а) формируются напряжения треугольной формы U0x и U0y. Напряжение U0x проходит через ключ 11 на схему сравнения 13, которая вырабатывает положительные импульсы в моменты t3, t6 и t9, когда нарастающее напряжение U0y проходит через свое среднее значение. Эти импульсы через смеситель 12 поступают на триггер 2 и опрокидывают его. Так как триггер 7 остается при этом в прежнем состоянии, то направление движения пятна в моменты t3, t6 и t9 меняется на 90°. В моменты же t7 и t8 oбa триггера опрокидываются под действием положительных импульсов, поступающих с усилителя-формирователя, и направление движения пятна меняется на 180°.

Благодаря этому в установившемся режиме траектория 19 перемещения пятна будет представлять собой крест, центр которого лежит в центре отверстия втулки, а лучи упираются в края отверстия. Причем напряжения формы U0x и U0y, снимаемые с выходов фильтров низких частот 15 и 18, соответствуют координатам центра отверстий. Кроме того, перепад напряжений формы U0x и U0y пропорционален угловому размеру отверстия. Напряжение Uz, получающееся на выходе цепочки, состоящей из детектора 14 и фильтра нижних частот 17, характеризует угловой размер отверстия. Управляющие напряжения формы U0x и U0y через усилители подаются на исполнительные механизмы, выводящие головку с сопрягаемыми валиками в положение, определяемое этими сигналами.

8. Голографические устройства

Одними из наиболее универсальных и перспективных устройств относительного ориентирования являются голографические устройства, которые получают широкое распространение в различных механизмах, в том числе в устройствах для определения координат деталей. Подобная ориентирующая система дает подробную интегральную характеристику относительного расположения и обладает высокой точностью. Особенно целесообразно ее использование при комплексной сборке агрегатов, а также при сборке сборочных единиц, у которых положения сопрягаемых деталей пространственно разнесены. Существенной особенностью данного метода является то, что интерферограмма топографического изображения несет информацию о перемещениях ориентируемой детали по всем координатам.

Голография представляет собой процесс записи оптических сигналов, несущих информацию о наблюдаемых эффектах, и получения их плоских или объемных изображений. Голографическая запись отличается тем, что в ней, кроме фиксации амплитуды световых лучей, фиксируются также и фазовые соотношения между этими лучами, одновременно осуществляется запись пространственной структуры световых волн. Для получения голографического изображения деталей необходим когерентный источник света, облучающий их. Такими источниками являются оптические квантовые генераторы.

Схема устройства, основанного на данном методе, приведена на рис 2,11, а. Вал 4 прямоугольного поперечного сечения находится в захвате 2, а сопрягаемая с ним деталь 5 — на координатном столике 6. Столик приводится в движение блоком исполнительных механизмов 7 по трем координатным осям, которые могут перемещать столик с деталью 5 вдоль двух координатных осей X и У и поворачивать вокруг вертикальной оси Z по углу (рис. 2.11, б). В силу погрешностей базирования и позиционирования в сборочной системе накапливаются линейные и угловые относительные смещения сопрягаемых деталей, препятствующие сопряжению.

Рис. 2.10 — Телевизионное устройство для определения положения центра отверстия собираемой детали: а – схема устройства; б – траектория движения сканирующею пятка

Рис. 2. 11 — Относительное ориентирование деталей голографическим методом: а – схема устройства; б – деталь установлена правильно; в – деталь смещена вдоль оси X; г – деталь смещена вдоль оси Y; д – деталь смещена вдоль обеих координатных осей

Первоначально при настройке деталь 5 исполнительными механизмами выводится в строго ориентированное положение, а вал располагается на таком удалении, чтобы можно было получить голограмму поверхности детали 5. Голограмма записывается на светочувствительной пленке, размещенной в кассете 10, которая находится перед экраном телевизионной передающей камеры 11.

Полученная голограмма является эталонной. После проявления она опять устанавливается в кассете на прежнее место.

Установка голограммы производится с использованием метода интерференции, для чего получают изображение реальной детали 5, облучая ее когерентным лучом и сравнивая его перед телевизионной камерой 11 с восстановленным по эталонной голограмме изображением. Если данные изображения не совпадают (это означает, что эталонная голограмма установлена неправильно, поскольку собираемые детали находятся в эталонном ориентированном положении), на входном экране камеры 11 появляется интерференционная картина, наложенная на изображение детали 5.

Данная интерференционная картина преобразуется передающей камерой в электрические сигналы, которые в режиме настройки поступают только на телеэкран 12, где снова преобразуются в оптическую информацию (интерференционную картину). Наблюдая за изменением интерференционной картины на экране, выставляют эталонную голограмму в такое положение, при котором интерференционная картина исчезает, что соответствует точному совпадению изображений восстановленного с голограммы и реальной детали, находящейся в ориентированном положении.

На этом настройка ориентирующего устройства заканчивается, и телевизионный экран выключается. Собираемые детали, находившиеся в ориентированном положении, со сборочной позиции удаляются.

Рабочий режим начинается с подачи на сборочную позицию деталей 4 и 5, причем вал удерживается в захвате 2 неподвижно, а деталь 5 может перемещаться вместе со столом 6. В общем случае она располагается относительно вала с некоторым смещением. Для его выявления торец детали облучается когерентным потоком света из лазерного источника. При этом в плоскости эталонной голограммы, находящейся в кассете 10, возникает голограмма данной реальной детали. Поскольку она смещена, голограмма реальной детали и голограмма детали эталонного положения не совпадают.

Наложение этих голограмм образует интерференционную картину, которая появляется на изображении детали 5. Камера 11 преобразует оптическую информацию, содержащуюся в интерференционной картине, в сигналы, необходимые для работы ЭВМ 8.

Анализ интерференционной картины позволяет определить величину и направление смещения ориентируемой детали относительно ее эталонного положения, зафиксированного на голограмме.

При любой форме детали интерференционные картины имеют вид, показанный на рис. 2.11, в-д. На рис. 2.11, в показаны интерференционные линии (полосы) при смещениях только вдоль оси X, на рис. 2.11, г — только при смещениях вдоль оси У, на рис. 2.11, д — при одновременных смещениях вдоль обоих координат X и У. При смещениях вдоль осей X, У и угловом смещении интерференционные линии представляют собой более сложные кривые на изображении детали, например форму дуг.

Количественной мерой величины относительного смещения детали 5 от ее эталонного положения (помимо качественной — наличия интерференционных полос) является частота (густота) этих полос. При движении детали в направлении увеличения ее смещения частота полос возрастает.

Вывод ориентируемой детали в нужное положение осуществляется методом экстремального управления. Процесс ориентирования начинается с устранения углового смещения. Для этого ЭВМ запоминает интерференционную картину, соответствующую исходному положению детали (определяет частоту и кривизну полос). Далее ЭВМ осуществляет с помощью исполнительного механизма (ИМР) пробный угловой шаг, поворачивая деталь вокруг оси в случайном направлении, и анализирует интерференционную картину, получившуюся в конце пробного шага.

Если при этом кривизна и частота полос увеличились, следовательно, пробный шаг был сделан в неверном направлении, и ЭВМ посылает на ИМ команду сделать шаг в противоположном направлении. Если пробный шаг привел к уменьшению кривизны и частоты полос, то рабочий шаг ЭВМ делает в этом же направлении.

Помимо голографического интерференционного сравнения, можно проводить сравнение голограмм непосредственно в ЭВМ. Для этого эталонная голограмма не записывается на фотопластинке, а вводится в память ЭВМ, которая сравнивает голограммы действительных положений ориентируемых деталей с эталонной голограммой. Анализируя их, ЭВМ посредством исполнительных механизмов выводит деталь в положение, необходимое для последующего сопряжения.

Устройство позволяет без переналадок ориентировать и собирать детали разнообразных форм и размеров, причем детали могут быть выполнены из разных материалов, в том числе и прозрачных. Переналадка устройства заключается в замене одной эталонной голограммы на другую.

Устройства голографического типа могут быть построены не только по оптическому, но и по акустическому принципу. В устройствах относительного ориентирования могут быть также использованы средства СВЧ и цифровой голографии.

9. Самонастраивающиеся экстремальные устройства

С точки зрения технической кибернетики, собираемые детали можно рассматривать как некоторый объект, подлежащий управлению, причем регулируемыми и регулирующими величинами одновременно являются в данном объекте пространственные координаты одной из собираемых деталей при постоянных координатах другой или же координаты обеих деталей.

Одним из самых эффективных способов автоматизации сборки сложных по форме деталей является экстремальный способ относительного ориентирования. К преимуществам экстремального относительного ориентирования с самонастройкой следует отнести то, что датчики определения относительного положения деталей убираются с позиции сборки, поскольку ими являются сами собираемые детали, а к сборочной позиции примыкают только выходные элементы исполнительных механизмов. При этом вся схема управления выносится в сторону. Изменение размеров собираемых деталей или их формы не требует перенастройки, так как в каждой новой паре собираемых деталей устройство экстремального ориентирования осуществляет подбор новых значений координат, при которых смещения сопрягаемых поверхностей равны нулю. Такие устройства легко сопрягаются с ЭВМ. В данном случае ЭВМ, помимо задач контроля, выполняет автоматическое управление процессом относительного ориентирования деталей. Наконец, подобные устройства хорошо компонуются со сборочными манипуляторами.

При реализации этого способа изменение регулируемых координат собираемых деталей с помощью преобразователей, к которым относятся сами детали, преобразуются в соответствующие выходные параметры, имеющие однозначные экстремальные зависимости от относительного положения (от ошибок относительного ориентирования) деталей. Выходными параметрами, т. е. физическими носителями информации об относительном положении собираемых деталей, являются, как правило, электрическая емкость между их торцами или магнитные характеристики — магнитное сопротивление торцевого зазора, эффективная магнитная проницаемость либо пневматическое сопротивление стыка деталей. Причем экстремальные значения выходных параметров преобразователей соответствуют необходимому для последующей сборки относительному ориентированному положению собираемых деталей.

С каждой новой собираемой парой деталей 1 и 2 требуемые экстремальные значения дрейфуют как по линейным координатам X, Y, Z, так и по угловой (относительно вертикальной оси Z) координате . Это определяется погрешностями изготовления, базирования и позиционирования деталей. Устройство постоянно отыскивает экстремальные значения выбранного выходного параметра. Таким образом, осуществляется самонастройка (адаптация) на новое ориентированное положение.

В зависимости от типа носителя информации используется емкостный, индуктивный, индукционный, пневматический или иной экстремальный преобразователь относительного положения деталей, выходные параметры которого преобразуются затем в сигналы соответствующей природы, необходимой для последующей обработки в системе экстремального управления. Так, например, относительные изменения валкости, образованной торцами собираемых деталей, преобразуются в напряжение переменного тока.

В подобных устройствах имеются экстремальные преобразователи относительного положения деталей в промежуточные параметры, имеющие экстремальные зависимости (ими могут быть, например, емкость, индукция, индуктивность) и последующие преобразователи, преобразующие изменения промежуточных параметров в сигналы удобного для дальнейшей обработки вида. Первыми экстремальными преобразователями являются непосредственно сами собираемые детали.

Сравнительная х-ка устройств

Наиболее универсальными являются экстремальные, топографические и телевизионные. Их использование наиболее целесообразно при сборке сложных сборочных единиц, состоящих из больших групп деталей, а также для сборки сложных соединений, например шлицевых. Оснащение ими исполнительных органов манипуляторов позволяет значительно повысить их гибкость и реагирующие способности, т.е. в конечном итоге надежность работы и приспособляемость к изменяющимся условиям.

Устройства, работающие по методу ощупывания, пневматические или фотоэлектрические не так универсальны, но проще. Акустические и инфракрасные устройства занимают промежуточное положение.

Следует иметь в виду, что выбор ориентирующего устройства определяется не только возможностями его переналадки, но и такими характеристиками, как точность и быстродействие. С данной точки зрения пневматические, голографические или экстремальные устройства позволяют достигнуть в ряде случаев точности ориентирования порядка 0,01 мм и выше (до 0,003 мм). Достаточно чувствительными являются также фотоэлектрические устройства.

В этом смысле акустические устройства несколько обособлены, поскольку в них оценивается направление и наличие смещения, а не его величина. Однако подобная информация позволяет также направленно устранять смещение. Дискретность таких устройств зависит только от частоты подачи акустических сигналов и скорости исполнительных органов.

Быстродействие большинства рассмотренных устройств весьма высокое и ограничивается в основном быстродействием срабатывания исполнительных органов. Несколько меньше оно у пневматических и акустических устройств, однако, вполне достаточно для большинства сборочных автоматов. При этом акустические устройства, как работающие в импульсном режиме, обладают очень малой зоной нечувствительности, что благоприятно сказывается на качестве работы ориентирующего устройства. Другие устройства из рассмотренных выше также могут работать в импульсном режиме, но требуют для этого дополнительных органов.

Инфракрасные устройства, как и экстремальные, характеризуются тем, что при окончании процесса ориентирования их исполнительные механизмы совершают автоколебания с малой амплитудой относительно требуемого ориентированного положения, что облегчает соединение сопрягаемых деталей, так как устраняется трение.

Все рассмотренные устройства относительного ориентирования могут быть использованы при разработке адаптивных сборочных РТК.

10. Типовые РТК сборки

Экспериментальный сборочный РТК на базе ПР мод. РВ — 50Ф2 (рис. 2.12), созданный в ЭНИМСе, обеспечивает автоматическую сборку подшипниковой опоры комбайна. Собираемый узел состоит из корпуса, крышки, двух резиновых манжет, подшипника, картонной прокладки, трех болтов (с шайбами).

Рис. 2.12 — Экспериментальный РТК на базе ПР модели РВ — 50Ф2

Последовательность сборки следующая: установка базовой детали (корпуса) в технологическое приспособление; установка крышки в технологическое приспособление; запрессовка манжеты в крышку; запрессовка манжеты в корпус; установка подшипников в корпус; установка картонной прокладки на корпус; сборка крышки с корпусом; установка трех болтов (с шайбами), их наживление и завинчивание с требуемым усилием.

В состав РТК входит следующее оборудование: ПР 2; магазины 5 сборочных инструментов, выполненные в виде пятипозиционных поворотных столов; рабочие сборочные позиции 3, обеспечивающие установку и фиксацию основных деталей (корпуса и крышки); конвейер 4, подающий корпус и крышку на рабочую позицию; питатели 1.

Различают конструкции, содержащие соответственно манжеты, подшипники, прокладки и болты (с шайбами).

Установка сменного сборочного инструмента на руке ПР, а также передача его на хранение в требуемые ячейки поворотного стола осуществляются автоматически. Для крепления инструментов на руке ПР применена конструкция типа «байонет».

Процесс взятия из питателей деталей (кроме болтов с шайбами) однотипный: соответствующий сборочный инструмент осуществляет сканирование питателей сверху вниз и захватывает верхнюю деталь из стопы, для чего все захватные устройства и инструменты оснащены пневматическими струйными датчиками. Последние установлены таким образом, чтобы при подходе к верхней детали формировался сигнал на прекращение движения и захват детали.

Технологический процесс сборки включает в себя две группы операций:

1) загрузочно-установочные — установка корпуса и крышки в соответствующие сборочные приспособления (операции 1 и 2) и загрузка выходного магазина-накопителя собранными узлами;

2) сборочные — запрессовка резиновых манжет в корпус и крышку (операции 3 и 4); запрессовка подшипника в корпус (операция 5), установка картонной прокладки на корпус (операция 6); установка крышки на корпус (операция 7); установка, наживление и завинчивание трех болтов с шайбами (операция 8).

Операции 1, 2 и 3, 4 выполняются попарно с помощью одного комплекта сборочного инструмента, и поэтому при переходе с одной операции на другую не требуется замена инструмента. Во всех других случаях при переходе с одной сборочной операции на другую необходима автоматическая смена сборочного инструмента.

В состав набора сборочных инструментов входят: широкодиапазонный пневматический захват для установки корпуса и крышки; запрессовщик резиновых манжет; запрессовщик подшипников качения в сборе; пневматический вакуумный захват для подачи картонных прокладок; гайковерт с пневматическим приводом.

Инструменты — запрессовщики резиновых манжет и подшипников, а также гайковерт позволяют в определенных пределах компенсировать погрешности позиционирования сопрягаемых деталей.

Последовательность работы ПР при реализации операций 1 — 8 следующая: взятие из магазина требуемого сборочного инструмента; захват требуемой детали, выполнение технологической операции (запрессовка, установка и т. п.); установка обратно в магазин сборочного инструмента (при выполнении операций 1, 2 и 3, 4 этого не требуется).

Специальные датчики на сменных сборочных инструментах контролируют наличие деталей в соответствующих магазинах и наличие детали в инструменте в процессе ее транспортирования.

Особый интерес представляет выполнение операции установки, наживления и завинчивания трех винтов (с шайбами) с требуемым усилием. В конструкции гайковерта, осуществляющего эту операцию, предусмотрен струйный датчик перемещений. С его помощью обеспечиваются контроль попадания переносимого болта в резьбовые отверстия крышки и корпуса изделия; синхронизация скорости поступательного движения ПР при завинчивании болтов и частоты вращения гайковерта; контроль качества сборки резьбового соединения. Гайковерт имеет насадку с постоянным магнитом, которая может пассивно перемещаться вдоль оси гайковерта под действием внешних возмущений. Определенная, исходно выбранная величина этого перемещения регистрируется струйным датчиком. Если болт попадает в резьбовое отверстие, то при поступательном движении вниз не происходит перемещения насадки относительно гайковерта. В противном случае насадка начинает перемещаться, что и регистрируется струйным датчиком, сигнал которого показывает, что оси болта и резьбового отверстия не совпали. Синхронизация скорости поступательного движения ПР и частоты вращения гайковерта осуществляется при остановке насадки, т. с. при совпадении осей болта и резьбового отверстия.

Кинематическая схема сборочного РТК на базе ПР мод. РВ-50Ф2 показана на рис. 2.27.

РТК на базе ПМР. На базе рассмотренных ранее промышленных минироботов (ПМР) разработано ряд РТК. Один из них, РТК для сборки клапанов, изображен на рис2.28, а. При разработке РТК использован ряд оригинальных решений, в том числе автоматическая смена захватов, семь степеней подвижности, горизонтальный самоукладывающийся магазин спутников и ряд других.

Работа комплекса заключается в следующем. Робот 1 типа ПМР-0,5-254-КПВ в автоматическом режиме производит в определенной последовательности захват ориентированных деталей из соответствующих устройств-накопителей (пружин 3, прокладок 4, клапанов 5, крышек 6), для чего осуществляется автоматическая смена захватов (цангового 2, вакуумного 12 и клещевого 11) в кисти робота в зависимости от обслуживаемого класса деталей. В магазине 9 установлены также инструменты и сборочное приспособление 10, на котором производится сопряжение собираемых деталей. Пружины 3 подаются самоукладывающимся магазином спутников 7 по направляющим 8. На базе робота пмр-0,5-254 кс, работающего в прямоугольной системе координат, разработан комплекс для укладки заготовок постоянных магнитов в кассеты (рис. 2.28, б).

Первичное ориентирование заготовок магнитов 4 и подача их в зону обслуживания робота 1 осуществляется в вибробункере 3. Выход лотка вибробункера снабжен отсекателем 5 для поштучной выдачи деталей. Настройка робота 1 заключается в привязке координат расположения платформы 2 робота (угол поворота), установке вибробункера 3 и стойки 7, а также в подъеме кассеты б. Привод поворота кисти робота применяется в качестве привода установочного движения, используемого при настройке системы. В дальнейшем используются только возвратно-поступательные перемещения по трем координатам. После захвата крайней со стороны отсекателя 5 заготовки захват перемещается к дальнему гнезду первого ряда кассеты б и за счет технологического вертикального (вниз) перемещения захват устанавливает заготовку в гнездо кассеты. Одновременно отсекатель принимает очередную заготовку и подает ее на позицию захвата. Эта заготовка укладывается в предпоследнее гнездо ряда. Когда заполнится весь ряд, каретка горизонтального перемещения робота смещается на один шаг, соответствующий переходу на обслуживание очередного ряда кассеты. После заполнения кассеты комплекс автоматически останавливается для смены кассеты.

Рис. 2.27. Кинематическая схема сборочного РТК на базе ПР мод. РП-50Ф2: 1 – правая рука для выполнения операций, требующих значительных затрат мощности; 2 – левая рука (вспомогательная); 3 – вертикально рас положенные телекамеры; 4 – горизонтально расположенные телекамеры; 5 – телекамера на захвате ПР; 6 – фильтр пылесоса, 7 – моторный блок; 8 – камера для пыли

Рис. 2.28. Компоновка РТК: а – для сборки клапанов; б – для укладки заготовок постоянных магнитов в кассеты

Список литературы

  1. Роботизированные технологические комплексы/ Г.И. Костюк, О.О. Баранов, И.Г. Левченко, В.А. Фадеев – Учеб. Пособие. – Харьков. Нац. аэрокосмический университет «ХАИ», 2003. – 214с.

  2. Н.П. Меткин, М.С. Лапин, С.А. Клейменов, В.М.Критський. Гибкие производственные системы. – М.: Издательство стандартов, 1989. – 309с.

  3. Гибкие производственные комплексы /под.ред. П.Н.Белянина. – М.: Машиностроение, 1984. – 384с.

  4. Гибкое автоматическое производство/под.ред. С.А.Майорова. – М.: Машиностроение, 1985. – 456с.

  5. Иванов А.А. ГПС в приборостроении. – М.: Машиностроение,1988. – 282с.

  6. Управление работотехническими системами и гибкими автоматизированными производствами /под.ред. Н.М.Макарова, – М.: Радио и связь, 1981, ч.3 – 156с.

  7. Широков А.Г. Склады в ГПС. – М.: Машиностроение, 1988. – 216с.

Реферат: Машины для завертывания конфет

Содержание

Автоматическая горизонтальная упаковочная машина для завёртки мягких шоколадных конфет в перекрут BM-S800D

Высокоскоростная машина для завертывания конфет Flex CWN-1004 компании Flex Engineering Ltd

Машина для упаковки шоколадных конфет методом обжима фольгой серии TGB-W200

Машины для упаковки шоколадных конфет в фольгу TSB-W200

Оборудование для упаковки карамели методом завёртывания в один перекрут

Автомат упаковки шоколадных конфет методом конверт

Автоматическая горизонтальная упаковочная машина для завёртки мягких шоколадных конфет в перекрут BM-S800D

Автоматическая горизонтальная упаковочная машина предназначена для завёртки шоколадных конфет с двух сторон в перекрутку. Она высокопроизводительна, аккуратно заворачивает конфеты, не деформируя шоколадную глазурь. Машина оснащена автоматическим ориентатором, который подаёт конфеты на упаковку. Благодаря этому повышается производительность, уменьшается потребность в обслуживающем персонале, что в итоге снижает себестоимость продукции. Конфета может упаковываться как в один слой, так и в два слоя упаковочного материала.

Длина упаковки контролируется датчиком фотометки. Подача конфет контролируется специальным датчиком, который исключается возможность выхода пустой упаковки на 100%. Производительность регулируется бесступенчатым вариатором скорости. Упаковочная горизонтальная машина компактно сконструирована, проста в эксплуатации и обслуживании. Такие машины используются для завёртки хрупких, легкодеформируемых и мягких конфет, в том числе шоколадных конфет, мармелада в шоколаде, суфле в шоколаде, чернослива в глазури и других конфет в шоколадной глазури.

Используемые упаковочные материалы: Целлофан, ПВХ, полистирол, калька и другие комбинированные материалы.

Технические характеристики

Производительность, шт./мин.

40-300

300Допустимые размеры конфеты, мм

Длина

Ширина

Высота

20-35

15-25

8-20

Электропитание, В (Гц)

380 (50)
Потребляемая мощность, кВт

4,0
Габаритные размеры, мм

3100 Х 2740 Х 1475
Масса, кг

1280

Машина производительна, аккуратно заворачивает конфеты, не деформируя шоколадную глазурь, оснащена автоматическим ориентатором, подающим конфеты на упаковку. Конфета может упаковываться как в один слой, так и в два слоя упаковочного материала. Длина упаковки контролируется датчиком фотометки. Подача конфет контролируется специальным датчиком, благодаря которому на 100% исключается возможность выхода пустой упаковки. Производительность регулируется бесступенчатым вариатором скорости. Такие машины используются для завёртки хрупких, легкодеформируемых и мягких конфет, в том числе шоколадных конфет, мармелада в шоколаде, суфле в шоколаде, чернослива в глазури и других конфет в шоколадной глазури.

Высокоскоростная машина для завертывания конфет Flex CWN-1004 компании Flex Engineering Ltd.

Технические характеристики

Упаковываемый продукт

Леденцы — Жвачка — Мятные таблетки
Объем упаковки

Штучная (для жвачки — по требованию)
Управление

PLC (программируемый логический контроллер)
Контроллер температуры

Тип PID
Ширина рулона, мм

90 мах
Шаг протяжки, мм

120 мах
Диаметр рулона, мм

300 мах
Система загрузки

Дисковый подаватель — Бункерный подаватель
Скорость, пакетов/мин

600–650
Тип пакета

В форме подушки с центральной сваркой
РАЗМЕР ПАКЕТА

длина, мм

ширина, мм

высота, мм

60-140

35-120

10-70

Потребляемая мощность, кВт

5,5
Напряжение

220 В / АС / однофазный ток / 50 Гц
Характеристика

Индивидуальный контроль температуры — Высокоскоростной счетчик — Контроль вектора напряжения
Габариты (ДхШхВ),мм

2200х1400х1900
вес нетто, кг

770

Горизонтальная высокоскоростная оберточная машина производит непротекающие пакеты в виде подушечек для твердых леденцов.

Особенности конструкции

Упаковочный материал подается в машину в виде запечатанного рулона термосвариваемой ламинированной пленки.

Машина оснащена системой непрерывной протяжки пленки.

Управление от PLC, связь с оператором через удобный интерфейс MMI.

В машине установлены контроллеры температуры тип PID.

Встроенные высокочувствительные фотодатчики обеспечивают точность позиционирования продукта и разрезки пленки даже на высоких скоростях, что снижает отходы упаковочного материала в брак.

Первичным двигателем является привод АС.

Машина оснащается либо системой подачи вращающимися дисками, либо бункерным дозатором в зависимости от упаковываемого продукта.

Все детали машины, имеющие контакт с продуктом, выполнены из нержавеющей стали, разрешенной для пищевой промышленности – SS-304 / SS-316.

Будучи высокоскоростной машиной, автомат может развивать скорость до 600 конфет/мин.

Машина может также выполнять загрузку 2, 3, 4, 5, 6 или 8 леденцов в один пакет.

Машина для упаковки шоколадных конфет методом обжима фольгой серии TGB-W200

Оборудование предназначено для упаковки шоколадных конфет или иных продуктов небольших размеров различной нестандартной формы или в форме шариков методом обжима фольгой. Машина для упаковки шоколадных конфет разработана и сконструирована на основе передовых современных технологий с учётом эксплуатационных особенностей на практике. Современная конструкция узлов позволяет быстро перенастраивать машину под конфеты разной формы, осуществлять быструю замену рулона упаковочного материала, что повышает производительность и эффективность производства в целом.

Упаковочная машина для конфет приводиться в движение циклическим электродвигателем через шестерёночный привод, что обеспечивает стабильную работу ориентатора конфет и упаковочного узла. Специальная автоматическая система смазки, надёжно обеспечивает маслом все необходимые подвижные элементы машины, износ снижается до минимума, продлеваются эксплуатационные сроки оборудования.

Все соприкасающиеся с продуктом элементы машины изготовлены из пищевых полимерных материалов, оборудование соответствует санитарным требованиям пищевых производств. Узлы привода машины находятся в легко доступных местах, что удобно для технического обслуживания оборудования.

Упаковочное оборудование такого типа широко используется для упаковки различных шоколадных изделий, новогодних фигурных конфет, а так же желе в шоколаде и других различных формовых кондитерских изделий.

Технические характеристики

Производительность, упак./мин.

150-200
Электропитание, В (Гц)

380 (50)
Потребляемая мощность, кВт

~2,0
Шум при работе, ДБ, не более

75
Габаритные размеры, мм

1800 Х 1700 Х 1400
Масса, кг

1000
Используемые материалы

Цветная пищевая фольга

Машины для упаковки шоколадных конфет в фольгу TSB-W200

Оборудование предназначено для упаковки шоколадных конфет, шоколадных конфет с начинкой, конфет помадка, шоколадных батончиков, шоколадных шариков методом обжима фольгой. При замене упаковочной матрицы конфеты можно так же упаковывать конвертом.

Машины для упаковки шоколадных конфет в фольгу серии TSB-W разработаны и сконструированы на основе передовых современных технологий с учётом эксплуатационных особенностей на практике. Современная конструкция узлов позволяет быстро перенастраивать машину под конфеты разной формы, осуществлять быструю замену рулона упаковочного материала, что повышает производительность и эффективность производства в целом.

Циклический электродвигатель, который приводит в действие упаковочную машину по средствам шестерёнчатого привода, обеспечивает стабильную работу ориентатора конфет и упаковочного узла. Специальная автоматическая система смазки, надёжно обеспечивает маслом все необходимые подвижные элементы машины, износ снижается до минимума, продлеваются эксплуатационные сроки оборудования.

Все соприкасающиеся с продуктом элементы машины изготовлены из пищевых полимерных материалов, оборудование соответствует санитарным требованиям пищевых производств. Такие машины широко используются кондитерскими фабриками для упаковки различных шоколадных конфет, эксклюзивных, дорогостоящих шоколадных изделий.

Технические характеристики

Производительность, упак./мин.

150-200

Допустимые размеры конфеты конусной формы, мм

Нижний диаметр

Высота

20-46

10-20

Допустимые размеры конфеты трапециевидной (овальной) формы, мм

Длина по основанию

Ширина по основанию

Высота

20-40

15-22

8-16

Электропитание, В (Гц)

380 (50)
Потребляемая мощность, кВт

~2,0
Шум при работе, ДБ, не более

75
Габаритные размеры, мм

1800 Х 1700 Х 1400
Масса, кг

1000
Используемые материалы

Цветная пищевая фольга

Оборудование для упаковки карамели методом завёртывания в один перекрут

Завёрточная машина NYD-800 СИНГЛ-ТВИСТ (один перекрут) предназначена для упаковки различной твёрдой карамели или конфет в полимерные или комбинированные плёнки и широко используется кондитерскими фабриками для завёртывания карамели, драже, леденцов и прочих конфет правильной геометрической формы. Такая упаковка придаёт продукции необычный внешний вид, что совместно с эксклюзивным ярким дизайном упаковочного материала, делает её заметной на прилавках магазинов и супермаркетов среди других конфет. В зависимости от вида карамели, конфеты, упаковка может осуществляться в два слоя материала, для большей сохранности свежести продукта или в один слой для максимального снижения себестоимости упаковки и розничной цены конечного продукта.

Машина для завёртки конфет оснащена ориентатором дискового типа, который и осуществляет автоматическую подачу карамели на завёрточный узел, благодаря чему достигается высокая производительность. Завёрточный узел работает в синхронизации с циклическим электродвигателем подачи упаковочного материала, в случае отсутствия конфеты, материал не подаётся, выход пустых упаковок, неоправданный расход упаковочного материала исключается на сто процентов. Подача упаковочной плёнки контролируется специальным датчиком по фотометке, что в случае цветной упаковки, обеспечивает точное позиционирование рисунков на продукте.

Машина для завёртки конфет рационально, компактно сконструирована, проста и надёжна в эксплуатации. Производительность регулируется бесступенчато вариатором, механическая часть легко доступна для технического обслуживания и закрыта крышками, что защищает её от попадания посторонних предметов, повышается безопасность эксплуатации. Простое механическое управление не требует специальных навыков персонала. Заменяя диск ориентатора и осуществляя незначительные настройки узла завёртки, упаковочная машина, в допустимых техническими возможностями пределах, может переналаживаться под карамельки и конфеты разных размеров.

Технические характеристики

Производительность, шт./мин., не более

350

Допустимые размеры продукта, мм

Длина

Ширина

Высота

12-32

12-26

6-20

Электропитание, В (Гц)

380 (50)
Потребляемая мощность, кВт

2,5
Оберточный материал

Целлофан, ПВХ, полипропилен, ламинированный материал
Габаритные размеры, мм

2030 Х 1250 Х 1810
Масса, кг

980

Автомат упаковки шоколадных конфет методом конверт

Автомат упаковки шоколадных конфет методом конверт DZB-220-III Оборудование предназначено для завёртки различной шоколадной продукции квадратной или прямоугольной формы в упаковку типа конверт. Такая упаковка имеет классический красивый привлекательный вид, она надёжно оберегает продукт от воздействующих факторов окружающей среды, практична, легко вскрывается без помощи подручных средств. Машины данного класса широко используются различными кондитерскими фабриками, производственными организациями для упаковки шоколадных конфет, плиток шоколада и прочих твёрдых кондитерских изделий. Оборудование может использоваться как самостоятельно, так и в составе поточной производственной линии. Преимущества: • Высокая производительность, низкое потребление электроэнергии, экономичный расход упаковочных материалов, минимальные потребности в обслуживающем персонале, для управления машиной требуется один человек – оператор. Всё это снижает себестоимость процесса упаковки, что позволяет уменьшить розничную цену конечной продукции на потребительском рынке. Оборудование оснащено датчиком фотометки, который контролирует подачу упаковочного материала, чётко позиционирует графику и сопутствующую информацию на упаковываемом продукте. Это позволяет создавать эксклюзивный дизайн упаковки, что сделает продукцию более привлекательной на прилавках супермаркетов и магазинов. • Упаковка может осуществляться как в один материал, так и в два материала, благодаря чему можно исключить вероятность проникновения жировых ферментов наружу упаковки, что позволяет транспортировать и хранить продукцию долгое время. На внешнем материале не появится жировых разводов, продукция сохранит свежий товарный вид. • Машина может спаивать или клеить швы, что позволяет использовать большое разнообразие упаковочных материалов, полимерную плёнку, бумагу, целлофан, фольгу и прочие. • Высокий уровень автоматизации, производственный процесс контролируется PLC, который программируется по средствам жидкокристаллического сенсорного экрана, где так же отображается текущее состояние основных производственных узлов машины и подробная статистика производства, улучшается контроль и удобство эксплуатации. • Оборудование оснащено современной системой автоматической диагностики неисправностей, в случае потери фотометки или возникновения любой неполадки, работа оборудования останавливается, на экране высвечивается информация об ошибке. Исключена вероятность напрасного расхода упаковочных материалов или работа оборудования в неисправном режиме, что может привести к серьёзной поломке. • Точный инженерный расчёт, высокое качество сборки квалифицированными специалистами, комплектация основных узлов деталями известных мировых производителей “MITSUBISHI”, “OMRON”, “DELTA”, “LG” гарантирует надёжность и стабильность эксплуатации. Технические характеристики: Теоретическая производительность, шт./мин. 100-220 Допустимые размеры конфеты, мм Длина Ширина Высота 17-55 17-45 6-20 Электропитание, В (Гц) 380 (50) Потребляемая мощность, кВт 4, 07 Габаритные размеры, мм 5360 Х 2100 Х 2100 Масса, кг 1500 Принцип действия: Оборудование не требует специального монтажа, может эксплуатироваться непосредственно после размещения на рабочем месте, подключения питания, установки заземления. Машина может эксплуатироваться самостоятельно или в составе производственной линии. Шоколадные конфеты выдаются из производственной линии и попадают на ориентатор, который осуществляет их упорядочивание и поштучную подачу на упаковочную машину. Далее конфеты с определённым интервалом одна за другой следуют к узлу завёртки, который упаковывает изделия в один или два материала, склеивает или запаивает шов. Упаковочные материалы в рулонах устанавливаются на соответствующие валы держатели, край полотна через систему прижимных и протяжных валов подаются на формирователь упаковки. Материал автоматически протягивается, наматывается по форме изделия, нарезается и запаивается. Упакованные конфеты выдаются из машины по средствам отводящего транспортёра. Специальный сенсор контролирует наличие кондитерского изделия, в случае отсутствия конфеты, завёртка не осуществляется. Готовую продукцию можно складывать в картонные коробки для хранения на складе или развоза по розничным торговым магазинам.

Курсовая работа: Развитие конституционного законодательства в Российской Федерации

Введение

Развитие Российского государства подтверждает общее правило нашего времени: каждая страна, считающая себя цивилизованной, имеет свою конституцию. Конституция важна и необходима для современного государства, прежде всего потому, что в ней закрепляются его исходные принципы и назначение, функции и основы организации, формы и методы деятельности. Конституция устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах общественного развития, взаимоотношения государства с человеком и гражданином. Самое главное – конституция придает высшую юридическую силу фундаментальным правам и свободам человека, защищает его честь и достоинство.

Исключений сегодня практически не существует. Даже Великобритания, в которой нет единого и кодифицированного основного закона, располагает комплексом юридических актов, а также традиций, составляющих в совокупности ее конституцию.

Конституцию справедливо называют главным, основным законом государства.

Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в стране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некоей системы, то конституция – это основание, стержень и одновременно источник развития всего права. На базе конституции происходит становление различных отраслей права,.

Значение конституции определяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать как форма воплощения государственной воли народа.

В данной работе будут рассмотрены и раскрыты:

— понятие конституции в целом;

— виды конституций, которые выделяются конституционным правом на современном этапе развития этой науки;

— этапы развития Конституции Российской Федерации.

1.Понятие конституции

Конституция в любом государстве – это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни. Главный источник национальной системы права.

Конституция – это основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека, и гражданина.

Термин «конституция» происходит от латинского «constitutio» — установление, построение. Во времена Римской империи конституциями назывались указы римских императоров. В средние века конституциями закреплялись привилегии и вольности феодалов.

Конституция как основной закон государства учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека, и гражданина. Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования, конституция служит правовой базой для текущего законодательства. В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения конституции. Причем, важно подчеркнуть, что оно не может и не должно «развивать» или дополнять конституцию. Соответствую основному закону государства, текущее законодательство наполняет его положения конкретным содержанием. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства. Все законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать конституции – их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.

В отличие от обычных законов, основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью.

Конституция — обязательный признак правового государства, основанного на господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных.

Регулирующая роль конституции касается всего общественного организма. Она охватывает не только государственную организацию, но и негосударственные сферы – социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения в сфере гражданского общества. Никакая конститу3ция не может обойти взаимоотношения государства с институтами собственности, общественными и религиозными учреждениями. Нормы конституции, как правило, в целом оказывает формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни – государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.

Конституцию можно рассматривать как микромодель общества, его юридический каркас, в рамках и на основе которого функционирует механизм государственной власти, обеспечиваются права и свободы граждан.

С течением времени понятие конституции эволюционировало. В нынешнем понимании, как единый правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий права и свободы граждан, определяющий социально-политическое и государственное устройство, конституции появились в качестве противовеса монархии, абсолютизму в результате победы буржуазно-демократических революции на американском и европейских континентах. Прототипами европейских конституций стали конституционные хартии периода провозглашения независимости английских колоний в Америке. Французская революция восприняла американскую конституционную идею, а из Франции она распространилась на другие европейские государства.

2.Виды конституций

Конституции можно классифицировать по различным основаниям. В современном правоведении проводится классификация конституций по ряду признаков.

Различаются писанные и неписанные конституции. Под писаной конституцией понимается принимаемый и изменяемый в особом порядке основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, (закон законов). Название «конституция» не имеют и не могут иметь никакие иные правовые и политические документы.

Вплоть до 30-х годов XIX века писаные конституции имелись только у Соединенных Штатов, Франции и Латиноамериканских республик, а также двух-трех других государств Европы.

Если основной закон в государстве отсутствует, а его роль выполняют несколько актов, закрепляющих организацию верховной государственной власти, права и свободы граждан, то можно говорить о неписанной конституции. Такая практика имеет место в Великобритании, Новой Зеландии.

В зависимости от соответствия или несоответствия тем фактическим общественным отношениям, которые сложились и господствуют в обществе, различают фиктивные и действительные конституции. Фиктивные конституции не выражают общественные отношения, которые функционируют в стране. Они оторваны от действительности и сугубо формальны. Действительные же конституции являются адекватным выражением и воплощением фактических общественных отношений, которые сложились в обществе. Именно они служат правовым критерием социальной природы политической власти и государства, способа их организации и деятельности на соответствующей территории, фактического статуса человека и гражданина.

По порядку установления различают октроированные (дарованные монархом) и неоктроированные (принятые высшим законодательным органом власти, учредительным собранием или референдумом) конституции.

По способу изменения, внесения поправок и дополнений конституции можно классифицировать на жесткие и гибкие. Жесткими являются конституции, для принятия и изменения которых установлена более сложная процедура, чем для обычных законов государства.

Если конституция изменяется и дополняется в том же порядке, что и текущее законодате5льство, то ее принято относить к разряду гибких.

По форме закрепления политической власти различаются монархические и республиканские конституции. Современными монархическими конституциями являются конституции Бельгии, Испании и другие. К республиканским относятся конституции США, ФРГ, России и республик в ее составе и другие.

По формам закрепляемого государственного устройства различают федеральные и унитарные (иногда приводят конфедеративные) конституции. Федеральная конституция закрепляет принципиальные устои образования федеративного государства: цели объединения субъектов в единый государственный союз, государственно-правовой статус целого и частей (федерации и ее субъектов), разграничение компетенции между ними. Она регулирует систему, структуру и порядок формирования органов законодательной, исполнительной и судебной властей федерации, определяет их компетенцию, механизм конституционной ответственности. Федеральными являются конституции США, ФРГ, России. Унитарными – конституции Италии, Франции.

В правовой науке существует также классификация конституций на юридическую и фактическую. Термином «фактическая конституция» или «материальная конституция», обозначаются реально сложившиеся в той или иной стране основы существующего государственного и общественного строя. Юридическая конституция – это нормативно правовой акт высшей юридической силы. Юридическая конституция вплетается в ткань фактической. Сущность юридической конституции, ее содержание предопределены фактической конституцией, социально-экономическими и общественно-политическими процессами на различных этапах развития общества и государства.

Современное отечественное правоведение отказывается от идеологизации социальных институтов, сближаясь в этом с западной юриспруденцией. Преодолен взгляд на конституцию как на юридический документ, устанавливающий политическое господство определенного класса. Конституция рассматривается теперь как форма выражения народных, а не классовых интересов, правовой регулятор общесоциальных процессов. Конституция – это всегда общественный компромисс, вызванный политическими реалиями. Она служит средством целенаправленного воздействия на общественные отношения, условием согласованных действий всех социальных слоев общества. При таком подходе общие интересы превалируют над классовыми, общечеловеческие над национальными. Конституция является уникальным учредительным правовым актом, юридически закрепляющим суверенитет, независимость и верховенство государственной власти. Она выступает правовой основой становления и развития гражданского общества, закрепляет основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, форму государственного устройства, систему институтов государственной власти и местного самоуправления. Конституция обеспечивает стабильность конституционного строя. Создает баланс институтов государственной власти.

3.Этапы развития Конституции

Российской Федерации

Предыстория конституции в России берет свое начало в начале ХIХ века. Либеральные конституционные идеи пробивали себе дорогу в борьбе с доктриной самодержавия. Русская либерально-правовая мысль исходила из того, что конституция – это учредительный закон, устанавливающий основные начала государственного устройства страны. В лекциях и публикациях либеральных профессоров государственного права Московского и Санкт-Петербургского государственных университетов в конце 50-х – начале 60-х годов ХIХ века (А.С. Алексеева, М.М. Ковалевского, Ф.Ф. Кокошкина, С.А. Котляровского, Н.И. Лазаревского и других) стала проводиться идея конституционной монархии.

Сторонниками конституционного правления были представители наиболее прогрессивной дворянской аристократии. Они предлагали посредством конституционных реформ осуществить переход к конституционной монархии, обосновывали целесообразность ограничения власти монарха народным представительством, ратовали за установление демократической формы правления и режим законности, избавление России орт произвола чиновников и полиции. К числу первых конституционных проектов в России можно отнести «План государственного преобразования» графа М.М. Сперанского (1809) и «Государственную уставную грамоту Российской империи» Н.Н. Новосильцева (1818). Сперанский в своем проекте выдвигал идею конституционной монархии, ограниченной парламентом, и постепенной отмены крепостного права. Под конституцией он понимал государственный закон «определяющий первоначальные права и отношения всех классов между собой».

Интерес представляют конституционные воззрения декабристов, выраженные в «Русской правде» П.И. Пестеля и конституционном проекте Н.М. Муравьева, а также «Манифесте к русскому народу» Северного общества. В конституционном проекте Н.М. Муравьева, формой государства признавалась конституционная монархия. Законодательная власть передавалась Народному вече, исполнительная – наследственному монарху; судебная – Верховному судилищу. Россия становилась федерацией, закреплялось равенство всех перед законом, свобода слова, печати, собраний, союзов, вероисповедания, отмена сословных различий.

Однако прогрессивные идеи конституционных преобразований в России того времени остались нереализованными, так как не имели ни социально-экономических, ни политических предпосылок. Законы Российской империи выражали идею самодержавия, а конституция повлекла бы ограничение царской власти.

Конституции, которую подготовил царь-реформатор Александр II, даровавший в 1861 году крестьянам волю, не суждено было появиться на свет из-за его убийства.

После Великой Октябрьской социалистической революции перед большевиками стала задача, заключающаяся во внедрении соответствующей идеологии в массовое сознание. Дело в том, что Россия (до революции) в отличие от западных стран имела очень необычное государственное устройство: большие города. Которые являлись сосредоточием политической, экономической, культурной жизни страны и огромные просторы неструктуризированной (полное отсутствие дорог и иной инфраструктуры) сельской местности с чрезвычайно низким уровнем культуры, образования, материального обеспечения. Подъем промышленности в России в начале ХХ века потребовал привлечения огромного количества рабочей силы с низким уровнем квалификации (или уровень квалификации не требующем получения образования как базовой системы понятий). В городах такой ресурс отсутствовал. Фактически началась миграция сельского населения в город. Была создана система профподготовки кадров для промышленности удовлетворяющая необходимым темпам роста. В результате за 10-15 лет образовался (фактически с «нуля») класс людей имеющих профессию, но не имеющих образования. Расслоение в городе, прежде всего по финансовому признаку достигло огромных размеров. Как следствие этого расслоения произошла первая попытка передела собственности в 1905 году. Фактически эти события представляли собой стихийный крестьянский бунт. Какая либо идеология отсутствовала. Помимо этого официальная идеология государства была дискредитирована внешними событиями: русско-японской и начавшейся вскоре после нее 1-й мировой войной. Отречение Николая II осложнило и без того непростую ситуацию. Лозунг «За веру, Царя и Отечество» перестал быть актуальным. Параллельно в России появились мысли о возможности устройства демократического общества.

По замечанию В.И. Ленина, Великая Октябрьская социалистическая революция осуществила «…перенесение центра тяжести в вопросах демократизма с формального признания формального равенства буржуазии и пролетариата, бедных и богатых на практическую осуществимость пользования свободой (демократией) трудящейся и эксплуатируемой массой населения».

Послеоктябрьское конституционное развитие характеризовалось ломкой имперской государственной системы и формированием основ новой государственности.

Декреты первых лет послереволюционного периода отражали ликвидацию капиталистической системы хозяйства, национализацию крупной собственности, помещичьих земель, отмену частной собственности; словом старого государственного аппарата – администрации, суда, армии, полиции, земства.

Конституционные акты послеоктябрьского периода в России базировались на утопических представлениях о тенденциях мирового революционного процесса, ожидании близкой победы социализма во всех странах и установление коммунизма. В этих актах воплощена идеологизированная, классовая направленность диктатуры пролетариата. Так, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, ставшая органической частью первой Конституции РСФСР 1918 г., выражала решимость «вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма». Исторической задачей Советской власти провозглашалось «беспощадное подавление эксплуататоров.

Начиная от первых декретов Октября конституционное законодательство России, прошло довольно длительную эволюцию: от конституций 1918, 1925, 1937, 1978 годов до Конституции Российской Федерации 1993 года.

А) Первая конституция

10 июля 1918 года постановлением V Всероссийского съезда Советов, принята Конституция РСФСР. По сравнению со всеми последующими основными законами страны, первая Конституция 1918-го года не опиралась на принцип преемственности конституционного развития.

Конституция РСФСР – первая Советская Конституция, в разработке которой принимал участие В.И. Ленин, открыто провозгласила классовый характер закрепленных в ней прав. В.И. Ленин говорил, что «…в мире не бывало таких конституций, как наша. В ней записан опыт борьбы и организации пролетарских масс против эксплуататоров и внутри страны, и во всем мире». Здесь были закреплены политические права и свободы, обеспечиваемые только трудящимися, а также равноправие граждан независимости от расовой и национальной принадлежности, свобода совести.

Определяя основы устройства общества, она руководствовалась лозунгами, под которыми шли к власти большевики, и опиралась на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918-го года. Конституция закрепляла власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах (ст.10). конституция 1918 года закрепляла как основное орудие строительства социализма господство диктатуры пролетариата.

Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Конституция лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые они могли использовать в ущерб интересам социалистической революции.

Конституция РСФСР 1918 года провозгласила и некоторые обязанности – трудится, защищать социалистическое Отечество.

Объявлялись незаконными какие-либо привилегии или преимущества и на этом основании, какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия (ст.20)

К числу отличительных черт Конституции 1918-го года относится выход ее норм и положений за рамки внутригосударственного регулирования. Документ включал формулировки чисто политического характера, ориентированные на все мировое сообщество. Так, в статье 3 говорилось: «Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической ориентации общества и победы социализма во всех странах…». При этом открыто признавалась необходимость применения насилия в целях утверждения принципов нового социалистического строя. Первая большевистская Конституция в этом смысле была самой откровенной.

Государственная власть принадлежала только трудящейся части населения, составляющей абсолютное его большинство. Предусматривалось лишение политических прав нетрудящихся классов и групп.

Первый Основной закон коммунистической России гласил: «Эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству – Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». Принцип тайного голосования и разделения властей отвергался как «пережиток буржуазного парламентаризма». «Полномочные представительства трудящихся масс» избирались на собраниях открытым голосованием. В этих условиях даже недовольное большинство не осмеливалось голосовать против власти. Те же, кто все-таки решался, открыто высказать свое несогласие, объявлялись «контрой». С которой поступали по законам революционного времени. В избирательном праве рабочим предоставлялись определенные преимущества по сравнению с другими классами, в т.ч. и с крестьянством.

Говоря о верховных органах власти и конституционном контроле, следует отметить: Конституция РСФСР 1918-го года установила, что верховным органом власти в стране является Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Съезд Советов мог отменить любой акт любого органа власти, противоречащий Конституции или актам Съезда Советов. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать постановления и решения Совета Народных Комисаров (СНК). В дальнейшем такой же функцией был наделен Президиум ВЦИК.

Конституция РСФСР от 1918-го года закрепила федеративное устройство России. Предусматривалось, что Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могли объединяться в автономные областные союзы, входившие на началах федерации в РСФСР (ст.11). устанавливалась взаимосвязанная единая система центральных и местных органов государственной власти.

С образованием Союза ССР в 1922 году конституционное развитие России, как и других союзных республик, утрачивает свою самостоятельность, оригинальность. Республиканская Конституция в значительной степени копирует Союзную.

Б) Вторая конституция

Следующая Конституция, принятая в 1924 году, мало отличалась от первой. Причиной замены Конституции 1918 года Конституцией 1924 года стало объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР и принятие первой Конституции СССР 1924 года.

Договор об образовании СССР от 30 декабря 1922 года стал затем составной частью первой Конституции СССР 1924 года. В соответствии с этим Договором независимые социалистические республики РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР приобрели статус союзных советских социалистических республик и образовали новое государственное объединение – СССР. В Договоре решался вопрос распределения компетенции между федерацией и ее субъектами, а также об образовании высших органов федерации, урегулирование вопросов гражданства; устанавливается принцип верховенства союзного закона, намечались основы построения совнаркомов республик. Договор устанавливал, что за каждой республикой сохраняется право свободного выхода из состава Союза ССР. Договор обязывал союзные республики внести изменения в свои конституции на основе союзного договора.

Очередные задачи советской власти оставались все теми же, что и впервые месяцы революции. За прошедшее время большевики отстояли власть в гражданской войне, но ее еще предстояло укрепить и обезопасить. Очистить страну от скрытых и потенциальных врагов и превратить ее в мощный плацдарм для дальнейшего завоевания мира. А для этого в одинаковой мере подходила любая конституция – как первая российская, так и первая советская.

В соответствии с Конституцией СССР 1924 года верховным органом государственной власти стал Съезд Советов СССР, в период между съездами – Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, а в период между сессиями ЦИК СССР – Президиум ЦИК СССР. ЦИК СССР имел право отменять и приостанавливать акты любых органов власти на территории СССР (за исключением вышестоящего – Съезда Советов). Президиум ЦИК имел право приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных народных комиссариатов СССР, ЦИК и СНК союзных республик. Акты съездов Советов союзных республик Президиум ЦИК мог лишь приостановить, передав вопрос об их отмене на рассмотрение ЦИК СССР. На практике Президиум ЦИК СССР, как правило, не отменял акты, признанные им неконституционными, а предлагал органу, их издавшему, привести их в соответствие с законодательством. Верховный Суд СССР имел право по собственной инициативе делать представления о приостановлении и отмене не соответствующих Конституции СССР постановлений и распоряжений центральных органов и союзных наркоматов; по требованию ЦИК СССР давал заключения о законности актов органов власти союзных республик; разрешал судебные споры между союзными республиками. Центральные исполнительные комитеты союзных республик имели право опротестовать декреты и постановления СНК СССР в Президиум ЦИК СССР. В исключительных случаях ЦИК и республик и их президиумы имели право приостанавливать распоряжения народных Комисаров СССР.

Вторая Конституция РСФСР, принята 11 мая 1925 года, вслед за Конституцией СССР 1924 года, отразила смягчение политической и экономической обстановки в стране, происшедшее в связи с окончанием гражданской войны и образованием СССР.

Черты преемственности в этой Конституции положений Конституции 1918 года значительны. Характерно, что в ряде случаев имеются ссылки на нормы последней.

В отличие от Конституции 1918 года Конституция РСФСР 1925 года не включала в свой текст «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», однако записала, что исходит из основных ее положений и воспроизводила многие из них.

Эта конституция юридически оформила новый государственно-правовой статус России как союзной республики в составе СССР. Конституционно закреплялось федеративное устройство России. Статья 2 Конституции РСФСР 1925 года гласит «Российская Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян, строящееся на основе федерации национальных советских республик».

В ст. 19 определяется, что в пределах, указанных в Конституции СССР и по предметам, отнесенным к компетенции Союза, на территории РСФСР имеют обязательную силу постановления верховных органов СССР. За этим исключением никакие органы, кроме Всероссийского Съезда Советов, ВЦИК, его Президиума и СНК, не имеют права издавать законодательные акты общегосударственного значения на территории РСФСР. Этим косвенно подтверждались суверенные права РСФСР вне пределов прав Союза, однако прямого указания на суверенитет РСФСР в Конституции 1925 года не содержится. Не было также закреплено в этой Конституции сохранение за РСФСР права выхода из состава Союза ССР (хотя такая норма в Конституции СССР 1924 года имелась).

Эта Конституция подробно регламентирует устройство советской власти: закрепляет систему органов власти автономных социалистических республик, местных органов государственной власти, избирательную процедуру, бюджетные права РСФСР, государственную символику.

Последующее конституционное развитие РСФСР также напрямую связывалось с принятием новых союзных конституций. Причем, этот процесс шел по линии все большего совпадения структур и содержания конституций республик с Конституцией СССР и установления почти единообразного текста конституций всех союзных республик

Поэтому основные черты и особенности последующих советских конституций РСФСР являлись в полной мере производными от соответствующих характеристик конституций СССР.

В) Третья конституция

Победа социализма к середине 30-х годов, огромные изменения в социально-экономической, политической и духовной сферах социальной жизни, укрепление демократических начал организации государственной власти потребовали отражения в Конституции СССР. По инициативе ЦК ВКП (б) VII Всесоюзный съезд Советов принял решение внести в Конституцию Советского государства изменения и дополнения, однако Конституционная комиссия не ограничилась внесением изменений в действовавшую в тот период Конституцию СССР 1924 года, а выработала новый проект основного Закона, который всецело учел весь предшествующий опыт конституционного строительства Советского государства.

Третья Конституция РСФСР принята 21 января 1937 года. Принятие Конституции РСФСР 1937 года явилось следствием введения в действие Конституции СССР 1936 года.

Обновление всей конституционной системы Союза объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементов, что дало возможность значительного расширения социалистической демократии.

В Конституцию СССР, как и Конституцию РСФСР, были включены все права и свободы, предусматривавшиеся ранее действовавшими советскими конституциями. Наряду с этим в них были закреплен ряд новых прав и свобод, а также обязанностей.

Они сохранили, как и прежние. Классовую сущность, воплощали диктатуру пролетариата, о чем прямо упоминается, в частности, в ст.2 конституции РСФСР. Однако форма выражения этой сущности изменилась. В связи с ликвидацией эксплуататорских классов было отменено лишение политических прав граждан по социальному признаку, введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Конституция впервые закрепила принцип равноправия граждан, однако в весьма усеченном виде. Ст. 127 Конституции РСФСР 1937 года предусматривает равноправие граждан только «независимо от их национальности и расы».

Конституция РСФСР провозгласила завершение строительства основ социализма. Она закрепляла, как и Конституция СССР все главные экономические основы социализма: отмену частной собственности, господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на орудия труда и средства производства, установление государственного плана, которым определялась вся хозяйственная жизнь государства. В этой Конституции закреплялись основы общественного и государственного строя ; избирательная система, система и компетенция высших и местных органов государственной власти, управления, суда и прокуратуры. Конституция подтвердила добровольное объединение с другими республиками в составе СССР; суверенный характер прав РСФСР вне пределов союзной компетенции.

Впервые в Конституцию РСФСР была включена норма о сохранении за РСФСР права выхода из Союза ССР, но, как и многое другое в этой конституции являлось лишь фикцией.

Значительно полнее в Конституции РСФСР 1937 года отражены нормы, относящиеся к ее собственному федеративному устройству. Появились отдельные главы о высших органах государственной власти АССР, об органах государственного управления АССР. Об органах государственной власти автономных областей. Впервые закреплена норма о национальных округах.

Конституция окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. В ней не предусмотрено право республиканских органов приостанавливать или опротестовывать акты союзных органов.

И хотя социалистическая идеология пронизывает Конституцию РСФСР 1937 года (ст.ст.1, 12, 129, 130 и другие), в ее тексте уже нет откровенных призывов к победе социализма во всем мире. Однако Конституция 1937 года была декларативной и не смогла стать заслоном от массового беззакония и внесудебных расправ 1937 года.

Г) Четвертая конституция

Последующее развитие конституционной системы бывшего СССР осуществлялось в связи с принятием новой Конституции СССР в 1977 году.

На ее основе в РСФСР, как и в других союзных республиках, была принята Конституция 1978 года.

В Конституции (Основном Законе) РСФСР 1978 года говорится о преемственности идей и принципов с тремя ее предшественницами.

Конституция 1978 года воплощала теоретически несостоятельную концепцию построения развитого социализма и общенародного социалистического государства. Провозглашалась социальная однородность и укрепление морально-политического единства социальных групп и слоев общества, формирование новой исторической общности людей – советского народа, закреплялась общественная собственность на средства производства,.

Несмотря на утверждение об общенародном характере государства, конституция не утрачивала классового характера. Такая трактовка сущности конституции была общепринятой в политической и государственно-правовой литературе, поскольку идея диктатуры пролетариата была преобразована в идею о ведущей роли рабочего класса.

Классовый характер конституции подчеркивался и тем, что они еще более откровенно и прямо отражали роль коммунистической партии, определив ее в ст. 6 в качестве «руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций».

Знаменательно, что появилась отдельная статья о партии, причем включенная в первую главу Конституции СССР (в прежней она включалась в десятую и положение о ней составляло часть ст. 126).

Это означало дальнейшее конституционное утверждение роли партии как основы всей государственной структуры.

Господствующей идеологией признавался научный коммунизм; конечной целью общественного развития – построение бесклассового коммунистического общества. Частная собственность не допускалась. Закреплялось плановое ведение хозяйства на основе жесткой централизации. В основу организации государственной власти был традиционно положен принцип верховенства Советов.

Внешнеполитические цели и задачи РСФСР связывались с противостоянием двух мировых систем – капитализма и социализма, соотношением классовых сил на мировой арене, созданием новых международных отношений, где превалирует марксистская идеология и социалистические идеи.

Сохранилась в Конституции 1978 года классовая ориентированность демократии, которая именовалась «социалистической демократией».

Однако рамки ее были значительно расширены. Утверждался в частности, принцип равенства граждан переел законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, чего не было в прежних конституциях. Конституция закрепила более полный перечень прав граждан, введя такие новые права, как право на жилище, охрану здоровья и т.д.

Конституция Российской Федерации 1978 года впервые утверждала в преамбуле, что ее принимает и провозглашает народ РСФСР.

Конституция РСФСР, вслед за Конституцией СССР весьма значительно изменилась структурно. В отличие от Конституции 1937 года в ней появились 11 разделов. Делившихся на 22 главы. Конституция стала в значительной мере более объемной и углубила систематизацию конституционных норм по предметному признаку. Так в разделе 1 «Основы общественного строя и политики» выделены главы: «Политическая система», «Экономическая система», «Социальное развитие и культура», «Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества».

В отношении положений Конституции РСФСР, отражающих ее федеративное устройство, можно отметить следующие моменты: Конституция не предусмотрела необходимости утверждения органами РСФСР Конституций АССР; преобразовала национальные округа в автономные, впервые перечислила их поименно в Конституции; повысила уровень актов об автономных областях и автономных округах, указав, что их статус определяется Законом РСФСР (ранее предусматривалось Положение).

Конституция 1978 года впервые включила прямую норму о суверенитете РСФСР.

Конституция РСФСР 1978 года простояла в неприкосновенности одиннадцать с половиной лет: с апреля 1978 по октябрь 1989 года. В период перестройки депутаты поправили ее, внеся в 1989 году сразу 25 поправок. Депутатский корпус 1990 – 1993 годов пошел дальше: с мая 1990 по октябрь 1992 года Съезд народных депутатов РСФСР принял 8 законов об изменениях и дополнениях Основного Закона (31 мая, 16 июня, 15 декабря 1990 года; 24 мая, 1 ноября 1991 года; 21 апреля, 9 декабря, 10 декабря 1992года), внеся более трехсот поправок: в 1990 году – 53, в 1991 году – 29, в апреле 1992 года – 177, на седьмом Съезде в декабре 1992 года – около 90.

С учетом поправок 1989 – 1992 годов Конституция РСФСР пробрела принципиально новые черты: отказ от социалистической модели общественного развития, монопольного положения КПСС в политической системе, признание идеологии плюрализма, концепции разделения властей.

Из официального названия страны и республик в составе РСФСР были исключены определения «советская», «социалистическая», что означало признание несостоятельности социалистической модели развития. Страна стала называться Россией – Российской Федерацией. Были узаконены политический плюрализм, множественность и равноправие форм собственности, в том числе частной. В соответствии с теорией разделения властей проводилась реорганизация институтов государственной власти (были учреждены институт Президента, Конституционный Суд РФ) расширились права местного самоуправления; обновлялась избирательная система. В Конституцию была инкорпорирована Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая 22 ноября 1991 года.

Существенно преобразовывалось государственное устройство. Бывшие автономные республики и ряд автономных округов и областей добились статуса республик в составе РФ. Повысился статус краев, областей, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. На основе федерального договора от 31 марта 1992 года разграничивалась компетенция органов государственной власти Федерации и ее субъектов; устанавливались гарантии территориальной целостности России. Прекращением существования СССР было обусловлено исключения из Конституции статей, ограничивающих суверенитет России. Изменилась государственная символика России. Подтверждалась полная международная правосубъектность России, самостоятельность ее внешней и оборонной политики.

Это уже была не Конституция субъекта федерации, а Конституция независимого самостоятельного государства.

Д) Конституция Российской Федерации 1993 года

Объективно и неотвратимо назревавшая, копившаяся в годы застоя потребность перемен достигла своей критической точки и первоначально выразилась в требованиях реформирования союзной федерации. Это происходило в остром противоборстве союзных и республиканских властей. Все республики, в том числе и РСФСР, приняли Декларации о своем государственном суверенитете.

В российской Декларации впервые была поставлена задача разработки новой Конституции РСФСР на основе провозглашенных в ней принципов, в том числе принципа разделения властей. Была образована Конституционная комиссия Съезда, которая начала эту работу.

Однако сложная расстановка политических сил в составе народных депутатов приводила к значительной затяжке принятия новой Конституции.

Конституция 1993 года принималась не в спокойных условиях, а в состоянии острейшего политического кризиса, противостояния законодательной власти и президента. Иногда этот конфликт приписывают несовершенству государственного строя начала 90-х годов, тому, что законодатели нарушили принцип разделения властей в свою пользу.

Кризис носил политический, а не правовой характер и решался он политическими и силовыми, а не правовыми методами.

Переходная российская система начала 90-х годов, латаемая на каждом Съезде народных депутатов старая советская Конституция способствовали развитию кризиса.

В этих условиях принятие новой конституции должно явиться той основой, которая будет способствовать установлению необходимой стабильности в обществе.

Проектов новой конституции в предшествующие годы было подготовлено много. Основными из них являлись Проект Конституционной комиссии и проект, подготовленный Конституционным Совещанием, созванным по решению Президента Российской Федерации. Последний вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при окончательной доработке Конституции с привлечением субъектов федерации, депутатов, их различных фракций, специалистов, рабочих групп.

Сильная президентская власть – стержень Конституции 1993 года, ее основное политическое содержание. Своеобразной формой ее защиты явилась и процедура поправок и пересмотра Конституции. Полномочия президента получили тщательную юридическую проработку. Пожалуй, только пределы этих полномочий не всегда ясно обозначены. Такова, например ст. 20 Конституции, устанавливающая только одно ограничение относительно полномочия президента издавать указы и распоряжения (они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам), но ничего не говорящая об их характере.

Юридической определенности, характерной для положений о полномочиях Президента, не хватает ряду других очень важных разделов Конституции РФ.

Новая Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря 1993 года. Общие особенности, которые ей присущи и отличают от бывших советских конституций, весьма значительны. Они закладывались еще в последних редакциях постепенно реформируемой Конституции 1978 года.

Однако Конституция 1993 года придала характеристике сущности закрепляемого и утверждаемого ею общественного и государственного строя строго правовое оформление.

Она впервые применила дефиницию общественного строя как конституционного, что означает коренное отличие его принципов от постулатов и устоев социалистического строя.

В Конституции более четко проработаны нормы о разделении властей.

Она внесла значительные изменения в систему органов государственной власти. Вместо Съезда и Верховного Совета учредила Федеральное Собрание, коренным образом преобразовала принципы двухпалатного построения представительного органа государственной власти.

Конституция обеспечила высокий уровень своей стабильности, закрепив достаточно сложный внесения поправок.

Но, к сожалению, многие положения Конституции РФ далеки от совершенства, в них нет ясности, нет правовой нормы. А это ведет к тому, что значительная по масштабам и очень важная сфера отношений продолжает регулироваться не правовыми, а какими-то иными, в первую очередь политическими методами и средствами.

Нерешенность проблемы соотношения центра и мест привела к созданию Указом Президента РФ от 13 мая 2000 года федеральных округов с назначением полномочных представителей. Мера, безусловно, полезная. Но в тексте Конституции РФ для нее вряд ли можно найти иное основание, кроме ч. 1 ст. 90 («Президент издает указы…») и п. «к» ст. 83 (о назначении и освобождении полномочных представителей).

В системе государственных органов последнего десятилетия крупную роль играет Администрация Президента. В Конституции этот институт лишь упомянут, о его структуре и полномочиях не сказано ничего.

Очень расплывчато определен способ формирования Совета Федерации.

Такого рода примеры свидетельствуют о том, что Конституция не всегда служит надежной основой для правового регулирования.

Достоинство Конституции видят в том, что она позволяет изменять систему, не изменяя текста. В связи с этим недостатки в деятельности органов власти приписываются всецело неудачному применению Конституции, а отнюдь не ее содержанию.

Высказывается противоречащая правовому идеалу и теории права мысль, что каждая норма, любой закон, как всякий текст, по природе своей неясны и допускают разные толкования. В Конституционном Суде Российской Федерации видят орган, призванный вносить определенность в неясно составленную Конституцию. Между тем, роль Конституционного Суда состоит в толковании Конституции, а не в восполнении пробелов законодательства и создании новых норм.

Доминирующим настроением в работе творцов Конституции было заимствование западных образцов демократии, «мировых стандартов».

Это была ошибочная установка, превратившая текст Конституции в «каталог современных достижений в области демократии и прав человека.

Беда в том, что апробированные в других странах принципы в условиях российских оказываются либо нежизнеспособными, либо искаженными, изуродованными. За демократическим фасадом нередко скрывается антидемократическая сущность. Это приводит к дискредитации демократической модели, а вместе с ней и конституции. Для подтверждения данной мысли воспользуемся признанием А.Н. Яковлева, сделанным накануне последних думских выборов: «Когда я смотрю на нынешние выборы, на сегодняшнюю Думу, меня ужас берет. Вместо парламента – примитивная лоббистская организация. Одни пошли в депутаты, чтобы денег заработать, других хозяева послали интересы фирмы отстаивать, третьи от суда прячутся… Если бы я мог это предвидеть, не знаю, стал бы я проповедовать демократию». Низкий уровень явки избирателей в декабре 2003 года, видимо, подтверждает, что не только А.Н. Яковлев испытывает разочарование в существующей политической системе.

Законодателю следует ориентироваться не на мировые стандарты, не на заимствование, а на поиски модели, пусть менее совершенной, но зато соответствующей условиям национальной жизни и потому работающей и способной вывести страну из кризиса, в котором она пребывает не одно десятилетие. Без творческого приспособления мирового опыта Конституция РФ остается политической декларацией, а не основополагающим источником действующего права.

Заключение

В данной работе было рассмотрено развитие конституционного законодательства Российской Федерации.

История Российской Федерации насчитывает 5 конституций – 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 годов.

Сроки их действия составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что показывает в целом относительную стабильность конституций.

Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних.

Первые четыре Конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, присущие каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности, отражающей сохранение социалистических ценностей, утверждение советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли.

Всем конституциям советского типа был присущ в значительной мере фиктивный характер. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к утверждаемым в них принципам принадлежности власти трудящимся, полновластия Советов, федеративного устройства России, возможностям использования гражданами закрепленных в конституциях прав и свобод.

Общие черты всех конституций РСФСР не исключают существенных особенностей в содержании каждой из них, юридической специфики отражения государственно-правовых институтов.

Отмеченные в работе недостатки Конституции Российской Федерации 1993 года свидетельствуют о необходимости ее дальнейшего совершенствования, обновления и дополнения. Когда, в каких формах и в каком направлении это произойдет, покажет время.

Литература

Конституция РФ от 12.12.93г. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Конституция (Основной Закон) РСФСР от 10.07.1918г. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Конституция (Основной Закон) СССР от 31.01.1924г. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Конституция (Основной Закон) РСФСР от 11.05.1925г. – ГАРАНТ – справочная правовая система;

Конституция СССР от 05.12.1936г. – ГАРАНТ – справочная правовая система;

Конституция РСФСР от 21.01.1937г. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Конституция СССР от 7.10.77г. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Конституция РСФСР от 12.04.78г. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Баглай М.В. Конституционное право РФ: уч-к для вузов / М.В. Баглай. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА – ИНФРА.М, 2002. – 800С.;

Большая Советская Энциклопедия. (В 30 томах) Гл.ред. А.М. Прохоров. Изд. 3-е. М.: «Советская Энциклопедия», 1973.

Т.13.Конда – Кун. 1973. 608С.;

Ескина Л.Б. Два юбилея российской Конституции.:[К 80-летию Конституции РСФСР и 5-летию Конституции РФ] // Изв. вузов. Правоведение.- 1999.- N 1.;

Коваленко А.И. Конституционное право РФ. – М.: Артания, 1995. – 192С.;

Конституционный статус гражданина./ [Е.Танчев, Х Бокор – Сеге, Л.Фицере и др.] ; отв. ред. Б.Н. Топорнин; [ин-т гос-ва и права Болг. Акад. Наук и др.] . – М.: Наука, 1989. – 205С.;

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право РФ: Учебник, М.: Юристъ, 1995. – 480С.;

Люшер ФЙ. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1994;

Мартышин О.В. Конституция РФ 1993 года как памятник эпохи // Государство и право. – 2004. – N4.;

Михалева Н.А. Социалистическая конституция. Проблемы теории. М., 1981.;

Проблемы конституционного развития РСФСР: [статьи] // Советское государство и право. – 1991. – N3.;

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. — М.: Юристъ, 1994.;

Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М.: Юристъ, 2000.;

Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Чистяков О.И. Конституция СССР 1924 года. — : ГАРАНТ – справочная правовая система;

Эбзеев Б.С. Конституция, правовое государство, конституционный суд: уч. пособ. для вузов. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. – 349С.;

Эбзеев Б.С. Советское государство и права человека.: Конст. вопр. / Под ред. И.Е. Фабера. – Саратов: изд-во Саратовского ун-та, 1986.- 180С.

24

Реферат: Графический метод и симплекс-метод решения задач линейного программирования

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Геометрический метод решения задач ЛП

2. Симплекс-метод

2.1 Идея симплекс-метода

2.2 Реализация симплекс-метода на примере

2.3 Табличная реализация простого симплекс-метода

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ

Тема моей работы касается решения задач, возникающих в экономике. При этом встает вопрос о выборе наилучшего в некотором смысле варианта решения. А на поиск возможного варианта часто влияют разного рода факторы, сужающие рамки выбора. Иначе говоря, требуется решить задачу оптимизации, которая состоит в необходимости выбора наилучшего варианта решений среди некоторого, как правило, ограниченного множества возможных вариантов.

Задача оптимизации может быть сформулирована на языке математики, если множество доступных вариантов удается описать с помощью математических соотношений (равенств, неравенств, уравнений), а каждое решение — оценить количественно с помощью некоторого показателя, называемого критерием оптимальности или целевой функцией. Тогда наилучшим решением будет то, которое доставляет целевой функции наибольшее или наименьшее значение, в зависимости от содержательного смысла задачи. Так, например, при инвестировании ограниченной суммы средств в несколько проектов естественной является задача выбора тех проектов, которые могут принести в будущем наибольшую прибыль. При доставке в магазины продукции от различных поставщиков возникает задача минимизации транспортных затрат.

Процесс формализации задачи называется построением ее математической модели. Он состоит из трех этапов.

1.                Выбор параметров задачи, от которых зависит решение. Эти параметры называют управляющими переменными и обозначают , формируя из них вектор . Принять решение – это значит задать конкретные значения переменных.

2.                Построение числового критерия, по которому можно сравнивать различные варианты решений. Такой критерий принято называть целевой функцией и обозначать через .

3.                Описание всего множества X допустимых значений переменных – ограничений, связанных с наличием материальных ресурсов, финансовых средств, технологическими возможностями и т.п..

Математическая задача оптимизации состоит в нахождении такого допустимого решения , которое доставляет целевой функции наибольшее или наименьшее значение среди всех возможных решений.

.


1. Геометрический метод решения задач ЛП

Этот метод часто используется при решении задач, в которых только две неизвестных величины. Разберем его на следующих примерах:

Пример 1.1. (Задача о производстве красок).

Небольшая фабрика изготовляет два вида красок: INT — для внутренних работ и EXT — для наружных работ. В производстве красок используются два исходных продукта А и В. Из-за малой площади склада максимально возможные суточные запасы этих продуктов равны 6 т. и 8 т. соответственно. На производство 1 тонны краски INT расходуется 1 тонна продукта А и 2 тонны продукта В, а на изготовление 1 тонны краски EXT идет 2 тонны продукта А и 1 тонна продукта В. Фабрика продает краску по цене 3 тыс. долл. за тонну краски INT и 2 тыс. долл. за тонну краски EXT. Исходные данные удобно свести в таблицу:

Исходные продукты

Расход продукта на 1 т. краски

Запас продуктов

INT

EXT

A

1

2

6

B

2

1

8

Цена 1т. краски

3 тыс. долл.

2 тыс. долл.

Курсовая работа: Анализ предприятия и реализация решений в организации на примере ООО «Цимус»

Курсовая работа

по теме:

Анализ предприятия и реализация решений в организации на примере ООО «Цимус»

Содержание

Введение

Глава 1. Основные аспекты принятия и реализации решений на предприятии

1.1 Сущность принятия решений

1.2 Информационное обеспечение процесса принятия управленческих решений

1.3 Реализация решений в организации

Глава 2. Анализ и принятие решений на предприятии в различных условиях

2.1 Анализ и принятие управленческих решений в условиях определенности и в условиях неопределенности

2.2 Анализ и принятие управленческих решений в условиях риска и в условиях конфликта

Глава 3. Реализация управленческих решений на примере ОО«Цимус»

3.1 Краткая характеристика ООО «Цимус»

3.2 Реализация управленческих решений и их оптимизация на примере ООО «Цимус»

Заключение

Список источников литературы

Введение

Каждый человек в течение жизни принимает большое количество решений, которые сказываются, прежде всего, на нём самом и немногих связанных с ним людей.

Принятие решений – составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решения пронизывает все, что делает управляющий, формируя цели и добиваясь их достижения. Поэтому понимание природы принятия решений чрезвычайно важно для всякого, кто хочет преуспеть в искусстве управления.

Эффективное принятие решений необходимо для выполнения управленческих функций. Совершенствование процесса принятия обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности достигается путем использования научного подхода к данному процессу, моделей и количественных методов принятия решений.

Решение есть некоторый процесс, складывающийся из ряда отдельных актов и процедур. Его волевой фактор является одним из моментов, направляющих процесс выработки и принятия решения. В зависимости от волевого фактора решение может быть различным, следовательно, оно неоднозначно. Назначение волевого фактора в том и состоит, чтобы выбрать один вариант.

Решение предполагает предварительное осознание целей и средств действия. Осознание — это процесс, который базируется на информации о цели и средствах действия. Однако это — не простое преобразование информации, а более сложный процесс, предполагающий увязку целей и средств. Если цель задана, то процесс осознания состоит в восприятии и осмыслении того, что задано вместе с установлением взаимосвязей между целью и средствами. Если цель не задана и ее надо определить (или, по крайней мере, уточнить), тогда в осознание включается волевой акт. Количество возможных целей может быть также очень велико, так что не существует точного способа определить или выбрать наилучший вариант. В этом случае решающее значение приобретает волевой выбор. Точно так же волевой момент приобретает решающее значение, когда нет строгого способа однозначно выбрать между конкурирующими альтернативами, даже если их конечное или небольшое число.

Однако в организациях процесс принятия решения играет более существенную роль, чем в частной жизни индивида. Здесь ставки гораздо выше. Решения, принимаемые в организации, во-первых, влияют на жизнь не только работников организации, но и многих других людей. Если организация достаточно влиятельная, её решения могут изменять не только среду, в которой эта организация действует, но и даже ход истории человечества. Во-вторых, решения, принимаемые в организациях, отличаются значительной сложностью, так как при этом необходимо учитывать огромное количество разнообразных факторов: будущее состояние рынка, конкурентоспособность продукции или услуг, объёмы капиталовложений и.т.д.

Кроме того, эффективность деятельности предприятий зависит от качества управленческих решений. Это определяет важность овладения каждым ответственным работником аппарата управления, а тем более руководителями, теоретическими знаниями и навыками разработки управленческих решений. Определяющее место в составе причин неэффективных решений занимает незнание либо несоблюдение технологии их разработки и организации выполнения.

Организационный аспект проявляется в организации, как разработки, так и выполнения управленческого решения. При этом реализуется ряд его функций, а именно направляющей, координирующей и мотивирующей.

Эффективность каждого управленческого решения в значительной мере зависит от выполнения и соотношения указанных функций, как в ходе его подготовки, так и на этапе внедрения. С учётом всего этого управленческое решение становится реальным инструментом достижения поставленных целей, поэтому выбранная тема курсовой работы является чрезвычайно актуальной.

Цель данной курсовой работы – проанализировать предприятие и процесс реализации решений в организации на примере ООО «Цимус». В связи с поставленной целью, необходимо решить следующие задачи:

1 рассмотреть основные аспекты принятия и реализации решений на предприятии;

2 изучить сущность анализа и принятия решений на предприятии в различных условиях;

3 исследовать реализацию управленческих решений на примере ОО«Цимус».

Предметом исследования данной курсовой работы является анализ предприятия и и основные аспекты реализации и принятия решений в организации.

Объектом исследования является предприятие ООО «Цимус».

Данная курсовая работе написана на основе разработок и научных работ отечественных и зарубежных аналитиков и практиков, а так же на основе учебников, пособий, монографий, методических рекомендаций, изданий периодической печати.

Глава1. Основные аспекты принятия и реализации решений на предприятии

1.1 Сущность принятия решений

Принятие решений в организации характеризуется как процесс определения и решения проблем. В большинстве источников выделяется две ключевых стадии в процессе принятия решений в организации:

1. Определение проблемы. Здесь отслеживается информация об условиях внешней обстановки и самой организации с целью определить уровни эффективности и выявить причину недостатков.

2. Решение проблемы. Здесь рассматриваются альтернативные варианты действий, затем выбирается и внедряется один вариант.

Можно провести разграничение между запрограммированными и незапрограммированными решениями. Запрограммированные решения характеризуются следующим:

• повторяются и четко определены;

• в организации уже имеются процедуры работы с данной проблемой;

• имеется полная информация по текущим показателям;

• проблема имеет четкую структуру в вопросе критериев эффективности;

• альтернативы легко определяются и имеется большая вероятность успеха. [2,c.69].

В организации имеется очень много действий, которые определяются запрограммированными решениями. Например, оплата по больничному листу или наложение взыскания за прогул. Запрограммированные решения могут быть и сложными, трудоемкими, например, составление годового отчета отдела или определение бюджета.

Незапрограммированные решения имеют следующие характеристики:

• новые, слабо определены и нет системы их решения;

• нет достаточной информации о проблеме;

• нет четких критериев эффективности решения;

• альтернативы решений не ясны;

• существует неопределенность относительно того, будет ли выдержан предложенный путь действий;

• обычно возможно разработать немного вариантов действий, поэтому традиционно принимается одно решение проблемы.

Незапрограммированные решения играют большую роль при разработке и реализации стратегии. Например, такие, как реорганизация подразделений организации или системы премирования.

Важные организационные управленческие решения, т.е. те, которые являются и незапрограммированными и затрагивают всю организацию или значительную ее часть, имеют определенное количество конкретных характеристик, в частности, таких:

• обычно не принимаются единолично одним управляющим;

• включают много подразделений, множество точек зрения и ожиданий, которые лежат за пределами отдельного принимающего решения лица;

• включают большой объем информации, который не вписывается в границы компетентности и профессиональной подготовки отдельных менеджеров;

• подразумевают значительную политическую активность и создание коалиций.

Принятие решений на предприятии — это всегда выбор между вариантами действий с разными прогнозами результатов. Текущие управленческие решения редко бывают настолько глобальными, чтобы ценную информацию для них можно было получить из итоговых цифр финансовых отчетов, отражающих состояние компании в целом. Важны, как правило, цифры, показывающие отдельные аспекты деятельности предприятия. [3,c.225]

1.2 Информационное обеспечение процесса принятия управленческих решений

Для лучшего понимания сути процесса имеет смысл провести классификацию данных, используемых в принятии решений. Информация может быть поделена по таким параметрам:

Вид данных. В сферу интересов управленческого учета входят такие уровни сбора и обработки информации, которые в финансовом учете считаются исключительно аналитическими и не входят в результаты работы финансовых учетных подразделений, как правило, измеряемые в денежном выражении. В управленческие отчеты может включаться количественная информация о продуктах, коэффициенты и показатели, которые измеряются эмпирически, например оборачиваемость текущих активов, денежных средств, рентабельность блюд, стабильность уровня наценки и т.д.

Объект, о котором эти данные были собраны. Одно из основных преимуществ управленческого учета над традиционным бухгалтерским состоит в том, что собираемая информация имеет массу аналитических признаков, позволяющих сортировать ее по разным параметрам. Среди наиболее востребованных форм классификации — фильтрация транзакций и хозяйственных операций по объектам учета, каковыми являются внутренние подразделения предприятия. Благодаря свободе выбора учетной политики самими управленцами внутреннее деление компании на учетные блоки вводится с конкретными целями, реализуемыми в дальнейшем с помощью аппарата управленческого учета. В ресторанах это могут быть категории блюд, по которым ведется раздельный учет реализации и наценки, например алкогольные и безалкогольные напитки, собственная продукция кухни и закупаемые блюда; отдельные залы, где реализация зависит от разных параметров и по-разному влияет на общий финансовый результат ресторана; разные менеджеры залов, официанты и даже повара. Любому ресторатору будет интересна оборачиваемость каждого отдельного стола, а не усредненная цифра по посадкам в ресторане за месяц. А отчет по возвратам блюд всегда интересен в связи с конкретным менеджером, работающим в это время в зале.

Время, к которому привязан текущий отчет. Ресторан имеет огромное количество внешних и внутренних текущих параметров, изменяющихся во времени, что делает усредненные отчеты за неделю, а тем более за месяц малоинформативными. По-настоящему ценной является статистически обработанная информация, привязанная к определенным временным промежуткам: от определенных часов в течение рабочего дня (например, обеденное время и отчет о реакции гостей на ланчевое предложение) до времени года в отчетах о сезонной зависимости спроса на определенные продукты. [7,c.102]

Типы решений, для которых собираются и обрабатываются данные. Управленческие решения делятся на краткосрочные и долгосрочные. Большую часть информации для тех и других предоставляет управленческий учет. Решения могут классифицироваться также по цели, которую нужно достичь: контроль за уже совершенными хозяйственными операциями или прогнозирование возможных результатов планируемых операций. Отслеживание правильного выполнения задач подразделениями тоже является исключительно важным типом применения учетных данных, поскольку именно формализованная постановка задач и согласованные методы оценки их выполнения являются основным фактором для слаженной работы руководства и персонала.

На основании данных управленческого учета должны приниматься решения о ценообразовании, изменении ассортимента, графике работы сотрудников. С помощью сравнительных данных работы смен можно оценивать даже такие параметры, как совместимость менеджера зала и официантов. Решение о необходимости изменений в меню есть не только искусство управляющего, а информационно обоснованная процедура управления.

И последним, но далеко не маловажным вкладом эффективной системы управленческого учета в деятельность предприятия является упрощение для владельцев бизнеса оценки работы назначенных ими управляющих. Простая оперативная и формализованная система оценки действий управленческого состава (какой и является система управленческого учета) позволяет владельцам, в том числе не специалистам в ресторанном бизнесе, понимать, что происходит на их предприятии и участвовать в контроле за его деятельностью без гигантских затрат времени и усилий.

Деятельность каждого предприятия имеет две стороны: внешнюю и внутреннюю. Руководство предприятия принимает решения, которые касаются обеих этих сторон.

Внешняя сторона — это взаимодействие с внешними для предприятия факторами, воздействующими на деятельность предприятия. К ним относятся такие, как действующее законодательство, специфические местные условия, и самое главное — особенности покупательского поведения по отношению к предлагаемому предприятием товару. Покупатели воспринимают и оценивают именно внешнюю сторону деятельности предприятия, конечным результатом которой является создание определенного имиджа как товара, так и самого предприятия.

Внутренняя сторона — это то, что находится внутри предприятия и определяет, насколько эффективно налажена работа на нем. В самом общем виде к внутренним факторам можно отнести структуру предприятия, существующие бизнес-процессы и бизнес-операции, используемые в процессе работы предприятия ресурсы.

Основой принятия правильных решение и во внешней, и во внутренней сферах является наличие необходимой для корректного анализа достоверной информации. Сбор и анализ внешней информации является одной из главных функций маркетинга. Получение внутренней информации, как правило, осуществляется на основе управленческого учета, обеспечивающего руководство предприятия данными, необходимыми для анализа текущего положения и принятия управленческих решений. Руководство предприятия получает необходимые данные, если на предприятии существует рационально построенная система управленческой отчетности. Поэтому построение такой системы является первым шагом на пути повышения эффективности работы предприятия.

1.3 Реализация решений в организации

В реальной практике управления организациями в управленческом цикле предусматривается согласование целей вышестоящей и нижестоящей структур с приоритетом общих стратегических и тактических целей организации.

После уточнения целей, стоящих перед организацией (подразделением), и планов их последовательной реализации организация (подразделение) определяет способы выполнения поставленных задач.

На этом этапе осуществляется декомпозиция управленческих задач между конкретными исполнителями, в качестве которых могут выступать и структурные подразделения организации, и отдельные исполнители в соответствии с делегированными им полномочиями.

Определяются содержание и сроки выполнения работ, распределяются ресурсы, назначаются ответственные исполнители, выделяются показатели для оценки эффективности выполненной работы. [4,c.188]

Этот этап является, по существу, этапом принятия решения. Для отыскания наиболее предпочтительного варианта решения и механизма его реализации рассматриваются различные альтернативные варианты, сопоставляются, оцениваются, прогнозируются их последствия.

По результатам оценки альтернативных вариантов определяется наиболее предпочтительный, который после необходимых согласований становится программой действий.

Для принятия эффективных управленческих решений и планов менеджеры могут использовать модели рационального распределения ресурсов, аналогичные рассмотренным выше моделям распределения лимита времени менеджера.

Следует отметить, что информация, поступающая от вышестоящего подразделения к нижестоящему, должна быть более детализированной, содержать более регламентированные, однозначно понимаемые исполнителями действия.

Информация, поступающая от нижестоящей организации к вышестоящей, должна носить более обобщенный характер. Тем не менее на ее основании вышестоящая инстанция должна составить четкое представление о принятых нижестоящим подразделением решениях и предпринятых действиях.

На этом этапе осуществляется согласование принимаемых решений между вышестоящими и нижестоящими подразделениями организации по вертикали и по горизонтали, если в этом есть необходимость.

Если в процессе согласования выяснится необходимость доработки предлагаемых решений, то может потребоваться возвращение к предшествовавшим этапам управленческого цикла как для нижестоящих, так и для вышестоящих организаций.

После этапа передачи информации о принятых решениях и их согласования наступает этап оперативного управления ходом реализации принятых решений и планов.

На этом этапе осуществляется контроль за ходом реализации принятых решений и при наличии существенных отклонений корректировка принятых ранее планов. [18,c.85]

В частности, в ходе производственного процесса может выходить из строя оборудование, могут обозначиться перебои с обеспечением комплектующими, сырьем, другими видами ресурсов, может измениться конъюнктура рынка, упасть или возрасти спрос на производимую предприятием продукцию, могут появиться принципиально новые технологии, позволяющие производить продукцию более высокого качества или снизить себестоимость производства.

Могут также изменяться внешние условия функционирования организации. Например, может измениться налоговое законодательство, могут быть приняты законы, способствующие инвестиционному процессу, и т. д. Может появиться возможность получения льготного кредита или участия стратегического партнера в реконструкции предприятия и т. д.

Безусловно, такие изменения условий функционирования организации или структурного подразделения не могут не отразиться на ходе реализации принятых ранее решений.

Может потребоваться их корректировка, причем степень корректировки принятых ранее решений и планов зависит от характера и значительности изменения условий функционирования организации.

Для того чтобы своевременно корректировать ранее принятые решения и планы, необходим контроль хода их реализации. Контроль и последующая корректировка решений образуют внутренние малые циклы управления.

Если период реализации принятых решений достаточно продолжителен, то возможны различные изменения в условиях их реализации. [17,c.135]

Если выбор вариантов корректировки достаточно сложен, для повышения эффективности принимаемых управленческих решений менеджерами могут использоваться модели ситуации принятия решения, аналогичные описанным выше.

Только эффективный процесс выработки, принятия и реализации управленческих решений может обеспечить и выживаемость, и эффективное функционирование организации.

Глава 2. Анализ и принятие решений на предприятии в различных условиях

2.1 Анализ и принятие управленческих решений в условиях определенности и в условиях неопределенности

В условиях определенности.

Это самый простой случай: известно количество возможных ситуаций (вариантов) и их исходы. Нужно выбрать один из возможных вариантов. Степень сложности процедуры выбора в данном случае определяется лишь количеством альтернативных вариантов. Рассмотрим две возможные ситуации:

а) Имеется два возможных варианта;

n=2

В данном случае аналитик должен выбрать (или рекомендовать к выбору) один из двух возможных вариантов. Последовательность действий здесь следующая:

  • определяется критерий по которому будет делаться выбор;

  • методом “прямого счета” исчисляются значения критерия для сравниваемых вариантов; [13,c.141]

  • вариант с лучшим значением критерия рекомендуется к отбору.

Возможны различные методы решения этой задачи. Как правило они подразделяются на две группы:

методы, основанные на дисконтированных оценках;

методы, основанные на учетных оценках.

Первая группа методов основывается на следующей идее. Денежные доходы, поступающие на предприятие в различные моменты времени, не должны суммироваться непосредственно; можно суммировать лишь элементы приведенного потока. Если обозначить F1,F2,….,Fn прогно коэффициент дисконтирования прогнозируемый денежный поток по годам, то i-й элемент приведенного денежного потока Рi рассчитывается по формуле:

Pi = Fi / (1+ r) i

где r- коэффициент дисконтирования.

Назначение коэффициента дисконтирования состоит во временной упорядоченности будущих денежных поступлений (доходов) и приведении их к текущему моменту времени. Экономический смысл этого представления в следующем: значимость прогнозируемой величины денежных поступлений через i лет (Fi) с позиции текущего момента будет меньше или равна Pi. Это означает так же, что для инвестора сумма Pi в данный момент времени и сумма Fi через i лет одинаковы по своей ценности. Используя эту формулу, можно приводить в сопоставимый вид оценку будущих доходов, ожидаемых к поступлению в течении ряда лет. В этом случае коэффициент дисконтирования численно равен процентной ставке, устанавливаемой инвестором, т.е. тому относительному размеру дохода, который инвестор хочет или может получить на инвестируемый им капитал.

Итак, последовательность действий аналитика такова (расчеты выполняются для каждого альтернативного варианта): [10,c.98]

  • рассчитывается величина требуемых инвестиций (экспертная оценка), IC;

  • оценивается прибыль (денежные поступления) по годам Fi;

  • устанавливается значение коэффициента дисконтирования, r;

  • определяются элементы приведенного потока, Pi;

  • рассчитывается чистый приведенный эффект (NPV) по формуле:

NPV= E Pi – IC

  • сравниваются значения NPV;

  • предпочтение отдается тому варианту, который имеет больший NPV (отрицательное значение NPV свидетельствует об экономической нецелесообразности данного варианта).

Вторая группа методов продолжает использование в расчетах прогнозных значений F. Один из самых простых методов этой группы — расчет срока окупаемости инвестиции. Последовательность действий аналитика в этом случае такова:

  • рассчитывается величина требуемых инвестиций, IC;

  • оценивается прибыль (денежные поступления) по годам, Fi;

  • выбирается тот вариант, кумулятивная прибыль по которому за меньшее число лет окупит сделанные инвестиции.

б) Число альтернативных вариантов больше двух.

n > 2

Процедурная сторона анализа существенно усложняется из-за множественности вариантов, техника “ прямого счета “ в этом случае практически не применима. Рассмотрим пример:

Имеется n пунктов производства некоторой продукции (а1,а2,…,аn) и k пунктов ее потребления (b1,b2,….,bk), где ai — объем выпуска продукции i — го пункта производства, bj — объем потребления j — го пункта потребления. Рассматривается наиболее простая, так называемая “закрытая задача ”, когда суммарные объемы производства и потребления равны. Пусть cij — затраты на перевозку единицы продукции. Требуется найти наиболее рациональную схему прикрепления поставщиков к потребителям, минимизирующую суммарные затраты по транспортировке продукции. Очевидно, что число альтернативных вариантов здесь может быть очень большим, что исключает применение метода “ прямого счета ”. Итак необходимо решить следующую задачу:

E E Cg Xg -> min

E Xg = bj E Xg = bj Xg >= 0

Известны различные способы решения этой задачи -распределительный метод потенциалов и др. Как правило для расчетов применяется ЭВМ.

При проведении анализа в условиях определенности могут успешно применяться методы машинной имитации, предполагающие множественные расчеты на ЭВМ. В этом случае строится имитационная модель объекта или процесса (компьютерная программа), содержащая b-е число факторов и переменных, значения которых в разных комбинациях подвергается варьированию. Таким образом машинная имитация — это эксперимент, но не в реальных, а в искусственных условиях. По результатам этого эксперимента отбирается один или несколько вариантов, являющихся базовыми для принятия окончательного решения на основе дополнительных формальных и неформальных критериев. [17,c.135]

В условиях неопределенности

Эта ситуация разработана в теории, однако на практике формализованные алгоритмы анализа применяются достаточно редко. Основная трудность здесь состоит в том, что невозможно оценить вероятности исходов. Основной критерий — максимизация прибыли — здесь не срабатывает, поэтому применяют другие критерии:

максимин (максимизация минимальной прибыли)

минимакс (минимизация максимальных потерь)

максимакс (максимизация максимальной прибыли) и др.

2.2 Анализ и принятие управленческих решений в условиях риска и в условиях конфликта

В условиях риска

Эта ситуация встречается на практике наиболее часто. Здесь пользуются вероятностным подходом, предполагающим прогнозирование возможных исходов и присвоение им вероятностей. При этом пользуются:

а) известными, типовыми ситуациями (типа — вероятность появления герба при бросании монеты равна 0.5);

б) предыдущими распределениями вероятностей (например, из выборочных обследований или статистики предшествующих периодов известна вероятность появления бракованной детали);

в) субъективными оценками, сделанными аналитиком самостоятельно либо с привлечением группы экспертов.

Последовательность действий аналитика в этом случае такова:

— прогнозируются возможные исходы Ak, k = 1,2,….., n;

— каждому исходу присваивается соответствующая вероятность pk, причем

Е рк = 1

— выбирается критерий (например максимизация математического ожидания прибыли); [9,c.201]

— выбирается вариант, удовлетворяющий выбранному критерию.

Пример: имеются два объекта инвестирования с одинаковой прогнозной суммой требуемых капитальных вложений. Величина планируемого дохода в каждом случае не определенна и приведена в виде распределения вероятностей:

Проект А

Проект В

Прибыль

Вероятность

Прибыль

Вероятность
3000

0. 10

2000

0. 10

3500

0. 20

3000

0. 20

4000

0. 40

4000

0. 35
4500

0. 20

5000

0. 25
5000

0. 10

8000

0. 10

Тогда математическое ожидание дохода для рассматриваемых проектов будет соответственно равно:

У (Да) = 0. 10 * 3000 +……+ 0. 10 * 5000 = 4000

У (Дб) = 0. 10 * 2000 +…….+ 0. 10 * 8000 = 4250

Таким образом проект Б более предпочтителен. Следует, правда, отметить, что этот проект является и относительно более рискованным, поскольку имеет большую вариацию по сравнению с проектом А (размах вариации проекта А — 2000, проекта Б — 6000).

В более сложных ситуациях в анализе используют так называемый метод построения дерева решений. Логику этого метода рассмотрим на примере:

Пример: управляющему нужно принять решение о целесообразности приобретения станка М1 либо станка М2. Станок М2 более экономичен, что обеспечивает больший доход на единицу продукции, вместе с тем он более дорогой и требует относительно больших накладных расходов:

Постоянные расходы

Операционный доход на единицу продукции
Станок М1

15000

20
Станок М2

21000

24

Процесс принятия решения может быть выполнен в несколько этапов:

Этап 1. Определение цели.

В качестве критерия выбирается максимизация математического ожидания прибыли. [5,c.123]

Этап 2. Определение набора возможных действий для рассмотрения и анализа (контролируются лицом, принимающим решение)

Управляющий может выбрать один из двух вариантов:

а1 = {покупка станка М1}

а2 = {покупка станка М2}

Этап 3. Оценка возможных исходов и их вероятностей (носят случайный характер).

Управляющий оценивает возможные варианты годового спроса на продукцию и соответствующие им вероятности следующим образом:

х1 = 1200 единиц с вероятностью 0.4

х2 = 2000 единиц с вероятностью 0.6

Этап 4. Оценка математического ожидания возможного дохода:

0.4 1200 20 * 1200 — 15000 = 9000

а1 М1

0.6 2000 20 * 2000 — 15000 = 25000

0.4 1200 24 * 1200 — 21000 = 7800

а2 М2

0.6 2000 24 * 2000 — 21000 = 27000

Е (Да) = 9000 * 0. 4 + 25000 * 0. 6 = 18600

Е (Дб) = 7800 * 0. 4 + 27000 * 0. 6 = 19320

Таким образом, вариант с приобретением станка М2 экономически более целесообразен.

В условиях конфликта

Наиболее сложный и мало разработанный с практической точки зрения анализ. Подобные ситуации рассматриваются в теории игр. Безусловно на практике эта и предыдущая ситуации встречаются достаточно часто. В таких случаях их пытаются свести к одной из первых двух ситуаций либо используют для принятия решения неформализованные методы[5,c.123].

Оценки, полученные в результате применения формализованных методов, являются лишь базой для принятия окончательного решения; при этом могут приниматься во внимание дополнительные критерии, в том числе и неформального характера.

Глава 3. Реализация управленческих решений на примере ООО «Цимус»

3.1 Краткая характеристика ООО «Цимус»

Компания ООО «Цимус» успешно работает на рынке черного металлопроката с 1994 года. Организация постоянно развивается и совершенствует стратегию своего бизнеса. Организация постоянно стремится к расширению спектра услуг для клиентов, созданию наиболее выгодных условий поставки товара.

Основные направления деятельности организации:

Поставки металлопродукции напрямую с комбинатов-производителей (крупный опт)

Продажа металла со склада (крупный опт, мелкий опт и розница)

Протяжка и рубка (размотка) бухтового проката

По географическим регионам динамика такова: Смоленская, Кировоградская, Волгоградская, Рязанская, Тамбовская, Ярославская, Тюменская, Астраханская, Ростовская и другие.

За десятилетие работы на рынке компания ООО «Цимус» установила тесные партнерские отношения с такими известными производителями металлопродукции как Мечел, Северсталь, ЗапСиб, Камасталь, БМЗ, завод им. Петровского и др. Прямые поставки с заводов-изготовителей позволяют гарантированно предлагать клиентам широкий ассортимент металлопроката, низкие цены, скидки, хорошие объемы и льготные условия оплаты.

Каждый покупатель может лично удостовериться в наличии нужной ему позиции, посетив склад, где на хранении находятся тысячи тонн металла.

Организация старается предложить покупателям максимально широкий спектр металлопродукции. Компания осуществляет торговлю более чем по 10-ти товарным группам: арматура, балка, катанка, круг, лист г/к, проволока, профнастил, сетка, уголок, швеллер, полоса. В ежедневно обновляемом прайс-листе содержится более ста позиций внутри этих товарных групп: различного диаметра, раскроя, размера и т.п.

Главная цель ООО «Цимус» – долгосрочное сотрудничество с потребителем.

В отличие от некоторых компаний, которые в рекламных целях называют неоправданно низкие цены при отсутствии самого товара, ООО «Цимус» всегда объявляет реальную цену реального металла.

Специальные выгодные условия существуют в ООО «Цимус» для оптовых покупателей. При вагонных поставках напрямую с заводов-изготовителей компания предлагает существенно более низкие цены на металл, плюс экономия на транспортных расходах.

Качество поставляемой нами продукции соответствует стандартам РФ и подтверждается сертификатами предприятий-изготовителей.

К услугам клиентов прекрасно оборудованный складской комплекс в черте города. Погрузку металла осуществляют опытные кладовщики и стропаля с использованием современной крановой техники.

Рабочие места сотрудников на складе и в офисе оборудованы современными компьютерами, функционирующими в системе «Офис-Склад», позволяющей получать оперативную информацию о складских остатках.

ООО «Цимус» не только осуществляет системные поставки металлопродукции, но и перерабатываем ее. В нашем складском комплексе организовано собственное производство – размотка и резка тонкой бухтовой арматуры. Использование новых правильно-отрезных станков под наблюдением опытных механиков позволяет максимально увеличить производимый объем продукции и скорость производства.

Хозяйственную деятельность анализируемого предприятия характеризуют следующие основные технико-экономические показатели.

Таблица 1 — Основные технико-экономические показатели ООО «Цимус»

Наименование показателя

Величина показателя
2002г

2003г

2004г
1Выручка от продажи товаров, работ, услуг, тыс. руб.

1062158

1502107

1709510
2 Средняя стоимость основных средств, тыс. руб.

255984

263382

275087
3 Фондоотдача, руб. / руб.

4,15

5,70

6,21
4 Амортизационные отчисления, тыс. руб.

1183

1166

1145
6 Среднесписочная численность работающих, чел.

328

324

356
7 Производительность труда, тыс. руб. в год

3238

4636

4802
8 Себестоимость реализованных товаров, тыс. руб.

647916

811138

821741
9 Затраты на 1 рубль реализации товаров, руб.

0,61

0,54

0,48

Из таблицы следует, что на ООО «Цимус» с каждым годом улучшает свои экономические показатели, эффективно используя при этом основные производственные фонды.

Функции маркетинга возложены на отдел сбыта. Предпочтительная ориентация структуры службы маркетинга- функциональная. [9,c.201]

Важнейшей задачей при выборе рынка является достижение оптимальной сбалансированности спроса и предложения в условиях имеющихся ресурсов и поставленных целевых ориентиров потребления. Основываясь на этом, был выбран российский рынок. Объем реализации в данном рынке составляет 100%.

В настоящее время анализируемое предприятие действует по принципам маркетинга, находится на стадии глубокого проникновения на новые рынки сбыта на основе перестройки (адаптации) предприятия «под рынок».

3.2 Реализация управленческих решений и их оптимизация на примере ООО «Цимус»

Рассмотрим реализацию управленческого решения на примере применения элементов моделирования с целью повышения экономического эффекта от деятельности организации.

Исходные данные для моделирования

объем реализации РПт — 3500 т;

затраты постоянные Зпост — 1500 тыс. руб.;

затраты переменные Зпер — 4800 тыс. руб.;

прибыль П — 700 тыс. руб.;

объем реализации РП (без НДС) — 7000 тыс. руб.

Учитывая факт того, что предприятие вышло на новые рынки сбыта, цель моделирования расчет ключевых показателей деятельности организации для принятия наиболее целесообразных управленческих решений по формированию направлений достижения поставленных целей как для предприятия в целом, так и для отдельных структурных подразделений в зависимости от предполагаемого изменения внешних и внутренних факторов. [14.c.55]

Ключевые проблемы, требующие экономического расчета для принятия управленческих решений (т.е. прибыль предприятия от вхождения на новый ранок напрямую зависит от реализации той или иной меры):

Как изменится прибыль при увеличении объема продаж на 10 %?

Как изменится прибыль при увеличении постоянных затрат на 10 %?

Как изменится прибыль, если сократить переменные затраты на 10 %?

Какой объем продукции следует продать, чтобы достичь пороговой выручки?

Какой должна быть цена реализации продукции Цр, чтобы получить прибыль в размере 805 тыс. руб.?

Как изменится точка безубыточности ТБУ, если повысить цену реализации продукции Цр в среднем на 5%, то есть установить цену на уровне 2100 руб. за 1 т?

Для обоснованного принятия управленческого решения далее выполним практические расчеты, которые позволяли бы руководству предприятия принимать необходимые и, главное, обоснованные решения.

Как изменится прибыль при увеличении объема продаж на 10 %?

1. Рассчитывается маржинальная прибыль, или сумма покрытия, МП:

МП = Зпост + П = 1500 + 700 = 2200 тыс. руб.

2. Определяется сумма покрытия на единицу объема реализации МПед:

МПед = МП / РПт = 2200 / 3500 = 628,6 руб./т.

3. Рассчитывается маржинальная прибыль при увеличении объема продаж на 10 % МП1:

МП1 = РПт Ч (1 + 0,1) Ч МПед = 3500 Ч (1 + 0,1) Ч 628,6 = 2420 тыс. руб.

4. Определяется величина прибыли при увеличении объема продаж на 10 % П1:

П1 = МП1 – Зпост = 2420 – 1500 = 920 тыс. руб.

5. Рассчитывается процент изменения прибыли при увеличении объема продаж на 10 % П%:

П% = ((П1 – П) / П) Ч 100 % = ((920 – 700) / 700) Ч 100 % = 31,4 %.

При увеличении объема продаж на 10 % прибыль увеличивается на 31,4 %.

Как изменится прибыль при увеличении постоянных затрат на 10 %?

1. Определяем величину прибыли П2:

П2 = РПт Ч МПед – Зпост(1 + 0,1) = 3500 Ч 628,6 / 1000 – 1500(1 + 0,1) = 550,0 тыс. руб. П% = ((П2 – П) / П) Ч 100 % = ((550 – 700) / 700) Ч 100 % = 21,4 %.

При увеличении постоянных затрат на 10 % прибыль уменьшается на 21,4 %.

Как изменится прибыль, если сократить переменные затраты на 10 %?

1. Определяем маржинальную прибыль, если сократить переменные затраты на 10 % МП:

МП = РП – Зпер(1 – 0,1) = 7000 – 4800 (1 – 0,1) = 2680 тыс. руб.

2. Рассчитываем величину прибыли П3:

П3 = МП – Зпост = 2680 – 1500 = 1180 тыс. руб.

3. Определяем процент изменения прибыли П%:

П% = ((П3 – П) / П) Ч 100 % = ((1180 – 700) / 700) Ч 100 % = 68,6 %.

Следовательно, прибыль увеличится на 68,6 %.

Какой объем продукции следует продать, чтобы достичь пороговой выручки?

1. Определяем цену единицы продукции Цед:

Цед = РП / РПт = 7000 / 3500 = 2000 руб./т.

2. Рассчитываем переменные затраты на единицу продукции Зпер. ед:

Зпер. ед. = Зпер / РПт = 4800 / 3500 = 1371,4 руб./т.

3. Определяем маржинальную прибыль на единицу МПед:

МПед = Цед – Зпер. ед = 2000 – 1371,4 = 628,6 руб./т.

4. Рассчитываем пороговую выручку ТБУ:

ТБУ = Зпост / МПед = 1500 / 628,6 = 2386 т.

Объем производства (продаж) в точке безубыточности, или пороговый объем производства (продаж), составляет 2386 т.

Используя те же данные, пороговый объем производства (продаж) в стоимостном выражении можно определить при помощи следующих расчетов.

1. Определяем маржинальную прибыль, или сумму покрытия, МП:

МП = РП – Зпер = 7000 – 4800 = 2200 тыс. руб.

2. Рассчитываем коэффициент покрытия Кп, то есть долю суммы покрытия в объеме реализации продукции:

Кп = МП / РП = 2200 / 7000 = 0,3143.

В каждом 1 рубле реализованной продукции маржинальная прибыль (постоянные затраты и прибыль) составляет 31,43 коп.

3. Определяем пороговую выручку ТБУ:

ТБУ = Зпост / Кп = 1500 / 31,43 = 4772 тыс. руб.

Проверяем правильность расчета, для чего пороговую выручку в натуральном выражении умножаем на цену реализации: 2386 Ч 2000 = 4772 тыс. руб.

4. Следует иметь в виду, что пороговый объем производства (продаж) в значительной степени зависит от цены реализуемой продукции: чем ниже цена, тем пороговый объем продаж больше, и наоборот.

При этом цена безубыточности Цб при рассчитанном объеме продаж определяется по формуле:

Цб = ТБУ / РПт = 4772 / 3500 = 1363,4 руб./т.

Располагая ценой безубыточности, предприятие может закладывать различную рентабельность (прибыльность) своего производства в зависимости от объема продаж, потребителей продукции, условий расчета, региона реализации и ряда других факторов.

5. Цена реализации Цр будет меняться в зависимости от желаемой рентабельности Р, например, 20 %:

Цр = Цб Ч Р = 1363,4 Ч 1,20 = 1636,1 ≈ 1636 руб.

Какой должна быть цена реализации продукции Цр, чтобы получить прибыль в размере 805 тыс. руб.?

1. Определяем средние переменные затраты Зпер. ед на единицу продукции, то есть на 1 т:

Зпер. ед = Зпер / РПт = 4800 / 3500 = 1371,4 руб/т.

2. Рассчитываем ожидаемую маржинальную прибыль МПож, исходя из прибыли Пож, равной 805 тыс. руб.:

МПож = Зпост + Пож = 1500 + 805 = 2305 тыс. руб.

3. Находим среднюю величину маржинальной прибыли на единицу продукции МПед:

МПед = МПож / РПт = 2305 / 3500 = 658,6 руб./т.

4. Определяем цену реализации:

Цр = Зпер. ед + МПед = 1371,4 + 658,6 = 2030 руб.

Для уточнения рекомендуется определить средние постоянные затраты на единицу продукции (на 1 т) Зпост. ед:

Зпост. ед = Зпост / РПт = 1500 / 3500 = 428,6 руб./т.

Определяется прибыль на 1 т Пед:

Пед = МПед – Зпост. ед = 658,6 – 428,6 = 230 руб./т.

Цена реализации составляет:

Цр = Зпер. ед. + Зпост. ед + Пед = 1371,4 + 428,6 + 230 = 2030 руб.

Для того чтобы получить прибыль в размере 805 тыс. руб., предприятию следует реализовывать продукцию по цене 2030 руб. за 1 т.

Как изменится точка безубыточности ТБУ, если повысить цену реализации продукции Цр в среднем на 5%, то есть установить цену на уровне 2100 руб. за 1 т?

1. Точка безубыточности, или пороговая выручка производства (продаж), при цене 2000 руб. за 1 т составляет:

ТБУ = Зпост / (Цр – Зпер.ед) = 1500 / (2000 – 1371,4) = 2386 т.

2. При цене реализации 2100 руб. за 1 т ТБУ составляет:

ТБУ = 1500 / (2100 – 1371,4) = 2059 т.

Следовательно, если цену реализации повысить всего лишь на 5 %, то ТБУ уменьшится на 15,9 %, или на 327 т (2386 – 2059). Как видим, ТБУ в значительной мере зависит от цены реализуемой продукции.

Таким образом, используя результаты расчетов, и приведенные выводы, менеджеры предприятия для принятия обоснованных управленческих решений в других смежных зонах ответственности, в процессе текущей деятельности, а также при разработке плана развития предприятия могут изменять отдельные показатели и анализировать происходящие количественные изменения взаимоувязанных показателей.

Разработана структура системы поддержки принятия решений, в основу которой будут положены предложенные модели. Эти модели можно применять в совокупности с известными методами финансового анализа предприятия-заемщика, что позволит проводить более полный и точный анализ и уменьшить риск, связанный с кредитной деятельностью банка. Использование предлагаемой автоматизированной системы позволит повысить степень обоснованности принимаемых решений, обеспечит своевременность принятия решений, а также обеспечит рост эффективности управления экономическими процессами за счет снижения затрат на проведение финансового анализа. [17,c.135]

В дальнейшем планируется разработать комплексную модель оценки предприятия, позволяющую учитывать такие важные факторы как отраслевую принадлежность предприятия-кредитора, инфляционные и другие риски. В модели можно будет реализовать принцип диверсификации кредитного риска по сумме и срокам выдачи кредита, осуществлять региональную диверсификацию кредитных вложений. Возможно получение более точной методики анализа кредитоспособности предприятия за счет применения в комплексе статистических, финансовых и экспертных методов.

На следующем этапе будет осуществлено создание системы поддержки принятия решений в кредитовании предприятия, в основу, которой будут положены разработанные модели. Планируется реализовать данную систему как приложение клиент-сервер, позволяющее работать с системой нескольким пользователям одновременно.

Заключение

Решение – это выбор альтернативы. Принятие решений – связующий процесс, необходимый для выполнения любой управленческой функции.

На принятие решений, помимо всего, влияет масса внешних и внутренних обстоятельств, таких как ценностные ориентации менеджера, среда принятия решений и др.

Решение можно рассматривать как продукт управленческого труда, а его принятие — как процесс, ведущий к появлению этого продукта. Правильно принимать решение — это область науки и может быть познана из книг. Принятие же правильных решений — это область управленческого искусства. Способность и умение делать это развивается с опытом, приобретенным руководителем на протяжении всей жизни. Совокупность знания и умения составляют компетентность любого руководителя и в зависимости от уровня последнего говорят об эффективно или неэффективно работающем менеджере.

Принятие решения представляет собой сознательный выбор среди имеющихся вариантов или альтернатив направления действий, сокращающих разрыв между настоящим и будущим желаемым состоянием организации. Таким образом, данный процесс включает в себя много различных элементов, но непременно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы и решения — как выбор альтернативы. Данный процесс лежит в основе планирования деятельности организации. План — это набор решений по размещению ресурсов и направлению их использования для достижения организационных целей.

В управлении организацией принятие решений осуществляется менеджерами различных уровней и носит более формализованный характер, чем это имеет место быть в частной жизни. Дело в том, что здесь решение касается не только одной личности, чаще всего оно относится к частиили к целой организации, и поэтому повышается ответственность за принятие организационных решений. В этой связи выделяют два уровня решений в организации: индивидуальный и организационный. Если в первом случае управленца больше интересует сам процесс, его внутренняя логика, то во втором — интерес сдвигается в сторону создания соответствующей среды вокруг этого процесса.

Принятие решений является центральным элементом управленческой деятельности, по отношению к которому все остальные могут рассматриваться как вспомогательные. Далее под принятием решений мы будем понимать особый вид человеческой деятельности, направленный на выбор лучшей из имеющихся альтернатив. Это определение указывает на три необходимых элемента процесса выбора:

  • проблема, требующая разрешения;

  • человек или коллективный орган, принимающий решение;

  • несколько альтернатив, из которых осуществляется выбор.

На стадии реализации решения принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения, вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения. Окончательное решение принимается именно руководителем независимо от процедуры обсуждения и согласования.

Оптимальное решение – это выбранное по какому-либо критерию оптимизации наиболее эффективное из всех альтернативных вариантов решение. Методы оптимизации следующие: анализ, прогнозирование, моделирование.

Руководители начинают осуществлять функцию контроля с того самого момента, когда они сформулировали цели и задачи и создали организацию. Процесс контроля состоит из установки стандартов, изменения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов. Существует три основных вида контроля: предварительный, текущий и заключительный. В процессе принятия и реализации управленческих решений важны все три вида контроля.

На основании рассмотренного в курсовой работе материала, можно сделать такой вывод: поставленная проблема, то есть обеспечение процесса принятия решения информацией, которая отвечает всем требованиям – вполне решаема. В настоящее время эта проблема решается с помощью использования современной электронно-вычислительной техники, создания различных баз данных, экспертных систем и систем подготовки принятия решений. Подобные способы позволяют довольно просто, а главное быстро собирать, обрабатывать и анализировать существующую информацию. Они также позволяют существенно облегчить процесс принятия решений для руководителей всех уровней.

Наряду со всеми достоинствами данное решение проблемы имеет и свои недостатки. Одним из таких недостатков является необходимость получения новых знаний руководителями для того, чтобы использовать предложенные средства наиболее эффективно, что требует довольно таки много времени. С другой стороны полная автоматизация процесса принятия решений порождает много проблем социального плана, в частности это приводит к сокращению времени, которое затрачивается на общение с другими людьми. А это, с точки зрения психологии, плохо влияет на психологическое состояние человека и снижает его желание работать в подобном режиме, и, следовательно, к уменьшению эффективности работы.

Список источников литературы

  1. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. — М.: Финансы и статистика, 2006.

  2. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами. — М.: СИНТЕГ-ГЕО, 2007.

  3. Вяткин В.Н., Дж. Хэмптон, Казак А.Ю. Принятие финансовых решений в управлении бизнесом: концепции, задачи, ситуации. – Москва-Екатеринбург: Ява, 2004.

  4. Герчикова И.Н. Процесс принятия и реализации управленческих решений. //Менеджмент в России и за рубежом, 2003. № 12.

  5. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления. Руководство для высшего управленческого персонала. — М., 2002.

  6. Гуджоян О.Л. и др. Методы принятия управленческих решений. Учебное пособие. — М.: 2003.

  7. Дюбин Г.Н., Суздаль В.Г. Введение в прикладную теорию игр. — М.: Наука, 2004.

  8. Евланов А.Г. Теория и практика принятия решений. — М.: Экономика, 2004.

  9. Ильин Н.П., Лукмапова И.Г. и др. Управление проектами /Под ред. В.Д. Шапиро. — СПб.: ДваТри, 2002.

  10. Лебедев О.Т. Основы менеджмента. – СПб: Издательский дом МиМ, 2003.

  11. Макаров С.Ф. Менеджер за работой. – М.: ФИНПРЕСС, 2004.

  12. Менеджмент организации. Учебное пособие. /Под редакцией З.П. Румянцевой и Н.А. Саломатина. — М.: Инфра-М, 2003.

  13. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. — М., 2004.

  14. Науман Э. Принять решение, но как? — М.: Мир, 2007.

  15. Орлов А.И. Сертификация и статистические методы. — Ж-л «Заводская лаборатория». 2005. Т. 63. № 3.

  16. Орлов А.И. Современная прикладная статистика. — Ж-л «Заводская лаборатория». 2008. Т. 64. № 3.

  17. Рейльян Я.Р. Аналитическая основа принятия управленческих решений. — М.: Юнити, 2003.

  18. Ромащенко В.Н. Принятие решений: ситуации и советы. – Киев, 2003.

  19. Управление организацией: Учебник. /Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2003.

  20. Фишберн П. Теория полезности для принятия решений. — М: Наука, 2005.

  21. Чернов В.А. Анализ коммерческого риска. — М.: Финансы и статистика, 2006.

Курсовая: История, историки и философия истории

История, историки и философия истории

Момджян К.Х.

Может показаться странным, но со времен «отца истории» Геродота историки спорят о том, в чем состоит смысл и цель их занятия, является ли оно наукой или же представляет собой род искусства, которому покровительствует особая муза Клио.

Конечно, эти споры не исключают согласия по вопросам, считающимся общепризнанными.

В самом деле, никто и никогда не отрицает тот факт, что именно на долю историка приходится наиболее полная и точная реконструкция интересующего его события. Так, никто, кроме историка, не мог бы взяться за задачу установить все фактические обстоятельства убийства, происшедшего в Риме, в курии Помпея 15 марта 44 г. до н.э. Именно историк должен определить имена шестидесяти и более заговорщиков, решивших убить Юлия Цезаря; доказать, что именно Гай Кассий, Марк и Децим Бруты стояли во главе заговора; установить события, предшествовавшие убийству и последовавшие за ним, и т.д.

Уже эта задача историка — описать все так, «как оно было на самом деле» (выражение немецкого историка Леопольда фон Ранке), — связана с огромными трудностями, требует от историка высокого профессионального мастерства, умения критически работать с источниками, «гасить» субъективность человеческих свидетельств и т.д.

Но должно ли историческое познание ограничиться такой фактографической реконструкцией событий, исходя из того, что «факты сами говорят за себя?» Или же ему следует пойти дальше простой исторической хроники и попытаться понять суть происшедшего в истории, выяснить, почему произошло то или иное событие, было ли оно случайным или же в нем воплотилась некоторая необходимость, которая сделала его если не неотвратимым, то весьма вероятным?

Нужно сказать, что разные историки по-разному оценивают возможность подобного углубления исторического познания, его выхода за пределы чистой фактографии.

Крайняя точка зрения считает его априори невозможным, полагая, что интерес историков направлен на объективно непознаваемое явление, каковым по преимуществу выступает человеческое прошлое, минувшая социальная действительность.

Очевидно, что именно прошлое — несколько тысячелетий «писаной» человеческой истории — представляет собой главный объект историков. В балансе их научных интересов это безграничное царство «прошлых дел» явно перевешивает тот тончайший хронологический срез, который мы называем настоящим и который сам ежесекундно превращается в прошлое.

А если это так, если прошлое есть главный объект историков, то как могут считать себя учеными люди, изучающие то, чего нет и никогда не будет, то, что «дематериализовалось», растворилось во времени? Не следует ли нам честно признать, что события прошлого непознаваемы в силу своего фактического отсутствия в настоящем и принципиальной невоспроизводимости в будущем?

Казалось бы, ошибочность подобных аргументов не нуждается в подробном обосновании. Ведь все мы знаем, что прошлое изучает не только история, но и многие естественные науки — космогония, палеонтология и другие, вполне доказавшие свою способность познавать то, что ныне уже не существует.

Известно, к примеру, что от некогда грозных тиранозавров — животных из подотряда хищных динозавров — остались ныне лишь ископаемые останки. Однако это не мешает ученым реконструировать образ их жизни, единодушно утверждать, что чудовище с подобным анатомическим строением могло быть только хищником, жить на суше, а не в воде, перемещаться на двух, а не на четырех лапах, откладывать яйца, а не рожать живых детенышей, и т.д.

Спрашивается: что мешает историкам таким же образом реконструировать минувшие события? Ведь как и в случае с природой, историческое прошлое редко проходит бесследно, не оставляя вполне определенных «материальных» следов. Пускай историк не может воочию наблюдать походы Суворова или Наполеона, но он видит пушки, стрелявшие при Измаиле или Ватерлоо, ружья пехотинцев и сабли кавалеристов, боевые знамена полков, остатки фортификационных сооружений и т.д. и т.п.

Увы, все эти факты, как полагают критики исторического познания, не позволяют ему подняться над уровнем элементарной фактографии, не дают историкам возможности почувствовать себя настоящими учеными, которые способны не только описать, но и объяснить происходящее.

Все дело в том, что материальные следы былого имеют для историка совсем иное значение, чем для палеонтолога, содержат в себе значительно меньше познавательной информации. Специфика истории как сознательной деятельности людей состоит в том, что она не может быть восстановлена по своим материальным следам, точно так же как характер человека не может быть установлен по его бренным останкам.

В самом деле, раскопав на бранном поле следы былых сражений, мы можем убедиться в том, что исторические хроники не лгут и некоторое описываемое ими событие действительно имело место. Могут найти свое подтверждение и технические детали происшедшего, свидетельствующие об успехе одной стороны и поражении другой. Но созерцая ржавое железо, бывшее некогда боевым оружием, мы никогда не поймем сути и смысла происшедшего, тех глубинных причин, которые заставили множество людей сойтись в смертельной схватке друг с другом.

Чтобы судить о них, историк должен — в отличие от палеонтолога — учитывать совсем иные, «нетелесные» по своей природе факторы. Он должен проникнуть в нематериальную субстанцию человеческих замыслов, планов, целей, надежд, которые не могут быть выведены из «остатков былого» с палеонтологической точностью и однозначностью. «Ископаемая» пушка, увы, сама по себе ничего не говорит о намерениях и целях человека, стрелявшего из нее…

Именно эти намерения, убеждения, взгляды и настроения прошлых поколений считают сокровенной тайной истории, скрытой от историка непроницаемой завесой времени.

На чем же основано это убеждение? Ведь к числу «остатков былого» относятся не только орудия труда, вооружение и прочие «вещи» — предметы практического назначения, но и символы, знаки, специально созданные людьми для передачи информации о мотивах, целях и средствах своей деятельности.

Историку могут быть доступны карты сражений, военные донесения, дипломатическая переписка, наконец, многочисленные мемуары прямых участников событий (можно представить себе, насколько облегчилась бы жизнь палеонтологов, если бы подобную «мемуаристику» оставили после себя динозавры). Слава богу, структуры человеческих языков, даже самых древних, давно утерявших своих живых носителей, открыты для понимания, что позволяет специалистам читать налоговые документы египетских фараонов, законы Хаммурапи или похвальбы ассирийских завоевателей почти так же просто, как мы читаем современные газеты.

Но все это, как полагают критики, не делает прошлое познаваемым. Вопрос упирается в невозможность адекватного понимания историком реальных импульсов поведения своих персонажей, которое проистекает, если говорить попросту, из той древний истины, что «чужая душа — потемки».

Мы видим, как это обстоятельство мешает историкам понять даже ближайшую историю своей собственной страны — к примеру, причины  массовых репрессий 1937 года в СССР. Попытки «заглянуть в душу» их инициатора, понять подлинную мотивацию поступков Сталина рождают множество противоположных версий, арбитром которых мог бы стать лишь сам покойный генералиссимус, если бы захотел или сумел правдиво, «как на духу» комментировать собственное поведение.

Нетрудно представить себе, как усложняется ситуация, когда историк пытается судить дела и поступки людей, принадлежащих иным странам и иным эпохам. Шансы на получение истинного, достоверного знания, как полагают критики исторического познания, в этом случае падают до нуля, ибо историк сталкивается с абсолютной некоммуникабельностью различных исторических эпох — той, к которой принадлежит он сам, и той, которую пытается самоуверенно постичь.

Методологическую позицию, которая настаивает на этом тезисе, нередко именуют «презентизмом» (от английского present, означающего «настоящее»).

Презентисты убеждены в том, что каждый человек всецело и безраздельно принадлежит своему времени. Он не в состоянии вырваться за рамки идей, пристрастий, вкусов, принятых в его собственную эпоху, в результате чего разговор между представителями разных эпох — это всегда диалог глухих. Мы можем текстуально знать религиозные трактаты Фомы Аквинского, но никогда не поймем их собственный, сокровенный смысл, ибо, как утверждают историки, «религиозность просвещенного европейца, притупленная развитием науки» не приспособлена для понимания средневековой религиозности, так же как экономическое мышление нашего времени, сложившееся в эпоху индустриализации XVIII и XIX столетий, «не может правильно оценить средневековую систему торговли и учета».

В результате историк имеет дело не столько с прошлым, сколько с настоящим. Он не должен обманывать себя, думая, что изучает прошлое и некогда присущей ему собственной логике; в действительности он проецирует на прошлое самого себя, высказывает собственное мироощущение и миропонимание «в связи и на фоне» непознаваемой минувшей действительности.

Было бы ошибкой считать, что теория презентизма — досужая выдумка, не отражающая реальных трудностей, связанных с проникновением историка в чужие для него системы культуры. Тем не менее большинство специалистов признает презентизм крайностью, абсолютизирующей такие трудности, не учитывающей общие, интегрирующие факторы истории (существование которых признают даже убежденные сторонники уникалистской доктрины «локальных цивилизаций»; так, Л. Тойнби убежден в существовании, как минимум, двух унифицирующих историю факторов: единства Божьей воли и постоянства человеческой природы — инвариантности потребностей, стремлений, целей и прочих стимулов поведения, о которых мы будем говорить ниже).

Отвергая крайности презентизма, большинство историков считает возможным проникновение в мотивы исторического поведения, в те тончайшие движения человеческой души, которые побудили участников исторических событий совершить то, что было ими совершено.

Историк может и должен перевоплотиться в своего персонажа, как бы прожить чужую жизнь — ощутить себя Марком Брутом, понять, какие чувства любимец Цезаря испытывал к своему покровителю, как возник замысел убийства, на что рассчитывали заговорщики, почему, наконец, римский народ, выражавший недовольство царистскими претензиями диктатора, по свидетельству Светония, сразу после погребения «с факелами рванулся к домам Брута и Кассия».

Конечно, достижение подобных целей требует особых профессиональных навыков, огромных знаний и высокоразвитой интуиции, позволяющей с определенной долей достоверности проникнуть в стиль мышления и чувствования, ушедший в прошлое, воссоздать систему ценностных приоритетов, в которых понятия доблести и трусости, благородства и низости могут иметь самое странное, непривычное для современности наполнение.

Лишь это позволит историку доказать, что действия его персонажей не были «бессмысленными», т.е. немотивированными, имели какие-то рациональные и эмоциональные основания. Очевидно, что «разумность» подобных действий должна устанавливаться не по меркам современного сознания, а путем реконструкции представлений о разумности, свойственных изучаемой эпохе, по законам которой и следует судить исторических персонажей, реальность их планов и замыслов, их психологическое и нравственное наполнение. Глупо оценивать Цезаря по нормам пуританской морали или, напротив, считать безумцем Савонаролу, хотя он явно не вписывается в доминанты современного потребительского менталитета.

Итак, многие историки полагают, что историческое познание не ограничивается фактографией событий, но предполагает их объяснение путем проникновения в мотивы человеческого поведения в истории.

Казалось бы, подобная презумпция позволяет полностью защитить научное достоинство историка, признать его способным возвыситься над эмпирическим фактоискательством, предпринять далеко не бесполезные попытки теоретического осмысления своего объекта — иными словами, опровергнуть «молчаливо принятую предпосылку, будто в задачу «истории» входит только собирание фактов или только чистое «описание»; что «в лучшем случае она якобы поставляет «данные», которые служат строительным материалом для «подлинной» научной работы»17.

Но возникает весьма существенный вопрос: соответствует ли историческое объяснение канонам научного познания, позволяет ли оно историку считаться ученым в полном смысле этого обязывающего термина?

Нужно сказать, что многие обществоведы отрицательно отвечают на этот вопрос, выводят историческое объяснение за рамки науки, рассматривая его скорее как вид искусства.

Обосновывая эту точку зрения, ее сторонники используют самые разнообразные аргументы, призванные доказать несоответствие исторического мышления стандартам научного творчества. Это касается и целей истории, и средств их достижения, которые считают отличными от целей и средств «настоящей» науки.

Прежде всего не соответствующей научному стандарту признают именно цель исследовательской деятельности историка, направленность его интереса, прямо противоположную интересам «классической» науки.

В самом деле, в физике, химии или биологии, как уже отмечалось выше, единичные свойства объекта сами по себе не занимают внимания ученых. Анализ отдельного — конкретных атомов, молекул или живых организмов — выступает лишь как средство постижения тех общих свойств, которыми обладают целые классы материальных объектов.

Так, Ньютону, открывшему законы классической механики, было совершенно безразлично, какие конкретно тела — планеты, снаряды или яблоки — движутся по этим общим для всех объектов макромира правилам, единственно интересовавшим ученого. Точно так же биолога интересует не конкретный пес Шарик в его отличии от других собак, а воплощенные в подопытном животном свойства, общие для всех собак, всех млекопитающих или всех животных вообще — что зависит от широты поставленной научной задачи. Даже этология — наука о поведении животных, изучая уникальные способности отдельных обезьян или дельфинов, интересуется в конечном счете пластичностью поведенческих стереотипов, возможностями животной психики, степенью ее приближения к психике человека.

Очевидно, что познавательный интерес историка направлен прямо противоположно, — он исходит из самоцельности единичного, стремится к объяснению уникальных, неповторимых явлений, интересных именно своей уникальностью.

Так, рассуждая о деятельности Цезаря, историк помнит, что речь идет о человеке, которому свойственно «все человеческое», т.е. все субстанциальные признаки и свойства социального субъекта. Он помнит, что речь идет о гражданине Рима, во многом похожем на других римлян; наконец, о представителе привилегированного сословия патрициев, с общими свойствами, присущими этой социокультурной группе.

И все же в деятельности Юлия Цезаря историка интересует совсем не то, что роднит ее с поведением «людей вообще», «римлян вообще» или «патрициев вообще», а то, что отличает ее, позволяет считать деятельностью выдающейся исторической личности, а не одного из многих римских граждан, одного из многих политиков, полководцев и пр.

Совсем не обобщения являются собственной целью историка — это задача других наук, изучающих стандартизированные структуры человеческого поведения. Что касается истории, то для нее социально-философские, социологические или психологические обобщения есть лишь средство достижения собственных задач: описания и объяснения уникальных явлений исторического процесса — неповторимых особенностей древнеегипетского культа фараона, быта римских патрициев, вооружения франкских племен и т.д. и т.п.

В действительности историк, остающийся в рамках своей профессии, отнюдь не обязан совмещать ее с профессией философа или социолога и мечтать об обнаружении общих или всеобщих законов исторического поведения людей. Это не значит, что он обязательно отрицает существование таких нетривиальных в своей сущности законов, — просто его научный интерес направлен в другую сторону, в область единичных событий. Настоящий историк вполне способен посвятить свою творческую жизнь изучению взаимных отношений Антония и Клеопатры или обстоятельствам загадочного перелета Рудольфа Гесса в Великобританию, какими бы «мелочами» ни казались эти уникальные эпизоды с точки зрения «логики мировой истории».

Не свидетельствует ли такая направленность интереса о непреодолимой пропасти между историческим и научным познанием вообще?

Аргументация против такой точки зрения, как уже отмечалось выше, была развернута немецким философом Г. Риккертом, который считал неверным отлучать историю от науки на том основании, что ее целью является индивидуальное в общественной жизни. Ученые, считающие поиск и открытие существенных сходств и объясняющих их законов единственным признаком и критерием научности, единственным «хлебом» науки, полагал Риккерт, абсолютизируют одну из возможных ее моделей, а именно «физикалистскую» модель познания, к которой пытаются свести всю систему научного знания вообще.

Науки, как полагал Риккерт вслед за В. Виндельбандом, делятся на два различных по целям и методам вида: генерализирующие (обобщающие) и индивидуализирующие.

К числу первых Риккерт относил главным образом науки о природе, хотя включал в данный тип и некоторые общественные дисциплины: политическую экономию, языкознание, «науку о принципах истории» (под которой фактически подразумевался синтез социальной философии с социологией).

Что касается истории, то она не принадлежит к генерализирующему типу познания, но это не мешает ей соответствовать наиболее общим, родовым признакам научного знания, к числу которых относится способность «отличать действительно существующее от фантазии», рассматривать изучаемое в целостности его проявлений, устанавливать причины его возникновения, отличая существенные причины от несущественных, и т.д. и т.п.

В соответствии с такой точкой зрения систематический анализ поступков Цезаря, раскрывающий и объясняющий целостность этого яркого характера, его главные черты и причины становления, является вполне научным — хотя и не ставит перед собой задачу открытия каких-то общих законов «цезаризма».

Комментируя такой подход, мы полагаем, что установка на объяснение единичных явлений, рассмотренных в своей уникальности, сама по себе не выводит историческое познание за рамки и границы науки.

В действительности различие генерализации и индивидуализации отнюдь не связано с жестким разведением научного и вненаучного и выступает как универсальная внутринаучная дихотомия. Это означает, что методы индивидуализации объекта могут практиковаться естественными науками без малейшего ущерба для их научности, — так, никто не сомневается в «учености» астронома, изучающего не перемещение физических тел вообще, а конкретную траекторию движения кометы Галлея.

Точно так же индивидуализация объекта связана с определенной внутренней генерализаций, немыслима и невозможна без нее18. В частности, историческое познание невозможно без поиска устойчивой общности, «шаблонности», повторяемости в поступках людей, которые интересуют историка в качестве живых, неповторимых индивидуальностей.

В самом деле, ни у кого не вызывает сомнений уникальность жизненного пути Наполеона Бонапарта, нешаблонность его мыслей и поступков, понять и раскрыть которые должен историк. Но как он сможет это сделать, если не найдет в череде этих поступков — будь то подавление роялистского восстания в Париже, расстрел герцога Энгиенского или бегство с острова Эльбы — устойчивого «стиля действий», повторяющихся особенностей поведения, которые и конституируют уникальный характер Бонапарта? Мы видим, что общее проникает в святая святых исторической уникальности, «просвечивает» в поступках уникума, не подводимых, казалось бы, ни под какие стандарты.

Итак, цели исторического познания не дают нам оснований выводить его за пределы родовых признаков науки. Сложнее обстоит дело с его средствами.

В самом деле выше мы говорили о том, что объяснение исторических событий, в силу самой специфики истории как сознательной деятельности людей, невозможно без проникновения в мотивы исторического поведения — ожидания, намерения и цели людей.

Очевидно, что такое объяснение весьма отлично от процедур объяснения, принятых в физике, химии или биологии, изучающих «бездушные» объективные законы, вполне безразличные к сознанию людей. Чтобы подчеркнуть эту специфику, немецкий философ В. Дильтей предложил сохранить сам термин «объяснение» только за науками о природе, изучающими несубъективные и внесубъективные реалии. Что же касается истории, то она, по мнению Дильтея, с наибольшей полнотой воплощает в себе ключевое свойство «наук о духе» — способность не объяснять, а понимать объект своего изучения.

Суть понимания составляет психологическое проникновение в интимный мир человеческой души, основанное на интуитивной способности человека ставить себя на место другого, сопереживать своему ближнему, осознавать мотивы его поведения.

Подобная психологическая интроспекция (метод которой Дильтей именовал «герменевтикой») позволяет историку ставить и обсуждать вопросы, совершенно невозможные, бессмысленные с позиций естественнонаучного объяснения, там, где исследователь подобен исследуемому, способен «примерить на себя» те импульсы, которые движут «объектом изучения», проникнуть в его сущность, сопереживать и сочувствовать ему.

Естественно, возникает вопрос: насколько соответствует такая процедура «понимания» общенаучным критериям поиска истины? Сам Дильтей относил герменевтику к области науки, рассматривая ее как своеобразную «описательную психологию». Но многие философы и историки, не соглашаясь с ним, выводят историческое мышление за рамки науки, рассматривая его скорее как вид искусства.

Они убеждены в том, что знания, полученные путем понимания, существенно отличны от истин науки, открытых методами объяснения. Увы, не существует никаких экспериментов и прочих процедур верификации, которые позволили бы историку убедительно доказать соответствие своих психологических интервенций в личную жизнь Цезаря или Наполеона реальной действительности.

Именно поэтому историк более похож не на ученого, а на художника — скажем, дирижера, исполняющего вместе со своим оркестром то или иное музыкальное произведение. И в том и в другом случае свобода творческой деятельности не является абсолютной, имеет вполне определенные ограничения. Так, исполнение дирижера «дисциплинируется» партитурой музыкальных произведений Баха, Генделя или Шостаковича, исключающих всякую «отсебятину» в плане замены нотного материала на свой собственный. Точно так же исследовательская деятельность историка дисциплинируется строго установленными фактами — нет и не может быть серьезной исторической работы об обстоятельствах гибели Джона Кеннеди, в которой Ли Харви Освальд застрелил бы Джека Руби, а не наоборот, как это произошло в реальной действительности, на глазах миллионов телезрителей.

Однако за пределами таких ограничений, налагаемых самим материалом, за пределами требований профессиональной культуры, определяющих достоверность изложения, его соответствие минимальному вкусу или «здравому смыслу», и дирижер и историк обладают свободой интерпретации, которая отнюдь не является единственно возможной, исключающей возможные альтернативы.

Увы, мы знаем, что самый сильный ум не всегда способен разобраться в мотивах собственного поведения, нередко нуждаясь в помощи профессионального психоаналитика. Тем более мы не можем с абсолютной или достаточной достоверностью судить о психологических мотивах далекого исторического персонажа — к примеру, понять ту «обращенную к себе» мотивацию, которая побудила Бонапарта к роковому походу на Россию. Можно десятилетиями спорить о психологических побуждениях, вызвавших активную революционную деятельность В.И. Ленина, устанавливать удельный вес в них честолюбия, стремления к справедливости, преобразовательного пафоса марксиста-практика и прочего — вплоть до мотивов мщения за брата, блистательно обыгранных в романе Ф. Искандера «Сандро из Чегема». Результат будет одним и тем же — мы не получим единственно возможной, единственно верной интерпретации, обладающей принудительной обязательностью научной истины.

В этом смысле герменевтика Дильтея как вчувствование в «значимые переживания» исторических персонажей отлична не только от естественнонаучного объяснения, но и от процедур общественных и гуманитарных наук (включая сюда академическую психологию), пытающихся установить объективные связи и отношения во внешнем социальном и внутреннем душевном мире человека.

Очевидно, что, ограничив историческое познание подобными интерпретациями, признав герменевтику единственным способом постижения исторической реальности, мы потеряем возможность считать историка ученым, который владеет хотя бы минимумом средств объективной верификации своих утверждений, их проверки на истинность. Точно так же отпадет сама возможность интересующей нас научной философии истории, не ограничивающейся моральными сентенциями по поводу исторических событий, но делающей их предметом рефлективного категориального анализа.

Но возникает вопрос: насколько необходимо такое ограничение? Можно ли сводить историческое познание лишь к важным процедурам «понимания»? Правильно ли считать, что предположение мотивов человеческого поведения, их психологическая интерпретация являются единственным средством исторического объяснения, тем объективным пределом, который установлен для любознательности историка и философа?

Нет спору — историческое познание, которое чурается «копаний» в психологических мотивах поведения, пытается игнорировать их, лишить людей присущей им свободы воли, совершает самую серьезную ошибку, подменяет «общественным процессом» реальную историю людей, лишает себя возможности понять ее богатство, выйти за рамки абстрактных социологических схем. Сухость, скучность, недостаточность многих отечественных учебников истории как раз и объясняется тем, что в них действуют абстрактные «представители» классов, сословий, партий, руководствующиеся в своем поведении какими-то «среднестатистическими» мотивами, а не живые люди во всей их сложности и противоречивости, способности капризничать и ошибаться, рисковать и трусить, действовать себе во вред, жертвуя главным ради сиюминутного и второстепенного.

В действительности мы не сможем понять подлинные причины Русской кампании Бонапарта или Октябрьского переворота в России, если сконцентрируем все свое внимание на канонах геополитики или классовой борьбы и сбросим со счетов идейно-психические интенции инициаторов, без которых данные события или не состоялись бы, или приняли другое течение. Ниже нам предстоит критиковать фаталистическую логику, согласно которой не только самодвижение социальных структур, но и значимые исторические события происходят с непреложностью солнечного затмения, независимо от намерений и желаний их участников.

Все это так. Но значит ли это, что идеальная мотивация, «целевая доминанта» исторической активности представляет собой единственный интерес историка?

Увы, многие обществоведы считают правильным утвердительный ответ на этот вопрос. В худшем случае такой ответ основывается на посылках волюнтаризма — убеждения в том, что в истории нет других причин, кроме суверенной воли ее персонажей. В лучшем случае редукция причин социального поведения к его мотивации избегает крайностей волюнтаризма — как это имеет место, в частности, в «понимающей социологии» М. Вебера, который фиксирует наличие объективных «структур смысла», не зависящих от индивидуального волеполагания (об этом ниже).

Однако в любом из случаев такая постановка вопроса представляется нам ошибочной. Ниже, анализируя структуру и функциональные связи человеческой деятельности, мы постараемся показать, что апелляция к сфере целеполагания и воления отнюдь не объясняет нам причины, механизмы и последствия реального поведения людей. Такое объяснение требует, как минимум, соотнесения человеческих целей, самого процесса целепостановки 1) с объективными условиями деятельности, данными и созданными в природной и социокультурной среде ее осуществления; 2) с объективными факторами деятельности и виде потребностей и интересов действующего субъекта; 3) с объективными механизмами целереализации, диалектикой цели, средств и результатов деятельности, имеющей подчас весьма спонтанный характер.

Пока же, не углубляясь в социально-философские тонкости, мы можем подчеркнуть, что серьезные школы историографии отнюдь не склонны ограничиваться методами психической интроспекции. Они прекрасно понимают, что даже самое интимное понимание того, к чему стремились и чего хотели исторические персонажи, недостаточно для постижения событий истории — сразу по нескольким причинам.

Прежде всего знание мотивов социального поведения, проливая свет на его причины, не дает нам понимания его реальных следствий, также подлежащих историческому объяснению. Проблема упирается в реальное рассогласование целей и результатов человеческой деятельности, прекрасно выраженное в известной поговорке о благих намерениях, которыми вымощена дорога в ад.

В самом деле, на примере своей страны мы видим, как мечты о свободе, равенстве и братстве, вдохновлявшие многих инициаторов Октября, обернулись полным попранием этих принципов террористической «диктатурой пролетариата». Спрашивается: что поймет историк в судьбах России, если ограничится психоаналитическим «пониманием» субъективных интенций Ленина или Троцкого и сбросит со счетов «объяснение» тех объективных обстоятельств общественной жизни, которые встали на пути «кремлевских мечтателей», исказив до неузнаваемости первоначальные планы переустройства общества?

Далее, трезвый историк должен будет признать, что не только следствия, но и причины исторического действия не могут быть раскрыты до конца методом понимания. Дело в том, что эти причины не редуцируются к мотивам действия, которые имеют свои собственные первопричины, свои собственные основания в непсихологических сферах общественного бытия.

В самом деле, наивно думать, что соблазн революции, обуявший большевиков, а вслед за ними и «широкие массы трудящихся», может быть понят сам из себя, представлен как некое «бесовское наваждение». Серьезный историк не сможет обойтись без апелляций к объективным условиям общественной жизни, к тем наследуемым из поколения в поколение особенностям российской экономики, российской государственности, российской культуры, которые обусловили крах реформистского развития страны и сделали ее предрасположенной к искушению «быстрого и радикального» решения социальных проблем, обусловили выбор в пользу революции, а не медленных, постепенных, кропотливых реформ.

В этом плане понимание причин человеческой деятельности требует соотнесения ее мотивов с объективными статусными характеристиками субъектов истории, их включенностью в систему реальных общественных отношений. Последние, как мы увидим ниже, обладают способностью возникать стихийно, независимо от желаний людей, а сложившись, властно влиять на мотивацию поведения, существенно ограничивать теоретически безграничную свободу выбора жизненных целей, провоцировать тот или иной выбор, делать его более вероятным, чем другие. Реальная жизнь, как мы знаем по себе, устанавливает жесткие пределы человеческой воле и своеволию, заставляя людей даже в быту тщательно соотносить желаемое с объективно возможным. Тем более действенны эти ограничения в публичной жизни людей — экономике, науке, искусстве и, конечно, политике, определяемой многими как «искусство возможного».

Итак, мы утверждаем, что историк, ограничивший свой горизонт интроспекцией в мотивы человеческой деятельности, их герменевтическим «пониманием», попросту не выполнит свой профессиональный долг. Он не сумеет понять и объяснить другим любые значимые исторические события, если не попытается проникнуть в объективную логику исторической ситуации, понять «правила игры», по которым вынуждены были действовать его персонажи.

По этой причине серьезный историк, рассуждающий, например, о причинах, обстоятельствах и последствиях Восточного похода Наполеона, не облегчает свою задачу, сводя ее к созданию еще одной версии «аутентичных интенций» императора. Пытаясь понять, почему Наполеону «захотелось» напасть на Россию, он не ограничивается инвективами в адрес непомерного властолюбия императора или уяснением психологических мотивов его неприязненного отношения к Александру I.

Напротив, в солидных исторических трудах мы обнаружим детальный анализ реальной ситуации в Европе, создававшейся наслоением, переплетением, взаимодействием социальных, экономических, политических и духовных факторов и обстоятельств. Мы найдем, в частности, детальное исследование тех отношений противодействия, которые сложились между Францией и Великобританией и повлияли, по одной из версий, на решение воевать с Россией (поскольку континентальная блокада Англии, как полагал академик Тарле, была бессмысленной при открытости и неподконтрольности Наполеону обширного российского рынка).

Обращаясь к анализу социальных реалий изучаемой эпохи, историк выходит далеко за рамки абстрактного психоанализа. Он тщательно верифицирует исторические мотивы, сочетая «понимание» человеческих интенций с «объяснением» ситуации, спровоцировавшей их появление. Его работа во многом подобна работе социолога, анализирующего взаимовлияние практических и духовных обстоятельств общественной жизни — с той разницей, что историка интересуют не константные факторы поведения, не общественные законы как таковые, а вероятностное проявление таких законов в конкретной исторической ситуации.

Повторим еще раз: природа историографии как науки «индивидуализирующего» типа освобождает историков от необходимости подменять философов и социологов в анализе законов — устойчивых, объективных, повторяющихся связей совместной человеческой деятельности, которые сами по себе не дают исчерпывающего понимания исторической реальности.

Предметом исторической науки являются не законы общественного развития, а особые закономерности, возникающие в событийном пласте совместной человеческой деятельности. Мы имеем в виду связи и отношения между факторами исторического поведения, которые во многом подобны законам, имеют схожие с ними признаки и все же не являются законами.

Прежде всего закономерным связям истории присуща объективность. Это значит, что в своем наличном бытии они обладают фактической данностью, не зависящей от воли исторических персонажей, напротив, предписывающей им вынужденные решения.

Простейшим примером объективности может служить хронологическая необратимость исторических ситуаций. Несомненно, Наполеону хотелось бы иметь более благоприятный для него расклад военных и политических сил, нежели тот, который сложился после изгнания из России и привел в конечном счете к отречению императора. Несомненно, он пытался изменить ситуацию к лучшему, придать ей позитивную динамику.

И тем не менее при всем своем желании могущественный император не мог вернуться в прошлое, чтобы «подправить» то реальное положение дел, которое сложилось на данный момент — в том числе и в результате его собственной прошлой деятельности. Это положение дел стало объективным условием его текущей активности, которое нельзя отменить никаким декретом, к которому нужно приспосабливаться, заставляя сознание искать лучшее из решений, возможных в данной ситуации.

Другим признаком закономерной исторической связи является ее существенный, неслучайный характер. Оставляя «на потом» подробный анализ категорий существенного и феноменологического, необходимого и случайного в общественной жизни, отметим лишь, что неслучайные состояния истории вызываются логикой саморазвития объективных ситуаций, а не воздействием внезапных внешних импульсов.

Можно, конечно, считать, что поражение Наполеона при Ватерлоо стало случайным следствием знаменитой ошибки маршала Груши, который принял небольшой неприятельский отряд за корпус Блюхера, сбился с пути и в результате умудрился опоздать к решающим событиям битвы.

Но возникает вопрос: не слишком ли много ошибок было допущено в этом сражении? Вспомним ту ярость, с которой Наполеон, тщетно ожидавший Груши, обрушился на маршала Сульта, когда узнал, что начальник штаба послал на поиски заблудившегося войска всего одного гонца. «Милостивый государь,— воскликнул Бонапарт,— Бертье на Вашем месте послал бы сотню!» Вспомним также, что ситуация при Ватерлоо волею судеб стала трагическим напоминанием битвы при Маренго, где генерал Дезе, находясь в ситуации Груши, не стал следовать букве приказа: изменив маршрут, явился на поле уже проигранной французами битвы, превратив поражение в победу.

Сопоставляя эти события, мы можем задаться вопросом: является ли случайным большое количество ошибок, совершенных «новыми» маршалами Наполеона в сравнении со «старыми»? Правильнее думать, что это обстоятельство свидетельствует о закономерных изменениях в боеспособности наполеоновской армии, происшедших после катастрофы в России, — изменениях, имевших далеко не случайные, объективные политические, экономические, демографические, кадровые причины.

Итак, постигая историю, историк должен обнаружить в ней объективные и неслучайные связи, которые нельзя считать законами лишь потому, что они лишены одного из главнейших признаков закона — признака повторяемости, общности, воспроизводимости выражаемых им отношений. В самом деле, при всей неслучайности и объективности военно-политического крушения империи Наполеона, которое обязан не только «понять», но и «объяснить» историк, речь идет об уникальном событии, которое интересует его именно в плане своей уникальности, а не всеобщности проявившихся в нем общественных законов.

Конечно, это не значит, что историк вправе вовсе игнорировать такие законы, не привлекая их для объяснения причин и следствий исторических событий — в границах реальной познавательной ценности подобных обобщений. Именно они (законы) становятся основой поиска и обнаружения объективных и неслучайных связей истории, доказательства историком их закономерности.

Так, анализируя поступки исторического персонажа, задумываясь над их случайным или неслучайным характером, историк использует в качестве критерия знание норм человеческой реакции, понимание того, как ведут себя в целом люди, очутившиеся в подобной ситуации. Тем самым историк привлекает к объяснению исторических событий систему так называемых охватывающих законов (термин Э. Нагеля), т.e. законов, обнимающих собой все частные случаи определенной поведенческой реакции.

Историк, полагает Риккерт, «не любит» подобные обобщения, совсем не они являются целью и смыслом его исследовательской деятельности. Но отсюда вовсе не следует, что он способен игнорировать их, может не использовать их вовсе. В действительности, изучая уникальную жизнь Бисмарка или Гете, историк не вправе забывать, что речь идет о представителях немецкой культуры, обладающей вполне определенной качественной самостоятельностью, общими системообразующими факторами организации.

Соответственно обобщающие понятия типа «культура Германии» или «римская цивилизация» не безразличны историческому познанию, поскольку позволяют фиксировать значимые черты в поведении уникальных личностей как представителей единого народа или сообщества народов. Подобные черты должны быть поняты историком для понимания индивидуальных особенностей поведения, поскольку уникальность, как уже отмечалось выше, является всего лишь другой стороной общности человеческих дел и поступков.

Итак, главный вывод из сказанного мы можем сформулировать следующим образом: событийный пласт общественной жизни, именуемый нами историей, отнюдь не закрыт для рефлективного научного мышления с присущими ему процедурами «объяснения» событий путем подведения единичного к общему, повторяющемуся. Именно это обстоятельство позволяет нам утверждать существование рефлективной философии истории, изучающей событийный пласт общественной жизни под иным, нежели историография, углом зрения. Поясним, о чем идет речь.

II

Рассуждая о задачах философского анализа истории и его отличии от историографии, мы можем отнести к ним прежде всего постановку общеметодологических проблем исторического познания.

Как и в случае с естествознанием, именно философское мышление берет на себя уточнение концептуальной природы и предметных задач нефилософских наук об истории. Именно философы определяют само понятие истории, соотнеся его с категориями «социум», «общество», «настоящее — прошлое — будущее» и др. Именно они решают проблему законосообразности исторического процесса — наличия в событийном пласте общественной жизни объективных, неслучайных связей, позволяющих историку считать себя ученым, объясняющим исторические события, а не только «понимающим» их мотивацию и т.д.

Тем не менее задачи философии истории не сводятся лишь к методологическому обеспечению историографии. Они предполагают решение целого ряда содержательных задач, которые не возникают при философском анализе общества, касаются именно истории и в то же время недоступны «чистым историкам». О каких же проблемах идет речь?

Мы полагаем, что, как и все проблемы философии, они связаны с целостным восприятием объекта, каковым в данном случае выступает уже не «общество вообще», а реальная история его существования. Проблема философии связана с масштабом человеческой истории, с вопросом о ее «предельно допустимых» субъектных измерениях.

До сих пор, рассуждая об истории, мы соотносили ее с общественной жизнью вообще, рассматривали как уровневое, событийное измерение общественного процесса. В стороне оставалась «субъектная» сторона проблемы — вопрос о том, чья конкретно жизнь имеется в виду.

Казалось бы, здесь нет проблемы, так как, по определению, субъектами истории являются не «общество вообще» и не абстрактные типы социальной организации, подобные «феодализму» или «капитализму», а люди, составляющие реальные народы, населяющие планету Земля, конкретные страны, нанесенные на политическую карту мира.

Однако в действительности дело обстоит сложнее. Чтобы убедиться в этом, достаточно задаться простым вопросом: событием чьей истории являются наполеоновские войны начала XIX века? Принадлежат ли они отдельно истории Франции, Германии, России, или же мы можем рассматривать их как события единой и целостной истории Европы, включающей в себя множество стран и народов, но не сводящейся к их арифметической сумме? Спрашивается: может ли быть субъектным началом истории определенная цивилизация, если понимать ее не как тип общества и не как конкретную страну, а как реальную группу таких стран, объединенных общностью культуры или переплетением исторических судеб?

Продолжая эту тему, мы можем спросить себя: событием чьей истории была вторая мировая война, втянувшая в себя почти все народы, существующие на земле? Должна ли она изучаться как история Германии, отдельная от истории России, Японии и США, или же речь следует вести о трагическом эпизоде всемирной истории, участником которой выступают уже не отдельные страны и цивилизации, а все планетарное человечество?

Эти и подобные проблемы десятилетиями обсуждаются учеными, равно как и вопрос о их связи с предметом историографии. В самом деле, важно знать, входит ли в число ее задач создание «мерологических» моделей цивилизации вообще или поиск системообразующих оснований, лежащих в основе конкретных целостных цивилизаций? Может ли историк изучать всемирную историю человечества, которая не сводилась бы к сумме «региональных» историй, но представляла бы собой целостный процесс, обладающий своими собственными интегральными свойствами?

Разные историки по-разному отвечают на этот вопрос в зависимости от того, устраивает или не устраивает их понимание истории как науки «индивидуализирующего» типа, использующей типологические обобщения, но не создающей их.

Некоторым историкам рамки такого идеографического познания, которое уступает «генерализацию» исторических фактов философам и социологам, кажутся излишне тесными19. Историк, полагают они, способен на большее, о чем свидетельствует практика крупнейших исследователей, создававших — подобно Арнольду Тойнби — классификационные схемы человеческих цивилизаций, рассуждавших об исторических судьбах человечества в целом и т.п.

Другие, как уже отмечалось, напротив, полагают, что подобная проблематика не входит в минимум профессиональных требований, предъявляемых историку. Конечно же, изучая событийную жизнь конкретных стран и народов, он учитывает разные градации ее целостности, принимает во внимание не только «внутренние», но и «внешние» ее измерения.

В самом деле, нельзя понять феномен Цезаря, сменившего республиканский строй Древнего Рима на имперский, если мы ограничимся анализом «внутренней жизни» римской метрополии, взаимовлиянием имманентных факторов ее экономики, политики, культуры. Историк, конечно же, обязан учитывать взаимодействие и противодействие, которое связывало Рим с его ближними и дальними соседями, реагировавшими на происходящие изменения и провоцировавшими ответную реакцию.

Однако в любом случае такой анализ привязан к прочной основе исторических фактов — конкретных событийных взаимодействий — и не обязан воспарять к абстрактным цивилизационным классификациям. Историк вполне может оставаться историком, ограничившись «лишь» ходом Пунических войн, анализом их причин и следствий. Совсем не обязательно доводить такой анализ до изучения культурологических особенностей «греко-римской цивилизации», ее соотношения с иными цивилизационными формами, места и роли в становлении всемирной человеческой цивилизации.

Логичнее считать, что занимаясь подобными обобщениями, историк покидает пределы историографии как «индивидуализирующей» науки и осваивает иные не только по предмету, но и по стилю мышления научные профессии: культурологию, историческую социологию и, наконец, философию истории.

Что же представляет собой последняя, каков конкретный круг ее проблем? Отвечая на этот вопрос, мы можем вслед за Гегелем сказать, что центральная проблема философии истории — это проблема существования всемирной истории человечества, проблема механизмов и фаз становления и перспектив дальнейшего развития человечества как целостного интегративного образования исторической жизни.

Нужно сказать, что проблема всемирности человеческой истории, возможности рассматривать развитие отдельных стран, народов и цивилизаций как единый целостный процесс имеет два различных аспекта. Как и во всех предыдущих случаях анализа системных объектов, мы можем рассматривать целостность истории в субстанциальном и интегративном планах, имеющих разное отношение к предмету философии истории.

Рассуждая о субстанциальной целостности мировой истории, мы имеем в виду проявление в каждой конкретной региональной истории родовых признаков общественной жизни, образующих универсальную модель «общества вообще». Соответственно единство мировой истории устанавливается здесь в аспекте отношений общего — особенного — единичного в общественной жизни, позволяющих нам утверждать, что история папуасов и история эскимосов, никогда не слышавших друг о друге, обладают тем не менее существенно общими чертами и свойствами, так как представляют собой событийные проявления одной и той же социальной субстанции. И там и здесь мы обнаруживаем субъектов истории, добывающих хлеб насущный, растящих и воспитывающих детей, исповедующих определенную религию и т.д. и т.п.

Субстанциальный аспект единства всемирной истории, как мы могли видеть выше, составляет проблему того из разделов социальной философии, который мы назвали «философией общества».

Что же касается философии истории, то ее занимает интегративный аспект целостности мировой истории. Речь в данном случае идет не о таксономической общности конкретных стран и народов, а о наличии реальных связей взаимодействия и взаимовлияния, способных объединять их в единый социальный организм регионального (цивилизация), и планетарного (человечество) масштаба.

Именно эта категория — «человечество» — составляет центральное понятие философии истории, заменяющее собой, конкретизирующее категорию «общество вообще» — ключевое понятие философии общества.

Изучая целостность общественной жизни, философия истории уже не отвлекается от реального разнообразия стран и народов, существовавших и существующих на планете Земля, как это делает философия общества, стремящаяся обнаружить устойчивое и повторяющееся в общественной организации.

Философский анализ истории, напротив, стремится не «снять» многообразие общественных форм, подведя их под родовые свойства общественного процесса, а рассмотреть их реальный синтез в процессе становления единой земной цивилизации, единой истории человечества. Диалектика родовидовых сопоставлений в подходе к общественной жизни в данном случае уступает место диалектике целого и части, анализу реальных связей (а не таксономических соотношений) между многочисленными «региональными» историями. Такое «раздвоение» социально-философского анализа тождественно раздвоению общефилософского анализа единства мира — на изучение субстанциально общих свойств, присущих всем царствам бытия, и на изучение реальных связей и опосредований, существующих между живой, неживой природой и социумом.

Итак, центральной проблемой философии истории является проблема становления всемирной истории человечества, анализ тернистого пути возможной интеграции людей в планетарную цивилизацию, прогноз судеб планетарно единого человечества, анализ поджидающих его опасностей и альтернатив дальнейшего развития и т.д.

Постановка и решение этих проблем придает философско-историческому исследованию особый комплексный характер, заставляет его синтезировать подходы философского анализа общества со специфическими приемами исторического исследования. Речь идет о синтезе методов «генерализирующего» обществознания, с присущим ему анализом исторических «структур», поиском обобщающих социальных законов, с методами «индивидуализирующего» объяснения глобальных исторических событий, имеющих «судьбоносное» значение для человечества.

«Генерализирующие» методы философско-исторического анализа связаны прежде всего с изучением универсальных механизмов исторического взаимодействия стран, народов и цивилизаций, делающих возможной их социокультурную интеграцию20. Речь идет о важной проблематике, не находящей себе места в пределах философского рассмотрения общества, законов его строения, функционирования и развития.

Обратим внимание: рассуждая о предмете философской теории общества, мы говорили об анализе законов его строения, функционирования и развития, ни разу не затронув проблему возможного взаимодействия социальных систем. В этом нет ничего удивительного, поскольку общество, изучаемое социальной философией попросту не имеет партнеров для взаимодействия — если не считать таким «партнером» природную среду существования (на которую можно воздействовать, испытывая обратное воздействие с ее стороны, но с которой нельзя взаимодействовать в социальном понимании взаимодействия как интеракции субъектов деятельности).

В самом деле, говоря об обществе как предмете социальной философии, мы использовали это понятие в единственном, а не множественном числе. Конечно, такое словоупотребление не случайно. Строя социально-философскую модель «общества вообще», мы априори признаем ее единичность, рассматриваем это общество как «моносубъект», ибо нет никакого другого субъекта, существующего наряду с ним (если отвлечься от вненаучных допущений бытия Бога или недоказанного существования инопланетных социетальных цивилизаций). Охватывая собой всю мыслимую сферу социального, это смоделированное наукой общество не имеет социокультурной «среды обитания», окружено не «соседями по разуму», а иными субстанциальными реалиями — миром живой и неживой природы.

Ситуация не меняется даже тогда, когда философская теория задается проблемами социальной типологии, классификации и систематизации общественных форм, признавая тем самым идею множественности обществ, имеющих разные таксономические признаки. Однако в действительности речь идет о рассмотрении разных явлений одной и той же сущности, различных типов одного и того же общества, способного менять в процессе саморазвития формы своей организации, превращаться из феодального в капиталистическое или из «сенсатного» в «идеациональное». Эти типы общественного устройства рассматриваются философией как логически предшествующие или последующие друг другу, но не взаимодействующие между собой, как это бывает с реальными обществами в реальной истории.

В самом деле, изучая, к примеру, историю России, мы должны понимать, что при всей своей самостоятельности и самобытности страна никогда не жила в режиме абсолютной автаркии, исключающей внешние воздействия на становление национальной государственности, национальной экономики, национальной культуры. В действительности история России — это история обретения ею православия, выросшего отнюдь не на русской почве, а полученного «из рук» Византии. Это история тяжелейшего монголо-татарского ига, которое невозможно объяснить имманентными причинами, внутренней логикой развития страны, и т.д. и т.п.

Мы видим, что процесс истории — существования конкретных обществ в реальном времени и пространстве не сводится к процессам их саморазвития, но включает в себя сложнейшие процессы взаимодействия саморазвивающихся стран и народов. Подобное взаимодействие имеет конкретное событийное наполнение, однако за всеми уникальными, неповторимыми актами завоеваний, торговли, культурных обменов и пр. стоят некоторые закономерности, становящиеся предметом философского рассмотрения.

Именно философия истории способна установить наиболее общие свойства таких форм взаимодействия реальных обществ, как война или мир, рассмотреть эти явления в их родовой сущности, дать их классификацию и систематизацию (одной из форм которой является дискуссионное деление войн на «справедливые» и «несправедливые», существовавшее в советской философии).

Именно философия истории может и должна проследить наиболее общие закономерности регулярно происходящей в истории трансмиссии культурных ценностей от обществ-доноров к обществам-реципиентам. Различные формы такой трансмиссии особо актуальны для нищей страны в связи с вопросом о цивилизационных ориентирах ее развития — в частности, перспективой «вестернизации» российского общества, обсуждаемой славянофилами и западниками уже второе столетие подряд и приобретшей практическую значимость в конце XX столетия.

Изучая разные формы исторического взаимодействия, философская теория не может пройти мимо проблемы неравномерности исторического развития, приводящего к лидерству отдельных стран и народов (именовавшихся Гегелем «историческими») на отдельных этапах истории. К числу закономерностей, характеризующих подобные ситуации, мы можем отнести реальные отношения «исторической корреляции» между более и менее развитыми в экономическом, социальном, политическом плане обществами. Суть подобных отношений проявляется в целенаправленном или спонтанном «подтягивании» лидерами аутсайдеров путем «экспорта» новых форм общественной организации, благодаря чему последние пытаются миновать «естественные» в плане внутренней логики фазы своего развития.

Мы знаем, что в недавней советской философии эта проблематика обрела сугубо идеализированную, далекую от науки и научности форму (вспомним, к примеру, известную концепцию «некапиталистического пути развития» стран «третьего мира», обернувшуюся для многих стран Азии, Африки и Латинской Америки кровопролитными войнами и разрушениями, приведшую нашу страну к громадным экономическим потерям, к трагедии афганской войны).

Но все это не означает фиктивности самой модели «исторической корреляции» (характеризовавшей, к примеру отношения славян с Византией), возможности и необходимости ее изучения философскими методами и средствами.

Именно философия истории должна раскрыть родовую природу и исторические формы таких сложнейших, неодназначных явлений мировой истории, как «империализм» или «колониализм», которые не могут быть поняты в рамках имманентного внеисторического изучения «общества вообще» и отдельных типов его организации. Очевидно, что самый глубокий анализ законов строения, функционирования и развития рабовладения, капитализма или «реального социализма» сам по себе не даст нам должного понимания сходств и различий между имперской жизнью Древнего Рима, устройством великой Британской империи или недавнего «социалистического лагеря».

В ряду проблем исторического взаимодействия стран и народов встает и главный вопрос философии истории — становление мировой истории человечества в аспекте синтеза ее этнического и цивилизационного многообразия.

Очевидно, что феномен взаимодействия стран и народов, издавна существующий в истории, сам по себе не тождествен «обобществлению» исторического процесса. Торговый обмен, политические союзы и тем более войны между вполне самостоятельными обществами не означают их превращения в интегративное целое, обладающее единой целостной историей. Признаком такой целостности, как мы увидим ниже, является наличие объективной общности интересов, самосознание их общности, ведущее к выработке коллективных целей, феномен коллективной воли и скоординированной «операциональной» активности, направленной на удовлетворение общих интересов и достижение общих целей.

В этом плане теснейшее взаимодействие между отдельными странами — к примеру, колониальный симбиоз Англии и Индии — не мешает одной из них оставаться Англией, а другой Индией, двумя самостоятельными странами, обладающими двумя самостоятельными, хотя и взаимопереплетенными историями.

Реальная интеграция обществ и историй есть сложнейший процесс, который осуществляется первоначально на региональном уровне, охватывая этнически или конфессионально близкие народы, образующие множество «локальных цивилизаций».

Лишь в XX столетии, на наших глазах возникает тенденция слияния таких цивилизаций в планетарно единое человечество, прообразом которого может стать современная Европа, интегрирующая страны, конфликты между которыми еще недавно породили две мировые войны. Можно лишь догадываться о реакции Бисмарка или Клемансо, если бы им пришлось узнать, что в недалеком будущем Германия и Франция смогут ликвидировать границы, ввести общую валюту и объединенные вооруженные силы…

Очевидно, что подобные интеграционные процессы — во всей их сложности, противоречивости, конфликтности, неопределенности исходов — не могут быть предметом «индивидуализирующего» исторического познания. Они нуждаются в глубокой философской проработке (естественно, не того уровня и толка, как разработка темы «новой исторической общности — советского народа» в недавней советской философии).

Именно философское мышление способно рассмотреть предпосылки интеграции, взглянув на историю в аспекте ее «этнического измерения», общих принципов и механизмов этногенеза, источников и причин этнических конфликтов (сотрясавших человечество в XX веке, который, по определению Г. Федотова, стал веком «национальных самолюбий», взявших верх над национальными интересами). Именно философскому мышлению, опирающемуся на достижения историографии, культурологии, демографии, этнографии, по силам систематизировать историю по «цивилизационному основанию», составить своеобразную «цивилизационную карту мира» наподобие той концепции цивилизаций, которую предложил А. Тойнби в философской работе «Постижение истории».

Именно философское мышление должно осмыслить содержание интеграционных процессов, сопряженных с множеством сложнейших проблем и конфликтов, оценить перспективы интеграции, степень ее обратимости или необратимости, задуматься над реальными опасностями, поджидающими соединенное человечество, — от экологических проблем до прискорбной потери «неконвертируемых ценностей» национальной культуры, утраты определенных степеней свободы в рамках привычного национального суверенитета и т.д. и т.п.

Очевидно, что решение этих и подобных проблем не позволяет философии истории ограничиться методами и приемами «генерализирующего» познания, поиском универсальных закономерностей социокультурного развития и взаимодействия народов, присущих «истории вообще». Напротив, в философии истории вполне возможен жанр, в котором написана известная книга О. Шпенглера «Закат Европы», представляющая собой не столько поиск законов в истории, сколько рассуждения философа над судьбами европейской цивилизации, живописание ее достоинств и пороков, предсказание ее исторических перспектив и т.д. и т.п.

Философ, работающий в подобной парадигме, уподобляется практикующему психоаналитику, которого интересуют не академические штудии «психики вообще», а возможность помочь конкретному человеку обрести душевную устойчивость и надежные жизненные ориентиры.

Точно так же философия истории может стремиться помочь конкретному страждущему человечеству конца XX столетия обрести себя и новых исторических реалиях, осмыслить меру их желанности или иежеланности, подумать о возможности и необходимости изменения привычных жизненных ориентиров и стереотипов социального поведения (как это делают, к примеру, философы-экологисты, призывающие человечество сознательно затормозить технологическую экспансию в природу, очнуться от производственной эйфории и потребительского менталитета, основанных на технотронном сознании и вере во всесилие науки).

С этой целью философ обязан искать объяснения и понимания значимых исторических событий, способных реально повлиять на судьбы человечества. Это значит, что сугубо философская работа может быть посвящена осмыслению опыта Октябрьской революции в России, ее «всемирно-исторического значения», о котором можно говорить без всякой иронии, независимо от нашего отношения к свершившемуся. Очевидно, что философия истории не может пройти мимо этого события в надежде извлечь из него практический урок для человечества, который научил бы людей трезво оценить креативные возможности сознания, способность «материализовывать» философские утопии, создавать артефактные формы общественной организации.

Не удивительно, что именно философия истории становится полем пересечения валюативной, ценностной и рефлективной, сугубо научной ветвей философствования. Задачи духовной ориентации человечества, разъяснения сложившейся исторической обстановки и перспектив ее развития заставляют философа совмещать трезвый объективный анализ ситуации с поиском целесообразных путей поведения в ней. Все это требует обоснований того или иного идеала целесообразного общественного устройства, который вдохновляет философа. Именно это заставляет его рассуждать о смысле и направленности человеческой истории, прогрессивном и регрессивном в ней, отстаивая свой идеал, хотя и отдавая себе отчёт в его «неабсолютности». Ниже нам предстоит рассмотреть этот сложный синтез ценностного и научного мышления, с которым связана реализация «инженерных» функций философии истории, стремящейся помочь человечеству обустроить свою жизнь наилучшим для людей образом.

III

Описанием философско-исторической проблематики мы заканчиваем характеристику предмета социальной философии, которая представляет собой, как и всякая научная теория, процесс восхождения от абстрактного к конкретному, процесс последовательной конкретизации объекта, выступающего вначале как социум, затем как общество и, наконец, как история.

О восхождении от абстрактного к конкретному в социально-философской теории мы еще поговорим ниже — в связи с проблемой субстанции социального и процедур ее рассмотрения.

Пока же нужно сказать, что, ограничивая предмет социальной философии триадой социум — общество — история, мы берем на себя большую ответственность, заранее вызывая несогласие многих коллег. Все дело в том, что «за бортом» социальной философии остается еще один важный, возможно, важнейший раздел философского познания, непосредственно связанный с обществом и общественной жизнью.

Мы имеем в виду философскую антропологию, которая изучает родовую природу человека, устойчивые особенности его внутреннего жизненного мира, типы ценностной ориентации, так называемые экзистенциалы бытия (переживания свободы и несвободы, счастья и несчастья, смерти и бессмертия, любви и ненависти и др.).

Выводя человека за пределы специализированного социально-философского познания, мы отдаем себе полный отчет в том, что реальное общество и реальная история невозможны без живых человеческих индивидов. Мы признаем, далее, громадную важность философского изучения человека, представляющего собой главную (но не предметообразующую!) проблему философского мышления. В этом плане изъятие антропологической проблематики из социальной философии свидетельствует не о «неуважении» к человеку, но, напротив, о признании колоссальной сложности «предмета» и важности его изучения.

Все дело в том, что человек, по нашему убеждению, достаточно сложен для того, чтобы представлять собой самостоятельный объект познания, в чем-то более сложный, чем общество и его история, и не сводимый поэтому ни к анализу общественных законов, ни к изучению исторических взаимодействий стран и народов.

Оставляя специальный анализ человека за рамками социальной философии, мы вступает в противоречие с двумя влиятельными философскими концепциями, имеющими немалое число сторонников.

Одна из них рассматривает человека как производное от коллективных установлений общественной жизни, несамостоятельный дериват общества, его «явление» (в том понимании этой категории, которая противостоит категории «сущность»). Ученые отрицают существование исторически постоянных, не зависящих от социальной среды свойств человеческой природы, «человека вообще». Они отрицают собственную имманентную логику саморазвития человека, считая, что он изменяется лишь вследствие и как результат изменения общественных институтов. Сущность человека редуцируется к различным институциональным характеристикам общества, как это делал, к примеру, К. Маркс, считавший, что «сущность человека не есть абстракт, присущий индивиду. В своей действительности она есть совокупность всех общественных отношений»21.

Логическим следствием такой позиции является отказ от признания человека самостоятельным, отличным от общества объектом философского познания, «растворение» человека в обществе, отождествление общества и общественного индивида.

Другая точка зрения, популярная в последние годы, представляет себя как «ниспровержение» устаревших догм марксизма и «социоцентризма» в целом, что не мешает ей быть переизданием древнейших догм номиналистического антропологизма в философии. Речь идет о позиции, в соответствии с которой своей автономии лишается уже не человек, а напротив, общество, рассматриваемое как субстанциально несамостоятельная «эманация» или «экстернализация» человеческой природы. Ученые полагают, что все сложнейшие институциональные особенности общественной жизни могут быть дедуцированы из свойств человеческого индивида, изучая которого мы тем самым изучаем общество и историю.

Результаты такого подхода полностью совпадают с результатами социоцентристской установки: вместо двух относительно самостоятельных субстанций — общества и человека, сложнейшим образом связанных между собой, — мы получаем упрощенную модель «человеко-общества», в одном случае, и «общество-человека» в другом.

Подробная критика такого подхода нам предстоит ниже в связи с проблемой понимания общества «универсалистскими» и номиналистическими концепциями. Однако начнем мы с более общей темы, заявленной выше, — с философского рассмотрения социума как подсистемы окружающей и охватывающей нас реальности.

Примечания

1 Заметим, что термин «социальное», как и термин «общество», имеет несколько несовпадающих смыслов, отличных от используемого нами широкого значения, в котором социальность понимается как принадлежность, включенность явлений в сферу надорганического, присутствие в нем субстанциальных свойств, не редуцируемых к свойствам иных сфер реальности, не объясняемых присущими им законами. Так, нередко понятие социального используется как антитеза понятия «культурное» — как это делал, к примеру, П. Сорокин, отличавший социальные системы, или системы «взаимодействующих людей», от культурных систем, или систем «взаимосвязанных идей». Иное понимание социального ассоциирует его с коллективностью — как это делал, например, М. Вебер, считавший социальным «только то действие, которое по своему смыслу ориентировано на поведение других» и отказывавшийся считать социальным действием «уединенную молитву человека» и даже дорожное происшествие — случайное столкновение двух велосипедистов (см.: Вебер М. Основные социологические понятия // Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 626). В третьем случае термин «социальное» применяют для обозначения особого участка общественной жизни людей, т.н. «социальных процессов», которые многие социологи отличают от процессов экономических или политических. Все эти более узкие значения термина «социальное» будут рассмотрены ниже.

2 К примеру, известный советский философ Б.М. Кедров полагал, что попытки делить единую философию на разные, предметно обособленные части имеют в своей основе своекорыстное стремление философских «начальников» создать для себя особые «философские вотчины» в лице различных кафедр этики, эстетики, «диалектического» и «исторического материализма» и т.д. и т.п.

3 Выделяя последний, следует помнить о качественном различии между методологической и содержательной стороной философского знания, различие между использованием «готовых» философских постулатов за пределами собственной предметной установки этой науки («в помощь» нефилософским дисциплинам) и развитием философских понятий в рамках такой установки. Ниже, на примере концептуальной организации социальной философии мы постараемся показать, что в основе различия этих процедур лежит принципиальное различие двух форм конкретизации всеобщего: атрибутивной конкретизации, при которой предметом рассмотрения остается само всеобщее, специфика и полнота его проявлений в отдельном, и субстанциализирующей конкретизации, при которой предметом рассмотрения становится уже отдельное, выступающее как качественно замкнутое «инобытие» всеобщего.

4 Мы не можем согласиться с мнением П.А. Сорокина, который, приводя пример mi свалкой, рассматривает ее как форму «пространственно-механического соседства» явлений, не объединенных ничем, кроме факта своего нахождения в определенной точке социального пространства. Свалка относится скорее к следующему типу социокультурной интеграции, выделяемой Сорокиным, — «косвенной ассоциации явлений, объединенных действием общего интегрирующего фактора». Примером такой досистемной интеграции может служить толпа болельщиков, присутствующих на футбольном матче, не связанных между собой ничем, кроме интереса к спортивному соревнованию. Другим примером может быть бессистемное собрание раритетов, принадлежащее богатому коллекционеру, скупающему подряд древние вазы, ценные марки, авангардистскую живопись и прочие предметы, не имеющие ни логического, ни стилевого единства между собой и тем не менее представляющие собой части одного целого — одной и той же коллекции ценных предметов. Точно так же предметы, лежащие на свалке, оказались на ней отнюдь не случайно — они объединены общим интегрирующим фактором, каковым в данном случае является их функциональная ненужность для текущей человеческой деятельности.

5 К примеру, экономическая теория утверждает, что приватизация собственности, демонополизация производства и либерализация цен являются единственно возможными способами создания рыночной экономики — каковы бы ни были социальные и политические издержки этих мероприятий для стран «догоняющей модернизации», стремящихся перейти к рынку. Расчет таких издержек (связанных с известным из теории управления «феноменом первоначального провала» —The Initial Dip Phenomenon), вопросы о том, как повлияют структурные изменения экономики на социальную стратификацию общества, традиционный менталитет и политическую стабильность, лежат уже за пределами собственной задачи теоретиков-экономистов. Они лишь констатируют объективную необходимость экономических мероприятий, которые, независимо от болезненности для общества, только и могут привести к возникновению желаемых рыночных структур.

6 В самом деле, нужно учесть, что анализ социальных элементов, компонентов и подсистем, называемый «структурным», в действительности основан на установлении их функций в социальном целом и должен по логике именоваться «структурно-функциональным». В данном случае мы сталкиваемся с несовпадением понятий «функция» и «функционирование», в результате чего, говоря о функциональном изучении общества, мы имеем в виду анализ его функционирования, механизмов воспроизводства социальной целостности, который не сводится к анализу отдельных функций ее частей, но предполагает взаимную соотнесенность таких функций, связь по линии часть — часть, не совпадающую со связью по линии часть — целое.

С другой стороны, мы должны учесть двусмысленность термина «структура», который может обозначать как строение общества, «комплект» образующих его частей, так и сложившиеся, устойчиво воспроизводимые связи между ними, взаимную соотнесенность «мест», занимаемых частями системы, а не их субстратное «наполнение». Именно строение социальной системы, не сводящееся к ее структуре в узком смысле слова, мы и имеем в виду, говоря о структурном анализе общества.

7 Категория социальной диалектики. Минск, 1978.

8 Сорокин П.А. Система социологии. Петроград, 1920. Т. 1. С. 22.

9 Печать и революция. 1921. № 1. С. 125.

10 Сорокин П.А. Система социологии. Т. 1. С. 24.

11 Сорокин П.А. Там же. С. 26.

12 Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993. С. 26.

13 Именно этот уровень познания оказывается полем проблемного пересечения философской и социологической наук об обществе, возникающего независимо от их предметных различий.

В самом деле, из сказанного выше нетрудно заключить, что системный взгляд на общество в случае с социальной философией и социологией подчинен различным конечным целям.

Философия как наука о всеобщем в мире интересуется общественным устройством постольку, поскольку стремится понять целостность мира, включающего в себя подсистему социального и «неполного» без нее.

Социологию, напротив, не интересует мир как целое. Ей безразличны сопоставления социального и природного, анализ их субстанциальных свойств и различий. Социолог рассматривает общество не как открытую подсистему универсума, но как самодостаточную систему, которая содержит в себе самой причины своего существования и изменения. Его интерес направлен в конечном счете не на специфику социальной реальности, но на конкретные законы, управляющие движением конкретных обществ, существующих в человеческой истории.

Полем пересечения этих разнонаправленных стремлений оказывается область представлений об обществе вообще, анализ универсальных свойств социальной организации. Социальная философия рассматривает «общество вообще» как реальную форму бытия социального в мире, изучение которой позволяет рассмотреть социум в его действительности, единстве его сущности и существования. Социология интересуется «обществом вообще» как неким эталоном общественного устройства, модификации которого определяют историческую специфику конкретных обществ.

Как бы то ни было, анализ «общества вообще» оказывается той сквозной научной темой, разработка которой требует соединения философских знаний о едином мировом универсуме и социологических знаний о реалиях исторической жизни человечества. Именно это обстоятельство определяет реальный симбиоз философии и социологии, когда низший (по уровню абстракции) ранг философской рефлексии совмещается с высшим уровнем социологического обобщения (подробнее об этом в предыдущих работах автора: Момджян К.Х. Концептуальная природа исторического материализма. М., 1982; его же. Категории исторического материализма: системность и развитие. М., 1986)

14 Наряду с подобным уровневым делением и в дополнение к рассмотренному выше аспектному членению (идентичному делению социальной философии на структурный, функциональный и динамический компоненты) социологическая наука дифференцируется еще в одном важном направлении, образуя целый блок так называемых частно-социологических теорий типа социологии семьи, социологии труда, образования и т.д. и т.п. Мы не будем останавливаться на этой специальной проблеме социологии, рассмотренной в предыдущих работах автора.

15 Конечно, нам могут возразить, приведя аргументы, заслуживающие особого рассмотрения. В самом деле, философия утверждает, что процесс движения неотделим, от движущегося субстрата, невозможен без движущегося объекта. И в то же время в некоторых случаях наука вправе абстрагировать движение от «движимого», рассматривая их как относительно автономные реальности.

Действительно, все мы знаем, что законы, по которым выстраивается траектория полета пули, качественно отличны от законов, определяющих свойства свинца, из которых она изготовлена. Эти законы, как известно, настолько различны, что изучаются разными науками — баллистикой, в одном случае, и химией, в другом, не слишком зависящими друг от друга.

Возьмем другой пример. Все мы знаем, что автомобиль, неспособный к движению, точнее, самодвижению — это нонсенс. Автомобиль неотделим от своего сущностного свойства перемещаться в пространстве, а лишаясь его, он становится лишь знаком, символом автомобиля (как это происходит с военной полуторкой, установленной на пьедестал). И в то же время каждый из нас понимает, что сам автомобиль и путь, пройденный автомобилем, есть, используя известное одесское выражение, «две большие разницы».

Спрашивается: что мешает нам рассмотреть отношение общества и истории по этой аналогии: уподобить общество автомобилю с его принципиальной способностью к перемещению, а историю рассмотреть как путь, пройденный автомобилем за определенный промежуток времени?

Ясно, что при таком подходе мы могли бы рассматривать историю как относительно самостоятельный объект, обладающий автономными закономерностями существования. Ведь каждый понимает, что из знаний о законах устройства автомобиля отнюдь не следует знаний о маршруте его следования, реальном направлении движения. Может быть, и в истории, понимаемой как самодвижение общества, нашлись бы такие же автономные закономерности «социальной баллистики», не зависящие от законов общественного устройства?

Увы, эта напрашивающаяся аналогия не вполне правомерна. Пример автомобиля, механически перемещающегося в пространстве и сохраняющего при этом свои главные свойства и качества неизменными (если не считать их естественной амортизации), не есть та модель, которая позволяет понять связь общества и истории.

Все дело в том, что человеческое общество — в отличие от пули, перемещающейся в результате внешнего толчка, и даже автомобиля, способного к самодвижению, — относится к классу саморазвивающихся систем, движение которых не сводится к внешним перемещениям в пространстве. Процесс движения общества в своей сути есть процесс глубоких внутренних изменений, предполагающий как смену состояний общества при неизменности его системообразующих свойств, так и генезис, развитие и исчезновение этих свойств (тождественное гибели общества, которое представляет собой «законную» часть его саморазвития).

Очевидно, что в подобных случаях реальная самостоятельность процесса движения относительно движущегося субстрата бесследно исчезает. Движение, ставшее саморазвитием объекта, а не простым перемещением в пространстве, отнюдь не безразлично к иконам его организации, но является прямым воплощением, реализацией таких законов — в той же мере, в какой переход от молодости к зрелости и старости являются прямым проявлением собственных биологических законов организма, «путешествующего во времени».

У нас нет оснований искусственно делить социальный процесс на движущийся субстрат в лице общества и сам процесс движения в лице истории. По способу своего существования, по набору своих законов общество есть не только структура, но и процесс.

Оно не сводится к константному набору взаимосвязанных форм и механизмов поведения, присущих определенной группе людей, которые постоянно воспроизводят в своем мышлении и в своей деятельности устойчивые черты, отличающие немцев от японцев, феодалов от буржуазии, сложившихся представителей рода Homo sapiens от формирующихся людей и животных.

Процесс становления и развития этих форм — это бытие общества, а не какая-то внешняя ему, иная по своим законам история. Возникновение протестантизма или капиталистических отношений — это общественный процесс, неотделимый от социокультурной динамики обществ, организация которых сделала возможной и необходимой такую трансформацию.

16 Это положение подчеркивалось еще неокантианцами баденской школы, формулировавшими его в следующих терминах: «Действительность становится природой, если мы рассматриваем ее с точки зрения общего, она становится историей, если мы рассматриваем ее с точки зрения индивидуального» (Риккерт Г. Науки о природе и науки о культуре. СПб., 1911. С. 92).

17 «К сожалению, — продолжает М. Вебер, — и сами историки в своем стремлении обосновать своеобычность «истории» как профессии немало способствовали предубеждению, согласно которому «историческое» исследование есть нечто качественно иное, чем «научная» работа, так как «понятия» и «правила» «не представляют интереса для истории» (Вебер М. Критические исследования в области логики наук о культуре. С. 417).

18 Как справедливо отмечает Ю. Хабермас, «мы схватываем уникальное, то есть неповторимый смысл исторических событий, в общих выражениях, ориентированных па повторяемое в явлениях» (см.: Habermas J. On the Logic of the Social Sciences L, 1971. Р 4.).

19 Не соглашаясь с «идеографической» трактовкой своих задач, считая ее излишне «легковесной», такие историки настаивают на придании истории функций социологии — самостоятельного и самоцельного исследования безличных воспроизводимых общественных отношений.

Такой точки зрения придерживались, в частности, многие поклонники «Аналлов», в частности уже упоминавшийся П. Лакомб, считавший, что «войны, союзы, революции, художественные и литературные события, которым посвящено столько исторических трудов, — лишь отдельные явления, случаи, и эти случаи имеют такое же отношение к научной истории, как падение тела к теории тяжести» (Лакомб П. Социологические основы истории. С. 8). Аналогичную позицию в советской историографии активно отстаивал известный историк М.А. Барг (см.: Барг М.А. Категории и методы исторической науки. M., 1984).

20 Эта проблематика, естественно, выходит за рамки социальной философии, охватывая весь комплекс общественных наук. В последнее время она конституируется в рамках т.н. «мир — системного подхода», развиваемого И. Уоллерстайном и его сторонниками.

21 Маркс К. Тезисы о Фейербахе // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 3. С. 3.

Реферат: Розробка методу формування зони безпечного руху судна

ОДЕСЬКА НАЦІОНАЛЬНА МОРСЬКА АКАДЕМІЯ

Алексішин Андрій Вікторович

УДК 656.61.052.484

РОЗРОБКА МЕТОДУ ФОРМУВАННЯ ЗОНИ БЕЗПЕЧНОГО РУХУ СУДНА

05.22.13 – навігація та управління рухом

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата технічних наук

Одеса – 2008

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана в Одеській національній морській академії Міністерства освіти і науки України.

Науковий керівник: доктор технічних наук, професор Вагущенко Леонід Леонідович, Одеська національна морська академія, завідуючий кафедрою електронних комплексів судноводіння

Офіційні опоненти: доктор технічних наук, професор Гладких Ігор Іванович, Одеська національна морська академія, декан факультету судноводіння на морських і внутрішніх водних шляхах

кандидат технічних наук Дуднік Сергій Антонович, провідний фахівець ТОВ «Каалбай Шипинг», м. Одеса

Захист відбудеться 17 квітня 2008 р. о 10.00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 41.106.01 в Одеській національній морській академії за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона 8, корп. 1, зал засідання вченої ради.

З дисертацією можна ознайомитися в бібліотеці Одеської національної морської академії за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона 8, корп. 2.

Автореферат розісланий » 14″ березня 2008 р.

Вчений секретар

спеціалізованої вченої ради,

д.т.н., професор В.В. Тарапата

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Переважна більшість навігаційних аварій морських суден трапляється в стислих водах, що обумовлено складністю умов плавання в них і недостатнім рівнем забезпечення процесу судноводіння ефективними методами і засобами в таких районах. Подальша розробка систем забезпечення безпеки і сучасне технічне оснащення суден практично мало вплинуло на зниження аварійності в стислих районах через зростаючі інтенсивність судноплавства, швидкості та габарити суден.

Тому заходи, які передбачають вдосконалення методів судноводіння в стислих водах, ведуть до підвищення безпеки судноводіння, що обумовлює зростання рівня охорони людського життя на морі, попередження екологічних катастроф і зниження економічних втрат, виникаючих при навігаційних аваріях.

Необхідність підвищення рівня безпеки судноводіння в стислих водах і відсутність методу формування зони безпечного руху судна або безпечної суднової зони (обидва терміна широко представлені у спеціальній літературі з судноводіння і тому мають право на рівне застосування у роботі) відповідає сучасним запитам практики і визначає актуальність та перспективність теми дисертаційних досліджень.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертаційної роботи пов’язана з «Державною програмою вдосконалення функціонування державної системи забезпечення безпеки судноплавства на 2002-2006 роки» (Постанова КМ України від 28.01.2002 р., №296) та темами держбюджетних науково-дослідних робіт «Удосконалення методів безпечного судноводіння в складних умовах плавання» (№ ДР 0103U006406) і «Підвищення безпеки управління суднами під час морських перевезень» (№ ДР 0106U002117), в яких автору належать самостійно виконані розділи.

Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є підвищення безпеки судноплавства шляхом створення методу формування зони безпечного руху судна в стислих водах. Головна задача дослідження полягає в синтезі алгоритму формування зони безпечного руху судна в стислих водах.

У дисертаційному дослідженні загальне рішення головної задачі забезпечується трьома складовими:

— розробка способу розрахунку параметрів зони безпечного руху судна в просторі відносного руху;

— пошук процедури відображення відносної зони безпечного руху судна в просторі істинного руху;

— використання зони безпечного руху судна при плаванні в стислих водах.

Об’єктом дослідження являється процес судноводіння в стислих водах.

Предметом дослідження є зона безпечного руху судна.

Для вирішення поставлених в дисертації задач були застосовані наступні методи досліджень:

— дослідження операцій при декомпозиції головної задачі на незалежні складові;

— теорії вірогідності в частині випадкових багатовимірних величин для опису математичної моделі формування стохастичної складової зони безпечного руху судна яка залежить від точності контролю місця судна;

— теорії похибок для опису ситуацій системи залежних і незалежних випадкових величин при формуванні зони безпечного руху судна;

— теорії управління судном;

— розробки імітаційної моделі визначення зони безпечного руху судна.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у наступному.

1. Підтверджена гіпотеза про те, що сукупність істотних параметрів навігаційної ситуації та інерційно-гальмівні характеристики судна можуть бути представлені у вигляді зони безпечного руху судна, яка характеризує поточну безпеку плавання.

2. Розроблено спосіб розрахунку параметрів зони безпечного руху судна, відмінний тим, що при завданих двовимірній густини імовірностей розподілу місця судна, його габаритів, інерційно-гальмівних характеристик і параметрів навігаційної ситуації дозволяє оцінити поточну безпеку плавання судна і визначити істинні курси ухилення судна при зближенні з рухомою ціллю і нерухомими навігаційними перешкодами.

3. Одержала подальший розвиток модель відображення зони безпечного руху судна з простору відносного руху в просторі істинного руху.

4. Вдосконалена процедура використання зони безпечного руху судна при плаванні в стислих водах.

Практичне значення одержаних результатів. Запропонований в роботі спосіб розрахунку зони безпечного руху судна можна використовувати не тільки стосовно морських суден, але і для інших рухомих об’єктів, що володіють істотною інерційністю і знаходяться в стислих водах.

Алгоритми і програми, одержані в дисертації, доцільно використовувати на суднах для формування зони безпечного руху судна, запропонований в дисертації спосіб рекомендується використовувати в суднових інформаційних системах спільно з електронними картами, в учбовому процесі і при підвищенні кваліфікації.

Результати дисертаційного дослідження впроваджені в компаніях «.Ships» та «Епсилон» для тренінгу судноводійського складу (акти впровадження від 15.11.2007 р. та 22.10.2007 р.), а також використані в учбовій програмі ОНМА з дисціпліни «Засоби автоматизованої радіолокаційної прокладки та радіолокаційний тренажер» (акт впровадження від 21.09.2007 р.).

Особистий внесок здобувача. Всі наукові результати і розробки, які наведені у дисертації та виносяться на захист, автором одержані самостійно.

Апробація результатів дисертації. Основні результати дисертаційної роботи доповідались і були схвалені на науково-технічних конференціях: «Стан та проблеми судноводіння», м. Одеса, 24-26 жовтня 2005 р.; «Інтегровані комплекси транспортних засобів та безпека судноплавства», м. Одеса, 23-24 травня 2006 р.; «Підвищення безпеки управління суднами під час морських перевезень», м. Одеса, 10-11 жовтня 2007 р.

Публікації. Основний зміст дисертації опублікований у 5 статтях у збірнику наукових праць ОНМА «Судноводіння», що входить до Переліку ВАК, та матеріалах трьох науково-технічних конференцій.

Структура й обсяг роботи. Робота складається з вступу, п’яти розділів, висновків, додатку та списку використаних джерел з 117 найменувань. Повний об’єм роботи – с., у тому числі: 172 с. основного тексту, рис., 11 с. списку літератури, 4 с. додатку.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ

Перший розділ дисертації присвячений огляду наукової літератури з основних аспектів дослідження проблеми забезпечення безпеки судноводіння в стислих водах.

Як свідчать автори, до основних напрямків вирішення проблеми забезпечення безпеки судноводіння в стислих водах відносяться питання керованості суден і їх управління, проблема попередження зіткнень суден при надмірному зближенні, питання забезпечення безпеки судноводіння шляхом підвищення точності контролю місця судна та питання формалізації перехідних процесів руху суден і розрахунку їх інерційно-гальмівних характеристик.

Значне число публікацій присвячено моделюванню руху судна в стислих водах і виконання різних маневрів, що сприяє ефективнішому і безпечнішому плаванню судна в них. Також пропонується використання концепції ризику в моделях для призначення динамічних індексів ризику певним категоріям суден, залежно не тільки від статичних параметрів (вік судна, його прапор, клас, тип вантажу), але і від таких чинників як умови судноплавства і погода в даному районі плавання.

Актуальним напрямком є синтез законів автоматичного управління рухом судна завданим курсом з фіксованим кутом дрейфу, зокрема нульовим, а також із завданою швидкістю поперечного руху судна при швартуванні з одночасною стабілізацією завданого курсу. Для підвищення ефективності роботи існуючих авторульових приводяться закони логічного управління рухом судна, які стали можливими завдяки тому, що система стабілізації судна повністю спостережувана і керована. Ця властивість досягнута використовуванням носових підрулюючих пристроїв і приймача супутникової навігаційної системи.

Різні автори, у тому числі А.С. Мальцев, М.М. Цимбал, мірою небезпечного зближення суден вибирають різні характеристики, до яких, перш за все, відноситься ризик зіткнення суден, що має міру вірогідності. Важливим поняттям при оцінці ризику зіткнень також є, так звана, безпечна суднова зона — оточуючого судно водного простору, який повинен бути вільним від рухомих і нерухомих об’єктів. Фактично поняття безпечної суднової зони є розвитком загальноприйнятого поняття допустимої відстані найкоротшого зближення, узагальнення його на двовимірний випадок, коли радіус зони є змінною величиною, причому зона може мати різну геометричну форму.

Такою фігурою офіційно прийнято круг, в центрі якого знаходиться судно, а двовимірна зона характеризується одновимірним радіусом круга, що називається гранично допустимою дистанцією найкоротшого зближення. В якості безпечної суднової зони у ряді робіт пропонується еліпс, або вказуються тільки максимальні розміри зони без визначання ії форми.

Конфігурація і розміри безпечної суднової зони, як указується у ряді робіт, залежать від численних чинників, до яких в першу чергу відносяться курсовий кут, розміри і маневрені характеристики суден, відносна швидкість їх зближення, інтенсивність руху суден і гідрометеорологічні умови. Проте ніхто з авторів не пропонував спосіб розрахунку зони безпечного руху судна з урахуванням більшості цих чинників .

В другому розділі на підставі системного підходу виконаний вибір теми дослідження зв’язаний з проблемою безпеки плавання судна в стислих водах за наявності цілей, що маневрують і нерухомих небезпек, міститься опис методологічного забезпечення дисертаційного дослідження, викладено обґрунтування його тематики і приведена методика проведення дисертаційного дослідження. При цьому вказуються використанні методи для вирішення головної та складових задач.

В розділі визначена мета дисертаційного дослідження, його головна задача, виконана постановка наукового дослідження. Виходячи з тематики дисертаційного дослідження, запропонована його робоча гіпотеза, згідно якої вплив основних чинників на безпеку судноводіння виражається формуванням безпечної області навколо судна.

Для відображення системності дисертаційного дослідження розроблена технологічна карта, яка відображає методологію виконання дисертації. Головна задача дослідження представлена трьома складовими задачами. Рішення кожної з яких є науковим результатом. Для вирішення поставлених в дисертації задач були застосовані методи: дослідження операцій при декомпозиції головної задачі на незалежні складові; теорії вірогідності в частині випадкових багатовимірних величин для опису математичної моделі формування стохастичної складової зони безпечного руху судна, яка залежить від точності контролю місця судна; теорії похибок для опису ситуацій системи залежних і незалежних випадкових величин при формуванні зони безпечного руху судна; теорії управління судном; розробки імітаційної моделі визначення зони безпечного руху судна.

Показані практична значущість і наукова цінність дисертації, які забезпечені теоретичними результатами і імітаційним моделюванням. Узагальнення теоретичних результатів наукового дослідження дозволило сформулювати наукове положення дисертаційної роботи.

Третій розділ присвячено вирішенню першої та другої складових задач – визначенню способу розрахунку параметрів безпечної суднової зони у просторі відносного руху та пошуку процедури її відображення у просторі істинного руху. Проведене обґрунтування основних чинників, що визначають форму і розміри безпечної суднової зони.

Для вирішення цих задач була використана теорія вірогідності в частині випадкових багатовимірних величин для опису математичної моделі формування стохастичної складової безпечної судової зони, яка залежить від точності контролю місця судна та теорія похибок для опису ситуацій системи залежних і незалежних випадкових величин при формуванні зони безпечного руху судна;Попередній аналіз проблеми формування безпечної суднової зони Розробка методу формування зони безпечного руху судна показав, що її геометрична форма і розміри визначаються наступними основними чинниками, до яких відносяться:

— точність визначення місця судна, яка задана, в кращому разі, щільністю розподілу вірогідністей f(x,y) двовимірної векторіальної похибки щодо обсервованого місця судна, або коваріаційною матрицею – в гіршому.

— габарити судна (довжина і ширина), передбачувані габарити цілей і ракурси суден;

— інерційність судна, що характеризується його поворотністью і гальмівними характеристиками, які бажано представити математичною моделлю у вигляді диференціальних рівнянь.

Геометричне представлення першого чинника полягає в пошуку двовимірної області Розробка методу формування зони безпечного руху судна, яка із завданою вірогідністю Розробка методу формування зони безпечного руху судна, близькою до одиниці, містила б істинне місце судна. Для пошуку області Розробка методу формування зони безпечного руху судна потрібно знайти рішення рівняння:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна

У загальному випадку рішенням такого рівняння є деяка множина областей, з яких слід вибрати оптимальну, наприклад ту, що має мінімальні розміри. Так, якщо щільність розподілу вірогідностей f(x,y) підкоряється нормальному закону, то найбільш економною областю є еліпс. Причому орієнтація і форма області Розробка методу формування зони безпечного руху судна не залежить від курсу судна, а визначається геометрією ліній положення, їх точністю і маргінальним законом розподілу похибок навігаційних вимірювань.

При формуванні безпечної суднової зони судно не можна розглядати у вигляді крапки, площу судна в площині горизонту необхідно враховувати спільно з областю Розробка методу формування зони безпечного руху судна, причому габарити судна в першому наближенні доцільно враховувати таким чином: межа області Розробка методу формування зони безпечного руху судна зміщується на половину довжини судна по напряму діаметральної площини і на половину ширини перпендикулярно їй. Одержану область з урахуванням габаритів судна позначена Розробка методу формування зони безпечного руху судна (рис.1). Якщо приріст до області Розробка методу формування зони безпечного руху судна розглянути у вигляді радіальних приростів Розробка методу формування зони безпечного руху судна поточного радіусу кривизни щодо центру області, то максимальні значення досягаються у напрямі діаметральної площини і рівня L/2, а мінімальні – перпендикулярно діаметральній площині і складають B/2.

Завершальним, третім чинником є урахування динаміки рухомого судна, що обумовлює необхідність додаткового запасу простору для маневру. Цей чинник враховується у вигляді деякої області Розробка методу формування зони безпечного руху судна в просторі істинного, а частіше відносного руху.

Рис 1. Урахування габаритів судна при формуванні безпечної зони

Якщо йдеться про попередження зіткнення суден, то, природно, область Розробка методу формування зони безпечного руху судна задається в просторі відносного руху. У найпростішому випадку область Розробка методу формування зони безпечного руху судна задається в просторі відносного руху кругом з радіусом, рівним гранично допустимій дистанції найкоротшого зближення. Оскільки область Розробка методу формування зони безпечного руху судна задана в просторі істинного руху, то і область Розробка методу формування зони безпечного руху судна необхідно з простору відносного руху відобразити в простір істинного руху, і одержану область Розробка методу формування зони безпечного руху судна об’єднати з областю Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Операція перетворення області відносного руху Розробка методу формування зони безпечного руху судна у відповідну область істинного руху Розробка методу формування зони безпечного руху судна передбачає відображення точок границі області Розробка методу формування зони безпечного руху судна в простір істинного руху.

Для безпечної зони судна Розробка методу формування зони безпечного руху судна необхідно здійснити сумісне урахування областей Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна, тобто Розробка методу формування зони безпечного руху судна. Аналіз можливих альтернатив показав, що доцільним є спосіб складання полярних координат границі області Розробка методу формування зони безпечного руху судна, завданої щодо обсервованого місця судна, з полярними координатами області Розробка методу формування зони безпечного руху судна, одержаним щодо того ж початку координат, як показано на рис. 2.

Для пошуку двовимірної області Z1 використовувався розподіл Гауса, який відноситься до стійких розподілів, а його двовимірна щільність для випадку залежних похибок вимірювань має вигляд:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

де Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна — середні квадратичні відхилення векторіальної похибки відповідно по осях x і у, а Розробка методу формування зони безпечного руху судна, причому Розробка методу формування зони безпечного руху судна — другий змішаний момент. Якщо похибки вимірювань навігаційних параметрів залежні, то за допомогою методу обертань з коваріаційної матриці Розробка методу формування зони безпечного руху судна можна виключити недіагональний елемент, тобто другий змішаний момент Розробка методу формування зони безпечного руху судна. При цьому змінюються значення дисперсій Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна, які характеризують діагональну коваріаційну матрицю, яка позначена Розробка методу формування зони безпечного руху судна, а нові значення дисперсій — Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна, тобто:

Рис 2. Об’єднання областей Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна в безпечну зону судна Розробка методу формування зони безпечного руху судна

Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Вирази для Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна приймають вигляд:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна;

Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Після вказаних перетворень вираз двовимірної щільності Розробка методу формування зони безпечного руху судна приймає наступний вигляд:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

причому півосі еліпса є функціями дисперсій Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна, а також вірогідність Розробка методу формування зони безпечного руху судна попадання істинного місця судна в заданий еліпс.

Якщо півосі еліпса позначити через а (велика) і b (менша), то задачу побудови області Розробка методу формування зони безпечного руху судна формулюється таким чином: знайти півосі еліпса а і b, зберігаючи незмінним його стиснення, при яких виконується рівність:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна=Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Дане рівняння рішається таким чином. Спочатку максимальне значення h щільності розподілу вірогідностей Розробка методу формування зони безпечного руху судназнаходиться з виразу:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Область двовимірної щільності, яка відсікається площиною 1-1, як показано на рис. 3, рівна по величині гранично допустимій вірогідності Розробка методу формування зони безпечного руху судна, є сумою складових, що мають форму еліпса, товщиною h. Якщо кожну складову позначити Розробка методу формування зони безпечного руху судна, то: Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Рис. 3. Пошук параметрів стохастичної області Z1

Починаючи з першої, верхньої, еліптичної складової Розробка методу формування зони безпечного руху судна з мінімальними півосями, додаються подальші складові, причому ведеться контроль за сумою складових. Коли сума складових Розробка методу формування зони безпечного руху судна найближче рівна значенню, то півосі останньої складової є шуканими параметрами стохастичної області Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

При цьому визначається кут , під яким еліпс орієнтований відносно опорної системи координат з допомогою виразу:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Урахування динаміки рухомого судна при формуванні безпечної суднової зони вимагає додаткового запасу простору для маневру, яке, як правило, є деякою областю, причому її доцільно задавати в просторі відносного руху, з тим, щоб уникнути можливих зіткнень зі стрічними суднами. Для нерухомих об’єктів, зона буде задана в просторі істинного руху. Саме в просторі істинного руху задані інші складові безпечної суднової зони (за габарити судна, за точність контролю його місця), тому область, що враховує динаміку судна, необхідно відобразити з простору відносного в простір істинного руху. Таке відображення можливе в три етапи: спочатку необхідно завдати аналітичний вираз для області Розробка методу формування зони безпечного руху суднав просторі відносного руху, потім записати цей вираз в полярних координатах відносно судна або цілі і, нарешті, виконати перетворення кожної точки границі безпечної суднової зони з простору відносного руху в простір істинного.

У простому випадку, як вже наголошувалося, область Розробка методу формування зони безпечного руху судна задається в просторі відносного руху кругом радіусу R, рівним гранично допустимій дистанції найкоротшого зближення.У роботі показано, що рівняння кола в полярних координатахРозробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна відносно центру, розташованого по пеленгу Розробка методу формування зони безпечного руху судна і дистанції Розробка методу формування зони безпечного руху судна від судна, має наступний аналітичний вираз:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна, Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

де Розробка методу формування зони безпечного руху судна — вільний параметр, що змінюється від нуля до 2р.

Якщо область Розробка методу формування зони безпечного руху судна задається еліпсом з великою b і малої а півосями, його також можна задати в параметричному вигляді, аналогічно попередньому випадку, тільки необхідно ввести змінний радіус R:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

В цьому випадку прямокутні координати еліпсу розраховуються слідуючими формулами:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Потім за допомогою стандартної процедури необхідно виконати поворот системи координат на величину курсу судна і врахувати зміщене положення центру еліпса щодо центру судна. Перетворення в полярні координатиРозробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна здійснюється згідно вищенаведеним виразам.

Якщо безпечна зона задається лише шириною b і завдовжки по носу та кормі судна значеннями Розробка методу формування зони безпечного руху суднаі Розробка методу формування зони безпечного руху судна, то її доцільно використовувати у вигляді прямокутника із заданими параметрами (рис. 4), який визначається чотирма кутовими крапками 1, 2, 3 і 4, завданими відносно центру судна.

З урахуванням курсу судна K і положення його центруРозробка методу формування зони безпечного руху судна, Розробка методу формування зони безпечного руху судна в опорній системі координат, координати кутових крапок 1, 2, 3 і 4 в цій же координатній системі визначаються наступними виразами:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна =Розробка методу формування зони безпечного руху судна+Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Враховуючи, що безпечна суднова зона має прямокутну форму, то її границею між сусідніми кутовими крапками є пряма лінія.

Завершальним етапом є перетворення полярних координат D і  кожної точки границі безпечної суднової зони з простору відносного руху в полярні координати L і  простору істинного руху, з допомогою формул:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна, при p > 0;

Розробка методу формування зони безпечного руху судна, при p =1;

Розробка методу формування зони безпечного руху судна, при p < 1 і  > 0,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна, при p < 1 і  < 0,

де p – відношення швидкості судна до швидкості цілі,  — відносне ухилення.

Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

де Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна — відповідно швидкість судна і відносна швидкість.

Таким чином результатами вирішення перших двох складових задач явились розробка наукового способу, який містить метод розрахунку параметрів зони безпечного руху судна в просторі відносного руху і процедуру відображення відносної зони безпечного руху судна в просторі істинного руху.

Четвертий розділ присвячений вирішенню третьої складової задачі – застосуванню безпечної суднової зони при управлінні судном в обмежених водах. В розділі розроблена процедура врахування інерційності судна при формуванні безпечної зони, для чого використовується математична модель обертального руху судна, яка представлена диференційним рівнянням зміни його курсу залежно від кута перекладання керма. Рішення цього завдання виконано методами управління судном.

Формування безпечної суднової зони з урахуванням його інерційності при повороті здійснюється таким чином. Якщо кут ш між напрямами руху судна і навігаційної небезпеки (рис.5) не рівний нулю і навігаційна небезпека перешкоджає реалізації програмної траєкторії судна, то існує гранична відстань Розробка методу формування зони безпечного руху судна між судном і навігаційною небезпекою, на якому судно повинне почати поворот, траєкторія якого не потрапляє в область навігаційної небезпеки (рис. 5).

Для побудови безпечної суднової зони Розробка методу формування зони безпечного руху судна, з урахуванням параметрів поворотності судна (у простому випадку радіус циркуляції Розробка методу формування зони безпечного руху судна) необхідно знайти залежність величини граничної відстані Розробка методу формування зони безпечного руху судна між судном і навігаційною небезпекою від кута ш орієнтації навігаційної небезпеки в судновій системі координат. При цьому сукупність таких дистанцій в функції кута ш являє собою безпечну суднову зону Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

У простому випадку динамічна модель описує обертальний рух судна з постійною кутовою швидкістю , пропорційною куту кладки керма Розробка методу формування зони безпечного руху судна, а зміна курсу судна описується виразом:Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

де Розробка методу формування зони безпечного руху судна, а Розробка методу формування зони безпечного руху суднакоефіцієнт ефективності рулювання.

Для цього випадку одержана залежність дистанції Розробка методу формування зони безпечного руху суднавід кута ш, що має вигляд:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна, при Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

де Розробка методу формування зони безпечного руху судна — радіус циркуляції судна, причому Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

На рис. 6 показана безпечна суднова зона, одержана описаним способом при повороті судна праворуч.

Рис. 6. Суднова зона Розробка методу формування зони безпечного руху судна при повороті судна праворуч в залежності від курсового кута Ш

В дисертації показаний підхід більш точного урахування інерційності судна при повороті за допомогою математичної моделі його обертального руху, яка представлена диференційним рівнянням третього порядку зміни курсу.

В деяких випадках виникає необхідність застосовувати гальмування судна, що обумовлює урахування даного маневру в описі безпечної суднової зони. Оскільки формування безпечної суднової зони проводиться в припущенні використовування найефективніших маневрів, то в роботі розглянуте активне гальмування. Причому основною характеристикою для формування безпечної зони є відстань, необхідна для повної зупинки судна.

Ця відстань, як показано в роботі, розраховується по формулі:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

У приведеному виразі Розробка методу формування зони безпечного руху судна — швидкість, яка виникає від упору гвинта на задній хід, Розробка методу формування зони безпечного руху судна — початкова швидкість судна, а Розробка методу формування зони безпечного руху судна — мінімально можлива (близька до нуля) швидкість в режимі активного гальмування.

Розрахована відстань Розробка методу формування зони безпечного руху судна характеризує запас дистанції судна на одному напрямі: прямо по носу, і залежить від інерційно-гальмівної характеристики, яка виражається відношенням Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

За визначенням, для попередження навігаційних аварій безпечна суднова зона Розробка методу формування зони безпечного руху судна при плаванні судна повинна бути вільна від будь-яких рухомих і нерухомих об’єктів. Тому принцип управління судном з урахуванням безпечної суднової зони передбачає вибір такої траєкторії руху судна, щоб в зону Розробка методу формування зони безпечного руху судна не потрапляли навігаційні перешкоди і розходження з небезпечною ціллю здійснювалося без їх попадання в зону Розробка методу формування зони безпечного руху судна. Слід зазначити, що при маневруванні по розходженню з небезпечною ціллю зона Розробка методу формування зони безпечного руху судна повинна задаватися в просторі відносного руху, а для нерухомих об’єктів, зона задається в просторі істинного руху.

Оскільки при використанні зон безпеки (окрім круга) значення гранично-допустимої дистанції найкоротшого зближення між судном і ціллю є змінним, яке залежить від відносного положення суден, то існуюча оцінка виявлення

небезпеки зближення шляхом порівняння найкоротшої і гранично-допустимої відстаней стає некоректною. В даному випадку замість гранично-допустимої дистанції потрібно оперувати поняттями граничних пеленгів на зону безпеки судна, які обмежують сектор неприпустимих відносних курсів, що ведуть до попадання цілі в зону безпеки судна. Тому необхідно розглянути метод розрахунку граничних пеленгів до зони безпеки цілі для випадків, коли її форма не є кругом.

Найскладнішим є випадок, коли безпечна суднова зона представлена еліпсом зі зміщеним центром (рис. 7), тому розрахунок граничних пеленгів розглянуто саме для цього випадку.

При розрахунку екстремальних значень пеленгів Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна спочатку обчислюються значення чотирьох пеленгів, Розробка методу формування зони безпечного руху судна, Розробка методу формування зони безпечного руху судна, Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна за допомогою наступних виразів:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна = Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна = Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна = Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна = Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

де значення Розробка методу формування зони безпечного руху суднаі Розробка методу формування зони безпечного руху судназнаходяться за допомогою виразів:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна,

Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Тут прийняті позначення:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна , Розробка методу формування зони безпечного руху судна.

Екстремальні значення пеленгів знаходяться за допомогою виразів:

Розробка методу формування зони безпечного руху судна= min{Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна}, Розробка методу формування зони безпечного руху судна= max{Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна,Розробка методу формування зони безпечного руху судна}.

Слід зазначити, що вибір безпечних курсів, за наявності нерухомих навігаційних перешкод, що заважають, проводиться аналогічно. При цьому слід враховувати, що задача розглядається в просторі істинного руху, і замість допустимих відносних розраховуються істинні курси.

Таким чином, визначено вплив інерційних характеристик судна на площу суднової безпечної зони в просторах відносного і істинного руху при активному і пасивному гальмуванні і використання зони безпечного руху судна при плаванні в стислих водах.

В п’ятому розділі вирішена головна задача дисертаційного дослідження – розроблено алгоритм формування безпечної суднової зони на базі рішень складових задач с використанням методу розробки моделей при створенні імітаційної моделі та здійснено імітаційне моделювання.

Для перевірки коректності одержаних процедур формування безпечної суднової зони (області Розробка методу формування зони безпечного руху судна) і вибору безпечних курсів ухилення при небезпечному зближенні з рухомою ціллю і нерухомими навігаційними перешкодами в дисертаційній роботі розроблена імітаційна модель, що є комп’ютерною програмою, написаною на мові високого рівня (Delphi).

Програма складається з декількох модулів, що дозволяють зробити перевірку достовірності і коректності одержаних математичних моделей, а також в графічному вигляді провести формування областей Розробка методу формування зони безпечного руху судна, Розробка методу формування зони безпечного руху судна, Розробка методу формування зони безпечного руху судна, Розробка методу формування зони безпечного руху судна і загальну область Розробка методу формування зони безпечного руху судна, як для простору відносного, так і простору істинного руху. У імітаційній моделі передбачена процедура визначення безпечних курсів ухилення при небезпечному зближенні, як при відносному, так і при істинному русі. При цьому використана можливість графічного представлення безпечної суднової області Розробка методу формування зони безпечного руху судна і ліній, що відображають відносні і істинні курси.

Перший модуль імітаційної програми моделює формування областей Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна залежно від двовимірної щільності векторіальної похибки, габаритів судна і його курсу. Здійснюється графічний показ зон Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна згідно параметрам, що вводяться.

Другий модуль програми призначений для перетворення області урахування інерційності судна Розробка методу формування зони безпечного руху судна в просторі відносного руху в область Розробка методу формування зони безпечного руху судна в просторі істинного руху. Модуль забезпечує графічну індикацію областей Розробка методу формування зони безпечного руху судна і Розробка методу формування зони безпечного руху судна залежно від введених початкових даних.

Формування області Розробка методу формування зони безпечного руху судна виконується третім модулем, причому передбачені три типи області Розробка методу формування зони безпечного руху судна, як для відносного, так і для істинного руху. Здійснюється графічна ілюстрація області Розробка методу формування зони безпечного руху судна, за допомогою якої можна визначити безпечні істинні курси судна, що враховують попередження зіткнення судна з рухомим або нерухомим об’єктом.

На рис. 8 приведена область Розробка методу формування зони безпечного руху судна у вигляді кривої поворотності для відносного (жовтий колір) та істинного руху.

В загальному випадку для імітаційного моделювання розглянуто три варіанти завдання границі області, що враховує інерційність судна: у вигляді круга, центр якого співпадає з центром судна; у вигляді еліпса, центр якого зміщений в ніс судна; у вигляді кривої, яка враховує радіус циркуляції судна. Кожний з трьох варіантів дозволяє аналітично задати границю області Розробка методу формування зони безпечного руху судна в прямокутних або полярних координатах.

У імітаційній моделі також передбачена процедура визначення безпечних курсів ухилення при небезпечному зближенні, як при істинному (рис.9), так і при відносному русі (рис. 10).

Імітаційне моделювання за допомогою описаної програми показало коректність і ефективність одержаних теоретичних результатів і їх практичної реалізації, які стосуються формування безпечної суднової зони і способу визначення безпечних курсів ухилення, незалежно від її форми.

При імітаційному моделюванні виявлено, що при контролі місця судна за допомогою сучасних супутникових навігаційних систем складова області, яка обумовлена точністю визначення місця судна, не перевищує габарити судна і може не братися до уваги. Цього не можна рекомендувати при інших менш точних способах обсервації судна.

Імітаційне моделювання показало, що скорочення стохастичної складової безпечної суднової зони складає в середньому 15% — 35% .

Таким чином вирішена головна задача дослідження — синтезу алгоритму, що дозволяє формувати зону безпечного руху судна при плаванні в стислих умовах.

ВИСНОВКИ

У дисертації одержано теоретичне узагальнення і нове рішення задачі розробки способу розрахунку параметрів зони безпечного руху судна, яке полягає в урахуванні двовимірної щільності вірогідностей розподілу місця судна, його габаритів, інерційно-гальмівних характеристик і параметрів навігаційної ситуації, що дозволяє оцінити поточну безпеку плавання судна і визначити істинні курси ухилення судна при зближенні з рухомою ціллю і нерухомими навігаційними перешкодами.

Головні наукові результати роботи:

— .підтверджена гіпотеза про те, що сукупність істотних параметрів навігаційної ситуації та інерційно-гальмівні характеристики судна можуть бути представлені у вигляді зони безпечного руху судна, яка характеризує поточну безпеку плавання.

— вперше одержано спосіб розрахунку параметрів і формування зони безпечного руху судна для різних ситуацій зближення судна з рухомою ціллю і нерухомими навігаційними перешкодами, причому ураховуються характеристики точності визначення місця судна, його динамічні властивості та габарити. Для одержання параметрів у явному вигляді приймається нормальний закон розподілу похибок навігаційних вимірів;

— одержала подальший розвиток модель відображення безпечної області судна з простору відносного руху в простір істинного руху. Встановлено, що суднова зона рухливої цілі змінює положення в просторі істинного руху;

— вдосконалена процедура використання зони безпечного руху судна при плаванні в стислих водах, яка забезпечує вибір граничних курсів ухилення судна. При цьому слід ураховувати параметри руху судна та цілі.

Практичне значення та цінність виконаної роботи визначається тим, що:

— одержаний в дисертації спосіб можна використовувати не тільки стосовно морських суден, але і для інших рухомих об’єктів, які володіють істотною інерційністю і переміщаються в стислих водах;

— алгоритми і програми, одержані в дисертації, доцільно використовувати на суднах для формування зон їх безпечного руху;

— запропонований в дисертації спосіб рекомендується використовувати в суднових інформаційних системах спільно з електронними картами, у навчальному процесі та при підвищенні кваліфікації судноводіїв. Одержаній спосіб може використовуватися при наявності декількох рухомих і нерухомих перешкод.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Алексишин А.В. Использование зоны безопасности судна для снижения аварийности // Судовождение. – 2005. — № 10. – С. 3 – 8.

2. Алексишин А.В. Учет динамики судна при формировании его безопасной зоны // Судовождение. – 2006. — № 11. – С. 3 – 8.

3. Алексишин В.Г., Алексишин А.В. Зависимость параметров судовой безопасной зоны от стохастических позиционных погрешностей // Судовождение. – 2006. — № 12. – С. 3 – 10.

Здобувачу належить запропонована модель впливу випадкових позиційних похибок, що виникають при контролі місця судна, на значення параметрів суднової безпечної зони.

4. Алексишин А.В. Плавание в стесненных водах с учетом судовой безопасной зоны // Судовождение. – 2007. — № 13. – С. 3 – 8.

5. Алексишин В.Г., Алексишин А.В. Формирование судовой безопасной зоны с учетом поворотливости судна // Судовождение. – 2007.- № 14. – С. 3-8.

Здобувачу належить математична модель, що описує суднову безпечну зону залежно від радіусу циркуляції судна і орієнтації навігаційної перешкоди.

6. Алексишин А.А. Использование судовых доменов для обеспечения безопасного плавания / Стан та проблеми судноводіння: Матер. наук. -тех. конф. ОНМА 24-26 жовтня 2005 р. – Одеса: ОНМА, 2005.- С. 57-58.

7. Алексишин А.В. Судовые безопасные зоны и способ их построения / Інтегровані комплекси транспортних засобів та безпека судноплавства: Матер. наук.-тех.конф. ОНМА 23-24 травня 2006 р. – Одеса: ОНМА, 2006.- С. 12-13.

8. Алексишин А.В. Учет динамики судна при расчете параметров судовых доменов / Інтегровані комплекси транспортних засобів та безпека судноплавства: Матер. наук.-тех.конф. ОНМА 10-11 жовтня 2007 р. – Одеса: ОНМА, 2006.- С. 8-12.

АНОТАЦІЯ

Алексишин А.В. Розробка методу формування зони безпечного руху судна. — Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата технічних наук. Спеціальність 05.22.13 — Навігація та управління рухом. Одеська національна морська академія, Одеса, 2007 р.

Дисертаційна робота присвячена актуальній проблемі забезпечення безпеки судноводіння в стислих умовах плавання. У ній одержано метод формування зони безпечного руху судна.

Обґрунтовані основні чинники, які визначають форму і розміри зони безпечного руху судна. До них відносяться точність контролю місця судна і навколишніх цілей, його габарити та інерційно-гальмівні характеристики.

Одержане відображення зони безпечного руху судна з простору відносного руху в простір істинного руху. Розглянуті суднові безпечні області, що мають форми круга, еліпса і прямокутника, для яких одержані аналітичні вирази перетворення в простір істинного руху.

Розроблена процедура урахування поворотності судна при формуванні його безпечної зони, що враховує математичну модель обертального руху судна, яка представлена диференційними рівняннями зміни курсу залежно від кута перекладання керма (від першого до третього порядку).

Запропонована процедура забезпечення безпечного плавання в обмежених водах за допомогою використання зони безпечного руху судна. Процедура дозволяє розрахувати граничні пеленги, а потім і курси судна, які забезпечують безаварійне ухилення судна при різних формах і розмірах безпечної суднової зони.

У роботі проведене імітаційне моделювання, яке підтвердило коректність і достовірність теоретичних результатів дисертації.

Ключові слова: безпека судноводіння, зона безпечного руху судна , двовимірна щільність розподілу, інерційність судна, імітаційна модель.

АННОТАЦИЯ

Алексишин А.В. Разработка метода формирования зоны безопасного движения судна — Рукопись. Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук. Специальность 05.22.13 — Навигация и управление движением. Одесская национальная морская академия, Одесса, 2007 г.

Диссертационная работа посвящена актуальной проблеме обеспечения безопасности судовождения в стесненных условиях плавания. В ней рассмотрена разработка метода формирования зоны безопасного движения судна.

Обоснованы основные факторы, которые определяют форму и размеры зоны безопасного движения судна. К ним относятся точность контроля места судна и окружающих целей, его габариты и инерционно-тормозные характеристики.

Получена математическая модель учета стохастической составляющей зоны безопасного движения судна, которая безотносительно к закону распределения вероятностей векториальной погрешности определяется ковариационной матрицей обсервованного места судна, полученного с помощью нескольких линий положения. Рассмотрено формирование двумерной плотности распределения вероятностей векториальной погрешности в случае независимых случайных погрешностей измерений, когда число линий положения больше двух. В случае зависимых погрешностей навигационных измерений показана возможность замены системы зависимых случайных величин системой независимых.

Для нормального распределения погрешностей навигационных измерений составлено интегральное уравнение и найдено его решение для определения параметров стохастической составляющей зоны безопасного движения судна.

Рассмотрено преобразование зоны безопасного движения судна из пространства относительного движения в пространство истинного движения. Рассмотрены судовые безопасные области, имеющие формы круга, эллипса и прямоугольника, получены аналитические выражения преобразования в пространство истинного движения для каждого частного случая.

Произведена разработка процедуры учета поворотливости судна при формировании его безопасной зоны, учитывающая математическую модель вращательного движения судна, которая представлена дифференциальным уравнением изменения курса в зависимости от угла перекладки пера руля (от первого до третьего порядка).

Рассмотрена простейшая модель вращательного движения судна с постоянной угловой скоростью. Делается допущение о том, что на небольшом участке навигационную опасность можно представить в виде отрезка прямой, которая имеет некоторое направление.

В работе получены аналитические выражения для построения составляющей судовой безопасной области при повороте судна, как на правый борт, так и на левый. Учитывается, что область существует при повороте судна в сторону навигационной опасности.

Более точный учет инерционности судна при повороте возможен с помощью математической модели вращательного движения, которая представлена дифференциальным уравнением изменения курса третьего порядка.

Определено влияние инерционных характеристик судна на параметры безопасной судовой зоны в пространствах относительного и истинного движения при активном торможении. Рассмотрен одновременный учет инерционности судна при повороте и торможении в активном режиме.

Предложена процедура обеспечения безопасного плавания в стесненных водах с помощью использования зоны безопасного движения судна. Приведены аналитические выражения для расчета граничных пеленгов, ограничивающих множество относительных курсов, ведущих к попаданию в безопасную зону посторонних подвижных объектом или неподвижных навигационных препятствий.

Процедура расчета граничных пеленгов, а затем и курсов судна, позволяющих производить безопасное уклонение судна, приведена для разных форм и размеров зоны безопасного движения судна.

Получен алгоритм формирования зоны безопасного движения судна, учитывающий основные существенные факторы.

В работе приведено описание имитационной модели и представлены результаты имитационного моделирования. Для имитационного моделирования рассмотрены три варианта задания границы безопасной области, учитывающей инерционность судна: в виде окружности, центр которой совпадает с центром тяжести судна; в виде эллипса, центр которого смещен к носу судна; в виде кривой, учитывающей радиус циркуляции судна. Каждый из трех вариантов позволяет аналитически задать границу безопасной области в прямоугольных или полярных координатах.

Описана имитационная модель, которая представляет собой компьютерную программу, позволяющую в графическом режиме отображать зону безопасного движения судна. Имитационное моделирование с помощью описанной программы показало корректность и эффективность полученных теоретических результатов и их практической реализации, касающейся формирования зоны безопасного движения судна и способа определения безопасных курсов уклонения, независимо от ее формы.

Имитационное моделирование показало, что сокращение стохастической составляющей безопасной судовой зоны составляет в среднем 15…35% .

Ключевые слова: безопасность судовождения, безопасная судовая зона, двумерная плотность распределения, инерционность судна, имитационная модель.

THE SUMMARY

Аlеxishin А.V. Development of method of forming of area of safe motion of ship. The dissertation is the manuscript. Dissertation on competition of scientific degree of candidate of the engineering sciences. Speciality 05.22.13 — Navigation and traffic control. Odessa national maritime academy, Odessa, 2007.

Dissertation work is devoted to the issue of the day of providing of safety of navigation in the straitened terms of sailing. Development of method of forming of ship safe area is considered in her.

Basic factors which determine a form and sizes of ship safe area are grounded. To them behave exactness of control of place of ship and surrounding targets, his sizes and inertia-brake descriptions.

Transformation of ship safe area from space of relative motion in space of veritable motion is considered. Ship safe regions, having the forms of circle, ellipse and rectangle, are considered, analytical expressions of transformation to space of veritable motion for every special case are got.

Development of procedure of account of agility of ship at forming of his safe area is produced, taking into account the mathematical model of rotator motion of ship, which is represented by differential equalization of change of course depending on the corner of position of helm (from the first to the third order).

Procedure of providing of the safe sailing in the straitened waters by the use of ship safe area is offered. Procedure allows to expect scope bearing, and then and courses of ship, providing safe deviation of ship, at different forms and sizes of safe ship area.

The imitation design which confirmed correctness and authenticity of theoretical results of dissertation is conducted in work.

Keywords: safety of navigation, ship safe area, inertia of ship, simulation model.

Реферат: Проектирование производительности ЛВС

ВСТУПЛЕНИЕ

В настоящее время в использовании ЛВС можно отметить две тенденции: создание мощных корпоративных сетей и переход на тех- нологию клиент-сервер. Корпоративные ЛВС характеризуются многосегментной структу- рой, большим числом рабочих станций (РС), наличием нескольких серверов (файловых, баз данных, печати, модемов), маршрутизато- ров, мостов и т.п. Эффективное использование технологии кли- ент-сервер в таких сетях ставит ряд сложных задач перед админист- раторами и пользователями ЛВС. Важнейший комплекс задач — обеспе- чение требуемой производительности, пропускной способности сети и планирование ее мощности. Сейчас, когда ЛВС стали определяющим компонентом в информа- ционной стратегии большинства организаций, недостаточное внимание к оценке мощности ЛВС и ее планированию привело к тому, что се- годня для поддержки современных приложений в технологии кли- ент-сервер многие сети необходимо заново проектировать во многих случаях и заменять. Производительность и пропускная способность ЛВС определяется рядом факторов: выбором серверов и рабочих станций, сетевого обо- рудования, операционных систем рабочих станций, серверов и их конфигураций, распределением файлов базы данных по серверам сети, организацией распределенного вычислительного процесса, защиты, поддержания и восстановления работоспособности в ситуациях сбоев и отказов и т. п. Максимальные возможности корпоративной ЛВС для конкретных приложений (банковская, офисная, проектно-конструк- торская, управленческая деятельность и др.) могут быть достигнуты только на основе комплексного подхода к оптимизации ЛВС на всех этапах жизненного цикла (от технико-экономического обоснования и технического задания на разработку до эксплуатации и модерниза- ции). Для решения задач оптимизации производительности и пропуск- ной способности ЛВС используются методы и средства измерения (анализа) и моделирования. Особенности трафика ЛВС делают модели- рование сетей более трудным, чем моделирование систем с главной машиной. В ЛВС трафик может сильно варьироваться, что определяет- ся природой распределенной обработки. Так как такая обработка вы- полняется и клиентом, и сервером, есть много способов распределе- ния обработки информации между ними, но в первую очередь необхо- димо знать о производительности самих приложений и влиянии прило- жений на общую производительность и пропускную способность сети. Как правило, средства моделирования позволяют определить производительность и пропускную способность ЛВС на основе показа- телей ее фактического оцениваемого трафика, указываемых админист- ратором сети. Многие пакеты моделирования могут воспринимать дан- ные и от инструментальных средств анализа сети (сетевых анализа- торов), таких, например, как анализатор протокола Sniffer фирмы Network General. Для крупномасштабных моделей такая возможность имеет важное значение, поскольку в этом случае отпадает необходи- мость во вводе в моделирующую программу множеств данных. Устано- вив в сети программные измерительные средства и уяснив картину — 3 — полного сетевого трафика, можно использовать и данные с помощью продуктов административного управления сетью, таких, как Sun Net Manager фирмы Sun Microsystem и Open View фирмы Hewlett Packard. Другим подходом к моделированию является создание вариантов «сце- нариев» работы ЛВС, что позволяет программировать уровень трафика на основе действий сетевых приложений. Средства моделирования обычно включают модули, эмулирующие все сетевые устройства. Например, пакет PlanNet фирмы Comdisco позволяет моделировать все оборудование ЛВС Token Ring и Ethernet вплоть до средств передачи речевых данных и телекоммуникаций. После того как модель сети разработана и отла жена появляется возможностъ проведения экспериментов, например, можно добавить в сеть пользователей сегменты, мосты, коммутаторы, концентраторы, изменить тип передающей среды или сервера и т.п. Модель покажет пропускную способность сети, уровень трафика и ошибок, время ре- акции. Следует иметь в виду, что для решения задач оптимизации ЛВС необходимы точные исходные данные (например, получаемые от сете- вого анализатора), правильная оценка роста трафика, генерируемого новым сетевым приложением, а также понимание возможности програм- мы (пакета) моделирования и какие из «сценариев» жизнеспособны. Инструментальные средства не могут дать конкретных рекомендаций по поиску «узких» мест и оптимизации ЛВС, а только способны пока- зать, как изменения могут повлиять на характеристики сети. Ин- терпретировать данные, полученные инструментальными средствами, разрабатывать планы устранения «узких мест» в ЛВС, сценарии для их проверки, решать оптимизационные задачи должен администратор сети. . — 4 — МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЛВС И ИХ КОМПОНЕНТОВ МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ На различных стадиях жизненного цикла ЛВС могут использо- ваться различные методы оценки ее эффективности и оптимизации. В процессе проектирования ЛВС с использованием современной методологии проектирования и технологических комплексов (САПР) могут применяться экспериментальные методы исследования, аналити- ческое и имитационное моделирование. На стадиях опытной и рабочей эксплуатации ЛВС основным мето- дом оценки их качества следует считать экспериментальное исследо- вание. Оно позволяет собрать статистическую информацию о действи- тельном ходе вычислительного, процесса, использовании оборудова- ния, степени удовлетворения требований пользователей системы и т.п. и затем по результатам ее обработки сделать заключение о ка- честве проектных решений, заложенных при создании системы, а так- же принять решение по модернизации системы (устранению «узких» мест). Однако не исключено и использование методов моделирования, с помощью которых можно оценить эффект от модернизации ЛВС, не изменяя рабочей конфигурации и организации работы системы.  1Моделирование 0 — один из наиболее распространенных методов исследования. Модель ЛВС — это такое ее представление, которое состоит из определенного количества организованной информации о ней и построено с целью ее изучения. Другими словами, модель — физическая или абстрактная система, представляющая объект иссле- дования. При исследовании ЛВС, как правило, используются абс- трактные модели, представляющие собой описания ЛВС на некотором языке. Абстрактная модель, представленная на языке математических отношений, называется  1математической моделью 0. Математическая мо- дель М имеет форму функциональной зависимости W=W 4м 0(Х,F), где W={W 41 0,W 42 0,…,W 4n 0} — показатели эффективности системы; Х={x 41 0,x 42 0,…,х 4n 0} и F= {f 41 0,f 42 0,…,f 4Q 0} — соответственно параметры и функции, выполняемые системой. Поскольку при исследовании ЛВС возникает много различных вопросов, для решения тех или иных задач может быть разработан ряд моделей M={M 41 0,М 42 0,…,М 4o 0}. Эти модели представляют одну и ту же систему, но разрабатываются в различных целях, представляют ВС с различных точек зрения, а потому имеют различную степень дета- лизации. Это означает, что в некоторой модели M 4i 0 C M могут от- сутствовать определенные математические зависимости, а следова- тельно, модель М может быть неадекватной реальной ВС. Поэтому в совокупность моделей М должны входить такие частные модели, кото- рые адекватно отражают отдельные стороны функционирования ЛВС в соответствии с целью исследования и имеют такую степень детализа- ции, которая достаточна для решения конкретной задачи с требуемой точностью. — 5 — АНАЛИТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ Использование аналитических методов связано с необходимостью построения математических моделей ЛВС в строгих математических терминах. Аналитические модели ВС носят обычно вероятностный ха- рактер и строятся на основе понятий аппарата теорий массового обслуживания, вероятностей и марковских процессов, а также мето- дов диффузной аппроксимации. Могут также применяться дифференци- альные и алгебраические уравнения. При использовании этого математического аппарата часто уда- ется быстро получить аналитические модели для решения достаточно широкого круга задач исследования ЛВС. В то же время аналитичес- кие модели имеют ряд существенных недостатков, к числу которых следует отнести: — значительные упрощения, свойственные большинству аналити- ческих моделей (представление потоков заявок как простейших, предположение об экспоненциальном распределении длительностей обслуживания заявок, невозможность обслуживания заявок одновре- менно несколькими приборами, например процессором и оперативной памятью, и др.). Подобные упрощения, а зачастую искусственное приспособление аналитических моделей с целью использования хо- рошо разработанного математического аппарата для исследования ре- альных ЛВС ставят иногда под сомнение результаты аналитического моделирования; — громоздкость вычислений для сложных моделей, например, ис- пользование для представления в модели процесса функционирования современной ЛВС по методу дифференциальных уравнений Колмогорова требует (для установившегося режима) решения сложной системы ал- гебраических уравнений; — сложность аналитического описания вычислительных процессов ЛВС. Большинство известных аналитических моделей можно рассматри- вать лишь как попытку подхода к описанию процессов функционирова- ния ЛВС; — недостаточная развитость аналитического аппарата в ряде случаев не позволяет в аналитических моделях выбирать для иссле- дования наиболее важные характеристики (показатели эффективности) ЛВС. Особенно большие затруднения при аналитическом моделировании связаны с учетом в процессах функционирования ЛВС программных средств операционных систем и другого общего ПО. Указанные особенности позволяют заключить, что аналитические методы имеют самостоятельное значение лишь при исследовании про- цессов функционирования ЛВС в первом приближении и в частных, достаточно специфичных задачах. В этих случаях возможности иссле- дования аналитических моделей ЛВС существенно расширяют прибли- женные методы, например методы диффузионной аппроксимации, методы операционного анализа и аналитические сетевые модели. Позднее будет рассмотрено аналитическое моделирование ЛВС на основе теории систем массового обслуживания. — 6 — ИМИТАЦИОННОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ В отличие от аналитического имитационное моделирование сни- мает большинство ограничений, связанных с возможностью отражения в моделях реального процесса функционирования исследуемой ЛВС, динамической взаимной обусловленности текущих и последующих собы- тий, комплексной взаимосвязи между параметрами и показателями эф- фективности системы и т.п. Хотя имитационные модели во многих случаях более трудоемки, менее лаконичны, чем аналитические, они могут быть сколь угодно близки к моделируемой системе и просты в использовании. Имитационные модели представляют собой описание объекта исс- ледования на некотором языке, которое имитирует элементарные яв- ления, составляющие функционирование исследуемой системы, с сох- ранением их логической структуры, последовательности протекания во времени, особенностей и состава информации о состоянии процес- са. Можно отметить имеющуюся аналогию между исследованием процес- сов методом имитационного моделирования и экспериментальным их исследованием. Описания компонентов реальной ВС в имитационной модели носят определенный логико-математический характер и представляют собой совокупность алгоритмов, имитирующих функционирование исследуемой ВС. Моделирующая программа, построенная на основе этих алгоритмов (т. е. на основе математической модели), позволяет свести имита- ционное моделирование к проведению экспериментов на ЭВМ путем их «прогона» на некотором множестве входных данных, имитирующих пер- вичные события, которые происходят в системе. Информация, фикси- руемая в процессе исследования имитационной модели, позволяет оп- ределить требуемые показатели, характеризующие качество исследуе- мой ВС. Основными недостатками имитационного моделирования, несмотря на появившиеся в последнее время различные системы моделирования, остаются сложность, высокая трудоемкость и стоимость разработки моделей, а иногда и большая ресурсоемкость моделей при реализации на ЭВМ. Хотя существующие сегодня продукты моделирования способны помочь квалифицированному инженеру ЛВС моделировать и планировать сеть, они, по мнению экспертов, все еще слишком сложны в исполь- зовании и порой неадекватно моделируют вычислительную среду кли- ент-сервер. Специалисты считают, что необходимы новые модели распределенной обработки, в которых основное внимание уделялось бы пропускной способности сети одного узла к другому. Пакетная ориентация существующих моделирующих программ озна- чает, что архитектор сети или инженер должен сам определить, поз- волит ли убыстрение конвейерной передачи улучшить время реакции. Это справедливо для любого вида приложений, но особенно важно для программ класса клиент-сервер. Поскольку есть много способов об- работки распределения между клиентом и сервером, производитель- ность нужно измерять на основе влияния приложения, а не только пропускной способности каналов связи. Например, приложение, кото- рое выполняет большую часть своей обработки со стороны клиента, может создавать впечатление интенсивного использования. Однако — 7 — реально основной объем использования сети происходит при загрузке программы, а здесь приемлемое время реакции — 20 или 30 с. Напро- тив, для совместно используемой базы данных может потребоваться более быстрый конвейер. Средства моделирования обычно включают в себя модули обра- ботки, эмулирующие сетевые устройства (мосты и концентраторы), так что моделируемый трафик будет подвергаться той же обработке, что и реальный. Например, в пакете моделирования PlanNet фирмы Comdisco име- ется возможность эмуляции всего оборудования — от сети Token Ring и сегментов Ethernet до средств передачи речевых данных и теле- коммуникационных линий Т-З. После того как модель сети построена и работает, можно поэк- спериментировать, добавляя в нее протоколы, пользователей или се- тевые сегменты. Можно разбить сеть на дополнительные сегменты, применив в них, например, линию связи Т-1, и посмотреть, что про- изойдет. Средство моделирования покажет коэффициент использования сети в процентах от ее пропускной способности, уровни трафика и ошибок, время реакции. Все это требует времени. Построение точной модели сложной сети может занять месяц или более. Следует принимать во внимание также значительную стоимость подобных пакетов (порядка 10 000 дол.). Эти продукты настолько сложны, что многие специалисты по ЛВС занимают выжидательную позицию. Однако хороший пакет моделирования сети поможет не только найти «узкие» места и помочь в инсталляции нового сетевого обору- дования, но и реально сэкономить средства. Точно предсказав тра- фик ЛВС, можно избежать неправильного построения своей сети или отказаться от приобретения ненужного оборудования. Финансовые аспекты моделирования являются решающими. Продукт NetMaker фирмы MakeSystems включает в себя шаблоны трафика для всех основных типов кабелей, что позволяет прикинуть, поможет ли MCI реально сэкономить средства для установления конкретной свя- зи. Продукт NetMaker уникален еще и тем, что в нем используются указываемые поставщиком характеристики производительности. Такие фирмы-поставщики, как Wellfleet Communications и CiscoSystems, подготавливают для Maker детальные таблицы производительности, на основе которых и производится моделирование. Этот процесс нас- только отличается от других средств моделирования, что NetMaker является скорее не программой моделирования, а профайлером прило- жений. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ Практическое использование моделей ЛВС во многих случаях предполагает наличие информации о реальных характеристиках вычис- лительного процесса. Такая информация может быть получена эмпири- ческими методами, на основе которых в настоящее время создаются средства для исследования аппаратно-программных компонентов ЛВС. Необходимая информация собирается с помощью специальных средств, — 8 — которые обеспечивают измерение параметров, характеризующих дина- мику функционирования ЛВС в режимах опытной и нормальной эксплуа- тации. К таким средствам относятся сетевые анализаторы, анализа- торы протоколов и т.п.. Создание средств для измерений параметров функционирования ЛВС, в том числе и операционных систем ЛВС, относится к числу но- вых задач в вычислительной технике. Экспериментальные методы позволяют создать основу количест- венной оценки эффективности ВС для достижения следующих практи- ческих целей: анализа имеющихся ЛВС, выбора наилучшей и синтеза новой ЛВС. Оценка характеристик аппаратно-программных средств связана с проведением экспериментов и измерений, которые с прак- тической точки зрения могут рассматриваться как процесс получения полезной информации. Данные измерений представляются в виде, пригодном для после- дующего анализа. Это осуществляется с помощью специальных средств обработки, создание которых связано с разработкой анализаторов. Эта взаимосвязь касается, например, выбора единых форматов дан- ных, удобных не только для измерений, но и для обработки их ре- зультатов. В общем случае этап измерений предшествует этапу обра- ботки, и средства обработки должны быть рассчитаны на эффективное применение к большим массивам информации, поскольку для измерений на ЛВС характерны, как правило, большие объемы и высокая плот- ность регистрируемых данных. На завершающем этапе экспериментальных исследований прово- дится анализ результатов измерений, который состоит в получении содержательных выводов об исследуемой ЛВС. Важным условием для формирования таких выводов является удачное представление резуль- татов измерений. Эффективность экспериментальных методов в значительной сте- пени зависит от качества планирования экспериментов и правильнос- ти выбора типа нагрузки. Эксперимент состоит из набора тестов, выполняемых в процессе исследований, а тест, в свою очередь, сос- тоит из ряда сеансов или «прогонов». Термин «сеанс» чаще применя- ется для измерений, а «прогон», как правило,- для имитационного моделирования. В течение сеанса или прогона накапливается инфор- мация о поведении системы и, возможно, рабочей нагрузке. Посколь- ку рабочая нагрузка меняется, число наблюдений, которое требуется получить для каждой интересующей пользователя величины, должно быть таким, чтобы распределения для этих величин и их моменты могли быть оценены с требуемой точностью. Таким образом, продол- жительность сеанса зависит от необходимого числа наблюдений. Эксперимент длительностью в один сеанс достаточен для оцен- ки, если нужно, рассмотреть только одну конфигурацию системы и один тип, рабочей нагрузки. Например, если измерения производятся для того, чтобы выяснить, обеспечивает ли данная ЛВС при заданной рабочей нагрузке (трафике) удовлетворительную производительность, т. е. отвечает ли она определенным требованиям. Эксперименты дли- тельностью в несколько сеансов необходимы, если предстоит опреде- лить влияние определенных факторов на производительность системы или производится оптимизация системы последовательными итерация- ми. Основной проблемой, возникающей при планировании этих экспе- — 9 — риментов, является определение состава и требуемой точности ре- гистрации измеряемых параметров. СБОР ДАННЫХ ДЛЯ МОДЕЛИРОВАНИЯ Как правило, средства моделирования сети вычисляют ее произ- водительность на основе показателей ее фактического и оцениваемо- го трафика, указываемых администратором сети. Многие программы моделирования воспринимают данные и от инструментальных средств анализа сети, таких, как анализатор протокола Sniffer фирмы Net- work General. Для крупномасштабных моделей такая возможность име- ет важное значение: без нее пришлось бы подсчитывать передаваемые пакеты и вводить множество данных. Установив программные датчики, позволяющие получить картину полного сетевого трафика, можно ис- пользовать и данные, получаемые с помощью продуктов администра- тивного управления сетью, таких, как SunNet Manager фирмы Micro- systems и Open View фирмы Hewlett Packard. Другим подходом к моделированию сети является создание вари- антов сценария работы ЛВС, что позволяет программировать уровень трафика на основе действий сетевых приложений. Разница между эти- ми подходами состоит в том, что в первом случае просто использу- ется экстраполяция на основе измеренного трафика, а второй позво- ляет управлять масштабом операций. Он будет срабатывать тем эф- фективнее, чем больше сценарии приближены к реальности. Даже при помощи такого измерительного инструмента, как Snif- fer, моделирование позволяет получить лишь ту точность, которую дают базовые данные. Если при измерении трафика не охвачен адек- ватный диапазон сетевой активности или неверны оценки роста объ- ема трафика, генерируемого новым приложением, получить реалистич- ное описание производительности невозможно. Необходимы не только точные данные, но и определенная подго- товка экспериментатора, понимание того, что означает программа моделирования и какие сценарии более жизнеспособны. Хотя инстру- ментальные средства являются графическими и с ними легко рабо- тать, эти средства не дают конкретных рекомендаций, например, как «выделить этот сегмент сети» или «уменьшить здесь длину кабеля». Средства моделирования способны показать, каким образом из- менения могут повлиять на производительность, но интерпретировать данные, разрабатывать план устранения «узких» мест и готовить сценарии для проверки этих планов должен администратор сети. . — 10 — ИНДЕКСЫ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ Наиболее широко распространенные классы количественных ин- дексов производительности для вычислительных систем перечислены в табл. 1. Из общих определений, данных в той же таблице, очевидно, что индексы продуктивности имеют размерность объем 7  0время 5-1 0, ин- дексы реактивности — размерность времени, а индексы использования безразмерны. В настоящее время не существует стандартизированного единого способа измерения объема, или количества информации, пе- реработанной системой. Таким образом, в зависимости от системы и от ее рабочей нагрузки будут использоваться различные меры объ- ема; среди наиболее распространенных можно назвать: задание, программу, процесс, шаг задания, задачу, сообщение, взаимодейс- твие (обмен сообщениями), команду. Перечислить все значения, при- писанные ранее и приписываемые ныне этим терминам в литературе по вычислительным системам, по-видимому, невозможно. Здесь мы только отметим, что все они до некоторой степени зависят от природы ра- бочей нагрузки, от языка, на котором программисты описывают свои алгоритмы для машины, от внутреннего языка машины и от способа организации системы. Таким образом, ни одна из этих мер не обла- дает свойством независимости от рабочей нагрузки и свойством не- зависимости от системы — это два свойства, необходимые для того, чтобы можно было установить некоторую меру объема информации в качестве универсальной. . — 11 — АНАЛИТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ НА ОСНОВЕ ТЕОРИИ СИСТЕМ МАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ При аналитическом моделировании исследование процессов или объектов заменяется построением их математических моделей и исс- ледованием этих моделей. В основу метода положены идентичность формы уравнений и однозначность соотношений между переменными в уравнениях, описывающих оригинал и модель. Поскольку события, происходящие в локальных вычислительных сетях, носят случайный характер, то для их изучения наиболее подходящими являются веро- ятностные математические модели теории массового обслуживания. Объектами исследования в теории массового обслуживания являются системы массового обслуживания (СМО) и сети массового обслужива- ния (СеМО). Системы массового обслуживания классифицируются по следующим признакам: — закону распределения входного потока заявок; — числу обслуживающих приборов; — закону распределения времени обслуживания в обслуживающих приборах; — числу мест в очереди; — дисциплине обслуживания. Для краткости записи при обозначении любой СМО принята сис- тема кодирования A/B/C/D/E, где на месте буквы ставятся соответс- твующие характеристики СМО: А — закон распределения интервалов времени между поступлени- ями заявок. Наиболее часто используются следующие законы распре- деления: экспоненциальное (М), эрланговское (Е), гиперэкспоненци- альное (Н), гамма-распределение (Г), детерминированное (D). Для обозначения произвольного характера распределения используется символ G; В — закон распределения времени обслуживания в приборах СМО. Здесь приняты такие же обозначения, как и для распределения ин- тервалов между поступлениями заявок; С — число обслуживающих приборов. Здесь приняты следующие обозначения: для одноканальных систем записывается 1, для много- канальных в общем случае — l (число каналов); D — число мест в очереди. Если число мест в очереди не огра- ничено, то данное обозначение может опускаться. Для конечного числа мест в очереди в общем случае приняты обозначения r или n (число мест); Е — дисциплина обслуживания. Наиболее часто используются следующие варианты дисциплины обслуживания: FIFO (первым пришел — первым вышел), LIFO (последним пришел — первым вышел), RANDOM (случайный порядок обслуживания) . При дисциплине обслуживания FIFO данное обозначение может опускаться. Примеры обозначений: М/М/1 — СМО с одним обслуживающим прибором, бесконечной оче- редью, экспоненциальными законами распределения интервалов време- ни между поступлениями заявок и времени обслуживания, дисциплиной — 12 — обслуживания FIFO; Е/Н/l/r/LIFO — СМО с несколькими обслуживающими приборами, конечной очередью, эрланговским законом распределения интервалов между поступлениями заявок, гиперэкспоненциальным распределением времени обслуживания в приборах, дисциплиной обслуживания LIFO; G/G/l — СМО с несколькими обслуживающими приборами, беско- нечной очередью, произвольными законами распределения времени между поступлениями заявок и времени обслуживания, дисциплиной обслуживания FIFO. Для моделирования ЛВС наиболее часто используются следующие типы СМО: 1) одноканальные СМО с ожиданием — представляют собой один обслуживающий прибор с бесконечной очередью. Данная СМО является наиболее распространенной при моделировании. С той или иной долей приближения с ее помощью можно моделировать практически любой узел ЛВС; 2) одноканальные СМО с потерями — представляют собой один обслуживающий прибор с конечным числом мест в очереди. Если число заявок превышает число мест в очереди, то лишние заявки теряются. Этот тип СМО может быть использован при моделировании каналов пе- редачи в ЛВС; 3) многоканальные СМО с ожиданием — представляют собой нес- колько параллельно работающих обслуживающих приборов с общей бес- конечной очередью. Данный тип СМО часто используется при модели- ровании групп абонентских терминалов ЛВС, работающих в диалоговом режиме; 4) многоканальные СМО с потерями — представляют собой нес- колько параллельно работающих обслуживающих приборов с общей оче- редью, число мест в которой ограничено. Эти СМО, как и однока- нальные с потерями, часто используются для моделирования каналов связи в ЛВС; 5) одноканальные СМО с групповым поступлением заявок — представляют собой один обслуживающий прибор с бесконечной оче- редью. Перед обслуживанием заявки группируются в пакеты по опре- деленному правилу; 6) одноканальные СМО с групповым обслуживанием заявок предс- тавляют собой один обслуживающий прибор с бесконечной очередью. Заявки обслуживаются пакетами, составляемыми по определенному правилу. Последние два типа СМО могут использоваться для модели- рования таких узлов ЛВС, как центры (узлы) коммутации. В таблице 2 приведены условные обозначения и схемы данных систем массового обслуживания. Локальная вычислительная сеть в целом может быть представле- на в виде сети массового обслуживания. Различают открытые, замк- нутые и смешанные сети.  1Открытой 0 называется сеть массового обслуживания, состоящая из М узлов, причем хотя бы в один из узлов сети поступает извне входящий поток заявок, и имеется сток заявок из сети. Для откры- тых сетей характерно то, что интенсивность поступления заявок в сеть не зависит от состояния сети, т.е. от числа заявок, уже пос- тупивших в сеть. Открытые сети используются для моделирования ЛВС, работающих в неоперативном режиме. Пример такой модели дан — 13 — на рис. 1. Здесь системы S1 и S2 моделируют работу узлов коммута- ции, системы S3 и S4 — работу серверов и системы S5 и S6 — работу межузловых каналов. В сети циркулируют два потока заявок. Каждая заявка поступает на вход соответствующего узла коммутации, где определяется место ее обработки. Затем заявка передается на «свой» сервер или по каналу связи — на «соседний» сервер, где об- рабатывается, после чего возвращается к источнику и покидает сеть.  1Замкнутой 0 называется сеть массового обслуживания с множест- вом узлов М без источника и стока, в которой циркулирует постоян- ное число заявок. Замкнутые СеМО используются для моделирования таких ЛВС, источниками информации для которых служат абонентские терминалы, работающие в диалоговом режиме. В этом случае каждая группа абонентских терминалов предтавляется в виде многоканальной системы массового обслуживания с ожиданием и включается в состав устройств сети. Различают простой и сложный режимы работы диалоговых абонен- тов. В простом режиме абоненты не производят никаких действий, кроме посылки заданий в ЛВС и обдумывания полученного ответа. Пример такой модели дан на рис. 2. Здесь системы S01 и S02 моде- лируют работу групп абонентских терминалов 1 и 2, системы S7 и S8 моделируют работу каналов связи с абонентами, системы S1 и S2 — работу узлов коммутации (моста), системы S3 и S4 — работу серве- ров и системы S5 и S6 — работу каналов межузловой связи. Абоненты с терминалов посылают запросы, которые по каналам связи поступают на узлы коммутации, а оттуда — на обработку на «свой» или «»со- седний» сервер. Дальнейшая обработка осуществляется так же, как в сети на рис. 1. При сложном режиме диалога работа абонентов представляется в виде совокупности операций некоего процесса, называемого  1техноло-  1гическим процессом 0. Каждая операция технологического процесса мо- делируется соответствующей СМО. Часть операций предусматривает обращение к ЛВС, а часть операций может такого обращения не пре- дусматривать. Пример моделирования ЛВС со сложной структурой диа- лога абонентов с помощью замкнутых СеМО дан на рис. 3. Здесь име- ются две группы абонентов, каждый абонент в процессе работы со- вершает несколько операций, причем часть из этих операций предус- матривает обращение к ЛВС. Алгоритм работы самой ЛВС такой же, как для сети на рис. 2.  1Смешанной 0 называется сеть массового обслуживания, в которой циркулирует несколько различных типов заявок (трафика), причем относительно одних типов заявок сеть замкнута, а относительно других типов заявок сеть открыта. С помощью смешанных СеМО моде- лируются такие ЛВС, часть абонентов которых работает в диалого- вом, а часть — в неоперативном режиме. Для диалоговых абонентов также различают простой и сложный режим работы. Часто смешанные СеМО моделируют ЛВС, в которых сервер дополнительно загружается задачами, решаемыми на фоне работы самой сети. Пример моделирования ЛВС с простым режимом работы диалоговых абонентов с помощью смешанных СеМО дан на рис. 4. Алгоритм работы сети для диалоговых абонентов аналогичен алгоритму работы сети на рис. 2, а алгоритм работы сети для неоперативных абонентов — ал- — 14 — горитму работы сети на рис. 1. Различают экспоненциальные и неэкспоненциальные модели ЛВС.  1Экспоненциальные модели 0 основаны на предположении о том, что по- токи заявок, поступающие в ЛВС, являются пуассоновскими, а время обслуживания в узлах ЛВС имеет экспоненциальное распределение. Для таких сетей получены точные методы для определения их харак- теристик; трудоемкость получения решения зависит в основном от размерности сети. Однако в большинстве сетей (и локальных сетей в частности) потоки не являются пуассоновскими. Модели таких сетей называются  1неэкспоненциальными 0. При анализе неэкспоненциальных сетей в общем случае отсутствуют точные решения, поэтому наибольшее применение здесь находят приближенные методы. Одним из таких методов является метод диффузионной аппрокси- мации. Использование диффузионной аппроксимации позволило, к нас- тоящему времени получить приближенные аналитические зависимости для определения характеристик всех типов СМО, рассмотренных выше. При этом не требуется точного знания функций распределения слу- чайных величин, связанных с данной СМО (интервалов между поступ- лениями заявок временем обслуживания в приборах), а достаточно только знание первого (математического ожидания) и второго (дис- персии или квадрата коэффициента вариации — ККВ) моментов этих величин. Применение диффузионной аппроксимации при анализе ЛВС осно- вано на следующем: 1) по каждому типу заявок вычисляется интенсивность поступ- ления заявок данного типа в узлы сети так, как если бы данный по- ток заявок циркулировал в сети только один; 2) по определенному правилу, зависящему от типа СМО и дис- циплины обслуживания, складываются потоки заявок от всех источни- ков; 3) по определенному правилу определяется среднее время обс- луживания в каждом узле ЛВС; 4) полученные значения подставляются в соответствующую диф- фузионную формулу и определяются характеристики узлов ЛВС; 5) определяются характеристики ЛВС в целом. Постановка задачи анализа ЛВС при этом примет следующий вид. Дано: число узлов ЛВС; тип каждого узла ЛВС (тип СМО, моделирующей данный узел); дисциплина обслуживания в каждом узле ЛВС; общее число типов источников заявок, работающих в диалоговом режиме; общее число типов источников заявок, работающих в неопера- тивном режиме; для диалоговых источников в случае сложного режима работы — число технологических процессов каждого типа, число операций в каждом технологическом процессе, среднее и ККВ времени выполнения каждой операции, матрица вероятностей передач между операциями, а также наличие или отсутствие на каждой операции обращения к ЛВС; для диалоговых источников в случае простого режима работы — число источников (терминалов) каждого типа, среднее и ККВ времени — 15 — реакции абонента на ответ сети; для неоперативных абонентов — средняя интенсивность поступ- ления заявок и ККВ времени между поступлениями заявок; по каждому типу заявок (диалоговому и неоперативному) — средняя интенсивность обслуживания в каждом узле ЛВС, ККВ времени обслуживания в узлах ЛВС и матрица вероятностей передач между уз- лами. Требуется найти: среднее значение и дисперсию (или стандартное отклонение) времени задержки заявки каждого типа в ЛВС в целом; среднее значение и дисперсию (или стандартное отклонение) времени задержки в узлах ЛВС; загрузку узлов ЛВС; вероятность потери заявки в узле ЛВС (для узлов, моделируе- мых СМО с потерями). Ограничения могут быть следующими: загрузка узлов не должна превышать 1; вероятность потери заявки не должна превышать 1; все характеристики должны быть положительны. Иногда представляет интерес определение такого показателя, как максимальное время задержки заявки каждого типа в ЛВС.  1Макси-  1мальное время 0 — это такое время, превышение которого допустимо лишь для некоторого, наперед заданного процента заявок каждого типа. Для определения максимального времени используется методи- ка, основанная на аппроксимации функции распределения времени за- держки в сети эрланговским или гиперэкспоненциальным распределе- нием, при этом необходимо задавать долю (процент) заявок, для ко- торых рассчитывается максимальное время. ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА МОДЕЛИРОВАНИЯ Существует довольно значительное количество ППП, автоматизи- рующих процессы разработки и исследования аналитических моделей вычислительных систем и сетей. Рассмотрим один из них, достаточно простой и удобный в использовании, — ППП «ДИФАР». В основу его построения положены изложенные выше положения моделирования сис- тем и сетей массового обслуживания. Пакет ДИфАР предназначен для аналитического моделирования и оптимизации систем, сетей массового обслуживания и сетевых сис- тем. Он позволяет рассчитывать вероятностно-временные характерис- тики СМО, СеМО и сетевых систем, задавая в качестве параметров два момента входных потоков и обслуживания, что позволяет иссле- довать поведение систем в широком диапазоне изменений как средних значений, так и дисперсий потоков и обслуживания, а также найти оптимальное построение сетевых систем по значениям вероятност- но-временных характеристик (ВВХ), адекватных фактическим распре- делениям. Пакет ДИФАР обеспечивает расчет: — системных характеристик для одноканальных и многоканальных систем массового обслуживания без ограничений на емкости буферных накопителей (среднее значение и дисперсия времени пребывания, максимальное время пребывания для r процентов заявок, загрузка); — 16 — — системных характеристик для одноканальных и многоканальных систем массового обслуживания, учитывающих ограничения на емкости буферных накопителей (среднее значение и дисперсия времени пребы- вания, максимальное время пребывания для r процентов заявок, ве- роятность отказа в обслуживании, загрузка); — системных характеристик для одноканальных систем массового обслуживания с групповым поступлением заявок или групповым обслу- живанием заявок (среднее значение и дисперсия времени пребывания заявки, максимальное время пребывания для r процентов заявок, загрузка); — системных и сетевых характеристик открытых неоднородных сетей массового обслуживания с узлами различных типов (среднее значение и дисперсия времени пребывания в сети, максимальное вре- мя пребывания в сети для r процентов заявок, среднее значение и дисперсия времени пребывания в каждом узле сети, максимальное время пребывания в каждом узле для r процентов заявок, загрузка узлов сети, вероятности отказов в обслуживании в узлах); — системных и сетевых характеристик замкнутых и смешанных неоднородных сетей массового обслуживания с узлами различных ти- пов, с простым режимом работы диалоговых абонентов (среднее зна- чение и дисперсия времени пребывания в сети заявки каждого типа, максимальное время пребывания в сети для r процентов заявок каж- дого типа, среднее значение и дисперсия времени пребывания в каж- дом узле сети, загрузка узлов сети, вероятности отказов в обслу- живании в узлах); — системных и сетевых характеристик замкнутых и смешанных неоднородных сетей массового обслуживания с узлами различных ти- пов со сложным режимом работы диалоговых абонентов (среднее зна- чение и дисперсия времени цикла технологического процесса работы каждого диалогового абонента, максимальное время цикла для r про- центов технологических процессов каждого типа, среднее значение и дисперсия времени пребывания в сети заявки каждого типа, макси- мальное время пребывания в сети для r процентов заявок каждого типа, среднее значение и дисперсия времени пребывания в каждом узле сети, загрузка узлов сети, вероятности отказов в обслужива- нии в узлах); — показателей производительности сетевых систем, в качестве моделей которых используются открытые, замкнутые и смешанные сети массового обслуживания (локальные вычислительные сети, информаци- онно-вычислительные сети, центры коммутации пакетов и др.) . Пакет программ позволяет проводить анализ сетевых систем, включающих от 30 (замкнутые и смешанные сети со сложным режимом работы диалоговых абонентов) до 50 узлов СМО (открытые, замкнутые и смешанные сети с простым диалогом) на PC XT/AT с 512 Кбайтами оперативной памяти. Ниже приведены примеры моделирования некоторых локальных вы- числительных сетей. Результаты расчетов характеристик данных се- тей получены с помощью пакета ДИФАР. — 17 — ПРИМЕРЫ АНАЛИТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ЛВС  2Пример 1 0. Рис. 5 иллюстрирует работу локальной сети с элект- ронной почтой на базе городской телефонной сети (модель с потеря- ми заявок). На вход каждого узла сети поступает поток заявок с некоторой интенсивностью. Системы S1 — S6 моделируют работу теле- фонных каналов. Если канал в требуемом направлении занят, то за- явка теряется. Исходные данные: Устройство Среднее время ККВ времени обслуживания обслуживания 1 7,69 с 2,0 2 7,69 с 2,0 3 7,69 с 2,0 4 7,69 с 2,0 5 7,69 с 2,0 6 7,69 с 2,0 Интенсивность поступления заявок от каждого источника — 0,3 з/с. Результаты расчета: среднее время задержки в сети — 15,0477 с; стандартное отклонение времени задержки в сети — 18,7703; максимальное время задержки в сети для 90% заявок — 35,2611 с. Характеристики устройств: Среднее время Стандартное от- Загрузка Вероятность задержки, с клонение времени потери задержки 1 7,69231 10,8786 0,451431 0,022396 2 7,69231 10,8786 0,451431 0,022396 3 7,69231 10,8786 0,451431 0,022396 4 7,69231 10,8786 0,451431 0,022396 5 7,69231 10,8786 0,451431 0,022396 6 7,69231 10,8786 0,451431 0,022396  2Пример 2. 0 Рис. 6 иллюстрирует работу локальной сети с элект- ронной почтой на телефонной сети (модель с ожиданием и без потерь заявок). Системы S1, S5, S9 моделируют работу передатчика инфор- мации (узла коммутации). Системы S2, S3, S6, S7, S10, S11 модели- руют задержку в каналах связи между соответствующими узлами. Сис- темы S4, S8, S12 моделируют работу приемника информации (ЭВМ). Принцип работы следующий. Абонент узла 1 готовит письмо, которое поступает на узел коммутации (система S1), где определяется адресат письма и осу- ществляется передача в нужном направлении. Если адресатом являет- ся абонент узла 2, то письмо передается по каналу S3, а если ад- ресат — абонент узла 3, то передача осуществляется по каналу S2. — 18 — В случае занятости канала передатчик ожидает его освобождения, после чего производит передачу. На приемном конце стоит персо- нальная ЭВМ с жестким магнитным диском, куда записывается полу- ченное письмо. Письма от абонентов других узлов передаются анало- гично. Исходные данные: Устройство Среднее время ККВ времени обслуживания обслуживания 1 12,000 с 0,5 2 3,410 с 2,0 3 3,410 с 2,0 4 0,016 с 2,0 5 12,000 с 0,5 б 3,410 с 2,0 7 3,410 с 2,0 8 0,016 с 2,0 9 12,000 с 0,5 10 З,410 с 2,0 11 3,410 с 2,0 12 0,016 с 2,0 Интенсивность поступления заявок от каждого источника — 0,04 з/с, Результаты расчета: среднее время задержки в сети — 33,1653 с; стандартное отклонение времени задержки в сети — 26,0897; максимальное время задержки в сети для 90% заявок — 67,1629 с. Характеристики устройств: Среднее время Стандартное от- Загрузка задержки, с клонение времени задержки 1 29,7505 25,6393 0,4819280 2 3,41322 1,82667 0,0013930 3 3,41322 1,82667 0,0013930 4 0,01600 0,00226 0,000001З 5 29,7505 25,6393 0,4819280 6 3,41322 1,82667 0,0013930 7 3,41322 1,82667 0,0013930 8 0,01600 0,00226 0,0000013 9 29,7505 25,6393 0,4819280 10 3,41322 1,82667 0,0013930 11 3,41322 1,82667 0,0013930 12 0,01600 0,00226 0,000001З  2Пример 3 0. Рис. 7 моделирует работу локальной сети по продаже билетов. Детально моделируется только работа одного абонентского пункта, потоки заявок от остальных пунктов сети представляются в — 19 — виде некоторого общего внешнего потока. Система S1 моделирует работу центрального процессора компь- ютера, установленного в пункте продажи билетов. Система S2 моде- лирует работу принтера данного компьютера. Система S3 моделирует задержку в канале передачи к серверу при посылке запроса на би- лет. Система S4 моделирует задержку в канале передачи от сервера на абонентский пункт при ответе на запрос. Система S5 моделирует работу сервера в центральном пункте сети. Принцип работы схемы следующий. Посетитель делает заказ на билет (операция 1). Оператор на- бирает запрос на клавиатуре и посылает его в центральную базу данных на сервер (операция 2). После получения ответа клиент при- нимает решение (операция 3). С вероятностью 0,1 требуемого билета нет, и клиент уходит. С вероятностью 0,3 требуемого билета нет, и клиент просит послать запрос на другой билет. С вероятностью 0,6 требуемый билет имеется, оператор посылает в базу данных заявку на этот билет и после получения ответа печатает билет на принтере (операция 4). Затем клиент расплачивается, проверяет билет и ухо- дит (операция 5). Работа остальных пунктов сети моделируется об- щим потоком со средней интенсивностью 100 з/мин, которые поступа- ют непосредственно на сервер. Исходные данные. Техпроцесс: Среднее время выпол- ККВ времени нения операции, мин выполнения операции 1 2,0 2,0 2 1,0 2,0 3 4,0 2,0 4 1,0 2,0 5 4,0 2,0 Локальная сеть: Среднее время обслужи- ККВ времени обслужи- вания в устройстве, мин вания в устройстве 1 0,1000 2,0 2 0,1500 2,0 3 0,0220 2,0 4 0,0022 2,0 5 0,0001 2,0 Результаты расчета. Характеристика техпроцесса: Среднее время цикла — 11,4027 мин Стандартное отклонение времени цикла — 8,8591 Максимальное время цикла для 90% случаев) — 22,9642 мин — 20 — Характеристики запроса 1: Среднее время задержки в сети — 0,245675 мин Стандартное отклонение задержки — 0,284096 Максимальное время задержки (для 90% случаев) — 0,574786 мин Характеристики запроса 2: Среднее время задержки в сети — 0,361328 мин Стандартное отклонение задержки — 0,497105 Максимальное время задержки (для 90% случаев) — 0,839882 мин Характеристики устройств: Среднее время Стандартное от- Загрузка задержки, мин клонение времени задержки 1 0,109870 0,146328 0,0311816 2 0,257241 0,357637 0,0073082 3 0,022222 0,003143 0,0000282 4 0,002222 0,031427 0,0002815 5 0,001488 0,001718 0,1001267 . ЛИТЕРАТУРА 1. Локальные вычислительные сети. Книги 1-3. Под ред. Назарова С.В. Москва «Финансы и статистика» 1995 2. Д. Феррари. Оценка производительности вычислительных систем. Москва «Мир» 1981 3. Максименков А.В., Селезнев М.Л. Основы проектирования информационно-вычислительных систем и сетей ЭВМ. Москва «Радио и связь» 1991

Реферат: Школа и Интернет

Московский Педагогический Государственный Университет

Реферат по педагогике.

Школа и интернет.

Студентки биолого-химического

факультета

III курса 1 группы

Уразовой Екатерины.

Преподаватель:

Гончаров М.А.

Москва 2000

Содержание.

1.Введение. 3

2.Возможности Интернета. 5

2.1.Получение информации. 6

2.2.Электронная почта. 6

2.3.Группы новостей. 7

2.4.Дискуссионные группы. 7

3.Использование Интернета сегодня. 8

3.1.Программы Правительства Москвы. 9

3.2.Зарубежное финансирование. 9

3.3.Дискуссионные группы. 9

3.4Соросовская программа. 10

3.5.Информационное пространство школы. 11

4.За и против. 12

4.1.Стоимость подключения. 12

4.2.Вред здоровью. 13

4.3.Ограничение доступа к информации. 13

5. Интернет и учителя. 14

6. Заключение. 17

Список литературы. 18

Приложение. 19

«Уже стоят за дверью те, кто тебя вынесет».

Писание.

1.Введение.

В настоящее время жизнь летит с такой скоростью, что успеть за ней практически невозможно. Мир развивается и соответственно ему стремительно развивается средства массовой информации. Поток информации обрушивается лавиной, способной задавить любого взрослого человека, а ребенка тем более.

Еще десять лет назад в нашей стране мало кто знал такое явление, как
Интернет и уж тем более никто не мог представить, зачем он нужен рядовому человеку. Но времена изменились – пришла эпоха Интернета. Всемирная сеть занимает всё более крепкие позиции в современном мире.

В связи этим тема «Интернет и образование» мне кажется насущной и довольно острой. Накопилось огромное количество вопросов, требующих незамедлительных решений. Проблема использования сети в школе очень объемна, и поэтому я не претендую на полноту изложения, но наметить основные вопросы и тенденции постараюсь.

Теоретически, школа должна быть наиболее прогрессивным местом. Ведь именно здесь воспитывается будущее поколение, именно учителя должны вести за собой детей, подавая им пример. К сожалению, в реальности всё не так.
Еще более ста лет назад, изучив реальную работу школ России, Германии,
Швейцарии и Франции, Лев Толстой заявил: «Образовательное влияние современной школы совершенно незначительно. Везде, где люди сметливы и образованны, они черпают это не из школы, а из жизни, из семейного уклада, в кафе и театрах, на пристанях и в музеях, в мастерских и книжных лавках.
Образование идет мимо школы, а школа со своими начетническими псевдонаучными курсами идет мимо жизни. Народ получает свое образование не благодаря школе, а вопреки ей». А ведь Лев Николаевич еще не знал про
Интернет!
Конечно, мера несоответствия и напряжения, выраженная в словосочетании
«Интернет и школа», — огромна. Интернет – децентрализован, динамичен, экономичен, разгосударствлен; он одновременно индивидуалистичен и коммуникативен. Школьное образование – централизованно и иерархично, консервативно и статично, практически лишено экономического измерения; оно почти неизбывно огосударствлено и несет в себе сильнейший компонент патернализма. Практически все на 180 градусов наоборот. То есть по своим системным, глубинным качественным характеристикам господствующая модель школьного образования не соответствует Интернету. Традиционное школьное образование, успешно держащее оборону «на рубежах Коменского», находится сегодня в серьезнейшем противоречии с тенденциями становления информационного и коммуникационного общества.

Казалось бы, эта пропасть уже непреодолима. Но время работает на ее преодоление и, что существенно, работает невероятно быстро. В 1984 году, то есть всего 15 лет назад, в мире насчитывалось 1000 подключенных к Интернету компьютеров. И тогда это была цифра! В 1987 году их стало 10 000, в 1989-м
– 100 000. Еще через 10 лет, к нашим дням, эта цифра увеличилась примерно еще в 1000 раз, дойдя до порядка в 100 000 000. Нам, людям, привыкшим к неимоверной недвижности и инертности образовательной системы, просто невозможно на деле вообразить такие трансформации. И в этом же лежит надежда. Вполне обоснованная надежда на преодоление. И на неизбежность
Новой Образовательной Парадигмы.

2.Возможности Интернета.

Школа приобрела компьютер. Или даже компьютеры… И вот вожделенная техника распакована и выжидательно смотрит на вас, загадочно поблескивая монитором… И тут выясняется, что когда компьютер был только розовой мечтой, прекрасной именно своей недостижимостью, казалось, что без него – как без рук… Но вот он есть, и что же теперь с ним делать? Многие спотыкаются именно на этом – не могут решить, для чего же все-таки им нужен компьютер. Но вскоре первый страх проходит и уступает место восхищению множеством способов применения умной машины в школьном быту. С помощью компьютера можно обучать школьников информатике или иностранным языкам.
Директор может отдать компьютер секретарше вместо пишущей машинки. А можно не отдавать и пользоваться им самому: играть в свободное время в «Тетрис» и
«Звездные войны», шлепать двумя пальцами ЦУ для подчиненных… Можно смотреться в него как в зеркало. Можно дождаться, когда он запылится, и использовать его вместо школьной доски. Можно… Но лучше использовать компьютер для расширения возможностей получения необходимой информации.

Распространение сетей, и Интернета в частности, дает огромные возможности. Но какие именно мало кто представляет.

Интернет, или всемирная сеть, это колоссальный источник информации, возможность общаться, обмениваться опытом, совместно с другими школами решать общие проблемы. Но, на мой взгляд, главное в нем — информация.

Первый вопрос, встающий перед желающими присоединиться к армии пользователей ресурсов Интернета: как к нему подключиться? Особенно это касается работников образования, которое не располагают значительными денежными средствами. Самый дешевый или, лучше сказать, наименее дорогой способ получить доступ к сети Интернет: индивидуальный пользователь, при помощи модема и стандартной телефонной линии, связывается с главным компьютером, который имеет прямой выход в Интернет. Способ относительно недорогой, но имеет свои недостатки, связанные с тем, что ваша работа и возможности зависят от поставщика данной услуги. Второй способ, чуть дороже предыдущего, — воспользоваться услугами коммерческого онлайнового провайдера, например «GlasNet», «Россия он лайн», «Демос» «Элвис-Телеком» и т. п. Для большинства пользователей услуги этих служб обходятся сравнительно недорого — около 20$ в месяц. Этот способ тоже имеет свои ограничения. Следующий, более сложный способ подключения предусматривает использование Serial Line Protocol (SLIP) или Point-to-Point Protocol
(PPP), которые обеспечивают полное соединение с Интернетом при помощи модема через обычные телефонные линии. По сравнению со способами, описанными выше, такой вид связи позволяет компьютеру пользователя действовать в сети в качестве главного компьютера. И, наконец, последний вариант подразумевает прямую, высокоскоростную связь компьютера пользователя с Интернетом через Local Area Network (LAN). Этот способ обходится дороже всего, но он наиболее эффективен.

2.1.Получение информации.

Итак, первый шаг сделан – Интернет есть. А дальше? Для начала можно посмотреть на опыт других стран. Ведь во всем развитом мире подключение школ к сети является задачей государственного масштаба. Высказывают предположение, что в ближайшем будущем образовательные учреждения Америки превратятся в одну из самых больших групп пользователей сети.

Что привлекает преподавателей, управленцев, студентов и школьников среди возможностей Интернета? Специальные исследования дают несколько ответов на этот вопрос:

V на серверах Интернета можно отыскать информацию и документы, которые трудно найти где-либо еще;

V сеть дает возможность доступа к крупным библиотекам и их каталогам;

V используя Интернет, можно переписать компьютерные программы, необходимые для работы;

V можно получить доступ к разнообразным видео- и аудиоматериалам и т. п.

2.2.Электронная почта.

Второй по важности, после получения информации, функцией Интернета является электронная почта, или e-mail. Возможностями электронной почты широко пользуется и большинство учителей и школьников. Этот тип связи позволяет пользователям посылать файлы и отвечать на электронные сообщения.
Электронная почта дает возможность работникам образования из отдаленных районов страны не зависеть от расстояний и сравнительно быстро получать необходимую информацию. Школьники Америки часто пользуются возможностями электронной почты, чтобы заводить друзей по переписке и даже изучать иностранные языки. Используя электронную почту и видеоконференции, в 1993 году примерно пятая часть всех восьмиклассников Америки и Англии приняла участие в специальном проекте (Global Schoolhouse Project) по исследованию окружающей среды. Похожий проект (Kidsnet), организованный Национальным географическим обществом США, позволил школьникам из четырех городов страны обменяться собранной информацией об их любимых видах спорта и других увлечениях посредством электронной почты.

Как еще используется электронная почта в школах США? Вариантов ее применения — множество. Например, американские школьники пишут письма членам правительства, включая президента и вице-президента (хотя для нашей страны это звучит довольно нелепо). А учащиеся старших классов могут отвечать на письма младших школьников, адресованные «Дорогому Санта-Клаусу»
(можно Дед Морозу).

2.3.Группы новостей.

По электронной почте можно подписаться и получать последние новости по какой-либо тематике. Группы новостей представляют собой открытый обмен информацией, и каждый пользователь может прочитать или поместить свое сообщение на электронной доске объявлений. Среди них можно найти рубрики, интересные работникам образования, — посвященные преподаванию математики, естественных наук и т. д., домашнему обучению, различным ступеням образования. Единственный недостаток в новостях то, что они всегда на английском языке, а большая часть преподавательского состава, как это не прискорбно, не владеет им.

2.4.Дискуссионные группы.

Еще одна функция Интернета, привлекающая людей, работающих в образовании, — возможность принять участие в дискуссионных группах
(конференциях), которые представляют собой отдельные почтовые листы, посвященные темам, интерес к которым объединяет пользователей, живущих в разных странах мира. Чтобы присоединиться к дискуссионной группе, пользователь должен послать короткое электронное сообщение по специальному адресу для подписчиков. Материалы дискуссионных групп могут стать для участников источником актуальных сведений об образовательных проблемах, новейших образовательных технологиях, новостях из мира образования. С их помощью можно вести диалог с коллегами всего мира. Пользователи, не являющиеся участниками конференции, могут просто следить за обменом информацией на страницах дискуссионных групп. Вот адреса некоторых из них, посвященных образовательной тематике:

V KIDSPHERE — по начальному образованию (kidsphere- request@vms.cis.pitt.edu);

V EDTECH — по среднему образованию (LISTSERV@MSU.EDU);

V EDNET — для всех работников образования

(LISTPROC@LISTS.UMASS.EDU);

V KIDLINK — для школьников 10-15 лет

(LISTSERVE@VM1.NODAK.EDU).

3.Использование Интернета сегодня.

Но все приведенные данные из зарубежья, а что происходит в нашей стране? Как и где сейчас используются возможности Интернета?

Сложился некий «джентльменский набор» возможного использования Интернета в работе с детьми и собственно в работе школы как организации. Его можно изложить в следующих 10 пунктах:
1. Использование электронной почты.
2. Поиск в сети нужной информации.
3. Создание собственных школьных веб-страниц.
4. Рассылка и/или съем централизованно подготовленных значимых, общеинтересных материалов (нормативных документов, информации о семинарах и конференциях и т.п.).
5. Обмен тематически организованным опытом и идеями (например, для учителей физики, истории или для директоров школ и т.д.).
6. Образовательные FAQ (ответы на типичные вопросы).
7. Взаимоконсультирование по софту и т.п. (например, для учителей информатики).
8. Организация конференций по сети.
9. Получение («скачивание») небольших обучающих программ по разным предметам.
10. Совместные проекты школьников (и учителей) разных школ, в том числе разных стран, по разным темам.
Казалось бы, большой объем возможной работы! Но …

Директор школы №1060, рассказывает, что хотя большинство директоров московских и иногородних школ интереснейшие и талантливые люди, насчет
Интернета большого интереса и энтузиазма не проявляют. Многие, конечно, имеют подключение на работе, многим учитель информатики распечатывает электронную почту. Не более того.

К счастью, все не так плачевно, как кажется на первый взгляд.
Правительство и администрация школ предпринимает иногда некоторые действия.

3.1.Программы Правительства Москвы.

Так, Правительство Москвы с 1998 года проводит программы поэтапного подключения школ города к Интернету. По всей стране создаются «Интернет- кафе», где желающие за некоторую сумму могут выйти в Интернет или связаться с коллегами и друзьями по электронной почте. В библиотеках и университетах регионов открываются «точки доступа к Интернету», посещаемость которых увеличивается с каждым днем. Например, до 70 пользователей – студентов и учащихся старших классов в день – только в Библиотеке иностранной литературы; до 25–30 студентов педагогических вузов – в Педагогической библиотеке им. Ушинского и др., в университетах эта цифра во много раз выше! В этих «точках» проводятся курсы обучения или экспресс-обучение посетителей.

3.2.Зарубежное финансирование.

Различные фонды, в основном зарубежные, финансируют инициативы, связанные в развитием образовательных Интернет-технологий в регионах. В последние два года – это проекты, в основном направленные на развитие русскоязычных ресурсов Интернета. Благодаря грантам, полученным от Фонда
ИОО, были созданы центры Интернета в государственных университетах более чем 30 городов России. Они способствуют дотированному подключению к
Интернету местных учреждений культуры, образования и здравоохранения.

3.3.Дискуссионные группы.

Или, например, что касается дискуссионных групп то аналитический центр
«EDU@EMISSIA» Академии информатизации образования (С.-Петербургское отделение), Институт естествознания, Российский Государственный педагогический университет им. А. И. Герцена, Экологический клуб
«Интеграл», Институт образования взрослых Российской Академии образования провели в октябре-ноябре 1997 года научно-методическую телеконференцию
«Информационные технологии в обучении биологии, экологии и медицине»
(ИНФОБИО-97). Конференция рассчитана на преподавателей, научных сотрудников и методистов образовательных и научных учреждений различного типа, учителей общеобразовательных школ, студентов, интересующихся проблемами внедрения новых информационных технологий. Цель конференции — создание в России единого информационного пространства в обучении дисциплинам биологического цикла. В ходе конференции предполагалось обсудить следующие проблемы: опыт компьютерного обучения, разработка методик применения новых информационных технологий; создание педагогических программных средств в области биологии и подобных дисциплин; соотношение информационных технологий и традиционных методик в учебном процессе; компьютерное обучение в области медико- биологических дисциплин и курс информатики школы и вуза; подготовка учителей и учащихся к использованию информационных технологий.

Участники телеконференции ИНФОБИО-97 пришли к выводу, что данная форма обмена опытом в области компьютеризации преподавания биологии и близких ей предметов естественно — научного цикла заслуживает дальнейшего развития.

3.4Соросовская программа.

Внедрению телекоммуникаций в образование России деньгами помогает Фонд
Джорджа Сороса. Наряду с этим все государственные вузы связаны магистральной телекоммуникационной системой, которая называется сеть науки и образования РБНЕТ. Это совместный проект Минобразования, Миннауки,
Минсвязи, Российского фонда фундаментальных исследований и Российской академии наук. 33 соросовских центра Интернета в вузах используют в РБНЕТ.
Фонд «Открытое общество» поставил оборудование, а Российское правительство финансировало телекоммуникационную связь и продолжает ее дальнейшую оплату.
Так что весь проект ведется на паритетных основаниях. Количество участников сети постоянно увеличивается. Ведь, помимо вузов, в нее входят академические институты РАН, библиотеки, государственные научные центры
(Обнинск, Дубна и т.д.). В РБНЕТ свыше 1500 коллективных и более 700 тысяч индивидуальных пользователей — студенты, аспиранты, преподаватели, научные работники. И это притом, что в первые годы сеть использовали всего 15-20 тысяч человек!

К сети также подключены школы, правда, обычно через вузы. Например, в
Москве в Юго-Западном и Центральном округах, Ярославле, Переславле-
Залесском, Кемерове, Тамбове, Новосибирске, на Алтае. В Воронежской и
Челябинской областях подключены даже сельские школы. Очень здорово поставлена работа с образовательными телекоммуникациями и в Кабардино-
Балкарии.

Одним из Интернет-центров является Иркутский Государственный
Университет (ИГУ). Недавно здесь, например, проводилась Неделя информатики, где молодежи предлагались посиделки в Интернет-кафе, компьютерные олимпиады и конкурсы компьютерных игр, деловым людям — выставка-ярмарка в международном выставочном комплексе «СибЭкспоЦентр», семинары и конференции.
Также происходит динамичное «продвижение» школьников Приангарья в Интернет в рамках программы «Соросовские гуманитарные олимпиады в Сибири», в которой участвуют пять регионов страны. В заочных турах олимпиад приняли участие более двухсот учащихся 6-11-х классов с каждым годом школьники все лучше овладевают новыми технологиями. В первый год работы по программе дети приносили свои работы по конкурсным заданиям на бумажках. Через год участники уже несли материалы на дискетах: оставалось обработать их и выслать. Еще через год дети должны были сами оформить свои ответы и отправить их по электронной почте. И это реально, потому что все участники олимпиад имеют право свободно работать в Интернет-центре.

3.5.Информационное пространство школы.

Интернет-ресурсы образовательного назначения, созданные для учащихся и учителей или учащимися и учителями, вместе составляют образовательное информационное пространство новой школы, которая уже не управляется сверху, а становится саморазвивающейся системой, в которой каждый учитель проводит свою линию самостоятельного развития, координируя ее с деятельностью других коллег. Примеров организации таких систем на сегодняшний день существует несколько. Так, в гимназии № 1567 г. Москвы создано учебное Интернет- пространство школы, в инфраструктуру которого входят кабинеты директора гимназии, учительская, библиотека, два кабинета информатики, три кабинета физики, кабинеты химии, электроники, машинописи, географии, биологии, математики, русского и английского языков.

С 5-го класса учащиеся вовлекаются в учебную работу по школьным предметам, активно используя информационные ресурсы этого пространства, работая, как исследователи, ученые-экспериментаторы по биологии, химии, физике, астрономии, в гуманитарных областях. Одним из результатов этой общешкольной работы является создание электронной сетевой энциклопедии, которую готовят учащиеся и учителя. Школьный сервер гимназии, который обеспечивает развитие общешкольного информационного пространства, работает круглосуточно, что позволяет ученикам и учителям работать в школьном информационном пространстве из любого учебного кабинета или из дома при наличии компьютера.

4.За и против.

Казалось бы, Интернет предоставляет столько возможностей и шансов для улучшения образования, самореализации школьников, общения. Но почему тогда он так слабо развит в нашей российской системе образования? Что мешает и тормозит? Большинство противников Всемирной паутины выдвигает ряд довольно однотипных причин, с которыми я предлагаю ознакомиться.

4.1.Стоимость подключения.

Одним из самых сильных аргументов, объясняющих отсутствие Интернета в школах, является его дороговизна. Это вполне справедливое заявление, цены на услуги Интернет-провайдеров не маленькие, и рядовой школе они не под силу.… Но, только в том случае, если Интернет директор школы хочет поставить в своем кабинете с единоличным доступом к нему, за счет средств школы. Если же нет, то выход найти можно.

Одним из таких выходов является появление совершенно новых форм взаимоотношений между школами и местными провайдерами. Есть примеры, когда провайдеры предоставляют школе некоторое количество часов работы в
Интернете бесплатно, а за это учащиеся школ в учебном процессе создают веб- ресурсы местной проблематики и размещают их на сервере своего провайдера
(Ангарск).

И, как показывает практика, активность школ в Сети напрямую не зависит от количества в ней компьютеров, а зависит от отношения к проблеме администрации. Также от организации в школе свободного доступа к Интернету, энтузиазма учителей и родителей, от общего развития информационной инфраструктуры в стране и регионе.

Здесь уже дело не в деньгах. Просто людям не особо интересно жить в сети, что-то писать в сеть, с кем-то общаться по сети.

При наличии выхода в сеть, значительно повышаются возможности заработка, который можно использовать для оплаты этого же Интернета. А если есть подключение к Интернету, то огромное количество серверов предлагает бесплатную электронную почту.

Таким образом, этот аргумент противников Интернета можно считать не состоявшимся. Все зависит только от желания приложить некоторые усилия.

4.2.Вред здоровью.

На мой взгляд, проблема, связанная с влиянием компьютера на здоровье ребенка самая важная на данный момент. И факты, к сожалению, довольно печальны. В 1996 году специалисты Госсанэпиднадзора разработали новые санитарно-гигиенические правила, описывающие требования, которым должны удовлетворять рабочие места пользователей компьютеров, в том числе и в школьных классах. Новые нормы, разработанные на базе шведского стандарта
MPR II, введены в действие с 1 января 1997 года, а с 1 июля обрели статус государственного стандарта.

Для того чтобы эти нормы действительно заработали, нужны специализированные центры сертификации (их пока два на всю Россию) и соответствующая аппаратура. Российские разработчики уже готовы предложить этим лабораториям комплект средств измерения излучений, созданный в рамках конверсионных программ (его стоимость составляет $940). В школах
Подмосковья уже проходит апробацию технология модернизации компьютерной техники, нацеленная на снижение опасного излучения до приемлемого уровня.
По словам специалистов, техника, установленная в школах, практически повсеместно не удовлетворяет нормам.

При всем моем желании здесь возразить нечем. Если только тем, что многие современные дети, не работающие с компьютером, проводят это время у телевизора, что не менее вредно.

Можно частично снизить данный фактор, ограничив пребывание детей за компьютером, но запрещать совсем – это перебор.

4.3.Ограничение доступа к информации.

Встает и еще одна проблема: как проконтролировать содержание и качество материалов, к которым получат доступ школьники. Прежде всего, родители и учителя опасаются, что дети увлекутся порнографическими страницами, в изобилии представленными в Интернете.

Сделать киберпространство международной компьютерной сети Интернет безопасным для детей, призвана новая инициатива, с которой выступила администрация США. По существу она предусматривает возможность установления
«родительской цензуры», ограничивающей доступ юных любителей «электронной реальности» к тем материалам, с которыми, по мнению их воспитателей, им знакомиться рановато. Одно из возможных устройств такого рода продемонстрировал вице-президент Альберт Гор. Это пульт управления, позволяющий устанавливать «допустимый» уровень доступа к «взрослым» компьютерным программам. Для этого достаточно оценить по шкале от нуля до четырех баллов «приемлемый для ребенка», с точки зрения взрослого, процент содержания сцен насилия, секса, наготы и непристойных выражений в электронной продукции, предлагаемой через Интернет, и нажать соответствующие кнопки. Если после этого ребенок захочет «переступить порог» и подключиться через домашний компьютер к «запретной» программе, машина не позволит ему этого сделать. Конечно, чтобы такой «электронный сторож» работал, ему необходимо «взаимопонимание» со всеми остальными
«обитателями» киберпространства.

Благодаря содействию компаний «Нетскейп» и «Майкрософт» уже сейчас 90 процентов программ, используемых для путешествий по Интернету, имеют встроенные средства контроля. Кроме того, ведущие производители поисковых программ согласились впредь работать с хозяевами только тех компьютерных
«окон», виды из которых оценены на предмет приемлемости для детских глаз и ушей. Однако пока контроль за тем, что смотрят дети в Интернете, возложен целиком на родителей и воспитателей.

Конечно, физически невозможно просмотреть все материалы Интернета перед тем, как позволить школьникам работать с ними, но можно предпринять несколько предупредительных мер:

V ограничить время пользования сетью часами, которые учащиеся проводят в школе;

V использовать программы связи с системой меню, из которого можно выбрать только некоторые специальные темы;

V предупреждать школьников о проблематичных материалах и т. п.

В целом эта проблема разрешима, и не является ограничителем распространения Интернета.

5. Интернет и учителя.

В настоящее время половина школьников уже освоила Интернет. А что же учителя? Чаще всего учителя, которые должны быть двигателями прогресса, сами его же и тормозят. Большая часть преподавательского состава в школах – это люди старшего поколения, выросшие и воспитанные в другой культуре, почти в другой стране. Поэтому нельзя не учитывать личность учителя в процессе «интернетизации». Так же имеет огромное значение отсутствие умений обращения с компьютером.

Отсутствие учета личности учителя в процессе воплощения всего нового в реальную жизнь приводит к нулевым результатам, так как деньги предпочитают вкладывать в компьютеры, а не в повышение квалификации учителей, забывая, что, пока учителя не захотят измениться, никакая инструкция их к этому не принудит. Несмотря на то, что сегодня многие институты повышения квалификации преподавателей проводят обучающие курсы для учителей- предметников, эффективность их на общем фоне информационной неграмотности людей, работающих в школах, довольна низка. Слабое использование технологий учителями в учебном процессе не является чем-то особенным только для нашей страны. Многие страны столкнулись с проблемой нежелания большинства учителей использовать НИТ в учебном процессе. В начале 1999 года департамент образования Германии провел опрос 3500 учителей средней и начальной школ, среди которых только каждый пятый ответил, что он готов к использованию компьютерных технологий в своей преподавательской деятельности. 80% из них обучались на курсах по новым технологиям. И только
20% заявили, что действительно после этих курсов чувствуют себя подготовленными к работе с новыми технологиями.

Некоторые эксперты говорят о психологическом барьере, как об одной из главных проблем для учителей: многие, особенно с возрастом, испытывают страх перед компьютером и долго не могут с ним справиться.

Для разрешения этой проблемы предпринимается ряд мер. Например, с весны
1997 года в Питере педагогов совершенно бесплатно обучают работе в мировой информационной сети. В помещении Информационного центра петербургской школы- лицея № 265 проводятся курсы для преподавателей системы среднего образования С.-Петербурга по использованию Интернета в учебном процессе.
Эта программа предназначена для обучения управляющего состава школ, директоров и заместителей директоров, а также учителей работе в мировой сети. В процессе занятий учителя получат необходимые знания для поиска нужной информации, освоят методы общения в сети, смогут создать свою страничку в Интернете, а также научатся проведению совместных конференций с помощью сети. Регулярные занятия в режиме On-line помогут педагогам сформировать свой взгляд на использование Интернета в преподавании предметов школьного курса. Кроме того, Интернет дает новые возможности школам для обмена опытом, международного общения и разработки совместных проектов.

В глобальной сети, безусловно, можно «заблудиться» и бродить по ее бесконечным лабиринтам. Но, действуя грамотно, можно получить богатейший
«улов» необходимых в работе материалов, вплоть до электронных учебников.
Это особенно актуально в наше время, когда библиотеки обновляются очень скудно.

А в каких веб-ресурсах нуждается сегодня учитель? Ведь на сегодняшний день он все яснее представляет собой не некую усредненную личность, про которую можно сказать, что она преподает, какой-либо конкретный предмет и для которой пишутся методики «Учителю физики», «Учителю литературы» и т.д.
Все яснее в последние годы за потребностями в Интернет-ресурсах стало прорисовываться лицо конкретного учителя – консерватора, приверженца традиционной школы, который скептически относится ко всему новому, или новатора, готового это новое «принять и применять». Необходимо учитывать при создании веб-ресурсов образовательного назначения интересы, как тех, так и других учителей. Для учителей – приверженцев традиционной школы необходимо на сайтах представлять программы по учебным предметам школы с поурочным планированием и с указаниями материалов к урокам, которые можно найти только в Интернете. Для учителей-экспериментаторов, желающих активно использовать ресурсы и технологии Интернета в своей учебной деятельности, необходимо рассказывать о международном опыте использования Интернет- технологий в учебном процессе, предлагать принять участие во всевозможных сетевых инициативах: проектах, чатах, телеконференциях и др.

6. Заключение.

Интернет — не самоцель, хотя, конечно, сделав его доступным в своей школе, приобретается законный повод для гордости. Но когда первые восторги и радость обладания поутихнут, необходимо задуматься: что Интернет может изменить в школе. Ведь Интернет не просто красивое слово и не только возможность читать свежую прессу не на бумаге, а с экрана компьютера. Его можно сделать мощным инструментом образования, который может изменить лицо школы. В США движение за «интернетизацию» школ стало не причудой моды, а вопросом демократии. И престижная частная школа, и муниципальная школа в глубинке — их ученики должны иметь равный доступ к информации.

Использование компьютерной техники, новейших средств доставки информации, глобальных сетей — абсолютно объективная тенденция в образовании не только у нас в стране, но и в мире. Видимо, это станет основным стержнем методики образования в XXI веке.

Некоторые высказывают нелепое предположение об изобретении виртуальных учителей. Нельзя представить себе виртуальную мать, и виртуального учителя трудно будет изобрести. Педагог остается, но Интернет может оказаться для него хорошим подспорьем. Правда, для этого там должны присутствовать хорошие образовательные программы.

Интернет — это технология, средство. Фигурально выражаясь, колоссальная библиотека, куда легко зайти, или дорога, объединяющая мир, на которую можно въехать с любой проселочной.

Список литературы.

1. «Российское образование в сетях Интернета». http://www.september1.ru/ru/main.html http://www.upr@1september.ru
2. Вислый А.,Костинский А., Перли Б., «Библиотека, открытая 24 часа». http://www.ug.ru/ug.ru/obr_tel.htm
3. Кабачек Оксана «Между Интернетом и печатной страницей». http://www.september1.ru/ru/main.html
4. Кез Элеонора e-mail: kez@irk.ru «Педагогов пришлось тащить силком». http://www.ug.ru/99.31/t14.htm
5. Кузнецова А. «Встретимся в виртуале». http://www.september1.ru/ru/main.html
6. Кузнецова А., «Новости компьютерной Руси», http://archive.1september.ru/upr/1997/no27.htm
7. Мифаева Ю. «Чего только нет в сети Интернет!», http://archive.1september.ru/upr/1997/no22.htm
8. Пинский А. А. «Троянский конь за железной дверью» http://www.ug.ru/ug.ru/obr_tel.htm
9. Александров С. «Нельзя представить виртуального учителя.» http://www.ug.ru:8101/frame.htm
10. Ястребцева Е., Быховский Я., «Придет ли Интернет в школу? Придет ли школа в Интернет?»http://archive.1september.ru/upr/
11. Смирнов В. А., Румянцев И. А., Соломин В. П. «Специализированная компьютерная телеконференция как форма общения с целью решения конкретной проблемы». http://ito.bitpro.ru/1998/3/smirnov.html

Приложение.

Полезные страницы для учащихся.

1. Мультимедийные учебники и учебные пособия «Уроки химии» для школьников, Самара, http://cnit.ssau.ru.organics;

2. Интерактивное дистанционное обучение физике школьников Республики

Карелия, Петрозаводск, http://www/karelia.ru/psu/Chairs/KOF/abitur,

3. «Виртуальная пустынь: Сайт экологического обучения», Нижний Новгород, http://www.uic.nnov.ru/pustyn;

4. «Интернет для биологов», Новороссийск, http://www/nsu/ru/icen/grants/i4biol;

5. «Интерактивный курс механики с применением теории решения изобретательных задач», Алтай, http://www-ic.dcn-asu.ru/~sagalak/;

6. Энциклопедии «Боги и герои Древнего мира», http://members.xoom.com/foox/index.html);

7. «Весь Достоевский», Петрозаводск, http://www/karelia/ru:80/~Dostoevsky/main.htm;
8. «Энциклопедический словарь по компьютерной графике, анимации и мультимедиа», Великий Новгород, http://region.adm.nov.ru/graphinfo/nsf и др.
9. Виртуальная школа Бакай. Много ресурсов и иллюстраций по биологии, по информатике, по истории, по математике. http://www.digsys.ru/bakai/

Полезные страницы для учителей.[1]

Планирование учебной деятельности по ботанике.

http://www.ipk.edu.yar.ru/resource/distant/biology/bio1/biolog2.htm

1. Гипер-учебник по биологии на английском. http://esg-www.mit.edu:8001/esgbio/chapters.html
2. Электронная версия газеты «Первое Сентября» http://archive.1september.ru
3. Электронная версия газеты «Учительская газета». http://www.ug.ru
4. Материалы по общей биологии. www.chat.ru/~dronisimo/homepage1/ob.htm
5. Страница биологохимического факультета. http://www.lgg.ru/~biohim

Для тех, у кого в школе есть только доступ к электронной почте, предлагается далеко не полный, но интересный список электронных адресов школ России. Уверены, что, написав по этим адресам, Вы найдете много новых друзей и единомышленников. postmaster@sch444.msk.su Средняя общеобразовательная школа № 444

postmaster@sch825.msk.su Средняя общеобразовательная школа № 825

postmaster@sch865.msk.su Средняя общеобразовательная школа № 865

postmaster@scl1140.msk.su Средняя общеобразовательная школа- лицей № 1140

postmaster@sc1088.msk.su Средняя школа № 1088

postmaster@sch1673.msk.su Школа-комплекс № 1673 «Поддержка»

administ@sc1333.msk.su Донская гимназия

serge@schcorr.msk.su Открытый лицей «Всероссийская заочная многопредметная школа»

bmd@sch57.msk.su Школа № 57

rw3dz@sch1tr.msk.su Школа № 1 г. Троицка Московской области

vitar@s43.msk.su Московская многопрофильная гимназия № 43

mfidler@sch67.msk.su Школа-гимназия № 67 г. Москвы

root@sc1129.msk.su Школа № 1129 г. Москвы

elena@sch471.msk.su Школа № 471

light@sch962.msk.su Школа № 962,

класс информатики YG@sch10.msk.su Красногорская средняя школа №

10

amor@mtlyceum.msk.su Московский технический лицей

ilya@sch1282.msk.su Средняя специальная школа №1

kubareva@sch1211.msk.su Школа № 1211 с углубленным изучением иностранного языка

root@ms1189.msk.su Экспериментальная школа № 1189 г. Москвы

BORIS@sch1210.msk.su Школа № 1210

sergei@sch863.msk.su Школа № 863 г. Москвы

postmaster@grsc1509.msk.su Московская английская гимназия № 1509

root@scl1140.msk.su Экспериментальная школа-лицей 1140

root@sch5d.msk.su Школа № 5, г. Долгопрудный

icec@adonis.iasnet.com Школа № 5, г.Троицк

post@sch638.zgrad.su Средняя школа № 638

postmaster@zaoksem.tula.su Заокская семинария

postmaster@schl30.tula.su Средняя школа с углубленным изучением французского языка № 30

klm@s32.perm.su Средняя школа № 32 г. Перми

meg@s9.perm.su Школа № 9 при Пермском государственном университете

root@sc22.perm.su Школа № 22 с углубленным изучением французского языка

root@sc7.perm.su Средняя школа № 7 г. Перми

inv@s12.perm.su Школа № 12 г. Перми

postmaster@school137.saratov.su Школа № 137, г. Саратов

zubov@dlmskuz.yaroslavl.su Кузнечихинская средняя школа

belova@dlmsyar.yaroslavl.su Ярославская областная заочная математическая школа

sav@gimn2.voronezh.su Воронежская гимназия № 2

sturova@gymn6.voronezh.su Общеобразовательная гимназия № 6

postmaster@lic.nnov.su Нижегородская физико-математическая школа- лицей

root@lyceum1.rostov-na-donu.su Лицей № 1 , г. Ростов

elena@schi.krasnoyarsk.su Школа социальной реабилитации интернатного типа № 24

root@sch24.irkutsk.su Иркутская средняя экспериментальная школа

№ 24

root@sch93.granit.chel.su Челябинский языковой лицей № 93

karl@compsch.bashkiria.su Белорецкая компьютерная школа

nb@vic.tsaritsyn.su Волгоградская городская гимназия

root@sch265.spb.su Политехническая школа-лицей № 265

postmaster@school.pgu.serpukhov.su Пущинская средняя школа № 1

postmaster@kids.protvino.serpukhov.su Школьники из г. Протвино

sergej@school19.oryol.su Школа-лицей № 19 г. Орла

kostya@school19.oryol.su Орловская техническая школа-гимназия №

19

postmast@ecole7.tambov.su Школа № 7 с углубленным изучением французского языка

root@teremschool.kiev.ua Украинский физико-математический лицей

root@sc145.kiev.ua Школа-лицей № 145, г. Киев

————————
[1] Приведены лишь немногие ссылки, лично проверенные. Кроме них существуют сотни страниц, надо только постараться и найти.

Реферат: Cфера фінансів — місцеві фінанси

АКАДЕМІЯ МУНІЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

З ПРЕДМЕТУ:

“ФІНАНСИ ”

ВИКОНАЛА:

Студентка 3-го курсу

Факультету заочного навчання

Спеціальність: “Фінанси”

Перевірила:

Київ – 2003

План

І. Специфічні сфери фінансів, їх характеристика.

1. Вступ. Сутність фінансів.

2. Сфера фінансових відносин.

3. Фінанси суб`єктів господарювання.

4. Страхування.

5. Склад державних фінансів.

6. Фінансовий ринок, його структура.

7. Висновок.

ІІ. Місцеві бюджети і міжбюджетні відносини.

1. Вступ. Незалежність органів місцевого самоврядування.

2. Місцеві бюджети України.

3. Структура доходів місцевих бюджетів.

4. Структура витрат місцевих бюджетів.

5. Взаємовідносини між бюджетами.

6. Висновок.

ІІІ. Література.

Київ — 2003

І. Специфічні сфери фінансів, їх характеристика.

1. Вступ. Сутність фінансів.

Фінанси являють досить складне багатопланове суспільне явище, яке характеризується різними сутнісними ознаками та формами прояву.

Фінанси – сукупність економічних відносин, що виникають у процесі формування та використання централізованих і децентралізованих грошових фондів.

Використання фінансів (грошових ресурсів) становить особливу сферу економічної діяльності держави і підприємств. Провідна роль у системі фінансів належить загальнодержавним фінансам і передусім державному бюджетові, через який централізуються ресурси і здійснюється єдина фінансова політика держави. Загальнодержавні фінанси обслуговують процес розподілу та перерозподілу суспільного продукту і національного доходу в державному маштабі, в галузевому і територіальному розрізах.

Фінанси підприємств і організацій (децентралізовані фінанси) функціонують всередині сфери матеріального виробництва і виходять за її межі лише тоді , коли об`єднуються із загальнодержавними фінансами.

Децентралізовані фінанси становлять основу загальнодержавних фінансів оскільки останні формуються за рахунок доходів і накопичень підприємств.

2. Сфера фінансових відносин.

Фінанси являють собою досить складне суспільне явище, яке охоплює досить широку гаму обмінно-розподільних відносин, відображаючих різноманітні грошові потоки.

Фінансова система розглядається з двох сторін:

— за внутрішньою структурою;

— організаційною будовою.

За внутрішньою структурою:

— фінансова система – сукупність відносно відособлених взаємозв`язаних сфер і ланок, які відображають специфічні форми та методи фінансових відносин.

За організаційною будовою:

— фінансова система – сукупність фінансових органів та інститутів, які управляють грошовими потоками.

На підставі вищезазначеного більш детальніше зупинимося на внутрішній структурі фінансової системи, яка відображає об`єктивну сукупність фінансових відносин і є загальною для всіх країн. Вона складається зі сфер і ланок.

Сфера характеризує узагальнену за певною ознакою сукупність фінансових відносин.

Ланка характеризує відособлену частку.

Сфери фінансів:

— мікрорівень — фінанси суб`єктів господарювання;

— макрорівень — державні фінанси;

— рівень світового господарства — міжнародні фінанси;

— узагальнюючий рівень — фінансовий ринок.

Вищезазначене можна висловити схематично, тобто

Сфери фінансових відносин

Фінансова система

Світове господарство

— міжнародні фінанси

Макроекономіка

— Державні фінанси Фінансовий ринок

Мікроекономіка

— фінанси суб`єктів господарювання підприємств

Кожна з цих сфер має відповідне організаційне забезпечення, кожна рівнева сфера – певний склад доходів та видатків і свою специфічну схему організації фінансової діяльності, а фінансовий ринок – форми фінансових ресурсів та методи торгівлі ними.

Виділення ланок – ознака наявності відособленого фонду грошових коштів або специфічних форм і методів фінансових відносин.

3. Фінанси суб`єктів господарювання.

Кожна сфера і ланка фінансової системи має відповідне призначення і специфічні ознаки.

Сфера фінансів суб`єктів господарювання – призначена для забезпечення діяльності підприємств, відображає рух грошових потоків підприємств.

Оскільки вони мають загальні принципи організації і методи здійснення фінансової діяльності, то це сфера не поділяється на окремі ланки.

Існують особливості пов`язані з формою власності та галузевою специфікою.

Обмінно-розподільні відносини, що характеризують фінанси підприємств поділяються:

1) внутрішні відносини – характеризують грошові потоки на підприємстві, відображають процеси формування розподілу і перерозподілу його доходів.

2) зовнішні відносини – характеризують зв`язки з іншими підприємствами та сферами і ланками фінансової системи, поділяються на вхідні та вихідні грошові потоки.

Мета господарської діяльності – виробництво товарів, виконання робіт, надання послуг.

Мета фінансової діяльності – отримання прибутку.

Фінансова діяльність регулюється:

— законодавство – в частині взаємовідносин з державою;

— на підставі угод – з іншими суб`єктами, в основі яких лежать інтереси підприємства;

— статутними документами – внутрішні відносини.

Внутрішні фінансові відносини в свою чергу поділяються на:

1) Фондові – означає, що спочатку відбувається концентрація фінансових ресурсів у фондах грошових коштів, а потім їх використання згідно з призначенням фонду;

2) Канальні – використання коштів за певними напрямками з одного рахунку згідно з потребами підприємства

4. Страхування.

Страхування являє собою відособлену ланку фінансової системи, не належить до конкретної сфери і займає проміжне місце між мікро- і макрорівнями, відображає відносини з приводу формування і використання колективних страхових фондів.

З одного боку, страхування забезпечується через страхові компанії
(суб`єкти підприємництва), діяльність належить до рівня мікроекономіки. суб’єктами страхування

Колективні страхові фонди створені державними страховими компаніями належать до системи державних фінансів.

5. Склад державних фінансів.

Державні фінанси відображають суспільну централізацію доходів та підприємницьку діяльність держави. Це основна сфера перерозподілу ВВП, тому всі суб`єкти розподільних відносин заінтересовані в її оптимальності.

Оптимальність означає, що рівень централізації повинен як забезпечувати державу достатніми коштами, так і не підривати фінансової бази суб`єктів господарювання.

Сфера державних фінансів вимагає встановлення збалансованості інтересів усіх суб`єктів фінансових відносин.

Державні фінанси включають:

— централізовані ланки: — децентралізовані ланки:

— бюджет; — фінанси суб`єктів

— фонди цільового господарювання у державному призначення; секторі.

— державний кредит.

Фінансові відносини у сфері централізованих державних фінансів мають фондовий характер і поділяються на:

— мобілізацію коштів державою (здійснюється за допомогою податків, платежів, відрахувань, внесків, зборів, які надходять до бюджету, та фондів цільового призначення);

— виділення коштів здійснюється у формі інвестицій, дотацій, субсидій, кредитів, кошторисного фінансування, державних пенсій і допомог, відшкодування витрат.

Бюджет держави – основний фонд грошових коштів і визначальна ланка державних фінансів для забезпечення виконання державою своїх функцій. Через бюджет регулюється діяльність усіх сфер і ланок фінансової системи, яка спрямовує в заданому напрямі розвиток суспільства.

Фонди цільового призначення – централізація коштів для вирішення конкретних завдань і проблем. Характерною ознакою є чітко визначені джерела формування і напрями використання.

До них належать : пенсійний фонд, фонд зайнятості населення, державний фонд соціального страхування, також фонди відносно тимчасової потреби.

Державний кредит- відображає відносини, при яких держава виступає позичальником або гарантом за позичками юридичних осіб даної країни.
Кредиторами можуть бути юридичні й фізичні особи даної та іншої країни, уряди інших країн, міжнародні організації та фінансові інституції.

Мобілізовані державою кошти спрямовуються на покриття бюджетного дефіциту або є окремий фонд, призначений для інвестицій при випуску цільових позик.

Фінанси державного сектора економіки – включають ті самі відносини, що й фінанси будь-якого суб`єкта господарювання, оскільки характер і напрями господарської і фінансової діяльності не залежать від форми власності.
Водночас фінансові ресурси й доходи цих підприємств належать державі, їх фінансова діяльність регламентується державою на підставі законів у формі державного управління.

6. Міжнародні фінанси.

Сфера міжнародних фінансів відображає перерозподільно-обмінні відносини, та централізацію ресурсів на світовому рівні, відображають відносини, що складаються на рівні світового господарства і характеризують діяльність на цьому рівні як національних суб`єктів господарювання і держави, так і міжнародних організацій фінансових інститутів.

Складається з двох частин:
— міжнародних фінансових відносин, які опосередковуються через міжнародні розрахунки, які у свою чергу, ґрунтуються на використанні двох валют і встановленні валютного курсу;
— безпосередньо міжнародні фінанси, які включають дві ланки:

1) фінанси міжнародних політичних, економічних, гуманітарних та інших організацій – формування і використання не доходів цих організацій. Усі члени даної організації сплачують членські внески до бюджету цієї політичної організації. Кошти використовуються на утримання її органів, фінансування міжнародних програм і проведення різних заходів, надавання фінансової допомоги окремим країнам. Через цю ланку здійснюється міжнародний перерозподіл доходів.
2) міжнародні фінансові інституції – виконують функції надання фінансової допомоги у формі кредитів країнам, які її потребують. Сприяють зародженню єдиної фінансової системи світового співтовариства.

До їх складу входять:
— Міжнародний валютний фонд;
— Група Світового банку;
— ЄБРР;
— Африканський банк розвитку;
— Азіатський банк розвитку;
— Міжамериканський банк розвитку.

Валютний ринок – відносини пов`язані з рухом вартості між окремими країнами, на підставі валютного регулювання, основою якого є встановлення курсу валют.

7. Фінансовий ринок, його структура.

Сфера фінансового ринку охоплює кругообіг фінансових ресурсів як специфічного товару. З а формою ресурсів фінансовий ринок поділяється на:

— ринок грошей;

— ринок капіталів.

Функціонування фінансового ринку забезпечується через інституції — банки, інституційні інвестори, фондові біржі.

Сутність відносин у сфері фінансового ринку полягає купівлі-продажу фінансових ресурсів. Їх ціною є плата за користування ресурсами – у вигляді процентів.

Фінансовий ринок, як ми вже зазначали поділяється на:

Ринок грошей – сфера, де можна їх купити.

Функціонування забезпечується — кредитною системою – сукупність кредитних, які здійснюють концентрацію тимчасово вільних грошових коштів та їх надання кредит (банківська система і небанківські кредитні установи).

Ринок капіталів – сфера торгівлі не тільки грошима, а й правом власності – цінні папери. Здійснюється швидкий і ефективний перерозподіл ресурсів між окремими суб`єктами господарювання, галузями, регіонами і країнами.

8. Висновок.

За останні роки в Україні відбулись і відбуваються глибокі економічні зміни, зумовлені процесами розбудови ринкової економіки. За час, що минув від початку радикального реформування адміністративно-командної економіки, значною мірою трансформувалися умови функціонування всіх складових ланок економіки, в тому числі й насамперед – сфера фінансових відносин у суспільстві. Це пов`язано і з появою значної кількості підприємств, заснованих на недержавних формах власності, докорінною зміною системи ціноутворення, бюджетної системи, а також систем оподаткування, кредитування і розрахунків, певним розвитком ринкової інфраструктури у сфері фінансово-кредитних відносин (створення комерційних банків, фондових бірж, страхових компаній, інвестиційних фондів, інших фінансових інституцій), запровадження на підприємства усіх форм власності податкового обліку (паралельно з бухгалтерським обліком). Попри всі труднощі й суперечності перехідного періоду, міцніє і набуває цілісності та адекватності стосовно нових економічних реалій правова база фінансово- кредитних відносин у суспільстві.

ІІ. Місцеві бюджети і міжбюджетні відносини.

1. Вступ. Незалежність органів місцевого самоврядування.

Однією з важливих передумов побудови демократичної держави є самостійність і незалежність органів місцевого самоврядування. Європейська хартія про місцеве самоврядування передбачає його відокремлення від державної влади, повну незалежність і самостійність у здійсненні покладених на нього функцій в межах своєї компетенції. Але ряд важливих питань реального забезпечення незалежності та самостійності органів місцевого самоврядування ще чекають вирішення. Це стосується фінансової бази місцевого самоврядування.

Визначальним є фінансовий бік економічної самостійності місцевих органів влади. Від фінансових можливостей залежать реальні владні функції.
Не можна бути справді, а не формально самостійним, будучи залежним у фінансовому відношенні.

Ступінь фінансової самостійності місцевих органів влади характеризує незалежність держави в цілому, потенційні можливості її економічного розвитку, рівень демократичних прав і свобод громадян. Держава не може успішно розвиватись і процвітати, не даючи гарантій фінансової незалежності місцевим органам влади.

Основним недоліком правового забезпечення фінансової незалежності органів місцевого самоврядування є те, що законодавство не встановлює конкретного переліку витрат які повинні фінансуватися з місцевих бюджетів, що також не дає можливим визначити, якою мірою закріплені за місцевими бюджетами доходи забезпечують потреби і в яких розмірах.

У 1995 р., в Законі України «Про бюджетну систему України» було закріплено доходи, які покривали понад 80% витрат, це значний крок у забезпеченні фінансової незалежності органів місцевого самоврядування.
Розмежування доходів і витрат — належить реформі бюджетної системи.
Самостійність має грунтуватися на законодавчо закріпленому розмірі доходів, що надходять до місцевих бюджетів залежно від обсягу створюваних і використовуваних ан певній території фінансових ресурсів, також положення, про те, що доходи, закріплені за місцевими бюджетами, не можуть вилучатися.
Законодавчо мають бути зафіксовані також і витрати які спрямовані на розвиток місцевого господарства, соціально-культурної сфери та нших заходів, що фінансуються з місцевих бюджетів.

Вирішенням цього питання може стати – територіальний баланс. Основа для вироблення заходів активізації політики в галузі податків, інвестицій, підвищення життєвого рівня населення та його соціального захисту. Дасть можливість визначити оптимальний варіант фінансових відносин у регіональному аспекті, стане фінансовим міриломт ефективності економіки регіону, відіграє роль – інформаційної бази для встановлення раціональних фінансових взаємовідносин з державним бюджетом.

2. Місцеві бюджети України.

Склад місцевих бюджетів відображає територіальний поділ країни в
Україні – області, райони, поселення. Відповідно місцеві бюджети поділяють на дві групи:

— централізовані (обласні, районні, міські);

— бюджети базового рівня(сіл, селищ, міст, міських районів)

Це фонди фінансових ресурсів, що зосереджені в розпорядженні місцевих
Рад народних депутатів та органів місцевого і регіонального самоврядування.
Компетенція кожного з них в галузі бюджету і фінансів розмежована. Місцевих бюджетів в Україні понад 13 тисяч. Найчисленіша група – сільські, селищні, міські бюджети.

Міські бюджети існують у всіх країнах світу. Розвиток їх функції зумовлені рядом національних, політичних, економічних та інших факторів. У промислово розвинених країнах світу бюджетні видатки поділяють на поточні та капітальні витрати, кожний підрозділ відповідно мавє свої джерела доходів. Місцеві бюджети затверджуються місцевими органами влади і до державного бюджету не включаються.

До місцевих бюджетів належать обласні, міські, районні в містах, селищні і сільські бюджети.

Бюджет області об`єднує обласний бюджет та бюджети районів і міст обласного підпорядкування.

До складу бюджету району входять районний бюджет, бюджети міст районного підпорядкування, селищні та сільські бюджети. Селищні і сільські бюджети створюються за рішенням районих чи міських Рад народних депутатів за наявності необхідної фінансової бази і визначають доходи відповідних селищних і сільських бюджетів.

Бюджет міста, яке має районний поділ, об`єднує міський бюджет та бюджети районів, що входять до його складу. У випадках, коли міський чи районній у місті Раді народних депутатів адміністративно підпорядковані інші міста, селища чи сільські населенні пункти, то бюджети цих міст, селищ, сіл обє`єднуються у бюджеті району в місті.

Бюджетний устрій грунтується на принципах:

— єдності;

— повноти;

— достовірності;

— гласності;

— наочності;

— самостійності;

— самостійності.

Згідно з Конституцією України, обласні і районні ради затверджують обласні та районні бюджети, які формуються з коштів державного бюджету та відповідно розподіляються на виконання спільних проектів.

На виконання місцевих бюджетів впливають чинникик: зростання валового внутрішнього продукту, розширення підприємствами всіх форм власності обсягів випуску товарів та їх реалізації, збільшення обсягу виробництва і закупок сільськогосподарської продукції, зростання заробітної плати по установах, що фінансуються з бюджету. Місцеві ради народних депутатів мають проводити заходи по забезпеченню жорсткого режиму економії коштів, це дає змогу зменшити видатки бюджетів усіх рівнів та збільшити виділення коштів на інвестиційну діяльність.

Етапи регламентації бюджетного процесу на підставі законодавчих та нормативних актів:

— складання проекту бюджету;

— розгляд бюджету;№

— затвердження бюджету;

— виконання бюджету;

— складання, розгяд і затвердження звіту про виконання бюджету.

Для складання проекту місцевих бюджетів різних рівнів Кабінет
Міністрів України доводить до місцевих органів влади і управління показники:

— нормативи (відсотки) відрахувань від регульованих доходів та сум контингентів цих доходів;

— розміри дотацій і субвенцій, які передбачається надати з Державного бюджету за цільовим призначенням;

— перелік видатків, які передбачається передати з Державногобюджету на фінансування з місцевих бюджетів.

3. Структура доходів місцевих бюджетів.

Економічна сутність місцевих бюджетів виявляється у формуванні грошових фондів, які є фінансовим забезпеченням діяльності місцевих Рад народних депутатів, розподілі та використанні цих фондів та фінансування утримання і розвитку соціальної інфраструктури місцевого господарства.

Активний вплив місцевих Рад народних депутатів на формування нових суспільних відносин – можливий лише при наявності фінансових ресурсів.

Згідно з чинним законодавством сільські, селищні та міські Ради народних депутатів у межах своєї компетенції самостійно розробляють, затверджують і виконують бюджети місцевого самоврядування не включаються до місцевих бюджетів і до державного бюджету України.

Доходи міського бюджету (міст Києва та Севастополя):
— частина податку на добавлену вартість та акцизного збору, не менш 20%;
— податок на прибуток підприємств усіх форм власності (крім комунальної), у розмірі 70% від ставки та 100% податку на прибуток підприємств комунальної власності;
— частина прибуткового податку з громадян;
— 70% податку на майно підприємств усіх форм власності і підпорядкування;
— 10% плати за землю до обласних бюджетів і 70% — до бюджетів міст Київа і

Севастополя;
— надходження від внутрішніх позик і грошово-речових лотерей;
— частина доходів від приватизації державного майна;
— відрахування дотації і субвенції з державного бюджету України;
— надходження від оренди цілісних майнових комплексів, що знаходяться у комунальній власності цього рівня;
— дивіденди, одержані на акції та цінні папери, що належать державі в акціонерних підприємницьких структурах;
— інші надходження, передбачені Законами України.

У доходи районних бюджетів районів, міських (міст обласного підпорядкування) бюджетів в порядку, на умовах і в містах, встановлених законодавством України зараховуються:
— податок на прибуток підприємтсв;
— податок на нерухоме майно громадян;
— місцеві податки і збори;
— частина доходів від приватизації державного майна;
— надходження від оренди цілісних майнових комплексів (у комунальній власності);
— відрахування, дотаії та субвенції отримані з бюджетів вищого рівня;
— інші надходження;
— податок на прибуток підприємств усіх форм власності (крім комунальної) у розмірі визначеному Радою народних депутатів, 100% податку на прибуток підприємств комунальної власності;
— прибутковий податок з громадян визначений Радою народних депутатів вищого рівня;
— плата за землю до районних бюджетів, 60% — до бюджетів міст.

У доходи бюджетів у містах зараховуються:
— податок на прибуток підприємств усіх форм власності (крім комунальної)100% податку на прибуток підприємств комунальної власності;
— прибутковий податок з громадян у розмірі визначеному Радою народних депутатів вищого рівня але не менш як 50%;
— плата за землю у розмірах, визначених Радою народних депутатів міста;
— частина доходів від приватизації майна, визначається Радою народних депутатів вищого рівня;
— місцеві податки і збори у розмірах, визначених Радою народних депутатів міста;
— надходження від оренди цілісних майнових комплексів, що перебувають у комунальній власності цього рівня;
— відрахування дотації, субвенції, отримані з бюджетів вищого рівня;
— інші надходження.

Види податків та інших платежів, які підлягють зарахуванню до районного бюджету району в місті, встановлюються міською Радою народних депутатів відповідно до Законів України, рішень представницьких органів влади вищого рівня, прийнятих у межах їхньої компетенції.

У доходи міських (міст районного підпорядкування), сільських, селищних бюджетів у порядку і на умовах встановлених законодавством України, зпрпховуються:
— податок на прибуток підприємств усіх форм власності (крім комунальної) у розмірі визначеному Радою народних депутатів вищого рівня, 100% податку на прибуток підприємтсв комунальної власності;
— прибутковий податок з громадян у розмірі визначеному Радою народних депутатів вищого рівня;
— 60% плата за землю;
— частина доходів від приватизації майна, визначається Радою народних депутатів вищого рівня;
— місцеві податки і збори;
— надходження від оренди цілісних майнових комплексів, що перебувають у комунальній власності;
— відрахування дотації, субвенції, отримані з бюджетів вищого рівня;
— інші надходження.

З державного бюджету до бюджетів бластей, міст Києва та Севастополя може передаватись частина доходів у вигляді процентних відрахувань від загальнодержавних податків, зборів і обов`язкових платежів, які справляються на даній території або дотації і субвенцій. Розмір відрахувань за поданням Президента України затверджується Верховною Радою України в
Законі про державний бюджет на відповідний рік з урахуванням економічного, соціального, природного, екологічного стану відповідних територій.

Розмежування доходів закріплених за бюджетами областей, міст Києва і
Севастополя, між обласними, міськими і бюджетами районів, міст, міст обласного підпорядкування , районів у містах (Міст Києва і Севастополя), здійснюється Верховною Радою Криму, обласними, міськими Радами народних депутатів з урахуванням вищезазначених умов відповідних районів та населених пунктів за поданням Рад нижчих рівнів.

4. Структура витрат місцевих бюджетів.

З місцевих бюджетів здійснюються видатки:
— фінансування установ і організацій освіти, культури, науки, охорони здоров`я, фізичної культури, молодіжної політики, соціального забезпечення і соціального захисту населення, що знаходиться у підпорядкуванні виконавчих органів влади областей, міст Києва і

Севастополя, а також соціально-культурних заходів, відповідно до покладених на ці органи влади функцій;
— утримання представницьких і виконавчих органів влади областей, міст Києва і Севастополя та органів місцевого самоврядування;
— фінансування підприємств і господарських організацій, що входять до складу місцевого господарства, природоохороних заходів;
— інші заходи, що фінансуються відповідно до чинного законодавства;
— 1% від обсягу видатків (кожного з них) для фінансування невідкладних заходів, які не могли бути предбачені під час затвердження відповідних бюджетів.

В обласних, міських, районних, селищних, сільських бюджетах утворюється оборотна касова готівка. Вона може бути використана протягом року на покриття тимчасових касових розривів і повинна бути відновлена того самого року до розмірів, установлених під час затвердження відповідного бюджету.

Розмежування видів видатків між бюджетами, що входять до складу місцевих бюджетів здійснюється Верховною Радою Криму, обласними, міськими
Радами народних депутатів та районними і міськими Радами народних депутатів.

5. Взаємовідносини між бюджетами.

Взаємовідносини між бюджетами передбачають виділення їх напрямів, видів та форм.

Взаємовідносини поділяються за:

— напрямами:

— вертикальні – між бюджетами різних рівнів. В Україні тільки вертикальні;

— горизонтальні –між бюджетами одного рівня;

— видами:

— регламентовані — законодавчими та інструктивними документами;

— договірні – на підставі Угоди між відповідними органами влади чи управління;

— формами:

— субсидіювання – виділення коштів з бюджетів вищого рівня бюджетам нинижчого рівня (види субсидіюання: субсидї, субвенції, дотації);

— вилучення коштів – передача коштів з бюджетів нижчого рівня до бюджетів вищого рівня;

— взаємні розрахунки – пердача коштів із одного бюджету до іншого у зв`язку з перерозподілом між ними доходів чи видатків після затвердження бюджету;

— бюджетні позички – тимчасова передача коштів з одного бюджету до іншого у зв`язку з виникненням тимчасового касового розриву – незбігання у часі фінансування і надходження доходів.

Слід зазначити наступне. Бюджет України є консолідованим, тобто до складу входять усі види бюджетів бюджетної системи, що пов`язане зі значними навантаженнями на місцеві органи влади і управління, вимагає від них повної відповідальності за віиконання бюджету. Позитивним у консолідуючій схемі бюджету є те, що бюджетна система спирається на економічно і юридично врегульовану сукупність Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, обласних, міських, районних, селищних та сільських бюджетів. При цьому передбачається повна самостійність місцевих бюджетів і всіх їхніх ланок, зумовлена наявністю власних та закріплених доходних джерел і правом визначення напрямів їх використання.

Негативним моментом є те, що в умовах постійного скорочення виробництва і доходів повна самостійність місцевих рад при формуванні бюджетів ще більше поглиблює кризові явища в економіці регіонів.

6. Висновок.

У сучасному міжнародному праві сформувалась окрема галузь, яка визначає міжнародні стандарти організації місцевих фінансів, регламентує діяльність місцевого самоврядування. Усі міжнародно-правові акти з питань місцевого самоврядування передбачають стандарти побудови місцевих фінансів.
Ці стандарти є обов`язковими для всіх країн, які приєднуються до зазначених міжнародно-правових актів. Приєднання України до Європейської хартії про місцеве самоврядування накладає на державу обов`язки забезпечення побудови фінансів місцевих органів влади згідно з цими стандартами.

Передусім держава має забеспечити достатні і стабільні власні фінансові ресурси органам місцевого врядування, яких вони за нинішніх умов не мають. Слід збалансувати фінансові ресурси місцевого самоврядування
України з його функціями і компетенцією. Необхідно розширити можливості місцевого самоврядування у сфері місцевого оподаткування, створити умови для забезпечення гнучкості й різноманітності місцевих локальних систем.Необхідно розробити і запрвадити сучасну систему фінансового вирівнювання, яка передбачатиме процедури погодження з місцевим самоврядуванням у справі перерозподілу фінансових ресурсів.

ІІІ. Література.

1. В.Кравченко, “Місцеві фінанси України”-К.”Знання”,1999р.
2. “Про бюджетну систему України” – Голос України – 1995 -№131;
3. Закон України “Про державний бюджет України на 2002 рік” – Відомості

Верховгої Ради України;
4. Василик О.Д. “Державні фінанси України” – К., Вища школа, 1997 р.;
5. Опарін В., “Фінанси” (загальна теорія) – К.,2001
6. Статистичний щорічник України. 2001р.

Курсовая работа: Административное правонарушение в Республике Беларусь

Содержание.

Введение

Глава 1. Понятие и признаки административного правонарушения, посягающего на общественный порядок

Глава 2. Состав административного правонарушения

Глава 3. Виды административных правонарушений

Глава 4. Причины правонарушений. Борьба с правонарушениями

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Нет более вредного животного,

чем человек, не следующий закону.

Д. Савонарола

Тема данной курсовой работы «Административные правонарушения посягающие на общественный порядок» является чрезвычайно интересной. Актуальность данной темы заключается в том, что административные правонарушения – явление, затрагивающее практически каждого, явление повседневности. И прояснение вопросов, связанных с административными правонарушениями и ответственностью за их совершение представляется нам весьма своевременным.

Основная цель курсовой работы это рассмотрение административных правонарушений как юридического феномена. Основные задачи:

  1. Выявление основных признаков административного правонарушения;

  2. Рассмотрение состава административного правонарушения, его объекта и субъекта, объективной и субъективной сторон;

  3. Выявление социально-правовой сущности административного правонарушения, степени его общественной опасности.

Задача моей курсовой работы заключается в получении достоверных знаний с помощью научного исследования темы на основе общенаучного, мировоззренческого метода и частно–научного метода познания.

Из задачи вытекают методы курсовой работы:

  • Общенаучный метод

  • Частно-научный метод

  • Метод индукции и дедукции

  • Метод анализа и синтеза

Деятельность человека состоит из поступков. Поступок – главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные, то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему.[2, c.38]

Все правонарушения общественно вредны (общественно опасны), поэтому они запрещены нормами права и обеспечены мерами государственного принуждения, ответственности. Между тем, характер и степень их вредности не одинаковы. В связи с этим различают преступления, административные правонарушения, дисциплинарные проступки и т.д. Таким образом, административные правонарушения представляют собой разновидность правонарушений вообще.[1, 58­]

Далеко не каждый человек имеет полное представление о правомерности своих действий. Один руководствуется здравым смыслом, второй действует интуитивно, третий просто подавляет свои желания. Придерживаясь такой политики, и первый, и второй, и третий в равной степени может преступить закон, даже не подозревая об этом, впоследствии понеся за свое правонарушение юридическую ответственность.

Так что же такое правонарушение? Иногда бывает трудно определить грань между обычным поступком и правонарушением. Широко известны такие понятия, как «аморальный поступок», «аморальное поведение». Корнем выделенных слов является слово «мораль». Мораль – это совокупность норм и правил, принятых в обществе, регулирующих поступки человека. Но эти нормы нигде не записаны. За их нарушение наступает моральная ответственность в виде осуждения со стороны тех, кто согласен с моральными нормами. И если бы люди научились соблюдать моральные нормы, законы бы не потребовались.

В настоящее время существует множество работ по данной теме, поэтому говорить, что правонарушение мало изучено, было бы неправильно. Большинство авторов идентичны в своих исследованиях и выводах, но есть также и оригинальные мысли и подходы. В своей работе я использовала монограммы как современных исследователей, так и отцов отечественной юридической науки.

В данной курсовой работе я раскрою понятие правонарушения, его виды, значение в современной юриспруденции, а также причины, обусловливающие существование правонарушений.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

Правонарушение представляет собой действия, противоречащие нормам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражданин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт.

Особенность конфликта граждан, либо иных лиц с государством, который проявляется в форме правонарушений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, вопреки нормам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к активным действиям. Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным, опасным.[4, c.20]

Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством допускаются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней необходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении профессиональных обязанностей, в случаях производственного риска, задержания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе.

Таким образом, необходимым признаком правонарушения является противоправность. Деяние, которое не нарушает каких-либо норм права, может быть аморальным, нарушением норм общественных организаций, но не правонарушением.[4, c.23]

Единственным основанием административной ответственности, является наличие состава административного правонарушения, как в нормативном, так и в фактических аспектах.

Административное правонарушение (проступок) есть посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 9 КоАП РБ).

Под административным правонарушением, как осно­вание административной ответственности понимается виновное, противоп­равное деяние, которое посягает на установленные правом и обеспеченные административно-правовыми санкциями правила по­ведение граждан и должностных лиц в сфере государственного управления. При этом административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП РБ, наступает при условии, что эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Вполне возможны ситуации, когда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в действующем законодательстве. Однако это обстоятельство не освобождает от ответственности за совершенное правонарушение. В праве существует презумпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима действует принцип, согласно которому нельзя отговариваться незнанием закона. В современных условиях государство и его органы публикуют все нормативно-правовые акты, затрагивающие права и интересы граждан и иных лиц. Следовательно, каждый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить.[4, c.16]

Общественную опасность большей части действий можно осознавать и без знания конкретных норм права, руководствуясь логикой отношений и стремлением не нарушать интересов других лиц. Религиозная и моральная заповедь – не желай другому того, чего не желаешь себе – четко ориентирует любое лицо, какие его действия могут быть общественно-опасными, причинить вред другим людям.

Дееспособный человек, вступая в правоотношения, руководствуется так называемым здравым смыслом, основанным на житейском опыте, общих и профессиональных знаниях. Здравого смысла вполне достаточно, чтобы правильно предвидеть результаты своих действий, как позитивные, так и негативные, и сознательно избрать соответствующий вариант поведения, сформировав добрую или злую волю. Умением предвидеть результаты своих действий, продумать их варианты и осуществить осознанный выбор человек отличается от животных. Последние, действуя на основе инстинктов, без разумения, не могут выступать субъектами правонарушения даже в случаях, когда они причиняют вред имуществу или здоровью человека.

Современное законодательство последовательно исходит из принципа, что только человек, обладающий свободной волей и способный предвидеть результаты своих действий, может нести ответственность за свои противоправные деяния, совершенные им виновно.

Способность человека быть субъектом правонарушения называется деликтоспособностью. Не все люди обладают ею. Имеются два основания, по которому люди могут признаваться неделиктоспособными – возраст и психическое заболевание.[1, c.205]

По законодательству Республики Беларусь лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, несут уголовную и административную ответственность в полном объеме, т.е. за все составы преступлений и административных поступков (ст. 12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; ст. 27 Уголовного кодекса Республики Беларусь). За некоторые составы преступлений ответственность наступает с 14 лет. В то же время Уголовный кодекс РБ предоставляет право суду освобождать от уголовной ответственности несовершеннолетних лиц, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения преступления не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния. Деликтоспособность несовершеннолетних в остальных отраслях права возникает одновременно с наступлением правоспособности.

Вопрос о возможности лица, страдающего психическими заболеваниями, нести ответственность за совершенные противоправные деяния, решается судом на основании заключения психологической экспертизы. Лицо, признанное судом недееспособным, не может нести ответственности за гражданско-правовые и административные проступки. Оно освобождается от уголовной ответственности, если не могло осознавать фактического характера и общественной опасности своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия иного болезненного состояния психики.[2, 114]

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние деликтоспособного лица.

Административные правонарушения, как и иные виды право­нарушений, обладают соответствующими признаками. Общие признаки административного правонарушения оговорены в его определении, которое дано в статье 2.1 КоАП Республики Бела­русь. Из этого определения вытекают три признака административного правонарушения: противоправность, виновность, наказуемость.

Любое административное правонарушение проявляется в оп­ределенных поступках, т.е. действиях или бездействиях, называе­мых в его определении деянием. В КоАП 1984 г. Республики Бе­ларусь и ныне действующем КоАП Российской Федерации тер­мин «деяние» не употребляется, в первую очередь, потому, что он присущ преступлению и является, по существу, одним из его признаков. В словарях русского языка этот термин разъясняется как действие, поступок, но не бездействие. Полагаем, что более правильным было бы термин «деяние» не употреблять и в КоАП Республики Беларусь, хотя применение его не имеет столь сущест­венного значения, не меняет характер и сущность административ­ного правонарушения.

Законодатель рассматривает в качестве административного правонарушения не любое деяние, а лишь то, которым причиняет­ся вред, которое является общественно вредным. Не может быть никаких сомнений в том, что противоправное деяние представля­ет общественную вредность. Вредоносны и аморальные поступки. Между тем, вредность их не настолько велика, они не так много­численны, чтобы возводить их в ранг правовых, запрещать право­выми нормами. Некоторые ученые полагают, что коль все виды правонарушений общественно вредны, то и все они общественно опасны. Иначе говоря, общественную вредность отождествляют с общественной опасностью. Подобное мнение возведено в ранг правовой нормы. Так, в части 4 статьи 11 УК Республики Бела­русь записано: «Не является преступлением действие или бездей­ствие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению».

Общественная опасность административного правонарушения выражается в первую очередь в том, что их совершение сопровождается разрушением (нарушением, расстройством) установленных правом общественных отношений.

Из всего вышесказанного напрашиваются следующие выводы: 1) все административные правонарушения являются общественно вредными, поскольку ими разрушаются (расстраиваются) общественные отношения, урегулированные нормами административного права; 2) противоправных деяний, не являющихся общест­венно вредными, не существует; 3) по этой причине общественная вредность не выступает в качестве отдельного признака админист­ративного правонарушения.

Противоправность — один из важнейших признаков админи­стративного правонарушения. Этот признак присущ и любому другому виду правонарушений. Специфичным для административ­ного правонарушения является то, что рассматриваемое деяние запрещено нормами административного права под угро­зой административной ответственности.

Административное запрещение — это не только не­позволение, неразрешение что-то делать, совершать какие-то поступки, действия. Такое запрещение содержит предписания обязывающего характера. Иначе говоря, одни административные нормы Особенной части КоАП РБ запрещают совер­шать определенные действия, как-то: необоснованный отказ уполномоченным должностным лицом нанимателя в приеме на работу лица, направленного государственной службой занятости в счет брони (ст. 9.16), нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу (ст. 17.1),— другие предписывают лицу выполнять соответствующую обязанность, совершать обозначен­ное в правовой норме действие, а невыполнение их влечет адми­нистративную ответственность — непредставление должностным лицом или индивидуальным предпринимателем в установленные сроки документов, отчетов, сведений или иных материалов, под­лежащих представлению в соответствии с законодательством Республики Беларусь (ст. 23.16), уклонение от реализации огнест­рельного оружия или боеприпасов, совершенное лицом, у которо­го аннулировано разрешение на их хранение (ст. 23.50).

Следовательно, противоправно то действие либо бездействие, которым нарушается административно-правовой запрет или осу­ществляется невыполнение правовой обязанности. За их предела­ми не может быть противоправности, а значит, и одного из признаков административного правонарушения.

КоАП определяет, какие деяния являются административны­ми правонарушениями (ч. 1 ст. 1.1), и является единственным правовым актом об административных правонарушениях. Это свидетельствует о том, что ни одно деяние не может быть призна­но административным правонарушением, если это деяние не пре­дусмотрено нормами КоАП. Только в нем находится исчерпываю­щий перечень административных правонарушений.

Второй не менее важный признак административного право­нарушения — виновность, наличие вины в совершении противоп­равного деяния. На виновность деяния обращается внимание не только в части 1 статьи 2.1, в которой дается определение адми­нистративного правонарушения, но и в других статьях (ч. 1 ст. 2.3, ч. 1 ст. 2.4, ст. 3.1, ст.ст. 3.2—3.5, ст.ст. 4.1, 4.2). В статье 4.2 вина возведена в один из принципов административной ответственнос­ти. Административной ответственности подлежат лишь лица, ви­новные в совершении административного правонарушения. Вина выражается в психическом отношении физического лица к совер­шенному им противоправному деянию. Она может быть в форме умысла или неосторожности. Административным правона­рушением признается такое деяние, которое совершается виновно. Отсутствие вины свидетельствует об отсутствии правонарушения. Общественно вредное деяние без вины может быть совершено ли­цом, которое не сознавало и по обстоятельствам дела не должно было и не могло сознавать противоправность своих поступков и наступление вредных последствий. Административная ответствен­ность в подобных случаях исключается, и совершенное деяние не может выступать в качестве административного правонарушения.

Понятие административного правонарушения тесно связано с наличием административного взыскания, административной от­ветственности. Невозможно представить административное пра­вонарушение без наказания. Поэтому последнее является третьим признаком административного правонарушения. КоАП РБ устанав­ливает административные взыскания, которые могут быть приме­нены к физическим лицам, совершившим административные пра­вонарушения, а также к юридическим лицам, признанным винов­ными и подлежащими административной ответственности в соответствии с КоАП РБ (ч. 1 ст. 1.1). Перечень административных взысканий дается в части 1 статьи 6.2. За конкретное правонару­шение административные взыскания предусмотрены в санкциях статей Особенной части КоАП РБ. Виды и размеры их определяются характером (отличительными свойствами, особенностями, качес­твом) административного правонарушения и устанавливаются законодателем. Следовательно, административное взыскание (нака­зание) — это характерный признак только административного правонарушения. Без него нет административного правонаруше­ния. Административное взыскание призвано обеспечить соблюде­ние определенного круга норм, правил, обозначенных в КоАП РБ, обеспечить запрет. Те нормы, которые не снабжены подобными мерами, не входят в сферу административного права. Нарушение их образует противоправность, не исключает и винов­ность, но правонарушение отсутствует, поскольку не установлены административные взыскания.

Административная наказуемость как признак правонарушения не означает, что совершение административного правонарушения всегда должно сопровождаться наложением на виновное лицо административного взыскания. В главе 8 КоАП предусматривает­ся возможность и освобождения от ответственности, т.е. от нало­жения административного взыскания. В УК Республики Беларусь кроме освобождения от уголовной ответственности установлена альтернативная наказанию система мер уголовной ответственнос­ти (см. гл. 11, ст. 173). В КоАП подобное почему-то не получило закрепления.

Определение административного правонарушения, которое дано в пункте 1 статьи 2.1, является формальным, так как включа­ет в себя только формальный признак, подчеркивающий, что дея­ние противоправно, запрещено КоАП, в отличие от УК Республики Беларусь. В части 1 статьи 11 УК обращается внимание и на ма­териальный признак, т.е. общественную опасность деяния. В части 4 статьи 11 указано, что «не являются преступлением действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозна­чительности не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению». В КоАП Республики Беларусь малозначитель­ность деяния не влияет на признание его в качестве администра­тивного правонарушения, поскольку оно противоправно. Малозна­чительность как особенность конкретного вида совершенного пра­вонарушения может служить основанием для освобождения ви­новного от административной ответственности (см. ст. 8.2).

Сказанное свидетельствует, что всякое административное пра­вонарушение общественно вредно, поскольку противоправно. По этой причине общественная вредность не является отдельным при­знаком конкретного противоправного деяния. Отсутствия вреднос­ти при наличии противоправности не бывает. Между тем, степень общественной вредности может быть разной. Если она значитель­на, существенна, то такое деяние общественно опасно, и за его со­вершение может быть предусмотрена уголовная ответственность. В ином случае при наличии административной противоправности деяния рассматриваются как административные правонарушения, среди которых не исключаются и малозначительные. [1, 59]

ГЛАВА 2. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

В теории административного права вопрос о составе административного правонарушения не получил надлежащей разработки, в отличие от уголовного права. Существующее поло­жение можно объяснить наличием ряда причин. Во-первых, в КоАП РБ не дается определения состава и не употребляется этот термин, во-вторых, ученые-административисты не уделяют долж­ного внимания рассматриваемому понятию. Основания для разго­вора о составе административного правонарушения имеются, и они вполне обоснованы. Дело в том, что такие признаки админист­ративного правонарушения, как противоправность и виновность деяния, не дают полного представления о конкретном административном правонарушении как основании административной от­ветственности. В определении административного правонаруше­ния (ст. 2.1) указано, что правонарушение характеризуется и ины­ми признаками, предусмотренными в КоАП. Подобные признаки называются как в Общей, так и Особенной части КоАП. Напри­мер, в Общей части они обозначены в части 2 статьи 2.1, статьях 2.2—2.4, 4.3—4.8, в Особенной описываются в каждом конкретном правонарушении.

К иным признакам относятся объективные и субъективные признаки правонарушения, характеризующие его как основание административной ответственности. Эти признаки и образуют состав административного правонарушения.

Административное правонарушение и состав правонарушения не идентичные понятия. Правонарушение — явление реальной действительности, представляет собой конкретное деяние, совер­шаемое в объективном мире. Состав правонарушения — логичес­кая модель (конструкция), нормативное понятие о нем, отражающее типичные признаки, наиболее существенные свойства реального деяния.

Под составом административного правонарушения понимает­ся совокупность объективных и субъективных признаков, ха­рактеризующих конкретное деяние как административное пра­вонарушение.

Определение состава правонарушения дает возможность квалифицировать деяние, отнести его к конкретному виду правона­рушения, предусмотренного Особенной частью КоАП РБ.

Состав правонарушения закреплен в нормах права, поэтому он является правовым понятием. Конкретное деяние считается пра­вонарушением только тогда, когда содержит все признаки состава. Никто, кроме законодателя, не вправе ни расширять, ни умень­шать количество признаков состава. Закрепленный перечень их является достаточным для того, чтобы квалифицировать деяние как административное правонарушение.

Состав правонарушения представляет собой внутренне при­сущую систему установленных в КоАП признаков. Все они не­обходимы и одинаково важны, взаимосвязаны. Вне совокупности, каждый сам по себе, тот или иной признак может ничего антиоб­щественного (общественно вредного) не представлять.

Интегрированность признаков состава подчеркивает, что если отсутствует хотя бы один из признаков, названных в правовой норме для конкретного состава, то отсутствует и состав и невоз­можно квалифицировать деяние в качестве правонарушения по статье КоАП РБ, которая закрепляет данный состав. Из этого вытека­ет следующее: или нет никакого состава административного пра­вонарушения, или имеется иной состав.

Из сказанного следует, что административное правонаруше­ние состоит из объективных и субъективных признаков. В поня­тие объективных признаков включаются объект и объективная сторона, субъективных — субъект, субъективная сторона. Общеп­ризнанно, что в любом практически полезном действии или бездействии имеются названные элементы, ибо они образуют единство внешней деятельности человека и его сознания. Элемен­ты правонарушения получают правовое закрепление, а следова­тельно, образуют юридическое понятие о правонарушении.

В науке административного права выделяют и об­щие признаки, присущие всем составам административного пра­вонарушения. Они в единстве дают общее понятие состава адми­нистративного правонарушения.

Таким образом, общее понятие состава административного правонарушения указывает в интегрированном виде признаки, свойственные всем видам административных правонарушений. Как научная абстракция (научный инструмент) общее понятие является теоретической основой для раскрытия признаков конк­ретных составов правонарушений.

Общее понятие состава административного правонарушения изучается в Общей части административного права с целью дать теоретическую основу для более основательного раскрытия содержания признаков составов конкретных правона­рушений, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РБ. Последнее является условием правильной квалификации деяния и соблюдения законности при разрешении дела об администра­тивном правонарушении.[1, 80]

Субъектом правонарушения, как уже говорилось ранее, выступают деликтоспособные граждане, должностные лица, а также коллективные образования. Хозяйственные организации, учреждения и общественные объединения могут быть субъектами гражданско-правовых нарушений, но в отдельных случаях несут ответственность за совершенные административные проступки. В Республике Беларусь названные субъекты не признаются субъектами преступлений, хотя в других странах, и в частности, в США, могут выступать и в этом качестве.[11, c.234]

Все признаки субъекта можно поделить на две группы: общие (их два – достижение 16-летнего возраста и вменяемость), специальные (особенности труда, служебное положение, прошлое противоправное поведение, иные признаки – военнообязанный, иностранец и др.).[9, 102]

Немало составов предусматри­вает наличие специального или отдельного субъекта. Последние наряду с общими признаками субъекта правонарушения (дости­жение определенного возраста, вменяемость) обладают дополни­тельными (специальными) признаками — это должностное лицо, работник банка, кассир, медицинский работник, плательщик нало­гов, налоговый агент, руководитель юридического лица, экспор­тер, эмитент и др.[1, 85]

Субъективную сторону правонарушения образует психическое отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию. Для признания противоправного деяния правонарушением, как уже говорилось ранее, необходимо наличие вины, т.е. осознание субъектом общественной опасности своего деяния. Вина характеризует также психическое отношение субъекта к ожидаемым результатам и последствиям противоправного деяния и выражается в двух формах – умысел и неосторожность.[4, 78]

Умысел характеризует крайнюю форму негативного отношения правонарушителя к обществу, государству, правам других лиц. Умысел проявляется в том, что лицо не только осознает противоправность своего деяния и возможность наступления в результате его общественно опасных, вредных последствий, но и желает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) возможность наступления этих последствий (ст. 10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Значительная часть правонарушений может совершаться только умышленно. Например, нельзя осуществить по неосторожности, грабеж, разбой или изнасилование. Однако имеются и правонарушения, совершаемые без целей причинить кому-либо вред. Лицо действует так, что причиняет его вопреки своим желаниям и воле. Такая вина правонарушителя называется неосторожностью. При этом выделяют две формы неосторожности: небрежность и легкомыслие.

При небрежности лицо не отдает себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидит его последствий, хотя могло и должно было их предвидеть (скажем, рабочий сбрасывает вниз со строящегося здания остатки строительных материалов и тем самым причиняет увечье прохожему).

При легкомыслии лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его вред и опасный результат, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (например, водитель автомашины на скользкой дороге значительно превышает скорость).[4, c.78]

В гражданском праве допускается возможность привлечения к ответственности и без вины. В таком порядке возмещают вред юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих: использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов, осуществлением строительной и иной связанной с нею деятельности и др. Однако, ответственность владельца источника повышенной опасности за случай, независимо от его вины, не колеблет общего принципа вины как необходимого элемента гражданского правонарушения. Ибо основанием возмещение вреда владельцем источника повышенной опасности за случай выступает не правонарушение, а иные юридические факты.[2, 157]

Реализация воли правонарушителя посредством совершения им конкретных действий приводит к определенным изменениям в реальной действительности. Поэтому необходимым элементом правонарушения является объект, т.е. социальная сфера, которая испытывает негативное воздействие противоправных деяний. Такой сферой в теории права признаются общественные отношения. Объект правонарушения, таким образом, означает сферу общественных отношений, урегулированных нормами права.

При совершении правонарушений общественные отношения, которые предусматриваются нормами права, не возникают. Наоборот, в обществе возникают отношения, которые противоречат воле законодателя, интересам личности, общества и государства и создают в обществе атмосферу недоверия к праву, затрудняют реализацию прав и свобод граждан, дестабилизируют правопорядок.[2, 171]

В качестве объекта правонарушения не могут выступать животные, вещи или иные блага. Они являются объектом другого правового явления – правоотношений. Их участники вступают в правовые связи для удовлетворения своих интересов в определенных моральных и духовных благах.

Правонарушение также может совершаться в целях удовлетворения потребностей правонарушителя в материальном или духовном благе. Однако такие действия, осуществляемые вопреки действующему праву, не порождают тех результатов, к которым стремится правонарушитель. Незаконными действиями нельзя приобрести право собственности на вещь или животное. Правонарушитель владеет ими неправомерно, поскольку нарушил право собственника и основанные на этом праве абсолютные правоотношения. Поэтому объектом противоправных действий признаются общественные отношения, охраняемые правом, а не сами вещи, животные и иные блага, по поводу которых люди вступают в конкретные отношения.[11, 251]

Таким образом, объект административного правонарушения — это то, что за­щищается административным законом и на что посягает административное правонарушение. КоАП РБ охраняет от посяга­тельств общественные отношения. Это определенные блага, соци­альные ценности (интерес). Совершение любого административ­ного правонарушения причиняет ущерб или создает возможность причинения ущерба тем или иным конкретным общественным отношениям.[1, 83]

Вредоносное воздействие на объект правоотношения оказывают действия правонарушителя, которые составляют четвертый элемент правонарушения – его объективную сторону.

Противоправное действие как акт волевого поведения деликтоспособного лица может выражаться в форме активного действия (грабеж, выход на работу в нетрезвом состоянии, нарушение правил дорожного движения) или же бездействия (халатность, невыход на работу, утеря паспорта). Бездействие считается противоправным в случаях, когда обязанность активного действия вытекает из договора, из предыдущих действий лица, из профессиональной или служебной обязанности.[11, 251]

Однако для признания ряда правонарушений помимо противоправности деяния требуется наличие материального или морального вреда, либо причинение вреда здоровью человека, окружающей природе, животному или растительному миру.

В каждом правонарушении, где требуется наступление вреда, необходимо также наличие причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. Такая связь означает, что вредоносные последствия с объективной необходимостью порождены именно данным деянием, а не какими-то его отдаленными последствиями.

Санкция, как и норма права в целом, представляет собой результат правотворческой деятельности государственного органа, тогда как правонарушение – акт деятельности гражданина и иных лиц. Бесспорно, без соответствующей нормы права и ее санкций, правонарушение не может существовать, но это обстоятельство не означает того, что в конкретное деяние человека или организации нужно включать нечто чуждое, не присущее ему, стоящее над ним. Иначе нарушается один из основных принципов научного познания, требующий рассматривать предметы и явления такими, какими они существуют реально, без приписывания не присущих им качеств и элементов.[4, c.105]

ГЛАВА 3. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

Административные правонарушения различаются по многим свойствам: по родовому и непосредственному объекту посягатель­ства; по характеру правонарушения; по форме вины.

По родовому объекту посягательства в КоАП РБ деяния делятся на 17 видов правонарушений. Все они нашли отражение в назва­ниях глав КоАП РБ: против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина (ст.ст. 9.1-9.22); против собственности (ст.ст. 10.1-10.9); в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности (ст.ст. 11.1-11.52); в области предпринимательской деятельности (ст.ст. 12.1-12.30); против порядка налогообложения (ст.ст. 13.1-13.12); против по­рядка таможенного регулирования (административные таможен­ные правонарушения) (ст.ст. 14.1-14.18); против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования (ст.ст. 15.1-15.63); против здоровья населения (ст.ст. 16.1—16.9); против общественного порядка и нравственности (ст.ст. 17.1-17.9); против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст.ст. 18.1-18.40); в области охраны историко-культурного наследия (ст.ст. 19.1-19.7); против порядка использования топлив­но-энергетических ресурсов (ст.ст. 20.1-20.13); против порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства (ст.ст. 21.1-21.16); в области связи и информа­ции (ст.ст. 22.1-22.13); против порядка управления (ст.ст. 23.1-23.64); против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции (ст.ст. 24.1-24.12); против по­рядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на во­енную службу и воинского учета (ст.ст. 25.1-25.8).

Административные правонарушения каждой главы можно раз­делить на виды по непосредственному объекту посягательства. Например, правонарушения, предусмотренные в главе 9, делятся на правонарушения: против здоровья человека (ст. 9.1); против достоинства человека (ст.ст. 9.2, 9.3); против прав и свобод человека и гражданина (ст.ст. 9.4-9.22). В главе 10 — на правонарушения против собственности на природные богатства (ст.ст. 10.1-10.4) и против иной собственности (ст.ст. 10.5-10.9). В главе11 — на пра­вонарушения в области финансов, в области рынка ценных бумаг, в области банковской деятельности.

По характеру правонарушения можно разделить на три вида: 1) собственно административные правонарушения; 2) правонару­шения двойственного характера; 3) смешанные, т.е. такие, которые сочетают в себе собственно административные и правонарушения двойственного характера.

Собственно административные правонарушения — это такие, которые не могут быть отнесены к иным видам правонарушений (уголовным, дисциплинарным и т.д.) ни при каких обстоятель­ствах. Они всегда только административные. Например, невыпол­нение обязанности по воспитанию детей (ст. 9.4), уничтожение или повреждение посевов, собранного урожая сельскохозяйствен­ных культур или насаждений (ст. 10.8), нарушение правил учебной езды (ст. 18.27), безбилетный проезд (ст. 18.30), неопла­ченный провоз багажа (ст. 18.31), распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде (ст. 17.3), проход в тоннель или нахождение на же­лезнодорожных путях метрополитена (ст. 18.10). Такие право­нарушения никогда не могут быть преступлениями, ибо обще­ственная вредность их невелика. Они совершаются гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а следо­вательно, не могут быть дисциплинарными, т.е. совершаться по службе.

Ко второму виду относятся административные правонаруше­ния двойственного характера, административно-дисциплинар­ные, т.е. такие, которые одновременно являются и административ­ными, и дисциплинарными. Они совершаются по службе, а поэтому их можно называть служебными административными правонару­шениями. Такие правонарушения совершаются лицами в сфере служебных (трудовых) отношений путем осуществления своих служебных (трудовых) обязанностей вразрез с правовыми нормами. Одни подобные правонарушения совершаются только должност­ными лицами, другие — должностными лицами или иными работ­никами организации. При этом должностные лица — не всегда обязательные субъекты подобных правонарушений. Например, только должностным лицом могут быть совершены: незаконный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права, свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной информации (ст. 9.6), необоснованный отказ в приеме на работу лица, направленного государственной службой занятости в счет брани (ст. 9.16), невоз­вращение из-за границы иностранной валюты, подлежащей в соответствии с законодательством Республики Беларусь обяза­тельному перечислению на счета в уполномоченный банк Респуб­лики Беларусь, если в этих действиях нет состава преступления (ст. 11.6).

К правонарушениям, которые могут быть совершены должно­стным лицом или иным работником организации, следует отнести: нарушение должностным лицом или кассиром юридического лица, либо предпринимателем порядка ведения кассовых операций (ст. 11.7), противодействие со стороны членов органов управления банка и других работников банка выполнению временной адми­нистрацией своих функций по управлению банком (ст. 11.30), на­рушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) должностным и иным физическим лицом, ответ­ственным за соблюдение указанного порядка (ст. 12.4), внесение должностным или иным уполномоченным лицом в племенное свидетельство заведомо ложных сведений о племенном животном, а также нарушение правил учета и нумерации племенных живот­ных или определения их ценности и продуктивности (ст. 15.40).

Правонарушениями смешанного характера являются такие, которые содержат отдельные признаки первого и второго видов правонарушений, т.е. они могут быть совершены и гражданами, и работниками юридических лиц по службе. Например, загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод (ст. 15.51), на­рушение законодательства о семенах (ст. 15.56), повреждение историко-культурных ценностей (ст. 19.4).

По форме вины все административные правонарушения де­лятся в КоАП на следующие: 1) умышленные; 2) неосторожные; 3) совмещенные.

Значительная часть административных правонарушений со­вершается умышленно. К таким правонарушениям, например, относятся: административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и граждани­на (ст.ст. 9.1-9.22) нарушения права государственной собствен­ности на недра (ст. 10.1), на воды (ст. 10.2), на леса (ст. 10.3), на животный мир (10.4 денного имущества (ст. 10.6), причинение имущественного ущер-0.7), административные правонарушения против общественного порядка и нравственности (ст.ст. 17.1-178) В ряде случаев законодатель особо подчеркивает форму вины с употреблением слова «умышленно» (ст.ст. 9.1, 9.6, 9.11, 10.9, 11.26, 18.1, 18.34, 22.13, 23.29, 25.3).

В КоАП РБ предусмотрено лишь одно правонарушение, которое может быть совершено по неосторожности — повреждение линий и сооружений связи, телевидения и радиовещания, повлекшее перерыв связи, теле- и радиовещания (ч. 2 ст. 22.4).

Немалая часть административных правонарушений являются совмещенными, соединяющими в себе обе формы вины — умышленную и неосторожную. Для таких правонарушений форма вины не играет никакой роли, не имеет значения при выборе (установлении) меры административной ответственности. Рассматриваемые правонарушения могут быть совершены и умышленно и по неосторожности. Например, нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил по охране труда нанимателем, лицом, ответственным за их соблюдение (ст. 9.17) незаконное привлечение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к ответственности (ч. 2 ст. 9 19), открытие дверей транспортного средства во время движения (ч 3 ст. 18. 9), повреждение историко-культурных ценностей либо совершение иных действий, повлекших причинение им вреда, состоящего ухудшении технического состояния таких ценностей или в их научно не обоснованных изменениях (ст. 19.4).[1, 75]

ГЛАВА 4. ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. БОРЬБА С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ.

Правонарушения – явления для общества крайне нежелательные. Поэтому общество стремится к их ликвидации. Для успешной борьбы с правонарушениями необходимо знать их причины – те обстоятельства, наличие которых обусловливает существование правонарушений.

Над причинами правонарушений и путями их устранения философы и юристы задумывались давно, однако и в настоящее время эта проблема далеко от своего разрешения. Попробую, тем не менее, обозначить самые общие подходы к данному вопросу.

Правонарушения чрезвычайно разнообразны как по видам, так и по тяжести последствий, мотивам совершения и т.д. Вместе с тем они имеют общие признаки, что даёт возможность исследовать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, изучать причины их совершения и бороться с ними. Однако существует только одна наука, изучающая наиболее общественно-опасный вид правонарушений, преступления: криминология. Что же касается анализа всей совокупности правонарушений в обществе, то нет не только специальной науки (хотя есть отдельные работы), но и термина, обозначающего эту совокупность, подобного понятию «преступность», обозначающего совокупность совершающихся в данном обществе преступлений. Предлагаются термины «деликтность», «правонарушаемость», «совокупность правонарушений», но ни один из них в литературе пока не утвердился. Поэтому следует иметь в виду, что когда мы говорим о причинах правонарушений и способах борьбы с ними, мы пользуемся преимущественно данными криминологии.

В настоящее время в криминологии существует огромное количество школ, различным образом объясняющих причины преступности. Однако нет единой, признаваемой большинством учёных точки зрения на многие ключевые вопросы. Условно все криминологические учения о причинах преступного поведения можно разделить на две большие группы. Это социологические и биосоциальные теории причин преступности.[11, 137]

Социологические теории причин преступности объясняют преступное поведение как результат действия различных социальных, т.е. находящихся в обществе, факторов. Так, к примеру, сторонники теории «дифференциальной ассоциации» (или многообразия связей) утверждают, что преступление – процесс и результат «обучения» личности в микрогруппах: в семье, на улице, в трудовом коллективе и т.д., если в контактах с учётом их частоты и длительности преобладают антиобщественные взгляды или виды поведения.

Биосоциальные теории причин преступности в качестве факторов, порождающих преступное поведение, указывают прежде всего на особенности психики человека. Последователи известного психоаналитика З. Фрейда говорят о том, что человек с рождения биологически обречён на борьбу глубинных антисоциальных инстинктов (агрессивных, половых, страха) с моральными установками личности. Лица, не сумевшие удержать подсознательные антисоциальные стремления, и совершают преступления. Теории наследственности объясняют существование преступности заложенной в хромосомах программой предрасположения к антисоциальному поведению, передаваемой по наследству. Сторонники теории конституционального предрасположения утверждают, что антисоциальное поведение человека обусловлено физиологической конституцией человека, так как есть связь между физиологическими особенностями и психологическими чертами личности. Это современной вариант антропологической школы в криминологии, основателем которой был Ч. Ломброзо.[3, 59]

Таким образом, понятна сложность и дискуссионность вопроса о причинах правонарушений. Актуальность и важность его обусловлена тем, что знание факторов, вызывающих противоправное поведение, определяют и средства их устранения. Один из вариантов осмысления в теоретической юридической науке проблемы причин правонарушений содержится в учебнике В.К. Бабаева. В нём говорится о том, что следует разграничивать причину, условия и поводы правонарушения. Причина правонарушений – это негативное явление, их вызывающее. Условия правонарушений – это отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее. Поводы – это отрицательные обстоятельства ситуативного характера, являющиеся толчком, стимулом для действия причины (обида, ревность, благоприятная ситуация, невнимательность либо вызывающее поведение потерпевшего и т.д.). Поводы провоцируют совершение правонарушения. Причина правонарушений – это стремление лица удовлетворить или проявить противоправным способом свои интересы, стремления, эмоции. Эта причина сопутствует всем правонарушениям в любое время, в любом обществе. Она существует объективно, так как объективны противоречия общественного развития. Условия правонарушений, формирующие причину, усиливающие или ослабляющие ее действие, крайне разнообразны, зависят от конкретной социальной действительности того или иного общества. Можно говорить о следующих условиях правонарушений современного белорусского общества: низкий уровень материальной жизни населения, кризис морали, низкий уровень правовой культуры граждан, различные виды отклоняющегося поведения (речь идет прежде всего об алкоголизме и наркомании), несовершенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов и др.[11, 450]

Таким образом, наличие правонарушений в современном белорусском обществе, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление такого рода явлений – это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. Усилия и средства на этом поприще предстоит затратить колоссальнейшие, но промедление здесь обойдется каждому человеку и обществу еще дороже.

Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления – предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины. Поскольку последние коренятся в самом обществе, для их устранения необходим комплекс не только специально-юридических (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и социальных мероприятий. Для успешной работы с правонарушениями необходимо представлять их состояние и тенденции развития. Необходимо также определить и объем усилий как материального, так и нематериального характера, которые должно тратить общество, государство на борьбу с правонарушениями.[4, c.205]

Одним из методов такой борьбы является юридическая ответственность за совершение правонарушений. Меры ответственности устанавливаются или конкретно за каждое определённое правонарушение или в форме перечня санкций, одна из которых применяется за конкретное правонарушение, с учётом обстоятельства дела.

Юридическая ответственность – реакция на правонарушение. Правонарушение — основание ответственности; где есть правонарушение, там есть (должна быть) ответственность; без правонарушения нет ответственности.

Ответственности присущи следующие функции:

  • превентивная (предупредительно-воспитательная): наказание не только является карой за совершённое преступление, но и имеет своей целью исправление и перевоспитание осуждённых, а так же предупреждение новых преступлений, как осуждёнными, так и иными лицами

  • репрессивная (карательная)

  • компенсационная (восстановительная): взыскание с правонарушителя причинённого вреда, компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливая её имущественную сферу

  • сигнализационная

Все эти функции взаимосвязаны, проявляются в той или иной степени во всех видах ответственности, проявление одной из них невозможно без проявления других.

Уровень эффективности юридической ответственности зависит от соблюдения ряда условий: высокой общей, политической и правовой культуры работников государственных органов и населения; высокого качества законодательства; наличие нравственных, правовых, политических противовесов произволу власти; наличия материальных, организационных, кадровых возможностей для исполнения законов; доверия народа к государству, его законодательным и судебным структурам.[11, 254]

Юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя, тем самым выступая своеобразным мощным охранительным правовым механизмом, а не просто охранительным правоотношением.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В последние годы в Республике Беларусь было принято множество законов и других нормативных актов по организации и деятельности органов исполнительной власти. Однако порядок их функционирования, вопросы процедуры еще не нашли необходимого правового закрепления. Процессуальные нормы общего характера содержатся по существу лишь в Кодексе об административных правонарушениях Республики Беларусь, в котором административная процедура лишь частично урегулирована. Рассмотрение органами исполнительной власти заявлений граждан по их индивидуальным делам, не носящим характера административных правонарушений, и в особенности нормотворческая процедура, не получило еще должного нормативного регулирования.

Административное право приобрело современную цивилизованную форму главным образом вследствие решающего участия в административном процессе судов. Уберите контроль судов над администрацией, и мы получим не административное право, а административный произвол. В правовом государстве политический процесс, включая административный, если возникает спор о праве, заканчивается в суде. Одна угроза отмены судом незаконного решения администрации заставляет ее в большинстве случае действовать в рамках закона.

При возникновении спора между частным лицом и администрацией встает вопрос: кто, учреждение или суд, должен разрешить этот спор, т.е. кто из них имеет так называемую первичную юрисдикцию. Согласно доктрине первичной административной юрисдикции, учреждение имеет приоритет перед судом при разрешении вопросов факта в сфере, в которой оно является специалистом. Однако первоначальная юрисдикция исключительно по вопросам права, т.е. того, насколько верно учреждение истолковывает и применяет норму права, принадлежит судам. Вместе с тем, часто бывает трудно решить, является ли тот или иной вопрос исключительно вопросом права. В такого рода случаях суды предоставляют администрации возможность высказываться первой.

И в заключение, о социальной природе противоправного поведения. Главное в этом поведении – то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинять вред правам и интересам граждан, коллективам и обществу в целом, препятствует поступательному развитию общества. Правонарушения различают по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целям правонарушений и т.д. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и сходными юридическими признаками.

В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормами права, а могут и вытекать в общей форме из «духа закона», противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами.

Список использованной литературы.

Источники

  1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными на референдумах 1996 г. и 2004 г.)

  2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях 21 апреля 2003 № 194-3.

  3. Уголовный кодек Республики Беларусь/ Вступ. ст. А.И.Лукашова, Э.А.Саркисовой. – 2-е изд., испр. и доп. – Мн.: Тесей, 2001. – 312 с.

Литература

  1. Крамник А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть: Пособие для студентов вузов /А.Н.Крамник. – Мн.: Тесей, 2004. – 288 с.

  2. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. — М.: ЗЕРЦАЛО-М, 1986.- 228 с.

  3. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений.- М.,1986. – 256 с.

  4. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. — М., 1985. – 305 с.

  5. Мурзилов А. И. Преступление и административное правонарушение. — М., 1985. – 258 с.

  6. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. — Киев, 1985.- 283 с.

  7. Печеницын В.А. Состав административного проступка и его значение в юрисдикционной деятельности органов внутренних дел. — Хабаровск, 1988. – 416 с.

  8. Словарь административного права. — М., 1999. – 329 с.

  9. Сухаркова А.И., Постникова А.А. Административное право Республики Беларусь – Могилев.: «Могилевская областная типография», 1999. – 172с.

  10. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. — Уфа, 1996. – 222 с.

Изложение: Один день Ивана Денисовича. Солженицин А.И.

Один день Ивана Денисовича. Солженицин А.И.

“В пять часов, как всегда, пробило подъем”. Но барак не шли открывать. Шухов никогда не просыпал подъем. До развода было полтора часа личного времени, и его можно было использовать, чтобы подработать: сшить кому-нибудь чехол на рукавички, богатому бригаднику подать сухие валенки в постель, чтобы он не топал за ними босиком, кому-то услужить, подмести или поднести что-нибудь, можно пойти в столовую и собрать грязные миски в посудомойку — за это накормят. Но там охотников много; а главное, если в миске что-нибудь осталось, не удержишься и начнешь лизать. А Шухов хорошо помнил наказ бригадира Куземина — старого лагерного волка, сидящего с 1943 года уже двенадцать лет, что здесь закон — тайга. “Но люди и здесь живут. В лагере вот кто подыхает: кто миски лижет, кто на санчасть надеется да кто к куму ходит стучать”. Но сегодня Шухов не встал сразу. С вечера ему нездоровилось, за ночь он так и не угрелся. Жалел, что утро уже наступило. Барак огромный, окна обледенели, снутри лед в два пальца толщиной, на потолке бахрома инея.

Утром определенная жизнь: дневальные выносят восьмиведерную парашу, кидают связку сухих валенок. Помбригадира пошел на хлеборезку, а бригадир в штабной барак за нарядами на работу. Все это слышит Шухов, лежащий накрывшись одеялом, бушлатом и телогрейкой.

К нарядчикам не просто каждый день ходить. Их бригаду хотят со строительства мастерских послать на “соцгородок”. А это снежное поле. Вначале нужно выкопать ямы для столбов, на них натянуть колючую проволоку, чтобы не разбежались зэки, а потом уже начать строительство городка. А на холоде огня не развести: нечем топить. Вот и идет бригадир за лучшей работой, да не с пустыми руками, а с полкило сала или даже с килограммом. Шухов думает, а не сходить ли в санчасть, не попытать ли счастья. Он прислушивается к своему состоянию: уж лучше бы затрясло как следует или прошло, а то ни болен, ни здоров. Пришедшие с улицы сообщают, что мороз не менее тридцати градусов. К лежащему Шухову подошел дежурный и сделал замечание: “Щ-854. — Трое суток кондея с выводом!” Шухов жалобно спросил: “За что?” Тут же стали шевелиться остальные, еще не вставшие, чтобы не попасть в карцер за нарушение режима. Шухову обидно, что всегда он вставал первым, а тут… Но отпроситься у Татарина нельзя, это Шухов знает. Он быстро одевается и выходит за Татарином. Никто не заступился за одно-бригадника. Бригадир мог бы сказать слово, но его уже не было. В штабном бараке выяснилось, что никакого карцера Шухову не будет, а просто надо помыть пол в надзирательской. Для этого был специальный зэк, не ходивший на зону, но с некоторых пор он посчитал, что мыть пол для простых надзирателей ему “как бы низко”. Поэтому дергали мыть полы из работяг. Шухов пошел к колодцу за водой, там он увидел, что бригадиры смотрят температуру. Мороз был 27,5. Все ругают неисправный градусник. В помещении Шухов разулся, чтобы не мочить валенки, и щедро налил воду под валенки надзирателей. Те стали ругаться, что он не знает, как мыть полы. Ему сказали, чтобы он лишь чуть-чуть протер и шел отсюда. Шухов бойко управился, он хорошо усвоил: “Работа — она как палка, конца в ней два: для людей делаешь — качество дай, для начальников делаешь — дай показуху”. А иначе б давно все передохли. Шухов бросил за печку невыжатую тряпку, ‘вылил воду на дорожку, где ходило начальство, и двинул в столовую. Удивительно, но очереди не было. В столовой холодно, поэтому все сидят в шапках. Едят не спеша, выплевывая кости на стол, когда их наберется куча, сметают на пол. А сразу плевать на пол считается почему-то неаккуратно.

Однобригадник Фетюков берег завтрак Шухова. Иван Денисович снял шапку с бритой головы — не мог он есть в шапке. Стал медленно есть остывшую баланду. Самое сытое время лагернику — июнь: всякий овощ кончается, и заменяют крупой. А июль самый голодный — крапиву в котел секут. Шухов не заходил в барак, поэтому не получил пайку хлеба, ел без него. После завтрака пошел в санчасть, но потом вспомнил, что надо купить у Длинного латыша два стакана самосада, завтра уже никакого самосада не будет, поэтому Шухов затрусил в санчасть, скорее решить дело. Фельдшер сказал Ивану Денисовичу, что тот пришел поздно, но все же дал градусник. Температура была 37,2. Фельдшер сказал, что если бы было тридцать восемь, он бы мог освободить, а теперь нет.

Шухов вбежал в барак, помбригадира дал ему пайку хлеба с холмиком сахара, а тут уже выгнали на проверку.

Сто четвертая бригада, в которой состоял Шухов, опять пошла в свою колонну, видать, бригадир отнес сало. А на строительство “городка” пошли победней да поглупей кто, ну и люто там будет в чистом поле при двадцати семи градусном морозе. Бригада уже ждала шмона1, и Шухов пристроился около курившего сигарету Цезаря, тот, не докурив, дал ее Ивану Денисовичу. Утром шмон легкий. Лишь бы не несли с собой килограмма три продуктов на побег, вот вечером — другое дело. Ищут ножи, всякие запрещенные вещи. Холод вошел под одежду, теперь его не выгонишь. Тщательно считают выходящих. Не дай Бог ошибиться, свою голову положишь. Поэтому надзиратели считают тщательно.

Шухов надел на лицо тряпочку — ветер был встречный. Спустил козырек шапки, поднял воротник бушлата. Одни глаза остались открытыми. Напоследок прочитали порядок движения, и колонна тронулась. Из-за того, что ел без хлеба и все холодное, не чувствовал себя сытым. Иван Денисович, чтобы отвлечься, стал думать, как будет писать домой письмо. Наступил новый, 1951 год, и Шухов имел право написать письмо домой, только что в нем напишешь, в этом письме.

Из дому Шухов ушел 23 июня 1941 года. Сейчас мало что связывало его с домашними, больше было о чем поговорить с Кильдигсом, с латышом. Да и из дома писали одно и то же: председателя колхоза сменили, колхоз укрупнили, нормы увеличили, огороды урезали до пятнадцати соток. Еще жена писала, что после войны ни девки, ни парни в колхоз не вернулись, на заводы да фабрики поустраивались. Мужиков с войны едва половина вернулась, но и те не идут в колхоз, на стороне работают. “Тянут же колхоз те бабы, каких еще с тридцатого года загнали, а как они свалятся — и колхоз сдохнет”. Мужики же работают красителями ковров, на любой простыне намалюют за час картину. Жена надеется, что Шухов вернется и тоже “красителем” станет. И они тоже поднимутся из нищеты. Все красители себе новые дома поставили за двадцать пять тысяч под железными крышами. Хоть сидеть Шухову еще около года, но разбередили его эти ковры. Жена сообщает, что рисовать легче легкого — “наложил трафаретку и мажь кистью. Да ковры трех сортов: “Тройка” — в упряжи красивой тройка везет офицера гусарского, второй ковер — “Олень”, а третий — под персидский. Но за эти ковры свободно пятьдесят рублей получают, т. к. настоящие стоят тысячи”.

Из рассказов вольных шоферов и экскаваторщиков знает Шухов, что прямую дорогу загородили, но люди не теряются: в обход идут и тем живы. В обход и Шухов бы пошел, чтобы не отставать от односельчан. Но, по душе, не хочется Ивану Денисовичу за ковры браться. О воле он пока не мечтает: пустят ли вообще на волю ту, может, еще десятку дадут ни за что.

Шухов огляделся и наткнулся взглядом на бригадира. Он крепкий, сильный. Сидит уже второй срок. “Бригадир в лагере — это все: хороший бригадир тебе жизнь вторую даст, плохой бригадир в деревянный бушлат загонит”. Зашли в зону, и, пока бригадиры получают работу, бригада приткнулась в тепле и “запасается” им на день. У Шухова теперь ломит не только спина, но и ноги. Он достал полпайки хлеба и стал медленно жевать, иначе не дотянешь до обеда — пять часов. Есть научился Шухов только в лагере, за восемь лет стал получать удовольствие от того, что долго жевал и мял языком во рту тяжелый сырой хлеб. Рядом сидит кавторанг Буйновский. Он со всеми говорит начальственным тоном — привык на флоте командовать. Если не утихнет, лагерь его сломает. Сенька Клевшин — глухой. Сидел в немецких лагерях, даже в Бу-хенвальде смерть обманул. Теперь отбывает срок тихо. Два эстонца, как братья родные, никогда не расстаются. Все делят пополам, хотя познакомились лишь в лагере. Латыш Кильдикс горюет, что буранов всю зиму нет. Тогда не то что на работу, из барака боятся людей выпустить, до столовой только по веревке дойдешь, иначе заблудишься. В буран не работают, но потом отрабатывают в выходные, и все равно люди ждут бурана.

Пришел бригадир и разослал всех по работам: кому цемент, кому воду и песок носить, кому снег чистить и печь топить в не достроенной с осени ТЭЦ. Остались мастера Шухов да латыш. Бригадир сказал, что надо чем-то окна забить, иначе померзнут они в машинном зале, как собаки. Латыш вспомнил, что видел около сборных домков огромный рулон толя. Им и решили забить окна. Зовут Кильдигса Ян, но Шухов называет его Ваня. Прежде чем идти за толем, Шухов достал из заначки мастерок. По правилу надо инструменты вечером сдавать, а утром получать, но Шухов изловчился и теперь при личном мастерке.

Нести толь плашмя нельзя — отнимут. Поэтому стиснули между собой и дошли до ТЭЦ тесно прижавшись. Руки только закостенели в худых рукавицах. Толь уже окна вдвое, поэтому нужны планки, а где их брать — отломали перила, теперь надо ходить не зевать, чтобы не свалиться, а другого выхода нет. Окна надо утеплить. Чтобы зэки работали без понукания, они сбиты в бригады. Кормят по работе, поэтому тут не похалтуришь. “Ты не работаешь, гад, а я из-за тебя голодным сидеть буду? Ну, вкалывай…” А если мороз, как сейчас, тем более не рассидишься. Если через два часа обогрелки не сделают, все перемерзнут насмерть. Ни о чем Шухов сейчас не думает, а только о том, как бы трубы соединить и вывести, чтобы не дымили. Бригадир пошел процентовку закрывать, от этих процентов много зависит: лишних двести грамм зэкам, премии надзирателям и начальству, тысячи лагерю от строительства…

Стали окна забивать, печь затопили, народ к теплу потянулся, но помбригадира их разогнал делать растворные ящики. Латыш подначивал Ивана Денисовича концом срока. Шухову было приятно, что он заканчивает отсидку, но ему не верилось, что его выпустят. Неужели своими ногами на волю потопаешь? “Считается по делу, что Шухов за измену родине сел. И показания он дал, что-таки да, он сдался в плен, желая изменить родине, а вернулся из плена потому, что выполнял задание немецкой разведки”. Но какое задание — ни Шухов, ни следователь придумать не могли. Так и осталось — просто “задание”. На допросах в контрразведке били Шухова много. И он рассчитал, что если не подпишет эту напраслину, то ему останется одно — “деревянный бушлат”. А на самом деле было так: в феврале сорок второго года на Северо-Западном окружили их армию, есть было нечего, уже даже копыта лошадиные стругали. Стрелять было нечем. Немцы их по лесам ловили и брали. Шухов и побыл-то в плену два дня, а потом убежал, да не один, а впятером. Трое погибли в скитаниях. А двое дошли, и если бы были умнее, то не упомянули бы о двух днях плена, а они обрадовались, что из немецкого плена убежали. Их сразу, как фашистских агентов, за решетку.

Уставившись на огонь, вспомнил Иван Денисович свои семь лет на севере. Когда приходилось ночами работать, если не выполняли дневную норму. Не успеешь в лагерь вернуться, а опять на работу гонят. В этом лагере спокойнее. После работы все в лагерь идут и пайка на сто грамм больше. “Тут жить можно”. Один возражает, как же спокойнее, если людей в постелях режут. Но его поправляют, что не людей, а стукачей. Прошумел гудок с энергопоезда — перерыв обеденный. На улице потеплело, градусов восемнадцать. В столовой часть из порций уплывает на прокорм шестерок, дежурных, но как проверишь? “И все те, кто ворует, киркой сами не вкалывают. А ты — вкалывай и бери, что дают, и отходи от окошка”.

Сегодня овсянка — сытная каша.

Бригадиру двойную порцию, но Тюрин отдает ее помощнику Павлу. При передаче мисок с кашей и грязных повар сбился со счету, Шухов повторил Павлу то же число, что было до этих мисок, но повар заметил, и Павел сказал правильный счет. Сунув лишние миски эстонцам, Шухов заставил-таки повара дать лишние. Шухов рассчитывал, что из двух “закошенных2 I порций” хотя бы одна достанется ему. Хозяином лишних был Павел, и Иван Денисович ждал, как тот распорядится. Павел съел свои две порции, а лишние отдал Шухову с тем, чтобы он одну съел, а другую отнес Цезарю. Иван Денисович боялся, что лишнюю порцию отдадут Фетюкову, “шака-лить он мастак, а закосить бы смелости не хватило”. Рядом сидел Кавторанг. Не зная, что были лишние порции, он съел свою и наслаждался покоем. Павел дал ему дополнительную порцию, и офицер смотрел на нее, как на чудо. Шухов одобрил Павла. Придет время, и Кавторанг научится жить в лагере, а пока его надо поддержать. Шухов понес порцию Цезарю. В конторе была жара, как в бане. Шухов думал, что Цезарь угостит его куревом, но, постояв напрасно, пошел работать.

Бригада повеселела: хорошо закрыли процентовку, теперь пять дней  пайки хорошие будут.

Бригада сгрудилась у печки, где бригадир рассказывал, как его погнали из военного училища за отца — кулака, а потом на пересылке он узнал, что все училищное начальство расстреляли, и тогда он подумал: “Все ж ты есть, Создатель, на небе. Долго терпишь, но больно бьешь”.

Шухов занял у эстонцев табака на раскурку.

А бригадир все рассказывал, как ехал на поезде, укрываемый четырьмя девушками студентками. (Одну он потом встретил на пересылке и помог устроиться в портняжную, иначе погибла бы, совсем доходила.)

Пришел тайком домой, поговорил с матерью, она уже к этапу готовилась, а отца угнали. В эту же ночь ушел с братишкой. Увез его во Фрунзе, там отдал братишку блатным, чтобы жизни научили, больше он брата не видел. Теперь жалел Тюрин, что сам тогда к блатным не пристал. Рассказав о себе, бригадир отправил всех на работы. Кладку решили делать вчетвером, чтобы не стыл раствор: Иван Денисович, латыш, бригадир и Клевшин. Вначале смотрел Иван Денисович сверху на зону, а потом и некогда стало. Только и видел стену, которую клал. Шухов видел, что до него клали стену кое-как, неумело или халтуря. Теперь Иван Денисович думал, как можно исправить впадины и бугры в кладке. От работы вначале вспотели каменщики, а потом высохли. Пришел досмотрщик из зэков — Дэр, стал кричать на Тюрина, что за толь бригадиру третий срок впаяют, но зэки окружили его, а бригадир пригрозил: пусть только пикнет, это будет его последним днем жизни. Дэр разу успокоился, стал уговаривать окруживших его, что его неправильно поняли. Дэр спросил, что же про толь он скажет прорабу, бригадир посоветовал, чтобы сказал, так было, когда сто четвертая бригада пришла.

Бригадир требовал, чтобы наладили подъемник, трудно поднимать раствор и шлакоблоки на второй этаж. Ему сказали, что подъемник наладить невозможно, придется “ишачить” дальше.

Каменщики клали уже пятый ряд, когда заканчивался рабочий день. Но раствора развели много, и приходилось класть стену дальше, иначе раствор пропадет. Все торопятся, о качестве кладки никто не думает. Шухов ходит и подправляет, чтобы угол не завалился или пузыря на стене не было. Все ушли сдавать инструменты, строиться на перекличку, а Шухов и Клевшин все кладут и кладут стену, чтобы доработать раствор. Зэки уже построились, конвойные считают, а Шухов и Глухой бегут скорее, чтобы их не побили за опоздание. Но все сошло, бригадир объяснил причину. Конвой не может досчитаться одного. Зэки сердятся, что уходит их время личное, а толку-то. Пока не найдут одного, не двинутся. Стали разбираться по бригадам, чтобы определить, кого нет. Определили: в тридцать второй бригаде не хватает человека. За полчаса все замерзли. Наконец увидели недостающего. Все заулюлюкали, взвыли. Оказывается, молдаванин залез на леса, угрелся и заснул, его едва отыскали. Наконец двинулись. В лагерь бежали почти рысью. Теперь еще один шмон.

Шухов предупреждает Цезаря, что побежит занимать очередь в посылочную. Тот говорит, что, может быть, посылки никакой нет, Шухову не в тягость, а, может, еще кому очередь можно будет продать. Прошли последние ворота. Теперь зэк предоставлен сам себе. Шухов бросился к посылочной.

В очереди Шухов узнал, что очередного воскресенья не будет, так всегда было, что из пяти выходных давали только три, два “зажиливали”.

Но и воскресенье могли на зоне испоганить: то затеят перестройку бани, расчистку двора или инвентаризацию. “Больше всего им, наверно, досаждает, если зэк спит после завтрака”. Цезарь пришел-таки за посылкой, а ужин свой отдал Шухову. “…Этого Шухов и ждал”.

Забежав в барак, Иван Денисович определил, что запрятанная в матрасе пайка цела, это уже удача. Потом побежал в столовую, как раз успел со своими. Изловчился Иван Денисович и поднос добыл, миску себе с более густой баландой добыл. Свой хлеб четыреста грамм, да двести грамм за Цезаря получил и ел не торопясь. У него сегодня был праздник — в обед две порции оторвал, да в ужин две, такое везение редко выпадает. Хлеб Шухов решил оставить на завтра. После столовой Иван Денисович решил сходить к латышу за самосадом. Денег в лагере не платили, только по заявлению можно было снять раз в месяц. Но Шухов зарабатывал на шитье тапочек, починке телогреек и бушлатов.

Вечером Кавторанга Буйновского забрали в карцер за ругань с начальством. После отсидки в каменном мешке десять суток в такой мороз, да еще при кормежке в третий, шестой и девятый дни наверняка заработаешь туберкулез, а после пятнадцати суток — могила. Пожалел Шухов Цезаря, научил, как посылку уберечь, пока ночной шмон будет.

Наконец улегся Иван Денисович. “Слава тебе, Господи, еще один день прошел. Спасибо, что не в карцере спать, здесь-то еще можно”.

Только решили, что можно спать, как началась вторая проверка.

Цезарь за помощь с посылкой дал Шухову два печенья, кусочки сахару и кружок колбасы.

“Засыпал Шухов вполне удовлетворенный. На дню у него выдалось сегодня много удач: в карцер не посадили, на Соцгородок бригаду не отправили, обед он закосил, бригадир хорошо закрыл процентовку, стену Шухов клал весело, с ножовкой на шмоне не попался, подработал вечером у Цезаря и табачок купил. И не заболел, перемогся.

Прошел день ничем не омраченный, почти счастливый.

…Таких дней в его сроке от звонка до звонка было три тысячи шестьсот пятьдесят три.

Из-за високосных годов — три дня лишних набавлялось”.

1959 г.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.litra.ru/

Реферат: Этика и конфликтология

смотреть на рефераты похожие на «Этика и конфликтология»

План:

I. Введение стр. 3
II. Основная часть: конфликты и их этичное разрешение в системе современных деловых отношений стр.4

— Основные этические принципы делового общения стр.4

— Основы конфликтологии стр. 6

— Потенциально конфликтные ситуации делового общения. Этичное разрешение противоречий стр. 11
III. Заключение стр. 19

Введение

Любого рода взаимодействие человека с окружающей его социальной средой
– процесс, контролируемый и определяемый категориями морали и нравственности. Ведь оценка поведения человека в обществе всегда проходила и будет проходить по принципу «этично – неэтично» (что, разумеется, не исключает других критериев оценки – например, «эффективно – неэффективно»), и конечный результат его деятельности, безусловно, окажется пропущенным через своеобразный этический фильтр.

Неверно полагать, что ситуация меняется при переходе к деловым отношениям. Конечно, такие отношения регулируются квалификационными и юридическими рамками, но в человеческом общении есть нечто, что не улавливается должностной инструкцией и сводом законов, на что не влияет уровень компетенции, образование, должностное положение. Это «нечто» — наличие морали в отношениях (или отсутствие ее). Любое профессиональное общение протекает (должно протекать) в соответствии с профессионально–этическими нормами и стандартами. Владение этими нормами обусловливается многими факторами, которые можно свести в две большие группы: первая группа – комплекс этических устоев, которыми личность владеет от рождения, представление о том, что есть добро и что есть зло, т. е. свой собственный этический кодекс, с которым человек живет и работает, какую бы должность он ни занимал и какую бы работу он ни выполнял; вторая группа факторов – те требования, которые приданы человеку извне: это может быть этический кодекс организации, где человек работает, правила внутреннего распорядка, устные требования менеджера более высокого уровня.

Деловые отношения по праву можно назвать наиболее конфликтными из всех возможных. В профессиональной среде возникают и постоянно протекают процессы общения типа «руководитель – подчиненный», «сотрудник – сотрудник», «менеджер организации – клиент (покупатель)» и т. д., каждый из которых характеризуется особой структурой взаимоотношений между сторонами–участницами и нередко значительной долей психологически предопределенных противоречий, которые совершенно закономерно могут возникнуть между начальником и рядовым сотрудником его отдела, конкурирующими коллегами, покупателем и продавцом.

Внедрение моральных (этических) норм в сферу профессиональной деятельности будет способствовать сглаживанию таких противоречий естественным и безболезненным образом, так что между этичностью деловых отношений и малоконфликтностью можно смело поставить знак равенства, а непосредственно конфликт представляется возможным рассматривать как единицу измерения уровня этичности в некотором коллективе. И, несмотря на то, что конфликт в деловой сфере имеет не только дестабилизирующие, но и функциональные последствия (многогранность конфликта будет рассмотрена позднее), любой конфликт — скорее негативное явление, так как он практически всегда становится причиной снижения трудовой активности людей, ослабления их мотивации к трудовой деятельности, возникновения преждевременной усталости и стрессов.

Другими словами, этика деловых отношений вырабатывает нормы и требования, характерные для определенных видов деятельности, как бы стандартизирует ситуации, при которых предположительно может возникнуть конфликт и разрабатывает программу правильного из них выхода.

Вот почему интеграция этики и конфликтологии является крайне важной в практическом аспекте.

Основная часть

Конфликты и их этичное разрешение в системе современных деловых отношений

Принимая во внимание установку «этичность деловых отношений – профилактика конфликта», рассмотрим своеобразные постулаты, дающие возможность судить об отношениях внутри трудового коллектива как об этичных.

Важнейшие этические принципы делового общения

Принципы – это абстрагированные, обобщенные представления, которые дают возможность тем, кто на них опирается, верно формировать свое поведение, свои действия, свое отношение к чему-либо.

Применительно к принципам этики деловых отношений вышесказанное формулируется следующим образом: принципы этики деловых отношений, т. е. профессиональной этики, дают конкретному сотруднику в любой организации концептуальную этическую платформу для решений, поступков, действий, взаимодействий и т. п.

В мировой практике применяются различные механизмы и методы внедрения этических принципов и норм в практику деловых отношений. К ним относятся: этические кодексы, комитеты этики, тренинги, юридический комитет, отдельные сотрудники, которым внесено в обязанность регулировать этику служебных отношений.

Среди теоретиков и практиков бизнеса в масштабе мировой экономики нет разногласий по поводу того, каким принципом должен открываться перечень этических принципов и норм, как для субъектов этики – отдельных сотрудников, так и для коллективных носителей этических начал – организаций.

Общепринятым является центральное положение так называемого «золотого стандарта»: «В рамках служебного положения никогда не допускать по отношению к своим подчиненным, к руководству, к коллегам своего служебного уровня, к клиентам и т. п. таких поступков, каких бы не желал видеть по отношению к себе». Следование этому принципу иногда приводит к кажущемуся противоречию и парадоксам. Например, менеджера, увольняющего сотрудника (и, естественно, не желающего такого же действия по отношению к себе со стороны вышестоящего руководства) нельзя, тем не менее, упрекнуть в нарушении главного этического принципа. Дело в том, что решение об увольнении подчиненного должно быть обоснованным и мотивированным – например, компетенция этого подчиненного оказалась недостаточной, и это является причиной увольнения. Таким образом, неэтичным в данных обстоятельствах было бы решение об оставлении на занимаемой должности некомпетентного сотрудника, а не его увольнение.

Порядок перечисляемых далее принципов этики делового общения не обусловливается их значимостью.

Вторым принципом будем считать принцип справедливости во владении
(приобретении) полномочиями, ответственностью, правом распоряжаться ресурсами различных видов, определения сроков исполнения работы и т. п. в той степени и до тех границ, пока эти полномочия, права и обязанности не касаются, не задевают и не ослабляют прав, ответственности и полномочий других сотрудников и не выходят за рамки организации.

Третий принцип также опирается на справедливость: речь идет о справедливости при передаче средств и ресурсов, а также прав, привилегий, льгот, полномочий. Этичным будет добровольная передача менеджером или рядовым сотрудником всего перечисленного выше; неэтичным будет считаться грубый нажим по отношению к сотруднику, клиенту и т. д. И требование нарушить те нормы этики, которые установлены этическим кодексом, или нарушить законы либо подзаконные акты. Менеджер не должен, пользуясь своим высоким служебным положением, приказывать нарушить требования этики или закона.

Четвертый принцип этики делового общения – принцип исправления. Речь идет о том, что, к сожалению, никто – ни менеджер любого уровня, ни его подчиненный — не избавлен от этических ошибок. Как только такая ошибка обнаружена, тот, кто ее допустил, должен принять все необходимые меры для ее исправления. Ни ложное понимание самолюбия, ни большой период времени, прошедший с момента неэтичного поступка, и никакие иные причины не должны препятствовать его исправлению.

Пятый принцип, называемый также принципом максимума прогресса, состоит в следующем: действия менеджера (или корпорации в целом) этичны, если они способствуют дальнейшему этическому развитию организации или отдельных ее частей.

Шестой принцип является логическим продолжением пятого – его можно назвать принципом минимума прогресса. Читается этот принцип так: действия отдельного менеджера или организации в целом этичны, если они не нарушают существующих этических норм и правил.

Седьмой принцип состоит в необходимости терпимого отношения менеджеров к моральным устоям, укоренившимся в менеджменте других стран, регионов.

Восьмой принцип – разумное сочетание индивидуального релятивизма (когда каждый сотрудник сам вправе устанавливать, что допустимо и что недопустимо с точки зрения универсальной и профессиональной этики в его решениях и действиях, поэтому нет объективного способа дать оценку тому или иному поведению сотрудника с точки зрения этики) и культурного релятивизма
(оценка «хорошо» или «плохо» — это то, что определяется общественным строем, культурным наследием, традициями и тому подобными компонентами общественной жизни). Только корреляция индивидуального и культурного релятивизма позволит дать менеджеру достаточную уверенность при выборе наиболее этичного решения.

Согласно девятому принципу индивидуальное и коллективное начало равно признаваемы за основу при разработке и принятии решений в деловых отношениях. Надо отметить, что спор о том, какое начало более продуктивно, уходит корнями вглубь истории. Оценивая положительные и отрицательные стороны индивидуализма и коллективизма в условиях деятельности современных экономических субъектов, можно прийти к выводу, что коллективизм ведет к появлению и развитию таких этических характеристик как солидарность, сотрудничество, единомыслие, общая безопасность, взаимоподдержка, возможность специализации и т. п. Но одновременно могут проявиться и такие черты как беззаботность, иждивенчество, вялость, устранение, бесплодная мечтательность, безразличие, стадное мышление, отсутствие ответственности, тепличные условия для развития, изнеженность.
Индивидуализм, с одной стороны, пробуждает себялюбие, эгоизм, эгоцентризм и даже агрессивность (как защита, предвосхищающая нападение), но с другой стороны, дает почву вере в свои силы, храбрости, ответственности, склонности к разумному риску, активному началу, стойкости, невосприимчивости к неприятностям, изобретательности, способности к быстрой оценке людей и ситуаций, универсализму. Поэтому ориентиром в поведении и решениях должно быть разумное сочетание индивидуального и коллективного начал.

Десятый принцип напоминает, что не следует бояться иметь собственное мнение при решении любых служебных вопросов. Однако нонконформизм как черта личности должен проявляться в разумных пределах.

Одиннадцатый принцип – никакого насилия; имеется в виду неэтичность психологического нажима на подчиненного, на коллектив, недопустимость грубой или приказной манеры разговора с коллегами.

Двенадцатый принцип – принцип постоянства воздействия, выражающийся в том, что этические стандарты могут стать частью корпоративной культура организации не с помощью единовременного приказа, а лишь путем непрекращающихся усилий со стороны и менеджера, и рядовых сотрудников.

Тринадцатый принцип – при воздействии (на коллектив, на отдельного сотрудника, на потребителя и пр.) учитывать силу возможного противодействия. Дело в том, что, признавая ценность и необходимость этических норм в теории, многие сотрудники, сталкиваясь с ними в практической повседневной работе, по той или иной причине начинают им противодействовать.

Следующий, четырнадцатый, принцип — авансирование доверием. Условия, благоприятные для принятия решения и его выполнения, создаются тогда, когда каждому человеку в коллективы оказывают максимальное доверие – доверие к его творческому потенциалу, его умению, квалификации, к его чувству ответственности, долга.

Пятнадцатый принцип — сотрудник имеет право на свободу, не ограничивающую свободы других

Шестнадцатый этический принцип в деловых отношениях призывает воспитывать и развивать в подчиненном и других коллегах этичность образа мыслей, этичность в поступках и решениях. Не довольствоваться только собственным, идеальным с точки зрения этики поведением, но способствовать повышению степени этичности поведения всех сотрудников и организации в целом.

Семнадцатый принцип гласит: не критикуй конкурента. Имеется в виду не только конкурирующая организация, но и «внутренний конкурент» — например, коллектив другого отдела, коллега, который может стать конкурентом при продвижении по служебной лестнице.

Восемнадцатый принцип рекомендует стремиться к бесконфликтности.
Совершенно недопустимым можно считать так называемый психологический конфликт, не имеющий под собой объективной причины, вызванный неумением или нежеланием конфликтующих сторон учитывать психологические особенности друг друга.

Чтобы убедиться в значимости и логичности (либо нелогичности) последнего принципа, необходимо рассмотреть теорию современной конфликтологии.

Основы конфликтологии

Следует различать два теоретических подхода к понятию конфликта.

1. Конфликт – это столкновение…, противоречие…, борьба…, противодействие… (личностей, сил, интересов, позиций, взглядов) в силу противоположности.., несовместимости.., противостояния… — с точностью до формулировки у различных авторов. Вот что говорит в предисловии к своей книге «Конфликтология» В. И. Андреев: «… без умения постоять за себя, выйти победителем из конфликтной ситуации, спора, без умения вести переговоры человеку просто невозможно выстоять, выжить в этом мире».

В силу такого подхода конфликт и определяется как процесс резкого обострения противоречия и борьбы участников в решении проблемы, имеющей значимость для каждого из его участников.

Антагонистический характер конфликта можно считать характерным признаком других моделей определений:

Конфликт – столкновение противоположных интересов, мнений и стремлений;

Конфликт социальный попытка достижения вознаграждения путем подчинения, навязывания своей воли, удаления или даже уничтожения противника, стремящегося достичь того же вознаграждения. От конкуренции конфликт отличается четкой направленностью, наличием инцидентов, жестким ведением борьбы;

Конфликт – это открытое противостояние, возникшее как следствие взаимоисключающих интересов и позиций.

2. Конфликт – это система отношений…, процесс развития взаимодействия…, заданные различиями субъектов, участвующих в нем (по интересам, ценностям, деятельности).

Сторонники первого подхода описывают конфликт как явление негативное.
Основополагающие понятия, которыми они оперируют – понятия деструктивного и конструктивного конфликта (многие их них считают, что конструктивные – редкость, что конфликт всегда плох и хуже бесконфликтного существования).
Большинство работ по технологии работы в конфликте в рамках такого подхода дают рекомендации по манипулированию, которое называют «управлением конфликтом», «управлением конфликтной ситуацией». Главной целью такого управления является ликвидация конфликта с максимальной выгодой для себя.

Сторонники второго подхода считают конфликт естественным условием существования взаимодействующих людей, инструментом развития организации, любого сообщества, хотя и имеющем деструктивные последствия, но в целом и на длительном промежутке не столь разрушительные, как последствия ликвидации конфликтов, их информационной и социальной блокады. Говоря о подобном конфликте, вместо «решения», «разрешения» и других подобных терминов применяют термин «преодоление», подразумевая, что конфликт не ликвидируется, но обеспечивает развитие, усиливая в организации профессиональную дифференциацию, что и является залогом организационной стабильности.

Общая тенденция в последние годы такова: большинство теоретиков и практиков социальной психологии склоняются ко второму подходу, при некотором сохранении ориентации на психологическую манипуляцию, психологическое смягчение деструктивных проявлений конфликта. Базовым в данном выборе становится то, что первый подход строится на субъектно- объектном общении, в то время как второй – на субъектно-субъектном.

В современной конфликтологии принята следующая условная типология:

. Социальные конфликты межличностные между личностью и группой межгрупповые между группой и обществом конфликты между социумами

. Внутриличностные конфликты между «хочу» и «хочу» между «хочу» и «не могу» между «хочу» и «надо» между «могу» и «не могу» между «надо» и «надо» между «надо» и «не могу»

. Зооконфликты территориальные иерархические ресурсные за обладание особью другого пола

Итак, конфликт – это процесс развития взаимодействия субъектов по поводу различия из интересов и ценностных ориентаций.

Конфликт имеет следующие фазы.

Конфронтационная (военная) – стороны стремятся обеспечить свой интерес за счет ликвидации интереса чужого ( в их представлении это обеспечивается либо добровольным или вынужденным отказом другого субъекта от своего интереса, либо лишением его права иметь свой интерес, либо уничтожением носителя другого интереса, что уничтожает естественным образом и сам этот интерес, а следовательно, и гарантирует обеспечение собственного).

Компромиссная )политическая) – стороны стремятся по возможности достигнуть своего интереса через переговоры, в ходе которых производят замену отличающихся интересов каждого субъекта на общий компромиссный (как правило, каждая из сторон пытается обеспечить в нем по максимуму свой собственный).

Коммуникативная (управленческая) – выстраивая коммуникацию, стороны достигают согласия, основанного на том. Что суверенитетом обладают не только сами субъекты конфликта, но и их интересы, и стремятся к взаимодополнению интересов, ликвидируя лишь незаконные, с точки зрения общества, различия.

Конфликт начинается с конфронтационной (военной) фазы, а заканчивается коммуникативной (управленческой). Таким образом, конфликт можно определить и как процесс развития взаимодействия субъектов от конфронтации к коммуникации.

Следует также заметить, что технологии одной фазы не дают желаемого результата в других фазах и даже могут стать деструктирующими. Но и собственно фазовые технологии не обеспечат оптимального хода конфликта, если стратегически не будут выстроены с учетом следующих стадий (в долговременной перспективе неизбежных) и дополнены технологиями из следующих фаз.

Кризис (псевдофаза, возникающая внутри одной из фаз конфликта) – такое взаимодействие субъектов, при котором не происходит поступательного перехода от фазы к фазе, например, длительная задержка на одной фазе, разрушительная зацикленность, фазовая стагнация или даже возврат к предыдущей фазе). Кризис – период задержки процесса конфликтного взаимодействия субъектов, который приводит к возникновению напряженности.
Снять ее помогает преодоление кризиса, т. е. продолжение развития конфликта.

Деятельность по обеспечению развития конфликтного взаимодействия называется управлением конфликтом. Управлять конфликтом – значит обеспечивать ему максимальную возможность для саморегулирования и содействовать переходу из кризисов в следующую фазу.

Может ли организация существовать без конфликтов? Да, если в организации работают люди с идентичными интересами и ценностными ориентирами, занимающие одинаковые функциональные места, не занимающие разные ступени в социальной или служебной иерархии. Но такая организация невозможна. Конфликт для нас – среда обитания и непременное условие развития.

Когда начинается конфликт?

Конфликт начинается с того момента, когда хотя бы один из взаимодействующих субъектов осознает различие своих интересов и принципов от интересов и принципов другого субъекта и начинает односторонние действия по сглаживанию этих различий в свою пользу (еще не понимая четко, в чем они заключаются).

Первым признаком конфликта можно считать напряженность, которая проявляется вследствие недостатка или противоречивости информации, недостаточности знаний для преодоления затруднения.

Успех работы с конфликтом во многом зависит от точности описания структуры конфликта: субъектов, предмета, инцидента, отношений, ситуаций.

Каждый конфликт имеет пространственные и временные характеристики.
Пространственными характеристиками конфликта являются сферы возникновения и проявления конфликта; условия и повод возникновения; результат конфликта; средства и действия, которые используют субъекты конфликта. Временные характеристики представлены такими параметрами, как длительность, частота, повторяемость конфликта, продолжительность участия в конфликте каждого из субъектов, а также временные параметры отдельных этапов.

Решающее влияние на выбор поведения в конфликте оказывает сама личность
– ее потребности, интересы, ценности, установки, привычки, образ мышления, модели поведения, ее прошлый опыт работы с проблемами и поведения в конфликте. Можно выделить конфликтный тип личности. Само понятие
«конфликтности личности» означает состояние готовности личности к конфликтам, степень ее вовлеченности в развитие конфликтов. Анализ биографий наиболее известных фигур среди организаторов бизнеса, успешных менеджеров в России и за рубежом (Демидова. Рябушинского, Морозова, Генри
Форда, Ли Якокка), которые не раз демонстрировали высокий уровень профессиональной управленческой конкурентоспособности, показал, что все они были конфликтными личностями.

Формы работы с конфликтом

Обычно в практике организаций и отдельных людей в условиях конфликта выделяют такие типичные ошибки:

1) запаздывание в принятии мер по собственно урегулированию и дальнейшему преодолению конфликтов (прежде всего, принимаются меры по уходу от конфликта или его силовому «разрешению»)

2) попытка «разрешить» конфликт без выяснения его истинных причин;

3) применение только силы, карательных мер по урегулированию или, наоборот, только дипломатических переговоров;

4) шаблонное применение схем урегулирования конфликта без учета его типа и особенностей в нелинейной, многомерной классификации;

5) попытка с помощью политической интриги разыгрывать свою собственную карту с сиюминутной выгодой и необратимыми негативными социальными последствиями (не только для общества в целом, но рано или поздно – для самого инициатора интриги).

В основе ошибок лежит, как правило, неверно построенная типология конфликтов, что является безусловным следствием некорректности используемых определений базового понятия и некорректности применения слов, обозначающих тип «работы с конфликтом». Но представляется, что не так существенна типология самого конфликта, как типология форм его проявления.
Однако следует отличать классификацию форм проявления конфликта и его фазы, часто называемые «видами конфликта», но самостоятельно конфликтом, по определению, не являющимся.

Предотвращение конфликта, называемое порой «профилактикой», как способ избежать его в самом начале – возможно лишь в случае весьма успешного применения манипуляции, дающей эффект только на время, и по существу конфликт не ликвидирующей, а временно заглушающей. В этом случае он проявится позже, и неизвестно, будет ли это более выгодно инициатору манипуляции, так как затем последует (не может не последовать) разрушительная по форме проявлений эскалация конфликта.

Однако для руководителя организации, который предполагает быстрый карьерный рост, иногда бывает выгодно замолчать конфликт, не дав ему проявиться в период его собственного пребывания на этой должности.
Возможно и длительное псевдосдерживание конфликта. Но в этом случае требуется наличие значительных ресурсов. К тому же это фактически означает создание кризиса.

В современной литературе по конфликтологии принято под профилактикой понимать работу по созданию социальных условий, обеспечивающих, в случае возникновения конфликта, бескризисный и быстрый переход к политической фазе, а далее и к управленческой.

Профилактика конфликтов – работа с еще не начавшимися, а лишь возможными конфликтами. Она предполагает их прогнозирование при постоянном информационно-аналитическом сопровождении. Это требует мониторинга конфликтных ситуаций менеджером в своей организации и в организациях подобного типа. Надо помнить, что объективного описания конфликта не бывает, оно всегда субъективно.

Профилактика должна быть направлена на устранение условий возникновения конфликтов в конфронтационной форме, требующих радикального перераспределения дефицитного ресурса, по поводу интересов в отношении которого и возникает конфликт. А в основе ее – следование каждым из сотрудников организации, а главное менеджментом, основным принципам этики деловых отношений, последовательное изменение корпоративной культуры, направленное на устранение деформации социальных отношений, создание новых социальных технологий (развитие системы социальной работы), просвещение, обучение, коммуникативные тренинги. Вот откуда необходимость в меценатстве, благотворительности. Профилактику конфликта обеспечивает любая деятельность, направленная на развитие интеллектуальной и коммуникативной культуры фирмы, на распространение их норм в корпоративной культуре организаций.

Термин «разрешение конфликтов» обычно употребляется в двух значениях: как прекращение конфликта самими участниками и как внешнее воздействие на конфликт (сами условия конфликтного взаимодействие, его участников), основанное на установлении и нейтрализации его причин и недопущении открытых столкновений сторон.

Урегулированием, как правило, называют недопущение насильственных действий, достижение хоть каких-то договоренностей, выполнение которых более выгодно сторонам, чем продолжение конфликтного по форме взаимодействия. На практике урегулирование конфликтных ситуаций путем переговоров, посредничества, арбитража является более распространенным, чем их разрешение. К сожалению, не менее распространены такие примитивные и непродуктивные методы, как подавление, применение силы.

Стили поведения в конфликте

В конфликтологии принято различать шесть стилей поведения в конфликтной ситуации, в основу классификации которых положена система Томаса – Килмена:

> конфронтация (соревнование) как стремление, активно и индивидуально действуя, добиться удовлетворения своих интересов в ущерб интересам другой стороны;

> приспособление, означающее в противоположность соперничеству принесение в жертву собственных интересов ради интересов другой стороны;

> уклонение, для которого характерно отсутствие как стремления к корпорации, так и тенденции к достижению собственных целей;

> конкуренция – соревновательное взаимодействие, не ориентируемое на обязательный ущерб другой стороне;

> компромисс как метод взаимных уступок;

> сотрудничество, когда принимаются решения, полностью удовлетворяющие интересы обеих сторон.

Конфликт в организации

Возможные субъекты такого конфликта:

. администрация организации;

. средний управленческий персонал;

. низший управленческий персонал;

. основные специалисты (в штате);

. вспомогательные специалисты (вне штата – по контракту);

. технический персонал;

. структурные подразделения;

. неформальные группы сотрудников.

Если структурная модель организации не оптимизирована под деятельность
(например, существует избыточность персонала, управленческих звеньев, структурных единиц), то

1) либо расходная часть проектов увеличивается (это приводит к нарушению интересов потребителей и, следовательно, делает предпочтительное обеспечение интересов конкурентов), и таким образом возникают, обостряются внешние конфликты (особенно это заметно в случае бюджетной организации); внешние конфликты неизбежно приводят к внутрифирменным: a. между структурными подразделениями, b. управленческими звеньями, c. между сотрудниками.

2) либо, в силу острой конкуренции, расходная часть проектов увеличена быть не может, а следовательно, встает вопрос о перераспределении доходной части (ограничение объемов выполняемых заказов, сокращение фонда заработной платы, возможные задолженности партнерам или налоговым органам, долги по кредитам,..) и даже о возможном банкротстве.

Возникают конфликты по поводу различия интересов сотрудников и структурных подразделений, вертикальные конфликты (по линии начальник – подчиненный).

Развитие ситуации неизбежно приводит к кризису, что предполагает два возможных исхода:

. изменение организационной структуры (оптимизация под данный проект или разрушение организации),

. изменение целей организации, а следовательно, смена проектов

(обеспеченных реально имеющимися ресурсами) и создание под них новой структурной модели.

Если структурная модель организации оптимизирована, то конфликты все равно возникают (не могут не возникать):

. с другими субъектами в экономической сфере (в силу различия интересов – нормальная конкуренция),

. внутри организации.

Разрастающийся внутри организации конфликт можно считать сигналом того, что в коллективе возникло несоответствие. Перед менеджером появляется вопрос – что и чему перестало соответствовать: стиль руководства не соответствует уровню организованности и квалификации работников коллектива или распределение обязанностей и полномочий не соответствует специализации работников, или появляется еще какое-либо несоответствие? Другими словами, конфликт выполняет информационную функцию – дает менеджеру сведения о необходимости анализа ситуации в коллективе и диагностики несоответствия определенных сторон деятельности всего коллектива или отдельных работников фактическим реальным требованиям.

Потенциально конфликтные ситуации делового общения. Этичное разрешение противоречий

Деловое общение между руководителем и подчиненным

Среди основных причин возникновения конфликтов по линии «руководитель – подчиненный» можно выделить необъективность менеджеров в оценке деятельности сотрудников. Заниженная оценка сразу провоцирует конфликт
(если сама не является его следствием), к возникновению напряженности приводит и завышенная оценка, так как легко может нарушить равновесие интересов других сотрудников.

Типичные ошибки завышения оценок руководителем являются следствием:

. дружеского расположения руководителя к подчиненному, возникшего на основании неоднократного неформального общения;

. великодушия руководителя, желающего слыть добрым;

. «шлейфа» хорошей репутации сотрудника;

. оценки по второстепенным критериям и внешним признакам

(допускается в отношении сотрудников, умело пользующихся саморекламой);

. завышенной оценки лично симпатичного, психологически приятного сотрудника;

. контраста с худшим работником, ранее работавшем на этом месте, или сотрудниками того же уровня компетенции.

Типичные ошибки занижения оценок руководителем возможны в силу:

. личной антипатии;

. «шлейфа» плохой репутации сотрудника;

. неумения работника эффективно представить свою работу;

. придирчивости как следствия предыдущего конфликта;

. преднамеренного, но еще не известного сотрудникам повышения требований из-за какой-либо новой информации;

. завышенных требований с целью преднамеренного дальнейшего наказания сотрудника.

При допущении руководителем столь незрелых и противоречащих стратегическим интересам фирмы управленческих ошибок, можно признать факт его некомпетентности для координации деятельности рабочего коллектива.
Причиной такой некомпетентности вероятно служат формы моральной дисгармонии руководителя, которые являются следствием: недостаточного уровня интеллектуального развития, когда интеллект не в состоянии постичь ситуацию, явление или процесс, происходящий в организации или в ее контактах с внешним миром. В этом случае эмоции господствуют над разумом, и это может стать причиной ошибки при принятии решения; недостаточного развития воли или болезни воли (нерешительность, бездействие). В этом случае решения менеджера могут быть правильными и вполне этичными, но они не реализуются на практике; недостатков функционирования эмоционального комплекса: неадекватной личностной оценки ситуации, стагнации моральной системы оценки, порока моральной системы самооценки; дисгармонии во взаимодействии сознательного и подсознательного механизма регулирования поведения человека, что приводит к утере автоматической ориентации на моральное поведение и поступки.

Однако и у подчиненного может возникнуть необъективное суждение о менеджере. По причине мнительности, завышенной самооценки или чрезмерной жажды быстрого карьерного роста, сотрудник будет склонен видеть предвзятое отношение к себе руководителя, недооценку своих талантов и профессиональных возможностей.

Таким образом, самый простой и короткий путь к уменьшению стремления сотрудника конфликтовать с руководством – мотивация персонала.

Мотивы побуждают людей к определенным действиям. Задачей менеджера является в таком случае направление этих действий в нужную ему сторону.

Как мотивы в управлении персоналом могут выступать материальные и нематериальные факторы. Материальные факторы (заработная плата, страховки, отпуска и т. п.) играют важную роль лишь «внешне». Как правило, «купить» хороших работников менеджерам не удается: чем больше заработная плата, тем требовательнее становятся сотрудники. Следовательно, вместе с заработной платой растет неудовлетворенность и ожидания все большей и большей оплаты при оттеснении на задний план труда как такового: забывается «причина» вознаграждения, тогда как само вознаграждение становится само собой разумеющимся и обязательным.

Именно поэтому сегодня в мировой практике менеджмента уделяется повышенное внимание «менеджменту потребностей». Сотрудники хотят иметь интеллектуальную, ответственную работу; труд, который приносит радость созидания и сознание собственной значимости; участие в решении интересных проблем планирования и, отчасти, руководстве; этическую атмосферу повседневной деятельности.

Важно, чтобы руководитель видел в каждом своем работнике индивидуальность, которая стремится к самореализации. Поэтому такие меры, как:

— предоставление условий для творческой работы;

— предоставление сотрудникам возможности принадлежать к элитарной группе в организации;

— содержательные трудовые задания (например, делегирование полномочий руководителя);

— возможности развития и продвижения по служебной лестнице, построение карьеры;

— либерализация распределения рабочего времени и др. являются серьезным стимулом для персонала и приводят не только к хорошим экономическим результатам, но и (что тесно связано с экономической сферой) создают хороший этический климат в организации и состояние удовлетворенности работой.

Талантливый менеджер должен уметь распознавать не только постоянные во времени нужды персонала, но и ситуативные, личные, единичные потребности и стремиться удовлетворить их. Но здесь существует опасность схематичного, штампованного подхода к проблеме человеческих потребностей, который, конечно, должен быть исключен из практики хотя бы из принципа уважения к другому, как к себе (что, впрочем, является чисто этической проблемой, причем – общечеловеческой).

Работа менеджера с коллективом

Каждый коллектив так же индивидуален, как и отдельный сотрудник, и этика менеджмента требует, чтобы руководитель выбирал методы и приемы воздействия на группу с учетом ее особенностей, поскольку те поступки и поведение менеджера, которые допустимы с точки зрения этики в одном коллективе, могут оказаться неэтичными и непозволительными в условиях деятельности другой группы сотрудников.

Рассмотрим несколько классификаций трудовых коллективов. Первая из них
– деление исторических особенностей возникновения данной рабочей группы.

Коллектив, образовавшийся давно, с длительной историей становления и развития, даже притом, что его состав лишь относительно стабилен, имеет достаточно устойчивые традиции. Эти традиции могут быть и положительного, и отрицательного характера. Менеджер, пришедший в такой коллектив, должен выявить эти традиции, устоявшиеся взгляды основной части коллектива, проанализировать, оценить и решить, следует ли поддерживать и развивать их или с ними должно бороться. Приняв решение бороться с теми или иными традициями, следует выяснить, в какой период жизни и функционирования коллектива они образовались: если они сформировались в исторический период, неблагоприятный для коллектива (в том числе неблагоприятный для социальной общности более высокого порядка), они могут быть более стойкими, нежели традиции, установившиеся в исторический период, иной по характеру.
Эта закономерность была замечена давно: «общее неблагополучие объединяет людей сильнее, чем общее благополучие». Она дает основу для одной выявленной также давно, но мало известной и еще менее учитываемой менеджерами в своей работе с коллективами тенденции: неправильные, неверные поступки руководителя воспринимаются людьми острее и остаются в памяти дольше, нежели правильные. Такая тенденция опирается на инстинкт самосохранения, который активизируется в неблагоприятной для индивида ситуации.

Коллектив с коротким историческим путем (недавно созданный как новое организационное звено в структуре, полностью или частично переформированный и т. п.) обычно представляет собой довольно сложное и пестрое образование, поскольку работники, пришедшие из других коллективов, являются носителями их традиций, устоев, поведенческих норм и стандартов. В данном случае следует познакомиться со всеми привнесенными в новый коллектив традициями, привычками; одни этично поддержать и развивать, другие – погасить, предать забвению, и, возможно, заняться основополаганием новых, объединяющих весь коллектив.

Рассмотрим вторую классификацию коллективов – по половозрастному составу. Взаимоотношения менеджера с группой могут быть по-разному эмоционально окрашены в зависимости от указанного выше признака.
Руководитель, действуя в рамках существующих и одобренных наукой и практикой приемов и способов воздействия на коллектив или отдельного сотрудника, должен учитывать как средний возраст работников в управляемом коллективе, так и возраст и пол человека, с которым он взаимодействует в данный момент. В умении подобрать самый эффективный способ воздействия на конкретного работника и заключается искусство управления.

Общеизвестен тот факт, что женщины более эмоциональны, чем мужчины, поэтому этика общения с коллективом, полностью состоящим из женщин, требует от руководителя большой эмоциональной окрашенности публичных выступлений
(на совещаниях, общих собраниях и т. п.), а также личной беседы. Менеджер должен учитывать, что женщина более ранима, уязвима; при постоянной жесткости, проявляемой менеджером при общении с сотрудницей, возможно возникновение у нее стойкой негативной реакции на контакт с руководителем, что может отразиться на ее отношении к работе, на продуктивности труда, может стать препятствием в установлении отношений с другими сотрудниками. Однако менеджер может использовать и положительные стороны этой психологической характеристики женщин: женщина быстрее своих коллег-мужчин отзовется на обращение руководителя к коллективу, содержащее просьбу выполнить сверхплановую работу, помочь кому-нибудь, или на какую- либо другую просьбу, высказанную руководителем достаточно эмоционально, или, если руководитель сумел придать неформальный доверительный характер своему обращению и «подобрал ключ» к проявлению у женщины ее извечных ценных качеств – склонности к сочувствию, самоотверженности, преданности и т. п.

Существует еще одна закономерность: коллектив, смешанный по полу, более продуктивен, менее конфликтен; причина этого – желание представителей обоих полов выглядеть в глазах другого пола наивыгоднейшим образом. Однако этика требует от менеджера особой осторожности в общении со смешенным по полу коллективом: поведение и отдельные поступки менеджера не должны наносить удар по самолюбию ни «сильного», ни «прекрасного» пола.

Возрастная характеристика коллектива также влияет на действия менеджера и на его отношения с подчиненными.

Каждая возрастная группа, входящая в состав коллектива, имеет свои, отличные от других, потребности, взгляды, а следовательно, и отношение к работе, к коллегам. Руководитель должен выбирать методы воздействия на сотрудника с учетом его возраста. Однако ошибочными будут действия руководителя по выработке «рецепта» обращения к тому или иному сотруднику или к группе лиц, основываясь только на их возрасте. Дело в том, что хотя и существует возрастная психология, но ее правила действует «в общем и среднем» и пользоваться ими следует с осторожностью: конкретный человек может быть абсолютно не подвластен типовым возрастным психологическим особенностям, сохраняя свежесть и остроту восприятия в далеко не молодом возрасте, или наоборот, молодому человеку могут быть присущи характерные черты зрелости, обдуманная оценка, анализ отношения к работе, свойственные людям во второй половине жизни. Поэтому этика требует от менеджера постоянного внимания и осторожности в подходе к возрастным особенностям сотрудников.

Третья классификация предполагает деление коллективов по целевым и мотивационным характеристикам.

Мотивация деятельности коллектива в целом складывается из мотиваций отдельных сотрудников, поэтому руководитель должен знать мотивационные характеристики личностей в коллективе. Выявление мотивов деятельности личностей — дело весьма непростое, требующее грамотно организованного и проведенного социологического исследования. Руководитель должен не только полагаться на свою интуицию, жизненный опыт для выявления и изучения мотивов и мотивировок деятельности, но и в большей степени использовать результаты и выводы социологических «зондирований», которые желательно проводить периодически и обязательно силами специалистов, поскольку мотивационные характеристики могут изменяться — как под влиянием изменений внешних условий (трансформация организаций, структуры управления и т. п.), так и в связи с изменениями внутренних, свойственных личности, ценностных установок, ориентаций и др. Для чего надо знать мотивационные характеристики коллектива? Разница в мотивах, определяющих и направляющий работу группы и каждого сотрудника в отдельности, влияет на этику подбора методов воздействия менеджера на подчиненных, на восприятие ими действий руководителя, на формирование этичных взаимоотношений личностного и производственного характера между сотрудниками и, следовательно, на результаты совместного труда.

Четвертая классификация коллективов – на собственно производственные коллективы, т. е. включенные в процесс, завершающийся выпуском материальной продукции или услуг, и коллективы, занимающиеся научной деятельностью.

Поскольку задачи этих групп коллективов, роль руководителя в их решении, особенности межличностного восприятия и отношений, конфликтные ситуации, адаптация молодых специалистов, соотношение социальных ролей сотрудников и другие показатели отличаются, то и методы работы руководителя производственного и научного коллектива должны различаться. Внутри группы научных коллективов выделяют коллективы, занимающиеся фундаментальными исследованиями и прикладными разработками. Специфика деятельности
«прикладников» и «фундаментальщиков» также накладывает отпечаток на ряд характеристик входящих в них личностей.

Из вышесказанного можно сделать следующий вывод: менеджер, желающий осуществлять контакты с подчиненным ему коллективом в строгих этических рамках, должен прежде всего выяснить, какими особенностями обладает данная группа людей в целом, что отличает этот коллектив от прочих, и действовать в дальнейшем, принимая во внимание эти отличия и особенности.

Взаимоотношения между персоналом одного уровня компетенции.
Межгрупповые отношения

Проблемы этического характера возникают при растущей конкуренции – например, некоторые сотрудники пытаются гарантировать себе место путем вытеснения других сотрудников. Проблема «уживания» сотрудников в одном коллективе является немаловажной в кадровом менеджменте. Если менеджер не реагирует на отрицательный этический климат фирмы, то это сказывается не только на результатах работы коллектива, но и имеет обратный эффект воздействия на него самого; образуется замкнутый круг: менеджер, не интересующийся проблемами коллектива, в результате сам может пострадать от плохого, неэтичного климата фирмы. Этот вопрос неминуемо возникнет при оценке данного руководителя как сотрудника либо своего коллектива, либо коллектива менеджеров фирмы в целом.

Исследования Г. Вольфа в области кадрового менеджмента, проведенные в
Германии несколько лет назад, показали, что около 1.2 млн. работников оказались жертвами ежедневного психо-террора на рабочем месте. Из 4000 опрошенных 17.8% чувствовали себя неудобно с коллегами; 14.3% полагали, что коллеги их не переносят; 19.4% думали, что в их коллективе царствует конкуренция. Среди причин плохого климата на фирме были названы следующие
(число ответов не ограничивалось):

— интриги (71%);

— наушничество (52%);

— зависть коллег (49%);

— конкурентная борьба, ведущаяся аморальными методами (32%);

— стремление сделать карьеру, используя коллег (23%).

Подобные проблемы имеют место практически во всех организациях, и ответственность за их разрешение практически всегда лежит на руководителе.

Хорошо, если руководитель обладает лучшими нравственными чертами, знаком с нормами общечеловеческой этики и способен интуитивно привнести их в свой коллектив; но если нет, то необходимо специальное обучение: менеджеру необходимо быть компетентным не только профессионально, но и
«этически». Ведь при плохой атмосфере в коллективе и при неумении менеджера внести универсальные этические нормы в свой коллектив растет и его собственная неудовлетворенность. Кроме того, создание благоприятного климата в коллективе является основным фактором экономического успеха.

Подобно людям, за деньги и власть, престиж и признание могут соперничать и группы. Существуют два типа концепций работы с группами, направленных на предотвращение конфликтов: первая (эпизодическая) концепция предлагает развитие неформальных каналов коммуникации на основе систематических встреч коллег (плановых и неплановых) для обсуждения текущих и перспективных проблем предприятия; вторая (точечная) концепция основывается на том, что фирма нуждается в творческих, компетентных, инициативных индивидуумах, которым должна быть предоставлена свобода за счет либерализации разделения обязанностей в отделах и иерархических структурах в сочетании с повышением уровня квалификации сотрудников.

К сожалению, слишком оптимистические ожидания от групповой работы могут быть существенно осложнены возможным «групповым эгоизмом» (когда воспринимается только «мы» — группа, и исключается контакт с другими отделами) или давлением отдельных сотрудников (как правило, молодых и неопытных).

Инновационная деятельность

Конфликт – обязательный спутник инновации. Внедрение нового продукта, технологии или услуги чаще всего означает для индивида необходимость отказаться от привычного, от старого становится изменением в условиях производства, в потребительской сфере, в привычках и в сформировавшихся общественных связях. Следовательно, даже в случае успеха инновация сопровождается конфликтами – ведь она заставляет приспосабливаться к новому. Из-за традиционно негативного восприятия конфликта общественный климат, порождаемый инновациями, не благоприятствует распространению инновационной деятельности, даже безусловно обоснованной с экономической точки зрения, и зачастую тормозит ее. Это явление можно назвать инновационной недееспособностью (инертностью) общества (организации).

Менеджеру, производящему реформы, крайне сложно бывает не выйти за рамки этических стандартов и сохранить в коллективе (уже находящемся в стации конфликта) максимально благоприятную атмосферу.

В процессе внедрения новшества в жизнь организации можно выделить три этапа:

> Первый этап – ознакомительный, когда руководство ставит сотрудников в известность о планах инноваций и предъявляет конкретные требования к каждому из них.

> Второй период можно назвать периодом дифференциации. Ознакомившись с комплексом требований менеджера, подчиненные вырабатывают свою позицию по отношению к этим требованиям. Таким образом, коллектив расслаивается. При этом внутри общей группы могут появиться следующие подгруппы: a) сотрудники, активно поддерживающие руководителя, разделяющие его точку зрения – люди, отличающиеся не только единомыслием, но и явно демонстрирующие это в своей служебной деятельности. Назовем эту подгруппу «активно поддерживающие»; b) вторая группировка объединяет людей, еще не решивших для себя, какую позицию они будут занимать по отношению к требованиям менеджера, не определивших вполне свое будущее служебное поведение. (Возможные причины – надежды, что действующий менеджер недолго будет занимать эту руководящую должность.) Поэтому назовем эту подгруппу «осторожные»; c) третья возможная подгруппа – «равнодушные», безразлично относящиеся к служебным требованиям и развитию организации; d) четвертая подгруппа – «противодействующие» либо пассивно, либо активно. Первые не высказывают вслух и не демонстрируют явно свое негативное отношение к требованиям и действиям менеджера, но при каждом удобном случае указывают коллегам на его ошибки и малейшее отклонение от объявленной им программы. Вторые же, т. е. активно противодействующие, постоянно и явно, с основанием и без оного, порицают, критикуют менеджера, выказывают свое негативное отношение к его требованиям, к его собственному поведению и действиям.

К концу второго этапа каждый в коллективе определяет свое отношение к порядкам, вводимым менеджером. Однако это не значит, что сотрудники, придерживающиеся одной из трех представленных позиций, объединяются между собой в группировки – вовсе нет; представитель каждой подгруппы может прекрасно соседствовать и сотрудничать с представителем другой подгруппы, не отказываясь при этом от своих взглядов. Все по-прежнему трудятся вместе, поскольку формально являются единым коллективом.

> Третий этап в развитии можно назвать интеграционным. Суть его в том, что менеджер, действующий вместе со своими единомышленниками, активно его поддерживающими, постепенно преодолевает опасения и страхи «осторожных», которые вовлекаются в общие позитивные процессы, происходящие в коллективе, разбивает лед равнодушия безразличных сотрудников, и они также становятся его активными помощниками.

Далее перед менеджером возникает естественный вопрос: «Что делать с
«противодействующими»?» Несмотря на необходимость особого внимания менеджера к этическим аспектам своих интеграционных действий на третьем этапе развития коллектива, ответ на этот вопрос однозначен: с
«противодействующими» надо расставаться, они должны быть уволены. Если они останутся в группе на долгий срок, их действия могут постепенно привести к разрушению сплоченности и единомыслия, установившихся в остальной части группы благодаря стараниям менеджера и тех, кто активно его поддерживал.
Разрушение будет происходить медленно, и его трудно, а иногда невозможно остановить.

Однако этика менеджмента и тут предъявляет свои права: менеджеру стоит расставаться с теми, кого необходимо удалить из группы, мирным путем, не озлобляя увольняющихся и не озлобляясь самому. В самом деле, далеко не всегда «активно противодействующие» просто одержимы идеей мешать работать руководителю; чаще всего они просто по-другому видят цели коллектива, придерживаются иного по сравнению с менеджером взгляда на методы работы. Их можно и нужно удалить из коллектива, но не следует при этом видеть в них врагов: несовпадение во взглядах на цели работы, средства их достижения и служебные обязанности не должно стать платформой для возникновения взаимной ненависти. Этика делового общения и менеджмента требует от руководителя личного благородства и умения добиться того же как от тех, кого увольняют, так и от тех, кто остается в группе для дальнейшей работы.

Заключение

Исходя из изложенных выше основ конфликтологии и основополагающих этических принципов, можно прийти к выводу, что этические нарушения и факт
«жизнедеятельности» конфликта – элементы одного замкнутого круга. Конфликт
– следствие этических нарушений – разразившись, становится благоприятной почвой для новых и новых отклонений от правил этики.

Абсолютная этичность построения отношений, как понятие субъективное, невозможна. Следовательно, невозможна и полная бесконфликтность.

Если считать верным допущение о конструктивности конфликта, который способствует прогрессу, становится инструментом развития, поступательного движения вперед, этические нарушения – полезны и необходимы. Они препятствуют стагнации и развивают среду возникновения конфликта.

Такое заключение логично, но все же не очень верно. Ведь в основе любой деятельности человека – стремление к идеальному, к совершенству, желание достичь большего и лучшего (это закон, который никто еще не пытался опровергнуть). Поэтому именно внутренняя культура личности, вросшие в мировоззрение людей моральные и этические принципы делают возможным то самоограничение, которое, в конечном счете, «выводит» (человека, коллектив, организацию, все субъекты, действующие в сфере общечеловеческих и деловых отношений) на необходимый и желаемый результат.

Список использованной литературы: o Ботавина Р. Н. Этика деловых отношений. М.,2001; Этика менеджмента.

М.,2002 o Алберти Е., Эммонс Л. «Умейте постоять за себя». М.,1992 o Крупенин А. Л. Все об этикете, т. 2. Р-н-Д., 1996 o Учебник по управлению персоналом «Юнити». М., 1998 o «Искусство управления» №6 (18) 2002 o «Карьера» №11 2000

Контрольная работа: Учет доходов, расходов и финансовых результатов

Тема: УЧЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ, А ТАКЖЕ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Вопрос 1: Счета для учета доходов, расходов и финансовых результатов

Для учета доходов, расходов выявление фин. результата хозяйственной деятельности используют счета 90, 91, 99 и 44.

Счет 90 используют для отражения операций по продаже тов. и определения результата от продажи. Счет 90/1 показывает выручку от продажи тов. и всегда кредитуется. Все остальные субсчета – всегда дебет. По окончании месяца сопоставляют записи дебета и кредита и определяют результат от продажи товаров на счете 90/9.

Счет 91 используют для отражения операций по продаже ОС, др. имущества, валюты и для отражения операций от внереализационной деятельности. Счет 91/1 – всегда кредитуется, а 91/2 – дебетуется. По окончании месяца сопоставляют записи по Д и К и определяют сальдо доходов и расходов на счете 91/9.

Счет 99 используется для выявления прибыли и убытка как конечного фин.результата хозяйственной деятельности. Каждый месяц со счетов 90 и 91 сальдо списывается на счет 99. Кроме того, на счете 99 отражают результаты, связанные с ЧС. Также отражают отчисления налога на прибыль. Сопоставляем Д и К, определяя конечный фин.результат хозяйственной деятельности.

Для учета расходов используют счет 44 – активный. По Д – все расходы, а по К – списанные расходы, относящиеся к проданным тов. Дебетовое сальдо показывает расходы на остаток тов. К счету 44 предусмотрены статьи расходов, т.е. ведется аналитический учет по статьям.

Вопрос 2: Синтетический и аналитический учет расходов на продажу

Метод. рекомендациями предусмотрено 13 статей расходов на продажу. Но каждая организация может расширить/сократить эту номенклатуру.

Транспортные расходы: расходы по доставке тов., по погрузке/выгрузке тов., расходы по хранению грузов на станциях, портах и т.п.

Д44ст1 К60, 76, 71

Не относят штрафы за простой транспорта (их относят на счет 91).

Расходы на оплату труда: з/п и премии за производственные показатели, доплаты, надбавки, стимулирующие и компенсирующие выплаты.

Д44ст2 К70

Расходы на отчисления по социальным нуждам: обязательные отчисления по установленным % на соц.страхование, в пенсионный фонд, на обязательное мед. страхование, на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Д44ст3 К69/1,2,3,4

Расходы на содержание зданий, сооружений, оборудования и инвентаря, а также на аренду: арендная плата, расходы на отопление, водоснабжение, э/э, расходы на содержание помещений в чистоте, расходы на содержание сигнализации и проведение противопожарных мероприятий.

Д44ст4 К76, 50, 51, 71

Амортизация ОС: амортизация ОС в соответствии с принятым организацией способом.

Д44ст5 К02

Расходы на ремонт ОС: расходы на все виды ремонта

Д44ст6 К60 (подрядный способ)

Д44ст6 К10, 70, 69 (самой организацией)

Износ санспецодежды, столовой посуды, приборов и инвентаря: расходы и износ сан. спецодежды, обуви, расходы прачечных, ремонтных мастерских, стоимость материалов на стирку.

Д44ст7 К10, 76, 50, 51, 71

Для ПОП: расходы на топливо, газ, э/э для производственных нужд: израсходованы все виды топлива, газ, э/э, пар, потребленные на производственные и технические нужды.

Д44ст8 К10/3, 70, 50, 51

Расходы на хранение, подработку, подсортировку и упаковку тов.: стоимость израсходованных упаковочных материалов, расходы на содержание холодильных установок, услуги поставщиков по фасовке, упаковке тов., расходы на дезинфекцию.

Если покупатели, приобретая товар, оплачивают и упаковку товара, то стоимость этой упаковки в расходы на продажу не вкл.: Д44 К10,60,76,50,51

10. Расходы на рекламу: организация выставок, реклама СМИ, цветовая реклама, плакаты, афиши: Д44/10 К76,50,51

11. Потери товаров и технолог. отходы: потери товаров при перевозки, хранение тов. в ПНЕУ(пределах норм естественной убыли): Д 44/11 К94

Нормируемые отходы, образ, при подготовке к розничной продаже колбас, мясо копченостей, рыбы, потери от зачистки слив. масла(это технологические отходы)

12. Расходы на тару: амортизация многооборотной тары, погрузка тары при возврате поставщикам, расходы связан. с ремонтом тары: Д44/12 К60,41/3,94

13. Прочие расходы включают:

а) суммы уплачен. налогов и сборов, кот. начислены за счет расходов на продажу(транспортный, земельный налог): Д44/13 К68

б) амортизация нематериальных активов: Д44/13 К05

в) расходы по охране труда и техники безопасности, оплата консультаций, информации, аудиторских услуг, почтовые, канцелярские расходы, расходы на подготовку кадров: Д44/13 К 50,51,71,76,10

г) расходы на служебные командировки и представит. расходы: Д44/13 К71,76,50,51

д.) подписка на газеты и журналы, расходы по ведению кассового хозяйства, расходы по ведению реестра акционеров: Д44 К 50,51,71,76,10

Некоторые статьи расходов в целях н/о нормируются( расходы на командировки, представит. расходы, расходы на рекламу, на подготовку кадров). См. ст.5 НКРФ. Для целей б/у эти расходы могут приниматься в полной факт. сумме, но для целей н/о они принимаются в пределах установленных нормативов.

Вопрос 3: Расчет расходов на продажу на остаток товаров

По окончании каждого месяца определяется результат от продажи товаров:

Доходы сравнивают с расходами.

Осн. вид доходов – торговая наценка на проданные товары.

Осн. вид расходов – расходы на продажу.

Т.к. доходы берутся на продан. товары, значит расходы нужно взять тоже на проданные товары, следовательно определяем расходы на остаток товаров. Эти расходы вычитаем из общей суммы расходы, отражаем по Д44. Полученная разность – это расходы, относ. к продан. товарам.

Расчет расходов на остаток товаров за … месяц.

Транспортн. расходы на нач. месяца – 800р

Транспортн. расходы за месяц (дебетовый оборот сч 44 – ст1) – 2300р.

Итого трансп. расходы (1+2)=3100р

Продано товаров за месяц (кредит-ый оборот сч.90) – 425000р.

Остаток тов. на конец мес. (конечное дебетовое сальдо сч.41) – 86000р.

Итого товаров (4+5) – 511000р.

Ср. % трансп. расходы (3/6*100) – 0,6%

Трансп.расходы на остаток товаров (5*7/100) – 516р

Этот пок-ль (516р) вычитают из общей суммы расходов за месяц и оставш. сумму на сч.90: Д90/6 К44

Вопрос 4: Учет расходов будущих периодов

Все расходы в торговле и ОП д. отражаться в б/у в том отч периоде, к кот. они относятся. Этого требует закон «О б/у», но на практике, П нередко приходится оплачивать расходы вперед, т.е. авансом. Для учета этих расходов предусм. сч.97 – активный. На этом счете отраж. произведенные вперед расходы( арендная плата, абонентская плата за телефон, связь, расходы по ремонту ОС, расходы на рекламу, представит. расходы, расходы на подготовку кадров и т.д.)

Д97 К50,51,71,76

По К97 отраж. списание расходов на затраты, относ. к соотв. отчетному периоду (как правило, на сч.44 равными частями) Д44 К97

Сч.97 может иметь дебетовое сальдо, кот. показ. сумму оплачен вперед расходов, отн. к буд. отч. периодам.

Вопрос 5: Учет доходов будущих периодов

Доход, получен. вперед также должны отражать в том отч. периоде, к кот. они относятся, т.е. полученные вперед доходы сначала относят на сч.98 – пассивный.

Он имеет 4 субсчета:

98/1 «Дох, получен.в счет будущих периодов»: отраж. получен.вперед арендн. плата, плата за коммун. услуги с юл.л., выручка за груз. перевозки, выручки за перевозки пассажиров, абонентная плата за связь и т.п.

По К 98/1 отраж. получен. вперед доходы: Д50,51 К98/1

По Д98/1 отраж. списание получен. вперед доходов равными частями на соотв. отч. период и отраж. в составе операционных доходов: Д98/1 К 91/1

Если получен. вперед доходы относ. к осн. виду деятельности П (арендная плата), то они спис. на сч.90: Д 98/1 К 90/1

98/2 «Безвозмездные поступления»: отраж. получен. П безвозмездно по договору дарения имущество и на стоим-ть поступивш. ценностей, 98/2 кредитуется: Д10,41,08 К 98/2

Дох. от безвозмездного поступления спис. со сч.98 на сч.91 в суммах:

а) По ОС: в сумме ежемес. начисл. амортизации

б) по ост. получ. безвозмездно матер. ценностям: по мере передачи ценностей на произв-во, в эксплуатацию: Д 98/2 К91/1

98/3 «Предстоящие поступления задолженности по недостачам, выявл. за прошлые периоды»: отраж. предстоящие поступления по недостачам за прошл. периоды, признанные виновн. лицами или присужденные судом по взысканию. Эти суммы отраж. по К98/3, и по мере погашения этих недостач спис. на сч.91/1 и показ. как прибыль прошлых лет, выявл. в отчетном году: Д98/3 К91/1

98/4 « Разница м/у суммой подлеж. взысканию с виновн. лиц и баланс. ст-тью по недостачам ценностей»

По К отраж. разница в ценах по недостачам:

Д 73/2 К94 – покуп. стоим-ть

Д73/2 К98/4 – разница в ценах

По дебету отраж взыскание недостач с виновных:

Д50,70 К73/2 – продажная стоимость

Д98/4 К 91/1 – разница в ценах

Вопрос 6: Учет резервов

Для равномерного отражения расходов П созд. резервы за счет разл. источников в зависимости от вида, назначения резерва, порядка его использования.

Для учета резервов использ. счет 96:

предстоящие оплаты отпусков ( вкл платежи на соц. страх)

ежегодные вознагражд. за выслугу лет

ремонт ОС

естеств. убыль товаров

гарант. ремонт и гарант. обслуживание

Этот резерв созд. за счет расходов на продажу, т.е. сч.44

Сч.96 – пассивный:

К – отраж. начисл. резерва: Д44 К96

Д – использ. резерва:

на начисл. з/п за отпуск: Д96 К70

отчисл. органам соц. страх: Д96 К69

на спис. факт. затрат по ремонту ОС: Д96 К60(при подрядном способе); Д96 К10,70,69,71(при хоз. способе)

на спис. естеств убыли: Д96 К94

Кредитовое сальдо на сч.96 показывает сумму начисленного и неиспользованного резерва. Периодически, а по окончании года в обязательном порядке проверяется правильность образования и использования резерва. Если сумы начисленного резерва не хватило, то его доначисляют. Излишне начисленный резерв сторнируется. Иногда разрешается не сторнировать резерв (когда резерв начислен на ремонт о.с. и продолжительность ремонта более 1 года).

Решение о создании тех или иных резервов организация принимает самостоятельно и отражает это в своей учетной политике.

П. создают резервы за счет фин.результатов и отражают на сч.91/2. В П. в течение года могут происходить изменения цен на МПЗ тогда произойдет снижение ст-ти сырья товаров, материалов. Снижение стоимости может происходить по различным причинам:

Снизилась рыночная цена;

Товары морально устарели.

От снижения ст-ти создают резерв на сч.14 – пассивный. Сумма резерва определяется как разница м/у текущей рыночной ст-тью и факт.ст-тью.

Зачисление резерва:

Д 91/2 К 14

Начисленный резерв списывается на увеличение фин.результатов по мере отпуска и использования запасов:

Д 14 К 91/1

В бух.отчетности сч.14 не отражается, а ст-ть МПЗ показывается в балансе за минусом резерва, начисл. под эти матер.-производств.запасы.

Также ха счет фин.результатов (за сч.91/2) образуется резерв под обесценение фин.влжений. Фин.вложения учитываются на активном сч. 58 и принимается к учету по первоначальной ст-ти. Первоначальная ст-ть определяется по-разному, в зависимости от вида фин.вложений. Для последующей оценки их подразделяют на 2 группы:

фин.вложения, по которым можно определить текущую ст-ть;

фин.вложения, по которым их текущая рыночная ст-ть не определена.

Необходимо постоянно уточнять первоначальную ст-ть фин.вложений.

По ФВ 1-го вида уточнение ст-ти производится путем их переоценки и она отражается в б/у в зависимости от изменения рыночной ст-ти:

Д 58 К 91/1

Д 91/2 К 58

По ФВ 2-го вида уточнение ст-ти производится путем создания резерва на сч.59.

Различия в двух рассмотренных способах следующие:

По 1-му виду ФВ изменение ст-ти может быть и в сторону повышения, и в сторону понижения; а по второму виду ФВ, в случае снижения их ст-ти создается их резерв при условии устойчивого снижения значительно ниже величины экономической выгоды, клторую П рассчитывало получить от данного вида вложений. Такое снижение признается обесценением. Разница между учетной и расчетной ст-тью. На нее создается резерв

По К 59 – начисление резерва;

По Д 59 – уменьшение, при увеличении рыночной ст-ти, списании ц.б.

Начисление резерва:

Д 91/2 К 59

При уменьшении величины создаваемых резервов:

Д 59 К 91/1

Уменьшение резервов происходит в случаях повышения на конец года рыночной ст-ти ц.б., списание с баланса ц.б. вследствие их погашения.

Если до конца года резерв остался не использованным, излишне оставшуюся сумму восстанавливают в состав фин.резельтатов.

В балансе начисленный резерв не отражается, а сальдо сч.58 уменьшается на сумму резерва.

Также за счет фин.результатов создаются резервы по сомнительным долгам (сч. 63) – смотри тему «Учет денежных средств», вопрос «Учет расчетов».

Вопрос 7: Порядок определения и учет финансовых результатов

По окончании отчетного периода все организации определяют фин.результат хоз.деятельности – прибыль/убыток.

Конечный фин.результат хозяйственной деятельности выявляется на сч.99. По К 99 отражаются все доходы предприятия. По Д99- отраж. все расходы и потери. По окончании каждлго месяца сопоставляют записи по Д и К счета 99 и опред крнечный фин. рез-т отч. периода. Если кредитовый оборот > дебетового, то конечный фин. рез-т- прибыль и счет 99 кредитовое сальдо. Если кредитовый оборот < дебетового, то убытки и счет 99 дебетуется.

На счете 99 в теч. отч. периода отраж. рез-т от обычных видов деятельности (для которых создана данная орган-ция)

1) В торговле рез-том от обычной деятельности явл. рез-т продажи тов., кот в течении месяца собир. на счете 90:

90/1 отраж выручка от продажи тов.в ОП Д62,51 К90/1, в РП Д50 К 901

902 отраж с/с прожажных тов( в торговле- покупная ст-ть проданных тов.) Д90/2 К 41. В РТ при учете тов по продажным ценам для опред. покупной ст-ти проданных тов Д90/2 К42.

90/3- отраж сумма НДС, начисленная в пользу бюджета после продажи тов.Д 90/3 К68

90/4 отраж начисленные в пользу бюджета акциза Д90/4 К68

90/5 списывается расх относящиеся к проданным тов. Орган-циисами открывают субсчет Д90/6 К 44

По окончании мес сопоставл. Д и К обороты пор счету 90 ина 90/9 и опред. рез-т от продажи тов, кот. списыв на счет 99 Д90/9 К 99 прибыль продажи. Д99 К 90/9 убыток

2) В течении отч. года все результаты от прочей деятельности( операц, внереализац) также д. получить отражение на фин. рез-те деятел. П. В теч. года все операции по прчей деятельности отраж. на А_П счете 91.

а) прочие дох. отраж на 91/1( всегда кредитуется) относятся: доходы от долевого участия в др. предпр, от сдачи имущества в аренду. Если сдача имущества в аренду явлю основным видом деятельности , то это отраж. на счете 90, полученные девиденды дох.по ц.б. Д51,76 К91/1 и дох, полученные от продажи ОС и др. имущ-ва Д51,62 К91/1, штрафы, пени, неустойки, полученные или признанные к получению Д51,76 К91/1, поступления, связанные с безвозмездным поступлением ОС( они отраж, как дох буд. периодов на счете 98, с которого списываются на 91/1) и др. активов, списание кредиторской задолж-сти, в связи с истечением срока исковой давности Д60,76 К 91/1,дох. по операциям с тарой Д41/3,62,76 К 91/1, положителные курсовые разницы по валютным счетам и операциям в иностр. валюте Д52,60,76,71 К 91.

б) прочие расходы, учитыв. на счете 91/2, всегда дебетуется!:остаточная ст-ть активов, по кот. в процессе их использ. начислялась амортизация. Списыв. амортизация Д02 К01, Д05 ,К04=>Д91/2 К01,04,% уплачив. орган-ями банкам за предоставленные кредиты и займы Д91/2 К66,67,расх, связанные с оплатой услуг банка Д91/2 К76,штрафы, пени , пени, неустойки, уплаченные или признанные к уплате Д91/2 К51,76,отчисления в резервы подснижение ст-ти матер. ценностей (счет 14), по сомнителным долгам(счет 63) Д91/2 К 14, 59,63,суммы дебиторской задолжности в связи с истечением срока исковой давности и долги нереальные к получению Д91/2 К 76,73,отриц. курсовые разницы по валютным счетам и операциям в иностр. валюте Д91/2 К 52,60,76,71.

По окончании мес. сопоставляют записи по Д и К счета 91(91/1 и 91/2) и опред. сальдо прочих дох. и расх, кот. также как по счету 90 списыв. на счет 99 ч/з счет 91/9=>Д 91/9 К99 на сумму дох., Д99 К91/9 на сумму расходы

3) В течении отч. года на счете 99 отраж расх, дох и потери, связанные с 40(ч/з обстоятельства) Д99 К 10,41,43,50

4) Д99 в течении отч. года относят налог на прибыль и платежи по перерасчетам по этому налогу, а также суммы причитающихся налоговых санкций Д99 К 68. В течении отч. года субсчета, открытые к счетам 90, 91 не закрываются и информ на них отраж нарастающим итогом до конца года, чтобы составить отч. форму №2

По оканчанию месяца сопост-т записи по Д и К счета 91 и опред. сальдо прочих доходов и расходов, которые списыв-ся на 99, через 91/9

По счету 90: Д 901 К 909

Д 909 К 902

Д 909 К 903

Д 909 К 904

Д 909 К 905

Д 909 К 906

По счету 91: Д911 К 919

Д919 К912

По окончан. отч. года все записи, произведенные на счете 99, сопоставляют и опред-т чистую прибыль (чистый убыток) (кред.сальдодебет. сальдо). Если сальдо 99 кредит ЧП, 99 дебет ЧУ

Вопрос 8: Учет нераспределенной прибыли( непокрытого убытка)

Чистая прибыльубыток в бу назыв. нераспред. прибылью или непокрытым чбытком, кот. отраж-ся на счете 84:

Д 99 К 84 — чистая прибыль

реформация баланса, т е списания с баланса прибыли

Д 84 К 99 — чистый убыток

Это делается, для того, чтобы в начале нового года сальдо счета 99 =0

За счет нераспред. прибыли учредителям начилю дивиденды, доходы от участия в П:

Д 84 К 70,752

За счет нераспред. прибыли может создаваться резервный капитал:

Д 84 К 82

Часть нераспред. прибыли м.б. направлена на уставной капитал:

Д 84 К 80

Если результатом хоэ. деятельности будет чистый убыток, то списание с баланса убытка м. производ-ся за счет резервного капитала, уставного капитала, за счет целевых взносов акционеров.

Учет уставного капитала

У.К. — источник формирования средств организации, необход., для осущ-я хоз. деятельности и выполнения устав. обязательств.

У.К. — это средства, вложенные учредителями в виде ден. средств, имущества, что определяет собств. капитал орган-ии.

В АО УК — сумма намин. ст-ти акций, размещ-й мд акционерами.

Размер уст. капитала указ. в уставе П—название.

Правовой статус О опред-т мин. размер УК, порядок его формирования и изменения.

Для ОАО УК — не менее 1000 -краткой суммы МРОТ

Для ЗАО, ООО УК — не менее 100 — кратной суммы МРОТ на дату госуд. ргистрации.

УК подлежит гос. регистрации и не м.б. изменен без решения учредителей.

В бу УК отраж-ся на счете 80 — пассивный:

К 80 — отраж-ся сумма вкладов в УК, при образов. П, а также увел. УК за счет доп. вкладов, отчислений в УК части прибыли.

Д 80 — умен. УК в рез-те выхоа из о учредитей, умен. намин. ст-ти акций, выкупа акций с целью сокращ. их числа.

Все изменения УК утв. общим собранием акционеров и сразу же внос. изменения в учредит. док-ты

В АО к счету 80 откр. субсчета, для контроля за формир-ем УК:

1 субсчет — объявленный капитал (сумма, указ. в уставе)

2 субсет — ст-ть акций, по кот. произв. подписка (подписной)

3 субсчет — оплаченный капитал ( на сумму ср-в факт.внесенных акционерами)

4 субсчет — изъятый капитал (на ст-ть изъятых из обращений акций, путем выкупа их у акционеров).

Если в АО есть обыкнов. и привелиг. акции, то также открыв. субсчета к счету 80.

После регистрации П на сумму УК сост. проводка Д 751 К 80

Факт. поступление вкладов в уст капитал:

ден ср-вами Д 50,51 К 751

ос, несматер. активами Д 08 К 751

материалами Д 10 К 751

Если вклад дел. в валюте, то оценка вклада произв. по курсу на дату подписания учр. док-тов:

Д 52 К 751

При факт. внесении вкада курс м. изм. и возник. курсовая разница относ-ся на счет 83ю Курсовая разница м.б. и полож. и отриц.

Полож курсовая разница относ на увел-е добав. капитала:

Д 52 К 83

Отриц. курс. разница — на снижение доб. капитала:

Д 83 К 751

Если по решению акционеров происх. увел (сниж. УК, то сост. проводки на счете 80, только после внесения изменений в учред. док-ты.

Увеличение УК м. происх. за счет:

1 иэменения закон. активов

2 Дополн.вкладов

3 дополн. выпука акций прежнего наминала.

4 увел. намин. ст-ти прежнего кол-ва акций

Во всех этих случаях сост. проводка:

Д 751 К 80

5 доб. капитала:

Д 83 К 80

6 нераспред. прибыли:

Д 84 К 80

Уменьшение УК м. происходить за счет:

1 изъятия вкладов учредителей

2 сниж. намин. ст-ти акций или сокращ-я их кол-ва путем выкупа их у учредителей

3 анулирования соб.акций

4 умен. вкладов или намин. ст-ти акций, при доведении размеров УК до величины чистых активов ( Ч активы=ликвидная часть активов — ст-ть обязательств).

Этим контролируется реальность величену УК ,т.к. УК д.б. не выше чистых активов.

Д 80 К 50,51,52

Если выкупают у акционеров акции (доли) с целью их последующей перепроджи или анулирования то это отраж. на счете 81, При выкупе записи произ. по Д 81:

Д 81 К 50,51,52

Погашение / анулир. выкупленных акций счет 81 кредетуенся :

Д 80 К81

На счете 81 возникают разница между факт. затратами на выкуп акций и поним. ст-тью акций,отражается на счете 91

Если выкупная цена выше номинальной, то сост. проводка :

Д 91/2 К 81

Если намин. ст-сть выше выкупной, то :

Д 80 К 91/1

Бухгалтерская отчетность.

БО-единая система инф-ции об имущественом и фин. положении орг-ции , сост.на основе ванных б/у.

При сост. БО бухгалтер руков:

1. Законом » О б/у»

2. Приказом Минфина №67 » О формулах бух. отч-ти оргонизации».

БО состю ежеквартально и за год.Квартальная отч-ть. наз. промежуточной и данные в ней приводется нараст. итогом с начала годаю

В составе кварт. отч-ти запол. Форма №1 «Баланс» и Форма №2″ Отчет о прибылях и убытках».

В составе год. отч-ти кроме этих 2х форм предст.Форма №3 «Отчет об измен.капитала»,Форма № 4 «Отчет о движ. ден. ср-в», Форма №5 «Приложения к бух. балансу».

К БО приклад. пояснительная записка и аудиторское поручение (обьекты малого предпр-ва Формы 3,4,5 и поясн. записку не состовляют).

Суммы год. БО должны подтв. рез-тами инвенторизации.

Существует правила оценки пок-лей отчетности :

в бух. балансе все статьи баланса д.б.приведены

в оценке «нетто» , т.е. за минусом реулирующих счетов.

(01 за минусом 02 ,04 за минусом 05 ,10 за минусом 14, 41 за минусом 42,62 за минусом 63).

Гл.отл. формой явл. Форма№1 . Все ост. отч. формы явл. приложением к балансу и расшифровывают те или иные пок-ли, отраж. в балансе.

Бухю баланс состоит из активов и посивов.

В активе отрож. хоз. ср-ва , а в пасиве- источники этих же ср-в =>равенство актива и пасива баланса.

Актив построен на принцепе возрастающей ликидности. Актив имеет 2 раздела:

— внеоборотные активы

— оборотные активы

Вразделе 1 активы баланса появ. статья «отлоеные нал. активы» (ОНА) счет 09. Это связано с тем, что прибыль отражается в отчетности по данным бу не соотв. прибыли для целей нобл. ОНА возникает потому что есть доходы и расходы, кот. в бу отражают в одном отч. периоде, а в нал. учете — в других после! дующих отч. периодах. В общем виде ОНА — это часть отлож. налога на прибыль, на кот. будет уменьшен налог в последующих периодах.

Раздел 2 предст. собой наиболее ликвидные средства орг-ции, при этом дебит. задолженность подраз. по строкам погашения — в еч. 12 месяце или более чем через 12 месяцев.

Пассив баланса имеет 3 раздела и отражает источники средств организации.При этом привлеченные источники отраж-ся по принципу срочности погашения обязательств.

Раздел 3 «Капитал и резервы» : отражает весь собств. капитал орган-ции (80,82,83,84).В этом же разделе отраж. резервы орган-ции (82).

Раздел 4 «Долгосрочные обязат-ва»: отражают заеные источники в виде кредитов и займов, подл. к погашению более чем через 1 месяцев.

В этом разделе показ. отлож. нал. обяз-ва (ОНО) счет 77.ОНО — обратное ОНА — это тоже часть отлож. налога на прибыль, но на кот. будет увел. налог в послед. периоды.

Раздел 5 «Краткосрочные обяз-ва» отраж. заемные источники в виде оязательств со срокам погашения менее 12 месяцев ( 6 раздел плана счетов).В приложении к балансу сост. справка о наличии ценностей, учитыв. на забалансовых счетах.

Форма №2 харак. фин. результаты деятельности орган-ции. В этом отчете 2 осн раздела:

1. Доходы и расходы по обычным видам деятельности. Здесь отраж. результаты от деятельности, ради кот. создана орг-ция.Если рез-там будет убыток, то сумма убытка показана в крупных скобках.

2.Прочие доходы и расходы.

С учетом всех перечисл. доходов и расходов опред. прибыль (убыток) до ноб.Эту прибыль назыв. балансовой т.к. баланс. прибыль, исчисленнаяпо правилам бу не совпадает с прибылью, для ноб в Форме №2 после пок-ля бал. прибыли отраж ОНА и ОНО. Затем отраж. текущий налог на прибыль, кот. заполн. по д ‘e0нным налог. учета.

С учетом всех рассмотр-й пок-ль в Ф№2 отраж. чистую прибыль (убыток), кот. опред. по формуле:

ЧП=БП-ТНП+ОНА-ОНО

ЧП-чистая прибыль

БП-баланс. прибыль

ТНП-текущий нал на прибыль

Также показ. постоянные налог. обязат-ва (активы), базовая прибыль (убыток) на акцию, разводненная прибыль.

ПНО — доходы и расходы, кот. влияют на бух. прибыль, но вообще не учит-ся, при исчислении ноб прибыли.

Форма №3 состоит из 2-х разделов:

1.»Изменение капитала» отраж. изменение всех составляющих капитала с указанием причин

2.»Резервы»: отраж. все создаваемые резервы.

В конце приводятся стоим-ть чистых активов

Форма №4

Раздел 5 плана счетов.Показ. движение ден. средств по видам деятельности: текущая, инвистиц. и финнсовая.Если у П ден. ср-ва в виде валюте, то отчет сост. сначала в валюте, а затем перечит. на рубли по курсу ЦБРФ на дату составленя отчетности.

Форма №5 расшифр. отд пок-ли баланса, группируя их в 10 разделов:

1. немат. акт (04,05)

2. О,С.(01,02+арендованные О.С.)

3.доходные вложения в матер. ценности (03,02)

4. Расходы на НИОКР

5. Расходы на освоение прир. ресур-в

6. Фин. вложения (58)

7. Деб. и кред. задолж-ть, в кот. расшифр. задол-ть по ее видам.

и др.

Обязательно в составе годовой отч-ти предост. пояснительная записка с инф-ей об орг-ции, об ее фин. положении, об собственниках итд.

Аудит. заключения, кот. дается по достоверенности отч-ти, только те орган-ций, кот. подлежат обяз. аудиту — ОАО, банки, страх. орган-ции, тов. и фондовые биржи, инветиц. фонды.

Др. орг-ции сами м. принять решение об аудите

21

Курсовая работа: Доказательства в гражданском процессе

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение. 2

1. Понятие судебных доказательств 3

2. Предмет доказывания 7

3. Объяснения сторон и третьих лиц как средства доказывания 8

4. Показания свидетелей 11

5. Письменные доказательства 13

7. Обеспечение доказательств 21

Заключение. 24

Список литературы: 25

Введение.

Тема представленной работы – «Доказательства в гражданском процессе».

Задача суда состоит в том, чтобы правильно и своевременно рассматривать и разрешать граждан­ские дела. Правильное рассмотрение и разрешение дела означает: а) достижение верного знания о фак­тических обстоятельствах дела в результате прове­денного процесса и б) точное применение нормы (норм) материального права к установленным фак­тическим обстоятельствам в судебном решении.

Юридически значимые факты, с которыми нормы материального права связывают правовые последствия, возникают и существуют, как пра­вило, до процесса, поэтому суд не может полу­чить знания о них непосредственно, не прибегая к доказательствам и доказыванию.

Судебное даказывание должно быть проведено в полном соответствии с предписаниями граждан­ского процессуального права, нормы которого учитывают законы формальной логики, законо­мерности познавательного процесса и обеспечива­ют верность полученных судом выводов.

Судебным доказыванием называется вытекаю­щая из сущности принципа состязательности граж­данского процесса логико-практическая деятель­ность сторон и других лиц, участвующих в деле, представителей, направленная на достижение вер­ного знания фактов, имеющих значение по делу.

Итак, рассмотрим понятие, виды и беспечение доказательств в гражданском процессе.

1. Понятие судебных доказательств

Судебными доказательствами являются фактические данные, способные прямо или косвенно подтвердить имеющие значение для правильного разре­шения дела факты, выраженные в предусмотренной законом процессуальной форме (средствах доказывания), полученные и исследованные в строго уста­новленном законом порядке.

Эти данные устанавливаются следующими средствами: объяснениями сто­рон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, вещественными доказательствами и заключениями экспертов.

Судебные доказательства — единое понятие, в котором взаимосвязаны фактические данные и средства доказывания как содержание и процессуаль­ная форма.

Фактические данные — логическое ядро судебных доказательств, так как они сообщаются суду в виде суждений о фактах, т. е. в виде логических кате­горий. Например, показания свидетеля о фактах приобретают форму логиче­ских суждений. Фактические данные являются отражением фактов реальной действи­тельности и несут поэтому информацию о них.

Установленный законом порядок получения, исследования и оценки до­казательств выступает как гарантия достоверности фактических данных.

При характеристике фактических данных как содержания судебных доказа­тельств нельзя не учитывать неоднородности получаемой информации в том смысле, что прямое доказательство информирует судей непосредственно о глав­ном юридическом факте, косвенное — о факте побочном, из которого только за­тем можно будет прийти к выводу о главном.

Процессуальный закон (ч. 2 ст. 49 ГПК) строго регламентирует форму, в которой могут быть получены фактические данные, а именно: в форме объ­яснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных, веще­ственных доказательств и заключений экспертов. С учетом мнения лиц, уча­ствующих в деле, суд может также исследовать представленные звуко- и видеозаписи.

Фактические данные, полученные в иной, не предусмотренной законом процессуальной форме, не являются судебными доказательствами.

Если сведения, имеющие отношение к делу, получены в предусмотренной законом процессуальной форме, но с нарушением порядка их вовлечения в процесс, они не могут быть положены в обоснование решения как доказатель­ства. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридичес­кой силы и не могут быть положены в основу решения суда (ч. 3 ст. 49 ГПК).

Недопустима ссылка в решении на те данные, которые не были исследо­ваны судом в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодек­са. 171, 178, 192 ГПК).

Классификация судебных доказательств — логическая операция деления их на виды и отдельных видов доказательств — на подвиды.

Деление доказательств осуществляется по какому-либо существенному признаку, позволяющему выявить между ними различия и сходства, углубить процесс познания. Признак, по которому проводится деление на виды, назы­вается основанием классификации.

По характеру связи содержания доказательств с доказываемым фактом они делятся на прямые и косвенные. Прямыми судебными доказательствами на­зываются такие, в которых содержание имеет однозначную связь с доказывае­мым фактом; Однозначная связь позволяет сделать единственный вывод о су­ществовании или отсутствии факта. Косвенными называются доказательства, в которых содержание имеет с доказываемым фактом многозначную связь. На­личие многозначной связи позволяет прийти при доказывании к нескольким вероятным выводам.

По процессу формирования сведений о фактах доказательства делятся на первоначальные и производные. Первоначальные (первоисточники) доказа­тельства формируются в результате непосредственного воздействия искомого факта на носителя информации. Производными (копиями) называются доказа­тельства, содержание которых воспроизводят сведения, полученные из других источников.

Классификация средств доказывания проводится традиционно по источ­нику доказательств. Средства доказывания делятся на личные и веществен­ные в зависимости от того, является ли источником доказательства человек или материальный объект. К личным доказательствам относят объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов. К веще­ственным — письменные и вещественные доказательства.

Лица и вещи (предметы материального мира) выступают в качестве носи­телей сведений о фактах, если на них различным способом закреплена и со­хранена информация, т. е. источниками доказательств.

В качестве основания деления средств доказывания должен рассматриваться способ закрепления и сохранения фактических данных (информации) на источ­никах. Если сведения о фактах исходят от человека и доводятся до суда челове­ком — налицо личное доказательство. Если же сведения о фактах «омертвлены» на предметах неживой природы, вещах, это — предметное доказательство. К личным средствам доказывай»» следует относить объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей и заключения экспертов. К предметным средствам доказывания — письменные и вещественные доказательства.

2. Предмет доказывания

Судебные доказательства и весь процесс доказывания направлены на ус­тановление различных по своему материально-правовому и процессуальному значению фактов.

Можно выделить три группы фактов, являющихся объектом познания суда.

Юридические факты материально-правового характера. Их установле­ние необходимо для правильного применения нормы материального права, регулирующей спорное правоотношение, и правильного разрешения дела по существу. Например, прежде чем суд может решить, обязано ли одно лицо платить другому определенную сумму денег по договору займа, он должен установить, имел ли место такой договор, предмет договора и сроки исполне­ния обязательств по договору.

Доказательственные факты — такие факты, которые, будучи доказан­ными, позволяют логическим путем вывести юридический факт. Например, по делам о признании записи отцовства недействительной истец может ссы­латься на доказательственный факт длительного отсутствия его в месте про­живания ответчицы, в связи с чем исключается вывод об отцовстве.

Факты, имеющие исключительно процессуальное значение. С ними связаны возникновение права на предъявление иска (например, выполнение обязатель­ного досудебного порядка разрешения спора), право на приостановление про­изводства по делу, его прекращение, а также право на совершение иных процес­суальных действий (например, принятие мер обеспечения иска).

Любой из перечисленных групп фактов, прежде чем суд примет его за суще­ствующий, требуется доказать с помощью судебных доказательств.

Предметом доказывания в гражданском процессе являются не все три группы фактов, а только юридические факты основания иска и возражений против него, на которые указывает норма материального права, подлежащая применению, т, е. юридические факты материально-правового значения.

Для обозначения всей совокупности фактов, подлежащих доказыванию, употребляется другой термин — пределы доказывания.

Правильно определить предмет доказывания по гражданскому делу -значит придать всему процессу собирания, исследования и оценки доказа­тельств нужное направление.

Предмет доказывания по гражданскому делу искового характера имеет два источника формирования:

1) основание иска и возражение против иска;

2) гипотезу и диспозицию нормы или ряда норм материального права, подлежащих применению.

3. Объяснения сторон и третьих лиц как средства доказывания

Объяснения сторон и третьих лиц названы законом в числе основных средств, с помощью которых суд устанавливает фактические обстоятельства по делу. Ъни должны быть проверены, исследованы и оценены в совокупно­сти с другими доказательствами. Право сторон давать объяснения по делу га­рантируется и охраняется законом.

К объяснениям сторон и третьих лиц с точки зрения их доказательствен­ного значения приравниваются объяснения заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, вытекающим из администра­тивно-правовых отношений.

Суд заслушивает их объяснения сразу после доклада дела. Именно с них начинается процесс достижения истины по делу (ст. 166 ГПК).

Решение суда подлежит отмене, если дело рассмотрено судом в отсут­ствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и ме­сте судебного заседания (ст. 308 ГПК).

Объяснения сторон и третьих лиц являются разновидностью личных до­казательств, главная особенность которых заключается в том, что они дают­ся суду лицами, заинтересованными в исходе дела.

Законодательство относит (ч. 2 ст. 49 ГПК) объяснения сторон и третьих лиц к самостоятельным средствам доказывания. При этом не играет роли, со­держат ли объяснения сторон признание фактов, отрицание их или какие-ли­бо иные сведения о фактах.

Дача объяснений по делу выступает одновременно и правом и обязанно­стью стороны, не обеспеченной принудительной санкцией. Поэтому в ГПК нет и не может быть санкции за отказ отдачи объяснений сторон, за сообще­ние ложных сведений о фактах.

Сторонами в гражданском процессе выступают субъекты спорных мате­риальных правовых отношений. В силу этого истец и ответчик, а также дру­гие лица, отстаивающие свой интерес в процессе, лучше, чем кто-либо дру­гой, знают об обстоятельствах возникшего правового конфликта. Стороны — главные носители доказательственной информации о фактах.

Положение сторон и третьих лиц с самостоятельными требованиями в процессе доказывания двойственно. С одной стороны, они — субъекты мате­риальных правовых отношений, по поводу которых возник спор, юридически заинтересованные в исходе дела, с другой — источники доказательств. В объ­яснениях сторон необходимо выделять как требования распорядительного ха­рактера, являющиеся проявлением принципа диспозитивности процесса, так и сообщения сторон о фактах, которые выступают в качестве доказательств. Сообщения сторон о фактах связаны с осуществлением обязанности по дока-зыванию и представляют собой наиболее наглядное проявление принципа со­стязательности.

В своих объяснениях стороны и третьи лица могут заявлять ходатайства, излагать свои исковые требования, увеличивать или уменьшать их, предла­гать заключение мирового соглашения, излагать свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, а также сообщать све­дения о юридических и доказательственных фактах, т. е. приводить доказа­тельства.

Объяснения сторон в науке гражданского процесса обычно принято делить на утверждения и признания. В объяснениях сторон выделяют: 1) сообщения, сведения о фактах, т. е. доказательства; 2) волеизъявления; 3) суждения о юри­дической квалификации правоотношений; 4) мотивы, аргументы, с помощью которых каждая сторона освещает фактические обстоятельства в выгодном для себя аспекте; 5) выражение эмоций, настроений.

Утверждениями называются сведения о фактах, в установлении которых заинтересована сторона, выступающая с утверждением.

Сведения стороны, подтверждающие факты, обязанность доказывания которых лежит на другой стороне, основывающей на них свои требования или возражения, принято называть признанием фактов. При этом необходи­мо отличать признание стороной факта как доказательства от признания ею исковых требований (иска). Признание как доказательство есть сообщение стороной фактов, которое направлено против процессуальных интересов подтверждающей факт стороны, то есть своих интересов. Признание иска — распорядительное действие.

Нельзя считать признание лучшим доказательством. Признанный факт счи­тается установленным, если нет сомнений в его объективном существовании.

4. Показания свидетелей

Свидетель — это лицо, вызываемое в суд для сообщения сведений о непо­средственно им воспринятых или сообщенных ему фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела. От других участников процесса свиде­теля отличают следующие особенности его положения:

а) свидетель — это физическое лицо, возраст которого законом не уста­новлен. При необходимости могут быть допрошены любые лица (в том-числе и малолетние), если суд сочтет их показания необходимыми для установле­ния истины по делу;

б) свидетель относится к числу лиц, не имеющих юридической заинтере­сованности в исходе дела. Он не является участником спорного материально­го правоотношения.

Отсутствие юридической заинтересованности в исходе дела сближает сви­детеля с экспертами как источниками доказательств. Но свидетель, в отличие от эксперта, никаких специальных исследований не проводит;

в) свидетель становится носителем сведений о фактах в результате сте­чения обстоятельств, непосредственно воспринимая события, являющиеся обстоятельствами данного дела;

г) на свидетеля возлагаются две основные обязанности — явиться по вы­зову суда и дать правдивые показания по известным ему обстоятельствам де­ла (ст. 62 ГПК). Если вызванный свидетель не явится в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он подвергается штрафу в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а при неявке по вторичному вызову — принудительному приводу (ч. 2 ст. 160 ГПК). За отказ от дачи, а также за дачу заведомо ложных показаний свиде­тель несет уголовную ответственность (ст. 62 ГПК, ст. 307-308 УК РФ).

Свидетель является источником сведений о фактах. Судебным же доказа­тельством являются сведения о фактах, содержащиеся в свидетельском пока­зании. Поэтому свидетель и свидетельское показание — различные понятия. Свидетель — источник доказательства, а свидетельское показание — средст­во доказывания.

Способом исследования устных показаний свидетелей является допрос в присутствии сторон, иных лиц, участвующих в деле, проводимый в откры­том, гласном судебном заседании непосредственно тем составом суда, кото­рый призван разрешить дело по существу.

Наилучшей формой, обеспечивающей получение наиболее качественных показаний свидетелей и правильное их понимание судом, является устная форма показаний. Письменные показания свидетелей не допускаются.

5. Письменные доказательства

Понятием письменные доказательства объединяются предметы, на кото­рых с помощью знаков выражены определенные мысли, содержащие сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для дела. Вещественную осно­ву письменных доказательств составляют предметы (чаще всего бумага, ме­талл) любой формы и качества, способные сохранять нанесенные на них пись­менные знаки. В соответствии с законом письменными доказательствами являются акты, документы, письма делового или личного характера, содержа­щие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела (ст. 63 ГПК).

Письменные доказательства бывают различных видов: 1) документы;

2) акты; 3) письма делового характера; 4) письма личного характера (ст. 63 ГПК).

Документ «есть такое письменное доказательство, которое выдано или за­верено компетентным органом в пределах его прав и обязанностей, в установ­ленном законом порядке, содержащее все необходимые реквизиты (дату вы­дачи, подпись должностного лица, выдавшего документ, и т. д.).

Письменное доказательство в процессе своего образования проходит три стадии: 1) восприятие субъектом действительности; 2) сохранение получен­ных сведений в памяти; 3) закрепление сведений на предмете с помощью ус­ловных знаков (букв, цифр, нот).

Письменные доказательства многообразны и различаются по своему про­исхождению, процессу формирования, внешней форме, содержанию.

Наиболее устойчивой является классификация письменных доказа­тельств по: 1) субъекту происхождения письменного доказательства; 2) ха­рактеру содержания письменного доказательства; 3) форме.

По субъекту, от которого исходят письменные доказательства, их подраз­деляют на официальные и частные (неофициальные).

Официальные письменные доказательства по своей сущности являются до­кументами, поскольку они исходят от государственных органов, должностных лиц, предприятий, учреждений, колхозов и общественных организаций при осуществлении ими своих функций (например, свидетельства о рождении, ор­дера на занятие жилого помещения, приказы о зачислении на работу).

Официальные письменные доказательства (документы) характеризуют­ся тем, что они отражают, во-первых, полномочия органов и должност­ных лиц, выдавших документ, во-вторых, форму и реквизиты, установленные законом для составления данного акта, в-третьих, определенный порядок со­ставления и выдачи документа. Акты, исходящие от неполномочных органов и должностных лиц, изданные с нарушением компетенции, всегда являются не­действительными полностью или в части как противоречащие закону или ино­му нормативному источнику и не могут служить основанием возникновения правоотношений. Их нельзя использовать в качестве письменных доказа­тельств.

Неофициальными (частными) называют письменные доказательства, ис­ходящие от граждан. Если письменное доказательство исходит одновременно от организации и гражданина, например письменный трудовой договор в пре­дусмотренных законом случаях, то такое доказательство следует относить к официальным письменным доказательствам.

По содержанию письменные доказательства подразделяются также на две группы: 1) распорядительные письменные и 2) справочно-информационные письменные доказательства.

Распорядительными называются письменные доказательства, содержа­ние которых свидетельствует о фактах, имеющих властно-волевой характер, в них реализуется воля участников материальных правовых отношений. К ним относятся: а) акты органов государственной власти, управления, не имеющие нормативного характера; б) акты предприятий, учреждений, обще­ственных организаций, издаваемые в пределах компетенции; в) акты, издава­емые руководителями предприятий, учреждений, должностными лицами;

г) сделки, оформляемые сторонами в письменном виде.

К справочка-информационным (осведомительным) письменным доказа­тельствам относятся различного рода справки, акты, отчеты, протоколы засе­даний, собраний, письма делового и личного характера, заключения техни­ческого инспектора, заключения санэпидемстанции о непригодности жилого помещения к проживанию и т. д.

В них содержится описание, подтверждение событий, фактов, имеющих юридическое или доказательственное значение по делу.

Специфика отдельных письменных доказательств с точки зрения деления их на распорядительные и осведомительные состоит в том, что письменные доказательства могут одновременно содержать сведения как распорядитель­ного, так и просто информационного характера. Например, дата издания приказа руководителя предприятия, его номер носят информационный ха­рактер, тогда как резолютивная часть приказа выражает волю руководителя, сам властно-распорядительный факт.

По форме письменные доказательства могут быть классифицированы на четыре группы: 1) документы простой письменной формы; 2) письменные доказательства обязательной формы и содержания (акт о несчастном случае на производстве, свидетельство о рождении); 3) нотариально удостоверенные до­говоры без их последующей регистрации в органах управления; 4) нотариаль­но удостоверенные договоры, требующие последующей регистрации в органах управления.

Письменные доказательства, как правило, представляются в подлиннике. Если представлена копия документа, суд вправе в случае необходимости по­требовать представления подлинника (ч. 5 ст. 65 ГПК).

Способом исследования письменных доказательств, т. е. способом позна­ния содержащихся в них сведений, может быть их прочтение.

Если письменное доказательство выполнено способом письма, затрудни­тельным для прочтения суда (шифром, стенографией, тайнописью и т. д.), суд прибегает к помощи лица, обладающего специальными знаниями, т. е. эксперта.

В законе установлены особые процессуальные гарантии охраны тайны личной переписки граждан. Она может быть оглашена в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми эта переписка происходи­ла. В противном случае такая переписка оглашается и исследуется в закры­том судебном заседании (ст. 176 ГПК).

Закон предусматривает два способа получения письменных доказательств:

а) путем истребования письменных доказательств; б) путем представления письменных доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в де­ле. Истребуются письменные доказательства по просьбе лиц, участвующих в деле. Ходатайство об истребовании письменного доказательства разрешается в стадии подготовки к судебному разбирательству или непосредственно в су­дебном заседании. Лицо, заявившее ходатайство, должно указать индивиду­альные признаки истребуемого письменного доказательства, а также его мес­тонахождение.

Суд (судья) вправе истребовать письменное доказательство от любого ли­ца независимо от того, участвует оно в рассмотрении дела или нет.

Истребование письменного доказательства в порядке судебного поруче­ния возможно только в тех случаях, когда суд, рассматривающий дело, сам непосредственно не может их истребовать от лиц, у которых они находятся.

Распространенным способом собирания письменных доказательств явля­ется получение их с помощью письменного запроса, выдаваемого на руки ли­цу, ходатайствующему об истребовании доказательства.

Суд вправе установить в отношении стороны, удерживающей у себя пись­менное доказательство и не представляющей его по требованию суда, что со­держащиеся в нем сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, стороной признаны. Указанные последствия суд должен применять только в тех случаях, когда сторона не исполнила требование суда после применения санкций в виде штрафов.

При затруднительности представления документов суд может потребо­вать представления надлежащим образом засвидетельствованных выписок или произвести осмотр и исследование письменных доказательств в месте их хранения (ст. 66 ГПК).

Исследование письменных доказательств осуществляется путем восприятия и изучения содержащейся в них информации. Письменные доказательства или протоколы их осмотра, которые были составлены в ходе обеспечения доказа­тельств или выполнения судебного поручения, оглашаются в судебном заседа­нии и должны быть представлены лицам, участвующим в деле, их представите­лям, а в случае необходимости — экспертам и свидетелям (ст. 175 ГПК).

Оценить письменное доказательство — значит проанализировать все его свойства с точки зрения соответствия содержащихся в нем сведений действи­тельности (относимости к делу, допустимости, достоверности, достаточности).

В качестве метода оценки письменных доказательств выступает логиче­ский прием сравнения их между собой и с другими доказательствами по всем характеристикам: времени и условиям происхождения, способу отражения сведений и хранения, глубине и точности изложения фактов, отсутствию противоречий между отдельными письменными доказательствами.

6. Вещественные доказательства

Вещественными доказательствами называются различные предметы как органического, так и неорганического происхождения, которые своими свойствами, внешним видом, изменениями, местом нахождения, принадлеж­ностью способны подтвердить или опровергнуть существование юридичес­ких либо доказательственных фактов, необходимых для правильного разре­шения дела.

Вещественные доказательства отличаются от письменных. В документе, являющемся вещественным доказательством, информация содержится в ви­де материальных, наглядно воспринимаемых признаков (например, доку­мент со следами подчистки). В документе — письменном доказательстве эта информация передается с помощью условных знаков (цифр, букв и т. д.).

Содержанием вещественных доказательств являются те сведения о фактах-действиях, фактах-состояниях, фактах-бездействиях, которые суд восприни­мает непосредственно визуальным путем либо прибегая к помощи экспертов, устанавливающих содержание вещественного доказательства (например, факт подчистки, исправления в документе, несоответствия качества продукции стандарту).

Вещественное доказательство может являться одновременно как доказа­тельством, так и объектом спора.

Вещественные доказательства представляются сторонами в обоснование своих требований или возражений. Суд может истребовать по ходатайству лиц, участвующих в деле, только относящиеся к делу доказательства, которые по своим свойствам, размерам могут быть доставлены в суд. Следует подчеркнуть, что лицо, заявляя ходатайство об истребовании вещественного доказательства от лиц, участвующих или не участвующих в деле, должно не только описать данную вещь, но и указать причины, препятствующие самостоятельному ее получению, а также основания, по которым оно считает, что вещь находится у данного лица или организации (ст. 69 ГПК).

Способом исследования вещественных доказательств является их осмотр. Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях — экспертам и свидетелям (ч. 1 ст. 178 ГПК). Осмотр может производиться как в зале суда, так и по ме­сту нахождения предметов, если из-за громоздкости или по другим причинам они не могут быть доставлены непосредственно в суд (ч. 1 ст. 179 ГПК).

Производство осмотра на месте мало чем отличается от исследования ве­щественных доказательств в зале суда. Об осмотре извещаются лица, участву­ющие в деле. Однако их неявка не препятствует проведению осмотра. При проведении осмотра суд может пользоваться помощью специалиста, а также привлечь для фотографирования вещей квалифицированного фотогра­фа. В необходимых случаях могут быть вызваны эксперты и свидетели.

7. Обеспечение доказательств

Обеспечением доказательств называется оперативное закрепление в уста­новленном законом порядке фактических данных, совершаемое судьей, но­тариусом или консульским учреждением с целью использования их в качест­ве доказательств.

Меры по обеспечению доказательств принимаются, если есть основания полагать, что представление их в дальнейшем может сделаться затруднитель­ным или даже невозможным. Например, необходимость в обеспечении дока­зательств возникает тогда, когда в качестве вещественных доказательств ис­пользуются скоропортящиеся продукты, теряющие внешний вид и свойства, когда свидетель уезжает в длительную командировку и т. д.

Поэтому в законе (ч. 1 ст. 57 ГПК) говорится, что лица, имеющие основа­ния опасаться, что представление необходимых для них доказательств сдела­ется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.

Протоколы и иные документы, составленные в процессе обеспечения до­казательств, используются при рассмотрении дела в качестве производных письменных доказательств, заменяя собой первоначальные, если сами, пер­воначальные доказательства нельзя добыть и непосредственно исследовать в момент рассмотрения дела.

Нотариусы не обеспечивают доказательств по делам, которые в момент об­ращения заинтересованных лиц к нотариусу находятся в производстве суда. Если дело возбуждено в суде, доказательства обеспечиваются только судом.

В порядке обеспечения доказательств нотариусы допрашивают свидете­лей, проводят осмотр письменных и вещественных доказательств, назначают экспертизу.

Результаты действий отражаются в протоколе. По окончании производст­ва заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого Доку­мента, составленного в порядке обеспечения доказательств. Вторые экземп­ляры документов хранятся в делах нотариуса.

При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказа­тельств нотариусы и судьи (суды) руководствуются правилами получения до­казательств, установленными ГПК. Это, например, означает, что вызов и до­прос свидетелей производится по правилам ст. 61, 62, 168, 173 ГПК.

Меры обеспечения в отношении письменных и вещественных доказа­тельств заключаются в их осмотре и фиксации результатов осмотра (ст. 175, 178, 179 ГПК).

Способами обеспечения доказательств являются заслушивание объяснений сторон и третьих лиц, допрос свидетелей, назначение экспертизы, истребование и осмотр письменных и вещественных доказательств, осмотр на месте.

Обеспечение доказательств производится по просьбе лиц, имеющих осно­вания опасаться, что представление доказательств сделается впоследствии за­труднительным или даже невозможным. Просьба оформляется заявлением. В нем должны быть указаны доказательства, которые необходимо обеспечить, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства, причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении, а также дело, для которого необходимы обеспечиваемые доказательства. Заявление подается в суд, в районе деятельности которого должны быть совершены про­цессуальные действия по обеспечению доказательств. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте обеспечения доказательств, однако их неявка не является препятстви­ем к рассмотрению заявления об обеспечении доказательств.

Обеспечение доказательств — форма их закрепления. Это означает, что во время совершения действий по их обеспечению не решаются вопросы оцен­ки достоверности и достаточности доказательств, но вопросы их относимости и допустимости должны решаться прежде, чем судья или нотариус будут совершать действия по обеспечению доказательств.

Заключение.

Итак, судебными доказательствами в гражданском процессе являются фактические данные, способные прямо или косвенно подтвердить имеющие значение для правильного разре­шения дела факты, выраженные в предусмотренной законом процессуальной форме (средствах доказывания), полученные и исследованные в строго уста­новленном законом порядке.

Эти данные устанавливаются следующими средствами: объяснениями сто­рон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, вещественными доказательствами и заключениями экспертов.

Судебные доказательства и весь процесс доказывания направлены на ус­тановление различных по своему материально-правовому и процессуальному значению фактов. Таких как юридические факты материально-правового характера, доказательственные, факты, имеющие исключительно процессуальное значение. Любой из перечисленных групп фактов, прежде чем суд примет его за суще­ствующий, требуется доказать с помощью судебных доказательств

Оперативное закрепление в уста­новленном законом порядке фактических данных, совершаемое судьей, но­тариусом или консульским учреждением с целью использования их в качест­ве доказательств является обеспечением доказательств в гражданском процессе.

Список литературы:

Гражданский процесс. /под ред. М.К. Треушникова. – М., 2000.

Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В.А.Мусина, Н.А.Чечиной, — М., 1997.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.

Курылев С.В. Основы теории доказывания в судебном правосудии. — Минск, 1969

Решетникова И.В. Доказательственное право в гражданском судебном производстве. – М., 1997

26

Контрольная работа: Управление судном

Содержание

1. Вопрос 1

2.Вопрос 2

3.Вопрос 3

4.Вопрос 4

5.Вопрос 5

6.Вопрос 6

7.Вопрос 7

8.Вопрос 8

9.Вопрос 9

10.Вопрос10.

11.Литература.

Вопрос 1. Формирование каравана перед выходом во льды.

Ответ

Перед выходом судна в плавание в ледовых условиях независимо от того, будет ли это плавание совершаться самостоятельно или под проводкой ледокола (самолета), судно должно быть полностью и всесторонне подготовлено к нему. Эту подготовку можно подразделить на три части: изучение документации, подготовка судна и погрузка.

Перед плаванием во льдах судоводители должны изучить: НШС-82 и РОБПС-84; Правила для судов, проводимых ледоколами через лед; Международные сигналы, употребляемые для связи между ледоколом и проводимыми судами (публикуются в выпуске № 1 Извещений мореплавателям). Специальное руководство для плавания во льдах; пособие Практика плавания во льдах; ледовые и гидрометеорологические условия в районе предстоящего плавания; циркуляры Минморфлота и пароходства о плавании в осенне-зимний период.

При подготовке к плаванию во льдах капитан, кроме изучения документации с командным составом судна, лично проверяет наличие на судне всех навигационных пособий по предстоящему плаванию, прорабатывает с помощниками навигационную, гидрографическую, гидрометеорологическую обстановку.

На день выхода в море капитан получает у капитана порта или у руководителя ледовыми операциями полный инструктаж и карту ледовой обстановки.

Подготовка судна предусматривает тщательный наружный и внутренний осмотры корпуса надводной части и подводной; водонепроницаемых переборок и отсеков, в том числе двойного дна, в грузовых трюмах и винторулевой группы. Проверяется готовность средств борьбы с обледенением и при необходимости производится их доукомплектование.

Грузовой план и последующая погрузка должны обеспечить судну независимо от портов выгрузки и расходов судовых запасов хорошую остойчивость с учетом обледенения, продольную и местную прочность и постоянно сохраняющийся дифферент на корму для предотвращения поломки винта и руля. Все мероприятия по подготовке судна к плаванию в ледовых условиях подробно отражаются в судовом журнале.

К плаванию во льдах допускаются только те суда, которые имеют специальный ледовый класс Регистра. Служба безопасности мореплавания совместно со службой судового хозяйства готовят и передают в службу эксплуатации флота списки судов, подходящих на данный год по своим техническим данным для плавания во льдах. Безопасность плавания во льдах обеспечивается качественной подготовкой судна, полнотой и достоверностью ледовой и гидрометеорологической информации, постоянным наблюдением за ледовой обстановкой и погодой, квалификацией и практическим опытом судоводителей, умеющих маневрировать в ледовых условиях.

При плавании в районе возможной встречи со льдом на судне следует принять меры для своевременного обнаружения льда, положение которого не всегда точно известно. Если видимость становится ограниченной, скорость судна уменьшается в зависимости от информации по ледовой обстановке.

При входе в лед судном управляет только капитан и во время плавания во льдах — капитан, его штатный дублер или старший помощник, имеющий допуск на самостоятельное управление судном во льдах.

Входить в лед не разрешается:

без разрешения капитана ледокола или руководителя ледовыми операциями, а также при отсутствии необходимой информации о пути следования;

если сплочение и толщина льда опасны для судна или нет четкого представления о состоянии льда и ожидаемой гидрометеорологической обстановке;

при торошении льда;

при дрейфе льда в сторону близко расположенных опасностей.

Если безопасный вход в лед невозможен, судно отводится от кромки льда и ожидает улучшения обстановки.

Перед входом в лед главная СЭУ переводится на работу в маневренном режиме, вахтенный механик предупреждается о возможности реверсирования, сличают показания часов в штурманской рубке и ЦПУ, по возможности создается дифферент на корму, убирается забортное и донное устройства лага, управление рулем переводят на ручное и др. О входе в лед извещается экипаж.

Плавание по разводьям, полыньям и среди наиболее разреженного льда в общем направлении, близком к генеральному курсу, должно осуществляться с безопасной скоростью. При этом нельзя допускать ударов по корпусу даже малых льдин, обходить скопления льда с наветренной стороны, а при безветрии — с наиболее благоприятной стороны, где видна граница льда. Если границы льда не видно, то желательно

отклоняться от генерального курса по возможности на ветер, где проходимость льда, как правило, лучше, избегать вхождения в узкость между большими льдинами, узкий проход между ледяными полями или между полем и отдельной льдиной. Крутые повороты выполнять на минимальной скорости. Для зрительного определения сплоченности льда впереди по курсу его сравнивают со сплоченностью льда за кромкой судна на пройденном пути.

Во время плавания в прибрежной полосе, не прикрытой берегом или островами, если усиливаются прижимной ветер и сплочение льдов, необходимо отойти от опасностей в море.

Когда прогноз погоды благоприятен, а ледовая зона незначительна и проходима для судна, плавание судна можно осуществлять при ограниченной видимости и ночью. В темное время суток при маневрировании во льду рекомендуется применять прожекторы и другие мощные источники света.

Караваны подразделяются на простые и сложные. Простой караван — группа судов, ведомая одним ледоколом. Сложный караван состоит из нескольких простых, проводимых несколькими ледоколами, один из которых самый мощный — ведущий

Формирует караван судов и руководит им от начала проводки до окончания капитан ведущего ледокола или специально назначенный капитан проводки, который, как правило, находится на ведущем ледоколе.

Капитаны судов и вспомогательных ледоколов, включенных в караван независимо от ледовой обстановки, оперативно подчиняются капитану ведущего ледокола. Он определяет место каждого судна в караване к дистанцию между ними, скорость движения при проводке, а также устанавливает правила пользования всеми видами связи на переходе в караване. В основном внутрикара-ванная связь осуществляется по УКВ-радиотелефону. Практика работы во льдах показывает, что УКВ-радиотелефоны нужно расположить рядом с машинным телеграфом и держать постоянно включенными в режиме «прием-передача» на канале (или частоте), указанном с ведущего ледокола. В случае аварийной ситуации, когда возникает необходимость срочно изменить режим движения идущих в караване судов, переданные по радиотелефону команды обязательно дублируются соответствующими звуковыми и световыми сигналами.

Прибыв к месту формирования каравана, капитан судна сообщает на ведущий ледокол:

ледовый класс и водоизмещение судна, мощность СЭУ, число и материал гребных винтов;

длину, ширину и осадку судна;

данные о техническом состоянии судна, РЛС и средств УКВ-связи.

Во время ледовой проводки в караване проводимые суда должны руководствоваться Правилами для судов, проводимых через лед. Капитан проводимого судна должен обеспечить:

назначенное место, дистанцию и скорость в караване;

организацию через своих помощников наблюдения за положением судов в караване;

готовность дать судну полную заднюю скорость;

надежность связи;

сличение часов на судне с часами на ведущем ледоколе;

сверку координат места своего судна с координатами места ведущего ледокола, в том числе и по окончании ледовой проводки;

выполнение всех распоряжений капитана ведущего ледокола.

При плавании в караване судоводители не освобождаются от выполнения требований МППСС-72, но туманные сигналы, предписанные МППСС-72, подаются только по указанию капитана ведущего ледокола.

Судну, идущему в караване, категорически запрещается обгонять дру-«ое судно или изменять свое место независимо от ледовой обстановки. В связи с тем что крупные льдины неожиданно могут всплыть и повредить судно, необходимо внимательно следить за льдом в канале. Если обстоятельства плавания вынудят изменить дистанцию между судами, то капитан судна немедленно сообщает об этом капитану ведущего ледокола.

При роспуске каравана капитан ведущего ледокола дает капитанам

судов курсы и рекомендации по дальнейшему самостоятельному плаванию. В дальнейшем он следит за движением судов своего каравана и всегда готов оказать им помощь.

Место судна в караване назначают с учетом его размеров, прочности корпуса, мощности СЭУ, маневренных элементов,загрузки, технического состояния, опытности капитана и конкретной ледовой обстановки. Большие суда, у которых ширина немного меньше ширины ледокола, ставят сразу за ледоколом. Концевыми ставят суда с прочными корпусами, опытными капитанами и мощными СЭУ.

Наибольшей скорости проводки караван достигает тогда, когда дистанция между судами минимальная. При большой дистанции канал затягивается льдом и затрудняет продвижение каравана. Дистанция между судами находится в пределах от нескольких десятков метров до нескольких кабельтов. Следует помнить, что уменьшение дистанции между судами увеличивает опасность их столкновения. Ограничение видимости существенно осложняет проводку каравана среди льдов. Непрерывное радиолокационное наблюдение позволяет уверенно держать нужную дистанцию. Суда, идущие при ограниченной видимости, включают носовые и кормовые прожекторы. На баке выставляется впередсмотрящий и с ним устанавливается надежная судовая связь.

В темное время суток ледовая проверка осуществляется при освещении с ведущего ледокола прожекторами впереди по курсу и по сторонам. На проводимых судах освещать лед надо перед собой и у бортов прожекторами, но так, чтобы не ослеплять судоводителей на других судах. Во время проводки каравана в сильно сплоченных льдах суда иногда застревают во льду. Для освобождения их ото льда ледокол производит околку. Существуют два способа: околка с хода и околка кормой.

В первом случае ледокол выходит из кильватерного строя и, описав циркуляцию, заходит с кормы застрявшего судна. Пройдя вдоль борта окалываемого судна, подводит свою корму к его форштевню и выводит за собой на короткой дистанции. Во втором случае ледокол проходит своей кормой мимо борта окалываемого судна, разрушая лед вдоль его борта, и после этого дает команду судну следовать за ним.

В условиях сжатия, когда канал за ледоколом почти сразу закрывается, суда проводят по одному.

В случаях аварии или повреждения на проводимом судне, кроме передачи по УКВ, поднимается сигнал бедствия по МСС-65. Капитан аварийного судна любыми средствами связи обязан сообщить капитану ведущего ледокола о повреждениях и принять меры к их ликвидации.

Все линейные ледоколы имеют у себя на борту вертолеты и специальные места для их взлета и- посадки. С их помощью производится дальняя ледовая разведка.

При плавании судна под проводкой ледокола в судовой журнал записываются: координаты места вступления судна под проводку ледокола; название ледокола; заданные скорость и дистанция, свой порядковый номер в караване; название впереди и сзади идущих судов; характеристика льда и состояние канала за ледоколом, как движется судно во льду; координаты временной остановки судна, характеристика окружающего льда; сведения о нарушении работы судовых технических средств навигации и связи.

При повреждении судна в судовой журнал записываются: обстоятельства, при которых судно получило повреждение; характеристика пути во льду за ледоколом; скорость каравана и дистанция между судами; сигналы, которыми обменивались суда перед повреждением; содержание информации, переданной капитану ведущего ледокола.

Вопрос 2. Пересчитайте ледовые классы транспортных судов и

ледоколов.

Ответ

Ледоколы -специальные суда, предназначенные для проводки транспортных судов в морях Северного Ледовитого океана, а также в замерзающих портах других морей и океанов.

В зависимости от. района плавания различают линейные и вспомогательные ледоколы. Линейные ледоколы занимаются проводкой транспортных судов в Арктическом бассейне, а вспомогательные используются для работы в портах и для оказания помощи судам при проводке Северным морским путем.

Особенность линейных ледоколов — высокая прочность корпуса, которая обеспечивается не только увеличением размеров набора и толщины обшивки, но и установкой большого числа поперечных переборок, а также палуб и платформ. Наличие большого числа водонепроницаемых переборок обеспечивает также высокую непотопляемость ледокола при получении пробоины.

Для повышения ледокольных качеств эти суда имеют своеобразную форму корпуса: большой подрез носовой и кормовой оконечностей в подводной части и клинообразную форму поперечного сечения. Благодаря подрезу носа ледокол имеет возможность вползать на лед и ломать его своей тяжестью. Клинообразная форма корпуса уменьшает возможность сжатия ледокола льдами. В последние годы началось внедрение ледоколов с особой конфигурацией корпуса — с ложко- или полуложкообразной формой обводов носовой оконечности.

Вспомогательные ледоколы имеют менее прочный корпус, не менее двух палуб и обычно удлиненный бак.

Соблюдение нормативных требований Регистра и других контролирующих организаций в процессе проектирования, постройки и эксплуатации судов является обязательным. Регистр может присвоить класс судну, построенному под его надзором, а также восстановить класс судну после его ремонта или модернизации.

Формулу класса записывают в книгу судовых документов. Основным символом, определяющим класс судна по Регистру, является буквенное обозначение Л, Р, О, М и перед ними условный знак Регистра . Для судов смешанного река — море плавания таким символом является сочетание букв М-СП.

У судов, имеющих специальное подкрепление для плавания в битом льду, после символа класса в скобках ставится слово «лед», а для ледоколов — «ледокол». Например:  О (лед).

Значения высоты волн, сплоченности и толщины льда для судов различных классов приведены в табл. 1.

Управление судном

Сплоченность льда в баллах характеризует площадь акватории, занятой плавающим льдом, к общей ее площади (3 балла -30%, 4- 40%, 5-50 %, 6 баллов — 60 %).

Для судов внутреннего плавания, построенных с учетом возможности плавания в прибрежных морских районах, установлен знак ПР, который ставится после основного символа. Например: О-ПР.

Если отдельные элементы или судно в целом не соответствуют Правилам Речного Регистра, то судну на время изучения новых элементов устанавливается экспериментальный класс, который обозначается символом «Э» и ставится впереди знака . Например, ЭР. При удовлетворительных результатах испытаний экспериментальный класс снимается.

Судам, оборудованным средствами комплексной автоматизации, в соответствии с требованиями Регистра добавляется к символу буква А, которая ставится в конце формулы. Например: О-ПР (лед)А. В соответствии с Межведомственным протоколом разрешена эксплуатация в море самоходных грузовых судов, имеющих класс Регистра при следующих ограничениях высоты волны 3%-ной обеспеченности (не более): класс М-СП — 3,5 м; М-ПР — 2,5 м; О-ПР — 2 м.

При этом устанавливаются конкретные морские районы и сезоны эксплуатации. Сезон эксплуатации может быть продлен на 10 сут . при представлении судовладельцем благоприятного долгосрочного прогноза по высоте волн в данном районе моря.

Ряду проектов судов смешанного река — море плавания разрешена работа в морских районах, поднадзорных Регистру , который и выдает на такие суда классификационное свидетельство. Класс судна обозначается символом КМ(где К — корпус, М — механизмы, - условный знак Регистра ). При условии плавания в битом льду к основной формуле добавляется знак Л и цифра, указывающая толщину льда (3-30 см, 4-40 см). Например, формула класса Регистра теплохода «Ладога» — КМ  Л4 СП — обозначает, что это — судно смешанного плавания, которому разрешена работа на внутренних водных путях, а также в морских районах на волнении не более 6 баллов с удалением от порта-убежища в открытых морях до 50 миль, в закрытых до 100 миль, а также в битом льду толщиной до 40 см.

Если судно предназначено для плавания без ограничения в закрытых морях, а также в открытых морях с удалением от места убежища до 200 миль, то в формуле применяется символ 1. Например: КМ1А2 (где А2 — символ системы автоматизации, позволяющий эксплуатировать судно без постоянной вахты в машинном отделении). Для судов неограниченного района плавания знак района плавания к символу не добавляется.

Регистр класс судну присваивает на четыре года. По истечении этого срока судовладелец должен предъявить судно к очередному освидетельствованию.

Вопрос 3. Опишите крепления буксирного каната на судне, которое

буксирует, и на судне которое буксируют. Сделайте схемы.

Ответ

По правилам Регистра все транспортные суда морского флота должны быть оборудованы буксирным устройством. Оно состоит из двух буксирных кнехтов на баке и двух буксирных кнехтов на корме и буксирного троса. Однако для безопасной буксировки в открытом море на большие расстояния с учетом штормовых условий плавания в каждом конкретном случае приходится рассчитывать буксирную линию и разрабатывать надежный способ ее крепления.

За основу расчета принимается вариант буксировки носом вперед. Наиболее надежным и простым способом является крепление буксирного троса в одной из якорных цепей или крепление буксирного троса непосредственно за якорь. Наличие тяжелого якоря в буксирной линии значительно улучшает ее работу. Эти способы крепления дают возможность регулировать длину буксирной линии за счет потравления или выбирания якорной цепи. Якорная цепь (иногда с якорем), обладая большим весом, дает большой провес и не перетирается так быстро, как буксирные тросы.

Управление судном

Рис. 1. Проводка и крепление браги на судне с полубаком:

1- кнехты; 2- палубные клюзы; 3- жесткие кранцы (бревна); 4- левая ветвь браги; 5-буксирный трос; 6- проводник; 7-правая ветвь браги; 8-талреп;

9- деревянные бруски

Если якорные цепи использовать нельзя, то заводят брагу. Брага — стальной трос достаточной прочности и длины с огонами на концах и коушем в центре. При изготовлении строп-браги после изготовления огона на одном конце нужно надеть на строп-брагу гофрированный прорезиненный шланг на всю длину, после чего заделать огон на другом конце строп-браги. Таким же способом изготавливают и вторую брагу. Концы с огонами строп-браги пропускают через якорные клюзы, поднимают их на палубу и в огоны вставляют бревно из твердой породы дерева. Иногда огоны строп-браги соединяют бензелем из растительного или синтетического троса. Под бензель подкладывают бревно и рядом кладут топор, чтобы можно было разрубить быстро бензель и отдать брагу с буксирным тросом. Этот способ часто применяется при буксировке во льдах. Буксирный трос крепят к коушу строп-браги прочной такелажной или якорной скобой.

В случае когда буксируемое судно имеет полубак, брагу заводят и крепят, как показано на рис.1. Правую ветвь браги пропускают через носовой правый бортовой клюз на палубу. Накладывают несколько шлагов браги на кнехт. Обносят ее вокруг комингса носового грузового люка до его середины в носовой части. С левой ветвью браги поступают таким же образом, но только с левого борта. Обе ветви браги подводят друг к другу и соединяют их огоны вместе с помощью глагольгака. Такое соединение дает возможность быстрой их отдачи. В местах излома или трения троса браги подкладывают деревянные или мягкие кранцы (резиновые, плетеные и т. д.). В клюзах подкладывают маты, а трос браги в местах трения обматывают дополнительно парусиной и периодически густо смазывают тавотом, солидолом или техническим жиром. Этот способ применим для судна с ровной палубой.

К соединительной скобе буксирного троса или коушу браги крепят проводник-оттяжку. С помощью этой оттяжки скобу и коуш можно поднимать на палубу для работы с ними (соединение, разъединение).

При буксировке на короткие расстояния и хорошей погоде буксирный трос крепят за буксирные кнехты. Крепление буксирного троса на транспортном буксирующем судне затруднено, так как на корме нет ни буксирной лебедки, ни брашпиля. А отдача буксира с кормы должна производиться быстро. В этом случае на буксирующем судне строп-брага заводится и крепится за комингс грузового люка, за тамбучину, рубку или надстройку. На рис. 2. показан способ крепления браги на буксирующем судне.

Правую ветвь браги пропускают через правый кормовой клюз на палубу. Накладывают несколько шлангов браги на кнехт. Обносят ее вокруг комингса кормового грузового люка до его середины в кормовой части. С левой ветвью поступают таким же образом, но только с левого борта. Остальные мероприятия аналогичны заводке браги на полубаке. Для предупреждения наматывания браги на винт дополнительно к оттяжке заводят предохранительные серьги.

На морских буксирах, ледоколах, спасателях широкое распространение получили автоматические лебедки. На этих лебедках установлено автоматическое устройство, которое следит за натяжением буксира или троса и в зависимости от усилий тяги буксирный трос автоматически выбирается или травится на необходимую длину. Для уменьшения натяжения буксирного троса на волнении применяют специальные амортизаторы (пружинные, гидропневматические и из синтетических тросов). Они поглощают часть амплитуды относительного продольного перемещения судов на волне.

Управление судном

Рис. 2. Проводка и крепление браги на буксирующем судне: 1-буксирный трос; 2-оттяжки, поддерживающие брагу; 3- жесткие кранцы (бревно); 4-палубные клюзы; 5-кнехты; 6 — деревянные брусья; 7-талреп; 8- проводник; 9- ветви браги; 10- якорная скоба

Вопрос 4. Особенности управления судами при буксировке.

Ответ

Если буксируемое судно ошвартовано лагом, то буксирный трос с кормы буксирующего судна проводят вдоль его борта до носовой части буксируемого чисто от всех выступающих частей. Чтобы трос не ушел в воду, его придерживают у борта серьгами из растительного или синтетического троса. Затем конец буксирного троса крепят к якорной цепи (якорю) или браге. Оставшуюся часть троса укладывают на корме буксировщика длинными шлагами таким образом, чтобы конец, идущий к буксируемому судну, мог свободно вытравливаться на рассчитанную длину буксира. Для равномерного вытравливания и чтобы избежать ускорения буксирного троса, отдельные его шлаги крепят слабыми схватками к кнехтам. В том случае, когда швартовка лагом невозможна, буксирный трос подается следующим образом. Буксирующее судно (буксировщик) становится на якорь впереди буксируемого. Медленно потравливая якорную цепь и маневрируя рулем и машиной, буксировщик подходит к буксируемому судну на расстояние подачи бросательного конца. Либо спускают шлюпку и на ней доставляют проводник из растительного или синтетического троса. На буксируемом судне, приняв проводник или бросательный конец, выбирают их, а вместе с ними и буксирный трос.

При подаче буксирного троса в открытом море и неспокойной погоде следует определить, какое из судов имеет больший дрейф. Для этого буксирующее судно подходит к буксируемому и располагается на определенном расстоянии в линии створа его мачт. Остановив свое движение, буксирующее судно определяет величину дрейфа каждого судна. Если буксировщик дрейфует быстрее, чем буксируемое судно, то он располагается у него с наветренной стороны, а если буксировщик дрейфует медленнее, чем буксируемое судно, он располагается с подветренной стороны буксируемого судна. Курса обоих судов должны быть паралельными. Когда буксируемое судно тоже способно маневрировать то оно подходит к корме буксировщика на расстояние подачи бросательного конца. В случае возникновение опасности Навала на буксировщик буксируемое судно дает ход назад, а буксировщик вперед.

Проводник на буксируемое судно можно подать с помощью поплавка, который буксируется на длинном тросе буксировщиком. В качестве поплавка используются подручные средства — спасательный круг, нагрудник, бочка, плот и т. д. Проходя на безопасном расстоянии с подветренной стороны у того судна, которое должно принять проводник с буксирующего судна, стараются подвести трос с поплавком возможно ближе к нему. Маневрировать следует так, чтобы избежать столкновения, навала судов или намотки троса на винт.

Проводник можно подать и с буксируемого судна. Он подается с наветренного борта. Когда судно сдрейфует на достаточное расстояние, буксировщик подходит к проводнику и поднимает его на борт.

Проводник можно подать и с помощью линеметательной установки с достаточно большого и безопасного расстояния. Для этого судно, с которого будет подан линь, должно занимать место на ветре и на траверзе другого судна.

Движение начинают только после того, как буксирный трос подан, выбран и закреплен на обоих судах. Этот момент является ответственным и опасным. Главная задача начала движения — не создавать чрезмерных нагрузок. Движение начинают на самых малых оборотах или толчками ходов и по инерции. Когда буксирный трос начинает обтягиваться, движители не должны работать По мере натяжения браги и буксирного троса дают ход, постепенно увеличивая частоту вращения движителя.

С выходом буксировщика и буксируемого судна (каравана) на заданную скорость буксировки все буксирное устройство следует внимательно осмотреть, проверить работу и равномерность его нагрузки. За буксирным устройством устанавливается постоянное наблюдение. Связь по УКВ-радиостанции осуществляется непрерывно. В месте срочной отдачи буксира необходимо иметь наготове инструмент, позволяющий быстро отдать или перерубить буксирный трое.

Во время буксировки в штормовых условиях рыскливость судов увеличивается. Необходимо выбирать курс буксировки такой, при котором нагрузка на буксирную линию не будет превышать расчетную. При плавании лагом к волне нагрузка увеличивается незначительно, но возрастают рыскливость и бортовая качка судов, а при плавании против волн или по волне рыскливость и качка уменьшаются, но увеличивается нагрузка. Следовательно, капитан должен, исходя из конкретных погодных условий, выбирать промежуточный безопасный курс для плавания и благоприятные условия для продолжения буксировки. Большое значение в этих условиях имеет соотношение длины волны и расстояния между судами.

На буксируемом судне, если оно управляемо, принимаются все меры по уменьшению его рыскливости. На новый курс следует ложиться, избегая резких поворотов.

Уменьшение длины буксирного троса в море на транспортном судне — опасная, сложная и трудоемкая работа, так как на корме нет мощных буксирных механизмов. Поэтому во время подготовки к буксирным операциям следует продумать варианты безопасной выборки, укорачивания, удлинения буксирного троса. Если суда вынуждены остановиться на большой глубине, то следует иметь в виду, что при длинном и

тяжелом буксирном тросе возможно сближение судов под действием тяжести буксирной линии. Судоводителям буксируемого судна, надо помнить, что в такой момент может возникнуть необходимость для буксирующего судна остановиться, дать задний ход или отдать буксирный трос.

На подходе к месту отдачи буксира скорость движения каравана сбавляется до минимальной или движение останавливается. Буксирный трос отдают там, где глубина позволяет ему лечь на грунт. Затем производят его выборку. При отдаче буксирного троса на большой глубине возникают трудности по его выборке, поэтому, рассчитывая буксирную линию, следует учитывать возможность имеющихся судовых средств.

Отдачу буксирной линии на буксирующем судне надо производить тогда, когда оставшуюся часть буксирного троса смогут выбрать из воды подъемные устройства буксируемого судна. Если буксирный трос был закреплен за якорную цепь, то вначале выбирают ее. В случае отдачи буксира на ходу судна его отдают с буксирующего судна, чтобы он не оказался намотанным на гребные винты.

Вопрос 5. Как определить величину давления на грунт, которая

необходима для снятия судна с мели?

Ответ

Глубины и характер грунта наносят на схематический план судна, на котором показаны водонепроницаемые переборки, трюмы (танки) и машинное отделение (рис. 4). Заштрихованная часть судна на рисунке — район соприкосновения корпуса судна с грунтом. Для его определения иногда используют подкильные концы, заводя их с носа и кормы под корпусом судна. В месте соприкосновения с грунтом их обтягивают и получают линию соприкосновения корпуса с грунтом.

При первой возможности на воду спускают шлюпку и с нее, как можно точнее, снимают осадку судна. Она необходима для расчетов по снятию судна с мели. На схематическом плане судна вычерчивают линию осадок. Сравнивая осадку и глубину, измеренную в определенных точках по обоим бортам. судна, можно точнее определить границы касания грунта.

Затем от борта под определенным углом производят промер окружающих глубин до нужного расстояния от судна. Полученный таким образом планшет глубин

укажет безопасные глубины и стороны снятия судна с мели. На планшете указывают: дату, время и состояние прилива в момент промера, направление и скорость течения. Устанавливают радиосвязь с находящимися поблизости судами (в первую очередь советскими) и наносят их позиции на генеральную карту. При посадке на мель в штормовую погоду или при ее ухудшении, чтобы не получить дальнейшее продвижение в сторону отмели или повреждение от ударов о грунт, судно закрепляют на мели затоплением водой свободных отсеков, а также грузовых (если судно порожнее или груз не боится подмочки — металл, трубы, железобетонные конструкции и т. д.).

Необходимо запросить прогноз погоды, определить стадию прилива в момент посадки, время ближайшей полной и малой воды, их величину, направление и скорость течения.

О всех проводимых на судне мероприятиях с момента посадки на мель ведут подробные записи в судовом журнале.

Успех снятия судна с мели зависит от: характера грунта, глубин, возможного увеличения уровня воды, величины потери плавучести и повреждения корпуса, от размера и расположения участков касания днищем грунта, гидрометеорологических условий, знания и опыта экипажа.

Управление судном

Рис. 4. Схематический план судна при посадке на мель:

1- значения осадок судна; 2- род грунта; 3- измерение глубины; 4- район соприкосновения корпуса судна с грунтом; 5- шкала осадки кормой; 6- линия осадок; 7- шкала осадки носом

Работы, проводимые АЭСПТР по снятию судна с мели, включают:

осмотр судна и грунта с помощью водолазов, уточненный промер глубин, определение опорной реакции грунта (давление судна на грунт) от потери осадки, расчет тяговых нагрузок для снятия судна с мели, расчет тяги на гаке буксирующего судна, определение диаметра и длины буксирного троса.

Опорная реакция грунта (Rо — в тоннах) при посадке судна на мель без затопления отсеков

а при посадке на мель с затоплением отсеков

Ro = — S (T + xfL),

где  — плотность забортной воды, т/м3;

S — площадь действующей ватерлинии судна до посадки на мель, м2,

Tk + Tk

Управление судномT = — изменение средней осадки судна, м;

2

Tн — изменение осадки носом, м;

Tk — изменение осадки кормой, м;

xf — абсцисса ЦТ площади действующей ватерлинии, м;

L — длина судна между перпендикулярами, м;

Pi — масса воды, влившейся в отсеки, т.

Тяговая нагрузка для снятия судна с мели

F = fRoNt

где Ro — опорная реакция грунта, т;

f — коэффициент трения судна о грунт;

N — сила присоса к грунту,

N = (0,054 -:- 0,25) R.

В зависимости от характера грунта без учета скорости движения судна при снятии с мели может быть принята следующая величина коэффициента f: ил0,18- 0,22; мягкая глина 0,23-0,3; глина с песком 0,30-0,32; песок мелкий 0,35-0,38; галька 0,38-0,42, каменная плита 0,30-0,42, камень-булыжник 0,42- 0,55.

Вопрос 6. От чего зависит способ снятия судна с мели при помощи

якорей и линей?

Ответ

Если повреждений корпуса нет или они незначительны, грунт мягкий, потеря плавучести небольшая и гидрометеорологическая обстановка хорошая, судно может сойти с мели без посторонней помощи, используя для этого работу СЭУ, прилив, откачку балласта, дифферентовку и кренование, завоз якорей и другие способы, приемлемые в данном случае.

Работать винтами можно только тогда, когда под кормой чисто и имеется запас воды.

Задний ход рекомендуется давать реверсами со «Стопа». Не исключены передний ход и перекладка руля с борта на борт.

Время работы СЭУ и реверсы зависят от данной ситуации на месте и их полезности.

Однако следует учитывать, что продолжительная работа на задний ход размывает грунт и гонит его под днище.

Становые якоря по возможности отклепывают, крепят к тросам и завозят как можно дальше в направлении, намеченном для снятия судна с мели. Крепят их в грунте. Обтягивают тросы лебедками.и шпилями (брашпилями). После этого одновременно начинают работать главным двигателем, лебедками и шпилями. Иногда эту трудоемкую работу приходится выполнять не один раз.

Для увеличения стягивающих усилий к тросам (цепям) крепят тали или гини. Для определения тяговых усилий применяют формулу

Pm

Управление судном ТГ =

1 + n/10

где Р — тяговое усилие в ходовом лопаре, создаваемом палубным механизмом;

m — число лопарей, выходящих из подвижного блока;

п — число шкивов в обоих блоках.

При снятии судна с мели резким натяжением буксирного троса буксирующего судна тяговая сила увеличивается в несколько раз. Однако следует иметь в виду, что при резких рывках возможен разрыв буксирного троса.

При привлечении к работам нескольких судов расстановка их производится с таким расчетом, чтобы равнодействующая всех сил напряжения буксирующих судов совпадала с направлением, выбранным для снятия судна с мели.

Работа судов-спасателей тем эффективнее, чем длиннее буксирный трос и больше водоизмещение судна.

Для снятия судна с мели практикуют промывку канала гребными винтами другого судна. Для этого на безопасной глубине судно становится на два якоря и подает букcирный трос на аварийное судно.

Работая винтами на передний ход, подбирая лебедкой (шпилем или брашпилем) буксирный трос и потравливая якорные цепи, судно струей от винтов размывает грунт и промывает канал необходимой ширины к аварийному судну. При необходимости таким же способом аварийное судно может быть промыто и вдоль бортов.

Когда аварийному судну необходимо уменьшить осадку, чтобы сойти с мели самостоятельно или с помощью других судов, оно может, если позволит остойчивость, откачать весь или часть балласта и бункера, а в крайнем случае произвести частичную выгрузку груза на другие суда.

При работах по снятию судна с мели необходимо строго соблюдать требования техники безопасности.

Вопрос 7. Закономерность относительного движения.

Ответ

Движение судна относительно грунта представляется:

• перемещением по меридиану Y — расстоянием, на которое ЦМ судна смещается в направлении оси оу;

• перемещением по параллели X — расстоянием, на которое ЦМ судна смещается в направлении оси ох;

• вектором VИ истинной линейной скорости ЦМ (скорости относительно грунта);

• угловой скоростью со вращения относительно ЦМ.

Кинематическими параметрами, отражающими перемещение судна относительно грунта, также являются:

— модуль VИ вектора истинной скорости;

— путевой угол ПУС — угол между плоскостью меридиана и направлением вектора истинной скорости судна относительно грунта.

В системе координат х о у вектор истинной скорости может быть представлен:

— Составляющей скорости по меридиану Vиу — компонентой вектора истинной скорости ЦМ судна в направлении меридиана;

— Составляющей скорости по параллели Vих — компонентой вектора истинной скорости ЦМ судна в направлении оси Ох;

Управление судном

Рис. 5. Координатные системы и кинематические параметры судна

Движение судна относительно воды.

Перемещение судна относительно грунта состоит из движения относительно воды и переноса вместе с водной массой течением. На этом основании вектор VИ может быть представлено как геометрическая сумма вектора скорости судна относительно воды V и вектора скорости течения VT :

VИ=V+VT.

Управление судном предполагает прогноз его перемещения на определенное время вперед. Для прогнозирования необходимо иметь представление о силах, действующих на корпус судна. Главные из этих сил, гидродинамические, зависят от скорости судна относительно воды. Поэтому вектор скорости судна относительно воды является одним из основных кинематических параметров судна.

Движение судна относительно воды характеризуют следующие параметры. В жестко связанной с судном системе координат 1Gb:

• Продольная скорость VL — компонента вектора V скорости ЦМ судна относительно воды в направлении ДП;

• Поперечная (боковая) скорость VB — составляющая вектора

V скорости ЦМ судна относительно воды в направлении боковой оси Gb.

Относительно направления меридиана и оси GI вектор V может быть охарактеризован:

• Модулем V;

• Путевым углом судна ПУа — углом между плоскостью меридиана и направлением вектора скорости судна относительно воды;

• Углом дрейфа а — углом при ЦМ судна между ДП и направлением вектора скорости судна относительно воды.

В системе координат х о у движение судна относительно воды характеризуют следующие кинематические параметры:

• Составляющая скорости по меридиану Vr — компонента вектора

V скорости ЦМ судна относительно воды в направлении меридиана;

• Составляющая скорости по параллели Vx — компонента вектора

V скорости ЦМ судна относительно воды в направлении оси Ох; Перемещение судна отражают и следующие элементы:

— Курс судна К — это угол между плоскостью меридиана и ДП судна;

— Угол сноса — разность между ПУС и курсом судна.

При отсутствии течения вектор скорости судна относительно воды равняется вектору истинной скорости судна. Для этого случая на рис. 5 представлены основные координатные системы и основные кинематические параметры судна.

Управление судном

Вопрос 8. Решить задачу методом графической прокладки. Определить: Dкр, V0, Vв, ИК0, ИКв, Ткр. Выбрать манёвр для безопасного расхождения с судном, определить скорость вашего судна и время расхождения на выбранном курсе.

Курс и

скорость

нашего судна

Судна – цели, которые наблюдаются на РЛС,

пеленги и расстояния через 3 минуты

Судно А

Судно В

Судно С

ИК = 320o ,

V = 14 уз

ИП = 90o

D = 2,0

ИП = 100o

D = 1,7

ИП = 320o

D = 4,0

ИП = 320o

D = 3,5

ИП = 318o

D = 9,0

ИП = 317o

D = 7,6

Oтвет

Судно А Судно В Судно С

Дкр = 1,5 миль Дкр = 0 Дкр = 1 миля

Vo = 8 уз Vo = 10 уз Vo = 24 уз

VB = 16 уз VВ = 4 уз VВ = 11 уз

ИКо = 225о ИКо = 140о ИКо = 144о

ИКВ = 290о ИКВ = 320о ИКВ = 156о

Ткр=6*5/8 = 4 мин Ткр=6*4 = 24 мин Ткр=5,1*6/2,4 =12,8 мин

Для безопасного расхождения с опасным судном В необходимо отвернуть влево, чтобы разойтись с судном В левыми бортами.

Уменьшить скорость до 10 узлов.

Вопрос 9. Какие сведения про пожарную безопасность приводятся в

МОПОГ?

Ответ

Грузовые помещения с грузами, способными выделять воспламеняющиеся или ядовитые пары, должны регулярно вентилироваться с учетом загазованности конкретного трюма

Для предотвращения увлажнения гигроскопичных грузов в мешках, тюках и кипах грузовые помещения должны вентилироваться в соответствии с конкретными гидрометеорологическими условиями на переходе судна морем.

Кроме того, в период всего времени пребывания опасных грузов на борту судна судовая администрация должна обеспечить регулярный контроль за:

— отсутствием утечки или россыпи груза;

— состоянием грузовых единиц, их крепления, заземлением контейнеров-цистерн и автоцистерн (если оно требуется);

— температурой и относительной влажностью воздуха в грузовых помещениях;

— загазованностью грузовых помещений.

Объем и периодичность контроля при перевозке конкретных грузов установлены в КТРП (Приложение № 8.2). Результаты контроля должны вноситься в судовой журнал.

При обнаружении утечки, россыпи или загорания опасного груза должны быть приняты меры по ликвидации аварийной ситуации в соответствии с требованиями, изложенными в Аварийных картах для грузов соответствующего класса. Ремонт поврежденных грузовых единиц на судне запрещается.

Контроль температуры, относительной влажности воздуха и концентрации ядовитых паров и газов в закрытых грузовых помещениях должен производиться стационарными приборами (системами) или, при их отсутствии, переносными приборами. Вход членов экипажа в грузовое помещение для снятия показаний с приборов должен производиться с соблюдением мер техники безопасности.

Если во время перевозки температура груза достигнет контрольной, необходимо принять меры по ее снижению, а при достижении аварийной температуры принять аварийные меры согласно инструкции.

Значения контрольной и аварийной температур для конкретных грузов приведены в приложении 15 Правил МОПОГ.

В зависимости от свойств пожароопасных грузов должны быть приняты меры по исключению инициирования их воспламенения:

-тепловыми источниками, в том числе источниками пламенного горения или тления;

— электростатическими зарядами;

— дугой короткого замыкания или электросварки, токами или электрическими разрядами в результате электромагнитной индукции;

— искрами, возникающими при работе электрооборудования (выключатели, реле, магнитные пускатели, контакторы, коллекторы электродвигателей), в том числе в местах плохого электрического контакта;

— искрами из газовыпускных трактов двигателей внутреннего сгорания и котлов;

— фрикционными искрами, возникающими при соударении или трении деталей из стали (в том числе коррелированной) с другими деталями из стали, а также сплавов, горение частиц которых сопровождается термитной реакцией (например, сплавы алюминия, магния и т. д.);

— зонами местного нагрева и «ударными искрами», возникающими при соударении и трении с большой скоростью (10 м/с и более) металлических деталей, не имеющих специальной защиты (например, падение груза в трюм, падение или трение в присутствии абразивов люковых закрытий, трение крылатки вентилятора о корпус и т. д.).

В процессе перевозки и перегрузки опасных грузов необходимо строго выполнять весь комплекс требований Правил МОПОГ, предъявляемых к экипажу, оборудованию судна и его снабжению. Этот комплекс требований можно разделить на три группы: меры предупреждения возникновения опасности; действия экипажа в аварийной ситуации; ликвидация последствий аварийного происшествия.

Общие меры предупреждения возникновения пожаров с опасными грузами предусматривают:

— исключение возможности образования взрыво- и огнеопасных смесей перевозимого вещества с воздухом, окисляющими и другими веществами, которые способствуют возгоранию;

— обеспечение условий для быстрой ликвидации очагов загорания;

— хранения горючих материалов вдали от любых источников воспламенения и нагревания;

— немедленную передачу на берег груза в поврежденной таре, со следами утечки или рассыпания;

— предотвращение случайных повреждений упаковок;

— размещение опасных грузов таким образом, чтобы в случае пожара к ним можно было легко подойти и перенести их в безопасное место;

— категорическое запрещение курения в огнеопасных зонах;

— предотвращение возможности замыканий и искрений электросети.

Портовые рабочие и плавсостав, работающий с огнеопасными грузами, не должны иметь при себе спичек и зажигалок. Комингсы люков, пайолы под просветом люков и палубы в районах производства грузовых работ покрывают матами или обшивают досками, чтобы от трения тросов или обручей не могли образоваться искры.

Для грузов употребляют стропы из растительного или синтетического волокна. Грузовые места с огнеопасным грузом располагают равномерно по всему пайолу трюма и надежно крепят, чтобы при толчках или качке они не могли перемещаться и ударяться друг о друга или о набор судна.

При работе с опасными грузами все члены экипажа должны соблюдать следующие общие и специальные меры защиты и предупреждения вредного воздействия опасных грузов на организм человека:

— не допускать случайного попадания этих веществ в организм человека при курении, приеме пищи и воды;

— не пробовать эти продукты на ощупь, запах и вкус;

— не допускать даже временного пребывания без спецодежды и защитных средств в атмосфере, которая содержит газы, пары и пыль опасных веществ;

— избегать воздействия опасных веществ на кожу.

Экипаж судна, на котором должны перевозить опасный груз, обязан заблаговременно пройти инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии в соответствии с Положением об инструктаже и обучении безопасным приемам и методам работы на мор-ком транспорте. При этом работники должны быть проинструктированы об опасности груза, мерах предосторожности, обучены безопасным методам работы, методам оказания первой помощи пострадавшим и пользованию средствами индивидуальной защиты.

На всех этапах транспортного процесса должно быть запрещено пребывание лиц, не имеющих прямого отношения к производству работ на участках переработки и хранения опасных грузов.

Для ликвидации последствий аварийных происшествий с опасными грузами приказом капитана выделяют специальную аварийную партию под руководством грузового помощника капитана. Все члены аварийной партии должны иметь плавстаж на судах не менее одного года.

Если в процессе перевозки произойдет нарушение целостности тары, разлив или россыпь содержимого, появление запаха опасных грузов, повышение концентрации аров или пыли опасных грузов выше допустимых пределов, то судовая администрация должна принять незамедлительные меры к выводу людей из опасной зоны и вызвать специально обученную бригаду или аварийную партию для предотвращения течки опасных грузов и производства дезактивации.

Средства пожаротушения, которые надлежит использовать на всех этапах транс-портного процесса опасных грузов, приводятся как в общей части Правил МОПОГ, так и в соответствующих аварийных карточках (АвК). Обычно более доступное средство тушения пожаров вода. Однако она не всегда является эффективным средством борьбы с огнем и иногда может усилить интенсивность пожара и вызвать взрыв. Если судно перевозит вещество, которое не может быть погашено водой, то оно до начала погрузки должно быть оборудовано средствами пожаротушения, рекомендованными в Правилах МОПОГ. Для определенной категории грузов существует ряд запрещенных огнегасительных средств, которые нельзя применять для тушения огня в тех помещениях, где находятся такие опасные грузы. Это следует учитывать при составлении грузового плана и не грузить в одно помещение грузы, которые требуют применения различных средств пожаротушения или когда огнегасительное средство для одного груза является запрещенным для другого. В тех случаях, когда на судне нет рекомендованных средств пожаротушения, можно использовать обычные, если они не являются запрещенными для данного опасного груза. Если при тушении пожара в зоне огня оказались ядовитые вещества, то капитану необходимо развернуть судно бортом к ветру, а членам аварийной партии по возможности работать с наветренного борта. Одновременно необходимо принять меры к охлаждению соседних партий грузов, судовых переборок и удалению горящих грузов из зоны огня. После ликвидации очага загорания необходимо удалить продукты сгорания и разложения из этого помещения судна.

Во время пожара многие грузы выделяют ядовитые, едкие или удушающие вещества. Аварийные пожарные партии в этих случаях должны иметь соответствующую защитную одежду и автономные дыхательные аппараты. На судах, перевозящих опасные Грузы, эта одежда и дыхательные аппараты должны быть в наличии и в исправном состоянии, что проверяется до начала погрузки груза.

Вопрос 10. Классификация пожаров. Понятие «пожарный

треугольник».

Ответ

Для успешного тушения пожара необходимо применение наиболее подходящего огнетушащего вещества, вопрос — о выборе которого должен быть решен практически мгновенно. Правильный его выбор позволит снизить повреждения судна и опасность для всего экипажа. Эта задача значительно облегчается введением классификации пожаров и подразделением их на четыре типа, или класса, обозначаемых латинскими буквами А, В, С, D. В каждый класс включены пожары, связанные с загоранием материалов, имеющих одинаковые свойства при горении и требующих применения одних и тех же огнетушащих веществ. Поэтому для успешной борьбы с пожаром совершенно необходимо знание этих классов, а также характеристик горючести материалов, имеющихся на судне.

Классификация пожаров имеет несколько стандартов, например: ISO 3941 (стандарт Международной организации стандартов) и стандарт NFPA10 (National Fire Protection Association). Здесь приводится последний.

Пожары класса А — это пожары, связанные с горением твердых (образующих золу) горючих материалов, которые могут быть потушены с помощью воды и водных растворов. К таким материалам относятся: древесина и древесные материалы, ткани, бумага, резина и некоторые пластмассы.

Пожары класса В — это пожары, вызванные горением воспламеняющихся или горючих жидкостей, воспламеняющихся газов, жиров и других подобных веществ. Тушение этих пожаров осуществляют прекращением поступления кислорода к огню или предотвращением выделения горючих паров.

Пожары класса С — это пожары, возникающие при воспламенении находящегося под напряжением электрооборудования, проводников или электроустройств. Для борьбы с такими пожарами используют огнетушащие вещества, не являющиеся проводниками электричества.

Пожары класса D — это пожары, связанные с возгоранием горючих металлов: натрия, калия, магния, титана или алюминия и др. Для тушения таких пожаров используют теплопоглощающие огнетушащие вещества, например некоторые порошки, не вступающие в реакцию с горящими металлами. Основная цель разработки такой классификации — помочь экипажам судов при выборе соответствующего огнетушащего вещества. Однако недостаточно знать, что вода — наилучшее средство борьбы с пожарами класса А, поскольку она обеспечивает охлаждение, или что порошок хорошо применять для сбивания пламени при горении жидкости, нужно уметь правильно подавать огнетушащее вещество, используя при этом точные технические приемы борьбы с огнем. Для горения необходимы три элемента: горючее вещество, которое будет испаряться и гореть, кислород для соединения с горючим веществом и теплота для повышения температуры паров горючего вещества до момента их воспламенения. Символический пожарный треугольник иллюстрирует это положение и дает представление о двух важных факторах, необходимых для, предотвращения и тушения пожаров:

1) если одна из сторон треугольника отсутсгвует, пожар не может начаться;

2) если одну из сторон треугольника исключить, пожар погаснет.

Пожарный треугольник — простейшее представление трех факторов, необходимых для существования пожара, но он не поясняет природу пожара. В частности, он не включает цепную реакцию, возникающую между горючим веществом, кислородом и теплотой в результате химической реакции.

Литература

1. А,Д. Дидык , В.Д.Усов, Р.Ю.Титов, «Управление судном и его техническая эксплуатация», «Транспорт», Москва, 1990.

А.А.Антонов, Р.Ф.Недра, «Устройство морского судна» Москва, «Транспорт» 1974.

Л.Л. Вагущенко, Н.Н. Цымбал «Системы автоматического управления движением судна», Одесса, 2002

С.Ю. Развозов «Безопасность плавания» Скт-Петербург, 2002

В.И. Снопков «Технология перевозки грузов морем», Скт-Петербург, 2001