Автор: admin

Контрольная работа по предмету

Арбитражный Процесс (IV курс)

V вариант,
Выполнил студент 4-го курса, юридического факультета – Халиуллин Фарид
Фарукович.

Задание №1. Судебное разбирательство в суде первой инстанции.

В арбитражном процессуальном кодексе РФ от 5.05.95г. №70-ФЗ данному вопросу посвящена Глава 16. Рассмотрим постатейно статьи указанной главы.

Новый АПК установил единый срок рассмотрения всех дел в арбитражном суде (статья 114). Он не должен превышать двух месяцев.

Течение этого срока начинается со дня поступления иска в арбитражный суд, а не на следующий день после этого.

В случае отмены определения о возврате искового заявления оно считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд (ст. 108 АПК).
Следовательно, и течение двухмесячного срока начинается здесь со дня, когда в суд поступило первоначальное исковое заявление, а не с момента прихода материалов из суда апелляционной инстанции.

Судебное разбирательство — это самостоятельная стадия арбитражного процесса, которая имеет свои специфические цели. Она предназначена для рассмотрения и разрешения спора по существу. Рассматривая дело, арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон; разрешая дело, суд выносит законное и обоснованное решение, защищающее права организаций и граждан — предпринимателей.

Разбирательство дела происходит в заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле.

Судебное заседание можно разделить на несколько частей (этапов):

1) подготовительная часть;

2) рассмотрение дела по существу;

3) постановление и оглашение решения.

Каждая часть имеет свою специфическую задачу, свое содержание, место в судебном разбирательстве и предназначена только для разрешения определенного круга вопросов. Все части, имея определенную самостоятельность, тесно связаны между собой и последовательно сменяют одна другую.

Заседанием руководит, в случае коллегиального рассмотрения дела, председатель суда, его заместитель или судья арбитражного суда.

Председательствующий руководит заседанием от имени всего состава суда, обеспечивая всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, других лиц, участвующих в деле.

Все судьи, входящие в состав данного суда, пользуются равными правами при рассмотрении всех вопросов, возникающих в ходе разбирательства дела и при вынесении решения. Все вопросы и разногласия решаются большинством голосов.

В ходе судебного разбирательства председательствующий не вправе ограничивать судей в возможности задавать вопросы лицам, участвующим в деле; снимать вопросы, поставленные перед лицами, участвующими в деле; комментировать высказывания и вопросы судей. Судьи арбитражного суда в заседании не должны прерывать своими комментариями и репликами заслушивание объяснений, вопросы, задаваемые другими судьями, указания и распоряжения председательствующего (п. 3.6 Регламента арбитражных судов).

В соответствии со ст. 113 АПК лица, участвующие в деле, извещаются о месте и времени судебного разбирательства определением, которое направляется им заказным письмом с уведомлением о вручении.

Лица, участвующие в деле, считаются извещенными, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении в соответствии с местонахождением, предусмотренным в учредительных документах.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и отсутствия данных о вручении им извещений суд обязан отложить разбирательство дела.
Это обусловлено введением в АПК нового правила, в соответствии с которым рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания, является безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда (п. 2 ч. 3 ст.
158 АПК).

Если эти лица были извещены, но не явились по причинам, признанным судом уважительными, он вправе отложить разбирательство дела либо продолжить его, о чем выносится определение.

Если же истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился в заседание арбитражного суда и не заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, суд оставляет иск без рассмотрения в соответствии с п. 6 ст. 87 АПК.

При неявке извещенного ответчика спор может быть решен в его отсутствие
(ч. 2 ст. 119 АПК).

В случае неявки в заседание свидетелей или экспертов суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотреть дело в их отсутствие и выносит определение продолжить судебное разбирательство или отложить его.

В соответствии с ч. 2 ст. 115 АПК председательствующий должен определить порядок ведения заседания и исследования доказательств. Об этом выносится специальное определение. Как правило, вначале суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем — ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы.

3. Действующий АПК существенно расширил содержание принципа гласности в арбитражном процессе. Лицам, участвующим в деле, и присутствующим в заседании арбитражного суда предоставлено право делать письменные заметки, вести стенограмму и звукозапись. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения судьи, рассматривающего дело.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе предложить ответчику представить письменный отзыв на исковое заявление, а лицам, участвующим в деле, — дополнительные доказательства, необходимые для правильного рассмотрения дела.

Эти же процессуальные действия судья вправе совершить и в стадии судебного разбирательства, отложив рассмотрение дела.

Если указанные требования не выполнены, суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в нем материалам. Вопрос о том, когда воспользоваться этим правом, решается в каждом случае по усмотрению арбитражного суда, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Решение суда первой инстанции, вынесенное в соответствии с ч. 1 ст. 119
АПК по имеющимся в деле материалам, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Однако апелляционный суд принимает дополнительные доказательства только в том случае, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от него
(ст. 155 АПК).

2. В частях 2 и 3 ст. 119 АПК определены правовые последствия неявки в заседание арбитражного суда ответчика и истца.

Здесь необходимо помнить: прежде чем разрешать спор в отсутствие истца или ответчика, суд должен убедиться, что в деле имеются данные о вручении ему документов с извещением о времени и месте разбирательства дела.

Что касается истца, то в деле должно быть также и его заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Если истец был надлежащим образом извещен, но в деле нет такого заявления, иск может быть оставлен без рассмотрения в соответствии с п. 6 ст. 87 АПК.

Статья 120.

1. При разбирательстве дела арбитражный суд может столкнуться с обстоятельствами, препятствующими его рассмотрению по существу. В этом случае он должен отложить разбирательство, т.е. перенести рассмотрение дела по существу в другое судебное заседание, назначенное в точно определенное время в установленном месте.

В ст. 120 АПК установлены основания, правовые последствия, а также порядок оформления этого процессуального действия и извещения участников арбитражного процесса о времени и месте нового заседания арбитражного суда.

Основаниями, по которым рассмотрение дела откладывается, могут быть различные обстоятельства, например неявка: 1) кого-либо из лиц, участвующих в деле, если отсутствуют сведения о вручении им извещений о времени и месте разбирательства дела; 2) переводчика; 3) свидетелей, экспертов. Дело откладывается при отсутствии необходимых доказательств, без которых невозможно рассмотреть его по существу.

Перечень указанных выше и приведенных в ст. 120 АПК оснований не является исчерпывающим.

В определении суд указывает причины отложения дела, процессуальные действия, которые необходимо совершить, чтобы обеспечить возможность разбирательства в следующем судебном заседании (например, вызвать новых свидетелей, истребовать дополнительные письменные доказательства и т.п.), а также день и место его проведения. При этом день должен быть назначен с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или для истребования доказательств.

2. Присутствующим в заседании участникам процесса суд может объявить о времени и месте нового заседания под расписку, которая подшивается к материалам дела. Остальные извещаются по правилам ч. 2 ст. 120.

3. Новое разбирательство дела после его отложения начинается сначала, т.е. с подготовительной части судебного заседания (проверка явки участников процесса, объявление состава арбитражного суда и т.д.).

Статья 123. Протокол

1. В судебном заседании, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания составляется протокол.

В протоколе судебного заседания указываются:

1) год, месяц, число и место судебного заседания;

2) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда;

3) наименование дела;

4) сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса;

5) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

6) определения, вынесенные судом без удаления из зала заседания;

7) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;

8) показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений.

В протоколе о совершении отдельных процессуальных действий указываются также полученные данные.

2. Протокол ведет председательствующий в судебном заседании судья или другой судья состава, рассматривающего дело.

3. Протокол судебного заседания подписывается судьей, председательствующим в заседании, не позднее следующего после заседания дня.

Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия.

4. Участники арбитражного процесса имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания или процессуального действия и представлять замечания относительно полноты и правильности его составления в трехдневный срок после подписания протокола.

5. О принятии или отклонении замечаний на протокол судья выносит определение.

Протокол заседания арбитражного суда — это процессуальный письменный документ, удостоверяющий совершение (несовершение) участниками процесса действий, перечисленных в ст. 123 АПК. Он составляется о каждом судебном заседании, а также о совершении отдельных указанных в законе процессуальных действий.

Решение арбитражного суда подлежит отмене, если в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан председательствующим по делу (п. 7 ч. 3 ст. 158 АПК).

Протокол судебного заседания введен в арбитражный процесс впервые, чтобы укрепить гарантии защиты прав лиц, участвующих в деле. Он имеет важное доказательственное значение, поэтому его содержание, порядок составления и форма должны соответствовать требованиям закона.

2. Все вопросы, освещаемые в протоколе, должны излагаться в последовательности, указанной в законе (ст. 123 АПК).

Содержание протокола заседания арбитражного суда имеет свою специфику: в нем отражается не весь ход судебного разбирательства, а только сведения о тех действиях, которые перечислены в ч. 1 ст. 123 АПК, при условии, что они были совершены судом.

Протокол судебного заседания ведет, а затем должен подписать председательствующий не позднее следующего после заседания дня. В случае задержки с подписанием в течение трехдневного срока новый срок для представления замечаний на протокол начинается на следующий день после его подписания судьей.

Участники арбитражного процесса имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания, протоколом процессуального действия и представлять свои замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после их подписания даже в том случае, если они подписаны не вовремя. Представленные замечания должны быть рассмотрены судьей. О принятии или отклонении замечаний на протокол судья выносит определение, которое не подлежит обжалованию. Замечания на протокол и определение судьи должны быть приобщены к делу.

Замечания, поданные с пропуском срока, возвращаются судьей без рассмотрения.

Задание 2. Производство в кассационной инстанции арбитражного судопроизводства.

Глава 21. ПРОИЗВОДСТВО В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 161.

Лица, участвующие в деле, вправе подать кассационную жалобу на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции.

Право кассационного обжалования арбитражных решений (постановлений) закон предоставляет истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам, перечисленным в ст. 32 АПК.

Прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления и иные органы, предъявляющие на основании ст. 41, 42 АПК иски в защиту государственных и общественных интересов, вправе обжаловать решение
(постановление) суда в кассационном порядке.

Допущенные в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в кассационном порядке арбитражное решение (постановление) независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве.

В пределах установленного ст. 164 АПК срока право обжалования решений
(постановлений) принадлежит также правопреемникам лиц, участвующих в деле.

Закон не запрещает судебным представителям приносить кассационные жалобы, если такое право специально оговорено в их доверенности (ст. 50
АПК).

В соответствии со Статьей 162 Федеральные арбитражные суды округов проверяют законность решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях.

1. Осуществление кассационной проверки возложено на федеральные арбитражные суды округов, которые впервые были созданы в России в течение полугода — с 1 июля 1995 г. по 1 января 1996 г.

ФКЗоАС предусматривает создание десяти таких судов (ст. 24):

1) Федеральный арбитражный суд Волго — Вятского округа;

2) Федеральный арбитражный суд Восточно — Сибирского округа;

3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа;

4) Федеральный арбитражный суд Западно — Сибирского округа;

5) Федеральный арбитражный суд Московского округа;

6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа;

7) Федеральный арбитражный суд Северо — Западного округа;

8) Федеральный арбитражный суд Северо — Кавказского округа;

9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа;

10) Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Каждый округ охватывает определенный регион с перечнем арбитражных судов субъектов Российской Федерации, решения и постановления которых попадают в сферу кассационной проверки данного федерального арбитражного суда округа. Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа выступает в качестве кассационной инстанции в отношении судебных актов, принятых арбитражными судами г. Москвы и Московской области по первой инстанции и в качестве апелляционной инстанции.

Состав судебных органов может быть изменен федеральным законом.

В 1995 г. федеральными арбитражными судами в кассационном порядке было рассмотрено 1224 дела. Судебные акты по 490 делам были отменены или изменены кассационной инстанцией, что составило 40% обжалуемых дел. В разных судах отменяемость судебных актов была различна. Так, в Волго —
Вятском — было отменено 14% обжалуемых судебных актов, в Северо —
Кавказском — 54% .

Кассационную проверку вступивших в законную силу судебных актов непосредственно осуществляют судебные коллегии федерального арбитражного суда округа. Согласно ФКЗоАС (ст. 25) федеральный арбитражный суд округа имеет две судебные коллегии: по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

В судебных коллегиях федерального арбитражного суда округа в свою очередь могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию для рассмотрения кассационных жалоб.

Все судьи коллегии пользуются равными правами. Судья, оказавшийся в меньшинстве, вправе изложить свое особое мнение, но вынесенное по большинству голосов постановление кассационной инстанции обязан подписать
(см. коммент. к ст. 15 АПК).

Предметом рассмотрения кассационной инстанции могут служить все решения арбитражного суда первой инстанции и все постановления апелляционной инстанции, принятые арбитражными судами субъектов Российской Федерации.
Никаких исключений из этого правила, предусматривающих какое-либо ограничение в праве обжалования судебных актов в зависимости от характера рассматриваемых дел, АПК не предусматривает.

Кассационная инстанция проверяет судебные акты с точки зрения правильности применения и соблюдения норм материального и процессуального права.

Статья 163. Порядок подачи кассационной жалобы

1. Кассационная жалоба подается в федеральный арбитражный суд округа, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить жалобу вместе с делом в соответствующий федеральный арбитражный суд округа в пятидневный срок со дня ее поступления.

АПК устанавливает жесткое требование о непременной подаче кассационной жалобы через арбитражный суд, вынесший обжалуемый судебный акт.
Несоблюдение этого правила влечет серьезные последствия — возвращение жалобы судьей кассационной инстанции, куда жалоба была подана (см. ст. 168
АПК).

Кассационная жалоба может быть передана лично либо отправлена по почте.
Во избежание волокиты АПК устанавливает краткий (5 дней) срок для направления жалобы с делом в федеральный арбитражный суд округа.

Основанием для задержки направления кассационной жалобы в федеральный арбитражный суд округа может послужить рассмотрение апелляционной жалобы на определение арбитражного суда, вынесенного в соответствии со ст. 75, 79,
138, 139 АПК.

В тех случаях, когда на момент поступления кассационной жалобы в апелляционной инстанции рассматривается жалоба на одно из выше указанных определений суда первой инстанции, апелляционная инстанция вправе выслать в федеральный арбитражный суд округа кассационную жалобу вместе с делом после рассмотрения этой жалобы. О причинах задержки направления кассационной жалобы апелляционная инстанция сообщает подавшему ее лицу.

Согласно статьи 164 Кассационная жалоба может быть подана в течение одного месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда.

В кассационной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, которому адресуется жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего решение или постановление, на которое подается жалоба, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

4) требования лица, подавшего жалобу, и указание на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

Ссылка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или на несоответствие изложенных в решении или постановлении выводов о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле, обстоятельствам дела не допускается.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем.

К жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу.

2. К жалобе прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Согласно общему порядку арбитражного делопроизводства копия кассационной жалобы направляется (Статья 166) лицам, участвующим в деле.

Лицо, подающее кассационную жалобу, направляет другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые отсутствуют у них.

В целях наиболее полной проверки решения АПК предоставляет лицам, участвующим в деле, право подать отзыв на кассационную жалобу, что особенно важно в случаях, когда лицо не может лично участвовать в судебном заседании кассационной инстанции либо когда дело впоследствии пересматривается в порядке надзора, и имеющийся в деле письменный отзыв на кассационную жалобу может помочь прийти к правильному выводу.

Арбитражный суд не вправе присоединять свои пояснения на поданную жалобу. Все мотивы, обосновывающие то или иное решение, постановление, должны быть изложены в самом решении (постановлении).

Отзыв на жалобу может подаваться в течение всего времени со дня подачи кассационной жалобы до начала слушания дела кассационной инстанцией.

Новеллой является право подписания отзыва представителем, наделенным полномочиями на ведение дела. Специальной оговорки в доверенности в этом случае не требуется (см. ст. 50 АПК).

Кассационная жалоба может быть возвращена:

1) если кассационная жалоба не подписана или подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано;

2) если жалоба направлена, минуя арбитражный суд, принявший решение;

3) если к кассационной жалобе не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле;

4) если к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;

5) если кассационная жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока;

6) если кассационная жалоба не содержит указания на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процессуального права;

7) если до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о ее возвращении.

Закрепление обязанности за судьей направить определение о принятии кассационной жалобы к производству всем участвующим в деле лицам означает, по существу, извещение их о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, поскольку в определении все эти сведения должны содержаться.

Других специальных правил извещения о рассмотрении кассационной жалобы
АПК не содержит.

2. Рассмотрение жалобы в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не информированных надлежащим образом о кассационном слушании дела, может послужить основанием для отмены кассационного постановления в надзорном порядке.

Кассационная инстанция в соответствии со статьей 170 вправе изменить, вынести новое решение (постановление). Поэтому, если кассационное постановление будет принято после того, как первоначальное решение суда первой инстанции или (постановление апелляционной инстанции) исполнено, возвратить все полученное по названным судебным актам станет возможным лишь путем использования института поворота исполнения судебного акта. А это достаточно сложная процедура (см. коммент. к ст. 209 АПК). Кроме того, на деле уже может не оказаться ни денежных средств, ни имущества, которые нужно вернуть ответчику по первоначальному иску.

2. Инициатива приостановления должна исходить от участвующих в деле лиц, но окончательное решение принадлежит суду кассационной инстанции, который вправе, но не обязан это делать.

В соответствии с Приказом Генерального прокурора РФ N 59 от 24 октября
1996 г. «О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитражном процессе» в п. 8 отмечается, что прокурор в необходимых случаях должен заявлять перед арбитражным судом кассационной инстанции ходатайство о приостановлении исполнения решения, постановления, принятых в первой и апелляционной инстанциях .

Нельзя приостановить исполнение решения (постановления), подлежащего немедленному исполнению.

3. Срок, на который можно приостановить исполнение, в АПК не зафиксирован. Представляется, что приостановить исполнение можно до окончания кассационного производства.

В кассационной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой. При этом правила, установленные только для первой инстанции, не применяются (статья171).

Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции в основном тот же, что и для рассмотрения дела по существу арбитражным судом первой инстанции.

К числу правил, свойственных только арбитражному суду первой инстанции и не применяемых в кассационном производстве, можно, например, отнести: сроки рассмотрения дела (ст. 114 АПК); исследование в судебном заседании доказательств (ст. 117 АПК). Постановлением Пленума ВАС РФ N 13 в п. 3 разъяснено, что предусмотренное ч. 1 ст. 37 АПК право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска может быть использовано истцом до принятия решения судом первой инстанции. Данная норма не применяется при рассмотрении дела в других инстанциях, следовательно, и в кассационной инстанции эти распорядительные действия не могут быть совершены.

Иначе решается вопрос о мировом соглашении, которое согласно ч. 3 ст.
37 АПК может быть заключено в любой инстанции, в том числе и в кассационной. Достижение мирового соглашения в кассационной инстанции оформляется постановлением, в котором одновременно решаются вопросы об утверждении мирового соглашения, прекращении производства по делу и отмене решения суда первой инстанции (постановления апелляционной инстанции).

Из п. 5 названного Постановления Пленума ВАС РФ следует также, что правила о преюдициальном значении фактов, установленных судебными актами
(ч. 2 ст. 58 АПК), не распространяются на постановления кассационной инстанции.

Лицо, подавшее кассационную жалобу, может от нее отказаться, но окончательное решение вопроса зависит от арбитражного суда. Мотивы, по которым кассационная инстанция может не принять отказ от жалобы, аналогичны мотивам, по которым арбитражный суд первой инстанции не принимает отказ от иска — если такой отказ противоречит законам и иным нормативным актам либо нарушает права и законные интересы других лиц.

При отклонении отказа жалоба рассматривается по общим правилам кассационного производства.

Если кассационная инстанция принимает заявленный отказ от жалобы, кассационное производство прекращается и, следовательно, обжалуемое решение
(постановление) остается без изменения.

Отказ от кассационной жалобы может быть заявлен как до рассмотрения дела в кассационной инстанции, так и в самом судебном заседании, но при этом всегда рассматривается в коллегиальном составе судей.

Определение кассационной инстанции о прекращении производства обжалованию не подлежит и вступает в законную силу.

Согласно статьи 173 АПК РФ кассационная жалоба на решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции рассматривается в месячный срок со дня ее поступления вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа.

В отличие от арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, где дело рассматривается и разрешается по существу, обязанность кассационной инстанции состоит в проверке законности вынесенного по делу решения
(постановления). В порядке кассационного производства арбитражный суд проверяет, правильно ли были применены при рассмотрении дела нормы материального права, соблюдены ли процессуальные правила.

Федеральный арбитражный суд округа, проверяющий в кассационном порядке решения (постановления) арбитражных судов, располагает широкими полномочиями статья 175 АПК РФ).

Кассационная инстанция оставляет решение (постановление) без изменения, а жалобу — без удовлетворения в том случае, когда приходит к выводу о том, что вынесенный арбитражным судом судебный акт соответствует закону.

Если по делу были допущены процессуальные нарушения, которые не повлияли и не могли повлиять на правильность вынесенного решения и не относятся к числу безусловных оснований к отмене (ст. 176 АПК), кассационная инстанция, не отменяя решение (постановление), может в своем постановлении указать на допущенные по делу неправильности.

Кодекс не определяет различий между изменением и новым решением.
Учитывая практику, под новым можно понимать решение, противоположное первоначальному по содержанию. Новое решение выносится, когда меняется основной вывод арбитражного суда о правах и обязанностях сторон, т.е. первоначальное решение об отказе в иске должно быть заменено решением о его удовлетворении, и наоборот.

Решение изменяется в тех случаях, когда нарушения привели лишь к необходимости внести некоторые поправки в резолютивную часть (например, уменьшить или увеличить присужденную сумму, дополнительно взыскать пошлину).

В тех случаях, когда кассационная инстанция выносит новое решение, ей принадлежат также права определить порядок его исполнения, предоставить отсрочку или рассрочку исполнения, разъяснять решение, поскольку совершение таких действий входит в компетенцию арбитражного суда при разрешении споров.

Кассационная инстанция вправе отменить решение (постановление) полностью или частично и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения при условиях, указанных в ст. 85, 87 АПК.

Согласно п. 6 ст. 175 АПК кассационная инстанция может оставить в силе одно из вынесенных по делу решений или постановлений, если оно не противоречит закону.

Несмотря на большое значение, которое имеют правила процесса для выполнения задач, стоящих перед правосудием, не всякое процессуальное нарушение влечет отмену судебного акта. Кодекс не допускает отмену правильного по существу решения по одним лишь формальным соображениям.
Решение отменяется или изменяется, если допущенное по делу нарушение так связано с вынесенным судебным актом, что оно повлияло или могло повлиять на его правильность.

В асти 3 ст. 176 АПК дается перечень процессуальных нарушений, при обнаружении которых судебный акт всегда подлежит отмене.

Впервые процессуальное законодательство (п. 4 ч. 3 ст. 176 АПК) закрепляет в качестве основания к отмене отсутствие в судебном акте ссылки на закон или иной нормативный акт, которыми руководствовался арбитражный суд, принимая решение (постановление).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями.

В постановлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дата принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий;

2) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, рассмотревшего дело в первой и апелляционной инстанциях, номер дела, дата принятия решения, постановления, фамилии судей, их принявших;

4) краткое изложение сущности принятых решения, постановления;

5) основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановления;

6) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;

7) объяснения лиц, присутствовавших в заседании;

8) мотивы, по которым арбитражный суд не применяет законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;

9) при отмене или изменении решения первой инстанции, постановления апелляционной инстанции мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой или апелляционной инстанции;

10) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы;

11) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом, если дело передается на новое рассмотрение.

В постановлении указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.

3. Постановление направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня принятия.

4. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

В соответствии со статьей 179 АПК РФ определения арбитражного суда могут быть обжалованы в кассационном порядке лишь в случаях, прямо указанных в АПК

Кассационная жалоба по АПК 1995 может быть подана на определения арбитражного суда: об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств (ст. 71); об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска
(ст. 75); об отмене обеспечения иска (ст. 79); о приостановлении производства по делу (ст. 84); об отказе в принятии искового заявления (ст.
85); о прекращении производства по делу (ст. 86); об оставлении иска без рассмотрения (ст. 88); об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 99); о наложении штрафа (ст. 101); об отказе в принятии искового заявления (ст. 107); о возвращении искового заявления
(ст. 108); об отказе в принятии дополнительного решения (ст. 138); о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок (ст. 139); о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 193); об отказе в удовлетворении заявлений о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 196); о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст.
203); об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения или об отказе в удовлетворении заявления
(ст. 205).

Кроме того, только в кассационном порядке могут быть обжалованы определения: о возвращении апелляционной жалобы (ст. 151 АПК) и о возвращении кассационной жалобы (ст. 168 АПК).

Сроки, порядок рассмотрения кассационной жалобы — те же, что и при кассационном обжаловании решений и постановлений арбитражного суда.

Задание 3.
Задача.
В АО «Янтарь» с помощью множительной техники была размножена листовка от имени организации, в которой говорилось о том, что в АО «Гамма» грубо нарушаются права акционеров, существуют раздоры и склоки между руководителями. В арбитражный суд поступило исковое заявление от АО «Гамма» к АО «Янтарь» о защите деловой репутации. Судья отказал в принятии искового заявления на том основании, что такое дело неподведомственно арбитражному суду и что понятия «деловая репутация юридического лица» не существует. На определение об отказе в принятии искового заявления была подана апелляционная жалоба. Как должен поступить суд апелляционной инстанции, подлежит ли обжалованию такое определение???

Ответ:

В соответствии со статьей 22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между юридическими лицами (далее — организации), гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — граждане); между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

В числе экономических споров (пункт 2 ст.22), разрешаемых арбитражным судом, в частности, относятся и споры о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Исходя из первой части данной статьи арбитражным судом защищаются права и юридических лиц по указанным спорам.

Таким образом исковое заявление о защите деловой репутации юридического лица обоснованно и подлежит приему арбитражным судом первой инстанции по его подведомственности.

Вввиду сути определения суда первой инстанции (отказ в принятии к рассмотрению заявления, что является нарушением прав истца в части применения защиты) на него может быть подана жалоба истца в апелляционную инстанцию (статья 160).
Однако отдельно от принятого решения в апелляционном порядке могут обжаловаться лишь те определения, в отношении которых это прямо предусмотрено АПК. Речь идет о следующих видах определений суда первой инстанции:

— определение об отказе в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательств (ст. 71);

— определение об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска

(ст. 75);

— определение о замене или об отказе в замене одного вида обеспечения иска другим (ст. 77);

— определение об отмене обеспечения иска (ст. 79);

— определение о приостановлении производства по делу (ст. 84);

— определение о прекращении производства по делу (ст. 86);

— определение об оставлении иска без рассмотрения (ст. 88);

— определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока (ст. 99);

— определение о наложении судебного штрафа (ст. 101);

— определение об отказе в принятии искового заявления (ст. 107);

— определение о возвращении искового заявления (ст. 108);

— определение об обеспечении или отказе в обеспечении исполнения решения (ст. 136);

— определение о замене или об отказе в замене одного вида обеспечения исполнения решения другим (ст. 136);

— определение об отмене обеспечения исполнения решения (ст. 136);

— определение об отказе в принятии дополнительного решения (ст.

138);

— определение о разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок (ст. 139);

— частное определение (ст. 141);

— определение о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта (ст. 193);

— определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 196);

— определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 203);

— определение о выдаче или об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа (ст. 204);

— определение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения (ст. 205).

Все остальные определения суда первой инстанции отдельно от принятого решения не обжалуются, но возражения против них могут быть включены в апелляционную жалобу.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда рассматриваются в порядке, предусмотренном для рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда.

В нашем случае арбитражный суд в апелляционной инстанции отменяет определение об отказе в принятии искового заявления, а дело снова передается на рассмотрение суда первой инстанции.

Предмет и метод арбитражного права

Оглавление:

1. Вступление

2. Понятие арбитражного права

3. Предмет арбитражного права

4. Метод арбитражного права

5. Соотношение арбитражного права с другими отраслями российского права

6. Заключение

7. Список использованной литературы

Вступление

В настоящей работе рассматривается состав предмета арбитражного права, раскрывается метод арбитражного права и объясняется их значение. Также подвергаются анализу и разбору система арбитражного права и вопросы соотношения арбитражного права со смежными отраслями права.
Термин предмет арбитражного права может пониматься в различных смыслах, в настоящей работе он понимается в двух значениях.
1. предмет изучения науки арбитражного права. — В данном смысле этот термин понимается при рассмотрении вопроса предмета и метода арбитражного права.
2. наука, изучающая отрасль правовой системы — арбитражное право как учебный предмет. — В таком смысле данный термин понимается при освещении системы арбитражного права и отграничения его от других отраслей права.
В качестве основного источника взяты учебники «Арбитражный процесс» и
«Гражданский процесс», а также учебник Яковлева В.Ф. «Гражданско-правовой метод регулирования общественных правоотношений»

Понятие арбитражного права

Первостепенной задачей любой правовой науки является правильное определение и обоснование ее предмета. Данная проблема актуальна и для арбитражного права, которое переживает существенные изменения в последние годы. Закрепление в Конституции Российской Федерации принципа разделения властей, обособление института исполнительной власти — все это существенно повысило значение административного права в правовой системе РФ.

К числу наиболее общих системообразующих признаков отрасли права традиционно относят следующие: предмет, метод, принципы, специфический правовой режим. Любая отрасль права представляет собой систему юридических норм, регулирующих определенную группу отношений и действий, т.е. деятельность человека в определенной сфере. Таким образом, арбитражное процессуальное право — это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. Иначе говоря, арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса. Социальное назначение арбитражного процессуального права заключается в том, что через арбитражный процесс происходит реализация норм материального права.

Арбитражное процессуальное право, так же как и гражданское процессуальное, занимает особое место в системе российского права.
Арбитражный процесс — своеобразная функция государства, вид чисто государственной деятельности. Нормы материального права (например, гражданского) в основном регламентируют отношения, складывающиеся между субъектами права в гражданском обороте.

В отличие от них нормы арбитражного процессуального права направлены на регулирование одного из видов государственной деятельности, поскольку осуществление судебной власти — одна из функций государства.
Арбитражное процессуальное право входит в систему процессуальных отраслей права наряду с гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным административно-процессуальным, конституционно-процессуальным.

Арбитражное процессуальное право по своим содержательным характеристикам относится к отраслям права публично-правового характера, имея вместе с тем определенные элементы частноправового регулирования.

Арбитражная форма защиты права в оптимальной степени приспособлена для установления обстоятельств судебных дел и правильного их разрешения в соответствии с указаниями закона. Во многом это обусловлено ее демократичностью. Основные демократические черты арбитражного судопроизводства заключаются в следующем. Правосудие, как особая форма государственной деятельности осуществляется специально для этого созданным органом- СУДОМ. Идея правового государства, воспринятая в последнее время российской официальной идеалогией , а также правовой доктриной, базируется на теории разделения властей- законодательной, исполнительной и судебной.

При этом имеется ввиду, что правосудие осуществляется независимым судом, наделенным для его эффективного функционирования необходимыми властными полномочиями, а законодательная и исполнительная власть ни прямо ни косвенно не вмешивается в рассмотрение конкретных судебных дел.

При рассмотрение судебных дел все участники равны перед законом и судом, а стороны процессуально равноправны и имеют одинаковые процессуальные возможности.

Любое судопроизводство ведется в условиях действия принципов гласности, состязательности, равноправия сторон, непосредственности, а также равенства перед законом и судом, национального языка судопроизводства.Специфика той или иной отрасли права наиболее наглядно выражается в его предмете и методах.

Наука арбитражного процессуального права представляет собой самостоятельную отрасль юридической науки, которая занимается изучением арбитражного процессуального права. Наука арбитражного процессуального права изучает судебную и социальную практику, связанную с функционированием суда, эффективность действия норм арбитражного процессуального права. Исследуются также иностранное законодательство и практика функционирования хозяйственной юрисдикции за рубежом. Проведение сравнительно-правовых исследований по арбитражному процессу облегчается сходством терминологии и основных институтов арбитражного процессуального права. Наукой арбитражного процессуального права изучаются иные формы защиты гражданских прав и деятельности органов гражданской юрисдикции: третейских судов, судов общей юрисдикции и других органов, так или иначе осуществляющих хозяйственную юрисдикцию.

В целом можно подвести итог, что арбитражное процессуальное право — это совокупность юридических норм, регулирующих арбитражный процесс.
Арбитражный процесс — это система юридических действий арбитражного суда и других заинтересованных лиц, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, складывающихся между арбитражным судом и иными субъектами по поводу разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов.
Тогда как наука арбитражного процессуального права — система знаний об арбитражном процессуальном праве и некоторых других вопросах.

Предмет арбитражного права

Арбитражное право – можно обозначить самостоятельной отраслью правовой системы России, которая отличается от других прежде всего по предмету и методу правового регулирования. Арбитражное право призвано регулировать особую разновидность общественных отношений, следует определить место арбитражного процессуального законодательства в системе российского законодательства. В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ арбитражное процессуальное законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. Субъекты Федерации не вправе принимать какие- либо нормативные правовые акты по вопросам, так или иначе входящим в сферу арбитражного процессуального законодательства. Арбитражные суды отнесены к числу федеральных судов, поэтому вполне логично правовое регулирование их деятельности также только на общероссийском уровне. Тем самым обеспечивается единство судебной системы и судебной защиты на всей территории государства.

Следовательно, предметом[1] арбитражного процессуального права являются юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т.е. арбитражный процесс.

Таким образом, предмет арбитражного процессуального права в большей степени представляет собой неюридическое, объективное понятие, поскольку лежит вне плоскости права, как совокупность системы действий и отношений, складывающихся в связи с осуществлением этой деятельности.

Арбитражное процессуальное право по содержанию не совпадает с одноименной отраслью российского законодательства. В арбитражный процесс в качестве составной части включается исполнительное производство как стадия, на которой происходит реализация судебных актов арбитражных судов. Вместе с тем исполнительное производство входит в систему арбитражного процессуального законодательства лишь по ряду отдельных вопросов (например, порядок выдачи исполнительного листа и его дубликата, поворот исполнения).
Исполнительное производство как стадия арбитражного процесса является в основном предметом регулирования со стороны исполнительного законодательства как комплексной отрасли российского права.

Предмет науки арбитражного процессуального права слагается из следующих элементов:
1) одноименная отрасль права—арбитражное процессуальное право;
2) судебная практика по реализации норм арбитражного процессуального права;

3) социальная практика, связанная с действием арбитражного процессуального права, осуществлением судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.
Главным в предмете науки арбитражного процессуального права в настоящее время является изучение механизма осуществления судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.
Таким образом, предмет науки арбитражного процессуального права — это арбитражное процессуальное право в его неразрывной связи с другими общественными явлениями, в его историческом развитии и практическом применении.

Метод арбитражного права

Наряду с предметом определяющим признаком самостоятельной отрасли права является ее целостность, взаимосвязь заключенных в ней юридических норм. Целостность системы арбитражного права обеспечивается за счет единства предмета, цели, принципов и метода правового регулирования.

Метод правового регулирования — это совокупность форм и приемов, применяемых государством для регулирования общественных отношений; способ воздействия на поведение участников правоотношений, направленный на достижение целей правового регулирования.

При помощи метода правового регулирования производится ограничение круга отношений, охватываемых арбитражным правом, от отношений, подчиняющихся другим отраслям права.

В учебнике «Арбитражный процесс»[2] дается такая трактовка метода правового регулирования арбитражного процессуального права, что метод в большей степени представляет собой область субъективного. Под методом правового регулирования обычно понимается совокупность юридических способов и приемов регулирования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права.

Метод правового регулирования субъективен в том смысле, что определяется законодателем в нормах права. Но сам по себе он объективен в том смысле, что к определенным общественным отношениям применим только определенный метод регулирования. Неправильный выбор метода правового регулирования приводит к неэффективному регулированию конкретных групп отношений.

Выделяются три основных метода правового регулирования: дозволение, запрет и предписание, которые сочетаются в различных вариантах.

Арбитражный процессуальный (как и гражданский процессуальный) метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом.
Одновременное сочетание в арбитражном процессуальном методе правового регулирования императивных и диспозитивных, публичноправовых и частноправовых начал объясняется правовой природой арбитражного процессуального права.

С одной стороны, арбитражный процесс есть властная деятельность арбитражного суда по применению норм материального и процессуального права, что предполагает и властное начало в механизме арбитражного процессуального регулирования. С другой — арбитражный процесс есть форма принудительного осуществления субъективных прав в основном тех отраслей права (прежде всего частного), которые строятся на равенстве, диспозитивности их субъектов.

Поскольку взаимоотношения субъектов данных сфер деятельности строятся на автономии, равенстве и диспозитивности, их процессуальное положение в определенной степени также строится на этих началах. Поэтому черты материально-правовых методов, например гражданско-правового, проникают в арбитражный процессуальный метод регулирования, включают в него начала диспозитивности. Данное воздействие гражданско-правового метода правового регулирования на гражданско-процессуальный метод регулирования справедливо отмечалось В.Ф. Яковлевым[3] и вполне применимо в современных условиях к содержательной характеристике арбитражного процессуального метода правового регулирования.

Императивные начала метода арбитражного процессуального права в основном проявляются в следующем:
1) процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение арбитражного суда как органа судебной власти;
2) 2) в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия арбитражного суда;
3) арбитражное процессуальное право обеспечивает арбитражному суду право контроля за действиями сторон (например, по ст. 37 АПК), а также наделяет арбитражный суд полномочиями по руководству процессом;
4) 4) арбитражный процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия — арбитражной процессуальной форме.
Арбитражный процесс представляет собой сложный комплексный фактический состав, который характеризуется связанностью всех входящих в него элементов и имеет один конечный результат — вынесение решения арбитражного суда. Так называемые формальности в арбитражном процессе имеют большую собственную самоценность, поскольку их соблюдение обеспечивает гарантии законности и объективности. Судьи — тоже люди, и на них вполне допустимо воздействие в какой-либо форме с целью склонить к определенному варианту решения. Однако арбитражная процессуальная форма с ее элементами формализма обеспечивает гарантии беспристрастности, снижает субъективизм и необъективное судейское усмотрение.

Диспозитивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в основном в следующем:
1) равенство сторон арбитражного процесса в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов;
2) свобода пользования этими правами, поскольку субъекты арбитражного процессуального права вправе осуществлять либо не осуществлять свои права;
3) наличие системы гарантий прав субъектов арбитражного процесса.

Арбитражное процессуальное право защищает интересы истца в смысле процессуальных гарантий так же, как и интересы ответчика.

На предмет науки арбитражного процессуального права влияет ее метод.
Метод науки процессуального права — это общенаучный метод познания — диалектика Гегеля. Применяется также исторический метод, связанный с рассмотрением вопросов в их развитии и становлении.

Соотношение арбитражного права с другими отраслями российского права

Соотношение арбитражного процессуального права с иными отраслями российского права. Арбитражное процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями российского права. Уяснение наличия таких взаимосвязей помогает решать вопросы правового регулирования и правоприменения. Так, связь арбитражного процессуального и конституционного права проявляется в том, что основные принципы организации и деятельности органов судебной власти устанавливаются в гл. 7 Конституции РФ.

Наиболее тесные генетические и функциональные взаимосвязи существуют между арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным правом. Эти две отрасли, входящие в единую семью процессуального права (наряду с уголовно-процессуальным и конституционно-процессуальным), объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия в сфере гражданского оборота.

Отсюда и ряд общих, так называемых межотраслевых принципов процессуальных отраслей права. Главными субъектами как в арбитражном, так и гражданском процессах являются суды различных инстанций. Некоторые институты процессуальных отраслей права, например доказательственное, имеют межотраслевой характер[4].

Главным признаком, отличающим уголовно-процессуальное от арбитражного процессуального права, можно считать различный предмет судебной деятельности (уголовное преступление либо гражданско-правовой спор).
Игнорирование этого различия, акцентирование внимания на общих чертах уголовного, арбитражного и гражданского процессуального права служит теоретическим обоснованием концепции судебного права как комплексной отрасли правосудия (М.С. Строгович, В.М. Савицкий).

Связи тесного характера существуют между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом в силу значительного сходства их основных принципов и институтов. Каждая реформа арбитражного процессуального законодательства делает арбитражное судопроизводство по своим функциональным характеристикам все более схожим с гражданским, что является вполне позитивной тенденцией.

Наиболее тесная связь у арбитражного процессуального права существует с гражданским (из отраслей материального права). Данная отрасль права оказывает непосредственное воздействие на содержание норм арбитражного процессуального права. Так, арбитражная процессуальная право- и дееспособность определяются право- и дееспособностью в гражданском праве.
Существующие в гражданском законодательстве требования к форме сделок определяют содержание принципа допустимости средств доказывания в арбитражном процессуальном праве. В свою очередь угроза отказа в судебной защите не оформленных надлежащим образом гражданских прав обеспечивает их удостоверение участниками гражданского оборота в порядке, установленном законом.

Существует множество других проявлений взаимосвязи материального и процессуального права. Следует заметить, что в силу тесной взаимосвязи знание арбитражного процесса невозможно без предшествующего фундаментального изучения материального права. Кроме того, необходимо и глубокое знание гражданско-процессуального права как исторической основы других процессуальных отраслей. Арбитражный процесс, третейское разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, генетически восприняв из него основные принципы и институты.

Заключение

Наука арбитражного процессуального права сравнительно молода, уровень доктринального осмысления ее проблем даже не сопоставим с аналогичным уровнем, достигнутым в науке гражданского процессуального права. Это преимущество для молодых исследователей, которые могут заняться разработкой полноценной и фундаментальной по своему характеру теории хозяйственной юрисдикции, оценивая современные социально-юридические явления с рациональных позиций.

В то же время, несмотря на значительную активизацию в последнее время правотворчества в сфере арбитражного законодательства, его развитие, по мнению российских правоведов, идет противоречиво и медленно.[5] Оно сдерживается такими “внешними” факторами как явная недооценка управления на всех уровнях, чрезмерные надежды на рыночную саморегуляцию.

Однако есть основания надеяться, что комплексное развитие всех сфер арбитражно-правового регулирования и ускоренное развитие науки арбитражного правоведения способны приблизить эту отрасль российского права к общепринятым международным нормам, способным эффективно работать и в российских условиях.

Список литературы
1. Анохин В.С. Арбитражное процессуальное право России. М.: Владос, 1999.
2. Арбитражный процесс. Учебник. Под ред. Яркова В. М. Юристъ. 2001. С 370.

3. Гражданский процесс. Учебник. Под ред. Мусина В.А. М. Проспект 2001 с.

542
4. Шерстенюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. М.: «Городец»,

1998.
5. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных правоотношении. Свердловск, 1972
6. Ярков В.В. Арбитражный процесс. М.: Юрист, 1998.

————————
[1] [2] Арбитражный процесс. Учебник. Под ред. Яркова В. Юристъ. 2001. С
27.
[3] Арбитражный процесс. Учебник. Под ред. Яркова В. Юристъ. 2001. С 27.

[4] См.: Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных правоотношении. Свердловск, 1972. С. 151, 152.
[5] Решетникова И.В. Доказательственное право в гражданском судопроизводстве. . Екатеринбург, 1997. С. 123-143.
[6] См., напр: Ноздрачев А.Ф. Указ. соч., с. 17.

примерный перечень экзаменационных вопросов

Арбитражный процесс

1. Какие суды входят в систему арбитражных судов?

2. Какие споры отнесены к компетенции арбитражных судов субъектов

Российской Федерации?

3. Какова компетенция федеральных арбитражных судов округов?

4. Какую основную задачу призваны решать арбитражные суды?

5. Какие функции осуществляет Высший арбитражный суд Российской

Федерации?

6. Как арбитражный суд контролирует осуществление принципа законности при разрешении дел в третейских судах?

7. Назовите основной федеральный закон, регламентирующий порядок арбитражного судопроизводства.

8. Сформулируйте принцип арбитражного процессуального права.

9. Вправе ли прокурор возбуждать в арбитражном суде дела в интересах организаций и граждан?
10. Вправе ли прокурор приносить протест на решение арбитражного суда по делу, возбужденному по его иску, предъявленному в государственных или общественных интересах?
11. Дайте определение «подсудности» в арбитражном судопроизводстве.
12. Укажите виды территориальной подсудности в арбитражном судопроизводстве.
13. По каким делам предусмотрена исключительная подсудность?
14. В каком арбитражном суде должны рассматриваться дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение?
15. В каком арбитражном суде должны рассматриваться дела о несостоятельности (банкротстве)?
16. Укажите последствия предъявления иска с нарушением подведомственности.
17. Укажите последствия предъявления иска с нарушением подсудности.
18. Что понимается под подведомственностью?
19. Что такое договорная подсудность?
20. Кто входит в число лиц, участвующих в деле?
21. Назовите лиц, участвующих в деле по требованиям об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
22. Назовите лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве).
23. Укажите полномочия представителя в арбитражном судопроизводстве, которыми он вправе воспользоваться независимо от того, указаны ли эти полномочия в доверенности или нет.
24. Перечислите полномочия представителя истца, которыми он вправе воспользоваться только в том случае, когда они указаны в доверенности.
25. Перечислите полномочия представителя ответчика, которыми он вправе воспользоваться только в том случае, когда они указаны в доверенности.
26. В каких случаях допускается процессуальное правопреемство?
27. Дайте определение понятию «процессуальное правопреемство».
28. На каких условиях арбитражный суд вправе привлечь определенное лицо в дело в качестве второго ответчика?
29. Какое лицо может быть представителем в арбитражном судопроизводстве?
30. Что понимается под надлежащим оформлением полномочий представителя?
31. Дайте определение понятию «иск».
32. Приведите различные формы содержания иска.
33. Какие виды судебных расходов известны арбитражному судопроизводству?
34. Дайте определение понятию «государственная пошлина».
35. Дайте определение понятию «арбитражные издержки».
36. Как распределяются судебные расходы между участвующими в деле лицами?
37. Как определяется размер государственной пошлины по иску о взыскании суммы, исчисленной в иностранной валюте?
38. Какие действия сторон в арбитражном судопроизводстве подлежат оплате государственной пошлиной?
39. Как определяется государственная пошлина по жалобам на решения арбитражного суда?
40. В каких случаях государственная пошлина может быть возвращена плательщику этой пошлины?
41. Дайте определение понятию «процессуальные сроки».
42. В каком случае процессуальный срок устанавливается арбитражным судом?
43. Какой процессуальный срок может быть восстановлен?
44. Какой процессуальный срок может быть продлен?
45. Возможна ли жалоба на отказ в восстановлении процессуального срока?
46. Возможна ли жалоба на отказ в продлении процессуального срока?
47. Когда допускается приостановление течения процессуальных сроков?
48. Является ли срок исковой давности процессуальным сроком?
49. С какого момента начинается течение процессуальных сроков, исчисляемых годами, месяцами или днями?
50. Каковы последствия несоблюдения процессуальных сроков лицами, участвующими в деле?
51. Каковы последствия несоблюдения организацией (гражданином- предпринимателем) возложенной на нее (него) арбитражным судом обязанности представить в установленный срок письменные (вещественные) доказательства?
52. Какие требования закон предъявляет к решению арбитражного суда?
53. Кто принимает решение арбитражного суда? Где это происходит?
54. Кем ведется протокол заседания арбитражного суда?
55. Вправе ли участники арбитражного процесса знакомиться с протоколом заседания? Как они могут выразить свое отношение к этому протоколу, в какие сроки?
56. Как распределяется бремя доказывания по делам, рассматриваемым арбитражным судом?
57. К каким формам процессуальной защиты вправе обратиться ответчик?
58. Дайте определение понятию «встречный иск».
59. Назовите условия предъявления встречного иска.
60. Допускается ли привлечение в дело доказательств по инициативе арбитражного суда?
61. По каким основаниям может быть отложено рассмотрение дела в арбитражном процессе?
62. По каким основаниям может быть приостановлено производство в арбитражном процессе?
63. По каким основаниям может быть прекращено производство в арбитражном процессе?
64. Дайте определение понятию «оставление иска без рассмотрения».
65. По каким основаниям иск может быть оставлен без рассмотрения?
66. Какие последствия для сторон возникают в случаях прекращения производства по делу и оставления иска без рассмотрения?
67. В какой момент вступает в законную силу решение арбитражного суда субъекта Российской Федерации?
68. В какой момент вступает в законную силу решение Высшего арбитражного суда Российской Федерации?
69. Каким арбитражным судом может быть вынесено дополнительное решение?
70. В каких случаях выносится дополнительное решение арбитражного суда?
71. Назовите срок, в пределах которого может быть подано заявление о вынесении дополнительного решения.
72. Кем может быть разъяснено решение арбитражного суда, исправлены описки, опечатки и арифметические ошибки?
73. Установлен ли законом какой-либо срок для разъяснения решения арбитражного суда, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок?
74. Укажите последствия вступления решения арбитражного суда в законную силу.
75. Укажите особенности решений арбитражного суда о присуждении имущества.

76. Укажите особенности решений арбитражного суда о признании недействительным акта государственного или иного органа.
77. Укажите особенности решений арбитражного суда по делу об обещании заключить или изменить договор.
78. Перечислите принятые в арбитражном судопроизводстве формы пересмотра актов арбитражного суда.
79. Какой арбитражный орган производит пересмотр актов арбитражного суда в кассационном порядке?
80. Какой арбитражный орган производит пересмотр актов арбитражного суда в апелляционном порядке?
81. Какой орган производит пересмотр актов арбитражного суда в надзорном порядке?
82. Какой орган производит пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам?
83. Назовите лиц, имеющих право возбуждать производство по пересмотру актов арбитражного суда в апелляционном и кассационном порядке.
84. Назовите лиц, имеющих право возбуждать производство по пересмотру актов арбитражного суда в порядке надзора.
85. Назовите лиц, имеющих право возбуждать производство по пересмотру актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
86. Установлены ли сроки для возбуждения производства по пересмотру актов арбитражного суда? Какова их продолжительность?
87. Укажите основания для пересмотра акта арбитражного суда в апелляционном порядке.
88. Укажите основания для пересмотра акта арбитражного суда в кассационном порядке.
89. Укажите основания для пересмотра акта арбитражного суда в надзорном порядке.
90. Какие определения арбитражного суда могут быть предметом пересмотра отдельно от решений?
91. Допустимо ли представление в апелляционную инстанцию доказательств, которые не представлялись в суде первой инстанции?
92. В каком порядке пересматривается акт арбитражного суда, если при его принятии заинтересованному лицу не были и не могли быть известны существенные для дела обстоятельства?
93. Какие отмененные апелляционной инстанцией акты арбитражного суда возвращаются для повторного рассмотрения в суд первой инстанции и какие не возвращаются?
94. Назовите последствия отмены актов арбитражного суда в кассационном порядке.
95. Дайте определение понятию “исполнительный лист”.
96. В каких случаях выдается несколько исполнительных листов?
97. В какой срок может быть предъявлен к исполнению исполнительный лист?
98. Кому направляется исполнительный лист?
99. Назовите права сторон исполнительного производства.
100. Каким законом Российской Федерации определяется порядок обжалования действий судебного исполнителя по исполнению актов арбитражных судов?
101. Что такое арбитраж «ad hoc»?
102. Дайте определение понятию «постоянно действующий третейский суд».
103. Дайте определение понятиям «арбитражное (третейское) соглашение» и

«арбитражная (третейская) оговорка».
104. Каким органом решается вопрос о компетентности третейского суда рассмотреть конкретный спор?
105. Вправе ли ответчик, назначивший третейского судью, сделать заявление об отсутствии компетенции третейского суда? Когда такое заявление должно быть сделано?

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 1

Как арбитражный суд контролирует осуществление принципа законности при разрешении дел в третейских судах?

Определения правопреемника, правопредшественника.

В каких случаях государственная пошлина может быть возвращена плательщику?

Кем может быть разъяснено решение арбитражного суда, исправлены описки, опечатки и арифметические ошибки?

Дайте определение понятию «постоянно действующий третейский суд».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 2

1) Сформулируйте принцип непосредственности.

Особенности правового положения лиц, участвующих в деле, по сравнению с гражданским судопроизводством.

Какой процессуальный срок может быть продлен?

Смысл понятия «определение арбитражного суда».

Где в Российской Федерации в настоящее время имеется ряд общих постоянно действующих третейских судов?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 3

2) Высший арбитражный суд Российской Федерации.

Распределение судебных расходов между участвующими в деле лицами.

Кто и когда разъясняет лицам, участвующим в деле, порядок обжалования решения?

Решения арбитражного суда.

Вправе ли ответчик, назначивший третейского судью, сделать заявление об отсутствии компетенции третейского суда? Когда такое заявление должно быть сделано?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 4

3) Принципы организации арбитражного суда.

Размер государственной пошлины по иску о взыскании суммы, исчисленной в иностранной валюте.

Обязан ли грузовладелец, возбудивший в арбитражном суде производство по иску о возмещении ущерба, причиненного вследствие утраты, повреждения или порчи груза, находившегося в распоряжении перевозчика, доказывать вину перевозчика в причинении ущерба?

Постановления арбитражной инстанции арбитражного суда.

Последствия отмены актов арбитражного суда в кассационном порядке.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 5

4) Подведомственны ли арбитражному суду дела по спорам, возникшим из договоров перевозки грузов?

Виды судебных расходов в соответствии с АПК.

Вправе ли участники арбитражного процесса знакомиться с протоколом заседания? Как они могут выразить свое отношение к этому протоколу и в какие сроки?

Дайте определение понятию «постановление арбитражного суда».

Кому направляется исполнительный лист?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 6

5) Основные задачи арбитражных судов.

Формы содержания иска.

Какой процессуальный срок может быть восстановлен?

Перечислить принятые в арбитражном судопроизводстве формы пересмотра актов арбитражного суда.

Дайте определение понятию «список третейских судей (арбитров)».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 7

6) В каком арбитражном суде должны рассматриваться дела о несостоятельности?

Полномочия представителя ответчика, которыми он вправе воспользоваться только в том случае, когда они указаны в доверенности.

К каким формам процессуальной защиты вправе обратиться ответчик?

Основания оставления иска без рассмотрения.

Права сторон исполнительного производства.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 8

7) Сформулируйте принцип процессуального равноправия.

Признаки, определяющие подведомственность дел арбитражному суду.

Срок рассмотрения дела в арбитражном суде.

Момент приобретения решением арбитражного суда свойства окончательности.

Допустимо ли представление в апелляционную инстанцию доказательств, которые не представлялись в суде первой инстанции?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 9

8) Сформулируйте принцип состязательности.

Что понимается под подведомственностью?

Исключения из общего принципа распределения бремени доказывания, известные арбитражному судопроизводству.

Срок, в пределах которого может быть подано заявление о вынесении дополнительного решения.

В каком порядке пересматривается акт арбитражного суда, если при его принятии заинтересованному лицу не были и не могли быть известны существенные для дела обстоятельства?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 10

9) Сформулируйте принцип диспозитивности.

Дайте определение понятию «государственная пошлина».

Как принимается решение арбитражного суда? Объявление решения арбитражного суда?

Основания для пересмотра акта арбитражного суда в кассационном порядке.

Есть ли в третейском судопроизводстве апелляционная, кассационная и надзорная инстанции?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 11

10) Сформулируйте принцип непрерывности судебного разбирательства.

Определение родовой подсудности.

На основании каких документов может быть рассмотрен вопрос о возврате государственной пошлины?

Какой арбитражный орган производит пересмотр актов арбитражного суда в апелляционном порядке?

Дать определение понятию «исполнительный лист».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 12

11) Может ли прокурор участвовать в арбитражном судопроизводстве в форме дачи заключений по делу?

Что понимается под надлежащим оформлением полномочий представителя?

Действия, выполняемые арбитражным судом на этапе рассмотрения дела по существу.

Особенности решений арбитражного суда по делу об обещании заключить или изменить договор.

Компетенция Международного коммерческого арбитражного суда.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 13

12) Вправе ли прокурор приносить протесты на решение арбитражного суда по делу, возбужденному по его иску, предъявленному в государственных или общественных интересах?

Дайте определение понятию «основания иска».

Срок подачи заявления о возврате государственной пошлины.

Особенности решений арбитражного суда о признании недействительности акта государственного или иного органа.

Срок предъявления к исполнению исполнительного листа.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 14

13) Суды, входящие в систему арбитражных судов.

АПК о процессуальном правопреемстве и его применении.

Распределение бремени доказывания по делам, рассматриваемым арбитражным судом.

Постановления кассационной инстанции арбитражного суда.

Дайте определение понятию «судебный иммунитет иностранного государства».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 15

14) Функциональные принципы арбитражного суда.

Договорная подсудность.

Основания прекращения производства в арбитражном процессе.

Каким арбитражным судом может быть вынесено дополнительное решение?

Какие определения арбитражного суда могут быть предметом пересмотра отдельно от решений?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 16

15) Компетенция федеральных арбитражных судов округов.

Споры между какими субъектами подведомственны арбитражному суду?

Характеристика Указа Президента Российской Федерации «О государственной пошлине».

Установлен ли законом какой-либо срок для разъяснения решения арбитражного суда, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок?

Дайте определение понятию «временный третейский суд».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 17

16) Федеральный арбитражный суд округа.

Общая подсудность.

Определение встречного иска.

Акты, принимаемые арбитражным судом.

Особенность правил производства дел в Морской арбитражной комиссии.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 18

17) Сформулируйте принцип гласности.

Определение государственной пошлины по искам о заключении, изменении или расторжении договоров (контрактов).

Возможна ли жалоба на отказ в продлении процессуального срока?

Какой арбитражный орган производит пересмотр актов арбитражного суда в надзорном порядке?

Какие отмененные апелляционной инстанцией акты арбитражного суда возвращаются для повторного рассмотрения в суд первой инстанции и какие не возвращаются?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 19

18) Разрешение арбитражным судом экономических споров.

Полномочия представителя истца, которыми он вправе воспользоваться только в том случае, когда они указаны в доверенности.

Дайте определение понятию «процессуальные сроки».

Лица, имеющие право возбуждать производство по пересмотру актов арбитражного суда в апелляционном и кассационном порядке.

Дайте определение понятию «арбитражная (третейская) оговорка».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 20

19) Определение подсудности в арбитражном судопроизводстве.

Какие действия сторон в арбитражном судопроизводстве подлежат оплате государственной пошлиной?

Кем ведется протокол арбитражного суда?

В каких случаях выносится дополнительное решение арбитражного суда?

Какие действия вправе совершать арбитражные суды по поручению судебных органов иностранного государства?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 21

20) Арбитражный суд субъекта Российской Федерации.

Исключительная подсудность.

С какого момента начинается течение процессуальных сроков, исчисляемых годами, месяцами или днями?

Момент вступления в законную силу решения арбитражного суда субъекта

Российской Федерации.

Каким образом может быть оспорено решение третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской

Федерации?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 22

21) Каким образом прокурор вправе возбуждать производство в апелляционной или кассационной инстанциях по пересмотру решения арбитражного суда, принятого по делу, возбужденному прокурором в государственных или общественных интересах?

Определение государственной пошлины по жалобам на решения арбитражного суда.

Действия, выполняемые арбитражным судом на подготовительном этапе рассмотрения дела.

Лица, имеющие право возбуждать производство по пересмотру актов арбитражного суда в порядке надзора.

Дайте определение понятию «арбитражное (третейское) соглашение».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 23

22) Защита арбитражным судом законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности.

Последствия предъявления иска с нарушением подведомственности.

Кем решается вопрос о возврате государственной пошлины?

Момент вступления в законную силу решения Высшего арбитражного суда

Российской Федерации.

Вправе ли арбитражный суд по своей инициативе принимать меры по обеспечению иска?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 24

23) Вправе ли прокурор возбуждать в арбитражном суде дела в интересах организаций и граждан?

Лица, участвующие в деле по требованиям об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В каком случае процессуальный срок устанавливается арбитражным судом?

Какой арбитражный орган производит пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам?

Каким законом Российской Федерации определяется порядок обжалования действий судебного исполнителя по исполнению актов арбитражных судов?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 25

24) Компетенция Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Условия, на которых арбитражный суд вправе привлечь определенное лицо в дело в качестве второго ответчика.

Последствия несоблюдения процессуальных сроков лицами, участвующими в деле.

Определения арбитражного суда.

Преимущества третейского суда перед государственным.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 26

25) Характеристика Федерального Конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Подсудность по выбору истца.

Основания отложения рассмотрения дела в арбитражном процессе.

Какой арбитражный орган производит пересмотр актов арбитражного суда в кассационном порядке?

Что такое «реторсия» и кем она вводится?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 27

26) Споры, отнесенные к компетенции арбитражных судов субъектов Российской

Федерации.

Какое лицо может быть представителем в арбитражном судопроизводстве?

Какие требования предъявляет закон к решению арбитражного суда?

Дайте определение понятию «оставление иска без рассмотрения».

Характеристика федерального закона «Об исполнительном производстве».

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 28

27) Сформулируйте принцип равенства перед судом.

Последствия предъявления иска с нарушением подсудности.

Возможна ли жалоба на отказ в восстановлении процессуального срока?

Установлены ли сроки для возбуждения производства по пересмотру актов арбитражного суда? Какова их продолжительность?

Где могут быть оспорены решения Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 29

28) По каким делам предусмотрена исключительная подсудность?

Дайте определение понятию «арбитражные издержки».

Является ли срок исковой давности процессуальным сроком?

Какими арбитражными судами принимаются решения?

Положения АПК, касающиеся исполнения актов арбитражных судов.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 30

29) Виды территориальной подсудности в арбитражном судопроизводстве.

Дайте определение понятию «иск».

Основания приостановления производства в арбитражном процессе.

Основания для пересмотра акта арбитражного суда в апелляционном порядке.

Компетенция Морской арбитражной комиссии.

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 31

30) Определение арбитражного суда.

Полномочия представителя в арбитражном судопроизводстве, которыми он вправе воспользоваться независимо от того, указаны ли эти полномочия в доверенности или нет.

Кто принимает решение арбитражного суда, и где это происходит?

Особенности решений арбитражного суда о присуждении имущества.

Каким органом решается вопрос о компетентности третейского суда рассмотреть конкретный спор?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 32

31) Сформулируйте принцип законности.

Кто входит в число лиц, участвующих в деле?

Последствия несоблюдения организацией (гражданином-предпринимателем) возложенной на нее (него) арбитражным судом обязанности представить в установленный срок письменные (вещественные) доказательства.

Основания для пересмотра акта арбитражного суда в надзорном порядке.

Как осуществляется производство в арбитражных судах Российской Федерации по делам, в которых участвуют иностранные лица?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 33

32) Характеристика Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

Дайте определение понятию «содержание иска».

Этапы рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Последствия вступления решения арбитражного суда в законную силу.

В каких случаях выдается несколько исполнительных листов?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 34

33) Сформулируйте принцип оперативности.

Лица, содействующие нормальному ходу разрешения переданных в арбитражный суд дел.

Когда допускается приостановление течения процессуальных сроков?

Последствия для стороны, возникающие в случаях прекращения производства по делу и оставления иска без рассмотрения.

Кто формирует третейские суды?

Зав. кафедрой

—————————————————

Экзаменационный билет по предмету

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

Билет № 35

34) Обстоятельства дела в арбитражном судопроизводстве, не нуждающиеся в доказательствах.

Лица, участвующие в деле о несостоятельности (банкротстве).

Допускается ли привлечение в дело доказательств по инициативе арбитражного суда?

Лица, имеющие право возбуждать производство по пересмотру актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

В каких случаях может последовать отказ в признании и в исполнении иностранного судебного решения?

Зав. кафедрой

—————————————————

ПЛАН:

1. Введение

2. Форма открепительного удостоверения

3. Передача открепительных удостоверений

4. Выдача открепительных удостоверений

ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Введение

В соответствии с частью четвертой статьи 51 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», если менее чем за 30 дней до дня выборов гражданин, включенный в список избирателей, установит, что не будет иметь возможности прибыть в день выборов в помещение того избирательного участка, где он включен в список избирателей, он вправе получить в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение на право участия в выборах Президента Российской Федерации, в том числе и при проведении повторного голосования. О получении открепительного удостоверения гражданин расписывается в списке избирателей с указанием даты получения. Выдача открепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. По предъявлении открепительного удостоверения гражданин должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке. Форма открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

При возникновении названных условий после назначения повторного голосования, гражданин, не получивший открепительное удостоверение до дня общих выборов, вправе его получить в установленном порядке со дня публикации в средствах массовой информации соответствующего решения
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. Форма открепительного удостоверения

Форма открепительного удостоверения утверждена постановлением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 января 1996 года N 69/584-II.

«О форме открепительного удостоверения на право участия в выборах Президента Российской Федерации»

В соответствии с частью первой статьи 15 и статьей 51 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить форму открепительного удостоверения на право участия в выборах Президента Российской Федерации.

2. Установить, что бланки открепительных удостоверений изготавливаются в централизованном порядке на бумаге форматом 210х148 мм с рамкой и сеткой зеленого цвета и текстом, выполненным черным цветом.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и направить в «Российскую газету».

3. Передача открепительных удостоверений

Открепительные удостоверения являются избирательными документами строгой отчетности. Открепительные удостоверения имеют единую для всей территории
Российской Федерации нумерацию.

Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии оформляется актом передачи открепительных удостоверений на право участия в выборах Президента
Российской Федерации, который подписывается председателем, а в его отсутствие — заместителем председателя или секретарем вышестоящей избирательной комиссии, и председателем, а в его отсутствие — заместителем председателя или секретарем нижестоящей избирательной комиссии, и заверяется печатью вышестоящей избирательной комиссии. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в вышестоящей избирательной комиссии, другой передается в нижестоящую избирательную комиссию.

Передача открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям должна быть произведена не позднее чем за 35 дней до дня выборов.

Передачу открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям на избирательном участке, образованном за пределами территории Российской
Федерации, организует Министерство иностранных дел РоссийскойФедерации.

4. Выдача открепительных удостоверений

Открепительное удостоверение выдается избирателю членом участковой избирательной комиссии на основании устного заявления избирателя, включенного в список избирателей соответствующего избирательного участка, при предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего его личность. О получении открепительного удостоверения избиратель расписывается в списке избирателей в графе «особые отметки» с указанием даты получения и в Реестре выдачи открепительных удостоверений.

Член участковой избирательной комиссии, выдавший открепительное удостоверение, делает запись: «Выдано открепительное удостоверение» и ставит его номер, заполняя три графы списка избирателей — «паспорт или заменяющее его удостоверение личности», «подпись избирателя», «подпись члена участковой избирательной комиссии». При этом член участковой избирательной комиссии доводит до сведения избирателя необходимость сохранения открепительного удостоверения после участия в голосовании на общих выборах на случай проведения повторного голосования.

Выдача открепительного удостоверения регистрируется в специальном
Реестре выдачи открепительных удостоверений на право участия в выборах
Президента Российской Федерации, форма которого установлена постановлением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 марта 1996 года N 82/690-II. Реестр открепительных удостоверений по окончании его заполнения подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются.

При подведении итогов голосования участковая избирательная комиссия подсчитывает число выданных открепительных удостоверений, число неиспользованных открепительных удостоверений, а после повторного голосования и число сданных в комиссию открепительных удостоверений, о чем составляются соответствующие акты, которые подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

После официального объявления результатов общих выборов или выборов при повторном голосовании неиспользованные открепительные удостоверения погашаются участковой избирательной комиссией, о чем составляется соответствующий акт, который подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Погашенные открепительные удостоверения, а после повторного голосования и сданные в комиссию открепительные удостоверения хранятся вместе с избирательными бюллетенями.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Акт передачи открепительных удостоверений на право участия в выборах

Президента Российской Федерации

___________________ 1996 года ________________________________________

(наименование вышестоящей)
_________________________________________________________________________ избирательной комиссии) передала _________________________________________________________

(наименование нижестоящей избирательной комиссии)
_________________________________________________________________________

(число цифрами и прописью) открепительных удостоверений на право участия в выборах Президента
Российской Федерации за N________________________________________________

(номера открепительных удостоверений)

М.П. Председатель (заместитель председателя, секретарь)

____________________________________________________

(наименование вышестоящей избирательной комиссии)

_______________________________________

(подпись)

Председатель (заместитель председателя, секретарь)

____________________________________________________

(наименование вышестоящей избирательной комиссии)

_______________________________________

(подпись)

Форма установлена постановлением

Центральной избирательной комиссии РФ от 20 марта 1996 г. N 82/690-II

Реестр выдачи открепительных удостоверений на право участия в выборах

Президента Российской Федерации

Участковая избирательная комиссия избирательного участка N _________
_________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
¦NN ¦Фамилия, имя, ¦ N ¦Подпись ¦Подпись ¦Дата выда-¦
¦ ¦ отчество ¦открепительного ¦избирателя ¦члена ¦чи откре-¦
¦ ¦избирателя, его¦удостоверения ¦о получе- ¦участковой ¦пительного¦
¦ ¦ порядковый ¦ ¦нии откре- ¦избира- ¦удостове- ¦
¦ ¦номер в списке ¦ ¦пительного ¦тельной ¦рения ¦
¦ ¦ избирателей ¦ ¦удостове- ¦комиссии о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рения ¦выдаче ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦открепи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостове- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рения ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦6. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦7. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦8. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦9. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦11.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦12.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦13.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦14.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦15.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦16.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦17.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦18.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦19.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦20.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦21.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦22.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦23.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦24.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦25.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦26.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦27.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
¦28.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________________________________________
М.П. Председатель участковой избирательной комиссии (_________________)

Секретарь участковой избирательной комиссии (_________________)

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 20 марта 1996 г.

N 82/690-II «О Разъяснениях о порядке выдачи и учета выданных открепительных удостоверений на право участия в выборах Президента

Российской Федерации и форме Реестра выдачи открепительных удостоверений»

2. Федеральный закон от 17 мая 1995 г. N 76-ФЗ «О выборах Президента

Российской Федерации»

3. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 22 января 1996 г.

N 69/584-II «О форме открепительного удостоверения на право участия в выборах Президента Российской Федерации»

4. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

КАФЕДРА экономики предприятия и производственного менеджмента

Контрольная работа

ПО КУРСУ АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Конкурсное производство в системе арбитражного управления

Сдал: студент заочного факультета группы 566 менеджмент

Обозный С.О.

Проверила: Погодина В.В.

Санкт-Петербург 2004

Содержание.

Введение 3
Антикризисное управление. 4
Сущность, виды и процедуры банкротства. 11
Koнкypcнoe пpoизвoдcтвo как oднa из пpoцeдyp бaнкpoтcтвa 13
Конкурсная масса и расчеты с кредиторами. 18
Заключение. 19
Список литературы. 20

Введение

Развитие рыночной экономики, процесс приватизации, приведший к увеличению доли частной собственности, общий спад производства в российской промышленности выявил необходимость возрождения института несостоятельности, который был забыт советским правом.

Причины, приводящие конкретные предприятия в разряд неплатежеспособных, довольно разнообразны, однако их можно разбить на несколько групп.

Во-первых, экономические, то есть спад производства, утрата связей между регионами, в результате чего многие предприятия лишились своих постоянных поставщиков, покупателей и заказчиков. Отсутствие инвестиционных вложений, необходимых для реорганизации производства, зачастую приводит к тому, что устаревшие технологии остаются невостребованными на рынке товаров и услуг. В такой ситуации в настоящее время оказалось большинство предприятий промышленного и строительного комплекса. Нередко становятся банкротами предприятия, выполняющие государственные заказы, а также обслуживающие различные бюджетные организации. Происходит это в основном из- за недополучения бюджетных ассигнований или неоплаты выполненных работ.
Ведь за выполнение работы на предприятие начисляются налоги, а за задержку их выплаты накручиваются пени и штрафы. Когда из-за того, что бюджет должен предприятию, у предприятия возникает задолженность перед бюджетом, которая по сумме штрафных санкций в несколько раз превышает первоначальную задолженность бюджета. И как следствие — предприятие становится банкротом по вине государства.

Ко второй группе можно отнести причины психологического свойства. На многих предприятиях остались руководители, которые привыкли работать в условиях административно-командной системы, когда они получали императивные указания сверху, когда не было конкуренции, а потому и не было необходимости проявлять инициативу. Отсюда их нерешительность и неработоспособность, которая в условиях рыночной экономики ведет к отсутствию заказов, остановке производства и возникновению больших задолженностей по обязательным платежам в бюджет, главным образом за счет налога на имущество.

Кроме того, при переходе к рыночной экономике российским законодателям пришлось полностью обновлять нормативную базу в области хозяйственного права, а недостатки новых законов стали видны только в процессе их применения, когда уже было сделано много ошибок, приведших впоследствии предприятия в кризисное состояние.

Антикризисное управление.

Целью антикризисного управления является разработка и реализация мер, направленных на нейтрализацию наиболее опасных путей, приводящих предприятие к, кризису. Рассмотрим характер норм, выведенных Федеральным законом Российской Федерации от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Закон определяет несостоятельность
(банкротство) как признанная арбитражным неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и
(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Внешним признаком несостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо неспособно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом сумма платежа должна составлять не менее 100 тысяч рублей.

Процедуры применяемые к предприятиям-должникам, можно разделить на две группы: реорганизационные и ликвидационные.

К реорганизационным процедурам относятся:

. внешнее управление

. финансовое оздоровление

. досудебная санация

. наблюдение.

Внешнее управление — процедура направленная на сохранение деятельности предприятия. Внешнее управление вводится на предприятии решением арбитражного суда по заявлению должника, собственника предприятия или кредитора и осуществляется путем передачи функций по управлению несостоятельным предприятиям арбитражному управляющему.

Внешнее управление продолжается 18 месяцев. Па этот период предприятие получает отсрочку по погашению обязательств, льготы по начислению штрафов и пеней по налоговым платежам.

Досудебная санация — процедура, согласно которой собственник предприятия, кредитор и заинтересованный в деятельности предприятия инвестор оказывает финансовую помощь предприятию-должнику. Ходательство о проведении санации должно быть подано в арбитражный суд.

Арбитражный суд удовлетворяет ходатайство о санации, если есть реальная возможность восстановить платежеспособность предприятия.

Реорганизационные процедуры применяются с целью сохранения предприятия- должника и обеспечения его вывода из неплатежеспособного состояния.

К ликвидационным процедурам относятся:

. принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда;

. добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.

Ликвидация несостоятельных предприятий осуществляется в процессе конкурсного производства, при котором определяется конкурсная масса — стоимость ликвидируемого имущества должника, распределяемая между кредиторами в порядке очередности.

Ликвидационные процедуры ведут к прекращению деятельности предприятия, поэтому они отражают содержание банкротства в узком смысле.

В широком смысле процедуры банкротства рассматриваются в российском законодательстве как антикризисные процедуры, которые должны быть направлены на сохранение предприятий, выпускающих конкурентоспособную, социально значимую продукцию.

Предприятие может быть выведено из кризиса посредством мирового соглашения.

Мировое соглашение может быть заключено между должником и конкурсными кредиторами на любом этапе производства по делу о несостоятельности. Суть мирового соглашения заключается в достижении договоренности должника и кредиторов относительно отсрочки или рассрочки платежей или о скидках с долгов. Иными словами, кредиторам, акционерам и менеджеру предоставляется возможность восстановить платежеспособность предприятия самостоятельно. При этом, по сути, будущее благополучие, будущие дивиденды, прибыли и рост рыночной стоимости предприятия решаются за счет компромисса и больших потерь в текущем периоде. Это означает распределение платы за неэффективное хозяйствование между акционерами и кредиторами.

Остановимся подробнее на таких взаимосвязанных режимах работы предприятия, как санация и банкротство. В связи с этим выделяются следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство. Наблюдение. Если несмотря на проведение досудебной санации заявление о признании должника банкротом было принято судом, то в течение недели вводится процедура «наблюдение», которая может длиться до трех, а иногда до пяти месяцев.

Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с законом в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя предприятия-должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями.

В ходе наблюдения должник вправе обратиться к первому собранию кредиторов, а в случаях, установленных Федеральным законом, — к арбитражному суду с ходатайством о введении финансового оздоровления.
Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании ходательства должника по оканчанию наблюдения, либо на основании решения собрания кредиторов

Финансовое оздоровление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года.

Внешнее управление (судебная санация) — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению предприятием внешнему управляющему.

Внешнее управление имуществом должника состоит в назначении арбитражным судом специального управляющего, если есть основания полагать, что причиной тяжелого финансового положения предприятия-должника является неудовлетворительное управление, и имеется реальная возможность восстановить платежеспособность должника с целью продолжения его деятельности путем осуществления соответствующих организационных и экономических мероприятий.

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Если цель внешнего управления достигнута и платежеспособность восстановлена, то арбитражный суд на основании отчета внешнего управляющего может прекратить процедуру банкротства; в противном случае — либо продлить внешнее управление, либо начать конкурсное производство.

Конкурсное производство (процедура банкротства) — применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В процессе конкурсного производства конкурсная масса продается на аукционной основе. Полученные средства используются в порядке очередности, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

Анализ норм, введенных Законом о банкротстве, и режимов деятельности предприятия позволяет выделить три хронологически связанные его состояния
(режима).

Введем их условные названия:

. самостоятельное хозяйствование (самостоятельная санация);

. принудительная реструктуризация (досудебная и судебная санация);

. банкротство.

Самостоятельная санация. Речь идет о таком контроле за уровнем эффективности менеджмента, который не позволяет переходить рубежные значения финансово-экономических показателей. Ухудшение рубежных показателей ведет к установлению уровня эффективности хозяйствования, который признан неудовлетворительным. Следствием такого развития внутриэкономических процессов становится разрушение субъекта хозяйствования.

Важнейшей особенностью этого периода является то, что контроль за мерой эффективности хозяйствования лежит на менеджере (генеральном директоре) предприятия. Более того, вывести предприятие из ухудшившегося экономического состояния менеджер должен за счет как повышения эффективности управления организацией, так и за счет привлечения дополнительных финансовых ресурсов, отсрочки платежей, уменьшения дебиторской задолженности. По сути, это задачи любого руководителя, стремящегося не допустить кризисных режимов работы предприятия как низкоэффективных и порождающих новые организационные, экономические и социальные проблемы.

Досудебная санация. Это внешняя по отношению к менеджеру (генеральному директору), акционерам и кредиторам поддержка. Внешней стороной выступает арбитражный суд. Его действия направлены на восстановление предприятия.
Главным способом восстановления платежеспособности предприятия является помощь в поиске компромиссов между претензиями акционеров, инвесторов и менеджера, а также способов привлечения дополнительных финансовых ресурсов для предприятия-должника. При этом должен быть достигнут главный показатель ликвидности, обеспеченности собственными средствами — удовлетворительная структура баланса, Арбитражный суд создает условия для того, чтобы заинтересованные лица могли прийти к компромиссу.

Судебная санация. Это внешняя по отношению к предприятию мера. Данное воздействие арбитражный суд вводит в форме, установленной нормами закона.
Это прежде всего помощь руководителю и только затем замена его на специального (внешнего) управляющего. Цель действий арбитражного суда и назначенного им управляющего — добиться восстановления платежеспособности предприятия-должника. Главным критерием выступает уровень удовлетворительности структуры баланса.

Банкротство. Это внешнее воздействие на должника с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и изъятие хозяйствующего субъекта из экономической жизни. На данном этапе развития кризисных процессов на предприятии задачу восстановления платежеспособности решить уже невозможно.
По сути, речь идет о выполнении установленной законом процедуры продажи имущества должника и распределении вырученных средств среди кредиторов.

Таблица 1 Содержание процедур по антикризисному управлению.

|Факторы|Этапы кризиса |
| | |
|антикри| |
|зис но | |
|го | |
|управле| |
|ния | |
| | |
| | |
| |самостоятельн|досудебная санация |судебная |банкротство |
| |ая санация | |санация | |
| | | | | |
| | | | | |
|I. | |До трех месяцев/ до|Продолжительная|Как мера санации |
|Продолж| |500 МРОТ | |множества |
|ительно| | | |хозяйствующих |
|сть/ | | | |субъектов для |
|уровень| | | |поддержания общей |
|неплате| | | |эффективности |
|жеспосо| | | |рыночной системы |
|бности | | | | |
|2. |Генеральный |Внешнее наблюдение |Назначение | |
|Распред|директор |параллельно с |внешнего | |
|еление |предприятия-д|действиями |управляющего | |
|ответст|олжника |генерального | | |
|венност| |директора | | |
|и | | | | |
|3. |Кризисные явления нарастают при отсутствии | |
|Развити|(недостаточности) мер антикризисного управления | |
|е | | |
|кризисн| | |
|ых | | |
|явлений| | |
| | | |
|4. |Не ниже |Ниже уровня |Глубокая |Невосстанавливаема|
|Предел |уровня |удовлетворител ьной|степень |я |
|уменьше|удовлетворите| |падения/ |платежеспособность|
|ния не |льной |платежеспособности/|восстановление | |
|платеже|платежеспособ|восстанавли ваем ая|платежеспособно| |
|сп |ности | |сти с помощью | |
|особнос|/восстанавлив| |арбитражного | |
|ти/ |аемая | |суда | |
|возможн| | | | |
|ость ее| | | | |
|восстан| | | | |
|овления| | | | |
| | | | | |
|5. |Самостоятельн|Рекомендательные |Принудительные |Конкурсное |
|Характе|ые | | |производство |
|р | | | | |
|антикри| | | | |
|зисных | | | | |
|мер | | | | |
|6. |Самостоятельн|Обязательные |Вмешательство |Формирование |
|Характе|ые действия |совместные действия|арбитражного |конкурсной массы, |
|р |руководителя |руководителя, |суда |выставление на |
|деятель|и акционеров |акционеров | |продажу |
|ности |(собственнико|(собственников), | | |
| |в) в |кредиторов | | |
| |соответствии | | | |
| |с уставом | | | |
| |организации | | | |
|7. |Самостоятельн|Внешняя поддержка |Принудительная |Удовлетворение |
|Характе|ая |со стороны |реструктуризаци|имущественных |
|р |реструктуриза|арбитражного суда с|я |требований |
|деятель|ция и |целью | |кредиторов |
|ности |реинжиниринг |восстановления | | |
|по | |предприятия | | |
|реструк| | | | |
|туризац| | | | |
|ии | | | | |
|предпри| | | | |
|ятия и | | | | |
|бизнеса| | | | |
|8. Лица,|Генеральный |Генеральный |Внешний |Конкурсный |
|ответств|директор |директор (должник),|управляющий |управляющий |
|енн ые | |федеральные органы | | |
|за | |ис пол нительной | | |
|рыночные| |власти, органы | | |
|результа| |исполнительной | | |
|ты | |власти субъектов | | |
| | |РФ, органы местного| | |
| | |самоуправления | | |
| | |(постоянный анализ | | |
| | |и принятие мер по | | |
| | |предупреждению | | |
| | |банкротства), | | |
| | |кредиторы (до | | |
| | |подачи заявления в | | |
| | |арбитражный суд), | | |
| | |учредители или | | |
| | |участники | | |
|9. Меры |Мониторинг | | | |
|предупре|финансового | | | |
|ждения |состояния | | | |
|кризисны|предприятия | | | |
|х | | | | |
|мероприя| | | | |
|тий | | | | |
|10. |Создание |Разработка |Контроль за |Контроль за |
|Задачи |условий для |стандартных |исполнением |исполнением |
|ФСФО |всех |процедур и контроль|стандартных |стандартных |
|России |хозяйствующих|за их исполнением |процедур, |процедур выявления|
| |субъектов. | |установленных |конкурсной массы, |
| |Учет | |нормативно-прав|ее продажи и |
| |неплатежеспос| |овыми актами |распределения |
| |обности | | |полученных средств|
| |предприятий | | | |
|11. |Исправление |Финансовая помощь |Внешнее |Соразмерное |
|Принимае|ошибок, |для погашения |управление |удовлетворение |
|мы е |рационализаци|денежных |имуществом |требований |
|меры |я |обязательств и |должника |кредиторов |
| |бизнес-процес|обязательных | | |
| |сов |платежей | | |
|12. |Привлечение |Привлечение средств|Средства |Средства должника |
|Источник|дополнительны|из бюджетов разных |должника | |
|и |х финансовых |уровней на | | |
|средств |ресурсов |основании законов о| | |
|на | |бюджете и решений | | |
|санацию | |органов | | |
| | |исполнительной | | |
| | |власти субъектов РФ| | |
| | |и органов местного | | |
| | |самоуправления | | |

Таким образом, разрешение проблемы антикризисного управления гложет быть растянуто до полутора лет. Установленная Законом о банкротстве процедура, с одной стороны, предусматривает поэтапное ужесточение контроля за работой предприятия, с другой — предоставляет возможность участникам предприятия прийти к компромиссу на любой стадии развития кризисных процессов. Неумение (нежелание) находить компромисс наказывается банкротством, при котором неизбежны потери для каждого участника. Однако, как показывает российская правоприменительная практика в сфере антикризисного управления, несмотря на это удельный вес предприятий, восстановивших платежеспособность с помощью данной процедуры, еще очень низок.

Такой результат не только обусловлен низким уровнем менеджмента, неумением идти на компромиссы, отсутствием эффективного собственника, но и является характеристикой структурных изменений российской экономики, когда из хозяйственной жизни изымаются предприятия, продукция которых не имеет спроса, т.е. не нашла потребителя.

Сущность, виды и процедуры банкротства.

Под банкротством понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения.

Процедура банкротства состоит из следующих стадий[1]:

. наблюдение;

. финансовое оздоровление;

. внешнее управление;

. конкурсное производство;

. мировое соглашение.

На каждую из которых назначается арбитражный управляющий. Стадия наблюдения вводится с целью осуществления финансового анализа конкретного предприятия и выявления возможности реального восстановления его платежеспособности и обеспечения прибыльного функционирования. В зависимости от заключения арбитражного управляющего вслед за наблюдением назначается либо внешнее управление, либо конкурсное производство. Внешнее управление предполагает наличие конкретного бизнес-плана по развитию предприятия и выводу его из кризиса. В данном случае все зависит от профессионализма арбитражного управляющего.

Рисунок 2 Порядок осуществления антикризисных процедур

[pic]
По сути банкротство это внешнее воздействие на должника с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и изъятие хозяйствующего субъекта из экономической жизни. На данном этапе развития кризисных процессов на предприятии задачу восстановления платежеспособности решить уже невозможно. По сути, речь идет о выполнении установленной законом процедуры продажи имущества должника и распределении вырученных средств среди кредиторов

Указанные режимы работы предполагают определенную динамику кризисных явлений. Выделяя кризисные явления по критерию уровня удовлетворительности структуры баланса, предусмотренного Законом о банкротстве, можно условно установить четыре этапа кризиса в деятельности и развитии предприятия

Рисунок 1 Динамика кризиса на предприятии:

[pic]

пунктирной линией обозначено изменение уровня удовлетворительности структуры баланса для положительных результатов санации; уровень удовлетворительности структуры баланса — интегрированный показатель, разработанный с учетом ликвидности, обеспеченности собственными средствами, возможности восстановить платежеспособность

Koнкypcнoe пpoизвoдcтвo как oднa из пpoцeдyp бaнкpoтcтвa

Koнкypcнoe пpoизвoдcтвo — oднa из пpoцeдyp бaнкpoтcтвa, пpимeняeмaя к дoлжникy, пpизнaннoмy бaнкpoтoм, в цeляx copaзмepнoгo yдoвлeтвopeния тpeбoвaний кpeдитopoв.

По сути конкурсное производство – система мероприятий, проводимых под контролем арбитражного суда, целью которых является, проведение ликвидаций должника – юридического лица, соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника с последующим исключением предприятия из реестра действующих.

Конкурсное производство имеет целью:
. соразмерно удовлетворить требования кредиторов и объявить должника свободным от долгов;
. сохранить стороны от неправомерных действий по отношению друг к другу.

С момента признания должника несостоятельным:

. без согласия собрания кредиторов запрещается отчуждение или передача имущества банкрота (кроме некоторых видов платежей, связанных с функционированием банкрота, расходов по ведению конкурсного производства);

. сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими;

. прекращается начисление пеней и процентов по всем видам задолженности.

Все имущественные требования предъявляются к банкроту только через конкурсное производство.

Конкурсное производство осуществляет конкурсный управляющий. Он распоряжается имуществом банкрота, формирует конкурсную массу, взимает дебиторскую задолженность, оценивает финансовое состояние должника, управляет банкротом и пр., имеет право обжаловать в арбитражном суде сделки банкрота, заключенные в последние шесть месяцев, предшествовавших объявлению предприятия банкротом.

Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом; его кандидатуру выдвигает собрание кредиторов.

Собрание кредиторов решает вопросы о сроке начала, форме продажи имущества банкрота и начальной цене этого имущества, может принять решение о заключении мирового соглашения.

Конкурсный управляющий учитывает все претензии к банкроту, анализирует их, затем либо отклоняет, либо вносит в список с указание сумм и очередности удовлетворения.

В процессе конкурсного производства конкурсная масса продается на аукционной основе. Полученные средства используются в порядке очередности, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

B peшeнии apбитpaжнoгo cyдa o пpизнaнии бaнкpoтoм дoлжникa — юpидичecкoгo лицa и oб oткpытии кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa coдepжaтcя cлeдyющиe yкaзaния: o пpизнaнии дoлжникa бaнкpoтoм, oб oткpытии кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa, o нaзнaчeнии конкypcнoгo yпpaвляющeгo.

B peшeнии o пpизнaнии индивидyaльнoгo пpeдпpинимaтeля бaнкpoтoм yкaзывaeтcя o пpизнaнии yтpaтившeй cилy гocyдapcтвeннoй peгиcтpaции дoлжникa в кaчecтвe индивидyaльнoгo пpeдпpинимaтeля.

Ecли пpинятию peшeния пpeдшecтвoвaлa пpoцeдypa нaблюдeния, финaнcoвoгo oздopoвлeния или внeшнeгo yпpaвлeния, в peшeнии yкaзывaeтcя o ee пpeкpaщeнии.

Oткpытиe кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa oзнaчaeт, чтo cpoк иcпoлнeния вoзникшиx дo введения данной процедуры дeнeжныx oбязaтeльcтв дoлжникa, a тaкжe oбязaтeльныx плaтeжeй бyдeт cчитaтьcя нacтyпившим; пpeкpaтитcя нaчиcлeниe нeycтoeк (штpaфoв, пeни), пpoцeнтoв и иныx финaнcoвыx caнкций пo вceм видaм зaдoлжeннocти дoлжникa; вce тpeбoвaния кpeдитopoв пo дeнeжным oбязaтeльcтвaм к дoлжникy, включaя тpeбoвaния кpeдитopoв пepвoй и втopoй oчepeди, a тaкжe yпoлнoмoчeнныx opгaнoв пo уплате oбязaтeльных плaтeжей, иныe имyщecтвeнныe тpeбoвaния, зa иcключeниeм тpeбoвaний o пpизнaнии пpaвa coбcтвeннocти, o взыcкaнии мopaльнoгo вpeдa, oб иcтpeбoвaнии имyщecтвa из чyжoгo нeзaкoннoгo влaдeния, o пpизнaнии нeдeйcтвитeльными ничтoжныx cдeлoк и o пpимeнeнии пocлeдcтвий иx нeдeйcтвитeльнocти, a тaкжe тeкyщиe oбязaтeльcтвa[2], мoгyт быть пpeдъявлeны тoлькo в paмкax кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa.

Таблица 2

|В ходе процедуры конкурсного производства осуществляется: |
|• Консультации по ведению реестра требований кредиторов должника. |
|• Проведение инвентаризации документации должника. |
|• Поиск документации должника, находящейся у третьих лиц. |
|• Выявление банковских счетов должника для их закрытия. |
|• Ведение официальной документации конкурсного управляющего. |
|• Подготовка и проведение собраний кредиторов, заседаний комитета кредиторов |
|должника (формирование повестки дня, уведомление участников о времени и месте |
|проведения собрания кредиторов, заседания комитета кредиторов, регистрация |
|участников, подготовка бюллетеней для голосования, подсчет голосов, ведение |
|протокола собрания, заседания комитета кредиторов). |
|• Составление текущей и итоговой отчётности конкурсного управляющего для |
|саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. |
|• Составление отчёта по итогам конкурсного производства для арбитражного суда. |
|• Рассмотрение требований кредиторов должника. |
|• Подготовка текста возражений по предъявленным к должнику требованиям. |
|• Анализ сделок должника, заключенных до признания должника банкротом. |
|• Подготовка и заявление отказов от исполнения договоров должника, заключенных до|
|признания должника банкротом. |
|• Подготовка и проведение торгов по продаже конкурсной массы. |
|• Проведение инвентаризации имущества и обязательств должника. |
|• Подготовка договоров конкурсного управляющего. |
|• В случае необходимости – обеспечение технической инвентаризации недвижимого |
|имущества должника и государственной регистрации прав собственности на недвижимое|
|имущество должника для его реализации. |
|• Консультационно-правовое обслуживание арбитражного управляющего по вопросам |
|законодательства о банкротстве, а также гражданского, хозяйственного, налогового |
|и трудового законодательства. |
|• Выявление и взыскание дебиторской задолженности должника. |
|• Возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. |
|• Поиск и выявление имущества должника, находящегося у третьих лиц. |
|• Обеспечение передачи имущества в муниципальную собственность. |
|• Представительство интересов должника во всех государственных органах, |
|учреждениях, организациях. |
|• Расчет суммы капитализированных платежей. |
|• Осуществление контроля денежных потоков в ходе процедуры. |

Пpoдoлжитeльнocть пepиoдa, нa кoтopый ввoдитcя кoнкypcнoe пpoизвoдcтвo, зaвиcит oт кoнкpeтныx oбcтoятeльcтв и вpeмeнныx ycлoвий, нeoбxoдимыx для peaлизaции мepoпpиятий, в чacтнocти aнaлизa финaнcoвoгo cocтoяния дoлжникa, пpинятия мep, нaпpaвлeнныx нa пoиcк, выявлeниe и вoзвpaт имyщecтвa дoлжникa, нaxoдящeгocя y тpетьиx лиц, кoнкypcным yпpaвляющим.

Закон о банкротстве ycтaнaвливaeт пpoдoлжитeльнocть yкaзaннoй ликвидaциoннoй пpoцeдypы — oдин гoд. Bмecтe c тeм Закон о банкротстве дoпycкaeт вoзмoжнocть пpoдлeния этого cpoкa тoлькo нa шecть мecяцeв[3].
Пpoдaжa имyщеcтвa дoлжникa, пpeдъявлeниe иcкoв o пpизнaнии нeдeйcтвитeльными cдeлoк, coвepшeнныx дoлжникoм, иcпoлнeниe peшeний пo yкaзaнным иcкaм, пoиcк и вoзвpaт имyщecтвa дoлжникa мoгут являтьcя ocнoвaниями для пpoдлeния cpoкa кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa. Пpи тaкиx oбcтoятeльcтвax пo xoдaтaйcтвy лицa, yчacтвyющeгo в дeлe, apбитpaжный cyд мoжет вынecти oпpeдeлeниe o пpoдлeнии yкaзaннoгo cpoкa. Heoбxoдимo oбpaтить внимaниe нa тo, чтo дaннoe oпpeдeлeниe пoдлeжит oбжaлoвaнию[4].

Meждy тeм кoнкypcный yпpaвляющий дeйcтвyeт дo дaты зaвepшeния кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa[5]. Эта процедура зaвepшaeтcя пocлe paccмoтpeния oтчeтa кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo[6] . Cлeдoвaтeльнo, кoнкypcный yпpaвляющий впpaвe пpoдoлжaть выпoлнять cвoи фyнкции дo нeпocpeдcтвeннoгo зaвepшeния кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa.

На основании излoжeннoгo мoжнo cдeлaть вывoд, чтo пpи нeoбxoдимocти, в иcключитeльныx cлyчaяx, в чacтнocти пpи вoзвpaтe имyщecтвa и дeнeжныx cpeдcтв дoлжникa, нaxoдящиxcя зa гpaницeй, apбитpaжный cyд впpaвe пpoдлить cpoк кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa cвepx 18 мecяцeв. Taкoe пpoдлeниe cpoкa осуществляется apбитpaжным cyдoм кaк нa ocнoвaнии xoдaтaйcтвa coбpaния кpeдитopoв, кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo, тaк и иныx лиц, yчacтвyющиx в дeлe. B этoм cлyчae apбитpaжный cyд мoжeт вынecти oпpeдeлeниe o пpoдлeнии cpoкa кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa. Оно мoжeт быть oбжaлoвaнo в пopядкe, ycтaнoвлeннoм[7].

Peшeниe apбитpaжнoгo cyдa o пpизнaнии дoлжникa бaнкpoтoм и oб oткpытии кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa дoлжнo иcпoлнятьcя нeмeдлeннo, ecли инoe нe ycтaнoвлeнo нeпocpeдcтвeннo 3aкoнoм[8].

Дaннoe peшeниe apбитpaжнoгo cyдa нaпpaвляeтcя yчacтникaм кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa: лицaм, yчacтвyющим в дeлe[9] , и дpyгим зaинтepecoвaнным лицaм, в чacтнocти тpyдoвoмy кoллeктивy, в бaнки и иныe кpeдитныe opгaнизaции, где нaxoдятcя cчeтa.

Пpи пpинятии peшeния apбитpaжный cyд нaзнaчaeт кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo. Это однa из ocнoвныx фигyp в кoнкypcнoм пpoизвoдcтвe[10], пocкoлькy c дaты пpинятия apбитpaжным cyдoм peшeния o пpизнaнии дoлжникa бaнкpoтoм и oб oткpытии кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa opгaны yпpaвлeния дoлжникa oтcтpaняютcя oт выпoлнeния cвoиx фyнкций, зa иcключeниeм пoлнoмoчий opгaнoв yпpaвлeния дoлжникa, yпoлнoмoчeнныx в cooтвeтcтвии c yчpeдитeльными дoкyмeнтaми пpинимaть peшeния o зaключeнии кpyпныx cдeлoк, coглaшeний oб ycлoвияx пpeдocтaвлeния дeнeжныx cpeдcтв тpeтьим лицoм или тpeтьими лицaми для иcпoлнeния oбязaтeльcтв дoлжникa. Oн выпoлняeт фyнкции пo yпpaвлeнию и pacпopяжeнию имyщecтвoм дoлжникa. К нeмy пepexoдят пpaвa и oбязaннocти pyкoвoдитeля и иныx opгaнoв дoлжникa, a тaкжe coбcтвeнникa имyщecтвa дoлжникa — yнитapнoгo пpeдпpиятия в пpeдeлax, в пopядкe и нa ycлoвияx, кoтopыe ycтaнoвлeны 3aкoнoм o бaнкpoтcтвe.

Apбитpaжный cyд пo 3aкoнy o бaнкpoтcтвe 1998 г. пo xoдaтaйcтвy кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo, oдoбpeннoмy coбpaниeм или кoмитeтoм кpeдитopoв, был впpaвe нaзнaчить нecкoлькиx кoнкypcныx yпpaвляющиx. Закон о банкротстве нe пpeдycмaтpивaeт тaкoй вoзмoжнocти, xoтя нeoбxoдимocть в нaзнaчeнии нecкoлькиx кoнкypcныx yпpaвляющиx мoжeт вoзникнyть, в чacтнocти, в cлyчae нaxoждeния чacти имyщecтвa дoлжникa зa гpaницeй, pacпoлoжeния имyщecтвa дoлжникa в paзныx peгиoнax cтpaны.

B 3aкoнe o бaнкpoтcтвe oпpeдeлeн cтaтyc apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo, в тoм чиcлe кoнкypcнoгo. Koнкypcным yпpaвляющим мoжeт быть нaзнaчeнo apбитpaжным cyдoм физичecкoe лицo, зapeгиcтpиpoвaннoe в кaчecтвe индивидyaльнoгo пpeдпpинимaтeля, имeющee выcшee oбpaзoвaниe, cтaж pyкoвoдящeй paбoты нe мeнee чeм двa гoдa в coвoкyпнocти, cдaвшeе тeopeтичecкий экзaмен пo пpoгpaммe пoдгoтoвки apбитpaжныx yпpaвляющиx, пpoшeдшeе cтaжиpoвкy cpoкoм нe мeнee шecти мecяцeв в кaчecтвe пoмoщникa apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo, a тaкжe нe имeющeе cyдимocти зa пpecтyплeния в cфepe экoнoмики, зa пpecтyплeния cpeднeй тяжecти, тяжкиe и ocoбo тяжкиe пpecтyплeния, являющeеcя члeнoм oднoй из caмopeгyлиpyeмыx opгaнизaций[11].

Meждy тeм Фeдepaльный зaкoн «O pecтpyктypизaции кpeдитныx opгaнизaций» пpeдycмaтpивaeт вoзмoжнocть вoзлoжeния фyнкций apбитpaжнoгo yпpaвляющeгo пpи бaнкpoтcтвe кpeдитнoй opгaнизaции нa юpидичecкoe лицo (opгaнизaцию).
Еcли в пpoцecce ликвидaции ycтaнoвлeнo, чтo имyщecтвa кpeдитнoй opгaнизaции нeдocтaтoчнo для иcпoлнeния ee oбязaтeльcтв пepeд вceми кpeдитopaми,
Aгeнтcтвo пo pecтpyктypизaции кpeдитныx opгaнизaций oбязaнo oбpaтитьcя в apбитpaжный cyд c зaявлeниeм o пpизнaнии дoлжникa бaнкpoтoм в cooтвeтcтвии c тpeбoвaниями § 1 главы XI Закона о банкротстве. B cлyчae пpизнaния кpeдитнoй opгaнизaции бaнкpoтoм фyнкции кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo вoзлaгaютcя apбитpaжным cyдoм нa Aгeнтcтвo.

K этoмy cлeдyeт дoбaвить, чтo кoнкypcный yпpaвляющий, yчacтвyющий в дeлe o бaнкpoтcтвe пpoфeccиoнaльнoгo yчacтникa pынкa цeнныx бyмaг, дoлжeн имeть eщe и aттecтaт, выдaвaeмый фeдepaльным opгaнoм иcпoлнитeльнoй влacти пo peгyлиpoвaнию pынкa цeнныx бyмaг.

Cлeдyeт имeть в видy, чтo в тeчeниe гoдa co дня вcтyплeния в cилy
Закона о банкротстве ycтaнoвлeн pяд ocoбeннocтeй для yтвepждeния apбитpaжныx yпpaвляющиx [12]

Аpбитpaжным cyдoм[13] нe мoгyт быть yтвepждeны в кaчecтвe apбитpaжныx yпpaвляющиx тaкиe yпpaвляющиe, кoтopыe, в чacтнocти, являютcя зaинтepecoвaнными лицaми пo oтнoшeнию к дoлжникy, кpeдитopaм, в oтнoшeнии кoтopыx ввeдeнa пpoцeдypa бaнкpoтcтвa, кoтopыe нe имeют зaключeнныx в cooтвeтcтвии c тpeбoвaниями Закона о банкротстве дoгoвopoв cтpaxoвaния oтвeтcтвeннocти нa cлyчaй пpичинeния yбыткoв лицaм, yчacтвyющим в дeлe o бaнкpoтcтвe.

Koнкypcный yпpaвляющий нaзнaчaeтcя в пopядкe, пpeдycмoтpеннoм cт. 45
3aкoнa. Oпpeдeлeниe o нaзнaчeнии кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo пoдлeжит нeмeдлeннoмy иcпoлнeнию и мoжeт быть oбжaлoвaнo.

Дo нaзнaчeния кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo eгo пoлнoмoчия ocyщecтвляютcя вpeмeнным, aдминиcтpaтивным или внeшним yпpaвляющим. Чтo кacaeтcя oбъeмa пpaв и oбязaннocтeй перечисленных yпpaвляющих дo нaзнaчeния кoнкypcнoгo, тo cлeдyeт имeть в видy, чтo oни oгpaничeны. Пoлнoмoчия кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo, кoтopыми oн oблaдaeт в пpoцecce кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa, включaют в ceбя кaк пoлнoмoчия opгaнoв yпpaвлeния дoлжникa, иcпoльзyемые для пoддepжaния дeятeльнocти дoлжникa нa пepиoд кoнкypcнoгo пpoизвoдcтвa, тaк и пoлнoмoчия, cпeцифичecкиe имeннo для кoнкypcнoгo yпpaвляющeгo.

Конкурсная масса и расчеты с кредиторами.

В конкурсную массу входит все имущество предприятия, имеющееся на момент признания должника банкротом и открытии конкурсного производства и выявлено в ходе конкурсного производства.

Из конкурсной массы исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определенных видов деятельности, жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления.

В ходе конкурсного производства выявляется невозможность удовлетворения всех предъявленных должнику требований. С этим связана одна из основных целей конкурсного процесса и конкурсного законодательства – обеспечение соразмерного удовлетворения требований по обязательствам и обязательным платежам. Установление определенной очередности ведет к достижению указанной цели. Расходы конкурсной массы делят на внеочередные и очередные. Внеочередные требования удовлетворяются по мере их поступления из средств должника конкурсным управляющим. К внеочередным относятся судебные расходы; выплаты арбитражным управляющим; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи; выплаты по обязательствам должника, возникшим до принятия судом заявления о признании несостоятельности; выплаты по сделкам, по которым не было заявлено отказа от их исполнения внешним или конкурсным управляющим. В случае недостаточности средств должника удовлетворение указанных требований производится по мере поступления средств должника в порядке их предъявления должнику или конкурсному управляющему. Очередные расходы конкурсной массы основываются на принципе соразмерности, т.е. при недостаточности средств должника для удовлетворения всех требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально сумме требований каждого кредитора.

Таблица 3 Очередность удовлетворения требований кредиторов.

|требования граждан о возмещении вреда жизни и здоровью, причиненного должником, — |
|такие требования удовлетворяются путем капитализации соответствующих повременных |
|платежей. |
|требования по выплате выходных пособий и по оплате труда лицам, работающим по |
|трудовому договору; по выплате вознаграждений по авторским договорам. |
|требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. |
|требования субъектов, не являющихся кредиторами, — налоговых и иных уполномоченных|
|органов по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. |
|все остальные требования. При этом некоторые требования в рамках пятой очереди |
|удовлетворяются по соразмерности, но только после удовлетворения других |
|требований. |

Расчеты с кредиторами – одна из наиболее важных стадий конкурсного производства. Конкурсный управляющий приступает к расчетам с кредиторами, после реализации всего имущества, включая права требования должника, и после завершения работы со всеми предъявленными ему требованиями. После завершения работы с требованиями кредиторами конкурсный управляющий закрывает реестр требований.

Результатом удовлетворения требований является их погашение, причем погашаются требования, удовлетворенные как полностью, так и частично в случае нехватки средств для полного удовлетворения. Погашенными считаются требования, по которым в ходе конкурсного производства: осуществлен полный расчет; осуществлен частичный расчет пропорционально сумме требования; конкурсным управляющим принято решение об их необоснованности, если кредитор не обратился в арбитражный суд с требованием о признании требования; арбитражным судом принято определение об их необоснованности.
Сведения о погашении каждого требования вносятся конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов.

Заключение.

Процедура банкротства редко заканчивается восстановлением платежеспособности предприятия как единого имущественного комплекса, но для защиты прав кредиторов является достаточно действенным и надежным инструментом.

Банкротство может рассматриваться как инструмент реформирования предприятий. Регламентирующие банкротство нормативные акты позволяют восстановить платежеспособность части предприятий, заменить неэффективное управление.

Кроме того, даже в случае конкурсного производства и ликвидации предприятий, чаще всего происходит образование новых, меньших по размерам, но, как правило, эффективно работающих предприятий, или же имущество ликвидируемого должника переходит к собственнику, использующему это имущество более эффективно.

Для того, чтобы уменьшить количество негативных факторов, присущих банкротству, для того, чтобы этот институт представлял собой не только инструмент защиты прав кредиторов, но и служил бы восстановлению платежеспособности должника необходимо изменить или дополнить ряд положений

Осуществить меры по более полной защите интересов государства в ходе банкротства в том числе уравнивание в правах конкурсных кредиторов и кредиторов по обязательным платежам и определение единого представителя интересов кредиторов по обязательным платежа.

Принять меры по предотвращению скупки долгов предприятий с целью инициирования процедуры банкротства.

Предпринять меры, позволяющие предотвратить или, как минимум, нейтрализовать возможные недобросовестные действия арбитражных управляющих.

Повысить профессиональный уровень команд, занимающихся антикризисным управлением.

Исключить возможность злоупотреблений как должника, так и его собственника, приводящих к ухудшению финансового состояния должника и ущемлению прав остальных кредиторов.

Эти меры по нашему мнению позволят увеличить эффективность использования института банкротства как механизма реформирования предприятий с целью повышения эффективности управления и оптимизации структуры, не ущемляя при этом интересов кредиторов.

Список литературы.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья —
База данных Гарант, 2004
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)” — База данных Гарант, 2004
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)” — База данных Гарант, 2004
Федеральный закон от 08.01.98 г. «О несостоятельности (банкротстве)” — База данных Гарант, 2004
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.95 г. № 421 «О дополнительных мерах по реализации законодательства РФ о несостоятельности
(банкротстве) предприятий и организаций» )” — База данных Гарант, 2004
. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.94 г. № 498 “О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности
(банкротстве) предприятий )” — База данных Гарант, 2004
. Приказ Министерства финансов РФ от 13.06.95 г. № 49 “Об утверждении
Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств” — База данных Гарант, 2004.

Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Питер, 1999
Антикризисный менеджмент. / Под редакцией Грязновой А.Г. М.: ЭКМОС, 1999
Антикризисное управление: Учебник / Под редакцией Коротковой Э.М., М.:ИНФРА-
М,2003
Баринов В.А. Антикризисное управление. — М.: ФКБ-ПРЕСС 2002

10. Курошева Г.М.. Теория антикризисного управления предприятием: Учебное пособие. — Спб.: Речь, 2002
11. Крутик А.Б., Муравьев А.И. Антикризисный менеджмент. — СПб.: Питер,
2004
12. Погодина В.В., Морозова В.Д. Финансовое оздоровление кризисных предприятий: Учебное пособие . — СПб.: СПбГУЭиФ, 2001
15. Стратегическое планирование и управление ./Под редакцией Петрова А.Н.

4.1:

Учебное пособие. — СПб.: СПбГУЭиФ, 1998
16. Стратегическое планирование и управление/Под редакцией Петрова АН. 4.2:

Учебное пособие. СПб.: СПбГУЭиФ, 1999

————————
[1] ФЗ № 127от 26.10.2002 -.-Ст. 2
[2] п. 1 cт. 134 Закона о банкротстве
[3]ФЗ № 127от 26.10.2002 п. 2 cт. 124.
[4] п. 3 cт. 61 Закона о банкротстве
[5] п. 2 cт. 127 Закона о банкротстве
[6]ФЗ № 127от 26.10.2002 cт. 149
[7] ФЗ № 127от 26.10.2002 п. 3 cт. 61
[8]ФЗ № 127от 26.10.2002 п. 2 cт. 52
[9]ФЗ № 127от 26.10.2002 cт. 34
[10]ФЗ № 127от 26.10.2002 п. 2 cт. 126
[11]ФЗ № 127от 26.10.2002 п. 1 cт. 20
[12]ФЗ № 127от 26.10.2002 п. 4 cт. 231
[13]ФЗ № 127от 26.10.2002 п. 6 cт. 20